高等教育管理體制論文范文（18篇）

總結(jié)可以為我們提供一個(gè)新的思考角度。注重結(jié)構(gòu)的完整和邏輯性，包括引言、主體和結(jié)論的合理組織和連接。總結(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料，它可以促使我們思考，我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢？以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

高等教育管理體制論文篇一

成人高等教育具有辦學(xué)機(jī)構(gòu)多樣化、學(xué)習(xí)形式靈活性、教學(xué)內(nèi)容豐富性和高層次性的特點(diǎn)，決定了它在教育中的地位和作用，也決定了必須對其在科學(xué)和動(dòng)態(tài)理念指導(dǎo)下實(shí)施有效管理。權(quán)變理論是動(dòng)態(tài)理念的理論基礎(chǔ)，該理論認(rèn)為，在管理中要根據(jù)環(huán)境和內(nèi)外條件隨機(jī)應(yīng)變，沒有一成不變的管理理論和方法，“權(quán)變”即為通權(quán)達(dá)變、權(quán)衡應(yīng)變、權(quán)宜變通。時(shí)代的特點(diǎn)決定了成人高等教育的發(fā)展具有靈活和動(dòng)態(tài)發(fā)展的規(guī)律性，因此對其管理必須具有動(dòng)態(tài)的理念，使之跟上發(fā)展態(tài)勢。

一、貫徹動(dòng)態(tài)理念的必然性分析。

1、時(shí)代發(fā)展的需要。

21世紀(jì)科技成果層出不窮，推廣并應(yīng)用到實(shí)踐中，提高了人們的物質(zhì)與文化生活水平；在信息時(shí)代，各種資訊日新月異，要求人們轉(zhuǎn)換思維方式，更新知識結(jié)構(gòu)，保持動(dòng)態(tài)性和靈活性，以適應(yīng)迅速變遷的社會(huì)。因此，對成人高等教育的管理也應(yīng)該以發(fā)展、變化的態(tài)度來對待，按照其發(fā)展的客觀規(guī)律辦事。

2、成人高等教育發(fā)展的客觀要求。

成人高等教育以社會(huì)經(jīng)驗(yàn)豐富、獨(dú)立思考能力強(qiáng)、鮮明的個(gè)性的成人為對象，以具備時(shí)代性、實(shí)效性為教育內(nèi)容，使用現(xiàn)代化的設(shè)備、手段，這都反映了其“變”的特征。權(quán)變理論認(rèn)為，沒有一成不變的、普遍適應(yīng)的、最好的管理理論與方法，極大地解放了人們的管理思想，提倡因人、因事、因時(shí)、因地等具體情況靈活管理的主張，因此，對成人高等教育不能局限于以某一固定的僵化模式來進(jìn)行管理，而應(yīng)堅(jiān)持動(dòng)態(tài)的管理理念，運(yùn)用權(quán)變理論來實(shí)施有效管理。

二、貫徹動(dòng)態(tài)理念的實(shí)踐指導(dǎo)意義。

1、保證思維動(dòng)態(tài)性。

要保證成人高等教育管理有效性，管理者的權(quán)變理論即預(yù)測在不同的環(huán)境下，何種類型的領(lǐng)導(dǎo)才是有效的。成人高等教育管理者，要有效地對成人高等教育進(jìn)行管理，達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，一是具有變革意識。成人高等教育管理者在確定教學(xué)目標(biāo)、制定教學(xué)計(jì)劃、保證教學(xué)質(zhì)量，以及進(jìn)行教學(xué)行政管理和學(xué)生管理方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。能否審時(shí)度勢的估計(jì)涉及到成人高等教育各方面的因素，確保教育目的的實(shí)現(xiàn)，是管理者是否稱職的關(guān)鍵。由于知識經(jīng)濟(jì)的.不斷更新，成人學(xué)者不斷的社會(huì)化，使管理者在管理過程中，不能只局限于一種思維方式、管理模式。相反，應(yīng)樹立變革意識，以動(dòng)態(tài)、發(fā)展的戰(zhàn)略思維和敏銳的洞察力，找出教育過程中出現(xiàn)的新的問題、探索成人高等教育新的前景，主動(dòng)地改變原有的、不適應(yīng)新形勢的管理模式、手段、目標(biāo)，一名合格的管理者應(yīng)站在時(shí)代前沿，時(shí)刻保持警惕意識和危機(jī)感，不斷創(chuàng)新、不怕變革，這樣，管理才能真正有效。

2、具備辯證思維。

動(dòng)態(tài)理論的思維方式是辯證的和立體的。它對管理活動(dòng)的總體考察是以動(dòng)態(tài)的、發(fā)展變化的和聯(lián)系的辯證思維方式進(jìn)行的，它摒棄了僵化、呆板、孤立的形而上學(xué)思維方式。成人高等教育管理者身兼提高全體國民教育質(zhì)量和綜合素質(zhì)的重任，必須具備科學(xué)的辯證思維方式，對成人高等教育管理過程中出現(xiàn)的問題，包括成人教育教師、學(xué)員、學(xué)習(xí)環(huán)境等方面出現(xiàn)的新情況進(jìn)行辯證思考，一分為二。取得成績時(shí)，應(yīng)考慮管理過程中可能潛在的問題，是否采取其他方式可能取得的成績會(huì)更大；從小問題或不良傾向中找出原因，分析原因，發(fā)現(xiàn)新生事物的源頭，有助于總結(jié)管理中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，指導(dǎo)今后工作。

3、規(guī)劃過程柔性化。

世界發(fā)達(dá)國家對高等教育的規(guī)模、程度因政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育制度不同，呈現(xiàn)出不均衡性，但一些發(fā)達(dá)國家高等教育規(guī)劃中，一些共同趨勢對發(fā)展中國家有啟示，其特點(diǎn)是“柔性化”。實(shí)施柔性化原則，是對成人高等教育管理具體實(shí)踐操作層面的要求。柔性是指動(dòng)態(tài)管理行為所具有的可塑性或環(huán)境適應(yīng)能力。因此，成人高等教育系統(tǒng)是教育系統(tǒng)中占有很大比重的部分，由于大量具有主觀能動(dòng)性的成人的存在，管理者對其進(jìn)行決策、實(shí)施管理時(shí)，很難精確預(yù)測管理目標(biāo)的準(zhǔn)確性和保證管理的有效實(shí)施。

因此，在成人高等教育管理規(guī)劃、管理過程中必須實(shí)施柔性化原則。一要確立現(xiàn)代化管理的柔性機(jī)制。在管理時(shí)，以科學(xué)分析成人高等教育發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)，涉及的各種因素變量的因果關(guān)系與預(yù)測其發(fā)展的方向、目標(biāo)為前提，運(yùn)用定性與定量分析手段和外推法、直觀法、定比法、反饋法等預(yù)測方法，來確定適當(dāng)?shù)墓芾砣嵝钥臻g與時(shí)間范圍，站在可能性的高度，利用對成人高等教育發(fā)展有用的諸多可能性，制定一系列有效的戰(zhàn)略規(guī)劃，采取措施，確定最佳的路線或方式取向，確保成人高等教育規(guī)劃管理的及時(shí)、高效性。二要采用機(jī)動(dòng)靈活的方式。制定成人高等教育規(guī)劃，必須采用機(jī)動(dòng)、靈活的方式，來應(yīng)付瞬息萬變的現(xiàn)代化社會(huì)，以應(yīng)付成人教育辦學(xué)的方式、手段、主體多樣化和階段的特點(diǎn)，制定中、長期規(guī)劃，推出短期計(jì)劃，作為對總體規(guī)劃的補(bǔ)充與調(diào)整。在對新情況進(jìn)行預(yù)測時(shí)，應(yīng)采用現(xiàn)代化高科技手段進(jìn)行輔助，確保分析結(jié)果的精確性和規(guī)劃的可行性、現(xiàn)實(shí)性。

4、管理規(guī)范化。

動(dòng)態(tài)的理念保證了成人高等教育管理的靈活性，但在具體實(shí)施過程中，如果一味地“變”則會(huì)影響管理的持續(xù)性；教育過程中的各要素發(fā)展必須要有規(guī)范性，如果缺乏統(tǒng)一的要求標(biāo)準(zhǔn)，即使規(guī)劃再精確、再前瞻性，也會(huì)由于管理工作不規(guī)范、管理制度混亂而導(dǎo)致管理目標(biāo)的失敗。一要建立統(tǒng)一、規(guī)范的管理制度。要保證成人高等教育管理的高效性，必須進(jìn)行規(guī)范的管理規(guī)章制度，每個(gè)層級的管理人員要有明確分工與權(quán)責(zé)，預(yù)防權(quán)責(zé)不明、越權(quán)越位、辦事推諉，影響辦學(xué)和科研質(zhì)量，造成人、財(cái)、物的浪費(fèi)。二要留有一定的彈性。規(guī)章管理制度應(yīng)留有一定的彈性，以應(yīng)付突發(fā)事件或管理中出現(xiàn)的一些不可控因素，保證管理人員能夠靈活、主動(dòng)地進(jìn)行創(chuàng)造性地工作。

著名管理專家小詹姆斯提出“不同管理學(xué)派”的主張納入到兩個(gè)范疇：一是秩序、系統(tǒng)化、常規(guī)化和可預(yù)測性的各種因素。二是用來發(fā)展更大的開放性、參與性、創(chuàng)造性和個(gè)人主動(dòng)性等要素，這個(gè)范疇被稱為“開放系統(tǒng)要素”。該論點(diǎn)證明了動(dòng)態(tài)性的理念，所包含的動(dòng)與靜的結(jié)合與互相不可分割性。在成人高等教育管理中，應(yīng)該看到其與普通高等教育之間的相似性和二者間存在的差異性，采用動(dòng)態(tài)靈活的管理方式，也是成人高等教育管理成功的原因所在。

高等教育管理體制論文篇二

論文摘要：創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)包括樹立創(chuàng)業(yè)意識、激發(fā)創(chuàng)業(yè)精神、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力、培育創(chuàng)業(yè)品質(zhì)和掌握創(chuàng)業(yè)知識五個(gè)方面的內(nèi)容。針對高等農(nóng)業(yè)院校創(chuàng)業(yè)教育在課程體系、教育方法、師資隊(duì)伍、教育環(huán)境、評價(jià)體系等五個(gè)方面存在的問題，提出改進(jìn)的對策：完善創(chuàng)業(yè)教育課程體系；改革教育方法，豐富實(shí)踐活動(dòng)；加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)；營造創(chuàng)業(yè)教育的環(huán)境氛圍；建立多角度的創(chuàng)業(yè)教育評價(jià)機(jī)制。

論文關(guān)鍵詞：高等農(nóng)業(yè)院校創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容問題對策。

一、創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容。

創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容應(yīng)使受教育者明確所應(yīng)掌握的創(chuàng)業(yè)知識和應(yīng)具備的創(chuàng)業(yè)能力，為個(gè)體創(chuàng)業(yè)指明了方向，是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)的重要保證。大部分學(xué)者認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)包括以下五個(gè)方面的內(nèi)容。

1.樹立創(chuàng)業(yè)意識。

創(chuàng)業(yè)意識是指在創(chuàng)業(yè)過程中對個(gè)體起推動(dòng)作用的個(gè)性心理傾向，包括創(chuàng)業(yè)興趣、創(chuàng)業(yè)動(dòng)力、創(chuàng)業(yè)理想、創(chuàng)業(yè)信念、創(chuàng)業(yè)世界觀、創(chuàng)業(yè)人生觀、創(chuàng)業(yè)價(jià)值觀、責(zé)任感等。創(chuàng)業(yè)意識對創(chuàng)業(yè)者開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的態(tài)度和行為起著支配作用，規(guī)定了其態(tài)度的方向和行為的力度，是創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的重要組成部分。創(chuàng)業(yè)意識教育的重點(diǎn)在于引導(dǎo)受教育者突破思想的束縛，變被動(dòng)接受就業(yè)指導(dǎo)為積極主動(dòng)去創(chuàng)業(yè)。

2.激發(fā)創(chuàng)業(yè)精神。

創(chuàng)業(yè)精神是指創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過程中積極探索、敢于創(chuàng)新、迎難而上、艱苦奮斗、愛崗敬業(yè)的精神。開展創(chuàng)業(yè)精神教育有助于受教育者形成獨(dú)立自主、自力更生、開拓創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)、真抓實(shí)干、承擔(dān)責(zé)任等優(yōu)良品質(zhì)。上述品質(zhì)往往是決定個(gè)體創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)取得成功的重要因素。因此，在創(chuàng)業(yè)教育中我們要使受教育者形成自主、自立、自強(qiáng)、自信的創(chuàng)業(yè)精神，使他們堅(jiān)定創(chuàng)業(yè)的理念，不斷完善個(gè)人的精神追求。

3.培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力。

創(chuàng)業(yè)能力是創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)精神的具體體現(xiàn)，包括記憶力、創(chuàng)造力、想象力、注意力、觀察力、語言表達(dá)能力、寫作能力、人際交往能力、經(jīng)營管理能力、專業(yè)能力等。創(chuàng)業(yè)是一種復(fù)雜的社會(huì)勞動(dòng)，它要求創(chuàng)業(yè)者要具有較高的智商和情商。在智力因素方面，可以通過開展系統(tǒng)科學(xué)的創(chuàng)業(yè)教育，讓學(xué)生掌握創(chuàng)業(yè)所需要的基本知識和技能；在非智力因素方面，要培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立自主、勇于創(chuàng)新、不畏挫折、艱苦創(chuàng)業(yè)、人際交往、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等能力，上述能力必須通過科學(xué)、合理的途徑才能獲得。因此，在傳授創(chuàng)業(yè)知識的同時(shí)，必須加強(qiáng)對學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

4.培育創(chuàng)業(yè)品質(zhì)。

創(chuàng)業(yè)品質(zhì)包括獨(dú)立性、勇氣、毅力、堅(jiān)韌性、適應(yīng)性、責(zé)任感、道德感、信用、樂觀、縝密性、合作性等。良好的創(chuàng)業(yè)品質(zhì)是創(chuàng)業(yè)成功的必要條件。在創(chuàng)業(yè)品質(zhì)培育的過程中，應(yīng)使學(xué)生形成積極樂觀的創(chuàng)業(yè)心態(tài)、強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感、頑強(qiáng)拼搏的意志、鍥而不舍的毅力、縝密思維的能力、良好的道德品質(zhì)、團(tuán)隊(duì)合作的能力和不畏困難、勇于競爭和創(chuàng)新的精神等。

5.掌握創(chuàng)業(yè)知識。

創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)品質(zhì)的同時(shí)，還要讓他們掌握一定的創(chuàng)業(yè)知識。創(chuàng)業(yè)知識包括專業(yè)基礎(chǔ)知識、經(jīng)營管理知識、市場經(jīng)濟(jì)理論知識、綜合性知識等。在向他們傳授創(chuàng)業(yè)知識的過程中，應(yīng)使他們認(rèn)識到創(chuàng)業(yè)知識對于創(chuàng)業(yè)的重要性，從而通過學(xué)習(xí)掌握創(chuàng)業(yè)技巧、創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)投資、經(jīng)營管理、市場營銷、策劃、公共關(guān)系、保險(xiǎn)等必備的創(chuàng)業(yè)知識，為創(chuàng)業(yè)做好充足的知識儲(chǔ)備。同時(shí)，通過分析創(chuàng)業(yè)案例對大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，使他們從中汲取創(chuàng)業(yè)成功的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)創(chuàng)業(yè)失敗的教訓(xùn)，避免走彎路。

二、高等農(nóng)業(yè)院校創(chuàng)業(yè)教育中存在的主要問題。

1.課程體系不完善。

（1）課程內(nèi)容單一。

當(dāng)前，高等農(nóng)業(yè)院校的創(chuàng)業(yè)課程以理論知識的傳授為主，脫離社會(huì)實(shí)踐，課程內(nèi)容枯燥乏味，相對于其他課程較難引起學(xué)生的興趣，常常將原本生機(jī)勃勃、充滿活力的創(chuàng)業(yè)教育，變成了課堂上枯燥的知識填充。同時(shí)，許多高等農(nóng)業(yè)院校的創(chuàng)業(yè)教育與其自身在農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)中的優(yōu)勢沒有很好地結(jié)合在一起，導(dǎo)致學(xué)生無法發(fā)揮自身的專業(yè)特長。

（2）缺乏創(chuàng)業(yè)教材。

目前，我國尚缺少具有權(quán)威性的、統(tǒng)一的創(chuàng)業(yè)教育教材。很多高等農(nóng)業(yè)院校單純將原先管理類課程教材“改頭換面”作為創(chuàng)業(yè)教育課程教材，沒有結(jié)合高等農(nóng)業(yè)院校自身特點(diǎn)自編教材或講義。如一門類似創(chuàng)業(yè)管理的課程，往往是從高校的企業(yè)管理類課程“搬過來”的，用原恒基偉業(yè)副總經(jīng)理范坤芳的話來講，從這樣的創(chuàng)業(yè)課堂上傳遞出來的更多的是如ibm、惠普等大企業(yè)“兵團(tuán)式”的作戰(zhàn)原則和作戰(zhàn)方法，而事實(shí)上大學(xué)生創(chuàng)業(yè)主要集中在小企業(yè)。因此，創(chuàng)業(yè)課程應(yīng)圍繞“如何創(chuàng)辦你的小企業(yè)”開設(shè)，講小企業(yè)的生存之道、發(fā)展之道、壯大之道。

（3）創(chuàng)業(yè)教育與學(xué)科專業(yè)教育相脫離。

據(jù)調(diào)查，除少數(shù)高等農(nóng)業(yè)院校開展創(chuàng)業(yè)教育課程外，絕大多數(shù)高等農(nóng)業(yè)院校對有關(guān)創(chuàng)業(yè)教育的研究內(nèi)容、方法、特點(diǎn)及其規(guī)律知之甚少。一些高等農(nóng)業(yè)院校的創(chuàng)業(yè)課程仍停留在對創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)競賽的指導(dǎo)和畢業(yè)末期的就業(yè)指導(dǎo)層面上，與其他專業(yè)課程相比，缺乏系統(tǒng)性、針對性、可行性和長期性。創(chuàng)業(yè)教育課程沒有融入學(xué)校的整體教學(xué)體系中，與學(xué)科專業(yè)教育相脫離，仿佛游離于“正規(guī)教育”之外，成為利用課余時(shí)間進(jìn)行的“業(yè)余教育”。另外，由于創(chuàng)業(yè)教育與學(xué)科專業(yè)教育之間缺乏有機(jī)聯(lián)系，使學(xué)生失去了自身專業(yè)優(yōu)勢這一有利條件。因此，我們必須清醒地認(rèn)識到，創(chuàng)業(yè)教育絕不能脫離學(xué)科專業(yè)教育而孤立地存在，應(yīng)與學(xué)科專業(yè)教育有機(jī)結(jié)合。

2.創(chuàng)業(yè)教育方法單一，理論與實(shí)踐相脫節(jié)。

3.創(chuàng)業(yè)教育師資力量薄弱。

創(chuàng)業(yè)教育對師資的要求相對較高。要求教師既要具有一定的理論知識，又要具有一定的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。目前，高等農(nóng)業(yè)院校創(chuàng)業(yè)教育任課教師大多是由輔導(dǎo)員、原先從事企業(yè)管理學(xué)科教學(xué)的教師、學(xué)生就業(yè)工作指導(dǎo)教師或思政課教師等兼任，尚缺少一支既具有較高理論水平、又有一定的企業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)尤其是有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的專職教師隊(duì)伍。很多教師對農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過程和生產(chǎn)特點(diǎn)尚不了解，只能紙上談兵，難以取得比較好的教學(xué)效果。另外，許多教師對創(chuàng)業(yè)教育課程教學(xué)的特點(diǎn)、規(guī)律等缺乏足夠的了解，存在重理論、輕實(shí)踐的現(xiàn)象，難以滿足創(chuàng)業(yè)教育的需求。

4.缺乏良好的創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境。

《面向21世紀(jì)教育振興活動(dòng)計(jì)劃》指出，“應(yīng)加強(qiáng)對教師和學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育”。良好的創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識的重要途徑。目前，各高等農(nóng)業(yè)院校的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)表面上看起來開展得很紅火，但仔細(xì)分析就會(huì)發(fā)現(xiàn)，這些活動(dòng)大多停留在各種簡單社團(tuán)文化活動(dòng)的層面上。部分學(xué)校存在重視程度不夠、支持力度不大等問題，致使創(chuàng)業(yè)教育缺乏濃厚的氛圍和良好的環(huán)境。另外，我國尚缺少鼓勵(lì)個(gè)人勇于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的文化氛圍，多數(shù)大學(xué)生的風(fēng)險(xiǎn)承受能力較低，同時(shí)農(nóng)業(yè)相關(guān)行業(yè)在一定程度上受到歧視，農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生不愿意從事農(nóng)業(yè)及相關(guān)行業(yè)的創(chuàng)業(yè)，導(dǎo)致他們的專長無法在創(chuàng)業(yè)過程中得到發(fā)揮，抑制了學(xué)生的創(chuàng)業(yè)激情。

5.評價(jià)體系不健全。

目前，高等農(nóng)業(yè)院校創(chuàng)業(yè)教育缺少科學(xué)合理的評價(jià)體系?？茖W(xué)的評價(jià)體系的建立有利于對創(chuàng)業(yè)教育過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行有效反饋，便于及時(shí)解決和糾正，使理論與實(shí)踐能夠有機(jī)結(jié)合起來，有利于實(shí)現(xiàn)教育者與受教育者之間的良性互動(dòng)，從而構(gòu)建具有高等農(nóng)業(yè)院校自身特色的創(chuàng)業(yè)教育體系。

