人生天地之間,若白駒過隙,忽然而已,我們又將迎來新的喜悅、新的收獲,一起對今后的學習做個計劃吧。優(yōu)秀的計劃都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?下面是小編整理的個人今后的計劃范文,歡迎閱讀分享,希望對大家有所幫助。
安全監(jiān)察工作計劃 安全監(jiān)督工作計劃篇一
縣、鄉(xiāng)、村各級領導高度重視安全生產(chǎn)工作,均根據(jù)國務院、省、市有關加強安全生產(chǎn)監(jiān)管機構建設的要求,按照“機構、人員、裝備、經(jīng)費”四到位的標準,逐步建立、健全了縣、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡。具體分三步走:第一步是建立、健全縣級安全生產(chǎn)組織機構。成立了縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,縣政府成立了以分管安全生產(chǎn)的副縣長為主任,相關職能部門領導為成員的縣安全生產(chǎn)委員會,委員會下設辦公室,與縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局合署辦公,相關職能部門也成立了安全生產(chǎn)領導小組,并有相關股室具體抓安全生產(chǎn)工作。第二步是建立、健全鄉(xiāng)級安全生產(chǎn)組織機構。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣政府的部署和要求,相應地成立了以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為組長的安全生產(chǎn)領導小組,明確了企業(yè)服務站兼管安全生產(chǎn)工作,并配備了一名安全生產(chǎn)監(jiān)察員,監(jiān)察員經(jīng)省安監(jiān)局培訓,考核合格取得安全生產(chǎn)監(jiān)察員證,做到持證上崗。第三步是建立、健全村級安全生產(chǎn)監(jiān)管機構。明確了村委會主任為安全生產(chǎn)第一責任人,并配備了一名兼職安全生產(chǎn)監(jiān)管員。
隨著安全監(jiān)管網(wǎng)絡建設的不斷深入,政府部門安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責任不斷得到落實,從而相應地、有力地推動了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實。在具體落實安全生產(chǎn)責任上,著力在兩個方向上做文章:一是橫向擴展。20xx年縣委、縣政府根據(jù)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展和安全生產(chǎn)工作的需要,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),出臺了《關于進一步貫徹落實安全生產(chǎn)工作“一崗雙責”制度的實施意見》,改變了原來的在領導層面上安全生產(chǎn)責任只由政府、部門、企業(yè)主要負責人和分管安全生產(chǎn)的領導承擔,擴展為現(xiàn)在的在政府、部門、企業(yè)領導班子成員承擔安全生產(chǎn)責任。二是縱向延伸。通過縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府部門,政府部門與下屬單位、企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會、所轄企業(yè),村委會與村小組、所屬企業(yè),企業(yè)與車間、班組等逐級簽訂安全生產(chǎn)責任狀,將安全生產(chǎn)責任逐級分解,層層落實。
在圍繞“高度重視安全生產(chǎn)工作,繼續(xù)實施安全生產(chǎn)‘一崗雙責’制度”這一重點工作執(zhí)行力情況進行自查的過程中,我們也發(fā)現(xiàn)一些需要改進的問題:
一是推廣“一崗雙責”制度力度不平衡。部門與部門之間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間在推行“一崗雙責”制度的進度不一致,有的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠按照縣委、縣政府出臺的《關于進一步貫徹落實安全生產(chǎn)工作“一崗雙責”制度的實施意見》,根據(jù)各自實際,及時以文件的形式在各級領導班子成員中推行了安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度,而有的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未完全推廣、落實。
二是監(jiān)管力量有待加強。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有抓安全生產(chǎn)的股室,并配備了安全監(jiān)察員,但都不是專職,抓安全生產(chǎn)的同志往往還要兼做許多安全生產(chǎn)以外的工作,不能集中力量去抓安全生產(chǎn),安全生產(chǎn)監(jiān)管力量還達不到當?shù)匕踩a(chǎn)工作的需要,安全生產(chǎn)監(jiān)管責任落不到實處。
安全監(jiān)察工作計劃 安全監(jiān)督工作計劃篇二
隨著師市城鎮(zhèn)化進程、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速推進、大批新建、擴建工程項目即將開工建設,煤礦、電力、化工行業(yè)大發(fā)展和交通運輸市場需求旺盛。社會對提升安全監(jiān)管監(jiān)察效能、提高事故災難應對處置能力要求更嚴。
公眾對自身安全健康權益的保護意識不斷增強,師市安全生產(chǎn)工作面臨許多新的挑戰(zhàn):一是社會輿論對安全生產(chǎn)的期望值越來越高,安全生產(chǎn)工作面臨的壓力進一步加大;二是師市新型工業(yè)化進一步深化,煤礦、化工等高危企業(yè)比重進一步增加,隱患治理、打非治違的工作任務會更加艱巨;
三是中央新疆工作座談會后,各省對口援建工作全面鋪開,一大批項目將集中開工建設,新行業(yè)、新工藝對安全監(jiān)管工作提出了新的要求,對監(jiān)管手段、人員素質(zhì)提出了新的考驗;四是隨著城鎮(zhèn)化建設、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐加快,各類企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和就業(yè)隊伍不斷擴大、治大隱患、防大事故任務更加繁重。
建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)崗位責任制,強化以班組建設為核心的現(xiàn)場安全管理,建立以安全生產(chǎn)為重點的班組考核機制。加強對安全生產(chǎn)目標任務落實情況的監(jiān)督檢查,嚴格安全生產(chǎn)責任考核獎懲,落實領導班子成員實行安全生產(chǎn)“一崗雙責”考核制度和安全生產(chǎn)問責制。
師市安監(jiān)局組織相關部門及專家針對危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、煤礦行業(yè)領域生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)及突出問題采取突擊檢查、重點抽查、跟蹤檢查等多種方式,實施精確打擊、重點打擊、有效打擊,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢。同時,協(xié)調(diào)好各重點領域的行業(yè)主管部門,針對本行業(yè)領域特點,組織督查組開展專項檢查、抽查,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,推動本行業(yè)領域“打非治違”工作取得實效。
結合危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、煤礦、冶金、機械、商貿(mào)、紡織、電力等重點行業(yè)(領域)的特點,充分協(xié)調(diào)各行業(yè)主管部門,按照先易后難、分類指導、分類推進的原則,加快推進安全標準化創(chuàng)建進度。
進一步加大對職業(yè)病防治政策、法律、法規(guī)的宣傳教育力度,在廣大人民群眾中普及職業(yè)危害相關知識,督促企業(yè)完成職業(yè)危害申報工作,并組織相關單位及專家針對煤礦、有限空間作業(yè)、粉塵與高毒物品等企業(yè)開展職業(yè)危害防治專項檢查。
認真組織開展重點領域?qū)m棛z查工作,重點抓好煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、人員密集場所、危險化學品、煙花爆竹、冶金等重點行業(yè)領域的安全監(jiān)管工作,堅決防范重特大安全生產(chǎn)事故,確保師市各族人民群眾生命財產(chǎn)安全。
繼續(xù)做好嚴厲打擊煤礦企業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為專項行動、深入開展煤礦安全質(zhì)量標準化建設活動、加強煤礦重大災害防治體系建設、認真落實煤礦瓦斯、水害防治專項安全檢查,繼續(xù)做好煤礦職業(yè)危害防治工作的監(jiān)督檢查。加強對三利、142團、塔西河煤礦三個災害嚴重礦井的監(jiān)管,確保師市煤礦安全生產(chǎn)。
深入開展企業(yè)安全文化創(chuàng)建活動,從安全觀念、安全制度、安全環(huán)境、安全行為、安全、培訓教育等方面,指導企業(yè)開展安全文化創(chuàng)建??偨Y推廣好的經(jīng)驗做法,樹立一批具有典型示范作用的企業(yè),促進安全文化建設深入開展。大力宣傳貫徹國發(fā)23號、40號文件精神,進一步深化科學發(fā)展、安全發(fā)展理念。
充分利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙、廣播等媒體,繼續(xù)辦好安全生產(chǎn)宣傳專欄、搞好專題報道。組織開展好安全生產(chǎn)“六進”、消防知識、道路交通安全知識“五進”等系列活動,宣傳公眾安全知識,與消防部門配合開展“構造社會防火墻工程”,提高消防“四個能力建設”宣傳、教育;與衛(wèi)生部門開展好職業(yè)病防治宣傳活動;與文明辦共同開展好文明交通行動,著力提高企業(yè)員工安全素質(zhì)。
加強“三類人員”的培訓考核發(fā)證及持證上崗的督察檢查工作,做到100%持證上崗。認真開展好重點企業(yè)班組長安全生產(chǎn)培訓并做到持證上崗,將繼續(xù)舉辦企業(yè)車間主任、班組長安全生產(chǎn)培訓班。加強對團場和企業(yè)單位新入廠人員、轉崗人員和關鍵崗位人員進行安全技能培訓和“三級”安全教育即:廠級、車間級和崗位(工段、班組)安全教育,提高員工的安全素質(zhì)。有關部門要積極開展農(nóng)民工安全教育培訓工作,不斷提高農(nóng)民工的安全意識和安全技能。
督促各單位要建成安全生產(chǎn)應急裝備及應急專家數(shù)據(jù)庫,開展安全生產(chǎn)應急培訓,提高應急管理人員應急救援技能和應急處置能力。加大安全生產(chǎn)應急投入,完善預案加強演練,加強預案管理,做好預案評審、備案工作。加強安全生產(chǎn)預警預報工作,進一步完善應對自然災害引發(fā)事故災難的預報、預警機制,及時掌握自然災害、極端天氣等信息,及時發(fā)布安全生產(chǎn)預報、預警,嚴防次生事故。
要進一步加強與監(jiān)察機關等相關部門的溝通協(xié)調(diào)和配合,嚴格接照“四不放過”原則和行政責任追究制度,依法嚴肅追究有關事故責任人的責任,落實事故處理決定,認真查處各類事故,并制定防范措施。按事故結案期限按時結案,事故結案率達100%。
安全監(jiān)察工作計劃 安全監(jiān)督工作計劃篇三
為規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,強化行政執(zhí)法責任,提高行政執(zhí)法水平,根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第24號)和《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法編制辦法》(安監(jiān)總政法〔20xx〕183號)的有關要求,結合我局工作實際, 20xx年我局行政執(zhí)法如下。
1、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第24號);
2、《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》(安監(jiān)總政法〔20xx〕183號)。
1、指導思想:以黨的十七屆五中全會精神為指導,深入貫徹落實,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞全市安全生產(chǎn)工作總體部署,繼續(xù)深入開展“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,督促安全生產(chǎn)經(jīng)營單位落實主體責任,增強安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的有效性和權威性,促進全市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉。
2、計劃執(zhí)法原則:
(1)依法行政、程序正當。依法行使安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、行政處罰職權,必須做到證據(jù)確鑿、適用法律正確、符合法定程序。
(2)屬地監(jiān)管、分級安排。執(zhí)法檢查堅持屬地監(jiān)管、分級安排,市局對納入執(zhí)法計劃的生產(chǎn)經(jīng)營單位負責實施執(zhí)法檢查,對區(qū)、縣(市)安監(jiān)局監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位按比例進行抽查,對市直相關部門負責安全監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行綜合安全監(jiān)管。
(3)上下銜接、全面覆蓋。市局對納入執(zhí)法計劃的非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金、機械、建材等行業(yè)領域生產(chǎn)經(jīng)營單位一年檢查一次,對中央和省屬在長的、及市屬生產(chǎn)經(jīng)營單位進行優(yōu)先安排檢查,同時,要加大對區(qū)縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)計劃執(zhí)法的指導和督查力度。做到上下相互銜接,突出重點,避免交叉,不留盲區(qū)。
