通過總結,我們可以發(fā)現(xiàn)自身的優(yōu)勢和不足,及時調(diào)整方向。在寫總結之前,可以和他人交流,聽取他們的看法和建議,幫助我們更好地總結自己。這些總結范文可以激發(fā)我們的思考,促使我們更好地寫好自己的總結。
教育脫貧攻堅暨秋期開學工作會議講話稿篇一
同志們:
我們今天在這里召開20xx年秋季開學工作會議,主要任務是總結回顧上半年工作,進一步分析形勢,安排部署下步工作。剛才,xx、xx、x_分別就管口的工作進行了安排,我完全贊同,希望大家認認真真、不折不扣地抓好貫徹落實。下面,我主要講兩個方面的問題。
一、肯定成績,正視不足,充分認清我縣教育發(fā)展面臨的形勢和任務。
今年以來,我們在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下,在上級教育部門的精心指導下,確立了“責任立教、質(zhì)量興教、創(chuàng)新樹教、依法治教”的16字工作思路,以實施“教育發(fā)展突破年”為主題,大力弘揚“不甘落后、自強不息、求真務實、爭創(chuàng)一流”的xx教育精神,深入推進各類教育持續(xù)、快速、均衡、健康發(fā)展,教育整體水平得到不斷提高。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是辦學條件日臻完善。今年來,我們組織實施的項目工程建設43個,其中,列入縣政府實事工程的工程項目12個,新建工程項目21個,續(xù)建項目工程10個,總投資38196萬元。建設內(nèi)容及規(guī)模分別是:xx中學9所學校學生宿舍食堂共計17917.14平方米,投資2150萬元;建設xx等13所學校教師公共租賃住房248套9078.12平方米,投資1101.58萬元;建設筆架小學、樂坪小學教師周轉(zhuǎn)宿舍64套2100平方米,投資269.46萬元;建設xx小學等8所學校的學生浴室共1038.6平方米,投資155.79萬元;建設xx小學4所學校運動場共30954平方米,投資309.54萬元。啟動了xx高中遷建工程和縣城xx小學、縣級示范幼兒園、xx鎮(zhèn)中心幼兒園、xx鄉(xiāng)中心幼兒園新建工程。全縣教育辦學條件的不斷改善,標準化學校建設的穩(wěn)步推進,有效地促進了全縣教育的均衡發(fā)展。
二是布局調(diào)整平穩(wěn)推進。今年來,我們積極加快并穩(wěn)步實施了校點撤并工作。在谷硐,將灣寨教學點撤并到谷硐小學,將景陽中學與谷硐中學合并組建為新的谷硐中學;在景陽,將茅草教學點撤并到河邊小學,并將景陽小學搬遷到景陽中學辦學,有效改善了景陽小學的辦學條件;在壩芒,將甕址教學點撤并到xx小學;在xx,啟動實施了xx三所小學合并組建工作;在宣威,將甲樹教學點撤并到宣威小學,將甕袍小學撤并到基東小學。下一步,我們還將進一步加快相關學校工程建設速度,力爭在明年春季實現(xiàn)xx鄉(xiāng)的xx三校合并;在明年秋季實現(xiàn)xx三校合并;將xx所學校撤并到xx小學。
三是高中考成績再創(chuàng)新高。今年,我縣高考一本上線102名,比上年67名增加35名,增長52.2%;二本上線351名,比上年248名增加103名,增長41.5%。其中,xx中學一本上線96人,比上年增加33人,增長52.4%;二本上線321人,比上年增加95人,增長42.9%;下司中學一本上線6人,二本上線30人,均超過去年一本4名,二本22人的成績。尤其值得一提的是,xx中學理科實驗一班52人一本上線44人,上線率85%,二本上線率100%;文科實驗一班50人一本上線30人,上線率57.7%,二本上49人,上線率98%,均創(chuàng)xx高考最好記錄。xx中學117名學生參加高考體育藝術類考試,上本科線94人,上線率為80.3%,與去年的上線率61.4%相比,提高了18.9個百分點。另外,我縣職校24名學生參加高考均錄取到高職院校,錄取率達100%。
高中教育是基礎教育的出口,高中教育的質(zhì)量是整個基礎教育質(zhì)量的集中體現(xiàn),高考成績就是教育質(zhì)量的晴雨表!今年高考創(chuàng)下的驕人業(yè)績,是我們?nèi)w教育人回饋縣委、縣政府和23萬xx人民的一份厚禮!可以說,普通高中用智慧和辛勤的汗水鑄就了發(fā)展的新篇章,使全社會對教育的滿意度不斷提升。
今年,我們的中考成績也有了質(zhì)的飛躍,全縣總平均分(不含文綜)為342.47分,比去年246.57分高出95.9分,提高了39個百分點。在今年的總人均分評比中,第二中學(382.79分)、谷硐中學(378.93分)、杏山中學(352.49分)排名前三位。同比之下,提升得最快的是景陽中學,上升了69個百分點,龍山中學上升了55個百分點,碧波中學上升了50個百分點。
四是學前教育步伐加快。繼今年3月xx幼兒園投入使用之后,我們相繼建成了xx幼兒園、xx幼兒園,啟動建設縣級示范幼兒園、賢昌幼兒園,下司幼兒園由于xx同城化建設尚處于場平階段。景陽幼兒園待景陽小學搬到景陽中學后,利用其校舍進行改建。今年,我們又申報了碧波幼兒園和龍山幼兒園建設項目。到,我們完全可以實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一所中心幼兒園的目標。
五是中職教育闖出新路。我縣中職學校以前叫職業(yè)高中。許多學生聽到職中這名字,總覺得去職中就讀是窮途末路,不愿到職中讀書,許多家長也不愿送孩子到職中就讀。現(xiàn)在,我們的職中已正式更名為xx縣中等職業(yè)學校,希望縣職校要以此為契機,積極創(chuàng)新辦學模式,優(yōu)化整合辦學資源,進一步加大校企合作力度,擴大聯(lián)合辦學規(guī)模,努力將職校做大做強。現(xiàn)在,我們縣職校已和xx小泉服裝廠建立密切的合作關系,今后,還要進一步加快擴大生產(chǎn)線。另外,我們還要進一步鞏固和擴大與貴定師范學校、州職業(yè)技術學院聯(lián)合辦學的規(guī)模,這是職校發(fā)展的一個重要渠道和載體,希望大家都來關心職校的生存和發(fā)展。
六是教育科研成效明顯。今年的教育科研活動,組織全縣中小學教師撰寫論文參加了20省州教育教學論文評選活動,篩選出331篇論文參加省級評選,獲獎317篇,其中一等獎26篇,二等獎91篇,三等獎184篇,鼓勵獎16篇。選報了297篇參加州級評選,全部獲獎,其中一等獎16篇,二等獎84篇,三等獎197篇。組織開展了全縣中小學政治、中學音樂、初中地理、小學數(shù)學、信息技術及體育教師專業(yè)技能大賽(優(yōu)質(zhì)課)評選活動及全縣義務教育階段小學學科教學研討活動,有9人獲州級以上獎勵。組織全縣小學生參加了首屆全州小學生“核心杯創(chuàng)新習作”現(xiàn)場競賽。組織全縣教師參加“全國著名專家小學語文、數(shù)學及初中語文名師課堂教學展示與研討會”等培訓活動。通過教學活動的開展,全縣教師教學技能得到高進一步的提高。在課題研究方面,從至今,全縣中小學及幼兒園立項的省級教育教學科研課題有20個,其中3個為重點課題;立項的州級教育教學科研課題有6個;立項的縣級教育教學科研課題有135個:省州縣部分課題已經(jīng)結題,有10個課題獲獎。今年召開全縣中小學(幼兒入園)教育教學科研課題研究工作推進會議暨課題研究成果推廣會,促進了全縣教育教學科研課題研究工作的深入發(fā)展。
七是師資素質(zhì)持續(xù)提升。首先,我們把師德教育擺在了教師培養(yǎng)的首要地位,建立師德考核評價制度和長效機制,進一步完善考核獎懲制度,獎罰分明,極大地激發(fā)了教師工作的積極性和熱情。其次,以“真、善、美、愛”為主題,開展了師德教育主題活動,營造師德師風建設的社會良好氛圍。特別是從我縣第二屆教職工運動會暨文化藝術節(jié)的師德演講比賽來看,我們廣大教師愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神得到了充分體現(xiàn)。再次,我們嚴格按照《教師法》、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》的要求,不斷規(guī)范教師思想行為和職業(yè)行為,督促教師模范遵守法律法規(guī),做遵紀守法的模范,做愛生的模范。將師德表現(xiàn)作為教師崗位聘用、績效考核和獎勵的重要依據(jù)。其四,狠抓教師業(yè)務培訓,強化校本研修,教師素質(zhì)得到較大提升。在圓滿完成國家、省、州培訓外,積極籌措資金對全縣中小學校長、教師進行多層次,高水平輪訓。共培訓教師1466人次。其中,國培計劃305人,培訓完成率100%;省培計劃43人,完成率100%;州培計劃218人,完成率100%??h級集中培訓教師900人次。最后,組織各校通過不同方式有計劃有組織地開展集中培訓、教科研活動及校際間聯(lián)片教研活動。
八是校園安全得到加強。年初,我們與各校簽訂了《xx縣教育系統(tǒng)安全管理、學校綜合治理》目標管理責任書,與各幼兒園簽訂了《年幼兒園接送車輛道路交通安全承諾書》、《2015年幼兒園接送車輛道路交通安全責任書》;適時組織召開各校、站(園)負責人參加的校園安全工作專題會議、安全教育暨防震減災工作部署會。全面深入開展校園安全隱患排查工作治理工作,實行班子成員包片和干部職工定點聯(lián)系學校安全工作制度,組織若干督查組深入學校進行了地毯式、拉網(wǎng)式排查及時消除校園安全隱患,有效杜絕了校園重大安全事故的發(fā)生。
這些成績的取得,離不開縣委、縣政府的正確領導,離不開在座各位校、站長、園長的不懈努力,更離不開全縣廣大教職員工的無私奉獻。在此,我代表教育局向在座的各位并通過你們向全縣廣大教職工表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我縣教育發(fā)展還面臨著一些問題和不足。主要表現(xiàn)在:一是教學質(zhì)量整體水平不高。小學教學質(zhì)量不均衡;高考雖然取得可喜的成績,但高分段人數(shù)相對較少,在全州狀元和全省狀元上還沒得到突破。全州狀元連續(xù)三年都在錦屏,下一步的工作,我們還得努力,力爭在全州狀元上得到突破。二是“營養(yǎng)餐”監(jiān)管工作還不夠到位。還存在著食堂基礎建設薄弱、食堂設施設備不完善、制度落實不到位等諸多不盡人意的地方。三是學校安全問題不容忽視。住宿環(huán)境、衛(wèi)生條件、學生食堂、食品安全還存在很多問題。一些學校管理松懈,一些領導和教師責任心不強,工作不到位。四是教育改革的力度有待進一步加大。特別是我們一些學校的主要領導同志,創(chuàng)新的思路還不夠?qū)?,教育思想、教育觀念跟不上時代發(fā)展的要求。五是作風建設和工作效能有待進一步提高。有些校領導作風不扎實,忙于事務,疏于業(yè)務,對學校管理和業(yè)務鉆研不足,工作執(zhí)行力不到位。此外,我們的優(yōu)質(zhì)教育資源還不夠充足,還有許多學校距離標準化學校還有較大差距,還無法滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求,教育品牌特色學校鳳毛麟角。六是教師隊伍素質(zhì),教師知識結構和觀念變革速度緩慢,教育科研成果不明顯。這些問題,亟需我們在今后的工作中逐步加以解決。
二、明確目標,突出重點,全面提升我縣教育整體水平。
今后的工作,我們要按照責任立教、質(zhì)量興教、創(chuàng)新樹教、依法治教的“16字工作思路”,以“強化管理、提高質(zhì)量”為主線,著力抓好觀念更新、思路出新、工作創(chuàng)新,努力實現(xiàn)全縣教育“高位提升、內(nèi)涵發(fā)展”的目標,全面提高辦學水平,提升教育教學質(zhì)量,辦好人民滿意的教育。
新的學年,乃至今后一段時期,全縣教育工作的重點是:圍繞一個中心,突出兩個重點,抓好六項工作。
(一)以提高教學質(zhì)量為中心,努力提升教育教學水平。
質(zhì)量是教育永恒的主題,是學校發(fā)展的“生命線”,是素質(zhì)教育的核心,也是人民群眾對教育工作滿不滿意的重要標尺。我們一切工作的出發(fā)點和最終落腳點,就是要全面提高教育教學質(zhì)量。因此,我們要牢固樹立質(zhì)量興教的意識,理直氣壯抓質(zhì)量,千方百計提質(zhì)量,凝心聚力促質(zhì)量。學校一切工作必須緊緊圍繞“提高教育教學質(zhì)量”這一中心來展開。具體來說,要著力抓好以下幾項工作:
一是強化師資隊伍的管理。一要進一步加強師德師風教育,讓廣大教師明確自己的職業(yè)價值和職業(yè)定位;進一步改革和完善教師管理制度,充分用好用活包括績效工資在內(nèi)的各項激勵機制,讓廣大教師勞有所得、績有所獎。建立健全教育名師(校長)、骨干教師評選管理辦法,全面落實好教育名師(校長)、骨干教育崗位津貼制度,從而增強廣大教師職業(yè)優(yōu)越感,充分調(diào)動廣大教師教書育人的積極性。二要強化校長隊伍的管理。將做好中小學校長后備干部的選拔工作納入議事日程。按照中小學校長的任職條件和要求,不斷深化中小學校長培訓,健全考核評價體系,加強對校長隊伍的考核聘任工作。三要強化教育行政管理人員的管理。要進一步改進機關工作作風,完善局機關各項工作制度,強化責任目標落實,保證政令暢通。要進一步優(yōu)化環(huán)境,在局機關各股室推行競爭上崗和崗位責任制,明確各自工作任務,調(diào)動機關干部職工的工作積極性;局機關干部職工要強化宗旨意識、服務意識和發(fā)展意識,樹立熱愛學習的良好風尚,提高教育管理能力、溝通協(xié)調(diào)能力、決策能力和服務學校工作的能力。
二是強化教育教學常規(guī)管理。學校常規(guī)管理是維護學校正常教學和生活秩序的基礎性工作,是學校各項工作有序開展的保障,是實現(xiàn)學校管理規(guī)范化、科學化、民主化的基礎。各學校在管理工作上要勇于改革與創(chuàng)新,局機關各相關股室、各學校要認真研究新課程下學校教育教學工作管理的新情況、新規(guī)律、新特點和新要求,從實際出發(fā),敢于和善于在管理上求新求變,讓常規(guī)常新,讓常規(guī)賦予新的內(nèi)涵。一要進一步完善管理體系和評價機制,加大對學校綜合考評的力度;二要實行局領導班子成員和機關股室掛鉤聯(lián)系學校制度,加強對教學行為規(guī)范的管理和督查;三要實行教研員掛鉤聯(lián)系學校制度,強化對學校教研工作的指導。
三是加強學生養(yǎng)成教育。一要深入抓好學生“三生、四愛、五心”教育和誠信教育、感恩教育、惜時教育、行為習慣的養(yǎng)成教育等系列教育活動,讓學生養(yǎng)成良好的學習、生活、健體習慣,使其終身受益。二要不斷加強學生的思想道德建設,幫助學生從小樹立正確的人生觀、價值觀和學習觀。突出立德樹人的主題,進一步推進學校德育教育工作,把學生的思想道德建設放在首位,為兒童、青少年營造良好的成長環(huán)境。三要深入貫徹落實《未成年人思想道德建設綱要》,創(chuàng)新德育手段,提高工作實效。把思想教育與新時期公民基本素質(zhì)要求結合起來,把法制教育、紀律教育、行為習慣養(yǎng)成教育、心理健康教育放在重中之重的位置,促進未成年人思想道德建設工作再上新臺階。
(二)突出兩個重點,為教育質(zhì)量提升打造良好環(huán)境。
一是以教研教改為重點,全面推進課程改革。一要轉(zhuǎn)變教研室的職能定位。作為教學業(yè)務主管部門,在新課程背景下,如何為學校和師生的內(nèi)涵發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的服務,是擺在教研室面前的現(xiàn)實問題。相對于基層學校而言,教研室的定位可概括為:“研究、引領、指導、服務”四個方面。以往,教研室與基層學校的關系是“我要求你什么”,“你應該做到什么”,而現(xiàn)在是要更多地關注“你需要什么”、“我能給你什么”、“我們能一起解決什么”。教研室不能只是課改的“中轉(zhuǎn)站”,而應該是教學研究中心、新理念輻射中心、學術交流中心、教學服務中心。教研室的人員必須聽得懂課,上得了示范課,評得好課,指導得了教改?;鶎拥膶W校需要尊重和激勵,需要專業(yè)到位的指導和服務,需要個性化的幫助和助推,教研室要把工作的重心下移到學校、深入到課堂,更多地進行具體指導、創(chuàng)造條件、提供資訊,最大限度地引領基層學校在不同的起點上獲得自主、和諧、持續(xù)的發(fā)展。二要進一步加強課題研究。教研室要積極組織開展好課題申報工作,以課題促教研,以教研促教改,以教改促質(zhì)量。再次,要深化校本教研,加強學校教研組、學科備課組建設。大力倡導集體備課,積極開展說課活動,整合學科骨干教師的力量,打造優(yōu)勢學科。三要搞好教學服務。教研室要深入學校開展教學教研指導,為教學服務,要高度重視和加強教學檢查工作,抓好聽課、評課等各個環(huán)節(jié)。
二是以保障校園安全為重點,著力創(chuàng)建平安校園、和諧校園。
安全是和諧校園建設的基礎,直接關系到千萬家庭的和諧幸福,直接關系到廣大人民群眾的切身利益。學校安全管理工作的壓力絲毫不亞于教育管理,責任重于泰山,希望大家時刻繃緊安全這根弦,持之以恒抓好各項工作的落實。一要保持清醒頭腦。各位校長(園長)時刻牢記發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任,堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理,消除厭倦情緒,時時刻刻將安全工作放在首位,把師生安危放在心上。二要抓好安全教育。要牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,大力加強交通、防火、防盜、防溺水、防暴力傷害等方面的安全教育,增強廣大師生的安全防范意識和遭遇突發(fā)安全事故時的自救互救能力。教育學生不乘坐無營運資質(zhì)的“三無”車輛,不乘坐拖拉機、載貨車、三輪車等非客運車輛。教育學生不參與各種違紀違法活動,杜絕一切不良因素利誘,防止未成年人犯罪的發(fā)生。三要抓好食品衛(wèi)生安全。食品衛(wèi)生管理是一個大問題,目前,我們的一些學校的條件有限,設備也差一些,但必須保持清潔,要嚴防各種食源性疾病,尤其是在全縣實施“營養(yǎng)餐”的背景下,特別要在嚴防食品中毒方面下功夫,要把“營養(yǎng)餐”做成真正的民生工程,不要把它搞成熱點問題,各學校務必要加強學校食堂的管理,高度重視食品衛(wèi)生安全。四要抓好宿舍安全管理。我縣的寄宿制學校建設起步較早,在管理工作上也走出了一條特色之路,贏得了上級部門和社會各界的一致好評,慕名前來參觀學習的單位可謂絡繹不絕。然而,校際間的工作也不平衡。各寄宿制學校要向先進看齊,在認真學習借鑒的基礎上積極創(chuàng)新,切實按照“四在學校”的標準實施管理。五要抓好交通安全教育管理。要堅持“以人為本、安全第一”的原則,通過黑板報、宣傳欄、主題班隊會等多種形式,有針對性、實效性地加強對學生的交通安全教育,努力增強學生的交通安全意識和自我防范能力。要把中小學生的交通安全教育納入學校法制教育課程和“平安校園”建設的重要內(nèi)容,積極主動配合當?shù)卣拖嚓P職能部門做好學生交通安全教育管理工作,為廣大學生創(chuàng)造良好的道路交通安全環(huán)境。六要抓好校內(nèi)外活動安全管理。要加強校內(nèi)各種活動設施和場所的檢查,確保體育設施和活動場所符合國家安全標準,保證學生體育課、課外活動的安全。另外,各中小學校不得擅自組織學生參加校外活動,對于學生外宿野炊,下河洗澡等容易發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié),更要長抓不懈,一抓到底,確保不出現(xiàn)任何問題。七要抓好校園周邊環(huán)境整治。各中小學校要協(xié)調(diào)配合當?shù)卣跋嚓P部門加強校園周邊環(huán)境的整治,重點整治社會閑散人員到校園周邊打架斗毆,尋釁滋事等影響教學秩序,影響師生人身安全的行為,確保校園的安全穩(wěn)定。八要加強對教師自駕車輛的管理。針對教師自駕車輛增多的現(xiàn)狀,各校要加強對校園內(nèi)教師車輛的管理,學生活動區(qū)域嚴禁車輛進入,并做到車輛有序停放,學生上下學期間更要主動避讓學生,確保學生安全。九要切實加強建筑工地安全管理。凡有項目工程建設的學校,雪峰同志要牽頭組織局規(guī)劃建設股督促施工單位切實按照文明工地管理落實好各項安全管理和制度規(guī)定,設置警戒線,分離好施工區(qū)和教學、生活區(qū),學校要強化師生安全教育,杜絕校園安全事故的發(fā)生。
在開學前夕,各校、園要組織開展一次全面徹底的校園安全隱患排查。重點檢查教室、學生宿舍、教職工宿舍、食堂、實驗室、圖書室、學生活動器械、場地、廁所、圍墻等安全狀況。要特別注意觀察房屋、廁所、圍墻地基的變化,嚴防倒塌事故的發(fā)生。對存在安全隱患的要及時維修,凡不能維修的要停止使用并及時拆除。特別是存在廢棄校舍的學校,若存在安全隱患要堅決拆除。要組織專人全面檢查各類建筑的電路設施,迅速排除漏電隱患。對老化的電線要立即組織維修、更換。同時對所有的消防設施進行全面檢查,對不能使用的要及時更換。
(三)全力抓好六項工作,促進全縣教育持續(xù)、高位、協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是建立健全中小校長考核評價機制。校長,是學校的靈魂。校長,其實就是一所學校的縮影;一所學校的特色,就是一個校長思想的體現(xiàn)。一個校長決定一所學校的命運,決定一方學子的未來。在座的各位決定著全縣教育的命運,決定xx的未來。今年6月下旬到7月上旬,我們組織對全縣中小學校長、幼兒園長進行了全面考核,并在此基礎了完成了調(diào)整工作,一批年輕同志走上了學校領導崗位。一個合格的校長,或者說衡量一個校長合格不合格,我認為主要有兩條:一是校園安全;二是教育質(zhì)量。校園安全是校長的第一責任,守校有責,這一點必須明確。教育質(zhì)量是核心,評價你的成敗,就一條,就是質(zhì)量。教育質(zhì)量是主干,其他都是枝葉,這一點,必須要明確。今后,我們評價一所學校校長的工作,以質(zhì)量論英雄,以業(yè)績看成敗。從今年起,我們將在每個學年對校長履職情況進行一次全面考核,對不能勝任和不宜擔任校長職務的,及時予以調(diào)整。
二是全力抓好義務教育均衡發(fā)展工作。一要推進辦學條件均衡,主要包括基礎設施和教育教學技術裝備的標準化。二要推進師資隊伍均衡。包括教師隊伍建設、教學質(zhì)量和管理水平等的均衡。通過實施義務教育均衡發(fā)展,為社會提供優(yōu)質(zhì)的教育服務。
三是深入實施好學生營養(yǎng)改善計劃。一要進一步加快義務教育學校食堂建設步伐。二要進一步規(guī)范管理。營養(yǎng)辦要加強對學校食品存放管理、食品加工等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,強化規(guī)范食品留樣工作,切實做到源頭可控,流向可查。同時,要認真調(diào)研制訂《義務教育學生營養(yǎng)改善計劃食堂從業(yè)人員管理辦法》,進一步加大對食堂從業(yè)人員的監(jiān)管力度。三要成立膳食管理委員會。營養(yǎng)辦要指導各學校必須成立由工會干部、學生代表、學生家長代表、教師代表等組成的膳食管理委員會,具體行使食堂的監(jiān)督、檢查等職能。四要加強營養(yǎng)教育。學校要通過多種方式,向?qū)W生、家長、教師宣傳食品安全知識,以采取集中培訓和開展講座相結合的方式提升廣大從業(yè)人員的食品安全意識。五要加大監(jiān)督檢查力度。營養(yǎng)辦要充分調(diào)研制定下發(fā)《農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃獎懲方案》,加大對各學校的考核力度??h人民政府教育督導室要定期或不定期對各學校進行檢查,將檢查結果納入年終獎懲、各項考核和校長任用的權重。六要全面規(guī)范和推進“四統(tǒng)”工作。營養(yǎng)辦要進一步細化“四統(tǒng)”工作方案和辦法,切實化解食品安全風險、資金安全風險、交通安全風險,減輕學校工作負擔。
四是深入抓好項目工程建設。一要積極搞好項目申報工作。規(guī)建股要切實按照實施辦學條件突破工作項目規(guī)劃,組織精干力量及時編報項目,不斷提升辦學能力。二要加快在建工程建設進度。規(guī)建股、監(jiān)察室要加大督促檢查工作力度,確保在建工程質(zhì)量、安全、進度齊頭并進,并在工期內(nèi)全面完工投入使用,切實發(fā)揮項目建設效益。
五是不斷完善和規(guī)范財務管理制度。目前,各學校通過接受各種檢查和審計,不斷進行整改和逐步強化財務管理,學校財務收支行為得到了進一步規(guī)范,學校的財務管理工作取得了一定成效。但是,從國家審計、中介機構審計和內(nèi)部審計檢查情況看,各學校財務管理工作差異性大,個別學校還存在著制度不健全、會計工作基礎差、管理不精細、監(jiān)督不到位、支出隨意性大等問題,亟待改進。教育財務核算中心要加強對學校財會人員的培訓,學校要選派能力強、盡可能持有會計資質(zhì)的年輕教師擔任財會人員。校長必須自覺學習、學懂、學透,深刻領會會計法的精神實質(zhì)和各項規(guī)定。按照《會計法》的規(guī)定,單位負責人是單位會計工作的責任主體。校長對本學校的會計工作是否依法進行,負有法律責任。學校財務管理工作,不是校長們懂不懂的問題,重視不重視的問題,而是必須懂得、必須重視、必須守法的事情。
六是持續(xù)加強政風行風建設。一要堅決治理義務教育階段擇校亂收費。二要加強中小學教輔材料的管理。三要深化公辦中小學有償補課亂收費治理。四要嚴格規(guī)范服務性收費和代收費管理。
五要認真貫徹執(zhí)行收費公示制度。六要進一步規(guī)范學校食堂賬務管理。
同志們,上半年的工作,在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下,在上級教育部門的關心指導下,通過大家的共同努力,取得了喜人的成績、階段性成效。曾經(jīng)有人打過這么一個比方,整個教育系統(tǒng)就像一支足球隊:小學是后位,打基礎的;初中是中場,要視野開闊,傳球準確;高中是前鋒,臨門一腳,進球才是硬道理;教育局是服務員、保障員、守門員,是大家的堅強后盾。
艱苦孕育希望,奮斗收獲成功。回顧過去,我們激情澎湃;展望未來,我們豪情滿懷。新的學年,新的起點,只要我們銳意進取,戮力同心,扎實工作,勵精圖治,xx教育必定迎來一個更加光輝燦爛的明天!