三、高等農(nóng)業(yè)院校創(chuàng)業(yè)教育的對策。

1.完善創(chuàng)業(yè)教育課程體系。

（1）創(chuàng)業(yè)教育課程內(nèi)容系統(tǒng)化。

第一，開設(shè)基礎(chǔ)類創(chuàng)業(yè)課程。向?qū)W生介紹一些創(chuàng)業(yè)基本常識，如市場動(dòng)向的分析、創(chuàng)業(yè)目標(biāo)的制定、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的制訂與實(shí)施、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的組建等，使學(xué)生掌握創(chuàng)業(yè)所需要的基本知識，為他們?nèi)蘸髣?chuàng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。第二，開設(shè)專業(yè)類課程。針對創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中所需的專業(yè)知識設(shè)置課程內(nèi)容，如生產(chǎn)經(jīng)營、市場銷售、日常管理、創(chuàng)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)、方針、政策等，通過開展系統(tǒng)的專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)教育，進(jìn)一步提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力。第三，開設(shè)特色類課程。應(yīng)結(jié)合高等農(nóng)業(yè)院校的專業(yè)特點(diǎn)，開設(shè)一些具有特色的農(nóng)業(yè)類創(chuàng)業(yè)技能課。

（2）結(jié)合高等農(nóng)業(yè)院校的特點(diǎn)選用精品教材。

在創(chuàng)業(yè)教材的選擇上可以使用國外教材，或國家級和省級精品教材。同時(shí)，應(yīng)將農(nóng)業(yè)科學(xué)上的最新成果補(bǔ)充進(jìn)去，編寫具有本校特色的教材。創(chuàng)業(yè)教育與生活是緊密聯(lián)系在一起的，生活的變化必然引起創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容的變化，教材內(nèi)容自然也要相應(yīng)發(fā)生變化，以便使創(chuàng)業(yè)教育課程能夠與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。只有這樣，才能讓學(xué)生認(rèn)識到創(chuàng)業(yè)教育課程的重要價(jià)值，才能激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣，從而提高他們的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。

（3）在專業(yè)課程中滲透創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容。

應(yīng)結(jié)合專業(yè)課教學(xué)，采取滲透、強(qiáng)化的方式，提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。在各學(xué)科教學(xué)中應(yīng)滲透創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容，包括創(chuàng)業(yè)意識的樹立、創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)品質(zhì)的培育等。對于高等農(nóng)業(yè)類院校而言，專業(yè)教師應(yīng)在現(xiàn)有課程基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)的實(shí)際，挖掘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容，總結(jié)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的方法，為學(xué)生今后的創(chuàng)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.改革教育方法，豐富實(shí)踐活動(dòng)。

（1）改變傳統(tǒng)的教育方法。

學(xué)生在學(xué)校的時(shí)間是有限的，為了讓學(xué)生能在大學(xué)這段有限的時(shí)間里高效地學(xué)到更多的創(chuàng)業(yè)知識和創(chuàng)業(yè)技能，必須改變傳統(tǒng)的教育方法和教學(xué)模式。首先，理論知識的講解應(yīng)結(jié)合農(nóng)業(yè)相關(guān)科研課題、項(xiàng)目等進(jìn)行，并與學(xué)生進(jìn)行交流討論，實(shí)現(xiàn)師生間的互動(dòng)。其次，轉(zhuǎn)變教育的方式。由以前只針對畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)向面向全體學(xué)生實(shí)施系統(tǒng)正規(guī)的'創(chuàng)業(yè)教育轉(zhuǎn)變，由短期某階段的教育向長期的全程式教育轉(zhuǎn)變，由簡單的培訓(xùn)、選修課向開設(shè)公共必修課轉(zhuǎn)變。第三，改變教育的方法?？梢越M織開展專業(yè)人士講座、成功案例研究、模擬創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)話題辯論等研究型學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。”

（2）開展豐富的實(shí)踐活動(dòng)。

創(chuàng)業(yè)綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，必須與具體的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐相結(jié)合。理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合不僅可以檢驗(yàn)理論知識，強(qiáng)化技能培訓(xùn)，提高綜合創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，而且還可以在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)自身存在的問題，不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從而更好地完善自我，提高自身的創(chuàng)業(yè)綜合素質(zhì)。應(yīng)支持學(xué)生組建多種形式的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐團(tuán)體，設(shè)立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，充分利用學(xué)校提供的各種服務(wù)，開展創(chuàng)業(yè)競賽、模擬創(chuàng)辦公司等多種形式的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。應(yīng)與地方、企業(yè)建立合作關(guān)系，利用暑期深入企業(yè)參與實(shí)踐活動(dòng)，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)更多的創(chuàng)業(yè)知識、創(chuàng)業(yè)技能，使學(xué)生在成為認(rèn)識主體的同時(shí)，真正成為實(shí)踐和創(chuàng)造的主體。

3.加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍的建設(shè)。

第一，創(chuàng)業(yè)教育的順利開展離不開的高水平的師資隊(duì)伍。為此應(yīng)轉(zhuǎn)變教育觀念，進(jìn)一步完善教師教育體系，改變傳統(tǒng)的培養(yǎng)模式，建立一只高素質(zhì)多元化的師資隊(duì)伍。第二，高等農(nóng)業(yè)院校應(yīng)注重打造高素質(zhì)多元化的師資團(tuán)隊(duì)。高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)教育教師必須具備相關(guān)的創(chuàng)業(yè)理論知識、較強(qiáng)的理論研究能力、豐富的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等。除此之外，還應(yīng)具備運(yùn)用思想政治教育、心理健康教育等知識和技能對學(xué)生進(jìn)行教育的能力。在注重選拔優(yōu)秀的專業(yè)教師的同時(shí)，還應(yīng)聘請一些創(chuàng)業(yè)成功人士擔(dān)任創(chuàng)業(yè)教育的兼職教師，由他們向?qū)W生介紹自己的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和成功經(jīng)驗(yàn)，與學(xué)生進(jìn)行面對面的交流，為學(xué)生指明創(chuàng)業(yè)的方向。第三，充分發(fā)揮專業(yè)課教師的作用，使其在專業(yè)課教學(xué)中滲透創(chuàng)業(yè)教育。

4.營造創(chuàng)業(yè)教育的環(huán)境氛圍。

（1）營造創(chuàng)業(yè)文化氛圍。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神需要在一定的文化氛圍中才能孕育而成，而我國恰恰缺乏這種鼓勵(lì)個(gè)人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文化氛圍。高等農(nóng)業(yè)院校應(yīng)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育校園文化建設(shè)，通過電視、廣播、海報(bào)、校報(bào)、櫥窗、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，廣泛開展創(chuàng)業(yè)文化、創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策等的宣傳，同時(shí)重點(diǎn)宣傳高等農(nóng)業(yè)院校特別是本校的創(chuàng)業(yè)成功案例，營造勇于創(chuàng)新、敢于冒險(xiǎn)、樂于創(chuàng)業(yè)的校園文化氛圍。學(xué)校要組織開展各種形式的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，如創(chuàng)業(yè)成功企業(yè)家的現(xiàn)身演說、創(chuàng)業(yè)文化論壇、創(chuàng)業(yè)主題競賽、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目分析預(yù)測評估等，讓學(xué)生認(rèn)識到創(chuàng)業(yè)成功是可能的，使他們懂得創(chuàng)業(yè)對于個(gè)人、學(xué)校、社會(huì)的重要意義，豐富學(xué)生的創(chuàng)業(yè)知識，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)激情，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神，提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力。

（2）優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境。

優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有著重要的作用。高等農(nóng)業(yè)院校應(yīng)設(shè)置大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，系統(tǒng)地組織學(xué)生開展各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，為學(xué)生做好專業(yè)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系為學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供良好的服務(wù)。資金是制約學(xué)生創(chuàng)業(yè)的一大難題，高等農(nóng)業(yè)院?？梢灾贫ㄒ恍﹦?chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，聯(lián)合校友、愛心人士、企業(yè)、地方政府等共同設(shè)立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金，由大學(xué)生先提交合理的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，經(jīng)學(xué)校相關(guān)評審?fù)ㄟ^后，可申請創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金。另外，還可以聯(lián)合企業(yè)建立創(chuàng)業(yè)孵化基地，作為學(xué)生創(chuàng)業(yè)的實(shí)驗(yàn)平臺，使理論與實(shí)踐相結(jié)合，使學(xué)生可以從中獲得寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

5.建立多角度的創(chuàng)業(yè)教育評價(jià)機(jī)制。

創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)的確立為創(chuàng)業(yè)教育課程的設(shè)置及教學(xué)方式和內(nèi)容的選擇提供了依據(jù)[5]。高等農(nóng)業(yè)院校創(chuàng)業(yè)教育評價(jià)機(jī)制的建立應(yīng)該從多個(gè)角度入手，確保創(chuàng)業(yè)教育能夠正常、有序、合理的開展。在我國，創(chuàng)業(yè)教育尚處于起步階段，對創(chuàng)業(yè)教育的評價(jià)幾乎處于空白的狀態(tài)。所以，應(yīng)從在校生、畢業(yè)生、教師、其他學(xué)校、企業(yè)家、專家、廣大群眾等多個(gè)角度對其進(jìn)行評價(jià)，以促進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育的健康發(fā)展。

高等教育管理體制論文篇三

在高等教育管理范式應(yīng)用中關(guān)注學(xué)生的生活生存。關(guān)注生存在當(dāng)今現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中已達(dá)成共識，具體到高等教育管理范式，從本質(zhì)上來講是要實(shí)踐具體的關(guān)注人的因素，是要正確認(rèn)識學(xué)生潛在的價(jià)值，充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性，以時(shí)代精神影響學(xué)生的主體精神，增強(qiáng)學(xué)生的自尊、自強(qiáng)、自立、自主、自覺的獨(dú)立意識。以增強(qiáng)學(xué)生的主體思想意識，及其全面發(fā)展為基礎(chǔ)，充分開發(fā)出學(xué)生的積極性，實(shí)現(xiàn)教育管理的民主性、創(chuàng)新性，加強(qiáng)高等教育對人才的培養(yǎng)。以培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力的人才為核心目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)學(xué)生全面發(fā)展的`終極理想。

隨著時(shí)間的發(fā)展，高等教育實(shí)踐管理范式正處于新舊范式轉(zhuǎn)變之間。它們并非不可逾越，而要看其關(guān)注點(diǎn)。高等教育實(shí)踐管理研究范式并沒有將量變和質(zhì)變統(tǒng)一結(jié)合，而是將二者進(jìn)行分散。高等教育實(shí)踐管理的新舊范式不僅要加強(qiáng)轉(zhuǎn)換，還加強(qiáng)互動(dòng)并存。在一個(gè)新的教學(xué)理論范式還沒有完善之前，先要探究教育所處的狀態(tài)。若當(dāng)前的高等教育實(shí)踐管理是緩慢的，沒有突破的，那么范式的管理在其中的作用就尤為重要。確定高等學(xué)科管理的范式，從不同的角度進(jìn)行研究與評價(jià)，在不同層次不同視角分析其特征差異。高等教育管理范式有大范式和小范式之分，在新的高等教育管理中大范式與小范式也將會(huì)有相應(yīng)的轉(zhuǎn)換。范式作為基本范例，主要為高等教育管理行為破解中的疑惑。其強(qiáng)調(diào)思維活躍，解決了高等教育實(shí)踐管理模式的思想束縛。高校教育管理研究人員通過實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)思想的解放，使其行為受到尊重，從而獲得更大收益。高等教育管理人員認(rèn)為先有所認(rèn)識再進(jìn)行行動(dòng)，這樣可以有目的地對思維進(jìn)行有效的邏輯整理，再加以范式的指導(dǎo)可進(jìn)行理論突破，保證對高等教育管理在特定的時(shí)期有特定的解釋。在高等教育管理下，范式的轉(zhuǎn)換具有概念的延伸、學(xué)術(shù)的互通。

在經(jīng)濟(jì)全球化的推動(dòng)下，各種文化在多元化的觀念中相互沖擊。在高等教育管理中，這些多元文化沖擊將導(dǎo)致高等教育管理范式無路可尋，這時(shí)，不是要改變高等教育實(shí)踐管理范式，而是要將范式進(jìn)行有效轉(zhuǎn)換。一些國家，特別是其重要地區(qū)的高等教育的發(fā)展水平，引領(lǐng)該國教育的整體改革與發(fā)展，而這些影響將關(guān)系到該國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等的發(fā)展。高等教育實(shí)踐管理是影響高等教育發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力量?；仡櫸覈F(xiàn)代高等教育實(shí)踐管理研究的歷程，我們應(yīng)以史為鑒。在困難中求生存、求發(fā)展，推動(dòng)我國高等教育實(shí)踐管理持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。當(dāng)高等教育實(shí)踐管理范式受到?jīng)_擊時(shí)，要結(jié)合社會(huì)形式對其進(jìn)行轉(zhuǎn)換。高等教育之所以采用范式作為管理學(xué)科的理論體系，是因?yàn)閷Ω叩冉逃龑?shí)踐管理范式來說，它就是理論體系中的一門學(xué)科。范式的變化也將影響高等教育實(shí)踐管理的突破，使高等學(xué)科擁有一個(gè)全新的模式。

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高等教育管理體制論文篇四

（一）當(dāng)前中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)體制。當(dāng)前中學(xué)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的體系和制度是實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，校長負(fù)責(zé)制符合我國目前政治體制改革的精神和現(xiàn)代管理科學(xué)的要求。校長負(fù)責(zé)制的正確涵義應(yīng)該是校長全面負(fù)責(zé)，校長是學(xué)校的行政首腦，他對外代表學(xué)校，對內(nèi)全面領(lǐng)導(dǎo)和管理學(xué)校。校長是學(xué)校行政工作的決策者和統(tǒng)一指揮的中心，對學(xué)校的辦學(xué)方向、教育質(zhì)量和社會(huì)效益，負(fù)有完全責(zé)任。

（二）當(dāng)前中學(xué)組織機(jī)構(gòu)。當(dāng)前中學(xué)組織機(jī)構(gòu)的體制和制度是當(dāng)前中學(xué)學(xué)校管理體制的另一個(gè)重要方面，中學(xué)應(yīng)設(shè)置高效能的組織機(jī)構(gòu)。學(xué)校的組織機(jī)構(gòu)，包括行政組織機(jī)構(gòu)和非行政組織機(jī)構(gòu)兩種。學(xué)校管理的行政組織機(jī)構(gòu)，包括決策機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)等。決策機(jī)構(gòu)，是指以校長為首的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。咨詢機(jī)構(gòu)，是指各職能部門的負(fù)責(zé)人及教職工代表所組成的校務(wù)委員會(huì)。執(zhí)行機(jī)構(gòu)是指校長領(lǐng)導(dǎo)的下屬各級授權(quán)執(zhí)行系統(tǒng)，如各處、室、組等。學(xué)校還有非行政組織系統(tǒng)，如團(tuán)委、學(xué)生會(huì)、工會(huì)以及學(xué)術(shù)組織等。非行政組織系統(tǒng)，也是學(xué)校組織中不可忽視的組織。

（三）中層干部隊(duì)伍的相應(yīng)職責(zé)。學(xué)校中層干部是校長與教職工聯(lián)系的橋梁和紐帶，是上情下達(dá)、下情上返的信息通道，他們居于最高層級校領(lǐng)導(dǎo)和基層教職工之間的中間層。是最高處決策的執(zhí)行者。同時(shí)，在他們各自管轄的職權(quán)范圍內(nèi)，掌管著該部門的決策性問題，影響所在部門的下屬人員，并推動(dòng)著他們?nèi)?shí)現(xiàn)部門的目標(biāo)，達(dá)到實(shí)現(xiàn)學(xué)校工作的總目標(biāo)。對學(xué)校的全局產(chǎn)生重要的影響，起著舉足輕重的作用。中層干部是學(xué)校具體教育教學(xué)和管理活動(dòng)的帶頭人，是學(xué)校各部門工作的計(jì)劃者和組織者，是學(xué)校具體育人勞動(dòng)過程中的設(shè)計(jì)師和指揮員。所以，在某種程度上說，管理好了中層干部，就等于管理好了一所學(xué)校。學(xué)校各處室、年級組以及群團(tuán)組織的負(fù)責(zé)人構(gòu)成了學(xué)校的中層管理隊(duì)伍。他們是學(xué)校的骨干和中堅(jiān)，是學(xué)校整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)群體決策的參與者和執(zhí)行人；他們的大量具體工作直接作用于基層干部和廣大師生員工，貫徹著校領(lǐng)導(dǎo)的指令，體現(xiàn)著學(xué)校的意志，反映著校情動(dòng)態(tài)，維系著學(xué)校的正常運(yùn)行，從而發(fā)揮著承上啟下的重要作用。

二、當(dāng)前中學(xué)管理主要理念。

（一）人本的意識。“以人為本”，這里的“人”首先是處在中學(xué)管理系統(tǒng)中的人。傳統(tǒng)東方管理文化哲學(xué)是以人為核心的?？鬃拥闹饕枷胫皇恰叭省?，“仁者愛人”。所謂“愛人”，是人際關(guān)系協(xié)調(diào)中的一種理想狀態(tài)。以人為本，在學(xué)校管理中要尊重人，關(guān)注人的發(fā)展，充分調(diào)動(dòng)人的積極性。這里所說的人，既包括學(xué)校，也包括教師。所以“以師為本”是學(xué)校管理過程中“人本管理”思想的具體體現(xiàn)。在學(xué)校管理中，教師管理是第一要素。雖然，學(xué)校管理者與教師之間存在著領(lǐng)導(dǎo)和服從的哲學(xué)意義上的主客體關(guān)系，但絕不是老板與下屬的關(guān)系。由于學(xué)校系統(tǒng)管理的目的性和層次性的特點(diǎn)，使得學(xué)校管理系統(tǒng)內(nèi)所有個(gè)體都具有管理他人、被管理和自我管理的三種狀態(tài)。因此，在學(xué)校整個(gè)制度制定的過程中要充分聽取教職工的意見。尤其在涉及教學(xué)專業(yè)領(lǐng)域問題事不宜過細(xì)過密，要給教師教學(xué)創(chuàng)新和專業(yè)發(fā)展留下足夠的空間；制度中有些內(nèi)容的設(shè)計(jì)，不但要突出執(zhí)行的結(jié)果，也要看到其執(zhí)行過程，完美的制度建設(shè)應(yīng)使人在整個(gè)執(zhí)行過程中而不僅僅是在執(zhí)行后體驗(yàn)到一種自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)與滿足。

（二）服務(wù)的意識。知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的學(xué)校管理是一種重服務(wù)的管理。學(xué)校管理不僅需要為學(xué)生持續(xù)學(xué)習(xí)、教師的完滿工作提供必需的各類物質(zhì)形態(tài)資源，而且需要為全體師生員工的個(gè)性的發(fā)展、創(chuàng)造力的發(fā)揮提供良好的精神氛圍，以滿足其作為人的各種需要。毋庸置疑，在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，學(xué)校管理將不再是外在強(qiáng)力控制或命令式的，向以服務(wù)性為主導(dǎo)的管理觀念的轉(zhuǎn)變已變?yōu)榇髣菟叀Ｌ岣邔W(xué)校的服務(wù)管理能力。把育人為本的理念貫穿到學(xué)校工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，以服務(wù)學(xué)生、服務(wù)家長、服務(wù)教師為導(dǎo)向，改進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)管理制度。

（三）績效的意識。作為學(xué)校，提高人力資源的利用效率，提高績效水平也是非常重要的.。隨著素質(zhì)教育與課程改革的發(fā)展，中小學(xué)績效管理越來越受到重視，教師的能力和素質(zhì)是素質(zhì)教育成功的重要保證，也是中小學(xué)學(xué)校管理的目的和任務(wù)。績效管理在學(xué)校的正確實(shí)施，不僅對于提高教師的自身素質(zhì)、提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展有著重要的作用。

三、學(xué)校中層管理隊(duì)伍的角色定位。

（一）教師角色與教學(xué)提升。“拳不離手，曲不離口?！敝袑痈刹渴紫仁墙處?。中層干部不能只用管理的條條杠杠去評價(jià)別人，一味地對普通教師進(jìn)行考核評價(jià)。中層干部的落腳點(diǎn)也必須植根于教學(xué)實(shí)踐！作為中層干部，尤其是業(yè)務(wù)部門的中層干部，就必須用自己精湛的教藝為普通教師提供看得見、摸得著的指導(dǎo)與幫助。“工欲善其事，必先利其器?！敝袑痈刹?，即使行政事務(wù)再忙，也要切實(shí)提高自己的教學(xué)技藝。教書育人是教師的天職，教書育人首先要教好書，教好書的前提是要有強(qiáng)烈的敬業(yè)精神。個(gè)別中層干部表現(xiàn)出的教學(xué)水平不高，不完全是能力問題，而是用心不夠和投入精力不足，要通過建立科學(xué)評價(jià)體系，考核中層干部的教學(xué)水平，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕田L(fēng)帶動(dòng)工作作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。

（二）管理者角色與合作發(fā)展。中層干部是學(xué)校工作的核心，擔(dān)負(fù)著多種管理職能，要把校長負(fù)責(zé)制在管理程序上具體體現(xiàn)出來。從這個(gè)方面講中層干部是一個(gè)忠實(shí)的執(zhí)行者，作為校長辦學(xué)理念的擁護(hù)者，每一位中層干部都要以主人翁的姿態(tài)、強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，幫助校長全面掌握學(xué)校情況和信息，做出正確、科學(xué)的決策。同事，學(xué)校部門之間、中層干部之間要比貢獻(xiàn)，比工作，更要比合作，只有合作，工作才能環(huán)環(huán)緊扣，作為中層干部每個(gè)人都有一定權(quán)力，不能把部門權(quán)力庸俗化。

（三）探索者角色與學(xué)校創(chuàng)新。教育是知識創(chuàng)新和傳播的主要基地，也是培養(yǎng)創(chuàng)新精神和創(chuàng)新人才的搖籃，學(xué)校教育工作是求真探索與創(chuàng)新發(fā)展的過程。要通過深化教師管理、強(qiáng)化教師管理、加強(qiáng)校園文化建設(shè)等途徑實(shí)現(xiàn)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展。中層干部，作為學(xué)校管理最前沿的實(shí)踐者、操作者，更需要在深化教師管理、提高教學(xué)質(zhì)量、實(shí)施素質(zhì)教育、學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展等諸多方面作出有益的探索，甚至細(xì)化到學(xué)校的管理觀念、管理目標(biāo)、管理機(jī)制、管理手段、管理環(huán)境等，這些方面，都是需要中層干部積極思考和參與期中的。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的動(dòng)力。只要中層干部敢于創(chuàng)新，勇于探索，學(xué)校的發(fā)展也會(huì)擁有無窮的動(dòng)力。怎樣探索與創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)學(xué)?？焖侔l(fā)展，中層干部的位置決定了其作為教育管理者的角色，必須具備創(chuàng)新思維、探索意識、創(chuàng)新能力，要有高瞻遠(yuǎn)矚的發(fā)展眼光，要有超前的意識，要有發(fā)展教育的新思維、新思想、新目標(biāo)、新做法。

