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農(nóng)機局開展改革工作自查報告篇一
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革暨縣級公立醫(yī)院綜合改革工作會議召開以來,按照省、市有關縣級公立醫(yī)院改革的總體部署和要求,我縣高度重視,加強領導,精心組織,廣泛宣傳,強化落實,扎實推進縣級公立醫(yī)院綜合改革工作,取得了階段性成效。現(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、工作開展情況。
(一)加強組織領導,確保醫(yī)改穩(wěn)步推進。全省縣級公立醫(yī)院綜合改革會議召開后,我縣高度重視縣級公立醫(yī)院改革,采取積極有效措施,認真?zhèn)鬟_貫徹全省會議精神。縣政府成立了縣級公立醫(yī)院綜合改革領導小組,縣長任組長,常務副縣長和分管副縣長任副組長,發(fā)改、財政、衛(wèi)生等15個部門和單位的負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公室主任由縣發(fā)改委主任兼任,形成了政府主要領導負總責、分管常務工作和衛(wèi)生工作的領導具體抓,各有關部門分工協(xié)作的工作機制。同時,成立了縣公立醫(yī)院管理委員會,下設醫(yī)管辦。縣衛(wèi)生局和縣級醫(yī)院均成立了綜合改革領導小組和具體職能小組,確保改革順利推進。制訂了《濉溪縣縣級公立醫(yī)院綜合改革的實施意見》,明確了工作任務。及時召開了全縣縣級公立醫(yī)院綜合改革動員大會,對改革工作進行部署和安排。
(二)準時啟動藥品零差率銷售,新收費標準執(zhí)行到位。20**年12月15日,藥品零差率銷售啟動后,我縣兩家醫(yī)院嚴格按照文件要求,取消所有藥品(中藥飲片除外)加成,按進價銷售。調(diào)整門診掛號費,設立診察費,普通門診、急診個人自付為2元。調(diào)整部分醫(yī)療服務價格,按照總量控制,降低與提高數(shù)額基本平衡的原則,下調(diào)大型設備檢查價格(縣醫(yī)院ct降低23.8%、mri降低37.8%,中醫(yī)院ct降低20%),適當提高偏低的護理類服務價格、部分手術類價格和床位費價格。床位費由縣財政局、物價局等部門重新核定為:單人間40元/床.日;雙人間30元/床.日;三人間為20元/床.日;四人及以上間15元/床.日。
(三)運行補償機制初步建立。為確保醫(yī)改后縣級醫(yī)院運行平穩(wěn),我縣多次召開醫(yī)改領導小組會議,研究制定工作方案,預撥啟動資金200萬元,并將縣級醫(yī)院基本建設及大型設備購置、重點學科發(fā)展、人才培養(yǎng)、符合國家規(guī)定的離退休人員費用、政策性虧損補貼等列入財政預算。目前,縣級醫(yī)院藥品零差率補助實行預撥制,待考核后統(tǒng)一結算。省級財政“零差率”補助經(jīng)費已撥付217萬元到縣級醫(yī)院,縣農(nóng)合已預撥補償資金170萬元,縣醫(yī)保中心已預撥一季度補償資金5.97萬元??h級醫(yī)院退休人員工資全部上劃縣財政。由縣財政牽頭,審計、監(jiān)察、衛(wèi)生等部門配合,正扎實開展縣級醫(yī)院清產(chǎn)核資工作。
(四)藥品統(tǒng)一網(wǎng)采制度已落實。目前藥品采購已經(jīng)實行網(wǎng)上集中招標采購、統(tǒng)一配送,并嚴格執(zhí)行備案、應急等藥品采購管理制度,并認真開展了“二次議價”工作?,F(xiàn)藥品配送基本能確保及時到位,臨床用藥得到了有效保障。經(jīng)初步統(tǒng)計:藥品采購價格與改革前相比,同產(chǎn)地、規(guī)格的藥品價格平均下降6.1%。兩家縣級醫(yī)院1-6月網(wǎng)上統(tǒng)一采購藥品總金額3140.98萬元。
(五)績效考核工作扎實開展。我縣兩家醫(yī)院在原有績效考核方案的基礎上,進一步量化細化指標,完善績效考核方案。切實加強績效考核工作,通過健全以服務質(zhì)量、數(shù)量和患者滿意度為核心的'內(nèi)部分配機制,多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬,體現(xiàn)醫(yī)務人員技術服務價值。同時收入分配進一步向臨床一線、關鍵崗位、業(yè)務骨干、做出突出貢獻等人員傾斜,適當拉開差距??h醫(yī)院還摸索建立了醫(yī)護三級制管理模式,實行分類管理、按崗定酬,有效的激發(fā)了廣大職工工作的積極性和主動性。
(六)認真核定床位和編制。為精準核定縣級醫(yī)院床位編制等設置數(shù),縣編辦聯(lián)合縣衛(wèi)生、人社等部門在醫(yī)改啟動后突擊深入兩家縣級醫(yī)院,開展了調(diào)查摸底工作,詳細核對了兩家縣級醫(yī)院的現(xiàn)有科室設置及床位數(shù)。目前縣級醫(yī)院床位和編制數(shù)已核定。
(七)積極探討建立法人治理機制。為建立健全縣級公立醫(yī)院法人治理機制,我縣多次召開專題調(diào)研座談會,聽取相關部門意見建議,研究制定相應的實施方案,確保落實縣級醫(yī)院獨立法人地位和人事管理權、內(nèi)部機構設置權、副職推薦權、中層干部聘任權、收入分配權、年度預算執(zhí)行權等自主經(jīng)營管理權。目前,兩家縣級醫(yī)院已初步落實法人治理機制,實行院長負責制,院長及領導班子成員為醫(yī)院的管理層,院長是醫(yī)院的法人代表,受醫(yī)管會委托,享有自主經(jīng)營、人事管理和分配權,根據(jù)醫(yī)院發(fā)展實適時調(diào)整內(nèi)部機構設置,及時完成中層干部民主考核選聘等工作,負責醫(yī)院日常經(jīng)營管理工作,強化經(jīng)營管理責任,重大決策須經(jīng)醫(yī)院領導班子集體研究,并經(jīng)職代會通過,確保實現(xiàn)本院年度經(jīng)營管理目標。
(八)強化宣傳引導,提高群眾滿意度。為樹立正確的輿論導向,營造良好的社會環(huán)境,我縣采取多種形式,加大縣級公立醫(yī)院綜合改革的宣傳力度。一是縣級公立醫(yī)院利用宣傳欄、電子顯示屏,通過張貼標語、懸掛橫幅等形式,廣泛宣傳改革的重大意義和主要政策措施,使廣大人民群眾熟知。二是通過召開縣級公立醫(yī)院醫(yī)務人員學習會、討論會等形式,加強政策解讀,使廣大醫(yī)務人員擁護支持、積極參與改革。三是利用報紙、廣播電視等新聞媒體,強化縣級公立醫(yī)院改革宣傳,提高宣傳覆蓋面,提高宣傳效果。四是利用電子顯示屏、展板和公示牌,及時公布“藥品零差率”后的藥品降價信息和醫(yī)療服務價格調(diào)整信息。
通過上半年運行情況數(shù)據(jù)同期對比來看,改革取得明顯成效,群眾就醫(yī)藥品及大型設備檢查費用負擔得到減輕:
1、縣醫(yī)院20**年1-6月份,門急診130772人次,同比增長18.25%;出院16700人次,同比增長1.74%;大型影像設備檢查18315人次,同比增長20.14%。1-6月份,門急診次均費用163.7元,同比下降9.21;門急診次均藥費43.3元,同比下級4.42%;住院次均費用4545.4元,同比下降1.3%;住院次均藥品費用1496.4元,同比下降18.47%;大型影像檢查收入543.16萬元,同比下降15.38%;藥品收入3064.71萬元,同比下降12.78%。
2、縣中醫(yī)院20**年上半年,共收治門急診病人69921人,同比增長18.1%,收治住院病人8237人。上半年度藥品收入1288萬元,因藥品“零差率”銷售讓利群眾322萬元,大型設備檢查人次5759人,同比增長22.5%,大型醫(yī)用設備檢查費下調(diào)讓利群眾33萬元。
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農(nóng)機局開展改革工作自查報告篇二
根據(jù)共和縣婦女聯(lián)合會和共和縣縣直機關、企事業(yè)單位婦委會(婦女小組)重點工作目標責任書下達的任務。我校婦委會進行了認真的自檢自查,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、基本情況。
我校婦女工作委員會成立于20xx年9月,設主任1名,副主任2名,教師委員17名,后勤委員13名、共有會員30名。
二、主題實踐活動。
(一)學校領導重視,把創(chuàng)建活動作為精神文明建設的重要內(nèi)容來抓,將創(chuàng)建活動納入學校工作計劃,將創(chuàng)建為“巾幗文明崗”作為工作目標,認真規(guī)劃并組織實施。
(二)在縣婦聯(lián)的正確領導下,我校在日常教學中堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,組織廣大婦女學習貫徹黨的十八大精神及省十二次黨代會精神,省、州婦聯(lián)重要部署。大力開展”三反、三強”,社會主義榮辱觀宣傳教育,弘揚和培養(yǎng)”四自”精神,進一步凝聚婦女力量,激發(fā)婦女活力。堅持創(chuàng)新體制,創(chuàng)新觀念,倡導全體女職工樹立“熱愛本職,勤奮工作”的職業(yè)道德觀,帶動員工積極為我校爭創(chuàng)效益,為學校的發(fā)展貢獻青春和智慧,充分展示新時代女性的風貌。
(三)舉行了慶三八趣味運動會。三八國際婦女節(jié),由學校婦委會牽頭,組織公司女職工開展慶三八趣味運動會,運動會準備了各種有趣的游戲和豐富的獎品。充分展現(xiàn)了新時代女性拼搏、進取的精神風貌。
(四)9月,我校婦委會分兩組開展實名制愛心媽媽活動。獲得愛心媽媽稱號的教職工是蘭琴、后勤組是七金同志。
(五)組織女教師積極參加爭創(chuàng)“巾幗文明示范崗”活動,全組上下團結互助,齊心協(xié)力,在學校的教育教學上取得了優(yōu)異的成績。
(六)大力推進廉政文化建設,積極開展廉政文化“六進”之一的廉政文化進校園活動,現(xiàn)將自查情況報告如下:
3、開展廉政教育和廉政文化活動情況:在黨員領導干部中開展重大事項申報制度和廉政承諾制度,簽訂承諾書。
4、工作創(chuàng)新情況:結合學校實際,將廉政文化宣傳教育內(nèi)容,或者廉政活動開展的動態(tài)情況,及時通過網(wǎng)絡平臺予以宣傳報道,并發(fā)揮電視、廣播、宣傳櫥窗、黑板報等優(yōu)勢,全面進行廉政文化宣傳教育,學校網(wǎng)站有廉政文化宣傳內(nèi)容。
5、廉政文化工作特色及工作成效。
6、存在的問題和不足。廉政文化進校園缺乏統(tǒng)一的教材,諸如:廉政文化簡明讀本、廉政文化知識講座、系統(tǒng)光盤等等。
加強文化素質(zhì)學習和技術培訓,提高綜合素質(zhì)。我校文明崗全體職工立足本職、愛崗敬業(yè)、誠信教學。通過自檢自查,我校婦委會工作完成情況良好,我們將繼續(xù)保持腳踏實地的優(yōu)良作風,扎實工作,開拓創(chuàng)新。
塘格木鎮(zhèn)寄宿制小學婦女工作委員會。
20xx年10月18日。
農(nóng)機局開展改革工作自查報告篇三
按照《關于印發(fā)x市農(nóng)業(yè)水價綜合改革xxxx年度實施計劃的通知》要求,阿榮旗xxxx年完成農(nóng)業(yè)水價綜合改革面積x。xx萬畝的實施計劃,計劃下達后,阿榮旗及時召開領導層小組工作會議,對xxxx年工作任務進行分解,決定在x、后山根和向陽峪水庫等灌區(qū)干、斗渠道做好防滲襯砌,形成較為完善的末級渠系灌溉輸、配水和計量工程體系,試點區(qū)灌溉面積達到x。xx萬畝,節(jié)水能力達到xxxx萬mx。在x、后山根和向陽峪水庫灌區(qū)實施末級渠系節(jié)水改造的斗渠上開展自動化信息管理系統(tǒng)建設,在每個斗口設置上下游水位計,可以適時計量斗口水量,并及時傳遞到中心站進行處理和儲存。項目區(qū)全面實現(xiàn)終端計量,按方收費(斗渠口),水費收取率達到xxx%。
1、落實改革面積分配及計量設施配套。
xxxx年阿榮旗計劃實施農(nóng)業(yè)水價綜合改革任務為x。xx萬畝,全部為水田灌區(qū)。其中:得力其爾灌區(qū)xx萬畝,興發(fā)灌區(qū)xx萬畝,后山根灌區(qū)xxx萬畝,三道溝灌區(qū)xx萬畝;上述x個灌區(qū)共配備計量設施xx套。
2、完成農(nóng)業(yè)水權分配。
本年實施農(nóng)業(yè)水價綜合改革任務灌區(qū)的水權分配,是將農(nóng)業(yè)供水總量控制指標和用水量按有效灌溉面積xxx萬畝分攤到x個村民委員會和灌區(qū)管理所,用水量分配計量點到斗渠口。項目區(qū)農(nóng)業(yè)初始水權分配(斗渠口):項目區(qū)水權以灌域用水定額確定,得力其爾村委會分配水權xxxx萬mx,興發(fā)村委會分配水權xxxxx萬mx,后山根村委會分配水權xxxxxmx,向陽峪水庫灌區(qū)管理所分配水權xxx萬mx。
3、明晰工程產(chǎn)權制度。
按照阿榮旗小型水利工程管理體制改革工作要求,國有灌區(qū)干渠以上工程由所在流域水利服務站或灌區(qū)管理所管理,對國有灌區(qū)支渠以下(含支渠)的水利工程交由村級或用水協(xié)會組織管理,產(chǎn)權歸村集體所有,養(yǎng)護維修費財政將給一定的補助。
將對得力其爾、興發(fā)、后山根和三道溝灌區(qū)工程進行確權劃界,確權后,向產(chǎn)權所有者發(fā)放產(chǎn)權證書,辦理產(chǎn)權移交,由產(chǎn)權所有者全面管理灌區(qū)供水工程。
4、調(diào)整農(nóng)業(yè)水價及水費收取。
我旗已組織人員開展對得力其爾、興發(fā)、后山根及向陽峪水庫灌區(qū)等幾處樣點項目區(qū)進行成本水價測算工作,然后報旗發(fā)改物價部門對水價測算成果進行監(jiān)審,召開水價聽證會。水價核定即要符合實際、反映成本水平,又要科學合理、讓灌區(qū)農(nóng)民易于接受。由灌區(qū)農(nóng)民用水合作組織、村民委員會或灌區(qū)管理所,在每個灌溉季節(jié)后按上級批準的供水價格收取水費。
5、建立精準補貼及節(jié)水獎勵機制。
為大力推廣節(jié)約用水,保障農(nóng)民種糧積極性,促使農(nóng)田水利設施良性運行。按照《阿榮旗農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案》的要求,正在制定阿榮旗農(nóng)業(yè)水價綜合改革精準補貼及節(jié)水獎勵辦法(試行),計劃xxxx年x月x日起實行。按辦法要求農(nóng)業(yè)供水實行總量控制、定額管理,用水定額(水權總量)按《x自治區(qū)用水定額》標準執(zhí)行,即水稻每畝xxx立方米。農(nóng)業(yè)用水精準補貼的對象為地表水定額灌溉的種植糧食作物(包括水稻、玉米、馬鈴薯等)和油料作物(包括大豆、葵花等)的節(jié)水農(nóng)戶,包括家庭農(nóng)場、種糧大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織。其中,中型灌區(qū)末級渠系補貼標準為x。xx元/mx,小型灌區(qū)補貼標準為x。xxx元/mx,超定額部分不享受政府補貼。
農(nóng)業(yè)用水精準補貼的方式為:每年灌溉周期結束后,由農(nóng)民用水合作組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織向工程所有權人提出申請,附具農(nóng)業(yè)水價調(diào)整、作物種植面積、用水定額、用水量、水費繳納等材料。由工程所有權人匯總整理,提請阿榮旗農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作領導小組辦公室審核通過后按年度發(fā)放補貼資金。
農(nóng)民用水合作組織或用水戶積極采用噴灌、滴灌、管灌等高效節(jié)水灌溉和水肥、水藥一體化技術和設施進行節(jié)水的,或由高耗水糧食作物調(diào)整為耐旱高效糧食作物,定額內(nèi)用水量每減少xx%,獎勵x元/畝。
6、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)用水管理方式。
按照水利部印發(fā)《深化農(nóng)田水利改革的指導意見》,我旗堅持節(jié)水優(yōu)先方針,把推進農(nóng)業(yè)節(jié)水作為方向性、戰(zhàn)略性大事來抓,進一步加強農(nóng)業(yè)用水管理,推進農(nóng)田水利設施提擋升級。近年規(guī)劃實施的農(nóng)田水利灌溉項目,我們以節(jié)水灌溉為主,包括水田灌區(qū)進行渠道襯砌、旱田灌區(qū)由粗放型灌水向噴滴灌灌溉方式轉(zhuǎn)變,同時加強灌區(qū)用水管理,配備灌區(qū)農(nóng)民水管員,檢查巡視渠道及末端田塊有無跑水現(xiàn)象,減少發(fā)生浪費水的情況出現(xiàn),從而節(jié)約了有限的水資源,增加了水灌溉利用系數(shù),擴大了農(nóng)田灌溉面積,使得農(nóng)民增加了收入。
