在全體領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上的講話（優(yōu)秀20篇）

科技的進(jìn)步與創(chuàng)新，推動(dòng)著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，帶來了許多改變和便利。如何培養(yǎng)良好的職業(yè)素養(yǎng)和人際關(guān)系技巧？閱讀下面這些范文，能幫助大家更好地理解寫作的要點(diǎn)。

在全體領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上的講話篇一

中央、省委決定，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子今年集中進(jìn)行換屆。有關(guān)換屆的政策和規(guī)定集中體現(xiàn)在川委發(fā)〔xx〕7號(hào)、8號(hào)、9號(hào)文件和巴委發(fā)〔xx〕8號(hào)、9號(hào)文件之中，這些文件的精神有的已經(jīng)見諸報(bào)端，有的已經(jīng)以文件下發(fā)。剛才，市委常委、市委組織部部長(zhǎng)陳克福同志，市委常委、市紀(jì)委書記李曉春同志和市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)謝百軍同志分別就如何貫徹落實(shí)省委、市委的有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際抓好換屆工作講了具體意見，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四個(gè)問題：

一、清醒認(rèn)識(shí)換屆工作的特點(diǎn)。

今年的換屆與過去的換屆相比，有許多新情況、新特點(diǎn)、新要求，其特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下八個(gè)方面：一是這是在實(shí)施“xxx”規(guī)劃的開局年、起步年進(jìn)行換屆，要通過換屆為實(shí)施“xxx”規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障；二是這次換屆將集中在半年之內(nèi)對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣（區(qū)）和市級(jí)進(jìn)行換屆，這在過去是少有的；三是這次換屆將認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神，在領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)制的改革上邁出實(shí)質(zhì)性步伐，包括實(shí)行常委分工負(fù)責(zé)制、黨政職務(wù)適度交叉、減少副書記職數(shù)和精簡(jiǎn)班子職數(shù)等；四是這次換屆是在《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》頒布后進(jìn)一步改革民主推薦、民主考察辦法進(jìn)行的首次換屆；五是這次換屆要進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主、擴(kuò)大黨內(nèi)民主、擴(kuò)大人民民主，進(jìn)一步增加黨員和人民群眾對(duì)換屆工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決策權(quán)；六是這次換屆是在農(nóng)民工大量外出、符合法定年齡的選民大量外出的'情況下進(jìn)行的換屆；七是這是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整之后進(jìn)行的首次換屆；八是這次換屆是在科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)思想的指導(dǎo)下進(jìn)行換屆，一定要按科學(xué)發(fā)展觀的要求來選人、用人，要通過換屆為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供政治和組織保障。這次換屆工作時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，我們一定要高度重視，清醒認(rèn)識(shí)換屆工作的特點(diǎn)，以高度的責(zé)任意識(shí)做好換屆工作。

二、準(zhǔn)確把握換屆工作的重點(diǎn)。

換屆工作政策性強(qiáng)、原則性強(qiáng)，各縣（區(qū)）委一定要抓住重點(diǎn)工作、抓住重要環(huán)節(jié)，把工作做細(xì)致、做扎實(shí)，確保換屆工作順利推進(jìn)。

一要選準(zhǔn)配強(qiáng)黨政“一把手”。這次換屆工作的重中之重和首要任務(wù)是選準(zhǔn)配強(qiáng)黨政“一把手”。對(duì)縣（區(qū)）來講，除南江縣縣長(zhǎng)人選即將到位外，其他的縣（區(qū)）黨政“一把手”都已經(jīng)到位，這次換屆不再變動(dòng)。各縣（區(qū)）委，特別是縣（區(qū)）委書記的主要責(zé)任是選配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”，要嚴(yán)格按照省委關(guān)于“舉旗子、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的工作思路，堅(jiān)持好中選優(yōu)、優(yōu)中選優(yōu)、強(qiáng)中選強(qiáng)，把最優(yōu)秀的干部選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”崗位上來。

二要科學(xué)制定班子換屆人事配備方案。換屆工作的核心和關(guān)鍵是科學(xué)制定符合法規(guī)政策、符合班子實(shí)際情況的領(lǐng)導(dǎo)班子配備方案。各縣（區(qū)）委務(wù)必按照省委、市委關(guān)于換屆工作的要求，科學(xué)制定換屆人事配備方案，“方案”必須堅(jiān)持換屆工作的政策原則，必須依法辦事、按《章程》辦事，必須明確班子的結(jié)構(gòu)和職數(shù)，必須體現(xiàn)年輕干部、紀(jì)檢干部、婦女干部和黨外干部的使用要求，必須符合實(shí)際、具有操作性。

三要認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部流轉(zhuǎn)進(jìn)退工作。這次換屆由于要減少副書記職數(shù)、精簡(jiǎn)班子職數(shù)，流轉(zhuǎn)進(jìn)退矛盾突出，一定要特別注意做好流轉(zhuǎn)進(jìn)退人事安排工作。第一，縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)黨委副書記的安排，要體現(xiàn)“建設(shè)性安排”的要求?？h（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記是縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子中的骨干力量，因領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)和黨委副書記精簡(jiǎn)等原因，一些同志的職位將作變動(dòng)，變動(dòng)一定要按照省委的要求，體現(xiàn)“建設(shè)性安排”的精神。第二，要妥善安排好老同志。按照任職年齡的要求，一些班子中的老同志，有的將轉(zhuǎn)崗，有的將離崗，有的將從現(xiàn)在的崗位上退下來。對(duì)老同志的安排一定要體現(xiàn)公正、穩(wěn)妥，一定要進(jìn)行妥善安排。第三，要注意保持領(lǐng)導(dǎo)班子的相對(duì)穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整時(shí)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”、領(lǐng)導(dǎo)班子成員已經(jīng)作過調(diào)整，這次換屆一定要保持領(lǐng)導(dǎo)班子的相對(duì)穩(wěn)定。換屆中，變動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”的必須按照市委的規(guī)定，報(bào)經(jīng)市委組織部批準(zhǔn)。

在全體領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上的講話篇二

今天，省公司人力資源部、紀(jì)委、xx供電公司人董部以及市委組織部的各位領(lǐng)導(dǎo)親臨我們xx供電公司，對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考察，這是以省公司為主體的上級(jí)組織部門首次對(duì)我公司干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行直接指導(dǎo)，這將是促進(jìn)我公司領(lǐng)導(dǎo)班子管理水平提高的大好機(jī)會(huì)。在此，我代表公司全體員工，對(duì)你們的到來表示熱烈的歡迎和誠(chéng)摯的謝意！

xx年，xx供電公司在上級(jí)供電公司黨委、行政和xx市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹公司年初工作會(huì)議精神，以發(fā)展為主題、安全為基礎(chǔ)、效益為中心，狠抓企業(yè)管理、電網(wǎng)建設(shè)、有序用電、多產(chǎn)發(fā)展、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)，公司上下凝心聚力，開拓奮進(jìn)，各項(xiàng)工作均取得了顯著的成效。尤其面對(duì)年平均缺電20%的嚴(yán)峻形勢(shì)，全體干部員工奮力拼搏，爭(zhēng)抓實(shí)干，企業(yè)售電量達(dá)到36.3億千瓦時(shí)，供電量突破40.03億千瓦時(shí)，企業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益得到明顯提升，繼續(xù)保持了國(guó)電公司一流縣級(jí)供電企業(yè)稱號(hào)，xx年還榮獲江蘇省“五·一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?。這些成績(jī)的取得也證明了我公司是一個(gè)具有優(yōu)良傳統(tǒng)和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的企業(yè)，干部員工隊(duì)伍是具有強(qiáng)大凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力的團(tuán)體。

當(dāng)前，省市公司在發(fā)展戰(zhàn)略、工作思路、管理理念、企業(yè)文化、工作作風(fēng)以及技術(shù)導(dǎo)向等方面均有一系列創(chuàng)新和突破，對(duì)我們也提出了新的任務(wù)和要求。xx年將是我公司推進(jìn)建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”供電企業(yè)工作目標(biāo)、落實(shí)“三抓一創(chuàng)”工作思路的起步之年。這就必然要求公司員工，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，勵(lì)精圖治，團(tuán)結(jié)奮斗，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面，為實(shí)現(xiàn)xx市兩個(gè)“率先”和實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)的新騰飛提供強(qiáng)有力的電能支撐。

今天，xx帶領(lǐng)考察組的各位領(lǐng)導(dǎo)將對(duì)我們公司領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考察指導(dǎo)，這是客觀評(píng)價(jià)我們領(lǐng)導(dǎo)班子以往工作情況的有效方式，也是真實(shí)反映和衡量我們領(lǐng)導(dǎo)班子工作能力、工作水平的良好途徑，更是我們進(jìn)一步認(rèn)清自身價(jià)值，提高管理執(zhí)行能力的大好機(jī)會(huì)，這對(duì)我們公司今后建設(shè)一支政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。我相信，這次考察活動(dòng)將是推動(dòng)我公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定的一次重要舉措，必將促進(jìn)我公司領(lǐng)導(dǎo)干部能力水平再上臺(tái)階，為公司的可持續(xù)發(fā)展打造一支優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)。

我堅(jiān)信，在座的公司全體領(lǐng)導(dǎo)干部，一定會(huì)以積極的心態(tài)，負(fù)責(zé)的行為，從顧大局、講政治的高度配合好本此次考察組的各項(xiàng)工作，同時(shí)，我希望全體領(lǐng)導(dǎo)干部以此為契機(jī)，在上級(jí)公司的大力關(guān)懷和親切指導(dǎo)下按照市公司三個(gè)穩(wěn)定、六個(gè)不變的全年工作要求，狠抓落實(shí)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，扎實(shí)推進(jìn)并創(chuàng)造創(chuàng)造令人信服的業(yè)績(jī)，提高效率并謀求超常的發(fā)展速度，力爭(zhēng)公司干部職工素質(zhì)不斷提高，經(jīng)濟(jì)效益不斷增強(qiáng)，社會(huì)貢獻(xiàn)不斷優(yōu)異，協(xié)力開創(chuàng)xx電力事業(yè)的新輝煌。

最后，我再次對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和誠(chéng)摯的謝意，衷心希望各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的工作提出批評(píng)和建議，并愿大家在我公司短暫的工作之際一切順利、愉快！謝謝大家！

在全體領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上的講話篇三

今天，省公司人力資源部、紀(jì)委、xx供電公司人董部以及市委組織部的各位領(lǐng)導(dǎo)親臨我們xx供電公司，對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考察，這是以省公司為主體的上級(jí)組織部門首次對(duì)我公司干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行直接指導(dǎo)，這將是促進(jìn)我公司領(lǐng)導(dǎo)班子管理水平提高的大好機(jī)會(huì)。在此，我代表公司全體員工，對(duì)你們的到來表示熱烈的歡迎和誠(chéng)摯的謝意！

xx年，xx供電公司在上級(jí)供電公司黨委、行政和xx市委、市政府的.正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹公司年初工作會(huì)議精神，以發(fā)展為主題、安全為基礎(chǔ)、效益為中心，狠抓企業(yè)管理、電網(wǎng)建設(shè)、有序用電、多產(chǎn)發(fā)展、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)，公司上下凝心聚力，開拓奮進(jìn)，各項(xiàng)工作均取得了顯著的成效。尤其面對(duì)年平均缺電20%的嚴(yán)峻形勢(shì)，全體干部員工奮力拼搏，爭(zhēng)抓實(shí)干，企業(yè)售電量達(dá)到36.3億千瓦時(shí)，供電量突破40.03億千瓦時(shí)，企業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益得到明顯提升，繼續(xù)保持了國(guó)電公司一流縣級(jí)供電企業(yè)稱號(hào)，xx年還榮獲江蘇省“五·一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?。這些成績(jī)的取得也證明了我公司是一個(gè)具有優(yōu)良傳統(tǒng)和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的企業(yè)，干部員工隊(duì)伍是具有強(qiáng)大凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力的團(tuán)體。

當(dāng)前，省市公司在發(fā)展戰(zhàn)略、工作思路、管理理念、企業(yè)文化、工作作風(fēng)以及技術(shù)導(dǎo)向等方面均有一系列創(chuàng)新和突破，對(duì)我們也提出了新的任務(wù)和要求。xx年將是我公司推進(jìn)建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”供電企業(yè)工作目標(biāo)、落實(shí)“三抓一創(chuàng)”工作思路的起步之年。這就必然要求公司員工，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，勵(lì)精圖治，團(tuán)結(jié)奮斗，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面，為實(shí)現(xiàn)xx市兩個(gè)“率先”和實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)的新騰飛提供強(qiáng)有力的電能支撐。

今天，xx帶領(lǐng)考察組的各位領(lǐng)導(dǎo)將對(duì)我們公司領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考察指導(dǎo)，這是客觀評(píng)價(jià)我們領(lǐng)導(dǎo)班子以往工作情況的有效方式，也是真實(shí)反映和衡量我們領(lǐng)導(dǎo)班子工作能力、工作水平的良好途徑，更是我們進(jìn)一步認(rèn)清自身價(jià)值，提高管理執(zhí)行能力的大好機(jī)會(huì)，這對(duì)我們公司今后建設(shè)一支政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。我相信，這次考察活動(dòng)將是推動(dòng)我公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定的一次重要舉措，必將促進(jìn)我公司領(lǐng)導(dǎo)干部能力水平再上臺(tái)階，為公司的可持續(xù)發(fā)展打造一支優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)。

我堅(jiān)信，在座的公司全體領(lǐng)導(dǎo)干部，一定會(huì)以積極的心態(tài)，負(fù)責(zé)的行為，從顧大局、講政治的高度配合好本此次考察組的各項(xiàng)工作，同時(shí)，我希望全體領(lǐng)導(dǎo)干部以此為契機(jī)，在上級(jí)公司的大力關(guān)懷和親切指導(dǎo)下按照市公司三個(gè)穩(wěn)定、六個(gè)不變的全年工作要求，狠抓落實(shí)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，扎實(shí)推進(jìn)并創(chuàng)造創(chuàng)造令人信服的業(yè)績(jī)，提高效率并謀求超常的發(fā)展速度，力爭(zhēng)公司干部職工素質(zhì)不斷提高，經(jīng)濟(jì)效益不斷增強(qiáng)，社會(huì)貢獻(xiàn)不斷優(yōu)異，協(xié)力開創(chuàng)xx電力事業(yè)的新輝煌。

最后，我再次對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和誠(chéng)摯的謝意，衷心希望各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的工作提出批評(píng)和建議，并愿大家在我公司短暫的工作之際一切順利、愉快！謝謝大家！

在全體領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上的講話篇四

同志們：

前段時(shí)間，中央、省委召開一系列會(huì)議，分別部署領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、干部教育培訓(xùn)、整治選人用人不正之風(fēng)等工作。市委先后兩次研究組織工作，對(duì)貫徹落實(shí)中央、省委精神提出了明確要求。儒國(guó)同志今天出席會(huì)議并將作重要講話。我結(jié)合上級(jí)精神、市委要求和工作實(shí)際先講幾點(diǎn)具體意見。

一、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。

今年的組織工作會(huì)議上我講過，集中換屆結(jié)束后班子和隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)要轉(zhuǎn)移到思想政治建設(shè)上來，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。這是市委對(duì)今年和今后一個(gè)時(shí)期組織工作的新要求。今年，市委控制了調(diào)整干部的面和頻率，并且在有限的干部調(diào)整中注重利用職位資源選任那些扎實(shí)干事、老實(shí)做人、不跑不要的同志，樹立正確的用人導(dǎo)向。在此基礎(chǔ)上，持續(xù)開展了“爭(zhēng)創(chuàng)五好領(lǐng)導(dǎo)班子、爭(zhēng)做四型領(lǐng)導(dǎo)干部”活動(dòng)，建立落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)班子分工負(fù)責(zé)制度、領(lǐng)導(dǎo)班子重大問題議事決策制度、談話提醒制度、監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度等，進(jìn)一步健全了領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行、監(jiān)督機(jī)制。

領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，是管根本、管方向、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的建設(shè)，是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的核心和靈魂。市委換屆以來花了大量精力抓思想政治建設(shè)，圍繞團(tuán)結(jié)干事、擴(kuò)大民主、端正風(fēng)氣，開展了領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)整頓，出臺(tái)了思想作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)文件，市委帶頭在用人和決策上講民主、重和諧，當(dāng)前我市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)總體效果是好的。但從領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的精神面貌、運(yùn)行狀態(tài)、行為風(fēng)氣、干事成效來看，離中央、省委的要求和群眾的希望還存在不小的差距，沉積在一些干部頭腦中、行為上的一些根深蒂固的不良習(xí)氣、陳舊俗套還在相當(dāng)程度上影響甚至制約著事業(yè)的發(fā)展。過去積累的不穩(wěn)定因素還沒有消化完，新的不穩(wěn)定因素又在出現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓力增大、難度增大，一些地方和干部存在壓頭情緒。一部分干部思想、工作比較浮躁，沉不下去，靜不下來，個(gè)人成長(zhǎng)方面的要求過于強(qiáng)烈，抓發(fā)展過程中對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的一些突出的實(shí)際問題解決不力。這種情況下，迫切需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、危機(jī)感，帶領(lǐng)黨員、群眾聚精會(huì)神抓發(fā)展、團(tuán)結(jié)一心度難關(guān)，這也正是我們抓思想政治建設(shè)的首要出發(fā)點(diǎn)和根本落腳點(diǎn)。

領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)要以高舉旗幟、堅(jiān)定信念、踐行宗旨為根本，以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心內(nèi)容，把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，堅(jiān)持思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)“五位一體”全面推進(jìn)，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)集體。各地各部門黨委(黨組)要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)列入重要議事日程，制定領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃?！耙话咽帧弊鳛榈谝回?zé)任人要切實(shí)履行職責(zé)、擔(dān)當(dāng)重任。組織部門在黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)下，要充分發(fā)揮牽頭抓總的職能作用，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)，上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作局面。

從我市來看，領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的主要任務(wù)是三個(gè)方面：一是端正發(fā)展觀念，提高發(fā)展能力。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃發(fā)展的共識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的思路、促進(jìn)發(fā)展的政策，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，端正發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展措施，增強(qiáng)發(fā)展實(shí)效。二是加強(qiáng)制度建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部風(fēng)氣。認(rèn)真落實(shí)干部教育、管理、選拔、使用、監(jiān)督等各項(xiàng)制度，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，樹立正確的用人導(dǎo)向，促進(jìn)整個(gè)干部隊(duì)伍安心、務(wù)實(shí)、求真。三是完善運(yùn)行機(jī)制，保證團(tuán)結(jié)干事。進(jìn)一步建立健全并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子決策、運(yùn)行制度，促進(jìn)決策民主科學(xué)、運(yùn)行規(guī)范有序，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)，以領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和諧促進(jìn)單位的團(tuán)結(jié)和諧，以單位的團(tuán)結(jié)和諧凝聚群眾的智慧和力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，帶好隊(duì)伍，干好事業(yè)。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)主要抓三個(gè)重點(diǎn)：一是堅(jiān)持和完善民主集中制。完善并嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)制度規(guī)定，建立并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則，討論決定重大問題和任用干部要推行票決制。進(jìn)一步完善地方黨委工作機(jī)制，市委建立了黨務(wù)工作例會(huì)制度，在加強(qiáng)溝通、形成共識(shí)、督促落實(shí)方面效果比較好，各地可以借鑒執(zhí)行。切實(shí)提高民主生活會(huì)質(zhì)量，建立民主生活會(huì)測(cè)評(píng)制度，既要對(duì)總體情況測(cè)評(píng)，又要對(duì)每個(gè)班子成員的表現(xiàn)進(jìn)行測(cè)評(píng)。建立健全交心談心制度，班子內(nèi)部、上下級(jí)之間的談心活動(dòng)，要制度化、經(jīng)?；?jiān)持提醒談話制度，特別是在干部職務(wù)變動(dòng)、接到群眾反映、有不團(tuán)結(jié)苗頭等問題，應(yīng)及時(shí)談話，加以提醒。二是把握用人導(dǎo)向。選好人、用好人，是領(lǐng)導(dǎo)班子的重要責(zé)任。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn)，形成民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的機(jī)制，提高選人用人公信度。選用干部，既要看能力，更要重品行，堅(jiān)持以政治立場(chǎng)、工作實(shí)績(jī)、品德作風(fēng)、群眾公認(rèn)取人，而不能簡(jiǎn)單地以票數(shù)取人、以年齡取人、以學(xué)歷取人。班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條件。定期進(jìn)行選人用人滿意度調(diào)查，把滿意度作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)成效和工作實(shí)績(jī)的重要指標(biāo)。三是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。改進(jìn)作風(fēng)，一方面要靠組織教育督促引導(dǎo)，一方面要靠干部自覺?，F(xiàn)在部分干部心態(tài)比較浮躁，組織上尤其不能放松對(duì)作風(fēng)建設(shè)的要求。市委換屆以來連續(xù)抓了兩年思想作風(fēng)集中整頓，是有明顯效果的，至少對(duì)大多數(shù)的領(lǐng)導(dǎo)干部來說思想受到了觸動(dòng)，一些不良習(xí)氣得到了節(jié)制。區(qū)縣(市)、市直單位今后要堅(jiān)持不懈地抓好作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)在深入調(diào)查研究、服務(wù)基層群眾、推行民主科學(xué)決策、執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度、落實(shí)黨內(nèi)廉政建設(shè)責(zé)任制等方面下功夫，保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部真正能干事、干成事、不出事。

二、關(guān)于干部教育培訓(xùn)工作。

干部教育培訓(xùn)工作是干部隊(duì)伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。中央要求，今后五年要推進(jìn)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，以堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)、提高科學(xué)發(fā)展的能力為重點(diǎn)，把干部教育培訓(xùn)質(zhì)量和效益擺在突出位置，實(shí)施全覆蓋、多手段、高質(zhì)量的培訓(xùn)，更好地為黨的中心任務(wù)服務(wù)，為干部健康成長(zhǎng)服務(wù)，為科學(xué)發(fā)展服務(wù)。大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的落腳點(diǎn)是大幅度提高干部素質(zhì)，必須把著眼點(diǎn)放在提升干部素質(zhì)和執(zhí)政能力上來，以創(chuàng)新和務(wù)實(shí)的精神抓工作，努力提高干部教育培訓(xùn)工作實(shí)效。

1、突出重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象。在全員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，市本級(jí)以縣處級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，區(qū)縣(市)以鄉(xiāng)科級(jí)干部為重點(diǎn)，抓好主要領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年后備干部教育培訓(xùn)。對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是“一把手”要重點(diǎn)培訓(xùn)，著力提高開闊視野胸襟、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、處理復(fù)雜問題的能力;對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部要優(yōu)先培訓(xùn)，幫助面對(duì)新任務(wù)確立新思路，提高思想政治素質(zhì)，學(xué)會(huì)正確履職、科學(xué)決策，注重廉潔自律、自我保護(hù);對(duì)后備干部要強(qiáng)化培訓(xùn)，突出理論武裝、實(shí)踐鍛煉、黨性修養(yǎng)，幫助促進(jìn)全面健康快速成長(zhǎng);對(duì)急需人才要抓緊培訓(xùn)，切實(shí)開展知識(shí)更新、創(chuàng)新能力和相關(guān)技能的培訓(xùn);對(duì)基層干部要加強(qiáng)培訓(xùn)，注重務(wù)實(shí)和管用。

2、加強(qiáng)黨性教育。中央明確新時(shí)期干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容是理論教育、知識(shí)教育和黨性教育三個(gè)方面，把黨性教育正式明確為干部教育培訓(xùn)的三大內(nèi)容之一，是干部教育培訓(xùn)工作的新要求。當(dāng)前，一些領(lǐng)導(dǎo)干部能力很強(qiáng)、但缺失信仰道德。要把黨性教育列入新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部的重要內(nèi)容，把黨性鍛煉貫穿于干部教育培訓(xùn)的全過程。要保證用于黨性教育的時(shí)間，主體班開展黨性教育、黨性分析的課時(shí)安排不少于一周。把忠誠(chéng)教育、執(zhí)政為民教育、道德品行教育、廉潔從政拒腐防變教育作為黨性教育的重要內(nèi)容，同時(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)、心理素質(zhì)、發(fā)現(xiàn)問題解決問題素質(zhì)的培訓(xùn)，不斷提升干部的道德品質(zhì)和精神境界，形成健康的心態(tài)和人格。要把黨性教育內(nèi)容納入考試測(cè)評(píng)范圍，參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的學(xué)員學(xué)習(xí)期間至少寫一篇黨性剖析材料。要運(yùn)用好黨性教育的成果，把干部在黨性教育中的表現(xiàn)記入學(xué)習(xí)檔案，作為選拔使用的重要依據(jù)。

3、改進(jìn)培訓(xùn)方式方法。樹立以人為本、按需培訓(xùn)的理念，圍繞學(xué)員最想學(xué)到的知識(shí)、最想知道的情況、最想解決的問題完善課程設(shè)計(jì)。改革班次設(shè)置方式，逐步實(shí)現(xiàn)由按級(jí)別設(shè)置為主向按類別設(shè)置為主轉(zhuǎn)變，由一般性輪訓(xùn)為主向?qū)ｎ}培訓(xùn)為主轉(zhuǎn)變，由中長(zhǎng)期培訓(xùn)為主向短期學(xué)制為主轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新培訓(xùn)方式和手段，在堅(jiān)持和完善講授試教學(xué)的基礎(chǔ)上，積極探索研究式、案例式、體驗(yàn)式、互動(dòng)式、模擬式等教學(xué)方法，從教學(xué)任務(wù)和學(xué)員實(shí)際需求出發(fā)，不搞“一刀切”。加強(qiáng)專職教師隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大兼職教師隊(duì)伍規(guī)模，逐步實(shí)現(xiàn)主體班外請(qǐng)兼職教師授課達(dá)三分之一以上。

4、整合教育培訓(xùn)資源。大力加強(qiáng)黨校建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)縣級(jí)黨校辦學(xué)體制改革。把高等院校、科研院所作為干部教育培訓(xùn)的重要陣地，充分發(fā)揮其在學(xué)科建設(shè)、專業(yè)課程、基礎(chǔ)研究等方面的優(yōu)勢(shì)，為我所用。選擇一批市內(nèi)外高等院校作為教育培訓(xùn)基地，開展合作辦學(xué)。在堅(jiān)持發(fā)揮干部教育培訓(xùn)主渠道作用的同時(shí)，鼓勵(lì)在黨校系統(tǒng)內(nèi)部、主陣地和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間開展公平競(jìng)爭(zhēng)，重要培訓(xùn)班次要加快推行項(xiàng)目管理，實(shí)行招投標(biāo)制度，讓真正有實(shí)力、高質(zhì)量的辦學(xué)機(jī)構(gòu)來承辦。通過政策引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)，促進(jìn)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)向優(yōu)勢(shì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)流動(dòng)、培訓(xùn)資源向優(yōu)勢(shì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)聚集、生源分配向優(yōu)勢(shì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)傾斜。

5、完善干部教育培訓(xùn)工作體系。完善調(diào)訓(xùn)機(jī)制。對(duì)未能完成調(diào)訓(xùn)任務(wù)的地方、單位，不得列入組織系統(tǒng)年度考核評(píng)優(yōu)范圍;對(duì)無正當(dāng)理由不參加組織調(diào)訓(xùn)的學(xué)員，不得列為提拔使用對(duì)象，多次不服從組織調(diào)訓(xùn)的，要嚴(yán)肅批評(píng)。完善考評(píng)機(jī)制。建立培訓(xùn)檔案，把干部培訓(xùn)學(xué)時(shí)完成情況、成績(jī)表現(xiàn)、黨性鍛煉等作為培訓(xùn)考核和任職晉升的重要依據(jù)。改進(jìn)教學(xué)評(píng)估手段，省里將把對(duì)市縣兩級(jí)的評(píng)估重點(diǎn)放到教學(xué)質(zhì)量評(píng)估上來，5年內(nèi)將基本完成評(píng)估。各級(jí)黨校在抓好基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)，要將改革重心放到提高教學(xué)質(zhì)量上來。完善管理機(jī)制。組織部門作為干部教育培訓(xùn)的主管部門，要實(shí)現(xiàn)由辦培訓(xùn)向管培訓(xùn)轉(zhuǎn)變、由管微觀向管宏觀轉(zhuǎn)變、由管具體事務(wù)向管政策管方向轉(zhuǎn)變。要把干部教育培訓(xùn)與干部選拔任用、管理監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，解決培訓(xùn)和使用、管理相脫節(jié)的問題，拿出硬措施和新動(dòng)作，取得新成效。

6、加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。學(xué)風(fēng)建設(shè)是黨風(fēng)建設(shè)的重要方面。干部參加教育培訓(xùn)學(xué)風(fēng)不好的問題，是當(dāng)前社會(huì)上反映強(qiáng)烈的一個(gè)突出問題。要把學(xué)風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置，切實(shí)抓緊抓好。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)解決實(shí)際問題的研究，圍繞市委提出的一系列戰(zhàn)略決策、制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際問題開展教學(xué)，關(guān)鍵是要解決實(shí)際問題，力戒照本宣科。黨校要堅(jiān)持勤儉辦學(xué)，在教學(xué)、科研、管理上多下功夫，提高資源的有效利用率。強(qiáng)化學(xué)員和教學(xué)管理，加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格培訓(xùn)紀(jì)律，嚴(yán)肅查處違反校紀(jì)校規(guī)的行為。干部在參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)期間，要住學(xué)員宿舍，吃學(xué)員食堂，守學(xué)員紀(jì)律，不能搞特殊。黨校是一個(gè)神圣的地方，其嚴(yán)肅性、權(quán)威性、純潔性是黨校的使命和責(zé)任所賦予的，在學(xué)風(fēng)建設(shè)上要理直氣壯地發(fā)揮主體作用，決不能放松管理，甚至縱容學(xué)員違紀(jì)。組織部門要加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。

各級(jí)黨委(黨組)要把大規(guī)模培訓(xùn)工作擺上重要位置，及時(shí)研究解決工作中的重大問題，穩(wěn)步推進(jìn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，帶頭轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)，切實(shí)當(dāng)好表率。各級(jí)黨委組織部門要履行牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的職責(zé)。繼續(xù)加大經(jīng)費(fèi)投入，把培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算，實(shí)行專款專用，并隨著財(cái)政收入增長(zhǎng)逐步增加。市一級(jí)已經(jīng)將主體班培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一列入市財(cái)政預(yù)算，部分區(qū)縣(市)還沒有做到，從20xx年開始，這項(xiàng)政策要全部實(shí)施到位。

三、關(guān)于干部監(jiān)督工作。

自查報(bào)告。

11月底前交市委組織部。深入整治用人上不正之風(fēng)，是當(dāng)前干部監(jiān)督工作的突出重點(diǎn)，要以深入整治用人上不正之風(fēng)為契機(jī)，進(jìn)一步抓好干部選拔任用監(jiān)督和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作，切實(shí)提高選人用人的公信度。這次會(huì)議下發(fā)了10個(gè)文件制度，既有中央、省里的，也有市里的。各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)精神，并向黨委(黨組)作好匯報(bào)和宣傳，嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。具體工作中，要做到“四個(gè)加強(qiáng)”：

3、加強(qiáng)違規(guī)用人問題的查處。中紀(jì)委、中組部在《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見》中，進(jìn)一步明確了用人方面的七條紀(jì)律，在這里我再重申一遍：一是對(duì)行賄買官、受賄賣官的，按照組織程序，一律先予免職，再依據(jù)黨紀(jì)和有關(guān)武器法規(guī)追究責(zé)任。二是對(duì)民主推薦和選舉中搞拉票、賄選等非組織活動(dòng)的，一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)肅處理，已列為考察對(duì)象的排除出考察人選，已列為候選人的取消候選人資格，已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職或者免職、降職。三是對(duì)跑官要官的，不僅不能提拔，而且嚴(yán)肅批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的，給予組織處理或紀(jì)律處分。四是對(duì)封官許愿或者為跑官要官的人說情、打招呼，以及泄露醞釀、討論干部任免情況的，嚴(yán)肅批評(píng)教育，是組織人事干部的，要調(diào)離組織人事部門，造成嚴(yán)重不良后果的，要依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)武器法規(guī)追究責(zé)任。五是對(duì)違反規(guī)定選拔任用干部、突擊提拔調(diào)整干部的，所作出的干部任免決定一律無效，并按規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。六是領(lǐng)導(dǎo)干部受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或行政職務(wù)以上處分且在提拔任職前已有明顯違紀(jì)違法行為的，要對(duì)其選拔任用的過程進(jìn)行調(diào)查，確實(shí)存在違反規(guī)定選拔任用干部問題的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。七是對(duì)因用人方面的問題受到責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理的，兩年內(nèi)不得提拔。根據(jù)這七條，今后在用人違規(guī)違紀(jì)處理上要進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律，絕不能姑息遷就。違反干部選任程序的任免事項(xiàng)，必須按程序重新進(jìn)行;違反干部交流、任職回避等規(guī)定任用的干部，必須按政策進(jìn)行調(diào)整;違反“十不準(zhǔn)”紀(jì)律和組織人事紀(jì)律作出的任職決定，按無效處理。要認(rèn)真落實(shí)干部選拔任用有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，對(duì)中央、省、市文件規(guī)定的超職數(shù)配備干部，提拔有爭(zhēng)議或有反映的干部，破格提拔干部，提拔領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員，身份外人員調(diào)任到黨政機(jī)關(guān)等11個(gè)事項(xiàng)必須先行報(bào)告，經(jīng)上級(jí)組織部門書面批復(fù)同意后，會(huì)才能研究決定，這是權(quán)限、程序和紀(jì)律要求，也是底線。要加大對(duì)超職數(shù)配備干部、超權(quán)限任用干部、超政策調(diào)任干部這“三超”問題的查處力度。現(xiàn)在個(gè)別地方，從局部利益出發(fā)，不管有沒有職數(shù)、是不是自己管的干部、政策允不允許，想動(dòng)誰就動(dòng)誰，沒有程序和紀(jì)律觀念，對(duì)這種情況下提拔重用調(diào)整的干部，組織部門一律不予承認(rèn)，并要從嚴(yán)追究組織部門的責(zé)任。

現(xiàn)在各地對(duì)身份外調(diào)任工作提了一些建議，這里我專門講一下。20xx年，中央、省里先后下發(fā)文件，明確提出“要進(jìn)一步規(guī)范調(diào)任工作，堅(jiān)決杜絕考不進(jìn)來調(diào)進(jìn)來的現(xiàn)象?！笔形鶕?jù)上級(jí)精神，決定在實(shí)施《武器法》前后，暫停開展身份外調(diào)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作。

今年3月，中組部、原人事部下發(fā)了《武器調(diào)任規(guī)定(試行)》，作為《公務(wù)員法》的一個(gè)重要配套法規(guī)文件，各級(jí)都非常慎重。省委組織部、省人事廳草擬了實(shí)施意見，近期可能下發(fā)，市里也將根據(jù)中央、省里的規(guī)定和我市實(shí)際制定具體操作辦法。

停止調(diào)任工作，一些地方和單位存在很多實(shí)際困難，比如結(jié)構(gòu)性干部身份內(nèi)缺乏來源、有的事業(yè)單位身份內(nèi)沒有工作需要的合適人選等等。為了解決個(gè)別矛盾特別突出的問題，我們也研究了一些辦法。如允許從內(nèi)部沒有身份的干部中采取公開競(jìng)聘的方式選人到公務(wù)員崗位擔(dān)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，并規(guī)定聘期一般3年，最多可以續(xù)聘一次，聘期內(nèi)不登記公務(wù)員身份，到期后如無政策出臺(tái)，回原崗位工作。這個(gè)辦法是有政策依據(jù)的，也是符合客觀實(shí)際的，但這是針對(duì)極個(gè)別特殊單位、經(jīng)過嚴(yán)格審批把關(guān)后開的口子，大面上沒有推行。最近我們發(fā)現(xiàn)一些區(qū)縣(市)和市直單位違規(guī)搞了一些。這次會(huì)議之后，我們將組織一次全面清查，糾正違規(guī)開展的調(diào)任工作，各地要迅速進(jìn)行自我清理和糾正，把情況報(bào)到了市里來。市委同意啟動(dòng)調(diào)任工作后，再嚴(yán)格按規(guī)定、按程序上報(bào)審批。

4、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。最近，中央和省的紀(jì)委、組織部對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職、任職情況進(jìn)行了明確規(guī)范，出臺(tái)了一些新的紀(jì)律規(guī)定。市委決定近期先搞好調(diào)查摸底工作，各單位要按要求及時(shí)完成。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度。根據(jù)我們掌握的信息，今后新提拔的對(duì)象都要實(shí)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及成果運(yùn)用，采取跨區(qū)域?qū)徲?jì)、審計(jì)結(jié)果適度公開、對(duì)擬提任干部先審計(jì)再研究等途徑，切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)干部的監(jiān)督作用。

我堅(jiān)決擁護(hù)省委關(guān)于張掖市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整任免的決定，衷心感謝省委對(duì)我的關(guān)懷信任和全市各級(jí)干部群眾對(duì)我的理解和支持，熱忱歡迎何振中同志來我市工作。

省委對(duì)張掖黨政班子調(diào)整任命的決定，充分體現(xiàn)了省委對(duì)張掖工作的肯定、關(guān)心和支持，也體現(xiàn)了對(duì)張掖干部的關(guān)懷和厚愛。這幾年，我們?cè)谟龅椒堑洹⒌卣鸷推渌鼮?zāi)害的背景下，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，最關(guān)鍵的因素是省委、省政府給予了大力的支持和鞭策，特別是給我們配備了一個(gè)好的班子、好的班長(zhǎng)。我們?cè)诳箵舴堑?、抗震救?zāi)和·透水事故搶險(xiǎn)救援的過程中，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作，幫助我們順利度過了難關(guān);對(duì)事關(guān)張掖發(fā)展的重大項(xiàng)目，如張掖電廠、黑河治理、水電開發(fā)等，都給予了大力的支持，有力的促進(jìn)了張掖的發(fā)展。省委這次決定，派政治素質(zhì)好、組織能力強(qiáng)、經(jīng)歷過市縣鄉(xiāng)多層次、多崗位鍛煉、具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的振中同志來張掖工作，這是對(duì)我們班子的加強(qiáng)。同時(shí)，省委組織部對(duì)我市涌現(xiàn)出的比較優(yōu)秀的干部做了重點(diǎn)考察。

這次省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和其他領(lǐng)導(dǎo)在給我談話的時(shí)候，對(duì)這些同志都給予了充分的肯定，寄予了很大的希望，這些都體現(xiàn)了對(duì)張掖的發(fā)展和張掖干部的關(guān)心厚愛。

由于工作需要，李書記另有重任，將要離開張掖。回想李書記來張掖工作的這幾年，大家都十分敬佩李書記的領(lǐng)導(dǎo)才能和人格魅力，我作為助手，與李書記共事三年來，有四點(diǎn)切身感受。一是政治上堅(jiān)定成熟。李書記理論基礎(chǔ)扎實(shí)，特別是勤于學(xué)習(xí)、敏于思考、善于把中央的路線方針和省委的部署決策同張掖的實(shí)際緊密結(jié)合起來，努力踐行“三個(gè)代表”重要思想，始終保持同黨中央高度一致，在處理局部利益和全局利益上，把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)有機(jī)統(tǒng)一起來，顯示了很強(qiáng)的黨性原則。如連續(xù)四年完成黑河分水任務(wù)，成功的組織抗擊非典、抗震救災(zāi)，既能顧全大局，維護(hù)中央的權(quán)威，又有效地維護(hù)了廣大人民群眾的切身利益，充分體現(xiàn)了政治上的成熟和較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。二是組織制定的發(fā)展思路切實(shí)可行。李書記一到張掖，就深入基層調(diào)查研究，把全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展放在國(guó)際、國(guó)內(nèi)大背景和全省各地競(jìng)相發(fā)展的大格局中審視，針對(duì)張掖工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，第三產(chǎn)業(yè)滯后的實(shí)際，制定了“搶抓三大機(jī)遇，實(shí)施三大戰(zhàn)略，加快張掖發(fā)展”的總體思路，特別是用省委“兩高舉一加強(qiáng)”、“兩抓兩放”的方針，指導(dǎo)實(shí)施三大戰(zhàn)略，不僅取得了顯著成效，而且為今后加快發(fā)展找到了一個(gè)根本途徑。三是作風(fēng)民主。在事關(guān)張掖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大決策、重要干部任免上，充分聽取班子成員的建議，征求人大、政府、政協(xié)的意見，在班子中形成了暢所欲言、生動(dòng)活潑的民主氛圍，既凝聚了班子成員的聰明才智，又調(diào)動(dòng)了班子成員落實(shí)決策的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使各項(xiàng)工作充滿活力。四是為人坦蕩。坦蕩是心靈交流的基礎(chǔ)，是李書記能力、魅力的個(gè)性體現(xiàn)。對(duì)同志既講原則，又講感情，既嚴(yán)格要求，又關(guān)心愛護(hù)，時(shí)時(shí)處處使人感到班長(zhǎng)有一股凝聚力、吸引力和親和力。班子成員之間肝膽相照、風(fēng)雨與共，四大班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、密切配合，全市上下形成心齊、氣順、勁足的局面，給我們留下了寶貴的精神財(cái)富。

三年來，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展上升到了兩位數(shù)的增長(zhǎng)速度，固定資產(chǎn)投資超過了建國(guó)以來年的總和，規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)速度、利稅、經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)均創(chuàng)歷史最高水平，財(cái)政收入保持了兩位數(shù)增長(zhǎng)，農(nóng)村居民家庭人均純收入打破了多年來增幅徘徊在百元以內(nèi)的局面。去年，我市思想政治工作、社會(huì)治安綜合治理、人口與計(jì)劃生育、勞動(dòng)和社會(huì)保障、民政等方面工作均獲全省一等獎(jiǎng)。這些都凝聚著李書記的心血和汗水，張掖人民是不會(huì)忘記的。

省委決定讓我擔(dān)任中共張掖市委書記、人大主任侯選人，由于自己能力水平有限，感到壓力很大，深怕辜負(fù)了省委的重托和全市人民的期望。面對(duì)這副沉甸甸的擔(dān)子，決心在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，依班子成員的鼎力支持，按照洪部長(zhǎng)對(duì)我們提出的要求和李書記寄予的期望，和大家共同奮斗，不辱使命，不負(fù)眾望，努力把張掖的事情辦好。

一是堅(jiān)持四個(gè)不動(dòng)搖。即堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，加快發(fā)展不動(dòng)搖;堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目、改革抓企業(yè)不動(dòng)搖;堅(jiān)持實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)富民、推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程三大戰(zhàn)略不動(dòng)搖;堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展不動(dòng)搖。張掖雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度上升到兩位數(shù)，但不少指標(biāo)與兄弟市相比，還有一定的差距;項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)改革雖然取得了明顯的成效，但大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，特別是工業(yè)項(xiàng)目，仍然滿足不了加快發(fā)展的需要;三大戰(zhàn)略的實(shí)施雖然有了很大的進(jìn)展，但才是剛剛起步;“”透水事故警示我們，必須高度重視可持續(xù)發(fā)展問題。我們一定要在省委、省政府“兩高舉一加強(qiáng)”，“兩抓兩放”戰(zhàn)略方針的指引下，按照有所為、有所不為的原則，把加快發(fā)展與社會(huì)、人口、資源、環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步加大實(shí)施三大戰(zhàn)略的力度，全力把張掖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推向快車道。弘揚(yáng)班子團(tuán)結(jié)創(chuàng)業(yè)的精神。目前，全市上下形成的心齊、氣順、勁足的局面，是十分難得的，各級(jí)干部必須倍加珍惜，大力弘揚(yáng)。市委班子成員要象愛護(hù)自己的眼睛一樣，愛護(hù)和珍惜班子團(tuán)結(jié)。大家都要樹立全局觀念、整體意識(shí)，以工作為重、事業(yè)為重、大局為重，全力維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，努力形成相互理解、相互支持、相互補(bǔ)臺(tái)，齊心協(xié)力做好工作的局面。市委要認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，進(jìn)一步完善班子內(nèi)部議事制度和決策機(jī)制，努力形成集中精力謀大事、抓大事、干實(shí)事的氛圍。

三是全力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。市委一班人要努力做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，時(shí)刻牢記自己是人民的公仆，堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，“常思貪欲之害，常懷律己之心，常棄非份之想，常修為官之德，常存報(bào)國(guó)之心，常固宗旨意識(shí)”，嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，真正做到干凈干事，清白做人，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成果取信于民。我作為市委的主要負(fù)責(zé)人，要以身作則，嚴(yán)于律己，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做，歡迎各級(jí)干部對(duì)我進(jìn)行監(jiān)督。

四是大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)、新的發(fā)展機(jī)遇和我們肩負(fù)的歷史重任，必須從改進(jìn)我們的思維方式、工作方法和工作作風(fēng)入手，堅(jiān)持按客觀規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。要切實(shí)增強(qiáng)群眾觀念，時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心上，體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，常懷愛民之情，恪守為民之責(zé)，真正以出幾把力，流幾身汗，掉幾斤肉的勁頭，干成幾件得民心、順民意的實(shí)事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，充滿朝氣，堅(jiān)定信心，負(fù)重奮進(jìn)，頑強(qiáng)拼搏，超常規(guī)、創(chuàng)造性地開展工作，以實(shí)際成效回報(bào)全市人民的厚望，向省委、省政府交一份滿意的答卷。

二是大力弘揚(yáng)班子團(tuán)結(jié)創(chuàng)業(yè)的精神。目前，全市上下形成的心齊、氣順、勁足的局面，是十分難得的，各級(jí)干部必須倍加珍惜，大力弘揚(yáng)。市委班子成員要象愛護(hù)自己的眼睛一樣，愛護(hù)和珍惜班子團(tuán)結(jié)。大家都要樹立全局觀念、整體意識(shí)，以工作為重、事業(yè)為重、大局為重，全力維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，努力形成相互理解、相互支持、相互補(bǔ)臺(tái)，齊心協(xié)力做好工作的局面。市委要認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，進(jìn)一步完善班子內(nèi)部議事制度和決策機(jī)制，努力形成集中精力謀大事、抓大事、干實(shí)事的氛圍。

三是全力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。市委一班人要努力做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，時(shí)刻牢記自己是人民的公仆，堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，“常思貪欲之害，常懷律己之心，常棄非份之想，常修為官之德，常存報(bào)國(guó)之心，常固宗旨意識(shí)”，嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，真正做到干凈干事，清白做人，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成果取信于民。我作為市委的主要負(fù)責(zé)人，要以身作則，嚴(yán)于律己，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做，歡迎各級(jí)干部對(duì)我進(jìn)行監(jiān)督。

四是大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)、新的發(fā)展機(jī)遇和我們肩負(fù)的歷史重任，必須從改進(jìn)我們的思維方式、工作方法和工作作風(fēng)入手，堅(jiān)持按客觀規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。要切實(shí)增強(qiáng)群眾觀念，時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心上，體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，常懷愛民之情，恪守為民之責(zé)，真正以出幾把力，流幾身汗，掉幾斤肉的勁頭，干成幾件得民心、順民意的實(shí)事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，充滿朝氣，堅(jiān)定信心，負(fù)重奮進(jìn)，頑強(qiáng)拼搏，超常規(guī)、創(chuàng)造性地開展工作，以實(shí)際成效回報(bào)全市人民的厚望，向省委、省政府交一份滿意的答卷。

根據(jù)中共中央組織部《關(guān)于調(diào)整省級(jí)以下國(guó)土資源主管部門干部管理體制的通知》(組通字22號(hào))文件精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)市、縣級(jí)國(guó)土資源主管部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理制度，強(qiáng)化礦產(chǎn)資源管理，確保國(guó)家進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)土資源的宏觀管理，黨中央對(duì)市、縣國(guó)土資源主管部門的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行雙重管理，以上一級(jí)國(guó)土資源主管部門黨組(黨委)管理為主，地方黨委協(xié)助管理的體制，這是加強(qiáng)地方國(guó)土資源主管部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。

按照有關(guān)文件精神和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作程序的要求，我縣國(guó)土資源局實(shí)行雙重管理后的新領(lǐng)導(dǎo)班子，經(jīng)上級(jí)國(guó)土資源主管部門黨組的嚴(yán)格考核，在充分征求縣委的意見后，新的局領(lǐng)導(dǎo)班子成員已正式產(chǎn)生。市國(guó)土資源主管部門對(duì)我縣國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)班子的配備，充分結(jié)合我縣實(shí)際情況，體現(xiàn)了縣委和全體干部群眾的意志。剛才，市國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)已宣讀了任命文件，在此，我代表縣委向市國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)的蒞臨指導(dǎo)表示衷心的感謝，同時(shí)對(duì)國(guó)土資源局新領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任職表示熱烈的祝賀!