高等教育管理體制論文篇五

摘要：教育實(shí)習(xí)是提高師范教育專業(yè)學(xué)生素質(zhì)和技能的重要途徑之一。通過教育實(shí)習(xí)可以進(jìn)一步培養(yǎng)鍛煉學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際和分析問題、解決問題的能力，使學(xué)生了解教學(xué)實(shí)際，初步獲得教師職業(yè)的實(shí)際知識和能力，從而縮短從教適應(yīng)期。為進(jìn)一步加強(qiáng)對體育專業(yè)碩士生教育實(shí)習(xí)實(shí)踐能力培養(yǎng)，本文以無錫市北高級中學(xué)體育專業(yè)實(shí)踐基地為藍(lán)本，通過對華東師范大學(xué)體育碩士實(shí)習(xí)過程中管理和培訓(xùn)的分析進(jìn)一步對體育專業(yè)碩士研究生實(shí)習(xí)管理體制和培訓(xùn)模式進(jìn)行初步的探究和分析。研究認(rèn)為，加強(qiáng)對實(shí)習(xí)生的管理和有計(jì)劃地進(jìn)行技能、課堂教學(xué)、課外訓(xùn)練、科研研究等培訓(xùn)是很有必要的，是提高實(shí)習(xí)生業(yè)務(wù)水平的有效途徑，能夠?yàn)閷?shí)習(xí)生將來應(yīng)聘工作、新教師上崗打下良好的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：體育碩士；實(shí)習(xí)生；管理和培訓(xùn)。

一、引言。

21世紀(jì)體育教育專業(yè)的人才質(zhì)量直接關(guān)系到新世紀(jì)中國體育教育事業(yè)的健康發(fā)展，而體育教育實(shí)習(xí)是體育教育專業(yè)培養(yǎng)人才的重要教育階段，是學(xué)校整體教育改革的重要環(huán)節(jié)，也是學(xué)校整體教學(xué)改革效果和人才質(zhì)量接受社會(huì)檢驗(yàn)的重要階段。目前，高校中對于體育教育專業(yè)本科生教育實(shí)習(xí)的管理已趨于成熟，而對于碩士研究生教育實(shí)習(xí)管理模式的探究還不盡完善，然而，對于碩士研究生來說，其專業(yè)對口就業(yè)崗位依然是中小學(xué)體育教師。針對體育專業(yè)碩士生在應(yīng)聘過程中或在剛剛步入工作中，出現(xiàn)的運(yùn)動(dòng)技能、體能薄弱、體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目學(xué)習(xí)狹窄，無法滿足工作要求，大部分上崗的新教師還要再進(jìn)行運(yùn)動(dòng)技能的學(xué)習(xí)以及體能方面的再訓(xùn)練等問題，無錫市北高級中學(xué)和華東師范大學(xué)體育與健康學(xué)院合作建立了體育碩士實(shí)習(xí)基地，并在合作過程中探討出一系列關(guān)于體育專業(yè)碩士研究生教育實(shí)習(xí)的方案及模式，減少了體育專業(yè)碩士應(yīng)聘時(shí)措手不及、工作時(shí)手忙腳亂的現(xiàn)象，并且通過此方式提高了學(xué)生專業(yè)教學(xué)水平素養(yǎng)和專業(yè)，強(qiáng)化了師范生的教學(xué)技能，堅(jiān)定了師范生的職業(yè)信念，提高了師范生的整體素質(zhì)，同時(shí)增加了就業(yè)成功率，使師范生畢業(yè)后能夠迅速地適應(yīng)教學(xué)工作。因此，探討如何對體育碩士進(jìn)行全面的培訓(xùn)和管理，對于中小學(xué)體育教師的培養(yǎng)具有非常重大的意義，而且對青少年健康成長也具有一定的意義。

二、無錫市北高級中學(xué)實(shí)習(xí)基地基本概況。

體育專業(yè)學(xué)生進(jìn)行體育教育實(shí)習(xí)是促進(jìn)學(xué)生將知識轉(zhuǎn)化成能力的一條有效途徑，也是學(xué)生形成良好的知識、能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)的綜合鍛煉機(jī)會(huì)，實(shí)習(xí)學(xué)校是培養(yǎng)合格體育師資的重要基地，是體育院系學(xué)生從理論走向?qū)嵺`的橋梁，條件優(yōu)良的教育實(shí)習(xí)基地是開展教育實(shí)習(xí)工作的必要前提。為進(jìn)一步加強(qiáng)碩士研究生專業(yè)實(shí)踐能力，解決“每天一節(jié)體育課”師資匱乏問題，9月，華東師范大學(xué)體育與健康學(xué)院（以下簡稱體健學(xué)院）教育實(shí)踐基地在無錫市北高級中學(xué)（以下簡稱市北高中）正式成立。四年來，雙方院校一直致力于完善基地建設(shè)工作，體健學(xué)院前后分八批共向市北高中共輸送了64名實(shí)習(xí)生，這種互利共贏的合作模式不僅提高了實(shí)習(xí)生的教育實(shí)踐能力，使實(shí)習(xí)生就業(yè)率逐年提高，而且也促使市北高中學(xué)生體質(zhì)健康水平逐步改善，高考升學(xué)率逐年攀升。，無錫市華銳實(shí)驗(yàn)小學(xué)和江南中學(xué)也加入“每天一節(jié)體育課”的行列，由此，形成了以市北高中為中心，向周邊學(xué)校輻射的實(shí)習(xí)基地格局。

三、加強(qiáng)實(shí)習(xí)基地管理體制及培養(yǎng)模式的設(shè)計(jì)與實(shí)施。

（一）明確體育教育實(shí)習(xí)指導(dǎo)原則。

體育教育實(shí)習(xí)是高等師范院校體育教育專業(yè)人才培養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，指導(dǎo)教師在指導(dǎo)過程中應(yīng)明確和了解體育實(shí)習(xí)教學(xué)指導(dǎo)工作原則，對于提高體育教師教育實(shí)習(xí)水平具有重要意義。

1.注重理論與實(shí)踐相結(jié)合的全面指導(dǎo)。

理論與實(shí)踐相結(jié)合，雙管齊下進(jìn)行指導(dǎo)是基地一條重要的原則。實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)過程中一方面學(xué)習(xí)與人交流、學(xué)習(xí)教育常規(guī)、教學(xué)方法等，從而達(dá)到全方面提高其教育教學(xué)技能的目的，另一方面，通過不斷的磨煉基本功，加大師范生的示范能力。實(shí)踐教學(xué)是提高學(xué)生實(shí)踐能力的重要環(huán)節(jié)，增加教育實(shí)習(xí)次數(shù)，延長實(shí)習(xí)時(shí)間，加大實(shí)習(xí)評價(jià)與反饋力度，激勵(lì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)改革與創(chuàng)新，不斷提高綜合實(shí)踐能力。

2.因材施教，責(zé)任到人原則。

就業(yè)實(shí)習(xí)目的就是實(shí)習(xí)者能夠掌握教育實(shí)習(xí)，在將來的應(yīng)聘工作中能夠熟悉一線教育工作者的工作情況，把培訓(xùn)內(nèi)容與將來工作銜接起來，用管理和監(jiān)督的方法來幫助他們成長。根據(jù)實(shí)習(xí)生各自不同的情況，指導(dǎo)教師集體開會(huì)討論，提出相應(yīng)的培養(yǎng)方案，同時(shí)將實(shí)習(xí)生進(jìn)行分配，不同的指導(dǎo)教師分別指導(dǎo)不同的學(xué)生，每一位學(xué)生的整個(gè)實(shí)習(xí)過程皆由指導(dǎo)老師負(fù)責(zé)，這樣不僅有利于促進(jìn)實(shí)習(xí)生與指導(dǎo)老師間的溝通交流，提高他們自身的教育技能，同時(shí)有利于對指導(dǎo)教師的評價(jià)監(jiān)督，從而抓緊對實(shí)習(xí)生的教學(xué)及實(shí)踐方面的指導(dǎo)。

3.計(jì)劃性與針對性相結(jié)合原則。

體育教育實(shí)習(xí)的目的是使學(xué)生將所學(xué)體育教育的基礎(chǔ)理論、專業(yè)知識和專業(yè)技術(shù)技能綜合運(yùn)用于體育教學(xué)、訓(xùn)練實(shí)踐中，從而培養(yǎng)其從事體育教學(xué)、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、運(yùn)動(dòng)競賽組織等工作的能力。實(shí)習(xí)過程是通過培訓(xùn)組討論、研究有計(jì)劃、有針對性進(jìn)行的。每期的培訓(xùn)有相同的內(nèi)容，也根據(jù)實(shí)習(xí)生的特點(diǎn)及實(shí)習(xí)生的情況，有針對性地進(jìn)行補(bǔ)充。在實(shí)施過程中嚴(yán)格按照培訓(xùn)計(jì)劃表，嚴(yán)格根據(jù)規(guī)定落實(shí)每一項(xiàng)計(jì)劃，并且在計(jì)劃執(zhí)行的同時(shí)，對于實(shí)習(xí)生出現(xiàn)的問題以及薄弱點(diǎn)針對性地給予指導(dǎo)并提出解決措施，如若發(fā)現(xiàn)實(shí)習(xí)生與計(jì)劃安排的內(nèi)容不相適應(yīng)的時(shí)候，各指導(dǎo)教師積極開會(huì)進(jìn)行探討新的解決方案，確保實(shí)習(xí)生的培訓(xùn)與自身能力相適應(yīng)。

（二）建立健全教育實(shí)習(xí)的管理體制。

對于參加教育實(shí)習(xí)的學(xué)生來說，要注意培養(yǎng)學(xué)生將理論運(yùn)用于實(shí)踐的能力。首先，從培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立、自主和嚴(yán)格規(guī)范的角度出發(fā)，改變過去指導(dǎo)教師“保姆式”、“一站式”管理模式，實(shí)行目標(biāo)量化管理制及組長管理制模式。針對學(xué)生的工作表現(xiàn)要有具體的量化考核標(biāo)準(zhǔn)（詳見表1），實(shí)習(xí)生最終的考核成績通過綜合考核成績進(jìn)行評判，這樣不僅避免了指導(dǎo)教師“暗箱操作”的可能，也讓學(xué)生對自己的成績做到“有章可依”。其次，在實(shí)習(xí)初期，指導(dǎo)教師要按照實(shí)習(xí)規(guī)劃制定實(shí)習(xí)總計(jì)劃，每個(gè)實(shí)習(xí)階段都要制定出詳細(xì)的具體計(jì)劃，讓學(xué)生在學(xué)期初就明確整個(gè)實(shí)習(xí)階段的任務(wù)和活動(dòng)（詳見表2），便于靈活安排時(shí)間及自主規(guī)劃。第三，根據(jù)實(shí)習(xí)人數(shù)，成立實(shí)習(xí)團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組，除組長、副組長外，增設(shè)生活委員、衛(wèi)生委員、組織委員等職務(wù)，完全采用“兵管兵”的模式進(jìn)行自我管理，指導(dǎo)教師只需要按照規(guī)章制度進(jìn)行檢查督導(dǎo)即可。最后，指導(dǎo)教師定期召開團(tuán)隊(duì)會(huì)議，會(huì)上針對一周的表現(xiàn)進(jìn)行交流和總結(jié)，解答實(shí)習(xí)生在工作過程中的困惑，使學(xué)生明確無課時(shí)做什么，跟指導(dǎo)老師溝通什么，如何向其他老師學(xué)習(xí)，如何備好每一堂課，如何上好每一堂課，如何在課堂中得到教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，如何在聽指導(dǎo)老師、其他老師進(jìn)行提煉課堂教學(xué)方面的經(jīng)驗(yàn)后，有效地把老師的經(jīng)驗(yàn)變成自己的經(jīng)驗(yàn)等等一系列問題。

2.關(guān)心實(shí)習(xí)生生活，完善實(shí)習(xí)基地的物質(zhì)條件。

系統(tǒng)、規(guī)范的管理體制是實(shí)習(xí)得以順利實(shí)施的組織保證，也是教育實(shí)習(xí)基地建設(shè)的主要任務(wù)。除了制定相關(guān)制度外，對于實(shí)習(xí)基地的場地、設(shè)備也有相應(yīng)的要求，例如市北高中擁有藝體中心大樓，各種場館、室外場地和器材齊全。另外，在生活方面，市北高中也給予了充分的支持，考慮到實(shí)習(xí)生往返無錫、上海的差旅費(fèi)用和餐飲費(fèi)，市北高中對每位實(shí)習(xí)生給予了生活上的補(bǔ)貼，每月每人1000元。在住宿方面，每兩人一間宿舍，宿舍內(nèi)配套設(shè)施齊全。在實(shí)習(xí)期間，針對實(shí)習(xí)生的作息時(shí)間也有嚴(yán)格的制度規(guī)定，每天早晨7：00離開宿舍，晚間10：00必須進(jìn)入宿舍，每星期有專人查看宿舍衛(wèi)生，辦公室衛(wèi)生輪流負(fù)責(zé)，嚴(yán)格的制度的制定，督促學(xué)生按照要求執(zhí)行，便于統(tǒng)一管理，讓實(shí)習(xí)生更加安心地實(shí)習(xí)和生活。

3.強(qiáng)化實(shí)習(xí)生工作組織能力，組織與體驗(yàn)為主。

作為指導(dǎo)教師，應(yīng)德才兼?zhèn)洌聵I(yè)心強(qiáng)，對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，思想作風(fēng)良好。市北高中指導(dǎo)教師都具有一定的實(shí)習(xí)指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，參與了大量實(shí)習(xí)生教育實(shí)習(xí)準(zhǔn)備工作，熟悉教育實(shí)習(xí)各項(xiàng)規(guī)定和流程。大課間將實(shí)習(xí)生分散到操場，組織學(xué)生、帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行跑操，還分派一名實(shí)習(xí)生去組織生病學(xué)生以走路的形式代替“跑操”，除此之外，實(shí)習(xí)基地還積極為實(shí)習(xí)生安排籃球聯(lián)賽、羽毛球聯(lián)賽、足球聯(lián)賽及運(yùn)動(dòng)會(huì)，體質(zhì)健康抽測等工作。讓實(shí)習(xí)生團(tuán)隊(duì)討論后，在與指導(dǎo)老師進(jìn)行溝通，最后確認(rèn)方案以后開始組織學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的比賽。這個(gè)過程，通過體驗(yàn)極大地提高了實(shí)習(xí)生的組織能力，讓實(shí)習(xí)生有了愉快的工作體驗(yàn)。

（三）改革與創(chuàng)新實(shí)習(xí)生培養(yǎng)內(nèi)容。

1.加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)技能的培訓(xùn)。

完善教育實(shí)習(xí)學(xué)生基本功和基本能力培養(yǎng)體制，注重學(xué)生基本功、基本能力的培養(yǎng)，使基本功訓(xùn)練落在實(shí)處。實(shí)習(xí)是實(shí)習(xí)生進(jìn)入體育教育戰(zhàn)線的第一步，必須給學(xué)生打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，使其具備可持續(xù)發(fā)展的實(shí)踐能力，著眼于學(xué)生的發(fā)展，這是教育的本質(zhì)。體健學(xué)院碩士生本科畢業(yè)于全國各所高校，專業(yè)領(lǐng)域不同，如有體育教育專業(yè)、社會(huì)體育專業(yè)、體育運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、民族傳統(tǒng)體育專業(yè)等，對于中學(xué)體育教育的接受程度不一而足，而有的學(xué)生為了考研，已經(jīng)忽略體育運(yùn)動(dòng)技能和體育運(yùn)動(dòng)量。在無錫實(shí)習(xí)的64名學(xué)生中，有身體素質(zhì)方面、運(yùn)動(dòng)技能方面明顯偏差的，甚至沒有任何運(yùn)動(dòng)技能專長的實(shí)習(xí)生。因此，針對這一現(xiàn)象，對實(shí)習(xí)生進(jìn)行運(yùn)動(dòng)技能的培訓(xùn)勢在必行。為強(qiáng)化學(xué)生運(yùn)動(dòng)技能學(xué)習(xí)，實(shí)習(xí)基地對每期來實(shí)習(xí)的同學(xué)都進(jìn)行了運(yùn)動(dòng)技能訓(xùn)練，例如體操訓(xùn)練，以江蘇省中小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)的要求，對實(shí)習(xí)生進(jìn)行訓(xùn)練和指導(dǎo)。此外，在完成動(dòng)作的同時(shí)，還進(jìn)行體操教學(xué)教法的輔導(dǎo)，以及進(jìn)行幫助與保護(hù)實(shí)踐操作。在訓(xùn)練中，實(shí)習(xí)生不但提高了運(yùn)動(dòng)技能，同時(shí)也提高了對中小學(xué)體育教學(xué)體操模塊的認(rèn)識。另外，除體操模塊，對球類，三大球以及田徑都進(jìn)行了逐一培訓(xùn)。在所有項(xiàng)目培訓(xùn)之后，再組織人員對實(shí)習(xí)生進(jìn)行考核，如有考核不通過，再組織進(jìn)行培訓(xùn)，直至通過為止。

2.加強(qiáng)說課的培訓(xùn)。

“說課”是教師備課全過程的`濃縮與升華，是教師全面掌握教材，不斷改進(jìn)教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量，提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)，推動(dòng)課堂教學(xué)改革的有效措施也是考核教師業(yè)務(wù)水平的主要手段。通過“說課”教學(xué)，可以促使師范生認(rèn)真學(xué)習(xí)教育理論，提高教育見習(xí)、實(shí)習(xí)質(zhì)量，縮短從師范生達(dá)到合格體育教師的時(shí)間。本校聘請無錫市學(xué)科帶頭人，資深體育教育工作者，曾經(jīng)帶出全國賽課比賽一等獎(jiǎng)、江蘇省賽課一等獎(jiǎng)的黃德剛老師，對實(shí)習(xí)生進(jìn)行說課及課堂教學(xué)的輔導(dǎo)，行業(yè)專家設(shè)置與基礎(chǔ)教育需求對接的培養(yǎng)方案，突破學(xué)科專業(yè)壁壘、構(gòu)建跨學(xué)科的教學(xué)科研平臺，擺脫單一師徒規(guī)訓(xùn)的束縛、建設(shè)專兼結(jié)合的雙師隊(duì)伍，構(gòu)建指導(dǎo)與體驗(yàn)互補(bǔ)的多元教學(xué)體系。隨后實(shí)習(xí)結(jié)束前進(jìn)行說課大賽，通過競賽的形式激勵(lì)實(shí)習(xí)生在教學(xué)過程中認(rèn)真研究教學(xué)法，了解說課方法，提高說課水平，將理論教學(xué)更好地運(yùn)用到實(shí)踐之中，強(qiáng)調(diào)體育教師專業(yè)化發(fā)展。

3.加強(qiáng)體育教案書寫培訓(xùn)。

課堂教學(xué)包括口令、隊(duì)形（隊(duì)列）變化、教學(xué)教法的合理利用，教材合理分析等內(nèi)容。為了提高體育課的教學(xué)質(zhì)量，規(guī)范體育教學(xué)，加強(qiáng)體育教學(xué)的管理，防止傷害事故的發(fā)生，實(shí)習(xí)基地制定了《實(shí)習(xí)生體育教學(xué)規(guī)范守則》（略）以指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行體育課堂常規(guī)訓(xùn)練。

四、加強(qiáng)在職專業(yè)教師在教育實(shí)習(xí)過程中的指導(dǎo)。

（一）初步熟悉教學(xué)工作，注重見習(xí)階段的引導(dǎo)。

見習(xí)是教育實(shí)習(xí)的重要組成部分，在實(shí)習(xí)初期，對于實(shí)習(xí)生來講最大的困難即是難以實(shí)現(xiàn)角色的轉(zhuǎn)換，長期在高等學(xué)府中接受理論知識，很少深入中小學(xué)基層一線體驗(yàn)真實(shí)的教學(xué)生活，不免產(chǎn)生懼怕心理，影響教育實(shí)習(xí)的效果。因此，在實(shí)習(xí)的第一個(gè)星期，應(yīng)召開實(shí)習(xí)生見面會(huì)，與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、有經(jīng)驗(yàn)的教師進(jìn)行溝通交流。針對課堂教學(xué)方面，第一周主要跟從實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師進(jìn)行觀課學(xué)習(xí)，加強(qiáng)與學(xué)生、班主任之間的溝通交流，盡快消除實(shí)習(xí)上崗和與學(xué)生之間的陌生感，盡早投入到教育實(shí)習(xí)中，為實(shí)習(xí)的順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。

（二）深入教學(xué)一線，規(guī)范實(shí)踐階段實(shí)習(xí)教師教學(xué)行為。

五、檢驗(yàn)教育實(shí)習(xí)效果，注重實(shí)習(xí)匯報(bào)成果展示。

如何鞏固教育實(shí)習(xí)成果與有效發(fā)揮教育實(shí)習(xí)的效應(yīng)，總結(jié)階段至關(guān)重要。來無錫市北實(shí)習(xí)的每一學(xué)期，實(shí)習(xí)生結(jié)束時(shí)都要進(jìn)行實(shí)習(xí)匯報(bào)成果展示，實(shí)習(xí)匯報(bào)有以下幾個(gè)方式：公開課展示；教案集展示；運(yùn)動(dòng)技能展示；實(shí)習(xí)期間的生活、課堂教學(xué)、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、各種培訓(xùn)的照片作為展板展示；實(shí)習(xí)期間的教案和聽課筆記展示，從不同層次來展示實(shí)習(xí)過程。公開課展示對實(shí)習(xí)生來說挑戰(zhàn)非常大，但通過這種磨煉方式，一方面，讓實(shí)習(xí)生整個(gè)實(shí)習(xí)階段的收獲達(dá)到了一種升華，形成了自信；另一方面，讓體育與健康學(xué)院檢驗(yàn)一學(xué)期實(shí)習(xí)的效果，獲得認(rèn)可。

六、小結(jié)。

總之，在新時(shí)期、新形勢下加強(qiáng)對體育專業(yè)碩士生實(shí)習(xí)能力培養(yǎng)是一項(xiàng)綜合性的艱巨任務(wù)，在無錫市北高級中學(xué)體育實(shí)習(xí)實(shí)踐基地建立以來，通過四年的努力和摸索形成了一系列的經(jīng)驗(yàn)，本文通過總結(jié)這些模式和方法，希望將這些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與更多機(jī)構(gòu)和學(xué)校進(jìn)行交流，希望能夠給更多地體育院系和實(shí)習(xí)學(xué)校以啟發(fā)。畢竟，教育實(shí)習(xí)基地的建設(shè)以及規(guī)章制度的制定和完善是一項(xiàng)長期任務(wù)，但隨著教育改革和體育院系實(shí)習(xí)工作的不斷深入，更多的實(shí)習(xí)基地也會(huì)不斷發(fā)展、完善，為體育專業(yè)碩士研究生職前發(fā)展和就業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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[7]黃正夫.西南大學(xué)博士.基于協(xié)同創(chuàng)新的全日制教育碩士培養(yǎng)模式研究.