教育脫貧攻堅暨秋期開學工作會議講話稿篇二
今年的高考情況:熊同學喜錄北京大學,600分以上170人,一本上線人數(shù)558人,上線率31.50%,二本上線人數(shù)1432人,上線率70.00%。據(jù)xx市教育局官方統(tǒng)計,xx中學一本、二本上線率均居xx市省重點中學第二名。驕人成績的取得,得益于全體樟中人的精誠團結與辛勤耕耘,感謝大家!
成績屬于過去,新學期,學校要重點做好四件大事。
第一,進一步夯實教學常規(guī)工作,促進教學質(zhì)量大提升。教學常規(guī)要重過程,抓細,抓實。
第二,精心督建校園升級改造工程,創(chuàng)建美麗校園,回報市委市政府對學校的`關愛。在xx市委市政府的大力支持與關愛下,xx中學進行了第一次升級改造,今年,市委市政府又斥巨資進行第二輪升級改造,包括井岡山樓改造、瀝青路網(wǎng)改建、智慧校園建設、校園文化建設和實驗樓改造五大工程。經(jīng)過此輪升級改造,百年樟中將會發(fā)生一個脫胎換骨的極大變化,無論是外貌,還是內(nèi)涵!
第三,積極探索骨干教師培養(yǎng)與學科建設新模式。骨干教師培養(yǎng)是成“人”的問題,學科建設是成“事”的問題,成“人”是為了成“事”,成“事”促進成“人”。骨干教師培養(yǎng)針對的是個體的專業(yè)發(fā)展,解決的是學校發(fā)展的“今天”;學科建設注重的是團隊建設,解決的是學校可持續(xù)發(fā)展的“明天”。兩者相輔相成,相互促進。xx中學依托省教育廳和江西師大等高校的博士團隊,大力培養(yǎng)骨干教師,指導實施學科建設。第四,科學規(guī)劃信息化建設與教學管理的深度融合,構建智慧校園。
教育脫貧攻堅暨秋期開學工作會議講話稿篇三
同志們:
今天召開全市脫貧攻堅推進工作調(diào)度會議,主要任務是:臨近年終歲尾,系統(tǒng)地盤點一下脫貧攻堅任務的完成情況,進一步摸準摸實脫貧攻堅工作中存在的突出問題,并對20**年脫貧攻堅工作作出具體安排部署。
剛才,各縣(市、區(qū))的負責同志分別對本地區(qū)的脫貧攻堅情況、存在問題和20**年工作安排作了詳細匯報??梢哉f,各地脫貧攻堅工作都取得了明顯成效,對存在問題分析的比較深刻,下步工作思路比較清晰、措施有力、部署明確,我都表示贊同。同時,長嶺縣順山村、扶余市萬發(fā)鎮(zhèn)、乾安縣歲字村、市教育局、郭爾羅斯農(nóng)商行作了典型發(fā)言。聽了之后,感到很受啟發(fā)、很受鼓舞。這些經(jīng)驗,值得各地、各部門學習和借鑒。下面,就做好全市當前和今后一個時期的脫貧攻堅工作,我講兩點意見。
一、充分肯定成績。
年初以來,各縣(市、區(qū))都能夠按照中央和省委、省政府及省委組織部林武部長在長嶺縣召開脫貧攻堅會議時提出的要求,按照市委、市政府特別是市委書記李相國對全市脫貧攻堅工作的一系列部署,緊緊圍繞年初制定的脫貧攻堅工作目標任務,著力改善貧困村生產(chǎn)生活條件,千方百計增加貧困人口收入,圓滿地完成了年度各項工作任務??偟膩砜?,全市的脫貧工作具有以下幾個顯著特點:
一是底數(shù)清。經(jīng)過幾輪核對調(diào)查、建檔立卡,我們對全市各縣(市、區(qū))貧困戶、貧困人口基本情況掌握得更加準確、更加真實、更加全面,為順利開展脫貧攻堅工作夯實了良好基礎。二是政策明。各縣(市、區(qū))對中央和省、市政策了解得透徹,特別是對脫貧攻堅的一系列支持政策、配套資金的安排有了更加明確、更加全面的認識和把握,更加準確地找到了爭取和利用政策與資金的著力點。三是資金足。從剛才各縣(市、區(qū))匯報和典型發(fā)言的情況看,今年全市脫貧攻堅的投入超過年初預期目標。據(jù)扶貧辦統(tǒng)計,全市共投入扶貧資金13.6億元,是去年的5.5倍,其中整合涉農(nóng)資金4.5億元,是去年的9.6倍;爭取中央預算類財政資金2.4億元、省級財政扶貧專項資金2.3億元、市縣財政投入資金0.8億元、社會各類投入資金1.7億元。從這些方面我們可以看出,今年全市在扶貧資金投入上是很充足的。四是幫扶準。從開展脫貧攻堅工作情況看,各縣(市、區(qū))按照中央和省委、省政府的要求,特別是按照關于精準扶貧的一系列重要指示,在幫扶上更加突出了精準性,從各地實踐情況尤其是做得比較好的幾個村脫貧情況來看,精準幫扶已經(jīng)成為脫貧攻堅的重要舉措,這也是今年各項工作取得重要成果的主要動力。五是特色強。今年各地的脫貧攻堅工作特色比較鮮明,各有各的路數(shù)、各有各的辦法、各有各的亮點、各有各的成效。
總結今年全市脫貧攻堅工作,我認為,重點做到了六個到位。一是宣傳發(fā)動到位。從年初省委、省政府和市委、市政府脫貧攻堅會議召開后,全市各縣(市、區(qū))行動迅速,及時召開專題會議,展開宣傳發(fā)動工作。二是組織領導到位。各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)村都成立了以黨政主要領導為組長的脫貧攻堅領導機構、相關組織,各級領導干部都能夠深入基層,扎實開展工作。三是措施精準到位。各地扶貧的做法,都體現(xiàn)了措施精準到位的要求,各地能夠?qū)Ⅻh和國家、省委和省政府的政策與本地實際緊密結合,探索出了一系列符合自身特點的精準扶貧措施。四是統(tǒng)籌推進到位。從目前推進情況看,從精準識別到醫(yī)療、民生各方面的幫扶,從基礎設施建設到產(chǎn)業(yè)扶貧措施的落實,等等,各縣(市、區(qū))都做到了科學安排、有序推進。五是合力攻堅到位。各地、各部門能夠全面落實黨中央、國務院和省委、省政府以及市委關于脫貧攻堅的一系列要求和部署,在脫貧的工作上不講條件、在任務上不分彼、在責任上真正落實到位,形成了強大工作合力。六是目標落實到位。按照省認定標準,我市共有貧困村165個,貧困人口94449人,貧困戶49792戶。截至目前,全市已完成45860人脫貧,超過我市年初計劃數(shù)和省里指標數(shù),人均增收近400元,同比增長11%,有66個貧困村摘掉“貧困帽”。
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,今后一個時期,我市脫貧攻堅任務依然十分繁重。突出表現(xiàn)在四個方面:
一是脫貧攻堅的群眾基礎還不夠牢固。部分貧困地區(qū)的干部和群眾存在依賴思想,自我脫貧的意識不強、干勁不足,脫貧措施也很不得力,部分村干部面對自然條件差、貧困率高、資源組織難度大等客觀因素,產(chǎn)生了畏難情緒,工作缺乏主動性;一些干部對脫貧好的經(jīng)驗、好的辦法、好的措施學習認識不夠,推進力度不大,這也是阻礙我們推進脫貧攻堅工作的重要瓶頸。今年在4萬多人實現(xiàn)脫貧的同時,仍有672人返貧;目前沒有脫貧的人口有60%以上是因病致貧,這些人口靠外部簡單給點兒錢、送點兒東西,是無法從根本上解決問題的、無法實現(xiàn)從根本上脫貧的。因此,我們要正確認識脫貧攻堅工作的復雜性、艱巨性、長期性。二是脫貧攻堅的產(chǎn)業(yè)基礎還不夠牢固。從根本上講,脫貧攻堅任務能否持續(xù)推進、能否長期穩(wěn)定,重點和關鍵在于產(chǎn)業(yè)扶貧。只有打牢產(chǎn)業(yè)脫貧的基礎,下一步才有可能真正摘掉“貧困帽”。從目前來看,有些村修了道路、蓋了房子,基礎設施建設比較好,但是收入?yún)s沒有明顯增加。問題的核心就是產(chǎn)業(yè)脫貧的基礎不夠牢固,扶貧攻堅缺少持久性,這是下步工作要集中攻克和破解的難題。各縣(市、區(qū))要堅持問題導向、目標導向和效果導向,下大力氣解決好產(chǎn)業(yè)基礎不牢問題。三是脫貧攻堅機制還不夠完善。目前來看,外部輔助機制越來越完善,但脫貧攻堅的內(nèi)部機制還不夠完善。有的村在脫貧攻堅上,除了各級幫扶的措施和辦法外,自身主動脫貧意識不強、招法不多、力度不大。四是脫貧攻堅還不夠平衡。近一年來,各貧困村脫貧工作還很不平衡。有的村成效明顯,有的村還需要加大推進力度,特別是在資金爭取、產(chǎn)業(yè)扶貧、人力支撐方面存在差距,等等。對于這些問題,我們要高度重視,在今后工作中認真加以解決。
二、全力做好下步脫貧工作。
20**年是我市脫貧攻堅的關鍵之年,必須早動手、早準備、早部署。全市上下要進一步提高認識、凝聚力量,緊盯目標、強化措施,以更加堅定的信心、更加務實的舉措,確保全面完成年度精準扶貧任務,堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
(一)要緊盯脫貧目標不動搖。目前,正值歲末年初,各縣(市、區(qū))要在今年取得良好成績的基礎上,進一步分解落實好明年脫貧攻堅的年度目標、季度目標、月份目標,把脫貧攻堅的目標變成實實在在的脫貧成果。重點把握好兩個“底線”。一是要把完成年度目標作為底線。嚴格按照省委、省政府的要求和市委、市政府的部署,不折不扣地落實,確保全面完成年度目標任務。二是要把脫貧措施精準有效作為底線。實現(xiàn)精準有效要靠具體指標、具體項目、具體措施,要切實把任務分解到具體戶、具體人。因此,我們要牢牢盯緊脫貧目標,在實踐中一步一個腳印的落實好三年滾動計劃和明年工作目標。
(二)要堅持精準脫貧不動搖。今年,各地各部門在教育、醫(yī)療、民生、基礎設施、產(chǎn)業(yè)等方面都積累了一些寶貴經(jīng)驗,形成了一套行之有效的做法,但在“精”和“準”上下的功夫還不夠。明年,在這兩個方面要加大工作力度,力求扶貧工作更加精準有效。一方面,要對精準脫貧相關政策有清醒認識。今年,各縣(市、區(qū))在道路改造、房屋建設等方面,爭取政策性投入較大,明年這些政策將呈遞減之勢。因此,扶貧工作不能僅僅依靠爭取這些政策,需要統(tǒng)籌考慮、精心安排。另一方面,要充分考慮社會經(jīng)濟環(huán)境的變化和貧困村、貧困人口狀態(tài)的變化。特別是要充分考慮返貧人口的致貧原因,及時更新統(tǒng)計數(shù)據(jù),及時將新的貧困人口納入精準脫貧目標范圍。
(三)要堅持合力脫貧攻堅不動搖。今年脫貧攻堅工作的一個重要經(jīng)驗就是群策群力,上下一心,形成合力。下一步,要進一步強化黨委政府的組織領導,強化駐村干部的引領帶頭作用,強化基層群眾自主創(chuàng)業(yè)、自主攻堅的積極性。特別是各級扶貧機構,要主動協(xié)調(diào)各類資源,積極參與推進脫貧項目建設、參與爭取脫貧相關政策、參與整合各方脫貧力量,為領導決策、群眾脫貧提供信息、政策等方面的幫助。
(四)要堅持產(chǎn)業(yè)脫貧主導不動搖。這個問題,我想展開來講一講。產(chǎn)業(yè)是幫助貧困群眾增收脫貧的關鍵。做大做強貧困地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè),能夠有效增強貧困村和貧困人口的自我“造血功能”。因此,我們要牢固樹立以產(chǎn)業(yè)脫貧為主導,推進脫貧攻堅持續(xù)發(fā)展的思想。具體來講,明年要重點做好五個方面工作。
一是組建扶貧開發(fā)公司。組建扶貧開發(fā)公司,能夠有效幫助貧困戶協(xié)調(diào)金融機構,解決貸款問題。各縣(市、區(qū))都要成立縣級扶貧開發(fā)公司,通過利用貧困人口相關政策,積極爭取國家信貸資金。副市長王浩要組織市扶貧辦,協(xié)調(diào)相關部門,統(tǒng)籌做好全市扶貧開發(fā)公司組建等工作。二是組建養(yǎng)殖場投資建設公司。這項工作,副市長王浩已經(jīng)作出了具體安排。各縣(市、區(qū))要積極推進,允許養(yǎng)殖場投資建設公司在各地設立分支機構、或設立子公司、或與各縣(市、區(qū))進行合資合作。關于這項工作,我再強調(diào)三點。第一,在符合條件的貧困村建設養(yǎng)豬場,由養(yǎng)殖場投資建設公司負責建設,租給農(nóng)戶或者合作社使用。使用到一定期限后,由合作社或村里將養(yǎng)殖場進行回購。第二,對已經(jīng)建成的各類養(yǎng)殖場,主要包括養(yǎng)豬場、養(yǎng)牛場、養(yǎng)雞場、肉羊基地,等等。在完善相關手續(xù)后由養(yǎng)殖場建設公司回購產(chǎn)權,再租給合作社或者農(nóng)戶使用。使用到一定期限后,再由農(nóng)戶或合作社進行回購。第三,是由養(yǎng)殖場投資建設公司貸款或借款給合作社建設的養(yǎng)殖場,在發(fā)放養(yǎng)殖場產(chǎn)權證后,以養(yǎng)殖場作為抵押物進行抵押。三是組建松原市棚膜經(jīng)濟投資建設公司。這項工作副市長王浩已經(jīng)率領相關部門進行穩(wěn)步推進。這個公司主要職能是支持貧困村、貧困戶以村或以合作社為單位,參與棚膜建設。20**年,力爭投入10億元,按照一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的要求,大力發(fā)展棚膜經(jīng)濟。四是設立專項扶貧資金。副市長王浩正在組織相關部門,研究設立專項扶貧資金。對扶貧開發(fā)所貸款項,松原市與各縣(市、區(qū))共同給予貼息支持。五是全力做好棚膜和養(yǎng)殖場確權頒證工作。各地各部門要大力支持擁有產(chǎn)權證件的棚膜和養(yǎng)殖場,作為融資工具,解決脫貧資金不足問題。目前,寧江、扶余、前郭、長嶺等地都做了一些有益嘗試和探索,但工作進度還比較緩慢。對這項工作,各縣(市、區(qū))負責同志,要進一步高度重視,千方百計做好棚膜和養(yǎng)殖場確權頒證工作,為爭取更多扶貧資金夯實基礎。
此外,為進一步發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)脫貧的主導作用,各縣(市、區(qū))還應做好以下三方面工作。第一,20**年元旦前制定20**年產(chǎn)業(yè)扶貧項目計劃。計劃要落實到具體項目,即20**年續(xù)建的項目、20**年新建的項目和三年滾動項目中20**年謀劃的項目。20**年元旦后,市政府將召開產(chǎn)業(yè)扶貧專題會議,聽取各縣(市、區(qū))扶貧項目計劃情況匯報。第二,圍繞調(diào)整種植結構、對接精準脫貧等內(nèi)容制定翔實方案。要圍繞黃芪、油莎豆等符合條件的種植品種制定方案,鼓勵農(nóng)戶調(diào)整種植結構,明年力爭每個貧困村都種植黃芪、油莎豆5公頃以上。要針對明年貧困村玉米調(diào)減和特色作物種植制定具體方案,引導貧困戶種植經(jīng)濟作物。要圍繞提高黏玉米和飼料玉米種植面積研究制定實施方案,并對納入糧改飼面積的土地,積極爭取國、省相關政策。要圍繞推廣光伏脫貧模式制定實施方案,重點以“光伏+種植”、“光伏+養(yǎng)殖”項目為主,積極申報相關產(chǎn)業(yè)項目,力爭今年申報光伏項目不低于300mw,各地、各相關部門要抓緊時間做好此項工作。第三,加大對生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的支持力度。對生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,要加大政策引導和資金扶持。以土壤調(diào)理劑為例,在各地開展了大面積的試驗,收到很好的效果。作為發(fā)展生態(tài)種植的重要技術支撐,20**年要進一步加大推廣力度,在政策和資金方面給予更多傾斜,引導農(nóng)戶實施生態(tài)種植,提升我市農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場占有率。
(五)要堅持創(chuàng)新脫貧方法不動搖。20**年各地、各部門堅持把脫貧攻堅作為全市最大的民生工程,精心部署、統(tǒng)籌安排,多方協(xié)調(diào)、狠抓落實,取得了顯著成效。但是,我市貧困面積仍然較大、貧困人口分布、貧困程度、收入狀況各不相同。因此,我們要繼續(xù)尊重群眾特別是基層干部的首創(chuàng)精神,進一步創(chuàng)新脫貧招法,進一步統(tǒng)籌好、利用好、發(fā)揮好各類脫貧資源。一方面,要突出脫貧的綜合效應。收入是衡量脫貧效果的最直接、最基本的指標。但是,僅僅看收入,有些問題還是不能反映得很清楚、很全面。要深入掌握脫貧的綜合效應,重點看通過脫貧攻堅,引進了多少能人、引進了多少新產(chǎn)業(yè)、引進了多少資金、讓農(nóng)民掌握了多少技能、開拓了多少穩(wěn)定的市場,等等。通過對這些情況的掌握和分析,綜合判斷脫貧成效。另一方面,要大力發(fā)展合作組織。從目前各地扶貧經(jīng)驗來看,凡是有“能人+合作社”的地方,脫貧工作就開展得好、成效就明顯;反之,沒有能人、沒有合作社的地方,脫貧效果就很慢、脫貧的效果也不理想。因此,各地要以“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式為主,鼓勵、引導各貧困村發(fā)展合作組織,通過能人帶頭、企業(yè)引領、合作組織帶動,加快貧困村脫貧步伐。
(六)要堅持三產(chǎn)融合發(fā)展不動搖。剛才,市教育局介紹了將脫貧與旅游相結合的經(jīng)驗和做法。這一做法很值得我們學習和借鑒。脫貧攻堅工作如果僅在種植業(yè)上做文章,那么,脫貧攻堅工作很難走得遠、走得持久、收到實效。因此,必須把種植、養(yǎng)殖、加工和服務業(yè)相結合。20**年,各縣(市、區(qū))要把三產(chǎn)融合發(fā)展作為脫貧攻堅的努力方向,積極探索一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展的新方法、新路徑、新經(jīng)驗,積累三產(chǎn)融合發(fā)展的更多經(jīng)驗,樹立新的三產(chǎn)融合發(fā)展的典型,為貧困地區(qū)早日實現(xiàn)脫貧提供堅實支撐。
同志們,20**年脫貧攻堅任務依然十分繁重,讓我們在省委、省政府的堅強領導下,在以相國書記為班長的市委正確領導下,在各級黨委政府的合力攻堅下,堅定信心、凝心聚力,攻堅克難、埋頭苦干,確保到全面完成脫貧攻堅任務。
教育脫貧攻堅暨秋期開學工作會議講話稿篇四
同志們:
今天這次會議,是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是,深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧開發(fā)的重大戰(zhàn)略思想,全面落實黨的十八屆五中全會和中央、省、市扶貧開發(fā)會議精神,分析我縣扶貧開發(fā)面臨的新形勢、新任務,對當前和今后一個時期扶貧開發(fā)工作進行安排部署,進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、搶抓機遇、實干苦干,齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),為建設經(jīng)濟強縣、美麗正定,率先全面建成小康社會打下堅實基礎。剛才,華奇同志宣讀了《關于加大扶貧開發(fā)力度實現(xiàn)脫貧攻堅目標的實施方案》,會后,縣委、縣政府還將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《脫貧攻堅責任書》,大家要嚴格按照責任分工,認真抓好落實。下面,我就貫徹落實中央和省、市扶貧工作會議精神,做好我縣脫貧攻堅工作,講幾點意見:
一、認清形勢,切實把扶貧工作放在心上、抓在手上
貧困問題關系人民群眾的切身利益,關系社會的公平正義,關系社會的和諧穩(wěn)定。消除貧困,改善民生,到20xx年全面建成小康社會,是我黨向全社會做出的莊嚴承諾,是各級黨委、政府的重大政治任務和光榮使命。黨的十八大以來,習近平總書記站在全局和戰(zhàn)略的高度,就做好新階段扶貧工作提出了許多高屋建瓴的新論斷,強調(diào)必須把扶貧作為如期實現(xiàn)全面小康最緊迫最艱巨的任務。李克強總理強調(diào),要以更大的決心繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn),絕不能讓貧困代代相傳。趙克志書記在全省扶貧開發(fā)工作會議上明確提出了我省脫貧攻堅的目標,具體概括為“兩步走”“三確?!薄八奶嵘??!皟刹阶摺保褪橇幍?0**年基本解決全省面上的脫貧問題;再用兩年時間即到20xx年底前,集中力量解決剩余的少數(shù)貧困人口穩(wěn)定脫貧問題,鞏固提高全省脫貧攻堅成果?!叭_保”,就是到20xx年,確保現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,確保貧困村全部出列并基本達到美麗鄉(xiāng)村建設標準,確保貧困縣全部摘帽。 “四提升”,就是貧困縣的貧困人口生活水平明顯提升,穩(wěn)定實現(xiàn)不愁吃、不愁穿,貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平;綜合經(jīng)濟實力明顯提升,人均公共財政收入增長幅度高于全省平均水平;基本公共服務水平明顯提升,主要領域指標接近全省平均水平,義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障,基礎設施條件顯著改善;生態(tài)環(huán)境建設水平明顯提升,水和大氣污染治理取得顯著成效,森林覆蓋率高于全省平均水平。孫瑞彬書記在全市扶貧開發(fā)工作會議上也明確提出,要強力推進扶貧開發(fā)工作,堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。可以說,當前脫貧攻堅的沖鋒號已經(jīng)吹響,要奪取全面建成小康社會的偉大勝利,必須把脫貧攻堅擺在重要位置,必須堅決消除貧困。
從我縣來看,雖然不是貧困縣,但歷屆縣委、縣政府一直以來高度重視扶貧工作,組織動員各方面的力量集中攻堅,不僅有力地提高了貧困群眾的生活水平,而且為全面建成小康社會打下了堅實基礎。但仍有部分群眾因患病、殘疾、就學、缺乏勞動力等原因致貧。目前,按照省現(xiàn)行2855元的貧困線,我縣還有1695戶、3654名貧困人口,我們要實現(xiàn)20**年完成40%脫貧、20**年全部實現(xiàn)脫貧的總體目標,20**-20xx年鞏固成果,確保完成全部脫貧任務。同志們,這是硬任務、硬要求,必須不折不扣地完成,而且要不折不扣地完成好!特別是正定作為習近平總書記深情關懷的從政起點、“第二故鄉(xiāng)”,作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要組成部分,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我們應該完成、必須完成的重大政治任務,是推動縣域經(jīng)濟健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)、全面建成小康社會的必然要求,也是3000多貧困群眾的熱切期盼??h委、縣政府已經(jīng)與市委、市政府簽訂了脫貧攻堅責任書,我們要切實增強責任感、緊迫感和使命感,以對黨、對群眾高度負責的態(tài)度,以必勝的信心、務實的作風,凝聚力量、強力攻堅,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),絕不讓一個貧困群眾在全面建成小康社會道路上掉隊。
二、把握目標,認真落實精準扶貧精準脫貧各項措施
脫貧攻堅貴在精準、重在實效。扶貧如同治病,只有找準“病因”,開對“藥方”,才能藥到病除。目前,我縣在冊貧困人口為1695戶3654人,約占全縣總人口的1 %。其中:正定鎮(zhèn)217戶334人、新城鋪鎮(zhèn)156戶394人、新安鎮(zhèn)394戶655人、南牛鄉(xiāng)299戶694人、西平樂鄉(xiāng)132戶380人、南樓鄉(xiāng)194戶385人、曲陽橋鄉(xiāng)97戶295人、北早現(xiàn)鄉(xiāng)206戶517人,南牛鄉(xiāng)和新安鎮(zhèn)所占比例大一些。綜合分析這些人致貧的原因,主要有以下幾個方面:一是因病致貧,有947戶2112人,分別占貧困總戶數(shù)和總人口的55.9%、58%;二是因殘致貧,有662戶1332人,分別占貧困總戶數(shù)和總人口的39.1%、36.4%;三是因求學、缺乏勞動力等原因致貧,有86戶210人,均占貧困總戶數(shù)和總人口的5%、5.6%。要全面貫徹落實精準扶貧、精準脫貧,就要認真分析致貧原因,就要緊扣幫扶誰、誰來幫、怎么幫、如何退幾個環(huán)節(jié),堅持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟社會發(fā)展相互促進,以貧困群眾增加收入為核心,因戶因人施策,幫到點上,扶到根上。
