總結(jié)是對(duì)過去經(jīng)歷的回顧和反思，為未來的規(guī)劃提供依據(jù)。寫總結(jié)時(shí)可以使用一些符號(hào)或圖表來增加可讀性。我們可以通過學(xué)習(xí)他人的總結(jié)稿件，提升自己的寫作水平。
管理體制創(chuàng)新論文篇一
首先，要迅速轉(zhuǎn)變觀念。秘書工作是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)參謀助手的工作。
其次，要轉(zhuǎn)變工作方式和工作作風(fēng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府用行政命令直接管理的方式逐步向用政策引導(dǎo)的方式轉(zhuǎn)變，秘書工作的方式方法也要適應(yīng)這個(gè)轉(zhuǎn)變。
其三，要有轉(zhuǎn)換職業(yè)的能力。
作者：姜超峰。
管理體制創(chuàng)新論文篇二
對(duì)高校行政辦公實(shí)施績(jī)效管理，既是突破舊的管理模式，增加學(xué)校自身競(jìng)爭(zhēng)力的需要，也是提高整個(gè)高校行政管理辦公人員素質(zhì)的重要途徑，它最終可以促使和引導(dǎo)學(xué)校與教職員工的個(gè)人發(fā)展達(dá)到雙贏的狀態(tài)。管理本身是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，績(jī)效管理亦是如此；而績(jī)效溝通作為績(jī)效管理的核心內(nèi)容，將高校行政管理的績(jī)效管理持續(xù)改進(jìn)；績(jī)效問責(zé)作為對(duì)績(jī)效管理整個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)督，更是提升整體提升了高校行政管理的整體水平。其一，堅(jiān)持服務(wù)第一。在實(shí)施績(jī)效管理的過程中，在崗位分析、制定績(jī)效階段，必須正本清源，將高校行政管理的服務(wù)職能擺在基本職能的首要位置，確立“以人為本”的管理、服務(wù)理念。其二，動(dòng)態(tài)績(jī)效管理。動(dòng)態(tài)管理是一種基于辯證思維的管理觀和方法論，是最能挖掘組織潛力和應(yīng)對(duì)外界挑戰(zhàn)的新管理哲學(xué)。高校行政管理的動(dòng)態(tài)管理是值得進(jìn)一步認(rèn)識(shí)的重要方面。動(dòng)態(tài)管理為當(dāng)今高校管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了新的視角。其三，績(jī)效溝通。績(jī)效溝通是績(jī)效考核的核心。要使績(jī)效管理取得理想的效果，績(jī)效溝通猶為重要。其四，績(jī)效問責(zé)。高校問責(zé)制是指以績(jī)效為核心，對(duì)高校權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督以及對(duì)過失權(quán)力進(jìn)行責(zé)任追究。高校問責(zé)不僅是高校穩(wěn)定與發(fā)展的一項(xiàng)保障制度，也是提升高等教育質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)高校公共服務(wù)以及增強(qiáng)高?；貞?yīng)外界能力的重要途徑。在我國(guó)高校行政管理要走出上述困境，必須健全、落實(shí)高校行政管理績(jī)效問責(zé)制度。績(jī)效問責(zé)結(jié)果不僅是對(duì)于高校行政管理人員應(yīng)擔(dān)負(fù)各項(xiàng)任務(wù)的監(jiān)督，而且對(duì)于維持現(xiàn)狀和有過失的高校行政管理者應(yīng)予以追究，從而提升高校行政管理組織和人員的整體業(yè)務(wù)水平。其五，持續(xù)改進(jìn)。由于當(dāng)前績(jī)效管理在我國(guó)高校行政管理應(yīng)用中存在的問題與偏差，特別是績(jī)效管理的非連續(xù)性問題多有發(fā)生，改善這一問題的具體措施就是改變?cè)械墓ぷ魉悸?，用繼續(xù)改進(jìn)的原則來實(shí)施績(jī)效管理。將績(jī)效管理設(shè)計(jì)成一個(gè)動(dòng)態(tài)的開放式的工作環(huán)，這樣才能使得我國(guó)高校行政管理水平獲得不斷地提升，而不是階段性提升。
太倉市實(shí)驗(yàn)幼兒園是市教育局直屬的省級(jí)示范性幼兒園，八十多年的風(fēng)風(fēng)雨雨、薪火相傳，擁有了深厚的人文底蘊(yùn)。。太倉市推進(jìn)幼教體制改革，在教育局的統(tǒng)籌規(guī)劃下，成立了實(shí)驗(yàn)幼教中心，下轄實(shí)驗(yàn)和婁東中心兩所幼兒園，形成了“一個(gè)幼教中心、兩所幼兒園、三個(gè)辦學(xué)點(diǎn)”的辦園格局。新的管理體制帶來新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，在認(rèn)真分析實(shí)情的基礎(chǔ)上，我們從建優(yōu)秀教師隊(duì)伍人手，努力鑄優(yōu)質(zhì)教育品牌。
一、中心統(tǒng)整，共享人力資源，促進(jìn)教師均衡發(fā)展。
中心按照“合理調(diào)整、科學(xué)配備、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享”的原則，統(tǒng)籌安排各園的師資。首先，將實(shí)幼的部分優(yōu)質(zhì)師資安排到新接管的幼兒園，擔(dān)任組長(zhǎng)、骨干教師，在新環(huán)境中發(fā)揮積極的引領(lǐng)作用。其次。將新接管幼兒園的部分教師安排到實(shí)驗(yàn)幼兒園工作，采用新舊配班、科學(xué)配備的方式，使這部分教師在實(shí)幼規(guī)范的管理與優(yōu)良的教學(xué)環(huán)境中快速成長(zhǎng)起來?！耙贿M(jìn)一出”的師資調(diào)整。使得整個(gè)中心的人力資源得以共享，促進(jìn)了幼教中心教師隊(duì)伍的均衡發(fā)展。
二、形成制度，加強(qiáng)專業(yè)磨練，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。
在管理上我們實(shí)行“中心與下轄園兩級(jí)管理”制，既有中心統(tǒng)一化管理，又有下轄園的自主管理。在中心業(yè)務(wù)管理中，我們逐漸形成了較有特色的“周審月賽”制度。促進(jìn)了教師的專業(yè)發(fā)展。
(一)周審。周審主要是每周的課程審議，活動(dòng)的亮點(diǎn)一是把常規(guī)審議深入化。如我們就課程審議常規(guī)以及如何有效開展課程審議工作，請(qǐng)備課組長(zhǎng)、教師從不同層面，結(jié)合課程前審議、后審議等方面進(jìn)行交流、互動(dòng)。促進(jìn)教師反思和實(shí)踐能力的提高。二是將審議制度靈活化。婁東中心幼兒園在引進(jìn)幼教中心審議制度的同時(shí)，結(jié)合幼兒園實(shí)際，從問題出發(fā)，實(shí)施1+1的審議制度，如將審議與教具制作活動(dòng)分離，為審議提供充分的時(shí)間，也為剛接觸審議的教師提供充分的學(xué)習(xí)時(shí)間，在人員調(diào)配上采用的是異地統(tǒng)整的方式，將幾地教師集合，集中力量進(jìn)行審議，充分保障審議質(zhì)量。
(二)月賽。月賽主要是要求各幼兒園針對(duì)具體情況，開展行之有效的教職工崗位競(jìng)賽活動(dòng)。我們的月賽活動(dòng)，整合了幼兒園教育教學(xué)的各項(xiàng)工作，其中較有特色的是以下三項(xiàng)：一是中心下轄園所間的交叉調(diào)研。圍繞教師工作的某一項(xiàng)內(nèi)容，如自主性游戲、半日活動(dòng)等，展開中心間的相互調(diào)研，隨后進(jìn)行統(tǒng)一交流。交叉調(diào)研充分發(fā)揮了幼教中心的資源優(yōu)勢(shì)，使各個(gè)幼兒園在對(duì)比中能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、反思問題、解決問題、取長(zhǎng)補(bǔ)短、優(yōu)化自身。二是圍繞課題研究開展的互動(dòng)研討。幼教中心現(xiàn)有多個(gè)各級(jí)各類課題，月賽中較多的還有圍繞課題研究開展互動(dòng)研討。如我們結(jié)合省級(jí)課題，圍繞“繪本教學(xué)”開展評(píng)優(yōu)課活動(dòng)、主題研討活動(dòng)，幫助教師系統(tǒng)建構(gòu)起繪本教學(xué)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。三是關(guān)注教師日常工作中的薄弱點(diǎn)。如圍繞教師在主題墻飾創(chuàng)設(shè)中存在的問題，開展“班級(jí)主題墻”交流活動(dòng)。組織各園教師相互觀摩學(xué)習(xí)，就主題墻飾如何與主題開展相結(jié)合、如何為幼兒發(fā)展提供支撐等，展自己所長(zhǎng)、學(xué)他人之優(yōu)、促各自成長(zhǎng)。
三、規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓好中堅(jiān)梯隊(duì)，促進(jìn)教師分層發(fā)展。
成立幼教中心后，師資結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，我們打破原先逐一培養(yǎng)、指向集中的人員培養(yǎng)機(jī)制，建立了教師“分層培養(yǎng)”模式。首先。“骨干培養(yǎng)”有章可循。幼教中心的成立，幼兒園規(guī)模的擴(kuò)大，使得管理層面的教師人才和業(yè)務(wù)層面的骨干教師嚴(yán)重缺乏。我們召開教代會(huì)討論通過《太倉市實(shí)驗(yàn)幼教中心骨干教師評(píng)選管理辦法(試行)》，并按照評(píng)選要求操作。評(píng)選出首屆實(shí)驗(yàn)幼教中心骨干教師，在中心層面成立了“骨干教師培訓(xùn)班”，為中心未來的發(fā)展儲(chǔ)備人才。其次?！敖處熍囵B(yǎng)”薪火相傳。我園的新教師特別多。而且教師之間差距非常大。針對(duì)這些情況，我們重點(diǎn)啟動(dòng)了師徒結(jié)對(duì)工程，由骨干教師與青年教師一對(duì)一結(jié)對(duì)子。目前，中心內(nèi)已形成了良好的師徒帶教學(xué)習(xí)氛圍，新的學(xué)習(xí)型組織已悄然孕育。
四、鑄造師德，展開愛的行動(dòng)，促進(jìn)教師內(nèi)在發(fā)展。
管理體制創(chuàng)新論文篇三
素質(zhì)教育的核心是在于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力,應(yīng)使課堂教學(xué)內(nèi)容具有實(shí)踐性,以培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。我們知道觀念是行動(dòng)的靈魂,教育觀念對(duì)教學(xué)起著指導(dǎo)和統(tǒng)帥作用,新課程標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施對(duì)提高學(xué)生素質(zhì)有重大作用,對(duì)培養(yǎng)學(xué)生成為真正意義的學(xué)習(xí)主體,發(fā)揮著重要作用。
一、營(yíng)造寬松愉悅的教育氛圍。
心理專家指出,緊張的學(xué)習(xí)氣氛,制約著人們智慧的潛能的發(fā)揮,而寬松的民主學(xué)習(xí)氣環(huán)境,可以誘發(fā)學(xué)生創(chuàng)新的潛能的萌動(dòng)。因此,在教學(xué)過程中,允許學(xué)生議論,相互交流,爭(zhēng)議辯論,鼓勵(lì)學(xué)生暢所欲言,發(fā)表不同的見解。鼓勵(lì)學(xué)生大膽探索,標(biāo)新立異,給學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)思維的環(huán)境,以鼓勵(lì)的手段,去引發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維,及時(shí)捕捉學(xué)生的智慧靈感,對(duì)學(xué)生在學(xué)習(xí)敢于創(chuàng)新的行為,加以表揚(yáng)肯定,能使用權(quán)學(xué)生的潛力得到發(fā)揮,使學(xué)生養(yǎng)成敢于探索,敢于開拓,敢為天下先的求新精神。另外,教師還應(yīng)關(guān)懷、尊重、信任理解和熱愛每一個(gè)學(xué)生,要全心全意地和學(xué)生交朋友,使這種新型師生關(guān)系成為一種友好的合作關(guān)系,從而形成有利于師生間的思想交流、情感溝通、人格互補(bǔ)新型合作關(guān)系,成為學(xué)生真正的朋友。這種良好的師生關(guān)系,不僅使學(xué)生具有一個(gè)寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境,而且能夠激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新欲望,讓學(xué)生親其師而信其道,想學(xué),樂學(xué),創(chuàng)造性地學(xué)習(xí)。學(xué)生的創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來了,學(xué)生價(jià)值得到了體現(xiàn),就能最大限度調(diào)動(dòng)他們的積極性,教育的最終目標(biāo)才能得以實(shí)現(xiàn)。
二、建立各種學(xué)習(xí)合作小組,讓學(xué)生能創(chuàng)新。
許多有成就和作出重大貢獻(xiàn)的人物處了自己的勤奮努力外,更重要的因素是合作學(xué)習(xí),善于討論,通過和別人的交流探討增長(zhǎng)了自己的見識(shí),豐富了自己思想,拓寬了自己的視野?，F(xiàn)在的社會(huì)是個(gè)飛速發(fā)展的社會(huì),靠單個(gè)人的能力,總是有限的。課堂教學(xué)中采用小組討論的方法,不失為一種好方法。學(xué)習(xí)小組可由不同性別,不同成績(jī),不同能力的學(xué)生組成?？梢允峭?也可以是前后四個(gè)同學(xué),也可以隨機(jī)交換位置。教師起好引導(dǎo)作用,充當(dāng)好管理者,咨詢者,顧問等多種角色。教學(xué)中,學(xué)生根據(jù)教師提供的系統(tǒng)材料和問題展開研討交流,各種各樣的學(xué)生的自覺性,主動(dòng)性都提高了,群體之間互補(bǔ)作用可以得到了充分的發(fā)揮,學(xué)生的合作能力,思維能力,特別是創(chuàng)新能力可以得到發(fā)展。
三、鼓勵(lì)學(xué)生質(zhì)疑問難,讓學(xué)生學(xué)會(huì)創(chuàng)新。
學(xué)問學(xué)問學(xué)著問著,在學(xué)習(xí)過程中能夠提出問題,這說明學(xué)生是在思考,在不斷進(jìn)步,其實(shí)我們不用怕學(xué)生給我們過不去,提出問題作為教師我們有解決不了,這很正常我們不要為了所謂一點(diǎn)尊嚴(yán)而抹殺學(xué)生的積極性和創(chuàng)造性。布魯納認(rèn)為:最精湛的教學(xué)藝術(shù),遵循的最高準(zhǔn)則,就是學(xué)生自己提出問題,改變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式。教師要為學(xué)生創(chuàng)設(shè)提問的空間和氛圍,變學(xué)生做答為集體研討后予以歸納。要讓學(xué)生親自參與收集,分析信息,觀察、發(fā)現(xiàn)和提出問題,并以主動(dòng)的態(tài)度投入到學(xué)習(xí)中。在這個(gè)過程中,學(xué)生是內(nèi)因,教師和教材是外因,教師就是要通過各種渠道,采用種種方法,通過外因促使內(nèi)因的轉(zhuǎn)化,發(fā)揮他們自身的主動(dòng)性達(dá)到學(xué)生自己教自己。質(zhì)疑是思維的導(dǎo)火線,是學(xué)習(xí)的內(nèi)驅(qū)力,使學(xué)生的求知欲,由潛伏狀態(tài)轉(zhuǎn)入活躍狀態(tài)重要措施。質(zhì)疑問題是探求知識(shí)、發(fā)現(xiàn)問題的開始。在教學(xué)中,教師要從學(xué)生好奇、好問、求知欲旺盛等特點(diǎn)出發(fā),引導(dǎo)學(xué)生思考問題敢于提出問題,為學(xué)生創(chuàng)造良好的提問題氛圍,交給學(xué)生提問題的方法。鼓勵(lì)學(xué)生多角度思考問題,學(xué)會(huì)通過現(xiàn)象看本質(zhì),學(xué)會(huì)利用條件,自覺解決問題,遇到問題要多問幾個(gè)為什么,能用自己的語言自己的感受去體驗(yàn)問問題帶來的.歡樂,著力提高其成就感,真正學(xué)會(huì)快樂學(xué)習(xí),快樂生活,快樂思考,快樂應(yīng)用。
四、在活動(dòng)中提高創(chuàng)新意識(shí),培養(yǎng)創(chuàng)新精神。
創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步和發(fā)展的靈魂,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí),是教師教學(xué)活動(dòng)和教學(xué)過程中一直貫穿的主線。新教材貼近生活,貼近實(shí)際,貼近學(xué)生。教學(xué)過程要緊密聯(lián)系社會(huì)實(shí)際和學(xué)生實(shí)際,加強(qiáng)針對(duì)性,實(shí)效性和時(shí)代感,講究效果,防止空洞說教。教學(xué)方法應(yīng)體現(xiàn)以教師為主導(dǎo),學(xué)生為主體,注重因材施教。要從學(xué)生的實(shí)際出發(fā),運(yùn)用學(xué)生需要掌握的我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化和社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本內(nèi)容中分析社會(huì)現(xiàn)象,使學(xué)生在學(xué)習(xí)和運(yùn)用知識(shí)過程中,消化知識(shí),培養(yǎng)能力,形成良好的行為習(xí)慣;根據(jù)學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律,針對(duì)教學(xué)內(nèi)容,通過學(xué)生的操作將課本的知識(shí)變成具體現(xiàn)實(shí)的問題。如在講到基層民主政治的內(nèi)容時(shí),針對(duì)聽證會(huì)這部分內(nèi)容,我讓學(xué)生自己模擬操作。中學(xué)生中帶手機(jī)很普遍,已經(jīng)影響到了上課,學(xué)校發(fā)了通知要求學(xué)生禁帶手機(jī),通知下發(fā)后,效果并不怎么好,學(xué)了民主政治這部分內(nèi)容后,我就讓學(xué)生自己搞個(gè)聽證會(huì)。學(xué)生根據(jù)所學(xué)的知識(shí)進(jìn)行了精心的組織,開始發(fā)海報(bào),邀請(qǐng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)參與,同時(shí)聯(lián)系學(xué)生家長(zhǎng)代表,并請(qǐng)了校報(bào)記者,選出了學(xué)生代表,由思想活躍的幾名同學(xué)組織,聽證會(huì)就這個(gè)問題進(jìn)行了近二節(jié)課的討論。整個(gè)過程搞得組織得很好,學(xué)生的創(chuàng)造力和認(rèn)識(shí)讓我們感到驚嘆,學(xué)生不僅學(xué)將課本的知識(shí)加以靈活運(yùn)用,思想認(rèn)識(shí)也在活動(dòng)中得到了提高,真正實(shí)現(xiàn)了政治課教學(xué)的目的,整個(gè)組織活動(dòng)中顯示了學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)動(dòng)手能力。教學(xué)方法的多樣性和靈活性大大推動(dòng)了學(xué)生能力的提高。