高等教育管理體制論文篇六

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們對教育的關(guān)注程度也越來越重視，作為教育起點(diǎn)的學(xué)前教育，是起到為教育中期和后期打基礎(chǔ)的作用，因此，做好學(xué)前教育工作是非常有必要的。目前，我國的學(xué)習(xí)教育管理體制模式還存在著很多問題，使得學(xué)前教育不能得到良性的發(fā)展，為了促進(jìn)我國教育質(zhì)量的提升，完善學(xué)前教育管理體制模式勢在必行。為此，以學(xué)前教育管理體制模式存在的問題出發(fā)，提出相關(guān)的解決策略進(jìn)行研究。

教育活動(dòng)受到多方面的重視，正是由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，各個(gè)方面的發(fā)展迫切需要人才來進(jìn)行建設(shè)，而人才培養(yǎng)的主要途徑就是接受教育活動(dòng)。教育活動(dòng)，對學(xué)生而言，可以說是漫長的一個(gè)過程，但從總體來說就分為三大階段，教育前期、教育中期以及教育后期，而本文主要針對的就是教育前期，也就是所說的學(xué)前教育。學(xué)前教育是教育活動(dòng)的起點(diǎn)，起到重要的基礎(chǔ)性作用，因此就有一套相對應(yīng)的管理體制模式。所謂的學(xué)前教育管理體制模式，指的就是學(xué)校的管理部門在職能、組織結(jié)構(gòu)、相互關(guān)系等方面的體系和制度，學(xué)前教育管理體制模式的完善發(fā)展，不僅可以促進(jìn)學(xué)前教育得到良好發(fā)展，為后面的教育活動(dòng)奠定基礎(chǔ)，而且也可以體現(xiàn)一個(gè)國家對教育的重視程度，由此可見，發(fā)展好學(xué)前教育管理體制模式的重要性。

任何一樣事物的發(fā)展，為了能夠促進(jìn)事物得到更好的發(fā)展，首先需要做的就是明確事物在發(fā)展過程中存在哪些問題阻礙其發(fā)展，才能進(jìn)行有效的解決，促進(jìn)事物得到更好的發(fā)展。因此，針對學(xué)前教育管理體制模式，第一步就是要明確學(xué)前教育管理體制模式存在哪些問題，只有將問題明確化，才能對癥下藥。因此，在學(xué)前教育管理體制模式下，具體存在以下幾個(gè)方面的問題：

（一）政府沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

政府在學(xué)前教育管理體制模式中發(fā)揮的作用是重大的，起到主導(dǎo)性的作用，然而在實(shí)際中的政府所發(fā)揮的作用并不明顯，主要體現(xiàn)在政府的職責(zé)定位不夠明確和管理也不夠到位，與此同時(shí)，政府人員對學(xué)前教育的認(rèn)識不足，使得學(xué)前教育的發(fā)展缺少政府的強(qiáng)有力支持，不能得到良好的發(fā)展。

（二）機(jī)構(gòu)人員配置不合理。

在我國實(shí)行的學(xué)前教育管理體制模式主要是以分級管理的形式進(jìn)行的，由于受到政府職責(zé)定位不夠明確這一因素的影響，就使得在其中工作的人員多承擔(dān)的工作任務(wù)更加模糊化，人員配置也更加不合理化，雙重作用影響之下使得學(xué)前教育管理體制模式管理操作性差，無法發(fā)揮有效的作用。

（三）法律監(jiān)督機(jī)制不健全。

在學(xué)前教育管理體制模式中存在的問題就是法律監(jiān)督機(jī)制不健全。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在社會(huì)發(fā)展中仍然存在很多不道德、不合法的行為，相對應(yīng)地也體現(xiàn)在教育活動(dòng)中，而我國的學(xué)前教育管理體制模式中也沒有良好的法律監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行監(jiān)督工作，使得這些不好的行為危害著學(xué)前的教育發(fā)展，具體表現(xiàn)在監(jiān)督范圍不全面、監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)沒有從實(shí)際的情況出發(fā)，機(jī)制設(shè)定不完善等情況。

學(xué)前教育之于整個(gè)教學(xué)活動(dòng)都是有著非常重要的作用，而學(xué)前教育管理體制模式中存在的諸多問題是阻礙其發(fā)展的重要因素，因此，在分析學(xué)前教育管理體制模式存在的.問題之后，提出以下幾個(gè)方面的對策，希望可以有效改善學(xué)前教育管理體制模式的現(xiàn)狀從，促進(jìn)學(xué)前教育的發(fā)展。

（一）明確政府職責(zé)，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。

社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶動(dòng)了社會(huì)的整體性發(fā)展，而社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展是需要借助政府的宏觀調(diào)控作用，而在學(xué)前教育管理體制模式中的政府也發(fā)揮著重要的作用，因此，為促進(jìn)學(xué)前教育的發(fā)展，第一步就是需要政府做好相關(guān)的工作。首先，政府要加大對學(xué)前教育的重視程度，根據(jù)目前的發(fā)展?fàn)顩r制定相對應(yīng)的規(guī)章制度，將自己所要發(fā)揮的職責(zé)明確化，只有將自己的職責(zé)定位準(zhǔn)確了，才能針對如何履行好自己的職責(zé)制訂對應(yīng)的計(jì)劃。其次，政府要充分發(fā)揮自己的主導(dǎo)作用，在學(xué)前教育管理體制中統(tǒng)籌規(guī)劃好學(xué)前教育的發(fā)展方向，頒布一些合理的措施來規(guī)范管理學(xué)前教育，完善學(xué)前教育管理體制模式，促進(jìn)學(xué)前教育的發(fā)展。

（二）健全法律監(jiān)督機(jī)制，加大經(jīng)濟(jì)投入。

完善學(xué)前教育管理體制模式的重要步驟就是建立健全法律監(jiān)督機(jī)制，以法律的威嚴(yán)性、嚴(yán)肅性來規(guī)范學(xué)前教育。目前，我國學(xué)前教育之所以存在很多的問題，教育質(zhì)量無法得以提升的原因之一就是我國的學(xué)前教育管理體制中缺乏有力的法律法規(guī)，因此，就需要立足目前我國學(xué)前教育的發(fā)展情況，制定一系列符合實(shí)際發(fā)展的法律規(guī)范，為學(xué)前教育管理體制模式的順利開展提供法律的保障。另一方面，為完善學(xué)前教育管理體制，政府還需要加大經(jīng)濟(jì)方面的投入，進(jìn)行合理的機(jī)構(gòu)以及人員的配置，促進(jìn)我國學(xué)前教育質(zhì)量的提升，完善學(xué)前教育管理體制模式。學(xué)前教育的發(fā)展，無論是對學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)還是社會(huì)的發(fā)展方向，都起到不可忽視的作用，因而完善的學(xué)前教育管理體制模式的建立是推動(dòng)學(xué)前教育的關(guān)鍵。本文針對學(xué)前教育管理體制模式存在的問題進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上提出了相對應(yīng)的解決策略，希望可以促進(jìn)學(xué)前教育的整體性發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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［2］鄒勝男.當(dāng)前我國學(xué)前教育管理體制面臨的主要問題與挑戰(zhàn)［j］.課程教育研究，2015（32）.

高等教育管理體制論文篇七

隨著高等教育的不斷進(jìn)步，我國高校的辦學(xué)規(guī)模、師資水平等都得到很大程度的發(fā)展，但是在教育質(zhì)量管理上顯得后勁不足，傳統(tǒng)的教育質(zhì)量管理及評價(jià)模式已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展需求。全面質(zhì)量管理(tqm)是指一個(gè)組織以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎(chǔ)，以讓顧客滿意和本組織所有成員及社會(huì)受益為目的，組織達(dá)到長期成功的一種質(zhì)量管理方法。高等教育引進(jìn)全面質(zhì)量管理辦法有利于提高教育教學(xué)水平，提高辦學(xué)效益,樹立正確的教育理念，培養(yǎng)社會(huì)需要的優(yōu)秀人才,不斷提高學(xué)校的競爭力。

(一）全面質(zhì)量管理概念。

全面質(zhì)量管理理念最早由美國人休哈特于20世紀(jì)代提出，隨后在日本快速發(fā)展并風(fēng)靡全球。全面質(zhì)量管理經(jīng)過近百年的發(fā)展，已經(jīng)逐漸被大家接受和認(rèn)可，國際標(biāo)準(zhǔn)組織也對其作出了定義:全面質(zhì)量管理是指一個(gè)組織以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎(chǔ)，目的在于通過顧客滿意和本組織所有成員及社會(huì)受益而達(dá)到長期成功的管理途徑。

(二）教育全面質(zhì)量管理發(fā)展歷史。

20世紀(jì)80年代，西方部分發(fā)達(dá)國家開始嘗試將全面質(zhì)量管理理念引人教育管理，進(jìn)行教學(xué)結(jié)構(gòu)和管理方式的改革,取得了良好的成果。20世紀(jì)70年代末，全面質(zhì)量管理理論傳人我國，80年代在教育領(lǐng)域開始實(shí)踐，90年代部分中小學(xué)掀起全面教育質(zhì)量管理熱潮,21世紀(jì)部分高校開始推行全面質(zhì)量管理，并積極進(jìn)行iso認(rèn)證,進(jìn)行規(guī)范化的管理。

高等教育管理體制論文篇八

摘要：高等教育是教育體系的重要支撐，更是提高一個(gè)國家核心競爭力的文化基石，為此高等教育事業(yè)的發(fā)展在教育事業(yè)的發(fā)展中尤為重要。本文著重分析了高等教育行政管理體制的含義界定。并從教育理論角度出發(fā)論述了高等教育行政管理的運(yùn)行模式。

（一）教育行政的含義界定。

由于對行政的看法不同導(dǎo)致對教育行政的解釋也不統(tǒng)一，贊同行政權(quán)必屬于國家的人，往往把教育行政看做國家的一種職能，是國家對教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。我國一些研究人員對教育行政所下的定義是：“教育行政是國家行政的重要組成部分，是國家通過政府的教育行政部門對教育事業(yè)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和管理”。然而與這種觀點(diǎn)相比，另一種觀點(diǎn)常常更容易被人所接受，即不拘于強(qiáng)調(diào)國家在教育事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)和管理作用，而是主張一切教育機(jī)構(gòu)，包括政府的教育行政部門在內(nèi)，凡是對教育事業(yè)的管理活動(dòng)，都可以稱為教育行政。按照這一解釋，學(xué)校是最根本和最基層的教育機(jī)構(gòu)，其內(nèi)部的管理工作無疑也屬教育行政的一部分，而且可以說是最重要的教育行政。筆者在這里把教育行政定義為：有關(guān)人員在一定的社會(huì)背景之下，為完成特定的教育目標(biāo)而實(shí)施的各項(xiàng)教育管理活動(dòng)的總稱。

所謂高等教育行政管理體制，是高等教育行政機(jī)關(guān)設(shè)置、隸屬關(guān)系、權(quán)限劃分與運(yùn)行中各種制度的總稱。高等教育行政管理體制主要指高等教育的宏觀管理體制，涉及中央與地方、中央各行政部門之間、政府與高校之間的基本關(guān)系問題。各國的國情不同，其高等教育行政管理體制也各不相同，基本上可以分為中央集權(quán)制、地方分權(quán)制、中央與地方共管制。目前中國對高等教育實(shí)行中央和省兩級管理的體制，這是結(jié)合了中央集權(quán)體制與地方分權(quán)體制的特點(diǎn)和優(yōu)勢而建立起來的。目前中國已經(jīng)基本形成了“中央和省級政府兩級管理，以省級政府管理為主”的高等教育行政管理的新體制。

教育管理理論認(rèn)為，教育管理系統(tǒng)是個(gè)龐大、復(fù)雜的系統(tǒng)。它存在于大的社會(huì)環(huán)境系統(tǒng)之中，受著社會(huì)環(huán)境中各種因素的影響和制約，教育系統(tǒng)內(nèi)部也存在著復(fù)雜的關(guān)系。教育管理學(xué)主要研究的是如何從實(shí)際出發(fā)，處理好社會(huì)環(huán)境和教育管理、教育內(nèi)事務(wù)方面的關(guān)系。以便提高教育質(zhì)量和工作效率，為社會(huì)培養(yǎng)出更多更好的人才。教管理理論體系可分為三個(gè)層次：教育事業(yè)的管理、學(xué)校和其他教育組織的管理、教育人員的自我管理。這三個(gè)層次的理論研究對高等教育行政管理體制運(yùn)行模式的形成與優(yōu)化有很大的影響。

第一，教育事業(yè)管理中強(qiáng)調(diào)社會(huì)各界共同辦學(xué)的體制對高等教育行政管理體制運(yùn)行模式的建立與優(yōu)化提供了一定的參考。教育事業(yè)管理理論認(rèn)為要把教育的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離。在具體實(shí)踐中，在辦學(xué)體制上如何改變政府包攬辦學(xué)的格局，逐步建立以政辦學(xué)為主題，社會(huì)各界共同辦學(xué)的體制。如何理解政府辦學(xué)為體，是否可以進(jìn)一步解思想，像對公有制的理解那樣，逐步擴(kuò)大為國有民辦體制和民辦公助體制，關(guān)鍵還在把教育的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離。政府只進(jìn)行政策性的指導(dǎo)和督導(dǎo)、資源配置和信息服務(wù)。具體管理由學(xué)校組織或有法人地位的教育集團(tuán)去完成，有關(guān)教研、進(jìn)修、咨詢、高等教育行政管理體制運(yùn)行模式的理論基礎(chǔ)及依據(jù)政府的教育評估、教科書編寫、教學(xué)設(shè)備的供應(yīng)都可以與政府分離。

第二，教育管理理論中強(qiáng)調(diào)學(xué)校管理者的影響立場是高等教育行政管理體制運(yùn)行模式建立于選擇的'核心基礎(chǔ)。學(xué)校管理是學(xué)校管理者和被管理者相互影響的過程。這里既有管理者對被管理者的影響，又有被管理者對管理者的影響。學(xué)校管理者要擴(kuò)大自己的影響力，就必須讓被管理者認(rèn)可你，信任你。作為學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)或政府部門，就要積極思考如何提高自己的影響力。教育管理理論認(rèn)為，每個(gè)管理者的影響立場的強(qiáng)弱和范圍大小是不同的。美國社會(huì)學(xué)家莫雷若的社會(huì)測量法可以幫助我們找到自己在非正式群體中的位置和群眾對自己擁護(hù)的程度。為了不斷地?cái)U(kuò)大自己在組織群體中的影響力，就必須從自己是否善于正確使用權(quán)力、自己的智能結(jié)構(gòu)完善程度和本人的品德修養(yǎng)等方面來研究和改進(jìn)。

第三，教育管理中對學(xué)校和其他教育組織的管理理論對高等教育行政管理體制運(yùn)行模式的優(yōu)化具有指導(dǎo)作用。這一理論認(rèn)為，學(xué)校是辦學(xué)的實(shí)體，學(xué)校校長是法人代表，他受政府教育行政機(jī)關(guān)的委托對學(xué)校工作全面負(fù)責(zé)。學(xué)校管理就是全面貫徹教育方針和教育法令、法規(guī)，把提高教育質(zhì)量、健全教學(xué)與生活秩序、增進(jìn)效益和調(diào)動(dòng)教職工積極性作為自己的主要任務(wù)。作用于高等教育行政管理體制運(yùn)行模式的具體研究層面主要表現(xiàn)在學(xué)校與社區(qū)的關(guān)系、學(xué)校教育資源的配置及學(xué)校文化與管理機(jī)制。學(xué)校與社區(qū)關(guān)系的研究認(rèn)為，每個(gè)學(xué)校都存在于一定的社會(huì)環(huán)境之中，社會(huì)環(huán)境為學(xué)校的發(fā)展提供了機(jī)遇、也帶來了挑戰(zhàn)。學(xué)校在這樣的環(huán)境中將會(huì)面臨什么困惑、危機(jī)、希望等是每個(gè)學(xué)校管理人員要經(jīng)常思考的問題。

選擇合理的教育管理體制運(yùn)行模式，使資源配置效用最大化。對學(xué)校文化與管理機(jī)制的研究主要表現(xiàn)在如何運(yùn)用學(xué)校管理機(jī)制和文化來調(diào)動(dòng)教職員工的積極性和創(chuàng)造性。學(xué)校的一切成就、榮譽(yù)、質(zhì)量、效益都是教職工創(chuàng)造的。他們的創(chuàng)造力和才能能否充分發(fā)揮，關(guān)鍵在于管理，選擇一種什么樣的教育管理體制運(yùn)行模式則更為重要。一套高效的教育管理體制運(yùn)行模式會(huì)使他們指揮和才能的發(fā)揮提供機(jī)會(huì)和條件，管理也幫助人們掃除了各種障礙。

參考文獻(xiàn)。

高等教育管理體制論文篇九

摘要：隨著世界各國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，教育所起到的重要作用逐步增強(qiáng)，教育改革尤其是高等教育改革已成為國家的重要政策議題。同樣，高等教育改革也是我國教育改革的重點(diǎn)內(nèi)容。本文闡述了高等教育管理體制及其改革的定義，分析了我國高等教育管理體制改革的重要意義，并提出了推進(jìn)高等教育管理體制改革的幾點(diǎn)建議。

改革開放以來，尤其是近年來，隨著我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快及經(jīng)濟(jì)、政治、文化體制改革的逐漸深化，高等教育管理體制改革也在不斷深入，也取得一定的效果。然而，從總體上看，我國目前的高等教育體制還無法適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，高等教育大眾化的目標(biāo)更是難以適應(yīng)，因此還存在著一系列的問題。如何解決這些問題，其對策在于加快高等教育管理體制改革。

高等教育管理體制是一種體系化的高教管理組織制度，是關(guān)系到高等教育事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、隸屬關(guān)系及職責(zé)劃分的體系與制度的總稱。高等教育管理體制主要有各級政府、教育行政部門對高等教育的管理體制及高校自身的管理體制，不僅包含宏觀的政府、社會(huì)和高校各要素間的關(guān)系與組織運(yùn)行方式，也包含了微觀的高校內(nèi)部管理體制，主要包括辦學(xué)體制、管理體制、及內(nèi)部管理體制等。

高等教育管理體制改革的含義主要包括兩個(gè)方面，即高等教育宏觀管理體制改革和高校內(nèi)部管理體制改革。這一改革主要對教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行重新調(diào)整和權(quán)限重新劃分，確定各級教育機(jī)構(gòu)和權(quán)限間的相互關(guān)系。改革的根本目的是讓各高等教育管理系統(tǒng)的運(yùn)行更富有效率，具體目標(biāo)是要理順中央政府與地方政府之間的關(guān)系、政府與高校之間的關(guān)系、管理者與辦學(xué)者之間的關(guān)系。

1.培養(yǎng)現(xiàn)代化事業(yè)建設(shè)人才的需要。

現(xiàn)代科技事業(yè)的發(fā)展迫切需要高素質(zhì)人才，通過高等教育領(lǐng)域的體制改革，能夠提高高等教育水平，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的知識和人才?，F(xiàn)代科技發(fā)展的`鮮明特點(diǎn)在于發(fā)展速度與發(fā)展過程中呈現(xiàn)出加快發(fā)展與急劇變革的強(qiáng)烈趨勢，同時(shí)又呈現(xiàn)出高度分化而又高度綜合，并以高度綜合為主體的大趨勢。適應(yīng)新時(shí)期需要的人才，一定要具有寬廣的基礎(chǔ)知識、極強(qiáng)的組織能力與過硬的協(xié)作能力。唯有適應(yīng)如今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高等教育，才能培育出合格的人才。因此，以集權(quán)為主要特征的高教管理制度必須進(jìn)行改革。我國作為發(fā)展中國家，要與發(fā)達(dá)國家競爭生存的空間，就更加需要依靠人才。高級人才的培養(yǎng)就成為了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈之所系，客觀上就迫切需要培育出大批擁有先進(jìn)技術(shù)的優(yōu)秀人才，就需要高等教育在規(guī)模、結(jié)構(gòu)及質(zhì)量、效益上有新的發(fā)展。由于我國是一個(gè)人口眾多的發(fā)展中國家，教育資源十分稀缺，必然會(huì)造成嚴(yán)重的教育供、需矛盾。如何解決這一矛盾，其出路就在于實(shí)施高等教育管理體制改革，以此推動(dòng)我國高等教育從精英化教育徹底轉(zhuǎn)變成大眾化教育，從而為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供足夠的人才儲(chǔ)備。