(4)科學統(tǒng)籌、積極作為。充分考慮市局現(xiàn)有執(zhí)法人員數(shù)量、執(zhí)法車輛配備,納入執(zhí)法計劃的生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)量、分布、生產(chǎn)規(guī)模,統(tǒng)籌全市高危企業(yè)狀況,從實際出發(fā),實事求是,積極作為,科學編制執(zhí)法計劃,積極履行安全監(jiān)管執(zhí)法職責。
通過強化安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、專項整治、“打非治違”,進一步落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任;深化安全隱患排查治理,有效防范和堅決遏制重特大事故,減少一般與較大事故;深化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打擊非法違法和違規(guī)違章行為;加強安全生產(chǎn)標準化建設,持續(xù)抓好重點行業(yè)(領域)安全專項整治;大力加強宣傳教育,營造更加濃厚的安全生產(chǎn)氛圍;著力加強安全基礎工作,提高本質(zhì)安全水平。
安全監(jiān)察工作計劃 安全監(jiān)督工作計劃篇四
今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,我局堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以基層基礎工作為抓手,以落實安全責任為核心,深入開展隱患排查治理、“九打九治”打非治違專項行動、安全生產(chǎn)提升年“十大戰(zhàn)役”和安全宣教等工作,最大限度地保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全。截至目前,全縣未發(fā)生一起生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,現(xiàn)將有關工作情況匯報如下:
1 、督促指導,持續(xù)開展“三三”重點工作。一是通過服務、監(jiān)管、安全執(zhí)法等措施和手段,督促企業(yè)加強安全管理、加大安全投入,全縣5家非煤礦山實現(xiàn)網(wǎng)絡視頻監(jiān)控系統(tǒng)信息平臺聯(lián)網(wǎng),34個加油站、兩個危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、兩個煙花爆竹批發(fā)公司、4個其它危險化學品使用經(jīng)營點、50個煙花爆竹經(jīng)營零售點均已安裝視頻監(jiān)控,建立和完善了安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。42個易燃易爆和有毒有害場所建立和完善安全生產(chǎn)隱患排查治理體系和安全生產(chǎn)應急救援指揮機構、預案、方案。全縣非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹行業(yè)企業(yè)均建立健全了安全生產(chǎn)組織機構,按要求配足配強了安全生產(chǎn)管理人員,建立健全了企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、崗位責任制、安全操作規(guī)程。二是繼續(xù)深化安全生產(chǎn)示范企業(yè)創(chuàng)建活動。到目前止, 全縣20個危險化學品、煙花爆竹企業(yè)起到安全生產(chǎn)示范作用,縣柳塘嶺鉛鋅礦xx縣城郊寶嶺礦業(yè)有限責任公司等兩家基礎設施較好的企業(yè)向安全生產(chǎn)標準化二級水平邁進,這些安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建樣板企業(yè),進而帶動了全縣非煤礦山、危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動。
2、廣泛宣傳,穩(wěn)步推進“四大三基”行動計劃。一是以開展“安全生產(chǎn)提升年”、“安全生產(chǎn)月”活動為契機,召開宣傳動員大會兩次,張貼宣傳標語1x0余條,相關制度版牌、危害告知牌76塊,出動宣傳300人車臺次,發(fā)放新安全手冊1200余份,全方位、多角度不間斷宣傳,切實提高全民安全意識。同時組織企業(yè)自身力量和服務機構舉行了相關安全培訓100余次,企業(yè)群眾接受培訓1000余人次,所有相關人員均要取得安全生產(chǎn)管理資格證書,達到了100%持證上崗,進一步提升了企業(yè)從業(yè)人員的安全素質(zhì)。二是積極督促企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作,不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。截至目前,全縣46家露采礦山(采石場45家)、9個地采礦山(工區(qū))、10座尾礦庫、44家危險化學品和煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)已通過申創(chuàng)驗收并達到省“三級”標準,14個非煤地采礦山(含工區(qū))“六大系統(tǒng)”建設設計方案全部通過市安監(jiān)部門的審復安裝到位,45家露天采石場全部使用了機械二次破碎和機械鏟裝。
3、強化監(jiān)管,深入開展安全生產(chǎn)提升年“十大戰(zhàn)役”。一是及時出臺了《縣20xx年安全生產(chǎn)整治“十大戰(zhàn)役”實施方案》(桂安字【20xx】6號)和《縣20xx年安全生產(chǎn)提升年“十大戰(zhàn)役”督查考核評比方案》(桂安字【20xx】8號)文件,并深入企業(yè)一線與非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負責人、管理人員宣傳交流,落實“十大戰(zhàn)役”各項要求。同時多次組織召開了青蘭礦區(qū)整頓整合、危險化學品整治工作推進會,對相關工作進行了安排部署,確保有條不紊進行。二是全面開展非煤礦山整頓關閉工作。今年我縣關閉非煤礦山目標任務4家?,F(xiàn)已關閉3家,對剩余1家正在按要求履行關閉程序。在省、市政府及有關部門的關心過問下,我縣于今年9月正式出臺了《繼續(xù)推進青蘭礦區(qū)資源開發(fā)整合工作方案》,從10月12日開始,已下文對相關礦山實行了全面停產(chǎn)整頓整合,規(guī)范整合工作正有條不紊進行。
4、嚴規(guī)鐵律,扎實推進安全生產(chǎn)“九打九治”專項行動。我局協(xié)同公安、環(huán)保、商務等單位部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),深入黃沙坪、雷坪、流峰、橋市等地,對前期排查出的非法銷售成品油、非法倒裝液化氣等重點反復頑固場所進行了集中打擊取締,成效明顯。截止目前,對危險化學品、非煤礦山企業(yè)多次組織開展安全大檢查、大整改等專項聯(lián)合執(zhí)法行動32次,出動執(zhí)法人員520余人(次),打擊取締7個非法加油點、9個無證加氣站、小汽罐132瓶、非法倒裝大罐8個,其他被列入重點打擊的非法違法場所則在當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的打擊下,已基本打擊取締到位。
5、嚴查徹改,狠抓安全隱患大排查大整改。一是自元月份以來,通過采取企業(yè)全面自查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)拉網(wǎng)式排查,安監(jiān)部門計劃執(zhí)法檢查的方式,查出一般性安全隱患中680余條,達檢查文書109份,責令停產(chǎn)整頓12家。通過執(zhí)法監(jiān)管督促,安全隱患95%整改到位,其余的正嚴格按“五落實”要求進行整改,務求整改到位。二是組織開展“專家會診”工作。為全面排查診斷各非煤礦山安全問題隱患,我們先后3次聘請省市專家對10家(包括雷坪礦區(qū)7家)非煤礦山開展全面的隱患排查,并將專家會診指出的問題和隱患,逐一給企業(yè)下達了《責令限期整改指令書》,借助專家力量幫助企業(yè)全面排查隱患并督促整改,工作富有成效。
6、強化責任,全面落實黨風廉政建設責任制。一是及早研究安排部署工作。結合安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實際,我局分別制定下發(fā)了《關于印發(fā)縣安監(jiān)局黨組關于落實黨風廉政建設黨組主體責任和紀檢組監(jiān)督責任的實施辦法(試行)的通知》(桂安監(jiān)黨組【20xx】6號)、《縣安監(jiān)局領導班子成員20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作責任分工》(桂安監(jiān)黨組【20xx】7號)等文件,并將今年各項工作任務細化分解,與相關單位簽訂了黨風廉政工作責任書,明確要求各級黨組織認真履行主體責任,堅持把黨風廉政建設與業(yè)務工作同安排、同落實、同檢查、同考核,確保了各項工作的有序推進。二是狠抓責任落實。黨組書記何文武同志認真履行第一責任人的職責,對黨風廉政建設工作親自部署、對重大問題親自過問、對重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),做到了把主體責任時刻放在心上、時刻把強化管理抓在手上、把轉變作風放在推動工作上,在帶頭學、帶頭講、帶頭干、帶頭做的同時,在各類會議上、學習中反復強調(diào)黨風廉政和作風的問題,營造風清氣正的工作環(huán)境;領導班子其他成員切實履行“一崗雙責”的要求,認真落實分管部門和業(yè)務工作中的黨風廉政建設責任,并調(diào)整班子分工,局黨組紀檢組長王國任同志不再分管行政和經(jīng)濟方面的工作,只抓紀檢監(jiān)察工作,只抓本單位監(jiān)督檢查,做到了責任明晰,形成了有效的合力。三是全面開展廉政風險防控工作。建立健全了安監(jiān)局廉政風險防控體系,編制了縣安監(jiān)局行政權力運行行政審批類流程圖、行政處罰類流程圖、行政強制流程圖和其他權力類流程圖11張,梳理查找存在或潛在的單位廉政風險點合計74個,其中一級風險點22個、二級風險點13個、三級風險點39個,制定防控措施74條。
7、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),認真抓好其他工作。一是我局扎實開展“作風大整頓”主題活動和公務用車等多項專項整治活動。二是積極響xx縣委縣政府號召,投身省級文明城市和國家森林城市創(chuàng)建工作,繼續(xù)做好文明衛(wèi)生工作。三是認真履行職責,切實轉變作風,積極開展四型機關創(chuàng)建活動,全面完成優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境任務。四是開展信訪基礎建設活動,進一步完善信訪工作機制。五是做好政務公開工作。進一步完善政務公開制度,對局機關政務公開版面重新規(guī)劃設計,對相關內(nèi)容進行修訂。六是狠抓黨建工作。
一是安全生產(chǎn)基層基礎薄弱。絕大部分企業(yè)效益大幅下滑,多數(shù)負債生產(chǎn),安全投入嚴重不足,使用陳舊或禁用的設備、工藝的狀況依然存在,安全防范能力低。二是從業(yè)人員安全素質(zhì)較低。由于企業(yè)聘用的從業(yè)人員絕大部分是農(nóng)民工,文化素質(zhì)低、安全知識缺乏,自我保護意識不強,安全培訓不夠,全員培訓不到位。三是非煤礦山整頓整合整治戰(zhàn)役任重道遠。特別是青蘭礦區(qū)資源規(guī)范整合工作觸及到多個群體的利益,目前雖然采取“休克療法”,實行全面停產(chǎn)整頓,但礦區(qū)整頓整合工作面臨的困難和問題不少,要完成戰(zhàn)役目標任務尚需倍加努力。
20xx年,緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,我局將牢牢把握安全生產(chǎn)工作“穩(wěn)中求進、進中求好”的總基調(diào),以落實安全生產(chǎn)責任為主線,以預防和減少生產(chǎn)安全事故為目標,努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作新局面。
1、進一步強化安全紅線意識。牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,緊緊守住安全生產(chǎn)的紅線和底線,堅持安全生產(chǎn)工作“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”制度,切實消除麻痹松勁、厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理,增強抓好安全生產(chǎn)工作的自覺性和積極性,強化各級各部門的安全紅線意識,確保安全生產(chǎn)工作“五級五履蓋、五落實五到位”。
2、進一步推進“四大三基”三年行動計劃實施。按照政府縣安全生產(chǎn)“四大三基”三年行動計劃的總體安排,深入開展安全生產(chǎn)大宣傳、大培訓、大檢查、大整治和基本建設、基礎工作、基層創(chuàng)建工作,推進安全生產(chǎn)大檢查、大整治工作常態(tài)化,對非法違法和違規(guī)違章行為實施精確打擊、重點打擊和有效打擊。著力解決安全生產(chǎn)領域深層次、結構性矛盾。在鞏固今年成效的基礎上,扎實開展好明年的行動計劃。
3、進一步抓好企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設和井工礦山“兩大建設”。始終堅持“強化安全基礎,推動安全發(fā)展”這一主題,要始終突出企業(yè)這個主體,通過嚴格的監(jiān)管、有效的指導和有力的社會監(jiān)督,推動企業(yè)主體責任真正落實到位。要始終突出企業(yè)標準化建設和井工礦山“兩大建設”這一關鍵的基礎工作,各股室結合各自管轄行業(yè)領域的特點,制定切實可行創(chuàng)建方案,推動各行業(yè)領域企業(yè)安全標準化管理工作的順利開展。把非煤礦山、?;?、煙花爆竹等高危行業(yè)作為重點,強力督促企業(yè)加大投入,改進措施,將安全標準化建設管理落到實處。
4、進一步抓好職業(yè)健康監(jiān)管和培訓教育工作。繼續(xù)按照《關于進一步做好職業(yè)健康監(jiān)管工作的通知》要求,進一步強化企業(yè)職業(yè)健康檢查、體檢和申報工作,加強特種作業(yè)人員安全教育、操作技能等培訓工作,督促企業(yè)重點是工礦商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)落實主體責任,采取有效的防控措施,將職業(yè)危害減少到最低程度,保障從業(yè)人員的生命健康安全。
