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選民登記工作匯報篇一
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這次區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大代表換屆選舉涉及面廣,工作量大,任務重,政治性、法律性、程序性強,我區(qū)各單位充分認識到換屆選舉工作的重要意義。
1、選調骨干,加強培訓。全區(qū)各單位抽調骨干力量,組成了強有力的選民登記工作班子,并分別采取“以會代訓、專題培訓、現(xiàn)場培訓”等形式,組織選舉工作骨干深入學習了《選舉法》、《市直接選舉實施細則》等法律法規(guī),提高選舉工作人員的政策、業(yè)務水平和具體操作能力。
2、加強宣傳,形成氛圍。各有關部門把宣傳工作貫穿于換屆選舉工作的各個階段,使換屆選舉做到家喻戶曉、人人皆知,切實保障廣大選民的知曉權和參與權,不斷提高廣大選民參加選舉的自覺性和積極性。區(qū)人大常委會主任、區(qū)選舉委員會主任李金生發(fā)表了本區(qū)區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大代表換屆選舉電視講話,向廣大選民宣傳參加選舉的重要意義,發(fā)動選民主動登記,積極參加選舉各項工作?!督鹕綀蟆贰⒔鹕诫娨暸_、廣播電臺、政務網(wǎng)站陸續(xù)刊登、播發(fā)《區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大代表換屆選舉問題解答》、有關換屆選舉報道、知識競賽等內(nèi)容。各選舉工作組因地制宜,運用社區(qū)報、宣傳畫廊、黑板報、工作簡報、橫幅、宣傳畫、宣傳標語等群眾喜聞樂見的形式,根據(jù)不同階段進行全方位、多層次、有重點的宣傳。如廊下鎮(zhèn)制作了2塊固定宣傳牌、54條橫幅、49對迎風旗,豎立、懸掛在集鎮(zhèn)和主要道路及鎮(zhèn)、村熱鬧地段,還開設廣播專題,每周2次集中宣傳報道。朱涇鎮(zhèn)在營造換屆選舉氛圍的基礎上,還編寫換屆選舉宣傳資料并進行宣講。金山衛(wèi)鎮(zhèn)出動宣傳車在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行為期一周的宣傳。
3、深入調查,摸清底數(shù)。采取上門送公開信和填寫選民登記征詢表相結合的方法,開展戶籍數(shù)、選民數(shù)的調查摸底,全區(qū)共發(fā)放《致選民公開信》25萬份,摸清了戶籍數(shù)、選民數(shù)。各選舉工作組還分別組織專門力量,對屬地企業(yè)進行調查摸底,他們采取上門送公開信、宣傳畫和填寫企業(yè)職工選舉征詢表等形式,填寫后由法人簽名、企業(yè)蓋章,作為是否參加本地選舉的依據(jù)。區(qū)選舉辦領導和有關同志在調研中發(fā)現(xiàn)了可能影響選舉的一些問題,采取積極措施,把問題解決在萌芽狀態(tài)。如針對金山衛(wèi)城區(qū)與山陽、金山衛(wèi)鎮(zhèn)、石化街道,石化街道與石化股份公司之間地域交叉、管轄不明等情況,區(qū)選舉辦領導多次上門聽取各方意見,并在10月17日召開了由各方領導出席的協(xié)調會議,按照選舉工作的要求,明確了管轄原則,理順了管轄范圍,劃清了選舉地域。
選民登記是公民取得選民資格的基本法定程序,是整個選舉工作的基礎。區(qū)選舉辦在嚴格依法辦事,堅決貫徹市人大常委會“一個原則”,“四個結合,四個為主”要求的前提下,結合人戶分離、人企分離現(xiàn)象突出的實際情況,著重做好兩方面的工作。
1、采取“條塊結合”的方法,加強聯(lián)系溝通。認真貫徹以選民主動登記為主的要求,采取“條塊結合”的方法,加強聯(lián)系溝通。10月12日、17日,區(qū)選舉辦分別召開在金的市屬單位負責人,石化街道、上海石化、山陽、金山衛(wèi)鎮(zhèn)有關負責人協(xié)調會,就市屬單位職工參加何地選舉、地域交叉和管轄不明等問題,在聽取各方意見的基礎上,進行協(xié)商溝通,按照選舉工作的要求,明確了市屬單位職工參加選舉等有關事項,理順了管轄范圍,劃清了選舉地域,開展選民登記工作。各選區(qū)設立選民登記站,接受選民登記。11月1日,選民登記工作一開始,區(qū)人大常委會機關率先垂范,設立選民登記站,接受選民主動登記。區(qū)人大常委會主任李金生、副主任沈文弟、顧大同、宋秀龍及其他機關干部、職工共40人都以選民的身份,主動進行了選民登記。
2、根據(jù)不同情況區(qū)別對待。對外地暫住或短期居住的人員,依據(jù)市有關規(guī)定,必須取得選民資格轉移證明后,方可在現(xiàn)居住地或工作單位所在選區(qū)進行登記。對外出人員,愿意在其外出所在單位或臨時居住地登記的,原戶口所在地出具資格證明;對轄區(qū)內(nèi)私營企業(yè)臨時雇傭人員,其選民原則上回戶口所在地參加登記;對長期外流,通過發(fā)信、電話、親朋轉達等渠道確實無法取得聯(lián)系和證明的,不予登記。此外,對石化街道、上海石化(中央企業(yè))因改制原因有部分單位駐地在對方轄區(qū)的,通過協(xié)商,其選民各自按行政區(qū)域隸屬關系進行登記。
在強化措施,確保選民登記工作質量上,區(qū)選舉辦嚴把“三道關”。
1、嚴把年齡關。根據(jù)確定的選舉日,凡是年滿18周歲的公民,在這次區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大代表換屆選舉中享有選舉權和被選舉權,做到登記不遺漏。
2、嚴把精神病患者關。選舉委員會及時設計、制作對精神病患者和癡、呆、傻人員不列入選民名單的醫(yī)院證明、監(jiān)護人意見及審批表,進行逐個核實、分析和查對。
3、嚴把政策關。對被剝奪選舉權和暫停選舉權的人,逐一填表登記造冊,不憑印象,而要根據(jù)法律文書嚴格審查,作出結論。據(jù)此,區(qū)選舉辦選民登記組協(xié)調公安介入審查工作,并在上下信息比對中查找差錯,排除遺漏。如金山衛(wèi)鎮(zhèn)一名被剝奪政治權利現(xiàn)假釋人員,沒有在分局的被剝奪政治權利人員專用數(shù)據(jù)模塊中顯示出來,而在基層派出所排查時排除了這一遺漏。朱涇鎮(zhèn)一名被剝奪政治權利人員現(xiàn)居住在楓涇鎮(zhèn),選民登記組不但向其戶口所在地的選舉工作組發(fā)出通知,而且同時向現(xiàn)居住地的選舉工作組發(fā)出通知,以防止居住地不掌握情況而錯登記。經(jīng)過初期審查,目前已掌握全區(qū)被剝奪政治權利的人員共157人,在補正榜前將恢復政治權利的有4人,目前已書面分別通知全區(qū)有關選舉工作組,便于及早掌握。
目前,我區(qū)的區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大代表換屆選舉工作,經(jīng)過各級黨組織和選舉工作機構的共同努力,順利完成了前階段的各項工作任務。
10日上午,昆明市社會保險全民參保登記工作正式啟動。據(jù)悉,昆明市和楚雄州作為云南省全民參保登記計劃的首批全國試點城市,于201*年12月啟動實施,201*年6月完成試點工作。到201*年底,云南省將全面完成參保登記。
當天,還舉行了社會保險全民參保登記集中宣傳活動,16個社會保險工作部門展示了近年來社會保險工作的成果,近100名社保工作人員參與了社會保險政策宣傳咨詢。云南省人社廳廳長崔茂虎、昆明市副市長王道興、云南省社保局局長施邊明帶頭進行了參保登記。
據(jù)介紹,到201*年6月底前昆明市將完成全市常住人口和戶籍人口的參保登記,建立全面、完整、準確的社會保險業(yè)務基礎數(shù)據(jù)庫,形成每個人唯一的社會標識,并實現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)和實時更新。登記對象以全市戶籍人口為主,兼顧外地來昆常住人員及昆明市尚未進行戶籍登記的人員。登記內(nèi)容涵蓋個人基本信息、個人就業(yè)情況、個人參保信息等。登記方法按現(xiàn)住地登記的原則,由轄區(qū)工作人員入戶登記或個人到現(xiàn)住地街道、社區(qū)進行登記。全民參保登記工作將有利于推動昆明市社會保險的全覆蓋,最終實現(xiàn)人人享有社會保險的目標。
“全民參保登記計劃”是依據(jù)社會保險法等法律法規(guī)規(guī)定,以社會保險全覆蓋為目標,通過信息比對、入戶調查、數(shù)據(jù)集中管理和動態(tài)更新等措施,對各類群體參加社會保險情況進行記錄、核查和規(guī)范管理,從而推進職工和城鄉(xiāng)居民全面、持續(xù)參保的專項行動。
開展全民參保登記工作有利于加快實現(xiàn)社會保險全覆蓋的目標,推動加快建立健全全民共享、公平可及的社會保障體系;有利于適應城鎮(zhèn)化進程和社會流動性特征,更好的維護各類參保人員跨地區(qū)、跨制度轉移接續(xù)社保關系的合法權益,促進人力資源合理流動;有利于整合和優(yōu)化保險經(jīng)辦管理和數(shù)據(jù)信息資源,加強基本公共服務,創(chuàng)新社會管理,避免和減少重復參保、重復補貼、重復領取待遇,提高公共資源使用效率,促進社會體系可持續(xù)發(fā)展。
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《xxx基層黨組織換屆選舉工作暫行規(guī)定》,2021年全市社區(qū)黨組織任期屆滿,將進行集中換屆選舉。為認真做好街道社區(qū)黨組織換屆選舉工作,結合x委《關于做好2021年全市社區(qū)黨組織換屆選舉工作的意見》精神,制定此方案。
深入貫徹黨的十九大、十九屆三中、四中全會、習近平總書記系列重要講話精神,按照x委換屆要求,進一步將社區(qū)黨組織換屆選舉工作與加強區(qū)域化黨建、完善社區(qū)治理結構和軟弱渙散基層黨組織整頓等工作結合起來,努力把組織放心、群眾滿意、社會認可的優(yōu)秀黨員選拔到社區(qū)黨組織中來,切實把社區(qū)黨組織建設成為推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強領導核心,不斷鞏固和擴大黨在城市基層的執(zhí)政基礎和群眾基礎,進一步提高街道黨建工作水平,為建設和諧宜居的街道提供堅強的組織保證。
用,加強具體領導,統(tǒng)籌考慮本社區(qū)各項換屆選舉工作任務,扎實做好換屆選舉工作。
2.夯實基層基礎。按照加強社區(qū)長遠建設的思路,及時轉化“不忘初心牢記使命”主題教育實踐活動成功經(jīng)驗和成效,堅持選優(yōu)配強社區(qū)黨組織領導班子,健全完善發(fā)揮社區(qū)黨組織領導核心作用各項制度機制,將政策、人員、資金等各類資源向社區(qū)傾斜,不斷夯實社區(qū)工作基礎。
3.擴大黨內(nèi)民主。改進選舉方式,實行社區(qū)黨組織成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結合的辦法,全部實現(xiàn)直接選舉產(chǎn)生社區(qū)黨組織書記、副書記和其他委員。通過召開黨員代表大會進行換屆選舉的,要認真做好黨員代表的遴選考察工作。
4.嚴格按章辦事。社區(qū)黨組織換屆選舉工作是一項十分嚴肅的政治任務,要求高,程序性、規(guī)范性強,必須嚴格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定及有關程序進行。要加強監(jiān)督檢查,采取各種有效措施,防止違背黨員意愿、違反組織程序和不按章辦事等問題的發(fā)生。
擔任。按照x委有關要求,街道和社區(qū)提前醞釀社區(qū)黨組織書記人選,經(jīng)街道工委研究確定后報上級換屆選舉工作領導小組辦公室,最終當選的社區(qū)基層黨組織書記與前期上報預測人選的吻合度力爭達到100%。
2.優(yōu)化黨組織成員結構。社區(qū)黨委(總支)一般設委員5-7人,社區(qū)黨支部一般設委員3人。要優(yōu)化成員結構,堅持老、中、青相結合,提倡社區(qū)黨組織成員本土化,提高社區(qū)黨組織成員中居住在本社區(qū)的黨員比例。著眼培養(yǎng)后備干部,堅持把大學生社區(qū)工作者中的優(yōu)秀黨員充實到黨組織班子中來,切實優(yōu)化班子結構,加強班子力量,增強黨組織的核心領導能力。
3.科學統(tǒng)籌人員設置。堅持科學設置社區(qū)黨組織班子成員和社區(qū)居委會成員,加強社區(qū)黨員干部統(tǒng)籌調配,做到“四個提倡”,即提倡社區(qū)黨組織書記和社區(qū)居委會主任“一肩挑”、提倡設立專職黨組織副書記、提倡“兩委”成員交叉任職、提倡黨組織成員從居委會成員中產(chǎn)生,全街道總體比例須比上屆有所提升,力爭整體比例不低50%;社區(qū)居民委員會中的黨員比例、社區(qū)居民委員會主任是黨員的社區(qū)所占比例較上屆須有所提升,力爭整體比例不低于50%和90%;實現(xiàn)每個社區(qū)居民委員會中必須都有黨員。
從新疆維吾爾自治區(qū)人力資源和社會保障廳獲悉:近日,新疆人社廳印發(fā)了《自治區(qū)開展“社會保險全民參保登記計劃”實施方案》,自今年10月開始,在新疆開展社保全民參保登記計劃,加快實現(xiàn)全新疆社保從制度全覆蓋到人員全覆蓋。
依據(jù)實施方案,到201*年,基本建立以全國統(tǒng)一的社會保障號碼即公民身份證號碼為每個參保人唯一參保標識、覆蓋全民的社保全民參保登記基礎數(shù)據(jù)庫,并實行動態(tài)管理。基本養(yǎng)老保險覆蓋全體職工和適齡城鄉(xiāng)居民,參保率達90%以上;基本醫(yī)療保險覆蓋全民;失業(yè)、工傷、生育保險基本覆蓋所有法定群體。
據(jù)悉,社保全民參保登記計劃通過信息比對、入戶調查、數(shù)據(jù)集中管理和動態(tài)更新等措施,對各類群體參加社保情況進行記錄、核查和規(guī)范管理,推動新疆社保登記管理模式從以單位為依托向以社區(qū)為依托、以個人為對象的轉變,實現(xiàn)職工和城鄉(xiāng)居民全面、持續(xù)參保;登記范圍包括新疆戶籍人口,兼顧非新疆戶籍常住人口。
同時,完善相關制度和政策。加快合并實施新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度;落實職工基本養(yǎng)老保險制度跨地區(qū)轉移接續(xù)政策和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險銜接政策;做好職工基本醫(yī)療保險轉移接續(xù)工作,健全異地就醫(yī)醫(yī)保結算政策;完善工傷保險行業(yè)差別費率和企業(yè)浮動費率機制;規(guī)范生育保險政策,把覆蓋范圍擴大到所有用人單位及其職工,實現(xiàn)全民參保。
此外,參保登記計劃還將強力推進參保擴面。依法行政,全面清理本地參保政策,廢止各種以免除參保來吸引投資的不規(guī)范政策;在城鎮(zhèn)繼續(xù)以中小微企業(yè)、靈活就業(yè)人員為重點擴大參保覆蓋面;在農(nóng)村以在城鄉(xiāng)之間流動就業(yè)和居住農(nóng)民為重點,鼓勵持續(xù)參保;引導在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工參加職工社保;實施工傷保險擴面專項行動,繼續(xù)強力推進建筑施工、礦山等高風險企業(yè)參保。同時,向家庭服務企業(yè)、網(wǎng)絡服務企業(yè)、農(nóng)村地區(qū)企業(yè)擴大覆蓋。
為了使人大換屆選舉工作更加深入開展,王村鄉(xiāng)結合縣人大工作安排,早部署、早行動,多措并舉做好選民登記工作,確保換屆選舉工作穩(wěn)步推進。
一是業(yè)務培訓,增強換屆的責任意識。鄉(xiāng)集中組織開展鄉(xiāng)村干部選舉工作業(yè)務培訓,學習相關法律法規(guī),明確選民登記工作的時間、步驟和注意事項,確保選民登記工作的準確性和規(guī)范性,進一步熟悉和掌握了換屆選舉工作的程序、步驟和方法及注意事項,自覺加強了確保人大換屆選舉工作風清氣正的責任意識。
二是加強宣傳,營造換屆的濃厚氛圍。各選區(qū)通過懸掛宣傳標語、召開群眾會、利用現(xiàn)代網(wǎng)絡媒體qq群、微信群等形式,廣泛宣傳依法選舉的重要意義及憲法、地方組織法、代表法、選舉法等法律法規(guī),確保群眾積極參加選民登記,增強選民的參選意識,提高參選率。
三是依法登記,確保換屆的風清氣正。通過動員會議培訓、包村干部指導等方式對各選區(qū)工作組人員進行培訓,掌握好選民登記的政策規(guī)定,明確選民登記的條件、范圍、程序、要求等事項,逐戶逐人進行全面的核實登記,確保選民登記工作做實、做細,不錯登、不漏登、不重登,切實提高選民參選率。
四是抓好落實,督查換屆的開展情況。在抓好各村支部書記這個第一責任人的同時,鄉(xiāng)換屆工作領導小組成員組成指導督查組,對各村選民登記進展情況進行督查和指導,解答咨詢,糾正偏差,積極推進選民登記工作。
截止到目前,王村鄉(xiāng)已有47個行政村對選民登記進行了公示。
12月10日,昆明市社會保險全民參保登記工作正式拉開序幕,在市中心金馬碧雞活動現(xiàn)場舉行了社會保險全民參保登記集中宣傳活動,昆明市xx個社會保險工作部門展出了近年來社保工作的成果,近100名社保工作人員開展了社會保險政策宣傳咨詢,全市公交車、出租車同步啟動宣傳。
“此次全民參保登記工作將有利于推動昆明市社會保險的全覆蓋,最終實現(xiàn)人人享有社會保險的目標。”昆明市社保局相關負責人表示,全市xx42個社區(qū)均可方便市民就近辦理。
令市民感興趣的是,當天云南省人社廳廳長崔茂虎、昆明市政府副市長王道興、省社保局局長施邊明帶頭進行了參保登記。
昆明楚雄成批全國試點城市。
據(jù)了解,20xx年5月,人力資源社會保障部決定于20xx年至2017年在全國范圍內(nèi)實施“全民參保登記計劃”。該計劃依據(jù)社會保險法等法律法規(guī),以社會保險全覆蓋為目標,主要通過信息比對、入戶調查、數(shù)據(jù)集中管理和動態(tài)更新等措施,對各類群體參加社會保險情況進行記錄、核查和規(guī)范管理,從而推進全體職工和城鄉(xiāng)居民全面、持續(xù)參加社會保險的專項行動。
昆明和楚雄作為云南省全民參保登記計劃的首批全國試點城市,于20xx年12月啟動實施,20xx年6月底完成試點工作,到2017年底全省將全面完成參保登記。
全市醫(yī)保參保人數(shù)達五百八十余萬人。
昆明市作為云南省的省會城市,常住人口和流動人口大約有726萬人,戶籍人口541萬。經(jīng)過二十多年的發(fā)展,昆明市社會保險工作圍繞“建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度”要求,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障制度整合和體系建設,提升參保續(xù)保經(jīng)辦服務質量,城鄉(xiāng)社會保險覆蓋面不斷擴大。全市基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達323.75萬人,醫(yī)療保險參保人數(shù)達586.38萬人,城鎮(zhèn)職工失業(yè)、工傷、生育保險參保人數(shù)分別達到89.26萬人、90.03萬人和75.76萬人。
目的為避免和減少重復參保。
昆明市社保局相關負責人表示,開展全民參保登記工作有利于加快實現(xiàn)社會保險全覆蓋目標,推動加快建立健全全民共享、公平可及的社會保障體系;有利于適應城鎮(zhèn)化進程和社會流動性特征,更好維護各類參保人員跨地區(qū)、跨制度轉移接續(xù)社保關系的合法權益,促進人力資源合理流動;有利于整合和優(yōu)化社會保險經(jīng)辦管理和數(shù)據(jù)信息資源,加強基本公共服務,創(chuàng)新社會管理,避免和減少重復參保、重復補貼、重復領取待遇,提高公共資源使用效率,促進社保體系可持續(xù)發(fā)展。
20xx年6月底完成全民參保目標。
昆明市實施全民參保登記工作的具體任務就是到20xx年6月底前,完成全市常住人口和戶籍人口的參保登記,建立全面、完整、準確的社會保險業(yè)務基礎數(shù)據(jù)庫,形成每個人唯一的社保標識,并實現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)和實時更新。
以戶籍人口和常住人口為主。