一要摸清底數(shù),精準識別。實現(xiàn)精準扶貧,首先要解決幫扶誰的問題。目前,我縣已對貧困戶進行了建檔立卡,在一定程度上摸清了貧困人口底數(shù)和家庭狀況。各幫扶單位要結合鄉(xiāng)村組成調(diào)查組,對貧困對象再次逐一進行入戶調(diào)查,做到戶戶見面,實事求是地識別、認認真真的摸清貧困對象的基本情況,嚴格按省定貧困標準科學比對、合理算賬,真正摸清“真貧”之人,把準“真貧”之因,既要讓貧困對象自己認賬,又要讓群眾認可,做到符合標準的一戶不漏,不符合標準的一戶不進。每個調(diào)查組不得少于一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員,再次摸底調(diào)查結果要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和幫扶單位的“一把手”把關簽字。要在重新甄別的基礎上建立臺賬,進一步完善貧困戶和貧困人口信息,全面掌握貧困戶居住條件、收入來源、人員構成、身體狀況、生產(chǎn)技能、致貧原因等情況,掛圖作業(yè),按圖銷號。
二要綜合施策,精準幫扶。實施精準扶貧,關鍵是“因貧制宜,因人施策”,只有這樣才能拔掉“窮根兒”。一是產(chǎn)業(yè)脫貧。解決貧困問題最根本的還是要靠發(fā)展,必須把產(chǎn)業(yè)扶貧作為最根本的措施來抓,在大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)上下功夫。要結合“一村一品”的創(chuàng)建工作,培育各村的特色產(chǎn)業(yè),真正讓廣大貧困群眾能夠搭上產(chǎn)業(yè)發(fā)展這條大船,讓每家每戶都有穩(wěn)定的收入來源,實現(xiàn)脫貧。二是創(chuàng)業(yè)就業(yè)脫貧?!笆谌擞梏~不如授人予漁”。對于有一定勞動能力的貧困對象,要積極宣傳脫貧的優(yōu)惠政策,激發(fā)提高其脫貧的自身動力,提高其脫貧的內(nèi)生動力,轉(zhuǎn)變他們的思想觀念,變“輸血”為“造血”,使之自立自強。幫扶部門要為所有具備勞動能力的貧困群眾找到增收的渠道、致富的門路,并為他們創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供幫助和服務,支持他們靠自己的勤勞和智慧擺脫貧困。人社、教育、農(nóng)牧等部門要對貧困戶勞動力實施免費職業(yè)培訓,幫助其掌握1—2門脫貧技術,開展就業(yè)、現(xiàn)代種養(yǎng)殖業(yè)、就業(yè)崗位等信息服務,協(xié)調(diào)貧困戶與企業(yè)對接,幫助其轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加收入。三是教育扶貧。扶貧先扶智。要堅持從抓好教育入手,堅決阻斷貧困的代際傳遞,貧困不能代代相傳。教育部門要認真落實國家和省、市各項免費和資助政策,指導各級各類學校建立貧困生檔案,確保政策公平、公正,落實到位,保證所有貧困戶沒有因貧困輟學現(xiàn)象。對未升入普通高中的貧困初中畢業(yè)生要全部安排接受中等職業(yè)教育,努力從根本上解決脫貧問題;對未升入大學的貧困高中畢業(yè)生,安排接受中、高等職業(yè)教育或免費提供農(nóng)業(yè)技術技能培訓,保證掌握一門職業(yè)技能。四是健康脫貧。我縣因病、因殘致貧的人口占貧困總人口的九成以上,這是我們扶貧工作的重中之重。要進一步提高醫(yī)保水平,積極推進健康扶貧,實施基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重醫(yī)療保障,將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,盡全力消除因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。五是兜底脫貧。脫貧攻堅是一場殲滅戰(zhàn),不能留尾巴。今年我縣已經(jīng)將農(nóng)村低保標準提高到年人均4000元,高于省級貧困線。民政部門要抓緊開展農(nóng)村低保對象的核查工作,切實將符合條件的貧困群眾全部納入保障范圍,做到村不漏戶、戶不漏人,并實行動態(tài)管理。要整合農(nóng)工委、民政、教育、衛(wèi)計、住建、農(nóng)業(yè)等各類救助資源,形成脫貧攻堅政策體系,對每個貧困戶采取個性化救助方案,確保按期脫貧。要建立脫貧工作長效機制,通過財政出資、企業(yè)捐獻等多種方式建立救助基金,對因病、因災致貧的群眾及時救助,幫扶脫貧。
三要措施得當,精準推進。精準的脫貧措施必須通過精準的落實、精準的發(fā)力,才能達到預期效果。我們要編制“扶貧地圖”,明確貧困人口分布、脫貧措施、任務進展、幫扶責任人等,做到一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施、每戶都有責任人。對既定工作部署要按照責任分工和時間節(jié)點,一項一項地抓推進、抓落實,把扶貧工作落實到每一戶、每一人,確保脫貧工作聚焦準確、扎實有效。要根據(jù)建檔立卡數(shù)據(jù)信息實現(xiàn)縣鄉(xiāng)縱向互通,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與幫扶部門橫向互聯(lián),以數(shù)據(jù)精準、信息精準推進精準扶貧、精準脫貧。要加強信息公開,對貧困戶基本情況、幫扶措施、脫貧效果等情況予以公開,讓群眾全程監(jiān)督和評判。
四要周密部署,精準脫貧。脫貧攻堅要的是實實在在的效果,既不能空喊口號、好大喜功,也不能搞大水漫灌、走馬觀花。要精準抓重點、解難點、把握著力點,在精準施策上見實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合幫扶單位根據(jù)脫貧攻堅任務目標,設定脫貧時間表,將脫貧計劃明確到戶,精準到人,既防止拖延病,又防止急躁癥。要實行動態(tài)管理,脫貧了逐戶逐人銷號,返貧了重新錄入,做到政策到戶、脫貧到人、有進有出,保證減貧任務和建檔立卡數(shù)據(jù)對得上、扶貧措施及時調(diào)整、扶貧力量進一步聚焦。要嚴格脫貧驗收辦法,明確標準和程序,堅決杜絕“假脫貧”、“被脫貧”、“數(shù)字脫貧”。
三、綜合施策,做到三個有機結合
實施脫貧攻堅,既要激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生發(fā)展動力,又要舉各方之力支持貧困群眾加快發(fā)展;既要定向扶貧,又要綜合施策。要堅持以統(tǒng)籌的意識、系統(tǒng)的思維、全局的視野來謀劃和推進脫貧攻堅工作,把脫貧攻堅與縣域經(jīng)濟發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村基層組織建設等相關工作有機結合,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),綜合施策,努力提升扶貧開發(fā)工作的效果,確保脫貧攻堅目標如期實現(xiàn)。
一要做到扶貧與壯大縣域經(jīng)濟有機結合。發(fā)展縣域經(jīng)濟,目的就是富民強縣。只有縣域經(jīng)濟強大了,才能更好推進扶貧工作。扶貧要與壯大縣域經(jīng)濟統(tǒng)籌起來,特別是要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,帶動貧困人口增收。要有效整合政策、技術、金融、土地、人力等方面資源,按照“土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營、特色種養(yǎng)、龍頭帶動”思路,大力培育家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等經(jīng)營主體,扶持壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和特色示范區(qū)。要堅持依法自愿有償?shù)脑瓌t,引導貧困戶以多種方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權,參與到生產(chǎn)經(jīng)營活動中。
二要做到扶貧與美麗鄉(xiāng)村建設有機結合。建設美麗鄉(xiāng)村是推動農(nóng)村全面發(fā)展、加快建成小康社會的重要舉措,也是實施脫貧攻堅的有力抓手。要切實把美麗鄉(xiāng)村建設與扶貧工作結合起來,用足用活美麗鄉(xiāng)村建設的相關政策,大力推進貧困戶的危房改造,在實施安全飲水、道路硬化、廁所改造、垃圾治理、村莊綠化等專項行動中向貧困戶傾斜。要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、高效產(chǎn)業(yè)等帶動農(nóng)村脫貧致富,幫助有條件的地方以“農(nóng)家樂”等方式發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,確保貧困戶增收。
三要做到扶貧與加強農(nóng)村基層組織建設有機結合。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,把加強基層黨建同脫貧攻堅有機結合起來,進一步提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記和農(nóng)村致富帶頭人“三支隊伍”建設,明責任、交任務、壓擔子,使他們更好地肩負起帶領貧困群眾脫貧致富的使命。要有針對性地組織鄉(xiāng)村干部和有影響力的帶頭人到扶貧搞得好的地方觀摩學習,著力提高他們帶領群眾脫貧致富的本領。
四、加強領導,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是擺在我們面前的一項政治任務。各級各部門一定要牢固樹立“守土有責、守土盡責”意識,切實把脫貧責任扛在肩上、把脫貧任務抓在手上,咬定目標,完善機制,形成合力,確保打贏這場攻堅戰(zhàn)。
一要嚴格落實責任。推進脫貧工作,關鍵是落實責任。抓好扶貧工作是一份沉甸甸的責任,干不好、干不成不僅僅群眾不答應,也是要被問責的。縣委、縣政府成立了由韶華市長和我任雙組長的扶貧工作領導小組,負責全縣扶貧工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查考核等職能。各級各部門要形成責任到人、任務上肩,橫向到邊、縱向到底的責任體系,在全縣形成縣、鄉(xiāng)、村三級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅的局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實施脫貧攻堅工作的主體,要成立由黨委、政府“一把手”任雙組長的扶貧開發(fā)領導小組,認真履行職責,抓好扶貧開發(fā)工作,對重點、難點問題親自研究親自抓、關鍵環(huán)節(jié)親自過問。村支“兩委”主要負責同志是脫貧攻堅工作的“直接責任人”,要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位做好脫貧對象的精準識別、建檔立卡、幫扶等工作,引導群眾主動脫貧。
二要形成強大合力。脫貧是一項系統(tǒng)工程,需要黨政同抓,社會參與。87個幫扶部門和單位要把扶貧工作作為份內(nèi)職責,真幫真扶,出真力、使真勁,要在落實幫扶聯(lián)絡員的基礎上給每個貧困戶明確一名幫扶責任人,做到戶不脫貧幫扶責任人不脫鉤;要充分利用自身優(yōu)勢,政策和資金優(yōu)先向貧困戶傾斜。相關部門要積極爭取上級扶貧幫困的專項資金,為扶貧工作提供必要的資金支持。要廣泛動員鼓勵社會組織、工商企業(yè)、公民個人通過“一幫一”、結對幫扶、定向捐助等多種形式,參與到扶貧工作中來。相關部門和單位要強化大局意識、服務意識,在政策、項目、資金等方面向扶貧工作傾斜,充分運用行業(yè)資源,按照各自扶貧脫貧計劃,制定切實可行的實施方案,高質(zhì)量完成所承擔的任務。宣傳部門要大力宣傳扶貧開發(fā)相關政策和扶貧濟困先進事跡,在全社會營造關注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。
三要嚴格督導檢查。要把扶貧工作列入年度考核的重要內(nèi)容,考核結果作為綜合評價領導班子和領導干部的重要參考依據(jù)。要建立完善協(xié)調(diào)調(diào)度機制,對各項脫貧任務倒排工期,掛圖作戰(zhàn),建立臺賬、加強調(diào)度,及時研究解決推進過程中的重點、難點問題,確保各項工作穩(wěn)步推進??h扶貧工作領導小組辦公室要會同“兩辦”督查室進行不定期督導檢查,對脫貧效果明顯的給予通報表揚,效果差的給予通報批評;對沒有按期完成脫貧任務、扶貧幫扶措施不力或在扶貧活動中出現(xiàn)非正常問題的,要嚴肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和對口幫扶責任單位“一把手”及幫扶責任人的責任。
同志們,如期完成脫貧目標、全面建成小康社會是黨和政府義不容辭的責任。我們要認真貫徹落實中央和省、市扶貧工作一系列決策部署,凝心聚力、克難攻堅,在建設經(jīng)濟強縣、美麗正定,率先全面建成小康社會的偉大征程中絕不讓一名群眾掉隊!
教育脫貧攻堅暨秋期開學工作會議講話稿篇五
受單位委派,我成為市派駐敖漢旗脫貧攻堅推進組成員,派駐古魯板蒿鎮(zhèn)任黨委副書記、脫貧攻堅工作隊長。經(jīng)過七個月的脫貧攻堅工作實踐,使我磨練了意志、開闊了視野,熟悉了農(nóng)村基層工作程序,積累了一定的農(nóng)村工作經(jīng)驗。在與古魯板蒿鎮(zhèn)奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線同志們的相處中結下了深厚的友誼,在他們身上學到了很多基層工作經(jīng)驗和做法,真切感受到了基層鍛煉的價值和益處,現(xiàn)將這半年來脫貧攻堅工作情況匯報如下:。
一、加強學習,用習近平新時代扶貧理論思想武裝頭腦。
初到農(nóng)村,對于我這樣一個基層工作經(jīng)驗和扶貧理論知識為零的人來說,該如何開展工作是擺在面前的一大難題。不知扶貧政策何談做好扶貧工作,為了彌補自己扶貧理論知識上的不足,我認真學習市里下發(fā)的相關扶貧文件,并向鎮(zhèn)扶貧辦工作人員借來敖漢旗以來所有的扶貧文件,包括各相關行業(yè)部門的扶貧政策認真學習領會。為使自己盡快進入工作角色,要來了古魯板蒿鎮(zhèn)以來脫貧攻堅工作各種總結材料,熟記各種扶貧數(shù)據(jù),對古魯板蒿鎮(zhèn)脫貧攻堅工作開展情況和建檔立卡貧困人口做到心中有數(shù)。為下一步工作奠定良好基礎。
二、入戶走訪、做到理論與實踐相結合。
要做好扶貧工作,光熟知各項扶貧政策是遠遠不夠的,沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權,只有踏踏實實開展入戶走訪,與貧困戶面對面交流才能了解貧困戶心中所想,了解他們的致貧原因和家庭情況才能做到精準施策。這半年多以來我對古魯板蒿鎮(zhèn)12個行政村累計走訪40余次,全鎮(zhèn)1277戶建檔立卡貧困戶累計走訪400戶。與各村兩委班子和駐村工作隊累計座談20次,了解村情、民情和各村發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)的思路。其中西灣子村由于近年來連續(xù)干旱,地下水位下降已無法滿足灌溉需求。為提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,結合西灣子村實際,經(jīng)對西灣子村推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和促進農(nóng)民增收、推動全村貧困人口早日脫貧等方面綜合考量,對西灣子村4000畝農(nóng)田實施膜下滴灌項目進行了認真調(diào)研,撰寫了《古魯板蒿鎮(zhèn)西灣子村實施膜下滴灌項目調(diào)研報告》,已提交給市派駐敖漢旗脫貧攻堅推進組。
三、做好扶貧政策宣傳員。
如何把黨的扶貧政策用好用足始終是我認真思考的問題,在入戶走訪中發(fā)現(xiàn)很多貧困戶不知道我們黨有哪些扶貧政策,甚至有的貧困戶不知道自己享受了什么政策。為了讓更多貧困戶了解扶貧政策,用好扶貧政策,在每次入戶時我都向貧困戶進行細致的講解,尤其是他們關心的健康扶貧政策,如慢性病送藥服務、家庭醫(yī)生簽約服務、每年一次免費體檢以及住院報銷比例等,通過細致耐心的講解,很多貧困戶對黨的扶貧政策有了清晰的了解。
四、做好個人幫扶工作。古魯板蒿鎮(zhèn)在敖漢旗建檔立卡貧困戶動態(tài)調(diào)整后,對所有建檔立卡貧困戶幫扶人進行了重新調(diào)整,我主動找到鎮(zhèn)扶貧辦,要求為我分配貧困戶,為方便我工作,鎮(zhèn)扶貧辦將我的幫扶戶安排在鎮(zhèn)政府所在村古魯板蒿村,共計5戶,其中因病致貧2戶、因殘致貧2戶、住房安全無保障1戶。在確定結對幫扶名單后,我積極聯(lián)系村支書楊永剛,由他帶著我對這5戶進行入戶,留下了我的聯(lián)系方式。給我印象比較深的其中一戶叫做韓清付的老人,自己一人居住,由于小腦萎縮,行動不便無勞動能力,生活來源主要依靠低保金,針對這種情況,我對他經(jīng)常進行走訪慰問,中秋節(jié)給他送去了月餅。在我參加市暗訪組工作期間獲悉他不慎摔傷,在回到鎮(zhèn)里后找到民政所為他申請了臨時救助金800元。還有一戶因殘致貧的王亞平,一家三口人,兩人殘疾,在的扶貧施策中,村里要給其實施資產(chǎn)收益(600元/人),脫貧效果并不明顯,我得知后聯(lián)系王亞平的姐姐,一起找到村里,給她實施到戶養(yǎng)殖項目,得到基礎母羊6只,同時我也在積極為其爭取扶貧金融貸款,幫助其擴大養(yǎng)殖規(guī)模。近期,幫助貧困戶王鳳蘭辦理慢性病送藥服務。
五、參加市和推進組安排的其他工作。
1、與自治區(qū)脫貧攻堅總隊聯(lián)合開展脫貧攻堅督查。根據(jù)自治區(qū)駐敖漢脫貧攻堅工作總隊和市駐敖漢推進組的安排部署,8月27日至9月4日,對新洲街道辦事處、四道灣子鎮(zhèn)、四家子鎮(zhèn)脫貧攻堅工作開展情況進行了督查,共深入12個行政村,走訪建檔立卡貧困戶109戶,發(fā)現(xiàn)問題51個,其中約談2人,向?qū)徲嫴块T移交問題1個。
10月15日-10月19日,在市委黨校參加市委組織部舉辦的全市脫貧攻堅推進組成員專題培訓,此次培訓邀請了市扶貧辦、市農(nóng)牧業(yè)局、林西縣扶貧辦等部門相關領導對扶貧政策和如何做好貧困縣摘帽迎檢工作進行了深入細致的講解,使自己對扶貧工作政策把握和工作方法有了很大提高。
3、參加全市貧困縣退出初審工作。根據(jù)赤峰市扶貧開發(fā)領導小組工作安排,10月25日—11月12日參加全市貧困縣初審工作,對松山區(qū)、寧城縣、喀喇沁旗進行貧困縣脫貧摘帽初審,累計18天,檢查14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),共入戶168戶,發(fā)現(xiàn)問題26個。
4、對巴林左旗和阿魯科爾沁旗進行脫貧攻堅暗訪工作。
11月13日至11月30日,由市派駐敖漢旗脫貧攻堅推進組組長郭殿明書記帶隊,對巴林左旗和阿旗脫貧攻堅工作進行暗訪,此次共對巴林左旗和阿旗共14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行暗訪,暗訪工作采取隨機入戶抽查,共計入戶182戶,對所有入戶貧困戶整戶識別、精準施策、精準退出、健康扶貧等進行了調(diào)查,累計發(fā)現(xiàn)問題71條,均已向鎮(zhèn)黨委進行現(xiàn)場反饋,并將發(fā)現(xiàn)問題進行整理上報,有效推動脫貧攻堅工作開展。
5、協(xié)助敖漢旗開展脫貧攻堅工作考核。為了有效促進敖漢旗脫貧攻堅工作進程,查清問題短板,找準問題原因,經(jīng)敖漢旗扶貧開發(fā)工作領導小組和市派駐敖漢旗脫貧攻堅推進組研究,自月18日至12月30日,抽調(diào)市推進組駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木脫貧攻堅工作隊長,開展20對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木脫貧攻堅工作考核。參加了對牛古吐鄉(xiāng)、下洼鎮(zhèn)、興隆洼鎮(zhèn)和四家子鎮(zhèn)的考核,共入戶25戶,發(fā)現(xiàn)問題12條,其中硬性問題3條(一票否決項)。有力推動了被檢鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作開展。
教育脫貧攻堅暨秋期開學工作會議講話稿篇六
同志們:
今天的這次會議,是經(jīng)黨委、政府慎重研究后召開的一次重要的會議。會議的主要目的就是堅決貫徹落實中央、省委、市委關于精準扶貧系列會議精神,動員全鎮(zhèn)上下、各駐村工作組、各包村干部,進一步統(tǒng)一思想認識,堅定信心決心,強化責任擔當,切實奮力作為,以更加明確的目標、更加有力的舉措、更加實在的行動,確保在既定時間節(jié)點完成工作目標任務,實現(xiàn)全鎮(zhèn)精準脫貧。去年8月,市委常委、紀委書記吳曉軍到我鎮(zhèn)進行專題調(diào)研,吹響了全鎮(zhèn)精準扶貧的“號角”;12月31日,我鎮(zhèn)召開全鎮(zhèn)精準扶貧工作動員大會,統(tǒng)一全鎮(zhèn)“一盤棋”,在鎮(zhèn)域范圍“全面開花”開展精準扶貧活動;今年的1月16日、23日,省、市兩級又相繼啟動了第六輪“三萬”活動,并明確活動的主題內(nèi)容為精準扶貧,全省上下勁吹“扶貧風”,點燃了精準扶貧的“引爆點”。今天,我們召開專題會議,既是工作的小結會,也是工作的推進會,更是活動的誓師會。根據(jù)會議安排,我首先對全鎮(zhèn)前一階段的精準扶貧工作進行回顧和盤點,對下段工作進行安排部署,等會,雷書記、柳鎮(zhèn)長還將作重要講話,希望同志們認真聽會,認真學習,認真落實。下面,我講三個方面的內(nèi)容:
一、回顧成績,效果明顯,全鎮(zhèn)上下初步形成了大干快上的生動局面
自全鎮(zhèn)精準扶貧工作開展以來,各級、各部門快速響應,迅速行動,積極落實,扎實有序推進工作,各村精準扶貧的態(tài)勢、趨勢很好。有四個方面值得肯定:
一是基礎工作扎實開展。大部分工作組都能夠在第一時間進村入戶,鋪開工作,開展貧困戶的走訪調(diào)查,并初步完成了信息資料收集整理工作,通過臺賬登統(tǒng)、建檔立卡、搭建平臺、規(guī)范資料,掌握了大量的村情、民情等一手資料,實現(xiàn)了鎮(zhèn)有冊、村有賬、戶有卡、人有表,為推進精準施策、精準扶貧、精準脫貧提供了重要的信息依據(jù)。此外,有的工作組進村后積極宣傳中央、省、市精準扶貧政策,讓廣大群眾體會到黨和政府對農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民生活的高度重視,了解我們的干部可親可靠,進一步堅定加快發(fā)展的信心。
二是幫扶措施制定有方。有的工作組進村后,通過前期扎實的工作,在很短的時間內(nèi)就開出了良藥方劑,根據(jù)扶貧村、扶貧對象的實際情況,拿出了“一村一策、一戶一法”方案,確定了幫扶人員,制定了幫扶措施,明確了幫扶任務。比如對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件落后的村,工作組就制定了相應的水、電、路等基礎設施改造計劃;對于村級面貌及環(huán)境較差的村,工作組制定了立面改造、衛(wèi)生治理等方案;對于因病致貧、因殘致貧的對象,有的工作組通過自身資源優(yōu)勢,制定了相應的政策扶持計劃。
三是興辦實事力度較大。有的工作組把楊林尾當作第二故鄉(xiāng),把解決最基礎、最根本的問題作為切入點,在各類項目建設上投入真金白銀,為精準脫貧奠定堅實基礎。如金垸村工作組籌集資金近60萬元,筑路、疏溝、修橋、改電,使村級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到大幅改善;趙家海村工作組投入30多萬元,維修和改造農(nóng)田生產(chǎn)路,幫助按政策發(fā)包土地增加村級資金20萬元,為貧困戶推銷農(nóng)副產(chǎn)品;革新村工作組幫助村級新建醫(yī)務室,解決村民就醫(yī)難題,等等。
