總結(jié)是反思的結(jié)晶，它讓我們?cè)谇斑M(jìn)的路上更加明確自己的目標(biāo)和需求?？偨Y(jié)應(yīng)該從實(shí)際行動(dòng)中提煉出重要的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。接下來，讓我們一起來看看下面這些總結(jié)范文，或許能為你提供一些靈感。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)的講話篇一
同志們：
剛才，劉_站在講政治的高度，就加強(qiáng)全市生態(tài)文明建設(shè)作了重要講話，深入分析了我市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的形勢，提出了生態(tài)文明建設(shè)的五項(xiàng)任務(wù)，明確了全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的目標(biāo)要求，各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我就打好20---20--年秋冬季污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)再著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢，提高政治站位，堅(jiān)定打好秋冬季污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心。
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，是黨中央對(duì)人民群眾的莊嚴(yán)承諾，是凝聚黨心、民心的重大決策。黨中央、國務(wù)院相繼出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》，省委、省政府也結(jié)合_實(shí)際，制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》(_發(fā)[20--]_號(hào))《_省20--年大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(_政辦發(fā)[20--]_號(hào))。近年來，我市按照黨中央、國務(wù)院及省委、省政府的決策部署和要求，堅(jiān)持把打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)擺在重要位置，強(qiáng)化綜合施策，標(biāo)本兼治，全市環(huán)境空氣質(zhì)量整體持續(xù)向好。今年1-9月份，我市達(dá)標(biāo)天數(shù)_天，較去年同期增加4天，重污染天氣_天，較去年同期減少3天。環(huán)境空氣質(zhì)量六項(xiàng)考核指標(biāo)同比均呈現(xiàn)不同幅度的下降。
在取得成績的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，污染防治工作依然十分嚴(yán)峻。從歷年我市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，每年80%以上的重污染天氣集中在秋冬季。20__年10月到20--年3月秋冬季，我市多項(xiàng)考核指標(biāo)省內(nèi)排名均靠后。當(dāng)前，我市大氣污染綜合指數(shù)為6.11，在汾渭平原11個(gè)城市排名第七;細(xì)顆粒物(pm2.5)年累計(jì)濃度為56微克/立方米，排名第九(倒排第三)，兩項(xiàng)指標(biāo)排名均在汾渭平原城市后列。
同時(shí)，我們還要深刻認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，在污染防治工作方面還存在諸多的挑戰(zhàn)和深層次的矛盾問題。思想認(rèn)識(shí)上，個(gè)別干部對(duì)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的思想認(rèn)識(shí)深度、高度還存在差距，沒有將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來推進(jìn)，與中央、省、市的要求還有較大差距，不能正確處理生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，不能正確認(rèn)識(shí)所面臨的嚴(yán)峻形勢;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然偏重，排放總量仍然較大;城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多，集中供熱、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;改善生態(tài)環(huán)境的壓力巨大，揚(yáng)塵污染、重污染天氣、道路運(yùn)輸、散煤整治等方面的問題依然突出。據(jù)預(yù)測，今年秋冬季天氣形勢依然不容樂觀，重污染天氣過程相對(duì)提前。各級(jí)各部門要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)到大氣污染防治的重要性、緊迫性和艱巨性，進(jìn)一步強(qiáng)化思想、提高站位，勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，采取超常規(guī)措施和過硬手段，打好秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、明確工作重點(diǎn)，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，全面推進(jìn)大氣污染綜合治理各項(xiàng)工作。
我市攻堅(jiān)方案已經(jīng)印發(fā)，方案提出了21個(gè)方面70項(xiàng)工作任務(wù)，各級(jí)各部門要按照方案分工，結(jié)合各自職責(zé)，把各項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目化、具體化，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
一要穩(wěn)妥推進(jìn)清潔能源替代和散煤綜合治理。一是實(shí)施清潔取暖工程。10月底前，全面完成清潔能源替代散煤_萬戶，做到中心城區(qū)(含_經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū))建成區(qū)清潔取暖覆蓋率達(dá)到100%，各縣(市、區(qū))建成區(qū)清潔取暖率達(dá)到50%以上，農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率力爭達(dá)到30%左右。二是徹底淘汰燃煤鍋爐。中心城區(qū)建成區(qū)基本淘汰35蒸噸/小時(shí)以下除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤鍋爐(含煤粉鍋爐)，縣城建成區(qū)進(jìn)一步淘汰_蒸噸/小時(shí)及以下分散燃煤爐、灶，改用清潔能源。三是強(qiáng)化“禁煤區(qū)”管控。結(jié)合加強(qiáng)“禁煤區(qū)”建設(shè)和空氣質(zhì)量改善要求，將城市近郊區(qū)逐步納入“禁煤區(qū)”范圍，“禁煤區(qū)”范圍內(nèi)除煤電、集中供熱和原料用煤企業(yè)外，禁止儲(chǔ)存、銷售、燃用煤炭。
二要持續(xù)推進(jìn)“散亂污”企業(yè)的綜合整治。一是納入淘汰類的“散亂污”企業(yè)，必須按照“兩斷三清”的標(biāo)準(zhǔn)徹底取締，建立臺(tái)賬并在媒體公示，接受社會(huì)監(jiān)督，防止反彈。二是加快問題整改。對(duì)已掛賬、列入升級(jí)改造的_家“散亂污”企業(yè)，堅(jiān)持“先停后治”的原則，明確整改標(biāo)準(zhǔn)、完成期限和監(jiān)管責(zé)任，掛牌掛賬督辦。停而不整、整治無望、污染嚴(yán)重的要堅(jiān)決取締，不能在限期內(nèi)完成整改的堅(jiān)決關(guān)閉淘汰。三是建立“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。繼續(xù)開展“散亂污”企業(yè)拉網(wǎng)式排查，新發(fā)現(xiàn)的及時(shí)補(bǔ)入臺(tái)賬并立即取締，堅(jiān)決杜絕“散亂污”企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃。四是嚴(yán)格把握政策，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各級(jí)各部門在“散亂污”企業(yè)取締整治工作中，必須嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，不得擅自解釋政策，不得亂開口子或降低、改變標(biāo)準(zhǔn)。
三要加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)提標(biāo)改造和綜合整治。一是嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)產(chǎn)能，加快化解過剩產(chǎn)能。嚴(yán)禁核準(zhǔn)或備案產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的增加產(chǎn)能項(xiàng)目。同時(shí)，全面清理產(chǎn)能過剩行業(yè)違規(guī)項(xiàng)目，支持鼓勵(lì)產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)退出、轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是嚴(yán)格工業(yè)企業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于電力(燃煤以外)、鋼鐵、焦化等國家排放標(biāo)準(zhǔn)中已規(guī)定大氣污染物特別排放限值的現(xiàn)有企業(yè)，自10月1日起，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物達(dá)到大氣污染物特別排放限值;同時(shí)在鋼鐵等非電行業(yè)開展大氣污染物超低排放改造試點(diǎn)。三是嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)無組織排放管控要求。對(duì)未按期完成無組織排放治理任務(wù)的企業(yè)依法責(zé)令整改。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)無組織排放工藝環(huán)節(jié)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。四是嚴(yán)格執(zhí)行排污許可制度。要按照國家和省規(guī)定時(shí)限完成重點(diǎn)行業(yè)排污許可證核發(fā)工作，加快重點(diǎn)行業(yè)排污許可證核發(fā)。未依法取得排污許可證排放污染物的，依法依規(guī)予以處罰。對(duì)不按證排污的，依法實(shí)施停產(chǎn)整治，并處罰款，拒不改正的，依法實(shí)施按日計(jì)罰。
四要全面落實(shí)秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)(運(yùn)輸)要求。要按照企業(yè)污染排放績效水平，對(duì)秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施分類管理，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格管控。自10月1日起，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物無法達(dá)到大氣污染物特別排放限值的電力(燃煤以外)、鋼鐵、石化等現(xiàn)有企業(yè)及在用鍋爐，以及未完成無組織排放治理要求的工業(yè)企業(yè)，一律納入錯(cuò)峰生產(chǎn)，實(shí)施停產(chǎn)整治。達(dá)到相應(yīng)行業(yè)大氣污染物特別排放限值且完成無組織排放治理要求的，由各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)和保障民生的要求，在符合國家錯(cuò)峰生產(chǎn)規(guī)定的前提下，自行合理裁量確定采暖期錯(cuò)峰生產(chǎn)要求。對(duì)于徹底停產(chǎn)的企業(yè)，供電公司要做好限、斷電措施。鋼鐵、焦化、有色、電力、化工等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)落實(shí)“一廠一策”的采暖期錯(cuò)峰運(yùn)輸實(shí)施方案。在重污染天氣預(yù)警期間，各類企業(yè)要嚴(yán)格按照政府調(diào)度指令要求，實(shí)施停產(chǎn)或限產(chǎn)，重型運(yùn)輸車輛及渣土車要嚴(yán)格執(zhí)行錯(cuò)峰運(yùn)輸要求，同時(shí)要通過廠區(qū)(工地)的視頻監(jiān)控和門禁系統(tǒng)等方式，監(jiān)督重點(diǎn)企業(yè)及渣土車錯(cuò)峰運(yùn)輸執(zhí)行情況。
五要全面強(qiáng)化揚(yáng)塵污染管控。一是加強(qiáng)工地?fù)P塵管控，切實(shí)落實(shí)“六個(gè)百分百”管理要求。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工工地公示揚(yáng)塵污染防治措施、負(fù)責(zé)人、揚(yáng)塵監(jiān)督管理主管部門等信息，確保做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分之百”。二是全面實(shí)施限停工措施。重污染天氣預(yù)警和采暖季期間，停止各類土石方作業(yè)和房屋拆遷施工作業(yè)。在嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分之百”的基礎(chǔ)上，對(duì)于重大民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目，在全面落實(shí)揚(yáng)塵管控措施的前提下，由市政府統(tǒng)籌把握。三是加強(qiáng)道路揚(yáng)塵管控。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要組建由交通運(yùn)輸管理部門牽頭，公安交通管理部門配合的長效機(jī)制，對(duì)未采取有效封閉措施的散裝物料運(yùn)輸車輛依法依規(guī)從嚴(yán)處罰。渣土運(yùn)輸車輛全部采用“全密閉、全定位、全監(jiān)控”的新型環(huán)保渣土車，并符合尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)。四是提高城市道路機(jī)掃率，優(yōu)化管理機(jī)制。要加大城市道路機(jī)械化清掃、沖洗等設(shè)施的投入，擴(kuò)大城市道路機(jī)掃面積，對(duì)積塵污染嚴(yán)重的街道要進(jìn)行徹底清洗。
六要加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣污染治理。一是繼續(xù)推進(jìn)老舊車淘汰。采取加強(qiáng)監(jiān)管、市場驅(qū)動(dòng)和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)等綜合性措施，大力推進(jìn)國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)柴油貨車提前淘汰更新，加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”的老舊燃?xì)廛囕v。二是加大機(jī)動(dòng)車尾氣排放監(jiān)測監(jiān)管力度。強(qiáng)化重型柴油貨車和散裝物料運(yùn)輸車污染治理聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，利用機(jī)動(dòng)車尾氣遙感監(jiān)測設(shè)備和便攜式機(jī)動(dòng)車尾氣檢測設(shè)備等，嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排放違法行為。三是加強(qiáng)油品監(jiān)管。持續(xù)開展打擊生產(chǎn)、銷售假劣車用油品行為專項(xiàng)行動(dòng)。全面供應(yīng)符合國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油、柴油，嚴(yán)格查處銷售劣質(zhì)車用油品的加油站。四是推廣使用新能源汽車。
七要積極應(yīng)對(duì)重污染天氣。要嚴(yán)防死守，全力削峰。重點(diǎn)把住四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警。依靠“一市一策”團(tuán)隊(duì)，完善區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報(bào)會(huì)商機(jī)制，統(tǒng)一應(yīng)急預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)從高啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。二是成立重污染天氣應(yīng)急指揮部。啟動(dòng)橙色以上預(yù)警時(shí)，市、縣兩級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自坐陣指揮，各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，督察落實(shí)部門工作任務(wù)，分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員參加指揮部集中辦公，各司其職，嚴(yán)防死守，預(yù)警不解除，人員不離崗。三是應(yīng)急減排措施必須到位。按照重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，按部門、按行業(yè)、按區(qū)域進(jìn)一步細(xì)化管控措施，明確不同預(yù)警級(jí)別情況下的限停產(chǎn)措施、污染物減排量和減排比例等，做到“一廠一策”，并向社會(huì)公開。四是科學(xué)評(píng)估，依法依規(guī)從嚴(yán)處罰和問責(zé)。對(duì)每次重污染天氣應(yīng)對(duì)過程都要嚴(yán)格進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，對(duì)減排措施落實(shí)不到位、應(yīng)急效果不達(dá)標(biāo)的企業(yè)依法從重處罰，情節(jié)惡劣的提升錯(cuò)峰生產(chǎn)級(jí)別，甚至停產(chǎn)整治。對(duì)應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)不到位的部門和領(lǐng)導(dǎo)，從重從快進(jìn)行問責(zé)。
同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)燃放煙花爆竹的管控。9月22日，中心城區(qū)發(fā)生燃放煙花爆竹40余起，pm2.5、pm10、二氧化硫、一氧化碳指標(biāo)急劇升高，造成的污染，至少需要一周的優(yōu)良天數(shù)來補(bǔ)充。各級(jí)各有關(guān)部門要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)管，全力推進(jìn)煙花爆竹禁燃禁放管控工作，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)的講話篇二
突出“四個(gè)重大”，初步形成全省“一盤棋”綠色發(fā)展規(guī)劃體系。
xx主要從規(guī)劃、制度體系、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和能源結(jié)構(gòu)四個(gè)方面，推動(dòng)綠色發(fā)展。
重大規(guī)劃科學(xué)引領(lǐng)，不斷優(yōu)化發(fā)展布局。在“十三五”規(guī)劃中明確10項(xiàng)資源環(huán)境約束性指標(biāo)，頒布實(shí)施《xx省主體功能區(qū)規(guī)劃》，分類指導(dǎo)編制五大經(jīng)濟(jì)區(qū)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，編制長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃等。
重大政策協(xié)同發(fā)力，加快構(gòu)建制度體系。5年來，累計(jì)爭取中央預(yù)算內(nèi)投資和專項(xiàng)建設(shè)基金115億元以上，用于生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理。取消58個(gè)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣和生態(tài)脆弱國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣gdp考核，制定出臺(tái)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單。將符合環(huán)保要求作為省重點(diǎn)項(xiàng)目準(zhǔn)入前置條件，停止核準(zhǔn)5萬千瓦以下小水電。全省2/3以上面積、51%人口的地區(qū)開展生態(tài)文明建設(shè)先行先試，95%的.重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物和55%的自然濕地劃入大熊貓國家公園體制試點(diǎn)保護(hù)區(qū)。
重大改革激發(fā)活力，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造與新興產(chǎn)業(yè)培育并舉，連續(xù)3年實(shí)施“項(xiàng)目年”活動(dòng)，累計(jì)完成產(chǎn)業(yè)投資超2萬億元。分兩批在全省范圍推廣42條全面創(chuàng)新改革經(jīng)驗(yàn)成果，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率每年提高2個(gè)百分點(diǎn)，節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破x億元。
重大工程夯基蓄勢，持續(xù)改善能源結(jié)構(gòu)。實(shí)施“電能替代、清潔替代”工程，加快建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，全省水電裝機(jī)達(dá)x萬千瓦，居全國第1，全省頁巖氣年產(chǎn)量超30億立方米、居全國第2。率先實(shí)施電能替代電價(jià)支持政策，去年電能替代電量達(dá)x億千瓦時(shí)，全省清潔能源消費(fèi)占比達(dá)x%，比全國高x個(gè)百分點(diǎn)。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)的講話篇三
目前，采暖季即將到來，大氣污染防治時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保各項(xiàng)舉措落地見效。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)是改善環(huán)境空氣質(zhì)量的責(zé)任主體，要進(jìn)一步強(qiáng)化大氣污染防治組織領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)同志是大氣污染防治的第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)擺在重要位置。全面落實(shí)“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保”的要求，各成員單位，要依據(jù)職責(zé)分工，制定符合實(shí)際、詳盡具體的年度推進(jìn)方案，嚴(yán)格措施，強(qiáng)化督導(dǎo)，狠抓落實(shí)。
二要強(qiáng)化考核問責(zé)。從11月起，市大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要逐日在媒體對(duì)各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)空氣質(zhì)量進(jìn)行排名通報(bào)，每月對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量排名倒數(shù)后三名的縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，對(duì)連續(xù)兩個(gè)月空氣質(zhì)量排名進(jìn)入后三名或進(jìn)入全省后十名的啟動(dòng)問責(zé)。依據(jù)《_市環(huán)境空氣質(zhì)量改善獎(jiǎng)懲方案》，加大生態(tài)補(bǔ)償金扣繳和獎(jiǎng)勵(lì)力度。每月對(duì)市直部門履職情況進(jìn)行考核，對(duì)推進(jìn)不力、環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測相關(guān)指標(biāo)達(dá)不到考核要求的進(jìn)行約談，出現(xiàn)不降反升的啟動(dòng)問責(zé)。
三要嚴(yán)格督查落實(shí)。冬防期間，市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組將根據(jù)工作推進(jìn)情況，組織成員單位開展不定期強(qiáng)化督查。督查重點(diǎn)是清潔取暖(煤改氣、煤改電)、“散亂污”企業(yè)綜合整治、燃煤鍋爐取締、揚(yáng)塵污染治理、錯(cuò)峰生產(chǎn)、重污染天氣應(yīng)對(duì)六個(gè)方面。對(duì)工作整體推進(jìn)不力，存在問題較多，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化的報(bào)請(qǐng)市委、市政府予以通報(bào)，同時(shí)由市委、市政府督查室進(jìn)行解剖式督查。
四要加強(qiáng)宣傳教育。市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室和各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要建立宣傳引導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，統(tǒng)籌做好重污染天氣期間信息發(fā)布、宣傳報(bào)道、輿情引導(dǎo)等工作，要積極宣傳攻堅(jiān)行動(dòng)措施及取得的成效，及時(shí)曝光地方不作為、環(huán)境質(zhì)量惡化、大氣污染綜合治理進(jìn)展緩慢、企業(yè)違法違規(guī)排污等突出問題。對(duì)可能出現(xiàn)的環(huán)保領(lǐng)域熱點(diǎn)事件,要主動(dòng)謀劃、主動(dòng)作為、主動(dòng)擔(dān)當(dāng),向群眾講明真相,及時(shí)處置突發(fā)輿情,正確引導(dǎo)輿論，防止事件發(fā)酵。當(dāng)預(yù)測將出現(xiàn)重污染天氣時(shí)，要通過當(dāng)?shù)刂髁髅襟w和新媒體，及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息，主動(dòng)向公眾介紹重污染天氣過程持續(xù)時(shí)間、影響范圍、污染成因，發(fā)布權(quán)威聲音回應(yīng)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，滿足公眾知情權(quán)。要做好輿論宣傳引導(dǎo)工作，充分發(fā)揮群眾參與、社會(huì)監(jiān)督的作用，動(dòng)員全社會(huì)的力量共同打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。
同志們，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是一項(xiàng)政治任務(wù)，我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來，提振精神，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，持續(xù)發(fā)力，堅(jiān)決打好秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，以環(huán)境質(zhì)量改善的實(shí)際成效增強(qiáng)人民群眾的獲得感、安全感和幸福感，為“走進(jìn)新時(shí)代，建設(shè)大_”作出更大的貢獻(xiàn)。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)的講話篇四
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)劃定工作動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)，主要任務(wù)是動(dòng)員全縣上下按照省、市關(guān)于加快建設(shè)“兩區(qū)”工作要求，抓好劃定工作落實(shí)，確保年底前完成全縣“兩區(qū)”劃定13.31萬畝的任務(wù)。
剛才，縣農(nóng)業(yè)局邱局長就我縣“兩區(qū)”劃定工作做了具體說明和部署，我完全贊同，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照相關(guān)任務(wù)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見。
一、深刻認(rèn)識(shí)劃定“兩區(qū)”的重大意義，增強(qiáng)做好“兩區(qū)”劃定工作的責(zé)任感和緊迫感。
第一，劃定和建立“兩區(qū)”是貫徹落實(shí)中央重大決策部署的必然要求。國務(wù)院從我國農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)作出的重大決策部署，是保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的重要制度性安排，也是新時(shí)代實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項(xiàng)重大舉措。今年中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央1號(hào)文件，都對(duì)“兩區(qū)”工作提出了明確要求。因此，我們一定要從講政治的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好“兩區(qū)”劃定工作的責(zé)任感和緊迫感，不折不扣地把13.31萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定好、建設(shè)好。
第二，建立“兩區(qū)”是提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要舉措。目前，我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放，制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。我們要以“兩區(qū)”為平臺(tái)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技集成和推廣應(yīng)用，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，引領(lǐng)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
第三，建立“兩區(qū)”是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局的重要載體。通過“兩區(qū)”劃定，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和要素組合，穩(wěn)定糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能，穩(wěn)步推進(jìn)水稻、黃煙、蠶桑、特色水果、有機(jī)蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；N植，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)民收益。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來，把“兩區(qū)”劃定工作和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
二、準(zhǔn)確把握任務(wù)要求，高質(zhì)量做好“兩區(qū)”劃定工作。
(一)明確劃定任務(wù)。根據(jù)市里的部署，我縣“兩區(qū)”劃定工作主要就是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作。8月30日，我縣已經(jīng)印發(fā)《_縣糧食(水稻)生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作實(shí)施方案》，明確到今年年底，我縣要完成市下達(dá)的13.31萬畝的糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)。并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定任務(wù)進(jìn)行了分解，對(duì)完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)作了具體要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要準(zhǔn)確把握任務(wù)要求，確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。
(二)嚴(yán)格劃定標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照國家和省市劃定標(biāo)準(zhǔn)，充分利用永久基本農(nóng)田劃定和農(nóng)村土地確權(quán)成果，借鑒永久基本農(nóng)田劃定、土地確權(quán)的方法和經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提高劃定質(zhì)量，做到圖地掛鉤。要以《廣東省糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定工作技術(shù)規(guī)程》為指導(dǎo)，優(yōu)先選擇已經(jīng)建成或規(guī)劃建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田進(jìn)行劃定，還要結(jié)合我縣當(dāng)前水稻種植田塊類型特點(diǎn)開展劃定。
(三)加強(qiáng)規(guī)劃銜接。農(nóng)業(yè)與國土、住建部門要加強(qiáng)協(xié)作，在劃定時(shí)要與相關(guān)的規(guī)劃銜接好，避免劃入糧食生產(chǎn)功能區(qū)的耕地在短期內(nèi)與城市建設(shè)、工業(yè)發(fā)展等用地規(guī)劃發(fā)生矛盾和沖突。要準(zhǔn)確、及時(shí)地將糧食生產(chǎn)功能區(qū)生產(chǎn)用地信息與國土部門的永久基本農(nóng)田等信息疊加分類，建檔立冊(cè)、上圖入庫，確保圖庫檔案信息與種植實(shí)地相一致。充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)監(jiān)測管理體系，加強(qiáng)對(duì)種植作物、種植面積、生長動(dòng)態(tài)等進(jìn)行監(jiān)測管理。要逐級(jí)簽訂糧食生產(chǎn)功能區(qū)管護(hù)責(zé)任書，層層落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“誰使用、誰受益、誰管護(hù)”的原則，與糧食生產(chǎn)功能區(qū)地塊的經(jīng)營主體簽訂管護(hù)責(zé)任書，督促和指導(dǎo)經(jīng)營主體加強(qiáng)設(shè)施管護(hù)。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作任務(wù)落實(shí)。
建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)包括劃、建、管、護(hù)等多個(gè)方面，劃定是打基礎(chǔ)管長遠(yuǎn)的，也是最為艱巨和緊迫的任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照20--年底完成水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)的目標(biāo)要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進(jìn)，把劃定工作落到實(shí)處。
(一)壓實(shí)主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定和建設(shè)工作的責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體、抓調(diào)度，確保重視到位、部署到位、調(diào)度到位、落實(shí)到位。目前，縣里已經(jīng)成立糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以土地確權(quán)頒證工作班子為基礎(chǔ)，成立組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化人員、經(jīng)費(fèi)保障。要建立縣、鎮(zhèn)、村責(zé)任到人的工作機(jī)制，確保一級(jí)抓一級(jí)、層層有責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，協(xié)同推進(jìn)，加快推動(dòng)劃定工作。
(二)強(qiáng)化分工協(xié)作。糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作涉及永久基本農(nóng)田劃定、農(nóng)村土地確權(quán)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)田水利設(shè)施等各方面工作成果，政策性、專業(yè)性、技術(shù)性都很強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照任務(wù)分工，各司其職，密切配合，共同推進(jìn)劃定工作?？h農(nóng)業(yè)局要切實(shí)牽好頭，縣發(fā)改、財(cái)政、國土、水利、交通、住建、環(huán)保等有關(guān)部門要各司其職、積極主動(dòng)配合，指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。建立“兩區(qū)”是國務(wù)院部署的工作，已列入國務(wù)院督查工作事項(xiàng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下半年將提請(qǐng)國務(wù)院對(duì)各省區(qū)開展督查，省政府也會(huì)依照國務(wù)院的要求對(duì)各市、縣(區(qū))“兩區(qū)”劃定工作進(jìn)度進(jìn)行督查，相關(guān)工作也將納入糧食安全責(zé)任制考核范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位必須高度重視，嚴(yán)格按照劃定任務(wù)分工和要求，加快推動(dòng)劃定工作?？h“兩區(qū)”劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定工作進(jìn)展情況實(shí)行每周通報(bào)，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)度，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快工作進(jìn)度。
同志們，劃定和建立“兩區(qū)”是保障國家糧食安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是事關(guān)農(nóng)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照省、市部署要求，按照接下來舉行的劃定工作培訓(xùn)的具體要求，狠抓落實(shí)，協(xié)同推進(jìn)，扎實(shí)做好“兩區(qū)”劃定的各項(xiàng)工作，確保如期完成全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)的講話篇五
環(huán)境建設(shè)是所有工作的重要環(huán)節(jié)，立足保護(hù)生態(tài)環(huán)境是當(dāng)前國家建設(shè)的主要問題，只有解決好這一問題，才能實(shí)現(xiàn)國家建設(shè)的全面穩(wěn)定發(fā)展，下面是本站小編精心整理的全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)重要講話心得，供大家學(xué)習(xí)和參閱。
學(xué)習(xí)了重要講話后，我們感受到今后生態(tài)環(huán)保工作任務(wù)將更加艱巨，責(zé)任更加重大。
作為環(huán)保部門工作人員，我們更應(yīng)該身先士卒，沖在保護(hù)環(huán)境第一線。我們要嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，讓環(huán)境違法企業(yè)付出沉重代價(jià)，新環(huán)保法被稱為史上最嚴(yán)厲的環(huán)保法，四個(gè)配套辦法(按日計(jì)罰、查封扣押、停產(chǎn)限產(chǎn)、行政拘留)就是我們手中的利劍，我們應(yīng)當(dāng)利用好這把利劍，斬?cái)喹h(huán)境違法行為。
今日長纓在手，何時(shí)縛住蒼龍。我們要按照指示，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，履行好生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)，守土有責(zé)、守土盡責(zé)，分工協(xié)作、共同發(fā)力，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和生態(tài)文明建設(shè)持久戰(zhàn)，以優(yōu)異的工作成績回應(yīng)人民群眾熱切期盼加快提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的要求，不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，經(jīng)受住人民和歷史的檢閱。
我們要以生態(tài)文明思想為指引，打造一支政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍，發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的精神，讓大連的天更藍(lán)，山更綠，水更清，環(huán)境更優(yōu)美。
“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福?！睋碛刑焖{(lán)、地綠、水凈的美好家園，是每個(gè)中國人的夢想。十分重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，頻頻以妙言雋語生動(dòng)闡釋。(新華網(wǎng)5月17日)。
要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹視察山西重要講話精神，堅(jiān)決落實(shí)國務(wù)院、生態(tài)環(huán)境部領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和“綠水青山就是金山銀山”理論入腦入心、融入血液;進(jìn)一步建立公開透明、程序嚴(yán)謹(jǐn)、制度完善、行為規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制，鍛造執(zhí)法嚴(yán)格、敢于負(fù)責(zé)、作風(fēng)過硬的環(huán)保衛(wèi)士。
要進(jìn)一步提高政治站位，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持以人民為中心，牢固樹立五大新發(fā)展理念，樹立正確的政績觀。
建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的大計(jì)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的重要內(nèi)容。近年來，各部門聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管也取得了很大成效。但是，環(huán)境問題涉及到生活在這片土地上的每一個(gè)生物，要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)現(xiàn)，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題上，人人都要牢固樹立生態(tài)紅線的觀念，堅(jiān)決不能越雷池一步，否則就應(yīng)該受到懲罰。
首先，要建立追責(zé)制度。對(duì)那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果的人，必須追究其責(zé)任，而且應(yīng)該終身追究。其次，要增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。各級(jí)政府及相關(guān)部門可通過標(biāo)語、廣播電視、微信平臺(tái)等手段，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、送法進(jìn)鄉(xiāng)村等活動(dòng)，開展一系列保護(hù)生態(tài)的法治宣傳活動(dòng)，讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)破壞生態(tài)環(huán)境的危害性，增強(qiáng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)。最后，要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法部門和司法機(jī)關(guān)等要加強(qiáng)聯(lián)系，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境資源領(lǐng)域案件的實(shí)時(shí)監(jiān)督，打通保護(hù)生態(tài)環(huán)境的“最后一公里”。
講話為建設(shè)美麗中國發(fā)出了總動(dòng)員，為生態(tài)文明建設(shè)提出了總要求，為打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)吹響了總號(hào)角。具體來說有以下幾點(diǎn)體會(huì)：
一是在思想認(rèn)識(shí)上，將生態(tài)文明建設(shè)提升到了空前高度，旗幟鮮明、擲地有聲，彰顯了黨中央的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心。講話指出，地方各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人。
二是在工作要求上，強(qiáng)調(diào)，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大，是一場大仗、硬仗、苦仗。為此，我認(rèn)為環(huán)保隊(duì)伍要當(dāng)仁不讓，做好攻堅(jiān)戰(zhàn)的主力軍，既要當(dāng)好出謀劃策、運(yùn)籌帷幄的軍師，為黨委政府的科學(xué)決策提供有力支撐，又要做好沖鋒陷陣、敢打敢拼的主將，確保各項(xiàng)污染防治工作扎實(shí)推進(jìn)。總的來說，就是要堅(jiān)決貫徹要求，努力建設(shè)一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍。
三是在具體工作上，提出要深入實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，保障飲用水安全，基本消滅城市黑臭水體，還給老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象。以全國集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)和20xx年城市黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真排查問題、制定整改方案，加大資金投入，強(qiáng)化指導(dǎo)督辦，建立長效機(jī)制，拉條掛賬、倒排工期，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效、達(dá)到國家考核要求。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)的講話篇六
要愛花，要愛草，居住環(huán)境更美好，多節(jié)水，少用電，幸福生活更環(huán)保，少開車，多走路，空氣清新人安好。今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城鎮(zhèn)環(huán)保的范文，希望對(duì)大家有所幫助!
