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農(nóng)村有線電視建設(shè)的調(diào)查分析論文篇一
研究發(fā)現(xiàn)，光纖設(shè)備納米程度的不同，具有差異化的類型和特點。以1310nm光纖設(shè)備為例，光發(fā)射機、接收機、光纖傳輸干線是其主要組成。光發(fā)射機的核心主要是dfb激光器，將直接調(diào)制的方式運用過來，且光纖鏈路技術(shù)指標緊密聯(lián)系著光發(fā)射機指標。根據(jù)實踐表明，傳輸系統(tǒng)組合三價失真會在較大程度上受到光調(diào)制指數(shù)的影響。要想對組合三價失真和組合二價失真指標有效控制，就需要對光調(diào)制指數(shù)合理限制，以便促使兩者關(guān)系得到堅固，進而對選擇指標合理優(yōu)化。一般來講，組合三價失真、組合二價失真不會受到光纖傳輸鏈路損耗的影響。而1550nm的設(shè)備與1310光線設(shè)備在光發(fā)射機上存在著較大的差異，其主要是應(yīng)用恒定光源灌輸光波強度外調(diào)制方式，在外調(diào)制時，調(diào)制電壓選擇的是多頻道信號，這樣可以在較大程度上減少光發(fā)射機的ctb指標失真問題。
1.2光纖設(shè)備的相應(yīng)指標。
研究發(fā)現(xiàn)，有線電視網(wǎng)包括光纖干線、前端、電視分配網(wǎng)等諸多組成部分，因此，在分配設(shè)計網(wǎng)絡(luò)指標時，需要充分考慮這幾個方面的內(nèi)容。如果有線電視網(wǎng)具有不同的規(guī)模，那么在具體要求方面也會出現(xiàn)差異，那么自然會有不同的指標。以1310nm光纖設(shè)備指標為例，在設(shè)計一級光纖鏈路時，就需要充分重視cnr指標；要借助于相應(yīng)公式來科學(xué)計算光分路由器的比例。
農(nóng)村有線電視建設(shè)的調(diào)查分析論文篇二
7月下旬，筆者就“推進農(nóng)村有線電視建設(shè)”專題在大儀鎮(zhèn)進行了調(diào)研，先后座談、走訪了部分鎮(zhèn)村干部、文廣電中心負責(zé)人、廣電管理人員和部分農(nóng)民群眾代表，聽取了他們對農(nóng)村有線電視建設(shè)的意見和建議。
二、調(diào)查內(nèi)容及分析。
近幾年來，大儀鎮(zhèn)黨委、政府一直將農(nóng)村有線電視建設(shè)視為“朝陽產(chǎn)業(yè)”和“無煙工廠”，積極規(guī)范運轉(zhuǎn)機制，努力培育發(fā)展空間，取得了較好的成績。截止到6月底，全鎮(zhèn)有線電視通村率為85%，入戶率為35%，居全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列，鎮(zhèn)文廣電中心也已走出運轉(zhuǎn)難的困境。大儀鎮(zhèn)有線電視發(fā)展盡管已開始走上規(guī)范管理的軌道，但依然屬于低水平的發(fā)展，存在的弊端還很多，如入戶率低、村組發(fā)展不平衡、發(fā)展后勁不足等等。通過對大儀鎮(zhèn)有線電視發(fā)展過程的解剖分析，我們發(fā)現(xiàn)我市農(nóng)村有線電視建設(shè)主要存在以下幾個方面制約因素：
（一）資本投入有顧慮。有線電視是高投入、高消耗的行業(yè)，網(wǎng)絡(luò)線纜的放裝和維護需要相當可觀的資金投入，而我市丘陵山區(qū)農(nóng)村大都地貌復(fù)雜、住戶分散，無形增加了有線電視建設(shè)的成本。以大儀鎮(zhèn)為例，目前發(fā)展的重點村組都離集鎮(zhèn)較遠，由于線路長，有線電視放裝需要投入的成本相對較大，網(wǎng)內(nèi)農(nóng)戶的發(fā)展十分緩慢，其主要原因還是590元的初裝費門檻過高，成為農(nóng)村有線電視發(fā)展壯大的攔路石。如果投資者能解放思想，放眼長遠，盡量少收或不收初裝費，那樣用戶的數(shù)量必然激增，投資人也必將受益無窮。然而投資者最大的顧慮是：投資有線電視是一項長期長效行為，下一步有線電視管理的方向難以確定，萬一投下去剛有收益就被市局收上去怎么辦？大都承包經(jīng)營者觀望態(tài)度比較明顯，不愿過多投資，因而對快速放裝形成制約。
（二）經(jīng)營運轉(zhuǎn)有壓力。目前大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣電中心存在基礎(chǔ)薄弱、投入的成本過高、利息負擔過重而運轉(zhuǎn)困難的壓力。就大儀鎮(zhèn)而言，由于初期有線電視投資成本較高，而實際用戶沒有達到預(yù)期要求，在內(nèi)部實施承包經(jīng)營時總負債達190萬元，這部分負債絕大部分屬于內(nèi)部集資和社會集資，年付息達5萬多元，同時由于有線電視普及率不高，文廣電中心在支付貸款利息后，收入無幾，給正常運轉(zhuǎn)帶來相當?shù)膲毫?，中心根本無力積累資金用于再投入。
（三）管理體制有障礙。目前我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣電中心屬地管理，各自為戰(zhàn)，因財力和發(fā)展情況不同，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有線電視建設(shè)極不平衡。由于市廣電局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣電中心僅是業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，市里對鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有一套行之有效的考核獎勵機制，因而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對有線電視的建設(shè)也不夠重視，缺乏有力的行政推動手段和措施，取得的實績也不明顯。同時文廣電中心內(nèi)部人員管理上也存在障礙，其職工屬事業(yè)編制，而經(jīng)營上又相當于企業(yè)性質(zhì)，人員管理介于事業(yè)與企業(yè)之間難以操作。大儀鎮(zhèn)廣電口有5名編制，除1名技術(shù)人員外，其余4人雖然聯(lián)系各承包組，而真正從事實際操作的都是編外用工人員，管理上有些無奈。
（四）群眾發(fā)動有難度。在調(diào)研中我發(fā)現(xiàn)，已安裝了的農(nóng)戶對有線電視都比較認可，認為有線電視與自來水、電話一樣成為農(nóng)戶“達小康”的一個重要標準。然而廣大農(nóng)民普遍負擔重，思想守舊，消費傾向不足，這是農(nóng)村消費的大環(huán)境，再加之許多村組農(nóng)戶由于地處偏僻，經(jīng)濟水平不高，又有住房、教育、生病等因素的制約，給農(nóng)村有線電視的平衡快速發(fā)展帶來難度。同時無線電視免費接收與有線電視的有償安裝與收視也形成了較大的反差，無線電視對農(nóng)民群眾更具有“親和力”。此外，有線電視網(wǎng)絡(luò)自身的局限性也失去了一部分農(nóng)村用戶，如受電力限制、雷擊對網(wǎng)絡(luò)設(shè)施存有威脅、線路老化以及故障維護不及時等等，這些非正常因素也或多或少地影響了群眾安裝有線電視的積極性。
三、調(diào)查建議。
基于我市農(nóng)村有線電視的現(xiàn)狀及存在問題，如何進一步做好培育引導(dǎo)工作，促進農(nóng)村有線電視健康快速發(fā)展，我們提出如下對策和建議：
（一）及早深化管理體制和運行機制的變革。
我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于條塊分割、各自為戰(zhàn)的狀態(tài)，很難發(fā)揮廣電系統(tǒng)的整體優(yōu)勢，不適應(yīng)有線電視交互性、個性化、專業(yè)化服務(wù)的需求。體制的不順暢和“放收”方向的不明，已成為我市農(nóng)村有線電視難以起飛的最大障礙。因此，及早明確體制變革的方向并迅速行動已成為當前廣電系統(tǒng)面臨的一個十分緊迫的任務(wù)。如果要“收”，可由市廣電局成立網(wǎng)絡(luò)公司獨立經(jīng)營，由原有的行政機關(guān)管理轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)集團集約化管理，實現(xiàn)全市聯(lián)網(wǎng)，上下貫通，優(yōu)勢互補，共同所有，共同受益，以解決系統(tǒng)內(nèi)部存在上下脫節(jié)、管理分散的.問題。如果要“放”，要制定并完善民間資本的引入機制，積極吸納社會資金參與有線電視建設(shè)，誰投資誰維護誰受益，并簽訂5—的合同以保證投資者的經(jīng)濟效益，這樣才能打消民間資本注入的后顧之憂。
（二）加大政府宏觀政策的扶持和推動力度。
政策無疑是事業(yè)發(fā)展的動力。我市廣電系統(tǒng)要在體制改革、資產(chǎn)重組和網(wǎng)絡(luò)的企業(yè)化改造等方面做大量的工作，這都需要政府提供相關(guān)的政策依據(jù)才能得以啟動。發(fā)展農(nóng)村有線電視事業(yè)既然已列入市政府“為民辦實事十大工程”，也是創(chuàng)建“文化先進市”的重要舉措，更需要市政府采取切實的行政推動措施，把農(nóng)村有線電視發(fā)展的具體目標和任務(wù)列入政府的重要議事日程，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層落實，納入鎮(zhèn)村干部的考核目標，同時建立對鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展有線電視的考核獎勵機制，對有作為的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰并推廣其管理經(jīng)驗。此外，還要做好廣電、供電、金融部門及相關(guān)企業(yè)的協(xié)調(diào)聯(lián)動工作，讓他們加大對農(nóng)村有線電視建設(shè)的扶持力度，給予優(yōu)惠政策，確保服務(wù)到位，為發(fā)展農(nóng)村有線電視營造良好的政策環(huán)境和社會環(huán)境。
（三）多種渠道開辟資金投入來源。
大儀鎮(zhèn)文廣電中心有線電視投入的資金來源主要是內(nèi)部集資和社會貸款兩大塊，目前這兩塊的籌資都達到了承受的極限，特別是每年的利息包袱已給中心運轉(zhuǎn)帶來壓力，金融企業(yè)也不愿承擔借貸風(fēng)險，再想籌資已無門路。農(nóng)村有線電視建設(shè)要想取得質(zhì)的飛躍，單憑廣電力量還不夠，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電中心自身要敢于打破行業(yè)壟斷，進行市場化運作，積極拓展投資渠道，勇于吸納社會資金，健全投融資體制，鼓勵社會辦傳播產(chǎn)業(yè)，形成政府投資為主，集體、個體、合資等多種形式的多元投資格局。要敢于走企業(yè)化和股份制的道路，促進企業(yè)資本與有線電視產(chǎn)業(yè)的有機結(jié)合，對引入的新資本按“存量不變，增量分成”的原則推進業(yè)務(wù)的增值，使農(nóng)村有線電視產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大。
（四）用有效的手段引導(dǎo)推動農(nóng)民消費。
絕大多數(shù)農(nóng)戶已習(xí)慣無線收視的一勞永逸，同時對有線電視的節(jié)目豐富、信息廣泛的優(yōu)點不夠了解，更多的是對有償收視一時難以適應(yīng)，這都需要廣電系統(tǒng)及地方政府部門作宣傳和推動工作。一方面廣電工作人員要走村串戶進行宣傳動員，讓農(nóng)民了解有線電視并逐漸接受；另一方面市廣電局要辦好儀征地方電視節(jié)目，特別要增加農(nóng)村專題節(jié)目容量，甚至可以考慮建立專門的農(nóng)村生活頻道，讓農(nóng)民看到更多的農(nóng)業(yè)科技信息和生活常識，讓農(nóng)民覺得有線電視是生活中不可忽缺的部分，同時還要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電中心所辦頻道的檢查指導(dǎo)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦節(jié)目質(zhì)量。對于有線電視初裝費和收視費的收繳，既要靈活機動，又要體現(xiàn)更多的人性化管理，對特別家庭如五保戶、單親戶、困難戶等給予一定優(yōu)惠政策，讓農(nóng)民更多地感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。
（五）建立滿足農(nóng)村消費需要的運行維護機制。
農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營，要結(jié)合當前農(nóng)村的實際情況和發(fā)展方向，既注重經(jīng)濟效益，又兼顧社會效益。如在初期只注重發(fā)展，忽略了維護管理，加之網(wǎng)絡(luò)長期的運行中，經(jīng)受了自然的老化、人為的損傷，故障率往往會很高，而傳輸質(zhì)量的優(yōu)劣和服務(wù)質(zhì)量的好壞，就會直接影響到有線電視用戶的積極性。廣電工作人員要樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念，在服務(wù)質(zhì)量水平上作出承諾，如6小時解決一般事故、24小時解決重大事故等，做到“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”。此外，文廣電中心還要通過規(guī)范管理、建章立制、加強隊伍建設(shè)、提高管理水平和維護維修技術(shù)水平等，確保工程設(shè)備高質(zhì)量運行，從而不斷擴大入戶率，達到“以網(wǎng)養(yǎng)網(wǎng)”的目的，使“村村通”早日實現(xiàn)，并逐步達到“戶戶通”和“永久通”，為豐富農(nóng)民群眾精神文化生活、實現(xiàn)農(nóng)村“全民奔小康”發(fā)揮應(yīng)有的作用。
農(nóng)村有線電視建設(shè)的調(diào)查分析論文篇三
農(nóng)村水利工程的建設(shè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本保障。因此，也受到了社會各界的廣泛關(guān)注?，F(xiàn)階段，針對農(nóng)村水利工程建設(shè)方面的研究相對繁雜，主要集中在三個方面:第一，針對農(nóng)村水利工程建設(shè)領(lǐng)域的研究，包括了建設(shè)必要性、施工方法、設(shè)計選擇、環(huán)境影響等諸多方面。此類研究更多的從理論出發(fā)，為后續(xù)的指導(dǎo)建設(shè)提供必要的理論基礎(chǔ);第二，針對農(nóng)村水利工程建設(shè)作用、具體施工方法與具體施工工藝與技巧。此方面研究為后續(xù)的具體施工奠定堅實基礎(chǔ)的同時也通過技術(shù)的融合與優(yōu)化切實的推動了我國水利建設(shè)的相關(guān)技術(shù)進步。尤其是針對農(nóng)村區(qū)域內(nèi)的中小型水利工程的施工對策探究更是結(jié)合了我國施工的實際情況為我國水利的發(fā)展貢獻了力量;第三，針對施工管理進行的研究。為了進一步提高工程質(zhì)量與工程施工安全保障奠定了基礎(chǔ)。從上述的研究現(xiàn)狀我們可以看出，現(xiàn)階段農(nóng)村水利工程的施工技術(shù)已經(jīng)相對城市，而管理層面上的體系建設(shè)還存在一定的差距與不足。這正是本文亟待解決的關(guān)鍵問題與研究的重要切入點。
農(nóng)村有線電視建設(shè)的調(diào)查分析論文篇四