5、進一步抓好非煤礦山整頓整合整治和危險化學品整治戰(zhàn)役。深入開展非煤礦山整頓關閉專項行動(重點是青蘭礦區(qū)和黃沙坪礦區(qū)及露采礦山),徹底取締關閉非法生產(chǎn)礦點。進一步加大宣傳攻勢,采取限期整改、責令停產(chǎn)整頓、上限處罰、納入“黑名單”管控等執(zhí)法措施,加大非煤礦山整頓整合整治、危險化學品整治戰(zhàn)役工作力度,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,加快“五化”礦山建設推進步伐,切實改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,努力提高本質(zhì)安全水平。加強非煤礦山、危險化學品高危行業(yè)等重點場所、部位、領域的日常監(jiān)管,真正筑牢橫向到邊、縱向到底安全監(jiān)管網(wǎng)絡,確保實現(xiàn)全年各企業(yè)零傷亡。
安全監(jiān)察工作計劃 安全監(jiān)督工作計劃篇五
為認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和省政府《關于深入推進依法行政加快建設法治政府的意見》要求,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,全面推進xx市安監(jiān)局依法行政工作,促進全市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉,依法保障人民生命財產(chǎn)安全,特制定全年工作計劃如下:
(一)完善重大行政決策程序制度。進一步完善部門重大行政決策制度,在制定與群眾切身利益相關的重大決策時,廣泛征求公眾意見,進行決策評估,并將評估結果向社會公布,提高重點事項決策公眾參與率,接受群眾監(jiān)督。選取1至2件事關企業(yè)安全和群眾切身利益的決策事項進行重點評估,認真征求和聽取相關人員的意見和建議,切實加強重大事項決策的規(guī)范性、科學性和民主性,進一步規(guī)范重大決策項目實施情況跟蹤評估分析報告制度。本部門的重大行政決策制度修訂工作由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)負責,本部門的重大行政決策活動由辦公室組織,相關業(yè)務處室參與。
(二)行政許可實施“專家論證制度”。繼續(xù)實行“集中審查和專家論證”相結合的決策方式,對“危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)及其改建擴建項目審批”、對“非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查”等受理項目聘請專家參與討論,實行嚴格的安全資格條件論證,全面提高決策水平,嚴格源頭把關。
(三)綜合治理實施“聯(lián)席研討制度”。對一些群眾反映強烈、影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問題實施“聯(lián)席研討”的決策方式,通過組織牽頭、部門聯(lián)動和聯(lián)合商討、督察督辦等有效形式,充分發(fā)揮科學、民主決策的積極作用,著力解決民生問題、安全問題,推動安全生產(chǎn)綜合治理決策科學化、法治化。
(四)規(guī)范性文件實施“備案審查制度”。由各處室(支隊)牽頭起草的規(guī)范性文件,由牽頭起草處室(支隊)向綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)報送電子版,由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)登錄xx市行政權力公開運行平臺系統(tǒng)向市政府法制部門報備。強化專門處室在審查、監(jiān)督、管理規(guī)范性文件方面的`職責,從審核、發(fā)布、備案、清理各環(huán)節(jié),切實加大對規(guī)范性文件的審查監(jiān)督力度,切實維護法制的統(tǒng)一。
(一)進一步深化行政指導工作。按照《關于進一步深化行政指導工作的實施意見》“監(jiān)管職權所能、法律法規(guī)所許、經(jīng)濟發(fā)展所需”的要求,健全和完善安全生產(chǎn)行政指導工作制度。在實施開展“行政輔導、執(zhí)法提示、行政警示、整改告誡、行政建議、案件回訪”等項目的基礎上,細化和充實行政指導具體項目,落實服務企業(yè)各項措施,著力提高安全生產(chǎn)行政服務指導工作水平。各處室和監(jiān)察支隊于20xx年11月30日前將全年行政指導工作情況送綜合監(jiān)督處匯總,并附至少1例行政指導工作典型案例,由綜合監(jiān)督處匯總形成我局年度行政指導工作總結和成效分析報告。
(二)細化行政處罰自由裁量權。繼續(xù)完善和細化“安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準”,把行政處罰與說理解釋相結合,堅持采用“說理式執(zhí)法文書”,同時注重教育糾錯。積極開展行政執(zhí)法專項監(jiān)察,規(guī)范行政處罰自由裁量權的適用。
(三)加大對重點領域的安全執(zhí)法力度。深入開展隱患排查治理工作,落實日常跟蹤執(zhí)法,實行“隱患治理進展情況報告”制度,建立“隱患目錄”、“一患一檔”等隱患管理檔案制度;加強對掛牌隱患的監(jiān)督檢查力度,年內(nèi)集中組織開展隱患排查執(zhí)法活動不少于2次。深入開展高危企業(yè)監(jiān)管工作,完善高危企業(yè)等級監(jiān)管機制,推行企業(yè)負責人年度安全生產(chǎn)履職報告制度;加強對職業(yè)病危害企業(yè)的申報、普查工作,建立以職業(yè)病危害重點監(jiān)管企業(yè)現(xiàn)場檢測、員工體檢、定期檢查的持續(xù)改進的動態(tài)監(jiān)管機制;加強冶金企業(yè)安全生產(chǎn)管理,完善各工種、崗位和檢修作業(yè)的安全操作規(guī)程;督促和指導高危企業(yè)自動化改造,加快高危工藝、單元、工段自動報警和連鎖控制裝置的技術改造;嚴格落實《嚴防企業(yè)粉塵爆炸五項規(guī)定》,開展粉塵防爆專項治理活動;嚴格煙花爆竹經(jīng)營市場監(jiān)管,開展煙花爆竹經(jīng)營安全專項治理,嚴厲打擊非法經(jīng)營行為,維護經(jīng)營安全秩序。
(一)建設“學習型”機關。結合新《安全生產(chǎn)法》的施行,積極開展“學法、講法、析法、用法”活動,堅持聯(lián)系實際、學以致用,探索建立更加靈活適宜的學習形式,營造“勤學苦練、潛心學習”的濃厚氛圍,推動“學習型”機關創(chuàng)建活動深入開展。按照xx市建設法治政府工作領導小組要求,組織局領導班子成員集體學法活動每年不少于2次,組織局機關執(zhí)法人員集體法律培訓不少于10小時。由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)牽頭進行。
(二)開展廉政教育活動。結合學習《廉政準則》,開展廉政教育活動,從日常執(zhí)法工作入手,要求每一個執(zhí)法人員,公開、公正、公平開展監(jiān)管和處理案件。在實際工作中,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作人員要用好權,辦好每一件事,達到“想抓想管、會抓會管、真抓真管、敢抓敢管、嚴抓嚴管”的要求。
(三)加強法制信息報送工作。按照xx市建設法治政府工作領導小組辦公室對xx市政府各職能部門的考核要求,各處室(支隊)將日常監(jiān)督執(zhí)法、專項執(zhí)法、機構人員建設以及其他業(yè)務工作中好的做法、經(jīng)驗給予宣傳和報道,并從依法行政的角度進行撰寫,將電子版報送給綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處),由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)統(tǒng)一進行上報。各處室(支隊)每2個月向綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)報送不少于1篇的法制信息。
(一)健全落實“執(zhí)法案卷評查工作制度”。規(guī)范案卷評查標準和實施程序,積極開展執(zhí)法案卷評查活動。年內(nèi)至少開展1次案卷評查活動,為執(zhí)法人員創(chuàng)造良好的執(zhí)法經(jīng)驗和問題交流的平臺,著力提高案卷制作質(zhì)量和依法執(zhí)法水平。
(二)繼續(xù)完善和推進“政務信息公開制度”。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》等相關規(guī)定,結合安監(jiān)執(zhí)法工作實際,嚴格執(zhí)行“信息公開范圍、方式、程序以及監(jiān)督保障”等各項制度,提高本局“門戶網(wǎng)站”的建設質(zhì)量和水平。
(三)嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法回訪工作制度。緊密結合安全監(jiān)管工作實際,不斷完善調(diào)查項目、內(nèi)容及形式,采取定期開展調(diào)查的方式持續(xù)了解、掌握服務對象對安監(jiān)隊伍動態(tài)的滿意度測評,為監(jiān)督執(zhí)法提供依據(jù),不斷促進行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
五、加強安全宣傳教育,進一步推進法治文化建設
(一)加大安全生產(chǎn)培訓力度。依法對企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、接觸職業(yè)病危害以及危險性較大的重點崗位人員進行上崗資質(zhì)培訓,強化企業(yè)培訓的基礎作用,穩(wěn)步推進企業(yè)安全生產(chǎn)“三級”教育,全面開展外來務工人員安全基礎教育,提高勞動者的安全生產(chǎn)操作技能和自我保護能力。
(二)加強安全生產(chǎn)宣傳力度。深入開展 “安全生產(chǎn)月”及“安康杯競賽”等各項安全生產(chǎn)宣傳活動,推進《安全生產(chǎn)法》的宣傳貫徹,普及安全知識。繼續(xù)深入開展以安全知識“六進”為重點的安全知識競賽、攝影比賽、安全短信征集等文化建設活動,提高全社會對安全生產(chǎn)工作的認識水平和重視程度,推進我市安全法治文化建設的深入發(fā)展。
(三)加強法治文化培育力度。充分發(fā)揮各種文化載體作用,注重反映執(zhí)法動態(tài),注重分析典型執(zhí)法案例,注重宣傳安全生產(chǎn)法律知識,根植安全法治文化。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)科技支撐作用,按照安全宣傳教育的對象以及行業(yè)特點進行分類,有針對性地編印各行各類安全普及書籍,加強各類人員對安全法律知識的運用,突出教育效果,擴大安全法治文化的社會影響面。
安全監(jiān)察工作計劃 安全監(jiān)督工作計劃篇六
一是建立企業(yè)誠信考核機制。建立企業(yè)安全生產(chǎn)公示制度,全面推行礦山、?;a(chǎn)、煙花爆竹生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)公開承諾制度。試點企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理,以對企業(yè)開展分級分類管理為基礎,以信息化平臺應用為手段,開展對企業(yè)安全生產(chǎn)總體情況的考評,安監(jiān)、銀行、財政、發(fā)改等相關部門加強聯(lián)動,根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)信用等級情況,對涉及企業(yè)的相關申請進行嚴格審查,給予相應的支持或限制,著力推動企業(yè)安全生產(chǎn)誠信考評結果的運用。
二是強化企業(yè)領導責任。督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入、改善安全生產(chǎn)條件、切實加強生產(chǎn)現(xiàn)場、生產(chǎn)過程控制和生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理,構建持續(xù)改進的長效機制,督促礦山、?;?、煙花爆竹企業(yè)制定并落實企業(yè)負責人帶班作業(yè)制度。
三是深化隱患排查治理。進一步明確企業(yè)在隱患排查治理中的責任主體地位,健全隱患排查治理長效機制,推行信息化監(jiān)管手段,實行隱患整改效果評價制度,指導、督促企業(yè)切實做到隱患整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,并確保安全隱患整改治理到位。
四是深入開展安全生產(chǎn)標準化。繼續(xù)鞏固礦山、?;?、機械制造等行業(yè)安全標準化工作,不斷拓展標準化行業(yè)覆蓋面,全面實施安全標準化以獎代補政策,探索開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化班組、車間創(chuàng)建活動,通過典型示范活動,帶動、輻射全行業(yè),提升安全生產(chǎn)水平。五是實施企業(yè)“黑名單”制度。嚴格落實湖州市企業(yè)安全生產(chǎn)“黑名單”管理制度,強化企業(yè)自我約束機制。
一是進一步深化礦山行業(yè)安全監(jiān)管。大力開展礦山采場外安全整治,不斷提高采場外安全生產(chǎn)條件。著力深化深化aq標準創(chuàng)建,提升礦山本質(zhì)安全水平。切實加強地下礦山監(jiān)管,積極推行礦山企業(yè)技術負責人制度。推廣使用礦山作業(yè)現(xiàn)場視頻監(jiān)系統(tǒng),促使企業(yè)開展自我管理,提高安全監(jiān)管效果。探索實施礦山安全生產(chǎn)費用提取使用的監(jiān)管措施,制定出臺我市礦山安全生產(chǎn)費用提取使用辦法,完善企業(yè)安全生產(chǎn)費用管理制度,加大企業(yè)隱患整治工作力度,改善礦山安全生產(chǎn)條件。
二是進一步深化危化行業(yè)安全監(jiān)管。嚴格推行在符合條件的?;髽I(yè)全部安裝生產(chǎn)自動化緊急停車系統(tǒng)和事故連鎖自控系統(tǒng),進一步提高事故防范能力和安全系數(shù)。不斷鞏固提升分級分類管理,強化對?;a(chǎn)、使用企業(yè)的安全生產(chǎn)分級動態(tài)管理。建立全市?;髽I(yè)監(jiān)控系統(tǒng),對全市構成重大危險源的?;a(chǎn)、儲存企業(yè)和劇毒化學品經(jīng)營企業(yè)進行實時監(jiān)控。嚴格把好危化企業(yè)準入源頭關口,認真做好?;方ㄔO項目安全設施設計審查和竣工驗收規(guī)范管理和安全監(jiān)管。加快推進危險化學品集中儲存區(qū)和化工生產(chǎn)園區(qū)建設,推進化工企業(yè)集聚發(fā)展。
