方案的評估是確保其有效性和可持續(xù)性的關鍵環(huán)節(jié)。制定一個完美的方案需要明確目標和需求，以及有針對性的分析和研究。方案的成功與否關鍵在于執(zhí)行力和溝通協(xié)作能力。
三線治理工作實施方案篇一
為貫徹落實黨的十六屆四中、五中全會和中央紀委六次全會、省紀委六次全會精神，認真解決衛(wèi)生工作中人民群眾最關心、最直接、最現實的問題，切實抓好醫(yī)德醫(yī)風建設和糾風工作各項措施的落實，堅決糾正損害人民群眾利益的不正之風，鞏固醫(yī)德醫(yī)風建設成果，制訂2006年官塘中心衛(wèi)生院糾風專項治理工作實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，以維護人民群眾根本利益為目的，以人民群眾滿意、擁護、支持為檢驗標準，堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管誰負責”的原則，以加強醫(yī)德醫(yī)風建設，樹立行業(yè)新風為主線，以規(guī)范診療行為、提高醫(yī)療質量、改善服務態(tài)度、降低醫(yī)療費用為主要內容，以堅決治理收受回扣、“紅包”、開單提成、亂收費等損害群眾利益的不正之風，解決群眾“看病貴”、“看病難”問題為重點，強化教育，完善制度，加強監(jiān)督，嚴肅紀律，建立糾風工作的長效機制，促使衛(wèi)生行業(yè)作風得到明顯好轉，構建和諧的醫(yī)患關系。
二、內容與要求。
（一）落實醫(yī)療管理法律法規(guī)，糾正醫(yī)療服務中的不正之風。
1、認真執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)，做到依法執(zhí)業(yè)，行為規(guī)范。徹底清理各類違規(guī)合作醫(yī)療服務項目，杜絕非法采供血液。
2、健全并落實醫(yī)院規(guī)章制度和人員崗位責任制，特別是醫(yī)療質量和醫(yī)療安全制度，包括首診負責制度、三級醫(yī)師查房制度、分級護理制度、疑難病例討論制度、會診制度、危重患者搶救制度、術前討論制度、死亡病例討論制度、查對制度、病歷書寫基本規(guī)范與管理制度、交接班制度、技術準入制度等，保證醫(yī)療安全，防范醫(yī)療糾紛。
3、嚴格執(zhí)行臨床技術、診療護理規(guī)范等有關規(guī)定，實行醫(yī)生不當處方院內公示和點評制度，嚴格開方用藥和檢驗檢查行為。防止和糾正開大處方、亂用藥、濫用抗生素、濫檢查等醫(yī)療服務中的不正之風。
4、嚴格基礎醫(yī)療和護理質量管理，強化“三基三嚴”訓練，提高急危重癥患者的搶救成功率。對于危重病人和需要救助的病人，堅持先救治、后結算的原則。
5、加強醫(yī)院領導班子建設和教育培訓，端正辦院宗旨和方向，加強管理，規(guī)范服務，提高質量，保證安全。
（二）執(zhí)行醫(yī)療服務價格政策，糾正醫(yī)療收費中的不正之風。
6、嚴格執(zhí)行《全國醫(yī)療服務價格項目規(guī)范》和國家藥品價格政策以及醫(yī)療服務收費標準，進一步落實“總量控制、結構調整”和藥品收支兩條線管理規(guī)定。
7、建立完善醫(yī)療服務和藥品價格公示制、查詢制、門診和住院費用清單制，接受群眾監(jiān)督，提高收費透明度。
8、認真執(zhí)行《廣東省醫(yī)療服務信息公示制度》，每半年一次向社會公示醫(yī)療機構的基本信息、工作量信息、醫(yī)療費用信息和單病種信息，引導病人自主選擇就醫(yī)，促進收費行為進一步規(guī)范。
9、建立健全內部醫(yī)療服務價格管理機構，配備專（兼）。
2職價格管理人員，對收費情況進行監(jiān)督檢查。堅決糾正自立項目、分解項目、重復收費等亂收費行為。
10、加強對藥品、試劑、醫(yī)療設備、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材等采購和使用的監(jiān)管，防止和糾正醫(yī)務人員接受生產、銷售企業(yè)或個人以各種名義給予的回扣、提成和贊助出國、贊助旅游等其他不正當利益。
11、嚴格執(zhí)行《抗菌藥物臨床應用指導原則》以及藥事管理的規(guī)章制度。發(fā)揮醫(yī)院藥事委員會作用，醫(yī)院的藥品采購和使用必須由藥事委員會集體研究決定。加強對開方用藥的評估、監(jiān)督、檢查，規(guī)范醫(yī)務人員用藥行為。
（三）加強醫(yī)院財務管理，糾正經濟活動中的不正之風。
12、堅持“統(tǒng)一領導、集中管理”的原則，一切財務收支活動必須納入財務部門管理。嚴禁科室設立賬外賬、“小金庫”。
13、建立規(guī)范的經濟活動決策機制和程序，實行重大經濟事項領導負責制和責任追究制度，重大項目安排集體討論后按規(guī)定程序報批，按照院務公開的要求向群眾公開。
14、開展開展科室民主管理，科室藥品、材料、設備等物資采購實行集體領導、民主集中、會議決定。嚴格實行成本核算制度，降低醫(yī)療服務成本和藥品、材料消耗。
15、完善收入分配辦法，獎金分配以工作崗位、技術難度、風險程度、工作數量與質量為主要依據。
（四）優(yōu)化服務流程，解決群眾看病難的問題。
16、醫(yī)院科室布局合理，科室標識規(guī)范、清楚、醒目，為病人提供清潔、安全、私密性良好的就診環(huán)境。
17、落實便民、利民、為民措施，改善服務流程，簡化就醫(yī)環(huán)節(jié)，縮短病人等候時間，杜絕“三長一短”現象。
18、結合醫(yī)院信息化建設，開展掛號和診病、化驗、注射、取藥、交費等一站式服務，方便群眾就診。
19、合理調配醫(yī)療服務資源，探索設立平價病房、平價門診，制定常見病、多發(fā)病的廉價治療處方和住院診療方案，為城鄉(xiāng)低保人群和低收入人群提供基本醫(yī)療服務。
（五）轉變服務作風，解決醫(yī)患關系緊張的問題。20、尊重病人、關愛病人、服務病人、滿足患者的知情權、選擇權和監(jiān)督權，維護病人的權益。
21、服務態(tài)度良好，服務用語規(guī)范，杜絕生、冷、硬、頂、推現象。
22、加強醫(yī)患溝通，主動與病人的交流，耐心傾聽病人的意見，仔細向病人交待或解釋病情，促進醫(yī)患相互理解、相護信任。
23、開展三級服務承諾活動，在醫(yī)療服務中認真踐行承諾。對醫(yī)務人員實行醫(yī)德評價，把醫(yī)德考評結果作為聘任晉職、晉級、評先的重要條件，杜絕收受、索要病人及家屬“紅包”、其他饋贈和接受宴請等行為。
24、傾聽群眾呼聲，及時受理、處理群眾反映的意見和建議。自覺接受社會輿論的監(jiān)督，贏得社會和人民群眾的理解與信任。
（六）開展宣傳教育，解決職業(yè)道德素質不高的問題。
25、加強醫(yī)德醫(yī)風教育，不斷增強醫(yī)務人中救死扶傷、全心全意為人民服務的宗旨意識、服務意識。
26、充分發(fā)揮典型的激勵和示范作用，用身邊的人和事教育醫(yī)務人員，增強職業(yè)榮譽感和責任感，提高職業(yè)技能和服務水平。
27、開展法制教育和警示教育，以案說法，增強醫(yī)務人。
4員的法律意識和廉潔行醫(yī)意識，使廣大醫(yī)務人員做到自我教育、自我管理、自我約束。
28、加強醫(yī)院文化建設，構建醫(yī)院核心價值觀，提升廣大醫(yī)務人員人文素質。
29、重視宣傳引導，運用多種形式，營造和諧醫(yī)患關系的良好氛圍，傳播衛(wèi)生知識，弘揚主旋律，樹立行業(yè)良好形象。
（七）加強組織領導，解決糾風措施落實不到位的問題。30、按照“管行業(yè)必須管行風”的原則，把業(yè)務發(fā)展和糾風工作緊密結合，做到一起研究部署、一起監(jiān)督檢查、一起考核落實。
31、按照“誰主管誰負責”的原則，形成一把手親自抓，分管領導具體抓，各職能部門齊抓共管的領導體制和工作機制。
32、建立健全糾風工作領導機構。單位領導定期專題研究行風建設和糾風工作。
33、層層簽訂行風建設責任書，并將任務細化、分解落實到科室和個人。
三、實施辦法與步驟。
（一）動員部署，統(tǒng)一認識階段（2006年3—4月）。按照省衛(wèi)生廳在全省衛(wèi)生系統(tǒng)紀檢監(jiān)察暨糾風工作會議上的部署，進行專門布置，層層傳達和動員，組織干部職工和廣大醫(yī)務人員深入學習上級的有關文件精神，利用標語、宣傳欄、簡報等多種形式廣泛宣傳糾風專項治理的目的、意義，統(tǒng)一思想認識，增強廣大干部職工的參與意識，形成加強行風建設，樹立行為新風的良好氛圍。
（二）自查自糾，督導檢查階段（2006年5—10月）。
1、自查自糾。以貫徹方案為重點，根據方案提出的“四糾正、四解決”7個目標和33項重點要求，進行全面自查，針對存在問題，制定整改措施，完善規(guī)章制度，加以整改，切實把行風建設工作落到實處。
2、重點抽查。為加強行風建設和糾風專項治理的指導，對于群眾反映較多，收受回扣、“紅包”，開單提成、亂收費、濫檢查等行風問題進行重點檢查。檢查結果將參照“醫(yī)院管理年”活動的做法，在院內公開反饋，予以通報，提出處理意見，責成有關科室進行整改。按照責任追究的有關規(guī)定，給予行政、經濟方面的處罰，并將處理結果與職級晉升、聘任、評先進、獎懲等掛鉤。
（三）總結工作，樹立先進階段（2006年11—12月）。將在全院范圍內總結宣傳一批努力減輕群眾醫(yī)藥費用負擔，拒收“紅包”、回扣等不正之風成效明顯和醫(yī)德醫(yī)風高尚、醫(yī)療技術精湛、群眾滿意度較高的先進科室和先進個人進行表彰。
四、工作要求。
（一）加強領導，落實責任。
按照“誰主管誰負責”的原則，成立糾風專項治理工作領導小組，加強對此項工作的領導和指導，做到“一把手”親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實。并將7個目標和33項重點要求分解落實到科室和個人。形成定期報告制度，每季度向所屬衛(wèi)生行政部門上報工作進展情況。
（二）抓好結合，糾建并舉。
6商業(yè)賄賂同深化。狠抓制度建設和監(jiān)督檢查，推動醫(yī)院管理科學化、規(guī)范化。積極做好打擊藥品、設備、器械購銷中商業(yè)賄賂的專項治理工作，嚴肅查處醫(yī)療服務中收受“紅包”、回扣，開單提成、濫檢查、亂收費等損害群眾利益的不正之風，做到發(fā)現一起，查處一起，依法依規(guī)嚴肅處理一起。針對專項治理和查辦案件中暴露出來的問題深入剖析，查找漏洞，完善制度，強化監(jiān)督。通過糾建并舉、多管齊下，促進衛(wèi)生行風明顯好轉。
（三）強化教育，重視引導。
在糾風專項治理中，發(fā)揮教育的基礎性作用，建立健全教育工作機制，充分發(fā)揮先進典型的引導作用，加強廣大醫(yī)務工作者的職業(yè)道德教育和法制教育，加強發(fā)揚救死扶傷、治病救人的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，弘揚白求恩精神，培育良好的醫(yī)德醫(yī)風，構建和諧的醫(yī)患關系，促進衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展。
（四）完善制度，注重規(guī)范。
重視發(fā)揮科學、嚴密、合理的制度保障功能。根據實際情況，加強調查研究，探索治本之策，建立健全醫(yī)院管理、診療行為、醫(yī)療收費、信息公開、行業(yè)紀律以及糾風工作責任制等各種制度。結合實際，制定行業(yè)自律規(guī)范，形成以制度管人，以制度糾風的長效機制。
三線治理工作實施方案篇二
根據《民政部關于印發(fā)社會救助領域群眾身邊腐敗和作風問題綜合治理工作方案（20xx-20xx年）及20xx年重點工作安排的通知》（民發(fā)〔20xx〕24號）自治區(qū)民政廳《20xx年全區(qū)社會救助綜合治理重點工作實施方案》（內民政發(fā)〔20xx〕52號）和《關于印發(fā)興安盟20xx年社會救助綜合治理重點工作實施方案的通知》（興民發(fā)〔20xx〕93號），結合全市社會救助工作有關情況，特制定20xx年烏蘭浩特市社會救助綜合治理重點工作實施方案如下。
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，落實十九屆中央紀委六次全會和自治區(qū)十一屆紀委二次全會有關精神，按照自治區(qū)黨委、政府關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重大決策部署和盟委、行署工作要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)深入開展社會救助領域突出問題整治。以整治社會救助領域腐敗和作風問題、化解社會救助領域信訪矛盾為重點，持續(xù)整治社會救助領域群眾身邊腐敗和作風問題，堅決糾治侵害群眾利益行為，確保社會救助政策全面有效落實。各單位要進一步提高政治站位，深刻認識當前開展社會救助綜合治理的重要意義，切實強化責任擔當，狠抓工作落實，確保社會救助兜住底、都準底、兜好底，切實推進全市社會救助事業(yè)高質量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
（一）全面整改困難群眾救助補助資金專項審計發(fā)現問題。
1、狠抓臨時救助規(guī)范管理。各鎮(zhèn)（園區(qū)）、街道辦事處、呼和馬場對照國家、自治區(qū)和盟級有關政策要求，進一步優(yōu)化完善臨時救助政策措施，細化對象類別、優(yōu)化臨時救助程序，全面落實臨時救助備用金制度，分類分檔確定臨時救助標準，切實強化政策供給。要深入開展臨時救助資金給付全面排查，重點排查救助對象不精準、救助程序不規(guī)范、檔案管理粗放、救助時效性不強、資金發(fā)放不合規(guī)等問題，確保臨時救助公平公正實施。
2、堅決杜絕“政策?！?。要全面梳理低保建制以來未經審核確認將特定群體整體納入低保保障有關情況，對符合低保條件的，按照有關要求履行審核確認手續(xù)，完善低保檔案；對不再符合低保條件的，及時動態(tài)清退保障范圍。不得以行政命令確定低保對象。
3、嚴防重復享受待遇人員。嚴把審核入口關，精準實施社會救助。建立社會救助對象定期交叉比對長效機制，及時糾正同時享受城鄉(xiāng)低保、同時享受低保特困、異地重復納入低保、死亡人員享受低保、同一年度同一事由多次重復享受臨時救助等情況。
4、及時清退收入、財產動態(tài)超標人員。采取上下聯動、線上線下相結合的措施，加強低保、特困、臨時救助對象定期核對，規(guī)范疑點數據核實處置工作。及時清退收入、財產超標的低保等對象，按規(guī)定落實違規(guī)領取資金的追繳工作。
5、建立社會救助問題整改長效機制。加強與審計部門溝通，深入剖析問題產生的原因，研判共性問題和突出問題，細化完善社會救助政策有關措施，從落實法規(guī)政策、完善制度機制等方面推動整改，確保整改不走過場，取得實效。
