文明城市創(chuàng)建推進會議上的講話范文（15篇）

教育是人類進步的基石，它不僅是知識的傳授，更是人格的培養(yǎng)。在總結(jié)中，我們要客觀評價自己的工作和學習成果。最后，祝大家在寫作過程中取得好的成果，能夠?qū)懗鰞?yōu)秀的作品，展示自己的才華和能力。

文明城市創(chuàng)建推進會議上的講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

?

同志們：

剛才，**同志通報了2021年中央文明辦測評反饋問題，對《**市2022年創(chuàng)建全國文明城市鞏固提升“十項舉措”》進行了說明，并就相關工作作了具體部署，要認真抓好落實。

各地各部門要堅持“發(fā)展是硬道理、業(yè)績是新?lián)敗⒔毁~是軍令狀”的工作理念，切實增強做好創(chuàng)文工作的責任感和緊迫感，進一步強化大局意識和責任意識，對標對表、查漏補缺，高標準高質(zhì)量完成各項任務，真正實現(xiàn)創(chuàng)文工作常態(tài)長效。

一要認清當前形勢。全國文明城市創(chuàng)建不易，守護更難。全市上下要進一步提高認識，增強抓好創(chuàng)建工作的責任感、緊迫感和危機感，深刻認識抓創(chuàng)建就是抓發(fā)展、抓創(chuàng)建就是優(yōu)環(huán)境、抓創(chuàng)建就是惠民生、抓創(chuàng)建就是轉(zhuǎn)作風，真正以創(chuàng)建為抓手，凝聚思想共識，加強作風建設，實現(xiàn)城市文明的大提升。同時更要清醒地認識到，鞏固提升文明城市創(chuàng)建成果，是一場持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)，必須提振精神、毫不氣餒，知恥后勇、迎頭趕上，勇于攻堅、連續(xù)作戰(zhàn)，堅決以實際行動做好創(chuàng)文“后半篇文章”，把全國文明城市這張名片擦得更亮。

二要改進工作作風。聚焦重點，針對工作中存在的問題和短板，開展集中治理，促進文明創(chuàng)建工作全面提升。要全力攻堅問題整改，對照任務清單，全面自查，邊查邊改，加強調(diào)度，嚴格標準，限期整改，確保在最短時間內(nèi)整改到位、取得實效。要全面提升城市品位，立足當前，著眼長遠，針對性解決創(chuàng)建工作中的堵點難點，系統(tǒng)解決城市規(guī)劃管理中的短板弱項，加快推動硬件不斷提質(zhì)、軟件不斷升級，不斷提高城市治理的規(guī)范化、精細化、智慧化水平。

各組、各片區(qū)要細化目標，明確任務和時間節(jié)點，對照2022年度創(chuàng)文重點工作和鞏固提升“十項舉措”，全面整改提升。各牽頭單位要盡快制定推進方案，持續(xù)排查檢點，全方位查找差距不足，拿出最高標準、最嚴要求、最佳狀態(tài)，把各項工作落細落實。要堅持法治思維推動，各司其職，突出重點，推進綜合治理，強化黨建引領，實現(xiàn)人人共建人人共享。

四要全面深入推進。要始終堅持以人民為中心的創(chuàng)建目標，把提高市民素質(zhì)作為創(chuàng)建核心，把弘揚和踐行社會主義核心價值觀作為主線，把創(chuàng)建重心下移到社區(qū)、村鎮(zhèn)、企業(yè)、學校，把創(chuàng)建工作做到群眾身邊，堅持全員創(chuàng)建、全面創(chuàng)建、全程創(chuàng)建，橫向到邊、縱向到底，確保任務全覆蓋、責任全落實、工作全到位。要牢固樹立“一盤棋”思想，密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，緊盯問題補短板，對照標準抓提升，對照任務抓落實，形成全社會共同參與的強大合力，推動全國文明城市創(chuàng)建工作走深走實。

五要強化督導問效。要按照“誰主管、誰負責，誰丟分、誰受責”的原則，嚴格落實創(chuàng)建工作責任制，加強督促檢查指導。市文明辦要充分發(fā)揮專班作用，開展專業(yè)指導，及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，及時督促相關責任單位和片區(qū)抓好整改提升。各級各部門、各組各片區(qū)必須進一步強化組織領導、高位統(tǒng)籌推進，層層壓實責任、狠抓工作落實，嚴肅工作紀律、從嚴督查問責。

六要確保常態(tài)長效。要堅持標準化、精細化、法治化創(chuàng)建，把創(chuàng)建鞏固的過程作為基層治理能力提升的過程，真正建立長效機制，為太忻一體化經(jīng)濟區(qū)建設、全方位推動高質(zhì)量發(fā)展提供強大的精神動力和環(huán)境支撐。

文明城市創(chuàng)建推進會議上的講話篇二

城市建設是城市管理的重要組成部分。城市建設是以規(guī)劃為基礎，通過建設項目改造城市人居環(huán)境，建設城市體系中的物質(zhì)設施。城市建設的內(nèi)容包括城市體系中物質(zhì)設施的物理形態(tài)。為城市管理創(chuàng)造良好條件是基礎性、階段性工作，是一項特殊的經(jīng)濟工作，具有明顯的過程性和周期性。規(guī)劃建設完成后，城市將投入運營，充分發(fā)揮功能，提供服務，真正為市民創(chuàng)造良好的居住環(huán)境，保障市民的正常生活，服務城市經(jīng)濟社會發(fā)展。因此，城市建設以城市規(guī)劃為基礎，最終服務于城市運行。分為城市精神文明建設和物質(zhì)文明建設。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

天，市委、市政府決定召開創(chuàng)建省文明城市工作推進會，說明這項工作非常重要。創(chuàng)建文明城市工作自去年正式啟動以來，通過全市上下的共同努力，取得了明顯的成績和成效，特別是去年城市公共文明指數(shù)測評排名全省第一，成績來之不易，值得充分肯定。但我們也要清醒的看到差距和問題。與全省其他創(chuàng)建工作走在前面的城市相比，應該說還有不小的差距和問題，這是客觀存在的。剛才，表彰了先進單位和個人，東坡區(qū)、市公安局、市城管執(zhí)法局、大北街社區(qū)的負責同志作了很好的表態(tài)發(fā)言，值得肯定。同志代表市創(chuàng)建辦總結(jié)了去年工作，對今后工作進行了具體安排，請大家認真抓好落實。下面，我強調(diào)三點意見。

思想是行動的先導。做好任何一項工作，有三點至關重要：第一，認識到位；第二，態(tài)度到位；第三，重視到位。創(chuàng)建工作要搞好，要素有很多，第一大要素就是要解決認識問題、態(tài)度問題、重視問題。怎么做到高度重視，就是要切實增強“三大意識”。

一是增強“基礎工程”意識。文明城市是一個城市整體文明水平的綜合性反映，它包括5大環(huán)境，即：安居樂業(yè)的生活環(huán)境，可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，廉潔高效的政務環(huán)境，公平公正的法治環(huán)境，誠實守信的市場環(huán)境，健康向上的人文環(huán)境。因而，創(chuàng)建文明城市的過程，就是推進政治、物質(zhì)、精神、生態(tài)、社會五個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。我們要把創(chuàng)建工作作為經(jīng)濟社會全面發(fā)展的一項基礎性工作來抓，通過創(chuàng)建夯實科學發(fā)展基礎，增添加快發(fā)展動力。

二是增強“名片工程”意識。名片就是招牌。區(qū)域經(jīng)濟的競爭，都是“軟硬兼施”，不僅是區(qū)位、交通、基礎設施等硬環(huán)境的競爭，更包括城市文明程度、衛(wèi)生狀況、管理水平等在內(nèi)的軟環(huán)境的競爭。我們正處于千帆競發(fā)、百舸爭流的時代，在這樣一個大舞臺中，需要軟實力、需要競爭力。開展創(chuàng)建工作，是市委、市政府為提升軟實力和競爭力作出的一項重大決策部署，有利于打造“名片”，提高知名度、美譽度和影響力，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，更好地吸引人氣、聚集商氣，促進大開放、大發(fā)展。

三是增強“民心工程”意識。建市之初，城市小，人口少，我們側(cè)重的是規(guī)模擴張。通過十余年來歷屆市委、市政府的不懈努力，城市迅速發(fā)展，已成為面積30多平方公里、人口30萬以上的中等城市，如何提升城市內(nèi)涵、提高城市文明度，是市委、市政府必須考慮的問題。創(chuàng)建文明城市，是實現(xiàn)城市由規(guī)模擴張向內(nèi)涵提升的必然路徑和重要抓手。創(chuàng)建的路徑，就是從解決廣大市民群眾關心關注的難點熱點問題、影響生產(chǎn)生活的一系列問題入手，規(guī)劃好、建設好、管理好城市，進一步完善城市基礎設施，提高城市管理水平，創(chuàng)造更加文明的生活方式，創(chuàng)造更為舒適、更為優(yōu)越、更加人性化的工作和生活環(huán)境，建成生活品質(zhì)之城，不斷增強市民對這座城市的歸屬感、認同感和幸福感。

平均用力就會處處乏力。創(chuàng)建工作時間緊、任務重、要求高，在時間有限、精力有限、財力有限的情況下，在整體推進的同時，必須突出重點，采取非常之舉，高標準、大力度抓好推進實施。

一要突出重點項目抓落實。文明城市的創(chuàng)建，必須以項目為載體，以項目為抓手。要堅持以項目為中心組織和推動創(chuàng)建工作。要對照創(chuàng)建文明城市各項指標，特別是城市公共文明指數(shù)測評6大項114小項指標，一手抓城市基礎設施等“硬件”完善，一手抓城市環(huán)境衛(wèi)生、城市交通秩序、社會文化環(huán)境凈化等“軟件”提升，一項一項地抓好落實，確保關鍵項目不丟分。

二要突出重點環(huán)節(jié)抓整改。堅持實施問題管理和差距管理，認清形勢找差距、扭住問題不放松、嚴管重罰抓整改。剛才，同志通報了目前我市創(chuàng)建工作的薄弱環(huán)節(jié)，主要集中在公共環(huán)境治理、公共秩序規(guī)范、文化市場凈化和公共服務優(yōu)化4個方面。目前，離省上的測評時間僅3個月，各責任單位要采取強有力的措施，對當前存在的薄弱環(huán)節(jié)進行限期整改，確保測評達標。同時，對已達標的項目要抓好鞏固，防止反彈。

三要突出重點單位抓推進。就市級部門來講，城管、公安等11個市級部門是創(chuàng)建工作的重點部門，創(chuàng)建成功則功不可沒，創(chuàng)建失敗則責任重大，但他們還不是主力軍。創(chuàng)建工作成功與否，關鍵在東坡區(qū)委、區(qū)政府及3個街道和34個社區(qū)。只有社區(qū)群眾動起來、干起來，創(chuàng)建工作才算真正落地。各責任單位要對照創(chuàng)建標準，圍繞時間節(jié)點和工作要求，制定周密的實施方案，層層分解創(chuàng)建任務，明確工作標準、時限要求、具體措施，扎扎實實抓好創(chuàng)建工作，確保不拖全市的后腿。

創(chuàng)建成功才是硬道理。我們只能為創(chuàng)建成功想辦法，不能為迎檢失敗找借口。如何確保創(chuàng)建成功，要做好以下三個方面的保障。

一是宣傳造勢作保障。抓好創(chuàng)建工作，宣傳造勢至關重要。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成不成功，關鍵看宣傳工作搞得好不好。仔細體會其中精神，我覺得很有道理。創(chuàng)建文明城市，市民是主體。如果沒有廣大市民的共同參與，不做到家喻戶曉、人人皆知、人人參與，創(chuàng)建工作就很難開展，就會成為無本之木。創(chuàng)建活動必須要“興風作浪”，不能顯得平靜、平淡。要迅速宣傳造勢，廣泛宣傳動員，重點宣傳引路，通過新聞媒體和各行業(yè)各系統(tǒng)的多形式、立體化、高密度的強勢宣傳，把市民發(fā)動起來、組織起來，大力營造“人人爭做城市主人、個個都為創(chuàng)建出力”的良好氛圍和生動創(chuàng)建局面。

二是協(xié)調(diào)配合作保障。創(chuàng)建文明城市是一項系統(tǒng)工程，涉及各行各業(yè)、方方面面。要樹立打整體戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)的意識，堅持齊心協(xié)力、齊抓共管、齊頭并進，市、區(qū)整體聯(lián)動，形成推動創(chuàng)建工作的強大合力。絕不允許借口情況特殊推諉扯皮、貽誤工作，影響創(chuàng)建工作的順利開展。

三是加強領導作保障。各級各部門“一把手”要負總責，分管領導要具體負責，做到經(jīng)常抓、全力抓，一級抓一級，層層抓落實。要進一步加大財政投入，充分發(fā)揮市場配置資源的主體作用，建立多元化投入機制。要采取定期督查、隨機督查、專項督查相結(jié)合的形式，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，做到責任全覆蓋、管理無漏洞、創(chuàng)建無死角。要嚴格獎懲，對為成功創(chuàng)建作出突出貢獻的，要大力表彰獎勵；對工作不得力、責任不落實、履職不到位，影響創(chuàng)建工作的，要嚴肅追究、嚴格問責。

同志們，有市委的正確領導，有市、區(qū)兩級干部的主動作為，有全體市民的積極參與，創(chuàng)建工作就一定能夠成功。另外，除東坡區(qū)是市區(qū)同創(chuàng)外，我市的其他五縣中，洪雅縣已于今年率先啟動省級文明縣城創(chuàng)建，并于近期接受省上暗訪，反響不錯。希望其余四縣按照市委、市政府要求，盡快啟動創(chuàng)建工作，力爭在“十二五”期間實現(xiàn)全市文明城市創(chuàng)建“滿堂紅”。

同志們:。

在疫情防控常態(tài)化下的形勢下，今天我們召開會議,對文明城市創(chuàng)建工作進行安排部署,主要有兩點考慮,一是時間緊迫,任務艱巨。今年是全國文明城市復查的大考之年,確保成功蟬聯(lián)全國文明城市關系到xx的發(fā)展大局,關系xx人民的根本利益,是全市人民的共同心愿。二是時局特殊,形勢嚴峻。今年的大事多、難事多,在疫情防控常態(tài)化和全力穩(wěn)定經(jīng)濟運行的雙重壓力下,如何唱好文明城市創(chuàng)建工作“重頭戲”,需要全市各級各部門以造福xx人民的初心、統(tǒng)籌兼顧的方法、敢打必勝的斗志,萬眾一心、背水一戰(zhàn),全力以赴打贏全國文明城市榮譽保衛(wèi)戰(zhàn)。剛才,x同志對今年的創(chuàng)建工作進行了全面安排部署,講的很具體、很到位,我完全同意,大家要認真抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見。

文明是一個城市的靈魂,全國文明城市是一個城市最靚麗的名片,是城市綜合實力的標志和無形資產(chǎn),是一座城市最具競爭力的“金字招牌”。為成功創(chuàng)建全國文明城市,全市人民付出了x年的艱辛努力,廣大黨員干部傾注了大量心血汗水。自201x年獲批全國文明城市以來,我市持續(xù)開展文明城市常態(tài)化創(chuàng)建活動,推進“創(chuàng)建文明城市”向“建設城市文明”整體提升,并在201x年、201x年全國文明城市年度測評中,分別取得全省第x名和第x名的較好成績,為我市成功蟬聯(lián)全國文明城市打下了堅實基礎。特別是,今年面對突如其來的新冠肺炎疫情,在市委、市政府的堅強領導下,全市各級文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)率先垂范、積極行動,充分發(fā)揮精神文明建設群眾性優(yōu)勢、文明創(chuàng)建體制機制優(yōu)勢,依法、科學、有序參與疫情防控志愿服務,為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)做出了積極貢獻。x名援鄂醫(yī)護隊員迅速集結(jié),千里馳援抗疫前線;x萬余名機關干部下沉居民樓院、卡口要道等防控一線,涌現(xiàn)出一批抗擊疫情的先進典型;一大批企業(yè)慷慨解囊,為全市抗疫斗爭貢獻力量。全市x萬人民守望相助、同舟共濟、共渡難關,在這場沒有硝煙的戰(zhàn)場上形成的抗疫精神,不斷豐富我市文明城市創(chuàng)建的新內(nèi)涵,為今年文明城市創(chuàng)建工作注入了強大正能量。

創(chuàng)建不易,鞏固提升更難。在堅定信心、肯定成績的同時,我們也要清醒看到當前面臨的嚴峻形勢和挑戰(zhàn)。從測評權重看,今年是全國文明城市屆內(nèi)三年測評周期的最后一年,按照國家文明委測評體系規(guī)定,前年、去年和今年的測評結(jié)果分別按x%、x%、x%比例計入評選總分。今年的測評結(jié)果至關重要,直接決定復查的成敗。從競爭態(tài)勢看,今年全省x個在屆全國文明城市和x個申報城市一起進行總體測評,我們既要與在屆文明城市競爭,又要與新申報城市較量,其中鄭州是省會城市,各方面資源和條件處于優(yōu)勢地位;x均是老牌文明城市,創(chuàng)建基礎扎實,迎接復查經(jīng)驗豐富;x市與我市同為第五屆全國文明城市,創(chuàng)建力度不斷加大,創(chuàng)建成果不斷鞏固,城市建設管理水平和市民文明素質(zhì)明顯提升;x等新創(chuàng)建城市也全力以赴、奇招迭出、志在必得。從我市現(xiàn)狀看,存在的問題和短板依然突出,如我市城市管理體制機制仍未完全理順,市容環(huán)境秩序、城市精細化管理時緊時松、效果時好時壞;社區(qū)陣地、農(nóng)貿(mào)市場、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等重點創(chuàng)建部位的管理水平仍有很大提升空間。

全市各級各部門要認清形勢、周密安排、迅速行動,大力弘揚斗爭精神、抗疫精神,用抗疫成果推動文明創(chuàng)建,以堅定的信心、堅強的決心,凝神聚力,確保決戰(zhàn)決勝。

文明城市創(chuàng)建是有道可遵、有章可循的,只要我們找準發(fā)力點、補上薄弱點、消除空白點,創(chuàng)建工作就會事半功倍。各級各部門要堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向,其一是要將達不到測評體系標準的作為重點,補短板、強弱項,確保問題整改到位;其二是要在提高標準上精益求精,少失分,爭取得滿分,確保得高分;其三是要打造亮點,營造特色,爭取加分。

(一)打造精品點位。測評點位是文明城市復查測評的重中之重,直接關系測評工作的成敗。由于今年新的標準還未下發(fā),各級各部門要參照去年《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》的具體要求,并結(jié)合今天會上下發(fā)的工作安排,提前著手、逐一摸排,做好今年擬上報點位的篩選、貫標、對標、達標、驗標工作,于x月底前做好點位收集上報工作。同時,要在擬上報點位自身達標的基礎上,按照“點線面一體化、上中下一眼凈”“外優(yōu)形象、內(nèi)增涵養(yǎng)、內(nèi)外兼修、形神俱佳”的要求,加強點位周邊綜合環(huán)境的整治提升,力爭打造成為在全省、全國有比較優(yōu)勢的精品點位。

(二)加快補齊短板。根據(jù)近兩年測評結(jié)果,我市在市容市貌、公共秩序、無主庭院等方面均存在失分項,已成為我市創(chuàng)建工作的突出短板,我們要堅持把“城市四治”作為文明城市建設的基礎工作,著力破解突出短板和薄弱環(huán)節(jié)。一是加強市容市貌整治。要著力完善長效管理體制,不斷提升市民文明素質(zhì),從源頭上推動市容市貌持續(xù)改善。要結(jié)合此次疫情防控暴露出的社區(qū)管理問題,按照“社區(qū)建設集約化、物業(yè)服務市場化、居民管理組織化”的原則,加強對全市老舊小區(qū)、無主庭院的管理,同時繼續(xù)開展以全域凈化、廊道綠化、街區(qū)美化、道路硬化、夜間亮化等五大行動為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)環(huán)境整治攻堅,綜合采用督查、考評、獎懲等方式,確保城市環(huán)境問題動態(tài)處置、環(huán)境管理動態(tài)達標。二是優(yōu)化提升交通秩序。集中治理人機混行、車輛逆行、隨意調(diào)頭、占壓盲道、闖紅燈、跨越欄桿、亂停亂放等交通亂象;狠抓公交車、出租車、共享單車等行業(yè)管理,抓好汽車站、火車站、高鐵東站等區(qū)域整治,依法查處非法營運現(xiàn)象;同時深化志愿服務,積極倡導市民文明出行。三是強化公共秩序整治。要嚴格落實“街長制”“路長制”“河長制”“湖長制”“網(wǎng)格制”要求,加強對主次干道、城鄉(xiāng)接合部、交通沿線的保潔力度,加大對占道經(jīng)營、亂設攤點、露天燒烤的治理力度,其中對于審批設立的便民攤點,要限定經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域和經(jīng)營時間,做到攤撤地凈。要堅決拆除測評點位周邊的違法建筑。同時要充分借助華為鯤鵬生態(tài)鏈、中電科22所等先進技術,加快“智慧城市”建設,助力文明城市創(chuàng)建。四要持續(xù)改善窗口服務。要深入貫徹全市優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,持續(xù)推進“放管服”改革,注重“保姆式”服務,清理“老爺式”審批,加快行政審批流程再造、全程監(jiān)控、紅燈報警、密切協(xié)同、明責問責,努力實現(xiàn)我市在全省審批事項最少、審批時間最短、審批服務最優(yōu);要加強車站、醫(yī)院、金融、水務、供熱等“窗口”單位規(guī)范化管理,對照測評體系,迅速查漏補缺,提升服務質(zhì)量,展示良好形象。

(三)深化創(chuàng)建活動。全國文明城市創(chuàng)建的主體是人,核心在人,創(chuàng)建活動的本質(zhì)是提升市民的文明素養(yǎng)。要堅持以市民為主體,充分發(fā)動群眾廣泛參與,真正讓群眾在文明城市創(chuàng)建中當主人、唱“主角”。要加強市民教育,引導廣大市民文明出行、文明排隊、文明購物、文明工作、文明生活、鄰里守望、友愛互助,一舉一動、一言一行都要閃耀著真善美的榮光,充分展現(xiàn)xx市民文明優(yōu)雅的良好素養(yǎng)。要厚植群眾基礎,提高市民素質(zhì),大力開展爭當文明市民活動,深入開展文明單位創(chuàng)建,真正讓文明成為大多數(shù)人的價值追求和自覺行動。

(四)規(guī)范資料報送。文明城市測評資料報送分值占年度測評總分值的x%,是年度測評的重要內(nèi)容。各責任單位要迅速開展行動,下足繡花功夫,按照“全、信、達、美、特”的要求,做好測評資料的收集、整理、提升、報送工作,嚴格按照時間節(jié)點上報,堅決杜絕臨時造假、編造抄襲,力求資料提交不失分,得高分。市創(chuàng)文指揮部要全面梳理創(chuàng)建活動開展情況,對于未及時開展相關活動的單位要加強督促指導,同時做好資料的搜集、整理和留存工作;要加大對各單位資料報送工作的指導力度,特別是要對直接參與資料整理的具體人員開展專題培訓,確保理解精神、掌握標準、達到要求、精準無誤。

(五)營造濃厚氛圍。各責任單位要全面排查職責范圍內(nèi)公益廣告設置情況,及時更換已經(jīng)陳舊破損的公益廣告,堅決杜絕條幅等臨時性軟體廣告,在重要測評點位周邊高標準增設公益廣告,確保達到“駐足可觀、抬眼可見”的測評要求。要大力宣傳文明城市創(chuàng)建應知應會知識、文明禮儀知識、行業(yè)規(guī)范、市民公約等,推動創(chuàng)建工作家喻戶曉、深入人心。新聞媒體要全面了解和關注創(chuàng)建動態(tài),挖掘創(chuàng)建工作中的典型素材,加強正面引導,營造濃厚氛圍。

(六)推進高質(zhì)量創(chuàng)建。文明城市創(chuàng)建是集經(jīng)濟發(fā)展、城市管理、環(huán)境建設、社會治理、公共服務、市民素質(zhì)于一體的基礎性、綜合性工作,做好文明城市創(chuàng)建是我們統(tǒng)籌發(fā)展全局、實現(xiàn)“一舉應多變、一招求多效”的有效手段。我們要把文明城市創(chuàng)建與百城建設提質(zhì)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境保護、營商環(huán)境優(yōu)化等工作結(jié)合起來,系統(tǒng)集成創(chuàng)建標準、整治效果和成果鞏固,努力實現(xiàn)文明創(chuàng)建工作由集中式創(chuàng)建為主向常態(tài)化創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變,由環(huán)境治理為主向精神價值提升為主轉(zhuǎn)變,由行為約束為主向道德自覺為主轉(zhuǎn)變,由單項突破為主向系統(tǒng)集成為主轉(zhuǎn)變,由市區(qū)創(chuàng)建為主向全域創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變。

(一)加強領導。市創(chuàng)文指揮部要切實發(fā)揮牽頭抓總作用,加強對整體創(chuàng)建工作的謀劃、協(xié)調(diào)、組織和調(diào)度,建立健全日檢查、周通報、月總結(jié)和定期例會制度,完善問題及時發(fā)現(xiàn)機制、問題動態(tài)解決機制、環(huán)境動態(tài)達標機制和適時獎懲激勵機制;要做好與中央、省文明辦的對接溝通工作,爭取更多支持。各市轄區(qū)要參照市指揮部的規(guī)格和內(nèi)部架構(gòu),建立健全區(qū)創(chuàng)文指揮部;市直各部門也要成立創(chuàng)文工作專班,加強對全行業(yè)、全系統(tǒng)創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌指導,為迎接國家復查做好準備。

(二)壓實責任。市級領導要結(jié)合各自分管工作,帶隊督導,深入現(xiàn)場,及時協(xié)調(diào)解決存在的問題。各區(qū)要將文明城市復查作為“一把手”工程,主要負責同志要自覺承擔起第一責任人職責,履行好屬地管理責任,切實做到掛帥出征、掛牌督辦、掛圖作戰(zhàn)。市直各有關部門要主動配合,不間斷開展行業(yè)創(chuàng)建指導活動,全面落實各項要求。

(三)強化督導。市創(chuàng)文指揮部要分區(qū)域、分行業(yè)、分類別開展督導檢查,實施流動黃旗警告制度,每周至少組織一次由市級領導參加的暗訪督導活動,真奔問題點位,現(xiàn)場解決問題。各行業(yè)牽頭部門要加強行業(yè)檢查,及時督促責任單位整改問題,提升標準,全面提高創(chuàng)建水平。對督導問題整改不到位,或者在測評中丟分失分、影響大局的,要堅決追究相關責任單位和責任人的責任,同時在文明單位申報和年度考核中實施一票否決。

同志們,復查工作已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝的關鍵時刻。各級各部門要迅速進入實戰(zhàn)狀態(tài),全力做好各項工作,以成功蟬聯(lián)全國文明城市為抓手,全面提升各項工作水平,為我市整體工作進入全省第一方陣做出新的更大貢獻。

同志們：

今天我們在這里召開大會，主要任務是傳達貫徹全省精神文明建設表彰暨文明創(chuàng)建推進會議精神，總結(jié)xxx年全國文明城市創(chuàng)建工作，動員全市在新的起點，進一步推進全國文明城市創(chuàng)建，力爭經(jīng)過三年實干苦干，誓奪第六屆全國文明城市。

剛才，xxx同志解讀了創(chuàng)建全國文明城市三年行動計劃，這個計劃是經(jīng)市委常委會研究制定的，各地各部門要認真組織學習，切實抓好貫徹落實。四個重點涉創(chuàng)單位作了表態(tài)發(fā)言，思路很清晰，措施很具體，講得都很好。下面，我講幾點意見。

近年來，我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”，把精神文明建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局、融入鄂州各項事業(yè)當中，以創(chuàng)建促發(fā)展、增活力、強管理、提形象、惠民生，使城市變得“凈起來、亮起來、綠起來、美起來、文明起來”，促進了文明創(chuàng)建與經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展，全國文明城市創(chuàng)建工作邁出了歷史性步伐。在全國精神文明建設表彰大會上，我市有3個單位被授予全國文明單位，東溝鎮(zhèn)茅圻村被評為全國文明村，市實驗小學被評為第一屆全國文明校園。在全省精神文明建設表彰暨文明創(chuàng)建推進會上，我市第七次蟬聯(lián)湖北省文明城市，3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個村(社區(qū))、75個單位、8所學校、2個家庭分獲省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村(社區(qū))、文明單位、文明校園、文明家庭榮譽稱號。特別是xxx年我們開展了全國文明城市沖刺，文明城市創(chuàng)建邁上了新的臺階?？偨Y(jié)xxx年文明城市創(chuàng)建工作，突出的成效主要體現(xiàn)在：

(一)城市品質(zhì)顯著提升。我們堅持“五城”同創(chuàng)，成功創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、旅游標準化示范城市、全國綠化模范城市等，通過以上城市創(chuàng)建活動，極大提升了鄂州城市品質(zhì)。投資437億元加強基礎設施建設，實施雨污分流改造和地下綜合管廊建設工程，建成了鳳凰大橋等一批重大交通工程，完成了桔園、濱江公園、吳都中央生態(tài)廊道一期、小鷹山游園、西山公園等重大園林綠化項目建設。這些城市基礎設施工程建設，極大提升了鄂州城市品位，完善了城市功能，提升了城市形象。

(二)市民獲得感顯著增強。將文明城市創(chuàng)建與改善民生結(jié)合起來，集中整治553個老舊小區(qū)，拆除違建亭棚722個，新裝社區(qū)路燈1100盞，清除衛(wèi)生死角，去除“牛皮癬”，疏通下水道，市民人居環(huán)境極大改善。在交通主干道實施護欄工程，實行斑馬線車讓人，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。農(nóng)村垃圾綜合治理成效顯著，改造旱廁3752所，推進21個“美麗鄉(xiāng)村”試點建設。大力開展“霹靂行動”，創(chuàng)新和加強社會綜合治理，人民群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度顯著提升，在去年第三方測評問卷調(diào)查中，市民對創(chuàng)建文明城市的支持率達到97.07%。

(三)市民素質(zhì)顯著提高。從基本素養(yǎng)、基本行為、基本規(guī)范抓起，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，加強“四德”建設，制定《鄂州市民文明行為促進條例》，編印《鄂州市民文明手冊》，推出“鄂州文明20條”，建設道德講堂、市民學校和志愿服務站點，一方面通過加強教育引導，另一方面通過發(fā)動市民廣泛參與，市民文明素質(zhì)得到顯著提高。去年中央文明辦測評組問卷調(diào)查期間，廣大群眾積極配合，熱情接待，體現(xiàn)出市民強烈的主人翁意識和城市榮譽感、良好的文明素養(yǎng)和精神風貌?？梢哉f，創(chuàng)建讓廣大市民對城市的歸屬感越加強烈，對這座城市更加熱愛，市民的文明素質(zhì)得到充分展示。

(四)干群拼搏精神充分展示。在去年創(chuàng)建全國文明城市沖刺期間，機關干部深入社區(qū)，走村入戶搞宣傳，擼起袖子大掃除，廣大市民主動請纓、爭做志愿者，冒酷暑、做勸導，無私奉獻、熱情參與。全市上下干群同心，通力協(xié)作，迎難而上，奏響了一曲氣勢恢宏的創(chuàng)建大合唱。充分展示了鄂州干部群眾同心同德、同行同向的團結(jié)精神，奮發(fā)圖強、奮勇爭先的進取精神，敢于擔當、敢于創(chuàng)新的拼搏精神。