三是進一步深化行業(yè)綜合安全監(jiān)管。完善xx年安全生產(chǎn)目標管理考核體系,增強考核的針對性和可操作性,落實政府安全監(jiān)管責任。完善部門工作溝通協(xié)調(diào)機制,充分發(fā)揮綜合監(jiān)管“牽頭、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、查辦”的作用,著力解決安全生產(chǎn)的熱點、難點問題。強化部門聯(lián)合監(jiān)管合力,充分發(fā)揮部門專業(yè)監(jiān)管優(yōu)勢,抓好專項整治、聯(lián)合執(zhí)法,提高綜合監(jiān)管工作效率和效力,促進安全生產(chǎn)形勢整體好轉。深化綜合類企業(yè)安全監(jiān)管,建立多項具有鮮明地域特色,符合當?shù)貙嶋H的長效監(jiān)管機制,逐步形成“湖州制造”的安全生產(chǎn)品牌。
安全監(jiān)察工作計劃 安全監(jiān)督工作計劃篇七
為進一步加強安全生產(chǎn)依法行政工作,規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,提高安全生產(chǎn)法治水平,現(xiàn)結合我局實際,特制定20xx年依法行政工作計劃。
進一步加強安全生產(chǎn)法制建設,增強安全監(jiān)管人員法制素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法行為,提高安全監(jiān)管依法行政水平,加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行力度,嚴厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,大力宣傳和普及安全生產(chǎn)法律法規(guī),提升廣大從業(yè)人員和人民群眾的安全意識和法律意識,推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的進一步落實,確保全年各項目標任務的順利實現(xiàn)。
(一)完善決策機制,提高科學決策水平。
1、對新、改、擴建項目"三同時"安全審查"等聘請專家參與討論審理,實行嚴格的安全資格條件論證,全面提高決策水平,嚴格源頭把關。
2、按照縣政府關于規(guī)范性文件管理的相關要求,嚴格審核、發(fā)布、備案、清理各環(huán)節(jié),切實加大對規(guī)范性文件的審查監(jiān)督力度,切實維護法制的統(tǒng)一和政令暢通。
3、對一些群眾反映強烈、影響大的安全生產(chǎn)問題,通過組織牽頭、部門聯(lián)動,聯(lián)合商討、督察督辦等有效形式,充分發(fā)揮科學、民主決策的積極作用,著力解決民生問題、安全問題,推動綜合治理決策科學化、法治化。
4、建立和完善行政權力動態(tài)管理機制。按照構建權責清晰、程序嚴密、運行公開、制約有效的行政權力網(wǎng)上公開透明運行機制的要求,提高安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的透明度和公信力,將安全生產(chǎn)權力置于"陽光"之下,接受管理相對人的監(jiān)督。
(二)加強隊伍建設,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
1、繼續(xù)完善和推進"政務信息公開制度"。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》等相關規(guī)定,結合安監(jiān)執(zhí)法工作實際,嚴格執(zhí)行"信息公開范圍、方式、程序以及監(jiān)督保障"等各項制度,提高"門戶網(wǎng)站"的建設質(zhì)量和水平。
2、加強法律和業(yè)務知識的學習,大力開展"崗位練兵"、業(yè)務競賽活動,不斷提高行政執(zhí)法人員與履行職務相適應的法律素質(zhì)和依法行政能力。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))的業(yè)務督促和指導,推進全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作的有效開展。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格制度,加強培訓考核,提高素質(zhì),確保所有行政執(zhí)法人員資格合法,持證上崗。
3、按照《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究暫行規(guī)定》(總局24號令)的要求,制定我局安全執(zhí)法工作計劃。
4、做好執(zhí)法文書管理。執(zhí)法檔案要一案一檔,一事一檔,案卷前有目錄或材料明細表。案卷制作達到"五統(tǒng)一":統(tǒng)一文書樣式、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一領取、統(tǒng)一裝訂、統(tǒng)一管理。規(guī)范案卷評查標準和實施程序,積極開展執(zhí)法案卷評查活動。年內(nèi)開展案卷評查活動不少于兩次,著力提高案卷制作質(zhì)量。
(三)強化執(zhí)法監(jiān)督,落實行政執(zhí)法責任。
1、進一步明確相關業(yè)務股室的工作職責,健全內(nèi)部層級監(jiān)督體系,做到各負其責,互相監(jiān)督,互相制約。完善執(zhí)法評議考核機制和執(zhí)法過錯或錯案責任追究制。進一步推進重大行政處罰決定備案制度,嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》的備案工作規(guī)定。
2、加強執(zhí)法過程監(jiān)督。加大安全生產(chǎn)行政審批和案件查處的監(jiān)督檢查、監(jiān)管力度,對每一起行政處罰案件,從法律依據(jù)、情節(jié)認定、證據(jù)收集、處罰標準、程序運轉以及文書適用等環(huán)節(jié)進行仔細的審核把關。對重大違法行為要認真審核把關,確保依法行政、規(guī)范執(zhí)法,力爭全年案件復議、訴訟維持率100%。
3加大行政執(zhí)法力度。針對不同時期安全生產(chǎn)工作特點,在重點行業(yè)、重點部位和重點領域組織開展形式多樣的安全生產(chǎn)大檢查,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,完善聯(lián)合執(zhí)法機制,著力在從嚴執(zhí)法、公正執(zhí)法、依法行政上下功夫,特別是進一步發(fā)揮部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢,形成有效的聯(lián)合執(zhí)法機制,確保執(zhí)法到位。
4、細化行政處罰自由裁量權。繼續(xù)完善和細化"安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準",實施"行政處罰自由裁量與說理解釋"相結合的制度,更加注重教育糾錯。積極開展行政執(zhí)法專項監(jiān)察,監(jiān)督和規(guī)范行政處罰自由裁量的適用。
(四)加強宣傳教育,提高安全法制意識。
1、組織開展好以"安全發(fā)展、預防為主"為主題的安全生產(chǎn)月活動和法制宣傳日活動,充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體,進一步擴大安全生產(chǎn)法制宣傳教育的覆蓋面。加大對安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的正面宣傳和報道,營造全社會重視、支持、參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。
2、加強對新頒布、新修改的法律、法規(guī)和規(guī)章的學習輔導。針對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重點和突出問題,邀請相關專家對全局執(zhí)法人員開展集中主題培訓,并組織開展行政執(zhí)法卷宗評查、舉辦案例分析會等活動增強執(zhí)法人員對業(yè)務知識的理解和消化,促進全局安監(jiān)人員執(zhí)法水平的共同提高。此外,有計劃、有重點地安排安全執(zhí)法監(jiān)察人員參加安全監(jiān)察員培訓班和法制部門舉辦的執(zhí)法人員培訓。
3、采取多種行之有效的宣傳途徑,切實加強對群眾的安全教育,不斷增強群眾依法自我安全保護意識和對事故的防范能力;加大以國發(fā)〔20xx〕23號文件為主的法律法規(guī)貫徹落實力度,引導各級領導干部和企業(yè)法人增強貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主動性和自覺性;積極依托縣安全生產(chǎn)技術培訓學校,重點加強對企業(yè)法人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓和考核,不斷提高他們的管理水平和從業(yè)人員素質(zhì)。
1、加強組織領導,提升安全生產(chǎn)依法行政能力。要切實加強領導,積極研究解決依法行政工作過程中出現(xiàn)的新矛盾、新問題,同時加大對政策法規(guī)的研究學習,做到學用結合,提升工作水平,增強執(zhí)法能力,進一步把行政執(zhí)法責任制工作深化落實。
2、加強宣傳教育,營造良好的執(zhí)法環(huán)境。要采取多種形式加強安全生產(chǎn)執(zhí)法活動的宣傳報道,提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識的普及率、知曉率,提高全社會安全生產(chǎn)法制意識。要督促企業(yè)扎實開展職工安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育,普及安全生產(chǎn)法律知識,切實提高從業(yè)人員的守法意識,營造全社會關心、支持安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的濃烈氛圍。
3、突出工作重點,進一步規(guī)范執(zhí)法行為。要更加嚴格的依法做好許可審批、事故處理這兩個行政執(zhí)法的工作重點,不斷規(guī)范日常監(jiān)管、現(xiàn)場監(jiān)察的執(zhí)法行為,科學制定年度執(zhí)法工作計劃,突出非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等重點行業(yè)領域,主動深入企業(yè),實行制度化監(jiān)察,及時發(fā)現(xiàn)和制止安全生產(chǎn)違法行為,進一步夯實安全監(jiān)管的基礎。
安全監(jiān)察工作計劃 安全監(jiān)督工作計劃篇八
為認真貫徹市委、市政府關于政府信息公開工作安排部署,以提高政府工作的透明度、公信力,遵循公正、公平、便民的原則,按照“公開為原則,不公開為例外”的要求,豐富政府信息公開的內(nèi)容,規(guī)范信息公開的形式,完善信息公開制度,增強信息公開效果,不斷推進政府信息公開工作順利開展,結合安全生產(chǎn)工作實際制定市安監(jiān)局xx年政府信息公開工作計劃。
政府信息公開工作涉及面廣,工作量大,任務重,xx年將進一步完善工作機制,明確政府信息公開工作領導小組職責和任務,形成職責分明、分工合理、各負其責、齊抓共管的工作局面。對xx年政府信息公開工作領導小組成員和職責進行調(diào)整和充實,切實加強對政府信息公開工作的組織領導,確保政府信息公開工作的順利推進。
緊緊圍繞貫徹落實國家、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,充分利用“安全生產(chǎn)月”、“打非治違”專項整治行動、“安全文化建設”廣泛開展系列政府信息公開工作宣傳活動,倡導積極、全面、合法的公開政府信息,為公眾提供及時、準確、實用的信息內(nèi)容。
xx年以國家、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神為導向,按照省、市政府信息公開工作安排,圍繞重點工作,從日常監(jiān)管、執(zhí)法統(tǒng)計、教育培訓等方面,及時全面公開。重點做好以下信息公開工作。
(一)機構設置及其職責等方面的信息
1.各科(室)、局屬單位的負責人姓名、職務、分工及聯(lián)系電話;
2.各科(室)、局屬單位的名稱、機構設置、職責權限、辦公場所、聯(lián)系電話及辦事指南、辦事紀律、服務承諾等事項。
(二)管理規(guī)范和發(fā)展計劃方面的信息
1.本機關制定的規(guī)范性文件;
2.本機關制定的重大規(guī)劃、計劃、重大決策及其執(zhí)行情況;
3.本機關重點工作目標及其完成情況。
(三)與公眾密切相關重大事項方面的信息
1.及時準確發(fā)布政府對生產(chǎn)安全事故采取的處置措施、搶險救援進展情況,除依法應當保密的內(nèi)容外,主動公開生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告、事故處理結果。及時發(fā)布可能引起事故的重大隱患預警信息。
2.行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等。
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當公開的其他政府信息
(一)豐富和完善網(wǎng)站信息。做好安監(jiān)局門戶網(wǎng)站維護更新,不斷豐富欄目內(nèi)容,讓公眾能通過網(wǎng)站查閱主動公開的政府信息;并可提出政府信息公開申請,查詢政府信息公開申請的處理情況;通過“局長信箱”、“網(wǎng)上調(diào)查”等互動欄目,提出政府信息公開相關意見,并可查詢答復意見。
(二)著力拓寬公開渠道。將市安監(jiān)局門戶網(wǎng)站作為政府信息公開工作的主要平臺,同時完善局機關政務公開欄,定期公布相關信息,并做到及時更新。通過電視臺、《新xx報》等新聞媒體,宣傳全局工作動態(tài)及經(jīng)驗成果,增進社會了解支持安全生產(chǎn)工作。
(一)加強領導,落實責任。各科室要從講政治的高度出發(fā),充分認識推行政府信息公開制度的重要性和必要性,切實加強領導,落實工作責任,抓實、抓好本單位政府信息公開工作,促進全局政務公開政府信息公開工作順利實施。
(二)強化培訓,掌握技能。要組織政府信息公開工作人員認真學習《條例》等相關文件和規(guī)定,增強做好信息公開工作的責任感和自覺性,熟悉應主動公開信息的界定、依申請公開的處理等業(yè)務技能,確保全局政府信息公開工作的順利進行。