同志們：
剛才，劉站在講政治的高度，就加強(qiáng)全市生態(tài)文明建設(shè)作了重要講話，深入分析了我市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的形勢，提出了生態(tài)文明建設(shè)的五項(xiàng)任務(wù)，明確了全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的目標(biāo)要求，各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我就打好20xx-20xx年秋冬季污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)再著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢，提高政治站位，堅(jiān)定打好秋冬季污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心。
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，是黨中央對(duì)人民群眾的莊嚴(yán)承諾，是凝聚黨心、民心的重大決策。黨中央、國務(wù)院相繼出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》，省委、省政府也結(jié)合實(shí)際，制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》(發(fā)[20xx]號(hào))《xx省20xx年大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(政辦發(fā)[20xx]號(hào))。近年來，我市按照黨中央、國務(wù)院及省委、省政府的決策部署和要求，堅(jiān)持把打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)擺在重要位置，強(qiáng)化綜合施策，標(biāo)本兼治，全市環(huán)境空氣質(zhì)量整體持續(xù)向好。今年1-9月份，我市達(dá)標(biāo)天數(shù)天，較去年同期增加4天，重污染天氣天，較去年同期減少3天。環(huán)境空氣質(zhì)量六項(xiàng)考核指標(biāo)同比均呈現(xiàn)不同幅度的下降。
在取得成績的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，污染防治工作依然十分嚴(yán)峻。從歷年我市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，每年80%以上的重污染天氣集中在秋冬季。20xx年10月到20xx年3月秋冬季，我市多項(xiàng)考核指標(biāo)省內(nèi)排名均靠后。當(dāng)前，我市大氣污染綜合指數(shù)為6.11，在汾渭平原11個(gè)城市排名第七;細(xì)顆粒物(pm2.5)年累計(jì)濃度為56微克/立方米，排名第九(倒排第三)，兩項(xiàng)指標(biāo)排名均在汾渭平原城市后列。
同時(shí)，我們還要深刻認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，在污染防治工作方面還存在諸多的挑戰(zhàn)和深層次的矛盾問題。思想認(rèn)識(shí)上，個(gè)別干部對(duì)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的思想認(rèn)識(shí)深度、高度還存在差距，沒有將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來推進(jìn)，與中央、省、市的要求還有較大差距，不能正確處理生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，不能正確認(rèn)識(shí)所面臨的嚴(yán)峻形勢;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然偏重，排放總量仍然較大;城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多，集中供熱、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;改善生態(tài)環(huán)境的壓力巨大，揚(yáng)塵污染、重污染天氣、道路運(yùn)輸、散煤整治等方面的問題依然突出。據(jù)預(yù)測，今年秋冬季天氣形勢依然不容樂觀，重污染天氣過程相對(duì)提前。各級(jí)各部門要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)到大氣污染防治的重要性、緊迫性和艱巨性，進(jìn)一步強(qiáng)化思想、提高站位，勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，采取超常規(guī)措施和過硬手段，打好秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、明確工作重點(diǎn)，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，全面推進(jìn)大氣污染綜合治理各項(xiàng)工作。
我市攻堅(jiān)方案已經(jīng)印發(fā)，方案提出了21個(gè)方面70項(xiàng)工作任務(wù)，各級(jí)各部門要按照方案分工，結(jié)合各自職責(zé)，把各項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目化、具體化，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
一要穩(wěn)妥推進(jìn)清潔能源替代和散煤綜合治理。一是實(shí)施清潔取暖工程。10月底前，全面完成清潔能源替代散煤萬戶，做到中心城區(qū)(含經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū))建成區(qū)清潔取暖覆蓋率達(dá)到100%，各縣(市、區(qū))建成區(qū)清潔取暖率達(dá)到50%以上，農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率力爭達(dá)到30%左右。二是徹底淘汰燃煤鍋爐。中心城區(qū)建成區(qū)基本淘汰35蒸噸/小時(shí)以下除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤鍋爐(含煤粉鍋爐)，縣城建成區(qū)進(jìn)一步淘汰蒸噸/小時(shí)及以下分散燃煤爐、灶，改用清潔能源。三是強(qiáng)化“禁煤區(qū)”管控。結(jié)合加強(qiáng)“禁煤區(qū)”建設(shè)和空氣質(zhì)量改善要求，將城市近郊區(qū)逐步納入“禁煤區(qū)”范圍，“禁煤區(qū)”范圍內(nèi)除煤電、集中供熱和原料用煤企業(yè)外，禁止儲(chǔ)存、銷售、燃用煤炭。
二要持續(xù)推進(jìn)“散亂污”企業(yè)的綜合整治。一是納入淘汰類的“散亂污”企業(yè)，必須按照“兩斷三清”的標(biāo)準(zhǔn)徹底取締，建立臺(tái)賬并在媒體公示，接受社會(huì)監(jiān)督，防止反彈。二是加快問題整改。對(duì)已掛賬、列入升級(jí)改造的家“散亂污”企業(yè)，堅(jiān)持“先停后治”的原則，明確整改標(biāo)準(zhǔn)、完成期限和監(jiān)管責(zé)任，掛牌掛賬督辦。停而不整、整治無望、污染嚴(yán)重的要堅(jiān)決取締，不能在限期內(nèi)完成整改的堅(jiān)決關(guān)閉淘汰。三是建立“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。繼續(xù)開展“散亂污”企業(yè)拉網(wǎng)式排查，新發(fā)現(xiàn)的及時(shí)補(bǔ)入臺(tái)賬并立即取締，堅(jiān)決杜絕“散亂污”企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃。四是嚴(yán)格把握政策，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各級(jí)各部門在“散亂污”企業(yè)取締整治工作中，必須嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，不得擅自解釋政策，不得亂開口子或降低、改變標(biāo)準(zhǔn)。
三要加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)提標(biāo)改造和綜合整治。一是嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)產(chǎn)能，加快化解過剩產(chǎn)能。嚴(yán)禁核準(zhǔn)或備案產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的增加產(chǎn)能項(xiàng)目。同時(shí)，全面清理產(chǎn)能過剩行業(yè)違規(guī)項(xiàng)目，支持鼓勵(lì)產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)退出、轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是嚴(yán)格工業(yè)企業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于電力(燃煤以外)、鋼鐵、焦化等國家排放標(biāo)準(zhǔn)中已規(guī)定大氣污染物特別排放限值的現(xiàn)有企業(yè)，自10月1日起，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物達(dá)到大氣污染物特別排放限值;同時(shí)在鋼鐵等非電行業(yè)開展大氣污染物超低排放改造試點(diǎn)。三是嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)無組織排放管控要求。對(duì)未按期完成無組織排放治理任務(wù)的企業(yè)依法責(zé)令整改。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)無組織排放工藝環(huán)節(jié)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。四是嚴(yán)格執(zhí)行排污許可制度。要按照國家和省規(guī)定時(shí)限完成重點(diǎn)行業(yè)排污許可證核發(fā)工作，加快重點(diǎn)行業(yè)排污許可證核發(fā)。未依法取得排污許可證排放污染物的，依法依規(guī)予以處罰。對(duì)不按證排污的，依法實(shí)施停產(chǎn)整治，并處罰款，拒不改正的，依法實(shí)施按日計(jì)罰。
四要全面落實(shí)秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)(運(yùn)輸)要求。要按照企業(yè)污染排放績效水平，對(duì)秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施分類管理，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格管控。自10月1日起，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物無法達(dá)到大氣污染物特別排放限值的電力(燃煤以外)、鋼鐵、石化等現(xiàn)有企業(yè)及在用鍋爐，以及未完成無組織排放治理要求的工業(yè)企業(yè)，一律納入錯(cuò)峰生產(chǎn)，實(shí)施停產(chǎn)整治。達(dá)到相應(yīng)行業(yè)大氣污染物特別排放限值且完成無組織排放治理要求的，由各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)和保障民生的要求，在符合國家錯(cuò)峰生產(chǎn)規(guī)定的前提下，自行合理裁量確定采暖期錯(cuò)峰生產(chǎn)要求。對(duì)于徹底停產(chǎn)的企業(yè)，供電公司要做好限、斷電措施。鋼鐵、焦化、有色、電力、化工等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)落實(shí)“一廠一策”的采暖期錯(cuò)峰運(yùn)輸實(shí)施方案。在重污染天氣預(yù)警期間，各類企業(yè)要嚴(yán)格按照政府調(diào)度指令要求，實(shí)施停產(chǎn)或限產(chǎn)，重型運(yùn)輸車輛及渣土車要嚴(yán)格執(zhí)行錯(cuò)峰運(yùn)輸要求，同時(shí)要通過廠區(qū)(工地)的視頻監(jiān)控和門禁系統(tǒng)等方式，監(jiān)督重點(diǎn)企業(yè)及渣土車錯(cuò)峰運(yùn)輸執(zhí)行情況。
五要全面強(qiáng)化揚(yáng)塵污染管控。一是加強(qiáng)工地?fù)P塵管控，切實(shí)落實(shí)“六個(gè)百分百”管理要求。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工工地公示揚(yáng)塵污染防治措施、負(fù)責(zé)人、揚(yáng)塵監(jiān)督管理主管部門等信息，確保做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分之百”。二是全面實(shí)施限停工措施。重污染天氣預(yù)警和采暖季期間，停止各類土石方作業(yè)和房屋拆遷施工作業(yè)。在嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分之百”的基礎(chǔ)上，對(duì)于重大民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目，在全面落實(shí)揚(yáng)塵管控措施的前提下，由市政府統(tǒng)籌把握。三是加強(qiáng)道路揚(yáng)塵管控。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要組建由交通運(yùn)輸管理部門牽頭，公安交通管理部門配合的長效機(jī)制，對(duì)未采取有效封閉措施的散裝物料運(yùn)輸車輛依法依規(guī)從嚴(yán)處罰。渣土運(yùn)輸車輛全部采用“全密閉、全定位、全監(jiān)控”的新型環(huán)保渣土車，并符合尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)。四是提高城市道路機(jī)掃率，優(yōu)化管理機(jī)制。要加大城市道路機(jī)械化清掃、沖洗等設(shè)施的投入，擴(kuò)大城市道路機(jī)掃面積，對(duì)積塵污染嚴(yán)重的街道要進(jìn)行徹底清洗。
六要加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣污染治理。一是繼續(xù)推進(jìn)老舊車淘汰。采取加強(qiáng)監(jiān)管、市場驅(qū)動(dòng)和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)等綜合性措施，大力推進(jìn)國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)柴油貨車提前淘汰更新，加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”的老舊燃?xì)廛囕v。二是加大機(jī)動(dòng)車尾氣排放監(jiān)測監(jiān)管力度。強(qiáng)化重型柴油貨車和散裝物料運(yùn)輸車污染治理聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，利用機(jī)動(dòng)車尾氣遙感監(jiān)測設(shè)備和便攜式機(jī)動(dòng)車尾氣檢測設(shè)備等，嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排放違法行為。三是加強(qiáng)油品監(jiān)管。持續(xù)開展打擊生產(chǎn)、銷售假劣車用油品行為專項(xiàng)行動(dòng)。全面供應(yīng)符合國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油、柴油，嚴(yán)格查處銷售劣質(zhì)車用油品的加油站。四是推廣使用新能源汽車。
七要積極應(yīng)對(duì)重污染天氣。要嚴(yán)防死守，全力削峰。重點(diǎn)把住四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警。依靠“一市一策”團(tuán)隊(duì)，完善區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報(bào)會(huì)商機(jī)制，統(tǒng)一應(yīng)急預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)從高啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。二是成立重污染天氣應(yīng)急指揮部。啟動(dòng)橙色以上預(yù)警時(shí)，市、縣兩級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自坐陣指揮，各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，督察落實(shí)部門工作任務(wù)，分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員參加指揮部集中辦公，各司其職，嚴(yán)防死守，預(yù)警不解除，人員不離崗。三是應(yīng)急減排措施必須到位。按照重污染天氣。
應(yīng)急預(yù)案。
及應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，按部門、按行業(yè)、按區(qū)域進(jìn)一步細(xì)化管控措施，明確不同預(yù)警級(jí)別情況下的限停產(chǎn)措施、污染物減排量和減排比例等，做到“一廠一策”，并向社會(huì)公開。四是科學(xué)評(píng)估，依法依規(guī)從嚴(yán)處罰和問責(zé)。對(duì)每次重污染天氣應(yīng)對(duì)過程都要嚴(yán)格進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，對(duì)減排措施落實(shí)不到位、應(yīng)急效果不達(dá)標(biāo)的企業(yè)依法從重處罰，情節(jié)惡劣的提升錯(cuò)峰生產(chǎn)級(jí)別，甚至停產(chǎn)整治。對(duì)應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)不到位的部門和領(lǐng)導(dǎo)，從重從快進(jìn)行問責(zé)。
同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)燃放煙花爆竹的管控。9月22日，中心城區(qū)發(fā)生燃放煙花爆竹40余起，pm2.5、pm10、二氧化硫、一氧化碳指標(biāo)急劇升高，造成的污染，至少需要一周的優(yōu)良天數(shù)來補(bǔ)充。各級(jí)各有關(guān)部門要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)管，全力推進(jìn)煙花爆竹禁燃禁放管控工作，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
目前，采暖季即將到來，大氣污染防治時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保各項(xiàng)舉措落地見效。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)是改善環(huán)境空氣質(zhì)量的責(zé)任主體，要進(jìn)一步強(qiáng)化大氣污染防治組織領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)同志是大氣污染防治的第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)擺在重要位置。全面落實(shí)“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)?！钡囊?，各成員單位，要依據(jù)職責(zé)分工，制定符合實(shí)際、詳盡具體的年度推進(jìn)方案，嚴(yán)格措施，強(qiáng)化督導(dǎo)，狠抓落實(shí)。
二要強(qiáng)化考核問責(zé)。從11月起，市大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要逐日在媒體對(duì)各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)空氣質(zhì)量進(jìn)行排名通報(bào)，每月對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量排名倒數(shù)后三名的縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，對(duì)連續(xù)兩個(gè)月空氣質(zhì)量排名進(jìn)入后三名或進(jìn)入全省后十名的啟動(dòng)問責(zé)。依據(jù)《xx市環(huán)境空氣質(zhì)量改善獎(jiǎng)懲方案》，加大生態(tài)補(bǔ)償金扣繳和獎(jiǎng)勵(lì)力度。每月對(duì)市直部門履職情況進(jìn)行考核，對(duì)推進(jìn)不力、環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測相關(guān)指標(biāo)達(dá)不到考核要求的進(jìn)行約談，出現(xiàn)不降反升的啟動(dòng)問責(zé)。
三要嚴(yán)格督查落實(shí)。冬防期間，市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組將根據(jù)工作推進(jìn)情況，組織成員單位開展不定期強(qiáng)化督查。督查重點(diǎn)是清潔取暖(煤改氣、煤改電)、“散亂污”企業(yè)綜合整治、燃煤鍋爐取締、揚(yáng)塵污染治理、錯(cuò)峰生產(chǎn)、重污染天氣應(yīng)對(duì)六個(gè)方面。對(duì)工作整體推進(jìn)不力，存在問題較多，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化的報(bào)請(qǐng)市委、市政府予以通報(bào)，同時(shí)由市委、市政府督查室進(jìn)行解剖式督查。
四要加強(qiáng)宣傳教育。市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室和各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要建立宣傳引導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，統(tǒng)籌做好重污染天氣期間信息發(fā)布、宣傳報(bào)道、輿情引導(dǎo)等工作，要積極宣傳攻堅(jiān)行動(dòng)措施及取得的成效，及時(shí)曝光地方不作為、環(huán)境質(zhì)量惡化、大氣污染綜合治理進(jìn)展緩慢、企業(yè)違法違規(guī)排污等突出問題。對(duì)可能出現(xiàn)的環(huán)保領(lǐng)域熱點(diǎn)事件,要主動(dòng)謀劃、主動(dòng)作為、主動(dòng)擔(dān)當(dāng),向群眾講明真相,及時(shí)處置突發(fā)輿情,正確引導(dǎo)輿論，防止事件發(fā)酵。當(dāng)預(yù)測將出現(xiàn)重污染天氣時(shí)，要通過當(dāng)?shù)刂髁髅襟w和新媒體，及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息，主動(dòng)向公眾介紹重污染天氣過程持續(xù)時(shí)間、影響范圍、污染成因，發(fā)布權(quán)威聲音回應(yīng)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，滿足公眾知情權(quán)。要做好輿論宣傳引導(dǎo)工作，充分發(fā)揮群眾參與、社會(huì)監(jiān)督的作用，動(dòng)員全社會(huì)的力量共同打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。
同志們，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是一項(xiàng)政治任務(wù)，我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來，提振精神，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，持續(xù)發(fā)力，堅(jiān)決打好秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，以環(huán)境質(zhì)量改善的實(shí)際成效增強(qiáng)人民群眾的獲得感、安全感和幸福感，為“走進(jìn)新時(shí)代，建設(shè)大”作出更大的貢獻(xiàn)。
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)劃定工作動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，動(dòng)員全縣上下按照省、市關(guān)于加快建設(shè)“兩區(qū)”工作要求，抓好劃定工作落實(shí)，確保年底前完成全縣“兩區(qū)”劃定13.31萬畝的任務(wù)。
剛才，縣農(nóng)業(yè)局邱局長就我縣“兩區(qū)”劃定工作做了具體說明和部署，我完全贊同，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照相關(guān)任務(wù)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見。
一、深刻認(rèn)識(shí)劃定“兩區(qū)”的重大意義，增強(qiáng)做好“兩區(qū)”劃定工作的責(zé)任感和緊迫感。
第一，劃定和建立“兩區(qū)”是貫徹落實(shí)中央重大決策部署的必然要求。反復(fù)強(qiáng)調(diào)“糧食”和“飯碗”問題，建立“兩區(qū)”是黨中央、國務(wù)院從我國農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)作出的重大決策部署，是保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的重要制度性安排，也是新時(shí)代實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項(xiàng)重大舉措。今年中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央1號(hào)文件，都對(duì)“兩區(qū)”工作提出了明確要求。因此，我們一定要從講政治的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好“兩區(qū)”劃定工作的責(zé)任感和緊迫感，不折不扣地把13.31萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定好、建設(shè)好。
第二，建立“兩區(qū)”是提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要舉措。目前，我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放，制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。我們要以“兩區(qū)”為平臺(tái)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技集成和推廣應(yīng)用，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，引領(lǐng)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
第三，建立“兩區(qū)”是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局的重要載體。通過“兩區(qū)”劃定，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和要素組合，穩(wěn)定糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能，穩(wěn)步推進(jìn)水稻、黃煙、蠶桑、特色水果、有機(jī)蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；N植，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)民收益。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來，把“兩區(qū)”劃定工作和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
二、準(zhǔn)確把握任務(wù)要求，高質(zhì)量做好“兩區(qū)”劃定工作。
(一)明確劃定任務(wù)。根據(jù)市里的部署，我縣“兩區(qū)”劃定工作主要就是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作。8月30日，我縣已經(jīng)印發(fā)《xx縣糧食(水稻)生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作實(shí)施方案》，明確到今年年底，我縣要完成市下達(dá)的13.31萬畝的糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)。并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定任務(wù)進(jìn)行了分解，對(duì)完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)作了具體要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要準(zhǔn)確把握任務(wù)要求，確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。
(二)嚴(yán)格劃定標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照國家和省市劃定標(biāo)準(zhǔn)，充分利用永久基本農(nóng)田劃定和農(nóng)村土地確權(quán)成果，借鑒永久基本農(nóng)田劃定、土地確權(quán)的方法和經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提高劃定質(zhì)量，做到圖地掛鉤。要以《廣東省糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定工作技術(shù)規(guī)程》為指導(dǎo)，優(yōu)先選擇已經(jīng)建成或規(guī)劃建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田進(jìn)行劃定，還要結(jié)合我縣當(dāng)前水稻種植田塊類型特點(diǎn)開展劃定。
(三)加強(qiáng)規(guī)劃銜接。農(nóng)業(yè)與國土、住建部門要加強(qiáng)協(xié)作，在劃定時(shí)要與相關(guān)的規(guī)劃銜接好，避免劃入糧食生產(chǎn)功能區(qū)的耕地在短期內(nèi)與城市建設(shè)、工業(yè)發(fā)展等用地規(guī)劃發(fā)生矛盾和沖突。要準(zhǔn)確、及時(shí)地將糧食生產(chǎn)功能區(qū)生產(chǎn)用地信息與國土部門的永久基本農(nóng)田等信息疊加分類，建檔立冊(cè)、上圖入庫，確保圖庫檔案信息與種植實(shí)地相一致。充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)監(jiān)測管理體系，加強(qiáng)對(duì)種植作物、種植面積、生長動(dòng)態(tài)等進(jìn)行監(jiān)測管理。要逐級(jí)簽訂糧食生產(chǎn)功能區(qū)管護(hù)。
責(zé)任書。
層層落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“誰使用、誰受益、誰管護(hù)”的原則與糧食生產(chǎn)功能區(qū)地塊的經(jīng)營主體簽訂管護(hù)責(zé)任書督促和指導(dǎo)經(jīng)營主體加強(qiáng)設(shè)施管護(hù)。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作任務(wù)落實(shí)。
建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)包括劃、建、管、護(hù)等多個(gè)方面，劃定是打基礎(chǔ)管長遠(yuǎn)的，也是最為艱巨和緊迫的任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照20xx年底完成水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)的目標(biāo)要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進(jìn)，把劃定工作落到實(shí)處。
(一)壓實(shí)主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定和建設(shè)工作的責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體、抓調(diào)度，確保重視到位、部署到位、調(diào)度到位、落實(shí)到位。目前，縣里已經(jīng)成立糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以土地確權(quán)頒證工作班子為基礎(chǔ)，成立組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化人員、經(jīng)費(fèi)保障。要建立縣、鎮(zhèn)、村責(zé)任到人的工作機(jī)制，確保一級(jí)抓一級(jí)、層層有責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，協(xié)同推進(jìn)，加快推動(dòng)劃定工作。
