最新經(jīng)濟(jì)會(huì)講話大全（16篇）

建議信是一種以提出建議和意見為主要內(nèi)容的書信。總結(jié)中應(yīng)該著重強(qiáng)調(diào)解決了哪些問(wèn)題和取得了哪些成果，突出主題。在這里，小編為大家整理了一些寫總結(jié)的技巧和注意事項(xiàng)，請(qǐng)大家參考。

經(jīng)濟(jì)會(huì)講話篇一

今天是春節(jié)后上班的第三天。首先，我代表縣委、縣政府向大家拜個(gè)晚年，祝大家在新的一年里事業(yè)有成，合家歡樂。

春節(jié)剛過(guò)，我們就在這里召開全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的重視和關(guān)注，充分表明了縣委、縣政府抓實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)的信心和決心。這次會(huì)議的主題是，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委五屆六次全會(huì)以及縣委十一屆八次全體會(huì)議精神，總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)工作，部署20xx年目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、確保重點(diǎn)、凝聚合力、致力發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。下面，我根據(jù)縣委會(huì)討論意見，講三個(gè)問(wèn)題。

一、認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，進(jìn)一步增強(qiáng)加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信心。

客觀評(píng)估去年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成績(jī)，深入分析我們所面臨的國(guó)內(nèi)外宏觀環(huán)境，清醒審視自身發(fā)展的歷程、特點(diǎn)與階段，是我們把握機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，堅(jiān)定信心、做好工作的重要前提。

首先，去年取得的成績(jī)?yōu)槲覀兗涌彀l(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。過(guò)去的一年，面對(duì)宏觀調(diào)控的嚴(yán)峻形勢(shì)，面對(duì)要素短缺、環(huán)保制約的現(xiàn)實(shí)難關(guān)，面對(duì)自然災(zāi)害頻發(fā)、社會(huì)矛盾更趨復(fù)雜的諸多挑戰(zhàn)，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，走生態(tài)型統(tǒng)籌發(fā)展道路，銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，集中精力抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)基本保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好勢(shì)頭。預(yù)計(jì)全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值億元，增長(zhǎng)%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值.億元，增長(zhǎng).*%;財(cái)政總收入.億元，增長(zhǎng).*%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資.億元，其中工業(yè)性投入.億元，增長(zhǎng)*.*%;自營(yíng)出口*.億美元，增長(zhǎng).*%;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額.*億元，增長(zhǎng).*%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入*元，增長(zhǎng)*.*%，農(nóng)民人均純收入*元，增長(zhǎng)*.*%。并在發(fā)展中凸顯以下十個(gè)亮點(diǎn)：一是農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，獲得了中國(guó)三綠工程茶葉示范縣、全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)示范區(qū)稱號(hào)。二是重點(diǎn)骨干企業(yè)發(fā)展壯大，年銷售收入超億元企業(yè)達(dá)到家，納稅超千萬(wàn)元企業(yè)家，自營(yíng)出口超萬(wàn)美元企業(yè)*家，其中超億美元*家。三是企業(yè)上市工作取得新進(jìn)展，三花股份在深交所成功上市。四是省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)國(guó)家發(fā)改委審核保留，大市聚軸承特色工業(yè)園區(qū)通過(guò)省保留公示。五是旅游經(jīng)濟(jì)取得新增長(zhǎng)，全年游客總數(shù)增長(zhǎng)%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入近億元，增長(zhǎng)%。六是科技工作屢獲殊榮，“資源不足科技補(bǔ)，小縣構(gòu)筑大科技”的工作模式得到省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，獲得省科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)秀縣市稱號(hào)，被評(píng)為浙江省第一批科技強(qiáng)縣。七是技術(shù)創(chuàng)新名列前茅，全年開發(fā)的省級(jí)以上新產(chǎn)品、列入國(guó)家級(jí)的重點(diǎn)科技項(xiàng)目、申請(qǐng)各類專利的數(shù)量居全市前列。八是社會(huì)保障工作扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象集中供養(yǎng)工作被省政府評(píng)為先進(jìn)集體。九是基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)完善，甬金高速**段、國(guó)道南復(fù)線竣工通車。十是省級(jí)文明縣城創(chuàng)建取得成效，通過(guò)了省級(jí)衛(wèi)生縣城復(fù)評(píng)驗(yàn)收，被評(píng)為省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作先進(jìn)縣。

這些成績(jī)的取得，是上級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣委領(lǐng)導(dǎo)下的各套班子和衷共濟(jì)、奮發(fā)有為以及老干部積極支持的結(jié)果，是各級(jí)各部門、各行各業(yè)開拓進(jìn)取、埋頭苦干的結(jié)果，是全縣**萬(wàn)人民艱苦創(chuàng)業(yè)、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表中共**縣委、**縣人民政府向所有為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)以及關(guān)心支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

其次，國(guó)際國(guó)內(nèi)的形勢(shì)為我們加快發(fā)展提供了有利的條件。當(dāng)今國(guó)家與國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)，更多地體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力上的競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)內(nèi)區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)，更多地體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的競(jìng)爭(zhēng)。從國(guó)際經(jīng)濟(jì)走勢(shì)看，世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，據(jù)國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)，今年將增長(zhǎng)*.*%。特別是占世界經(jīng)濟(jì)總量*/*左右的美國(guó)，預(yù)計(jì)今年將增長(zhǎng)*%—*%;作為亞洲最大的經(jīng)濟(jì)體和世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)的日本，經(jīng)濟(jì)的回升進(jìn)程開始明顯提速，預(yù)計(jì)將增長(zhǎng)*%-*.*%;歐盟國(guó)今年將出現(xiàn)健康的復(fù)蘇，預(yù)計(jì)增長(zhǎng)*.*%;發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常強(qiáng)勁，預(yù)計(jì)增長(zhǎng)*.*%。國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作不斷深入，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移繼續(xù)加快。這些走勢(shì)都有利于我們擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，全面參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作;有利于我們充分利用國(guó)外的資金、技術(shù)、人才、管理等各種要素;有利于我們發(fā)展自己、壯大自己。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，今年是“”規(guī)劃的開局之年，中央更加注重經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，注重保持貨幣、金融政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，全國(guó)經(jīng)濟(jì)處在新一輪周期的上升期，特別是長(zhǎng)三角地區(qū)正在形成新一輪發(fā)展的熱潮，有利于我們加強(qiáng)科技創(chuàng)新，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。這些都為實(shí)現(xiàn)今年又快又好發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。

第三，全面小康社會(huì)的建設(shè)對(duì)我們加快發(fā)展提出了迫切的要求。過(guò)去靠的是發(fā)展。近二十余年的發(fā)展使從昔日的一個(gè)山區(qū)貧困縣成為現(xiàn)在的全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣，走出了一條具有自己特色的發(fā)展路子。這是了不起的成績(jī)，要總結(jié)有許多經(jīng)驗(yàn)，但最關(guān)鍵是我們把握了兩個(gè)歷史機(jī)遇。一是把握了企業(yè)改革機(jī)遇。**年代以來(lái)，我們破除禁錮，率先對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行了利稅承包、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)承包和產(chǎn)權(quán)制度改革，形成了機(jī)制的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。假如當(dāng)初不改革，就不會(huì)像現(xiàn)在這樣發(fā)展的快，發(fā)展的好，就不可能有今天的。縣委、縣政府一貫認(rèn)為，實(shí)施的改革方向是正確的，實(shí)施的改革成績(jī)是有效的。二是把握了科技創(chuàng)新機(jī)遇。改革開放以來(lái)，始終堅(jiān)持資源不足科技補(bǔ)，小縣構(gòu)筑大科技，率先推進(jìn)科技創(chuàng)新，率先提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，形成了一批國(guó)際化的、在國(guó)內(nèi)外具有一定影響的企業(yè)，崛起了一批特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，造就了一批敢于創(chuàng)新、勇于開拓、具有世界眼光的企業(yè)家。在把握改革和科技兩個(gè)關(guān)鍵機(jī)遇中，我們靠的是什么?靠的是我們**人，靠的是我們**人“團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)、務(wù)實(shí)求新、敢爭(zhēng)一流”的精神，靠的是我們**人那種“不甘落后、不愿落后、敢于創(chuàng)新、勇于突破”的開拓精神。正因?yàn)檫@種負(fù)重奮進(jìn)、迎難而上的精神，才使得我縣的綜合實(shí)力明顯提升，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，工業(yè)化步伐日益加快，城市化進(jìn)程有效推進(jìn)，人民生活日趨改善。精神可謂是我們發(fā)展的源泉，是我們發(fā)展的寶貴財(cái)富。

未來(lái)更需要發(fā)展。縣委對(duì)“”期間的全面基本實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪制，今后發(fā)展，應(yīng)該說(shuō)奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ)，充滿著各種發(fā)展機(jī)遇，但我們也并不否認(rèn)，發(fā)展的同時(shí)也面臨著許多挑戰(zhàn)。國(guó)際貿(mào)易摩擦和爭(zhēng)端明顯增多，人民幣匯率有升值壓力，國(guó)內(nèi)區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，特別是就自身來(lái)講，長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾依然存在，經(jīng)濟(jì)總量偏小，中小企業(yè)偏少，城市建設(shè)相對(duì)滯后，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較明顯，環(huán)境承載力相對(duì)較弱，科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨。對(duì)以上客觀存在的問(wèn)題，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，這都是發(fā)展中的問(wèn)題、階段性的現(xiàn)象。要解決這些問(wèn)題，唯一的途徑是發(fā)展，而且必須加快發(fā)展。大發(fā)展小困難，小發(fā)展大困難，不發(fā)展更困難。未來(lái)要保持自己的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)出自己新的特色，必須正視困難，堅(jiān)定信心，用發(fā)展來(lái)統(tǒng)一思想，用發(fā)展來(lái)凝聚人心，必須把全縣各級(jí)的思想集中到發(fā)展上來(lái)，把全縣人民的精力集中到發(fā)展上來(lái)。只有發(fā)展，并按照科學(xué)發(fā)展觀的要求來(lái)加快發(fā)展，才是我們根本所在，才是我們希望所在。

二、明確目標(biāo)，把握重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。

20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道的重要一年?？h委十一屆八次全會(huì)已對(duì)今年全縣經(jīng)濟(jì)工作提出了明確要求，要求我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持走生態(tài)型統(tǒng)籌發(fā)展道路，深入實(shí)施“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、開放興縣、以城帶縣、科教促縣”戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)“三大基地”建設(shè)，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，著力提高改革開放水平和自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為“”發(fā)展開好局、起好步。全會(huì)也對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行確定，要求全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)%;財(cái)政收入增長(zhǎng)%;自營(yíng)出口增長(zhǎng)%，實(shí)到外資增長(zhǎng)%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)%，其中工業(yè)性投入增長(zhǎng)*%;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)*%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)*%;居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲控制在*%以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在*.*%以內(nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在*.‰以內(nèi)。

圍繞上述總體要求和預(yù)期目標(biāo)，新的一年中，縣委、縣政府對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的信心決心不變，對(duì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度不減，并要求把發(fā)展的立足點(diǎn)放在把握重點(diǎn)之上，把發(fā)展的著力點(diǎn)放在抓實(shí)工作之中。重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面：

1、圍繞新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，著力抓好“三農(nóng)”工作。相對(duì)于全市來(lái)講，農(nóng)民人均純收入低于全市平均水平，特別是城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更為明顯。因此，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、抓好“三農(nóng)”工作，對(duì)而言更加重要，更為迫切，更具現(xiàn)實(shí)意義。為此新的一年中，要按照新農(nóng)村建設(shè)的要求，著力做好“提升、提速、提高”三篇文章。一要提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。在重視糧食生產(chǎn)和糧食安全的前提下，針對(duì)實(shí)際，要把結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)放在十分重要的位置。要圍繞綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)目標(biāo)，強(qiáng)化茶葉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快江南名茶城建設(shè)。加大高山蔬菜、花卉苗木、名優(yōu)水果等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。大力培育休閑農(nóng)業(yè)、特種水產(chǎn)和外拓農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)中，特別要注重以工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、集約化、規(guī)?；?、品牌化發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二要提速小康新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是中央按照科學(xué)發(fā)展觀的要求作出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康的根本。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針，結(jié)合實(shí)際，要有規(guī)劃、有步驟、有重點(diǎn)地積極加以推進(jìn)，并在推進(jìn)中注重“三個(gè)結(jié)合”，即要把政府扶持與激發(fā)農(nóng)村內(nèi)部活力結(jié)合起來(lái)，把加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步結(jié)合起來(lái)，把遵循客觀規(guī)律與尊重農(nóng)民意愿結(jié)合起來(lái)。今年的重點(diǎn)是要積極實(shí)施村莊整治工程，抓點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)村莊整理、中心村建設(shè)和環(huán)境治理，以康莊道路、宅基地整治、清水河道、綠化美化、生態(tài)家園、放心店、農(nóng)民飲用水、公共服務(wù)中心為建設(shè)重點(diǎn)，樹立一批村莊建設(shè)與整治的典型。要抓好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)，穩(wěn)步實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害村的搬遷，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理。同時(shí)積極做好欽寸水庫(kù)建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。三要提高農(nóng)村綜合發(fā)展能力。著力發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，探索農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值的有效途徑。加強(qiáng)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，培育規(guī)模經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)主體。積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，探索金融扶農(nóng)措施，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制的形成。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的培訓(xùn)，提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力，力爭(zhēng)全年培訓(xùn)*.*萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移*萬(wàn)人。完善政策，積極扶持發(fā)展農(nóng)村家庭工業(yè)，力爭(zhēng)全年新發(fā)展家庭工業(yè)不少于家。實(shí)施農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育制度，進(jìn)一步完善農(nóng)村最低生活保障、新型合作醫(yī)療、孤寡老人集中供養(yǎng)、困難群眾大病救助等制度，加強(qiáng)農(nóng)村保障體系建設(shè)。

2、圍繞工業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)要求，著力提升工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)的支柱，也是反哺農(nóng)業(yè)、推動(dòng)三產(chǎn)、促進(jìn)城市化和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。鑒此，今后要繼續(xù)把發(fā)展工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重中之重來(lái)加以對(duì)待。當(dāng)前特定的發(fā)展階段和外部環(huán)境決定了在工業(yè)的發(fā)展上，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把立足點(diǎn)更多地放在自主創(chuàng)新、集約發(fā)展和新的經(jīng)濟(jì)主體培育上。要堅(jiān)持培大育強(qiáng)與發(fā)展中小企業(yè)并舉，著力高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造互動(dòng)，在逐步淘汰轉(zhuǎn)移高污染、低技術(shù)、低附加值產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，要積極同步引進(jìn)、發(fā)展、培育、壯大低污染、高技術(shù)、高附加值的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，以此來(lái)不斷提高工業(yè)產(chǎn)業(yè)的層次，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的實(shí)力。為確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)大、競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)、綜合實(shí)力的提升，政府、企業(yè)要積極發(fā)揮好各自的作用。作為企業(yè)，要發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體作用，著力在科技創(chuàng)新、品牌培育、文化營(yíng)造、管理提升、人才引進(jìn)、市場(chǎng)拓展等方面下工夫，在做大企業(yè)、做精企業(yè)、做強(qiáng)企業(yè)中，不斷使之成為適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的主體。同時(shí)企業(yè)必須依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)，在創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí)，注重于奉獻(xiàn)、報(bào)答社會(huì)。作為政府，則要圍繞企業(yè)發(fā)展的方向和要求，重在改善發(fā)展環(huán)境，重在提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，重點(diǎn)抓好四個(gè)環(huán)節(jié)。一是抓好項(xiàng)目推動(dòng)。要以今年實(shí)施的“項(xiàng)目推進(jìn)年”為載體，力爭(zhēng)全年完成工業(yè)性投入億元以上，重點(diǎn)抓好萬(wàn)以上的只工業(yè)投入項(xiàng)目，尤其是今年新開工的只工業(yè)項(xiàng)目，有關(guān)部門要齊心協(xié)力，積極為其創(chuàng)造開工建設(shè)條件。同時(shí)要圍繞自主創(chuàng)新目標(biāo)，積極幫助企業(yè)實(shí)施科技項(xiàng)目、筑建技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。二是打造發(fā)展平臺(tái)。新的工業(yè)發(fā)展平臺(tái)，重點(diǎn)在園區(qū)，出路也在園區(qū)。各級(jí)政府和各個(gè)部門必須統(tǒng)一思想、凝聚合力，切實(shí)把園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)集聚的平臺(tái)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體、招商引資的窗口來(lái)重點(diǎn)加以對(duì)待。高新園區(qū)要抓住國(guó)家已審核保留的機(jī)遇，認(rèn)真做好擴(kuò)容工作，完善綜合功能，加強(qiáng)選商引資，加快入園企業(yè)建設(shè)，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)集約化程度。軸承特色工業(yè)園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。三是力保要素供給。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最大的制約是土地和資金的約束。在用地上，要以積極的姿態(tài)、有為的舉措，按照“開源、開發(fā)、節(jié)約、規(guī)范”的要求，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目進(jìn)省重點(diǎn);加大土地開發(fā)和整理;推動(dòng)企業(yè)節(jié)約用地、集約用地;加強(qiáng)企業(yè)規(guī)范用地。在融資上，除鼓勵(lì)和扶持企業(yè)上市，加強(qiáng)中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)以外，要切實(shí)加強(qiáng)銀企合作，既要發(fā)揮好本地銀行作用，又要積極引進(jìn)外地股份制金融機(jī)構(gòu)的資金，努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)搭融資平臺(tái)。四是加強(qiáng)政策引導(dǎo)。整合各類政策，科學(xué)配置政府的公共資源，合理運(yùn)用財(cái)政貼息、土地資源配置等政策手段，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，引導(dǎo)企業(yè)加大投入力度，引導(dǎo)企業(yè)加快發(fā)展速度。