簡單來講，傳輸媒體設(shè)備的物理布局即為網(wǎng)絡(luò)拓撲結(jié)構(gòu)，且實踐研究表明，網(wǎng)絡(luò)運行效率會直接受到網(wǎng)絡(luò)拓撲結(jié)構(gòu)的影響。因此，有線電視光纖網(wǎng)絡(luò)設(shè)計實踐中，就需要明確光纖網(wǎng)絡(luò)拓撲結(jié)構(gòu)，保證其適應(yīng)實際情況。目前來講，出現(xiàn)了三種常用的網(wǎng)絡(luò)拓撲結(jié)構(gòu)，分別為環(huán)型、星型和星樹。環(huán)型拓撲結(jié)構(gòu)主要是按照環(huán)狀連接所有用戶，被廣泛應(yīng)用到局域網(wǎng)中。在環(huán)型拓撲結(jié)構(gòu)中，連接用戶和相鄰端的兩個用戶，按照固定的方向流動網(wǎng)絡(luò)中的信息，這樣就不需要過分控制路徑。其中環(huán)中節(jié)點數(shù)量會直接影響到信息的傳輸速率，進而延長網(wǎng)絡(luò)響應(yīng)時間。星型網(wǎng)絡(luò)拓撲結(jié)構(gòu)比較傳統(tǒng)，采用星型的方式連接工作站，其中，工作站、中央節(jié)點、服務(wù)站等都是星型網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的重要組成，工作站和服務(wù)站由中央節(jié)點所連接。在本網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中，端用戶通信工作由中心站來開展，一般需要集中管理中心站，以便如果有用戶設(shè)備故障問題出現(xiàn)，及時進行維護，避免影響到其他端用戶的通信。有線電視的前端則為星樹網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的核心，借助于數(shù)條光纜向周圍輻射，將光分路器設(shè)置于電纜中途，以便有效分路光信號，然后向不同光節(jié)點中輸送。本種星樹結(jié)構(gòu)具有一對多的特點，成本支出能夠顯著降低。但是需要注意的是，本種網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)需要將較多數(shù)量的光分路器給運用過來，這樣眾多的光節(jié)點就會共享頻率資源，進而在很大程度上影響到網(wǎng)絡(luò)維護工作的開展。
2.2認真勘察現(xiàn)場。
現(xiàn)場的勘察在有線電視光纖網(wǎng)絡(luò)設(shè)計中發(fā)揮著重要的作用。通過現(xiàn)場勘察，可以對光纖網(wǎng)絡(luò)設(shè)計走向、光纜長度、光節(jié)點位置等數(shù)據(jù)合理把握。因此，在具體實踐中，就需要仔細調(diào)查街道兩側(cè)的分布情況，記錄道路兩側(cè)的建筑物、家鄉(xiāng)桿等數(shù)據(jù)，對光纖網(wǎng)絡(luò)經(jīng)過街道的寬度進行測量，以便對立桿高度、類型、桿間距離等合理把握，對光節(jié)點位置合理確定。通過初步確定房屋分布以及居民數(shù)量之后，詳細記錄光纜的路由情況。最后，還需要整理歸檔現(xiàn)場勘察信息，繪制成圖表，以便更加直觀，促進光纖網(wǎng)絡(luò)設(shè)計工作有效開展。
2.3對光纖網(wǎng)絡(luò)的.路由合理選擇。
現(xiàn)場勘察完成之后，需要科學(xué)分析獲取到的各種數(shù)據(jù)，然后科學(xué)編號圖紙上測量得到的光纜布線，根據(jù)這些測量數(shù)據(jù)，對光纖干線中最合適的分線點進行確定，且對各個分線點與前端的距離進行仔細計算。結(jié)合光節(jié)點對纖芯數(shù)的需求，計算每一段光纖的實際纖芯數(shù)，且將光纖網(wǎng)絡(luò)的路由畫在圖紙上。2.4光纖設(shè)備材料的準備實踐研究表明，光纖網(wǎng)絡(luò)設(shè)計質(zhì)量會直接受到光線設(shè)備、材料的影響。因此，為了促使光纖網(wǎng)絡(luò)設(shè)計質(zhì)量得到保證，就需要將較高質(zhì)量的設(shè)備材料運用過來。其中，光發(fā)射機、光接收機、光纜等都是光纖網(wǎng)絡(luò)設(shè)計中必不可少的重要設(shè)備材料，在購買過程中，需要對商家、品牌合理選擇，且深入了解市場價格，以便獲取到物美價廉的設(shè)備材料。此外，還需要考察設(shè)備的實際應(yīng)用情況，對光纖網(wǎng)絡(luò)情況、實際資料等科學(xué)了解和收集，以便更好地開展設(shè)備選型工作。
農(nóng)村有線電視建設(shè)的調(diào)查分析論文篇五
根據(jù)國家廣電總局的要求，有線電視網(wǎng)絡(luò)安全管理要完善監(jiān)控系統(tǒng)，它作為網(wǎng)絡(luò)安全檢測手段實現(xiàn)了實時的監(jiān)控。監(jiān)控系統(tǒng)能夠與本地有線電視前端實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，并且能夠?qū)τ芯€電視網(wǎng)絡(luò)播出的信號進行及時的、實時的監(jiān)控，在此基礎(chǔ)上，對網(wǎng)絡(luò)運行的情況實現(xiàn)了全面的掌握，如果存在未經(jīng)授權(quán)的頻道或者干擾信號，系統(tǒng)能夠?qū)ζ溥M行準確的定位。有線電視網(wǎng)絡(luò)安全管理要不斷加強，此時對于有線電視網(wǎng)絡(luò)的前端實現(xiàn)了有效的管理和監(jiān)控，對于不法分子的反動宣傳能夠全面的打擊，對于停播或者劣播事故等實現(xiàn)了及時的處理，此時，不僅保證了有線電視傳播的健康與和諧，還保證了事故的處理質(zhì)量，在此基礎(chǔ)上，有線電視的播出與傳輸具有了安全性、穩(wěn)定性與可靠性。因此，網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控系統(tǒng)的建立是必要的，它是有線電視發(fā)展的重要保障。有線電視網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控系統(tǒng)使有線電視的播出更加安全，主要是由于系統(tǒng)的設(shè)計為模塊化，此時的設(shè)計易于擴展，對于非法入侵的節(jié)目信號能夠進行及時地辨別，并對網(wǎng)絡(luò)的質(zhì)量實現(xiàn)了實時的報告，此時的報警具有快速、準確等特點，同時對于信號的監(jiān)測回傳十分便捷，從而滿足了不同通信網(wǎng)絡(luò)的需求。安全監(jiān)控系統(tǒng)的構(gòu)成主要分為四部分，分別為遠程可控監(jiān)控器、遠程監(jiān)控、數(shù)字臺標機與信息回傳網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)控管理中心，該系統(tǒng)借助了加密技術(shù)使其具有了一定的安全性，它不僅保證了系統(tǒng)的安全，還保證了頻道信號的安全，通過實時的監(jiān)控，利用遠程監(jiān)控器、回傳網(wǎng)絡(luò)，對于有線電視信號的傳輸節(jié)目與傳輸狀態(tài)實現(xiàn)了準確的識別，對其中存在的問題，采取具有針對性的措施，使其得到有效的處理。
2.2利用服務(wù)器技術(shù)。
對于任何系統(tǒng)或者網(wǎng)絡(luò)而言，服務(wù)器扮演著重要的角色，在網(wǎng)絡(luò)中服務(wù)器位于核心位置，其安全直接影響著整個網(wǎng)絡(luò)的安全性與可靠性。有線電視網(wǎng)絡(luò)為了保證頻道的質(zhì)量與信息的共享，要不斷提高有線電視網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性與實時性，各個業(yè)務(wù)與信息的傳遞要保持較高的質(zhì)量，在此基礎(chǔ)上，需要利用服務(wù)器技術(shù)，主要的技術(shù)為群集技術(shù)與磁盤陣列技術(shù)，兩種技術(shù)的采用保證著系統(tǒng)的可用性、穩(wěn)定性與可擴展性。
2.2.1群集技術(shù)。
群體系統(tǒng)的構(gòu)成為兩臺以上主機，該系統(tǒng)中的主機處于并行或者分布狀態(tài)，它對所有主機的資源可以進行統(tǒng)一的計算。服務(wù)器群集技術(shù)借助多臺服務(wù)器構(gòu)成了服務(wù)器集合，在此基礎(chǔ)上，不僅提高了服務(wù)器的性能，同時其服務(wù)具有了不停機的特點，在群集技術(shù)中，每臺服務(wù)器均承擔著相應(yīng)的計算任務(wù)，因此，服務(wù)器群集具有超強的計算能力，與單臺服務(wù)器相比，前者的計算能力是顯著的，其處理的速度也相對較高。同時，服務(wù)器群集中的每臺服務(wù)器承擔著一定的容錯處理，如果其中一臺服務(wù)器存在故障，系統(tǒng)會將其提供的服務(wù)轉(zhuǎn)嫁到其他服務(wù)器中，并能夠發(fā)出報警，此時，一臺服務(wù)器的故障未影響整體系統(tǒng)的運行，從而保證了系統(tǒng)的可靠性與安全性。
2.2.2磁盤陣列技術(shù)。
磁盤陣列屬于外存儲系統(tǒng)，它具有快速與大容量的特點，它是由于多個磁盤機或者光盤機構(gòu)成的，其遵循著分條、交叉與分塊存儲的原則，此時磁盤陣列的容錯能力相對較強。雖然磁盤陣列的組成部分較多，但它可以作為一個盤來看待，其容量接近千gb。有線電視網(wǎng)路中運用磁盤陣列技術(shù)，保證了數(shù)據(jù)的安全性與系統(tǒng)的高效性，它屬于數(shù)據(jù)備份技術(shù)，由于其構(gòu)成為多塊磁盤，即便一個磁盤出現(xiàn)損壞，其中的數(shù)據(jù)也具有一定的安全性與完整性。
2.3安裝防火墻。
在網(wǎng)絡(luò)安全維護中，最基本的、有效的、經(jīng)濟的方法為防火墻的安裝，它有效解決了來自外網(wǎng)的安全問題，對所有訪問實現(xiàn)了嚴格的控制，通過對內(nèi)部與外部網(wǎng)絡(luò)通信的.監(jiān)視、更改與控制，使網(wǎng)絡(luò)間的訪問得到了控制，減少了外部網(wǎng)絡(luò)用戶對內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的入侵與破壞，從而保護了內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的資源，為內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)操作營造了良好的氛圍。但防火墻對于新的攻擊不能實現(xiàn)完全的防止，因此，要借助其他技術(shù)，對主機的入侵進行實時的檢測。有線電視網(wǎng)絡(luò)為了提高數(shù)據(jù)的安全性，借助防火墻技術(shù)實現(xiàn)了對外網(wǎng)安全的維護，此時防火墻技術(shù)主要包括電路網(wǎng)關(guān)、應(yīng)用網(wǎng)關(guān)、病毒防火墻、過濾技術(shù)等，它嚴格控制著用戶對網(wǎng)絡(luò)的使用，對訪問發(fā)揮著允許、禁止、報警與控制等作用。
2.4更新殺毒軟件。
病毒主要來自于電子郵件附件、網(wǎng)絡(luò)下載的文件及盜版光盤等，此時的病毒能夠入侵內(nèi)部網(wǎng)，一旦網(wǎng)絡(luò)中的主機感染病毒，其他主機將被感染，造成此情況的原因為病毒程序的傳播具有較快的速度，在網(wǎng)絡(luò)主機感染后，極易造成文件的丟失、信息的泄露與死機等。面對此情況，有線電視網(wǎng)絡(luò)要對所有主機安裝、更新殺毒軟件，保證每臺服務(wù)器的安全，才能夠保證數(shù)據(jù)的安全。
2.5保證網(wǎng)絡(luò)物理層的穩(wěn)定性。
網(wǎng)絡(luò)物理層的穩(wěn)定性主要是由設(shè)備電源保護、抗電磁干擾與防雷擊構(gòu)成的。有線電視網(wǎng)絡(luò)運用的措施主要為二路供電，并且為配電箱連接了穩(wěn)壓器與不間斷電源，并且將網(wǎng)絡(luò)設(shè)備放在了機箱中，此時的機箱進行了接地的設(shè)計、接地工作是必要的，它減少了靜電對設(shè)備的影響，提高了網(wǎng)內(nèi)硬件的安全性。
2.6提高管理人員的安全意識。
在有線電視網(wǎng)絡(luò)安全管理過程中，管理人員的重要性日益顯著，因此，要提高其安全意識，并要增強人員的責(zé)任感與使命感，在此基礎(chǔ)上，網(wǎng)絡(luò)安全的工作才能夠得到高效的開展。
3總結(jié)。
綜上所述，有線電視網(wǎng)絡(luò)安全管理的現(xiàn)狀不容樂觀，本文提出了幾點建議，相信，在各項措施落實的基礎(chǔ)上，網(wǎng)絡(luò)安全管理的水平將進一步提升。
農(nóng)村有線電視建設(shè)的調(diào)查分析論文篇六
下文以某縣為例，分析有線電視光纖網(wǎng)絡(luò)設(shè)計。
3.1現(xiàn)場勘察。
在設(shè)計階段內(nèi)，非常重要的工作是調(diào)研用戶需求和現(xiàn)場勘察；只有結(jié)合勘察資料，方可以對設(shè)計文件科學(xué)編制，促使工程造價得到降低，技術(shù)經(jīng)濟效益得到全面提升。現(xiàn)場勘察實踐中，需要對收集到的資料及時整理，對建筑規(guī)模、地理位置、施工環(huán)境、用戶數(shù)量等因素科學(xué)掌握，且詳細認真地記錄，根據(jù)這些內(nèi)容，開展用戶需求分析工作。
3.2區(qū)域劃分設(shè)計。
不同城市具有差異化的發(fā)展情況和功能，因此，在光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋密度、服務(wù)要求等方面也會出現(xiàn)差異，通過區(qū)域的合理劃分，能夠更加靈活地開展網(wǎng)絡(luò)設(shè)計工作。以本縣城為例，綜合考慮了地理特征、網(wǎng)絡(luò)維護、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等各個方面因素，將城區(qū)分為了5個區(qū)域。從邏輯上來講，五個區(qū)域互相獨立，如果有故障問題出現(xiàn)于某一個片區(qū)，那么就不會對其他區(qū)域的運行造成影響，這樣可以更加快速地查找和排除故障，網(wǎng)絡(luò)故障時間得到有效縮短。且對于施工建設(shè)也有很大的幫助，施工過程中，大部分地區(qū)原有信號不受影響，分區(qū)域進行改造施工，只會影響到較小的范圍，且本區(qū)域內(nèi)施工中剩下的網(wǎng)絡(luò)硬件資源也可以被應(yīng)用到下一區(qū)域的施工中，提升了資源利用率，降低了整體成本。
3.3網(wǎng)絡(luò)拓撲結(jié)構(gòu)設(shè)計。
在有線電視光纖網(wǎng)絡(luò)設(shè)計中，非常重要的一個組成為網(wǎng)絡(luò)拓撲結(jié)構(gòu)。在設(shè)計過程中，除了要將系統(tǒng)的可靠性、靈活性要求納入考慮范圍外，還需要充分考慮以后設(shè)備安裝調(diào)試、系統(tǒng)維護工作是否能夠得到順利開展。結(jié)合本城區(qū)的實際情況，將一環(huán)兩星拓撲結(jié)構(gòu)給運用過來。分前端設(shè)置于城區(qū)收費站附近，然后對兩條光纜主干線路合理敷設(shè)，這樣與中心機房就形成了環(huán)網(wǎng)關(guān)系。如果有故障出現(xiàn)于一條線路中，光開關(guān)會向另一條通道切換信號，促使信號的暢通性不受影響，網(wǎng)絡(luò)的自愈功能得到滿足，這樣中心機房可以更加安全穩(wěn)定地運行。
3.4光節(jié)點分布和路由設(shè)計。
本縣城將光纖到樓、光纖到家的設(shè)計理念充分貫徹落實下去，普通居民用戶的光節(jié)點設(shè)置四芯，兩芯備用，另外兩芯分別滿足上行和下行需求。而部分地區(qū)具有較多業(yè)務(wù)光節(jié)點，如學(xué)校、醫(yī)院等，則將六芯配備過來，兩芯備用，兩芯數(shù)據(jù)，另外兩芯滿足上行和下行需求。按照200m的距離嚴格控制光節(jié)點到用戶端的電纜距離；當用戶數(shù)量達到200左右時，對光接收機合理設(shè)置，且一般不要對街道進行跨越，否則會增加電纜敷設(shè)的復(fù)雜度。一般情況下，要在服務(wù)區(qū)的中心位置設(shè)置光接收機，且整個服務(wù)區(qū)內(nèi)都要覆蓋同軸電纜，這樣可以對放大器級聯(lián)數(shù)有效控制。同時，光節(jié)點設(shè)置位置，除了要滿足取電和維護需求之外，還需要避免受到外界的影響和破壞。在光纜路由走向設(shè)計時，需要均勻分布整個光節(jié)點，且盡量縮短光纜路由，以便促使資金成本得到有效節(jié)約。其次，光纜路由設(shè)計中，需要降低施工難度，且控制其安全系數(shù)。結(jié)合本縣城的實際情況，將桿路架空、墻吊架空、地埋管道等多種方式給運用了過來。然后，要對前端到光節(jié)點之間的光纜野外接頭數(shù)量盡量減少，如果光纜需要到達不同光節(jié)點，盡量將多纖共纜模式運用過來，促使投資成本得到節(jié)約。