我們既要看到鄂州文明城市創(chuàng)建所取得的成績，但更要看到我們工作中存在的短板，并堅持問題導向，進一步明確下一步創(chuàng)新工作重點。總結(jié)前期創(chuàng)建工作，主要還存在以下幾個方面的問題：一是城市基本功能和基礎設施存在短板。專業(yè)性的文化設施建設滯后，美術館、科技館、體育館等場館還不達標。農(nóng)貿(mào)市場、公共停車場、商業(yè)街等生活配套設施建設滯后，還需加緊建設或提檔升級。二是城市治理能力和治理水平有待改進。常態(tài)管理不精細。體制機制不順暢，部門職能權限交叉，管轄界限不清晰。與城市建設發(fā)展和文明建設相配套的規(guī)章制度、管理辦法等不健全，現(xiàn)有的規(guī)章不能嚴格執(zhí)行。三是市民文明素質(zhì)和道德水準尚需提升。一方面，部分市民生活習慣和文明意識亟待培養(yǎng)，教育引導群眾的辦法不多、能力不強，志愿服務、市民學校、道德講堂等活動缺少支持和保障。另一方面，越來越多的農(nóng)民進城居住創(chuàng)業(yè)，引導他們樹立全新的文明生活理念還需一個過程。四是常態(tài)長效的創(chuàng)建機制尚未形成。年度創(chuàng)建工作用力不均，缺乏持之以恒的韌勁，存在著驗收年抓得緊，前兩年抓得松的現(xiàn)象。加分指標不多，一些國家級榮譽稱號的爭創(chuàng)工作還有待進一步加強。

我們創(chuàng)建全國文明城市并不僅僅是為了贏得一塊牌子，鄂州當前邁入了一個全新的發(fā)展階段，要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，建設社會主義現(xiàn)代化國際航空大都市的宏偉目標需要創(chuàng)建全國文明城市，我們要有歷史責任感，要有時代擔當，全力爭創(chuàng)全國文明城市。雖然xxx年我們沒有實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市目標，但不能灰心，不能氣餒。從去年創(chuàng)建成功的30個地級文明城市來看，基本上都是經(jīng)過了久久為功、多輪創(chuàng)建才成功奪牌。城市文明非一朝一夕之功，是一個不斷改進提高的過程，我們要充分認識到過去創(chuàng)建工作所取得的成就，充分認識到目前所處的方位和優(yōu)勢，特別是xxx年，全市上下團結(jié)拼搏，克難攻堅，我市文明城市測評成績在全國排名36位，排在襄陽、十堰之前?？梢哉f，我們比歷史上任何時候更接近于實現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建目標。

在省十三屆人大一次會議上，曉東省長所作的政府工作報告，在2018年工作安排中多次提及鄂州：一是“加快湖北國際物流核心樞紐建設”;二是“支持鄂州建設中部電商基地”;三是“推動武鄂黃黃等相鄰城市聯(lián)動發(fā)展”;四是“統(tǒng)籌重大基礎設施與生產(chǎn)力布局，加快建設重點臨空臨港經(jīng)濟區(qū)，推動產(chǎn)城融合”;五是“支持環(huán)梁子湖區(qū)域建設湖泊治理國家示范區(qū)”。會議期間，曉東省長參加鄂州代表團審議時，對鄂州各項工作給予了充分肯定，指出鄂州干事創(chuàng)業(yè)有勁頭，轉(zhuǎn)型升級有勢頭，改革探索有看頭，生態(tài)環(huán)保帶了頭。對鄂州下階段的工作提出了“一個統(tǒng)領、四個更大突破”，即堅持用習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為統(tǒng)領，在武鄂同城上有更大突破，在轉(zhuǎn)型發(fā)展上有更大突破，在綠色發(fā)展上有更大突破，在鄉(xiāng)村振興上有更大突破。在省政府第一次全體(擴大)會上，曉東省長提出，要堅決答好新時代政治卷、新時代發(fā)展卷、新時代改革卷、新時代民生卷、新時代作風卷“五張卷”。曉東省長對鄂州提出的“一個統(tǒng)領、四個更大突破”和對全省提出答好“五張卷”的要求，為我市今后一段時期工作指明了方向和目標，也是我市全國文明城市創(chuàng)建的基本遵循。從新一輪全國文明城市創(chuàng)建形勢看，省內(nèi)包括鄂州有6個城市獲得文明城市提名，比上一屆增加了2個。全國其他省份也將新推薦一批先進城市參與第六屆全國文明城市競爭。我市要在新一輪創(chuàng)建周期中成功奪牌，不僅要繼續(xù)鞏固擴大省內(nèi)領先優(yōu)勢，還要瞄準全國前列目標，在全國排名爭先進位。剛才，xxx同志對今后三年具體目標和主要工作作了安排，年度目標很明確，各項任務很具體。這里，我再強調(diào)幾項重點工作：

(一)在對標精準創(chuàng)建上下功夫。堅持對標找差距，特別是針對失分項，要認真分析原因，逐個制定措施。一要對標建設標準，配套完善城市功能設施。對標現(xiàn)代公共文化服務體系標準，分年度實施科技館、群藝館、美術館、青少年宮建設。對標道路設施標準，規(guī)劃建設海綿城市和地下綜合管廊，優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。對標無障礙設施標準，在居住區(qū)、公共建筑、城市主次干道及公廁配套設置無障礙設施。對標消防設施標準，建設補齊老舊小區(qū)消防安全設施。對標照明設施標準，補裝和維護背街小巷和居民樓道照明設施，實現(xiàn)主干道和街巷道路裝燈率達100%。對標交通設施標準，配置完善行人過街、人車分離和停車場等交通設施。二要對標環(huán)境標準，建設宜居美麗城市。推進大氣污染防治行動計劃，改善城市空氣質(zhì)量，提升空氣優(yōu)良天數(shù)。加強水環(huán)境保護，消除建成區(qū)內(nèi)河港、湖泊黑臭水體和白色垃圾。開展城鄉(xiāng)清潔行動，抓好國省干道、河道沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部等部位環(huán)境集中治理。主城區(qū)重點整治江碧路、吳楚大道等路段重載車拋灑等問題。高標準建設提升城市園林綠化，進一步提高建成區(qū)綠地率和人均公園綠地面積。三要對標管理標準，提升治理能力和治理水平。針對創(chuàng)建工作中存在的短板，謀劃實施交通秩序、“牛皮癬”、洗車點、樓頂廣告、出租車營運、廢舊物資回收、狗患治理等專項整治工作，綜合推進社區(qū)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境等綜合治理，改善城市環(huán)境面貌。盡早研究出臺油煙治理、居改商、“門前四包”等城市管理規(guī)章制度，依法依規(guī)管理城市。運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術，加強市政設施運行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建設投入，提高城市精細化、智能化管理水平。四要對標民生需求，加快推進社區(qū)改革。堅持以解決群眾最急最憂最怨的問題為最大著力點，將文明城市創(chuàng)建與解決民生問題緊密結(jié)合起來。實施老舊小區(qū)改造工程，增進群眾福祉。推動社區(qū)管理綜合改革，激發(fā)社區(qū)工作活力。推動社區(qū)治理體系建設，加強小區(qū)物業(yè)管理，引導發(fā)揮社會組織作用，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。

(二)在提升文明素質(zhì)上下功夫。社會主義核心價值觀短短的24個字是當代中國精神的集中體現(xiàn)，是創(chuàng)建文明城市的基礎工程、靈魂工程。一要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為根本任務。記下來只是第一步，關鍵是在貫穿結(jié)合融入上下功夫，在落細落小落實上下功夫，把核心價值觀融入經(jīng)濟社會發(fā)展實踐，滲透到人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活，通過教育引導、輿論宣傳、文化熏陶、制度保障等方式，使社會主義核心價值觀內(nèi)化為堅定信念、外化為自覺行動。二要大力推進公民道德建設工程。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設，提高市民的思想覺悟、道德水準、文明素養(yǎng)，提升城鄉(xiāng)文明程度。貫徹實施《鄂州市文明行為促進條例》，推廣普及“鄂州文明行為20條”，給市民行為立規(guī)矩、定標準、設“紅線”，用法律的強制力深化道德建設。三要發(fā)揮典型示范引領作用。精心組織評選鄂州市道德模范、美德少年、鄂州楷模等先進典型，培育挖掘推出國家級、省級道德模范，通過道德模范巡講巡演、座談交流、事跡報告等形式廣泛開展學習宣傳活動，用典型的感人事跡和人格力量激發(fā)市民見賢思齊、崇德向善。四要推進志愿服務和誠信建設制度化。健全完善制度，支持和發(fā)展各類志愿服務組織，推動學雷鋒志愿服務活動持續(xù)深入開展。加強道德領域突出問題治理，健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒聯(lián)動機制，開展誠信主題實踐活動，定期公開發(fā)布失信“黑名單”，讓失信者無地遁形。五要提升文化軟實力。深入挖掘傳統(tǒng)文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，進行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。精心保護承載城市文化的古樓街、十字街等歷史街區(qū)，觀音閣、摩崖石刻等歷史遺跡，西山等歷史景點，留住鄂州特有文化特色。加大文藝精品創(chuàng)作力度，用群眾喜聞樂見的形式和群眾語言，創(chuàng)作有溫度、有力度、有高度的文藝作品。開展全民閱讀活動，扶持實體書店和圖書漂流亭的發(fā)展，開設貼近群眾的讀書場所，建設“書香城市”。

(三)在夯實基層基礎上下功夫。以文明城市創(chuàng)建為龍頭的文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明家庭“五大創(chuàng)建活動”是一項改造社會、共建共享美好生活的系統(tǒng)工程，要協(xié)調(diào)推進，形成文明創(chuàng)建的整體效應。一要推動行業(yè)窗口展示城市文明。著力提高員工素質(zhì)，涵養(yǎng)職業(yè)操守，培育職業(yè)精神，完善規(guī)章制度，樹立行業(yè)新風。重點推動與群眾生活關系密切的窗口行業(yè)文明創(chuàng)建工作，開展誠信經(jīng)營示范街、十星級窗口、文明餐桌示范店、服務明星等具有行業(yè)特色、職業(yè)特點、工作特性的創(chuàng)建活動，自覺承擔社會責任，樹立良好形象，提供文明優(yōu)質(zhì)服務。二要推動城鄉(xiāng)一體共建城市文明。貫徹落實“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，深化以美麗鄉(xiāng)村建設為主題的農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作，建設美麗田園、道德鄉(xiāng)村。注重挖掘茅圻、萬秀、熊易等村灣鄉(xiāng)風文明建設經(jīng)驗，推動移風易俗，破除陳規(guī)陋習，倡導科學文明健康的生活方式。創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化，發(fā)揮紅白理事會等群眾自治組織道德引領作用，推動村規(guī)民約的制定、修訂和實施，建立自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。三要推動優(yōu)良家風支撐城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家風，以“家和萬事興”為主題傳承良好家風和家訓，推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的家庭文明新風尚，以良好家風支撐起好的社會風氣。四要推動校園育人播種城市文明。全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，強化教書育人、管理育人、環(huán)境育人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設者和接班人。加強師德師風建設，引導廣大教師學為人師、行為世范，做好學生的引路人。開展形式多樣、健康向上、格調(diào)高雅的校園文化活動，弘揚良好校訓校風，創(chuàng)建文明班級、文明宿舍，形成良好育人氛圍。

(四)在發(fā)揮群眾主體作用上下功夫。市民是城市的主人，是城市建設、城市發(fā)展的主體。要切實增強市民的主人翁意識，廣泛動員市民支持和參與文明城市創(chuàng)建。一要抓機關帶干部促社會。堅持黨旗領航，機關單位帶頭，黨員干部示范，講黨性、重品行、作表率，堅守共產(chǎn)黨人精神追求，帶頭參與志愿服務、衛(wèi)生保潔、社區(qū)共建，以優(yōu)良黨風促政風帶民風，以實際行動影響帶動群眾積極投身文明城市創(chuàng)建的生動實踐。二要抓窗口帶職工促行業(yè)。貫穿“服務人民、奉獻社會”宗旨，在車站、政務服務大廳、旅游景區(qū)、餐館旅店、公交車、出租車等窗口，開展公共文明引導教育，推進文明行業(yè)、十星窗口建設管理，使行業(yè)單位成為展示文明鄂州城的窗口、成為教育引導文明鄂州人的陣地。三要抓學校帶學生促家庭。在青少年思想道德建設、公共文化服務提升等方面，對照文明城市創(chuàng)建標準逐條落實，抓出成效。要以“小手牽大手”這種獨特形式和有效載體，深入開展“文明一起走”等活動，讓校園處處綻放文明花，讓家長個個爭做文明標兵。四要抓社區(qū)帶居民促街鎮(zhèn)。推動文明社區(qū)、文明樓棟、文明村塆、文明居民等創(chuàng)建，增加居民責任感、歸屬感、榮譽感，厚植群眾基礎。多搭建市民學校、家長學校、道德講堂等居民便于參與的教育平臺，多開展“我們的節(jié)日”、百家宴等居民樂于參與的創(chuàng)建活動，激發(fā)居民主人翁意識、家園情懷，推動創(chuàng)建工作更加深入人心、家喻戶曉、人人參與。

創(chuàng)建全國文明城市是一項長期的系統(tǒng)工程，不是搞搞突擊就能創(chuàng)建成功的。各級各部門要克服厭戰(zhàn)情緒，增強必勝信心，總結(jié)經(jīng)驗，揚長補短，進一步理清工作思路，進一步加大工作力度，不斷完善體制機制，推動各項創(chuàng)建工作常態(tài)化、長效化。

(一)壓實責任，以更大的力度推進創(chuàng)建。要適應新時代精神文明創(chuàng)建的新形勢，推動文明城市創(chuàng)建工作早謀劃、快啟動、再出發(fā)。會上印發(fā)了文明城市創(chuàng)建三年行動計劃、“九大工程”，是當前和今后一個時期，我市創(chuàng)建文明城市工作總的施工圖、任務書。各地各部門要把文明城市創(chuàng)建工作作為“一把手”工程，切實履行第一責任人職責。要迅速把奮斗目標年度化、清單化，把戰(zhàn)略任務工程化、項目化，把創(chuàng)建責任明細化、具體化，每個月干什么、每個季度干什么、每一年干什么，都要有明確細致的安排。黨政主要領導既要掛帥，更要出征，對本地區(qū)、本部門的創(chuàng)建任務、難點問題、薄弱環(huán)節(jié)、應對舉措做到心中有數(shù)，不能當“甩手掌柜”和“二傳手”，要以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的自覺擔當推動創(chuàng)建深入開展。

(二)強化合力，以更優(yōu)的制度支撐創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市決不是某一個人、某一個部門的事情，而是全市上下共同承擔的職責。為更好推動創(chuàng)建工作，從今年起，市委、市政府決定將市創(chuàng)建指揮部調(diào)整為市創(chuàng)建工作領導小組，統(tǒng)一領導全市2018—2020年文明城市創(chuàng)建，每月研究調(diào)度一次創(chuàng)建工作。要進一步建立完善“黨委政府統(tǒng)一領導、文明委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職能部門各負其責、人民群眾廣泛參與”的工作機制，相關部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢，整體聯(lián)動，擰成一股繩，形成一股勁，合力推進創(chuàng)建工作。要按照“誰主管、誰負責”原則，堅持條塊結(jié)合、屬地為主，堅決杜絕責任懸空、推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。各單位要及時把創(chuàng)建的有效做法和成功經(jīng)驗總結(jié)出來、固化下來，形成常態(tài)化模式，推動文明城市創(chuàng)建向更廣范圍、更深層次邁進。

(三)廣泛宣傳，以更濃的氛圍推動創(chuàng)建。堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”，通過多種途徑把廣大市民發(fā)動起來，形成全民參與、城鄉(xiāng)聯(lián)動、全域同創(chuàng)局面。要適應“微時代”特點，運用互聯(lián)網(wǎng)和微博、微信、微視頻、微電影等新媒體新介質(zhì)新應用，使創(chuàng)建活動互動起來、活躍起來，營造濃厚創(chuàng)建氛圍。要全市齊動員、全民齊動手，將各方力量調(diào)動好、各類資源整合好、各種關系協(xié)調(diào)好、各方面作用發(fā)揮好，讓文明城市的創(chuàng)建工作家喻戶曉，不斷增強市民的認同感和參與度。

(四)加強督辦，以更實的作風狠抓創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市來不得半點虛假，實打?qū)嵉墓ぷ骶鸵矊τ驳馗伞？谔柡暗庙懥?，不如把事辦得漂亮。決不能搞花拳繡腿、光說不練，決不能搞上有政策、下有對策，決不能有松口氣、歇歇腳的想法，決不能有打好一仗就一勞永逸的想法，決不能有差不多、過得去的態(tài)度，決不能滿足于不掉隊、不擺尾。要加大督查督辦力度，堅決不搞高高舉起、輕輕落下。要采取定期與不定期檢查、明查與暗訪、抽查與全面檢查相結(jié)合等多種方式，對照各單位任務逐項督查，對評估檢查結(jié)果進行公開，確保按照時間節(jié)點有序推進。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，創(chuàng)文辦要及時下發(fā)問題清單，明確責任單位、責任人、完成時限，實行整改銷號。要強化工作考評，將創(chuàng)建工作納入年度目標責任考核、文明單位考核、干部實績考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲。對各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街辦和重點行業(yè)單位，要每季度組織第三方進行文明指數(shù)測評，以測促創(chuàng)，推動文明創(chuàng)建工作常態(tài)長效化。

同志們，偉大時代呼喚崇高精神，偉大事業(yè)需要文明滋養(yǎng)。讓我們在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，倍加珍惜這份來之不易的創(chuàng)建成果和群眾信任，緊緊依靠全市人民，不遲疑，不懈怠，再鼓勁，再出發(fā)，不斷開創(chuàng)全國文明城市創(chuàng)建工作的新局面，全面完成省委、省政府賦予鄂州的歷史使命，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國際航空大都市作出新的更大貢獻。

8月14日下午，全市文明城市創(chuàng)建工作推進會議召開。市委書記、市文明委主任馮韶慧出席會議并講話。他強調(diào)，全市上下要聚焦當前存在的突出問題，從嚴從實抓好整改提升，全民動員、全力以赴打好文明城市創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)，確保今年文明城市創(chuàng)建工作取得更大更好成績。

市委副書記、副市長胡曉軍主持會議。市領導賈永清、王金忠、張春燕、王凱軍、張秉舜出席會議。

馮韶慧指出，今年是新一輪文明城市創(chuàng)建的第二年，也是承上啟下的關鍵之年。要清醒地看到，對照全國和省測評標準，我市整體工作依然存在明顯短板和不足，個別部門不積極不主動，一些基層單位重視不夠，部分問題反復出現(xiàn)、解決不到位，城市交通、市容環(huán)境、社區(qū)治理和窗口單位創(chuàng)建工作距離文明城市標準還有較大差距。各地各部門特別是承擔重點創(chuàng)建任務的單位，要進一步提高對創(chuàng)建工作重要性、緊迫性的認識，迅速行動起來，對照目標任務，認真查漏補缺、整改提升。

馮韶慧強調(diào)，要聚焦重點，集中力量全力攻堅。認真對照測評體系要求，緊盯重點領域，堅持問題導向，聚焦死角盲區(qū)，強力攻堅克難，全力解決文明城市創(chuàng)建工作中存在的重點難點問題。要突出抓好“三整治、一提升”，即加強城市衛(wèi)生整治、加強城市秩序整治、加強公共安全綜合整治，不斷提升群眾滿意度。要加強領導，推動形成文明創(chuàng)建強大合力。要把文明城市創(chuàng)建工作擺上重要位置，加強組織領導，強化督導落實，協(xié)調(diào)調(diào)動各級各部門各司其職、各負其責，確保各項工作任務落地落實。各級宣傳部門要加大宣傳力度，通過樹立典型引導群眾關注創(chuàng)城、支持創(chuàng)城、參與創(chuàng)城，真正形成全民動員、同心同向、共建共享的生動局面。要嚴格落實創(chuàng)新工作責任制，對不認真履職，未按時完成工作任務，造成不良影響的相關部門和人員依照規(guī)定嚴肅問責。

會上，與會同志觀看了文明城市創(chuàng)建工作專題片，張春燕通報了廊坊市文明城市創(chuàng)建重點點位存在的突出問題，市城管行政執(zhí)法局、市交警支隊、廣陽區(qū)、安次區(qū)和新開路、光明西道街道辦事處主要負責同志作了表態(tài)發(fā)言。會議印發(fā)了《文明城市創(chuàng)建工作問責暫行辦法》《廊坊市創(chuàng)建全國(省級)文明城市工作目標管理考核辦法》(征求意見稿)。

會議以電視電話會議形式召開。廣陽區(qū)、安次區(qū)主要負責同志，市直、中省直駐廊有關部門主要負責同志，在市主會場參加會議。各縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)設分會場。

作為中心城區(qū)，道里區(qū)在創(chuàng)城工作中還存在基礎設施差、環(huán)境衛(wèi)生不達標、管理秩序亂、城鄉(xiāng)接合部臟亂、集貿(mào)市場不規(guī)范等突出問題，這些問題將直接影響到全市的創(chuàng)城成績，為此，我們深感責任重大，在下步工作中，我區(qū)將深刻吸取教訓，提高政治站位，集中人力、物力、財力，迅速行動，全力整改，堅決貫徹落實好市委和市創(chuàng)城辦的部署要求。

一是對照標準，壓實創(chuàng)城責任。督導測評中暴露出的問題說明我區(qū)在責任落實上還不到位，存在抓得不嚴、整改不實、管理不細的問題。在此，我代表道里區(qū)委向市委鄭重承諾，我區(qū)將嚴格按照市委和市創(chuàng)城辦的要求，守土盡責，把創(chuàng)城責任緊緊扛在肩上、抓在手上。區(qū)級領導帶頭包保街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，抓好條塊結(jié)合，從問題改起，從基礎干起，從精細管理抓起，一件事一件事地抓落實。特別要層層傳導政治責任，抓好網(wǎng)格化管理，推動街長、院長、樓長隊伍建設及責任落實，進一步夯實創(chuàng)建基礎，辦好“群眾家門口的事”，形成基層共治共建共享創(chuàng)城局面。

二是盯緊問題，整改落實到位。針對創(chuàng)城中存在的突出問題，我區(qū)將逐條對照，逐件整改落實。進一步加大政府投入力度，重點整治老舊小區(qū)基礎設施破損、路面塌陷、環(huán)境衛(wèi)生差、公益廣告不達標等問題，能修盡修、能補盡補;加大綜合執(zhí)法力度，重點整治私搭濫建、占道經(jīng)營、市場攤區(qū)混亂、校園周邊歌廳舞廳臺球廳等城市亂象頑疾，一把尺子量到底，全面推進整治;加大城鄉(xiāng)接合部治理力度，重點整治環(huán)境衛(wèi)生、垃圾轉(zhuǎn)運、交通秩序等問題，確保見效達標;加大社會主義核心價值觀宣傳引導力度，組織開展形式多樣的宣傳教育實踐活動，推動志愿服務制度化，擴大公益廣告宣傳覆蓋面，迅速掀起全民動員、全民行動、全民監(jiān)督、全民共享的創(chuàng)城熱潮。

三是嚴肅追責，確保創(chuàng)城實效。創(chuàng)城中出現(xiàn)的問題，說明我們在問責方面還不到位。我們將嚴格落實創(chuàng)城督導考核責任制，采取日檢查、周復查、半月通報等形式，進一步加大督導檢查力度，以督查促整改、以整改促落實。特別是對創(chuàng)城工作落實不力，對問題整改不到位，督辦不落實，整改成果不鞏固、不持久，出現(xiàn)反彈，給全市創(chuàng)城工作帶來嚴重影響的，我區(qū)將嚴肅追究相關責任單位的主要領導、分管領導和具體責任人的責任，確保各項工作有人抓，各項指標有人擔，發(fā)現(xiàn)問題有人管，出現(xiàn)問題有人扛。

對照測評標準，對照市委、市政府的高標準嚴要求，對照廣大人民群眾的期盼，xx區(qū)還有很多工作急需改進和加強。比如，個別背街小巷還存在占道經(jīng)營、攤區(qū)外溢、雜物亂堆亂放的現(xiàn)象;老舊小區(qū)存在單元門破損、照明燈不亮、私搭濫建、雜物亂堆亂放、垃圾清運不及時、公用設施不健全、小廣告清理不及時、毀綠開荒等問題;交通秩序方面，行人橫穿馬路、非機動車不按信號燈行駛、機動車不禮讓行人、車輛違章停放等不文明現(xiàn)象還不同程度的存在。反思上述問題，主要根源是有的部門對創(chuàng)城工作缺乏足夠的思想認識，工作統(tǒng)籌擺布不力，沒有把主要精力全部投入到創(chuàng)城工作中，工作中有畏難情緒，工作主動性不強，存在推一推，動一動，不推就不動的現(xiàn)象。

下一步，xx區(qū)將以貫徹落實此次會議精神為契機，進一步提升政治站位、正視問題差距、努力擔當作為，不拖全市后腿，堅決打贏創(chuàng)建全國文明城市這場硬仗。

一是進一步提升思想認識，強化統(tǒng)籌推進。將創(chuàng)城工作與掃黑除惡、脫貧攻堅、基層黨組織建設等工作放在同等重要位置，同安排、同部署、同統(tǒng)籌、同推進、同落實。樹立全市“一盤棋”思想，強化責任擔當，引領帶動全區(qū)廣大干部群眾主動作為，凝心聚力，合力攻堅。

二是進一步加大投入力度，補齊短板弱項。舉全區(qū)之力，立足本地實際、積極籌措資金，加大人力、物力、財力投入，在城市基礎設施、交通秩序整治、市場建設與管理、老舊社區(qū)(小區(qū))改造、宣傳發(fā)動等短板弱項上，聚力同心，力爭使城市面貌、鄉(xiāng)容村貌、市民素質(zhì)在短期內(nèi)有明顯的改觀。

三是進一步聚焦重點難點，提升創(chuàng)建成效。對照國家測評體系要求，圍繞創(chuàng)城工作中的重點、難點問題，精細梳理，分類施策，精準發(fā)力，打好組合拳。突出抓好基礎設施建設，主次干道秩序、老舊小區(qū)、集貿(mào)市場、背街小巷、城鄉(xiāng)接合部等環(huán)境秩序整治，推動城市建設和精細化管理提檔升級。

四是進一步夯實落靠責任，加強檢查督導。按照測評標準，靠實工作責任，層層傳導壓力，確保工作有人抓、推進有步驟、考核有標準。健全“周調(diào)度、半月通報、月推動”工作機制，對《測評體系》明確的工作開展高密度、多輪次檢查，確保各項指標不失分、多得分、得高分。

目前，交通運輸行業(yè)在創(chuàng)城工作中還存在一些不容忽視的問題。如公交站廊破損臟亂，個別公交車輛老舊,不按規(guī)定進出站臺、隨意停靠;出租車駕駛員行車過程中接打手機、吸煙、不系安全帶,拒載、強行拼客、不主動給付票據(jù)、著裝不整;個別客運場站設施陳舊，無障礙設施不達標，周邊衛(wèi)生臟亂差，在站外喊客、攬客;部分客流集散地存在非法營運“黑車”、殘疾人代步車問題;個別公交線路、公交站廊、出租車公益廣告設置未達標。這些問題說明我們對創(chuàng)城工作的重視程度不夠，緊迫感、責任感不強，工作推行力度不大，整改實際效果不明顯。下一步，我局將進一步統(tǒng)一思想、提高站位、強化措施，對照測評標準，明確創(chuàng)城要求，找不足、補短板，倒排工期、拉單銷號，夯實企業(yè)主體責任不放松、嚴格行業(yè)管理不懈怠，確保承擔的任務指標在國家測評中不漏項、不失分。

一是打造優(yōu)美的交通設施環(huán)境。深入開展交通運輸領域環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動，對公交車輛、站務設施、長途車站、輪渡碼頭，城市出口路、過境路段衛(wèi)生環(huán)境按網(wǎng)格化管理要求，實施定人、定位維護保潔，做到車容站貌整潔、公用設施齊全、站所布局美觀、路域環(huán)境靚化，為市民營造舒適溫馨的出行環(huán)境。

二是營造優(yōu)良的交通運營秩序。針對我局承擔的測評指標中不穩(wěn)定、易反復問題，成立12個督導組深入一線，加強經(jīng)常性督導檢查，加大執(zhí)法力度，著力解決出租汽車駕駛員運營服務過程中拒載、接打手機、吸煙、不系安全帶、不主動給付票據(jù);公交車不依次序進出站臺、隨意?？?長途客運車輛中途倒客、超員、超速等突出問題。進一步固化“交通+公安”聯(lián)合執(zhí)法模式，嚴厲打擊黑車、非法網(wǎng)約車攬客行為，凈化交通運輸市場環(huán)境，維護正常運營秩序。

三是創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的交通服務環(huán)境。深化城市公交、出租汽車、公路客運等行業(yè)文明創(chuàng)建活動，加強營運車輛駕駛員的職業(yè)道德教育和業(yè)務技能培訓，集中開展運營企業(yè)、車隊、駕駛員的服務質(zhì)量考核，強化特色服務、體現(xiàn)溫馨服務、突出細節(jié)服務，評選出一批規(guī)范經(jīng)營、誠信經(jīng)營、安全營運、文明服務的先進典型，在創(chuàng)城活動中充分展示交通文明風采。積極溝通職能部門，破解公交車輛、長廊公益廣告宣傳資金問題，全力確保公益廣告宣傳設置達標。

老舊小區(qū)管理和公益廣告宣傳是創(chuàng)城的重要內(nèi)容，更是薄弱環(huán)節(jié)，全市、各區(qū)在不同程度上存在著諸多需要整改問題，這些問題的存在必將影響我市創(chuàng)城工作，作為此項工作的行業(yè)主管部門和牽頭單位，我們深知任務艱巨、差距較大、責任重大。為此，我局將堅決貫徹落實好市委和市創(chuàng)城辦的部署要求，認真履行行業(yè)管理職責，協(xié)調(diào)各區(qū)政府，凝聚行業(yè)管理力量，確保打贏創(chuàng)城保牌攻堅戰(zhàn)。

一是發(fā)揮行業(yè)管理作用，壓實落靠工作職責。積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、指導監(jiān)督等行業(yè)管理作用，嚴格執(zhí)行《哈爾濱市物業(yè)管理小區(qū)創(chuàng)城工作標準》《哈爾濱市施工現(xiàn)場環(huán)境標準化管理規(guī)定》等各項規(guī)定，強化物業(yè)小區(qū)和施工現(xiàn)場管理。充分發(fā)揮屬地政府監(jiān)督指導的優(yōu)勢作用，全面承擔起物業(yè)管理的主體責任。

二是全面開展檢查督導，理清工作中存在問題。督促各區(qū)針對老舊小區(qū)存在庭院路面、樓梯墻體等基礎設施破損，庭院內(nèi)停放“僵尸車”，樓道內(nèi)堆放雜物，消防設施不達標，占用堵塞消防車通道等問題，開展全面督導檢查，認真梳理問題。指導各區(qū)組織發(fā)動街道辦事處、物業(yè)服務企業(yè)對居民小區(qū)的環(huán)境秩序進行全面清理整治，明確棄管小區(qū)管理服務主體，對存在問題立即進行整改。有序開展在建工地圍擋公益廣告設置督導工作，確保在建工地圍擋設置規(guī)范達標。

三是緊盯盲區(qū)、死角，持續(xù)強化問題整改。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，層層傳導壓力，加大對物業(yè)服務企業(yè)和在建工地施工單位的跟蹤問效。指導各區(qū)的物業(yè)主管部門，組織街道辦事處分區(qū)劃片實行包保，層層落實責任，逐個小區(qū)、逐個庭院進行地毯式全面排查，做到無死角、無盲區(qū)。同時，對在建施工現(xiàn)場、尤其是市政工程現(xiàn)場圍擋使用情況，持續(xù)進行巡查。對問題統(tǒng)一建立臺賬，限定時限，立即整改，對重點問題跟蹤復查，做到完成一項銷號一項。對于行動遲緩、工作不力的物業(yè)企業(yè)和施工企業(yè)，記入不良行為記錄，按照相關規(guī)定予以處罰;對情節(jié)嚴重、影響較壞的，要通過新聞媒體予以公開曝光，并啟動退出程序。