四是關心幫扶大愛無私。有的工作組帶著深厚的感情,真情真意開展工作,傾力關注、關心、關愛那些生產(chǎn)生活困難的群眾,把扶貧戶當成自己的親人,為她們送去真情真意。如白字村工作組將一級、二級重度殘疾村民納入殘疾救助序列,為貧困戶提供醫(yī)療救助和補貼,進行低保兜底;安家、花溪村工作組開展“手拉手,結親戚”活動,為貧困對象捐款送物、贈資助學、幫扶就業(yè)。此外,絕大部分工作組在元旦后都開展了走訪慰問,為扶貧戶送錢送物,切實關心他們的實際困難,充分展現(xiàn)了大愛無疆、真愛無言的良好形象。
二、正視差距,認識問題,進一步增強做好精準扶貧工作的責任感和緊迫感
盡管前期我們的工作取得了一點成績,但必須正視依然存在一些問題,主要表現(xiàn)為各個工作組工作推進力度不大一樣,工作局面不盡相同,有兩極分化的現(xiàn)象,概括為四個方面的問題:
一是重視程度不一。有的工作組對精準扶貧的重要性、緊迫性認識不足,沒有作為重中之重的工作來抓,進村入戶不到位、調(diào)查摸底不準確、工作思路不清晰、幫扶措施不具體,沒有做到精準扶貧。在檢查中我們發(fā)現(xiàn),有的工作組于今沒有到村,僅僅是打了個電話,問了下情況;有的到村了,只是“點了個卯”,駐村干部甚至連貧困戶在哪個方向、家里有多少人口都說不清楚,當“甩手掌柜”,一問三不知,或者答非所問。
二是執(zhí)行紀律不嚴。有的工作組責任落實不到位,沒有做到主要工作在農(nóng)村、主要時間在一線,工作組成員沒有與原單位工作脫鉤,沒有吃住在基層,當“走讀生”;有的工作組敷衍塞責,認為精準扶貧不是自己的主業(yè),僅僅是給點錢、送點物,或者簡單走一走、問一問了事,沒有做到真幫真扶。
三是扶貧機制不完善。有的村級綜合條件較差,發(fā)展相對滯后,工作組進村后認為村里“一無基礎、二無優(yōu)勢、三無特色”,沒得扶手,所以一直沒有形成扶貧攻堅的措施和工作機制。有的即使制定了方案,但只是應付了事,對貧困戶如何持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、確保脫貧不返貧沒有具體辦法,沒有從長效機制去思考去謀劃。產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困戶的脫貧致富聯(lián)系不密切,搞成了“兩張皮”,達不到精準的要求。
四是工作開展不平衡。目前,全鎮(zhèn)精準扶貧工作整體推進有序,有的工作組出了亮點、有了經(jīng)驗,但有少數(shù)工作組工作推進遲緩,拖了全鎮(zhèn)“后腿”。比如項目建設方面,有個別項目沒有按時啟動建設,客觀上講,確實在走相關程序,但也有主觀上的拖拉懶散因素;有的雖然開工建設,但由于材料、機械等準備不足,溝通協(xié)調(diào)不到位,導致進展較為緩慢;甚至有的工作組壓根就沒有打算給村里想辦法、破難題,沒有計劃投錢投物,工作毫無起色,村級發(fā)展“濤聲依舊”。
以上這些問題,嚴重影響全鎮(zhèn)精準扶貧工作整體推進,各工作組要認真對照檢查,切實舉一反三,及時抓好整改落實。
三、突出重點,精準施策,抓實抓好精準扶貧各項工作任務
中央、省、市準確把握農(nóng)村基本情況,把扶貧工作擺在更加突出的位置,明確了精準扶貧的方向和要求,提出定向“噴灌”、定點“滴管”、定期脫貧。在前不久結束的市八屆人大六次、市政協(xié)八屆五次會議上,市委、市政府提出了率先在全省全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標,這一宏偉藍圖能否實現(xiàn),精準扶貧成敗尤為重要。楊林尾先天稟賦不足,要想在全市精準扶貧大潮中不落人后,我們就要“三步并做兩步走”,把精準扶貧、精準脫貧作為工作的主攻方向,下最大氣力去抓好貫徹和落實。根據(jù)全市統(tǒng)一安排部署,結合我鎮(zhèn)實際,我們下段精準扶貧工作的重點有以下六個方面:
1、迅速進村入戶。今天會議結束后,沒有進村的工作組下午之前必須進村,將沒有上的課補上,將沒有做的事做好。我們的駐村干部也要積極跟進,迅速下村,與工作組、村級進行對接。近期,市督查組將會進行不定期、連續(xù)性暗訪,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府也將會組織專班,到各個村進行檢查,對不遵守紀律規(guī)定的,將會進行全鎮(zhèn)通報批評,請各工作組務必按照工作要求,以求真的態(tài)度、以務實的措施、以扎實的作風,積極投身到活動中去,切實做到身心沉下去,工作搞上來。
2、進行精準甄別。盡管前期我們的工作組做了大量深入的調(diào)查工作,將貧困對象的信息進行了一一登記造冊,但有極個別地方存在“信息掌握不準、情況了解不透、數(shù)據(jù)核查不實、貧困識別不清”的情況,有的將村干部的家屬確定為扶貧對象,有的將條件相對較好的確定為貧困戶,反而那些真正困難、真正貧困的對象沒有給予關心、幫助,人為制造矛盾。這次會議后,請各工作組開展“回頭瞄”,進行核查、篩查、重新甄別,運用“一進、二看、三算、四比、五議”的方法精準識別貧困戶,即進戶了解情況、看住房生產(chǎn)生活設施和發(fā)展狀況、算收入支出平衡,與本村農(nóng)戶進行對比、群眾評議打分,切實把好群眾申請關、入戶調(diào)查關、民主評議關、公示監(jiān)督關、審核確認關,確保精準識別結果群眾滿意,力求做到“精”和“準”。各工作組將重新核查后的貧困對象名單于下周一之前報鎮(zhèn)民政辦公室。
3、積極宣傳政策。各工作組進村后,要大力宣傳黨在農(nóng)村的各項政策,特別是此次精準扶貧的相關政策。前期,我們專門印發(fā)了《精準扶貧知識問答》,要求以“門神”的形式張貼到戶、宣傳到人,但現(xiàn)在看來還有“死角”和“空白”。當前,正值大量外出務工人員啟程返鄉(xiāng)時節(jié),正是我們宣傳政策的最佳時機,各工作組要深入基層、走進農(nóng)戶、走進田頭,采取座談、走訪、會議等多種形式,開展廣泛宣傳,確保群眾知曉率達到100%,宣傳范圍“全覆蓋”,真正做到活動的范圍有多大,宣傳政策的范圍就有多大,把中央的溫暖傳達到每一位基層干部群眾。
4、開展走訪慰問。春節(jié)將至,工作組下去后,要走家入戶,噓寒問暖。要走訪慰問貧困戶,盡可能在金錢、物資上給予幫助,切實解決實際生活困難,讓他們能夠歡度春節(jié);要走訪慰問孤寡老人,給予他們生活中的照顧、身體上的醫(yī)護和精神上的安慰,把黨和政策的關懷傳送給廣大農(nóng)民群眾。這里需要強調(diào)一點的是,大家在走訪慰問的時候,一定要選準對象、摸準情況,切實把關心和幫助送到最需要的貧困家庭和貧困人群。各村干部要積極配合工作組開展工作,在走訪慰問工作中,要幫助工作組正確分析走訪對象,并堅持做到“六個不得”,即不得自作主張確定名單、不得干擾工作組視線、不得優(yōu)親厚友、不得張冠李戴、不得擠占截留、不得代替操辦。
5、全力興辦實事。授人以魚不如授人以漁。扶貧的終極目的還是脫貧,還是要探索有效的脫貧路子。各工作組要根本實際情況,拿出切實可行、具有操作性的扶貧措施出來,并倒排工期,實行掛圖作業(yè),在規(guī)定時間內(nèi)完成規(guī)定事項。根據(jù)市委統(tǒng)一要求,此次駐村工作組都要廣泛籌措資金,拿出實實在在的措施給予幫扶,市直一級單位工作組投入資金不得少于5萬元,市直二級單位工作組投入資金不得少于3萬元,鎮(zhèn)直工作組投入資金不得少于1萬元。在具體工作中要做到“三個著力”:一要著力整合政策,增強扶貧效應。各級各有關部門一定要吃透此次精準扶貧的政策內(nèi)容,仔細研究《市委、市政府關于扎實推進精準扶貧精準脫貧的實話意見》(仙發(fā)[20**]12號)文件精神,堅持精準方向,著眼重點難點,結合實際找準對接點和突破口,把政策的支持作用充分發(fā)揮出來,在基礎設施建設、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本公共服務供給等方面打出“組合拳”,使政策支持轉(zhuǎn)化為精準扶貧的實在成效。二要著力整合資金,提高投入效益。精準扶貧要做“雪中送炭”的事,真正將好鋼要用在刀刃上,切不可撒胡椒面。要解決好錢和政策“用在誰身上、怎么用、用得怎么樣”的問題,將有限的項目資金效益最大化,使每一個貧困戶都能得到扶持幫助。更不能幫錯對象、用錯方法,造成力量跑偏、資金流失、貧困依舊。三要著力整合力量,形成扶貧合力。有的工作組能量大一點,有的工作組渠道多一點,有的工作組項目廣一點,一定要集中優(yōu)勢兵力,廣借八面來風,加以整合利用,進一步突出同精準扶貧的相互融合,努力實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展,多做一些打基礎、管長遠的工作。
6、對口結對幫扶。要實現(xiàn)全面脫貧、全面建成小康社會的宏偉目標,還是要拔“窮根”。楊林尾鎮(zhèn)是一個貧困插花的地區(qū),盡管去年我們確定了9個重點貧困村,但其他的49個村居還有不少貧困戶。對于推動村級發(fā)展,我們可以通過產(chǎn)業(yè)帶動、環(huán)境提升、平臺建設進行改善,但對于一些因病致貧、因殘致貧的對象來說,還得需要“一對一”的幫扶。各工作組可以采取“親幫親、結窮親”的方式,通過“扶持生產(chǎn)脫貧一批、推進就業(yè)安置一批、助學扶智提升一批、低保政策脫貧一批、醫(yī)療救助扶持一批”的辦法,幫助貧困人群恢復和增強脫貧致富奔小康的信心與士氣,幫助貧困群眾增強“造血”發(fā)展功能。對于一些特殊人群,在必要情況下,還得采取兜底幫扶、救助幫扶,因人制宜、疊加政策,從根源深處給予幫助,確保如期脫貧、共同奔小康。
同志們,精準扶貧、精準脫貧事關全面建成小康社會大局,我們一定要認真貫徹落實中央、省委、市委各項決策部署,本著“精準扶貧、不落一人”的總任務,按照本次會議的安排和要求,以用心、使勁、過細、求效的工作作風,全力打好精準扶貧精準脫貧殲滅戰(zhàn),為楊林尾地方經(jīng)濟統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展獻力、獻計、獻策,為全市率先全面建成小康社會而貢獻最大力量。
教育脫貧攻堅暨秋期開學工作會議講話稿篇七
同志們:
按照縣委會安排,我就脫貧攻堅工作講三點意見:
一、實干有為,脫貧攻堅取得首戰(zhàn)告捷。
剛剛過去的20**年,全縣上下堅持以脫貧攻堅總攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,在“十三五”開局之年,實現(xiàn)了經(jīng)濟穩(wěn)中有進、民生顯著改善、社會和諧穩(wěn)定的發(fā)展目標。特別是聚焦脫貧攻堅,如期完成了15個貧困村、12777人脫貧退出的年度任務,獲得省市績效考核“雙優(yōu)秀”。脫貧攻堅實現(xiàn)首戰(zhàn)告捷,是各級各部門迎難而上、協(xié)同作戰(zhàn)的結果,是干部群眾眾志成城、真抓實干的結果,是社會各界積極參與、傾力支持的結果?;仡櫼荒陙砻撠毠怨ぷ?,有五條寶貴經(jīng)驗值得總結:
第一,必須堅持縣委統(tǒng)攬??h委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用,系統(tǒng)謀劃了全縣脫貧攻堅總體思路,建立健全了相應工作機制,合理配備了干部力量,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強的政治保證和組織保證。通過落實脫貧攻堅一把手負責制,形成了縣、鎮(zhèn)、村三級書記抓脫貧的領導機制,黨政主要領導共同負責、一體擔責,人大政協(xié)共同參戰(zhàn),社會各界廣泛參與,構建了合力攻堅的大扶貧格局。
第二,必須實施項目捆綁。我們把脫貧攻堅作為加快發(fā)展的重大歷史機遇,精準對接中省市脫貧攻堅政策,積極爭取資金,科學捆綁項目,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了有力的資金保障。一年來,共捆綁項目資金6.84億元,其中爭取中省財政專項扶貧資金4000萬元,縣財政自籌資金8500萬元,整合行業(yè)項目資金1.44億元,政策性金融扶貧貸款到位資金2.7億元,發(fā)放“5321”貸款1.45億元,達到了項目捆綁、資金聚集、政策疊加、事半功倍的脫貧成效。
第三,必須推動工作創(chuàng)新。我們始終堅持問題導向,因地制宜,精準施策,拓寬了脫貧路徑,探索了脫貧模式,展現(xiàn)了工作特色,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)豐富了實踐載體。堅持黨建引領,把黨的建設挺在脫貧攻堅最前沿,形成了“支部+x+貧困戶”扶貧模式;對接省市“七個一批”,以興辦社區(qū)工廠、發(fā)展電子商務、探索資產(chǎn)收益為補充,確立了“十個一批”脫貧路徑;積極開展“兩權”抵押貸款試點,金融扶貧經(jīng)驗得到省委主要領導充分肯定。正是我們創(chuàng)新扶貧舉措,確保了扶在根子上、幫在點子上、干在關鍵處。
第四,必須發(fā)揚“三苦三真”精神。我們堅持推進開發(fā)式扶貧,注重扶貧先扶志,正確處理黨和政府關懷、干部包幫包抓和自身努力的奮斗關系,在結對幫扶中形成了“三苦三真”精神,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了不竭動力。全縣上下干字當頭,各級領導不折騰苦抓真抓、抓出了新變化,幫扶干部不懈怠苦幫真幫、幫出了真感情,貧困群眾不等靠苦干真干、干出了新成效,充分調(diào)動了群眾脫貧致富的積極性,提升了群眾對幫扶工作的滿意度。
第五,必須爭取上級支持。脫貧攻堅戰(zhàn)打響后,一方面我們堅持苦干實干,另一方面積極向上匯報爭取,以良好的工作成效來贏得上級的關注、幫助和支持,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境。無論是上級領導來我縣調(diào)研指導,還是政策、資金、項目向平利傾斜,以及全省美麗鄉(xiāng)村標準化現(xiàn)場會、全市政策性金融扶貧試驗區(qū)、重點鎮(zhèn)建設、社區(qū)建設、水保生態(tài)建設等現(xiàn)場會放在平利召開,都是對我們工作的肯定和褒獎。
肯定成績是為了增添信心,總結經(jīng)驗是為了繼續(xù)前行。脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷,在座的人人都是英雄,但不要有英雄主義,個個都是功臣,但不要以功臣自居。因為從黨委的堅強領導到干部苦幫真幫,從部門真情幫扶到群眾獲得感的提升,從資金的爭取到項目的捆綁使用,從信息的核準到第三方評估打分,從實干取得的成效到上級充分肯定,匯集起來,說明脫貧攻堅是一項系統(tǒng)工程,它環(huán)環(huán)緊扣、節(jié)節(jié)相連,哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會滿盤皆輸。這一點,我們都要認識到位,成績面前不驕傲,困難面前勇?lián)敗?/p>
二、精準施策,抓住關鍵實施重點突破。
按照全縣總體安排部署,今年脫貧攻堅的年度任務是脫貧34個村、18000人。完成全年任務,我們應該充滿必勝信心。因為在過去一年,我們已經(jīng)積累了五條寶貴經(jīng)驗,同時,扶貧政策是明確的,脫貧路徑是清楚的,資金項目基本是有保障的,體制機制是健全的,這為我們再打勝仗提供了重要保障。但是也要看到,相比去年,今年的任務更重、標準更高、考核更嚴,我們必須緊緊圍繞“兩不愁三保障”,繼續(xù)堅持精準施策,抓住關鍵實施重點突破。
(一)堅決啃下移民搬遷這塊硬骨頭。移民搬遷是脫貧攻堅的當頭炮。今年市上下達我縣的搬遷任務是7325戶18318人,其中貧困戶搬遷7025戶17358人,這就意味著要用一年時間完成兩年任務。去年12月,我們提早召開了20**年移民搬遷工作會,但通過本周督查結果看,移民搬遷進度還不理想。當前要迅速上手,不等不靠,加快推進。一要精準搬遷對象。由各鎮(zhèn)負責,逐村召開群眾會,逐戶調(diào)查摸底,進一步核實搬遷群眾家庭信息、搬遷意愿、就業(yè)意向等情況,面對面簽訂“三項協(xié)議”,切實把搬遷對象摸得更準更實。此項工作必須在正月底以前完成,搬遷安置對象名單由書記、鎮(zhèn)長簽字上報縣脫貧攻堅指揮部辦公室和縣搬遷辦。二要加快搬遷安置。對今年確定的25個集中安置點,各鎮(zhèn)必須本月底全面開工建設,8月底主體完工,10月底達到入住條件。堅持集中安置不動搖,引導搬遷群眾進城入鎮(zhèn)住社區(qū)。按照“兩院合一、一院兩制”的方式,切實解決好五保戶和特困戶安全住房問題,統(tǒng)籌推進舊房改造,確保貧困群眾人人有安全住房。三要嚴把工程質(zhì)量。堅持實行質(zhì)量安全“零容忍”和“終身制”,采取“行政監(jiān)管、中介服務、群眾參與”相結合的辦法,強化施工組織、質(zhì)量安全和成本控制,建設“精品工程”、“良心工程”。
(二)堅決做實產(chǎn)業(yè)扶貧這篇大文章。產(chǎn)業(yè)是脫貧之基。實踐證明,缺乏產(chǎn)業(yè)支撐,脫貧難以持續(xù)。一要壯大產(chǎn)業(yè)基地?!笆濉?,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總目標是“5個10萬”。今年要集中力量完成“5個3萬”,即3萬畝精品茶園、3萬畝絞股藍、3萬畝富硒糧油、3萬畝中藥材、3萬頭生態(tài)豬。一年之計在于春,各鎮(zhèn)要搶抓當前節(jié)令,按照縣上下達的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃任務,及時分解到村,落實到戶,確保村村有產(chǎn)業(yè),戶戶有主業(yè),增收有支柱??h農(nóng)林局、茶業(yè)局要加大產(chǎn)業(yè)落實跟蹤督查,力爭春季全面完成產(chǎn)業(yè)建設任務。二要扶強產(chǎn)業(yè)龍頭。大力扶優(yōu)扶強一批基礎好、實力強、潛力大、與貧困村貧困戶聯(lián)系緊密、扶貧積極性高的龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、能人大戶,加快一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓貧困戶更多地通過土地流轉(zhuǎn)、協(xié)議用工、入股分紅等方式參與產(chǎn)業(yè)建設,更多地分享產(chǎn)業(yè)收益,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。三要培育產(chǎn)業(yè)品牌。扎實開展質(zhì)量品牌提升行動,圍繞特色產(chǎn)業(yè),加快“三品一標”認證,力爭當年認證無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品20個,通過歐盟認證3家,“平利女媧茶”成為中國馳名商標,不斷提升平利農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場核心競爭力。
(三)堅決牽住就業(yè)增收這個牛鼻子。就業(yè)是民生之本。一人就業(yè),全家脫貧就有了希望。就我縣而言,要突出抓好三件事,促進貧困群眾就業(yè)增收。一要興辦社區(qū)工廠。目前我縣社區(qū)工廠脫貧模式已得到各級領導的充分肯定和認可。各鎮(zhèn)一定要抓牢不放,按照總部建在園區(qū)、車間辦在社區(qū)的思路,加大招商引資力度,努力引進一批企業(yè)進社區(qū),不斷壯大社區(qū)工廠規(guī)模。今年各鎮(zhèn)至少要新培育社區(qū)工廠2家以上,讓貧困群眾在家門口就業(yè)增收。二要大力發(fā)展電商。以建設全國富硒農(nóng)產(chǎn)品電商強縣為目標,進一步完善電商運營平臺建設,在每個貧困村至少建成一個農(nóng)村淘寶服務站點,鼓勵電商企業(yè)與貧困戶開展結對幫扶,切實解決好貧困戶農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題,從而帶動貧困戶實現(xiàn)增收。三要組織勞務輸出。統(tǒng)籌使用好各類培訓資源,積極創(chuàng)新培訓方式,按照不同類型、不同群體,大力開展勞動力轉(zhuǎn)移培訓、農(nóng)村實用技術培訓、就業(yè)技能培訓等專項培訓,實現(xiàn)“培訓一人、輸出一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標。加強勞務輸出對接協(xié)作,不斷提高勞務輸出的組織化程度。
(四)堅決織牢政策兜底這張保障網(wǎng)。貧困人口致貧原因很多,其中因?qū)W致貧、因病致貧、因殘致貧的占比很大。對這部分特殊群體,要實施差別化的扶貧幫困政策,綜合運用教育、醫(yī)療、社保等措施,織牢政策兜底保障網(wǎng)。教育上,要足額落實貧困家庭子女學雜費減免、在校生活補貼、獎學金政策,實現(xiàn)貧困家庭大學生助學全覆蓋。醫(yī)療上,要完成因病致貧人員認定,落實醫(yī)技人員結對幫扶,協(xié)調(diào)西安交通大學第一、第二附屬醫(yī)院、口腔醫(yī)院和縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展對口幫扶500名因病致貧人員,全面推行精準扶貧對接分級診療三級聯(lián)動和貧困人口住院“先診療、后付費”制度。社保上,堅持應保盡保,足額及時兌付低保、五保補助,“三無”特困人員全部納入供養(yǎng)范圍,落實貧困家庭孤兒救助政策和困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼,提高貧困對象醫(yī)療救助比例和額度,加大臨時救助力度。同時,對已脫貧的貧困戶要堅持摘帽不摘政策。
三、勇于擔當,凝神聚力奪取新的勝利。
一要強化工作責任。各縣級領導要繼續(xù)帶頭落實“三個一”包抓機制,做到重大問題親自研究、重點任務親自落實。各鎮(zhèn)是脫貧攻堅的責任主體,書記、鎮(zhèn)長是陣地指戰(zhàn)員,要緊扣全年任務制定方案,統(tǒng)籌扶貧資源,完善推進機制,迅速發(fā)起脫貧攻堅“春季攻勢”。進一步夯實幫扶部門、駐村工作隊、第一書記、駐村干部、村“兩委”班子和結對幫扶干部的工作責任,確保各盡其責,共同發(fā)力,取得實效。
二要保障資金投入。今年脫貧任務重,資金保障要做到“兩個不減、三個增加”,即:縣級財政配套不減,繼續(xù)按照每年不低于20%的增幅配套專項扶貧資金;“5321”貸款貼息政策用于貧困戶安全住房貸款每戶不超過1萬元;項目整合增加,圍繞貧困村脫貧規(guī)劃,科學整合路水電訊等行業(yè)項目資金,力爭達到3億元,實行項目供給制,確保達到脫貧村驗收標準;金融貸款增加,積極爭取國開行、農(nóng)發(fā)行信貸資金同比增長30%;互助資金增加,今年至少組建扶貧互助資金協(xié)會10個。
三要抓好宣傳發(fā)動。脫貧致富終究要靠群眾自己努力。首先,要教育引導貧困群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,不等不靠,自力更生,艱苦奮斗,靠雙手辛勤勞動改變貧困落后面貌,真正實現(xiàn)從“要我扶貧”到“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。其次,要繼續(xù)加強脫貧攻堅政策宣傳,讓群眾知曉政策、理解政策、執(zhí)行政策,打通政策落實“最后一公里”。第三,要尊重群眾主體地位,扶貧項目實施前要征求群眾意見,實施中要讓群眾全程參與和監(jiān)督,充分激發(fā)他們投身脫貧攻堅的內(nèi)生動力。
四要嚴格督查考核。建立脫貧攻堅工作報告制度,各鎮(zhèn)和相關部門定期向縣脫貧攻堅指揮部報告工作進展情況,脫貧攻堅指揮部辦公室每月向縣級四大班子報告一次全縣進展情況,每兩個月進行一次考核排名。推行督查專員制度,成立11個督查組,專職專責進行駐地督查、現(xiàn)場點評、督辦整改。進一步修訂完善考核辦法,注重平時考核,強化考核結果運用。這里還要重申一下,大家要以“高壓線”的意識對待扶貧資金,切實管好用好。對以權謀私、優(yōu)親厚友、截留挪用、虛報冒領、違規(guī)操作的,從嚴懲處。
同志們,上下同欲者勝。脫貧攻堅莫畏難,擼起袖子加油干。讓我們振奮精神,再接再厲,以高度的政治自覺、堅定的責任擔當、務實的工作作風,奮力奪取脫貧攻堅新勝利!