3.5光纖網(wǎng)絡(luò)設(shè)計中需要注意的問題。
首先，如果采用1550nm光纖網(wǎng)絡(luò)設(shè)計，其具有60多km的傳輸距離，但是需要保證其入纖功率在17dbm以內(nèi)。1310光纖網(wǎng)絡(luò)設(shè)計點對點傳輸距離在38km左右，如果設(shè)計中光節(jié)點到前端的距離在38km以上，就需要將1550nm設(shè)計運用過來。其次，光纖網(wǎng)絡(luò)設(shè)計實踐中，分光比不能設(shè)置得過小，且控制每一個光分路器所分路數(shù)在12路以內(nèi)，嚴格控制各路光鏈路中的光纜長度差異。通常情況下，結(jié)合路由距離合理確定光纜距離，一般將人工測量的方式運用過來，這樣可以獲得更加準確的距離數(shù)據(jù)。
4結(jié)語。
光纖網(wǎng)絡(luò)設(shè)計水平和質(zhì)量會直接影響到有線電視整體傳輸質(zhì)量，而光纖網(wǎng)絡(luò)設(shè)計又包括諸多方面的內(nèi)容。在具體實踐中，需要科學(xué)運用設(shè)計方法，做好基礎(chǔ)工作，充分考慮當?shù)氐膶嶋H情況，合理制定設(shè)計方案，從設(shè)備、人員等細節(jié)著手，控制有線電視光纖網(wǎng)絡(luò)設(shè)計質(zhì)量。同時，在未來發(fā)展中，也需要加深理論研究，更加有效地指導(dǎo)有線電視光纖網(wǎng)絡(luò)設(shè)計工作的開展。
參考文獻：
作者：徐亮亮劉洋李科單位：湖南省有線電視網(wǎng)絡(luò)。
農(nóng)村有線電視建設(shè)的調(diào)查分析論文篇七
1.1計劃和前期工作的實現(xiàn)。
項目施工管理成本和建設(shè)成本少，難以滿足工程建設(shè)的要求。海原縣農(nóng)村飲水安全工程最主要的特征是單個工程量小、點多面廣和投資少。由于我縣工程位于比較偏遠的山區(qū)，地形特別復(fù)雜，交通不便利，從而導(dǎo)致二次運輸成本特別高，由于材料的高成本運輸導(dǎo)致造價估算起來也很困難，每一個項目從準備、建設(shè)、重點單元驗收、分部工程驗收到工程竣工驗收必須按照建設(shè)程序管理，施工費用和建設(shè)管理用大量增加了。
海原縣水務(wù)局是農(nóng)村飲水安全項目管理和建設(shè)的法人，而工程施工的責(zé)任主體是施工隊，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須解決大量的協(xié)調(diào)工作，但“千言萬語爭項目，上推下卸建項目”的現(xiàn)象仍在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在，因為具體的管理做得不到位，工程建設(shè)的過程直接受到了影響。
1.3配套資金方面。
國家和地方配套資金在農(nóng)村飲水安全項目中占大多數(shù)，但資金還存在缺口，這就需要農(nóng)民自籌，農(nóng)民自籌的方式就是受益農(nóng)戶親自籌備資金或以勞折資解決資金缺口問題。一些農(nóng)戶特別迫切地想飲水，但不愿籌集資金或以勞折資解決資金缺口問題，導(dǎo)致一些飲水工程普及率很低，工程的效益最大化很難發(fā)揮。
1.4工程管理體制和運行機制。
雖然海原縣新的農(nóng)村飲用水安全運營管理機構(gòu)正在運行中，但在機構(gòu)成立前，農(nóng)村飲水安全工程后一般由受益村自行管理。因為許多農(nóng)村供水工程建成后缺乏很好的運行機制、管理責(zé)任主體缺失，集體進行獨攬、細致、不健全的管理工作規(guī)章制度、管理程度低下、管理制度雜亂無章等等，工程的效益的發(fā)揮和正常營運直接受到影響。農(nóng)村居民商品水的概念一般都沒有形成，導(dǎo)致收繳水費困難，致使管理費用十分短缺，有許多農(nóng)村飲水安全項目工程不能完全分配折舊費用和檢修費用，工程長久良性運行難以保證。
2采取的措施。
2.1加強領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任落實。
要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求與本地實際結(jié)合，并學(xué)習(xí)借鑒先進市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實、保障資金投入、強化安全長效的管理等先進工作經(jīng)驗。要認識到我縣工程建設(shè)起步較遲，地方配套資金不落實、建后運行管理相對薄弱等方面的不足，進一步提高認識，切實把農(nóng)村飲水安全工作擺在解決“三農(nóng)”問題的優(yōu)先位置，以更加過硬的措施，更加扎實的作風(fēng)，把工作抓緊、抓好、抓出成效。
要狠抓建設(shè)進度，力爭實現(xiàn)工程快啟動、保質(zhì)量、搶工期、早完成、早惠民；要狠抓工程質(zhì)量，嚴格按照程序管理和建設(shè)，加強質(zhì)量監(jiān)督檢查，堅持陽光操作；要狠抓人員培訓(xùn)，加強基層干部、管理和技術(shù)人員的相關(guān)能力和專業(yè)素質(zhì)建設(shè)。
要著力落實工程資產(chǎn)所有權(quán)和管理主體，做到“六有三落實”，即有水源保護區(qū)、有廠區(qū)、有管理人員、有水質(zhì)監(jiān)測、有水費收繳、有檔案記錄，落實資產(chǎn)所有權(quán)和工程責(zé)任人、落實工程管理主體、落實管理辦法和制度。要著力抓好管理的三個環(huán)節(jié)，確保水源水質(zhì)達標、水廠設(shè)備按設(shè)計要求配備且管理到位、出廠水質(zhì)達到飲用水要求的標準。要著力完善工程水價政策，積極落實水價決策聽證制度，依法保障農(nóng)民及廣大用水戶對水價的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，盡快制定科學(xué)合理的全成本收費政策，實現(xiàn)真正意義上的良性運行。要著力提高行業(yè)管理水平，因地制宜，大膽創(chuàng)新，探索建立“政府主導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)”的管理體制。
2.4加強領(lǐng)導(dǎo)，進一步五落實。
加強領(lǐng)導(dǎo)，進一步落實責(zé)任、落實政策、落實資金、落實督查，全力以赴做好每年年度工作，確保海原縣農(nóng)村飲水不安全問題基本解決，推動海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理水平跨上新臺階。
2.5加快城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)工程和病險水庫除險加固工程建設(shè)。
要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實各個環(huán)節(jié)建設(shè)責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保完成這兩項工程任務(wù)。要進一步加快建設(shè)進度，千方百計解決好自籌資金這個關(guān)鍵問題。要進一步加強建設(shè)管理，落實建設(shè)項目質(zhì)量和安全管理責(zé)任。
近年來，在中央和寧夏有關(guān)部門的.支持指導(dǎo)下，海原縣農(nóng)村飲水工程建設(shè)得到了快速發(fā)展，特別是“十二五”以來，通過“農(nóng)村飲水解困工程”和“農(nóng)村飲水安全”等項目的實施，解決了我縣的飲水安全問題，自來水普及率達逐年上升。農(nóng)村供水事業(yè)的快速發(fā)展，不但解決了群眾飲水安全問題，改善了群眾的生活生產(chǎn)條件和衛(wèi)生健康狀況，而且極大地解放了農(nóng)村勞動力，有力地推動了海原縣農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。
3建議。
圍繞“建得成、用得起、管得好、長受益”的總體要求，鎖定目標，精心組織，科學(xué)安排，突出重點，加快步伐，要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加強建設(shè)管理、加強資金籌措、加強監(jiān)督檢查、加強建后管理、加強調(diào)查研究，全力以赴做好農(nóng)村飲水安全工作，推動海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理水平上新臺階，力爭使海原縣農(nóng)村飲水安全建設(shè)與管理工作走在寧夏全區(qū)的前列。4結(jié)束語海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)做了一些工作，取得了一定的成績，但離自治區(qū)、中衛(wèi)市的要求和廣大群眾的愿望還有一定的距離。今后，各有關(guān)單位將切實增強水利工作“加快”和“率先”發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，認真總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗和存在的不足，以更加務(wù)實的工作態(tài)度，更加有力的工作措施，扎實開展項目的建設(shè)和管理工作，切實推進海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)再上新臺階。
作者:魏克儉單位:寧夏海原縣水務(wù)局。
農(nóng)村有線電視建設(shè)的調(diào)查分析論文篇八
隨著人們生活水平的提高，廣大的農(nóng)民群眾也越來越關(guān)注日常飲水的安全問題。為保障現(xiàn)代農(nóng)村安全飲水工程的良好建設(shè)，中央已經(jīng)制定了相關(guān)的措施，比如實施農(nóng)村飲水安全以及管網(wǎng)入戶工程等，以此來保障廣大農(nóng)民朋友的切身利益，保證千家萬戶的人能夠飲用放心、健康的優(yōu)質(zhì)水。該項工程關(guān)系到農(nóng)民群眾的愿望，也關(guān)系到和諧社會的建設(shè)，因此水利工程工作者及政府的相關(guān)工作人員一定要盡職盡責(zé)，保障飲水質(zhì)量。
農(nóng)村飲用水安全工程的建設(shè)是不同于自來水廠的，了解其中存在的問題，才能更好地進行水源的開采，進行安全供水。
1.1工程建設(shè)人員素質(zhì)不達標。
農(nóng)村飲用水安全工程是一項核心性工程，施工人員的素質(zhì)決定著工程的質(zhì)量。在農(nóng)村飲用水安全工程施工過程中，工程承包人員為減少成本，聘用素質(zhì)要求不達標的工人，因為施工技術(shù)水平不高，造成工程質(zhì)量問題突出。另外，有些施工人員消極怠工，不對圖紙認真查看，不仔細測量管道的地形，這就為后續(xù)施工埋下隱患。還有的施工人員隨意性過強，只根據(jù)自己的意愿施工，不查看圖紙的細節(jié)。因此，對于那些不懂施工工藝就在一線施工的人員一定要進行培訓(xùn)，嚴把上崗資格，建立良好的質(zhì)量管理體系，落實到施工過程中。另外，也有的安全負責(zé)人、操作人員缺乏安全保護意識。施工過程中違章操作，管理人員不進行安全教育、防護措施不到位等諸多原因都留下安全隱患。工程建設(shè)人員素質(zhì)不達標，就會導(dǎo)致工程的質(zhì)量難以保證，從而間接地增大農(nóng)村飲用水的不安全因素。
1.2關(guān)于供水水質(zhì)檢驗和檢測不到位的問題。
農(nóng)村飲水安全工程重點是要解決水質(zhì)問題，要建立以水質(zhì)為核心的取樣、檢驗制度，使農(nóng)民群眾喝上放心水、衛(wèi)生水。但相當一部分集中供水工程、單村集水工程缺乏必要的水質(zhì)檢測設(shè)備，有的有檢測設(shè)備和人員，水質(zhì)檢測的頻次也極少，導(dǎo)致部分工程供水水質(zhì)難達標準。究其原因：一是基層水利部門傳統(tǒng)上是保供水、重視工程建設(shè)，輕視水質(zhì)檢驗工作，錯誤地認為有水喝就行，過去也沒出現(xiàn)什么大問題。二是水質(zhì)檢測水廠沒有積極性，費用也高。水樣自檢和送衛(wèi)生部門抽驗不但麻煩，還有很高的費用，而出廠水質(zhì)行業(yè)監(jiān)督又跟不上，水質(zhì)檢驗和抽驗工作實際上是放任自流。三是國家水質(zhì)監(jiān)測經(jīng)費不足，衛(wèi)生部門沒有能力下鄉(xiāng)進行質(zhì)量檢測。
2提高農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)的策略研究。
2.1提高施工人員素質(zhì)。
為了保證農(nóng)村飲用水安全工程施工的技術(shù)滿足要求，提高工程施工的質(zhì)量，施工人員應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，以此確保施工的安全、質(zhì)量、穩(wěn)定、靈活性，這樣才能滿足農(nóng)村居民安全飲水的需要。相關(guān)的負責(zé)人員一定要詳細的閱讀施工圖紙，這樣才能了解圖紙的設(shè)計意圖，為編制施工方案計劃提供資料數(shù)據(jù)，精確地找到水源地，確保工程的順利進行。施工人員要進行防線測量工作，嚴格按圖施工，從而掌握設(shè)備的有關(guān)規(guī)范和技術(shù)要求，各項安裝工程要做出施工方案或施工技術(shù)措施，經(jīng)批準后才能進行。施工人員需要詳細的檢驗材料，防止出現(xiàn)質(zhì)量問題，節(jié)約施工單位的資金投入，盡量降低對建筑工程的破壞，為使用者提供安全、舒適的環(huán)境。
2.2配備水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備，定期提泵維護或清洗水源井。
農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)的水源地水質(zhì)一般較好，但由于人們不合理的開發(fā)，有可能導(dǎo)致水污染的情況。為了向人們的生活提供優(yōu)質(zhì)的.水源，水質(zhì)檢測設(shè)備必不可少。定期提泵維護或清洗水源井，這有利于提高水源井的供水性能，避免對水資源造成浪費。
2.3規(guī)范化管理農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)。
首先，政府部門應(yīng)該責(zé)任到人，明確的規(guī)定相關(guān)單位具體的負責(zé)事項。比如讓水利單位注重工程建設(shè)施工與管理方面的工作，因地制宜，選擇合適的建筑材料以及設(shè)備，嚴格按照程序辦事。讓扶貧單位主要負責(zé)工程建設(shè)的賬務(wù)記載以及資金的撥付工作等，整改不符合規(guī)范的記賬方式，加強資金的管理。另外，還要求工程建設(shè)的財務(wù)要公開，主動地接受社會的監(jiān)督，杜絕打著為人民服務(wù)的旗號，來消耗政府為建設(shè)農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)的資金。
3結(jié)語。
隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和社會的進步，農(nóng)民不像過去的那樣靠水吃水，而是建立自來水廠，把水送到家家戶戶。我國是農(nóng)業(yè)大國，保障廣大農(nóng)民的切身利益是黨和人民的光榮使命，也是黨執(zhí)政興國的重要任務(wù)。
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農(nóng)村有線電視建設(shè)的調(diào)查分析論文篇九
