人們對(duì)于天氣的變化一直都非常關(guān)注,因?yàn)樗苯佑绊懼覀兊纳詈凸ぷ鳌懣偨Y(jié)時(shí),我們應(yīng)該注重語言的準(zhǔn)確性和通順度,盡可能用簡(jiǎn)單明了的語言來表達(dá)意思。以下是專家總結(jié)的一些保持健康的小竅門,希望對(duì)大家有所幫助。
在全市生態(tài)文明建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,胸懷千秋偉業(yè),恰是百年風(fēng)華。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任,一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨在治污攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上的引領(lǐng)作用,以天藍(lán)地綠水凈的優(yōu)美生態(tài)護(hù)航區(qū)域化中心城市建設(shè),以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年!
在全市生態(tài)文明建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
今天,我們召開全市生態(tài)景觀林帶和森林碳匯建設(shè)工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)全省林業(yè)工作會(huì)議精神,通報(bào)我市生態(tài)景觀林帶和碳匯工程建設(shè)進(jìn)展情況,研究部署下一階段全市林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)。剛才,**同志傳達(dá)了全省林業(yè)工作會(huì)議精神,通報(bào)了全市生態(tài)景觀林帶和碳匯工程建設(shè)進(jìn)展情況,并對(duì)下一階段的工作提出了具體的意見,我完全贊成。各區(qū)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人也交流介紹了工作情況,都講得很好,提出的問題很有針對(duì)性,提出的意見也很有建設(shè)性。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、我市各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)進(jìn)展順利。
2021年,是林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得豐碩成果的一年。全市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)的決策部署,圍繞建設(shè)生態(tài)型海濱城市的目標(biāo),堅(jiān)持以林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)為抓手,切實(shí)加強(qiáng)以生態(tài)公益林為主體的沿海防護(hù)林體系建設(shè),著力培育森林資源,加快構(gòu)建國(guó)土生態(tài)綠色屏障和生態(tài)防災(zāi)減災(zāi)體系,為**社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。主要體現(xiàn)在:
一是林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得新成效。組織實(shí)施沿海防護(hù)林國(guó)債造林工程、省級(jí)碳匯類沿海防護(hù)林工程、森林撫育專項(xiàng)計(jì)劃和林業(yè)生態(tài)萬村綠大行動(dòng),全市完成造林作業(yè)面積**萬畝,森林撫育*萬畝,封山育林*萬畝,參加義務(wù)植樹人數(shù)***萬人次、植樹***萬株,城鄉(xiāng)綠化一體化進(jìn)程進(jìn)一步加快。
二是林業(yè)生態(tài)景觀林帶建設(shè)有新進(jìn)展。按照省委、省政府的決策部署,市委、市政府高度重視林業(yè)生態(tài)景觀林帶建設(shè),市政府成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組,林業(yè)部門抽調(diào)業(yè)務(wù)技術(shù)骨干開展調(diào)查規(guī)劃工作,編制了《**市生態(tài)景觀林帶建設(shè)規(guī)劃》,這個(gè)規(guī)劃抓住了**地處沿海地區(qū)的實(shí)際,有特色,具可操作性。去年底,《規(guī)劃》已經(jīng)市政府第93次常務(wù)會(huì)議審議通過,明確以“一島八線一岸三江”為重點(diǎn)的生態(tài)景觀林帶建設(shè)內(nèi)容,也落實(shí)了部門責(zé)任和資金配套比例。階段來,全市各級(jí)各有關(guān)部門按照《規(guī)劃》,克服租(征)地、資金不足等問題,將任務(wù)分解落實(shí)到位,迅速抓住雨季時(shí)機(jī)做好整地挖穴和種苗培育調(diào)劑準(zhǔn)備工作,并計(jì)劃結(jié)合全國(guó)節(jié)能宣傳周活動(dòng)啟動(dòng)生態(tài)景觀林帶建設(shè),全面掀起林業(yè)生態(tài)建設(shè)高潮。
從面上情況看,全市生態(tài)景觀林帶和碳匯工程建設(shè)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已基本就緒,但是由于生態(tài)景觀林帶和森林碳匯工程還是一項(xiàng)新生事物,涉及到租(征)地、建設(shè)投入大等問題,剛才**同志也深入分析了客觀上存在的問題,這些問題都是在工作中碰到的實(shí)際問題,必須妥善解決處理好,才能確保這兩項(xiàng)工程得以順利推進(jìn)。
二、充分認(rèn)識(shí)做好林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程的意義,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。
森林碳匯工程建設(shè)面積***萬畝,其中消滅宜林荒山***萬畝、“三改”**萬畝。這兩項(xiàng)工程是硬指標(biāo)、死任務(wù),**省長(zhǎng)明確強(qiáng)調(diào),將落實(shí)責(zé)任追究制度,哪個(gè)地方不能完成任務(wù),將追究地方主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
從**林業(yè)生態(tài)現(xiàn)狀來看,也存在一些不容忽視的問題,迫切需要通過實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程來加以解決。一是林分質(zhì)量差。全市森林資源總量不足、質(zhì)量不高、林相不好,這次列入全省“一消滅三改造”的低效林分達(dá)到**萬畝,占全市林地面積的**%,比例較大。二是進(jìn)入**,特別是河浦路段可視范圍內(nèi)的山地森林林相景觀單一和局部山體破碎裸露、道路兩側(cè)缺綠少彩。三是認(rèn)識(shí)上有偏差。現(xiàn)在,有一些地方的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,**林地太少了,林業(yè)已經(jīng)無關(guān)緊要。這個(gè)觀點(diǎn)是十分錯(cuò)誤的,正是因?yàn)榱值厣?,才彌足珍貴。林業(yè)在**不僅是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),更是一項(xiàng)社會(huì)事業(yè),僅有的***萬畝森林是維護(hù)**生態(tài)安全的一道生命線,發(fā)揮著巨大的生態(tài)效益和社會(huì)效益,是建設(shè)幸福**的重要組成部分。
市委、市政府高度重視林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工作建設(shè)。去年12月,市政府第93次常務(wù)會(huì)議專門審議通過了生態(tài)景觀林帶建設(shè)規(guī)劃。去年12月30日,**書記在市第十次黨代會(huì)上要求加快推進(jìn)造林綠化和城市綠地、綠道網(wǎng)建設(shè),在今年1月19日市委十屆二次全會(huì)上再次強(qiáng)調(diào),要加快宜居城鄉(xiāng)建設(shè),加強(qiáng)城鄉(xiāng)生態(tài)保護(hù),啟動(dòng)規(guī)劃建設(shè)生態(tài)景觀林帶,確保今年內(nèi)完成***公里以上示范段規(guī)劃建設(shè)任務(wù)。**市長(zhǎng)在第十二屆九十三次市政府常務(wù)會(huì)議上明確要求各級(jí)各有關(guān)部門要落實(shí)責(zé)任,各司其職,形成合力推進(jìn)生態(tài)景觀林帶建設(shè)。同時(shí),市委、市政府將生態(tài)景觀林帶建設(shè)列入《貫徹落實(shí)**市第十次黨代會(huì)精神的工作方案》和《政府工作報(bào)告和2022年十件民生實(shí)事任務(wù)分解工作方案》的重點(diǎn)工作,明確工作責(zé)任主體,加強(qiáng)督查督辦,確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處。
各地各部門一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省林業(yè)工作會(huì)議精神,按照市委、市政府的工作部署,從保護(hù)生態(tài)環(huán)境,建設(shè)生態(tài)文明,構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),切實(shí)提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,將生態(tài)景觀林帶建設(shè)和森林碳匯建設(shè)擺上重要的議事日程,拿出勇氣和魄力,落實(shí)強(qiáng)有力工作措施,著力加快工程建設(shè),力爭(zhēng)早日見到成效,為全市人民辦一件大實(shí)事、大好事。
三、落實(shí)措施,真抓實(shí)干,確保完成今年林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)任務(wù)。
今年,省政府下達(dá)我市以深汕、汕汾高速公路為重點(diǎn)的***公里生態(tài)景觀林帶示范段建設(shè)任務(wù)。由于深汕、汕汾高速公路路段高架橋多,適宜建設(shè)長(zhǎng)度只有**公里。如何解決***公里示范段建設(shè)長(zhǎng)度問題,市自然資源和規(guī)劃局提出了一個(gè)分解方案,由深汕、汕汾高速公路兩側(cè)寬20-50米綠化**公里,沿海防護(hù)林景觀林帶和高速公路兩側(cè)可視第一面山地造林**公里、澄海沿海灘涂營(yíng)造紅樹林*公里和南澳島環(huán)島公路黃花山段**公里,構(gòu)成***公里的示范段。這個(gè)方案既可以完成建設(shè)任務(wù),又整合了項(xiàng)目資源,做到少花錢多辦事、辦成事,很切合我市的實(shí)際,我認(rèn)為是可行的?,F(xiàn)在這個(gè)任務(wù)已經(jīng)分解明確,3月12全市義務(wù)植樹活動(dòng)暨生態(tài)景觀林帶建設(shè)啟動(dòng)儀式后,我市將全面進(jìn)入生態(tài)景觀林帶和森林碳匯工程的實(shí)施建設(shè)階段。為確保建設(shè)工作的順利進(jìn)行,確保今年建設(shè)任務(wù)的完成,必須努力做好幾點(diǎn)工作:
第一,要千方百計(jì)落實(shí)建設(shè)用地。據(jù)規(guī)劃測(cè)算,要完成今年建設(shè)任務(wù)需租用農(nóng)地***畝,目前已落實(shí)的有***畝。各相關(guān)區(qū)縣可利用各種有效形式,如采用逐年租賃、一次性支付租金或適當(dāng)補(bǔ)償?shù)?,做到地拿得出、種得下、保得住。**區(qū)準(zhǔn)備由區(qū)財(cái)政撥出**萬元作為租地資金、潮南區(qū)在深汕高速兩側(cè)已成功種植了桉樹林帶的做法都值得借鑒。租地資金原則上由相關(guān)區(qū)縣財(cái)政配套解決。在開展深汕、汕汾高速示范段建設(shè)中涉及部分租用農(nóng)用地的問題,要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),做好有關(guān)資料核對(duì)工作,并在同級(jí)國(guó)土部門備案。
第二,要多方籌集建設(shè)資金。生態(tài)景觀林帶和森林碳匯工程屬于公益項(xiàng)目建設(shè),建設(shè)主體是各級(jí)政府,因此建設(shè)資金應(yīng)由各級(jí)財(cái)政共同承擔(dān)。根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì),完成***公里建設(shè)任務(wù)需投入****萬元,但目前中央、省級(jí)已經(jīng)落實(shí)的各類項(xiàng)目整合起來僅**公里(*****畝)、資金****萬元,缺口****萬元。這個(gè)資金缺口要由市和區(qū)縣級(jí)財(cái)政來補(bǔ)齊。按照測(cè)算,市級(jí)財(cái)政今年需投入生態(tài)景觀林帶建設(shè)及配套資金共***萬元,其中包括國(guó)家、省下達(dá)項(xiàng)目任務(wù)的配套資金***萬元,市級(jí)建設(shè)南澳**公里景觀林帶**萬元,編制建設(shè)規(guī)劃及各區(qū)縣造林作業(yè)設(shè)計(jì)費(fèi)用**萬元。這里面,除了今年市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的生態(tài)景觀林帶建設(shè)專項(xiàng)資金***萬元外,尚欠配套資金***萬元市財(cái)政要設(shè)法加以解決。同時(shí),各區(qū)縣財(cái)政也要根據(jù)市政府12屆93次常務(wù)會(huì)議要求,按照省、市、區(qū)縣6:2:2的比例,落實(shí)建設(shè)配套資金并及時(shí)安排支付。
第三,要千方百計(jì)加快造林進(jìn)度。我市生態(tài)景觀林帶建設(shè)任務(wù)按照省要求在6月中旬前完成,時(shí)間十分緊迫,各地各部門要在嚴(yán)格規(guī)范工程建設(shè)管理的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新工作方法,提高工作效率,千方百計(jì)加快工作進(jìn)度。
一是要迅速組織作業(yè)設(shè)計(jì)。各任務(wù)單位要立即落實(shí)專門、專業(yè)力量組織開展造林作業(yè)設(shè)計(jì),爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)完成。在作業(yè)設(shè)計(jì)上,按*省長(zhǎng)在全省林業(yè)工作會(huì)議上提出的“綠化為主美化輔之、生態(tài)為主景觀輔之、內(nèi)容為主形式輔之”的要求,堅(jiān)持以改造提升為主的綠化原則,結(jié)合高速公路兩側(cè)的現(xiàn)狀,因地制宜進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工,采取宜寬則寬(20-50米)、宜窄則窄,點(diǎn)線狀結(jié)合進(jìn)行綠化的方式,達(dá)到少花錢多辦事辦成事的效果。作業(yè)設(shè)計(jì)要報(bào)送省林業(yè)規(guī)劃院審核后才能開工建設(shè)。
二是要?jiǎng)?chuàng)新項(xiàng)目管理方法。為縮短林業(yè)生態(tài)工程招投標(biāo)時(shí)間,省政府同意今年項(xiàng)目可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式。省自然資源廳也發(fā)出《關(guān)于我省2022年度林業(yè)生態(tài)造林工程項(xiàng)目實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)的通知》(*林函〔2022〕46號(hào)),要求依法簡(jiǎn)化有關(guān)程序,盡快完成招投標(biāo)工作,以縮短項(xiàng)目實(shí)施前期工作時(shí)間。有任務(wù)的各區(qū)縣政府領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)好招標(biāo)投工作。我在此強(qiáng)調(diào)一下,各任務(wù)單位一定要按省的時(shí)間要求完成生態(tài)景觀林帶的營(yíng)造任務(wù)。如果誰拖了全市的后腿,市政府將追究區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三是要保證造林質(zhì)量。在組織開展植樹造林時(shí),要把確保造林質(zhì)量作為頭等重要的事情來抓,既要種上樹,更要確保種好樹、造成林。各地必須高度重視造林撫育,造林后要加強(qiáng)澆水、除草、松土、施肥、補(bǔ)植等管理工作,真正做到種一畝、成林一畝,種一片、成林一片。
交通公路部門負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)公路的景觀綠化和景觀節(jié)點(diǎn)的改造建設(shè);
鐵絲網(wǎng)外高速公路兩側(cè)和可視第一面山綠化帶建設(shè)資金由各級(jí)政府承擔(dān)。同時(shí),按照誰建設(shè)誰管養(yǎng)維護(hù)的原則,建成后長(zhǎng)期管護(hù)工作由建設(shè)單位承擔(dān)。財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排年度建設(shè)資金確保綠化美化工作的順利實(shí)現(xiàn)。其它部門和單位要各施其職,通力合作,做好與生態(tài)景觀林帶建設(shè)有關(guān)的工作。在施工作業(yè)過程中,碰到一些具體問題,請(qǐng)高速公路部門、交警部門給予配合支持。
(二)狠抓森林碳匯基礎(chǔ)工程建設(shè)。
發(fā)展碳匯林業(yè)是我國(guó)為應(yīng)對(duì)氣候環(huán)境變化,以森林固碳減排的特殊作用,開展低碳試點(diǎn)工作的重大舉措。這次全省林業(yè)工作會(huì)議提出,通過實(shí)施以“一消滅三改造”為重點(diǎn)的森林碳匯基礎(chǔ)工程,用4年時(shí)間,消滅全省現(xiàn)有的***萬畝宜林荒山,改造****萬畝疏殘林、純松林和布局不合理的速生林。這是我省在建設(shè)低碳示范省行動(dòng)上的一大創(chuàng)舉,也是今后林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)方向。為此,各地各有關(guān)部門要精心規(guī)劃,科學(xué)謀劃做好當(dāng)前和今后的森林碳匯基礎(chǔ)工程建設(shè)。
第一,要科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。市自然資源和規(guī)劃局要根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,在全面普查的基礎(chǔ)上,把原來已經(jīng)做好的生態(tài)公益林、水源林、綠色通道等建設(shè)規(guī)劃進(jìn)一步整合,科學(xué)制訂全市森林碳匯基礎(chǔ)工程建設(shè)規(guī)劃,以“一個(gè)消滅三個(gè)改造”為重點(diǎn),通過“造、改、補(bǔ)、封”等工程措施多管齊下,加快生態(tài)修復(fù),構(gòu)建生態(tài)屏障,增加森林碳匯,實(shí)現(xiàn)林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和森林生態(tài)功能的整體提升。
第二,要確保完成省級(jí)森林碳匯工程建設(shè)任務(wù)。省政府下達(dá)我市森林碳匯工程建設(shè)任務(wù)***萬畝,包括潮南區(qū)*萬畝、潮陽區(qū)**萬畝。這兩個(gè)有任務(wù)的區(qū),要精心制定年度實(shí)施計(jì)劃,積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金,不足部分依靠動(dòng)員社會(huì)力量、整合社會(huì)資源來解決,爭(zhēng)取2024年全面完成建設(shè)任務(wù)。
最后,我強(qiáng)調(diào)一下森林防火工作。近年來,我市森林防火工作做得還不錯(cuò),但很大程度是得益于老天幫忙,去年的清明,天氣一干旱了,立即就出現(xiàn)火燒連營(yíng)的現(xiàn)象。究其原因,是一些地方對(duì)森林防火重視還不夠,宣傳不到位,應(yīng)急能力不強(qiáng)。因此,各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,抓好森林火險(xiǎn)預(yù)警體系建設(shè),強(qiáng)化野外火源管理,推進(jìn)專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè),提高森林火災(zāi)防控能力。要加強(qiáng)森林消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立完善森林防火指揮中心,構(gòu)筑全方位預(yù)防體系。通過采取各種切實(shí)有效措施,嚴(yán)防重大森林火災(zāi),杜絕重大人員傷亡和火燒連營(yíng),確保森林火災(zāi)受害率控制在**‰以內(nèi)。
同志們,林業(yè)生態(tài)景觀林帶和森林碳匯建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,意義重大,任務(wù)艱巨。希望全市各地各部門深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,進(jìn)一步解放思想、真抓實(shí)干,努力推動(dòng)我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)再上新臺(tái)階,為建設(shè)幸福**作出應(yīng)有貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)向黨的二十大獻(xiàn)禮。
在全市生態(tài)文明建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇三
面對(duì)“十四五”新形勢(shì)新挑戰(zhàn),必須聚焦領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、企業(yè)責(zé)任、全民行動(dòng)、監(jiān)管、市場(chǎng)、信用、法律政策,健全完善責(zé)任體系,不斷提高治理效能。
在領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系方面,要進(jìn)一步夯實(shí)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)生態(tài)環(huán)保重點(diǎn)工作要親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。
在企業(yè)責(zé)任體系方面,要通過建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià),壓實(shí)企業(yè)源頭預(yù)防責(zé)任;通過生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,破解“企業(yè)污染、群眾受害、政府買單”難題;通過實(shí)行排污許可管理制度,推動(dòng)企業(yè)從“要我守法”向“我要守法”轉(zhuǎn)變。
在全民行動(dòng)體系方面,要借助官方媒體、新媒體、自媒體等平臺(tái),大力宣傳習(xí)近平生態(tài)文明思想、生態(tài)環(huán)保政策法規(guī),營(yíng)造崇尚生態(tài)文明的濃厚氛圍。
在監(jiān)管體系方面,要加大執(zhí)法、監(jiān)測(cè)力度,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任和目標(biāo)評(píng)價(jià)考核體系,用制度和法規(guī)約束人、管理事。
在市場(chǎng)體系方面,要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,撬動(dòng)更多社會(huì)資本進(jìn)入生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域,推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域市場(chǎng)化,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理落地見效。
在信用體系方面,要建立和完善市、縣兩級(jí)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)體系,加快推動(dòng)企業(yè)環(huán)境信用信息公開,倒逼企業(yè)自覺履行環(huán)保法定義務(wù)和社會(huì)責(zé)任。
在法律政策體系方面,要堅(jiān)持依法依規(guī)處理各類生態(tài)環(huán)境違法案件,加大生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域地方立法力度,保持執(zhí)法監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)。
在全市生態(tài)文明建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇四
同志們:
今天,我們召開全市生態(tài)景觀林帶和森林碳匯建設(shè)工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)全省林業(yè)工作會(huì)議精神,通報(bào)我市生態(tài)景觀林帶和碳匯工程建設(shè)進(jìn)展情況,研究部署下一階段全市林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)。剛才,××同志傳達(dá)了全省林業(yè)工作會(huì)議精神,通報(bào)了全市生態(tài)景觀林帶和碳匯工程建設(shè)進(jìn)展情況,并對(duì)下一階段的工作提出了具體的意見,我完全贊成。各區(qū)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人也交流介紹了工作情況,都講得很好,提出的問題很有針對(duì)性,提出的意見也很有建設(shè)性。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、我市各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)進(jìn)展順利。
2021年,是林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得豐碩成果的一年。全市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)的決策部署,圍繞建設(shè)生態(tài)型海濱城市的目標(biāo),堅(jiān)持以林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)為抓手,切實(shí)加強(qiáng)以生態(tài)公益林為主體的沿海防護(hù)林體系建設(shè),著力培育森林資源,加快構(gòu)建國(guó)土生態(tài)綠色屏障和生態(tài)防災(zāi)減災(zāi)體系,為××社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。主要體現(xiàn)在:
一是林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得新成效。
組織實(shí)施沿海防護(hù)林國(guó)債造林工程、省級(jí)碳匯類沿海防護(hù)林工程、森林撫育專項(xiàng)計(jì)劃和林業(yè)生態(tài)萬村綠大行動(dòng),全市完成造林作業(yè)面積××萬畝,森林撫育×萬畝,封山育林×萬畝,參加義務(wù)植樹人數(shù)×××萬人次、植樹×××萬株,城鄉(xiāng)綠化一體化進(jìn)程進(jìn)一步加快。
按照省委、省政府的決策部署,市委、市政府高度重視林業(yè)生態(tài)景觀林帶建設(shè),市政府成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組,林業(yè)部門抽調(diào)業(yè)務(wù)技術(shù)骨干開展調(diào)查規(guī)劃工作,編制了《××市生態(tài)景觀林帶建設(shè)規(guī)劃》,這個(gè)規(guī)劃抓住了××地處沿海地區(qū)的實(shí)際,有特色,具可操作性。去年底,《規(guī)劃》已經(jīng)市政府第93次常務(wù)會(huì)議審議通過,明確以“一島八線一岸三江”為重點(diǎn)的生態(tài)景觀林帶建設(shè)內(nèi)容,也落實(shí)了部門責(zé)任和資金配套比例。階段來,全市各級(jí)各有關(guān)部門按照《規(guī)劃》,克服租(征)地、資金不足等問題,將任務(wù)分解落實(shí)到位,迅速抓住雨季時(shí)機(jī)做好整地挖穴和種苗培育調(diào)劑準(zhǔn)備工作,并計(jì)劃結(jié)合全國(guó)節(jié)能宣傳周活動(dòng)啟動(dòng)生態(tài)景觀林帶建設(shè),全面掀起林業(yè)生態(tài)建設(shè)高潮。
從面上情況看,全市生態(tài)景觀林帶和碳匯工程建設(shè)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已基本就緒,但是由于生態(tài)景觀林帶和森林碳匯工程還是一項(xiàng)新生事物,涉及到租(征)地、建設(shè)投入大等問題,剛才××同志也深入分析了客觀上存在的問題,這些問題都是在工作中碰到的實(shí)際問題,必須妥善解決處理好,才能確保這兩項(xiàng)工程得以順利推進(jìn)。
二、充分認(rèn)識(shí)做好林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程的意義,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。
林帶、森林碳匯、森林進(jìn)城圍城等三項(xiàng)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。分解到我市的具體任務(wù)有二項(xiàng),包括生態(tài)景觀林帶示范段建設(shè)里程×××公里、建設(shè)面積×××萬畝,其中2022年示范段里程×××公里、建設(shè)面積××萬畝;森林碳匯工程建設(shè)面積×××萬畝,其中消滅宜林荒山×××萬畝、“三改”××萬畝。這兩項(xiàng)工程是硬指標(biāo)、死任務(wù),××省長(zhǎng)明確強(qiáng)調(diào),將落實(shí)責(zé)任追究制度,哪個(gè)地方不能完成任務(wù),將追究地方主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
從××林業(yè)生態(tài)現(xiàn)狀來看,也存在一些不容忽視的問題,迫切需要通過實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程來加以解決。一是林分質(zhì)量差。全市森林資源總量不足、質(zhì)量不高、林相不好,這次列入全省“一消滅三改造”的低效林分達(dá)到××萬畝,占全市林地面積的××%,比例較大。二是進(jìn)入××,特別是河浦路段可視范圍內(nèi)的山地森林林相景觀單一和局部山體破碎裸露、道路兩側(cè)缺綠少彩。三是認(rèn)識(shí)上有偏差?,F(xiàn)在,有一些地方的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,××林地太少了,林業(yè)已經(jīng)無關(guān)緊要。這個(gè)觀點(diǎn)是十分錯(cuò)誤的,正是因?yàn)榱值厣?,才彌足珍貴。林業(yè)在××不僅是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),更是一項(xiàng)社會(huì)事業(yè),僅有的×××萬畝森林是維護(hù)××生態(tài)安全的一道生命線,發(fā)揮著巨大的生態(tài)效益和社會(huì)效益,是建設(shè)幸?!痢恋闹匾M成部分。
調(diào),要加快宜居城鄉(xiāng)建設(shè),加強(qiáng)城鄉(xiāng)生態(tài)保護(hù),啟動(dòng)規(guī)劃建設(shè)生態(tài)景觀林帶,確保今年內(nèi)完成×××公里以上示范段規(guī)劃建設(shè)任務(wù)。××市長(zhǎng)在第十二屆九十三次市政府常務(wù)會(huì)議上明確要求各級(jí)各有關(guān)部門要落實(shí)責(zé)任,各司其職,形成合力推進(jìn)生態(tài)景觀林帶建設(shè)。同時(shí),市委、市政府將生態(tài)景觀林帶建設(shè)列入《貫徹落實(shí)××市第十次黨代會(huì)精神的工作方案》和《政府工作報(bào)告和2022年十件民生實(shí)事任務(wù)分解工作方案》的重點(diǎn)工作,明確工作責(zé)任主體,加強(qiáng)督查督辦,確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處。
各地各部門一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省林業(yè)工作會(huì)議精神,按照市委、市政府的工作部署,從保護(hù)生態(tài)環(huán)境,建設(shè)生態(tài)文明,構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),切實(shí)提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,將生態(tài)景觀林帶建設(shè)和森林碳匯建設(shè)擺上重要的議事日程,拿出勇氣和魄力,落實(shí)強(qiáng)有力工作措施,著力加快工程建設(shè),力爭(zhēng)早日見到成效,為全市人民辦一件大實(shí)事、大好事。
三、落實(shí)措施,真抓實(shí)干,確保完成今年林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)任務(wù)。
高速公路兩側(cè)寬20-50米綠化××公里,沿海防護(hù)林景觀林帶和高速公路兩側(cè)可視第一面山地造林××公里、澄海沿海灘涂營(yíng)造紅樹林×公里和南澳島環(huán)島公路黃花山段××公里,構(gòu)成×××公里的示范段。這個(gè)方案既可以完成建設(shè)任務(wù),又整合了項(xiàng)目資源,做到少花錢多辦事、辦成事,很切合我市的實(shí)際,我認(rèn)為是可行的。現(xiàn)在這個(gè)任務(wù)已經(jīng)分解明確,3月12全市義務(wù)植樹活動(dòng)暨生態(tài)景觀林帶建設(shè)啟動(dòng)儀式后,我市將全面進(jìn)入生態(tài)景觀林帶和森林碳匯工程的實(shí)施建設(shè)階段。為確保建設(shè)工作的順利進(jìn)行,確保今年建設(shè)任務(wù)的完成,必須努力做好幾點(diǎn)工作:
第一,要千方百計(jì)落實(shí)建設(shè)用地。據(jù)規(guī)劃測(cè)算,要完成今年建設(shè)任務(wù)需租用農(nóng)地×××畝,目前已落實(shí)的有×××畝。各相關(guān)區(qū)縣可利用各種有效形式,如采用逐年租賃、一次性支付租金或適當(dāng)補(bǔ)償?shù)?,做到地拿得出、種得下、保得住?!痢羺^(qū)準(zhǔn)備由區(qū)財(cái)政撥出××萬元作為租地資金、潮南區(qū)在深汕高速兩側(cè)已成功種植了桉樹林帶的做法都值得借鑒。租地資金原則上由相關(guān)區(qū)縣財(cái)政配套解決。在開展深汕、汕汾高速示范段建設(shè)中涉及部分租用農(nóng)用地的問題,要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),做好有關(guān)資料核對(duì)工作,并在同級(jí)國(guó)土部門備案。
元,其中包括國(guó)家、省下達(dá)項(xiàng)目任務(wù)的配套資金×××萬元,市級(jí)建設(shè)南澳××公里景觀林帶××萬元,編制建設(shè)規(guī)劃及各區(qū)縣造林作業(yè)設(shè)計(jì)費(fèi)用××萬元。這里面,除了今年市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的生態(tài)景觀林帶建設(shè)專項(xiàng)資金×××萬元外,尚欠配套資金×××萬元市財(cái)政要設(shè)法加以解決。同時(shí),各區(qū)縣財(cái)政也要根據(jù)市政府12屆93次常務(wù)會(huì)議要求,按照省、市、區(qū)縣6:2:2的比例,落實(shí)建設(shè)配套資金并及時(shí)安排支付。
第三,要千方百計(jì)加快造林進(jìn)度。我市生態(tài)景觀林帶建設(shè)任務(wù)按照省要求在6月中旬前完成,時(shí)間十分緊迫,各地各部門要在嚴(yán)格規(guī)范工程建設(shè)管理的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新工作方法,提高工作效率,千方百計(jì)加快工作進(jìn)度。
一是要迅速組織作業(yè)設(shè)計(jì)。
各任務(wù)單位要立即落實(shí)專門、專業(yè)力量組織開展造林作業(yè)設(shè)計(jì),爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)完成。在作業(yè)設(shè)計(jì)上,按×省長(zhǎng)在全省林業(yè)工作會(huì)議上提出的“綠化為主美化輔之、生態(tài)為主景觀輔之、內(nèi)容為主形式輔之”的要求,堅(jiān)持以改造提升為主的綠化原則,結(jié)合高速公路兩側(cè)的現(xiàn)狀,因地制宜進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工,采取宜寬則寬(20-50米)、宜窄則窄,點(diǎn)線狀結(jié)合進(jìn)行綠化的方式,達(dá)到少花錢多辦事辦成事的效果。作業(yè)設(shè)計(jì)要報(bào)送省林業(yè)規(guī)劃院審核后才能開工建設(shè)。
二是要?jiǎng)?chuàng)新項(xiàng)目管理方法。
為縮短林業(yè)生態(tài)工程招投標(biāo)時(shí)間,省政府同意今年項(xiàng)目可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式。省自然資源廳也發(fā)。
出《關(guān)于我省2022年度林業(yè)生態(tài)造林工程項(xiàng)目實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)的通知》(×林函〔2022〕46號(hào)),要求依法簡(jiǎn)化有關(guān)程序,盡快完成招投標(biāo)工作,以縮短項(xiàng)目實(shí)施前期工作時(shí)間。有任務(wù)的各區(qū)縣政府領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)好招標(biāo)投工作。我在此強(qiáng)調(diào)一下,各任務(wù)單位一定要按省的時(shí)間要求完成生態(tài)景觀林帶的營(yíng)造任務(wù)。如果誰拖了全市的后腿,市政府將追究區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三是要保證造林質(zhì)量。
在組織開展植樹造林時(shí),要把確保造林質(zhì)量作為頭等重要的事情來抓,既要種上樹,更要確保種好樹、造成林。各地必須高度重視造林撫育,造林后要加強(qiáng)澆水、除草、松土、施肥、補(bǔ)植等管理工作,真正做到種一畝、成林一畝,種一片、成林一片。
和可視第一面山綠化帶建設(shè)資金由各級(jí)政府承擔(dān)。同時(shí),按照誰建設(shè)誰管養(yǎng)維護(hù)的原則,建成后長(zhǎng)期管護(hù)工作由建設(shè)單位承擔(dān)。財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排年度建設(shè)資金確保綠化美化工作的順利實(shí)現(xiàn)。其它部門和單位要各施其職,通力合作,做好與生態(tài)景觀林帶建設(shè)有關(guān)的工作。在施工作業(yè)過程中,碰到一些具體問題,請(qǐng)高速公路部門、交警部門給予配合支持。
(二)狠抓森林碳匯基礎(chǔ)工程建設(shè)。
發(fā)展碳匯林業(yè)是我國(guó)為應(yīng)對(duì)氣候環(huán)境變化,以森林固碳減排的特殊作用,開展低碳試點(diǎn)工作的重大舉措。這次全省林業(yè)工作會(huì)議提出,通過實(shí)施以“一消滅三改造”為重點(diǎn)的森林碳匯基礎(chǔ)工程,用4年時(shí)間,消滅全省現(xiàn)有的×××萬畝宜林荒山,改造××××萬畝疏殘林、純松林和布局不合理的速生林。這是我省在建設(shè)低碳示范省行動(dòng)上的一大創(chuàng)舉,也是今后林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)方向。為此,各地各有關(guān)部門要精心規(guī)劃,科學(xué)謀劃做好當(dāng)前和今后的森林碳匯基礎(chǔ)工程建設(shè)。
第一,要科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。市自然資源和規(guī)劃局要根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,在全面普查的基礎(chǔ)上,把原來已經(jīng)做好的生態(tài)公益林、水源林、綠色通道等建設(shè)規(guī)劃進(jìn)一步整合,科學(xué)制訂全市森林碳匯基礎(chǔ)工程建設(shè)規(guī)劃,以“一個(gè)消滅三個(gè)改造”為重點(diǎn),通過“造、改、補(bǔ)、封”等工程措施多管齊下,加快生態(tài)修復(fù),構(gòu)建生態(tài)屏障,增加森林碳匯,實(shí)現(xiàn)林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和森林生態(tài)功能的整體提升。
萬畝。這兩個(gè)有任務(wù)的區(qū),要精心制定年度實(shí)施計(jì)劃,積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金,不足部分依靠動(dòng)員社會(huì)力量、整合社會(huì)資源來解決,爭(zhēng)取2024年全面完成建設(shè)任務(wù)。
最后,我強(qiáng)調(diào)一下森林防火工作。近年來,我市森林防火工作做得還不錯(cuò),但很大程度是得益于老天幫忙,去年的清明,天氣一干旱了,立即就出現(xiàn)火燒連營(yíng)的現(xiàn)象。究其原因,是一些地方對(duì)森林防火重視還不夠,宣傳不到位,應(yīng)急能力不強(qiáng)。因此,各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,抓好森林火險(xiǎn)預(yù)警體系建設(shè),強(qiáng)化野外火源管理,推進(jìn)專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè),提高森林火災(zāi)防控能力。要加強(qiáng)森林消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立完善森林防火指揮中心,構(gòu)筑全方位預(yù)防體系。通過采取各種切實(shí)有效措施,嚴(yán)防重大森林火災(zāi),杜絕重大人員傷亡和火燒連營(yíng),確保森林火災(zāi)受害率控制在×׉以內(nèi)。
同志們,林業(yè)生態(tài)景觀林帶和森林碳匯建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,意義重大,任務(wù)艱巨。希望全市各地各部門深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,進(jìn)一步解放思想、真抓實(shí)干,努力推動(dòng)我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)再上新臺(tái)階,為建設(shè)幸福××作出應(yīng)有貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)向黨的二十大獻(xiàn)禮。
在全市生態(tài)文明建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇五
經(jīng)過多年的探索與實(shí)踐,我市的精神文明建設(shè)取得了明顯成效,提高了人們的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),提高了群眾生活質(zhì)量和社會(huì)文明程度,呈現(xiàn)出扎實(shí)推進(jìn)、健康向上的良好態(tài)勢(shì)。但是我們也要清醒地看到,隨著改革逐步深化和社會(huì)不斷發(fā)展,社會(huì)經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)形式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化。人流、物流增加,“社會(huì)人”群體不斷增大,一些與新形勢(shì)不適應(yīng)、與群眾需求不相適應(yīng)的矛盾和問題開始顯現(xiàn)出來。尤其是群眾性精神文明創(chuàng)建工作在深入推進(jìn)的過程中,確實(shí)面臨許多新情況和新問題,突出的有:一是在工作上如何實(shí)現(xiàn)由突擊應(yīng)付向長(zhǎng)效管理的轉(zhuǎn)變;二是在手段上如何實(shí)現(xiàn)由行政推動(dòng)向市場(chǎng)運(yùn)作的轉(zhuǎn)變;三是在內(nèi)容上如何實(shí)現(xiàn)由環(huán)境整治向素質(zhì)提升的轉(zhuǎn)變。這些是精神文明創(chuàng)建全面升級(jí)提高的新階段對(duì)我們工作提出的新要求。
在全市生態(tài)文明建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇六
黨委書記是各級(jí)黨委書記的簡(jiǎn)稱,是各級(jí)黨委的主要負(fù)責(zé)人。主要負(fù)責(zé)黨委總體工作,主持召開黨委會(huì)議和黨員黨員代表會(huì)議。由黨員代表大會(huì)或者黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,任期三年或者四年。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
今天我為大家講的黨課主題是“知敬畏存戒懼守底線為醫(yī)院穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境”。
“法”就是法紀(jì),全面推進(jìn)依法治國(guó)必須加強(qiáng)法治能力建設(shè),提高黨員的法治能力是依法治國(guó)的必然趨勢(shì),是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求,更是建設(shè)高素質(zhì)隊(duì)伍的迫切需要。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“只有敬畏法律、敬畏紀(jì)律,自覺管住自己,在廉潔自律上作出表率,才能擔(dān)起肩上的重任”。作為黨員干部必須在思想上有認(rèn)識(shí),在工作上有行動(dòng),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法治方式解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定問題的能力。
針對(duì)當(dāng)前在少數(shù)黨員中存在的“心中無法”、“腦中無法”、“手中無法”等問題,作為黨員要進(jìn)一步堅(jiān)定法治信仰,發(fā)自內(nèi)心地?fù)碜o(hù)、尊崇法律的權(quán)威和尊嚴(yán),做到“心中有法”;進(jìn)一步強(qiáng)化法治思維,真正以法律為準(zhǔn)繩來想問題、辦事情、做決策,做到“腦中有法”;進(jìn)一步強(qiáng)化法治實(shí)踐,敢于、善于拿起法律武器推進(jìn)工作,做到“手中有法”。
從2018年到目前為止,中紀(jì)委公布醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)違法違紀(jì)名單已有300余人,大到省級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,小到普通的醫(yī)生、科員,可見國(guó)家反腐的力度空前,并且反腐風(fēng)暴將繼續(xù)升級(jí)和蔓延,這些教訓(xùn)告訴我們,追求無條件的物欲,必然導(dǎo)致一無所有的結(jié)局,身陷囹圄,一失足成千古恨,這些名單中的人員都有一個(gè)共性,就是違規(guī)收受商業(yè)賄賂、紅包、禮金等,沒有管好自己的手,拿了不該拿的東西。
作為一名醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的黨員干部,在全面推進(jìn)依法治國(guó)的形勢(shì)和要求下,必須做到依法行政、依法行醫(yī),要全面深入學(xué)習(xí)涉及醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)和政策,做到學(xué)、知、守、行的統(tǒng)一;同時(shí)對(duì)相關(guān)黨紀(jì)國(guó)法也要學(xué)習(xí)和了解,既要學(xué)實(shí)體法,也要學(xué)程序法,杜絕出現(xiàn)不學(xué)不懂成法盲,一知半解犯迷糊的現(xiàn)象。其二是要在全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨,依規(guī)治黨,狠剎“四風(fēng)”的大環(huán)境下,要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹一系列治黨、糾風(fēng)的條例和規(guī)定,如中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六條禁令”、《中國(guó)共產(chǎn)問責(zé)條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以及辦公用房、公車管理規(guī)定制度,做到知法不糊涂,守法不犯錯(cuò)。開展工作多想一些法律的依據(jù)、法規(guī)的程序、違法的后果。在工作和生活中,作為黨員干部要做一個(gè)學(xué)法的先行者、守法的模范者、用法的引領(lǐng)者。
縱觀歷史,從來都是得民心者得天下。去年1月12日,習(xí)總書記在同中央黨??h委書記研修班學(xué)員座談時(shí)強(qiáng)調(diào):“作為黨的干部,心中要始終裝著老百姓,著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,特別是要下大氣力解決好人民不滿意的問題,多做雪中送炭的事情。做到“民之所好好之,民之所惡惡之”。1月13日,在中紀(jì)委五次全會(huì)上習(xí)總書記又講道“反對(duì)腐敗是黨心民心所向,有黨心民心做力量源泉,反腐敗斗爭(zhēng)必定勝利?!比嗣袢罕娛俏覀兊牧α吭慈?,也是我們每一個(gè)人價(jià)值所在。我們決策者和領(lǐng)導(dǎo)者要“目中有人”,心中時(shí)刻要裝著老百姓,要懷著感情干工作、創(chuàng)事業(yè),這樣我們的工作才有意義,事業(yè)才會(huì)長(zhǎng)久。