(三)完善措施,提升水平。全局的政務公開政府信息公開工作要在重點環(huán)節(jié)上不斷深化、創(chuàng)新和突破,以權力運用的關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié),以及與廣大人民群眾利益密切相關的事項為重點,以群眾關注多、疑問多的熱點、難點問題為切入點,進一步規(guī)范公開內(nèi)容、公開時間、公開程序和公開形式,方便群眾直觀、實用查詢和了解情況,全面提升政府信息公開工作的層次和水平。
(四)強化監(jiān)督,務求實效。局政府信息公開工作領導小組要切實加強對信息公開工作的督促力度,通過督促檢查來推動全局政府信息公開扎實有效地進行。通過豐富多彩的形式,加強安全監(jiān)管部門與公眾的交流和互動,傾聽群眾意見,接受群眾監(jiān)督,消除誤解或矛盾,最大限度地方便群眾、服務群眾,擴大安全生產(chǎn)工作的社會影響力。
安全監(jiān)察工作計劃 安全監(jiān)督工作計劃篇九
根據(jù)縣委十三屆十次全體會議關于開展“十大戰(zhàn)役”的部署要求尤其是對安全生產(chǎn)工作的要求,采取有效措施,堅決防范安全生產(chǎn)事故,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,現(xiàn)結合我縣安全生產(chǎn)工作實際,制定如下計劃:
按照省、市、縣《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》要求,進一步夯實安全生產(chǎn)基層基礎工作,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,建立健全安全生產(chǎn)長效機制,開展隱患排查整治,強化執(zhí)法監(jiān)督、責任落實和目標考核。將安全生產(chǎn)控制指標控制在市下達的指標之內(nèi),有效防范一般事故、堅決遏制較大以上事故,實現(xiàn)事故總量明顯下降,安全生產(chǎn)狀況實現(xiàn)根本好轉。
1、落實屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處落實“屬地管理”責任,安委會各成員單位按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,落實行業(yè)監(jiān)管責任,建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系??h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處簽訂安全生產(chǎn)目標責任書、與縣政府安委會各成員單位簽訂安全生產(chǎn)目標承諾書,明確目標責任,確保年底前完成各項任務目標。并按照考核辦法對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處各項任務目標完成情況進行考核。
2、督促企業(yè)落實主體責任。大力推進企業(yè)監(jiān)管“三道防線”、“崗位應知應會卡”、 “隱患排查治理示范點”建設,總結推廣行之有效的事故防范措施,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。年底前,14家?;?、18家涉氨、3家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)建立企業(yè)安全生產(chǎn)“三道防線”、檔案規(guī)范,企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平得到顯著提升;14家危化企業(yè)全部建立“崗位應知應會卡”制度;選擇1-2個基礎較好企業(yè),建立隱患排查治理示范點,在?;飞a(chǎn)企業(yè)和涉氨企業(yè)開展專家查隱患活動,并抓好隱患的整改落實。
3、推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化實名制管理。在全縣推行安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理和監(jiān)管責任“實名制”,使每個生產(chǎn)經(jīng)營單位和每個行業(yè)領域區(qū)域都明確一個監(jiān)督管理部門一包企業(yè)責任人,并落實監(jiān)督管理責任,對?;髽I(yè)、存在重大危險源的工礦商貿(mào)企業(yè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管任務相對較重的其他企業(yè),要逐一明確縣級、科級領導包保責任。第一季度,完成全縣安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理和監(jiān)管責任“實名制”
4、推進企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作。摸清我縣規(guī)模以上工商貿(mào)企業(yè)底數(shù),在全縣22家規(guī)模企業(yè)開展安全標準化創(chuàng)建工作,確保年底前全部通過標準化驗收。8家企業(yè)完成標準化復審換證。1家新取證?;髽I(yè)完成三級標準化驗收。 3家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)嚴格按安全標準化管理模式運行。
5、嚴格安全生產(chǎn)行政許可和建設項目安全監(jiān)管。加強源頭管理,對危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格安全許可,對新改擴建危險化學品建設項目嚴格安全設施“三同時”審驗,新建危險化學品企業(yè)一律強制入園,加強對“兩重點一重大”企業(yè)及化工企業(yè)檢維修、開停車、危險作業(yè)和異常工況等重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,完善“專家查隱患、執(zhí)法促整改”機制,提高企業(yè)查隱患的主動性。嚴格煙花爆竹零售經(jīng)營單位現(xiàn)場安全條件審查和發(fā)證工作,確保春節(jié)期間煙花爆竹銷售旺季安全。嚴格對3家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的安全檢查,嚴禁超量存放,超范圍經(jīng)營。摸清手續(xù)不全重點工業(yè)建設項目的底子,嚴格按照省政府213號令和危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法,完善“三同時”審驗手續(xù)。
6、加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓。完成對全縣危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位、工商貿(mào)企業(yè)、主要負責人安全管理人員及特種作業(yè)人員的安全教育培訓,使之取得相應的管理資格,持證上崗率達到100%,提高安全管理水平和管理能力。開展執(zhí)法人員業(yè)務培訓,提高監(jiān)管水平和執(zhí)法能力。
搞好安全生產(chǎn)月活動,采用多種宣傳形式,對宣傳貫徹新安全生產(chǎn)法及相關法律、法規(guī)、標準、安全管理知識和事故教訓警示等進行廣泛宣傳。
7、加強應急救援管理。督促有關企業(yè)單位按規(guī)范編制應急救援預案,并按要求備案,高危企業(yè)每年應急救援演練不少于2次,一般工商貿(mào)企業(yè)演練不少于1次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處每年不少于1次應急救援綜合演練,不少于1 次專項應急救援演練,進一步提高各級應急救援能力和水平。各級各部門要加強應急聯(lián)動,提高應急處置能力。
8、推進職業(yè)健康工作。進一步推進職業(yè)危害嚴重較重企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檢測、評估、 “三同時” 和職業(yè)危害申報,確保完成市下達的職業(yè)危害檢測、申報和企業(yè)負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓工作任務,年底前完成2家職業(yè)衛(wèi)生基礎管理示范點建設。
9、加強執(zhí)法工作。進一步加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。結合工作實際,認真制定縣安監(jiān)大隊執(zhí)法監(jiān)察計劃,同時與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處簽訂執(zhí)法委托書,并督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定執(zhí)法監(jiān)察計劃,縣鄉(xiāng)執(zhí)法計劃要搞好銜接,確保覆蓋面全,不出現(xiàn)漏管企業(yè),并按計劃開展執(zhí)法,以執(zhí)法促整改,督促企業(yè)對查出的安全隱患切實整改到位,確保安全生產(chǎn)。
1、抓好10個專項整治。
充分發(fā)揮安委會職能,安委會各成員單位相互配合,盡職盡責,適時開展聯(lián)合執(zhí)法,每月突出一個專題、搞好10個專項整治活動,春節(jié)前后重點抓好煙花爆竹、道路交通專項整治;4月份抓好危險化學品、5月份抓好建筑施工、6月份抓好特種設備、7月份抓好防汛、8月份抓好城鎮(zhèn)燃氣、9月份抓好中小學校、10月份抓好人員密集場所、11月份抓好規(guī)模以上企業(yè)、12月份抓好“打非治違”與各重點行業(yè)專項整治“回頭看”。
2、加強隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處落實屬地管理責任,安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,在本轄區(qū)、本行業(yè)全面開展事故隱患排查整治活動,橫向到邊,縱向到底,嚴格責任追究,落實“三個問責”,出了事故要問責,存在的安全隱患檢查不到位要問責,查出的隱患整改不到位要問責,突出隱患治理,通過隱患呈報單、督導函和實行約談等形式,加大隱患整改督辦力度,對存有隱患長期不整改而被督辦的企業(yè)列入“黑名單”,并從項目核準、用地、信貸等方面予發(fā)限制等方式,對重大隱患實行掛牌督辦,整改一個銷號一個,確保隱患全部整改到位。
安全監(jiān)察工作計劃 安全監(jiān)督工作計劃篇十
為了更好地推進生態(tài)市建設工作進程,保證環(huán)境污染整治行動的順利實施,我局認真貫徹生態(tài)市建設和環(huán)境整治方面的有關政策和工作要求,按照《縣度生態(tài)市建設工作任務書》確定的目標,統(tǒng)一思想、明確責任,制訂了相關工作計劃:
我局高度重視生態(tài)市建設和環(huán)境整治工作,根據(jù)《縣度生態(tài)市建設工作任務書》要求,局領導將開展三次以上專門研究,并確定由工礦安全科負責此項工作,聯(lián)絡員為郭特迪。
進一步落實危險化學品專項整治和隱患排查治理各項工作,促進危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責任和政府安全監(jiān)管責任的落實,立足于治大隱患、防大事故,建立健全隱患治理和危險源監(jiān)控制度,加強事故預警、預防和應急救援工作,努力構建安全生產(chǎn)長效機制,實現(xiàn)我縣危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。
嚴格新改擴建危險化學品建設項目設立、設計和竣工驗收審查以及試生產(chǎn)(使用)備案等工作程序和要求,提高準入條件,規(guī)范審批程序。建立化工項目安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管跟蹤機制,加強對化工建設項目安全“三同時”跟蹤督查,嚴肅查處違法違規(guī)建設項目。
積極推進危險化學品從業(yè)單位安全標準化工作,提高安全標準化活動企業(yè)參與率,要求所有危險化學品生產(chǎn)企業(yè)和50%以上有倉儲的危險化學品經(jīng)營單位開展安全標準化活動。
在危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證換證過程中,嚴把換證條件,對安全管理“滑坡”、安全條件下降等不再具備應有安全條件的企業(yè)堅決不予換證。積極開展使用危險化學品生產(chǎn)單位的調(diào)查摸底,掌握基本情況,為實施危險化學品使用行政許可做好準備。同時要加大安全評價報告真實性和符合性的核查力度,督促評價機構依法承擔相關安全技術及報告的把關工作。對粗制濫造、弄虛作假的報告和評價機構,視情節(jié)輕重,予以通報并依法責令停業(yè)整改,直至依法追究相關責任。
安全監(jiān)察工作計劃 安全監(jiān)督工作計劃篇十一
20xx年,我局牢固樹立“以人為本”的安全發(fā)展理念,圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作,突出“聚人心、提素質(zhì)、強統(tǒng)籌、明重點、求突破”的工作目標,扎實推進“安全生產(chǎn)年”活動,狠抓隱患治理,強化監(jiān)管執(zhí)法,深化“打非治違”,為全區(qū)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢作出了貢獻。
1-10月份,全區(qū)共發(fā)生各類事故107起,同比-17.69%,未發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故和引起重大社會影響的事故;事故受傷92人,-20.69%;直接經(jīng)濟損失36.1萬元,-18.33%;事故死亡14人,+27.27%。四大事故控制指標三降一升,事故總數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失相較去年同期有較大降幅;事故死亡人數(shù)14人占全年控制指標的73.68%。
(一)以隊伍建設為根本,狠抓業(yè)務作風建設,提升安監(jiān)隊伍戰(zhàn)斗力
一是抓好局機關干部隊伍建設。積極對局領導班子進行調(diào)整、充實,做到分工不分家,嚴格執(zhí)行重大問題集體討論制,有效提升了班子的向心力和戰(zhàn)斗力;以中層競聘為契機在局機關選拔出一批高素質(zhì)的業(yè)務骨干,加強培訓、學習,加大科室間的協(xié)調(diào)配合力度;適時對部分人員進行崗位調(diào)整,最大限度地發(fā)揮和調(diào)動全局干部職工的工作積極性。二是抓好安監(jiān)所隊伍建設。始終將基層安監(jiān)隊伍建設作為一項重要任務來抓,以督查、通報推進安監(jiān)隊伍硬件建設,借力政協(xié)議政會有力推進基層公共安監(jiān)所職責上墻、機構到位。截至目前,除個別街道外,均已實現(xiàn)機構編制、職責任務、監(jiān)管人員、經(jīng)費裝備、考核機制“五到位”,7個街道共到位人員22名。三是抓好干部隊伍作風建設。以強化責任意識和自律意識為關鍵,切實抓好干部隊伍廉政建設。積極推行陽光政務,實現(xiàn)內(nèi)部管理的規(guī)范化、制度化;調(diào)動各方力量對安全生產(chǎn)工作目標完成情況、責任落實情況進行監(jiān)督檢查,引導安監(jiān)人員真正把心思用在干事業(yè)上,把精力花在抓工作上,積極化解各種復雜矛盾,做到事不避難、敢于擔當。