（二）切實鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
1、持續(xù)做好社會救助兜底保障工作。保持過渡期內救助兜底政策總體穩(wěn)定，持續(xù)落實低保邊緣家庭重病重殘等特殊群體“單人保”政策，規(guī)范、分類實施低保漸退政策、落實就業(yè)成本扣減和基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金不計入家庭收入等政策。開展數據比對、走訪摸排，將符合條件的易返貧致貧人口納入低保、特困救助供養(yǎng)范圍，按困難類型及時給予專項救助、臨時救助等，確保應保盡保、應救盡救，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
2、健全農村低收入人口監(jiān)測預警機制。要定期與鄉(xiāng)村振興部門進行數據交換，通過數據交叉比對加強對低收入人口動態(tài)監(jiān)測，對經鄉(xiāng)村振興部門認定的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴重困難戶同步開展家庭經濟狀況核算，通過日常監(jiān)測、重點排查，及時將符合條件人員納入救助和兜底保障范圍。
（三）切實做好受疫情災情影響困難群眾救助工作。
1、督促落實受疫情災情影響困難群眾救助政策。健全完善主動發(fā)現機制，及時掌握轄區(qū)內受疫情災情影響群眾生活狀況，結合本地實際細化應對舉措，并抓好落實。加大對因疫因災遇困群眾的救助力度，優(yōu)化簡化社會救助審核確認程序，對符合條件的及時納入相應救助范圍。加大臨時救助力度，情況緊急的可實行“先行救助”，對受疫情影響外來務工人員、因交通管控暫時滯留人員和戶籍不在本地的基本生活困難人員由急難發(fā)生地直接實施臨時救助。要加強與應急管理部門協(xié)調配合，按照部門責任，做好受災人員救助與社會救助政策銜接。
2、持續(xù)完善受疫情災情影響困難群眾救助工作措施。各鎮(zhèn)（園區(qū)）、街道辦事處、呼和馬場要制定本地區(qū)受疫情災情影響困難群眾救助應急預案，根據當地疫情災情情況及時啟動預案。要健全疫情防控期間低保對象和分散供養(yǎng)特困人員照料服務和疫情防控電話抽查詢問告知機制。
（四）規(guī)范社會救助信息公示公開工作。
1、嚴格落實社會救助信息公示公開有關政策要求。對社會救助政策要及時進行公示公開，對新申請的社會救助對象初審情況、審核確認情況進行公示，對在享社會救助對象通過門戶網站、蒙速辦app、興安盟低保微服務平臺等進行長期公示，切實加大政策知曉度，確保政策操作規(guī)范運行。
2、嚴格規(guī)范公示內容。要按照《中華人民共和國個人信息保護法》等有關法律法規(guī)規(guī)定，認真檢查并整治低保等救助信息公示公開工作中存在的問題。要做好救助對象個人信息公示公開工作和個人信息保護，不得公示申請人姓名、家庭成員數量、保障金額、所在地以外的其他信息，不得公示未成年人有關信息。
（五）嚴格落實經辦人員近親屬申請社會救助備案制度。
1、健全完善社會救助經辦人員、嘎查村(居)干部近親屬申請低保等社會救助備案制度。各鎮(zhèn)（園區(qū)）、街道辦事處、呼和馬場要規(guī)范社會救助經辦人員近親屬備案登記范圍、備案內容、登記備案程序，切實加強社會救助工作監(jiān)督監(jiān)管。
2、開展近親屬備案全面檢查。對20xx年以來嘎查村(居)干部、社會救助經辦人員近親屬申請低保等社會救助備案制度的建立和落實情況全面檢查，重點檢查是否存在“人情?！?、“關系?！?、優(yōu)親厚友等違規(guī)納入低保問題。對于鎮(zhèn)、街道（園區(qū)）、呼和馬場單獨登記備案的低保等社會救助申請，要全面核查并加強日常監(jiān)督監(jiān)管。嚴肅糾治應備案而故意隱瞞不備案、備案后應核查而沒有及時核查的、核查后不符合條件而納入救助范圍等情形，必要時追究相關人員責任。
（六）探索開展社會救助數字監(jiān)督。
1、加大主動發(fā)現力度。堅持線上線下聯動工作機制，通過低收入人口動態(tài)監(jiān)測、12345政務服務便民熱線、民政協(xié)理員與工作人員日常走訪摸排等多種途徑，及時發(fā)現需要救助幫扶的困難群眾，幫助其申請救助，及時將符合條件的困難群眾納入救助范圍。
2、開展重點對象比對摸排。按月開展社會救助對象數據交叉比對工作，重點關注脫貧不穩(wěn)定和邊緣易致貧人口、20xx年以來高額個人自付醫(yī)療費用的低收入人口、20xx年以來新增未納入低保（特困）保障的重度殘疾人（含智力、精神三級殘疾）對象、20xx年以來社會救助信訪對象、“12345”政務服務便民熱線求助對象、登記失業(yè)人員、20xx年以來因新冠肺炎疫情或自然災害導致基本生活出現嚴重困難等對象，發(fā)現問題及時排查核實，將符合條件的人員納入相關救助范圍。
3、加強數字監(jiān)督。每月發(fā)放前要加強低保、特困供養(yǎng)和殯葬信息的比對工作，重點監(jiān)督低保對象重復納入特困供養(yǎng)，以及殯葬信息顯示死亡人員未退出社會救助等，確保精準救助。
(七)集中化解社會救助領域重點信訪案件。
1、健全完善社會救助領域信訪工作機制。加強《信訪工作條例》學習、宣傳、貫徹落實。規(guī)范信訪工作流程，完善信訪受理、登記、移交接收、調查核實、答復、結果上報等程序，確保信訪工作合規(guī)開展。嚴格落實首接責任制，逐級建立信訪包聯制度，實行責任單位領導班子集體研究信訪案件，提高信訪辦結質量和結案率，減少重復信訪率，提高群眾滿意度。
2、認真處置重點信訪案件。全面梳理20xx年以來群眾來電來信來訪實名反映的社會救助經辦服務中“人情保”、“關系?！薄⒇澪矍终肌⒊阅每ㄒ冗`規(guī)違紀問題，建立工作臺賬，全面細致梳理，逐一調查核實，確保全部處置完畢。
3、集中化解20xx年重復信訪案件。創(chuàng)新重點信訪案件處置方式，運用“四不兩直”等辦法加大辦理力度。完善信訪事項綜合聯辦機制，加強與信訪部門溝通，強化與專項救助部門協(xié)同，實事求是為困難群眾解決實際問題。堅持政策宣傳與思想教育相結合，加強對纏訪鬧訪人員的政策宣傳。
（八）持續(xù)整頓社會救助領域作風問題。
1、力戒形式主義、官僚主義。嚴肅查處社會救助經辦服務中的不擔當、不作為，推諉扯皮、臉難看、事難辦等問題，不斷改進服務質量，提升服務水平。
2、持續(xù)規(guī)范完善社會救助經辦操作流程。要加大社會救助政策培訓力度，不斷提高社會救助經辦服務能力。社會救助經辦服務人員要認真履行審核把關和監(jiān)督管理工作職責，樹立嚴實細的工作作風，確保社會救助規(guī)范精準。
3、及時受理困難群眾訴求。社會救助服務熱線已并入興安盟12345政務服務便民熱線，各鎮(zhèn)（園區(qū)）、街道辦事處、呼和馬場民政部門要及時受理困難群眾訴求，及時處置反饋，確保困難群眾第一時間獲得救助。
(一)部署階段（7月7日前）。各鎮(zhèn)（園區(qū)）、街道辦事處、呼和馬場要按照方案要求，進一步提高思想認識，加強組織領導，明確綜合治理重點任務，建立工作臺賬，壓實責任，確保工作落實到位。
(二)排查整治階段（7月7日-11月）。堅持問題導向，圍繞“全面整改困難群眾救助補助資金專項審計發(fā)現問題”等8個重點任務，逐項進行自查自糾，發(fā)現問題及時糾治，對能立即整改的要立行立改，確保于8月底前確保整改到位；對需要長期堅持整改的要建立常態(tài)化工作機制，加強跟蹤落實、持續(xù)推進，切實推動各項重點任務有效落實。
(三)全面總結階段（12月）。組織開展20xx年社會救助綜合治理工作抽查評估，并根據抽查檢查情況，全面總結社會救助綜合治理工作，形成報告報烏蘭浩特市民政局。有關情況納入困難群眾基本生活救助工作績效評價。
為推動社會救助綜合治理工作順利開展，烏蘭浩特市民政局建立按月調度工作機制，各鎮(zhèn)（園區(qū)）、街道辦事處、呼和馬場于7月7日前首次上報《烏蘭浩特市20xx年社會救助綜合治理工作臺賬》《烏蘭浩特市20xx年社會救助綜合治理情況統(tǒng)計表》，以后每月7日前填報進展情況。市民政局將適時開展調研督導，掌握工作進展情況，對工作推進緩慢的旗縣市進行通報，保質保量完成綜合治理各項任務。
三線治理工作實施方案篇三
為進一步加快“電動寧德”建設，培育兩輪新國標電動自行車換電新業(yè)態(tài)，加強電動自行車管理，引導文明出行，預防和減少交通事故、火災事故，保障人民群眾的生命財產安全，現就加強電動自行車綜合治理工作，制定工作方案如下：
解決不符合新國標、未獲得ccc認證的電動自行車銷售、拼改裝、上路行駛和合標電動自行車無牌上路行駛、不按規(guī)定通行、闖紅燈、逆向行駛等突出問題，推廣兩輪新國標換電自行車，預防和減少電動自行車引發(fā)的火災事故，保障人民群眾的生命財產安全。
（一）加強電動自行車銷售管理。市場監(jiān)管部門加大對電動自行車銷售企業(yè)及經營場所的監(jiān)督檢查力度，嚴厲查處違法銷售不符合新國標、未獲得ccc認證的電動自行車。嚴格查處違反法律法規(guī)規(guī)定或強制性國家標準要求擅自改裝原廠配件、拆除限速器等關鍵性組件、私自更換大功率蓄電池、將回收車輛配件以舊充新再次出售等行為。對銷售不符合新國標、未獲得ccc認證的電動自行車的，執(zhí)法部門應依法處置；構成犯罪的，依法追究刑事責任。要充分發(fā)揮市場監(jiān)管申訴舉報平臺作用，及時受理和依法處理消費者相關申訴舉報，嚴厲打擊不明碼標價、價格欺詐、哄抬價格等侵害消費者利益的行為，維護銷售市場秩序，保障群眾合法權益。
責任單位：市場監(jiān)督管理局、各縣（市、區(qū)）政府，東僑經濟技術開發(fā)區(qū)管委會。
（二）推動換電自行車新業(yè)態(tài)。在符合城市規(guī)劃的前提下，科學合理布局新國標換電自行車換電柜，結合換電業(yè)務開展情況，適當在全市范圍增加自行車換電柜數量。發(fā)改、自然資源、住建、城市管理等部門要簡化新國標換電自行車換電柜報建手續(xù)；供電公司積極提供電力接入便利支持換電業(yè)務。支持地產新能源電池推廣使用，培育發(fā)展兩輪新國標換電自行車換電新業(yè)態(tài)。通過購車獎補、充電優(yōu)惠、以舊換新等方式，鼓勵消費者使用新能源電池兩輪新國標換電自行車。
（三）加強電動自行車登記管理。公安部門要嚴格按照新國標認真查驗電動自行車的腳踏功能、外形尺寸、整車質量以及ccc認證證書、銷售發(fā)票等信息，嚴禁為未獲ccc認證車輛登記上牌。對不符合新國標要求的，一律不得注冊登記，并將違規(guī)生產、銷售企業(yè)和產品情況通報工信、市場監(jiān)管部門。通過簡化辦理程序、推行電動自行車“帶牌銷售”等方式，為群眾辦理注冊登記提供便利服務。
（四）抓好電動自行車通行管理。大力保障非機動車通行路權，提升非機動車道建設改造標準，明確城市新改建道路非機動車道寬度，確保非機動車道的平整性和延續(xù)性。加強道路交叉口交通渠化設計，完善電動自行車等非機動車過街設施，設置足夠面積的非機動車過街囤積區(qū)，保障和引導非機動車路口規(guī)范通行。公安部門要集中整治非機動車逆行、走機動車道、闖紅燈、亂停亂放等交通違法行為；集中整治城區(qū)不符合新國標、未獲得ccc認證的電動自行車上路行駛、電動三輪車違法上路等違法行為;嚴厲打擊制售電動自行車假牌套牌和非法改拼裝電動自行車違法犯罪行為。城市管理部門要加大對非機動車道上占道經營等違法行為整治力度，保障行人和非機動車的出行效率。
（五）加強電動自行車消防安全管理。應急管理局、公安局、消防救援機構負責督促村（局）民委員會、建設管理單位、物業(yè)服務企業(yè)落實安全管理責任，及時發(fā)現和制止電動自行車在公共區(qū)域違規(guī)停放、充電等行為；住房和城鄉(xiāng)建設部門要推動建設電動自行車集中停放場所和充電設施，鼓勵新建住宅小區(qū)同步設置具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能安全充電設施，指導、督促物業(yè)服務企業(yè)按照合同約定做好住宅小區(qū)共用消防設施的維護管理工作；要發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村（居）民委員會、住宅小區(qū)管理單位等基層力量，加強防火檢查巡查，對發(fā)現電動自行車違法停放、充電、占用、堵塞疏散通道、安全出口的，依法清理搬離；對發(fā)生電動自行車火災事故的，依法追究事故責任單位和人員責任，并嚴格倒查生產、銷售等環(huán)節(jié)的責任。
（六）加強電動自行車安全宣傳。要通過媒體、微博、微信、門戶網站、戶外led、手機app等媒介，曝光電動車典型事故案例和交通違法亂象，深入宣傳電動自行車安全停放、充電知識。要針對電動自行車火災多發(fā)的城中村、城鄉(xiāng)結合部、居民住宅區(qū)、出租屋集中區(qū)域等場所和快遞、外賣企業(yè)及其配送人員，大力開展警示性宣傳，曝光典型火災案例和交通事故案例，張貼發(fā)放標語圖冊，引導群眾和快遞、外賣企業(yè)購買并安全使用符合強制性國家標準、通過強制性產品認證的電動自行車。
（一）宣傳準備階段（即日起至9月30日）。
各責任單位依據各自職責分工，制定具體實施方案，穩(wěn)步推進，確保各項準備工作落實到位。同時加大宣傳力度，通過正面引導、案例宣傳等方式進行全方位、立體式的宣傳教育。
（二）全面整治階段（10月1日至12月31日）。
按照綜合治理實施方案要求，量化工作任務、分步推進，組織發(fā)動電動自行車生產銷售、維修改裝、使用管理等單位和個人自查，集中排查電動自行車產品質量、通行、停放、充電和管理違法問題，依法督促整改。
（三）規(guī)范管理階段（20xx年1月1日—長期）。
各相關職能部門要加強日常管控，對綜合治理中發(fā)現的帶有普遍性、傾向性的問題，認真進行總結，進一步完善電動自行車銷售、通行、停放、充電等環(huán)節(jié)的管理制度，鞏固工作成果，建立電動自行車規(guī)范管理長效機制。
（一）加強組織領導。各縣（市、區(qū)）政府、東僑經濟技術開發(fā)區(qū)管委會要把加強電動自行車綜合治理作為一項重要工作來抓，加強組織領導和統(tǒng)籌謀劃，推動綜合治理工作持續(xù)深入開展。各責任單位要提高思想認識，加強組織領導和統(tǒng)籌謀劃，要制定操作性強的具體實施方案，細化工作措施，抓推進、抓落實、抓效果，確保電動自行車綜合治理工作取得實效。
（二）強化部門協(xié)作。各縣（市、區(qū)）政府、東僑經濟技術開發(fā)區(qū)管委要明確有關負有電動自行車安全監(jiān)管職責部門和行業(yè)管理部門的具體工作職責，職能交叉、多頭管理的領域，要及時協(xié)調，落實有關部門責任，防止推諉扯皮，采取針對性措施，推動形成監(jiān)管合力。