黨中央調(diào)整省級(jí)以下國(guó)土資源主管部門干部管理體制，目的是通過改革，形成集中統(tǒng)一、精干高效、依法行政、具有權(quán)威的國(guó)土資源管理體制，建設(shè)一支政令暢通、執(zhí)法嚴(yán)格、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、廉政勤政的國(guó)土資源管理干部隊(duì)伍。借此機(jī)會(huì)，我講以下幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)，努力提高思想政治水平，不斷增強(qiáng)五種能力。

黨的xx屆四中全會(huì)明確提出了《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，要求我們領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)五種能力。即一是堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力;二是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，不斷提高發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力;三是堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，不斷提高建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力;四是堅(jiān)持最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力;五是堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，不斷提高應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)的能力。這給我們領(lǐng)導(dǎo)干部提出了更高、更新的要求。要適應(yīng)這些新要求，我們無論工作再忙，事情再多，也要千方百計(jì)擠時(shí)間多學(xué)習(xí)，要學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、尤其是要學(xué)好鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深刻領(lǐng)會(huì)xx大、xx屆三中、四中全會(huì)精神，用以分析和解決現(xiàn)實(shí)工作生活中出現(xiàn)的新情況、新問題，把握事物發(fā)展的本質(zhì)和主流，避免在日益復(fù)雜的斗爭(zhēng)中迷失方向。要學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和管理知識(shí)以及做好工作所必須的各種業(yè)務(wù)知識(shí)，努力成為有知識(shí)、懂業(yè)務(wù)、勝任本職工作的內(nèi)行，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和駕馭全局工作的能力。要按照馬克思主義政治家素質(zhì)的要求鍛煉自己，堅(jiān)持正確的政治方向，堅(jiān)定走社會(huì)主義、共產(chǎn)主義的理想信念，自覺堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線和基本方針，堅(jiān)定正確的政治立場(chǎng)、增強(qiáng)政治敏銳性，善于從政治上判斷形勢(shì)、認(rèn)識(shí)問題、作出決策，統(tǒng)攬各項(xiàng)工作。在事關(guān)全局、事關(guān)根本方向和原則的問題上，始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定，旗幟鮮明，態(tài)度明朗，當(dāng)明白人，不當(dāng)糊涂人;嚴(yán)格政治紀(jì)律，增強(qiáng)全局觀念，在政治上思想上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，服從和維護(hù)國(guó)家的利益和全局利益，保證中央政令暢通，維護(hù)黨中央的權(quán)威。

二、要解放思想，求實(shí)創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)抓發(fā)展。

以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力，是黨在新的歷史時(shí)期的根本任務(wù)。我們新一屆班子成員肩負(fù)的任務(wù)繁重而艱巨。要肩負(fù)起繁重而艱巨的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，必須堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，使我們的思想觀念和工作方法適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，各項(xiàng)決策符合社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的客觀規(guī)律。當(dāng)前尤其要充分認(rèn)識(shí)縣委提出的“富民強(qiáng)縣”新跨越和全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要性、緊迫性，并把其落實(shí)到實(shí)際工作中去。要善于把中央、自治區(qū)、市、縣委的指示精神與本地本部門實(shí)際結(jié)合起來，創(chuàng)造性的開展工作。要有開拓進(jìn)取的精神和敢于負(fù)責(zé)的勇氣，有闖出一條新路的膽略和爭(zhēng)創(chuàng)一流的魄力。要堅(jiān)持講實(shí)話、辦實(shí)事、鼓實(shí)勁、求實(shí)效。大力倡導(dǎo)真抓實(shí)干、反對(duì)言行不一致，大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行，反對(duì)辦事拖拉;大力倡導(dǎo)務(wù)實(shí)求真，反對(duì)弄虛作假。班子成員不僅要做解放思想，求實(shí)創(chuàng)新的帶頭人，還要滿腔熱情地支持勇于求實(shí)創(chuàng)新的同志，對(duì)他們?nèi)〉玫某煽?jī)，給予肯定;碰到困難，幫助排除;發(fā)生失誤，加以引導(dǎo)糾正。總之，要把干部群眾改革和建設(shè)的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。

三、要堅(jiān)持民主集中制，增加班子的團(tuán)結(jié)，搞好各項(xiàng)工作。

團(tuán)結(jié)是我們黨的生命，是我們事業(yè)取得勝利的重要保證。增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，首先要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，用黨的基本理論、基本路線和基本方針統(tǒng)一思想，維護(hù)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局。黨組成員和班子成員要互相尊重，互相信任，互相支持，互相諒解;平時(shí)多談心，工作多商量，遇事多通氣，不同意見多交換;大事講原則，小事講風(fēng)格，善于排除干擾。要堅(jiān)持民主集中制，正確處理正職領(lǐng)導(dǎo)、副職領(lǐng)導(dǎo)與中層領(lǐng)導(dǎo)，少數(shù)與多數(shù)的關(guān)系，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)的原則，重大問題集體討論決定，集中大家的智慧，做到民主決策、科學(xué)決策。決策之后，黨組和班子成員要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，有不同意見允許保留，但行動(dòng)上不得各行其是。實(shí)現(xiàn)個(gè)人分工負(fù)責(zé)制度，黨組和班子成員在職權(quán)范圍內(nèi)要大膽工作、敢于負(fù)責(zé)，保證集體決策能夠得到迅速地貫徹執(zhí)行，提高工作效率。

體制的調(diào)整，目的是為了進(jìn)一步加強(qiáng)和完善國(guó)土資源管理工作。實(shí)行雙重管理后，領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，理清工作思路，盡快轉(zhuǎn)換角色，找準(zhǔn)方向，在市主管部門的強(qiáng)有力指導(dǎo)下，認(rèn)真開展好各項(xiàng)工作，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。要進(jìn)一步履行好工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)各類開發(fā)區(qū)的土地管理。要認(rèn)真做好請(qǐng)示匯報(bào)工作，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層國(guó)土資源管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)。要按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土資源財(cái)務(wù)管理，對(duì)土地的管理利用，要嚴(yán)格按照總體規(guī)劃和審批管理體制，按照國(guó)家國(guó)土資源管理的方針政策和法律法規(guī)，推進(jìn)依法行政、確保政令暢通。同時(shí)，要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍的建設(shè)，做好國(guó)土資源的監(jiān)察工作，為縣委、政府的決策提供依據(jù)，當(dāng)好參謀和助手，為的經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞好服務(wù)。

四、要帶頭廉潔自律，抓好反斗爭(zhēng)。

同志在黨的xx屆五中全會(huì)的講話中，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)要做到“自重、自省、自警、自勵(lì)”。這既是對(duì)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格要求，又是深切的關(guān)懷和希望。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我們每個(gè)干部一定要堅(jiān)持以黨章和黨內(nèi)政治社會(huì)準(zhǔn)則來規(guī)范自己的言行，嚴(yán)格要求自己，約束自己，自重、自省、自警、自勵(lì)，堂堂正正做人，踏踏實(shí)實(shí)做事，清清白白做官，經(jīng)得起權(quán)力、地位、金錢、美色的考驗(yàn)。要模范遵守黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)矩，帶頭執(zhí)行中央、自治區(qū)、市、縣黨委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，清廉為政，勤政為民，不謀私利，一身正氣。要求別人做到的，自己首先做到，禁止別人做的，自己堅(jiān)決不做。要自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督。要堅(jiān)持原則，排除一切干擾，糾正行業(yè)不正之風(fēng)。堅(jiān)持不懈地抓好反斗爭(zhēng)，筑牢拒腐防變的長(zhǎng)堤。

黨中央作出決定，從今年起，要用一年半時(shí)間，分三批在全體黨員中開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，我們要以“先教”活動(dòng)為契機(jī)，按照縣委的統(tǒng)一安排和部署，以實(shí)際行動(dòng)投入到保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中去，充分發(fā)揮局黨組和廣大黨員同志的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范帶頭作用。特別是局領(lǐng)導(dǎo)班子黨員干部，在開展“先教”活動(dòng)中，要取得“四個(gè)新進(jìn)步”：即機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)有新進(jìn)步，黨組織凝聚力的增強(qiáng)有新進(jìn)步;在成為“三個(gè)代表”重要思想組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者上有新進(jìn)步;黨內(nèi)各項(xiàng)。

規(guī)章制度。

建設(shè)和保持先進(jìn)性的機(jī)制健全有新進(jìn)步;實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：即精神狀態(tài)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群和干群關(guān)系進(jìn)一步轉(zhuǎn)變;提高“四個(gè)水平”：即提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的水平，提高機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變和效能提高的水平，提高科學(xué)、民主、依法執(zhí)政的水平，提高服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的水平。要加強(qiáng)黨性鍛煉，自覺在改造客觀世界的同時(shí)，改造主觀世界，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，自覺把個(gè)人生活的目的、價(jià)值和意義與黨和人民的事業(yè)緊密聯(lián)系起來。要牢記黨的根本宗旨，自覺把“人民擁護(hù)不擁護(hù)”、“人民贊成不贊成”、“人民高興不高興”、“人民答應(yīng)不答應(yīng)”作為思想和行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，解決好“當(dāng)官為什么”、“用權(quán)干什么”、“工作圖什么”的問題，堅(jiān)持黨的事業(yè)第一，人民的利益第一，正確處理個(gè)人利益與集體利益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與全局利益的關(guān)系。堅(jiān)持黨的群眾路線，要在思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，行動(dòng)上深入群眾，工作上依靠群眾。要深入基層，調(diào)查研究，為基層為群眾排憂解難。要繼承和發(fā)揚(yáng)我黨的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，弘楊艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，堅(jiān)決抵制各種腐朽思想和生活方式的侵蝕，抵制鋪張浪費(fèi)之風(fēng)，奢侈享樂之風(fēng)。

總之，在新的管理體制下，在市主管部門的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)下，我們有充分的理由相信，縣國(guó)土資源局的領(lǐng)導(dǎo)班子一定能夠開拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)協(xié)作，帶領(lǐng)全體干部職工不斷再創(chuàng)佳績(jī)!

在全體領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上的講話篇五

（2008年1月9日）。

劉樹生。

同志們：

這次縣委擴(kuò)大會(huì)議的主要任務(wù)是：全面?zhèn)鬟_(dá)中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)市委三屆三次全會(huì)和市委、縣委中心組擴(kuò)大會(huì)議部署，認(rèn)真總結(jié)年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署2008年各項(xiàng)任務(wù)，動(dòng)員全縣上下堅(jiān)定信心、拼搏進(jìn)取、全面加速、奮力跨越，為早日實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。最后劉書記還要作重要講話。下面根據(jù)縣委常委會(huì)研究的意見，我先講三個(gè)方面問題。

一、2006年發(fā)展的主要特點(diǎn)。

2006年是“十一五”規(guī)劃開局之年，全縣上下在中共___縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣第十一次黨代會(huì)的部署，緊緊圍繞“兩個(gè)率先”和建設(shè)有實(shí)力、有活力、有魅力的社會(huì)主義和諧新___目標(biāo)，堅(jiān)持以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)三位一體推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，繼續(xù)保持了發(fā)展加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高、活力增強(qiáng)的好勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)了“十一五”發(fā)展的良好開局。

（一）經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng)，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。預(yù)計(jì)全縣生產(chǎn)總值57.7億元，增長(zhǎng)16。完成固定資產(chǎn)投資26.6億元，增長(zhǎng)75；社會(huì)消費(fèi)品零售額18.4億元，增長(zhǎng)14.8；糧食總產(chǎn)93.3萬噸，單產(chǎn)340公斤，均居歷史第三位，分別增長(zhǎng)18.6和16；旅游接待176萬人次，門票收入750萬元，均創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄；財(cái)政收入突破5億元，增長(zhǎng)19；年末居民儲(chǔ)蓄存款余額51.2億元，凈增7.7億元；在崗職工平均工資19500元，增長(zhǎng)12.7；農(nóng)民人均純收入2233元，增長(zhǎng)14。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持全市領(lǐng)先位置，部分指標(biāo)進(jìn)入全省先進(jìn)行列。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。三次產(chǎn)業(yè)比例由31∶35∶34調(diào)整到30∶39∶31。一產(chǎn)逐步調(diào)優(yōu)。建成“綠色食品”和“無公害農(nóng)產(chǎn)品”生產(chǎn)基地15萬畝，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地150萬畝，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”40多萬畝，建成畜禽養(yǎng)殖小區(qū)63個(gè)；二產(chǎn)明顯調(diào)強(qiáng)。產(chǎn)值超億元的企業(yè)增加到4家，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、增加值分別達(dá)到30.3億元和13.8億元，分別增長(zhǎng)19.3和24.7；三產(chǎn)不斷調(diào)活。農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展到110個(gè)，建成“萬村千鄉(xiāng)”連鎖經(jīng)營(yíng)店73個(gè)，信息、中介和房地產(chǎn)業(yè)繁榮活躍。全縣注冊(cè)個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)2萬戶，凈增1500多戶。

（三）項(xiàng)目和招商引資成果豐碩，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。“5511”入庫項(xiàng)目增加到157個(gè)，投資規(guī)模650億元。投資110億元的劉莊發(fā)電廠項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家發(fā)改委評(píng)優(yōu)階段，遠(yuǎn)期投資630億元的___煤化工基地規(guī)劃編制工作全部完成，總投資10億元的國(guó)投新集能源集團(tuán)工業(yè)輔助中心即將開工，鑫泰化工“1830”項(xiàng)目全面實(shí)施。要素供給問題得到有效緩解，完成土地整理復(fù)墾項(xiàng)目81個(gè)、面積8000多畝，爭(zhēng)取用地指標(biāo)4000多畝；國(guó)家開發(fā)銀行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款陸續(xù)到位，經(jīng)營(yíng)國(guó)有土地收入2.65億元，縣中小企業(yè)擔(dān)保中心成功加入省擔(dān)保集團(tuán)再保體系，招商引資實(shí)際到位資金13.9億元，其中引進(jìn)市外資金8.7億元。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，城鄉(xiāng)面貌大為改觀。縣城老城區(qū)投資萬元，基本完成了街道、綠化帶、路燈和公廁的改造升級(jí)；新城區(qū)投資2.24億元，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面完成；工業(yè)園區(qū)投資8983萬元，一期規(guī)劃區(qū)3.5平方公里基本實(shí)現(xiàn)“五通一平”；縣以下小城鎮(zhèn)建設(shè)投入1.5億元，城鎮(zhèn)品位和功能明顯提高。新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，3個(gè)鎮(zhèn)和20個(gè)村進(jìn)入全省“千村百鎮(zhèn)示范工程”示范村鎮(zhèn)；啟動(dòng)實(shí)施了農(nóng)田水利基本建設(shè)三年規(guī)劃，全面完成了農(nóng)村公路“村村通”三年規(guī)劃。

（五）各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。推廣科技項(xiàng)目15項(xiàng)，實(shí)施技改和新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目6項(xiàng)。在全市率先實(shí)施了農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工程，公開招聘中小學(xué)教師286名；農(nóng)村學(xué)校危房改造三年規(guī)劃扎實(shí)推進(jìn)，完成d級(jí)危房改造1.6萬平方米，新建校舍2.1萬平方米。城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生體系不斷完善，在全市率先開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療改革試點(diǎn)。競(jìng)技體育和全民健身活動(dòng)取得好成績(jī)，農(nóng)村有線廣播恢復(fù)重建工作開始啟動(dòng)，成功舉辦了首屆管仲文化節(jié)和第二屆民間藝術(shù)周，___花鼓燈被國(guó)務(wù)院列為國(guó)家首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

（六）群眾利益得到保護(hù)，和諧社會(huì)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位8400個(gè)，新增有序勞務(wù)輸出2.1萬人，外出務(wù)工農(nóng)民增加到42萬人。養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，城鎮(zhèn)低保月人均保障標(biāo)準(zhǔn)由140元提高到150元。貨幣化安置城鎮(zhèn)退伍士兵214名，減少農(nóng)村絕對(duì)貧困人口1萬人、低收入人口2.8萬人。深入開展經(jīng)濟(jì)環(huán)境整治活動(dòng)，公開處理了一批破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境的行為人。安全生產(chǎn)工作得到高度重視，“五五”普法計(jì)劃全面啟動(dòng)，矛盾糾紛排查調(diào)處工作不斷加強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪活動(dòng)扎實(shí)有效，一批信訪案件得到及時(shí)合理解決，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

這些成績(jī)的取得，是中共___縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，凝聚著全縣廣大干部群眾的心血和汗水，歸功于全縣人民的辛勤工作和不懈努力。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府向在座的各位，并通過你們向在全縣各條戰(zhàn)線上辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的廣大黨員、干部和群眾表示衷心的感謝！

在看到成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒地看到存在的矛盾和問題：一是結(jié)構(gòu)不優(yōu)。一產(chǎn)比重過大，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然脆弱；二產(chǎn)中“一煤獨(dú)大”的問題突出，工業(yè)投資嚴(yán)重不足；三產(chǎn)缺乏龍頭企業(yè)，粗放型增長(zhǎng)方式還沒有根本改變。二是影響社會(huì)穩(wěn)定的因素較多。歷史遺留問題和社會(huì)事業(yè)欠賬多，居民收入和社會(huì)保障總體水平較低，就業(yè)再就業(yè)壓力大，上學(xué)難、看病貴等問題仍很突出。三是發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。職能部門不作為、亂作為、慢作為現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，在一些地方和部門還存在工作謀劃不深、研究不透、落實(shí)不力和作風(fēng)漂浮、大而化之等問題。以上這些問題，有些是發(fā)展中的問題，有些是精神狀態(tài)問題，但都必須通過又好又快的發(fā)展才能解決。

二、2008年的形勢(shì)和任務(wù)。

2008年是___改革發(fā)展、率先崛起至關(guān)重要的一年，我們面臨著許多難得的發(fā)展機(jī)遇和有利條件。一是國(guó)家宏觀政策蘊(yùn)藏著機(jī)遇。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“又好又快”的發(fā)展，雖然把“好”置于“快”的前面，但并沒有否定快，而是要求在好中求快，實(shí)現(xiàn)“好”與“快”的統(tǒng)一，這對(duì)___“全面加速、奮力跨越”十分有利。特別是國(guó)家繼續(xù)加大對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和“三農(nóng)”的投入，將有利于___提高基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和設(shè)施水平，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。同時(shí)，我縣儲(chǔ)備的一大批交通、能源、農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目與國(guó)家投資重點(diǎn)、銀行信貸投向比較吻合，有利于___在宏觀調(diào)控中把握先機(jī)、謀求更好更快地發(fā)展。二是產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移加速。國(guó)際產(chǎn)業(yè)、資本加快向我國(guó)轉(zhuǎn)移，以及沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)不可阻擋，資源配置市場(chǎng)化程度不斷提高，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)熱點(diǎn)必將向優(yōu)勢(shì)和潛力突出的地區(qū)集中。我縣區(qū)位、資源、生態(tài)和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)明顯，在承接國(guó)內(nèi)外尤其是東部產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移中大有作為。三是增長(zhǎng)的內(nèi)升力不斷增強(qiáng)。___通過近幾年堅(jiān)持不懈的努力，投資、消費(fèi)始終保持較快增長(zhǎng)，一批對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有帶動(dòng)、支撐作用的大項(xiàng)目相繼上馬，加快發(fā)展的積累效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。四是加快發(fā)展的氛圍日益濃厚。全縣人民改革開放和創(chuàng)新意識(shí)逐漸增強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)和爭(zhēng)先進(jìn)位的熱情不斷高漲，市委、市政府把___作為全市的“排頭兵”和“領(lǐng)頭雁”來培育。特別是縣第十一次黨代會(huì)提出的“兩個(gè)率先”和建設(shè)有實(shí)力、有活力、有魅力的社會(huì)主義和諧新___目標(biāo)在全縣上下引起強(qiáng)烈共鳴，全縣人民精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，奮力跨越的信心和決心更加堅(jiān)定，為又好又快的發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。

當(dāng)然，在前進(jìn)的道路上___也面臨很多壓力，這些壓力突出表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和___人民期望值壓力。近幾年，___的發(fā)展引起上下關(guān)注、八方看好，省、市領(lǐng)導(dǎo)要求___加快趕超，盡快跨入全省第一方陣；廣大人民群眾渴望通過發(fā)展，盡快過上有體面、有價(jià)值、有尊嚴(yán)的好日子。因此，不發(fā)展或者慢發(fā)展，不僅辜負(fù)了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的厚愛，全縣人民也不答應(yīng)。二是其他縣市競(jìng)爭(zhēng)壓力。先進(jìn)發(fā)達(dá)縣市發(fā)展勢(shì)頭更加強(qiáng)勁，周邊縣市趕超氣勢(shì)咄咄逼人，特別是我縣一些人均指標(biāo)與全省還有很大差距，如果不加快發(fā)展，建設(shè)全省十強(qiáng)縣將是一句空話。三是體制機(jī)制壓力。___重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革尚未取得突破，發(fā)展環(huán)境仍不優(yōu)化，全民創(chuàng)業(yè)的活力尚未得到充分釋放，影響發(fā)展的因素仍較多。

綜合分析形勢(shì)，2008年___經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏觀環(huán)境總體較好，有利因素居于主導(dǎo)地位，具備了加速發(fā)展、跨越騰飛的條件。縣委審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)提出了“全面加速，奮力跨越”的要求。這個(gè)要求符合___實(shí)際，也是___率先崛起最基本的目標(biāo)，我們完全有基礎(chǔ)、有條件、有能力實(shí)現(xiàn)。

2008年___經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值70億元，增長(zhǎng)20；財(cái)政收入6億元，增長(zhǎng)20；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資35億元，增長(zhǎng)32；社會(huì)消費(fèi)品零售額21億元，增長(zhǎng)14；農(nóng)民人均純收入2460元，增長(zhǎng)10；引進(jìn)市外資金15億元，比上年目標(biāo)增長(zhǎng)100；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4以下，人口自然增長(zhǎng)率控制在8‰以內(nèi)。

2008年___經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“四個(gè)著力、三個(gè)相協(xié)調(diào)、一個(gè)本質(zhì)”的要求，圍繞“兩個(gè)率先”和建設(shè)有實(shí)力、有活力、有魅力的社會(huì)主義和諧新___，全面推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，大力加強(qiáng)黨的建設(shè)，全面加速，奮力跨越，努力開創(chuàng)___科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展新局面。

三、加速推進(jìn)2008年各項(xiàng)工作。

全面加速、奮力跨越，是歷史賦予我們的責(zé)任，也是全縣人民的共同心愿。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)“全面加速、奮力跨越”的真正含義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，全身心地投入到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)大潮中去，奮力推進(jìn)___經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快地發(fā)展。

（一）加速推進(jìn)工業(yè)擴(kuò)量增效。工業(yè)是強(qiáng)縣之基，沒有工業(yè)就不可能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。全縣上下必須進(jìn)一步突出工業(yè)的核心地位，全力以赴加快工業(yè)發(fā)展步伐。一要抓好煤電化經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步加大為煤電化經(jīng)濟(jì)服務(wù)的力度，千方百計(jì)確保劉莊煤礦開足馬力生產(chǎn)、謝橋煤礦技改達(dá)產(chǎn)，力爭(zhēng)羅園煤礦開工建設(shè)。全力以赴配合有關(guān)方面促成劉莊矸石電廠開工、劉莊坑口電廠核準(zhǔn)，積極支持國(guó)投新集能源集團(tuán)輔助中心開工建設(shè)。集中力量抓好煤化工基地和煤電化循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)前期準(zhǔn)備，全力支持六國(guó)化工集團(tuán)和鑫泰化工聯(lián)合重組縣化肥廠，做大做強(qiáng)煤、電、化三大產(chǎn)業(yè)。二要抓好現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展。全力支持鑫泰化工10萬噸合成氨擴(kuò)建和5萬噸甲醇項(xiàng)目建設(shè)，積極幫助天都紙業(yè)重新啟動(dòng)8號(hào)機(jī)和熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，確保盡快恢復(fù)生產(chǎn)。認(rèn)真抓好新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，大力支持小企業(yè)發(fā)展，努力形成既有一批“頂天立的”的大企業(yè)，又有為數(shù)眾多的“小巨人”的工業(yè)發(fā)展格局。三要抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。要按照縣委會(huì)戰(zhàn)工業(yè)園區(qū)的要求，力爭(zhēng)工業(yè)園區(qū)投入3億元以上，全面實(shí)施園區(qū)自來水廠、污水處理廠、潁河碼頭和五條道路建設(shè)，在完成在建的7.2萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房的基礎(chǔ)上，再新建標(biāo)準(zhǔn)廠房4萬平方米，確保園區(qū)全年引進(jìn)項(xiàng)目30個(gè)以上。要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)招商考核辦法，凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)入工業(yè)園區(qū)的，工業(yè)產(chǎn)值和地方稅收一律歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有。四要抓好國(guó)有企業(yè)改革。按照兩年內(nèi)基本完成國(guó)企改革任務(wù)的要求，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)改革的領(lǐng)導(dǎo)，制定改革計(jì)劃，倒排改革時(shí)間表，力爭(zhēng)今年全部工業(yè)企業(yè)和50以上的商業(yè)企業(yè)完成改革任務(wù)。要通過改革最大限度地盤活存量資產(chǎn)，妥善安置好下崗職工，切實(shí)做到國(guó)有資本全部退出、職工身份全部置換、企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制全部放活，確保改一個(gè)成一個(gè)。

（二）加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。城鎮(zhèn)是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的象征，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。要圍繞“完善功能、提高品位”的目標(biāo)，進(jìn)一步加大城建投入，不斷提高城鎮(zhèn)吸納、輻射和承載力。一要加快縣城開發(fā)建設(shè)。完成老城區(qū)控制性詳規(guī)的編制和報(bào)批，依托規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施老城區(qū)西拓、南擴(kuò)工程，開工建設(shè)污水處理、垃圾處理和城河治理項(xiàng)目。抓好城北新區(qū)土地經(jīng)營(yíng)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全面開工縣行政服務(wù)中心、會(huì)議中心和政務(wù)中心以及配套的商場(chǎng)、賓館、學(xué)校、居民小區(qū)等30多個(gè)已批項(xiàng)目；項(xiàng)目單位要倒排工期，定期調(diào)度，確保按時(shí)竣工。全面啟動(dòng)江心洲管仲紀(jì)念廣場(chǎng)和主題公園建設(shè)，打造濱河風(fēng)光帶，建設(shè)旅游休閑區(qū)。啟動(dòng)實(shí)施環(huán)城公路、環(huán)城防護(hù)林帶規(guī)劃和建設(shè)，抓好縣城至八里河、劉莊煤礦和城北新區(qū)至工業(yè)園區(qū)的“三路三橋”建設(shè)，將煤電化基地和八里河風(fēng)景區(qū)納入縣城總體規(guī)劃。二要加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理。圍繞建成省級(jí)文明縣城的目標(biāo)，進(jìn)一步完善城管機(jī)制，抓好亂建私房、亂擺攤點(diǎn)和亂堆建筑材料的整治，下大力氣治理車輛亂行和亂停問題，確保道路暢通。加強(qiáng)市容執(zhí)法巡查，落實(shí)保潔措施，實(shí)行“門前三包”，營(yíng)造文明、整潔、有序的城鎮(zhèn)環(huán)境。三要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配合新農(nóng)村建設(shè)，積極運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，引導(dǎo)民間資本參與城鎮(zhèn)建設(shè)。要把改善人居環(huán)境和提高產(chǎn)業(yè)承載力作為小城鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向城鎮(zhèn)集中。

（三）加速推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都明確提出，新農(nóng)村建設(shè)必須以提高農(nóng)村生產(chǎn)力為依托，提高農(nóng)村生產(chǎn)力必須把重點(diǎn)放在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上。一要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。進(jìn)一步擴(kuò)大“綠色食品”和“無公害農(nóng)產(chǎn)品”生產(chǎn)基地，力爭(zhēng)大宗農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化率達(dá)到90以上。加快發(fā)展畜牧、水產(chǎn)品、蔬菜、林果、煙葉等特色產(chǎn)業(yè)，扶持管仲特優(yōu)米、海泉糧油、仁和粉絲、管氏面粉等上規(guī)模龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。抓好產(chǎn)銷銜接，擴(kuò)大南照大米市場(chǎng)、西三十鋪粉絲市場(chǎng)、八里河鮮活魚市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。繼續(xù)抓好農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)和社會(huì)保障“三位一體”工程及“陽光工程”培訓(xùn)，提高農(nóng)民脫貧致富能力，力爭(zhēng)全年減少貧困人口4萬人。二要加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞中央提出的20字方針，按照“規(guī)劃先行，試點(diǎn)帶動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)”的要求，在抓好進(jìn)入省級(jí)試點(diǎn)的3個(gè)鎮(zhèn)和20個(gè)村新農(nóng)村建設(shè)的同時(shí)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要抓好一個(gè)試點(diǎn)村。要從改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件入手，整合各類支農(nóng)資金，多渠道籌措建設(shè)資金，不斷增加對(duì)農(nóng)村醫(yī)、教、路、水、電、訊的投入，努力完成學(xué)校危房改造三年規(guī)劃、農(nóng)田水利基本建設(shè)三年規(guī)劃年度項(xiàng)目和通村公路升級(jí)任務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大安全飲水、沼氣池建設(shè)和新農(nóng)合的覆蓋面。三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展保障。進(jìn)一步深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，落實(shí)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。積極支持各類專業(yè)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織發(fā)展，提高農(nóng)民組織化程度和抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。結(jié)合并村工作，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，完善村民自治，尊重農(nóng)民意愿，保護(hù)農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（四）加速推進(jìn)對(duì)外開放步伐。投資不足是制約___發(fā)展的主要矛盾。必須進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，拓寬投入渠道，增強(qiáng)發(fā)展后勁。一要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。緊緊圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，抓住中部崛起戰(zhàn)略機(jī)遇，不斷充實(shí)“5511”項(xiàng)目庫。要針對(duì)項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻越來越高、申報(bào)手續(xù)越來越嚴(yán)的實(shí)際，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，實(shí)行多方聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)與上級(jí)部門銜接，努力爭(zhēng)取更多的政策性資金投向___、更多的重點(diǎn)項(xiàng)目布點(diǎn)___。繼續(xù)加大土地復(fù)墾整理力度，確保完成1萬畝土地復(fù)墾任務(wù)。集中力量抓好項(xiàng)目用地報(bào)批工作，千方百計(jì)滿足___發(fā)展和建設(shè)用地需求。二要強(qiáng)力推進(jìn)招商引資。對(duì)___這樣一個(gè)投入不足的縣份，必須進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資，要?jiǎng)?chuàng)新招商方式，充分發(fā)揮企業(yè)、招商能人的作用，加大以企招商、以商招商的力度，定期組織好招商項(xiàng)目推介，主動(dòng)邀請(qǐng)有投資意向的外商來潁參觀考察，抓好落地招商項(xiàng)目的服務(wù)，努力提高招商引資成功率。三要廣泛開展全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。積極鼓勵(lì)群眾因地制宜、不拘形式創(chuàng)業(yè)，凡是縣內(nèi)群眾創(chuàng)業(yè)和投資項(xiàng)目，一律享受外商同等待遇。加強(qiáng)非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍培訓(xùn)，規(guī)范民營(yíng)企業(yè)管理，提高非公有制企業(yè)整體素質(zhì)。四要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。配合縣直機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步充實(shí)縣行政服務(wù)中心管理隊(duì)伍，理順縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心管理體制，實(shí)行上下連網(wǎng)、并聯(lián)審批。繼續(xù)抓好行政審批項(xiàng)目清理，對(duì)保留的項(xiàng)目一律納入行政服務(wù)中心審批，任何單位和部門都不準(zhǔn)搞特例，不得搞變通。對(duì)不聽招呼，繼續(xù)搞“兩頭”審批的，堅(jiān)決追究責(zé)任。繼續(xù)加大對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境案件的查處力度，定期開展行風(fēng)評(píng)議，對(duì)不作為、亂作為和吃拿卡要的，要依法嚴(yán)肅處理。

（五）加速推進(jìn)旅游和第三產(chǎn)業(yè)升級(jí)擴(kuò)張。隨著人民生活水平的提高，旅游已成為一種時(shí)尚。___具有得天獨(dú)厚的旅游資源，一定要利用好資源，發(fā)揮好優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。一要突出旅游特色。___的旅游特色主要體現(xiàn)在生態(tài)旅游和管仲文化旅游等方面。要圍繞特色，進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)有景點(diǎn)的管理和服務(wù)，抓好新的旅游景點(diǎn)開發(fā)，加快管仲主題公園建設(shè)，延長(zhǎng)游客在___的逗留時(shí)間，變“一日游”為“多日游”。加強(qiáng)旅游宣傳促銷，繼續(xù)辦好每年一屆的管仲文化節(jié)和每?jī)赡暌粚玫拿耖g藝術(shù)周，完善旅游服務(wù)配套設(shè)施，最大限度地滿足游客吃、住、行、游、購(gòu)、娛等方面需求，努力實(shí)現(xiàn)“門票經(jīng)濟(jì)”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變、“季節(jié)旅游”向“常年旅游”轉(zhuǎn)變。二要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。今年，中央經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)重要導(dǎo)向就是擴(kuò)大內(nèi)需、增加消費(fèi)。我們要把握好中央政策，積極爭(zhēng)取政策投入，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”工程，積極支持金融、保險(xiǎn)、通信、文娛等新型三產(chǎn)發(fā)展。深化住房制度改革，努力平抑房?jī)r(jià)，抓好安置房、廉租房建設(shè)，引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。三要認(rèn)真整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。各職能部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，重點(diǎn)查處涉及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的假冒偽劣商品，嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，努力營(yíng)造企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)、群眾安全消費(fèi)的市場(chǎng)環(huán)境。

（六）加速推進(jìn)財(cái)政和金融發(fā)展。財(cái)政和金融是經(jīng)濟(jì)工作的綜合反映，也是增加投資的重要來源，必須把財(cái)政和金融工作放在重要位置來抓。一要大力培植財(cái)源。充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的引導(dǎo)作用，通過信貸擔(dān)保、利用財(cái)政間歇資金和增加配套投入等形式，大力支持工業(yè)生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大骨干財(cái)源、培育新興財(cái)源。二要加強(qiáng)稅收征管。繼續(xù)從稅收稽查入手，加大對(duì)煤礦等重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度，狠抓零星稅源和非稅收入的管控，堵塞跑、冒、滴、漏，確保應(yīng)收盡收。進(jìn)一步完善財(cái)政收入獎(jiǎng)懲機(jī)制，把財(cái)政收入與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核掛鉤，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓收入的積極性。三要提高財(cái)政資金使用效益。全縣上下要繼續(xù)樹立過緊日子的思想，壓縮一切不必要的開支，確保人員工資、機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目投入、改革成本和社會(huì)保障等重點(diǎn)支出。進(jìn)一步完善部門預(yù)算，加大預(yù)算落實(shí)力度，切實(shí)維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。四要為金融業(yè)發(fā)展搞好服務(wù)。積極防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，加快完善擔(dān)保機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，充分發(fā)揮縣中小企業(yè)擔(dān)保中心作用，為企業(yè)直接融資提供便利。加快徽商銀行入駐準(zhǔn)備，落實(shí)與市農(nóng)行聯(lián)席例會(huì)制度，支持郵政儲(chǔ)蓄銀行完善服務(wù)功能，推進(jìn)各商業(yè)銀行與企業(yè)的合作，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投入。

（七）加速推進(jìn)和諧社會(huì)構(gòu)建。黨的十六屆六中全會(huì)對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)作了全面部署。各級(jí)各部門一定要按照中央的部署，切實(shí)把社會(huì)建設(shè)和民生問題擺在更加突出的位置，認(rèn)真抓好和諧___建設(shè)工作的落實(shí)。一要抓好就業(yè)再就業(yè)工作。統(tǒng)籌做好各類社會(huì)群體就業(yè)，重點(diǎn)促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)，幫助零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)就業(yè)，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4以下。二要繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。抓好城鎮(zhèn)低保對(duì)象的核實(shí)和公示，加快建設(shè)社會(huì)保險(xiǎn)“數(shù)字化”平臺(tái)，推行保險(xiǎn)金征繳和支付網(wǎng)上辦理。建立和完善城鄉(xiāng)救助體系，切實(shí)將農(nóng)村“五保戶”全部納入財(cái)政供養(yǎng)范圍。三要加快發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)。抓好科學(xué)技術(shù)的引進(jìn)、推廣和科技成果轉(zhuǎn)化。認(rèn)真解決教師缺編問題，抓好一中北校區(qū)建設(shè)和縣一小與五小的合并，切實(shí)解決縣城教育資源不均衡問題。加大廣播電視事業(yè)投入，抓好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)挖掘、利用和保護(hù)，加快圖書館、博物館、體育場(chǎng)、職工活動(dòng)中心和青少年活動(dòng)中心等文化體育設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)督管理，完善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生體系、重大疫病防控體系，逐步緩解群眾看病難、看病貴問題。要按照縣委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記及一半鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員抓計(jì)劃生育的要求，下大力氣控制人口增長(zhǎng)和出生人口性別比，推動(dòng)計(jì)劃生育工作上水平、上臺(tái)階。四要全力打造“平安___”。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，增強(qiáng)人民群眾的安全感；認(rèn)真做好信訪和人民調(diào)解工作，引導(dǎo)群眾以合法合理的形式表達(dá)利益訴求；全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。

（八）加速推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)?？h委提出的“全面加速、奮力跨越”，是一項(xiàng)繁重而艱巨的任務(wù)，必須調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成真抓實(shí)干的合力與氛圍。一要激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的活力。進(jìn)一步完善績(jī)效考核制度，把干部工作業(yè)績(jī)與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。完善政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制，以“三個(gè)有利于”判斷是非、衡量班子、檢驗(yàn)成效、評(píng)價(jià)干部。凡有利于生產(chǎn)力發(fā)展的，就大膽地干、大膽地闖；凡是阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的，就大膽地改、大膽地破。二要凝聚真抓實(shí)干的合力。進(jìn)一步建立健全抓落實(shí)的機(jī)制，采取跟蹤督查、信息反饋、情況通報(bào)、輿論曝光等多種舉措促進(jìn)工作落實(shí)。對(duì)主要工作部署，尤其是縣委、縣政府確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作要層層分解責(zé)任目標(biāo)，明確責(zé)任人員，落實(shí)責(zé)任制度。對(duì)作風(fēng)飄浮、辦事拖拉和亂作為的工作人員，要公開曝光，嚴(yán)肅處理。三要增強(qiáng)執(zhí)政為民的能力。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，注重察實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)干部要親歷、親為，多深入實(shí)際解決問題。要常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，營(yíng)造勤政廉潔的發(fā)展氛圍。