(二)以機制創(chuàng)新為抓手,深化安全監(jiān)管內(nèi)涵,形成常態(tài)化監(jiān)管模式
一是創(chuàng)新煙花爆竹安全監(jiān)管。首次實現(xiàn)煙花爆竹舉報處置零延誤、安全事故零記錄。建立重點時段全面排查機制,在銷售前和回收后兩個時間段對所有經(jīng)營點進行全面檢查;建立“社區(qū)快速處置”機制,調(diào)動街道、社區(qū)積極性,保證了違法行為舉報處理的前期處置力量和快速響應能力;實施領導、調(diào)度人員、執(zhí)法巡查人員全崗分工值班制,有效保障了春節(jié)期間的安全穩(wěn)定。二是推進基層公共安全監(jiān)管體系建設。調(diào)研區(qū)域安全生產(chǎn)形勢,全面啟動基層公共安全監(jiān)管體系建設工作,成立公共安全監(jiān)管委員會和辦公室,明確監(jiān)管職責,將安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、食品藥品安全納入基層安全監(jiān)管范疇,構建符合我區(qū)特點的基層公共安全監(jiān)管機制。三是深化“三合一”場所長效機制。在“三合一”場所季度排查周工作的基礎上,建立街道安全監(jiān)管與公安派出所、消防大隊的工作銜接機制,深化“三合一”場所消防安全長效機制,定期匯總分析“三合一”場所隱患排查整治工作。
(三)以重點領域為突破,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進關鍵領域安全監(jiān)管
一是加快推進重大隱患掛牌督辦整改。全面開展我區(qū)6個專業(yè)市場和3家高層等重大隱患掛牌督辦單位的整改工作,理清屬地街道和消防等關鍵部門職責,調(diào)動街道、消防大隊等責任單位主動落實指導、督促、協(xié)調(diào)、服務工作。打破傳統(tǒng)牽頭、配合的工作關系,建立目標一致、優(yōu)勢互補的整改機制,進一步落實責任主體的整改投入,強力推進隱患單位落實整改方案。截至目前,仇畢服裝輔料市場已于5月份通過消防審批,投入使用,第六空間、東城花鳥市場、華僑城“兩閣”已完成整改,等待消防驗收,彩虹大廈、新天地整改工作正進入收尾階段。二是協(xié)調(diào)解決油氣管道占壓專項整治。由區(qū)安監(jiān)局牽頭,組織市、區(qū)城管部門和占壓所涉單位、興光燃氣集團、所屬街道等單位多次到占壓現(xiàn)場進行勘察,多次召集。
安全監(jiān)察工作計劃 安全監(jiān)督工作計劃篇十二
為強化行政執(zhí)法責任的落實,規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,提高安全生產(chǎn)執(zhí)法效能,根據(jù)《行政許可法》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第24號)和《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》(安監(jiān)總政法〔20xx〕183號)的有關要求,結合我縣實際,編制20xx年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法計劃。
以黨的十八大精神為指導,堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,以全面實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,認真貫徹國務院《意見》(國發(fā)〔20xx〕40號)、國務院國發(fā)〔20xx〕23號文件和市安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃為主線,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,繼續(xù)深入開展“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,督促安全生產(chǎn)經(jīng)營單位落實主體責任,增強安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的有效性、針對性和權威性,杜絕較大以上事故,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)工作目標:通過強化安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、打非治違、專項整治和督查、宣傳教育培訓,有力地促進全縣非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、機械冶金等重點監(jiān)管行業(yè)領域的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任的進一步落實,各類事故嚴格控制在市政府下達的各項控制指標以內(nèi),杜絕較大以上事故的發(fā)生。
(二)主要任務:深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法檢查,嚴厲打擊違法違章生產(chǎn)經(jīng)營行為,落實安全隱患排查治理責任;深入開展安全生產(chǎn)標準化建設,繼續(xù)抓好重點行業(yè)(領域)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的專項整治;大力開展宣傳教育,扎實推進企業(yè)安全文化建設,營造更加濃郁的安全生產(chǎn)氛圍;創(chuàng)新生產(chǎn)安全事故風險防范控制機制,提高應對化解事故風險的保障能力;著力加強安全基礎工作,不斷提升安全保障能力和安全監(jiān)管水平。
(一)執(zhí)法檢查職責分工
縣安監(jiān)局主要依法對非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹以及機械冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)開展執(zhí)法檢查,直接檢查的企業(yè)共252家(具體名單見附件)。同時對委托各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責執(zhí)法檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位10%的比例進行隨機抽查。
鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處主要負責對本轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)開展執(zhí)法檢查。
非煤礦山領域:縣安監(jiān)局對非煤礦山企業(yè)(名單附后)執(zhí)法檢查率達100%,全年執(zhí)法檢查不少于2次。鎮(zhèn)(街道)對本轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)全年開展執(zhí)法檢查不少于4次。
責任科室:非煤礦山安監(jiān)科
危險化學品領域:縣安監(jiān)局對危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(名單附后)執(zhí)法檢查率達100%,全年執(zhí)法檢查不少于2次。鎮(zhèn)(街道)對本轄區(qū)內(nèi)危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)全年開展執(zhí)法檢查不少于4次。
責任科室:危險化學品和煙花爆竹安監(jiān)科
煙花爆竹領域:縣安監(jiān)局對煙花爆竹批發(fā)公司(名單附后)執(zhí)法檢查全年不少于4次。鎮(zhèn)(街道)對本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營戶執(zhí)法檢查全年不少于4次。
責任科室:危險化學品和煙花爆竹安監(jiān)科
冶金、機械等八大工貿(mào)行業(yè)企業(yè):縣安監(jiān)局對部分規(guī)模較大、容易發(fā)生職業(yè)危害的100家工貿(mào)企業(yè)(名單附后)執(zhí)法檢查不少于1次。其中對職業(yè)病危害嚴重的企業(yè)全年最少開展2次執(zhí)法檢查。鎮(zhèn)(街道)對轄區(qū)內(nèi)所有工業(yè)商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢查不少于1次。
責任科室:縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊
其他領域:督促公安、交通、住建、消防、教育等部門開展交通運輸、建筑施工、消防安全、學校安全等加強監(jiān)管執(zhí)法,查處非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為,整改事故隱患,防范事故發(fā)生。
責任科室:綜合監(jiān)管和協(xié)調(diào)科
(二)執(zhí)法檢查重點事項
1、全面檢查國家安監(jiān)總局第24號令第八條規(guī)定的十九項重點內(nèi)容;
2、國發(fā)〔20xx〕23號文件、國發(fā)〔20xx〕40號和湘政發(fā)〔20xx〕27號文件中規(guī)定的安全生產(chǎn)標準化達標情況和安全生產(chǎn)責任保險的落實情況。
(三)其他行政執(zhí)法工作
1、縣安監(jiān)局應加強安全生產(chǎn)行政許可工作,依照程序、堅持標準、嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)設施“三同時”審查驗收制度,切實把好安全生產(chǎn)源頭關。
2、對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的安全隱患應按照國家安全監(jiān)管總局令第24號第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關規(guī)定進行處理,并將相關信息及時錄入涉危企業(yè)基礎數(shù)據(jù)庫。涉及行政強制和行政處罰的,必須嚴格執(zhí)行相關程序和法律規(guī)定,正確使用安全生產(chǎn)執(zhí)法文書。
3、各級安全監(jiān)管部門要加大明查暗訪的力度,扎實開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹和冶金等工貿(mào)行業(yè)(領域)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的專項整治和“打非治違”行動。
4、繼續(xù)深入貫徹落實國發(fā)〔20xx〕23號文件、國發(fā)〔20xx〕40號文件,認真組織學習《湖南省安全生產(chǎn)條例》和省委、省政府關于安全生產(chǎn)的五個重要文件,精心籌劃、組織好“安全生產(chǎn)月”活動。大力開展安全生產(chǎn)專題業(yè)務培訓,全面推進生產(chǎn)經(jīng)營單位“三項崗位”安全培訓工作。
5、高度重視安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作,以道路交通、水上交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重點行業(yè)領域為重點,以減少一般事故、杜絕較大以上事故為目標,督促協(xié)調(diào)相關行業(yè)管理部門進一步加強安全監(jiān)管,切實落實企業(yè)主體責任。
采取查看文件證書證件、查閱資料檔案臺賬、查看現(xiàn)場、調(diào)查詢問等方式嚴格檢查,同時根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎狀況的好壞,將執(zhí)法檢查對象進行分類、實行動態(tài)管理。
1、切實加強組織領導。依法開展執(zhí)法檢查是貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實安全生產(chǎn)工作重大決策和部署、加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重大舉措,要高度重視執(zhí)法計劃編制工作,將其列入本單位依法行政工作的主要內(nèi)容。各鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)本計劃的要求,結合實際認真編制各自的行政執(zhí)法檢查工作計劃,由同級人民政府批準后認真組織實施。執(zhí)法計劃應當于3月20日前報縣安監(jiān)局備案??h安監(jiān)局各科室(大隊)以及鎮(zhèn)(街道)要制定月度、季度執(zhí)法檢查計劃落實分解年度計劃,保證執(zhí)法計劃落實到實處。
2、嚴格落實執(zhí)法責任。嚴格按照法定程序行使安全生產(chǎn)現(xiàn)場執(zhí)法檢查職權,切實履行執(zhí)法職責,承擔國家安全監(jiān)管總局第24號令規(guī)定的相應責任,建立“誰檢查、誰復查、誰處罰、誰負責”的責任機制。
3、對不依法、依計劃履行執(zhí)法檢查責任或違反法定權限和程序?qū)嵤﹫?zhí)法檢查的,按照國家安監(jiān)總局令第24號和湖南省《安全生產(chǎn)監(jiān)管人員監(jiān)管執(zhí)法五項規(guī)定》的相關規(guī)定,嚴肅追究責任單位及相關責任人的責任。
4、縣安監(jiān)局在完成職責范圍執(zhí)法檢查任務的同時,應切實加強對鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法檢查工作的業(yè)務指導,選擇重點企業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法,形成執(zhí)法合力。在執(zhí)法檢查中,對有專門安全生產(chǎn)主管部門的生產(chǎn)經(jīng)營單位的違法行為和案件,應及時將案件移交給相關主管部門依法查處。
安全監(jiān)察工作計劃 安全監(jiān)督工作計劃篇十三
為進一步貫徹落實新修訂的《安全生產(chǎn)法》,提高全市生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全素質(zhì)和技能,提升生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理水平,適應新時期安全生產(chǎn)發(fā)展需要,結合我市實際,特制定20xx年全市安全生產(chǎn)教育培訓工作計劃。