三、建立健全組織機制情況。
阿榮旗為貫徹落實《國務院辦公廳關于推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革的意見》、《國家發(fā)展和改革委員會財政部水利部農(nóng)業(yè)部國土資源部關于扎實推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革的通知》等,旗農(nóng)業(yè)水價綜合改革領導小組組織相關人員認真學習自治區(qū)和x市《農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案》,把握農(nóng)業(yè)水價綜合改革的指導思想和主要原則,按照社會主義市場經(jīng)濟的要求,逐步建立起有利于水利事業(yè)健康發(fā)展、促進農(nóng)業(yè)節(jié)約用水、建立科學合理的水利工程供水管理體制和水價形成機制,以適應國民經(jīng)濟發(fā)展和水資源可持續(xù)利用的`需要。為切實做好農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作,加快水價改革進程,我旗成立了以政府旗長為組長,水務、發(fā)改、財政、農(nóng)牧業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關部門主要負責人為成員的農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作領導小組。
水務部門扎實推進以節(jié)水為重點的農(nóng)田灌排工程體系及供水計量設施建設,確定農(nóng)業(yè)用水總量及指標分解,灌區(qū)取水許可證核發(fā),明晰用水戶水權,建立水權交易制度,水費征收及使用的監(jiān)管,加強農(nóng)業(yè)用水精細化管理,在提高灌溉用水效率的同時,加強供水成本核算及控制;發(fā)改局協(xié)調(diào)指導建立水價形成機制,做好本級管理的農(nóng)業(yè)水價成本測算、監(jiān)審、核定等工作;阿榮旗人民政府建立資金整合統(tǒng)籌機制,財政部門協(xié)調(diào)負責對涉農(nóng)、涉牧、涉水項目資金進行整合,對灌排工程建設及配套供水計量設施的資金使用計劃提出具體意見,并落實精準補貼和節(jié)水獎勵資金的來源;農(nóng)牧業(yè)部門著力做好調(diào)整優(yōu)化種植結構工作,積極推廣水肥一體化技術、農(nóng)藝農(nóng)機節(jié)水及旱作農(nóng)業(yè)技術,加強農(nóng)業(yè)節(jié)水技術宣傳培訓和技術指導,開展節(jié)水農(nóng)業(yè)技術實驗示范,提高農(nóng)民科學用水、節(jié)約用水意識和技術水平。
各灌區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),都能積極配合各部門做好灌區(qū)管理、節(jié)水及水費征收等工作。各部門分工協(xié)作,明確工作職責,形成合力,按步驟進行水價改革,使水價改革工作有領導、組織、有計劃的進行。
農(nóng)機局開展改革工作自查報告篇四
開展保密工作的實踐使我們認識到,加強鎮(zhèn)干部、職工的保密教育,提高每一個公民的保密意識十分重要,下面是本站小編為大家搜集的保密工作。
范文,供大家參考。
根據(jù)江密辦文件的通知要求,我們對照通知所附大檢查目錄進行了認真地自查,現(xiàn)將自查情況綜述如下:
保密工作歷來是黨和國家的一項重要工作。多年以來,我們堅持積極探索和建立適應新形勢要求的保密工作新機制,不斷加大保密宣傳教育、監(jiān)督管理和技術防范力度,健全各項管理制度和工作責任制,加強對涉密人員的管理,努力提高保密工作法制化、規(guī)范化和技術手段現(xiàn)代化的水平,保密工作取得了明顯成效,為維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展發(fā)揮了應有的作用。
1、我鎮(zhèn)實行保密工作領導責任制。領導班子對保密工作十分重視,把它做為一項重要任務來抓,將它同業(yè)務工作、同計劃、同部署、同檢查、同總結。我鎮(zhèn)設有保密工作領導小組,組長由黨委書記擔任,副組長由鎮(zhèn)長和副書記擔任,成員由黨政職能主要部門負責人和保密重點機關的負責人組成。保密工作領導小組下設辦公室,由黨政辦主任兼任辦公室主任,同時確定黨政辦副主任主要負責保密方面的具體工作。落實了保密工作崗位負責制和"屬地管理"原則,對保密工作所需設施、設備和經(jīng)費,我鎮(zhèn)領導班子都能夠給以重視和支持,保證了日常工作順利開展。
2、保密工作隊伍的建設。近年來,我鎮(zhèn)人事變動較大,但堅持做到保密工作機構健全、保密工作隊伍不散,保密工作人員及時調(diào)整和補充,做好工作交接。今年,我鎮(zhèn)為加強保密工作隊伍建設,不斷提高保密人員的綜合素質(zhì),領導小組的人員具備大專以上學歷,且都能熟練掌握保密法規(guī)和保密技術基礎知識,熟悉本單位業(yè)務工作和保密工作基本情況,并于今年5月底,機關工作人員以及村(居)三職干部都簽訂了保密。
承諾書。
做到了保密工作機構、人員、職責、制度"四落實"。
1、保密辦公室每季度和利用各種會議對干部職工加強保密教育,鎮(zhèn)黨委書記王學志、鎮(zhèn)長陳志剛以及分管的副書記邱波要求大家切實按《保密法》的規(guī)定做到不該講的不講,不該說的不說,隨時將十條保密守則牢記心中,樹立全局觀念,維護大局利益,維護社會穩(wěn)定。
中的具體保密行為進行了規(guī)定,對保密的職責和保密會議的保密措施也進行了嚴格規(guī)定,使保密工作的開展有章可循,實現(xiàn)用制度管人、用責任約束,有效保障了機關公文的安全性,以防止泄密、失密事件發(fā)生。
3、對往年的檔案及時收歸檔案室管理,保證秘密文件不外泄。近年來,由于形勢發(fā)展,工作需要,我鎮(zhèn)為各辦公室配備了電腦,組建了局域網(wǎng),并聯(lián)上國際互聯(lián)網(wǎng)。為加強計算機信息系統(tǒng)的保密工作,我鎮(zhèn)采取以下措施:
(一)、每臺電腦系統(tǒng)都安裝360衛(wèi)士和瑞星殺毒軟件,防止黒客、病毒入侵。
(二)、指定專人(精通電腦,責任心強)來負責全鎮(zhèn)的電腦管理工作。
(三)、制定電腦安全操作規(guī)范,要求全鎮(zhèn)人員嚴格按規(guī)范操作,發(fā)現(xiàn)病毒及時報告,由專人處理。
(四)、上網(wǎng)資料需經(jīng)保密領導小組批準方可上傳,嚴防泄密。
4、加強對檔案室和文印室的管理。嚴格規(guī)定了檔案管理人員如有泄密、失密事件,對檔案人員予以調(diào)離并追究相關責任,查詢檔案必須做到登記并簽名,有關檔案必須黨委副書記同意后方可查詢。文印室涉秘事項多,我們加強了對工作人員的保密意識教育,并要求其做出絕不泄密的承諾。
5、我鎮(zhèn)機關廢紙、廢文件的回收由保密領導小組指定的回收點進行回收處理,有關文件按規(guī)定及時進行銷毀,保證廢紙簍不留完整文件紙張。
6、對上級下發(fā)的"秘密"文件進行登記發(fā)放,并及時予以回收。
我鎮(zhèn)的保密工作不僅做到了常講常抓,而且年初有計劃,并且納入了本部門目標管理考核,是鎮(zhèn)領導干部和機關干部的作為評先選優(yōu)的重要依據(jù)之一。對各辦公室的年終目標考核中,規(guī)定無泄密的可計1分,如有失、泄密事件的不得分。迄今為止,全鎮(zhèn)上下無一失、泄密事件發(fā)生。
1、保密工作的教育力度需要不斷加強。近幾年開展保密工作的實踐使我們認識到,加強鎮(zhèn)干部、職工的保密教育,提高每一個公民的保密意識十分重要。例如利用計算機網(wǎng)絡、電子郵件向外發(fā)送資料已是十分方便和快捷的方式,但因此也可能帶來泄密的危險。針對這一情況,需要加強宣傳力度,增強人們的保密意識,提高做好保密工作的主動性和自覺性,還要制定出相應的。
規(guī)章制度。
使事前行為得到規(guī)范堵塞可能發(fā)生的失、泄密事件消除隱患以確保國家安全。
2、對計算機和局域網(wǎng)絡的保密管理是一項艱巨的工作,還缺乏完全有保障的技術支持。目前只能以常規(guī)的保密制度加以約束,通過嚴密的監(jiān)控措施以防萬一,有時顯得力不從心。我們只能在摸索中進行探索實踐。
3、內(nèi)部資料的密級確定問題,由于定密等級和范圍分寸較難掌握,使得在工作中難以明確要求和規(guī)范。
4、做好保密工作還需要堅強的物質(zhì)基礎作保證,除了必要的資金、設備投入外,還應加強對保密工作人員的業(yè)務培訓,提高保密干部的素質(zhì)。
多年來,我鎮(zhèn)在縣保密局領導下,保密工作逐步規(guī)范化、制度化,沒有出現(xiàn)過涉密事故。今后將繼續(xù)努力,鞏固和發(fā)揚過去已取得的成績,積極探索研究新時期保密工作的新情況、新問題,力爭保密工作再上新臺階。
20xx年以來,在xxx的正確領導下,我鎮(zhèn)嚴格按照《保密法》的規(guī)定,認真貫徹落實保密工作的要求,積極深入抓好保密工作的落實,從而使我鎮(zhèn)的保密工作取得了明顯的成效,下面是保密工作自查報告:
我x歷來高度重視保密工作,把它做為一項重要任務來抓,設有保密工作領導小組,組長由xx書記擔任,成員由黨政班子成員和保密工作負責人組成。領導小組下設辦公室,由黨政辦主任兼任辦公室主任,同時確定2名同志主要負責保密方面的具體工作。對保密工作所需設施、設備和經(jīng)費,鎮(zhèn)領導班子都能夠給以重視和支持,保證了日常工作順利開展。
我x黨委、政府高度重視保密宣傳教育工作,積極組織全體干部職工通過電視、報刊、會議等多種途徑了解保密工作的重要性,并積極組織干部學習《保密法》,進一步提高全體干部職工對保密工作的認識,讓全體干部職工更加清醒地認識到和平建設時期保密工作的重要性,為做好我鎮(zhèn)的保密工作奠定了扎實的群眾基礎。
我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視保密工作,成立了保密工作領導小組,建立健全了保密規(guī)章制度。近年來,我鎮(zhèn)先后建立健全了《黨政辦保密制度》、《檔案室保密管理制度》等保密工作規(guī)章制度,做到以制度管人、按程序辦事,確保保密工作順利開展。對在保密工作中出現(xiàn)的失泄密事件,按《保密法》規(guī)定追究相關責任人責任。
我鎮(zhèn)黨政辦、檔案室等部門是保密重點部門。保密工作領導小組對這些部門的保密工作進行不定期的檢查督促,防止失密、泄密。對辦公室工作人員進行定期保密工作培訓,鎮(zhèn)黨政辦對于秘密文件、內(nèi)部資料的傳遞、回收、注銷都嚴格按照上級有關要求辦理,形成了一整套制度、規(guī)定,管理渠道暢通。加強黨政辦等辦公計算機的管理工作,加強對計算機上網(wǎng)檢查工作,對上網(wǎng)計算機進行登記造冊,摸清了鎮(zhèn)政府內(nèi)上網(wǎng)計算機的總體情況,在管理上做到心中有數(shù);對于涉密的計算機、移動硬盤等明確要求要實行物理隔離,嚴禁上國際互聯(lián)網(wǎng),制定電腦安全操作規(guī)范,要求全站人員嚴格按規(guī)范操作,發(fā)現(xiàn)病毒及時報告,由專人處理;更重要的是加強了全鎮(zhèn)干部、職工對計算機信息的管理,進一步增強了保密意識。
20xx年全鎮(zhèn)系統(tǒng)保密管理工作基本是好的,沒有發(fā)現(xiàn)涉密文件資料流失等事件。存在的主要問題是:
(一)保密工作的宣傳教育力度不夠。近兩年開展保密工作的實踐使我們認識到,加強鎮(zhèn)機關干部的保密教育,提高每一個公民的保密意識十分重要。需要不斷加強宣傳力度,增強人們的保密意識,提高做好保密工作的主動性和自覺性,還要制定出相應的規(guī)章制度,使事前行為得到規(guī)范,堵塞可能發(fā)生的失、泄密事件,消除隱患,以確保國家安全。
(二)保密工作人員業(yè)務培訓不夠。做好保密工作還需要堅強的物質(zhì)基礎作保證,除了必要的資金、設備投入外,還應加強對保密工作人員的業(yè)務培訓,提高保密干部的素質(zhì)。
(三)計算機涉密管理難度較大。對計算機和局域網(wǎng)絡的保密管理是一項艱巨的工作,還缺乏完全有保障的技術支持。
20xx年以來,我鎮(zhèn)在縣保密局和我鎮(zhèn)保密工作領導小組的領導下,保密工作逐步規(guī)范化、制度化,沒有出現(xiàn)過涉密事故。今后將繼續(xù)努力,鞏固和發(fā)揚過去已取得的成績,在20xx年力爭保密工作再上新臺階。
農(nóng)機局開展改革工作自查報告篇五
省婦聯(lián)組織部:
近年來,**市婦聯(lián)大力推進婦女基層組織建設,建立健全各級婦女組織網(wǎng)絡,壯大婦女工作隊伍,擴大和延伸婦女工作觸角,進一步強化婦聯(lián)自身建設,使婦聯(lián)組織真正成為了有凝聚力、有影響力的群眾團體。
一、切實加強對婦聯(lián)工作的領導。各級黨委和組織部門堅持以“黨建帶婦建、婦建促黨建”的原則,把基層婦聯(lián)組織建設納入黨的基層組織建設之中,優(yōu)化婦女工作環(huán)境,夯實婦女工作基礎,使婦聯(lián)基層組織的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和凝聚力不斷增強。目前,全市共建立城鄉(xiāng)基層婦女組織4023個,其中,鄉(xiāng)婦聯(lián)195個,村婦代會3237個,100%的行政村建立了婦代會組織。
二、不斷優(yōu)化婦聯(lián)干部隊伍結構。各級黨委和組織部門把素質(zhì)高、潛力大、有創(chuàng)新精神的干部配備到縣、鄉(xiāng)婦聯(lián)領導崗位,及時整頓、調(diào)整軟弱渙散的婦女組織,配齊配強縣、鄉(xiāng)婦聯(lián)班子,為婦女工作的大發(fā)展提供了有力的政策保障。縣、鄉(xiāng)婦聯(lián)干部隊伍呈現(xiàn)出年輕化、學歷高的趨勢。
三、狠抓村婦代會主任的政治待遇。以“婦女參政從基層抓起”為工作著力點,積極協(xié)調(diào)、督促村婦代會主任進“兩委”班子。按照省婦聯(lián)甘婦發(fā)[20xx]66號文《省婦聯(lián)關于做好全省第六次村民委員會換屆選舉中女性進村委會工作的通知》要求,我們下發(fā)通知要求各縣區(qū)婦聯(lián)督促配合有關部門,落實好村委會中至少有一名婦女成員的任務,按照“一好、二輕、三高、四強”的標準選拔中青年婦女擔任村婦代會主任。村婦代會主任平均年齡31.6歲,進兩委比例為37.8%。
四、存在的的問題。
1、村婦代會主任進兩委、社區(qū)婦聯(lián)主席進“兩委”的比例都較底,還有待于提高。
2、絕大多數(shù)的村婦代會主任沒有解決報酬問題,已有的報酬也普遍較低。
五、對黨建帶婦建工作的幾點思考。
1、健全工作機制。各級黨組織要把婦建工作作為黨建工作的重要組成部分來抓,要把黨建帶婦建納入黨的基層組織建設的整體格局。一要建立黨建帶婦建的工作責任制,基層黨組織要認真履行第一責任人的職責,分管婦女工作的負責人要直接抓,要讓婦建工作在基層黨建的全局中有影響、有地位。二要把婦聯(lián)基層組織建設納入黨的基層組織建設之中,要繼續(xù)把對婦女工作的檢查考核納入黨建工作的檢查考核,做到同研究、同部署、同落實。三要建立健全聯(lián)席會議制度、領導干部聯(lián)系點制度、目標管理責任制度等各項工作制度,確保把黨建帶婦建的各項目標任務落到實處,形成健全的工作機制。
2、夯實組織基礎。要建立健全婦女組織網(wǎng)絡,把婦女組織建設納入黨建整體規(guī)劃,探索創(chuàng)新新型的組織形式和管理方式,建立新型的工作機制。加強機關事業(yè)單位、新經(jīng)濟組織的婦女組織建設,加強與各類社會婦女組織的聯(lián)系,增強機關事業(yè)單位婦女工作的時效性和靈活性,提高組織的開放性,擴大工作覆蓋面,構建健全的婦女組織網(wǎng)絡。
3、找準角色定位。黨建帶婦建的關鍵在“帶”,各級黨組織要從思想上帶、從組織上帶、從作風上帶,要按照“五有”(有一個好班子尤其是好的帶頭人;有一支能夠發(fā)揮模范帶頭作用的婦女隊伍;有一套行之有效的工作制度;有保證活動正常開展的必要經(jīng)費和活動陣地)的確目標和要求,加強基層婦女組織建設。在黨建帶婦建的過程中,黨組織和婦女組織都要加強工作的主動性,黨組織要主動關心婦女組織的建設和發(fā)展,尤其是要主動關心婦女干部的培養(yǎng)和成長,主動為婦聯(lián)組織和婦女干部解決工作中的實際困難。婦聯(lián)組織要克服依賴思想,主動加強與同級黨組織的聯(lián)系,主動請求匯報工作,根據(jù)黨的中心工作開展工作,在“黨建帶婦建的過程”中,實現(xiàn)婦聯(lián)組織的思想教育、素質(zhì)拓展、自身建設等方面的全方位的發(fā)展,使黨建與婦建相互帶動、形成合力。
**市婦聯(lián)。
20xx年9月10日。