農(nóng)村中小型水利建設(shè)對于農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展提供了堅實的保障，因此其建設(shè)是具有必要性的，從其根本目的與作用來講可以分為如下幾個方面:第一，農(nóng)村中小型水利建設(shè)有助于農(nóng)村的生態(tài)建設(shè)。水利設(shè)施對于農(nóng)村區(qū)域水源具有明顯的涵養(yǎng)作用，同時能夠改善一定區(qū)域內(nèi)的水土流失現(xiàn)狀。在水利建設(shè)的過程中對于周邊生態(tài)建設(shè)的物種多樣性具有積極的意義，并在一定情況下起到調(diào)節(jié)區(qū)域微氣象的目的，進而對于農(nóng)村區(qū)域的整體生態(tài)環(huán)境起到積極的作用。第二，農(nóng)村中小型水利建設(shè)有助于農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。水利項目的建設(shè)的根本目的是對于農(nóng)村的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供必要的水源保障。在其具體功能與作用應(yīng)用的過程中還能夠在保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的基礎(chǔ)上，為地方工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供必要的助力。從而使得地方經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由單一的農(nóng)業(yè)向包括畜牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、食品加工、旅游、住宿等多維度的經(jīng)濟體系轉(zhuǎn)變，進而進一步調(diào)整農(nóng)村的經(jīng)濟生態(tài)結(jié)構(gòu)，為地方經(jīng)濟的綜合發(fā)展提供條件與平臺。第三，農(nóng)村中小型水利建設(shè)有助于農(nóng)村的民生改進。水利工程的建設(shè)不僅在生態(tài)建設(shè)方面具有較大的作用，還能夠在包括休閑、生活用水保障、公路建設(shè)、就業(yè)環(huán)境與崗位提供等多方面民生指標上提供一定的保證，進而客觀推動農(nóng)村區(qū)域內(nèi)的民生建設(shè)進展。
2農(nóng)村中小型水利施工管理中存在的問題。
上文對農(nóng)村中小型水利建設(shè)的研究進展、作用及其必要性進行了探討。其施工目的與對地方發(fā)展的推動已經(jīng)受到了普遍的認可。而具體的施工是保障水利工程有效性與質(zhì)量壽命的客觀保障。為此，我們需要從施工管理的角度對其施工合規(guī)度進行探究。從目前的施工管理建設(shè)現(xiàn)狀來看，其主要存在如下幾個方面的問題:首先，施工管理體系的建設(shè)相對遲緩。一方面由于中小型水利工程建設(shè)的承建單位相對規(guī)模較小，自身缺乏科學(xué)的`現(xiàn)場管理體系與施工管理要求。這一現(xiàn)象使得在施工過程中自上而下缺乏對于施工管理重要意義的認識。另一方面，從客觀條件上來看，包括管理人才、管理體系、績效與追責(zé)體系的不完善也是客觀限制水利施工管理體系建設(shè)的重要因素。其次，施工管理體系項目單一?，F(xiàn)階段的中小型水利項目施工多以分級管理的方式來進行。如原料的采買、成本的預(yù)算、施工的現(xiàn)場管理、質(zhì)量檢測與保障體系等管理措施缺乏或者“各自為戰(zhàn)”沒有形成一個有效的整體，或者獨立的部門。這種組織模式容易形成各個部門之間的人力雍余與權(quán)責(zé)不明。此外，在多部門共同管理的過程中各個環(huán)節(jié)之內(nèi)的信息公開與共享還存在一定的瓶頸，信息獲取的時效性與成本相對較大也是限制了現(xiàn)階段施工管理體系構(gòu)建的重要因素。最后，施工管理缺乏統(tǒng)一的制度與標準。面對中小水利工程不同工段的分包情況，各個階段的施工管理沒有可執(zhí)行的必要制度與標準。常常造成一個部門審計合格的項目與管理標準而在另一個部門內(nèi)則由于不符合部門規(guī)定形成了阻礙;或者由于各個部門的質(zhì)量保障與管理體系流程的不同形成了具體事務(wù)無法推進等問題。上述問題如果無法得到有效解決，農(nóng)村中小型水利工程將面臨著缺乏施工管理或者施工管理效能極低的尷尬局面，不利于提高水利工程質(zhì)量與功能有效性。
3施工管理控制措施優(yōu)化。
施工管理控制措施的不足造成了現(xiàn)階段農(nóng)村中小型水利建設(shè)項目施工管理的混亂。進而影響了水利工程建設(shè)的質(zhì)量與現(xiàn)場管理水平。為了解決上述問題，切實保障工程安全與質(zhì)量，我們可以從如下幾個方面對具體的施工管理控制措施進行優(yōu)化:首先，構(gòu)建完善的施工控制管理體系。在具體體系構(gòu)建的過程中可以從組織優(yōu)化與定崗分責(zé)兩個方面來進行。在組織優(yōu)化層面，需要建立統(tǒng)一的施工管理機構(gòu)，將現(xiàn)行的多部門管理體系進行有效整體。并在統(tǒng)一的管理平臺之上提供更為廣泛的信息溝通與共享的可能，為后續(xù)進一步推進施工管理與控制工作奠定基礎(chǔ)。在定崗分責(zé)優(yōu)化層面上，一方面應(yīng)該做到響應(yīng)人才的儲備，將施工管理融入到施工單位的企業(yè)管理體系中去;另一方面則需要根據(jù)管理需求通過分部管理，權(quán)責(zé)分明的管理模式，并適當引入管理績效的模式來發(fā)揮管理人員的主觀能動性。其次，優(yōu)化設(shè)計方案，建立工程造價管理系統(tǒng)。對具體的水利工程設(shè)計方案進行論證，并采用設(shè)計方、施工方、使用方，三方協(xié)商的方式進行溝通，并由施工管理部門出具相應(yīng)工程造價成本一共相關(guān)協(xié)商提供可靠依據(jù)。而施工過程中則應(yīng)該監(jiān)督保障成本落實到位，并嚴格控制以及測算的成本體系與質(zhì)量，切實保障施工的落實。最后，統(tǒng)一管理標準，建立整體控制措施。建立嚴格的統(tǒng)一質(zhì)量標準。通過對工藝、技術(shù)保障等系統(tǒng)的研究。對原料進廠、施工流程、過程質(zhì)量檢測、工程質(zhì)量驗收等環(huán)節(jié)提供完善的管理模式與具體的體系標準。只有如此，才能夠切實發(fā)揮施工管理在施工成本與質(zhì)量體系中的真實作用，才能夠從根本上杜絕由于施工不遵從而造成的成本浪費與施工不合規(guī)現(xiàn)象。
4總結(jié)。
農(nóng)村水利工程是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的根本保障，也是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的核心動力．在該區(qū)域內(nèi)的水利工程多以中小型為主，而該類別的水利工程施工過程中由于管理體系的缺失以及人員素質(zhì)的不足容易產(chǎn)生各類施工不遵從現(xiàn)象．本文以此為背景對農(nóng)村中小型水利工程建設(shè)施工的管理控制措施進行分析。在充分探究其必要性的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)階段農(nóng)村中小型水利工程施工管理中存在的問題進行探討，并從存在的問題與根本原因的角度結(jié)合相關(guān)的管理實踐提出了優(yōu)化方案。希望同過本文的研究能夠為今后的相關(guān)施工管理體系建設(shè)提供必要的理論基礎(chǔ)并為后續(xù)的體系執(zhí)行提供可行參考。
農(nóng)村有線電視建設(shè)的調(diào)查分析論文篇十
實現(xiàn)教育均衡發(fā)展，提高農(nóng)村教育水平是關(guān)鍵，為農(nóng)村學(xué)校配備優(yōu)秀教師，提升農(nóng)村教師的素質(zhì)是前提。目前農(nóng)村教師的現(xiàn)狀如何呢？現(xiàn)對蘇北某縣初中物理教師的基本情況進行調(diào)查分析，供領(lǐng)導(dǎo)決策和同行參考。雖然樣本的范圍和數(shù)量有限，但調(diào)查結(jié)果真實地反應(yīng)了目前我國農(nóng)村教師的現(xiàn)狀，具有一定的代表性和普遍性。
該縣現(xiàn)有初中物理教師310人，總計收回279位教師的反饋信息，其中男教師199人，女教師80人，這279位教師的基本情況如下。
該縣初中物理教師年齡段的人數(shù)比例比較合理，31～40歲年齡段的教師比例超過50%。這個年齡段應(yīng)該是教師的黃金時期。但由于該縣初中教師總數(shù)超標，6年來基本沒有招聘新教師，造成30歲以下的教師人數(shù)偏少。沒有新鮮血液的源源輸入，不僅會影響教師隊伍年齡結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，更會導(dǎo)致教學(xué)的銜接和學(xué)校的朝氣。
該縣初中物理教師的起始合格學(xué)歷（?？坪捅究疲?1.4%，應(yīng)該說是比較高的，但物理專業(yè)畢業(yè)的教師僅占52%，其余48%的教師中有40人（占14.3%）是高中或中師畢業(yè)后從事初中物理教學(xué)工作，另有87人（占31.2%，涉及21個專業(yè)）是改專業(yè)從事物理教學(xué)工作，這樣的教師隊伍，很難保障初中物理教育教學(xué)應(yīng)有的質(zhì)量。
教師進修理科的比例下降，進修文科的比例增加。這充分說明：（1）部分教師的進修目的不是為了提高所從事專業(yè)的業(yè)務(wù)水平，而是為了提升自己的學(xué)歷層次，用于評職稱晉升工資。（2）物理、數(shù)學(xué)等理科專業(yè)的進修難度遠大于文科專業(yè)，所以，部分教師避難就易，選擇進修中文等專業(yè)。（3）進修后物理專業(yè)教師總計161人，只占57.7%，這樣的教師隊伍仍然不能滿足初中物理教學(xué)的實際需要，特別是實施新課程后，開放的課堂，非物理專業(yè)教師更感到困難重重。
在教學(xué)視導(dǎo)中能明顯地感覺到這部分教師專業(yè)知識的欠缺，教學(xué)方式方法的死板，造成學(xué)生的知識面窄，靈活運用知識綜合分析解決實際問題等方面的能力達不到應(yīng)有的水平。
該縣初中物理教師的職稱比例比較合理，中級、高級職稱的比例占60%以上。隨著初中教師評定高級職稱指標的不斷提高，該縣初中物理高級教師的比例還會進一步提高。從教學(xué)視導(dǎo)和交流中了解到，高級教師指標的提高，有效地激發(fā)了廣大教師積極進取的熱情，特別是骨干教師的示范作用、模范帶頭作用和輻射作用得到了前所未有的體現(xiàn)。
1．不斷優(yōu)化教師隊伍。建議政府部門適度增大教師的編制，儲備一定數(shù)量的人才，實行競聘上崗，增強教師的危機意識和競爭意識；改善農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件，提高農(nóng)村教師的工資待遇，吸引更多城鎮(zhèn)的優(yōu)秀教師到農(nóng)村支教、送教和從教。人事部門深入學(xué)校，做好調(diào)研工作，嚴格執(zhí)行新教師的選聘程序，建立教師合理的流動機制，逐步優(yōu)化教師的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)和專業(yè)化水平。
2．加強教師培訓(xùn)。希望各級政府繼續(xù)加大農(nóng)村教師培訓(xùn)經(jīng)費的投入，教育主管部門和學(xué)校把教師培訓(xùn)納入經(jīng)?；墓ぷ?，使教師培訓(xùn)貫穿于教育教學(xué)的始終。采取離職或在職進修、專家講座、教學(xué)研討、異地考察、專題研究、技能競賽等多種方式，全面提高教師的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，最大限度地提高課堂教學(xué)效率，減輕學(xué)生的課業(yè)負擔，使素質(zhì)教育落到實處。
3．加強教師進修管理。進修既是為了提高學(xué)歷層次，更是為了提升專業(yè)化水平。各級教育主管部門要制定相關(guān)的政策，鼓勵教師進修提高，采取切實可行的措施，保證教師選修自己從事的專業(yè)，提高教師進修的針對性和實用性。
4．適時做好調(diào)配工作。隨著城市化進程的推進，人口的流動性逐漸增大，使各校的學(xué)生數(shù)量和教師數(shù)量及學(xué)科教師的比例隨著變化。希望教育主管部門，提前做好教育統(tǒng)計工作，根據(jù)需要及時調(diào)配教師，保障各校教師配備的科學(xué)性、合理性和學(xué)科的匹配率，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有教育資源的功能，促進農(nóng)村基礎(chǔ)教育和諧、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，盡快縮小以至趕上城市教育的水平。
農(nóng)村有線電視建設(shè)的調(diào)查分析論文篇十一
建好“村村通”搭好“民心橋”
**市是一個有23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、707個行政村、20.9萬農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)大市，2046平方公里的土地大部分屬丘陵地帶。近幾年來，**市把農(nóng)村有線電視“村村通”工程作為惠民利民的一件大事來抓，以只爭朝夕的拼搏精神和銳意進取的創(chuàng)新精神，架通了全市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有線電視光纜傳輸主干網(wǎng)絡(luò)，有線電視市（縣）聯(lián)通率達到91.3%，通有線電視的行政村達到486個，有線電視入戶數(shù)達到3.5萬戶，農(nóng)村廣播和電視人口綜合覆蓋率分別達到99.8%和98.5%，較好地解決了廣大農(nóng)村群眾看電視難的問題，深受廣大群眾歡迎。最近，省廣播電視局以**為現(xiàn)場，重點推介了其先進經(jīng)驗。
一、爭取重視，形成合力。搞“村村通”建設(shè)，僅靠廣電部門一家之力是遠遠不夠的，必須得到當?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和全市人民的大力支持。5月，**市廣電局研究制定了有線電視“村村通”工程建設(shè)實施方案和可行性分析報告，由局長牽頭，集體向市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。5月底又邀請市委、人大、政府、政協(xié)主管領(lǐng)導(dǎo)去祁東等地參觀、學(xué)習(xí)，讓幾大家的主要負責(zé)人切身感受到建設(shè)農(nóng)網(wǎng)的可行性、緊迫性，增強市委、市政府對建好農(nóng)網(wǎng)的決心和信心。取經(jīng)回來后，市委、市政府分別召開了專題會議進行研究，并以市委的名義下發(fā)了《關(guān)于組織實施村村通廣播電視的通知》，成立了以分管的市委副書記任組長，市委宣傳部長、市人大、市政府、市政協(xié)主管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，廣電局、發(fā)改局、財政局、物價局、公安局等有關(guān)部門負責(zé)人為成員的高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立了相應(yīng)的工作班子，把“村村通”工程納入重要的議事日程，一級抓一級，層層抓落實，在全市上下形成了建好“惠民網(wǎng)”，實現(xiàn)“村村通”的良好建設(shè)氛圍。