我們作為醫(yī)療衛(wèi)生單位,“民”就是我們的服務(wù)對(duì)象,“患者”就是我們工作的中心。針對(duì)當(dāng)前群眾反映比較強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注度較高的少數(shù)醫(yī)療單位管理不嚴(yán)格、運(yùn)行不規(guī)范、公益性弱化、醫(yī)患關(guān)系緊張等問題,以及少數(shù)醫(yī)務(wù)人員存在醫(yī)術(shù)不高明、醫(yī)德不端正、服務(wù)質(zhì)量、態(tài)度差等嚴(yán)重等問題。目前我們醫(yī)院或多或少都存在類似的問題,要解決這樣的問題,首先要進(jìn)一步鞏固和深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家衛(wèi)生健康委“九不準(zhǔn)”,始終把講醫(yī)德、樹醫(yī)風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、正行風(fēng)融入日常的工作中。其二要切實(shí)深化公立醫(yī)院改革,用法治的思維、改革的手段解決發(fā)展中存在的問題。總之要進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾,多謀惠民之策、多創(chuàng)便民之舉、多做利民之事,共同打造風(fēng)清氣正、醫(yī)患和諧的醫(yī)療生態(tài)環(huán)境。
責(zé)就是職責(zé)、責(zé)任,“崗位就是責(zé)任、職權(quán)就是“風(fēng)險(xiǎn)”,“有權(quán)必有責(zé)、責(zé)權(quán)必統(tǒng)一”,這些道理作為黨員干部必須有清醒認(rèn)識(shí)。一是要履好職,盡好責(zé)。樹立正確政績(jī)觀,有“功成不必在我”的胸懷,明確從嚴(yán)治黨職責(zé),黨員干部要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,以上率下,擔(dān)負(fù)起科室部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,為醫(yī)院的穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的醫(yī)療生態(tài)環(huán)境。其二要敢擔(dān)當(dāng),有作為。不能只想當(dāng)官不想干事,只想攬權(quán)不想擔(dān)當(dāng),只想出彩不想出力,工作中要拿得出立得住的硬舉措,工作成效中要有叫得響、群眾認(rèn)可的特色亮點(diǎn)。要堅(jiān)持“實(shí)干就是能力,認(rèn)真就是水平,擔(dān)當(dāng)就是作為,創(chuàng)新就是進(jìn)步”的意識(shí),跳出“死框框、舊思維、老經(jīng)驗(yàn)”的束縛。在座的基本上都是科室和部門的負(fù)責(zé)人,作為科室、部門的負(fù)責(zé)人既不能事無巨細(xì)當(dāng)“辦事員”,也不能生搬硬套當(dāng)“傳話筒”,更不能遙控指揮當(dāng)“發(fā)令員”,主要作為,就是要帶好自己的隊(duì)伍、謀一個(gè)好思路、好方法,創(chuàng)一套好機(jī)制,抓好管理規(guī)范運(yùn)行,推進(jìn)科室良好發(fā)展。
戒就是戒懼、戒畏。鄧小平同志也講過:“共產(chǎn)黨員謹(jǐn)小慎微不好,膽子太大了也不好,“一怕黨,二怕群眾,三怕民主黨派,總是好一些”?!拔贰斌w現(xiàn)出一種界限、一種自省,警示黨員應(yīng)時(shí)時(shí)扶正祛邪,“有所為”也“有所不為”。
一是要心有所畏,敬畏人民、敬畏權(quán)力、敬畏法紀(jì)。做到“有權(quán)絕不任性”,正確用權(quán)、依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。敬畏人民群眾。作為黨員干部要認(rèn)真履行公仆職責(zé),憂民之所憂、樂民之所樂,敬畏手中權(quán)力。俗話說“為官一陣子,做人一輩子”,再大的權(quán)利也是人民群眾賦予的,“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”是黨員的義不容辭的責(zé)任。無論什么時(shí)候,黨員干部在權(quán)力面前都應(yīng)如臨深淵、如履薄冰。敬畏法紀(jì)制度,常言說:越規(guī)者,規(guī)必懲之,逾矩者,矩必匡之。對(duì)規(guī)章制度不能心存敬畏,發(fā)生腐敗就在所難免。敬畏法紀(jì)制度,首先要著力維護(hù)法紀(jì)制度的權(quán)威性和剛性約束力,“用制度管權(quán)、管事、管人”,不搞“法外開恩”、沒有“下不為例”。其次要從內(nèi)心尊重法紀(jì)制度,通過我們的自警、自省和自律,自覺遵守制度規(guī)范,讓制度的要求成為黨員干部從政的標(biāo)準(zhǔn)、的行為自覺?!靶挠兴贰睉?yīng)成為我們?nèi)粘9ぷ鞯囊环N常態(tài)。只有敬畏人民群眾、敬畏手中權(quán)力、敬畏規(guī)章制度,才能走正人生航向。反之,思想就可能迷失方向,行為就可能逾越規(guī)矩,最后走上違法道路。
二是要言有所戒,就是要戒驕戒躁。作為黨員干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,在思想上、政治上、言行上必須與黨中央保持高度一致,不斷增強(qiáng)政治定力和情感定力。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,既不可無組織無紀(jì)律,不講民主,獨(dú)斷專行,也不可會(huì)上不講,會(huì)后亂講,更不能陽奉陰違,當(dāng)面一套,背后一套;同時(shí)要戒驕戒躁,針對(duì)當(dāng)前社會(huì)矛盾突出,多發(fā)、易發(fā),黨員干部特別是黨員工作量重、壓力大、待遇低,但是這就是時(shí)代對(duì)黨員干部的要求,要與時(shí)俱進(jìn),積極適應(yīng)新常態(tài),不能像少數(shù)人一樣不分場(chǎng)合發(fā)表“為官不易”的牢騷話,步入和沉浸于“為官不為、廉而不為”的消極狀態(tài)。
三是要行有所止,就是要“守紀(jì)律,講規(guī)矩”。我們的行為要止于權(quán)、德、法、紀(jì)的臨界點(diǎn),在人民群眾心目中,我們大小也是一個(gè)官,習(xí)總書記說過,當(dāng)官就不要想發(fā)財(cái),想發(fā)財(cái)就不要去當(dāng)官。在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中要自身硬,在工作和生活中,要重小事、重小節(jié),能穩(wěn)得住心神,把得好操守,抵得住誘惑,打好“防疫針”,涂好“防腐劑”,筑牢“防火墻”。作為新時(shí)期的黨員要學(xué)會(huì)在約束中工作,習(xí)慣在監(jiān)督下干事,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。
同志們,在歷史的長(zhǎng)河中,人的一生是短暫的,非常值得珍重。正因?yàn)槿绱?,我們才?yīng)該善待它,充分實(shí)現(xiàn)它的價(jià)值。在勞動(dòng)仍然是人們謀生手段的情況下,通過正當(dāng)途徑獲取物質(zhì)利益,對(duì)誰來說都是必需的,黨員干部也不例外。但大家千萬要記住,錢財(cái)乃身外之物,生不帶來死不帶去,如果成為它的俘虜,既有損于自己的事業(yè)和個(gè)人名節(jié),也有悖于黨員干部的本色,實(shí)在是得不償失。只有樹立正確的利益觀,我們才能經(jīng)得起任何風(fēng)浪的考驗(yàn)。扎扎實(shí)實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,為完成醫(yī)院2019年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),營(yíng)造風(fēng)清氣正的醫(yī)療生態(tài)環(huán)境。
今天召開全市林業(yè)工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)中央和全省林業(yè)工作會(huì)議精神,結(jié)合黃山實(shí)際,進(jìn)一步研究謀劃加快林業(yè)改革發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和舉措,使我市山區(qū)在綠起來的基礎(chǔ)上盡快富起來、強(qiáng)起來。剛才,志民同志作了一個(gè)非常好的報(bào)告,非常具體、非常明確,我完全贊同;提出的12項(xiàng)工作重點(diǎn),是市委、市人大、市政府、市政協(xié)幾套班子領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)縣委書記及市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志一起研究謀劃的結(jié)果,集中了大家的智慧,貫徹落實(shí)好了,全市林業(yè)改革發(fā)展就一定會(huì)有大進(jìn)步。這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
必須充分認(rèn)識(shí)林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位。林業(yè)是一項(xiàng)重要的公益事業(yè),也是一個(gè)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè);是改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容,也是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的重要渠道。在今年6月份召開的中央林業(yè)工作會(huì)議上,溫家寶明確指出,林業(yè)在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位,在生態(tài)建設(shè)中具有首要地位,在西部大開發(fā)中具有基礎(chǔ)地位,在應(yīng)對(duì)氣候變化中具有特殊地位。這“四個(gè)地位”的精辟論述,賦予了林業(yè)新的更加突出的歷史使命;回良玉副在講話中也對(duì)林業(yè)在實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明、應(yīng)對(duì)氣候變化、解決“三農(nóng)”問題中的“四大使命”進(jìn)行了科學(xué)分析。上個(gè)月召開的全省林業(yè)工作會(huì)議,金山書記、三運(yùn)省長(zhǎng)分別作了重要講話。具體到黃山來說,林業(yè)的地位更加特殊、作用更加突出、意義更加重大。全市林地面積1207萬畝、活立木蓄積量3373萬立方米、森林覆蓋率77.4%,分別居全省第一。全市林地面積占國(guó)土面積的83.1%,林區(qū)人口占農(nóng)村人口的70%,農(nóng)民人均林業(yè)收入占全市農(nóng)民人均純收入的25%,林業(yè)對(duì)gdp的貢獻(xiàn)率達(dá)10.1%。更為重要的是,30年前小平同志就明確指出:“在這里,我們的資本就是山”,“要治山”;“山區(qū)寶多的很,要搞經(jīng)濟(jì)林”;“要有些辦法,禁止破壞山林”;“要解放思想,開動(dòng)機(jī)器,廣開門路,增加收入”;“你這個(gè)地方將是全國(guó)最富的地方”。今天,我們推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速黃山崛起,林業(yè)是重要基礎(chǔ);加快“四區(qū)建設(shè)”、建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市,林業(yè)是強(qiáng)力支撐;破解“三農(nóng)”難題、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,林業(yè)是重要途徑。因此說,黃山要崛起,農(nóng)民要富裕,林業(yè)是基礎(chǔ)。林業(yè)興則黃山興,林農(nóng)富則全市富。在黃山工作,不研究林業(yè)、不重視林業(yè)、不熟悉林業(yè)、不發(fā)展林業(yè),就不懂得經(jīng)濟(jì)工作,就算不上一個(gè)稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部。各級(jí)黨委、政府必須從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度充分認(rèn)識(shí)林業(yè)改革發(fā)展的重要,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)定不移地推進(jìn)林業(yè)改革,堅(jiān)定不移地加快林業(yè)發(fā)展,不辱使命,不負(fù)重托。
必須進(jìn)一步明確林業(yè)改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。加快新時(shí)期林業(yè)改革發(fā)展,指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和中央林業(yè)工作會(huì)議以及全省林業(yè)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,積極深化集體林權(quán)制度改革,大力推進(jìn)“認(rèn)識(shí)、思路、組織、金融、市場(chǎng)、政策”創(chuàng)新,促進(jìn)森林質(zhì)量提升和林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),建立健全比較完備的生態(tài)體系、產(chǎn)業(yè)體系和林業(yè)支持保護(hù)體系,實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)共進(jìn),林業(yè)效益提高與林農(nóng)增收良性互動(dòng),使林業(yè)更好地為加快建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市、實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)服務(wù)。目標(biāo)任務(wù)是:建立健全林業(yè)支持保護(hù)制度、林業(yè)金融支撐制度、林木采伐管理制度、集體林權(quán)流轉(zhuǎn)制度和林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)“林權(quán)改革順利、林業(yè)快速發(fā)展、林病有效防控、林農(nóng)持續(xù)增收、林區(qū)和諧穩(wěn)定”的目標(biāo)。到20xx年,力爭(zhēng)全市森林覆蓋率達(dá)78%以上,活立木蓄積量增加到3900萬立方米,城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達(dá)45%以上,實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值66億元,農(nóng)民人均林業(yè)收入年均增長(zhǎng)10%以上。工作重點(diǎn)是:鞏固集體林權(quán)主體改革成果;加快林業(yè)要素市場(chǎng)建設(shè);擴(kuò)大林權(quán)抵押貸款;提高林業(yè)組織化程度;推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng);加快林種樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整;大力發(fā)展森林旅游;鼓勵(lì)全社會(huì)辦林業(yè);加強(qiáng)資源林政管理;強(qiáng)化林病防控;積極爭(zhēng)取中央和省里政策支持;促進(jìn)林區(qū)和諧。
必須積極尋求戰(zhàn)略上的突破。加快林業(yè)改革發(fā)展,既要統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn),又要突出重點(diǎn)、抓好關(guān)鍵。一是林權(quán)抵押貸款問題。林權(quán)抵押貸款是深化集體林權(quán)改革、加速林業(yè)發(fā)展的重要支撐。截止到目前,全市共辦理林權(quán)抵押貸款205筆,抵押面積10.6萬畝,貸款額9300萬元,與林業(yè)發(fā)展的要求明顯不相適應(yīng)。存在的主要問題是:抵押面積小,僅占有林地面積的1%;辦理銀行少,目前只有農(nóng)村信用社一家,其他金融機(jī)構(gòu)尚未染指;貸款期限短,一般為1年,最長(zhǎng)的為3年,我們經(jīng)常講“十年樹木、百年樹人”,樹木成才至少要10年,但目前的貸款期限與林業(yè)生產(chǎn)周期不相吻合;融資成本高,以3年期貸款為例,年利率為8.928%,是目前商業(yè)銀行基準(zhǔn)年利率的1.65倍,必須迅速找出破解之策。我們現(xiàn)在抵押面積只占全市林地面積的1%,貸款不到1個(gè)億,如果擴(kuò)大到10%,就10個(gè)億;擴(kuò)大到20%,就是20個(gè)億。按照1:2的投入產(chǎn)出比計(jì)算,貸款20個(gè)億,產(chǎn)出就是40個(gè)億,同時(shí)還有生態(tài)效益。為此,要擴(kuò)大辦理機(jī)構(gòu),所有金融機(jī)構(gòu)都要積極開辦林權(quán)抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款和林農(nóng)聯(lián)保貸款等業(yè)務(wù),全力支持林業(yè)發(fā)展;要?jiǎng)?chuàng)新貸款模式,采取“金融機(jī)構(gòu)+擔(dān)保公司+林戶”、“金融機(jī)構(gòu)+龍頭企業(yè)+林戶”等形式,擴(kuò)大林農(nóng)貸款覆蓋面;要降低融資成本,通過實(shí)行長(zhǎng)期限、低利息、靈活便捷的信貸扶持政策,鼓勵(lì)林農(nóng)、大戶和企業(yè)多貸款。要加快新型農(nóng)村林業(yè)金融機(jī)構(gòu)建設(shè),支持縣區(qū)組建村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社和貸款公司,支持各類擔(dān)保公司開展林業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù),探索建立政策性森林保險(xiǎn)制度,促進(jìn)林區(qū)盡快形成多種金融機(jī)構(gòu)參與、合作的貸款市場(chǎng)體系。二是林業(yè)組織化提升問題。提高林業(yè)組織化程度是加快發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、增強(qiáng)抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力的必然要求。目前,我市林業(yè)經(jīng)營(yíng)組織形式主要有主要有股份合作制林場(chǎng)、林業(yè)專業(yè)合作社、林業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)、林業(yè)大戶、林農(nóng)個(gè)體經(jīng)營(yíng)五種。在這五種形式中,組織化程度最高、集聚生產(chǎn)要素最強(qiáng)的是股份合作制林場(chǎng),其次是林業(yè)專業(yè)合作社。而我市目前林業(yè)組織化程度還不高,林農(nóng)個(gè)體經(jīng)營(yíng)面積仍占全市商品林總面積的72.5%。要結(jié)合黃山實(shí)際,大力發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社,這是現(xiàn)階段需要重點(diǎn)推進(jìn)的主流形式,也是國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展和政策支持的重點(diǎn),力爭(zhēng)到20xx年全市林業(yè)專業(yè)合作社增加到100個(gè),經(jīng)營(yíng)面積擴(kuò)大到50萬畝,占整個(gè)商品林面積的7.5%。同時(shí)鼓勵(lì)群眾創(chuàng)新創(chuàng)造,在山權(quán)不變、自愿互利的基礎(chǔ)上,組建股份合作制林場(chǎng),以更好地積聚資源、資本、科技、市場(chǎng)的力量,實(shí)行規(guī)模化生產(chǎn)、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)。三是林種樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。結(jié)構(gòu)調(diào)整是優(yōu)化林業(yè)資源配置、促進(jìn)林農(nóng)增收的關(guān)鍵之舉。我市目前林種樹種結(jié)構(gòu)最大的問題是經(jīng)濟(jì)林比重低,全市現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)林面積112萬畝,占有林地面積的10.9%,比全省低5.7個(gè)百分點(diǎn),其中油茶8萬畝,占有林地面積的0.8%,比全省低0.7個(gè)百分點(diǎn);毛竹面積小,全市擁有毛竹83.3萬畝,占有林地面積的8.1%,僅比全省高0.4個(gè)百分點(diǎn);林地產(chǎn)出效益低,毛竹平均畝效益為150元,只有廣德縣350元的42.8%、浙江省387元的38.7%;油茶145元,僅為湖南省281元的51.6%。要因地制宜鼓勵(lì)群眾加快發(fā)展,擴(kuò)大基地規(guī)模,加快油茶、速生豐產(chǎn)林、筍竹兩用林、花卉苗木“四大基地”建設(shè),力爭(zhēng)到20xx年全市經(jīng)濟(jì)林面積擴(kuò)大到140萬畝,其中油茶種植面積20萬畝以上,竹林基地發(fā)展到100萬畝以上;要提高科技含量,大力推廣普及林業(yè)新技術(shù)、新品種,提高經(jīng)濟(jì)林和毛竹的建設(shè)質(zhì)量、效益;要實(shí)行復(fù)合經(jīng)營(yíng),利用林下資源養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬,種植菊花、中草藥,實(shí)行長(zhǎng)短互補(bǔ),提高林地使用率和產(chǎn)出率。四是林業(yè)要素市場(chǎng)建設(shè)問題。林業(yè)要素市場(chǎng)是加速林權(quán)流轉(zhuǎn)、優(yōu)化林業(yè)服務(wù)環(huán)境的重要載體。目前我市已建立林業(yè)綜合服務(wù)中心8個(gè),將木材運(yùn)輸辦證、林權(quán)變更登記、林權(quán)抵押貸款申請(qǐng)、森林資源評(píng)估等業(yè)務(wù)納入中心統(tǒng)一辦理,實(shí)行“一站式”服務(wù),深得林農(nóng)的歡迎和支持。但從總體上看,還處在初始階段,整體功能不強(qiáng)。要按照“優(yōu)質(zhì)、高效、快捷、方便”的要求,進(jìn)一步抓好完善提高。要增強(qiáng)服務(wù)功能,把服務(wù)中心真正辦成林權(quán)登記管理中心、森林資源資產(chǎn)評(píng)估中心、林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心、林權(quán)抵押貸款中心、林業(yè)信息發(fā)布中心、森林資源收儲(chǔ)及林權(quán)抵押貸款擔(dān)保中心,辦成方便群眾辦事的行政審核、審批窗口,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境;要規(guī)范中心運(yùn)作,通過建章立制,規(guī)范中心服務(wù)行為,并將辦事制度和程序、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾等公示上墻,接受群眾監(jiān)督;要提高人員素質(zhì),采取公開招聘、專業(yè)培訓(xùn)等途徑,選好配強(qiáng)中心工作人員,提高中心服務(wù)質(zhì)量和水平。
同志們:
今天召開這次全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查調(diào)查工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省紀(jì)委監(jiān)委2020年基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案要求,明確工作目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)我區(qū)審查調(diào)查工作,建立“融合性協(xié)作區(qū)”,按照穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),以穩(wěn)求進(jìn),以進(jìn)促穩(wěn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確思路,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)措施全力推動(dòng)審查調(diào)查工作取得更大成效。
自18年全省加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)以來,我們通過配齊“兩專三兼”、建立工作協(xié)作區(qū)、設(shè)立正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督員等辦法,推動(dòng)解決基層黨風(fēng)廉政建設(shè)“無人干”“不會(huì)干”“干不了”的問題。但基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力仍然偏弱,特別是還存在發(fā)現(xiàn)問題能力不強(qiáng)、問題線索來源較少、群眾發(fā)動(dòng)不夠等問題。去年我們個(gè)別街道紀(jì)工委,辦案子靠“化緣”,靠機(jī)關(guān)分案子完成任務(wù)數(shù),今年任務(wù)數(shù)增加了,紀(jì)工委和機(jī)關(guān)都增加了,這就要求我們5個(gè)街道紀(jì)工委加強(qiáng)分析研判,不能像過去,靠委機(jī)關(guān)照顧和幫助完成任務(wù)。下一步,各街道紀(jì)工委和各科室要把《**區(qū)紀(jì)委監(jiān)委2020年基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案》放在案頭,認(rèn)真研究,謀劃如何完成案件指標(biāo)任務(wù)。
要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。一是要持續(xù)深入抓好專項(xiàng)治理工作。繼續(xù)開展好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),涉農(nóng)資金、涉農(nóng)項(xiàng)目問題大排查大起底專項(xiàng)治理整改工作等,突出“解決問題、健全機(jī)制、推動(dòng)規(guī)范”三個(gè)重點(diǎn),把基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓實(shí)抓好抓出成效。二是要進(jìn)一步健全完善體制機(jī)制。街道機(jī)構(gòu)改革后,我們街道紀(jì)工委也相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整,從8個(gè)紀(jì)工委變成5個(gè)紀(jì)工委,但都保證了“兩?!比藛T力量,下一步我們也探索建立了“融合性協(xié)作區(qū)”,各協(xié)作區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和班子成員要多深入基層調(diào)研,指導(dǎo)幫助街道紀(jì)工委發(fā)現(xiàn)并解決問題,提高基層辦案質(zhì)量。三是要進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)督渠道。主要有以下幾方面工作:1.開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化日常監(jiān)督,持續(xù)深入查處基層違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題,開展交叉檢查和明察暗訪,對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的單位相關(guān)黨員干部予以問責(zé)。2.繼續(xù)開展“走千家進(jìn)萬戶”調(diào)研走訪活動(dòng),發(fā)動(dòng)群眾反映問題,及時(shí)掌握基層黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)際情況,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題,提高工作水平,回應(yīng)群眾期盼。四是提升監(jiān)督能力。加強(qiáng)干部教育監(jiān)督管理,切實(shí)提高基層紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)能力。加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)考核,強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí);加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督員管理考核,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮正風(fēng)肅紀(jì)“消息哨”作用;加大審查調(diào)查力度,按照省紀(jì)委要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每季度至少立案3件。強(qiáng)化內(nèi)部管理,緊盯審查調(diào)查安全和措施使用各個(gè)環(huán)節(jié),強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約,嚴(yán)格審批權(quán)限,加強(qiáng)程序?qū)徍撕蛢?nèi)部人員管理,確保依規(guī)依紀(jì)依法用權(quán)。
(一)在深化信訪舉報(bào)工作上狠下功夫。要進(jìn)一步準(zhǔn)確把握受理范圍,不能只盯著反映監(jiān)察對(duì)象職務(wù)犯罪問題的舉報(bào),只要群眾反映的問題與公職人員行使公權(quán)力有關(guān),都要認(rèn)真受理。既要把反映嚴(yán)重違紀(jì)違法問題線索突出出來,也不能放掉一般的違紀(jì)違法問題線索。要規(guī)范信訪舉報(bào)工作秩序。要準(zhǔn)確受理、及時(shí)辦理群眾來訪反映的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)問題;對(duì)業(yè)務(wù)范圍外問題,耐心解釋疏導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)送并督促主管部門妥善解決,不能搞“一轉(zhuǎn)了之”。對(duì)已進(jìn)入司法程序尚未審結(jié)的,原則上不處置、不介入,不干涉司法活動(dòng)。要提高初信初訪辦理質(zhì)量,落實(shí)首辦負(fù)責(zé)制,明確辦理時(shí)限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),信訪室和承辦單位都要明確責(zé)任人,加強(qiáng)對(duì)案情的跟蹤和與信訪群眾的及時(shí)溝通,力爭(zhēng)案結(jié)訪了,從源頭遏制重復(fù)舉報(bào)增量。要落實(shí)實(shí)名舉報(bào)反饋制度,按照“誰承辦、誰答復(fù)”的原則,及時(shí)向?qū)嵜e報(bào)人反饋調(diào)查處理情況,做到事前核實(shí)告知、事中及時(shí)溝通、事后回復(fù)結(jié)果,提升群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信任感和滿意度。信訪室要加強(qiáng)對(duì)各街道的工作指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查,要積極探索對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門按系統(tǒng)摸排問題線索模式,加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門的問題線索摸排力度。
(二)在提高問題線索收集研判上狠下功夫。一要積極探索對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門按系統(tǒng)摸排問題線索模式,加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門的問題線索摸排力度,提高問題線索研判質(zhì)量,提高線索成案率。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,主動(dòng)延伸發(fā)現(xiàn)問題的觸角,探索通過談話函詢后回訪調(diào)查、加大談話函詢抽查力度、注意案中案等,深挖問題線索,提高發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題的能力。二要規(guī)范線索來源登記管理,完善線索登記臺(tái)賬,定期對(duì)交辦的問題線索進(jìn)行梳理分類歸檔,組織集體研究,根據(jù)線索內(nèi)容,結(jié)合問題線索所涉及部門、單位總體情況,加強(qiáng)分析研判,對(duì)照談話函詢、初步核實(shí)、暫存待查、予以了結(jié)四類方式適用的情形更加科學(xué)合理的處置。三要深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,把握好嚴(yán)管與厚愛、約束和激勵(lì)、懲治與防范的辯證統(tǒng)一關(guān)系,落實(shí)在早發(fā)現(xiàn)上深化、在分類處置上深化、在用好第一種形態(tài)上深化、在談話函詢上深化“四個(gè)深化”的要求。
(三)在提高案件質(zhì)量上狠下功夫。案件質(zhì)量是執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查的生命線。要提高案件質(zhì)量。牢固樹立質(zhì)量意識(shí),在工作中督促審查調(diào)查部門自覺接受監(jiān)督,支持案件審理部門全面履行審核把關(guān)和監(jiān)督制約職責(zé),合力提升案件質(zhì)量。各相關(guān)室要以深化“案件質(zhì)量提升年”工作為契機(jī),進(jìn)一步提高政治意識(shí),強(qiáng)化履職盡責(zé);增強(qiáng)證據(jù)意識(shí),嚴(yán)格證據(jù)審查標(biāo)準(zhǔn);強(qiáng)化程序意識(shí),確保程序手續(xù)合規(guī)合法。在這里特別強(qiáng)調(diào)一下,按照中央紀(jì)委要求,要將案件審理工作作為“一把手工程”來抓,要從政治和全局的高度來認(rèn)識(shí)和看待案件審理質(zhì)量。要進(jìn)一步強(qiáng)化共同責(zé)任意識(shí),分管案件審理部門的領(lǐng)導(dǎo)要敢于撐腰鼓勁,支持審理部門全面審核把關(guān),分管監(jiān)督檢查、審查調(diào)查部門的領(lǐng)導(dǎo)要支持理解審理部門履行職責(zé),尊重審理權(quán)威,審理部門也要注意工作方式方法,要重紀(jì)法、重證據(jù),也要重事實(shí),尊重審查調(diào)查部門的工作成果,形成提高案件質(zhì)量的合力。
(四)在強(qiáng)化辦案安全上狠下功夫。安全工作一年365天,天天是關(guān)鍵,不可馬虎一天,不可大意一刻。執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查安全是政治是大局,是紀(jì)檢監(jiān)察工作的生命線。要始終把審查安全工作擺在突出位置,牢固樹立“沒有安全就沒有審查調(diào)查”的理念,嚴(yán)格管理案件線索、履行辦案程序、使用辦案措施、實(shí)行責(zé)任追究、遵守辦案紀(jì)律,并堅(jiān)決貫徹到審查調(diào)查工作全過程和各個(gè)環(huán)節(jié)。要從政治和全局的角度,充分認(rèn)識(shí)審查調(diào)查安全工作的重要性,始終繃緊辦案安全這根弦,堅(jiān)決守住不發(fā)生審查調(diào)查安全事故、事件的底線。執(zhí)行落實(shí)要堅(jiān)決。要嚴(yán)格按照權(quán)限和程序履行職責(zé),規(guī)范完善調(diào)查措施等,妥善處理審查調(diào)查與安全工作的關(guān)系,始終繃緊安全這根弦,把各種安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。監(jiān)督檢查要細(xì)致。案件監(jiān)督管理室要建立檢查常態(tài)化制度,采取“不打招呼、突擊檢查”的形式,每季度對(duì)街道進(jìn)行一次全面檢查,每月進(jìn)行重點(diǎn)抽查,切實(shí)筑牢基層審查安全工作防線。追究問責(zé)要嚴(yán)格。要嚴(yán)格落實(shí)審查調(diào)查安全工作責(zé)任制,把審查調(diào)查安全責(zé)任明確到崗、落實(shí)到人,堅(jiān)持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),對(duì)審查調(diào)查工作發(fā)生違紀(jì)違法行為、出現(xiàn)安全事故以及落實(shí)責(zé)任不到位造成重大安全事故的,要嚴(yán)肅問責(zé)追究。要緊盯“走讀式”談話。“走讀式”談話數(shù)量大面廣,風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)高,使用前必須全面做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,針對(duì)案情、案件敏感度和社會(huì)關(guān)注度,以及對(duì)象身體、心理、性格、家庭、工作等方面狀況,進(jìn)行綜合分析研判,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)較大的對(duì)象,慎用“走讀式”談話。談話結(jié)束后,要嚴(yán)格履行“手遞手”交接程序,并做好跟蹤回訪、心理疏導(dǎo)等工作。
打鐵必須自身硬,委機(jī)關(guān)近兩年大多是新任新進(jìn)人員,高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必要條件,我們必須把干部隊(duì)伍建設(shè)擺在前所未有的高度來抓,堅(jiān)持管事管人、管思想管紀(jì)律管作風(fēng)相統(tǒng)一,真正把紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍打造成忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)律部隊(duì)。
一要忠誠(chéng)履職。絕對(duì)忠誠(chéng),是紀(jì)檢監(jiān)察干部第一位的政治要求。要堅(jiān)定理想信念,提高黨性修養(yǎng),把牢政治方向。要把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為長(zhǎng)期學(xué)習(xí)主題,善于用新思想發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題,從思想深處和工作實(shí)際中,經(jīng)常對(duì)照黨章反省,加強(qiáng)黨性鍛煉,時(shí)刻擰緊人生觀、價(jià)值觀、價(jià)值觀的“總開關(guān)”。要加強(qiáng)道德修養(yǎng),老實(shí)做人,勤懇做事,始終做到心懷坦蕩、光明磊落、表里如一、知行合一。
二要敢于擔(dān)當(dāng)。紀(jì)檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉第一線,只有敢于擔(dān)當(dāng),方能秉公執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。要牢固樹立有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究的理念,做到困難面前不退縮,矛盾面前不繞彎,風(fēng)險(xiǎn)面前敢抉擇,關(guān)鍵時(shí)刻敢碰硬,鐵面執(zhí)紀(jì)、秉公執(zhí)法、剛正不阿,用擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠(chéng)。
三要提升能力。紀(jì)檢監(jiān)察是一項(xiàng)政治性、政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活等各個(gè)領(lǐng)域,我們紀(jì)檢監(jiān)察干部要始終保持“本領(lǐng)恐慌”的緊迫感、危機(jī)感,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、更新知識(shí),提高業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì),加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,努力成為行家里手。要善于運(yùn)用信息化手段提高工作水平,大家一定要及時(shí)更新觀念,打破慣性思維,積極探索運(yùn)用信息化手段提升工作的有效方式方法。
四要從嚴(yán)律己。紀(jì)檢監(jiān)察干部手握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán),必須牢固樹立監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督的意識(shí)。要以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自身,嚴(yán)守規(guī)矩、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)管細(xì)節(jié)。要在嚴(yán)格的程序和紀(jì)律約束下開展執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查工作,始終做到秉公執(zhí)紀(jì)、公道正派。前一段時(shí)間給大家印發(fā)《遼寧省紀(jì)檢監(jiān)察干部打聽干預(yù)案件、未歸接觸案件特定關(guān)系人和請(qǐng)托違規(guī)辦事的報(bào)備及責(zé)任追究辦法(征求意見稿)》,大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí),對(duì)違規(guī)私存、隱瞞線索、選擇性辦案,甚至膽大妄為,跑風(fēng)漏氣,辦人情案、關(guān)系案、金錢案的,絕不護(hù)短,決不手軟,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的純潔性。
同志們:
俗話說,行百里者半九十?!笆濉笔展僦?,收好口子尤為重要,大家要打破“工程冬休、項(xiàng)目冬眠、干部冬閑”的習(xí)慣,集中精力做好“五補(bǔ)”工作。剛才,幾位領(lǐng)導(dǎo)講得都很到位,最后再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
時(shí)間僅剩不到一個(gè)月,各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)欠賬“壓力山大”,如果連年度目標(biāo)任務(wù)也完成不了,談何“四個(gè)意識(shí)”?談何追趕超越?這是沒有退路的,必須堅(jiān)決完成。各級(jí)各部門要克服畏難情緒,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),采取強(qiáng)有力措施挖掘行業(yè)指標(biāo)增長(zhǎng)潛力,下繡花功夫補(bǔ)齊差距和短板。一要整合起來上規(guī)模,各行業(yè)部門要將一些小企業(yè)打包成大企業(yè),將一些零碎小工程整合成大項(xiàng)目,創(chuàng)造性地達(dá)到入統(tǒng)門檻,應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。二要注冊(cè)進(jìn)來增稅收,凡是本地中標(biāo)施工的外來企業(yè),務(wù)必要在本地注冊(cè)財(cái)務(wù)獨(dú)立核算的分公司,讓分公司進(jìn)行施工納稅。三是劃轉(zhuǎn)下來增投資,上級(jí)在x實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目,要積極協(xié)調(diào)做好劃轉(zhuǎn)切塊工作,確保項(xiàng)目實(shí)施在本地、投資在本地。四要分工協(xié)作保完成。縣發(fā)改、統(tǒng)計(jì)部門要科學(xué)合理、逐年遞進(jìn)地把好數(shù)據(jù)上報(bào)關(guān);各相關(guān)單位直接上報(bào)省市的考核指標(biāo),要橫向比對(duì)、縱向溝通,確保處于有利位次,同時(shí)還要與上級(jí)主管部門對(duì)接明年指標(biāo)的下達(dá),確保能完成、完成好。
從現(xiàn)在起,我們要鉚足干勁開展項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)。已竣工的,要抓緊組織驗(yàn)收、完善資料、兌付資金;已開工的,要加快室內(nèi)裝修及采購(gòu)進(jìn)度,確保項(xiàng)目按計(jì)劃建成投用;未開工的,要盡快完善前期工作,確保明年開春順利開工。要利用冬閑時(shí)間,先行掃清項(xiàng)目開工建設(shè)的障礙,集中破解征地拆遷、手續(xù)審批、向上爭(zhēng)取瓶頸,堅(jiān)決打擊非法阻工、搶建搶種行為。要重拳整治吃拿卡要、推諉扯皮,建立常務(wù)副縣長(zhǎng)抓重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)批聯(lián)審制度,兩周一次、集中辦公,確保明年x月底前基本完成各項(xiàng)審批任務(wù)。要加大項(xiàng)目和資金的爭(zhēng)取力度,各部門爭(zhēng)取資金不能低于全市專項(xiàng)資金總額的x%,年底要對(duì)標(biāo)考核。
今年,全縣脫貧x個(gè)貧困村x戶x人。現(xiàn)在到了鞏固深化的關(guān)鍵時(shí)刻,大家一定要咬緊牙關(guān)、再戰(zhàn)一程。國(guó)家第三方評(píng)估即將開始,要對(duì)照貧困村退出“七個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”、貧困戶退出“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”,一項(xiàng)一項(xiàng)再排查,補(bǔ)強(qiáng)硬件、做實(shí)軟件,力爭(zhēng)多拿分、不失分。尤其各類佐證材料和清單自述,包括動(dòng)態(tài)調(diào)整信息數(shù)據(jù),要經(jīng)得起抽查,出了問題要嚴(yán)格按縣委印發(fā)的退出獎(jiǎng)懲辦法處理。尤其是脫貧戶的水電、住房、上學(xué)等問題,是“一票否決”、一眼就看得見的硬指標(biāo),誰出了問題誰負(fù)責(zé)。各包抓領(lǐng)導(dǎo)、幫扶干部要利用農(nóng)閑時(shí)間、抓住消費(fèi)旺季,幫助農(nóng)民圍繞紅棗、綠色養(yǎng)殖等開展促銷活動(dòng),切實(shí)增加農(nóng)民收入。x戶危房改造任務(wù),本月底務(wù)必實(shí)現(xiàn)x%入住。關(guān)于移民搬遷問題,上周全省專項(xiàng)會(huì)議明確要求,嚴(yán)格處理“三超”問題(超面積、超成本、超自籌),堅(jiān)決抓好產(chǎn)業(yè)支撐,嚴(yán)格對(duì)標(biāo)“三率一度”(開工率、建成率、入住率、群眾滿意度),同時(shí)要堅(jiān)決搞好搬遷戶的舊宅基地騰退工作。目前,我縣緊要的任務(wù)就是x戶x人的入住問題,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要采取干部盯戶、幫助入住的辦法,確保年內(nèi)脫貧戶x%入住。
根據(jù)市委、市政府安排,營(yíng)商環(huán)境整治至少要延伸至2021年6月底結(jié)束。政務(wù)服務(wù)中心維修改造工程要加快裝修和設(shè)備購(gòu)置進(jìn)度,x月底務(wù)必進(jìn)駐辦公,做到能進(jìn)則進(jìn)。要進(jìn)一步完善政務(wù)中心公共服務(wù),利用實(shí)體大廳和網(wǎng)上服務(wù)兩個(gè)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“只進(jìn)一扇門”,啟用政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,推進(jìn)審批管理服務(wù)全流程網(wǎng)上運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)線上線下“一網(wǎng)通”。要全面推開“證照分離”改革,全面推行“一企一證”,大幅壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。要加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)審批流程再造,讓信息多跑路、群眾少跑腿。今后一段時(shí)間,我們要研究成立棚戶區(qū)改造專門推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,要研究?jī)冬F(xiàn)縣級(jí)協(xié)管員的工資問題。優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境,就要從當(dāng)下做起,從小事做起。
同志們,年關(guān)將近,天寒地凍,正是考驗(yàn)大家的時(shí)候。既然冬天已經(jīng)來了,春天就不會(huì)太遠(yuǎn)。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,拿出共產(chǎn)黨人的好作風(fēng),拿出x人民的真性情,搶抓機(jī)遇、合力攻堅(jiān),為全年工作畫上一個(gè)圓滿句號(hào),為明年工作開上一個(gè)好頭,為全縣人民交上一份滿意的答卷,而共同努力。
謝謝大家。
同志們:。
今天召開全市退役士兵安置工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和中央軍委、省政府和省軍區(qū)關(guān)于退役士兵安置工作通知精神,安排2009年退役士兵安置工作.各單位的任務(wù)已明確請(qǐng)同志們抓好落實(shí).下面,我講三點(diǎn)意見.
2008年,我市退役士兵安置工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門和接收單位的共同努力下,認(rèn)真貫徹落實(shí)安置工作法律法規(guī)政策,全面開展自謀職業(yè)、技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)“三位一體”的安置改革,努力提高政府指令性安置質(zhì)量,多形式、多渠道安置退役士兵,較好地完成了年度安置任務(wù),為促進(jìn)部隊(duì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),但工作中也存在著一些問題,主要是:我市自謀職業(yè)率和焦作市要求的還有一定差距,個(gè)別單位對(duì)安置退役士兵上崗速度緩慢.對(duì)這些問題在以后工作中認(rèn)真加以解決.