(二)強(qiáng)化分工協(xié)作。糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作涉及永久基本農(nóng)田劃定、農(nóng)村土地確權(quán)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)田水利設(shè)施等各方面工作成果，政策性、專業(yè)性、技術(shù)性都很強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照任務(wù)分工，各司其職，密切配合，共同推進(jìn)劃定工作。縣農(nóng)業(yè)局要切實(shí)牽好頭，縣發(fā)改、財(cái)政、國土、水利、交通、住建、環(huán)保等有關(guān)部門要各司其職、積極主動(dòng)配合，指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。建立“兩區(qū)”是國務(wù)院部署的工作，已列入國務(wù)院督查工作事項(xiàng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下半年將提請(qǐng)國務(wù)院對(duì)各省區(qū)開展督查，省政府也會(huì)依照國務(wù)院的要求對(duì)各市、縣(區(qū))“兩區(qū)”劃定工作進(jìn)度進(jìn)行督查，相關(guān)工作也將納入糧食安全責(zé)任制考核范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位必須高度重視，嚴(yán)格按照劃定任務(wù)分工和要求，加快推動(dòng)劃定工作?？h“兩區(qū)”劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定工作進(jìn)展情況實(shí)行每周通報(bào)，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)度，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快工作進(jìn)度。
同志們，劃定和建立“兩區(qū)”是保障國家糧食安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是事關(guān)農(nóng)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照省、市部署要求，按照接下來舉行的劃定工作培訓(xùn)的具體要求，狠抓落實(shí)，協(xié)同推進(jìn)，扎實(shí)做好“兩區(qū)”劃定的各項(xiàng)工作，確保如期完成全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)。
下面，我講四點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步提高站位，增強(qiáng)水污染防治工作的緊迫感和責(zé)任感。
“給子孫后代留下一條清潔美麗的萬里長江”是共產(chǎn)黨人對(duì)長江流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的時(shí)代認(rèn)識(shí)和莊嚴(yán)承諾，“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”是關(guān)于長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)思想的高度凝練，實(shí)現(xiàn)長江流域天藍(lán)水清、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)優(yōu)良是建設(shè)美麗中國的具體要求。黨中央作出了全面加快推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶大保護(hù)的戰(zhàn)略部署，明確提出對(duì)重點(diǎn)支流實(shí)施綜合治理。今年5月召開的全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)提出，要深入實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，保障飲用水安全，基本消滅城市黑臭水體，盡快還老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象。今年6月，黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》，對(duì)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，推動(dòng)水污染防工作向縱深發(fā)展作了全面部署。這些重大部署和具體要求，為新時(shí)期加強(qiáng)水污染防治工作提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。
我省位于長江和黃河流域，森林廣袤、物種富集，是長江和黃河上游的重要水源涵養(yǎng)地和最為重要的生態(tài)屏障。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，既關(guān)系到巴山蜀水的秀美風(fēng)光和多彩人文，更關(guān)系到國家生態(tài)安全和中華民族的永續(xù)發(fā)展。省委省政府高度重視水污染防治工作，今年以來，省委常委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)多次研究生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，清華書記、尹力省長率先垂范，深入一線調(diào)研解決問題。6月25日，省委省政府隆重召開全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)作出安排部署。6月底，省委十一屆三次全會(huì)確定了生態(tài)建設(shè)和污染防治“八大戰(zhàn)役”。9月26日，省委又召開了全省河(湖)長工作推進(jìn)會(huì)，清華書記明確提出堅(jiān)持以沱江、岷江流域和嘉陵江、渠江、涪江部分支流為重點(diǎn)，加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污水和水生態(tài)系統(tǒng)治理，大力削減總磷、氨氮、化學(xué)需氧量等主要污染物排放，努力實(shí)現(xiàn)全省水生態(tài)功能進(jìn)一步提升，水環(huán)境根本性好轉(zhuǎn)，更好滿足人民群眾日益增長的生態(tài)環(huán)境需要。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)中央和省委加強(qiáng)水污染防治的戰(zhàn)略部署，以更堅(jiān)定的信心，更深厚的情懷、更有力的舉措、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，積極推動(dòng)水污染防治攻堅(jiān)取得更大成效。
二、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的形勢和挑戰(zhàn)。
今年以來，在全省各地的共同努力下，我省水污染防治工作有效推動(dòng)，流域水環(huán)境質(zhì)量得到大幅改善，水污染總量減排工作有序推進(jìn)，省省政府對(duì)此給予充分肯定。我們?cè)诳吹匠煽兊耐瑫r(shí)，還要深刻認(rèn)識(shí)到，目前我省水污染防治工作基礎(chǔ)還很不牢固，水環(huán)境質(zhì)量形勢依然十分嚴(yán)峻。一是流域治理任務(wù)仍然艱巨。盡管從目前國家考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率來看，全省水質(zhì)改善明顯，水質(zhì)優(yōu)良率大幅度提升，劣v類斷面占比進(jìn)一步減少，但支流污染仍然十分嚴(yán)重，一些臨界達(dá)標(biāo)的斷面水質(zhì)極不穩(wěn)定，劣v類斷面時(shí)有反彈。前三季度成都市江安河(二江寺斷面)，眉山市體泉河(醴泉河口斷面)、球溪河(發(fā)輪河口斷面)，資陽市九曲河(九曲河大橋斷面)為重度污染，水質(zhì)長期處于劣v類，水質(zhì)改善十分緩慢。成都市府河(黃龍溪斷面)，自貢市釜溪河(鄧關(guān)斷面)、旭水河(雷公灘斷面)為中度污染，水質(zhì)長期處于v類，改善不夠明顯。xx市威遠(yuǎn)河(廖家堰斷面)，xx市流江河(白兔鄉(xiāng)斷面)、西充河(彩虹橋斷面)，xx市西河(升鐘水庫鐵爐寺斷面)，涼山州金沙江(蒙姑斷面)，攀枝花雅礱江(柏枝斷面)水質(zhì)不升反降，同比下降1個(gè)類別。二是責(zé)任落實(shí)還存在差距。個(gè)別地方綠色發(fā)展理念還不牢固，對(duì)流域污染防治系統(tǒng)性、科學(xué)性認(rèn)識(shí)不足，統(tǒng)籌解決流域水環(huán)境問題的措施不夠有力，一些地方對(duì)省里出臺(tái)的規(guī)劃和方案缺乏深入研究，沒細(xì)化分解目標(biāo)、任務(wù)和措施，甚至有的地方將治理方案束之高閣、。部分地方基層河(湖)長制責(zé)任落實(shí)浮于表面、忙于形式，發(fā)現(xiàn)解決問題少，沒有真正做到“守河有責(zé)、守河負(fù)責(zé)、守河盡責(zé)”。部分地方農(nóng)村垃圾下河、坑塘廢水直排、河灘非法種植等問題長期存在，部分小流域水質(zhì)一度惡化、個(gè)別已整治黑臭水體污染反彈等問題屢屢發(fā)生。前段時(shí)間，中央媒體曝光的我省部分地方磷石膏無序堆存，金沙江垃圾堆下河等環(huán)境問題，充分說明部分基層河(湖)長責(zé)任還未夯實(shí)。對(duì)排污企業(yè)監(jiān)管不力，前期督查、督導(dǎo)時(shí)發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)仍在與監(jiān)管部門玩貓捉老鼠的游戲，偷排、直排、超標(biāo)排放問題時(shí)有發(fā)生，個(gè)別企業(yè)出現(xiàn)監(jiān)管人員一離開就偷排情況，直接影響斷面年度達(dá)標(biāo)。三是環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。全省市(州)、縣級(jí)工業(yè)園區(qū)仍有2/3以上未建成集中污水處理設(shè)施，21個(gè)縣城未建成污水處理廠，超過一半鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建成污水處理設(shè)施。生活污水管網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后，雨污分流不徹底、前端雨水收集處理不到位，城鎮(zhèn)生活污水處理廠進(jìn)水濃度低、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠“曬太陽”的問題較為普遍，個(gè)別城鎮(zhèn)生活污水處理廠進(jìn)水cod濃度還不足30mg/l。沱江、岷江流域污水處理廠提標(biāo)改造工作推進(jìn)較慢，大部分污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)較低。四是良好水體保護(hù)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。今年以來，岷沱江流域水質(zhì)呈現(xiàn)穩(wěn)中趨好的態(tài)勢，但其余8條重點(diǎn)流域所在地水污染防治的緊迫感不強(qiáng)，壓力傳導(dǎo)不夠到位，工作舉措不夠有力，甚至還有部分地方以當(dāng)?shù)厮h(huán)境容量大為借口，放松工作要求，個(gè)別斷面還存在水質(zhì)超標(biāo)、降類問題。嘉陵江、涪江、渠江部分?jǐn)嗝娉瑯?biāo)問題時(shí)有發(fā)生。
三、突出水環(huán)境治理和改善重點(diǎn)，全力打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
現(xiàn)在距離年終僅剩80多天，轉(zhuǎn)眼就到年末歲尾，今年的年度工作任務(wù)能否全面完成，關(guān)鍵就看這80天。各地要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，全面梳理工作任務(wù)完成情況，找準(zhǔn)短板，采取有效措施加快突破，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
第一，確保完成國家制定的水環(huán)境質(zhì)量約束性目標(biāo)?！八畻l”實(shí)施三年以來，由于部分市、縣水污染防治工作嚴(yán)重滯后，我省連續(xù)2年未完成國家制定的水環(huán)境質(zhì)量約束性目標(biāo)，省委省政府對(duì)此高度重視，今年是第三年，盡管從目前水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)來看，水環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)均高于國家考核要求，但各市(州)決不可掉以輕心，要持續(xù)加大水污染防治工作力度，強(qiáng)化管理措施，保障取得的工作成效，確保達(dá)標(biāo)斷面水質(zhì)不反彈、不下降。特別是成都、自貢、資陽市要進(jìn)一步加強(qiáng)水污染防治工作，確保水質(zhì)優(yōu)良率目標(biāo)達(dá)到考核要求。十三五總量控制目標(biāo)時(shí)間過半，但部分市(州)任務(wù)完成量尚未過半。相關(guān)市(州)要認(rèn)真梳理，深挖潛力，確保年度計(jì)劃和十三五目標(biāo)順利完成。
第二，扎實(shí)落實(shí)各類方案。近年來，省里先后印發(fā)出臺(tái)了《沱江流域水污染防治規(guī)劃》《岷江流域水污染防治規(guī)劃》《沱江流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)三年行動(dòng)方案》和7個(gè)跨界流域的達(dá)標(biāo)方案、十條河流的“一河一策”，以及污水、垃圾處理2個(gè)“三推方案”，8條河流的水污染防治規(guī)劃正在征求意見，年底前也要印發(fā)。這些方案是按照省委省政府要求提出了目標(biāo)、指明了路線，是今后3年全省水污染防治工作“路線圖”?！叭绾胃鶕?jù)“路線圖”繪好“施工圖”，交出讓省委、省政府和人民群眾滿意的答卷，各市(州)要認(rèn)真研究、細(xì)化、落實(shí)，抓緊制定具體實(shí)施方案，分解任務(wù)、明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任人、定期追蹤落實(shí)。
第三，推進(jìn)小流域綜合治理。要以河長制為抓手，以流域?yàn)閱挝?，按照山水林田湖草系統(tǒng)治理的理念，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、規(guī)劃先行，著力實(shí)施沱江流域石亭江、鴨子河、青白江、毗河、九曲河、陽化河、絳溪河、球溪河、釜溪河、瀨溪河，岷江流域府河、新津南河、江安河、毛河、醴泉河、思濛河、越溪河、金牛河、茫溪河，涪江流域瓊江、郪江、凱江，渠江流域州河等23條污染小流域綜合整治，統(tǒng)籌運(yùn)用控源截污、清淤疏竣、調(diào)水引流、生態(tài)修復(fù)、景觀綠化等措施，提升河流自凈能力，穩(wěn)步改善小流域水質(zhì)，實(shí)現(xiàn)“小水凈則大河清”。
第四，狠抓工業(yè)污染綜合防治。要統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)園區(qū)廢水處理設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)園區(qū)廢水達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格落實(shí)排污許可證制度，強(qiáng)化排污者責(zé)任，督促企業(yè)在排污許可證規(guī)定的許可排放濃度和許可排放量范圍內(nèi)排放污染物，開展自行監(jiān)測、建立臺(tái)賬記錄、編寫執(zhí)行報(bào)告，確保嚴(yán)格落實(shí)排污許可證相關(guān)要求。加快推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶化工行業(yè)整治，沿河治理化工企業(yè)違法違規(guī)行為，強(qiáng)化“三線一單”剛性約束，嚴(yán)禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局重化工園區(qū)、化工企業(yè)。這里強(qiáng)調(diào)一下，沿江化工企業(yè)整治工作目前各地推動(dòng)還比較緩慢，一定要抓緊全力推動(dòng)。
第五，強(qiáng)化總磷污染防治。各級(jí)環(huán)保部門，尤其是沱江流域、岷江流域環(huán)保部門要對(duì)工業(yè)循環(huán)用水大戶和涉磷企業(yè)進(jìn)行全面排查，建立健全總磷污染源數(shù)據(jù)庫，督促企業(yè)實(shí)施循環(huán)水非磷配方藥品替代改造，強(qiáng)化工業(yè)循環(huán)用水監(jiān)管和總磷排放控制;沱江、岷江等總磷超標(biāo)地區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行總磷排放減量置換。德陽市加快推進(jìn)完成剩余5個(gè)磷石堆場整治，進(jìn)一步加強(qiáng)磷石膏綜合利用，實(shí)現(xiàn)磷石膏渣產(chǎn)銷平衡。
第六，狠抓污水處理能力建設(shè)。在9月30日召開的沱江流域水環(huán)境治理工作會(huì)議上，小剛副書記、洪波副省長明確提出要以狠抓污水處理能力建設(shè)為抓手，加快推進(jìn)水污染防治工作。各市(州)要以保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)污水處理設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行為重點(diǎn)，杜絕污水處理設(shè)施“曬太陽”問題，全力推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。同時(shí)，要加大鄉(xiāng)村人口密集區(qū)生活污水處理，一些生活污水排放大，對(duì)斷面水質(zhì)影響嚴(yán)重的地方，要采用一體化污水處理設(shè)施集中收集處理，盡快解決生活污水直排的問題。要以城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案工程項(xiàng)目實(shí)施為核心，抓緊補(bǔ)齊生活污水處理設(shè)施“短板”，著重加快重點(diǎn)小流域重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。
第七，加快推進(jìn)做好中央環(huán)保督察“回頭看”迎檢。本月底中央環(huán)保督察組將進(jìn)駐我省開展督察“回頭看”，水環(huán)境問題將是此次“回頭看”的重中之重，據(jù)目前了解到情況，督察組將結(jié)合“回頭看”開展水污染防治專項(xiàng)督察，希望各地高度重視，對(duì)本轄區(qū)涉水問題逐一分析研判，采取有效措施盡快解決。這里強(qiáng)調(diào)一下，督察問題整改一定要實(shí)事求是，老老實(shí)實(shí)，對(duì)照問題清單一個(gè)問題一個(gè)問題地查，對(duì)照整改措施一條一條落實(shí)，不能隨意降低標(biāo)準(zhǔn)，更不能有缺漏項(xiàng)。尤其是不能弄虛作假，瞞報(bào)虛報(bào)。問題整改最怕的就是弄虛作假，瞞報(bào)虛報(bào)，整改任務(wù)沒有完成最多是工作上面有缺陷，但是虛報(bào)瞞報(bào)性質(zhì)就不一樣，處理起來也不一樣。
此外，年底省上要對(duì)各市(州)水環(huán)境質(zhì)量總量約束性指標(biāo)和“水十條”重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行考核。初步考慮是對(duì)目標(biāo)未完成地區(qū)全覆蓋，目標(biāo)完成地區(qū)視情況進(jìn)行抽查。督察“回頭看”結(jié)束后，各地就要立即開展此項(xiàng)工作，提前謀劃、抓緊準(zhǔn)備迎檢資料。
四、加快推進(jìn)縣級(jí)集中式飲用水水源地問題整治，確保完成目標(biāo)任務(wù)。
去年省政府對(duì)縣級(jí)飲用水源地環(huán)境問題整治工作提早部署，今年彭清華書記明確要求11月30日前全面完成整治任務(wù)，但大部分地方對(duì)整治工作的艱巨性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，依然按部就班，前期工作推動(dòng)十分緩慢，嚴(yán)重影響全省整治進(jìn)度。目前，我省縣級(jí)飲用水水源地環(huán)境問題整治完成率僅為70%，居全國第16位、長江經(jīng)濟(jì)帶11個(gè)省市第7位，處中下水平，均低于全國75%和長江經(jīng)濟(jì)帶76%的進(jìn)度。剩余的75個(gè)環(huán)境問題中還有一些“硬骨頭”，整治任務(wù)十分艱巨。xx市青川縣黑龍?zhí)端吹厝∷谶w建工程才進(jìn)行基礎(chǔ)施工;xx市隆昌市古宇湖水庫水源地生活污水截污干管還有8公里未安裝;水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)xx戶農(nóng)戶截污、8家非規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場、一家木材加工廠等問題的整治方案剛剛通過評(píng)審，還未組織施工;江取水口遷建工程還有10公里的管網(wǎng)未安裝;廣安市華鎣市天池湖水源地還有xx公里干管、13公里支管、2.6公里截污管道未安裝，兩個(gè)加油站改造工程僅完成32%;廣安市武勝縣城市集中式飲用水源地還有2.8公里引水管網(wǎng)未安裝，取水泵站等工程僅完成45%;巴中市平昌縣雙橋水庫集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)還有4公里生活污水管網(wǎng)和污水處理站主體工程未建成;第二自來水廠水源地取水口遷移工程僅完成20%工程量，取水口工程至今還未招標(biāo);汶川縣三官廟飲用水水源地取水口遷移工程才完成地勘工作，還有4.6公里管網(wǎng)未安裝;涼山州喜德縣賀波洛河水源地遷移工作仍處隔離網(wǎng)基坑和濕地土方開挖階段。這些問題成因復(fù)雜，涉及工程量大、線長、施工難度大，如不抓緊難以在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整治。
飲用水源的整治是一項(xiàng)政治任務(wù)，沒有價(jià)錢可講，各地各部門務(wù)必高度重視，抓緊整改問題，將工作做好做實(shí)，確保按期達(dá)到整改要求。剛才的視頻會(huì)上，生態(tài)環(huán)境部翟青副部長專門作了要求，省政府上個(gè)月也專門召開了工作推進(jìn)會(huì)，這里我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。一是找準(zhǔn)重點(diǎn)難點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力加快整改進(jìn)度。要抓緊梳理影響進(jìn)度的難點(diǎn)問題，采取非常措施推進(jìn)整改，各地主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，合力推進(jìn)問題整改。二是強(qiáng)化問題整改調(diào)度、跟蹤督導(dǎo)、考核問責(zé)。省廳已經(jīng)建立了“周調(diào)度、半月通報(bào)”的機(jī)制加強(qiáng)督辦，各市(州)也要加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))的指導(dǎo)和督促，哪個(gè)縣完不成，縣里承擔(dān)主要責(zé)任，所在市也脫不了干系。三是要保障整改質(zhì)量。不能為了完成今年的整改應(yīng)付了事，環(huán)保及相關(guān)部門要加強(qiáng)服務(wù)，確保按整改規(guī)范實(shí)施，高標(biāo)準(zhǔn)完成整改。
同志們：
今天，區(qū)委、區(qū)政府召開向城市頑癥宣戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì)，標(biāo)志著城市環(huán)境綜合整治執(zhí)法行動(dòng)正式拉開帷幕。剛才，我們觀看了暗訪紀(jì)錄片，不知大家有何感想，我來時(shí)間不長，來之前也了解到我們近年來城市現(xiàn)代化進(jìn)程非?？?，市容市貌日新月異，城市功能日趨完善，但不看不知道、一看嚇一跳，我們城市管理竟然存在這么多問題，雖不說是觸目驚心，但如果我們長期漠不關(guān)心、掉以輕心，將來后果必定不容樂觀、令人擔(dān)心。這次我們向城市頑癥宣戰(zhàn)，“自揭傷疤”、主動(dòng)示短，目的就是希望引起各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門的高度重視，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、強(qiáng)化舉措，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)、戰(zhàn)則必勝的信心、攻山拔寨的勇氣，全力打好城市頑癥治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)鞏固深化全國文明城市、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，確保城市環(huán)境治理不留盲區(qū)、不留死角。剛才，曹區(qū)長就《向城市頑癥宣戰(zhàn)活動(dòng)實(shí)施方案》作了詳細(xì)解讀，鄭區(qū)長圍繞綜合執(zhí)法行動(dòng)進(jìn)行了全面動(dòng)員部署，并就相關(guān)注意事項(xiàng)進(jìn)行了布置，我完全同意。5名同志作了很好的發(fā)言，態(tài)度堅(jiān)決、思路清晰、措施扎實(shí)，希望大家立說立行，抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不是一時(shí)所想，必須系統(tǒng)謀劃、迎難而上。
城市是我們共同的家園，向城市頑癥宣戰(zhàn)是我們義不容辭的責(zé)任。近年來，我區(qū)不斷深化城市“雙創(chuàng)”工作，大力開展各類專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)路段包保制度，全面推進(jìn)社區(qū)共建，有效解決了一批熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，城市環(huán)境持續(xù)改善，群眾滿意度顯著提升。但我們也要清醒地看到，當(dāng)前我區(qū)城市環(huán)境與“全面建成小康、全力爭先趕超”的追求相比，與城市精細(xì)化管理的要求相比，與人民群眾對(duì)美好生活的需求相比，還存在較大差距，剛才，我們看的專題片只是冰山一角，還有好多問題尚未浮出水面，環(huán)境整治依然任重道遠(yuǎn)。因此，我覺得還是有必要跟大家講講形勢、談?wù)劤踔?，就我的理解，吹響向城市頑癥宣戰(zhàn)的沖鋒號(hào)，至少有以下三個(gè)方面的考慮：
一是解決當(dāng)前城市管理難題的需要。城市管理涉及到住建、交通、城管、公安、環(huán)保等眾多部門，更與所在鎮(zhèn)街密切關(guān)聯(lián)。我們不否認(rèn)相關(guān)部門、鎮(zhèn)街在城市管理中發(fā)揮了積極作用，也取得了一定的工作成效，但也決不能因面上的工作推進(jìn)而掩蓋、忽視點(diǎn)上的突出問題，其實(shí)大家心里比我清楚，由于部門與部門之間、部門與鎮(zhèn)街之間缺乏有機(jī)配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，造成建設(shè)與管理嚴(yán)重脫節(jié)，管理上一直存在空檔、真空地帶。比如：農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理等一直沒有跟上城市發(fā)展的需求，存在不少以街代市現(xiàn)象;城區(qū)違章建筑、占道經(jīng)營屢禁不止，車輛逆向行駛、亂停亂放時(shí)有發(fā)生，夜市燒烤、“牛皮癬”等城市頑癥久治不愈。這次組建綜合執(zhí)法隊(duì)，就是要整合部門資源，凝聚各方力量，集中眾人智慧，以敢于亮劍的精神，全力打好綜合執(zhí)法行動(dòng)組合拳，切實(shí)解決好城市管理“老大難”問題。
二是深化城市“雙創(chuàng)”和區(qū)域發(fā)展的需要。這幾年，我們圍繞城市“雙創(chuàng)”工作，投入了不少人力、物力和財(cái)力，鞏固了“牌子”，保住了“面子”，但我們不能松懈，要持之以恒保護(hù)好“里子”，讓老百姓感受到實(shí)實(shí)在在的創(chuàng)建成果。如今，無論是高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)要求，還是省市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研視察，都不僅僅只關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢，而是更加注重生態(tài)環(huán)境的好壞，這是導(dǎo)向、是大勢，為我們推動(dòng)環(huán)境整治提供了基本遵循和行動(dòng)指南。我們一直講要認(rèn)清形勢，“形勢”這個(gè)詞，組得比較好，“形”是現(xiàn)狀，“勢”是勢頭，認(rèn)清形勢、把握形勢，既要看到工作的進(jìn)展情況，也要看清當(dāng)前的發(fā)展形勢。我們一定要認(rèn)識(shí)到，在區(qū)域競爭日趨激烈的今天，環(huán)境既是生產(chǎn)力，又是競爭力，一個(gè)地方的環(huán)境越美、形象越好，就越能集聚人氣、吸引財(cái)氣、提升商氣，就越能帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。如果我們沒有抓住當(dāng)前環(huán)境整治的有利契機(jī)，就可能在新一輪綜合比拼中處于下風(fēng)、區(qū)域競爭中落于人后，因此，我們沒有觀望的理由、等待的時(shí)間，必須借勢而動(dòng)、順勢而為、乘勢而上，把宜居環(huán)境打造成最閃亮的名片。
三是滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的需要。指出：“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”，為我們工作指明了方向，環(huán)境整治是提高人民群眾獲得感和幸福感的民生工程、民心工程。近年來，我區(qū)先后實(shí)施了老舊小區(qū)改造、后街背巷整治、黑臭水體整治、公園游園建設(shè)、小區(qū)綠改停等一系列民生工程，贏得了群眾認(rèn)可，獲得了市民點(diǎn)贊，建設(shè)的“硬件”是上去了，但是管理的“軟件”還有些滯后，沒有同步跟上。城市從規(guī)劃到建設(shè)再到管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不能松懈、怠慢。試想，一個(gè)規(guī)劃上先天不足、建設(shè)上不修邊幅、管理上粗枝大葉、環(huán)境上“臟亂差”的地方，誰能安心居住，誰還會(huì)愿意投資項(xiàng)目。我們打響這場城市頑癥攻堅(jiān)戰(zhàn)，就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，積極順應(yīng)人民群眾的新期待、新期盼，全力整治環(huán)境面貌，不斷提高老百姓的生活質(zhì)量和健康水平，以整體環(huán)境質(zhì)量的明顯改善，向全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。
二、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不會(huì)輕而易舉，必須狠抓關(guān)鍵、全力奮戰(zhàn)。
抓住城市頑癥根源所在，就抓住了管理的矛盾焦點(diǎn)，解決城市頑癥必須要弄清是群眾慣性思維使然，還是部門履職不力，只有找準(zhǔn)疾癥、對(duì)癥下藥，才能藥到病除、妙手回春。這次向城市頑癥宣戰(zhàn)活動(dòng)，我們制定了六大專項(xiàng)整治行動(dòng)，各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，圍繞既定目標(biāo)，拉下黑臉，重拳出擊，堅(jiān)決打贏向城市頑癥宣戰(zhàn)這場硬仗。
第一，占道經(jīng)營整治方面。一座城市美不美，讓人看了舒服不舒服，是不是賞心悅目，首當(dāng)其中的就看沿街商鋪是不是規(guī)范整潔，有沒有占道經(jīng)營，有沒有流動(dòng)商販滿城叫賣等。為此，要嚴(yán)格落實(shí)全天候巡查管理制度，綜合采取面上車巡、段上步巡、點(diǎn)上值守等方式，全力補(bǔ)齊午休及晚間管理的短板，重點(diǎn)對(duì)長期流動(dòng)經(jīng)營、反復(fù)勸說無效的“釘子戶”，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決予以取締，起到“打擊一戶、威懾一片”的作用。整治占道經(jīng)營，也不是要一棍子打死，要有序引導(dǎo)流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場，確保經(jīng)營規(guī)范有序、環(huán)境整潔清新。
第二，交通秩序整治方面。如今，在公安部門強(qiáng)有力的管理引導(dǎo)下，機(jī)動(dòng)車不闖紅燈、禮讓行人等方面，已經(jīng)有了明顯改觀。但行人闖紅燈、非機(jī)動(dòng)車進(jìn)入機(jī)動(dòng)車道行駛、逆向行駛，甚至闖紅燈，三輪車非法安裝動(dòng)力裝置，以及司機(jī)車窗拋物、亂鳴笛、隨意停車等行為仍屢見不鮮。要結(jié)合當(dāng)前開展的電動(dòng)車上牌活動(dòng)，大力開展城區(qū)交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，堅(jiān)決打擊闖紅燈、橫穿馬路、逆向行駛、違法停車，以及非法載客、非法拼裝、無證運(yùn)營等交通違法行為，對(duì)不聽勸阻的，要加大教育勸導(dǎo)和嚴(yán)肅查處力度，全面規(guī)范道路交通秩序，打造通暢便捷的交通環(huán)境。同時(shí)，要充分發(fā)揮志愿者的積極作用，組織各類志愿者在重點(diǎn)路口協(xié)勤服務(wù)，不斷提升市民交通安全意識(shí)。