3、圍繞旅游休閑基地建設(shè)，著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。三產(chǎn)有其自身的特色，旅游是三產(chǎn)中的優(yōu)勢(shì)。得天獨(dú)厚的資源以及所擁有三個(gè)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園和央視影視基地，再加上前幾年縣委、縣政府把握機(jī)遇、超前發(fā)展，使旅游業(yè)得到了較快發(fā)展，并打響了自身品牌。但是我們也不得不看到，隨著各地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活的富裕，周邊地區(qū)旅游業(yè)也在興起，這給我們帶來(lái)了市場(chǎng)的分流和競(jìng)爭(zhēng)的加劇。為此我們要緊緊圍繞打造旅游休閑基地、建設(shè)旅游強(qiáng)縣的目標(biāo)，重點(diǎn)在“提升、拓展”上下工夫。一要重在提升品位。按照建設(shè)旅游休閑基地的理念，完善旅游發(fā)展規(guī)劃，有效整合旅游資源，完善旅游發(fā)展政策，創(chuàng)新旅游投融資機(jī)制，重點(diǎn)要突破以點(diǎn)為主的傳統(tǒng)模式，逐步實(shí)現(xiàn)各個(gè)景點(diǎn)的有機(jī)串聯(lián)，提升旅游的整體品位。要繼續(xù)加快旅游設(shè)施建設(shè)，完成大佛寺小寺岙臥佛殿工程、十九峰景區(qū)一線天工程，加快地質(zhì)公園博物館建設(shè)。二要重在拓展市場(chǎng)。游客旺，才能旅游興。整體品位提升后，關(guān)鍵要繼續(xù)加強(qiáng)旅游市場(chǎng)的整體營(yíng)銷，不斷提高旅游的知名度，要借舉辦杭州世界休閑博覽會(huì)分會(huì)場(chǎng)暨第八屆旅游節(jié)之際，進(jìn)一步打響旅游品牌，進(jìn)一步樹立旅游形象。在提升、拓展旅游業(yè)的同時(shí)，要圍繞“三大基地”的建設(shè)，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展金融保險(xiǎn)、社會(huì)中介、社區(qū)服務(wù)等為生產(chǎn)生活服務(wù)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不斷提高第三產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平。

4、圍繞生態(tài)型山水特色城市建設(shè)，著力推進(jìn)城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是工業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展的必然結(jié)果，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。按照“遵循城市發(fā)展規(guī)律、把握城市發(fā)展趨勢(shì)、順應(yīng)群眾意愿呼聲”的要求，結(jié)合實(shí)際，要切實(shí)加大城鎮(zhèn)化的推進(jìn)力度。在縣城建設(shè)上，要重點(diǎn)把握并強(qiáng)化規(guī)劃、建設(shè)和管理三個(gè)環(huán)節(jié)：一要強(qiáng)化城市規(guī)劃。根據(jù)新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，按照生態(tài)型山水特色城市的定位，科學(xué)編制完成縣域城市總體規(guī)劃，修編完善相應(yīng)的土地利用總體規(guī)劃及各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃。同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃管理，增強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性和約束力。二要強(qiáng)化城市建設(shè)。今年重點(diǎn)要實(shí)施好“五個(gè)一批”實(shí)事工程，即以鼓山西路東段、城防二期南岸改造為重點(diǎn)的一批拆遷改造工程;以城北大橋及連接線、七星新區(qū)道路、上三線城南道口互通立交建設(shè)為重點(diǎn)的一批路網(wǎng)建設(shè)工程;以上三線道口周邊環(huán)境改造、**大橋北面山體綠化為重點(diǎn)的一批環(huán)境改造工程;以城區(qū)生活污水收集系統(tǒng)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)垃圾中轉(zhuǎn)站、城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)為重點(diǎn)的一批基礎(chǔ)配套工程;以縣中醫(yī)院、公共衛(wèi)生中心、體育館建設(shè)為重點(diǎn)的一批社會(huì)公益工程，進(jìn)一步完善城市的配套功能。三要強(qiáng)化城市管理。三分建設(shè)七分管理，城市的形象既靠建設(shè)，更靠管理。要圍繞省級(jí)文明縣城的創(chuàng)建，加大城市市容市貌整治和管理力度，完善城區(qū)道路交通配套設(shè)施，加強(qiáng)交通秩序管理，創(chuàng)新社區(qū)管理模式，落實(shí)長(zhǎng)效管理措施。在集鎮(zhèn)建設(shè)上，要按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，修編完善中心鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和功能分區(qū)規(guī)劃，進(jìn)一步完善各項(xiàng)政策，加大中心鎮(zhèn)建設(shè)的投入力度，適當(dāng)超前公用設(shè)施建設(shè)，以加快人口和產(chǎn)業(yè)的集聚，推動(dòng)城市文明向農(nóng)村延伸。

5、圍繞實(shí)施開放興縣戰(zhàn)略，著力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。對(duì)外開放是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，也是載體。發(fā)展的空間有限，資源有限，更迫切需要我們充分利用縣內(nèi)、縣外兩種資源，開拓縣內(nèi)、縣外兩個(gè)市場(chǎng)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源配置。為此，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)依然是今年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)之一。一要轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式。優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，做大加工貿(mào)易，提升出口產(chǎn)品，拓寬出口市場(chǎng)。繼續(xù)實(shí)施經(jīng)營(yíng)主體多元化戰(zhàn)略，積極發(fā)展一批上規(guī)模的出口企業(yè)，力爭(zhēng)自營(yíng)出口超萬(wàn)美元以上企業(yè)達(dá)到家，其中超億美元企業(yè)*家。大力推進(jìn)品牌戰(zhàn)略，培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)出口商品，重點(diǎn)抓好高新技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品出口，力爭(zhēng)自營(yíng)進(jìn)出口增長(zhǎng)%。二要提高外資引進(jìn)質(zhì)量。要從產(chǎn)業(yè)特色出發(fā)，堅(jiān)持質(zhì)、量并舉，突出選商引資，堅(jiān)持內(nèi)外資并舉，做到引進(jìn)縣外的資金、項(xiàng)目與引進(jìn)國(guó)外的資金、項(xiàng)目一樣重視，同等對(duì)待。要發(fā)揮企業(yè)主體作用，創(chuàng)新引資方式，鼓勵(lì)增資擴(kuò)股，促進(jìn)外資并購(gòu)，以股權(quán)換資金、換技術(shù)、換管理。要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，通過(guò)擴(kuò)大引資平臺(tái)，發(fā)揮園區(qū)積極性，大力引進(jìn)對(duì)我縣產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有重大帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目、大企業(yè)。三要注重拓寬外經(jīng)合作。積極引導(dǎo)企業(yè)建立境外加工基地、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)開展對(duì)外投資和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。全面實(shí)施接軌大上海戰(zhàn)略，開展形式多樣的接軌活動(dòng)，加快融入長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈。鼓勵(lì)企業(yè)拓展市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和跨地區(qū)發(fā)展，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。

6、圍繞建設(shè)生態(tài)目標(biāo)，著力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約。生態(tài)是資源，生態(tài)是財(cái)富，生態(tài)也是競(jìng)爭(zhēng)力。今年是省“”整治的關(guān)鍵之年。我們要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)環(huán)境污染整治，切實(shí)解決人民群眾普遍關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題，并著力做好兩項(xiàng)工作。一是要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。從江水污染現(xiàn)狀來(lái)看，既有工業(yè)污染，又有生活污染。因此，我們要采取生產(chǎn)、生活污染并重治理的方針，繼續(xù)抓好環(huán)境保護(hù)。要嚴(yán)格按照整治規(guī)范，加強(qiáng)工業(yè)“三廢”治理，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展科技先導(dǎo)型、資源節(jié)約型、環(huán)保型的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，限制發(fā)展技術(shù)落后、污染環(huán)境的項(xiàng)目，禁止建設(shè)嚴(yán)重污染環(huán)境的項(xiàng)目。要加快醫(yī)藥化工行業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，完成京新藥業(yè)原料藥廠的搬遷，進(jìn)一步削減工業(yè)“三廢”的排放總量。要大力推進(jìn)城市排污主管道等環(huán)保設(shè)施建設(shè)，配合建成嵊新污水廠并投入使用，確保盡可能多的生活污水納管處理，進(jìn)一步改善江的水環(huán)境。二是要推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要按照“減量化、再利用、資源化”的要求，大力倡導(dǎo)以低消耗、低排放、高效率為特征的可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。政府要重視并研究制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)配套政策，引導(dǎo)推廣和應(yīng)用清潔生產(chǎn)技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)“三廢”的綜合回收和利用，最大限度地減少資源消耗和廢棄物的排放，力爭(zhēng)工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到%以上。企業(yè)要注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，開發(fā)一批符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)品，力爭(zhēng)成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)。要增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)，深入開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、節(jié)約型社會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)，在全社會(huì)形成健康文明、節(jié)約資源的良好消費(fèi)方式。

在推進(jìn)以上經(jīng)濟(jì)工作六個(gè)重點(diǎn)的同時(shí)，按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，我們要繼續(xù)大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。文化建設(shè)，重點(diǎn)要推進(jìn)省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作，啟動(dòng)創(chuàng)建全國(guó)文化先進(jìn)縣，鞏固提升科技強(qiáng)縣、教育強(qiáng)縣，推進(jìn)衛(wèi)生強(qiáng)縣和體育強(qiáng)縣建設(shè)。深化改革，要加快形成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的體制機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，不斷增強(qiáng)發(fā)展的活力和動(dòng)力。構(gòu)建和諧社會(huì)，要切實(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，完善社會(huì)保障體系，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，認(rèn)真做好信訪工作，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)治安防控體系的建設(shè)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，建設(shè)“平安”，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為做好今年的經(jīng)濟(jì)工作提供切實(shí)保障。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，凝聚力量，進(jìn)一步推動(dòng)今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作目標(biāo)已定，工作重點(diǎn)已明。下一步關(guān)鍵之關(guān)鍵在于落實(shí)，重點(diǎn)之重點(diǎn)在于行動(dòng)。我們要以科學(xué)發(fā)展觀的理念，切實(shí)按照市委王永昌書記在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上提出的“四個(gè)務(wù)必”的要求，集**人民之智慧、聚各級(jí)之合力，心往一處想，勁往一處使，凝聚力量，齊心協(xié)力，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，切實(shí)把今年的各項(xiàng)工作抓到實(shí)處，落到實(shí)處。具體來(lái)講，提出以下四點(diǎn)要求：

一要力保重點(diǎn)。綱舉才能目張。工作上不突出重點(diǎn)，就沒有成效，沒有特色，沒有力度。我們的機(jī)關(guān)部門和各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣委、縣政府確定的中心工作，結(jié)合本部門、本系統(tǒng)的實(shí)際，進(jìn)一步理清工作思路，明確工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵問(wèn)題，把握要害環(huán)節(jié)。對(duì)確定的目標(biāo)、議定的事項(xiàng)、明確的重點(diǎn)，要雷厲風(fēng)行，一抓到底，務(wù)求實(shí)效。當(dāng)前，我們的中心工作和重點(diǎn)工作是確保經(jīng)濟(jì)繼續(xù)又快又好發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。各級(jí)各部門一定要圍繞這個(gè)中心，圍繞這個(gè)大局，統(tǒng)籌安排本部門、本系統(tǒng)的重點(diǎn)工作，做到有的放矢。尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要身先士卒，靠前指揮，專線作戰(zhàn)，鍥而不舍，求得突破，從而帶動(dòng)全局，形成各方面工作相得益彰、整體推進(jìn)的局面。

二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)?？傮w上講，廣大企業(yè)和群眾對(duì)我們過(guò)去一年的工作基本上是認(rèn)可的，也是滿意的。從20xx年的行業(yè)平均滿意率大幅上升中足以說(shuō)明問(wèn)題。企業(yè)的肯定，群眾的滿意，反映的是我們整個(gè)機(jī)關(guān)隊(duì)伍素質(zhì)的提高和廣大干部的努力。但是不可否認(rèn)，我們的個(gè)別部門、少數(shù)干部的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量，基層、企業(yè)和群眾是有反響的。諸如辦事拖拉扯皮、工作效率不高、服務(wù)節(jié)奏不快等?；鶎臃从车膯?wèn)題，有的一拖幾個(gè)月，基層和群眾意見還比較大。雖然問(wèn)題出在個(gè)別部門、少數(shù)干部，但形象事關(guān)黨委政府。對(duì)此，我們的機(jī)關(guān)、干部要把服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要載體來(lái)對(duì)待。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，興;興，百姓富。假如我們的作風(fēng)不轉(zhuǎn)變，我們的重點(diǎn)就保不住，我們的工作就上不去，我們力促發(fā)展、建設(shè)小康社會(huì)就會(huì)成為一句空話。因此，我們各個(gè)部門和各級(jí)干部一定要從全局、大局的高度來(lái)增強(qiáng)責(zé)任心，來(lái)增強(qiáng)事業(yè)心。在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，急基層、急企業(yè)之所急，想基層、想企業(yè)之所想，在共同參與、積極支持、優(yōu)化服務(wù)、提高效率上下功夫，努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。

三要明確責(zé)任。今年是換屆之年，我們的干部從關(guān)心發(fā)展的角度，平時(shí)進(jìn)行有益的討論，這是正常的;但是也有部分干部考慮自己的去留多了，工作的勁頭松了，責(zé)任心有所降了，這可以說(shuō)是不正常的。今天，我在這里負(fù)責(zé)任的跟大家講一下，越是換屆之年，越要明確責(zé)任，越要加強(qiáng)責(zé)任心、事業(yè)心，這是對(duì)各級(jí)干部政治的考驗(yàn)、素質(zhì)的考驗(yàn)和能力的考驗(yàn)，縣委用人的原則只有一條，那就是以實(shí)績(jī)來(lái)看德才，以德才來(lái)用干部。對(duì)那些一心撲在工作上的干部，組織上是不會(huì)虧待他們的。越是換屆之年，越要明確責(zé)任，要把各部門、各系統(tǒng)的重點(diǎn)工作，以責(zé)任落實(shí)的形式細(xì)化、量化到每一個(gè)科室、每一個(gè)人，切實(shí)做到目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)要求、時(shí)間進(jìn)度、責(zé)任人員明確，做到年度有目標(biāo)，季度有形象，胸中有全局，手中有典型。縣委、縣政府年初給大家下任務(wù)、明責(zé)任，年終將再來(lái)給大家數(shù)腳步、量業(yè)績(jī)?？h委、縣政府對(duì)明確的各項(xiàng)工作要進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任考核體系，并強(qiáng)化工作的督查。對(duì)完成任務(wù)好的，要給予表彰，對(duì)完成不好的，要給予批評(píng)，真正形成干好干壞不一樣的良好氛圍。