（三）建立長效機制。各責任單位要加強溝通、密切配合，建立聯合檢查處理機制，形成對電動自行車生產、銷售、登記、通行、停放、充電等環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管。建立健全電動自行車安全管理信息共享、情況通報、聯合查處、案件移送等機制，擰緊生產、銷售、改裝、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管鏈條，有效提升通行安全和應急管理能力。
三線治理工作實施方案篇四
根據市紀委、市監(jiān)察局、市財政局、市審計局、市國資委、市民政局《關于印發(fā)xx市“小金庫”專項治理工作實施方案的通知》（盤治金1號）文件精神，為進一步做好全局20“小金庫”專項治理工作，現制定實施方案（以下簡稱《方案》）如下：
此次“小金庫”專項治理復查工作的范圍是：局機關，局屬事業(yè)單位，局屬國有企業(yè)、局屬國有控股企業(yè)，局屬各種行業(yè)協(xié)會及獨立核算的單位。
按照分級負責，分口把關，統(tǒng)籌兼顧，整體推進的原則，從不同層級的實際出發(fā)，全面深入推進全局“小金庫”專項治理工作，堅決掃除專項治理工作死角，始終抓住構建和完善防治“小金庫”長效機制這個根本任務。要鞏固成果、防止反彈，特別是對于自查自糾“零申報”的單位，要認真組織復查，抓好整改落實，以“小金庫”專項治理的實際成效取信于民。
局直接治理的范圍是：局機關和局屬各企事業(yè)單位。局屬企事業(yè)單位負責對所屬的部門和行業(yè)協(xié)會進行治理（詳見附件局和局屬各單位治理“小金庫”范圍）。
違反法律法規(guī)及其它有關規(guī)定，應列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項資金（含有價證券）及其形成的資產，均納入治理范圍。重點是20**年以來各項“小金庫”資金的收支數額，以及20**年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產。對設立“小金庫”數額較大或情節(jié)嚴重的，應追溯到以前年度。在復查過程中，要認真梳理分析近年來治理工作暴露出來的“小金庫”突出問題和共性問題。
主要包括：
1、違規(guī)收費、罰款及攤派設立“小金庫”；
2、用資產處置、出租收入設立“小金庫”；
3、虛列會議費、勞務費、培訓費和咨詢費等名義套取資金設立“小金庫”；
4、經營收入未納入規(guī)定賬簿核算設立“小金庫”；
5、虛列成本費用轉出資金設立“小金庫”；
6、以等非法票據騙取資金設立“小金庫”；
7、上下級單位之間相互轉移資金設立“小金庫”；
8、虛列工資，保險費設立的“小金庫”；
9、虛假應收款、應付款等往來賬套取設立“小金庫”；
10、固定資產虛假盤虧設立的“小金庫”；
11、以地方財政補助收入設立“小金庫”；
二、時間步驟。
2011年全局“小金庫”專項治理時間從5月11日起至年底結束，主要分為全面復查、督導抽查、整改落實、機制建設和總結經驗六個階段。
（一）動員部署，做好宣傳發(fā)動（5月11日至5月13日）。
各單位要把專項治理工作擺上重要議事日程，切實加強組織領導，建立健全工作機制，深入做好思想發(fā)動、政策宣傳、方案制定和組織部署工作。支持群眾監(jiān)督，鼓勵群眾舉報，著力解決“小金庫”這個反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題。
（二）全面復查階段（5月14日至5月19日）。
凡列入“小金庫”專項治理范圍的各單位，都要認真組織復查。要按照本方案的要求，抓緊制定具體工作方案，落實工作措施，做到不走過場、全面覆蓋，復查面必須達到100%。各單位的復查可在的基礎上開展自查自糾“回頭看”或全面的自查自糾。各單位負責人對全面復查工作負完全責任。要在復查中落實公示制、承諾制和問責制，將復查情況在單位內部進行公示和承諾，公示時間不少于一周，并明確責任追究的規(guī)定，接受群眾監(jiān)督。
對全面復查中發(fā)現的“小金庫”問題和各類違法違紀問題，要及時整改糾正。復查工作結束后，各部門、各單位應在5月20日前將《“小金庫”全面復查報告表》及文字說明、《承諾書》、《關于“小金庫”治理工作的公示》一式兩份上報市局“小金庫”治理工作領導小組辦公室存查。
（三）督導抽查階段（5月20日至7月15日）。
在全面復查的基礎上，局“小金庫”治理工作領導小組辦公室將利用6月和7月兩個月的時間，對各單位工作開展情況進行督導。重點關注：1、與人民群眾利益密切相關的單位；2、執(zhí)收、執(zhí)罰權相對集中的部門和單位；3、管理鏈條長、分支機構多的單位；4、以前檢查發(fā)現存在“小金庫”問題的單位；5、有群眾舉報的單位；6、以來自查自糾“零申報”，特別是復查措施不得力、工作走過場的單位。
重點檢查要與規(guī)范津貼補貼、規(guī)范行政事業(yè)單位、國有企業(yè)、國有控股企業(yè)、社會團體、協(xié)會組織等經營性資產管理、節(jié)約和控制行政成本支出、經營成本支出、加強銀行賬戶監(jiān)管，以及行政事業(yè)單位發(fā)票管理檢查、救災資金管理使用情況檢查、擴大內需促進經濟增長和政策落實情況監(jiān)督檢查等工作相結合，也要與財政監(jiān)管、審計監(jiān)督、稅務稽查等日常監(jiān)管工作相結合，整體推進，綜合實施。
局屬各單位“小金庫”治理工作領導小組，對本級重點檢查發(fā)現的'問題進行處理。
（四）整改落實階段（7月16日至8月15日）。
各部門、各單位對全面復查中發(fā)現的“小金庫”問題和各類違法違規(guī)問題，要及時整改糾正。做到資金、資產處理到位、財務會計管理整改到位、違法違紀責任人員責任追究到位。在整改過程中要深入剖析產生問題的原因，完善制度，深化改革，強化源頭治理，建立和完善治理“小金庫”的長效機制。同時，局“小金庫”治理領導小組辦公室要加強對整改落實情況的督促檢查，確保治理工作成效。
（五）機制建設階段（8月16日至10月20日）。
防治“小金庫”長效機制建設是“小金庫”治理的根本任務。為了鞏固“小金庫”治理成果，各單位要按照邊治理、邊研究、邊總結、邊完善的思路，將長效機制建設貫穿治理工作始終。要深入分析“小金庫”專項治理工作中暴露出的突出問題，注重從實際出發(fā)，進一步推動完善和建立健全防治“小金庫”長效機制。
（六）總結驗收階段（10月21日至11月20日）。
按照市治理“小金庫”工作領導小組文件的要求，要認真做好“小金庫”治理工作總結、評價和驗收，不僅要全面匯總成效、梳理經驗，而且要查找不足、積極完善。市局治理“小金庫”工作領導小組辦公室對基層單位治理工作進行檢查、評價和驗收，檢查、評價和驗收過程中要通過資料分析、報表審核和現場檢查等方式全面了解治理工作情況，要通過問卷調查、座談了解等方式，在一定范圍內進行滿意度調查，保證以實實在在的治理工作取信于民。
各單位“小金庫”治理工作日常機構要按照力度不減、機構不撤、隊伍不散的要求，切實履行職責，認真抓好“小金庫”治理的具體組織落實工作。
三、堅持政策規(guī)定，進一步行加大責任追究力度。
（一）要繼續(xù)堅持重獎舉報有功人員和單位，自查從寬、被查從嚴，以及嚴懲頂風違紀行為的政策規(guī)定。要鼓勵復查、支持復查，復查發(fā)現“小金庫”問題并及時糾正的，視同為自查自糾，適用從輕、從寬政策，但屬頂風違紀的，應區(qū)別情況、嚴肅處理。
（二）對工作滯后的部門督促指導，運用約談、誡勉、通報、檢查等方式解決不重視、走過場等問題。對工作不負責任、走過場的部門和部位，特別是主要負責人，要通報批評并依法紀嚴肅責任追究。
四、組織領導。
領導小組辦公室設在局財務審計科，負責全局“小金庫”治理工作的組織協(xié)調，向市治理“小金庫”工作領導小組辦公室上報相關材料。
各部門、各單位一定要從政治和全局的高度，充分認識繼續(xù)深化“小金庫”治理工作的重要意義，克服畏難情緒，打消厭戰(zhàn)思想，杜絕應付現象，采取堅決有較往年措施，務求取得新的成效。各部門、各單位一定要加強對“小金庫”治理工作的組織領導，主要負責人要切實擔負起“小金庫”治理工作的領導責任，把“小金庫”治理工作擺在重要位置，做到親自部署、親自過問、親自協(xié)調地、親自督辦，認真抓好本部門本單位的治理工作。
三線治理工作實施方案篇五
根據《xxx》的要求和統(tǒng)一部署，我公司迅速行動，高度重視，扎實推進“小金庫”治理工作全面深入開展，取得了階段性成效。
一、加強組織領導，統(tǒng)一思想認識。
1、強化領導，成立專班。為了把“小金庫”治理工作落到實處，抓出成效，確保工作順利開展，成立了專項治理工作領導小組，辦公室設在分公司財務部，明確了工作職責和重點任務。
2、精細研究，制定方案。根據路局和公司有關治理“小金庫”工作的安排，結合分公司實際狀況，先后三次召開領導小組專題會議進行研究，制定了《通化盛達分公司關于開展“小金庫”專項治理工作實施辦法》，明確了“小金庫”治理的范圍、資料、方法步驟，提出了明確的工作要求。
3、廣泛宣傳，提高認識。我公司接到《通化鐵鷹集團關于開展20“小金庫”專項治理工作的通知》后，采取四項措施廣泛發(fā)動：一是召開動員大會。就“小金庫”的治理的組織領導、宣傳發(fā)動、自查自糾、重點檢查、獎勵辦法提出了明確要求，統(tǒng)一了全公司干部職工的思想，提高了全公司干部職工的認識；二是加強宣傳教育。宣傳治理“小金庫”各項政策，分別就有關什么是“小金庫”；“小金庫”治理的范圍和資料；“小金庫”有關政策規(guī)定；如何保障我公司“小金庫”治理工作的扎實開展闡了明確的觀念。使全公司廣大干部職工了解“小金庫”治理工作的重要好處、方針政策、工作部署，了解黨和政府用心推進“小金庫”治理工作的決心和信心，為治理工作營造良好的輿論環(huán)境；三是自覺理解監(jiān)督。向社會公布舉報電話、舉報信箱，自覺理解群眾監(jiān)督，發(fā)揮群眾監(jiān)督的威力和作用；四是及時通報狀況。透過會議、信息、簡報等多種方式，及時將工作進展狀況通報給廣大干部職工和上級機關。
二、加強整改，深化改革，建立和完善防治“小金庫”的長效機制。
1、深刻剖析，查找原因。在整改落實階段中，針對檢查治理發(fā)現的問題，進行了認真梳理和剖析，對“小金庫”存在的根源、存在形態(tài)和使用用途等進行調查研究，從而找出治理“小金庫”癥結，為下一步完善制度，加強整改奠定基礎。
2、深化改革，堵塞漏洞。“小金庫”的源頭有多種，但最主要的還是亂收費和資金體外循環(huán)，針對這些問題，我們規(guī)范了銀行賬戶和資金管理，構成了完整的國庫單一賬戶體系，收入直繳、支出直達，防止財政資金體外循環(huán)。加強會計隊伍建設，加強會計人員的素質教育，提高會計的思想素質、業(yè)務素質，強化會計人員的誠信意識，充分發(fā)揮會計人員的監(jiān)督作用。
三、精心組織實施，確保工作落實。
1、抓培訓，明確政策，提高素質?！靶〗饚臁睂ｍ椫卫砉ぷ髡咝詮?，專業(yè)性強，工作比較復雜，為了確保治理工作質量和效率，分別舉辦了兩期培訓班。一是舉辦各部門各單位財務負責人培訓班，講解“小金庫”治理工作的有關政策，講解自查工作要求；二是舉辦“小金庫”治理專班工作人員培訓班，講解檢查方法、檢查程序等操作知識，為“小金庫”治理工作順利開展奠定了理論基礎。
2、抓自查自糾，鼓勵自省，重在糾正。我分公司自查工作于8月下旬開始至9月上旬結束，應納入自查的單位全部開展了自查，自查率達100%。在自查自糾階段中，我們鼓勵單位或個人自查自糾，對自查發(fā)現的問題從輕從寬處理，明確規(guī)定凡自查認真、糾正及時的，對職責單位可從輕、減輕或免予行政處罰，對有關職責人員可從輕或減免予處分；保證了不走過場，不弄虛作假。
3、抓重點檢查，區(qū)分界限，及時查處。重點檢查于9月初開始至9月底基本結束。在重點檢查階段，我們嚴格把握“一個標準、一套程序、一把尺度”，做到統(tǒng)一政策、統(tǒng)一尺度、統(tǒng)一口徑，不因人、因事、因單位而隨意放寬政策尺度，對單位在檢查組進驗前如實上報“小金庫”問題的，從輕從寬處理，對單位在檢查組進驗后查出“小金庫”問題的，則要嚴肅查處。
4、抓線索，動員群眾，鼓勵舉報。治理“小金庫”僅靠自查和重點檢查不夠的，透過群眾舉報，尋找查處線索是較為有效的治理手段。我們根據實際建立完善了《舉報登記制度》、《舉報保密制度》、《舉報案件查處督辦制度》以及《舉報轉辦制度》。
今年我分公司“小金庫”專項治理工作在公司治理“小金庫”領導的領導和支持下，經過分公司全體干部職工的共同努力、艱苦工作，取得了必須成績。我們將在今后的工作中，進一步制定完善各項管理制度，建立健全財務管理和監(jiān)督制約機制；進一步加大查處“小金庫”力度，進一步加大財務公開力度，為深入推進反腐倡廉建設，構建社會主義和諧社會作出新貢獻。
三線治理工作實施方案篇六
為進一步鞏固提升全鎮(zhèn)“兩違”綜合治理專項行動成效，繼續(xù)控新拆舊，堅決遏制耕地“非農化”“非糧化”問題，維護國土空間管控和城鄉(xiāng)建設秩序，根據省、市、區(qū)“兩違”綜合治理專項行動相關要求，結合實際，特制定我鎮(zhèn)20xx－20xx年“兩違”綜合治理專項行動方案。
認真貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，圍繞省委十屆十一次全會部署和全省城市和農村建設會議精神，貫徹新發(fā)展理念，堅持以人民為中心，全面貫徹落實福建省自然資源廳、農業(yè)農村廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、林業(yè)局聯合印發(fā)的《關于福建省“兩違”綜合治理專項行動方案的通知》（閩自然資發(fā)〔20xx〕1號）和市、區(qū)“兩違”綜合治理專項行動領導小組印發(fā)的《關于開展“兩違”綜合治理專項行動的實施意見》以及建設高顏值廈門行動的相關要求，聚焦“兩違”綜合治理重點和難點問題，通過兩年時間整治攻堅，堅決遏制耕地“非農化”“非糧化”問題，維護國土空間管控和城鄉(xiāng)建設秩序，力爭實現新增兩違“零增長”、歷史違建“負增長”，扎實推進整治工作。
按照堅決遏制增量、逐步化存量、全力防變量的工作思路，自20xx年1月至20xx年12月，通過兩年時間整治攻堅，堅決遏制新增“兩違”，健全“指揮-防控-執(zhí)法”三大治違體系，完善綜合治理長效機制，強化源頭治理、系統(tǒng)治理，推進農村房屋建設管理，積極穩(wěn)妥化解歷史存量違建，進一步鞏固提升我鎮(zhèn)“兩違”綜合治理專項行動成效。
到20xx年底，依托科技手段，確?！皟蛇`”綜合治理管理平臺融合對接、有效運行，實現“發(fā)現、核查、處置、檢查、考核”閉環(huán)管理，“天上看、地上查、網上管”科技控違攻堅戰(zhàn)取得明顯成效。國土空間規(guī)劃管理和用途管制的能力和水平有效提升，全鎮(zhèn)統(tǒng)一農村個人住宅數據庫，農村宅基地、農村住宅建設審批和監(jiān)管體系基本建立。