農(nóng)機局開展改革工作自查報告篇六
一、高度重視,積極部署。
我局成立放管服工作領導小組,由副局長程昆同志任組長,其他局領導任成員,領導小組辦公室設在局辦公室,具體負責落實依法行政、簡政放權、公共服務清單的各項相關工作,各部門結合部門職能,在全局形成“一把手親自抓,專門機構負責落實,專業(yè)人員具體辦事,相關科室協(xié)同參與”的良好格局。
二、開展清理行政權責和編制權責清單工作。
在縣委縣政府的統(tǒng)一部署下,我局根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及“三定”方案等規(guī)范性文件賦予我局權力情況,結合我縣工作實際,對本局各科室以及下屬事業(yè)單位的行政權責進行全面梳理,最后形成《xx縣房產(chǎn)管理局行政權責事項目錄》,就各個事項制定運行流程圖,并通過錄入安徽省政府權力項目庫系統(tǒng)。通過清理行政職權和編制權責清單,進一步理清房產(chǎn)局權責事項,規(guī)范權力運行,更好地履行各項權力職能。
三、強化規(guī)范性文件制定及管理。
結合“兩學一做”學習教育,我局對原有的規(guī)范性文件進行清理,全面啟動內(nèi)部事務管理制度建設工作。今后凡發(fā)文到各管理對象,要經(jīng)科室負責人、分管領導、主要領導簽字確認,再通過辦公室修改正式發(fā)文,要求大家要明確崗位職責、依法依規(guī)辦事。
四、加強權力風險防控,強化黨風廉政建設。
根據(jù)我局實際情況,以查找崗位風險、工作流程風險、單位風險為突破口,按照“五查五看”要求,對照程序、環(huán)節(jié)、要素逐一查找,并及時進行公示重點圍繞“三重一大”事項,干部選拔任用,大額經(jīng)費開支,大宗物品采購等方面,從領導班子、科室、干部職工個人三個層面查找存在或潛在的廉政風險點讓每一位干部根據(jù)自己所在的工作崗位,采取自查為主、互查為輔的方式,全面客觀的分析各查找日常工作中潛在的工作責任風險,了解違規(guī)、違紀、違法行為將要承擔行政責任和紀律法規(guī)責任通過自身找、相互幫、領導提、集中評、組織審的.方式,對查找出廉政風險點進行收集整理、公示、征求意見,最后形成統(tǒng)一標準經(jīng)過排查,制定了職權目錄、廉政風險點、權力運行流程圖及防控圖,通過明晰權力運行程序、強化制約措施、落實崗位責任,為實現(xiàn)規(guī)范權力運作。
我局通過簡政放權,明確“權責清單”,減少了環(huán)節(jié),提高了效率,規(guī)范了運行,方便了群眾,取得了初步的成效。一是辦事流程更加規(guī)范透明。我局現(xiàn)已明確下放事項租賃證發(fā)放事項,公布事項辦理流程,實現(xiàn)“陽光政務”,透明操作,便于監(jiān)督。二是群眾得到更多實惠。按照精簡高效、方便群眾的原則,合理縮短審批時限,為群眾節(jié)約了大量時間,也節(jié)省了辦理成本。三是工作作風得到有效轉(zhuǎn)變。通過簡化辦事程序,創(chuàng)新工作方式,開展網(wǎng)上辦事、電話回訪等活動,有效提高了廣大職工服務意識、文明意識和效率意識,“放管服”工作取得明顯實效。
農(nóng)機局開展改革工作自查報告篇七
尊敬的領導:
感謝您關注我們單位近期的改革工作,并對我們提出了自查報告的要求。經(jīng)過全體員工的共同努力,本次自查工作現(xiàn)已完成。以下是我們的自查報告,敬請您審閱。
我們在此次改革工作中的主要目標是推進企業(yè)管理現(xiàn)代化,加強企業(yè)的競爭力和創(chuàng)新能力。為了實現(xiàn)這一目標,我們提出了四項具體的改革措施:優(yōu)化人力資源管理、推進信息化建設、加強科技創(chuàng)新、開展教育培訓。
1.人力資源管理:我們對企業(yè)的組織架構、人事制度、薪酬體系等進行了全面審查,發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題,并及時進行了改善?,F(xiàn)在,企業(yè)的薪酬體系更加合理,員工的激勵機制得到了進一步優(yōu)化。
2.信息化建設:我們加大了對信息技術的投入,建立了全面的信息化平臺,提高了企業(yè)運營效率,縮短了生產(chǎn)周期,更好地保障了客戶需求。同時,我們還深入挖掘數(shù)據(jù)價值,加強了對客戶需求的分析,以提高客戶滿意度。
3.科技創(chuàng)新:我們加強了科技創(chuàng)新,增加了研發(fā)投入,組織了多次技術交流與溝通,積極探索前沿和新技術實踐,加強了與院校、科研機構的合作,以提升技術實力和競爭力。
4.教育培訓:我們注重員工教育和培訓工作,定期組織內(nèi)部培訓和外部培訓。重視員工的職業(yè)發(fā)展,幫助員工不斷提升自己的能力水平,為企業(yè)提供更高效、更優(yōu)質(zhì)的服務。
通過本次改革工作,我們的.企業(yè)得到了全面提升,管理規(guī)范化和效率化程度得到了明顯的提高,人才留存率、客戶滿意度和競爭力均有了明顯的提高。
本次改革工作讓我們更深刻地認識到管理的重要性,理順了企業(yè)的思路,提高了企業(yè)的士氣,我們感受到了改革的積極成效。同時,我們也發(fā)現(xiàn)了一些不足之處,需要進一步完善和改進。
建議領導對本次自查報告認真審核,對我們的工作給予指導和鼓勵,同時在今后的企業(yè)管理和發(fā)展中,繼續(xù)推進改革工作,提升企業(yè)競爭力和創(chuàng)新能力。
此致
敬禮!
自查報告時間:xxxx年xx月xx日。
農(nóng)機局開展改革工作自查報告篇八
制訂《江西省醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃(-2020年)》。
省衛(wèi)生計生委。
207月底前完成。
3
啟動擴大城市公立醫(yī)院綜合改革試點。
2016年8月底前完成。
4
制訂推進公立醫(yī)院醫(yī)療服務價格改革的指導性文件。
省發(fā)改委、省衛(wèi)生計生委、省人廳。
2016年8月底前完成。
5
制訂出臺促進社會辦醫(yī)加快發(fā)展的實施意見。
省發(fā)改委、省衛(wèi)生計生委。
2016年8月底前完成。
6
制訂開展醫(yī)療聯(lián)合體試點工作的指導性文件。
省衛(wèi)生計生委、省發(fā)改委、省人社會廳、省財政廳。
2016年10月底前完成。
7
省衛(wèi)生計生委、省發(fā)改委、省人社廳、省財政廳。
2016年7月底前完成。
8
制定縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構分級診療病種、雙向轉(zhuǎn)診管理規(guī)范。
省衛(wèi)生計生委。
2016年7月底前完成。
農(nóng)機局開展改革工作自查報告篇九
我們按照關于對重點改革事項進展情況進行自查的通知要求開展工作,現(xiàn)將自查有關報告如下:
一、總體進展情況。
經(jīng)閱研《xx市委全面深化改革領導小組20xx年工作要點》中重點改革事項和重要改革方案,知悉我們共承擔改革事項總數(shù)兩項,其中:深化農(nóng)村改革方面一項,加快發(fā)展現(xiàn)代金融方面一項,按要求已完成兩項。
二、承擔改革事項落實情況。
(一)推進普惠金融改革。
做好移動支付便民示范化工程,組織金融機構積極開展“云閃付”推廣活動,“云閃付”個人增量客戶x萬戶,排名xx轄區(qū)第一,得到xx省銀聯(lián)公司肯定,并作經(jīng)驗交流;建成了強人街示范街區(qū),銀聯(lián)二維碼商戶達xxx余戶,xx市銀聯(lián)二維碼商戶共計xxx余戶;開辟小微企業(yè)開戶綠色通道,優(yōu)化流程,簡化手續(xù),惠及小微企業(yè)xxx家。
(二)支持金融機構擴展普惠金融服務,著力解決小微企業(yè)融資難、融資貴問題。
組織金融機構聯(lián)系輔導企業(yè)xx家,扶持xx萬元以上規(guī)模企業(yè)xx家,超億元企業(yè)(項目)xx個。截至xx月底,xx市金融機構貸款余額xxx億元,較年初增加xx億元,增速x%。剔除xx銀行核銷貸款xx億,貸款實際增加xx億元,增速x%。
大力開展小微企業(yè)金融服務拓展行動。通過印發(fā)文件(x銀發(fā)〔20xx〕72號),制定方案,監(jiān)測通報,督促金融機構進一步縮短融資鏈條,堅決清理不必要的“通道”和“過橋”環(huán)節(jié),禁止向小微企業(yè)貸款收取承諾費、資金管理費,嚴格限制收取財務顧問費、咨詢費,降低“三農(nóng)”、小微企業(yè)融資成本,為小微企業(yè)減負。xx月末,金融機構重點扶持小微企業(yè)xxx家,減免小微企業(yè)抵押評估、登記等費用xx萬元;采取簡便流程、優(yōu)惠貸款利率等措施發(fā)放小微企業(yè)貸款x.x億元,惠及小微企業(yè)xxx家,為企業(yè)減負xxx余萬元。暢通小微企業(yè)金融服務授信渠道,引導金融機構開展線上業(yè)務,方便客戶授信。農(nóng)信社、xx銀行、xx銀行開通個人線上信貸業(yè)務,目前完成個人授信近x萬戶,金額x億余元;xx銀行、xx行、xx銀行開通小微企業(yè)線上信貸業(yè)務,目前已為近xxx家小微企業(yè)及個體工商戶授信x億元,全面服務中小微企業(yè)發(fā)展,幫扶解決企業(yè)融資難融資貴問題。
三、存在的不足及打算。
在肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到,我市金融工作還面臨不少困難,中小企業(yè)融資難、貸款貴的問題依然存在,金融扶貧“戶貸率”不高等仍存在。
20xx年,進一步牢固樹立政治意識和全局觀念,增強政治責任擔當,加強黨對金融工作的領導,按照“一崗雙責”要求,堅決貫徹落實好黨和國家的金融方針政策,推動中央和上級行黨委的各項金融決策在xx落地。
我們主要做好以下三項工作:一是穩(wěn)步化解金融風險,提升我市信貸資產(chǎn)質(zhì)量,確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風險;二是不斷創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,基本滿足xx市資金需求;三是繼續(xù)優(yōu)化金融服務,為居民和企業(yè)提供方便、快捷高效的金融服務。
20xx年xx月xx日。
農(nóng)機局開展改革工作自查報告篇十
根據(jù)xx縣人民政府辦要求,我局高度重視,認真對照我局所有服務事項進行梳理,結合工作實際,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、總體情況。
上半年以來,我局認真貫徹落實省、市、縣政府有關會議精神,做好本部門的清理行政審批事項、簡政放權工作。經(jīng)過上級多次取消、下放,先后對本部門的行政許可、備案登記等服務項目進行了全面梳理和調(diào)整。我局現(xiàn)共有依申請類行政權力事項41項,其中承接上級下放4項,全部進駐縣行政服務中心窗口辦理,并制定了行政審批辦事指南、事項工作流程、行政審批窗口首問責任制、行政審批窗口服務承諾、節(jié)假日預約服務制度,規(guī)范了辦理依據(jù)、程序、時限,增加了工作透明度。截止20xx年6月份,我局駐行政服務中心窗口共接待1045人次,受理1002件,辦結1002件,辦結率100%。
二、主要做法和存在的問題。
為提速增效,提升便民服務,我局41項行政許可制定了辦事指南;對行政許可事項的申請材料、咨詢監(jiān)督電話、辦理時限、審批流程、審批依據(jù)、等作出了明確規(guī)定。按照便捷、高效、規(guī)范原則,完善工作流程,落實監(jiān)管責任,依法規(guī)范行政審批工作。對所有事項辦理時限進行了最大程度的壓縮,使整個審批工作逐步實現(xiàn)規(guī)范化標準化,提高了行政審批效率。
我局“放管服”工作雖然取得了初步成效,但在運行過程中要實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理還存在困難,主要為部分事項需要到現(xiàn)場勘查,為實現(xiàn)“一次不跑”和“最多跑一次”只有通過網(wǎng)絡咨詢、電話預約和通過郵寄送達等方式來完成。
三、下一步工作措施和建議。
我局將按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求,貫徹落實上級文件精神,依照國家法律、法規(guī)和上級主管部門的規(guī)定,進一步規(guī)范審批行為,完善工作制度,繼續(xù)健全完善“首問責任制”、“服務承諾制度”、“責任追究制度”,精減審批環(huán)節(jié),壓縮審批時,努力提高工作人員的業(yè)務素質(zhì)和操作技能來提高工作效率,盡快推行網(wǎng)上審批,使審批工作達到快速、準確、高效。
農(nóng)機局開展改革工作自查報告篇十一
按照《東營市人民政府辦公室關于印發(fā)20xx年推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務轉(zhuǎn)變職能工作方案的通知》(東政辦字〔20xx〕32號)文件要求,縣政務辦認真梳理總結今年以來所做的“放管服”改革重點工作?,F(xiàn)將有關情況簡要匯報如下:
(一)梳理優(yōu)化進廳服務流程,全面推進行政審批制度改革。對照《利津縣人民政府關于20xx年第一批取消和調(diào)整縣級行政審批事項等問題的通知》和《利津縣人民政府關于20xx年第二批動態(tài)調(diào)整縣級行政權力清單有關事項的通知》要求,督促進廳窗口部門盡快實現(xiàn)廳內(nèi)辦理,對取消的行政審批事項堅決按規(guī)定取消,并監(jiān)督其按照行政審批業(yè)務手冊和服務指南重新核定一次性告知書的內(nèi)容,增設一次性告知服務流程圖,將調(diào)整后的服務事項及時公開公示,確保陽光透明。目前,共調(diào)整梳理完成涉及大廳的行政審批事項113項,其他權力事項83項,聯(lián)合編辦培訓指導35個縣直部門單位將縣級行政審批事項278項錄入山東省行政權力事項動態(tài)管理系統(tǒng)內(nèi),同步調(diào)整完成系統(tǒng)內(nèi)縣直4個部門單位的6項行政審批事項,其中合并2項,取消4項。
(二)優(yōu)化整合大廳窗口資源,為全面落實“兩集中,兩到位”改革提供基礎保障。進一步強化實體政務大廳功能布局,協(xié)調(diào)齊魯交通etc窗口到一樓東廳辦公,為國土局不動產(chǎn)登記中心增設了5個窗口;根據(jù)市場監(jiān)管局機關職能變化,對進廳涉及的部分窗口進行調(diào)整優(yōu)化,并為其協(xié)調(diào)安置了后臺辦公室,解決了合并后檔案存放、執(zhí)法辦案等問題;同時對二樓西廳進駐的環(huán)保局、林業(yè)局、氣象局、科技局等部門窗口位置進行了調(diào)整。在一樓新設立了規(guī)模企業(yè)規(guī)范化公司制改制專門窗口,大廳功能布局更趨完善,設置更加合理。
(三)加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作進程,夯實互聯(lián)互通平臺建設工作基礎。一是制訂出臺《利津縣政務服務平臺建設及互聯(lián)互通工作實施方案》,并按照相關要求,梳理完成了全縣35個部門、單位278項行政許可事項,率先在全市完成省級行政權力事項動態(tài)管理系統(tǒng)導入工作。二是組織開展部門單位自建系統(tǒng)摸底調(diào)查,對全縣xx個縣直單位28個省級以上平臺系統(tǒng)涉及到的70余個事項分類進行了統(tǒng)計,為各部門系統(tǒng)與政務服務網(wǎng)上平臺對接工作提供數(shù)據(jù)服務。三是組織舉辦全縣縣直部門單位行政許可事項梳理工作培訓會和行政許可網(wǎng)絡運行系統(tǒng)應用培訓會,指導各單位學習掌握系統(tǒng)操作要領,系統(tǒng)試運行推進順利。四是加強對窗口部門的監(jiān)督指導,有效規(guī)范行政許可事項錄入工作,確保平臺系統(tǒng)與山東省政務服務網(wǎng)順利實現(xiàn)對接。目前,全縣有審批權限的35個部門單位中已有26個單位陸續(xù)開展了網(wǎng)上運行業(yè)務辦理,共運行事項111項,運行辦件268件。
(一)加強政務大廳管理提升服務品質(zhì)。一是繼續(xù)梳理優(yōu)化進廳窗口部門審批事項和辦事流程,要求各窗口進一步落實“凡是上級要求取消的一律取消,所有進廳事項全部實現(xiàn)廳內(nèi)辦結”的服務承諾。二是進一步協(xié)調(diào)窗口部門縮短審批時限,減少項目前置審批,推進并聯(lián)審批制度實施,提高項目審批質(zhì)效。三是完善監(jiān)督考核機制,重新修訂《進駐部門和人員考核細則》,大力落實首問負責、一次性告知、臨時外出、ab角工作等制度,建立促進服務質(zhì)量提高的長效機制。