2008年春節(jié)將至，各項(xiàng)工作千頭萬緒。各級(jí)各部門既要抓好日常工作，又要突出重點(diǎn)，著力抓好春節(jié)期間急辦的幾項(xiàng)工作：一要安排好困難群眾生活。各級(jí)各部門要對(duì)困難群眾認(rèn)真摸排，及時(shí)將救災(zāi)錢糧、衣被發(fā)放到他們手中，確保城鄉(xiāng)困難群眾生活不出問題。二要抓好計(jì)劃生育工作。春節(jié)期間大量民工返鄉(xiāng)，為開展計(jì)劃生育工作提供了便利。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要抓住有利時(shí)機(jī)，采取得力措施抓好計(jì)劃生育手術(shù)的落實(shí)，及早為全年計(jì)劃生育工作進(jìn)位晉類打好基礎(chǔ)。三要抓好農(nóng)民工工資清欠工作。春節(jié)前是農(nóng)民工結(jié)算工資的高峰期，農(nóng)民工能不能按時(shí)拿到工資，既關(guān)系到他們的春節(jié)生活，也涉及整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定。各有關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，督促用工單位及時(shí)兌現(xiàn)工資，對(duì)惡意欠薪、逃逸躲債的要依法打擊。四要抓好安全生產(chǎn)。春節(jié)期間，交通運(yùn)輸繁忙，煙花爆竹銷售趨旺，安全隱患增多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要加大安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)管力度，及時(shí)消除安全隱患，堅(jiān)決防止重特大安全事故發(fā)生。五要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。春節(jié)期間人流、物流、資金流加大，社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)面臨挑戰(zhàn)。各職能部門要加強(qiáng)市場(chǎng)巡查，堅(jiān)決打擊制假售假、以次充好、哄抬物價(jià)、造謠惑眾、短斤少兩等坑害消費(fèi)者行為，確保節(jié)日市場(chǎng)穩(wěn)定。公安部門要科學(xué)調(diào)度警力，增加巡邏密度，組織群眾打更放哨，積極預(yù)防各類案件的發(fā)生，讓全縣人民過上一個(gè)安樂祥和的春節(jié)。

同志們，全面加速、奮力跨越是時(shí)代的召喚、人民的要求、歷史的重任。2008年跨越發(fā)展的目標(biāo)已經(jīng)確定，全面加速的號(hào)角已經(jīng)吹響。讓我們?cè)谥泄瞋__縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，解放思想，凝心聚力，奮勇拼搏，趕超爭(zhēng)先，努力譜寫___率先發(fā)展的新篇章，為早日實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)而努力奮斗！

在全體領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上的講話篇六

經(jīng)過議定了一個(gè)溫和、高興、寒冬而富裕詩意的寒假，我們滿懷著新的盼望迎來了盼望勃勃的20xx年春季。本日召開新學(xué)期第一次帶領(lǐng)班子集會(huì)，借此機(jī)遇給各位帶領(lǐng)拜個(gè)暮年，祝你們新年高興，工作順利，轉(zhuǎn)瞬的寒假，讓我們獲得了臨時(shí)的歇息與調(diào)整，相信各位帶領(lǐng)在新的學(xué)期必定會(huì)精神更加富裕，斗志更加奮發(fā)。

過去的一個(gè)學(xué)期，我們這屆帶領(lǐng)班子以“外塑形象，內(nèi)練苦功，爭(zhēng)創(chuàng)名校，和諧成長(zhǎng)”的辦學(xué)理念為教導(dǎo)，自發(fā)地做到了思維上齊心，目標(biāo)上同向，心往一處想，勁往一處使，求真務(wù)實(shí)，奮發(fā)進(jìn)步。在我們的互助竭力下，黌舍工作獲得了可喜的成績(jī)，我們的傳授改革再度強(qiáng)化，傳授質(zhì)量再度進(jìn)步，辦學(xué)活力再度鼓勵(lì)，黌舍聲譽(yù)再度爬升，門生流失率再度低落，門生素養(yǎng)再度進(jìn)步，精良的教風(fēng)校風(fēng)班風(fēng)學(xué)風(fēng)初步構(gòu)成。美滿兌現(xiàn)了期初工作籌劃要求。

過去的一個(gè)學(xué)期，是黌舍育人情況、辦理程度、師資步隊(duì)、生源本質(zhì)、學(xué)風(fēng)校風(fēng)等各方面周全提拔的一學(xué)期，是在教誨范疇群雄并起，競(jìng)爭(zhēng)猛烈的環(huán)境下與時(shí)俱進(jìn)，亮出特點(diǎn)，建立品牌，鑄就光輝的一學(xué)期，黌舍能有如今如許的可喜場(chǎng)面，在坐的各位帶領(lǐng)功不可沒，這是各位帶領(lǐng)精誠(chéng)聯(lián)合、腳結(jié)壯地、自強(qiáng)立異干出來的。我從內(nèi)心里感謝你們。

新的學(xué)期，黌舍的成長(zhǎng)前景敞亮，潛力巨大，但機(jī)會(huì)與挑釁并存，創(chuàng)業(yè)的進(jìn)程會(huì)有很多的艱苦波折，我們將面對(duì)新的機(jī)會(huì)和挑釁。面對(duì)新局勢(shì)，歡迎新挑釁，我們務(wù)必要聯(lián)合同等，并肩作戰(zhàn)。為了更好地建立帶領(lǐng)形象，進(jìn)步帶領(lǐng)諾言度和佳譽(yù)度，構(gòu)成和諧的干群干系，增進(jìn)黌舍各項(xiàng)工作再立異高，我們這個(gè)團(tuán)隊(duì)要緊緊把握五項(xiàng)原則，作為我們促成工作的教導(dǎo)思維：

一是要構(gòu)筑好團(tuán)隊(duì)。我們要作聯(lián)合的榜樣、要作和諧的榜樣。我們固然職務(wù)、分工各不雷同，但我們始終是一所黌舍，一套班子。我們必須淡化身份，大家是一家人、一個(gè)和諧的團(tuán)隊(duì)；到處為我們這個(gè)團(tuán)隊(duì)、集體著想，酷好集體，團(tuán)隊(duì)聲譽(yù)高于個(gè)人長(zhǎng)處，互助竭力，把我們帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)構(gòu)筑成：

1、“立異式”的'帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)。我們務(wù)必要堅(jiān)定科學(xué)教誨成長(zhǎng)觀，在科學(xué)論證和有序?qū)嵺`的根本上，把改革作為開辟進(jìn)步的有力兵器，用立異鞭策黌舍各項(xiàng)工作周全進(jìn)步。闖出一條“泉北特點(diǎn)”之路。

2、“本領(lǐng)型”的帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)。當(dāng)前，黌舍處在一個(gè)比較特別的期間里，我們要重點(diǎn)進(jìn)步本身對(duì)紛亂場(chǎng)面的把握本領(lǐng)，綜合工作的構(gòu)造和諧本領(lǐng)，依法辦事的定奪本領(lǐng)，深切基層關(guān)聯(lián)教授的查看探討本領(lǐng)。構(gòu)筑一個(gè)本領(lǐng)型的帶領(lǐng)班子是式樣所迫。

3、“奇跡型”的帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)。黌舍面對(duì)新局勢(shì)可否兌現(xiàn)超過式成長(zhǎng)的關(guān)鍵身分之一便是是不是有一個(gè)勤奮敬業(yè)、高效務(wù)實(shí)的帶領(lǐng)班子。帶領(lǐng)班子要大力大舉倡導(dǎo)“嚴(yán)、精、細(xì)、實(shí)”的工作風(fēng)格，辦理必定要嚴(yán)厲，工作必定要懂得，計(jì)劃必定要細(xì)致，風(fēng)格必定要?jiǎng)?wù)實(shí)，敢為人先、創(chuàng)一流意識(shí)必定要強(qiáng)。要用心致志的抓工作，把心思用在探討題目上，把精神用在克服堅(jiān)苦上，把時(shí)候用在經(jīng)心盡責(zé)上，少思慮本身，多謀全局長(zhǎng)處，做名副其實(shí)的教師“公仆”。

4、“聯(lián)合型”的帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)。一個(gè)團(tuán)隊(duì)的凝集力最終在因而不是聯(lián)合，是不是和諧，可否構(gòu)成合力，進(jìn)步戰(zhàn)役力。

5、“務(wù)實(shí)型”的帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)。我們要本著求真務(wù)實(shí)的立場(chǎng)，當(dāng)真探討實(shí)際環(huán)境和實(shí)際題目，訂定目標(biāo)政策；要本著務(wù)實(shí)的立場(chǎng)，深切基層，帶領(lǐng)大家真抓實(shí)干，力見結(jié)果。

6、“秩序型”的帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)。我們要做服從規(guī)章軌制的榜樣，引領(lǐng)大家嚴(yán)厲照章辦事，管好身邊的同志?？朔壷撇宦鋵?shí)，程序不履行，監(jiān)督不完全的弊端，實(shí)在建立秩序型帶領(lǐng)集體。配互助造一個(gè)“有章可循，秩序整齊”黌舍工作氛圍。

7、“進(jìn)修型”的帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)。我們要連續(xù)強(qiáng)化進(jìn)修意識(shí)，把謙和進(jìn)修作為進(jìn)步本身本質(zhì)和帶領(lǐng)力、履行力和號(hào)召力的緊張路子。

二是不要過量地膠葛過去的各種，聯(lián)合同等向前看；

四是在遵循軌制和構(gòu)造規(guī)律的前提下，多一點(diǎn)人文關(guān)懷；

五是多雷同、多補(bǔ)臺(tái)。凡是的工作中要多打號(hào)召，表現(xiàn)彼此恭敬，彼此明白。

帶領(lǐng)班子成員要緊記奉獻(xiàn)、聯(lián)合、高效、開辟的工作風(fēng)格，解放思維，變化見解，勇于摸索，求實(shí)立異。

作為帶領(lǐng)要建立六大典范：一是做敬業(yè)奉獻(xiàn)的典范；二是做耿介剛正的典范；三是做求真務(wù)實(shí)的典范；四是做高效辦事的典范；五是做團(tuán)隊(duì)精神的典范；六是做為人師表的典范。

在全體領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上的講話篇七

經(jīng)過了一個(gè)充實(shí)、愉快的暑假，我們滿懷著新的希望迎來了新的學(xué)期。短暫的暑假，讓我們得到了暫時(shí)的休息與調(diào)整，相信各位領(lǐng)導(dǎo)在新的學(xué)期一定會(huì)精力更加充沛，斗志更加高昂。說實(shí)話，組織上安排我任紅花梁子小學(xué)校長(zhǎng)，我非常高興，更感到榮幸，時(shí)隔7年4個(gè)月6天又回到了自己的家鄉(xiāng)。衷心希望大家接納我，支持工作。

一、新學(xué)期人事調(diào)整。

新的學(xué)期8月初阿榮旗政府對(duì)全旗教育人事進(jìn)行了調(diào)整，調(diào)整人數(shù)空前，力度之大。辭職和免職10人，交流任職10人，新擬任10人。旗政府黨組成員共10人于8月5日召開會(huì)議，投票表決產(chǎn)生以上20位校長(zhǎng)。1、免職校長(zhǎng)：一看11—20xx年綜合分排名，二看上任時(shí)成績(jī)多少，下降多少，三看年齡結(jié)構(gòu)，四看是否出現(xiàn)安全事故。2、提拔校長(zhǎng)：看11—20xx年教學(xué)成績(jī)綜合分排名，中學(xué)前三名，小學(xué)前五名。3、交流校長(zhǎng)：原則是6年，后改為9年。

二、對(duì)我們的班子提出四點(diǎn)希望。

常言道：火車跑得快，全靠車頭帶。紅小的車頭就是我們這個(gè)班子集體。教師怎么做，做什么都是以我們?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)的，我們的老師年齡結(jié)構(gòu)不一，年齡偏大，近幾年退休之多，都有自己的性格，要把大家凝聚起來，形成一個(gè)有合力、有朝氣的集體，全靠我們。因此，我們一定要意識(shí)到我們肩上的責(zé)任，意識(shí)到我們的一言一行對(duì)集體的影響、對(duì)教師的影響。為此，對(duì)我們的班子提出這樣四點(diǎn)希望：

第一，要樹立大局意識(shí)。樹立大局意識(shí)，就是凡事以大局為重，時(shí)時(shí)把學(xué)校的利益放在首位，想問題、做事情都要從學(xué)校的角度出發(fā)，當(dāng)個(gè)人的利益和學(xué)校的利益發(fā)生沖突的時(shí)候，要首先考慮學(xué)校的利益，不利于大局的話不說，不利于大局的事不做。不利于團(tuán)結(jié)的話堅(jiān)決不說，不利于團(tuán)結(jié)的事堅(jiān)決不做;有利于團(tuán)結(jié)的話多說、有利于團(tuán)結(jié)的事多做;做事情既要深思熟慮，又要雷厲風(fēng)行，還要跟蹤問效，追求完美。樹立大局意識(shí)，還要有一種公仆觀念，做學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的，就是為師生服務(wù)的，如果做領(lǐng)導(dǎo)的總是希望從職務(wù)中得到點(diǎn)什么，那肯定是做不好領(lǐng)導(dǎo)的。我們做一切事情都以是不是有利于學(xué)校發(fā)展、是不是有利于學(xué)生成長(zhǎng)、是不是令人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)。樹立大局意識(shí)，還要激情滿懷，用激情影響身邊的人。要帶著激情工作，要有干事的勁頭，要有成功的渴望，要不斷提出新的奮斗目標(biāo)。我們的激情可以感染教師，教師的激情可以感染學(xué)生，教師、學(xué)生的激情融匯在一起，我們的校園才能充滿勃勃生機(jī)，我們的工作才能有所提高。

第二，要互相團(tuán)結(jié)協(xié)作。班子之間要團(tuán)結(jié)合作，協(xié)調(diào)配合。遇到工作不能搞幫派，拉幫結(jié)伙，疏遠(yuǎn)他人。更不能立山頭主義，與領(lǐng)導(dǎo)對(duì)著干，會(huì)上不說，會(huì)后亂說?！耙桓曜虞p輕被折斷，十根筷子牢牢抱成團(tuán)”，只有團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，我們這個(gè)班子集體才會(huì)產(chǎn)生無窮的力量，如果每個(gè)人都能做到責(zé)在人先，利在人后，記人之功，容人之過，我們的集體就會(huì)無往而不勝。這不僅是對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)，對(duì)我負(fù)責(zé)，更是對(duì)大家自己負(fù)責(zé)，損人利己的事情從來都是不存在的，這個(gè)道理大家都清楚。我們的配合支持主要在平時(shí)的工作中，各部門、每個(gè)人都有明確的職責(zé)，但哪個(gè)部門都不是孤立的王國(guó)，工作中是你中有我，我中有你，因此必須互相支持才能配合好，幫助別人就等于提升自己。班子一定要形成一種團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極向上的風(fēng)氣。班子有了凝聚力，教師才會(huì)有凝聚力。

第三、要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。

一個(gè)學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵因素之一就是是否有一個(gè)勤奮敬業(yè)、高效務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子。領(lǐng)導(dǎo)班子要大力提倡“嚴(yán)、精、細(xì)、實(shí)”的工作作風(fēng)，更要牢記奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)、高效、開拓的工作作風(fēng)，管理一定要嚴(yán)格，工作一定要精通，計(jì)劃一定要細(xì)致，作風(fēng)一定要?jiǎng)?wù)實(shí)，敢為人先、創(chuàng)一流意識(shí)一定要強(qiáng)。要本著務(wù)實(shí)的態(tài)度，帶領(lǐng)大家真抓實(shí)干，跟蹤問效，力見成效。如：開展活動(dòng)，要制定好方案，留存照片，收集好過程材料，寫信息做好外宣工作。第四、要樹立六大典范。

作為領(lǐng)導(dǎo)要樹立六大典范：一是做敬業(yè)奉獻(xiàn)的典范;二是做廉潔公正的典范;三是做求真務(wù)實(shí)的典范;四是做高效服務(wù)的典范;五是做團(tuán)隊(duì)精神的典范;六是做為人師表的典范。

舉例說學(xué)校衛(wèi)生工作要常態(tài)化，校園干凈、整潔。晚自習(xí)后的安全管理，帶班領(lǐng)導(dǎo)跟蹤落實(shí)。

三、發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，做好本職工作。

1、班子成員任課：紀(jì)鳳蓮語文、王金滿品德6節(jié)，尤其是畢業(yè)班要重視，牛洪波品德6節(jié)，要打好基礎(chǔ)，高云富科學(xué)4節(jié)、品德2節(jié)，也要打好基礎(chǔ)，程憲龍?bào)w育10節(jié)，教案要寫，培訓(xùn)中心視導(dǎo)要檢查。

2、制定各部門周工作行事表，教研活動(dòng)安排：語文、數(shù)學(xué)、綜合三組輪流開展，不搞形式的東西，不牽扯老師太多的精力，開學(xué)穩(wěn)定后，召開教研工作會(huì)議，教研組長(zhǎng)參加。

3、擬定各部門工作計(jì)劃(學(xué)校整體、教學(xué)、德育、安全、工會(huì)、少先隊(duì)等)。王校長(zhǎng)負(fù)責(zé)帶班領(lǐng)導(dǎo)和值周工作安排表、作息時(shí)間表8節(jié)課，高主任負(fù)責(zé)排課程表、晚自習(xí)課表。(科學(xué)、思品每班2節(jié)課;英語3年級(jí)3節(jié)、四年級(jí)4節(jié)，五六年級(jí)每班5節(jié)。)。

4、收費(fèi)：

小學(xué)收費(fèi)明細(xì)：

一次性交齊費(fèi)用：

1、作業(yè)本20元，班主任開票，收齊交給高云富，高主任收齊后及時(shí)轉(zhuǎn)交胡書勇。

2、伙食費(fèi)：共1130元，每月260元，收四個(gè)月。班主任開票，收齊交給王金滿，王校長(zhǎng)收齊后及時(shí)上繳信用社，存入賬戶。

3、床單新入住的2套共50元、臉盆5元、快餐杯8元、湯勺0.5元、新一年(補(bǔ)定)桌布10元、古詩書6.5元。牛主席負(fù)責(zé)發(fā)放，班主任收齊交給牛洪波，牛主席記好數(shù)量，費(fèi)用收齊交給我。

4、校服費(fèi)：補(bǔ)訂春秋每套110元，夏季每套80元，新一年2套春秋裝220元。班主任收齊交給紀(jì)鳳蓮。

5、保險(xiǎn)費(fèi)：小學(xué)80。班主任收齊交給我。

6、新入住(原來住宿生沒有的要補(bǔ)定)的整理箱35元交給王金滿。

7、發(fā)書：高主任負(fù)責(zé)，剩余的要返回新華書店。

8、發(fā)辦公用品：紀(jì)主任負(fù)責(zé)。

9、班級(jí)物品缺啥補(bǔ)啥。

4—6年住宿生必須住校，校外不享受國(guó)家補(bǔ)助。

幼兒園：

一次性交齊費(fèi)用：

1、幼兒保育費(fèi)共840元，每月210元，4個(gè)月。班主任開票，收齊交給趙振華，趙園長(zhǎng)收齊及時(shí)轉(zhuǎn)交胡書勇，及時(shí)入賬戶。

2、書費(fèi)80元，班主任開票收齊交給趙振華。

3、接送卡5元，交趙振華。

4、保險(xiǎn)：100元，班主任開票收齊交給李德偉。

5、園服：220元。

5、新一年入學(xué)必須年滿6周歲，高主任負(fù)責(zé)，別許諾親屬，不足歲的收不了。

6、王局長(zhǎng)給新任校長(zhǎng)開會(huì)談話的時(shí)候特別強(qiáng)調(diào)，校長(zhǎng)是一個(gè)單位的法人，一定要管好人、財(cái)、物。有事情班子成員要協(xié)調(diào)配合，及時(shí)溝通。學(xué)校買東西需向我說一下。

7、全體教師會(huì)分工：牛主席主持，第一項(xiàng)王校長(zhǎng)布置分管工作;第二項(xiàng)李校長(zhǎng)公布任課教師分工;高主任對(duì)作業(yè)檢查調(diào)整情況進(jìn)行說明，強(qiáng)調(diào)教學(xué)工作;第四項(xiàng)李校長(zhǎng)對(duì)新學(xué)期工作提出要求，部署開學(xué)工作。

希望各位領(lǐng)導(dǎo)，把以上這些當(dāng)做本期工作的原則，來指導(dǎo)自己的工作，努力把自己所負(fù)責(zé)的工作抓出成績(jī)，呈現(xiàn)亮點(diǎn)，讓全校工作整體提升。

在全體領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上的講話篇八

今天，省公司人力資源部、紀(jì)委、供電公司人董部以及市委組織部的各位領(lǐng)導(dǎo)親臨我們供電公司，對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考察，這是以省公司為主體的上級(jí)組織部門首次對(duì)我公司干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行直接指導(dǎo)，這將是促進(jìn)我公司領(lǐng)導(dǎo)班子管理水平提高的大好機(jī)會(huì)。在此，我代表公司全體員工，對(duì)你們的到來表示熱烈的歡迎和誠(chéng)摯的謝意！

xx年，供電公司在上級(jí)供電公司黨委、行政和**市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹公司年初工作會(huì)議精神，以發(fā)展為主題、安全為基礎(chǔ)、效益為中心，狠抓企業(yè)管理、電網(wǎng)建設(shè)、有序用電、多產(chǎn)發(fā)展、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)，公司上下凝心聚力，開拓奮進(jìn)，各項(xiàng)工作均取得了顯著的成效。尤其面對(duì)年平均缺電20%的嚴(yán)峻形勢(shì)，全體干部員工奮力拼搏，爭(zhēng)抓實(shí)干，企業(yè)售電量達(dá)到36。3億千瓦時(shí)，供電量突破40。03億千瓦時(shí)，企業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益得到明顯提升，繼續(xù)保持了國(guó)電公司一流縣級(jí)供電企業(yè)稱號(hào)，xx年還榮獲江蘇省“五·一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆＿@些成績(jī)的取得也證明了我公司是一個(gè)具有優(yōu)良傳統(tǒng)和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的企業(yè)，干部員工隊(duì)伍是具有強(qiáng)大凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力的團(tuán)體。

當(dāng)前，省市公司在發(fā)展戰(zhàn)略、工作思路、管理理念、企業(yè)文化、工作作風(fēng)以及技術(shù)導(dǎo)向等方面均有一系列創(chuàng)新和突破，對(duì)我們也提出了新的任務(wù)和要求。xx年將是我公司推進(jìn)建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”供電企業(yè)工作目標(biāo)、落實(shí)“三抓一創(chuàng)”工作思路的起步之年。這就必然要求公司員工，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，勵(lì)精圖治，團(tuán)結(jié)奮斗，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面，為實(shí)現(xiàn)**市兩個(gè)“率先”和實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)的新騰飛提供強(qiáng)有力的電能支撐。

今天，帶領(lǐng)考察組的各位領(lǐng)導(dǎo)將對(duì)我們公司領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考察指導(dǎo)，這是客觀評(píng)價(jià)我們領(lǐng)導(dǎo)班子以往工作情況的有效方式，也是真實(shí)反映和衡量我們領(lǐng)導(dǎo)班子工作能力、工作水平的良好途徑，更是我們進(jìn)一步認(rèn)清自身價(jià)值，提高管理執(zhí)行能力的大好機(jī)會(huì)，這對(duì)我們公司今后建設(shè)一支政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。我相信，這次考察活動(dòng)將是推動(dòng)我公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定的一次重要舉措，必將促進(jìn)我公司領(lǐng)導(dǎo)干部能力水平再上臺(tái)階，為公司的可持續(xù)發(fā)展打造一支優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)。

我堅(jiān)信，在座的公司全體領(lǐng)導(dǎo)干部，一定會(huì)以積極的心態(tài)，負(fù)責(zé)的行為，從顧大局、講政治的高度配合好本此次考察組的各項(xiàng)工作，同時(shí)，我希望全體領(lǐng)導(dǎo)干部以此為契機(jī)，在上級(jí)公司的大力關(guān)懷和親切指導(dǎo)下按照市公司三個(gè)穩(wěn)定、六個(gè)不變的全年工作要求，狠抓落實(shí)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，扎實(shí)推進(jìn)并創(chuàng)造創(chuàng)造令人信服的業(yè)績(jī)，提高效率并謀求超常的發(fā)展速度，力爭(zhēng)公司干部職工素質(zhì)不斷提高，經(jīng)濟(jì)效益不斷增強(qiáng)，社會(huì)貢獻(xiàn)不斷優(yōu)異，協(xié)力開創(chuàng)電力事業(yè)的新輝煌。

最后，我再次對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和誠(chéng)摯的謝意，衷心希望各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的工作提出批評(píng)和建議，并愿大家在我公司短暫的工作之際一切順利、愉快！謝謝大家！

在全體領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上的講話篇九

同志們，首先給大家拜個(gè)晚年!

祝大家在新的一年里身體健康，闔家幸福，工作愉快!在過去的一年里，在大家的團(tuán)結(jié)協(xié)作和不懈努力下，我們帶領(lǐng)全體老師取得了非?？上驳某煽?jī)，贏得了家長(zhǎng)和社會(huì)的好評(píng)，學(xué)校聲譽(yù)、影響在提升。然而我們還不能滿足現(xiàn)狀，我們面臨的形勢(shì)咄咄逼人，時(shí)不我待，我們尚不能有絲毫的松懈，老師、家長(zhǎng)、社會(huì)寄予我們的期望更大，要求更高，希望我們帶領(lǐng)大家走得更遠(yuǎn)。所以，新的一年我們將以怎樣的面貌展現(xiàn)給社會(huì)，就看我們今天在座的各位了。在老師心中我們今天在座的都是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)是什么?今天我就這個(gè)問題談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí)。

首先領(lǐng)導(dǎo)是能吃虧、能屈能伸的人，是不與群眾掙名奪利的人，是甘于奉獻(xiàn)的人，也是群眾的靠山。做了領(lǐng)導(dǎo)，我們首先要有吃虧的思想準(zhǔn)備，要有受氣的心理準(zhǔn)備，要有一點(diǎn)獻(xiàn)身精神。日常工作中，普通群眾不愿干的活我們要主動(dòng)承擔(dān)，老百姓有了委屈，我們要做他們的出氣筒，耐心聽他們的牢騷，在外面受了氣，我們要勇于站出來做他們的堅(jiān)強(qiáng)后盾，做他們的靠山。有了名利要主動(dòng)退讓，先群眾后自己。要勇于承擔(dān)責(zé)任，不怕得罪人，不能遇到這些事情就躲，怕別火燒到自己，更不能看到名利就上，否則我就虧了，如果我們認(rèn)為那樣我太虧了，那我奉勸你早點(diǎn)辭職算了，免得被老百姓轟下臺(tái)。一個(gè)與群眾爭(zhēng)名奪利的領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)斤斤計(jì)較的領(lǐng)導(dǎo)是永遠(yuǎn)得不到群眾的信任、擁護(hù)和尊敬的。在平時(shí)工作中，我們付出的可能要比普通教師多得多，在某些方面我們可能是吃了虧，但有句俗話說的好：“吃小虧占大便宜”。我們贏得的是人心，是更多的人支持我們、擁護(hù)我們、尊敬我們，這是用金錢買不來的。

其次領(lǐng)導(dǎo)是先行者，是榜樣。作為領(lǐng)導(dǎo)，工作上要勤勤懇懇，恪盡職守，要做好，做出成績(jī)。要不斷學(xué)習(xí)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平。我們是靠業(yè)務(wù)技能吃飯的人，沒有本事不行，所以作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的一員，我們要潛心鉆研業(yè)務(wù)，要提醒自己時(shí)刻走在老師的前面，在業(yè)務(wù)能力上不能落后于普通教師，否則，人家就會(huì)從心眼里看不起我們，更何談被尊敬，工作自然也就難以展開。同時(shí)，作為領(lǐng)導(dǎo)，更要在遵章守紀(jì)方面做表率，以身作則，決不能因?yàn)槲覀兪穷I(lǐng)導(dǎo)，就可以搞特權(quán)，凌駕于學(xué)校規(guī)章制度之上。反之，我們要更嚴(yán)格遵守學(xué)校的規(guī)章制度，凡是要求老師做到的，我們首先做到、做好，言談舉止要得體，決不能把自己混同于普通教師。

第三，領(lǐng)導(dǎo)是服務(wù)者。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、老師信任我們，把學(xué)校交給我們，是希望我們帶領(lǐng)大家把它辦好，讓社會(huì)、家長(zhǎng)放心滿意，讓職工干起工作安心，這樣我們就要樹立起服務(wù)意識(shí)，為全體老師、全體學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)無條件做好服務(wù)，保質(zhì)保量地完成領(lǐng)導(dǎo)和老師教給我們的任務(wù)。要時(shí)刻牢記：師生的事情就是天大的事。只要是合理需求，只要條件許可，我們隨時(shí)隨地做好服務(wù)。千萬記住，不要認(rèn)為我是領(lǐng)導(dǎo)，又不是我們的使喚丫環(huán)，憑什么大事小事聽你的使喚。

第四，領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)該是思想者。作為一個(gè)單位或部門的領(lǐng)導(dǎo)，我們要善于開動(dòng)腦筋，勤于思考，展示自己的能力，發(fā)揮自身潛能，這樣我們的領(lǐng)導(dǎo)才會(huì)發(fā)現(xiàn)我們。不要做被動(dòng)的執(zhí)行者，更不要人云亦云，缺乏主見，要多想想如何圍繞學(xué)校總體部署開展好自己的工作。只有多動(dòng)腦筋，才能創(chuàng)造性地開展工作，才能真正展示我們的個(gè)人魅力和實(shí)際能力，也只有這樣，才能不至于埋沒人才，以實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。

最后，也是最重要的，領(lǐng)導(dǎo)要善于合作，善于團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人。工作中要互相補(bǔ)臺(tái)，團(tuán)結(jié)一心，傾力協(xié)作。心往一處想，勁往一處使，這樣才能把事情辦好。不是有句話叫眾人拾柴火焰高嗎?做人要正直，胸懷要坦蕩，出現(xiàn)矛盾、問題，要學(xué)會(huì)溝通交流，主動(dòng)化解矛盾。有想法當(dāng)面說，別人給我們提意見或建議實(shí)際上是在幫助我們，是信任我們，不要有“他是在挑我的毛病”的思想，我們是領(lǐng)導(dǎo)，素質(zhì)要高一些，度量要大一些。堅(jiān)決杜絕那種當(dāng)面不說，背后亂說，當(dāng)面一套，背后一套的做法，堅(jiān)決杜絕搞小團(tuán)體，拉幫結(jié)派的現(xiàn)象，那是缺乏教養(yǎng)的行為，更是小人的做派。今后我們要經(jīng)常開展批評(píng)和自我批評(píng)，要構(gòu)建團(tuán)結(jié)和諧的校園，首先要營(yíng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)和諧的管理團(tuán)隊(duì)。我有這個(gè)信心，相信我們能做到。因?yàn)槲覀兘癯?，前世有?

以上是我的粗淺認(rèn)識(shí)，與大家共勉。

在全體領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上的講話篇十

同志們：

這次全縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作會(huì)議，是在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*屆四中全會(huì)精神，加快實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)，奮力沖刺全年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)刻，召開的一次十分重要的會(huì)議。主要任務(wù)是圍繞加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)這個(gè)主題，認(rèn)真貫徹全市領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作座談會(huì)精神，總結(jié)交流我縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn)，研究部署今后一個(gè)時(shí)期我縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作。圍繞會(huì)議主題，我先講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要性和緊迫性。

黨的*屆四中全會(huì)是在我們黨帶領(lǐng)全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要時(shí)期，召開的一次極其重要的會(huì)議。會(huì)議通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，站在時(shí)代和戰(zhàn)略的高度，從理論和實(shí)踐、歷史和現(xiàn)實(shí)、繼承和創(chuàng)新、偉大事業(yè)和偉大工程的結(jié)合上，深刻分析了我們黨治國(guó)理政面臨的新形勢(shì)、新要求，系統(tǒng)總結(jié)了我們黨55年的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，明確確定了加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)，要求我們不斷創(chuàng)新執(zhí)政理念，完善執(zhí)政方略，改進(jìn)執(zhí)政方式，提高執(zhí)政能力。近年來，全縣上下通過大力弘揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo)苦抓、干部苦幫、群眾苦干的“三苦”精神，緊扣加快發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，大力實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)取得了前所未有的突破性發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，縣委、縣政府又舉全縣之力，組織和帶領(lǐng)廣大干部群眾，繼續(xù)弘揚(yáng)“三苦”精神，全面實(shí)施以提升一產(chǎn)、突破二產(chǎn)、帶動(dòng)三產(chǎn)為核心的“二次創(chuàng)業(yè)”，實(shí)現(xiàn)了全縣工作重點(diǎn)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移。為確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，特別是為了適應(yīng)二次創(chuàng)業(yè)和推進(jìn)小康建設(shè)的新形勢(shì)，我們始終把“三苦”精神作為*創(chuàng)業(yè)發(fā)展的生命線、保障線，堅(jiān)持從建立弘揚(yáng)“三苦”精神的長(zhǎng)效機(jī)制入手，著力加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的能力建設(shè)。不斷完善了干部教育培訓(xùn)機(jī)制，堅(jiān)持對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的工作實(shí)行目標(biāo)量化考核，積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下、一般干部能進(jìn)能出、選派干部外出鍛煉、選調(diào)干部到村任職、分流干部有償服務(wù)等干部工作機(jī)制，使全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在弘揚(yáng)“三苦”精神，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中得到了鍛煉，執(zhí)政能力不斷得到提高。從總體上看，各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子能夠按照縣委統(tǒng)一要求，堅(jiān)持把思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要任務(wù)來抓，在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、完善思路、創(chuàng)新機(jī)制等方面做了大量工作，進(jìn)行了積極有效的探索，在改革發(fā)展穩(wěn)定中較好地發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)作用。

但是，按照黨的*屆四中全會(huì)精神來檢查，我們的領(lǐng)導(dǎo)班子特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在領(lǐng)導(dǎo)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力方面還有許多不適應(yīng)的地方，與上級(jí)黨委和人民群眾的要求相比還有很大的差距。突出表現(xiàn)在：一些領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子思想理論水平不高，依法執(zhí)政能力不強(qiáng)，解決復(fù)雜矛盾的本領(lǐng)不大，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力亟待加強(qiáng);一些黨員領(lǐng)導(dǎo)思想作風(fēng)不端正、工作作風(fēng)不扎實(shí)、脫離群眾等問題比較突出，有的甚至官僚主義習(xí)氣嚴(yán)重，對(duì)上級(jí)熱衷于搞面子工程、形式主義，對(duì)群眾則高高在上，百姓安危冷暖漠不關(guān)心;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏大局意識(shí)、民主意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，工作中獨(dú)斷專行、各自為政、相互拆臺(tái)，加快發(fā)展的思路不清、措施不力，落實(shí)縣委、政府決策行動(dòng)遲緩;有的思想解放程度不高，觀念陳舊保守，仍然習(xí)慣于用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維模式研究問題，創(chuàng)新能力有待于進(jìn)一步提高;還有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散，缺乏戰(zhàn)斗力和凝聚力，先鋒模范作用發(fā)揮不夠，腐敗現(xiàn)象在某些領(lǐng)域依然存在等等。這些問題的存在，勢(shì)必會(huì)影響到黨和政府在人民群眾中的形象，影響到領(lǐng)導(dǎo)班子核心領(lǐng)導(dǎo)作用的發(fā)揮，影響到全縣二次創(chuàng)業(yè)的順利實(shí)施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度，切實(shí)提高對(duì)新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)按照中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，堅(jiān)持把弘揚(yáng)“三苦”精神與提高執(zhí)政能力有機(jī)結(jié)合起來，有針對(duì)性地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)，推動(dòng)全縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行。

二、緊扣發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，著力加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)。

根據(jù)黨的*屆四中全會(huì)精神和中央、省、市委的部署，結(jié)合我縣領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)際，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的總體要求和主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的*屆四中全會(huì)精神，緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，始終突出執(zhí)政能力建設(shè)這條主線，以縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，把思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，把制度建設(shè)貫穿始終，進(jìn)一步提高素質(zhì)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，努力把全縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為自覺堅(jiān)持和認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，能夠擔(dān)負(fù)起改革和建設(shè)重任，經(jīng)得起各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，勤政務(wù)實(shí)、廉潔高效、團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)、銳意進(jìn)取的領(lǐng)導(dǎo)集體，為深入實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)”、加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)是執(zhí)政能力建設(shè)。我們一定要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央的《決定》，深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的各項(xiàng)要求，把實(shí)現(xiàn)執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo)同現(xiàn)階段的具體任務(wù)結(jié)合起來，既要圍繞總體目標(biāo)開展工作，又要立足實(shí)際，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)《決定》提出的各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。從*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際出發(fā)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力，必須緊緊圍繞加快*發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，把樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀作為加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為檢驗(yàn)執(zhí)政能力建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部五種能力：

第一，要提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力?？茖W(xué)判斷形勢(shì)是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策、掌握工作主動(dòng)權(quán)的重要前提，是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的基本能力。我們要堅(jiān)持用寬廣的眼界觀察問題，既要立足*看*，看優(yōu)勢(shì)、看變化;又要跳出*看*，看縣情、看差距;還要著眼未來看*，看目標(biāo)、看前景?？陀^分析*的發(fā)展環(huán)境，深刻認(rèn)識(shí)所處的發(fā)展階段，準(zhǔn)確把握未來的發(fā)展趨勢(shì)，從而制定出科學(xué)的發(fā)展思路，采取切實(shí)可行的推進(jìn)措施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要注意培養(yǎng)理論思維和戰(zhàn)略思維，善于辯證分析問題和多角度進(jìn)行思維，從而透過現(xiàn)象看本質(zhì)，抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面，克服片面性、局限性、狹隘性，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作。

第二，要提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力，首先要提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。*作為相對(duì)貧困落后的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)艱巨。在長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響下，我們的各級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)習(xí)慣了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法，不善于或不懂得用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方法推動(dòng)工作，這與日益發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)。因此，我們必須堅(jiān)決摒棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維方式和方法，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的方式，致力于改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境，制定正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，維護(hù)健康的經(jīng)濟(jì)秩序，充分發(fā)揮政府的服務(wù)和引導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)對(duì)資源的有效配置，真正使政府從不該管、管不了的事情中退出來，把該管的事情管好，把多方面加快發(fā)展的積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好，真正做到不缺位、不越位。當(dāng)前，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞二次創(chuàng)業(yè)這個(gè)中心開展工作，主動(dòng)服從和服務(wù)于二次創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，圍繞提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、效益，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)及加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)等方面，確定自己的工作重點(diǎn)，加快培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)，真正做到按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的難題。

第三，要提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和處理突發(fā)事件的能力。善于駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必備的能力和本領(lǐng)。隨著改革的深化和利益關(guān)系的調(diào)整，各種社會(huì)矛盾日益顯現(xiàn)，工作難度進(jìn)一步加大。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須不斷增強(qiáng)駕馭復(fù)雜局面和處置突發(fā)事件的能力，既要密切關(guān)注形勢(shì)變化，注意把握社會(huì)動(dòng)態(tài)，及早發(fā)現(xiàn)影響改革發(fā)展的苗頭性問題，及時(shí)把問題解決在基層和萌芽狀態(tài);又要認(rèn)真研究防范重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)突發(fā)事件、重大自然災(zāi)害的特點(diǎn)和規(guī)律，做好應(yīng)對(duì)困難與風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，不斷增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見性和有效性。要注意研究和把握新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾的特點(diǎn)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政和思想政治工作等手段，處置好隨時(shí)可能出現(xiàn)的群體性事件，提高協(xié)調(diào)和處理各種矛盾的能力和水平。這里需要特別強(qiáng)調(diào)是，在重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)突發(fā)事件、重大自然災(zāi)害面前，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須靠前指揮，沉著應(yīng)對(duì)，絕不允許出現(xiàn)“遇到矛盾繞道走”的現(xiàn)象。

第四，要提高依法行政的能力。依法行政是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的基本要求，特別是《行政許可法》的頒布實(shí)施，對(duì)我們各級(jí)黨委和政府的工作提出了更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念和依法執(zhí)政的意識(shí)，自覺把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治縣有機(jī)統(tǒng)一起來，動(dòng)員和組織群眾依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)。特別是各級(jí)行政機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門要堅(jiān)持依法辦事，嚴(yán)格按照法律規(guī)定的范圍、程序、內(nèi)容和手段來規(guī)范行政行為，進(jìn)一步健全管理制度，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，保證權(quán)力沿著制度化法律化軌道運(yùn)行。

第五，要提高統(tǒng)攬全局工作的能力。對(duì)黨委要提高統(tǒng)攬全局的能力，人大要提高依法履職的能力，政府要提高為民辦事的能力，政協(xié)要調(diào)動(dòng)社會(huì)各界人士的積極性，提高議政能力。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部來說，主要職責(zé)就是抓全局、抓大事、抓決策、抓落實(shí)。既要抓住事關(guān)全局的重大問題，努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作的突破，又要統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展;既要積極探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正確路子，又要注意從總體上保持發(fā)展思路的穩(wěn)定性和工作的連續(xù)性。特別是要按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，堅(jiān)決不提不切實(shí)際的空口號(hào)，不搞形式主義的花架子，不上勞民傷財(cái)?shù)恼?jī)工程，不搞急功近利的短期行為，防止換一屆領(lǐng)導(dǎo)班子或一個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)就換一套發(fā)展思路的做法;既要抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展，又要抓安全、抓穩(wěn)定，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;既要抓當(dāng)前工作，解決眼前問題，又要抓長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，奠定加快發(fā)展的基礎(chǔ)。

三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面提升領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力是一個(gè)大課題，也是一個(gè)長(zhǎng)期課題，需要我們認(rèn)真研究，不斷探索。對(duì)我們縣級(jí)以下各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部來說，提高執(zhí)政能力，說到底就是要提高為民辦事、為民服務(wù)的能力。領(lǐng)導(dǎo)苦抓、干部苦幫、群眾苦干的“三苦”精神，是*干部群眾的本質(zhì)和特色，也是黨的執(zhí)政能力建設(shè)在*這塊土地上的具體化，我們要繼續(xù)弘揚(yáng)“三苦”精神，通過實(shí)踐“三苦”精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，切實(shí)提高為民服務(wù)的水平，努力把*人民的事情辦好。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，都要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門和各自實(shí)際，緊緊抓住“三苦”這個(gè)提高執(zhí)政能力的突破口，不斷探索提升領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平的方法、措施和途徑。