當(dāng)前,隨著我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)新的發(fā)展階段和。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,隨著我軍著眼于新世紀(jì)新階段的使命要求,確立建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略目標(biāo),退役士兵安置工作面臨的形勢(shì)更加緊迫,任務(wù)更加艱巨.特別是今年又是新中國(guó)成立60周年,是中華民族崛起的一個(gè)新的歷史起點(diǎn),做好退役士兵安置工作,更具有非常重要的意義.我市每年退役士兵安置任務(wù)都非常重,目前勞動(dòng)力供大于求的基本格局在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)不會(huì)改變,尤其是受去年國(guó)際金融危機(jī)的影響,今年我市的就業(yè)形勢(shì)將十分嚴(yán)峻,退役士兵安置工作的難度將非常大.因此,對(duì)今年安置工作的艱巨性和復(fù)雜性,同志們要有清醒的認(rèn)識(shí).就必須適應(yīng)新形勢(shì)的要求,堅(jiān)持作為政治任務(wù),狠抓落實(shí);必須加大安置改革力度,調(diào)動(dòng)廣大用人單位和退役士兵的積極性,創(chuàng)造性地開展工作.
各有關(guān)部門和各接收單位一定要緊緊圍繞黨和國(guó)家的要求,增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),充分認(rèn)識(shí)做好退役士兵安置工作的重要性,將其當(dāng)作為國(guó)防和部隊(duì)建設(shè)服務(wù)的重要內(nèi)容,當(dāng)作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐,當(dāng)作構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)走在中原崛起前列的實(shí)際行動(dòng),抓緊抓好,抓出成效.
關(guān)于今年的退役士兵安置工作,市政府已下發(fā)文件進(jìn)行了具體安排.各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,深化改革,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好各項(xiàng)工作,確保退役士兵安置政策落到實(shí)處.
(一)進(jìn)一步加大城鎮(zhèn)退役士兵安置改革工作力度.這幾年的安置改革實(shí)踐證明,引導(dǎo)、扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)是解決安置難的主要途徑,符合現(xiàn)階段我國(guó)的就業(yè)方針.我市開展這項(xiàng)工作幾年來,進(jìn)展很快,效果很好.安置難問題得到緩解,退役士兵、用人單位、部隊(duì)等各方面是滿意的,社會(huì)各界也是支持的.今年的工作重點(diǎn)是提高和鞏固.提高,就是進(jìn)一步提高全市的自謀職業(yè)率,基本解決城鎮(zhèn)退役士兵安置難問題.鞏固,就是突出抓好扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策和自謀職業(yè)經(jīng)費(fèi)的落實(shí),保證自謀職業(yè)工作健康順利地開展下去.要加大宣傳教育力度,幫助退役士兵轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)觀念,積極選擇自謀職業(yè).
(二)全面開展職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)工作.開展職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)是城鎮(zhèn)退役士兵安置改革的重要組成部分,是促進(jìn)退役士兵市場(chǎng)就業(yè)的重要措施.民政部門作為安置工作的職能部門,要精心組織,加強(qiáng)協(xié)調(diào),推進(jìn)落實(shí).有關(guān)部門要發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),協(xié)調(diào)各類教育、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和單位,對(duì)培訓(xùn)工作給予大力支持和配合.要多渠道、多層次、多形式開展技能培訓(xùn),保證培訓(xùn)質(zhì)量和效果.同時(shí),對(duì)退役士兵要進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)推薦,提供就業(yè)信息、就業(yè)服務(wù),幫助他們盡快找到工作,實(shí)現(xiàn)就業(yè).
(三)確保政府指令性安置質(zhì)量.政府指令性安置城鎮(zhèn)退役士兵工作要確保質(zhì)量和效果,做到安置一個(gè),上崗一個(gè);當(dāng)年安置,當(dāng)年上崗;不能搞跨年度安置,不能產(chǎn)生遺留問題.一要實(shí)事求是地編制下達(dá)安置計(jì)劃,要強(qiáng)化政府調(diào)控職能,根據(jù)國(guó)防義務(wù)均衡負(fù)擔(dān)的原則,努力挖掘更多適合退役士兵就業(yè)的工作崗位,鼓勵(lì)退役士兵到基層一線和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最需要的地方工作.二要嚴(yán)格落實(shí)安置計(jì)劃.安置計(jì)劃是指令性的,一經(jīng)下達(dá),各行業(yè)、各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行,不能講價(jià)錢,不能打折扣,更不能制定部門“政策”為退役士兵設(shè)置“障礙”、抬高“門檻”.各用人單位在退役士兵報(bào)到后,要盡快安排上崗工作.三要突出重點(diǎn).轉(zhuǎn)業(yè)士官、在服役期間榮立二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)和因戰(zhàn)因公傷殘補(bǔ)評(píng)為殘疾的退役士兵屬于重點(diǎn)安置對(duì)象,要本著鼓勵(lì)先進(jìn)、區(qū)別對(duì)待、積極穩(wěn)妥的原則,重點(diǎn)安置,優(yōu)先安排.四要堅(jiān)持“陽光”安置.退役士兵安置工作要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化政策、紀(jì)律觀念,依法行政,勤政廉潔,自覺接受群眾和社會(huì)監(jiān)督,堅(jiān)持公開、公正、公平、合理的原則,接收、安置、使用好每一名退役士兵,使其各得其用、人盡其才.
(四)切實(shí)維護(hù)城鎮(zhèn)退役士兵合法權(quán)益.退役士兵合法權(quán)益包括多方面的內(nèi)容,如待安置期間的生活補(bǔ)助費(fèi)問題,已上崗?fù)艘凼勘墓べY、福利、保險(xiǎn)待遇問題,退役士兵不能按時(shí)上崗的生活費(fèi)問題,自謀職業(yè)退役士兵的勞動(dòng)保障、經(jīng)營(yíng)稅收、貸款、檔案管理等優(yōu)惠政策和一次性補(bǔ)助金問題等等.關(guān)于這些問題,國(guó)家和省都有明確具體的規(guī)定,各有關(guān)部門和接收單位要認(rèn)真落實(shí),決不能出現(xiàn)人為損害退役士兵合法權(quán)益的現(xiàn)象.
(五)支持農(nóng)村退役士兵發(fā)揮應(yīng)有作用.農(nóng)村退役士兵是推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要力量.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,采取有效措施,在轉(zhuǎn)移就業(yè)、生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)用物資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)等方面支持農(nóng)村退役士兵,幫助他們勤勞致富.要通過多種形式加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高他們的思想文化素質(zhì),鼓勵(lì)和扶持有專長(zhǎng)的退役士兵創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,選拔優(yōu)秀農(nóng)村退役士兵作為村級(jí)組織成員,使其成為新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)用人才,在農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用.
今年我市退役士兵安置工作的形勢(shì)和目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,各有關(guān)部門要認(rèn)真研究新時(shí)期退役士兵的特點(diǎn)和要求,完善措施,強(qiáng)化責(zé)任,確保圓滿完成今年的退役士兵安置任務(wù).
一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo).做好退役士兵安置工作,是國(guó)務(wù)院、中央軍委賦予我們的一項(xiàng)重要政治任務(wù),是地方政府的重要職責(zé),也是全社會(huì)應(yīng)盡的義務(wù).我們都要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí),充分發(fā)揮多方面的優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)各方面的積極性,切實(shí)做好安置工作.民政部門作為業(yè)務(wù)主管部門,要當(dāng)好參謀和助手,加大指導(dǎo)力度,加快安置進(jìn)度.人事、勞動(dòng)保障、財(cái)政、公安等部門要各負(fù)其責(zé),搞好配合.各接收單位要把退役士兵安置工作擺上重要議事日程,專門拿出時(shí)間,認(rèn)真研究,周密部署,抓好落實(shí).新聞單位要大力宣傳人民解放軍和武警官兵在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用和突出成就,進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心退役士兵、支持安置工作的良好氛圍;要廣泛宣傳國(guó)家的退役士兵安置政策,引導(dǎo)退役士兵適應(yīng)改革形勢(shì)和要求,轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,勇于自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè).
二要落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi).開展退役士兵安置工作所需要的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要有三項(xiàng),即退役士兵自謀職業(yè)一次經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和待安置期間的生活補(bǔ)助費(fèi).根據(jù)《兵役法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,這三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要由地方財(cái)政解決.這是做好退役士兵安置工作重要的物質(zhì)保障.要按照規(guī)定,搞好資金需求測(cè)算,足額列入財(cái)政預(yù)算,保證工作需要.
三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查.要突出抓好對(duì)退役士兵安置計(jì)劃落實(shí)情況的督促檢查,對(duì)拒絕接收、變相拒絕接收或損害退役士兵權(quán)益的單位,要責(zé)令改正,并依照《兵役法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處.監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、民政部門要對(duì)三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的撥付和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查.要把退役士兵安置工作與領(lǐng)導(dǎo)班子考核、領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)結(jié)合起來,對(duì)安置工作沒有做好的單位,給予通報(bào)批評(píng).
同志們,做好退役士兵安置工作,意義重大,任務(wù)光榮.我們要振奮精神,開拓進(jìn)取,盡職盡責(zé),扎實(shí)工作,圓滿完成安置任務(wù),為構(gòu)建和諧孟州、實(shí)現(xiàn)走在中原崛起前列做出新的貢獻(xiàn).
同志們:。
在疫情防控常態(tài)化下的形勢(shì)下,今天我們召開會(huì)議,對(duì)文明城市創(chuàng)建工作進(jìn)行安排部署,主要有兩點(diǎn)考慮,一是時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨。今年是全國(guó)文明城市復(fù)查的大考之年,確保成功蟬聯(lián)全國(guó)文明城市關(guān)系到xx的發(fā)展大局,關(guān)系xx人民的根本利益,是全市人民的共同心愿。二是時(shí)局特殊,形勢(shì)嚴(yán)峻。今年的大事多、難事多,在疫情防控常態(tài)化和全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的雙重壓力下,如何唱好文明城市創(chuàng)建工作“重頭戲”,需要全市各級(jí)各部門以造福xx人民的初心、統(tǒng)籌兼顧的方法、敢打必勝的斗志,萬眾一心、背水一戰(zhàn),全力以赴打贏全國(guó)文明城市榮譽(yù)保衛(wèi)戰(zhàn)。剛才,x同志對(duì)今年的創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面安排部署,講的很具體、很到位,我完全同意,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
文明是一個(gè)城市的靈魂,全國(guó)文明城市是一個(gè)城市最靚麗的名片,是城市綜合實(shí)力的標(biāo)志和無形資產(chǎn),是一座城市最具競(jìng)爭(zhēng)力的“金字招牌”。為成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市,全市人民付出了x年的艱辛努力,廣大黨員干部?jī)A注了大量心血汗水。自201x年獲批全國(guó)文明城市以來,我市持續(xù)開展文明城市常態(tài)化創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)“創(chuàng)建文明城市”向“建設(shè)城市文明”整體提升,并在201x年、201x年全國(guó)文明城市年度測(cè)評(píng)中,分別取得全省第x名和第x名的較好成績(jī),為我市成功蟬聯(lián)全國(guó)文明城市打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是,今年面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)率先垂范、積極行動(dòng),充分發(fā)揮精神文明建設(shè)群眾性優(yōu)勢(shì)、文明創(chuàng)建體制機(jī)制優(yōu)勢(shì),依法、科學(xué)、有序參與疫情防控志愿服務(wù),為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)做出了積極貢獻(xiàn)。x名援鄂醫(yī)護(hù)隊(duì)員迅速集結(jié),千里馳援抗疫前線;x萬余名機(jī)關(guān)干部下沉居民樓院、卡口要道等防控一線,涌現(xiàn)出一批抗擊疫情的先進(jìn)典型;一大批企業(yè)慷慨解囊,為全市抗疫斗爭(zhēng)貢獻(xiàn)力量。全市x萬人民守望相助、同舟共濟(jì)、共渡難關(guān),在這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)上形成的抗疫精神,不斷豐富我市文明城市創(chuàng)建的新內(nèi)涵,為今年文明城市創(chuàng)建工作注入了強(qiáng)大正能量。
創(chuàng)建不易,鞏固提升更難。在堅(jiān)定信心、肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒看到當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和挑戰(zhàn)。從測(cè)評(píng)權(quán)重看,今年是全國(guó)文明城市屆內(nèi)三年測(cè)評(píng)周期的最后一年,按照國(guó)家文明委測(cè)評(píng)體系規(guī)定,前年、去年和今年的測(cè)評(píng)結(jié)果分別按x%、x%、x%比例計(jì)入評(píng)選總分。今年的測(cè)評(píng)結(jié)果至關(guān)重要,直接決定復(fù)查的成敗。從競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)看,今年全省x個(gè)在屆全國(guó)文明城市和x個(gè)申報(bào)城市一起進(jìn)行總體測(cè)評(píng),我們既要與在屆文明城市競(jìng)爭(zhēng),又要與新申報(bào)城市較量,其中鄭州是省會(huì)城市,各方面資源和條件處于優(yōu)勢(shì)地位;x均是老牌文明城市,創(chuàng)建基礎(chǔ)扎實(shí),迎接復(fù)查經(jīng)驗(yàn)豐富;x市與我市同為第五屆全國(guó)文明城市,創(chuàng)建力度不斷加大,創(chuàng)建成果不斷鞏固,城市建設(shè)管理水平和市民文明素質(zhì)明顯提升;x等新創(chuàng)建城市也全力以赴、奇招迭出、志在必得。從我市現(xiàn)狀看,存在的問題和短板依然突出,如我市城市管理體制機(jī)制仍未完全理順,市容環(huán)境秩序、城市精細(xì)化管理時(shí)緊時(shí)松、效果時(shí)好時(shí)壞;社區(qū)陣地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等重點(diǎn)創(chuàng)建部位的管理水平仍有很大提升空間。
全市各級(jí)各部門要認(rèn)清形勢(shì)、周密安排、迅速行動(dòng),大力弘揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、抗疫精神,用抗疫成果推動(dòng)文明創(chuàng)建,以堅(jiān)定的信心、堅(jiān)強(qiáng)的決心,凝神聚力,確保決戰(zhàn)決勝。
文明城市創(chuàng)建是有道可遵、有章可循的,只要我們找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)、補(bǔ)上薄弱點(diǎn)、消除空白點(diǎn),創(chuàng)建工作就會(huì)事半功倍。各級(jí)各部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,其一是要將達(dá)不到測(cè)評(píng)體系標(biāo)準(zhǔn)的作為重點(diǎn),補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),確保問題整改到位;其二是要在提高標(biāo)準(zhǔn)上精益求精,少失分,爭(zhēng)取得滿分,確保得高分;其三是要打造亮點(diǎn),營(yíng)造特色,爭(zhēng)取加分。
(一)打造精品點(diǎn)位。測(cè)評(píng)點(diǎn)位是文明城市復(fù)查測(cè)評(píng)的重中之重,直接關(guān)系測(cè)評(píng)工作的成敗。由于今年新的標(biāo)準(zhǔn)還未下發(fā),各級(jí)各部門要參照去年《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》和《全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系》的具體要求,并結(jié)合今天會(huì)上下發(fā)的工作安排,提前著手、逐一摸排,做好今年擬上報(bào)點(diǎn)位的篩選、貫標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、驗(yàn)標(biāo)工作,于x月底前做好點(diǎn)位收集上報(bào)工作。同時(shí),要在擬上報(bào)點(diǎn)位自身達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,按照“點(diǎn)線面一體化、上中下一眼凈”“外優(yōu)形象、內(nèi)增涵養(yǎng)、內(nèi)外兼修、形神俱佳”的要求,加強(qiáng)點(diǎn)位周邊綜合環(huán)境的整治提升,力爭(zhēng)打造成為在全省、全國(guó)有比較優(yōu)勢(shì)的精品點(diǎn)位。
(二)加快補(bǔ)齊短板。根據(jù)近兩年測(cè)評(píng)結(jié)果,我市在市容市貌、公共秩序、無主庭院等方面均存在失分項(xiàng),已成為我市創(chuàng)建工作的突出短板,我們要堅(jiān)持把“城市四治”作為文明城市建設(shè)的基礎(chǔ)工作,著力破解突出短板和薄弱環(huán)節(jié)。一是加強(qiáng)市容市貌整治。要著力完善長(zhǎng)效管理體制,不斷提升市民文明素質(zhì),從源頭上推動(dòng)市容市貌持續(xù)改善。要結(jié)合此次疫情防控暴露出的社區(qū)管理問題,按照“社區(qū)建設(shè)集約化、物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)化、居民管理組織化”的原則,加強(qiáng)對(duì)全市老舊小區(qū)、無主庭院的管理,同時(shí)繼續(xù)開展以全域凈化、廊道綠化、街區(qū)美化、道路硬化、夜間亮化等五大行動(dòng)為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)環(huán)境整治攻堅(jiān),綜合采用督查、考評(píng)、獎(jiǎng)懲等方式,確保城市環(huán)境問題動(dòng)態(tài)處置、環(huán)境管理動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。二是優(yōu)化提升交通秩序。集中治理人機(jī)混行、車輛逆行、隨意調(diào)頭、占?jí)好さ?、闖紅燈、跨越欄桿、亂停亂放等交通亂象;狠抓公交車、出租車、共享單車等行業(yè)管理,抓好汽車站、火車站、高鐵東站等區(qū)域整治,依法查處非法營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象;同時(shí)深化志愿服務(wù),積極倡導(dǎo)市民文明出行。三是強(qiáng)化公共秩序整治。要嚴(yán)格落實(shí)“街長(zhǎng)制”“路長(zhǎng)制”“河長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”“網(wǎng)格制”要求,加強(qiáng)對(duì)主次干道、城鄉(xiāng)接合部、交通沿線的保潔力度,加大對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)攤點(diǎn)、露天燒烤的治理力度,其中對(duì)于審批設(shè)立的便民攤點(diǎn),要限定經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)區(qū)域和經(jīng)營(yíng)時(shí)間,做到攤撤地凈。要堅(jiān)決拆除測(cè)評(píng)點(diǎn)位周邊的違法建筑。同時(shí)要充分借助華為鯤鵬生態(tài)鏈、中電科22所等先進(jìn)技術(shù),加快“智慧城市”建設(shè),助力文明城市創(chuàng)建。四要持續(xù)改善窗口服務(wù)。要深入貫徹全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議精神,持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,注重“保姆式”服務(wù),清理“老爺式”審批,加快行政審批流程再造、全程監(jiān)控、紅燈報(bào)警、密切協(xié)同、明責(zé)問責(zé),努力實(shí)現(xiàn)我市在全省審批事項(xiàng)最少、審批時(shí)間最短、審批服務(wù)最優(yōu);要加強(qiáng)車站、醫(yī)院、金融、水務(wù)、供熱等“窗口”單位規(guī)范化管理,對(duì)照測(cè)評(píng)體系,迅速查漏補(bǔ)缺,提升服務(wù)質(zhì)量,展示良好形象。
(三)深化創(chuàng)建活動(dòng)。全國(guó)文明城市創(chuàng)建的主體是人,核心在人,創(chuàng)建活動(dòng)的本質(zhì)是提升市民的文明素養(yǎng)。要堅(jiān)持以市民為主體,充分發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與,真正讓群眾在文明城市創(chuàng)建中當(dāng)主人、唱“主角”。要加強(qiáng)市民教育,引導(dǎo)廣大市民文明出行、文明排隊(duì)、文明購(gòu)物、文明工作、文明生活、鄰里守望、友愛互助,一舉一動(dòng)、一言一行都要閃耀著真善美的榮光,充分展現(xiàn)xx市民文明優(yōu)雅的良好素養(yǎng)。要厚植群眾基礎(chǔ),提高市民素質(zhì),大力開展?fàn)幃?dāng)文明市民活動(dòng),深入開展文明單位創(chuàng)建,真正讓文明成為大多數(shù)人的價(jià)值追求和自覺行動(dòng)。
(四)規(guī)范資料報(bào)送。文明城市測(cè)評(píng)資料報(bào)送分值占年度測(cè)評(píng)總分值的x%,是年度測(cè)評(píng)的重要內(nèi)容。各責(zé)任單位要迅速開展行動(dòng),下足繡花功夫,按照“全、信、達(dá)、美、特”的要求,做好測(cè)評(píng)資料的收集、整理、提升、報(bào)送工作,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)上報(bào),堅(jiān)決杜絕臨時(shí)造假、編造抄襲,力求資料提交不失分,得高分。市創(chuàng)文指揮部要全面梳理創(chuàng)建活動(dòng)開展情況,對(duì)于未及時(shí)開展相關(guān)活動(dòng)的單位要加強(qiáng)督促指導(dǎo),同時(shí)做好資料的搜集、整理和留存工作;要加大對(duì)各單位資料報(bào)送工作的指導(dǎo)力度,特別是要對(duì)直接參與資料整理的具體人員開展專題培訓(xùn),確保理解精神、掌握標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到要求、精準(zhǔn)無誤。
(五)營(yíng)造濃厚氛圍。各責(zé)任單位要全面排查職責(zé)范圍內(nèi)公益廣告設(shè)置情況,及時(shí)更換已經(jīng)陳舊破損的公益廣告,堅(jiān)決杜絕條幅等臨時(shí)性軟體廣告,在重要測(cè)評(píng)點(diǎn)位周邊高標(biāo)準(zhǔn)增設(shè)公益廣告,確保達(dá)到“駐足可觀、抬眼可見”的測(cè)評(píng)要求。要大力宣傳文明城市創(chuàng)建應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)、文明禮儀知識(shí)、行業(yè)規(guī)范、市民公約等,推動(dòng)創(chuàng)建工作家喻戶曉、深入人心。新聞媒體要全面了解和關(guān)注創(chuàng)建動(dòng)態(tài),挖掘創(chuàng)建工作中的典型素材,加強(qiáng)正面引導(dǎo),營(yíng)造濃厚氛圍。
(六)推進(jìn)高質(zhì)量創(chuàng)建。文明城市創(chuàng)建是集經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、環(huán)境建設(shè)、社會(huì)治理、公共服務(wù)、市民素質(zhì)于一體的基礎(chǔ)性、綜合性工作,做好文明城市創(chuàng)建是我們統(tǒng)籌發(fā)展全局、實(shí)現(xiàn)“一舉應(yīng)多變、一招求多效”的有效手段。我們要把文明城市創(chuàng)建與百城建設(shè)提質(zhì)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化等工作結(jié)合起來,系統(tǒng)集成創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、整治效果和成果鞏固,努力實(shí)現(xiàn)文明創(chuàng)建工作由集中式創(chuàng)建為主向常態(tài)化創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變,由環(huán)境治理為主向精神價(jià)值提升為主轉(zhuǎn)變,由行為約束為主向道德自覺為主轉(zhuǎn)變,由單項(xiàng)突破為主向系統(tǒng)集成為主轉(zhuǎn)變,由市區(qū)創(chuàng)建為主向全域創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市創(chuàng)文指揮部要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)對(duì)整體創(chuàng)建工作的謀劃、協(xié)調(diào)、組織和調(diào)度,建立健全日檢查、周通報(bào)、月總結(jié)和定期例會(huì)制度,完善問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)制、問題動(dòng)態(tài)解決機(jī)制、環(huán)境動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)機(jī)制和適時(shí)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制;要做好與中央、省文明辦的對(duì)接溝通工作,爭(zhēng)取更多支持。各市轄區(qū)要參照市指揮部的規(guī)格和內(nèi)部架構(gòu),建立健全區(qū)創(chuàng)文指揮部;市直各部門也要成立創(chuàng)文工作專班,加強(qiáng)對(duì)全行業(yè)、全系統(tǒng)創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌指導(dǎo),為迎接國(guó)家復(fù)查做好準(zhǔn)備。
(二)壓實(shí)責(zé)任。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合各自分管工作,帶隊(duì)督導(dǎo),深入現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問題。各區(qū)要將文明城市復(fù)查作為“一把手”工程,主要負(fù)責(zé)同志要自覺承擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé),履行好屬地管理責(zé)任,切實(shí)做到掛帥出征、掛牌督辦、掛圖作戰(zhàn)。市直各有關(guān)部門要主動(dòng)配合,不間斷開展行業(yè)創(chuàng)建指導(dǎo)活動(dòng),全面落實(shí)各項(xiàng)要求。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)。市創(chuàng)文指揮部要分區(qū)域、分行業(yè)、分類別開展督導(dǎo)檢查,實(shí)施流動(dòng)黃旗警告制度,每周至少組織一次由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加的暗訪督導(dǎo)活動(dòng),真奔問題點(diǎn)位,現(xiàn)場(chǎng)解決問題。各行業(yè)牽頭部門要加強(qiáng)行業(yè)檢查,及時(shí)督促責(zé)任單位整改問題,提升標(biāo)準(zhǔn),全面提高創(chuàng)建水平。對(duì)督導(dǎo)問題整改不到位,或者在測(cè)評(píng)中丟分失分、影響大局的,要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任,同時(shí)在文明單位申報(bào)和年度考核中實(shí)施一票否決。
同志們,復(fù)查工作已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)刻。各級(jí)各部門要迅速進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài),全力做好各項(xiàng)工作,以成功蟬聯(lián)全國(guó)文明城市為抓手,全面提升各項(xiàng)工作水平,為我市整體工作進(jìn)入全省第一方陣做出新的更大貢獻(xiàn)。
同志們:
黨的建設(shè)是抓好各項(xiàng)工作的根本。只有牢固樹立抓好黨建是最大的政績(jī),切實(shí)做好黨建工作,才能更好的堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),提高黨員干部的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。我們作為政治機(jī)關(guān)、紀(jì)律部隊(duì)、實(shí)戰(zhàn)單位,更應(yīng)持之以恒抓緊抓好機(jī)關(guān)黨建這項(xiàng)首要工作、重要任務(wù)。剛才,機(jī)關(guān)黨委書記×××同志作了黨建工作2020年總結(jié),安排部署了2021年工作,我完全贊同,希望大家抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
黨的力量來源于組織,組織的強(qiáng)大更需堅(jiān)持不懈地抓好黨的科學(xué)理論武裝。所以,抓好黨建就要抓好“學(xué)習(xí)”關(guān)鍵、“思想”關(guān)口和“組織”陣地。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),筑牢思想基礎(chǔ)。新時(shí)代應(yīng)急管理工作包羅萬象,涉及很多領(lǐng)域,發(fā)揮著防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)作用,與人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān),事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,作為擔(dān)負(fù)著重要使命的應(yīng)急人,我們的黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其要把學(xué)習(xí)教育擺在首要位置,堅(jiān)持全面學(xué)、深入學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué),常學(xué)常講黨章黨規(guī),不斷用黨的最新理論成果武裝頭腦、固化思想,矢志不渝地堅(jiān)守對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和共產(chǎn)主義的信念、對(duì)黨和人民的絕對(duì)忠誠(chéng),做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色;要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決維護(hù)黨中央、省委、市委以及應(yīng)急部、應(yīng)急廳黨委的權(quán)威,堅(jiān)決服從上級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)黨委各項(xiàng)部署要求,始終在思想上、政治上、行動(dòng)上保持高度一致;要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)和森林草原防滅火的重要論述和指示批示精神,真正把指示精神、黨性意識(shí)鑄入思想、融入靈魂、見于行動(dòng)。
(二)思想引領(lǐng),凝聚奮進(jìn)力量。要有效防范化解、應(yīng)對(duì)處置各類事件、災(zāi)害,唯有樹牢“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促工作”的理念,堅(jiān)持黨建工作和應(yīng)急管理工作深度融合,嚴(yán)格落實(shí)黨建工作要求、全面強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作、不斷提升機(jī)關(guān)黨建工作水平,才能適應(yīng)新時(shí)代大應(yīng)急、全災(zāi)種應(yīng)急救援要求,才能確保在應(yīng)對(duì)各類災(zāi)害時(shí)“防得住、化得掉、謀得好、打得贏”。全局上下,務(wù)必要圍繞“始終保持一種應(yīng)急狀態(tài)、堅(jiān)持兩手抓、確立三大目標(biāo)、做到四個(gè)始終堅(jiān)持、抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作、全面推進(jìn)六大建設(shè)的‘123456’總體工作思路”,用黨建引領(lǐng)應(yīng)急服務(wù)提質(zhì)升級(jí),適應(yīng)大應(yīng)急大管理格局的新工作模式,著力完善應(yīng)急管理“標(biāo)準(zhǔn)、組織、責(zé)任、預(yù)案、服務(wù)”五個(gè)體系,提高應(yīng)急管理“基礎(chǔ)、救援、協(xié)同、保障”四種能力,推進(jìn)應(yīng)急管理“預(yù)警、會(huì)商、聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)、調(diào)查與評(píng)估”五項(xiàng)制度建設(shè),以身作則、率先垂范,自覺堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化宗旨意識(shí)、苦練應(yīng)急本領(lǐng),努力鍛造“對(duì)黨忠誠(chéng)、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠(chéng)為民”的應(yīng)急尖兵,始終保持應(yīng)急狀態(tài),隨時(shí)做好搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備,有力有序應(yīng)對(duì)災(zāi)害事故。
(三)夯實(shí)陣地,強(qiáng)化隊(duì)伍管理。支部是黨的基礎(chǔ)組織、黨的組織體系的基本單元、黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘、黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?;疖嚺艿每?,全靠車頭帶。目前,我們已經(jīng)設(shè)置1個(gè)黨組、3個(gè)黨支部,黨組、各黨支部務(wù)必要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心,切實(shí)把抓好黨支部建設(shè)作為黨的組織體系建設(shè)的基本內(nèi)容、管黨治黨的基本任務(wù)、檢驗(yàn)黨建工作成效的基本標(biāo)準(zhǔn),不斷促進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),提高黨支部建設(shè)質(zhì)量;各支部書記更要發(fā)揮重要作用,提升敢抓敢管、善抓善管、嚴(yán)抓嚴(yán)管能力,確保隊(duì)伍始終保持對(duì)黨忠誠(chéng)的政治本色,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取向,創(chuàng)新支部活動(dòng)形式、豐富支部活動(dòng)內(nèi)容,尤其是要認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、談話談心、請(qǐng)示報(bào)告、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度,積極賦予其新的內(nèi)容和活力,確保支部委員有能力、支部活動(dòng)有保障、支部工作有作用、黨員干部有激情、支部建設(shè)有質(zhì)量,不斷夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ);在黨員管理和發(fā)展方面,各支部還要進(jìn)一步完善管理制度、理順管理環(huán)節(jié)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部道德修養(yǎng)教育,著力打造先進(jìn)單位、模范機(jī)關(guān)。此外,我們還要加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是年輕黨員干部的教育培養(yǎng),全力為他們干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造基本條件,使其成為推進(jìn)應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展的業(yè)務(wù)骨干、應(yīng)急指揮救援的能手、監(jiān)管執(zhí)法的鐵軍猛將。
“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”,這一直都是我們實(shí)現(xiàn)“兩手抓、兩不誤、兩手硬”目標(biāo),進(jìn)一步做好工作、服務(wù)群眾的根本遵循。抓好黨建工作就要強(qiáng)化黨建主體責(zé)任意識(shí),當(dāng)好管黨治黨主體、履行從嚴(yán)治黨主責(zé),始終把抓好黨建作為最大政績(jī)、最硬任務(wù),牢牢地扛在肩上,緊緊地抓在手中,確保有人管事、有人辦事。
(一)不斷推進(jìn)政治建設(shè)。要始。
在全市生態(tài)文明建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的***五中***、2021年全國(guó)全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市“兩會(huì)”精神,總結(jié)工作成績(jī),安排部署“十四五”開局之年生態(tài)環(huán)保工作。剛才,同志通報(bào)了2020年度污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核結(jié)果,毛家同志作了工作報(bào)告,縣、縣、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(市人防辦)等個(gè)單位作了交流發(fā)言,總結(jié)了成績(jī),分析了形勢(shì),部署了工作,分享了經(jīng)驗(yàn),講得很好、很全面,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。
2020年是極不平凡的一年。面對(duì)新冠肺炎疫情的沖擊,面對(duì)“十三五”污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃收官和決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)等急難險(xiǎn)重任務(wù),全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)以******生態(tài)文明思想為引領(lǐng),全面貫徹落實(shí)***、省、市關(guān)于生態(tài)環(huán)保工作的決策部署,堅(jiān)持兩手抓兩手硬,實(shí)現(xiàn)了“十三五”圓滿收官,奪取了污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性勝利。一是綠色發(fā)展成效明顯。深入踐行******生態(tài)文明思想,樹牢“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,堅(jiān)持把綠色擺在“大”的首要位置,把生態(tài)文明作為“大建設(shè)”的重要內(nèi)容,認(rèn)真貫徹落實(shí)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,助推了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)等綠色產(chǎn)業(yè)在逆境中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展,其中文旅產(chǎn)業(yè)方面,2020年全市接待國(guó)內(nèi)外游客萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入億元,分別恢復(fù)到去年的%、%,接待人次和旅游收入恢復(fù)情況超過全省平均水平和周邊地區(qū)。二是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。實(shí)施藍(lán)天、凈土、碧水三大保衛(wèi)戰(zhàn),集中開展大氣、水、土污染整治行動(dòng)。其中,全市大氣環(huán)境質(zhì)量全省排名第二,連續(xù)三年達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);縣級(jí)以上飲用水水源地環(huán)境問題全部整治到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)千噸萬人飲用水水源地排查整治完成年度任務(wù),個(gè)地表飲用水水源地的水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為%,水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善;全市森林覆蓋率達(dá)%,位居全省第三。三是突出問題整治有效。礦山生態(tài)破壞及環(huán)境污染問題等一批歷史遺留的“硬骨頭”得到有效解決;扎實(shí)開展危險(xiǎn)廢物大調(diào)查大排查,縣礦業(yè)綜合環(huán)境整治和尾礦庫(kù)污染治理取得階段性成效;***、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦我市的信訪件已全部辦結(jié);畜禽養(yǎng)殖污染、建筑工地?fù)P塵污染、餐飲油煙污染等對(duì)人民群眾影響較大的突出環(huán)境問題得到有效解決。四是監(jiān)管水平逐步提高。生態(tài)文明體制改革順利推進(jìn),基本完成生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)垂直管理制度改革;縣市及時(shí)調(diào)整生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì),將縣市生環(huán)辦設(shè)在縣市政府辦,壓緊壓實(shí)各級(jí)各部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,生態(tài)環(huán)境保護(hù)齊抓共管大格局初步形成;生態(tài)環(huán)境工作保護(hù)納入全市五個(gè)文明績(jī)效、政府目標(biāo)管理考核內(nèi)容,實(shí)行“一季一督查”,充分發(fā)揮督查、考核、通報(bào)、約談等“指揮棒”作用,基本實(shí)現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管全領(lǐng)域、全覆蓋、全環(huán)節(jié)。
今年是建黨100周年,是“十四五”開局之年,也是開啟建設(shè)現(xiàn)代化新的第一年,做好開局之年的工作極其重要。全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要把握新發(fā)展階段、落實(shí)新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,突出生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展、深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板、推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推動(dòng)******生態(tài)文明思想在大地落地生根,為“十四五”開好局、起好步。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、準(zhǔn)確把握新階段生態(tài)文明建設(shè)的新形勢(shì)新要求。
一是準(zhǔn)確把握新階段******生態(tài)文明思想的豐富內(nèi)涵。2020年以來,******就統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)作出一系列重要指示,進(jìn)一步豐富和發(fā)展了******生態(tài)文明思想。去年月,******考察湖南,對(duì)我省加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)作出重要指示,寄予殷切希望,指出“要做好洞庭湖生態(tài)保護(hù)修復(fù),統(tǒng)籌推進(jìn)長(zhǎng)江干支流沿線治污治岸治漁。湖南環(huán)境保護(hù)歷史欠賬較多,要持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制,堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。特別是要推進(jìn)長(zhǎng)株潭地區(qū)重金屬污染耕地治理,加強(qiáng)固體廢物和磷污染治理,保證‘米袋子’‘菜籃子’‘水缸子’安全。要統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理,推動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)功能整體性提升。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治”。在黨的***五中***上,******就進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,對(duì)生態(tài)文明建設(shè)提出了新的更高要求,提出深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建生態(tài)文明體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,要加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,全面提高資源利用效率。可以講,準(zhǔn)確把握新階段******生態(tài)文明思想的豐富內(nèi)涵,主動(dòng)適應(yīng)生態(tài)環(huán)保工作面臨的新形勢(shì)新要求,是做好生態(tài)環(huán)保工作的基本前提。我們必須把貫徹落實(shí)******生態(tài)文明思想作為重中之重,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,在綠色發(fā)展中取得新的突破。
二是準(zhǔn)確把握新階段生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的新目標(biāo)新任務(wù)。黨的***五中***對(duì)“十四五”和年遠(yuǎn)景目標(biāo)做出了部署和安排。生態(tài)文明建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,與之相應(yīng)也賦予了新的目標(biāo)任務(wù)。到年,生態(tài)文明建設(shè)要實(shí)現(xiàn)新的進(jìn)步,體現(xiàn)在:國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放總量持續(xù)減少,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,生態(tài)安全屏障更加牢固,城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善;到年,要廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。******在聯(lián)合國(guó)大會(huì)、氣候雄心峰會(huì)等國(guó)際重大會(huì)議上,向世界作出了“二氧化碳排放力爭(zhēng)于年前達(dá)到峰值,努力爭(zhēng)取年前實(shí)現(xiàn)碳中和”的重大承諾。生態(tài)環(huán)境保護(hù)已經(jīng)深刻融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、中華民族歷史復(fù)興偉大夢(mèng)想、人類共同命運(yùn),目標(biāo)更加遠(yuǎn)大、步伐更加緊湊。我們要以時(shí)不我待的緊迫感和舍我其誰的歷史擔(dān)當(dāng),志存高遠(yuǎn)、緊盯目標(biāo)、篤毅前行。
三是準(zhǔn)確把握新階段生態(tài)環(huán)保工作面臨的新理念新格局。一方面,進(jìn)入新發(fā)展階段,新發(fā)展理念賦予了綠色發(fā)展更豐富的內(nèi)容,以減污降碳為總抓手,實(shí)現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,在持續(xù)減污的同時(shí),通過降碳從源頭上推動(dòng)倒逼結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)資源能源集約利用、降低能源能耗和污染排放,提高綠色發(fā)展水平,今年月,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見》,對(duì)綠色低碳循環(huán)發(fā)展作了具體部署,要求全方位全過程推行綠色規(guī)劃、綠色設(shè)計(jì)、綠色投資、綠色建設(shè)、綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色生活、綠色消費(fèi),使發(fā)展建立在高效利用資源、嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境、有效控制溫室氣體排放的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù),確保實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),推動(dòng)我國(guó)綠色發(fā)展邁上新臺(tái)階,為此,我們必須增強(qiáng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)保工作同安排、同部署、同推進(jìn);另一方面,在加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中,進(jìn)一步推動(dòng)供給側(cè)改革,通過完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn),加快構(gòu)建綠色青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的政策制度與體系,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,不斷為構(gòu)建新發(fā)展格局貢獻(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的支持、保障和推動(dòng)作用。
四是準(zhǔn)確把握新階段生態(tài)環(huán)保工作面臨的新戰(zhàn)略新思路。2020年月,******考察湖南,對(duì)湖南提出了“三高四新”要求,“三個(gè)高地”“四新使命”是******從戰(zhàn)略和全局高度對(duì)湖南作出的科學(xué)指引和全新定位,構(gòu)成了“十四五”乃至更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期湖南發(fā)展的指導(dǎo)思想和行動(dòng)綱領(lǐng)。省委省政府把“三高四新”作為新的發(fā)展戰(zhàn)略,并在省委十一屆十二次***旗幟鮮明的將其作為奮力建設(shè)現(xiàn)代化新湖南的總牽引。市委市政府在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、“兩會(huì)”上旗幟鮮明的提出,大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略,圍繞綠色、文化、開放、健康、平安“五個(gè)”,實(shí)施優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、美麗鄉(xiāng)村、新型城鎮(zhèn)、生態(tài)文明、民生事業(yè)“六大建設(shè)”,把綠色擺在“五個(gè)”的首要位置,把生態(tài)文明作為“六大建設(shè)”的重要內(nèi)容。我們必須緊緊瞄準(zhǔn)生態(tài)環(huán)保工作面臨的新戰(zhàn)略新思路,緊緊結(jié)合工作實(shí)際,把生態(tài)環(huán)保工作向縱深推進(jìn)。
二、綜合施策推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得新成績(jī)新輝煌。
(一)壓實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決抓好突出環(huán)境問題整改。要深刻吸取太豐、保靖中錦的深刻教訓(xùn),把抓好***、省交辦突出生態(tài)環(huán)境問題整改作為重要政治任務(wù),緊盯生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題等重點(diǎn)整改任務(wù),嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表、嚴(yán)格完成時(shí)限、嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格銷號(hào)程序,鞏固整改成果,確保問題整改經(jīng)得起時(shí)間和群眾檢驗(yàn)。一要抓實(shí)生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”。目前,***生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”指出我市的項(xiàng)問題、省環(huán)保督察指出我市的項(xiàng)問題還沒有完成整改。月日,省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”指出個(gè)方面項(xiàng)問題,我們要按照交辦部署會(huì)上紅專書記、曉華市長(zhǎng)的要求,動(dòng)真碰硬,嚴(yán)格整改。市整改辦和市直有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)突出生態(tài)環(huán)境問題整改的跟蹤督辦和指導(dǎo)幫扶,要按照交辦部署會(huì)上的要求月份開展一次明察暗訪督導(dǎo),對(duì)工作落實(shí)不到位、進(jìn)度明顯滯后、問題十分突出的,嚴(yán)肅責(zé)任追究。要強(qiáng)化驗(yàn)收銷號(hào),按照既定的驗(yàn)收銷號(hào)標(biāo)準(zhǔn)和程序,嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)核查,確保問題整改實(shí)效,整改一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、銷號(hào)一個(gè),確保全面完成年度整改任務(wù)。二要抓實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片問題整改。年披露的振興、文華尾礦庫(kù)滲濾液?jiǎn)栴},2020年披露的太豐、三立和保靖中錦危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單問題,我們要按照既定整改方案,完成披露問題整改。目前,振興尾礦庫(kù)滲濾液?jiǎn)栴}整改難度大、資金投入大、銷號(hào)壓力大,縣務(wù)必完成“月份穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、份完成整改銷號(hào)”既定目標(biāo);文華尾礦庫(kù)還沒有完成后續(xù)生態(tài)修復(fù)和銷號(hào);太豐、三立和保靖中錦公司的問題雖然已完成整改,但縣、保靖縣還沒有報(bào)整改銷號(hào)資料,現(xiàn)在已經(jīng)是月份了,時(shí)間緊、任務(wù)重,我們一定要對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)家要求和整改方案明確的目標(biāo)措施,拉條掛賬,逐條抓整改。另外,華東尾礦庫(kù)整體搬遷,新搬填埋場(chǎng)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看平整工作月日啟動(dòng)后因阻工暫停,已于月日重新啟動(dòng),目前已搬運(yùn)錳渣萬噸,下步,要進(jìn)一步加快搬遷進(jìn)度,切實(shí)做好后期生態(tài)修復(fù)和閉庫(kù)工作。同時(shí),要積極主動(dòng)做好迎接第二輪***生態(tài)環(huán)保督察的準(zhǔn)備工作,對(duì)已經(jīng)完成整改的工作任務(wù),全面自查自糾,嚴(yán)防污染反彈,對(duì)重復(fù)上訪的信訪件,要逐一上門了解群眾的滿意度,對(duì)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題要立行立改、即知即改,力爭(zhēng)讓群眾滿意、讓黨委政府放心。
(二)保持定力,繼續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。各級(jí)各部門要上下聯(lián)動(dòng)、齊心合作,堅(jiān)持全市一盤棋,做到思想統(tǒng)一、目標(biāo)統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、行動(dòng)統(tǒng)一,鞏固污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果,堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污總方針、持續(xù)推進(jìn)“夏季攻勢(shì)”。一要持續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。開展重點(diǎn)行業(yè)排放改造和揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治,強(qiáng)化氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物協(xié)同減排,精準(zhǔn)施策推進(jìn)pm與臭氧的系統(tǒng)治理,持續(xù)推進(jìn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放,繼續(xù)實(shí)施大氣重點(diǎn)污染物總量控制,強(qiáng)化揚(yáng)塵污染治理精細(xì)化管控,實(shí)施縣級(jí)以上城市餐飲油煙治理全覆蓋,全區(qū)域禁止秸稈焚燒,持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量。二要持續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。加快落實(shí)縣以上城市污水處理設(shè)施提質(zhì)增效三年行動(dòng)(-2021年)、縣以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施污水處理設(shè)施建設(shè)四年行動(dòng)(-年),完善工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng),啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村生活污水治理建設(shè),加快補(bǔ)齊設(shè)施短板,加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理,全面提高污水收集處理能力。加大黑臭水體治理力度,防止已完成整治的黑臭水體水面有大面積漂浮物、河岸堆放垃圾和淤泥、新增排污口和返黑返臭,促進(jìn)長(zhǎng)治久清。三要持續(xù)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。要大力實(shí)施重金屬、危險(xiǎn)廢物、涉鉈專項(xiàng)整治,垃圾分類治理等行動(dòng),保障“米袋子”、“菜籃子”、“水缸子”安全。加快推進(jìn)重金屬污染耕地治理,深入開展涉鎘等重金屬污染源頭排查整治,逐步消除環(huán)境安全隱患。全面完成危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)大調(diào)查大排查大整治,全面掌握全市危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、處置情況、摸清危險(xiǎn)廢物家底;要以大整治為契機(jī),建立健全危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)管體系,推動(dòng)危廢遺留問題整改。要扎實(shí)開展涉鉈專項(xiàng)整治,目前我市涉鉈企業(yè)及尾礦庫(kù)有家,要進(jìn)一步完善應(yīng)急監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系,嚴(yán)格涉鉈企業(yè)排放監(jiān)管監(jiān)控,及時(shí)消除安全隱患。同時(shí),全面開展生活垃圾分類工作,加快垃圾收運(yùn)處理體系建設(shè)。四要繼續(xù)發(fā)起污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“夏季攻勢(shì)”。繼續(xù)篩選一批群眾反映強(qiáng)烈、對(duì)環(huán)境質(zhì)量影響較大的環(huán)境問題,采取項(xiàng)目化、工程化、清單化形式進(jìn)行污染防治攻堅(jiān)。深化“廁所革命”,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,不斷加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理及糞污資源化利用,深入開展人居環(huán)境整治,提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù),提升生態(tài)系統(tǒng)整體功能。一要大力實(shí)施生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目。目前,我市申報(bào)納入省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大項(xiàng)目共大類個(gè),總投資億元,下步要繼續(xù)跟蹤對(duì)接,確保更多項(xiàng)目納入上級(jí)規(guī)劃籠子。同時(shí),要圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)謀劃重大項(xiàng)目,建立項(xiàng)目庫(kù)并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,加快項(xiàng)目前期工作辦理進(jìn)度,加快推進(jìn)項(xiàng)目及早開工建設(shè),形成儲(chǔ)備一批、開工一批、建設(shè)一批、竣工一批的良性循環(huán)。二要大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境修復(fù)。一方面,推進(jìn)長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān),實(shí)施治污治岸治漁行動(dòng),優(yōu)化攔河水利工程管控和整治,加強(qiáng)水土流失綜合治理,鞏固拓展流域退耕還林還濕成果;另一方面,推進(jìn)“綠盾”行動(dòng),加強(qiáng)自然保護(hù)地問題整改和生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管,建立和推行林長(zhǎng)制,全面推進(jìn)礦山整治和生態(tài)修復(fù),積極開展采砂采石專項(xiàng)整治、綠色礦山創(chuàng)建、尾礦庫(kù)治理,同時(shí)加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。三要大力實(shí)施生態(tài)文明示范創(chuàng)建。扎實(shí)做好省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣市和“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地申報(bào)工作,“十四五”期間要明確全市縣市創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣市的目標(biāo),通過強(qiáng)化示范引領(lǐng),帶動(dòng)面上生態(tài)環(huán)保工作全面推進(jìn)。
(四)啟動(dòng)實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng),積極應(yīng)對(duì)氣候變化。要科學(xué)謀劃“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,以應(yīng)對(duì)氣候變化、實(shí)施以減污降碳為總抓手,落實(shí)國(guó)家、省二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)的相關(guān)要求,編制我市二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案。要深度對(duì)接“十四五”總規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,確保碳達(dá)峰方案鍥入到能源、交通、建筑、農(nóng)業(yè)等各個(gè)方面、各項(xiàng)工作。要結(jié)合推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、相關(guān)行業(yè)超低排放改造,推動(dòng)有條件的行業(yè)率先開展碳達(dá)峰。要積極推進(jìn)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的建設(shè)運(yùn)行,推動(dòng)近零碳示范園區(qū)建設(shè),爭(zhēng)取在探索以市場(chǎng)化機(jī)制推動(dòng)碳達(dá)峰中走在前列。
三、以新?lián)?dāng)新作為完善提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力。
一要全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。始終將政治建設(shè)擺在首位,將嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩貫穿生態(tài)環(huán)保工作全過程,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。黨政一把手、分管負(fù)責(zé)人要堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)保的政治責(zé)任,落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,真正做到“管生產(chǎn)的必須管環(huán)保,管發(fā)展的必須管環(huán)保,管行業(yè)的必須管環(huán)?!?。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)環(huán)評(píng)審批、環(huán)保執(zhí)法、項(xiàng)目資金安排、招標(biāo)采購(gòu)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域廉政監(jiān)督,促進(jìn)公開、公平、正義。
二要健全完善體制機(jī)制。構(gòu)建覆蓋水氣土和自然生態(tài)全范圍獨(dú)立權(quán)威的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系、以“三線一單”為核心的生態(tài)環(huán)境源頭管控體系、以排污許可證制度為核心的固定源環(huán)境管理制度、全民參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的社會(huì)行動(dòng)體系等。加快制定出臺(tái)一批生態(tài)環(huán)境保護(hù)地方法律法規(guī),用法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)來管理生態(tài)環(huán)境,來規(guī)范生態(tài)環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法。建立健全生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法和刑事司法“兩法銜接”機(jī)制,形成打擊環(huán)境違法犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì)。
三要深化生態(tài)體制改革。要繼續(xù)深化生態(tài)體制改革,以改革為抓手,完善區(qū)域、流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,構(gòu)建源頭嚴(yán)控、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的制度體系。要深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型,構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。要以生態(tài)環(huán)保垂直管理體制改革為契機(jī),打造一支講政治聽指揮、業(yè)務(wù)強(qiáng)作風(fēng)硬、信息化現(xiàn)代化、重廉潔守規(guī)矩的生態(tài)環(huán)保鐵軍。要全面深化環(huán)保領(lǐng)域“放管服”改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
四要積極引導(dǎo)公眾參與。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。要規(guī)范引導(dǎo)廣大人民群眾參與監(jiān)督,暢通群眾反映線索和問題受理渠道,確?!皢栴}有人接、案件及時(shí)辦、效果有監(jiān)督、辦結(jié)有回應(yīng)”,構(gòu)建廣泛的生態(tài)環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一戰(zhàn)線。要強(qiáng)化信息公開,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持和參與生態(tài)文明建設(shè)的濃厚氛圍。
同志們!我們要堅(jiān)持在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹******生態(tài)文明思想,堅(jiān)決落實(shí)***決策部署和省委省政府工作要求,堅(jiān)持以人民為中心,發(fā)揚(yáng)“三?!本?,以優(yōu)異的成績(jī)?yōu)榻h100周年獻(xiàn)禮,為建設(shè)現(xiàn)代化新作出新的更大貢獻(xiàn)!