教育脫貧攻堅暨秋期開學工作會議講話稿篇八
同志們:
近期以來,我區(qū)連續(xù)發(fā)生了幾起不穩(wěn)定事件,不僅給市上添了麻煩,而且也影響了全區(qū)社會政治穩(wěn)定和投資環(huán)境的改善以及正常工作的開展。事情發(fā)生之后,區(qū)委、區(qū)政府立即采取措施,進行妥善處理。目前,大部分矛盾和問題都基本得到了控制和解決。對于不穩(wěn)定事件,解決問題只是其中的一個方面,更重要的一方面是要從中汲取教訓,檢查我們工作的薄弱環(huán)節(jié),不斷增強工作的主動性,切實把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。今天這個會議,就是想通過通報情況,分析形勢,提出要求,進一步引起全區(qū)各個方面對安全穩(wěn)定信訪工作的重視,切實把維護穩(wěn)定和安全生產(chǎn)的工作做好,為全區(qū)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。剛才,**同志通報了當前的穩(wěn)定情況,安排部署了下一從階段的維穩(wěn)工作,**同志代表區(qū)委講了非常好的意見,請大家認真貫徹落實。下面,我再講三個問題。
一、要充分認識新形勢下人民內(nèi)部矛盾的復雜性、緊迫性和多樣性。
當前,我國正處在經(jīng)濟社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型時期,人們的社會生活、思想觀念和行為方式都呈現(xiàn)出多樣性特點。這種社會生活的多樣性,使與之有密切聯(lián)系的人民內(nèi)部矛盾也發(fā)生了很大變化,呈現(xiàn)出了新的特點,主要有以下四個方面:一是多發(fā)性?,F(xiàn)在不穩(wěn)定事件、群體上訪事件和突發(fā)事件與過去相比,在逐年增加,并呈現(xiàn)出增長趨勢,而且在某些時段增長的比例還很大。二是廣泛性?,F(xiàn)在人民內(nèi)部矛盾涉及政治的、經(jīng)濟的、文化的、思想的,甚至軍事等各個領域,而且滲透在我們社會生活的各個方面,可以說是無處不在。出現(xiàn)的人民內(nèi)部矛盾有雙方的、多方的,有針對政府本資料權屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標按照提示查看文秘資源網(wǎng)的,針對個人的,還有針對單位的。三是突發(fā)性。由于社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和人們對外交流的日益廣泛,偶然因素在增加,與過去相比,現(xiàn)在出現(xiàn)的人民內(nèi)部矛盾突發(fā)性的事件越來越多。這些矛盾由于不被我們了解和掌握,在外因的作用下就會突然爆發(fā)。四是可預見性。人民內(nèi)部矛盾并非“空穴來風”,都有一定的必然聯(lián)系。這從我區(qū)近期發(fā)生的幾起不穩(wěn)定事件就可以看出,這些矛盾都根植于當前的社會經(jīng)濟生活之中,只要仔細研究,深入細致地做工作,都可以預見的到。上述這四個特點,體現(xiàn)了新時期人民內(nèi)部矛盾運動的一些規(guī)律。如果我們能認真理解,悉心體會,就可以為我們做好下一步的安全穩(wěn)定工作奠定良好的基礎。全區(qū)廣大黨員干部特別是各級領導干部一定要高度重視這四個特點,真正理解這四個特點,做政治上的明白人和頭腦清醒的領導者,把維護穩(wěn)定的各項工作切實做好。
二、要不斷完善工作機理,切實處理好人民內(nèi)部矛盾。
當前我們的工作任務十分繁重,同時又面臨著許多矛盾和問題,大家都要學會“十個指頭彈鋼琴”,既抓好經(jīng)濟和社會發(fā)展,又切實維護社會政治穩(wěn)定。就我們**區(qū)而言,我認為做好維穩(wěn)工作,關鍵要從工作機理上想辦法、提方案、做工作。當前,要從以下三個方面來考慮我們的安全穩(wěn)定工作機理。一是正常的維穩(wěn)信訪工作,在處理上應把握好五個環(huán)節(jié),就是信訪(包括上訪和下訪)、排查、調(diào)處、善后和回訪。如果這五個環(huán)節(jié)抓得緊,再加上我們的一些工作基礎,就可以把大量一般性的矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。現(xiàn)在處理這類問題,別的環(huán)節(jié)抓得都還可以,就是善后和回訪做的還不夠,因此,才出現(xiàn)了矛盾反復的現(xiàn)象。二是群體性上訪事件,在處理上也應把握五個環(huán)節(jié),即調(diào)解、控制、查處、做好相關基礎工作和保持長期穩(wěn)定。處理群體性上訪問題,我們目前的薄弱環(huán)節(jié)是基礎工作和保持長期穩(wěn)定做得不夠,經(jīng)常出現(xiàn)斷檔現(xiàn)象。有時雖然平息了群訪事件,但沒有很好的找到導致事件發(fā)生的根本原因,也無法解決群訪事件背后隱藏的深層次矛盾,這就為我們以后工作留下了隱患。三是突發(fā)事件,要把握好應急、控制、調(diào)查、調(diào)處和善后五個環(huán)節(jié)。突發(fā)事件發(fā)生之前,要制定出詳細的應急和處置預案;事件發(fā)生過程之中,要進行有效的控制;事態(tài)穩(wěn)定和控制之后,要詳細地調(diào)查事情發(fā)生的原因,做好矛盾的調(diào)處和化解工作。最后要做好善后工作,防止留下隱患。
如果這三方面的工作機理建立起來,我們的維穩(wěn)工作就能從根本避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳、顧此失彼的現(xiàn)象,進而實現(xiàn)社會的長治久安,為改革發(fā)展提供長期穩(wěn)定的環(huán)境。這三種工作機理的建立,第一種應由信訪部門來牽頭;第二種應由維穩(wěn)部門來牽頭;第三種應由維穩(wěn)的應急工作機構來牽頭。當然針對不同的上訪問題,還要采取不同的措施,有的需要成立專門的機構。比如,在這次處理***問題上,區(qū)委就專門成立了工作組。
現(xiàn)在我們遇到的大量問題都屬于正常的維穩(wěn)信訪工作,如果這類問題處理不好就有可能轉(zhuǎn)化為群體性上訪事件。也就是說,正常的維穩(wěn)信訪是基礎本資料權屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標按照提示查看文秘資源網(wǎng)工作,群體上訪是難點工作,只有把基礎工作抓好,才不至于使一搬的信訪問題演變?yōu)槿后w上訪。針對這三種不同的矛盾形式,除了要采取三種不同的工作機理外,我覺得還應該由三個不同的責任主體來抓好工作,最終達到以下兩個目的。第一,變被動為主動,扭轉(zhuǎn)目前安全生產(chǎn)和維護穩(wěn)定工作的被動局面。第二,增強工作的有效性,使維護穩(wěn)定由現(xiàn)在單純的以行政方法為主,向行政的、法律的、經(jīng)濟的、社會的、思想政治等相結合的綜合方法轉(zhuǎn)變。一些問題可以主要依靠行政,輔助于法律、經(jīng)濟和其他手段或主要依靠法律,輔助于其他必要手段等來解決。
認真分析我區(qū)最近出現(xiàn)的這幾起不穩(wěn)定事件,雖然有其偶然性,但也有我們基層組織建設長期存在的薄弱環(huán)節(jié)和經(jīng)濟社會發(fā)展之后,因為利益關系調(diào)整而出現(xiàn)的問題。把這三件事情與我區(qū)近年來發(fā)生的一些不穩(wěn)定事件作以比較,我們就會發(fā)現(xiàn),這三件事恰好是我們**不穩(wěn)定事件典型的表現(xiàn)。這些問題從其根源上看有社會的、有歷史的,也有過去長時間沉積下的,但在較短的時間內(nèi)相對集中地出現(xiàn)了這些問題,應該引起我們的高度重視,并采取有效措施加以解決。我們**區(qū)雖說地域不大,但維護穩(wěn)定的任務很艱巨,只要我們能在維穩(wěn)工作機理上進行一些探索,形成一種良性的工作機制,我區(qū)的安全穩(wěn)定工作就能做得更好。
三、要講求工作方法,不斷增強工作的主動性。
維護穩(wěn)定是各級黨委的重要職責。要進一步建立和完善黨委統(tǒng)一領導、專門力量指導、各方負責、專人調(diào)處的工作機制。其他行政的、經(jīng)濟的、法律的手段都要在黨委的統(tǒng)一領導下進行實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要進一步健全和完善這一工作機制,切實把維護穩(wěn)定的各項工作做好。在明確工作機制的同時,我們更要講求工作方法。關于工作方法,我強調(diào)以下幾個方面。
第一,要超前工作。抓安全穩(wěn)定工作一定要積極主動,不要被動地應付。工作主動,就能發(fā)現(xiàn)一些前瞻性、苗頭性的問題,把一些問題解決在比較低的層次內(nèi),就有可能在處理這類問題時占據(jù)有利位置,降低解決問題的難度,收到比較好的效果。因此,全區(qū)各級黨政組織一定要增強責任意識,超前工作,主動解決矛盾而不回避矛盾,切實把各種已經(jīng)顯現(xiàn)的或潛在的矛盾隱患解決在初期。
第二,要善于調(diào)查研究。調(diào)查研究是一種重要的領導方法和工作方法。作為維護穩(wěn)定工作的第一責任人,各黨(工)委(組)書記一定要善于調(diào)查研究,通過調(diào)查研究全面、詳細的了解本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的情況,做到對重點情況、特殊情況和特殊人員的情況心中有數(shù)。現(xiàn)在很多矛盾和問題在發(fā)生之前有種種跡象,這就要求我們要善于調(diào)查研究,善于了解和發(fā)現(xiàn)問題,善于從一些的蛛絲馬跡中掌握事態(tài)變化。全區(qū)各級黨政組織,尤其是黨(工)委(組)書記一定要對自己所領導的地區(qū)、部門的安全穩(wěn)定基本情況進行深入細致的調(diào)查研究,做到了然于胸,防止出現(xiàn)“燈下黑”,以增強工作的針對性和時效性。
第三,要確保信息暢通。信息對做好安全穩(wěn)定工作十分重要。信息暢通了就可以增強工作的主動性,提高工作的時效性和針對性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門對發(fā)生的安全穩(wěn)定問題,一方面要采取措施積極應對,一方面要密切掌握事態(tài)發(fā)展,及時向區(qū)委、區(qū)政府,區(qū)維穩(wěn)、安全領導小組反映有關情況,以便為正確處理問題贏得時間,爭得先機?,F(xiàn)在有這樣一種情況,一個地方出了問題,單位的負責領導害怕上級不理解,不敢及時反饋信息,結果錯過了解決問題的最佳時機,造成矛盾的進一步擴大。這要引起我們的高度重視。全區(qū)各級黨政組織一定要增強政治敏銳性,始終保持清醒的頭腦,堅決執(zhí)行信息報告制度,確保信息暢通,這要作為一項政治紀律。
第四,要敢于直面矛盾。工作中出現(xiàn)矛盾很正常,關鍵要正視矛盾,直面矛盾進而解決矛盾。安全穩(wěn)定工作越回避矛盾就越麻煩?;乇芎脱谏w矛盾,只能是一時的風平浪靜,留下的是更大的隱患和危險,因為矛盾終究是要解決的。正視矛盾、處理矛盾是領導干部必須練就的基本功,解決矛盾的過程也是增強干部工作能力的過程。如果領導干部不敢直面矛盾,不敢解決問題,那就證明工作不稱職。因此,對于矛盾和問題,各級領導干部要不回避,敢于直面,采取積極主動的措施加以解決。這樣才能真正體現(xiàn)領導干部的工作能力和工作水平。
第五,要敢于負責。敢于承擔責任,不僅是每個領導干部的政治品格,也是領導干部人品的集中體現(xiàn)。在安全穩(wěn)定工作上,我們必須站在維護黨和人民利益的高度,切實增強政治責任感和工作事業(yè)心,以主人翁的姿態(tài),樹立堅定的責任意識。要堅決克服不敢抓、不敢管,怕?lián)L險、怕?lián)熑蔚能浫鯗o散現(xiàn)象,特別是在發(fā)生了群體性矛盾時,主要領導一定要敢于負責,靠前指揮,靠前做工作,想方設法把工作干好,這樣才能不負重托,不辱使命,真正履行好保一方平安的神圣職責。
同志們,盡管目前我區(qū)矛盾問題相對較多,維護穩(wěn)定的壓力很大,但只要我們在區(qū)委的領導下,進一步理清思路,堅定信心,扎實工作,我相信我們一定能夠為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境,一定能全面完成市委、市政府下達的各項目標任務。希望大家積極行動起來,把屬于自己職責范圍內(nèi)的安全穩(wěn)定工作做好,為全區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展做出應有的貢獻。
敢于直面矛盾,最根本的是要對群眾充滿感情,勇于負責。個別干部在下基層中缺乏對人民群眾的深厚感情和負責任的態(tài)度,認為“事不關己,高高掛起”,多一事不如少一事,遇到矛盾繞道走,怕惹麻煩,怕出力不討好。如此狀態(tài),必然使得“三大活動”僅僅停留在做表面文章上,使活動走了過場。對此,全市上下尤其是各級領導干部必須引起足夠的重視。
善于解決矛盾,最核心的是要有化解矛盾的本領和能力。一些黨員干部不會做群眾的思想工作,不講究策略和方法,令群眾很難信服。還有人對法律法規(guī)、國家政策缺乏了解,既無法提出問題的解決途徑,也不能向群眾作出準確合理的說明解釋,致使矛盾和問題越積越多。而要解決好這些問題,就要求黨員干部切實轉(zhuǎn)變作風,多到基層去,多了解人民群眾的訴求,在實踐中不斷增強分析問題、解決問題的能力。
敢于直面矛盾,善于解決矛盾,關鍵是要立足新形勢,不斷推進工作機制的創(chuàng)新,用全新的機制開創(chuàng)全新的工作方法,引導全市各級黨員干部,尤其是領導干部切實增強做好新形勢下群眾工作的責任感和使命感,變領導“要我干”為“我要主動干”,用真情實意去化解各種矛盾和問題,用不辭辛勞去為群眾謀求實實在在的利益。只有這樣,才能不斷地消除和減少不穩(wěn)定因素,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),把問題解決在基層一線,使“三大活動”真正取得安民興業(yè)的實際效果。
教育脫貧攻堅暨秋期開學工作會議講話稿篇九
同志們:
當前,我縣脫貧攻堅工作已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅過關的沖刺階段。今天,我們在上午的三級干部大會之后,接著召開全縣攻堅脫貧工作會,目的就是貫徹落實中央和省市脫貧攻堅工作會會議精神,動員全縣上下以“耽誤不起”的責任感和“懈怠不得”的緊迫感,進一步把全縣脫貧工作任務壓緊、壓實,堅決打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)。會上,縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂脫貧攻堅責任書;縣政府副縣長涂莉花同志解讀了貧困村退出、貧困人口脫貧的標準要求;縣委副書記丁俊昌同志對去年我縣脫貧攻堅工作做了一個很好的總結,分析了形勢,安排部署了扶貧攻堅工作,講得很全面、很具體,我完全同意;鐘陵鄉(xiāng)、南臺鄉(xiāng)、縣民政局等三個單位主要負責人作了很好的表態(tài)發(fā)言,態(tài)度是堅定的,目標是明確的,措施是有力的;會議結束前,縣委副書記、縣人民政府縣長葉修堂同志還將作小結、提要求,請同志們抓好貫徹落實。
下面,就攻堅脫貧工作,我講幾點意見,歸納起來就是算好“五筆賬”、做到“五個不”,即:
一、算好政治賬,不犯迷糊病。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)全面精準脫貧,可以說是全黨全國當前一件頭等大事、一項重大政治任務。在中央扶貧工作會議上,強調(diào),要層層簽訂脫貧攻堅責任書、立下軍令狀。同時,對于脫貧攻堅工作,省委書記鹿心社同志強調(diào):責任必須履行,諾言必須兌現(xiàn),脫貧必須如期。省委、副省長、南昌市委書記殷美根同志強調(diào):脫貧攻堅是一項誤不起的政治任務、慢不得的民生工程、繞不開的擔當事業(yè)。由此可見,從中央到地方,都高度重視脫貧攻堅工作,都是有軍令狀的,不能按時完成任務,是要“軍法處置”的。
同志們,請注意:一方面,在和平年代,黨中央和黨的強調(diào)要“軍法處置”,說明這項工作是非常嚴肅的,也是非常重要的,是擺在第一位的大事。另一方面,如果我們不能按時保質(zhì)保量完成脫貧攻堅任務,那么:第一,我們沒有抓住黨中央脫貧攻堅的機遇,沒有跟上脫貧攻堅的歷史潮流,我們就是歷史的罪人;第二,我們對不起全縣人民,因為我們拖累進賢人民全面小康的進程;第三,我們還會拖南昌、江西的后腿,不僅我們在座的要被“軍法處置”,還要拖累市領導、省領導被“軍法處置”,這樣,我們還會成為全省、全市的反面典型。對此,全縣上下必須始終保持清醒的政治頭腦和認識,堅持把精準扶貧、精準脫貧作為最大政治、最大任務、最大責任,嚴格落實責任、層層壓實責任,實行全面攻堅,做到?jīng)Q戰(zhàn)決勝。重點是要嚴實“四級責任”,即:
一是縣領導的掛點責任??h級領導要率先示范、主動作為,帶頭深入基層,帶隊開展考核,親自協(xié)調(diào)問題,督促落實各項重點任務,力爭把各自掛點村打造成脫貧攻堅樣板工程,同時緊密結合分管工作,及時協(xié)調(diào)落實各項涉及考核的重點任務。
二是部門的指導責任。相關部門特別是扶貧辦要嚴格按照任務要求,全力落實,積極主動銜接,把握整體進度,扎實各項任務全面到位落實。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固強烈的責任意識和擔當意識,樹立重中之重的戰(zhàn)略思想,堅持政策實施優(yōu)先向貧困村組傾斜,項目布設優(yōu)先照顧貧困村組需要,力量擺布優(yōu)先向貧困村組考慮,真正在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落實上見實效。
四是駐村工作隊的落實責任。駐村工作積極主動融入當?shù)胤鲐氶_發(fā),幫助貧困村落實“六個精準”(扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準)、協(xié)調(diào)實施扶貧項目、監(jiān)督扶貧資金使用、宣傳各項惠農(nóng)政策、完善相關軟件資料,積極承擔各項工作任務。
二、算好時間賬,不落一個人。
中央提出要在20xx年全國所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會,省委要求20xx年全省貧困人口全部脫貧,市委要求全市在今年年底全面脫貧。今年7月,市委就將派第三方考評機構到各縣區(qū)進行評估,現(xiàn)在滿打滿算只有不到5個月、150天的時間?,F(xiàn)在全縣還有2963戶、7723人貧困人口,任務十分繁重,而且越往后減貧成本越高,脫貧難度越大。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村一定要算好時間賬,列出項目表,掛出作戰(zhàn)圖。今年還有哪些村、哪些戶、哪些貧困人口脫貧,貧困戶為什么而貧、怎么樣才能脫貧,都要算清楚、搞明白,確保全縣2963戶、7723人貧困人口一個不落地全面精準脫貧。工作中,重點做到“五個到戶到人”,即:
一是對象識別要到戶到人。怎么識別,關鍵是“五看”,即:一看糧,即吃的;二看房,即住的;三看勞動力強不強,就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力;四看家中有沒有讀書郎;五看有沒有病人躺在床。要通過進村入戶、訪困問需、訪貧問計等活動,把扶貧對象摸清,把困難家底搞實,把貧困原因核準。
二是脫貧對策要到戶到人。對不同貧困村,要根據(jù)不同原因,采取不同脫貧措施,按照“兩不愁、三保障”的要求,對癥下藥、靶向治療、精準脫貧。
三是目標步驟要到戶到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村要結合本地實際,緊緊咬住脫貧摘帽、同步小康目標,明確時間表和路線圖,進一步將扶貧工作進行細化、量化、具體化。哪個月哪個村哪些戶哪些人能夠脫貧摘帽,通過什么方式脫貧摘帽,都要做到心中有數(shù)、清晰明了。
四是結對幫扶要到戶到人。按照“單位包村、干部包戶”的要求,每個縣級領導要聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個貧困村,每個縣直單位要聯(lián)系一個貧困村,每個干部要聯(lián)系一戶貧困戶,做到每個貧困村都有駐村工作隊、每個貧困戶都有幫扶責任人。各幫扶單位要發(fā)揮自身優(yōu)勢,進一步拓展定點幫扶的形式和內(nèi)容,促進扶貧工作由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變。
五是信息臺賬要到戶到人。切實做好一戶一個扶貧計劃、一套幫扶措施、一本信息臺賬,既要有紙質(zhì)臺賬,又要有信息平臺,實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)網(wǎng)。對扶貧對象、幫扶措施、脫貧效果要進行實時動態(tài)管理,做到進度隨時掌握、數(shù)據(jù)準確無誤。
三、算好指標賬,不做無用功。
脫貧攻堅的每一項指標都是硬任務,上級都有明確的時限要求和指標控制。我們要對標對表,堅持問題導向、民生導向,把實事、好事辦到老百姓尤其是貧困戶的心坎上。
從長遠來看,扶貧脫貧有很多種方法和途徑,歸納起來,也就我們常說的“十大工程”,即:產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧工程、就業(yè)扶貧工程、易地搬遷扶貧工程、危舊房改造工程、村莊整治工程、基礎設施建設扶貧工程、生態(tài)保護扶貧工程、社會保障扶貧工程、健康扶貧工程和教育扶貧工程。在效果上,不僅要實現(xiàn)物質(zhì)上的脫貧,也要實現(xiàn)精神上的脫貧,注重做到“三個起來”,即:一是幫助扶貧對象把志向立起來,激勵他們勤奮持家、就業(yè)創(chuàng)業(yè),用發(fā)展的辦法奔向小康;二是要讓鄉(xiāng)村生態(tài)美起來;三是讓鄉(xiāng)村社會文明起來。
就當前來說,關鍵是要按照《南昌市貧困村退出評分細則》的要求,逐條抓好落實,重點做到“三個突出”:即:
一是突出村莊整治。確保入村道路硬化達到100%;入戶道路硬化率達到90%以上,80%以上農(nóng)戶享有水沖式廁所。完成衛(wèi)生室達標建設和村文化活動平臺建設,營造良好生產(chǎn)、生活和發(fā)展環(huán)境。特別強調(diào)下,上半年雨水天氣較多,村莊整治所涉及的工程項目容易受天氣影響,要公開公平公正做好項目,讓項目盡快動起來,確保項目按照時間節(jié)點保質(zhì)保量完成。
二是突出保障兜底。確保符合低保條件的貧困人員全部納入低保,并逐步提高保障標準和供養(yǎng)水平,讓他們“不愁吃、不愁穿”。對貧困家庭孩子的教育要加大資助力度,不讓孩子因家庭困難失學輟學;提高醫(yī)療保險和重大疾病救助水平,防止因病返貧。
三是突出安居扶貧。整合危房改造資金、財政扶貧資金、縣鄉(xiāng)財政支持資金1800萬元。對431戶居住危房(其中:d級危房戶和無房戶273戶,c級危房戶158戶)的建檔立卡貧困戶進行危房改造,確保貧困戶住房安全。
四、算好政策賬,不花冤枉錢。
兵馬未動,糧草先行。脫貧攻堅是場戰(zhàn)役,需要大量的資金投入。錢從哪里來,光靠財政投入是不夠的,何況我們進賢的財力還非常有限。要研究上級的政策,打開我們的思路,拓寬投入的渠道。
近年來,中央、省、市針對脫貧攻堅工作出臺了一系列的政策措施。去年,國務院常務會議通過了《全國“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》,省委、省政府在20xx年出臺《關于全力打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)的決定》,20xx年又出臺《關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》以及若干配套政策文件,特別是中央和省、市的這些政策都是我們做好脫貧工作的“工具箱”和“金鑰匙”,信息量很大,含金量很好。我們各級領導干部要讀懂、讀透、讀活上級精神,并結合實際用足、用好、用活政策資源,千方百計的籌措資金。重點是要用好“四筆錢”,即:
一是要用上級的錢辦進賢的事。就是要研究好政策,包裝好項目,去爭取上級資金支持。縣委農(nóng)工部、縣扶貧辦要去爭取,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要去爭取,特別是在座的省市單位到進賢來掛職的第一書記們,要利用你們個人的資源、單位的資源,幫助進賢、幫助幫扶村爭取政策資金。不管是哪個去爭取,需要縣委、縣政府出面對接和協(xié)調(diào)的,我們義無反顧。
二是要用市場的錢辦農(nóng)村的事。發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,引導市場資金投向農(nóng)村,助推脫貧攻堅。要結合“產(chǎn)業(yè)升級年”活動,加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。特別是加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商力度,發(fā)展“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,引導貧困戶以土地入股的形式參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)吸納農(nóng)民就業(yè),將傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人,在減少農(nóng)民中致富農(nóng)民。
三是要用大家的錢辦大家的事。扶貧開展事業(yè)需要全社會廣泛參與。要鼓勵、引導鄉(xiāng)賢、在外創(chuàng)業(yè)成功人士和社會精英分子,慷慨解囊,積極捐助,參與到精準扶貧的工作中來。通過大家的群策群力,推動扶貧脫貧。
四是要用零散的錢辦集中的事。要圍繞幫扶一個、脫貧一個,善于積少成多、積沙成塔,打破“撒糊椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局,對各類項目資金進行有效、高效整合,聚“零錢”為“整錢”,集中財力推進精準扶貧、精準脫貧。
五、算好作風賬,不忘公仆心。
“衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關情。”我們都是進賢人,講的是進賢話,就要辦好進賢的事。如果自己地方的貧困群眾脫不了貧,還怎么對得起自己的衣食父母。我們把脫貧攻堅成效作為檢驗我們“作風加強年”活動成效的重要砝碼,各級干部要把脫貧攻堅作為改進作為、體現(xiàn)作為的重要戰(zhàn)場,在工作做到“三要三抓”,即:
一是要事必躬親抓深入。貧困群眾要脫貧,黨員干部先脫皮。滿打滿算只有半年時間,在脫貧攻堅爬坡過坎的關鍵時刻,瞻前顧后,舉棋不定不行;行動遲緩,磨磨蹭蹭不行;花拳繡腿,做做樣子不行;光說不練,“嘴行千里屁股還在屋子里”不行;為官不為,尸位素餐更不行。唯有撲下身子,甩開膀子,擼起袖子,到基層去,到農(nóng)村去,到一線去,做到工作在扶貧一線落實、辦法在扶貧一線產(chǎn)生、問題在扶貧一線解決、成效在扶貧一線體現(xiàn)。
二是要事無巨細抓具體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自抓,要像給小學生批改作業(yè)那樣審核每戶貧困戶的幫扶計劃,要像做自己家里的事那樣抓好幫扶計劃、脫貧工作的落實。分管領導要具體抓,按照標準,注重規(guī)范,及時高效。“第一書記”要真正體現(xiàn)“第一”的作用、“第一”的價值,不能把自己當外人,沉下心,干下去。各村的書記主任,要當好當家人、領路人、貼心人,時時關注貧困戶,事事幫助貧困戶。
三要事必問責抓效率。扶貧辦要加強督查,建立臺賬,及時通報。要加強對精準扶貧工作的督查考核結果運用,把考核結果與績效考核、評先評優(yōu)、干部任用“三掛鉤”,對工作實績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位、扶貧工作組、村(社區(qū))和個人要進行表彰獎勵,對扶貧責任落實不力、扶貧效果不符合要求的,要從嚴追究責任。貧困村沒有“摘帽”,干部就要“摘帽”。
同志們,扶貧開發(fā)是一項功在當代、利在千秋的偉業(yè)。我們要拿出“敢教日月?lián)Q新天”的氣概,鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭,向貧困發(fā)起總攻,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保到今年我縣所有貧困群眾如期脫貧致富奔小康!