四要樹立形象。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔與否，直接關(guān)系到黨委政府的形象，直接關(guān)系到我們事業(yè)的成敗。黨委政府的社會(huì)形象依靠的是各個(gè)部門、系統(tǒng)，依托的是每位干部，在以工作業(yè)績(jī)?nèi)⌒庞诿竦耐瑫r(shí)，廉政建設(shè)是重要內(nèi)容?？梢哉f(shuō)在這個(gè)問(wèn)題上，我們的干部時(shí)刻不能放松。一定要做到一身正氣、兩袖清風(fēng)，旗幟鮮明地表明自己對(duì)反腐倡廉的態(tài)度和觀點(diǎn);一定要穩(wěn)得住心神、管得住身手、抗得住誘惑;一定要淡泊名利，甘于清貧，堂堂正正做人，清清白白為“官”，干干凈凈做事。我在這里著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，黨員干部要不出事，尤其不要出大事。干部不出事，就是指要經(jīng)得住反腐倡廉的考驗(yàn)，不要在黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題上出事情。干事干成事是真英雄，干凈干事是真豪杰。一個(gè)干部如果出了事，尤其是出了大事，其他一切無(wú)從談起。組織上培養(yǎng)一個(gè)干部不容易，一個(gè)干部的成長(zhǎng)進(jìn)步也不容易，如果因自身要求不嚴(yán)出了問(wèn)題，無(wú)論是對(duì)事業(yè)、對(duì)組織，還是對(duì)自己、對(duì)家庭，都是痛心疾首、遺憾終生的事情。作為一名黨員干部，頭腦要清醒，要經(jīng)得起各種誘惑，經(jīng)得起各種考驗(yàn)，要保持良好的心態(tài)，知足常樂，確保不出事，并不能出大事。

經(jīng)濟(jì)會(huì)講話篇二

同志們：

縣委、縣政府決定元旦節(jié)后就召開全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)暨政府全體會(huì)議，目的就是及時(shí)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神，認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，總結(jié)去年工作，查找自身不足，安排部署今年重點(diǎn)工作，明確目標(biāo)，增添措施，加大馬力，奮起直追，強(qiáng)力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

今天，我講話的主題是：振奮精神、開拓創(chuàng)新，加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。主觀認(rèn)識(shí)上要“振奮精神”，客觀措施上要“開拓創(chuàng)新”，發(fā)展成效上要實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展”，可以說(shuō)是本次會(huì)議希望達(dá)到的具體目的。

下面，我就圍繞“科學(xué)跨越發(fā)展”先講四個(gè)方面的意見。

科學(xué)跨越發(fā)展：基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，務(wù)必振奮精神、堅(jiān)定信心。

20xx年，是本屆政府工作收官之年，也是“十二五”規(guī)劃的開局之年。一年來(lái)，我們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施“擴(kuò)城、強(qiáng)業(yè)、富民”三大系統(tǒng)工程，奮力推進(jìn)“五個(gè)主題年”建設(shè)，緊扣“八做”工作重點(diǎn)，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，銳意進(jìn)取，實(shí)實(shí)在在做了一些“打基儲(chǔ)重長(zhǎng)遠(yuǎn)”的事情，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)，進(jìn)入科學(xué)跨越發(fā)展新階段。

20xx年，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)gdp120多億元，同比增長(zhǎng)(下同)16.5%；地方財(cái)政收入達(dá)到16.363億元，增長(zhǎng)60.3%，其中一般預(yù)算財(cái)政收入增長(zhǎng)32.8%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到120.8億元，增長(zhǎng)38%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到43.9億元，增長(zhǎng)18.6%；萬(wàn)元gdp能耗下降4%。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別達(dá)到165.19億元和35.33億元，分別增長(zhǎng)14.32%和18.22%，存貸比為：21.3%；三次產(chǎn)業(yè)比重由上年的17.5：41.0：41.5調(diào)整為17.1：46.5：36.4。

一年來(lái)，我們深入調(diào)查研究，找準(zhǔn)癥結(jié)和短板，主攻“五個(gè)主題年”建設(shè)，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)、商貿(mào)旅游等方面，再創(chuàng)“六個(gè)”歷年新高。梁平的'發(fā)展，正邁入提檔加速、跨越發(fā)展新階段。

第一，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量、質(zhì)量創(chuàng)歷年新高。

全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值150億元，增長(zhǎng)27%；增加值47.8億元，增長(zhǎng)23%；工業(yè)稅收3.45億元，凈增1.04億元，增長(zhǎng)43%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)投入30億元，增長(zhǎng)57%，創(chuàng)歷年新高。

一是重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)歷年新高。全縣簽約工業(yè)項(xiàng)目22個(gè)，引資53.41億元。平偉led光電項(xiàng)目、海螺集團(tuán)新型干法水泥項(xiàng)目、東創(chuàng)機(jī)械、農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目等13個(gè)項(xiàng)目，投資超過(guò)1億元。全面推進(jìn)重慶光電科技產(chǎn)業(yè)園、重慶農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)園、重慶梁平通用航空產(chǎn)業(yè)基地等“三大產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系上檔升級(jí)。

金深煤業(yè)、群星建材、恒達(dá)碳化硅、詩(shī)韻酒業(yè)等13個(gè)項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)，捷爾士液晶顯示器、奇爽食品、福韻食品二期等18個(gè)項(xiàng)目加快全面推進(jìn)。實(shí)施企業(yè)新改擴(kuò)工業(yè)項(xiàng)目99個(gè)。加強(qiáng)能源保障，全年供電量達(dá)到54898萬(wàn)千瓦時(shí)，增長(zhǎng)15%；供氣量達(dá)到3089萬(wàn)立方米，增長(zhǎng)25.2%。電量、供氣量是反映經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的先行指標(biāo)，能夠準(zhǔn)確的反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，佐證全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭較好。

二是工業(yè)園區(qū)拓展速度創(chuàng)歷年新高。編制完成5平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃、15平方公里農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃、50平方公里發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。新征土地3235畝，平整土地1500畝，工業(yè)園區(qū)面積擴(kuò)大一倍。建成3萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房。新引進(jìn)企業(yè)17戶，投產(chǎn)企業(yè)10戶。全年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值47.7億元，增長(zhǎng)83.95%；增加值14.8億元，增長(zhǎng)82.7%。夯實(shí)做大的園區(qū)平臺(tái)，逐步領(lǐng)跑工業(yè)經(jīng)濟(jì)，鑄就梁平發(fā)展“新引擎”。

三是市場(chǎng)主體發(fā)展速度創(chuàng)歷年新高。市場(chǎng)主體是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真正動(dòng)力。一個(gè)地方的市場(chǎng)主體發(fā)展?fàn)顩r，反映著這個(gè)地方生產(chǎn)力解放的程度；市場(chǎng)主體的結(jié)構(gòu)和外向度，反映著一個(gè)地方的開放程度；市場(chǎng)主體的誠(chéng)信文明素質(zhì)，反映著一個(gè)地方發(fā)展能量持續(xù)釋放的程度。去年，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)(不含天然氣)9戶，達(dá)到84戶。新發(fā)展微型企業(yè)892戶，帶動(dòng)就業(yè)9424人。整個(gè)市場(chǎng)主體達(dá)到19952戶。

第二，城市建設(shè)規(guī)模、速度創(chuàng)歷年新高。

新城建設(shè)全面推進(jìn)。完成縣城總體規(guī)劃局部修編，編制3個(gè)控制性詳細(xì)規(guī)劃、32個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃?；矩炌?6條主次干道，建成3條標(biāo)美路。全面啟動(dòng)行政綜合大樓、中央公園、文化藝術(shù)中心、會(huì)議中心、體育嘗博覽館、三甲醫(yī)院、正龍寺公園建設(shè)。全面啟動(dòng)5萬(wàn)平方米公租房、20萬(wàn)平方米回居房建設(shè)。舊城改造加快推進(jìn)。村鎮(zhèn)建設(shè)成效凸顯。完成石馬山公園改擴(kuò)建工程，基本建成集休閑健身、登高遠(yuǎn)眺、娛樂旅游為一體的生態(tài)型綜合性開放式城市山體公園。開發(fā)商品房105萬(wàn)平方米?？h城建成區(qū)面積擴(kuò)大1.50平方公里，新增城市人口1.16萬(wàn)人，全縣城鎮(zhèn)化率提高2.8個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到39.68%。

第三，對(duì)外開放水平、成效創(chuàng)歷年新高。

成功引進(jìn)海螺集團(tuán)新型干法水泥項(xiàng)目、重慶光電科技產(chǎn)業(yè)園、億聯(lián)建材家居五金城、中國(guó)鴨―柚現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)園、年存欄4萬(wàn)頭肉牛養(yǎng)殖等項(xiàng)目簽訂正式合同27個(gè)，引資71.91億元(簽訂協(xié)議37個(gè)，引資146億元)，投資上億元項(xiàng)目18個(gè)。實(shí)際利用外資達(dá)到200萬(wàn)美元，進(jìn)出口總額達(dá)到1750萬(wàn)美元，增長(zhǎng)175%。開明開放的梁平，日益成為客商投資興業(yè)的洼地。

第四，商貿(mào)旅游發(fā)展、建設(shè)創(chuàng)歷年新高。

啟動(dòng)億聯(lián)建材家居五金城、戴斯五星級(jí)酒店、興茂時(shí)代商業(yè)廣嘗渝惠農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)；完成興合農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造，海韻?重百商業(yè)廣場(chǎng)主體完工。全面提升發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，社區(qū)人均商業(yè)設(shè)施面積、商業(yè)設(shè)施覆蓋率達(dá)到全市中上水平。全年新增限額以上商貿(mào)單位139家，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額43.912元，增長(zhǎng)18.6%。旅游景區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)，編制完成雙桂堂景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃和百里竹海景區(qū)總體策劃，啟動(dòng)創(chuàng)建雙桂堂國(guó)家5a級(jí)景區(qū)、觀音洞國(guó)家3a級(jí)景區(qū)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，新發(fā)展農(nóng)家樂120余家，新增就業(yè)人數(shù)600余人。成功舉辦“20xx中國(guó)?雙桂堂旅游盛典暨梁平啤酒節(jié)”、梁平采柚節(jié)等特色節(jié)慶活動(dòng)。全年接待游客110萬(wàn)人次，旅游總收入突破3億元。

第五，農(nóng)戶增收增幅、質(zhì)量創(chuàng)歷年新高。

農(nóng)戶萬(wàn)元增收工程全面推進(jìn)，農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到6650元，增長(zhǎng)20.3%，比城鎮(zhèn)居民可支配收入增幅高5.5個(gè)百分點(diǎn)，75%的農(nóng)戶提前實(shí)現(xiàn)萬(wàn)元增收目標(biāo)，城鄉(xiāng)收入差距縮小到2.70：1。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)逐步夯實(shí)，綜合生產(chǎn)能力明顯提升，全年全縣糧食總產(chǎn)37.5萬(wàn)噸，出欄生豬74.9萬(wàn)頭，家禽出欄1633.7萬(wàn)只，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值34.1億元，增加值20.5億元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快推進(jìn)，新發(fā)展龍頭企業(yè)24家，累計(jì)53家。新發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社86家，入合率達(dá)到53.3%。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，全面推進(jìn)“萬(wàn)畝名柚園”、“鴨―柚現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)園”、“5000畝生態(tài)漁業(yè)示范園”、“萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)水稻示范園”建設(shè)，實(shí)施測(cè)土配方施肥100萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)46.9%，位居全市第一。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)，扶貧開發(fā)深入推進(jìn)。

第六，交通建設(shè)投入、規(guī)模創(chuàng)歷年新高。

完成交通建設(shè)投資5.1億元，創(chuàng)歷年新高。完成機(jī)場(chǎng)路“白改黑”工程、縣城南環(huán)路拓寬工程、國(guó)省縣道大修工程78.7公里、新建通鄉(xiāng)公路32公里，硬化通村公路249公里，開行10條農(nóng)村客運(yùn)。行政村通暢率達(dá)到95.8%。

同時(shí)，民生事業(yè)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。我們加快緊緊圍繞民生導(dǎo)向發(fā)展，推進(jìn)“五個(gè)梁平”建設(shè)，“民生十條”加快推進(jìn)，“共富十三條”全面鋪開，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，改善人民生活質(zhì)量，提升梁平良好形象。開工建設(shè)梁黔高速梁平至忠縣段；完成縣城出租汽車、公交汽車?？空军c(diǎn)等配套設(shè)施建設(shè)；完成主干道環(huán)境綜合整治一期、萬(wàn)興花園、桂花園小區(qū)環(huán)境綜合整治工程；開工整治縣城河道，縣城污水三級(jí)管網(wǎng)竣工投運(yùn)；啟動(dòng)市級(jí)森林城市創(chuàng)建工作，城市綠地率達(dá)到35.8%。建成七橋、仁賢、城北客運(yùn)站，實(shí)施縣鄉(xiāng)道“安保工程”38公里，行政村通客車率達(dá)到80%。完成森林工程建設(shè)24.76萬(wàn)畝，全縣森林覆蓋率達(dá)到40.6%。動(dòng)工興建4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院；建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)健身廣場(chǎng)2個(gè)、健身路徑3條、健身工程45個(gè)、社區(qū)健身廣場(chǎng)8個(gè)。加快視頻圖像監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，新建移動(dòng)交巡警平臺(tái)3個(gè)，群眾社會(huì)治安滿意率達(dá)到95%以上；嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任，安全事故綜合死亡人數(shù)下降17.5%。全面推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”抵押融資、建設(shè)用地指標(biāo)置換、戶籍制度、農(nóng)村金融服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)改革試點(diǎn)，著力增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。分配保障性住房551戶，建成農(nóng)民新村19個(gè)、巴渝新居戶，改造農(nóng)村危舊房5000戶。在全市首創(chuàng)縣、微企辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)系幫扶制度，率先設(shè)立貸款擔(dān)保補(bǔ)償基金1000萬(wàn)元，新發(fā)展微型企業(yè)892戶，帶動(dòng)就業(yè)9424人?！拔孱惐ｋU(xiǎn)”覆蓋面不斷擴(kuò)大，待遇穩(wěn)步提高。新建、改建城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)5個(gè)，在全市率先實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)全覆蓋。整村脫貧12個(gè)村。解決7.4萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。白內(nèi)障無(wú)障礙縣創(chuàng)建成功。建成9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村敬老院綜合樓；學(xué)生營(yíng)養(yǎng)工程受益學(xué)生達(dá)9.54萬(wàn)人。城市更加宜居，山川更加秀美，出行更加順暢，市民更加康健，社會(huì)更加安寧。

去年各項(xiàng)成績(jī)的取得，是在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)各部門和廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、苦干實(shí)干、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府，向大家并通過(guò)你們向全縣人民表示崇高的敬意和衷心的感謝！

經(jīng)濟(jì)會(huì)講話篇三

做好經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨，意義重大。下面是本站小編給大家整理的市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