二、理順體制，穩(wěn)定隊伍。實踐證明，過去實施的“縣鄉(xiāng)共管”體制，條塊分割，難以協(xié)同，嚴重制約著農(nóng)村廣播電視事業(yè)的發(fā)展。為此，該市在“村村通”工程啟動時，成立了“**市農(nóng)村廣播電視寬帶網(wǎng)絡(luò)中心（公司）”，從廣電局單列出來，[本篇文章來源于大*秘*書*網(wǎng)-網(wǎng)址為-www.d-未經(jīng)過本網(wǎng)網(wǎng)站同意此文均為抄襲后果自負]成為獨立法人，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站實行垂直管理，讓長期游離在管理邊緣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視工作人員有了歸屬感，得到大家的廣泛支持。柏坊鎮(zhèn)的老廣播員夏先志說：“做了十幾年，現(xiàn)在終于找到了娘家?！辈簧倮蠌V播員在公司成立時，流下了激動的眼淚，他們紛紛掏錢買鞭炮，慶祝自己的.公司成立。一些多年在外打工的人員也紛紛趕回，報到上崗。原來由鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站個人籌錢建設(shè)的小網(wǎng)也主動交給公司管理。象蓬塘、柏坊、洋泉這三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電線電視站，在此之前都已經(jīng)有了一定的規(guī)模，效益也較好，但他們都認識到不加入大網(wǎng)，事業(yè)難以進一步發(fā)展、做強，“村村通”工程在本鄉(xiāng)也無法真正實現(xiàn)，自己現(xiàn)有的一點利益也會一天天萎縮，前景不大。公司成立后，馬上為全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電人員辦理了醫(yī)保、社保，解決他們的后顧之憂，讓他們安心，盡心在各自己的崗位上做好本職工作。在人員管理上，公司進行大膽改革，打破了傳統(tǒng)作法，以事管人，實行績效工資制，按月核算，充分體現(xiàn)了多勞多得的原則，調(diào)動了廣大員工的工作熱情。如勝橋鎮(zhèn)廣播電視站去年完成有線電視入戶1200余戶，為任務(wù)數(shù)的153.4%，其中元月份就完成了300余戶的入戶，站里員工全年平均工資達到2500元以上。如今，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站形成了你追我趕的態(tài)勢，發(fā)展形勢十分喜人。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)站都是晚上開車到公司領(lǐng)取入戶材料，白天走村串戶，上門安裝。
三、三管齊下，籌措資金。“村村通”工程線長面廣，投資額度大，依靠廣電局本身“單打獨斗”，是極不現(xiàn)實的，必須調(diào)動廣電系統(tǒng)廣大干部職工的積極性，群策群力，走多元化籌資的路子。**市農(nóng)村廣播電視寬帶網(wǎng)絡(luò)中心（公司）在政府沒有投資一分錢的情況下，多管齊下，先后籌措資金1600萬元，確保了工程的順利進行。一是向職工集資。公司成立之初，將農(nóng)網(wǎng)建設(shè)的可行性分析報告發(fā)到每一個員工手中，并向員工算好投資帳，公司支出帳和入戶、服務(wù)收入帳，讓廣大員工樹立信心，積極支持農(nóng)網(wǎng)建設(shè)。他們有的拿出全家多年積蓄，有的向親朋好友告借，先后籌集資金320萬元；二是向銀行貸款。廣大工作人員以大局為重，拿出自家的房產(chǎn)證到銀行作財產(chǎn)抵押，共貸款400萬元；三是請企業(yè)支持，延付貨款500萬元。通過這些措施，打破了資金的“瓶頸”，順利地啟動了“村村通”工程。
四、科學(xué)管理，確保效果。為確保“村村通”長期通、優(yōu)質(zhì)通、廣泛通，該市在技術(shù)層面上采用最新、最先進的傳輸方式，將全市農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案設(shè)計為高速寬帶、雙向，光纜和電纜混合，星型和樹型相結(jié)合的模工，并做到統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一線路架設(shè)、統(tǒng)一技術(shù)標準、統(tǒng)一質(zhì)量驗收，確保在幾十公里之外的偏遠鄉(xiāng)村信號不衰減，畫面不失真，收視效果不打折扣。對農(nóng)戶居住相對分散的地區(qū)和一些邊、遠、窮、自然條件較差的山區(qū)，按照“大網(wǎng)為主，小網(wǎng)為輔，地面衛(wèi)星設(shè)施為補充”的發(fā)展思路，注重小網(wǎng)建設(shè)和地面衛(wèi)星設(shè)施建設(shè)，使原計劃用三年時間才能完成的第一期網(wǎng)絡(luò)建設(shè)任務(wù)，僅用一年多的時間就超額完成，創(chuàng)造了該市廣播電視發(fā)展史上的奇跡。在精心鋪好網(wǎng)絡(luò)的同時，注重保障維護工作。全市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有維修站，每個村都設(shè)有維修點，做到及時上門維護，限時排除問題。光纜網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障，由中心網(wǎng)絡(luò)維護隊在24小時維修處理好；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)電纜網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)維修站在12小時內(nèi)排除；堅持定期對鄉(xiāng)、村維護管理員進行技術(shù)培訓(xùn)；每月召開“村村通”工作調(diào)度會，及時解決具體問題。
農(nóng)村有線電視建設(shè)的調(diào)查分析論文篇十二
2.1規(guī)劃選址建立全市機耕便民道建設(shè)規(guī)劃和基本狀況數(shù)據(jù)庫。每年根據(jù)立項批復(fù)的建設(shè)資金總量，從數(shù)據(jù)庫中篩選，優(yōu)先考慮人員集中、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連片集中、農(nóng)業(yè)機械化程度高和經(jīng)濟果林多的村組，確定為項目實施地。
2.2工程建設(shè)管理項目業(yè)主委托招標代理公司實行網(wǎng)上公開招標確定工程設(shè)計和承建單位及監(jiān)理單位。
2.2.1設(shè)計階段中標的設(shè)計單位在及時與項目業(yè)主簽訂工作合同，在合同規(guī)定的時間內(nèi)完成設(shè)計工作并交給業(yè)主。設(shè)計單位根據(jù)業(yè)主確定的建設(shè)地址，實地開展勘測設(shè)計工作，設(shè)計圖必須符合《農(nóng)村機耕便民道通用技術(shù)條件(試行)》，設(shè)計圖應(yīng)載明工程所在地址、工程總量、里程、路基路面的寬度(2.0～3.5m)、墊層厚度(10～15cm)、混凝土標號(一般為c30)及澆筑厚度(20cm)、錯車道的間距(300.0～400.0m)、路肩、排水溝渠和護坡等附屬設(shè)施。
2.2.2施工階段中標的承建施工單位及時與項目業(yè)主簽訂施工合同，按設(shè)計圖紙進場施工。施工過程中，業(yè)主方派駐現(xiàn)場代表，其職責(zé)是監(jiān)督施工單位是否認真按照設(shè)計圖紙的要求開展施工，重點監(jiān)督工程的路基寬度、墊層的鋪設(shè)、錯車道的間距、路肩等是否符合設(shè)計圖紙的要求，混凝土標號是否符合規(guī)定的標準，嚴格控制工程增量。同時，要做好與項目實施地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社協(xié)調(diào)有關(guān)土地占用和青苗賠償?shù)仁乱?。工程監(jiān)理單位同時進駐現(xiàn)場，并按監(jiān)理職責(zé)開展相應(yīng)的工作。
2.2.3竣工驗收階段施工單位完成工程全部施工后應(yīng)及時申請業(yè)主組織竣工驗收。業(yè)主收到竣工驗收申請后，應(yīng)組織設(shè)計、監(jiān)理、施工方和相關(guān)工程技術(shù)人員對完工工程進行竣工驗收。驗收內(nèi)容：查看驗收的機耕便民道工程是否符合設(shè)計和施工合同的要求，特別是里程是否足夠、墊層、混凝土澆筑厚度是否達到圖紙的要求、附屬設(shè)施是否完成等，若有一項未達標就不能出具竣工報告，立即責(zé)令施工單位補建，否則就按施工合同條款的相關(guān)規(guī)定不予結(jié)算剩余的工程款，甚至罰款?？傊?，只有業(yè)主、設(shè)計、施工和監(jiān)理等各方相互協(xié)調(diào)、各施其職、各負其責(zé)、通力合作，才能按時、保質(zhì)完成工程。
2.3資金管理通過這些年的統(tǒng)計，農(nóng)村機耕便民道建設(shè)資金主要包括項目專項資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、國土整理資金、水利建設(shè)資金以及社會捐贈等。資金按層級分為國家專項、省級專項、地方專項。資金按類別分為項目專項、社會捐助、投工折資。
2.4資金撥付管理工程資金應(yīng)執(zhí)行“?？顚Ｓ谩艄芾怼?，確保工程款項的絕對安全。一是工程款撥付按照工程進度以工程總造價的一定比例進行撥付。施工單位進場后，業(yè)主按10%撥付啟動資金，工程量完成50%撥付30%，工程量完成80%撥付20%，工程完工初驗合格再撥付20%，審計結(jié)束撥付15%，質(zhì)量保證期滿無質(zhì)量問題最后撥付5%。二是施工單位撥款申請表上要填報工程完成進度情況，并有工程監(jiān)理人員、業(yè)主派駐代表審核簽字，資金撥付經(jīng)辦人員才能填寫資金撥付單，施工單位憑撥付單和撥款申請表到財務(wù)部門撥付資金，這樣保證了專款專用和資金的安全。
農(nóng)村有線電視建設(shè)的調(diào)查分析論文篇十三
a)基本情況。璧山區(qū)位于重慶市西部，屬長江上游亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候。面積為914.56km2。截止末，全區(qū)總?cè)丝?3.60萬人，其中農(nóng)業(yè)人口35.91萬人，占56%;下轄15個街鎮(zhèn)，185個村(居)民委員會。20實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值301.9億元，同比增長16.6%。城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入為27309元，農(nóng)村居民人均純收入11618元。全區(qū)境內(nèi)主要有璧南河、梅江河、璧北河3條河流，年均降雨量1064.7mm，多年平均年徑流總量約為3.48億m3，人均水資源量546.4m3，約為全國人均水資源量的1/4。境內(nèi)地下水埋藏深，開采難度大。截止底，全區(qū)已建水利工程年蓄引提水總量為1.07億m3，占全縣水資源總量的30.74%。
b)農(nóng)村飲水安全工程總體情況。以前，采取攔蓄地面徑流、新建小型集中供水工程等方式，安排投資1886萬元，解決了2.88萬人農(nóng)村人畜飲水困難，人均投資655元。“十一五”期間，由于大部分鎮(zhèn)級水廠尚未完成改造，優(yōu)先納入規(guī)劃實施的是自然條件差、飲水較困難的部分，通過新建集中供水工程的方式，安排投資6737萬元，解決了16.41萬人和0.71萬農(nóng)村學(xué)校師生的飲水安全問題，人均投資411元?！笆濉币詠?，為了切實解決農(nóng)村飲水工程小而散的問題，璧山區(qū)采取“跨村、跨鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)一體化方式”實施農(nóng)村飲水安全工程，以街鎮(zhèn)水廠為依托，最大限度地延伸供水管網(wǎng)，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)飲水一體化，同時對無法通過管網(wǎng)延伸的區(qū)域，單村或聯(lián)村建設(shè)集中供水站，規(guī)劃安排投資1.14億元，解決農(nóng)村飲水不安全人口21.58萬人，人均投資530元，與全國平均水平持平。截止20底，已安排投資11642萬元，解決飲水不安全人口20.54萬人，占“十二五”規(guī)劃解決人口的95%，剩余7400人計劃于實施完成。
2.1主要做法。
第一，超前編制年度實施方案，縮短項目審批周期。區(qū)水務(wù)局根據(jù)規(guī)劃任務(wù)，超前做好水源水質(zhì)論證，提前半年編制下一年度全區(qū)農(nóng)村飲水安全年度實施方案，統(tǒng)籌謀劃下一年度農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。項目前期工作周期一般需3個月，比重慶市和其他省份農(nóng)村飲水安全工程平均前期工作周期縮短了2～3個月。第二，及時下達資金計劃，健全群眾籌資機制。區(qū)水務(wù)局加強與市水利局、區(qū)發(fā)改和財政部門溝通協(xié)調(diào)，中央投資計劃下達到具體項目一般只需1個半月左右。同時，為了保證工程建得起、管得好、群眾能負擔，全區(qū)農(nóng)村飲水安全工程資金的75%由中央補助、19%由市區(qū)級財政配套，剩余6%由受益群眾自籌。第三，落實項目實施責(zé)任主體，完善項目驗收機制。項目實施由璧山區(qū)農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)全面工作，以項目村的村委會或街鎮(zhèn)水管站為項目法人，由所在街鎮(zhèn)主導(dǎo)實施，區(qū)水務(wù)局進行技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和進度督促。項目建設(shè)完成后，由項目所在街鎮(zhèn)組織初驗，試運行半年工程運行正常后，由璧山區(qū)水務(wù)局組織區(qū)有關(guān)部門聯(lián)合進行驗收。驗收過程中建立銷號建卡花名冊，并進行逐戶走訪確認，聽取群眾意見。第四，創(chuàng)新管理模式，實行多元化管理。對分散式供水工程，主要有兩種管理模式:跨村聯(lián)建的工程由街鎮(zhèn)水管站管理，單村工程由村集體管理或用水戶協(xié)會管理。對集中式供水工程因地制宜，采取多元化管理模式。目前，全區(qū)17個集中供水工程中，由區(qū)級水利部門直接管理的有6個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府管理的有4個，股份制管理的有1個，私有制管理、市級部門管理和村級管理的各有2個。第五，落實水價電價優(yōu)惠政策，建立財政維修基金。一是水價方面，街鎮(zhèn)水廠均由物價部門核定水價，由水廠管網(wǎng)延伸的工程實行同網(wǎng)同價，原則上按總表計量躉售，用水戶不繳納水資源費和污水處理費;集中供水站則由村委會按照“一事一議”的方式來確定水價。目前，一般用戶水價為2～3元/t，少數(shù)工程用戶水價達到5～6元/t，群眾表示能承受。二是電價方面，從7月起，璧山的集中式供水站、管網(wǎng)延伸二級加壓站，甚至包括承擔有管網(wǎng)延伸任務(wù)的街鎮(zhèn)水廠，用電價格由0.78元/kwh調(diào)整為0.52元/kwh。三是建立農(nóng)村飲水安全工程維修基金，璧山區(qū)于開始，由區(qū)財政每年預(yù)算撥款50萬元和各農(nóng)村供水工程提取的大修費用(按水費收入的5%提取)組成維修基金，用于工程主體損壞、主管道爆管等應(yīng)急事故的維修。第六，強化水質(zhì)檢測，加強水源保護。水質(zhì)檢測由區(qū)衛(wèi)生疾控中心和水文水質(zhì)監(jiān)測站共同完成，其中水文水質(zhì)監(jiān)測站每月進行水質(zhì)常規(guī)9項抽檢，每半年34項全分析抽檢;區(qū)衛(wèi)生疾控中心對各個供水工程每年進行兩次抽檢。區(qū)水廠的抽檢合格率能達到99%以上，街鎮(zhèn)水廠的抽檢合格率能達到90%左右，農(nóng)村飲水工程水質(zhì)合格率為80%左右。同時，由區(qū)環(huán)保局負責(zé)農(nóng)村飲用水水源污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理，由區(qū)農(nóng)業(yè)局負責(zé)農(nóng)村飲用水源地保護區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)面源污染的防治工作。第七，加強制度建設(shè)，規(guī)范建設(shè)管理。璧山區(qū)印發(fā)了《農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理實施辦法(試行)》，明確了農(nóng)村飲水安全工程從規(guī)劃到建設(shè)到建后管理的程序和管理辦法，各級政府和各部門在農(nóng)村飲水安全工作上的分工和職責(zé);制定了《農(nóng)村飲水安全工程維修基金管理辦法》，明確了農(nóng)村飲水安全工程維修管護資金的來源，規(guī)范了基金的使用范圍、管理方式和監(jiān)管責(zé)任。
2.2主要經(jīng)驗。