本次登記對象以全市戶籍人口為主,兼顧外地來昆常住人員及本市尚未進行戶籍登記的人員。登記內(nèi)容涵蓋個人基本信息、個人就業(yè)情況、個人參保信息等內(nèi)容。登記方法按現(xiàn)居住地登記的原則,由轄區(qū)工作人員入戶登記或個人到現(xiàn)住地街道、社區(qū)進行登記。
選民登記工作匯報篇二
---涉及***個村委會,***個組,***戶承包戶***人,有承包土地面積****畝,國土“二調”面積****畝。截至目前,**鄉(xiāng)已全面完成農(nóng)戶承包地塊影像調繪、權屬指認、地塊編碼標注、面積實測,地籍圖繪制、張榜公開公示、農(nóng)戶確認簽字、承包合同簽訂、登記簿完善、電腦信息錄入等確權登記等工作。通過開展確權登記試點,共核查實測耕地面積****畝(其中水田***畝、旱地***畝)、地塊***塊,新增耕地面積***畝,集中解答確權問題***個,制定完善配套政策處置意見***條。
二、主要做法。
(一)強化組織領導。縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作啟動后。我鄉(xiāng)及時成立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作領導小組及辦公室,由鄉(xiāng)長任組長,分管領導任副組長,農(nóng)科、國土、林業(yè)、財政、民政等相關站所負責人為成員。領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)綜合辦,負責制定實施方案、組織培訓、2---利用會議、報紙、廣播、電視、手機、網(wǎng)絡等宣傳平臺,進行全方位、多角度、深層次的宣傳,把確權登記頒證的目的意義、主要內(nèi)容、工作程序、工作方法、重要政策和先進典型宣傳到村、到組、到每一家農(nóng)戶,做到家喻戶曉。
4---。
(三)確權登記工作難度較大。一是資金需求量大。按農(nóng)業(yè)部的規(guī)范要求,預計我鄉(xiāng)需要確權資金*****余萬元,由于我鄉(xiāng)基礎薄弱,財力嚴重不足,影響了確權頒證工作的進度。二是地理因素影響。**鄉(xiāng)地貌復雜,確權登記頒證涉及面廣、程序多,地籍調查、面積實測等需要大量人力物力和時間。三是矛盾糾紛影響。承包土地爭議、糾紛面不小,有的問題時間久遠、矛盾交織,沒有具體處理矛盾的依據(jù),化解難度大。四是部分承包戶全家外出打工,無法了解到真實的情況。
(四)政策性問題需進一步完善。主要表現(xiàn)為農(nóng)村人員戶口遷走后的土地承辦經(jīng)營權退出問題,及二輪承包的30年合同還未失效,與這次確權頒證的政策銜接問題,需進一步完善可操作性的措施。
6---記擔任常務副組長,各駐村班子成員為副組長,相關鎮(zhèn)直單位、駐村干部、各村支部書記、主任為成員的領導小組,并成立了十一個督導組,由各駐村班子成員任組長,一個綜合技術指導組,由農(nóng)技站長任組長。
二、制定實施方案。
1、宣傳發(fā)動階段:時間。
2、調查摸底階段:時間。
村小組土地確權理事會名單已交至確權辦存檔。
8---坪塘村兩個示范點硬件設施已完善,軟件資料已先行一步在實施當中,全鎮(zhèn)已有近百分之五十的村小組召開了村民代筆或戶主代表大會,同時各村委會已組織村委會、村小組在入戶填寫土地承包合同及a、b表。總體上,我鎮(zhèn)已做了這些工作,進度還比較慢,我們將按照縣委、縣政府布臵的時間截點,加快速度,迎頭趕上,保質保量完成任務。
2014年6月19日。
根據(jù)國土資源部、省廳和市局安排,潢川縣國土資源局提前謀劃,認真籌備,精心組織,穩(wěn)妥操作,開展農(nóng)村土地登記發(fā)證工作。現(xiàn)就該項工作目前具體開展情況匯報如下:
一、工作進展情況。
(一)提高認識,深入宣傳。
10---專題會議,縣。
直有關職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人與分管領導參加。會上常務副縣長對該項工作專門進行了強調、安排和部署。
(二)加強領導,成立組織。
我局擬報縣政府成立了由分管副縣長任組長,政府辦副主任、國土局長任副組長,監(jiān)察、財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、住建、水利和交通等部門為成員單位的領導小組,并積極爭取縣政府牽頭,協(xié)調各有關部門提供支持,密切配合、形成合力,確保按時按質按量完成該項工作。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立領導小組,抽調專業(yè)登記調查人員召開動員大會。
(三)認真籌備,制定方案。
12---開全縣動員大會,展開新一輪大規(guī)模宣傳發(fā)動和業(yè)務培訓工作。
(二)依規(guī)招標。
科學劃分項目標段,依法按程序對每個項目標段進行招投標,認真選好技術服務單位,保障工作順利開展和成果質量達標。
(三)倒排工期。
按照省市規(guī)定的完成期限,安排各標段中標單位倒排工期,限令按時完成各項調查工作任務。
(四)督導檢查。
由縣加快推進農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作領導小組辦公室組織,根據(jù)規(guī)程進行檢查,對檢查合格的成果資料,組卷上報;對不合格的,認真進行整改,堅決杜絕問題卷宗上報審批。
(五)依法登記。
按照《土地登記辦法》的要求,嚴格程序認真審核,把好登記關。
三、
問題建議。
(一)經(jīng)費缺乏。
14---。
選民登記工作匯報篇三
根據(jù)省委、省政府辦公廳轉發(fā)省委轉發(fā)省委等部門《關于開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記試點工作的意見》,并結合我鄉(xiāng)二輪承包實際,我們做了以下工作。
一、成立組織。
鄉(xiāng)成立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記工作領導組,全面統(tǒng)籌推進確權登記工作,負責具體工作的協(xié)調,組織,領導。辦公室設在農(nóng)經(jīng)站。分村派駐土地確權登記領證工作指導組。按照縣里要求主要領導負責,分管領導具體抓,村支兩委、村務監(jiān)督理事會全程參與。
二、矛盾化解。
準確把握政策界限,妥善處理各類問題,嚴格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律,法規(guī)和政策規(guī)定,扎實登記,嚴禁將集體預留地登記在個人頭上,嚴禁在確權登記期間瓜分村集體資產(chǎn)。對土地承包經(jīng)營權有爭議和糾紛的,先依法解決再予以確權登記,全鄉(xiāng)這次確權工作中共調解各種矛盾二十余次,對工作中遇到問題按照確保穩(wěn)定,尊重歷史,照顧現(xiàn)實,分類處置,同時依靠群眾自主協(xié)商解決,確保此次確權工作圓滿完成。
三、工作開展。
我鄉(xiāng)共十三個行政村,332個村民組,12325戶,先后六個階段對全鄉(xiāng)開展確權領證工作。
1、宣傳發(fā)動,我鄉(xiāng)自xx年11月18日,召開土地確權動員會以來,共培訓二千余人,培訓會十余次,印發(fā)明白紙,張貼標語,懸掛橫幅一百余幅,做到確權登記意義、程序、責任家喻戶曉。
2、清理核實,從xx年11月26日至xx年12月2日完成承包檔案清理工作,全面組織清理土地承包檔案,著重解決土地承包方案,承包合同,承包臺賬,種類不齊全,管理不規(guī)范等問題。
3、登記錄入階段,從今年3月1日到31日進行農(nóng)村土地承包經(jīng)營權變更,注銷登記工作。
四、下步工作。
1、確權發(fā)證階段。根據(jù)前期認真細致的摸底排查、登記,全面審核相關資料,確保xx年12月底前完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記領證工作。
2、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記領證工作開展的同時,我們將對鄉(xiāng)村兩級收集的資料進行分類歸檔,確保登記細、核查是、歸檔全。確保辦實證、辦真證、辦鐵證。
為貫徹落實全縣農(nóng)村土地確權工作會議精神,我鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,把土地確權工作作為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要內(nèi)容之一,從組織領導、人員配備、工作實施等各方面予以重點保障。目前,在縣農(nóng)業(yè)局的指導幫助下,我鎮(zhèn)此項工作取得了階段性進展?,F(xiàn)將工作總結如下。
一、工作完成情況。
目前,我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權頒證的20個村4個社區(qū)143個社,工作人員到戶實地核實,截止目前,全鎮(zhèn)土地確權外業(yè)測繪工作已全面結束。
二、工作措施。
(一)強化組織,統(tǒng)一領導。自xx年4月縣農(nóng)業(yè)局召開了全縣農(nóng)村土地確權工作會議后,**鎮(zhèn)黨委政府高度重視,4月26日召開了全鎮(zhèn)土地確權,宣傳、發(fā)動工作會議,成立了**鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權工作領導小組,實行“一把手”負責制,層層落實責任,領導小組辦公室設在鎮(zhèn)農(nóng)技站,由分管農(nóng)業(yè)負責人兼任辦公室主任,農(nóng)技站長兼任辦公室副主任,全體農(nóng)技人員負責組織、宣傳、發(fā)動,協(xié)調土地確權工作,各村及農(nóng)村社區(qū)書記為第一責任人,村主任負責轄區(qū)內(nèi),土地確權矛盾糾紛、后勤保障等各項工作。
(二)廣泛宣傳、深入動員。農(nóng)村土地確權試點工作,直接關系到廣大農(nóng)民的切實利益,關系到農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定,我們鎮(zhèn)農(nóng)技站人員,分片包村到社,與鎮(zhèn)村干部,召開各種形式的村社、**會85次,全鎮(zhèn)張貼標語及巖標50余幅,出動宣傳車23次,發(fā)放宣傳資料15600份,發(fā)送手機短信18000條,給不識字的農(nóng)戶解讀農(nóng)村土地確權宣傳資料,全方位宣傳農(nóng)村土地確權頒證的有關文件及政策,做到政策宣傳到村、責任落實到戶,家喻戶曉,人人皆知。
(三)摸底核查,落實督查。實行目標責任制,將農(nóng)村土地確權工作納入年底對村(社區(qū))目標管理,壓實責任到村(社區(qū))、到戶。人人肩上有擔子,鎮(zhèn)村干部、農(nóng)技人員積極入戶摸底調查,實地核查地塊,指認邊界,調處矛盾;認真研究解決工作中遇到的問題、矛盾,由鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權領導小組辦公室督促農(nóng)村土地確權頒證工作穩(wěn)步推進。對全鎮(zhèn)各村(社區(qū))的每個農(nóng)戶的田土面積實行張榜公示,接受廣大群眾的監(jiān)督,增強操作的透明度,真正實現(xiàn)陽光作業(yè),保證確權工作的公平、公正、公開。
三、存在的問題。
(一)承包面積與實際測繪面積不相符的問題。
(二)土地證地塊位置因個別農(nóng)戶自行調換與承包地塊位置不相符的問題。
(三)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)私自賣田、賣土,違法建房后土地確權的問題。
(四)高速路、南環(huán)路占地,少數(shù)農(nóng)戶毀田、毀土,該社沒有補償所賣田土款,該社人均分配,現(xiàn)導致無法確權的問題。
(五)嫁出的女方戶籍沒變,而男方所在地又分得田土給女方,是否確權需要調查的問題。
(六)農(nóng)村土地確權工作開工以來,鎮(zhèn)村干部車船費,各村社群眾代表務工指界勞務費等工作經(jīng)費落實不到位的問題。
四、下一步工作計劃。
(一)加強學習,做好培訓。目前部份群眾認識仍然不夠不到位,入戶調查反饋顯示,一部份群眾最關心的是土地確權后土地實際收益、歸屬及有效性問題。因此在下一步的工作中我鎮(zhèn)將定期組織相關人員進行土地確權相關法律、政策的培訓學習,增強我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權工作的理論基礎。
(二)繼續(xù)堅持公平、公正、公開的工作原則。土地確權工作是關系到村民群眾的大事,因此要做好此項工作,就必須堅持原則,應給予確權發(fā)證的,必須按照要求給予確權,不應確權發(fā)證的,多一寸土地也不行。同時,我們將及時排查隱患,掌握動態(tài),發(fā)現(xiàn)重大問題及時上報和解決,耐心細致地做農(nóng)戶的思想工作,把農(nóng)民反映的實際問題解決在基層,確保我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權頒證工作順利進行。
(三)做好資料收集整理、歸檔工作。目前我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權工作已經(jīng)取得了階段性的進展,在接下來的工作中我鎮(zhèn)將在相關部門的業(yè)務指導下,加快資料整理、歸檔工作,進一步把我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權頒證工作做好、做扎實,確保該項工作順利完成。
一、基本情況。
湖陽鎮(zhèn)位于當涂縣東南面,東臨石臼湖,西臨運糧河,南與高淳縣接壤,單鎮(zhèn)獨圩,全鎮(zhèn)轄六個村,三個居委會,共38個村民小組,人口萬人,其中農(nóng)業(yè)人口萬人,6700余戶,耕地面積萬畝,分老圩、新圩、大白宕三大塊。截止目前,有1個村基本完成摸底調查工作,其他5個村預計于7月30日前全部完成摸底調查工作。
二、工作開展情況。
我鎮(zhèn)土地確權登記頒證工作實際于5月底全面展開,5月29日召開會議動員部署,并組織了村“兩委”和村民組長業(yè)務培訓,6月1日六個村同步展開摸底調查工作。在前階段工作中,我們主要做了以下四個方面:
(一)成立組織領導。鎮(zhèn)成立由書記任組長、分管副鎮(zhèn)長為副組長,農(nóng)經(jīng)、建設辦等8個部門負責人和6個村黨總支書記為組員的土地確權登記頒證工作領導小組,并結合我鎮(zhèn)實際制定印發(fā)了具體可行的實施方案。6名黨政領導帶12名機關干部包村指導,并下設專門辦公室具體業(yè)務指導。各村成立相應組織,村“兩委”包村民組,村民組長帶1-2名人員開展具體工作。期間,鎮(zhèn)在召開有關工作會議時,要求各村匯報進度,協(xié)調矛盾,提出要求。
(二)突出思想發(fā)動。鎮(zhèn)召開黨政領導、包村干部、村“兩委”人員參加的動員部署會,各村召開村“兩委”和村民組長會議進行再發(fā)動。制作15條宣傳標語,懸掛于重要路口和人員居住密集區(qū),各村村委會在村務公開欄內(nèi)張貼土地確權登記頒證相關資料宣傳,印制“致廣大農(nóng)民朋友一封信”發(fā)到每家每戶,利用鎮(zhèn)村工作人員入戶調查、農(nóng)戶來鎮(zhèn)和村辦事等時機,廣泛宣傳土地確權登記頒證工作的目的意義、方法步驟、政策規(guī)定,調動廣大農(nóng)戶主動參與、全力配合的自覺性和積極性,消除推倒重來、重新分地等模糊認識。
(三)以村組為主。工作過程中,我們牢牢把握“縣指導、鎮(zhèn)負責、村為主”原則,注重發(fā)揮村民組長作用。村民組長與相關人員走到每戶家庭,按照“保證質量、確保進度”要求,力爭將人口信息、土地信息摸全、查準。同時村組成立老黨員、村民代表參加的“議事會”,收集遇到的困難問題,分析可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,在不違反政策、規(guī)定前提下,實行一對一的矛盾化解。
(四)嚴格監(jiān)督,加強檢查。為積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村承包土地確權工作,鎮(zhèn)上指定專人負責農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權頒證階段工作的進度收集、匯總上報,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和工作典型等。同時,不定期走訪各村進行實地查驗,及時了解掌握確權工作進展情況,對確權過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛及時落實相關人員進行調處和化解。
三、工作中的矛盾問題。
農(nóng)村土地確權登記頒證工作政策性強,工作量大,農(nóng)民群眾關注程度高,現(xiàn)實工作中我們也遇到一些困難和問題:
(一)全鎮(zhèn)各村工作推進程度不均衡。有個別村積極性不高,導致工作推進緩慢。
(二)二輪承包合同面積與實際面積不一致的問題。解決的方法:確權登記頒證應嚴格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策規(guī)定,對測繪多出的土地,按照同增同減的原則確權到戶。
(三)原“兩田制”的4個村的農(nóng)戶集體流轉給村組的土地,四至不明確的問題。解決的方法:對流轉的土地四至不清的,可采取確地確股,暫不確定承包地的四至,待摸底完成后村委會將這部分土地面積統(tǒng)計上報縣確權辦,由縣向上級部門請示后再統(tǒng)一口徑。
(四)在自家承包地建房的問題。解決的方法:自行在承包地上進行建房或建設其他實施的,已改變了原承包地的農(nóng)業(yè)用途和現(xiàn)狀,應不予確權登記。
(五)承包人已去世其子女要求分戶分地確權的問題。解決的方法:
2、協(xié)議報給村委會后,村委會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及原承包戶的二輪承包合同、經(jīng)營權證書要收回并變更,變更后再填寫摸底表。
(六)承包地被征用,農(nóng)戶沒有“要錢要地”的問題。解決的方法:調查摸底時先按照原承包關系登記確權,在“備注欄”內(nèi)說明。
(七)委托別人申請簽字的問題。我鎮(zhèn)在外務工人員較多,摸底、申請時少數(shù)農(nóng)戶不能到場而只能委托親屬等代為指界簽字,可能事后對認定結果有爭議。解決的方法:堅持“群眾協(xié)商、干部協(xié)調、部門協(xié)作”,分別做好工作組村干部與承包戶電話聯(lián)系、現(xiàn)場指界、公示后無異議確認三個時段的在場人公證記錄。
(八)農(nóng)村外出務工人員較多,給家庭人口信息的(身份證、戶口本)收集工作帶來很大困難。
四、下步工作打算。
農(nóng)村土地確權工作正式邁向“深水區(qū)”。目前我們完成的只是摸底調查等基礎性工作,下步將進入現(xiàn)場指界、確權頒證等關鍵階段,我們將做好以下工作:
(一)督促工作進度慢的村克服困難,加快“確權摸底表”和“確權申請書”進度,確保在測繪公司到來之前完成。
(二)做好摸底數(shù)據(jù)的匯總以及人口信息的收集,確保質量。
(三)繼續(xù)收集和梳理各村遇到的問題和難題,向上級部門請示,統(tǒng)一答復口徑。
(四)做好測繪公司入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)前的準備工作。
選民登記工作匯報篇四
南嶺鄉(xiāng)轄8個行政村,68個村小組,共2814戶,農(nóng)業(yè)人口11333人,現(xiàn)有耕地面積8443.19畝,其中水田面積7391.19畝、旱地1052畝。自市縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作動員會后,鄉(xiāng)黨委政府以“確實地、賦真權、準登記、頒鐵證”為目標,以“逐步推進、穩(wěn)步實施”的工作思路,圍繞“四個中心”:即“確權主體以農(nóng)民為中心、登記頒證以村組為中心、改革責任以鄉(xiāng)為中心、監(jiān)督指導以市縣為中心”,本著“嚴程序、保穩(wěn)定、穩(wěn)推進”的原則,扎實推進土地確權頒證工作。到8月底8個行政村全部完成了二輪承包資料收集、土地登記摸底、承包地塊的勘測、指界和數(shù)據(jù)輸機工作,目前正在等待技術公司的數(shù)據(jù)庫資料生成的地塊圖面積及四至等詳實數(shù)據(jù)。至今,全鄉(xiāng)已流轉土地面積達3172.8畝,其中水田795畝、林地2377.8畝。