教育脫貧攻堅暨秋期開學工作會議講話稿篇十
同志們:
這次會議是春節(jié)后召開的第三次全縣性脫貧攻堅專題會議,如此高密度、高頻率研究部署脫貧工作,充分說明了縣委縣政府對脫貧攻堅的高度重視,也深刻體現(xiàn)了脫貧攻堅在“五個”若爾蓋建設大局中的統(tǒng)領地位。剛才,17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系縣級領導分別就精準扶貧、精準脫貧工作推進情況進行了交流發(fā)言,這既是一次述職會、更是一次檢閱臺,總體感覺效果很好,對“六個精準”“五個一批”理解很深、推進有力。我們初步定于6月中上旬再開一次這樣的會議,讓大家都把工作亮一亮,逐步形成長效機制。從大家的發(fā)言來看,思路謀劃清晰準確、脫貧舉措各有特色、聯(lián)系指導成效初顯,但也還存在認識不到位、推動落實不力等問題,這些問題既有客觀的,也有主觀,既有干部的,也有基層群眾的,各級各部門務必清醒認識,加以整改。
我縣既屬于高原藏區(qū)連片特困地區(qū),又屬于全國大骨節(jié)病集中片區(qū),受地理位置偏遠、自然條件惡劣、經(jīng)濟社會發(fā)展滯后等因素制約,脫貧攻堅面臨不少特殊困難和挑戰(zhàn)。但就是在這樣繁重的任務和巨大的壓力下,我們一些部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)和少數(shù)黨員領導干部依然重視不夠,措施不精準、任務不精準,缺乏落實工作的執(zhí)行力和高效推動的創(chuàng)造力,嚴重影響了全縣脫貧攻堅工作的整體進度。
一是聚焦中心重點不夠。應該肯定,全縣絕大多數(shù)黨員干部對脫貧攻堅是重視的,作風比較過硬,措施比較有力。但也有少數(shù)黨員干部存在這樣那樣的問題,有的滿足于小進則喜、小富即安,工作上取得了一定成績,就想著“吃老本”,每次匯報一個樣。有的小事不想干、大事干不好,總是消極對待任務要求,不主動與省州對接,存在坐等上級下達項目資金的現(xiàn)象,不僅沒有高效創(chuàng)新推動脫貧攻堅,就連常規(guī)工作也沒有做好。有的盲目自信、夜郎自大,不善于學習領會和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),開展工作總是習慣于老經(jīng)驗、老辦法,存在單打獨斗、各自為戰(zhàn)現(xiàn)象,導致資金技術和人員力量整合不好。有的會上激動、會中搖動、會下不動,畏難情緒嚴重,任憑縣委縣政府如何動員,依舊觀而不語,把自己當作脫貧攻堅的局外人。
二是重點工作推進不力。當前已進入4月中旬,應該說各項民生工程和項目建設正處于加速推進的關鍵時期,但截至目前全縣的脫貧攻堅總體規(guī)劃和10個專項方案以及17個專項計劃依然沒有完全形成,其中一些重要數(shù)據(jù)和重大舉措還有待于進一步分析論證。作為有責任感和事業(yè)心的黨員干部,一切客觀存在的問題都不應成為坐等觀望、久拖不決的理由,不應成為瞻前顧后、患得患失的借口。下一步工作中,各級領導干部要把“三嚴三實”要求真正貫穿于脫貧攻堅全過程,以“不為困難找借口、只為脫貧想辦法”的積極姿態(tài),力促脫貧攻堅取得新突破。
三是帶動群眾效果不好。讓群眾心熱起來、行動起來是推進脫貧攻堅的關鍵所在。當前我縣在引導群眾積極參與方面還做的不夠好,脫貧攻堅氛圍營造不濃,群眾參與知曉度較低,甚至還有不少貧困群眾對“脫我貧”的期望高,“我脫貧”的行動少,存在嚴重“等靠要”思想。還有少數(shù)群眾對政策理解不到位,亂上訪、亂講意見,給全縣脫貧攻堅工作拖了后腿。相關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入研究、狠抓落實,不斷提高群眾對脫貧攻堅的知曉度和滿意度。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我們對全縣群眾特別是貧困群眾作出的鄭重承諾,也是全面建成小康社會的底線目標和硬性任務。按照“四年攻堅、一年鞏固”要求,我縣今年計劃減少農(nóng)村貧困人口1511人,完成貧困村摘帽11個。應該說脫貧壓力很大、任務異常艱巨,如果依然按部就班推進,就很難兌現(xiàn)對群眾的承諾,就很難實現(xiàn)同步建成全面小康的目標。為此,各級領導干部務必牢記責任使命、高效落實任務,按照“圍繞一個目標、堅持兩個結合、筑牢三個保障、推進四大行動、建成三大產(chǎn)業(yè)鏈”的脫貧攻堅總體思路,少說空話、多干實事,著力在狠抓落實上下功夫,全面推動脫貧攻堅邁上新臺階。
一是始終堅持從嚴尚實,提高思想認識抓落實。思想認識是老生常談的話題,為什么今天會議還要講?就是因為我們對脫貧攻堅的認識還不深。干工作不僅要埋頭拉車,還要抬頭看天,要緊跟中央和省州的步伐。黨的以來,在連續(xù)幾年開年的國內(nèi)考察中都選擇到貧困地區(qū)“看真貧”。也多次就脫貧攻堅作出重要指示、多次到貧困地區(qū)考察調(diào)研。汪洋副先后5次深入貴州省蹲點調(diào)研指導脫貧工作,力度之大前所未有。省委堅持把脫貧攻堅放在事關全面建成小康社會全局的高度來謀劃和推進,先后啟動實施四大片區(qū)扶貧攻堅行動,集中開展五大扶貧工程,東明書記先后在不同場合里多次對脫貧攻堅作出要求。州委先后多次組織召開專題會議,研究部署脫貧工作,作明書記更是要求全州上下牢固樹立抓扶貧就是惠民生、建小康的理念。不僅如此,中央和省委對脫貧攻堅的督促檢查力度之強也是前所未有,去年國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室對廣西馬山縣虛報脫貧人數(shù)等問題進行了通報,并責成當?shù)丶o檢部門給予黨紀政紀處分。最近,省委針對20xx年甘孜州多縣貧困人口識別不準、信息失真等問題,給予省扶貧移民局、甘孜州扶貧移民局和德格縣、雅江縣全省通報批評。從這些通報中,不難看出,脫貧攻堅是一項“硬碰硬”“動真格”的工作,容不得半點馬虎,來不得半點虛假,全縣上下各級領導干部要有“認真抓”脫貧攻堅的思想認識和行動落實,定期深入聯(lián)系鄉(xiāng)村,真正坐下來與鄉(xiāng)村干部研究問題、解剖麻雀,切實做到底數(shù)清、情況明、措施實,堅決防止“數(shù)據(jù)脫貧”不良現(xiàn)象發(fā)生。
把作為縣級領導的經(jīng)驗、視野、能力、崗位優(yōu)勢發(fā)揮出來,定期召集相關部門,專題研究和安排部署脫貧攻堅工作,并經(jīng)常性、階段性深入聯(lián)系鄉(xiāng)村開展走訪調(diào)研工作,主動幫助基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決脫貧攻堅中遇到的實際困難和問題,堅決確保各項工作有力推進。脫貧攻堅領導小組辦公室要快發(fā)力,充分發(fā)揮總攬全局和協(xié)調(diào)推進作用,制定任務進度表,倒逼縣委縣政府推進各項工作,并會同發(fā)改、交通、住建、民宗、教育、農(nóng)畜水等相關部門,重點圍繞深化精準脫貧項目資金整合,研究制定符合我縣實際的扶貧資金整合使用管理辦法,注重將投向類同、目標接近,可用于脫貧攻堅的項目資金進行歸集,逐步明確使用投向和管理要求,切實做好心中有數(shù)、推進有序。職能部門要重加力,不能“各唱各的調(diào)、各吹各的號”,要站位大局、統(tǒng)籌思考,加快修訂完善“1+10+17”專項方案,著力打好政策組合拳,同時還要積極主動與省、州對口部門溝通銜接,爭取更多項目資金,持續(xù)為脫貧攻堅提供堅強保障。這里著重強調(diào)一點,紹強、澤旺兩位同志和相關部門要加強思考,圍繞新農(nóng)合、新農(nóng)保等惠民政策,研究探索符合我縣實際的貧困群眾脫貧政策兜底措施,真正把脫貧攻堅抓緊抓實,抓出成效。
三是始終堅持正面宣傳,注重引領群眾抓落實。脫貧攻堅是當前和今后全社會的共同奮斗目標,需要集全縣之智、聚全縣之力,迫切要求我們發(fā)動全縣廣大干部群眾共同參與。宣傳部門要切實把脫貧攻堅政策宣傳解釋作為一項重要政治任務,圍繞宣傳政策、凝聚共識的要求創(chuàng)新宣傳舉措,充分發(fā)揮新媒體優(yōu)勢,牢牢把握輿論導向,及時建立“微若爾蓋”微信公眾號,全面準確向各級干部和廣大農(nóng)牧民群眾講清脫貧攻堅的重大意義、主攻方向、重點任務、政策舉措、工作要求和典型經(jīng)驗,主動把黨委政府的行動反映出來,真正讓脫貧攻堅家喻戶曉。要主動深入基層,把推進脫貧攻堅中存在的客觀問題和干部群眾的意見建議收集上來,努力形成大家“想辦法”、多方“出點子”的生動局面??h電視臺要不斷豐富完善脫貧攻堅宣傳專欄,及時宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門工作進展情況,深入報道在脫貧攻堅中涌現(xiàn)的好典型、好經(jīng)驗、好做法,努力營造全社會關心支持脫貧攻堅的濃厚氛圍。同時,全縣上下還要不斷深化黨的群眾路線教育實踐活動成果,密切關注“四風”新動向、新表現(xiàn),持續(xù)不斷將正風肅紀進行到底。要加快建立縣級扶貧資金項目整合管理平臺,不斷強化資金審計監(jiān)督,切實加大貪污挪用行為查處力度,以反腐倡廉新成效取信于民,不斷提升人民群眾滿意度和認可度。
四是始終堅持政令暢通,突出督促檢查抓落實。沒有督查就沒有落實,沒有督查就沒有深化,執(zhí)行脫貧攻堅重大決策部署必須嚴肅認真、一絲不茍,凡是縣委縣政府安排的工作都必須事事有著落、件件有回音。今后,凡是領導小組確定的事項,脫貧攻堅辦要迅速分解制定工作任務表,印發(fā)相關部門和督查督辦室,確保工作落實。要探索建立符合我縣實際的脫貧攻堅專項督查長效機制,重點圍繞縣委縣政府安排部署和工作要求,督促檢查脫貧攻堅決策實施的進展情況,工作推進還有哪些不平衡和滯后現(xiàn)象,及時發(fā)現(xiàn)典型、總結經(jīng)驗,查找差距、鞭策后進,不斷提高督促檢查反饋報告質(zhì)量,切實做到態(tài)度明確、事實清楚、措施具體,堅決防止巧言令色、陽奉陰違等現(xiàn)象出現(xiàn),真正確保脫貧攻堅整體聯(lián)動、高效推進。這里我鄭重聲明,脫貧攻堅是當前乃至今后很長一個時期內(nèi)全縣工作的重中之重,對不能承擔責任和壓力、工作推進緩慢的領導干部,縣委將及時作出崗位調(diào)整;對不作為、亂作為,坐而論道、虛以應付的領導干部,縣委將堅決啟動組織處理程序;對無視紀律,觸碰法律底線,特別是侵占挪用脫貧資金的人和事,縣委將依法依紀嚴肅處理。
同志們,脫貧攻堅先易后難,越往后成本越高、難度越大、見效越慢。希望在座各位不辱使命、再接再厲,進一步把握航向、攻堅克難,真正把脫貧攻堅的歷史責任抓在手上、扛在肩上,眾志成城實現(xiàn)與全國全省全州同步全面建成小康社會的宏偉目標。
教育脫貧攻堅暨秋期開學工作會議講話稿篇十一
近期,中、省、市相繼召開脫貧攻堅工作會議,對“十三五”期間脫貧攻堅工作進行了全面安排部署,從各級要求來看,當前和今后一段時期,脫貧攻堅工作將是貧困地區(qū)的第一位任務,也是一項必須全面完成的政治任務。全區(qū)上下務必要領會精神、統(tǒng)一思想、深刻認識,切實認清形勢、高度重視、迅速行動,按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署,齊心齊力打贏全區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)。下午,盈安書記還要做重要講話,下面,我就脫貧攻堅工作先講以下十點意見。
一、扎扎實實摸清底子。
首先,我要強調(diào)的是關于脫貧攻堅摸底工作的紀律。這次調(diào)查摸底必須堅持公平公正公開、從嚴從實從準,摸底數(shù)據(jù)要戶、村、鎮(zhèn)、區(qū)層層簽字存檔,絕不允許漏掉一個貧困群眾、絕不允許有一點水分、絕不允許弄虛作假,對違反要求的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律從嚴從重處理。其次,我要強調(diào)的是重點做好三大類貧困人口的情況識別。第一類是省上確定的“五類人口”。即貧困殘疾人、老年人、大病患者和貧困家庭的高中生、大學生(中職生),要逐鎮(zhèn)、逐村、逐戶進行調(diào)查,全面掌握全區(qū)五類特殊貧困人口的數(shù)量和分布,分戶建檔立卡、逐鎮(zhèn)逐村建立臺賬,區(qū)扶貧局要建立全區(qū)信息平臺,并制定精準兜底扶持政策。第二類是精準脫貧對象。要按照“搞清楚貧困戶的家庭住址、搞清楚貧困戶的人口狀況、搞清楚貧困戶的致貧原因、搞清楚貧困戶的脫貧項目、搞清楚貧困戶的幫扶資金、搞清楚貧困戶的脫貧時限、搞清楚貧困戶的包扶責任人、搞清楚貧困戶的脫貧資金渠道”“八個搞清楚”的要求,逐鎮(zhèn)、逐村、逐戶進行精準識別。第三類是城鎮(zhèn)貧困人口。居住在城鎮(zhèn)的居民中也有一部分人的生活條件是相當艱苦的,我們不能忘記了城鎮(zhèn)的這些貧困人口。城鎮(zhèn)貧困人口摸底工作,要逐街辦、逐社區(qū)仔細摸排,準確掌握基本情況。要把城鎮(zhèn)貧困人口脫貧工作全部納入全區(qū)的整體脫貧規(guī)劃之中,同步整體推進。最后,我要強調(diào)的是關于摸底工作的具體要求。摸底工作,由區(qū)扶貧局牽頭,各鎮(zhèn)辦扎實搞好建檔立卡回頭看工作。結合貧困戶摸底和貧困人口識別,區(qū)扶貧局要建立全區(qū)的脫貧統(tǒng)計監(jiān)測中心,形成全區(qū)的脫貧大數(shù)據(jù)庫;各鎮(zhèn)辦要建立脫貧統(tǒng)計監(jiān)測站,并制定好脫貧工作臺賬,各貧困村要確定若干脫貧信息員,每村都要有脫貧計劃表;各貧困戶都要有脫貧明白卡,按照“八個搞清楚”的要求,統(tǒng)一制作、統(tǒng)一上墻。結合摸底工作開展,要扎實做好建檔立卡,著力在精細化管理上下功夫,具體要做好“四化”。一是網(wǎng)格化。就是要充分運用精準識別成果,建立區(qū)鎮(zhèn)村三級互聯(lián)互通、信息共享、動態(tài)管理的脫貧大數(shù)據(jù)平臺,逐戶錄入基本信息、逐戶分析致貧原因、逐戶制定幫扶措施、逐戶落實包扶責任,不斷提高脫貧攻堅工作的針對性。二是清單化。就是要對脫貧工作的任務逐項分解列表,明確包抓領導、包扶部門、包扶責任和時限要求,實行銷號管理,形成有據(jù)可查的責任清單。這個會上我們已經(jīng)印發(fā)了包抓文件,請各位區(qū)級領導、包扶部門和責任人,按照任務要求,抓好落實。三是圖表化。就是要精心制作脫貧攻堅作戰(zhàn)圖和工作手冊,逐鎮(zhèn)逐村繪制貧困對象分布圖、計劃措施細則圖、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖、任務進度進展圖“四張圖”,實行掛圖作戰(zhàn),倒逼脫貧攻堅各項措施落到實處。這四張圖請扶貧局會同各鎮(zhèn)辦抓好落實。四是精準化。就是要嚴格對照扶貧對象精準、措施到戶精準、項目安排精準、資金使用精準、因村派人精準、脫貧成效精準“六個精準”的要求,對每一項工作,都要明確具體目標、工作重點、措施辦法,形成環(huán)環(huán)相扣、銜接緊密的工作機制。
二、精心編制攻堅規(guī)劃。
一要編好規(guī)劃。要扎實編制好脫貧攻堅專項規(guī)劃,嚴格按照中央《決定》、省委《實施意見》的總體部署和市委、市政府要求,結合“十三五”規(guī)劃編制,認真研究中省市各級政策,精心編制好脫貧攻堅規(guī)劃。特別要強調(diào)的是,這次脫貧攻堅規(guī)劃,重點要放在產(chǎn)業(yè)謀劃上,落實在一個一個的具體項目之中。要以貧困村為重點,大力實施一批水利、電力、道路、通訊等基礎設施建設,進一步改善當?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活條件。要因地制宜大力發(fā)展產(chǎn)業(yè),加快“現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)、特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、精品旅游景區(qū)、新型城鄉(xiāng)社區(qū)”四區(qū)建設,把園區(qū)作為脫貧攻堅的產(chǎn)業(yè)支撐和主要平臺,切實解決貧困群眾就地就業(yè)問題。要充分發(fā)揮好城鎮(zhèn)建設對脫貧攻堅的輻射帶動和引領作用,以推進農(nóng)民市民化為抓手,著力吸納更多貧困人口進鎮(zhèn)就業(yè)、融入城鎮(zhèn),不斷加快新型城鎮(zhèn)化建設步伐。要大力實施一批民生工程、社會事業(yè)項目,為貧困人口提供更加優(yōu)質(zhì)的社會保障和公共服務,真正實現(xiàn)公共服務均等化,讓貧困人口與其他群眾一樣享受到經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的成果與實惠。二要做好項目。要緊盯中省市扶持重點,精心策劃包裝一批基礎設施、富民產(chǎn)業(yè)、民生保障、金融支持、社會事業(yè)等項目,以一個一個的具體項目,為脫貧攻堅工作提供有力支撐。要重點策劃實施一批大項目、產(chǎn)業(yè)項目,通過大項目帶動,推動大脫貧、大發(fā)展。要著力策劃實施一批適宜貧困戶發(fā)展的小項目、小產(chǎn)業(yè),把具體項目細化到鎮(zhèn)到村、明確到戶到人。同時,通過以流域或產(chǎn)業(yè)帶為單元,整合打捆的辦法,把一個一個的小項目,做成帶動貧困群眾增收致富的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。三要搞好銜接。各相關部門要組建專門工作班子,加強對接和爭跑力度,特別是各位副區(qū)長、各部門“一把手”要帶頭跑項目、爭資金,每月至少專門抽出2天時間赴省對接銜接,爭取有更多的項目列入中省市計劃盤子,為全區(qū)脫貧攻堅工作開展爭取更多、更大的支持。
三、大力發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)是帶動脫貧致富的硬支撐、硬抓手,各鎮(zhèn)辦、各包扶部門務必抓實抓好富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別是要根據(jù)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,按照“因地制宜、突出特色、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品、一戶一項目”的原則,因地制宜大力發(fā)展果、畜、菜、藥、勞務、電商六大產(chǎn)業(yè)。
果,要大力發(fā)展核桃、板栗、水雜果等產(chǎn)業(yè)。第一位是核桃產(chǎn)業(yè),區(qū)上將設立核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金,每年拿出不少于1000萬元,用于核桃的科管、種植面積的擴大和核桃系列產(chǎn)品的研發(fā),真正把核桃產(chǎn)業(yè)做成商州農(nóng)業(yè)果業(yè)產(chǎn)業(yè)的1號產(chǎn)業(yè)。當前發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)要重點做好三篇文章,一是強力推進核桃科管,打造核桃之都示范區(qū);二是強力推進核桃系列產(chǎn)品研發(fā),建設核桃產(chǎn)業(yè)集群;三是強力推進核桃產(chǎn)品營銷,把商州打造成全市、全省乃至全國的核桃集散地。區(qū)林業(yè)局要盡快出臺全區(qū)支持核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見和扶持政策,突出貧困區(qū)域,實行全域發(fā)展。要進一步強化核桃科管,加快新建和提升一批良種核桃示范園,十三五期間,全區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)要達到61.5萬畝。其次是板栗和水雜果,主要以丹江沿岸河谷坡塬地帶為重點,在三岔河、楊峪河、麻街、沙河子等鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)大櫻桃、葡萄、獼猴桃等產(chǎn)業(yè),新增面積不少于2.5萬畝。各鎮(zhèn)辦要因地制宜、因村制宜,避免同質(zhì)化,要注重把果業(yè)發(fā)展與林下經(jīng)濟相結合,進一步提高產(chǎn)出效益,平均每個貧困戶發(fā)展經(jīng)濟林不少于2畝。
畜,主要是豬、雞、牛、羊,要重點在培育發(fā)展養(yǎng)殖大場、大戶上做文章,主要在板橋、三岔河、楊斜、牧護關等鎮(zhèn)建設一批黑豬、散養(yǎng)雞、肉羊肉牛養(yǎng)殖基地,“十三五”期間,要發(fā)展各類養(yǎng)殖基地不少于60個。同時,注意把養(yǎng)殖大場、大戶與各個貧困戶掛鉤,采取“基地+貧困戶”的模式,平均每戶飼養(yǎng)家畜2頭、家禽30只以上。
菜,主要要打綠色、有機牌,打造山地農(nóng)產(chǎn)特色品牌。要大力發(fā)展香菇、木耳、平菇、金針菇等食用菌,積極推廣食用菌新技術,按照工廠化集約生產(chǎn),農(nóng)戶分散經(jīng)營的模式,全區(qū)建設食用菌基地不少于30個,新發(fā)展食用菌不少于3000萬袋。圍繞紫豆角、紅白蘿卜、白菜等商州特色傳統(tǒng)蔬菜品種,新增種植面積3萬畝;突出抓好地膜洋芋產(chǎn)業(yè),新增種植面積5萬畝。圍繞服務中心城市發(fā)展,加大設施農(nóng)業(yè)建設力度,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)園區(qū)不少于30個,新增設施蔬菜面積1.2萬畝。
藥,要把中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展與退耕還林相結合,與發(fā)展林下經(jīng)濟相結合,重點發(fā)展油用牡丹、丹參、桔梗、黃芪、萬壽菊、豬苓等中藥材,其中油用牡丹新增2萬畝,丹參新增1.5萬畝,桔梗新增1萬畝,黃芪新增0.2萬畝,萬壽菊新增0.2萬畝,豬苓新增0.1萬畝,全區(qū)中藥材新增5萬畝,累計達到17萬畝,每戶平均種植中藥材1.5畝以上。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,要大力推進農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營,積極扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,注意與森弗、君威等龍頭企業(yè)建立訂單式合作關系,通過“公司+基地+貧困戶”、合作社和專業(yè)大戶帶動貧困戶等多種形式,實現(xiàn)貧困戶脫貧致富。要加快推動土地規(guī)模化經(jīng)營和有序流轉(zhuǎn),試點建立我區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權交易服務中心和鎮(zhèn)辦服務站,使貧困戶在土地流轉(zhuǎn)中,既能得到土地流轉(zhuǎn)補償收益,又能通過在公司或基地務工,增加工資性收入。“十三五”期間,全區(qū)新發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)不少于5個,新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社100個,認定家庭農(nóng)場和專業(yè)大場、大戶各100個。