總之,政治課教學(xué)是個(gè)創(chuàng)新的過程,也是個(gè)不斷實(shí)踐的過程,作為中學(xué)教師,要適應(yīng)新課改的要求,為社會(huì)培養(yǎng)出更多開拓創(chuàng)新精神的社會(huì)主義建設(shè)者,就需要我們立足實(shí)際,注重效果,不斷培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)。
管理體制創(chuàng)新論文篇四
在新時(shí)代的發(fā)展中，確保黨校行政管理工作的順利進(jìn)行具有重要意義。黨校正在不斷創(chuàng)新管理思維，從過去的跨越式發(fā)展逐漸轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展，這就需要黨校建立更規(guī)范的行政管理體制，合理使用行政管理資源，優(yōu)化行政管理工作，提高行政效率。
(一)管理理念較為傳統(tǒng)。
黨校行政管理理念相對(duì)傳統(tǒng)，這主要體現(xiàn)在行政管理的必要性上，在改革中利用傳統(tǒng)思維方式，很難給予行政管理體制改革足夠高的關(guān)注度，導(dǎo)致管理體制的靈活性不足，缺乏對(duì)新理念、新知識(shí)的應(yīng)用，不僅難以完成黨?？蒲信c教學(xué)任務(wù)，還很難提升行政管理工作效率。
(二)部門之間配合不夠。
視完成自己的職責(zé)，引發(fā)責(zé)任不清的問題，各部門之間經(jīng)常相互推卸責(zé)任，影響黨校行政管理工作成效。
現(xiàn)階段，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)是學(xué)校日常辦公不可或缺的助手，行政管理工作也邁向無紙化、信息化，但滴水穿石并非一日之功，黨校傳統(tǒng)的'行政管理體制運(yùn)行時(shí)間較長(zhǎng)，行政管理者缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，忽視學(xué)習(xí)先進(jìn)的知識(shí)與技術(shù)，沒能及時(shí)掌握信息化技能，加上行政管理中存在陳舊工作方式，導(dǎo)致現(xiàn)代化的技術(shù)與設(shè)施設(shè)備在黨校行政管理體制改革中還面臨被動(dòng)化、簡(jiǎn)單化的問題，很多設(shè)施設(shè)備只發(fā)揮簡(jiǎn)單的收發(fā)郵件功能，辦公自動(dòng)化依舊是空架子，使用資源的情況不理想，引發(fā)嚴(yán)重的浪費(fèi)問題。
(一)轉(zhuǎn)變?cè)械墓芾砝砟?，提高工作效率?/p>
在新時(shí)代里，黨校應(yīng)全方位推進(jìn)行政管理體制改革，積極轉(zhuǎn)變?cè)械墓芾砝砟睿铝τ谔岣咝姓芾砉ぷ餍?。一方面，黨校行政管理者應(yīng)重視滿足黨的建設(shè)需求，因?yàn)樾聲r(shí)代對(duì)黨的建設(shè)需求更科學(xué)，且黨校是黨工作的關(guān)鍵，是增強(qiáng)黨的建設(shè)的主要元素；另一方面，堅(jiān)持黨最根本的要求，在黨校行政管理體制改革中始終貫徹黨的精神，提高黨的內(nèi)部創(chuàng)建。在行政管理工作中，黨校必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)理念，正確樹立效率思想，抓住重點(diǎn)內(nèi)容把工作落到實(shí)處，提高行政管理效率[2]。黨校的行政管理者務(wù)必要形成良好價(jià)值觀，堅(jiān)持以學(xué)員為主，以教師與科研人員為主，把為學(xué)員、教師與科研人員提供服務(wù)作為黨校行政管理的宗旨與核心，將服務(wù)與奉獻(xiàn)作為黨校行政管理的基本標(biāo)準(zhǔn)，如此才能發(fā)揮出行政管理者的才能，體現(xiàn)黨校每一位行政管理者的價(jià)值。行政管理者還應(yīng)及時(shí)改變陳舊理念，積極討論教育教學(xué)思想，用新的市場(chǎng)化、科學(xué)化、全球化、民主化的行政理念用心開展黨校行政管理工作，真正提升黨校行政管理效率。
(二)協(xié)調(diào)各部門的工作，強(qiáng)化溝通與配合。
黨校行政管理部門應(yīng)有一個(gè)公開、公平、民主的大環(huán)境，遵守公平、公開、民主的原則完善建立黨校行政管理部門之間、人與人之間的協(xié)調(diào)與溝通機(jī)制，采取工作通報(bào)以及年終總結(jié)等方式及時(shí)在各部門溝通，提高黨校政務(wù)信息透明度，促使黨校在信息流通上達(dá)到暢通無阻的狀態(tài)，執(zhí)行各部門的行政互動(dòng)、信息溝通與及時(shí)反饋機(jī)制，處理好黨校上下、黨校內(nèi)外與各個(gè)黨校的多部門關(guān)系，勤加溝通，真正使黨校的多項(xiàng)政令能在最短時(shí)間里用最快的方式到達(dá)各個(gè)部門，促使黨校內(nèi)部的多種信息用最快的方式在第一時(shí)間傳遞給決策層，促使黨校決策層能在最短時(shí)間里做出正確的決策，確保決策的質(zhì)量與水平，在各部門之間順利推進(jìn)行政管理體制改革。各個(gè)黨校的行政管理者也應(yīng)加強(qiáng)溝通，處理好黨校上下級(jí)、黨校多個(gè)部門在某種程度上的聯(lián)系，為黨校行政管理體制改革的深化創(chuàng)造優(yōu)良氛圍與環(huán)境，促使整個(gè)黨校做好行政管理工作，促進(jìn)行政管理工作效率的提高，為黨校提供優(yōu)良的教學(xué)與科研基礎(chǔ)條件。
(三)加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高行政管理水平。
在當(dāng)今的網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，黨校行政管理者應(yīng)加深對(duì)信息資源的開發(fā)與利用，加強(qiáng)行政管理信息化建設(shè)[3]。黨校應(yīng)依據(jù)一數(shù)一源的基本原則，聯(lián)系黨校行政管理體制改革實(shí)際，完善建立數(shù)據(jù)質(zhì)量的責(zé)任制度、監(jiān)督檢查制度，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、及時(shí)與完整，促使局部基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)能快速轉(zhuǎn)化成全業(yè)務(wù)、全系統(tǒng)的共用與共享信息資源，同時(shí)提高對(duì)黨校電子設(shè)施設(shè)備的利用率。黨校要注重開發(fā)和利用信息資源，將其作為戰(zhàn)略資源利用好，有效開展各項(xiàng)行政管理業(yè)務(wù)，同時(shí)深化聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)不同層級(jí)、不同業(yè)務(wù)之間的協(xié)同與配合，依據(jù)黨校管理的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題積極探索建立數(shù)據(jù)分析模型，并定期報(bào)告，更好地服務(wù)于黨校領(lǐng)導(dǎo)決策，提高行政管理水平。
三、結(jié)語。
行政管理不僅是黨校的基礎(chǔ)工作，也是組成黨校管理工作的重要部分，有助于黨校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)教育教學(xué)具有至關(guān)重要的作用。在實(shí)踐中，黨校行政管理者必須適應(yīng)新時(shí)代的挑戰(zhàn)及黨校發(fā)展需要，理清行政管理體制改革難點(diǎn)，針對(duì)性地推進(jìn)行政管理改革，在轉(zhuǎn)變?cè)泄芾砝砟畹耐瑫r(shí)協(xié)調(diào)各部門工作，加強(qiáng)行政管理信息化建設(shè)，提高黨校行政管理效率與水平。
參考文獻(xiàn)：
[2]葛進(jìn).試析現(xiàn)階段黨校行政管理實(shí)踐中存在的問題及解決措施[j].赤子:上中旬,(15):8.
管理體制創(chuàng)新論文篇五
高職院校教學(xué)管理創(chuàng)新是保證教學(xué)工作高效運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)。本文對(duì)高職院校中進(jìn)行教學(xué)管理創(chuàng)新的必要性以及創(chuàng)新管理中遇到的問題進(jìn)行分析，并研究了高職院校教學(xué)管理創(chuàng)新性策略。
隨著時(shí)代的發(fā)展，高職院校已經(jīng)逐漸成為我國(guó)高等教育中的重要組成部分。高職院校承擔(dān)培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神以及自主學(xué)習(xí)能力的人才，但是目前高職院校中現(xiàn)行的教學(xué)管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求，高職院校必須要進(jìn)行改革創(chuàng)新，不斷提升學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，為社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)更多的人才。
(一)是高職院校培養(yǎng)高素質(zhì)人才的需要。
科技與人才是當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的主要因素，科技的發(fā)展是以人才的發(fā)展為基礎(chǔ)，也可以說人才是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的關(guān)鍵點(diǎn)，這就需要高職院校大幅度改革現(xiàn)有的教育管理模式，并積極創(chuàng)新，在教學(xué)過程中重視學(xué)生的個(gè)性發(fā)展，為學(xué)生個(gè)性發(fā)展制造更多的機(jī)會(huì)，從而為社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)更多的具有創(chuàng)新精神的人才。
隨著高等教育規(guī)模擴(kuò)大以及學(xué)生人數(shù)逐漸增多，促使我國(guó)高等教育從精英教育向大眾教育的方向發(fā)展，在這種新的形勢(shì)下，高職院校需要對(duì)教學(xué)管理活動(dòng)不斷進(jìn)行改革與創(chuàng)新，才能適應(yīng)社會(huì)與時(shí)代的發(fā)展需要。高職院校深入調(diào)查社會(huì)對(duì)人才層次的需求并根據(jù)來學(xué)生素質(zhì)水平之間的差異情況等制定教學(xué)管理制度。另外，還要根據(jù)高職院校自身的特點(diǎn)與真實(shí)情況，加強(qiáng)教學(xué)管理改革與創(chuàng)新，促使高職院校教育資源最大限度得到利用。
隨著當(dāng)前教學(xué)改革的縱深發(fā)展，高職院校也逐漸加大了教學(xué)改革的力度，為了適應(yīng)教學(xué)改革由整體向縱深方向發(fā)展的需要，高職院校有必要對(duì)教學(xué)管理進(jìn)行改革與創(chuàng)新，從而推動(dòng)高職院校教學(xué)改革深入發(fā)展，進(jìn)而促使高職院校所培養(yǎng)人才的質(zhì)量不斷提升。高職院校不斷完善教學(xué)管理體制，把教師與學(xué)生的積極性充分調(diào)動(dòng)起來，促使教學(xué)管理體制能夠在高職院校中高效運(yùn)行，除此之外，高職院校還應(yīng)該積極主動(dòng)地探索教學(xué)管理改革與創(chuàng)新的途徑，以此來促使教學(xué)管理的質(zhì)量不斷提升。
(一)高職院校管理中缺乏合理的學(xué)科設(shè)置。
由于人才市場(chǎng)波動(dòng)加大，人才需求處于不穩(wěn)定狀態(tài)，很多高職院校沒有對(duì)自身的實(shí)際情況以及市場(chǎng)的需求進(jìn)行分析，而是為了追逐所謂特色與熱點(diǎn)不斷增設(shè)新的專業(yè)，甚至不考慮后果，頻繁更換專業(yè)，而專業(yè)的頻繁變動(dòng)，也會(huì)導(dǎo)致教師的課程也會(huì)隨著變化，教師忙于為新專業(yè)學(xué)科設(shè)置課程，可能會(huì)影響到教學(xué)的質(zhì)量;另外，高職院校中的各個(gè)院系由于缺少統(tǒng)一管理，導(dǎo)致各院系所設(shè)置的專業(yè)也存在著相似性，這就給高職院校的資源造成巨大的浪費(fèi)，同時(shí)有的院系沒有相應(yīng)專業(yè)教師，臨時(shí)指定教師擔(dān)任課程，這就會(huì)導(dǎo)致教師由于沒有做好課程準(zhǔn)備，影響教學(xué)質(zhì)量的提升。
在目前的高職院校中，管理機(jī)構(gòu)設(shè)置比較復(fù)雜，責(zé)權(quán)劃分不明確，不僅如此，從管理權(quán)限來說，管理機(jī)構(gòu)的管理權(quán)限過于集中，而院系卻沒有足夠的教學(xué)管理權(quán)限，直接導(dǎo)致教學(xué)目標(biāo)無法更好地實(shí)現(xiàn)，教學(xué)管理秩序混亂以及院系對(duì)教學(xué)管理與監(jiān)控力度弱化等問題的出現(xiàn);另外，高職院校缺乏工作考核機(jī)制，對(duì)教師的考核不太重視教學(xué)工作考核，即使有教學(xué)工作考核制度，在對(duì)教學(xué)工作的考核中僅是對(duì)教學(xué)工作量的考核，教學(xué)水平考核存在形式化，不利于教學(xué)秩序的正常進(jìn)行。同時(shí)，高職院校對(duì)教學(xué)管理工作的考核主要是對(duì)教師的管理工作進(jìn)行考核，高職院校的領(lǐng)導(dǎo)者以及管理者卻不用進(jìn)行評(píng)估考核，這就導(dǎo)致考核的結(jié)果存在片面性，這就需要高職院校健全管理考核機(jī)制，從而促使教師積極主動(dòng)地投入到教學(xué)管理工作中，進(jìn)而促使教學(xué)質(zhì)量得到提高。
(三)教育目標(biāo)體系不健全。
高職院校的.教育目標(biāo)體系不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要。目前很多高職院校仍舊采用傳統(tǒng)的目標(biāo)體系對(duì)教學(xué)進(jìn)行管理與評(píng)估，或者是僅對(duì)原有的教學(xué)目標(biāo)進(jìn)行簡(jiǎn)單的修補(bǔ)，而不能根據(jù)真實(shí)的需求進(jìn)行大幅度的改革。另外高職院校的管理者缺乏現(xiàn)代管理意識(shí)與思維方式，仍然采用教條主義與經(jīng)驗(yàn)主義，忽視了教師在教學(xué)中的主體地位，直接影響教師在教學(xué)工作中的積極性，教學(xué)的效果也必然會(huì)受到影響。
(一)健全教學(xué)管理的相關(guān)機(jī)制。
高職院校要健全教學(xué)管理的相關(guān)機(jī)制可以從以下幾個(gè)方面做起:第一，健全激勵(lì)機(jī)制及競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，教師在教學(xué)質(zhì)量提高中起著很關(guān)鍵的作用，因此高職院校有必要不斷完善激勵(lì)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，從而增強(qiáng)教師對(duì)工作的積極性，促使教師在人才培養(yǎng)與教學(xué)工作中投入很大的熱情。具體操作步驟:一是高職院校可以采取教師競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，也可以讓學(xué)生自行選擇教師，要逐步改變?cè)合到o教師安排任務(wù)的做法，對(duì)于一些公開課程或者是選修課程可以通過公開競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)上崗的方式對(duì)任課教師進(jìn)行選拔，還可以讓在教學(xué)中表現(xiàn)突出的教師多承擔(dān)一些教學(xué)的任務(wù)，有些課程高職院校也可以選擇向校外招聘優(yōu)秀教師，借以增強(qiáng)教師隊(duì)伍的實(shí)力，使高職院校的教學(xué)質(zhì)量不斷提高。對(duì)于在同一課程中由多個(gè)教師擔(dān)任的，可以讓學(xué)生通過投票的方式選擇出自己喜愛的教師，從而增強(qiáng)學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的興趣。二是改變對(duì)教師的考核制度，高職院校在對(duì)教師工作考核時(shí)要把教學(xué)質(zhì)量作為考核的依據(jù)，在對(duì)教師考核時(shí)不能僅把科研以及論文作為考核的主要內(nèi)容，而是把提升教學(xué)質(zhì)量作為關(guān)鍵的因素，從而不斷提升教師教學(xué)的積極性主動(dòng)性。三是完善激勵(lì)政策，從而鼓勵(lì)教師在教學(xué)中的積極性，比如說:按教師教學(xué)成果給予獎(jiǎng)勵(lì)等，吸引教師教學(xué)的興趣，從而更好地提升教學(xué)質(zhì)量。第二，完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，在教學(xué)管理全過程都要進(jìn)行監(jiān)控與評(píng)價(jià)，不僅要建立與教學(xué)質(zhì)量相適應(yīng)的制度，而且要對(duì)教師的教學(xué)態(tài)度、教學(xué)方法等教學(xué)過程做出評(píng)價(jià)，從而全面提升教學(xué)質(zhì)量。
(二)健全高素質(zhì)教學(xué)管理隊(duì)伍。
高職院校要對(duì)教學(xué)管理活動(dòng)進(jìn)行創(chuàng)新就需要健全高素質(zhì)教學(xué)管理隊(duì)伍，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面做起:一是加強(qiáng)對(duì)教學(xué)管理人員的思想政治素質(zhì)修養(yǎng)，高職院校不僅承擔(dān)著為社會(huì)培養(yǎng)人才重任，而且還承擔(dān)著發(fā)展科技的職能，這就對(duì)教學(xué)管理人員提出了更高的要求，他們必須具有良好職業(yè)道德操守，才能更好適應(yīng)教學(xué)管理創(chuàng)新的需求。二是教學(xué)管理人員必須要掌握現(xiàn)代教育管理理論以及學(xué)科知識(shí)，只有這樣才能提升教學(xué)管理成效;三是教學(xué)管理人員具備創(chuàng)新意識(shí)與能力，才能在高職院校的教學(xué)管理改革創(chuàng)新中提出創(chuàng)新方案，才能推動(dòng)高職院校教學(xué)管理改革創(chuàng)新的進(jìn)程;四是具備計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，能把計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)用到教學(xué)管理中去，使教學(xué)管理工作更加高效與快捷?？傊?，教學(xué)管理是高職院校管理的中心環(huán)節(jié)，也是學(xué)校維持正常教學(xué)秩序的基礎(chǔ)，但是目前高職院校的教學(xué)管理尚不完善，影響了教學(xué)質(zhì)量的提升，高職院校有必要對(duì)管理改革創(chuàng)新，保證教學(xué)質(zhì)量的提升。高職院校除了要運(yùn)用完善教學(xué)管理機(jī)制、健全高素質(zhì)教學(xué)管理隊(duì)伍的方法加強(qiáng)教學(xué)管理創(chuàng)新外，高職院校還要不斷更新自身的管理理念與改革教學(xué)管理手段為教學(xué)管理創(chuàng)新提供保證。