一是將農(nóng)村飲水安全作為民生實事全力推進。璧山區(qū)區(qū)委、區(qū)政府高度重視農(nóng)村飲水安全工作，將農(nóng)村飲水安全納入到“辦好事關(guān)群眾切身利益的22件民生實事”之一，縣、街鎮(zhèn)、村社三級全面落實責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保責(zé)任落實到人。區(qū)各有關(guān)部門在項目規(guī)劃設(shè)計、前期立項、投資計劃、建設(shè)管理等方面，各司其職，密切協(xié)作，衛(wèi)生部門提前介入水源點論證，環(huán)保部門強化水源地保護，發(fā)改、財政部門加大市區(qū)級投入力度。通過8個行政村13戶隨機調(diào)查，群眾對供水水量和水質(zhì)普遍表示滿意。二是積極推進城鄉(xiāng)一體化集中供水。在“十一五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上，璧山區(qū)不斷調(diào)整農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)思路，根據(jù)全區(qū)地表水源、人口分布、地形條件等因素，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、分步實施，充分利用現(xiàn)有水廠的富余供水能力，將原來的新建集中式供水為主調(diào)整為管網(wǎng)延伸方式為主，盡可能提高水廠規(guī)模化供水能力，有效發(fā)揮管網(wǎng)延伸模式投資相對較低的優(yōu)勢，解決工程小而散的問題。三是通過創(chuàng)新建管方式強化工程建設(shè)監(jiān)督制約。首先，轉(zhuǎn)變角色。過去璧山區(qū)農(nóng)村飲水安全工程主要由區(qū)水務(wù)局負責(zé)建設(shè)與管理，不利于調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的積極性，對群眾的.需求考慮較少。通過幾年的實踐，該區(qū)不斷創(chuàng)新建管方式，區(qū)水務(wù)局由運動員、裁判員雙重身份轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕男胁门袉T職責(zé)。目前，項目實施以項目村的村委會或鎮(zhèn)街水管站為項目法人，由所在街鎮(zhèn)主導(dǎo)實施，區(qū)水務(wù)局進行技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和進度督促，工程建成后由用水戶協(xié)會負責(zé)運行管理為主。其次，當好裁判員。項目建設(shè)過程中區(qū)水務(wù)局監(jiān)督項目法人嚴格執(zhí)行四制要求，對管材和設(shè)備采購執(zhí)行準入制度，公開招投標確定供應(yīng)商，資金管理嚴格執(zhí)行縣級報賬制。第三，實行三公示制度。即開工公示，開工信息由區(qū)水務(wù)局統(tǒng)一在媒體上公示;現(xiàn)場公示，凡投資50萬元以上的在建工程均制作現(xiàn)場公示牌;村級公示，項目招投標、開工建設(shè)等內(nèi)容均在村級公示欄進行公示;竣工公示，將項目實施的范圍、解決戶數(shù)、建設(shè)內(nèi)容、投資金額、資金來源等信息進行公示。
3存在的主要問題及原因分析。
a)仍存在一定數(shù)量的飲水不安全人口。根據(jù)璧山區(qū)提供的資料及現(xiàn)場調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于國家農(nóng)村飲水安全規(guī)劃的政策性因素，以及個別行政村處于偏遠山區(qū)，居住分散。目前，初步估計規(guī)劃外仍有5萬多農(nóng)村飲水不安全人口。同時，部分工程如現(xiàn)場走訪的大興自來水廠、陽岫水廠等，工程主體多為早期建設(shè)，后期進行改擴建，設(shè)備已發(fā)生老化的現(xiàn)象，部分管網(wǎng)在“十一五”期間由于投資不足，采用了pvc材料，爆管等現(xiàn)象時有發(fā)生，管網(wǎng)漏損大，這些原因使得部分已解決的飲水安全的人口出現(xiàn)了“反彈”。
b)基層管理和技術(shù)力量不足。隨著大批農(nóng)村飲用水工程的建成，急需管理人員來保障日常供水、設(shè)施維護，但調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，除規(guī)模化水廠及部分管網(wǎng)延伸直接覆蓋的工程以外，由于大多飲水安全工程地處偏遠鄉(xiāng)村，條件差、待遇低，對專業(yè)技術(shù)和管理人員缺乏吸引力。由村委會或用水戶協(xié)會確定的維護管理人員，大多沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，不能適應(yīng)日常工程維護和飲水安全管理的要求。
c)用戶實際用水量與設(shè)計供水能力存在一定差距。一些用水戶裝有人飲安全自來水龍頭和自打機井兩套供水設(shè)施，在實際使用過程中，許多用水戶優(yōu)先使用機井水，自來水主要用于飲用，自來水用水量每月1t左右。同時，村鎮(zhèn)的勞動力大量外出務(wù)工，農(nóng)忙和大型節(jié)日時才返回，普遍實際用水量不足設(shè)計供水能力的50%，如實地查看的大興水廠，設(shè)計供水規(guī)模為3000m3/d，但實際日用水量僅為700m3。d)工程運行管理難度大。雖然璧山區(qū)已建立維修養(yǎng)護基金，并出臺了相應(yīng)的管理辦法，但從調(diào)研了解到，已建成的1/3供水工程水費收入只能彌補運行成本，無法足額提取工程折舊和大修費，大修和更新改造的能力依然不足，無法保證工程長期發(fā)揮供水效益。如大路水廠職工反映，供水成本在4.2元/m3左右，供水水價為2.8元/m3，扣除人員工資和相關(guān)管理費用，水廠基本處在虧本運行的狀態(tài)，無法提取工程折舊和大修費;千層巖水廠的管網(wǎng)延伸工程，由于向農(nóng)村供水的管道高差近180m，需進行三級提水才能保證部分村民供水，供水成本較高，盡管水價達到5元/m3，但仍難以平衡。
4有關(guān)建議。
通過調(diào)研來看，璧山區(qū)在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)方面力度大，措施得力，符合當?shù)剞r(nóng)村的實際，進展比較快，能夠圓滿完成“十二五”規(guī)劃任務(wù)。針對存在的問題，對下步工作提出建議如下。
a)進一步完善政策，運行管理好供水工程。農(nóng)村飲水安全工程是惠及群眾的民生工程，需要完善機制，確保工程長期發(fā)揮效益。建議:一是目前璧山區(qū)農(nóng)村飲水安全工程供水成本一般在2元/t左右，最高達4.5元/t，一些水廠出現(xiàn)虧損運營狀況，區(qū)政府需要在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上，根據(jù)供水工程實際，加大對農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護、管理的補貼;二是按照節(jié)約用水、保本微利的原則，指導(dǎo)各水站根據(jù)供水成本加強核算，合理調(diào)整水價，公開透明，確保群眾對水價的知情權(quán);三是研究出臺農(nóng)村飲水安全工程用電(現(xiàn)狀0.52元/kwh)統(tǒng)一執(zhí)行農(nóng)業(yè)排灌用電價格(大約0.28元/kwh)的政策，以降低工程運行成本，減輕農(nóng)民負擔。
b)加強水質(zhì)在線監(jiān)測，進一步提高水質(zhì)檢測能力?！笆濉逼陂g，需集中力量對不能滿足供水需求的供水工程進行提升改造，確保水質(zhì)真正達到《生活飲用水衛(wèi)生標準》。同時，以區(qū)水文水質(zhì)監(jiān)測站為基礎(chǔ)，積極拓寬投資渠道，在硬件、軟件方面加大投入和提高建設(shè)標準，強化水質(zhì)監(jiān)測，逐步建立健全農(nóng)村飲水水質(zhì)監(jiān)測日常管理運行機制，利用現(xiàn)有水廠在線監(jiān)測基礎(chǔ)，建立水質(zhì)在線監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)平臺，提升水質(zhì)在線監(jiān)測能力，確保農(nóng)村飲水水質(zhì)安全。
c)提早謀劃，認真做好“十三五”農(nóng)村飲水安全提質(zhì)增效工作。按照《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(—)》，預(yù)計到20璧山區(qū)總?cè)丝趯⑦_到70萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率達到60%左右。璧山區(qū)應(yīng)根據(jù)農(nóng)村飲水安全的新形勢，摸清“十三五”期間需要新建工程的規(guī)劃人口和需要進行提質(zhì)增效的規(guī)劃人口?！笆濉逼陂g應(yīng)優(yōu)先對現(xiàn)有農(nóng)村飲水安全工程進行鞏固改造、升級提高，繼續(xù)推進規(guī)?；泄┧こ探ㄔO(shè)，不斷提高農(nóng)村自來水普及率，在此基礎(chǔ)上全面提高農(nóng)村安全供水保障程度，確保農(nóng)村飲水安全工程建得成，管得好，用得起，長受益。
作者:單位:水利部河南黃河河務(wù)局珠江水利綜合技術(shù)中心。
農(nóng)村有線電視建設(shè)的調(diào)查分析論文篇十四
3月初，為摸清我縣機耕道路建設(shè)現(xiàn)狀，縣農(nóng)機局組織專門力量對全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機耕道路建設(shè)情況進行了為期10天的專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況及建議綜述如下：
一、基本情況及現(xiàn)狀。
**縣地處**江淮丘陵東部，全縣耕地62萬畝，總?cè)丝?5萬人，其中農(nóng)業(yè)人口34萬人。機耕道7142.2千米，其中3m以上水泥路面270.8千米，砂石路面2488.8千米（其中：3米及以上723.6千米，3米以下1765.2千米），其他路面（包括土石、三合土等路面）4382.6千米。路面質(zhì)量較好的有568.4千米，占8%；路面質(zhì)量一般的有3859.4千米，占54%；路面質(zhì)量較差的有2714.4千米，占38%?？偟膩碚f全縣現(xiàn)有機耕道路的主要特征是：路窄、坑洼不平。目前**縣機耕路的現(xiàn)狀，已經(jīng)嚴重影響了農(nóng)機利用率和經(jīng)濟效益，而且常有農(nóng)機事故發(fā)生，成為制約農(nóng)機化發(fā)展的瓶頸。據(jù)測算，全縣農(nóng)業(yè)機械在田間作業(yè)轉(zhuǎn)移時，因地塊小和機耕路不暢通，使農(nóng)機田間作業(yè)的有效利用時間降低20%-30%，每年造成無效油耗近1500噸，還加大農(nóng)業(yè)機械的磨損。近幾年來，我縣雖然進行了公路“村村通”工程，部分涉及到“村村通”的農(nóng)田機耕路得到了解決，但是沒有從根本上解決問題。近五年新修機耕道路2429千米，近幾年在中央及各級政府購機補貼政策的推動下，我縣農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展步入快車道，特別是大中型農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展較快，全縣農(nóng)用拖拉機保有量達58064臺，聯(lián)合收割機達到1693臺，農(nóng)機從業(yè)人員達到7萬人，實現(xiàn)農(nóng)機服務(wù)總值4億元，增加值2億元。如果機耕道路建設(shè)滯后，勢必會影響農(nóng)機的田間作業(yè)效率和效益，影響黨和政府對農(nóng)機化政策的落實。
1、規(guī)模集約化生產(chǎn)意識不強，維護措施不力。()一方面，實行農(nóng)村家庭土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，一丘稻田分成幾塊，農(nóng)戶對田間機耕道路的維護越來越少，有的為拓寬種植面積，將田埂挖得越來越窄，連行走都不方便；另一方面，隨著市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，農(nóng)民外出經(jīng)商或務(wù)工的人數(shù)日益增多，農(nóng)田出現(xiàn)荒蕪，機耕道路缺乏維修，甚至被人破壞也無人問津。同時政府也沒有制定相應(yīng)的措施來保障和維護本村機耕道路建設(shè)。
2、政策支持力度不大，投入不足。由于地方財政吃緊，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機耕道路建設(shè)的投入很少。近年來，全縣的城鎮(zhèn)建設(shè)、公路建設(shè)有較大改觀，但鄉(xiāng)村道路投入僅限于修修補補，對田間機耕道路投入更是微乎其微。
3、機耕道路建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和合理布局。全縣現(xiàn)有機耕道路都興建于上世紀七八十年代，當時機耕道路特別是田間道路主要用于人、畜力車的'通行。加之多年來自然損毀和養(yǎng)護不力，致使一些大中型農(nóng)業(yè)機械根本無法通行。
三、措施及建議。
1、要有農(nóng)田機耕道建設(shè)的規(guī)劃。農(nóng)田機耕道的建設(shè)是一個龐大的系統(tǒng)工程，量大面廣任務(wù)重，國家應(yīng)列入經(jīng)濟社會長期發(fā)展計劃，各級地方人民政府必須作出具體的建設(shè)安排，把它作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村的一項重要工作來抓。
2、積極引導(dǎo)和多方籌資，建立良好的投入機制。建議各級政府和有關(guān)部門將本村機耕道路建設(shè)作為“項目建設(shè)”來抓，加大投入力度。堅持“民辦、公助”的籌集原則，形成以財政投入為引導(dǎo)、群眾投入為主體、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目資金投入為驅(qū)動的“三位一體”的投入機制。
3、要明確農(nóng)機部門來牽頭管理服務(wù)。農(nóng)田機耕道建設(shè)涉及面廣，涉及部門多。農(nóng)機部門基層網(wǎng)絡(luò)健全，農(nóng)機專業(yè)人員具有管理優(yōu)勢，機械使用性能清楚，機械作業(yè)對道路的要求熟悉。因此，要明確農(nóng)機部門來提供機耕道建設(shè)的規(guī)劃、規(guī)格要求、項目核報等牽頭服務(wù)。
農(nóng)村有線電視建設(shè)的調(diào)查分析論文篇十五
摘要：在分析公證與經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展關(guān)系的基礎(chǔ)上，本文對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型背景下加強公證服務(wù)的重要性展開了分析，提出了公證為經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展提供服務(wù)的路徑。
關(guān)鍵詞：公證；經(jīng)濟建設(shè)；服務(wù)拓展。