勞務,一個是要抓好技能培訓。區(qū)人社、教體、扶貧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門和各鎮(zhèn)辦要統(tǒng)籌使用好各種培訓資源,實施貧困戶教育培訓工程,每年培訓2萬人次以上,要通過更具針對性的訂單培訓、定向培訓,讓每個貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能。二一個是要抓好勞務輸出組織工作。各鎮(zhèn)辦、村(社區(qū))和人社等部門,要借助網(wǎng)絡、報紙、電視等媒體,廣泛收集各類勞務輸出信息,開辦專門用工信息咨詢及服務窗口,及時將用工信息傳遞到貧困戶手中。要把中心城市的各個服務行業(yè)和工業(yè)園區(qū)變成勞務輸出的重要基地和平臺,讓貧困戶進城、進園務工,就近就業(yè);同時,進一步加強與外地信譽好的用工企業(yè)建立長期合作機制,有組織的推進勞動力轉(zhuǎn)移,不斷增加貧困群眾勞務收入。
電商,要結合“168電商平臺”和“農(nóng)村淘寶”項目的推進實施,加快貧困村淘寶網(wǎng)點建設,力爭實現(xiàn)貧困村全覆蓋,進一步打通“洋貨下鄉(xiāng)”、“土貨進城”雙向流通渠道,讓群眾能夠享受互聯(lián)網(wǎng)帶來的便利的同時,把農(nóng)戶變成淘寶網(wǎng)店,讓村民們成為淘寶賣家,坐在家里就能掙錢。
在抓好六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,要注意創(chuàng)新創(chuàng)造,看看還有哪些適宜貧困戶發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、帶動群眾增收作用強的產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟效益高的產(chǎn)業(yè),比如強調(diào)的“光伏+種植”、“光伏+養(yǎng)殖”、“光伏+農(nóng)業(yè)產(chǎn)品深加工”等,請大家要在實際過程中探索研究、積極推進。
四、突出抓好易地搬遷。
按照移民辦最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,20xx-20xx年,全區(qū)已實施移民搬遷11100戶44126人,占總任務的50.86%,其中扶貧搬遷戶完成5612戶22296人,占任務50.47%,扶貧搬遷尚有49.53%的任務未搬遷到位。下一步,各個鎮(zhèn)辦要對扶貧搬遷戶對象進行再核實,區(qū)扶貧局要精準確定易地搬遷對象,移民辦要會同各鎮(zhèn)辦精準確定搬遷地點,把未搬遷的扶貧搬遷對象一戶不落的納入20xx、20xx年度的移民搬遷計劃之中,確保按期完成搬遷任務。需要重點注意的是,在搬遷過程中,要以集中安置為重點,堅持把80%以上的集中安置率作為硬指標,按照與城鎮(zhèn)、園區(qū)、中心村“三靠近”的原則實施集中安置、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建。要按城市社區(qū)標準,同步規(guī)劃建設好集中安置小區(qū)的配套服務設施和產(chǎn)業(yè)項目等,真正讓貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
五、創(chuàng)新生態(tài)補償路徑。
一要扎實實施好新一輪退耕還林工程,按照上級政策要求,對25度以上的坡耕地要全面退耕,25度以上的基本農(nóng)田也要納入退耕還林范圍。二要結合精品旅游景區(qū)和美麗鄉(xiāng)村建設,加快江山景區(qū)、蟒嶺綠道、商於古道、大溪谷等精品景區(qū)和江山、北寬坪、王山底等美麗鄉(xiāng)村建設,結合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設,大力發(fā)展生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村休閑游和農(nóng)業(yè)觀光游等旅游產(chǎn)業(yè),通過政府支持,積極引導群眾開辦農(nóng)家樂、農(nóng)家旅館、農(nóng)家店等,把農(nóng)產(chǎn)品變成旅游產(chǎn)品,讓群眾自主創(chuàng)業(yè)、增收致富。三要結合中省市進一步加大生態(tài)補償和轉(zhuǎn)移支付力度,提高補償標準、擴大覆蓋面的實際,把脫貧攻堅與生態(tài)保護、水系規(guī)劃建設、丹江治理、小流域綜合治理、城鄉(xiāng)清潔工程、農(nóng)村環(huán)境連片整治等有機銜接、相互促進。要充分利用生態(tài)效益補償資金和天然林管護專項資金,把有能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成生態(tài)保護人員,從而增加貧困群眾的工資性收入。四要加快推進生態(tài)環(huán)保領域的體制機制創(chuàng)新,在貧困村推行生態(tài)綜合補償試點改革,讓貧困群眾從“綠色銀行”中獲得更多收益。
六、大力推進教育脫貧。
要阻斷貧困代際傳遞,根本上要靠教育提高貧困人口素質(zhì),推動義務教育均衡發(fā)展,普及高中階段教育。所以,必須構建從學前教育到小學、中學、大學,直至就業(yè)的“一條龍”幫困包扶機制,徹底解決貧困戶的后顧之憂。要認真貫徹落實教育扶貧各項方針政策,全面落實集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策。對貧困家庭學生從學前一年到高中階段十三年教育,全程免除學雜費并發(fā)放生活費,逐步分類推進中等職業(yè)教育免除學雜費。要整合對貧困大學生資助資金,設立貧困大學生資助專項基金300萬元,專門用于貧困大家生救助扶持工作。加快建設專門學校,集中全區(qū)貧困學生,實行政府全額包干的辦法,讓這些貧困家庭不為孩子上學花一分錢。重點要加快思源實驗學校建設,20xx年9月1日建成開學。
七、強化社會保障兜底。
一要落實各類貧困人口幫扶政策。民政、殘聯(lián)、社保、衛(wèi)計等部門要進一步落實各項救助扶持政策,對孤寡老人和喪失勞動能力殘疾人要進行精確統(tǒng)計,全部納入社會保障范圍,并注意要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標準和低保標準,實現(xiàn)“兩線合一”。要加快敬老院、兒童福利院等基礎設施建設力度,最大限度對孤、殘貧困人員實行集中供養(yǎng),在社會公益支持的基礎上,不足部分由財政全額補助。二要妥善安排貧困人口就業(yè)。要拿出農(nóng)村保潔員、護林員、公路養(yǎng)護員等公益性就業(yè)崗位3700個,由人社部門統(tǒng)籌制定方案,解決好一部分城鄉(xiāng)貧困人口的就業(yè)問題。三要加大醫(yī)療救助力度。設立大病救助基金500萬元,對因病致貧或返貧的群眾要給予及時有效救助,特別是對無勞動能力的貧困人口,要全部納入重特大疾病救助范圍,由政府全額出資參加新型合作醫(yī)療,從根源上杜絕因病致貧、因病返貧。要加強基層衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室等醫(yī)療站點建設,方便群眾看病就醫(yī)。要實施健康扶貧工程,建立貧困人口健康檔案,實行動態(tài)跟蹤管理,進一步加強對貧困人口傳染病、地方病、慢性病防治和免疫預防工作,全面實施好兒童營養(yǎng)改善、孕前優(yōu)生健康免費檢查等項目,保障貧困人口享有基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
八、持續(xù)加大資金投入。
一要積極向上爭取。要抓住國家持續(xù)加大對中西部扶持力度的政策機遇,積極爭取中省市各項民生補助資金不少于5億元,要保證每年爭取中省專項扶貧資金額度不低于目前各縣區(qū)平均水平,并逐年提高,只升不降。二要保障本級投入。按照上級要求,財政部門要列出脫貧預算,從20xx年開始,每年拿出5000萬元,并按照每年財政投入不低于20%的標準逐年遞增,用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型經(jīng)營主體以獎代補、社會保障兜底、生態(tài)補償、扶貧貼息、貸款擔保等,其中1000萬元用于扶貧貸款貼息,1000萬元用于扶貧貸款擔保,500萬元用于設立大病救助基金,300萬元用于設立貧困大學生救助基金,1000萬元用于核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,500萬元用于電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展,200萬元用于大場、大戶扶持,其余500萬元用于發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)項目的支持。這個是硬投入,區(qū)上財政再困難,也要保證到位。要把投向相近、目標相似、來源不同的各級各類涉農(nóng)資金,在不改變用途和管理責任主體的前提下,進一步加大整合力度,每年整合部門各類涉農(nóng)資金不少于1億元,用于脫貧攻堅工作。三要動員社會參與。要動員社會各方力量參與,每年吸納社會資金不少于1億元,用于脫貧攻堅工作。四要加大金融支持。通過扶貧貸款貼息及擔保等辦法,撬動銀行信貸資金扶持,力爭“十三五”期間,每年用于扶貧信貸規(guī)模不低于1億元。要把金融扶貧與精準脫貧有效的結合起來,在完善金融部門風險防控機制的同時,進一步形成政、銀、企、社、民聯(lián)合推動的“五位一體”的金融扶貧新格局,打通農(nóng)村金融“最后一公里”,讓貧困群眾也能夠享有基本的金融服務。要積極鼓勵和引導更多金融資源向農(nóng)村聚集,支持龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富。要進一步加強財政專項扶貧資金項目管理工作,建立財政專項扶貧資金績效考核和監(jiān)督檢查的長效機制,進一步提高脫貧攻堅資金使用效益。通過四大渠道,每年投入不少于8.5億元用于脫貧攻堅。
九、切實夯實脫貧責任。
脫貧攻堅工作,要逐級簽責任書、立軍令狀。要按照“區(qū)統(tǒng)領、鎮(zhèn)(辦)主體、村(社區(qū))實施”的責任機制,切實夯實區(qū)、鎮(zhèn)辦和部門、村(社區(qū))三級責任。區(qū)級領導小組負責全區(qū)脫貧攻堅規(guī)劃、計劃的制定,擬定脫貧攻堅工作政策、措施,落實區(qū)級財政投入,爭取上級支持。區(qū)扶貧局作為領導小組辦公室,要充分發(fā)揮好牽頭抓總和參謀助手作用,科學研判全區(qū)脫貧攻堅工作實施情況,及時向領導小組提出意見建議。各區(qū)級部門和包扶部門要積極抓好項目資金爭取,組織實施好幫扶項目,并抓好包扶村的脫貧工作。各鎮(zhèn)辦要切實抓好脫貧攻堅各項政策兌現(xiàn)落實,做好各類產(chǎn)業(yè)項目實施,并對駐村工作隊員的駐村幫扶工作情況進行考勤、考核和管理。各貧困村要充分發(fā)揮脫貧攻堅工作一線戰(zhàn)斗堡壘作用,按照包扶部門的指導,抓好摸底、入戶、建檔立卡、項目落實等具體工作。要大力發(fā)揚領導苦抓、干部苦幫、群眾苦干的“三苦”精神,各位包抓區(qū)級領導作為抓脫貧攻堅工作的“關鍵少數(shù)”,要把脫貧攻堅工作作為政治責任,率先垂范,苦抓實干;各包扶部門和各鎮(zhèn)辦,特別是單位主要負責同志,要切實把脫貧攻堅工作放在心上、扛在肩上、拿在手上,做好摸底、定好規(guī)劃,抓好產(chǎn)業(yè);各位包扶干部要以強有力的工作舉措,以實實在在的具體行動,以不達目的誓不罷休的魄力,按照一包到底、不脫貧不撤離的工作要求,切實抓好各項任務落實,及時幫助貧困戶協(xié)調(diào)解決具體困難和問題,扎實推動包扶貧困村脫貧攻堅各項工作開展。要強化督查考核,區(qū)委、區(qū)政府督查室要切實發(fā)揮作用,組建脫貧攻堅專項督查組,采取隨機抽查、不打招呼、不用陪同、直接到村、直奔現(xiàn)場等辦法和措施,真督實查、見人見事。要加大問責力度,對工作推進不力、未完成年度脫貧工作任務的,要進行約談,嚴重的要采取組織措施。
十、抓點示范掀起熱潮。
脫貧攻堅工作任務艱巨、量大面寬,必須通過抓點示范,引領帶動全區(qū)面上脫貧攻堅工作開展。要按照每個鎮(zhèn)辦至少確定一個村的原則,盡快確定一批示范村和示范產(chǎn)業(yè)項目,進行重點推進。各鎮(zhèn)辦要在今天會后起10天內(nèi),即20xx年12月底前確定好示范村,區(qū)、鎮(zhèn)、村三級要集中利用半年時間,全力以赴抓好重點示范村脫貧攻堅工作。各示范村要按照摸底調(diào)查做出示范、建檔立卡做出示范、脫貧計劃做出示范、產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出示范、兜底保障做出示范、領導帶頭做出示范、干部包抓做出示范、群眾創(chuàng)業(yè)做出示范的要求,切實抓好示范村脫貧攻堅各項工作。區(qū)上將適時召開現(xiàn)場推進會,對示范點進行集中觀摩,要及時總結經(jīng)驗,把好經(jīng)驗、好做法在全區(qū)進行推廣,通過抓點示范、以點帶面,迅速在全區(qū)上下掀起大干快上的脫貧攻堅工作熱潮。
同志們,小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)。精準脫貧攻堅工作是一項功在當代、利在千秋的偉大事業(yè),任務艱巨,使命光榮。全區(qū)上下要迅速行動起來,切實把思想行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的部署要求上來,拿出“敢叫日月?lián)Q新天”的氣概,全面向貧困發(fā)起總攻,咬定目標,苦干實干,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保20xx年全區(qū)11.42萬貧困人口脫貧、貧困縣摘帽,與全市全省全國同步夠格邁入小康社會!
教育脫貧攻堅暨秋期開學工作會議講話稿篇十二
20xx年,是“”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年,我們必須站在新的起點,堅定信心,搶抓機遇,科學謀劃,共克時艱,積極推進教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。新的一年,我們要以《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》為指導,以抓好師德師風建設為大前提,以“教育抓均衡、德育抓養(yǎng)成、教學抓課改、安全抓基礎、管理抓規(guī)范”為主要著力點,為教育“”發(fā)展和建設教育強縣奠定堅實的基礎。具體說,主要做好以下八個方面的工作。
(一)進一步加強學校黨支部的建設。局黨組要切實加強教育系統(tǒng)學?;鶎狱h組織的建設,加大學校支部書記培訓力度;機關及學校黨支部要加強自身建設,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、學習型黨組織建設、黨風廉政建設、效能建設,充分發(fā)揮黨組織和黨員的作用,營造學習先進、爭當先進、趕超先進的濃厚氛圍,促進教育工作又好又快發(fā)展。最近,縣委組織部下發(fā)了關于組織學習觀看全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員電視系列片《人民的好兒女》的通知,請各學校支部組織好黨員學習觀看系列片并撰寫學習心得。同時,充分發(fā)揮教育系統(tǒng)黨建qq群的作用,加強工作交流、提高工作效率。
(二)進一步抓牢師德師風建設。指出“要把加強教師隊伍建設作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎工作來抓,努力造就一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍”。為進一步加強教師建設,我們把今年定為教育系統(tǒng)“師德師風建設年”。督導室、人事股等相關股室要出臺有關活動方案與制度,嚴格落實師德師風考評細則,同時要從四個方面抓好師德師風建設工作。一是局機關工作人員要率先貫徹落實教師職業(yè)道德規(guī)范。教育局作為教育行政主管部門,而工作人員在履行相應職責職能的同時,也要以教師職業(yè)道德規(guī)范來指導和約束自己的言行,要做師德師風建設的排頭兵。二是以創(chuàng)先爭優(yōu)、效能建設等活動為載體,切實加強師德師風建設。機關及各學校要把握好當前的重點工作,將之作為促進師德師風建設的重要載體,認真研究部署。三是加大監(jiān)管力度。局紀檢監(jiān)察室、人事股等職能股室要加強對師德師風建設的監(jiān)管力度,各股室深入學校檢查指導工作時,要掌握學校師德師風建設情況。四是加大獎懲力度。繼續(xù)從嚴整治教師參與賭博、從事有償家教家養(yǎng)、買賣生源、體罰學生、歧視學生、亂收費等違規(guī)違法行為;重點清查在編不在崗教師;對于職業(yè)道德喪失,學校、家長、學生意見極大且不能勝任崗位的教師,采取停崗待聘的措施,做到以儆效尤。開展全縣“最美教師”(師德標兵)評選活動,切實把師德表現(xiàn)作為首要的評選依據(jù)。所有學校要加大師德考核在獎勵性績效工資中所占的比例,切實維護教師的良好社會形象。
(三)進一步抓實教育均衡發(fā)展。一要重點促進義務教育均衡發(fā)展。作為全省義務教育均衡發(fā)展試點縣,我們要貫徹有關精神,搶抓機遇,大力促進我縣義務教育均衡發(fā)展。今年,一是要加大項目資金的爭取力度,抓好基礎設施建設。要按規(guī)劃抓緊抓好黃土中心小學、菁蕪洲中學2所學校的合格學校創(chuàng)建工作;要繼續(xù)抓好農(nóng)村薄弱學校的建設、校安工程的建設,重點是獨坡、甘溪、坪坦、坪陽、馬龍、大高坪、播陽、下鄉(xiāng)、牙屯堡等幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校的基礎設施建設,并全力爭取資金給沒有計算機的15個學校全部配齊計算機;要認真落實“農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃工程”;要盡全力開展五中建設工作。二是要繼續(xù)加強隊伍建設,均衡配置校長和教師資源。要通過體制機制創(chuàng)新,加大義務教育階段校長和教師的培訓、交流力度,繼續(xù)探索和創(chuàng)新農(nóng)村中小學教師補充機制。組織好教師業(yè)務考試,促進教師教育教學水平的提高。三是要提高教育質(zhì)量,促進廣大學生德智體美全面發(fā)展。要更加關注義務教育的內(nèi)涵發(fā)展,在制定政策、配置資源、安排資金時優(yōu)先保障提高教育教學質(zhì)量的需要,以盡快提高農(nóng)村學校和薄弱學校教學質(zhì)量。四是完善政策措施,保障全體學生平等接受義務教育。要嚴格落實家庭經(jīng)濟困難學生的資助政策,落實保障進城務工人員隨遷子女接受義務教育的政策措施,建立農(nóng)村留守兒童關愛服務體系。五是強化督導評估,建立義務教育均衡發(fā)展激勵機制。教育督導機構要定期開展義務教育均衡發(fā)展狀況的監(jiān)測評估,及時糾正縣域內(nèi)義務教育資源配置不當或?qū)W校差距過大的現(xiàn)象。二要努力促進各類教育均衡發(fā)展。學前教育和職業(yè)教育是我縣教育的薄弱環(huán)節(jié)。學前教育方面,要根據(jù)三年行動計劃,抓住機遇、爭取項目,重點建設好實事項目園、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,農(nóng)村閑置校舍改建幼兒園項目、農(nóng)村小學及教學點增設附屬幼兒園項目;要積極扶持民辦幼兒園,爭取加大政府投入,完善成本合理分擔機制;要加強學前教育管理,規(guī)范辦園行為,嚴格落實幼兒園準入制度;要嚴格執(zhí)行幼兒教師資格標準,切實加強幼兒教師培養(yǎng)培訓,根據(jù)實際補充幼教師資力量。職業(yè)教育方面,一要加快五中建設,二要抓好職業(yè)教育培訓,三要抓好“雙師型”教師的培養(yǎng)培訓。
(四)進一步抓好養(yǎng)成教育。堅持德育為先,是黨的教育方針,而養(yǎng)成教育是學校德育工作的一項重要內(nèi)容,是關系學生一生的教育,是學生全面發(fā)展的基礎工程。因此,養(yǎng)成教育要常抓不懈。去年,我們?nèi)鎸嵤┝酥行W養(yǎng)成教育,并對此進行了評估檢查。今年,要進一步拓寬教育渠道,要結合師德師風建設、“文明美德伴我成長”等活動,挖掘我縣第一屆中小學生藝術節(jié)“陽光下成長”中的德育元素,深入開展養(yǎng)成教育。各學校要進一步加強和改進養(yǎng)成教育,不斷提高德育工作的實效性、針對性,大力推進素質(zhì)教育,力爭于今年形成我縣一套成熟的養(yǎng)成教育體系。
(五)進一步抓細安全工作基礎。安全工作大于天。在態(tài)度上,教育局和學校都要以對黨和人民高度負責的態(tài)度重視學校安全工作;在思想上,牢固樹立“安全工作無小事”、“責任重于泰山”、“師生安全高于一切”的理念,堅持“發(fā)展是第一要務,安全是第一責任”的方針;在目標上,要堅持“全員負責、全面落實、全程管理,杜絕校園安全責任事故發(fā)生”;在方法上,要堅持“以人為本、以防為主、以避為先”;在行動上,要切實加強學校安全管理,抓早、抓細、抓實學校安全工作,促進學校的安全管理由應急式向常態(tài)化轉(zhuǎn)變。今年,除做好常規(guī)安全工作外,還要做好學生乘車安全、學生(幼兒)春季疾病防控和晨檢工作、農(nóng)村寄宿制學校生活衛(wèi)生設施建設與管理、校園保安管理等重點工作。請各學校務必按照相關精神,從大處著眼,從細節(jié)著手,抓好安全工作基礎,確保校園安全。
(六)進一步抓穩(wěn)教學課改。從20xx年9月啟動課改以來,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某尚?,實踐也證明課改是提高教學質(zhì)量、推動教育發(fā)展的必經(jīng)之路。但是,少數(shù)學校由于某些原因仍處于一種觀望的狀態(tài)。今年,我們要進一步堅定信心、下定決心、采取行動,相關股室要加強對學校課改的調(diào)研指導和培訓,教研室要形成明確的課改指導體系,學校要有明確的課改方案和試點年級、班級。已經(jīng)取得顯著成績的學校要切實發(fā)揮示范帶動作用,幫助兄弟學校取得進步與發(fā)展。
(七)進一步強抓規(guī)范管理。學校要實現(xiàn)目標任務,必須依賴于管理。而學校管理的關鍵取決于學校管理者的管理素質(zhì),尤其是管理者自身的管理對學校全局管理至關重要。學校管理模式和方法可以多樣化,但歸根究底離不了“規(guī)范”這個準則。因此,學校管理者要吃透相關精神,嚴格執(zhí)行辦學標準,完善學校校務會議、教職工代表大會、學生家長委員會等學校管理制度,完善科學民主決策機制,不斷規(guī)范辦學行為。督導室要牽頭建立科學、規(guī)范的評估制度,形成特色的學校評價模式,并把督學責任區(qū)工作進一步做得扎實、取得成效。