對照測評體系標準，市場監(jiān)管部門在創(chuàng)城工作中存在集貿(mào)市場公益廣告投放質(zhì)量不高、消保維權服務不到位、食品安全監(jiān)管粗放、市場主體亮照經(jīng)營不落實等突出問題。這些問題，主要還是思想認識不到位，基層工作責任不落實、執(zhí)法監(jiān)管不實不細的問題。為此，我們深感責任重大，在下步工作中，我局將認真落實此次會議精神，聚焦創(chuàng)城工作各項目標任務，直面問題，變壓力為動力，不折不扣地將問題整改到位，把市委和市創(chuàng)城辦的工作部署貫徹落實到位。

一是迅速部署壓實責任，落實落靠整改措施。明確創(chuàng)城工作目標任務和措施，進一步統(tǒng)一全系統(tǒng)創(chuàng)城工作“一盤棋”思想認識，完善“三級包保”責任機制，落實“反饋問題”整改時限。針對今天會議通報的問題和要求，第一時間認領問題、部署推動，以狠抓問題整改落實為牽動，迅速組織開展新一輪集貿(mào)市場秩序?qū)ｍ椫卫怼⒐鎻V告整頓和校園周邊市場環(huán)境整頓等創(chuàng)城行動。要求各區(qū)局加大對集貿(mào)市場經(jīng)營業(yè)主的管理，督促其嚴格落實好測評點位的相關標準。

二是聚焦百姓重大關切，集中開展專項治理。堅持從嚴治“差”，嚴格規(guī)范從業(yè)人員服務行為，重點整治無證無照、不亮標亮照經(jīng)營，嚴懲重處出售過期、變質(zhì)食品行為。堅持重拳治“亂”，強力整治中小學校周邊經(jīng)營場所銷售“三無食品”問題，對校園周邊200米內(nèi)的成人用品商店進行拉網(wǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)一家取締一家，并積極配合相關部門和各區(qū)加大凈化校園周邊文化環(huán)境的整治力度。持續(xù)開展原料藥、緊缺藥、特殊藥專項治理，嚴格水、電、氣、醫(yī)療、教育等領域價格違法行為的監(jiān)管。堅持強力“打假”，以城鄉(xiāng)接合部集貿(mào)市場、小商品批發(fā)市場、中藥材市場、箱包市場、俄羅斯進口商品市場為重點，嚴厲查處虛假宣傳、侵權假冒、以次充好行為，讓消費者買得放心。

三是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，努力提升市場主體獲得感滿意度。持續(xù)深化商事制度改革，放寬市場準入，提升市場主體活力。開展優(yōu)質(zhì)服務提升行動，全面落實“一網(wǎng)一門一次”，實現(xiàn)“辦證辦照不求人”。開展市場安全保障行動，加強食品、藥品、特種設備和產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，堅守安全底線。加強公平競爭執(zhí)法，著力營造誠實守信、公平有序的市場環(huán)境。

緊緊圍繞創(chuàng)城重點嚴格整改問題從六個方面確保工作實現(xiàn)新突破。

市公安交管局有些工作還沒達到創(chuàng)城標準和要求，主要集中在機動車亂停亂放、行人和電動車闖紅燈、交通信號燈失靈等方面。存在上述問題的原因主要是思想重視程度還不夠，嚴格執(zhí)法力度還不到位，常態(tài)化長效化機制不夠健全;交通基礎設施維護還有待完善，市民遵章守法意識還有待提高。下一步，市公安交管局將緊緊圍繞創(chuàng)城重點工作，嚴格整改存在問題，從六個方面確保工作實現(xiàn)新突破。

一是強化文明交通宣傳。通過媒體著重報道我市開展的機動車不禮讓斑馬線、行人闖紅燈、翻護欄、不走斑馬線、非機動車闖紅燈逆行等交通違法整治行動;在中小學開展“小手拉大手”交通安全宣傳活動;深入機關、學校、社區(qū)、企事業(yè)單位、村屯開展交通安全宣傳，提升市民遵守交通規(guī)則意識和文明素養(yǎng)。

二是強化交通違法打擊。以主要交通路口為重點，組織全市警力集中上路，嚴打機動車交通違法，嚴查違法停車行為、規(guī)范停車秩序，嚴管電動車、非機動車、行人違法行為。持續(xù)加大民警現(xiàn)場處罰力度，充分利用電子監(jiān)控設備，對交通違法實時進行抓拍，進一步壓縮管控盲點，提升查處效能，擴大震懾作用。

三是強化靜態(tài)秩序管理。采取巡邏警力與電子監(jiān)控處罰相結(jié)合的方式，實時對道路違法停車、“僵尸車”違法停車等進行依法取締清理，特別是對黃道牙沿線路段停車與占用消防通道等違法行為堅決處罰。組織各轄區(qū)大隊積極配合區(qū)政府、街道辦等相關部門加強對小區(qū)內(nèi)部“僵尸車”的清理。

四是強化基礎設施維護。加大對現(xiàn)有信號燈、隔離護欄、標志標線等交通安全設施管護力度。引入信號燈智能聯(lián)控系統(tǒng)，建立區(qū)域信號燈聯(lián)動，實現(xiàn)綠波帶。聯(lián)合其他交通設施承建部門檢查排除各類問題，督促其他交通設施產(chǎn)權單位推進完善各類建設。

五是強化電動車和行人管理。加大路口電動車、非機動車、行人違法治理力度，組織全市警力聯(lián)合交通志愿者加大現(xiàn)場執(zhí)法和勸導力度，強化違法多發(fā)路段、路口整治，嚴管電動車、非機動車和行人闖紅燈、不按規(guī)定通行等行為。

六是夯實管理責任制。每個月開展一次交通文明指數(shù)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題限期整改、限時解決，保障各項措施落到實處;嚴格按照《市公安交管局創(chuàng)建全國文明城市工作責任追究制度》，對創(chuàng)城工作任務的責任大隊及其責任人，不履行或者不正確履行職責，致使市創(chuàng)城辦督導組反饋問題整改工作不到位或提醒警告后仍然出現(xiàn)問題的大隊和處室主要負責人進行問責。

同志們：

今天會議的主要任務是：深入貫徹落實鄭州市高品質(zhì)城市建設工作推進會議精神，動員全市上下堅定發(fā)展信心，理清工作思路，聚焦品質(zhì)提升，持續(xù)精準發(fā)力，努力推動高品質(zhì)城市建設工作再上新臺階。一會兒，蒿書記還要作重要講話，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，重點安排三個方面工作。

近年來，全市上下牢牢把握以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞“在鄉(xiāng)村振興上邁開大步、在城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)上走在前列”的要求，以“六城聯(lián)創(chuàng)”為統(tǒng)攬，深入推進“三項工程、一項管理”，著力解決了城市建設管理中的一些短板弱項和難點關鍵問題，城市功能布局持續(xù)優(yōu)化，基礎配套和公共服務不斷完善，城市綜合承載力日趨增強，城鄉(xiāng)居民的獲得感幸福感持續(xù)提升?？傮w來看，主要有以下四個方面：

文明城市創(chuàng)建推進會議上的講話篇三

同志們：

今天我們召開全市創(chuàng)建全國文明城市工作推進會，目的就是動員大家進一步提振精神、堅定信心，精準對標、查漏補缺，切實把迎檢前的各項準備工作做扎實做到位。剛才，xxx總結(jié)并安排部署了全市文明城市創(chuàng)建工作，講得很全面、很到位，我完全同意。xxx、xxx局的同志分別作了表態(tài)發(fā)言。希望大家嚴格按照今天的會議精神，抓好貫徹落實。下面，我就進一步抓好工作再強調(diào)幾點意見：

圾大清理，全力推動我市環(huán)境質(zhì)量有效提升。三要加強交通秩序規(guī)范管理，嚴厲查處酒后駕駛、無照駕駛等違法行為，嚴肅查處車輛闖紅燈、違章停車、隨意調(diào)頭、拋灑垃圾等違規(guī)行為，集中整治電動自行車、電動三輪車亂穿馬路和公交車、出租車不按規(guī)定?？康葐栴}，有效規(guī)范城市交通秩序。大力開展“車讓人、人文明”活動，堅決杜絕行人闖紅燈、不走斑馬線現(xiàn)象，對違規(guī)行為要加大懲處力度，強行規(guī)范入軌，引導廣大市民行文明車、走文明路。這里，要對交警大隊提出表揚，對橫穿馬路等不遵守交通規(guī)則的要求當場抄寫，有效減少了違反交通規(guī)則行為。其他部門單位要對標學習，主動下功夫、想辦法、定措施，強力推進創(chuàng)文各項工作取得實效。四要加強公共安全綜合整治。今年以來，全國發(fā)生了多起交通安全事故，給我們敲響了警鐘。重大安全事故、重大群體性事件、重大環(huán)境污染事件、重大食品藥品安全事故、重大刑事案件以及未成年人思想道德建設等工作，是全國文明城市評選中“一票否決”的項目，如果出現(xiàn)問題，創(chuàng)文工作就會功虧一簣。我們必須緊緊盯住維穩(wěn)、消防、環(huán)保、交通、安全生產(chǎn)、飲用水源、食品衛(wèi)生等重點敏感領域，深入開展大排查，及時消除矛盾隱患，確保不發(fā)生“一票否決”情況。

眾是主體，更需要社會各界廣泛參與，而且市民滿意度調(diào)查本身就是創(chuàng)文測評的重要指標。但就目前情況來看，社會層面參與度還不是很高，強化創(chuàng)文氛圍刻不容緩。一要持續(xù)開展全方位、多角度、立體化、密集式的宣傳發(fā)動，充分調(diào)動市民參與創(chuàng)文的積極性，讓每一位市民都自覺成為創(chuàng)文的推動者和實踐者，在全社會營造人人參與創(chuàng)文的良好氛圍。二要充分發(fā)揮機關帶頭作用，持續(xù)開展機關干部上街撿煙頭、打掃公共區(qū)域、文明勸導等活動，遵德守禮、示范帶頭，做好社會主義核心價值觀的踐行者、文明新風的引導者，吸引更多群眾盡快投身到創(chuàng)建工作中來。這里，我強調(diào)一下，窗口單位是展示城市形象的重要部位，也是文明城市創(chuàng)建的重點環(huán)節(jié)。特別是政務大廳、醫(yī)院、汽車站、稅務大廳、銀行等更是窗口中的窗口，一定要發(fā)揮標桿作用，請大家務必抓好抓實。三要擴大創(chuàng)文覆蓋面和影響力，加強正面宣傳，推廣文明規(guī)范，挖掘創(chuàng)文典型，反映創(chuàng)文成果。要不斷加強輿論監(jiān)督，曝光存在問題，尤其是對群眾反映的突出問題要實施重點整改，確保收到實效、群眾滿意，廣泛凝聚起黨委政府、黨員干部、市民群眾、社會各界共建、共創(chuàng)、共管、共享的強大合力，真正使創(chuàng)建活動全民知曉、全民支持、全民參與。

問題要及時通報反饋并責令責任單位限時整改到位。同時，要加大執(zhí)紀問責力度，對思想不重視、不履職盡責的單位，要進行通報批評;對工作被動、推進不力，影響全市整體創(chuàng)建工作的單位要在電視臺曝光，并對單位主要責任人進行約談和嚴肅問責。

同志們，創(chuàng)建全國文明城市作為我市的“五場攻堅戰(zhàn)”之一，年度測評便是我們迎來的首場戰(zhàn)役，我們必須做到首戰(zhàn)告捷。希望大家立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，以更加積極、扎實、認真、負責的行動，全力以赴做好測評迎檢各項工作，以優(yōu)異的成績、文明的形象，確保我市創(chuàng)文測評排名進入全國先進行列!

文明城市創(chuàng)建推進會議上的講話篇四

同志們：

今年是“十四五”開局之年，也是我縣創(chuàng)建全國文明城的第一年。今天我們專門召開這次高規(guī)格、大規(guī)模會議，既是一次工作推進會，也是一次加壓鼓勁會，主要目的就是動員全縣上下進一步貫徹落實全縣創(chuàng)建全國文明城動員部署大會精神，進一步樹牢“開局就是決戰(zhàn)、起跑就是沖刺”理念，統(tǒng)一思想、振奮精神，盡銳出戰(zhàn)、合力攻堅，爭取在第七屆全國文明城市第一輪取得優(yōu)異成績。

剛才，縣委副書記××同志通報了×月×日動員會以來全國文明城創(chuàng)建工作進展和存在主要問題，就做好下一階段創(chuàng)城工作講了非常明確具體的意見；教育、城管、住建、街道辦等×家創(chuàng)城責任單位，作了很好的表態(tài)發(fā)言，可以說擲地有聲，體現(xiàn)出了“精氣神”，要承諾踐諾、說到做到；市委宣傳部副部長、文明辦主任××同志結(jié)合我市創(chuàng)建國家文明城工作經(jīng)驗，為我們大家上了一堂生動、鮮活的輔導課，針對性、指導性都非常強，大家一定要認真學習領會，抓好貫徹落實。

下面，我強調(diào)幾點意見。

全國文明城市是目前城市綜合性評比的最高榮譽，是反映一個地方發(fā)展實力、文明程度、整體形象的最大品牌和響亮名片，體現(xiàn)城市綜合競爭力。今年，省委對文明城市創(chuàng)建工作提出了明確要求，市委把創(chuàng)建文明城市提高到了前所未有的高度。對我們來說，創(chuàng)建全國文明城既是一項重要政治任務，也是一項重大民生工程。

2017年我縣成功創(chuàng)建省級文明縣城以來，持續(xù)開展常態(tài)化創(chuàng)建工作，城市環(huán)境、公共衛(wèi)生、市民文明素養(yǎng)顯著提升，廣大群眾有了更多獲得感，受到了社會各界和各路客商的廣泛贊譽。但從××部長要求和××同志通報情況看，創(chuàng)城工作中還存在不少問題和短板，仍需要付出更多努力。一是組織領導不夠到位。大戰(zhàn)在即，有的領導干部思想仍沒有上位，工作仍沒有到位，存在重視不夠、被動應付等問題。今天這次會后，全縣各級領導干部必須進一步振奮精神、提振士氣，以良好的“精氣神”做好創(chuàng)城工作。二是創(chuàng)建進展不夠理想。有些不文明行為，比如，行人亂穿馬路、亂闖紅燈，車輛亂停亂放，“小廣告”亂貼亂畫及堵塞消防通道現(xiàn)象仍然存在，環(huán)境衛(wèi)生還有死角，不文明養(yǎng)犬等問題比較突出。三是宣傳氛圍不夠濃厚。現(xiàn)在創(chuàng)城聲勢還不夠大，在做到“家喻戶曉、人人皆知”方面還有一定欠缺；部分公益廣告內(nèi)容比較單一，制作質(zhì)量不高，破損廣告沒有及時更換。對這些問題，各地各部門務必引起高度重視，全面動員、全員參與，集中攻堅、全力整改，舉全縣之力大打一場創(chuàng)文攻堅戰(zhàn)。

與創(chuàng)建省級文明縣城相比，全國文明城檢查驗收程序更嚴、標準更高。宣傳部、創(chuàng)城辦要認真學習借鑒周邊××、××等縣區(qū)創(chuàng)建全國文明城市經(jīng)驗做法，對標全國文明城市創(chuàng)建指標體系，聚焦12方面創(chuàng)建任務，進一步細化時間表、明確任務圖。創(chuàng)城各責任單位要對標對表，全面攻堅，按照“2021年基本達標、2022年鞏固提升、2023年沖刺決勝”行動計劃，分步有序、一步一個腳印抓好創(chuàng)建，確保我縣2023年成功步入全國文明城市行列。

一是八個創(chuàng)建工作部要“動”起來。今年以來，我們圍繞創(chuàng)建任務，成立了由分管縣領導擔任部長的八個工作部。這八個工作部要履職盡責，快速動起來，有力有序開展創(chuàng)建工作。對于一些重大事項和難點問題，要向工作部的部長也就是各位主管縣領導匯報溝通，由主管縣領導協(xié)調(diào)，及時解決到位。需要由縣委解決的，要及時上報研究解決。

二是責任單位要“改”起來。近期通過督導檢查，發(fā)現(xiàn)了很多問題，絕大部分問題都已經(jīng)整改或正在整改，但還有一部分問題尚未得到解決。各相關責任要加大整治力度，迅速整改到位。要按××部長講話要求，堅持網(wǎng)格化動態(tài)整改，注重常態(tài)長效，某個問題今天解決了，還要看明天有沒有再次出現(xiàn)，絕不能出現(xiàn)反彈。

三是包聯(lián)責任人要“轉(zhuǎn)”起來。為推動創(chuàng)建工作落實，縣里建立了點位包聯(lián)制度。各單位、包聯(lián)人員要真包、真管、真負責，認真開展巡查工作；對創(chuàng)城中存在的問題，絕不能熟視無睹，必須想方設法及時解決。要嚴明紀律要求，壓實包聯(lián)責任，對工作不力、點位問題遲遲未解決的，既要追究直接責任單位責任，也要追究包聯(lián)工作人員的責任。

四是重點整治行動要“熱”起來。目前，針對創(chuàng)城重點難點問題，創(chuàng)城辦正在組織開展專項整治行動，相關責任單位要加勁加力，確保見成效、治根本。比如不文明養(yǎng)犬專項整治，在第一次協(xié)調(diào)會已做了安排部署，公安局有了一些動作，但是動作還不是很大，效果也不是很明顯。下步，公安局要結(jié)合各責任單位，出重拳嚴厲打擊不文明養(yǎng)犬行為，公開曝光，確保取得實效。比如不文明交通行為專項整治。這是我縣創(chuàng)建省級文明縣城歷屆測評中丟分最多的點位，也是老大難問題。公安、交警等部門要引起高度重視，進一步升級加力，加強監(jiān)管。每天要在信息群內(nèi)上報情況，比如，整治了多少車輛?共扣了多少分?處理了多少人?有沒有達到效果?等等，都要及時通報，推動整治工作開展。比如城市“牛皮癬”治理。要把工作落實在日常管理中，充分發(fā)揮小區(qū)樓門長作用，及時清理非法小廣告；包聯(lián)單位要用好工作外時間，“見縫插針”清理，確保按時間節(jié)點要求整治到位。比如，暢通消防通道行動。消防大隊要聯(lián)合公安、住建和街道辦等單位，加大檢查力度，隨機開展夜間集中行動，依法處理占用、堵塞、封閉消防車道行為。比如，城區(qū)非法營運電動三、四輪車清理。這些非法營運車輛，不僅存在嚴重安全隱患，而且嚴重擾亂道路交通秩序和正常的營運市場。交通局要牽好頭，城管局、公安局等多部門參加，動真格、見真章，全面清理取締，維護良好的交通秩序。

五是檔案資料要“全”起來。創(chuàng)城檔案資料是反映創(chuàng)城工作的重要基礎性材料，是測評的重要內(nèi)容。去年，我市××區(qū)創(chuàng)城工作打個“翻身仗”，其中一個重要原因就是狠抓檔案整理，實現(xiàn)大步趕超。我們要認真學習借鑒××區(qū)的經(jīng)驗做法，按照測評要求，精心精細做好各類材料的收集、審核、記錄、提交和歸檔等工作。各責任單位要切實負起主體責任，對涉及本單位的檔案資料，必須認真準備，做到全面準確、內(nèi)容完整、報送及時；創(chuàng)城辦要負起審核責任，不斷充實完善檔案，歸納整理特色亮點，確保在測評中不丟分、得高分。

六是創(chuàng)城氛圍要“濃”起來。各單位要常態(tài)開展周末愛國衛(wèi)生運動和“訪千樓萬家、建文明縣城”志愿服務活動，按照分包分工，積極組織機關干部做好衛(wèi)生清掃、文明勸導、文明單位和窗口創(chuàng)建等工作，進一步濃厚創(chuàng)城氛圍。宣傳部、網(wǎng)信辦、電視臺等部門要充分利用電視、微信公眾號、公益廣告、條幅櫥窗等載體，全方位、多角度、不間斷開展宣傳報道，宣揚典型事跡，曝光違法行為，形成“鋪天蓋地、排山倒海”的宣傳聲勢，全力營造人人支持創(chuàng)城、人人參與創(chuàng)城的生動局面，形成“人人爭做主人翁、人人都是軟環(huán)境、人人都能作貢獻”的良好創(chuàng)建氛圍。

一要領導帶頭，親力親為推進創(chuàng)建工作。各級領導干部要把全國文明城創(chuàng)建作為“十四五”開局起步、獻禮建黨100周年重中之重的工作，親自干、帶頭干，以身作則、率先垂范。相關縣領導既要掛帥，又要出征，深入包聯(lián)點位，一線解決問題，一線督促落實；各單位“一把手”要對照本地本部門創(chuàng)建任務，進一步細化責任分工，量化工作目標，確保任務到人、責任到人，堅決杜絕“上熱下冷”現(xiàn)象。在此強調(diào)，誰的責任誰承擔，完成不好、出了問題，縣委就打誰的板子。

二要協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成齊抓共管強大合力。全國文明城創(chuàng)建工作是一項復雜的系統(tǒng)性工程，涉及內(nèi)容點多面廣，需要各部門通力配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，切實把工作做實、做到位，真正擰成一股繩、合成一股勁。創(chuàng)城辦要發(fā)揮牽頭抓總作用，強化督導調(diào)度，每日匯總、通報工作進展；對職責交叉、共建共管的工作，及時界定責任，做到權責清晰、不留死角。各成員單位既要各負其責，又要密切配合，絕不能推諉扯皮，更不能搞形式主義。縣人大、政協(xié)和工會、共青團、婦聯(lián)、老干部局等部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，動員社會各界人士踴躍建言獻策，積極貢獻力量，加快形成聯(lián)創(chuàng)共建的強大合力。

三要真督嚴考，倒逼任務落地見效。從上周日開始，縣委、縣督查室和縣紀委監(jiān)委對創(chuàng)城工作進行了實地督導。工作中，必須堅持真督實導、深督嚴導，及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改，嚴肅查處不擔當不作為問題，以此倒逼責任落實?？h委組織部、縣紀委監(jiān)委要加大跟蹤考核力度，把創(chuàng)城工作完成情況作為單位年終考核和評先評優(yōu)的重要依據(jù)，實行嚴格獎懲。對推進有力、成效顯著的表彰獎勵，對涌現(xiàn)出的先進典型要提拔重用，對重視不夠、措施不力、工作滯后影響創(chuàng)建進展和成效的，無論涉及到哪個單位、哪個人，都要按縣文明縣城常態(tài)創(chuàng)建考核問責辦法，嚴肅追責問責，絕不姑息遷就，在全縣營造能者上、庸者下的良好導向和風氣。

同志們，創(chuàng)建全國文明城是一項極其重要的工作，關乎民生福祉，關系××形象。我們要把心思向創(chuàng)建聚焦、把精力向創(chuàng)建集中、把力量向創(chuàng)建傾斜，以志在必得的勇氣、爭分奪秒的干勁，實干擔當、齊心備戰(zhàn)、集中攻堅，全力推動創(chuàng)建工作扎實開展、持續(xù)推進，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年，向省市委和全縣百姓交上一份滿意的答卷！

同志們:。

在疫情防控常態(tài)化下的形勢下，今天我們召開會議,對文明城市創(chuàng)建工作進行安排部署,主要有兩點考慮,一是時間緊迫,任務艱巨。今年是全國文明城市復查的大考之年,確保成功蟬聯(lián)全國文明城市關系到xx的發(fā)展大局,關系xx人民的根本利益,是全市人民的共同心愿。二是時局特殊,形勢嚴峻。今年的大事多、難事多,在疫情防控常態(tài)化和全力穩(wěn)定經(jīng)濟運行的雙重壓力下,如何唱好文明城市創(chuàng)建工作“重頭戲”,需要全市各級各部門以造福xx人民的初心、統(tǒng)籌兼顧的方法、敢打必勝的斗志,萬眾一心、背水一戰(zhàn),全力以赴打贏全國文明城市榮譽保衛(wèi)戰(zhàn)。剛才,x同志對今年的創(chuàng)建工作進行了全面安排部署,講的很具體、很到位,我完全同意,大家要認真抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見。

文明是一個城市的靈魂,全國文明城市是一個城市最靚麗的名片,是城市綜合實力的標志和無形資產(chǎn),是一座城市最具競爭力的“金字招牌”。為成功創(chuàng)建全國文明城市,全市人民付出了x年的艱辛努力,廣大黨員干部傾注了大量心血汗水。自201x年獲批全國文明城市以來,我市持續(xù)開展文明城市常態(tài)化創(chuàng)建活動,推進“創(chuàng)建文明城市”向“建設城市文明”整體提升,并在201x年、201x年全國文明城市年度測評中,分別取得全省第x名和第x名的較好成績,為我市成功蟬聯(lián)全國文明城市打下了堅實基礎。特別是,今年面對突如其來的新冠肺炎疫情,在市委、市政府的堅強領導下,全市各級文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)率先垂范、積極行動,充分發(fā)揮精神文明建設群眾性優(yōu)勢、文明創(chuàng)建體制機制優(yōu)勢,依法、科學、有序參與疫情防控志愿服務,為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)做出了積極貢獻。x名援鄂醫(yī)護隊員迅速集結(jié),千里馳援抗疫前線;x萬余名機關干部下沉居民樓院、卡口要道等防控一線,涌現(xiàn)出一批抗擊疫情的先進典型;一大批企業(yè)慷慨解囊,為全市抗疫斗爭貢獻力量。全市x萬人民守望相助、同舟共濟、共渡難關,在這場沒有硝煙的戰(zhàn)場上形成的抗疫精神,不斷豐富我市文明城市創(chuàng)建的新內(nèi)涵,為今年文明城市創(chuàng)建工作注入了強大正能量。

創(chuàng)建不易,鞏固提升更難。在堅定信心、肯定成績的同時,我們也要清醒看到當前面臨的嚴峻形勢和挑戰(zhàn)。從測評權重看,今年是全國文明城市屆內(nèi)三年測評周期的最后一年,按照國家文明委測評體系規(guī)定,前年、去年和今年的測評結(jié)果分別按x%、x%、x%比例計入評選總分。今年的測評結(jié)果至關重要,直接決定復查的成敗。從競爭態(tài)勢看,今年全省x個在屆全國文明城市和x個申報城市一起進行總體測評,我們既要與在屆文明城市競爭,又要與新申報城市較量,其中鄭州是省會城市,各方面資源和條件處于優(yōu)勢地位;x均是老牌文明城市,創(chuàng)建基礎扎實,迎接復查經(jīng)驗豐富;x市與我市同為第五屆全國文明城市,創(chuàng)建力度不斷加大,創(chuàng)建成果不斷鞏固,城市建設管理水平和市民文明素質(zhì)明顯提升;x等新創(chuàng)建城市也全力以赴、奇招迭出、志在必得。從我市現(xiàn)狀看,存在的問題和短板依然突出,如我市城市管理體制機制仍未完全理順,市容環(huán)境秩序、城市精細化管理時緊時松、效果時好時壞;社區(qū)陣地、農(nóng)貿(mào)市場、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等重點創(chuàng)建部位的管理水平仍有很大提升空間。

全市各級各部門要認清形勢、周密安排、迅速行動,大力弘揚斗爭精神、抗疫精神,用抗疫成果推動文明創(chuàng)建,以堅定的信心、堅強的決心,凝神聚力,確保決戰(zhàn)決勝。

文明城市創(chuàng)建是有道可遵、有章可循的,只要我們找準發(fā)力點、補上薄弱點、消除空白點,創(chuàng)建工作就會事半功倍。各級各部門要堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向,其一是要將達不到測評體系標準的作為重點,補短板、強弱項,確保問題整改到位;其二是要在提高標準上精益求精,少失分,爭取得滿分,確保得高分;其三是要打造亮點,營造特色,爭取加分。

(一)打造精品點位。測評點位是文明城市復查測評的重中之重,直接關系測評工作的成敗。由于今年新的標準還未下發(fā),各級各部門要參照去年《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》的具體要求,并結(jié)合今天會上下發(fā)的工作安排,提前著手、逐一摸排,做好今年擬上報點位的篩選、貫標、對標、達標、驗標工作,于x月底前做好點位收集上報工作。同時,要在擬上報點位自身達標的基礎上,按照“點線面一體化、上中下一眼凈”“外優(yōu)形象、內(nèi)增涵養(yǎng)、內(nèi)外兼修、形神俱佳”的要求,加強點位周邊綜合環(huán)境的整治提升,力爭打造成為在全省、全國有比較優(yōu)勢的精品點位。

(二)加快補齊短板。根據(jù)近兩年測評結(jié)果,我市在市容市貌、公共秩序、無主庭院等方面均存在失分項,已成為我市創(chuàng)建工作的突出短板,我們要堅持把“城市四治”作為文明城市建設的基礎工作,著力破解突出短板和薄弱環(huán)節(jié)。一是加強市容市貌整治。要著力完善長效管理體制,不斷提升市民文明素質(zhì),從源頭上推動市容市貌持續(xù)改善。要結(jié)合此次疫情防控暴露出的社區(qū)管理問題,按照“社區(qū)建設集約化、物業(yè)服務市場化、居民管理組織化”的原則,加強對全市老舊小區(qū)、無主庭院的管理,同時繼續(xù)開展以全域凈化、廊道綠化、街區(qū)美化、道路硬化、夜間亮化等五大行動為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)環(huán)境整治攻堅,綜合采用督查、考評、獎懲等方式,確保城市環(huán)境問題動態(tài)處置、環(huán)境管理動態(tài)達標。二是優(yōu)化提升交通秩序。集中治理人機混行、車輛逆行、隨意調(diào)頭、占壓盲道、闖紅燈、跨越欄桿、亂停亂放等交通亂象;狠抓公交車、出租車、共享單車等行業(yè)管理,抓好汽車站、火車站、高鐵東站等區(qū)域整治,依法查處非法營運現(xiàn)象;同時深化志愿服務,積極倡導市民文明出行。三是強化公共秩序整治。要嚴格落實“街長制”“路長制”“河長制”“湖長制”“網(wǎng)格制”要求,加強對主次干道、城鄉(xiāng)接合部、交通沿線的保潔力度,加大對占道經(jīng)營、亂設攤點、露天燒烤的治理力度,其中對于審批設立的便民攤點,要限定經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域和經(jīng)營時間,做到攤撤地凈。要堅決拆除測評點位周邊的違法建筑。同時要充分借助華為鯤鵬生態(tài)鏈、中電科22所等先進技術,加快“智慧城市”建設,助力文明城市創(chuàng)建。四要持續(xù)改善窗口服務。要深入貫徹全市優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,持續(xù)推進“放管服”改革,注重“保姆式”服務,清理“老爺式”審批,加快行政審批流程再造、全程監(jiān)控、紅燈報警、密切協(xié)同、明責問責,努力實現(xiàn)我市在全省審批事項最少、審批時間最短、審批服務最優(yōu);要加強車站、醫(yī)院、金融、水務、供熱等“窗口”單位規(guī)范化管理,對照測評體系,迅速查漏補缺,提升服務質(zhì)量,展示良好形象。

(三)深化創(chuàng)建活動。全國文明城市創(chuàng)建的主體是人,核心在人,創(chuàng)建活動的本質(zhì)是提升市民的文明素養(yǎng)。要堅持以市民為主體,充分發(fā)動群眾廣泛參與,真正讓群眾在文明城市創(chuàng)建中當主人、唱“主角”。要加強市民教育,引導廣大市民文明出行、文明排隊、文明購物、文明工作、文明生活、鄰里守望、友愛互助,一舉一動、一言一行都要閃耀著真善美的榮光,充分展現(xiàn)xx市民文明優(yōu)雅的良好素養(yǎng)。要厚植群眾基礎,提高市民素質(zhì),大力開展爭當文明市民活動,深入開展文明單位創(chuàng)建,真正讓文明成為大多數(shù)人的價值追求和自覺行動。