【參考文獻(xiàn)】。
管理體制創(chuàng)新論文篇六
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是維護(hù)最廣大人民根本利益的必然要求,是提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求,對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安具有重大戰(zhàn)略意義。這一趨勢(shì)就需要繼續(xù)創(chuàng)新當(dāng)前的農(nóng)村社會(huì)管理體制,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村社會(huì)事務(wù)的管理。
一、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的根本要求。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是長(zhǎng)期系統(tǒng)性的工程,只有不斷加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理體制方面的創(chuàng)新,進(jìn)一步完善黨對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大目標(biāo)。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。
在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)當(dāng)中,所有的個(gè)體都需要依托社會(huì)才能存在,這需要政府職能從政治統(tǒng)治職能的角色轉(zhuǎn)向全面社會(huì)管理角色當(dāng)中來。
1、農(nóng)村社會(huì)非正式組織相對(duì)較少。
當(dāng)前農(nóng)村的社會(huì)組織方面,大多數(shù)農(nóng)村都有社會(huì)基層管理組織,比如醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、紅白理事會(huì)、婦女組織等相關(guān)組織,但是文化娛樂組織、治安巡邏隊(duì)等相關(guān)非正式組織卻比較少。
2、社會(huì)事務(wù)單方面處理。
農(nóng)村社會(huì)事務(wù)處理上,雖然村民和村干部能正確反映出婚姻關(guān)系、家庭關(guān)系和鄰里關(guān)系等較為和諧,但出現(xiàn)問題之后,多數(shù)人一般是采用非正式方式進(jìn)行解決,有的甚至出現(xiàn)沒有解決的途徑;另外,農(nóng)村教育事業(yè)得到了發(fā)展,但當(dāng)前文體方面的活動(dòng)還是比較少,還存在村民自發(fā)組織狀態(tài)。
當(dāng)前農(nóng)村將經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)成是頭等重要的大事來抓,認(rèn)為農(nóng)村管理體制是表面上的東西,不如直接經(jīng)濟(jì)效益,更能體現(xiàn)出村干部的政績(jī)。在這種潛意識(shí)的支配下,農(nóng)村社會(huì)管理體制的創(chuàng)新被擱置在了一邊。
管理體制創(chuàng)新論文篇七
高校院系資料室是高校文獻(xiàn)信息服務(wù)的.組成部分.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,如何提高高校院系資料室的信息服務(wù)質(zhì)量和水平,已成為擺在高校院系資料室面前的一個(gè)重要課題.本文先行分析網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下高校院系資料室信息服務(wù)存在的幾個(gè)主要問題,然后就怎樣進(jìn)一步發(fā)展和提高高校院系資料室信息服務(wù)提出了初步構(gòu)想.
作者：董淵作者單位：南昌大學(xué)馬克思主義學(xué)院刊名：法制與社會(huì)英文刊名：legnsystemandsociety年，卷(期)：“”(23)分類號(hào)：g647關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)環(huán)境資料室信息服務(wù)創(chuàng)新
管理體制創(chuàng)新論文篇八
隨著教育教學(xué)改革的不斷推進(jìn)和發(fā)展，我國(guó)高職院校也正在從傳統(tǒng)的規(guī)模建設(shè)階段向?qū)W校內(nèi)涵建設(shè)發(fā)展階段轉(zhuǎn)變，推動(dòng)高校健康可持續(xù)發(fā)展是現(xiàn)代教育需要探討的重要課題[1]。教育生態(tài)學(xué)是一種新的研究理念和方式，為高職院校教育教學(xué)管理提供了新的思路，對(duì)優(yōu)化高職院校教學(xué)管理生態(tài)化建設(shè)和教育可持續(xù)發(fā)展具有前瞻性的意義。
1.教育生態(tài)學(xué)理論分析。
教育生態(tài)學(xué)理論最早是由美國(guó)學(xué)者提出的，主要是將教育與生態(tài)環(huán)境相聯(lián)系，根據(jù)兩者之間的相互關(guān)系為研究對(duì)象的一門學(xué)科。運(yùn)用教育生態(tài)學(xué)分析高職院校教育管理中出現(xiàn)的問題，為高校教育教學(xué)管理研究提供了新的思路。從當(dāng)前發(fā)展來看，高職院校教學(xué)質(zhì)量與預(yù)期效果還存在一定的差異，因此要促使高職教育更加符合自身發(fā)展規(guī)律，實(shí)現(xiàn)向教育生態(tài)化的轉(zhuǎn)變，這是新時(shí)期教育教學(xué)工作中需要研究的重要問題。從生態(tài)學(xué)的視角出發(fā)，關(guān)注的不僅是高職院校教學(xué)管理的本身，還考慮了生態(tài)環(huán)境與生態(tài)要素等，把高職院校教育教學(xué)活動(dòng)看成一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，掌握其中的發(fā)展規(guī)律，實(shí)施有效管理，最終促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)不斷向前發(fā)展，從而提升教學(xué)管理的效果[2]。在運(yùn)用生態(tài)學(xué)對(duì)高職院校教育教學(xué)管理進(jìn)行分析的過程中，要積極運(yùn)用生態(tài)理論，改善高職院校教育教學(xué)的質(zhì)量，轉(zhuǎn)變其管理模式，實(shí)現(xiàn)高效管理。
2.教育生態(tài)管理和影響生態(tài)因子分析。
高職院校教學(xué)管理中，教學(xué)管理與生態(tài)環(huán)境具有一定的聯(lián)系，要認(rèn)識(shí)到高職院校的教學(xué)管理屬于完整的生態(tài)系統(tǒng)，且該生態(tài)系統(tǒng)中每個(gè)生態(tài)因子之間相互協(xié)調(diào)和發(fā)展，且每個(gè)因子都存在一定的轉(zhuǎn)換關(guān)系。從全局發(fā)展的角度思考，需要保證此種轉(zhuǎn)換過程中的平衡，如果一個(gè)因子發(fā)生變化，其他因子也需要重組、改變[3]。具體包括以下幾個(gè)方面。
2.1教學(xué)管理特征因子。
重要包括教學(xué)計(jì)劃管理、教育標(biāo)準(zhǔn)、人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)設(shè)備及師資力量管理、課程教學(xué)和教學(xué)規(guī)劃等，這些生態(tài)因子能有效體現(xiàn)高職院校的教學(xué)管理水平，對(duì)教學(xué)管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
2.2學(xué)校內(nèi)部特征因子。
其一，主要是學(xué)校的教學(xué)風(fēng)氣、校園組織結(jié)構(gòu)、各項(xiàng)規(guī)章制度及辦學(xué)特色等，高職院校提高其人才培養(yǎng)質(zhì)量、優(yōu)化教學(xué)管理，其主要目的還是突出辦學(xué)特色，提高辦學(xué)質(zhì)量，從而保證教育更好地適應(yīng)社會(huì)的現(xiàn)代化進(jìn)程，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供更好的人才，因此這就需要良好的校園文化的引導(dǎo)；其二，包括教學(xué)環(huán)節(jié)、課程建設(shè)及人才培養(yǎng)模式等，不同的人才培養(yǎng)模式，其帶來的教學(xué)效果也會(huì)存在一定的差異。
2.3外部特征因子。
具體包括可以調(diào)控和制約教育產(chǎn)生和發(fā)展的因素。一方面，高職院校所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、地方對(duì)教育的重視程度及相應(yīng)的教育成冊(cè)等，即地方政府政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，是高職院校發(fā)展的重要外部條件；另一方面，城市環(huán)境及家庭環(huán)境、自然環(huán)境等，都會(huì)從精神層面或物質(zhì)層面對(duì)高職院校的教學(xué)水平等產(chǎn)生一定的影響[4]。
從當(dāng)前很多高職院校教育教學(xué)管理的實(shí)際來看，很多高職院校的教學(xué)管理大部分參照的是普通高校的模式，在理論教學(xué)管理、實(shí)踐教學(xué)管理及質(zhì)量監(jiān)控等方面，將教學(xué)管理工作分成一個(gè)個(gè)模塊，然后根據(jù)業(yè)務(wù)流程分開展開工作，只是重視教育結(jié)果，也不能及時(shí)有效地解決師生所反映的問題等，這樣就使得教學(xué)管理處于一種分離的狀態(tài)，這與新時(shí)期高職院校教育教學(xué)發(fā)展的實(shí)際要求不符合，因此也影響到了教學(xué)效果。很多高職院校在教育教學(xué)管理中缺乏創(chuàng)新意識(shí)，有的雖然有創(chuàng)建特色教學(xué)的意愿，但是在實(shí)際的落實(shí)過程中缺乏有效的措施，對(duì)教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控沒有完全落到實(shí)處，教學(xué)過程較為松散，對(duì)教學(xué)管理水平的提升沒有實(shí)際的作用。
3.2高等性和職業(yè)性不突出。
很多高職院校課程教學(xué)還是采用的傳統(tǒng)的模式，在教學(xué)中主要側(cè)重于課本知識(shí)的講解，不夠重視實(shí)踐教學(xué)，很多高職院校的實(shí)踐教學(xué)操作性不強(qiáng)。近些年來，企業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需要越來越個(gè)性化，高職院校傳統(tǒng)的學(xué)年制和固定的教學(xué)模式不能適應(yīng)企業(yè)的需要，企業(yè)的發(fā)展對(duì)高職院校人才培養(yǎng)提出了多層次和多方位的教學(xué)要求，而一些高職院校的專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)上高等性和職業(yè)性特點(diǎn)不突出，培養(yǎng)的人才無法滿足新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下企業(yè)發(fā)展需要。
3.3忽視以生為本，無法滿足學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)。
高職院校在具體的教學(xué)管理中，管理者往往忽視了與被管理者之間的平等心，教師和學(xué)生之間缺乏有效溝通，在教學(xué)過程中主要以任務(wù)為導(dǎo)向，對(duì)教育管理的對(duì)象沒有進(jìn)行細(xì)致的劃分，同時(shí)也忽視了學(xué)生在學(xué)習(xí)中的主體地位，不能滿足很多學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)的需要，很多高職院校的學(xué)生無法進(jìn)行跨專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，因此限制了其接受知識(shí)的范圍。
3.4網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)及新媒體發(fā)展對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的影響。
現(xiàn)代科技的不斷進(jìn)步，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)迅速發(fā)展，新媒體也在教學(xué)中得到了很大的應(yīng)用，新媒體具有開放性、多元性、共享性及虛擬性等特點(diǎn)，也不斷增加了信息傳遞的速度和范圍，因此受到很多學(xué)生的青睞，但是這也給高職院校的教育管理工作提出了更多的挑戰(zhàn)，學(xué)生可以借助媒體及網(wǎng)絡(luò)等獲得各種信息資源，往往忽視了課本知識(shí)的學(xué)習(xí)和書籍閱讀，并且在很大程度上弱化了學(xué)生的實(shí)踐能力，對(duì)網(wǎng)絡(luò)的過度依賴，很多學(xué)生在現(xiàn)實(shí)生活中不愿育人交談，削弱了學(xué)生的人際交往和溝通能力。
新的教育發(fā)展時(shí)期，面對(duì)企業(yè)和市場(chǎng)對(duì)技能型人才的需要，高職院校要積極探討如何改變傳統(tǒng)的教學(xué)模式，不斷提升學(xué)校的教學(xué)水平和管理質(zhì)量[5]。高職院校的教學(xué)管理工作是一個(gè)完整的生態(tài)系統(tǒng)，在這個(gè)生態(tài)系統(tǒng)中，要對(duì)校內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行全面的考察，并協(xié)調(diào)好教學(xué)管理工作的各個(gè)生態(tài)因素，通過優(yōu)化教學(xué)管理的流程，明確人才培養(yǎng)的目標(biāo)，以學(xué)生為本，創(chuàng)新教育教學(xué)管理的方法，建設(shè)具有特色的教學(xué)管理模式。具體可采取以下幾方面措施：
首先要著眼于高職院校的健康可持續(xù)發(fā)展，對(duì)教學(xué)管理分離的狀態(tài)進(jìn)行分析各評(píng)價(jià)，對(duì)各工作之間的關(guān)聯(lián)性進(jìn)行梳理，建立有效監(jiān)督和制約機(jī)制，從而實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化的管理方法，在教學(xué)管理的過程中，實(shí)行多方位的監(jiān)控，保證將工作與教學(xué)管理制度等向?qū)?yīng)，強(qiáng)化教學(xué)各環(huán)節(jié)的崗位責(zé)任，保證教學(xué)管理更滑規(guī)范化和科學(xué)化。
4.2明確人才培養(yǎng)的目標(biāo)，加強(qiáng)人才建設(shè)。
高職院校的教育需要與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相結(jié)合，結(jié)合企業(yè)發(fā)展的需要，培養(yǎng)不同層次的技能型人才，保證人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求的對(duì)接。教育生態(tài)化作為一種新的教育理念，也是新的發(fā)展形勢(shì)下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)人才教育的要求，因此，在教學(xué)管理過程中，要對(duì)各種影響因素進(jìn)行協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)一切可利用的積極因素，將高職院校教育人才培養(yǎng)的目標(biāo)更加明確化和具體化，科學(xué)設(shè)計(jì)專業(yè)課程結(jié)構(gòu)，突出課程教學(xué)的針對(duì)性和應(yīng)用性，優(yōu)化教學(xué)資源，形成整體合力，促進(jìn)教學(xué)管理的不斷提高[6]。
4.3以學(xué)生為本，創(chuàng)新教學(xué)方法。
尊重學(xué)生的主體地位，不斷創(chuàng)新教學(xué)方法，可采用案例教學(xué)法等，重視教學(xué)內(nèi)容與社會(huì)實(shí)際的聯(lián)系，加強(qiáng)技能教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的比例，從而培養(yǎng)學(xué)生形成較強(qiáng)的專業(yè)能力，縮小學(xué)生自身能力與企業(yè)要求之間的差距。
4.4做好生態(tài)調(diào)控，建立良性生態(tài)循環(huán)。
生態(tài)學(xué)研究中，生態(tài)環(huán)境對(duì)學(xué)生有利的話，我可以促進(jìn)學(xué)生個(gè)體的發(fā)展，因此教育者要通過群體動(dòng)力學(xué)等促進(jìn)學(xué)生個(gè)體的發(fā)展，從而推動(dòng)整個(gè)學(xué)生群體的發(fā)展，及時(shí)處理教學(xué)管理中出現(xiàn)的問題。結(jié)語綜上所述，基于生態(tài)學(xué)視角下對(duì)高職院校教學(xué)管理進(jìn)行分析，需要結(jié)合院校發(fā)展的實(shí)際情況，根據(jù)社會(huì)需求，樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念，不斷完善學(xué)校教學(xué)管理的制度，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，完善人才培養(yǎng)的方案，不斷為社會(huì)培養(yǎng)更多優(yōu)秀的人才。
參考文獻(xiàn)：
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[6]楊昭敏.教育生態(tài)學(xué)視角下高職院校教學(xué)管理的思考[j].教師,2014,29(02):21.