以“以法治安”為主線,在全面貫徹國家、省、市關于安全教育培訓工作部署要求的基礎上,采取措施,積極穩(wěn)妥推進培訓工作健康發(fā)展。強化培訓責任,規(guī)范培訓管理,加大培訓力度,提高培訓質(zhì)量,嚴格考核程序及考核標準,為全市安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉提供智力支持和人才保證。
1、對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業(yè)(企業(yè))以及一般工商貿(mào)行業(yè)的主要負責人、安全管理人員依法開展安全知識培訓,做到應訓皆訓,持證上崗。
2、在全市生產(chǎn)經(jīng)營單位(企業(yè))開展全員安全教育培訓,督促企業(yè)的“三級安全教育”培訓制度落到實處。
1、加強組織領導,促進培訓到位。 進一步落實各級對安全培訓工作的要求,按照屬地管理的原則,強化和推進安全培訓工作,特別是高危行業(yè)(企業(yè))的全員培訓工作。各鎮(zhèn)街、各有關部門要督促所轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位和高危行業(yè)的主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員進行安全管理、操作技能和安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識的培訓,增強安全意識,做到持證上崗。要將培訓情況、持證上崗情況作為日常安全檢查的重要內(nèi)容,凡未經(jīng)培訓或培訓不合格者,一律不得上崗作業(yè)。
2、堅持培訓原則,嚴格考核標準。堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級實施、分類指導、教考分離”的安全生產(chǎn)培訓工作原則。按照國家、省、市要求,安全培訓機構組織對所有高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全管理人員、對特種作業(yè)人員的培訓考核,必須使用省局統(tǒng)一編制的教材及題庫,應用計算機考試系統(tǒng)組織考試??荚嚂r間由原來的60分鐘增加到120分鐘,合格標準由原來的60分增加到80分。對非高危行業(yè),嚴格執(zhí)行省安監(jiān)局《關于印發(fā)非高危行業(yè)安全生產(chǎn)培訓大綱及考核標準的通知》精神。市安監(jiān)局將進一步加強對培訓工作的監(jiān)督管理,嚴格考核標準和考核工作,堅持做到“誰考核、誰簽字、誰負責”的原則。
3、嚴格教育教學,保證培訓質(zhì)量。培訓機構要按照國家安監(jiān)總局統(tǒng)一的培訓大綱開展安全生產(chǎn)培訓工作,按要求認真制定培訓計劃,選用國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局推薦的統(tǒng)編教材、編寫培訓教案,保證培訓學時和培訓質(zhì)量,嚴格培訓紀律,建立培訓檔案。培訓機構開展培訓時要嚴把培訓對象入口關,不得以任何理由縮短學時、減少培訓內(nèi)容、刪減培訓課程,按照要求組織復審、復訓,確保持有效證件上崗。
4、搞好培訓服務,實行動態(tài)管理。培訓機構要牢固樹立為基層服務、為企業(yè)服務的思想,開展好培訓工作。各鎮(zhèn)街、各部門要做好年度內(nèi)培訓人員的檔案登記工作,建好培訓臺賬,規(guī)范培訓管理。市安監(jiān)局對培訓機構的培訓大綱、培訓計劃、培訓學時、培訓教材、培訓師資、培訓范圍等進行監(jiān)督和審查,杜絕違規(guī)違紀,弄虛作假等行為發(fā)生。
安全監(jiān)察工作計劃 安全監(jiān)督工作計劃篇十四
為進一步強化安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,嚴格依法行政,提高執(zhí)法效能,防范和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)督職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局24號令)和《國家安監(jiān)總局關于印發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法的通知》(安監(jiān)總政法【20xx】183號,以下簡稱“編制辦法”)的相關規(guī)定,結合我局監(jiān)管力量和我縣安全生產(chǎn)工作實際情況,現(xiàn)編制xx縣安監(jiān)局20xx年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃。
指導思想:以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導,全面貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深入貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,以科學發(fā)展、安全發(fā)展為統(tǒng)領,強化監(jiān)管執(zhí)法,有效排查和整治事故隱患,強化職業(yè)衛(wèi)生管理,嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,進一步推動企業(yè)有效落實安全生產(chǎn)主體責任,推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化進程,全面壓降生產(chǎn)安全事故,促進全縣安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉。
工作目標和主要任務:通過安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計劃的有序?qū)嵤?,對全縣日常監(jiān)管范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況進行檢查,督促企業(yè)嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準,完善并執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制,及時排查和整改生產(chǎn)安全事故隱患,對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為依法實施處罰,減少一般生產(chǎn)安全事故,杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故,實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定好轉。縣安監(jiān)局專項檢查和重點抽查的安全生產(chǎn)事故隱患責令整改率、到期復查率達到100%,執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為依法查處率達到100%,重大隱患督促整改、跟蹤督辦率達到100%;行政許可在規(guī)定期限的辦結率達到100%;重大行政處罰決定備案率達到100%。
縣安監(jiān)局機關編制11人,實際43人(在崗),20xx年實際直接從事安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作的人員為32人(包括8名局領導),占在冊人數(shù)的100%。具體配置情況見《附件1》。
(一) 總法定工作日的確定
總法定工作日為8000個工作日。
(二) 其他執(zhí)法工作日的確定
其他執(zhí)法工作日為2752個工作日。
(三) 非執(zhí)法工作日的確定
非執(zhí)法工作日為2662個工作日。
(四) 執(zhí)法檢查工作日的確定
執(zhí)法檢查工作為2586工作日,實際執(zhí)法檢查為1630工作日按閉環(huán)執(zhí)法檢查和復查,20xx年,需要加班674個工作日,才可以保證監(jiān)管執(zhí)法計劃的全面完成。
以上工作日的具體測算情況見《附件3》。
按照分級負責、屬地監(jiān)管的原則,負責全縣煤礦、非煤礦山、危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)、民爆、冶金等工貿(mào)行業(yè)的安全監(jiān)管工作。20xx年納入監(jiān)管執(zhí)法檢查計劃的生產(chǎn)經(jīng)營單位共98家(監(jiān)管企業(yè)名單見附件2),根據(jù)《xx市企業(yè)安全生產(chǎn)分級評價分類監(jiān)管暫行辦法》,我局監(jiān)管企業(yè)安全標準化一級0家、二級8家、三級50家,未進行(達到)安全標準評定三級的41家。按編制辦法中“對直接監(jiān)管的重點行業(yè)(領域)生產(chǎn)經(jīng)營單位應當每年至少覆蓋1次,其他直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當每兩年至少覆蓋1次”以及暫行辦法中“對二級以上的企業(yè)每年檢查一次、三級企業(yè)每半年檢查一次、不達三級的企業(yè)提高執(zhí)法檢查頻次”監(jiān)管規(guī)定,結合監(jiān)管生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況,除上級規(guī)定外,對執(zhí)法監(jiān)管工作進行了細化。
1、對監(jiān)管的煤礦生產(chǎn)、建設企業(yè)現(xiàn)場執(zhí)法檢查5次,停工停建企業(yè)檢查2次。
責任科室:安全科、巡查組、行業(yè)管理科、規(guī)劃科
2、對監(jiān)管的非煤礦山生產(chǎn)、建設企業(yè)、尾礦庫現(xiàn)場執(zhí)法檢查4次,對停工停產(chǎn)企業(yè)檢查2次。
責任科室:非煤科
3、對監(jiān)管的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)法檢查4次,危險化學品、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)場執(zhí)法檢查2次。
責任科室:危化科
4、對監(jiān)管的冶金、民爆企業(yè)現(xiàn)場執(zhí)法檢查4次,對建材、機械、輕工、紡織、商貿(mào)等八大行業(yè)現(xiàn)場執(zhí)法檢查2次。
責任科室:綜合科
5、對監(jiān)管的煤炭經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)場執(zhí)法檢查4次。
責任科室:票證科
6、對監(jiān)管的煤礦、非煤礦山、危險化學品、冶金、民爆企業(yè)執(zhí)法檢查1次。
責任科室:執(zhí)法科
執(zhí)法檢查內(nèi)容:根據(jù)有關規(guī)定,執(zhí)法檢查重點為國家安監(jiān)總局24號令第八條規(guī)定的19項,以及國發(fā)〔20xx〕23號、國發(fā)〔20xx〕40號文件中規(guī)定的相關內(nèi)容。
執(zhí)法檢查要求:
(1)對列入計劃執(zhí)法的單位由局各科室、隊負責,明確責任領導和責任人,負責檢查和復查工作;
(2)各科室、隊要將全年監(jiān)管執(zhí)法計劃按月進行分解,按月排定檢查單;
(3)執(zhí)法檢查通過審查資料、現(xiàn)場檢查、調(diào)查詢問等方式進行。參與監(jiān)管執(zhí)法的行政執(zhí)法人員不得少于2人,必須亮證執(zhí)法。執(zhí)法檢查應當填寫《現(xiàn)場檢查記錄》或《詢問筆錄》,并由被檢查單位相關人員或被詢問人簽字確認;
(4)對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患下達《責令改正指令書》,按期復查并下達《整改復查意見書》;
(5)對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為應當依法實施行政處罰,涉嫌追究刑事責任的,應當及時移交司法機關;
(6)對群眾舉報、上級交辦、部門移交的安全生產(chǎn)非法違法行為隨時進行檢查。
我局負責實施行政許可的具體事項有:
按照法律法規(guī)和相關規(guī)定在權限內(nèi)對煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證的資質(zhì)審查;煤礦、非煤礦山、危險化學品改建擴建項目設立安全審查;煤礦、非煤礦山、危險化學品安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證初審;煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證的換發(fā);煤礦、非煤礦山、危險化學品從業(yè)單位安全評價報告?zhèn)浒?;非煤礦山、危險化學品、民爆、等企業(yè)重大危險源備案;煤礦、非煤礦山、危險化學品、民爆、冶金、建筑建設項目“三同時”備案;重大危險源核銷。
責任科室:相關業(yè)務科室
1、組織鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(區(qū))安監(jiān)站工作人員培訓班,提高基層安全監(jiān)管水平;
2、組織全縣煤礦企業(yè)、非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)資格證以及特種作業(yè)人員的操作證培(復)訓、換證申報工作;組織對一般從業(yè)人員按行業(yè)分類分批進行安全教育培訓,提高從業(yè)人員的安全意識和防護技能;
3、組織開展好全國第14個“安全生產(chǎn)月”活動,通過舉辦系列活動,進一步提高全社會的安全意識。
4、組織局機關安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員進行資格培訓申報工作。
責任科室:駐企安檢員管理科、培訓中心、辦公室、執(zhí)法科、相關科室配合
1、貫徹落實安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督工作、重點決策和部署,分析和預測全縣安全生產(chǎn)形勢;
2、組織協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)大檢查、專項檢查、安全生產(chǎn)“打非治違”和專項整治等重大活動;
3、在重要時段、敏感時期和重大節(jié)日以及針對一個時期內(nèi)安全生產(chǎn)工作暴露的突出問題,適時組織開展全縣安全生產(chǎn)大檢查和專項督查。