(四)規(guī)范資料報送。文明城市測評資料報送分值占年度測評總分值的x%,是年度測評的重要內(nèi)容。各責任單位要迅速開展行動,下足繡花功夫,按照“全、信、達、美、特”的要求,做好測評資料的收集、整理、提升、報送工作,嚴格按照時間節(jié)點上報,堅決杜絕臨時造假、編造抄襲,力求資料提交不失分,得高分。市創(chuàng)文指揮部要全面梳理創(chuàng)建活動開展情況,對于未及時開展相關活動的單位要加強督促指導,同時做好資料的搜集、整理和留存工作;要加大對各單位資料報送工作的指導力度,特別是要對直接參與資料整理的具體人員開展專題培訓,確保理解精神、掌握標準、達到要求、精準無誤。

(五)營造濃厚氛圍。各責任單位要全面排查職責范圍內(nèi)公益廣告設置情況,及時更換已經(jīng)陳舊破損的公益廣告,堅決杜絕條幅等臨時性軟體廣告,在重要測評點位周邊高標準增設公益廣告,確保達到“駐足可觀、抬眼可見”的測評要求。要大力宣傳文明城市創(chuàng)建應知應會知識、文明禮儀知識、行業(yè)規(guī)范、市民公約等,推動創(chuàng)建工作家喻戶曉、深入人心。新聞媒體要全面了解和關注創(chuàng)建動態(tài),挖掘創(chuàng)建工作中的典型素材,加強正面引導,營造濃厚氛圍。

(六)推進高質(zhì)量創(chuàng)建。文明城市創(chuàng)建是集經(jīng)濟發(fā)展、城市管理、環(huán)境建設、社會治理、公共服務、市民素質(zhì)于一體的基礎性、綜合性工作,做好文明城市創(chuàng)建是我們統(tǒng)籌發(fā)展全局、實現(xiàn)“一舉應多變、一招求多效”的有效手段。我們要把文明城市創(chuàng)建與百城建設提質(zhì)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境保護、營商環(huán)境優(yōu)化等工作結(jié)合起來,系統(tǒng)集成創(chuàng)建標準、整治效果和成果鞏固,努力實現(xiàn)文明創(chuàng)建工作由集中式創(chuàng)建為主向常態(tài)化創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變,由環(huán)境治理為主向精神價值提升為主轉(zhuǎn)變,由行為約束為主向道德自覺為主轉(zhuǎn)變,由單項突破為主向系統(tǒng)集成為主轉(zhuǎn)變,由市區(qū)創(chuàng)建為主向全域創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變。

(一)加強領導。市創(chuàng)文指揮部要切實發(fā)揮牽頭抓總作用,加強對整體創(chuàng)建工作的謀劃、協(xié)調(diào)、組織和調(diào)度,建立健全日檢查、周通報、月總結(jié)和定期例會制度,完善問題及時發(fā)現(xiàn)機制、問題動態(tài)解決機制、環(huán)境動態(tài)達標機制和適時獎懲激勵機制;要做好與中央、省文明辦的對接溝通工作,爭取更多支持。各市轄區(qū)要參照市指揮部的規(guī)格和內(nèi)部架構(gòu),建立健全區(qū)創(chuàng)文指揮部;市直各部門也要成立創(chuàng)文工作專班,加強對全行業(yè)、全系統(tǒng)創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌指導,為迎接國家復查做好準備。

(二)壓實責任。市級領導要結(jié)合各自分管工作,帶隊督導,深入現(xiàn)場,及時協(xié)調(diào)解決存在的問題。各區(qū)要將文明城市復查作為“一把手”工程,主要負責同志要自覺承擔起第一責任人職責,履行好屬地管理責任,切實做到掛帥出征、掛牌督辦、掛圖作戰(zhàn)。市直各有關部門要主動配合,不間斷開展行業(yè)創(chuàng)建指導活動,全面落實各項要求。

(三)強化督導。市創(chuàng)文指揮部要分區(qū)域、分行業(yè)、分類別開展督導檢查,實施流動黃旗警告制度,每周至少組織一次由市級領導參加的暗訪督導活動,真奔問題點位,現(xiàn)場解決問題。各行業(yè)牽頭部門要加強行業(yè)檢查,及時督促責任單位整改問題,提升標準,全面提高創(chuàng)建水平。對督導問題整改不到位,或者在測評中丟分失分、影響大局的,要堅決追究相關責任單位和責任人的責任,同時在文明單位申報和年度考核中實施一票否決。

同志們,復查工作已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝的關鍵時刻。各級各部門要迅速進入實戰(zhàn)狀態(tài),全力做好各項工作,以成功蟬聯(lián)全國文明城市為抓手,全面提升各項工作水平,為我市整體工作進入全省第一方陣做出新的更大貢獻。

各位領導、同志們：

今天，東營市委、市政府在這里隆重召開全市創(chuàng)建文明城市工作動員大會，全面安排部署20**年創(chuàng)建文明城市工作。剛才，張書記、楊書記的講話，符合東營大局、符合創(chuàng)城實際，充分體現(xiàn)了東營市委、市政府對精神文明建設的高度重視，感受到了東營市廣大干部群眾對在新一輪創(chuàng)城工作中取得更好成績的堅定決心。借此機會，我代表省文明辦，向長期支持精神文明建設工作的東營市委、市政府和積極參與精神文明創(chuàng)建活動的全市干部群眾表示衷心的感謝!

全國文明城市是對一個城市政治建設、經(jīng)濟建設、文化建設和社會建設的綜合評價，也是衡量一個城市整體實力和發(fā)展水平的重要標志。創(chuàng)建全國文明城市，是一個城市發(fā)展的內(nèi)在要求，是推動城市各項工作的一個重要抓手，這項工作抓好了，對于實現(xiàn)城市科學發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、跨越發(fā)展將起到積極的推進作用。近年來，東營市把創(chuàng)建文明城市作為貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、推進實施“黃藍”兩大國家戰(zhàn)略的重大舉措，全面開展“從我做起，走向文明”主題實踐活動，整合方方面面的資源和力量，形成了齊抓共管的合力，有效地推動了城市建設，提升了城市形象，促進了經(jīng)濟發(fā)展。東營市已連續(xù)兩屆保持全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市和省級文明城市稱號，在20**、20**年全國城市公共文明指數(shù)測評中均列居全國地級市前40位，可以說成績十分顯著。這些成績的取得，是東營市委、市政府高度重視、堅強領導的結(jié)果，是東營市干部群眾齊心協(xié)力、拼搏奮斗的結(jié)果。

全國、省級文明城市測評在即，就做好今年的創(chuàng)城工作談幾點建議，供大家參考：

一是加強領導，堅定信念。創(chuàng)建文明城市工作涉及面廣，難度大，是一項綜合性工程，需要調(diào)動起方方面面的力量，才能把這項工作搞好。如果沒有黨政主要領導的創(chuàng)建決心和親自參與，就很難形成協(xié)調(diào)一致、整體推進的工作機制。所以，各級各部門一定要高度重視起來，把這項工作作為“一把手”工程，切實履行好創(chuàng)建工作的領導職責，進一步充實創(chuàng)建機構(gòu)的力量，為創(chuàng)建工作順利推進并取得實效提供堅強的組織保證。從張書記講話中可以看出市委、市政府對這項工作的高度重視，再加上東營具備一個良好的創(chuàng)建基礎，大家應該樹立堅定的信心，以飽滿的工作熱情，堅決落實市委、市政府的決策部署，全力以赴做好文明城市創(chuàng)建工作。

二是明確責任，狠抓落實。新版《全國文明城市測評體系》執(zhí)行的是“8+1”模式，即八個環(huán)境、一個創(chuàng)建活動，內(nèi)容更加寬泛，涵蓋了城市建設和管理的各個領域。而且，今年還把未成年人思想道德建設工作作為創(chuàng)建文明城市的前置條件，這項工作搞不好的，不能進入文明城市測評。現(xiàn)在，任務很明確也很繁重，關鍵是抓好落實，做到工作到位、責任到人。對于一些薄弱環(huán)節(jié)要下大力氣加以整改，力爭使各項指標達到一級標準，確保創(chuàng)建目標順利實現(xiàn)。要加大資金投入和城市建設力度，夯實創(chuàng)城工作的物質(zhì)基礎。特別要指出的是，東營市在前兩年全國公共文明指數(shù)測評中確實取得了不俗的成績，都進入了公布之列，但也要清醒地看到，與我省其他進入公布之列的城市相比，東營的排位比較靠后，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，只有清醒地認識到所處的位置、所存在的問題，才知道從哪里攻堅克難，從哪里實現(xiàn)突破，從哪里迎頭趕上。

三是以人為本，造福群眾。創(chuàng)城是一個載體，載的是什么?一是民生成果，二是市民素質(zhì)。也就是說要通過創(chuàng)城，使群眾受益，使市民素質(zhì)得到提高。要著眼創(chuàng)城為民、成果惠民，多在解決民生問題上下工夫，多從解決群眾反映最強烈、要求最迫切的問題入手，多為群眾辦實事辦好事，以提高廣大群眾的滿意率和幸福感。同時，要深入開展多種形式的思想道德教育和文化體育活動，使廣大市民的素質(zhì)隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展的節(jié)拍得到不斷提升，市民有了較高的素質(zhì)，才能贏得尊重，也才會有幸福感。所以，一定要使創(chuàng)城的過程真正成為惠民的過程，用創(chuàng)城的實際效果吸引更多的群眾參與到創(chuàng)城中來。

四是強化宣傳，濃厚氛圍。群眾的知曉率和支持率是檢驗創(chuàng)城成果的重要依據(jù)。在多為群眾辦實事辦好事、吸引群眾積極參與的同時，要通過多種形式，加大宣傳力度，營造濃厚氛圍，使創(chuàng)城每一階段的工作過程、工作成果都讓廣大市民知曉，讓廣大市民更多地了解、認同創(chuàng)城工作，提高廣大市民對創(chuàng)建文明城市的知曉率和支持率，努力使創(chuàng)建過程成為集中民力、反映民智、凝聚民心的過程。

五是健全機制，長效推進。開展文明城市創(chuàng)建工作不是朝夕之功，要在集中時間、集中力量解決重點、難點問題的同時，樹立常抓不懈的思想，將長遠目標與階段性任務相結(jié)合，循序漸進地把創(chuàng)建活動推向前進。通過創(chuàng)建，我們不僅僅是要拿到榮譽，更重要的是以創(chuàng)建工作為載體，搭建一個解難題、促發(fā)展、惠民生、增活力的平臺，促進各項工作的開展，促進城市建設水平的提升，促進民生改善。要及時總結(jié)創(chuàng)建工作的成功經(jīng)驗，進一步完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)調(diào)、公眾參與的工作格局和長效機制，建立科學的評價體系和督導機制，推動文明城市創(chuàng)建工作實現(xiàn)長效化、常態(tài)化。

最后，希望全市廣大干部群眾在市委、市政府的領導下，統(tǒng)一思想、堅定信念、堅持不懈，把文明城市創(chuàng)建工作提高到一個更高的水平，為全市乃至全省精神文明建設做出新的更大貢獻!

同志們：

全國文明城市是含金量很高的城市品牌，是十分重要的無形資產(chǎn)和戰(zhàn)略資源。2012年是新一輪創(chuàng)城活動的全面啟動年，在全區(qū)上下的共同努力下，我區(qū)“創(chuàng)城”工作實現(xiàn)良好開局，在全國城市文明程度指數(shù)測評和未成年人思想道德建設工作測評中分別位列地級市全國提名資格第4位、第38位，成績值得充分肯定。當前，對照測評體系的標準，我區(qū)“創(chuàng)城”工作還存在不少問題，已進入了攻堅突破、整體提升的關鍵時期，各級各有關部門要以志在必奪、志在必勝、志在必得的信心和決心，迅速采取務實行動，以創(chuàng)建促發(fā)展，以實效聚民心，扎扎實實解決城市發(fā)展中積累的矛盾和問題，確保創(chuàng)建任務圓滿完成。等一下，區(qū)委洪書記還將作重要講話，我這里采取“流水賬”的方式，分別對指揮部辦公室和11個職能組的重點工作提幾點要求：

一、指揮部辦公室要負責抓好爭創(chuàng)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、后勤保障?！皠?chuàng)城”工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)等各個方面，全區(qū)每個鎮(zhèn)（街道）、每個部門、每個市民都要參與其中。辦公室一定要發(fā)揮好作用，制定工作方案，謀劃各階段的創(chuàng)建工作，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)各職能組按進度推進工作，切實形成“政府主導、群眾參與、部門聯(lián)動”的創(chuàng)建格局。

二、宣傳教育組要負責做好新聞宣傳、對外宣傳、氛圍營造，形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。要結(jié)合創(chuàng)城活動，開展專欄節(jié)目、專題宣傳、編發(fā)宣傳材料、設置公益宣傳牌，開展創(chuàng)建文明城市入戶調(diào)查問卷，進一步強化輿論引導。要開展現(xiàn)場采訪報道，推廣先進典型，曝光不文明行為，使有關創(chuàng)建要求和標準家喻戶曉、深入人心，形成人人關心、支持、參與創(chuàng)建活動的濃厚氛圍。

三、文明創(chuàng)建組要負責規(guī)范創(chuàng)建活動，夯實創(chuàng)建基礎。要完善文明創(chuàng)建活動領導、管理、監(jiān)督、投入機制，扎實開展文明城市、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明單位、文明學校、文明窗口、文明企業(yè)、文明工地、文明家庭、城鄉(xiāng)共建、移風易俗等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，規(guī)范日常管理，提升創(chuàng)建水平。要負責創(chuàng)城匯報材料的起草和審核材料的收集、整理、匯編，并做好相關人員的培訓工作。

四、生態(tài)環(huán)保組要負責加強城市生態(tài)建設和經(jīng)營性公共場所衛(wèi)生檢查。要圍繞城市綠化、生活垃圾和危廢處置、環(huán)保投入、污染減排、城市環(huán)境管理和環(huán)境質(zhì)量、土地資源管理等內(nèi)容，解決好各類突出的環(huán)境問題，創(chuàng)建可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，提高公眾對城市環(huán)保的滿意率。要定期組織開展經(jīng)營性公共場所衛(wèi)生檢查，加強對小旅店、小型餐館、小食雜店、點心店、面包店、熟食店的綜合管理，做到亮證亮照經(jīng)營，確保衛(wèi)生安全。

五、市場誠信組要負責加強集貿(mào)市場管理和推動誠信經(jīng)營工作。集貿(mào)市場是歷年公共文明指數(shù)測評和文明城市總評的必檢項目。要加強集貿(mào)市場及周邊環(huán)境衛(wèi)生整治，杜絕亂堆放現(xiàn)象，確保商品明碼標價、擺放整齊有序、衛(wèi)生狀況良好。要落實公示欄、公平秤，確保投訴受理渠道暢通。要落實消防安全措施，確保市場通道暢通。要推進社會誠信體系建設，強化市場監(jiān)管機制，依法打擊假冒偽劣，引導大型超市、商場、商業(yè)零售業(yè)等誠信經(jīng)營，并開展“誠信一條街”、“百城萬店無假貨”和“誠信示范店”創(chuàng)建活動。要規(guī)范行業(yè)窗口服務，健全投訴機制，優(yōu)化服務質(zhì)量。

六、人文環(huán)境組要負責文化事業(yè)建設、文化市場監(jiān)管。創(chuàng)建文明城市，必須有完善的文化設施做支撐。要抓緊建設一批創(chuàng)城必需的文化、科技、教育、衛(wèi)生、體育等城市公共服務設施項目建設，重點抓好萬星影城、區(qū)文化中心、圖書館、文化館、檔案館等項目建設，提升城市服務功能，推動城市形象向高品位提升。要進一步開放并發(fā)揮現(xiàn)有各類公共文化體育設施、各級愛國主義教育基地的作用。要加強對文化市場的綜合管理，針對校園周邊開展文化環(huán)境整治，確保學校周邊200米內(nèi)沒有網(wǎng)吧、電子游戲經(jīng)營場所及彩票投注站點，600米內(nèi)沒有彩票專營場所，沒有出售恐怖、迷信、低俗、色情玩具等現(xiàn)象。

七、治安交通組要負責社會治安防控和交通秩序維護提升工作。要加強治安秩序整治，健全基層社會管理和治安防控體系，加快“兩所一基地”建設，探索推行網(wǎng)絡化管理，嚴密防范和依法打擊維護犯罪活動，持續(xù)開展“打盜搶、壓發(fā)案、創(chuàng)滿意”等專項整治行動，全力維護社會穩(wěn)定。要加大交通秩序的整治力度，深入實施道路交通安全綜合整治“三年行動”，重點治理酒后駕車、車輛隨意調(diào)頭、亂停亂放、亂闖紅燈、騎摩托車不戴安全帽等不文明行為以及公交車車容形象等問題，創(chuàng)建一批“交通安全示范街”、“公交文明線路”，營造文明有序、安全順暢的交通秩序。

八、建設管理組要負責完善市政公共基礎設施建設，加強環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌管理。要以“城市建設管理年”活動為抓手，切實加強城區(qū)建設管理工作，進一步完善道路無障礙、公交線路等城市公共基礎設施配套；加快市政公用設施、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等的建設和改造；分期分批對中心城區(qū)主干道進行綠化改造，營造綠化精品。特別值得一提的是，環(huán)境衛(wèi)生是城市的臉面，是城市文明最直觀的體現(xiàn)。環(huán)衛(wèi)部門要健全完善和認真落實城市衛(wèi)生長效管理機制，強化主次干道、公共場所，尤其是城中村、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、公廁、汽車站、集貿(mào)市場的衛(wèi)生保潔工作，做到生活垃圾日產(chǎn)日清。要大力整治市容市貌，組織開展占道經(jīng)營、“滴、灑、漏”、“牛皮癬”等專項整治，規(guī)范小商販的經(jīng)營地點和時間，加強建筑工地的規(guī)范化管理，創(chuàng)建安全文明示范工地。

九、政務法治組要負責建設廉潔高效的政務環(huán)境和民主公正的法治環(huán)境各項工作。要牽頭負責干部學習教育、政務行為規(guī)范、勤政廉政的滿意度等創(chuàng)建工作任務，確保形成“廉潔、務實、高效”政務環(huán)境建設的長效機制。要大力推進法治泉港、平安泉港建設，加大法制宣傳教育力度，健全法律援助和服務體系，依法維護勞動者、婦女、未成年人、老年人、殘疾人的合法權益，加強基層民主政治建設。

十、學雷鋒志愿服務組要負責推進學雷鋒志愿服務活動深入開展。要建立完善以區(qū)志愿服務協(xié)會為龍頭，八支省級文明單位志愿服務隊為骨干，鎮(zhèn)（街道）志愿服務中心為主體，社區(qū)（村）志愿服務站為基礎的四級志愿服務網(wǎng)絡。要發(fā)揮省級文明單位志愿服務隊骨干作用和帶頭作用，積極開展“三創(chuàng)”（創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務）和關愛空巢老人、農(nóng)民工、殘疾人、農(nóng)村留守兒童“四關愛”志愿服務活動。要加強志愿者的培訓和管理，組織廣大志愿者積極參與文明城市創(chuàng)建、文明禮儀普及、社區(qū)公共服務、城鄉(xiāng)環(huán)境維護、扶貧濟困幫弱、重大公益活動等，在全區(qū)營造互幫互助、和諧融洽的社會氛圍。重點要深入開展公共文明引導，在福源公園、逸濤廣場、錦繡公園、城區(qū)公交站點等公共場所設立便民利民志愿服務站點，扎實推進志愿服務活動。

十一、未成年人思想道德建設組要負責指導基層開展未成年人思想道德建設。要認真按照《全國未成年人思想道德建設測評體系》要求，完善領導體制和工作機制，開展文化產(chǎn)品創(chuàng)作推介和文化服務，突出對未成年人特殊群體的教育管理。要完善學校、家庭、社會“三結(jié)合”教育體系，大力實施“百萬大手牽小手”十大工程，組織開展“做一個有道德的人”、“中華經(jīng)典誦讀”、“童心向黨”、“美德少年”評選等活動，深化未成年人思想道德建設。要落實愛國主義教育示范基地和公益性文化設施按規(guī)定向未成年人免費開放。要持續(xù)推進鄉(xiāng)村學校少年宮和心理健康輔導站建設。要開展凈化社會文化市場督查工作，抓好校園周邊治安、交通、文化、市場等環(huán)境整治，營造有利于未成年人健康成長的環(huán)境。

十二、督查考核組要負責創(chuàng)城工作的督導檢查。要加強創(chuàng)建全國文明城市目標任務及工作進展情況的檢查督促，協(xié)調(diào)處理創(chuàng)城工作中存在的問題，確保群眾來信來電登記反饋、創(chuàng)城模擬測評、督查點評、情況通報等制度落實到位。要實施問責問效，把創(chuàng)城工作成效列入精神文明創(chuàng)建考核和年度機關績效考評內(nèi)容。

同志們，創(chuàng)建全國文明城市還需要我們付出更多、更大的努力，希望各級部部門把爭創(chuàng)活動作為一個抓手，扎扎實實地做好每項工作，把創(chuàng)建過程變成為群眾辦實事、謀實惠的過程，為泉州市2014年成為全國文明城市做出應有的貢獻。

同志們：

今天我們組織召開全市創(chuàng)建全國文明城市工作加壓推進會。這既是貫徹全省文明城市創(chuàng)建工作推進會暨爭創(chuàng)全國文明城市培訓班會議精神的一次大會，也是我市奮力實現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建目標的一次動員大會、誓師大會，主要任務是貫徹落實習近平總書記關于精神文明建設的重要指示精神和省委關于精神文明創(chuàng)建的具體要求，動員全市上下集中精力開展為期兩個月的集中整治攻堅行動，有效解決突出問題，全面提升創(chuàng)建質(zhì)量，確保奪取創(chuàng)建最后勝利。剛才，xx同志傳達了全省文明城市創(chuàng)建工作推進會暨爭創(chuàng)全國文明城市培訓班會議精神，回顧總結(jié)了2019年全國文明城市創(chuàng)建測評情況，對我市今年的創(chuàng)文工作作出“五個攻堅戰(zhàn)”的具體安排部署。一會兒，xx同志還要作講話，大家要認真學習領會、抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。

我們要充分認識到我市創(chuàng)建全國文明城市的重大意義。一是全國文明城市創(chuàng)建是滿足人民對美好生活向往的現(xiàn)實需要。習近平總書記指出，時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人民對美好生活的向往提出了更多更高的要求。開展全國文明城市創(chuàng)建是我們必須答好的時代問卷，根本目的就是為了滿足人民對物質(zhì)生活和精神生活的多元化、多層次和更多更高的需求。我們一定要提高認識、提升站位，進一步增強創(chuàng)建全國文明城市的主動性和自覺性，切實通過創(chuàng)建滿足人民現(xiàn)階段對美好生活的向往，真正讓人民分享到更多發(fā)展成果。另外，全國文明城市創(chuàng)建是我市建設區(qū)域中心城市必須邁過的一道坎。目前，全省已有超過1/3的省轄市成功創(chuàng)建全國文明城市，如果我們不能成功創(chuàng)建全國文明城市，就很難稱得上是區(qū)域中心城市。二是全國文明城市創(chuàng)建是弘揚社會主義核心價值觀的現(xiàn)實需要。是為推動我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越發(fā)展夯實基礎、形成共識、凝聚力量的重要手段。我們要在全國文明城市創(chuàng)建中進一步弘揚社會主義核心價值觀，用社會主義核心價值觀塑造時代的精神氣質(zhì)。三是全國文明城市創(chuàng)建是促進全體居民增強文明意識、全面提升文明素養(yǎng)的現(xiàn)實需要。要通過“兩城”聯(lián)創(chuàng)，尤其是全國文明城市創(chuàng)建，進一步改變?nèi)嗣袢罕姷纳顥l件，提升人民群眾的生活質(zhì)量，培養(yǎng)人民群眾的健康生活方式，形成積極向上的精神風貌，培育全社會的文明意識、文明行為和文明素養(yǎng)，形成人人都是城市形象、人人都是創(chuàng)建形象的濃厚氛圍，凝聚起推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越發(fā)展的強大力量。

我們要清醒認識到我市創(chuàng)建全國文明城市面臨的有利條件和不利條件。從目前情況看，我市創(chuàng)建全國文明城市主要有三個比較突出的有利條件。一是全市上下的創(chuàng)建意識和創(chuàng)建氛圍進一步提升和濃厚。通過兩年多來的創(chuàng)建工作，尤其是在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市過程中，全市上下的創(chuàng)建意識進一步提升，了解創(chuàng)建、參與創(chuàng)建、支持創(chuàng)建的氛圍更加濃厚;人民群眾的獲得感、安全感、榮譽感明顯增強，對創(chuàng)建工作的期望更高了，積極參與創(chuàng)建的意愿更強了。二是創(chuàng)建的基礎性工作和整體水平得到較高提升?！皟沙恰甭?lián)創(chuàng)的第一個目標是成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。我市確定創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市之初，省里認為我市還暫時不具備創(chuàng)建條件。但我們表明了創(chuàng)建的堅決態(tài)度，要求給我們兩個月時間，再決定是否支持我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。通過投入xx多億元各類“兩城”聯(lián)創(chuàng)資金和全市上下的共同努力，我市背街小巷、老舊小區(qū)、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等基礎性工作取得明顯成效，整體創(chuàng)建水平得到了全面提升，基本實現(xiàn)了“兩城”聯(lián)創(chuàng)第一個階段性目標。三是培養(yǎng)了一支善抓敢贏、甘于奉獻、勇于擔當?shù)幕鶎觿?chuàng)建可靠隊伍。這樣一支隊伍，是我們推進創(chuàng)建工作的最有利條件，必將影響帶動全市上下奮戰(zhàn)在創(chuàng)建一線，積極推動創(chuàng)建工作取得新的成效。因此，我們務必堅定創(chuàng)建信心，發(fā)揚迎難而上、善抓敢贏的工作精神，保持銳意進取、連續(xù)作戰(zhàn)的工作狀態(tài)，確保圓滿完成全國文明城市創(chuàng)建任務。

同時，我們還要清醒地認識到我市全國文明城市創(chuàng)建面臨的三個方面的不利條件。一是在全省的排名不靠前。目前，盡管國家沒有明確給省里下達全國文明城市創(chuàng)建指標，但總體上還要考慮全國發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)實際情況來統(tǒng)籌安排。由于省委、省政府高度重視文明城市創(chuàng)建工作，今年我省x個參與全國文明城市創(chuàng)建的城市全部進入全國前五十。我市盡管排在全國第x名，但在全省處于靠后位次，這對我們的創(chuàng)建工作十分不利。二是我市全國文明城市創(chuàng)建的短板和弱項突出，創(chuàng)建任務十分艱巨。從目前情況看，我市全國文明城市創(chuàng)建工作線長、面廣、量大，與我省其他地市相比，創(chuàng)建工作短板和弱項比較突出。三是從全省、全國形勢看，我市全國文明城市創(chuàng)建處于背水一戰(zhàn)的被動局面。從全國文明城市創(chuàng)建考核要求看，前兩年創(chuàng)建成績分別占總成績的15%、25%，今年的創(chuàng)建成績占60%。在前兩年的考核中，我市都有扣分項。因此，我們務必要下定決心，以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的信心，扎實推動創(chuàng)建各項措施落地見效。

全國文明城市創(chuàng)建是檢驗全市各級黨員干部能否切實踐行以人民為中心發(fā)現(xiàn)思想的具體實踐，是檢驗我們能否把創(chuàng)建為了人民、創(chuàng)建成果有人民共享落到實處的重要標尺。全市各級黨員干部，尤其是領導干部要積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，敢于迎難而上，敢于破解難題，敢于較真碰硬，確保創(chuàng)建工作取得實效。第一，全市各級黨員領導干部和廣大干部職工要以自己的思想自覺和實際行動，影響和帶動全社會形成我市創(chuàng)建文明城市的濃厚氛圍，讓人一進入商丘就能感覺到撲面而來的文明氣息和創(chuàng)建氛圍，從而實現(xiàn)我市的創(chuàng)建目標。第二，各創(chuàng)建工作組，特別是三區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負責同志，以及全體干部職工要進一步增強創(chuàng)建的緊迫感和責任感，搶抓有利時機，利用有限時間，緊盯突出問題，堅持創(chuàng)建標準，狠抓工作落實。全市13個創(chuàng)建工作組，尤其是三區(qū)各街道辦事處要踐行以人民為中心的發(fā)展思想，以背水一戰(zhàn)的決心、背水一戰(zhàn)的舉措和決戰(zhàn)決勝的成效，筑牢創(chuàng)建理念，履行好創(chuàng)建職責，完成好各項創(chuàng)建任務。第三，市直各部門尤其是重點關鍵部門更要奮發(fā)有為、主動作為，切實發(fā)揮善抓敢贏、甘于奉獻、勇于擔當?shù)墓ぷ骶窈凸ぷ髯黠L，克難攻堅，對照標準，確保干一件成一件。今天，我們在會上印發(fā)了關于創(chuàng)建的指導手冊，省里也為各市進一步做好創(chuàng)建工作發(fā)放了《全國文明城市測評體系操作手冊》，為我市做好創(chuàng)建工作提供了工作指南、工作標準和工作指導。市文明辦要切實抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到下情上達、及時指導;城市管理部門要切實履行創(chuàng)建的重大責任，因為其擔負著城市建設和城市管理的重任，任務異常繁重，工作異常艱巨，更需要奮發(fā)有為，以只爭朝夕的工作精神，緊緊抓住兩個月的有利時機和有限時間，確保完成各項創(chuàng)建任務;公安交警和交通管理部門面對交通秩序的難題，要制定切實可行的有效措施，以發(fā)動全市人民群眾形成文明交通行為為重點，扭轉(zhuǎn)當前的被動局面;教育部門要在青少年思想道德教育方面做好工作;市場監(jiān)管、衛(wèi)健委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建和群團組織等相關重點關鍵單位主要負責同志要親自抓、帶頭干，把創(chuàng)建工作當作提升工作水平的重要載體，在健全機制、完善制度、明確責任上全面提升。要通過層層責任落實，形成縱到底、橫到邊、全覆蓋的創(chuàng)建工作局面。

第一，要切實抓好創(chuàng)建思想教育和宣傳發(fā)動工作。文明城市創(chuàng)建重在思想道德教育。當前，面對艱巨繁重的創(chuàng)建任務，抓好創(chuàng)建思想道德教育是一個抓總的關鍵措施。要通過思想道德教育，影響人民群眾的文明行為，改變?nèi)嗣袢罕姷男袨榱晳T，教育廣大人民群眾自覺參與到創(chuàng)建工作中。全市各級各部門，尤其是三區(qū)一定要在宣傳發(fā)動、教育引導群眾上下功夫，把創(chuàng)建的思想教育工作發(fā)動到社區(qū)、樓院、每一戶。通過廣泛宣傳發(fā)動和思想道德教育工作，使全市廣大市民養(yǎng)成文明出行習慣、文明行為習慣，自覺參與文明創(chuàng)建各項工作，自覺維護創(chuàng)建成果，不斷增強支持商丘經(jīng)濟社會發(fā)展、建設區(qū)域中心城市的責任感，展示新時代商丘人的文明形象。

第二，要引導群眾積極參與創(chuàng)建。突出抓好社區(qū)、農(nóng)村、單位、庭院等重點部位，在廣泛宣傳發(fā)動的前提下，通過每個人的自覺行動營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，鞏固提升各項創(chuàng)建成果。要引導居民積極參與社區(qū)微創(chuàng)建活動，通過種植花草、拆除違規(guī)搭建、鏟除不文明張貼、打掃衛(wèi)生死角等自發(fā)行動改善環(huán)境、引導文明。要激發(fā)廣大居民的聰明才智，通過微創(chuàng)建扮靚社區(qū)，扮靚身邊環(huán)境。

第三，要解決好交通秩序難題。所有市直單位和13個工作組要不等不靠，積極作為。三區(qū)以及各街道辦事處要奮勇爭先，干在實處，干在一線，謀求出彩。要通過加強文明城市宣傳教育，培養(yǎng)廣大居民文明出行意識，杜絕闖紅燈、逆行、橫穿馬路、非機混行等行為。