到20xx年底，農村亂占耕地建房問題整治，以及自然保護地、集中式飲用水水源保護區(qū)、非法侵占河湖“兩違”整治攻堅戰(zhàn)取得明顯成效，存量“兩違”分類處置辦法進一步完善，“兩違”綜合治理長效機制進一步健全。
（一）開展農村亂占耕地建房問題整治攻堅戰(zhàn)。根據中央、省、市、區(qū)相關工作部署，嚴格落實農村亂占耕地建房“八不準”規(guī)定，構建早發(fā)現、早制止、嚴查處的監(jiān)管機制，堅決遏制新增違法占地和違法建設，對頂風違法行為“零容忍”。對20xx年1月1日以來農村亂占耕地建房情況進行全面摸底排查，形成住宅類、公共管理和公共服務類、產業(yè)類農村亂占耕地建房問題工作臺賬。依據土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法等法律法規(guī)，以及國家層面制定的存量問題分類處置政策，結合我鎮(zhèn)實際，分步分類妥善處置存量問題。
責任部門：農口牽頭，各村（居）、村居建設辦、綜合執(zhí)法辦、集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊、城市管理局北站中隊。
（二）開展自然保護地“兩違”整治攻堅戰(zhàn)。結合自然保護地整合優(yōu)化工作，對轄區(qū)國家級、省級自然保護地（包括國家公園、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、地質公園、濕地公園等）管理范圍內的“兩違”問題進行全面排查。對排查出的“兩違”問題，依據環(huán)境保護法、森林法、自然保護區(qū)條例、風景名勝區(qū)條例等法律法規(guī)，集中推進整治。對已完成整治的，健全長效機制，加強后續(xù)監(jiān)管，嚴防問題反彈。
責任部門：林口牽頭，環(huán)保站、集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊、城市管理局北站中隊、各村（居）。
（三）開展集中式飲用水水源保護區(qū)“兩違”整治攻堅戰(zhàn)。對全市已劃定的集中式飲用水水源一、二級保護區(qū)范圍內的建（構）筑物進行全面排查，逐一核實是否存在“兩違”問題。對排查出的“兩違”問題，依據土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法等法律法規(guī)，全面推進整治。同時，對屬于在飲用水水源一級保護區(qū)內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目，以及在飲用水水源二級保護區(qū)內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目，依據水法、水污染防治法進行同步查處。健全飲用水水源地日常監(jiān)管制度，嚴防問題死灰復燃，切實提高水源環(huán)境安全保障水平。
責任部門：環(huán)保站牽頭，村居建設辦、林口、集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊、城市管理局北站中隊、各村（居）。
（四）開展非法侵占河湖“兩違”整治攻堅戰(zhàn)。在鞏固河湖清“四亂”專項行動成效的基礎上，加強河湖巡查，對發(fā)現的“兩違”問題，依據土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法、水法、防洪法、水污染防治法等法律法規(guī)，結合我鎮(zhèn)實際，分步分類妥善處置。
責任部門：河（湖）長辦牽頭，環(huán)保站、村居建設辦、集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊、城市管理局北站中隊、各村（居）。
（五）開展新增兩違整治攻堅戰(zhàn)。持續(xù)治違控違“嚴”的主基調，結合開展“天上看、地上查、網上管”科技控違攻堅戰(zhàn)，充分運用科技控違、責任監(jiān)督、聯防聯治等手段，采取強有力措施，加大日常巡查力度，嚴防、嚴控新增違法建設，加大第五立面占用屋頂和公共空間違章搭蓋的查處力度，健全新增兩違核查處置機制，力爭實現新增兩違“零增長”的目標。
責任部門：綜合執(zhí)法辦牽頭，集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊、城市管理局北站中隊、各村（居）。
（六）開展農村建房整治攻堅戰(zhàn)。加強村莊規(guī)劃管控，科學規(guī)劃實施村莊建設，充分尊重村民合理的居住需求，把握新建、嚴控現狀、疏堵結合，實現科學規(guī)劃、有序建設。加強農房的審批建設管理，切實規(guī)范宅基地審批和鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可，加快宅基地和集體建設用地使用權確權登記，抓好用地供應、建房審批、建房安全、風貌管控、一戶一宅、違法查處。加強存量農房管理，消除房屋安全隱患，開展“裸房”整治和風貌改造，積極探索農村老舊、閑置房屋使用權流轉辦法，分類分步、分期分片，積極穩(wěn)妥處理好農村歷史違建，持續(xù)改善農村人居環(huán)境。
責任單位：村居建設辦和農口牽頭，集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊、城市管理局北站中隊、各村（居）。
（七）開展“天上看、地上查、網上管”科技控違攻堅戰(zhàn)。強化信息化建設，充分運用“衛(wèi)星遙感+互聯網”等科技手段，依托數據管理平臺，建立全覆蓋的線索發(fā)現機制、“短平快”的核查處置機制、“全程跟蹤、實時督辦”的監(jiān)督管理機制，提升“兩違”綜合治理精細化、科學化水平。
責任單位：綜合執(zhí)法辦牽頭，集美第一自然資源所、農口、村居建設辦、環(huán)保站、城市管理局后溪中隊、城市管理局北站中隊、各村（居）。
（一）部署階段（20xx年3月中旬）。根據區(qū)“兩違”綜合治理專項行動領導小組《關于開展“兩違”綜合治理專項行動的實施意見》，結合我鎮(zhèn)實際，印發(fā)實施方案給各村各部門實施。主動對接、上下結合，確保整治工作按時有序開展。
（二）整治攻堅（20xx年3月下旬-20xx年9月）。各責任部門自3月起全面啟動開展各項整治攻堅戰(zhàn)，按照省、市、區(qū)相關工作部署，健全完善各項工作機制，遏增量、化存量、防變量，形成部門牽頭、協(xié)同治理、聯動執(zhí)法的治理格局，全面落實各項重點整治任務。
（三）總結評估（20xx年12月、20xx年10-12月）。按照上級工作部署要求，持續(xù)跟蹤相關部門的治理工作進展，收集、推廣好的經驗做法，形成書面材料，做好迎接區(qū)治違辦、市治違辦、省治違辦組織開展的各項評估考核工作，強化追責問效力度，建立健全長效監(jiān)管機制，全面推進綜合治理常態(tài)化管理。
（一）健全組織領導，完善工作體制。各村（居）是“兩違”綜合治理工作的直接責任主體，要完善工作機制，強化巡查責任，做好巡查、勸阻、上報工作，以及組織或協(xié)同實施違法建筑拆除工作，做好違法建筑拆除善后等工作。
（二）健全防控機制，強化治理措施。一是強化巡查發(fā)現。各責任單位、各村（居）要根據相關工作要求，完善網格化、片區(qū)化、責任化無縫對接的“兩違”巡查機制，結合航拍、衛(wèi)星遙感影像、無人機、日常巡查、投訴舉報等手段加強日常巡查，加大主動發(fā)現力度，及時組織實地核查。
（三）實行聯防聯治，強化部門合力。各責任單位要密切協(xié)作、相互配合、整合力量，實現部門協(xié)作、密切配合、形成合力，共同推進“兩違”綜合治理工作。嚴格執(zhí)行《福建省違法建設處置若干規(guī)定》，與資源規(guī)劃、消防、市場監(jiān)督、供水、供電等部門聯動，運用停水停電、停止審批許可等聯合懲戒措施，建立失信行為公示制度，依法依規(guī)開展失信懲戒。加強“兩違”利益鏈條的施工、設計、監(jiān)理、供水、供電、建材等全過程監(jiān)管，實施參與主體倒查追責。加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接，建立行政執(zhí)法與司法審判良性互動機制，營造良好治違法治環(huán)境，保障“兩違”綜合治理行動正常開展。對妨礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的，公安機關應當依照職責，及時出警處置，依法嚴肅處理；構成犯罪的，依法追究當事人刑事責任。
（四）堅持疏堵結合，強化批后監(jiān)管。嚴格落實批后監(jiān)管職責，把好新建農房的審批關、設計關、監(jiān)管關。建立統(tǒng)一的農村住宅信息數據庫、農村宅基地和農村住宅建設網上審批管理平臺。加強服務延伸，在合理審批的基礎上落實“四到場”、掛牌公示、明確責任人等監(jiān)管措施，對在建項目按照規(guī)定逐一核對、逐一排查、及時跟蹤，強化事中過程監(jiān)督。加強對村民建房質量安全的監(jiān)督檢查，保障建筑安全，施工安全。施工單位須嚴格按設計方案進行施工，由建設主管部門或屬地政府監(jiān)督指導，對發(fā)現的違法建設行為應及時予以制止并要求整改，拒不整改的組織依法拆除，有效減少“裸房”，確保村莊風貌完整、美觀。
（五）強化宣傳引導，加強信息公開。多形式、多渠道、全方位宣傳“兩違”綜合治理相關法律法規(guī)和政策規(guī)定，以及“兩違”綜合治理對改善城鄉(xiāng)面貌和人居環(huán)境的積極作用，嚴格落實《廈門市“兩違”綜合治理專項行動重大案件掛牌督辦實施辦法》，加大對群眾反映強烈、違法性質惡劣的“兩違”案件查處的曝光力度，推動形成違建可恥、違法必究、公開公平公正的社會輿論氛圍。
（六）強化考核督辦，完善獎懲機制。強化追責問效力度，上級將組織復核我鎮(zhèn)對“兩違”問題線索的核查、處置工作，對復核發(fā)現錯報、漏報、瞞報、弄虛作假、虛假處置等問題，依照相關規(guī)定嚴肅處理；嚴格落實《廈門市治理新增兩違責任追究暫行辦法》，對“兩違”治理履職盡職不到位的單位和個人，進行相對應的追責。
三線治理工作實施方案篇七
2011年“小金庫”專項治理工作實施方案為切實做好分局“小金庫”專項治理工作，按照市局《關于印發(fā)〈2011年“小金庫”專項治理工作實施方案〉的通知》）要求，結合分局工作實際，特制定方案如下。
一、組織機構。
“小金庫”專項治理工作實行分級負責制。堅持“分級負責、分口把關，統(tǒng)籌兼顧、整體推進，依紀依法、寬嚴相濟，標本兼治、糾建并舉”的原則，在分局范圍內深入開展“小金庫”治理工作，堅決查處和糾正各種形式的“小金庫”，建立和完善防治“小金庫”的長效機制。
為加強組織領導，分局決定成立“小金庫”治理工作領導小組，以分局局長為組長，副局長、專職副書記為副組長，各科室科長為成員的“小金庫”治理工作領導小組，主要負責指導和協(xié)調分局“小金庫”治理工作，研究制定有關工作規(guī)定和治理措施，協(xié)調解決有關重要問題。領導小組辦公室設在分局辦公室，負責“小金庫”治理的日常組織協(xié)調工作。
二、治理范圍及重點。
入設立“小金庫”、虛列成本費用轉出資金設立“小金庫”和使用“小金庫”款項購買消費卡等。
三、具體要求。
一是要提高對“小金庫”專項治理工作重要性的認識。把它作為治腐倡廉的一個重要方面來抓。不僅要嚴令取消，而且要按照《會計法》的規(guī)定，制定切實措施，杜絕“小金庫”的發(fā)生。
二是要不斷提高全員遵章守紀的自覺性，正確處理好國家、單位、個人三者之間的利益關系。把整治“小金庫”提高到反腐斗爭的高度，作為端正黨風和社會風氣的大事常抓不懈。不斷增強自查自糾的自覺性，把查隱患、堵漏洞、搞整改作為經常性工作來抓，引導廣大干部職工自覺遵紀守法。
三是要加大監(jiān)督力度，建立健全內部監(jiān)督機制。通過強化內部約束機制，狠抓法制的落實和完善管理工作，把監(jiān)督關口前移，在制度上保障不犯錯誤或少犯錯誤；提高財務管理的科學性、適用性、有效性，合理使用單位的資金。在健全規(guī)章制度、完善財務管理、嚴肅財經紀律的同時，充分發(fā)揮內部監(jiān)督的作用，建立統(tǒng)一協(xié)調的監(jiān)督檢查機制。
問題的原因，堵塞漏洞，強化源頭治理，建立和完善防治“小金庫”的長效機制。
三線治理工作實施方案篇八
根據省財政廳、安徽省紀律檢查委員會、省委組織部、省審計廳《關于開展“小金庫”專項整治工作的通知》要求，為切實解決巡視和審計工作中發(fā)現的“小金庫”突出問題，堅決杜絕和預防“小金庫”問題的發(fā)生，金寨縣委、縣政府決定自6月份起在縣鄉(xiāng)兩級同步開展“小金庫”專項整治工作，結合我縣實際，制定了《全縣機關事業(yè)單位進一步開展“小金庫”專項整治工作的實施方案》（財監(jiān)193號），對全縣68個部門和140個預算單位及23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位開展了“小金庫”專項整治工作，各清理單位全面進行自查，在自查過程中，按要求進行了書面承諾并張榜公示、填寫并上報自查表，自查面達100%。在單位自查基礎上，7月份從縣紀委、縣審計局、縣財政局抽調專人組成三個檢查組，對16個單位進行重點檢查，重點檢查面達18%?，F將工作情況總結如下：
一、加強組織領導，廣泛宣傳發(fā)動。
1、成立組織?？h委、縣政府成立了以縣委常委、常務副縣長為組長，縣委常委、紀委書記和組織部長為副組長，監(jiān)察局、財政局、審計、稅務、國資委、人行、銀監(jiān)等部門負責人為成員的縣“小金庫”專項整治工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣財政局，并從財政局監(jiān)督檢查局抽調專人辦公,具體負責宣傳、協(xié)調、咨詢、培訓、督查等日常事務，與此同時，各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也立即成立相應的組織領導機構，做到了縣鄉(xiāng)聯動，步調一致，形成了一級抓一級，層層抓落實的良好格局。
2、制定方案。根據省市“小金庫”專項整治工作要求，縣領導小組先后多次召開專題會議進行研究，結合縣情實際，制發(fā)了《全縣機關事業(yè)單位進一步開展“小金庫”專項整治工作的實施方案》，明確了“小金庫”整治的指導思想、基本原則、范圍內容、方法步驟、具體要求等。