(二)推進政務服務平臺互聯(lián)互通工作。進一步完善市縣政務服務平臺互聯(lián)互通工作機制,推動實體政務大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸,大力拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”覆蓋面,逐步實現(xiàn)政務服務的網(wǎng)絡化、移動化、智慧化,努力形成全縣主要行政權力“一張網(wǎng)”運行和企業(yè)、群眾辦事“一網(wǎng)通”,向社會提供便捷高效規(guī)范的網(wǎng)上政務服務。同時,按照市政務辦要求,分類穩(wěn)步推進行政權力事項和公共服務事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理,加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作進程,向建立實體大廳與網(wǎng)上辦事一體化服務體系目標邁進。
農(nóng)機局開展改革工作自查報告篇十二
(一)深化審批制度改革。完成xxxx項依申請和依職權類行政權力事項在省“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務平臺”的匹配、填報、發(fā)布工作,推進xxx項公共服務事項實施清單填報。取消行政審批事項xx項,新增、承接省市下放行政權力xx項,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放權力事項xx項。推進依申請類行政權力事項xxxx項入駐政務大廳辦理,基本實現(xiàn)“應進必進”。清理規(guī)范xx項行政審批中介服務事項,消除審批和許可“灰色地帶”。消除審批服務模糊條款,細化申請材料中的“其他材料”“有關材料”等兜底性要求,明確各類情形,推進減證便民工作。進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務機構、人員、大廳建設,統(tǒng)一服務標準,規(guī)范服務行為,開展政務服務“一門辦理”“一站式服務”。
(二)推行“一件事一次辦”
1、梳理發(fā)布xxx件事。確定事項的牽頭部門和承辦部門,統(tǒng)一涉及的'xxx個具體政務服務事項的名稱、基本編碼、申請材料、承諾時間,再造辦事流程xxx個。通過省一體化平臺、縣政府官網(wǎng)、辦事大廳發(fā)布辦事指南、實施目錄、“一事一碼”。相比改革前,共減少材料xxxx件(份)、減少辦理工作日xxxx日、減少群眾辦事跑動次數(shù)xxx次,每“一件事”平均減少材料x件(份)、工作日xxx日、跑動次數(shù)x次。
2、推進事項落地生效。升級開發(fā)一體化平臺“一件事一次辦”系統(tǒng),組建“一件事一次辦”服務窗口,設置專辦崗位,建立一次告知、容缺辦理、一次聯(lián)辦和物料流轉(zhuǎn)制度,推出“一次表單”審批。開展一次性告知、預約辦理、錯峰延時、“幫代辦”等服務,推進行政效能監(jiān)管全流程覆蓋。
3、實現(xiàn)事項網(wǎng)上辦理。推動省政務服務平臺和“一窗受理”綜合辦公系統(tǒng)進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),新增平臺注冊用戶xxxxx人,收集電子印章印模xxx枚,采集電子證照目錄xx種、存量電子證照數(shù)據(jù)xxxxxx條。實現(xiàn)省政務服務平臺和“一窗受理”綜合辦公系統(tǒng)對接,開發(fā)南縣智慧政務微信公眾號和app小程序,建成縣政務服務旗艦店,開辟了小微企業(yè)和個體工商戶服務專欄,推動事項線上線下辦理同質(zhì)服務,企業(yè)和群眾獲得多渠道、多方式政務服務。推進政務大廳智慧集成建設,為縣鄉(xiāng)政務大廳、社區(qū)服務機構新增xxx萬元硬件設施,基本滿足縣鄉(xiāng)網(wǎng)上聯(lián)動辦事需要。
(三)促進營商環(huán)境優(yōu)化。
1、壓縮事項辦理時間。一是壓縮不動產(chǎn)登記時間,組建土地審批、不動產(chǎn)登記、稅務繳納“大一窗”,整合申請表格,推行“一表申請、一窗受理、一次踏勘”的“一站式服務”,實現(xiàn)不動產(chǎn)一般登記、抵押登記、合同網(wǎng)簽時間分別壓縮至x個、x個、x個工作日以內(nèi)。二是壓縮辦稅時間。入駐政務大廳服務事項xx大類,取消證明材料xx項,共享部門證明材料xx種,推進xxx個事項“最多跑一次”改革。三是壓縮工程報建時間。推動工程審批制度改革,按立項用地規(guī)劃許可、工程建設許可、施工許、竣工驗收分階段實行并聯(lián)審批,精簡審批環(huán)節(jié),減少審批事項和申請材料。四是壓縮電力獲取時間。在辦公場所公示各類辦電時限,xxkv及以上大中型客戶辦電業(yè)務嚴格控制在xx天之內(nèi)(雙電源xx天內(nèi))、小微企業(yè)客戶辦電業(yè)務嚴格控制在x天內(nèi)辦結。
2、降低企業(yè)辦事成本。推行企業(yè)項目縣級領導包干負責推進落地,強化土地、資金、用工、環(huán)境容量等資源要素配置,著力破解用地、融資金、環(huán)保等瓶頸制約。推進縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化改革,精簡經(jīng)開區(qū)項目審批事項、取消、合并、調(diào)整過程和環(huán)節(jié)性事項xx項,推動區(qū)域評估事項x項。強化縣行政審批服務局、縣經(jīng)開區(qū)項目協(xié)調(diào)推進項目落地審批服務,開展全程代辦,xxxx年為中科春天、克明食品、海大飲料、鴻蒙科技等園區(qū)企業(yè)辦理各類審批手續(xù)xx余項,較法定時限提速xx%以上。加大對稅費項目的清理、規(guī)范,xxxx年進一步推進減稅降費,減征或免征稅收項目x項、收費項目x項,減征稅費約xxxxx萬元??h內(nèi)金融機構為民營小微企業(yè)創(chuàng)新推出個性化專營信貸產(chǎn)品x個,清理規(guī)范涉貸收費xx個,貸款審批時間平均縮短x天以上。全縣新增民營小微企業(yè)貸款x.x億元,增長xx.x%,貸款利率同比平均下降x.x%,降幅達xx。x%。
3、優(yōu)化事中事后監(jiān)管。建立入園涉企檢查報備制度,建立健全了“雙隨機、一公開”檢查“一單兩庫一細則”,有效治理選擇性執(zhí)法。xx個部門聯(lián)合組成“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作領導小組,建立各行業(yè)各領域的雙隨機抽查專業(yè)執(zhí)法人員名錄庫。今年開展抽查x次,抽查市場主體數(shù)xxx戶,均在指定時間內(nèi)xxx%完成抽查任務并在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進行了公示。強化信用監(jiān)管與失信聯(lián)合懲戒,建立守信聯(lián)合激勵制度,企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和個體工商戶共列入經(jīng)營異常名錄xxxx戶xxxx條,移出經(jīng)營異常名錄xxx戶xxx條;列入嚴重違法失信企業(yè)名單xxx戶xxx條;為守法守信市場主體出具市場主體信用證明xx份,授予xx戶守法守信市場主體“誠信經(jīng)營放心消費”示范店稱號。積極探索市場主體強制退出機制,清理吊銷長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)營業(yè)執(zhí)照xxx戶。開展行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度,全縣xx個部門公示行政權力xxxx項。
(四)深化商事制度改革。
1、壓縮企業(yè)開辦時間。在縣政務大廳建立企業(yè)開辦綜合服務專區(qū),引入銀行進駐縣政務大廳設置服務窗口,優(yōu)化企業(yè)賬戶開立。一般性企業(yè)開辦環(huán)節(jié)壓減為企業(yè)登記、公章刻制、發(fā)票申領x個環(huán)節(jié),通過企業(yè)設立登記、印章刻制單位和開戶銀行信息共享,實現(xiàn)注冊、用章和開戶并聯(lián)審批、一次辦結。推進市場主體登記全程電子化,設置“網(wǎng)上申報自助服務區(qū)”,建立“南縣全程電子化業(yè)務交流群”,即時為企業(yè)提供“幫代辦”服務。統(tǒng)一規(guī)范電子化公司章程、股東會決議等標準格式參考范本,提供免費郵寄證照服務。截止xxxx年xx月,我縣市監(jiān)局共受理全程電子化業(yè)務xxxx戶,審核通過xxxx戶,企業(yè)實現(xiàn)登記“無紙化”,部分業(yè)務已實現(xiàn)“零跑腿”??h國稅局打包xx個辦稅事項,推行“套餐式服務”,對初次申領發(fā)票的,僅需進行票種核定、按需辦理稅控設備,無需提供銀行開戶信息。實現(xiàn)企業(yè)開辦時間x個工作日以內(nèi)辦結,其中企業(yè)登記、印章刻制、初次申領發(fā)票分別壓縮至x個、x個、x個工作日內(nèi)。
2、提升企業(yè)開辦效率。對xxx項涉企(含個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社)行政審批事項實施“證照分離”改革,按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務四種方式實行分類管理,歸集信息部門數(shù)xx個、行政許可信息xxxx條、行政處罰信息xxxx條、小微企業(yè)扶持信息xxxx條、執(zhí)法人員庫名錄xxx條?!半p告知”總數(shù)xxxxx條。貫徹落實“多證合一”改革,整合xx個部門涉企證照事項xx項,歸集企業(yè)信息至全國信用信息共享平臺,并推送至省級電子政務外網(wǎng)統(tǒng)一云平臺。對x個部門xx個行業(yè)推行“證照聯(lián)辦”,實現(xiàn)一次核發(fā)營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營許可證的企業(yè)登記新模式。推進企業(yè)名稱登記改革,除法律規(guī)定必須保留名稱預先登記的外,實行企業(yè)自主申報或在設立登記時直接完成名稱登記,截止xxxx年xx月,企業(yè)共申請名稱自主申報xxx個。
3、推進企業(yè)簡易注銷。精簡注銷登記申請材料,取消在公開發(fā)行的報紙上刊登清算公告和遺失公告程序,為清算組備案提供在線免費辦理渠道,為企業(yè)提供免費發(fā)布公告途徑。建立企業(yè)注銷網(wǎng)上服務專區(qū),通過“x政務服務網(wǎng)”實現(xiàn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務,為企業(yè)節(jié)省了登記時間和登記成本。截止xxxx年xx月,網(wǎng)上申請簡易注銷登記xxx戶,準予簡易注銷登記xxx戶。
農(nóng)機局開展改革工作自查報告篇十三
近日,市保密局發(fā)布了《關于濱州市20xx年機關保密自查自評工作調(diào)查情況的通報》{濱密辦(局)發(fā)〔2017〕1號}文件,市農(nóng)機局被評選為優(yōu)秀單位。
根據(jù)國家和省市關于開展機關、單位保密自查自評督查工作的.要求,為推動機關、單位保密自查自評工作深入開展,20xx年9月2日下午,市保密局副局長王國光率保密工作檢查組來到市農(nóng)機局檢查指導保密自查自評工作。市農(nóng)機局黨組成員、調(diào)研員趙法山等相關人員參加檢查工作。
檢查組聽取了市農(nóng)機局保密工作情況匯報,現(xiàn)場查看了保密工作臺賬、涉密電腦及其設施、互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站管理、信息報送流程、信息發(fā)布審核等情況,就有關事項詢問了相關人員。檢查組對市農(nóng)機局重視保密工作,嚴格執(zhí)行保密制度,采取有效措施強化涉密管理,推進保密工作健康發(fā)展給予了充分肯定。對照主要項目表,對市農(nóng)機局保密自查自評工作情況給出了整體“優(yōu)秀”的評價。
農(nóng)機局開展改革工作自查報告篇十四
中共xx市委全面深化改革領導小組辦公室:
我們按照關于對重點改革事項進展情況進行自查的通知要求開展工作,現(xiàn)將自查有關報告如下:
經(jīng)閱研《xx市委全面深化改革領導小組20xx年工作要點》中重點改革事項和重要改革方案,知悉我們共承擔改革事項總數(shù)兩項,其中:深化農(nóng)村改革方面一項,加快發(fā)展現(xiàn)代金融方面一項,按要求已完成兩項。
(一)推進普惠金融改革
做好移動支付便民示范化工程,組織金融機構積極開展“云閃付”推廣活動,“云閃付”個人增量客戶x萬戶,排名xx轄區(qū)第一,得到xx省銀聯(lián)公司肯定,并作經(jīng)驗交流;建成了強人街示范街區(qū),銀聯(lián)二維碼商戶達xxx余戶,xx市銀聯(lián)二維碼商戶共計xxx余戶;開辟小微企業(yè)開戶綠色通道,優(yōu)化流程,簡化手續(xù),惠及小微企業(yè)xxx家。
(二)支持金融機構擴展普惠金融服務,著力解決小微企業(yè)融資難、融資貴問題
組織金融機構聯(lián)系輔導企業(yè)xx家,扶持xx萬元以上規(guī)模企業(yè)xx家,超億元企業(yè)(項目)xx個。截至xx月底,xx市金融機構貸款余額xxx億元,較年初增加xx億元,增速x%。剔除xx銀行核銷貸款xx億,貸款實際增加xx億元,增速x%。
大力開展小微企業(yè)金融服務拓展行動。通過印發(fā)文件(x銀發(fā)〔20xx〕72號),制定方案,監(jiān)測通報,督促金融機構進一步縮短融資鏈條,堅決清理不必要的“通道”和“過橋”環(huán)節(jié),禁止向小微企業(yè)貸款收取承諾費、資金管理費,嚴格限制收取財務顧問費、咨詢費,降低“三農(nóng)”、小微企業(yè)融資成本,為小微企業(yè)減負。xx月末,金融機構重點扶持小微企業(yè)xxx家,減免小微企業(yè)抵押評估、登記等費用xx萬元;采取簡便流程、優(yōu)惠貸款利率等措施發(fā)放小微企業(yè)貸款x.x億元,惠及小微企業(yè)xxx家,為企業(yè)減負xxx余萬元。暢通小微企業(yè)金融服務授信渠道,引導金融機構開展線上業(yè)務,方便客戶授信。農(nóng)信社、xx銀行、xx銀行開通個人線上信貸業(yè)務,目前完成個人授信近x萬戶,金額x億余元;xx銀行、xx行、xx銀行開通小微企業(yè)線上信貸業(yè)務,目前已為近xxx家小微企業(yè)及個體工商戶授信x億元,全面服務中小微企業(yè)發(fā)展,幫扶解決企業(yè)融資難融資貴問題。
在肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到,我市金融工作還面臨不少困難,中小企業(yè)融資難、貸款貴的問題依然存在,金融扶貧“戶貸率”不高等仍存在。
20xx年,進一步牢固樹立政治意識和全局觀念,增強政治責任擔當,加強黨對金融工作的領導,按照“一崗雙責”要求,堅決貫徹落實好黨和國家的金融方針政策,推動中央和上級行黨委的各項金融決策在xx落地。
我們主要做好以下三項工作:一是穩(wěn)步化解金融風險,提升我市信貸資產(chǎn)質(zhì)量,確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風險;二是不斷創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,基本滿足xx市資金需求;三是繼續(xù)優(yōu)化金融服務,為居民和企業(yè)提供方便、快捷高效的金融服務。
20xx年xx月xx日
農(nóng)機局開展改革工作自查報告篇十五
為進一步促進醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,提高人民群眾醫(yī)療保健水平,根據(jù)《河北省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作要點》及全省衛(wèi)生工作會議精神,結合我市實際,對全市下階段醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作提出如下意見。
一、完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度。
(一)繼續(xù)穩(wěn)步擴大基本醫(yī)療保險覆蓋面。在去年底全市參保人數(shù)占應參保人數(shù)的80%的基礎上,加大推進力度,力求在中央省屬單位、困難企業(yè)、個體私營經(jīng)濟組織、靈活就業(yè)人員參保上有新突破,到20底全市參保人數(shù)要達到28萬人,占應參保人數(shù)的88%,力爭突破30萬人。