剛才，馬光明書記就今明兩年經(jīng)濟(jì)工作作了一個(gè)全面、系統(tǒng)、深刻的講話。馬光明書記的重要講話，通篇以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫穿了中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，準(zhǔn)確把握當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，突出強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)區(qū)域發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、抓好項(xiàng)目建設(shè)、加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)等重點(diǎn)任務(wù)。這對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定發(fā)展信心，做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，具有十分重要的意義。請(qǐng)大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。

下面，我就今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和主要特點(diǎn)，明年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作講兩點(diǎn)意見。

一.20xx年經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和主要特點(diǎn)。

今年是我市進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。由于我市以鋼鐵工業(yè)為主導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，對(duì)外依賴程度高，受金融危機(jī)的沖擊和影響，工業(yè)增速減緩，財(cái)稅收入大幅減少。面對(duì)這種嚴(yán)峻局面，我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”為主線，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省上擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)的政策要求，堅(jiān)定信心、沉著應(yīng)戰(zhàn)、迎難而上，及時(shí)有力地采取應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的一攬子政策措施，變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇。經(jīng)過(guò)全市上下堅(jiān)持不懈地努力，工業(yè)經(jīng)濟(jì)從第二季度開始走出低谷，呈現(xiàn)出企穩(wěn)向好、逐月回升的勢(shì)頭?？傮w上看，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難比預(yù)想的要多，結(jié)果比預(yù)料的要好，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)能夠完成年初確定的預(yù)期目標(biāo)。

預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)總值160億元，完成計(jì)劃的100%，增長(zhǎng)11%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資36億元，完成計(jì)劃的120%;全市工業(yè)增加值127億元，完成計(jì)劃的100.4%，增長(zhǎng)10%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額20.5億元，完成計(jì)劃的100%，增長(zhǎng)14%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15500元，完成計(jì)劃的100%，增長(zhǎng)6.8%，農(nóng)民人均純收入6960元，完成計(jì)劃的109%，增長(zhǎng)7.9%;居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為100.8%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3%，人口自然增長(zhǎng)率為5.37‰。在國(guó)內(nèi)外形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得這樣的成績(jī)極為不易。歸納起來(lái)，今年的經(jīng)濟(jì)工作有以下特點(diǎn)：

(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升。深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，全力支持服務(wù)酒鋼(集團(tuán))公司整體上市和穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，150萬(wàn)噸碳鋼冷軋工程建成試生產(chǎn)，主要鋼鐵產(chǎn)品穩(wěn)步增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入400億元。工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，新增入園企業(yè)10家，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值9億元，同比增長(zhǎng)12.5%。骨干企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好，西部重工已建設(shè)成為嘉酒地區(qū)規(guī)模最大的風(fēng)電塔架制造企業(yè)，成套總裝部件加工能力填補(bǔ)了甘肅省空白。龍?zhí)┕竞秃Ｌ毓撅L(fēng)電裝備制造、宏達(dá)公司12萬(wàn)立方建筑砌塊生產(chǎn)線、甘肅大陸橋公司大口徑焊管等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。加大對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的組織協(xié)調(diào)和服務(wù)力度，出臺(tái)了扶持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展走出困難的若干政策措施，有效幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

(二)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策機(jī)遇，全力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。全年實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目122個(gè)，建成項(xiàng)目80個(gè)，在建項(xiàng)目42個(gè)。西氣東輸二線、西電東送750kv電網(wǎng)嘉峪關(guān)段工程開工建設(shè)，蘭新鐵路客運(yùn)專線嘉峪關(guān)段及快客站項(xiàng)目前期工作全部完成，飛機(jī)場(chǎng)航站區(qū)擴(kuò)建工程進(jìn)展順利，甘肅鋼鐵職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)破土動(dòng)工，總投資2.3億元的10兆瓦光伏發(fā)電示范項(xiàng)目奠基開工。成功舉辦了第一屆嘉峪關(guān)投資貿(mào)易洽談會(huì)，取得豐碩成果，簽約項(xiàng)目39項(xiàng)，簽約金額122.8億元;其中。

合同。

項(xiàng)目25項(xiàng)，簽約金額26.6億元。一批重大項(xiàng)目的開工建設(shè)和建成投產(chǎn)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增強(qiáng)發(fā)展后勁奠定了良好基礎(chǔ)。

(三)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。按照省委、省政府關(guān)于我市在全省率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的總體要求，出臺(tái)了《嘉峪關(guān)市新農(nóng)村(城鄉(xiāng)一體化)建設(shè)20xx-20xx年試點(diǎn)。

工作方案。

》，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障和行政管理一體化進(jìn)程取得新成效。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完成投資7462萬(wàn)元，占年度目標(biāo)任務(wù)的124%，抗震安居工程22個(gè)居民點(diǎn)全部改造完成，動(dòng)物防疫體系鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站建成使用，改造10千伏以下電網(wǎng)6.5公里，村組道路網(wǎng)進(jìn)一步完善。特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好，釀酒葡萄、精細(xì)蔬菜、雜交制種、啤酒花等高效種養(yǎng)收入占到農(nóng)民人均純收入的30%。宏豐實(shí)業(yè)公司、紫軒葡萄酒業(yè)、興盛啤酒花加工廠等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)一步壯大。農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展良好，完成農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)2360人，文化站、農(nóng)家書屋發(fā)揮了較好作用，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到95%，新型農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到58%，支農(nóng)項(xiàng)目和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼達(dá)到1007.5萬(wàn)元。

(四)商貿(mào)旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。消費(fèi)市場(chǎng)繁榮活躍，批發(fā)零售、連鎖超市、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)呈多層次消費(fèi)體系。認(rèn)真做好“家電下鄉(xiāng)”，大力促進(jìn)農(nóng)民消費(fèi)和農(nóng)產(chǎn)品流通。建設(shè)了一批重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目，新天地商業(yè)特色街建成運(yùn)營(yíng)，西部綜合交易市場(chǎng)一期基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)完工，綠化市場(chǎng)改擴(kuò)建工程已投入使用?，F(xiàn)代物流、社區(qū)服務(wù)、信息中介等新型服務(wù)業(yè)有新的發(fā)展。旅游業(yè)逆勢(shì)而上，加大了旅游促銷力度，成功承辦了“絲綢之路旅游與區(qū)域合作論壇”，實(shí)行了景區(qū)景點(diǎn)“一票通”，東湖生態(tài)景區(qū)和紫軒葡萄酒莊園申報(bào)國(guó)家"4a"級(jí)景區(qū)進(jìn)展順利。預(yù)計(jì)旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入4.7億元，全社會(huì)旅游人數(shù)110萬(wàn)人次，分別增長(zhǎng)38%、35%，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。

(五)城市建設(shè)管理水平不斷提升。修訂完善了《嘉峪關(guān)市城市總體規(guī)劃》和明珠湖周邊修建性詳細(xì)規(guī)劃，規(guī)劃統(tǒng)籌能力明顯提高。堅(jiān)持新城區(qū)開發(fā)建設(shè)與舊城區(qū)改造并重，新建改造了東湖東側(cè)、富強(qiáng)西路機(jī)動(dòng)車道，明珠路北側(cè)、機(jī)場(chǎng)路西側(cè)、鐵路小區(qū)人行道和6條街區(qū)巷道，對(duì)部分街區(qū)路燈、供水、采暖、煤氣管線進(jìn)行了改造。堅(jiān)持生態(tài)立市戰(zhàn)略，以南市區(qū)15平方公里開發(fā)建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)施了“兩湖一河”、“六縱三橫”道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城區(qū)新增綠地91.3公頃，人居環(huán)境進(jìn)一步改善。開展了城市環(huán)境“百日綜合整治”活動(dòng)，對(duì)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、戶外廣告、市場(chǎng)環(huán)境、景區(qū)景點(diǎn)環(huán)境、違章建筑進(jìn)行了規(guī)范清理，城市面貌煥然一新。

(六)節(jié)能減排工作力度進(jìn)一步加大。認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排工作目標(biāo)責(zé)任制，監(jiān)控重點(diǎn)用能企業(yè)由14戶擴(kuò)大到24戶，預(yù)計(jì)萬(wàn)元gdp能耗降低5%。實(shí)施了大友公司活性石灰一期30萬(wàn)噸節(jié)能改造、宏達(dá)公司資源綜合利用、污水處理廠達(dá)標(biāo)改造、第二污水處理廠及污水回用工程等16個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和污染治理項(xiàng)目，主要污染物排放總量得到有效控制，可吸入顆粒、二氧化硫、二氧化氮三項(xiàng)指標(biāo)均在目標(biāo)控制以內(nèi)，城市環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。

(七)體制創(chuàng)新和改革開放實(shí)現(xiàn)重大突破。全市人民高度關(guān)注的雄關(guān)、長(zhǎng)城、鏡鐵三個(gè)區(qū)于12月1日掛牌成立，標(biāo)志著我市城鄉(xiāng)行政管理體制改革實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。財(cái)稅金融體制改革積極推進(jìn)，部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付和政府非稅收入征繳管理進(jìn)一步完善，農(nóng)村信用合作社經(jīng)國(guó)家銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)籌建合作銀行，新成立的兩家小額貸款公司運(yùn)營(yíng)順利。事業(yè)單位人事制度、集體林權(quán)制度、文化體制、社會(huì)保障等各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。行政審批制度改革進(jìn)一步深化，減免行政事業(yè)性收費(fèi)，投資環(huán)境不斷優(yōu)化。努力擴(kuò)大對(duì)外交流合作，與天津市塘沽區(qū)締結(jié)為友好市區(qū)，與重慶化醫(yī)集團(tuán)戰(zhàn)略合作協(xié)議正式簽約，積極推進(jìn)嘉酒地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，組織參加了“蘭洽會(huì)”、“西博會(huì)”、“廈洽會(huì)”等經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)，完成招商引資到位資金12億元，對(duì)外開放水平進(jìn)一步提高。

(八)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5971人，完成年計(jì)劃的117%。堅(jiān)持公共財(cái)政向民生傾鈄，社會(huì)保障和就業(yè)支出12.75億元，同比增加54.8%。教育質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定上升，普通高考上線率在全省繼續(xù)保持領(lǐng)先地位，建成了市二中綜合教學(xué)樓，硬化美化了五中校園，改造維修了11個(gè)學(xué)校校舍，順利通過(guò)了國(guó)家二類城市語(yǔ)言文字工作達(dá)標(biāo)評(píng)估驗(yàn)收。文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，新建圖書館項(xiàng)目通過(guò)了可研評(píng)審，第三次文物普查、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查和魏晉墓申報(bào)絲綢之路世界文化遺產(chǎn)工作有序推進(jìn)。衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展，形成了覆蓋全市街道社區(qū)和村鎮(zhèn)的醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完成了市二院病房維修改造工程，甲型h1n1流感防控工作成效明顯。全民健身運(yùn)動(dòng)蓬勃開展，20xx年鐵人三項(xiàng)洲際杯賽取得圓滿成功。深入開展“平安嘉峪關(guān)”活動(dòng)，建立健全了維穩(wěn)工作機(jī)制和人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處機(jī)制，切實(shí)做好安全生產(chǎn)和食品藥品安全工作，保持了社會(huì)持續(xù)和諧穩(wěn)定。省上12件惠民實(shí)事和市上10件惠民實(shí)事全部完成，民生問(wèn)題進(jìn)一步得到改善。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，影響全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的困難和問(wèn)題仍然比較突出：一是金融危機(jī)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響和沖擊還在繼續(xù)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)不容樂觀，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力和不確定因素仍然存在。二是企業(yè)效益增長(zhǎng)緩慢，財(cái)政稅收處于下降態(tài)勢(shì)，剛性支出需求矛盾加劇。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)、不合理，接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的深層次矛盾沒有根本改變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排任務(wù)艱巨。對(duì)于這些問(wèn)題，我們要在新的一年里，根據(jù)不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)，繼續(xù)采取更加靈活有效的政策措施，認(rèn)真逐步加以解決。

二、20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和主要任務(wù)。

20xx年是完成“”規(guī)劃的最后一年，是落實(shí)全省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的開局之年，做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于進(jìn)一步有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)沖擊、鞏固經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)，順利啟動(dòng)“”規(guī)劃，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有十分重要的意義。

做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，仍然面臨不少的困難和挑戰(zhàn)，但新的積極因素和發(fā)展機(jī)遇也更加顯現(xiàn)。一是國(guó)家保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，出臺(tái)支持加快甘肅發(fā)展的實(shí)施意見，為我們提供了良好的政策環(huán)境。二是我市作為省委、省政府確定的“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推動(dòng)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中的重要一翼，新能源及能源裝備制造顯示出良好的發(fā)展前景，對(duì)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造了有利條件。三是酒鋼(集團(tuán))150萬(wàn)噸碳鋼冷軋項(xiàng)目建成，加大不銹鋼產(chǎn)能，將對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成新的支撐。四是雄關(guān)區(qū)、長(zhǎng)城區(qū)、鏡鐵區(qū)的成立，嘉南新區(qū)和工業(yè)園區(qū)承載能力的提高，為城市可持續(xù)發(fā)展和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了新的發(fā)展空間。因此，只要我們振奮精神、抓住機(jī)遇、奮發(fā)進(jìn)取、真抓實(shí)干，凝聚全市人民的智慧和力量，就一定能夠克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素，繼續(xù)促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧進(jìn)步。

綜合分析上述因素，確定明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：全市生產(chǎn)總值完成180億元，增長(zhǎng)12.5%。市級(jí)財(cái)政收入完成8.5億元，增長(zhǎng)10%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資43億元，增長(zhǎng)20%。其中：地方投資19.5億元，增長(zhǎng)22%。工業(yè)增加值143.5億元，增長(zhǎng)12.6%，其中：地方工業(yè)增加值13.5億元，增長(zhǎng)12.5%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額24億元，增長(zhǎng)17%。旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入6.5億元，增長(zhǎng)38%;全社會(huì)旅游人數(shù)150萬(wàn)人次，增長(zhǎng)36%。城市居民人均可支配收入16740元，增長(zhǎng)8%;農(nóng)民人均純收入7860元，增長(zhǎng)13%。萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗降低4.3%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在104%以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)。

明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，確保全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。為此，要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：

(一)突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新能源基地建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。一是充分發(fā)揮光電能源優(yōu)勢(shì)，把加快新能源基地建設(shè)作為培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)，建成華電10mw光伏并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目，爭(zhēng)取開工建設(shè)大唐、中科等光電項(xiàng)目。加快光熱發(fā)電，天然氣發(fā)電、熱、冷分步式能源項(xiàng)目前期工作，強(qiáng)化“兩翼齊飛”的支撐功能。二是全力支持酒鋼(集團(tuán))公司不斷提高鐵、鋼、材產(chǎn)能匹配能力，建設(shè)1800立高爐擴(kuò)能項(xiàng)目、不銹鋼二期擴(kuò)建、焦?fàn)t新建等重點(diǎn)工程，增加高附加值產(chǎn)品不銹鋼的產(chǎn)量，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入500億的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。三是大力發(fā)展裝備制造業(yè)，繼續(xù)引進(jìn)不銹鋼深加工項(xiàng)目，支持西部重工、中核嘉華、海特公司和大陸橋鋼管等裝備制造企業(yè)的產(chǎn)能擴(kuò)展，建設(shè)以新能源裝備制造為主導(dǎo)的裝備制造產(chǎn)業(yè)。四是利用區(qū)域內(nèi)豐富的電力資源，發(fā)展高載能產(chǎn)業(yè)，建設(shè)年產(chǎn)100萬(wàn)噸鐵合金、13萬(wàn)噸鉻化工產(chǎn)業(yè)基地、160萬(wàn)噸新型干法水泥生產(chǎn)線等項(xiàng)目。爭(zhēng)取引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)建設(shè)工業(yè)硅項(xiàng)目，發(fā)展多晶硅及其深加工產(chǎn)品，延伸太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)鏈。五是繼續(xù)完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)嘉北二期、嘉東三期道路網(wǎng)建設(shè)和雙泉高新區(qū)一期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。六是大力推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加大培育新興產(chǎn)業(yè)，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