管理體制創(chuàng)新論文篇九
局長(zhǎng)徐志軍(2009年7月26日)。
同志們：
科學(xué)發(fā)展觀是我們黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)和改革開放實(shí)踐的科學(xué)總結(jié),是科學(xué)認(rèn)識(shí)積累升華的產(chǎn)物，是指導(dǎo)發(fā)展的科學(xué)思想。當(dāng)前，寧波城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了人均gdp突破１萬美元、工業(yè)總產(chǎn)值突破1萬億元的新階段，這是加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面提升發(fā)展水平的創(chuàng)新發(fā)展期，是全面加強(qiáng)城市管理、著力提升城市品質(zhì)的重要機(jī)遇期。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，“中提升”戰(zhàn)略迅速推進(jìn)，城市建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，對(duì)城市管理工作提出了新的挑戰(zhàn)和更高的要求。作為城市管理和行政執(zhí)法職能部門，我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深刻理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的思想內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和本質(zhì)要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變管理理念，創(chuàng)新工作方式，完善體制機(jī)制，努力解決影響我市城市管理工作科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力推進(jìn)城市管理新發(fā)展。
發(fā)展是解決問題的“總鑰匙”，是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義。隨著我市城市化進(jìn)程的加快，城市功能日益擴(kuò)大，城市管理任務(wù)越來越繁重，人們對(duì)城市管理的要求和期望越來越高。我們要緊緊圍繞城市管理中心工作，牢牢把握城市管理工作科學(xué)發(fā)展規(guī)律，切實(shí)查找工作難點(diǎn)和突出問題，實(shí)事求是地提出解決問題的思路和想法，為城市管理工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（一）準(zhǔn)確把握現(xiàn)階段我市城市管理工作的趨勢(shì)當(dāng)前，城市運(yùn)行管理日益呈現(xiàn)復(fù)雜性和綜合性趨勢(shì)，公共服務(wù)需求逐漸表露多樣化、高端化趨向。伴隨這一趨勢(shì)，城市管理將更加突出人本思想，更加注重環(huán)境建設(shè)，更加重視品質(zhì)提升，主要表現(xiàn)為：一是管理思路人本化。城市管理將更加注重以人為本、和諧管理、共建共享，實(shí)現(xiàn)從以政府為中心到以人為本、以市民為中心的管理方式的轉(zhuǎn)變。二是基本服務(wù)均等化。城鄉(xiāng)二元化的體制格局逐步打破，城市管理外延進(jìn)一步擴(kuò)大，人們實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均衡普惠的愿望將更加強(qiáng)烈?；竟卜?wù)均等化將是城市管理的發(fā)展趨勢(shì)和長(zhǎng)期目標(biāo)。三是環(huán)境建設(shè)精細(xì)化。城市管理更加注重與城市環(huán)境建設(shè)有機(jī)結(jié)合，城市公共環(huán)境正在從粗放式建設(shè)與管理向集約建設(shè)、精細(xì)管理轉(zhuǎn)變，更加注重規(guī)劃與建設(shè)的檔次、質(zhì)量、效益，更加注重管理與服務(wù)的精細(xì)、高效、優(yōu)質(zhì)。四是管理手段智能化。城市管理將更多地采用先進(jìn)技術(shù)特別是信息化數(shù)字化管理手段，實(shí)行智能管理。信息化已經(jīng)成為城市管理最基礎(chǔ)的平臺(tái)。信息技術(shù)在城市管理中的廣泛應(yīng)用，將進(jìn)一步創(chuàng)新城市管理模式，并拓展城市管理活動(dòng)的對(duì)象、時(shí)空和功能，從而對(duì)城市管理工作產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。五是行政執(zhí)法綜治化。城市管理更加注重法制化、規(guī)范化，實(shí)行依法管理，不僅要求解決好影響城市公共秩序的普遍性問題，還要求解決好一些區(qū)域性的綜合治理問題。同時(shí)，“大城管”的工作格局日趨明顯，城市管理將需要多個(gè)部門的共同努力，形成工作合力。六是公眾參與社會(huì)化。城市管理的綜合性、系統(tǒng)性、社會(huì)性更加明顯，公眾參與城市管理的范圍更加廣泛，渠道更加寬暢，愿望更加強(qiáng)烈。公眾參與和公眾滿意正在成為城市管理的“動(dòng)力源”和“風(fēng)向標(biāo)”。
（二）切實(shí)認(rèn)清我市城市管理工作面臨的挑戰(zhàn)當(dāng)前，我市城市管理工作中亟需解決的問題，主要表現(xiàn)在：
一是需要進(jìn)一步理順管理體制，提高總體管理效能?，F(xiàn)行城市管理體制尚不能完全滿足人民群眾對(duì)城市運(yùn)行良好環(huán)境質(zhì)量日益增長(zhǎng)的要求，城市管理手段還無法迅速適應(yīng)人民群眾對(duì)城市優(yōu)質(zhì)公共空間的需求。同時(shí)，市、區(qū)、街道存在著一定程度的不適應(yīng)城市管理發(fā)展要求的地方，管理職責(zé)和工作職能還需進(jìn)一步明確。
二是需要進(jìn)一步健全城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，提高城市管理績(jī)效。目前，城市管理工作中的問題發(fā)現(xiàn)與解決機(jī)制、溝通機(jī)制、督辦機(jī)制、反饋機(jī)制和考核機(jī)制還不健全，需要進(jìn)一步完善；城市管理的政策環(huán)境與運(yùn)行機(jī)制難以滿足不同區(qū)域、不同群體對(duì)城市可持續(xù)發(fā)展的要求；以集中整治為主要手段的城市治理模式，已很難滿足群眾對(duì)環(huán)境管理多方面、多層次的要求；市容市貌的長(zhǎng)效管理機(jī)制還不夠健全，亂擺攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、以路為市的現(xiàn)象仍較為嚴(yán)重；城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和部分城區(qū)出入口仍存在臟、亂、差現(xiàn)象。
三是需要進(jìn)一步完善城市管理規(guī)范體系，提高規(guī)范化水平。目前，在城市管理領(lǐng)域，法律法規(guī)不健全、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、制度不規(guī)范等問題在部分行業(yè)仍然存在；城市管理工作法規(guī)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、監(jiān)管體系和評(píng)價(jià)體系還不健全；執(zhí)法隊(duì)伍的法律法規(guī)培訓(xùn)和依法行政能力還需加強(qiáng)，服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量和執(zhí)法態(tài)度需進(jìn)一步改善。
四是需要進(jìn)一步強(qiáng)化整體協(xié)調(diào)功能，形成城管工作合力。城市管理缺乏整體設(shè)計(jì)，對(duì)城市部件和事件的管理還不到位，存在不少“真空地帶”；城市管理缺乏綜合研究，協(xié)調(diào)解決問題的力度不夠，工作合力沒有得以很好發(fā)揮。同時(shí)，大量流動(dòng)人口（非常住居民）短期內(nèi)難以適應(yīng)現(xiàn)代城市生活對(duì)環(huán)境行為的約束，提高他們的環(huán)境意識(shí)、改變其生活方式、調(diào)整其社會(huì)行為，需要一個(gè)較長(zhǎng)的過程。
以上問題，在一定程度上制約了城市的管理和發(fā)展，是亟待著手研究和解決的問題。
（三）充分認(rèn)識(shí)我市城市管理工作的特點(diǎn)與規(guī)律把握規(guī)律，才能有的放矢，才能有預(yù)見性、前瞻性、針對(duì)性，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。要牢牢把握城市管理工作的特點(diǎn)與規(guī)律，提高遵循規(guī)律的自覺性。多年來，我們立足寧波實(shí)際，在不斷探索和實(shí)踐的過程中，對(duì)城市管理工作的特點(diǎn)與規(guī)律有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí)。
特點(diǎn)一，城市管理工作是城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)，提升品質(zhì)、促進(jìn)和諧是我們工作的根本任務(wù)。城市管理是城市發(fā)展的重要組成部分。良好的城市管理不僅可以增強(qiáng)市民的自信心、自豪感和歸屬感，而且可以增強(qiáng)城市的凝聚力、吸引力和輻射力，從而推動(dòng)城市生產(chǎn)力水平的提高。要始終把有利于提高城市品位、改善人居環(huán)境，有利于我市文明城市的創(chuàng)建，有利于構(gòu)建社會(huì)和諧作為城市管理的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，不斷加強(qiáng)城市管理，著力提升管理品質(zhì)，努力促進(jìn)社會(huì)和諧，切實(shí)讓人民群眾擁有良好的公共秩序環(huán)境，享受到城市管理帶來的更多實(shí)惠。
特點(diǎn)二，城市管理工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的民生工程，服務(wù)社會(huì)、保障民生是我們工作的基本職責(zé)。涉及城管的民生問題是城市管理工作的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)所在。要圍繞民生主題提高城市管理水平，將解決民生問題融入城市管理之中，以群眾滿意作為工作的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立“城管無小事”、“城管無止境”的責(zé)任感、使命感，切實(shí)改善人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，保障和促進(jìn)城市管理工作健康持續(xù)發(fā)展。
特點(diǎn)三，城市管理工作是政府部門的重要職能，依法行政、有序監(jiān)管是我們工作的基本要求。城管部門擁有人民賦予的公共權(quán)力，掌握和控制著城市大量的公共資源，在城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中承擔(dān)著無可替代的重要職責(zé)。這就要求我們必須及時(shí)回應(yīng)社會(huì)和民眾的要求，積極履行社會(huì)義務(wù)和職責(zé)，切實(shí)承擔(dān)行政、法律和道德責(zé)任，努力創(chuàng)造優(yōu)美城市環(huán)境，提供優(yōu)異公共服務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)做好城市管理各項(xiàng)工作。
特點(diǎn)四，城市管理工作是綜合性的系統(tǒng)工程，統(tǒng)籌兼顧、綜合協(xié)調(diào)是我們工作的重要方法。城市管理不是單純的行政管理，而是科學(xué)決策的綜合體，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)。在工作中，必須注重對(duì)人的統(tǒng)籌兼顧，照顧到不同利益群體的要求；注重部門之間的統(tǒng)籌兼顧，保持聯(lián)系加強(qiáng)溝通，保證工作開展順暢；注重工作上的統(tǒng)籌兼顧，以小成本取得大成效，實(shí)現(xiàn)管理效應(yīng)最大化。
特點(diǎn)五，城市管理工作是一個(gè)永無止境的動(dòng)態(tài)管理過程，把握規(guī)律、持續(xù)創(chuàng)新是我們工作的不竭動(dòng)力。城市管理永無止境，不能松懈。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，創(chuàng)新城市管理新機(jī)制，提高科學(xué)管理新水平，增強(qiáng)城市管理的超前性。圍繞影響和制約城市管理工作的突出問題，加大研究力度，尋求解決辦法，創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)典型，使城市管理充滿生機(jī)和活力，從而不斷邁出新步伐，躍上新臺(tái)階。
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，這里的“人”是指廣大人民群眾；這里的“本”，就是根本，就是最廣大人民群眾的根本利益。簡(jiǎn)而言之，以人為本就是以最廣大人民群眾的根本利益為根本。城市的主體是人。因此，堅(jiān)持以人為本，既是城市管理的出發(fā)點(diǎn)，又是落腳點(diǎn)。城市管理要充分考慮廣大市民的需求，以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)，謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)城市管理工作的需求。
（一）樹立“人本導(dǎo)向”的現(xiàn)代城市管理理念。城市管理工作提供的是公共服務(wù)，服務(wù)的對(duì)象是人，以人為本是城市管理工作的核心要求，必須把這一理念融化到實(shí)踐中、落實(shí)到行動(dòng)上。要以人的需求為導(dǎo)向，切實(shí)加強(qiáng)城市管理，不斷提高城市環(huán)境品位和居民生活質(zhì)量。要堅(jiān)持以人為本的原則，并將其體現(xiàn)在解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題上，體現(xiàn)在維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好群眾利益的政策措施上，體現(xiàn)在市政設(shè)施建設(shè)與管理的人文關(guān)懷上，體現(xiàn)在城管工作實(shí)踐中的親民作風(fēng)便民舉措上，使人民群眾不僅能充分享受到城市管理所帶來的優(yōu)美環(huán)境和良好秩序，更重要的是使人的價(jià)值和尊嚴(yán)得到充分展現(xiàn)。同時(shí)，要從市民的公共利益出發(fā)，尊重廣大群眾的主體地位，建立健全城市管理社會(huì)參與機(jī)制，讓市民從決策、執(zhí)法、監(jiān)督全過程參與城市管理，最大限度地發(fā)揮廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，形成政府辦事、百姓受益，互為促進(jìn)、相輔相成的良性循環(huán)。
（二）樹立“標(biāo)桿導(dǎo)向”的城市管理品質(zhì)理念。城市管理沒有最好、只有更好。要拉高城市管理標(biāo)桿，自我加壓、敢為人先，爭(zhēng)創(chuàng)一流、爭(zhēng)當(dāng)龍頭。要以國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市為標(biāo)桿，學(xué)習(xí)先進(jìn)的城市管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)城市管理研究，加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)步伐，進(jìn)一步提升城市管理水平。堅(jiān)持和諧文明的品質(zhì)理念，切實(shí)完善基礎(chǔ)設(shè)施，著力解決民生問題，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，全面提高工作績(jī)效，努力為市民創(chuàng)造更加舒適、更加便捷、更加潔凈、更加優(yōu)美的工作生活環(huán)境。堅(jiān)持精致有序的品質(zhì)理念，注重景觀設(shè)計(jì)，力求精雕細(xì)琢，堅(jiān)持潔化、序化、美化、亮化，精心打造城市風(fēng)格，著力營(yíng)造精致優(yōu)美、整潔有序的都市形象。堅(jiān)持生態(tài)環(huán)保的品質(zhì)理念，加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃，加快設(shè)施建設(shè)，節(jié)約資源能源，促進(jìn)節(jié)能減排，著力打造天藍(lán)水清、地綠景美的生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持文化特色的品質(zhì)理念，傳承地域文化，拓展城市功能，優(yōu)化人居環(huán)境，體現(xiàn)人文關(guān)懷，努力使城市呈現(xiàn)出特色美、環(huán)境美、內(nèi)涵美。
（三）樹立“績(jī)效導(dǎo)向”的城市管理責(zé)任理念。城市管理是一個(gè)不斷發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的過程。我們的工作就是憑借能力、經(jīng)驗(yàn)、智慧，憑借干勁、韌勁、鉆勁，去克服困難，解決那些妨礙我們實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的問題。要以解決實(shí)際問題、提升工作績(jī)效為導(dǎo)向，勇于破除舊思維的束縛，敢于打破條條框框，著力在體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新上下功夫。要以體制創(chuàng)新樹績(jī)效，堅(jiān)持向市場(chǎng)要活力，在城市管理中引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，引導(dǎo)市政、環(huán)衛(wèi)、園林等行業(yè)走社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化的路子；要以機(jī)制創(chuàng)新樹績(jī)效，堅(jiān)持向規(guī)范要效益，完善全方位監(jiān)督機(jī)制和社會(huì)激勵(lì)機(jī)制，建立健全規(guī)范、科學(xué)、可操作性的指標(biāo)體系，提高城市管理科學(xué)化水平；要以手段創(chuàng)新樹績(jī)效，堅(jiān)持向科技要效率，大力推廣應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段，推進(jìn)城市管理信息化和數(shù)字化建設(shè)，提高快速反應(yīng)能力，使城市管理水平有一個(gè)質(zhì)的飛躍。