首先，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，解放思想。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力，最重要最緊迫的是要加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí)意識(shí)，堅(jiān)持在學(xué)中干、在干中學(xué)，努力提升學(xué)習(xí)能力，以跟上日新月異的新時(shí)代，適應(yīng)千變?nèi)f化的新情況，應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的新局面。一要學(xué)以立德，提高境界。要重點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，把理論學(xué)習(xí)作為改造主觀世界的強(qiáng)大武器，作為提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的根本途徑，著力提高自己在原則問題上辨別是非的能力，排除各種錯(cuò)誤傾向的干擾，樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。二要學(xué)以增智，開闊眼界。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)和掌握全面建設(shè)小康社會(huì)所需的各種新理論、新知識(shí)、新技術(shù)，不斷拓展和更新知識(shí)，以活躍思想、啟迪思維、激發(fā)靈感;要善于借鑒別人的觀點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)和做法，從而促進(jìn)知識(shí)、能力和水平的提高，真正成為適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)需要的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)者和管理者。三要學(xué)以致用，促進(jìn)工作。要堅(jiān)持學(xué)與思、知與行相結(jié)合，做到學(xué)用相長(zhǎng)、融會(huì)貫通;堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，不斷提高我們的實(shí)際工作水平、具體操作能力;堅(jiān)持把學(xué)到的新理論、新知識(shí)、新技能充分運(yùn)用到工作中，把理論與*的具體實(shí)際聯(lián)系起來，與推進(jìn)當(dāng)前的各項(xiàng)工作聯(lián)系起來，與解決當(dāng)前的社會(huì)矛盾聯(lián)系起來，從而提高分析問題、解決問題的能力，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。同時(shí)，要通過學(xué)習(xí)不斷解放思想，更新觀念，使廣大干部敢于打破地域局限，沖破思想牢籠，以開放的胸懷對(duì)待改革開放，以世界的眼光把握歷史趨勢(shì)，以超前的理論引領(lǐng)前進(jìn)方向，不斷培養(yǎng)和提高領(lǐng)導(dǎo)干部戰(zhàn)略思維能力。要繼續(xù)按照“五破五立”的要求，找準(zhǔn)解放思想的切入點(diǎn)，引導(dǎo)干部在實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)”，進(jìn)一步理清發(fā)展思路上解放思想;在突出發(fā)展重點(diǎn)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展上解放思想;在轉(zhuǎn)變政府職能、健全市場(chǎng)體系、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)上解放思想;在改善投資環(huán)境，拓寬招商引資渠道，開創(chuàng)對(duì)外開放新局面上解放思想;在建立完善干部考核任用機(jī)制，推進(jìn)干部能上能下和能進(jìn)能出，弘揚(yáng)“三苦”精神上解放思想，以干部思想的大解放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快發(fā)展。

其次，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)。過去，我們?cè)院霌P(yáng)“三苦”精神，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐，贏得了省市學(xué)*的殊榮?，F(xiàn)在我們實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)，加快*小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程，更需要全縣干部群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹立事業(yè)為先、群眾利益第一的思想，切實(shí)把維護(hù)群眾的根本利益，作為思考問題和開展工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正把群眾的呼聲和意愿作為指導(dǎo)工作的第一信號(hào)，把關(guān)心和服務(wù)群眾作為自身的第一職責(zé)，把群眾評(píng)價(jià)作為衡量工作成績(jī)的第一尺度，視為群眾服務(wù)的公仆心為德正之美，視民不富仕不榮為品格之貴，視為官一任致富一方的責(zé)任感為立身之本，大力提倡領(lǐng)導(dǎo)到一線指揮、干部在一線工作、問題在一線發(fā)現(xiàn)、辦法在一線產(chǎn)生、矛盾在一線解決、經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)、政績(jī)?cè)谝痪€創(chuàng)造。要知民情、懂民意、惜民力、解民難，說實(shí)話、辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效;幫事而不“作秀”，為民而不擾民;不弄虛作假，不搞不切實(shí)際的高指標(biāo);不做表面文章，急功近利，追求短期效應(yīng);不從“官本位”出發(fā)，搞數(shù)字游戲、形象工程。要下決心把工作重心下移，狠抓工作落實(shí)，一步一個(gè)腳印地推進(jìn)工作，切實(shí)把心思集中在“想干事”上，把本領(lǐng)體現(xiàn)在“會(huì)干事”上，把目標(biāo)鎖定在“干成事”上。工作上要少一些浮躁，多一些思考;少一些應(yīng)酬，多一些實(shí)干;少琢磨些私事，多琢磨些工作。既要有“唱功”，更要有“做功”，要學(xué)會(huì)彈鋼琴，正確處理重點(diǎn)工作與一般工作的關(guān)系，既要能突出重點(diǎn)，又要能兼顧一般，以此推動(dòng)整體工作開展。在這一點(diǎn)上，縣委將繼續(xù)堅(jiān)持圍繞發(fā)展選人用人，全面貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，不斷創(chuàng)新以發(fā)展為核心的選人機(jī)制，真正把那些靠得住、有本事，肯干事、干成事的干部提拔交流到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。讓想干事的有機(jī)會(huì)，能干事的有舞臺(tái)，會(huì)干事的有位子。特別是對(duì)那些有較高政治理論水平、熟悉經(jīng)濟(jì)工作、作風(fēng)扎實(shí)正派、有開拓創(chuàng)新精神、群眾公認(rèn)的干部選拔進(jìn)入各級(jí)班子，調(diào)整充實(shí)后備干部隊(duì)伍。反之，對(duì)那些工作疲疲沓沓、能力平平常常、成績(jī)不很明顯、作風(fēng)不夠端正的干部，要及時(shí)作出調(diào)整處理。

第三，要堅(jiān)持民主，注重團(tuán)結(jié)。民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法，也是增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)的制度保證。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要高度重視團(tuán)結(jié)問題，自覺堅(jiān)持民主集中制原則。要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，充分發(fā)揮各級(jí)黨委集中精力抓好大事、搞好協(xié)調(diào)、管好班子、管好干部的重要作用，切實(shí)加強(qiáng)縣委與人大、政府、政協(xié)以及人民團(tuán)體的聯(lián)系，支持他們依照法律和各自章程規(guī)定，履行職能，開展工作，做到總攬不包攬，協(xié)調(diào)不代替。人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，都要增強(qiáng)黨性觀念，自覺維護(hù)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的重大決策和部署，在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，獨(dú)立負(fù)責(zé)、步調(diào)一致地開展工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，在工作中要充分發(fā)揮民主，做到常規(guī)工作多通氣，大事小事多商量，有事無事常來往，特別是涉及重大決策、人事問題以及大額資金使用等問題，必須由集體討論決定，反對(duì)獨(dú)斷專行、軟弱渙散和各行其是。領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部必須堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)班子成員的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。班子每個(gè)成員對(duì)各自分管的工作，要大膽負(fù)責(zé)地處理，不論分管什么工作，都應(yīng)互相配合，互相支持。要妥善處理好“一把手”與班子其他成員之間、黨政主要負(fù)責(zé)人之間和新老班子、新老成員之間的關(guān)系。主要領(lǐng)導(dǎo)要一視同仁地對(duì)待班子成員，做到公正處事，不有遠(yuǎn)有近、厚此薄彼。要健全黨內(nèi)生活，堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，提高民主生活會(huì)質(zhì)量，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。

第四，要艱苦奮斗，清正廉潔。艱苦奮斗、清正廉潔是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是對(duì)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的最基本要求。我們要從自己所肩負(fù)的使命出發(fā)，從*經(jīng)濟(jì)相對(duì)還很落后的縣情實(shí)際出發(fā)，從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的高度，自覺發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，帶頭樹立過緊日子的思想，反對(duì)任何形式的講排場(chǎng)、比闊氣和鋪張浪費(fèi)行為。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都必須牢記“兩個(gè)務(wù)必”，嚴(yán)以律己，廉潔奉公，嚴(yán)守法紀(jì)，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，管好子女配偶和身邊工作人員。必須珍惜和正確行使手中的權(quán)力，自覺追求高尚的生活情趣，抗得住各種誘惑，經(jīng)得起任何考驗(yàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，都要嚴(yán)格按照中省市關(guān)于開展狠剎“四股歪風(fēng)”活動(dòng)的有關(guān)要求，堅(jiān)持以身作則，身體力行，自覺接受干部群眾監(jiān)督，嚴(yán)格要求家屬和身邊工作人員，管好權(quán)、錢、人、事，決不跑官要官、收錢送物、謀取私利、參與賭博，帶頭抵制“四股歪風(fēng)”，堂堂正正做人，清清白白做官，認(rèn)認(rèn)真真做事，樹立共產(chǎn)黨人清廉、公正、為民的良好形象。

同志們，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力，事關(guān)全局，意義重大。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的*屆四中全會(huì)精神，努力把全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好，為高舉“三苦”精神旗幟，加快實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)”，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

在全體領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上的講話篇十一

（1月9日）。

同志們：

新年伊始，縣委決定召開_屆_次全體（擴(kuò)大）會(huì)議，主要任務(wù)是，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)議和市委三屆三次全會(huì)精神，全面落實(shí)縣第十一次黨代會(huì)作出的各項(xiàng)部署，總結(jié)去年的工作，分析當(dāng)前的形勢(shì)，部署今年的任務(wù)。為開好這次會(huì)議，縣委專門利用去年的最后兩天在八里河召開了縣委中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)議，通過一天半的學(xué)習(xí)討論，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、深化了認(rèn)識(shí)、明確了目標(biāo)、理清了思路、振奮了精神、激發(fā)了干勁。下面，根據(jù)這次會(huì)議的安排，我講三點(diǎn)意見。

一、正確分析和把握當(dāng)前面臨的形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)全面加速、奮力跨越的自信心和緊迫感。

是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展大踏步前進(jìn)并取得輝煌成果的一年。一年來在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下按照省委、省政府提出的“跨越發(fā)展、奮力崛起”和市委、市政府提出的“兩個(gè)率先”的要求我們堅(jiān)持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)三位一體發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)奮力推進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加快、加快、再加快各項(xiàng)工作面貌一新呈現(xiàn)出發(fā)展速度快、經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)、政治形勢(shì)穩(wěn)、社會(huì)狀況好、居民增收多的良好勢(shì)頭走出了一條又好又快的發(fā)展道路實(shí)現(xiàn)了“十一五”時(shí)期的良好開局。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值57.7億元，增長(zhǎng)16，直逼60億元大關(guān)；財(cái)政收入突破5億元，增長(zhǎng)19；城鎮(zhèn)在崗職工平均工資本網(wǎng)19500元，增長(zhǎng)12.7；農(nóng)民人均純收入2233元，增長(zhǎng)14；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額51.2億元，增長(zhǎng)17.4。全縣經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)穩(wěn)定較快的增長(zhǎng)周期，經(jīng)濟(jì)總量和綜合實(shí)力躍上新的臺(tái)階，人民群眾也充分享受到了改革發(fā)展的成果。

二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略和“5511”計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值30.3億元，增長(zhǎng)19.3；規(guī)模以上工業(yè)增加值13.8億元，增長(zhǎng)24.7。二產(chǎn)在三產(chǎn)中的比重由35上升到38.6，工業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位進(jìn)一步確立，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。一批中小企業(yè)異軍突起，蓬勃發(fā)展，高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出可喜的趨勢(shì)。

三是城鄉(xiāng)發(fā)展良性互動(dòng)。按照中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，城鎮(zhèn)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了良性互動(dòng)的良好開局。20以城北新區(qū)建設(shè)為標(biāo)志，城鎮(zhèn)化進(jìn)入全面加速的階段，縣城的龍頭帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，老城區(qū)品位不斷提升，新城區(qū)建設(shè)日新月異，江心洲開發(fā)步伐加快，工業(yè)園設(shè)施日臻完善；中心鎮(zhèn)支撐作用進(jìn)一步加大，一批以湯店、謝橋、南照、六十鋪為代表的旅游型、服務(wù)型、商貿(mào)型、工貿(mào)型等各具特色的小城鎮(zhèn)正逐步形成。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)按照中央“二十字”方針和以解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力為第一要?jiǎng)?wù)的要求穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)生活條件得到改善，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，糧食生產(chǎn)創(chuàng)近年來新高，產(chǎn)量達(dá)93.3萬噸。3個(gè)示范鎮(zhèn)、20個(gè)示范村和一批重點(diǎn)村鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)劃編制以及面上村莊布點(diǎn)工作已基本完成，農(nóng)村綜合改革進(jìn)展順利，并村工作進(jìn)入后續(xù)完善階段。

四是重點(diǎn)建設(shè)加速推進(jìn)。劉莊煤礦已建成試產(chǎn)、謝橋煤礦技改和鐵路專用線建設(shè)順利竣工；224省道、南湖大道改造完成并通車；阜六高速、合阜高速、___船閘和潁城至劉莊煤礦快速通道加快實(shí)施；220千伏變電所、污水處理廠正在建設(shè)；劉莊電廠項(xiàng)目進(jìn)入評(píng)優(yōu)階段；煤化工規(guī)劃、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃已完成編報(bào)。這些重點(diǎn)工程的建成和重大項(xiàng)目的實(shí)施，將極大地增強(qiáng)___發(fā)展的后勁。

五是對(duì)外開放成績(jī)斐然。堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為主抓手，“5511”計(jì)劃入庫項(xiàng)目增加到157個(gè)，總投資650億元，其中列入市“6611”工程項(xiàng)目43個(gè)，在建和新開工100萬元以上項(xiàng)目72個(gè)。積極采取會(huì)展招商、網(wǎng)上招商、小分隊(duì)招商等方式，大力引進(jìn)項(xiàng)目、吸引外資，全縣累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目82個(gè)，引進(jìn)市外資金13.9億元，同比增長(zhǎng)63.5（劉莊煤礦投資按50計(jì)算），我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力日益增強(qiáng)。

農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)，累計(jì)補(bǔ)助醫(yī)療費(fèi)達(dá)1880多萬元，參合農(nóng)民穩(wěn)定增加。人口和計(jì)劃生育工作推進(jìn)有力，人口出生率得到有效控制，政策符合率進(jìn)一步提高?！捌桨瞋__”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)治安得到加強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。文化建設(shè)繁榮有序，成功舉辦了首屆管仲文化節(jié)和第二屆民間藝術(shù)周活動(dòng)，___花鼓燈被國(guó)務(wù)院列為首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，精神文明建設(shè)碩果累累。

七是黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。思想教育繼續(xù)深化，圓滿完成了第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，成功開展了“浙江、皖江歸來看___”大討論活動(dòng)，黨員干部的思想得到進(jìn)一步解放。組織建設(shè)得到加強(qiáng)，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治環(huán)境；精心組織換屆選舉，順利完成了縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委換屆工作；扎實(shí)開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；大力實(shí)施“雙培雙帶”先鋒工程和無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作，黨員隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。反腐倡廉扎實(shí)推進(jìn)，一批違紀(jì)違法案件得到查處，廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)一步落實(shí)，糾風(fēng)治亂力度進(jìn)一步加大，廉榮貪恥的文化氛圍日益濃厚，教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系逐步形成?？h委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，支持人大、政協(xié)依法履行職能，加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)、對(duì)臺(tái)、僑務(wù)和民族宗教工作，形成了聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。

總的看，去年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成績(jī)有目共睹，令人振奮。但是形勢(shì)越好越容易忽視問題，發(fā)展越快越容易掩蓋矛盾。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的矛盾和問題。一是結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，二三產(chǎn)業(yè)比重偏低，工業(yè)增長(zhǎng)仍主要依靠以煤炭為主的能源原材料。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的辦法不多，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢，農(nóng)民增收空間狹小。三是服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，不能適應(yīng)城市發(fā)展、工業(yè)提速的需要，對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用亟待提高。四是發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)越，政策的執(zhí)行、服務(wù)的效率、管理的規(guī)范等軟環(huán)境建設(shè)還不盡如人意。五是就業(yè)和社會(huì)保障壓力較大，就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，社會(huì)保障水平較低，歷史遺留問題較多，影響社會(huì)穩(wěn)定的因素依然不少。

當(dāng)然，以上這些問題，都是發(fā)展中的問題，必須用發(fā)展的辦法來加以解決。我們?cè)诜治鰡栴}，認(rèn)識(shí)不足的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前我們正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的大好時(shí)期，面臨著許多加快發(fā)展的難得機(jī)遇。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境總體趨好。在世界經(jīng)濟(jì)仍將處于較快增長(zhǎng)的大背景下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)處于中長(zhǎng)期的上升階段，仍是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快、引資最多、活力最強(qiáng)的地區(qū)之一，經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，必將繼續(xù)帶動(dòng)對(duì)能源和原材料的持續(xù)需求，這對(duì)我縣發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)，加速跨越發(fā)展，提供了良好機(jī)遇；為我們加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)新體制機(jī)制，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，拓展了空間。二是宏觀調(diào)控政策利大弊小。最近召開的中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，提出又好又快的發(fā)展方針。好在快前，“快”是強(qiáng)調(diào)發(fā)展速度，“好”是注重質(zhì)量效益。同時(shí)也明確提出，要保持經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展，防止經(jīng)濟(jì)大起大落。強(qiáng)調(diào)國(guó)民經(jīng)濟(jì)沒有一個(gè)較快速度，解決不了一系列問題。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也指出，好與快是有機(jī)統(tǒng)一的整體，二者并不矛盾，不能把它們對(duì)立起來。要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，好中求快、又好又快，推進(jìn)跨越式發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)崛起。這種以好為前提，以快為基礎(chǔ)，保持一個(gè)較高增長(zhǎng)速度的政策導(dǎo)向，對(duì)于我們這個(gè)正處于趕超階段的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣是有利的。三是中部崛起政策支持力度加強(qiáng)。國(guó)家對(duì)中部地區(qū)的總體定位是“三個(gè)基地、一個(gè)樞紐”，其中我們占了糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地和交通運(yùn)輸樞紐兩個(gè)基地、一個(gè)樞紐。在宏觀調(diào)控政策上，加強(qiáng)調(diào)控力度、注重長(zhǎng)期效應(yīng)的同時(shí)，繼續(xù)堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待，有保有壓，對(duì)與我們休戚相關(guān)的煤炭、化工而言，雖然實(shí)行的是更加嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入和項(xiàng)目建設(shè)管理，但原則是扶優(yōu)限劣，限制的是工藝落后、成本較高、資源浪費(fèi)嚴(yán)重的項(xiàng)目，扶的是工藝先進(jìn)、成本較低、資源利用率高的項(xiàng)目，我們的煤炭、化工是保和扶的對(duì)象。我們必須緊緊抓住這一機(jī)遇，對(duì)符合國(guó)家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策，有市場(chǎng)、有效益的大項(xiàng)目，抓緊規(guī)劃、申報(bào)立項(xiàng)，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目進(jìn)入全省或全國(guó)的盤子。四是產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移加速進(jìn)行。當(dāng)前國(guó)際產(chǎn)業(yè)、資本加快向我國(guó)轉(zhuǎn)移，我國(guó)沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，發(fā)達(dá)地區(qū)民間資本也在尋找新的發(fā)展空間。___緊鄰東部，交通便利，資源豐富，而且商務(wù)成本較低，環(huán)境不斷優(yōu)化，在承接新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，非常有利于我們?cè)诟蠓秶鷥?nèi)開展多層次、多渠道的對(duì)外合作，為我縣推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)又好又快發(fā)展注入新的強(qiáng)大動(dòng)力。五是從我們自身的條件來看，已經(jīng)具備了蓄勢(shì)待發(fā)、乘勢(shì)而上的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。雖然我們還面臨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)激烈競(jìng)爭(zhēng)和宏觀政策調(diào)整所帶來的壓力，以及產(chǎn)業(yè)政策限制、貿(mào)易技術(shù)壁壘、要素瓶頸制約、人才隊(duì)伍匱乏所造成的困難，但這些壓力和困難我們有，其他地區(qū)也有，誰解決的好、誰先解決，誰就能變壓力為動(dòng)力、變困難為機(jī)遇、變被動(dòng)為主動(dòng)。

當(dāng)前，機(jī)遇和挑戰(zhàn)同在，希望與困難并存。我們既要清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì)的嚴(yán)峻性，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感，又要充分看到條件的有利性，堅(jiān)定做好工作的自信心，倍加珍惜來之不易的政治局面和社會(huì)環(huán)境，緊緊抓住千載難逢的發(fā)展機(jī)遇和利好因素，因勢(shì)利導(dǎo)，趨利避害，卓有成效地做好20的工作。

二、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

年是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段、加快推進(jìn)社會(huì)主義和諧新___建設(shè)的重要一年，也是全面落實(shí)縣第十一次黨代會(huì)精神、奮力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的關(guān)鍵一年。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“四個(gè)著力、三個(gè)相協(xié)調(diào)、一個(gè)本質(zhì)”的要求，圍繞“兩個(gè)率先”和建設(shè)有實(shí)力、有活力、有魅力的社會(huì)主義和諧新___，全面推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，大力加強(qiáng)黨的建設(shè)，全面加速，奮力跨越，努力開創(chuàng)___科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新局面。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值70億元，增長(zhǎng)20；財(cái)政收入6億元，增長(zhǎng)20；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資35億元，增長(zhǎng)32；社會(huì)消費(fèi)品零售額21億元，增長(zhǎng)14；農(nóng)民人均純收入2460元，增長(zhǎng)10；引進(jìn)市外資金15億元，比上年目標(biāo)增長(zhǎng)100；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4以下，人口自然增長(zhǎng)率控制在8‰以內(nèi)。

重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作。

第一，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量增效。工業(yè)是立縣之基，強(qiáng)縣之本。要緊緊抓住工業(yè)化這一縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”，堅(jiān)持發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的原則，圍繞資源辦工業(yè)、圍繞項(xiàng)目辦工業(yè)、圍繞優(yōu)勢(shì)企業(yè)辦工業(yè)，深入推進(jìn)“5511”計(jì)劃，大力發(fā)展煤電、化工、造紙、醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工五大支柱工業(yè)。

一要大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。做大做強(qiáng)煤電化基地，確保劉莊煤礦達(dá)產(chǎn)、謝橋煤礦穩(wěn)產(chǎn)，力爭(zhēng)羅園煤礦開工建設(shè)，劉莊深部煤礦進(jìn)入開工準(zhǔn)備，促成劉莊坑口電廠、劉莊矸石電廠全部開工，依托四大煤礦、兩大電廠，以及___煤化工基地和國(guó)投新集集團(tuán)輔助基地，全力打造潁河北岸煤電化循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。

二要大力發(fā)展骨干企業(yè)。確保鑫泰化工“1830”技改擴(kuò)建、天都紙業(yè)熱電聯(lián)產(chǎn)和金太陽藥業(yè)新藥開發(fā)項(xiàng)目盡快竣工投產(chǎn)，促成鑫泰化工已進(jìn)入省“861”行動(dòng)計(jì)劃的30萬噸合成銨、20萬噸甲醇、52萬噸尿素項(xiàng)目早日付諸實(shí)施，支持鑫泰化工和六國(guó)集團(tuán)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，力爭(zhēng)年銷售收入超億元的企業(yè)達(dá)5家以上。

三要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持生態(tài)立縣不動(dòng)搖，走節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展之路，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新，提升技術(shù)水平，扶持發(fā)展低能耗、低污染、高利用、高效益的企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用，促進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)配套集聚。

四要大力加快園區(qū)建設(shè)。立足發(fā)展園區(qū)工業(yè)，打造工業(yè)塊狀經(jīng)濟(jì)，促使資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向園區(qū)集中；拓展園區(qū)空間，積極擴(kuò)大園區(qū)土地儲(chǔ)備，不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，全面完成一期規(guī)劃內(nèi)的廠房、道路、碼頭、自來水廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快啟動(dòng)二期規(guī)劃；完善園區(qū)管理，經(jīng)濟(jì)環(huán)境監(jiān)督辦、招商辦與園區(qū)管委會(huì)同處辦公，與行政服務(wù)中心聯(lián)網(wǎng)并辦，同時(shí)實(shí)行積極的招商促進(jìn)政策，“誰引進(jìn)、誰受益”，“園區(qū)辦廠、原地（招商引資鄉(xiāng)鎮(zhèn)）納稅”，吸引外地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)項(xiàng)目入駐工業(yè)園區(qū)，爭(zhēng)取全年工業(yè)園區(qū)建設(shè)投入3億元以上，入園新企業(yè)30家以上，打造新的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

第二，努力擴(kuò)大對(duì)外開放，著力提高招商引資的規(guī)模和水平。繼續(xù)把招商引資作為擴(kuò)大開放、加快發(fā)展的重中之重，創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境、靈活方式、增強(qiáng)效果，使招商引資成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”。

一是依托項(xiàng)目抓招商。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，增加項(xiàng)目投入，立足自身優(yōu)勢(shì)，圍繞政策導(dǎo)向，把握宏觀走勢(shì)，精心論證、篩選、編制一批針對(duì)性強(qiáng)、可行性好、命中率高、影響力大的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，不斷充實(shí)完善“5511”項(xiàng)目庫，吸引外資外商和上級(jí)政策性扶持，獲取更多的項(xiàng)目資金。

二是突出重點(diǎn)抓招商。以工業(yè)招商為核心內(nèi)容，以工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)宏觀調(diào)整的良機(jī)，主動(dòng)承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，積極引進(jìn)勞動(dòng)密集型、資源綜合利用型、配套協(xié)作型工業(yè)，努力融入發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，參與產(chǎn)業(yè)配套和市場(chǎng)細(xì)分，拓展我縣工業(yè)發(fā)展空間。

三是創(chuàng)新手段抓招商。采取以情招商、以商招商、駐點(diǎn)招商、網(wǎng)上招商、會(huì)展招商等方式，廣泛吸引外來投資；落實(shí)招商引資激勵(lì)機(jī)制，倡導(dǎo)全民招商，重獎(jiǎng)有功人員，充分調(diào)動(dòng)招商引資的積極性，形成“人人抓招商、時(shí)時(shí)抓招商、處處抓招商”的強(qiáng)大合力。

四是優(yōu)化環(huán)境抓招商。把環(huán)境作為招商引資的生命線，著力打造優(yōu)良的軟硬環(huán)境。創(chuàng)造優(yōu)美舒適的人居環(huán)境，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市功能，提升城市品位，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市，著力打造綠色___；創(chuàng)造安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)環(huán)境，堅(jiān)持“打防并舉、標(biāo)本兼治”的方針，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，著力打造平安___；創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，完善行政服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督辦公室建設(shè)，開展行政執(zhí)法單位和公共服務(wù)部門政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，把限時(shí)辦結(jié)制、一站式服務(wù)制、首問負(fù)責(zé)制落到實(shí)處，嚴(yán)厲查處破壞環(huán)境、影響發(fā)展的單位和個(gè)人，著力打造效率___；創(chuàng)造誠(chéng)實(shí)守信的信用環(huán)境，大力提倡重信守諾，深入開展誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)，加強(qiáng)銀企溝通與合作，積極營(yíng)造講誠(chéng)實(shí)、重信譽(yù)的社會(huì)氛圍，著力打造誠(chéng)信_(tái)__。

第三，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總要求，堅(jiān)持立足實(shí)際，尊重群眾，科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)地推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入。按照“規(guī)劃先行、試點(diǎn)帶動(dòng)、穩(wěn)步推進(jìn)”的要求，不斷加大對(duì)農(nóng)村的投入，繼續(xù)實(shí)施學(xué)校危房改造和農(nóng)田水利基本建設(shè)三年規(guī)劃，加快通村道路升級(jí)步伐，不斷提高廣播電視、網(wǎng)絡(luò)通訊和供電質(zhì)量，逐步擴(kuò)大安全飲水、沼氣使用和新農(nóng)合的覆蓋面，切實(shí)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。注重用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大“綠色產(chǎn)品”和“無公害農(nóng)產(chǎn)品”標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，發(fā)展壯大畜牧、水產(chǎn)、蔬菜、林果等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地，積極扶持管仲貢米、仁和粉絲等知名品牌做大做強(qiáng)，形成一批輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、資源支撐面大、群眾受益面廣的龍頭企業(yè)；注意培育各種形式的流通組織，壯大農(nóng)村營(yíng)銷隊(duì)伍，發(fā)展各類農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，形成功能齊全、覆蓋城鄉(xiāng)的商品流通體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和勞務(wù)輸出。全面深化農(nóng)村改革。深化以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制為核心的農(nóng)村綜合改革，推進(jìn)鄉(xiāng)村區(qū)劃調(diào)整，加快建立農(nóng)村基層工作新機(jī)制，加大對(duì)農(nóng)民的知識(shí)技能、政策法律培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)，擴(kuò)大基層民主，發(fā)揮農(nóng)民在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的主力軍作用。

城鎮(zhèn)化是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)縣富民的有效結(jié)合點(diǎn)，是推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化和現(xiàn)代化的有效載體。要按照“一手抓新建和改造，一手抓管理和服務(wù)”的思路，建設(shè)以縣城為中心，以中心鎮(zhèn)為骨干，以農(nóng)村為腹地的，眾星拱月、輻射全縣的城鎮(zhèn)體系。一是加快縣城擴(kuò)容提質(zhì)步伐。按照改造老城區(qū)、提升一片，啟動(dòng)新城區(qū)、帶動(dòng)一片，開發(fā)江心洲、美化一片的要求，加強(qiáng)老城區(qū)改造，抓好污水處理、垃圾處理和城河治理，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升老城品位；加快新城區(qū)建設(shè)，完成城北新區(qū)4.6平方公里基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)，全面啟動(dòng)政務(wù)中心、會(huì)議中心和行政服務(wù)中心及配套的商場(chǎng)、賓館、學(xué)校、醫(yī)院建設(shè)，抓好劉莊煤礦后勤基地建設(shè)的銜接和服務(wù)工作，初創(chuàng)現(xiàn)代化新城；抓好江心洲建設(shè)，全面啟動(dòng)江心洲管仲紀(jì)念廣場(chǎng)和主題公園建設(shè)，打造濱河風(fēng)光帶；規(guī)劃實(shí)施環(huán)城公路和防護(hù)林帶，抓好縣城至八里河、劉莊煤礦以及城北新區(qū)至工業(yè)園區(qū)的“三路三橋”建設(shè)，放大城市規(guī)模，形成南有旅游景區(qū)、北有工業(yè)基地的組團(tuán)式布局，打造一百平方公里城區(qū)規(guī)模。二是帶動(dòng)小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。在舞活縣城龍頭的基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，以首批進(jìn)入全省新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)的謝橋、湯店、紅星鎮(zhèn)和其他中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，逐步建成以一批旅游型、工貿(mào)型、商貿(mào)型、服務(wù)型小城鎮(zhèn)為支撐的，規(guī)模適度、布局合理、各具特色、協(xié)調(diào)發(fā)展的小城鎮(zhèn)體系，增強(qiáng)城鎮(zhèn)的聚集效應(yīng)和輻射效應(yīng)，促進(jìn)農(nóng)村人口向強(qiáng)鎮(zhèn)集聚，涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)向強(qiáng)鎮(zhèn)集中，努力使城鎮(zhèn)真正成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的平臺(tái)。三是加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理和服務(wù)。圍繞創(chuàng)建省級(jí)文明縣城和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)管理機(jī)制，認(rèn)真整治亂搭亂建、亂堆亂放、亂停亂靠，切實(shí)改善城鎮(zhèn)衛(wèi)生，美化人居環(huán)境，規(guī)范市場(chǎng)秩序，營(yíng)造文明、整潔、和諧、有序的城鎮(zhèn)環(huán)境。

第四，積極拓寬領(lǐng)域和范圍，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，居民消費(fèi)水平的提高，對(duì)服務(wù)業(yè)的需求不斷增加。目前，我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展刻不容緩。要在鞏固提高傳統(tǒng)生活性服務(wù)業(yè)的同時(shí)，加快發(fā)展金融保險(xiǎn)、物流配送、綜合商務(wù)、會(huì)計(jì)審計(jì)、咨詢?cè)u(píng)估等現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。要進(jìn)一步整合旅游資源，加大開發(fā)力度，依托小張莊、八里河兩個(gè)環(huán)保“全球500佳”，八里河、迪溝兩個(gè)國(guó)家4a級(jí)風(fēng)景區(qū)和管鮑祠、尤氏莊園兩個(gè)省級(jí)文物保護(hù)單位，加大旅游宣傳，豐富景點(diǎn)內(nèi)容，提升景區(qū)質(zhì)量，優(yōu)化旅游服務(wù)，變一日游為多日游，變短線游為長(zhǎng)線游，增加游客逗留時(shí)間；發(fā)揮生態(tài)文化優(yōu)勢(shì)，積極挖掘民間歌舞、歷史名人、古代傳說等文化底蘊(yùn)，大力發(fā)展生態(tài)游、風(fēng)情游、農(nóng)家游、工礦游，盡快把___旅游融入全國(guó)、全省旅游網(wǎng)絡(luò)，打造平原旅游勝地；圍繞旅游經(jīng)濟(jì)，開發(fā)旅游周邊產(chǎn)品，提高旅游經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)力。努力通過做大規(guī)模，拓寬領(lǐng)域，提高水平，做大做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，使之成為我縣經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要增長(zhǎng)極。

第五，不斷加大改革創(chuàng)新力度，著力解決制約發(fā)展的各種因素。加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革和創(chuàng)新，切實(shí)解決觀念體制機(jī)制的制約。

一要解放思想，解決觀念制約。堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝干部頭腦，以學(xué)習(xí)考察拓寬干部視野，堅(jiān)決破除因循守舊、安于現(xiàn)狀、消極等待、無所作為的思想，牢固樹立勇于探索、敢于創(chuàng)新、搶抓機(jī)遇、開拓進(jìn)取的精神，掃除一切不利于全面加速、奮力跨越的思想障礙，把思想統(tǒng)一到一心一意謀發(fā)展、千方百計(jì)快發(fā)展、改革創(chuàng)新促發(fā)展、扎實(shí)苦干求發(fā)展上來。

二要深化改革，解決機(jī)制制約。以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn)，加大行政管理體制改革力度，加快建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法制政府。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，在鞏固減少審批環(huán)節(jié)、提高服務(wù)效能的同時(shí)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，走出機(jī)關(guān)，深入基層，為發(fā)展出謀劃策，為群眾排憂解難。加快推進(jìn)企業(yè)改革，按照“整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破、拓寬思路、分類指導(dǎo)、抓住關(guān)鍵、務(wù)求實(shí)效”的原則，實(shí)現(xiàn)“兩置換、一轉(zhuǎn)換”，盤活存量、擴(kuò)大增量，力爭(zhēng)做到改一個(gè)成一個(gè)，改一個(gè)活一個(gè)，改一個(gè)發(fā)展壯大一個(gè)。深入貫徹落實(shí)《安徽省中小企業(yè)促進(jìn)條例》和縣委、縣政府即將出臺(tái)的《關(guān)于開展全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的實(shí)施意見》，落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策，降低創(chuàng)業(yè)門檻，拓展創(chuàng)業(yè)空間，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。

三要?jiǎng)?chuàng)新方法，解決要素制約。成立高規(guī)格的土地管理委員會(huì)，統(tǒng)籌解決建設(shè)用地問題。認(rèn)真做好項(xiàng)目用地報(bào)批工作，以項(xiàng)目帶土地指標(biāo)，今年要至少爭(zhēng)取到1萬畝用地指標(biāo)；進(jìn)一步加大土地整理復(fù)墾力度，力爭(zhēng)新增整理復(fù)墾土地不低于1萬畝；切實(shí)加強(qiáng)集約用地，優(yōu)化配置存量土地，通過重組、整合、置換等方法，提高土地利用率。繼續(xù)從7個(gè)方面入手，多渠道籌集建設(shè)資金，加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，做大財(cái)政蛋糕，增加地方可用財(cái)力；發(fā)揮銀行主渠道作用，充分利用擔(dān)保集團(tuán)，爭(zhēng)取在銀行信貸支持上實(shí)現(xiàn)突破；繼續(xù)抓好土地資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，加大招標(biāo)拍賣力度，增加土地收益；堅(jiān)持用市場(chǎng)化手段進(jìn)行融資，千方百計(jì)啟動(dòng)民間資本；積極申報(bào)各類投資項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家和省里的各項(xiàng)資金，切實(shí)解決制約發(fā)展的要素瓶頸。

第六，堅(jiān)持以人為本，高度關(guān)注民生，著力構(gòu)建社會(huì)主義和諧新___。堅(jiān)持把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)政策，積極創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)容吸納就業(yè)，能人創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，職工提高技能自謀職業(yè)，不斷拓展就業(yè)空間。制定、完善和落實(shí)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，積極實(shí)施消除零就業(yè)家庭計(jì)劃。加快建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系，進(jìn)一步擴(kuò)大各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障、被征地農(nóng)民生活補(bǔ)助、農(nóng)村特困群體救助制度，積極探索農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法，建立和完善社會(huì)救助體系，切實(shí)幫助城鄉(xiāng)低收入群體解決住房、醫(yī)療和子女就學(xué)等困難。

加大教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)投入。加快解決教育資源分配失衡、教育基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展滯后問題；完善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生體系、重大疾病防控體系，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)督管理，深化新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)，著力解決人民群眾關(guān)心的“上學(xué)難、上學(xué)貴，看病難、看病貴”等問題。

高度重視維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭接訪，帶頭下訪，帶頭處理重大疑難信訪案件，建立和完善社會(huì)預(yù)警機(jī)制和矛盾排查調(diào)處機(jī)制，引導(dǎo)群眾以合法合理的形式表達(dá)利益訴求。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，積極防范和打擊邪教活動(dòng)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。完善和落實(shí)安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)體制，嚴(yán)格執(zhí)行安全穩(wěn)定工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。

三、不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。

第一，努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。在這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，胡錦濤明確要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的“四種能力”，就是要學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí)，提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力；學(xué)習(xí)科技知識(shí)，提高推進(jìn)自主創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)能力；學(xué)習(xí)管理知識(shí)，提高管理社會(huì)的能力；學(xué)習(xí)法律知識(shí)，提高依法辦事的能力。這對(duì)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都是新的更高的要求。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我們要按照中央和省委、市委的要求，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的基本理論，用馬克思主義最新理論成果武裝頭腦，堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，一切從實(shí)際出發(fā)，勇于開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作；堅(jiān)持以人為本，充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，始終把人民群眾的根本利益放在首位。同時(shí)要根據(jù)履行職責(zé)要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科技知識(shí)、法律知識(shí)和社會(huì)管理知識(shí)，學(xué)以啟智、學(xué)以致用，真正做到學(xué)在深處、提高理論素養(yǎng)，謀在新處、體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)，干在實(shí)處、推進(jìn)跨越發(fā)展。要把提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)中，樹立正確的用人導(dǎo)向，制定科學(xué)的干部考評(píng)體系，真正做到以發(fā)展論英雄，以實(shí)績(jī)用干部，使想干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有舞臺(tái)，干成事的人有地位，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。

第二，不斷加大工作創(chuàng)新、創(chuàng)造和創(chuàng)優(yōu)力度。所謂創(chuàng)新，就是能夠敢于突破常規(guī)，善于抓好結(jié)合，勇于實(shí)現(xiàn)突破。所謂創(chuàng)造，就是能開創(chuàng)新局面，開拓新領(lǐng)域，開辟新天地。所謂創(chuàng)優(yōu)，就是能夠想一流、干一流、爭(zhēng)一流，敢當(dāng)?shù)谝?、勇?dāng)?shù)谝?。我們?cè)趪@“兩個(gè)率先”，全面建設(shè)有實(shí)力、有活力、有魅力的社會(huì)主義和諧新___的征途中，沒有現(xiàn)成的道路可走，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須把握規(guī)律性、追求實(shí)效性、增強(qiáng)創(chuàng)造性，積極適應(yīng)全面加速、奮力跨越的新要求，不斷加大工作創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)優(yōu)的力度。創(chuàng)新必須解放思想、勇于實(shí)踐，但創(chuàng)新也不是蠻干、頂著干。必須做好上級(jí)精神和我縣實(shí)際結(jié)合這篇文章，全面正確地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，創(chuàng)造性地開展工作。面對(duì)宏觀調(diào)控，我們究竟是只看到制約，只看到壓的一面而消極對(duì)待、束手無策，還是更多地看到保的一面，把宏觀調(diào)控看成是機(jī)遇和動(dòng)力。這是對(duì)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部思想方法和領(lǐng)導(dǎo)能力的考驗(yàn)。能在落實(shí)宏觀調(diào)控政策和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展之間找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)在更高層次上加快發(fā)展，就是創(chuàng)新，就是創(chuàng)造，就是跨越，就是水平。在困難面前畏首畏腳、無所作為，在矛盾面前不敢負(fù)責(zé)、不敢作為，是最大的失職。大家要很好地想一想，別人能干的，我們?yōu)槭裁床荒芨?？各?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以全面加速、奮力跨越為己任，解放思想，開拓創(chuàng)新，以敢為天下先的氣魄和膽識(shí)，開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。

第三，大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的作風(fēng)。做好今年的工作，推進(jìn)___經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面加速、奮力跨越，關(guān)鍵在于牢固樹立求真務(wù)實(shí)、快捷高效的工作作風(fēng)，大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。要從文山會(huì)海和迎來送往中解脫出來，集中精力謀大事、抓落實(shí)、促發(fā)展，做到事事求真、步步唯實(shí)，凡是看準(zhǔn)的事，就果斷決策；凡是決定的事，就一抓到底，以咬定青山不放松的工作韌勁，不達(dá)目的不罷休的執(zhí)著精神，創(chuàng)造性地抓好工作落實(shí)，切實(shí)把中央和省、市的各項(xiàng)新要求落到實(shí)處。要始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，進(jìn)一步增強(qiáng)“兩情”、改進(jìn)“兩風(fēng)”，認(rèn)認(rèn)真真察民情、誠(chéng)誠(chéng)懇懇聽民意、實(shí)實(shí)在在幫民富、兢兢業(yè)業(yè)保民安，讓廣大群眾看到黨的形象、得到黨的實(shí)惠，形成萬眾一心促發(fā)展的強(qiáng)大合力。

第四，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要充分認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)不正、政風(fēng)不好、為政不廉、為政不公，本身就是對(duì)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大干擾、最大污染。對(duì)此，我們___曾經(jīng)有過慘痛而深刻的教訓(xùn)。___要上得去，干部要立得住，必須將反腐倡廉工作作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的.執(zhí)政地位的一項(xiàng)重大政治任務(wù)來對(duì)待，作為營(yíng)造良好環(huán)境、促進(jìn)跨越發(fā)展的緊迫性任務(wù)來落實(shí)，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任，加強(qiáng)教育，嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)肅查處，積極構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，形成不想貪、不能貪、不敢貪的良性互動(dòng)。這是對(duì)人民的最大負(fù)責(zé)，這是對(duì)干部的最大關(guān)心。只有這樣，才能以黨風(fēng)正促政風(fēng)好、行風(fēng)優(yōu)、民風(fēng)淳，以實(shí)際成效振黨心、聚政心、凝民心，創(chuàng)造風(fēng)清氣正的良好社會(huì)環(huán)境。

元旦已過，春節(jié)將至。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把群眾的安危冷暖放在心上，認(rèn)真細(xì)致地做好各項(xiàng)工作，幫助群眾解決實(shí)際困難，確保困難群眾尤其是下崗職工、失地農(nóng)民、特困家庭有飯吃、有衣穿、有房住，安全過冬，歡樂度節(jié)。同時(shí)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管、社會(huì)治安治理和市場(chǎng)秩序整頓，確保社會(huì)安定、安全、有序，讓全縣人民過一個(gè)安樂、祥和的春節(jié)。