(二)大力開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，不斷打牢可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。按照中央4萬(wàn)億的投資計(jì)劃，明年新增中央投資規(guī)模將達(dá)到5885億元，高于今年4875億元。因此，為了能夠進(jìn)一步抓住機(jī)遇，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的大發(fā)展，市委、市政府決定，明年要大力開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，以此為抓手，發(fā)揮好項(xiàng)目建設(shè)在帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的重大作用。一是加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，重點(diǎn)抓好嘉峪關(guān)飛機(jī)場(chǎng)航站區(qū)、蘭新鐵路客運(yùn)專線及快客站、光伏發(fā)電示范項(xiàng)目、新市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和西部綜合交易市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)。二是搶抓國(guó)家繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)和出臺(tái)支持加快甘肅發(fā)展實(shí)施意見的政策機(jī)遇，以及省上區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施和周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)，全面編制和儲(chǔ)備項(xiàng)目，加快推出一批對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大支撐作用的項(xiàng)目。跟蹤做好項(xiàng)目前期工作，加快規(guī)劃選址、土地征用、設(shè)計(jì)審查進(jìn)度，為項(xiàng)目實(shí)施鋪平道路。三是下功夫爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金和各類發(fā)展扶持資金，積極爭(zhēng)取中投公司融資和銀行貸款。合理安排財(cái)政投資，發(fā)揮財(cái)政投資“四兩撥千斤”的作用，優(yōu)先用于國(guó)家投資項(xiàng)目的配套和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，以固定資產(chǎn)投資的高位增長(zhǎng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是抓好蘭洽會(huì)、香洽會(huì)、西博會(huì)和我市第一屆投資貿(mào)易洽談會(huì)等已簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，力爭(zhēng)早開工、早建成、早見效。五是加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的全過(guò)程監(jiān)督檢查和資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)規(guī)程，落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任、招標(biāo)投標(biāo)、合同管理和工程監(jiān)理，確保項(xiàng)目工程質(zhì)量和資金安全。發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)作用，加大招商引資力度，拓寬民間投資渠道和領(lǐng)域，吸引更多的社會(huì)資金參與項(xiàng)目建設(shè)。

(三)全面加強(qiáng)三個(gè)新區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化新格局。三個(gè)新區(qū)的成立，是我市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐邁出的具有重大戰(zhàn)略意義的一步。全市上下要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，以全新的視野和高度，切實(shí)抓好三個(gè)新區(qū)的建設(shè)。一是把三區(qū)全面建設(shè)作為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的重頭戲，在完善城鄉(xiāng)一體化建設(shè)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，分別制定各個(gè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)各種要素資源，合理安排基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、社區(qū)村落分布、公共設(shè)施和生態(tài)環(huán)境等方面的建設(shè)，盡快建立起資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、功能完善、管理科學(xué)的城鄉(xiāng)行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制。要將經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分解到區(qū)，三個(gè)區(qū)既要履行好行政社會(huì)事務(wù)管理職責(zé)，也要努力抓好全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。二是提高三鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化水平，使其成為聚集生產(chǎn)要素、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合的紐帶，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整中扮演拓展發(fā)展空間的重要角色。三是加快市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸步伐，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)共建共用,重點(diǎn)實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目、討賴河段綜合治理、城鄉(xiāng)公路暢通工程、電網(wǎng)改造、數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換等工程建設(shè)。四是加快推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)，按照全省農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)觀摩座談會(huì)議精神，制定農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法，開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作，提高土地規(guī)模集約化經(jīng)營(yíng)水平。五是加大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育力度，重點(diǎn)實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)推進(jìn)工程、畜牧養(yǎng)殖增收工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)拓寬工程、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)提升工程，新建三代日光溫室、移動(dòng)式塑料大棚、藍(lán)孔雀良種繁育基地等產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，千方百計(jì)帶動(dòng)農(nóng)民增收。六是繼續(xù)完善農(nóng)村養(yǎng)老、低保、醫(yī)療、救助等各種保障體系，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率、農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。健全城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)制，整合農(nóng)民技能培訓(xùn)專項(xiàng)資金，大力提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。繼續(xù)做好城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作，不斷擴(kuò)大農(nóng)村社區(qū)覆蓋范圍，全面做好第七次村民委員會(huì)的換屆選舉工作。

(四)大力促進(jìn)消費(fèi)需求增長(zhǎng)，不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一是加快建設(shè)檔次較高、有一定規(guī)模的專業(yè)市場(chǎng)和商貿(mào)設(shè)施，招商建設(shè)西部綜合交易市場(chǎng)和利用王府井品牌開發(fā)新華中路商貿(mào)中心，協(xié)調(diào)開工華瑞公司與天津海關(guān)合建的現(xiàn)代陸路進(jìn)出口物流貿(mào)易中心，實(shí)現(xiàn)與天津、連云港等港口城市的便捷連接，帶動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)、對(duì)外貿(mào)易以及外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是把增加城鄉(xiāng)居民消費(fèi)作為擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)，積極拓展旅游、文化、體育、科技、信息等消費(fèi)市場(chǎng)，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)購(gòu)銷兩旺。要通過(guò)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)致富途徑，促進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)、中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、各種服務(wù)業(yè)的發(fā)展，不斷提高城鄉(xiāng)居民收入，增強(qiáng)消費(fèi)能力。繼續(xù)做好家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)工作和實(shí)施家電、汽車以舊換新等擴(kuò)大內(nèi)需政策，增加農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，積極爭(zhēng)取產(chǎn)品銷售和出口貿(mào)易補(bǔ)貼政策。三是做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，整合提升景區(qū)景點(diǎn)吸引力，把城市旅游資源全部納入旅游線路，形成吸納百萬(wàn)人的大景區(qū)，抓好旅游項(xiàng)目的達(dá)標(biāo)升級(jí)和申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作，建成東湖生態(tài)旅游景區(qū)和紫軒葡萄莊園4a級(jí)景區(qū)。四是加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用世行貸款開工建設(shè)魏晉民俗景區(qū)，爭(zhēng)取國(guó)家支持建設(shè)游客服務(wù)中心，招商建設(shè)蒸汽機(jī)車博物館、星級(jí)酒店項(xiàng)目，全面提高接待和服務(wù)水平。五是加大對(duì)外推介促銷力度，爭(zhēng)取開通通往成都等客源地航線，加強(qiáng)區(qū)域旅游合作發(fā)展，共同打造“走向西部，暢游西部”精品線路，大幅度提高旅游增長(zhǎng)速度。

(五)堅(jiān)持以生態(tài)立市為根本，進(jìn)一步提升區(qū)域中心城市新形象。一是加快城市總體規(guī)劃修編進(jìn)度，全力做好討賴河新區(qū)各項(xiàng)規(guī)劃，加大規(guī)劃調(diào)控和引導(dǎo)力度，新建項(xiàng)目相對(duì)集中于嘉南新區(qū)開發(fā)建設(shè)，合理布局醫(yī)院、學(xué)校、超市，制定優(yōu)惠政策，帶動(dòng)投資商開發(fā)西部娛樂城、會(huì)展中心、房地產(chǎn)項(xiàng)目。二是加大新區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度，繼續(xù)實(shí)施“兩湖一河”園林景觀二期工程，新建討賴河嘉峪關(guān)段綜合治理工程，修建攔水壩，在討賴河市區(qū)段形成穩(wěn)定水面，配套建設(shè)供水、供熱、供電、供氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，為嘉南新區(qū)開發(fā)打好基礎(chǔ)。三是加大園林綠化美化力度，重點(diǎn)抓好高速公路和鐵路夾角、討賴河兩岸河灘地、文新路高壓通廊綠化以及新區(qū)道路綠化。繼續(xù)做好廣場(chǎng)、景區(qū)、游園、轉(zhuǎn)盤、城市主要入口等地的圖案立體綠化和各部門庭院綠化，全面提高城市綠化水平。四是繼續(xù)抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施國(guó)道312線嘉峪關(guān)段兩側(cè)土地整理開發(fā)，建設(shè)創(chuàng)業(yè)大道到新快客站路橋工程、機(jī)場(chǎng)雙幅路改造、明珠東路向東延伸工程、機(jī)場(chǎng)南路到新區(qū)連接道路，使新舊城區(qū)與肅州區(qū)規(guī)劃路網(wǎng)相互貫通，積極為嘉酒經(jīng)濟(jì)一體化創(chuàng)造條件。繼續(xù)加大舊城區(qū)改造力度，重點(diǎn)做好新華路人行道改造、舊街區(qū)平房改造和部分機(jī)動(dòng)車道、人行道新建改造。五是提升城市經(jīng)營(yíng)管理水平，堅(jiān)持舊城區(qū)土地儲(chǔ)備、新城區(qū)土地開發(fā)原則，啟動(dòng)土地收購(gòu)儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)工作，擴(kuò)大土地有償使用范圍，全面落實(shí)經(jīng)營(yíng)性土地和工業(yè)用地招拍掛制度。對(duì)已規(guī)劃地段，通過(guò)優(yōu)化開發(fā)環(huán)境把生地養(yǎng)熟，以吸引客商投資搞建設(shè)。對(duì)市政設(shè)施、綠化養(yǎng)管、環(huán)衛(wèi)清掃等工作逐步推向市場(chǎng)。發(fā)揮好城投公司在經(jīng)營(yíng)城市中的職能作用，及時(shí)著手祁連山北麓我市城區(qū)段生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程項(xiàng)目的融資工作。繼續(xù)加大市容市貌整治力度，提高城市精細(xì)化管理水平。六是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，完善發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)機(jī)制，創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)和資源循環(huán)型區(qū)域。加大節(jié)能減排力度,確保完成“”節(jié)能減排目標(biāo)。

(六)努力提升改革開放水平，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力。進(jìn)一步解放思想、更新觀念，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，把保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革更緊密地結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持用改革創(chuàng)新精神破解發(fā)展中的難題，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力，增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。深化農(nóng)村綜合配套改革，加快集體林權(quán)制度改革，完善土地流轉(zhuǎn)制度，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力。繼續(xù)深化行政審批制度改革，優(yōu)化審批流程和管理措施，進(jìn)一步改善投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加快醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，抓緊實(shí)施相關(guān)配套政策，努力建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療制度。穩(wěn)步推動(dòng)文化、社會(huì)、財(cái)稅和投融資體制等改革，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供體制性保障。進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，注重挖掘自身優(yōu)勢(shì),放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，以開放帶動(dòng)區(qū)域合作，加快推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化統(tǒng)籌發(fā)展的步伐。在總結(jié)第一屆嘉峪關(guān)投資貿(mào)易洽談會(huì)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全方位籌辦第二屆嘉峪關(guān)投資貿(mào)易洽談會(huì)，把走出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)更好地統(tǒng)一起來(lái)，加大各種層次和形式的對(duì)外交流合作力度，進(jìn)一步提高對(duì)外開放水平。

(七)加強(qiáng)財(cái)政稅收工作，全力保障重點(diǎn)支出。加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，做大全市財(cái)政“蛋糕”，確保全市財(cái)政收入有明顯增長(zhǎng)。進(jìn)一步改進(jìn)財(cái)稅征收手段，加強(qiáng)稅收征管，挖掘稅源潛力，從嚴(yán)控制一般性支出，確保均衡入庫(kù)。繼續(xù)推進(jìn)非稅收入收繳管理、部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付等工作，加強(qiáng)預(yù)算外收入“收支兩條線”管理和二級(jí)預(yù)算單位的資金管理。進(jìn)一步實(shí)行“放水養(yǎng)魚”政策，通過(guò)財(cái)政投入和貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等方式，扶持重點(diǎn)稅源企業(yè)，培植財(cái)稅增收新亮點(diǎn)。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，在確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大對(duì)民生保障和教育、科技、文化、衛(wèi)生等公共事業(yè)的投入。加大對(duì)“三農(nóng)”、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境等方面的支持力度。

(八)統(tǒng)籌推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，尤其要重點(diǎn)做好大學(xué)畢業(yè)生和零就業(yè)家庭就業(yè)工作。繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，加大對(duì)低收入家庭的社會(huì)保障和救助力度，努力建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障制度。高度重視城鄉(xiāng)困難群眾住房困難，進(jìn)一步加大城市居民經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房建設(shè)力度，加快農(nóng)村困難群眾危房改造步伐，不斷改善城鄉(xiāng)居民居住條件。繼續(xù)改善辦學(xué)條件，實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，建成明珠路學(xué)校，加快甘肅鋼鐵職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)。改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，新建市二院精神病區(qū)，全面完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，繼續(xù)做好甲型h1n1流感等疾病的防控工作。加強(qiáng)與高校和科研院所合作，搭建企業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，實(shí)施一批科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，加快公共文化設(shè)施建設(shè)，新建市圖書館，擴(kuò)建市文化館。著力構(gòu)建面向大眾、服務(wù)社會(huì)的全民健身服務(wù)體系，積極備戰(zhàn)參加全省第十二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、第八屆殘運(yùn)會(huì)和第七屆少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)。認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，健全群眾利益訴求機(jī)制，切實(shí)維護(hù)好群眾的合法、正當(dāng)利益。繼續(xù)推進(jìn)“平安嘉峪關(guān)”建設(shè)，依法懲治各種違法犯罪行為，繼續(xù)完善。

應(yīng)急預(yù)案。

和應(yīng)急體系建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止重特大事故發(fā)生，努力營(yíng)造社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。本著量力而行、盡力而為的原則，在充分征求基層單位和群眾意見的基礎(chǔ)上，繼續(xù)實(shí)施一批貼近民生、群眾急需、惠及長(zhǎng)遠(yuǎn)的惠民實(shí)事。

(九)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。20xx年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大政方針、目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，任務(wù)艱巨，工作繁重。各部門、各單位特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要深刻認(rèn)識(shí)做好明年經(jīng)濟(jì)工作的重大意義，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，大力弘揚(yáng)開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，創(chuàng)造性地推動(dòng)工作落實(shí)。對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、項(xiàng)目實(shí)施、爭(zhēng)取資金、節(jié)能減排、保障民生等重點(diǎn)工作任務(wù)，要全面落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，定計(jì)劃、定措施，加大督查力度，實(shí)施責(zé)任追究，兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲。要簡(jiǎn)化辦事程序，加快工作節(jié)奏，提高服務(wù)質(zhì)量，真正做到一切為了發(fā)展、一切服從發(fā)展、一切服務(wù)發(fā)展。要大力推進(jìn)政務(wù)公開，提高各部門、各單位工作的透明度，建立健全重大公共事務(wù)公示、聽證等制度，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民。要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)調(diào)查研究，壓縮精減會(huì)議文件，減少各類應(yīng)酬，形成一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神抓落實(shí)的良好氛圍。

當(dāng)前，正值年終歲尾，各部門各單位要特別注意抓好“兩節(jié)”和“兩會(huì)”期間各項(xiàng)工作。一是精心安排明年的工作，及早動(dòng)手，確保實(shí)現(xiàn)明年工作開門紅，為全年工作贏得主動(dòng)。二是要關(guān)心群眾生活，深入基層，了解群眾疾苦，想方設(shè)法解決好困難群眾的家庭生活問(wèn)題，保證水、電、氣、暖等公共事業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，安排好節(jié)日期間群眾性的文化娛樂活動(dòng)。抓好元旦、春節(jié)期間的糧油、蔬菜、副食供應(yīng)和食品安全工作。三是要加大工作力度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做好防火、防災(zāi)、防盜工作，全面排查和治理安全隱患，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪和治安違法活動(dòng)，加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，做好商場(chǎng)、學(xué)校、娛樂場(chǎng)所等人員密集區(qū)的安全防范，安排好節(jié)日值班工作，保證全市人民過(guò)一個(gè)歡樂、祥和、健康、文明的節(jié)日。四是加強(qiáng)信訪工作，注意解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)化解矛盾，保持社會(huì)穩(wěn)定和諧。