（四）樹立“公眾導(dǎo)向”的城市管理服務(wù)理念。服務(wù)是城市管理的靈魂。要堅(jiān)持以公眾滿意為導(dǎo)向，把社會(huì)評(píng)價(jià)與群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，把解決問題、改善民生作為第一任務(wù)，切實(shí)完善設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)城市管理。要始終做到心里裝著群眾、真情服務(wù)群眾，執(zhí)著造福群眾，讓廣大市民感受到可信、可親、可愛的公眾形象。我們是城市公共秩序環(huán)境的管理者，要圍繞提高人民群眾生活品質(zhì)，加快設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理，維護(hù)公共秩序，努力創(chuàng)造整潔優(yōu)美、清新宜人的人居環(huán)境；我們是市政公用行業(yè)產(chǎn)品的供應(yīng)者，要優(yōu)化公共服務(wù)，健全長(zhǎng)效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)全覆蓋、高水平、常態(tài)化；我們是與相對(duì)人平等溝通、相互尊重并提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的執(zhí)法者，要積極構(gòu)建和諧執(zhí)法新模式，經(jīng)常開展換位思考，適時(shí)推出便民利民措施，努力構(gòu)建互動(dòng)平臺(tái)，樹立親民、愛民、為民的良好形象；我們是臵身于社會(huì)公眾評(píng)判的被監(jiān)督者，要按照權(quán)為民所用、利為民所謀的要求，加強(qiáng)教育，轉(zhuǎn)變觀念，提升素養(yǎng)，徹底消除以“管理者”自居和居高臨下的心理，增進(jìn)與公眾的魚水之情，展現(xiàn)城市管理工作者的文明形象。
著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)之一。體制機(jī)制的保障，是管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本的保障。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須把建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制作為關(guān)鍵來抓。要切實(shí)結(jié)合城市管理工作實(shí)際，深入研究新情況、新問題、新特點(diǎn)，把握規(guī)律,對(duì)癥下藥，建立健全制度體系，努力形成長(zhǎng)效機(jī)制，著力推進(jìn)城市管理工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
（一）優(yōu)化環(huán)境服務(wù)均等，建立健全公共環(huán)境管理體制。城市環(huán)境建設(shè)的目標(biāo)是滿足公眾對(duì)環(huán)境不斷增長(zhǎng)的多樣化要求，提供安全、整潔、美觀、和諧、有序的公共環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、環(huán)境與人的和諧發(fā)展。要突出環(huán)境優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先發(fā)展和適當(dāng)超前建設(shè)，加快城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)水平的差距。堅(jiān)持以人為本，按照科學(xué)化、人性化的要求，科學(xué)規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重設(shè)施的便民利民和可持續(xù)性。當(dāng)前，要加快城市主要道路改造和整修，加強(qiáng)橋梁維修和檢測(cè)，做好三江六岸等城市照明升級(jí)改造；加快建筑垃圾消納場(chǎng)地建設(shè)，做好餐廚垃圾收集處理和垃圾分類工作；推進(jìn)南區(qū)污水處理廠二期工程建設(shè)，提高生活污水處理率；實(shí)施城區(qū)內(nèi)河整治工程，恢復(fù)、完善和開發(fā)內(nèi)河功能；加強(qiáng)重大供水工程建設(shè)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化進(jìn)程；加大園林綠化升級(jí)改造力度，營(yíng)造高品質(zhì)的城市綠色生活環(huán)境。
（二）打造品牌完善標(biāo)準(zhǔn)，建立健全公用行業(yè)服務(wù)體系。根據(jù)市政公用行業(yè)特點(diǎn)，整合各類管理資源，打造行業(yè)服務(wù)品牌，努力提供優(yōu)質(zhì)、可靠、高效的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。探索富有特色的服務(wù)品牌，努力打造便捷化、親情化、特色化服務(wù)，增強(qiáng)品牌的親和力和感染力。進(jìn)一步整合現(xiàn)有創(chuàng)建資源，著力打造城市供水、公交服務(wù)品牌。始終把提高服務(wù)水平作為品牌創(chuàng)建工作的立足點(diǎn)，用服務(wù)來實(shí)現(xiàn)品牌的價(jià)值，用服務(wù)質(zhì)量來衡量品牌的創(chuàng)建成效。積極采用國(guó)內(nèi)或國(guó)際的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，以安全方便、迅速準(zhǔn)點(diǎn)、舒適經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，改進(jìn)市政公用行業(yè)的管理方法，細(xì)化公交、供水、燃?xì)獾刃袠I(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高規(guī)范化管理水平，增強(qiáng)公眾滿意度和社會(huì)美譽(yù)度。
（三）加強(qiáng)監(jiān)管排查隱患，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)公共安全工作的組織指導(dǎo)，完善城區(qū)防汛、排澇、抗臺(tái)、抗旱、抗雪的應(yīng)急指揮、保障和防范體系，落實(shí)市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理責(zé)任制，健全科學(xué)有效的隱患排查機(jī)制。目前，要重點(diǎn)抓好公共服務(wù)行業(yè)、各項(xiàng)工程建設(shè)和輕軌建設(shè)的安全生產(chǎn)，切實(shí)做好汛期和高溫季節(jié)的安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作。要充分依靠法制、科技和人民群眾，以保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本，以落實(shí)和完善應(yīng)急預(yù)案為基礎(chǔ)，以提高預(yù)防和處臵突發(fā)公共事件能力為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)安全事故和突發(fā)事件的應(yīng)急處臵能力建設(shè)，最大程度地減少突發(fā)公共安全事件及其造成的人員傷亡和危害，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
（四）注重研究提高效率，建立健全科技創(chuàng)新工作體制。加強(qiáng)對(duì)城市管理發(fā)展戰(zhàn)略和新形勢(shì)、新情況的研究，消化和吸收先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，積極吸納國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，大膽應(yīng)用和實(shí)踐，走可持續(xù)發(fā)展的道路。完善“數(shù)字城管”建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息互通、資源共享的數(shù)字化城市管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺(tái)，再造城市管理流程。全面推進(jìn)市政公用行業(yè)的智能化管理和服務(wù),建立健全覆蓋中心城區(qū)的城市基礎(chǔ)設(shè)施安全動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，提升城市生活便捷度和管理工作效率，做到即時(shí)、準(zhǔn)確、低耗、高效、安全和有序控制，實(shí)現(xiàn)政府、市場(chǎng)、社會(huì)力量的無縫銜接。
（五）依法行政整合資源，建立健全行政執(zhí)法工作體制。按照依法治市的要求，進(jìn)一步建立健全城市管理的法規(guī)體系，使各項(xiàng)工作在法律框架下運(yùn)行，得到法律的保障，受到法律的制約。加快法規(guī)修訂完善工作，確立以行業(yè)條例為基礎(chǔ)、以政府規(guī)章為補(bǔ)充、以配套政策為輔助的城市管理法規(guī)體系。做好公共信息、管理力量和體制機(jī)制等多種資源的整合工作，因勢(shì)利導(dǎo)，力爭(zhēng)工作效率最大化。健全網(wǎng)格式城市管理運(yùn)行模式，加強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)各層面、區(qū)域、節(jié)點(diǎn)之間的管理，增強(qiáng)節(jié)點(diǎn)間的響應(yīng)性和協(xié)同性，構(gòu)筑面向城市整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的無縫隙城市管理組織網(wǎng)絡(luò)。完善城市管理協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，健全常設(shè)性綜合執(zhí)法平臺(tái)，加強(qiáng)執(zhí)法部門和管理部門之間的信息交流與工作溝通。進(jìn)一步明確市、縣（市）區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的關(guān)系，加強(qiáng)各縣（市）區(qū)城管局（城市管理行政執(zhí)法局）的管理和執(zhí)法職能，充分發(fā)揮街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）在城管工作中的作用。同時(shí)，以社區(qū)為基礎(chǔ)，完善城市管理網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)社區(qū)參與城市管理的動(dòng)力和活力。
（六）完善市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)，建立健全市場(chǎng)運(yùn)行競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。發(fā)揮市場(chǎng)配臵資源作用，采用公開、公正、公平的原則，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，讓社會(huì)資源得到有效配臵。按照建管分開、管養(yǎng)分離的思路，堅(jiān)持存量合同化管理、增量市場(chǎng)化操作，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)市政維護(hù)、環(huán)衛(wèi)保潔、園林綠化養(yǎng)護(hù)等市場(chǎng)化進(jìn)程。積極引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過招標(biāo)方式，對(duì)市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等非經(jīng)營(yíng)性設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)實(shí)行服務(wù)外包。加快建立市場(chǎng)化監(jiān)管機(jī)制，嘗試以契約約束代替行政管理，圍繞價(jià)格、服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)，確立科學(xué)的監(jiān)管邊界、規(guī)則和程序，做到政府管制與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管和合同管理有效轉(zhuǎn)變，努力形成公用行業(yè)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。逐步引入社會(huì)合作機(jī)制，發(fā)揮城市管理研究中心的作用，加強(qiáng)城市管理中長(zhǎng)期規(guī)劃和法規(guī)研究，充分利用社會(huì)智力資源，為政府決策提供可靠依據(jù)。
（七）明確責(zé)任履行職能，建立健全工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制。建立健全主體明確、職責(zé)清楚、具體量化的崗位責(zé)任制，把職責(zé)明確到崗，堅(jiān)持抓關(guān)鍵、抓細(xì)節(jié)、抓督辦、抓協(xié)調(diào)，加大責(zé)任追究力度，確保事事有人管、件件能落實(shí)。積極探索科學(xué)規(guī)范的績(jī)效評(píng)價(jià)體系和工作考核機(jī)制，充分發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)的激勵(lì)導(dǎo)向作用。進(jìn)一步完善社會(huì)測(cè)評(píng)機(jī)制，確保市民群眾對(duì)城市管理工作的發(fā)言權(quán)。在此基礎(chǔ)上，健全督查機(jī)制，加強(qiáng)市級(jí)監(jiān)督檢查、工作指導(dǎo)和綜合考評(píng)，堅(jiān)持點(diǎn)上督查與面上督查結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)督查與部門督查結(jié)合、定期督查與隨機(jī)抽查結(jié)合，把督促檢查工作貫穿于全過程，切實(shí)增強(qiáng)督查的針對(duì)性和實(shí)效性。
統(tǒng)籌兼顧是一個(gè)具有豐富實(shí)踐內(nèi)涵的哲學(xué)命題，它深刻反映了科學(xué)發(fā)展觀所集中體現(xiàn)的馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論，是辯證唯物主義思想方法在現(xiàn)代化建設(shè)中的具體運(yùn)用，是我們深刻領(lǐng)會(huì)和正確運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀必須把握的精髓和關(guān)鍵。城市管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，各方面工作既相互依存、相互促進(jìn)，又相互制約。因此，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，注重整體規(guī)劃，用辯證的思維來認(rèn)識(shí)、處理城市管理中的重大關(guān)系，切實(shí)抓住牽動(dòng)全局的主要工作、事關(guān)群眾利益的突出問題，整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破，不斷提高城市管理整體發(fā)展水平。
（一）正確把握好城市規(guī)劃建設(shè)與城市管理的關(guān)系。正確認(rèn)識(shí)城市規(guī)劃、建設(shè)與城市管理之間的關(guān)系是做好新時(shí)期城市管理工作的重要基礎(chǔ)。城市規(guī)劃是以發(fā)展眼光、科學(xué)論證、專家決策為前提，具有指導(dǎo)和規(guī)范城市建設(shè)的重要作用，是城市管理的前期工作，是城市管理的龍頭。城市建設(shè)是以規(guī)劃為依據(jù)，通過建設(shè)工程對(duì)城市人居環(huán)境進(jìn)行改造，是為管理城市創(chuàng)造良好條件的基礎(chǔ)性、階段性工作。城市規(guī)劃和建設(shè)最終是為了服務(wù)城市管理，服務(wù)市民。城市規(guī)劃、建設(shè)、管理三者之間不僅存在互動(dòng)反饋機(jī)制，而且處在動(dòng)態(tài)變化之中。應(yīng)當(dāng)注重城市規(guī)劃、建設(shè)與管理之間的互動(dòng)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)城市管理，并站在城市公共產(chǎn)品最終提供者的角度，反溯整個(gè)公共產(chǎn)品的生產(chǎn)與管理過程，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行一體化的全流程城市管理。
（二）正確把握好長(zhǎng)效管理與突擊整治的關(guān)系。城市管理工作具有經(jīng)常性、反復(fù)性特點(diǎn)，搞好城市管理必須實(shí)行長(zhǎng)效管理。同時(shí)，城市管理突發(fā)性、隨機(jī)性特點(diǎn)又決定需要在長(zhǎng)效管理基礎(chǔ)上輔之以集中突擊整治手段。長(zhǎng)效管理和突擊整治緊密聯(lián)系、相互作用、缺一不可。長(zhǎng)效管理是治本，突擊整治是治標(biāo)；長(zhǎng)效管理是標(biāo)準(zhǔn)化的管理，突擊整治是隨著季節(jié)、人為行為等因素的變化展開的突擊式、階段性整治；突擊整治是解決難點(diǎn)問題的有效手段，長(zhǎng)效管理是避免反彈回潮、鞏固突擊整治成果的有力保證。在工作中，我們必須將突擊整治和長(zhǎng)效管理有機(jī)結(jié)合，做到以長(zhǎng)效管理為主、以突擊整治為輔，相互作用、互為補(bǔ)充，全面規(guī)劃、整體推進(jìn)。要完善城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，重視法規(guī)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，把城市管理納入法制化、制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。尊重和掌握城市管理客觀規(guī)律，根據(jù)各項(xiàng)工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和季節(jié)特點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)，做到心中有數(shù)，手里有招，科學(xué)地統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作。