(二)完善醫(yī)療服務管理措施,擴大醫(yī)療服務范圍。規(guī)范“兩定”管理,量化考核指標,并實行末位淘汰制。加大對定點醫(yī)療機構和定點藥店的稽查力度,對違法違規(guī)行為堅決予以打擊。采取合同化管理,細化對定點醫(yī)療機構管理協(xié)議,增強協(xié)議雙方的約束機制,共同保護參保人員的權益和基本醫(yī)療需求。
(三)加強醫(yī)療保險基金的管理。完善結算辦法,在分段計算累加支付的基礎上實行單病種結算辦法,對定點醫(yī)療機構一些診療項目的收費,醫(yī)療保險基金設定總量控制指標。探索實行復合式結算的科學結算辦法。完善與定點醫(yī)療機構協(xié)議工作,與不同性質(zhì)特點的醫(yī)療機構簽定符合實際的協(xié)議,對“三率”(基本醫(yī)療保險藥品目錄內(nèi)藥品的使用率、藥品的備藥率、自費藥品費用占參保人員用藥總費用的比率)及新增診療項目使用提出嚴格要求,確保基金的安全使用。
(四)進一步完善醫(yī)療保險政策體系,建立多層次的醫(yī)保制度。在原有政策的基礎上,出臺《關于企事業(yè)單位不參保處罰的規(guī)定》、《關于未成年人參保辦法》、《關于建立參保職工健康檔案制度的規(guī)定》、《醫(yī)療救助辦法》、《關于調(diào)整參保人員個人負擔比例的意見》等政策措施,保證參保面的擴大和醫(yī)保制度的進一步完善。
(五)根據(jù)縣區(qū)不同情況,分類指導。對財政出現(xiàn)赤字的縣區(qū),積極研究新的辦法,努力解決欠費問題,保證醫(yī)保制度正常運轉(zhuǎn)。對條件好的縣區(qū),要盡快落實公務員醫(yī)療補助政策,確保資金及時到位。
(六)建立醫(yī)保協(xié)會。由其承擔醫(yī)保中介、咨詢服務、技術管理培訓和自律的責任,使其成為聯(lián)結政府與醫(yī)保企業(yè)、定點醫(yī)院、定點藥店之間的橋梁和紐帶。
(七)推進各級衛(wèi)生行政部門職能轉(zhuǎn)變。使衛(wèi)生行政部門的主要精力集中到對衛(wèi)生行業(yè)的服務、引導、規(guī)劃、監(jiān)督、規(guī)范等宏觀調(diào)控上來,逐步實現(xiàn)由“辦衛(wèi)生”向“管衛(wèi)生”的根本性轉(zhuǎn)變。按照“衛(wèi)生監(jiān)督”與“疾病預防控制”機構和職能分設的原則,將市衛(wèi)生防疫站、市職業(yè)病防治所進行整合分立,組建市衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾病預防控制中心。市區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構行使綜合衛(wèi)生執(zhí)法權,加大衛(wèi)生行政監(jiān)督,規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生市場秩序,為各類醫(yī)療機構平等、有序地參與市場競爭創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(八)加快制定并實施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。盡快出臺《秦皇島市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃(-)》,重新整合衛(wèi)生資源。逐步打破醫(yī)療衛(wèi)生機構的行政隸屬關系和所有制界限,實行衛(wèi)生工作和衛(wèi)生資源的全行業(yè)管理。鼓勵醫(yī)療機構之間通過聯(lián)合、兼并等方式,組建醫(yī)療集團。新增衛(wèi)生資源要向農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生服務轉(zhuǎn)移,向衛(wèi)生人員培養(yǎng)、醫(yī)療條件改善以及新技術、新設備引進等領域拓展,逐步實現(xiàn)衛(wèi)生發(fā)展方式由規(guī)模數(shù)量型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變。
(九)繼續(xù)完善、實施醫(yī)療機構分類管理的政策措施。在對醫(yī)療機構已劃分盈利性、非盈利性的基礎上,做好兩類醫(yī)療機構財政、稅收、物價政策的落實和財務會計制度的分類管理工作,完善各項管理制度,促進醫(yī)療機構公平競爭和健康發(fā)展。
(十)積極推進衛(wèi)生投融資體制改革。規(guī)范公立醫(yī)院法人治理結構,逐步使醫(yī)院成為獨立運營的法人實體。加強對國有衛(wèi)生投資的監(jiān)管,努力提高投資效率,確保國有醫(yī)療資產(chǎn)的'保值增值。按照上級有關“推進國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流和分離辦社會職能”的要求,加快企業(yè)所辦醫(yī)院改制分離的進程,減輕企業(yè)負擔。鼓勵國外資本、民營資本進入醫(yī)療領域,鼓勵私立醫(yī)院的發(fā)展,使其公平參與市場競爭。進行公立醫(yī)院的產(chǎn)權制度改革試點工作,選擇1-2個國有醫(yī)院,將其資產(chǎn)予以拍賣或轉(zhuǎn)讓,探索公立醫(yī)院改革模式。
(十一)深化公立醫(yī)療機構內(nèi)部管理體制和運行機制改革。加快人事分配制度改革,全面實行人員聘用制,按需設崗,雙向選擇。允許并規(guī)范公立醫(yī)院職工社會兼職、從事第二職業(yè)行為,鼓勵到基層和農(nóng)村提供醫(yī)療服務。擴大醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)部分配的自主權,按照崗位績效確定工資分配,拉開分配檔次,對醫(yī)院管理者和主要業(yè)務骨干可實行年薪制。加強公立醫(yī)療衛(wèi)生機構的經(jīng)濟管理,實行成本核算。
(十二)繼續(xù)推進醫(yī)藥改革。按照總量控制、結構調(diào)整的原則,進一步規(guī)范和完善藥品收支兩條線的管理辦法,降低藥品在醫(yī)院收入中所占的比重。繼續(xù)推行、完善藥品和一次性醫(yī)療衛(wèi)生用品集中招標采購,遏制醫(yī)療費用的過快上漲,二級以上醫(yī)院招標采購藥品金額要達到藥品采購總金額的80%以上。嚴格執(zhí)行新的醫(yī)療服務價格,二級以上醫(yī)院全面落實“住院費用一日清單”、醫(yī)療服務價格公示和信息化管理等措施,增強醫(yī)療服務收費的透明度。
(十三)大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務。加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構的規(guī)范化管理,在內(nèi)涵建設上下功夫。對現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務機構重新進行考核驗收,達不到基本要求的,取消其開展社區(qū)衛(wèi)生服務的資格。鼓勵大、中型醫(yī)療機構開展社區(qū)衛(wèi)生服務工作,引導和扶持社會力量舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務機構。采取公開招標方式,選擇確定社區(qū)衛(wèi)生服務機構,逐步建立起結構優(yōu)化、布局合理、科學規(guī)范的社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。到2003年底,全市社區(qū)衛(wèi)生服務街道覆蓋率要達到60%。
(十四)推進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。按照《中共中央、國務院關于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和全省衛(wèi)生工作會議的要求,以建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度為突破口,全面推進農(nóng)村衛(wèi)生體制改革工作。選擇昌黎縣團林鄉(xiāng)和盧龍縣蛤泊鄉(xiāng)開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的試點工作。
(十五)加大藥品生產(chǎn)企業(yè)gmp認證、流通企業(yè)gsp認證工作的力度。按省要求,到2003年底,我市12家藥品生產(chǎn)企業(yè)要全部完成gmp認證。對各企業(yè)的gmp認證工作,要加強跟蹤督導,加快認證進度,爭取2003年底全部驗收合格。對逾期不能通過gmp認證的企業(yè),堅決予以淘汰,退出市場。藥品流通企業(yè)也要加快gsp認證工作,對在規(guī)定期限內(nèi)不達標的要堅決關停。
(十六)扶優(yōu)扶強,優(yōu)化醫(yī)藥生產(chǎn)結構。促進優(yōu)勢醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)擴產(chǎn)技術改造和新產(chǎn)品開發(fā),增強市場競爭力。幫助有條件的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)以高新技術產(chǎn)業(yè)為突破口,搶占技術制高點,培育新的增長點。加快藥品生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合、兼并、重組步伐,組建醫(yī)藥集團,增強抗風險能力。
(十七)支持優(yōu)勢醫(yī)藥流通企業(yè)的兼并擴展、連鎖經(jīng)營。在醫(yī)藥流通企業(yè)改制基礎上,大力推行連鎖經(jīng)營、網(wǎng)上購銷等新型營銷方式,降低經(jīng)營成本。
(十八)繼續(xù)推進藥品價格管理體制改革。健全政府定價的組織體系,建立藥品市場價格的監(jiān)督機制,實施藥品價格舉報和投訴制度,逐步實行藥品外包裝印制零售價格的措施,促進市場化的藥品價格機制的建立。
四、加強領導、搞好宣傳。
(十九)加強領導,健全組織。加強市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組及其辦公室的工作,建立健全例會制度和其他工作制度,加強醫(yī)藥衛(wèi)生改革的協(xié)調(diào)和督導,落實各項醫(yī)改工作。
(二十)加強對醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的宣傳工作。有關部門和新聞媒體要采取多種方式大力宣傳醫(yī)改政策和醫(yī)改工作進展,不斷提高廣大群眾對醫(yī)改的認知程度和支持力度,促進醫(yī)改工作的順利開展。
農(nóng)機局開展改革工作自查報告篇十六
20**年度,市農(nóng)機辦在市委、市政府領導下,在市保密局指導下,根據(jù)枝辦發(fā)[20**]2號、18號、枝國保[20**]4號文件精神,對照《20**年xx市保密工作目標管理實施細則》和《xx市保密工作效能建設考評細則》進行了認真自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、建立健全保密制度,強化保密責任。一是成立了由分管機關主任李萬全同志任組長、綜合科科長田國紅、姚鳳、孫曼麗同志為成員的保密領導小組。二是領導重視,召開主任辦公會專題研究保密工作,組織機關干部學習保密知識、系統(tǒng)全體干職工參加“六五”保密普法知識競賽活動。三是建立健全保密責任制度,制定了保密責任、收發(fā)文件、密件管理、文件傳閱、涉密載體管理、商密網(wǎng)管理、信息公開保密審查、保密檢查等相關制度,并遵照執(zhí)行。四是強化保密責任,確定專人負責保密工作,做到了年初有計劃、年末有總結,保證專門工作經(jīng)費,有保密專柜、專盒,對密件每年進行清退,并有清退登記本,定點銷毀文件。五是將保密工作納入領導班子民主生活會、中心組學習、領導干部個人述職和年度考核的內(nèi)容之一。
二、嚴肅保密紀律,認真搞好保密工作。一是保密機構健全,有兼職保密員,并且經(jīng)過培訓持證上崗,對收發(fā)每份文件嚴格按制度進行登記、傳閱、存檔。無越級傳閱,對密件進行專柜專盒保管,印制文件嚴格經(jīng)過審查簽字,經(jīng)自查,無未經(jīng)領導批準擅自印制文件現(xiàn)象。二是加強商密網(wǎng)管理,由專人負責商密網(wǎng)收發(fā)文件,對商密網(wǎng)上文件打印,并登記,按正常收發(fā)文制度辦理。三是對外發(fā)布的信息,必須經(jīng)領導嚴格審批后才能發(fā)布。
三、加強涉密網(wǎng)站、計算機、移動存儲介質(zhì)、保密室的保密管理。一是對每臺計算機、移動存儲介質(zhì)進行登記,對涉密計算機、移動存儲介質(zhì)進行專項清理,未發(fā)現(xiàn)失泄密事件,對上網(wǎng)的計算機進行檢查,未發(fā)現(xiàn)利用計算機在網(wǎng)絡上傳播涉密文件資料。涉密計算機、u盤由專人管理,實行登記管理,對涉密計算機配備了視頻干擾儀。二是保密室配備有視頻監(jiān)控和報警器;三是對個人持有的涉密文件資料、電子文檔及時進行清理,無個人存儲涉密文件資料。
四、經(jīng)常開展保密宣傳教育活動和保密檢查工作。一是組織機關全體干部職工學習《保密法》,觀看保密宣傳教育片,張貼保密宣傳教育圖片,辦保密宣傳欄一期,通過經(jīng)常性開展的保密宣傳教育活動,機關全體人員保密意識得到了進一步增強;二是定期開展保密檢查。由保密領導小組對機關收發(fā)文件、計算機、存儲介質(zhì)進行定期檢查,查收發(fā)文件是否登記清楚,文件傳閱是否規(guī)范,是否有利用網(wǎng)絡對外傳播秘密文件資料等問題,通過檢查不存在失泄密事件。
五、加強手機保密管理,與機關涉密人員簽訂保密承諾書。與機關涉密崗位人員簽訂了保密承諾書,嚴格按照《xx市手機保密管理規(guī)定》,對我辦涉密人員進行了檢查,未發(fā)現(xiàn)利用手機對外泄密問題。
通過自查,我辦在保密管理上雖取得了一定成績,但距上級管理部門要求還相差很遠,我們正在不斷改進,力爭做到規(guī)范化、標準化,把我辦保密工作做得更好。
農(nóng)機局開展改革工作自查報告篇十七
批轉(zhuǎn)《國家醫(yī)改辦關于開展醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案(20xxxx—20xxxx年)中期評估工作的通知》(醫(yī)改辦【20xxxx】7號)及附件收悉。根據(jù)市政府的工作要求,現(xiàn)將我委開展醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作完成情況報告如下:。
為貫徹落實國家和省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作精神,扎實推進我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,對照我市20xxxx—20xxxx年醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革任務分解工作,我委結合我市實際,主要完成以下幾項工作:。
20xxxx年按照市政府的統(tǒng)一部署,我委積極配合市財政局做好我市20xxxx—20xxxx年海口市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革資金測算工作。主要做好農(nóng)村標準化衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、職業(yè)病防治、疾病預防、衛(wèi)生監(jiān)督機構等衛(wèi)生醫(yī)療設備購置、農(nóng)村普及衛(wèi)生廁所等項目資金的.測算工作。
二、進一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。
為了加快我市村衛(wèi)生室標準化建設,不斷提高標準化率,我委結合我市財力,將我市農(nóng)村衛(wèi)生室標準化建設項目列入20xxxx年為民辦實事項目,并安排資金200萬元,項目已完成,我市農(nóng)村衛(wèi)生室標準化率已達50%以上;演豐鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中央投資100萬元,我委已及時下達資金,現(xiàn)該項目主體已完工,正在進行裝修階段。
三、努力促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化。
