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市域社會治理現(xiàn)代化發(fā)言稿篇一
各位領導、同志們:
按照會議安排,下面,我代表區(qū)委組織部,重點從三個方面對全區(qū)2022年的組織工作作以安排。
一、聚焦發(fā)展精準用力,高質高效推動組織工作重點任務落實
第一,突出政治建設,持續(xù)用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂。
政治上的堅定,源自理論上的清醒。要在新征程上更好贏得優(yōu)勢、贏得主動、贏得未來,首要的是用黨的創(chuàng)新理論觀察時代、把握時代、引領時代。
一要持續(xù)加強理論武裝。堅持不懈把習近平新時代中國特色社會主義思想作為理論武裝的中心內容,進一步在學懂弄通做實上下功夫,抓實“三會一課”、主題黨日等組織生活制度,組織黨員干部多讀原著、勤學原文、深悟原理,切實增強政治認同、思想認同、情感認同,不斷夯實忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的思想根基。
二要不斷強化黨性教育。認真總結運用黨史學習教育成功經驗,建立常態(tài)化長效化制度機制,引導廣大黨員干部深刻汲取黨的百年奮斗寶貴歷史經驗,自覺把學黨史和悟思想、強黨性有機結合起來,把理想信念教育和愛國主義教育、社會實踐教育等有機結合起來,錘煉過硬黨性修養(yǎng),鼓起邁進新征程、奮進新時代的精氣神。
三要切實提升培訓質效。緊緊圍繞“三新一高”要求,有針對性地辦好各類專題培訓班次,組織好學習貫徹十九屆六中全會精神科級干部全員輪訓,分級分類抓好換屆后新任職干部教育培訓,重點強化政治訓練和專業(yè)培訓,使干部素質能力跟上黨中央要求、事業(yè)發(fā)展需要、時代發(fā)展步伐。黨的二十大召開后,及時組織開展教育培訓。
第二,突出實干實績,全面加強高素質干部隊伍建設。
政治路線確定之后,干部就是決定因素。區(qū)八屆一次黨代會確定了“xxx區(qū)全面轉型高質量發(fā)展”的主題,實現(xiàn)這一目標,必須打造一支政治過硬、具備領導現(xiàn)代化建設能力的干部隊伍。
一要牢固樹立正確選人用人導向。堅持把政治標準放在首位,堅持以發(fā)展論英雄、以實績論功過,堅持事業(yè)為上、以事?lián)袢?,大力選拔斗志旺盛、敢打敢拼、知重負重、擔事任事的干部,引導各級領導班子和領導干部精心謀事、用心干事、專心成事。
二要堅持嚴的主基調加強干部管理監(jiān)督。不斷健全完善管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴監(jiān)督管理體系,加強對“一把手”和領導班子的監(jiān)督,注重日常管理,及時發(fā)現(xiàn)解決苗頭性傾向性問題。進一步規(guī)范領導干部家屬經商辦企業(yè),從嚴做好因私出國(境)管理,強化社會交往監(jiān)督,推動形成親清政商關系。
三要加強和改進公務員管理工作。積極深化公務員分類改革,進一步規(guī)范參公單位管理,鞏固深化職務與職級并行制度成果,統(tǒng)籌做好公務員調任轉任、考核培訓和及時獎勵、津補貼清理規(guī)范等工作,加強公務員信息系統(tǒng)建設,推進干部人事檔案數字化管理。
第三,突出作用發(fā)揮,著力提升基層黨組織建設質量。
基層黨建,重在抓基層,打基礎。今年,全區(qū)基層黨建工作要以提升組織力為重點,深入實施基層黨建全面提升工程,開展“強基興村”“品牌培育”“效能優(yōu)化”“融合互促”“夯基提質”五大行動,推動基層黨建工作升級加力、提質增效。
一要堅持大抓基層強基固本。認真落實黨支部聯(lián)系點制度,不斷深化黨支部建設標準化、黨建工作信息化和“四抓兩整治”重點措施。持續(xù)開展學標用標,大力開展基層黨組織“星級爭創(chuàng)”活動,常態(tài)化整頓軟弱渙散基層黨組織,分領域研究制定黨支部發(fā)揮作用任務清單,著力提升基層黨組織政治功能和組織力、凝聚力。
二要深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興。強化抓鄉(xiāng)促村責任,健全鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調機制,加強村黨組織帶頭人隊伍建設,派強用好駐村第一書記和工作隊,建強鄉(xiāng)村振興“前沿作戰(zhàn)部”。推進村黨組織領辦合作社全面轉型高質量發(fā)展,探索在具備條件的中心村或區(qū)域產業(yè)鏈建立聯(lián)合黨委,持續(xù)壯大村級集體經濟。