同志們，明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、全省和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，統(tǒng)一思想，振奮精神，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，以更加優(yōu)異的成績(jī)開創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展新局面。

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經(jīng)濟(jì)會(huì)講話篇四

機(jī)制不活，投入不足，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏生機(jī)與活力的根本原因。回顧衡陽(yáng)發(fā)展歷程，我們得出一個(gè)基本的結(jié)論：衡陽(yáng)的落后是改革開放后最具有活力、發(fā)展最快的部門和領(lǐng)域的落后。1952年，我市經(jīng)濟(jì)總量占全省的19，1965年達(dá)到29。九十年代基本維持9左右，20xx年后略有回升，20xx年占9.6。出現(xiàn)這種局面的根本原因就是改革開放后，最具增長(zhǎng)活力的非公有制經(jīng)濟(jì)成為我市發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。到20xx年，全市非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值只有1/3，而浙江、江蘇、福建、廣東等地非公有制經(jīng)濟(jì)比重已占到80以上。近幾年，我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快，但經(jīng)濟(jì)總量仍然不大，高成長(zhǎng)性的企業(yè)、大的項(xiàng)目仍然不多，20xx年非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值也只有48.7。同時(shí)，分析我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，我們?cè)絹?lái)越清醒地認(rèn)識(shí)到：衡陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板是資源的市場(chǎng)配置不足，資金短缺。資金是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的血液，項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的核心，增加有效投入是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素之一。從投入產(chǎn)出來(lái)看，我市投入產(chǎn)出率為1︰1.73。這就是說(shuō)，每形成1元增加值，需增加1.37元中間投入。按照今年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10計(jì)算，需要增加中間投入61億元以上。從三大需求對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值的拉動(dòng)作用來(lái)看，投資、消費(fèi)、出口是拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車。我市經(jīng)濟(jì)外向度低，出口對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)不足0.5個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠擴(kuò)大投資和增加消費(fèi)。按照今年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10計(jì)算，要求投資、消費(fèi)分別增長(zhǎng)19、11.5。按投資增長(zhǎng)19測(cè)算，今年需要新增固定資產(chǎn)投資24億元。因此，我們講發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大招商引資，必須把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到解決制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制問(wèn)題和投入問(wèn)題上來(lái)，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，努力擴(kuò)大招商引資，不斷增加新的項(xiàng)目投資，不斷形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，使衡陽(yáng)始終保持一種蓬勃向上的、充滿朝氣和活力的發(fā)展態(tài)勢(shì)。要充分認(rèn)識(shí)到抓住了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和招商引資，就抓住了促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，就抓住了贏得未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，就抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牛鼻子，從而真正把擴(kuò)大招商引資和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，作為統(tǒng)領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事來(lái)抓。

(一)要把招商引資目標(biāo)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)作為今年我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心指標(biāo)來(lái)抓。在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，市委、市政府明確了今年的招商引資目標(biāo)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。在招商引資上，要求全市努力實(shí)現(xiàn)招商引資總量和引入重大工業(yè)項(xiàng)目有大的突破，全市實(shí)際利用外資增長(zhǎng)25，每個(gè)縣市引入投資1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目3個(gè)以上，市直每個(gè)部門完成500萬(wàn)元以上引資任務(wù)，全市內(nèi)外資合同履約率爭(zhēng)取達(dá)到80。在發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上，要求扶持發(fā)展一批民營(yíng)骨干企業(yè)、一批民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、一批民營(yíng)企業(yè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目、一批專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一批名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)總量、社會(huì)就業(yè)、財(cái)政等方面的貢獻(xiàn)明顯增大。重點(diǎn)支持23家投資超1000萬(wàn)元的技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)。全年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)14以上，新增規(guī)模民營(yíng)工業(yè)企業(yè)80家以上，其中億元企業(yè)新增6家以上。從一季度完成情況看，總體形勢(shì)較好，但是我們也很明顯感覺到，發(fā)展速度仍然不快，好的項(xiàng)目仍然不多。同時(shí)，引入的項(xiàng)目也好，新發(fā)展的民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目也好，規(guī)模偏小、技術(shù)含量和附加值偏低、產(chǎn)業(yè)集群性和互補(bǔ)性不強(qiáng)。據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局統(tǒng)計(jì)，全市一季度投資300萬(wàn)元以上新擴(kuò)改項(xiàng)目80個(gè)中，投資上千萬(wàn)元的項(xiàng)目只有8個(gè)，投資5000萬(wàn)元以上的只有1個(gè)。另?yè)?jù)市外經(jīng)局統(tǒng)計(jì)的縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)引資項(xiàng)目，目前已進(jìn)入實(shí)施階段的項(xiàng)目60個(gè)中，加工制造業(yè)項(xiàng)目只有26個(gè)，且大多屬于勞動(dòng)密集型加工企業(yè)。協(xié)議引資1000萬(wàn)元以上的只有38個(gè)，其中協(xié)議投資上億元的工業(yè)項(xiàng)目只有2個(gè)。外資和民資的投入，直接影響當(dāng)年投資目標(biāo)的完成和新的生產(chǎn)能力、新的就業(yè)崗位的形成，對(duì)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)影響非常大。因此，各級(jí)各部門既要始終盯住這些目標(biāo)，全力以赴保證完成，又要不斷提高招商引資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，在擴(kuò)大招商引資上實(shí)現(xiàn)更大的作為。目前，國(guó)際經(jīng)濟(jì)正在加速重組，我們面臨極好的發(fā)展機(jī)遇。最近我們?cè)诮鞯钠监l(xiāng)市考察，啟發(fā)很大。萍鄉(xiāng)市蓮花縣是一個(gè)只有20多萬(wàn)人口的小縣，沒有任何優(yōu)勢(shì)，只有一條省級(jí)公路進(jìn)出，近年來(lái)已經(jīng)引進(jìn)上億元的投資項(xiàng)目12個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目8個(gè)。我們的基礎(chǔ)條件比蓮花縣要好得多，完全可以在招商引資上有更大的作為。

(二)要積極推進(jìn)操作層面的思想解放和觀念更新，以思想觀念的大解放推動(dòng)招商引資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大突破?！坝^念就是財(cái)富，思路決定出路”。我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有差距，根本原因是思想觀念上有差距。思想解不解放，觀念落不落后，最終體現(xiàn)在操作層面上。當(dāng)前，在操作層面上，主要是存在三個(gè)方面的突出問(wèn)題：一是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位。有些地方領(lǐng)導(dǎo)層面在發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)特別是招商引資上，認(rèn)識(shí)很膚淺，思想易動(dòng)搖，精力不集中，工作圖虛名，沒有把招商引資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺到應(yīng)有的位置，沒有實(shí)實(shí)在在做具體的招商引資工作。這次到東莞招商，有的沒有新的項(xiàng)目，為了撐門面，把一些已經(jīng)做成了的項(xiàng)目重新拿去簽。二是部門利益難舍棄。一些部門在制定具體工作措施中、在解決一些實(shí)際問(wèn)題中，往往會(huì)不自覺地受到部門利益的驅(qū)動(dòng)，發(fā)出不同的聲音，不是以發(fā)展大局、人民利益為重，而是以本單位甚至個(gè)人的利益為重，處處設(shè)卡，事事刁難，干擾甚至不惜破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。三是優(yōu)惠政策難落實(shí)。一些單位和個(gè)人，把市委、市政府出臺(tái)的鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，當(dāng)作單位甚至個(gè)人給予企業(yè)的關(guān)照，不給好處不辦事，好處少了難辦事。使一些黨委、政府明文規(guī)定的政策措施也無(wú)法得到完全落實(shí)。因此，我們講解放思想，絕不能泛泛空談，而是要做到在遇到改革、開放和發(fā)展的具體問(wèn)題、操作層面上的問(wèn)題時(shí)，能夠以對(duì)黨和人民利益高度負(fù)責(zé)、對(duì)全市發(fā)展大局認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，擺脫對(duì)個(gè)人榮辱進(jìn)退的顧慮，擺脫對(duì)本部門、本單位小團(tuán)體利益和個(gè)人利益的束縛，敢于探索，勇于承擔(dān)責(zé)任，大膽創(chuàng)新。主要領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力用在推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大招商引資上，重大項(xiàng)目信息要親自掌握，重大項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題要親自協(xié)調(diào)處理。要敢于突破，倡導(dǎo)創(chuàng)新，切實(shí)做到“先干不爭(zhēng)論、先試不議論、實(shí)績(jī)作結(jié)論”，以招商引資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)績(jī)論英雄。要樹立全市一盤棋的觀念，圍繞如何推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大招商引資，圍繞本地、本部門在推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)盡到什么樣的責(zé)任等進(jìn)行認(rèn)真的思考、研究，進(jìn)行過(guò)細(xì)的、有實(shí)效的操作，在服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和招商引資上密切配合，真正做到凡職責(zé)內(nèi)該辦的事，要保證暢通;凡辦事不順時(shí)，要及時(shí)溝通;凡遇到問(wèn)題或矛盾時(shí)，要認(rèn)真疏通;凡有利于發(fā)展的事，只要是紅頭文件沒有明令禁止的，要妥善變通。

(三)要突出發(fā)展工業(yè)，重點(diǎn)圍繞建成八大區(qū)域性加工制造中心來(lái)引導(dǎo)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和擴(kuò)大招商引資。要通過(guò)大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和擴(kuò)大招商引資，加快衡陽(yáng)工業(yè)的發(fā)展，特別是要引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外來(lái)資本，圍繞我市八大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中投入，重點(diǎn)投入。一是要重點(diǎn)引進(jìn)“高、大、強(qiáng)”的企業(yè)，壯大我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的龍頭。要突出抓好輸變電設(shè)備、鋼鐵管材、汽車裝配、鹽化工等8大支柱產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)招商，在引進(jìn)世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)200家重點(diǎn)企業(yè)上下功夫，舉全市之力，調(diào)動(dòng)各地區(qū)、各部門的積極性，整合各種有效招商資源和載體，通過(guò)全市聯(lián)動(dòng)，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)200家重點(diǎn)企業(yè)中有意向中部地區(qū)擴(kuò)張的重點(diǎn)企業(yè)，力爭(zhēng)年內(nèi)與世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)200家重點(diǎn)企業(yè)建立聯(lián)系，引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目達(dá)到1—2個(gè)、國(guó)內(nèi)200家重點(diǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目達(dá)到2—3個(gè)。二是圍繞形成八大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，抓好專業(yè)化配套招商。在大力引進(jìn)龍頭企業(yè)、支柱企業(yè)的同時(shí)，要針對(duì)我市形成八大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈目前存在的斷鏈和缺環(huán)，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)外來(lái)資本、民間資本大膽進(jìn)入，完善產(chǎn)業(yè)配套能力，形成產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，培育產(chǎn)業(yè)鏈。目前，我市已經(jīng)出現(xiàn)了一批好的和較好的企業(yè)，但仍然是孤立的、分散的單兵前進(jìn)模式，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高。如何使這些好的、可以形成龍頭的企業(yè)帶動(dòng)衡陽(yáng)中小企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，是今后我們要著力、著手解決的問(wèn)題。要針對(duì)我市產(chǎn)業(yè)的斷鏈和缺環(huán)來(lái)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄，推出招商引資項(xiàng)目，通過(guò)制訂更加優(yōu)惠的政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈中的缺環(huán)和薄弱環(huán)節(jié)填平補(bǔ)齊。三是要進(jìn)一步加快園區(qū)開發(fā)建設(shè)，降低企業(yè)入園的綜合成本，提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力。要按照建設(shè)8個(gè)區(qū)域性加工制造中心的要求，堅(jiān)持工業(yè)項(xiàng)目園區(qū)化原則，全力推動(dòng)市區(qū)“一區(qū)兩園”的建設(shè)。要進(jìn)一步加快中心城區(qū)建設(shè)步伐，加快“敞口、拓城、秀內(nèi)”步伐，提高城市產(chǎn)業(yè)承載能力。在全力做大做強(qiáng)市區(qū)工業(yè)園區(qū)的同時(shí)，積極提升縣級(jí)工業(yè)園區(qū)，形成特色園區(qū)。在園區(qū)開發(fā)建設(shè)上，要立足于開發(fā)一塊成功一塊，實(shí)現(xiàn)良性滾動(dòng)發(fā)展，最大限度地降低開發(fā)成本，構(gòu)筑工業(yè)園區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。園區(qū)開發(fā)建設(shè)要面向海內(nèi)外，面向民營(yíng)企業(yè)，積極尋找有實(shí)力有能力的發(fā)展商來(lái)共同建設(shè)，既解決建設(shè)資金投入不足的問(wèn)題，又利用他們的招商引資網(wǎng)絡(luò)來(lái)為工業(yè)園區(qū)招商引資。全市上下都要同心協(xié)力，采取多種方式，千方百計(jì)地加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求不平衡問(wèn)題。四是要不斷創(chuàng)新招商方式，努力推進(jìn)務(wù)實(shí)招商。要積極參加或主辦好招商洽談會(huì)，對(duì)來(lái)訪考察的外商熱情接待，詳盡介紹當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境、優(yōu)惠政策和項(xiàng)目情況。要派出精干人員到珠三角、長(zhǎng)三角地區(qū)上門做工作。一旦發(fā)現(xiàn)好的項(xiàng)目線索，由黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，小分隊(duì)登門拜訪，項(xiàng)目一天不落戶，工作一天不放松。對(duì)一些重大項(xiàng)目和戰(zhàn)略合作伙伴，要由專人負(fù)責(zé)，貼身跟進(jìn)，咬住幾年不放。同時(shí)，要重視做好對(duì)現(xiàn)有外資企業(yè)的后續(xù)服務(wù)工作，讓外來(lái)投資者感到方便、滿意、有錢賺，以商引商，促其增資擴(kuò)股或幫我們介紹朋友，引進(jìn)新的外資項(xiàng)目。

(四)要把擴(kuò)大招商引資和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)同加快國(guó)有企業(yè)改制有機(jī)結(jié)合起來(lái)。最近，省委、省政府召開了全省深化國(guó)有企業(yè)改革和農(nóng)村改革工作會(huì)議，對(duì)加快國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革提出了明確的任務(wù)和具體的要求。擴(kuò)大招商引資和引入民間投資，是加快國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的重要途徑，是我市近年來(lái)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革探索的成功經(jīng)驗(yàn)。今年，我市要完成120家工業(yè)企業(yè)改革任務(wù)，關(guān)鍵靠引進(jìn)外來(lái)資本和民間資本來(lái)推動(dòng)。因此，要把擴(kuò)大招商引資和引入民間投資與國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革很好地統(tǒng)一起來(lái)。在深化改革中，要把招商引資、引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴作為重大舉措來(lái)抓，要突出引進(jìn)參與企業(yè)改制的戰(zhàn)略投資者，優(yōu)先考慮從市外引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，特別是國(guó)內(nèi)外知名的大公司大財(cái)團(tuán)，使企業(yè)獲得新的資金、技術(shù)和產(chǎn)品、項(xiàng)目，提升企業(yè)拓展市場(chǎng)的能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。要通過(guò)轉(zhuǎn)讓部分存量資本引進(jìn)和擴(kuò)大增量資本，從整體上增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力。市屬國(guó)有企業(yè)尤其是大企業(yè)集團(tuán)，要抓住當(dāng)前發(fā)達(dá)國(guó)家和我國(guó)沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利機(jī)遇，尋找對(duì)象，主動(dòng)出擊，積極開展招商引資工作，爭(zhēng)取通過(guò)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)、股權(quán)與規(guī)模實(shí)力雄厚、技術(shù)先進(jìn)的著名跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)大企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴，提升技術(shù)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力。要大力吸引非公有制經(jīng)濟(jì)參與國(guó)企改制重組，積極探索公有制多種有效實(shí)現(xiàn)形式，借國(guó)有中小企業(yè)改制，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和其他混合所有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。要敢于“放”、大膽“放”，把優(yōu)勢(shì)企業(yè)或優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)向民營(yíng)企業(yè)放開，吸引民間資本參股、控股、買斷國(guó)有企業(yè)。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改制，依托國(guó)有企業(yè)的優(yōu)質(zhì)存量資產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和已形成的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)等做大做強(qiáng)。