第三，夜市排檔整治方面。夜市排檔為市民生活提供了便利，給城市增添了活力，但夜市排檔經(jīng)常占據(jù)城市主次干道兩側(cè)、居民小區(qū)、公園等地段經(jīng)營，存在油煙無序排放、噪音擾民、遍地油污、紙屑亂飛、食品衛(wèi)生狀況差等先天性不足，這些亂象群眾反映強(qiáng)烈、深惡痛絕。要進(jìn)一步加大疏導(dǎo)、規(guī)范和整治力度，堅(jiān)決取締城區(qū)所有露天經(jīng)營的夜市排檔、燒烤攤點(diǎn)，引導(dǎo)夜市排檔進(jìn)入指定區(qū)域規(guī)范經(jīng)營，確保油煙達(dá)標(biāo)排放、垃圾日產(chǎn)日清。同時(shí)，要明確經(jīng)營時(shí)段，不得超時(shí)經(jīng)營、噪音擾民。
第四，農(nóng)貿(mào)市場及周邊整治方面。光明市場的馬路攤點(diǎn)、北園市場的水產(chǎn)早市、城東菜場的交通擁堵等等，這些問題都是聚集多年的老大難、老頑癥，“12345”熱線、區(qū)長信箱、人民來信也反復(fù)投訴。要按照“一落實(shí)、三提升”的要求(落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度;提升設(shè)施配套養(yǎng)護(hù)水平、環(huán)境衛(wèi)生管理水平、市容秩序管理水平)，加快完善農(nóng)貿(mào)市場硬件基礎(chǔ)設(shè)施，將教育引導(dǎo)與執(zhí)法監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，切實(shí)解決占道經(jīng)營、污水橫溢、亂堆亂掛等環(huán)境問題。同時(shí)，堅(jiān)持疏堵結(jié)合、以疏為主，合理設(shè)置疏導(dǎo)區(qū)，全面規(guī)范流動(dòng)攤販和馬路市場。
第五，違法建設(shè)整治方面。各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門要按照“新增為零、存量遞減”的原則，對(duì)違法建設(shè)開展全面排查，建立臺(tái)賬，如實(shí)上報(bào)，做到不留盲區(qū)、不留死角。重點(diǎn)針對(duì)擅自占用公共空間、公用綠地、房屋頂層加層、擅自改擴(kuò)建，以及整治期間的頂風(fēng)違建、其他社會(huì)反響強(qiáng)烈的歷史違建，在依法依規(guī)的前提下，以鐵的決心和鐵的作風(fēng)，從快從嚴(yán)集中整治、全面拆除。以對(duì)違建堅(jiān)定不移的拆，拆出政府的公信力，拆出公平正義。在此基礎(chǔ)上，建立健全網(wǎng)格化防控和治理體系，完善投訴舉報(bào)、巡查發(fā)現(xiàn)、實(shí)時(shí)指揮、快速處置機(jī)制，對(duì)新增違法建筑實(shí)施零容忍，必須露頭就打，確保零增長。
第六，社區(qū)環(huán)境整治方面。要注重“面上保持”和“點(diǎn)上整治”相結(jié)合：在“面上”，充分發(fā)揮社會(huì)治理網(wǎng)格長、網(wǎng)格協(xié)管員的作用，健全完善日?；崱⒊B(tài)化管理等機(jī)制，推動(dòng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治常態(tài)長效;在“點(diǎn)上”，要圍繞樓道亂堆亂放、各類小廣告、綠化積存垃圾等重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”制度，大力開展社區(qū)環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)決打擊亂搭亂建、亂堆亂放、亂停亂靠、亂拋亂倒等不文明行為。同時(shí)，加強(qiáng)公共設(shè)施設(shè)備日常巡查管護(hù)，及早發(fā)現(xiàn)、全力解決路面破損、管網(wǎng)不暢、路燈不亮、公廁不潔等問題，保持設(shè)施設(shè)備功能完好、正常使用。
三、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不能回潮反彈，必須一抓到底、常抓長效。
城市頑癥之所以稱作“頑”，就是因?yàn)槿蝿?wù)重、難度大、易反復(fù)，但開弓沒有回頭箭，我們沒有“慢功夫”可拖，沒有“退堂鼓”可打，必須按下“快進(jìn)鍵”、干出“加速度”，高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、高強(qiáng)度推進(jìn)綜合整治，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處、圓滿完成。
1.既要落實(shí)責(zé)任，又要齊抓共管。執(zhí)行是真落實(shí)，落實(shí)是真本事。各牽頭部門要勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)，緊扣六大專項(xiàng)整治行動(dòng)，立足從早、從快、從緊，按照“任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)節(jié)點(diǎn)化、節(jié)點(diǎn)責(zé)任化”的要求，迅速制定作戰(zhàn)的路線圖、時(shí)間表和任務(wù)書。相關(guān)責(zé)任部門和參與部門要積極支持、主動(dòng)參與，既要找準(zhǔn)工作位置，又要甘于當(dāng)好配角，在指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下，圍繞時(shí)間節(jié)點(diǎn)、整治內(nèi)容、推進(jìn)速度，上足人力、開足馬力、集中精力，共同打好城市頑癥攻堅(jiān)戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。
2.既要群眾自治，又要依法依規(guī)。要充分利用報(bào)紙、電視新媒體等載體，增設(shè)“向城市頑癥宣戰(zhàn)”專欄，多形式、立體化地宣傳整治的重要意義，高頻率、高強(qiáng)度跟蹤報(bào)道整治動(dòng)態(tài)，不斷提高廣大群眾的活動(dòng)知曉率和主動(dòng)參與度。在整治過程中，綜合執(zhí)法隊(duì)要科學(xué)指揮、統(tǒng)籌安排、分類施策，對(duì)積極配合整治工作的以教育引導(dǎo)為主，對(duì)一些不服從管理、借機(jī)滋事、妨礙整治工作推進(jìn)的，要堅(jiān)決予以打擊。在工作過程中也要依法依規(guī)、有理有據(jù)，注重工作方式方法，把握好執(zhí)法尺度，不能強(qiáng)干蠻干，遇到突發(fā)事件、緊急情況，要及時(shí)報(bào)告、迅速處置。
3.既要階段實(shí)效，又要建章立制。各牽頭部門要圍繞整治目標(biāo)，制定詳細(xì)方案，分解工作任務(wù)，細(xì)化具體措施，確保責(zé)任落實(shí)到人、時(shí)間安排到天，力爭快見效、見實(shí)效，堅(jiān)決杜絕陽奉陰違，搞應(yīng)付檢查、擺花架子的現(xiàn)象。在有序推進(jìn)各項(xiàng)整治工作的同時(shí)，要把制度建設(shè)和機(jī)制完善貫穿工作始終，切實(shí)以制度管人管事，進(jìn)一步鞏固提升城市環(huán)境綜合整治成果，努力做到一次整治、長期有效。
4.既要嚴(yán)格督考，又要保障有力。要把城市頑癥整治的工作成效，作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績的重要內(nèi)容，制定專項(xiàng)考核獎(jiǎng)懲辦法，定期督查通報(bào)情況。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、成效顯著，率先完成整治任務(wù)并落實(shí)長效管理措施的予以表彰嘉獎(jiǎng);對(duì)重視不夠、措施不力、進(jìn)展緩慢的給予通報(bào)批評(píng)，并實(shí)施責(zé)任追究。同時(shí)，指揮部要協(xié)調(diào)做好后勤保障、裝備保障和治安保障，提供必要服務(wù)，給予全力支持;各部門也要立足自身，千方百計(jì)做好整治的各項(xiàng)保障工作。
同志們，向城市頑癥宣戰(zhàn)的號(hào)角已經(jīng)吹響，目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵還是抓整治、抓落實(shí)。希望全區(qū)上下堅(jiān)定信心、迎難而上，卯足干勁、一往無前，努力以實(shí)實(shí)在在的整治成效、攻堅(jiān)成果，讓領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)贊，讓群眾稱贊，為高質(zhì)量建設(shè)“強(qiáng)富美高”新營造一流人居環(huán)境。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)的講話篇七
下面，我講四點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步提高站位，增強(qiáng)水污染防治工作的緊迫感和責(zé)任感。
“給子孫后代留下一條清潔美麗的萬里長江”是共產(chǎn)黨人對(duì)長江流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的時(shí)代認(rèn)識(shí)和莊嚴(yán)承諾，“現(xiàn)長江流域天藍(lán)水清、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)優(yōu)良是建設(shè)美麗中國的具體要求。黨中央作出了全面加快推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶大保護(hù)的戰(zhàn)略部署，明確提出對(duì)重點(diǎn)支流實(shí)施綜合治理。今年5月召開的全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)提出，要深入實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，保障飲用水安全，基本消滅城市黑臭水體，盡快還老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象。今年6月，黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》，對(duì)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，推動(dòng)水污染防工作向縱深發(fā)展作了全面部署。這些重大部署和具體要求，為新時(shí)期加強(qiáng)水污染防治工作提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。
我省位于長江和黃河流域，森林廣袤、物種富集，是長江和黃河上游的重要水源涵養(yǎng)地和最為重要的生態(tài)屏障。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，既關(guān)系到巴山蜀水的秀美風(fēng)光和多彩人文，更關(guān)系到國家生態(tài)安全和中華民族的永續(xù)發(fā)展。省委省政府高度重視水污染防治工作，今年以來，省委常委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)多次研究生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，清華書記、尹力省長率先垂范，深入一線調(diào)研解決問題。6月25日，省委省政府隆重召開全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)作出安排部署。6月底，省委十一屆三次全會(huì)確定了生態(tài)建設(shè)和污染防治“八大戰(zhàn)役”。9月26日，省委又召開了全省河(湖)長工作推進(jìn)會(huì)，清華書記明確提出堅(jiān)持以沱江、岷江流域和嘉陵江、渠江、涪江部分支流為重點(diǎn)，加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污水和水生態(tài)系統(tǒng)治理，大力削減總磷、氨氮、化學(xué)需氧量等主要污染物排放，努力實(shí)現(xiàn)全省水生態(tài)功能進(jìn)一步提升，水環(huán)境根本性好轉(zhuǎn)，更好滿足人民群眾日益增長的生態(tài)環(huán)境需要。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)中央和省委加強(qiáng)水污染防治的戰(zhàn)略部署，以更堅(jiān)定的信心，更深厚的情懷、更有力的舉措、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，積極推動(dòng)水污染防治攻堅(jiān)取得更大成效。
二、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的形勢和挑戰(zhàn)。
今年以來，在全省各地的共同努力下，我省水污染防治工作有效推動(dòng)，流域水環(huán)境質(zhì)量得到大幅改善，水污染總量減排工作有序推進(jìn)，省省政府對(duì)此給予充分肯定。我們?cè)诳吹匠煽兊耐瑫r(shí)，還要深刻認(rèn)識(shí)到，目前我省水污染防治工作基礎(chǔ)還很不牢固，水環(huán)境質(zhì)量形勢依然十分嚴(yán)峻。一是流域治理任務(wù)仍然艱巨。盡管從目前國家考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率來看，全省水質(zhì)改善明顯，水質(zhì)優(yōu)良率大幅度提升，劣v類斷面占比進(jìn)一步減少，但支流污染仍然十分嚴(yán)重，一些臨界達(dá)標(biāo)的斷面水質(zhì)極不穩(wěn)定，劣v類斷面時(shí)有反彈。前三季度成都市江安河(二江寺斷面)，眉山市體泉河(醴泉河口斷面)、球溪河(發(fā)輪河口斷面)，資陽市九曲河(九曲河大橋斷面)為重度污染，水質(zhì)長期處于劣v類，水質(zhì)改善十分緩慢。成都市府河(黃龍溪斷面)，自貢市釜溪河(鄧關(guān)斷面)、旭水河(雷公灘斷面)為中度污染，水質(zhì)長期處于v類，改善不夠明顯。_市威遠(yuǎn)河(廖家堰斷面)，_市流江河(白兔鄉(xiāng)斷面)、西充河(彩虹橋斷面)，_市西河(升鐘水庫鐵爐寺斷面)，涼山州金沙江(蒙姑斷面)，攀枝花雅礱江(柏枝斷面)水質(zhì)不升反降，同比下降1個(gè)類別。二是責(zé)任落實(shí)還存在差距。個(gè)別地方綠色發(fā)展理念還不牢固，對(duì)流域污染防治系統(tǒng)性、科學(xué)性認(rèn)識(shí)不足，統(tǒng)籌解決流域水環(huán)境問題的措施不夠有力，一些地方對(duì)省里出臺(tái)的規(guī)劃和方案缺乏深入研究，沒細(xì)化分解目標(biāo)、任務(wù)和措施，甚至有的地方將治理方案束之高閣、。部分地方基層河(湖)長制責(zé)任落實(shí)浮于表面、忙于形式，發(fā)現(xiàn)解決問題少，沒有真正做到“守河有責(zé)、守河負(fù)責(zé)、守河盡責(zé)”。部分地方農(nóng)村垃圾下河、坑塘廢水直排、河灘非法種植等問題長期存在，部分小流域水質(zhì)一度惡化、個(gè)別已整治黑臭水體污染反彈等問題屢屢發(fā)生。前段時(shí)間，中央媒體曝光的我省部分地方磷石膏無序堆存，金沙江垃圾堆下河等環(huán)境問題，充分說明部分基層河(湖)長責(zé)任還未夯實(shí)。對(duì)排污企業(yè)監(jiān)管不力，前期督查、督導(dǎo)時(shí)發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)仍在與監(jiān)管部門玩貓捉老鼠的游戲，偷排、直排、超標(biāo)排放問題時(shí)有發(fā)生，個(gè)別企業(yè)出現(xiàn)監(jiān)管人員一離開就偷排情況，直接影響斷面年度達(dá)標(biāo)。三是環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。全省市(州)、縣級(jí)工業(yè)園區(qū)仍有2/3以上未建成集中污水處理設(shè)施，21個(gè)縣城未建成污水處理廠，超過一半鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建成污水處理設(shè)施。生活污水管網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后，雨污分流不徹底、前端雨水收集處理不到位，城鎮(zhèn)生活污水處理廠進(jìn)水濃度低、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠“曬太陽”的問題較為普遍，個(gè)別城鎮(zhèn)生活污水處理廠進(jìn)水cod濃度還不足30mg/l。沱江、岷江流域污水處理廠提標(biāo)改造工作推進(jìn)較慢，大部分污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)較低。四是良好水體保護(hù)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。今年以來，岷沱江流域水質(zhì)呈現(xiàn)穩(wěn)中趨好的態(tài)勢，但其余8條重點(diǎn)流域所在地水污染防治的緊迫感不強(qiáng)，壓力傳導(dǎo)不夠到位，工作舉措不夠有力，甚至還有部分地方以當(dāng)?shù)厮h(huán)境容量大為借口，放松工作要求，個(gè)別斷面還存在水質(zhì)超標(biāo)、降類問題。嘉陵江、涪江、渠江部分?jǐn)嗝娉瑯?biāo)問題時(shí)有發(fā)生。
三、突出水環(huán)境治理和改善重點(diǎn)，全力打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
現(xiàn)在距離年終僅剩80多天，轉(zhuǎn)眼就到年末歲尾，今年的年度工作任務(wù)能否全面完成，關(guān)鍵就看這80天。各地要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，全面梳理工作任務(wù)完成情況，找準(zhǔn)短板，采取有效措施加快突破，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
第一，確保完成國家制定的水環(huán)境質(zhì)量約束性目標(biāo)?！八畻l”實(shí)施三年以來，由于部分市、縣水污染防治工作嚴(yán)重滯后，我省連續(xù)2年未完成國家制定的水環(huán)境質(zhì)量約束性目標(biāo)，省委省政府對(duì)此高度重視，今年是第三年，盡管從目前水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)來看，水環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)均高于國家考核要求，但各市(州)決不可掉以輕心，要持續(xù)加大水污染防治工作力度，強(qiáng)化管理措施，保障取得的工作成效，確保達(dá)標(biāo)斷面水質(zhì)不反彈、不下降。特別是成都、自貢、_、資陽市要進(jìn)一步加強(qiáng)水污染防治工作，確保水質(zhì)優(yōu)良率目標(biāo)達(dá)到考核要求。十三五總量控制目標(biāo)時(shí)間過半，但部分市(州)任務(wù)完成量尚未過半。相關(guān)市(州)要認(rèn)真梳理，深挖潛力，確保年度計(jì)劃和十三五目標(biāo)順利完成。
第二，扎實(shí)落實(shí)各類方案。近年來，省里先后印發(fā)出臺(tái)了《沱江流域水污染防治規(guī)劃》《岷江流域水污染防治規(guī)劃》《沱江流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)三年行動(dòng)方案》和7個(gè)跨界流域的達(dá)標(biāo)方案、十條河流的“一河一策”，以及污水、垃圾處理2個(gè)“三推方案”，8條河流的水污染防治規(guī)劃正在征求意見，年底前也要印發(fā)。這些方案是按照省委省政府要求提出了目標(biāo)、指明了路線，是今后3年全省水污染防治工作“路線圖”?！叭绾胃鶕?jù)“路線圖”繪好“施工圖”，交出讓省委、省政府和人民群眾滿意的答卷，各市(州)要認(rèn)真研究、細(xì)化、落實(shí)，抓緊制定具體實(shí)施方案，分解任務(wù)、明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任人、定期追蹤落實(shí)。
第三，推進(jìn)小流域綜合治理。要以河長制為抓手，以流域?yàn)閱挝唬凑丈剿痔锖菹到y(tǒng)治理的理念，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、規(guī)劃先行，著力實(shí)施沱江流域石亭江、鴨子河、青白江、毗河、九曲河、陽化河、絳溪河、球溪河、釜溪河、瀨溪河，岷江流域府河、新津南河、江安河、毛河、醴泉河、思蒙河、越溪河、金牛河、茫溪河，涪江流域瓊江、郪江、凱江，渠江流域州河等23條污染小流域綜合整治，統(tǒng)籌運(yùn)用控源截污、清淤疏竣、調(diào)水引流、生態(tài)修復(fù)、景觀綠化等措施，提升河流自凈能力，穩(wěn)步改善小流域水質(zhì)，實(shí)現(xiàn)“小水凈則大河清”。
第四，狠抓工業(yè)污染綜合防治。要統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)園區(qū)廢水處理設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)園區(qū)廢水達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格落實(shí)排污許可證制度，強(qiáng)化排污者責(zé)任，督促企業(yè)在排污許可證規(guī)定的許可排放濃度和許可排放量范圍內(nèi)排放污染物，開展自行監(jiān)測、建立臺(tái)賬記錄、編寫執(zhí)行報(bào)告，確保嚴(yán)格落實(shí)排污許可證相關(guān)要求。加快推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶化工行業(yè)整治，沿河治理化工企業(yè)違法違規(guī)行為，強(qiáng)化“三線一單”剛性約束，嚴(yán)禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局重化工園區(qū)、化工企業(yè)。這里強(qiáng)調(diào)一下，沿江化工企業(yè)整治工作目前各地推動(dòng)還比較緩慢，一定要抓緊全力推動(dòng)。
第五，強(qiáng)化總磷污染防治。各級(jí)環(huán)保部門，尤其是沱江流域、岷江流域環(huán)保部門要對(duì)工業(yè)循環(huán)用水大戶和涉磷企業(yè)進(jìn)行全面排查，建立健全總磷污染源數(shù)據(jù)庫，督促企業(yè)實(shí)施循環(huán)水非磷配方藥品替代改造，強(qiáng)化工業(yè)循環(huán)用水監(jiān)管和總磷排放控制;沱江、岷江等總磷超標(biāo)地區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行總磷排放減量置換。德陽市加快推進(jìn)完成剩余5個(gè)磷石堆場整治，進(jìn)一步加強(qiáng)磷石膏綜合利用，實(shí)現(xiàn)磷石膏渣產(chǎn)銷平衡。
第六，狠抓污水處理能力建設(shè)。在9月30日召開的沱江流域水環(huán)境治理工作會(huì)議上，小剛副書記、洪波副省長明確提出要以狠抓污水處理能力建設(shè)為抓手，加快推進(jìn)水污染防治工作。各市(州)要以保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)污水處理設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行為重點(diǎn)，杜絕污水處理設(shè)施“曬太陽”問題，全力推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。同時(shí)，要加大鄉(xiāng)村人口密集區(qū)生活污水處理，一些生活污水排放大，對(duì)斷面水質(zhì)影響嚴(yán)重的地方，要采用一體化污水處理設(shè)施集中收集處理，盡快解決生活污水直排的問題。要以城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案工程項(xiàng)目實(shí)施為核心，抓緊補(bǔ)齊生活污水處理設(shè)施“短板”，著重加快重點(diǎn)小流域重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。
第七，加快推進(jìn)做好中央環(huán)保督察“回頭看”迎檢。本月底中央環(huán)保督察組將進(jìn)駐我省開展督察“回頭看”，水環(huán)境問題將是此次“回頭看”的重中之重，據(jù)目前了解到情況，督察組將結(jié)合“回頭看”開展水污染防治專項(xiàng)督察，希望各地高度重視，對(duì)本轄區(qū)涉水問題逐一分析研判，采取有效措施盡快解決。這里強(qiáng)調(diào)一下，督察問題整改一定要實(shí)事求是，老老實(shí)實(shí)，對(duì)照問題清單一個(gè)問題一個(gè)問題地查，對(duì)照整改措施一條一條落實(shí)，不能隨意降低標(biāo)準(zhǔn)，更不能有缺漏項(xiàng)。尤其是不能弄虛作假，瞞報(bào)虛報(bào)。問題整改最怕的就是弄虛作假，瞞報(bào)虛報(bào)，整改任務(wù)沒有完成最多是工作上面有缺陷，但是虛報(bào)瞞報(bào)性質(zhì)就不一樣，處理起來也不一樣。
此外，年底省上要對(duì)各市(州)水環(huán)境質(zhì)量總量約束性指標(biāo)和“水十條”重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行考核。初步考慮是對(duì)目標(biāo)未完成地區(qū)全覆蓋，目標(biāo)完成地區(qū)視情況進(jìn)行抽查。督察“回頭看”結(jié)束后，各地就要立即開展此項(xiàng)工作，提前謀劃、抓緊準(zhǔn)備迎檢資料。
四、加快推進(jìn)縣級(jí)集中式飲用水水源地問題整治，確保完成目標(biāo)任務(wù)。
去年省政府對(duì)縣級(jí)飲用水源地環(huán)境問題整治工作提早部署，今年彭清華書記明確要求11月30日前全面完成整治任務(wù)，但大部分地方對(duì)整治工作的艱巨性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，依然按部就班，前期工作推動(dòng)十分緩慢，嚴(yán)重影響全省整治進(jìn)度。目前，我省縣級(jí)飲用水水源地環(huán)境問題整治完成率僅為70%，居全國第16位、長江經(jīng)濟(jì)帶11個(gè)省市第7位，處中下水平，均低于全國75%和長江經(jīng)濟(jì)帶76%的進(jìn)度。剩余的75個(gè)環(huán)境問題中還有一些“硬骨頭”，整治任務(wù)十分艱巨。_市青川縣黑龍?zhí)端吹厝∷谶w建工程才進(jìn)行基礎(chǔ)施工;_市隆昌市古宇湖水庫水源地生活污水截污干管還有8公里未安裝;_水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)_戶農(nóng)戶截污、8家非規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場、一家木材加工廠等問題的整治方案剛剛通過評(píng)審，還未組織施工;_江取水口遷建工程還有10公里的管網(wǎng)未安裝;廣安市華鎣市天池湖水源地還有_公里干管、13公里支管、2.6公里截污管道未安裝，兩個(gè)加油站改造工程僅完成32%;廣安市武勝縣城市集中式飲用水源地還有2.8公里引水管網(wǎng)未安裝，取水泵站等工程僅完成45%;巴中市平昌縣雙橋水庫集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)還有4公里生活污水管網(wǎng)和污水處理站主體工程未建成;_第二自來水廠水源地取水口遷移工程僅完成20%工程量，取水口工程至今還未招標(biāo);汶川縣三官廟飲用水水源地取水口遷移工程才完成地勘工作，還有4.6公里管網(wǎng)未安裝;涼山州喜德縣賀波洛河水源地遷移工作仍處隔離網(wǎng)基坑和濕地土方開挖階段。這些問題成因復(fù)雜，涉及工程量大、線長、施工難度大，如不抓緊難以在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整治。
飲用水源的整治是一項(xiàng)政治任務(wù)，沒有價(jià)錢可講，各地各部門務(wù)必高度重視，抓緊整改問題，將工作做好做實(shí)，確保按期達(dá)到整改要求。剛才的視頻會(huì)上，生態(tài)環(huán)境部翟青副部長專門作了要求，省政府上個(gè)月也專門召開了工作推進(jìn)會(huì)，這里我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。一是找準(zhǔn)重點(diǎn)難點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力加快整改進(jìn)度。要抓緊梳理影響進(jìn)度的難點(diǎn)問題，采取非常措施推進(jìn)整改，各地主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，合力推進(jìn)問題整改。二是強(qiáng)化問題整改調(diào)度、跟蹤督導(dǎo)、考核問責(zé)。省廳已經(jīng)建立了“周調(diào)度、半月通報(bào)”的機(jī)制加強(qiáng)督辦，各市(州)也要加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))的指導(dǎo)和督促，哪個(gè)縣完不成，縣里承擔(dān)主要責(zé)任，所在市也脫不了干系。三是要保障整改質(zhì)量。不能為了完成今年的整改應(yīng)付了事，環(huán)保及相關(guān)部門要加強(qiáng)服務(wù)，確保按整改規(guī)范實(shí)施，高標(biāo)準(zhǔn)完成整改。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)的講話篇八
同志們：
剛才，劉_站在講政治的高度，就加強(qiáng)全市生態(tài)文明建設(shè)作了重要講話，深入分析了我市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的形勢，提出了生態(tài)文明建設(shè)的五項(xiàng)任務(wù)，明確了全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的目標(biāo)要求，各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我就打好-秋冬季污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)再著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢，提高政治站位，堅(jiān)定打好秋冬季污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心。
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，是黨中央對(duì)人民群眾的莊嚴(yán)承諾，是凝聚黨心、民心的重大決策。黨中央、國務(wù)院相繼出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》，省委、省政府也結(jié)合_實(shí)際，制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》(_發(fā)[2018]_號(hào))《_省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(_政辦發(fā)[2018]_號(hào))。近年來，我市按照黨中央、國務(wù)院及省委、省政府的決策部署和要求，堅(jiān)持把打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)擺在重要位置，強(qiáng)化綜合施策，標(biāo)本兼治，全市環(huán)境空氣質(zhì)量整體持續(xù)向好。今年1-9月份，我市達(dá)標(biāo)天數(shù)_天，較去年同期增加4天，重污染天氣_天，較去年同期減少3天。環(huán)境空氣質(zhì)量六項(xiàng)考核指標(biāo)同比均呈現(xiàn)不同幅度的下降。
在取得成績的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，污染防治工作依然十分嚴(yán)峻。從歷年我市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，每年80%以上的重污染天氣集中在秋冬季。10月到203月秋冬季，我市多項(xiàng)考核指標(biāo)省內(nèi)排名均靠后。當(dāng)前，我市大氣污染綜合指數(shù)為6.11，在汾渭平原11個(gè)城市排名第七;細(xì)顆粒物(pm2.5)年累計(jì)濃度為56微克/立方米，排名第九(倒排第三)，兩項(xiàng)指標(biāo)排名均在汾渭平原城市后列。
同時(shí)，我們還要深刻認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，在污染防治工作方面還存在諸多的挑戰(zhàn)和深層次的矛盾問題。思想認(rèn)識(shí)上，個(gè)別干部對(duì)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的思想認(rèn)識(shí)深度、高度還存在差距，沒有將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來推進(jìn)，與中央、省、市的要求還有較大差距，不能正確處理生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，不能正確認(rèn)識(shí)所面臨的嚴(yán)峻形勢;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然偏重，排放總量仍然較大;城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多，集中供熱、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;改善生態(tài)環(huán)境的壓力巨大，揚(yáng)塵污染、重污染天氣、道路運(yùn)輸、散煤整治等方面的問題依然突出。據(jù)預(yù)測，今年秋冬季天氣形勢依然不容樂觀，重污染天氣過程相對(duì)提前。各級(jí)各部門要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)到大氣污染防治的重要性、緊迫性和艱巨性，進(jìn)一步強(qiáng)化思想、提高站位，勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，采取超常規(guī)措施和過硬手段，打好秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、明確工作重點(diǎn)，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，全面推進(jìn)大氣污染綜合治理各項(xiàng)工作。