3、明確職責。“小金庫”專項整治工作在縣領導小組統(tǒng)一領導下，實行“誰主管、誰負責”。紀檢監(jiān)察機關負責查處違紀違規(guī)案件；組織部門負責對相關責任人及時做出組織處理；宣傳部門協(xié)調新聞單位做好輿論宣傳和引導工作；財政、審計部門搞好檢查工作的組織實施和違反財經法律法規(guī)問題的處理處罰工作，并把“小金庫”整治作為財務檢查和日常審計工作的一項重要內容；依法及時辦理賬戶查詢、資金凍結和劃轉等事宜；各級黨政機關、事業(yè)單位主要負責人承擔“小金庫”整治工作的領導責任，要求做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦，認真抓好本單位的“小金庫”整治工作。在整治工作中，各成員單位協(xié)調有序、通力合作，做到了“分工不分家”，形成了運轉順暢、齊抓共管、配合有力的'多部門聯動協(xié)調機制。
4、注重指導。領導小組辦公室每天安排專人值班，專門負責督促全縣“小金庫”整治日常工作的開展，負債收集承諾書、報送工作報表等。同時，還負責接待并解答來人來電咨詢“小金庫”整治工作中的相關問題。
5、層層動員。縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織召開本系統(tǒng)、本單位所屬各二級單位和基層單位主要負責人和財務人員參加的“小金庫”整治動員會，就此項工作進行全面的動員部署和安排。
6、廣泛宣傳。我縣按照上級“小金庫”專項整治工作要求，多措并舉，廣泛發(fā)動。在財政局網站開辟了“小金庫”整治專欄，公開舉報電話，通過各種新聞媒體，宣傳“小金庫”整治各項政策，就什么是“小金庫”、“小金庫”整治的范圍和內容、“小金庫”有關政策規(guī)定，進一步增強“四個意識”，落實“兩個責任”，嚴格執(zhí)行“六項紀律”，充分認識開展“小金庫”專項整治工作的重要意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央巡視組整改要求和縣委、縣政府的決策部署上來。以此次專項整治為契機，深入貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、省委省政府“三十條”、縣委縣政府“四十條”要求，進一步嚴肅財經紀律，堅決查處和糾正各種形式的“小金庫”，建立健全防治“小金庫”長效機制。
二、認真開展自查，深入重點檢查。
1、成立組織，認真檢查。按照上級要求，全縣各黨政機關、行政事業(yè)單位全部按要求進行公示、報送承諾書及自查自糾情況統(tǒng)計表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位黨政一把手作為此次整治的第一責任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、各部門單位紀檢組長和分管財務的領導為具體責任人，負責本單位、本部門的“小金庫”專項整治工作，要求嚴格按照文件規(guī)定的時間和內容開展徹底的自查自糾。
根據省、市“小金庫”專項整治工作總體部署，在全面完成自查自糾工作的基礎上，領導小組辦公室對自查自糾中反映出來的問題逐一進行了梳理登記、核實，并作為重點檢查的依據，明確了重點檢查的范圍、方式和時間要求，確保重點檢查階段各項工作有序運行。將執(zhí)收、執(zhí)法權相對集中、與人民群眾利益相關以及自查自糾措施不得力、工作走過場的單位確定為重點檢查對象。
2、統(tǒng)一步驟，規(guī)范程序。縣“小金庫”專項整治工作領導小組在重點抽查前要求各工作組堅持做到三統(tǒng)一，即統(tǒng)一方法步驟，按照回頭看、查賬、開會、公示、走訪、回訪等步驟進行；統(tǒng)一口徑，按實施方案要求的整治內容，統(tǒng)一政策；統(tǒng)一程序，按召開會議、查賬核產、詢訪回訪、核實認定的程序進行。
3、嚴明紀律，保障督查。實地重點檢查中，嚴格遵守不接受被查單位的吃請等工作紀律。在問題處理上，統(tǒng)一解答口徑，不亂開口子、亂表態(tài)，廣泛接受人民群眾的監(jiān)督。
4、多管并舉，提高成效。將檢查與會計信息質量檢查、財政預算執(zhí)行情況審計、金融市場監(jiān)管、國有資產監(jiān)管，稅務稽查等工作緊密結合，同步推進，進一步擴大“小金庫”整治的綜合成效。
通過重點檢查,強化了單位財務及賬戶管理，加強了單位資產及票據管理，非稅收入征繳管理等，取得了很好的成效。
三、整改落實糾偏差，立章建制保長效。
通過自查和重點檢查，我們重點從以下幾方面開展了建章立制工作。
1、充分發(fā)揮財政對會計的監(jiān)督作用。為加強會計市場管理，財政局加大了對代理記賬機構的審批和監(jiān)管，出臺了《關于禁止財政機關工作人員提供有償代理記賬服務的通知》。
2、全面推進行政事業(yè)單位內部控制建設。縣財政局、監(jiān)察局、審計局聯合發(fā)文出臺了《行政事業(yè)單位內部控制制度建設的實施意見》，保障組織權力規(guī)范有序、科學高效運行。
3、全面加強我縣行政事業(yè)單位資產清查工作。對財政性資產實施統(tǒng)一管理，公開招租，堵塞“小金庫”漏洞。
4、加強財政財務信息分開。對財政預算決算資金全面審計，對部門預決算和“三公”經費實行公開公示制度，廣泛接受社會監(jiān)督。
四、整治工作回頭看，確保整治有成效。
歷年來，共清理“小金庫”12個，涉案金額150萬元，主要來源是挪用項目資金、房屋出租收入、違規(guī)收費罰款及攤派、捐贈收入、挪用專項資金等；主要支出是彌補經費、項目支出、項目支出、購車等；處理干部兩名，上繳財政金額12.38萬元。清理銀行賬戶349個，其中18個存在著不同問題，清理違規(guī)使用票據36份，收繳非稅收入67萬元，查收稅款40萬元，罰款1萬元，追回財務損失2萬元，查處了亂收費單位2個，金額44萬元，查實四個單位存在財務核算不規(guī)范、占用借用專項資金等現象，金額380萬元。
對發(fā)現的問題，我縣按照自查從寬、被查從嚴、寬嚴相濟的原則，經領導組研究做出處理：對小金庫資金屬于非稅收入的，繳入非稅專戶；屬于專項資金的，繳入單位財政賬戶，歸還原資金渠道。已經支出的資金，按財務處理有關規(guī)定，完善相關手續(xù)，并入單位合法賬簿。根據領導組研究的意見，由領導組辦公室督促限期整改，違法違紀行為得到全面糾正和處理。
今后，我們將“小金庫”整治工作納入財政部門日常監(jiān)督范圍和審計監(jiān)督范圍，堅持常抓不懈，持續(xù)開展“小金庫”專項整治，嚴格預算單位財務管理，進一步加強制度建設，堵塞制度漏洞，鞏固整治成果，防止反彈。
三線治理工作實施方案篇九
進入春季，高溫大風天氣增多，林區(qū)內干枯的草木等可燃物增加，我鎮(zhèn)森林防火和農村消防工作形勢十分嚴峻。各村、各部門要高度重視，正確認識當前森林防火和農村消防工作面臨的嚴峻形勢，進一步增強對“兩防”工作重要性和緊迫性的認識。為切實抓好工作的落實，經研究制定本實施方案。
一要加強領導。成立以鎮(zhèn)主要領導為組長，其他鎮(zhèn)黨政領導班子成員為成員的“兩防”工作領導小組，嚴格實行主要領導帶班制度，制定有針對性的工作措施，及時組織人員進村入戶排查和消除火災隱患，抓好“兩防”嚴管期間各項工作的落實。
二要實行包保責任制，明確責任。建立主要領導包總，分管領導包村，鎮(zhèn)干部(縣直部門幫扶單位干部)包組，村組干部包戶的層層負責制。全鎮(zhèn)劃分為8個責任片區(qū)，抽調鎮(zhèn)干部41名組成8個宣傳巡查組，保證每片山頭、每片林地、每個50戶以上的自然村寨、每一名社會成員都落實包保責任制。
通過懸掛張貼標語、宣傳車流動宣傳、發(fā)放宣傳資料、學校教育、廣播宣傳等形式大力宣傳以《森林防火條例》為主的法律法規(guī)，特別是加強對老人、兒童、智障人員及其監(jiān)護人的宣傳教育，教育群眾移風易俗，嚴禁上墳用火，做到家喻戶曉，人人皆知，不斷提高群眾安全用火的意識。
在進入林區(qū)的交通要道口設檢查卡，嚴防火源進山。要進村入戶和上山開展火災隱患安全巡查，及時發(fā)現隱患及時排除，對村寨內柴草亂堆亂放要及時制止，對野外用火做到“見煙就查，見火就滅”。
一是建立應急搶險隊伍。鎮(zhèn)成立森林防火和農村消防搶險應急分隊，嚴管期間實行24小時待命制度，保障通訊暢通，保證有緊急情況隨叫隨到，同時各村相應成立民兵搶險應急分隊，做到一寨一隊伍，一村一培訓，登記造冊，不走過場，做到人人能使用滅火器，人人能組織滅火求援。二是充分調動各種救火資源，做好應急準備。
公安、林業(yè)部門要加大執(zhí)法力度，快速查處森林火災案件，依法嚴懲肇事者。
一要建立森林防火和農村消防治理長效防范機制，包括鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約、鳴鑼喊寨制度等，實行戶戶聯防、組組聯防、寨寨聯防，形成綜合施治、綜合管理、綜合防范的工作格局。
二要普遍建立村級森林防火和農村消防管理組織，每天對村民的安全用火、安全用電、大人和小孩玩火、“低行為能力人群”用火情況監(jiān)管等情況，實行早提醒晚檢查和白天有人看護晚上有人巡查的工作制度。
與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立森林防火聯防機制，實現信息互通，一旦發(fā)生森林火災，要立即向對方通報火情信息，并協(xié)助搞好森林火災撲救工作。
一是組建鎮(zhèn)督查組，加強對鎮(zhèn)內“兩防”工作的督查，對督查工作中發(fā)現麻痹松懈、工作落實不到位、玩忽職守、有令不行或工作飄涪不實、甚至存在離崗或失職的不論是誰，該停職的停職、該撤職的撤職，該移送司法機關的要堅決移送。
二是對工作不力，發(fā)生森林火災的責任片區(qū)，追究相關責任人的責任。
三是要講政治，講紀律。領導干部要帶頭到崗到位，對因脫崗缺位造成工作失控，火災頻發(fā)的，追究有關領導責任。
四是要加強信息報送工作。實行信息零報告制度，各村工作組明確一名信息報送員，每天14點前報鎮(zhèn)森防辦，鎮(zhèn)森林防火辦公室每天15點前向縣森林防火辦公室報送信息。
三線治理工作實施方案篇十
為認真貫徹落實全面從嚴治黨要求，馳而不息糾正四風，切實解決群眾關心的突出問題，努力打造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。按照市、縣委統(tǒng)一部署，經教育黨工委研究，決定在全縣中小學范圍內開展中小學違規(guī)補課及教育亂收費問題專項治理工作。為確保治理工作有序推進，特制定本方案。
全縣各中小學(含民辦)、幼兒園、學校組織參與有償補課、學校及教師通過社會培訓機構或自行租借場地變相有償補課、以家長委員會等形式組織有償補課問題；、以早自習、中自習、晚自習、興趣特長班等名義收取作業(yè)輔導費；、要求學生到指定書店購買指定教輔資料，收取油印費、試卷費、自編教輔資料費等；、以借讀生、自費生、復讀生等名義高收費招收學生；、自立服務性收費和代收費項目，向學生推銷商品或強制提供與教育活動無關的有償服務，如：強制訂購學生營養(yǎng)奶、購買商業(yè)保險等；、教師違規(guī)收受禮品禮金，參加謝師宴升學宴，體罰、侮辱學生等行為。
活動分為宣傳發(fā)動、自查自糾和監(jiān)督檢查三個階段（xx月xx日至xx月xx日）。
（一）宣傳發(fā)動階段（xx月xx日-xx月xx日）。
各中小學校召開全體教師會議，傳達專項治理精神，組織全體教師學習《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》、《嚴禁中小學校和在職教師有償家教的規(guī)定》《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》和《xx市教育系統(tǒng)十條禁令》等文件精神，組織全體教師簽訂拒絕有償家教承諾書，開展師德承諾活動，教育引導廣大教師踐行社會主義核心價值觀，自覺抵制有償家教。通過校園網、廣播、櫥窗、展板、電子屏幕等形式，廣泛宣傳全縣教育系統(tǒng)在職中小學校教師有償家教專項治理工作，贏得廣大家長學生的理解和支持。要認真宣傳國家、省、市、縣相關教育收費政策，尤其將《20xx年x季學期教育收費對照檢查表》中列舉的常見違規(guī)現象作為禁止僭越的紅線，使教育收費政策入腦入心。
（二）自查自糾階段（xx月xx日-xx月xx日）。
各中小學要立即組織自查自糾，形成專項治理的高壓態(tài)勢。在當地媒體和學校公布在職教師從事有償家教舉報電話、電子信箱，暢通舉報渠道，努力營造學校嚴格管理、教師自覺遵守、家長理解配合、社會參與監(jiān)督的氛圍。各中小學要成立檢查組，采取教師個人自查，發(fā)放問卷調查，聘請家長代表和行風監(jiān)督員監(jiān)督，調查核實等多種方式，深入排查教師從事有償家教情況。特別是20xx年xx月以來，參與有償家教的在職教師，要立即糾正有償家教行為，及時退還相關費用。在自查自糾過程中，按照“自糾從寬，被查從嚴”的原則，對能及時糾正錯誤、停止有償家教的教師將從寬處理，對于頂風違紀，繼續(xù)從事有償家教的教師，查實后將從嚴處理。要堅決制止學校及教師亂收費行為，學校要將教育收費檢查工作作為檢驗開展“兩學一做”教育取得成果的重要環(huán)節(jié)，作為治理發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題的重要內容，精心部署，周密安排，逐條對照檢查內容進行自查自糾。
各學校要在xx月xx日前形成自查自糾報告，由學校主要領導簽字加蓋公章后報送監(jiān)察室。
（三）集中查處階段（xx月xx日-xx月xx日）。
教育局將集中調查處理后及時通報，形成專項治理的震懾態(tài)勢。組織精干力量，成立專項治理工作組。重點檢查學校對本次專項治理工作的落實情況，包括宣傳教育、自查自糾情況、舉報事項的查處等情況。對群眾舉報線索、上級交辦轉辦事項要認真組織調查，對受理的'有償家教投訴查處率達到100%。對于查實后確有從事有償家教的教師，教育局將視情節(jié)輕重，按照相關規(guī)定，集中研究處理，強力糾風治亂。要堅持查則必嚴的工作作風，真查真糾，實查實改，確保檢查不流于形式、不走過場。對有令不行、有禁不止、頂風違規(guī)、情節(jié)惡劣的亂收費問題要堅決予以查處，一經查實一律清退，一律問責。對各校在此次自查自糾中該發(fā)現沒有發(fā)現的、發(fā)現問題不處理的，或明知有問題卻故意推諉庇護的，將嚴肅問責。
1、對查實從事有償家教的在職教師，在年度考核、職稱評審、崗位聘用、評優(yōu)獎勵等方面，實行一票否決制。情節(jié)較輕的，由教育局對當事人誡勉談話、通報批評，責令其書面檢查，退回違規(guī)所得；情節(jié)較重的，按照《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》（教師〔20xx〕xx號）進行嚴肅處理，獲得特級教師、名教師等榮譽稱號的，報請相關部門（單位）按批準權限取消其相應稱號；情節(jié)嚴重，影響惡劣的，還將按程序撤銷其教師資格，直至予以解聘。