第四，要在具體工作中把握幾項原則和目標要求。一是確保申報材料不失分。各工作組組長要切實履行責任，親自對申報材料進行審核把關。二是確保點位檢查不失分。要壓實點位工作責任，全力做好農(nóng)貿(mào)市場周邊背街小巷、小區(qū)創(chuàng)文工作。三是滿意度調(diào)查和青少年思想道德教育要力爭保持高分。四是城市交通秩序、背街小巷、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、村莊等部位要對照測評標準，減少失分、力爭滿分。會后，全市各級各有關部門要根據(jù)會議確定的具體目標，進一步明確任務和要求，鼓舞和發(fā)動全市上下投身到集中整治攻堅活動中，以實際行動完成市委市政府的工作部署，確保向全市人民交上一份滿意的答卷。

作為中心城區(qū)，道里區(qū)在創(chuàng)城工作中還存在基礎設施差、環(huán)境衛(wèi)生不達標、管理秩序亂、城鄉(xiāng)接合部臟亂、集貿(mào)市場不規(guī)范等突出問題，這些問題將直接影響到全市的創(chuàng)城成績，為此，我們深感責任重大，在下步工作中，我區(qū)將深刻吸取教訓，提高政治站位，集中人力、物力、財力，迅速行動，全力整改，堅決貫徹落實好市委和市創(chuàng)城辦的部署要求。

一是對照標準，壓實創(chuàng)城責任。督導測評中暴露出的問題說明我區(qū)在責任落實上還不到位，存在抓得不嚴、整改不實、管理不細的問題。在此，我代表道里區(qū)委向市委鄭重承諾，我區(qū)將嚴格按照市委和市創(chuàng)城辦的要求，守土盡責，把創(chuàng)城責任緊緊扛在肩上、抓在手上。區(qū)級領導帶頭包保街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，抓好條塊結(jié)合，從問題改起，從基礎干起，從精細管理抓起，一件事一件事地抓落實。特別要層層傳導政治責任，抓好網(wǎng)格化管理，推動街長、院長、樓長隊伍建設及責任落實，進一步夯實創(chuàng)建基礎，辦好“群眾家門口的事”，形成基層共治共建共享創(chuàng)城局面。

二是盯緊問題，整改落實到位。針對創(chuàng)城中存在的突出問題，我區(qū)將逐條對照，逐件整改落實。進一步加大政府投入力度，重點整治老舊小區(qū)基礎設施破損、路面塌陷、環(huán)境衛(wèi)生差、公益廣告不達標等問題，能修盡修、能補盡補;加大綜合執(zhí)法力度，重點整治私搭濫建、占道經(jīng)營、市場攤區(qū)混亂、校園周邊歌廳舞廳臺球廳等城市亂象頑疾，一把尺子量到底，全面推進整治;加大城鄉(xiāng)接合部治理力度，重點整治環(huán)境衛(wèi)生、垃圾轉(zhuǎn)運、交通秩序等問題，確保見效達標;加大社會主義核心價值觀宣傳引導力度，組織開展形式多樣的宣傳教育實踐活動，推動志愿服務制度化，擴大公益廣告宣傳覆蓋面，迅速掀起全民動員、全民行動、全民監(jiān)督、全民共享的創(chuàng)城熱潮。

三是嚴肅追責，確保創(chuàng)城實效。創(chuàng)城中出現(xiàn)的問題，說明我們在問責方面還不到位。我們將嚴格落實創(chuàng)城督導考核責任制，采取日檢查、周復查、半月通報等形式，進一步加大督導檢查力度，以督查促整改、以整改促落實。特別是對創(chuàng)城工作落實不力，對問題整改不到位，督辦不落實，整改成果不鞏固、不持久，出現(xiàn)反彈，給全市創(chuàng)城工作帶來嚴重影響的，我區(qū)將嚴肅追究相關責任單位的主要領導、分管領導和具體責任人的責任，確保各項工作有人抓，各項指標有人擔，發(fā)現(xiàn)問題有人管，出現(xiàn)問題有人扛。

對照測評標準，對照市委、市政府的高標準嚴要求，對照廣大人民群眾的期盼，xx區(qū)還有很多工作急需改進和加強。比如，個別背街小巷還存在占道經(jīng)營、攤區(qū)外溢、雜物亂堆亂放的現(xiàn)象;老舊小區(qū)存在單元門破損、照明燈不亮、私搭濫建、雜物亂堆亂放、垃圾清運不及時、公用設施不健全、小廣告清理不及時、毀綠開荒等問題;交通秩序方面，行人橫穿馬路、非機動車不按信號燈行駛、機動車不禮讓行人、車輛違章停放等不文明現(xiàn)象還不同程度的存在。反思上述問題，主要根源是有的部門對創(chuàng)城工作缺乏足夠的思想認識，工作統(tǒng)籌擺布不力，沒有把主要精力全部投入到創(chuàng)城工作中，工作中有畏難情緒，工作主動性不強，存在推一推，動一動，不推就不動的現(xiàn)象。

下一步，xx區(qū)將以貫徹落實此次會議精神為契機，進一步提升政治站位、正視問題差距、努力擔當作為，不拖全市后腿，堅決打贏創(chuàng)建全國文明城市這場硬仗。

一是進一步提升思想認識，強化統(tǒng)籌推進。將創(chuàng)城工作與掃黑除惡、脫貧攻堅、基層黨組織建設等工作放在同等重要位置，同安排、同部署、同統(tǒng)籌、同推進、同落實。樹立全市“一盤棋”思想，強化責任擔當，引領帶動全區(qū)廣大干部群眾主動作為，凝心聚力，合力攻堅。

二是進一步加大投入力度，補齊短板弱項。舉全區(qū)之力，立足本地實際、積極籌措資金，加大人力、物力、財力投入，在城市基礎設施、交通秩序整治、市場建設與管理、老舊社區(qū)(小區(qū))改造、宣傳發(fā)動等短板弱項上，聚力同心，力爭使城市面貌、鄉(xiāng)容村貌、市民素質(zhì)在短期內(nèi)有明顯的改觀。

三是進一步聚焦重點難點，提升創(chuàng)建成效。對照國家測評體系要求，圍繞創(chuàng)城工作中的重點、難點問題，精細梳理，分類施策，精準發(fā)力，打好組合拳。突出抓好基礎設施建設，主次干道秩序、老舊小區(qū)、集貿(mào)市場、背街小巷、城鄉(xiāng)接合部等環(huán)境秩序整治，推動城市建設和精細化管理提檔升級。

四是進一步夯實落靠責任，加強檢查督導。按照測評標準，靠實工作責任，層層傳導壓力，確保工作有人抓、推進有步驟、考核有標準。健全“周調(diào)度、半月通報、月推動”工作機制，對《測評體系》明確的工作開展高密度、多輪次檢查，確保各項指標不失分、多得分、得高分。

目前，交通運輸行業(yè)在創(chuàng)城工作中還存在一些不容忽視的問題。如公交站廊破損臟亂，個別公交車輛老舊,不按規(guī)定進出站臺、隨意?？?出租車駕駛員行車過程中接打手機、吸煙、不系安全帶,拒載、強行拼客、不主動給付票據(jù)、著裝不整;個別客運場站設施陳舊，無障礙設施不達標，周邊衛(wèi)生臟亂差，在站外喊客、攬客;部分客流集散地存在非法營運“黑車”、殘疾人代步車問題;個別公交線路、公交站廊、出租車公益廣告設置未達標。這些問題說明我們對創(chuàng)城工作的重視程度不夠，緊迫感、責任感不強，工作推行力度不大，整改實際效果不明顯。下一步，我局將進一步統(tǒng)一思想、提高站位、強化措施，對照測評標準，明確創(chuàng)城要求，找不足、補短板，倒排工期、拉單銷號，夯實企業(yè)主體責任不放松、嚴格行業(yè)管理不懈怠，確保承擔的任務指標在國家測評中不漏項、不失分。

一是打造優(yōu)美的交通設施環(huán)境。深入開展交通運輸領域環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動，對公交車輛、站務設施、長途車站、輪渡碼頭，城市出口路、過境路段衛(wèi)生環(huán)境按網(wǎng)格化管理要求，實施定人、定位維護保潔，做到車容站貌整潔、公用設施齊全、站所布局美觀、路域環(huán)境靚化，為市民營造舒適溫馨的出行環(huán)境。

二是營造優(yōu)良的交通運營秩序。針對我局承擔的測評指標中不穩(wěn)定、易反復問題，成立12個督導組深入一線，加強經(jīng)常性督導檢查，加大執(zhí)法力度，著力解決出租汽車駕駛員運營服務過程中拒載、接打手機、吸煙、不系安全帶、不主動給付票據(jù);公交車不依次序進出站臺、隨意停靠;長途客運車輛中途倒客、超員、超速等突出問題。進一步固化“交通+公安”聯(lián)合執(zhí)法模式，嚴厲打擊黑車、非法網(wǎng)約車攬客行為，凈化交通運輸市場環(huán)境，維護正常運營秩序。

三是創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的交通服務環(huán)境。深化城市公交、出租汽車、公路客運等行業(yè)文明創(chuàng)建活動，加強營運車輛駕駛員的職業(yè)道德教育和業(yè)務技能培訓，集中開展運營企業(yè)、車隊、駕駛員的服務質(zhì)量考核，強化特色服務、體現(xiàn)溫馨服務、突出細節(jié)服務，評選出一批規(guī)范經(jīng)營、誠信經(jīng)營、安全營運、文明服務的先進典型，在創(chuàng)城活動中充分展示交通文明風采。積極溝通職能部門，破解公交車輛、長廊公益廣告宣傳資金問題，全力確保公益廣告宣傳設置達標。

老舊小區(qū)管理和公益廣告宣傳是創(chuàng)城的重要內(nèi)容，更是薄弱環(huán)節(jié)，全市、各區(qū)在不同程度上存在著諸多需要整改問題，這些問題的存在必將影響我市創(chuàng)城工作，作為此項工作的行業(yè)主管部門和牽頭單位，我們深知任務艱巨、差距較大、責任重大。為此，我局將堅決貫徹落實好市委和市創(chuàng)城辦的部署要求，認真履行行業(yè)管理職責，協(xié)調(diào)各區(qū)政府，凝聚行業(yè)管理力量，確保打贏創(chuàng)城保牌攻堅戰(zhàn)。

一是發(fā)揮行業(yè)管理作用，壓實落靠工作職責。積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、指導監(jiān)督等行業(yè)管理作用，嚴格執(zhí)行《哈爾濱市物業(yè)管理小區(qū)創(chuàng)城工作標準》《哈爾濱市施工現(xiàn)場環(huán)境標準化管理規(guī)定》等各項規(guī)定，強化物業(yè)小區(qū)和施工現(xiàn)場管理。充分發(fā)揮屬地政府監(jiān)督指導的優(yōu)勢作用，全面承擔起物業(yè)管理的主體責任。

二是全面開展檢查督導，理清工作中存在問題。督促各區(qū)針對老舊小區(qū)存在庭院路面、樓梯墻體等基礎設施破損，庭院內(nèi)停放“僵尸車”，樓道內(nèi)堆放雜物，消防設施不達標，占用堵塞消防車通道等問題，開展全面督導檢查，認真梳理問題。指導各區(qū)組織發(fā)動街道辦事處、物業(yè)服務企業(yè)對居民小區(qū)的環(huán)境秩序進行全面清理整治，明確棄管小區(qū)管理服務主體，對存在問題立即進行整改。有序開展在建工地圍擋公益廣告設置督導工作，確保在建工地圍擋設置規(guī)范達標。

三是緊盯盲區(qū)、死角，持續(xù)強化問題整改。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，層層傳導壓力，加大對物業(yè)服務企業(yè)和在建工地施工單位的跟蹤問效。指導各區(qū)的物業(yè)主管部門，組織街道辦事處分區(qū)劃片實行包保，層層落實責任，逐個小區(qū)、逐個庭院進行地毯式全面排查，做到無死角、無盲區(qū)。同時，對在建施工現(xiàn)場、尤其是市政工程現(xiàn)場圍擋使用情況，持續(xù)進行巡查。對問題統(tǒng)一建立臺賬，限定時限，立即整改，對重點問題跟蹤復查，做到完成一項銷號一項。對于行動遲緩、工作不力的物業(yè)企業(yè)和施工企業(yè)，記入不良行為記錄，按照相關規(guī)定予以處罰;對情節(jié)嚴重、影響較壞的，要通過新聞媒體予以公開曝光，并啟動退出程序。

對照測評體系標準，市場監(jiān)管部門在創(chuàng)城工作中存在集貿(mào)市場公益廣告投放質(zhì)量不高、消保維權服務不到位、食品安全監(jiān)管粗放、市場主體亮照經(jīng)營不落實等突出問題。這些問題，主要還是思想認識不到位，基層工作責任不落實、執(zhí)法監(jiān)管不實不細的問題。為此，我們深感責任重大，在下步工作中，我局將認真落實此次會議精神，聚焦創(chuàng)城工作各項目標任務，直面問題，變壓力為動力，不折不扣地將問題整改到位，把市委和市創(chuàng)城辦的工作部署貫徹落實到位。

一是迅速部署壓實責任，落實落靠整改措施。明確創(chuàng)城工作目標任務和措施，進一步統(tǒng)一全系統(tǒng)創(chuàng)城工作“一盤棋”思想認識，完善“三級包保”責任機制，落實“反饋問題”整改時限。針對今天會議通報的問題和要求，第一時間認領問題、部署推動，以狠抓問題整改落實為牽動，迅速組織開展新一輪集貿(mào)市場秩序?qū)ｍ椫卫?、公益廣告整頓和校園周邊市場環(huán)境整頓等創(chuàng)城行動。要求各區(qū)局加大對集貿(mào)市場經(jīng)營業(yè)主的管理，督促其嚴格落實好測評點位的相關標準。

二是聚焦百姓重大關切，集中開展專項治理。堅持從嚴治“差”，嚴格規(guī)范從業(yè)人員服務行為，重點整治無證無照、不亮標亮照經(jīng)營，嚴懲重處出售過期、變質(zhì)食品行為。堅持重拳治“亂”，強力整治中小學校周邊經(jīng)營場所銷售“三無食品”問題，對校園周邊200米內(nèi)的成人用品商店進行拉網(wǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)一家取締一家，并積極配合相關部門和各區(qū)加大凈化校園周邊文化環(huán)境的整治力度。持續(xù)開展原料藥、緊缺藥、特殊藥專項治理，嚴格水、電、氣、醫(yī)療、教育等領域價格違法行為的監(jiān)管。堅持強力“打假”，以城鄉(xiāng)接合部集貿(mào)市場、小商品批發(fā)市場、中藥材市場、箱包市場、俄羅斯進口商品市場為重點，嚴厲查處虛假宣傳、侵權假冒、以次充好行為，讓消費者買得放心。

文明城市創(chuàng)建推進會議上的講話篇五

各位領導、同志們：

今天，東營市委、市政府在這里隆重召開全市創(chuàng)建文明城市工作動員大會，全面安排部署20**年創(chuàng)建文明城市工作。剛才，張書記、楊書記的講話，符合東營大局、符合創(chuàng)城實際，充分體現(xiàn)了東營市委、市政府對精神文明建設的高度重視，感受到了東營市廣大干部群眾對在新一輪創(chuàng)城工作中取得更好成績的堅定決心。借此機會，我代表省文明辦，向長期支持精神文明建設工作的東營市委、市政府和積極參與精神文明創(chuàng)建活動的全市干部群眾表示衷心的感謝!

全國文明城市是對一個城市政治建設、經(jīng)濟建設、文化建設和社會建設的綜合評價，也是衡量一個城市整體實力和發(fā)展水平的重要標志。創(chuàng)建全國文明城市，是一個城市發(fā)展的內(nèi)在要求，是推動城市各項工作的一個重要抓手，這項工作抓好了，對于實現(xiàn)城市科學發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、跨越發(fā)展將起到積極的推進作用。近年來，東營市把創(chuàng)建文明城市作為貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、推進實施“黃藍”兩大國家戰(zhàn)略的重大舉措，全面開展“從我做起，走向文明”主題實踐活動，整合方方面面的資源和力量，形成了齊抓共管的合力，有效地推動了城市建設，提升了城市形象，促進了經(jīng)濟發(fā)展。東營市已連續(xù)兩屆保持全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市和省級文明城市稱號，在20**、20**年全國城市公共文明指數(shù)測評中均列居全國地級市前40位，可以說成績十分顯著。這些成績的取得，是東營市委、市政府高度重視、堅強領導的結(jié)果，是東營市干部群眾齊心協(xié)力、拼搏奮斗的結(jié)果。

一是加強領導，堅定信念。創(chuàng)建文明城市工作涉及面廣，難度大，是一項綜合性工程，需要調(diào)動起方方面面的力量，才能把這項工作搞好。如果沒有黨政主要領導的創(chuàng)建決心和親自參與，就很難形成協(xié)調(diào)一致、整體推進的工作機制。所以，各級各部門一定要高度重視起來，把這項工作作為“一把手”工程，切實履行好創(chuàng)建工作的領導職責，進一步充實創(chuàng)建機構(gòu)的力量，為創(chuàng)建工作順利推進并取得實效提供堅強的組織保證。從張書記講話中可以看出市委、市政府對這項工作的高度重視，再加上東營具備一個良好的創(chuàng)建基礎，大家應該樹立堅定的信心，以飽滿的工作熱情，堅決落實市委、市政府的決策部署，全力以赴做好文明城市創(chuàng)建工作。

二是明確責任，狠抓落實。新版《全國文明城市測評體系》執(zhí)行的是“8+1”模式，即八個環(huán)境、一個創(chuàng)建活動，內(nèi)容更加寬泛，涵蓋了城市建設和管理的各個領域。而且，今年還把未成年人思想道德建設工作作為創(chuàng)建文明城市的前置條件，這項工作搞不好的，不能進入文明城市測評?，F(xiàn)在，任務很明確也很繁重，關鍵是抓好落實，做到工作到位、責任到人。對于一些薄弱環(huán)節(jié)要下大力氣加以整改，力爭使各項指標達到一級標準，確保創(chuàng)建目標順利實現(xiàn)。要加大資金投入和城市建設力度，夯實創(chuàng)城工作的物質(zhì)基礎。特別要指出的是，東營市在前兩年全國公共文明指數(shù)測評中確實取得了不俗的成績，都進入了公布之列，但也要清醒地看到，與我省其他進入公布之列的城市相比，東營的排位比較靠后，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，只有清醒地認識到所處的位置、所存在的問題，才知道從哪里攻堅克難，從哪里實現(xiàn)突破，從哪里迎頭趕上。

三是以人為本，造福群眾。創(chuàng)城是一個載體，載的是什么?一是民生成果，二是市民素質(zhì)。也就是說要通過創(chuàng)城，使群眾受益，使市民素質(zhì)得到提高。要著眼創(chuàng)城為民、成果惠民，多在解決民生問題上下工夫，多從解決群眾反映最強烈、要求最迫切的問題入手，多為群眾辦實事辦好事，以提高廣大群眾的滿意率和幸福感。同時，要深入開展多種形式的思想道德教育和文化體育活動，使廣大市民的素質(zhì)隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展的節(jié)拍得到不斷提升，市民有了較高的素質(zhì)，才能贏得尊重，也才會有幸福感。所以，一定要使創(chuàng)城的過程真正成為惠民的過程，用創(chuàng)城的實際效果吸引更多的群眾參與到創(chuàng)城中來。

四是強化宣傳，濃厚氛圍。群眾的知曉率和支持率是檢驗創(chuàng)城成果的重要依據(jù)。在多為群眾辦實事辦好事、吸引群眾積極參與的同時，要通過多種形式，加大宣傳力度，營造濃厚氛圍，使創(chuàng)城每一階段的工作過程、工作成果都讓廣大市民知曉，讓廣大市民更多地了解、認同創(chuàng)城工作，提高廣大市民對創(chuàng)建文明城市的知曉率和支持率，努力使創(chuàng)建過程成為集中民力、反映民智、凝聚民心的過程。

五是健全機制，長效推進。開展文明城市創(chuàng)建工作不是朝夕之功，要在集中時間、集中力量解決重點、難點問題的同時，樹立常抓不懈的思想，將長遠目標與階段性任務相結(jié)合，循序漸進地把創(chuàng)建活動推向前進。通過創(chuàng)建，我們不僅僅是要拿到榮譽，更重要的是以創(chuàng)建工作為載體，搭建一個解難題、促發(fā)展、惠民生、增活力的平臺，促進各項工作的開展，促進城市建設水平的提升，促進民生改善。要及時總結(jié)創(chuàng)建工作的成功經(jīng)驗，進一步完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)調(diào)、公眾參與的工作格局和長效機制，建立科學的評價體系和督導機制，推動文明城市創(chuàng)建工作實現(xiàn)長效化、常態(tài)化。

最后，希望全市廣大干部群眾在市委、市政府的領導下，統(tǒng)一思想、堅定信念、堅持不懈，把文明城市創(chuàng)建工作提高到一個更高的水平，為全市乃至全省精神文明建設做出新的更大貢獻!

文明城市創(chuàng)建推進會議上的講話篇六

??今天是雨山區(qū)建區(qū)36周年的喜慶之日，也是一年一度高考日之前夕，明天，莘莘學子將奔赴考場、迎接挑戰(zhàn)。今天，我們在這里隆重召開全區(qū)“四城同創(chuàng)”總結(jié)表彰暨鞏固提升創(chuàng)建成果再動員會議，就是要求大家像迎接高考那樣，迎接新一輪文明創(chuàng)建工作的測評。會議主要任務是，認真貫徹落實中央及省市有關會議精神，部署安排我區(qū)的各項創(chuàng)建工作，動員全區(qū)上下進一步強化認識，堅定信心，以更加飽滿的精神、更加扎實的作風、更加過硬的舉措，著力提升各項創(chuàng)建水平，在全市各項創(chuàng)建工作中爭做先進、勇當標兵、再創(chuàng)佳績。剛才，吳玲部長總結(jié)了“四城同創(chuàng)”工作，部署安排了今后一段時期的文明創(chuàng)建及道德領域突出問題專項教育和治理等工作，我完全贊成，請大家認真領會，抓好推進落實。會上，區(qū)委、區(qū)政府還對“四城同創(chuàng)”工作中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人進行了表彰。有關單位代表還作了交流發(fā)言，大家講得簡明扼要、生動實在。希望全區(qū)上下要以先進為榜樣，全面掀起新一輪比學趕超的熱潮，著力增強奮發(fā)進取、主動作為的自覺性和創(chuàng)造性，全身心投入到各項創(chuàng)建工作中去，為進一步鞏固提升創(chuàng)建成果做出新的更大的貢獻。下面，我就抓好公共文明指數(shù)測評迎檢等工作，再強調(diào)六點意見。

????一、思想認識要進一步提高。思想是行動的先導，認識是干事的前提。思想不統(tǒng)一，認識不提高，就難以形成合力，工作也就難以落實到位。過去的一年，全市創(chuàng)建工作取得了豐碩成果，以地級市第?4?名的成績蟬聯(lián)“全國文明城市”稱號，以第?3?名的成績獲得“全國未成年人思想道德建設工作先進城市”殊榮，并再次榮膺“國家衛(wèi)生城市”和“全國雙擁模范城”稱號，通過了“國家環(huán)保模范城市”省級復評，正在接受國家復查。金子招牌取之艱難，再度摘冠更不容易。對照文明測評標準，對比先進城區(qū)水平，對應人民群眾期盼，無論是“硬件”還是“軟件?”，無論是城區(qū)還是鄉(xiāng)村，無論是面上還是點上，無論是條條還是塊塊，我們都還有一些經(jīng)不起細挑的環(huán)節(jié)、經(jīng)不起細查的區(qū)域、經(jīng)不起細評的行為。另外，從今年開始，我市將迎來中央文明辦和省文明委的雙重測評，市文明委也將每季度組織一次測評；市委鄭為文書記在全市總結(jié)表彰大會上的講話中還要求，三個城區(qū)都要成為全省文明城區(qū)，而且作為一項工作目標和政治任務，必須要實現(xiàn)。因此，我們要進一步提高思想認識，務必把文明創(chuàng)建工作抓得緊而又緊、實而又實，全力做好迎檢工作，確保得高分、不丟分。我們要始終把文明創(chuàng)建作為美化城市環(huán)境、提升城市形象、改善人民生活的重要抓手，進一步拓展內(nèi)涵、創(chuàng)新舉措、夯實基礎、健全機制，不斷提升工作水平，為全市文明創(chuàng)建工作做出新的更大的貢獻。

?????二、宣傳發(fā)動要進一步深入。抓好文明創(chuàng)建工作是全社會的共同責任，沒有與創(chuàng)建工作無關的人，也沒有與創(chuàng)建工作無關的事。把30多萬雨山兒女發(fā)動起來，投身創(chuàng)建工作之時，就是創(chuàng)建成果收獲之日。怎樣把群眾組織起來，支持并參與創(chuàng)建，宣傳發(fā)動工作要更加深入有效。首先，要加大宣傳力度。宣傳部門要通過“今日雨山”、“走進雨山”和新雨山網(wǎng)站等主流媒體，大力宣傳創(chuàng)建工作的目標要求。各級黨政組織要利用多種形式，深入宣傳文明規(guī)范，廣泛普及創(chuàng)建知識，引導廣大市民積極投身創(chuàng)建活動。對好人好事好風尚，要大張旗鼓地宣傳，對低俗不文明的言行，要毫不留情地曝光。要讓廣大市民理解和支持當前公共文明指數(shù)測評及道德領域突出問題教育和治理工作。要引導市民能夠積極支持和配合入戶調(diào)查工作，確保入戶調(diào)查（四城同創(chuàng)再動員會議上的講話由創(chuàng)衛(wèi)網(wǎng)編輯）滿意率有新的提高。其次，要創(chuàng)新宣傳方式。注重點面結(jié)合、上下聯(lián)動，擴大宣傳工作覆蓋面，提升社會動員感染力。要充分利用電視、廣播、報紙等媒體，有效利用網(wǎng)絡和通訊等手段，開設專題專欄，高密度地集中宣傳創(chuàng)建工作。要在城區(qū)出入口、公共場所建設和更新一批文明創(chuàng)建公益廣告和宣傳欄等。要層層召開動員會，進行面對面、點對點的宣傳發(fā)動；并組織力量登門入戶宣傳，把組織發(fā)動工作延伸到每一個樓棟、每一個家庭、每一個人，把方方面面的力量都組織起來、凝聚起來，把各部門各單位的積極性和主動性都調(diào)動起來、發(fā)揮出來，把全區(qū)人民的思想和行動統(tǒng)一到鞏固提升全國文明城市成果上來，形成人人關心支持創(chuàng)建、個個投身參與創(chuàng)建的生動局面。

????三、專項整治要進一步到位。去年，我們在硬件建設上花了很大氣力，開展了市容環(huán)境、老舊小區(qū)、門前“三包”、放養(yǎng)家禽、毀綠種菜等各類專項整治，順利完成了市里下達的43項整治內(nèi)容和區(qū)里梳理的56個重難點問題。通過整治，成效明顯，城區(qū)面貌有較大改觀，但由于監(jiān)管和長效措施不夠到位，時而出現(xiàn)“回潮”現(xiàn)象，必須立即整治、迅速整治、集中整治、全力整治。6月份是項目建設、征遷拆遷、信訪維穩(wěn)、服務企業(yè)等重點工作突擊月，也是文明創(chuàng)建重點問題專項整治突擊月。今年確定的22項重點問題整治，事關文明創(chuàng)建成效，事關文明指數(shù)測評，事關文明成果（四城同創(chuàng)再動員會議上的講話由創(chuàng)衛(wèi)網(wǎng)編輯）鞏固和提升。工作繁重，任務艱巨，時間緊迫，責任重大。全區(qū)各部門各單位要高度重視、迅速行動，落實責任、加強督查，全力抓好文明創(chuàng)建重點問題專項整治工作。領銜領導、牽頭部門和責任單位要迅速擬定實施方案，加快推進整治。區(qū)文明辦要抓緊時間把目前創(chuàng)建工作中暴露出的突出問題逐一梳理出來，及時交辦，并明確責任人和整改時限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各有關部門和單位要把專項整治作為創(chuàng)建工作的重要抓手，對照整改任務分解表，對自己承擔的任務，認真梳理一遍，排出具體項目，列出詳細清單，一項一項明確目標、時限和責任人，一項一項制定方案、抓好整改，并按計劃有序迅速高效推進。我們要通過這一項項重難點問題的解決，真正讓衛(wèi)生成為一種習慣，讓文明成為一種時尚，以優(yōu)異的成績迎接全國公共文明指數(shù)測評，為“文明城市”金字招牌添光增彩。

?????四、長效管理要進一步加強。文明創(chuàng)建只有起點、沒有終點，絕非朝夕之功、也非一時之策。在抓好面上工作的同時，最根本的還是要夯實基層基礎，形成長效管理，著力制度化、規(guī)范化，努力實現(xiàn)創(chuàng)建工作的常態(tài)化、長效化。我們要繼續(xù)深入開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明家庭評比表彰活動，通過評比，使我們的每一個單位、每一個村鎮(zhèn)、每一個社區(qū)、每一個家庭都成為不同層級的文明典型。如果基層單位、社區(qū)、村和家庭都文明了，那么整個城市也就文明了。我們要扎實推進“精品社區(qū)”、“四優(yōu)社區(qū)?”創(chuàng)建和社區(qū)網(wǎng)格化管理工作，做到每一個樓棟都有人管理、每一戶家庭都有人聯(lián)系、每一個居民都有人服務。我們要深化“門前三包”整治工作，推行城管隊員、保潔人員、協(xié)管人員、督查人員“四員合一”的機制。我們要落實領導責任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直部門主要負責同志是文明創(chuàng)建第一責任人，“一把手”要親自抓、負總責，班子成員要具體抓、各負其責，分管負責同志要把創(chuàng)建工作當做一個專業(yè)來做，真正成為行家里手，說能說到點子上，抓能抓出新成效（四城同創(chuàng)再動員會議上的講話由創(chuàng)衛(wèi)網(wǎng)編輯）。我們要將屬地管理、分塊負責與分級管理、分工負責有效結(jié)合。各部門、各單位要牢固樹立全區(qū)“一盤棋”思想，既要各司其職地站好自己的“崗”，又要自覺主動打好整體仗，切實形成協(xié)同作戰(zhàn)的強大合力。特別是對那些“交叉點”和“結(jié)合部”，決不能推諉扯皮，一定要快出手、多補臺，確保各項創(chuàng)建工作橫向到邊、縱向到底、深入持久、扎實有效。

?????五、資料檔案要進一步完善。創(chuàng)建工作也要堅持“兩手抓、兩手硬”，要一手抓硬件、一手抓軟件，其中軟件就包括創(chuàng)建資料檔案的收集整理。我們從現(xiàn)在起，就要著手準備軟件資料，認真做好迎檢材料的收集、整理和上報工作，在資料臺帳上不僅不能失分、還要爭取加分。一要高度重視。測評材料收集整理是創(chuàng)建迎檢工作的重要環(huán)節(jié)，其質(zhì)量的高底直接影響到創(chuàng)建成績的評定。各部門、各單位要投入人力財力，精心做好資料整改完善工作。各責任單位的主要負責同志要對本單位提交的資料情況進行總把關，確保提交資料做到真實、齊全、規(guī)范。二要堅持標準。要認真對照測評體系、測評操作手冊和創(chuàng)建全國文明城市檔案資料的責任任務分解，逐項、逐句、逐字理解任務要求，嚴謹細致地完善、充實資料，做到不缺項、不遺漏、不零亂、無偏差。三要密切配合。測評資料收集整理涉及到方方面面。各部門、各單位要牢固樹立大局觀念和全局意識，相互協(xié)調(diào)，認真開展資料對照檢查，扎實完成各自承擔的任務，積極配合區(qū)文明辦搞好收集整理和匯編工作。區(qū)文明辦要加強對各責任單位的業(yè)務指導和督促檢查，并根據(jù)市文明辦工作部署，及時調(diào)整、補充，并指導各責任單位做好資料收集、審核、上報等工作。