一是加強領導,強化宣傳。鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長為組長,紀委書記、常務副鄉(xiāng)長和分管農(nóng)業(yè)的領導為副組長,經(jīng)管站長、各駐村干部和村主任為成員的土地確權工作領導小組,具體負責方案制定、工作調度、督導檢查等工作和鄉(xiāng)黨委副書記為組長,分管農(nóng)業(yè)領導、綜治辦專職副主任、司法所長、維穩(wěn)信息員為副組長,各駐村干部為成員的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權屬糾紛調解領導小組,具體負責化解土地矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定。與結合鄉(xiāng)實際制定印發(fā)了具體可行的實施方案,5月13日召開了鄉(xiāng)村組干部參加的動員大會,傳達了市縣的農(nóng)村土地確權登記頒證的相關文件精神,并對土地承包確權頒證工作進行了周密安排,明確了工作程序、方法步驟、責任主體和質量要求。同時挨家挨戶下發(fā)了致農(nóng)民的一封信,并出動宣傳車、利用廣播喇叭、宣傳欄等形式進行廣泛宣傳,使土地確權工作的相關政策、具體辦法、目的意義等做到了家喻戶曉,贏得了廣大干部群眾的支持與擁護,形成了濃厚的輿論氛圍。
二是強化培訓,嚴格考核。積極強化對包村干部和村組干部的業(yè)務培訓,對相關業(yè)務流程、程序進行了嚴格強調,對業(yè)務表格、資料歸檔等相關工作進行了規(guī)范。堅持工作周調度制度,集中研究解決工作中存在的困難和問題。同時將本項工作推進情況納入各村的年度考核,全面提高鄉(xiāng)、村、組干部工作的積極性和主動性。
三是規(guī)范程序,妥處矛盾。鄉(xiāng)形成了黨政班子成員掛村、機關干部包村民小組,村民小組長包農(nóng)戶的三級責任網(wǎng)絡,嚴格按照“摸清底子——清查核實——測繪繪圖——登記造冊——張榜公示——頒發(fā)證書”的流程開展工作。以自然村為單位,組織五至十名有威信、講公道、懂業(yè)務的老干部、老黨員、人大代表參與土地情況清理核實工作,針對個別村二輪延包沉積的土地不均、權屬不清以及農(nóng)戶之間自行置換土地等問題,切實做到尊重民意民主決策,在不違背政策、不違反原則的情況下,實行一村一策的辦法研究解決。鄉(xiāng)指定專人答復咨詢,公布了咨詢電話,方便群眾咨詢。
四是嚴格監(jiān)督,加強檢查。為積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村承包土地確權工作,鄉(xiāng)指定專人負責農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權頒證階段工作的進度收集、匯總上報,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和工作典型、實測確權工作可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素等。同時,不定期走訪各村進行實地查驗,及時了解掌握確權工作進展情況,對確權過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛及時落實相關人員進行調處和化解。
農(nóng)村土地確權頒證工作政策性強、工作量大,農(nóng)民群眾關注程度高。當前盡管我鄉(xiāng)農(nóng)村土地確權頒證工作得到順利開展,但仍然存在一些問題:一是全鄉(xiāng)面上工作的進度不均衡,例如長埠村底子清資料齊全工作進展很快,8月底就有1個村小組已經(jīng)完成確權登記頒證;二是1:5000的航拍圖比例較大,一些面積較小的地塊在圖上難以顯示和確定真實面積,村民對數(shù)據(jù)的真實性有懷疑;三是農(nóng)村外出務工人員較多一時難以找到戶主,給資料的收集和現(xiàn)場指界工作帶來很大困難等。
我們將以這次領導指導為契機,繼續(xù)深入地扎實做好我鄉(xiāng)農(nóng)村土地確權頒證工作,嚴把環(huán)節(jié)、嚴格流程、確保質量,以工作時間進度服從質量為前提,加強一平臺三體系建設,充分發(fā)揮農(nóng)村土地承包經(jīng)營權職能,促進農(nóng)村土地流轉,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展奠定堅實基礎。
選民登記工作匯報篇五
企業(yè)國有資產(chǎn),是指企業(yè)占有、使用的,國家依法認定的,或者國家以各種形式對企業(yè)投資和投資收益等形成的資產(chǎn)。
企業(yè)國有資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括:企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權界定、企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記、企業(yè)國有資產(chǎn)評估、企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓等。
1.企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權界定的概念及原則。企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權界定,是指國家依法劃分企業(yè)財產(chǎn)所有權和經(jīng)營權、使用權等產(chǎn)權歸屬,明確各類產(chǎn)權主體行使權利的財產(chǎn)范圍及管理權限的一種法律行為。
2.全民所有制企業(yè)的國有資產(chǎn)產(chǎn)權界定。全民所有制企業(yè)中的產(chǎn)權界定,根據(jù)《國有資產(chǎn)產(chǎn)權界定和產(chǎn)權糾紛處理暫行辦法》的規(guī)定進行處理。
3.集體企業(yè)的國有資產(chǎn)產(chǎn)權界定。全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位、國家機關等投資或創(chuàng)辦的集體企業(yè),以及雖不隸屬于全民單位,但全民單位實際以貨幣、實物、無形資產(chǎn)等給予扶持和資助的集體企業(yè)國有資產(chǎn)所有權界定,按照《集體企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權界定暫行辦法》的規(guī)定進行處理。
1.企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記的概念。企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記,是指國有資產(chǎn)管理部門代表政府對占有國有資產(chǎn)的各類企業(yè)的資產(chǎn)、負債、所有者權益等產(chǎn)權狀況進行登記,依法確認產(chǎn)權歸屬關系的行為。
2.企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記的范圍和內(nèi)容。已取得或申請取得法人資格的企業(yè)或國家授權投資的機構,應當按規(guī)定申辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記。
3.企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記的法律責任。企業(yè)以及會計、評估、法律咨詢事務所等中介機構,違反產(chǎn)權登記規(guī)定的,依照有關規(guī)定進行處理、處罰。構成犯罪的,依法追究其刑事責任。產(chǎn)權登記機關工作人員違反產(chǎn)權登記規(guī)定的,依照有關規(guī)定進行行政處分。構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
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選民登記工作匯報篇六
第一章。
總
則
第一條。
為加強省屬文化企業(yè)產(chǎn)權登記(以下簡稱產(chǎn)權登記)管理,及時、真實、動態(tài)、全面反映省屬文化企業(yè)國有資產(chǎn)占有與變動情況,根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記管理辦法》(國務院第192號令)、《國家出資企業(yè)產(chǎn)權登記管理暫行辦法》(國務院國資委第29號令)、《山東省省屬文化企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法(試行)》(魯文資發(fā)〔2015〕3號)及省國資委有關管理規(guī)定,結合我省省屬文化企業(yè)實際,制定本辦法。
第二條。
本辦法所稱產(chǎn)權登記,是指省財政廳對履行國有文化資產(chǎn)出資人職責的省屬文化企業(yè)的產(chǎn)權及其分布狀況進行登記管理的行為。
第三條。
省屬國有獨資文化企業(yè)、國有獨資文化公司和省屬文化企業(yè)擁有實際控制權的境內(nèi)外各級企業(yè)及其投資參股企業(yè),應納入產(chǎn)權登記范圍。
前款所稱擁有實際控制權,是指省屬文化企業(yè)直接或間接合計持股比例超過50%,或者持股比例雖然未超過50%,但為第一大股東,并通過股東協(xié)議、公司章程、董事會決議或者其他協(xié)議安排能夠實際支配企業(yè)行為的情形。
第四條。
省財政廳按照省國資委統(tǒng)一制定的企業(yè)國有資產(chǎn)基礎管理制度規(guī)定,具體制定省屬文化企業(yè)產(chǎn)權登記管理辦法,組織產(chǎn)權登記管理、匯總和分析工作,核發(fā)《山東省省屬文化企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記證》(以下簡稱“產(chǎn)權登記證”)和《山東省省屬文化企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記表》(以下簡稱“產(chǎn)權登記表”)。省屬文化企業(yè)產(chǎn)權登記匯總分析結果報送省國有文化資產(chǎn)管理理事會,抄送省國資委、省社?;鹄硎聲?。
第五條。
省財政廳向省屬文化企業(yè)核發(fā)的產(chǎn)權登記證、產(chǎn)權登記表,是省屬文化企業(yè)辦結產(chǎn)權登記的證明,是客觀記載省屬文化企業(yè)產(chǎn)權狀況基本信息的文件。
第六條。
省屬文化企業(yè)在辦理資產(chǎn)重組、產(chǎn)權轉讓、改制上市等審批手續(xù)以及其他法律、法規(guī)規(guī)定的事項時,應當按規(guī)定向受理部門、單位出具產(chǎn)權登記證或產(chǎn)權登記表。
第二章。
第七條。
省屬文化企業(yè)發(fā)生下列情形之一的,應當申請辦理占有產(chǎn)權登記:
(一)因投資、分立、合并、轉制而新設企業(yè)的;
(二)因收購、投資入股而首次取得企業(yè)股權的;
(三)其他應當辦理占有產(chǎn)權登記的情形。
第八條。
省屬文化企業(yè)申請辦理占有產(chǎn)權登記,應當向省財政廳提交下列文件和資料:
(二)經(jīng)濟行為決策或者批復文件;
(三)企業(yè)章程;
(八)省財政廳要求的其他文件和資料。
第九條。
新設立省屬文化企業(yè)應當在辦理工商注冊登記前,申請辦理占有產(chǎn)權登記。
第十條。
省屬文化企業(yè)持省財政廳核準后的省屬文化企業(yè)國有資產(chǎn)占有產(chǎn)權登記表,向工商行政管理部門申辦注冊登記,在取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后20個工作日內(nèi),由所出資企業(yè)向省財政廳領取新設文化企業(yè)產(chǎn)權登記證,同時提交新設文化企業(yè)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復印件。
第十一條。
未辦理占有產(chǎn)權登記的文化企業(yè)發(fā)生國有資產(chǎn)產(chǎn)權變動時,應當按本辦法第八條的規(guī)定補辦占有產(chǎn)權登記后,再申辦變動或注銷產(chǎn)權登記。
第三章。
第十二條。
省屬文化企業(yè)發(fā)生下列情形之一的,應當申請辦理變動產(chǎn)權登記:
(一)履行出資人職責的機構(部門)和履行出資人職責的企業(yè)名稱、持股比例改變的;
(二)企業(yè)注冊資本改變的;
(三)企業(yè)名稱改變的;
(四)企業(yè)組織形式改變的;
(五)企業(yè)注冊地改變的;
(六)企業(yè)主營業(yè)務改變的;
(七)其他應當辦理變動產(chǎn)權登記的情形。
第十三條。
省屬文化企業(yè)申請辦理變動產(chǎn)權登記,應當提交下列文件和資料:
(二)經(jīng)濟行為決策或者批復文件;
(三)《產(chǎn)權登記證》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復印件;
(四)修改后的企業(yè)章程;
(五)經(jīng)注冊會計師審計的企業(yè)最近一期財務會計報告;
(九)省財政廳認定需提交的其他文件和資料。
第十四條。
省屬文化企業(yè)僅涉及企業(yè)名稱、注冊地、主營業(yè)務等基礎信息改變的,應當自辦理工商登記后20個工作日內(nèi),申請辦理變動產(chǎn)權登記。發(fā)生其他變動事項的,應當在辦理工商注冊登記前,申請辦理變動產(chǎn)權登記。
第四章。
第十五條。
省屬文化企業(yè)發(fā)生下列情形之一的,應當申請辦理注銷產(chǎn)權登記:
(一)解散、破產(chǎn)進行清算,并注銷企業(yè)法人資格的;
(三)因企業(yè)合并或變更為分支機構而注銷企業(yè)法人資格的;
第十六條。
省屬文化企業(yè)申請辦理注銷產(chǎn)權登記,應當提交下列文件和資料:
(二)經(jīng)濟行為決策或者批復文件;
(三)工商注銷證明;
(四)《產(chǎn)權登記證》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復印件;
(五)企業(yè)的財產(chǎn)清查、清算報告,或者資產(chǎn)評估備案表、核準文件;
(七)省財政廳認定需提交的其他文件和資料。
第十七條。
省屬文化企業(yè)發(fā)生注銷產(chǎn)權登記的相關經(jīng)濟行為時,應當自辦理工商注銷登記后20個工作日內(nèi),申請辦理注銷產(chǎn)權登記。
第五章。
第十八條。
省屬文化企業(yè)及所屬子企業(yè)產(chǎn)權登記,應按下列程序以正式文件逐級上報、審核,向省財政廳申請辦理。
(二)通過省文化主管部門(單位)直接管理的省屬文化企業(yè)(包括所屬子企業(yè))由企業(yè)向主管部門提出申請,經(jīng)主管部門(單位)審核后上報。
第十九條。
省屬文化企業(yè)(集團)和省文化主管部門(單位),要認真做好申請、審核、檢查等產(chǎn)權登記管理的相關工作,并對申報事項的真實性、完整性和合法性負責。
第二十條。
已辦理產(chǎn)權登記的省屬文化企業(yè)(集團),由省財政廳核發(fā)產(chǎn)權登記證;已辦理產(chǎn)權登記的省屬文化企業(yè)(集團)各級子企業(yè),由省財政廳核發(fā)產(chǎn)權登記表。
第二十一條。
省屬文化企業(yè)產(chǎn)權登記實行信息化管理,應當及時根據(jù)占有、變動、注銷產(chǎn)權登記情況更新產(chǎn)權登記管理信息數(shù)據(jù)、資料,對產(chǎn)權登記實行動態(tài)管理。
第二十二條。
省屬文化企業(yè)辦理產(chǎn)權登記時,應當通過產(chǎn)權登記管理信息系統(tǒng)填報企業(yè)基礎信息、經(jīng)濟行為信息以及合規(guī)性資料目錄。
企業(yè)基礎信息是指企業(yè)辦理產(chǎn)權登記時點的基本情況和產(chǎn)權狀況信息。經(jīng)濟行為信息是指企業(yè)辦理產(chǎn)權登記所涉及經(jīng)濟行為的操作過程信息。合規(guī)性資料目錄是指企業(yè)辦理產(chǎn)權登記時需要準備的有關材料目錄及其相關信息。
第二十三條。
省屬文化企業(yè)、省文化主管部門(單位)和省財政廳應逐級對提交的申報材料和數(shù)據(jù)進行審核。審核發(fā)現(xiàn)錯誤或資料不全的,將材料和電子數(shù)據(jù)逐級退回企業(yè)重新填報,修改無誤后按要求重新申報。
第二十四條。
省屬文化企業(yè)申請辦理產(chǎn)權登記時,應當將所提交的文件、證件和有關資料整理成卷,并生成目錄清單。未按要求提交規(guī)范性文件、證件及有關資料的,省財政廳不予受理。
第二十五條。
企業(yè)應當妥善保管《山東省省屬文化企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記證》,如有遺失或者損壞的,要及時在主要媒體公告或出具經(jīng)主管部門認定的書面說明后,按照規(guī)定向省財政廳申請補領。
第六章。
第二十六條。
省屬文化企業(yè)應當建立健全產(chǎn)權登記制度和工作體系,落實產(chǎn)權登記管理工作責任,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。年度終了,省屬文化企業(yè)主管部門和資產(chǎn)與財務關系單列的文化企業(yè)(集團)應當組織所屬文化企業(yè)開展產(chǎn)權登記年度檢查工作,并于每年3月31日前統(tǒng)一向省財政廳報送上年度產(chǎn)權登記管理檢查情況。
第二十七條。
省屬文化企業(yè)進行年度產(chǎn)權登記管理檢查時,應當提交下列文件和資料:
(一)省屬文化企業(yè)年度產(chǎn)權登記管理自查報告;
(二)經(jīng)審計的企業(yè)上一年度財務會計報告;
(三)《產(chǎn)權登記證》和《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復印件;
(四)省財政廳認定需要提交的其他文件和資料。
第二十八條。
省屬文化企業(yè)年度產(chǎn)權登記管理自查報告的主要內(nèi)容包括:
(一)產(chǎn)權登記工作職能部門、人員配備及其變化情況;
(二)辦理占有、變動、注銷等各類產(chǎn)權登記業(yè)務情況;
(三)產(chǎn)權登記檔案、資料管理情況;
(四)自查工作開展情況,發(fā)現(xiàn)的主要問題及原因分析;
(五)對自查中發(fā)現(xiàn)問題的處理情況和整改措施;
(六)工作中存在的問題及相關意見和建議。
第二十九條。
省屬文化企業(yè)對年度產(chǎn)權登記管理檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應當及時進行整改。省財政廳根據(jù)產(chǎn)權登記日常業(yè)務辦理中所掌握的情況,結合企業(yè)年度自查報告,組織年度產(chǎn)權登記管理監(jiān)督檢查。
第三十條。
各有關部門和文化企業(yè)應當及時將有關文件資料整理歸檔,分戶建立企業(yè)產(chǎn)權登記檔案,并按照檔案管理制度規(guī)定保管。
第三十一條。
省屬文化企業(yè)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由省財政廳責令改正,造成國有資產(chǎn)流失的,依照有關規(guī)定追究企業(yè)領導人和相關人員的責任:
(一)未按本辦法規(guī)定及時、如實申請辦理產(chǎn)權登記的;
(二)產(chǎn)權登記發(fā)現(xiàn)問題未按規(guī)定進行整改的;
(三)偽造、涂改、出租、出借、出售《產(chǎn)權登記證》或者《產(chǎn)權登記表》的;
(四)其他違反本辦法規(guī)定的行為。
第七章。
附
則
第三十二條。
本辦法由省財政廳負責解釋。
第三十三條。
本辦法自2015年12月27日起施行,有效期至2020年12月26日。原《山東省省屬文化企業(yè)產(chǎn)權登記管理辦法》(魯財教〔2011〕24號)同時廢止。
選民登記工作匯報篇七