我市攻堅(jiān)方案已經(jīng)印發(fā)，方案提出了21個(gè)方面70項(xiàng)工作任務(wù)，各級(jí)各部門要按照方案分工，結(jié)合各自職責(zé)，把各項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目化、具體化，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
一要穩(wěn)妥推進(jìn)清潔能源替代和散煤綜合治理。一是實(shí)施清潔取暖工程。10月底前，全面完成清潔能源替代散煤_萬戶，做到中心城區(qū)(含_經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū))建成區(qū)清潔取暖覆蓋率達(dá)到100%，各縣(市、區(qū))建成區(qū)清潔取暖率達(dá)到50%以上，農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率力爭達(dá)到30%左右。二是徹底淘汰燃煤鍋爐。中心城區(qū)建成區(qū)基本淘汰35蒸噸/小時(shí)以下除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤鍋爐(含煤粉鍋爐)，縣城建成區(qū)進(jìn)一步淘汰_蒸噸/小時(shí)及以下分散燃煤爐、灶，改用清潔能源。三是強(qiáng)化“禁煤區(qū)”管控。結(jié)合加強(qiáng)“禁煤區(qū)”建設(shè)和空氣質(zhì)量改善要求，將城市近郊區(qū)逐步納入“禁煤區(qū)”范圍，“禁煤區(qū)”范圍內(nèi)除煤電、集中供熱和原料用煤企業(yè)外，禁止儲(chǔ)存、銷售、燃用煤炭。
二要持續(xù)推進(jìn)“散亂污”企業(yè)的綜合整治。一是納入淘汰類的“散亂污”企業(yè)，必須按照“兩斷三清”的標(biāo)準(zhǔn)徹底取締，建立臺(tái)賬并在媒體公示，接受社會(huì)監(jiān)督，防止反彈。二是加快問題整改。對(duì)已掛賬、列入升級(jí)改造的_家“散亂污”企業(yè)，堅(jiān)持“先停后治”的原則，明確整改標(biāo)準(zhǔn)、完成期限和監(jiān)管責(zé)任，掛牌掛賬督辦。停而不整、整治無望、污染嚴(yán)重的要堅(jiān)決取締，不能在限期內(nèi)完成整改的堅(jiān)決關(guān)閉淘汰。三是建立“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。繼續(xù)開展“散亂污”企業(yè)拉網(wǎng)式排查，新發(fā)現(xiàn)的及時(shí)補(bǔ)入臺(tái)賬并立即取締，堅(jiān)決杜絕“散亂污”企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃。四是嚴(yán)格把握政策，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各級(jí)各部門在“散亂污”企業(yè)取締整治工作中，必須嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，不得擅自解釋政策，不得亂開口子或降低、改變標(biāo)準(zhǔn)。
三要加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)提標(biāo)改造和綜合整治。一是嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)產(chǎn)能，加快化解過剩產(chǎn)能。嚴(yán)禁核準(zhǔn)或備案產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的增加產(chǎn)能項(xiàng)目。同時(shí)，全面清理產(chǎn)能過剩行業(yè)違規(guī)項(xiàng)目，支持鼓勵(lì)產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)退出、轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是嚴(yán)格工業(yè)企業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于電力(燃煤以外)、鋼鐵、焦化等國家排放標(biāo)準(zhǔn)中已規(guī)定大氣污染物特別排放限值的現(xiàn)有企業(yè)，自10月1日起，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物達(dá)到大氣污染物特別排放限值;同時(shí)在鋼鐵等非電行業(yè)開展大氣污染物超低排放改造試點(diǎn)。三是嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)無組織排放管控要求。對(duì)未按期完成無組織排放治理任務(wù)的企業(yè)依法責(zé)令整改。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)無組織排放工藝環(huán)節(jié)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。四是嚴(yán)格執(zhí)行排污許可制度。要按照國家和省規(guī)定時(shí)限完成重點(diǎn)行業(yè)排污許可證核發(fā)工作，加快重點(diǎn)行業(yè)排污許可證核發(fā)。未依法取得排污許可證排放污染物的，依法依規(guī)予以處罰。對(duì)不按證排污的，依法實(shí)施停產(chǎn)整治，并處罰款，拒不改正的，依法實(shí)施按日計(jì)罰。
四要全面落實(shí)秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)(運(yùn)輸)要求。要按照企業(yè)污染排放績效水平，對(duì)秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施分類管理，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格管控。自10月1日起，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物無法達(dá)到大氣污染物特別排放限值的電力(燃煤以外)、鋼鐵、石化等現(xiàn)有企業(yè)及在用鍋爐，以及未完成無組織排放治理要求的工業(yè)企業(yè)，一律納入錯(cuò)峰生產(chǎn)，實(shí)施停產(chǎn)整治。達(dá)到相應(yīng)行業(yè)大氣污染物特別排放限值且完成無組織排放治理要求的，由各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)和保障民生的要求，在符合國家錯(cuò)峰生產(chǎn)規(guī)定的前提下，自行合理裁量確定采暖期錯(cuò)峰生產(chǎn)要求。對(duì)于徹底停產(chǎn)的企業(yè)，供電公司要做好限、斷電措施。鋼鐵、焦化、有色、電力、化工等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)落實(shí)“一廠一策”的采暖期錯(cuò)峰運(yùn)輸實(shí)施方案。在重污染天氣預(yù)警期間，各類企業(yè)要嚴(yán)格按照政府調(diào)度指令要求，實(shí)施停產(chǎn)或限產(chǎn)，重型運(yùn)輸車輛及渣土車要嚴(yán)格執(zhí)行錯(cuò)峰運(yùn)輸要求，同時(shí)要通過廠區(qū)(工地)的視頻監(jiān)控和門禁系統(tǒng)等方式，監(jiān)督重點(diǎn)企業(yè)及渣土車錯(cuò)峰運(yùn)輸執(zhí)行情況。
五要全面強(qiáng)化揚(yáng)塵污染管控。一是加強(qiáng)工地?fù)P塵管控，切實(shí)落實(shí)“六個(gè)百分百”管理要求。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工工地公示揚(yáng)塵污染防治措施、負(fù)責(zé)人、揚(yáng)塵監(jiān)督管理主管部門等信息，確保做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分之百”。二是全面實(shí)施限停工措施。重污染天氣預(yù)警和采暖季期間，停止各類土石方作業(yè)和房屋拆遷施工作業(yè)。在嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分之百”的基礎(chǔ)上，對(duì)于重大民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目，在全面落實(shí)揚(yáng)塵管控措施的前提下，由市政府統(tǒng)籌把握。三是加強(qiáng)道路揚(yáng)塵管控。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要組建由交通運(yùn)輸管理部門牽頭，公安交通管理部門配合的長效機(jī)制，對(duì)未采取有效封閉措施的散裝物料運(yùn)輸車輛依法依規(guī)從嚴(yán)處罰。渣土運(yùn)輸車輛全部采用“全密閉、全定位、全監(jiān)控”的新型環(huán)保渣土車，并符合尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)。四是提高城市道路機(jī)掃率，優(yōu)化管理機(jī)制。要加大城市道路機(jī)械化清掃、沖洗等設(shè)施的投入，擴(kuò)大城市道路機(jī)掃面積，對(duì)積塵污染嚴(yán)重的街道要進(jìn)行徹底清洗。
六要加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣污染治理。一是繼續(xù)推進(jìn)老舊車淘汰。采取加強(qiáng)監(jiān)管、市場驅(qū)動(dòng)和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)等綜合性措施，大力推進(jìn)國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)柴油貨車提前淘汰更新，加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”的老舊燃?xì)廛囕v。二是加大機(jī)動(dòng)車尾氣排放監(jiān)測監(jiān)管力度。強(qiáng)化重型柴油貨車和散裝物料運(yùn)輸車污染治理聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，利用機(jī)動(dòng)車尾氣遙感監(jiān)測設(shè)備和便攜式機(jī)動(dòng)車尾氣檢測設(shè)備等，嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排放違法行為。三是加強(qiáng)油品監(jiān)管。持續(xù)開展打擊生產(chǎn)、銷售假劣車用油品行為專項(xiàng)行動(dòng)。全面供應(yīng)符合國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油、柴油，嚴(yán)格查處銷售劣質(zhì)車用油品的加油站。四是推廣使用新能源汽車。
七要積極應(yīng)對(duì)重污染天氣。要嚴(yán)防死守，全力削峰。重點(diǎn)把住四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警。依靠“一市一策”團(tuán)隊(duì)，完善區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報(bào)會(huì)商機(jī)制，統(tǒng)一應(yīng)急預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)從高啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。二是成立重污染天氣應(yīng)急指揮部。啟動(dòng)橙色以上預(yù)警時(shí)，市、縣兩級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自坐陣指揮，各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，督察落實(shí)部門工作任務(wù)，分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員參加指揮部集中辦公，各司其職，嚴(yán)防死守，預(yù)警不解除，人員不離崗。三是應(yīng)急減排措施必須到位。按照重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，按部門、按行業(yè)、按區(qū)域進(jìn)一步細(xì)化管控措施，明確不同預(yù)警級(jí)別情況下的限停產(chǎn)措施、污染物減排量和減排比例等，做到“一廠一策”，并向社會(huì)公開。四是科學(xué)評(píng)估，依法依規(guī)從嚴(yán)處罰和問責(zé)。對(duì)每次重污染天氣應(yīng)對(duì)過程都要嚴(yán)格進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，對(duì)減排措施落實(shí)不到位、應(yīng)急效果不達(dá)標(biāo)的企業(yè)依法從重處罰，情節(jié)惡劣的提升錯(cuò)峰生產(chǎn)級(jí)別，甚至停產(chǎn)整治。對(duì)應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)不到位的部門和領(lǐng)導(dǎo)，從重從快進(jìn)行問責(zé)。
同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)燃放煙花爆竹的管控。9月22日，中心城區(qū)發(fā)生燃放煙花爆竹40余起，pm2.5、pm10、二氧化硫、一氧化碳指標(biāo)急劇升高，造成的污染，至少需要一周的優(yōu)良天數(shù)來補(bǔ)充。各級(jí)各有關(guān)部門要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)管，全力推進(jìn)煙花爆竹禁燃禁放管控工作，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】二。
目前，采暖季即將到來，大氣污染防治時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保各項(xiàng)舉措落地見效。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)是改善環(huán)境空氣質(zhì)量的責(zé)任主體，要進(jìn)一步強(qiáng)化大氣污染防治組織領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)同志是大氣污染防治的第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)擺在重要位置。全面落實(shí)“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保”的要求，各成員單位，要依據(jù)職責(zé)分工，制定符合實(shí)際、詳盡具體的年度推進(jìn)方案，嚴(yán)格措施，強(qiáng)化督導(dǎo)，狠抓落實(shí)。
二要強(qiáng)化考核問責(zé)。從11月起，市大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要逐日在媒體對(duì)各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)空氣質(zhì)量進(jìn)行排名通報(bào)，每月對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量排名倒數(shù)后三名的縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，對(duì)連續(xù)兩個(gè)月空氣質(zhì)量排名進(jìn)入后三名或進(jìn)入全省后十名的啟動(dòng)問責(zé)。依據(jù)《_市環(huán)境空氣質(zhì)量改善獎(jiǎng)懲方案》，加大生態(tài)補(bǔ)償金扣繳和獎(jiǎng)勵(lì)力度。每月對(duì)市直部門履職情況進(jìn)行考核，對(duì)推進(jìn)不力、環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測相關(guān)指標(biāo)達(dá)不到考核要求的進(jìn)行約談，出現(xiàn)不降反升的啟動(dòng)問責(zé)。
三要嚴(yán)格督查落實(shí)。冬防期間，市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組將根據(jù)工作推進(jìn)情況，組織成員單位開展不定期強(qiáng)化督查。督查重點(diǎn)是清潔取暖(煤改氣、煤改電)、“散亂污”企業(yè)綜合整治、燃煤鍋爐取締、揚(yáng)塵污染治理、錯(cuò)峰生產(chǎn)、重污染天氣應(yīng)對(duì)六個(gè)方面。對(duì)工作整體推進(jìn)不力，存在問題較多，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化的報(bào)請(qǐng)市委、市政府予以通報(bào)，同時(shí)由市委、市政府督查室進(jìn)行解剖式督查。
四要加強(qiáng)宣傳教育。市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室和各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要建立宣傳引導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，統(tǒng)籌做好重污染天氣期間信息發(fā)布、宣傳報(bào)道、輿情引導(dǎo)等工作，要積極宣傳攻堅(jiān)行動(dòng)措施及取得的成效，及時(shí)曝光地方不作為、環(huán)境質(zhì)量惡化、大氣污染綜合治理進(jìn)展緩慢、企業(yè)違法違規(guī)排污等突出問題。對(duì)可能出現(xiàn)的環(huán)保領(lǐng)域熱點(diǎn)事件,要主動(dòng)謀劃、主動(dòng)作為、主動(dòng)擔(dān)當(dāng),向群眾講明真相,及時(shí)處置突發(fā)輿情,正確引導(dǎo)輿論，防止事件發(fā)酵。當(dāng)預(yù)測將出現(xiàn)重污染天氣時(shí)，要通過當(dāng)?shù)刂髁髅襟w和新媒體，及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息，主動(dòng)向公眾介紹重污染天氣過程持續(xù)時(shí)間、影響范圍、污染成因，發(fā)布權(quán)威聲音回應(yīng)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，滿足公眾知情權(quán)。要做好輿論宣傳引導(dǎo)工作，充分發(fā)揮群眾參與、社會(huì)監(jiān)督的作用，動(dòng)員全社會(huì)的力量共同打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。
同志們，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是一項(xiàng)政治任務(wù)，我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來，提振精神，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，持續(xù)發(fā)力，堅(jiān)決打好秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，以環(huán)境質(zhì)量改善的實(shí)際成效增強(qiáng)人民群眾的獲得感、安全感和幸福感，為“走進(jìn)新時(shí)代，建設(shè)大_”作出更大的貢獻(xiàn)。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】三。
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)劃定工作動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，動(dòng)員全縣上下按照省、市關(guān)于加快建設(shè)“兩區(qū)”工作要求，抓好劃定工作落實(shí)，確保年底前完成全縣“兩區(qū)”劃定13.31萬畝的任務(wù)。
剛才，縣農(nóng)業(yè)局邱局長就我縣“兩區(qū)”劃定工作做了具體說明和部署，我完全贊同，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照相關(guān)任務(wù)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見。
一、深刻認(rèn)識(shí)劃定“兩區(qū)”的重大意義，增強(qiáng)做好“兩區(qū)”劃定工作的責(zé)任感和緊迫感。
第一，劃定和建立“兩區(qū)”是貫徹落實(shí)中央重大決策部署的必然要求。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“糧食”和“飯碗”問題，建立“兩區(qū)”是黨中央、國務(wù)院從我國農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)作出的重大決策部署，是保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的重要制度性安排，也是新時(shí)代實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項(xiàng)重大舉措。今年中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央1號(hào)文件，都對(duì)“兩區(qū)”工作提出了明確要求。因此，我們一定要從講政治的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好“兩區(qū)”劃定工作的責(zé)任感和緊迫感，不折不扣地把13.31萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定好、建設(shè)好。
第二，建立“兩區(qū)”是提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要舉措。目前，我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放，制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。我們要以“兩區(qū)”為平臺(tái)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技集成和推廣應(yīng)用，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，引領(lǐng)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
第三，建立“兩區(qū)”是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局的重要載體。通過“兩區(qū)”劃定，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和要素組合，穩(wěn)定糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能，穩(wěn)步推進(jìn)水稻、黃煙、蠶桑、特色水果、有機(jī)蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；N植，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)民收益。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來，把“兩區(qū)”劃定工作和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
二、準(zhǔn)確把握任務(wù)要求，高質(zhì)量做好“兩區(qū)”劃定工作。
(一)明確劃定任務(wù)。根據(jù)市里的部署，我縣“兩區(qū)”劃定工作主要就是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作。8月30日，我縣已經(jīng)印發(fā)《_縣糧食(水稻)生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作實(shí)施方案》，明確到今年年底，我縣要完成市下達(dá)的13.31萬畝的糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)。并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定任務(wù)進(jìn)行了分解，對(duì)完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)作了具體要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要準(zhǔn)確把握任務(wù)要求，確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。
(二)嚴(yán)格劃定標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照國家和省市劃定標(biāo)準(zhǔn)，充分利用永久基本農(nóng)田劃定和農(nóng)村土地確權(quán)成果，借鑒永久基本農(nóng)田劃定、土地確權(quán)的方法和經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提高劃定質(zhì)量，做到圖地掛鉤。要以《廣東省糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定工作技術(shù)規(guī)程》為指導(dǎo)，優(yōu)先選擇已經(jīng)建成或規(guī)劃建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田進(jìn)行劃定，還要結(jié)合我縣當(dāng)前水稻種植田塊類型特點(diǎn)開展劃定。
(三)加強(qiáng)規(guī)劃銜接。農(nóng)業(yè)與國土、住建部門要加強(qiáng)協(xié)作，在劃定時(shí)要與相關(guān)的規(guī)劃銜接好，避免劃入糧食生產(chǎn)功能區(qū)的耕地在短期內(nèi)與城市建設(shè)、工業(yè)發(fā)展等用地規(guī)劃發(fā)生矛盾和沖突。要準(zhǔn)確、及時(shí)地將糧食生產(chǎn)功能區(qū)生產(chǎn)用地信息與國土部門的永久基本農(nóng)田等信息疊加分類，建檔立冊(cè)、上圖入庫，確保圖庫檔案信息與種植實(shí)地相一致。充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)監(jiān)測管理體系，加強(qiáng)對(duì)種植作物、種植面積、生長動(dòng)態(tài)等進(jìn)行監(jiān)測管理。要逐級(jí)簽訂糧食生產(chǎn)功能區(qū)管護(hù)責(zé)任書，層層落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“誰使用、誰受益、誰管護(hù)”的原則，與糧食生產(chǎn)功能區(qū)地塊的經(jīng)營主體簽訂管護(hù)責(zé)任書，督促和指導(dǎo)經(jīng)營主體加強(qiáng)設(shè)施管護(hù)。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作任務(wù)落實(shí)。
建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)包括劃、建、管、護(hù)等多個(gè)方面，劃定是打基礎(chǔ)管長遠(yuǎn)的，也是最為艱巨和緊迫的任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照2018年底完成水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)的目標(biāo)要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進(jìn)，把劃定工作落到實(shí)處。
(一)壓實(shí)主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定和建設(shè)工作的責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體、抓調(diào)度，確保重視到位、部署到位、調(diào)度到位、落實(shí)到位。目前，縣里已經(jīng)成立糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以土地確權(quán)頒證工作班子為基礎(chǔ)，成立組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化人員、經(jīng)費(fèi)保障。要建立縣、鎮(zhèn)、村責(zé)任到人的工作機(jī)制，確保一級(jí)抓一級(jí)、層層有責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，協(xié)同推進(jìn)，加快推動(dòng)劃定工作。
(二)強(qiáng)化分工協(xié)作。糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作涉及永久基本農(nóng)田劃定、農(nóng)村土地確權(quán)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)田水利設(shè)施等各方面工作成果，政策性、專業(yè)性、技術(shù)性都很強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照任務(wù)分工，各司其職，密切配合，共同推進(jìn)劃定工作?？h農(nóng)業(yè)局要切實(shí)牽好頭，縣發(fā)改、財(cái)政、國土、水利、交通、住建、環(huán)保等有關(guān)部門要各司其職、積極主動(dòng)配合，指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。建立“兩區(qū)”是國務(wù)院部署的工作，已列入國務(wù)院督查工作事項(xiàng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下半年將提請(qǐng)國務(wù)院對(duì)各省區(qū)開展督查，省政府也會(huì)依照國務(wù)院的要求對(duì)各市、縣(區(qū))“兩區(qū)”劃定工作進(jìn)度進(jìn)行督查，相關(guān)工作也將納入糧食安全責(zé)任制考核范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位必須高度重視，嚴(yán)格按照劃定任務(wù)分工和要求，加快推動(dòng)劃定工作?？h“兩區(qū)”劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定工作進(jìn)展情況實(shí)行每周通報(bào)，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)度，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快工作進(jìn)度。
同志們，劃定和建立“兩區(qū)”是保障國家糧食安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是事關(guān)農(nóng)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照省、市部署要求，按照接下來舉行的劃定工作培訓(xùn)的具體要求，狠抓落實(shí)，協(xié)同推進(jìn)，扎實(shí)做好“兩區(qū)”劃定的各項(xiàng)工作，確保如期完成全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】四。
下面，我講四點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步提高站位，增強(qiáng)水污染防治工作的緊迫感和責(zé)任感。
“給子孫后代留下一條清潔美麗的萬里長江”是共產(chǎn)黨人對(duì)長江流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的時(shí)代認(rèn)識(shí)和莊嚴(yán)承諾，“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”是習(xí)近平總書記關(guān)于長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)思想的高度凝練，實(shí)現(xiàn)長江流域天藍(lán)水清、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)優(yōu)良是建設(shè)美麗中國的具體要求。黨中央作出了全面加快推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶大保護(hù)的戰(zhàn)略部署，明確提出對(duì)重點(diǎn)支流實(shí)施綜合治理。今年5月召開的全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)提出，要深入實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，保障飲用水安全，基本消滅城市黑臭水體，盡快還老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象。今年6月，黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》，對(duì)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，推動(dòng)水污染防工作向縱深發(fā)展作了全面部署。這些重大部署和具體要求，為新時(shí)期加強(qiáng)水污染防治工作提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。