同志們，___正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。回首過去，我們豪情滿懷；展望未來，我們信心百倍！讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，勵(lì)精圖治，奮發(fā)進(jìn)取，全面加速，奮力跨越，為早日實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，加快建設(shè)有實(shí)力、有活力、有魅力的社會(huì)主義和諧新___而努力奮斗！

在縣委十一屆三次。

在全體領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上的講話篇十二

同志們：

今天的會(huì)議，是新班子組建后召開的第一次政府全體會(huì)議。剛才，我們公布了調(diào)整后縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志的分工，希望大家按照調(diào)整后的分工，盡快進(jìn)入角色，切實(shí)把分管的工作抓緊、抓好。下面，我結(jié)合實(shí)際，把個(gè)人近期的一些體會(huì)和感受與大家進(jìn)行一下交流和探討，就如何加強(qiáng)政府自身建設(shè)問題提出幾點(diǎn)希望和要求，與大家共勉;并對(duì)當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排和部署，進(jìn)一步明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，確保全面完成年初確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

一、高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，切實(shí)加強(qiáng)政府班子自身建設(shè)。

最近一段時(shí)間，我一直在思考一個(gè)問題——縣級(jí)政府是干什么的。說宏觀一點(diǎn)，是履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能;說原則一點(diǎn)，是按照中央和省、市、縣委確定的戰(zhàn)略部署抓落實(shí)的機(jī)構(gòu)，在抓落實(shí)中維護(hù)縣委權(quán)威;說實(shí)在一點(diǎn)，就是干事的，圍繞發(fā)展干大事、關(guān)注民生解難事、維護(hù)形象辦正事，讓全縣廣大干部群眾深切感受到我們的政府是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為、充滿蓬勃朝氣的政府，是一個(gè)不懼艱苦、攻堅(jiān)克難、充滿昂揚(yáng)銳氣的政府，是一個(gè)勤政廉政、無私奉獻(xiàn)、充滿浩然正氣的政府。當(dāng)前，我縣正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的快速期，一大批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目相繼落戶啟動(dòng)，為我們創(chuàng)造了難得的發(fā)展機(jī)遇和條件，但與此同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的不確定性、不穩(wěn)定性因素依然存在，政府的工作理念、工作方法和工作節(jié)奏與跨越發(fā)展的要求相比還存有差距，加快轉(zhuǎn)變職能、加強(qiáng)自身建設(shè)、提高政府效能，顯得十分重要、十分緊迫。這就要求我們政府一班人要認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)加強(qiáng)政府自身建設(shè)的責(zé)任感和使命感，正確看待崗位和職責(zé)，努力提高與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí)能力、辯證統(tǒng)籌的思維能力、統(tǒng)攬全局的駕馭能力、科學(xué)民主的決策能力、協(xié)調(diào)各方的組織能力、沉著冷靜的應(yīng)變能力、敢為人先的創(chuàng)新能力、攻堅(jiān)克難的執(zhí)行能力和拒腐防變的抵御能力，以扎實(shí)的工作和良好的業(yè)績(jī)回報(bào)組織和全縣人民的信任、期望和重托。具體來說，要做到以下幾點(diǎn)。

(一)要增強(qiáng)大局意識(shí)，做開拓進(jìn)取的表率。大局就是戰(zhàn)略、大局就是方向。走一步算一步的不是好棋手，只顧埋頭拉車、不會(huì)抬頭看路的不是好駕手，目光短淺、不謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的不是好干部。對(duì)于我們而言，政府工作的大局就是富民為本、加快發(fā)展。比較而言，我縣近幾年發(fā)展很快，可以說，業(yè)績(jī)令人鼓舞，成就催人奮進(jìn)。但客觀地看，其他先進(jìn)地區(qū)也在發(fā)展，而且發(fā)展的起點(diǎn)更高、速度更快、質(zhì)量更優(yōu)。形勢(shì)逼人，發(fā)展催人，從1-8月份各項(xiàng)指標(biāo)完成情況看，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了快速持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，應(yīng)該說，自己跟自己比，發(fā)展得不慢，任務(wù)完成得不錯(cuò)，但是與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求相比，與兄弟縣市的發(fā)展態(tài)勢(shì)相比，我們還有很大差距，一些深層次的矛盾和制約因素依然存在，調(diào)整結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排的任務(wù)十分繁重，土地、資金等瓶頸制約因素非常突出，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套、社會(huì)保障體系建設(shè)、各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展還有很多問題亟待解決，安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等工作還存在許多隱患，稍有麻痹松懈，就可能出問題。能否順利完成年初確定的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，保住“十強(qiáng)縣”并實(shí)現(xiàn)晉位;能否圓滿完成哈東新城建設(shè)任務(wù)，順利實(shí)現(xiàn)初見規(guī)模;能否集中引進(jìn)一批大項(xiàng)目，支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展等一些問題客觀地?cái)[在我們面前，這就要求我們一定要把加快發(fā)展作為政府班子的第一要?jiǎng)?wù)，把富民強(qiáng)縣作為政府班子的第一責(zé)任，始終把賓縣的發(fā)展放在全市、全省乃至全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行審視定位;這就要求我們要正視差距，分析原因，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)拼搏、埋頭苦干、艱苦創(chuàng)業(yè)的作風(fēng);這就要求我們始終要有如履薄冰、如坐針氈的感覺，堅(jiān)決克服盲目樂觀、驕傲自滿、小成即滿、小富即安的思想，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感和使命感;這就要求我們要按照市委提出的“強(qiáng)縣”戰(zhàn)略和縣委提出的“強(qiáng)區(qū)、連線、擴(kuò)城、興帶”的發(fā)展思路，以做大做強(qiáng)賓西開發(fā)區(qū)、全力打造哈東新城為己任，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以體制機(jī)制創(chuàng)新為保障，自加壓力，負(fù)重奮進(jìn)，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。

(二)要增強(qiáng)公仆意識(shí)，做執(zhí)政為民的表率。立黨為公，執(zhí)政為民，是我黨的一貫宗旨，也是共產(chǎn)黨人黨性的集中體現(xiàn)。人民既然把我們推上領(lǐng)導(dǎo)崗位，賦予我們手中的權(quán)力，并為我們搭就了施展人生抱負(fù)、服務(wù)賓縣人民的平臺(tái)，我們就要以一顆感恩之心回報(bào)人民，當(dāng)好人民的公仆，把人民的利益放在高于一切的位置，多做百姓期盼之事，多做群眾受益之事，憂民之所憂，樂民之所樂，樹親民政府形象?，F(xiàn)在，有的老百姓說：“路是越修越好了，干部下基層卻越來越少了;電話越來越多了，干部與群眾的距離卻越來越遠(yuǎn)了;辦公樓越蓋越氣派了，群眾辦事卻越來越難了”。這提醒我們，要深刻理解胡錦濤在建黨__周年講話中提出的“我們黨面臨脫離群眾的危險(xiǎn)”和“每一名共產(chǎn)黨員都要把人民群眾放在心中最高位置”的要求，始終堅(jiān)持把群眾的利益放在首位，想問題、做決策、辦事情，都要以民為本，認(rèn)真恪守為民職責(zé)，多出愛民、護(hù)民之策，多行親民、為民之舉，多做惠民、利民之事。清代著名書畫家鄭板橋有一首詩：“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”，這種境界，是我們作為黨員干部、作為政府班子成員應(yīng)該景仰和追求的。特別是事關(guān)群眾切身利益的事、承諾群眾辦到的事，必須不折不扣保證完成，以表明我們政府是說話算話的、是說到辦到的、是擲地有聲的。希望大家和我一道，把最大程度保障和改善民生，作為政府工作的奮斗目標(biāo)和必須踐行的宗旨，始終堅(jiān)持思想上尊重群眾、政治上代表群眾、行動(dòng)上深入群眾、工作上為了群眾，千方百計(jì)加快重點(diǎn)項(xiàng)目、惠農(nóng)工程建設(shè)步伐，以實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)，回報(bào)賓縣人民的信任與厚愛。

(三)要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，做敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺省Ｘ?zé)任面前容不得半絲懈怠，義務(wù)面前要不得半點(diǎn)遲疑。作為縣政府班子每位領(lǐng)導(dǎo)成員和各部門主要負(fù)責(zé)同志，一定要清醒認(rèn)識(shí)所肩負(fù)的歷史重任，清醒認(rèn)識(shí)所承擔(dān)的工作責(zé)任，把心思凝聚到干事業(yè)上，把精力集中到辦實(shí)事上，把功夫下到抓落實(shí)上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上。在其位就要謀其政，組織和全縣人民把我們擺在這個(gè)位置上，把發(fā)展的重任托付給我們，我們就要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)清職責(zé)、勇于承擔(dān)，以堅(jiān)定的信心、超人的膽識(shí)、拼搏的干勁，把該做的事情做好。溫家寶曾告誡干部：“要事不避難，敢于擔(dān)當(dāng)、奮勇向前”。李源潮同志也曾指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，把敢于負(fù)責(zé)作為基本素養(yǎng)，把執(zhí)政為民作為價(jià)值追求，把勇于擔(dān)當(dāng)作為工作常態(tài)”。蓋如垠書記講過：“擔(dān)當(dāng)是一種能力、是一種境界、是一種作風(fēng)”。作為我們，就要有這種敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，該做的事，頂著壓力也要?該負(fù)的責(zé)，迎著風(fēng)險(xiǎn)也要擔(dān)。一是要敢于“拍板定奪”?！爱?dāng)斷不斷，必受其亂;當(dāng)拍不拍，等于失責(zé)?！痹谧h大事、做決策的時(shí)候，既要善于“順?biāo)浦邸?、“水到渠成”，也要敢于“力排眾議”、“堅(jiān)持己見”。現(xiàn)在，不少單位存在兩種不良的傾向：一種是民主不起來，個(gè)人說了算;一種是集中不起來，個(gè)人不敢說。如果說民主不起來，是工作方法問題，那么集中不起來就是工作能力問題。有這樣一則故事：諾曼底登陸前夕，盟軍司令艾森豪威爾曾寫了一份新聞稿，他寫道：“我是依據(jù)我得到的最佳情報(bào)做出發(fā)動(dòng)進(jìn)攻決定的，如果這次登陸行動(dòng)因?yàn)槭《艿饺魏沃肛?zé)的話，那都由我一人承當(dāng)”?？梢?，如果一旦登陸失敗，艾森豪威爾要一個(gè)人主動(dòng)地把全部重大的歷史責(zé)任扛起來，只是由于諾曼底登陸一舉成功，這個(gè)新聞稿沒有發(fā)表而已。為什么諾曼底登陸會(huì)成功?原因是多方面的，其中很重要的一點(diǎn)就是艾氏的敢于拍板。在這里，我對(duì)大家表個(gè)態(tài)，今后對(duì)各位副縣長(zhǎng)所分管的工作充分授權(quán)，對(duì)大家放手、放權(quán)、放膽、放量，需要你們做主的盡管做主，不用請(qǐng)示我，出現(xiàn)問題，責(zé)任我來擔(dān)。這里我還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，權(quán)利和責(zé)任是一致的，誰分管誰負(fù)責(zé)，希望大家認(rèn)清責(zé)任、敢于擔(dān)當(dāng)，遇到困難不回避，遇到矛盾不推諉，真正把自己分管的工作統(tǒng)起來。二是要敢于“改革創(chuàng)新”。改革增動(dòng)力，創(chuàng)新添活力。創(chuàng)新是政府工作的靈魂，是增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的根本舉措。改革創(chuàng)新需要決心、勇氣和膽略。想到的不一定能辦到，但想不到的永遠(yuǎn)辦不到。在改革發(fā)展的問題上，我們要提倡：凡是有利發(fā)展的，什么辦法都可以大膽使用;凡是不違背法律的，什么都可以大膽施行;凡是外地成功的，什么都可以大膽借鑒。我們還要提倡：先干不爭(zhēng)論，先試不議論，先做不評(píng)論。要堅(jiān)持用創(chuàng)新的思路解決改革和發(fā)展中的矛盾和問題，以創(chuàng)新求突破、以創(chuàng)新促落實(shí)。在這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下制度創(chuàng)新。沒有規(guī)矩不成方圓，我們的工作千頭萬緒，很多問題要通過完善的制度固定下來，使之進(jìn)入科學(xué)化、程序化軌道。會(huì)后，由政府辦牽頭，財(cái)政、審計(jì)、建設(shè)等相關(guān)部門參加，重點(diǎn)研究出臺(tái)政府常務(wù)會(huì)議事規(guī)則、重點(diǎn)工作督辦、財(cái)政評(píng)審、信訪接待、固定資產(chǎn)管理、工程建設(shè)規(guī)范管理等方面的制度，下次政府常務(wù)會(huì)上進(jìn)行重點(diǎn)研究，真正做到用制度建設(shè)管權(quán)、管事、管人，使政府的工作真正在制度的軌道內(nèi)運(yùn)行。三是要敢于“拍案而起”。無私才能無畏。不存私心，才會(huì)百毒不侵;不存私心，才能放膽做事;不存私心，才敢直面矛盾。我們都是人，不可能純而又純，但我們工作的性質(zhì)和地位，要求我們盡可能少一點(diǎn)私心、多一點(diǎn)公心、存一份底氣。要敢講真理，敢于碰硬。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，如果經(jīng)常得罪人，不一定是好領(lǐng)導(dǎo)，但是從不得罪人，肯定不是好領(lǐng)導(dǎo)。我們做人做事，都要敢講真話、能聽真言，敢于碰硬、勇于堅(jiān)持，用我們的人格魅力征服他人，用我們的浩然正氣推進(jìn)發(fā)展。

(四)要增強(qiáng)執(zhí)行意識(shí)，做真抓實(shí)干的表率。執(zhí)行才能執(zhí)政，執(zhí)政首重執(zhí)行。執(zhí)行是一種態(tài)度、一種品質(zhì)、一種習(xí)慣、一種能力。執(zhí)行最經(jīng)典的一句話是“執(zhí)行沒有借口”。這句話是美國(guó)前總統(tǒng)格蘭特講的，有一次檢閱軍隊(duì)時(shí)，一個(gè)士兵問格蘭特：“假如你在戰(zhàn)爭(zhēng)中打了敗仗，要為自己找個(gè)借口，會(huì)找什么樣的借口?”格蘭特說：“我唯一的借口就是沒有任何借口?！爆F(xiàn)在這句話成為美國(guó)西點(diǎn)軍校的校訓(xùn)。首先，執(zhí)行要懂得服從。拿破侖有句名言：“不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵。”其實(shí)原話后面還有一句很重要的話：“將軍之路從服從開始?！爆F(xiàn)在對(duì)干部的評(píng)價(jià)是八個(gè)字：“德才兼?zhèn)?、以德為先”，在“德”?dāng)中服從是第一位的。要服從上級(jí)，在歐美職場(chǎng)里，所有的管理者和員工都熟知一個(gè)定律——老板定律：第一條，老板永遠(yuǎn)是對(duì)的;第二條，當(dāng)老板不對(duì)時(shí)，請(qǐng)參照第一條。老板定律要求我們把服從當(dāng)做最核心的素質(zhì)來看待。要服從團(tuán)隊(duì)，沒有服從也就沒有團(tuán)隊(duì)。一塊磚砌在墻壁里面，是誰也動(dòng)不了的;但是如果丟在路上，是一腳可以踢開的。要服從事業(yè)，我們都看過春晚中《我心飛翔》的小品，講的是國(guó)慶閱兵中飛行隊(duì)備份飛行員的故事，這是一個(gè)真實(shí)的故事，備份飛行員往往是技術(shù)最好的，但為了大局，只能作“替補(bǔ)”，這就是服從。第二，執(zhí)行要專注做事。成功是需要聚焦的，做事是需要專注的?？突f過，成功的奧妙在于將所有的精力、思想、資金都投入到所從事的事情中去。有一個(gè)《青蛙爬塔》的故事：一群青蛙準(zhǔn)備爬上一個(gè)非常高的鐵塔。比賽開始了，大家都一鼓作氣，過了一段，有的就抱怨鐵塔太高難爬，于是一部分開始退出，再過了一段，有的就相互抱怨費(fèi)這么大勁沒有任何必要，議論紛紛，又陸續(xù)退出了比賽。最后，只有一只青蛙到達(dá)了塔頂。比賽結(jié)束后，大家都驚奇地發(fā)現(xiàn)：最后的勝利者竟是個(gè)聾子。這說明，我們干工作辦事情，有時(shí)候要學(xué)會(huì)“選擇性的耳聾”。人生活在現(xiàn)實(shí)中，不被非議是不真實(shí)的，非議就像人的影子，人越高，影子就越長(zhǎng)。干工作，要沉得住氣，靜得下心，能夠排除外來因素的干擾，一心一意、專心專意做自己要做的事，忘記利益，忘記榮譽(yù)，忘記自己。第三，執(zhí)行要勤于落實(shí)。為民謀利不在言多，真抓實(shí)干才有真績(jī)。任何一項(xiàng)工作任務(wù)的完成，都是抓落實(shí)的結(jié)果。抓落實(shí)怎么抓，就是要針落地有音、腳踏地有坑。應(yīng)當(dāng)看到，說得多做得少、抓落實(shí)不夠的問題還客觀存在。我們有的工作布置得十分周詳，有目標(biāo)任務(wù)、有具體措施，但少數(shù)單位落實(shí)不力、督查不力，對(duì)工作進(jìn)展情況、有無問題不管不問。有的當(dāng)初豪氣沖天，很想有所作為，但遇到困難和問題就沒了銳氣，碰到釘子就繞道走，該管的不管，該抓的不抓，工作沒有進(jìn)展或者進(jìn)展緩慢。這個(gè)問題必須糾正，政府的每一項(xiàng)決策部署，都必須做到“抓死、抓快、抓好”?！白ニ馈?，就是對(duì)做出的決策抓住不放，一抓到底，務(wù)求實(shí)效;“抓快”，就是對(duì)定下來的事情雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施，立說立行，馬上就辦，不能等待觀望、推諉拖延、坐而論道;“抓好”，就是不論干什么工作，都要發(fā)揚(yáng)不甘落后、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的精神，都要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求，不干則已、干就干好。特別是對(duì)縣委、縣政府安排的重點(diǎn)工作，大家要親歷親為、靠前指揮，到工作現(xiàn)場(chǎng)去研究對(duì)策，到工作一線去解決問題，一步一個(gè)腳印地把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(五)要增強(qiáng)法制意識(shí)，做依法行政的表率。近年來，隨著依法治國(guó)基本方略的深入實(shí)施、法律體系的不斷完備和普法活動(dòng)的持續(xù)開展，社會(huì)的法律意識(shí)和群眾的法制觀念明顯增強(qiáng)，這一方面有利于問題的處理、矛盾的消除和糾紛的調(diào)解，但同時(shí)也給政府工作提出了新的挑戰(zhàn)，帶來了新的壓力。這一點(diǎn)，通過領(lǐng)導(dǎo)干部公開信訪接待活動(dòng)，我是深有感觸的。現(xiàn)在有些來上訪的群眾，不但是有備而來，對(duì)相關(guān)的法律條文熟記于心，而且是深入研究而來，善于走政策法規(guī)的邊緣，對(duì)己有利的，就加以引證;對(duì)己不利的，就避而不談。這就要求我們政府機(jī)關(guān)必須加強(qiáng)法制工作，學(xué)法、懂法、知法、用法，切實(shí)增強(qiáng)依法行政意識(shí)，自覺接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，使行政權(quán)力授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效，防止行政權(quán)力的缺失和濫用。要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員特別是執(zhí)法人員的法制教育，引導(dǎo)其積極服務(wù)不缺位、履行職責(zé)不越位、開展執(zhí)法不錯(cuò)位，真正做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，推動(dòng)政府工作法制化。

(六)要增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，做樂學(xué)敬業(yè)的表率。胡錦濤在建黨90周年講話中提出我們黨面臨“四大危險(xiǎn)”，其中一條就是能力不足的危險(xiǎn)。學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部提高能力的重要途徑，是做好各項(xiàng)工作的重要基礎(chǔ)。英國(guó)哲學(xué)家培根講過：“讀書可以增長(zhǎng)才干，只有學(xué)識(shí)淵博的人才能通觀全局，得以擔(dān)當(dāng)重任”。西漢學(xué)者劉向講過：“書猶藥也，善讀者可以醫(yī)愚”。當(dāng)前，我們正處在一個(gè)知識(shí)爆炸的年代，現(xiàn)代科技日新月異，知識(shí)更新日益加快，許多新事物需要我們?nèi)W(xué)習(xí)、去探索、去實(shí)踐，許多新問題等待我們?nèi)パ芯俊⑷セ卮?、去解決。領(lǐng)導(dǎo)干部要想駕馭全局、掌握工作的主動(dòng)權(quán)，要想在復(fù)雜多變的形勢(shì)面前保持清醒頭腦、站穩(wěn)腳跟，要想不斷提高分析問題、解決問題的水平和處理各種重大關(guān)系的能力，就必須把學(xué)習(xí)知識(shí)、提高素質(zhì)作為生存和發(fā)展的緊迫任務(wù)，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種工作和追求，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型干部。當(dāng)然，學(xué)習(xí)的目的還在于運(yùn)用和實(shí)踐?！耙徽Z不能踐，萬卷徒空虛”，希望同志們要自覺成為學(xué)以致用、用有所成的表率，著眼于解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的實(shí)際問題，從領(lǐng)導(dǎo)工作的實(shí)際需要出發(fā)，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，加快知識(shí)更新，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)，堅(jiān)持在干中學(xué)、學(xué)中干，不斷提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)，提高開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面的本領(lǐng)。

(七)要增強(qiáng)全局意識(shí)，做團(tuán)結(jié)協(xié)作的表率。團(tuán)結(jié)是一種本領(lǐng)。大廈非一木所撐，大業(yè)靠眾人共舉。這里我談兩個(gè)效應(yīng)，一個(gè)是拳頭效應(yīng)：握起是拳頭，分開是五指;一個(gè)是竹桶效應(yīng)：有一塊竹片見縫，就會(huì)漏水，把這塊竹片抽出來，水會(huì)全部灑出來。大量事實(shí)證明，內(nèi)耗是地獄，合作是天堂;同心石變玉，協(xié)力土成金。團(tuán)結(jié)需要方法，團(tuán)結(jié)更是門藝術(shù)。掌握這門藝術(shù)，要做到“三個(gè)懂得”。一是懂得犧牲才有團(tuán)隊(duì)。大家都聽說過“螃蟹效應(yīng)”吧?釣過螃蟹的人都知道，簍子中放了第一只螃蟹的時(shí)候，必須蓋上蓋子，以防止螃蟹爬出，放了兩只以后則不必上蓋，螃蟹是爬不出去的，因?yàn)橹灰幸恢幌胪吓?，其他螃蟹便?huì)紛紛攀附在它的身上，你拉我扯，大家都出不去。螃蟹效應(yīng)告訴我們：我們是一個(gè)整體，一榮俱榮、一損俱損，當(dāng)我們的個(gè)人利益與整體利益發(fā)生沖突時(shí)，要學(xué)會(huì)犧牲和放棄，努力做到個(gè)人服從組織，局部服從全局。二是懂得忍讓才有和諧。大智者必謙和，大善者必寬容。有人說：吵架需要兩個(gè)人，停止吵架只需要一個(gè)人。人與人有了矛盾時(shí)，要學(xué)會(huì)跳探戈，你進(jìn)兩步時(shí)，我就退兩步;我進(jìn)一步時(shí)，你也退一步。在安徽桐城有個(gè)讓當(dāng)?shù)厝私蚪驑返赖摹傲呦铩惫适拢簭堄⑹强滴醭韺W(xué)名臣。他為官清正，為人謙和，深受寵信。張英府和吳氏宅毗鄰，一次，相府家人與吳氏因地界發(fā)生糾紛。家人寫信到京城，張英看后，立即批詩寄回，寫道：“一紙書來只為墻，讓他三尺又何妨?萬里長(zhǎng)城今猶在，不見當(dāng)年秦始皇”。張府旋即拆讓三尺，吳氏深為感動(dòng)，也退讓三尺，于是形成了一條六尺寬的巷道。六尺巷的故事，至今傳為美談。三是懂得原則才有團(tuán)結(jié)。我們有時(shí)要學(xué)習(xí)刺猬取暖。刺猬在寒冷的時(shí)候要靠擁在一起御寒，可因?yàn)楦髯陨砩隙奸L(zhǎng)著刺，它們又不得不保持一定的距離，距離太遠(yuǎn)又冷得受不了，太近又相互扎傷對(duì)方，這樣反復(fù)調(diào)整，直到一個(gè)合適的距離，使大家相互保暖而又不彼此扎傷。這就是說，團(tuán)結(jié)是有原則、有距離的，是以不相互傷害為前提的。我們能在一起工作，是緣份、是情份，也是福份。希望大家倍加珍惜合作共事的機(jī)緣，把團(tuán)結(jié)看作一種事業(yè)、一種責(zé)任、一種奉獻(xiàn)、一種境界，做到相互信任不猜疑、相互尊重不排斥、相互理解不埋怨，在思想上互相溝通、互相理解，在工作上互相關(guān)照、互相體貼，共同營(yíng)造一個(gè)和諧融洽的工作氛圍，創(chuàng)造一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

(八)要增強(qiáng)廉政意識(shí)，做廉潔奉公的表率。清正廉潔是我們履行好職責(zé)的政治底線。在座的同志，無論是政府班子成員，還是政府組成部門的負(fù)責(zé)同志，都身處各種利益關(guān)系的中心區(qū)、人情世故的交匯處、賄賂犯罪的指向點(diǎn)，面對(duì)權(quán)力、金錢等各種誘惑，我們一定要做到“三?！?。一是常思貪欲之害。人生的道路雖然漫長(zhǎng)，但緊要之處往往就那么幾步，一念之差、一步之錯(cuò)就會(huì)造成終生遺憾，這樣的事例太多，應(yīng)當(dāng)成為我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部明斷得失的一面鏡子。唐代政治家魏征曾說過:“以銅為鏡，可以正衣冠;以史為鏡，可以知興替;以人為鏡，可以明得失?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力，是黨和人民賦予的，只能用來為人民謀利益。秉公用權(quán)，可以造福人民;以權(quán)謀私，就會(huì)禍害人民。我們一定要以身作則，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，以自己的一身正氣影響和帶動(dòng)本地、本部門及身邊工作人員。二是常保節(jié)儉之風(fēng)。近幾年來，雖然我縣財(cái)政收入幅度增長(zhǎng)較大，但可用財(cái)力非常有限，各項(xiàng)建設(shè)資金仍顯不足。我們一定要堅(jiān)持厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的方針，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，優(yōu)化控制支出，堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)、擺闊氣，堅(jiān)決反對(duì)揮霍奢侈、鋪張浪費(fèi)。要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察，加大對(duì)城建項(xiàng)目、市政項(xiàng)目、民生項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)測(cè)算、評(píng)估、招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，用好每一分錢。要加大商業(yè)賄賂治理力度，大力糾正行業(yè)不正之風(fēng)，以廉潔的政府形象取信于民。三是常行自律之舉。南宋羅大經(jīng)在《鶴林玉露》一書中寫有一個(gè)故事：一位縣令將偷盜一枚銅錢的庫吏判了死刑，這位縣令在判決書上寫到：“一日一錢，千日一千;繩鋸木斷，水滴石穿”。今天看來，這樣重判無疑是錯(cuò)的，但判決書上的那四句話，卻耐人尋味。螻蟻之穴，能使萬里長(zhǎng)堤崩潰;蠹侵一孔，能使參天大樹枯萎。縱觀報(bào)端披露的貪污腐化者，無一不是從小處開始?jí)櫬洹Ｎ覀円欢ㄒ詾榻?，從小事做起、從點(diǎn)滴做起，筑牢拒腐防線，增強(qiáng)抵御能力。只有這樣我們才能活得高尚和坦然，才能贏得人們?nèi)罕姷男刨嚭椭С帧?/p>

二、抓落實(shí)，講成效，確保全面完成各項(xiàng)既定目標(biāo)。

后三個(gè)月是全面完成年初既定任務(wù)、謀劃安排明年工作的關(guān)鍵時(shí)段，是抓項(xiàng)目、促進(jìn)度的叫勁時(shí)段，是向上爭(zhēng)取引進(jìn)資金的黃金時(shí)段，是安全穩(wěn)定事件發(fā)生的高危時(shí)段，也是各級(jí)進(jìn)行審計(jì)檢查的集中時(shí)段。我們要在鞏固前九個(gè)月大好形勢(shì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，分清主次、把握緩急，集中人力、物力和財(cái)力，對(duì)關(guān)系全局的重要指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行強(qiáng)力攻堅(jiān)。具體講，重點(diǎn)要抓好以下十個(gè)方面的工作。

(一)正視差距，履職盡責(zé)，全面完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。任務(wù)指標(biāo)關(guān)系到我縣在省市的站位，關(guān)系到各級(jí)、各部門對(duì)我縣的總體評(píng)價(jià)。完成今年的各項(xiàng)指標(biāo)，必須要堅(jiān)定，不能有任何的折扣，這是縣委、縣政府的態(tài)度。對(duì)于我們而言，主要是完成“十強(qiáng)縣”的考評(píng)指標(biāo)。從今年1-8月份的一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況看，壓力很大。固定資產(chǎn)投資入庫項(xiàng)目?jī)H53個(gè)，同比減少29個(gè)，完成投資26.9億元，不足年度計(jì)劃94億元的三分之一;招商引資的力度有所減弱，上半年僅引進(jìn)16個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，尚未完成全年任務(wù)的二分之一，在全市占位靠后;城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入等主要民生指標(biāo)排在全省中游，地方一般預(yù)算財(cái)政收入占gdp的比重、城鎮(zhèn)化率等指標(biāo)居于全省40名左右。由此可見，我們要保住“十強(qiáng)縣”這份榮譽(yù)，當(dāng)上貨真價(jià)實(shí)的“十強(qiáng)縣”，任務(wù)艱巨、壓力巨大。今年，“十強(qiáng)縣”考評(píng)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)方法有所變化，過去是三年一評(píng)，現(xiàn)在改為兩年一評(píng)，同時(shí)又細(xì)分為工業(yè)、財(cái)源、民生和經(jīng)濟(jì)總量增幅四個(gè)單項(xiàng)。我們必須要適應(yīng)好這一變化，不論是單項(xiàng)還是總體指標(biāo)，都要盡最大努力完成好。主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門要針對(duì)這一變化，仔細(xì)學(xué)習(xí)研究，適時(shí)調(diào)整工作策略，倒排時(shí)間，全力完成好各自所承擔(dān)的任務(wù)。要積極與上級(jí)部門協(xié)調(diào)溝通，最大限度地爭(zhēng)取支持和認(rèn)可，務(wù)必保證有一個(gè)好的位置和名次。同時(shí)，要加大財(cái)稅征管工作，財(cái)政部門要加大向上跑辦的力度，確保轉(zhuǎn)移支付資金及時(shí)足額到位;要加大稅收征管力度，千方百計(jì)堵漏增收，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)，在加大稽查、監(jiān)管力度的同時(shí)，大力推行以電控稅、以票控稅的征管手段，確保傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)稅源不流失，真正做到顆粒歸倉，把收入蛋糕做大，把地方實(shí)力做強(qiáng);要加強(qiáng)各項(xiàng)專項(xiàng)資金的管理，適時(shí)出臺(tái)非稅收入管理辦法，有針對(duì)性地完善管理制度，確保專項(xiàng)資金申報(bào)、實(shí)施、發(fā)放和報(bào)賬的程序合法、管理規(guī)范、責(zé)任明確。

(二)突出重點(diǎn)，共赴時(shí)艱，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是發(fā)展之本、強(qiáng)縣之基、富民之源，是經(jīng)濟(jì)工作中壓倒一切的首要任務(wù)。當(dāng)前，已進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)的攻堅(jiān)階段，我們一定要進(jìn)一步加大工作力度，全面加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。一是要明確工作責(zé)任。要繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目責(zé)任制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要更多地深入項(xiàng)目一線，多指導(dǎo)工作、多督促檢查、多解決問題，全力加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。分管領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)線部門要知道自己負(fù)責(zé)什么項(xiàng)目，知道自己應(yīng)該怎么去做。這里要突出強(qiáng)調(diào)一下一線工作法，我任縣長(zhǎng)以來，遇到了幾個(gè)棘手難題，在聽取匯報(bào)的同時(shí)，我深入到一線調(diào)研，了解情況，很快找到了癥結(jié)，使問題得到有效破解。今后，必須要大力提倡一線工作法，要到一線去，了解問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。二是要?jiǎng)?chuàng)新工作方法。要對(duì)照目標(biāo)，倒排工期，及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，解決難點(diǎn)問題，快速度推進(jìn)，高質(zhì)量建設(shè)。要抓好項(xiàng)目手續(xù)審批環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)服務(wù)，盡可能深入現(xiàn)場(chǎng)，主動(dòng)上門辦理;要突出征地拆遷問題的協(xié)調(diào)解決，特別是要確保各類公益性、民生類和國(guó)家及省、市重大項(xiàng)目的用地需求;要突出建設(shè)資金的積極籌措，創(chuàng)新思路和辦法，制定籌集資金的具體可行方案;要突出各方面的協(xié)調(diào)配合，顧全大局，現(xiàn)場(chǎng)辦公，面對(duì)面協(xié)商，共同解決問題。三是要加快工作進(jìn)度。對(duì)已經(jīng)開工的項(xiàng)目，要及時(shí)跟進(jìn)，力求加快建設(shè)進(jìn)度，確保按期投產(chǎn);對(duì)具備開工條件的項(xiàng)目，要積極向上協(xié)調(diào)爭(zhēng)取，及時(shí)解決規(guī)劃、資金、環(huán)保、用地等方面的問題，力爭(zhēng)盡早開工;對(duì)正在謀劃的項(xiàng)目，要堅(jiān)持不懈地抓好凝煉工作，進(jìn)一步加大向國(guó)家和省市爭(zhēng)取項(xiàng)目的力度，做到主動(dòng)上門、跟蹤匯報(bào)、多方銜接，力爭(zhēng)在項(xiàng)目爭(zhēng)取上有更大的成效。四是要突出工作重點(diǎn)。今年，我縣的24個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目和7個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展良好。下一步，要在重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃和推進(jìn)上下功夫，要全面啟動(dòng)綜合保稅區(qū)項(xiàng)目，把綜合保稅區(qū)項(xiàng)目申報(bào)工作提到重要日程，抓緊運(yùn)作。此項(xiàng)工作由炳春同志負(fù)責(zé)，發(fā)改、財(cái)政等部門參加。要加快開辟第二水源地，抓好三道崗水庫和三寶井群建設(shè)的考察、立項(xiàng)、申報(bào)和跟蹤工作。此項(xiàng)工作由馬哲同志負(fù)責(zé)，發(fā)改、財(cái)政、水務(wù)等部門參加，抓緊落實(shí)。要加快推進(jìn)愛晚工程建設(shè)，此項(xiàng)工作由炳春同志負(fù)責(zé)，建設(shè)、民政等部門參加。

(三)強(qiáng)化載體，集中指向，再掀招商引資工作熱潮。要深入貫徹落實(shí)縣委確定的“強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)道路和地方鐵路建設(shè)，提升開發(fā)區(qū)的承載能力;要加快推進(jìn)大成玉米對(duì)過1平方公里和南區(qū)的47萬米土地的征用工作，為項(xiàng)目落地提供保證;要加快推進(jìn)融資，抓緊研究啟動(dòng)債券發(fā)行，為加快發(fā)展提供資金支撐;要加大園區(qū)內(nèi)閑置項(xiàng)目的清理力度，盤活土地存量。以上幾項(xiàng)工作由楊健同志具體負(fù)責(zé)，抓緊與長(zhǎng)河同志對(duì)接，協(xié)調(diào)發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土等部門推進(jìn)落實(shí)。要提高認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，不遺余力地推進(jìn)招商引資工作。年前這三個(gè)月是上級(jí)部門安排年內(nèi)剩余資金和擺放明年項(xiàng)目資金的關(guān)鍵時(shí)期，也是我們爭(zhēng)取資金跑辦項(xiàng)目的黃金時(shí)期，各部門要搶抓機(jī)遇，積極對(duì)接上級(jí)政策，摸清國(guó)家扶持重點(diǎn)和資金投放方向，有針對(duì)性地謀劃包裝一批項(xiàng)目，創(chuàng)新招法，更新措施，進(jìn)一步加大跑辦力度，千方百計(jì)把資金跑到手，把項(xiàng)目爭(zhēng)到手;要堅(jiān)定不移、持之以恒地開展對(duì)外招商，各位副縣長(zhǎng)是招商引資工作的第一責(zé)任人，縣委、縣政府對(duì)你們說話，你們對(duì)主管戰(zhàn)線和部門說話，會(huì)后，各縣長(zhǎng)一定要督著部門跑、促著部門干、趕著部門辦，依托我們已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，集中精力抓招商、圍繞產(chǎn)業(yè)抓招商、提升質(zhì)量抓招商，以飽滿的熱情、充足的干勁、堅(jiān)決的態(tài)度，迅速掀起新一輪招商引資熱潮，力爭(zhēng)在短期內(nèi)引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，完成全年確定的任務(wù)指標(biāo)。

(四)堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，穩(wěn)步推進(jìn)哈東新城建設(shè)。哈東新城建設(shè)是我們今年的工作重點(diǎn)，無論是在人力、物力、財(cái)力上，還是在領(lǐng)導(dǎo)、組織、推進(jìn)上，我們都付出了相當(dāng)大的精力，截至目前，回遷樓建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，各項(xiàng)配套設(shè)施逐步完善，可以說進(jìn)展順利、成效明顯。但一些工程建設(shè)進(jìn)度緩慢、部分居民和臨街商服戶不能如期回遷、群眾利益訴求過高引發(fā)的不穩(wěn)定問題頻繁等問題嚴(yán)重，我們必須要正確認(rèn)識(shí)、積極應(yīng)對(duì)。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。一是要依法強(qiáng)力推進(jìn)房屋征收。對(duì)于重點(diǎn)區(qū)域的房屋被征收戶，要依法履行強(qiáng)拆程序，堅(jiān)決進(jìn)行司法強(qiáng)遷。公安、法院等部門要加強(qiáng)配合，加大司法強(qiáng)制拆遷的執(zhí)行力度，對(duì)拒不執(zhí)行法院裁決、頑固抵抗的要依法嚴(yán)厲打擊。二是要加快回遷樓房建設(shè)進(jìn)度。要責(zé)令工程建設(shè)主體搶時(shí)間、搶進(jìn)度，抓緊時(shí)間推進(jìn)回遷樓建設(shè)，確保廣大拆遷戶如期回遷。要加強(qiáng)回遷樓房建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)管，縣建設(shè)局要履行職責(zé)，全程監(jiān)管，確保不出問題，確保群眾滿意。三是要加快推進(jìn)配套設(shè)施建設(shè)。賓西開發(fā)區(qū)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，整合力量，重點(diǎn)推進(jìn)供熱、供水、排水、供電和小區(qū)道路、綠化等配套設(shè)施建設(shè)，遇到問題及時(shí)研究解決。四是要規(guī)范建設(shè)手續(xù)。要加強(qiáng)對(duì)土地掛牌、合同簽訂等相關(guān)手續(xù)的完備工作，逐項(xiàng)核對(duì)合同，詳細(xì)測(cè)算資金投入和政府收益。五是要確保和諧穩(wěn)定。近期，新城被拆遷戶的信訪問題居高不下，先后出現(xiàn)多起進(jìn)京上訪事件，形勢(shì)嚴(yán)峻。在這一問題上，我們要引起高度重視，特別是對(duì)于回遷問題，要提早制定預(yù)案，超前進(jìn)行應(yīng)對(duì)，此項(xiàng)工作由楊健同志具體負(fù)責(zé)，開發(fā)區(qū)、賓西鎮(zhèn)參加，一周內(nèi)拿出方案。對(duì)于拆遷戶反映的補(bǔ)償不公等信訪問題，成立信訪處理小組，由楊健同志牽頭，信訪辦、開發(fā)區(qū)、公安局及各組成員參加，集中利用一周時(shí)間解答處理。

(五)認(rèn)真謀劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)抓好民生保障工作。民生保障是我們抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)的同時(shí)，要盡最大努力解決好關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。一是要規(guī)范城鎮(zhèn)建設(shè)秩序。要按照縣委趙書記提出的“八個(gè)嚴(yán)禁”、“八個(gè)一律”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行城市建設(shè)總體規(guī)劃和控詳規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目審批程序規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目招投標(biāo)，嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審和決算審計(jì)制度，嚴(yán)格收取各項(xiàng)建設(shè)規(guī)費(fèi)。今后，我們將本著成熟一片、開發(fā)一片的原則，堅(jiān)決防止開發(fā)不連片和沿邊開發(fā)內(nèi)夾肉餡現(xiàn)象的發(fā)生，在這一問題上，我們的態(tài)度是堅(jiān)決的，明年寧可一處不開發(fā)，也不給賓縣的發(fā)展留下遺憾，不給賓縣的城鎮(zhèn)形象涂抹污點(diǎn)。二是要強(qiáng)化城鎮(zhèn)環(huán)境治理。城區(qū)衛(wèi)生如果投入不足是我的責(zé)任，如果管理不到是城管局的責(zé)任。近期，為了加強(qiáng)城區(qū)衛(wèi)生管理，政府先后出資200余萬元購(gòu)買了2臺(tái)清掃車，新增設(shè)了300個(gè)垃圾箱和300個(gè)果皮箱，環(huán)衛(wèi)人員工資每人每月上調(diào)了200元，為干凈城市建設(shè)創(chuàng)造了硬件條件。下一步，城管、建設(shè)、交警等部門要整體聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化配合，切實(shí)把城區(qū)環(huán)境搞好。今后，城區(qū)內(nèi)所有固定性建筑物，未經(jīng)縣政府同意，誰批誰去拆除，誰批誰負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)城區(qū)交通秩序管理，發(fā)揮協(xié)警作用，突出城區(qū)工程殘土車運(yùn)輸管理，限時(shí)限載，所有工地出口都要硬鋪裝，此項(xiàng)工作要堅(jiān)持常抓不懈。要加強(qiáng)步行街管理，特別是學(xué)校周邊步行街管理，重點(diǎn)清理私設(shè)攤床、占道經(jīng)營(yíng)、亂貼亂掛廣告等行為，加強(qiáng)對(duì)城區(qū)道路、步行街、賓州河等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生和治安秩序管理，優(yōu)化城鎮(zhèn)環(huán)境，綠起來、靚起來、彩起來、文起來、撐起來、美起來。三是要加快推進(jìn)重點(diǎn)民生項(xiàng)目建設(shè)。要加大保障性住房、廉租房、污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)、集中供熱、二次供水等民生項(xiàng)目的建設(shè)力度，抓緊協(xié)調(diào)解決影響項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)問題，督促有關(guān)項(xiàng)目單位加快施工進(jìn)度，強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管，確保按期交付使用。四是要全力抓好民生“二十條”的推進(jìn)落實(shí)。民生“二十條”是縣委、縣政府對(duì)全縣人民的承諾，必須在年底之前全部不折不扣地完成，如果哪項(xiàng)任務(wù)完成不了，就無法向群眾、向人大代表交待。會(huì)后，炳春縣長(zhǎng)牽頭，對(duì)民生“二十條”落實(shí)完成情況逐一梳理，強(qiáng)化跟蹤督辦，確保完成任務(wù)。