4、對涉及公共安全和公安、消防、建筑、交通、住建、質(zhì)監(jiān)、教育、農(nóng)機等安全監(jiān)管部門加強指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
5、履行縣政府安委辦職能,在年中和年底組成考核組對安委會成員單位安全生產(chǎn)工作情況進行考核和監(jiān)督檢查。
責任科室:安委辦牽頭,相關科室配合。
(一)生產(chǎn)安全事故應急救援和調(diào)查處理
1、指導和協(xié)調(diào)組織對負責監(jiān)管范圍內(nèi)的各類傷亡事故進行救援,年內(nèi)組織1次綜合性的安全生產(chǎn)應急救援預案演練。
責任科室:應急中心牽頭,相關科室配合。
2、對20xx年發(fā)生的一次死亡3人以下的一般生產(chǎn)安全事故,按規(guī)定由縣安監(jiān)局負責牽頭,組織法定成員部門,依法進行調(diào)查處理。
責任科室:執(zhí)法科牽頭,相關科室配合
(二)安全生產(chǎn)專項檢查
1、對監(jiān)管的企業(yè)建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協(xié)議和應急救援器材、設備的 配備、維護和保養(yǎng)的情況進行檢查。檢查企業(yè)制定和實施安全生產(chǎn)事故應急預案以及有關應急預案備案的情況。
責任科室:應急中心
2、對生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)病危害防治情況進行檢查。
責任科室:職業(yè)衛(wèi)生科
3、對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構設置、人員配備、建立和落實安全生產(chǎn)責任制及安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的情況進行檢查。
責任科室:執(zhí)法科
4、教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,檢查從業(yè)人員安全教育培訓情況。
責任科室:培訓中心
5、對全縣新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、施工、投入生產(chǎn)和使用以及按規(guī)定辦理設計審查和竣工驗收情況進行檢查。
責任科室:各職能科室按行業(yè)分類開展檢查
(三)安全生產(chǎn)舉報核查受理、核查和案件移送工作
1、對接到的各類安全生產(chǎn)舉報案件,按照相關程序,組織進行現(xiàn)場核查,對重大案件和領導批示的案件要專題報告;
2、對現(xiàn)場執(zhí)法檢查和案件舉報中,發(fā)現(xiàn)存在的違法違規(guī)問題不屬于安監(jiān)部門的執(zhí)法范圍,應當由其他有關部門進行處理的,要按照有關程序,依法及時移送其他有關部門進行處理。
責任科室:執(zhí)法科牽頭,相關科室配合
(四)安全生產(chǎn)隱患排查統(tǒng)計上報和重大隱患掛牌督辦報工作
1、完成專項整治行動中安全生產(chǎn)隱患的統(tǒng)計、匯總和上報工作。
2、對重大安全生產(chǎn)隱患進行掛牌督辦。
責任科室:各相關科室
(五)有關報告、制度、安全措施的備案工作
按照規(guī)定的程序、要求和時限,完成有關報告、制度、安全措施的備案工作。
責任科室:相關業(yè)務科室
(六) 完成本級人民政府和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門交辦的其他工作
責任科室:相關科室
1、依法嚴格行政許可。完善行政許可事項公示,簡化行政許可審批程序,搞好行政許可審批服務,協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位依法完善行政審批手續(xù)。
2、定期開展安全生產(chǎn)檢查。在年初“兩節(jié)”、高溫期間、汛期期間、重大節(jié)假日前后定期開展安全生產(chǎn)檢查。對煤礦、煤炭經(jīng)營企業(yè)、非煤礦山、危險化學品等高危企業(yè)的檢查覆蓋率達100%,并相應增加檢查次數(shù)。
3、加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常安全監(jiān)督檢查。通過加強執(zhí)法檢查,落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做到隱患治理責任、治理措施和治理期限“三落實”,隱患整改率達100%。
4、依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為的,要依照法律法規(guī)進行查處。對群眾舉報要及時進行查處,投訴舉報案件查處率達100%,按期答復率達100%。
5、對拒不開展隱患排查工作、不按要求落實整改措施的單位,依法采取嚴厲的行政處罰措施。對嚴重威脅安全生產(chǎn)的,一律采取停產(chǎn)停業(yè)限期整改;對個別整改無望的,要堅決采取關閉措施;對導致發(fā)生事故的責任科室,要依法追究法律責任。
6、嚴格事故調(diào)查和責任追究。按照“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的要求,堅持“四不放過”原則,認真查處各類生產(chǎn)安全事故,依法實施處罰,嚴肅責任追究,落實事故查處結案報備制度、約談制度、現(xiàn)場會制度和通報制度,用事故教訓推動安全生產(chǎn)工作。
7、繼續(xù)認真做好委托執(zhí)法,積極探索委托執(zhí)法新思路、新模式,建立完善考核機制。
8、圍繞省、市、縣工作重點和階段性專項督查工作部署,及時安排、調(diào)整安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作,服務好縣委、縣政府中心工作。
(一)加強組織領導。將安全監(jiān)管執(zhí)法納入全局重點工作目標管理,一把手局長負總責,各分管領導對分管范圍內(nèi)的安全監(jiān)管執(zhí)法工作負責。局各科室應嚴格按照經(jīng)縣政府批準的監(jiān)管執(zhí)法計劃執(zhí)行。年底,對各監(jiān)管科室執(zhí)行監(jiān)管執(zhí)法計劃情況以及案件辦理情況實施全面考核,對執(zhí)法過程中的違法違紀行為嚴肅追究當事人責任。
(二)嚴格規(guī)范執(zhí)法。切實履行安全監(jiān)督管理職能,嚴格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法,嚴肅查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,規(guī)范使用各類行政執(zhí)法文書。建立并完善監(jiān)管執(zhí)法檔案資料,做到客觀、全面、真實。按照“不越權、不替代、不交叉”的要求,履行綜合監(jiān)管職能,監(jiān)督指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。
(三)強化服務意識。執(zhí)法人員要牢固樹立服務大局、服務基層、服務企業(yè)的意識,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造安全環(huán)境。通過公正執(zhí)法、合理執(zhí)法,不斷提高企業(yè)安全管理水平和安全生產(chǎn)質(zhì)態(tài),督促企業(yè)及時消除和整改安全生產(chǎn)事故隱患,促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實。
20xx年我局的安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領導和市安監(jiān)部門的指導下,圓滿完成了工作任務,安全事故0發(fā)生,在年終檢查考核中得到了上級領導的肯定和好評。20xx年我們要繼續(xù)認真扎實地推進安全生產(chǎn)工作,確保市委、政府下達的安全生產(chǎn)控制指標、確保安全事故、責任事故、重大特大事故為零,確保死亡人數(shù)為零。
認真學習貫徹新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,堅持“安全發(fā)展”的理念和“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,強化“一崗雙責”,嚴格監(jiān)管,突出重點排除隱患,完善制度抓落實,不斷提高安全生產(chǎn)工作水平。
1、加強領導,進一步強化安全生產(chǎn)責任。全面落實各項安全生產(chǎn)責任制,與二級機構和監(jiān)管商貿(mào)企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任狀,明確工作目標與獎罰措施。局安全生產(chǎn)領導小組每季召開一次安全工作例會,總結本季工作,討論部署安排下季工作,以及相關事宜。每月對監(jiān)管單位進行一次安全檢查,不定期進行抽查。
2、狠抓安全生產(chǎn)基礎工作,健全各類安全生產(chǎn)臺賬。各監(jiān)管單位建立健全安全生產(chǎn)工作臺賬,明確責任人,責任落實到位。各二級機構和監(jiān)管商貿(mào)企業(yè)必須按規(guī)定做好《安全生產(chǎn)事故隱患自查自該月報表》、《安全隱患檢查及整改落實情況臺賬》、《安全生產(chǎn)事故信息報告臺賬》《重大危險源記錄臺賬》等一系列臺賬報表的上報工作。認真做好各項安全工作的檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時整改及時報告,將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
3、大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育和安全生產(chǎn)培訓活動,提高廣大員工和群眾的安全意識。組織各單位認真學習新修訂的《安全生產(chǎn)法》,深刻領會此項法律的內(nèi)涵,并依法指導和開展日常安全生產(chǎn)工作。局安全領導小組計劃每年組織兩次學習,上半年五月份一次,下半年十月份一次;安全業(yè)務知識培訓每季度組織一次,3月份、6月份、9月份、12月份,聘請市消防隊、公安局等有關單位的專業(yè)人員進行授課。
4、以“四大三基”三年行動計劃為抓手,切實做好安全隱患的排查整治工作,認真貫徹落實中央省市文件精神,深入開展隱患排查治理工作。認真抓好監(jiān)管單位的安全隱患排查工作,尤其加大節(jié)假日對監(jiān)管單位的檢查力度,務必把事故隱患消滅在萌芽之中。
5、認真落實責任追究,嚴格各項考核檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患立整立改;凡因工作失誤造成損失的,堅決按有關規(guī)定予以問責。
學校安全工作事關重大,我校堅持認真貫徹落實關于加強學校安全工作的有關文件精神和部署,扎實做好校園安全、綜治等各項工作。
學校以構建“和諧校園”為目標,扎實開展“平安校園”“安全發(fā)展學?!钡人暮弦话踩珓?chuàng)建活動,做好教委辦安全平評定工作,確保師生和校園安全。
以校園安全、交通安全、食品衛(wèi)生安全、消防安全、防溺水安全、上下樓梯安全、學生假期安全、教育教學安全和學生心理安全為重點,遵循“積極預防、科學管理、全員參與、各負其責”的方針,牢固樹立“居安思危、警鐘長鳴、常抓不懈”的思想,堅持“重在規(guī)范制度管理,嚴在良好行為養(yǎng)成,貴在督促檢查到位,實在隱患整治徹底”的工作思路,增強師生員工的安全防范意識,健全安全工作各項制度,拓展安全知識宣傳教育面,建立健全安全管理長效機制,消除安全隱患,為全校師生創(chuàng)建良好的文明育人環(huán)境和校園安全環(huán)境,促進學校安全工作步入科學化、規(guī)范化和法制化軌道,保障學校教育事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展而努力。
(一)狠抓制度建設,建立安全工作長效機制
1.健全落實安全工作常規(guī)管理制度。切實做好各類安全制度的修訂完善工作,并繼續(xù)推行崗位責任制度、安全教育制度、安全檢查制度、集體外出和大型活動審批制度、應急救援制度、事故報告制度、安全事故責任追究制度等,做到管理無疏漏、無盲區(qū),使安全工作規(guī)范有序。
2.健全落實安全工作責任與考核制度。學校全體教職員工履行各自崗位本職工作職責的基礎上,同時承擔安全管理工作職責,做到“誰主管,誰負責;誰在崗,誰負責”,形成學校安全工作“人人都要抓,人人都要管”的工作格局。
(二)狠抓教育培訓,提高師生安全防范能力
1.切實把安全教育納入課堂教學。必須按要求開設安全教育課,積極開展“安全知識進校園、進課堂”、“尋找身邊安全隱患”等主題活動,對學生進行日常安全知識教育,自護、自救、防災、逃生能力教育。切實抓好“中小學生安全教育日”、 “防災減災日”、“安全教育月”、 “‘ 119’消防宣傳日”等主題宣傳教育活動。
2.開展“每天一分鐘”、節(jié)假日放假前半小時”安全警示教育。不斷創(chuàng)新安全教育方法,尋求安全教育載體,拓寬安全教育工作思路,提高安全教育的針對性、科學性和實效性。
3.健全應急救援機制。進一步制定和完善科學、實用的事故應急救援預案,不斷深化演練工作,結合學校實際,確保每月至少開展一次師生應急演練。
一月份:
1、做好20xx年“元旦”“ 春節(jié)”干部值班保衛(wèi)工作
2、發(fā)放“寒假告家長的一封信”
3、班主任做好寒假安全教育工作
4、安排春節(jié)值班保衛(wèi)工作
5、與教職工簽訂《安全管理責任書》
二月份:
1、加強警衛(wèi)巡查力度
2、校領導安全自查
3、、開學安全教育及安全自查,“學生安全責任書”
三月份:
1、班主任常規(guī)安全教育
2、校園安全檢查
3、開展“全國中小學生安全教育日”相關活動
4、小結第一季度安全工作
四月份:
1、道路交通、飲食安全教育
2、學生實踐課期間的安全教育
3、安全隱患自查
五月份:
1、“五一”假期安全教育工作
2、“防災減災”相關活動
3、安排安全月相關工作
4、防溺水及飲食相關內(nèi)容的教育
六月份:
1、“安全生產(chǎn)月“相活動
2、第二季度安全工作小結
3、20xx年上半年安全工作總結
4、暑假安全教育
七月份:
1、加強警衛(wèi)巡查力度
2、學生暑期安全教育
八月份:
1、加強警衛(wèi)巡查力度
2、暑期領導安全工作自查
九月份:
1、開學首次安全檢查,集中安全教育
2、與學生家長簽訂《安全責任書》
3、第三季度安全教育小結
十月份:
1、國慶長假安全教育
2、交通安全教育
十一月份:
1、“‘119’消防安全教育日”相關活動
2、防火、防煤煙、防煤氣中毒的安全教育
十二月份:
1、冬季交通安全教育
2、第四季度安全工作小結
3、全年工作總結
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