為貫徹落實好省、市農(nóng)村工作會議精神,切實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作,縣委、縣政府高度重視,把確權登記工作作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要內(nèi)容,從組織領導、人員配備、工作經(jīng)費等各方面予以重點保障。在省、市農(nóng)業(yè)部門的指導幫助下,我縣精心組織實施,各項工作取得了階段性進展?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下。
一、基本情況和工作進展情況。
全縣耕地面積22.5萬畝,其中水田面積18.43萬畝,轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),157個行政村,1228個村小組,50856戶,21.5萬人。目前,工作進展為:全面完成了第一階段準備工作,進入了第二階段確權工作。對全縣各村各戶原二輪承包檔案資料進行清理,已完成了全縣48313戶家庭承包農(nóng)戶承包面積及合同的核實登記工作,占總數(shù)的95%;已有157個行政村的調查摸底表表一進行了公示。進一步完善了基礎信息采集,統(tǒng)一印制了《發(fā)包方調查表》、《承包方調查表》、《承包地塊調查表》、《信息公示表》、《公示結果歸戶表》等表格5萬余份;同時我縣聘請了3家技術公司已進駐湖上鄉(xiāng)、南嶺鄉(xiāng)、荷塘鄉(xiāng)、高洲鄉(xiāng)、六市鄉(xiāng)、坊樓鎮(zhèn)、三板橋鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展實測示范工作,其中三板橋鄉(xiāng)已全部完成勾圖實測工作,南嶺、高洲、六市、坊樓已完成60%的勾圖實測。現(xiàn)有南嶺鄉(xiāng)長埠村東沖組49戶、三板橋鄉(xiāng)棠市村一組39戶,完成確權登記程序,可以率先頒證。
“一平臺三體系建設”工作,確定了湖上鄉(xiāng)、坊樓鎮(zhèn)、升坊鎮(zhèn)、三板橋鄉(xiāng)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為示范點。在示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置了電子顯示屏、電腦等其它硬件設備,規(guī)范了土地流轉制度,全面開展土地流轉信息統(tǒng)計及信息發(fā)布。
二、主要工作措施。
在推動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記頒證工作的過程中,主要注重強化了以下幾方面工作:
1、堅持高位推進。縣委、縣政府高度重視,成立了以縣政府主要領導掛帥的確權登記頒證工作領導小組,領導小組下設辦公室由農(nóng)業(yè)局具體負責,并以縣政府辦公室文件下發(fā)了《關于印發(fā)蓮花縣農(nóng)村土地承包權確權登記頒證工作方案的通知》,具體明確了工作目標、基本原則、主要任務、實施步驟和工作要求。同時,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任書,將此項工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考評。并根據(jù)工作需要,成立了縣領導分鄉(xiāng)掛點督導組、農(nóng)業(yè)局班子成員掛點工作組、鄉(xiāng)級工作領導組、村級工作組等工作組,并抽調素質高、責任性強、熟悉政策的人員參與掛點工作,特別是明確要求各村工作組要吸收村村民代表、熟悉村情的老干部等參加,確保工作效果。通過成立縣級領導組及專門機構,為登記工作有序開展奠定了很好的組織基礎。
2、注重政策宣傳。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記工作需要做大量的工作讓老百姓了解、懂得。為此,我縣精心組織召開了由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,分管鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站站長的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記工作動員大會,由縣委書記、縣長等四套班子成員參加就開展登記工作進行全面動員。通過采取“四個一”方式廣泛宣傳,(即發(fā)放致全縣廣大農(nóng)民一封信、一本手冊、一條短信、一份工作倒計時表)。目前,全縣已發(fā)放《致廣大農(nóng)民群眾一封信》5萬余份,《政策宣傳手冊》20xx余本,確權登記手機短信3000多條次,《工作倒計時表》20xx多份。同時,還利用電視、廣播、標語、展板、橫幅等形式加大宣傳力度。通過廣泛宣傳,充分調動了農(nóng)民群眾參與確權工作的主動性,為全面鋪開確權工作奠定了堅實的思想和群眾基礎。
3/5策界限,熟悉掌握具體操作規(guī)程。堅持做到“七個”到位,(一是上級文件精神要吃透到位;二是宣傳要到位,知曉率和見面率做到100%,好的做法與典型及時上報;三是調查摸底戶戶要到位,面積核實、四方界址要到位;四是公示要到位;五是聘請技術公司、航拍圖要到位;六是頒證工作要到位;七是組織領導和經(jīng)費要到位)。不僅如此,為確保規(guī)范操作,還嚴格按照省市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記工作流程的要求,結合工作實際情況,制定了工作流程,設制了農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權摸底表、村基本情況統(tǒng)計表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記問題統(tǒng)計表等表格,確保了登記規(guī)范、全面、詳細。
4、落實進度措施。為做好了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記工作,我縣組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行指導和不定期召開調度會,在每周五匯總進度情況,通過《農(nóng)情簡報》和“12316”惠農(nóng)信息平臺通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確權工作進度。
三、下一步工作打算。
一是確定過硬的專業(yè)測繪隊伍。目前我縣正與測繪公司洽談,確定具體專業(yè)測繪公司開展航拍。對實測面積進行公示與農(nóng)戶確認,對示范村的部分農(nóng)戶進行率先頒證工作。二是做好確權頒證檔案的建立工作。在開展工作過程中完善各種資料,確保數(shù)據(jù)準確性和將來錄入的真實性、可靠性,按照省市有關要求建立確權頒證檔案,積累總結經(jīng)驗。三是繼續(xù)加大協(xié)調督辦和指導工作力度。嚴格政策,嚴把質量,強化組織領導,穩(wěn)步推進實施,妥善處理矛盾糾紛,確保我縣農(nóng)村土地確權頒證試點工作按時完成任務。
5/5。
選民登記工作匯報篇八
我市事業(yè)單位登記管理工作,在市委、市政府和市編委的正確領導下,在上級業(yè)務部門的指導下,以《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《實施細則》為依據(jù),從加強制度建設入手,在規(guī)范管理和建立長效機制等方面下功夫,在實施過程中以加強監(jiān)督管理為中心,堅持依法行政,積極探索事業(yè)單位登記管理的新路子,認真搞好事業(yè)單位登記管理各項工作。
一、加大宣傳力度,提高思想認識。
事業(yè)單位登記管理工作是一項全新的工作,加大宣傳,提高思想認識顯得尤其重要,只有積極主動向領導多匯報宣傳才能取得領導的關心、重視和支持;積極向事業(yè)單位宣傳,使各事業(yè)單位明確登記管理工作的重要性、目的和意義,以及登記、年檢、變更等操作程序,增強他們登記、年檢的自覺性和主動性;積極向社會廣泛宣傳,使事業(yè)單位登記管理這一新的《條例》為社會所知,成為社會關心的熱點,充分認識事業(yè)單位登記制度的建立是我國經(jīng)濟、社會發(fā)展的必然結果,也是事業(yè)單位管理體制改革與時俱進的重要環(huán)節(jié)。我市通過事業(yè)單位法人代表培訓、業(yè)務骨干網(wǎng)絡操作培訓,組織干部上門宣傳,并將國務院頒發(fā)的《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《事業(yè)單位登記管理須知》等書籍和業(yè)務宣傳資料發(fā)送有關單位,并及時轉發(fā)了國家15部委聯(lián)合下發(fā)的《關于事業(yè)單位法人證書使用問題的通知》,多渠道、多形式進行宣傳,擴大宣傳的覆蓋面,提高思想認識,有力的推進我市事業(yè)單位登記管理工作的開展。
二、嚴格把關,確保登記年檢質量。
為保證登記、年檢的真實性、準確性、合法性,認真全面審核事業(yè)單位提供的文件、證件、表格等材料是否屬實、齊全、規(guī)范尤其重要,對不符合《條例》要求的不予登記,做到該登記的不漏,不該登記的不湊,重點把好“四關”:一是登記范圍關。在登記范圍外,非本級登記管轄的一件不受理、不登記、不發(fā)證;二是材料關。要求材料數(shù)量齊全、內(nèi)容真實、數(shù)據(jù)準確,達不到要求的一律補報或不予受理;三是審核關。著重對機構名稱、經(jīng)費來源、資產(chǎn)狀況、宗旨業(yè)務范圍、往所證明、法定代表人身份、舉辦單位意見等進行審核,確保登記、年檢工作的嚴肅性;四是發(fā)證關。對審核符合條件的單位即時印發(fā)證書,有關資料由事業(yè)單位和登記機構各留一份存入檔案。
三、
強化規(guī)范管理,深入開展登記后管理工作。
我們本著“符合事業(yè)單位改革方向和要求,強化政事分開、企事分開;有利于健全和完善事業(yè)單位監(jiān)督管理機制,有利于全面掌握事業(yè)單位運行狀況,綜合評估其對登記內(nèi)的執(zhí)行情況,有利于保障事業(yè)單位合法權益,維護社會經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定發(fā)展”的原則,按照《條例》規(guī)定,依法登記,從嚴審查。加強與相關部門聯(lián)系溝通,按照國家15部委聯(lián)合下發(fā)的《關于事業(yè)單位法人證書使用問題的通知》要求,事業(yè)單位進行活動時相關部門應要求事業(yè)單位出示《事業(yè)單位法人證書》,提高《事業(yè)單位法人證書》的使用率。今年初我們與銀行部門進行了事業(yè)單位帳戶清理,要求事業(yè)單位設立銀行帳戶時應出示《事業(yè)單位法人證書》,《事業(yè)單位法人證書》過期、未年檢的不予辦理銀行帳戶。對不按期前來年檢的單位,下發(fā)了催辦通知,從而提高《事業(yè)單位法人證書》法律的嚴肅性。2006年應年檢單位283個,已年檢270個,年檢率95.4%。網(wǎng)上錄入年檢100%、變更100%、注銷100%。
四、建立完善檔案管理制度,促進檔案管理規(guī)范化。
檔案的規(guī)范化、標準化建設,更好地為經(jīng)濟建設、社會事業(yè)發(fā)展和社會各界服務打下堅實基礎。我市286個單位登記檔案全部進行了編號、排序、裝盒,并將年檢、變更等材料進行了收集整理歸檔。
五、加強自身建設,提高管理水平。
按照“嚴規(guī)范、求創(chuàng)新、重服務”的要求,加強登記管理工作人員堅持原則,秉公辦事,清正廉潔教育。強化登記管理工作人員的服務意識,在工作中不斷改善服務方式,提高辦事效率,努力樹立登記管理機關良好形象。加強《條例》等法律和政策文件學習,學習行政的基本理論,全面理解和把握事業(yè)單位登記管理條例、政策、規(guī)定,熟練掌握登記管理工作流程,切實提高登記管理業(yè)務水平,進一步發(fā)揮事業(yè)單位的整體效能,不斷促進事業(yè)單位的健康快速發(fā)展。
xx市機構編制委員會辦公室。
2007年8月5日。
選民登記工作匯報篇九
各位領導:
根據(jù)會議安排,下面我就如下:
一、機構設置情況
一是下發(fā)了《勐臘縣人民政府辦公室關于成立勐臘縣不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作領導小組的通知》,組長由我擔任,副組長由巖溫龍局長擔任。
二是在縣國土資源局設立了勐臘縣不動產(chǎn)登記局,加掛地籍管理股;設立的勐臘縣不動產(chǎn)登記中心為縣國土資源局下屬公益一類事業(yè)單位,編制20人(實際到位8人),設主任1名、副主任2名。已確定三定方案,設置5個職能科室(辦公室、權籍調查室、受理登記室、審核室和信息檔案室) ;設立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不動產(chǎn)登記服務站,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所實行一個機構兩塊牌子。
三是下發(fā)了
1 / 5
二、工作開展情況
(一)交接單位。確定了縣國土、住建、林業(yè)、農(nóng)科(待 5年過渡期過后,按照國家要求執(zhí)行)4家單位為不動產(chǎn)登記工作的責任主體,已督促該4家單位按照工作分工要求,分別負責本部門不動產(chǎn)登記資料的整理歸檔和掃描等工作,確保了不動產(chǎn)登記工作平穩(wěn)有序過渡。
(二)登記范圍。
所有歷史形成的、具有永久、長期保存價值的各類登記檔案原件。
1.房屋登記資料,包括房產(chǎn)登記信息、樓盤表,房產(chǎn)分幅平面圖、房產(chǎn)分丘平面圖、規(guī)劃竣工圖矢量數(shù)據(jù),房屋分戶圖、矢量圖等。
2.土地和林權登記資料,包括各類登記檔案及證明不動產(chǎn)登記權屬來源的備查資料。
3.土地承包經(jīng)營權登記資料,將設置5年的過渡期,待過渡期結束后,按照國家要求執(zhí)行。
(三)工作移交。
對移交的不動產(chǎn)登記資料做一次全面檢查、鑒定,力求資料完整、目錄規(guī)范。對不符合案卷質量要求的檔案,進行重新整理,查缺補漏,規(guī)范建檔,確保移交質量。
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情況。交接雙方應根據(jù)檔案移交清冊進行清點核對,由移交人、接收人、監(jiān)交人簽字后各執(zhí)一份,留存?zhèn)洳椤?/p>
2.移交電子數(shù)據(jù)載體時,按照規(guī)定的項目對電子文件的真實性、完整性和有效性進行檢驗,并由負責人簽署審核意見,填寫電子文件交接登記表,把技術方法和相關軟件一同移交。
(四)工作接收。
按照有關規(guī)定驗收移交資料,如發(fā)現(xiàn)存在問題,必須向移交單位提出整改意見,經(jīng)移交單位補充缺失的資料后方可辦理移交手續(xù)。不符合要求的,不予接收。
1.接收紙質登記資料時,接收人員對案卷質量進行抽檢。
2.接收電子數(shù)據(jù)資料時,接收人員檢驗備份數(shù)據(jù)能否打開、數(shù)據(jù)信息是否完整等,合格后方可接收。
(五)工作監(jiān)交。
我縣登記檔案的交接工作必須由原登記機構和縣不動產(chǎn)登記中心的專人負責,并在第三方監(jiān)督下進行檔案交接,監(jiān)交人要根據(jù)移交清冊和電子文件交接登記表,監(jiān)交人為交接單位主要領導或分管領導。
(六)數(shù)據(jù)整合試點。
安排數(shù)據(jù)公司對
成了286個檔案卷宗調查。
三、存在的`問題
(一)房產(chǎn)信息整合問題。
一是已發(fā)證的房產(chǎn)臺帳信息導出電子檔案信息不全,部分信息加密,補錄工作量大;二是部分小區(qū)無竣工圖,加大了外業(yè)核實的工作量;三是已發(fā)證的部分房產(chǎn)檔案卷宗無法獲取樓幢、房號等信息。
(二)土地信息整合問題。
一是導出的已發(fā)證信息無法提取具體樓幢、房號信息,無法關聯(lián);二是存在部分房產(chǎn)證已發(fā)到個人,但土地證還是大證的情況,導致房產(chǎn)和土地無法關聯(lián)。
四、下步工作計劃
(一)建立登記窗口。2017年6月10日前,將縣國土資源局一樓改造成不動產(chǎn)登記中心臨時登記大廳,設立不動產(chǎn)登記服務窗口,公開不動產(chǎn)登記辦理流程及申請登記所需權源資料和示范文本等信息。
(二)建立信息管理平臺。2017年6月15日前,搭建不動產(chǎn)登記信息管理平臺,按照不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫建設標準,建立不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫,確保在2017年底聯(lián)網(wǎng)運行前達到網(wǎng)絡安全3級標準。
(三)啟動登記工作。
2017年6月15日前,我縣將向社會公告,2017年6月28
日全面啟用統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記簿證,將土地、房屋、林地等登記窗口合并辦公,按照“不變不換”的原則,只要不動產(chǎn)不發(fā)生轉移,原有的各類不動產(chǎn)登記證書繼續(xù)有效。
具體程序:首先,實施土地房屋統(tǒng)一登記;林權登記在2017年9月底前暫時由不動產(chǎn)登記中心窗口統(tǒng)一收件受理后轉報縣林業(yè)部門審核辦理打證,再由縣不動產(chǎn)登記中心終審并加蓋不動產(chǎn)登記專用章后方可發(fā)證;農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記暫時仍由原發(fā)證機關辦理,待5年過渡期滿后納入縣不動產(chǎn)登記中心辦理。
(四)加強組織領導。
我縣將定期不定期召開不動產(chǎn)登記聯(lián)席會議,研究不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作具體事項,積極推進不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。
(五)正確引導輿-論。
做好輿情跟蹤和分析,回應社會關切。正面引導輿-論,把握好宣傳工作,避免不必要的炒作。對現(xiàn)有各類不動產(chǎn)權利證書繼續(xù)有效、逐步替換等問題做好宣傳解釋。
(六)落實工作經(jīng)費。
按照事權和支出責任相適應的要求,根據(jù)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作任務和預算管理規(guī)定,我縣將合理安排不動產(chǎn)經(jīng)費預算。
選民登記工作匯報篇十
一、加強機構建設,完善規(guī)章制度,奠定工作基礎。
市事業(yè)單位登記管理局與市機構編制委員會辦公室合署辦公,掛市事業(yè)單位登記管理局牌子,依法登記、管理本行政區(qū)域內(nèi)的事業(yè)單位。同時,配備2名業(yè)務熟練,責任心強的干部專職負責事業(yè)單位法人登記工作。
為進一步加強對市事業(yè)單位公務印章的管理,規(guī)范事業(yè)單位行為,年初出臺了《市事業(yè)單位印章管理辦法》,同時,根據(jù)工作實際制定了事業(yè)單位登記管理工作人員守則、辦事流程、崗位職責、服務承諾制度等規(guī)章制度,并做到對外公開上墻、對內(nèi)責任到人,各項規(guī)章制度的逐步完善,有力促進了我市事業(yè)單位登記管理工作。
二、加大宣傳力度,積極開展培訓,為順利開展工作提供保障(一)大力宣傳,營造良好的工作氛圍。
為使全社會普遍了解事業(yè)單位法人登記工作的程序、目的、意義,提高對登記管理工作的認識,營造良好的登記氛圍,提高登記管理工作的知名度,并對事業(yè)單位設立登記、變更登記、注銷登記及年檢工作進行網(wǎng)上公告。對事業(yè)單位法人登記管理基本知識、登記須知也在網(wǎng)站上進行了發(fā)布,這種宣傳形式,具有時效長、范圍大、效果好的特點。另外,每年運用報刊、???、政務中心窗口等宣傳輿論工具,有力的推進了我市事業(yè)單位登記管理工作。