(六)明確方向，突出重點(diǎn)，不斷穩(wěn)固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。當(dāng)前，三秋生產(chǎn)在即，我們要緊緊抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這一關(guān)鍵時(shí)節(jié)，重點(diǎn)研究，加快推進(jìn)，不斷壯大和提升農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。一是要抓好“三秋”生產(chǎn)。要組織農(nóng)民抓好秋收生產(chǎn)，做到顆粒歸倉;要加快推進(jìn)以滿井先鋒灌區(qū)、農(nóng)田水利工程建設(shè)、造林綠化、秋整地等項(xiàng)為重點(diǎn)的秋建工作，提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力和水平;要深入推進(jìn)以防火、防疫為主要內(nèi)容的秋防工作，加大秋季森林防火的巡邏和監(jiān)控力度，嚴(yán)防火災(zāi)事故的發(fā)生，加大動(dòng)物防疫的工作力度，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。二是要超前謀劃特色農(nóng)業(yè)。要按照“東煙西菜”的發(fā)展思路，提早安排明年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目，大力發(fā)展烤煙生產(chǎn)，深入實(shí)施糧改菜戰(zhàn)略，不斷促進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí);要加快推進(jìn)以肉牛、生豬養(yǎng)殖為重點(diǎn)的畜牧業(yè)生產(chǎn)，緊緊依托賓西牛業(yè)、賓西肉業(yè)公司，研究加快肉牛、生豬養(yǎng)殖意見辦法，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，提高養(yǎng)殖成效，為企業(yè)生產(chǎn)提供充足原料，不斷加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;要注重延伸農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈條，加強(qiáng)對(duì)賓西牛業(yè)牛肉餅生產(chǎn)項(xiàng)目的跟蹤推進(jìn)，鼓勵(lì)支持企業(yè)發(fā)展精深加工，提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益。三是要加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”目標(biāo)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，打造農(nóng)民增收主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)村道路、橋梁、飲水等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村居住環(huán)境;要加強(qiáng)賓州鎮(zhèn)友聯(lián)村新農(nóng)村建設(shè)“村企共建”工作的指導(dǎo)，加強(qiáng)與省委辦公廳及省財(cái)政、發(fā)改、國(guó)土、水務(wù)、林業(yè)、旅游等部門的銜接，爭(zhēng)取更多更大的資金支持，為新農(nóng)村建設(shè)增添動(dòng)力。

(七)立足實(shí)際，科學(xué)操作，促進(jìn)文教衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。文教衛(wèi)生事業(yè)與群眾生活息息相關(guān)，社會(huì)關(guān)注，百姓關(guān)心。我們要站在群眾的立場(chǎng)上、站在長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度上，把文教衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展好。要加快推進(jìn)校安工程建設(shè)，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，保質(zhì)保量完成任務(wù);要加快推進(jìn)新一中建設(shè)，嚴(yán)把工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，抓緊與開發(fā)商研究簽訂運(yùn)營(yíng)模式，確保按期交工、投付使用;要加強(qiáng)閑置校舍處理工作的監(jiān)管，對(duì)全縣閑置校舍進(jìn)行普查摸底，統(tǒng)一掛牌，公開、公平、公正進(jìn)行拍賣，嚴(yán)防資產(chǎn)流失;要對(duì)中醫(yī)院選址問題進(jìn)行跟蹤督辦，盡早盡快落實(shí)，確保越冬問題和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問題得到有效解決。

(八)著眼保護(hù)，強(qiáng)化管理，提升旅游產(chǎn)業(yè)品味檔次。我縣的旅游資源比較豐富，我們有義務(wù)把它保護(hù)好、開發(fā)好、利用好。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，制定完善旅游發(fā)展總體規(guī)劃，把英杰旅游風(fēng)景區(qū)建設(shè)納入總體規(guī)劃，確保旅游產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展;要加強(qiáng)二龍山水源地保護(hù)治理，調(diào)研出臺(tái)保護(hù)條例，按照縣人大會(huì)議案決議要求，分項(xiàng)組織推進(jìn)落實(shí)，不斷加強(qiáng)景區(qū)違章建筑的清理，嚴(yán)格審批，堅(jiān)決杜絕私建濫建;要加強(qiáng)二龍山景區(qū)打造，加大力度引進(jìn)戰(zhàn)略投資者整體開發(fā)，提升旅游產(chǎn)業(yè)的品味和檔次;要加快大頂山景區(qū)旅游整體規(guī)劃編制進(jìn)度，年底前，要謀劃、落實(shí)和啟動(dòng)一些具體建設(shè)項(xiàng)目。要充分借助松江銅礦，大力發(fā)展礦產(chǎn)旅游，豐富旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵。

(九)全面排查，集中處理，努力確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。穩(wěn)定是加快發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，信訪穩(wěn)定工作任何時(shí)候都不能放松。特別是在國(guó)慶節(jié)期間，更要確保不出任何問題。對(duì)信訪工作總的要求是：建立起以創(chuàng)新為先導(dǎo)、以民生為主題、以預(yù)防為基礎(chǔ)、以調(diào)處為核心、以事要解決為根本、以監(jiān)督檢查為保證，履職全面、管理科學(xué)、運(yùn)作規(guī)范、高效實(shí)用的信訪新格局。突出一個(gè)中心：就是更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)大局;堅(jiān)持兩個(gè)維護(hù)：就是維護(hù)群眾合法權(quán)益、維護(hù)信訪形勢(shì)穩(wěn)定;做到三個(gè)規(guī)范：就是規(guī)范信訪工作行為、規(guī)范信訪事項(xiàng)辦理程序、規(guī)范信訪人信訪行為;形成四個(gè)強(qiáng)化：就是強(qiáng)化源頭治訪、強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新、強(qiáng)化監(jiān)督檢查、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。一是要做好矛盾糾紛的排查和解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真做好矛盾排查工作，對(duì)易發(fā)生問題和存有隱患的重點(diǎn)關(guān)注，對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題要特別留心，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，要及時(shí)處理，積極協(xié)調(diào)解決，力爭(zhēng)把問題解決在萌芽狀態(tài)，最大限度地杜絕和減少越級(jí)上訪和群體性事件的發(fā)生。二是要健全完善信訪接待調(diào)處機(jī)制。各位副縣長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手和部門主要負(fù)責(zé)人是信訪工作的第一責(zé)任人，常務(wù)副縣長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)信訪問題的調(diào)處。在這里，我著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，信訪問題無小事，今后但凡到縣政府上訪的，問題屬于哪個(gè)縣領(lǐng)導(dǎo)分管戰(zhàn)線的，哪個(gè)縣領(lǐng)導(dǎo)就要在第一時(shí)間接待、第一時(shí)間處理;問題屬于哪個(gè)部門的，哪個(gè)部門一把手就要在第一時(shí)間到場(chǎng)、第一時(shí)間向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，這是一條紀(jì)律，希望大家嚴(yán)格遵從。另外，政府辦牽頭、信訪辦參與，抓緊研究出臺(tái)一套實(shí)際可行的信訪管理制度，此項(xiàng)工作炳春縣長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)。三是全力做好安全隱患的排除。要強(qiáng)化重大安全隱患治理，突出抓好非煤礦山、人員密集場(chǎng)所、建筑市場(chǎng)、交通、食品衛(wèi)生等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全檢查和專項(xiàng)整治，全面排查，不留死角，堅(jiān)決杜絕特大事故、遏制重大事故、減少一般事故，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，會(huì)后，要馬上落實(shí)。四是要繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。對(duì)犯罪活動(dòng)繼續(xù)采取高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，確保一方平安。

(十)超前運(yùn)作，加強(qiáng)對(duì)接，及早做好明年工作謀劃。明年是我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵之年，任務(wù)艱巨，頭緒繁多。從現(xiàn)在起，各戰(zhàn)線、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門就要著手進(jìn)行明年各項(xiàng)工作的謀劃與安排，要對(duì)今年的工作進(jìn)行認(rèn)真思考和全面總結(jié)，對(duì)出現(xiàn)的問題要逐一進(jìn)行分析，對(duì)明年的工作怎么做以及可能出現(xiàn)的困難問題進(jìn)行安排和預(yù)測(cè)，對(duì)可能出現(xiàn)的不利因素和實(shí)際困難要在思想上、行動(dòng)上有所準(zhǔn)備，以便適時(shí)應(yīng)對(duì)。各項(xiàng)工作都要做到早考慮、早計(jì)劃、早安排。會(huì)議結(jié)束后，縣政府辦要抓緊開展調(diào)研，研究起草政府工作報(bào)告;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立即著手明年的工作安排，做好思想和工作準(zhǔn)備，爭(zhēng)取明年工作有一個(gè)良好開局。

同志們，賓縣的發(fā)展和振興需要一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的政府，需要一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的政府，需要一個(gè)勤政務(wù)實(shí)的政府。政府的威信只有靠我們?nèi)娜?、盡心盡力地為人民群眾辦實(shí)事、辦好事，才能逐步樹立起來;只有靠我們不斷地取得經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的實(shí)績(jī)，才能逐步樹立起來。希望大家迅速行動(dòng)，以良好的工作狀態(tài)和全新的精神風(fēng)貌，在思想上進(jìn)取，在實(shí)干中爭(zhēng)先，為全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

在全體領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上的講話篇十三

同志們：

大家下午好!

剛才，黃強(qiáng)書記宣布了局黨委對(duì)機(jī)關(guān)干部職務(wù)調(diào)整的決定。下面，我就這次局機(jī)關(guān)干部調(diào)整講三點(diǎn)意見：

一、此次調(diào)整的依據(jù)、目的和原則。

這次對(duì)局機(jī)關(guān)部分干部的調(diào)整，是局黨委按照交通運(yùn)輸部黨組的要求作出的重要決策。是在對(duì)機(jī)關(guān)干部集中考核的基礎(chǔ)上，結(jié)合機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的實(shí)際情況，經(jīng)過充分醞釀和認(rèn)真研究之后，所作出的決定。這次調(diào)整，一是優(yōu)化機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍知識(shí)、年齡、專業(yè)等結(jié)構(gòu)，建設(shè)“一有四干”型干部隊(duì)伍的實(shí)際需要，二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)“四型四有”高效能機(jī)關(guān)的實(shí)際需要，三是落實(shí)交通運(yùn)輸部黨組對(duì)機(jī)關(guān)干部要求的需要，四是打造“四個(gè)長(zhǎng)江”，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江航運(yùn)又好又快發(fā)展的需要。

從長(zhǎng)江航運(yùn)事業(yè)發(fā)展的角度看，長(zhǎng)航局機(jī)關(guān)是長(zhǎng)江航運(yùn)全行業(yè)和全系統(tǒng)的決策核心和運(yùn)轉(zhuǎn)中樞。此次干部調(diào)整交流的目的，就是通過科學(xué)嚴(yán)格的調(diào)整交流，對(duì)機(jī)關(guān)每一位干部的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行全面準(zhǔn)確的考核，在此基礎(chǔ)上合理運(yùn)用正負(fù)激勵(lì)機(jī)制，從而進(jìn)一步激發(fā)機(jī)關(guān)干部的工作活力，進(jìn)一步推進(jìn)“學(xué)習(xí)型、進(jìn)取型、表率型、服務(wù)型”高效能機(jī)關(guān)建設(shè)，提高機(jī)關(guān)的整體工作水平，建設(shè)一個(gè)在全國(guó)交通系統(tǒng)有形象、在湖北省有地位、在沿江省市有話語權(quán)、在長(zhǎng)航系統(tǒng)有權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)和決策機(jī)關(guān)，為打造四個(gè)長(zhǎng)江，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江航運(yùn)又好又快地發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

從長(zhǎng)航局干部的成長(zhǎng)進(jìn)步角度看，我們每一個(gè)干部的個(gè)人發(fā)展與整個(gè)長(zhǎng)江航。

運(yùn)事業(yè)的發(fā)展是緊密聯(lián)系在一起的，在發(fā)展長(zhǎng)江航運(yùn)的全過程中，我們竭盡全力地創(chuàng)造條件，把那些工作有激情，想干事、干實(shí)事、能干事、干成事的優(yōu)秀人才提拔任用起來。讓想干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有舞臺(tái)，干成事的人有地位。要努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制和適應(yīng)長(zhǎng)航局機(jī)關(guān)特點(diǎn)的科學(xué)管理機(jī)制。

這次局機(jī)關(guān)干部的調(diào)整交流的總體原則主要包括：

(2)堅(jiān)持干部知識(shí)、年齡、專業(yè)等結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，合理配置的原則;。

(4)在同一職位任職滿10年的正、副處級(jí)干部必須交流的原則;。

(5)未在基層鍛煉工作過的機(jī)關(guān)干部，逐步到基層一線交流任職和掛職;。

(6)“不讓干事的人吃虧，不讓老實(shí)人吃虧，不讓綜合素質(zhì)高而且有業(yè)績(jī)的人吃虧”的原則。

干部的調(diào)整交流向來是非常敏感和群眾非常關(guān)注的重要工作，更是局新班子上任以來就著重考慮并精心組織開展的一項(xiàng)重要工作。這次對(duì)機(jī)關(guān)干部的調(diào)整，具有四個(gè)明顯的特點(diǎn)：

1.此次干部調(diào)整的范圍充分體現(xiàn)了全面性。

同步進(jìn)行，對(duì)機(jī)關(guān)所有部門和單位的干部任用進(jìn)行了全范圍的審定。此次干部調(diào)整對(duì)全體機(jī)關(guān)干部而言具有廣泛的參與性，局人事處等部門為此進(jìn)行了大量的前期工作，黨委進(jìn)行了充分地醞釀和討論，廣泛聽取了各方面的意見，最后鄭重作出了決定。

2.此次干部調(diào)整的交流方式充分體現(xiàn)了靈活性。

此次對(duì)局機(jī)關(guān)干部的交流，我們一是加大了橫向交流的力度。不僅在機(jī)關(guān)部門與部門之間，機(jī)關(guān)部門與機(jī)關(guān)直屬單位之間，都作為干部交流的途徑，都納入了對(duì)干部進(jìn)行交流的視野。二是加大了縱向交流的力度。機(jī)關(guān)與局直屬單位之間干部交流任職統(tǒng)籌考慮，打通使用;進(jìn)一步拓寬干部掛職渠道，選派機(jī)關(guān)干部到部機(jī)關(guān)掛職鍛煉。這次安排5名干部到局直屬單位交流任職，5名干部到部機(jī)關(guān)掛職鍛煉。

3.此次干部調(diào)整的提任標(biāo)準(zhǔn)充分體現(xiàn)了側(cè)重性。

一是德才兼?zhèn)?、以德為先。此次調(diào)整交流，我們對(duì)全體機(jī)關(guān)干部察其言觀其行，從德、能、勤、績(jī)、廉等各方面進(jìn)行考核，并著重考察“德”和“才”兩個(gè)方面。在“德”上，著重考察了解政治素質(zhì)，看是否在大是大非和原則問題面前，旗幟鮮明，立場(chǎng)堅(jiān)定;是否能夠不折不扣地貫徹執(zhí)行上級(jí)和局黨委、行政的決策;是否具有大局觀念、全局意識(shí)，是否有協(xié)調(diào)意識(shí)、配合意識(shí)。在“才”上，著重考察業(yè)務(wù)水平、領(lǐng)導(dǎo)能力和創(chuàng)新能力，看是否具備較強(qiáng)的理論功底與工作能力，是否踏實(shí)工作、做出了較好的業(yè)績(jī)。

二是注重實(shí)績(jī)。工作實(shí)績(jī)就是干部貫徹執(zhí)行局黨委、行政的重要決策，在自身崗位履行職責(zé)的工作能力和在實(shí)踐中所取得的成效，是干部政治、業(yè)務(wù)、組織協(xié)調(diào)能力等素質(zhì)的綜合反映。我們此次調(diào)整交流，通過個(gè)人述職、組織考評(píng)、群眾評(píng)議、黨委研究等多種方式，力求全面真實(shí)地掌握每個(gè)干部的工作實(shí)績(jī)，以此作為獎(jiǎng)懲和提拔的重要依據(jù)，對(duì)“政績(jī)突出”的人員方可破格提拔，在干部隊(duì)伍中樹立“無功即是過”和“能者上、庸者下、平者讓”的用人觀念。

三是群眾公認(rèn)。群眾心中有桿秤，干部素質(zhì)的高低、優(yōu)劣，群眾看得最清楚，最有發(fā)言權(quán)，也自有公論。我們這次調(diào)整交流嚴(yán)格走群眾路線，把好干部調(diào)整交流的民意關(guān)，對(duì)每個(gè)被調(diào)整交流對(duì)象的是非功過，都擺在群眾面前，進(jìn)行了最廣泛的民意調(diào)查。提拔干部也嚴(yán)格以民意為基礎(chǔ)，“群眾公認(rèn)”的要求是考核測(cè)評(píng)優(yōu)秀票必須在半數(shù)以上;群眾不認(rèn)可的，原則上不予提拔。

4.此次干部調(diào)整的程序充分體現(xiàn)了規(guī)范性。

本次調(diào)整交流嚴(yán)格執(zhí)行《黨政干部選拔任用條例》，嚴(yán)格干部工作程序。一是考核前全面動(dòng)員?？己饲罢匍_局機(jī)關(guān)干部大會(huì)全面動(dòng)員，各部門也分別進(jìn)行了考核動(dòng)員。二是局機(jī)關(guān)全體干部全部述職。所有干部的述職報(bào)告均上網(wǎng)公示，把每一名干部的業(yè)績(jī)“曬出來”。三是民主測(cè)評(píng)。通過無記名投票的方式，在機(jī)關(guān)各部門、各單位對(duì)全體機(jī)關(guān)干部從德、能、勤、績(jī)、廉各方面進(jìn)行全面測(cè)評(píng)。四是進(jìn)行個(gè)別談話。我們從局屬單位抽調(diào)有經(jīng)驗(yàn)的干部與機(jī)關(guān)職能部門人員共同組成考核組，以保證考核的公正性?？己私M基本上與機(jī)關(guān)所有干部都進(jìn)行了一一的談話，廣泛征求大家的意見。五是由考核組結(jié)合整個(gè)考核情況進(jìn)行綜合分析，將2008年競(jìng)爭(zhēng)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的考核情況作為本次調(diào)整干部的依據(jù)。六是局領(lǐng)導(dǎo)召開專門會(huì)議，充分聽取局機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人和全體干部的意見。七是事先召開黨政聯(lián)席會(huì)確定干部調(diào)整原則，并向部人勞司和部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)、請(qǐng)示等。七是根據(jù)干部調(diào)整原則，人事部門提出擬調(diào)整人員建議，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行充分醞釀。八是提交黨委會(huì)研究并投票表決確定。

局黨委這次對(duì)機(jī)關(guān)干部調(diào)整的幅度比較大，涉及機(jī)關(guān)所有部門和單位，共計(jì)70名干部。所有被調(diào)整的干部，在談話中都表示，感謝局黨委的培養(yǎng)和關(guān)心，并將在新的崗位上努力工作，以不辜負(fù)局領(lǐng)導(dǎo)的信任。對(duì)此，黨委深感欣慰，也充滿期望!

三、對(duì)下一步工作的希望和要求。

加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)歷史性的課題、也是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的任務(wù)，需要不斷。

付出新的努力，才能夠不斷取得新的成效。局黨委此次一次性地交流調(diào)整了70名干部，其力度之大在長(zhǎng)航局機(jī)關(guān)歷史上也是少有的一次。

借此機(jī)會(huì)，我提幾點(diǎn)希望和要求：

(一)正確對(duì)待調(diào)整結(jié)果。

希望同志們以平常的心態(tài)來看待、以平常的姿態(tài)來對(duì)待這次局機(jī)關(guān)干部的調(diào)整交流結(jié)果。天地盈虛，春秋代序，人事有代謝，往來成古今。這是自然規(guī)律。有人進(jìn)，有人退，有人留，有人轉(zhuǎn)，這是歷史發(fā)展的必然規(guī)律。進(jìn)、留是工作需要，退、轉(zhuǎn)也都是工作需要;進(jìn)、留當(dāng)然可以做貢獻(xiàn)，退、轉(zhuǎn)依舊可以做貢獻(xiàn)!能否正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，是一個(gè)干部政治成熟與否的重要標(biāo)志，干部的任用不是“排隊(duì)購(gòu)物”，而是“賽馬”!對(duì)待別人的成功，我們要善于欣賞，樂于鼓掌，見賢思齊;對(duì)待自己的暫時(shí)失意，我們要心平氣和，波瀾不驚，奮起直追?！叭チ魺o意、看天上云卷云舒，寵辱不驚、任庭前花開花落”才是一種真正的風(fēng)度。當(dāng)然，這次調(diào)整有些優(yōu)秀的同志因領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的限制未能提拔，還有一些同志因所在部門的小環(huán)境不太好而未能入圍，但需要強(qiáng)調(diào)的是，今后局每年都要對(duì)干部進(jìn)行績(jī)效考核，并依據(jù)年度考核結(jié)果進(jìn)行調(diào)整交流，進(jìn)一步加大獎(jiǎng)懲力度，在全局真正形成“憑實(shí)績(jī)看能力、憑德才用干部”的氛圍。

(二)盡快完成角色轉(zhuǎn)換。

干部調(diào)整之后，面臨著新的要求，在最短時(shí)間內(nèi)熟悉工作、進(jìn)入角色是對(duì)大家的基本要求，是否能夠盡快適應(yīng)新的工作本身也是干部能力強(qiáng)弱的反映。因此，此次機(jī)關(guān)干部調(diào)整的第一條要求就是，所有調(diào)整的干部都要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)盡快完成交接。

交接工作的具體時(shí)間要求是：本周日即6月10日24：00時(shí)之前要全部完成，從今天下午散會(huì)之后到限定時(shí)間之前，從工作內(nèi)容到辦公室調(diào)整，各項(xiàng)交接工作都必須完成;6月11日零點(diǎn)，所有調(diào)整人員都要在新的崗位上開始履行新的職務(wù)，承擔(dān)新的職責(zé)，以保持局機(jī)關(guān)工作不斷、不亂。

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在全體領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上的講話篇十四

各位領(lǐng)導(dǎo)同志們：

這次大會(huì)我們成功地選舉了000新一屆黨委班子成員，這個(gè)結(jié)果是全體黨員對(duì)我們的信任、支持和厚愛，在此，我代表新當(dāng)選的社區(qū)黨委班子向所有關(guān)心000發(fā)展的沙河鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝，向給予我們大力支持的全體黨員和人民表示誠(chéng)摯的謝意!

自000成立以來，社區(qū)全體工作人員始終牢記我黨為人民服務(wù)的根本宗旨，沉下身子，深入到群眾中去，認(rèn)真傾聽群眾的呼聲，急群眾之所急，想群眾之所想，辦群眾之所盼，始終堅(jiān)持執(zhí)行貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。牢固樹立科學(xué)發(fā)展，充分發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗，樂于奉獻(xiàn)，兢兢業(yè)業(yè)的精神。較好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，000的環(huán)境也得到了大大的改善，居民生活的幸福指數(shù)也有所提高，這些成績(jī)離不開沙河鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的支持和幫助，更離不開在座各位的理解與支持。在此，我代表000黨委及全體工作人員向諸位說聲：“謝謝!”

此時(shí)此刻，我深感使命光榮也深知責(zé)任重大，但是我們無其他選擇，必須始終保持廉潔自律的共產(chǎn)黨人的政治本色，盡心竭力、恪盡職守、奮發(fā)有為、忘我工作，要保持埋頭苦干，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，要繼續(xù)攻堅(jiān)克難，開拓創(chuàng)新，社區(qū)全體上下勁要往一處使，團(tuán)結(jié)一心，眾志成城為推進(jìn)社區(qū)黨建工作，為構(gòu)建和諧幸福的000而努力奮斗。

最后，祝大家工作順利，萬事順意，羊年平安、幸福!謝謝大家!

在全體領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上的講話篇十五

同志們：

這次村干部考核事關(guān)本村今后五年的發(fā)展、事關(guān)每個(gè)黨員、群眾的切身利益，政策性很強(qiáng)，為確保這項(xiàng)工作扎實(shí)有序地進(jìn)行，下面，我代表考核評(píng)議組講幾點(diǎn)意見。

近幾年來，我鎮(zhèn)進(jìn)行了村合并調(diào)整工作，村干部人事制度也邁出了重要一步。實(shí)踐證明，我鎮(zhèn)的村干部隊(duì)伍是能夠擔(dān)當(dāng)起各項(xiàng)工作重任的，是一支素質(zhì)較高、能夠干事創(chuàng)業(yè)的隊(duì)伍，是一支為古城鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)的隊(duì)伍。同時(shí)，我們也必須看到，村干部隊(duì)伍建設(shè)仍然存在著一些問題。主要表現(xiàn)為：一是年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步優(yōu)化；二是選人用人的視野和渠道需要進(jìn)一步拓寬；三是干部的考核、培養(yǎng)和監(jiān)督制度尚不夠健全，干部工作的規(guī)范化、制度化水平有待進(jìn)一步提高；四是少數(shù)干部事業(yè)心、責(zé)任心和群眾觀念不強(qiáng)，全局意識(shí)、協(xié)調(diào)配合和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作主動(dòng)性、創(chuàng)造性缺乏，工作拖拉和不思進(jìn)取的現(xiàn)象還依然存在。我們必須正視這些問題，并積極采取措施解決這些問題。

因此，我們希望通過此次考核評(píng)議，通過村“兩委”換屆選舉工作，讓想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位，構(gòu)建良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，形成風(fēng)清氣正的用人氛圍，造就一支適應(yīng)古城發(fā)展要求的結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)高、有生機(jī)、有作為的干部隊(duì)伍，為推進(jìn)古城鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)更快、更好地發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

為了確?？己斯ぷ黜樌M(jìn)行，我們必須堅(jiān)持以下幾項(xiàng)原則：

一是堅(jiān)持黨管干部的原則。黨管干部原則，是干部工作必須始終堅(jiān)持的一項(xiàng)根本原則。村干部考核工作在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。在工作中，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針和政策，按照程序、辦法、標(biāo)準(zhǔn)和條件執(zhí)行，嚴(yán)格按照《考核評(píng)議工作的通知》開展工作。鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各村要密切配合，鎮(zhèn)紀(jì)委要全程監(jiān)督。

二是堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t。德才兼?zhèn)?、以德為先原則，是選拔任用干部的根本標(biāo)準(zhǔn)。毛澤東同志指出：“在這個(gè)使用干部的問題上，我們民族歷史中從來就有兩個(gè)對(duì)立的路線：一個(gè)是‘任人唯賢’的路線，一個(gè)是‘任人唯親’的路線。前者是正確的路線，后者是不正派的路線。”在干部選拔工作中，我們要堅(jiān)持德才標(biāo)準(zhǔn)，正確處理“德”與“才”的關(guān)系。我們將在村“兩委”成員、黨員、群眾評(píng)議的基礎(chǔ)上，與個(gè)別村干部、黨員、群眾談話，從德能勤績(jī)廉等方面全面分析村干部情況。

三是堅(jiān)持民主集中制的原則。這次干部考核評(píng)議工作要嚴(yán)格堅(jiān)持民主集中制原則和黨的干部政策，重點(diǎn)村干部問題由鎮(zhèn)黨委會(huì)集體研究決定。

1、做好思想政治工作，動(dòng)員黨員、群眾廣泛參與。

要高度重視，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)這次會(huì)議精神，做好思想動(dòng)員，鼓勵(lì)全體村民、黨員充分行使民主權(quán)利。群眾發(fā)動(dòng)面越廣、參與程度越高，就越有群眾基礎(chǔ)。與此同時(shí)，黨支部要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，深入細(xì)致地做好干部思想政治工作，引導(dǎo)他們端正心態(tài)，擺正位置，正確對(duì)待考核。

2、客觀評(píng)價(jià)干部，做到事實(shí)求是。

如何評(píng)價(jià)干部關(guān)系到各村干部隊(duì)伍建設(shè)的質(zhì)量。村干部也是一個(gè)活生生的人，有特點(diǎn)、有性格，德與才各不相同。曾在中紀(jì)委第七次全會(huì)的重要講話中，對(duì)如何全面客觀地評(píng)價(jià)干部時(shí)指出：既要看干部任內(nèi)作出的成績(jī)，又要看前任留下的基礎(chǔ)和起點(diǎn)；既要看干部眼前看得見的工作實(shí)績(jī)，又要看干部抓基礎(chǔ)性長(zhǎng)期性工作的力度；既要看干部工作環(huán)境和條件優(yōu)劣給工作帶來的影響，又要看干部在現(xiàn)有基礎(chǔ)上的作為；既要看干部平時(shí)的工作能力，又要看干部在重要時(shí)期、重要工作、重大事件中的決斷能力和應(yīng)對(duì)能力；既要看干部抓物質(zhì)文明建設(shè)的實(shí)績(jī)，又要看干部抓精神文明建設(shè)的成效。對(duì)于那些黨性強(qiáng)、敢于堅(jiān)持原則、作風(fēng)正派、不怕得罪人的同志，要有正確的評(píng)價(jià)，要主持正義。要關(guān)注兩種傾向的干部：一是陽奉陰為；二是坐而論道，紙上談兵，不干實(shí)事。因此，我們?cè)u(píng)價(jià)村干部時(shí)，一定要重大節(jié)、重實(shí)績(jī)，不能概念化、簡(jiǎn)單化，從整體上、主流上、本質(zhì)上去看待干部，使“選好一個(gè)人、用好一個(gè)人”真正落到實(shí)處。

同志們，這次考核評(píng)議工作，要求高、任務(wù)重，這是古城鎮(zhèn)黨委從古城鎮(zhèn)改革發(fā)展的大局出發(fā)，經(jīng)認(rèn)真研究、慎重考慮而作出的一項(xiàng)重要決策。村黨支部和全體黨員干部要認(rèn)真執(zhí)行黨委的決定，扎扎實(shí)實(shí)地把這項(xiàng)工作做好，高質(zhì)量地完成這次干部考核評(píng)議工作。我們相信，有各位村干部和廣大黨員、群眾的積極支持和密切配合，這次考核評(píng)議工作，一定會(huì)順利圓滿完成。

在全體領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上的講話篇十六

同志們：

省十一屆人大一次會(huì)議，選舉產(chǎn)生了新一屆政府領(lǐng)導(dǎo)成員。最近召開的省十一屆人大會(huì)第二次會(huì)議，又決定了省政府組成人員。今天的會(huì)議，是新一屆省政府組成以來第一次全體會(huì)議。這次會(huì)議主要是深入分析研究當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的政府工作和自身建設(shè)提出要求，在保持工作連續(xù)性和穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力為今年工作開好局，為今后五年的發(fā)展起好步，在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)又好又快發(fā)展的新局面。

一、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)。

最近省委召開了十一屆四次全會(huì)，梁保華書記作了重要講話。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了胡錦濤在十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)的重要講話精神，要求全省上下進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，深化改革開放，增創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)，把江蘇的明天建設(shè)得更加美好。我們要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)江蘇的最新要求上來，統(tǒng)一到省委的決策部署上來，以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的緊迫感，扎扎實(shí)實(shí)、兢兢業(yè)業(yè)做好新一屆政府工作。

今年是本屆政府的開局之年，也是形勢(shì)發(fā)展變化快、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)不斷增多的一年。溫家寶在今年“兩會(huì)”期間深刻指出，今年恐怕是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最困難的一年。盡管我們面臨的形勢(shì)總體上是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，希望大于困難，但必須清醒地看到，當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了一些帶有趨向性和先兆性的變化，使我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨許多較為復(fù)雜的矛盾和難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)。一是國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的復(fù)雜性增加。發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩，美國(guó)次貸危機(jī)影響持續(xù)蔓延，國(guó)際金融市場(chǎng)潛在風(fēng)險(xiǎn)加大，美元持續(xù)貶值，能源、糧食、原材料特別是石油和大宗礦產(chǎn)品價(jià)格大幅上升，貿(mào)易保護(hù)主義趨于走強(qiáng)，全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)性明顯增大，對(duì)外貿(mào)依存度較高的江蘇經(jīng)濟(jì)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。二是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素增多。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過熱的趨勢(shì)尚未緩解，糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給仍然偏緊，價(jià)格上漲壓力加大，流動(dòng)性過剩和資產(chǎn)泡沫對(duì)股市、房市的影響增加，節(jié)能減排形勢(shì)依然嚴(yán)峻，涉及群眾利益的問題還比較突出，增加了發(fā)展的難度和壓力。三是我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)一些值得注意的新情況新問題。今年前兩個(gè)月，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅同比回落4.8個(gè)百分點(diǎn)，低于全國(guó)平均水平0.4個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增幅也明顯下降;外貿(mào)出口增幅同比回落31.9個(gè)百分點(diǎn)，低于全國(guó)平均水平1.4個(gè)百分點(diǎn)。這一變化是近年來少有的，既與當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化有關(guān)，也與國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整、遭受雨雪冰凍災(zāi)害、要素成本上升有關(guān)。深刻認(rèn)識(shí)這些問題，全力攻克這些困難，是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵所在，也是新一屆政府工作著力點(diǎn)所在。我們必須做到憂患在心、準(zhǔn)備在先，審時(shí)度勢(shì)、趨利避害，牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

面對(duì)新的形勢(shì)，我們要堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)，以解放生產(chǎn)力為核心，圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，在科學(xué)發(fā)展道路上扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)率先”。省委剛剛召開了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和省級(jí)機(jī)關(guān)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了部署。全省各級(jí)政府和各部門各單位要以這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，大力推進(jìn)新的思想解放，以解放思想引領(lǐng)實(shí)踐創(chuàng)新，以解放思想推動(dòng)改革開放，以解放思想促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。一要著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念。當(dāng)前，我國(guó)正處于發(fā)展的關(guān)鍵期、改革的攻堅(jiān)期、矛盾的凸顯期，江蘇的發(fā)展也出現(xiàn)了一些新的階段性特征。特別是在經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，資源環(huán)境約束日益突出，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)更加緊迫;在改革開放不斷深化的同時(shí)，調(diào)整利益關(guān)系、防范國(guó)際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)更加嚴(yán)峻;在綜合實(shí)力大幅提升的同時(shí)，縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域差距、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求更加迫切;在城鄉(xiāng)居民收入普遍增加的同時(shí)，人民群眾對(duì)提高生活質(zhì)量、擴(kuò)大政治參與、豐富精神文化生活的愿望更加強(qiáng)烈。解決這些新矛盾新問題，最根本的是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。要有針對(duì)性地把思想從各種不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思維定勢(shì)中解放出來，牢固確立以人為本意識(shí)、全面發(fā)展意識(shí)、協(xié)調(diào)發(fā)展意識(shí)、可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，真正使科學(xué)發(fā)展觀成為我們推動(dòng)江蘇發(fā)展的指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南。二要始終保持銳意進(jìn)取、奮發(fā)向上的精神狀態(tài)。我省長(zhǎng)期處于全國(guó)發(fā)展第一方陣，容易使我們的一些同志產(chǎn)生某種優(yōu)越感，在成績(jī)面前自滿自足、不思進(jìn)取。在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的道路上，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。現(xiàn)在，兄弟省市都在競(jìng)相發(fā)展，特別是一直走在全國(guó)發(fā)展最前列的廣東、上海等省市，正在展開新一輪思想大解放，分析發(fā)展差距，查找薄弱環(huán)節(jié)，確立更高目標(biāo)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。這一發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)的嶄新態(tài)勢(shì)提醒我們，必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，始終居安思危，以蓬勃向上的朝氣、敢闖敢試的銳氣、開拓進(jìn)取的勇氣，迎難而上、知難而進(jìn)、克難攻堅(jiān)，不斷超越自我，始終走在發(fā)展的前列，當(dāng)好深化改革開放的排頭兵。要大力弘揚(yáng)“三創(chuàng)”精神，鼓勵(lì)創(chuàng)新，激勵(lì)創(chuàng)業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)優(yōu)，讓科學(xué)發(fā)展的積極性充分發(fā)揮出來，改革創(chuàng)新的熱情充分煥發(fā)出來，全社會(huì)的創(chuàng)造活力充分釋放出來。三要進(jìn)一步樹立國(guó)際視野和戰(zhàn)略眼光。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，江蘇經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)更加緊密地聯(lián)系在一起。去年，全省出口占gdp的比重達(dá)60.6%，實(shí)際利用外資占工業(yè)投資的比重接近40%，工業(yè)品銷售額1/3依靠國(guó)際市場(chǎng)。在這樣一個(gè)大格局下，世界經(jīng)濟(jì)的各種變化不可能不反映到江蘇經(jīng)濟(jì)上來，特別是今年以來的新情況新變化已經(jīng)帶來了直接的挑戰(zhàn)。我們必須以更加開放的眼界、思路和胸襟去謀劃新一輪的發(fā)展，樹立世界眼光，加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，自覺把我省的發(fā)展放到世界經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中去把握，更加主動(dòng)地融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，努力開拓更加廣闊的發(fā)展空間。

站在新起點(diǎn)，進(jìn)入新階段，我們的任務(wù)是，按照省十一屆人大一次會(huì)議提出的本屆政府工作總體要求，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“全面達(dá)小康、建設(shè)新江蘇”的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)富民優(yōu)先、科教優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先方針，在更高起點(diǎn)上實(shí)施科教興省、經(jīng)濟(jì)國(guó)際化、城市化、區(qū)域共同發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展五大戰(zhàn)略，加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，積極推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，著力改善民生和促進(jìn)社會(huì)和諧，堅(jiān)持好字優(yōu)先，又好又快全面建設(shè)更高水平的小康社會(huì)，把江蘇的明天建設(shè)得更加美好。

做好本屆政府工作，關(guān)鍵是要把省委提出的“六個(gè)更加注重”的思路落到實(shí)處，通過五年的團(tuán)結(jié)奮斗和不懈努力，力爭(zhēng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉弥卮筮M(jìn)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展;資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)成效明顯，生態(tài)文明建設(shè)水平顯著提高;文化大發(fā)展大繁榮，教育衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步;民生得到顯著改善，城鄉(xiāng)居民生活殷實(shí)寬裕;民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定，小康社會(huì)建設(shè)取得新進(jìn)展。

關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)，政府工作報(bào)告已作出全面部署，主要是加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益;推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力;加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;加強(qiáng)節(jié)能減排工作，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型省份;進(jìn)一步推進(jìn)改革開放，增創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì);加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展;加快建設(shè)文化強(qiáng)省，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮;更加重視改善民生，使改革發(fā)展成果更多地普惠于民;切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們一定要把這九個(gè)方面的任務(wù)落實(shí)好，把今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)完成好，為本屆政府工作開好局、起好步。

二、全力以赴抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

省委、省政府已對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了全面部署。現(xiàn)在，關(guān)鍵是要通過堅(jiān)持不懈的努力和扎實(shí)有效的工作，把好的思路、好的部署落到實(shí)處。各部門、各單位要統(tǒng)一思想，強(qiáng)化責(zé)任，精心組織，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作扎扎實(shí)實(shí)地向前推進(jìn)。這里，我再著重強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前要抓緊做好的重點(diǎn)工作。

(一)努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，是政府工作的第一要?jiǎng)?wù)?？偟膩砜?，今年我省經(jīng)濟(jì)是一個(gè)“平開”的格局，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨很大的難度和嚴(yán)峻的考驗(yàn)。我們一定要把各種困難估計(jì)得嚴(yán)重一些，把應(yīng)對(duì)措施準(zhǔn)備得充分一些，當(dāng)前尤其要防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的起落，努力實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展，上半年要確保時(shí)間過半、任務(wù)過半。要按照抓生產(chǎn)、保進(jìn)度、增效益的要求，一著不讓抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。密切跟蹤重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展情況，特別是對(duì)速度偏低、新開工項(xiàng)目明顯減少、出口增幅回落較大的地區(qū)和行業(yè)要重點(diǎn)關(guān)注，研究針對(duì)性措施。抓住災(zāi)后重建帶來的商機(jī)，組織好電力、機(jī)械等重要設(shè)備的生產(chǎn)和供應(yīng)。努力做好煤電油運(yùn)供給工作，保持電煤合理庫存，加強(qiáng)電力運(yùn)行調(diào)節(jié)，增加成品油和天然氣供應(yīng)，穩(wěn)定重要生產(chǎn)資料價(jià)格，保證重點(diǎn)物資正常運(yùn)輸。針對(duì)當(dāng)前資金供應(yīng)趨緊的狀況，要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)，確保信貸投放持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，特別要加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)以及面廣量大的中小企業(yè)的金融支持。

從根本上說，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，必須把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)抓早、抓緊、抓實(shí)，努力做到速度質(zhì)量效益相協(xié)調(diào)、消費(fèi)投資出口相協(xié)調(diào)、人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)、改革發(fā)展穩(wěn)定相協(xié)調(diào)。一要以更大的力度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。按照調(diào)優(yōu)、調(diào)高、調(diào)輕的要求，制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃和政策措施，瞄準(zhǔn)國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈高端，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)。近年來，我省服務(wù)業(yè)發(fā)展開始加速，但目前的發(fā)展態(tài)勢(shì)與盡快建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的要求還有相當(dāng)差距。必須把服務(wù)業(yè)的發(fā)展擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，積極推進(jìn)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)集聚化、生活服務(wù)業(yè)連鎖化、基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的跨越式發(fā)展。要依托我省產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展現(xiàn)代物流、金融、商務(wù)、軟件和科技服務(wù)等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)等方面有較大的突破。特別要抓好國(guó)際服務(wù)外包發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于促進(jìn)國(guó)際服務(wù)外包的政策措施，推進(jìn)“中國(guó)軟件名城”、“中國(guó)服務(wù)外包基地城市”等載體建設(shè)，加快建設(shè)蘇南國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)帶，力爭(zhēng)今年軟件產(chǎn)業(yè)銷售收入突破1100億元，軟件外包增長(zhǎng)1倍。按照“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化”的思路，繼續(xù)大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。組織實(shí)施新一輪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“雙倍增”計(jì)劃，力爭(zhēng)今年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值完成2萬億元，占規(guī)模以上工業(yè)比重超過28%。積極推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端攀升，抓好昆山龍騰光電二期、蘇州禾發(fā)科技、無錫海力士三期、淮安富士康二期等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快振興裝備制造業(yè)，重點(diǎn)在工程機(jī)械、船舶和海洋工程裝備、新型電力裝備、軌道交通裝備、數(shù)控機(jī)床、新能源裝備等6條產(chǎn)業(yè)鏈和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得突破。加強(qiáng)與中石油、中石化的戰(zhàn)略合作，抓好一批具有較高水平的重大項(xiàng)目，促進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展。發(fā)展壯大新能源、新材料、新醫(yī)藥和環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，打造光伏產(chǎn)業(yè)完整產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)高端化、高水平的世界級(jí)產(chǎn)業(yè)基地，力爭(zhēng)今年光伏產(chǎn)業(yè)、風(fēng)機(jī)制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值翻番。改造提升紡織、冶金、輕工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力提高產(chǎn)品附加值和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。二要以更大的力度推進(jìn)自主創(chuàng)新。我省中小企業(yè)多，具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)少;加工組裝產(chǎn)品多，自主研發(fā)產(chǎn)品少;品牌技術(shù)依賴國(guó)外的多，具有核心技術(shù)和知名品牌的少。必須充分發(fā)揮科教、開放和人才優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)創(chuàng)新型省份。要進(jìn)一步完善鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的政策環(huán)境，大力提升本土企業(yè)的自主研發(fā)能力，加快發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，使企業(yè)真正成為研發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新、成果應(yīng)用的主體。加緊做好高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)認(rèn)定工作。切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，加快建立和完善一批產(chǎn)學(xué)研合作基地，圍繞全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，抓緊實(shí)施一批科技支撐項(xiàng)目。著力提高江蘇科技成果的本地轉(zhuǎn)化率，吸引海內(nèi)外更多的科技成果在江蘇轉(zhuǎn)化，努力使江蘇成為國(guó)內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化效率最高、成本最低、效果最好的地區(qū)之一。積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新，增加二次開發(fā)投入，率先走出一條開放條件下的再創(chuàng)新路子。完善人才激勵(lì)政策，加快引進(jìn)和培養(yǎng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。三要以更大的力度推進(jìn)投資與消費(fèi)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。近年我省消費(fèi)保持較快增長(zhǎng)，但總體上看，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率仍然偏低，必須千方百計(jì)擴(kuò)大消費(fèi)需求。要培育壯大通信、旅游、商貿(mào)、文化娛樂等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)住房、汽車等消費(fèi)健康發(fā)展。大力拓展農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，繼續(xù)實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)家店縣級(jí)全覆蓋，進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力。堅(jiān)持把加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控作為重要機(jī)遇，調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大有效投入，著力抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)京滬高速鐵路江蘇段、泰州長(zhǎng)江大橋、南京長(zhǎng)江四橋、南京過江隧道、崇啟大橋等一批重點(diǎn)工程建設(shè)，滬寧城際鐵路要爭(zhēng)取上半年開工。積極推進(jìn)南水北調(diào)東線一期、水庫除險(xiǎn)加固、通榆河北延等重大水利工程建設(shè)。對(duì)“雙百”重大建設(shè)項(xiàng)目以及160個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目，要加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤管理，努力提高投資的質(zhì)量和效益。