三要強化黨建引領城市基層治理。健全黨建引領城市基層治理體制機制,深化“同心服務365”城市基層黨建提升行動,全面開展城市基層黨建“一社一品”創(chuàng)建活動,打造“紅色品牌”矩陣,優(yōu)化“紅色網格”管理,推行“紅色物業(yè)”建設,完善社區(qū)工作者職業(yè)體系,有效提升社區(qū)精細化治理、精準化服務水平。健全“雙報到、雙服務、雙報告”工作機制,推動機關、企事業(yè)單位黨員干部常態(tài)化參與社區(qū)治理。
四要統(tǒng)籌推動各領域基層黨建提質增效。深入推進“四型機關”創(chuàng)建,廣泛開展“三亮三比三爭創(chuàng)”活動,提升推動高質量發(fā)展的執(zhí)行力。壓實國有企業(yè)黨組織管黨治黨責任,探索組建產業(yè)鏈黨建聯(lián)盟,通過“黨建鏈”,做強“產業(yè)鏈”,形成“服務鏈”。認真抓好中小學校、公立醫(yī)院等黨建制度規(guī)定的落實,探索完善黨組織領導下的院(校)長負責制。完善“兩新”工委運行機制,理順行業(yè)協(xié)會黨組織隸屬關系,推動行業(yè)管理部門、業(yè)務主管單位認真履行黨建工作責任。
五要加強和改進黨員教育管理。嚴把發(fā)展黨員入口關,加大在重點群體、薄弱領域發(fā)展黨員力度。認真排查整頓農村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題,常態(tài)化開展黨員信教參教專項整治。積極推進黨員教育工作體系化和系列平臺一體化建設,探索建立黨員分類管理制度,加強和改進流動黨員管理,穩(wěn)妥有序做好不合格黨員組織處置工作。通過設立黨員示范崗、黨員責任區(qū),開展設崗定責、承諾踐諾等方式,引導廣大黨員在高質量發(fā)展實踐中充分發(fā)揮模范帶頭作用。
第四,突出聚才聚智,以高素質人才推動高質量發(fā)展。
堅持聚焦需求、以用為本、用心服務,在引人才、用人才、聚人才等方面做好文章,發(fā)揮人才對全面轉型高質量發(fā)展的智力支撐作用。
一要持續(xù)深化人才發(fā)展體制機制改革。研究制定加強和改進新時代人才工作的實施意見,制定激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力的辦法,完善人才科學合理流動機制,構建多渠道多領域發(fā)現(xiàn)、識別、推薦使用人才的良性機制,持續(xù)深化人才職稱評聘制度改革,不斷激發(fā)各領域專業(yè)技術人才的積極性和主動性。
二要不斷提高引才育才質量水平。圍繞高質量發(fā)展重點工作,按需有序引進一批急需緊缺人才,不斷深化衛(wèi)生、教育系統(tǒng)自主引才工作。探索實施xxx英才“歸雁工程”,引導和鼓勵xxx區(qū)籍優(yōu)秀人才返鄉(xiāng),實現(xiàn)人才回引、智力回歸、技術回流。靈活采用兼職掛職、技術服務、項目合作等多種方式,柔性引進一批帶動創(chuàng)新、推動發(fā)展的專家顧問或創(chuàng)新團隊。扎實開展第五批區(qū)級拔尖人才、第三批農村實用人才和社區(qū)工作實用人才選拔培育工作。
三要扎實推進鄉(xiāng)村人才振興。建立健全區(qū)鎮(zhèn)村三級鄉(xiāng)村人才管理網絡,分類建立農村實用人才信息庫,加快培育農業(yè)生產經營、農村二三產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村公共服務、鄉(xiāng)村治理、農業(yè)農村科技“五支重點人才隊伍”。完善人才下沉服務機制,暢通各類人才、智力、技術下鄉(xiāng)通道,為鄉(xiāng)村全面振興提供人才支撐。
四要著力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。認真落實領導干部聯(lián)系專家和優(yōu)秀人才制度,強化對各類人才的政治引領和政治吸納。加大人才政策和典型宣傳,搭建人才學習交流、展示風采平臺,認真落實人才崗位津貼、住房保障等優(yōu)惠政策,鼓勵吸引青年人才在基層一線成長成才、建功立業(yè)。
第五,把準職能定位發(fā)展需求,著力提升機構編制工作服務保障能力。
自覺把講政治貫穿機構編制工作各方面全過程,不斷完善黨政機構職能體系,持續(xù)優(yōu)化完善黨的議事協(xié)調機構、辦事機構設置和運行機制,統(tǒng)籌做好機構調適、職能配置、編制配備工作,推動“三定”規(guī)定制定修訂與賦權闊能有機融合。不斷鞏固優(yōu)化機構改革成果,深化綜合行政執(zhí)法體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理體制改革,統(tǒng)籌做好教育、衛(wèi)生等行業(yè)領域體制機制改革,穩(wěn)步推進事業(yè)單位改革。不斷優(yōu)化機構編制資源配置,健全機構編制管理評估和跨部門、跨層級動態(tài)調整機制,積極推進事業(yè)單位編制周轉池建設,著力解決好服務發(fā)展與嚴控編制之間的供需矛盾,努力開創(chuàng)機構編制工作高質量發(fā)展新局面。