1、積極籌措市一批衛(wèi)生重點項目建設。主要完成市120急救中心、疾控中心、中醫(yī)院、人民醫(yī)院、旅游醫(yī)療服務保障中心項目建設資金,確保項目順利實施。目前除旅游醫(yī)療服務保障中心項目主體封頂裝修外,其他項目都已竣工投入使用,我市群眾“看病貴、看病難”問題得到明顯改善,我市醫(yī)療衛(wèi)生水平上了一個新的臺階。
2、加快市皮防中心療養(yǎng)院項目建設。20xxxx年市政府投資項目計劃安排該項目建設資金500萬元,項目總建筑面積3000平方米。項目建設資金我委已下達給市衛(wèi)生局,現(xiàn)由于項目用地有調(diào)整,項目正在開展前期工作。
3、推進秀英區(qū)疾病預防控制中心辦公綜合樓項目建設。20xxxx年市政府投資項目計劃安排該項目建設資金350萬元,項目總建筑面積5000平方米。該項目20xxxx年我委已安排100萬元,區(qū)財力也安排了400萬元,項目已落實資金合計850萬元?,F(xiàn)項目正在進行招標階段。
4、抓好建國等四個社區(qū)衛(wèi)生服務中心中央投資項目建設。中央投資資金900萬元我委已及時下達給市衛(wèi)生局,目前四個社區(qū)衛(wèi)生服務中心項目中建國衛(wèi)生社區(qū)已完工,海秀社區(qū)已開工,城西社區(qū)前期工作已完成并準備開工,國興社區(qū)正在項目概算審批階段。
5、做好農(nóng)村普及衛(wèi)生廁所工作。20xxxx年下達農(nóng)村改廁專項資金200萬元,完成農(nóng)村6000戶家庭廁所改造工作。
6、做好20xxxx年我市醫(yī)改項目投資計劃編制工作。我委已將50家農(nóng)村衛(wèi)生室標準化項目,衛(wèi)生信息化“一卡通”項目,農(nóng)村改廁項目,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、職防、皮防、疾控、衛(wèi)生監(jiān)督機構等設備購置列入20xxxx年市政府投資項目計劃,計劃安排基本建設資金20xxxx萬元。
四、存在主要問題。
1、部分醫(yī)改項目前期工作滯后,影響項目按時開工。如:四個社區(qū)衛(wèi)生服務中心項目中的國興社區(qū)項目,至今項目初步設計及概算仍未按要求編制完成報審。
2、我委列入年度計劃的醫(yī)改項目資金,計劃下達后但資金未能到位,影響了項目的按原計劃實施。如:20xxxx年我委列入市政府投資項目計劃并下達市衛(wèi)生局的醫(yī)改基本建設資金計劃20xxxx萬元,目前實際到位資金只有1000萬元。
五、相關建議。
1、建議市衛(wèi)生局加強督促指導瓊山區(qū)衛(wèi)生局加快國興社區(qū)項目初步設計及概算編制工作,盡快完成報我委審批。
2、建議市財政局認真執(zhí)行醫(yī)改項目年度政府投資項目計劃,保證資金落實到位,確保醫(yī)改項目順利實施。
農(nóng)機局開展改革工作自查報告篇十八
根據(jù)縣委改革辦通知要求,嚴格按照《中共縣委辦公室關于印發(fā)中共縣委全面深化改革委員會20xx年工作要點的通知》要求,認真對照,逐一梳理,對我縣司法行政工作所涉及的相關工作進行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
1.改革措施:全力提升“法律明白人”培育工程,健全完善“法律明白人”培養(yǎng)機制,扎實開展示范點創(chuàng)建工作。
工作開展情況:一是為加強農(nóng)村普法工作,深入推進民主法治村建設,加強“法律明白人”的培養(yǎng),制定下發(fā)了《縣村(社區(qū))“法律明白人”培育工程實施方案》,明確了目標、細化了措施、分解了任務,列出了責任清單,制定了“時間表”和“路線圖”,落實了“法律明白人”工作機制。20xx年培育率和到位率達到全縣村(社區(qū))戶數(shù)的10%以上,目前,依鎮(zhèn)(社區(qū))司法所為重點,舉辦培訓21場次,人數(shù)達1400余人次,縣司法局舉辦全縣“法律明白人”培訓1場次,培訓人數(shù)達200余人次。二是開展“法律八進”活動,制作5萬余冊“法律八進”宣傳冊,制作《憲法》、《國家安全法》、《環(huán)境保護法》等宣傳冊2萬余冊,持續(xù)開展法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進單位、進企業(yè)、進宗教場所、進工地宣傳活動,共組織開展宣傳活動120余場次,發(fā)放宣傳資料3萬余冊,懸掛橫幅40余條,舉辦法律培訓10余場次,受教育群眾達5萬余人。三是積極開展法治示范點創(chuàng)建。制定下發(fā)了《關于在全縣開展“法治文化提升年”活動實施方案》和《關于深化法治文化提升年(法律八進)示范點創(chuàng)建工作的通知》,至目前年內(nèi)建成法治文化示范點5個(法治文化廣場),還在打造的法治廣場1個,法治教育基地2個。
2.改革舉措:制定加強依法治縣責任落實督查工作的有關規(guī)定完成情況。
工作開展情況:制定下發(fā)《20xx年全縣依法治縣工作要點》《20xx年縣依法治縣工作重點任務分工方案》《全面推進依法治縣建設法治實施意見》等文件,切實加強黨委對全面依法治縣的領導,嚴格落實黨政主要負責人履行法治建設第一責任人的職責,按照市委統(tǒng)一安排,9月5日由縣委書記、縣委全面依法治縣委員會主任李作明主持召開縣委全面依法治縣委員會第一次會議,審議通過《中共縣委全面依法治縣委員會工作規(guī)則》《中共縣委全面依法治縣委員會協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》《中共縣委全面依法治縣委員會辦公室工作細則》《中共縣委全面依法治縣委員會協(xié)調(diào)小組成員名單》。
下一步舉措:結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,對法治政府建設督察工作進行專題調(diào)查研究,根據(jù)20xx年4月15日中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《法治政府建設與責任落實督察工作規(guī)定》和省委全面依法治省委員會《省法治政府建設重大責任事項約談和掛牌督辦試行辦法》《省法治政府建設重大違法行政問題線索調(diào)查核實轉(zhuǎn)交試行辦法》制定《20xx年度法治政府建設督察工作方案》,督察方案已于20xx年11月19日黨組會議研究,現(xiàn)正進一步修改完善,力爭在本月底下發(fā)。
3.改革措施:制定全面推行行政規(guī)范性文件合法性審查機制的意見。
工作開展情況:制定了《縣行政規(guī)范性文件管理辦法》。嚴格實行行政規(guī)范性文件定期清理、“三統(tǒng)一”“五年有效期”等制度和異議審查制度,對《縣紫皮大蒜地理標志產(chǎn)品保護管理辦法》等3件規(guī)范性文件進行了法制審核備案。
1.改革措施:深化涉法涉訴信訪改革。
工作開展情況:一是集中開展矛盾糾紛排查化解工作,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織在維護社會和諧穩(wěn)定方面的'積極作用,在全縣范圍內(nèi)廣泛開展矛盾糾紛排查化解工作,各級人民調(diào)解組織排查矛盾糾紛3019起,成功化解3000起,復雜疑難糾紛120起,調(diào)解成功率為99%。二是組織律師參加信訪化解,切實做好穩(wěn)控工作。積極加強與信訪部門的聯(lián)系和配合,充分發(fā)揮律師在化解涉法涉訴信訪糾紛中的專業(yè)優(yōu)勢,更好地維護當事人合法權益。
2.改革措施:深入推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革。
工作開展情況:一是聯(lián)合縣人民法院制定了《關于開展刑事案件律師辯護全覆蓋試點工作方案》,成立縣刑事辯護律師團,對適用普通程序?qū)徖淼囊粚彴讣桶凑諏徟斜O(jiān)督程序?qū)徖淼陌讣?,被告人沒有委托辯護人的,積極配合法院,指派律師提供辯護。二是制定下發(fā)了《關于在縣人民法院法律援助工作站和縣看守所法律援助工作站派駐值班律師的通知》,統(tǒng)一安排律師團成員在縣人民法院法律、看守所法律援助工作站值班,充分發(fā)揮法律援助工作站作用。
3.改革措施:制定推進公共法律服務體系建設的措施辦法。
工作開展情況:繼續(xù)推進基層公共法律服務實體平臺和網(wǎng)絡平臺建設升級。一是今年通過多方協(xié)調(diào),在縣檢察院、縣法院、看守所、縣人社局、總工會、殘聯(lián)、武裝部等十一個部門設立了法律援助工作室,建立了派駐律師值班制度及工作規(guī)則,強力推進刑事辯護律師全覆蓋工作。二是積極向上級部門聯(lián)系,目前已在縣司法局一樓公共法律服務中心放置一公共法律服務自助柜員機,可提供法律咨詢、業(yè)務辦理、便民查詢、法治宣傳等自助公共法律服務功能。三是研究制定了《縣進一步加快公共法律服務體系建設實施方案》,下一步將按照實施方案進一步創(chuàng)新公共法律服務產(chǎn)品,進一步提升全縣法律服務能力和水平,更好地滿足人民群眾日益增長的法律服務需求。
4.改革措施:建立律師參與調(diào)解工作機制,健全落實律師、公證、社區(qū)矯正、法律援助、司法鑒定等各項改革配套措施。
工作開展情況:一是建立了律師行業(yè)聯(lián)合黨支部,通過以黨建帶隊建,大力加強律師隊伍的誠信建設,加強行政管理和行業(yè)管理職能,使廣大律師模范遵守憲法和法律,恪守執(zhí)業(yè)準則和執(zhí)業(yè)紀律。下一步將聯(lián)系縣法院,研究制定《縣關于開展律師調(diào)解工作的實施方案》,加強律師調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、商事調(diào)解、訴訟調(diào)解的有機銜接。
二是今年著力加大了跨區(qū)域法律援助機構在轉(zhuǎn)交申請、調(diào)查取證、送達法律文書等環(huán)節(jié)的協(xié)作力度,將法律援助范圍擴至低收入人群,全力做到“應援盡援”。20xx年全年共受理法律援助案件303件,其中刑事案件19件,民事訴訟案件283件,非訴訟案件1件,共計為受援人挽回經(jīng)濟損失315萬元。三是全面完成了公證員及公證機構年檢注冊及事業(yè)單位年檢登記備案工作,進一步規(guī)范公證業(yè)務活動,因地制宜采取多種形式深入基層宣傳《公證法》及有關法律法規(guī),不斷提升公證社會影響力,全年共辦理各類公證801件,比去年同期增長6.65%。四是監(jiān)督鑒定機構建立完善執(zhí)業(yè)公開、受理登記、檔案管理等各項制度,將執(zhí)業(yè)范圍,工作流程,收費標準上墻明示,明確相關人員的崗位職責。強化社區(qū)矯正信息化監(jiān)管,引進電子定位腕帶,推進實施社區(qū)矯正督察系統(tǒng)、電子腕帶等信息化技術監(jiān)督措施落實。
5.改革措施:健全完善“一村(社區(qū))一法律顧問”制度,建立健全重點單位法治宣傳教育責任清單,扎實開展示范點創(chuàng)建工作。
工作開展情況:大力推進“一村一法律顧問”制度,組織律師創(chuàng)造性地開拓法律服務領域,通過開展“律動、法潤民企”、送法下鄉(xiāng)、貧困村法律明白人法治培訓、法治體檢等活動,為特困群眾、弱勢群體(特別是農(nóng)民工、老人贍養(yǎng)案件)提供高效、優(yōu)質(zhì)、完善的法律服務。20xx年至目前,各律師事務所共辦理刑事案件61件,民事案件331件,接待法律咨詢795人次。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,制定下發(fā)《縣第一批縣級國家機關普法責任清單》,各部門單位將普法責任清單報至縣委依法治縣辦備案。積極開展法治示范點創(chuàng)建,制定下發(fā)《關于在全縣開展“法治文化提升年”活動實施方案》和《關于深化法治文化提升年(法律八進)示范點創(chuàng)建工作的通知》,至目前年內(nèi)建成法治文化示范點5個(法治文化廣場),還在打造的法治廣場1個,法治教育基地2個。
一是社區(qū)矯正職能工作執(zhí)法手段偏弱,影響工作效果;二是基層司法行政工作人員和法律服務人員數(shù)量不足,不能滿足我縣經(jīng)濟快速發(fā)展需要,群眾對法律援助的范圍、辦理過程知曉度還有待提高。
一是加強與公、檢、法等部門的協(xié)調(diào)配合,健全社區(qū)矯正銜接工作機制,強化社區(qū)矯正措施,確保社區(qū)服刑人員不脫管、漏管。推進刑罰執(zhí)行一體化建設,利用社區(qū)矯正督察系統(tǒng)提高社區(qū)服刑人員監(jiān)管水平。二是加快律師制度改革,繼續(xù)做好法律援助民生工作,加強法律援助案件質(zhì)量監(jiān)管和經(jīng)費管理。三是逐步解決我縣基層司法行政工作和法律服務資源不足和人才缺乏問題,打造一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)司法行政隊伍。
農(nóng)機局開展改革工作自查報告篇十九
根據(jù)國家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2016年重點工作任務和省委全面深化改革2016年工作要點,今年全省深化醫(yī)改要按照保基本、強基層、建機制要求,突出重點領域和關鍵環(huán)節(jié),推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三醫(yī)聯(lián)動,提高改革行動能力,推進政策落實。
一、全面深化公立醫(yī)院改革。
(一)優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源結構布局。制訂出臺《江西省醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃(2016—)》。2016年底前,所有市、縣分別制定并實施區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃(2016—20)。在公立醫(yī)院資源豐富的地區(qū),優(yōu)先將富余的公立醫(yī)院資源轉(zhuǎn)型為兒童醫(yī)院以及康復、老年、長期護理、慢病管理等接續(xù)性醫(yī)療機構。全面落實政府對公立醫(yī)院投入責任。(省衛(wèi)生計生委、省發(fā)改委、省財政廳分別負責)。
(二)鞏固完善縣級公立醫(yī)院綜合改革。加強分類指導和示范引領,選擇萍鄉(xiāng)市蘆溪縣、贛州市于都縣,開展縣級公立醫(yī)院綜合改革示范工作,帶動面上改革完善。(省衛(wèi)生計生委、省財政廳負責,省編辦、省發(fā)改委、省人社廳參與。排在第一位的為牽頭部門,下同)。
(三)擴大城市公立醫(yī)院綜合改革試點。新增九江、景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)、宜春、上饒等5個試點城市,全省試點城市達到7個。選擇新余市開展城市公立醫(yī)院綜合改革示范工作,引領、推動全省城市公立醫(yī)院綜合改革。開展公立醫(yī)院綜合改革試點效果評價工作,建立評價結果與財政補助資金撥付掛鉤機制。根據(jù)國家有關部署,積極推進國有企業(yè)所辦醫(yī)院參與公立醫(yī)院改革工作。(省衛(wèi)生計生委、省財政廳牽頭;省編辦、省發(fā)改委、省人社廳、省國資委參與)。
(四)健全科學補償機制。鞏固公立醫(yī)院取消藥品加成的改革成果,新增試點城市所有公立醫(yī)院取消藥品加成(中藥飲片除外)。健全調(diào)整醫(yī)療服務價格、增加政府補助、改革支付方式以及醫(yī)院加強核算、節(jié)約運行成本等多方共擔的補償機制。落實國家有關醫(yī)療服務價格調(diào)整政策,建立以成本和收入結構變化為基礎的醫(yī)療服務價格動態(tài)調(diào)整機制,按照“總量控制、結構調(diào)整、有升有降、逐步到位”的原則,逐步理順不同級別醫(yī)療機構間和醫(yī)療服務項目的比價關系。按照“騰空間、調(diào)結構、保銜接”的步驟理順醫(yī)療服務價格:嚴格控制不合理檢查治療、檢驗費用,將通過集中采購、醫(yī)保控費、規(guī)范診療行為等降低藥品、耗材等費用,主要用于調(diào)整醫(yī)療服務價格,調(diào)整的部分按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍;加強醫(yī)療服務價格、醫(yī)保支付、醫(yī)療控費、分級診療等政策的統(tǒng)籌銜接,確保醫(yī)療機構發(fā)展可持續(xù)、醫(yī)?;鹂沙惺?、總體上不增加群眾負擔。各設區(qū)市要開展醫(yī)療服務價格調(diào)整工作。(省衛(wèi)生計生委、省發(fā)改委、省人社廳、省財政廳分別負責)。