(二)切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。今年，黨中央、國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加大了對(duì)“三農(nóng)”的扶持力度，最近又明確了十項(xiàng)政策措施。各地各部門要充分認(rèn)識(shí)做好“三農(nóng)”工作的極端重要性，堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是加大政策扶持力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央確定的支農(nóng)惠農(nóng)政策，結(jié)合實(shí)際抓緊研究制定省、市、縣各級(jí)的扶持政策，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的積極性。抓緊落實(shí)糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼，擴(kuò)大良種補(bǔ)貼的規(guī)模，加大能繁母豬補(bǔ)貼、奶牛良種補(bǔ)貼，增加農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼。認(rèn)真落實(shí)土地出讓金、新增耕地有償使用稅、城市建設(shè)維護(hù)稅用于“三農(nóng)”的政策。積極穩(wěn)妥擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。二是促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。夏熟豐收，全年主動(dòng)。當(dāng)前是夏熟作物生長(zhǎng)的關(guān)鍵階段，要大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)，加強(qiáng)作物田間管理，千方百計(jì)奪取夏季糧油生產(chǎn)豐收。切實(shí)做好春耕備耕各項(xiàng)工作，認(rèn)真落實(shí)秋熟布局。強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，確保農(nóng)資貨源充足、價(jià)格穩(wěn)定。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，確?；巨r(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量不下降、用途不改變。三是大力推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jiān)定不移地調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；こ蹋涌彀l(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，今年要新增高效農(nóng)業(yè)面積240萬畝，高效漁業(yè)面積60萬畝，畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重提高5個(gè)百分點(diǎn)。加大丘陵山區(qū)綜合開發(fā)力度。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，積極發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)。切實(shí)抓好重大動(dòng)物疫病防控工作，努力實(shí)現(xiàn)“力爭(zhēng)不發(fā)生、確保不流行”的目標(biāo)。抓好春季綠化造林工作，加快村莊綠化。四是積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。堅(jiān)持把建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制作為主要著力點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，積極探索，加快推進(jìn)。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。加快實(shí)施農(nóng)村新五件實(shí)事，確保達(dá)到時(shí)序進(jìn)度，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

(三)在更高層次上推進(jìn)區(qū)域共同發(fā)展。目前蘇北發(fā)展出現(xiàn)了主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅超過全省平均水平的良好態(tài)勢(shì)，要因勢(shì)利導(dǎo)，加大力度，促進(jìn)區(qū)域共同發(fā)展實(shí)現(xiàn)更大突破。第一，抓緊編制省級(jí)主體功能區(qū)規(guī)劃。今年，要完成省級(jí)主體功能區(qū)規(guī)劃編制并組織實(shí)施，以政策和市場(chǎng)為導(dǎo)向，有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和集聚。各地都要深入研究?jī)?yōu)化國(guó)土開發(fā)格局問題，加快形成協(xié)調(diào)互動(dòng)的區(qū)域發(fā)展格局。第二，以全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動(dòng)蘇北更大發(fā)展。在繼續(xù)推進(jìn)“四項(xiàng)轉(zhuǎn)移”、南北共建開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)上，通過加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來促進(jìn)沿海、沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶的開發(fā)建設(shè)。今年要重點(diǎn)抓好鐵路以及機(jī)場(chǎng)、港口建設(shè)，加快推進(jìn)滬通、宿淮、連鹽、海洋、淮揚(yáng)鐵路和徐州火車站、蘇中機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目前期工作，開工建設(shè)淮安機(jī)場(chǎng)，加緊連云港、洋口港、大豐港建設(shè)，連云港港今年要確保吞吐量過億噸、集裝箱力爭(zhēng)達(dá)到300萬標(biāo)箱。推進(jìn)田灣核電二期以及一批風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電和超臨界以上大機(jī)組發(fā)電裝置工程建設(shè)。今后，新建火力發(fā)電項(xiàng)目著重在蘇北和沿海安排布點(diǎn)。第三，從更高的層次來統(tǒng)籌考慮區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要推進(jìn)蘇南、蘇中聯(lián)動(dòng)發(fā)展。隨著蘇通大橋等一批過江通道的建成開通，蘇南蘇中聯(lián)動(dòng)發(fā)展的條件更加具備。要引導(dǎo)蘇中地區(qū)抓住機(jī)遇，主動(dòng)接軌上海、融入蘇南，著力形成江海聯(lián)動(dòng)、跨江聯(lián)動(dòng)的發(fā)展新格局。要推進(jìn)蘇南、蘇北對(duì)接發(fā)展。蘇南要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)支持蘇北發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù);蘇北要進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，不僅注重與蘇南產(chǎn)業(yè)對(duì)接，更要注重與蘇南的理念對(duì)接、機(jī)制對(duì)接，把接受外部支持與增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力更好地結(jié)合起來，努力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。要推進(jìn)蘇中、蘇北錯(cuò)位發(fā)展。切實(shí)防止不顧客觀條件競(jìng)相上馬項(xiàng)目、不計(jì)發(fā)展成本競(jìng)相優(yōu)惠政策、不管環(huán)境污染競(jìng)相引進(jìn)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)象，努力做到差別競(jìng)爭(zhēng)、錯(cuò)位發(fā)展，形成各自的特色和優(yōu)勢(shì)。

(四)加大節(jié)能減排工作力度。按照建設(shè)生態(tài)文明的要求，把節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的倒逼機(jī)制，堅(jiān)持結(jié)構(gòu)、技術(shù)、管理“三管齊下”，堅(jiān)決打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要確保全面或超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。今年是完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的關(guān)鍵一年，要力爭(zhēng)把任務(wù)完成得更好一些，為今后兩年?duì)幦≈鲃?dòng)。按照國(guó)家節(jié)能減排考核辦法的新要求，認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制，實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制和一票否決制。對(duì)冶金、化工、建材、電子、紡織五個(gè)行業(yè)和列入“國(guó)家千家”、“省級(jí)百家”的193家重點(diǎn)企業(yè)，要提高節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入門檻，實(shí)施節(jié)能減排技術(shù)改造工程，建立健全能源審計(jì)和清潔生產(chǎn)審核制度。加大淘汰落后產(chǎn)能力度，今年要再關(guān)閉711家小化工企業(yè)，提前一年完成關(guān)閉“小化工”的三年計(jì)劃，還要提前完成全省現(xiàn)役火電機(jī)組的脫硫工程建設(shè)。對(duì)不能按時(shí)完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)，堅(jiān)決實(shí)行新建項(xiàng)目“區(qū)域限批”。大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，形成多元化的能源結(jié)構(gòu)，是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的重要措施。要充分認(rèn)識(shí)我省面臨的資源匱乏、能源緊缺矛盾的長(zhǎng)期性，加大政策支持和工作推進(jìn)力度，積極開發(fā)風(fēng)能、太陽能、核能、生物質(zhì)能、潮汐能等新能源，努力形成新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的良好局面。二要繼續(xù)把太湖治理作為我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重中之重。堅(jiān)持科學(xué)治太、鐵腕治污，下決心根治太湖水污染。國(guó)家關(guān)于太湖流域水環(huán)境綜合治理的總體方案已經(jīng)出臺(tái)，要結(jié)合我省實(shí)際，制訂具體方案，抓緊推進(jìn)實(shí)施。當(dāng)前要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防控措施，確保不發(fā)生藍(lán)藻大規(guī)模集中暴發(fā)，確保不出現(xiàn)因水質(zhì)黑臭影響飲用水安全。要加大投入，省財(cái)政投入的20億元治太資金已經(jīng)安排到位，太湖流域各市、縣新增財(cái)力的10%到20%專項(xiàng)用于太湖治理的資金也必須確保到位。要加快推進(jìn)治太工程建設(shè)，突出抓好流域內(nèi)主要污染源治理，突出抓好走馬塘、環(huán)太湖生態(tài)環(huán)境修復(fù)、清淤等工程，對(duì)武進(jìn)港、漕橋河等主要出入湖河流以及“調(diào)水通道”望虞河繼續(xù)開展綜合整治。今年，要確保太湖流域建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋，抓緊實(shí)施太湖流域72項(xiàng)城鎮(zhèn)生活污水處理工程，完成169個(gè)污水處理廠除磷脫氮技術(shù)改造和720個(gè)村莊生活污水相對(duì)集中處理設(shè)施建設(shè)，對(duì)所有村莊的生活垃圾實(shí)行集中收集處理。完成6.6萬畝環(huán)太湖防護(hù)林帶建設(shè)。繼續(xù)壓縮太湖圍網(wǎng)養(yǎng)殖面積。建成太湖水環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控和藍(lán)藻預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。要完善環(huán)境政策，積極做好太湖流域排污權(quán)有償分配和交易試點(diǎn)，調(diào)整蘇南地區(qū)污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，開征太湖流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)。各地各部門都要從大局出發(fā)，積極支持，全力配合，扎實(shí)工作，努力使太湖生態(tài)環(huán)境改善每年都有新進(jìn)展。

(五)深入推進(jìn)改革開放。改革開放始終是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力之源，始終是解決各種深層次矛盾和問題的治本之策。要把深化改革的要求體現(xiàn)到政府各項(xiàng)工作中去，以更大的決心、更大的力度，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。積極推進(jìn)行政管理體制改革。按照中央統(tǒng)一部署，堅(jiān)持精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，正確處理好整體設(shè)計(jì)與循序漸進(jìn)的關(guān)系、重點(diǎn)突破與配套改革的關(guān)系、服從大局與因地制宜的關(guān)系，探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制。在調(diào)查摸底、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，抓緊制定全省機(jī)構(gòu)改革總體方案，做到改機(jī)構(gòu)、調(diào)職能、轉(zhuǎn)觀念三同步，既與中央總體對(duì)接又能體現(xiàn)江蘇特色，力爭(zhēng)年內(nèi)調(diào)整到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革上半年要基本完成第二批試點(diǎn)工作，下半年在全省全面推開。繼續(xù)推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作，建立省直管縣的經(jīng)濟(jì)管理體制。抓緊完成省屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位改革掃尾工作，盡快研究制定行政管理和社會(huì)公益類事業(yè)單位改革意見。深化國(guó)有企業(yè)改革。以增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力、贏利能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，加快公司制、股份制改造和現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，爭(zhēng)取在省屬國(guó)有企業(yè)改革重組方面邁出更大步伐。大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步落實(shí)政策，改進(jìn)服務(wù)，創(chuàng)造一視同仁、平等競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境，重點(diǎn)引導(dǎo)100個(gè)產(chǎn)業(yè)集群做大規(guī)模、提高水平，培育和扶持100家高成長(zhǎng)性企業(yè)和科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)。深入推進(jìn)財(cái)稅體制改革。要建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的財(cái)政管理體制和機(jī)制，著重做好分稅制財(cái)政管理體制調(diào)整工作，通過財(cái)稅政策進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各方面又好又快發(fā)展的積極性。進(jìn)一步加快金融體制改革。要適應(yīng)目前大部分金融領(lǐng)域已對(duì)外資開放的新情況，鼓勵(lì)和引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)落戶江蘇，大力發(fā)展地方法人金融機(jī)構(gòu)，著重抓好江蘇銀行跨省經(jīng)營(yíng)、華泰證券上市和江蘇紫金保險(xiǎn)組建工作，積極推進(jìn)農(nóng)村金融改革。加強(qiáng)現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)。要積極培育和完善各類要素市場(chǎng)，穩(wěn)步推進(jìn)生產(chǎn)要素價(jià)格改革。深入推進(jìn)誠(chéng)信江蘇建設(shè)，加快建立和完善社會(huì)信用體系。

當(dāng)前，開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨新的重大挑戰(zhàn)。由于人民幣持續(xù)升值，國(guó)家連續(xù)推出所得稅兩稅合一、出口退稅和加工貿(mào)易政策調(diào)整、頒布實(shí)施新的《勞動(dòng)合同法》等一系列政策措施，調(diào)整效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，加之土地資源供給趨緊、環(huán)境約束不斷加大、商務(wù)成本持續(xù)增加，我們?cè)械脑S多比較優(yōu)勢(shì)正在弱化，部分外商投資已出現(xiàn)調(diào)整轉(zhuǎn)移的動(dòng)向和趨勢(shì)。外貿(mào)出口波動(dòng)較大，對(duì)外勞務(wù)引發(fā)的糾紛有所增多。對(duì)此我們要有清醒的認(rèn)識(shí)和足夠的估計(jì)，及時(shí)采取積極有效的對(duì)策，進(jìn)一步增創(chuàng)開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)突破”。一是加大招商選資力度，爭(zhēng)取服務(wù)業(yè)利用外資有所突破。把利用外資與推動(dòng)自主創(chuàng)新、提升產(chǎn)業(yè)層次、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等工作更好地結(jié)合起來，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，創(chuàng)新利用外資方式，穩(wěn)定利用外資規(guī)模，提高利用外資水平。要抓住當(dāng)前國(guó)際服務(wù)業(yè)加速轉(zhuǎn)移和兩岸經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)一步擴(kuò)大的機(jī)遇，加大服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商引資的力度，為服務(wù)業(yè)的更快發(fā)展提供有力的項(xiàng)目、資金和技術(shù)支撐。二是轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，爭(zhēng)取出口基地建設(shè)有所突破。由于多種因素的疊加影響，今年我省出口形勢(shì)不容樂觀。要進(jìn)一步優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，加快由成本價(jià)格優(yōu)勢(shì)向核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，千方百計(jì)保持外貿(mào)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。今年要以出口基地建設(shè)為抓手，促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)建設(shè)機(jī)電產(chǎn)品、軟件、農(nóng)產(chǎn)品和科技創(chuàng)新出口基地，提高出口基地的自主創(chuàng)新和市場(chǎng)開拓能力，提高本土企業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)力。三是更大步伐地“走出去”，爭(zhēng)取境外合作區(qū)建設(shè)有所突破。進(jìn)一步擴(kuò)大境外投資規(guī)模，加快形成以國(guó)家重點(diǎn)支持的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、省重點(diǎn)支持的企業(yè)集聚區(qū)為載體，以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為重點(diǎn)的多層次“走出去”格局。柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)、尼日利亞萊基自由貿(mào)易區(qū)、埃塞俄比亞東方工業(yè)園等3個(gè)國(guó)家級(jí)境外合作區(qū)，年內(nèi)要形成接納企業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展的能力。進(jìn)一步做好對(duì)外勞務(wù)的管理工作。四是提升開發(fā)區(qū)整體水平，爭(zhēng)取“區(qū)中園”建設(shè)有所突破。按照產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群、主業(yè)突出、特色鮮明的要求，加快培育一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。把生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到所有省轄市，進(jìn)一步提高開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)水平。南北共建園區(qū)要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力完善共建機(jī)制，更大規(guī)模地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，有序增加共建園區(qū)數(shù)量。

(六)扎實(shí)做好保障和改善民生的各項(xiàng)工作。控制物價(jià)過快上漲是今年保障和改善民生的重中之重。1-2月份，全省居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲6.9%，雖然低于全國(guó)1個(gè)百分點(diǎn)，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻。要加大保供穩(wěn)價(jià)力度，落實(shí)“米袋子”、“菜籃子”責(zé)任制，強(qiáng)化糧、油、肉儲(chǔ)備管理，完善供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)監(jiān)管，嚴(yán)格控制政府定價(jià)和指導(dǎo)價(jià)調(diào)整，著力穩(wěn)定生活必需品、教育、醫(yī)療等方面的價(jià)費(fèi)，堅(jiān)決控制物價(jià)上漲過快的勢(shì)頭。抓緊編制低收入居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)，按季度足額發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼，努力保障困難群眾基本生活水平不因物價(jià)上漲而降低。

繼續(xù)強(qiáng)化富民優(yōu)先導(dǎo)向，增強(qiáng)富民的普惠性。采取有效措施，著力增加低收入者收入，提高中等收入者比重，逐步縮小收入差距。今年以來已有7個(gè)區(qū)縣主動(dòng)調(diào)高了最低工資類別，具備條件的地區(qū)都要及時(shí)做好這項(xiàng)工作，提高城鄉(xiāng)居民工資性收入的整體水平。從7月1日起，我省將全面提高低保標(biāo)準(zhǔn)，各地要抓緊制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，蘇南地區(qū)要在年底前基本實(shí)現(xiàn)困難群眾每人每天生活費(fèi)不低于1美元的目標(biāo)。大力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程，集中力量從人才、資金、項(xiàng)目等方面，加強(qiáng)“五方掛鉤”幫扶、社會(huì)救助措施，確保脫貧攻堅(jiān)工程順利推進(jìn)、取得實(shí)效。

按照實(shí)現(xiàn)民生“五有”的要求，省政府提出了今年要著力辦好的十件實(shí)事，人民群眾對(duì)此寄予很大期望，各地各部門要抓緊落實(shí)，取信于民。特別要在以下幾個(gè)方面加大工作力度。一要努力辦好人民滿意的教育。今年省財(cái)政安排教育支出116億元，各級(jí)政府在教育投入上要優(yōu)先安排、落實(shí)到位。要把義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全部納入政府公共財(cái)政保障范圍，城鄉(xiāng)全部免費(fèi)提供課本，按照不低于省定標(biāo)準(zhǔn)撥付各類學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)。保持“兩免一補(bǔ)”、助學(xué)貸款、助學(xué)金等助學(xué)政策的連續(xù)性和相互銜接，實(shí)現(xiàn)政府助學(xué)全覆蓋。要重點(diǎn)扶持改造一批農(nóng)村公辦幼兒園，改擴(kuò)建一批留守兒童寄宿制學(xué)校。省財(cái)政已安排專項(xiàng)資金22億元，幫助各地年底前全部化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)。采取切實(shí)有效措施支持高?；鈧鶆?wù)。二要大力促進(jìn)充分就業(yè)。以貫徹就業(yè)促進(jìn)法為契機(jī)，繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。加大對(duì)年齡偏大、文化偏低、技能偏弱等就業(yè)困難人員的幫扶力度，特別是通過建立綠色幫扶通道，動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭。采取開發(fā)公益性崗位、托底安置等辦法，確保零就業(yè)家庭高校畢業(yè)生100%就業(yè)。堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，搭建各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，讓更多勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者。全面貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》，建立健全職工工資支付保障機(jī)制，在實(shí)現(xiàn)“勞有所得”的基礎(chǔ)上做到“勞有所值”。三要積極推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療保障制度建設(shè)。堅(jiān)持把醫(yī)療衛(wèi)生的基層基礎(chǔ)建設(shè)作為切入點(diǎn)，切實(shí)解決群眾看病就醫(yī)問題。以社區(qū)和農(nóng)村為重點(diǎn)，扶持經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)建設(shè)300個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、3000個(gè)村衛(wèi)生室和280個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，培訓(xùn)12800名農(nóng)村衛(wèi)生人員。按人均不低于8元的標(biāo)準(zhǔn)，確保農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)資金及時(shí)到位。積極推動(dòng)不同群體醫(yī)療保險(xiǎn)的相互銜接工作，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面爭(zhēng)取達(dá)到90%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際補(bǔ)償比例要有明顯提高，逐步解決困難企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)問題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)制度全覆蓋。推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)改革，做到社區(qū)門診均次費(fèi)用比三級(jí)醫(yī)院低50%以上，60歲以上居民的建檔率超過80%。加快建立基本藥物制度，切實(shí)減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)人口與生殖健康長(zhǎng)效管理和服務(wù)，建立穩(wěn)定的計(jì)劃生育投入機(jī)制。四要進(jìn)一步提高養(yǎng)老保障水平。加快養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善養(yǎng)老服務(wù)體系。擴(kuò)大新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，確保農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達(dá)到65%，供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入的40%以上。五要切實(shí)加強(qiáng)住房保障制度建設(shè)。加大廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房的供應(yīng)力度，今年要把5.2萬套政策房落實(shí)到位，其中廉租房1.2萬套，經(jīng)濟(jì)適用房4萬套。加快健全廉租房制度，完善經(jīng)濟(jì)適用房制度，規(guī)范住房租賃市場(chǎng)。要明確界定住房保障對(duì)象，廉租房由低保家庭擴(kuò)大到城市低收入家庭，經(jīng)濟(jì)適用房主要面向低收入家庭，并與廉租房保障對(duì)象相銜接，保證符合條件的家庭都能住得上廉租房、買得起經(jīng)濟(jì)適用房。在全力抓好改善民生實(shí)事的同時(shí)，要加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，豐富人民群眾精神文化生活。努力構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，繼續(xù)搞好綜合性鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)和文化信息共享工程，做好博物館、紀(jì)念館、愛國(guó)主義教育基地的免費(fèi)開放工作。積極支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育一批文化企業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)基地。切實(shí)加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，加大文物保護(hù)力度。抓緊實(shí)施南京博物院二期和江蘇大劇院工程建設(shè)。

(七)大力促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。今年是北京奧運(yùn)會(huì)舉辦之年，各級(jí)政府要以高度的政治責(zé)任感，切實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，特別要確?；鹁娼恿Φ葕W運(yùn)活動(dòng)在江蘇順利進(jìn)行，確保奧運(yùn)期間全省社會(huì)穩(wěn)定。要建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，切實(shí)保障社會(huì)公平正義，從源頭上防范和化解社會(huì)不穩(wěn)定因素。加大法律援助工作力度，最大限度地滿足困難群眾的法律援助需求。進(jìn)一步做好信訪工作，提高矛盾糾紛調(diào)處工作的針對(duì)性和有效性，把矛盾糾紛化解在基層。近期要集中力量解決一批重點(diǎn)難點(diǎn)信訪問題，確保越級(jí)上訪特別是赴京上訪數(shù)量明顯下降，不發(fā)生有影響的重大信訪事件。實(shí)行最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。嚴(yán)把食品藥品安全關(guān)，全省農(nóng)家店食品集中配送率、基層藥品集中配送率分別達(dá)到60%和100%。深入推進(jìn)“平安江蘇”建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪，為改革和發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

三、扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。

本屆政府任期的五年，是我省全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期?，F(xiàn)在大政方針已定，各級(jí)班子調(diào)整到位，關(guān)鍵是要甩開膀子干事業(yè)，集中精力抓落實(shí)。要以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感、時(shí)不我待的緊迫感、責(zé)無旁貸的使命感，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力開創(chuàng)政府工作新局面。

堅(jiān)持不懈地推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，全面提高服務(wù)能力和水平。要強(qiáng)化服務(wù)職能。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好面向基層和群眾的服務(wù)與管理，把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，把更多的精力放到推進(jìn)社會(huì)發(fā)展和改善民生上來，使服務(wù)更到位，讓群眾更滿意。要拓展服務(wù)功能。以公共性、公平性、普惠性為導(dǎo)向，以解決公共服務(wù)發(fā)展相對(duì)滯后、總量供應(yīng)不足、分配不夠均衡為目標(biāo)，逐步形成惠及全民、公平公正、水平適度、可持續(xù)發(fā)展的基本公共服務(wù)體系。當(dāng)前特別要針對(duì)這次雨雪災(zāi)害中暴露出來的問題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體制機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)各種自然災(zāi)害和突發(fā)事件的能力。要提高服務(wù)效能。創(chuàng)新管理方式，簡(jiǎn)化辦事程序，全面推行服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制，以政府的高效率贏得優(yōu)勢(shì)、贏得競(jìng)爭(zhēng)、贏得發(fā)展。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨緊的情況下，更要突出抓好服務(wù)型政府建設(shè)，做到高效率、快節(jié)奏、減環(huán)節(jié)，提高服務(wù)效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，讓各類經(jīng)濟(jì)主體安心、放心、舒心地在江蘇投資發(fā)展。

最近公布實(shí)施的《國(guó)務(wù)院工作規(guī)則》，把政府工作的基本準(zhǔn)則由三項(xiàng)擴(kuò)充為五項(xiàng)。根據(jù)這一精神，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，要著重抓好五項(xiàng)工作。一是實(shí)行科學(xué)民主決策。進(jìn)一步完善政府議事規(guī)則和決策程序，健全群眾參與、專家咨詢、政府決策的機(jī)制，堅(jiān)持重大問題、重要事項(xiàng)由集體討論決定，努力使決策更加科學(xué)民主、更加切合實(shí)際。二是堅(jiān)持依法行政。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序，把依法辦事貫穿于政府服務(wù)和管理的全過程。三是推進(jìn)政務(wù)公開。把政務(wù)公開作為政府施政的一項(xiàng)基本制度，認(rèn)真貫徹政府信息公開條例，建立健全政府信息公開工作機(jī)制，突出抓好權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的公開，抓好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)事項(xiàng)的公開，促進(jìn)權(quán)力在陽光下運(yùn)行，提高社會(huì)公眾參與度，提高政府工作透明度，提高人民群眾滿意度。四是健全監(jiān)督制度。自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，自覺接受人民群眾的監(jiān)督和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)政府系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，努力增強(qiáng)監(jiān)督的合力和實(shí)效。今年要在建立科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)考核體系上有所突破，嚴(yán)格問責(zé)制度，強(qiáng)化責(zé)任追究，切實(shí)做到有責(zé)必問、有錯(cuò)必究。五是加強(qiáng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持廉潔從政、從嚴(yán)治政，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，用制度管權(quán)、管事、管人，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。要重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，以反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民。省政府辦公廳要根據(jù)上面五個(gè)方面的要求，制定出臺(tái)具體實(shí)施細(xì)則和督查措施，確保落實(shí)到位。

公務(wù)員隊(duì)伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和作風(fēng)代表著政府的形象，決定著政府服務(wù)和管理的水平。做好政府各項(xiàng)工作，必須努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的公務(wù)員隊(duì)伍。這里我提幾點(diǎn)希望，與政府全體組成人員共勉。

(一)牢記宗旨，服務(wù)人民。小平同志在視察南方重要談話中深刻指出，“不堅(jiān)持社會(huì)主義，不改革開放，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不改善人民生活，只能是死路一條?！比娜鉃槿嗣穹?wù)，把7500萬人民的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好，是政府全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要始終以感恩之心、赤子之情對(duì)待群眾，時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛在心上，把群眾的根本利益放在首位，細(xì)心體察民情，深入了解民意，搞清楚老百姓在想什么、盼什么、贊成什么、反對(duì)什么，設(shè)身處地為群眾著想，盡心竭力為他們辦實(shí)事、做好事、解難事，努力做到在保障和改善民生方面年年邁出新步伐，年年都有新進(jìn)展。

(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。世界在變化，時(shí)代在前進(jìn)，實(shí)踐在發(fā)展，新事物、新情況、新問題層出不窮，很多方面我們知之不多，知之不深。比如，有的同志熟悉市情、省情，但不很了解國(guó)情、世情;有的抓農(nóng)業(yè)、抓工業(yè)比較在行，但抓服務(wù)業(yè)辦法不多;有的對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)比較熟悉，但對(duì)社會(huì)建設(shè)相對(duì)陌生，這些都與知識(shí)結(jié)構(gòu)、知識(shí)背景有很大關(guān)系。只有重視學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀，才能跟上時(shí)代步伐、把握發(fā)展趨勢(shì)，才能提高自身素質(zhì)、駕馭復(fù)雜局面。本屆政府組成人員中有很多新同志，走上新的崗位，意味著擔(dān)子更重了，責(zé)任更大了，要求也更高了。我們決不能滿足于已有的知識(shí)，停留在現(xiàn)有的水平上。要把學(xué)習(xí)作為提高自身素質(zhì)第一位的任務(wù)，作為做好本職工作的首要環(huán)節(jié)，堅(jiān)持向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)減少不必要的應(yīng)酬和迎來送往，帶頭勤奮學(xué)習(xí)，克服本領(lǐng)危機(jī)，帶動(dòng)政府機(jī)關(guān)形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

(三)求真務(wù)實(shí)，埋頭苦干。我省雖然是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，但是與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比，許多方面仍有一定差距，特別是南北發(fā)展不夠平衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)、人與自然發(fā)展不夠和諧的矛盾還比較突出。我們必須從這一省情特點(diǎn)出發(fā)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，既要抓住機(jī)遇、積極進(jìn)取，以只爭(zhēng)朝夕的精神促進(jìn)發(fā)展，又要樹立長(zhǎng)期奮斗、艱苦奮斗的思想，防止和克服急于求成、急功近利的心態(tài)和做法，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，多做人民群眾得益受惠的事。要把調(diào)查研究作為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功，經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入第一線，在第一線發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層和群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，注重研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題，著力研究解決本地區(qū)、本部門工作中的突出問題，及時(shí)研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題。從省政府領(lǐng)導(dǎo)班子做起，市縣和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部每年都要確定一兩個(gè)重大問題，深入調(diào)查研究，掌握真實(shí)情況，謀劃對(duì)策措施，不斷有所創(chuàng)新、有所突破。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)，做到主動(dòng)負(fù)責(zé)、勇于負(fù)責(zé)。政府工作要低調(diào)務(wù)實(shí)，環(huán)境要寬松和諧，但決不能滿足于維持、滿足于守?cái)傋?，決不能降低標(biāo)準(zhǔn)、放松管理。要堅(jiān)持爭(zhēng)先進(jìn)位，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，讓所有工作人員都感到既有壓力又有動(dòng)力，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終保持開拓進(jìn)取的旺盛斗志，努力形成團(tuán)結(jié)奮斗、積極向上的良好氛圍。我們的各項(xiàng)工作都要富于開創(chuàng)性，各行各業(yè)都要力爭(zhēng)走在全國(guó)的前列，各個(gè)部門都要爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)排頭兵，使?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)在政府機(jī)關(guān)蔚然成風(fēng)。要把抓落實(shí)作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、推進(jìn)工作的根本途徑，咬住目標(biāo)、一抓到底，敢抓敢管、動(dòng)真碰硬，一步一個(gè)腳印地把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。對(duì)今年省政府50項(xiàng)重點(diǎn)工作，要進(jìn)一步明確責(zé)任，細(xì)化措施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，不折不扣地完成目標(biāo)任務(wù)，全力爭(zhēng)取本屆政府各項(xiàng)工作“開門紅”。

(四)維護(hù)團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)合力。新班子要有新氣象，特別是在履行職責(zé)方面要有一個(gè)好的開端。各部門、各單位的主要負(fù)責(zé)同志，既要按照行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的要求，對(duì)各項(xiàng)行政工作負(fù)總責(zé)，又要認(rèn)真貫徹民主集中制的原則，依靠集體的智慧，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)班子成員共同做好工作，當(dāng)好一班人的表率，努力營(yíng)造和衷共濟(jì)的良好工作氛圍。還需要指出，增強(qiáng)合力決不是無原則的息事寧人，不能當(dāng)“好好先生”，搞“一團(tuán)和氣”。要嚴(yán)格按照政府工作規(guī)則辦事，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，全面履行政府職能。同時(shí)，在領(lǐng)導(dǎo)班子成員中開展健康的批評(píng)與自我批評(píng)，該提醒的要提醒，該批評(píng)的要批評(píng)，該制止的要制止。建立在原則基礎(chǔ)上的這種團(tuán)結(jié)，才更為牢固和堅(jiān)實(shí)，才更有凝聚力和號(hào)召力，才更能經(jīng)得起波折和風(fēng)浪的考驗(yàn)。

(五)廉潔自律，作好表率?！罢龤獯鎯?nèi)，邪不可干”。要在政府機(jī)關(guān)工作人員中深入開展反腐倡廉教育，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，努力使自己成為實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系的模范，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會(huì)主義榮辱觀的自覺實(shí)踐者、社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)主觀世界的改造，注意培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，堅(jiān)持講黨性、重品行、作表率，明辨是非，克己慎行，干干凈凈辦事，堂堂正正做人。要強(qiáng)化自律意識(shí)，認(rèn)清腐敗的危害，增強(qiáng)拒腐防變的自覺性，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，做遵紀(jì)守法的表率，做廉潔奉公的楷模。

全心全意為人民服務(wù)是政府的根本宗旨，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要是政府的根本任務(wù)，人民滿意不滿意是衡量政府工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。我們要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，在中共江蘇省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，同心同德，團(tuán)結(jié)奮斗，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，奮力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面，為全面建設(shè)更高水平的小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)!

在全體領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上的講話篇十七

同志們：

縣委這次調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部，既是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的要求，也是進(jìn)一步加強(qiáng)我縣領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子活力，選拔一批“政治上靠得住、工作上有本事、肯干事、能干成事”的優(yōu)秀干部，充分激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的迫切需要。對(duì)于這次干部的調(diào)整，涉及面比較廣，人員也比較多，縣委經(jīng)過了充分醞釀和慎重考慮，充分依據(jù)了考察結(jié)果，充分尊重了民意，充分考慮了各鎮(zhèn)、街道班子結(jié)構(gòu)搭配和工作實(shí)際需要。應(yīng)該說，這次干部調(diào)整程序是嚴(yán)密的，推薦是民主的，考察是客觀的，決策是公正的。

班子調(diào)整后，如何以新的思想、新的面貌做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的工作，成為全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部需要深入思考的現(xiàn)實(shí)問題。有位智者說過：“人的一生只在做兩件事，一是做人，二是做事?！睂?duì)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說，還有第三件事，那就是做官。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，肩負(fù)著組織和人民的重托，肩負(fù)著發(fā)展經(jīng)濟(jì)和造福百姓的重任，面臨著提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)，那么，如何做人、做事、做官呢?下面，我和大家共同探討一下，與大家共勉。

一、做人。

“做官一陣子，做人一輩子”。做人是做官的基礎(chǔ)。要想做好官，必須先要學(xué)會(huì)做人。做人的道理浩如煙海，做人的方法千差萬別，但我想，只要能夠做到正直而忠誠(chéng)、誠(chéng)信而坦率、寬厚而善良、嚴(yán)謹(jǐn)而負(fù)責(zé)，你就是一個(gè)合格的人、一個(gè)堂堂正正的人，也才能成為一個(gè)從根本上稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部。

首先，要有德?！叭恕弊忠黄惨晦啵粍澇?、兩筆踏地意為頂天立地。有德就是要做一個(gè)好人，在這里不是指做怎么都行、怎么都好、不堅(jiān)持原則的老實(shí)人、老好人，而是做一個(gè)高尚的人、純粹的人、有道德的人、有利于人民的人，即脫離了低級(jí)趣味的人。只有做好人才能選好人、用好人。做一個(gè)好人不見得非得頂天立地，但起碼要對(duì)得起良心。如果你是一個(gè)共產(chǎn)黨員、一個(gè)干部、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，還要對(duì)得起黨、對(duì)得起組織、對(duì)得起群眾。

其次，要真實(shí)坦誠(chéng)。這里包含兩層意思：即誠(chéng)信和坦率。誠(chéng)信是做人最基本的道德底線，信譽(yù)是為人處事最昂貴的資本。在現(xiàn)實(shí)中，誠(chéng)信的重要性體現(xiàn)在方方面面。沒有誠(chéng)信交不了朋友，沒有誠(chéng)信談不成生意，沒有誠(chéng)信干不了大事，同樣一個(gè)地區(qū)沒有誠(chéng)信就不可能繁榮富強(qiáng)。對(duì)于一名領(lǐng)導(dǎo)干部來講，在為人處世上采取誠(chéng)實(shí)的態(tài)度更為重要。因?yàn)槲覀兊囊谎砸恍?、一舉一動(dòng)都在上級(jí)和群眾的關(guān)注之中，如果說起話來油腔滑調(diào)、做起事來虛無縹緲，你的形象就會(huì)大打折扣，上級(jí)不會(huì)信任，群眾不會(huì)擁護(hù)，你在這個(gè)圈子中就不好立足了。而為人要做到誠(chéng)實(shí)、真實(shí)，就必須保持一種坦率的態(tài)度。所謂坦率，就是實(shí)事求是，有一說一、有二說二，直截了當(dāng)、開誠(chéng)布公、推心置腹，不弄虛作假、不言而無信，不耍小心眼、不搞小動(dòng)作，做到心底無私、襟懷坦蕩。應(yīng)該說，借“兩實(shí)”(誠(chéng)實(shí)、真實(shí))成長(zhǎng)，憑實(shí)績(jī)干事，憑政績(jī)進(jìn)步，就是“兩實(shí)”干部的真實(shí)寫照，兩“不怕”干部(不怕吃虧、不怕吃苦)的執(zhí)著追求。大家也只有做到了這一點(diǎn)，我們整個(gè)干部隊(duì)伍思想就會(huì)更加純潔，士氣就會(huì)更加高昂，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍就會(huì)更加濃厚，才能真正形成強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

第三，要有好的人品。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是人品要好。一個(gè)品行不端的人，仕途上也許能夠上升到一定層面，但最終經(jīng)不起時(shí)間的考驗(yàn)，像胡長(zhǎng)青、成克杰、陳希同等都是因?yàn)樵谧鋈松线^不了關(guān)，才成為黨內(nèi)的害群之馬，成為人民群眾的罪人。所以說，有了好的人品作保證，做人才有底氣，做事才會(huì)硬氣，做官才有正氣。我認(rèn)為，品行端正至少包含三層意思：第一要正直。一個(gè)正直的人，會(huì)彰顯出巨大的人格魅力。只有正直的領(lǐng)導(dǎo)干部，才能做到正派不傷人、公正不刺人、坦率不放肆、顯赫不炫耀，才會(huì)有服眾的底氣和被尊敬的資格。但是，現(xiàn)在不少干部卻把這種優(yōu)點(diǎn)當(dāng)成了缺點(diǎn)，不敢講真話、不想講真話、不愿講真話，總是喜歡報(bào)喜不報(bào)憂，讓領(lǐng)導(dǎo)聽不到真話，了解不到真情況，這種不良風(fēng)氣必須加以糾正。第二要嚴(yán)謹(jǐn)。嚴(yán)謹(jǐn)是對(duì)生活、對(duì)工作負(fù)責(zé)任的一種態(tài)度，體現(xiàn)在工作作風(fēng)上，是務(wù)實(shí)、高效、追求完美的一種表現(xiàn);體現(xiàn)在生活作風(fēng)上，是潔身、克欲、自律的一種手段。作為黨的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，手中握有一定的權(quán)力，要把“嚴(yán)謹(jǐn)”二字時(shí)刻牢記心中，慎言、慎行、慎獨(dú)、慎思、慎欲、慎權(quán)，否則，權(quán)力就有可能成為墮落的根源。第三要忠誠(chéng)。人各有所事，便應(yīng)各有所忠，就應(yīng)忠心耿耿、死心塌地。作為一名黨員，就要忠于黨、忠于人民;作為一名干部，就要忠于事業(yè)、忠于職守。上，要無愧于國(guó)家;下，要對(duì)得起百姓。大家一定要認(rèn)識(shí)到，忠誠(chéng)是政治信仰，是高尚品德，是一種傳統(tǒng)而又先進(jìn)的文化。作風(fēng)問題要從信仰上解決，在講作風(fēng)時(shí)如果不講忠誠(chéng)，就解決不了根本問題。希望大家要忠誠(chéng)做事，只有忠誠(chéng)才會(huì)滿腔熱情地為黨的事業(yè)、人民的事業(yè)做工作，才不至于出現(xiàn)“我是給某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干的，我不想給他干”等錯(cuò)誤想法和言行，才不至于把個(gè)人某些不健康的情緒發(fā)泄在工作上，不會(huì)因言、因行誤事。

第四，要寬厚善良。這是一種胸懷，它主要包含三個(gè)方面的內(nèi)容。一要有寬容之德。“玫瑰贈(zèng)人、手留余香”、“愛心贈(zèng)人，心有光芒”。你越是寬容他人，就越容易獲得尊重。尊重他人就是尊重自己，而耿耿于懷只會(huì)讓人與人之間距離越來越遠(yuǎn)。容人之短，用人之長(zhǎng)，可以保證人盡其才。特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員在一起工作，意見會(huì)有分歧，水平會(huì)有高低，資歷會(huì)有深淺，性格會(huì)有差異，這是正?，F(xiàn)象。因此，遇事一定要做到“三多三不”：多記他人好處、多看他人長(zhǎng)處、多思他人難處;不自私、不猜疑、不嫉妒。二要有厚道之品。厚道不是懦弱，也不是無能，而是一種態(tài)度，一種雅量。厚道的人，心底無私，大徹大悟。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，只有具備厚道的品性，群眾才會(huì)發(fā)自內(nèi)心地?fù)碜o(hù)你、支持你，你才會(huì)具有親和力。三要有善良之心。我們所處的社會(huì)好比一個(gè)大的家庭，每個(gè)人都應(yīng)該學(xué)會(huì)與人為善，不以惡小而為之，不以善小而不為。但是，不管是大事還是小事、大善還是小善，只要永遠(yuǎn)有一顆善心，就足以讓你成為一個(gè)高尚的人。我想，只要人人都做善事，人人多管點(diǎn)閑事，世界上就沒有難事。

第五，要有責(zé)任感。首先，要做到盡職盡責(zé)。人生于天地間，各有責(zé)任。對(duì)國(guó)家的忠誠(chéng)是一種責(zé)任，對(duì)親人的關(guān)懷是一種責(zé)任，對(duì)朋友的幫助也是一種責(zé)任，等等。你扮演的角色越多，承擔(dān)的責(zé)任也就越多;你所處的地位越高，肩負(fù)的責(zé)任也就越重。領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)秀代表鄭培民常說：“權(quán)力是人民給的，應(yīng)該為人民辦事?！崩习傩論碜o(hù)他，就是因?yàn)樗炎约簩?duì)人民的那份責(zé)任看得比生命還重要。其次，要做到勇于負(fù)責(zé)。放棄了責(zé)任空談做人是一種可悲、是一個(gè)人的不幸;放棄了責(zé)任空談做官則是一種罪過、是人民的不幸。德國(guó)政治學(xué)家馬克斯·韋伯在談到責(zé)任時(shí)說：“在政治領(lǐng)域里最終有兩種罪過不可饒?。翰粍?wù)實(shí)際和不負(fù)責(zé)任?！爆F(xiàn)在有些人，有了好事便大肆宣揚(yáng)自己的功勞，出了問題卻不在自己身上找原因。這就是一種不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，是為了一己之利而放棄責(zé)任的失職行為。一個(gè)有責(zé)任感的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須做到在成績(jī)面前不攬功，在問題面前不退縮。是“推功攬過”，還是“攬功推過”，這既是一個(gè)政治品質(zhì)問題，也是一個(gè)思想境界問題。做人不負(fù)責(zé)任，就對(duì)不起自己的良心;當(dāng)官不負(fù)責(zé)任，就有愧于人民賦予的那份權(quán)力，就有愧于“共產(chǎn)黨員”這個(gè)神圣的稱號(hào)。