我省位于長江和黃河流域，森林廣袤、物種富集，是長江和黃河上游的重要水源涵養(yǎng)地和最為重要的生態(tài)屏障。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，既關(guān)系到巴山蜀水的秀美風(fēng)光和多彩人文，更關(guān)系到國家生態(tài)安全和中華民族的永續(xù)發(fā)展。省委省政府高度重視水污染防治工作，今年以來，省委常委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)多次研究生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，清華書記、尹力省長率先垂范，深入一線調(diào)研解決問題。6月25日，省委省政府隆重召開全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)作出安排部署。6月底，省委十一屆三次全會(huì)確定了生態(tài)建設(shè)和污染防治“八大戰(zhàn)役”。9月26日，省委又召開了全省河(湖)長工作推進(jìn)會(huì)，清華書記明確提出堅(jiān)持以沱江、岷江流域和嘉陵江、渠江、涪江部分支流為重點(diǎn)，加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污水和水生態(tài)系統(tǒng)治理，大力削減總磷、氨氮、化學(xué)需氧量等主要污染物排放，努力實(shí)現(xiàn)全省水生態(tài)功能進(jìn)一步提升，水環(huán)境根本性好轉(zhuǎn)，更好滿足人民群眾日益增長的生態(tài)環(huán)境需要。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)中央和省委加強(qiáng)水污染防治的戰(zhàn)略部署，以更堅(jiān)定的信心，更深厚的情懷、更有力的舉措、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，積極推動(dòng)水污染防治攻堅(jiān)取得更大成效。
二、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的形勢和挑戰(zhàn)。
今年以來，在全省各地的共同努力下，我省水污染防治工作有效推動(dòng)，流域水環(huán)境質(zhì)量得到大幅改善，水污染總量減排工作有序推進(jìn)，省省政府對(duì)此給予充分肯定。我們?cè)诳吹匠煽兊耐瑫r(shí)，還要深刻認(rèn)識(shí)到，目前我省水污染防治工作基礎(chǔ)還很不牢固，水環(huán)境質(zhì)量形勢依然十分嚴(yán)峻。一是流域治理任務(wù)仍然艱巨。盡管從目前國家考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率來看，全省水質(zhì)改善明顯，水質(zhì)優(yōu)良率大幅度提升，劣v類斷面占比進(jìn)一步減少，但支流污染仍然十分嚴(yán)重，一些臨界達(dá)標(biāo)的斷面水質(zhì)極不穩(wěn)定，劣v類斷面時(shí)有反彈。前三季度成都市江安河(二江寺斷面)，眉山市體泉河(醴泉河口斷面)、球溪河(發(fā)輪河口斷面)，資陽市九曲河(九曲河大橋斷面)為重度污染，水質(zhì)長期處于劣v類，水質(zhì)改善十分緩慢。成都市府河(黃龍溪斷面)，自貢市釜溪河(鄧關(guān)斷面)、旭水河(雷公灘斷面)為中度污染，水質(zhì)長期處于v類，改善不夠明顯。_市威遠(yuǎn)河(廖家堰斷面)，_市流江河(白兔鄉(xiāng)斷面)、西充河(彩虹橋斷面)，_市西河(升鐘水庫鐵爐寺斷面)，涼山州金沙江(蒙姑斷面)，攀枝花雅礱江(柏枝斷面)水質(zhì)不升反降，同比下降1個(gè)類別。二是責(zé)任落實(shí)還存在差距。個(gè)別地方綠色發(fā)展理念還不牢固，對(duì)流域污染防治系統(tǒng)性、科學(xué)性認(rèn)識(shí)不足，統(tǒng)籌解決流域水環(huán)境問題的措施不夠有力，一些地方對(duì)省里出臺(tái)的規(guī)劃和方案缺乏深入研究，沒細(xì)化分解目標(biāo)、任務(wù)和措施，甚至有的地方將治理方案束之高閣、。部分地方基層河(湖)長制責(zé)任落實(shí)浮于表面、忙于形式，發(fā)現(xiàn)解決問題少，沒有真正做到“守河有責(zé)、守河負(fù)責(zé)、守河盡責(zé)”。部分地方農(nóng)村垃圾下河、坑塘廢水直排、河灘非法種植等問題長期存在，部分小流域水質(zhì)一度惡化、個(gè)別已整治黑臭水體污染反彈等問題屢屢發(fā)生。前段時(shí)間，中央媒體曝光的我省部分地方磷石膏無序堆存，金沙江垃圾堆下河等環(huán)境問題，充分說明部分基層河(湖)長責(zé)任還未夯實(shí)。對(duì)排污企業(yè)監(jiān)管不力，前期督查、督導(dǎo)時(shí)發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)仍在與監(jiān)管部門玩貓捉老鼠的游戲，偷排、直排、超標(biāo)排放問題時(shí)有發(fā)生，個(gè)別企業(yè)出現(xiàn)監(jiān)管人員一離開就偷排情況，直接影響斷面年度達(dá)標(biāo)。三是環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。全省市(州)、縣級(jí)工業(yè)園區(qū)仍有2/3以上未建成集中污水處理設(shè)施，21個(gè)縣城未建成污水處理廠，超過一半鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建成污水處理設(shè)施。生活污水管網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后，雨污分流不徹底、前端雨水收集處理不到位，城鎮(zhèn)生活污水處理廠進(jìn)水濃度低、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠“曬太陽”的問題較為普遍，個(gè)別城鎮(zhèn)生活污水處理廠進(jìn)水cod濃度還不足30mg/l。沱江、岷江流域污水處理廠提標(biāo)改造工作推進(jìn)較慢，大部分污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)較低。四是良好水體保護(hù)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。今年以來，岷沱江流域水質(zhì)呈現(xiàn)穩(wěn)中趨好的態(tài)勢，但其余8條重點(diǎn)流域所在地水污染防治的緊迫感不強(qiáng)，壓力傳導(dǎo)不夠到位，工作舉措不夠有力，甚至還有部分地方以當(dāng)?shù)厮h(huán)境容量大為借口，放松工作要求，個(gè)別斷面還存在水質(zhì)超標(biāo)、降類問題。嘉陵江、涪江、渠江部分?jǐn)嗝娉瑯?biāo)問題時(shí)有發(fā)生。
三、突出水環(huán)境治理和改善重點(diǎn)，全力打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
現(xiàn)在距離年終僅剩80多天，轉(zhuǎn)眼就到年末歲尾，今年的年度工作任務(wù)能否全面完成，關(guān)鍵就看這80天。各地要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，全面梳理工作任務(wù)完成情況，找準(zhǔn)短板，采取有效措施加快突破，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
第一，確保完成國家制定的水環(huán)境質(zhì)量約束性目標(biāo)。“水十條”實(shí)施三年以來，由于部分市、縣水污染防治工作嚴(yán)重滯后，我省連續(xù)2年未完成國家制定的水環(huán)境質(zhì)量約束性目標(biāo)，省委省政府對(duì)此高度重視，今年是第三年，盡管從目前水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)來看，水環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)均高于國家考核要求，但各市(州)決不可掉以輕心，要持續(xù)加大水污染防治工作力度，強(qiáng)化管理措施，保障取得的工作成效，確保達(dá)標(biāo)斷面水質(zhì)不反彈、不下降。特別是成都、自貢、_、資陽市要進(jìn)一步加強(qiáng)水污染防治工作，確保水質(zhì)優(yōu)良率目標(biāo)達(dá)到考核要求。十三五總量控制目標(biāo)時(shí)間過半，但部分市(州)任務(wù)完成量尚未過半。相關(guān)市(州)要認(rèn)真梳理，深挖潛力，確保年度計(jì)劃和十三五目標(biāo)順利完成。
第二，扎實(shí)落實(shí)各類方案。近年來，省里先后印發(fā)出臺(tái)了《沱江流域水污染防治規(guī)劃》《岷江流域水污染防治規(guī)劃》《沱江流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)三年行動(dòng)方案》和7個(gè)跨界流域的達(dá)標(biāo)方案、十條河流的“一河一策”，以及污水、垃圾處理2個(gè)“三推方案”，8條河流的水污染防治規(guī)劃正在征求意見，年底前也要印發(fā)。這些方案是按照省委省政府要求提出了目標(biāo)、指明了路線，是今后3年全省水污染防治工作“路線圖”?！叭绾胃鶕?jù)“路線圖”繪好“施工圖”，交出讓省委、省政府和人民群眾滿意的答卷，各市(州)要認(rèn)真研究、細(xì)化、落實(shí)，抓緊制定具體實(shí)施方案，分解任務(wù)、明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任人、定期追蹤落實(shí)。
第三，推進(jìn)小流域綜合治理。要以河長制為抓手，以流域?yàn)閱挝?，按照山水林田湖草系統(tǒng)治理的理念，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、規(guī)劃先行，著力實(shí)施沱江流域石亭江、鴨子河、青白江、毗河、九曲河、陽化河、絳溪河、球溪河、釜溪河、瀨溪河，岷江流域府河、新津南河、江安河、毛河、醴泉河、思濛河、越溪河、金牛河、茫溪河，涪江流域瓊江、郪江、凱江，渠江流域州河等23條污染小流域綜合整治，統(tǒng)籌運(yùn)用控源截污、清淤疏竣、調(diào)水引流、生態(tài)修復(fù)、景觀綠化等措施，提升河流自凈能力，穩(wěn)步改善小流域水質(zhì)，實(shí)現(xiàn)“小水凈則大河清”。
第四，狠抓工業(yè)污染綜合防治。要統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)園區(qū)廢水處理設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)園區(qū)廢水達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格落實(shí)排污許可證制度，強(qiáng)化排污者責(zé)任，督促企業(yè)在排污許可證規(guī)定的許可排放濃度和許可排放量范圍內(nèi)排放污染物，開展自行監(jiān)測、建立臺(tái)賬記錄、編寫執(zhí)行報(bào)告，確保嚴(yán)格落實(shí)排污許可證相關(guān)要求。加快推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶化工行業(yè)整治，沿河治理化工企業(yè)違法違規(guī)行為，強(qiáng)化“三線一單”剛性約束，嚴(yán)禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局重化工園區(qū)、化工企業(yè)。這里強(qiáng)調(diào)一下，沿江化工企業(yè)整治工作目前各地推動(dòng)還比較緩慢，一定要抓緊全力推動(dòng)。
第五，強(qiáng)化總磷污染防治。各級(jí)環(huán)保部門，尤其是沱江流域、岷江流域環(huán)保部門要對(duì)工業(yè)循環(huán)用水大戶和涉磷企業(yè)進(jìn)行全面排查，建立健全總磷污染源數(shù)據(jù)庫，督促企業(yè)實(shí)施循環(huán)水非磷配方藥品替代改造，強(qiáng)化工業(yè)循環(huán)用水監(jiān)管和總磷排放控制;沱江、岷江等總磷超標(biāo)地區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行總磷排放減量置換。德陽市加快推進(jìn)完成剩余5個(gè)磷石堆場整治，進(jìn)一步加強(qiáng)磷石膏綜合利用，實(shí)現(xiàn)磷石膏渣產(chǎn)銷平衡。
第六，狠抓污水處理能力建設(shè)。在9月30日召開的沱江流域水環(huán)境治理工作會(huì)議上，小剛副書記、洪波副省長明確提出要以狠抓污水處理能力建設(shè)為抓手，加快推進(jìn)水污染防治工作。各市(州)要以保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)污水處理設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行為重點(diǎn)，杜絕污水處理設(shè)施“曬太陽”問題，全力推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。同時(shí)，要加大鄉(xiāng)村人口密集區(qū)生活污水處理，一些生活污水排放大，對(duì)斷面水質(zhì)影響嚴(yán)重的地方，要采用一體化污水處理設(shè)施集中收集處理，盡快解決生活污水直排的問題。要以城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案工程項(xiàng)目實(shí)施為核心，抓緊補(bǔ)齊生活污水處理設(shè)施“短板”，著重加快重點(diǎn)小流域重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。
第七，加快推進(jìn)做好中央環(huán)保督察“回頭看”迎檢。本月底中央環(huán)保督察組將進(jìn)駐我省開展督察“回頭看”，水環(huán)境問題將是此次“回頭看”的重中之重，據(jù)目前了解到情況，督察組將結(jié)合“回頭看”開展水污染防治專項(xiàng)督察，希望各地高度重視，對(duì)本轄區(qū)涉水問題逐一分析研判，采取有效措施盡快解決。這里強(qiáng)調(diào)一下，督察問題整改一定要實(shí)事求是，老老實(shí)實(shí)，對(duì)照問題清單一個(gè)問題一個(gè)問題地查，對(duì)照整改措施一條一條落實(shí)，不能隨意降低標(biāo)準(zhǔn)，更不能有缺漏項(xiàng)。尤其是不能弄虛作假，瞞報(bào)虛報(bào)。問題整改最怕的就是弄虛作假，瞞報(bào)虛報(bào)，整改任務(wù)沒有完成最多是工作上面有缺陷，但是虛報(bào)瞞報(bào)性質(zhì)就不一樣，處理起來也不一樣。
此外，年底省上要對(duì)各市(州)水環(huán)境質(zhì)量總量約束性指標(biāo)和“水十條”重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行考核。初步考慮是對(duì)目標(biāo)未完成地區(qū)全覆蓋，目標(biāo)完成地區(qū)視情況進(jìn)行抽查。督察“回頭看”結(jié)束后，各地就要立即開展此項(xiàng)工作，提前謀劃、抓緊準(zhǔn)備迎檢資料。
四、加快推進(jìn)縣級(jí)集中式飲用水水源地問題整治，確保完成目標(biāo)任務(wù)。
去年省政府對(duì)縣級(jí)飲用水源地環(huán)境問題整治工作提早部署，今年彭清華書記明確要求11月30日前全面完成整治任務(wù)，但大部分地方對(duì)整治工作的艱巨性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，依然按部就班，前期工作推動(dòng)十分緩慢，嚴(yán)重影響全省整治進(jìn)度。目前，我省縣級(jí)飲用水水源地環(huán)境問題整治完成率僅為70%，居全國第16位、長江經(jīng)濟(jì)帶11個(gè)省市第7位，處中下水平，均低于全國75%和長江經(jīng)濟(jì)帶76%的進(jìn)度。剩余的75個(gè)環(huán)境問題中還有一些“硬骨頭”，整治任務(wù)十分艱巨。_市青川縣黑龍?zhí)端吹厝∷谶w建工程才進(jìn)行基礎(chǔ)施工;_市隆昌市古宇湖水庫水源地生活污水截污干管還有8公里未安裝;_水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)_戶農(nóng)戶截污、8家非規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場、一家木材加工廠等問題的整治方案剛剛通過評(píng)審，還未組織施工;_江取水口遷建工程還有10公里的管網(wǎng)未安裝;廣安市華鎣市天池湖水源地還有_公里干管、13公里支管、2.6公里截污管道未安裝，兩個(gè)加油站改造工程僅完成32%;廣安市武勝縣城市集中式飲用水源地還有2.8公里引水管網(wǎng)未安裝，取水泵站等工程僅完成45%;巴中市平昌縣雙橋水庫集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)還有4公里生活污水管網(wǎng)和污水處理站主體工程未建成;_第二自來水廠水源地取水口遷移工程僅完成20%工程量，取水口工程至今還未招標(biāo);汶川縣三官廟飲用水水源地取水口遷移工程才完成地勘工作，還有4.6公里管網(wǎng)未安裝;涼山州喜德縣賀波洛河水源地遷移工作仍處隔離網(wǎng)基坑和濕地土方開挖階段。這些問題成因復(fù)雜，涉及工程量大、線長、施工難度大，如不抓緊難以在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整治。
飲用水源的整治是一項(xiàng)政治任務(wù)，沒有價(jià)錢可講，各地各部門務(wù)必高度重視，抓緊整改問題，將工作做好做實(shí)，確保按期達(dá)到整改要求。剛才的視頻會(huì)上，生態(tài)環(huán)境部翟青副部長專門作了要求，省政府上個(gè)月也專門召開了工作推進(jìn)會(huì)，這里我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。一是找準(zhǔn)重點(diǎn)難點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力加快整改進(jìn)度。要抓緊梳理影響進(jìn)度的難點(diǎn)問題，采取非常措施推進(jìn)整改，各地主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，合力推進(jìn)問題整改。二是強(qiáng)化問題整改調(diào)度、跟蹤督導(dǎo)、考核問責(zé)。省廳已經(jīng)建立了“周調(diào)度、半月通報(bào)”的機(jī)制加強(qiáng)督辦，各市(州)也要加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))的指導(dǎo)和督促，哪個(gè)縣完不成，縣里承擔(dān)主要責(zé)任，所在市也脫不了干系。三是要保障整改質(zhì)量。不能為了完成今年的整改應(yīng)付了事，環(huán)保及相關(guān)部門要加強(qiáng)服務(wù)，確保按整改規(guī)范實(shí)施，高標(biāo)準(zhǔn)完成整改。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】五。
同志們：
今天，區(qū)委、區(qū)政府召開向城市頑癥宣戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì)，標(biāo)志著城市環(huán)境綜合整治執(zhí)法行動(dòng)正式拉開帷幕。剛才，我們觀看了暗訪紀(jì)錄片，不知大家有何感想，我來_時(shí)間不長，來之前也了解到我們近年來城市現(xiàn)代化進(jìn)程非常快，市容市貌日新月異，城市功能日趨完善，但不看不知道、一看嚇一跳，我們城市管理竟然存在這么多問題，雖不說是觸目驚心，但如果我們長期漠不關(guān)心、掉以輕心，將來后果必定不容樂觀、令人擔(dān)心。這次我們向城市頑癥宣戰(zhàn)，“自揭傷疤”、主動(dòng)示短，目的就是希望引起各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門的高度重視，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、強(qiáng)化舉措，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)、戰(zhàn)則必勝的信心、攻山拔寨的勇氣，全力打好城市頑癥治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)鞏固深化全國文明城市、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，確保城市環(huán)境治理不留盲區(qū)、不留死角。剛才，曹區(qū)長就《向城市頑癥宣戰(zhàn)活動(dòng)實(shí)施方案》作了詳細(xì)解讀，鄭區(qū)長圍繞綜合執(zhí)法行動(dòng)進(jìn)行了全面動(dòng)員部署，并就相關(guān)注意事項(xiàng)進(jìn)行了布置，我完全同意。5名同志作了很好的發(fā)言，態(tài)度堅(jiān)決、思路清晰、措施扎實(shí)，希望大家立說立行，抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不是一時(shí)所想，必須系統(tǒng)謀劃、迎難而上。
城市是我們共同的家園，向城市頑癥宣戰(zhàn)是我們義不容辭的責(zé)任。近年來，我區(qū)不斷深化城市“雙創(chuàng)”工作，大力開展各類專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)路段包保制度，全面推進(jìn)社區(qū)共建，有效解決了一批熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，城市環(huán)境持續(xù)改善，群眾滿意度顯著提升。但我們也要清醒地看到，當(dāng)前我區(qū)城市環(huán)境與“全面建成小康、全力爭先趕超”的追求相比，與城市精細(xì)化管理的要求相比，與人民群眾對(duì)美好生活的需求相比，還存在較大差距，剛才，我們看的專題片只是冰山一角，還有好多問題尚未浮出水面，環(huán)境整治依然任重道遠(yuǎn)。因此，我覺得還是有必要跟大家講講形勢、談?wù)劤踔?，就我的理解，吹響向城市頑癥宣戰(zhàn)的沖鋒號(hào)，至少有以下三個(gè)方面的考慮：
一是解決當(dāng)前城市管理難題的需要。城市管理涉及到住建、交通、城管、公安、環(huán)保等眾多部門，更與所在鎮(zhèn)街密切關(guān)聯(lián)。我們不否認(rèn)相關(guān)部門、鎮(zhèn)街在城市管理中發(fā)揮了積極作用，也取得了一定的工作成效，但也決不能因面上的工作推進(jìn)而掩蓋、忽視點(diǎn)上的突出問題，其實(shí)大家心里比我清楚，由于部門與部門之間、部門與鎮(zhèn)街之間缺乏有機(jī)配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，造成建設(shè)與管理嚴(yán)重脫節(jié)，管理上一直存在空檔、真空地帶。比如：農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理等一直沒有跟上城市發(fā)展的需求，存在不少以街代市現(xiàn)象;城區(qū)違章建筑、占道經(jīng)營屢禁不止，車輛逆向行駛、亂停亂放時(shí)有發(fā)生，夜市燒烤、“牛皮癬”等城市頑癥久治不愈。這次組建綜合執(zhí)法隊(duì)，就是要整合部門資源，凝聚各方力量，集中眾人智慧，以敢于亮劍的精神，全力打好綜合執(zhí)法行動(dòng)組合拳，切實(shí)解決好城市管理“老大難”問題。
二是深化城市“雙創(chuàng)”和區(qū)域發(fā)展的需要。這幾年，我們圍繞城市“雙創(chuàng)”工作，投入了不少人力、物力和財(cái)力，鞏固了“牌子”，保住了“面子”，但我們不能松懈，要持之以恒保護(hù)好“里子”，讓老百姓感受到實(shí)實(shí)在在的創(chuàng)建成果。如今，無論是高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)要求，還是省市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研視察，都不僅僅只關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢，而是更加注重生態(tài)環(huán)境的好壞，這是導(dǎo)向、是大勢，為我們推動(dòng)環(huán)境整治提供了基本遵循和行動(dòng)指南。我們一直講要認(rèn)清形勢，“形勢”這個(gè)詞，組得比較好，“形”是現(xiàn)狀，“勢”是勢頭，認(rèn)清形勢、把握形勢，既要看到工作的進(jìn)展情況，也要看清當(dāng)前的發(fā)展形勢。我們一定要認(rèn)識(shí)到，在區(qū)域競爭日趨激烈的今天，環(huán)境既是生產(chǎn)力，又是競爭力，一個(gè)地方的環(huán)境越美、形象越好，就越能集聚人氣、吸引財(cái)氣、提升商氣，就越能帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。如果我們沒有抓住當(dāng)前環(huán)境整治的有利契機(jī)，就可能在新一輪綜合比拼中處于下風(fēng)、區(qū)域競爭中落于人后，因此，我們沒有觀望的理由、等待的時(shí)間，必須借勢而動(dòng)、順勢而為、乘勢而上，把宜居環(huán)境打造成_最閃亮的名片。
三是滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的需要。習(xí)近平總書記指出：“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”，為我們工作指明了方向，環(huán)境整治是提高人民群眾獲得感和幸福感的民生工程、民心工程。近年來，我區(qū)先后實(shí)施了老舊小區(qū)改造、后街背巷整治、黑臭水體整治、公園游園建設(shè)、小區(qū)綠改停等一系列民生工程，贏得了群眾認(rèn)可，獲得了市民點(diǎn)贊，建設(shè)的“硬件”是上去了，但是管理的“軟件”還有些滯后，沒有同步跟上。城市從規(guī)劃到建設(shè)再到管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不能松懈、怠慢。試想，一個(gè)規(guī)劃上先天不足、建設(shè)上不修邊幅、管理上粗枝大葉、環(huán)境上“臟亂差”的地方，誰能安心居住，誰還會(huì)愿意投資項(xiàng)目。我們打響這場城市頑癥攻堅(jiān)戰(zhàn)，就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，積極順應(yīng)人民群眾的新期待、新期盼，全力整治環(huán)境面貌，不斷提高老百姓的生活質(zhì)量和健康水平，以整體環(huán)境質(zhì)量的明顯改善，向全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。
二、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不會(huì)輕而易舉，必須狠抓關(guān)鍵、全力奮戰(zhàn)。
抓住城市頑癥根源所在，就抓住了管理的矛盾焦點(diǎn)，解決城市頑癥必須要弄清是群眾慣性思維使然，還是部門履職不力，只有找準(zhǔn)疾癥、對(duì)癥下藥，才能藥到病除、妙手回春。這次向城市頑癥宣戰(zhàn)活動(dòng)，我們制定了六大專項(xiàng)整治行動(dòng)，各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，圍繞既定目標(biāo)，拉下黑臉，重拳出擊，堅(jiān)決打贏向城市頑癥宣戰(zhàn)這場硬仗。
第一，占道經(jīng)營整治方面。一座城市美不美，讓人看了舒服不舒服，是不是賞心悅目，首當(dāng)其中的就看沿街商鋪是不是規(guī)范整潔，有沒有占道經(jīng)營，有沒有流動(dòng)商販滿城叫賣等。為此，要嚴(yán)格落實(shí)全天候巡查管理制度，綜合采取面上車巡、段上步巡、點(diǎn)上值守等方式，全力補(bǔ)齊午休及晚間管理的短板，重點(diǎn)對(duì)長期流動(dòng)經(jīng)營、反復(fù)勸說無效的“釘子戶”，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決予以取締，起到“打擊一戶、威懾一片”的作用。整治占道經(jīng)營，也不是要一棍子打死，要有序引導(dǎo)流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場，確保經(jīng)營規(guī)范有序、環(huán)境整潔清新。
第二，交通秩序整治方面。如今，在公安部門強(qiáng)有力的管理引導(dǎo)下，機(jī)動(dòng)車不闖紅燈、禮讓行人等方面，已經(jīng)有了明顯改觀。但行人闖紅燈、非機(jī)動(dòng)車進(jìn)入機(jī)動(dòng)車道行駛、逆向行駛，甚至闖紅燈，三輪車非法安裝動(dòng)力裝置，以及司機(jī)車窗拋物、亂鳴笛、隨意停車等行為仍屢見不鮮。要結(jié)合當(dāng)前開展的電動(dòng)車上牌活動(dòng)，大力開展城區(qū)交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，堅(jiān)決打擊闖紅燈、橫穿馬路、逆向行駛、違法停車，以及非法載客、非法拼裝、無證運(yùn)營等交通違法行為，對(duì)不聽勸阻的，要加大教育勸導(dǎo)和嚴(yán)肅查處力度，全面規(guī)范道路交通秩序，打造通暢便捷的交通環(huán)境。同時(shí)，要充分發(fā)揮志愿者的積極作用，組織各類志愿者在重點(diǎn)路口協(xié)勤服務(wù)，不斷提升市民交通安全意識(shí)。
第三，夜市排檔整治方面。夜市排檔為市民生活提供了便利，給城市增添了活力，但夜市排檔經(jīng)常占據(jù)城市主次干道兩側(cè)、居民小區(qū)、公園等地段經(jīng)營，存在油煙無序排放、噪音擾民、遍地油污、紙屑亂飛、食品衛(wèi)生狀況差等先天性不足，這些亂象群眾反映強(qiáng)烈、深惡痛絕。要進(jìn)一步加大疏導(dǎo)、規(guī)范和整治力度，堅(jiān)決取締城區(qū)所有露天經(jīng)營的夜市排檔、燒烤攤點(diǎn)，引導(dǎo)夜市排檔進(jìn)入指定區(qū)域規(guī)范經(jīng)營，確保油煙達(dá)標(biāo)排放、垃圾日產(chǎn)日清。同時(shí)，要明確經(jīng)營時(shí)段，不得超時(shí)經(jīng)營、噪音擾民。
第四，農(nóng)貿(mào)市場及周邊整治方面。光明市場的馬路攤點(diǎn)、北園市場的水產(chǎn)早市、城東菜場的交通擁堵等等，這些問題都是聚集多年的老大難、老頑癥，“12345”熱線、區(qū)長信箱、人民來信也反復(fù)投訴。要按照“一落實(shí)、三提升”的要求(落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度;提升設(shè)施配套養(yǎng)護(hù)水平、環(huán)境衛(wèi)生管理水平、市容秩序管理水平)，加快完善農(nóng)貿(mào)市場硬件基礎(chǔ)設(shè)施，將教育引導(dǎo)與執(zhí)法監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，切實(shí)解決占道經(jīng)營、污水橫溢、亂堆亂掛等環(huán)境問題。同時(shí)，堅(jiān)持疏堵結(jié)合、以疏為主，合理設(shè)置疏導(dǎo)區(qū)，全面規(guī)范流動(dòng)攤販和馬路市場。
第五，違法建設(shè)整治方面。各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門要按照“新增為零、存量遞減”的原則，對(duì)違法建設(shè)開展全面排查，建立臺(tái)賬，如實(shí)上報(bào)，做到不留盲區(qū)、不留死角。重點(diǎn)針對(duì)擅自占用公共空間、公用綠地、房屋頂層加層、擅自改擴(kuò)建，以及整治期間的頂風(fēng)違建、其他社會(huì)反響強(qiáng)烈的歷史違建，在依法依規(guī)的前提下，以鐵的決心和鐵的作風(fēng)，從快從嚴(yán)集中整治、全面拆除。以對(duì)違建堅(jiān)定不移的拆，拆出政府的公信力，拆出公平正義。在此基礎(chǔ)上，建立健全網(wǎng)格化防控和治理體系，完善投訴舉報(bào)、巡查發(fā)現(xiàn)、實(shí)時(shí)指揮、快速處置機(jī)制，對(duì)新增違法建筑實(shí)施零容忍，必須露頭就打，確保零增長。
第六，社區(qū)環(huán)境整治方面。要注重“面上保持”和“點(diǎn)上整治”相結(jié)合：在“面上”，充分發(fā)揮社會(huì)治理網(wǎng)格長、網(wǎng)格協(xié)管員的作用，健全完善日?；?、常態(tài)化管理等機(jī)制，推動(dòng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治常態(tài)長效;在“點(diǎn)上”，要圍繞樓道亂堆亂放、各類小廣告、綠化積存垃圾等重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”制度，大力開展社區(qū)環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)決打擊亂搭亂建、亂堆亂放、亂停亂靠、亂拋亂倒等不文明行為。同時(shí)，加強(qiáng)公共設(shè)施設(shè)備日常巡查管護(hù)，及早發(fā)現(xiàn)、全力解決路面破損、管網(wǎng)不暢、路燈不亮、公廁不潔等問題，保持設(shè)施設(shè)備功能完好、正常使用。
三、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不能回潮反彈，必須一抓到底、常抓長效。