?????六、督查督辦要進一步嚴格。創(chuàng)建工作千頭萬緒，迎檢任務異常繁重，必須嚴格督查、加強督辦、落實責任。一要明確任務。從現(xiàn)在開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直有關部門要實行倒計時，對照全國文明指數(shù)測評標準，對照區(qū)文明辦分解的整改目標任務，逐條細化，逐項分解，明確具體部門和人員，一級抓一級，層層抓落實，做到一個難點一個難點地攻克、一個問題一個問題地解決，確保各項目標任務如期實現(xiàn)。對已達標的項目，要在鞏固、完善、提高上下功夫，確保在測評中得滿分；對未達標的項目，要認真制定整改方案并落實補救措施，力爭在公共文明指數(shù)測評時不丟分。要注重提升并放大我區(qū)創(chuàng)建中的特色和亮點，爭取加分項目，增添品牌效應。二要履職盡責。各部門各單位要按照“屬地管理”的原則，我的地盤我負責，我的崗位請放心，切實抓好責任區(qū)內(nèi)的創(chuàng)建迎檢工作。黨政主要負責同志要集中主要精力、深入一線抓好迎檢工作，要注重找出問題的根結(jié)，對癥下藥，強化源頭治理。區(qū)直各部門各單位尤其是市容、住建、環(huán)保、衛(wèi)生、公安、工商等職能部門要按照職責分工，各司其職、各負其責，抓好本系統(tǒng)創(chuàng)建工作。同時，要注重協(xié)調(diào)配合，形成強大合力，特別是對難度大、交叉多的問題以及容易產(chǎn)生遺漏的環(huán)節(jié)，主動靠前、抓好落實，做到責任全覆蓋、管理無盲區(qū)、創(chuàng)建無死角。三要嚴格督查。區(qū)文明辦作為創(chuàng)建工作領導小組的辦事機構(gòu)，要充分發(fā)揮職能作用，采取多種形式，加強跟蹤督查，強化動態(tài)監(jiān)督，督促各項目標任務高質(zhì)量、高標準地完成。區(qū)四大班子辦公室、區(qū)委督查室、區(qū)績效辦要定期開展創(chuàng)建迎檢工作進展情況專項督查，督促相關責任單位及時解決迎檢工作中存在的突出問題。五個督查組要根據(jù)職責分工，認真督查督辦，嚴格問責問效。監(jiān)督檢查中要體現(xiàn)雷厲風行、敢抓敢管的工作作風，既要見事更要見人，敢于觸及矛盾，敢于頂真碰硬，緊盯不文明的行為，細找不作為的單位，嚴查不落實的人員。要嚴格落實責任追究制，加大問責問效力度，對因主觀原因造成丟分失分進而影響全區(qū)文明指數(shù)測評工作大局的，將嚴肅追究單位主要負責人和直接責任人的責任。

同志們，文明創(chuàng)建是重要的責任，也是緊迫的任務，更是持久的工作。成績只代表過去，未來仍任重道遠。做好迎接全國公共文明指數(shù)測評等各項工作，任務重、壓力大、要求高.四城同創(chuàng)再動員會議上的講話由創(chuàng)衛(wèi)網(wǎng)編輯.。全區(qū)各級黨政組織和轄區(qū)單位要以“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”的雨山精神和“苦干實干大干快干”的優(yōu)良作風，迅速推進各項任務的高效落實，全力以赴抓好補缺補差、迎查測評工作，深入開展群眾性創(chuàng)建活動，不斷鞏固提升創(chuàng)建成果，努力實現(xiàn)“突破難點、全面文明，群眾參與、全體文明，城鄉(xiāng)并進、全域文明，長效管理、全程文明”的目標，以更加優(yōu)異的工作成績迎接黨的十八大勝利召開。

文明城市創(chuàng)建推進會議上的講話篇七

同志們：

今天在在這里召開**街道文明創(chuàng)建工作推進會，主要目的是傳達市、區(qū)兩級文明城市創(chuàng)建工作推進會的會議精神，具體部署我街道2016年度全國文明城市、省級文明城區(qū)和未成年人思想道德建設測評迎檢工作。

首先，我先將2016年福建省文明城區(qū)測評的情況向大家做個說明，

1、關于測評時間。今年的國檢、省檢將同步進行，時間定在11月中旬到12月底，初定本月下旬測評組到**。原則上每個城區(qū)安排一天，**市不另外安排測評時間，部分考察點合并到五城區(qū)測評中進行。另外，中央文明委將采取暗訪方式對現(xiàn)有全國文明城市進行抽查，中央電視臺焦點訪談欄目組將進行暗訪拍攝，并擇時在焦點訪談節(jié)目中播出。

2、關于測評內(nèi)容。為了便于各單位掌握測評標準，精準對照整改，區(qū)委文明辦將國檢和省檢兩個體系融為一體，連同其他注意事項，編印了四份材料。內(nèi)容包括：2016年度全國文明城市、省級文明城區(qū)測評實地考察標準及責任分解表、2016年度未成年人思想道德建設工作測評實地考察標準及責任分解表、實地備檢點責任分解表和**市文明城市實地備檢點（**轄區(qū)）責任分解表。各責任單位要認真研讀領會，明確工作任務，嚴格對照測評標準，對本單位承擔的工作任務制定詳細的工作安排，做到任務層層分解，確保每項工作都要有人抓、有人管、有人落實。

3、關于測評方式。今年的測評方式有4種：聽取匯報、實地考察、整體評價和“負面清單”審查。涉及我街道的主要是實地考察和整體評價。實地考察的具體地點由電腦抽簽和測評人員隨機查看兩個部分組成。其中電腦抽簽是從各地所申報的實地點位中進行電腦抽樣，在實地考察開始前1小時進行。隨機查看的實地點涉及共6項：街巷、公廁、小型餐館、娛樂場所、網(wǎng)吧、營業(yè)廳（包括銀行、郵政、移動、電信、聯(lián)通）。以上所有涉及到的單位都要認真做好準備，全力以赴迎接檢查。另外，全國文明城市實地測評項目可能落地我街道的測評點：長途汽車站、公交總站、政務大廳（出入境辦證大廳）、醫(yī)院（二級及以上）、小學、中學、旅游集散中心、旅行社、公共圖書館、名勝古跡、全國文明單位及培育對象等，也需提前做好準備。另外，測評組到社區(qū)、政務大廳、未成年人校外活動場所、窗口單位等實地考察點測評時，一定會檢查活動記錄、投訴記錄等軟件材料，相關單位一定要提前做好充分準備，按測評體系一項一項去查漏補缺，確保今年整年的材料完整無缺，邏輯嚴密。整體評價。實地測評結(jié)束后，測評組全體成員將從整體印象（包括環(huán)境衛(wèi)生、市民素質(zhì)、公共設施、氛圍營造4個方面）作出評判，給出分數(shù)。測評時，全街道轄區(qū)上下都要呈現(xiàn)出整潔衛(wèi)生，文明有序的良好形象。

以上是省檢的有關情況，迎檢的時間十分緊迫，各部門、各社區(qū)務必要高度重視，馬上行動起來，抓好迎檢工作。

下面，我再強調(diào)幾點意見。

一是對照標準，查缺補漏。區(qū)創(chuàng)建督導組對照測評標準專門對全區(qū)的實地考察點進行了暗訪，并將存在的問題反饋給各有關單位了，大部分都是具有代表性、普遍性的問題，需要我們舉一反三，落實整改。如在社區(qū)管理方面，部分社區(qū)文化場所、未成年人活動場所被占用，開展活動記錄不完善，部分小區(qū)消防設施缺失，亂張貼、亂堆放、亂停車、亂掛曬現(xiàn)象嚴重。市容管理方面占道經(jīng)營多，衛(wèi)生保潔不到位；市政設施方面部分路段存在提示牌破損、盲道被侵占等問題；中小餐館部分從業(yè)人員無健康證，內(nèi)外衛(wèi)生環(huán)境差；農(nóng)貿(mào)市場、商場超市內(nèi)外環(huán)境臟亂，占用消防通道；建筑工地內(nèi)部衛(wèi)生狀況差，圍擋公益廣告不足；網(wǎng)吧存在上網(wǎng)人員吸煙現(xiàn)象；宣傳氛圍方面部分主干道、次干道、小街巷、商場超市、廣場公園、農(nóng)貿(mào)市場的社會主義核心價值觀、“講文明樹新風”公益廣告數(shù)量偏少，部分公益廣告破損后未及時更換。各有關單位務必逐條對照檢查標準，全面自查自糾，找準薄弱環(huán)節(jié)，提出解決辦法，限定整治時限，真正做到精細化、常態(tài)化管理。

二是突出重點，強力整治。這次全省文明城區(qū)測評的重點在于實地考察，考察項目和考察點相對往年都有所增加。下一步的專項整治必須圍繞實地測評點，點面結(jié)合加大推進工作力度，確保整治效果。市容方面，加強主次干道、商業(yè)大街、街巷、廣場、公園等公共場所衛(wèi)生秩序整治，做到無占道攤點、亂扔雜物、無隨地吐痰、無損壞花草樹木、無亂張貼等現(xiàn)象。市場方面，加強農(nóng)貿(mào)市場、商場超市內(nèi)外環(huán)境整治，確保經(jīng)營有序，無出售過期、變質(zhì)食品，消防制度落實，消防設施完好。中小餐館方面，強化衛(wèi)生管理，落實“門前三包”，做到證照齊全，環(huán)境整潔、設備齊全。小區(qū)環(huán)境方面，確保環(huán)境整潔，設施齊全，停車有序，垃圾及時清運，消防設施完好。

三是強化宣傳，造濃氛圍。本次省檢的實地考察中，文明城市建設的氛圍是重點考察內(nèi)容，如“社會主義核心價值觀”公益廣告，測評標準里明確要求：要讓人抬眼可見，舉足即觀。各有關部門、各社區(qū)要加強巡查，確保公益廣告在上述場所做到全面覆蓋，同時要對破損的公益廣告進行更換。街道社區(qū)的文化站和文化活動中心、文化館、圖書館、愛國主義教育基地等公共服務場所除了制度和服務項目上墻，活動記錄健全之外，還要張貼核心價值觀宣傳內(nèi)容。要在這些公共服務場所建立學雷鋒志愿服務站點，為辦事群眾提供相應服務。各社區(qū)要組織志愿者開展文明交通勸導等志愿服務活動，營造文明城區(qū)的濃厚氛圍。

四是強化督查，嚴格問責。在迎檢期間，建議各包社區(qū)班子成員要每天都深入一線，常態(tài)化開展巡查整治，責任分解落實到具體路段、具體片區(qū)、具體責任人。按照“誰主管、誰負責、誰丟分、誰負責”的原則，嚴格執(zhí)行檢查點責任包干制和測評責任追究制。街道創(chuàng)建辦要加大督查的頻度和力度，發(fā)現(xiàn)問題第一時間通報并立即督促整改。對于整改不力，影響全街道創(chuàng)建大局的單位和責任人要堅決追究責任。

同志們，國檢、省檢在即，區(qū)里將把迎檢情況與今年的績效考評掛鉤，請大家務必高度重視，認真按照今天會議的部署，以更加積極、扎實、認真、負責的行動，全面做好迎檢各項工作，確保我街道順利通過年度測評。

文明城市創(chuàng)建推進會議上的講話篇八

簡報一：

會上，通報了占道經(jīng)營、攤點經(jīng)營不規(guī)范、車輛亂停亂放等有關問題。相關職能部門現(xiàn)場進行交流，認領問題，各負其責，進行整改。

市統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)、市民委、市規(guī)建委等包?，樼鸫蟮赖膯挝回撠熑?，市城管執(zhí)法局、市園林局、市交警支隊等單位以及瑯琊區(qū)負責人參加了會議。

簡報二：

8月19日，振興區(qū)召開創(chuàng)建全國文明城市工作推進會，分析查擺該區(qū)在文明城市創(chuàng)建工作中存在的問題，進一步明確相關區(qū)直單位、街道的責任及具體解決辦法措施，備戰(zhàn)即將來臨的創(chuàng)城測評“省檢”和“國檢”。

針對該區(qū)存在的基礎設施建設欠賬較多，公共環(huán)境、交通出行、社區(qū)管理等方面還存在不少“短板”，群眾滿意度急需提高等問題，振興區(qū)將在“省檢”、“國檢”前的這一個月里全力抓好環(huán)境秩序綜合整治，強力治“臟”、重拳治“亂”、從嚴治“差”;對二三零花市整體搬遷、永昌大市場建設等項目將加緊督促施工，爭取在“國檢”測評前實現(xiàn)市場業(yè)戶順利進廳，原占道市場道路暢通。同時加強教育引導，以黨風、政風帶民風，在提升轄區(qū)市民素質(zhì)上下工夫，促使創(chuàng)建工作在提高市民文明素質(zhì)和城區(qū)文明程度等方面取得新成效。

當天，站前街道辦事處、區(qū)市場監(jiān)督管理局等相關單位代表還分別與區(qū)政府簽訂了測評責任狀。區(qū)聯(lián)創(chuàng)辦將針對創(chuàng)城工作開展情況及時下發(fā)督查通報，并會同區(qū)紀委等部門對創(chuàng)建工作的重點、難點問題進行專項跟蹤督查，限時整改落實;對工作不力的有關責任單位和責任人，區(qū)委還將進行誡勉談話以督促整改。在“省檢”和“國檢”中若出現(xiàn)因職責履行不到位而導致測評丟分的情況，該區(qū)將嚴格追究有關單位和負責人的'責任。

簡報三：

8月19日，鞍山市創(chuàng)建全國文明城市暨建設學雷鋒志愿服務城工作推進大會召開，前一階段創(chuàng)建全國文明城市工作，為創(chuàng)城迎“國檢”進行動員部署。鞍山市全面啟動建設學雷鋒志愿服務城。

創(chuàng)城攻堅“六大戰(zhàn)役”成果顯著。

以來，鞍山市創(chuàng)城工作取得了階段性成果。鞍山市組織實施了創(chuàng)城攻堅“六大戰(zhàn)役”，城市環(huán)境得到明顯改善。通過開展環(huán)境衛(wèi)生整治戰(zhàn)役，集中排查和整理衛(wèi)生死角700余處，清理清運殘土垃圾和各類拆扒物4000余車，清除小廣告萬余處。通過開展交通秩序整治戰(zhàn)役，城市主干道交通保持順暢，施劃停車泊位2600多個，車輛亂停亂放現(xiàn)象有所緩解。今年上半年，全面啟動了以解決煙草崗為重點的城市交通擁堵整治工程，站前過街天橋建成并投入使用。通過開展客運秩序整治戰(zhàn)役，建設標準化候車亭600余個，處理違章出租車377臺次。通過開展道路維修戰(zhàn)役，投資1780萬元維修市管道路5.8萬平方米，道板2.6萬平方米。通過開展空氣環(huán)境整治戰(zhàn)役，強化礦山揚塵整治執(zhí)法監(jiān)察和市區(qū)揚塵污染集中整治，去年以來完成19項工業(yè)提標改造項目，拆除建成區(qū)及周邊燃煤小鍋爐144臺，走在全省前列。截至6月底，市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達標率達到76.4%，創(chuàng)歷史最好水平。通過開展公共文化設施修建戰(zhàn)役，市檔案館、科技館、青少年活動中心、婦女活動中心、英模館等一批項目建設正在有序推進。

鞍山市創(chuàng)城惠民取得新成效。完成棚改開工任務10742套，16個回遷房建設項目主體封頂。17個城市老舊小區(qū)改造工程完成規(guī)劃，即將全面啟動，工程完工后將改變老舊小區(qū)配套設施年久失修、環(huán)境臟亂差的面貌。全市窗口行業(yè)服務質(zhì)量明顯提升，市民對創(chuàng)城工作的知曉率和支持度顯著提高。

規(guī)劃建設12個市民休閑廣場。

下一階段鞍山市將加快公共環(huán)境的硬件設施建設。以治理霧霾為重點，持續(xù)推進藍天工程。加快推進華潤熱電聯(lián)產(chǎn)等項目建設，完成20項大氣污染重點治理項目。加大環(huán)境衛(wèi)生硬件投入，新增和改造一批垃圾轉(zhuǎn)運站、果皮箱，解決城市主次干道兩側(cè)、旅游景區(qū)果皮箱少和垃圾不分類等問題，確保城市環(huán)境干凈整潔。加強市政基礎設施建設。加快推進二一九公園正門人行地下通道、停車場等設施建設，加強城區(qū)主次干道、街巷路、集貿(mào)市場和人行道等基礎設施改造和日常管理維護。加快建設城市公園、廣場、綠地等設施，將已關停鍋爐房場地改造為街心公園，規(guī)劃建設12個市民休閑廣場，還綠于民。盡快恢復高新廣場等公共文化設施的功能。推進公共服務設施建設。要加快群眾藝術館、科技館、檔案館等公共文化設施建設進度，確保按要求實現(xiàn)項目開工或竣工。

啟動17個城區(qū)老舊小區(qū)改造。

鞍山市將著力推進“創(chuàng)城惠民”。辦好20件民生實事。加速推進回遷房建設，確保18個項目年內(nèi)全部竣工，回遷居民2.8萬戶，實現(xiàn)在外過渡戶全部回遷安置。全面啟動17個城區(qū)老舊小區(qū)綜合改造工程，受益居民達3萬戶以上。加快推進城市交通擁堵整治工程、玉佛山綠道、岫梨線公路提標改造等工程建設，加快自由東街隧道、建設大道、沈海高速公路湯崗子出口等項目建設。

建設學雷鋒志愿服務城全面啟動。

鞍山市委宣傳部副部長、市文明辦主任蔣玉榮在會上介紹，全市將建設“學雷鋒志愿者服務城”工作與創(chuàng)建全國文明城市工作一并部署，充分體現(xiàn)了市委、市政府對志愿服務工作的高度重視，標志鞍山市志愿服務工作進入了一個新的歷史發(fā)展階段。目前，鞍山擁有實名注冊志愿者服務團隊1614個，注冊志愿者196363人。

文明辦將項目化推進“志愿者服務‘百千萬’工程”“郭明義在行動”等品牌項目，專業(yè)化推進與群眾生活密切相關的行業(yè)單位志愿服務團隊建設，編輯《鞍山志愿者風采錄》，繼續(xù)開展尋找“最美志愿者”活動……以飽滿的熱情、堅定的信念、務實的作風，匯聚各方力量，全力提升鞍山市志愿服務水平，為常見全國文明城市加油助力。

文明城市創(chuàng)建推進會議上的講話篇九

同志們：

今天我們組織召開全市創(chuàng)建全國文明城市工作加壓推進會。這既是貫徹全省文明城市創(chuàng)建工作推進會暨爭創(chuàng)全國文明城市培訓班會議精神的一次大會，也是我市奮力實現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建目標的一次動員大會、誓師大會，主要任務是貫徹落實習近平總書記關于精神文明建設的重要指示精神和省委關于精神文明創(chuàng)建的具體要求，動員全市上下集中精力開展為期兩個月的集中整治攻堅行動，有效解決突出問題，全面提升創(chuàng)建質(zhì)量，確保奪取創(chuàng)建最后勝利。剛才，xx同志傳達了全省文明城市創(chuàng)建工作推進會暨爭創(chuàng)全國文明城市培訓班會議精神，回顧總結(jié)了2019年全國文明城市創(chuàng)建測評情況，對我市今年的創(chuàng)文工作作出“五個攻堅戰(zhàn)”的具體安排部署。一會兒，xx同志還要作講話，大家要認真學習領會、抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。

我們要充分認識到我市創(chuàng)建全國文明城市的重大意義。一是全國文明城市創(chuàng)建是滿足人民對美好生活向往的現(xiàn)實需要。習近平總書記指出，時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人民對美好生活的向往提出了更多更高的要求。開展全國文明城市創(chuàng)建是我們必須答好的時代問卷，根本目的就是為了滿足人民對物質(zhì)生活和精神生活的多元化、多層次和更多更高的需求。我們一定要提高認識、提升站位，進一步增強創(chuàng)建全國文明城市的主動性和自覺性，切實通過創(chuàng)建滿足人民現(xiàn)階段對美好生活的向往，真正讓人民分享到更多發(fā)展成果。另外，全國文明城市創(chuàng)建是我市建設區(qū)域中心城市必須邁過的一道坎。目前，全省已有超過1/3的省轄市成功創(chuàng)建全國文明城市，如果我們不能成功創(chuàng)建全國文明城市，就很難稱得上是區(qū)域中心城市。二是全國文明城市創(chuàng)建是弘揚社會主義核心價值觀的現(xiàn)實需要。是為推動我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越發(fā)展夯實基礎、形成共識、凝聚力量的重要手段。我們要在全國文明城市創(chuàng)建中進一步弘揚社會主義核心價值觀，用社會主義核心價值觀塑造時代的精神氣質(zhì)。三是全國文明城市創(chuàng)建是促進全體居民增強文明意識、全面提升文明素養(yǎng)的現(xiàn)實需要。要通過“兩城”聯(lián)創(chuàng)，尤其是全國文明城市創(chuàng)建，進一步改變?nèi)嗣袢罕姷纳顥l件，提升人民群眾的生活質(zhì)量，培養(yǎng)人民群眾的健康生活方式，形成積極向上的精神風貌，培育全社會的文明意識、文明行為和文明素養(yǎng)，形成人人都是城市形象、人人都是創(chuàng)建形象的濃厚氛圍，凝聚起推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越發(fā)展的強大力量。

我們要清醒認識到我市創(chuàng)建全國文明城市面臨的有利條件和不利條件。從目前情況看，我市創(chuàng)建全國文明城市主要有三個比較突出的有利條件。一是全市上下的創(chuàng)建意識和創(chuàng)建氛圍進一步提升和濃厚。通過兩年多來的創(chuàng)建工作，尤其是在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市過程中，全市上下的創(chuàng)建意識進一步提升，了解創(chuàng)建、參與創(chuàng)建、支持創(chuàng)建的氛圍更加濃厚;人民群眾的獲得感、安全感、榮譽感明顯增強，對創(chuàng)建工作的期望更高了，積極參與創(chuàng)建的意愿更強了。二是創(chuàng)建的基礎性工作和整體水平得到較高提升。“兩城”聯(lián)創(chuàng)的第一個目標是成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。我市確定創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市之初，省里認為我市還暫時不具備創(chuàng)建條件。但我們表明了創(chuàng)建的堅決態(tài)度，要求給我們兩個月時間，再決定是否支持我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。通過投入xx多億元各類“兩城”聯(lián)創(chuàng)資金和全市上下的共同努力，我市背街小巷、老舊小區(qū)、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等基礎性工作取得明顯成效，整體創(chuàng)建水平得到了全面提升，基本實現(xiàn)了“兩城”聯(lián)創(chuàng)第一個階段性目標。三是培養(yǎng)了一支善抓敢贏、甘于奉獻、勇于擔當?shù)幕鶎觿?chuàng)建可靠隊伍。這樣一支隊伍，是我們推進創(chuàng)建工作的最有利條件，必將影響帶動全市上下奮戰(zhàn)在創(chuàng)建一線，積極推動創(chuàng)建工作取得新的成效。因此，我們務必堅定創(chuàng)建信心，發(fā)揚迎難而上、善抓敢贏的工作精神，保持銳意進取、連續(xù)作戰(zhàn)的工作狀態(tài)，確保圓滿完成全國文明城市創(chuàng)建任務。

同時，我們還要清醒地認識到我市全國文明城市創(chuàng)建面臨的三個方面的不利條件。一是在全省的排名不靠前。目前，盡管國家沒有明確給省里下達全國文明城市創(chuàng)建指標，但總體上還要考慮全國發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)實際情況來統(tǒng)籌安排。由于省委、省政府高度重視文明城市創(chuàng)建工作，今年我省x個參與全國文明城市創(chuàng)建的城市全部進入全國前五十。我市盡管排在全國第x名，但在全省處于靠后位次，這對我們的創(chuàng)建工作十分不利。二是我市全國文明城市創(chuàng)建的短板和弱項突出，創(chuàng)建任務十分艱巨。從目前情況看，我市全國文明城市創(chuàng)建工作線長、面廣、量大，與我省其他地市相比，創(chuàng)建工作短板和弱項比較突出。三是從全省、全國形勢看，我市全國文明城市創(chuàng)建處于背水一戰(zhàn)的被動局面。從全國文明城市創(chuàng)建考核要求看，前兩年創(chuàng)建成績分別占總成績的15%、25%，今年的創(chuàng)建成績占60%。在前兩年的考核中，我市都有扣分項。因此，我們務必要下定決心，以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的信心，扎實推動創(chuàng)建各項措施落地見效。

全國文明城市創(chuàng)建是檢驗全市各級黨員干部能否切實踐行以人民為中心發(fā)現(xiàn)思想的具體實踐，是檢驗我們能否把創(chuàng)建為了人民、創(chuàng)建成果有人民共享落到實處的重要標尺。全市各級黨員干部，尤其是領導干部要積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，敢于迎難而上，敢于破解難題，敢于較真碰硬，確保創(chuàng)建工作取得實效。第一，全市各級黨員領導干部和廣大干部職工要以自己的思想自覺和實際行動，影響和帶動全社會形成我市創(chuàng)建文明城市的濃厚氛圍，讓人一進入商丘就能感覺到撲面而來的文明氣息和創(chuàng)建氛圍，從而實現(xiàn)我市的創(chuàng)建目標。第二，各創(chuàng)建工作組，特別是三區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負責同志，以及全體干部職工要進一步增強創(chuàng)建的緊迫感和責任感，搶抓有利時機，利用有限時間，緊盯突出問題，堅持創(chuàng)建標準，狠抓工作落實。全市13個創(chuàng)建工作組，尤其是三區(qū)各街道辦事處要踐行以人民為中心的發(fā)展思想，以背水一戰(zhàn)的決心、背水一戰(zhàn)的舉措和決戰(zhàn)決勝的成效，筑牢創(chuàng)建理念，履行好創(chuàng)建職責，完成好各項創(chuàng)建任務。第三，市直各部門尤其是重點關鍵部門更要奮發(fā)有為、主動作為，切實發(fā)揮善抓敢贏、甘于奉獻、勇于擔當?shù)墓ぷ骶窈凸ぷ髯黠L，克難攻堅，對照標準，確保干一件成一件。今天，我們在會上印發(fā)了關于創(chuàng)建的指導手冊，省里也為各市進一步做好創(chuàng)建工作發(fā)放了《全國文明城市測評體系操作手冊》，為我市做好創(chuàng)建工作提供了工作指南、工作標準和工作指導。市文明辦要切實抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到下情上達、及時指導;城市管理部門要切實履行創(chuàng)建的重大責任，因為其擔負著城市建設和城市管理的重任，任務異常繁重，工作異常艱巨，更需要奮發(fā)有為，以只爭朝夕的工作精神，緊緊抓住兩個月的有利時機和有限時間，確保完成各項創(chuàng)建任務;公安交警和交通管理部門面對交通秩序的難題，要制定切實可行的有效措施，以發(fā)動全市人民群眾形成文明交通行為為重點，扭轉(zhuǎn)當前的被動局面;教育部門要在青少年思想道德教育方面做好工作;市場監(jiān)管、衛(wèi)健委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建和群團組織等相關重點關鍵單位主要負責同志要親自抓、帶頭干，把創(chuàng)建工作當作提升工作水平的重要載體，在健全機制、完善制度、明確責任上全面提升。要通過層層責任落實，形成縱到底、橫到邊、全覆蓋的創(chuàng)建工作局面。

第一，要切實抓好創(chuàng)建思想教育和宣傳發(fā)動工作。文明城市創(chuàng)建重在思想道德教育。當前，面對艱巨繁重的創(chuàng)建任務，抓好創(chuàng)建思想道德教育是一個抓總的關鍵措施。要通過思想道德教育，影響人民群眾的文明行為，改變?nèi)嗣袢罕姷男袨榱晳T，教育廣大人民群眾自覺參與到創(chuàng)建工作中。全市各級各部門，尤其是三區(qū)一定要在宣傳發(fā)動、教育引導群眾上下功夫，把創(chuàng)建的思想教育工作發(fā)動到社區(qū)、樓院、每一戶。通過廣泛宣傳發(fā)動和思想道德教育工作，使全市廣大市民養(yǎng)成文明出行習慣、文明行為習慣，自覺參與文明創(chuàng)建各項工作，自覺維護創(chuàng)建成果，不斷增強支持商丘經(jīng)濟社會發(fā)展、建設區(qū)域中心城市的責任感，展示新時代商丘人的文明形象。

第二，要引導群眾積極參與創(chuàng)建。突出抓好社區(qū)、農(nóng)村、單位、庭院等重點部位，在廣泛宣傳發(fā)動的前提下，通過每個人的自覺行動營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，鞏固提升各項創(chuàng)建成果。要引導居民積極參與社區(qū)微創(chuàng)建活動，通過種植花草、拆除違規(guī)搭建、鏟除不文明張貼、打掃衛(wèi)生死角等自發(fā)行動改善環(huán)境、引導文明。要激發(fā)廣大居民的聰明才智，通過微創(chuàng)建扮靚社區(qū)，扮靚身邊環(huán)境。

第三，要解決好交通秩序難題。所有市直單位和13個工作組要不等不靠，積極作為。三區(qū)以及各街道辦事處要奮勇爭先，干在實處，干在一線，謀求出彩。要通過加強文明城市宣傳教育，培養(yǎng)廣大居民文明出行意識，杜絕闖紅燈、逆行、橫穿馬路、非機混行等行為。

第四，要在具體工作中把握幾項原則和目標要求。一是確保申報材料不失分。各工作組組長要切實履行責任，親自對申報材料進行審核把關。二是確保點位檢查不失分。要壓實點位工作責任，全力做好農(nóng)貿(mào)市場周邊背街小巷、小區(qū)創(chuàng)文工作。三是滿意度調(diào)查和青少年思想道德教育要力爭保持高分。四是城市交通秩序、背街小巷、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、村莊等部位要對照測評標準，減少失分、力爭滿分。會后，全市各級各有關部門要根據(jù)會議確定的具體目標，進一步明確任務和要求，鼓舞和發(fā)動全市上下投身到集中整治攻堅活動中，以實際行動完成市委市政府的工作部署，確保向全市人民交上一份滿意的答卷。

文明城市創(chuàng)建推進會議上的講話篇十

同志們：

今年是創(chuàng)建第四輪全國文明城市的第二年。今天，我們召開全市創(chuàng)建全國文明城市工作推進大會，主要任務是表彰先進，總結(jié)前一階段的工作，分析形勢，安排部署下一步的工作任務，動員全市各級各部門和廣大干部群眾積極行動起來，以飽滿的熱情、昂揚的斗志、堅定的決心，全面推進創(chuàng)建工作，力爭今年的測評取得好成績，為明年爭取創(chuàng)建成功打下堅實基礎。剛才，我們?yōu)槭〖壘裎拿鹘ㄔO先進集體頒發(fā)了獎牌，表彰獎勵了全市未成年人思想道德建設先進集體和個人，蘇克儉同志與部分責任單位簽訂了目標責任書，金川區(qū)、市交通運輸局、市教育局、市食品藥品監(jiān)管局等4個單位作了很好的表態(tài)發(fā)言。下面，我講三點意見。

近年來，我們堅持以創(chuàng)建全國文明城市為龍頭，同步推進“五城聯(lián)創(chuàng)”工作。通過全市上下不懈努力，城市人居發(fā)展環(huán)境不斷改善，城市服務功能不斷完善，文化內(nèi)涵進一步豐富，廣大市民得到了實實在在的好處，居住環(huán)境得到進一步優(yōu)化。同時，通過創(chuàng)建，提升了城市形象和品位，擴大了知名度，為我市招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了良好的環(huán)境。在上一輪的測評中，我們與全國文明城市的榮譽稱號擦肩而過，一方面，說明我們的工作很有成效。另一方面，也要看到目前我市創(chuàng)建工作還面臨著嚴峻的形勢和重大的挑戰(zhàn)。