(二)強化培訓,規(guī)范事業(yè)單位登記管理。為加強和規(guī)范事業(yè)單位法定代表人的資質管理,自2003年以來,我局每年采取集中培訓、與市委黨校聯(lián)合辦班(講課)、下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所現(xiàn)場培訓等多種培訓方式,就《事業(yè)單位登記管理暫行條例》《民法通則》中相關法律知識和事業(yè)單位法人登記管理等內(nèi)容進行集中培訓。領導干部任前培訓時,均將上述內(nèi)容作為必讀篇目,通過培訓,各單位法定代表人及領導干部對事業(yè)單位登記管理工作有了進一步認識,增強了法人意識,強化了依法辦事、依法維權的能力,有力的推動了事業(yè)單位法人登記工作規(guī)范化建設。
握第一手資料,我們深入全市八鄉(xiāng)三鎮(zhèn)所有的基層事業(yè)單位,詳細調查、摸底,掌握事業(yè)單位的基本情況,嚴格遵守《事業(yè)單位登記管理暫行條例》,自覺接受社會監(jiān)督,規(guī)范操作程序,建立了事業(yè)單位檔案庫,積累了基礎資料。對報審材料進行全面審查并及時發(fā)證公告,確保了法人登記工作的真實性與嚴肅性,維護了事業(yè)單位的合法權益。
(二)加強部門橫向聯(lián)合,促進工作有序開展。在工作中,加強與各行政主管部門間的協(xié)作,明確職責,建立行政主管負責制,將各事業(yè)單位行政主管局領導列為第一責任人,把事業(yè)單位完成登記情況作為其年終考核的重要依據(jù),對不積極主動辦理相關手續(xù)的單位,追究部門領導及相關當事人的責任,確保工作落到實處。此外,積極做好組織協(xié)調工作,加強國資、土地、房產(chǎn)、檔案等部門的密切配合,為申請法人登記的事業(yè)單位辦理相關證件,提供相關文件材料,減少事業(yè)單位申報的往來次數(shù),提高了辦事效率,受到各事業(yè)單位的一致好評。
(三)加強部門溝通與協(xié)作,做好證書使用互訪工作,全力推行“憑證辦事”制度。為進一步落實事業(yè)單位法人證書使用制度,我局與相關部門加強業(yè)務聯(lián)系,共同營造使用證書的“硬”環(huán)境,使法人證書真正成為事業(yè)單位進入市場的“身份證”、“通行證”。我局于2002年9月開始,定期組織全市使用事業(yè)單位法人證書部門開展證書使用互訪活動。及時了解各單位到有關部門購買汽車、房屋產(chǎn)權登記、進行訴訟活動時使用事業(yè)單位法人證書情況,部門間交流了經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)了不足、形成了共識,探索出了部門使用事業(yè)單位法人證書的好辦法,強化了對事業(yè)單位登記管理工作重要性和必要性認識。
加強與相關部門的聯(lián)系與合作,建立聯(lián)席會議制度。針對個別事業(yè)單位未辦理法人登記,但在銀行開戶、辦理了組織代碼證,或是在辦理事業(yè)單位法人登記同時又在工商部門辦理企業(yè)法人登記,造成“雙重法人”等問題,我局主動與工商、稅務、技術監(jiān)督、金融等部門溝通配合,建立相互監(jiān)督、相互支持的工作機制。今年5月,結合我市五保合一社會保險管理系統(tǒng)的啟動,與市社保局聯(lián)系,系統(tǒng)錄入過程中,事業(yè)單位必須輸入事業(yè)單位法人證書號,已辦證的事業(yè)單位,必須出具當年年檢過的法人證書,通過“憑證辦事”制度的強力推進,極大的體現(xiàn)了市場經(jīng)濟條件下法人證書的作用和使用價值,強化依法登記和監(jiān)督管理措施,促進登記管理工作的正常開展。
糊或簽發(fā)手續(xù)不完備的加以彌補和查注清楚。截至目前,已歸檔組卷211卷、備案197卷。此外,為更好地完成檔案管理工作,工作人員潛心鉆研,結合實際編寫了《淺談事業(yè)單位登記管理檔案創(chuàng)新》的論文,對檔案管理工作提出具有借鑒意義的建議,為今后工作的更好開展奠定了理論基礎。
(五)嚴把審核關,確保順利完成年檢工作。為保證事業(yè)單位法人登記的真實性、準確性、合法性,建立了受理人初審、審核人復審、負責人終審的“三審制度”,重點把好“五關”。一是材料關。嚴格要求各事業(yè)單位提交的材料要齊全,內(nèi)容要真實,數(shù)據(jù)要準確,并做到“三看”:一看數(shù)量,按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定應提交的文件要求,審查事業(yè)單位提供的材料是否俱全;二看質量,對申請登記單位提供材料的合法性和有效性嚴格審核,不走過場,確保登記執(zhí)法的嚴肅性;三看時限,對已領取登記資料的單位,嚴格時限要求,確保登記工作在法定時間內(nèi)有效進行。二是審核關。在審核中,要求各事業(yè)單位提交上年度工作。
總結。
著重對事業(yè)單位開展的業(yè)務工作等進行審核對不符合要求的及時更改;對弄虛作假的追究相關人員責任。三是發(fā)證關。對審核符合登記條件的單位印發(fā)證書統(tǒng)一編號由領證人簽字有關資料由事業(yè)單位和我市事登局各留一份存檔。
選民登記工作匯報篇十一
國務院各部委、直屬機構、直屬事業(yè)單位,新疆生產(chǎn)建設兵團,各中央監(jiān)管企業(yè)(集團),各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構:
為適應國有資產(chǎn)管理體制改革,加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,全面了解和掌握企業(yè)國有資產(chǎn)分布與變動情況,強化產(chǎn)權意識、理順產(chǎn)權關系、加強產(chǎn)權管理,逐步建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權制度,需要從履行出資人職責的角度改進和規(guī)范國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記工作。根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(國務院令第378號)和《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記管理辦法》(國務院令第192號),我們制定了《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記業(yè)務辦理規(guī)則》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題,請及時反饋我委。
附件:
國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會二00四年十月三十日。
附件1:
第一章總則。
第一條為了加強企業(yè)國有資產(chǎn)管理,建立現(xiàn)代產(chǎn)權制度,根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》和《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記管理辦法》的有關規(guī)定,制定本規(guī)則。
第二條下列已取得或申請取得法人資格的各級人民政府履行出資人職責的企業(yè)(以下簡稱所出資企業(yè)),應當按規(guī)定申辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記(以下簡稱產(chǎn)權登記):
(一)國有企業(yè);
(二)國有獨資公司、設置國有股權的有限責任公司和股份有限公司;
(三)國有企業(yè)、國有獨資公司投資設立的企業(yè);
(四)其他形式占有國有資產(chǎn)的企業(yè)。
有關部門所屬未脫鉤企業(yè)和事業(yè)單位及社會團體所投資企業(yè)的產(chǎn)權登記工作,由同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構按照本規(guī)則組織實施。
第三條產(chǎn)權登記機關是各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構,上級產(chǎn)權登記機關指導、監(jiān)督下級產(chǎn)權登記機關的產(chǎn)權登記工作。
各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構負責本級政府所出資企業(yè)及其各級子企業(yè)的產(chǎn)權登記工作。未設立國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構的,由本級政府指定的部門或機構負責產(chǎn)權登記工作。第四條國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會負責統(tǒng)一制定所出資企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記的政策,負責企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記監(jiān)督管理、匯總和分析工作;地方各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構負責本級所出資企業(yè)產(chǎn)權登記監(jiān)督管理、匯總和分析工作,并將匯總分析數(shù)據(jù)資料上報上一級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構。
第五條各級產(chǎn)權登記機關審核和頒發(fā)的《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記證》(以下簡稱產(chǎn)權登記證)是依法確認企業(yè)產(chǎn)權歸屬關系的法律憑證,也是企業(yè)的資信證明文件。第六條所出資企業(yè)負責申請辦理本企業(yè)及其各級子企業(yè)的產(chǎn)權登記,并對各級子企業(yè)的產(chǎn)權登記情況進行監(jiān)督管理。
兩個及兩個以上國有資本出資人共同投資設立的企業(yè),由國有資本出資額最大的出資人所在的所出資企業(yè)依據(jù)其產(chǎn)權歸屬關系申請辦理產(chǎn)權登記。國有資本出資人股權比例相等的,由各國有資本出資人推舉一個國有資本出資人的所出資企業(yè)申請辦理產(chǎn)權登記,其余出資人出具產(chǎn)權登記委托書。各級產(chǎn)權登記機關辦理上述企業(yè)產(chǎn)權登記后,發(fā)放產(chǎn)權登記證。企業(yè)辦理產(chǎn)權變動、注銷登記時,需提交產(chǎn)權登記證。
第七條已取得法人資格的企業(yè)應當通過所出資企業(yè)向產(chǎn)權登記機關申辦占有產(chǎn)權登記,并提交下列文件和資料:
(二)批準設立企業(yè)的文件;
(三)企業(yè)章程和《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復印件和最近一次的驗資報告;
(六)產(chǎn)權登記機關要求的其他文件和資料。
第八條產(chǎn)權登記機關核準企業(yè)占有登記后,向企業(yè)發(fā)放產(chǎn)權登記證,所出資企業(yè)可將產(chǎn)權登記機關核準后的企業(yè)國有資產(chǎn)占有產(chǎn)權登記表留存?zhèn)浒浮?/p>
第九條申請取得法人資格的企業(yè)應當于辦理工商注冊登記前30日內(nèi)通過所出資企業(yè)申辦占有產(chǎn)權登記,并提交下列文件和資料:
(二)批準設立企業(yè)的文件;
(三)企業(yè)章程和《企業(yè)名稱預先核準通知書》;
(六)產(chǎn)權登記機關要求的其他文件和資料。
第十條所出資企業(yè)持產(chǎn)權登記機關核準后的企業(yè)國有資產(chǎn)占有產(chǎn)權登記表,向工商行政管理部門申辦注冊登記,在取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)由所出資企業(yè)向原產(chǎn)權登記機關領取新設企業(yè)產(chǎn)權登記證,同時提交新設企業(yè)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復印件。第十一條未辦理占有產(chǎn)權登記的企業(yè)發(fā)生國有資產(chǎn)產(chǎn)權變動時,應當按本規(guī)則第七條的規(guī)定補辦占有產(chǎn)權登記后,再申辦變動或注銷產(chǎn)權登記。
第十二條企業(yè)發(fā)生下列情形之一的,應當通過所出資企業(yè)向產(chǎn)權登記機關申辦變動產(chǎn)權登記:
(一)企業(yè)名稱改變的;
(二)企業(yè)組織形式、級次發(fā)生變動的;
(三)企業(yè)國有資本額發(fā)生增減變動的;
(四)企業(yè)國有資本出資人發(fā)生變動的;
第十三條企業(yè)發(fā)生本規(guī)則第十一條第(一)款情形的,應當于工商行政管理部門核準變動登記后30日內(nèi),向原產(chǎn)權登記機關申辦變動產(chǎn)權登記。
第十四條企業(yè)發(fā)生本規(guī)則第十一條第(二)款至第(五)款情形的,應當自企業(yè)出資人或者有關部門批準、企業(yè)股東大會或者董事會作出決定之日起30日內(nèi),向工商行政管理部門申請變更登記前,向原產(chǎn)權登記機關申辦變動產(chǎn)權登記。
第十五條企業(yè)申辦變動產(chǎn)權登記,應當提交下列文件和資料:
(三)批準產(chǎn)權變動行為的文件;
(四)修改后的企業(yè)章程和《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復印件;
(七)通過產(chǎn)權交易機構轉讓國有資產(chǎn)產(chǎn)權的,提交產(chǎn)權交易機構出具的轉讓國有資產(chǎn)。
產(chǎn)權的交易憑證;
(八)產(chǎn)權登記機關要求的其他文件和資料。
第十六條產(chǎn)權登記機關核準企業(yè)變動產(chǎn)權登記后,辦理企業(yè)產(chǎn)權登記證變更手續(xù),所出資企業(yè)可將產(chǎn)權登記機關核準后的企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權變動登記表留存?zhèn)浒浮?/p>
第十七條企業(yè)發(fā)生下列情形之一的,應當申辦注銷產(chǎn)權登記:
(一)企業(yè)解散、被依法撤銷或被依法宣告破產(chǎn);
(二)企業(yè)轉讓全部國有資產(chǎn)產(chǎn)權或改制后不再設置國有股權的;
第十八條企業(yè)解散的,應當自出資人的所出資企業(yè)或上級單位批準之日起30日內(nèi),由所出資企業(yè)向原產(chǎn)權登記機關申辦注銷產(chǎn)權登記。
企業(yè)被依法撤銷的,應當自政府有關部門決定之日起30日內(nèi)由所出資企業(yè)向原產(chǎn)權登記機關申辦注銷產(chǎn)權登記。
企業(yè)被依法宣告破產(chǎn)的,應當自法院裁定之日起60日內(nèi)由企業(yè)破產(chǎn)清算機構向原產(chǎn)權登記機關申辦注銷產(chǎn)權登記。
企業(yè)轉讓全部國有資產(chǎn)產(chǎn)權(股權)或改制后不再設置國有股權的,應當自出資人的所出資企業(yè)或上級單位批準后30日內(nèi)由所出資企業(yè)向原產(chǎn)權登記機關申辦注銷產(chǎn)權登記。所出資企業(yè)發(fā)生上述情形的,由其出資人代表辦理注銷產(chǎn)權登記手續(xù)。
第十九條企業(yè)申辦注銷產(chǎn)權登記,應當提交下列文件和資料:
(三)批準產(chǎn)權注銷行為文件或法院宣告企業(yè)破產(chǎn)的裁決書;
(四)企業(yè)清算報告或資產(chǎn)評估報告的核準文件或備案表;
(五)產(chǎn)權登記機關要求的其他文件和資料。
第二十條產(chǎn)權登記機關核準企業(yè)注銷產(chǎn)權登記后,收回產(chǎn)權登記證并注銷,所出資企業(yè)可將經(jīng)核準后的企業(yè)國有資產(chǎn)注銷產(chǎn)權登記表留存?zhèn)浒浮?/p>
第五章年度檢查。
第二十一條所出資企業(yè)應于每年2月1日至4月30日完成對本企業(yè)及其各級子企業(yè)產(chǎn)權登記情況的年度檢查工作,并向產(chǎn)權登記機關報送企業(yè)產(chǎn)權登記年度匯總表和年度匯總分析報告;各級產(chǎn)權登記機關應于每年5月31日前對企業(yè)產(chǎn)權登記的情況進行抽查,并將本級政府所出資企業(yè)產(chǎn)權登記年度匯總表和年度匯總分析報告逐級上報,國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會應于每年6月30日前完成全國非金融類企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記年度匯總檢查工作。
各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構可以選擇采用統(tǒng)一組織年度檢查或企業(yè)自查、各級產(chǎn)權登記機關抽查相結合的年度檢查方式。
第二十二條各級產(chǎn)權登記機關對企業(yè)產(chǎn)權登記年度檢查情況應予以通報。第二十三條企業(yè)產(chǎn)權登記年度匯總分析報告主要內(nèi)容如下:
(一)企業(yè)國有資本金實際到位和增減變動情況;
(二)企業(yè)國有資本的分布及結構變化,包括企業(yè)對外投資情況;
(三)本企業(yè)及其各級子企業(yè)發(fā)生國有資產(chǎn)產(chǎn)權變動情況及辦理相應產(chǎn)權登記手續(xù)情況;
(四)其他需要說明的問題。
第二十四條企業(yè)申辦產(chǎn)權登記,應當按規(guī)定填寫相應的產(chǎn)權登記表,并向產(chǎn)權登記機關提交有關文件資料。
第二十五條產(chǎn)權登記機關對企業(yè)產(chǎn)權登記申報文件資料齊全的予以受理。第二十六條產(chǎn)權登記機關對受理后的產(chǎn)權登記文件資料進行合規(guī)性審核。審核內(nèi)容包括:
(一)企業(yè)填報的產(chǎn)權登記表內(nèi)容是否真實可靠;
(二)企業(yè)提交的相關文件資料是否符合國家有關規(guī)定。
第二十七條產(chǎn)權登記機關應當在受理后10個工作日內(nèi)對企業(yè)申報的產(chǎn)權登記作出準予登記或不予登記的決定。
第二十八條國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會統(tǒng)一制發(fā)產(chǎn)權登記表和產(chǎn)權登記證,確定各類產(chǎn)權登記表和產(chǎn)權登記證的內(nèi)容和格式。
第二十九條任何單位和個人不得偽造、涂改、出借、出租或出售產(chǎn)權登記機關審核頒發(fā)的產(chǎn)權登記證,若有遺失或毀壞的,應向原核發(fā)產(chǎn)權登記證的產(chǎn)權登記機關申請補發(fā)。第三十條企業(yè)申辦產(chǎn)權登記時,應當將所提交的文件資料整理成卷,附加目錄清單,紙張的尺寸規(guī)格為a4大小。
企業(yè)未按要求提交文件、資料的,產(chǎn)權登記機關不予受理。
第三十一條企業(yè)違反《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記管理辦法》及本規(guī)則的有關規(guī)定,有下列行為之一的,產(chǎn)權登記機關可責令其改正,并予以通報批評:
(一)在規(guī)定期限內(nèi)不辦理產(chǎn)權登記的;
(二)隱瞞真實情況未如實辦理產(chǎn)權登記的;
(三)不按照規(guī)定提交企業(yè)產(chǎn)權登記年度匯總表和年度匯總分析報告的。
第三十二條各級產(chǎn)權登記機關、企業(yè)應當妥善保管產(chǎn)權登記表和產(chǎn)權登記證,建立產(chǎn)權登記檔案。
第八章附則。
第三十三條本規(guī)則自2005年1月1日起施行。
選民登記工作匯報篇十二