2、對于學校以借讀生、自費生、復讀生等名義高收費招收學生，自立服務性收費和代收費項目，向學生推銷商品或強制提供與教育活動無關的有償服務，教師要求學生到指定書店購買指定教輔資料，違規(guī)收受禮品禮金，參加“謝師宴”“升學宴”，體罰、侮辱學生等行為，一經查實，將嚴肅查處學校主要領導及相關人員。
3、教育工委、紀工委安排監(jiān)察室和六個監(jiān)察審計工作室，對各中小學進行巡回督查，通過明察暗訪、召開座談會等方式了解專項活動開展情況。對于宣傳發(fā)動不力，自查自糾不實、調查處理不嚴的單位，嚴格按照有關規(guī)定追究相關責任人的責任。
4、監(jiān)察室要會同人事科、基教科等科室，迅速提交違規(guī)補課、教育亂收費管理的相關制度規(guī)定。各學校要完善教育、監(jiān)督、懲治等規(guī)章制度和管理措施，建立懲防并舉的長效機制，確保此次專項治理工作取得扎實成效。
三線治理工作實施方案篇十一
為加快推進黃河內蒙古段十大孔兌綜合治理，深入推動我市黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展，結合全市實際，制定本方案。
全面落實黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展國家戰(zhàn)略，圍繞十大孔兌山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，聚焦突出問題、目標要求、工程項目、統(tǒng)籌聯動，緊緊抓住水沙關系調節(jié)的“牛鼻子”，落實“六大行動”，將十大孔兌打造成為黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展樣板區(qū)。
（一）主要問題?？傮w看，十大孔兌流域生態(tài)環(huán)境脆弱、自然稟賦條件較差、水沙關系不協(xié)調，近年來雖然進行了大量治理工作，但成效依然不明顯。特別是缺乏科技監(jiān)測手段，入黃泥沙量沒有科學統(tǒng)計數據。分區(qū)域看：上游水土流失嚴重，上游溝壑縱橫，被有“地球癌癥”之稱的砒砂巖覆蓋，土壤抗蝕能力弱，林草植被結構單一，夏季雨后會形成大量粗砂，隨雨水裹挾下泄河道。同時，上游受立地條件限制，農牧業(yè)生產對生態(tài)環(huán)境造成影響。特別是部分上游區(qū)域礦山較多，開采活動對生態(tài)的破壞更為突出。中游荒漠化嚴重，庫布其沙漠橫貫十大孔兌中游，有大面積的流動沙丘和半固定沙地，風力作用使流沙堆積在孔兌兩岸，每遇暴雨，大量泥沙沖入河道。同時，沙漠旅游對河道的影響也不容忽視。下游泥沙淤積嚴重，下泄的洪水泥沙直接進入黃河，泥沙大量淤積在入黃口和黃河河槽內，使得黃河內蒙古段河槽萎縮、河床抬高、河水變稠，流速變緩，主流擺動頻繁，形成“游蕩性”河道，河岸沖淘沖刷嚴重，險工險段逐年增加，對河道兩岸和下游平原區(qū)群眾生活和工農業(yè)生產形成極大危害，導致每年的防洪防凌形勢十分嚴峻。
（二）目標要求。
到20xx年底，十大孔兌入黃泥沙明顯減少，水土流失治理度由32.79%提高到43.6%；泥沙監(jiān)測能力大幅提升，入黃口泥（風）沙監(jiān)測站全部建成，監(jiān)測體系基本形成；重點小流域治理扎實推進，攔沙換水試點工程全面完成，淤地壩體系持續(xù)完善，主要河道安全暢通運行。
（三）基本原則。
1.堅持統(tǒng)一領導、統(tǒng)籌謀劃。加強黨對十大孔兌綜合治理的領導，在市委、市人民政府的統(tǒng)一領導下，由市水利局牽頭，整合多部門資金和力量，按照系統(tǒng)思維、統(tǒng)籌理念推進綜合治理，著力提升十大孔兌治理質效。堅決杜絕多部門各自為政、分頭治理，將各部門十大孔兌范圍的工程項目真正統(tǒng)籌起來。
2.堅持重在保護、要在治理。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，準確把握保護和發(fā)展的關系，堅決落實四水四定、節(jié)水優(yōu)先，把水資源作為最大的剛性約束，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的現代化道路，助推黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展。
3.堅持科學施策、協(xié)同推進。優(yōu)化流域治理空間布局，以小流域為治理單元，推進上游丘陵溝壑區(qū)、中游風沙區(qū)和下游平原區(qū)“三區(qū)”分類分區(qū)協(xié)同治理，強化科技創(chuàng)新支撐，建立統(tǒng)籌協(xié)調機制，構建“上中下游聯動、左右岸一體、干支流統(tǒng)籌”的治理新格局。
4.堅持人民至上、生態(tài)惠民。統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，全力保障黃河安全、能源安全、糧食安全、產業(yè)安全。堅持綜合治理與農牧民生產生活、鄉(xiāng)村建設、產業(yè)發(fā)展等有機結合，統(tǒng)籌落實惠農惠牧政策，認真實施生態(tài)惠民行動，促進農牧民富裕富足。
（一）流域治理和泥沙減量行動。
1.淤地壩體系提升工程。推進淤地壩建設，實施除險加固工程，完善淤地壩“三大件”，提升防洪標準，有效減少入黃泥沙。新建淤地壩30座，除險加固19座。（責任單位：達拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市水利局）。
2.庫布其沙漠鎖邊固沙工程。堅持喬、灌、草有機結合，推進庫布其沙漠鎖邊林帶建設，完善綠色防風固沙體系，形成生物阻隔帶，阻止沙漠向北擴展。實施黃土高原水土流失綜合治理、中央財政造林補貼和植被恢復項目，建設庫布其沙漠重要節(jié)點鎖邊固沙工程，完成林業(yè)生態(tài)建設4萬畝。（責任單位：達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監(jiān)督單位：市林業(yè)和草原局）。
3.小流域綜合治理工程。推進生態(tài)恢復區(qū)封禁治理，加強綜合治理區(qū)治理，有效提高區(qū)域林草植被覆蓋度。實施國家水土保持重點工程3條小流域綜合治理任務101.1平方公里，晉陜蒙砒砂巖區(qū)十大孔兌沙棘生態(tài)減沙工程種植沙棘153.3平方公里，實施自治區(qū)和市級投資5條小流域綜合治理工程100.1平方公里。（責任單位：達拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市水利局）。
4.攔沙換水試點工程。加快推進攔沙換水試點工程，有效緩解水資源短缺現狀。相關旗區(qū)人民政府加快推進征地工作，建設單位盡早完成剩余75座攔沙壩和1處引洪滯沙工程。項目建成投運后，通過攔減入黃泥沙，置換黃河水指標2800萬立方米。（責任單位：市水務投資控股集團有限公司、東勝區(qū)人民政府、達拉特旗人民政府）。
5.入黃口改造提升工程。推進堤防工程建設，實施河道疏浚，提升兩岸防洪標準，控制主槽擺動范圍，對4條孔兌入黃口實施提升改造，清理入河口淤積泥沙，疏浚河道4公里，堤防加培0.8公里，迎水側干砌石護坡3.5公里，種植護堤林4.35萬株。（責任單位：達拉特旗人民政府，監(jiān)督單位：市水利局）。
6.灘區(qū)居民遷建工程。持續(xù)推進黃河河道有關問題整治，加快灘區(qū)居民遷建進度，啟動達拉特旗王愛召鎮(zhèn)德勝泰村田家圪旦社674戶1561人居民遷建項目。（責任單位：達拉特旗人民政府，監(jiān)督單位：市水利局）。
7.沿黃生態(tài)屏障建設工程。以沿黃高速兩側為重點，推進實施人工造林種草、飛播造林，推進沿黃生態(tài)廊道建設。實施黃土高原水土流失綜合治理、中央財政造林補貼低質低效林改造和植被恢復項目，完成林業(yè)生態(tài)建設6.55萬畝，其中新造林5.25萬畝、低質低效林改造1.3萬畝，爭取中央預算黃土高原水土流失綜合治理項目19萬畝。（責任單位：達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監(jiān)督單位：市林業(yè)和草原局）。
（二）“四水四定”和節(jié)水推進行動。
1.地下水超采區(qū)治理工程。加強達拉特旗超采區(qū)管理，建立長效機制，持續(xù)鞏固提升治理成效。推進達拉特旗3個地下水超采區(qū)25萬畝高效節(jié)水灌溉工程，減少地下水開采2500萬立方米。加強超采區(qū)周邊違規(guī)開墾草原、林地行為治理，壓減違規(guī)灌溉面積5萬畝，減少地下水開采1500萬立方米。（責任單位：達拉特旗人民政府，監(jiān)督單位:市水利局）。
2.高標準農田建設工程。按照“應建盡建”“缺什么、補什么”的原則，將符合條件的地塊納入年度建設范圍。實行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套，有效提高耕地地力和質量。20xx年十大孔兌流域范圍內新建高標準農田項目5.8萬畝。（責任單位：東勝區(qū)人民政府、達拉特旗人民政府，監(jiān)督單位：市農牧局）。
3.節(jié)水社會建設工程。按照“節(jié)水優(yōu)先、量水而行”的原則，重點以滴管、噴灌、沿黃襯砌為主要措施，大力推進節(jié)水灌溉、優(yōu)化調整作物種植結構、積極推廣畜牧漁林業(yè)節(jié)水方式，實現農業(yè)用水量減少。20xx年實施糜子品種展示示范與推廣科技項目4500畝、小雜糧品種展示示范推廣項目100畝。持續(xù)推進縣域節(jié)水型社會達標建設，力爭到20xx年，節(jié)水型生產和生活方式初步建立，非常規(guī)水利用占比進一步增大，用水效率和效益顯著提高。（責任單位：東勝區(qū)人民政府、達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監(jiān)督單位：市農牧局、市水利局）。
（三）國土綠化和荒漠化防治行動。
1.重點區(qū)域綠化工程。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、農村牧區(qū)人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村綠化美化行動，推進黃河流域、城鎮(zhèn)村莊周邊和重要交通干線兩側、重點工業(yè)園區(qū)等重點區(qū)域造林綠化，重點在罕臺川流域、樹林召鎮(zhèn)、展旦召蘇木等城鎮(zhèn)周邊、重要交通干線開展區(qū)域綠化2300畝。（責任單位：達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市林業(yè)和草原局）。
2.庫布其沙漠治理工程。按照“先易后難、由近及遠、鎖邊切割、分區(qū)治理、整體推進”的原則，采取“南圍北堵中切割”的方式，持續(xù)推進庫布其沙漠治理。實施黃土高原水土流失綜合治理、中央財政造林補貼低質低效林改造、植被恢復項目，開展林草生態(tài)建設31.8萬畝，其中新造林20萬畝、低質低效林改造5萬畝、森林撫育6萬畝、退化沙化草原生態(tài)修復0.8萬畝，爭取中央預算黃土高原水土流失綜合治理防沙治沙項目14萬畝、歐洲投資銀行貸款黃河流域沙化土地可持續(xù)治理項目18萬畝。（責任單位：達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監(jiān)督單位：市林業(yè)和草原局）。
3.中上游地質環(huán)境修復工程。全面完成歷史遺留礦山核查工作，科學謀劃和實施礦山修復工程，將歷史遺留廢棄礦山治理納入國土空間生態(tài)修復規(guī)劃，提前編制治理方案，積極爭取治理資金。（責任單位：東勝區(qū)人民政府、達拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、準格爾旗人民政府，監(jiān)督單位：市自然資源局）。
（四）污染防治和環(huán)境整治行動。
1.綠色礦山建設工程。持續(xù)推進生態(tài)修復制度體系建設，編制國土空間生態(tài)修復規(guī)劃，規(guī)范礦山地質環(huán)境治理恢復基金計提使用監(jiān)督管理，開展綠色礦山建設和礦山地質環(huán)境治理“雙隨機一公開”檢查。指導達拉特旗3家礦山企業(yè)推進綠色礦山建設。（責任單位：達拉特旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市自然資源局）。
2.流域排污口整治工程。推進十大孔兌入河排污口現場排查、監(jiān)測溯源和治理整治工作，年內完成現場排查和監(jiān)測溯源工作，推進哈什拉川北郊入河排污口和高頭窯煤礦入河排污口水質提標改造和及回用工程，實現水資源高效節(jié)約利用。（責任單位：達拉特旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市生態(tài)環(huán)境局）。
3.農業(yè)面源污染防治工程。加快推進農業(yè)綠色發(fā)展，控制農業(yè)面源污染，開展秸稈綜合利用和廢舊地膜回收利用示范。實施達拉特旗農膜回收區(qū)域補償制度試點項目。推廣全生物降解膜2.1萬畝，完成殘膜再利用2100噸。實施秸稈綜合利用示范推廣5萬畝。（責任單位：達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監(jiān)督單位：市農牧局、市生態(tài)環(huán)境局）。
4.人居環(huán)境整治工程。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，尊重農牧民意愿，堅持為民而建、數量服從質量、進度服從實效的原則，推進農村牧區(qū)人居環(huán)境整治。妥善推進農村牧區(qū)廁所革命，梯次推進農村牧區(qū)生活污水治理，持續(xù)健全完善生活垃圾收運處置體系建設，大力推進村莊清潔行動，整治提升村容村貌。計劃新建衛(wèi)生戶廁300個，公廁60個，支持配套5立方垃圾收儲箱3000個，5立方清運車18輛，垃圾機掃車9輛，對達拉特旗白泥井鎮(zhèn)、中和西鎮(zhèn)2處生活污水處理設施提標改造，實施農村環(huán)境整治嘎查村15個。（責任單位：達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市農牧局、市鄉(xiāng)村振興局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市生態(tài)環(huán)境局）。
（五）生態(tài)修復和惠民行動。