第六,弘揚尊老敬老光榮傳統(tǒng),用心用情做好新時代老干部工作。嚴格落實加強和改進全區(qū)離退休干部工作的實施意見,注重黨建引領、作用發(fā)揮、服務管理,進一步加強離退休干部政治建設、思想建設和組織建設,積極拓展多種服務模式,用心用情精準服務。持續(xù)發(fā)揮老同志在服務大局、構建和諧、關心下一代等方面的優(yōu)勢作用,引導老同志立足自身優(yōu)勢特長發(fā)揮余熱,為全區(qū)經濟社會高質量發(fā)展貢獻力量。
二、直面問題集中攻堅,深入研究破解組織工作重點難點問題
全國、全省、全市組織部長會議對破解當前組織工作中存在的5個方面重點難點問題作出安排部署,這些問題在我們的工作中也不同程度存在,我們要深入研究,制定專項方案,集中攻堅克難,以有力舉措推動問題解決,確保取得突破性進展。
一要突出精準科學知事識人,著力破解政治素質考準考實難的問題。堅決把好政治體檢這個選用干部的第一關口,堅持把政治素質考察作為年度考核的重要內容,作為干部調研、任職考察、指導民主生活會的關注重點,按照好操作、易落實的原則改進考察辦法,進一步優(yōu)化評價體系,加強綜合分析研判,準確掌握領導班子和領導干部政治表現(xiàn)。強化政治素質考察結果運用,把考察結果與選拔任用、教育培訓、管理監(jiān)督、激勵約束有效掛鉤,對政治素質考察不合格的 “一票否決”。
二要突出健全常態(tài)長效機制,著力破解優(yōu)秀年輕干部儲備不足的問題。大力實施xxx青干“薪火工程”,健全年輕干部選育管用全鏈條機制,通過非定向無任用調研訪談等方式,發(fā)現(xiàn)儲備一批近期成熟可用、長期培養(yǎng)儲備兩個方面優(yōu)秀年輕干部,持續(xù)推動年輕干部跨領域、跨部門交流,擴大年輕干部隊伍“蓄水池”,通過立體式發(fā)現(xiàn)識別、壓擔式實踐鍛煉、體悟式實戰(zhàn)特訓、動態(tài)式分類儲備,鍛造一支素質優(yōu)良、結構合理、可堪重任的優(yōu)秀年輕干部隊伍。
三要突出嚴管厚愛雙向發(fā)力,著力破解干部擔當作為不夠的問題。不斷健全完善干部擔當作為的激勵和保護機制,積極構建“組織為干部擔當,干部為事業(yè)擔當”的良性循環(huán)。健全完善工作實績差異化考核、領導干部分層分類考核和推動高質量發(fā)展政績考核等考評機制,充分發(fā)揮考核的激勵鞭策作用。深化落實“三個區(qū)分開來”的要求,健全整治不擔當不作為突出問題常態(tài)長效機制,及時通報典型案例,深入整治不正之風,督促和激勵干部履職盡責、擔當作為、勇挑重擔。認真貫徹落實事業(yè)單位領導人員管理辦法,推行縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度,激發(fā)事業(yè)單位干部隊伍活力。
四要突出動真碰硬獎優(yōu)罰劣,著力破解不勝任不適宜干部“下”的問題。堅持集中考核與分析研判、干部考察相印證,關鍵時刻考驗與日??疾炝私庀嘤∽C,組織鑒定與群眾評價相印證,合理確定“下”的對象,做到“下之有據”。堅決摒棄“老好人”思想,對長期打不開局面、干部群眾意見大的,對不擔當、不作為、亂作為帶來嚴重負面影響的,對關鍵時刻經不起考驗、敷衍塞責甚至臨陣退縮的,果斷調整、決不姑息,做到“應下盡下”。堅持對“下”的干部的跟蹤教育管理,幫助放下思想包袱,積極整改問題,對于問題改正、影響期滿且德才表現(xiàn)和工作實績突出的,適時重新提拔使用,推動形成能上能下的良性循環(huán)。
五要突出擴大覆蓋發(fā)揮作用,著力破解新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作薄弱的問題。建立組織部門、“兩新”工委牽頭抓總,行業(yè)主管部門各負其責,街道、社區(qū)履行屬地和兜底管理責任的工作機制,積極探索加強快遞物流業(yè)、互聯(lián)網企業(yè)等新業(yè)態(tài)及貨運司機、快遞員、外賣員等新就業(yè)群體黨建工作。要按照“八個清”的要求,全面摸清市場主體分布、從業(yè)人員和黨員、黨組織等基本信息,建立數據庫,并做好動態(tài)管理。要創(chuàng)新黨組織設置方式,采取單獨組建、聯(lián)合組建等方式做到應建盡建,同步選派黨建工作指導員(聯(lián)絡員),不斷擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。要推動黨群服務中心向新就業(yè)群體開放,通過設立服務驛站、黨建聯(lián)絡站等方式,有針對性地提供幫助和服務,引導他們積極參與城市基層治理。