第一條第一條為加強社會組織登記檔案的規(guī)范管理,充分發(fā)揮社會組織登記檔案的作用,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《社會團體登記管理條例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和《基金會管理條例》等有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條第二條本辦法所稱社會組織登記檔案是指縣級以上人民政府民政部門在依法為社會團體及其分支(代表)機構,基金會及其分支(代表)機構,境外基金會代表機構以及民辦非企業(yè)單位辦理申請籌備成立、成(設)立登記、變更登記、注銷登記、備案、章程核準、年度檢查和行政處罰等工作中形成的具有查考、利用價值的各種文件材料。
第三條第三條社會組織登記檔案工作由縣級以上人民政府民政部門分級負責,在業(yè)務上接受同級檔案行政管理部門和上級民政部門的監(jiān)督和指導。
第四條第四條縣級以上人民政府民政部門檔案管理機構應當對社會組織登記檔案實行集中統(tǒng)一管理,指定專職(或兼職)人員負責社會組織登記檔案管理工作,建立并完善社會組織登記檔案的管理制度,確保社會組織登記檔案的完整、準確、系統(tǒng)、安全和有效利用,并逐步實現(xiàn)社會組織登記檔案的信息化管理和服務。
第五條第五條社會組織登記管理業(yè)務機構應當在行政許可、行政審批、行政處罰、監(jiān)督管理相關事項辦理完畢后30個工作日內(nèi)完成歸檔工作。檔案管理機構(人員)在接收歸檔的文件材料時,必須認真核對清點,檢查文件材料是否齊全、完整,符合規(guī)定要求的,予以接收,并辦理交接手續(xù)。(文件材料歸檔范圍參見本辦法附件)。
第六條第六條社會組織登記檔案按照一個社會組織一檔的原則,歸檔文件材料以“件”為單位進行整理。一般以一份文件為一件,正文與附件為一件,傳真件應當復印并與原件為一件,請示與批復各為一件,一次上報的多份表格,每份表格可為一件。
一個社會組織的所有文件材料按照形成的時間順序排列,每份文件應當用無酸紙?zhí)谆驒n案袋等以有利于保管和利用的方式加以固定,并按排列順序依次裝入檔案盒保存。
第七條第七條社會組織登記檔案分為社會團體類、民辦非企業(yè)單位類、基金會類三類。
第八條第八條各類社會組織登記檔案按照社會組織登記證號的順序進行排列。
第九條第九條檔案管理機構應當建立社會組織名錄等檢索工具。
第十條第十條社會組織登記檔案要有專門的地點存放,要配備必要的保管裝具,并設有防火、防盜、防漬、防有害生物等安全設施,確保檔案的安全保管。檔案管理機構要定期檢查檔案的保管狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
第十二條第十二條社會組織登記檔案應當在社會組織注銷之日起滿10年后向同級國家綜合檔案館移交。
第十三條第十三條社會組織登記檔案的利用應當按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(四)社會組織因工作需要,持單位介紹信可以利用本組織的登記檔案;
(七)對涉密檔案的利用,應當遵守國家有關規(guī)定,并按保密程序審批;
(八)檔案管理機構應當根據(jù)檔案所記載的內(nèi)容,為利用者出具社會組織登記證明。
第十四條第十四條檔案管理機構應當配備計算機管理社會組織登記檔案,實行社會組織登記紙質檔案和電子檔案的分別保管,提高檔案利用效率,維護檔案的完整與安全。
第十五條第十五條使用電子計算機辦理社會組織登記、備案、年檢等工作所形成的電子文件的歸檔,參照《電子文件歸檔與管理規(guī)范》(gb/t18894-2002)要求進行整理歸檔。
第十六條第十六條省級人民政府民政部門可以根據(jù)實際情況會同同級人民政府檔案行政管理部門制定本辦法實施細則。
第十七條第十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。
一、社會團體登記文件材料歸檔范圍。
(一)社會團體籌備成立文件材料:登記管理機關準予社會團體籌備成立的文件;籌備成立申請書;業(yè)務主管單位批準籌備成立的文件;章程草案;捐資文件;驗資證明、住所使用權證明;發(fā)起人和擬任負責人基本情況材料、身份證明材料;其他材料。
(二)社會團體成立登記文件材料:登記管理機關準予社會團體成立的文件;社會團體成立登記申請書;業(yè)務主管單位審查同意的文件;社會團體法人登記申請表;社會團體法定代表人登記表;會員大會或會員代表大會通過并經(jīng)業(yè)務主管單位審查同意的章程;社會團體章程核準表;住所使用權證明;會長(理事長)、副會長(副理事長)、秘書長備案表及其身份證明、理事會(常務理事會)名冊、會員名冊;其他材料。
(三)社會團體設立分支(代表)機構登記文件材料:登記管理機關準予社會團體設立分支(代表)機構登記的文件;社會團體分支(代表)機構登記申請表;設立社會團體分支(代表)機構與社會團體住所不在一地的,其設在地民政部門同意在當?shù)卦O立的意見;申請登記專項基金管理機構所提交的捐贈協(xié)議書、理事會紀要及其專項基金管理辦法;其他材料。
(四)社會團體變更名稱登記文件材料:登記管理機關準予社會團體變更名稱的文件;社會團體變更名稱登記申請表;業(yè)務主管單位同意變更名稱的文件;社會團體章程核準表;修訂后的章程及其章程修訂說明;其他材料。
(五)社會團體變更法定代表人登記文件材料:登記管理機關準予社會團體變更法定代表人的文件;社會團體變更法定代表人登記申請表;社會團體法定代表人登記表;前任法定代表人任職期間的財務審計報告;擬任法定代表人身份證明;其他材料。
(六)社會團體變更業(yè)務主管單位登記文件材料:登記管理機關準予社會團體變更業(yè)務主管單位的文件;社會團體變更業(yè)務主管單位登記申請表;原業(yè)務主管單位同意變更的文件;新業(yè)務主管單位同意作為該社會團體業(yè)務主管單位的文件;其他材料。
(七)社會團體變更住所登記文件材料:登記管理機關準予社會團體變更住所的文件;社會團體變更住所登記申請表;新住所證明(房產(chǎn)單位出具的證明或買賣合同復印件或租賃合同復印件);其他材料。
資證明;其他材料。
(九)社會團體變更業(yè)務范圍文件材料:登記管理機關準予社會團體變更業(yè)務范圍的文件;社會團體變更業(yè)務范圍申請表;其他材料。
(十)社會團體分支(代表)機構變更文件材料:登記管理機關準予社會團體分支(代表)機構變更的文件;社會團體分支(代表)機構變更申請表;住所變更到登記地以外地區(qū)的,其所在地民政部門出具的同意在當?shù)卦O立的意見;其他材料。
(十一)社會團體及其分支(代表)機構備案文件材料:社會團體組織機構代碼證書(復印件);稅務登記證書(復印件);社會團體印章式樣;銀行開戶證明(復印件);社會團體辦事機構備案表;社會團體辦事機構注銷備案表;社會團體負責人變動申請表、社會團體負責人備案表及其身份證明;社會團體分支(代表)機構負責人備案表;社會團體會費標準備案材料;其他材料。
(十二)社會團體章程修訂及其核準文件材料:社會團體章程核準表;經(jīng)核準的社會團體章程;章程修訂說明;其他材料。
(十三)社會團體年檢文件材料:社會團體年度工作報告書;其他材料。
(十四)社會團體注銷登記文件材料:登記管理機關準予社會團體注銷登記的文件;社會團體注銷登記申請書;業(yè)務主管單位同意注銷登記的文件;社會團體法人注銷申請表;社會團體清算審計報告;社會團體清算報告書;其他材料。
(十五)社會團體分支(代表)機構注銷登記文件材料:登記管理機關準予社會團體分支(代表)機構注銷登記的文件;社會團體分支(代表)機構注銷申請表;其他材料。
(十六)行政處罰文件材料:行政處罰決定書;行政復議決定書;行政訴訟判決(裁定)書;其他材料。
二、基金會登記文件材料歸檔范圍。
(一)基金會設立登記文件材料:登記管理機關準予基金會設立登記的文件;基金會設立登記申請書;業(yè)務主管單位同意設立登記的文件;基金會法人登記申請表;基金會法定代表人登記表;基金會章程及章程核準表;原始基金捐贈文件及驗資證明;住所使用權證明;理事、監(jiān)事備案表及其身份證明,基金會專職工作人員情況;其他材料。
(二)基金會設立分支(代表)機構文件材料:登記管理機關準予基金會設立分支(代表)機構的文件;基金會分支(代表)機構登記申請表;基金會分支(代表)機構負責人登記表;設立基金會分支(代表)機構與基金會住所不在一地的,其設在地民政部門同意在當?shù)卦O立的意見;其他材料。
(三)基金會變更名稱登記文件材料:登記管理機關準予基金會變更名稱的文件;基金會變更名稱登記申請表;業(yè)務主管單位同意變更名稱的文件;修訂后的章程;其他材料。
(四)基金會變更法定代表人登記文件材料:登記管理機關準予基金會變更法定代表人的文件;基金會變更法定代表人登記申請表;基金會法定代表人登記表;擬由外國人及香港、澳門、臺灣居民擔任的基金會法定代表人的公證、認證材料;前任法定代表人任職期間的財務審計報告;其他材料。
(五)基金會變更業(yè)務主管單位登記文件材料:登記管理機關準予基金會變更業(yè)務主管單位的文件;基金會變更業(yè)務主管單位登記申請表;原業(yè)務主管單位同意變更的文件;新業(yè)務主管單位同意作為該基金會業(yè)務主管單位的文件;其他材料。
(六)基金會變更類型登記文件材料:登記管理機關準予基金會變更類型的文件;基金會變更類型登記申請表;驗資證明;其他材料。
(七)基金會變更住所文件材料:登記管理機關準予基金會變更住所的文件;基金會變更住所登記申請表;新住所證明(房產(chǎn)單位出具的證明或買賣合同復印件或租賃合同復印件);其他材料。
(八)基金會變更原始基金數(shù)額文件材料:登記管理機關準予基金會變更原始基金數(shù)額的文件;基金會變更原始基金登記申請表;原始基金捐贈文件及驗資證明;其他材料。
(九)基金會變更公益活動的業(yè)務范圍文件材料:登記管理機關準予基金會變更公益活動業(yè)務范圍的文件;基金會變更公益活動業(yè)務范圍登記申請表;其他材料。
(十)基金會分支(代表)機構變更文件材料:登記管理機關準予基金會分支(代表)機構變更的文件;基金會分支(代表)機構變更申請表;住所變更到外地的,其所在地民政部門出具的同意在當?shù)卦O立的意見;其他材料。
(十一)基金會備案文件材料:基金會組織機構代碼證書(復印件);基金會稅務登記證書(復印件);基金會印章式樣;基金會銀行開戶證明(復印件);基金會理事、監(jiān)事變動備案表及其身份證明;基金會辦事機構備案表;基金會辦事機構注銷備案表;基金會銀行賬戶、稅務登記和組織機構代碼的注銷資料復印件;重大事項備案材料;其他材料。
(十二)基金會章程修訂及其核準文件材料:基金會章程;基金會章程核準表;章程修訂說明;其他材料。
(十三)基金會年檢文件材料:基金會年度工作報告書;財務審計報告;其他材料。
(十四)基金會注銷登記文件材料:登記管理機關準予基金會注銷登記的文件;業(yè)務主管單位同意注銷登記的(文件);基金會法人注銷申請表;基金會注銷登記申請書;基金會清算報告書;基金會清算審計報告;其他材料。
(十五)基金會分支(代表)機構注銷登記文件材料:登記管理機關準予基金會分支(代表)機構注銷登記的文件;基金會分支(代表)機構注銷申請表;其他材料。
(十六)行政處罰文件材料:行政處罰決定書;行政復議決定書;行政訴訟判決(裁定)書;其他材料。
三、境外基金會代表機構登記文件材料歸檔范圍。
(一)境外基金會代表機構設立登記文件材料:登記管理機關準予境外基金會代表機構設立的文件;境外基金會設立代表機構的申請報告;業(yè)務主管單位同意境外基金會設立代表機構的文件;境外基金會設立代表機構申請書;境外基金會代表機構登記事項表;其他材料。
(二)境外基金會代表機構變更名稱文件材料:登記管理機關準予境外基金會代表機構變更名稱的文件;境外基金會代表機構登記事項表;境外基金會代表機構變更名稱申請書;其他材料。
(三)境外基金會代表機構變更負責人文件材料:登記管理機關準予境外基金會代表機構變更負責人的文件;境外基金會代表機構登記事項表;境外基金會代表機構變更負責人申請書;離任負責人任職期間的財務審計報告;境外基金會代表機構負責人的公證、認證材料;其他材料。
(四)境外基金會代表機構變更業(yè)務主管單位文件材料:登記管理機關準予境外基金會代表機構變更業(yè)務主管單位的文件;境外基金會代表機構登記事項表;境外基金會代表機構變更業(yè)務主管單位申請書;新業(yè)務主管單位同意作為該境外基金會代表機構業(yè)務主管單位的文件;其他材料。
(五)境外基金會代表機構變更住所文件材料:登記管理機關準予境外基金會代表機構變更住所的文件;境外基金會代表機構登記事項表;境外基金會代表機構變更住所申請書;其他材料。
(六)境外基金會代表機構變更業(yè)務范圍文件材料:登記管理機關準予境外基金會代表機構變更業(yè)務范圍的文件;境外基金會代表機構登記事項表;境外基金會代表機構變更業(yè)務范圍申請書;境外基金會章程中有相應業(yè)務規(guī)定的證明材料;其他材料。
(七)境外基金會代表機構備案文件材料:境外基金會代表機構備案表;境外基金會代表機構組織機構代碼證書(復印件);稅務登記證書(復印件);印章式樣;境外基金會銀行開戶證明(復印件);境外基金會代表機構副代表備案書;境外基金會代表機構工作人員備案書;境外基金會代表機構章程變動備案書;其他材料。
(八)境外基金會代表機構年檢文件材料:境外基金會代表機構年度工作報告書;其他材料。
(九)境外基金會代表機構注銷登記文件材料:登記管理機關準予境外基金會代表機構注銷登記的文件;境外基金會代表機構注銷登記申請書;境外基金會代表機構清算報告;其他材料。
(十)行政處罰文件材料:行政處罰決定書;行政復議決定書;行政訴訟判決(裁定)書;其他材料。
四、民辦非企業(yè)單位登記文件材料歸檔范圍。
(一)民辦非企業(yè)單位成立登記文件材料:登記管理機關準予民辦非企業(yè)單位成立登記的文件;民辦非企業(yè)單位成立登記申請書;業(yè)務主管單位的批準文件;住所使用權證明;驗資證明;擬任法定代表人或單位負責人(理事會負責人、執(zhí)行機構負責人)基本情況及其身份證明;民辦非企業(yè)單位法人登記申請表;民辦非企業(yè)單位法定代表人登記表;民辦非企業(yè)單位章程及其核準表;其他材料。
(二)民辦非企業(yè)單位變更名稱登記文件材料:登記管理機關準予民辦非企業(yè)單位變更名稱的文件;民辦非企業(yè)單位變更名稱登記申請書;民辦非企業(yè)單位變更名稱登記申請表;業(yè)務主管單位同意變更名稱的文件;其他材料。
(三)民辦非企業(yè)單位變更法定代表人登記文件材料:登記管理機關準予民辦非企業(yè)單位變更法定代表人的文件;民辦非企業(yè)單位變更法定代表人登記申請表;民辦非企業(yè)單位法定代表人登記表;前任法定代表人任職期間的財務審計報告;擬任法定代表人的基本情況和身份證明;其他材料。
(四)民辦非企業(yè)單位變更業(yè)務主管單位登記文件材料:登記管理機關準予民辦非企業(yè)單位變更業(yè)務主管單位的文件;民辦非企業(yè)單位變更業(yè)務主管單位登記申請表;原業(yè)務主管單位同意變更的文件;新業(yè)務主管單位同意作為該民辦非企業(yè)單位業(yè)務主管單位的文件;其他材料。
(五)民辦非企業(yè)單位變更住所登記文件材料:登記管理機關準予民辦非企業(yè)單位變更住所的文件;民辦非企業(yè)單位變更住所登記申請表;新住所證明(房產(chǎn)單位出具的證明或買賣合同復印件或租賃合同復印件);其他材料。
位變更開辦資金登記申請表;驗資證明;其他材料。
(七)民辦非企業(yè)單位變更業(yè)務范圍登記文件材料:登記管理機關準予民辦非企業(yè)單位變更業(yè)務范圍的文件;民辦非企業(yè)單位變更業(yè)務范圍申請報告;其他材料。
(八)民辦非企業(yè)單位備案材料:民辦非企業(yè)單位組織機構代碼證書(復印件);稅務登記證書(復印件);印章式樣;銀行開戶證明(復印件);民辦非企業(yè)單位內(nèi)設機構備案表;民辦非企業(yè)單位內(nèi)設機構注銷備案表;民辦非企業(yè)單位負責人變動申請表;民辦非企業(yè)單位負責人備案表;其他材料。
(九)民辦非企業(yè)單位章程或合伙協(xié)議修訂及其核準文件材料:登記管理機關對民辦非企業(yè)單位章程或合伙協(xié)議核準文件;民辦非企業(yè)單位章程或合伙協(xié)議;業(yè)務主管單位審查同意的文件;修訂后的章程或合伙協(xié)議及其修訂說明;其他材料。
(十)民辦非企業(yè)單位年檢文件材料:民辦非企業(yè)單位年度工作報告書;財務審計報告;其他材料。
(十一)民辦非企業(yè)單位注銷登記文件材料:登記管理機關準予民辦非企業(yè)單位注銷登記的文件;注銷登記申請書;業(yè)務主管單位同意注銷登記的文件;民辦非企業(yè)單位法人注銷申請表;民辦非企業(yè)單位清算報告書;會計師事務所出具的民辦非企業(yè)單位清算報告;其他材料。
(十二)行政處罰文件材料:行政處罰決定書;行政復議決定書;行政訴訟判決(裁定)書;其他材料。
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選民登記工作匯報篇十三
答:企業(yè),企業(yè)在外地設立的分支機構和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的場所,個體工商戶和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人),向生產(chǎn)、經(jīng)營所在地稅務機關申報辦理稅務登記:
(3)從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人未辦理工商營業(yè)執(zhí)照也未經(jīng)有關部門批準設立的,應當自納稅義務發(fā)生之日起30日內(nèi)申報辦理稅務登記,稅務機關核發(fā)臨時稅務登記證及副本。
其他納稅人,除國家機關、個人和無固定生產(chǎn)、經(jīng)營場所的流動性農(nóng)村小商販外,均應當自納稅義務發(fā)生之日起30日內(nèi),向納稅義務發(fā)生地稅務機關申報辦理稅務登記,稅務機關核發(fā)稅務登記證及副本。
選民登記工作匯報篇十四
1996年1月25日由國務院頒發(fā)《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記管理辦法》(國務院第192號令)(并同時廢止了92年5月11日發(fā)布的管理辦法)。
2000年,財政部出臺了《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記管理辦法實施細則》(財管字[2000]116號),規(guī)范企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記工作。(同時廢止了國資產(chǎn)發(fā)[1996]31號)。
2006年5月30日財政部頒布了《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)。財政部令第36號第三十一條規(guī)定,“事業(yè)單位應當向同級財政部門或者經(jīng)同級財政部門授權的主管部門申報、辦理產(chǎn)權登記,并由財政部門或者授權部門核發(fā)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記證》”;第五十六條規(guī)定,“事業(yè)單位創(chuàng)辦的具有法人資格的企業(yè),由財政部門按照企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關規(guī)定實施監(jiān)督管理”,其中,產(chǎn)權登記是企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的重要內(nèi)容。
上述制度對開展和規(guī)范事業(yè)單位及所辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記工作都作出了明確規(guī)定。
二、新產(chǎn)權登記管理辦法起草背景。
財政部令第36號頒布實施以來,國家對事業(yè)資產(chǎn)的管理體制是“國家統(tǒng)一所有、政府分級監(jiān)管、單位占有使用”,各種各類制度體系逐步完善,全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查和資產(chǎn)核實工作已基本完成,資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)也已正式運行,因此,開展和規(guī)范產(chǎn)權登記工作的基本條件已經(jīng)具備,時機已經(jīng)成熟。開展此項工作,對于進一步理順和鞏固事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制,明晰事業(yè)單位及所辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權關系;規(guī)范和加強國有資產(chǎn)產(chǎn)權管理,強化各部門、單位和所辦企業(yè)的產(chǎn)權意識;規(guī)范和加強事業(yè)單位經(jīng)商辦企業(yè)行為的管理具有重要意義。