（三）正確把握好行業(yè)管理與市場(chǎng)運(yùn)作的關(guān)系。行業(yè)管理具有法律強(qiáng)制性、專業(yè)性特點(diǎn)，是城市管理的主要形式。行業(yè)管理的重點(diǎn)是加強(qiáng)整體規(guī)劃，完善制度體系，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化檢查監(jiān)督。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變行業(yè)管理模式,從直接經(jīng)營(yíng)管理轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^管理,從管行業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣苁袌?chǎng),從對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)公眾負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。在加強(qiáng)行業(yè)管理的同時(shí)，進(jìn)一步深化市政公用事業(yè)改革，使城管系統(tǒng)各公用事業(yè)單位真正實(shí)現(xiàn)政事政企分開、管干管養(yǎng)分離，行政監(jiān)管職能進(jìn)一步強(qiáng)化，市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制基本建立，走上良性循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展軌道。要通過完善服務(wù)外包等措施，吸引社會(huì)企業(yè)參與市政、園林、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等建設(shè)運(yùn)營(yíng)，從而降低成本，提高效率。
（四）正確把握好剛性執(zhí)法與柔性管理的關(guān)系。城管行政執(zhí)法工作直接面對(duì)的是繁雜的社會(huì)矛盾，是社會(huì)矛盾的綜合聚焦點(diǎn)。因此，要正確處理好剛性執(zhí)法與柔性管理的關(guān)系，既要滿足城市秩序的要求，更要滿足市民生活的需要；不僅要照顧少數(shù)弱勢(shì)群眾的個(gè)人利益，更要關(guān)注廣大人民群眾的公眾利益。要按照依法行政、依法管理的要求，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，加快城管立法，加強(qiáng)制度建設(shè)，推動(dòng)行政執(zhí)法工作從權(quán)力本位向責(zé)任本位轉(zhuǎn)變，從執(zhí)法管理型向執(zhí)法服務(wù)型轉(zhuǎn)變，從剛性執(zhí)法向剛?cè)嵯酀?jì)轉(zhuǎn)變，從事后執(zhí)法向前臵預(yù)防轉(zhuǎn)變。要在認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極運(yùn)用說服教育、指導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)、政策引導(dǎo)、行業(yè)自律、合同管理等方式，依靠街道、社區(qū)的支持，通過社會(huì)的廣泛參與實(shí)現(xiàn)執(zhí)法目的。在當(dāng)前城管體制尚未理順、城管執(zhí)法頗有爭(zhēng)議的情況下，做到依法行政、依法辦事，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，倡導(dǎo)文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法尤為重要。
（五）正確把握好城市管理與文明創(chuàng)建的關(guān)系。城市管理是城市物質(zhì)文明和精神文明的統(tǒng)一體，是創(chuàng)建文明城市的突破口。在城市管理中要融入精神文明建設(shè)內(nèi)涵，將其滲透到城市管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。要以文明創(chuàng)建為契機(jī)，把城市管理的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱點(diǎn)作為城市精神文明建設(shè)的重點(diǎn)，把文明創(chuàng)建作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)載體、加強(qiáng)城市管理的一大抓手、提升市民素質(zhì)的一條途徑、造福人民群眾的一件實(shí)事。要著眼于城市整體形象、整體水平和整體文明程度的提升，增強(qiáng)城市的凝聚力和美譽(yù)度。當(dāng)前，我市正在朝全國(guó)文明城市“三連冠”的目標(biāo)努力，并即將迎來首次公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)。我們要對(duì)照公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，圍繞整治城鄉(xiāng)環(huán)境和維護(hù)公共秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和規(guī)范服務(wù)、提升公共文明水平和市民文明素質(zhì)、輿論宣傳和思想發(fā)動(dòng)這四個(gè)環(huán)節(jié)，努力構(gòu)建城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，完善整體推進(jìn)、長(zhǎng)效管理的創(chuàng)建格局，進(jìn)一步鞏固文明創(chuàng)建成果。同時(shí)，完善城管義工組織建設(shè)，加大宣傳力度，通過全方位、多層次、立體化的宣傳，使廣大市民理解城市管理對(duì)于自己和他人生活的重要性，培養(yǎng)良好習(xí)慣，提高文明意識(shí)，進(jìn)而自覺遵守城管法規(guī)，參與城市管理，形成“人民城市人民管，管好城市為人民”的社會(huì)氛圍。
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵在黨。黨員干部是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。廣大黨員干部要牢記使命、刻苦學(xué)習(xí)，躬身實(shí)踐、求智于民，著力提升推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力和素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的責(zé)任感、使命感和緊迫感，把科學(xué)發(fā)展觀作為政治信仰來追求，作為科學(xué)真理來堅(jiān)持，作為行動(dòng)指南來踐行，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和優(yōu)良的作風(fēng)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。
（一）突出圍繞大局，提升統(tǒng)籌兼顧的能力。城市管理是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、決策藝術(shù)和管理藝術(shù)的綜合反映。要善于運(yùn)用唯物辯證法認(rèn)識(shí)和處理問題，堅(jiān)持以寬廣的胸懷把握全局，審時(shí)度勢(shì)、與時(shí)俱進(jìn)；以辯證的思維分析全局，順勢(shì)而為、因勢(shì)利導(dǎo)；以系統(tǒng)的方法謀劃全局，瞻前顧后、統(tǒng)籌安排。一要總攬全局，統(tǒng)籌規(guī)劃。清醒認(rèn)識(shí)城市管理工作在城市發(fā)展大局中的地位和作用，不為過去成績(jī)而自滿；清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我們面臨的困難和挑戰(zhàn)，不為現(xiàn)有做法所束縛；清醒認(rèn)識(shí)城市發(fā)展、行業(yè)發(fā)展的階段性特征，不為傳統(tǒng)模式所局限。二要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)階段性目標(biāo)和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一，把當(dāng)前發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展聯(lián)系起來，既立足當(dāng)前，抓好眼前的各項(xiàng)具體工作；更著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，以戰(zhàn)略眼光，未雨綢繆，思考和研究事關(guān)城市管理長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的深層次問題。三要全面推進(jìn)，重點(diǎn)突破。把城市管理各項(xiàng)工作看做辯證統(tǒng)一的整體，正確處理中心與全面、重點(diǎn)與非重點(diǎn)的關(guān)系，注重加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，善于抓住和解決牽動(dòng)全局的主要工作、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大問題，把工作的著力點(diǎn)真正放到解決制約城市管理科學(xué)發(fā)展的重要問題上。四要兼顧各方，綜合平衡。注重城市發(fā)展的協(xié)調(diào)性和穩(wěn)定性，堅(jiān)持因地制宜、因人制宜、因時(shí)制宜，充分考慮不同區(qū)域、不同行業(yè)、不同群體的利益要求，善于把握各方利益的結(jié)合點(diǎn)，使各個(gè)方面的利益需求和發(fā)展要求得到充分兼顧。
（二）樹立戰(zhàn)略思維，提升開拓創(chuàng)新的能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部戰(zhàn)略思維水平高不高，開拓創(chuàng)新能力強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)系到科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)，關(guān)系到城市管理工作的發(fā)展大局。要始終堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí)、學(xué)以致用，努力學(xué)習(xí)掌握馬克思主義基本理論，學(xué)習(xí)掌握推進(jìn)城市管理工作所需要的各種知識(shí)。通過學(xué)習(xí)，使自己站得高、看得遠(yuǎn)、想得深，不斷提高想問題、辦事情、做工作的針對(duì)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，提升戰(zhàn)略思維水平，創(chuàng)造性地開展工作。當(dāng)前，要切實(shí)摒棄等靠安排、觀望徘徊的依賴思想，做實(shí)敢為人先、開拓創(chuàng)新的具體工作；摒棄只求自保、本位主義的狹隘思想，做實(shí)顧全大局、整體推進(jìn)的具體工作；摒棄自我欣賞、順其自然的自滿思想，做實(shí)謀求發(fā)展、全面進(jìn)步的具體工作；摒棄求穩(wěn)怕亂、坐而論道的平庸思想，做實(shí)克難攻堅(jiān)、奮發(fā)圖強(qiáng)的具體工作；摒棄作風(fēng)飄浮、脫離群眾的官僚思想，做實(shí)以人為本、以民為先的具體工作；摒棄貪圖安逸、注重享受的頹廢思想，做實(shí)艱苦奮斗、廉潔自律的具體工作。
（三）完善組織考核，提升知人善任的能力。人才資源是科學(xué)發(fā)展的第一資源。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨管干部、黨管人才的原則，完善干部考核機(jī)制與辦法，建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，形成鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤、人才輩出、充滿活力的生動(dòng)局面。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌擞^，遵循干部成長(zhǎng)規(guī)律，提高干部培養(yǎng)選拔工作的科學(xué)水平。堅(jiān)持重視基層、重在實(shí)踐的培養(yǎng)方針，有意識(shí)地安排年輕干部到情況復(fù)雜、條件艱苦的地方去磨煉，全面提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)處理水平，為城管事業(yè)的健康發(fā)展提供有力的人才支持。堅(jiān)持重點(diǎn)帶動(dòng)、整體推進(jìn)的工作方法，統(tǒng)籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮人才在科學(xué)發(fā)展中的積極作用。
（四）注重工作實(shí)踐，提升處理問題的能力。找準(zhǔn)問題靠智慧，解決問題靠能力。解決問題的能力是衡量黨員干部水平的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。在具體工作中，我們應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，努力做到：一要前臵防范，增強(qiáng)預(yù)防意識(shí)。要加強(qiáng)調(diào)研，深入基層，深入一線，深入研究城市管理工作規(guī)律和了解市民需求意愿，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)可能影響群眾生活問題的預(yù)判能力，把工作做在問題產(chǎn)生之前，努力把問題找深、找透、找準(zhǔn)、找全。二要積極有為，增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)。解決實(shí)際問題，不怕難，就怕拖，別把“小問題”拖成“大難題”。堅(jiān)持群眾利益無小事，從小做起，從妥善解決發(fā)生在身邊、本部門內(nèi)的小問題開始，善于見微知著，善于抓住重點(diǎn)和難點(diǎn)，按照輕重緩急逐步解決，從而取得事半功倍的效果，掌握工作的主動(dòng)權(quán)。三要注重策略，增強(qiáng)共贏意識(shí)。解決問題靠的是法律、政策、策略的全面運(yùn)用。要在依法解決的同時(shí)，善于統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系，從共贏的角度去思考問題、提出措施，把握各方利益的結(jié)合點(diǎn)，抓住調(diào)動(dòng)各方面積極性的切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)集體利益與個(gè)人利益的統(tǒng)一，短期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的統(tǒng)一。四要居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)。要加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高保障公共安全和處臵突發(fā)事件的能力，切實(shí)做到準(zhǔn)備在先、防患未然，確保突發(fā)事件一旦發(fā)生，能夠及時(shí)有效處臵。五要加強(qiáng)溝通，增強(qiáng)互動(dòng)意識(shí)。善于溝通交流，引導(dǎo)輿論，積極應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的媒體。在加強(qiáng)自身門戶網(wǎng)站建設(shè)的同時(shí)，重視互聯(lián)網(wǎng)這一現(xiàn)代民意溝通交流平臺(tái)，及時(shí)了解群眾的要求和期盼，實(shí)現(xiàn)與社會(huì)公眾的良性互動(dòng)，不斷改進(jìn)工作方法，提升服務(wù)水平。
（五）加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提升廉潔自律的能力。黨性修養(yǎng)不僅關(guān)系黨員干部個(gè)人的品行和形象，而且關(guān)系黨在群眾中的威信和形象，直接影響科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。要緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，不斷提升道德境界，努力使自己成為科學(xué)發(fā)展觀的模范實(shí)踐者。一是要正確對(duì)待事業(yè)。要有強(qiáng)烈的事業(yè)心，敢于面對(duì)挫折，敢于面對(duì)挑戰(zhàn)，敢于拋棄己利，立足本職崗位，靜下心來學(xué)本事，一心一意做事情，在干事創(chuàng)業(yè)的同時(shí)成就自己的事業(yè)，實(shí)現(xiàn)自身的人生價(jià)值。二是要正確對(duì)待工作。工作是事業(yè)的基礎(chǔ)，事業(yè)是工作的動(dòng)力。要有干一行、愛一行、鉆一行的敬業(yè)精神，越是困難的時(shí)候越要履行好自己的崗位職責(zé)，越是面臨挑戰(zhàn)的時(shí)候越要兢兢業(yè)業(yè)做好自己的本職工作，越是形勢(shì)不利的時(shí)候越要提振做好工作的信心，努力把工作做細(xì)、做好、做到極至。三是要正確對(duì)待政績(jī)。正確的政績(jī)觀是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)和前提。堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展之路，切實(shí)處理好數(shù)量和質(zhì)量、顯績(jī)和潛績(jī)、近期效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)效益、局部利益和全局利益的關(guān)系，多做利長(zhǎng)遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)的事情，多出經(jīng)得起人民、實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。四是要正確對(duì)待監(jiān)督。每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，無論地位高低、資歷深淺，都要主動(dòng)接受監(jiān)督。凡是要求別人自我監(jiān)督，首先自己要自醒自警；要求別人清正廉潔，首先自己要廉潔自律；要求別人學(xué)會(huì)拒絕，首先自己要做到拒絕。要切實(shí)堅(jiān)定黨性，擺正心態(tài)，時(shí)刻保持清醒頭腦，增強(qiáng)自身的免疫力，經(jīng)受住名與利的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。
同志們，思想決定行動(dòng)，理念引導(dǎo)發(fā)展。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀事關(guān)全局，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。在今后工作中，我們要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略和“六大聯(lián)動(dòng)、六大提升”、“保增促調(diào)”的總體部署，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的緊迫性和主動(dòng)性，切實(shí)遵循發(fā)展規(guī)律，扎實(shí)推進(jìn)城市管理，以更高的目標(biāo)和要求，積極探索城市管理科學(xué)發(fā)展的新路子，著力打造公眾滿意的現(xiàn)代化大都市，為我市全面建設(shè)小康社會(huì)、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
管理體制創(chuàng)新論文篇十
二、重點(diǎn)：
1、行政體制改革的環(huán)境系統(tǒng)阻力。