在全市生態(tài)文明建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇八
關(guān)于全市生態(tài)系統(tǒng)作風(fēng)方面的問題,前面我已經(jīng)做了說明,這里不再一一贅述,希望大家對(duì)標(biāo)隊(duì)標(biāo)、舉一反三、自己認(rèn)領(lǐng)。整飭“四風(fēng)”,抓好作風(fēng)建設(shè)是我們?nèi)鎻膰?yán)治黨管黨的主責(zé)主業(yè)之一,一刻也不能放松,必須在長(zhǎng)和常、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫。重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面。
一要抓實(shí)干部作風(fēng)建設(shè)。要繼續(xù)深入推進(jìn)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng),多管齊下整治作風(fēng)頑疾,精準(zhǔn)治療“八種病相”,著力解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面侵害群眾利益問題,高度重視群眾信訪舉報(bào)和投訴,堅(jiān)決反對(duì)不作為、亂作為,加快解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題,營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
要持之以恒貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,保持高度警覺,堅(jiān)決防止公款吃喝、大辦婚喪喜慶、收送禮品禮金、濫發(fā)津貼獎(jiǎng)金、利用名貴特產(chǎn)類資源謀利等問題反彈回潮,堅(jiān)持抓早抓小,露頭就打,對(duì)違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定、頂風(fēng)違紀(jì)的,指名道姓公開曝光,持續(xù)強(qiáng)化震懾作用。要通過持續(xù)整治群眾身邊的作風(fēng)問題,讓人民群眾有更多更直接更實(shí)在的獲得感、幸福感和安全感。
二要抓實(shí)“放管服”改革。深入推進(jìn)“放管服”改革是推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措,也是一場(chǎng)刀刃向內(nèi)的自身革命,是推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)的具體體現(xiàn)。全市生態(tài)系統(tǒng)各級(jí)各部門要把深化“放管服”改革作為作風(fēng)建設(shè)的重要抓手,積極推進(jìn),正確處理生態(tài)環(huán)境部門和市場(chǎng)的關(guān)系,把該管的事項(xiàng)切實(shí)管住管好,把不該管的交出去,努力在破解政府職能缺位、錯(cuò)位、越位問題上探索走出新的路子,積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境管理方式變革、管理手段創(chuàng)新、管理效率提升。
要最大程度對(duì)接企業(yè)和群眾需求,最大限度減少審批許可,從源頭上減少權(quán)力尋租問題,進(jìn)一步提高生態(tài)環(huán)境部門的公信力和執(zhí)行力,不斷提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。要圍繞疫情給企業(yè)帶來的影響,堅(jiān)持治“痛點(diǎn)”不手軟,治“堵點(diǎn)”不留力治“難點(diǎn)”不停歇,把企業(yè)服務(wù)號(hào),全力幫助企業(yè)共克時(shí)艱、平穩(wěn)發(fā)展。
三要抓實(shí)“四風(fēng)”整治。要扎實(shí)開展全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)形式主義、官僚主義集中整治專項(xiàng)行動(dòng),緊盯工作中“不落實(shí)、亂落實(shí)、假落實(shí)、少落實(shí)、慢落實(shí)、機(jī)械落實(shí)、應(yīng)付式落實(shí)”等突出問題,認(rèn)真梳理排查具體表現(xiàn),深挖根源、逐項(xiàng)整改,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈,以優(yōu)良作風(fēng)推動(dòng)中央和省、市決策部署在生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)落地生根。
要結(jié)合“。
不忘初心。
牢記使命”
主題教育。
整改落實(shí),把“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合,堅(jiān)持糾“四風(fēng)”和樹新風(fēng)并舉,對(duì)“四風(fēng)”突出問題的新形式和新動(dòng)向,堅(jiān)持露頭就打,發(fā)現(xiàn)一起查處一起、通報(bào)一起、問責(zé)一起,防止老問題復(fù)燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大,打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn),真正抓出成效、管成習(xí)慣;。
要進(jìn)一步完善細(xì)化相關(guān)。
制度。
規(guī)定,通過清晰的制度導(dǎo)向,把干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義、官僚主義的桎梏、“套路”中解脫出來,形成求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的新風(fēng)正氣。如果再發(fā)生因?yàn)樵蹅兏刹坎蛔鳛椤y作為導(dǎo)致的。
企業(yè)。
群眾上訪,嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題,將一律采取組織措施。
同志們,全面從嚴(yán)治黨沒有完成時(shí),作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、牢記使命,擔(dān)當(dāng)作為、敢于斗爭(zhēng),奮力書寫全市生態(tài)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨的新篇章,以全面從嚴(yán)治黨的扎實(shí)成效和優(yōu)良的作風(fēng)建設(shè)為x實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保證!
今天就講這些,謝謝大家!
在全市生態(tài)文明建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇九
同志們:
今天這個(gè)會(huì)議早就要開,因?yàn)榕碌⒄`各地的"綠滿鄂南"工作,所以一直拖到現(xiàn)在,也到了非開不可的時(shí)候了。今天會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)20xx年工作成績(jī),研究部署20xx年全市林業(yè)工作。剛才,會(huì)議通報(bào)表彰了20xx年全市林業(yè)先進(jìn)單位和個(gè)人,咸安、崇陽、赤壁3個(gè)縣市區(qū)林業(yè)局長(zhǎng)分別從林業(yè)綜合、造林綠化、森林防火等方面作了交流發(fā)言,經(jīng)驗(yàn)很好,值得大家學(xué)習(xí)借鑒。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我講兩點(diǎn)意見,供大家參考。
一、凝神聚力,務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),全市林業(yè)工作取得新成效。
20xx年全市林業(yè)系統(tǒng)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,大力推進(jìn)"山上再造"、"生態(tài)持續(xù)"和"綠色崛起"戰(zhàn)略實(shí)施,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),林業(yè)工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。成功創(chuàng)建全國(guó)林業(yè)信息化示范市,市局先后獲評(píng)湖北省綠化模范單位、全省先進(jìn)離退休干部黨支部、全省首批法治創(chuàng)建活動(dòng)示范單位、全省先進(jìn)林業(yè)局,全市綜治工作優(yōu)勝單位、全市法治單位、全市依法行政優(yōu)秀單位、全市支持新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位、全市計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位、全市政務(wù)服務(wù)紅旗窗口單位等10余項(xiàng)榮譽(yù)。
1、造林綠化成效明顯。全市完成造林32.88萬畝,占年度計(jì)劃任務(wù)的109.6%。森林覆蓋率較20xx年提高了1.73個(gè)百分點(diǎn)(達(dá)到49.04%),森林蓄積量增長(zhǎng)5.2%(達(dá)到1613萬立方米)。通過積極爭(zhēng)取,通山縣成功申報(bào)創(chuàng)建全省林業(yè)生態(tài)示范縣,成為我市繼咸安區(qū)之后的第二個(gè)示范縣。去年12月9日,市委市政府首次采用電視直播的形式召開了加快推進(jìn)"綠滿鄂南行動(dòng)"動(dòng)員大會(huì),省廳洪石總工代表劉廳長(zhǎng)出席會(huì)議,書記市長(zhǎng)親自參加,會(huì)議一直開到了村,其規(guī)格之高、規(guī)模之大前所未有。
2、森林資源有效保護(hù)。啟動(dòng)了違法侵占林地清理排查專項(xiàng)行動(dòng)、野生動(dòng)物保護(hù)專項(xiàng)整治行動(dòng)、種質(zhì)資源調(diào)查、林業(yè)有害生物普查和珍稀野生植物普查工作。強(qiáng)化林業(yè)執(zhí)法,查辦涉林案件943起,查處率92.7%。對(duì)全市247萬畝生態(tài)公益林實(shí)行保護(hù),落實(shí)補(bǔ)償資金2175萬元。起草并提請(qǐng)市政府下發(fā)了《咸寧市城市規(guī)劃區(qū)山體水體保護(hù)管理辦法》,先后開展宣傳80余次,查處違法侵占林地20起,有力保護(hù)了城區(qū)山體。嚴(yán)格森林防火責(zé)任追究,提請(qǐng)市紀(jì)委對(duì)全市5起較大森林火災(zāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了處分,對(duì)涉案人員進(jìn)行了公審;修訂并提請(qǐng)市政府下發(fā)了《咸寧市森林防火。
應(yīng)急預(yù)案。
》;投入150余萬元,建設(shè)市森林防火指揮平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了全市森林火災(zāi)的及時(shí)指揮調(diào)度和潛山林區(qū)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治,無公害防治面積25.38萬畝,成災(zāi)率0.035%。通過努力,征占用林地、林木采伐量均控制在限額以內(nèi);森林火災(zāi)受害率0.16‰,未發(fā)重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),圍繞楠竹和油茶兩大"百億元產(chǎn)業(yè)"。
作文。
章,爭(zhēng)取省廳竹產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持資金450萬元。大力招商引資,引進(jìn)了江南春、漢邦等一批竹類規(guī)模加工企業(yè),協(xié)議投資超過20億元,其中與天津首勝竹業(yè)簽訂意向協(xié)議,建設(shè)宜家家居在國(guó)內(nèi)最大的竹制品生產(chǎn)基地,我市有望成為國(guó)內(nèi)最大的竹家居出口貿(mào)易基地。卓達(dá)集團(tuán)投資18億元的竹產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成功落戶咸嘉新城,已經(jīng)開工建設(shè)。支持林業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng),巨寧公司、黃袍山公司獲批首批國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。錦興林業(yè)等9家企業(yè)獲批省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。"本草天香"品牌獲評(píng)中國(guó)馳名商標(biāo),林業(yè)中國(guó)馳名商標(biāo)增加到3個(gè)。組織參加首屆綠交會(huì),獲金獎(jiǎng)6個(gè)、銀獎(jiǎng)3個(gè)。通過努力,全市實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值81億元,增長(zhǎng)18.2%,凈增12.5億元,其中竹和油茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別為18億元和15億元,增長(zhǎng)56.7%、76.5%。
4、林業(yè)改革穩(wěn)妥推進(jìn)。完成集體林權(quán)制度改革確權(quán)47.79萬畝,發(fā)證9301本,發(fā)放面積24.89萬畝。新組建林業(yè)專業(yè)合作社21個(gè),經(jīng)營(yíng)林地3.17萬畝,新增資產(chǎn)8553萬元,入社農(nóng)戶1212戶。全市林業(yè)要素市場(chǎng)辦理林權(quán)抵押43筆、面積1.8萬畝、貸款金額4731萬元。拓展森林保險(xiǎn)范圍,新增投保面積77萬畝,投保金額116萬元。積極做好國(guó)有林場(chǎng)改革前期工作,調(diào)整了重點(diǎn)林場(chǎng)的人事和工資制度,實(shí)行定崗定員,績(jī)效管理。加快危舊房改造工作,開工率91.2%,竣工2754戶,入住2405戶。
5、項(xiàng)目爭(zhēng)取與創(chuàng)建工作成果豐碩。創(chuàng)森工作穩(wěn)步實(shí)施,成功舉辦了首屆"森林城市杯"攝影大賽,調(diào)整了創(chuàng)森領(lǐng)導(dǎo)小組成員,初選了迎檢考核線路,明確了各地各單位的任務(wù)和責(zé)任,目前正在抓緊開展資料收集、指標(biāo)調(diào)查評(píng)估、宣傳片制作、迎檢路線完善和檢查督辦等工作。富水湖、向陽湖成功創(chuàng)建國(guó)家濕地公園,桂花林場(chǎng)獲批國(guó)家森林公園;潛山國(guó)家森林公園獲批國(guó)家生態(tài)文明教育基地;葛仙山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)已完成野櫻花調(diào)查、初步設(shè)計(jì)和申報(bào)工作。成功申報(bào)國(guó)家楠竹標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū),咸寧楠竹生產(chǎn)將成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。與上海文交所簽訂了合作協(xié)議,聯(lián)合共建林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)(文化)產(chǎn)權(quán)交易中心和低碳文化交易中心,將有力提升咸寧林業(yè)地位,加快實(shí)現(xiàn)綠色崛起。開展信息化建設(shè),打造"智慧林業(yè)",實(shí)現(xiàn)了省市縣三級(jí)林業(yè)部門無紙化辦公、視頻會(huì)議、網(wǎng)上審批和森林防火科學(xué)指揮調(diào)度,通過積極創(chuàng)建,我市成功獲批全國(guó)林業(yè)信息化示范市。20xx年,全市共爭(zhēng)取低產(chǎn)林改造、生態(tài)公益林保護(hù)、森林撫育、防火二期等各類林業(yè)項(xiàng)目資金3億余元,資金量較20xx年增長(zhǎng)36.3%。
過去的一年,是凝聚共識(shí)、提速發(fā)展的一年。這些成績(jī)的取得,是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣市區(qū)黨委政府高度重視的結(jié)果,也是全市林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果,在座的各位也為此付出了極大的智慧和艱辛的努力。在這里,我代表市林業(yè)局黨組向大家表示衷心感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們還應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,全市林業(yè)工作與市委市政府的要求和人民群眾的期盼還有差距。主要表現(xiàn)在三年實(shí)現(xiàn)綠色全覆蓋的任務(wù)十分艱巨,經(jīng)濟(jì)發(fā)展給資源管理帶來的壓力仍然存在,新常態(tài)下林業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)的疊加,深化改革的任務(wù)和困難較大,林業(yè)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)等五個(gè)方面。這些問題是潛力和后發(fā)優(yōu)勢(shì),也是我們今后工作的主攻方向和突破口。我們要高度重視、積極應(yīng)對(duì),拿出有針對(duì)性的措施,切實(shí)加以解決,推動(dòng)林業(yè)工作大發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),攻堅(jiān)克難,新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)林業(yè)新作為。
20xx年是"綠滿鄂南行動(dòng)"的開局年,是深化林業(yè)改革的重要一年,也將是全市林業(yè)大有作為的一年。做好全年工作,對(duì)圓滿完成""目標(biāo)任務(wù)、提升林業(yè)地位具有十分重要的意義。20xx年,全市林業(yè)工作以黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以綠色崛起為目標(biāo),以綠滿鄂南為抓手,以深化改革為動(dòng)力,力爭(zhēng)完成年度造林49.3萬畝,森林覆蓋率提高0.2個(gè)百分點(diǎn),森林蓄積量增長(zhǎng)5%;實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值100億元;森林資源消耗量、森林火災(zāi)發(fā)生率和森林病蟲害成災(zāi)率均控制在省定指標(biāo)內(nèi);成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市。圍繞以上目標(biāo),必須抓好七項(xiàng)重點(diǎn)工作。
第一,要大力實(shí)施綠滿鄂南行動(dòng)。"綠滿鄂南工作"既是一項(xiàng)政治任務(wù),也是我們林業(yè)部門義不容辭的責(zé)任。各級(jí)林業(yè)部門一定要站在講政治、講大局的高度加快推進(jìn)"綠滿鄂南行動(dòng)"。一是要增強(qiáng)緊迫感。按照全省綠滿荊楚的戰(zhàn)略部署,我市三年要完成綠化121.45萬畝,面積在全省市州排名第二,實(shí)現(xiàn)三年綠色全覆蓋的任務(wù)十分艱巨。目前,根據(jù)各縣市區(qū)上報(bào)的進(jìn)度來看,我市"綠滿鄂南行動(dòng)"的年度任務(wù)已經(jīng)完成。但是從我們實(shí)地督辦的情況來看,離標(biāo)目標(biāo)任務(wù)還有很大距離。省廳督辦組要求4月底基本完成全年造林任務(wù),造林的黃金時(shí)間所剩不多,各地一定要緊盯目標(biāo),把握時(shí)節(jié),搶抓進(jìn)度,真抓實(shí)干,確保按時(shí)保質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)。二是要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。推進(jìn)"綠滿鄂南行動(dòng)",機(jī)制很重要。要建立政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主體、群眾參與的工作機(jī)制,鼓勵(lì)和支持各類工商企業(yè)、合作組織、造林大戶投資造林綠化,依法保護(hù)市場(chǎng)主體投資收益,激活造林綠化的源頭活水。劉廳長(zhǎng)在全省林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)上提出的bot、bt、股份合作等多種模式,各地可以根據(jù)實(shí)際情況來選擇。通山縣在林地流轉(zhuǎn)上動(dòng)了腦筋,實(shí)行農(nóng)戶和村里"兩級(jí)流轉(zhuǎn)",有力推動(dòng)了基地建設(shè)和荒山荒地造林。市直單位包小區(qū)綠化、包辦公區(qū)域綠化、包公共區(qū)域綠化的"三包"綠化方式各地也可以借鑒。三是要堅(jiān)持造管并舉。做到"三分造、七分管",既要栽下去,更要管好養(yǎng)好。從幾次督查的情況來看,有的地方在苗子上舍不得投入,村灣綠化用2、3年生的小苗,完全起不到綠化作用;有的地方管護(hù)不到位,通道兩旁的死樹和生長(zhǎng)不良的樹清理不及時(shí),影響了整體效果。要堅(jiān)持"擴(kuò)綠"與"提質(zhì)"相結(jié)合,盡量使用大規(guī)格苗木。要落實(shí)管護(hù)責(zé)任,明確管護(hù)主體,確保造得下、活得了、有效益。今年省廳要對(duì)造林進(jìn)行驗(yàn)收,各地要做好補(bǔ)植補(bǔ)造、撫育管理等后續(xù)工作,確保順利通過驗(yàn)收。四是要提前謀劃部署。這個(gè)造林季節(jié)結(jié)束后,各地要謀劃明年的造林工作,提前挖穴整地,提前實(shí)施通道綠化,將工作做到平時(shí),減輕明年的造林壓力。五是要發(fā)揮主導(dǎo)作用。林業(yè)部門是綠滿行動(dòng)的主要承擔(dān)者,要做好"綠滿鄂南行動(dòng)"的組織發(fā)動(dòng)、規(guī)劃編制、政策扶持、種苗調(diào)劑、檢查督辦等工作。嘉魚縣綠滿鄂南的服務(wù)工作做得細(xì),編印了詳細(xì)可操作的工作手冊(cè),發(fā)放到老百姓手中,社會(huì)反響很好。
第二,要積極推進(jìn)林業(yè)各項(xiàng)改革。20xx年是深化林業(yè)改革的關(guān)鍵一年,各地要按照上級(jí)主管部門的統(tǒng)一部署,抓好改革工作,謀求改革紅利。一是要深化林權(quán)改革。開展集體林權(quán)制度改革"回頭看",完善確權(quán)發(fā)證、查漏補(bǔ)缺、糾紛調(diào)解和檔案管理工作,落實(shí)和穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)權(quán),維護(hù)農(nóng)民合法利益。去年咸安區(qū)投入80萬元,開展勘界確權(quán),全面完善發(fā)證工作,已完成任務(wù)的90%以上,林改工作走在了全市前列。二是要做好國(guó)有林場(chǎng)改革工作。國(guó)有林場(chǎng)改革喊了多年,今年將全面啟動(dòng),馬上省廳要開會(huì)研究。各地的改革要統(tǒng)領(lǐng)在建生態(tài)、促發(fā)展、保穩(wěn)定的目標(biāo)上,明確林場(chǎng)生態(tài)公益性質(zhì)的定性和定位。要認(rèn)真做好調(diào)查摸底,登記和鎖定人財(cái)物。在這里我要強(qiáng)調(diào)一下,各地要加強(qiáng)監(jiān)督管理和維穩(wěn)工作,嚴(yán)禁投機(jī)取巧,防止資產(chǎn)流失,確保平穩(wěn)過渡。三是要做好爭(zhēng)資引項(xiàng)工作。改革既是一次挑戰(zhàn)又是難得的機(jī)遇。國(guó)家局將探索開展林木采伐管理、林業(yè)綜合執(zhí)法、林業(yè)行政審批、生態(tài)效益補(bǔ)償、國(guó)家公園體制試點(diǎn)、退耕還濕等領(lǐng)域的改革。在全市"綠滿鄂南行動(dòng)"動(dòng)員大會(huì)上,省廳承諾在生態(tài)示范區(qū)建設(shè)、規(guī)劃資金等7個(gè)方面、43個(gè)項(xiàng)目上給予咸寧支持。各地要把握機(jī)遇,善于捕捉信息,超前謀劃,先行先試,贏得改革的主動(dòng)權(quán),在改革中實(shí)現(xiàn)提速發(fā)展。
第三,要加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市委市政府歷來高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè),去年任書記幾次帶隊(duì)對(duì)"三大百億產(chǎn)業(yè)"進(jìn)行了檢查督辦,對(duì)竹產(chǎn)業(yè)、油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展寄予厚望。20xx年全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)雖然保持了較好的發(fā)展勢(shì)頭,增速快、增幅大,但是總產(chǎn)值還不高,特別是竹和油茶與茶葉產(chǎn)值相比差距較大,如期實(shí)現(xiàn)百億元發(fā)展目標(biāo)的壓力很大。各縣市區(qū)要提高認(rèn)識(shí),咬定目標(biāo)不放松,力爭(zhēng)今年的產(chǎn)值有更大增長(zhǎng)。一是要大力發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)。去年我市已成功申報(bào)國(guó)家楠竹標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū),咸寧楠竹率先成為國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化品牌,市政府也下發(fā)了實(shí)施方案。今年全市計(jì)劃新造竹林3.5萬畝,墾復(fù)10萬畝,任務(wù)已經(jīng)分解。各地要結(jié)合"綠滿鄂南行動(dòng)",統(tǒng)籌抓好楠竹造林。要嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)竹林高效豐產(chǎn)示范基地建設(shè),確保建一片成一片,擦亮楠竹標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)"金字招牌"。要做好招商引資和項(xiàng)目跟蹤,繼續(xù)采取專班招商、以商招商等多種方式開展招商引資,力爭(zhēng)簽約項(xiàng)目有新突破。去年已經(jīng)確定的項(xiàng)目要加強(qiáng)跟蹤,確保落地生根。二是要加快發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。今年我們將編制全市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃,各地要結(jié)合實(shí)際編制相應(yīng)規(guī)劃,指導(dǎo)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要大力開展油茶造林,充分利用現(xiàn)有荒山荒地、灌木林和水土流失嚴(yán)重的坡耕地建設(shè)油茶基地,確保完成油茶造林15萬畝,切實(shí)提高全市油茶資源儲(chǔ)量。要強(qiáng)化種苗市場(chǎng)管理,堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)偽劣種子、穗條和苗木的行為,杜絕使用偽劣種苗造林。要采取改造、兼并、合資、合作等方式培植油茶加工龍頭企業(yè),提高資源利用效率,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,改變黃袍山公司單打的現(xiàn)狀。三是要著力打造精品名牌。積極引導(dǎo)企業(yè)提高品牌意識(shí),幫助企業(yè)申報(bào)自主品牌,打造龍頭企業(yè),力爭(zhēng)國(guó)家級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、中國(guó)馳名商標(biāo)、湖北省著名品牌有新突破。
第四,要強(qiáng)化森林資源管理。森林資源管理是一項(xiàng)蔭及子孫的德政工程,必須常抓不懈。一是要嚴(yán)管資源消耗。去年國(guó)家局開展了違法侵占林地清理排查專項(xiàng)行動(dòng),全國(guó)查處通報(bào)了一批典型案件,處分了一批領(lǐng)導(dǎo)干部。對(duì)此作出了重要批示,要求再接再厲,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。今年國(guó)家局和省廳將深化開展專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)清理土地整理、工業(yè)園建設(shè)中違規(guī)破壞和占用林地行為,重點(diǎn)查處未批先占、少批多占和非法采石采礦占用林地案件。希望各地加大打擊力度,強(qiáng)化清查整改,確保職責(zé)落到實(shí)處。要做好247萬畝生態(tài)公益林管護(hù),重點(diǎn)管控天然林采伐,全市森林采伐量控制在限額內(nèi)。通城縣在林地資源管理上旗幟鮮明,敢于碰硬,嚴(yán)格執(zhí)法,值得各地學(xué)習(xí)。在這里,我要提醒大家,從去年開始,省委將森林覆蓋率和森林蓄積量的增長(zhǎng)指標(biāo)列入了市縣兩級(jí)黨委政府目標(biāo)考核范疇,要求各地森林覆蓋率每年增長(zhǎng)0.2個(gè)百分點(diǎn),森林蓄積量每年增長(zhǎng)5%。去年有的地方完成指標(biāo)不理想,是什么原因大家心里清楚,如果影響了考核結(jié)果是過不了門的。二是要嚴(yán)防森林火災(zāi)。去年進(jìn)入防火期以來,我市防火態(tài)勢(shì)較為平穩(wěn),特別是春節(jié)和清明節(jié)期間沒有出問題,這是天幫忙的結(jié)果。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),清明節(jié)過后天氣將迅速回暖,野外可燃物堆積較多,森林防火形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各地不能掉以輕心,要始終繃緊森林防火這根弦,落實(shí)好值班值守、巡查防護(hù)、應(yīng)急處置等工作,確保森林防火不出問題。今年市里要對(duì)每一起火災(zāi)進(jìn)行責(zé)任追究,既要追究肇事者責(zé)任,又要追究當(dāng)事人責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,希望大家認(rèn)清形勢(shì)。三是要強(qiáng)化執(zhí)法辦案。各地要加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、裝備建設(shè)和能力建設(shè),提升執(zhí)法辦案水平,增強(qiáng)大案要案查處力度,確保涉林案件查處率在90%以上。要推動(dòng)野保執(zhí)法的常態(tài)化,實(shí)行日常巡查和專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合,時(shí)刻保持高壓態(tài)勢(shì),讓犯罪分子無法露頭,重點(diǎn)查處一批典型案件。要開展城區(qū)山體保護(hù)執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)行城區(qū)綠線規(guī)劃,對(duì)破壞城區(qū)山體的行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不手軟。四是要加強(qiáng)森林病蟲害的監(jiān)測(cè)與除治,加大對(duì)竹類、楊樹害蟲的防治力度,確保成災(zāi)率控制在4.6‰以下。赤壁市要想方設(shè)法做好松材線蟲病除治工作,力爭(zhēng)完成年度任務(wù)。
第五,要推進(jìn)創(chuàng)建工作和項(xiàng)目建設(shè)。今年是創(chuàng)建任務(wù)最重,也是重點(diǎn)項(xiàng)目最多的一年,全市林業(yè)部門要全員參與,合力推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。一是要全力創(chuàng)建國(guó)家森林城市。市委市政府對(duì)創(chuàng)建國(guó)家森林城市志在必得,要求只許成功,不許失敗。6、7月份,國(guó)家局將對(duì)我市進(jìn)行考核驗(yàn)收,時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨,必須舉全市之力,超常規(guī)推進(jìn)創(chuàng)建工作。各地要配合做好創(chuàng)森工程實(shí)施、指標(biāo)調(diào)查評(píng)估、創(chuàng)森宣傳、檔案管理和查漏補(bǔ)缺等迎檢工作,要利用"綠滿鄂南行動(dòng)"的契機(jī)抓好造林綠化,特別是迎檢線路可視范圍內(nèi)的綠化。市創(chuàng)森辦已發(fā)文明確了各地的重點(diǎn)任務(wù),必須落實(shí)到位。國(guó)家驗(yàn)收時(shí),每個(gè)縣市區(qū)都要實(shí)地考核,下步市局將根據(jù)國(guó)家考核驗(yàn)收方案制定迎檢方案,縣市區(qū)考核迎檢以縣市區(qū)為主,希望各地提前謀劃,確保通過考核驗(yàn)收。我強(qiáng)調(diào)一下,如果哪個(gè)縣市的工作做得不到位,影響了考核驗(yàn)收,市委市政府將嚴(yán)格追責(zé)。二是要加強(qiáng)濕地公園和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。赤壁市要做好葛仙山自然保護(hù)區(qū)的申報(bào)、總體規(guī)劃和建設(shè)工作,爭(zhēng)取通過省級(jí)自然保護(hù)區(qū)考察評(píng)估。陸水湖國(guó)家濕地公園要做好宣教和公園建設(shè),確保順利通過國(guó)家評(píng)審驗(yàn)收。大溪、青山、富水、向陽湖國(guó)家濕地公園要做好總體規(guī)劃,加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和生態(tài)建設(shè)。三是要推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。局直相關(guān)單位要積極爭(zhēng)取國(guó)家林業(yè)局、省林業(yè)廳支持,做好項(xiàng)目建設(shè)的前期工作,確保林業(yè)生態(tài)研究定位站、湖北省航空護(hù)林站、國(guó)際竹藤中心咸寧竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新設(shè)計(jì)研究院等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利落戶,有力推進(jìn),取得實(shí)效。與上海文交所對(duì)接,支持配合做好辦公場(chǎng)所、方案制定、機(jī)構(gòu)組建等相關(guān)工作,確保林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)(文化)產(chǎn)權(quán)交易中心早日開工建設(shè)。四是要全力承辦好4月11日-13日在我市召開的第二屆中國(guó)竹藤資源利用學(xué)術(shù)研討會(huì),推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分展示咸寧林業(yè)形象。
第六,要加強(qiáng)黨的建設(shè)。黨的建設(shè)是一切工作的基礎(chǔ)。去年以來,黨中央提出了從嚴(yán)治黨"八條要求",市委每年都要召開黨建工作述職大會(huì)聽取專項(xiàng)匯報(bào),將黨的建設(shè)提到了關(guān)乎黨的執(zhí)政地位的高度。各級(jí)林業(yè)部門要有政治敏銳性,高度重視黨建工作。要落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任,把抓好黨建工作作為最大的政績(jī),把抓不好黨建工作當(dāng)作失職,堅(jiān)持把黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起考核,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。要強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,深入開展理想、道德、黨紀(jì)和法治教育,補(bǔ)充黨員干部精神之鈣。要從嚴(yán)管理干部,堅(jiān)持用制度約束干部行為,讓干部講規(guī)矩、守紀(jì)律。要持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),從解決"四風(fēng)"問題延伸開去,努力改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng),努力改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會(huì)風(fēng)。要加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè),積極開展黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)、結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村(社區(qū))活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)與群眾的聯(lián)系和感情。要大力開展創(chuàng)先爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),努力爭(zhēng)創(chuàng)黨建工作先進(jìn)單位,切實(shí)增強(qiáng)黨組織的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
第七,要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到黨的生死存亡,關(guān)系到國(guó)家的興衰成敗,也關(guān)系到林業(yè)改革發(fā)展大局,黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。去年,市紀(jì)委通報(bào)了違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,以及黨風(fēng)廉政建設(shè)"兩個(gè)責(zé)任"落實(shí)不力的典型案例。以后哪個(gè)單位、哪個(gè)系統(tǒng)的作風(fēng)和廉政建設(shè)出了問題,不單要追究當(dāng)事人的責(zé)任,還要追究分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的連帶責(zé)任。3月4日,省委第四巡視組進(jìn)駐了我市,已經(jīng)在縣市區(qū)和咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)啟動(dòng)了為期7個(gè)月的巡視工作,希望大家引起重視。一個(gè)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)出了問題,多少年都抬不起頭,代價(jià)太大了。當(dāng)前林業(yè)部門是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),千萬不能出問題,要以如履薄冰的態(tài)度抓廉政建設(shè)。在座的各位都是領(lǐng)導(dǎo)干部,是林業(yè)部門關(guān)鍵的少數(shù),要帶頭廉潔從政,認(rèn)真落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的"一崗雙責(zé)",既要管好自己,又要帶好隊(duì)伍,還要管好身邊的人。全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工要做清醒人、明白人、局中人,自覺廉潔從政,做到不越紅線,不闖雷池。今年從中央到地方都要開展"講規(guī)矩、守紀(jì)律"、"三嚴(yán)三實(shí)"、"三抓一促"等主題教育活動(dòng),各地要按照當(dāng)?shù)攸h委和市局的統(tǒng)一部署開展好工作,不折不扣地完成規(guī)定動(dòng)作,展現(xiàn)林業(yè)系統(tǒng)良好的精神風(fēng)貌。
同志們,20xx年是不平凡的一年,做好今年林業(yè)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谑形姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機(jī)遇,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),牢牢把握發(fā)展新常態(tài),為加快推進(jìn)綠滿鄂南,全面實(shí)現(xiàn)綠色崛起作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們:
經(jīng)市委、市政府同意,今天我們?cè)谌修r(nóng)村工作、造林綠化工作和農(nóng)口重點(diǎn)工作落實(shí)會(huì)議之后召開全市林業(yè)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市有關(guān)會(huì)議精神,總結(jié)回顧20xx年林業(yè)工作,安排部署今年的工作,進(jìn)一步動(dòng)員全市林業(yè)系統(tǒng)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確目標(biāo),扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我市林業(yè)工作新局面。下面,我根據(jù)局黨委討論意見,講三點(diǎn)意見,請(qǐng)同志們結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)林業(yè)(茶葉)部門的共同努力下,全市生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)成效顯著,林業(yè)工作亮點(diǎn)紛呈。
工作方案。
和宣傳。
培訓(xùn)方案。
拍攝了《森林安康》專題片編印了宣傳手冊(cè)和工作手冊(cè)創(chuàng)森工作全面展開。完成造林綠化66.32萬畝義務(wù)植樹772.4萬株?duì)幦≈惺∠逻_(dá)新一輪退耕還林工程計(jì)劃6.4萬畝居全省第三。
山林經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。新建特色經(jīng)濟(jì)林38.5萬畝,發(fā)展林下種植80萬畝,林下養(yǎng)殖1232萬頭(只),實(shí)現(xiàn)林業(yè)綜合產(chǎn)值82億元。市政府召開富硒茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展第二次大會(huì),落實(shí)市、縣區(qū)69個(gè)部門包抓39個(gè)茶葉園區(qū)。當(dāng)年新建茶園7.46萬畝,產(chǎn)茶1.75萬噸,產(chǎn)值27.5億元。新啟動(dòng)建設(shè)茶葉園區(qū)12個(gè),營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到310個(gè)、專業(yè)市場(chǎng)6個(gè),新發(fā)展茶葉電商27家,新增市級(jí)規(guī)模以上企業(yè)9家、qs認(rèn)證企業(yè)9家。
林業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。持續(xù)推進(jìn)園區(qū)建設(shè),當(dāng)年新啟動(dòng)36個(gè),在建園區(qū)達(dá)157個(gè),建設(shè)基地74.73萬畝,累計(jì)完成投資38.3億元,產(chǎn)值35.54億元,帶動(dòng)2.6萬農(nóng)戶人均增收超過1000元;新增市級(jí)林業(yè)園區(qū)25個(gè),產(chǎn)值20xx萬元以上園區(qū)達(dá)45個(gè);流轉(zhuǎn)林地12.84萬畝、抵押貸款5470萬元、發(fā)展合作社287個(gè)、森林保險(xiǎn)1195萬畝。
動(dòng)植物新紀(jì)錄全面刷新。市境內(nèi)發(fā)現(xiàn)陜西物種新紀(jì)錄7種,安康鳥類新紀(jì)錄13種、種子植物3種;開展了珙桐、蘭科種質(zhì)資源調(diào)查,出版了《陜西化龍山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)動(dòng)植物資源及保護(hù)》叢書;公布了11個(gè)市、縣級(jí)野生動(dòng)物臨時(shí)救助站;寧陜縣朱鹮基地室內(nèi)孵化幼鳥8只,野外孵化幼鳥26只,成功出飛23只,在漢陰、石泉、漢濱等地先后發(fā)現(xiàn)朱鹮活動(dòng)。
林業(yè)科技支撐能力顯著提升。《核桃標(biāo)準(zhǔn)綜合體》等16項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布執(zhí)行;開展了負(fù)氧離子及pm2.5監(jiān)測(cè)和林業(yè)治污減霾研究;紫陽金錢桔成為我市第四個(gè)陜西省林木良種;3項(xiàng)林業(yè)技術(shù)推廣獲省科技進(jìn)步和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成果二等獎(jiǎng);64篇林業(yè)科技論文分獲安康市自然科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)獎(jiǎng);為林農(nóng)提供“菜單式”科技服務(wù)的網(wǎng)上林業(yè)人才超市順利開通。
宣傳推介成果豐碩?!瓣儾枰惶?hào)”獲國(guó)家林業(yè)局植物新品種保護(hù),并啟動(dòng)工廠化育苗。組隊(duì)赴北京、西安、楊凌、濟(jì)南、福州等地參加茶業(yè)會(huì)展,安康富硒茶品牌效應(yīng)大幅提升;5個(gè)茶葉品牌榮登第二屆“陜西好茶榜”、34個(gè)產(chǎn)品榮獲金獎(jiǎng),21支茶樣榮獲“國(guó)飲杯”、“中茶杯”名優(yōu)茶獎(jiǎng);3家茶企入駐北京馬連道茶葉市場(chǎng);注冊(cè)省級(jí)茶葉商標(biāo)12個(gè)、省名牌產(chǎn)品13個(gè);在北京成功舉辦安康生態(tài)富硒柑桔推介會(huì);在西康高速設(shè)立巨幅廣告22面,在西安、安康多條公交線路投放廣告,大力宣傳富硒茶業(yè)。
資源保護(hù)全面加強(qiáng)。修訂了《安康市森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案》,出臺(tái)了《安康市胡蜂防控應(yīng)急預(yù)案》;化龍山組建了80人的半專業(yè)化森林消防隊(duì),掛牌成立森林治安警務(wù)室;嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)植物資源違法犯罪,查處林業(yè)案件289起;開展森林病蟲害防治和胡蜂監(jiān)測(cè),完成了第九次森林資源連續(xù)清查;當(dāng)年采伐人工商品材5100立方米,審核(審批)征占用林地52起、170公頃。
生態(tài)文化蓬勃發(fā)展。出版了《安康動(dòng)植物圖譜》,收錄野生動(dòng)物5綱28目323種、植物9綱63目548種;與安康日?qǐng)?bào)社聯(lián)合舉辦學(xué)教活動(dòng)系列影片展播;“魅力化龍山”以圖文直播方式展示了化龍山野外巡護(hù)管理工作情況;平利縣龍頭村獲“全國(guó)生態(tài)文化村”稱號(hào),兩個(gè)林業(yè)基層單位被授予“全省林業(yè)生態(tài)保護(hù)先進(jìn)單位”。
20xx年,我局還先后榮獲省級(jí)文明單位、市級(jí)窗口文明示范單位、社會(huì)管理綜合治理優(yōu)秀單位和人大代表建議辦理先進(jìn)單位、教育資源整合對(duì)口幫扶優(yōu)秀單位等榮譽(yù)稱號(hào);在20xx年度政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)中,我局位列27個(gè)行政管理部門的第2位,被表彰為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位;與此同時(shí),我局的貧困村包抓、茶葉園區(qū)幫扶以及綜治優(yōu)秀市、省級(jí)文明城市創(chuàng)建等中心工作也分別受到市委、市政府的表彰。
上述成績(jī)的取得,離不開市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的大力支持,離不開全市林業(yè)干部的無私奉獻(xiàn)和努力拼搏。在此,我代表局黨委向全市務(wù)林人和所有關(guān)心支持林業(yè)發(fā)展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意,表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),客觀分析現(xiàn)階段的林業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì),我們還應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到,我市林業(yè)改革發(fā)展還存在著很多新困難、新問題,也面臨著許多新挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:一是林業(yè)生態(tài)建設(shè)成本越來越大,地方財(cái)力十分有限,加之國(guó)家森林城市創(chuàng)建全面啟動(dòng),造林綠化資金缺口增大;二是園區(qū)業(yè)主經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),投入資金不足,建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度不夠理想;三是由于面臨改革機(jī)構(gòu)撤并,各縣區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重視程度不一、差異較大;四是林業(yè)配套改革沒有突破,激發(fā)林業(yè)內(nèi)部活力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的作用沒有得到充分顯現(xiàn)。
二、20xx年林業(yè)工作目標(biāo)和重點(diǎn)。