1.自然生態(tài)修復工程。全面加強生態(tài)保護修復，采取補植補造、封山育林、中幼林撫育、灌木平茬復壯、退化草原生態(tài)修復治理、草種繁育、草原有害生物防治等多種措施，實施退化林分修復和草原生態(tài)修復治理項目，在十大孔兌流域開展林草生態(tài)修復12.2萬畝。（責任單位：達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市林業(yè)和草原局）。
2.林沙產業(yè)發(fā)展工程。推進林沙產業(yè)高質量發(fā)展，在十大孔兌流域建設沙棘、紅棗、蘋果等林沙特色經濟林基地，發(fā)展沙柳刨花板和檸條、紫花苜蓿飼草料加工等林產品加工產業(yè)。支持發(fā)展林木種苗生產經營，推廣沙柳種苗基地，支持發(fā)展林下經濟。（責任單位：達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市林業(yè)和草原局）。
3.特色產業(yè)培育工程。按照集中力量辦大事原則，推動達拉特旗農牧業(yè)綠色化、規(guī)?；?、集約化、品牌化發(fā)展。重點扶持建設現代農牧業(yè)產業(yè)園、產業(yè)強鎮(zhèn)、“一村一品”示范嘎查村，積極在培育壯大龍頭企業(yè)、精深加工企業(yè)、產業(yè)化聯合體、村集體經濟組織、農牧民專業(yè)合作社、家庭農牧場等方面加大對達拉特旗產業(yè)發(fā)展扶持力度。創(chuàng)建國家級產業(yè)強鎮(zhèn)1個，實施奶牛飼草料收儲補貼項目，扶持建設市級現代農牧業(yè)產業(yè)園、“一村一品”示范嘎查村等產業(yè)聯動項目。（責任單位：達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市農牧局）。
4.文旅融合發(fā)展工程。保護傳承弘揚十大孔兌流域黃河文化，圍繞十大孔兌綜合治理等現實題材，推出一批文藝作品。加大十大孔兌流域文物保護力度，完善非遺傳承體系建設。促進鄉(xiāng)村振興和旅游業(yè)融合發(fā)展，提升十大孔兌區(qū)域景區(qū)品質，打造沿黃沙漠旅游精品線路。推進恩格貝生態(tài)示范區(qū)內蒙古鄂爾多斯國家地質公園基礎設施建設項目。（責任單位：東勝區(qū)人民政府、達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，恩格貝生態(tài)示范區(qū)管理委員會，監(jiān)督單位：市文化和旅游局）。
5.光伏治沙修復工程。采取“光伏遮陰、板上發(fā)電、板下種植、板間養(yǎng)殖、光伏組件清洗與電站相結合”的模式，推進光伏治沙，通過實施國家大型基地項目、自治區(qū)保障性并網項目、新能源制氫項目、分布式光伏發(fā)電等方式，爭取更多光伏治沙項目。年內重點實施光伏治沙項目5個，總裝機規(guī)模310萬千瓦。（責任單位：達拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、準格爾旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市能源局）。
6.林草生態(tài)惠民工程。認真落實草原生態(tài)保護補助獎勵政策，將十大孔兌流域草原劃定為禁牧區(qū)，實行全年禁牧，持續(xù)改善草原生態(tài)，增強農牧民草原保護意識，提升草原自我更新修復能力，穩(wěn)步增強畜產品供給能力。年內爭取落實中央財政禁牧補助資金1.36億元，協(xié)調納入國家級公益林森林生態(tài)效益補償面積780萬畝，爭取中央財政林業(yè)改革發(fā)展資金支持的國家級公益林生態(tài)效益補償資金1.2億元。（責任單位：東勝區(qū)人民政府、達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監(jiān)督單位：市林業(yè)和草原局）。
（六）科技創(chuàng)新和監(jiān)管能力提升行動。
1.入黃泥沙監(jiān)測工程。按照全市入黃泥（風）沙規(guī)劃設計，規(guī)劃在十大孔兌每個入黃口建設1處泥沙監(jiān)測站，沿黃建設11處入黃風沙監(jiān)測站。聘請水利部泥沙研究培訓中心和清華大學分析全市入黃泥沙量和輸沙規(guī)律。（責任單位：市水利局）。
2.科技創(chuàng)新支撐工程。以創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)為抓手，圍繞水資源高效集約利用、現代農牧業(yè)發(fā)展，開展科技攻關和創(chuàng)新平臺搭建。成立“鄂爾多斯鄉(xiāng)村振興研究院”（暫定名），持續(xù)推動已立項的十大孔兌綜合治理、水資源集約高效利用技術集成示范，現代農業(yè)節(jié)水和水肥精準調控利用技術研究與示范，黃河南岸灌區(qū)高標準農田灌排協(xié)同調控和耕地質量提升關鍵技術研究與示范。強化同科研院所開展合作，推進十大孔兌水沙機理研究、綜合治理、河湖水綜合治理研究示范等課題研究，提升科技創(chuàng)新支撐水平。（責任單位：東勝區(qū)人民政府、達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監(jiān)督單位：市科學技術局）。
20xx年，聚焦十大孔兌山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，全力落實“六大行動”，計劃實施重點項目25項，總投資17.7億（能源局光伏治沙富民工程投資未統(tǒng)計），按資金來源劃分：中央5.78億元、自治區(qū)2.26億元、市本級4.92億元、旗區(qū)1.17億元、社會投資3.57億元。按部門劃分：水利8.91億元、林草5.22億元、農牧1.46億元、自然資源0.16億元、生態(tài)環(huán)境1.19億元、科技0.3億元、文旅0.13億元、住建0.33億元。按資金落實情況劃分：已落實資金17億元，缺口水利資金0.7億元。攔沙換水試點工程總投資6.43億元，其中通過水指標交易籌措4.2億元，市財政配套解決2.23億元，市財政已從市級水土保持補償費中安排1.5億元，20xx年安排的市級水土保持補償資金1.6億元全部用于十大孔兌綜合治理工程建設，需市財政另外安排解決0.7億元。
（一）前期準備階段（20xx年2月至20xx年4月）。完成實施方案編制、立項審批、初步設計等前期工作。按照《政府投資條例》（中華人民共和國國務院令第712號）規(guī)定，政府采取直接投資方式、資本金注入方式投資的項目（統(tǒng)稱政府投資項目），項目單位應當編制項目建議書、可行性研究報告、初步設計，按照政府投資管理權限和規(guī)定的程序，報投資主管部門或者其他有關部門審批。同時，需辦理土地、林草、環(huán)評、礦產壓覆、社會穩(wěn)定性分析等相關手續(xù)。為加快推進項目建設，依法依規(guī)簡化地方投資項目相關程序，參照水利部、國家發(fā)展和改革委員會和自治區(qū)水利廳、自治區(qū)發(fā)展和改革委員會實施淤地壩和坡耕地水土流失綜合治理工程前期工作做法，編制項目實施方案，由市發(fā)展和改革委員會、市水利局聯合印發(fā)，各旗區(qū)按照實施方案確定的實施范圍、建設規(guī)模、建設內容、投資標準等編制初步設計，由市水利局組織審查初步設計，報市發(fā)展和改革委員會批復。積極爭取項目支持，多渠道籌措資金。組建十大孔兌綜合治理工作專班，以旗區(qū)為單位成立現場指揮部。召開十大孔兌綜合治理工作動員會議，舉行十大孔兌綜合治理集中開工儀式。
（二）綜合治理階段（20xx年4月至20xx年11月）。廣泛動員，聚焦重點，集中精力，全面啟動十大孔兌綜合治理項目。加強日常調度，不定期舉辦綜合治理現場推進會，統(tǒng)籌研究解決治理過程中存在的困難和問題。
（三）總結驗收階段（20xx年12月）。認真總結綜合治理情況，形成年度工作報告。同步推進項目階段性審計驗收，總結治理經驗，積極推廣治理模式。根據十大孔兌綜合治理規(guī)劃，科學制定下一年度工作實施計劃和方案。
（一）加強組織領導。把十大孔兌綜合治理擺在突出位置，加強組織領導，成立以市長任組長、各相關市級孔兌長為副組長、有關部門負責人為成員的十大孔兌綜合治理工作領導小組，明確部門職責分工，統(tǒng)籌協(xié)調推進綜合治理工作。
（二）狠抓責任落實。細化工作措施，壓緊壓實責任，各有關旗區(qū)要成立相應組織機構，認真編制治理方案和實施計劃，健全完善相關配套措施，全面加強要素保障。各有關部門要按照各自職能職責，同心協(xié)力、密切配合，合力推動各項任務扎實有效落實。
（三）拓寬資金渠道。堅持政府主導、多元投入，進一步拓寬資金來源。強化項目包裝儲備，統(tǒng)籌整合涉農涉牧、礦山地質環(huán)境治理恢復基金、水土保持補償費、黃河流域生態(tài)保護治理資金等專項資金，積極爭取信貸支持，全面保障資金需求，形成資金綜合效益。
（四）創(chuàng)新工作機制。建立領導干部包聯項目制度，組建專班集中辦公推進綜合治理工作，進一步建立健全日常調度、部門協(xié)作、聯動配合、信息通報等運行機制。充分利用高分衛(wèi)星中心、信息監(jiān)管平臺等，努力提升監(jiān)管監(jiān)測能力和水平。
（五）強化考核問效。堅持問題導向、效果導向、目標導向，結合實際情況明確考核目標，細化工作任務，將此項工作納入各地、各有關部門“五位一體”實績考核內容，細化考核指標，壓實具體責任，定期公布重點工程項目進展情況。
（六）廣泛宣傳動員。廣泛宣傳禁牧休牧、灘區(qū)禁限種植等相關政策措施，充分調動群眾參與綜合治理工作的積極性和主動性，努力營造全社會支持、關心、參與綜合治理的濃厚氛圍。
三線治理工作實施方案篇十二
根據《xx省教育廳xx省發(fā)展改革委xx省市場監(jiān)督管理局關于開展教育亂收費專項整頓工作的通知》（x教秘財[20xx]xxx號）精神和省教育廳統(tǒng)一部署，經學校研究同意，現就學校開展教育亂收費專項整頓工作（以下簡稱專項整頓工作）制定如下實施方案，請認真貫徹執(zhí)行。
為貫徹落實教育部、國家發(fā)改委、財政部、國家市場監(jiān)管總局、國家新聞出版署《關于進一步加強和規(guī)范教育收費管理的意見》（教財〔20xx〕xx號），著力解決近期教育亂收費現象有所抬頭、教育亂收費信訪舉報高發(fā)頻發(fā)的問題，通過宣傳培訓、全面摸排、扎實整改、規(guī)范提高等有力舉措，進一步加強教育收費政策宣傳，進一步規(guī)范教育收費行為，進一步提升教育收費治理能力，持續(xù)鞏固教育亂收費治理成果，促進教育公平而有質量發(fā)展。
（一）整頓范圍。
全校各處級單位。
（二）整頓內容。
重點圍繞近期發(fā)現和群眾反映較多的一些突出性、傾向性、有代表性的教育亂收費問題，對照檢查是否嚴格落實以下教育收費管理要求：
1、嚴禁擅立項目收費（如：校企合作費、技能培養(yǎng)費、考級考證費等）；
2、嚴禁超標準收費；
3、嚴禁跨學年收費；
4、嚴禁搭車收費、轉嫁收費和各種形式的攤派；
5、嚴禁擅自變更收費主體；
6、嚴禁違規(guī)質押、出租、出借學費收費權；
7、嚴禁混用票據、使用非法票據或只收費不開票；
8、其他(如：與學費合并統(tǒng)一收取服務性收費和代收費，強制服務或只收費不服務，代收費不遵循自愿原則、代收費未及時據實結算、多退少補等)。
此次專項整頓工作采取全面排查與實地核實等相結合的方式進行。
（一）開展自查自糾（本方案下發(fā)之日起至xx月xx日）。
各單位要認真梳理本單位各類收費情況，填報《收費情況明細表》（以下簡稱明細表）；對照專項整頓內容全面、深入、系統(tǒng)地排查，做到不走過場、全面覆蓋，對自查中發(fā)現的亂收費問題，要主動上報并立即糾正，認真填寫《教育亂收費專項整頓工作情況表》（以下簡稱情況表），提出進一步加強教育亂收費長效機制建設的意見建議，并形成書面總結材料。
全面排查工作結束后，各單位要根據全面排查情況形成書面總結報告，于xx月xx日下午下班前將經單位黨政負責人簽字、加蓋公章后的專項整頓工作總結報告、明細表、情況表報送學校教育亂收費專項整頓工作領導小組辦公室（行政辦公樓xxx室），同時將電子文檔和電子表格通過電子政務發(fā)送給馬靜。沒有情況的也要進行零申報。
學校教育亂收費專項整頓工作領導小組辦公室對各單位上報的材料進行全面梳理核查、匯總，形成學校的總結報告、明細表、情況表，于xx月xx日上報省教育廳。
（二）組織實地核實（xx月xx日至xx月xx日）。
在自查自糾的.基礎上，結合整頓工作要求，學校教育亂收費專項整頓工作領導小組辦公室對教育亂收費專項整頓情況進行實地核實。
（三）整改落實階段（xx月xx日至xx月xx日）。
各單位要針對專項整頓工作中發(fā)現的問題，立即制定整改措施并抓好落實，做到資金資產處理到位，并按照干部管理權限對主要負責人、分管負責人和直接責任人員依法依規(guī)處理到位，將教育亂收費問題及整改落實情況如實上報。同時，要深入剖析問題產生的原因，完善制度，強化源頭整治，建立健全長效機制。
學校成立教育亂收費專項整頓工作領導小組，負責指導和協(xié)調各單位工作。
組長：xxx。
副組長：xxx。
成員：xxx。
領導小組辦公室設在財務處，具體負責教育亂收費整頓的日常組織協(xié)調工作，xxx兼任辦公室主任，xxx任辦公室副主任。
（一）提高思想認識。
此次教育亂收費專項整治工作時間緊、任務重、要求高、涉及面廣，各單位要高度重視，把專項整頓工作擺在重要位置，統(tǒng)一思想，迅速行動，精心組織，周密部署，扎實推進，狠抓落實，確保專項整頓工作取得實效。
（二）暢通舉報渠道。
學校加強舉報核查，認真做好舉報受理工作。原則上有舉報必核查，核查后必報告，舉報一件、查處一件。
舉報電話：
舉報信箱：
（三）落實工作責任。
各單位是專項整頓工作的責任主體，要進一步強化職責，明確工作責任，主要領導對整頓工作負總責，領導班子其他成員根據工作分工，對職責范圍內的有關工作負直接領導責任。
（四）嚴肅執(zhí)紀問責。
全面排查教育亂收費問題為“零”的單位，如果在實地核查或巡視、審計監(jiān)督中發(fā)現有教育亂收費的，一律嚴肅追責、從重處理。查實的教育亂收費資金一律收繳財政，發(fā)放給個人的一律予以追繳。要加大懲處力度，對于性質較為惡劣、頂風作案、回潮反彈、造成嚴重社會影響的問題，一經查實，學校將從嚴從重處理，絕不姑息手軟。
（五）建立長效機制。
各單位要舉一反三，進一步建立健全工作機制，認真履行職責，堵塞制度漏洞，牢牢扎緊財經制度的籠子，著力構建教育亂收費監(jiān)督管理長效機制。
三線治理工作實施方案篇十三
以“深化重點工程保平安、服務保障項目攻堅年”為主題，宣傳中央及省市縣加強社會管理的方針政策和創(chuàng)新舉措，宣傳基層綜治及平安建設的可喜成績和典型經驗，宣傳重點工程保平安的重要意義和舉措，進一步調動基層人民群眾參與社會管理、平安建設以及重點工程保平安的主動性、積極性，為興隆鎮(zhèn)重點工程建設創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。