三、從嚴從實抓常抓細,切實加強組織部門自身建設
黨的事業(yè)永遠在路上,組織保證永遠在路上。落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,組織部門和組工干部重任在肩、責任在肩、使命在肩,我們要認真落實“講政治、重公道、業(yè)務精、作風好”的要求,以強烈的政治擔當、科學的理念方法、務實的工作作風,推動組織工作在新起點上實現(xiàn)新發(fā)展。
一要著力錘煉對黨忠誠政治品格。加強組工干部教育培訓,帶頭學習黨的創(chuàng)新理論,強化思想淬煉和政治歷練,把說老實話、辦老實事、做老實人作為黨性鍛煉的重要內容,引導組工干部始終做“兩個維護”的表率。認真落實黨風廉政建設責任制,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神,教育引導組工干部自重自省、自警自勵,守住廉潔底線,樹立良好形象。
二要自覺恪守公道正派職業(yè)操守。堅持把公道正派作為立身之本,始終著眼黨的事業(yè)需要選人用人,公道對待干部,公平評價干部,公正使用干部,不存私心雜念,不憑個人好惡,不搞親親疏疏,真正使選出來的干部組織放心、群眾滿意。不斷增強斗爭精神、提高斗爭本領,敢于為擔當負責的干部說公道話,自覺抵制選人用人上的不正之風。
三要不斷提升干事創(chuàng)業(yè)能力水平。堅持把能力建設擺在突出位置,持續(xù)推進學習型機關建設,嚴格落實周學習、月調度、“組工講堂”等制度,不斷完善組工干部知識結構。加強崗位練兵,注重實踐鍛煉,發(fā)揮傳幫帶作用,不斷提高組工干部把握大局、運用政策、知人善任等能力。推行組織工作項目化實施、精細化管理,持續(xù)跟蹤問效,讓實干擔當成為組工干部的鮮亮底色。
同志們,踏上新的趕考之路,組織工作使命光榮、重任在肩,讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,大力弘揚偉大_精神,胸懷大局,奮勇?lián)?,埋頭苦干,勇毅前行,為全區(qū)全面轉型高質量發(fā)展提供堅強組織保證,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開。
市域社會治理現(xiàn)代化發(fā)言稿篇二
要擴大園區(qū)黨組織覆蓋面,凡是實行規(guī)范化管理的園區(qū)黨工委,要在規(guī)定職數內配備專職副書記、下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼脑谌屑訌娀鶎狱h的建設助推鄉(xiāng)村振興工作會議上的發(fā)言材料,希望大家喜歡。
同志們:
今天,我們在這里召開全市加強基層黨的建設助推鄉(xiāng)村振興工作會議,主要任務是深入貫徹黨中央、省委關于加強基層黨建的系列重要精神和指示要求,推動全市基層黨建全面進步、全面過硬,為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化xx新征程提供堅強的黨建保障。前面,xx縣委作了大會交流發(fā)言,xx縣委、xx區(qū)委、xx區(qū)委、市婦幼保健院黨總支作了書面交流發(fā)言,這些交流發(fā)言各具特色、各有經驗,希望大家認真學習借鑒。剛才,xx同志宣讀了“1+3”責任分工方案,這是經市委反復研究、市委常委會審議的方案,請各負責單位、有關方面認真抓好落實、確保取得實效。下面,我講幾點意見。
一、充分肯定成績,進一步增強抓基層黨建促鄉(xiāng)村振興的責任感和使命感
近年來,市委認真貫徹落實中央、省委決策部署,旗幟鮮明大抓基層導向,堅持抓黨建促發(fā)展,積極破解基層黨建突出問題,推出基層黨建大排查大整建大提升、農業(yè)園區(qū)“1+5”黨建模式、xx黨建示范走廊建設、黨建幫扶工程等一系列重大舉措,高質量開展群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”專題教育、黨史學習教育等集中教育,有力推進基層黨組織建設?;鶎狱h建排查整建、農業(yè)園區(qū)黨建、黨建幫扶工程等工作得到了中組部、省委、省委組織部的肯定。雖然,我市基層黨建工作取得一定成效,但也還存在一些基層黨組織帶頭人素質不高、一些基層干部不作為亂作為、一些基層黨組織和黨員作用發(fā)揮不充分、部分領域黨建存在薄弱環(huán)節(jié)等,這些都是我們要高度重視、亟需解決的問題。