(五)完善公立醫(yī)院管理體制。組建政府領導下的公立醫(yī)院管理委員會,按照管辦分開、放管結合的要求,研究制定公立醫(yī)院舉辦、運營、監(jiān)管三方責任清單,建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)的公立醫(yī)院外部治理機制。構建以戰(zhàn)略規(guī)劃、質(zhì)量管理、流程管理、物流供應管理、人事管理、預算管理、財務管理、資產(chǎn)管理為核心的公立醫(yī)院內(nèi)部管理制度,加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度框架。試點城市要建立健全公立醫(yī)院綜合性績效評價指標體系,引入第三方開展績效評價。推動實現(xiàn)院長職業(yè)化、專業(yè)化,建立院長培訓認證、任期目標責任考核和相應的激勵約束機制。加強財務預算管理,對公立醫(yī)院實行全面預算管理,推動三級公立醫(yī)院落實總會計師制度。(省衛(wèi)生計生委、省人社廳、省編辦、省財政廳、省教育廳負責)。
(六)深化編制和人事制度改革。各地在現(xiàn)有編制總量內(nèi),合理核定開展綜合改革的公立醫(yī)院編制總量。創(chuàng)新編制管理方式,完善編制備案管理辦法,逐步實行編制備案制。在條件成熟的地方探索開展公立醫(yī)院編制管理改革試點。在崗位設置、收入分配、職稱評定、管理使用等方面,對編制內(nèi)外人員待遇統(tǒng)籌考慮。按照國家規(guī)定推進養(yǎng)老保險制度改革。進一步完善聘用制度、崗位管理制度和公開招聘制度。落實公立醫(yī)院人事管理、內(nèi)部分配、運營管理等自主權,對醫(yī)院緊缺、高層次人才,可按規(guī)定由醫(yī)院采取考察的方式予以招聘,程序和結果公開。(省編辦、省人社廳、省衛(wèi)生計生委、省財政廳分別負責)。
(七)加快建立符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點的薪酬制度。按照國家統(tǒng)一部署,探索研究符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點的薪酬制度。根據(jù)醫(yī)療行業(yè)培養(yǎng)周期長、職業(yè)風險高、技術難度大、責任擔當重等特點,鼓勵試點城市探索制訂公立醫(yī)院績效工資總量核定辦法,建立與崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻緊密聯(lián)系的分配激勵機制,著力體現(xiàn)醫(yī)務人員技術勞務價值,規(guī)范收入分配秩序,逐步提高醫(yī)務人員收入待遇,調(diào)動醫(yī)務人員積極性。公立醫(yī)院院長的績效工資,按醫(yī)院在崗人員年平均績效工資水平的合理倍數(shù)關系確定。嚴禁給醫(yī)務人員設定創(chuàng)收指標,醫(yī)務人員薪酬不得與醫(yī)院的藥品、耗材、檢查、化驗等業(yè)務收入掛鉤。(省人社廳、省財政廳、省衛(wèi)生計生委負責)。
(八)嚴格控制醫(yī)療費用不合理增長。落實國家衛(wèi)生計生委等部門《關于控制公立醫(yī)院醫(yī)療費用不合理增長的若干意見》,加強公立醫(yī)院內(nèi)部管理和外部監(jiān)督,建立健全醫(yī)療費用監(jiān)控和公開機制,改革醫(yī)保支付方式,規(guī)范和引導醫(yī)療服務行為。研究制訂并實施以醫(yī)療和價格行為監(jiān)管、醫(yī)療績效評價考核、醫(yī)保支付談判和支付方式改革等為核心的綜合費用控制措施。根據(jù)全省不同地區(qū)醫(yī)療費用水平和增長幅度以及不同類別醫(yī)院的功能定位,分類設定醫(yī)療費用增長控制目標并進行動態(tài)調(diào)整。全省醫(yī)療費用整體增長幅度不高于全國平均水平。2016年7月底前,各地要結合實際合理確定并量化區(qū)域醫(yī)療費用增長幅度。加強督促檢查,定期對各設區(qū)市和省直醫(yī)院醫(yī)療費用控制情況進行排名公示。將控費目標實現(xiàn)情況與公立醫(yī)院基建投入、設備購置投入、重點學(專)科建設投入、財政撥款預算安排等掛鉤,納入公立醫(yī)院目標管理、院長年度績效考核和院長任期考核范圍,并作為公立醫(yī)院新增床位審批和大型醫(yī)用設備配置等的重要依據(jù)。公立醫(yī)院改革試點城市要列出具體清單,對輔助性、營養(yǎng)性等高價藥品不合理使用情況實施重點監(jiān)控,有效遏制醫(yī)療費用不合理增長。(省衛(wèi)生計生委,省發(fā)改委,省人社廳,省財政廳,各市、縣(區(qū))人民政府負責)。
(九)同步推進公立中醫(yī)醫(yī)院綜合改革。按規(guī)定細化落實對中醫(yī)醫(yī)院投入傾斜政策,制定實施差別化的價格調(diào)整、績效考核等政策,建立維護公益性、突出中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的公立中醫(yī)醫(yī)院運行新機制。加強臨床路徑推廣應用,指導各設區(qū)市科學合理調(diào)整中醫(yī)醫(yī)療服務價格。(省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳、省發(fā)改委負責)。
(十)大力改善醫(yī)療服務。在各級各類醫(yī)療機構進一步落實改善醫(yī)療服務行動計劃,重點做好預約診療、日間手術、信息報送、結算服務、藥事服務、急診急救、優(yōu)質(zhì)護理等工作,三級醫(yī)院全面實施預約診療,提升醫(yī)療服務水平,改善就醫(yī)感受,增強人民群眾獲得感。公立醫(yī)院綜合改革試點城市率先在城市三級醫(yī)院試點推進日間手術,不斷擴大日間手術病種范圍。實施健康扶貧工程,加大對貧困地區(qū)醫(yī)療服務的投入力度,保障貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務,落實好對殘疾人等弱勢群體的醫(yī)療扶持。建立健全醫(yī)療糾紛預防調(diào)解機制,依法保護醫(yī)患雙方合法權益,努力構建和諧醫(yī)患關系。(省衛(wèi)生計生委負責,省殘聯(lián)參與)。
(十一)為符合條件的公立醫(yī)院醫(yī)務人員就近提供公租房保障,具體條件和辦法由縣級以上人民政府制定。(省住建廳、省發(fā)改委、省財政廳、省國土廳、省衛(wèi)生計生委負責)。
二、加快推進分級診療制度建設。
(一)加快開展分級診療試點。按照“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”的要求,加快推進分級診療,在7個公立醫(yī)院綜合改革試點城市開展分級診療試點,試點地區(qū)城市高血壓、糖尿病患者規(guī)范化診療和管理率達到30%以上。(省衛(wèi)生計生委、省人社廳、試點地區(qū)人民政府負責,省殘聯(lián)參與)。
(二)擴大家庭醫(yī)生簽約服務??偨Y推廣推進家庭醫(yī)生簽約服務的成熟經(jīng)驗,完善簽約服務和管理的政策措施,建立健全全科醫(yī)生制度。在7個公立醫(yī)院綜合改革試點城市開展家庭醫(yī)生簽約服務,鼓勵其他有條件的地區(qū)積極開展試點。到2016年底,城市家庭醫(yī)生簽約服務覆蓋率達到15%以上,老年人、慢性病和嚴重精神障礙患者、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人等重點人群簽約服務覆蓋率達到30%以上。明確簽約服務內(nèi)涵和標準,規(guī)范簽約服務收費,完善簽約服務激勵約束機制。簽約服務費用由醫(yī)?;?、基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費和簽約居民個人分擔。(省衛(wèi)生計生委、省人社廳、省財政廳、省發(fā)改委負責,省殘聯(lián)參與)。
(三)提升基層服務能力。深入實施衛(wèi)生計生服務能力提升工程,重點加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和縣級醫(yī)院能力建設,圍繞縣外轉(zhuǎn)出率較高的病種,加強適宜技術推廣工作,提升縣級醫(yī)院疾病診療能力。鼓勵城市二級以上醫(yī)院醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構多點執(zhí)業(yè)。促進醫(yī)療資源向基層和農(nóng)村流動。進一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構財務集中核算管理制度,落實相關績效工資制度,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構收支結余的50%部分,可用于增發(fā)獎勵性績效工資,并納入年度績效工資總量追加。落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構核定任務、核定收支、績效考核補助的財務管理辦法,加強績效考核,采取有效措施,既調(diào)動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)務人員的積極性,又防止出現(xiàn)新的逐利行為。(省衛(wèi)生計生委、省發(fā)改委、省財政廳、省人社廳、省科技廳負責)。
(四)完善配套政策。探索建立包括醫(yī)療聯(lián)合體、對口支援等多種分工協(xié)作模式,健全完善醫(yī)療聯(lián)合體建設的政策措施,推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。完善不同級別醫(yī)療機構的醫(yī)保差異化支付政策,適當拉開不同級別醫(yī)療機構的起付線和支付比例差距,探索基層醫(yī)療衛(wèi)生機構慢性病患者按人頭打包付費,對醫(yī)療機構落實功能定位、患者合理選擇就醫(yī)機構形成有效的激勵引導。制定縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構分級診療病種、雙向轉(zhuǎn)診管理規(guī)范。落實二、三級綜合醫(yī)院功能定位,明確醫(yī)療服務能力標準。推動急慢分治。擴大臨床路徑覆蓋面,提高管理質(zhì)量,力爭全部三級醫(yī)院、80%以上的二級醫(yī)院開展臨床路徑管理工作。制定并實施分級診療監(jiān)督考核辦法。(省衛(wèi)生計生委、省人社廳負責)。
三、鞏固完善全民醫(yī)保體系。
(一)推進建立穩(wěn)定可持續(xù)的籌資和保障水平調(diào)整機制?;踞t(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%以上,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均政府補助標準提高到420元,人均個人繳費相應增加。新增籌資主要用于提高基本醫(yī)療保障水平,并加大對城鄉(xiāng)居民大病保險的支持力度。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例穩(wěn)定在75%左右。結合醫(yī)?;痤A算管理全面推進付費總額控制。加快建立健全基本醫(yī)療保險穩(wěn)定可持續(xù)的籌資和醫(yī)療待遇調(diào)整機制。積極推進和完善基本醫(yī)保市級統(tǒng)籌。加快推進省內(nèi)異地就醫(yī)費用直接結算工作,探索跨省異地安置退休人員住院醫(yī)療費用直接結算。到,基本實現(xiàn)符合轉(zhuǎn)診規(guī)定的異地就醫(yī)住院費用直接結算。推動基本醫(yī)療保險與生育保險合并實施的相關工作。研究改進職工醫(yī)保個人賬戶。(省人社廳、省衛(wèi)生計生委、省財政廳分別負責)。
(二)推進整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度。根據(jù)國家統(tǒng)籌安排,完成統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合工作的總體部署。年內(nèi)各統(tǒng)籌地區(qū)要出臺具體實施方案并組織實施。按照省政府關于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度有關要求,理順管理體制,整合經(jīng)辦管理,提高管理效率和服務水平。(省醫(yī)改辦、省人社廳、省衛(wèi)生計生委、各設區(qū)市人民政府分別負責)。
(三)鞏固完善城鄉(xiāng)居民大病保險和醫(yī)療救助制度。實現(xiàn)大病保險全覆蓋,讓更多大病患者減輕負擔。完善大病保險政策,對包括建檔立卡貧困人口、五保供養(yǎng)對象和低保對象等在內(nèi)的城鄉(xiāng)貧困人口實行傾斜性支付政策,進一步擴大受益面,提高受益水平。鼓勵各地結合實際合理確定合規(guī)醫(yī)療費用范圍,進一步減輕大病患者負擔。在進一步完善大病保險市級統(tǒng)籌基礎上,探索推進省級統(tǒng)籌。規(guī)范大病保險經(jīng)辦業(yè)務,加強監(jiān)督檢查和考核評估,落實承辦主體責任。用好中央財政安排的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補助資金。全面開展重特大疾病醫(yī)療救助,積極引導社會力量參與醫(yī)療救助。推動完善基本醫(yī)保、大病保險與醫(yī)療救助、疾病應急救助、商業(yè)健康保險和慈善救助有效銜接的政策。完善疾病應急救助制度,指導市、縣規(guī)范開展工作,切實發(fā)揮疾病應急救助制度的托底救急功能。完善職工補充醫(yī)療保險措施。組織開展多層次、多形式的職工醫(yī)療互助活動。(省醫(yī)改辦、省人社廳、省衛(wèi)生計生委、省民政廳、江西保監(jiān)局、省財政廳分別負責,省總工會、省殘聯(lián)參與)。
(四)進一步深化醫(yī)保支付方式改革。完善深化醫(yī)保支付方式改革的政策措施,加快推進按人頭付費、按病種付費、按床日付費、總額預付等多種付費方式相結合的復合支付方式改革,建立激勵與約束并重的`支付機制,控制醫(yī)療費用不合理增長。加快城市三級公立醫(yī)院開展按疾病診斷相關分組(drgs)工作,在基層醫(yī)療機構全面開展基本診療路徑管理,2016年全省完成路徑病例10萬例以上。逐步將醫(yī)保對醫(yī)療機構服務的監(jiān)管延伸到對醫(yī)務人員醫(yī)療服務行為的監(jiān)管。支持開展日間手術等。(省人社廳、省衛(wèi)生計生委、省財政廳負責)。
(五)推進發(fā)展商業(yè)健康保險。指導保險業(yè)加強產(chǎn)品創(chuàng)新,豐富健康保險產(chǎn)品,提升服務水平。開展健康保險個人所得稅優(yōu)惠政策試點,不斷完善優(yōu)化試點方案。健全健康保險相關監(jiān)管制度,規(guī)范商業(yè)健康保險市場秩序。(江西保監(jiān)局、省人社廳、省財政廳、省衛(wèi)生計生委負責)。
四、健全藥品供應保障機制。
(一)鞏固完善基本藥物制度。鼓勵有條件的地方開展基本藥物目錄、生產(chǎn)、標識、價格、配送、配備使用等方面實行政策統(tǒng)一的工作。加強基本藥物臨床應用和處方集培訓,加大對貧困地區(qū)藥事服務幫扶力度。做好基本藥物全品種抽驗工作。繼續(xù)加強對國家基本藥物品種的不良反應監(jiān)測,及時向社會發(fā)布藥品安全性信息。開展專項檢查、飛行檢查等多種形式的監(jiān)督檢查,對基本藥物生產(chǎn)、經(jīng)營過程中存在的違法違規(guī)行為,予以立案查處。增加艾滋病等特殊藥物免費供給。推進保障老年人基本用藥工作。(省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省發(fā)改委、省科技廳、省工信委、省食品藥品監(jiān)管局分別負責)。
(二)全面推進公立醫(yī)院藥品集中采購。落實《省政府辦公廳關于改革完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作的實施意見》(贛府廳發(fā)〔2016〕14號),實行分類采購,每種藥品采購的劑型原則上不超過3種,每種劑型對應的規(guī)格原則上不超過2種。鼓勵和引導市際跨區(qū)域聯(lián)合采購。優(yōu)化藥品購銷秩序,壓縮流通環(huán)節(jié),積極鼓勵公立醫(yī)院綜合改革試點城市推行“兩票制”(生產(chǎn)企業(yè)到流通企業(yè)開一次發(fā)票,流通企業(yè)到醫(yī)療機構開一次發(fā)票),鼓勵醫(yī)院與藥品生產(chǎn)企業(yè)直接結算藥品貨款、藥品生產(chǎn)企業(yè)與配送企業(yè)結算配送費用,壓縮中間環(huán)節(jié),降低虛高價格??偨Y評估藥品價格談判工作,逐步增加談判藥品品種數(shù)量,合理降低專利藥品和獨家生產(chǎn)藥品價格??偨Y基層經(jīng)驗,推進完善政策措施,進一步推進高值醫(yī)用耗材集中采購、網(wǎng)上公開交易等。進一步完善省級藥品集中采購平臺規(guī)范化建設,完善藥品采購數(shù)據(jù)共享機制。(省衛(wèi)生計生委、省食品藥品監(jiān)管局、省發(fā)改委、省工信委、省商務廳、省人社廳負責)。