20xx年是深化改革的關(guān)鍵之年,是推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。以來,國(guó)家把生態(tài)文明提高到了一個(gè)空前高度,省委、省政府提出建設(shè)“陜南循環(huán)發(fā)展”和“林業(yè)三化”戰(zhàn)略,市委確立了“走民生為本的循環(huán)發(fā)展之路、建設(shè)美麗富裕新安康”發(fā)展思路,大力實(shí)施國(guó)家主體功能區(qū)示范市建設(shè),把發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入,作為全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量提高的主要抓手,適時(shí)啟動(dòng)國(guó)家森林城市創(chuàng)建,為我們加快林業(yè)發(fā)展提供了新機(jī)遇。我們要牢牢把握大好機(jī)遇,盡快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、改革創(chuàng)新新常態(tài)和依法治國(guó)新常態(tài),科學(xué)謀劃,扎實(shí)工作,堅(jiān)定不移的加快生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展。
20xx年全市林業(yè)工作的總體思路是:繼續(xù)深入貫徹和xx屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以國(guó)土增綠、農(nóng)民增收、林業(yè)增效為目標(biāo),以創(chuàng)建國(guó)家森林城市為抓手,以現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)為載體,突出“生態(tài)”和“民生”兩大主題,大力實(shí)施山地森林化戰(zhàn)略,不斷深化林權(quán)改革,加大生態(tài)建設(shè),主攻山林經(jīng)濟(jì),突出茶葉核桃,發(fā)展森林旅游,強(qiáng)化資源保護(hù),構(gòu)建生態(tài)文明,為加快建設(shè)美麗富裕新安康而努力奮斗。
主要發(fā)展目標(biāo):完成造林綠化50萬畝,苗木花卉基地2萬畝;新增特色經(jīng)濟(jì)林30萬畝,新建茶園7萬畝、改造5萬畝,產(chǎn)茶2.1萬噸;新建核桃園10萬畝,林下種植達(dá)到100萬畝,林下養(yǎng)殖1200萬只(頭);努力抓好157個(gè)林業(yè)園區(qū)的提質(zhì)增效,新啟動(dòng)建設(shè)林業(yè)園區(qū)30個(gè),建成市級(jí)園區(qū)20個(gè),重點(diǎn)培育產(chǎn)值億元以上園區(qū)4個(gè)、5000萬元-1億元園區(qū)15個(gè)、20xx-5000萬元園區(qū)30個(gè);培育市級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)10個(gè),推薦申報(bào)省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)10個(gè);森林火災(zāi)受害率和病蟲危害成災(zāi)率分別控制在0.2‰、4.9‰以內(nèi)。林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到100億元。
圍繞上述目標(biāo),我們要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作:
(一)抓好國(guó)家森林城市創(chuàng)建,加快推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。
扎實(shí)開展國(guó)家森林城市創(chuàng)建。去年12月12日,市委、市政府召開了高規(guī)格的創(chuàng)森動(dòng)員大會(huì),下發(fā)了創(chuàng)森決定、工作方案和宣傳方案,明確了工作重點(diǎn)和方法步驟,下一步關(guān)鍵是抓落實(shí)。一要夯實(shí)工作責(zé)任。各縣區(qū)、各單位要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、建立工作臺(tái)帳,實(shí)行定單位、定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任,做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。林業(yè)部門作為創(chuàng)森的主要職能部門,既要認(rèn)真落實(shí)好自己承擔(dān)的工作任務(wù),又要加強(qiáng)與相關(guān)單位、部門的協(xié)作,積極主動(dòng)搞好配合,形成創(chuàng)森工作合力。二要突出建設(shè)重點(diǎn)。重點(diǎn)抓好城周森林屏障、森林生態(tài)廊道和村鎮(zhèn)森林建設(shè),今年計(jì)劃在重點(diǎn)區(qū)域造林5萬畝,各縣區(qū)要盡快落實(shí)造林地塊、開展規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織整地挖坑,迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。三要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。要積極配合宣傳部門和新聞媒體做好面上宣傳,充分利用林業(yè)網(wǎng)站、宣傳專欄開展主陣地宣傳,開展“植樹周、植樹月、護(hù)林護(hù)樹綠化周、保護(hù)森林愛我漢江”以及“尊重護(hù)林工人勞動(dòng)、共建綠色家園”等主題活動(dòng),營(yíng)造創(chuàng)森濃厚氛圍;組織集中培訓(xùn)和專場(chǎng)培訓(xùn),邀請(qǐng)專家、領(lǐng)導(dǎo)授課,不斷提高創(chuàng)森工作水平。
突出抓好林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程。組織實(shí)施好天保公益林建設(shè),打造30個(gè)天保亮點(diǎn)工程,力爭(zhēng)在國(guó)家和省級(jí)復(fù)查驗(yàn)收中取得更好成績(jī);抓緊編制新一輪退耕還林工程實(shí)施方案,把握好政策界限,按規(guī)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)任務(wù),為新一輪退耕還林開好頭、起好步;嚴(yán)格森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目要求,力爭(zhēng)通過森林撫育達(dá)到優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)、提升森林質(zhì)量目的。
繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)示范。各縣區(qū)委書記、縣區(qū)長(zhǎng)、林業(yè)局長(zhǎng)各抓一個(gè)連片100-300畝的綠化點(diǎn),各鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)每人抓一個(gè)連片300-500畝的管護(hù)點(diǎn),力爭(zhēng)在春季全部完成。選點(diǎn)時(shí),必須尊重客觀實(shí)際,不能只盯住過去的老點(diǎn),換人不換點(diǎn),年年一個(gè)樣,局造林科要嚴(yán)格進(jìn)行審查,不符合要求的,不予認(rèn)可。
切實(shí)抓好春季植樹造林。植樹節(jié)馬上就到了,昨天,市政府也專門召開了造林綠化工作會(huì)議進(jìn)行安排部署,各縣區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,按照既定方案要求,組織開展好“植樹周”和“植樹月”活動(dòng),確保春季義務(wù)植樹活動(dòng)有聲勢(shì)、有效果,再次掀起國(guó)家森林城市創(chuàng)建熱潮。
(二)突出抓好茶葉核桃,不斷壯大山林經(jīng)濟(jì)。
突出抓好富硒茶葉。今年元月初,徐啟方市長(zhǎng)、魯琦副市長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)部門和茶葉企業(yè)負(fù)責(zé)人遠(yuǎn)赴云南考察茶葉產(chǎn)業(yè),提出了一系列發(fā)展措施。各縣區(qū)要抓住機(jī)遇,結(jié)合自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)。局蠶茶園藝科、林業(yè)產(chǎn)業(yè)中心要盡快對(duì)普洱市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)研究,超前思考和謀劃,并落實(shí)到20xx年的工作中。一要抓好良種繁育。良種茶苗繁育是持續(xù)推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ),目前,我們已在漢濱區(qū)啟動(dòng)了“陜茶1號(hào)”工廠化育苗,其它產(chǎn)茶縣也要結(jié)合實(shí)際,在基地周邊重點(diǎn)培育,不斷提高“陜茶一號(hào)”的種植比例和規(guī)模。在茶園建設(shè)中,一定要優(yōu)先選用本地繁育的良種茶苗、優(yōu)先保證本轄區(qū)的用苗需求。二要抓好園區(qū)幫扶。要繼續(xù)夯實(shí)去年確定的39個(gè)市直部門的幫扶責(zé)任,盡快明確和落實(shí)今年新增加的21個(gè)單位的幫扶任務(wù)。各縣區(qū)要把茶葉園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)富硒茶產(chǎn)業(yè)的重要抓手,夯實(shí)建設(shè)業(yè)主、落實(shí)幫扶部門、明確幫扶干部、強(qiáng)化幫扶措施,形成對(duì)口幫扶協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,提檔升級(jí)一批示范園區(qū),爭(zhēng)創(chuàng)命名一批省級(jí)、市級(jí)園區(qū)。三要抓好宣傳營(yíng)銷。大家普遍認(rèn)為安康茶好,但為什么“身價(jià)”提不起來呢?主要原因還是宣傳推介不夠、品牌的影響力和市場(chǎng)認(rèn)可度不高。元月份,徐市長(zhǎng)專程去云南普洱考察,就是為了解決這個(gè)問題。市上計(jì)劃今年在龍舟節(jié)期間舉辦安康第一屆茶葉節(jié)活動(dòng),各縣區(qū)要抓住機(jī)遇,緊密配合,共同辦好我們自己的首屆茶葉節(jié)。要不斷創(chuàng)新營(yíng)銷模式,采取門店+電商的方式,實(shí)現(xiàn)線上線下全覆蓋,但需要注意的是,無論采取哪種銷售方式,一定要保證產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)穩(wěn)定性,切不可以次充好、以劣充優(yōu),做一錘子買賣,最終損害的還是我們自己的利益。
加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我市是核桃適生區(qū),種植范圍廣、涉及農(nóng)戶多,市委、市政府將其列為全市五大農(nóng)業(yè)特色支柱產(chǎn)業(yè)之一,去年,市政府專門下發(fā)了《關(guān)于加快全市核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,今年,我們要著重抓好以下幾個(gè)方面工作。一要抓好基地建設(shè)。緊緊依托林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,因地制宜地?cái)U(kuò)大核桃種植面積,今年10萬畝的新建任務(wù)必須全面完成,同時(shí),狠抓低產(chǎn)低效園改造,使低產(chǎn)園變?yōu)楦弋a(chǎn)園、實(shí)生園變?yōu)榧藿訄@,不斷提高產(chǎn)業(yè)效益。二要抓好加工倉(cāng)儲(chǔ)。各縣區(qū)要通過招商引資,引進(jìn)核桃加工企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高附加值,挖掘潛在效益。同時(shí)抓好倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè),滿足核桃采收貯存需要。三要抓好市場(chǎng)開拓。實(shí)施名牌戰(zhàn)略,加快開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利產(chǎn)品和知名品牌。積極開展“安康富硒核桃”地理標(biāo)志產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)定和綠色核桃產(chǎn)品生產(chǎn)認(rèn)證工作,提高安康富硒核桃的知名度和影響力。支持核桃企業(yè)開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店和物流配送中心,大力發(fā)展電子商務(wù),靈活銷售方式,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)倍增。
加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)《全國(guó)集體林地林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》和市政府《關(guān)于大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》,積極探索和推廣林藥、林菌、林菜、林牧等立體開發(fā)、循環(huán)利用模式。各縣區(qū)要有重點(diǎn)的抓好林下養(yǎng)雞、林下養(yǎng)蜂、林下魔芋、林下藥材、產(chǎn)品采集加工、森林景觀利用等項(xiàng)目,不可盲目跟進(jìn)、一哄而上。繼續(xù)抓好油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓緊編制全市油用牡丹發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案,將任務(wù)落實(shí)到示范園區(qū)和種植大戶,落實(shí)到山頭地塊。
穩(wěn)定蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要以國(guó)家共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶為契機(jī),加快調(diào)整蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,推進(jìn)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中,向培育強(qiáng)村大戶傾斜。努力轉(zhuǎn)變蠶桑發(fā)展方式,加強(qiáng)市場(chǎng)信息引導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),開展蠶桑副產(chǎn)品的研發(fā),扎實(shí)做好蠶桑種質(zhì)資源保護(hù)和利用,不斷提高蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
大力發(fā)展森林旅游業(yè)。加大森林公園、濕地公園等生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)管理和宣傳推介力度,積極開展各項(xiàng)營(yíng)銷和節(jié)慶活動(dòng),努力使更多的森林公園躋身于全省旅游年票發(fā)行簽約公園,推進(jìn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
抓好種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)市、縣區(qū)中心苗圃建設(shè),保證中心苗圃正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),提高生產(chǎn)效率和苗木質(zhì)量。要不斷適應(yīng)新形勢(shì)下種苗花卉需求結(jié)構(gòu)的變化,通過加強(qiáng)林木種苗信息化服務(wù),搭建種苗信息交流和服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)種苗產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。繼續(xù)開展良種選育和推廣,做好“兩證”核發(fā)和監(jiān)管,維護(hù)種苗市場(chǎng)正常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)秩序。
(三)切實(shí)抓好一管三防,確保森林資源安全。
加強(qiáng)林政資源管理。省上已劃定了森林、濕地、物種林業(yè)生態(tài)紅線,我們也要結(jié)合實(shí)際,盡快劃定我市的三大林業(yè)生態(tài)紅線,同時(shí),制定和完善配套措施,確保生態(tài)紅線得以堅(jiān)守;嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)“四到縣”工作責(zé)任,切實(shí)抓好天保公益林建設(shè)和森林資源管護(hù)工作;科學(xué)編制“十三五”采伐限額,認(rèn)真落實(shí)林木采伐管理制度,按要求做好人工林商品林采伐工作;抓緊修訂《縣級(jí)林地利用保護(hù)規(guī)劃》,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基本建設(shè)留足用地空間;加大林業(yè)案件查處力度,嚴(yán)查重處涉林犯罪行為,確保森林資源安全。
狠抓森林防火工作。貫徹落實(shí)《森林防火條例》,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備,積極爭(zhēng)取黨委、政府支持,下大力氣解決防火機(jī)構(gòu)問題。完善預(yù)警響應(yīng)和應(yīng)急處置機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)依法治火、科學(xué)防火和群防群治,構(gòu)建快捷高效的防火保障體系。嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和分片包抓責(zé)任制,努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)防火向現(xiàn)代防火轉(zhuǎn)變,由人力防火向科技防火轉(zhuǎn)變,由季節(jié)防火向常年防火轉(zhuǎn)變。嚴(yán)查火災(zāi)隱患,嚴(yán)管野外用火,做到火險(xiǎn)預(yù)警早、火災(zāi)發(fā)現(xiàn)早、應(yīng)急處理早。加大火災(zāi)案件查處力度,從嚴(yán)從快查處火災(zāi)案件,做到見煙就查、違規(guī)就罰、成災(zāi)就抓,依法嚴(yán)厲打擊森林火災(zāi)肇事行為。
強(qiáng)化林業(yè)有害生物防治。繼續(xù)加強(qiáng)松材線蟲病防控,堅(jiān)持春秋兩季普查,嚴(yán)格執(zhí)行檢疫檢驗(yàn)和調(diào)入復(fù)檢制度。去年10月,國(guó)家林業(yè)局組織對(duì)我市林業(yè)有害生物防治情況進(jìn)行檢查考核,通報(bào)了我市個(gè)別地方松材線蟲病疫情還沒有徹底根除的問題,對(duì)此,各縣區(qū)要高度重視,從責(zé)任夯實(shí)、資金保障、嚴(yán)格防控上再加力度、再添措施,嚴(yán)防疫病傳播和蔓延。組織實(shí)施好林業(yè)有害生物普查,全面掌握和了解林業(yè)有害生物的種類、分布面積和危害程度,為采取科學(xué)有效的防控措施提供依據(jù)。突出抓好茶網(wǎng)蝽防范和控制,絕對(duì)不能因此而影響全市富硒茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。繼續(xù)抓好柑橘大食蠅、銀杏大蠶蛾、柏樹葉枯病、華山松大小蠹等森林病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治、群防群治工作,鞏固林業(yè)建設(shè)成果。
高度重視生物多樣性保護(hù)。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè),加快化龍山二期工程進(jìn)度,積極編報(bào)三期建設(shè)項(xiàng)目,支持建立大巴山省級(jí)自然保護(hù)區(qū),不斷提升保護(hù)區(qū)建設(shè)水平;組織實(shí)施瀛湖濕地保護(hù)與恢復(fù)工程,完成年度濕地保護(hù)恢復(fù)任務(wù);抓好野生動(dòng)植物保護(hù)、管理和科學(xué)利用,加強(qiáng)疫源疫病監(jiān)測(cè)防控;組織開展新一輪古樹名木普查,完善檔案資料,加大管護(hù)力度,使全市登記認(rèn)定的古樹名木達(dá)到1000株以上,確保每一株古樹名木有文化淵源、有身份銘牌、有專人管護(hù)。
繼續(xù)抓好胡蜂防控。20xx年,我市沒有發(fā)生重特大胡蜂蜇傷人事件,但去年沒有發(fā)生不等于今年或今后一個(gè)時(shí)期就不會(huì)發(fā)生,因此,我們不能有絲毫松懈情緒,要繼續(xù)開展胡蜂越冬數(shù)量和繁殖規(guī)律研究,提前研判防控形勢(shì),有針對(duì)性的落實(shí)防治措施。進(jìn)一步完善胡蜂防治工作預(yù)案,開展監(jiān)測(cè)預(yù)警,對(duì)威脅群眾生命安全的蜂巢要及時(shí)進(jìn)行摘除。同時(shí),結(jié)合“科技之春”和創(chuàng)森宣傳活動(dòng),大力開展胡蜂防治科普宣傳,進(jìn)一步提高民眾的防范意識(shí),最大限度避免傷亡事件的發(fā)生。
(四)全面深化林業(yè)改革,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力。
繼續(xù)完善集體林權(quán)配套改革。加快縣級(jí)林權(quán)管理服務(wù)中心建設(shè),今年必須實(shí)現(xiàn)全覆蓋,爭(zhēng)取接入全省林權(quán)管理信息發(fā)布系統(tǒng),更加方便、快捷的為林農(nóng)和林地經(jīng)營(yíng)單位提供服務(wù)。繼續(xù)擴(kuò)大林權(quán)抵押貸款規(guī)模,為林農(nóng)解決林業(yè)發(fā)展資金問題。抓好森林保險(xiǎn)工作,擴(kuò)大核桃等經(jīng)濟(jì)林商業(yè)保險(xiǎn)品種和面積,提升林業(yè)經(jīng)營(yíng)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力。加快兌付森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金,盡快完成補(bǔ)償方案的審定,加快兌付進(jìn)度,嚴(yán)禁挪用補(bǔ)償資金。
扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有力措施和抓手,請(qǐng)各縣區(qū)要繼續(xù)重視林業(yè)園區(qū)建設(shè),集中一切力量培育新園區(qū)、提升老園區(qū)。一是繼續(xù)擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模。今年全市計(jì)劃再新啟動(dòng)建設(shè)30個(gè)林業(yè)園區(qū),各縣區(qū)要從現(xiàn)有的縣級(jí)園區(qū)中遴選一批發(fā)展基礎(chǔ)好、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明顯、業(yè)主積極性高的園區(qū)上報(bào)市園區(qū)辦,園區(qū)辦要實(shí)地進(jìn)行查驗(yàn),將符合條件的園區(qū)納入重點(diǎn)培育對(duì)象。二是抓好龍頭企業(yè)培育。優(yōu)先把新品種引進(jìn)、新技術(shù)推廣放在園區(qū),促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和提檔升級(jí)。要高度重視產(chǎn)品研發(fā)、品牌建設(shè)和市場(chǎng)營(yíng)銷,加強(qiáng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、加工、物流等配套建設(shè),開展無公害、綠色、有機(jī)林產(chǎn)品認(rèn)證,重點(diǎn)培育省、市林業(yè)龍頭企業(yè),今年力爭(zhēng)培育市級(jí)龍頭企業(yè)10個(gè),推薦申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè)10個(gè)。三是加強(qiáng)園區(qū)動(dòng)態(tài)管理。繼續(xù)把園區(qū)建設(shè)納入年終考核,加大資金獎(jiǎng)補(bǔ)力度。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理、實(shí)行梯次建設(shè)、末位淘汰的管理機(jī)制。要把水、電、路配套,加工、倉(cāng)儲(chǔ)、營(yíng)銷是否完備作為申報(bào)市級(jí)園區(qū)的一條硬指標(biāo)、硬杠子,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的不予受理,絕不能為了完成任務(wù)濫竽充數(shù)、以次充好。
積極探索國(guó)有林場(chǎng)改革。國(guó)有林場(chǎng)改革已被國(guó)家林業(yè)局列為今年全國(guó)林業(yè)的重點(diǎn)工作之一,相關(guān)改革政策文件也將逐步完善和出臺(tái),市天保中心、各縣區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)改革精神,先行開展調(diào)研,積極探索和研究國(guó)有林場(chǎng)管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革,優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制,破解發(fā)展難題,為下一步爭(zhēng)取中、省更多改革優(yōu)惠政策打下基礎(chǔ)。
(五)加強(qiáng)林業(yè)法治建設(shè),全面推進(jìn)依法治林。
xx屆四中全會(huì)做出了《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》,要求建立生態(tài)文明法律制度,用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,對(duì)林業(yè)法治建設(shè)提出了更高要求。我們必須盡快適應(yīng)新形勢(shì)、滿足新要求,在法治軌道上建設(shè)林業(yè)、發(fā)展林業(yè)。一要堅(jiān)持依法行政。牢固樹立依法辦事的觀念,克服慣性思維,杜絕以言代法、以權(quán)壓法。二要規(guī)范執(zhí)法行為。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的執(zhí)法理念,狠抓執(zhí)法行為的事中監(jiān)督,動(dòng)態(tài)監(jiān)控,從多個(gè)環(huán)節(jié)入手實(shí)施監(jiān)控和監(jiān)督,保證執(zhí)法權(quán)力的正確行使,樹立林業(yè)部門良好的行業(yè)形象。三要加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,分級(jí)、分批對(duì)市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)林業(yè)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn),保證每人每年至少接受一次專業(yè)的執(zhí)法培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法能力和水平。
(六)增強(qiáng)科技支撐能力,不斷提升發(fā)展水平。
新常態(tài)下,要更加注重依靠科學(xué)技術(shù),提高林業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益,提升林業(yè)發(fā)展水平。繼續(xù)抓好地方良種選育和品種認(rèn)證工作,加快推廣和優(yōu)先使用省級(jí)地方良種,加強(qiáng)與西北農(nóng)林科技大學(xué)、安康學(xué)院等院校合作,不斷提高林業(yè)科技發(fā)展水平;繼續(xù)抓好現(xiàn)代實(shí)用技術(shù)的推廣和“十百千”科技示范工程,推進(jìn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化;抓好科技人才隊(duì)伍建設(shè),深入開展“林業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)年活動(dòng)”,組織林業(yè)技術(shù)干部赴基層開展科技服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn);繼續(xù)開展林業(yè)治污減霾和胡蜂防控研究,聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)林業(yè)治污減霾成效進(jìn)行評(píng)估;做好第九次森林資源清查成果發(fā)布工作,籌劃啟動(dòng)新一輪二類森林資源調(diào)查。
項(xiàng)目是林業(yè)發(fā)展的主要載體和依托,是影響林業(yè)發(fā)展方向和大局的根本。各縣區(qū)、各單位要加強(qiáng)政策信息收集,高起點(diǎn)謀劃項(xiàng)目,高質(zhì)量?jī)?chǔ)備項(xiàng)目,根據(jù)國(guó)家、省投資政策和專項(xiàng)資金投向,有針對(duì)性從項(xiàng)目庫(kù)中篩選、確定一批項(xiàng)目向上申報(bào),逐步形成儲(chǔ)備一批、成熟一批、申報(bào)一批的項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制,嚴(yán)把項(xiàng)目評(píng)審關(guān),努力提高項(xiàng)目爭(zhēng)取的成功率和命中率。爭(zhēng)取一個(gè)項(xiàng)目不容易,實(shí)施好一個(gè)項(xiàng)目更不容易,要加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量管理,按規(guī)定程序組織實(shí)施,實(shí)行全過程質(zhì)量監(jiān)管,確保資金運(yùn)行安全,確保項(xiàng)目規(guī)范建設(shè)。截止目前,仍有部分縣區(qū)的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目有較大欠賬,所涉及縣區(qū)林業(yè)局的“一把手”要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自上手協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)和問題,確保今年全面完成改造任務(wù),不拖全市林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的后腿。
加大林業(yè)宣傳力度,營(yíng)造濃厚氛圍,擴(kuò)大林業(yè)的影響力和社會(huì)認(rèn)知度。要繼續(xù)辦好林業(yè)網(wǎng)站,發(fā)揮主陣地作用。組織開展生態(tài)文明教育活動(dòng),建設(shè)森林體驗(yàn)基地,組織中小學(xué)生參與森林體驗(yàn)活動(dòng)。
抓好“十三五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作,各縣區(qū)、各單位、各科室要按照分工,抓緊開展工作,按期完成編制任務(wù)。
三、關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
20xx年,注定又是一個(gè)反腐之年。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),在中紀(jì)委五次全會(huì)上明確要求“繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)不放松,堅(jiān)決遏制腐敗形象蔓延勢(shì)頭”,強(qiáng)調(diào)要“保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,有靜氣、不刮風(fēng)、不搞運(yùn)動(dòng)、不是一陣子,對(duì)腐敗問題,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,不定指標(biāo)、上不封頂”,充分表明了中央反腐的堅(jiān)定決心和黨心民心所向。全市林業(yè)系統(tǒng)黨員、干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)清形勢(shì),把思想統(tǒng)一到“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的各項(xiàng)部署要求上來,牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上的新常態(tài)意識(shí),嚴(yán)守底線、看清紅線,用好手中權(quán)、繃緊廉政弦,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),為新常態(tài)下美麗富裕新安康建設(shè)提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障。
剛才,愛勇同志對(duì)20xx年全市林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做了全面回顧總結(jié),對(duì)20xx年工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn):
一要認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作機(jī)制。局黨委班子和各單位班子要以身作則,帶頭做到遵紀(jì)守法、廉潔自律,“一把手”要切實(shí)負(fù)起管班子的責(zé)任,既要掛帥又要出征,必須做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。組織開展廉政學(xué)習(xí),帶頭執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)格組織生活,積極開展批評(píng)和自我批評(píng),加強(qiáng)班子內(nèi)部監(jiān)督。班子成員相互之間要多做一些扯扯袖子、咬咬耳朵的工作,平時(shí)就要相互多提醒、多幫助。要及時(shí)掌握本單位黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)和廉潔自律情況以及存在的苗頭性問題,有針對(duì)性地開展對(duì)黨員干部的黨風(fēng)廉政教育,堅(jiān)持從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,防止發(fā)生腐敗問題。局紀(jì)委要發(fā)揮好監(jiān)督作用,大膽開展工作,在這里,我表個(gè)態(tài),我將全力支持局紀(jì)委的工作,為局紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任創(chuàng)造必要條件,也希望各班子成員在落實(shí)好“一崗雙責(zé)”的同時(shí)大力支持局紀(jì)委的工作。
二要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。任何腐敗問題的發(fā)生,剛開始也許就是作風(fēng)方面的小問題,就是因?yàn)椴皇丶o(jì)律、不講規(guī)矩,最終小問題釀成大腐敗。要加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育,增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),養(yǎng)成守紀(jì)律、講規(guī)矩習(xí)慣,這也是對(duì)單位黨員干部黨性修養(yǎng)的重要考驗(yàn)。切實(shí)提高守紀(jì)律、講規(guī)矩的自覺性,嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律,遵循組織程序,服從組織決定,始終做到思想上、政治上、行動(dòng)上同上級(jí)保持高度一致。凡是局黨委決策和確定的事項(xiàng),必須不折不扣地執(zhí)行,絕對(duì)不能打折扣、搞變通。要堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度,按規(guī)定需要請(qǐng)示匯報(bào)的一定要請(qǐng)示匯報(bào)到位。
三要嚴(yán)格考核和責(zé)任追究。要從嚴(yán)考核,防止“為官不為”,衡量一個(gè)單位的工作、考察一個(gè)干部的能力,要突出科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向,既要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)成效,又要看政治紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,工作的怎么樣,不能只停留在口頭上的“重視”,而是要看做了多少事?取得的效果如何?要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不力、發(fā)生嚴(yán)重問題的單位和所在部門,既要追究單位的主體責(zé)任,又要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四要加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)制度落實(shí)。這些年,各級(jí)黨委、紀(jì)委為了規(guī)范黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行政行為,在廉政制度建設(shè)方面出臺(tái)了一系列法律法規(guī),從中央到地方都有一整套行為規(guī)范,出現(xiàn)這樣那樣的問題,主要是貫徹落實(shí)的不好。我們要從關(guān)心干部成長(zhǎng)入手,從嚴(yán)管理干部,抓好各項(xiàng)廉政法規(guī)和。
規(guī)章制度。
貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保黨員干部的行政行為能夠正確行使。
同志們,過去的一年,我們成績(jī)喜人,倍感自豪;新的一年,我們機(jī)遇難得,催人奮進(jìn)。我們一定要緊緊圍繞市委、市政府中心工作,抓住機(jī)遇,開拓進(jìn)取,科學(xué)謀劃,扎實(shí)工作,圓滿完成各項(xiàng)林業(yè)工作任務(wù),確保“”規(guī)劃完美收官,為全面推進(jìn)生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展,加快美麗富裕新安康建設(shè)作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
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在全市生態(tài)文明建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十
搞好林業(yè)建設(shè)是功在當(dāng)代、利在千秋的惠民工程。下面是本站小編給大家整理的全市林業(yè)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次全市林業(yè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)“十五”以來我市林業(yè)工作,研究“”期間林業(yè)發(fā)展重點(diǎn),安排部署今年我市的林業(yè)工作。剛才,開林同志講了很好的意見,我完全贊同。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、準(zhǔn)確把握我市林業(yè)發(fā)展形勢(shì)。
“十五”以來,全市各級(jí)認(rèn)真貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神,結(jié)合實(shí)際,科學(xué)決策,分類指導(dǎo),突出重點(diǎn),采取政府引導(dǎo)、項(xiàng)目帶動(dòng)、抓點(diǎn)示范、財(cái)政扶持等有效措施,組織全市各級(jí)干部群眾積極投入林業(yè)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),林業(yè)建設(shè)得到較快發(fā)展,林業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境逐步呈現(xiàn)恢復(fù)增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。一是林地面積迅速增加,森林覆蓋率進(jìn)一步提升。五年來累計(jì)完成工程造林491萬畝,森林覆蓋率由“”末的50.2%上升到現(xiàn)在的55.4%,每年凈增1個(gè)百分點(diǎn)。水土流失面積由“”末的9800平方公里下降到現(xiàn)在的6600平方公里,治理面積3200平方公里。二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升,產(chǎn)值效益進(jìn)一步提升。以蠶桑、茶葉、板栗、木本藥材等為主的經(jīng)濟(jì)林面積累計(jì)達(dá)到358.4萬畝。桑蠶生產(chǎn)的質(zhì)量效益穩(wěn)步提升,20xx年發(fā)種44萬張,產(chǎn)繭達(dá)到1540萬公斤;產(chǎn)茶葉407萬公斤,機(jī)制名優(yōu)茶產(chǎn)量達(dá)到258萬公斤。林業(yè)綜合產(chǎn)值15億元,較“”末期翻一番。隨著森林生態(tài)環(huán)境的改善,全社會(huì)資源保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng),毀林案件逐年下降。濕地和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)步伐加快,森林旅游業(yè)得到較快發(fā)展。目前,已有南宮山、鬼谷嶺、千家坪三個(gè)國(guó)家級(jí)森林公園和神河源等7個(gè)省級(jí)森林公園,化龍山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)已通過國(guó)家環(huán)??偩衷u(píng)審。森林旅游收入年均500萬元以上。三是林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)投資力度加大,林業(yè)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)?!笆濉逼陂g,我市啟動(dòng)實(shí)施退耕還林、天然林保護(hù)工程等一批林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目,國(guó)家累計(jì)林業(yè)投資近20.3億元,是我市自建國(guó)50多年來國(guó)家投資的總和還多,其中僅退耕還林工程一項(xiàng),國(guó)家補(bǔ)助糧、錢和種苗折資達(dá)17.9億元,不僅為我市林業(yè)發(fā)展提供了巨額的資金保證,而且使全市農(nóng)村70%以上農(nóng)民群眾在退耕還林中真正得到了實(shí)惠。林業(yè)的持續(xù)發(fā)展,對(duì)于全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,產(chǎn)生了極其重要的作用。
但是,從全市目前的情況看,林業(yè)建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。林業(yè)生態(tài)現(xiàn)狀與市委、市政府確立的“經(jīng)營(yíng)綠色,建設(shè)綠色安康”的發(fā)展戰(zhàn)略和旅游業(yè)發(fā)展的要求還有很大差距。局部區(qū)域生態(tài)環(huán)境還很脆弱,水土流失嚴(yán)重的局面還未從根本上得到遏制,尤其是江河兩岸、城鎮(zhèn)周邊、交通沿線、重要景區(qū)內(nèi)“天窗”裸露、荒山禿嶺,造林和綠化治理的任務(wù)很大。林業(yè)產(chǎn)業(yè)低產(chǎn)、低質(zhì)、低效的狀況尚未徹底扭轉(zhuǎn),農(nóng)民依托林業(yè)產(chǎn)業(yè)增收致富的潛力還有待挖掘。少數(shù)地方對(duì)林業(yè)工作還存在認(rèn)識(shí)不到位、重視不夠、投入不足的問題。這些務(wù)必引起各級(jí)各有關(guān)部門的高度重視,在今后的工作中切實(shí)加以解決。
“”期間,國(guó)家對(duì)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)作了適應(yīng)性調(diào)整,任務(wù)量、投資量都有所減少。如何抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),是擺在我們各級(jí)政府和部門面前的一個(gè)艱巨而重大的新課題。我們必須按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)加快林業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,緊密結(jié)合“”規(guī)劃,圍繞林業(yè)“三步走”的發(fā)展目標(biāo),繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè),切實(shí)搞好退耕還林、天然林保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程,積極推進(jìn)林業(yè)改革,鞏固林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè),建立起農(nóng)民穩(wěn)定增收的長(zhǎng)效項(xiàng)目。突出培育蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化建設(shè),積極培育木本藥材、森林旅游等后續(xù)產(chǎn)業(yè)。搞好城市綠化造林,加快安康山水園林生態(tài)城市、新型農(nóng)村、綠色家園建設(shè),實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境和諧,經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、突出抓好林業(yè)重點(diǎn)工作。
今年乃至今后一個(gè)時(shí)期,我市林業(yè)工作要緊緊圍繞“經(jīng)營(yíng)綠色,建設(shè)綠色安康”的發(fā)展思路,以建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市為目標(biāo),以確保森林資源安全為前提,以林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破,以體制改革和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,鞏固成果,提高質(zhì)量,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),促進(jìn)全市林業(yè)工作再上新臺(tái)階。
(一)切實(shí)抓好林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)。一要堅(jiān)持不懈地加快發(fā)展。以退耕還林、天保公益林建設(shè)為主的林業(yè)重點(diǎn)工程,投資大、覆蓋面廣、建設(shè)期限長(zhǎng),是林業(yè)工作的重中之重。當(dāng)前,雖然國(guó)家退耕還林政策實(shí)行結(jié)構(gòu)性、適應(yīng)性調(diào)整,工程任務(wù)有了調(diào)減,但是安康所處的生態(tài)區(qū)位非常突出,是國(guó)家南水北調(diào)中線工程的重要水源區(qū),維護(hù)好水源區(qū)的生態(tài)環(huán)境,是我們義不容辭的職責(zé)。全市規(guī)劃退耕還林474萬畝,宜林荒山造林250萬畝,目前除寧陜縣已完成退耕還林任務(wù)外,還有9縣區(qū)260萬畝的陡坡耕地、100萬畝宜林荒山尚未治理,需要繼續(xù)實(shí)施退耕還林工程建設(shè)。各級(jí)政府、林業(yè)部門一定要堅(jiān)定信心,積極爭(zhēng)取上級(jí)的傾斜支持,堅(jiān)持不懈地加快退耕還林工程建設(shè)。二要加強(qiáng)管護(hù),鞏固成果。各級(jí)政府和林業(yè)部門在抓好退耕還林工程建設(shè)的同時(shí),要把工作著力點(diǎn)轉(zhuǎn)移到撫育管護(hù)工作上來,定期開展質(zhì)量檢查,糾正退耕還林存在問題,禁止復(fù)墾套種,按時(shí)把國(guó)家糧錢補(bǔ)助兌現(xiàn)到每個(gè)退耕農(nóng)戶,確保“退得下、還得上,穩(wěn)得住、能致富、不反彈”;三要加強(qiáng)天然林保護(hù)。天保工程建設(shè),要按照“嚴(yán)管林、慎用錢、質(zhì)為先”的指導(dǎo)方針,健全機(jī)構(gòu),完善機(jī)制,突出管好現(xiàn)有資源,加大封山育林力度,努力提高公益林建設(shè)水平。四要加快保護(hù)區(qū)建設(shè)。加大力度,加快化龍山、寧陜大熊貓等自然保護(hù)區(qū)建設(shè),積極申報(bào)珍稀植物種源培育、優(yōu)質(zhì)采種基地和野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖等一批新興工程建設(shè)項(xiàng)目。