“基礎不牢,地動山搖”。當前,開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化xx新征程,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,重點在農村、難點在基層。沒有農村的振興和農民的致富,就沒有基層的牢固穩(wěn)定,就不能實現(xiàn)產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。面對新形勢、新使命、新任務,全市各級黨組織要充分認識抓好基層黨建工作的極端重要性,進一步增強責任感使命感,突出產業(yè)園區(qū)、農村、非公經濟組織、社會組織和國有企業(yè)等重點領域,通過強化基層黨組織政治功能和服務功能,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,推動黨的組織資源轉化為鄉(xiāng)村振興資源、黨的組織力量轉化為鄉(xiāng)村振興力量,不斷開創(chuàng)基層黨的建設新局面。
二、加強園區(qū)黨建,助力園區(qū)跨越發(fā)展
近年來,我市園區(qū)黨建探索出許多創(chuàng)新做法,成為我市黨建工作的特色和亮點。下一步,各級黨組織要準確把握園區(qū)黨建和園區(qū)發(fā)展的關系,以園區(qū)黨建助推園區(qū)跨越發(fā)展。
一要健全園區(qū)管理機制。目前,全市已有各類園區(qū)102個,園區(qū)產值占全市經濟總量40%左右,尤其是農業(yè)園區(qū)蓬勃發(fā)展,在經濟下行壓力下呈現(xiàn)“風景獨好”的景象。下一步,要創(chuàng)新園區(qū)運行機制,強化園區(qū)黨工委核心作用,探索園區(qū)黨組織書記參加或列席企業(yè)重要會議制度、黨組織與企業(yè)管理層溝通協(xié)商制度,合理界定園區(qū)黨工委與當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的職責邊界,依法賦予園區(qū)相應的社會管理權限,建立科學的利益分配機制。
二要全覆蓋建立黨組織體系。要擴大園區(qū)黨組織覆蓋面,凡是實行規(guī)范化管理的園區(qū)黨工委,要在規(guī)定職數內配備專職副書記、設立黨群工作部門,園區(qū)內非公有制企業(yè)、社會組織黨組組織組建要全覆蓋、無遺漏。要探索建立區(qū)域性黨組織、產業(yè)鏈黨組織和聯(lián)合黨組織,促進園區(qū)黨建資源共享共用。要探索園區(qū)各領域組織聯(lián)設、隊伍聯(lián)建、活動聯(lián)辦、陣地聯(lián)用、事物聯(lián)商,提升園區(qū)治理水平。
三要增強園區(qū)基層黨建服務功能。廣泛開展“黨員示范行動”,深化黨員志愿服務,引導黨組織和黨員更好地服務園區(qū)、企業(yè)和職工群眾。完善園區(qū)服務體系,每個園區(qū)都要統(tǒng)籌規(guī)劃建設1個以上黨群公共服務中心。抓好企業(yè)黨組織書記、黨建指導員和黨員隊伍建設,實施企業(yè)黨員和生產骨干“雙向培養(yǎng)”計劃,讓園區(qū)成為培養(yǎng)先進分子的主戰(zhàn)場。
三、創(chuàng)新農村基層黨建,健全農村基層治理體系
習近平總書記強調,無論什么情況,農村基層黨組織的領導核心地位不能動搖、戰(zhàn)斗堡壘作用不能削弱。對此,我們務必深刻領會,全面貫徹落實。
一要強化農村基層黨組織領導核心地位。在新形勢下,一方面要強化政治引領功能,加強對村級各種組織的統(tǒng)一領導,抓好對群眾的教育引導,讓黨的執(zhí)政根基堅如磐石。另一方面,要加強基層服務型黨組織建設,通過增強服務功能來體現(xiàn)和強化政治功能,增強對群眾的感情,提升農村基層黨組織的凝聚力向心力。
二要加強農村基層黨組織和帶頭人隊伍建設。要根據農村生產生活方式變化,創(chuàng)新優(yōu)化黨組織設置,推行村黨組織合建共建,有序推進鄉(xiāng)改鎮(zhèn)、鎮(zhèn)改辦事處、村改居委會。要常態(tài)化推進排查整建,下功夫整頓后進黨組織,實現(xiàn)基層黨組織個個過硬。要建強基層黨員干部隊伍,抓好村(社區(qū))黨組織換屆,選好配強村黨組織帶頭人。注重在青年農民中發(fā)展黨員,解決黨員隊伍老化問題。