城市頑癥之所以稱作“頑”，就是因?yàn)槿蝿?wù)重、難度大、易反復(fù)，但開弓沒有回頭箭，我們沒有“慢功夫”可拖，沒有“退堂鼓”可打，必須按下“快進(jìn)鍵”、干出“加速度”，高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、高強(qiáng)度推進(jìn)綜合整治，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處、圓滿完成。
1.既要落實(shí)責(zé)任，又要齊抓共管。執(zhí)行是真落實(shí)，落實(shí)是真本事。各牽頭部門要勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)，緊扣六大專項(xiàng)整治行動(dòng)，立足從早、從快、從緊，按照“任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)節(jié)點(diǎn)化、節(jié)點(diǎn)責(zé)任化”的要求，迅速制定作戰(zhàn)的路線圖、時(shí)間表和任務(wù)書。相關(guān)責(zé)任部門和參與部門要積極支持、主動(dòng)參與，既要找準(zhǔn)工作位置，又要甘于當(dāng)好配角，在指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下，圍繞時(shí)間節(jié)點(diǎn)、整治內(nèi)容、推進(jìn)速度，上足人力、開足馬力、集中精力，共同打好城市頑癥攻堅(jiān)戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。
2.既要群眾自治，又要依法依規(guī)。要充分利用報(bào)紙、電視新媒體等載體，增設(shè)“向城市頑癥宣戰(zhàn)”專欄，多形式、立體化地宣傳整治的重要意義，高頻率、高強(qiáng)度跟蹤報(bào)道整治動(dòng)態(tài)，不斷提高廣大群眾的活動(dòng)知曉率和主動(dòng)參與度。在整治過程中，綜合執(zhí)法隊(duì)要科學(xué)指揮、統(tǒng)籌安排、分類施策，對(duì)積極配合整治工作的以教育引導(dǎo)為主，對(duì)一些不服從管理、借機(jī)滋事、妨礙整治工作推進(jìn)的，要堅(jiān)決予以打擊。在工作過程中也要依法依規(guī)、有理有據(jù)，注重工作方式方法，把握好執(zhí)法尺度，不能強(qiáng)干蠻干，遇到突發(fā)事件、緊急情況，要及時(shí)報(bào)告、迅速處置。
3.既要階段實(shí)效，又要建章立制。各牽頭部門要圍繞整治目標(biāo)，制定詳細(xì)方案，分解工作任務(wù)，細(xì)化具體措施，確保責(zé)任落實(shí)到人、時(shí)間安排到天，力爭快見效、見實(shí)效，堅(jiān)決杜絕陽奉陰違，搞應(yīng)付檢查、擺花架子的現(xiàn)象。在有序推進(jìn)各項(xiàng)整治工作的同時(shí)，要把制度建設(shè)和機(jī)制完善貫穿工作始終，切實(shí)以制度管人管事，進(jìn)一步鞏固提升城市環(huán)境綜合整治成果，努力做到一次整治、長期有效。
4.既要嚴(yán)格督考，又要保障有力。要把城市頑癥整治的工作成效，作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績的重要內(nèi)容，制定專項(xiàng)考核獎(jiǎng)懲辦法，定期督查通報(bào)情況。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、成效顯著，率先完成整治任務(wù)并落實(shí)長效管理措施的予以表彰嘉獎(jiǎng);對(duì)重視不夠、措施不力、進(jìn)展緩慢的給予通報(bào)批評(píng)，并實(shí)施責(zé)任追究。同時(shí)，指揮部要協(xié)調(diào)做好后勤保障、裝備保障和治安保障，提供必要服務(wù)，給予全力支持;各部門也要立足自身，千方百計(jì)做好整治的各項(xiàng)保障工作。
同志們，向城市頑癥宣戰(zhàn)的號(hào)角已經(jīng)吹響，目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵還是抓整治、抓落實(shí)。希望全區(qū)上下堅(jiān)定信心、迎難而上，卯足干勁、一往無前，努力以實(shí)實(shí)在在的整治成效、攻堅(jiān)成果，讓領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)贊，讓群眾稱贊，為高質(zhì)量建設(shè)“強(qiáng)富美高”新_營造一流人居環(huán)境。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)的講話篇九
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)劃定工作動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，動(dòng)員全縣上下按照省、市關(guān)于加快建設(shè)“兩區(qū)”工作要求，抓好劃定工作落實(shí)，確保年底前完成全縣“兩區(qū)”劃定13.31萬畝的任務(wù)。
剛才，縣農(nóng)業(yè)局邱局長就我縣“兩區(qū)”劃定工作做了具體說明和部署，我完全贊同，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照相關(guān)任務(wù)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見。
一、深刻認(rèn)識(shí)劃定“兩區(qū)”的重大意義，增強(qiáng)做好“兩區(qū)”劃定工作的責(zé)任感和緊迫感。
第一，劃定和建立“兩區(qū)”是貫徹落實(shí)中央重大決策部署的必然要求。反復(fù)強(qiáng)調(diào)“糧食”和“飯碗”問題，建立“兩區(qū)”是黨中央、國務(wù)院從我國農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)作出的重大決策部署，是保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的重要制度性安排，也是新時(shí)代實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項(xiàng)重大舉措。今年中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央1號(hào)文件，都對(duì)“兩區(qū)”工作提出了明確要求。因此，我們一定要從講政治的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好“兩區(qū)”劃定工作的責(zé)任感和緊迫感，不折不扣地把13.31萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定好、建設(shè)好。
第二，建立“兩區(qū)”是提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要舉措。目前，我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放，制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。我們要以“兩區(qū)”為平臺(tái)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技集成和推廣應(yīng)用，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，引領(lǐng)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
第三，建立“兩區(qū)”是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局的重要載體。通過“兩區(qū)”劃定，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和要素組合，穩(wěn)定糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能，穩(wěn)步推進(jìn)水稻、黃煙、蠶桑、特色水果、有機(jī)蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；N植，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)民收益。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來，把“兩區(qū)”劃定工作和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
二、準(zhǔn)確把握任務(wù)要求，高質(zhì)量做好“兩區(qū)”劃定工作。
(一)明確劃定任務(wù)。根據(jù)市里的部署，我縣“兩區(qū)”劃定工作主要就是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作。8月30日，我縣已經(jīng)印發(fā)《xx縣糧食(水稻)生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作實(shí)施方案》，明確到今年年底，我縣要完成市下達(dá)的13.31萬畝的糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)。并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定任務(wù)進(jìn)行了分解，對(duì)完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)作了具體要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要準(zhǔn)確把握任務(wù)要求，確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。
(二)嚴(yán)格劃定標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照國家和省市劃定標(biāo)準(zhǔn)，充分利用永久基本農(nóng)田劃定和農(nóng)村土地確權(quán)成果，借鑒永久基本農(nóng)田劃定、土地確權(quán)的方法和經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提高劃定質(zhì)量，做到圖地掛鉤。要以《廣東省糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定工作技術(shù)規(guī)程》為指導(dǎo)，優(yōu)先選擇已經(jīng)建成或規(guī)劃建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田進(jìn)行劃定，還要結(jié)合我縣當(dāng)前水稻種植田塊類型特點(diǎn)開展劃定。
(三)加強(qiáng)規(guī)劃銜接。農(nóng)業(yè)與國土、住建部門要加強(qiáng)協(xié)作，在劃定時(shí)要與相關(guān)的規(guī)劃銜接好，避免劃入糧食生產(chǎn)功能區(qū)的耕地在短期內(nèi)與城市建設(shè)、工業(yè)發(fā)展等用地規(guī)劃發(fā)生矛盾和沖突。要準(zhǔn)確、及時(shí)地將糧食生產(chǎn)功能區(qū)生產(chǎn)用地信息與國土部門的永久基本農(nóng)田等信息疊加分類，建檔立冊(cè)、上圖入庫，確保圖庫檔案信息與種植實(shí)地相一致。充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)監(jiān)測管理體系，加強(qiáng)對(duì)種植作物、種植面積、生長動(dòng)態(tài)等進(jìn)行監(jiān)測管理。要逐級(jí)簽訂糧食生產(chǎn)功能區(qū)管護(hù)責(zé)任書，層層落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“誰使用、誰受益、誰管護(hù)”的原則，與糧食生產(chǎn)功能區(qū)地塊的經(jīng)營主體簽訂管護(hù)責(zé)任書，督促和指導(dǎo)經(jīng)營主體加強(qiáng)設(shè)施管護(hù)。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作任務(wù)落實(shí)。
建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)包括劃、建、管、護(hù)等多個(gè)方面，劃定是打基礎(chǔ)管長遠(yuǎn)的，也是最為艱巨和緊迫的任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照20xx年底完成水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)的目標(biāo)要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進(jìn)，把劃定工作落到實(shí)處。
(一)壓實(shí)主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定和建設(shè)工作的責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體、抓調(diào)度，確保重視到位、部署到位、調(diào)度到位、落實(shí)到位。目前，縣里已經(jīng)成立糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以土地確權(quán)頒證工作班子為基礎(chǔ)，成立組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化人員、經(jīng)費(fèi)保障。要建立縣、鎮(zhèn)、村責(zé)任到人的工作機(jī)制，確保一級(jí)抓一級(jí)、層層有責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，協(xié)同推進(jìn)，加快推動(dòng)劃定工作。
(二)強(qiáng)化分工協(xié)作。糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作涉及永久基本農(nóng)田劃定、農(nóng)村土地確權(quán)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)田水利設(shè)施等各方面工作成果，政策性、專業(yè)性、技術(shù)性都很強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照任務(wù)分工，各司其職，密切配合，共同推進(jìn)劃定工作?？h農(nóng)業(yè)局要切實(shí)牽好頭，縣發(fā)改、財(cái)政、國土、水利、交通、住建、環(huán)保等有關(guān)部門要各司其職、積極主動(dòng)配合，指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。建立“兩區(qū)”是國務(wù)院部署的工作，已列入國務(wù)院督查工作事項(xiàng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下半年將提請(qǐng)國務(wù)院對(duì)各省區(qū)開展督查，省政府也會(huì)依照國務(wù)院的要求對(duì)各市、縣(區(qū))“兩區(qū)”劃定工作進(jìn)度進(jìn)行督查，相關(guān)工作也將納入糧食安全責(zé)任制考核范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位必須高度重視，嚴(yán)格按照劃定任務(wù)分工和要求，加快推動(dòng)劃定工作?？h“兩區(qū)”劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定工作進(jìn)展情況實(shí)行每周通報(bào)，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)度，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快工作進(jìn)度。
同志們，劃定和建立“兩區(qū)”是保障國家糧食安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是事關(guān)農(nóng)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照省、市部署要求，按照接下來舉行的劃定工作培訓(xùn)的具體要求，狠抓落實(shí)，協(xié)同推進(jìn)，扎實(shí)做好“兩區(qū)”劃定的各項(xiàng)工作，確保如期完成全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)的講話篇十
今年是五四運(yùn)動(dòng)100周年，作為新時(shí)代的青少年，我們應(yīng)該繼承和弘揚(yáng)五四精神，做社會(huì)主義接班人。這里給大家分享一些關(guān)于五四運(yùn)動(dòng)100周年的心得體會(huì)，方便大家學(xué)習(xí)。
2019五四運(yùn)動(dòng)100周年觀后感。
4月30日上午紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)100周年大會(huì)在人民大會(huì)堂舉行。習(xí)近平主席出席大會(huì)并發(fā)表重要講話。
195月4日在北京爆發(fā)了中國人民反對(duì)帝國主義，封建主義的愛國運(yùn)動(dòng)?！拔逅膼蹏\(yùn)動(dòng)”是中國舊民主主義革命的結(jié)束和新民主主義革命的開端。中國革命從此進(jìn)入一個(gè)新的歷史時(shí)期。偉大的五四精神激勵(lì)著一代又一代的革命青年強(qiáng)烈的愛國熱情。
今天同樣也激勵(lì)著我們?yōu)榻ㄔO(shè)偉大祖國而奮斗。弘揚(yáng)偉大的“五四”精神，我們就要做出實(shí)際行動(dòng)。為了整個(gè)民族的強(qiáng)盛，我們必須奮起直追，用知識(shí)財(cái)富來武裝自己是我們義不容辭的責(zé)任。作一名大學(xué)生的我們，更應(yīng)該懷著一顆感恩的心去創(chuàng)造更加美好的未來。將愛國心化作一股無形的力量，做好本職工作，不斷努力成為國家需要的棟梁之才是我們最大的愿望，也將是對(duì)五四精神最好的弘揚(yáng)。
2019五四運(yùn)動(dòng)100周年感想。
習(xí)近平總書記在紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)100周年大會(huì)上說：“青年是整個(gè)社會(huì)力量中最積極、最有生氣的力量，國家的希望在青年，民族的未來在青年。今天，新時(shí)代中國青年處在中華民族發(fā)展的最好時(shí)期，既面臨著難得的建功立業(yè)的人生際遇，也面臨著“天將降大任于斯人”的時(shí)代使命。新時(shí)代中國青年要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)五四精神，以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為己任，不辜負(fù)黨的期望、人民期待、民族重托，不辜負(fù)我們這個(gè)偉大時(shí)代。”
青春，必有所為;基層，大有可為!作為新時(shí)代的青年，我們感受祖國日新月異發(fā)展變化的同時(shí)，更應(yīng)該向習(xí)總書記當(dāng)年那樣做好基層事，做好眼前事，沉得下身，潛得下心，踏實(shí)務(wù)實(shí)，讓青春在基層的天空中盡情飛翔。
學(xué)習(xí)和繼承五四精神，需要我們不斷學(xué)習(xí)。青春年華，意氣風(fēng)發(fā)，但需知山外有山，人外有人，學(xué)習(xí)到了新高度，才會(huì)有更深邃的思想，更闊遠(yuǎn)的目光，才會(huì)認(rèn)識(shí)自己，更加奮發(fā)有為，更好建功立業(yè)。古人云“非盡百家之美，不能成一人之奇;非取法至高之境，不能開獨(dú)造之域”，放棄學(xué)習(xí)，便束縛自己，堅(jiān)持學(xué)習(xí)，才能放飛青春。作為一名基層學(xué)校的一線教師，我深知不學(xué)習(xí)，便跟不上教育改革的形勢;不學(xué)習(xí)，便難以把握新時(shí)代學(xué)生的特點(diǎn);不學(xué)習(xí)，便站不好站不穩(wěn)講臺(tái)。回想年輕的習(xí)近平在梁家河那樣艱苦的條件下依然如饑似渴地學(xué)習(xí)、讀書，我們有什么資格洋洋得意，又有什么借口固步自封。于是，在教學(xué)中，我鉆研教材，豐富教法，在生活中，我喜愛閱讀，提升素養(yǎng)，只是希望在漢濱教育這片沃土上能扎得住根，能做出些微薄的貢獻(xiàn)。
學(xué)習(xí)和繼承五四精神，需要我們踏實(shí)謹(jǐn)慎。我們知道，樹的枝葉愈是繁茂，它的根向黑暗大地扎得愈深。青春的我們，有無垠的欲望，有無限的追求，如不加以克制，便如同狂奔的野獸尋找壯士的鋼刀，美麗的飛鳥尋找著金色的牢籠，青春不羈的心尋找著毒色的眼睛，從此，折戟沉沙，青春難覓芳華。其實(shí)，我們需要踏實(shí)謹(jǐn)慎，在基層也能放飛青春，正如朱自清所言“從此我不再仰臉看青天，不再低頭看白水，只謹(jǐn)慎著我雙雙的腳步，我要一步一步踏在泥土上，打上深深的腳印!”回想自己的教育教學(xué)生涯，凡是自己踏實(shí)了，努力了，便總能收獲來自教育教學(xué)的回報(bào)，凡是自己浮躁了，放松了，教育教學(xué)的講臺(tái)總是搖搖欲墜，無法站穩(wěn)。習(xí)總書記當(dāng)年在梁家河下鄉(xiāng)插隊(duì)的時(shí)候，不正是靠著自己的踏實(shí)，為民辦實(shí)事的信念，才收獲了鄉(xiāng)親們的信任和不舍嗎?梁家河，真是有大學(xué)問的地方啊!
學(xué)習(xí)和繼承五四精神，需要我們心安志遠(yuǎn)。“心在哪里，風(fēng)景就在哪里。志向有多遠(yuǎn)，青春就會(huì)有多燃?！备S心的指引，為此心而用心，以此身來安心，傾注全身力量逐志而行，執(zhí)著向前，才能成就一路綺麗的風(fēng)景，正如孫中山說“吾心信其可行，則移山填海之難，終有成功之日”。然而，有些青年難在基層安心，好高騖遠(yuǎn)，百般挑剔，工作趨于浮躁，志向趨于低俗。香港媒體人梁文道說：“浮躁是這個(gè)時(shí)代的集體病癥”，青年人尤甚。當(dāng)淺嘗輒止成為思維定式，急功近利成為普遍景象，喧鬧膚淺成為喜聞樂見，心難安志難遠(yuǎn)，風(fēng)景難覓。屈原說“亦余心之所善兮，雖九死其猶未悔?！卑残倪h(yuǎn)志，用畢生精力實(shí)現(xiàn)它，無論是于春風(fēng)得意中策馬，還是在艱難困頓中蹣跚，青春之歌都會(huì)嘹亮，青春之境總能高遠(yuǎn)。年輕的習(xí)近平在梁家河帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們建沼氣池，辦實(shí)事，讓鄉(xiāng)親們的生活越過越好，這不正是心安志遠(yuǎn)的寫照嗎?現(xiàn)在的我們工作在基層，面對(duì)的更多是來自山里的貧困學(xué)生，這要求我們要向習(xí)總書記那樣，安下心，樹遠(yuǎn)志，改變自己的命運(yùn)，更要改寫這些亟需改寫的山里娃的命運(yùn)，讓他們走出大山，開拓眼界，增長本領(lǐng)，學(xué)有所成，反哺家鄉(xiāng)，讓這里的生活也越過越好!
多少次，我們高歌“昂昂獨(dú)負(fù)青云志，下看金玉不如泥”，多少次，我們悲嘆“志士幽人莫怨嗟，古來材大難為用”，多少次，我們感慨“細(xì)推物理須行樂，何用浮名絆此身”。在種種務(wù)虛中，我們把光陰虛度，我們把惆悵叢生，回想習(xí)總書記青年時(shí)在梁家河的磨練、收獲，我們不羞愧嗎!“少壯輕歲月，遲暮惜光輝?！蹦鹊酱蠛们啻菏湃?，才恍悟時(shí)光的珍貴。讓我們珍惜時(shí)間，做好基層事，做好教育事，沉得下身，潛得下心，踏實(shí)務(wù)實(shí)，讓青春在基層教育的天空中盡情飛翔!
2019紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)100周年大會(huì)感想。
時(shí)光荏苒，轉(zhuǎn)眼已是百年。一百年前，中國熱血青年為祖國的前途命運(yùn)吶喊，一百年后，“青年強(qiáng)則國家強(qiáng)”的呼聲只增不減。當(dāng)今社會(huì)，初到基層的黨員干部必須具備“一專多能”的能力，地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，需要一批既有遠(yuǎn)見卓識(shí)又能擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)的復(fù)合型干部作支撐，多元社會(huì)呼喚的是“斜杠”新黨員干部!
長本領(lǐng)，增才干，做好革命一塊磚!黨員干部要自覺把基層一線作為增長才干的學(xué)校，多向同事取經(jīng)，勤跟群眾學(xué)習(xí)，主動(dòng)融入學(xué)習(xí)，邊干邊學(xué)才能讓自己在任何一個(gè)崗位上都能適應(yīng)，精通業(yè)務(wù)才能給群眾解決實(shí)際困難。積極主動(dòng)補(bǔ)齊知識(shí)和能力短板、消滅經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)，祛除“本領(lǐng)恐慌”，在逐步提高自身能力和水平的同時(shí)，踏踏實(shí)實(shí)的做好人民的服務(wù)員，真真正正的成為一顆哪里需要哪里搬，搬到哪里哪里好的一塊革命磚!
講得清，講的明，做好基層宣傳員!基層的黨員干部不止要能干會(huì)干，更要“能說會(huì)道”，必須要有一口“伶牙俐齒”就能宣傳政策、把控局面的能力。黨的各項(xiàng)方針政策在基層的落實(shí)情況，主要取決于我們對(duì)各項(xiàng)政策的理解和把握水平，取決于我們對(duì)各項(xiàng)政策的宣傳力度和方法?，F(xiàn)階段基層干部傳達(dá)方式就決定了黨的政策到底是否能夠落到實(shí)。因此，既要在工作中努力把自己培養(yǎng)成為理論水平高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，口才表達(dá)好的干部，更要通過扎實(shí)的走訪，向群眾面對(duì)面的進(jìn)行宣傳，答疑解惑，做好群眾當(dāng)中的“大喇叭”，平時(shí)要發(fā)的了聲，問起政策說得清，講的明，關(guān)鍵時(shí)候要叫的響，最終使各項(xiàng)方針政策的執(zhí)行變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。
蹲下身，附耳聽，做好百姓貼心人!基層的生活條件不比城鎮(zhèn)，這也正是對(duì)黨員干部身與心的考驗(yàn)，但是我們的目的不是為了鍍金，而是為了更好地奉獻(xiàn)，得到鍛煉，提高了解基層、熟悉基層、服務(wù)基層的能力。勸君不用攜頑石，路上行人口似碑，黨員干部只有扎根基層、深入群眾，蹲下身，附耳聽，在每一次走訪中了解真實(shí)民情，在每一次談心中解讀群眾心聲，才能做實(shí)事，做好事，做老百姓最受歡迎的“貼心人”。
廣闊天地大有作為，基層一線是黨員干部快速成長的最好舞臺(tái)，廣大“斜杠”青年好干部在五四精神的引領(lǐng)下定為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。
2019紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)100周年大會(huì)觀后感。
作為一名老師，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)五四運(yùn)動(dòng)的歷史意義，明確肩負(fù)的歷史責(zé)任，謹(jǐn)記立德樹人使命，以史為鑒，加強(qiáng)對(duì)廣大青年的政治引領(lǐng)，培養(yǎng)自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，聽黨話、跟黨走的當(dāng)代好青年，引導(dǎo)團(tuán)員青年樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，傳承五四精神，凝聚中國力量，為實(shí)現(xiàn)“中國夢”而奮斗。明確自身責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，時(shí)刻錘煉師德品格，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，為學(xué)校的發(fā)展、學(xué)生的成長貢獻(xiàn)力量。
學(xué)習(xí)五四運(yùn)動(dòng)精神，就要做有理想信念的青年教師。理想信念，是青年教師的人格基石。我們常說，教師是人類文明的傳遞者、學(xué)生人生道路的引路人。無數(shù)實(shí)踐證明，有什么樣的教師，就有什么樣的教育;有什么樣的教育，就有什么樣的學(xué)生。一個(gè)抱有理想信念的青年教師，才有可能在孩子的心中播下理想信念的種子。尤其是在價(jià)值取向多元的時(shí)代，我們青年教師要以理想信念為基，用自己遠(yuǎn)大的志向、純粹的心靈、高尚的節(jié)操，為莘莘學(xué)子把好人生的“總開關(guān)”，扣好人生的第一顆“扣子”，這樣才能為黨和國家事業(yè)造就大批理想遠(yuǎn)大、信念堅(jiān)定的合格人才，才能為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興偉大夢想輸送源源不斷的生力軍。
學(xué)習(xí)五四運(yùn)動(dòng)精神，就要做師德高尚的青年教師。高尚的師德是一流師資隊(duì)伍的第一要素，是教師把自己的才能用于教書育人、為教育事業(yè)自覺奉獻(xiàn)的根本保證。教師的職業(yè)特性和角色價(jià)值決定了教師必須是全社會(huì)道德高尚的人群，一名合格的教師，首先應(yīng)當(dāng)是道德上的合格者;一名好教師，首先應(yīng)當(dāng)是以德治教、以德立身、身教重于言教的楷模。從古至今，社會(huì)敬重教師，主要源于對(duì)師德的敬重。青年教師大多剛剛踏上工作崗位，開始是熱情似火，但隨著時(shí)間的流逝，會(huì)覺得有越來越多的不適應(yīng)，會(huì)出現(xiàn)一些遠(yuǎn)離自己期望的煩躁情緒。這時(shí)，更需要我們耐住寂寞、甘于平淡，更需要我們愛崗敬業(yè)、精益求精，更需要我們胸懷坦蕩、以愛育人，更需要我們做教育的守望者和脊梁，自覺守護(hù)核心價(jià)值觀，為內(nèi)心構(gòu)建一方純凈的精神家園，砥礪高尚師德，做到品行修養(yǎng)有“高度”。
學(xué)習(xí)五四運(yùn)動(dòng)精神，就要做本領(lǐng)過硬的青年教師。所謂“本領(lǐng)過硬”，就是不能滿足“什么都懂一點(diǎn)、什么都不精通”的粗放型知識(shí)結(jié)構(gòu)，而是要靜下心、鉆進(jìn)去，學(xué)深一點(diǎn)、學(xué)透一點(diǎn)，做到目標(biāo)專注而不東張西望、腳踏實(shí)地而不好高騖遠(yuǎn)、默默耕耘而不夸夸其談、持之以恒而不淺嘗輒止。讓自己有“過硬本領(lǐng)”，首先必須“學(xué)問”高，這是成為一名優(yōu)秀教師的首要條件。這既包括扎實(shí)、深厚的專業(yè)知識(shí)，也包括廣泛而淵博的非專業(yè)知識(shí)。這不僅是我們做好教學(xué)工作的基礎(chǔ)，也是我們贏得學(xué)生敬重的必要條件。
俗話說，要想給學(xué)生一杯水，教師不僅要有一桶水，還要是一條長流常新的小河?？梢煌八畯哪睦飦?長流常新的小河從哪里來?作為青年教師，就必須嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，苦練基本功，力求達(dá)到厚積薄發(fā)、游刃有余的境界。其次必須“教學(xué)能力”高，這是為師之生命。教學(xué)工作出色的教師，大都是“學(xué)問高”的教師，這里的“學(xué)問”，包括研究并有選擇地嘗試各種教學(xué)思想與方法，最終形成一套屬于自己的理念、方法，從而最終形成有著自己特色的教學(xué);包括掌握現(xiàn)代教育技術(shù)理論并自覺運(yùn)用到教育教學(xué)中去。
“有理想，有追求”，增強(qiáng)對(duì)中國特色社會(huì)主義道路、理論、制度和文化自信，樹立實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的信念，以弘揚(yáng)國家至上的報(bào)國情懷凸顯我們的使命;“有擔(dān)當(dāng)、有作為”，自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)，在全面建成小康社會(huì)中敢做先鋒，以勤學(xué)篤實(shí)的實(shí)干精神彰顯“空談?wù)`國、實(shí)干興邦”的時(shí)代旋律;“有品質(zhì)、有修養(yǎng)”，增強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)，注重思想道德修養(yǎng)，將正確的道德認(rèn)知、自覺的道德養(yǎng)成、積極的道德實(shí)踐緊密結(jié)合，自覺將社會(huì)主義核心價(jià)值觀落細(xì)落小落實(shí)，書寫我們青年教師“心中有陽光，腳下有力量”的青春年華。
2019五四運(yùn)動(dòng)100周年心得。
4月30日上午紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)100周年大會(huì)在人民大會(huì)堂舉行。習(xí)近平主席出席大會(huì)并發(fā)表重要講話。
一百年前，一群高舉著“愛國、進(jìn)步、民主、科學(xué)”的青年學(xué)生走上街頭，點(diǎn)燃了憂國憂民、熱愛祖國、積極創(chuàng)新、探索科學(xué)的五四精神的火種，為當(dāng)時(shí)處于黑暗混沌中的中國帶來了光明與希望。
如今恰逢五四運(yùn)動(dòng)一百周年，同為青年學(xué)生的我們應(yīng)該多加思考體現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與實(shí)現(xiàn)國家偉大復(fù)興之間的關(guān)系。習(xí)總書記提到：“要加強(qiáng)對(duì)五四運(yùn)動(dòng)史料和文物收集、整理、保護(hù)，為后人繼承和發(fā)揚(yáng)五四精神留下歷史記憶。”而我們也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于五四運(yùn)動(dòng)史料的學(xué)習(xí)，歷史不該被忘卻，精神應(yīng)該永遠(yuǎn)銘刻在我們心中!