(二)大力發(fā)展傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)過多年選擇培育起來的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是農(nóng)民增收的傳統(tǒng)項(xiàng)目,必須緊抓不放,大力發(fā)展。按照綠色種養(yǎng)業(yè)規(guī)劃,建設(shè)一批綠色種養(yǎng)基地,提高綠色種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化有機(jī)地統(tǒng)一起來。著力培育一批各具特色的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村組和專業(yè)大戶。林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)要突出蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),確定產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)施強(qiáng)村大戶帶動(dòng)戰(zhàn)略,培育其盡快壯大,實(shí)現(xiàn)“”翻番。五年翻番的關(guān)鍵在前三年,后兩年是鞏固提高。今年全市確定40個(gè)蠶桑重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),計(jì)劃新發(fā)展密植桑園5萬畝,低產(chǎn)桑園改造10萬畝,發(fā)種達(dá)到50萬張。大力推廣小蠶共育、省力化蠶臺(tái)和方格簇三項(xiàng)技術(shù),到20xx年全市實(shí)現(xiàn)發(fā)種80萬張,產(chǎn)繭3000萬公斤,蠶農(nóng)收入5億元的目標(biāo)。茶葉產(chǎn)業(yè)確定20個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年計(jì)劃新發(fā)展密植茶園2萬畝,低改5萬畝。繼續(xù)抓好低改、無性系茶園建設(shè)和機(jī)制茶加工,到20xx年全市茶園面積達(dá)到40萬畝,茶葉總產(chǎn)達(dá)到600萬公斤,其中機(jī)制茶產(chǎn)量達(dá)到450萬公斤,產(chǎn)值達(dá)到4億元。核桃、板栗、柑桔等果品生產(chǎn)再確定幾個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),示范推動(dòng)。林業(yè)局要把蠶桑、茶葉、干鮮果今年的建設(shè)任務(wù)盡快分解到各縣區(qū),落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),尤其要夯實(shí)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)任務(wù),今年在適當(dāng)時(shí)間召開重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì),現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流,促進(jìn)發(fā)展。要圍繞桑、茶、干鮮果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè),集中扶持、培育和引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)化程度高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè),推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí),在適生區(qū)域以生漆、木本藥材為主培育相應(yīng)的后續(xù)產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)特色,促進(jìn)農(nóng)民增收。
(三)加強(qiáng)森林資源保護(hù)工作。一要加強(qiáng)森林安全工作。進(jìn)一步加大森林防火力度,嚴(yán)格實(shí)行各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,制定防火預(yù)案,落實(shí)防火責(zé)任,加強(qiáng)火源管理。積極開展有害生物的防治工作,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重要疫情危害進(jìn)行調(diào)查,提出預(yù)防措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防,使災(zāi)害損失降到最低限度。抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),認(rèn)真抓好胡蜂防控工作。二要加強(qiáng)林政管理工作。林業(yè)部門要積極會(huì)同國(guó)土部門,按照盡力縮小征占林地范圍、完善補(bǔ)償辦法,拓展安置途徑、規(guī)范管理程序的要求,理順管理關(guān)系,規(guī)范審批程序,嚴(yán)格依法管理。嚴(yán)厲打擊各類毀林犯罪行為,堅(jiān)決制止亂砍濫伐、亂征濫占、亂捕濫獵事件發(fā)生,適時(shí)開展林區(qū)專項(xiàng)打擊行動(dòng),確保森林資源安全和林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),要積極推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,大力發(fā)展非公有制林業(yè),加大林權(quán)確權(quán)發(fā)證力度,調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與林業(yè)建設(shè)的積極性。
三、迅速啟動(dòng)大瀛湖綠化治理。
20xx年市委、市政府下決心綠化治理瀛湖,抽調(diào)市區(qū)40個(gè)部門幫扶到組,在瀛湖核心景區(qū)實(shí)施工程造林,經(jīng)過兩年的努力,已經(jīng)取得了明顯的綠化治理成效。今年要以瀛湖核心景區(qū)的造林綠化為示范,迅速啟動(dòng)大瀛湖的綠化治理。
大瀛湖綠化治理,既是一項(xiàng)生態(tài)工程,也是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)。工程規(guī)劃將由原漢濱區(qū)的3鄉(xiāng)鎮(zhèn)9村40個(gè)村民小組擴(kuò)大到漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)128公里流長(zhǎng)的環(huán)湖近視直觀坡面的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)86個(gè)村402個(gè)村民小組,治理范圍總土地面積31.36萬畝,需要綠化治理的工程總?cè)蝿?wù)15.74萬畝,計(jì)劃用三年時(shí)間完成,其中工程造林6.05萬畝,封山育林9.69萬畝,總投資5145.6萬元。今年計(jì)劃造林2萬畝。工程建設(shè)將以造林為重點(diǎn),輔助完成“山水田林路”的配套改造,把大瀛湖綠化治理同生態(tài)旅游、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,結(jié)合“”規(guī)劃的制定和實(shí)施,奮戰(zhàn)三到五年,把大瀛湖建成安康生態(tài)旅游區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、社會(huì)主義新農(nóng)村的示范工程,實(shí)現(xiàn)大瀛湖山明水秀。
(一)搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)。大瀛湖綠化治理,要以生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)。在保證生態(tài)效益和充分尊重群眾意愿的前提下,要按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,堅(jiān)持生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益相協(xié)調(diào),生態(tài)治理與園林綠化相配套,與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)旅游和農(nóng)家庭園經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合。在樹種設(shè)計(jì)上,要因地制宜,適地適樹,立地條件差的區(qū)域以生態(tài)林為主,立地條件相對(duì)較好的區(qū)域,要以有一定發(fā)展基礎(chǔ)和較好效益的蠶桑、茶葉、柑桔等經(jīng)濟(jì)林為主,形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。市、縣區(qū)林業(yè)部門要抓緊完善規(guī)劃,并盡快細(xì)化到村組、到地塊。
(二)落實(shí)建設(shè)資金。大瀛湖綠化治理,實(shí)行項(xiàng)目?jī)A斜、資金捆綁,市、縣區(qū)共同籌集解決。20xx年啟動(dòng)實(shí)施工程造林2萬畝,需投資1700萬元,其中:縣區(qū)自籌900萬元(包括群眾投勞折算),省市投資補(bǔ)助800萬元。省市投資中爭(zhēng)取國(guó)家天保公益林建設(shè)項(xiàng)目投資480萬元,市上籌措320萬元,主要用于種苗補(bǔ)助。市本級(jí)再籌措100萬元,用于大瀛湖綠化治理表彰獎(jiǎng)勵(lì)。市、縣區(qū)林業(yè)、財(cái)政、發(fā)改委、水利、扶貧、移民、交通、農(nóng)業(yè)、國(guó)土等部門要積極主動(dòng),齊心協(xié)力,加大力度,爭(zhēng)取項(xiàng)目投資。通過中省項(xiàng)目投入、地方財(cái)政支持、部門積極籌措、群眾投資投勞等多渠道籌集綠化治理資金,確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。
(三)落實(shí)綠化責(zé)任。大瀛湖綠化治理的主體是農(nóng)民,責(zé)任在縣區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn),市級(jí)部門承擔(dān)部分幫扶綠化任務(wù)。一是成立組織機(jī)構(gòu)。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立大瀛湖綠化治理協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu),明確專職領(lǐng)導(dǎo),配備專門力量,負(fù)責(zé)綠化治理工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、驗(yàn)收考核工作。工程建設(shè)任務(wù)實(shí)行各級(jí)黨委、政府和幫扶部門年度目標(biāo)責(zé)任考核,一定5年不變,層層簽訂綠化治理目標(biāo)。
責(zé)任書。
二是落實(shí)幫扶責(zé)任繼續(xù)堅(jiān)持部門幫扶綠化的措施,原市、區(qū)40個(gè)幫扶部門綠化點(diǎn),延長(zhǎng)兩年時(shí)間,重點(diǎn)抓好撫育管護(hù),鞏固成果;在抓好原幫扶點(diǎn)工作的同時(shí),提倡鼓勵(lì)自愿參與新的幫扶工作,對(duì)承擔(dān)新任務(wù)的部門,實(shí)行雙項(xiàng)考核,雙項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)今年再新增加20個(gè)市直部門派駐到漢濱區(qū)開展大瀛湖綠化治理幫扶工作,每個(gè)幫扶部門負(fù)責(zé)至少包抓一個(gè)組的綠化治理任務(wù)包抓部門要明確主管領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)專人駐村蹲點(diǎn),組織群眾開展綠化治理市政府與漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)政府簽訂《瀛湖綠化治理責(zé)任書》,各縣區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組層層簽訂責(zé)任書瀛湖庫(kù)區(qū)綠化治理涉及的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓,每村要有一名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓,每村組都要有部門和干部幫扶市、縣區(qū)要盡快落實(shí)包抓部門和干部,務(wù)必在3月底前到位三是領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)示范今年漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)委書記、縣區(qū)長(zhǎng)、縣區(qū)林業(yè)局長(zhǎng)綠化點(diǎn)也要集中轉(zhuǎn)向瀛湖庫(kù)區(qū),每年完成高標(biāo)準(zhǔn)造林不少于100畝。
(四)加強(qiáng)檢查考核。大瀛湖綠化治理必須堅(jiān)持“大坑大苗,一次成林”的工程措施,嚴(yán)把“坑、苗、水、土、管”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)都要成立有紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、政務(wù)督查等部門組成的督查機(jī)構(gòu),定期或不定期地抽查各縣區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、干部駐村、資金籌措、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及綠化治理各項(xiàng)措施的落實(shí)情況,及時(shí)予以通報(bào),并將其作為年終考核的依據(jù),確保大瀛湖綠化治理各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
非瀛湖庫(kù)區(qū)縣要以漢江兩岸、公路沿線、重點(diǎn)景區(qū)、縣城周圍的生態(tài)脆弱區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、工程造林。各縣區(qū)要高度重視,立即部署,盡快行動(dòng),抓住春季造林大好時(shí)機(jī),扎實(shí)有效開展工作,努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、工程植竹、瀛湖綠化三項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工作的新突破。
(一)夯實(shí)工作責(zé)任。各縣區(qū)黨委、政府和有關(guān)部門要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和省委、省政府的《實(shí)施意見》,堅(jiān)持并完善林業(yè)建設(shè)年度目標(biāo)管理責(zé)任制,全面落實(shí)各級(jí)政府對(duì)本縣區(qū)林業(yè)工作負(fù)總責(zé),政府主要領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)建設(shè)的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)建設(shè)的主要責(zé)任人的規(guī)定,切實(shí)把林業(yè)工作擺上重要議事日程,納入本縣區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè),要堅(jiān)持規(guī)劃到縣、任務(wù)分解到縣、資金分配到縣、責(zé)任明確到縣的“四到縣”管理制度。建立健全質(zhì)量責(zé)任制,堅(jiān)決杜絕“劣質(zhì)工程”。各級(jí)林業(yè)部門要切實(shí)履行職責(zé),協(xié)調(diào)相關(guān)部門,爭(zhēng)取支持與配合,切實(shí)抓好工作落實(shí)。
(二)加強(qiáng)協(xié)作配合。各有關(guān)部門要恪盡職守,盡職盡責(zé),加強(qiáng)配合,充分發(fā)揮各自職能作用。林業(yè)部門要認(rèn)真搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目爭(zhēng)取、種苗調(diào)供、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。發(fā)改委、財(cái)政等部門要積極搞好項(xiàng)目申報(bào)、資金撥付兌現(xiàn)。國(guó)土資源部門要密切配合林業(yè)部門嚴(yán)格把好林地征占用審批關(guān)口,防止林地?zé)o序占用流失。水利部門要結(jié)合工程建設(shè)搞好水窖引水灌溉保苗的配套設(shè)施建設(shè)。各新聞單位要積極主動(dòng)追蹤報(bào)道,切實(shí)搞好新聞?shì)浾撔麄鞴ぷ?。各?jí)各部門都要高度重視,協(xié)調(diào)配合,扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)工程建設(shè)。
(三)加強(qiáng)督促落實(shí)。各縣區(qū)要盡快落實(shí)專人,分兵把關(guān),現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。春季工程造林結(jié)束后,以縣區(qū)為單位進(jìn)行一次全面自查驗(yàn)收。對(duì)未完成任務(wù)或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不符合要求的工程造林綠化點(diǎn),要及時(shí)整改糾正補(bǔ)課。市林業(yè)局、瀛湖辦將于5月下旬組成檢查組分赴各縣區(qū)和瀛湖庫(kù)區(qū),按照施工設(shè)計(jì)進(jìn)行抽查,并對(duì)各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、工程植竹和瀛湖庫(kù)區(qū)綠化治理結(jié)果進(jìn)行通報(bào),并記入檔案,作為年終考核依據(jù);對(duì)工作不力,任務(wù)拖欠未完成、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的縣區(qū)和部門進(jìn)行公開曝光和通報(bào)批評(píng)。
(四)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。按照既定的考核辦法,這次會(huì)議依據(jù)考核驗(yàn)收結(jié)果,對(duì)去年領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)工程造林、植竹和瀛湖綠化治理進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。這項(xiàng)政策原則上不變。明年對(duì)縣區(qū)委書記、縣長(zhǎng)100畝以上的點(diǎn),驗(yàn)收評(píng)比后進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工程植竹在50畝以上集中連片的,驗(yàn)收合格后按每畝5元給予獎(jiǎng)勵(lì);瀛湖綠化市直部門幫扶點(diǎn)按驗(yàn)收合格的造林面積每畝獎(jiǎng)勵(lì)100元。各縣區(qū)可根據(jù)自己的實(shí)際,對(duì)造林包抓領(lǐng)導(dǎo)和幫扶瀛湖造林的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),制定獎(jiǎng)勵(lì)政策。市林業(yè)局要加強(qiáng)檢查驗(yàn)收和考核,進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲政策,健全林業(yè)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)我市林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
當(dāng)前,正值春季植樹造林的黃金時(shí)節(jié),各縣區(qū)各部門要提早安排部署,不失時(shí)機(jī)地開展植樹造林,迅速掀起全市春季造林高潮,確保春季完成全年任務(wù)的30%以上。同時(shí),要高度重視春季森林防火工作,落實(shí)預(yù)案,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)野外用火管理,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班、帶班制度,嚴(yán)防和有效處置森林火災(zāi),確保森林資源安全。
同志們,搞好林業(yè)建設(shè)是功在當(dāng)代、利在千秋的惠民工程。各級(jí)各有關(guān)部門要解放思想,堅(jiān)定信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,不斷推進(jìn)全市林業(yè)建設(shè)健康發(fā)展,為經(jīng)營(yíng)綠色、建設(shè)綠色安康,實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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在全市生態(tài)文明建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,做好今年的信訪工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)定的信念、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的措施,抓好各項(xiàng)工作落實(shí),不斷開創(chuàng)信訪工作新局面,為……做出積極貢獻(xiàn)。
在全市生態(tài)文明建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十二
尊重的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位理事、同志們:
今天的理事會(huì),是懷安縣慈善總會(huì)成立以來又1次很重要會(huì)議。會(huì)上,我們通過表決,增補(bǔ)了47名新個(gè)人會(huì)員、2個(gè)新團(tuán)體會(huì)員、21名理事、7名常務(wù)理事,增補(bǔ)了常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)1名,名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)1名。因工作變動(dòng)及身體緣由,辭去了會(huì)員10名、理事20名、常務(wù)理事5名。這次會(huì)議的成功召開,對(duì)加快全縣慈善事業(yè)發(fā)展、完善社會(huì)保障救助體系、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步具有10分重要的意義。在此,我向前來出席本次會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)、表示熱烈的歡迎!向新吸收的慈善總會(huì)會(huì)員和新當(dāng)選的各位理事、常務(wù)理事表示熱烈的慶祝!并借此機(jī)會(huì)向關(guān)心支持懷安縣慈善事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!下面,我就全縣慈善工作講兩點(diǎn)意見。
1、統(tǒng)1思想,充分認(rèn)識(shí)發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。
慈善事業(yè)造福社會(huì)、利國(guó)利民,是1項(xiàng)高尚的事業(yè)。慈善總會(huì)是以扶貧濟(jì)困為目的,旨在發(fā)揚(yáng)互助、共濟(jì)和愛心精神,為社會(huì)弱勢(shì)群體提供慈善性社會(huì)救助。成立慈善總會(huì)是為大眾排難解紛、為民辦實(shí)事的1項(xiàng)重要舉措。最近幾年來,全縣上下在大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步的同時(shí),不斷加快社會(huì)保障體系建設(shè),切實(shí)解決社會(huì)弱勢(shì)群體實(shí)際困難,獲得了顯著的成績(jī)。但是由于體制、財(cái)力等因素,社會(huì)保障覆蓋面不夠全面,社會(huì)保障支持能力還不強(qiáng),仍有部份社會(huì)弱勢(shì)群體的實(shí)際困難沒有得到切實(shí)解決。因此,全縣上下要統(tǒng)1思想,提高認(rèn)識(shí),從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀深入展開黨的大眾線路教育實(shí)踐活動(dòng)、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、推動(dòng)扶貧幫困工作深入展開的高度,充分認(rèn)識(shí)發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。
1、發(fā)展慈善事業(yè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。保護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民大眾的根本利益,是我們黨1切工作的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,以人為本,首先要關(guān)注民生、關(guān)心大眾,特別是要關(guān)心困難群體的疾苦,幫助他們排難解紛。目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,收入差距進(jìn)1步拉大,1部份人由于自然災(zāi)害、疾病等緣由,生活貧困,非常需要得到社會(huì)救助。慈善總會(huì),是實(shí)行社會(huì)救助、落實(shí)扶貧濟(jì)困政策的重要載體,是體現(xiàn)以人為本執(zhí)政理念的有效舉措,發(fā)展慈善事業(yè)是各級(jí)黨委和政府工作的重要職責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門有必要、有責(zé)任切實(shí)做好慈善事業(yè),推動(dòng)慈善事業(yè)調(diào)和健康發(fā)展。全縣上下1定要從站在改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局的高度,增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感,密切配合、大力支持,共同推動(dòng)慈善事業(yè)加快發(fā)展,切實(shí)解決好社會(huì)弱勢(shì)群體的實(shí)際困難,保護(hù)好人民大眾的利益。
2、發(fā)展慈善事業(yè)是宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面調(diào)和發(fā)展的客觀要求。行善積德、樂善好施、扶危濟(jì)困是中華民族的傳統(tǒng)美德。慈善事業(yè)在我國(guó)已有2000多年的歷史,有著廣泛的社會(huì)影響和大眾基礎(chǔ)。勿以善小而不為,勿以惡小而為之,早在年齡、戰(zhàn)國(guó)時(shí)期就有記錄賑災(zāi)、施粥等原始的慈善救助情勢(shì)和勸人為善的醒世名言。幾千年來,政府組織和民間自發(fā)組織的各類慈善事業(yè)從未停止過,1直延續(xù)至今,從而成了中華民族傳統(tǒng)美德的重要組織部份。加快發(fā)展慈善事業(yè),正是我們宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,幫扶社會(huì)困難群體的重要體現(xiàn)。加快發(fā)展慈善事業(yè)要?jiǎng)訂T社會(huì)氣力,有效地解決社會(huì)弱勢(shì)群體和困難大眾的生活問題,在全社會(huì)宏揚(yáng)互助互愛、濟(jì)貧救困的良好道德風(fēng)尚,使社會(huì)生活更加調(diào)和和諧,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。由于懷安縣經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá),屬于國(guó)家級(jí)貧困地區(qū),目前懷安縣還有6萬多人還沒有擺脫貧困,有3萬多人口生活水平還在最低生活保障線之下。每一年因?yàn)?zāi)需要救助的人口還有數(shù)千人。加快發(fā)展慈善事業(yè),可以很好地解決這部份大眾的實(shí)際困難,幫助他們走出窘境、自謀生路,營(yíng)建調(diào)和和諧的社會(huì)生產(chǎn)、生活環(huán)境。因此,全縣上下1定要宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的精神,帶著感情做好慈善事業(yè),帶著責(zé)任做好慈善事業(yè)。
3、發(fā)展慈善事業(yè)是關(guān)心社會(huì)弱勢(shì)群體、做好濟(jì)貧幫困工作的重要舉措。加快發(fā)展慈善事業(yè),展開多種情勢(shì)的慈善救助活動(dòng),就是要在全社會(huì)大力提倡行善積德、濟(jì)貧救困、敬老助殘的良好風(fēng)尚,到達(dá)上為政府分憂、下為百姓解難的目的。最近幾年來,懷安縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了延續(xù)快速發(fā)展,人民大眾的生活水平有了明顯提高,但是仍有1部份人由于多種緣由未能擺脫貧困,老、病、殘人群成為社會(huì)的弱勢(shì)群體,因自然災(zāi)害等突發(fā)事件造成處境艱巨、生活危機(jī)而急需救助的人逐漸增多,迫切需要全社會(huì)的關(guān)心和幫助。依托社會(huì)辦慈善,辦好慈善為社會(huì)。發(fā)展慈善事業(yè),可以把民間慈善資源集中起來,為困難群體提供資助,使得慈善事業(yè)成為政府主導(dǎo)的社會(huì)保障的必要補(bǔ)充和重要手段。全縣各級(jí)各部門1定要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),把慈善事業(yè)作為關(guān)心社會(huì)弱勢(shì)群體、做好濟(jì)貧幫困工作的重要舉措,作為暖人心、辦實(shí)事的工作抓實(shí)抓好,確保獲得實(shí)實(shí)在在的效果。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)推動(dòng)慈善事業(yè)調(diào)和健康發(fā)展。
依托社會(huì)氣力展開慈善救助是1項(xiàng)崇高的事業(yè),也是1項(xiàng)全新的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門1定要高度重視慈善事業(yè),弄好慈善服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),多方召募慈善資金和物質(zhì),增強(qiáng)慈善總會(huì)的救助能力,積極主動(dòng)地救助各類困難群體,努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面。
1是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展慈善事業(yè)是各級(jí)黨委、政府工作的重要職責(zé)。懷安縣已成立了慈善總會(huì),選舉產(chǎn)生了理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)及理事。各會(huì)員單位要高度重視慈善事業(yè),積極發(fā)揮本身作用,將會(huì)員的影響力幅射到社會(huì)各個(gè)方面,滲透到社會(huì)各個(gè)層面,推動(dòng)全社會(huì)共同支持慈善事業(yè)。
2是廣泛宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)。當(dāng)前懷安縣慈善事業(yè)還處于起步階段,輿論宣揚(yáng)尤其重要。要大力宏揚(yáng)扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德和時(shí)期精神,通過各種新聞媒體宣揚(yáng)慈善總會(huì)的性質(zhì)、主旨、任務(wù)和發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義,褒揚(yáng)各階層人士扶危濟(jì)困、樂善好施的先進(jìn)典型,宣揚(yáng)國(guó)家對(duì)慈善捐贈(zèng)的優(yōu)惠政策等。通過廣泛宣揚(yáng),增強(qiáng)社會(huì)各界的慈善意識(shí)和扶貧濟(jì)困的社會(huì)責(zé)任感,令人們逐漸建立慈善觀念,激起人們的公益意識(shí)和社會(huì)公德意識(shí),努力營(yíng)建理解、尊重、愛惜、幫助困難群體的社會(huì)氛圍,逐漸構(gòu)成興慈善、澤社會(huì)、人人為我,我為人人的良好風(fēng)尚。
3是多渠道籌集資金。慈善總會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要1定的慈善資金,慈善資金的籌集要依照面向社會(huì)的原則,主要依托社會(huì)自發(fā)捐贈(zèng),在起步階段政府將進(jìn)即將要的組織和發(fā)動(dòng)。積極展開慈善1日捐活動(dòng)。要組織全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)行捐助,積極張羅善款。要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)氣力,組織展開常常性捐贈(zèng),在賓館、商場(chǎng)等場(chǎng)所設(shè)置捐款箱,接受社會(huì)捐助。通過量層次、多渠道、多情勢(shì)的籌集資金,為做好懷安縣慈善工作提供可靠的資金保障。
4是強(qiáng)化調(diào)和配合。慈善事業(yè)是1項(xiàng)公益性社會(huì)系統(tǒng)工程,是全社會(huì)共同的責(zé)任。民政部門作為慈善工作的主管部門,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)工作氣力,牽頭調(diào)和指點(diǎn),落實(shí)工作措施,承當(dāng)慈善工作的主要任務(wù),推動(dòng)慈善事業(yè)健康快速發(fā)展。宣揚(yáng)部門要積極配合宣揚(yáng)造勢(shì),營(yíng)建濃郁的社會(huì)氛圍。慈善總會(huì)各成員單位要切實(shí)實(shí)行理事職責(zé),獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、群策群力,共同做好慈善工作。通過部門密切配合,構(gòu)成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、齊抓共管的強(qiáng)大協(xié)力,構(gòu)建全社會(huì)共同參與慈善工作的新機(jī)制。
5是嚴(yán)格慈善總會(huì)管理。縣慈善總會(huì)要努力探索,建立和完善各項(xiàng)管理制度,逐漸做到科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。要建立慈善資金管理制度,做到專戶存儲(chǔ)、??顚S?、封閉運(yùn)行,確保用到最需要幫助的人身上。要學(xué)習(xí)和鑒戒外地先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),逐漸構(gòu)建并完善慈善救助網(wǎng)絡(luò),展開多種情勢(shì)的救助活動(dòng)。要逐漸構(gòu)成救助項(xiàng)目的策劃、論證、評(píng)審、履行、監(jiān)管制度,建立科學(xué)、規(guī)范、高效的工作機(jī)制,提高捐贈(zèng)款物使用的透明度,提升慈善組織的科學(xué)管理水平。要建立長(zhǎng)效救助機(jī)制,通過社會(huì)保障、社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)扶貧等情勢(shì),確保社會(huì)困難群體生活得到保障。
各位領(lǐng)導(dǎo)、理事、同志們,慈善事業(yè)是1項(xiàng)為國(guó)分憂、為民解愁的光榮事業(yè),是1項(xiàng)播灑溫暖、彌漫愛心的光彩事業(yè)。希望全縣上下積極參與,熱忱關(guān)注,大力支持,奉獻(xiàn)愛心,努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面,為推動(dòng)懷安經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
最后,預(yù)祝懷安縣慈善事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、蒸蒸日上!
在全市生態(tài)文明建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
今天我們召開全縣工會(huì)工作暨表彰大會(huì)。剛才,縣人大會(huì)副主任、縣總工會(huì)主席陳庚來同志總結(jié)了20xx年的工會(huì)工作,安排部署了20xx年的各項(xiàng)工作任務(wù),我完全贊同。希望大家在新的一年的工作當(dāng)中抓好抓落實(shí)。會(huì)上,還對(duì)全縣20xx年度工會(huì)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),在此,我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!
近年來,全縣各級(jí)工會(huì)組織緊緊圍繞全縣工作大局,切實(shí)履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé),廣泛開展各種形式的勞動(dòng)競(jìng)賽和經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),在促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和和諧穩(wěn)定等方面做了大量的工作,較好地發(fā)揮了橋梁紐帶作用,為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)。為此,我代表縣委、縣政府,再次向全縣各級(jí)工會(huì)干部表示誠(chéng)摯的問候和衷心的感謝!
面對(duì)新時(shí)期新形勢(shì),做好20xx年全縣的各項(xiàng)工作,工會(huì)組織任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,大有可為。下面,我就如何做好新形勢(shì)下的工會(huì)工作講三點(diǎn)意見:
一、面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)工會(huì)工作的重要性。
當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,市場(chǎng)主體多樣化、分配方式多樣化、就業(yè)形式多樣化的新形勢(shì)下,我縣工會(huì)工作面臨著新的挑戰(zhàn):迫切要求工會(huì)組織體制、運(yùn)行機(jī)制、活動(dòng)方式、干部素質(zhì)等與經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)程相適應(yīng);迫切要求工會(huì)把包括進(jìn)城務(wù)工人員在內(nèi)的廣大職工組織起來,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn),工會(huì)面臨的任務(wù)更加艱巨,責(zé)任更加重大。大家一定要站在維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)工會(huì)工作的重要性。
(一)重視和加強(qiáng)工會(huì)工作,是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的需要??茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)是堅(jiān)持以人為本。以人為本,就是要不斷滿足人的物質(zhì)文化需求,激發(fā)人的創(chuàng)造潛能,促進(jìn)人的全面發(fā)展。這一要求,涵蓋了工會(huì)的本質(zhì)屬性和社會(huì)職能,要求工會(huì)通過維護(hù)職工的合法權(quán)益,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性;通過促進(jìn)職工隊(duì)伍的全面發(fā)展,保持工人階級(jí)的先進(jìn)性,進(jìn)一步發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,妥善處理各方面的突出矛盾,協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系,都需要工會(huì)組織發(fā)揮不可替代的作用。
(二)重視和加強(qiáng)工會(huì)工作,是加快全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。近幾年來,我縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,綜合實(shí)力明顯加強(qiáng),工人隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。但是,我們要趕上兄弟縣市的發(fā)展步伐,就必須把廣大職工群眾最大限度地團(tuán)結(jié)和凝聚起來,充分調(diào)動(dòng)每個(gè)職工的積極性和創(chuàng)造性,充分發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用,為加快我縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展建功立業(yè)。
(三)重視和加強(qiáng)工會(huì)工作,是建設(shè)“和諧始興”的需要。和諧離不開穩(wěn)定,而穩(wěn)定的關(guān)鍵是廣大職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。隨著改革的不斷深化和各種利益關(guān)系的調(diào)整,我縣職工隊(duì)伍的穩(wěn)定還面臨著新的考驗(yàn)。一方面,隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn),大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,還有大中專學(xué)生分配、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安置等,使得我縣的就業(yè)矛盾相對(duì)突出。另一方面,市場(chǎng)主體多元化使得勞動(dòng)關(guān)系日趨復(fù)雜,勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)等方面的隱患也會(huì)影響到職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。這些都迫切需要我們重視和加強(qiáng)工會(huì)工作,切實(shí)維護(hù)廣大職工群眾的利益,維護(hù)廣大職工隊(duì)伍的穩(wěn)定,把和諧始興建立在社會(huì)穩(wěn)定的基石之上。
二、要緊緊圍繞全縣工作大局,在服務(wù)全局和維護(hù)職工合法權(quán)益中充分發(fā)揮作用。
第一,要廣泛組織動(dòng)員職工服務(wù)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。要進(jìn)一步組織動(dòng)員全縣廣大職工廣泛深入開展勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)革新、技術(shù)練兵等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動(dòng),把廣大職工的積極性和創(chuàng)造性引導(dǎo)到完成縣委和政府提出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)上來。要按照以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的要求,在職工中積極倡導(dǎo)愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng),敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范,激勵(lì)職工不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力、競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)業(yè)能力。要引導(dǎo)職工識(shí)大體、顧大局,正確認(rèn)識(shí)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,正確對(duì)待改革發(fā)展過程中利益關(guān)系和利益格局的調(diào)整,理解、支持縣委和政府推進(jìn)改革發(fā)展的各項(xiàng)舉措,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
第二,要進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)。我們要堅(jiān)持“哪里有職工,哪里就要建立工會(huì)組織”的原則,逐步在所有機(jī)關(guān)企事業(yè)單位依法建立工會(huì)組織;最大限度地把包括進(jìn)城務(wù)工人員在內(nèi)的廣大職工組織到工會(huì)中來;依法協(xié)助基層工會(huì)與企事業(yè)單位協(xié)商配備專職工會(huì)干部,并落實(shí)相應(yīng)待遇。要高度重視進(jìn)城務(wù)工人員加入工會(huì)的工作,盡快把他們作為職工隊(duì)伍的新成員組織到工會(huì)中來,努力使工會(huì)組建與我縣發(fā)展相協(xié)調(diào),使工會(huì)的組建形式與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展成分相適應(yīng)。
第三,要更好地履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)。維護(hù)職工合法權(quán)益,是構(gòu)建“和諧始興”的必然要求。各級(jí)工會(huì)要按照工會(huì)法、勞動(dòng)法、安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法等法律法規(guī)的規(guī)定,認(rèn)真履行工會(huì)組織在安全生產(chǎn)和職業(yè)危害防治工作中的職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工及投產(chǎn)使用實(shí)施監(jiān)督;對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過程中的安全防范和職業(yè)危害防治進(jìn)行檢查、征詢和材料搜集,提出工會(huì)的意見或建議,主動(dòng)參與和督促有關(guān)方面處理安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生危害的隱患和事故,督促企業(yè)不斷改進(jìn)安全生產(chǎn)條件,提高職工勞動(dòng)保護(hù)水平。建立健全工會(huì)幫扶工作的運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持以工會(huì)困難職工幫扶中心為工作平臺(tái),認(rèn)真做好職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等工作,促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。建立健全困難職工信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度和工會(huì)應(yīng)急救助機(jī)制,不斷推動(dòng)送溫暖工程的經(jīng)?;?、制度化和社會(huì)化。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)職工的法律援助,針對(duì)職工反映的突出問題,積極提供司法代理,并通過多種途徑促使問題的解決。
第四,要勇于實(shí)踐,創(chuàng)新發(fā)展工會(huì)工作。要大力加強(qiáng)調(diào)查研究和理論政策研究,包括涉及職工經(jīng)濟(jì)權(quán)益、政治權(quán)益和精神文化權(quán)益問題的研究,通過理論創(chuàng)新推動(dòng)工會(huì)各項(xiàng)工作的創(chuàng)新。要積極探索新的運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)方式。搞好源頭參與,加強(qiáng)分類指導(dǎo),抓好典型引路,強(qiáng)化制度建設(shè),努力搞活基層,不斷增強(qiáng)全縣各級(jí)工會(huì)組織職工、動(dòng)員職工、依靠職工、教育職工、服務(wù)職工的能力。
三、要加強(qiáng)工會(huì)組織的自身建設(shè),不斷提高工作能力和水平。
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),深入實(shí)際、深入基層、深入企業(yè),全心全意為職工群眾服務(wù)。要認(rèn)真實(shí)行民主集中制,科學(xué)決策、民主決策,不斷提高議大事、謀全局的意識(shí)和本領(lǐng),真正成為政治堅(jiān)強(qiáng)、作風(fēng)過硬、團(tuán)結(jié)合作、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)。縣總工會(huì)要引導(dǎo)廣大工會(huì)干部樹立科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)做好工會(huì)工作需要的各方面知識(shí)和技能,不斷提高理論水平和實(shí)踐能力。要引導(dǎo)工會(huì)干部切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)地為困難職工群眾解決實(shí)際困難。
三是要進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè)。要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新要求和職工隊(duì)伍的新變化,不斷擴(kuò)大工會(huì)覆蓋面,增強(qiáng)工會(huì)的凝聚力。特別要做好在進(jìn)城務(wù)工人員中建立工會(huì)組織的工作,并且加強(qiáng)分類指導(dǎo),最充分地把基層工會(huì)組織的活力激發(fā)出來,不斷增強(qiáng)基層工會(huì)的凝聚力、號(hào)召力、向心力。
同志們,新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)、新的形勢(shì)和任務(wù),對(duì)工會(huì)工作提出了新的更高要求。讓我們團(tuán)結(jié)起來,在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,凝聚力量,帶領(lǐng)全縣廣大職工群眾,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為推進(jìn)我縣工會(huì)工作再上新臺(tái)階,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
最后,祝同志們身體健康、工作順利、新年快樂!