(八)進一步注重校園文化建設。各學校要深刻理解校園文化建設的內(nèi)涵,做好學校校園文化建設規(guī)劃,形成自己的風格。校長作為學校負責人,首先要轉(zhuǎn)變思想、善于思考、勤于動手,做一個學校文化建設的有心人,而一個優(yōu)秀學校文化的積淀,必須依靠歷屆校長的不懈努力方見成效。我們將以一完小、一中、二完小為校園文化建設的示范,推動全縣各學校校園文化的建設,營造良好的育人環(huán)境。
教育脫貧攻堅暨秋期開學工作會議講話稿篇十三
同志們:
脫貧攻堅是各級黨委、政府的重大政治任務,是“十三五”時期必須完成的硬任務。為此,各級黨委、政府都高度重視這項工作,省委錦斌書記剛剛擔任書記,就于9月1日上午召開了全省脫貧攻堅和災后重建工作專題座談會;8月31日下午,市委趙書記召開全市脫貧攻堅調(diào)度會,對脫貧攻堅工作進行再動員、再部署、再落實。今天,區(qū)委、區(qū)政府召開脫貧攻堅工作推進會議,聯(lián)系貧困村的區(qū)級領導和14個貧困村主要負責人也參加此次會議,這充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對脫貧攻堅工作的重視。等一下,澤明書記還要做重要講話。下面,根據(jù)會議安排,我先就加快脫貧攻堅工作強調(diào)三點意見。
一、正視問題、找準差距,切實增強工作壓力。
剛才聽了區(qū)扶貧辦的通報和10個部門的匯報,總體感覺我區(qū)脫貧工作壓力很大,工作中還存在著許多問題。突出表現(xiàn)在:一是重視程度不夠。從區(qū)直部門來講,部分單位到現(xiàn)在還沒有出臺行業(yè)脫貧攻堅方案,十大工程落實進度不夠;從鎮(zhèn)街來講,主要領導重視不夠,平時過問不多,導致工作進度緩慢;從村級層面來講,村級扶貧專干業(yè)務不精,指導不力,非貧困村沒有真抓實干,停留在走過場的層面上。二是基礎工作不扎實。鎮(zhèn)街和村存在著檔案資料不齊全,扶貧手冊沒有發(fā)放到戶和填寫不規(guī)范的問題。三是因村因戶施策不精準。個別地方對貧困戶動態(tài)掌握不到位,致貧原因分析不透徹,入戶項目難以實施,產(chǎn)業(yè)扶貧成效不理想。四是扶貧項目推進不順利。我區(qū)易地扶貧搬遷、小額扶貧貸款工作進展緩慢,受到省里通報;危房改造項目還沒有完成省下達的任務數(shù);村級光伏電站還在招標公告階段。
除了以上存在問題外,我區(qū)脫貧工攻堅工作還面臨著兩個方面較大的壓力:一是扶貧開發(fā)面上工作量大,資金壓力緊張。省下?lián)苜Y金規(guī)定集中在貧困村使用,而我區(qū)貧困村數(shù)量只有14個,僅占全區(qū)行政村總量的7.4%;貧困村貧困人口2725人,僅占全區(qū)貧困眾人口的7.1%。全區(qū)尚有175個行政村無專項資金扶持,面上脫貧任務艱巨繁重,資金需求壓力大。二是貧困村受災嚴重,脫貧難度加大。今年我區(qū)受災貧困戶1086戶、3250人,貧困戶住房損壞345間。全區(qū)14個貧困村均不同程度地受災。其中牛頭山鎮(zhèn)萬子村、梅龍街道新龍村、殷匯鎮(zhèn)舊溪村和馬衙街道馬衙村4個貧困村圩堤潰破,遭受水淹近兩個月之久。直接經(jīng)濟損失達到1.41億元。由于受災面積大,貧困村及貧困人口已無資金投入到災后恢復生產(chǎn)。
只有清醒地認識到全區(qū)脫貧工作的不足和面臨的壓力,才能理清思路,找準下步努力方向,抓緊補缺補差。
二、突出重點、狠抓落實,扎實推進各項工作。
第一,緊盯時間節(jié)點,明確攻堅任務。今年,全區(qū)的任務就是完成2204戶、4850人脫貧,各鎮(zhèn)街、各部門要理清各自的目標任務,按照年初制定的。
工作方案。
全力抓好推進落實。基礎較好的鎮(zhèn)街要把步子邁得更快一些目標定得更高一些;基礎條件相對落后的鎮(zhèn)街要抓緊時間強化措施迎頭趕上確保在年底前完成既定的目標任務。
第二,聚焦關鍵領域,推進十大工程。考慮到脫貧攻堅是一項系統(tǒng)工程,省委、省政府明確了十大工程,就是要發(fā)揮部門的作用,統(tǒng)籌部門資源,合力推進脫貧工作。這十大工程就是脫貧的關鍵領域。在產(chǎn)業(yè)脫貧方面,區(qū)扶貧辦要督促光伏電站中標企業(yè)盡快施工,爭取在11月底并網(wǎng)發(fā)電;區(qū)農(nóng)委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)旅委、區(qū)商務局要盡快落實產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶的措施,通過農(nóng)業(yè)種植、林下經(jīng)濟、鄉(xiāng)村旅游、電商扶貧等方式幫助貧困戶增收。就業(yè)脫貧方面,區(qū)人社局要開展貧困戶的職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,鼓勵其在園區(qū)企業(yè)就業(yè);區(qū)扶貧辦要落實好“雨露計劃”,支持貧困戶子女接受職業(yè)教育,走上就業(yè)崗位。易地搬遷脫貧方面,區(qū)發(fā)改委和殷匯鎮(zhèn)要不折不扣地按照領導小組會議上研究的意見,完善手續(xù),全面完成24戶70人的搬遷任務。生態(tài)保護脫貧方面,區(qū)林業(yè)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)城管執(zhí)法分局要抓緊申報項目,做好公益林補償資金發(fā)放,整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,確保農(nóng)村環(huán)境面貌有明顯改觀。智力脫貧方面,區(qū)教體局要做好貧困戶子女的學費補助工作;區(qū)科技局要鼓勵各類科技人才服務貧困村、貧困戶脫貧。社保脫貧方面,區(qū)民政局要摸清貧困人口中的低保、五保人口數(shù)量,切實做到“政策兜底”。區(qū)住建委要加快推進貧困戶危房改造工作。健康脫貧方面,區(qū)衛(wèi)計委要抓好醫(yī)療保險和醫(yī)療救助工作,推動困病致貧的群眾盡快脫貧。基礎設施建設脫貧方面,區(qū)交通運輸局、區(qū)水務局、區(qū)供電公司、區(qū)經(jīng)信委等單位要加快實施暢通工程、小型水利工程、農(nóng)網(wǎng)改造升級、農(nóng)村信息化建設,完善貧困村的基礎設施。金融脫貧上,區(qū)財政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)金融辦要制定好省下?lián)艿膫Y金使用方案,加強小額扶貧貸款工作的業(yè)務指導。社會脫貧方面,區(qū)委組織部要進一步完善區(qū)級領導聯(lián)系點和“單位包村、干部包戶”制度,提高“雙包”成效。區(qū)工商聯(lián)要引導全區(qū)黨政機關、企事業(yè)單位、社會團體及社會各界人士認領貧困村扶貧項目和捐資助貧,鼓勵民營企業(yè)到貧困村投資興業(yè),參與扶貧開發(fā)。
第三,配合第三方評估,做好脫貧迎檢。省扶貧辦明天下午,委托第三方(安徽師范大學)對扶貧工作進行一次評估。省里把這次評估作為迎接國家考核評估的一次演練。評估中需要隨機抽樣(抽查2個貧困村、1個非貧困村)、召開座談會、查閱檔案資料、走訪貧困戶(每個村隨機抽查20戶貧困戶),各鎮(zhèn)街務必要高度重視,做好迎檢工作。
三、強化保障、落實責任,以責任落實促進工作落實。
一是組織領導要再加強。各鎮(zhèn)街黨委、政府是脫貧攻堅工作最重要的實施主體,要勇于承擔起脫貧攻堅工作的重要責任。黨政一把手要善于思考脫貧問題、謀劃幫扶方案、研究部署扶貧工作、落實扶貧項目,要把扶貧工作擺在突出的位置來抓實、抓緊、抓好、抓出成效。
二是工作責任要再靠實。今天印發(fā)的《貴池區(qū)鎮(zhèn)(街道)黨政領導班子和主要負責同志脫貧攻堅工作成效考核辦法》,就是發(fā)揮考核導向作用,壓實工作責任的一個重要舉措。通過考核,以脫貧攻堅實績作為黨政領導干部選拔任用、評先評優(yōu)的重要依據(jù),對未能完成年度脫貧目標任務的鎮(zhèn)(街)黨政主要負責同志進行約談和問責。下一步,還要制定對區(qū)直各部門的考核辦法,對脫貧攻堅十大工程的實施情況進行考核,引導各級干部把責任心放在扶貧開發(fā)工作上來。
三是工作力量要再整合。區(qū)扶貧工作領導小組共有39家成員單位,就是要整合各行各業(yè)的力量,統(tǒng)籌抓好全區(qū)脫貧攻堅工作;各鎮(zhèn)街扶貧工作站也要加強力量、優(yōu)化職能,重點做好上下銜接和指導村、戶工作;幫扶單位和駐村工作隊要利用、整合自身資源,配合村“兩委”進村入戶開展工作,做到不脫貧不撤人。總之,各地各部門都要強化大局意識、服務意識,按照各自職能分工,抓好各自承擔的扶貧攻堅工作,確保全區(qū)各項脫貧攻堅任務落到實處。
四是督查力度要再加大。區(qū)扶貧開發(fā)領導小組辦公室要會同區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,采取“月點評、季通報”制度,加大督查和通報力度,確保脫貧攻堅工作各項措施落到實處,取得較好的經(jīng)濟社會效果。
同志們,脫貧攻堅工作是上級黨委、政府交給我們的一項重要政治任務。各地各部門必須要強化政治定力,精準發(fā)力,咬定目標,苦干實干,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),為貴池全面建成小康社會做出應有貢獻。
同志們:
脫貧攻堅是當前及今后幾年的頭等大事,今天,我們在這里專題召開20xx年水務脫貧攻堅大會,其主題是全面安排部署今年水務脫貧攻堅工作,其目的就是要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),這標志著20xx年水務脫貧攻堅的進軍號角已經(jīng)吹響,也充分體現(xiàn)了局黨組、領導班子攻堅的決心。剛才,紀檢組長關華傳達學習了全縣20xx年脫貧攻堅大會精神,副局長志文簡要總結回顧了20xx年水務脫貧攻堅工作,詳細安排了20xx年水務脫貧攻堅工作,我完全贊成。特別是去年工作比較啟動晚,8月26日才系統(tǒng)安排,陽光問政二問旺蒼水務負面消極影響持續(xù)加重,管材招標滯后導致到位遲緩,資金至今缺口較大,同時所有軟件資料都是在最后考核驗收關鍵時刻補的,省市行業(yè)認知度較差,考核驗收期間心里沒底,臨時建立應急處突隊伍等等,可以說去年我們的水務脫貧的攻堅工作始終都是非常被動的。但是通過水務系統(tǒng)干部職工共同努力取得了較好的成效,全年累計完成投資1.5571億元,在23個貧困村和67個非貧困村解決農(nóng)村飲水安全人口36064人,各類項目報賬進度達到99%,四川電視臺、四川農(nóng)村日報、四川水利網(wǎng)、廣元日報等對水務脫貧進行了廣泛宣傳報道,歸功于系統(tǒng)全體干部職工“白+黑”、“5+2”辛勤的勞動和辛勤耕耘。在此,我代表局黨組和領導班子向大家一年來辛勤的勞動表示誠摯的感謝。但面對新形勢下脫貧攻堅的工作任務和要求,還存在水務項目前期規(guī)劃未充分結合各地實際、工程建設制約多、技術指導未完全到位、宣傳力度不夠等問題。對此,局領導班子高度重視,進行了專題研究,所以召開這次會議。下面,我再講四點意見:
一、認清大勢,提高認識。
近期,中央和省委、市委、縣委各級領導針對脫貧攻堅工作作出了一系列重要指示批示,水務系統(tǒng)全體干部職工一定要認真領會、準確把握。在20xx年新年賀詞中,強調(diào),小康路上一個都不能掉隊!全黨全社會要繼續(xù)關心和幫助貧困人口和有困難的群眾,讓改革發(fā)展成果惠及更多群眾,讓人民生活更加幸福美滿。春節(jié)前夕,在河北張家口調(diào)研時指出,打好脫貧攻堅戰(zhàn),是全面建成小康社會的底線任務。各級黨委和政府要把脫貧責任扛在肩上,把任務抓在手上,確保每項工作落實到人,確保貧困人口如期實現(xiàn)脫貧。去年xx月xx日,中央召開了全國扶貧開發(fā)工作會議,汪洋副總理進一步明確了6個方面的具體問題:一是中央強調(diào)20xx年完成脫貧任務,提前退出的貧困縣也要保持黨委和政府正職穩(wěn)定;二是在脫貧攻堅期內(nèi),對已退出的貧困縣、貧困村、貧困人口要持續(xù)予以支持;三是全國每年原則上對貧困對象動態(tài)調(diào)整1次,但對象不精準的省份可再給1次調(diào)整機會;四是脫貧規(guī)模要實事求是,當年能脫貧退出多少就認定多少;五是抓好貧困村提升工程、農(nóng)村危房改造工程、“攜手奔小康”行動、百個貧困村跟蹤觀察等新部署工作的謀劃推動;六是扶貧資金、項目監(jiān)管明年要上子系統(tǒng),實行線上監(jiān)管。在全省第十二次脫貧攻堅領導小組會上,東明書記要求,要認真梳理總結已有工作經(jīng)驗,始終聚焦“兩不愁三保障”和“四個好”目標,聚焦今年計劃脫貧摘帽的貧困縣貧困村貧困戶,進一步振奮精神、再鼓干勁、增添措施,念茲在茲、唯此為大,堅定有力的把脫貧攻堅這件大事抓得更好更有實效。2月3日,在市委召開的常委(擴大)會上,王菲書記強調(diào):要緊扣整體連片貧困到同步全面小康跨越,全面總結經(jīng)驗、突出重點任務、層層壓實責任,高標準高質(zhì)量完成1個貧困縣摘帽、255個貧困村退出、6.78萬貧困人口脫貧的年度目標任務。去年全縣脫貧攻堅工作得到了國務院督查組、國家省際交叉考核組和省、市驗收考核評估組的高度評價,獲得了省委書記王東明、市委書記王菲的充分肯定,全縣脫貧攻堅工作贏得了滿堂彩、實現(xiàn)了開門紅。相反,水務在這一方面沒有取得突出成效,沒有博得頭彩。2月10日,在全縣脫貧攻堅大會上,亞洲書記強調(diào):20xx年是脫貧攻堅承上啟下、全面突破的關鍵之年,對于奪取脫貧攻堅全面勝利具有十分重要的意義,全縣上下要咬定30個貧困村退出、9283名貧困人口目標任務,在工作思路上更清晰,緊扣突出問題,在整改落實上更徹底,注重脫貧實效,在因戶施策上更精準,緊扣群眾增收,在長效扶貧上更有力,改善人居環(huán)境,在住房保障上更優(yōu)質(zhì),夯實發(fā)展條件,在基礎配套上更完善,突出民生保障,在政策落實上更全面,聚力薄弱環(huán)節(jié),在補齊短板上更有效。
二、強化措施,穩(wěn)步推進。
1.加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一是成立以局長為組長,分管領導為副組長,各股室長為成員的水務脫貧攻堅領導小組,領導小組要切實履行牽頭抓總作用,認真謀劃、統(tǒng)籌安排。二是設立脫貧辦,要精心組織、搞好協(xié)調(diào),全力抓好全縣水務脫貧攻堅工作。三是充實整合人員。包括曹杰、周健華、吳光華、何曉霞、黃治華一起進行人員整合,全局干部職工要把脫貧攻堅作為一件大事,互為主角、互為配角,成立幾個組負責檢查驗收督導。四是加大統(tǒng)籌力度。五是協(xié)同作戰(zhàn)。六是多條腿走路。行政、業(yè)務、瑞源公司、大專院所、自來水公司都要采取一切行之有效的辦法推動水務脫貧攻堅工作。
2.夯實前期工作。一年之計在于春,一是要立即組織專業(yè)技術人員深入全縣48個貧困村和32個非貧困村逐一核實飲水安全工程、小微水利項目建設的數(shù)量、規(guī)模,盡快編制完成了《旺蒼縣20xx年水務脫貧攻堅實施方案》;二是盡快出臺《旺蒼縣脫貧攻堅飲水安全工作的實施意見》,編制旺蒼縣打贏飲水安全攻堅戰(zhàn)的具體規(guī)劃。
3.大力整合資金。在積極向上爭取項目資金的同時,按照“整合項目、聚集資金、集中投放、精準扶持”的思路,積極整合涉水項目資金,切實提高涉水項目資金使用效率,為全縣水務脫貧攻堅工作提供強有力的資金保障。
4.加快項目實施。統(tǒng)籌縣級相關部門土地整理、農(nóng)業(yè)園區(qū)、異地扶貧搬遷等項目水利措施與我局高標準農(nóng)田、農(nóng)村飲水提質(zhì)增效、水土保持、五小水利、中小河流治理、水利工程維修養(yǎng)護等,有機結合精準扶貧與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設,大力改善村民宜居環(huán)境。具體來說:要盡快組織人員編制項目實施方案,盡早開工建設,3月全面啟動,力爭在今年10月底前全面完成48個貧困村和32個非貧困村脫貧攻堅涉水項目建設任務,助力全縣脫貧攻堅工作。同時,加快全縣中小河流治理項目建設步伐,確保早日發(fā)揮工程效益,保證項目區(qū)群眾的生命財產(chǎn)安全。
5.突出檢查成效。必須建好六有平臺,信息化動態(tài)管理,今年檢查驗收要首先在電腦中看,先看名單再進行檢查驗收,誤差率2%以內(nèi)。黃治華調(diào)到脫貧辦專門負責該項工作,由王定炳牽頭,黃治華、周健華負責信息平臺軟件工作。要全方位掌握水務脫貧攻堅項目的建設進度,對已完工的項目及時組織人員進行竣工驗收,強化工程質(zhì)量監(jiān)管,確保項目建成后發(fā)揮應有的效益。
6.抓好駐村幫扶。在抓好全縣水務脫貧攻堅工作的同時,認真抓好大德鄉(xiāng)燎原村、九龍鎮(zhèn)首石村(20xx年新增的對口聯(lián)系村)的幫扶工作,繼續(xù)鞏固化龍鄉(xiāng)亭子村的幫扶成效,科級干部4戶,一般干部3戶。特別是大德鄉(xiāng)燎原村第一書記要全力抓好該村的脫貧攻堅工作,駐村工作隊員、結對幫扶責任人一定要沉入到貧困戶中,共同商討脫貧致富的辦法,幫助解決實際困難和問題,做到幫扶目標明確、幫扶措施到位、不脫貧不脫鉤,進一步加大幫扶力度,加強村級陣地建設,確保大德鄉(xiāng)燎原村按期脫貧摘帽。曹杰主要負責九龍鎮(zhèn)首石村,周健華負責化龍亭子村,黃志華負責大德鄉(xiāng)燎原村,協(xié)助第一書記開展具體工作。
三、總結提煉,加大宣傳。
提煉總結的一定是好的經(jīng)驗和好的做法,宣傳的一定要適合時宜和目標。要抓住關鍵環(huán)節(jié)和重點工作:一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是基礎設施;三是安全住房;四是集體經(jīng)濟;五是醫(yī)療救助;六是教育扶貧;七是兜底保障;八是金融扶貧。這八個方面務必率先在燎原村開花結果。要分時段把握:一是明確任務;二是做實規(guī)劃;三是鎖定目標;四是整合資金;五是整體推進。要加大宣傳力度,要制定方案進行系統(tǒng)的宣傳,要印發(fā)旺蒼縣水務脫貧宣傳方案。
因此,要通過電子顯示頻、印發(fā)宣傳單、舉辦專題講座等形式,大力開展水務脫貧攻堅工作宣傳,把黨和國家惠民政策傳達到千家萬戶,充分發(fā)動貧困村群眾的積極性,引導群眾、發(fā)動群眾積極參與水利項目規(guī)劃、水利工程建設和建后運行管護,營造出人人關注、人人支持、人人參與水務脫貧攻堅的濃厚氛圍。持續(xù)深化水務改革,加大探索力度,創(chuàng)新農(nóng)村小型水利工程建設投入機制,建立以獎代補、先建后補的獎補機制,適當給予財政補助,激發(fā)群眾自主興辦水利的內(nèi)生動力。進一步水務脫貧攻堅創(chuàng)新經(jīng)驗總結提煉和宣傳力度,堅持外宣內(nèi)宣網(wǎng)宣結合,組織協(xié)調(diào)各級各類媒體,常態(tài)化、系統(tǒng)化宣傳水務脫貧攻堅工作的好經(jīng)驗、好做法,力爭在《四川日報》、《四川農(nóng)村日報》、《廣元日報》等刊物上進行專題報道,年底出版調(diào)研文集,不斷擴大旺蒼水務脫貧攻堅工作影響,務必在特色亮點加分上出彩見成效,確保13個行業(yè)脫貧走在全縣的前列。
四、牢記使命,勇于擔當。
今年的主要任務有兩大塊:一是幫扶的三個村;二是行業(yè)的脫貧,燎原村今年肯定要接受上級的檢查和驗收,一定要突出一個早字、突出一個實效、突出一個好,就是要早開展、早見成效、要突出一個好。主要協(xié)調(diào)資金、整合資金,水務上務必大力傾斜,效果上要從一開始就在全縣領跑,任務是相當重。
當前長效脫貧機制、聚焦工作的重點、駐村幫扶力度、激發(fā)內(nèi)生動力四個方面還不夠。厭戰(zhàn)的情緒、自滿的情緒、僥幸心理十分突出。所以務必要把作風建設與脫貧攻堅工作緊密結合起來,把“守紀律、講規(guī)矩”挺在前面,以更“嚴”的作風、更“實”的作為,做好脫貧攻堅每一件事,用好脫貧攻堅每一分錢。在項目建設中,嚴格“四制”管理,強化水利工程質(zhì)量安全,確保每項工程建成民心工程、德政工程和廉潔工程。成立以紀委書記為組長,辦公室、紀檢監(jiān)察室、財務股、政工人事股負責人為成員的五人督查小組,進行常態(tài)化的跟蹤督查,對組織推進不力、工作措施不落實的要從嚴問責,對違規(guī)違紀的,要嚴肅查處。將在謀而不在勇,兵在精而不在多,夫兵形象水,水之行避高而趨下,兵之形避實而擊虛;水因地而制流,兵因敵而制勝,故兵無常勢,水無常形。那么鐵的信心、鐵的決心和鐵的紀律尤為重要,作風和紀律必須內(nèi)化于心、外化為行,要集中人力、集中物力、集中財力、集中時間、集中精力,不等不靠拼命干、向前沖,超前推進,面對最難啃的硬骨頭一舉拿下。
近期主要工作。
(一)20xx年工作思路。
認真貫徹落實黨的xx屆六中全會、中央農(nóng)村工作會議精神和中央、省、市水務工作戰(zhàn)略決策部署,堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展,踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”水利工作方針,持續(xù)深化水務改革,構建工作大格局,圍繞“513”工作思路(5即:全力確保安全度汛、嚴格水資源管理、加快工程項目建設、扎實推進脫貧攻堅、持續(xù)深化水務改革,1即:抓重大項目,3即:打贏水務脫貧攻堅、農(nóng)村飲水安全、打擊非法開采砂石三大戰(zhàn)役),加強水生態(tài)文明建設,深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,用5—8年時間實現(xiàn)由水務小縣向大縣、強縣的跨越。
(二)項目工程。
1.縣城區(qū)河道綜合整治項目。市級重點工程,投資3.9億元,2月9日已完成資格預審開標,2月13日召開廊橋?qū)彶闀A計在3月上旬完成招標,3月份開工建設。
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教育脫貧攻堅暨秋期開學工作會議講話稿篇十四
各位同志:
要堅守安全思維,筑牢防線不遺漏;要全面深化綜合改革,激發(fā)活力不停滯。新學期開學在即,各學校要明確奮斗目標,嚴明紀律規(guī)矩,增強服務意識,切實轉(zhuǎn)變作風,狠抓督查落實,向黨和人民交上一份更為滿意的答卷。
要樹立安全至上底線意識,全力加強教育安全管理,做到口不停,眼不離,查不息;要緊盯督導評估,加大義務教育投入,持續(xù)開展扶貧攻堅,確保取得優(yōu)異成績,齊心協(xié)力開創(chuàng)全縣教育事業(yè)的新局面。
下面對新學期安全生產(chǎn)、教育扶貧、黨建工作、基建工作、教育督導、教育宣傳、義務教育均衡發(fā)展、家庭教育示范縣創(chuàng)建等工作作了具體安排部署。
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