2.發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的需要。

一定的經(jīng)濟(jì)體制會(huì)要求與其相適應(yīng)的高等教育管理制度。自然，市場經(jīng)濟(jì)體制的建立也需要不同于以往計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的高教管理制度與之配合。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮市場對于資源的基礎(chǔ)性配置作用。高等教育是培育高等人才的專業(yè)機(jī)構(gòu)，也應(yīng)當(dāng)走進(jìn)市場，積極適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的那種等、靠、要已無法適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的新要求，因而一定要面向市場進(jìn)行自主辦學(xué)。我國高等教育管理體制改革雖然已取得一定成績，但是還難以跟上經(jīng)濟(jì)體制改革的發(fā)展進(jìn)程，與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的還不相適應(yīng)。因此，在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件之下，唯有建立起與其相適應(yīng)的高等教育管理制度，才能使高等教育自身得到更好的發(fā)展，從而更好地服務(wù)于中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。

3.高等教育自身創(chuàng)新和發(fā)展的要求。

如今，國際競爭的核心并不是傳統(tǒng)意義上資金與人才的競爭，也不是技術(shù)上的競爭，而是制度性的競爭。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨提出的“人力資本理論”就將教育資源作為一種人力資本投資列入生產(chǎn)性投資之中。教育是一種全局性與主導(dǎo)性的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，這一觀點(diǎn)已在全世界范圍內(nèi)取得了共識。這就要求實(shí)現(xiàn)高等教育領(lǐng)域管理體制變遷，從而使高等教育能夠不斷進(jìn)行自我調(diào)節(jié)和自我發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)高等教育產(chǎn)業(yè)化與辦學(xué)主體多元化，并積極擴(kuò)大高等教育規(guī)模，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的需求。

高等教育管理必須堅(jiān)持以人為本原則，做到科學(xué)精神和人文精神的有機(jī)統(tǒng)一。教育是一項(xiàng)提高與培養(yǎng)人的綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)性活動(dòng)?？梢哉f，缺少教育的發(fā)展與進(jìn)步，就不會(huì)有高素質(zhì)的人才及高度文明的社會(huì)。從高等教育管理上進(jìn)行考察，應(yīng)當(dāng)全面實(shí)施科學(xué)化與人文化管理，不僅要做到尊重人，而且同時(shí)又要提高人的素質(zhì)與水平，并促進(jìn)人的全面發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就要將科學(xué)精神和人文精神統(tǒng)一起來，以求達(dá)到在培養(yǎng)人的技術(shù)及技能的基礎(chǔ)上塑造人的高尚品格。高等教育管理應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)與倡導(dǎo)以人為本的理念，在積極培養(yǎng)人類對科學(xué)求真精神的同時(shí)，積極發(fā)展人的個(gè)性、培養(yǎng)健全的人格。

政府和高校的關(guān)系是高等院校發(fā)展過程中的一個(gè)十分重要的外部關(guān)系。高等教育管理體制改革的核心問題就是如何理順政府和高校之間的關(guān)系，從而促進(jìn)政府職能、管理方式的根本轉(zhuǎn)變。我國高等教育體制改革的過程，正是政府同大學(xué)這個(gè)管理者和被管理者間的關(guān)系不斷進(jìn)行調(diào)整，以求實(shí)現(xiàn)二者的平衡和和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育和社會(huì)良性發(fā)展的過程。當(dāng)前，我國高等教育管理體制經(jīng)過不斷變革，已初步形成了“中央和地方政府分級管理、條塊有機(jī)結(jié)合”的管理體制。但是，這僅僅是改革的初步成果而已，在現(xiàn)實(shí)工作中，要真正實(shí)現(xiàn)政府和高等學(xué)校之間關(guān)系的平衡發(fā)展，還迫切需要一個(gè)不斷探索與完善的過程，這就涉及到政府職能與管理形式的根本性轉(zhuǎn)變。為此，一定要使高等教育體制改革走上一條法制化道路，讓政府管理的權(quán)力與責(zé)任、政府和學(xué)校的相互關(guān)系建立在法律基礎(chǔ)之上，實(shí)現(xiàn)依法行政與依法辦學(xué)，并讓政府逐步從直接行政管理轉(zhuǎn)向間接宏觀管理。其具體內(nèi)容有：凡是屬于市場調(diào)節(jié)的領(lǐng)域，政府所起到的只能是規(guī)范市場運(yùn)作和發(fā)展市場的調(diào)節(jié)性作用，比如，高等學(xué)校的招生及畢業(yè)生就業(yè)、高等學(xué)校的科學(xué)研究成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化等;凡是不屬于市場起作用的領(lǐng)域，政府則應(yīng)加強(qiáng)行政管理，比如，各類高等學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)制定等。同時(shí)，要不斷調(diào)整與革新管理手段及方式，盡量減少各類行政審批手續(xù)，將更多的精力集中到戰(zhàn)略規(guī)劃、依法行政、政策指導(dǎo)和信息服務(wù)上，集中到各種間接調(diào)控手段上，使政府在管理高等學(xué)校的過程中能全面尊重教育規(guī)律及學(xué)術(shù)規(guī)律，實(shí)行宏觀管理和間接管理。

政府應(yīng)積極促進(jìn)高等學(xué)校依法自主辦學(xué)，這是高等教育發(fā)展的重要組成部分，能夠使高等教育這部龐大的機(jī)器在社會(huì)大系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)中變得效率更高和作用更大。對此，一定要實(shí)施高等學(xué)校自主辦學(xué)體制改革，在學(xué)校內(nèi)部建立起一種既符合教育規(guī)律，又能主動(dòng)適應(yīng)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化的新機(jī)制：一是實(shí)現(xiàn)校內(nèi)決策和校外參與的有機(jī)結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)高校內(nèi)部決策的科學(xué)化與制度化。在現(xiàn)代社會(huì)中，高校的發(fā)展往往都與社會(huì)需求之間存在密切聯(lián)系，不管是學(xué)校的發(fā)展，還是學(xué)校特色定位和學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量、水平的檢驗(yàn)和確認(rèn)，都難以離開社會(huì)參與。同時(shí)，隨著高等教育在社會(huì)發(fā)展中的主導(dǎo)地位的確立，高校的生存和發(fā)展更是和社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)。所以，高等學(xué)校要實(shí)現(xiàn)自主辦學(xué)，就一定要與社會(huì)保持十分密切的聯(lián)系，通過校內(nèi)決策和校外參與的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)高校內(nèi)部決策的科學(xué)化。二是全面整合行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力，讓高等學(xué)校的發(fā)展更加符合其學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的自身特點(diǎn)。當(dāng)前，我國各類高等學(xué)校已基本形成了學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)與行政管理機(jī)構(gòu)相互并行的新型管理體制，學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)科研規(guī)劃、課題招標(biāo)、職稱評定等學(xué)術(shù)性、業(yè)務(wù)性的決策和管理;而行政機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)教學(xué)管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理及后勤服務(wù)等行政管理工作。如此組織分工基本符合高等學(xué)校運(yùn)行之需要，但是要更好地促進(jìn)高校發(fā)展，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)整合行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力之間的關(guān)系，使高校的運(yùn)行更加流暢，效率更為提高。三是實(shí)行集權(quán)管理和分權(quán)管理相互結(jié)合的新機(jī)制，在高等學(xué)校規(guī)模不斷擴(kuò)大、學(xué)科分類增多、管理層次不斷增加的新形式下，應(yīng)當(dāng)努力提高高校內(nèi)部權(quán)責(zé)分配的科學(xué)化程度。隨著我國高等學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，高等學(xué)校已成為十分復(fù)雜的組織系統(tǒng)，所以高校學(xué)校內(nèi)部權(quán)責(zé)分配應(yīng)當(dāng)依照學(xué)校規(guī)模的大小、學(xué)科門類的多少、校園布局情況來進(jìn)行劃分，從而充分發(fā)揮校內(nèi)各部分的活力，使高等學(xué)校內(nèi)部的自主辦學(xué)和社會(huì)外部發(fā)展更加協(xié)調(diào)有序。

四、結(jié)語。

綜上所述，加快中國高等教育的發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)與全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)是通過改革創(chuàng)新以排除制約高等教育加快發(fā)展的各類障礙。在這一改革過程中，應(yīng)當(dāng)通過實(shí)施高等教育人才培養(yǎng)模式改革、高等教育宏觀管理體制改革、高等學(xué)校自主辦學(xué)體制改革等形式，創(chuàng)新高等教育管理體制，實(shí)現(xiàn)我國高等教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[2]張余元.中國高等教育大眾化的理論與政策[j].高等教育，2002，(2).

高等教育管理體制論文篇十

高等教育管理體制改革是提升高校管理水平的重要基礎(chǔ)，能夠促進(jìn)學(xué)校與社會(huì)、政府部門之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，是提高高校管理水平全面發(fā)展的基本保證。本文通過分析我國高等教育管理體制改革的中存在的問題和重要性，主要探討了促進(jìn)我國高等教育管理體制改革有效途徑，以期能夠促進(jìn)高等教育管理體制改革的步伐。

高等教育發(fā)展水平是一個(gè)國家綜合實(shí)力的重要體現(xiàn)，而管理體制是為了對其所要采取的行動(dòng)和決策內(nèi)容，由一定的社會(huì)組織和管理單位進(jìn)行制度規(guī)劃和管理。目前，隨著社會(huì)的進(jìn)步和人類思想文化水平的不斷提高，改變了高等教育在長期的管理體制。

高等教育管理體制支配者高等教育的全部管理工作，涉及到了政府、社會(huì)、高校等三方，帶有高等教育的全局性、整體性的制度，能夠促進(jìn)學(xué)校與社會(huì)、政府部門之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，也能夠提升內(nèi)部管理質(zhì)量，對于高等教育的人才培養(yǎng)和科技服務(wù)等方面起到了巨大的作用，也能夠直接影響到高等教育的水平和投資效益。

隨著我國改革不斷深入，國家對教育管理制度改革投入了大力的支持，高等教育管理體制改革也取得了一定的成果，在創(chuàng)新發(fā)展上獲得了更大的自主權(quán)。但是不同條件、因素的影響和限制，在改革的過程中，我國高等教育管理體制依然存在著很多問題。

目前，我國高等教育管理體制改革工作進(jìn)展緩慢，受傳統(tǒng)思想理念的限制和影響，高等教育管理體制缺乏先進(jìn)的改革理念，管理體制改革整體效果不佳。并且由于受到一些政府單位的限制與影響，制約了高校的管理工作，導(dǎo)致在具體的管理工作中，高校仍然存在著很多問題，缺乏適合自身發(fā)展的規(guī)劃體系。如果高校在整個(gè)改革過程中，不及時(shí)更新落后的教育改革理念，不集中精力提高教學(xué)管理積極主動(dòng)性，勢必就會(huì)影響到高鞥教育管理水平的創(chuàng)新和改革效果。

2.缺乏明確有效的參考標(biāo)準(zhǔn)，管理體制改革得不到全面的提高。

目前，國際教育改革具有了新的形勢，在此形勢下，為了調(diào)整教育管理體制，我國有關(guān)單位已經(jīng)相繼頒布了各種方針政策。同時(shí)，目前，我國已經(jīng)進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)時(shí)期，在對于教育管理體制改革上，國家越來越重視。

但是在一定條件范圍內(nèi)，一些制度與體系得對高等教育管理體制改革的可操作性產(chǎn)生了一定的制約，這是由于不同條件的影響，導(dǎo)致制度與體系中存在著各種各樣的問題，缺乏完善的法律法規(guī)造成的，從而造成了高等教育在管理體制改革中的利用率低。在對教育管理體制的`改革過程中，我國規(guī)章政策雖然進(jìn)行了一個(gè)整體的規(guī)定，但是，對已一些細(xì)節(jié)性的問題缺乏描述嗎，導(dǎo)致在具體的問題處理過程中，使高校沒有一個(gè)明確的有效參考標(biāo)準(zhǔn)，影響了管理體制改革的進(jìn)一步發(fā)展。

3.高校過渡依賴于政府部門的幫助，沒有充分發(fā)揮出自身的作用。

目前，國內(nèi)各個(gè)部門本身具有一定的慣性特點(diǎn)，導(dǎo)致高等在整個(gè)改革過程中缺乏一定的積極性，過渡依賴于政府部門的各項(xiàng)政策調(diào)整。隨著我國高等教育管理體制的不斷完善與進(jìn)步，高校不能充分發(fā)揮自身的作用，管轄領(lǐng)域得不到拓展，管理體制改革受到了很大的影響。

目前，國內(nèi)各大院校教育體系不斷完善，促進(jìn)了內(nèi)部管理工作體系的不斷完善，也帶動(dòng)了學(xué)校與社會(huì)各部門之間的和諧發(fā)展。首先國內(nèi)高等教育管理體制的改革是為了推動(dòng)各個(gè)高校的管理體系能夠適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需求，對高等教育部門以及管理范圍等細(xì)節(jié)性的東西，從一定的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)，進(jìn)行管理體系全面的調(diào)控和調(diào)整。同時(shí)，為了確保他可以不斷協(xié)調(diào)花、規(guī)?；?，通過高等教育管理體制的改革，能夠保障學(xué)校與社會(huì)以及政府部門之間不斷地加強(qiáng)聯(lián)系，促進(jìn)高等教育教學(xué)活動(dòng)的完善，提高教學(xué)質(zhì)量水平。從而保證國內(nèi)高校發(fā)展體系的進(jìn)一步完善，確保三者之間各項(xiàng)功能完善。

另外，在進(jìn)行教育管理體系調(diào)整的時(shí)候，為了不斷提高國內(nèi)各大院校管理工作的整體效益，就要全面構(gòu)建一個(gè)可以和高等教育管理制度相適應(yīng)的管理體制。因此，為了真正構(gòu)建起高校的管理體系，各大院校就要全面提升學(xué)校管理隊(duì)伍整體管理水平，提高管理工作的整體效率，建立去完善的管理部門，促使高校的教學(xué)質(zhì)量與科研管理能力不斷的提高，明確內(nèi)部的管理責(zé)任制度。同時(shí)，隨著我國教育改革不斷的深入，各大高校要不斷培養(yǎng)自身的創(chuàng)新意識，確保后勤服務(wù)水平的不斷提高，將高等教育管理體制的改革推向一個(gè)新的高度，使其成為我國各大高校教育水平提高的重要基礎(chǔ)與有力保障。

1.構(gòu)建一個(gè)符合實(shí)際發(fā)展需要的教育管理體制改革理念。

目前，隨著我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐不斷的加快，國內(nèi)教育工作的發(fā)展帶來了更大的挑戰(zhàn)和更好的標(biāo)準(zhǔn)要求，教育事業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了新的變化。在這樣的新形勢下，為了去報(bào)國內(nèi)高校形成更加有利的社會(huì)競爭趨勢，就要進(jìn)一步提高國內(nèi)高校教學(xué)管理工作的整體效率，不斷調(diào)整自身的理念意識，改變過去傳統(tǒng)的教育理念，構(gòu)建一個(gè)符合實(shí)際發(fā)展需要的教育管理體制改革理念，明確管理體制改革的目標(biāo)。

同時(shí)，要對我國傳統(tǒng)的價(jià)值觀念與文化理念進(jìn)行深入的理解與探究，確保我國高等教育管理體制改革能在良好的文化氛圍中開展，全面地傳承和發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。另外，為了不斷更新自身的教學(xué)思想與教育理念，要更好地實(shí)現(xiàn)高等教育管理體制改革，進(jìn)一步為社會(huì)培養(yǎng)出更多的高素質(zhì)人才。

在實(shí)際管理過程中，我國高等教育管理工作缺乏一定的自主性，一方面這是由于國家的政府部門干預(yù)力度過大造成的，另一方面，政府對于高等教育管理工作的規(guī)劃與控制過于具體造成的。

從而在很大程度上，阻礙了我國高等院校的教育管理體制改革工作的進(jìn)行，使高等院校自身的創(chuàng)新積極性得不到全面的發(fā)揮。因此，為了使勁其能夠更加自主的探尋相關(guān)的創(chuàng)新改革方法與政策，就鼻血要及時(shí)地轉(zhuǎn)換管理模式，更加全面有具體的進(jìn)行高等教育管理體制的創(chuàng)新與改革。

首先要促使地方的建設(shè)活動(dòng)與高等院校的管理工作能夠更加全面的進(jìn)行配合，并且相互促進(jìn)、融合;其次，國家相關(guān)部門要進(jìn)一步為高等教育管理體制改革提供良好的環(huán)境與服務(wù)，努力提高我國高等教育管理體制的創(chuàng)新能力和水平。

在我國高等教育管理體制改革工作中，改革工作的核心環(huán)節(jié)是努力完善高校內(nèi)部管理體制的創(chuàng)新工作。首先，為了確保各個(gè)層次之間能夠責(zé)任進(jìn)行深入的明確，高等院校要將其內(nèi)部各個(gè)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)合理的層次劃分，根據(jù)其實(shí)際職能作用個(gè)，掌握其分工。其次，在進(jìn)行內(nèi)部管理體制改革的時(shí)候，高等院校要根據(jù)自身的發(fā)展需要，結(jié)合自身的辦學(xué)特點(diǎn)，以實(shí)際的人才培養(yǎng)為目標(biāo)，結(jié)合其特有的地域特點(diǎn)，提升自身的教育實(shí)力。

綜上所述，現(xiàn)階段中我國高等教育改革缺乏清晰的管理權(quán)限，在進(jìn)行教育管理體制改革的時(shí)候，要建立起全面的教育管理體系改革理念，促進(jìn)學(xué)校與社會(huì)、政府部門之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)我國高等教育體制改革缺乏完善的法律法規(guī)，因此，要不斷完善高等院校內(nèi)部管理體制的創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)高等教育管理工作的自主化，從而更好地促進(jìn)高等教育管理體制的改革。

高等教育管理體制論文篇十一

美國擁有發(fā)達(dá)的高等教育，研究其高等教育管理體制對我國的高等教育具有重要的借鑒意義。文章分析了美國高等教育管理體制的特點(diǎn)，如分權(quán)制、董事會(huì)制度、評議會(huì)等，從而發(fā)現(xiàn)美國的高校具有很強(qiáng)的自主與自律，有完善的法律體系，以及社會(huì)參與高校的管理與監(jiān)督。結(jié)合我國高等教育管理制度的現(xiàn)狀，提出要提高高校辦學(xué)自主權(quán)、鼓勵(lì)社會(huì)參與管理、提高法制建設(shè)力度與構(gòu)建市場競爭體系。

美國高等教育擁有其獨(dú)具特色的管理體制，支撐其高質(zhì)量的人才培養(yǎng)和先進(jìn)科技發(fā)明與創(chuàng)造。研究美國高等教育管理體制，借鑒其運(yùn)行成功的經(jīng)驗(yàn)，對推動(dòng)我國高等教育全面深化改革，建設(shè)世界一流學(xué)科、一流大學(xué)，實(shí)現(xiàn)高等教育現(xiàn)代化，具有現(xiàn)實(shí)意義。

美國高等教育宏觀管理體制(即高校外部管理體制)是指美國政府對高等教育所實(shí)施的管理體制，包括聯(lián)邦政府和州政府兩級組織制度體系。

美國聯(lián)邦政府通過立法、撥款對高等教育管理只進(jìn)行了宏觀調(diào)控，起到支持和引導(dǎo)作用。1791年憲法第十條修正案規(guī)定：“凡本憲法未劃定而又非各州所禁止的事項(xiàng)，皆歸屬各州或人民”[1]。所以教育權(quán)都給了各州，聯(lián)邦政府沒有直接管理高校的權(quán)利。近些年，聯(lián)邦、州政府加強(qiáng)了地方教育經(jīng)費(fèi)的撥款力度，開始了收回權(quán)利。財(cái)政撥款補(bǔ)助的實(shí)施對所獲資助高校是帶有條件的，比如提出新一輪的教育改革、發(fā)展戰(zhàn)略、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。聯(lián)邦政府就是通過對高校的財(cái)政補(bǔ)貼來實(shí)現(xiàn)對高等教育的管理。

美國是個(gè)分權(quán)制國家，在高等教育管理方面也呈現(xiàn)出分權(quán)制的特征。近年來，美國的高教管理體制的逐漸完善，各州的部分權(quán)利已回歸到聯(lián)邦政府手中，其他部分則給了高校，讓高校的自主權(quán)得到了拓展。州政府的職責(zé)主要是確定高等教育的發(fā)展規(guī)劃、法律法規(guī)和財(cái)政資助補(bǔ)貼和預(yù)算等，從而實(shí)現(xiàn)對地方高校財(cái)政、管理、教學(xué)等方面進(jìn)行管理和控制。州政府職責(zé)中最重要的是對高校創(chuàng)辦和學(xué)位的批準(zhǔn)授予。州政府的權(quán)力通常由州議會(huì)、州法院、州政府三者共同負(fù)責(zé)實(shí)施，三個(gè)部門對教育的控制與管理限定在自己的權(quán)力范圍內(nèi)[2]。

美國高校的微觀管理體制(即高校內(nèi)部管理體制)有三個(gè)顯著特點(diǎn)：一是相對獨(dú)立的校董事會(huì)，二是校長負(fù)責(zé)制，三是教師參加管理(評議會(huì))。

(一)董事會(huì)制度。

伴隨美國第一所高等院校——哈佛學(xué)院(即現(xiàn)在的哈佛大學(xué))而產(chǎn)生的“校監(jiān)委員會(huì)”制度也就是董事會(huì)制度一直沿用至今，便在之后的.美國高等教育史上有著重要的影響。高等學(xué)校董事會(huì)的類型：咨詢型董事會(huì)、協(xié)調(diào)型董事會(huì)、聯(lián)合型董事會(huì)[3]。美國大學(xué)董事會(huì)的特點(diǎn)主要在這三個(gè)方面得到體現(xiàn)。首先，機(jī)構(gòu)獨(dú)立，權(quán)限比較大。美國的大學(xué)董事會(huì)于組織系統(tǒng)的最頂峰，擁有裁決學(xué)校一切事務(wù)的所有權(quán)利。其次，體制成熟，具有完善保障。美國大學(xué)董事會(huì)擁有豐厚的歷史淵源，經(jīng)過長期發(fā)展，已經(jīng)體制成熟，責(zé)權(quán)明確。另外，公立大學(xué)董事會(huì)和私立大學(xué)董事會(huì)具有明顯不同的功能。私立大學(xué)董事會(huì)的任務(wù)是籌集辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，公立大學(xué)董事會(huì)更強(qiáng)調(diào)吸引社會(huì)人士加入到高校建設(shè)中。大學(xué)董事會(huì)體制倡導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)人士參與辦學(xué)，調(diào)動(dòng)大家集資辦學(xué)的熱情，為美國發(fā)展高等教育提供了良好的經(jīng)濟(jì)與物質(zhì)條件。