三要以村務監(jiān)督為重點促進法治化治理。要加快構建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為龍頭、村級黨組織為重點的鄉(xiāng)村管理體系,依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)必要的經濟發(fā)展自主權、委托執(zhí)法權,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌農村發(fā)展的能力。要落實“四議兩公開一監(jiān)督”工作法,推廣農村黨組織“雙網格”服務管理模式,延伸社會治理觸角。這里特別強調,按省委要求,各地村務監(jiān)督委員會必須在切實規(guī)范運行、發(fā)揮作用,真正能做到真實監(jiān)督。
四要深化黨建幫扶助力鄉(xiāng)村振興。要加強鄉(xiāng)村振興基層力量,保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、專職副書記、分管副職以及村黨組織書記、第一書記隊伍穩(wěn)定,杜絕頻繁更換人員、調動人員。全面落實駐村幫扶相關制度,特別是各縣區(qū)要全覆蓋培訓第一書記和工作隊隊員,縣區(qū)書記要親自作開班動員。實施鄉(xiāng)村振興先鋒工程,建好黨員振興幫扶示范項目,支持幫助黨員領辦致富項目率先致富。
四、堅持問題導向,全面提升“兩新”組織黨建水平
去年我市非公經濟占gdp的57.8%,社會組織超過1500個,“兩新”組織發(fā)展勢頭強勁。加強“兩新”組織黨建,必須堅持問題導向,破解發(fā)展難題,切實增強對經濟社會發(fā)展的服務力。
一要著力破解非公有經濟占比不高的問題。要大力發(fā)展非公經濟,積極落實各項支持政策,引導非公企業(yè)轉變發(fā)展方式,重視科技投入,加大轉化運用,促進轉型升級,提升發(fā)展層次,推動非公企業(yè)做大做強,確保非公經濟占gdp比重高于全國、全省平均水平。
二要著力破解發(fā)展質量不優(yōu)的問題。要堅持黨建引領,做大做優(yōu)非公經濟和社會組織,大力培育承接政府公益服務類的社會組織。要著力構建“親”“清”新型政商關系,優(yōu)化營商環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,提升非公企業(yè)核心競爭力。前段時間,在市委民營企業(yè)家座談會上,有的企業(yè)家在講到個別部門和干部不作為、慢作為、亂作為時,都落淚了。對此,我們務必高度警醒、深刻反思,持續(xù)深化軟環(huán)境專項整治,努力解決這些影響發(fā)展的頑疾。
三要著力破解管理體制不順的問題。要健全和規(guī)范市縣“兩新”組織工委及工作機構,確保“兩新”組織黨建工作有人抓、有力量抓。要建立權責明晰的管理體制,發(fā)揮組織部門牽頭作用,整合機關工委、民政等部門單位資源力量,分類明確管理對象,落實管理責任。要抓好“兩新”組織黨組織書記和黨務工作者隊伍建設,拓寬黨組織書記來源渠道,建設具有專業(yè)化水準的黨建骨干隊伍。
四要著力破解組織覆蓋和工作覆蓋不全的問題。要擴大覆蓋面,采取多種方式建立黨組織、選派黨建指導員、建立群團組織等措施,擴大黨的組織覆蓋面和工作覆蓋。要認真落實“四同時三同步”要求,強化考核評價,激發(fā)組建黨組織的活力動力。
五、堅持黨的領導,推進國有企業(yè)創(chuàng)新改革
按照中央、省委對國企黨建的新要求,旗幟鮮明地堅持黨的領導、加強黨的建設,為國企做大做強提供堅強保障。
一要建立黨的領導與公司治理相統(tǒng)一的國企治理結構。要按照法律和政策規(guī)定,健全完善董事會內部制衡約束機制、董事會運行、董事履職情況,全程紀實和考核評價辦法、總經理負責制等制度機制,選擇基礎條件較好的企業(yè)先行先試,為深化國企改革提供經驗借鑒。
二要建立適應現(xiàn)代企業(yè)制度和市場競爭特征的選人用人機制。要明確選任程序和條件,對企業(yè)領導人員實行差異化選任。要大力引進高層次高技能人才,加強職業(yè)經理人和企業(yè)家隊伍建設,對企業(yè)經理層成員,實行任期制和契約化管理,加大市場化力度,選任職業(yè)經理人和經營管理人才。
三要充分激發(fā)企業(yè)領導人員和各類人才的積極性創(chuàng)造性。要完善考核體系,分類分線考核。要健全薪酬分配制度,增強關鍵崗位和核心人才的競爭力。要強化創(chuàng)新激勵,對顯著提升企業(yè)效益的發(fā)明專利、成功實施資產證券化的企業(yè)、首次上市融資的企業(yè),按照規(guī)定給予獎勵。
市域社會治理現(xiàn)代化發(fā)言稿篇三
各地要組建更加精干強大的區(qū)域協(xié)查專班,強化公安、疾控、通信管理和街道社區(qū)聯(lián)動配合,下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼脑?022年全省新冠肺炎疫情防控工作視頻會議上的發(fā)言材料,希望大家喜歡。