一是工作存在差距。去年，中央文明辦進行了新一輪城市文明程度指數(shù)測評，我市的測評結(jié)果很不理想，在全國參評的61個地級提名資格城市中排名第32位。從得分情況看，我市創(chuàng)建工作的差距主要表現(xiàn)在市民素質(zhì)、城市管理、社會秩序和公共環(huán)境上。特別是公共場所亂扔雜物、交通秩序混亂、窗口單位服務不到位、市民對創(chuàng)建工作的知曉率不高等問題比較突出。要在短時間內(nèi)改變這些現(xiàn)象，還需要在教育上下大功夫，做大量艱苦細致的工作。

二是時間非常緊迫。明年新一輪創(chuàng)建將進行驗收，我們能不能創(chuàng)建成功？今年的成績很關鍵。全國文明城市創(chuàng)建三年一輪，三年的年度測評成績都要計入總成績，第一年測評成績占10%，第二年占20%，第三年占70%。去年我們的成績已經(jīng)拉了后腿，如果今年的成績再沒有大的提高，我們在這一輪創(chuàng)建中成功的希望就很渺?！，F(xiàn)在離今年中央測評僅有兩個月的時間，我們必須爭分奪秒，全力以赴做好各項工作。

三是競爭壓力加大?，F(xiàn)在，全國各地都十分重視文明城市創(chuàng)建工作，越來越多的城市參與到創(chuàng)建全國文明城市行列中，特別是一些東部沿海城市，經(jīng)濟發(fā)達，基礎條件好，城市的現(xiàn)代化程度較高，優(yōu)勢明顯。從省內(nèi)情況看，蘭州、嘉峪關和慶陽文明城市創(chuàng)建工作力度很大，勢頭很猛，雖然目前我們在全省還處在領先地位，但是面臨的競爭壓力越來越大，稍有懈怠，就有可能落在其他城市的后面。

四是測評要求更高。5月下旬，中央文明辦頒布了新的《全國文明程度指數(shù)測評體系（20xx年版）》和《全國未成年人思想道德建設工作測評體系（20xx年版）》，這既是國家級測評的導向和依據(jù)，也是我們推動工作的“路線圖”。總體來看，測評仍采取材料審核、實地考察、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡媒體調(diào)查四種方法進行，但測評內(nèi)容調(diào)整幅度很大。比如道德講堂、文明餐桌、公益廣告由去年的小項變成了重點工作大項。測評體系去年是城市文明測評體系、未成年人思想道德建設工作測評體系和文明網(wǎng)聯(lián)盟網(wǎng)站測評體系三個，今年新增了網(wǎng)絡文明傳播志愿者工作測評體系，特別是文明網(wǎng)聯(lián)盟網(wǎng)站和網(wǎng)絡文明傳播志愿者兩項工作每季度都要有一次測評。這標志著全國文明城市考核評選轉(zhuǎn)入常態(tài)化的新階段，測評標準更高、要求更嚴格。

前不久，我們專門到中央文明辦匯報創(chuàng)建工作，中央文明辦專職副主任王世明同志充分肯定了我市的創(chuàng)建工作，并希望我們嚴格按照測評體系的要求，找差距、補短板、不漏項，加強薄弱環(huán)節(jié)的工作，力爭有更多加分項，爭取20xx年創(chuàng)建成功，為周邊城市樹立樣板。全市各級各部門各單位要準確把握新形勢，積極適應新變化，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強責任感和緊迫感，把各項工作抓緊、抓細、抓實，確保高標準、高質(zhì)量完成各項創(chuàng)建工作。

對照新的《測評體系》，我們還有很多工作不到位。全市各部門、各單位要按照“持續(xù)做好常規(guī)項目、重點抓好變化項目、切實補好短板項目”的要求，突出工作重點，主攻薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地抓好各項任務的落實。當前，要集中力量打好“四大攻堅戰(zhàn)”：

一要打好輿論宣傳攻堅戰(zhàn)。從近兩年的測評情況來看，宣傳的作用、媒體的作用被日益放大和強化，已經(jīng)成為“重點工作”落實的必要環(huán)節(jié)和測評的重要節(jié)點。《測評體系》重點工作9個測評項目中，有7個對“媒體”提出了具體要求。各級各部門要集中精力做好宣傳工作，為文明城市創(chuàng)建升溫造勢。需要強調(diào)的`是，“講文明樹新風”公益廣告宣傳是中央文明辦今年部署的一項重要工作，也將是今年國家級測評的一項重要內(nèi)容。各級各相關部門要按照《金昌市“講文明樹新風”公益廣告宣傳方案》要求，認真做好公益廣告刊播工作，報紙、期刊、廣播、電視、手機及各主要網(wǎng)站要花大力氣、下足功夫，不折不扣地完成《測評體系》規(guī)定的刊播任務。要抓好社會層面公益廣告宣傳，包括城市交通運載工具、公共場所、主干道、商業(yè)大街和大型商場、賓館、飯店、樓宇電視等社會媒介，都要大量刊播公益廣告，確保達標。同時，金川區(qū)要拿出具體方案，在市區(qū)公共場所、主干道、商業(yè)大街和居民小區(qū)的醒目位置設置“遵德守禮”提示牌。

二要打好素質(zhì)提升攻堅戰(zhàn)。提高市民文明素質(zhì)是創(chuàng)建文明城市的基石。我們要繼續(xù)把抓好市民文明養(yǎng)成教育作為創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容，深入開展“講文明、樹新風”活動，引導市民遵守文明守則，規(guī)范公共場所行為，文明出行、文明購物、文明觀演、文明旅游、文明就餐，使廣大市民自覺養(yǎng)成講文明、講衛(wèi)生、守秩序的良好行為習慣。今年要重點抓好三項工作：一是全力抓好“道德講堂”建設。在去年的測評中，道德講堂建設占到了9分，而我市一分沒得。根據(jù)中央文明辦的反饋，我市道德講堂建設存在的問題是“流程不規(guī)范，資料不齊全”。今年要在建設道德講堂、規(guī)范活動流程、收集工作資料方面下大力氣。市財政要保證經(jīng)費，確?！暗赖轮v堂總堂”6月份建成并投入使用。文明辦要盡快編印道德講堂指導手冊和資料叢書，規(guī)范基層道德講堂活動。全市各級文明單位是道德講堂建設的主力軍，必須首先辦好道德講堂，為其他單位做表率。對道德講堂活動開展不達標的要取消文明單位稱號。二是深入開展“文明餐桌”行動。中央文明辦去年就要求各地啟動開展“文明餐桌”行動，今年又提出了更高的要求?！拔拿鞑妥馈毙袆觾?nèi)容很多，核心就是6個字“不剩飯、不剩菜”。要動員賓館、飯店、酒店等各類餐飲企業(yè)積極參與活動，在營業(yè)場所顯著位置和餐桌上設置溫馨提示，引導顧客適量點餐、文明就餐。市食品藥品監(jiān)管局要牽頭抓好這項工作，研究制定對賓館、飯店、酒店、餐館剩菜剩飯行為的處罰辦法。三是切實加強未成年人思想道德建設。未成年人思想道德建設工作是全國文明城市的前置條件之一。我市已被命名為“全國未成年人思想道德建設工作先進城市”，要進一步鞏固擴大這一成果，加強未成年人思想道德教育，促進未成年人身心健康發(fā)展。同時，要切實加大對校園周邊環(huán)境的整治力度，為青少年健康成長創(chuàng)造良好社會環(huán)境。特別是要進一步加大校園及周邊食品安全監(jiān)管，嚴厲打擊售賣劣質(zhì)垃圾食品、“三無”食品和過期食品的行為。

三要打好環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)?？陀^來講，經(jīng)過前一階段的創(chuàng)建實踐，對照這次測評的標準，我們在公共環(huán)境方面確實還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。硬件方面，一些設施還不達標，存在基礎設施不到位的問題；一些公共設施，如垃圾箱、報欄、公交站牌、公益燈箱等也不同程度地存在破損的現(xiàn)象；市區(qū)內(nèi)違章搭建、亂停亂放、占道經(jīng)營、亂貼亂寫、小廣告現(xiàn)象屢禁不止；在一些城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷，環(huán)境衛(wèi)生還沒有根本改觀等。軟件方面,行人闖紅燈、不走斑馬線、隨地吐痰等一些不文明行為、不文明現(xiàn)象還時有發(fā)生。一個城市的文明，往往體現(xiàn)在細微之處。在迎接測評的沖刺階段，我們要更加注重這些細小的環(huán)節(jié)，從小事抓起。要針對以上問題，一項一項抓整改。各責任單位都要拿出一些硬措施、硬辦法，堅決杜絕影響公共環(huán)境的不文明行為。特別是要學習借鑒新加坡等國家和南方一些城市嚴管重罰治理不文明行為的經(jīng)驗。

四要打好迎檢準備攻堅戰(zhàn)?！稖y評體系》結(jié)構(gòu)龐大，指標繁多，涉及方方面面，測評方法多樣。各部門單位特別是窗口行業(yè)要對照測評要求，盡快查漏洞、補短板，確保在今年測評前各項工作達標。材料收集方面，檔案材料是測評工作中分量很重的環(huán)節(jié)。這兩年我們的檔案材料做得比較好，失分較少。要鞏固好成果，按照“精、細、全、實”的要求，逐條逐項收集完善各項材料，確保不失分。入戶調(diào)查方面，這是測評考核的關鍵環(huán)節(jié)，也是變數(shù)最大、最容易丟分的環(huán)節(jié)。金川區(qū)要扎實做好各項準備工作，搞幾次模擬入戶問卷，鍛煉提高社區(qū)居民填寫問卷的能力。實地考察方面，要科學申報，強力督查、反復督查，多輪次整改，以最佳狀態(tài)迎檢。網(wǎng)絡媒體方面，各網(wǎng)站要規(guī)范管理、及時更新，確保達到測評要求。

文明城市創(chuàng)建工作是一項長期而艱巨的任務，各級各部門一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，進一步創(chuàng)新體制機制，推動創(chuàng)建工作再上新水平。

一是工作推動要長效化。要盡快成立常設的創(chuàng)建辦，設置專業(yè)科室，安排專門的領導、專門的人員、專門的經(jīng)費，挑選精兵強將，加強創(chuàng)建工作督促協(xié)調(diào)力量。各級各部門要把文明城市創(chuàng)建作為事關全局的重點工作來抓，與正常的業(yè)務工作同安排、同部署、同檢查。單位“一把手”要定期召開會議，安排部署創(chuàng)建工作，及時掌握工作情況，研究解決存在的問題。各部門各單位在創(chuàng)建工作中，要牢固樹立全市“一盤棋”思想，加強協(xié)調(diào)配合，對一些重點項目和難點問題，群策群力，合力攻堅，確保創(chuàng)建工作順利進行。

二是考核獎懲要制度化。要建立完善創(chuàng)建工作考核獎懲制度體系，通過加大獎懲力度，推動工作落實。一要健全測評機制。從下半年開始，創(chuàng)建辦要以新的《測評體系》為依據(jù)，每兩個月組織一次全市性的自測評，根據(jù)工作進展情況及時調(diào)整測評內(nèi)容，保證測評能夠反映各單位的真實工作水平。每次測評都要公開排名，對測評中的扣分項進行公布。二要健全獎懲機制。昨天的市委常委會上，研究通過了《創(chuàng)建文明城市工作考評獎懲辦法》。按照這個《辦法》，要把文明城市創(chuàng)建指標要求與各部門單位績效考核有機結(jié)合起來，納入領導干部科學發(fā)展業(yè)績考核內(nèi)容。從今年下半年開始，要根據(jù)市級測評成績對各單位進行排名，排名靠后的單位要罰款，罰款用于獎勵排名靠前的單位。三要健全文明單位動態(tài)管理機制。從現(xiàn)在開始，要根據(jù)自測評結(jié)果，對全市文明單位實行動態(tài)管理。對排名靠后的國家級、省級文明單位，上報上級主管部門建議撤銷稱號；市級文明單位排名靠后的，第一次先給黃牌警告，限期整改，連續(xù)兩次排名靠后的，撤銷文明單位稱號，并在全市通報。

三是督促檢查要常態(tài)化。市創(chuàng)建辦要制定詳細的工作督查計劃，開展經(jīng)常性督查，對發(fā)現(xiàn)的問題，要及時下達整改通知書，限期整改。要改變重通報、輕反饋，重督查、輕整改的狀況，把督查和整改有機結(jié)合起來，更加重視整改的實際效果。市委督查室、市政府督查室要重點督查死角盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的工作。人大、政協(xié)要積極發(fā)揮監(jiān)督職能，定期組織人大代表、政協(xié)委員開展專項督查和視察，對創(chuàng)建工作提出意見建議。新聞單位要繼續(xù)搞好輿論監(jiān)督，發(fā)揮好“曝光臺”的作用，對存在的問題堅決曝光，不留情面。同時，要加強跟蹤問效，積極督促責任單位加強整改。

同志們，新一輪創(chuàng)建全國文明城市工作已進入了關鍵階段，全市上下一定要認清形勢，堅定信心，爭分奪秒，扎實工作，全力做好沖刺，力爭明年進入全國文明城市行列。

文明城市創(chuàng)建推進會議上的講話篇十一

?同志們：

在全市上下深入學習貫徹*市第八次黨代會和“兩會”精神的關鍵時刻，我市“全國文明城市”成功通過2021年度補檢測評，再傳捷報。今天我們召開大會，主要任務就是總結(jié)成績，表彰先進，動員全市上下百尺竿頭、更進一步，在新的起點上續(xù)寫新的輝煌。剛才，*同志總結(jié)了我市文明城市建設工作，安排部署了今年任務，請大家認真抓好落實；任挺同志宣讀了《表彰決定》，大會表彰了文明城市建設工作中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人。在此，我代表市委、市政府向全市參與文明城市建設的廣大干部群眾和社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！

建設全國文明城市只有起點、沒有終點，只有更好、沒有最好。雖然我們成功通過補檢，但與文明城市測評標準相比，與先進城市水平相比，我們的基礎設施還不夠完善、管理水平還不夠精細、市民素質(zhì)還有很大提升空間，加之每年都要復審，這一切都在警醒我們，創(chuàng)建成功不易，鞏固提升更難。全市上下一定要拿出“永遠在路上”的堅毅篤定，鍥而不舍推動文明城市建設，努力把這塊“金字招牌”擦得越來越亮。下面，我就全市常態(tài)建設文明城市工作，講四點意見：

一、聚力精準達標這一“根本”，全方位建設文明城市。建設全國文明城市不是權宜之計、而是戰(zhàn)略之舉，必須堅持問題導向，精準施策，全面提升。一要緊盯指標，找準差距。各部門單位要深研細究《全國縣級文明城市測評體系》及其《操作手冊》，將各自承擔的指標任務列出清單，制定推進計劃，明確落實進度，確保取得實效。每季度開展一次“回頭望”，對成效滯后的指標任務，專題研究解決。創(chuàng)文辦要做好協(xié)調(diào)指導工作，新的《測評體系》和《操作手冊》一經(jīng)下發(fā)，第一時間做好指標解讀和任務分解，定期進行模擬測評，找問題、抓整改、促達標。二要整改問題，補齊短板。創(chuàng)文辦和融媒體中心要協(xié)同配合，加大曝光力度，讓電視臺《每周聚焦》成為文明城市建設的“偵查連”。對曝光的問題，各部門單位要主動認領、舉一反三、立即行動，在最短時間內(nèi)完成整改。創(chuàng)文辦要聯(lián)合市紀委監(jiān)委、市委督查室，做好跟蹤隨訪，掌握整改進展，確保問題曝光一個整改一個、整改一個鞏固一個。三要創(chuàng)新方法，破解難題。對于停車難問題，要規(guī)劃設置大型停車場，加快實施智慧停車項目，完善收費機制，盤活現(xiàn)有資源，引導車輛有序規(guī)范停放。對于城市“蜘蛛網(wǎng)”問題，以農(nóng)行十字為界，電信、廣電、移動、聯(lián)通四大運營商各包一塊，逐區(qū)域梳理整改。對于皮毛廠、印刷廠、煙廠、藥廠等老舊企業(yè)廢棄場地整治問題，由市工信局牽頭，相關單位配合，全力抓好整改。對于寵物狗、流浪狗以及野廣告等亂象頑疾，公安局牽頭負責，聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局、市場局等，加大撲收管理、源頭治理力度。

二、聚焦共建共享這一“關鍵”，可持續(xù)建設文明城市。全國文明城市建設是一項群眾性、社會性、系統(tǒng)性的工作，全社會共建共享是關鍵。一要從知曉率入手，加大宣傳造勢。宣傳部牽頭，融媒體中心、文聯(lián)等統(tǒng)籌規(guī)劃，用好愛*融媒等平臺，積極培樹、深度挖掘文明城市建設工作中涌現(xiàn)的先進典型，開展全方位、多形式、常態(tài)化的宣傳教育；各鎮(zhèn)辦各部門也要豐富公益宣傳新載體，通過志愿活動、包抓小區(qū)等，不斷擴大文明城市建設宣傳的覆蓋面和影響力。二要從滿意度入手，提升民生福祉。堅持創(chuàng)建指標與民生工程相結(jié)合，將財政投入、公共資源、工作力量向民生領域傾斜，補齊城市基礎設施、公共服務和民生事業(yè)短板，著力解決好群眾入學、就醫(yī)、物業(yè)等操心事、煩心事、揪心事。各窗口單位要持續(xù)提高辦事效率、提升服務質(zhì)量，盡最大限度讓群眾少跑路、不跑路。三要從參與感入手，開展各類活動。深入開展“小手拉大手、文明齊步走”活動，讓家長群體通過學校平臺參與文明城市建設。開展文明交通、文明餐桌、文明旅游專項行動，擴大線下渠道，廣招社會志愿者，通過勸導糾正市民的違法違規(guī)行為和不良生活習慣，引導文明風尚，提高市民參與度。經(jīng)常性開展誠信經(jīng)營門店評選表彰，在市場行業(yè)形成良性競爭、文明經(jīng)營的良好態(tài)勢。扎實開展“道德模范”“*好人”“文明家庭”等評選活動，加大宣傳表彰力度，引導群眾見賢思齊、踐行文明。

三、完善制度機制這一“保障”，常態(tài)化建設文明城市。中央文明辦本輪創(chuàng)建改變以往測評方式，其目的在于引導各地在創(chuàng)建工作中均衡用力、保持熱度、常態(tài)推進，防止“只重牌子不重常態(tài)”的短視行為，杜絕突擊迎檢、搞花架子的形式主義。常態(tài)創(chuàng)文不僅是文明城市發(fā)展的大勢所趨，更是我們守護“全國文明城市”金字招牌的必然要求，機制是管長遠、管根本的，各部門要各負其責，不斷強化創(chuàng)建力量，努力在常態(tài)長效機制的建立完善、簡化整合、落實落細等方面下大功夫。一方面，強化創(chuàng)建力量。持續(xù)健全完善各級黨政齊抓共管、創(chuàng)文辦組織協(xié)調(diào)、有關部門各負其責、全社會積極參與的工作機制，整體聯(lián)動、形成合力，推動城鄉(xiāng)文明城市建設一體推進、協(xié)調(diào)發(fā)展；各部門單位主要領導要高度重視，把文明城市建設工作放在心頭、擺在案頭、抓在手頭，在全市形成強大合力，齊心協(xié)力推動這項復雜的系統(tǒng)工程，尤其城管局、市場局、交管大隊、交運局、教育局、衛(wèi)健局、住建局以及城關街道、豳風街道，一定要充分發(fā)揮職能作用，依法依規(guī)開展文明城市建設各項工作；黨員干部要用情用心，在下沉工作重心、提高辦事效率、真心為民服務中，切實增強黨在群眾當中的威信，提高群眾滿意度。另一方面，完善長效機制。我市城區(qū)營業(yè)場所遍布、小區(qū)巷道密集、人員相對雜亂，常態(tài)管理、長效提升的柔性任務\要遠大于\整改即時見效\的硬性指標，這就要求相關行業(yè)管理單位和轄區(qū)管理單位務必注重源頭治理，完善優(yōu)化長效機制，通過營造濃厚的創(chuàng)建氛圍和有序的管理氛圍，不斷加強群眾的引導與管理，做到在氛圍上有造勢、在源頭上有預防、在制度上有保障。各部門單位要切實完善管理流程和管理機制，搶抓時間，利用現(xiàn)在矛盾頻發(fā)、問題萌芽的時段，提前采取措施，讓現(xiàn)在的問題成為完善長效管理機制的靶場，為常態(tài)建設提供科學的思路和合理的路徑。

四、高懸督查問效這一“利劍”，高質(zhì)量建設文明城市。高質(zhì)量建設文明城市拼的是責任干勁，比的是精細用心，我們必須以鐵的紀律、硬的作風推動工作落實。一要壓實工作責任。全市各級各部門主要領導是第一責任人，分管領導是具體責任人，都要切實負起常態(tài)建設責任，牢固樹立“一盤棋”思想，既分工負責，又密切協(xié)作，主動沖鋒在前，共同做好鞏固提升工作，確保文明城市各項指標全面達標、全面過硬。二要定期調(diào)度推進。市創(chuàng)文辦是文明城市建設工作的指揮部、參謀部，要切實擔負起組織協(xié)調(diào)、指導督促責任，領導小組每兩月召開一次通報會，合力推進重點任務和重大事項落實，創(chuàng)文辦每兩月召開一次問題反饋督辦會，著力解決工作中存在的具體問題。三要強化督查問效。創(chuàng)文辦嚴格實行“白黃紅三色”督辦單、“流動黑牌”、網(wǎng)格管理等制度，以最嚴最細最實的機制倒逼責任和任務落實。市紀委監(jiān)委要將文明城市建設工作納入日常監(jiān)督內(nèi)容，及時受理創(chuàng)文工作中問題整改不及時、不徹底和群眾反映強烈的問題線索，對不嚴格執(zhí)行市委市政府關于創(chuàng)文決策部署的單位和個人，啟動問責追責程序。市委組織部要用好用活“三項機制”，積極在創(chuàng)文一線發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部，對在創(chuàng)文工作中作出突出貢獻的干部，要大膽提出提拔重用意見。

同志們，新時代啟航新征程，新時代需要新文明，讓我們以“功成必定有我”的使命感、“不待揚鞭自奮蹄”的責任感、“時不我待爭朝夕”的緊迫感，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，奮力譜寫*文明城市建設新篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

文明城市創(chuàng)建推進會議上的講話篇十二

今天，我們召開創(chuàng)建全國縣級文明城市工作攻堅推進會，主要目的是在國家測評之前對創(chuàng)城工作再調(diào)度、在推進，動員全教體系統(tǒng)上下聚焦創(chuàng)城工作中的重點難點，堅定信心，攻堅克難，扎扎實實推進創(chuàng)城工作各項工作任務落到實處。

創(chuàng)建全國縣級文明城市，是旗委政府交給我們的政治任務，也是向全旗人民作出的鄭重承諾，更是改變我旗人居環(huán)境，促進經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手。xxx作為全區(qū)推薦到中央文明辦參加第六屆全國文明城市測評的5個旗縣之一，面對即將到來的最后驗收，我們必須堅決貫徹上級黨委、政府的決策部署，必須堅決抓緊抓實各項工作任務，堅決打好打贏創(chuàng)城攻堅戰(zhàn)。

作為創(chuàng)城工作的每一個個體，都肩負著非常重要的使命和責任。創(chuàng)城辦的工作任務非常具體、非常繁雜，需要大家在思想上、認識上引起高度重視，高標準、高要求的做好創(chuàng)城工作。希望大家切實拿出干好本職工作的重視程度來重視創(chuàng)城工作、投入創(chuàng)城工作，創(chuàng)城工作不僅是我們的責任，也是一種榮譽和光榮。由于受到疫情影響，大大推遲了創(chuàng)城工作的進度，目前離創(chuàng)城工作的驗收期只剩不到兩個月的時間，大家一定要清楚的認識當前面臨的嚴峻形勢，站在政治任務的高度，切實增強勇于擔當?shù)呢熑胃泻褪姑?。堅定“?chuàng)則必成”的決心，克服“畏難發(fā)愁”的情緒，鼓足“志在必得”的士氣，以高度負責的精神，真抓實干，合力攻堅，保質(zhì)保量完成各項創(chuàng)建任務，堅決打贏創(chuàng)城這場硬仗。

（一）明確測評項目和測評標準。

今年的測評體系及內(nèi)容有了新的變化，無論是實地考察、問卷調(diào)查，還是網(wǎng)上申報工作，標準更高、要求更嚴、范圍更廣，給我們創(chuàng)城工作帶來了新的挑戰(zhàn)，大家一定要認真研究，對這些新內(nèi)容、新變化抓緊“補課”熟悉標準，細化分工，狠抓落實，確保各項工作落細落小落到位。同時，今年測評方式也有了一個重大變化,就是縣級文明城市前兩年自治區(qū)級測評成績只能作為今年的推薦依據(jù)，不計入評選成績，評選成績以今年國測成績?yōu)闇?，所以，各城市測評打分位于同一起跑線，能否成功創(chuàng)建全國縣級文明城市成敗在此一舉。

（二）明確責任分工。

要牢固樹立“一盤棋”的思想，按照“一崗雙責”的原則，壓緊壓實班子領導責任和校長主體責任。要按照時間進度，倒排時限，細化完善任務責任清單，明晰職責邊界，嚴格履職盡責，確保每項工作任務都有人管、有人抓，決不能出現(xiàn)推諉扯皮、“無人管”的現(xiàn)象，堅決防止責任空白和監(jiān)管盲區(qū)。要進一步健全機制、明晰責任、細化任務，各股室要進一步把各項任務明確到各位成員，做到定任務、定進度、定責任、定措施、定人員，實打?qū)嵉赝苿庸ぷ?，真正把?chuàng)城工作“想在深處”、“抓在細處”、“落在實處”。

（三）進一步加強督查。

相關領導要根據(jù)創(chuàng)城工作重點任務分工，進行定期視察、專項督導、現(xiàn)場督查，及時了解和掌握工作進展情況，加強對具體項目的督促、檢查和指導。對創(chuàng)城工作不負責、責任不落實、措施不得力或因工作失職瀆職沒能落實自己工作任務的，要根據(jù)規(guī)定追責問責，用問責傳遞壓力，用壓力推動落實。對需要整改的問題要建立臺賬，明確整改的責任人和完成時限，促進問題的解決。要建立工作通報制度，要將一切有效的可用的措施、辦法、手段調(diào)動起來，推動“創(chuàng)城”工作順利開展、扎實推進。

（四）進一步加強宣傳。

創(chuàng)城工作需要全社會的積極配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，需要群眾的踴躍參與、廣泛響應。我們要按照“廣泛發(fā)動，全民參與”的宣傳思路，多措并舉，多渠道、多層次、全方位地開展形式多樣的宣傳活動，不斷提高街道居民對創(chuàng)城的知曉率、支持率和參與率，營造濃厚的創(chuàng)城宣傳氛圍。黨員干部網(wǎng)格員要通過入戶等方式開展內(nèi)容豐富、形式多樣的集中宣傳活動，讓群眾了解什么是“創(chuàng)城”、為什么“創(chuàng)城”、怎樣去“創(chuàng)城”，充分認識到文明城市創(chuàng)建是的重要性，不僅要提高市民對創(chuàng)城工作的知曉率，更要提高市民參與創(chuàng)城的積極性和主動性。要充分發(fā)揮輿論陣地的宣傳引導作用，搞好宣傳策劃，加大宣傳力度和密度，大力宣傳創(chuàng)建文明城市工作的重要意義、任務要求、進展情況，及時報道實踐中總結(jié)的先進經(jīng)驗、涌現(xiàn)的先進典型，要發(fā)揮好輿論引導作用。

（一）要集中注意力搞好創(chuàng)城工作。

當前全旗學校已全部放假，教學任務有所減輕，正是可以鼓足干勁，攻堅克難的時候，我們要利用好這個暑假，把注意力集中到創(chuàng)城工作中，用更多的時間落實創(chuàng)城工作各項任務，把更多的精力放在創(chuàng)城工作上，心心念念力求把一件事做好，那么付出和收獲肯定是成正比的，會收到我們想要的成效。

（二）要抓細節(jié)，精益求精。

從創(chuàng)城工作推進情況看,工作標準低細節(jié)把握不好是我們工作的弊端。與其他旗區(qū)相比,我旗基礎差,先天不足,要想迎頭趕上,工作必須要高標準嚴要求，對標先進,干就干成,干就干好,決不能花費了大量的財力、物力、精力,工作卻一般化,看不到應有的成效。同時要在把握細節(jié)上下足功夫,細節(jié)決定成敗,追求細節(jié)上的完美是工作做到極致的具體表現(xiàn),每一棟，每一戶,每一個犄角旮旯,包括小廣告的清理等細節(jié)問題,都要關注到,把工作做到位。

（三）要抓落實，明確責任。

創(chuàng)城工作千頭萬緒，任務緊迫，對網(wǎng)格化管理涉及到的網(wǎng)格設置、工作內(nèi)容、工作措施、標準要求都有詳細的要求,各股室要按照方案要求認領自己的工作任務,抓好工作落實。要落實好屬地責任。網(wǎng)格員要按照屬地管理原則,做到每個節(jié)點有標準,把每個節(jié)點的責任壓實；要抓好問題整改。對照新標準,梳理各自網(wǎng)格內(nèi)目前仍存在的問題,盡快抓好整改，對包聯(lián)社區(qū)死角死面要徹底清拆、整治,并建立起常態(tài)長效的管理機制。

總體來看，我系統(tǒng)廣大黨員干部職工對待創(chuàng)城工作的態(tài)度是端正的，精神狀態(tài)是良好的，工作成效是明顯的。但是，7月23日，政府督查室對教體系統(tǒng)創(chuàng)城工作的進展情況進行了督查，發(fā)現(xiàn)了工作中存在的一些問題。整體看，局機關的創(chuàng)城工作不如學校、幼兒園，許多工作很不到位，主要表現(xiàn)在：一是包聯(lián)小區(qū)樓道衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象嚴重，樓道和住戶門口不同程度存在亂堆亂放現(xiàn)象。二是樓道內(nèi)（防盜門）小廣告清理不徹底，嚴重影響到整個樓道的干凈整潔。三是創(chuàng)城相關政策和知識宣傳不到位，說明機關干部入戶不到位。四是廣大黨員干部對創(chuàng)城工作認識不夠、重視程度不夠。

針對上述情況，現(xiàn)對全體干部提出如下要求：一是從即日起必須將創(chuàng)城工作作為重中之重，自己想辦法、抽時間完成創(chuàng)城任務。創(chuàng)城是政治任務，必須不折不扣，無條件完成任務。二是全體干部都要參與創(chuàng)城工作，承擔創(chuàng)城任務，創(chuàng)城工作沒有局外人。三是必須加大入戶力度，宣傳創(chuàng)城工作，發(fā)動居民參與創(chuàng)城。四是熟悉創(chuàng)城相關要求，特別是測評標準，以身作則做文明市民。下周一局里將進行全面督促檢查，對于入戶不到位、工作推進不力的干部嚴肅問責！

同志們，創(chuàng)城工作千頭萬緒，責任重大，使命光榮，需要我們撲下身子，真抓實干，全面落實，在平時工作中求精求細、抓實抓嚴，離最后的大考還剩不到兩個月的時間，可以說全力反擊，決戰(zhàn)沖刺的時刻已經(jīng)到來，請大家務必全身心的投入到創(chuàng)城工作中，攜手奪取創(chuàng)城工作攻堅戰(zhàn)的最后勝利。

文明城市創(chuàng)建推進會議上的講話篇十三

同志們：

今天，我們在這里隆重召開創(chuàng)建全國文明城市推進暨百城建設提質(zhì)工程動員大會，主要任務是對全國文明城市創(chuàng)建工作進行再安排、再加壓，對我縣百城建設提質(zhì)工程進行動員、部署。要求全縣上下進一步振奮精神、持續(xù)求進，高標準完成各項工作任務。稍后x書記還要作重要講話，大家要深刻領會，抓好落實。下面，根據(jù)會議安排，我講兩點意見。