三、
事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記是確權行為(確認占有、使用權利額行為),事業(yè)單位所辦企業(yè)產(chǎn)權登記是依法確認產(chǎn)權歸屬關系的行為。事業(yè)單位產(chǎn)權登記證是法律憑證,也是事業(yè)單位編制部門預算、配置資產(chǎn)、處置資產(chǎn)和辦理其他資產(chǎn)管理事項的重要依據(jù)。
企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記證是依法確認企業(yè)產(chǎn)權歸屬關系的法律憑證和授權經(jīng)營國有資本的基本依據(jù),也是企業(yè)的資信證明文件。
選民登記工作匯報篇十五
第一條為加強社會組織登記檔案的規(guī)范管理,充分發(fā)揮社會組織登記檔案的作用,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《社會團體登記管理條例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱社會組織登記檔案是指經(jīng)縣級以上人民政府民政部門在依法為社會團體及其分支(代表)機構,基金會及其分支(代表)機構,境外基金會代表機構以及民辦非企業(yè)單位辦理申請籌備成立、成(設)立登記、變更登記、注銷登記、備案、章程核準、年度檢查和行政處罰等工作中形成的具有查考、利用價值的各種文件材料。
第三條社會組織登記檔案工作由鎮(zhèn)人民政府民政部門負責,在業(yè)務上接受同級檔案行政管理部門和上級民政部門的監(jiān)督和指導。
第四條民政部門檔案管理機構應當對社會組織登記檔案實行集中統(tǒng)一管理,指定專職(或兼職)人員負責社會組織登記檔案管理工作,建立并完善社會組織登記檔案的管理制度,確保社會組織登記檔案的完整、準確、系統(tǒng)、安全和有效利用,并逐步實現(xiàn)社會組織登記檔案的信息化管理和服務。
第五條社會組織登記管理業(yè)務機構應當在上級行政許可、行政審批、行政處罰、監(jiān)督管理相關事項辦理完畢后30個工作日內(nèi)完成歸檔工作。檔案管理機構(人員)在接收歸檔的文件材料時,必須認真核對清點,檢查文件材料是否齊全、完整,符合規(guī)定要求的,予以接收,并辦理交接手續(xù)。
第六條社會組織登記檔案按照一個社會組織一檔的原則,歸檔文件材料以“件”為單位進行整理。一般以一份文件為一件,正文與附件為一件,傳真件應當復印并與原件為一件,請示與批復各為一件,一次上報的多份表格,每份表格可為一件。一個社會組織的所有文件材料按照形成的時間順序排列,每份文件應當用檔案袋等以有利于保管和利用的方式加以固定,并按排列順序依次裝入檔案盒保存。
第七條社會組織登記檔案分為社會團體類、民辦非企業(yè)單位類、基金會類三類。
第八條各類社會組織登記檔案按照社會組織登記證號的順序進行排列。
第九條檔案管理機構應當建立社會組織名錄等檢索工具。
第十條社會組織登記檔案要有專門的地點存放,要配備必要的保管裝具,并設有防火、防盜、防漬、防有害生物等安全設施,確保檔案的安全保管。檔案管理機構要定期檢查檔案的保管狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
第十二條社會組織登記檔案的利用應當按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(四)社會組織因工作需要,持單位介紹信可以利用本組織的登記檔案;
(七)對涉密檔案的利用,應當遵守國家有關規(guī)定,并按保密程序審批;
(八)檔案管理機構應當根據(jù)檔案所記載的內(nèi)容,為利用者出具社會組織登記證明。
第十四條檔案管理機構應當配備計算機管理社會組織登記檔案,實行社會組織登記紙質檔案和電子檔案的分別保管,提高檔案利用效率,維護檔案的完整與安全。
第十五條使用電子計算機辦理社會組織登記、備案、年檢等工作所形成的電子文件的歸檔,參照《電子文件歸檔與管理規(guī)范》要求進行整理歸檔。
選民登記工作匯報篇十六
20**年,在市委市政府的正確領導和省民政廳的精心指導下,我局高度重視社會組織建設,堅持培育發(fā)展和監(jiān)督管理并重,不斷加強和創(chuàng)新社會組織管理,充分發(fā)揮社會組織在服務經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用,社會組織健康有序發(fā)展,為“十二五”開好局、奠好基打下了堅實基礎?,F(xiàn)將有關情況。
總結。
如下:
一、xx市社會組織發(fā)展基本情況。
隨著我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展,我市社會組織發(fā)展迅速。截至12月31日,全市共登記社會組織2549家(社會團體945家,民辦非企業(yè)單位1604家),備案社會組織617家,其中,xx市本級共登記社會組織669家(民辦非企業(yè)單位223家,社會團體446家)。全市社會組織共有專職工作人員3.5萬人,凈資產(chǎn)達26億。
2011年,xx市新增加登記注冊社會組織227家(市本級34家),其中,新注冊社會團體50家(市本級17家),新注冊民辦非企業(yè)單位177家(市本級17家),注銷、撤銷登記社會組織共51家。市民間組織管理局共辦理行政許可120個,行政處罰21個,辦理變更登記(包括變更法人、地址、注冊資金等)共101項。
一是完善政策法規(guī)體系。2011年,我局結合xx市社會管理創(chuàng)新整體部署,出臺了《xx市社會組織登記和監(jiān)督管理辦法》,編制了《xx市社會組織管理十二五規(guī)劃》、《xx市社會組織管理創(chuàng)新三年行動規(guī)劃》,采取推動政府購買服務、建立發(fā)展專項資金、落實稅收優(yōu)惠等多種方式,不斷強化對社會組織的政策支持。
二是加強和創(chuàng)新社會管理調研。今年共完成中央紀委、民政部等調研任務21次,組織座談會18次,參與調研社會組織24家,實地考察社會組織12家,進行情況匯報24次,撰寫調研報告5份。在市民政局網(wǎng)站刊登新聞稿28篇,《中國社會組織周刊》發(fā)表新聞稿3篇,論文1篇。通過調研,使我們思路更加開闊,工作更加有針對性。
三是創(chuàng)新登記管理體制。通過實行登記備案雙軌制、降低注冊登記門檻、簡化行政審批程序等措施,創(chuàng)新社區(qū)社會組織和農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會登記管理體制,充分發(fā)揮社會組織參與基層自治的功能。在實行登記備案雙規(guī)制后,全市基層社會組織快速增長,目前全市共登記農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會122家,共備案社區(qū)社會組織617。
四是建立社會組織孵化基地。以購買服務的方式,引進湖南省義工協(xié)會為初創(chuàng)期符合社會需求、具有發(fā)展?jié)摿Φ墓嫘陨鐣M織,提供辦公場地、小額補貼、人員培訓、創(chuàng)業(yè)指導等孵化服務。目前,市孵化基地建設已經(jīng)完成,擬明年年初投入使用。xx區(qū)成立了全省第一家社會創(chuàng)新孵化園,xx區(qū)隨后成立了社會組織孵化基地。
五是開展社會組織評估工作。今年10月,頒布了《xx市社會組織評估實施辦法》和《xx市行業(yè)協(xié)會商會評估指標體系》,成立評估委員會和復核委員會,召開了全市行業(yè)協(xié)會商會評估動員暨培訓大會,正式對全市行業(yè)協(xié)會商會開展評估工作,逐步健全“年度檢查、日常監(jiān)督、評估機制、執(zhí)法監(jiān)察”四位一體的社會組織監(jiān)督管理體系。
六是啟動公益創(chuàng)投招投標。12月份舉辦全省首次公益創(chuàng)投招投標活動,在民政事業(yè)類社會組織中開展委托購買服務,積極探索向公益慈善類社會組織實施委托購買服務的方式。
(二)規(guī)范管理,扎實有效開展年檢。
一是積極宣傳動員。創(chuàng)新年檢通知方式,在郵寄送達、電話告知、業(yè)務主管單位轉達之外,充分利用網(wǎng)站、qq等信息化手段,確保年檢通知發(fā)放到位。2010年度年檢期間,共郵寄送達400份,電話通知1000余次,短信告知1800條,qq消息3000余條,使2010年年檢應檢參檢率達100%。
三、
五每天分別安排30家社會組織集中到民政局年檢,將各社會組織參加年檢的時間具體到天,合理避免了以往扎堆參檢現(xiàn)象的出現(xiàn)?,F(xiàn)場年檢期間,帶著年檢、紀委清理規(guī)范、社會管理創(chuàng)新調研三項任務。
三是嚴格年檢把關??偨Y過去年檢事項,根據(jù)社會組織發(fā)展新形勢,制定完善《年檢報告書》,規(guī)范年檢程序和年檢內(nèi)容。在年檢過程中嚴格把關,對社會組織的年檢報告書、財務審計報告、財務憑證和賬冊、工作總結、文書檔案管理等實行一票否決制,有一項不合格則年檢不合格。
四是嚴格年檢整改。按照市清理整頓規(guī)范中介機構領導小組的要求,將年檢工作與行業(yè)協(xié)會清理整頓工作有機結合,通過年檢發(fā)現(xiàn)問題,邊年檢,邊規(guī)范。年檢對2010年度機構不健全、換屆不及時、財務不規(guī)范等社會組織共下發(fā)整改通知130份,已完成整改130家,整改完成率100%。
五是確保年檢實效。2010年xx市年檢396個合格,43個基本合格,51個社會組織不合格。年檢結果在xx市民政信息網(wǎng)和《湖南日報》上整版公布,同時對連續(xù)兩年不參加年檢的民辦非企業(yè)單位、連續(xù)三年不參加年檢的社會團體依法進行撤銷。各區(qū)縣(市)也將年檢結論在相關的媒體上進行了公告。
(三)依法行政,加強社會組織執(zhí)法。
一是完善行政執(zhí)法檔案。會同xx市法制辦,制定完善了《xx市社會組織行政處罰流程》和《xx市行政處罰示范文本》,進一步規(guī)范全市社會組織行政處罰程序和檔案管理。我局行政許可檔案在2011年xx市行政執(zhí)法案卷評查活動中又一次名列前茅。
二是豐富執(zhí)法方式。通過約談、執(zhí)法監(jiān)察等不斷豐富執(zhí)法方式,規(guī)范社會組織行為。2011年xx市本級共約談社會組織法人35次,下發(fā)整改通知35份。依法對長沙電腦專修學院等21家社會組織予以撤銷登記的行政處罰,對xx市信用協(xié)會等11家社會組織進行注銷登記,撤銷、注銷均在網(wǎng)站、《湖南日報》上公告。
三是開展小金庫治理。今年以來,按照市紀委部署,持續(xù)開展全市社會組織小金庫治理工作,結合社會組織資金來源、資金管理以及《民間非營利組織會計制度》貫徹執(zhí)行情況對市本級324家社會組織進行了重點檢查,推進社會組織預防腐敗工作。
四是開展全市幼兒園摸底調查。3月至5月,利用兩個月的時間對全市776家民辦幼兒園展開了摸底調查,撰寫《關于我市民辦幼兒園摸底情況的調研報告》,并下發(fā)《關于加強對民辦幼兒園、民辦教育培訓機構登記管理的通知》,規(guī)范民辦學校辦學行為。
五是嚴格執(zhí)法打非。經(jīng)過詳細調查取證,今年5月及時取締了非法社會組織“xx縣退伍回鄉(xiāng)軍人互助會籌備小組”。11月通過實地調查發(fā)現(xiàn)了xx市窮孩子義學班和長大集團朝陽門診部未按照規(guī)定辦理變更登記的違法違規(guī)行為,并敦促其改正違法違規(guī)行為,及時辦理變更手續(xù)。
(四)服務承諾,加強政風行風建設。
一是注重典型引路。召開了全市社會組織登記管理工作會議,通過授予xx區(qū)民政局、xx區(qū)民政局和xx縣民政局“社會組織登記管理工作先進單位”稱號,授予xx市民政局“社會組織執(zhí)法監(jiān)察工作先進單位”稱號,進一步激勵了各級登記管理機關規(guī)范管理和文明執(zhí)法,提升了全市社會組織登記管理水平。
二是提高窗口服務水平。強化窗口工作人員的業(yè)務和政治學習,發(fā)展工作人員為預備黨員。今年以來,我局窗口連續(xù)4個季度被政務中心評為“文明窗口”,工作人員被評為“服務明星”,并得到人民日報、長沙晚報等多家媒體的充分肯定。
三是加強政風行風建設。作為市紀委重點監(jiān)察單位,認真開展效能監(jiān)察工作。結合全局“四治四求”作風建設整頓和基層群眾“辦事難”專項治理工作,召開自查自糾民主生活會。分管局長帶領工作人員參加長沙新聞頻道“熱線001欄目”,向全市人民介紹社會組織登記管理工作。
四是加強社會組織人員培訓。舉辦xx市社會組織負責人研討班,民辦非企業(yè)單位和社會團體分開授課,分別就最新財稅政策、社會組織涉法問題展開授課,xx市利慈醫(yī)院、xx市溫州商會等7家社會組織負責人進行了經(jīng)驗介紹與交流,通過集中組織培訓,提升社會組織負責人業(yè)務水平。
(五)創(chuàng)先爭優(yōu),加強社會組織黨建。
一是濃厚輿論氛圍。下發(fā)了《xx市社會組織深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動2011年工作要點》以及《關于組織開展推薦評選“好支部、好書記、好黨員”活動的通知》,充分利用社會組織網(wǎng)絡平臺、短信平臺資源推動社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動向更寬更廣更深發(fā)展。截至目前,全市社會組織共建立黨組織395個,其中黨委32個、黨總支74個、黨支部289個,黨員6542人。
二是推進公開承諾。圍繞“爭創(chuàng)一流業(yè)績,向建黨90周年獻禮”這一主題,指導各社會組織結合年度工作目標,同步制定全年公開承諾,并指導黨員結合各自崗位提出承諾事項,將承諾內(nèi)容納入年終考評,由上級黨組織定期組織檢查考核和點評,使公開承諾工作真正落到實處。在全省公開承諾活動中,有6家社會組織和個人獲得湖南省“三好”表彰,2家社會組織獲市級“三好”,1人獲市級優(yōu)秀黨員。
三是樹立先進典型。6月28日,在市委集中表彰一批“三好”的基礎上,召開了xx市社會組織慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動表彰大會。隆重表彰了xx市美容美發(fā)化妝品行業(yè)協(xié)會黨支部等15個先進基層黨組織代表、xx區(qū)天華寄宿制學校黨支部書記黃和平等15個優(yōu)秀黨務工作者代表、xx市溫州商會溫興綢等15個優(yōu)秀共產(chǎn)黨員代表,在社會組織中掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動高潮。
申請報告和進行了匯報。
2012年是實施“十二五”規(guī)劃的關鍵之年,是加強和創(chuàng)新社會組織管理工作的重要機遇期,按照建立“統(tǒng)一登記、各司其職、協(xié)調配合、分級負責、依法監(jiān)管”的社會組織登記管理體制的要求,堅持培育發(fā)展和監(jiān)督管理并重,進一步明確社會組織在社會管理中的地位和作用。
(一)健全培育扶持體系。
一是完善政策法規(guī)體系。按照《xx市民政局社會管理創(chuàng)新三年行動計劃》的部署,出臺《xx市社會組織孵化基地管理辦法》、《xx市社區(qū)社會組織備案管理辦法》和《關于進一步加強社區(qū)社會組織發(fā)展的指導意見》。
二是開展社會組織孵化工作。完成xx市社會組織孵化基地建設,并引進專業(yè)團隊管理,按照“申請—篩選—入殼—孵化—出殼—跟蹤”的程序,完成兩期社會組織孵化工作,每期孵化4個社會組織。
三是開展政府購買服務。爭取市政府關于購買社會組織服務的政策與資金支持,通過項目招投標、財政補貼和委托服務等方式,在民政部門率先開展民政事業(yè)類購買服務試點,繼續(xù)開展公益創(chuàng)投的招投標活動,并優(yōu)先考慮3a及以上社會組織。
四是實行社會組織直接登記。在市本級開展工商經(jīng)濟、社會服務、社會福利和公益慈善4類社會組織直接登記管理,并制定直接登記實施細則,加強直接登記社會組織的管理。
五是扶持社區(qū)社會組織發(fā)展。降低社區(qū)社會組織和農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會登記門檻,簡化登記審批程序,積極引導暫時達不到登記條件的社會組織進行備案管理,引導社會組織參與社區(qū)建設。
(二)完善監(jiān)督管理體系。
一是開展民辦非企業(yè)單位評估。在總結我市行業(yè)協(xié)會商會評估工作的基礎上,制定民辦非企業(yè)單位評估指標體系,開展市本級民辦非企業(yè)單位評估工作。
二是扎實開展社會組織年檢。重點把握社會組織財務運行狀況,把年檢工作與社會組織評估、誠信體系建設、清理整頓、小金庫治理、執(zhí)法監(jiān)察有機結合起來,形成管理合力。
三是加大執(zhí)法監(jiān)察力度。建立由登記管理機關、業(yè)務主管單位及相關職能部門組成的服務管理聯(lián)動機制,完善定期情況通報、聯(lián)席會議、監(jiān)管協(xié)作、聯(lián)合執(zhí)法等制度,加強社會組織監(jiān)督管理。
四是建立社會組織激勵機制。在政府轉移和委托職能、購買服務、財政優(yōu)惠、評選先進、年檢程序簡化等方面優(yōu)先考慮獲得3a以上評估等級的社會組織。
五是建立社會組織退出機制。對長期不參加活動、不履行章程、財務混亂、違規(guī)營利和不接受行政監(jiān)督及評估等級在1a級以下的社會組織,勸其注銷。
一是建立分類管理制度。根據(jù)社會組織的不同種類、不同特點和不同作用,編制社會組織設立導向目錄,實行分類指導和管理。對重點發(fā)展領域,加大扶持力度,嚴格控制業(yè)務寬泛、不易界定的社會組織。
二是加強社會組織黨建工作。積極爭取成立社會組織黨工委,探索社會組織黨建工作與登記管理、年檢等工作“同登記、同臺帳、同年檢、同換屆、同考核”相結合的“五同”模式,符合條件的社會組織必須建立黨組織,實現(xiàn)社會組織黨的工作和黨的建設兩個全覆蓋。
三是開展創(chuàng)先爭優(yōu)表彰總結。2012年是創(chuàng)先爭優(yōu)的全面總結階段,要以創(chuàng)先爭優(yōu)為載體,不斷推進黨建工作。“七一”前夕對全市社會組織三年來創(chuàng)先爭優(yōu)成果進行集中展示,集中表彰一批先進黨組織和優(yōu)秀黨員干部。
四是加強專職人員業(yè)務培訓。開展社會組織登記管理工作人員和業(yè)務主管單位聯(lián)絡員的業(yè)務知識培訓,舉辦社會組織負責人研討班,加強社會組織專業(yè)人才隊伍建設。
一是建立網(wǎng)上辦事大廳。推進電子政務,提高社會組織服務管理工作效能,逐步實現(xiàn)社會組織網(wǎng)上注冊、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上變更。
二是建設社會組織法人數(shù)據(jù)庫。錄入全市社會組織法人信息,實時更新,針對不同使用群體進行社會組織信息開發(fā),方便公眾進行社會組織信息查詢,同時加強對社會組織的社會監(jiān)督。
三是加強宣傳報道力度。通過各種新聞媒體,宣傳社會組織政策,激發(fā)全社會關心、理解和支持社會組織發(fā)展,營造有利于促進社會組織發(fā)展的輿論環(huán)境。
四是建立社會組織信息公開制度。在嚴格執(zhí)行社會組織“七項制度”的同時,著重加強社會組織信息公開制度建設,社會組織的服務項目、服務標準、收費情況等務必要向社會公開公示,接受捐贈及使用情況要及時披露,接受社會公眾監(jiān)督。
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選民登記工作匯報篇十七
[頒布單位]:國務院辦公廳秘書局[頒布日期]:1996-01-25[實施日期]:1996-01-25[失效日期]:0000-00-00[內(nèi)容分類]:機關工作[文號]:國務院令第192號[題注]:[正文]:第一條為了加強企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記管理,健全國有資產(chǎn)基礎管理制度,防止國有資產(chǎn)流失,制定本辦法。