三、難點(diǎn)：應(yīng)對(duì)行政體制改革阻力的措施。第三講行政體制改革的阻力以機(jī)構(gòu)改革為主要內(nèi)容的行政體制改革一直是十多年來中國(guó)行政發(fā)展的主軸。行政改革的發(fā)生，有其客觀的“動(dòng)力系統(tǒng)”。新時(shí)期中國(guó)行政發(fā)展的推動(dòng)力有兩個(gè)層面，從淺層看，是政府財(cái)政的壓力，龐大的干部隊(duì)伍使得財(cái)政收入的近一半變成“人頭費(fèi)”，財(cái)政變成了“吃飯財(cái)政”，隨著時(shí)間的推移，如。
不改革將難以為繼，此所謂“窮則變，變則通；”第三講行政體制改革的阻力從深層看，行政改革的最深刻的原動(dòng)力來自于經(jīng)濟(jì)發(fā)展所引發(fā)的政治要求：“隨著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變更，全部龐大的上層建筑也或慢或快地發(fā)生變革”。（《馬克思恩格斯選集》第２卷，第８３頁）沒有動(dòng)力，就不可能確定改革的目標(biāo)和路向，行政體制改革便無從發(fā)生，但另一方面，行政改革的速度、質(zhì)量、效果乃至成敗取決于動(dòng)力和阻力這兩種力量的對(duì)比和相互作用。第三講行政體制改革的阻力改革開放以來歷次行政改革收效甚微甚至不了了之的原因，我們都可以從阻力的角度得以解釋。因此，分析和克服阻力，從而擴(kuò)大和增強(qiáng)動(dòng)力，對(duì)保證目前正在進(jìn)行的行政改革取得預(yù)期效果具有迫切的現(xiàn)實(shí)意義。
以從行政環(huán)境和行政系統(tǒng)這兩個(gè)方面來進(jìn)行分析。
服務(wù)的政府機(jī)構(gòu)脫胎換骨顯然是不可能的。第三講行政體制改革的阻力。
我們?cè)俳夥潘枷?，作為人類歷史上一種全新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式，存在一定的模糊性。
是必然的。這不能不對(duì)行政改革產(chǎn)生制約作用。（２）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
間、政府與市場(chǎng)、政府與企業(yè)之間的關(guān)系，合理確定政府的職能范圍，把屬于政。
府的職能交給政府，把屬于企業(yè)的自主權(quán)還給企業(yè)，把屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)的職能交給。
建社會(huì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制“母體”的社會(huì)來說，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較低，也很不。
平衡，因而，具備上述前提條件需要進(jìn)行長(zhǎng)期的努力。一方面，我們要求企。
業(yè)“不找市長(zhǎng)找市場(chǎng)”，另一方面，勞動(dòng)力市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)、資。
本市場(chǎng)等不發(fā)育不完善，企業(yè)又找不到市場(chǎng)。在此情況下，行政改。
又是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的結(jié)合部。它的變革必須與黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、工。
資、人事管理制度、企業(yè)制度改革等協(xié)同進(jìn)行，如果機(jī)構(gòu)改革與相關(guān)各部分的改。
革不能上下左右聯(lián)動(dòng)進(jìn)行。第三講行政體制改革的阻力光改行政。
機(jī)構(gòu)或只在行政系統(tǒng)的某一層次（中央或省級(jí)、縣級(jí)）進(jìn)行，其結(jié)果必然是各種。
矛盾在不同系統(tǒng)之間或系統(tǒng)的不同層級(jí)之間上下左右轉(zhuǎn)移，行政改革雖。
圍主要是非行政系統(tǒng)的行政環(huán)境或者是在行政系統(tǒng)自身的非核心、非框架部分。
管理體制創(chuàng)新論文篇十一
主辦單位：中國(guó)管理現(xiàn)代化研究會(huì)政府戰(zhàn)略與公共政策研究專業(yè)委員會(huì)。
大學(xué)組員：張。
大學(xué)。
魯
大學(xué)。
張
大學(xué)。
熊
大學(xué)。
參賽隊(duì)伍介紹。
青島市人民政府辦公室。
青政辦字〔2016〕13號(hào)。
青島市人民政府辦公室。
關(guān)于青島市各區(qū)市城市管理機(jī)構(gòu)調(diào)整、職能完善的實(shí)施意見。
各縣市區(qū)人民政府（管委），市政府各部門，有關(guān)單位：
青島市城市管理模式存在多種形式，影響城市管理與執(zhí)法高效、高水平地進(jìn)行。逐漸統(tǒng)一城市管理模式，有利于化解管理鴻溝，便于上下級(jí)以及同級(jí)交流，促進(jìn)城市發(fā)展。為全面落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》，完善青島市的城市管理及城市執(zhí)法機(jī)制,提高管理效率，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。
青島市人民政府辦公室。
2016年10月25日。
關(guān)于青島市各區(qū)市城市管理機(jī)構(gòu)調(diào)整、職能完善的實(shí)施意見。
為全面落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》，完善青島市的城市管理及城市執(zhí)法機(jī)制，提高管理效率，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。
一、工作目標(biāo)。
力爭(zhēng)到2020年，我市各區(qū)及縣級(jí)市城市管理模式達(dá)到統(tǒng)一模式：。
二、指導(dǎo)思想。
三、工作原則。
（一）（二）。
四、主要任務(wù)。
（一）著力構(gòu)建高效城市管理體制。
1.合理界定各部門職能。……2.整合城市管理各項(xiàng)資源?！?/p>
（二）著力構(gòu)建市區(qū)聯(lián)動(dòng)的城市管理機(jī)制。
五、保障措施。
（一）完善有關(guān)部門基本工作的交接?！?。
青島市人民政府辦公室。
2016。
年10月25日。
摘要。
2015年12月20日，中央城市工作會(huì)議在北京召開。隨后，在2015年12月30日，正式發(fā)布了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》的重要文件。
關(guān)鍵詞：城市管理。
目錄。
（三）實(shí)地考察法..............................錯(cuò)誤！未定義書簽。
（四）問卷調(diào)查法..............................錯(cuò)誤！未定義書簽。
二、結(jié)果分析.......................................錯(cuò)誤！未定義書簽。
（一）全國(guó)十九城市的城市管理模式..............錯(cuò)誤！未定義書簽。
（二）青島市城市管理局模式....................錯(cuò)誤！未定義書簽。
（三）青島市六區(qū)四市城市管理模式分析..........錯(cuò)誤！未定義書簽。
（四）青島市區(qū)市城市管理四種模式比較分析......錯(cuò)誤！未定義書簽。
三、討論..........................................錯(cuò)誤！未定義書簽。
（一）全國(guó)代表性城市管理模式...................錯(cuò)誤！未定義書簽。
（二）青島市城市管理局與各區(qū)市城市管理部門關(guān)系錯(cuò)誤！未定義書簽。
（三）城市管理模式規(guī)范與體制改革..............錯(cuò)誤！未定義書簽。
四、結(jié)論..........................................錯(cuò)誤！未定義書簽。參考文獻(xiàn)............................................................8附件1青島市各區(qū)市城市管理模式調(diào)查問卷............錯(cuò)誤！未定義書簽。附件2青島市城市管理局模式職能范圍................錯(cuò)誤！未定義書簽。附件3青島市各區(qū)市城市管理模式職能范圍............錯(cuò)誤！未定義書簽。
前言。
2015年12月20日，（一）。
（二）1、一、參考文獻(xiàn)。
附件：
管理體制創(chuàng)新論文篇十二
生態(tài)環(huán)境是我們生存和生產(chǎn)的基礎(chǔ)。一直以來，我國(guó)極為重視環(huán)境的保護(hù)和管理，并將環(huán)境保護(hù)列為基本國(guó)策，形成了較為成熟的管理體制。但是，近年來隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，資源消耗量不斷增大，生態(tài)環(huán)境破壞日益嚴(yán)重，直接加大了環(huán)境保護(hù)管理的難度，也使既有的體制難以發(fā)揮出最大效用。在此形勢(shì)下，對(duì)環(huán)境保護(hù)管理體制進(jìn)行改革和創(chuàng)新具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
管理體制創(chuàng)新論文篇十三
一直以來,因?yàn)閲?guó)內(nèi)相關(guān)單位對(duì)高等教育管理活動(dòng)的干涉太多,太頻繁，導(dǎo)致管理活動(dòng)的實(shí)際效果不佳，而且因?yàn)橄嚓P(guān)部門對(duì)于高校的教育管理活動(dòng)的具體規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)太過詳細(xì),從而影響了其積極有效的發(fā)展，最終使得國(guó)內(nèi)高校教育管理制度的調(diào)整受到很大的局限性。因此說，如果想全面而又細(xì)致地進(jìn)行高等教育管理體制的創(chuàng)新與改革活動(dòng)，就應(yīng)該及時(shí)調(diào)整改革方式，有利于控制政府機(jī)構(gòu)的管理方法，來保證它可以更加靈活地尋找有關(guān)的規(guī)劃調(diào)整策略與制度。國(guó)內(nèi)的有關(guān)機(jī)構(gòu)也要進(jìn)一步為高等教育的管理體制改革提供良好的工作條件與服務(wù)，確保地方的建設(shè)工作能夠與學(xué)校的管理活動(dòng)相聯(lián)系，努力提高我國(guó)高等教育管理體制的創(chuàng)新能力與水平，并進(jìn)一步為其營(yíng)造出更加優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新環(huán)境，不斷完善我國(guó)高等教育的辦學(xué)條件，來促使我國(guó)各大高校的教育管理體制改革能夠向著自主性的方向發(fā)展進(jìn)步。
就目前的發(fā)展情況來看，由于我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的影響，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)教育事業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了新的變化,給教育工作的發(fā)展帶來了更大的挑戰(zhàn)與更高的標(biāo)準(zhǔn)要求。所以為了進(jìn)一步提高國(guó)內(nèi)高校的教學(xué)管理工作的整體效率，確保其形成更加有利的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，就要不斷調(diào)整自身的理念意識(shí)，構(gòu)建起一個(gè)更加合理的'管理體系,形成一套管理理念[8]。這就要求各大高校在教育管理體制的創(chuàng)新改革過程中，必須要有一個(gè)明確的目標(biāo)。此外，我國(guó)各大高校在進(jìn)行高等教育管理理念的改革創(chuàng)新時(shí)，必須對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)的價(jià)值觀念與文化理念進(jìn)行深入的理解與探究，全面地傳承和發(fā)展傳統(tǒng)的優(yōu)秀文化，來確保我國(guó)的高等教育管理體制改革能夠在良好的文化氛圍中開展進(jìn)行。同時(shí)，為了能夠更好地實(shí)現(xiàn)高等教育的管理體制改革，各大高校要建立起一個(gè)符合其實(shí)際發(fā)展需要的教育管理目標(biāo)，并不斷更新自身的教學(xué)思想與教育理念，來進(jìn)一步為社會(huì)培養(yǎng)出更多的高素質(zhì)人才。
在我國(guó)高等教育的管理體制改革活動(dòng)中，不斷促進(jìn)高校內(nèi)部管理體系的完善與革新是改革活動(dòng)中的關(guān)鍵性內(nèi)容。一方面，各大院校必須將其內(nèi)部各個(gè)管理崗位上的職責(zé)進(jìn)行明確的劃分，確保其具有一定的層次性與合理性，并確保各個(gè)層次之間有著明確的聯(lián)系,但是又能各司其職,互相扶持互相監(jiān)督。同時(shí)，要求其必須建立其明確的工作目標(biāo)，來進(jìn)一步完善其內(nèi)部管理系統(tǒng)中的考核制度，確保各個(gè)層次能夠做到權(quán)責(zé)分明、目標(biāo)清晰。另一方面，在各個(gè)院校內(nèi)部管理體系不斷完善的過程中，一定要充分地認(rèn)識(shí)到其自身發(fā)展的規(guī)律以及其發(fā)展的具體內(nèi)容，并能根據(jù)自身的辦學(xué)特點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境狀況，不斷提高自己的教育管理工作質(zhì)量與效果。為了促使其所進(jìn)行的教育體制改革能夠更好地滿足自身的發(fā)展需要，還要求其必須全面地提高教師的教學(xué)能力與科研能力，充分地認(rèn)識(shí)到教師在高等教育管理體制改革中的重要性，來確保教師能夠不斷地進(jìn)行知識(shí)的更新，從而進(jìn)一步提升高校的教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)水平，促使整個(gè)高校中的教學(xué)資源能夠?qū)崿F(xiàn)全面的優(yōu)化配置，來進(jìn)一步為高等教育的管理體制改革工作提供一定的基礎(chǔ)和有力的保障。
4結(jié)語。
總而言之，國(guó)內(nèi)各大院校的教育管理體系，不僅可以促進(jìn)學(xué)校與社會(huì)以及政府部門之間的有效聯(lián)系，同時(shí)也可以不斷地提高其內(nèi)部管理質(zhì)量與整體管理工作的效率。但是，現(xiàn)階段我國(guó)的高等教育改革仍然缺少明確的管理制度體系,而且管理工作人員的管理理念比較落后，在這種情況下各大高校在進(jìn)行教育管理體制的改革創(chuàng)新時(shí)，要努力實(shí)現(xiàn)高等教育管理工作的自主化，并進(jìn)一步建立起全面的教育管理體制創(chuàng)新理念，來不斷加強(qiáng)高校內(nèi)部管理體系的創(chuàng)新活動(dòng)的整體力度，進(jìn)一步確保該項(xiàng)活動(dòng)的開展可以與時(shí)代發(fā)展節(jié)奏相適應(yīng)，符合國(guó)際教育形勢(shì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，更好地進(jìn)行高等教育管理體制的改革與創(chuàng)新工作,不斷推動(dòng)我國(guó)高等教育事業(yè)的發(fā)展。
管理體制創(chuàng)新論文篇十四
1.資產(chǎn)使用效率低。
事業(yè)單位沒有對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行系統(tǒng)、科學(xué)的管理，出現(xiàn)了資產(chǎn)隨意使用、長(zhǎng)期閑置、低價(jià)出售，沒有進(jìn)行資源共享等問題，造成了資產(chǎn)的極大浪費(fèi)，耗費(fèi)了事業(yè)單位一定的資金成本。
資產(chǎn)的不科學(xué)利用，資產(chǎn)的使用成果不明顯，資產(chǎn)使用效率較低在一定程度上也反映了事業(yè)單位的管理存在相當(dāng)大的問題，工作效率低下，這極大阻礙了事業(yè)單位的發(fā)展。
2.資源配置不科學(xué)。
現(xiàn)階段，事業(yè)單位內(nèi)部各部門之間的資源分配存在不科學(xué)、不合理的現(xiàn)象。
單位內(nèi)部的重點(diǎn)部門可能分配的資源非常多，但是其部門的業(yè)績(jī)卻沒有與資源的分配形成正比，反而出現(xiàn)占據(jù)閑置的資源、花費(fèi)大量成本購進(jìn)資源的情況。
而其他部門卻沒有足夠的資源開展現(xiàn)階段的工作，出現(xiàn)員工懈怠，懶散的問題。
各部門的資源分配不科學(xué)、不合理，根本上是由于事業(yè)單位在內(nèi)部管理中，內(nèi)部預(yù)算管理實(shí)際配置不相符，并沒有對(duì)內(nèi)部各部門的工作職能及擁有的權(quán)利進(jìn)行明確的制定，缺乏一定的考核與評(píng)價(jià)指標(biāo)，內(nèi)部控制管理不全面。
3.管理不合理。
在事業(yè)單位中，預(yù)算管理應(yīng)是基于專業(yè)的項(xiàng)目評(píng)定，基于實(shí)際需要開展的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為出發(fā)點(diǎn)，根據(jù)市場(chǎng)的行情及歷史數(shù)據(jù)模型為依據(jù)進(jìn)行操作管理。
然而，事業(yè)單位內(nèi)部管理制度不完善，沒有嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度，管理上不合理，出現(xiàn)了個(gè)人利益建立在公共利益之上的現(xiàn)象，即資產(chǎn)管理責(zé)任的主體不明確、資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作薄弱，收益逐漸被工作人員進(jìn)行內(nèi)部消化，極大抑制了事業(yè)單位工作的開展與發(fā)展，進(jìn)一步造成了國(guó)家利益的損失。
二、事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理體制有效改革與發(fā)展的措施。
1.事業(yè)單位需要重視科學(xué)合理的編制預(yù)算的發(fā)展。
事業(yè)單位的管理層對(duì)事業(yè)單位現(xiàn)階段的發(fā)展情況進(jìn)行詳細(xì)的掌握，并針對(duì)當(dāng)前存在的問題進(jìn)行深度的分析及反省，加強(qiáng)編制預(yù)算的管理，降低成本的支出及改善內(nèi)部管理工作的方法。
事業(yè)單位可聘請(qǐng)專業(yè)人士對(duì)開展的項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)、合理的調(diào)研，制作出較符合實(shí)際工作的預(yù)算方案。
同時(shí)，對(duì)預(yù)算開支、員工福利等制定詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)及操作流程，進(jìn)行詳細(xì)的記錄及匯總，避免盲目支出的情況出現(xiàn)，也是加強(qiáng)對(duì)員工管理的一項(xiàng)重要舉措。