(三)健全藥品價格形成機制。進一步完善藥品價格形成機制。強化藥品價格行為監(jiān)管,健全藥品價格監(jiān)測體系,依法查處價格欺詐和壟斷行為,切實維護藥品市場價格秩序。根據(jù)國家有關政策要求,研究基本醫(yī)保藥品支付標準。采取多種形式推進醫(yī)藥分開,禁止醫(yī)院限制處方外流,患者可自主選擇在醫(yī)院門診藥房或憑處方到零售藥店購藥。(省發(fā)改委、省衛(wèi)生計生委、省人社廳分別負責)。
(四)構建藥品生產(chǎn)流通新秩序。進一步完善藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范和藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范等政策體系,并嚴格監(jiān)督實施。強化藥品質(zhì)量監(jiān)管,啟動建立藥品出廠價格信息可追溯機制,相關價格信息要提供給價格、衛(wèi)生計生、工業(yè)和信息化、醫(yī)保管理等部門。嚴格藥品經(jīng)營企業(yè)準入,規(guī)范藥品流通秩序。嚴厲打擊藥品購銷中的違法違規(guī)行為,預防和遏制藥品、醫(yī)療器械與耗材采購中的不正之風和腐敗行為。試行零售藥店分類分級管理,鼓勵連鎖藥店發(fā)展,鼓勵開展醫(yī)療機構處方信息、醫(yī)保結算信息與藥品零售消費信息共享試點,推動醫(yī)藥分開。(省食品藥品監(jiān)管局、省商務廳、省工信委分別負責,省人社廳、省衛(wèi)生計生委參與)。
(五)提高藥品供應保障能力。強化短缺藥品供應保障和預警,建立多部門會商聯(lián)動機制,選擇若干醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構作為短缺藥品監(jiān)測點,完善短缺藥品信息報送制度。建立以基本藥物為重點的臨床用藥綜合評價體系。推動建立常態(tài)短缺藥品儲備制度。對已完成定點生產(chǎn)的4個品種,組織公立醫(yī)療機構按規(guī)定從定點生產(chǎn)企業(yè)采購,對中標企業(yè)的生產(chǎn)供應情況進行監(jiān)測,及時解決出現(xiàn)的問題。推進重大新藥的自主創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化,推進醫(yī)療器械國產(chǎn)化和品牌化發(fā)展。建立生產(chǎn)、配送企業(yè)約談制度,重點提高鄉(xiāng)村、邊遠地區(qū)藥品配送管理水平,完善短缺藥品配送管理。(省衛(wèi)生計生委、省工信委、省發(fā)改委、省食品藥品監(jiān)管局、省科技廳負責)。
五、建立健全綜合監(jiān)管體系。
(一)健全醫(yī)藥衛(wèi)生監(jiān)管法律體系。加快《江西省醫(yī)療服務監(jiān)管條例》立法步伐。積極轉(zhuǎn)變政府職能,進一步健全綜合監(jiān)管工作機制。加強事中事后監(jiān)管,組織開展經(jīng)常性督導檢查。加強醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管,強化醫(yī)療服務收費和價格監(jiān)督檢查。(省衛(wèi)生計生委、省法制辦、省食品藥品監(jiān)管局、省發(fā)改委負責)。
(二)建立醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療費用等信息公開機制。加強衛(wèi)生全行業(yè)監(jiān)管,將區(qū)域內(nèi)所有醫(yī)療機構納入所在地衛(wèi)生計生行政部門的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一監(jiān)管。(省衛(wèi)生計生委負責)。
(三)加強醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)督執(zhí)法。嚴厲打擊各種形式的非法行醫(yī),嚴肅查處違法違規(guī)行為,加快推動醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)信用體系建設,促進各類醫(yī)療衛(wèi)生機構依法執(zhí)業(yè)。(省衛(wèi)生計生委、省食品藥品監(jiān)管局負責)。
六、加強衛(wèi)生人才隊伍建設。
(一)繼續(xù)加強以全科醫(yī)生為重點的基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)。進一步完善農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學生就業(yè)、履約管理等相關政策。繼續(xù)做好免費醫(yī)學本科生的招生錄取培養(yǎng)工作。(省衛(wèi)生計生委、省教育廳、省財政廳負責,省人社廳參與)。
(二)全面組織實施住院醫(yī)師規(guī)范化培訓。新增規(guī)范化培訓住院醫(yī)師名,在培總量達到5000人。強化住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地內(nèi)涵建設與動態(tài)管理,組織開展第三方評估,嚴格執(zhí)行退出機制。開展助理全科醫(yī)生培訓工作。(省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省發(fā)改委負責,省人社廳參與)。
(三)支持有條件的醫(yī)學院校加強兒科、精神醫(yī)學、助產(chǎn)等緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)。支持并鼓勵有條件的高校申報兒科學專業(yè),采取推進高等院校兒科醫(yī)學人才培養(yǎng)、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓招生適當向兒科專業(yè)傾斜、開展市縣級兒科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓、增加全科醫(yī)生兒科專業(yè)技能培訓等措施,加強兒科醫(yī)務人員隊伍建設。根據(jù)畢業(yè)生數(shù)量和崗位需求,規(guī)范化培訓兒科住院醫(yī)師。加大產(chǎn)助、老年醫(yī)學、康復、健康管理等方面的專門人才培養(yǎng)力度。創(chuàng)新高層次醫(yī)學人才培養(yǎng)機制。(省衛(wèi)生計生委、省教育廳、省財政廳、省殘聯(lián)負責)。
(四)按照國家要求,制訂完善基層衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱評審的實施細則。(省人社廳、省衛(wèi)生計生委負責)。
(五)繼續(xù)開展全科醫(yī)生特設崗位試點。開展鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設重大政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,推動政策落實。啟動鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試試點。加強醫(yī)院院長職業(yè)化培訓。繼續(xù)推進中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新人才工程。(省衛(wèi)生計生委、省人社廳、省財政廳、試點地區(qū)人民政府負責)。
七、穩(wěn)固完善基本公共衛(wèi)生服務均等化制度。
(一)人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費財政補助標準提高到45元。優(yōu)化現(xiàn)有服務項目,擴大服務覆蓋面。(省財政廳、省衛(wèi)生計生委負責)。
(二)健全分工協(xié)作機制,落實專業(yè)公共衛(wèi)生機構對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施基本公共衛(wèi)生服務的業(yè)務管理與指導。加強項目績效考核,完善考核方式,強化縣區(qū)級考核,實行考核結果與經(jīng)費撥付掛鉤。加強項目進展監(jiān)測評價工作,完善項目資金管理和支付方式,按照服務數(shù)量和質(zhì)量撥付資金。對基本公共衛(wèi)生服務項目實施情況進行綜合督查評估。(省衛(wèi)生計生委、省財政廳負責)。
(三)加強健康促進工作。繼續(xù)實施婦幼健康行動計劃等重大公共衛(wèi)生服務項目。進一步強化出生缺陷綜合防治,繼續(xù)實施國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目。啟動實施流動人口健康促進行動計劃,全面推進流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務均等化工作。提供從婚檢、孕前檢查到孕產(chǎn)期保健、兒童保健等覆蓋生育全過程的基本醫(yī)療保健服務。(省衛(wèi)生計生委、省殘聯(lián)負責)。
(四)推進基層計生服務機構與婦幼機構整合。(省衛(wèi)生計生委、省編辦負責)。
八、推進衛(wèi)生信息化建設。
(一)統(tǒng)籌推進省、市、縣級人口健康信息平臺建設,加快建設公共衛(wèi)生、計劃生育、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障、藥品管理、綜合管理等業(yè)務應用信息系統(tǒng)并實現(xiàn)互聯(lián)互通。推動實現(xiàn)電子健康檔案和電子病歷的連續(xù)記錄以及不同級別、不同類別醫(yī)療機構間的信息授權使用,實現(xiàn)人社、衛(wèi)計數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同,加強跨省、省內(nèi)就醫(yī)健康服務社會保障一卡通用。(省衛(wèi)生計生委、省發(fā)改委、省財政廳、省人社廳負責,省工信委、省網(wǎng)信辦、省統(tǒng)計局參與)。
(二)選擇具備條件的地區(qū)和領域先行推進健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用試點。整合健康管理及醫(yī)療信息資源,推動預約診療、線上支付、在線隨訪以及檢查檢驗結果在線查詢等服務,積極發(fā)展疾病管理、藥事服務等業(yè)務應用。加強臨床醫(yī)學大數(shù)據(jù)應用發(fā)展工作。(省衛(wèi)生計生委、省發(fā)改委、省財政廳負責,省工信委、省網(wǎng)信辦、省統(tǒng)計局參與)。
(三)推進遠程醫(yī)療體系建設。建設依托省直醫(yī)院的高端遠程醫(yī)療系統(tǒng)和覆蓋80個縣(市)的基層遠程醫(yī)療系統(tǒng)。(省衛(wèi)生計生委、省發(fā)改委、省財政廳負責)。
九、加快發(fā)展健康服務業(yè)。
(一)制定促進社會辦醫(yī)加快發(fā)展的實施意見,抓好社會辦醫(yī)政策落實,開展促進社會辦醫(yī)加快發(fā)展落實情況督查。(省發(fā)改委、省衛(wèi)生計生委負責,省商務廳參與)。
(二)穩(wěn)步推進和規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)。放寬條件、簡化程序,優(yōu)化醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)政策環(huán)境。鼓勵醫(yī)師到基層、邊遠地區(qū)、醫(yī)療資源稀缺地區(qū)和其他有需求的醫(yī)療機構多點執(zhí)業(yè),推進形成分級診療格局。醫(yī)師與第一執(zhí)業(yè)地點醫(yī)療機構在協(xié)商一致的基礎上,簽訂聘用(勞動)合同,明確人事(勞動)關系和權利義務,并按照國家有關規(guī)定參加社會保險。第一執(zhí)業(yè)地點醫(yī)療機構應當支持醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)并完善內(nèi)部管理。試點放開公立醫(yī)院在職或退休主治以上醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構執(zhí)業(yè)或開設工作室。(省衛(wèi)生計生委負責,省人社廳參與)。
(三)貫徹落實《國務院關于印發(fā)中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016—2030年)的通知》(國發(fā)〔2016〕15號)和《國務院辦公廳關于印發(fā)中醫(yī)藥健康服務發(fā)展規(guī)劃(—年)的通知》(國辦發(fā)〔2015〕32號),積極發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),大力發(fā)展中醫(yī)藥健康服務。(省衛(wèi)生計生委、省發(fā)改委負責)。
(四)貫徹落實《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生計生委等部門關于推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結合指導意見的通知》(國辦發(fā)〔2015〕84號),建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機構與養(yǎng)老機構合作機制,促進中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務結合。鼓勵社會力量舉辦醫(yī)養(yǎng)結合機構以及老年康復、老年護理等專業(yè)醫(yī)療機構。推動醫(yī)療衛(wèi)生服務延伸至社區(qū)、家庭。(省衛(wèi)生計生委、省民政廳、省發(fā)改委、省財政廳、省人社廳負責,省商務廳參與)。
(五)完善政策措施,積極推進發(fā)展醫(yī)療旅游。(省衛(wèi)生計生委負責,省旅游局參與)。
十、加強組織實施。
(一)建立健全強有力的醫(yī)改組織領導體制和工作推進機制。深化醫(yī)改是一項復雜的系統(tǒng)工程,當前改革進入深水區(qū)和攻堅期,各地、各有關部門要樹立大局意識,積極參與和支持醫(yī)改,綜合施策,形成合力攻堅克難。進一步加強組織領導,充分發(fā)揮醫(yī)改領導小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,支持和鼓勵建立醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥統(tǒng)一的管理體制。落實政府的領導責任、保障責任、管理責任、監(jiān)督責任。完善將醫(yī)改納入對市縣政府科學發(fā)展綜合考評的約束機制。緊扣改革目標,細化工作方案,強化政策落實,明確政府、各有關部門責任,制定時間表和路線圖,推進改革政策和任務落實。加大督促指導力度,對工作不力或進展緩慢的,強化督查和問責。(省衛(wèi)生計生委,各市、縣(區(qū))人民政府負責)。
(二)進一步總結推廣基層成熟經(jīng)驗。進一步增強改革的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)同性,結合實際,及時總結經(jīng)驗,加快形成可復制推廣的改革模式。強化醫(yī)改智庫建設,建立醫(yī)改重大政策咨詢委員會,完善醫(yī)改政策評價、工作督導機制,提高醫(yī)改政策水平和執(zhí)行能力。(省衛(wèi)生計生委、省財政廳、相關試點工作所在地人民政府負責)。
(三)加強醫(yī)改宣傳等工作。堅持正確的輿論導向,加大醫(yī)改政策解讀和正面宣傳力度,及時解疑釋惑,回應社會關切,引導群眾合理預期和就醫(yī)行為。加強對三醫(yī)聯(lián)動及公共衛(wèi)生等重大政策問題研究。推進科技與醫(yī)療協(xié)同,加強醫(yī)改科技支撐。建立健全醫(yī)改實時監(jiān)測平臺。(省衛(wèi)生計生委、省委宣傳部、省科技廳、省財政廳、各設區(qū)市人民政府負責)。
附件。
部分重點工作任務分工及進度安排表。
序號。
工作任務。
牽頭部門。
時間進度。
1
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/15316112.html】