(五)要不斷優(yōu)化環(huán)境，減少企業(yè)同政府打交道的時(shí)間和制度性成本。要按照建設(shè)成本最低、效率最高、信譽(yù)最好、回報(bào)最快的好環(huán)境目標(biāo)，進(jìn)一步加大環(huán)境治理力度。一是要加強(qiáng)制度建設(shè)。對(duì)重大招商引資項(xiàng)目和民營(yíng)企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包干制，建立民營(yíng)企業(yè)和外商投資綠色服務(wù)通道，實(shí)行項(xiàng)目審批代辦制;積極推進(jìn)行政審批制度改革，降低審批層次，減少審批環(huán)節(jié)，以多家并聯(lián)審批取代串連審批。二是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要把事業(yè)心強(qiáng)、有開拓精神、精通業(yè)務(wù)的干部選配到招商引資工作的第一線，建設(shè)好招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)者隊(duì)伍和招商引資人員隊(duì)伍。要繼續(xù)采取選派干部到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉等行之有效的措施，提高現(xiàn)有干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。三是要加大督查力度。市監(jiān)察局行政效能監(jiān)察室每月開展一次重大項(xiàng)目調(diào)度、檢查，及時(shí)發(fā)出通報(bào)。每季度末由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加，組織對(duì)各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門去年引進(jìn)項(xiàng)目和今年新引進(jìn)項(xiàng)目分別進(jìn)行檢查、考核、通報(bào)。四是要加大查處力度。要嚴(yán)肅查處損害投資環(huán)境的單位和個(gè)人。對(duì)涉及到市直部門不作為、亂作為的現(xiàn)象，特別是在服務(wù)投資項(xiàng)目上設(shè)卡子、出難題、塞私貨的行為，發(fā)現(xiàn)一處，嚴(yán)肅查辦一處。情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)部門有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要就地免職，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員要清除出公務(wù)員隊(duì)伍。

二、強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)，突出工作重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)做好二季度經(jīng)濟(jì)工作。

今年以來(lái)，我市保持了去年四季度以來(lái)的快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，增長(zhǎng)速度加快，經(jīng)濟(jì)效益提高，投資消費(fèi)趨旺，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行取得了良好開局。一季度，全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值107.98億元，同比增長(zhǎng)9.8，比上年同期高0.2個(gè)百分點(diǎn)。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資171.6億元，同比增長(zhǎng)24.51。實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值40.77億元，增長(zhǎng)3.08。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入853.2元，同比增加114.8元，增長(zhǎng)11.3，為歷史上最高增幅。全市規(guī)模工業(yè)完成總產(chǎn)值55.31億元，同比增長(zhǎng)39.8，完成增加值16.2億元，同比增長(zhǎng)達(dá)29.9，為我市10多年來(lái)同期增幅之首。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)100.1，居全省前茅。全市規(guī)模工業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2億元，同比增長(zhǎng)30。一季度實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入56750萬(wàn)元，為年度預(yù)算的26.45，增長(zhǎng)13.98，其中地方財(cái)政收入33168萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.15。財(cái)政總收入完成年度預(yù)算的26.45，高出18的均衡入庫(kù)要求8.45個(gè)百分點(diǎn)。城市建設(shè)進(jìn)展順利。湘江風(fēng)光帶、污水處理廠建設(shè)完成了主要的前期工作，船山路改造基本完工?！皟陕芬粎^(qū)95巷”工程開局良好，小城鎮(zhèn)建設(shè)來(lái)勢(shì)較好。

盡管今年一季度我市開局形勢(shì)好于往年，但是我們必須清醒地看到，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的一些不容忽視的問(wèn)題。主要是完成指標(biāo)上有欠帳，重點(diǎn)工作上有欠帳。部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)沒有達(dá)到年初預(yù)期目標(biāo)。一季度，全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.8，比全年預(yù)期目標(biāo)低0.2個(gè)百分點(diǎn)。一些重點(diǎn)工作沒有按照既定目標(biāo)達(dá)到進(jìn)度要求。有的城區(qū)城市建設(shè)任務(wù)還停留在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，有的縣市今年還沒有新的工業(yè)項(xiàng)目開工。特別是置身全國(guó)、全省的發(fā)展大勢(shì)來(lái)比較分析，我們的差距在拉大。從全國(guó)來(lái)看，今年一季度全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到9.7，創(chuàng)下近六年來(lái)的最高增幅。對(duì)照全國(guó)的發(fā)展形勢(shì)，近幾年，我市的gdp增幅一般高出全國(guó)增幅1—1.5個(gè)百分點(diǎn)，而今年一季度我市的gdp增幅只有9.8，比全國(guó)的發(fā)展水平僅高出0.1個(gè)百分點(diǎn)。從全省來(lái)看，近兩年我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直高于全省平均水平，但今年一季度我市幾項(xiàng)主要指標(biāo)均低于全省平均水平。一季度全省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到11.2，比我市增幅高1.4個(gè)百分點(diǎn)。全省的財(cái)政增長(zhǎng)達(dá)到38.5，比我市增幅高24.5個(gè)百分點(diǎn)。伯華省長(zhǎng)在全省國(guó)有企業(yè)改革和農(nóng)村改革會(huì)上通報(bào)了各市州的財(cái)政收入增長(zhǎng)情況，全省14個(gè)市州地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)31.4，只有衡陽(yáng)低于8，最高的市州超過(guò)50。全省的固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)達(dá)到39.1，比我市增幅高14.6個(gè)百分點(diǎn)。這說(shuō)明我市在新一輪加快發(fā)展的機(jī)遇期中已經(jīng)相對(duì)落后。因此，我們必須切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、目標(biāo)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，充分利用一切有利條件，有效化解不利因素，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作，要特別防止在新一輪發(fā)展中落伍。

(一)要進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心，盯住全年發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖。執(zhí)政黨的第一要?jiǎng)?wù)是發(fā)展，科學(xué)發(fā)展的核心是更快更好地發(fā)展，全國(guó)各地都在競(jìng)相發(fā)展。從我們對(duì)一季度分析的情況來(lái)看，形勢(shì)不容樂觀，壓力還在增大。因此，各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的決心和信心，努力在新一輪發(fā)展機(jī)遇期中實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。衡陽(yáng)的發(fā)展是由各個(gè)區(qū)域板塊和產(chǎn)業(yè)板塊組成的，各縣市區(qū)、各部門在加快發(fā)展中都要自加壓力，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展多作貢獻(xiàn)。耒陽(yáng)和各城區(qū)要率先發(fā)展，高效發(fā)展。其它各縣市區(qū)都要加速發(fā)展。工業(yè)要為拉動(dòng)一、三產(chǎn)業(yè)更快增長(zhǎng)作貢獻(xiàn)，要為全市經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展挑重?fù)?dān)，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)要超常規(guī)發(fā)展。要強(qiáng)化各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，要始終圍繞加快發(fā)展，真抓實(shí)干，務(wù)實(shí)、落實(shí)、干出實(shí)效。既要統(tǒng)籌兼顧，又要突出重點(diǎn);既要集中一段時(shí)間抓好糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，更要把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、把擴(kuò)大招商引資作為全年工作的主線毫不放松，實(shí)實(shí)在在抓出一批新的項(xiàng)目、大的項(xiàng)目;既要盯住全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖，保證實(shí)現(xiàn)年度工作目標(biāo)，更要看到今年全國(guó)、全省迅猛的發(fā)展態(tài)勢(shì)，增強(qiáng)趕超意識(shí)，努力在超計(jì)劃、超目標(biāo)上多下功夫，下硬功夫。

(二)要促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展，為確保全市經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)作出更大的貢獻(xiàn)。一是要加速推進(jìn)國(guó)有工業(yè)企業(yè)改制。今年是我市國(guó)有企業(yè)改革的攻堅(jiān)年，改制的任務(wù)非常艱巨，各級(jí)各部門對(duì)此必須高度重視。在國(guó)有企業(yè)改制中，要突出重點(diǎn)。我市國(guó)有企業(yè)改制的重點(diǎn)是工業(yè)企業(yè)，是工業(yè)企業(yè)中大中型骨干企業(yè)，特別是要圍繞形成八大產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)展開。在突出抓好國(guó)有工業(yè)企業(yè)改制的同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)商貿(mào)等企業(yè)的改制。要明確方向。國(guó)有企業(yè)改革的方向，就是實(shí)現(xiàn)更為徹底的民營(yíng)化。要簡(jiǎn)化程序。主要是“一個(gè)成立，三個(gè)授權(quán)、一個(gè)鎖定”，即：成立國(guó)有資產(chǎn)管理局，形成明確的法人管理機(jī)制。授權(quán)各工業(yè)集團(tuán)公司對(duì)所屬工業(yè)企業(yè)的改制負(fù)總責(zé);授權(quán)國(guó)有資產(chǎn)管理局對(duì)20xx萬(wàn)元以下的企業(yè)改制直接審批;授權(quán)縣區(qū)屬企業(yè)的改制由縣區(qū)自定。鎖定各部門對(duì)企業(yè)改制的辦理時(shí)間表。在國(guó)有企業(yè)改制中，要加大招商引資的力度，特別是加大引進(jìn)戰(zhàn)略投資者的力度。二是要始終盯住重大招商引資項(xiàng)目。招商引資、掛大靠強(qiáng)的巨大作用在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已經(jīng)彰顯出來(lái)。要繼續(xù)緊緊盯住世界500強(qiáng)企業(yè)和全國(guó)200強(qiáng)企業(yè)、上市公司，主動(dòng)上門，實(shí)現(xiàn)掛大靠強(qiáng)。要抓好在談項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)。對(duì)已簽約的項(xiàng)目，要信守合同，竭誠(chéng)服務(wù)，以誠(chéng)引資，以誠(chéng)留人，確保合資合作項(xiàng)目加快建設(shè)，盡早建成開工投產(chǎn);對(duì)在談項(xiàng)目，合作企業(yè)應(yīng)該建立專門的工作小組，緊緊盯住不放，積極上門做工作，確保項(xiàng)目談成功。三是要加大工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造力度。要繼續(xù)千方百計(jì)通過(guò)各種渠道來(lái)籌措技改資金，加快企業(yè)技改步伐。要加大對(duì)35個(gè)投資上1000萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目的支持力度，確定專人、專班負(fù)責(zé)，為項(xiàng)目建設(shè)提供“保姆式”的全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(三)要緊緊抓住重大政策機(jī)遇，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。隨著黨中央對(duì)農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)支持力度的加大，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的春天已經(jīng)來(lái)臨。我們要緊緊抓住這個(gè)重大機(jī)遇。要毫不動(dòng)搖地繼續(xù)落實(shí)好糧補(bǔ)資金。第二批直補(bǔ)資金按每畝3元和中晚稻良種補(bǔ)貼將在7月份下?lián)艿礁骺h市區(qū)，各地一定要及時(shí)把補(bǔ)貼資金發(fā)放到農(nóng)民手里，不允許截流、不允許抵扣農(nóng)業(yè)稅、不允許挪用、不允許冒名頂替、不允許集體統(tǒng)領(lǐng)。我市在落實(shí)第一批糧補(bǔ)資金中已經(jīng)處理了5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人，希望在落實(shí)第二批糧補(bǔ)資金中不再發(fā)生類似現(xiàn)象。要抓緊落實(shí)好農(nóng)業(yè)稅率降低3個(gè)百分點(diǎn)的政策，按20xx年農(nóng)業(yè)人口和計(jì)稅面積，抓緊測(cè)算每個(gè)農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)稅及附加稅的減免數(shù)額，在4月底前張榜公布。要通過(guò)政策措施的落實(shí)，確保全年完成糧食面積730萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)29億公斤，實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目標(biāo)。既要堅(jiān)定不移地保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力，增加糧食產(chǎn)量，又要堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，制定和完善本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的規(guī)劃和措施，實(shí)行區(qū)域化布局，確定有資源特色的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品進(jìn)一步得到發(fā)展。要加快發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。要大力發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)，加快衡陽(yáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度。要在去年重點(diǎn)扶持的18家龍頭企業(yè)中，選擇發(fā)展較快、帶動(dòng)能力強(qiáng)的10余家企業(yè)繼續(xù)給予重點(diǎn)扶持，同時(shí)，新增6—8家企業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、發(fā)展?jié)摿^好、產(chǎn)權(quán)明晰的企業(yè)重點(diǎn)扶植，各縣市區(qū)也要扶持3—5個(gè)龍頭企業(yè)，并給予相應(yīng)投入。要及早做好防大汛、抗大旱的準(zhǔn)備，完善防汛預(yù)案，備足防汛器材和物資，確保各類蓄水工程既按設(shè)計(jì)要求蓄足水，又安全度汛。

(四)要千方百計(jì)增加投資，加快重點(diǎn)工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)步伐。一季度，我市44項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目只完成投資5.5億元，僅占年度投資計(jì)劃的10。各項(xiàng)目責(zé)任單位要加快工作節(jié)奏，已經(jīng)開工的項(xiàng)目要加快建設(shè)速度，未開工項(xiàng)目要抓緊運(yùn)作，爭(zhēng)取早日開工建設(shè)，確保重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目完成年度投資計(jì)劃。要加快城市基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)。前段，由于開行貸款項(xiàng)目的調(diào)整，我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一些重大項(xiàng)目未能按時(shí)開工。目前，項(xiàng)目已經(jīng)確定，資金基本落實(shí)，各業(yè)主單位要抓住有利時(shí)機(jī)，做好開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保已經(jīng)確定好的重大項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。要加快城區(qū)公共設(shè)施建設(shè)步伐。四個(gè)城區(qū)要加快建設(shè)一個(gè)示范小區(qū)、改造一條樣板路、續(xù)建一條不少于1000米的城市道路的“兩路一區(qū)”工程進(jìn)度。要全面啟動(dòng)95條背街小巷改造工作，全面完成消防通道整改拆除工作的掃尾，組織好對(duì)消防通道拆除情況進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果要公開見報(bào)。目前，城區(qū)的城市建設(shè)動(dòng)作仍然不快，特別是規(guī)劃完成的背街小巷的改造進(jìn)度緩慢，計(jì)劃在4月前開工建設(shè)15條背街小巷，只占總量的14.7，目前完成的只有1條。因此，各城區(qū)要集中力量，強(qiáng)化責(zé)任，盡快啟動(dòng)，按期完成。