(二)校長負(fù)責(zé)制度。

校長是董事會(huì)下的首席執(zhí)行官，大部分高校的校長由董事會(huì)任命，校長負(fù)責(zé)學(xué)校的各項(xiàng)事務(wù)，并向董事會(huì)負(fù)責(zé)，校長具有管理實(shí)權(quán)[4]。校長主要負(fù)責(zé)對學(xué)校提出政策性建議，對董事會(huì)的決議進(jìn)行執(zhí)行和落實(shí)，同時(shí)也要報(bào)告董事會(huì)下層的一些情況，另外，還要加強(qiáng)學(xué)校與其他各界的聯(lián)系，為學(xué)?；I資，招聘優(yōu)秀的教職工等。

(三)評議會(huì)(教授會(huì))制度。

美國大學(xué)董事會(huì)有管理學(xué)校的全部權(quán)利，但是規(guī)章制度、學(xué)術(shù)政策的制定和學(xué)術(shù)事務(wù)管理的權(quán)力都由評議會(huì)進(jìn)行。評議會(huì)的主要職責(zé)是確定校歷，決定課程計(jì)劃，確定本科生和研究生的錄取標(biāo)準(zhǔn)，確定與教師和科研人員的聘任或晉升有關(guān)的人事政策[5]。一開始的評議會(huì)主要有教授和副教授構(gòu)成，后來為了讓評議會(huì)制度更加民主公平化，構(gòu)成人員增設(shè)了教育行政人員、學(xué)生及普通職工等。據(jù)斯坦福大學(xué)的一份研究報(bào)告稱，行政管理人員、學(xué)生代表、非教學(xué)科研人員的評議會(huì)分別為60%、50%、30%[1]。

研究美國高等教育的特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律，借鑒美國高等教育管理體制的經(jīng)驗(yàn)，可對我國高等教育提出建設(shè)性的意見。美國高等教育管理體制呈現(xiàn)以下特征。

(一)高校自主與自律并重。

按照美國的法律，高等學(xué)校是公共團(tuán)體，因此不受政府的直接控制和管理，辦學(xué)自主權(quán)相當(dāng)之大。其主要表現(xiàn)：(1)有成立學(xué)校的自由。只要擁有辦大學(xué)的資源，并且符合相關(guān)的法律條文，申請成立一個(gè)大學(xué)是對各個(gè)人還是團(tuán)隊(duì)都是輕而易舉的事情，只要得到州議會(huì)頒發(fā)的特許狀，一所新大學(xué)就宣告誕生了;(2)有權(quán)聘任教師和職員;(3)有權(quán)自主選擇生源;(4)有權(quán)確定專業(yè)、教育計(jì)劃和課程設(shè)置;(5)有權(quán)籌措和分配使用經(jīng)費(fèi)，不需一層一層審批;(6)有權(quán)自主選擇合作伙伴進(jìn)行科學(xué)研究[6]。

高度自主的同時(shí)也伴隨著極大的社會(huì)責(zé)任，因此美國的大學(xué)除了自覺地接受社會(huì)的監(jiān)督之外，也很注重自律，建立了比較完善的內(nèi)部自律機(jī)制。其內(nèi)容包含對規(guī)章制度的建立與完善，以及采取決策和管理上“陽光政策”，對辦學(xué)條件、學(xué)術(shù)水平定期進(jìn)行內(nèi)部評估等一系列舉措。管理自主與大學(xué)自律相得益彰，對學(xué)校的良好發(fā)展發(fā)揮了極大作用。

(二)完善的法律體系。

1791年憲法第十條修正案中規(guī)定：“凡本憲法所未定又非各州所禁止的事權(quán)，皆歸屬各州和人民?！盵1]p62法律是一切體制順利運(yùn)轉(zhuǎn)的保障，在美國的高等教育管理體制中也發(fā)揮著保障性作用。法律規(guī)定了高等教育管理主體中的權(quán)利與義務(wù)，有利于責(zé)權(quán)分明，相互協(xié)調(diào)與監(jiān)督?！睹駲?quán)法》、《恢復(fù)法案》、《殘疾人法案》等法案的頒布顯示了美國政府對教育的重視，促使美國高等教育向民主化、科學(xué)化、現(xiàn)代化發(fā)展[7]。一系列的法律保障與支持，使得美國的高等教育一直處于領(lǐng)先水平。

(三)社會(huì)積極參與管理。

由于美國的高等教育宏觀管理體制屬于分權(quán)型的，政府對高校只會(huì)進(jìn)行原則性的指導(dǎo)，美國絕大多數(shù)大學(xué)具有很強(qiáng)的自主性，因此對大學(xué)的監(jiān)督是不可避免的。在美國，對大學(xué)辦學(xué)效益的監(jiān)督和調(diào)控是由社會(huì)民間組織來進(jìn)行的。這種社會(huì)民間組織主要分兩類：一類是由較高學(xué)術(shù)威望的民間學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)開展問卷調(diào)查，對各個(gè)學(xué)校的學(xué)科建設(shè)情況進(jìn)行打分，促進(jìn)各校辦學(xué)水平的提高。另一類則是由國家性的專門組織對大學(xué)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行綜合性的水平鑒定。對其評估結(jié)果政府和高校都予以極高重視。

(一)提高高校自主辦學(xué)權(quán)。

《中華人民共和國高等教育法》授予高校的一定的自主權(quán)，比如在課程教學(xué)的設(shè)置調(diào)整、科研技術(shù)的開發(fā)、高校間的交流與合作、教職行政人員的配備等。然而，在實(shí)際工作中，我國高校的辦學(xué)自主權(quán)長期集中在上級部門的手中。如招生權(quán)力、招生計(jì)劃、生源分布等都是由上級的教育主管部門決定的;在教學(xué)管理權(quán)方面，由中央有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)定教學(xué)計(jì)劃中要開設(shè)的課程，高校不能根據(jù)自己學(xué)校的特色招收和培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力和獨(dú)特個(gè)性的學(xué)生[8]。擴(kuò)大我國高校的自主權(quán)就必須改變長期以來政府對高校包管過多、統(tǒng)得過嚴(yán)的現(xiàn)狀，要適當(dāng)轉(zhuǎn)變政府職能。但在擴(kuò)大高校自主權(quán)的同時(shí)，應(yīng)確保政府對教育的宏觀監(jiān)控和指導(dǎo)，政府應(yīng)對教育進(jìn)行預(yù)測、制度設(shè)計(jì)、總體布局和規(guī)劃等。

(二)鼓勵(lì)社會(huì)積極參與。

美國允許并倡導(dǎo)社會(huì)監(jiān)督組織的存在鼓勵(lì)他們積極參與到監(jiān)督管理高校的行列中。在我國，盡管有個(gè)別社會(huì)監(jiān)督組織，也是政府控制的延伸。究其原因，則很容易發(fā)現(xiàn)我國政府似乎并沒對第三方監(jiān)督組織予以重視和鼓勵(lì)，另一個(gè)原因則是公眾缺乏監(jiān)督意識，沒有意識到第三方監(jiān)督對于高校管理的重要性。我們可以從兩方面進(jìn)行改進(jìn)：一是建立健全學(xué)術(shù)團(tuán)體向教育行政部門進(jìn)言的渠道，增強(qiáng)自己的專業(yè)影響力度;二是建立獨(dú)立性質(zhì)的學(xué)術(shù)團(tuán)體，學(xué)術(shù)團(tuán)體不能成為教育部門的下屬團(tuán)體[9]。有了公眾的積極參與，高校管理工作才會(huì)順利有序進(jìn)展，高校也才能獲得科學(xué)發(fā)展并且欣欣向榮。

(三)重視法制建設(shè)力度。

法律是高校獲得良好發(fā)展有力保障。大學(xué)依附于政府，在管理方面主要運(yùn)用行政手段，容易權(quán)責(zé)不明。所以依法治?？滩蝗菥彙Ｊ紫纫晟品煞ㄒ?guī)，使高校有法可依，有法必依;其次要嚴(yán)格遵守法律，并加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督;最后也是最重要的是提高全體人員的覺悟，自覺履行各自的職責(zé)。

(四)構(gòu)建市場競爭體系。

激烈的市場競爭機(jī)制是推進(jìn)高等教育輝煌的另一個(gè)重要成因，我國的高校應(yīng)引進(jìn)這樣的競爭機(jī)制。正因?yàn)橛懈偁幉庞羞M(jìn)步，才有創(chuàng)新，才有超越，所以高校要想獲得長久的生命力，必須重視這一點(diǎn)，但所有的競爭都必須有序地進(jìn)行，高校處于競爭體系中，則可以增強(qiáng)自身的成長力量，減少對政府的依賴，獲得更強(qiáng)有力的發(fā)展。

高等教育管理體制論文篇十二

【內(nèi)容摘要】：法律與道德作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的上層建筑的重要組成部分，都是為鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度服務(wù)的，法律本身屬于政治上層建筑范疇，而道德屬于思想范疇，兩者相輔相成、相互呼應(yīng)，互相配合，實(shí)現(xiàn)對社會(huì)關(guān)系的調(diào)整。

現(xiàn)代社會(huì)的兩大規(guī)范體系——法律和道德在不時(shí)的沖突和親合，這種矛盾的社會(huì)現(xiàn)象所產(chǎn)生的巨大后果，進(jìn)一步加深了人們的迷惑以至于無法消除迷惑，而建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想道德體系，則把依法治國和以德治國緊密結(jié)合了起來。這是法制的發(fā)展，也是時(shí)代的呼喚。我們在加強(qiáng)法治建設(shè)的同時(shí)，要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)德治，這是發(fā)展社會(huì)主義市場的過程中的必然要求。

一、法治治外，德治治內(nèi)，二者具有互補(bǔ)性。

德治就是通過加強(qiáng)人民自身的文化素質(zhì)和法律意識來約束違法行為的發(fā)生，人們意識到違法時(shí)間對社會(huì)和別人造成的傷害而不去犯法。

法治是通過違法后的懲罰手段來約束和預(yù)防違法行為的發(fā)生，人們意識到違法后對自身造成的約束和懲罰而不去犯法。

法律與道德作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的上層建筑的重要組成部分，都是為鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度服務(wù)的，由于兩者之間各有獨(dú)特的地位和功能，它們之間有著很強(qiáng)的互補(bǔ)性。依法治國是外在的，從外面的力量、從強(qiáng)制的角度來規(guī)范人的行為，以德治國是從內(nèi)心、從人的素質(zhì)上要求來自覺地遵循這些規(guī)范，二者相輔相成。法律的實(shí)施依然需要道德的土壤，當(dāng)整個(gè)社會(huì)迷信市場作用的時(shí)候，互助精神在法院的司法判決中無法體現(xiàn)。處于弱者的消費(fèi)者面對一個(gè)又一個(gè)貌似公正卻完全不同的判決無所適從。我們不缺少市場的理念，也不缺乏對法律的關(guān)照，我們?nèi)鄙俚赖碌闹巍?/p>

按馬克思主義的觀點(diǎn)，法律是統(tǒng)治階級用以統(tǒng)治的一種工具，它必須同經(jīng)濟(jì)政治道德等諸因素緊密聯(lián)系相互適應(yīng)。依法治國與以德治國相結(jié)合的思想，是在我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，對建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的規(guī)律性再認(rèn)識。我國市場經(jīng)濟(jì)下的法律和道德在實(shí)質(zhì)上是一致的，有著共同的經(jīng)濟(jì)、政治和思想基礎(chǔ)，法律的基本原則和內(nèi)容體現(xiàn)了不同層次的道德要求，法律規(guī)范和道德規(guī)范都是對人們行為的約束力量和鼓勵(lì)力量，并且通過對人們行為的約束和鼓勵(lì)而具有指引人們應(yīng)該怎樣行為的功能，實(shí)現(xiàn)它為一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和一定的階級利益服務(wù)，對社會(huì)的發(fā)展起推動(dòng)作用。遵紀(jì)守法成了社會(huì)生活的基本道德要求，法律具有崇高的道德價(jià)值。法治和德治是人類管理社會(huì)和階級社會(huì)實(shí)現(xiàn)階級統(tǒng)治的兩種重要手段，是兩種性質(zhì)不同而又關(guān)系密切的社會(huì)現(xiàn)象。其中，法治是對道德中重要問題的調(diào)整，是對道德力量的強(qiáng)化，道德法律化把人類的理念鑄化為法律；德治既是對法治內(nèi)化，把法律內(nèi)化為人們的品質(zhì)，同時(shí)也是對法治的重要補(bǔ)充，把法律之外的社會(huì)關(guān)系納入自己的管轄范圍。法律道德化和道德法律化在人類社會(huì)發(fā)展中是一個(gè)交互演進(jìn)的過程。法律是傳播道德的有效手段，“法律肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)共同道德的任務(wù)。「”1」“法律的最終目標(biāo)是使人們在道德上善良。為了求得眾人所能達(dá)到的最大的善良，世俗法律使自己適應(yīng)各種道德信條所認(rèn)可的各種生活方式，但它應(yīng)該抗拒那些由于道德觀念的真正松弛和墮落的風(fēng)尚而為人們所要求的變更。它應(yīng)該始終保持走向有道德生活的總方向，并使共同的行為在第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)上面傾向于道德法則的充分實(shí)現(xiàn)。「”2」道德是法律評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和推動(dòng)力量，是法律的有益補(bǔ)充，二者在某些情況下可以相互轉(zhuǎn)化。“道德和法律是不可分的，沒有道德的支持，法律就不成其為社會(huì)組成部門，而僅僅是寫在官方文件上的詞句，只顯得空洞且與社會(huì)無關(guān)?！薄?」兩者相輔相成、相互呼應(yīng)，互相配合，實(shí)現(xiàn)對社會(huì)關(guān)系的調(diào)整。但是，法律本身屬于政治上層建筑范疇，是以國家意志和全民必須遵守的姿態(tài)出現(xiàn)的，它直接干預(yù)人們的行為，它只要求對人們的行為是否違法、是否構(gòu)成犯罪以及違法或犯罪的程度，作出相應(yīng)的評判；道德屬于思想范疇，而思想問題是不能靠國家權(quán)力的強(qiáng)制來解決的，它通過干預(yù)人們的思想和精神來實(shí)現(xiàn)干預(yù)人們的行為，道德規(guī)范的評判要求比法律要廣泛得多和高得多。這告訴我們，在實(shí)行依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家的過程中，必須高度重視道德建設(shè)，把法治和德治緊密結(jié)合起來，相輔相成，相互促進(jìn)。法律的充分實(shí)現(xiàn)必然會(huì)提高一般公民和國家工作人員的道德水平，反過來，社會(huì)道德水平的提高又必然會(huì)促進(jìn)法律的制定和實(shí)現(xiàn)。我們在創(chuàng)建社會(huì)主義文明法治環(huán)境中，必須把握法治與德治的互補(bǔ)性、兼容性和一致性。

二、法治和德治的差別。

從《法律基礎(chǔ)教程》和《思想道德修養(yǎng)教程》看，德治強(qiáng)調(diào)為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則；而法治則是強(qiáng)調(diào)公民意識，公民在法律面前人人平等，法律兼顧國家、集體和個(gè)人的利益，公民個(gè)人和組織的合法權(quán)益受到國家機(jī)關(guān)及其工作人員侵犯遭受損失時(shí)，有權(quán)提起行政訴訟和要求國家賠償。德治要求人們多盡義務(wù)、多奉獻(xiàn)；法治則要求人權(quán)保障，公民在享有權(quán)利的同時(shí)，要履行法律規(guī)定的義務(wù)，權(quán)利和義務(wù)是一致的。德治要求發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)美德和老一輩革命傳統(tǒng)，而法治要求遵循現(xiàn)行法律和法治與國際接軌。德治從治心的角度來規(guī)范人們的內(nèi)心世界和行為，執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)有點(diǎn)空洞，不便于操作；而法治從治行為的角度來規(guī)范人們的行為，執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)就是法律，明確具體，便于操作。

在我國的封建社會(huì)，歷代封建王朝奉行“德主刑輔”、“出禮入刑”的思想。其結(jié)果是：道德訓(xùn)誡具有了法律的威勢，甚至代替了法律，把道德義務(wù)和法律義務(wù)等同起來。

在現(xiàn)代社會(huì)，法治是主要的，德治是補(bǔ)充。強(qiáng)調(diào)以德治國和以德育人，法治與德治相結(jié)合，是對我們黨治國理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)和深化發(fā)展。是個(gè)人健康成長和國家繁榮穩(wěn)定的客觀需要。是發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。是實(shí)現(xiàn)國家長治久安的迫切需要，是體現(xiàn)中國先進(jìn)文化前進(jìn)方向的治國理念。是建立健全社會(huì)秩序和市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要手段。法律雖然嚴(yán)密，但也有它難以管轄的地方。因?yàn)檫`反法律的行為一般是違反最低層次的道德要求的行為，但不能由此認(rèn)為一切違反道德的行為就是違反法律的行為。法律行為與道德行為，法律義務(wù)與道德義務(wù)之間是有嚴(yán)格界限的。法律規(guī)定人們的權(quán)利和義務(wù)，而道德一般強(qiáng)調(diào)的是義務(wù)。通過道德的義務(wù)推動(dòng)法律的實(shí)施。以人作為主體而言，法律和道德都具有外界強(qiáng)制性。無論道德和法律，既調(diào)整人們的外部行為，也調(diào)整人們的內(nèi)心活動(dòng)。但法律側(cè)重于調(diào)整人們的外部活動(dòng)，由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施，是他律；道德側(cè)重于調(diào)整人們的內(nèi)心活動(dòng)，一般體現(xiàn)為社會(huì)輿論的譴責(zé)，是自律。法律是外部強(qiáng)制性的管束，道德是發(fā)自內(nèi)心的自我約束和社會(huì)輿論的外力作用于內(nèi)心活動(dòng)。內(nèi)外結(jié)合，方可實(shí)現(xiàn)國家的長治久安。因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)社會(huì)還存在一些不平等的現(xiàn)象，人們所處的社會(huì)地位、所接受的教育程度、所掌握的知識和技能，以及個(gè)人的遺傳天賦、聰明才智等等在事實(shí)上還是不平等的。只有在法治社會(huì)中堅(jiān)持正確的道德導(dǎo)向，在政策制定中充分注意保護(hù)社會(huì)的弱勢群體，才能使社會(huì)穩(wěn)定有序和文明進(jìn)步。

法律的基礎(chǔ)是道德，法律的立意和歸宿是為了公正，公正也可看作是道德要求的范疇。法律實(shí)施的過程是個(gè)機(jī)械過程，它必須以道德作為基礎(chǔ)。而且，一個(gè)國家的法制是否健全，主要取決于道德規(guī)范被納入法律規(guī)則的數(shù)量。道德不具有國家強(qiáng)制性，而是基于個(gè)人的自主的創(chuàng)意和決心規(guī)范自己意志以及人們的相互高尚而建立的準(zhǔn)則，它主要訴諸良心，明辨善惡，是居于人的內(nèi)心自律。“法律不考慮潛在的動(dòng)機(jī)如何而要求對現(xiàn)行規(guī)則與法規(guī)進(jìn)行外部服從，而道德則求助于人的良心。道德規(guī)則要求人們根據(jù)高尚的意圖-首先是根據(jù)倫理責(zé)任感-而行為，它還要求人們?yōu)榱松贫プ非笊啤＃ā薄?」法治的實(shí)現(xiàn)只有通過立法者、執(zhí)法者、守法者將自身的道德修養(yǎng)、人格魅力體現(xiàn)在法治的活動(dòng)中，使法律與道德的精神協(xié)調(diào)起來，使法律得到道德的內(nèi)化力的支持，讓法律精神同道德精神一起成為全社會(huì)共同的價(jià)值觀念。只有這樣，法治建設(shè)才會(huì)成為可能。一般地說來，道德調(diào)整的社會(huì)關(guān)系領(lǐng)域要比法律廣泛。法律難以觸及人的心靈，解決不了人的思想問題，而德治的落腳點(diǎn)在于人心，在于人的思想自覺。法律解決不了信仰、價(jià)值觀問題，只有道德才能使人樹立正確的信仰、價(jià)值觀、人生觀，并以其作為自己的行動(dòng)指南。法律不可能把社會(huì)生活的方方面面統(tǒng)統(tǒng)管起來，而必然留有一些領(lǐng)域由道德來管理。道德是指導(dǎo)和制約人們思想和行為的精神力量，道德的相對獨(dú)立性是道德的社會(huì)價(jià)值能夠發(fā)揮出來的前提。道德建設(shè)中堅(jiān)持以立為本、重在建設(shè)的方針，依靠教育、引導(dǎo)、培養(yǎng)和熏陶，輔之以相應(yīng)的社會(huì)管理制度和法規(guī)約束，努力倡導(dǎo)和培育與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的道德規(guī)范，大力倡導(dǎo)社會(huì)文明新風(fēng)尚，逐漸形成和確立以思想道德教育為內(nèi)容，以排解引導(dǎo)為橋梁，以陣地建設(shè)為依托，以強(qiáng)化管理為手段的新機(jī)制，使一些公共道德規(guī)范上升為法律規(guī)范，再轉(zhuǎn)化為人們的道德行為，改變?nèi)藗兊呐f習(xí)慣，推動(dòng)社會(huì)的不斷文明和進(jìn)步。