(一)肯定成績，正視問題，堅定信心。自我縣國家級“三城聯(lián)創(chuàng)”工作啟動以來，通過全縣上下的共同努力，通過各創(chuàng)建組的精心組織、攻堅克難，我們?nèi)〉昧蓑溔说某煽儭年，被中央文明委命名為“全國文明城市提名城市”，x年成功創(chuàng)建了國家園林縣城，x年國家衛(wèi)生縣城也創(chuàng)建成功，現(xiàn)在距離國家級“三城聯(lián)創(chuàng)”最終成功僅一步之遙。前幾天，省文明委測評組到我縣測評x年度全國文明城市創(chuàng)建工作，測評組對我們的工作基本滿意，說我們創(chuàng)建資料標準高、實地考察有亮點、公益宣傳氛圍濃、問卷調(diào)查成績好。但是，剛才我們共同觀看了文明城市創(chuàng)建專題片，聽了岳部長的工作通報，我們的創(chuàng)建工作中還存在一些問題。尤其是交通秩序不規(guī)范，三輪車、電動四輪車非法營運現(xiàn)象嚴重;背街小巷臟亂差，集貿(mào)市場與創(chuàng)建標準差距大等等?？梢哉f我們面臨著“不進則退、慢進出局”的嚴峻局面，容不得半點松懈。希望大家要有清醒的認識，既要堅定成功創(chuàng)建全國文明城市的信心和決心，又要做好打大仗、打硬仗的準備，要克服厭戰(zhàn)情緒，自我加壓，確保圓滿完成各項創(chuàng)建工作任務。

(二)突出重點，抓住關鍵，集中攻堅。x年全國文明城市創(chuàng)建結(jié)果將最終揭曉，這塊含金量最重的金字招牌能否拿到，關鍵在x月份之前，我們能否將省文明委測評組反饋的意見全面整改到位，我們能否對照《全國文明城市測評體系》要求進行全面改進提升。當前，要重點抓好三項工作。

一是大力開展市容市貌整治活動。要整治規(guī)范交通秩序?？h公安交警、交通公路等部門，要集中精力整治交通秩序，集中整治“六大交通陋習”，特別是行人闖紅燈、非機動車走機動車道、車輛亂停亂放等。特別是要重點治理三輪車電動四輪車，堅決杜絕三輪車、電動四輪車非法營運現(xiàn)象。要整治背街小巷環(huán)境。城關鎮(zhèn)負責，縣綜合執(zhí)法局、住建局、市政園林局、愛衛(wèi)辦等部門配合，重點抓好背街小巷環(huán)境衛(wèi)生整治，徹底改變背街小巷臟亂差現(xiàn)象。要整治門頭牌匾。綜合執(zhí)法局負責，加大對城區(qū)主次干道門頭牌匾整治力度，確保沿街商戶門頭牌匾整齊劃一，美觀大方。同時，要對城區(qū)內(nèi)所有的宣傳欄進行檢查，對于陳舊、破損的要及時更換，并督促相關單位及時更新，對私自設立的宣傳欄進行拆除，切實提高宣傳欄檔次。要全面提升小游園。市政園林局負責，對城區(qū)內(nèi)的小游園進行排查，抓緊增設、提升公共綠地和民生設施。要規(guī)范提升市場環(huán)境。工商質(zhì)監(jiān)局、綜合執(zhí)法局、食藥監(jiān)局要抓好縣城中心菜市場、綠園菜市場的環(huán)境衛(wèi)生整治，確保兩個菜市場達到創(chuàng)建標準。工商質(zhì)監(jiān)局、綜合執(zhí)法局要抓好金橋商業(yè)街、朝陽路商業(yè)街經(jīng)營秩序、環(huán)境衛(wèi)生治理，確保市場內(nèi)環(huán)境干凈整潔，無亂停亂放、店外經(jīng)營等現(xiàn)象。要建立健全社區(qū)組織。民政局、城關鎮(zhèn)要盡快完成兩個試點社區(qū)組織建設，并總結(jié)推廣經(jīng)驗，爭取x年在城區(qū)建立起完備的社區(qū)組織體系。住建局要協(xié)調(diào)開發(fā)商在各小區(qū)建設辦公用房，確保社區(qū)文化服務中心、家長學校有場所。同時，愛衛(wèi)辦、城關鎮(zhèn)、房管局、有家屬院的單位和分包城中村、居民小區(qū)的文明單位要做好城中村、居民小區(qū)的創(chuàng)建工作。

二是進一步提升市民文明素質(zhì)。市民文明素質(zhì)是創(chuàng)建全國文明城市的核心內(nèi)容。加強教育引導。宣傳部門要積極開展習近平總書記系列重要講話精神、“四個全面戰(zhàn)略布局”、中國特色社會主義和中國夢的宣傳教育，要大力培育和踐行社會主義核心價值觀?？h文明辦、教育局要做好未成年人思想道德建設工作。加強精神文明建設。文明辦、金融辦要牽頭做好誠信建設及誠信建設制度化工作，在全縣營造誠信光榮、失信可恥的濃厚氛圍。文明辦要大力開展好道德模范和身邊好人等先進典型選樹活動，爭取更多x人榮獲中國好人、各級道德模范等榮譽稱號。要利用道德講堂、巡演巡講等多種方式開展先進典型學習宣傳活動，在全社會營造學習先進典型、關心先進典型、爭做先進典型的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，各行政村都要建有村文化中心并有充足的場地。文廣局要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化中心的管理，確保達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化中心的標準，并正常使用。做好志愿者服務工作。文明辦、民政局、團縣委要做好志愿服務工作，進一步推動志愿服務工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。要組織全縣志愿者圍繞文明縣城創(chuàng)建開展一些有效活動，清理白色垃圾，維護公共秩序，要確保主次干道、居民小區(qū)等關鍵區(qū)域天天有志愿服務活動、天天能看到小紅帽?？h級領導干部、廣大黨員干部要在志愿服務活動中發(fā)揮示范表率作用。

三是扎實做好創(chuàng)建宣傳工作。全國文明城市創(chuàng)建工作，需要動員各方面的力量，充分調(diào)動全縣上下參與的積極性和主動性。要充分利用新聞、微信媒體平臺、公益廣告、宣傳欄等，采取多種方式方法，集中宣傳報道全國文明城市創(chuàng)建工作開展情況和問題整改情況，積極引導廣大群眾支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建，切實提高市民對創(chuàng)建工作的知曉率和滿意度。文廣局、文聯(lián)要組織創(chuàng)作一批群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，滿足廣大群眾的精神文化生活。文明辦要做好文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明窗口創(chuàng)建，縣婦聯(lián)要抓好文明家庭創(chuàng)建、縣教育局要抓好文明校園創(chuàng)建工作，進一步提升廣大市民文明素質(zhì)，使文明城市創(chuàng)建家喻戶曉、人人皆知。

(三)夯實責任，形成合力，抓好落實。任務能不能完成，工作能不能干完，創(chuàng)建能不能成功，關鍵在于全縣各級各部門，尤其是我們在座的這一班人，看我們擔當意識夠不夠，奉獻精神足不足，精誠團結(jié)意識強不強，機制作用發(fā)揮的好不好。

一要領導到位。創(chuàng)建全國文明城市成功與否，既是對我們創(chuàng)建工作的檢閱，也是對全縣干部執(zhí)行力的考驗。整改工作能否落實，取決于領導是否到位。各創(chuàng)建工作組要真正做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，靠前指揮，沖在一線，干在實處，定期召開工作通報會和部署會，及時掌握工作進度和落實情況。各責任單位“一把手”要親自部署、親自指揮、親自檢查，分管領導要切實負起責任，具體抓好落實。真正做到領導到位，責任到人，不拖全縣后腿，不給創(chuàng)建抹黑，不折不扣地完成創(chuàng)建任務。

二要注重細節(jié)。細節(jié)決定成敗，細節(jié)檢驗文明。各單位一定既要注重把握大的方向，又要十分注意小的細節(jié)，嚴格按照創(chuàng)建標準，一項一項地抓好自查整治，細之又細，實之又實，不留“死角”，不留“盲點”，確保測評項目經(jīng)得起細查、環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)得起細看、公共秩序經(jīng)得起細測、市民群眾經(jīng)得起細問。如，環(huán)境衛(wèi)生方面，要嚴格執(zhí)行路段分包責任制、門前三包責任制，確保每一段、每一米都有專人負責，道路衛(wèi)生，街頭小廣告、私拉亂扯清理必須到位。城關、馬莊橋、固城、韓村、柳格、高堡等沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點做好沿路和村莊環(huán)境衛(wèi)生，確保所到之處干干凈凈，整整齊齊。同時，各單位要組織好義務勞動、義務疏導交通秩序等形式多樣的志愿服務，從軟件方面提升縣城文明程度。全縣各級各部門要全員上陣，形成合力，共同打一場全國文明城市創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)。

三要著眼常態(tài)。文明城市創(chuàng)建工作只有起點，沒有終點。我們不能為了創(chuàng)建而創(chuàng)建，不能把創(chuàng)建工作當成“一陣風”，突擊一陣子好一陣子，好一陣子又反彈。文明辦、住建局、綜合執(zhí)法局、市政園林局、公安局等部門一定要著眼于提高常態(tài)水平，在構(gòu)建長效機制上下功夫，使城市管理走上制度化、規(guī)范化、常態(tài)化軌道，鞏固并擴大文明城市創(chuàng)建成果。希望各單位各部門高度重視，迅速行動，勇挑重擔，從各個環(huán)節(jié)入手，一項一項抓好落實，高標準完成各項任務要求，確保全國文明城市一舉創(chuàng)建成功。

二、關于百城建設提質(zhì)工程。

我講四個方面的問題。

第一，什么是百城建設提質(zhì)工程。百城建設提質(zhì)工程是省委省政府落實中央城市工作會議精神，統(tǒng)攬全省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展全局作出的一項重大決策部署，也是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、增強投資拉動的一項重要民生工程。主要是以中小城市發(fā)展為重點，著力培育主導產(chǎn)業(yè)、提高綜合承載能力、改善公共服務水平、建設生態(tài)宜居環(huán)境、提升城鄉(xiāng)治理能力，走出一條具有中國特色、符合x特點的新型城鎮(zhèn)化路子。基本原則是：按照“遵循規(guī)律、因地制宜”“以人為本、公平共享”“規(guī)劃引領、優(yōu)化布局”“試點先行、有序推進”的總體原則，選擇條件較為成熟的x個縣(市)作為第一批試點，分步推進。目標任務是：圍繞城市建設提質(zhì)增效，統(tǒng)籌新區(qū)開發(fā)和舊城改造，統(tǒng)籌地下、地上基礎設施改造，加快基礎設施和公共服務設施建設，加快棚戶區(qū)和城中村改造，加快生態(tài)環(huán)境治理等等。通過x至x年的努力，使全省縣級城市基礎設施和公共服務設施水平明顯提升，城市管理水平，人居環(huán)境明顯改善，資源集約利用效率明顯提高，城鎮(zhèn)特色更加鮮明，綜合承載能力顯著提高，城鎮(zhèn)吸納力、輻射力明顯增強。

第二，為什么要實施百城建設提質(zhì)工程。實施百城建設提質(zhì)工程可以全面提高城市建管水平，改善人居環(huán)境，擴大有效投資，對于建設宜居宜業(yè)現(xiàn)代化城市、實現(xiàn)全面建成小康社會目標、構(gòu)建多極支撐的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系和促進新型城鎮(zhèn)化都具有重要意義。

(一)實施百城建設提質(zhì)工程是加快推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要抓手。近年來，全縣上下堅持以國家級“三城聯(lián)創(chuàng)”為載體，突出建設、改造、管理、教育四項重點，舉全縣之力推進中心城區(qū)建設，我縣城市建設管理水平躋身全省前列。但是，實事求是地講，目前我縣的城市基礎設施和公共服務配套還不完善，地下綜合管廊、海綿城市建設滯后，城市特色不突出，產(chǎn)城融合不緊密，城市精細化管理水平不高，城鎮(zhèn)化率較低等等。我縣作為濮陽市唯一入選全省首批篩選出的x個縣(市)，先行啟動實施百城建設提質(zhì)工程，對我們來說是千載難逢的機遇。一方面，可以完善城市基礎設施和公共服務設施，提升城市功能品位，加快城市人口集聚，提高城鎮(zhèn)化水平。另一方面，可以營造更加優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境、集聚項目資源要素、豐富城市產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，提供更多就業(yè)崗位，推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。同時，有利于推進城鄉(xiāng)一體，加快農(nóng)業(yè)剩余勞動力就近轉(zhuǎn)移，直接帶動和促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

(二)實施百城建設提質(zhì)工程是提升城市形象，擴大對外開放的迫切需要。環(huán)境是生產(chǎn)力，形象是競爭力。當前，城市建設已經(jīng)成為一個地方開放招商的最大名片。我們要通過實施百城建設提質(zhì)工程，提高城市綜合承載能力，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，培育形成新的增長動力和競爭優(yōu)勢;要通過實施百城建設提質(zhì)工程，打造城市特色，提升城市形象，提高城市知名度，擴大對外開放，吸引更多的客商到x投資興業(yè)，為建設“康樂之城、家居之都”提供有力支撐。

(三)實施百城建設提質(zhì)工程是廣大干部群眾的熱切期盼。隨著我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，廣大群眾對生活質(zhì)量和環(huán)境要求越來越高，對城市的建設和管理工作更加關注。百城建設提質(zhì)工程的每個項目都與群眾生產(chǎn)生活息息相關，每項工作都是民生工程。我們就是要以百城建設提質(zhì)工程為抓手和載體，努力提高城市建設和管理水平，逐步改善人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，讓廣大群眾享受到發(fā)展帶來的實惠。

第三，百城建設提質(zhì)工程怎么“提質(zhì)”。要突出抓好七個方面的工作。

一是著力提高城市規(guī)劃科學化水平。按照“多規(guī)合一”原則，以構(gòu)建規(guī)模適度、布局合理、設施完善、生態(tài)宜居、特色明顯的現(xiàn)代化城市，建設一流縣域中心城市為目標，著力推進我縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制工作，同步完成總體城市設計。依據(jù)總體規(guī)劃和總體城市設計，x年底前完成縣城出入口、主干道、新城區(qū)等重要區(qū)域、地段的城市設計。同時，加快各項市政公用設施和公共服務設施專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃編制，加強城市綠線、藍線、紫線、黃線規(guī)劃管控，x年底實現(xiàn)控制性詳細規(guī)劃全覆蓋。

二是著力推進棚戶區(qū)改造項目。x年，實施棚戶區(qū)改造項目x個，總投資x億元。其中，續(xù)建項目x個，新建項目x個，共征收拆遷住戶x戶，安置房x萬余套。鼓勵棚改居民自由選擇購買位置好、品質(zhì)高、環(huán)境美的商品房，全面改善居住條件。x個棚戶區(qū)改造工作組，特別是組長要切實負起責任，按照臺賬節(jié)點，強力推進。

三是著力提高綜合承載能力。特別是在提高交通、地下綜合管廊建設、供水、供電、供氣等承載能力上下功夫，解決目前我縣城市基礎設施滯后、功能不完善等問題。x年著力推進支路、街巷等城市交通微循環(huán)系統(tǒng)建設，打通“斷頭路”、“卡脖路”，重點抓好投資x億元的x條城區(qū)道路修建工程、縣固城水廠建設、縣城區(qū)集中供暖工程、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)天然氣工程、電力信息通信基礎設施建設等等，全面提高中心城區(qū)綜合承載能力。

四是著力推進產(chǎn)城融合發(fā)展。要將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為城鎮(zhèn)化建設的“火車頭”。推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。圍繞家居產(chǎn)業(yè)做大做強，食品產(chǎn)業(yè)做精做優(yōu)，環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)培育提升，大力引進關聯(lián)度高、帶動力強的大項目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，完善配套產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)集聚帶動人口集中、促進城市就業(yè)、支撐城市發(fā)展。重點推進承接京津冀家居產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)落地項目、廣東宜華木業(yè)家居產(chǎn)業(yè)園和文體中心“兩館十場”建設;啟動實施家居原料輔料商貿(mào)區(qū)、家居物流園區(qū)、生活服務園區(qū)等項目。同時，加快推進特色商業(yè)區(qū)建設，促進金融、保險、物流等生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展，集聚人氣，拉動三產(chǎn)。

五是著力改善公共服務水平。加快教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老、住房等設施建設，讓進城農(nóng)民更有歸屬感。重點推進冶都世外桃園等x個商住小區(qū)、教育園區(qū)和城區(qū)學校擴建提升、濮陽醫(yī)療養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)園、七零年代街區(qū)建設、老爺廟街區(qū)開發(fā)保護、大型停車場建設等重點工作，著力完善城區(qū)公共服務設施，吸引更多的農(nóng)民群眾到縣城居住、就業(yè)、就學，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

六是著力建設生態(tài)宜居環(huán)境。努力把城市建成人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。加強生態(tài)修復，保護我縣河流水系、植被等各類自然特色，提升人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。投資x億元，實施水系生態(tài)環(huán)境綜合治理，重點推進縣引黃調(diào)蓄工程、馬頰河沿河濕地公園建設和馬頰河x條支流治理。加強園林綠化建設，實施易園等綠化項目，鞏固國家園林縣城成果。結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建，著力改善市容市貌及交通秩序，強化城市精細化管理，推進智慧城市建設。啟動城區(qū)內(nèi)機關、社區(qū)圍墻拆除工作，拆墻透綠，建設開放式的機關、小區(qū)，把x變成沒有圍墻的城市。

七是著力提升城鄉(xiāng)治理能力。加快構(gòu)建行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明的城鄉(xiāng)治理一體化新機制，切實改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、生活品質(zhì)。深入推進小城鎮(zhèn)綜合提升工程，尤其是馬莊橋鎮(zhèn)，要著力推進乒乓特色小鎮(zhèn)建設等x個項目，全面提升鎮(zhèn)區(qū)形象。要結(jié)合凈美鄉(xiāng)村建設，強化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)及垃圾處理，新建x個垃圾中轉(zhuǎn)站、兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理場、一個餐廚垃圾處理場，年內(nèi)x個村實現(xiàn)“一把掃帚掃到底”機制全覆蓋。加快推進“氣化鄉(xiāng)村”工程，年內(nèi)x個行政村村村通天然氣。

第四，百城建設提升工程如何推進。要進一步解放思想，創(chuàng)新理念，破除體制弊端，保障百城建設提升工程順利開展。要突出科學謀劃項目，建立項目庫，統(tǒng)籌分類做好項目規(guī)劃，認真編制百城建設提質(zhì)工程實施方案，做到目標任務、責任分工明確。要改革戶籍人口制度，維護好進城落戶農(nóng)民“三權”，讓農(nóng)民敢進城，進得來，留得住。國土部門要按照《x省百城建設提質(zhì)工程用地保障方案》要求，創(chuàng)新土地管理制度，盤活存量土地資源，爭取用地指標，做好土地收儲供應。縣財政、建投集團等部門也要按照《x省百城建設提質(zhì)工程投融資方案》要求，建立多元融資制度，更好發(fā)揮財稅、金融政策在促進要素優(yōu)化配置、激活城鎮(zhèn)化動力活力方面的引導作用，多爭取上級資金，并做好融資工作。同時，加強財政資金的統(tǒng)籌整合，財政資金優(yōu)先投向百城建設提質(zhì)工程項目?？h百城建設提質(zhì)工程指揮部成員，要切實負起責任，做好這項工程的指導、協(xié)調(diào)推進，督導檢查等工作，確保百城建設提質(zhì)工程順利實施。同志們，工作任務已經(jīng)明確，關鍵在抓好落實。讓我們在縣委的堅強領導下，履職盡責，增強信心，鼓足干勁，力爭上游，為建設富裕文明和諧美麗新x而努力奮斗!

文明城市創(chuàng)建推進會議上的講話篇十四

天，市委、市政府決定召開創(chuàng)建省文明城市工作推進會，說明這項工作非常重要。創(chuàng)建文明城市工作自去年正式啟動以來，通過全市上下的共同努力，取得了明顯的成績和成效，特別是去年城市公共文明指數(shù)測評排名全省第一，成績來之不易，值得充分肯定。但我們也要清醒的看到差距和問題。與全省其他創(chuàng)建工作走在前面的城市相比，應該說還有不小的差距和問題，這是客觀存在的。剛才，表彰了先進單位和個人，東坡區(qū)、市公安局、市城管執(zhí)法局、大北街社區(qū)的負責同志作了很好的表態(tài)發(fā)言，值得肯定。同志代表市創(chuàng)建辦總結(jié)了去年工作，對今后工作進行了具體安排，請大家認真抓好落實。下面，我強調(diào)三點意見。

思想是行動的先導。做好任何一項工作，有三點至關重要：第一，認識到位；第二，態(tài)度到位；第三，重視到位。創(chuàng)建工作要搞好，要素有很多，第一大要素就是要解決認識問題、態(tài)度問題、重視問題。怎么做到高度重視，就是要切實增強“三大意識”。

一是增強“基礎工程”意識。文明城市是一個城市整體文明水平的綜合性反映，它包括5大環(huán)境，即：安居樂業(yè)的生活環(huán)境，可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，廉潔高效的政務環(huán)境，公平公正的法治環(huán)境，誠實守信的市場環(huán)境，健康向上的人文環(huán)境。因而，創(chuàng)建文明城市的過程，就是推進政治、物質(zhì)、精神、生態(tài)、社會五個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。我們要把創(chuàng)建工作作為經(jīng)濟社會全面發(fā)展的一項基礎性工作來抓，通過創(chuàng)建夯實科學發(fā)展基礎，增添加快發(fā)展動力。

二是增強“名片工程”意識。名片就是招牌。區(qū)域經(jīng)濟的競爭，都是“軟硬兼施”，不僅是區(qū)位、交通、基礎設施等硬環(huán)境的競爭，更包括城市文明程度、衛(wèi)生狀況、管理水平等在內(nèi)的軟環(huán)境的競爭。我們正處于千帆競發(fā)、百舸爭流的時代，在這樣一個大舞臺中，需要軟實力、需要競爭力。開展創(chuàng)建工作，是市委、市政府為提升軟實力和競爭力作出的一項重大決策部署，有利于打造“名片”，提高知名度、美譽度和影響力，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，更好地吸引人氣、聚集商氣，促進大開放、大發(fā)展。

三是增強“民心工程”意識。建市之初，城市小，人口少，我們側(cè)重的是規(guī)模擴張。通過十余年來歷屆市委、市政府的不懈努力，城市迅速發(fā)展，已成為面積30多平方公里、人口30萬以上的中等城市，如何提升城市內(nèi)涵、提高城市文明度，是市委、市政府必須考慮的問題。創(chuàng)建文明城市，是實現(xiàn)城市由規(guī)模擴張向內(nèi)涵提升的必然路徑和重要抓手。創(chuàng)建的路徑，就是從解決廣大市民群眾關心關注的難點熱點問題、影響生產(chǎn)生活的一系列問題入手，規(guī)劃好、建設好、管理好城市，進一步完善城市基礎設施，提高城市管理水平，創(chuàng)造更加文明的生活方式，創(chuàng)造更為舒適、更為優(yōu)越、更加人性化的工作和生活環(huán)境，建成生活品質(zhì)之城，不斷增強市民對這座城市的歸屬感、認同感和幸福感。

平均用力就會處處乏力。創(chuàng)建工作時間緊、任務重、要求高，在時間有限、精力有限、財力有限的情況下，在整體推進的同時，必須突出重點，采取非常之舉，高標準、大力度抓好推進實施。

一要突出重點項目抓落實。文明城市的創(chuàng)建，必須以項目為載體，以項目為抓手。要堅持以項目為中心組織和推動創(chuàng)建工作。要對照創(chuàng)建文明城市各項指標，特別是城市公共文明指數(shù)測評6大項114小項指標，一手抓城市基礎設施等“硬件”完善，一手抓城市環(huán)境衛(wèi)生、城市交通秩序、社會文化環(huán)境凈化等“軟件”提升，一項一項地抓好落實，確保關鍵項目不丟分。

二要突出重點環(huán)節(jié)抓整改。堅持實施問題管理和差距管理，認清形勢找差距、扭住問題不放松、嚴管重罰抓整改。剛才，同志通報了目前我市創(chuàng)建工作的薄弱環(huán)節(jié)，主要集中在公共環(huán)境治理、公共秩序規(guī)范、文化市場凈化和公共服務優(yōu)化4個方面。目前，離省上的測評時間僅3個月，各責任單位要采取強有力的措施，對當前存在的薄弱環(huán)節(jié)進行限期整改，確保測評達標。同時，對已達標的項目要抓好鞏固，防止反彈。

三要突出重點單位抓推進。就市級部門來講，城管、公安等11個市級部門是創(chuàng)建工作的重點部門，創(chuàng)建成功則功不可沒，創(chuàng)建失敗則責任重大，但他們還不是主力軍。創(chuàng)建工作成功與否，關鍵在東坡區(qū)委、區(qū)政府及3個街道和34個社區(qū)。只有社區(qū)群眾動起來、干起來，創(chuàng)建工作才算真正落地。各責任單位要對照創(chuàng)建標準，圍繞時間節(jié)點和工作要求，制定周密的實施方案，層層分解創(chuàng)建任務，明確工作標準、時限要求、具體措施，扎扎實實抓好創(chuàng)建工作，確保不拖全市的后腿。

創(chuàng)建成功才是硬道理。我們只能為創(chuàng)建成功想辦法，不能為迎檢失敗找借口。如何確保創(chuàng)建成功，要做好以下三個方面的保障。

一是宣傳造勢作保障。抓好創(chuàng)建工作，宣傳造勢至關重要。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成不成功，關鍵看宣傳工作搞得好不好。仔細體會其中精神，我覺得很有道理。創(chuàng)建文明城市，市民是主體。如果沒有廣大市民的共同參與，不做到家喻戶曉、人人皆知、人人參與，創(chuàng)建工作就很難開展，就會成為無本之木。創(chuàng)建活動必須要“興風作浪”，不能顯得平靜、平淡。要迅速宣傳造勢，廣泛宣傳動員，重點宣傳引路，通過新聞媒體和各行業(yè)各系統(tǒng)的多形式、立體化、高密度的強勢宣傳，把市民發(fā)動起來、組織起來，大力營造“人人爭做城市主人、個個都為創(chuàng)建出力”的良好氛圍和生動創(chuàng)建局面。

二是協(xié)調(diào)配合作保障。創(chuàng)建文明城市是一項系統(tǒng)工程，涉及各行各業(yè)、方方面面。要樹立打整體戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)的意識，堅持齊心協(xié)力、齊抓共管、齊頭并進，市、區(qū)整體聯(lián)動，形成推動創(chuàng)建工作的強大合力。絕不允許借口情況特殊推諉扯皮、貽誤工作，影響創(chuàng)建工作的順利開展。

三是加強領導作保障。各級各部門“一把手”要負總責，分管領導要具體負責，做到經(jīng)常抓、全力抓，一級抓一級，層層抓落實。要進一步加大財政投入，充分發(fā)揮市場配置資源的主體作用，建立多元化投入機制。要采取定期督查、隨機督查、專項督查相結(jié)合的形式，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，做到責任全覆蓋、管理無漏洞、創(chuàng)建無死角。要嚴格獎懲，對為成功創(chuàng)建作出突出貢獻的，要大力表彰獎勵；對工作不得力、責任不落實、履職不到位，影響創(chuàng)建工作的，要嚴肅追究、嚴格問責。

同志們，有市委的正確領導，有市、區(qū)兩級干部的主動作為，有全體市民的積極參與，創(chuàng)建工作就一定能夠成功。另外，除東坡區(qū)是市區(qū)同創(chuàng)外，我市的其他五縣中，洪雅縣已于今年率先啟動省級文明縣城創(chuàng)建，并于近期接受省上暗訪，反響不錯。希望其余四縣按照市委、市政府要求，盡快啟動創(chuàng)建工作，力爭在“十二五”期間實現(xiàn)全市文明城市創(chuàng)建“滿堂紅”。

文明城市創(chuàng)建推進會議上的講話篇十五

同志們：

今年是我市創(chuàng)建全國文明城市的決戰(zhàn)之年。上周五，我市召開了創(chuàng)建文明城市推進會，吹響了決勝文明創(chuàng)建的“沖鋒號”。呂城作為創(chuàng)建工作的一部分，面對即將到來的“大考”，必須要統(tǒng)一思想、提高認識，明確責任、奮力攻堅，堅決打好創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)。剛才，陳書記已經(jīng)就文明創(chuàng)建工作作了全面部署，大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面,就進一步做好創(chuàng)建各項工作，我簡單強調(diào)三點意見。

創(chuàng)成全國文明城市是全市人民的共同愿望，這兩年，呂城在創(chuàng)建上取得了明顯的成效。對大家的辛苦努力和取得的成績，鎮(zhèn)黨委政府是充分肯定的。但同時也要看到，今年文明城市創(chuàng)建工作的形勢更嚴峻、壓力更大。一方面，今年是創(chuàng)建的大考之年、決戰(zhàn)之年。今年的成績在總成績中占60%的比重，各提名城市對今年的測評都特別重視，競爭更加激烈。丹陽文明城市創(chuàng)建在全省排名第6，以目前這個位置，退無可退。另一方面，創(chuàng)建的時間很緊。按照計劃，5月底前要進行測評，而且這次測評有可能不定時、不通知、不定測評項目，以突然襲擊的方式抽查，時間更有限。我們必須把創(chuàng)建工作當作是對我們作風的一次大檢閱，必須更加強化“創(chuàng)則必成”的信心和決心，全力以赴，為文明城市創(chuàng)建工作劃上圓滿的句號。

今天，會上下發(fā)的《20xx年創(chuàng)建重點工作安排表》，對重點內(nèi)容、責任單位和時間節(jié)點都作了進一步明確。會后，請黨政領導要率先垂范，以創(chuàng)建為中心大局，帶領部門人員，幫助村切實解決一些疑難問題；各單位也要對照目標任務，以項目化、責任化、節(jié)點化、長效化方式，對本單位的任務再次進行細化，列出詳細的子清單。每一項工作都要具體到相關責任人、具體到完成時間節(jié)點，而且在時間排定上，要盡量提前，留有余地。各單位主要負責同志要時時對賬，時時自查，確保在測評前全面達標，使各項指標不因主觀原因失分。

越是到了關鍵時期，越是需要我們班子成員、各村、各部門擰成一股繩、鉚足一股勁，合力攻堅、強勢推進。一方面，要強化主動意識。各單位務必要把各項工作要求內(nèi)化于心、外化于行，扎實細致做好創(chuàng)建工作。對于“交叉性”、“疑難性”工作，要算好大賬、長遠賬，嚴禁敷衍塞責、推諉扯皮，要敢啃硬骨頭，不折不扣、保質(zhì)保量完成。另一方面，強化動態(tài)督查。抓創(chuàng)建某種意義上來說就是抓作風。在市里的創(chuàng)建推進會上，陳書記明確強調(diào)，今年創(chuàng)建迎檢過程中，再出現(xiàn)去年類似的因為主觀工作不到位造成的問題，市委市政府一定會嚴厲問責到人、處理到人。現(xiàn)在，我們也把這個壓力傳遞給你們。今年的迎檢過程中，我們將嚴格按照“誰牽頭誰負責，誰主管誰負責，誰丟分誰負責”的原則，實行嚴肅追責。

同志們，成功創(chuàng)建首批全國縣級文明城市，是全市人民的共同愿望。我們一定要把思想高度統(tǒng)一起來，把精力高度集中起來，把力量充分凝聚起來，以只爭朝夕、奮力爭先的精神，以求真務實、埋頭苦干的作風，扎扎實實地做好各項工作，確保圓滿完成今年的創(chuàng)建迎檢工作，向市委市政府和全市人民交上一份滿意的答卷！

我就講這么多，謝謝大家！

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/15640793.html】