同志們:
下面,就貫徹落實5月5日中央政治局常委會會議和習近平總書記講話精神,做好我省疫情防控工作,強調幾點意見。
一、深刻認識做好當前疫情防控工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性
面對近期國內多點暴發(fā)的本土聚集性疫情,全省上下認真貫徹落實習近平總書記重要講話指示批示精神,按照國務院聯(lián)防聯(lián)控機制及省委、省政府部署要求,從嚴從緊落實各項防控措施,堅決果斷處置境外輸入疫情,安全有序推進新冠病毒疫苗接種,我省疫情防控持續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢,為全省經濟社會發(fā)展和省黨代會勝利閉幕提供了有力保障。
在肯定我省防控工作的同時,更要清醒看到當前面臨的巨大風險挑戰(zhàn)。全國自3月初在吉林省長春、吉林市揭開新一輪疫情開始,截至5月5日24時,已有31個省份74個市先后報告確診病例11515例、無癥狀感染者111906例,現(xiàn)有高風險地區(qū)19個、中風險地區(qū)92個,總體上呈現(xiàn)多點、多源、多鏈條暴發(fā)態(tài)勢,疫情形勢異常嚴峻復雜。從我省來看,一是域外輸入風險陡然增加。本輪疫情中,與我省毗鄰的河南、江蘇和上海均已報告感染者,我省再度處于“被包圍”之中,發(fā)生關聯(lián)疫情的風險明顯加大。二是人、物、環(huán)境同防壓力增大。夏季來臨,新冠病毒由“物、環(huán)境”傳“人”風險增加,防控難度加大。近日,**縣、**高新區(qū)、**縣、**縣先后報告進口冷鏈食品和非冷鏈物品檢出陽性事件。
黨中央、國務院對疫情防控工作高度重視,中共中央政治局常務委員會5月5日召開會議,分析當前新冠肺炎疫情防控形勢,研究部署抓緊抓實疫情防控重點工作。習近平總書記主持會議并發(fā)表重要講話。他強調,要深刻、完整、全面認識黨中央確定的疫情防控方針政策,堅決克服認識不足、準備不足、工作不足等問題,堅決克服輕視、無所謂、自以為是等思想,始終保持清醒頭腦,毫不動搖堅持“動態(tài)清零”總方針,堅決同一切歪曲、懷疑、否定我國防疫方針政策的言行作斗爭。省委、省政府始終把疫情防控擺在突出位置。**省長多次作出指示批示,強調一定要保持狀態(tài)、絕不麻痹,把疫情防控措施落實落細。各地各部門要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,深入學習貫徹總書記重要講話指示精神,按照全國視頻會和省委、省政府部署要求,切實把疫情防控作為當前重大政治任務,抓緊抓實抓細各項工作,確保我省防控形勢持續(xù)平穩(wěn)。
二、從嚴從緊落實今冬明春疫情防控各項措施
一要堅決抓好省外各類風險人員排查管控。這是阻斷域外疫情輸入的關鍵。各地要組建更加精干強大的區(qū)域協(xié)查專班,強化公安、疾控、通信管理和街道社區(qū)聯(lián)動配合,全力以赴做好密接者、次密接者、時空伴隨者、重點區(qū)域駐留人員等風險人員排查,第一時間落實核酸檢測、健康監(jiān)測等措施。強化社區(qū)網格化管理,組織發(fā)動各方面力量,主動摸排近期外省來(回)**人員,至少開展1次核酸檢測。在火車站、高鐵站、機場、汽車站等處設立臨時核酸檢測點,對外省來(回)**人員依規(guī)及時核酸檢測。近期國內疫情發(fā)生地及中高風險地區(qū)所在市縣人員如需來(回)**的,要提供48小時內核酸檢測陰性證明,進入我省后立即開展1次核酸檢測,由社區(qū)落實健康監(jiān)測。從中高風險地區(qū)所在市縣來(回)**人員先賦“黃碼”,“黃碼”人員立即向社區(qū)報備,并在3天內進行2次核酸檢測。
二要全面加強人員流動聚集管控。這是當前最大程度減少疫情輸入的關鍵。近期要引導公眾加強防護、減少流動聚集、非必要不回**、非必要不出省等。黨政機關、國有企事業(yè)單位人員要帶頭執(zhí)行有關防疫要求,原則上不得前往國內疫情發(fā)生地及中高風險地區(qū)所在市縣。近段時間,要從嚴控制旅游團規(guī)模,景區(qū)景點實行預約、限流、錯峰。堅持非必要不舉辦原則,倡導線上舉辦,盡量減少線下人員規(guī)模。文藝演出、體育比賽、展覽展銷、大型活動要嚴格審批監(jiān)管,棋牌室、電影院等文化娛樂場所要控制接待人數上限,聚餐聚會要控制人數,婚喪嫁娶要移風易俗。交通場站、酒店商超等場所要嚴格落實查驗健康碼、測溫、戴口罩、保持安全距離等措施,乘坐飛機、火車要按規(guī)定提供核酸檢測證明。一旦發(fā)生疫情,對聚集性活動要立刻關?;蛘呦拗?,民航、鐵路、公路等要根據疫情形勢進行相應管控。