所謂的公證，其實就是公證機構(gòu)根據(jù)自然人、法人或其他組織申請和法定程序，對具有法律意義的事實、文書和民事法律行為的合法性及真實性進行證明的活動。所以在群眾利益維護、民商事活動保障、市場經(jīng)濟秩序維護等多個方面，公證都能發(fā)揮職能優(yōu)勢，為各種活動的開展提供服務(wù)。自我國《公證法》實施以來，公證服務(wù)得到了全面拓展和規(guī)范，不僅滿足了群眾對公證服務(wù)的各種需求，也為經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展提供了良好服務(wù)。從全國范圍內(nèi)來看，每年公證機構(gòu)約辦理1000萬余件公證事項，向世界180多個國家和地區(qū)進行公證文書的發(fā)送。多年來，圍繞服務(wù)大局這一工作核心，公證機構(gòu)通過發(fā)揮職能優(yōu)勢，為社會經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展提供了積極主動的服務(wù)，為推動社會改革開放做出了突出貢獻。通過為經(jīng)濟建設(shè)中人員和組織機構(gòu)進行各類公證業(yè)務(wù)的辦理，為各類市場主體的市場行為提供公證服務(wù)，公證機構(gòu)發(fā)揮了規(guī)范市場交易行為的作用，使市場主體經(jīng)營風(fēng)險得到了有效預(yù)防，同時使主體的合法利益得到了有效維護，為推動市場經(jīng)濟發(fā)展做出了貢獻。而通過為公民出國工作、企業(yè)對外投資等涉外事項提供公證服務(wù)，則為實現(xiàn)經(jīng)濟對外開放提供了保障，使各種國際重大工程和項目得以順利開展，為推動國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和金融改革付出了努力。針對公民個人、企事業(yè)單位開展的民商事行為，通過采用公證手段加強各主體間的互信，實現(xiàn)社會矛盾的預(yù)防和化解，則為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型背景下加強公證服務(wù)的重要性。
在將要基本建成“四個中心”和社會主義現(xiàn)代化國際大都市，全面深化改革、加快創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)濟形勢下，還要加強公證服務(wù)才能為經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展提供保障，從而更好的推動上海地區(qū)經(jīng)濟健康平穩(wěn)發(fā)展。
（一）維持經(jīng)濟秩序。
在社會主義經(jīng)濟秩序維護方面，公證工作可以起到推動市場經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的作用，所以能夠滿足經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的內(nèi)在需求。在經(jīng)濟發(fā)展方面，上海作為全國金融中心，金融制度的改革創(chuàng)新步伐始終處于領(lǐng)先地位。金融安全是金融制度改革創(chuàng)新的重要支點，而金融制度是現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)性制度。伴隨著市場日趨活躍和金融創(chuàng)新發(fā)展，上海金融市場也將逐步進入到轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，需要加強引導(dǎo)和規(guī)范，維護金融安全才能確保上海穩(wěn)步實現(xiàn)市場經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，獲得更強的經(jīng)濟發(fā)展活力。而開展公證工作，積極落實最高院、司法部、銀監(jiān)會《關(guān)于充分發(fā)揮公證書的強制執(zhí)行效力服務(wù)銀行金融債權(quán)風(fēng)險防控的通知》的要求，充分發(fā)揮公證賦予債權(quán)文書強制執(zhí)行效力的法律效力，則能保證市場經(jīng)濟活動的有序開展，為各種民商事活動的交易安全提供保障，減少市場競爭中糾紛的產(chǎn)生，所以能夠?qū)κ袌鲋刃蜻M行規(guī)范，為上海地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展保駕護航。
（二）發(fā)展信用經(jīng)濟。
面對經(jīng)濟新形勢，公證機關(guān)通過發(fā)揮公證工作重要作用，則能加快推動上海地區(qū)信用經(jīng)濟發(fā)展，在地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展期間，只有不斷加強民眾、組織間的互信互助，才能幫助整個社會平穩(wěn)渡過轉(zhuǎn)型階段。而在社會誠信維護方面，公證工作可以發(fā)揮重要作用。通過開展公證工作，能夠結(jié)合市場主體需求進行信用服務(wù)的提供，使公民個人和企業(yè)等組織的信譽得到增強，為社會經(jīng)濟活動的開展奠定良好信用基礎(chǔ)。相較于其他促進社會誠信的方式，公證服務(wù)的.提供可以使社會信用成本得到降低，因此有助于提高經(jīng)濟效率和實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，繼而更好的推動經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展。
（三）推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。
在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中，地區(qū)發(fā)展面臨的矛盾也將不斷增多，如房屋拆遷、企業(yè)改制、勞動關(guān)系等方面都容易產(chǎn)生矛盾和糾紛，給經(jīng)濟建設(shè)工作的開展帶來阻礙。而開展公證工作，能夠?qū)@些矛盾和糾紛進行預(yù)防和化解，從群眾切身利益出發(fā)，貼近基層為群眾辦理各種公證事務(wù)，以較低的成本有效解決各種社會問題，確保群眾利益得到切實保護，為各項經(jīng)濟事務(wù)的開展提供保障。此外，上海未來對外開放力度也將不斷加大，對外合作將日益頻繁。通過為各種涉外經(jīng)濟活動提供公證服務(wù)，則能推動國際經(jīng)濟貿(mào)易活動開展，滿足上海地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需求，促使上海盡快完成經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。
（一）通過完善公證制度體系加強服務(wù)。
在上海經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的矛盾凸顯期，想要對以往的公證服務(wù)進行強化，從而更好的為經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展提供服務(wù)，營造更好的市場營商環(huán)境，就要對公證制度體系進行不斷完善。采取該種措施，才能更好的推動公證服務(wù)規(guī)范化發(fā)展，完成《上海市標準化工作要點》中提出的“推動公證服務(wù)標準化建設(shè)”的任務(wù)。此外，還要做好公證服務(wù)體系的頂層設(shè)計，以《服務(wù)業(yè)組織標準化工作指南》為基礎(chǔ)框架，為各項公證業(yè)務(wù)活動設(shè)定相應(yīng)的標準。在建立的標準體系中，應(yīng)當包含國家標準、行業(yè)標準、地方標準，并設(shè)立公證機構(gòu)內(nèi)部標準，確保體系能夠得到較好的推廣。結(jié)合基層實踐，則能進行體系標準的進一步細化，完成標準化導(dǎo)則、術(shù)語、符號等內(nèi)容的建設(shè)，增強體系的適用性。從體系內(nèi)容組成上來看，應(yīng)當包含保障標準體系和提供標準體系兩部分。其中，保障標準體系涉及環(huán)境與能源、設(shè)施設(shè)備及用品、安全與應(yīng)急、人力資源、信息系統(tǒng)等方面的標準，能夠為公證服務(wù)提供保障。而提供標準體系中包含運行管理、服務(wù)提供、服務(wù)質(zhì)量控制、服務(wù)評價與改進等方面的規(guī)范，能夠?qū)C服務(wù)的提供操作進行規(guī)范，因此可以使公證工作質(zhì)量得到有效控制。
（二）通過延伸公證服務(wù)推動經(jīng)濟建設(shè)。
經(jīng)過多年發(fā)展，上海公證行業(yè)的業(yè)務(wù)量每年約60萬件，公證員隊伍已經(jīng)達到400多人，公證服務(wù)領(lǐng)域涉及各類民商權(quán)利、企事業(yè)經(jīng)濟交往等方面，可以采用現(xiàn)場監(jiān)督、公證證明、證據(jù)保全等方式提供公證服務(wù)。但是作為迅速發(fā)展且將要基本建成的社會主義現(xiàn)代化國際城市，上海在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展階段會產(chǎn)生各種新生事物，從而產(chǎn)生新的公證服務(wù)需求。面對這種局面，只有對公證服務(wù)進行不斷延伸，才能更好的推動經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展。一方面，上海需要對企業(yè)公證法律服務(wù)進行延伸，致力于為新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)提供更加完善的法律公證服務(wù)。在當今經(jīng)濟發(fā)展形勢下，法律法規(guī)的建設(shè)面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。對行業(yè)智慧進行集聚，加強對各種法律事務(wù)的研究，則能提供具有前瞻性的公證服務(wù)，確保公證業(yè)務(wù)在新一輪經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中能夠得到較好的拓展。為達成這一目標，上海司法局已經(jīng)出臺了《關(guān)于進一步拓展創(chuàng)新公證業(yè)務(wù)領(lǐng)域更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的實施意見》，明確了創(chuàng)新公證服務(wù)上海經(jīng)濟建設(shè)的重要意義、總體要求和相關(guān)措施，為上海延伸公證服務(wù)促進經(jīng)濟發(fā)展提供了制度保障。另一方面，針對上海發(fā)展戰(zhàn)略項目，還應(yīng)實現(xiàn)公證服務(wù)的延伸。作為國家經(jīng)濟中心，上海地區(qū)經(jīng)濟項目戰(zhàn)略層次較高，擁有較廣的輻射范圍，對公證服務(wù)也提出了更高的要求。針對這些項目，公證機構(gòu)還應(yīng)積極參與到規(guī)劃論證、協(xié)作聯(lián)動等工作中，為項目開展提供現(xiàn)場監(jiān)督、法律咨詢、資產(chǎn)清點分割等公證服務(wù)，加強對項目投資效益和安全的保障，確保項目的開展得到嚴格監(jiān)督，從而為上海經(jīng)濟建設(shè)提供有力支撐。
（三）通過加強產(chǎn)權(quán)保護促進經(jīng)濟創(chuàng)新。
在經(jīng)濟新常態(tài)下，上海將逐漸轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟發(fā)展方式，加快科創(chuàng)中心的建設(shè)，實施新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)推動經(jīng)濟創(chuàng)新。在這一過程中，各種新技術(shù)、新材料將得以誕生，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展也將得到加快。與此同時，上海企業(yè)也將參與到國際知識產(chǎn)權(quán)交易和技術(shù)合作等活動中，促使上海地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)中的國際競爭和合作得到加強。面對這種趨勢，公證機構(gòu)應(yīng)全面貫徹落實司法部等部門《關(guān)于充分發(fā)揮公證職能作用加強公證服務(wù)知識產(chǎn)權(quán)保護工作的通知》要求，加強知識產(chǎn)權(quán)公證法律服務(wù)，以便為上海創(chuàng)新型經(jīng)濟的發(fā)展提供保護。具體來講，就是要以知識產(chǎn)權(quán)保護為切入點，為企業(yè)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)交易等各種活動的開展全流程知識產(chǎn)權(quán)保護。在技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)，需要提供公證等法律顧問服務(wù)，確保企業(yè)和科研院所的法律意識能夠得到增強，減少各種知識產(chǎn)權(quán)糾紛的產(chǎn)生。在技術(shù)成果轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)，還要加強知識產(chǎn)權(quán)公證書的管理，確保引入新技術(shù)的企事業(yè)單位能夠進行證據(jù)的保全，完成相應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)管理體系的建立，繼而有效進行未來經(jīng)濟合作中知識產(chǎn)權(quán)糾紛的預(yù)防。此外，在技術(shù)交易階段，公證機構(gòu)需要為企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公證服務(wù)，加強對企業(yè)技術(shù)交易的指導(dǎo)，確保上海地區(qū)企業(yè)能夠憑借技術(shù)優(yōu)勢占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，獲得更大的市場份額。通過提供這些服務(wù)，則能使上海在實現(xiàn)開放性經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的過程中更好的應(yīng)對各種國際競爭與挑戰(zhàn)，繼而更好的推動上海經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展。
（四）通過維持社會秩序優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
只有提供穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，才能為經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展提供更好的保障。而上海經(jīng)濟發(fā)展迅速，重點行業(yè)、產(chǎn)業(yè)較多，在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中容易出現(xiàn)更多的社會矛盾與糾紛。針對這一情況，公證機構(gòu)還要通過加強公證服務(wù)實現(xiàn)社會秩序的維持，以便為上海經(jīng)濟建設(shè)營造一個穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。一方面，針對社會關(guān)注高的案件和地區(qū)特殊群體，還要加強風(fēng)險預(yù)測和評估，按照法律法規(guī)積極提供公證服務(wù)，以便從根源上杜絕社會矛盾的發(fā)生。例如針對涉及拆遷安置等方面的群體，可以設(shè)立協(xié)議公證這一前置程序，確保雙方能夠通過公證明確各自的權(quán)利義務(wù)，從而避免雙方因主觀認識錯誤產(chǎn)生糾紛。另一方面，在民事、經(jīng)濟秩序穩(wěn)定方面，公證機構(gòu)還要發(fā)揮證據(jù)保全優(yōu)勢，采取詢問證人、現(xiàn)場攝像等各種方式對真實情況進行反映，并進行相應(yīng)處置程序的啟動。在糾紛發(fā)生后，公證機構(gòu)還要對公證文書送達過程進行監(jiān)督和證明，對告知義務(wù)進行履行，積極主動提供調(diào)解服務(wù)。借助公證機構(gòu)公信力，則能使當事人矛盾得到盡快化解，繼而為各項事務(wù)的順利開展提供保障。
四、結(jié)論。