生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)的講話篇十一
在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上，習(xí)近平總書記著眼黨和人民事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，深入闡述了保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明的重大意義，明確提出了新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)必須堅(jiān)持的重要原則。通過學(xué)習(xí)，我深刻感受到生態(tài)環(huán)保工作任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大。雄先鄉(xiāng)境內(nèi)動(dòng)植物資源豐富，黃河水系遍布6個(gè)行政村，我們將始終堅(jiān)持習(xí)近平生態(tài)文明思想，緊緊圍繞“三個(gè)最大”戰(zhàn)略目標(biāo)，不斷強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳，保持環(huán)境治理高壓態(tài)勢，鞏固整治成效，堅(jiān)持走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展路子，以“真”治、“實(shí)”治、“長”治守護(hù)綠水青山。同時(shí)，還將繼續(xù)盤活自然資源，創(chuàng)新發(fā)展理念，依托旅游資源與民族文化，打造生態(tài)旅游名片，釋放生態(tài)紅利，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境“高顏值”和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“高素質(zhì)”協(xié)同并進(jìn)。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)的講話篇十二
習(xí)總書記的講話十分接地氣，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總書記講話，我們對(duì)新時(shí)期生態(tài)保護(hù)工作的新要求有了新體會(huì),深深感到了新時(shí)期生態(tài)保護(hù)工作的使命光榮和責(zé)任重大。大孤山半島分局要按照總書記講話指示精神，在市局的統(tǒng)一部署下，高質(zhì)高效地完成轄區(qū)內(nèi)突出和重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
一是深入落實(shí)“氣十條”“水十條”“土十條”，保障大氣、水和土壤的環(huán)境質(zhì)量，做好進(jìn)入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅(jiān)期的充分準(zhǔn)備，頂住壓力，推動(dòng)生態(tài)保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性和全局性的變化。二是嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，保障群眾合法權(quán)益，向污染問題宣戰(zhàn)，認(rèn)真履職，保障人民群眾根本利益。三是要深入強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，切實(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，有效提升環(huán)境應(yīng)急水平，確保轄區(qū)環(huán)境安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
習(xí)總書記的講話就是我們的行動(dòng)指南，使我們更加堅(jiān)定了方向，鉚足了干勁。在今后的工作中，我們要牢記黨的使命宗旨，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，立足本職，積極創(chuàng)新，履行好生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)的講話篇十三
為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)和全國教育大會(huì)精神，9月7日召開2020年全國教師發(fā)展大會(huì)，總書記提出的“人民教師無上光榮，每一位教師都要珍惜這份榮譽(yù)，愛惜這份崇高無上的職業(yè)，嚴(yán)格要求自己，盡職盡責(zé)、不斷豐富自己頭腦”，并時(shí)刻感受到黨和國家對(duì)我們的重視，對(duì)現(xiàn)代教育的重視。這不僅對(duì)工作在一線的老師來說是一種勉勵(lì)與鞭策，對(duì)于從事教輔工作的我來說也是一種鞭策。
做為一名教輔人員，首先，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增加思想認(rèn)識(shí)。把學(xué)習(xí)作為一種精神追求、一種政治責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，以理論上的清醒和堅(jiān)定，始終保持思想上、政治上的清醒和堅(jiān)定。進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和系統(tǒng)性，不斷用黨的理論和政策武裝頭腦、指導(dǎo)工作、推動(dòng)實(shí)踐。其次，提高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)以律己。在工作和生活中要嚴(yán)格要求自己，充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性。嚴(yán)格遵守黨員的各項(xiàng)規(guī)章制度，時(shí)刻用黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。克服工作中急躁情緒，進(jìn)一步增強(qiáng)工作積極性，樹立強(qiáng)烈的自覺意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，從我做起，從現(xiàn)在做起，從一切能夠做的事情做起，作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，少說空話，多辦實(shí)事，樹立工作中良好的黨員形象。在次，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，積極工作。要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展精神，腳踏實(shí)地地做好本職工作，樹立高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神，盡心盡力把工作做好。最后，要提高宗旨意識(shí)。把全心全意為教職工、學(xué)生服務(wù)放在首位，樹立正確的人生觀和世界觀。為實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值不斷努力，始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，在精鉆業(yè)務(wù)上狠下功夫，增強(qiáng)工作責(zé)任感和歷史使命感，以創(chuàng)新的意識(shí)、創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的思路做好工作，以良好的形象，一流的業(yè)績做一名合格的黨員。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)的講話篇十四
同學(xué)們，我們是二十一世紀(jì)的主人，綠色標(biāo)志意識(shí)是現(xiàn)代人的重要標(biāo)志。我們應(yīng)當(dāng)應(yīng)當(dāng)切實(shí)樹立起時(shí)代進(jìn)取精神，心系全球，立足校園，著眼身邊，“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”，從我做起，從身邊的事做起，從小事做起，從現(xiàn)在做起，保護(hù)地球母親，凈化生活環(huán)境，讓我們的校園極為美麗吧！
生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)的講話篇十五
同志們：
今天這次會(huì)議，是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。下面，我就當(dāng)前的幾項(xiàng)具體工作，講四點(diǎn)意見。
一、切實(shí)抓好中央環(huán)保督察問題整改，高標(biāo)準(zhǔn)迎接好中央環(huán)保督察“回頭看”
中央環(huán)保督察是習(xí)近平總書記親自倡導(dǎo)和推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的重要改革舉措，是黨中央、國務(wù)院推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的一項(xiàng)重大制度安排和制度創(chuàng)新。對(duì)此，我們一定要有正確的認(rèn)識(shí)，真正做到以整改為契機(jī)，解決好我們的環(huán)保遺留問題。去年，中央第x環(huán)保督察組進(jìn)駐x，并下沉我市督察，反饋了涉及我市的x個(gè)問題，其中全省共性問題x個(gè)，我市的個(gè)性問題x個(gè)。一年多來，我們嚴(yán)格按照中央要求和省委、省政府部署，主動(dòng)作為，照單整改，取得了積極成效，x個(gè)問題已整改完成x個(gè)，占問題總數(shù)的x%。但這僅僅是我們自己認(rèn)定的，還沒有經(jīng)過“回頭看”的檢驗(yàn)，全市上下決不可盲目樂觀、掉以輕心。特別是今年x月和x月，x環(huán)保督察組先后對(duì)我市整改情況進(jìn)行抽查，現(xiàn)場指出了我市整改工作中存在的一些突出問題，必須引起高度重視。一是群眾滿意度不夠高。中央環(huán)保督察組交辦的x件群眾信訪投訴案件，雖已全部辦結(jié)，但通過電話回訪，滿意度只有x%左右。這是什么原因？是整改質(zhì)量不高，還是宣傳解釋不到位？要逐一認(rèn)真研判。整改就是針對(duì)問題，目的是要讓群眾滿意，如果群眾不滿意，那就沒有達(dá)到我們的目的。二是部分項(xiàng)目整改進(jìn)度不夠快。涉及我市的x個(gè)問題還有x個(gè)需要補(bǔ)充完善，主要還有x個(gè)縣級(jí)飲用水源自動(dòng)監(jiān)測站未完成建設(shè)，x個(gè)空氣自動(dòng)站未建成。x河及部分支流管網(wǎng)仍有跑冒滴漏現(xiàn)象，x污水處理廠、x河地埋式污水處理廠等整治工程還未建成。對(duì)這些項(xiàng)目，要加強(qiáng)調(diào)度，盡快完成整改。三是個(gè)別問題存在整改不徹底，有僥幸過關(guān)的思想。x等項(xiàng)目，雖然上報(bào)了整改完成，但規(guī)劃修編還未獲得國家和省級(jí)有關(guān)部門批復(fù)，極有可能在“回頭看”時(shí)被認(rèn)定為提前銷號(hào)、假裝整改或表面整改。四是整改臺(tái)賬資料不規(guī)范。一些整改臺(tái)賬和建檔資料，與現(xiàn)場實(shí)際不相吻合，各區(qū)域、各行業(yè)、各部門間的資料不銜接統(tǒng)一，不能客觀真實(shí)地反映整改成果。
環(huán)保問題整改既是重大的政治問題，也是重大的民生問題。抓好中央環(huán)保督察整改，既是向黨中央立下的軍令狀，也是對(duì)全市老百姓的承諾。全市上下要進(jìn)一步增強(qiáng)“軍令如山”的責(zé)任感和“為官一任、造福一方”的使命感，依法依規(guī)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、精準(zhǔn)施策、動(dòng)真碰硬抓好整改，以實(shí)實(shí)在在的整改成果迎接“回頭看”。
第一，要對(duì)標(biāo)清單查漏補(bǔ)缺。中央環(huán)保督察組即將進(jìn)駐我市開展“回頭看”，這既是對(duì)我市整改工作的全面檢查，也是階段性驗(yàn)收。各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照既定的整改措施、整改目標(biāo)和完成時(shí)限，對(duì)標(biāo)清單、查漏補(bǔ)缺，確保問題整改徹徹底底、干干凈凈。對(duì)還未完成整改的x個(gè)問題，要進(jìn)一步完善措施，倒排工期，持續(xù)推進(jìn)，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改任務(wù)。對(duì)已經(jīng)完成整改的x個(gè)問題，要全面回訪，全面核實(shí)，進(jìn)一步鞏固提升，堅(jiān)決防止整改不徹底或出現(xiàn)反彈回潮。特別是針對(duì)群眾滿意度不高問題，市整改辦要將中央環(huán)保督察交辦的x個(gè)信訪投訴案件，與問題整改回訪核實(shí)有機(jī)結(jié)合起來，充分聽取投訴人及周邊群眾意見，對(duì)群眾不滿意的要逐一核實(shí)，加大整改和解釋力度，用老百姓看得見、摸得著的整改成果，提升群眾對(duì)整改工作的滿意度。市整改辦要對(duì)整改臺(tái)賬、整改資料進(jìn)行全面梳理核查，嚴(yán)格審核把關(guān)，凡是不切實(shí)際的假資料，凡是與實(shí)際情況不相吻合，或與其他資料不相銜接的資料，一律退回相關(guān)責(zé)任單位重新完善，確保各項(xiàng)整改資料的真實(shí)性、邏輯性。
第二，要實(shí)事求是推進(jìn)整改。中央環(huán)保督察是帶電的高壓線，來不得一丁點(diǎn)虛的，必須實(shí)事求是。中央環(huán)保督察“回頭看”是不能糊弄的，之前，x省上報(bào)完成率為x%，但“回頭看”認(rèn)定完成率只有x%。各級(jí)各部門務(wù)必頭腦清醒，堅(jiān)持以中央環(huán)保督察組的整改要求為底線，該上的工程必須上，該搬的必須搬，該拆的必須拆，該完善的手續(xù)必須完善，決不能等著被問責(zé)，也不能眼看時(shí)限快到了，就做一些掩耳盜鈴、欺上瞞下的事情，用一些表面文章、變通手法來糊弄“回頭看”。要堅(jiān)決避免以文件落實(shí)整改、以會(huì)議推進(jìn)工作、以批示代替檢查，確保整改不到位不放過、責(zé)任不落實(shí)不放過、群眾不滿意不放過。對(duì)在市級(jí)自查和“回頭看”中揪出的假裝整改、表面整改、敷衍整改等問題，必須罪加一等、嚴(yán)懲不貸。
第三，要著眼長遠(yuǎn)健全機(jī)制。中央環(huán)保督察既在于發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題，更在于防止出現(xiàn)新的問題。我們決不要以為中央環(huán)保督察只是“一陣風(fēng)”，只是“一錘子買賣”，簡單地認(rèn)為“整改了就算完事了”，要堅(jiān)持把中央環(huán)保督察作為重大機(jī)遇，更加牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念，以中央環(huán)保督察整改為契機(jī)，推動(dòng)大生態(tài)戰(zhàn)略行動(dòng)向縱深發(fā)展，真正使良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點(diǎn)，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的支撐點(diǎn)，成為展現(xiàn)醉美x新形象的發(fā)力點(diǎn)。要充分借鑒中央環(huán)保督察的好做法，建立完善環(huán)保監(jiān)督監(jiān)管、群防群治、追責(zé)問責(zé)等工作機(jī)制，推動(dòng)全市環(huán)境保護(hù)法制化、制度化、常態(tài)化、長效化，乘勢而上開創(chuàng)全市生態(tài)環(huán)保工作新局面。
二、著力抓好“x”攻堅(jiān)行動(dòng)，不斷夯實(shí)全市生態(tài)環(huán)保工作基礎(chǔ)。
“x”攻堅(jiān)行動(dòng)，是我市深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的創(chuàng)新之舉。兩年多來，全市上下廣泛發(fā)動(dòng)、全面推進(jìn)，廣大農(nóng)村群眾的環(huán)保意識(shí)明顯增強(qiáng)，城鄉(xiāng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施加快完善，農(nóng)業(yè)面源污染得以有效治理，環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)逐步健全完善。實(shí)踐證明，這一舉措是行之有效的，基層反映好、群眾反響好。全市上下要按照“一年全面示范、三年徹底改善、五年鞏固提高”的要求，進(jìn)一步總結(jié)推廣攻堅(jiān)行動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，強(qiáng)化措施，深入推進(jìn)，確保把此項(xiàng)工作抓出成效、抓出特色。
第一，要全力治污。生活垃圾是我市最大的污染源之一。通過近年來的大力治理，垃圾圍山、垃圾圍路、垃圾圍村、垃圾圍壩等現(xiàn)象得到了有效治理，但廣大農(nóng)村地區(qū)生活垃圾收集、分類、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置體系還不完善，生活垃圾污染問題仍然十分突出。全市上下要深入開展垃圾污染防治行動(dòng)，切實(shí)解決好生活垃圾污染問題。
一要加快完善垃圾處理設(shè)施。在全市范圍內(nèi)規(guī)劃布局一批生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，不斷減少垃圾填埋，全面禁止垃圾露天焚燒。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村要規(guī)劃選擇適宜的垃圾處理設(shè)施，原則上每個(gè)行政村至少建設(shè)一處垃圾集中收集點(diǎn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有垃圾中轉(zhuǎn)站，對(duì)交通不便無法集中轉(zhuǎn)運(yùn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須建有生活垃圾無害化處理設(shè)施，加快形成“戶有垃圾桶、村有垃圾池、鎮(zhèn)有中轉(zhuǎn)站、縣有處置場”的垃圾收運(yùn)處理體系，確保2019年農(nóng)村生活垃圾處置率達(dá)x%以上。
二要加快完善垃圾收運(yùn)體系。在集鎮(zhèn)附近的村、主干道沿線村，全面普及“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)一體化處置模式，確保2019年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)全覆蓋。各村要配齊垃圾收運(yùn)車輛和清掃工具。各鎮(zhèn)要普及密閉式垃圾清運(yùn)車輛，有條件的可配置壓縮式運(yùn)輸車。居住分散、人口規(guī)模小、生活垃圾總量少的偏遠(yuǎn)村莊，要以組或自然村為單位，對(duì)垃圾進(jìn)行規(guī)范化、無害化處理。
三要加快完善農(nóng)村保潔制度。根據(jù)作業(yè)半徑、勞動(dòng)強(qiáng)度，合理配置農(nóng)村保潔員，確保村村有一支穩(wěn)定的保潔員隊(duì)伍，負(fù)責(zé)村內(nèi)垃圾收集、公共環(huán)境保潔、可再生資源分類回收、環(huán)保宣傳監(jiān)督等工作。要大力開展社區(qū)生活垃圾分類試點(diǎn)，加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理體系，通過村民自治、積分獎(jiǎng)勵(lì)等方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)居民自覺、科學(xué)地對(duì)生活垃圾進(jìn)行分類，不斷提高農(nóng)村地區(qū)生活垃圾處理水平。各縣（市、區(qū)）要?jiǎng)?chuàng)新工作方式，通過在村村之間舉辦公共環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比、現(xiàn)場觀摩等活動(dòng)，營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境持續(xù)改善。
第二，要全力治水。水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。在x，山是城的骨，水是城的魂。抓好水污染防治，既是黨中央交給我們的重大政治任務(wù)，也是建設(shè)生態(tài)園林城市的現(xiàn)實(shí)需要。全市上下要把治水放在重中之重的位置，全力抓好水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)，讓水清、岸綠、河暢、景美成為x的常態(tài)。
一要扎實(shí)抓好大江大河治理。我市有水流的河長共x公里，河長大于x公里或集雨面積大于x平方公里的河流有x條。各級(jí)各部門要深入推進(jìn)“河長制”，對(duì)每一條河流定期進(jìn)行體檢，制定日?！氨ｐB(yǎng)”清單，真正把“一河一策”落到實(shí)處，使每一條河流都碧水長流、兩岸常青。要集中力量保護(hù)好x等大江大河，對(duì)沿岸綠化、生態(tài)修復(fù)、水體自凈等進(jìn)行系統(tǒng)治理，依法嚴(yán)厲打擊砍伐護(hù)岸林木、開挖損傷河堤、偷排污染河流和炸魚、電魚、毒魚等非法行為。x河污染問題是中央環(huán)保督察指出的重點(diǎn)問題之一，市環(huán)保局和流域涉及區(qū)（縣），要堅(jiān)持把x河綜合治理作為我市環(huán)保督察整改的樣板工程，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，全力加快x、x河等干支流污水處理廠、污水收集管網(wǎng)建設(shè)，全面加大x河流域環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法力度，確保x河水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，不折不扣完成好x河污染問題整改任務(wù)。同時(shí)，要統(tǒng)籌抓好山塘、溝渠治理，積極爭取實(shí)施一批農(nóng)田水利項(xiàng)目，通過清淤擴(kuò)挖、修整護(hù)坡，讓山塘之水“活”起來。
x人以下的人口聚居村落，要建設(shè)集中式污水處理設(shè)施；
x人以下的聚居村落，要建設(shè)分散處理設(shè)施，確保到明年底，x%的行政村和80%的村民小組建成污水處理設(shè)施，農(nóng)村生活污水處理率達(dá)x%以上。要大力推廣環(huán)境污染第三方治理，積極探索農(nóng)村污水處理收費(fèi)機(jī)制，推動(dòng)全社會(huì)樹立“生污必有責(zé)，有責(zé)必負(fù)擔(dān)”的意識(shí)。
三要扎實(shí)抓好飲用水源保護(hù)。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和村莊集中供水項(xiàng)目建設(shè)，通過新建、擴(kuò)建、配套、改造、聯(lián)網(wǎng)等措施，全力加快農(nóng)村地區(qū)集中供水步伐，確保到2019年，全市村莊集中供水達(dá)x%以上，自來水普及率達(dá)x%以上。進(jìn)一步健全完善農(nóng)村飲用水源臺(tái)賬檔案，落實(shí)最嚴(yán)格的管控措施，堅(jiān)決取締和制止在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖和違法建筑等行為，凡水質(zhì)安全得不到保障，水質(zhì)達(dá)不到飲用標(biāo)準(zhǔn)的取水點(diǎn)，必須立即停止取水并及時(shí)調(diào)整。
第三，要全力整治鄉(xiāng)村環(huán)境。鄉(xiāng)村環(huán)境整治是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，投入少、見效快，最容易提高群眾認(rèn)同感，提升群眾滿意度，提振群眾精氣神。各縣（市、區(qū)）要有機(jī)地把脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、全域旅游，與農(nóng)村人居環(huán)境整治結(jié)合起來，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，深入實(shí)施新一輪“x”小康行動(dòng)計(jì)劃，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境，著力建設(shè)一批特色突出的生態(tài)村莊，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民增收致富雙促進(jìn)，使每個(gè)村莊都成為x的靚麗風(fēng)景線。要大力推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，加大戶用衛(wèi)生廁所新建或改造力度，全面普及戶用衛(wèi)生廁所和行政村公共衛(wèi)生間。要全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理，大力實(shí)施化肥、農(nóng)藥減量行動(dòng)計(jì)劃，加大畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈、農(nóng)用薄膜的資源化利用力度，廣泛推廣“畜—沼—糧（茶、菜、果）”生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖模式，促進(jìn)規(guī)?；?、高效化、生態(tài)化循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
三、持續(xù)抓好“x”行動(dòng)計(jì)劃，厚植全市綠色發(fā)展屏障。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“植樹造林是實(shí)現(xiàn)天藍(lán)、地綠、水凈的重要途徑，是最普惠的民生工程?！痹炝志G化不是一件小事，而是造福當(dāng)代、澤被后世的千秋偉業(yè)。綠化是城市的天然屏障，俗話說，人美在一白遮百丑，城美在一綠成天然，城市綠化搞得好，則可以極大地提高城市的格局和品味。全市上下要牢固樹立“功成不必在我，功夫必須有我”的思想，弛而不息推進(jìn)“x”行動(dòng)計(jì)劃，為醉美x增添更多綠色。
第一，要因地制宜造林綠化。各縣（市、區(qū)）要圍繞種哪里、種什么等問題，始終堅(jiān)持適地適樹原則，充分尊重自然規(guī)律和群眾意愿，切實(shí)統(tǒng)籌好土地資源和苗木供給，大力推進(jìn)封山育林、植樹造林、退耕還林，全面綠化宜林荒山荒地，不斷提高全市森林覆蓋率，確保到2020年全市森林覆蓋率達(dá)x%。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾多種經(jīng)濟(jì)林、經(jīng)果林，探索種植竹子、蜜柚、花椒等“種植地域廣、生長周期短、經(jīng)濟(jì)效益好”的樹種，使其像茶葉一樣，既能綠了千千嶺，更能富了萬萬家。要在高速公路、國省干道沿線和精品旅游線、旅游景區(qū)景點(diǎn)，大力種植景觀樹和木本花卉，使其在綠化環(huán)境的同時(shí)，也能成為一道靚麗的風(fēng)景線。要在石漠化、水土流失嚴(yán)重等生態(tài)脆弱地區(qū)，選擇抗逆性和適應(yīng)性強(qiáng)的苗木樹種，加大退耕還林力度，切實(shí)防沙固土。要大力修復(fù)被破壞的山體、河岸、濕地、植被，見縫插針地修復(fù)城市中被破壞的自然景觀，不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提升城市魅力活力。
第二，要科學(xué)管護(hù)提高效益。樹是有生命的，生長周期長，需要堅(jiān)持不懈地精心撫育和管護(hù)，才能成林成材。各級(jí)各部門要圍繞怎么養(yǎng)、怎么用等問題，切實(shí)提高管理養(yǎng)護(hù)水平，確保種一棵活一棵，栽一片綠一片。尤其是林業(yè)部門，要引進(jìn)高水平專家團(tuán)隊(duì)，進(jìn)一步加大科技和技術(shù)指導(dǎo)力度，扎實(shí)抓好林業(yè)病蟲害防治。各地要堅(jiān)決防止急于求成、急功近利思想，堅(jiān)決防止搞天然大樹移植“一夜成林、一夜成景”的形象工程，堅(jiān)決防止搞破壞原始景觀、人為造景的政績工程。要堅(jiān)持國土增綠、林業(yè)增效與農(nóng)民增收有機(jī)結(jié)合，始終堅(jiān)持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，加快發(fā)展山上經(jīng)濟(jì)、林下經(jīng)濟(jì)，努力使林業(yè)成為全市生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的增長點(diǎn)。
第三，要多措并舉加快推進(jìn)。各級(jí)各部門要切實(shí)把造林綠化重任扛在肩上、抓在手上，搶抓國家政策機(jī)遇，全力推進(jìn)石漠化治理、水土流失治理和退耕還林等工程建設(shè)。林業(yè)、園林、農(nóng)業(yè)、水利、交通等部門要嚴(yán)格落實(shí)綠化分工負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮部門在造林綠化中的作用，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的良好局面。要廣泛發(fā)動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和在校學(xué)生，積極開展形式多樣的義務(wù)植樹活動(dòng)，努力營造人人愛綠、人人植綠、人人護(hù)綠的濃厚氛圍，形成人人參與、人人盡力、人人享有的全民造林綠化新格局。
四、全面抓好生態(tài)文明示范創(chuàng)建，大力營造全民環(huán)保濃厚氛圍。
生態(tài)創(chuàng)建是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，推進(jìn)生態(tài)文明和美麗x建設(shè)的重要抓手，是守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，建管并舉、標(biāo)本兼治，解決突出環(huán)境問題的現(xiàn)實(shí)需要。近年來，我們堅(jiān)持“戶為單元、村為基礎(chǔ)、鎮(zhèn)為重點(diǎn)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)統(tǒng)籌”，全力推進(jìn)國家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建，已累計(jì)創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)x個(gè)、國家生態(tài)縣x個(gè)、國家生態(tài)示范區(qū)x個(gè)、國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè)，省級(jí)生態(tài)縣x個(gè)、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè)、省級(jí)生態(tài)村x個(gè)，極大地改善了我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。全市上下要緊緊圍繞創(chuàng)建目標(biāo)和指標(biāo)要求，堅(jiān)定不移推進(jìn)國家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建，努力營造全社會(huì)重視環(huán)保、參與環(huán)保的濃厚氛圍，形成全民環(huán)保的強(qiáng)大合力。
第一，要進(jìn)一步加大創(chuàng)建力度。緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)園林城市、生態(tài)綠色小鎮(zhèn)、生態(tài)美麗鄉(xiāng)村目標(biāo)，充分借鑒“創(chuàng)文”成功經(jīng)驗(yàn)，加快健全完善創(chuàng)建工作機(jī)制，精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)國家創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn)，掛出作戰(zhàn)圖、列出時(shí)間表，全力以赴抓好創(chuàng)建工作。要進(jìn)一步加大投入力度，積極探索第三方運(yùn)營，吸引社會(huì)資本參與，大力推進(jìn)生態(tài)空間、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)生活、生態(tài)文化、生態(tài)制度、生態(tài)環(huán)境“六大工程”建設(shè)。已經(jīng)創(chuàng)建成功的地方要進(jìn)一步鞏固提升，引領(lǐng)示范。還未創(chuàng)建的地方要主動(dòng)作為，細(xì)化措施，爭取早日創(chuàng)建成功。市環(huán)保局要結(jié)合各地實(shí)際，每年下達(dá)具體的創(chuàng)建任務(wù)，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)一批示范創(chuàng)建。
第二，要大力促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。生態(tài)創(chuàng)建的最終目的是要實(shí)現(xiàn)百姓富與生態(tài)美的有機(jī)統(tǒng)一，我們決不能為了創(chuàng)建而創(chuàng)建，必須牢固樹立“既要綠水青山，也要金山銀山，綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)持以生態(tài)創(chuàng)建為載體，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，培育生態(tài)文化，完善生態(tài)制度，推動(dòng)生態(tài)創(chuàng)建與大扶貧、大數(shù)據(jù)、大旅游、大健康有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步夯實(shí)生態(tài)基礎(chǔ)。各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要立足自身生態(tài)資源條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，堅(jiān)定不移培育發(fā)展“一長兩短”產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)茶葉、蔬菜、中藥材等產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。要按照高端化、綠色化、集約化要求，以“雙千工程”“萬企融合”為抓手，大力發(fā)展生態(tài)利用型、循環(huán)高效型、低碳清潔型、環(huán)境治理型產(chǎn)業(yè)。要扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)旅游業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展集道地藥材、民族醫(yī)療、養(yǎng)老養(yǎng)生、智慧健康于一體的大健康服務(wù)業(yè)，推動(dòng)更多的綠水青山變成金山銀山。
第三，要統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)文明制度改革。群眾的力量是無窮的。推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建，要充分尊重群眾的首創(chuàng)精神，發(fā)揮群眾的主觀能動(dòng)性，不斷在創(chuàng)建中改革創(chuàng)新，用改革的辦法和舉措推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建。要不折不扣抓好中央和省規(guī)定動(dòng)作落實(shí)，做好機(jī)構(gòu)改革過渡期各項(xiàng)工作，全面承接和落實(shí)好上級(jí)交辦的各項(xiàng)改革任務(wù)。要著力推出一批自選動(dòng)作，全面實(shí)施生態(tài)紅線、生態(tài)補(bǔ)償、環(huán)境污染第三方治理和監(jiān)測等改革，切實(shí)有效解決一批制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，努力打造更多在全省乃至全國可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)。
同志們，良好的生態(tài)環(huán)境是x的最大優(yōu)勢，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境是我們的重大使命。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，牢記囑托，感恩奮進(jìn)，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，為開創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的多彩x、醉美x新未來作出新的更大貢獻(xiàn)。
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