2.完善事業(yè)單位基本建設(shè)管理。
事業(yè)單位每年都需要在基本設(shè)施的建設(shè)方面投入大量的資金，這包括基本建設(shè)及設(shè)施的維護(hù)、維修等等。
因此，為了避免基本建設(shè)的極大浪費(fèi)，事業(yè)單位應(yīng)對(duì)后勤保障部門進(jìn)行規(guī)范的管理，提高后勤人員監(jiān)督管理、維修及檢查等工作能力，加強(qiáng)對(duì)基本設(shè)施的監(jiān)督使用管理，延長(zhǎng)設(shè)施的使用年限，對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)的解決，避免問題的積累形成一個(gè)大問題而需耗費(fèi)更多的成本支出，逐步完善基本建設(shè)的管理，節(jié)約購買設(shè)備設(shè)施的費(fèi)用。
3.事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)日常的經(jīng)營(yíng)管理。
事業(yè)單位在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程，有時(shí)候必然會(huì)觸及融資等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
因此，事業(yè)單位需要根據(jù)自身發(fā)展的實(shí)際情況建立起嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)把控措施，根據(jù)事業(yè)單位的發(fā)展現(xiàn)狀及償還資金的能力進(jìn)行適當(dāng)、合理的融資。
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防過程中，建立起系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理，預(yù)測(cè)市場(chǎng)的走向及時(shí)刻關(guān)注國(guó)家政策的變化，避免因?yàn)橥饨缫蛩氐耐蝗桓淖冊(cè)斐蓸O大的經(jīng)濟(jì)損失。
同時(shí)，事業(yè)單位需要加強(qiáng)對(duì)日常的經(jīng)營(yíng)管理，對(duì)開展的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，提高工作執(zhí)行力度的同時(shí)進(jìn)一步減少風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的把控，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)。
4.完善事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理體系，提高財(cái)務(wù)人員的工作能力。
財(cái)務(wù)管理體系分為管理層及財(cái)務(wù)的執(zhí)行操作過程。
事業(yè)單位的管理人員需要提高自身的管理能力，根據(jù)實(shí)際情況建立建全財(cái)務(wù)管理體系，規(guī)范員工操作的流程及將工作的流程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，提高員工的執(zhí)行力度。
另一方面，事業(yè)單位應(yīng)盡可能對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)與考核，增強(qiáng)其專業(yè)財(cái)務(wù)知識(shí)的儲(chǔ)備及提高財(cái)務(wù)操作技能。
如提高財(cái)務(wù)核算的能力等等，可以獨(dú)立自主解決工作中出現(xiàn)的財(cái)務(wù)問題并積極發(fā)揮自身的能動(dòng)作用，在內(nèi)部之間具有合作意識(shí)的同時(shí)，還應(yīng)具備競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)，不斷提升自己，也是促進(jìn)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理體制的發(fā)展。
事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理體制的主要目標(biāo)是將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理職能與自我調(diào)節(jié)職能有效的結(jié)合起來，以推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加強(qiáng)公共服務(wù)體系的建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)公共事業(yè)的發(fā)展。
事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理體制在發(fā)展中是存在一定的問題，但只要事業(yè)單位積極應(yīng)對(duì)及進(jìn)行穩(wěn)定發(fā)展，必然可以解決。
在市場(chǎng)環(huán)境壓力之大的情況下，事業(yè)單位需要不斷優(yōu)化資源的配置及提升資源的使用效率，避免成本資金的浪費(fèi)。
同時(shí)，對(duì)社會(huì)資源進(jìn)行充分有利的整合，這可以通過針對(duì)性的培養(yǎng)一批完善的組織、中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行解決，并逐漸強(qiáng)化市場(chǎng)的監(jiān)督管理力度，建設(shè)一個(gè)文明、富強(qiáng)的社會(huì)，以促進(jìn)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理體制的創(chuàng)新型發(fā)展，跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。
文物博物館是傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、發(fā)揮社會(huì)教育功能的主要場(chǎng)所。
隨著博物館的開放和博物館文物文化產(chǎn)品的開發(fā)，文物博物館的管理體制創(chuàng)新迫在眉睫。
從目前來看，博物館在拓展職能和藏品體系上獲得了較大的進(jìn)步，然而從宏觀來講，現(xiàn)今的文物博物館管理體制依然薄弱，要求管理體制的創(chuàng)新歸于實(shí)踐。
一、文物博物館管理體制中存在的問題。
文物博物館珍藏著大批歷史文物，具有豐富的文化底蘊(yùn)，是構(gòu)成我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，對(duì)研究我國(guó)歷史文化具有重要的參考價(jià)值。
是我國(guó)文學(xué)和文化教育的來源，是弘揚(yáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的燈塔。
《中國(guó)文化文物統(tǒng)計(jì)年鑒》中，對(duì)文物類的管理統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)大部地區(qū)的中小型博物館均存在不同程度的管理漏洞，主要有以下幾個(gè)方面。
1、藏品保護(hù)硬件差。
由于文物收藏需要耗費(fèi)大量的資金，但作為一般的文物博物館又無法承擔(dān)費(fèi)用，維修不及時(shí)，致使藏品損毀嚴(yán)重;監(jiān)控設(shè)施不到位，致使文物失竊。
博物館文物受地域限制，以往的擺放比較擁擠。
近年來隨著氣候條件的惡化，尤其是空氣中的硫，使得文物氧化損毀，文物藏品“安全”堪憂。
2、技防力量弱。
文物保護(hù)工作者的修繕技術(shù)需要經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，并在實(shí)踐工作中練就扎實(shí)的修繕基本功。
安保巡防制度不科學(xué)、技防力量薄弱，成為文物博物館被盜的主要原因。
除了安全巡防不到位外，電子防盜器材未及時(shí)更新?lián)Q代，也是導(dǎo)致文物丟失或損毀的重要原因。
文物安全事故發(fā)生后，要堅(jiān)決杜絕互相推諉現(xiàn)象，建立文物安全責(zé)任追究機(jī)制，完善各項(xiàng)防范設(shè)施。
技防部門要依據(jù)制度法規(guī)，嚴(yán)格預(yù)防和杜絕各類文物安全事故的發(fā)生，消除技防工作中玩忽職守的工作狀態(tài)。
3、藏品保護(hù)資金投放力度不足，地域經(jīng)濟(jì)差異明顯。
國(guó)家對(duì)縣市級(jí)的文物博物館資金投放明顯比村鎮(zhèn)多，而從文明水平講卻與之相反。
文化價(jià)值與當(dāng)?shù)匕傩彰芮嘘P(guān)聯(lián)，文物修繕需要財(cái)力做為后盾，但博物館是非盈利性機(jī)構(gòu)，過度開發(fā)并不能發(fā)揮其教育功效，相反卻為文物保護(hù)帶來了新的'問題。
4、缺乏必要的保護(hù)意識(shí)。
盡管我國(guó)有明確的法律法規(guī)規(guī)定文物博物館不得作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，但是很多中小型文物博物館人員缺乏必要的保護(hù)意識(shí)。
因利益驅(qū)使，在實(shí)際生活中不按規(guī)程辦事，法律意識(shí)淡薄。
發(fā)生在博物館中的不文明參觀行為仍然難禁，參觀者的不文明舉動(dòng)，已經(jīng)成為博物館管理體系的頑疾。
“參觀者觸摸文物”“摸死海星”，在禁止拍照的地方拍照，在長(zhǎng)城上刻下“到此一游”等文字的行為，屢有發(fā)生，這些行為映射出民眾文物保護(hù)意識(shí)的淡薄。
5、過度開發(fā)。
文物博物館大多是免費(fèi)開放的，這也是其作為教育文化資源被人們廣為接受的原因之一。
但是，如果不加控制，參觀者過多、過于密集，往往會(huì)超出該館的實(shí)際承受能力，致使文物呈現(xiàn)慢性損毀。
管理體制創(chuàng)新論文篇十五
隨著我國(guó)加入wto和信息化社會(huì)的逐步發(fā)展，我國(guó)的教育服務(wù)貿(mào)易正逐漸的深入，隨之而來的便是我國(guó)高等教育管理體制遇到的各種問題。探討我國(guó)高等教育管理體制改革的創(chuàng)新舉措，對(duì)高等教育管理體制的創(chuàng)新和提升高等教育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有極其重要的實(shí)際意義。
一、我國(guó)中央政府的宏觀管理措施。
（一）高等教育立法。依靠國(guó)家立法對(duì)本國(guó)高等教育的進(jìn)行控制是第二次世界大戰(zhàn)過后世界各國(guó)高等教育規(guī)范化的一個(gè)重要標(biāo)志。新中國(guó)建立以來，我國(guó)通過國(guó)家立法，使得政府和高等學(xué)府之間形成了有效的溝通體系，高等教育得以獲得國(guó)家的投資，高等學(xué)府有足夠的資金可以開設(shè)更多新的社會(huì)學(xué)科，通過這些，高等教育才能更直接的與社會(huì)聯(lián)系起來，才能更有效的為社會(huì)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)出力。相反的，高等教育只有做到了這些，才能不斷的提高自己的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，國(guó)家一定要完善高等教育法規(guī)，努力維持相關(guān)法律法規(guī)的穩(wěn)定性和執(zhí)行力，讓所有的問題都可以做到有法必依。
（二）高等教育撥款。近年來，我國(guó)各個(gè)高校的科研和教育經(jīng)費(fèi)經(jīng)費(fèi)都呈現(xiàn)出逐年緊張的趨勢(shì)，因此，高等院校對(duì)政府的財(cái)政撥款的依賴性逐年嚴(yán)重，所以，現(xiàn)今高等院校的最重要的投資者便成為了中央政府，反之，財(cái)政手段也就成為了國(guó)家對(duì)高等院校施加權(quán)力、滲透意志、獲取利益的最佳場(chǎng)所。另一方面可以轉(zhuǎn)變政府對(duì)高等院校的投入方法，可以由政府全全負(fù)責(zé)改變?yōu)榈谌叽硎酵度?，或者進(jìn)行合同制投入；政府也完全可以在高等院校的相關(guān)撥款中加入競(jìng)爭(zhēng)制度，也就是說院校想要獲得更多的經(jīng)費(fèi)，就要靠本身的實(shí)際工作績(jī)效和科研成果。這種方法可以促進(jìn)院校的科研能力發(fā)展，提高政府教育專項(xiàng)資金的利用率、促進(jìn)教育資源的優(yōu)化。
二、地方政府的統(tǒng)籌管理。
（一）合理規(guī)劃。當(dāng)今世界高等教育最為發(fā)達(dá)的國(guó)家當(dāng)屬美國(guó)，美國(guó)之所以能夠在高等教育上有著這種國(guó)際地位，跟它十分重視高等教育的規(guī)劃有著十分緊密的關(guān)聯(lián)。在美國(guó)的教育總體規(guī)劃中有著這樣的規(guī)定：“州政府試圖確定現(xiàn)有各類公立學(xué)院的任務(wù)和服務(wù)范圍，確立新建學(xué)院的標(biāo)準(zhǔn)，決定物質(zhì)設(shè)備改造和建設(shè)的重點(diǎn)，以及依照潛在學(xué)生和公眾的需求批準(zhǔn)新建教育計(jì)劃等等?！蔽覈?guó)的高等教育目前是實(shí)行省級(jí)政府的整體統(tǒng)籌管理的制度，在實(shí)行次制度之后，就很難再以中央政府行政命令的方式進(jìn)行高等教育的整體統(tǒng)籌管理了。目前來看，比較好的方法就是通過高等院校所在的地方政府進(jìn)行統(tǒng)籌管理的方式，這種地方統(tǒng)籌的方法一定要從不同地方的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求出發(fā)，提出切實(shí)有效的教育發(fā)展目標(biāo)，這樣才能不斷提高高等教育社會(huì)貢獻(xiàn)力，實(shí)現(xiàn)高等教育的短期效益和長(zhǎng)期效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。
（二）適當(dāng)撥款。如果本地政府想要充分有效的實(shí)行對(duì)高等教育的管理，地方政府就一定要擁有一個(gè)行之有效的撥款制度。
當(dāng)前地方政府需要做的就是改革高等教育事業(yè)費(fèi)撥款這種老舊的撥款模式，撥款的多少不應(yīng)該以單位人數(shù)為依據(jù)，應(yīng)該先進(jìn)行權(quán)威的高等教育評(píng)估，通過全面評(píng)估的結(jié)果來考慮撥款的多少，還可以通過學(xué)校的'辦學(xué)效益來進(jìn)行有效的調(diào)控，也完全可以將高等院校對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)考慮進(jìn)去，只有這樣才能真正意義上的做到撥款程序科學(xué)、公開、有效。地方政府還可以根據(jù)學(xué)校的重點(diǎn)學(xué)科的科研程度的不同給予針對(duì)性的專項(xiàng)撥款，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的學(xué)校，地方政府要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)科研項(xiàng)目或者重點(diǎn)學(xué)科，地方政府應(yīng)當(dāng)給予重點(diǎn)照顧。不僅這些，地方政府還可以在其他有一定社會(huì)影響力的方面給予專項(xiàng)的撥款或獎(jiǎng)金，比如可以在當(dāng)?shù)馗咝Ｖg評(píng)選出精神文明單位，或者優(yōu)秀校園環(huán)境等等獎(jiǎng)項(xiàng)。這樣不僅能夠使學(xué)校方面得到自己急需的資金，還可以從一個(gè)側(cè)面激勵(lì)學(xué)校各方面建設(shè)的熱情。
三、社會(huì)參與管理。
在世界各國(guó)的高等教育管理體制改革中我們不難發(fā)現(xiàn)，由社會(huì)參與的管理有著重要的作用，這種情況在民辦教育方面的發(fā)展尤為迅速很快。社會(huì)參與管理的形式很多：投資企業(yè)的執(zhí)行代表會(huì)參與高等院校的重大決策；也可以由社會(huì)各界代表組成專門的高校董事會(huì)，他們的主要認(rèn)為就是幫助學(xué)校籌措相關(guān)資金，參與高校重大決策的制定，對(duì)學(xué)校的正常教學(xué)進(jìn)行有效的監(jiān)督等等方式。雖然社會(huì)參與管理是高等教育管理體制改革的一項(xiàng)重要措施，但是我國(guó)高等教育的中的社會(huì)參與管理卻十分缺乏，并且存在很多實(shí)際問題。由于我國(guó)一直是實(shí)行傳統(tǒng)的政府管理制度，致使高校對(duì)于社會(huì)的管理不會(huì)給予足夠的重視，高等教育的管理權(quán)仍然在政府和高校自身手行，這種現(xiàn)象特別是在公辦高校中體現(xiàn)的尤為突出。即使是在民辦高校中，企業(yè)參與的管理也并不理想，注重科研和生產(chǎn)是企業(yè)的特點(diǎn)，這些特點(diǎn)都決定了企業(yè)的參與者往往對(duì)教學(xué)質(zhì)量不會(huì)給予足夠的重視，這會(huì)逐漸導(dǎo)致院校和企業(yè)之間出現(xiàn)分歧。所以，為了讓我國(guó)的高等教育管理體制改革得以完善，政府和高校就一定要做到適當(dāng)?shù)姆艡?quán)，讓更多的社會(huì)力量積極參與到學(xué)校的各方面建設(shè)上，這樣才能逐步的實(shí)現(xiàn)高等教育管理的社會(huì)參與，完善高等教育的管理體制改革。
四、發(fā)展高等教育中介組織。
不論在哪個(gè)領(lǐng)域，建立有效的中介機(jī)構(gòu)并充分發(fā)揮有效的作用，是一個(gè)領(lǐng)域健康發(fā)展的重要標(biāo)志，高等教育也如此。有效的高等教育中介機(jī)構(gòu)是高等教育管理體制逐步科學(xué)化、民主化道路上的一個(gè)重要標(biāo)志。中介機(jī)構(gòu)的重要作用是作為高校與政府、高校與社會(huì)之間聯(lián)系的緩沖機(jī)構(gòu)，主要是起到潤(rùn)滑的作用。一方面中介機(jī)構(gòu)能有效地將政府和社會(huì)各個(gè)層面的意圖傳達(dá)給高等院校，另一方面，也可以及時(shí)向政府和社會(huì)反饋高校的要求，中介機(jī)構(gòu)可以有效約束政府和社會(huì)違背辦學(xué)規(guī)律的強(qiáng)制性干預(yù)措施，也可以在一定程度上制約高校有悖于政府方針和社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的錯(cuò)誤傾向。歐美國(guó)家的高等教育中介組織相對(duì)我國(guó)來說都比較發(fā)達(dá)，而我國(guó)的高等教育中介機(jī)構(gòu)則發(fā)展遲滯。這也是我國(guó)高等教育水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的重要原因，我國(guó)只有逐漸的完善高等教育中介機(jī)構(gòu)的組織和建立，不斷完善高等教育管理體制的改革，才能和發(fā)達(dá)國(guó)家之間拉短距離。
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