在全市生態(tài)文明建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十四
“十三五”規(guī)劃將正式進(jìn)入研究制訂階段——從今天開始,xx屆五中全會(huì)在北京召開,而涵蓋20xx至20xx年時(shí)間段的“十三五”規(guī)劃,也被普遍視作本屆五中全會(huì)的重要看點(diǎn)。而因“到十三五末將全面建成小康社會(huì)”的目標(biāo)已定,這次輿論關(guān)注焦點(diǎn)也框定在其路線圖如何繪制上。
“十三五”時(shí)期,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的最后窗口期。此前早就有專家曾指出,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)來說,其收官年20xx年是個(gè)坎:化解短期增長(zhǎng)壓力的希望在20xx,實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵在20xx;避免“中等收入陷阱”、邁向高收入國(guó)家的關(guān)節(jié)點(diǎn)在20xx。
考慮到20xx年還是中國(guó)第一個(gè)百年夢(mèng)想實(shí)現(xiàn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),作為中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)層制定的第一份五年規(guī)劃,“十三五”規(guī)劃將為未來五年中國(guó)社會(huì)發(fā)展勾畫出怎樣的路徑與方向,也廣受矚目??梢韵胍姡诋?dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的迥然不同,與既往五年計(jì)劃相比,十三五規(guī)劃仍會(huì)將經(jīng)濟(jì)作為重中之重,但其政策研制訴求又必將顯著不同。
“十三五”規(guī)劃的五年,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)既往開來的五年?!啊遍_始的“消費(fèi)革命”,已成為中國(guó)“十三五”經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要?jiǎng)恿Α6S著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“下一程”,“十三五”規(guī)劃在經(jīng)濟(jì)層面,可能更強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提升,而不單單是總量的增長(zhǎng);更注重消費(fèi)需求的提振,而不僅僅是投資的拉動(dòng);而經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)增長(zhǎng)”“調(diào)結(jié)構(gòu)”,也會(huì)跟民生保障主題保持著內(nèi)在貫通性。
對(duì)于十三五規(guī)劃政策制訂訴求的轉(zhuǎn)變,從今年5月首次系統(tǒng)性地提出了“十三五”規(guī)劃十大目標(biāo),就不難看出。這十大目標(biāo),包括保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等十個(gè)方面。
科學(xué)規(guī)劃,總是基于在對(duì)現(xiàn)實(shí)客觀認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上。在十三五規(guī)劃啟動(dòng)研制之當(dāng)下,今年三季度我國(guó)gdp增速為6.9%,而新動(dòng)能則嶄露頭角。在此背景下,勢(shì)必要以“新常態(tài)”為視角去對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型更加充分。正如總理所說,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不是“要死守某一個(gè)點(diǎn),而是讓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間”,經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期的調(diào)整,該著眼于穩(wěn)增長(zhǎng)和避免經(jīng)濟(jì)硬著陸的可能性,這樣也才能給我國(guó)經(jīng)濟(jì)深化改革提供相對(duì)寬松的時(shí)間窗口。
立足現(xiàn)在,才能放眼未來。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更合理化,可從多方面著手:如以服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開放破題結(jié)構(gòu)性改革,以破除行政壟斷為重點(diǎn)加快服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開放。“十三五”規(guī)劃對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)未來五年“調(diào)結(jié)構(gòu)”的方向明確,不能僅僅局限于單一層面的政策支持,包括財(cái)稅改革、行政職能改革甚至人口政策調(diào)整,均應(yīng)設(shè)定具體推進(jìn)的路線圖,因?yàn)橹挥畜w制和機(jī)制層面的創(chuàng)新,才能從根源上對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)“調(diào)結(jié)構(gòu)”起到激發(fā)作用。
而經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,也要落腳于民生改善。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,需指向反哺民生,這也需要加速推進(jìn)二次收入分配改革,針對(duì)教育和醫(yī)療資源進(jìn)一步合理優(yōu)化配置,并加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)。事實(shí)上,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型本也內(nèi)含這些協(xié)同優(yōu)化的過程。
由工業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)、由要素主導(dǎo)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新主導(dǎo)、由投資主導(dǎo)轉(zhuǎn)向消費(fèi)主導(dǎo),如今已有人對(duì)“十三五”中國(guó)社會(huì)發(fā)展做了如是期許。而眼下五中全會(huì)已開啟,期待其為中國(guó)發(fā)展布下新局,以經(jīng)濟(jì)深化轉(zhuǎn)型為支點(diǎn),推動(dòng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)入新的單元。
在全市生態(tài)文明建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十五
同志們:
剛才,和平同志對(duì)全市20xx年政法工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,對(duì)今年的政法工作進(jìn)行了安排部署,我完全贊同。
近年來,全市各級(jí)政法部門和廣大政法干警,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和省、市委的部署,緊緊圍繞全市工作大局,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,努力建設(shè)平安長(zhǎng)治,打擊犯罪能力進(jìn)一步提高,社會(huì)治安防控能力進(jìn)一步增強(qiáng),違法犯罪得到進(jìn)一步遏制,人民群眾安全感進(jìn)一步提升,隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。政法戰(zhàn)線卓有成效的工作,有力地保障和促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,營(yíng)造了安定和諧的社會(huì)環(huán)境,為我市的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。對(duì)全市各級(jí)政法部門的工作,市委、市政府是充分肯定的,全市人民群眾也是滿意的。在此,我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié),向全市政法戰(zhàn)線的同志們致以誠(chéng)摯的問候和崇高的敬意!向今天受到命名表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!
當(dāng)前,全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)正進(jìn)入快速發(fā)展期,總體形勢(shì)是好的,但不安全、不穩(wěn)定的因素也在增多。面對(duì)復(fù)雜的形勢(shì)和繁重的任務(wù),我們必須深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作,緊緊把握“執(zhí)法公正,一心為民”這一新時(shí)期政法工作的根本要求,努力在促進(jìn)發(fā)展上、維護(hù)穩(wěn)定上、執(zhí)法為民上下功夫,不斷為改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境,推動(dòng)我市政法工作再上一個(gè)新臺(tái)階。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、端正指導(dǎo)思想,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作。
科學(xué)發(fā)展觀是我們黨在新的歷史階段,從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,也是政法工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。政法部門作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主力軍,要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,用科學(xué)發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的困難和問題,用共建和諧的理念處理社會(huì)生活中的各種矛盾,真正把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到政法工作的各個(gè)方面。
堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作,必須牢固樹立大局意識(shí)。全市各級(jí)政法部門要把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神和全國(guó)、全省政法工作會(huì)議精神,作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)抓緊抓好,高舉旗幟,堅(jiān)定信心,牢固樹立政權(quán)意識(shí)、大局意識(shí),增強(qiáng)為改革發(fā)展服務(wù)的自覺性和堅(jiān)定性,增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的責(zé)任感和使命感,在執(zhí)法思想、執(zhí)法實(shí)踐、執(zhí)法作風(fēng)等方面真正體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義的正確方向,始終做到忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律。
堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作,必須牢固樹立服務(wù)意識(shí)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會(huì)建設(shè)和管理面臨著許多全新課題,政法機(jī)關(guān)要切實(shí)從防范控制型管理轉(zhuǎn)向服務(wù)型管理。要充分發(fā)揮社區(qū)、單位等基層組織的服務(wù)作用,采取有效措施,提高服務(wù)質(zhì)量、提升服務(wù)水平、增強(qiáng)服務(wù)能力,把支持發(fā)展、服務(wù)發(fā)展作為政法工作的主動(dòng)追求,找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),努力為全市又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作,必須牢固樹立群眾意識(shí)。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨,維護(hù)人民權(quán)益是做好政法工作的根本目的。進(jìn)入新時(shí)期,人民群眾對(duì)政法工作提出了一系列新要求、新期待。政法機(jī)關(guān)和政法干部都要把不斷滿足人民群眾的新要求、新期待作為加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作的著力點(diǎn),全面提升工作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平,以深厚感情服務(wù)人民,以親和態(tài)度對(duì)待群眾,以實(shí)際行動(dòng)贏得民心,使政法工作的成效更好地體現(xiàn)在改善民生、維護(hù)民生、保障民生上。
堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作,必須牢固樹立創(chuàng)新意識(shí)。當(dāng)前,我們正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,同時(shí)也處于人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期和對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜期,由利益格局調(diào)整引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾和群體性事件時(shí)有發(fā)生,這些都對(duì)政法工作提出了新的更高的要求。解決這些問題都需要我們改革創(chuàng)新。如果我們還是拘泥于老辦法、老套路,在思維方式、工作制度和工作方法上創(chuàng)新,就無法適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)。各級(jí)政法部門都要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì),樹立創(chuàng)新意識(shí),與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取,努力開創(chuàng)全市政法工作的新局面。
二、突出工作重點(diǎn),在履行職責(zé)中推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是我們黨順應(yīng)我國(guó)社會(huì)的深刻變革,作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。和諧社會(huì)穩(wěn)定是前提。我們必須牢固樹立穩(wěn)定是硬任務(wù)、穩(wěn)定是政績(jī)的理念,充分發(fā)揮政法部門在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的主力軍作用,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),為構(gòu)建和諧長(zhǎng)治做出積極貢獻(xiàn)。
一要通過建設(shè)“平安長(zhǎng)治”創(chuàng)和諧。開展平安建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。開展平安建設(shè)就要從源頭上解決影響社會(huì)治安的突出問題,以平安建設(shè)為載體,構(gòu)建社會(huì)治安防控體系,提高安全防范水平。要加強(qiáng)和規(guī)范各種形式的群防群治隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)治安防范隊(duì)伍專職化、專業(yè)化。加強(qiáng)基層組織建設(shè),強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)工作,確保良好的治安秩序。
二要通過追求公正執(zhí)法促和諧。公平正義是和諧社會(huì)的基石,維護(hù)社會(huì)公平正義是政法工作的永恒主題。政法機(jī)關(guān)要把公正執(zhí)法貫穿于政法工作的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)到每一名政法干警身上,落實(shí)到每一個(gè)具體的執(zhí)法行為上。嚴(yán)格忠實(shí)于法律、忠實(shí)于事實(shí),平等公平對(duì)待當(dāng)事人,依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。通過公正執(zhí)法,維護(hù)公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧。
三要通過開展嚴(yán)打整治保和諧。嚴(yán)打整治是打擊犯罪、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要手段。經(jīng)過近幾年的努力,我市社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn),刑事和治安案件發(fā)案率持續(xù)下降,廣大人民群眾的安全感明顯增強(qiáng)。全市各級(jí)政法部門要進(jìn)一步深入開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),建立嚴(yán)打長(zhǎng)效機(jī)制,始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì),增強(qiáng)打擊的針對(duì)性和實(shí)效性,為人民安居樂業(yè)提供有力的法治保障。
四要通過化解矛盾糾紛求和諧。構(gòu)建和諧社會(huì)的過程,就是妥善處理各種矛盾的過程。今年是奧運(yùn)年和改革開放30周年,全國(guó)“兩會(huì)”也即將召開,化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。各級(jí)政法部門要按照省委開展“矛盾糾紛排查調(diào)處年”的總體要求,抓緊建立健全工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,積極預(yù)防化解各種矛盾糾紛,努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)確?!蹦繕?biāo),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。我認(rèn)為,政法工作有兩個(gè)重要手段。一個(gè)是調(diào),就是調(diào)解人民內(nèi)部矛盾。隨著轉(zhuǎn)型期利益格局的調(diào)整,人民內(nèi)部矛盾和群體性事件時(shí)有發(fā)生,要堅(jiān)持正確處理人民內(nèi)部矛盾的原則,通過調(diào)解達(dá)到和諧。開展“雙十百優(yōu)”評(píng)選活動(dòng),就是要鼓勵(lì)動(dòng)員基層調(diào)解員、調(diào)解組織積極做好工作,防止由于不及時(shí)、不到位調(diào)解,小矛盾激化成大矛盾。這一方面我們有龍曉霞等先進(jìn)榜樣、好的典型,全市要進(jìn)一步大面積開展矛盾糾紛排查調(diào)解活動(dòng);二就是打,對(duì)敵對(duì)勢(shì)力、邪惡組織要嚴(yán)厲打擊。打出正氣,打出氣勢(shì),打出公安機(jī)關(guān)的良好形象,確保長(zhǎng)治平安穩(wěn)定。
五要通過提升隊(duì)伍素質(zhì)謀和諧。政法隊(duì)伍是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要力量。我市政法隊(duì)伍是一支可以信賴的戰(zhàn)斗力強(qiáng)的隊(duì)伍,近年來先后涌現(xiàn)出了郊區(qū)檢察院、城區(qū)法院等一批全國(guó)先進(jìn)集體和龍曉霞等先進(jìn)個(gè)人。要按照嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),不斷提升執(zhí)法公信力,打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。要堅(jiān)持政治強(qiáng)警,教育干警樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,端正執(zhí)法思想;堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)警,積極開展各種形式的崗位練兵活動(dòng),切實(shí)提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法水平;繼續(xù)深化“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”和“樹標(biāo)兵”活動(dòng),不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容,提升活動(dòng)質(zhì)量。同時(shí),要對(duì)那些政治素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)、破壞政法干警形象、違法亂紀(jì)的人要清理出政法隊(duì)伍,純潔我們的隊(duì)伍,樹立政法干警在人民群眾中的良好形象。
三、把握政治方向,加強(qiáng)和改善黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。
加強(qiáng)和改善黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的必然要求,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容,是政法工作堅(jiān)持正確政治方向的根本保證。各級(jí)黨委要從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)和改善對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下政法工作面臨的新情況新問題的研究,有針對(duì)性地解決影響政法工作的重大問題,提高政法機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力。
第一,要切實(shí)加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)的黨組織建設(shè)。公安派出所、人民法庭、司法所等基層政法單位和律師事務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)等法律服務(wù)機(jī)構(gòu),都要建立健全黨的組織,充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,保證黨的路線方針政策和國(guó)家法律的正確實(shí)施,確保各項(xiàng)工作的正確政治方向。要把基層黨組織真正建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,以健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn),加強(qiáng)黨章教育,強(qiáng)化黨員意識(shí),把黨的先進(jìn)性體現(xiàn)在各項(xiàng)執(zhí)法和法律服務(wù)活動(dòng)中。
第二,要切實(shí)加強(qiáng)黨委政法委建設(shè)。黨委政法委是黨委領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的重要職能部門。要進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)政法委特別是縣級(jí)政法委的自身建設(shè),充實(shí)力量、理順關(guān)系、明確職責(zé)、健全規(guī)范,以更好地發(fā)揮職能作用。要按照中央和省委政法委的部署要求,規(guī)范政法委員會(huì)會(huì)議制度和工作制度,落實(shí)政法機(jī)關(guān)重大事項(xiàng)報(bào)告制度,注重發(fā)揮政法委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)的作用,真正發(fā)揮黨管政法的作用。要加強(qiáng)對(duì)政法機(jī)關(guān)和政法工作的監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)執(zhí)法權(quán)威,維護(hù)黨的權(quán)威。
第三,要切實(shí)解決政法機(jī)關(guān)面臨的困難和問題。全市各級(jí)黨委和政府都要關(guān)心支持政法工作,及時(shí)研究解決政法機(jī)關(guān)特別是基層政法部門面臨的困難和問題,努力改善政法干警的工作生活條件。要進(jìn)一步健全和完善政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確保政法部門所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,確保經(jīng)費(fèi)按時(shí)落實(shí)到位,同時(shí)要進(jìn)一步加大科技強(qiáng)警投入,保證政法部門裝備的及時(shí)更新,提高政法機(jī)關(guān)的技術(shù)裝備水平,為搞好政法工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
同志們,政法戰(zhàn)線肩負(fù)著鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂業(yè)的神圣使命,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)谑∥?、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的xx大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,埋頭苦干,頑強(qiáng)拼搏,為開創(chuàng)全市各項(xiàng)事業(yè)的新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全市生態(tài)文明建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十六
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全市人大宣傳工作會(huì)議。這是本屆市人大會(huì)工作以來,市委宣傳部和市人大會(huì)辦公室聯(lián)合召開的又一次重要會(huì)議。會(huì)議主要任務(wù)是總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),研究改進(jìn)措施,安排部署任務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)新形勢(shì)下人大宣傳工作的創(chuàng)新發(fā)展。市委副書記侯憲秀同志親自到會(huì)并將作重要講話,充分體現(xiàn)了市委對(duì)人大工作的高度重視和支持。希望大家緊緊圍繞黨和國(guó)家的工作大局,圍繞人大的根本任務(wù),圍繞市委的決策部署,深入分析和把握我市人大宣傳工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù),更好地統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),理清思路,扎實(shí)工作,努力把我市人大宣傳工作提高到一個(gè)新的水平。下面,我結(jié)合全市人大宣傳工作的實(shí)際情況講三個(gè)方面的問題。
人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。黨中央歷來非常重視人大制度建設(shè)。20xx年,在首都各界紀(jì)念全國(guó)人民代表大會(huì)成立50周年大會(huì)上,發(fā)表了重要講話,特別強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,是全黨全社會(huì)的責(zé)任?!比ツ?月,中共中央轉(zhuǎn)發(fā)了《中共全國(guó)人大會(huì)黨組關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮全國(guó)人大代表作用,加強(qiáng)全國(guó)人大會(huì)制度建設(shè)的若干意見》(即中央9號(hào)文件)。這一文件的出臺(tái),對(duì)人大制度建設(shè)和新時(shí)期人大工作的開展產(chǎn)生了重要而深遠(yuǎn)的影響。為深入貫徹中央9號(hào)文件精神,去年9月,省委召開了全省人大工作會(huì)議,作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》(即省委28號(hào)文件),同月,我們市委也召開了全市人大工作會(huì)議,并作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》(即市委25號(hào)文件)。市八屆人大會(huì)工作以來,在中共__市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“堅(jiān)持‘五個(gè)統(tǒng)籌’、建設(shè)系統(tǒng)‘九州’”的戰(zhàn)略部署,按照“程序工作抓質(zhì)量、重點(diǎn)工作求突破、全面工作上水平、自身建設(shè)樹形象”的總體要求,依法履職,監(jiān)督、代表工作和自身建設(shè)等方面,都有了長(zhǎng)足進(jìn)步,促進(jìn)了“一府兩院”依法行政、公正司法,保證了憲法法律在我市的貫徹實(shí)施,推動(dòng)了我市社會(huì)主義民主法制建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。全市人大工作的不斷推進(jìn),為人大宣傳工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),提供了豐富的宣傳資源。我市人大宣傳工作在探索中前進(jìn),在創(chuàng)新中發(fā)展,取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)提高思想認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)人大新聞宣傳工作的責(zé)任感和使命感。換屆以來,市人大會(huì)非常重視人大新聞宣傳工作,在每年召開的全市人大新聞宣傳工作會(huì)議上,對(duì)人大新聞宣傳工作作出具體安排部署,提出明確任務(wù)要求。市委作出的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》專門強(qiáng)調(diào)了人大宣傳工作,要求“各級(jí)黨委要把人民代表大會(huì)制度、人大工作和憲法法律的宣傳教育作為黨的宣傳工作的重要組成部分,納入宣傳工作總體部署”,“各級(jí)新聞媒體特別是黨報(bào)、黨刊、廣播電視要把宣傳人大工作作為一項(xiàng)重要職責(zé),通過開設(shè)人大宣傳專欄和專題,不斷拓寬宣傳領(lǐng)域,豐富宣傳內(nèi)容,提高宣傳水平”。市人大會(huì)把宣傳工作作為會(huì)重點(diǎn)工作之一,列入每年會(huì)工作要點(diǎn),加強(qiáng)了對(duì)宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)。市委宣傳部對(duì)人大宣傳工作一直非常重視,始終把人大新聞宣傳工作列入重要日程,統(tǒng)籌安排,精心組織,并認(rèn)真檢查督促。特別是對(duì)市人代會(huì)的宣傳報(bào)道,每年都要制定詳細(xì)報(bào)道方案,部領(lǐng)導(dǎo)親自部署、組織協(xié)調(diào),使大會(huì)的報(bào)道搞得有聲有色。各新聞單位積極改進(jìn)人大工作的報(bào)道,參與人大宣傳工作的積極性和主動(dòng)性不斷增強(qiáng),每逢人代會(huì)和人大會(huì)組織的重要活動(dòng),黨報(bào)、電臺(tái)和電視臺(tái)都積極組織力量,及時(shí)進(jìn)行多層次、多角度的全程宣傳報(bào)道,聲勢(shì)大,氣氛好,影響廣??h(區(qū))人大會(huì)也十分重視人大新聞宣傳工作,做到了有分管領(lǐng)導(dǎo)、有宣傳手段、有部署檢查、有考核獎(jiǎng)懲,全市上下形成了齊心協(xié)力抓人大新聞宣傳工作的良好局面。
(二)突出宣傳重點(diǎn),不斷加大人大宣傳工作力度。各級(jí)人大會(huì)機(jī)關(guān)和新聞宣傳部門,不斷更新宣傳觀念,努力創(chuàng)新宣傳方式,加大了宣傳工作的力度。換屆以來,市人大會(huì)除加強(qiáng)對(duì)人大“三會(huì)”的重點(diǎn)宣傳報(bào)道外,還注重加強(qiáng)了對(duì)會(huì)重大活動(dòng)、視察監(jiān)督、執(zhí)法檢查、民主法制建設(shè)和代表工作、聯(lián)合接訪等方面的宣傳報(bào)道。特別是通過組織每年一次的集中新聞采訪和好新聞評(píng)選活動(dòng),深入發(fā)掘人大工作的亮點(diǎn),總結(jié)宣傳了一批民主政治建設(shè)和代表工作的好經(jīng)驗(yàn)、新成果,拓寬了宣傳空間,擴(kuò)大了社會(huì)影響面。通過改進(jìn)報(bào)道方式,使人代會(huì)和人大會(huì)會(huì)議的宣傳,比較好地實(shí)現(xiàn)了由程序性報(bào)道向?qū)嵸|(zhì)性報(bào)道,由單一體裁向多種體裁的轉(zhuǎn)變。抓住有力時(shí)機(jī),通過理論宣傳、文藝宣傳等多種形式,尤其在憲法頒布實(shí)施20周年、人民代表大會(huì)成立50周年之際,為及時(shí)宣傳報(bào)道,我市上下舉行了大規(guī)模有聲勢(shì)的紀(jì)念宣傳活動(dòng),開辟專欄專題,舉辦征文,舉行文藝晚會(huì),知識(shí)競(jìng)賽和法制講座等,熱情謳歌人大制度的優(yōu)越性,大力宣傳人大的性質(zhì)、地位和作用,展示人大代表的風(fēng)采,其力度、廣度和深度超過以往任何的紀(jì)念宣傳活動(dòng),在社會(huì)上產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的影響。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高人大新聞宣傳報(bào)道人員素質(zhì)。換屆后,市人大會(huì)不斷加強(qiáng)人大新聞宣傳隊(duì)伍建設(shè),注重選拔了一批年富力強(qiáng)、具有較好文字功底和人大業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)的同志,以研究室為牽頭單位,建立了一支人大新聞宣傳報(bào)道隊(duì)伍。通過開展集體學(xué)習(xí)、外出學(xué)習(xí)以及自學(xué)等,加強(qiáng)對(duì)每個(gè)成員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高新聞宣傳報(bào)道水平。宣傳陣地不斷拓寬?!禵_人大》適應(yīng)全市人大工作發(fā)展的新形勢(shì),努力更新版面,增加欄目,豐富體裁,增強(qiáng)了可讀性。《__市人大會(huì)公報(bào)》及時(shí)準(zhǔn)確地反映我市人大及其會(huì)會(huì)議情況。__人大信息網(wǎng)站為系統(tǒng)宣傳市人大會(huì)工作,有效占領(lǐng)人大宣傳工作的輿論網(wǎng)絡(luò)陣地開辟了一個(gè)快捷的通道。宣傳工作制度日趨完善。在工作實(shí)踐中我們逐步建立健全了宣傳人大制度好新聞評(píng)選制度、聯(lián)系協(xié)調(diào)制度、我們逐步建立健全了宣傳人大制度好新聞評(píng)選制度、聯(lián)系協(xié)調(diào)制度、新聞采訪制度、新聞發(fā)布制度和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等一系列行之有效的工作制度。這些制度的建立實(shí)行,對(duì)于調(diào)動(dòng)新聞宣傳人員工作積極性,促進(jìn)工作的規(guī)范化,引導(dǎo)公民的有序參與,增強(qiáng)人大宣傳工作的生機(jī)活力,發(fā)揮了重要的作用。各縣(區(qū))人大也都明確了新聞宣傳通訊員,并經(jīng)常配合市人大組織開展一些新聞宣傳報(bào)道活動(dòng)。另外,市人大會(huì)還在各級(jí)人大代表及人大機(jī)關(guān)全體干部中開展了人人動(dòng)手寫稿件活動(dòng),取得了較好效果。
(四)擴(kuò)大宣傳領(lǐng)域,努力提高人大新聞宣傳報(bào)道質(zhì)量。換屆以來,我們不斷增強(qiáng)人大新聞的敏銳性,廣泛捕捉有價(jià)值的人大新聞信息。積極組織向《中國(guó)人大》、《大眾日?qǐng)?bào)》、《人民權(quán)利報(bào)》、《山東人大工作》、《人民代表報(bào)》、《__日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊供稿,發(fā)表稿件的數(shù)量逐年增加。同時(shí),我們更加注重提高宣傳報(bào)道質(zhì)量。各級(jí)人大機(jī)關(guān)和新聞宣傳部門,在宣傳人民代表大會(huì)制度,宣傳社會(huì)主義民主法制建設(shè),宣傳人大及其會(huì)的活動(dòng)中,都始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)鼓勁和正面宣傳為主的原則,緊緊圍繞同級(jí)黨委的工作大局和決策部署,堅(jiān)持貼近實(shí)際,貼近群眾,貼近生活,把人大工作的政治性、法律性、程序性和新聞宣傳的可讀性、生動(dòng)性、新聞性有機(jī)的結(jié)合起來,新聞宣傳質(zhì)量越來越高。同時(shí),我們?yōu)榱送貙捜舜笮麄鲌?bào)道領(lǐng)域,努力辦好《__人大》和《__人大網(wǎng)站》,并及時(shí)加強(qiáng)與外地人大機(jī)關(guān)的交流與聯(lián)系,收到了較好的效果。
總之,全市各級(jí)人大機(jī)關(guān)和新聞宣傳部門,在同級(jí)黨委和人大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)支持下,在人大宣傳工作中,積極努力,取得了新的佳績(jī)。各級(jí)新聞宣傳部門、省駐濱新聞單位和從事人大宣傳的新聞工作者,對(duì)人大宣傳工作給予了特別重視,付出了辛勤勞動(dòng),做出了不懈努力。借這個(gè)機(jī)會(huì),我代表市人大會(huì)向各級(jí)黨委宣傳部門和新聞單位,向各級(jí)從事人大宣傳工作的同志和新聞工作者,表示衷心感謝!
回顧換屆以來我市人大新聞宣傳工作,雖然取得了一定成績(jī),但與快速發(fā)展的形勢(shì)要求,與兄弟市人大宣傳工作相比,我們還存在著一些差距。人大宣傳工作與堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的需要、與人大工作創(chuàng)新發(fā)展的需要,都還有不相適應(yīng)的方面,在思想認(rèn)識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)重視程度、工作實(shí)踐上都還存在一些問題和不足。再如:人大宣傳工作程式化的宣傳多,有影響、有力度的宣傳少;在省級(jí)以上新聞媒體上發(fā)表的稿件,特別是能上國(guó)家級(jí)的、高質(zhì)量的稿件較少等等,這些問題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦羞M(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。
當(dāng)前,我國(guó)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的發(fā)展階段。用黨的xx屆六中全會(huì)《決定》的話來說:我國(guó)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng),利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化。這種空前的社會(huì)變革,給我國(guó)發(fā)展進(jìn)步帶來巨大活力,也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題。這就要求我們對(duì)此必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),人大宣傳工作必須審時(shí)度勢(shì),乘勢(shì)而上,創(chuàng)新發(fā)展,把新形勢(shì)下人大宣傳工作做得更加卓有成效。
(一)進(jìn)一步提高對(duì)人大宣傳工作重要意義的認(rèn)識(shí)。人民代表大會(huì)制度是中國(guó)人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高形式,是中國(guó)社會(huì)主義政治文明的重要載體。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治,最重要的就是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。黨的xx大提出:要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,保證人民代表大會(huì)及其會(huì)更好地體現(xiàn)人民的意志。代表和維護(hù)人民的利益是人民代表大會(huì)制度的本質(zhì)要求。人大工作,無論是決定重大事項(xiàng),還是監(jiān)督工作,都應(yīng)該讓人民群眾知曉,都應(yīng)該忠實(shí)地代表最廣大人民群眾的根本利益。隨著我國(guó)社會(huì)主義民主政治進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性日益顯現(xiàn)出來,但也要看到社會(huì)上部分干部群眾對(duì)人大制度和人大性質(zhì)、地位和作用,還缺乏深入地了解和全面正確的認(rèn)識(shí)。這說明人大宣傳工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,除了要有健全的法律體系,很重要的一條就是引導(dǎo)廣大公民樹立法治觀念,增強(qiáng)法律意識(shí)。要通過人大宣傳工作,使憲法和法律法規(guī)成為廣大干部群眾的行為準(zhǔn)則,使學(xué)法、知法、用法、守法成為廣大公民的自覺行動(dòng),使廣大公民自覺依照憲法和法律履行義務(wù)、行使權(quán)利。從人大工作自身發(fā)展的需要來看,人大及其會(huì)必須適應(yīng)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,充分發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,成為全面擔(dān)負(fù)起憲法賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān),成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。人大宣傳工作是人大工作連接群眾的橋梁和紐帶,宣傳工作做好了,有利于人民群眾更好地了解人大代表、了解人大及其會(huì)、了解人大及其會(huì)代表人民依法履職的情況,從而增加社會(huì)對(duì)人大制度的認(rèn)同感和凝聚力,提高廣大人民群眾參政議政的積極性。我們必須站在更高層次上認(rèn)識(shí)人大宣傳工作的重要意義,以高度的政治責(zé)任感和使命感,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài),高度重視并積極做好新形勢(shì)下的人大宣傳工作,使人大工作更好地得到全社會(huì)的廣泛認(rèn)知和支持,為人大及其會(huì)依法履職營(yíng)造一個(gè)良好輿論氛圍。
(二)進(jìn)一步把握好人大宣傳工作的輿論導(dǎo)向。中央9號(hào)文件特別強(qiáng)調(diào)做好人大工作必須堅(jiān)持三項(xiàng)原則,即堅(jiān)持正確的政治方向,堅(jiān)持民主集中制,堅(jiān)持走群眾路線。這三項(xiàng)原則,最核心的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這既是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度必須遵循的根本原則,也是做好人大宣傳工作必須遵循的重要原則。在我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)迅猛發(fā)展的新形勢(shì)下,新聞宣傳部門對(duì)人大宣傳工作要作些深層次的研究思考,比如:在國(guó)內(nèi)社會(huì)法治意識(shí)、公眾參與意識(shí)迅速提升的狀況下,如何進(jìn)一步密切人大與人民群眾的聯(lián)系,增強(qiáng)人大工作的開放性和透明性,積極引導(dǎo)公民有序政治參與,體現(xiàn)和促進(jìn)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一;在我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)組織形勢(shì)發(fā)生深刻變化,利益格局、思想文化多元、多變、多樣特點(diǎn)日益明顯,人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性日益明顯的態(tài)勢(shì)下,如何增強(qiáng)用正確的輿論導(dǎo)向引領(lǐng)群眾的能力,始終掌握好人大宣傳工作的政治方向;在信息網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展的條件下,如何有效地占領(lǐng)人大工作的網(wǎng)絡(luò)輿論陣地,形成網(wǎng)上輿論的強(qiáng)勢(shì)和主導(dǎo)地位,等等。人大宣傳工作要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持求實(shí)、團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁和正面宣傳為主的方針,以中央和全國(guó)、全省人大的精神為指導(dǎo),以憲法法律為依據(jù),正確把握人大宣傳工作的方向和輿論導(dǎo)向,對(duì)涉及改變權(quán)力架構(gòu)和國(guó)家政治體制,或超越憲法法律規(guī)定的事項(xiàng),不能報(bào)道,更不要炒作,做到大事面前不糊涂,關(guān)鍵時(shí)刻不動(dòng)搖,牢牢把握宣傳工作的主動(dòng)權(quán)。
(三)進(jìn)一步加大人大宣傳工作力度。人大制度和人大工作,涉及范圍很廣,內(nèi)容非常豐富,只有突出重點(diǎn),講求實(shí)效,才能推動(dòng)人大宣傳工作廣泛深入地開展。要大力宣傳馬克思主義的民主法制思想,大力宣傳以為的黨中央關(guān)于加強(qiáng)民主法制建設(shè)的一系列重要指示,大力宣傳人民代表大會(huì)制度和人大及其會(huì)的性質(zhì)、地位和作用,大力宣傳社會(huì)主義法治理念與實(shí)踐。當(dāng)前,要著重抓好三點(diǎn):一是要把代表工作的宣傳放在突出的位置。各級(jí)人大代表是各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,是維護(hù)我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的中堅(jiān)力量。人大工作的主體是代表,人大工作的水平看代表,人大工作的發(fā)展靠代表,人大工作的潛力在代表。充分發(fā)揮代表的作用,對(duì)于促進(jìn)全市政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又快又好發(fā)展,對(duì)于推動(dòng)全市社會(huì)主義民主法制建設(shè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)平安__建設(shè),都具有非常重要的意義。因此,要加大對(duì)代表工作的宣傳力度,宣傳代表小組活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),宣傳代表依法履職、發(fā)揮模范帶頭作用的先進(jìn)事跡,推動(dòng)我市人大代表工作有亮點(diǎn)、有作為、有新的突破。二是把換屆選舉宣傳放在突出位置。今年下半年開始,將進(jìn)行全國(guó)范圍內(nèi)的縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大同步換屆選舉,這是我國(guó)政治生活中的一件大事。我市各級(jí)人大會(huì)要按照中發(fā)12號(hào)文件精神,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事,切實(shí)做好換屆選舉各項(xiàng)工作,確保換屆選舉依法進(jìn)行。中央組織部、宣傳部和全國(guó)人大會(huì)辦公廳,聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好全國(guó)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉活動(dòng)宣傳報(bào)道工作的意見》,對(duì)宣傳報(bào)道工作的指導(dǎo)思想和總的原則、報(bào)道的主要內(nèi)容,宣傳報(bào)道的要求,都規(guī)定得很明確,我們?cè)诠ぷ髦幸J(rèn)真貫徹落實(shí)。三是把改進(jìn)對(duì)監(jiān)督工作的宣傳放在突出位置。人大的監(jiān)督是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督,是代表國(guó)家和人民進(jìn)行的具有法律效力的監(jiān)督。《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》將于20xx年1月1日開始施行。我們要從推進(jìn)依法治國(guó)基本方略的實(shí)施和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,深刻認(rèn)識(shí)《監(jiān)督法》頒布實(shí)施的重大意義,并以學(xué)習(xí)宣傳貫徹實(shí)施《監(jiān)督法》為契機(jī),進(jìn)一步改進(jìn)對(duì)監(jiān)督工作的宣傳。要大力宣傳正確處理加強(qiáng)人大監(jiān)督工作和堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系;大力宣傳正確處理加強(qiáng)人大監(jiān)督工作和支持“一府兩院”依法開展工作的關(guān)系;大力宣傳體現(xiàn)民主集中制、集體監(jiān)督、有序監(jiān)督的原則;宣傳各級(jí)人大會(huì)依法行使監(jiān)督權(quán)、健全監(jiān)督機(jī)制、完善監(jiān)督制度、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效、促進(jìn)依法行政和公正司法的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。
(四)進(jìn)一步推進(jìn)人大宣傳工作的創(chuàng)新發(fā)展。從我們的工作實(shí)踐看,人大宣傳工作不是不能創(chuàng)新,關(guān)鍵是想不想創(chuàng)新;不是不可作為,而是大有作為。各級(jí)人大機(jī)關(guān)和新聞宣傳部門,要始終保持良好的精神狀態(tài),充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,穩(wěn)中求進(jìn),穩(wěn)中求新。應(yīng)該指出,經(jīng)過多年的實(shí)踐探索,我市人大宣傳工作已經(jīng)奠定了比較扎實(shí)的工作基礎(chǔ),特別對(duì)代表工作、聯(lián)合接訪的宣傳創(chuàng)出了一些好的路子,積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。但是,形勢(shì)在不斷發(fā)展,社會(huì)在不斷進(jìn)步,人們的思想觀念、思維方式、認(rèn)知深度和接受能力,都在不斷更新和提高,人們的信息需求與日俱增。這些都是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)人大宣傳工作面臨的亟待解決的新課題。這就要求我們的人大宣傳工作,在鞏固完善已有成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,努力適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要,不斷創(chuàng)新思維模式,創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作機(jī)制,創(chuàng)新工作成果。這次會(huì)議后,將制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大宣傳工作的意見》,《意見》對(duì)人大宣傳工作的指導(dǎo)思想、基本任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)等方面都作了具體規(guī)定,具有較強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性,希望大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
各級(jí)人大會(huì)要把宣傳工作列入重要議程,在部署人大工作、開展重大活動(dòng)時(shí),對(duì)宣傳工作作出安排,提出要求,檢查落實(shí)。會(huì)要明確一名副主任分管這項(xiàng)工作。還要注意增加投入、增添設(shè)備、保證經(jīng)費(fèi),為宣傳工作的順利開展提供必要的物質(zhì)保障。人大機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與黨委宣傳部門的聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)情況,交流工作,積極爭(zhēng)取黨委宣傳部門的支持和指導(dǎo)。希望黨委宣傳部門繼續(xù)把人大宣傳作為重要內(nèi)容,擺上議事日程,納入整體計(jì)劃,經(jīng)常進(jìn)行督促、檢查、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。人大機(jī)關(guān)要主動(dòng)加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系、溝通,提供報(bào)道線索,組織好新聞報(bào)道。各新聞媒體特別是黨報(bào)黨刊、廣播電視要把宣傳人大工作繼續(xù)作為一項(xiàng)重要職責(zé),列入工作計(jì)劃,選派政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)高的采編人員從事人大宣傳工作,并在新聞刊播的時(shí)間、版面位置的安排上,突出人大的特性和時(shí)效性,做到與憲法和法律規(guī)定的人大及其會(huì)的地位和作用相適應(yīng)。市人大會(huì)要加強(qiáng)與各縣(區(qū))人大會(huì)的聯(lián)系溝通,對(duì)人大宣傳工作及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)。
同志們,新的形勢(shì)對(duì)人大工作和人大宣傳工作提出了新的要求,我們的任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在中共__市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在“一府兩院”的支持下,立足全局,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),與時(shí)俱進(jìn),銳意進(jìn)取,為更好地堅(jiān)持與完善人民代表大會(huì)制度,加快依法治市進(jìn)程,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展,做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全市生態(tài)文明建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十七
20xx年,是開發(fā)建設(shè)40周年,是創(chuàng)建全國(guó)優(yōu)秀旅游城市攻堅(jiān)年,是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),完成“十五”計(jì)劃、實(shí)施五年翻番目標(biāo)的關(guān)鍵之年,全市精神文明建設(shè)工作在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下、在省文明委指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以全面提高公民思想道德素質(zhì)為核心,以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo),以創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、辦好全省首屆冬季旅游發(fā)展大會(huì)為契機(jī),著眼于服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心和改革發(fā)展穩(wěn)定大局,著眼于社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展,著力加強(qiáng)了未成年人思想道德建設(shè),深入拓展了群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),為促進(jìn)發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)提供了強(qiáng)有力的精神動(dòng)力、思想保證和智力支持,營(yíng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝工作,把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想不斷引向深入,統(tǒng)籌推進(jìn)精神文明建設(shè)工作向縱深發(fā)展。一年來,全市各級(jí)黨委、政府和文明委(辦)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊密聯(lián)系我市全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐,緊密聯(lián)系我市精神文明建設(shè)工作的實(shí)際,把用科學(xué)理論武裝人的戰(zhàn)略任務(wù)不斷引向深入。一是以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),推動(dòng)理論武裝工作進(jìn)一步向廣度和深度發(fā)展,在全市組織了“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、提高黨的執(zhí)政能力”征文活動(dòng),前后發(fā)表了60余篇高質(zhì)量的理論研究文章,為搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)營(yíng)造了良好的輿論氛圍。二是以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),在全市廣泛開展了“學(xué)包頭、促跨越”大討論活動(dòng),為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。三是緊緊圍繞工業(yè)強(qiáng)市和“迎冬旅、創(chuàng)國(guó)優(yōu)”這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作,充分發(fā)揮宣傳教育、激勵(lì)動(dòng)員作用,振奮了全市干部群眾的精神,凝聚了人心和力量,為全面完成“十五”計(jì)劃營(yíng)造了良好的輿論氛圍。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì),全市全年實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值248億元,同比增長(zhǎng)14.2%,超額完成了“保12爭(zhēng)13”的年度目標(biāo)。成功創(chuàng)建為中國(guó)優(yōu)秀旅游城市,成功承辦四川省首屆冬季旅游發(fā)展大會(huì),圓滿實(shí)現(xiàn)了省委、省政府的戰(zhàn)略意圖,努力順應(yīng)了全市人民的良好愿望;四是各區(qū)縣、各大企業(yè)和市級(jí)各部門黨、政從“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,從全面建設(shè)小康社會(huì)的高度,原創(chuàng)文秘材料,網(wǎng)。充分認(rèn)識(shí)精神文明建設(shè)的重要性、緊迫性和長(zhǎng)期性,按照年初全市精神文明建設(shè)工作會(huì)的安排部署、結(jié)合各自的職責(zé)任務(wù),有組織、有計(jì)劃地狠抓落實(shí)。我市在全省第八屆“三優(yōu)一學(xué)”創(chuàng)建文明城市競(jìng)賽活動(dòng)中獲全省第三名的成績(jī),攀鋼集團(tuán)公司(本部)、二灘水電開發(fā)有限責(zé)任公司、仁和區(qū)大龍?zhí)兑妥遴l(xiāng)混撒拉村被命名為國(guó)家級(jí)文明單位,市地稅局獲全國(guó)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位的榮譽(yù)稱號(hào)。
(二)大力弘揚(yáng)和培育民族精神、時(shí)代精神,繼承和發(fā)揚(yáng)。