第二條本辦法所稱企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記(以下簡稱產(chǎn)權登記),是指國有資產(chǎn)管理部門代表政府對占有國有資產(chǎn)的各類企業(yè)的資產(chǎn)、負債、所有者權益等產(chǎn)權狀況進行登記,依法確認產(chǎn)權歸屬關系的行為。
第三條國有企業(yè)、國有獨資公司、持有國家股權的單位以及以其他形式占有國有資產(chǎn)的企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè)),應當依照本辦法的規(guī)定辦理產(chǎn)權登記。
第四條企業(yè)產(chǎn)權歸屬關系不清楚或者發(fā)生產(chǎn)權糾紛的,可以申請暫緩辦理產(chǎn)權登記。
企業(yè)應當在經(jīng)批準的暫緩辦理產(chǎn)權登記期限內(nèi),將產(chǎn)權界定清楚、產(chǎn)權糾紛處理完畢,并及時辦理產(chǎn)權登記。
第五條縣級以上各級人民政府國有資產(chǎn)管理部門,按照產(chǎn)權歸屬關系辦理產(chǎn)權登記。
國有資產(chǎn)管理部門根據(jù)工作需要,可以按照產(chǎn)權歸屬關系委托政府有關部門或者機構辦理產(chǎn)權登記。
第六條產(chǎn)權登記分為占有產(chǎn)權登記、變動產(chǎn)權登記和注銷產(chǎn)權登記。
第七條企業(yè)應當依照本辦法向國有資產(chǎn)管理部門辦理占有產(chǎn)權登記。
(一)出資人名稱、住所、出資金額及法定代表人;
(二)企業(yè)名稱、住所及法定代表人;
(三)企業(yè)的資產(chǎn)、負債及所有者權益;
(四)企業(yè)實收資本、國有資本;
(五)企業(yè)投資情況;
(六)國務院國有資產(chǎn)管理部門規(guī)定的其他事項。
國有資產(chǎn)管理部門向企業(yè)核發(fā)的國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記表,是企業(yè)的資信證明文件。
第八條企業(yè)發(fā)生下列變動情形之一的,應當自變動之日起30日內(nèi)辦理變動產(chǎn)權登記:
(一)企業(yè)名稱、住所或者法定代表人改變的;
(二)國有資本占企業(yè)實收資本比例發(fā)生變化的;
(三)企業(yè)分立、合并或者改變經(jīng)營形式的;
(四)有國務院國有資產(chǎn)管理部門規(guī)定的其他變動情形的。
第九條企業(yè)發(fā)生下列情形之一的,應當自各該情形發(fā)生之日起30日內(nèi)辦理注銷產(chǎn)權登記:
(一)企業(yè)解散、被依法撤銷或者被依法宣告破產(chǎn)的;
(二)企業(yè)轉讓全部產(chǎn)權或者企業(yè)被劃轉的;
(三)有國務院國有資產(chǎn)管理部門規(guī)定的其他情形的。
第十條企業(yè)辦理產(chǎn)權登記,應當按照規(guī)定填報國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記表并提交有關文件、憑證、報表等。填報的內(nèi)容或者提交的文件、憑證、報表等不符合規(guī)定的,國有資產(chǎn)管理部門有權要求企業(yè)補正。
企業(yè)應當于每一年度終了后90日內(nèi),辦理產(chǎn)權年度檢查登記,向國有資產(chǎn)管理部門提交財務報告和國有資產(chǎn)經(jīng)營年度報告書,報告下列主要內(nèi)容:
(一)出資人的資金實際到位情況;
(二)企業(yè)國有資產(chǎn)的結構變化,包括企業(yè)對外投資情況;
(三)國有資產(chǎn)增減、變動情況;
(四)國務院國有資產(chǎn)管理部門規(guī)定的其他事項。
任何單位和個人不得偽造、涂改、出賣或者出借國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記表。
第十三條國有資產(chǎn)管理部門應當建立健全產(chǎn)權登記檔案制度,并定期分析和報告國有資產(chǎn)產(chǎn)權狀況。
第十四條企業(yè)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由國有資產(chǎn)管理部門責令改正、通報批評,可以處以10萬元以下的罰款,并提請政府有關部門對企業(yè)領導人員和直接責任人員按照規(guī)定給予紀律處分:
(一)在規(guī)定期限內(nèi)不辦理產(chǎn)權登記的;
(二)隱瞞真實情況、未如實辦理產(chǎn)權登記的;
(三)不按照規(guī)定辦理產(chǎn)權年度檢查登記的;
第十五條國有資產(chǎn)管理部門工作人員在辦理產(chǎn)權登記中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權、謀取私利,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
第十六條軍隊企業(yè)的國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記管理辦法,由中國人民解放軍總后勤部會同國務院國有資產(chǎn)管理部門參照本辦法制定。
第十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。國家國有資產(chǎn)管理局、財政部、國家工商行政管理局1992年5月11日發(fā)布的《國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記管理試行辦法》同時廢止。
選民登記工作匯報篇十八
受理依據(jù):
《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記業(yè)務辦理規(guī)則》、魯國資產(chǎn)權〔2005〕2號文件、《關于開展境外企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記工作的通知》和企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記的有關規(guī)定。受理范圍:
(四)企業(yè)轉讓全部國有資產(chǎn)產(chǎn)權(股權)或改制后不再設置國有股權的,應當自所出資企業(yè)或上級單位批準后30日內(nèi)由原申辦單位向產(chǎn)權登記機關申辦注銷產(chǎn)權登報送資料:
4.批準產(chǎn)權注銷(解散、撤銷)行為文件或法院宣告企業(yè)破產(chǎn)的裁決書;
6.企業(yè)清算報告或資產(chǎn)評估報告的核準文件或備案表;
7.產(chǎn)權交易機構出具的轉讓國有資產(chǎn)產(chǎn)權的交易合同、交易憑證;
8.涉及職工安置的企業(yè),需提供職工補償金發(fā)放明細表;
9.企業(yè)改制后,涉及拖欠集團公司或投資企業(yè)債務的,需提交還款協(xié)議書和擔保協(xié)議書;
10.產(chǎn)權登記機關要求的其他文件和資料。
另外,辦理國有資產(chǎn)注銷產(chǎn)權登記的企業(yè)是境外企業(yè)的,除提交以上涉及的文件和材料外,還應提交以下文件和材料:
1.商務部頒發(fā)的《境外投資批準證書》;
2.當?shù)氐挠嘘P法律文件;
3.駐在國或地區(qū)法律中介機構依據(jù)當?shù)胤蓪υ撔袨槌鼍叩姆梢庖姇ㄖ杏⑽膶φ眨?/p>
辦理程序:
1.申領或從省國資委網(wǎng)站下載注銷產(chǎn)權登記表格;
3.對申報材料進行審查,符合規(guī)定的辦理注銷產(chǎn)權登記,收回產(chǎn)權登記證并注銷。
辦理時限:符合規(guī)定且報送資料齊全的,10個工作日內(nèi)完成。
承辦處室:產(chǎn)權管理處。
選民登記工作匯報篇十九
甘肅省財政廳關于印發(fā)《甘肅省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記管理辦法》的通知。
省級各部門(單位)、各市(州)財政局、省直管縣財政局:
為了加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記管理,強化產(chǎn)權意識,明晰產(chǎn)權關系,防止國有資產(chǎn)流失,逐步建立健全國有資產(chǎn)基礎管理制度,根據(jù)財政部令第35號《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和財政部令第36號《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》以及《甘肅省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的有關規(guī)定,我們制定了《甘肅省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:
二〇〇八年一月二十八日。
附件1:
第一條為了加強全省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記管理,健全國有資產(chǎn)基礎管理制度,防止國有資產(chǎn)流失,根據(jù)財政部令第35號《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和財政部令第36號《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》以及《甘肅省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記,是指財政部門代表政府對占有、使用國有資產(chǎn)的行政事業(yè)單位的各類資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)等產(chǎn)權狀況進行登記,依法確認產(chǎn)權歸屬關系的行為。
第三條凡占有、使用國有資產(chǎn)的行政事業(yè)單位,包括:全省各級黨政機關、人大、政協(xié)、法院、檢察院,全省各級其他行政單位和行業(yè)主管部門、政黨組織、社會團體、領有事業(yè)單位法人證書的事業(yè)單位和準公益性事業(yè)單位及自收自支事業(yè)單位(以下簡稱“行政事業(yè)單位“)。應當依照本辦法的規(guī)定向財政部門申報、辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記。
第四條行政事業(yè)單位產(chǎn)權登記按照統(tǒng)一政策、分級管理的原則,由各級財政部門按照單位財務隸屬關系組織實施。
財政部門根據(jù)工作需要,可以按照產(chǎn)權歸屬關系委托有關部門或機構辦理產(chǎn)權登記。
第五條省財政廳主管全省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記工作,統(tǒng)一制定全省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記的各項政策法規(guī);負責組織省本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記。市州及以下各級財政部門負責組織本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的產(chǎn)權登記。
第六條財政部門核發(fā)的《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記證》,是國家對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)享有所有權的法律憑證,同時也是行政事業(yè)單位享有占有權和使用權的法律憑證。
第七條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權歸屬關系不清楚或者發(fā)生產(chǎn)權糾紛的,可以申請暫緩辦理產(chǎn)權登記。
行政事業(yè)單位應當在經(jīng)批準的暫緩辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記期限內(nèi),將產(chǎn)權界定清楚、產(chǎn)權糾紛處理完畢,并及時辦理產(chǎn)權登記。
第八條產(chǎn)權登記分為占有產(chǎn)權登記、變更產(chǎn)權登記、注銷產(chǎn)權登記。產(chǎn)權登記的主要內(nèi)容為:
1.單位名稱、住所、負責人或法定代表人;
2.單位性質、主管部門;
3.單位資產(chǎn)總額、國有資產(chǎn)總額;
4.主要資產(chǎn)情況;
5.事業(yè)單位出租、出借、擔保、對外投資情況;
6.其他需要登記的事項。
第九條新設立的行政事業(yè)單位,需辦理占有產(chǎn)權登記。單位應在審批機關批準成立后30日內(nèi),辦理申領《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記證》手續(xù)。申領時,單位應填報《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權占有登記表》,一式兩份,并提交下列文件、證件及有關資料:
1.批準設立的文件的復印件;
2.《中華人民共和國組織機構代碼證》的復印件;
3.國有資產(chǎn)總額及來源證明的復印件;
4.已辦理的土地證、房產(chǎn)證的復印件;
5.其他應提交的文件、證件和資料的復印件。
第十條發(fā)生分立、合并、部分改制,以及隸屬關系、單位名稱、住所和單位負責人等產(chǎn)權登記內(nèi)容發(fā)生變化的行政事業(yè)單位,需辦理變更產(chǎn)權登記。單位應在主管部門或審批機關批準后30日內(nèi),辦理變更《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記證》手續(xù),填報《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權變更登記表》,一式兩份,并提交下列文件、證件及有關資料:
1.變更產(chǎn)權登記的相關證明和批準文件的復印件;
3.其他應提交的文件、證件和資料的復印件。
第十一條因依法撤銷或者整體改制等原因被清算、注銷的行政事業(yè)單位,需辦理注銷產(chǎn)權登記。單位應在主管部門或審批機關批準后30日內(nèi)辦理注銷產(chǎn)權登記手續(xù)。申辦時,應填報《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權注銷登記表》,一式兩份,并提交下列文件、證件及有關資料:
1.批準撤銷的文件的復印件;
2.終止財務決算報告或法定中介機構審定的終止財務報告及編制說明的復印件;
3.資產(chǎn)清查報告書;
4.財政部門下達的資產(chǎn)評估項目核準或備案通知;
5.財政部門有關資產(chǎn)處置的批復文件的復印件;
7.其他應提交的文件、資料。
第十二條行政事業(yè)單位應當于每年度第一季度內(nèi),向同級財政部門申辦產(chǎn)權登記年度檢查。行政事業(yè)單位申辦產(chǎn)權登記年度檢查時應當檢查的主要內(nèi)容是:
2.單位資產(chǎn)存量的占有、使用情況;
3.用于從事經(jīng)營性活動的國有資產(chǎn)保值增值及收益使用情況。
行政事業(yè)單位要認真清查核實年末資產(chǎn)存量,準確申報資產(chǎn)存量數(shù)據(jù),如實填報《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記年度檢查表》,一式兩份,并提交本單位年度財務決算報表、國有資產(chǎn)增減變動審批文件及其他有關資料。
第十三條申辦產(chǎn)權登記的程序如下:
2.報主管部門審核并出具審核意見;
3.報同級財政部門辦理產(chǎn)權登記手續(xù)。
第十四條財政部門收到單位提交的符合規(guī)定的全部文件、資料后,應于10日內(nèi)做出核準產(chǎn)權登記或不準予產(chǎn)權登記的決定。對核準產(chǎn)權登記的,發(fā)給或換發(fā)產(chǎn)權登記證。對不準予產(chǎn)權登記的,應當自決定之日起3日內(nèi)通知登記申請人,并說明原因。
第十五條《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記證》由省財政廳統(tǒng)一印制,按分級管理原則分別由各級財政部門核發(fā),任何單位不得隨意印制、核發(fā)?!缎姓聵I(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記證》有效使用年限為三年,自發(fā)證之日算起。對于有效使用期已滿的,行政事業(yè)單位應持失效的《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記證》到同級財政部門辦理換領手續(xù)。
第十六條行政事業(yè)單位領取的《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記證》,是行政事業(yè)單位占有、使用國有資產(chǎn)的法律憑證,應妥善保管。任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借。《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記證》遺失或者毀壞,由單位出具書面說明,經(jīng)主管部門認定后,按照規(guī)定向同級財政部門或財政部門按照產(chǎn)權歸屬關系委托的有關部門、機構申請補領。
第十七條行政事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)出租、出借,無償調出、出售(出讓、轉讓)、置換、對外捐贈、報廢、報損、貨幣性資產(chǎn)損失核銷等資產(chǎn)處置事項,資產(chǎn)評估核準和備案,以及事業(yè)單位辦理法人年檢、改制或利用國有資產(chǎn)對外投資、擔保等事項時,應當出具《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記證》。
第十八條財政部門應監(jiān)督檢查行政事業(yè)單位產(chǎn)權登記情況。對不按本辦法申辦產(chǎn)權登記和進行產(chǎn)權登記年度檢查的,依照《財政違法行為處罰處分條例》進行相應處理。
第十九條財政部門工作人員不正確執(zhí)行本辦法中的有關規(guī)定,在產(chǎn)權登記工作中玩忽職守或徇私舞弊,造成國有資產(chǎn)流失的,按照《財政違法行為處罰處分條例》給予相應的處理。
第二十條財政部門要建立產(chǎn)權登記檔案,并在此基礎上匯總國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記情況,定期向上級財政部門提出分析報告。
第二十一條本辦法適用于各類占有、使用國有資產(chǎn)的行政事業(yè)單位和社會團體。
第二十二條行政單位所屬獨立核算的企業(yè)(包括未脫鉤的經(jīng)濟實體)、實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位創(chuàng)辦的具有法人資格的企業(yè),其產(chǎn)權由各級財政部門按照企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關規(guī)定實施監(jiān)督管理。
第二十三條各市州財政部門可以根據(jù)本辦法制定本地區(qū)和本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記實施細則,并報省財政廳備案。
第二十四條本辦法由省財政廳負責解釋。
第二十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。此前頒布的有關行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記的辦法,凡與本辦法相抵觸的,以本辦法為準。
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