在經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的過程中，公證工作的開展不僅能夠加強群眾合法權(quán)益的維護，同時也能使社會秩序得到維持，為各種經(jīng)濟活動開展提供更多保障，所以能夠推動經(jīng)濟的快速發(fā)展。而在國家進入經(jīng)濟轉(zhuǎn)型重要階段的情況下，各地都需要完成經(jīng)濟轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略任務(wù)。為推動經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展，還應(yīng)認識到公證在經(jīng)濟建設(shè)中的重要性，不斷進行公證制度體系的完善，實現(xiàn)工作服務(wù)的延伸，同時加強公證知識產(chǎn)權(quán)保護和發(fā)展環(huán)境優(yōu)化的職能發(fā)揮，繼而更好的推動地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展。
農(nóng)村有線電視建設(shè)的調(diào)查分析論文篇十六
農(nóng)村信息化建設(shè)離不開最基本的物質(zhì)基礎(chǔ)，如果沒有建設(shè)信息化的基礎(chǔ)條件，信息化建設(shè)就無從談起。從目前我國的形勢來看，整個農(nóng)村的信息化建設(shè)還處于落后的狀態(tài)，由于各個地方的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平不同，人們對信息化的.認識不同，所以在建設(shè)信息化的過程中，要根據(jù)具體的情況進行具體的分析，要想真正建成農(nóng)村的信息網(wǎng)，使農(nóng)村的信息化系統(tǒng)化，除了農(nóng)村自己建設(shè)之外，還需要國家的大力支持和社會各界力量的支持。
2.加大信息化人才培訓(xùn)工作。
在信息化的建設(shè)中，技術(shù)性人才是關(guān)鍵，農(nóng)村信息化的建設(shè)，需要一大批經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)水平精湛的技術(shù)人才隊伍。這些人才是信息化建設(shè)的保障，在引進人才的同時，還要對所有參與信息化建設(shè)的人員進行培訓(xùn)。對他們進行業(yè)務(wù)水平的交流和加強，進行工作流程的培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)知識和工作水平，使他們能夠更好的為信息化建設(shè)服務(wù)。并且做好村民的溝通工作，讓村民配合信息化建設(shè)工作，并且使村民體會到信息化帶來的好處和方便。
農(nóng)村有線電視建設(shè)的調(diào)查分析論文篇十七
摘要：近年來，新農(nóng)村建設(shè)正式步入發(fā)展的快車道。但在發(fā)展過程中環(huán)境保護方面工作還不到位，給農(nóng)村帶來了嚴重的污染。文章分析新農(nóng)村建設(shè)中環(huán)保所面臨的困境及其產(chǎn)生的原因。
關(guān)鍵詞：新農(nóng)村;保護環(huán)境;污染;困境。
經(jīng)濟的發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價。新農(nóng)村建設(shè)中暴露出的污染問題，如果不及時處理，就會走向城市發(fā)展建設(shè)的老路上去，先污染后治理的方式不利于新農(nóng)村的持續(xù)健康發(fā)展。因此，要仔細研究新農(nóng)村發(fā)展與環(huán)境保護之間的矛盾和問題所在，分析其成因。
1我國新農(nóng)村環(huán)境保護面臨的現(xiàn)狀。
農(nóng)民環(huán)保意識薄弱，生活垃圾處理不及時。生活垃圾隨意丟棄是很多農(nóng)村地區(qū)常見現(xiàn)象。農(nóng)民養(yǎng)成了隨意傾倒和排放生活垃圾的習(xí)慣，而且多數(shù)垃圾處置不及時、不徹底，造成更多垃圾進入河流，引起河水污染，水質(zhì)大幅下降。長此以往，農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境逐步惡化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染嚴重。農(nóng)民為達高產(chǎn)目的，大量使用農(nóng)藥和化肥，致使土壤環(huán)境逐漸惡化，進而影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。并且殘余下來的農(nóng)藥化肥不經(jīng)過處理隨意丟棄，造成更嚴重的`污染。此外，家禽、牲畜的養(yǎng)殖產(chǎn)生大量的排泄物，不經(jīng)處理隨處堆積或排入河流，加劇了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的惡化程度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工廠產(chǎn)生大量殘渣廢氣。新農(nóng)村的發(fā)展引進了較多勞動密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)，這些企業(yè)在沒有經(jīng)過專業(yè)環(huán)保措施的處理情況下，任意排放生產(chǎn)中的殘渣廢氣。工廠中的污染排放是農(nóng)村環(huán)保困境中嚴重的問題，排放量大、種類多，治理成本較高。此外，一些旅游項目和產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，在刺激當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的背后，又產(chǎn)生了新的污染源，并且有擴大蔓延的態(tài)勢。
環(huán)保管理制度不健全，管理力度不足，對經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的關(guān)系認識模糊不清。當?shù)丨h(huán)保和執(zhí)法部門管理制度存在一定缺陷，對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展沒有嚴格的約束。尤其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的隨意性較大，產(chǎn)生的污染難以進行有效的追責(zé)。而且受限于生產(chǎn)水平和技術(shù)層面的制約，一些污染和不合理排放現(xiàn)階段難以徹底扭轉(zhuǎn)和改變。城市污染產(chǎn)業(yè)與過剩產(chǎn)業(yè)落戶農(nóng)村，將大量污染也帶到了農(nóng)村。城市中一些企業(yè)為擴大生產(chǎn)規(guī)模，降低生產(chǎn)成本，將大量工廠設(shè)施搬遷至農(nóng)村地區(qū)，利用當?shù)亓畠r的土地和發(fā)展政策，隨意生產(chǎn)、排放，絲毫不顧環(huán)境的污染。這種產(chǎn)業(yè)遷移帶來的污染是加速農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因。當?shù)卣疄槲顿Y和招商，在環(huán)保問題上放松了要求，致使很多企業(yè)在享受優(yōu)惠政策的同時，忽視了環(huán)境保護問題。新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃中缺乏保護環(huán)境的內(nèi)容，宣傳力度不足。新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略在各農(nóng)村地區(qū)實施以來，各地根據(jù)自身的資源和有利條件制訂了適合當?shù)匕l(fā)展的策略，但其中很少涉及如何在生產(chǎn)和發(fā)展中保護環(huán)境，維持生態(tài)平衡。當?shù)剞r(nóng)民的環(huán)保觀念和思想還比較落后，環(huán)保意識比較薄弱，造成了發(fā)展理念和規(guī)劃上的不健全。
3結(jié)語。
文章分析了新農(nóng)村建設(shè)污染的由來和原因，希望當?shù)叵嚓P(guān)部門將農(nóng)村脫貧致富與農(nóng)村環(huán)境的保護并舉，實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。
參考文獻。
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農(nóng)村有線電視建設(shè)的調(diào)查分析論文篇十八
公路工程建設(shè)過程中由于出現(xiàn)混凝土裂縫的現(xiàn)象，大大降低了公路工程建設(shè)的質(zhì)量，影響了公路工程建設(shè)的開展。因此，混凝土的裂縫應(yīng)該受到重視。我們必須要對混凝土裂縫的原因進行分析和探討，并根據(jù)成因提出相應(yīng)的解決策略，保證公路工程建設(shè)的質(zhì)量。
農(nóng)村有線電視建設(shè)的調(diào)查分析論文篇十九
（1）確立“強村富民”的理念，對于受中心城市輻射影響強的城市郊區(qū)農(nóng)村，需在城市化進程中定位和引領(lǐng)鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型，強化城鄉(xiāng)經(jīng)濟融合，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。
（2）新農(nóng)村建設(shè)要吸取“冒進式”城鎮(zhèn)化發(fā)展帶來資源浪費、環(huán)境破壞的教訓(xùn)，確立土地節(jié)約與集約利用的理念，以土地整理與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)用地為重點，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)。
（3）新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)確立城鄉(xiāng)整體規(guī)劃和平等發(fā)展理念，把農(nóng)村發(fā)展同當?shù)刎S富的農(nóng)業(yè)資源、獨特鄉(xiāng)村文化的開發(fā)和保護相結(jié)合，重視建設(shè)多功能高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，壯大農(nóng)村特色經(jīng)濟和生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)。
2.適應(yīng)鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的新農(nóng)村建設(shè)模式。
首先，按照城鎮(zhèn)化進程及效應(yīng)，突出新農(nóng)村建設(shè)的區(qū)域性，如近郊區(qū)、遠郊及城鎮(zhèn)周邊區(qū)、傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)和山區(qū)農(nóng)村等；其次，凸現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的主導(dǎo)性，如都市型農(nóng)村經(jīng)濟、生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、企業(yè)群體集聚等；再次,明確農(nóng)村發(fā)展的制約性，如水土資源短缺、生態(tài)環(huán)境污染、科教文化落后等條件。
新農(nóng)村建設(shè)是一項綜合性的系統(tǒng)工程。政府的作用是理念倡導(dǎo)、規(guī)劃引導(dǎo)與示范引路。農(nóng)民是建設(shè)的主體，但須有積極性和組織性。提高農(nóng)民勤勞、自立與合作的精神倫理也十分重要。因此，在促進農(nóng)業(yè)勞動力非農(nóng)轉(zhuǎn)移進程中，要充分體現(xiàn)農(nóng)民自主擇業(yè)和創(chuàng)業(yè)的主體性，優(yōu)先扶助農(nóng)村創(chuàng)業(yè)性職業(yè)農(nóng)民及其專業(yè)協(xié)作組織。
新農(nóng)村建設(shè)首要標準是生產(chǎn)發(fā)展。對區(qū)位與資源條件相似的農(nóng)村，要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源由農(nóng)戶分散式利用轉(zhuǎn)向股份合作制和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促使“生計農(nóng)業(yè)”向“市場農(nóng)業(yè)”轉(zhuǎn)型發(fā)展；對專業(yè)市場活躍的農(nóng)村，需拓展與其他經(jīng)濟的聯(lián)系，推進農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；c社會化；對經(jīng)濟先發(fā)地區(qū)的農(nóng)村，推行區(qū)域優(yōu)化開發(fā)和城村“一元化”建設(shè)，推進農(nóng)村工業(yè)化與城鎮(zhèn)化。
3.適應(yīng)鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的新農(nóng)村建設(shè)策略。
3.1遵循城市化和農(nóng)村發(fā)展階段性與地區(qū)差異性，是新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃與決策的.科學(xué)基礎(chǔ)。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，關(guān)鍵是要解決區(qū)域密集型的中心城區(qū)和分散化的農(nóng)村城鎮(zhèn)兩極失衡的問題，發(fā)展壯大城鎮(zhèn)化體系的中間層面。為此，應(yīng)扎實推進以新城和中心城鎮(zhèn)為核心、以新農(nóng)村與新社區(qū)建設(shè)為支撐的農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)策略。
3.2促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展與提升農(nóng)村生產(chǎn)力相結(jié)合，是新農(nóng)村建設(shè)的根本任務(wù)。
適應(yīng)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展特點，新農(nóng)村建設(shè)要創(chuàng)新促進城鄉(xiāng)要素流動、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、經(jīng)濟互動的長效機制，推進“三整合一提升”的戰(zhàn)略，即空間整合，逐步推行遷村并點；組織整合，建設(shè)中心村和農(nóng)村社區(qū)；產(chǎn)業(yè)整合，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與股份制企業(yè)，著力提升農(nóng)村生產(chǎn)力及其創(chuàng)新發(fā)展能力。
3.3實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)民文明化，是推進新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實要求。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與就業(yè)轉(zhuǎn)型是農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的重要標志。深化市場取向的農(nóng)村綜合改革，著眼特色、優(yōu)質(zhì)與高效性，把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣和增強農(nóng)村競爭力作為新農(nóng)村建設(shè)的首要目標。充分發(fā)揮資源稟賦、種養(yǎng)傳統(tǒng)及農(nóng)民主體能動性，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程。
作者:張曉露單位:咸陽師范學(xué)院旅游與資源環(huán)境學(xué)院。
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