三、社會(huì)需要法治和德治的統(tǒng)一。

“法治的理念來自西方，德治則來自中國傳統(tǒng)法文化，兩者的結(jié)合順應(yīng)了尋根意識與全球意識相結(jié)合、民族性與時(shí)代性相結(jié)合的潮流?！薄?」在一定意義上，市場經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)，這主要表明法律對經(jīng)濟(jì)的影響和作用的密切關(guān)系。法律在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中的重要作用，搞市場經(jīng)濟(jì)離不開法或法治。法律對市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行起著引導(dǎo)、促進(jìn)、保障和制約作用。法律確認(rèn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的法律地位，調(diào)整經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的各種關(guān)系，解決經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的各種糾紛和維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序。雖然法律對經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的保障和促進(jìn)作用是巨大的，但我們也應(yīng)認(rèn)識到，法律是概括的，它為一般人的行為提供了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和模式，而實(shí)際生活卻是具體和千變?nèi)f化的，因而法律的作用也有其局限性：法律并不是調(diào)整社會(huì)關(guān)系的唯一手段：“徒善不足以為政，徒法不足以自行”；“法律的抽象性、穩(wěn)定性與現(xiàn)實(shí)生活的矛盾；法律所要適用的事實(shí)無法確定?！?」法律的這些缺陷，彌補(bǔ)的手段就是道德。道德就是滲透于經(jīng)濟(jì)、政治、行政、文化、教育、習(xí)慣、傳統(tǒng)和輿論的思想觀念和準(zhǔn)則。制定得再好的法律，也需要合適的人正確地去執(zhí)行和適用，如果一個(gè)法律工作者不具備相應(yīng)的專業(yè)知識和思想道德水平，又如何能正確理解和執(zhí)行與道德緊密聯(lián)系的法律呢，也就很難想象法律會(huì)得到有效實(shí)施。另外，制定得再好的法律，也需要絕大多數(shù)社會(huì)成員的支持，如果社會(huì)成員缺乏守法的思想道德風(fēng)尚，沒有他們對任何違法行為的道德上的抵制，法律也不可能得到有效地實(shí)施。再者，法律的不健全和存在漏洞，如果社會(huì)成員缺乏起碼的道德水平，就會(huì)做出不違法卻又有害于社會(huì)公德的行為，影響社會(huì)的健康有序的發(fā)展。最后要提及的是，官僚腐敗的滋生，一是法治觀念的淡薄和官本位思想的突出，認(rèn)為法律是”專管老百姓“的，二是道德約束下降，心理防線潰堤。市場經(jīng)濟(jì)需要道德和法律兩手抓，兩手都要硬。通過法律推動(dòng)和影響道德的發(fā)展，通過道德推動(dòng)法律的制定和實(shí)施，并彌補(bǔ)法律的不足。

在西方，治理社會(huì)一手靠的是法律，一手靠的是《圣經(jīng)》，法律管行為，《圣經(jīng)》管靈魂和內(nèi)心?！胺膳c道德代表著不通的規(guī)范性命令，其控制范圍在部分上是重迭的。道德中有些領(lǐng)域是位于法律管轄范圍之外的，而法律中也有些部門幾乎是不受道德判斷影響的。但是，存在著一個(gè)具有實(shí)質(zhì)性的法律規(guī)范制度，其目的是保證和加強(qiáng)對道德規(guī)范的遵守，而這些道德規(guī)則乃是一個(gè)社會(huì)的健全所必不可少的?！浮?」在我國，治理社會(huì)靠的是綜合治理。但在市場經(jīng)濟(jì)條件下，中國改革由經(jīng)濟(jì)改革向經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治以及倫理文化的綜合改革發(fā)展。對市場經(jīng)濟(jì)的整體道德評價(jià)轉(zhuǎn)向?qū)κ袌鲋械牡赖轮刃蚺c行為規(guī)范的關(guān)心和評價(jià)，因而法律和道德成了治理社會(huì)和經(jīng)濟(jì)必不可少的重要手段。建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)不僅要建立與之相適應(yīng)的法律規(guī)范體系，而且要建立與之相適應(yīng)的道德規(guī)范體系。既要加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)，依法治國，同時(shí)也要加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)，以德治國，要把依法治國和以德治國結(jié)合起來。兩者相互依存，相互補(bǔ)充，相輔相成。

我國的市場經(jīng)濟(jì)促進(jìn)人們的自立、競爭、效率和開拓創(chuàng)新精神，但市場自身的弱點(diǎn)和消極方面也會(huì)反映到精神道德中來。市場經(jīng)濟(jì)就是競爭經(jīng)濟(jì)，其原則就是要求等價(jià)交換，即交換的商品應(yīng)是貨真價(jià)實(shí)和雙方的互利互惠，同時(shí)又絕不允許搞權(quán)錢交易。我國目前社會(huì)面臨的狀況和帶來的問題首先是信用危機(jī)問題，其突出表現(xiàn)是：在宏觀方面，政府管理者一方以“三亂”來增加財(cái)政收入，甚至建立小金庫，亂發(fā)獎(jiǎng)金；社會(huì)單位（包括企事業(yè)單位和社團(tuán)）一方以各種偷逃稅方式來轉(zhuǎn)移和隱瞞利潤。在社會(huì)組織（特別是企業(yè)）之間利用“雙軌制”長期存在的條件，大規(guī)模地、非法地侵占和轉(zhuǎn)移權(quán)益，“三角債”是最突出的表現(xiàn)。在社會(huì)組織內(nèi)部，管理人員利用國家“所有人缺位”以及改革賦予他們的“自主權(quán)”，為個(gè)人謀取利益；勞動(dòng)者則利用抽象的“主人翁”地位普遍地消極怠工，追求分配利益的擴(kuò)大化，而國家又使勞動(dòng)者在缺乏社會(huì)保障的情況下下崗，其利益受到損害。這樣，一方面，信用問題幾乎遏制了社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，另一方面，社會(huì)對信用危機(jī)一致譴責(zé)，建立信用危機(jī)已經(jīng)成為全社會(huì)的普遍需要。其次是單純謀利的動(dòng)機(jī)和取向問題，表現(xiàn)為物質(zhì)主義、拜金主義和享樂主義；再次是不擇手段問題，表現(xiàn)為把致富與商業(yè)賄賂、商業(yè)欺騙、商業(yè)投機(jī)、商業(yè)偷竊和掠奪性開發(fā)經(jīng)營；又次是對經(jīng)濟(jì)利益的態(tài)度問題，表現(xiàn)為欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、不對等交易和強(qiáng)制性簽合同等；還有就是“搭便車”或“無票乘車”問題。不少人仍抱有“有權(quán)不用，過期作廢”的思想，使得國家權(quán)力被濫用，社會(huì)上貪污腐敗、徇私枉法現(xiàn)象屢禁不止，雖然采取多種措施，但各種職務(wù)犯罪行為仍然甚囂塵上。這些現(xiàn)象的嚴(yán)重性在于，社會(huì)組織和個(gè)人普遍“陷入”了不道德的經(jīng)濟(jì)行為之網(wǎng)，對應(yīng)當(dāng)遵從的道德規(guī)則失去信任，將以不道德手段謀取利益作為普遍的行為準(zhǔn)則。對此現(xiàn)象，用法律手段來解決，對一般的問題顯得蒼白無力。因而，隨著中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入全面的“系統(tǒng)整合”階段，而全面的市場整合需要全面的倫理道德建設(shè)為基礎(chǔ)，制度整合更需要以倫理道德觀念整合為必要條件，社會(huì)對規(guī)范的市場經(jīng)濟(jì)倫理道德觀念的呼吁已經(jīng)越來越強(qiáng)。

全社會(huì)要共同行動(dòng)，齊抓共管，協(xié)調(diào)一致，發(fā)揮法律的權(quán)威作用，發(fā)揮道德的感化作用。各級人大要發(fā)揮權(quán)力機(jī)關(guān)的主導(dǎo)作用，積極行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)權(quán)力，加強(qiáng)監(jiān)督，特別是有立法權(quán)的人大及其常委會(huì)，要積極適應(yīng)形勢要求，根據(jù)實(shí)際情況，抓緊制定建立社會(huì)主義思想道德體系所必需的法律法規(guī)，為建立社會(huì)主義思想道德體系提供有力的法律保障。執(zhí)法機(jī)關(guān)要按照依法治國和以德治國的要求，依法行政，從嚴(yán)治政，公正司法，嚴(yán)格執(zhí)法，同時(shí)通過各種具體的執(zhí)法活動(dòng)，把基本道德觀念的要求融于各項(xiàng)具體政策中，融于社會(huì)的各項(xiàng)管理中，不斷推動(dòng)社會(huì)主義思想道德體系在全社會(huì)的形成和完善。大力整頓社會(huì)秩序和市場經(jīng)濟(jì)秩序，創(chuàng)建社會(huì)主義文明的法治環(huán)境，進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

近年來，由于市場經(jīng)濟(jì)的浪潮和西方文化的沖擊，以儒家倫理文化為主導(dǎo)的“自然道德”傳統(tǒng)已經(jīng)崩潰，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的道德體系也因?yàn)椴荒苓m應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行要求而失去其社會(huì)約束力和整合力。儒家的以人性論為基礎(chǔ)的“德教為先”思想涵蓋從政治到日常生活的基本道德秩序的內(nèi)容，是與儒家的“德治”思想及治國方略緊密相聯(lián)的，儒家的思想道德對中國歷史上的法律產(chǎn)生了重大影響，特別是“德主刑輔”、“明刑弼教”和“出禮入刑”的思想。其優(yōu)點(diǎn)在于強(qiáng)調(diào)人是可以教化而且必須教化的，這種教化，包括家庭道德和社會(huì)公德，其缺點(diǎn)在于它的立足點(diǎn)在治民，即教化老百姓對封建統(tǒng)治者安分守己，順從封建專制和等級剝削制度。市場經(jīng)濟(jì)條件下需要的道德同傳統(tǒng)社會(huì)是完全不同的。在新的歷史條件下的“德治”的根本目的不在于治民，而在于服務(wù)，在于通過道德和法律兩種手段調(diào)節(jié)社會(huì)利益關(guān)系，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，從而實(shí)現(xiàn)人民群眾的最大利益。道德教育不是奴化和愚民的教育，而是“以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人”。所有的人在不損害他人的條件下有權(quán)利追求自己生活的滿足；道德規(guī)范在權(quán)利義務(wù)平等的基礎(chǔ)上規(guī)定個(gè)人應(yīng)盡的義務(wù)；在日常生活中，人們能夠生活在一種實(shí)用化和功利化的道德環(huán)境和法治環(huán)境中。

發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，必須在健全社會(huì)主義法律制度的同時(shí)形成社會(huì)主義市場道德。市場經(jīng)濟(jì)和依法治國的內(nèi)容要求我們要發(fā)揚(yáng)和繼承中華民族的傳統(tǒng)美德，應(yīng)該在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，構(gòu)造具有時(shí)代特色的社會(huì)主義道德體系和框架，把當(dāng)前我們已經(jīng)提倡的加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育建設(shè)抓好。我們應(yīng)使傳統(tǒng)美德和新型規(guī)范相互滲透，法制和德治相輔相成，把依法治國不斷完善，使以德治國深入人心。為改革發(fā)展?fàn)I造一個(gè)人心思進(jìn)的良好社會(huì)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

【1】羅杰·科特威爾著：《法律社會(huì)學(xué)導(dǎo)論》，第118頁。

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【9】（e.博登海默著：《法理學(xué)-法哲學(xué)及其方法》，第368頁）。

高等教育管理體制論文篇十三

時(shí)光荏苒，xx年的大學(xué)生活即將結(jié)束，作為人生中重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，它充實(shí)了我的文化知識、改變了我的一些行為習(xí)慣，提升了我的思想境界和精神境界。自進(jìn)入大學(xué)開始我一直以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)習(xí)態(tài)度和積極的工作熱情投身于學(xué)習(xí)和工作中，爭取成為一名德智體全面發(fā)展的優(yōu)秀大學(xué)生。

在政治上，我有堅(jiān)定的政治方向，積極上進(jìn)，了解時(shí)事政治，關(guān)注國際政治發(fā)展動(dòng)向，熱愛祖國，熱愛人民，堅(jiān)決擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)黨的各項(xiàng)方針政策，遵紀(jì)守法，勇于批評和自我批評。

在學(xué)習(xí)上，憑著對未來生活的渴望與追求，我一向嚴(yán)于律己，刻苦鉆研，勤奮好學(xué)，態(tài)度端正，目標(biāo)明確，為把自己變成一個(gè)掌握現(xiàn)代信息和職業(yè)技能的合格大學(xué)生，我牢固掌握了本專業(yè)的基礎(chǔ)知識和技能。

在工作上，除了積極參加學(xué)校、系、班級組織的各項(xiàng)活動(dòng)外，作為一名學(xué)生干部，我積極主動(dòng)的完成本職工作，與同學(xué)老師相互配合，順利的組織開展了校園企業(yè)參觀和系列知識講座等活動(dòng)。

離開大學(xué)校園并不意味著我將結(jié)束自己的學(xué)習(xí)生涯，相反，它為我開啟了另一扇求學(xué)的大門，即將步入社會(huì)大學(xué)的我，依然會(huì)孜孜不倦的學(xué)習(xí)，在這即將告別美好大學(xué)生活、踏上社會(huì)征途的時(shí)刻，我將以飽滿的熱情、堅(jiān)定的信念、高度的責(zé)任感去迎接新的挑戰(zhàn)，攀登新的高峰。

高等教育管理體制論文篇十四

科技管理創(chuàng)新主要是指一種可有效整合各類資源的新模式，其中主要可分為五種情況，即提出并實(shí)施一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，設(shè)計(jì)并保證一種新型組織機(jī)械的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，提出一種新方式方法，設(shè)計(jì)進(jìn)行科技管理的一種新模式，對一項(xiàng)制度進(jìn)行創(chuàng)新。隨著企業(yè)外部環(huán)境的變化，進(jìn)一步產(chǎn)生了科技管理創(chuàng)新的空間，在市場活動(dòng)中，企業(yè)作為發(fā)生交易活動(dòng)的主體，始終與企業(yè)外部保持著聯(lián)系并發(fā)生能量交換，對企業(yè)內(nèi)部資源的配置有著不可避免的影響，這就使企業(yè)的運(yùn)行程序與科技管理都成為不可確定的程序程式，這些因素都導(dǎo)致了科技管理創(chuàng)新空間的產(chǎn)生，而且隨著社會(huì)市場的不斷發(fā)展與完善，市場活動(dòng)較為復(fù)雜的要求將企業(yè)對內(nèi)部資源的配置劃分為簡單與復(fù)雜兩種趨勢。

科技管理創(chuàng)新即一種高效率整合資源的新型模式，既可以指為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)而對資源進(jìn)行有效整合的全部過程，也可指對單個(gè)具體方面細(xì)節(jié)上進(jìn)行的科技管理，這樣也就決定了科技管理創(chuàng)新的基本內(nèi)容，其中包括對思路、組織、制度、技術(shù)、科技以及方式等各個(gè)方面的創(chuàng)新，所有的內(nèi)容之間又都有著十分密切的`聯(lián)系。

面對社會(huì)知識經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與變化，企業(yè)必須主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)變化與發(fā)展形勢，恰當(dāng)?shù)刈龀隹萍脊芾砩系母母锱c創(chuàng)新，緊跟時(shí)代步伐，才能滿足當(dāng)前市場競爭激烈的要求。

首先，進(jìn)行科技管理創(chuàng)新的主要目標(biāo)在于對企業(yè)內(nèi)固有資源配置效率的提高，通過提高固有資源的配置效率可加快企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)的速度，進(jìn)一步提高企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)率并減少其中產(chǎn)生的資源損耗等，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益的增加。其次，通過對企業(yè)科技管理階層制度的創(chuàng)新，可將一些在企業(yè)外的活動(dòng)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部化，進(jìn)而有效地節(jié)省企業(yè)交易方面的費(fèi)用。再次，通過科技管理創(chuàng)新工作的展開，可為企業(yè)進(jìn)行科技管理提供更為有效的方式、方法與手段，進(jìn)一步推動(dòng)了企業(yè)的發(fā)展，同時(shí)，如果企業(yè)的市場營銷方面能夠總進(jìn)行科技管理創(chuàng)新，對于企業(yè)在市場上的拓展與競爭將有很大的幫助。

高等教育管理體制論文篇十五

受傳統(tǒng)科技管理體制和體系的影響，科技管理體制中僵化的現(xiàn)象仍然存在，科技管理體系中條塊分割的格局還沒有被完全打破。科技管理體系的不完善直接造成科技管理體制難于適應(yīng)市場和競爭的實(shí)際要求，難于形成科技管理的良好空間與氛圍，造成科技資源、管理重點(diǎn)的分配不公，出現(xiàn)科技管理組織能力和協(xié)調(diào)能力的下降，影響科技管理體制的建設(shè)，制約著科技管理工作的發(fā)展。

市場機(jī)制和市場化是科技管理體制創(chuàng)新的平臺與方向，與其他事業(yè)相比，我國科技管理體系發(fā)展的狀態(tài)出現(xiàn)了明顯落后和不足的問題。在科技資源配置的過程中，市場機(jī)制需要將其作用充分發(fā)揮出來。但是目前實(shí)行的科技管理體制并沒有將市場發(fā)展規(guī)律的指導(dǎo)性作用發(fā)揮出來，使得項(xiàng)目研發(fā)與成果在應(yīng)用的過程中出現(xiàn)了較為明顯的分離現(xiàn)象。這主要表現(xiàn)在兩方面：一方面是科技成果難以轉(zhuǎn)化，不能獲得應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益。另一方面是科技管理部門并沒有充分發(fā)揮作用，產(chǎn)學(xué)研究聯(lián)系不緊密。

1.3科技成果轉(zhuǎn)化率低。

受科技管理體制落后的影響，我國科技成果轉(zhuǎn)化率長期低于國際平均水平，這種問題將會(huì)使科研工作的.發(fā)展進(jìn)入逐步下降的“死循環(huán)”，既形不成科研與市場的有效對接，也不能形成科技成果與商品的有效轉(zhuǎn)化，使科技活動(dòng)和管理工作失去社會(huì)的認(rèn)可和市場的肯定，難于發(fā)揮市場資源的優(yōu)勢，形不成對科技管理體制改革的有力支持。

新時(shí)期科技管理工作要實(shí)現(xiàn)觀念的轉(zhuǎn)變和理念的創(chuàng)新，特別是在科技管理體制的建設(shè)中，要將轉(zhuǎn)變觀念和創(chuàng)新理念列為頭等大事。要從科技管理體制和意識兩個(gè)重要層面入手，將科技管理工作的職能做到分解，實(shí)行決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)的有效分類，使科技人員、管理人員能夠各司其職，真正將精力放在各自的本職工作中。此外，要引入第三方監(jiān)督機(jī)制，科技管理工作要主動(dòng)利用社會(huì)上專業(yè)組織的優(yōu)勢，大膽將監(jiān)督和評估職能讓渡給第三方，這樣可以有效集中科技管理人員的精力，落實(shí)科技管理的責(zé)任，在創(chuàng)新科技管理工作觀念的同時(shí)，做到對科技管理工作質(zhì)量和體系上的保證。

2.2建立和完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。

針對當(dāng)前存在的科技成果轉(zhuǎn)化率低的實(shí)際問題，應(yīng)加速科技管理體制的創(chuàng)新進(jìn)程，要將市場資源引入到科技工作和管理工作之中，建立科技管理與市場結(jié)合的新體制，以科技人才、學(xué)術(shù)成果作為資產(chǎn)，加深科研單位與市場的進(jìn)一步合作和聯(lián)系，使傳統(tǒng)的、束之高閣的科技成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，進(jìn)一步推進(jìn)市場化和商業(yè)化，在發(fā)揮科技成果經(jīng)濟(jì)和市場優(yōu)勢的同時(shí)，發(fā)展出科技成果轉(zhuǎn)化的新機(jī)制和新體系。

2.3建立和健全科技人才的評價(jià)機(jī)制。

建立科技人才的評估評價(jià)體系是當(dāng)前科技管理體制改革的核心目標(biāo)之一，要針對當(dāng)前科技人才數(shù)量和質(zhì)量兩方面問題展開評價(jià)機(jī)制的創(chuàng)新，使科技人員的本職工作與日常其他工作相分離，將科技人員更主要的精力和時(shí)間更多地投入到科學(xué)技術(shù)研究之中，真正實(shí)現(xiàn)對科技人才的約束、控制和激勵(lì)，在正確評價(jià)人才、完善評價(jià)機(jī)制的同時(shí)，做到對科技人員主動(dòng)性和積極性的保證，提升科技人員的原創(chuàng)能力和科研水平，為更高科技成果的誕生鋪平體系性和機(jī)制性道路。此外，要通過評價(jià)機(jī)制形成科技管理工作的正確方向，使科技人才能夠通過自身價(jià)值的體現(xiàn)來堅(jiān)定科技事業(yè)的從業(yè)信心，取得外部環(huán)境和內(nèi)部認(rèn)知的雙方面認(rèn)可，做到對科技人員全面發(fā)展的有效保障，達(dá)到創(chuàng)新和改革科技管理工作的深層次目標(biāo)。

3結(jié)語。

創(chuàng)新是社會(huì)與科技發(fā)展的原動(dòng)力，創(chuàng)新體系的建立是現(xiàn)代社會(huì)的根本標(biāo)志，在變革和創(chuàng)新的環(huán)境中，應(yīng)構(gòu)建科技管理體制，適應(yīng)社會(huì)新情況。新時(shí)期，要全面理解科技管理工作的真正含義，正確認(rèn)知科技管理工作的真正價(jià)值，以創(chuàng)新思想和創(chuàng)新體系為平臺，構(gòu)建適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的信息管理體制，建立起科學(xué)、全面的科技管理工作體系，做到對科技工作創(chuàng)新和自主發(fā)展目標(biāo)的有效維護(hù)和保證。

高等教育管理體制論文篇十六

所在單位姓名序號得分。

隨著我國教育法制的不斷建設(shè)和完善，作為以教育法為基礎(chǔ)法規(guī)的高等教育政策法規(guī)的作用也日益明顯，作為一名高教者，應(yīng)該嚴(yán)于律己，嚴(yán)格用高等教育的政策法規(guī)來約束自己，規(guī)范自己的師德、師風(fēng)和行為，努力使自己成為一名合格的高等教育教師。