三要全力做好早期監(jiān)測預警。這是早發(fā)現(xiàn)、早防控的關鍵。要進一步加強核酸檢測能力建設,合理設置核酸檢測點并通過多種方式向社會公布,及時反饋檢測結果。要擴大主動核酸檢測篩查,在“應檢盡檢”基礎上,近期對醫(yī)務人員、服務場所工作人員、外賣員、出租車司機、公交車司機、長途汽車司機等重點人員,由行業(yè)主管部門牽頭開展“巡檢”,每周至少開展一次全覆蓋核酸檢測。對乘坐經停疫情發(fā)生地交通工具的人員,實行主動報備制度,并按照“三天兩檢”要求落實核酸檢測。各級衛(wèi)生健康部門要加強對醫(yī)療機構特別是民營醫(yī)院、個體診所的管理,嚴格落實預檢分診和首診負責制,落實發(fā)熱患者閉環(huán)管理和核酸檢測要求。所有藥房線上線下銷售退熱、抗病毒、抗生素等藥物時,要嚴格執(zhí)行實名登記制度,發(fā)現(xiàn)發(fā)熱患者第一時間報告當地疫情防控部門。
四要嚴格落實外防輸入措施。這是防止境外輸入引發(fā)本土傳播的關鍵。近日,我們已陸續(xù)向有國際航班到達的航空口岸派出工作專班,下一步要切實發(fā)揮專班作用,確保航空口岸入境解除隔離來(回)**人員全流程閉環(huán)管理。各地特別是宣城市及廣德市要加強入境人員隔離場所管理,確保真正做到“硬隔離”,嚴防交叉感染。入境人員集中隔離點出現(xiàn)感染者后,要回溯流調,對風險人員重新計算隔離期,加強解除隔離后居家健康監(jiān)測。要嚴格落實口岸等高風險人員防護管理,對直接接觸入境人員、冷鏈物品以及相關環(huán)境人員,要嚴格落實集中住宿、閉環(huán)管理、點對點轉運、高頻次核酸檢測等措施。要持續(xù)做好進口冷鏈食品和非冷鏈物品排查、檢測、消殺工作,完善重點部位防控措施,加大各環(huán)節(jié)執(zhí)法檢查,嚴厲打擊脫管漏管行為,嚴格處置陽性事件,嚴防“從物到人”感染。
五要加快推進新冠病毒疫苗接種。這是構建全民免疫屏障的關鍵。各地要高度重視,切實落實好屬地主體責任、部門行業(yè)管理責任,統(tǒng)籌做好加強免疫、3-11歲人群及其他人群疫苗接種工作,在保證安全和質量的前提下加快推進,確保11月底完成重點人群加強免疫任務,12月底完成3-11歲人群全程接種任務。
三、切實擔負起疫情防控政治責任
一要時刻保持防控指揮系統(tǒng)高效運轉。當前是疫情防控的關鍵時期,各地各部門要保持高度警覺,嚴格落實24小時值班值守等工作制度,確保常態(tài)化防控指揮體系和工作機制高效運轉。黨政領導干部特別是主要負責同志要堅守崗位、靠前指揮,遇有緊急情況第一時間請示報告并高位推動各項防控措施落實。
二要全力做好突發(fā)疫情應急處置準備。按照國辦發(fā)明電〔2022〕10號文要求,各地報告都已于4月底前,全面完成流調溯源、社區(qū)防控、集中隔離、核酸檢測、定點醫(yī)院、發(fā)熱門診等能力提升任務。要立即做好上述人員能力及物資排兵布陣,隨時投入戰(zhàn)斗,一旦發(fā)生疫情絕不能再出現(xiàn)手忙腳亂的情況。
三要認真排查整改問題和薄弱環(huán)節(jié)。各地要加強防控措施落實情況的督導檢查,加強日常巡查,分級督導落實。強化對疫情輸入和傳播風險高的重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)和重點單位的排查,特別是定點醫(yī)院、發(fā)熱門診、隔離場所等單位要重點檢查,發(fā)現(xiàn)問題立行立改,避免防控出現(xiàn)盲區(qū)、漏管失控。
四要壓緊壓實“四方責任”。要堅持守土有責、守土擔責、守土盡責,壓緊壓實屬地、部門、單位和個人疫情防控責任。各部門、各單位都要設立疫情防控管理員,深入宣傳衛(wèi)生健康知識,每日緊盯、死看硬守,動態(tài)掌握本單位外來人員和外出返回職工情況,特別是對境外和疫情中高風險地區(qū)來(回)**的,依規(guī)及時進行追蹤登記、與社區(qū)取得聯(lián)系,落實健康管理措施。要嚴明工作紀律,對因防控不力導致疫情輸入傳播的要依法依規(guī)追責問責。請省疫防辦督查督辦組牽頭、駐省衛(wèi)生健康委紀檢監(jiān)察組配合,對有關工作組、專班開展一次專項督查。
同志們,大家要堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),全面動員、全面部署,以時不我待的精神、分秒必爭的行動抓實抓細疫情防控各項工作,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!
謝謝大家!
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