我村成立社會治安綜合治理領導小組，由村治保主任為組長，村治安協(xié)管員任成員的社會治安綜合治理領導小組。
(一)重點工程保平安方面。
1、傳達上級重點工程保平安會議精神，學習上級重點工程保平安的文件內容。
2、宣傳重點工程保平安的重要意義及相關法律法規(guī)、政策規(guī)定。
3、展示本村在重點工程保平安方面取得的成果和經驗。
(二)綜治及平安建設方面。
1、黨的十八大關于社會管理的典型經驗、體制機制和方法手段，加強流動人口和特殊人群服務管理、“兩新組織”和互聯網等新興媒體服務管理工作的經驗。
2、注重加強和改善民生，建立和完善黨政主導的維護群眾公益機制和社會穩(wěn)定風險評估機制，限度預防和化解各類社會矛盾。
3、深入開展“嚴打”整治斗爭，加強社會治安重點地區(qū)排查整治，健全社會治安防控體系、增強群眾安全感的工作情況。
4、號召村民積極參與見義勇為、維護社會治安的先進人物和感人事跡。
三線治理工作實施方案篇十四
（2016年9月5日）。
2011年以來，我縣普法依法治縣工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大和上級業(yè)務主管部門的監(jiān)督和指導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的十八大會議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，以“六五”普法檢查驗收為契機，進一步推進“法律六進”活動，深化“法治通許”建設，各項工作均取得顯著成績。
2013年8月，通許縣被授予“全國法治縣”榮譽稱號；同年9月，“法治開封”現場推進會在通許召開。2014年，縣億通法治廣場和縣一高青少年法制教育基地分別被省司法廳命名為“法治文化建設示范基地”和“法治文化建設示范點”;2015年上半年，我縣長智鎮(zhèn)岳寨村被司法部命名為國家級“民主法治村”.這些成績的取得，得益于省、市普法依法治理工作領導部門的精心指導和正確的領導，為促進通許全縣經濟社會又好又快發(fā)展和“平安通許”建設營造了良好的法治環(huán)境。2016年，縣委縣政府根據全縣領導干部調動情況，及時調整了依法治縣領導小組成員?？h依法治縣辦公室積極制定“七?五”（2016-2020年）普法工作規(guī)劃及2016年年度工作計劃、“法律六進”等各種方案和實施意見。利用“三八婦女節(jié)”“禁毒日”“3.15消費者權益日”等各類法制宣傳日、并利用廣播、電視、手機、微信等媒體積極開展多種形式的普法宣傳活動，較好的完成了依法治市辦公室每月下達的目標任務。我們的具體做法是：
一、加強領導，健全機制，夯實法治宣傳教育基礎建設。
1、加強組織領導，建立健全工作機制。
為加強我縣普法依法治理工作，通許縣依法治縣工作領導小組根據人員變動和工作需要，及時調整并充實了縣普法依法治理領導小組成員，健全了以縣委書記路云同志為組長、縣長尹春華為第一副組長的新一屆普法依法治理工作領導機構。同時，在每年年初制定和下發(fā)年度《法制宣傳教育和依法治理工作要點》等相關文件。做到年初有部署，年中有檢查，年終有總結，形成“縣委、縣政府統(tǒng)一領導，縣治縣辦牽頭協(xié)調推進，縣依法治縣領導小組各成員單位具體組織實施”的法治宣傳教育工作機制。
2、健全經費保障機制，強化基礎工作建設。
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門將普法工作經費納入同級財政預算和部門預算。并適時加大普法依法治理工作經費投入，有力地保障了我縣各級各部門普法依法治理工作的順利進行和深入持久的開展。積極開展《青少年法治教育讀本》、《法律知識宣傳手冊》、《公民法律知識手冊》等各類宣傳資料的征訂工作，保證了全縣各級各部門開展法治宣傳工作的需要。同時，我縣將法治宣傳教育工作納入各單位的目標管理考核，圍繞年度目標抓好組織、檢查、落實等各項工作，并加強基礎工作建設。每年根據依法治市辦公室的'考核要求及時上報各類報表、信息及年度工作總結，并及時將有關文字、照片等材料進行歸檔，做到臺帳齊全、管理規(guī)范。
3、強化協(xié)調督導，確保法治建設取得實效。
近年來，我縣依法治縣領導小組認真履行自身職能，加強了平時的督促、檢查、及時總結和分析研究全縣普法依法治理工作，積極推廣先進經驗，指導全縣普法工作向縱深發(fā)展。針對各時期工作的不同特點，適時印發(fā)文件、編發(fā)普法工作簡報和信息。幾年來，共印發(fā)縣治縣辦領導組和辦公室文件20多個，簡報60多期。
二、深化法治內涵，進一步推動“法治通許”建設。
今年是我國“十三?五”規(guī)劃的第一年，也是我國“七?五”普法啟動年，為落實普法依法治縣各項工作任務，我縣在認真總結“六?五”成功經驗的基礎上，進一步健全完善了“法治通許”建設各項工作機制，并將普法依法治理工作納入社會治安綜合治理和精神文明創(chuàng)建工作考核的范疇，確?！捌?五”普法的順利實施。
――深化政府依法行政。一是繼續(xù)完善領導接訪群眾制度，進一步暢通民意表達渠道，體察群眾所急、所需、所求，實現好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。二是認真實施《政府信息公開條例》，拓展政務公開渠道，推進誠信政府建設，提高政府工作透明度和公信力。三是完善依法決策機制，建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制。四是推行政務公開制度，進一步拓寬群眾了解政務工作信息的渠道。五是推行行政執(zhí)法責任制。不斷完善社會管理各項工作機制。建立健全預防化解矛盾糾紛機制，完善突發(fā)公共事件應急管理機制，大力提高政府應急管理和有效防范各種風險的能力。
――深化基層民主法治建設。持續(xù)開展“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動，緊緊圍繞人民當家做主這一核心，以“四民主兩公開”為平臺，以維護基層安定穩(wěn)定為主線，進一步健全黨支部領導的充滿活力的村（居）民自治組織和民主管理制度，做到依法管理、以制管村，提高村干部依法民主管理和村民依法自治水平。目前，我縣被命名的“全國民主法治示范村”1個，“全省民主法治示范村”20個，“全市民主法治村”25個。
――深化“法律六進”活動。開展法律進機關、進學校、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村等“法律六進”活動。對照“法律六進”活動創(chuàng)建示范標準和評估標準，突出抓好“學法用法示范機關”、“青少年法制教育示范基地”、“法制教育示范學?！薄ⅰ皩W法用法示范企業(yè)”和“學法用法示范單位”等創(chuàng)建活動。抓好學法用法示范村、學法用法示范單位建設，通過典型引路、示范帶動，扎實有效的推進全縣“法律六進”活動的深入開展。
――創(chuàng)新法治宣傳形式。進一步豐富傳統(tǒng)宣傳教育方式，增強法治宣傳教育工作針對性、實用性和群眾的參與性。一是精心打造法治宣傳教育平臺。在充分發(fā)揮報紙、電臺、電視臺等傳統(tǒng)媒體作用的基礎上，利用網絡、微信等新媒體的資源優(yōu)勢，大力開展法治宣傳教育，加快了廣大人民群眾對法律知識的認知和理解，對于全縣的法治宣傳教育工作起到了很好的推動作用。二是結合法律、法規(guī)以及各部門專業(yè)法宣傳紀念日，搞好法律宣傳活動，設立咨詢臺，散發(fā)宣傳單，有效的擴大了全縣法制宣傳工作的覆蓋面。三是采取群眾看得懂、聽得進、記得住的方式，創(chuàng)新形式，大力開展各種公益性的法治宣傳教育活動。通過法制報告會、法律知識競賽等，營造法制宣傳教育的濃厚氛圍。四是發(fā)揮公共文化場所在法治建設中的資源優(yōu)勢。司法局在通許縣億通文化廣場建起了法治文化公園?！傲濉逼辗üぷ鏖_展以來，共開展法治文藝演出12場次，法制報告會20場次。
2013年9月，我縣代表開封市接受省依法治省領導小組的檢查驗收，受到領導的高度評價，真正的實現了社會與經濟并舉、法治和穩(wěn)定同步發(fā)展的大好局面，推進了全縣法治建設的工作進程，進一步提升了“法治通許”的建設水平。
三、存在問題。
在取得這些成績的同時，我們也清醒的認識到自身存在的問題與不足：
1、普法依法治理工作重要性的認識亟待提高。少數單位和部門領導對普法和依法治理工作的重視程度不夠，缺乏緊迫感和責任感。表現在工作中說起來重要、做起來次要、忙起來不要。
2、隨著社會的發(fā)展，農村留守在家的主要是缺乏知識的老人、婦女、兒童，法律知識難灌輸，效果不理想；一些行政村偏遠，交通不便，居住分散，法制宣傳教育“進村入戶”困難；一些企業(yè)法制宣傳教育意識薄弱，對員工學法守法工作浮于形式。
3、少數領導干部運用法治思維方式解決社會矛盾和經濟發(fā)展問題的能力有待進一步提高。
5、人員編制、經費嚴重不足。由于縣鄉(xiāng)普法依法治理工作機構均沒有專項編制和經費，所有普法依法治理工作所需人員、經費等均由縣司法局承擔，再加上縣司法局在全縣政法部門（公、檢、法、司）當中規(guī)格較低，部分單位對縣司法局制定的各種普法依法治理工作規(guī)劃、方案和措施重視程度和落實力度不夠；另外，還有很多具體的普法依法治理工作，由于司法局缺乏相應的職能，難以組織協(xié)調，以至于出現司法局唱“獨角戲”等“小馬拉大車”的尷尬局面，極大制約了全縣普法依法治理工作的長遠發(fā)展和法治建設工作有序推進。
三線治理工作實施方案篇十五
為貫徹落實《“河長制”實施方案》文件精神，全面整治流域生態(tài)環(huán)境問題，實現“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的上清溪流域，特制定上清溪流域水環(huán)境綜合整治工作方案。
一、總體目標。
嚴格落實“河長制”，加強水土流失、農業(yè)面源污染和農村生活污染等治理，加大環(huán)境基礎設施建設力度，加快流域生態(tài)系統(tǒng)修復，推進綠色屏障工程建設，有效遏制上清溪流域亂砍亂伐、亂排亂倒、亂采砂等問題，及時發(fā)現、處置水環(huán)境事件。到20xx年，上游植被覆蓋率增加10%以上，含沙率減少30%以上，明顯改善流域內水質、水環(huán)境和人居環(huán)境，基本實現流域內“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的目標。
二、工作重點。
（一）深入推進農村環(huán)境綜合整治。
1.完善流域污水處理。進一步加快和完善流域鄉(xiāng)村污水處理設施及日常運行維護，實現集鎮(zhèn)中心區(qū)域污水處理設施全覆蓋。因地制宜，推進周邊村莊生活污水處理設施建設，20xx—20xx年建設2座污水處理設施，逐步擴大流域治理范圍。到20xx年，流域內生活污水處理覆蓋率達到50%。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步完善污水處理設施長效管護機制，加大檢查力度，及時修復受損設施，確保建成的環(huán)保設施正處運行，發(fā)揮效益。
2.加強流域垃圾治理。建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，逐步完善村級垃圾處理體系，配足保潔人員，保證資金投入，做到環(huán)境凈化、村莊整潔。大力開展環(huán)保宣傳活動，讓環(huán)境保護與村民生產生活息息相關。切實加大上清溪河道兩岸及水面的保潔力度，全面清理堆積在河道兩岸的生活垃圾、煙葉桿和建筑垃圾等廢棄物，及時清理水面漂浮物，保證河道兩岸及水面環(huán)境整潔。
牽頭單位：住建局。
責任單位：環(huán)保局。
（二）加快流域生態(tài)系統(tǒng)修復。
1.加快上清溪河道疏浚及護岸綠化。嚴格規(guī)范河道采砂管理，禁止隨意采砂，及時清理亂堆沙現象。同時，加快護岸工程建設和護岸綠化，。
牽頭單位：水利局。
責任單位：國土局、住建局、
2.加強容易造成水土流失的生產建設項目管理。嚴格依法申報流域內工程項目建設，制定水土保持及植被恢復方案，落實水土保持防治措施，加強對工程棄土及建設垃圾的管控，嚴格限制毛竹、種茶葉等產業(yè)的發(fā)展，有效防止人為造成新的水土流失，加大上游生態(tài)脆落區(qū)及道路兩側水土保持和植被恢復工作，確實保護流域水質，減輕水土流失危害。
牽頭單位：水利局。
責任單位：住建局、
（三）推進綠色屏障工程建設。
牽頭單位：林業(yè)局。
責任單位：環(huán)保局、水利局2.上清溪旅游公路綠色通道建設。加快對公路邊坡、創(chuàng)面及沿線兩側一重山的造林綠化美化工作，建設景觀豐富、層次分明、環(huán)境優(yōu)美的綠色通道、綠色屏障。
牽頭單位：林業(yè)局。
責任單位：交通局、住建局、公路分局。
（四）全面加強農業(yè)面源污染治理。
牽頭單位：農業(yè)局；
責任單位：環(huán)保局、
使用有機肥，逐步減少化肥使用量。大力推廣運用病蟲害綜合防治、生物防治和精準施藥等技術，引導農民使用生物素農藥或高效、低毒等農藥，切實降低農藥對土壤和水質的影響。
牽頭單位：農業(yè)局。
責任單位：
三、保障措施。
（一）加強組織領導。為了確保水環(huán)境整治工作的順利開展，按期實現各項整治任務，成立流域水環(huán)境綜合整治工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣旅游管委會。
（二）明確工作職責?？h各有關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《泰寧縣“河長制”實施方案》的要求，嚴格落實屬地管理責任和部門“一崗雙責”，把整治工作作為當前一項重要任務抓緊抓好。各有關單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領導為整治工作第一責任人，負責組織本方案實施；分管領導為直接責任人，負責具體工作落實。
（三）實行部門聯動。流域整治工作領導小組成員單位要嚴格履行各自監(jiān)管職能，加強協(xié)調配合，建立聯合執(zhí)法機制，充分發(fā)揮部門聯動優(yōu)勢，形成政府統(tǒng)一領導、部門聯合行動、公眾廣泛參與的工作格局。
（四）強化督查考核?？h紀委、效能辦及流域河道整治工作領導小組定期組織進行監(jiān)督檢查，及時跟蹤各項工作任務落實情況，將各部門貫徹落實實施情況作為單位評先、評優(yōu)和單位負責人年終考評、晉級、晉升依據。
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