作為一名高校教師，應(yīng)該要對高等教育政策法規(guī)有一個(gè)透明清晰的認(rèn)識，只有這樣，作為教師的我們，才能夠更好地傳道授業(yè)解惑以及培養(yǎng)人才。教師也要具備可樹性，知識的更新，也要求我們教師要不斷地學(xué)習(xí)新知識，不斷擴(kuò)充自己的知識文化素養(yǎng)以及品德行為素養(yǎng)。同時(shí)還要兼?zhèn)浣逃恼叻ㄒ?guī)和法律意識，在傳道解惑的同時(shí)，嚴(yán)格規(guī)范自己，全面提升自己的綜合能力。

下面就《高等教育政策法規(guī)》，談?wù)勎易匀说男牡皿w會(huì)。高等教育政策法規(guī)主要探討了教育法學(xué)的原理、高等學(xué)校法律的重要性、高等學(xué)校教師的法律地位以及權(quán)利與義務(wù)、學(xué)生的法律地位以及基本權(quán)利義務(wù)、學(xué)業(yè)證書和學(xué)位證書制度、高等教育督導(dǎo)與評估、高等職業(yè)教育與成人高等教育以及高等教育法律糾紛及權(quán)利救濟(jì)。

一、教育法學(xué)是教育學(xué)和法學(xué)兩門學(xué)科之間橫向聯(lián)系而形成的學(xué)科。它以教育法學(xué)學(xué)科建設(shè)的基本問題、教育法的基本原理、教育法制、對國外教育法的研究為內(nèi)容，通過社會(huì)調(diào)查法、歷史考察法、比較分析法、個(gè)案研究法進(jìn)行研究，揭示了教育法律現(xiàn)象及其發(fā)展的客觀規(guī)律，為國家建立和完善教育法制提供理論依據(jù)；并通過研究教育法律規(guī)范在執(zhí)行和監(jiān)督執(zhí)行過程中的各種問題，研究解決問題的方法，為教育執(zhí)法提供理論上的指導(dǎo)；通過對各國尤其是發(fā)達(dá)國家教育法律文件、教育法制和教育法實(shí)施體制等方面進(jìn)行比較研究，為我國教育立法和依法治教提供可資借鑒的方案和經(jīng)驗(yàn)。

此外，高等教育工作通過學(xué)習(xí)高等教育政策法規(guī)，可以全面了解和掌握黨和國家有關(guān)政策、法律、法規(guī)的精神內(nèi)容實(shí)質(zhì)，在實(shí)踐中加以運(yùn)用，不斷增長政策觀念和法制觀念，從而提高依法治教的自覺性。

二、教育法是我國法律體系中的一個(gè)重要組成部分。一般地，“法是體現(xiàn)統(tǒng)治階級集體意志，由國家制定或認(rèn)可的并由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的具有普遍效力和嚴(yán)格程序的行為規(guī)范體系”。它與一般法律相比較，具有形式松散性，教育領(lǐng)域的法律問題，既可能是教育行政問題，也有可能是教育民事法律問題；教育對象、教育法調(diào)整范圍以及法律關(guān)系的廣泛性；法律法規(guī)的復(fù)雜性；法律糾紛解決手段的特殊性。

我們在遵循教育法的同時(shí)，一定要堅(jiān)持教育法的基本原則：（1）保證教育社會(huì)主義方向的原則：始終不渝地貫徹實(shí)施，發(fā)展社會(huì)主義的教育事業(yè)。（2）受教育機(jī)會(huì)平等的原則：教育平等，一般包括起點(diǎn)上的平等，終點(diǎn)上的平等以及過程上的平等。（3）堅(jiān)持教育公益性原則：《教育法》規(guī)定，教育活動(dòng)必須符合國家和社會(huì)公共利益；此外，教育必須為國家和人民負(fù)責(zé)；堅(jiān)持教育事業(yè)的公益性。（4）權(quán)利和義務(wù)相一致的原則：權(quán)利和義務(wù)是相輔相成的，在行使權(quán)利的時(shí)候要承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，在履行義務(wù)的時(shí)候也享受一定的權(quán)利。（5）教育與終身學(xué)習(xí)相適應(yīng)的原則，保障每一位公民獲得教育的機(jī)會(huì)。

三、高等學(xué)校的法律地位。主要是指高等學(xué)校在法律上所享有的權(quán)利能力、行為能力及社會(huì)責(zé)任能力。主要體現(xiàn)在：（1）高等學(xué)校在民事法律關(guān)系中的地位，主要體現(xiàn)在高等學(xué)校教育的法人地位，高等教育一定要經(jīng)審批機(jī)關(guān)審批。（2）高等學(xué)校在行政法律關(guān)系中的地位，高等教育作為社會(huì)活動(dòng)的參與者，有義務(wù)接逐級行政管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督和管理。高等學(xué)校是以行政復(fù)議申請人的身份進(jìn)入行政復(fù)議程序或是以原告的身份提起行政訴訟。但高等學(xué)校同時(shí)作為行政主體，在依法享有并行使國家行政權(quán)力的同時(shí)，也要承擔(dān)由此產(chǎn)生的相應(yīng)法律責(zé)任的行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)組織。

四、高等學(xué)校教師的法律地位。教師的法律地位，是指依照法律規(guī)定，教師在各種社會(huì)關(guān)系中的位置。這主要涉及到教師的法定身份，以教師為主體的法律關(guān)系的特征以及法律規(guī)定的教師的權(quán)利義務(wù)等問題。教師的法律地位是教師社會(huì)地位的具體體現(xiàn)。要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師的社會(huì)地位，就要依法確定和保護(hù)教師的法律地位。

高等學(xué)校教師的法律地位，具體來說是通過教師所享有的法定權(quán)利與義務(wù)表現(xiàn)的，而法定的權(quán)力與義務(wù)直接來源于法律對教師身份的確定和相關(guān)的具體法律制度。由于目前我國高校教師的身份與地位，法律上尚未明確規(guī)定，加之處于轉(zhuǎn)型期的高教體制，都對教師的權(quán)利義務(wù)有直接的影響。高等學(xué)校教師既不是特殊公務(wù)員，也不是自由職業(yè)者，在現(xiàn)階段是從事高等教育事業(yè)的專業(yè)人員，擁有獨(dú)特的權(quán)利義務(wù)，其職業(yè)具有公益性質(zhì)。國家應(yīng)弱化對教師的人事管理性，增強(qiáng)行業(yè)自律性管理。對高校教師的救濟(jì)保障主要是通過教師申訴制度解決，維護(hù)教師的合法權(quán)益。

五、學(xué)生的法律地位。從法律意義上講，高等學(xué)校是受教育者中的一個(gè)群體。根據(jù)我國《高等教育法》規(guī)定，高等教育是指“在完成高級中等教育基礎(chǔ)上實(shí)施的教育”，因此，高等學(xué)校學(xué)生就是在我國高等學(xué)校接受高等學(xué)校教育的學(xué)生。高等學(xué)校的學(xué)生也有參加教育活動(dòng)權(quán)，獲得學(xué)金權(quán)，獲得公正評價(jià)權(quán)，申訴訴訟權(quán)，參加社會(huì)服務(wù)和勤工助學(xué)活動(dòng)權(quán)，組強(qiáng)和參加學(xué)生團(tuán)體團(tuán)等。同時(shí)，高校學(xué)生基本都是已滿18周歲的公民，應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如尋釁滋事，嚴(yán)重破學(xué)校教育秩序，剽竊他人研究成果等，都應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。此外，高等學(xué)校也實(shí)施了一些管理制度，如高校學(xué)籍管理制度、高校獎(jiǎng)懲制度、高校畢業(yè)生就業(yè)制度，對高校學(xué)生進(jìn)行管理，切實(shí)努力為提前學(xué)生素質(zhì)服務(wù)。

六、學(xué)業(yè)證書制和學(xué)位制度。教育法規(guī)定，國家實(shí)行學(xué)業(yè)證書制度。學(xué)業(yè)證書制度是我國教育制度的重要內(nèi)容之一，對于維護(hù)教育活動(dòng)正常而有序地進(jìn)行，保證教育質(zhì)量，有著不可替代的作用。國家必須建立和完善學(xué)業(yè)證書制度。《教育法》出臺的前些年，教育領(lǐng)域曾出現(xiàn)亂辦學(xué)、濫發(fā)學(xué)業(yè)證書的混亂現(xiàn)象，一些單位乃至個(gè)人不經(jīng)批準(zhǔn)隨意開辦教育機(jī)構(gòu)，不經(jīng)批準(zhǔn)擅自招生，對不符合招生標(biāo)準(zhǔn)、不符合教育質(zhì)量要求的學(xué)生，也發(fā)給學(xué)歷證書或其他學(xué)業(yè)證書。有些學(xué)?；蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)違反國家有關(guān)規(guī)定，擅自發(fā)放超其層次、規(guī)格或職能范圍的學(xué)業(yè)證書。這些做法破壞了國家教育標(biāo)準(zhǔn)的完整統(tǒng)一，危害著教育事業(yè)的健康發(fā)展。在現(xiàn)代社會(huì)生活中，獲得某種學(xué)業(yè)證書，通常是個(gè)人進(jìn)入高一級學(xué)校學(xué)習(xí)或從事相應(yīng)職業(yè)的必要條件，也是用人部門選拔和錄用人員的重要依據(jù)，學(xué)業(yè)證書無論是對個(gè)人還是對社會(huì)都有十分重要的作用。

七、高等教育督導(dǎo)與評估。多年的實(shí)踐表明，教育督導(dǎo)與評估制度是保障教育事業(yè)健康發(fā)展的有效機(jī)制，教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)在推動(dòng)落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位和依法治教方面的作用是不可代替的。具體體現(xiàn)在：（1）教育督導(dǎo)與評估工作的指導(dǎo)思想是堅(jiān)持“督政”與“督學(xué)”相結(jié)合，構(gòu)建具有中國特色的教育督導(dǎo)與評估體系；（2）加強(qiáng)教育督導(dǎo)與評估工作，是依法治教，保障素質(zhì)教育順利推進(jìn)的迫切需要；（3）建立教育督導(dǎo)制度，是鄧小平教育理論的組成部分。此外，為了高校的發(fā)展，還要建立高校教育評估機(jī)構(gòu)，對辦學(xué)思想、師資隊(duì)伍、教學(xué)條件與利用、專業(yè)、教學(xué)管理、學(xué)風(fēng)、教學(xué)效果進(jìn)行評估，實(shí)行長效的評估機(jī)制，穩(wěn)抓落實(shí)學(xué)校的教育教學(xué)發(fā)展。

八、高等職業(yè)教育與成人高等教育。高等職業(yè)教育作為一種獨(dú)立的教育制度，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步的推動(dòng)器，也是建立職業(yè)教育體系和調(diào)整教育結(jié)構(gòu)的要求。成人教育制度是指按成人教育活動(dòng)的目的、方針、法律性規(guī)范及組織等運(yùn)行的成人教育體系。成人教育作為我國教育的重要組成部分。在整個(gè)教育事業(yè)中，與基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育同等重要。通過培訓(xùn)，提前了工作人員以及未工作人員的思想道德素養(yǎng)，為建設(shè)文明健康科學(xué)的生活方式，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的精神文化生活的需求，有著重要的意義。

九、高等教育法律糾紛及權(quán)利救濟(jì)。教育糾紛是一種新的法律糾紛類型。過去，我們一直把教育機(jī)構(gòu)作為事業(yè)單位看待，其糾紛也比照行政糾紛處理，因此，一般利用內(nèi)部調(diào)解等手段解決。主要解決的是人身糾紛和財(cái)產(chǎn)糾紛問題。與此同時(shí)，學(xué)校要探索構(gòu)建新的多元化的教育法律糾紛解決方式，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、申訴、行政復(fù)議等途徑的作用，又要積極創(chuàng)新，創(chuàng)建新的有效的權(quán)利救濟(jì)制度。

另者通過學(xué)習(xí)我知道了教師依法必須履行的義務(wù)。(1)遵守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表。依照《教育法》、《教師法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)，從事教育教學(xué)工作而必須履行的責(zé)任，表現(xiàn)為教師在教育教學(xué)活動(dòng)中必須作出一定行為或不得作出一定行為的約束。它是由法律規(guī)定，并以國家強(qiáng)制力保障其履行。（2）貫徹國家的教育方針，遵守規(guī)章制度，執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃、履行教師聘約、完成教育教學(xué)工作任務(wù)。（3）對學(xué)生進(jìn)行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團(tuán)結(jié)教育、法制教育以及思想品德、文化、科學(xué)技術(shù)教育，組織、帶領(lǐng)學(xué)生開展有益的社會(huì)活動(dòng)。（4）關(guān)心、愛護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。（5）制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)利的行為，批評和抵制有害于學(xué)生健康成長的現(xiàn)象。（6）不斷提高思想政治覺悟和教育教學(xué)水平。

作為一名人民教師我該履行的義務(wù)和遵守的行為規(guī)范。在工作中，嚴(yán)格規(guī)范自己的思想和行為，全心全意為學(xué)生服務(wù)，讓學(xué)生滿意，家長放心，社會(huì)認(rèn)可，不體罰和變相體罰學(xué)生，不諷刺，挖苦學(xué)生，不威脅、責(zé)難家長。時(shí)刻以教師的道德行為規(guī)范來要求自己，不穿奇裝異服，處處“身正為范”。對于后進(jìn)生，不拔苗助長，不諷刺挖苦，要耐心教育。尊重每一個(gè)學(xué)生的特點(diǎn)，因材施教。

每一個(gè)學(xué)生都很特殊，每一個(gè)都有自己獨(dú)到的一面。因此更需要我們用不同的方法去關(guān)愛、呵護(hù)。在組織教學(xué)中把整體教學(xué)、分組教學(xué)與個(gè)別教學(xué)結(jié)合起來；在教育過程中，貫徹個(gè)別對待的原則，講求一把鑰匙開一把鎖。調(diào)動(dòng)每一個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性，讓每一個(gè)學(xué)生主動(dòng)地、活潑地發(fā)展。

在傳授科學(xué)文化知識的同時(shí)，還要保護(hù)學(xué)生的身心健康，保障學(xué)生合法權(quán)益，促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，并預(yù)防大學(xué)生犯罪。這樣才可以使我們的事業(yè)走向輝煌，使我們的教育對象健康成長。我們作為教師，知法是重要的權(quán)利義務(wù)，學(xué)法是重要的必修課程，守法是重要的師德內(nèi)容，用法是重要的基本功架，護(hù)法是重要的基本職責(zé)。

總之，實(shí)踐是檢驗(yàn)真真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。作為高校教師的我們，一定要在教書育人，為人師表的同時(shí)，擔(dān)負(fù)起提高民族素質(zhì)，增強(qiáng)綜合國力的歷史重任，全身心投入到高等教育事業(yè)不斷向前發(fā)展的偉大實(shí)踐過程中。在傳道授業(yè)解惑的同時(shí)，也要加強(qiáng)自我約束能力，用相應(yīng)的政策法規(guī)來約束自己，樹立法制觀念、拓展法律知識、規(guī)范自己的師德、師風(fēng)和行為，加強(qiáng)自我修養(yǎng)，努力磨煉自己，只有更好的學(xué)法，懂法，普法，時(shí)刻將自己的心和學(xué)生的心聯(lián)系在一起，依法執(zhí)教，依情依理，才能更好的教育學(xué)生，使自己成為一名合格的高等教育教師，從而為推進(jìn)我國教育法制的建設(shè)和實(shí)施工作盡一點(diǎn)自己的微薄之力。

高等教育管理體制論文篇十七

國外企業(yè)文化建設(shè)的成功之處國外優(yōu)秀企業(yè)都非常重視構(gòu)筑企業(yè)文化,通過企業(yè)文化的滲透作用實(shí)現(xiàn)以人為本的'柔性管理,達(dá)到企業(yè)持續(xù)發(fā)展的目標(biāo).由于各國國情不同,文化背景和意識形態(tài)的差異,造成了各國企業(yè)的企業(yè)文化在表現(xiàn)形式上有所差異,但通過比較又會(huì)發(fā)現(xiàn),在這種外在差異的背后存在著許多共性.我們應(yīng)充分吸取中國古代文化和外國企業(yè)文化的精華,逐步建立有中國特色、有企業(yè)特點(diǎn)的企業(yè)文化理論體系.

作者：王增軍高艷萍作者單位：刊名：現(xiàn)代企業(yè)教育英文刊名：modernenterpriseeducation年，卷(期)：“”(10)分類號：f2關(guān)鍵詞：

高等教育管理體制論文篇十八

高校的行政管理工作是為了有效調(diào)配高校人力、物力、財(cái)力，整合學(xué)校資源、實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)、完成教學(xué)與科研任務(wù)的專業(yè)化管理工作。這項(xiàng)工作的開展將直接影響到高校的培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、關(guān)系到高校的發(fā)展。按照現(xiàn)代高校組成可以將高校的行政管理工作分為校級行政管理以及院系級行政管理兩部分。校級行政管理工作主要是統(tǒng)籌高校的各項(xiàng)行政工作，指導(dǎo)院系級行政管理的開展。其中還包括高校的基礎(chǔ)建設(shè)以及后勤管理等工作。院系級的行政管理主要工作集中在對院校教學(xué)工作的開展以及相關(guān)科研工作的管理。了解各部分刑偵管理的內(nèi)容能夠使我們更好的對行政管理工作的重要性及其對高等教育工作的影響進(jìn)行分析和論述。

2高校行政管理工作對高等教育的影響分析。

2.1高校行政管理工作中總務(wù)管理職能對高等教育的影響。

高校行政管理工作中的后勤管理是對高校整體后勤工作的規(guī)劃、實(shí)施、指導(dǎo)以及監(jiān)督的過程。其對后勤工作的開展、校園基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營有著重要的影響。在現(xiàn)代高校的經(jīng)營與發(fā)展中，后勤工作對高等教育活動(dòng)的開展有著重要的意義。其中，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、管理工作在現(xiàn)代高校擴(kuò)招的今天顯得極為重要。這一工作將影響高校學(xué)生的住宿與教學(xué)活動(dòng)的正常開展、影響到大學(xué)生的基本生活。擴(kuò)招后造成的學(xué)生人數(shù)快速增加使得現(xiàn)代高校必須加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以滿足教學(xué)、住宿的需求。這就凸顯了高校行政管理工作中的后勤管理職能對高等教育的影響。高校行政管理工作中的采購監(jiān)督職能對高等教育實(shí)踐課程的開展、科研活動(dòng)的開展有著重要的意義。目前，我國高校的院系實(shí)驗(yàn)課程、科研項(xiàng)目的開展中，相關(guān)器材與試劑等材料的采購權(quán)多劃歸為院系采購。而在進(jìn)行院系采購中更多的.是依據(jù)實(shí)驗(yàn)室教師或科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所提出的采購清單以及供應(yīng)單位進(jìn)行采購。由于科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或?qū)嶒?yàn)室教師雖然能夠按照具體需求進(jìn)行采購質(zhì)量與需求的控制，但是由于這部分人員缺乏足夠的市場經(jīng)驗(yàn)，常會(huì)造成預(yù)算資金的超支，影響到后續(xù)工作的開展。針對這樣的情況，現(xiàn)代高校所采用的采購管理與監(jiān)督方式能夠有效地提高資金使用效率，促進(jìn)教學(xué)與科研活動(dòng)的開展。通過負(fù)責(zé)人提出品牌、型號、數(shù)量、詳細(xì)要求等清單后，由高校行政采購部門進(jìn)行統(tǒng)一談判、采購，極大的降低了采購成本，為教學(xué)與科研活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的有效使用、教學(xué)活動(dòng)的科學(xué)開展奠定基礎(chǔ)。

2.2高校行政管理工作中的安全管理職能對高等教育的影響。

高校的安全管理工作是保障高等教育教學(xué)工作開展的重要工作，對高等教育教學(xué)工作開展有著重要的影響。在現(xiàn)代高校擴(kuò)招擴(kuò)建的過程中，高校的開放向進(jìn)一步增加。這也造成了高校校園內(nèi)外部人員的增多。如何在這樣的環(huán)境下加強(qiáng)行政管理工作中的安全管理職能將直接影響了校園的安定與學(xué)生的人身安全。因此，在現(xiàn)代高校行政管理工作的開展中，應(yīng)加強(qiáng)安全管理工作的建設(shè)，以此促進(jìn)高校教學(xué)工作的開展，為大學(xué)生提供一個(gè)安全的、安定的校園環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)高等教育目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

2.3高校行政管理工作中的人事管理職能對高等教育的影響。

高校行政管理工作中的人事管理職能對高等教育工作的開展、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有著重要的影響。人事管理工作不僅關(guān)系到師資力量的構(gòu)建與調(diào)配更關(guān)系到高校師資力量的合理理論、關(guān)系到高校教學(xué)工作的開展。人事管理工作的科學(xué)開展能夠促進(jìn)高等教育工作人力資源的整合優(yōu)化、促進(jìn)教學(xué)工作的開展，實(shí)現(xiàn)高等教育的教學(xué)目標(biāo)。

3新時(shí)期下高校行政管理工作開展的重點(diǎn)。

新時(shí)期下的高校行政管理工作重要性體現(xiàn)了高校發(fā)展的重要需求。高校行政管理工作應(yīng)針對學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行相應(yīng)的體系建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)高校行政管理工作的科學(xué)開展、促進(jìn)高校的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。積極借鑒企業(yè)管理模式進(jìn)行高校行政管理工作，以此有效避免傳統(tǒng)高校行政管理工作中機(jī)構(gòu)膨脹、人員臃腫的現(xiàn)象；避免高校各部門間缺乏密切配合影響教學(xué)工作的開展；避免由于缺乏體系內(nèi)競爭造成的工作惰性。通過借鑒企業(yè)行政管理方式，實(shí)現(xiàn)高效的行政管理效率、實(shí)現(xiàn)高校行政管理的目標(biāo)。

4結(jié)論。

綜上所述，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，傳統(tǒng)高校行政管理工作也應(yīng)針對新時(shí)期的要求進(jìn)行相應(yīng)的改革。通過完善高校行政管理體系、加快行政管理體系的調(diào)整、加快管理方式的改革，實(shí)現(xiàn)高校行政管理工作的與時(shí)俱進(jìn)。通過高校行政管理工作的科學(xué)開展保障校園的安定、保障各項(xiàng)教學(xué)工作的開展，通過完善的行政管理體系促進(jìn)高等教育工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

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