精神。全市以紀(jì)念開發(fā)建設(shè)40周年、中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年為契機(jī),市文明委組織各區(qū)縣、各大企業(yè)和市級(jí)有關(guān)部門,深入開展了大力弘揚(yáng)和培育以愛國(guó)主義核心的民族精神,弘揚(yáng)和培育以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,繼承和發(fā)揚(yáng)以艱苦創(chuàng)業(yè)為核心的精神系列宣傳活動(dòng)。一是結(jié)合建市40周年,市委宣傳部、市關(guān)工委、團(tuán)市委、市教育局聯(lián)合開展了“弘揚(yáng)和培育精神”讀書活動(dòng),對(duì)全市中小學(xué)生進(jìn)行了熱愛、建設(shè)教育。市級(jí)新聞媒體廣泛宣傳報(bào)道了建市40周年評(píng)出的16位“英?!钡南冗M(jìn)事跡?!敖鹕闭褂[館和開發(fā)建設(shè)紀(jì)念館,用大量的圖片、資料以及聲、光、電等現(xiàn)代化的手段,形象深動(dòng)地再現(xiàn)了xx40年所走過的光輝歷程和取得的輝煌成就。二是廣泛開展了中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年紀(jì)念活動(dòng);三是全市組織了800名xx市優(yōu)秀中小學(xué)生赴西安、延安,開展了“紅色之旅”夏令營(yíng)活動(dòng);四是將20xx年度評(píng)出的優(yōu)秀文明市民、各類十佳和軍、警、民共建等72個(gè)先進(jìn)集體及98名先進(jìn)個(gè)人在市級(jí)新聞媒體進(jìn)行了集中宣傳和報(bào)道。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制,著力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。按照中央、省、市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的文件精神,一是抓措施落實(shí),建立長(zhǎng)效機(jī)制,不斷充實(shí)完善了未成年人思想道德建設(shè)工作目標(biāo)考評(píng)內(nèi)容和辦法,加大了對(duì)牽頭責(zé)任單位“責(zé)任目標(biāo)”
完成情況的督促、檢查力度,對(duì)牽頭責(zé)任單位的目標(biāo)任務(wù)完成情況定期通報(bào)。二是全力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò)。扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校教育。市委、市政府專門召開了全市各級(jí)各類學(xué)校參加的德育工作會(huì),總結(jié)了五年來我市學(xué)校德育工作取得的主要成績(jī),對(duì)今后一個(gè)時(shí)期全市學(xué)校德育工作作了安排部署,表彰了一批德育工作的先進(jìn)集體和個(gè)人。開展了xx市中小學(xué)生“上健康綠色網(wǎng)站,做誠(chéng)實(shí)守信小公民”大型宣傳活動(dòng)。抓好流動(dòng)人口家庭子女的義務(wù)教育。全市共辦理了6048名農(nóng)民工子女入學(xué);深入開展家庭教育。結(jié)合“三八”維權(quán)周和“科普宣傳月”,開展了以“關(guān)愛女孩”為主題的宣傳活動(dòng)。開展了以“迎冬旅、創(chuàng)國(guó)優(yōu),爭(zhēng)做合格小主人”為主題的“好娃娃杯故事大王”比賽;全力推進(jìn)社會(huì)教育。運(yùn)用各大媒體,加大了宣傳力度,努力營(yíng)造未成年人健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。全市各新聞媒體都分別開設(shè)了專題、專欄,以消息、通訊、專訪、言論、專題報(bào)道、專題片等形式,及時(shí)宣傳報(bào)道了全市各單位積極推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的工作動(dòng)態(tài)、先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。加大了對(duì)網(wǎng)吧的整治力度,努力凈化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境。加大了對(duì)娛樂市場(chǎng)的管理。市社科聯(lián)與市關(guān)工委、市教育局聯(lián)合舉辦了“未成年人思想道德建設(shè)征文活動(dòng)”。全年各單位共為未成年人辦實(shí)事86件,市少年宮被省文明辦評(píng)為“全省青少年校外活動(dòng)示范基地”。
(四)以創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、迎接四川省首屆冬季旅游發(fā)展大會(huì)在我市的召開為契機(jī),大力加強(qiáng)了文明城市、文明單位、文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。緊緊圍繞全市“迎冬旅、創(chuàng)國(guó)優(yōu)”這一重點(diǎn)工作,一是繼續(xù)在31個(gè)窗口行業(yè)開展了創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)。對(duì)31個(gè)市級(jí)窗口行業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境面貌、效率效益、科學(xué)管理等五個(gè)方面向社會(huì)公示,先后三次在新聞媒體刊播公告,發(fā)動(dòng)市民對(duì)31個(gè)窗口行業(yè)進(jìn)行了評(píng)議。結(jié)合“迎冬旅、創(chuàng)國(guó)優(yōu)”,抽查了民航、鐵路、交通、城管、電力、衛(wèi)生、旅游等18個(gè)相關(guān)行業(yè)。2個(gè)系統(tǒng)被省文明委命名為全省市、州級(jí)文明行業(yè)活動(dòng)示范系統(tǒng);二是拓寬新路,繼續(xù)深入開展各種創(chuàng)建共建活動(dòng)。以軍地“雙向納入”活動(dòng)為載體,大力實(shí)施雙擁工作“四個(gè)一”工程。開展了“援建軍營(yíng)圖書室、共建學(xué)習(xí)型軍營(yíng)”活動(dòng)。積極開展軍、警民、企地、工農(nóng)共建活動(dòng)。如:軍分區(qū)機(jī)關(guān)堅(jiān)持與市國(guó)稅局、市電業(yè)局等單位積極開展共建活動(dòng);東區(qū)大渡口、向陽村和瓜子坪三個(gè)片區(qū)積極開展了“共建文明示范社區(qū)”活動(dòng);大渡口街道與轄區(qū)30余家單位開展了“軍警民共建文明一條街”活動(dòng)等。在去年的全市精神文明建設(shè)工作會(huì)上,市文明委表彰了12個(gè)共建對(duì)子24個(gè)單位。按照注重質(zhì)量、嚴(yán)格要求、加強(qiáng)管理的原則,扎扎實(shí)實(shí)地抓好創(chuàng)建活動(dòng)。到目前為止,繼續(xù)保持省級(jí)文明單位(村鎮(zhèn))稱號(hào)的79個(gè),新命名省級(jí)文明單位(村鎮(zhèn))4個(gè);繼續(xù)保持市級(jí)文明單位稱號(hào)的405個(gè),新命名市級(jí)文明單位29個(gè);獲全國(guó)文明單位(村鎮(zhèn))稱號(hào)的3個(gè),受全國(guó)表彰的先進(jìn)單位1個(gè)。同時(shí),全市已建成全國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)單位6個(gè),省級(jí)衛(wèi)生單位121個(gè),省級(jí)衛(wèi)生村12個(gè),市級(jí)衛(wèi)生紅旗單位223個(gè),市級(jí)衛(wèi)生單位359個(gè),市級(jí)衛(wèi)生村57個(gè),市級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)社區(qū)9個(gè)。全市已建成省級(jí)綜治模范單位14個(gè),市級(jí)綜治模范單位65個(gè);三是扎實(shí)推進(jìn)文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。在文明社區(qū)的創(chuàng)建中,堅(jiān)持以社區(qū)教育、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安、社區(qū)文化、社區(qū)管理建設(shè)為主線,以提高人的素質(zhì)為落腳點(diǎn),共駐共建,大力推進(jìn)了文明社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)。去年“迎冬旅、創(chuàng)國(guó)優(yōu)”的活動(dòng)中,社區(qū)精神文明建設(shè)水平有了很大提高,特別是企業(yè)社會(huì)職能移交,企業(yè)和地方政府、社區(qū)、居委會(huì)密切配合,企業(yè)移交社會(huì)職能沒有出現(xiàn)滑坡,說明各區(qū)縣、移交社會(huì)職能的企事業(yè)單位都認(rèn)真負(fù)責(zé)做好了銜接工作,為社區(qū)的精神文明建設(shè)工作奠定了好的基礎(chǔ)。如東區(qū)大渡口街辦積極開展“綠色社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),其東方紅社區(qū)20xx年成功創(chuàng)建為“全國(guó)綠色社區(qū)”,瓜子坪街辦開展了黨員以“真情貼群眾”為主題實(shí)踐活動(dòng),在社區(qū)成立了“春蕾互助社區(qū)”,形成了“一方有難,八方支援”的良好互助氛圍等活動(dòng)。繼續(xù)開展了科教、文化、衛(wèi)生、法律“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。市民政局積極開展了“萬家社區(qū)圖書室援建和萬家社區(qū)讀書”活動(dòng),先后落實(shí)援建資金10萬元,為全市50個(gè)社區(qū)建起了社區(qū)圖書室,東區(qū)弄弄坪街辦東風(fēng)社區(qū)獲中央文明辦、民政部等頒布發(fā)的“萬家社區(qū)圖書室援建和萬家社區(qū)讀書活動(dòng)先進(jìn)社區(qū)”和“全國(guó)百佳學(xué)習(xí)型社區(qū)”稱號(hào)。全市建成省級(jí)文明社區(qū)3個(gè)、市級(jí)文明社區(qū)20個(gè),表彰優(yōu)秀社區(qū)工作者10名。
(五)以文明村創(chuàng)建為載體,深入開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆四中全會(huì)精神,加強(qiáng)農(nóng)村的精神文明建設(shè),市委、市政府每年都召開全市農(nóng)村精神文明建設(shè)工作會(huì),總結(jié)農(nóng)村精神文明建設(shè)所取的成績(jī),深入分析當(dāng)前農(nóng)村精神文明建設(shè)面臨的新情況、新問題,探討進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的新舉措。特別是在新農(nóng)村建設(shè)新的要求上,農(nóng)村精神文明建設(shè)更要扎實(shí)深入開展起來。繼續(xù)開展了以遵紀(jì)守法、五好家庭、科技示范和雙文明戶為內(nèi)容的“四戶”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。積極幫扶了30個(gè)文化站、12支農(nóng)民業(yè)余文藝演出隊(duì)建設(shè)。繼續(xù)開展了文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)?!稗r(nóng)村三級(jí)文化網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)進(jìn)一步鞏固,59個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全部建立了宣傳文化中心,建站率達(dá)100%,市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)三級(jí)文化網(wǎng)基本健全。繼續(xù)開展了西部開發(fā)助學(xué)學(xué)生的評(píng)選推薦工作。繼續(xù)做好了“兩免一補(bǔ)”工作。繼續(xù)開展了文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)評(píng)活動(dòng),已建成國(guó)家級(jí)文明村1個(gè);省級(jí)文明村3個(gè);市級(jí)文明村8個(gè);省級(jí)文明小城鎮(zhèn)示范點(diǎn)2個(gè)。
(六)以開展“共鑄誠(chéng)信”活動(dòng)為切入點(diǎn),大力推進(jìn)公民思想道德建設(shè)。繼續(xù)貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,深入開展公民道德教育實(shí)踐活動(dòng),把積極推進(jìn)思想道德建設(shè),始終貫穿于精神文明建設(shè)的全過程。一是繼續(xù)在全市開展以深化“共鑄誠(chéng)信”教育實(shí)踐為內(nèi)容的“公民道德宣傳月”活動(dòng)。以“迎冬旅、創(chuàng)國(guó)優(yōu)”為契機(jī)大力強(qiáng)化了“誠(chéng)信建設(shè)”,努力營(yíng)造“誠(chéng)信,旅游創(chuàng)優(yōu)靠大家”的良好氛圍,再次掀起“共鑄誠(chéng)信”的活動(dòng)熱潮;二是積極組織開展了全國(guó)第三個(gè)“公民道德宣傳日”系列教育實(shí)踐活動(dòng),舉行了老少共建精神文明文藝演出。市關(guān)工委通報(bào)表彰了“創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”教育實(shí)踐活動(dòng)優(yōu)秀作文作者27名。市婦聯(lián)開展了“家庭道德教育宣傳實(shí)踐月”活動(dòng)。各區(qū)縣分別以發(fā)放宣傳資料、文藝表演、播放錄音、錄像、座談會(huì)、打掃衛(wèi)生等形式,在農(nóng)村、學(xué)校、機(jī)關(guān)、社區(qū)廣泛開展了公民道德建設(shè)活動(dòng),特別是未成年人思想道德建設(shè)宣傳活動(dòng)。市內(nèi)各新聞媒體全方位、多角度地報(bào)道了宣傳活動(dòng)的情況,為進(jìn)一步加強(qiáng)公民道德建設(shè)和未成年人思想道德建設(shè)營(yíng)造了一個(gè)良好的輿論氛圍。
20xx年全市精神文明建設(shè)取得的成效,為“十五”精神文明建設(shè)的完成劃上了圓滿的句號(hào)。過去五年,我市的精神文明建設(shè)圍繞中心、服務(wù)大局、貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,在改進(jìn)中加強(qiáng)、在創(chuàng)新中發(fā)展,在發(fā)展中提高,邁出了新的步伐,取得了較好的成績(jī),有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的進(jìn)步,提高了人們精神文化生活水平,確保了全市改革發(fā)展穩(wěn)定的工作大局。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)堅(jiān)持用鄧小平理論武裝黨員干部、教育全市人民,掀起了學(xué)習(xí)宣傳踐行“三個(gè)代表”重要思想新高潮,全市各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)更加鞏固,廣大干部群眾堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念不斷增強(qiáng)。
(二)堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,把干部群眾的思想統(tǒng)一到市委市政府重大決策部署上來,聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展成為時(shí)代主旋律,人民群眾全面建設(shè)小康社會(huì)的熱情不斷高漲。
(三)以愛國(guó)主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神和以艱苦創(chuàng)業(yè)為核心的精神日益深入人心,熱愛、建設(shè)、發(fā)展社會(huì)氛圍正在進(jìn)一步形成,全市人民對(duì)家鄉(xiāng)的認(rèn)同感、歸屬感和自信心、凝聚力顯著增強(qiáng)。
(四)廣泛開展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明單位、文明行業(yè)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),有效地提高了城鄉(xiāng)文明程度,干部群眾精神風(fēng)貌和城鄉(xiāng)環(huán)境面貌發(fā)生了較大變化。
(五)繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,教育、科技、文化、體育、衛(wèi)生、廣播電視事業(yè)迅速發(fā)展。一批文藝作品獲得精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)?!八奈濉逼辗樌瓿桑穹ㄖ埔庾R(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得階段性成績(jī)。
(六)認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,大力開展道德教育實(shí)踐活動(dòng),特別是未成年人思想道德建設(shè)、公民素質(zhì)和未成年人思想道德水平不斷提高。
(七)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施、景區(qū)景點(diǎn)、污染治理、環(huán)境整治等重點(diǎn)工程,建成一批城市現(xiàn)代文化景觀,使我市城市基礎(chǔ)設(shè)施得到大改善,管理水平得到大提高,城市形象得到大提升。
“十五”期間,我市先后創(chuàng)建成為全國(guó)雙擁模范城、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、省級(jí)園林城市、省級(jí)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀城市、省級(jí)衛(wèi)生城市,涌現(xiàn)出一大批工作扎實(shí)、成效顯著、具有示范作用和時(shí)代影響力的先進(jìn)典型。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,面對(duì)新情況、新問題,精神文明建設(shè)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),一是在創(chuàng)建手段、創(chuàng)建方法、創(chuàng)建機(jī)制上還有待于進(jìn)一步完善,精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力有待于提高、創(chuàng)建工作的創(chuàng)新性不強(qiáng),特別是各級(jí)文明辦的組織工作、領(lǐng)導(dǎo)工作、創(chuàng)新工作與新形勢(shì)要求、全國(guó)文明城市和先進(jìn)地區(qū)有一定的差距;二是公民的思想道德素質(zhì)和城市意識(shí)還需要進(jìn)一步加強(qiáng),“迎冬旅、創(chuàng)國(guó)優(yōu)”的成果還需要下大力氣予以鞏固、提高和發(fā)展,全市精神文明建設(shè)水平有待進(jìn)一步提高,從全市工作目標(biāo)發(fā)展來看,進(jìn)一步提出了新的要求,要?jiǎng)?chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市、創(chuàng)建全省環(huán)保模范城市,還要提出開展創(chuàng)建全省文明城市目標(biāo),應(yīng)該說精神文明建設(shè)目標(biāo)還要進(jìn)一步提高,所取得的成果和成效要進(jìn)一步鞏固,絲毫不能松懈;三是市民的文明行為教育有待于加強(qiáng),全社會(huì)精神文明創(chuàng)建的熱情有待于提高、文明意識(shí)不充分。特別是未成年人思想道德建設(shè)和全社會(huì)思想道德建設(shè)任務(wù)還相當(dāng)繁重,市民的文明素質(zhì)和意識(shí)有待于提高,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)工作中、生活中有不文明和不和諧的行為現(xiàn)象出現(xiàn),反映出對(duì)精神文明建設(shè)熱情和認(rèn)識(shí)不夠,包括各級(jí)組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)精神文明建設(shè)的認(rèn)同、以及從事精神文明建設(shè)部門和工作人員對(duì)自身工作信心問題都需要總結(jié)與加強(qiáng);四是在城市與農(nóng)村、部門行業(yè)和地區(qū)單位之間也還存在發(fā)展不平衡問題,每年都有一批先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)集體產(chǎn)生,也有一些單位長(zhǎng)期保持榮譽(yù),精神文明建設(shè)水平不斷提高,但每年不符合精神文明建設(shè)要求的現(xiàn)象和問題還時(shí)有發(fā)生,比如廉政建設(shè)、計(jì)劃生育等方面出現(xiàn)的問題還沒解決好,這都與精神文明建設(shè)的要求不相適應(yīng)、不相符合,這些現(xiàn)象和問題有待于在今后,特別在“”期間要下大力氣,通過在座的各部門、各單位,特別需要從事精神文明建設(shè)的同志們來努力加以克服和解決。
在全市生態(tài)文明建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十八
各位委員、同志們:
xx市總工會(huì)第十七次代表大會(huì)經(jīng)過與會(huì)代表的共同努力,圓滿完成了大會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)。在今天召開的市總工會(huì)十七屆一次全委會(huì)上,經(jīng)過全體委員充分醞釀?dòng)懻?,以無記名投票的方式,民主選舉產(chǎn)生了市總和主席、副主席,批準(zhǔn)了經(jīng)審委、女工委組成人員,這標(biāo)志著市總工會(huì)新一屆班子正式組成。在此,我代表新一屆市總會(huì)組成人員,向各位委員對(duì)我們的信任表示感謝,我也深感任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定忠誠(chéng)履行《工會(huì)法》和《工會(huì)章程》賦予的職責(zé)和義務(wù),全面貫徹落實(shí)黨的精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“組織起來、切實(shí)維權(quán)”的工作方針,高點(diǎn)定位謀劃,凝心聚力創(chuàng)新,深化“三創(chuàng)一繁榮”,積極參與社會(huì)管理,努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,弘揚(yáng)“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美”的主旋律,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工為打造關(guān)天副中心、建設(shè)和諧新xx建功立業(yè)。
第一,加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高修養(yǎng),促進(jìn)工運(yùn)事業(yè)健康發(fā)展。
深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀;學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí)、社會(huì)管理知識(shí)、法律知識(shí),提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、提高社會(huì)管理的能力、提高依法辦事的能力。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),緊密聯(lián)系實(shí)際,認(rèn)真組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效,帶領(lǐng)職工群眾攻堅(jiān)克難,拼搏進(jìn)取,推動(dòng)我市工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展。
第二,圍繞中心、服務(wù)大局,把握工會(huì)工作的政治方向。
圍繞構(gòu)建和諧社會(huì),堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路,貫徹“組織起來、切實(shí)維權(quán)”的工作方針,以構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為主線,以解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn),以深入開展創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)為載體,激發(fā)職工創(chuàng)造活力。以創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)為主題,掀起創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)勞動(dòng)競(jìng)賽熱潮,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。
第三,情系職工、完善機(jī)制,切實(shí)維護(hù)合法權(quán)益。
切實(shí)完善勞動(dòng)合同和集體合同制度,建立健全職工利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機(jī)制;大力開展工資集體協(xié)商,實(shí)現(xiàn)企業(yè)增產(chǎn)和職工增收的互利雙贏;加強(qiáng)職工代表大會(huì)制度建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理,推動(dòng)和規(guī)范公司制企業(yè)實(shí)行職工董事、職工監(jiān)事制度,努力提升企業(yè)民主化管理水平,落實(shí)職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。傾聽職工的意見和呼聲,積極回應(yīng)職工合理訴求,密切職工群眾的關(guān)系;廣泛開展技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹、助醫(yī)助學(xué)、法律援助和春送崗位、夏送清涼、秋送助學(xué)、冬送溫暖及交友幫扶活動(dòng),著力解決廣大職工在勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、勞動(dòng)安全等方面的突出問題,維護(hù)職工的合法權(quán)益,以實(shí)際行動(dòng)贏得黨政和職工群眾對(duì)工會(huì)工作的認(rèn)可,全面提高工會(huì)參與社會(huì)管理創(chuàng)新的能力和水平。
第四,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干,切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)。
要以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)自身建設(shè),堅(jiān)持“黨建帶工建、黨工共建”,共謀發(fā)展,切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)基層組織建設(shè),夯實(shí)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。全面貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”,努力把工會(huì)機(jī)關(guān)建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān),推動(dòng)工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展。引導(dǎo)工會(huì)干部切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、宗旨意識(shí)、使命意識(shí),自覺轉(zhuǎn)作風(fēng),下基層、接地氣、查民情,為職工群眾辦好事、解難事。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,始終同黨中央保持高度一致,做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。要“常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心”,帶頭廉潔自律、干凈干事,任職一屆、造福一方。要堅(jiān)持黨的民主集中制原則,工會(huì)的大事、要事,要廣泛征求各位委員的意見和建議,民主決策,形成合力。要講政治、講團(tuán)結(jié)、講紀(jì)律,保持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的作風(fēng),加強(qiáng)廉政建設(shè),情系職工,無私奉獻(xiàn),樂于清貧,坦蕩做人,自覺接受廣大會(huì)員和職工群眾的監(jiān)督,做服務(wù)職工、和諧共事、廉潔自律的表率。
各位委員、同志們,新一屆市總領(lǐng)導(dǎo)班子承擔(dān)著承前啟后、繼往開來的歷史使命,要以不畏艱難的勇氣、敢為人先的志氣、勇于創(chuàng)新的銳氣、求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度和昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌,高點(diǎn)定位謀劃,在建設(shè)高素質(zhì)職工隊(duì)伍、保障職工權(quán)益、加強(qiáng)自身建設(shè)、參與社會(huì)管理、推動(dòng)xx率先跨越上爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)一流”,努力開創(chuàng)全市工會(huì)工作的新局面,為打造關(guān)天副中心、建設(shè)和諧新xx、實(shí)現(xiàn)“六個(gè)走在前列”、推動(dòng)xx在西部率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
謝謝大家!
在全市生態(tài)文明建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
堅(jiān)定政治定力勇于擔(dān)當(dāng)作為。
為生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
同志們:
今天召開全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議精神,總結(jié)2019年全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作,分析當(dāng)前形勢(shì),查找存在問題,安排部署2020年重點(diǎn)任務(wù)。
今年1月,習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上發(fā)表重要講話,站在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上,深刻總結(jié)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的歷史性成就,釋放出把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去、不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利的重要信號(hào)。3月6日,省生態(tài)環(huán)境廳召開全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議,全面總結(jié)2019年全面從嚴(yán)治黨工作,深刻分析黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù),明確提出今年工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù),為深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨劃出了“路線圖”和“施工圖”。全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上的重要講話精神作為重大政治任務(wù),迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市委的部署要求上來,以堅(jiān)不可摧的意志、馳而不息的精神、久久為功的勁頭,力爭(zhēng)全面從嚴(yán)治黨取得更大成果。
2019年,全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央和省、市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重大決策部署,堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,著力提高黨的建設(shè)質(zhì)量和水平,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”和懲治預(yù)防腐敗,全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作取得新成效。
一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想,夯實(shí)思想政治根基。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨的十九大精神作為全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)政治理論學(xué)習(xí)的首要任務(wù),持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,踐行“兩個(gè)維護(hù)”,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。組織開展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講“讀書會(huì)”,邀請(qǐng)市委黨校教授專題輔導(dǎo)x次。全年共召開x次局黨組理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)會(huì)議和干部職工學(xué)習(xí)例會(huì),圍繞學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國(guó)、全省、全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神舉辦專題輔導(dǎo)、撰寫心得體會(huì)、開展研討交流,切實(shí)把黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和省、市關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署上來,自覺把政治理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的具體行動(dòng)。
二是全面落實(shí)從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。牢固樹立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念,以黨建統(tǒng)領(lǐng)“一強(qiáng)三創(chuàng)”為抓手,全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)。局黨組先后x次研究部署黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,對(duì)年度和階段性重點(diǎn)任務(wù)作出具體安排,持續(xù)傳導(dǎo)責(zé)任壓力。印發(fā)《黨建統(tǒng)領(lǐng)“一強(qiáng)三創(chuàng)”行動(dòng)2019年工作推進(jìn)計(jì)劃》和《2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》,明確了任務(wù)、問題、責(zé)任三項(xiàng)清單,對(duì)落實(shí)情況開展定期不定期督導(dǎo)檢查,每?jī)稍逻M(jìn)行一次調(diào)度通報(bào),確保抓黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任落到實(shí)處。認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,深入推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、主題黨日活動(dòng)等黨內(nèi)生活制度,赴結(jié)對(duì)幫扶村開展“紀(jì)念建黨98周年”主題黨日活動(dòng)和“認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神”專題黨課,黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒引領(lǐng)作用充分發(fā)揮。
三是扎實(shí)開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。以開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī),以釘釘子精神持續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。及時(shí)召開全市環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)暨轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),研究制定工作方案,通過開門納諫、對(duì)照自查建立6個(gè)方面15項(xiàng)具體問題清單及整改臺(tái)賬,細(xì)化措施責(zé)任、明確完成時(shí)限、加強(qiáng)督查督辦,確保各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處。組織參加全省環(huán)保系統(tǒng)“陽光在線”直播節(jié)目,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,對(duì)受理的問題認(rèn)真進(jìn)行核實(shí),及時(shí)反饋辦理結(jié)果。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示精神,通過對(duì)標(biāo)找差、對(duì)標(biāo)整改集中整治形式主義、官僚主義突出問題。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則和進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府工作作風(fēng)的“十不準(zhǔn)”規(guī)定,組織開展干部不擔(dān)當(dāng)、不作為專項(xiàng)治理活動(dòng),收看《xx警示教育專題片》,嚴(yán)格監(jiān)督干部婚喪嫁娶事宜,緊盯節(jié)慶假日、環(huán)保督查等重要節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)提醒監(jiān)督,嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈回潮。嚴(yán)格落實(shí)深化“放管服”改革和“四辦”改革工作,先后制定了《x市全面深化環(huán)評(píng)“放管服”改革和強(qiáng)化事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見》《市環(huán)保局2019年推行“一窗辦一網(wǎng)辦簡(jiǎn)化辦馬上辦”改革實(shí)施方案》等,逐項(xiàng)細(xì)化工作內(nèi)容,制定具體落實(shí)措施,簡(jiǎn)化辦事程序,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
四是堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。在全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)部署開展“以案為鑒,營(yíng)造良好政治生態(tài)”專項(xiàng)治理工作,先后x次組織全市環(huán)保系統(tǒng)黨員干部參加生態(tài)環(huán)境部舉辦的學(xué)習(xí)新修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》專題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)和專題警示教育大會(huì)。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強(qiáng)對(duì)干部的日常管理,認(rèn)真落實(shí)談心談話制度,做好黨員干部思想政治工作,綜合運(yùn)用談話提醒、批評(píng)教育和召開組織生活會(huì)等方式開展工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題及時(shí)提醒,對(duì)個(gè)別干部的違紀(jì)問題,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,印發(fā)了《關(guān)于重申有關(guān)紀(jì)律進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)的通知》,對(duì)政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、廉潔自律、改進(jìn)作風(fēng)、追責(zé)問責(zé)等方面進(jìn)行了重申說明,有效防止小問題演變成大錯(cuò)誤,有力維護(hù)了全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)良好的政治生態(tài)。
有的對(duì)群眾關(guān)注和反映強(qiáng)烈的生態(tài)環(huán)境問題消極應(yīng)付,一推一動(dòng),不推不動(dòng);
有的對(duì)整改工作避重就輕、敷衍應(yīng)對(duì),依然存在弄虛作假、謊報(bào)情況等現(xiàn)象。以上這些問題,務(wù)必引起我們的高度重視,認(rèn)真加以研究解決。
2019年是“十三五”收官之年,是全面建成小康社會(huì),決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的決戰(zhàn)決勝之年,生態(tài)環(huán)境部門在打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、建設(shè)生態(tài)文明中將發(fā)揮更加重要的作用,做好全面從嚴(yán)治黨工作意義重大。今年全面從嚴(yán)治黨工作的總體思路是:
第一,把政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神、黨的路線方針政策、黨中央重大決策部署,堅(jiān)決防范和糾正落實(shí)力度層層遞減、搞變通打折扣等行為。認(rèn)真落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》,開展政治忠誠(chéng)教育,引導(dǎo)廣大黨員干部把落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則,對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí),始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做到思想上對(duì)標(biāo)對(duì)表、行動(dòng)上緊跟緊隨、執(zhí)行上堅(jiān)定堅(jiān)決。嚴(yán)格落實(shí)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則等制度,堅(jiān)持和規(guī)范“三會(huì)一課”和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、支部組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)政治生活制度,著力糾正黨內(nèi)政治生活不認(rèn)真不嚴(yán)肅,著力解決在堅(jiān)持民主集中制、開展批評(píng)和自我批評(píng)、選人用人等方面存在的突出問題,進(jìn)一步增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制,把充分發(fā)揚(yáng)黨的民主和正確實(shí)行集中有機(jī)結(jié)合起來,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則,不斷完善“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持把貫徹落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)決策部署作為檢驗(yàn)組織力強(qiáng)不強(qiáng)的試金石,在打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、改善全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等重點(diǎn)任務(wù)中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。深刻汲取祁連山生態(tài)環(huán)境破壞以及秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題教訓(xùn),堅(jiān)決扛起建設(shè)綠色開放幸福美好新x的政治責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步落細(xì)落實(shí)中央環(huán)保督察、省級(jí)環(huán)保督察、“綠盾”專項(xiàng)行動(dòng)反饋問題整改,強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板,健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作治理體系,全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平。
第二,把思想建設(shè)作為總開關(guān),用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想武裝頭腦。全市各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要按照中央和省、市委統(tǒng)一部署,緊密結(jié)合生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)實(shí)際,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。要結(jié)合紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立99周年和慶祝新中國(guó)成立71周年,開展內(nèi)容豐富、形式多樣的理想信念教育活動(dòng),教育引導(dǎo)黨員干部悟初心、守初心、踐初心,解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想為重點(diǎn),組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)論述摘編》,開展習(xí)近平生態(tài)文明思想理論研討交流,堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際學(xué)、對(duì)照檢查學(xué)、指導(dǎo)實(shí)踐學(xué),把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是生態(tài)文明思想融入于心、融入于行,真正筑牢理想信念、增強(qiáng)履職本領(lǐng)、提升品行作風(fēng),確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。要充分利用全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)輿論宣傳矩陣,及時(shí)宣傳推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,大力營(yíng)造良好教育氛圍。
第三,著力打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,進(jìn)一步提升基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,不斷壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,樹牢“抓好黨建就是最大政績(jī)”的理念,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,整體推進(jìn)基層組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平,增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子抓黨建工作本領(lǐng),全面提升黨支部組織力,提高黨支部教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的能力。要按照在機(jī)構(gòu)改革中跟進(jìn)做好黨組織建設(shè)有關(guān)工作的要求,及時(shí)理順縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境分局黨組織隸屬關(guān)系,強(qiáng)化各級(jí)黨組織班子建設(shè),加強(qiáng)對(duì)黨組織書記和黨務(wù)干部的教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督和激勵(lì)保障,解決好基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本陣地、基本制度、基本保障等問題。要規(guī)范黨務(wù)公開內(nèi)容、范圍、程序和方式,落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),及時(shí)回應(yīng)黨員和群眾關(guān)切。
第四,持之以恒抓作風(fēng)建設(shè),持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改善發(fā)展環(huán)境。要繼續(xù)深入推進(jìn)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng),多管齊下整治作風(fēng)頑疾,精準(zhǔn)治療“八種病相”,著力解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面侵害群眾利益問題,高度重視群眾信訪舉報(bào)和投訴,堅(jiān)決反對(duì)不作為、亂作為,加快解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題,營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要重視企業(yè)對(duì)環(huán)境監(jiān)管的合理訴求,進(jìn)一步深化“放管服”改革和“四辦”改革,為企業(yè)和群眾辦事提供更多便利。扎實(shí)開展全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)形式主義、官僚主義集中整治專項(xiàng)行動(dòng),緊盯工作中“不落實(shí)、亂落實(shí)、假落實(shí)、少落實(shí)、慢落實(shí)、機(jī)械落實(shí)、應(yīng)付式落實(shí)”等突出問題,認(rèn)真梳理排查具體表現(xiàn),深挖根源、逐項(xiàng)整改,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈,以優(yōu)良作風(fēng)推動(dòng)中央和省、市決策部署在生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)落地生根。持之以恒貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,保持高度警覺,堅(jiān)決防止公款吃喝、大辦婚喪喜慶、收送禮品禮金、濫發(fā)津貼獎(jiǎng)金、利用名貴特產(chǎn)類資源謀利等問題反彈回潮,堅(jiān)持抓早抓小,露頭就打,對(duì)違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定、頂風(fēng)違紀(jì)的,指名道姓公開曝光,持續(xù)強(qiáng)化震懾作用。要通過持續(xù)整治群眾身邊的作風(fēng)問題,讓人民群眾有更多更直接更實(shí)在的獲得感、幸福感和安全感。
第五,堅(jiān)持把紀(jì)律建設(shè)挺在前面,用鐵的紀(jì)律管黨治黨。要堅(jiān)持加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)教育,引導(dǎo)黨員干部不斷增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行“六大紀(jì)律”,牢固樹立“嚴(yán)管就是厚愛、監(jiān)督即是關(guān)懷”的理念,認(rèn)真貫徹執(zhí)行新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,不斷強(qiáng)化政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。對(duì)違反“六大紀(jì)律”特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為,要敢于較真、敢于亮劍、敢于斗爭(zhēng),切實(shí)維護(hù)紀(jì)律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在守紀(jì)律講規(guī)矩上作表率,管好身邊的人、守好自己的門、干好自己的事,發(fā)揮示范帶頭作用。要鞏固深化“以案為鑒,營(yíng)造良好政治生態(tài)”專項(xiàng)治理工作成果,經(jīng)常性開展警示教育,及時(shí)傳達(dá)剖析違紀(jì)違法典型案例,堅(jiān)持用身邊事教育身邊人,舉一反三,深刻汲取教訓(xùn),讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,始終繃緊紀(jì)律這根弦。各級(jí)黨組織要進(jìn)一步深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對(duì)發(fā)現(xiàn)有傾向性、苗頭性、潛在性問題的干部,及時(shí)進(jìn)行談話提醒、約談函詢、批評(píng)教育和組織處理,盡量使干部不犯或少犯錯(cuò)誤。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)踐行“兩個(gè)維護(hù)”、貫徹落實(shí)黨中央和省委省政府重大決策部署,以及市委市政府工作安排情況的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)、敷衍塞責(zé)、出工不出力等問題。對(duì)違紀(jì)違法問題和不正之風(fēng)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,使監(jiān)督更加聚焦、更加精準(zhǔn)、更加有力。
第六,強(qiáng)化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng),把全面從嚴(yán)治黨推向深入。始終樹牢“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念,切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,真正把主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任抓緊抓牢、落到實(shí)處。全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)各級(jí)黨組織書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),對(duì)黨負(fù)責(zé),對(duì)本單位的政治生態(tài)負(fù)責(zé),對(duì)干部健康成長(zhǎng)負(fù)責(zé)。要定期研究推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨工作,親自協(xié)調(diào)解決突出問題,對(duì)各種苗頭性傾向性問題敢抓敢管,對(duì)各種錯(cuò)誤言行敢于動(dòng)真碰硬,把責(zé)任傳導(dǎo)給全體黨員干部。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要率先垂范,認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨工作,帶頭參加理論學(xué)習(xí)、帶頭參加所在支部組織生活會(huì),每季度聽取黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào),督促分管部門和單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù),把管黨治黨責(zé)任落實(shí)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)業(yè)務(wù)工作全過程。要細(xì)化實(shí)化各級(jí)黨組織責(zé)任分解、壓力傳導(dǎo)、學(xué)習(xí)教育、監(jiān)督管理、建章立制等任務(wù),積極推行主體責(zé)任清單管理,確保主體責(zé)任清單各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。要針對(duì)全市生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)改革、“垂改”和生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革后的職能、崗位變化情況,對(duì)照職能變化和流程再造,認(rèn)真摸排梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定具有針對(duì)性的防控措施,從源頭上預(yù)防和減少違紀(jì)問題的發(fā)生,推動(dòng)形成用制度管權(quán)管事管人的良好局面。要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,把政治標(biāo)準(zhǔn)擺在首位,認(rèn)真落實(shí)“好干部”標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化黨組織把關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)作用。要堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”和重點(diǎn)崗位,聚焦生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域選人用人、資金分配、審批監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)察、工程建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓早抓小,以零容忍的態(tài)度堅(jiān)決懲治腐敗,始終保持“不敢腐”的高壓態(tài)勢(shì)。要以問責(zé)倒逼落實(shí),進(jìn)一步細(xì)化完善問責(zé)情形,健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條,對(duì)落實(shí)責(zé)任不到位的,嚴(yán)格問責(zé)追責(zé),不斷把全面從嚴(yán)治黨推向深入。
第七,堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合,努力打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍。習(xí)近平總書記提出,要建設(shè)一支政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng),特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍。全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)各級(jí)黨組織要堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起打造生態(tài)環(huán)保鐵軍的政治責(zé)任,堅(jiān)持思想政治建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)業(yè)務(wù)建設(shè)協(xié)同推進(jìn),堅(jiān)持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,鍛造政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要堅(jiān)持管好干部,好干部是選出來的,更是管出來的。嚴(yán)管就是厚愛,是對(duì)干部真正負(fù)責(zé)。要堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,建立管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理體系,切實(shí)管到位、管到點(diǎn)子上。在強(qiáng)化責(zé)任約束的同時(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤,要為敢于堅(jiān)持原則、敢于動(dòng)真碰硬的干部撐腰,切實(shí)保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
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