在全體領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上的講話篇十八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

按照縣委的總體安排，今天，在**鄉(xiāng)**工作推進(jìn)會(huì)后，進(jìn)行**黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集體約談，動(dòng)員鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。下面，我著重強(qiáng)調(diào)以下三個(gè)方面的工作：

一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作。黨委書記要按照習(xí)近平總書記“黨委書記抓好黨建就是最大政績(jī)”要求，從嚴(yán)抓好本單位的黨建工作。要將黨建工作和單位的中心工作一起謀劃、一起研究，兩手抓兩手都要硬。要從公用經(jīng)費(fèi)中足額安排開展黨建工作的經(jīng)費(fèi)，安排專門的工作人員做好黨建工作，確保黨建工作有人抓，有人管，有人員，有經(jīng)費(fèi)。

二是加強(qiáng)自身廉政建設(shè)。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，要時(shí)刻緊繃廉潔自律這根弦，不斷加強(qiáng)自己的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政修養(yǎng)，筑牢防腐拒變的思想防線。要以《廉政準(zhǔn)則》規(guī)范自己行為，不斷增強(qiáng)自我教育、自我約束和自覺接受監(jiān)督的意識(shí)，自覺遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律“五大紀(jì)律”，做到清正廉潔。

三是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。前期，市委提出了“三大責(zé)任、八項(xiàng)任務(wù)、七項(xiàng)措施、三個(gè)平臺(tái)”的“3873”責(zé)任體系，要求各級(jí)黨委落實(shí)好黨委的主體責(zé)任，書記的第一責(zé)任及班子成員“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。我們**鄉(xiāng)黨委及政府領(lǐng)導(dǎo)班子要按照縣委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意見》，一把手要與副職簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，分管領(lǐng)導(dǎo)要和分管站所簽訂責(zé)任書，并對(duì)《意見》中明確的工作任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室和責(zé)任人，確保將壓力層層傳導(dǎo)到分管各站所。要嚴(yán)格落實(shí)中央和省、市、縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的一系列規(guī)定，主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，嚴(yán)以律己，管好班子成員和干部職工。要嚴(yán)格工作程序，該上會(huì)的要開會(huì)研究，該請(qǐng)示的要及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，總之，要確保分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)方面不出任何問題。

新形勢(shì)、新常態(tài)對(duì)我們自身能力建設(shè)提出了新要求。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)具體要求：

一要抓學(xué)習(xí)，強(qiáng)素質(zhì)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、從嚴(yán)治黨、改進(jìn)作風(fēng)三個(gè)新常態(tài)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神和省、市召開的各類會(huì)議精神，堅(jiān)決執(zhí)行中央、省、市制定的各項(xiàng)方針政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手要把學(xué)習(xí)各階段的會(huì)議、文件精神列出學(xué)習(xí)時(shí)間表，作為工作中的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，督促領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工第一時(shí)間抓好學(xué)習(xí)。副職要學(xué)深吃透各自分管領(lǐng)域的各類文件精神，嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)定抓好日常工作的落實(shí)，提高自己駕馭工作的能力和素質(zhì)。

二要抓重點(diǎn)，促落實(shí)。今年，是省委確定的工作落實(shí)年，縣委下發(fā)了“上下聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)，率先行動(dòng)創(chuàng)一流”推動(dòng)工作落實(shí)年的實(shí)施方案，要根據(jù)方案內(nèi)容，按照“一分部署，九分落實(shí)”的要求，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，對(duì)于重點(diǎn)工作要制定方案、細(xì)化目標(biāo)、靠實(shí)責(zé)任，形成上下聯(lián)動(dòng)、聚焦發(fā)力、層層推進(jìn)的落實(shí)見效機(jī)制，確保中央和省市縣委重大決策部署一貫到底，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。

三要抓作風(fēng)，提效率。**鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子要以效能風(fēng)暴行動(dòng)為抓手，堅(jiān)決落實(shí)“說了就干、定了就辦”的工作作風(fēng)，切實(shí)提高工作效率，努力營(yíng)造恪盡職守、崇尚實(shí)干、樂于奉獻(xiàn)的良好風(fēng)氣。對(duì)各自分管的業(yè)務(wù)工作，要埋頭苦干，真抓實(shí)干，刻苦鉆研，努力提高自己的業(yè)務(wù)能力和水平。具體負(fù)責(zé)的同志要率先垂范，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)干部作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，堅(jiān)決杜絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)安排的工作拖拖拉拉，拒不執(zhí)行或不按要求執(zhí)行的情況出現(xiàn)。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)銷假制度。領(lǐng)導(dǎo)干部外出要嚴(yán)格履行請(qǐng)假手續(xù)，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)上制定的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)銷假制度，并帶頭落實(shí)。

四要抓班子，帶隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)班子是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“龍頭”，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是干好事業(yè)的關(guān)鍵。因此，每個(gè)班子成員都要以事業(yè)為重，識(shí)大體，顧大局，講原則，守紀(jì)律。要各司其職，相互理解，以誠(chéng)相待，副職對(duì)正職必須信賴、尊重、支持，積極主動(dòng)開展工作，主動(dòng)而不超權(quán)。主要領(lǐng)導(dǎo)是領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)的關(guān)鍵，作為正職要尊重副職，維護(hù)和支持副職的工作和威信，凡是分管領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力范圍內(nèi)的事，一般由分管領(lǐng)導(dǎo)自主處理，不搞“一步到位”。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育培訓(xùn)，確保作風(fēng)優(yōu)良，干部廉潔。

在全體領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上的講話篇十九

德和才是一個(gè)問題的兩個(gè)方面，也是一個(gè)干部?jī)蓚€(gè)方面的表現(xiàn)、兩個(gè)方面的素質(zhì)。二者是相互關(guān)聯(lián)、辯證統(tǒng)一的。古人曰：“德為水之源，才為水之波?！庇终f：“有德有才是圣人，有德無才是君子，有才無德是小人?！钡虏偶?zhèn)溥@不僅是我國(guó)古代選賢擇官的標(biāo)準(zhǔn)，也是我們黨歷來選拔干部的主張。在，人民網(wǎng)、中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)開展的“您認(rèn)為目前年輕干部品性和能力在哪方面最需提高;當(dāng)前年輕干部選任培養(yǎng)工作中，您認(rèn)為以下哪個(gè)方面亟待改進(jìn)”的問題調(diào)查中，選擇作風(fēng)上過得硬、品行端正的占到52%，德才兼?zhèn)?、以德為先的占?3%，到一線鍛煉的占到43.1%，政治上靠得住、信念堅(jiān)定的占到21.9%，妥善處理復(fù)雜問題的占到21.2%，工作上有本事、能力出眾的占到4.9%，黨性教育的占到6.9%，嚴(yán)格監(jiān)管的占到7%。這充分表明，公眾對(duì)年輕干部的要求，完全秉承了我國(guó)傳統(tǒng)政治對(duì)“德治”的期盼。那么，領(lǐng)導(dǎo)干部要修什么樣的德呢?醫(yī)有醫(yī)德，師有師德，社會(huì)有社會(huì)公德，家庭有家庭美德。領(lǐng)導(dǎo)干部是社會(huì)的管理者，是領(lǐng)導(dǎo)者，是人民的公仆，理應(yīng)也必須成為人民群眾的表率，理應(yīng)也必須具備更高水準(zhǔn)的德行。這種德行的內(nèi)涵包括良好的政治素質(zhì)，清白做官，為人民服務(wù)，扎實(shí)做事，嚴(yán)以律己、寬厚待人，在順境中保持清醒頭腦，在逆境中不屈不撓等等。要主動(dòng)到艱苦的地方去鍛煉，到困難多、矛盾大的地方去鍛煉，到最基層的地方去鍛煉，在基層一線展示才華、體現(xiàn)價(jià)值，讓組織考察和挑選。

(四)努力和機(jī)遇的關(guān)系。

機(jī)遇與努力的關(guān)系是辯證的、統(tǒng)一的。一般情況下，一個(gè)人付出的努力越多，其成績(jī)也會(huì)越多，積累的經(jīng)驗(yàn)也越多，機(jī)遇也必定越多。

俗話說得好：機(jī)遇總是青睞有準(zhǔn)備的人。我理解“有準(zhǔn)備”就是指?jìng)€(gè)人的努力。因?yàn)闄C(jī)會(huì)對(duì)每個(gè)人來說都是均等的。機(jī)會(huì)總不會(huì)垂青一個(gè)人，也不會(huì)永遠(yuǎn)回避一個(gè)人，只不過有人機(jī)遇來得早，成為少年英雄。比如：研究員唐志24歲時(shí)就承擔(dān)了某型戰(zhàn)略導(dǎo)彈推進(jìn)風(fēng)洞和熱噴流試驗(yàn)技術(shù)項(xiàng)目的研究，成為國(guó)家“863”專家組成員;喬布斯10歲對(duì)電子元件感興趣，21歲和同伴成立了蘋果電腦公司，30歲被趕出蘋果，重返時(shí)蘋果公司處于虧損10億美元的破產(chǎn)邊緣，一年后他創(chuàng)造了盈利3億美元的業(yè)績(jī);愛因斯坦26歲發(fā)表相對(duì)論，牛頓22歲時(shí)發(fā)表微積分，等等。有些人機(jī)遇雖然來得晚些，但他們同樣抓住了，創(chuàng)造了大器晚成的奇跡。比如：鄧小平73歲復(fù)出，成為當(dāng)代中國(guó)改革開放的總設(shè)計(jì)師;姜太公70歲復(fù)出，協(xié)助周武王奪取天下;海爾集團(tuán)的總裁張瑞敏經(jīng)過24年堅(jiān)持不懈的奮斗，使海爾集團(tuán)由一個(gè)虧空147萬元的集體小廠，發(fā)展成為世界500強(qiáng);魏橋集團(tuán)的張士平也是經(jīng)過20多年的不懈努力，使魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)由一個(gè)僅有60多名職工的小型油棉加工廠，發(fā)展成為世界上棉紡織能力最大的企業(yè)，被譽(yù)為“中國(guó)紡織行業(yè)巨人”。他們的成功，不僅僅是因?yàn)樗麄兙哂忻翡J的機(jī)遇意識(shí)，而且與他們平時(shí)的勤奮和努力密不可分。

再看看我們的有些同志，總認(rèn)為自己沒有機(jī)遇。在我看來，其實(shí)是組織上給你機(jī)遇，你卻不認(rèn)為是機(jī)遇，比如：農(nóng)村環(huán)境整治、路域治理、兩大片區(qū)拆遷、“百千萬”工程等等，這些工作都是大家干事創(chuàng)業(yè)、展示自我的大好平臺(tái)，有些同志沒有好好把握，得過且過，應(yīng)付了事，從而喪失了機(jī)遇。再舉個(gè)古代的例子：唐朝詩人孟浩然一生寫下了不少膾炙人口、流傳久遠(yuǎn)的山水田園詩，直到40歲時(shí)先后參加過10多次科考，都因無人推薦始終沒有被錄取。一個(gè)偶然的機(jī)會(huì)他到王維家做客，恰巧唐玄宗也到了王維家。作為一介平民的他不敢見皇上，王維極力推薦，再加上唐玄宗早就聽說過他，就非常高興地見了他，并讓他讀一讀自己的詩作。可以說，機(jī)遇光環(huán)籠罩在他身上。為了展示自己的才華，更是求職心切的他不假思索地選擇了自己非常得意的《歲暮歸南山》吟誦起來。這首詩清新優(yōu)雅、樸實(shí)自然，平時(shí)人們一聽就引起了共鳴和遐想。但其中有一句“不才明主棄，多病古人晚”，由于他長(zhǎng)期懷才不遇，所以朗誦時(shí)夾雜著憤懣和厭世疾俗的情緒。唐玄宗一聽，勃然大怒，斥責(zé)他恃才放曠，令他立即離京返鄉(xiāng)。好事辦壞了，他追求功名的夢(mèng)徹底破滅了，從此更加消沉，終日飲酒作樂、打發(fā)時(shí)光。所以說，路在人走、業(yè)在人創(chuàng)、事在人為。機(jī)遇不能等待，等來等去，就把自己的思想等懶了，把工作熱情等涼了，大好的機(jī)遇等沒了;當(dāng)機(jī)遇來臨時(shí)，要頭腦清醒、思路清晰，敢于把握、善于把握，該出手時(shí)就出手，絕不能錯(cuò)失機(jī)遇。

當(dāng)然，對(duì)待機(jī)遇，更要擺正心態(tài)、順其自然。班子調(diào)整時(shí)，素質(zhì)優(yōu)秀、符合條件的同志很多，但領(lǐng)導(dǎo)職位是有限的，能夠提拔的同志畢竟是少數(shù)。此外，組織上除了考慮年齡、性別、性格、文化層次、地域、將來的分工外，還要考慮部門之間提拔的干部是否大致平衡，等等。組織上不會(huì)故意讓誰吃虧，更何況干部調(diào)整是動(dòng)態(tài)的，即使一次安排得不理想，只要正確對(duì)待、服從組織決定、努力工作，以后還是有機(jī)會(huì)的。一個(gè)干部，什么時(shí)候都不能欠組織的賬，一旦欠了組織的賬，一輩子都還不清。如果不服從組織分配，跟組織討價(jià)還價(jià)，是很難還清的，甚至連還的機(jī)會(huì)都沒有。這次縣鎮(zhèn)換屆，集中暴露出了當(dāng)前部分領(lǐng)導(dǎo)干部無心工作、人浮于事、熱衷功利的浮躁心態(tài)。有的干部一走上新的崗位，第一位想的不是如何把工作干好，而是一門心思想著怎樣讓自己升得更快一些。特別是當(dāng)前在某些干部中存在的攀比心理非常嚴(yán)重。在一個(gè)單位，干部之間不是比能力、比工作、比業(yè)績(jī)、比貢獻(xiàn)，而是比資歷資格、比工作年限、比背景關(guān)系。有的干部一得到提拔，就會(huì)有人費(fèi)勁巴力地去查他是否有背景、有關(guān)系。有的在單位待久了，就自認(rèn)為是元老，動(dòng)不動(dòng)就向單位、向組織要條件、要待遇。如果“資歷”淺、排名比自己靠后的同志得到提拔或落實(shí)待遇，就找組織鬧，待遇、條件兌現(xiàn)不了就發(fā)脾氣甚至撂挑子。好像某一個(gè)位置就是為他留著的，到了一個(gè)位置組織就必須給他解決什么條件和待遇;好像從他一開始工作，組織就欠他的，就必須給他留位子，必須滿足他的要求、落實(shí)各種待遇。這些人從參加工作以來，就從來沒有考慮過怎樣把工作干好、干出成績(jī)，怎樣擔(dān)當(dāng)重任、勇挑大梁，而是一門心思地比資歷、托關(guān)系、找路子、升位子。前段時(shí)間我做了個(gè)調(diào)查，像組織委員這個(gè)職位，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多干上兩年就調(diào)整，最長(zhǎng)的一般不超過三年，也有極少數(shù)在一年左右。所以，有些同志一走上這個(gè)崗位，就理所當(dāng)然地認(rèn)為自己干上一年就可以向組織提要求，還沒干到一年時(shí)，就已經(jīng)開始活動(dòng)起來，通過各種渠道托關(guān)系、找領(lǐng)導(dǎo)，像這樣的干部還有什么心思干工作、干事業(yè)?特別是當(dāng)看到別人調(diào)整提拔了，自己卻原地未動(dòng)時(shí)，就變得心浮氣躁、心煩意亂、心灰意冷，甚至心生抱怨，工作消極應(yīng)付，總認(rèn)為組織欠他的。前段時(shí)間，就有個(gè)別同志跑到我辦公室說，李書記聽說你要把我安到什么位置，那個(gè)位置我可不能去，去了工作就沒法開展了;還有的同志更直截了當(dāng)，說某個(gè)位置再排就是他了，好像非他不可。在這次換屆調(diào)整中，有幾個(gè)同志本來組織上已經(jīng)列入了鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)的人選，但是他們生怕自己被組織遺忘，有找姜部長(zhǎng)的，還有直接找我的。我就和凌剛部長(zhǎng)說，這幾個(gè)就先放放，再考慮考慮吧。大家都想想，組織上把一個(gè)單位、一個(gè)部門交給一個(gè)整天只想著升遷的干部，能放心嗎?即使給他了，他能干好嗎?他們的人品、能力和素質(zhì)，著實(shí)讓人不放心。所以，組織上就先放一放。這次換屆調(diào)整，那些一門心思四處活動(dòng)、跑官要官的，我們都沒有讓他們?nèi)缭敢詢敗２粌H這次換屆這樣，以后也是這樣，雷打不動(dòng)。當(dāng)然，在這次干部調(diào)整中，也涌現(xiàn)出了許多先進(jìn)典型。比如：純化鎮(zhèn)的耿春發(fā)同志在紀(jì)委書記這個(gè)崗位上干了多年，扎扎實(shí)實(shí)，任勞任怨，從來沒有向組織提過一次要求、講過一次條件，贏得了良好的口碑，在本鎮(zhèn)推薦正科級(jí)干部民意測(cè)評(píng)時(shí)幾乎得了全票。還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作大膽潑辣，敢于承擔(dān)急難險(xiǎn)重的任務(wù)，表現(xiàn)出了較強(qiáng)的工作能力，贏得了同志們的一致公認(rèn)，這次也得到了提拔重用。對(duì)于這樣的優(yōu)秀干部，縣委能不提拔重用嗎?領(lǐng)導(dǎo)干部提拔升遷，靠的是能力、素質(zhì)、業(yè)績(jī)和群眾的口碑，而不是攀比，不是資歷，更不是投機(jī)取巧。大家都知道，沾化縣委書記賈善銀同志也是一位從基層一步步成長(zhǎng)起來的干部。他無論是在哪個(gè)單位、哪個(gè)崗位，領(lǐng)導(dǎo)總是把最復(fù)雜、最繁重、最難辦的工作交給他去處理，為什么?因?yàn)樗黠L(fēng)踏實(shí)，工作潑辣，能夠獨(dú)擋一面，交給他領(lǐng)導(dǎo)最放心。希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是年輕干部，無論在哪個(gè)崗位上，一定要擺正好心態(tài)，真正撲下身子埋頭苦干、扎實(shí)苦干，靠自身不懈的努力和出色的工作業(yè)績(jī)?nèi)?chuàng)造機(jī)遇，抓住機(jī)遇，取得進(jìn)步。在這里我特別指出：縣委的用人導(dǎo)向非常明確，就是以民意和實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)考察任用干部，大力選拔那些素質(zhì)高、能力強(qiáng)、能獨(dú)擋一面、業(yè)績(jī)突出、贏得群眾認(rèn)可的干部，堅(jiān)決不讓創(chuàng)新實(shí)干的人吃虧，不讓投機(jī)取巧的人得利。

(五)工作和生活的關(guān)系。

人的活動(dòng)領(lǐng)域總體上可以劃分為生活和工作兩大部分。將生活和工作區(qū)分開來，把握好工作和生活的合理邊界，認(rèn)清生活中的“我是誰”與工作中的“我是誰”，既會(huì)生活，又會(huì)工作，是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的工作價(jià)值觀的重要前提。

幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)在一起或在一個(gè)地方工作或生活，一般有以下幾種結(jié)果：第一種是事業(yè)成功了，關(guān)系融洽了，大家在干事創(chuàng)業(yè)中加深了理解、增進(jìn)了友誼，班子的向心力、凝聚力大大加強(qiáng)了。第二種是事業(yè)沒干成，關(guān)系很融洽，或因基礎(chǔ)較差，或因客觀環(huán)境不好，盡管做了很大努力，效果卻不明顯，但在工作中大家思想統(tǒng)一了、關(guān)系理順了，同心同德、團(tuán)結(jié)協(xié)作，為以后的發(fā)展奠定了良好的思想基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。第三種是事辦成了，關(guān)系弄砸了，一段時(shí)間發(fā)展比較快，辦成了些事，但背后掩蓋著班子不團(tuán)結(jié)、人際關(guān)系緊張、人心渙散、上上下下怨氣沸騰等問題。還有第四種情況，那就是事業(yè)沒發(fā)展，關(guān)系也搞砸了。第三、四種情況的發(fā)生有各方面的原因，但是告訴人們：人什么都可以干，但不能不干工作;什么都可以有，但不能有思想意識(shí)問題。因此，在日常生活中，不要因?yàn)橐稽c(diǎn)分配不公去虐待工作，不要因?yàn)橐稽c(diǎn)不滿意去糟蹋工作，不要因?yàn)橐稽c(diǎn)不順心就拒絕工作，更不要因?yàn)闀r(shí)間久了就去應(yīng)付工作。工作是生活的一部分，應(yīng)付工作就是應(yīng)付生活，應(yīng)付生活就是應(yīng)付生命。

(六)大節(jié)與小節(jié)的關(guān)系。

大節(jié)與小節(jié)的關(guān)系是辯證的。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來講，大節(jié)指的是他的政治方向、政治信念、政治覺悟等;小節(jié)則是指其處事的方式方法、個(gè)人修養(yǎng)等小的方面。二者緊密相連，大節(jié)對(duì)小節(jié)起決定性作用，大節(jié)又通過小節(jié)反映出來。不修大節(jié)，很容易淪為害群之馬、社會(huì)垃圾，甚至淪為國(guó)家的叛徒、民族的敗類以及人民的公敵;不拘小節(jié)也會(huì)弱化效率，喪失號(hào)召力、向心力和凝聚力，影響威信，葬送形象。因此，大節(jié)必修，小節(jié)必拘。

就目前來看，一些同志在大節(jié)方面沒有大的缺陷，但在作風(fēng)、習(xí)慣、方式方法等小節(jié)方面有不少問題。比如有的同志有夸夸其談的毛病，天上、地下的事沒有他不知道的，說起來頭頭是道，但就是不愿意研究實(shí)際問題;有的同志有不實(shí)誠(chéng)的毛病，自認(rèn)為本事大、能力強(qiáng)，與同志們不能以誠(chéng)相待、襟懷坦蕩;有的同志有喜歡玩通宵的毛病，湊在一起打牌，或上網(wǎng)聊天、玩游戲，一玩就是一個(gè)通宵，既透支了身體，又影響了工作精力;有的同志有愛說長(zhǎng)道短的毛病，不管場(chǎng)合、對(duì)象，有意識(shí)無意識(shí)地什么都說;還有的同志有愛傳播政治笑話、黃色段子，熱衷低級(jí)趣味的問題。我們經(jīng)常接觸到這樣一些同志，工作很努力，天賦也很好，就是在小節(jié)上不注意，工作上常干糊涂事、吃糊涂虧、占糊涂便宜。細(xì)節(jié)是很影響一個(gè)人形象的，大家一定要從細(xì)處著手，從細(xì)節(jié)抓起，從細(xì)節(jié)改起，從細(xì)節(jié)上樹好個(gè)人形象。

(七)大事與小事的關(guān)系。

大事與小事是相互聯(lián)系的，不會(huì)做小事、做不好小事的人就成就不了大事。不注意從小事做起，往往還會(huì)壞大事，“千里之堤，潰于蟻穴”說的就是這個(gè)道理。工作有輕重緩急之分，而無貴賤大小之分。現(xiàn)在有的干部喜歡干政績(jī)工程、眼皮活，而對(duì)事關(guān)職工、百姓的小事漠不關(guān)心、不屑一顧。領(lǐng)導(dǎo)干部想大事、創(chuàng)大業(yè)是領(lǐng)導(dǎo)水平的體現(xiàn)，但這并不意味著可以輕視小事、忽視小事。其實(shí)，抓小事同樣體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)水平。

少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不抓小事，原因有三：一是不愿抓小事。認(rèn)為抓小事出不了政績(jī)、顯不出本領(lǐng)，費(fèi)力費(fèi)心勞神不值得。抓一些大工程、大項(xiàng)目，既能揚(yáng)名又能晉升，何樂而不為?二是不屑抓小事。有些領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)飄浮、好高騖遠(yuǎn)，認(rèn)為自己有指點(diǎn)江山的本事、能主沉浮的氣魄，對(duì)抓小事、瑣事提不起興趣。三是不會(huì)抓小事。這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部大都是不調(diào)查、不研究，對(duì)群眾所需、所盼不知情，對(duì)群眾的安危冷暖不關(guān)心，對(duì)群眾的呼聲置若罔聞，對(duì)碰到的“小事”束手無策。

小事是相對(duì)的，沒有小事也就無所謂大事。比如：撿垃圾在多數(shù)人看來是一件很不起眼的小事。四川人杜茂獻(xiàn)剛到北京闖蕩時(shí)，就以撿垃圾為生。他和妻子分工明確，一個(gè)管撿，一個(gè)管分類，月收入基本上夠一家人的消費(fèi)。1993年，他承包了一個(gè)垃圾場(chǎng)，注冊(cè)成立了“茂獻(xiàn)垃圾回收利用有限責(zé)任公司”。后來，他手下干活的人雖然由一千多人逐漸增加到四萬多人，但分工卻越來越細(xì)，分為金屬組、塑料組、鞋底膠皮組、玻璃組、紙類包裝組等等。廢品經(jīng)專人集中分選后，金屬類運(yùn)往河北霸縣，塑料類運(yùn)往河北文安縣，玻璃類運(yùn)往邯鄲市的玻璃廠，紙類運(yùn)往保定造紙廠。這樣做不但提高了工作效率，而且?guī)砹素S厚的利潤(rùn)。正是因?yàn)槎琶I(xiàn)把撿垃圾這件不起眼的小事當(dāng)做一項(xiàng)事業(yè)來做，他的公司才越做越大，他也成為了京城遠(yuǎn)近聞名的“垃圾王”。同樣，老百姓的衣食住行在一個(gè)家庭是大事，但放在縣鎮(zhèn)層面可能是小事，然而沒有無數(shù)家庭的平安融洽，又怎么會(huì)有全縣的和諧穩(wěn)定?任何事物的發(fā)展都是一個(gè)從小到大、從量變到質(zhì)變的過程，對(duì)小事視而不見，最后勢(shì)必引發(fā)大矛盾。首先，抓好小事不容易，也不簡(jiǎn)單。海爾集團(tuán)總裁張瑞敏有一句話說得好：“把簡(jiǎn)單的事做好了就是不簡(jiǎn)單，把平凡的事做好了就是不平凡?！泵珴蓶|參加張思德同志的追悼會(huì)并寫下了“為人民服務(wù)”的題詞，胡錦濤、溫家寶等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人除夕夜與普通百姓共進(jìn)年夜飯、拉家常。這些小事相比國(guó)家的大事可以說微不足道，但卻帶去了黨對(duì)普通百姓的關(guān)愛，凝聚了全國(guó)人民的心。其二，抓小事不是小題大做、無中生有、虛張聲勢(shì)，而是要堅(jiān)持實(shí)事求是，按客觀規(guī)律辦事。抓小事也不是事必躬親，凡事統(tǒng)包統(tǒng)攬，而是更加注重科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)，更加注重章法和程序。其三，抓小事也不是抓小放大，顧此失彼，而是要求領(lǐng)導(dǎo)干部樹立大局意識(shí)，培養(yǎng)統(tǒng)籌的工作思維。其四，抓小事也不是眉毛胡子一把抓、事事都重要，亂抓一氣，而是要堅(jiān)持科學(xué)的世界觀和方法論，分清輕重緩急。試想如果一個(gè)皇帝事必躬親，分不清輕重主次，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致成為亡國(guó)奴。抓小事關(guān)鍵是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念，把小事抓牢、抓實(shí)、抓出成效。

(八)堅(jiān)持真理與修正錯(cuò)誤的關(guān)系。

真理是人們對(duì)客觀事物的正確認(rèn)識(shí)，錯(cuò)誤就是對(duì)客觀事物不正確的認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持真理必須修正錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤本身就是堅(jiān)持真理。

堅(jiān)持真理就是堅(jiān)持實(shí)事求是。千難萬難實(shí)事求是最難，只要堅(jiān)持實(shí)事求是，就沒有克服不了的困難。在形容環(huán)保干部時(shí)說：“頂?shù)米〉恼静蛔?，站得住的頂不住?！闭f的就是堅(jiān)持真理不容易。那么修正錯(cuò)誤有時(shí)更難——難就難在有些同志不愿意承認(rèn)錯(cuò)誤，不愿意面對(duì)錯(cuò)誤，更不愿意承擔(dān)責(zé)任。你勇于承認(rèn)錯(cuò)誤、主動(dòng)承擔(dān)錯(cuò)誤，不但不會(huì)降低你的威信，反而會(huì)提高你的威信，開闊你的心胸。承擔(dān)了責(zé)任，承認(rèn)了錯(cuò)誤，你才能真正提高，才能總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，才能完善自我。人非圣賢，孰能無過?誰都有錯(cuò)誤、都有缺點(diǎn)，只要認(rèn)識(shí)了、修正了，就前進(jìn)了一步。修正錯(cuò)誤，一要堅(jiān)持心底無私天地寬，錯(cuò)了就承認(rèn)，錯(cuò)了就改;二要明白，是你的錯(cuò)誤，不承認(rèn)也是你的錯(cuò)誤;三要把修正錯(cuò)誤作為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提高自我的機(jī)會(huì)。同起點(diǎn)、同條件的人，為什么有人進(jìn)步快、有人進(jìn)步慢，關(guān)鍵就是是否善于總結(jié)和提高。

(九)自強(qiáng)不息與知足常樂的關(guān)系。

這兩者都是一種境界。自強(qiáng)不息就是不斷提出更高的目標(biāo)，并為之付出最大的努力。知足常樂也是領(lǐng)導(dǎo)干部自身修養(yǎng)非常重要的內(nèi)容。自強(qiáng)不息要體現(xiàn)在干事創(chuàng)業(yè)上，知足常樂要體現(xiàn)在對(duì)官職和物質(zhì)利益的追求上。

一方面，要選準(zhǔn)參照物。工作上要多與那些想干事、會(huì)干事、干成事的同志比，這樣會(huì)比出進(jìn)取心、比出高標(biāo)準(zhǔn)、比出動(dòng)力和干勁?？偱c境界低、素質(zhì)低、能力弱的同志比，只能比出驕傲自滿、比出固步自封、比出懈怠和泄勁。同樣，職務(wù)上多與不如自己的同志比，會(huì)比出心理平衡、比出心態(tài)健康、比出幸福和快樂。如果常與比自己官大、錢多的同志比，只會(huì)比出坐臥不安、比出寢食難安、比出煩惱痛苦，無利于工作、進(jìn)步，更不利于身體健康。我曾多次說過，我是從農(nóng)村走出來的，從上一輩、再上一輩，一直都是在農(nóng)村，在從政上沒有任何關(guān)系，先后在鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委書記崗位上工作了11個(gè)年頭，并曾擔(dān)任過市委組織部副部長(zhǎng)、組員辦主任等職務(wù)。參加工作這些年來，我沒有給領(lǐng)導(dǎo)送過一次禮。無論在哪個(gè)工作崗位上，都始終懷著知足常樂的心態(tài)，無比珍惜每一個(gè)工作崗位，在工作上向高標(biāo)準(zhǔn)看齊，在生活上向低標(biāo)準(zhǔn)看齊，踏踏實(shí)實(shí)，勤勤懇懇，走好每一步路，辦好每一件事。反復(fù)說這些話的目的，就是要大家相信“是金子總會(huì)發(fā)光的”，只要正確處理好自強(qiáng)不息與知足常樂的關(guān)系，不浮躁、不跟風(fēng)，肯吃苦、肯實(shí)干，組織上總會(huì)有機(jī)會(huì)讓你去施展抱負(fù)。

另一方面，要時(shí)刻警醒自己。在這方面，大家不妨經(jīng)常到醫(yī)院里去看一看病人，到監(jiān)獄里去看一看犯人，到殯儀館里去看一看死去的人，對(duì)人的心態(tài)有好處，對(duì)人的工作有幫助?？吹讲∪说耐纯啵瑫?huì)體會(huì)到健康人的幸福，使自己利用健康的體魄多為社會(huì)多干些事情;看到犯人的囚居，會(huì)體會(huì)到自由的可貴，促使自己利用自由的環(huán)境為國(guó)家多盡些力;看到死人的沉寂，會(huì)體會(huì)到生命的美好，促使自己利用生命的力量多為人民造些福。要常思貪欲之害，常思知足之樂，常思僥幸之險(xiǎn)，常思清廉之福，學(xué)會(huì)克制自己。古人說：“人之心胸，多欲則窄，寡欲則寬;人之心境，多欲則忙，寡欲則閑;人之心術(shù)，多欲則險(xiǎn)，寡欲則平;人之心事，多欲則憂，寡欲則樂;人之心氣，多欲則餒，寡欲則剛。”這些都很有道理。

(十)進(jìn)與退的關(guān)系。

進(jìn)和退是一對(duì)矛盾，有進(jìn)就有退。眼下，有不少同志不能很好地處理好進(jìn)與退的關(guān)系，特別是不能很好地適應(yīng)退下來的調(diào)適期，結(jié)果是或者失去了生活的情趣，或者失去了往日的歡樂，或者失去了身心的健康。原因何在?因?yàn)榛虑樘珴?，?xí)慣了眾星捧月、前呼后擁;因?yàn)榛虑樘珴?，?xí)慣了高朋滿座、門庭若市;因?yàn)榛虑樘珴猓?xí)慣了迎來送往、應(yīng)酬接待;因?yàn)榛虑樘珴?，?xí)慣了今天這個(gè)請(qǐng)、明天那個(gè)求;因?yàn)榛虑樘珴?，?xí)慣了有人鞍前馬后、牽馬拽鐙。于是，一旦退下來，便感到百般不痛快、千般不舒服、萬般不自在。要處理好退的問題，盡快適應(yīng)退下來的生活，起碼應(yīng)當(dāng)做到以下三點(diǎn)。

一是思想上冷靜。要知道，退休既符合自然法則，也是制度使然。誰也不會(huì)長(zhǎng)生不老，誰都會(huì)有退的那一天。退下來，讓年輕的同志上去，也是你對(duì)黨和人民的事業(yè)又做了一次貢獻(xiàn)。

二是心理上調(diào)適。在位時(shí)別人稱你老張、老李、老王，你會(huì)自鳴得意：看我與群眾關(guān)系多么融洽!退下來人家還是稱你老張、老李、老王，你就不自在，甚至非要從人家的表情和語氣上找出一些對(duì)你的不尊敬、不禮貌，找出世態(tài)炎涼的根據(jù)來。其實(shí)，人家對(duì)你沒有變，變的是你自己的心理。再說，變也是正常的?！叭俗卟铔觥?，人都能走，茶就不能涼?人不在一起共事，共同語言必然少、接觸必然少，這是很自然的事，千萬別看得過重。

三是心靜如水。就是保持平民百姓的心態(tài)，把退下來作為新的起點(diǎn)，做到老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為，以更多的精力和時(shí)間去享受生命、享受生活、享受健康。

(十一)正職與副職的關(guān)系。

大家都知道，任何一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子都是由正職與副職來比配組成的。他們之間在人格上是平等關(guān)系，在工作上是同事關(guān)系，在職務(wù)上是從屬關(guān)系，在黨內(nèi)是同志關(guān)系，在生活上是朋友關(guān)系。如何處理好正、副職之間的關(guān)系，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)與穩(wěn)定，對(duì)于建立良好的工作秩序，乃至對(duì)一個(gè)地方的興衰，關(guān)系極大。

一方面，正職對(duì)副職要真心依靠、相互促進(jìn)，做到放手不袖手旁觀、支持不包辦代替。對(duì)副職做出的成績(jī)，充分肯定不攬功;偶有失誤主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任不埋怨，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出不旁觀;遇有難題出面解決不推諉，形成相互支持、相互促進(jìn)的“家庭”氛圍。

另一方面，副職要正確認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)和被負(fù)責(zé)的關(guān)系，對(duì)正職既要服從尊重，又要反映實(shí)情，當(dāng)好參謀助手;對(duì)下一視同仁，關(guān)心愛護(hù)，以誠(chéng)相見，不玩權(quán)術(shù)，不耍手腕，不劃小圈子;對(duì)外協(xié)同好關(guān)系，多交流溝通，相互理解支持。副職還要記住做到三條：說了動(dòng)、擋得住、受得下。說了動(dòng)，就是“一把手”安排的工作要雷厲風(fēng)行地干起來，主動(dòng)配合不越位，勤奮工作不說累;擋得住，就是獨(dú)立工作能力強(qiáng)，能獨(dú)擋一面，把自己所分管的工作搞好;受得下，就是受得下苦，而且從某種程度上講還要能受得下氣。有些時(shí)候副職是氣死的，而不是累死的。當(dāng)副職一旦找不準(zhǔn)“位置”，就有可能錯(cuò)位、越位或做不到位，導(dǎo)致正職不滿意、群眾不滿意，就很難開展好工作。比如，作為一名鎮(zhèn)長(zhǎng)，你就要積極配合鎮(zhèn)黨委書記的工作，在重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等問題上，要主動(dòng)與他溝通，早打招呼、早通氣，當(dāng)有不同看法、不同意見時(shí)要提前交流、促進(jìn)共識(shí)。而鎮(zhèn)黨委書記也不能搞“一言堂”、“一人說了算”，遇事也要多征求鎮(zhèn)長(zhǎng)及班子成員的意見，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好班子成員及各方面的關(guān)系，唱好“將相和”。我想只要書記和鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)結(jié)了，就會(huì)帶動(dòng)整個(gè)班子團(tuán)結(jié)，從而形成推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力。

同志們，如何做人、做事、做官，是我們每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要用自己一生的實(shí)踐來回答的問題?？h委、縣政府和我本人都相信，大家一定能正確處理好做人、做事與做官的關(guān)系，倍加珍惜組織的厚愛和重托，倍加珍惜群眾的信任和期望，倍加珍惜新的崗位和舞臺(tái)，以良好的形象展示于社會(huì)，以加倍的努力投入工作，以顯著的業(yè)績(jī)證明自身的價(jià)值，真正做到不辱使命、不負(fù)重托，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

在全體領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上的講話篇二十

同志們：

根據(jù)省委的統(tǒng)一部署，從今天開始，省委巡視第十組將對(duì)岳陽縣近年來的工作情況進(jìn)行為期1個(gè)月的全面巡視，這既是省委對(duì)岳陽工作的關(guān)心和關(guān)懷，更是對(duì)岳陽縣工作的鼓勵(lì)和鞭策。首先，我代表中共岳陽市委對(duì)省委巡視第十組到岳陽縣開展巡視工作表示熱烈的歡迎!

今天組織召開巡視工作動(dòng)員會(huì)議，主要任務(wù)就是落實(shí)省委巡視組的工作要求，動(dòng)員岳陽縣各級(jí)各部門全力配合巡視組做好巡視工作。等一下，知兵同志還將作表態(tài)發(fā)言。張組長(zhǎng)的動(dòng)員講話，語重心長(zhǎng)，客觀中肯，全面闡述了巡視工作的重大意義、主要任務(wù)和基本方法，對(duì)這次巡視工作提出了明確要求。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)，嚴(yán)格按照省委巡視組的要求做好各項(xiàng)工作。下面，我就如何配合好巡視組開展好這次巡視工作，再簡(jiǎn)單講幾點(diǎn)意見。

一、高度重視，自覺接受監(jiān)督。深入開展巡視工作、更好發(fā)揮巡視制度作用，是黨中央在新的歷史時(shí)期進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重大舉措，也是持續(xù)反對(duì)“四風(fēng)”、密切黨群干群關(guān)系的重要途徑。這次省委巡視第十組來岳陽縣開展巡視，既是對(duì)岳陽縣工作的監(jiān)督和檢查，更是支持和幫助，同時(shí)，也將為大家發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力。岳陽縣各級(jí)各部門要站在講黨性、講政治、講大局的高度，深刻認(rèn)識(shí)開展巡視工作的重要性和必要性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委的決策部署和巡視組的要求上來，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)迎接省委巡視組的檢查指導(dǎo)。

二、全力支持，積極配合巡視。巡視工作是一項(xiàng)政治性、政策性、專業(yè)性、紀(jì)律性都很強(qiáng)的工作。支持和配合好巡視組的工作，既是市委對(duì)大家的要求，也是大家應(yīng)有的態(tài)度和應(yīng)盡的責(zé)任。大家要切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí)，把配合巡視工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，嚴(yán)格按照巡視工作要求，嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，細(xì)致周到安排，確保巡視工作有力有序有效開展，達(dá)到預(yù)期目的。要按照中央、省委有關(guān)巡視工作紀(jì)律的要求，堅(jiān)持黨性原則，嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律，堅(jiān)決服從省委巡視組的安排，用具體行動(dòng)支持巡視工作，做到分工合作清晰明確，上下聯(lián)系渠道暢通，工作推動(dòng)協(xié)調(diào)得當(dāng)，落實(shí)措施扎實(shí)得力;在巡視期間，要堅(jiān)持日常工作服從于巡視工作，不管涉及哪個(gè)部門、哪個(gè)人，只要巡視組有要求、有任務(wù)，都要以巡視工作為重;要積極主動(dòng)為巡視組在工作、生活方面提供良好環(huán)境和便利條件，優(yōu)質(zhì)高效地做好服務(wù)保障工作;要讓岳陽縣上下了解巡視組的工作任務(wù)和工作方式，主動(dòng)協(xié)調(diào)巡視組與各地各部門的聯(lián)系，暢通巡視組同各個(gè)層次的干部和群眾接觸的渠道;被巡視部門單位和個(gè)人要實(shí)事求是地反映情況和問題，客觀公正地提出意見和看法，確保讓巡視組充分了解、全面掌握岳陽縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的真實(shí)情況，確保巡視工作取得實(shí)效。

三、認(rèn)真整改，全面推進(jìn)工作。這次省委巡視組來我市開展巡視，必將促使我們更好地尋找差距、發(fā)現(xiàn)問題、推動(dòng)工作。大家要把巡視工作與各級(jí)各部門的具體工作結(jié)合起來，通過接受巡視監(jiān)督，進(jìn)一步完善發(fā)展思路，強(qiáng)化工作措施，健全工作制度，推動(dòng)黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步深入，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)一步理清思路。對(duì)于巡視組反饋的問題和提出的意見建議，縣委、縣政府一定要虛心接受，逐條梳理、深入剖析，做到問題不整改不放過，問題整改不徹底不放過，想盡千方百計(jì)，把問題整改好、解決好。要將整改工作與制度建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，最大限度地固化整改措施，充分發(fā)揮巡視整改的促進(jìn)作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好地發(fā)展。

最后，祝省委巡視第十組各位領(lǐng)導(dǎo)在岳陽縣巡視期間身體健康，工作順利，生活愉快!

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