(五)要全力以赴，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入“雙過(guò)半”目標(biāo)。今年一季度，我市地方財(cái)政收入只增長(zhǎng)7.15，比全省平均增幅37.11相差近30個(gè)百分點(diǎn)，與市州平均增幅31.36比，相差24.21個(gè)百分點(diǎn)，排全省最后一位。出現(xiàn)這種情況，主要是三個(gè)方面的原因，一是非稅收入下降過(guò)快。一季度全市非稅收入比上年減少1319萬(wàn)元，下降11.1，降幅較大的為行政性收費(fèi)和罰沒收入，分別較上年同期下降19.7和37.8。非稅收入導(dǎo)致財(cái)政部門的收入減少。一季度財(cái)政部門的完成收入比上年下降7.5。二是縣市之間差距很大。從各縣市區(qū)的情況來(lái)看，耒陽(yáng)、衡陽(yáng)、石鼓、蒸湘、開發(fā)區(qū)的情況較好，耒陽(yáng)、石鼓、開發(fā)區(qū)完成地方一般預(yù)算收入增幅在50以上，衡陽(yáng)縣、蒸湘區(qū)完成地方一般預(yù)算收入增幅在30以上。但是，有些縣市區(qū)財(cái)政收入增長(zhǎng)緩慢，甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。雁峰區(qū)地方預(yù)算收入下降34.3，衡東縣下降23.5，衡南縣下降19.8，衡山縣下降0.32，祁東縣下降2.6，常寧市雖有增長(zhǎng)，但增幅只有6.6。部分縣市區(qū)增幅下滑是導(dǎo)致全市財(cái)政增長(zhǎng)緩慢的重要原因。三是征管環(huán)節(jié)仍有漏洞。部分地方對(duì)建安行業(yè)營(yíng)業(yè)稅、車輛稅收等征管乏力，對(duì)散戶、小戶缺乏系統(tǒng)的管理手段。在分析一季度我市財(cái)政收入增長(zhǎng)形勢(shì)的同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，我市財(cái)政增收的潛力仍然較大。一方面，我市一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展明顯加快，財(cái)稅貢獻(xiàn)明顯增大。另一方面，從我市的財(cái)政收入結(jié)構(gòu)分析，潛力較大。我市與相鄰的郴州市比較，有些項(xiàng)目大有潛力可挖。如我市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益只有390萬(wàn)元，比郴州市少10412萬(wàn)元;車船和牌照稅205萬(wàn)元，比郴州少242萬(wàn)元;土地增值稅85萬(wàn)元，比郴州少172萬(wàn)元;增值稅14529萬(wàn)元，比郴州少3835萬(wàn)元。我市上述項(xiàng)目，與郴州都有可比性，差距這么大，說(shuō)明有些收入征管沒有到位。因此，必須加大征管力度，完善征管方式，挖掘增收潛力。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源征管，加大對(duì)第三產(chǎn)業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)和高收入群體稅收，房屋裝修、租賃稅收等薄弱環(huán)節(jié)的征管力度，針對(duì)部分地方建安行業(yè)營(yíng)業(yè)額、車輛稅收、城鎮(zhèn)土地使用稅等方面征管乏力現(xiàn)象，集中精力開展對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、薄弱環(huán)節(jié)的全面清理，打擊偷稅漏稅。要逐步在娛樂、服務(wù)、商貿(mào)等行業(yè)啟動(dòng)計(jì)稅裝置，堅(jiān)持以票管稅。要嚴(yán)格規(guī)范非稅收入減免，確保非稅收入應(yīng)收盡收。要嚴(yán)格按照中央文件規(guī)定，堅(jiān)決壓縮會(huì)議費(fèi)支出。大力壓縮一般性專項(xiàng)支出。公共性專項(xiàng)資金要集中財(cái)力辦大事，并一次性安排到單位和項(xiàng)目。衡陽(yáng)的財(cái)政今年是一個(gè)積極的預(yù)算盤子，稍有松懈，就可能是一個(gè)赤字年。各級(jí)和財(cái)稅部門必須上緊弦，全力以赴完成今年的財(cái)政目標(biāo)。

(六)要加強(qiáng)勞動(dòng)者技能培訓(xùn)，努力增加社會(huì)就業(yè)。要繼續(xù)實(shí)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)并舉的發(fā)展戰(zhàn)略，積極開發(fā)就業(yè)崗位，擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)。要重視發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)是發(fā)展社會(huì)服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)，特別是城鎮(zhèn)要結(jié)合社區(qū)建設(shè)，通過(guò)設(shè)立社區(qū)服務(wù)中心，開發(fā)社區(qū)公益性崗位，創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)。要全面落實(shí)再就業(yè)扶持政策。落實(shí)鼓勵(lì)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)的政策，充分運(yùn)用稅收減免和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等項(xiàng)政策，根據(jù)需求發(fā)展各類服務(wù)性企業(yè)，更多地吸納下崗失業(yè)人員。落實(shí)鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、合伙經(jīng)營(yíng)等方面的扶持政策。同時(shí)推行豐富的就業(yè)形式，大力推行非全日制、季節(jié)工、短期工等彈性就業(yè)形式。落實(shí)對(duì)有特殊困難人員實(shí)行再就業(yè)援助的政策，突出重點(diǎn)，盡力做好“4050”人員的就業(yè)。要加大勞動(dòng)者技能培訓(xùn)，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，通過(guò)定期發(fā)布用工信息，引導(dǎo)勞動(dòng)力合理流動(dòng)，擴(kuò)大勞務(wù)輸出，減輕就業(yè)壓力。4月上旬，廣東省韶關(guān)市與我市勞動(dòng)部門在我市岳屏廣場(chǎng)招聘職工，推出就業(yè)崗位2萬(wàn)個(gè)，最后只簽訂了7500個(gè)用工合同。這充分說(shuō)明，我市的就業(yè)觀念和勞動(dòng)者素質(zhì)以及勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)需求差距較大。因此，必須加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者的就業(yè)培訓(xùn)，特別是加強(qiáng)對(duì)再就業(yè)人員的崗位技能培訓(xùn)。

(七)要堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要切實(shí)關(guān)心群眾生產(chǎn)、生活。各級(jí)各部門要深入基層、深入企業(yè)、深入社區(qū)，了解當(dāng)前群眾生產(chǎn)生活中存在的困難和問(wèn)題，及時(shí)采取措施加以解決。要加大特困救助工作力度，落實(shí)農(nóng)村“五保戶”救濟(jì)政策，開展農(nóng)村特困戶醫(yī)療救助試點(diǎn)工作。要認(rèn)真做好教育收費(fèi)“一費(fèi)制”的準(zhǔn)備工作，規(guī)范教育收費(fèi)，鞏固“普九”成果，著力解決農(nóng)村貧困家庭學(xué)生輟學(xué)問(wèn)題。要總結(jié)抗擊非典和防治禽流感的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化公共衛(wèi)生管理職能，建立健全疾病信息網(wǎng)絡(luò)、疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治等長(zhǎng)效衛(wèi)生防御機(jī)制，促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)水平和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力的提高。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好19個(gè)突發(fā)公共衛(wèi)生醫(yī)療救治體系項(xiàng)目建設(shè)。要圍繞提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量，認(rèn)真組織實(shí)施各項(xiàng)環(huán)境治理和保護(hù)項(xiàng)目，促進(jìn)人與自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

(八)要時(shí)刻保持警覺，高度重視安全和穩(wěn)定工作。“安全重于泰山”、“穩(wěn)定壓倒一切”。對(duì)安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定工作，各級(jí)各部門不能有絲毫松懈，不能有絲毫怠慢，不能有絲毫馬虎，必須時(shí)時(shí)刻刻繃緊這根弦，時(shí)時(shí)刻刻警鐘長(zhǎng)鳴。要堅(jiān)持常抓不懈與專項(xiàng)整治相結(jié)合，切切實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。要突出重點(diǎn)，自查自糾，絕對(duì)不允許只顧經(jīng)濟(jì)利益，不顧人的生命安全的事件發(fā)生。要突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，逐個(gè)檢查，不走過(guò)場(chǎng)，不搞形式主義。要確保“五一”黃金周安全。要始終堅(jiān)持“發(fā)展是硬道理”，以發(fā)展為主題，從發(fā)展的視角看穩(wěn)定，用改革的辦法抓穩(wěn)定，促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定良性互動(dòng)。正確處理人民內(nèi)部矛盾。努力辦好關(guān)系廣大人民切身利益的幾件實(shí)情。繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪。特別是對(duì)街上的搶劫、搶奪行為，市民反映強(qiáng)烈，公安、交警、城管等部門要加強(qiáng)巡邏，重點(diǎn)打擊，以確保市民有一個(gè)良好的工作生活環(huán)境。

同志們，新一輪解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的熱潮正在蓬勃興起，形勢(shì)逼人，時(shí)不我待。我們要以這次會(huì)議作為新的起點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資大突破，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)會(huì)講話篇五

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)一個(gè)國(guó)家的重要性不言而喻，不管是保證國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的軍事建設(shè)還是挺高國(guó)民生活水平的一系列政策的實(shí)施都離不開經(jīng)濟(jì)。下面是本站小編給大家整理的縣長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話材料，僅供參考。

這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省十一屆人大六次會(huì)議、市第一次黨代會(huì)、市一屆人大一次會(huì)議精神的一次重要會(huì)議。剛才，蔣書記作了重要講話，講話緊密結(jié)合納雍實(shí)際，認(rèn)真貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深刻分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，對(duì)明年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作了重要部署，是指導(dǎo)今年全縣工作的綱領(lǐng)性文件，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的信心和決心。

剛剛過(guò)去的一年，我們?cè)趚x市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的主基調(diào)和“強(qiáng)縣升位、跨越發(fā)展”的目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。初步預(yù)測(cè)，20xx年全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值89.3億元，同比增長(zhǎng)17.65%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成90.5億元，同比增長(zhǎng)69.98%;財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)17.0099億元，同比增長(zhǎng)40.58%，其中地方財(cái)政收入12.0657億元，同比增長(zhǎng)58.51%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額為12.5億元，同比增長(zhǎng)19.50%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16054元，同比增長(zhǎng)16.45%;農(nóng)民人均純收入3918元，同比增長(zhǎng)24%。扶貧開發(fā)深入推進(jìn)，凈減少貧困人口2.09萬(wàn)人。規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成74.86億元，同比增長(zhǎng)27.18%;生產(chǎn)原煤839萬(wàn)噸，發(fā)電**2億度;園區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)，新增入園企業(yè)家，以煤電、物流、新型建材、礦產(chǎn)品加工、機(jī)械制造和農(nóng)特產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)園區(qū)初具雛形;招商引資簽約項(xiàng)目15個(gè)，到位資金52.4億元，同比增長(zhǎng)166.26%。舊城改造和xx區(qū)建設(shè)工作進(jìn)展順利，“一橋飛架居仁，兩翼東南擴(kuò)展”的城市空間骨架初步形成;建成了王家寨彝族特色古鎮(zhèn)、勺窩鄉(xiāng)穿青人民居、樂治鎮(zhèn)宣慰府等一批特色鮮明的新型集鎮(zhèn)，城鄉(xiāng)面貌煥然一新;以交通、水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)改善，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步;安全生產(chǎn)形勢(shì)整體平穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙降”目標(biāo);不斷加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。這些成績(jī)的取得，為實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)開好了頭、起好了步，為今年的各項(xiàng)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這些成績(jī)的取得，是縣委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全縣廣大干部群眾深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。我們要倍加珍惜來(lái)之不易的成績(jī)，堅(jiān)持提氣鼓勁、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、增比進(jìn)位，大力倡導(dǎo)“發(fā)展的文化、干事創(chuàng)業(yè)的文化”，大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新”的時(shí)代精神，大力提振各級(jí)干部的精氣神，順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社全面發(fā)展的新局面。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到發(fā)展中存在的矛盾和問(wèn)題：一是經(jīng)濟(jì)總量仍然偏低，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式還沒有得到根本轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，增長(zhǎng)方式較為粗放;二是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展速度仍然不快，投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效應(yīng)不強(qiáng);三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然較為薄弱，抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng);四是農(nóng)村貧困面大，扶貧開發(fā)任務(wù)仍然十分艱巨;五是交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施仍然是發(fā)展的“瓶頸”，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求仍然存在一定差距;六是涉及群眾利益的社會(huì)不穩(wěn)定因素仍然較多，維護(hù)穩(wěn)定、改善民生、生態(tài)建設(shè)、人口控制、安全生產(chǎn)任務(wù)仍然十分艱巨。這些都是發(fā)展中的問(wèn)題，我們將高度重視，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法，在今后的工作中著力加快解決。

綜合分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。從全國(guó)看，隨著經(jīng)濟(jì)格局的調(diào)整變化，國(guó)內(nèi)東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素加快向中西部轉(zhuǎn)移，為我們加快轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。從全省看，國(guó)家作出了繼續(xù)實(shí)施新一輪西部大開發(fā)，在資金、項(xiàng)目和政策等方面還將進(jìn)一步加大對(duì)西部地區(qū)的支持力度。同時(shí)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門正在著手制定支持加快貴州發(fā)展的有關(guān)意見，為我們爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目、資金支持提供了寶貴的政策機(jī)遇。從畢節(jié)看，國(guó)家有關(guān)部委進(jìn)一步加大對(duì)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的支持力度，省委、省政府出臺(tái)加快畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)新一輪改革發(fā)展的一系列新舉措，為我們提供了跨越發(fā)展的有利契機(jī)。從納雍看，多年來(lái)持續(xù)發(fā)展打下的基礎(chǔ)，為我們積蓄了趕超發(fā)展的爭(zhēng)先力量。隨著高速公路、鐵路的開工建設(shè)，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的提速，將極大的改善我縣的發(fā)展環(huán)境和條件，我們面臨著更多、更大的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)，我們也要看到，全國(guó)、全省、全市各縣搶抓機(jī)遇的意識(shí)、爭(zhēng)先發(fā)展的勢(shì)頭，給我們廣大干部群眾的狀態(tài)、作風(fēng)、素質(zhì)、能力，提出了現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，對(duì)全面完成“”規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)新一屆政府預(yù)期目標(biāo)，意義重大、影響深遠(yuǎn)。為此，我們必須認(rèn)真分析當(dāng)前形勢(shì)，明確工作目標(biāo)，善于抓住各種有利條件，敢于直面各種挑戰(zhàn)，堅(jiān)定信心，振奮精神，全力破解各類難題，推動(dòng)納雍經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。

二、抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

今年，是實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是新一屆政府的起步之年。全縣上下要牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)”這個(gè)總基調(diào)和“提速轉(zhuǎn)型”這個(gè)總目標(biāo)，按照“穩(wěn)中求快、快中保好、能快則快”的總要求，全力加快“三化”進(jìn)程,優(yōu)先發(fā)展以交通、水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先保障和改善民生，努力實(shí)現(xiàn)“增比進(jìn)位、跨越發(fā)展”的目標(biāo)。

今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)17%以上，力爭(zhēng)增長(zhǎng)20%;財(cái)政總收入、地方財(cái)政收入同比增長(zhǎng)20%以上;城鎮(zhèn)居民人均年可支配收入、農(nóng)民年人均純收入同比增長(zhǎng)13%以上，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。

目標(biāo)已經(jīng)確定，任務(wù)十分艱巨。全縣各級(jí)各部門要圍繞目標(biāo)，精心組織，抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：

(一)以園區(qū)建設(shè)為載體，著力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。始終把工業(yè)強(qiáng)縣作為推動(dòng)全縣新一輪改革發(fā)展的首要戰(zhàn)略，堅(jiān)持新型工業(yè)化道路，加快工業(yè)化進(jìn)程。一是培育壯大煤電產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化煤電支柱地位。堅(jiān)持規(guī)?；?、集約化、集團(tuán)化發(fā)展的原則，推進(jìn)煤炭資源整合、煤礦兼并重組工作。加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，督促在建煤礦加快建設(shè)，盡快建成投產(chǎn)，大力推廣使用先進(jìn)適用技術(shù)和裝備，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)原煤產(chǎn)量900萬(wàn)噸以上。加快電力產(chǎn)業(yè)新建續(xù)建、開發(fā)及技改節(jié)能項(xiàng)目建設(shè)，完成納雍發(fā)電總廠安樂灰場(chǎng)技改擴(kuò)能工程、電煤運(yùn)輸系統(tǒng)改造工程和脫硫工程建設(shè)。二是科學(xué)有序啟動(dòng)鉬鎳、鉛鋅等礦產(chǎn)資源開發(fā)利用，促進(jìn)納雍鉬鎳產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展。三是抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)工業(yè)后勁。整合資本、技術(shù)、人力等生產(chǎn)要素，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)程。力爭(zhēng)園區(qū)建成面積3平方公里，建成大納路至馬路坡4.29公里園區(qū)大道;建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房20萬(wàn)平方米、綜合服務(wù)樓1.5萬(wàn)平方米;建成王家寨區(qū)塊發(fā)展大道延伸路段2.36公里。新增入駐企業(yè)15家以上，重點(diǎn)抓好重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù),全力推進(jìn)無(wú)機(jī)粉體墻壁紙項(xiàng)目等項(xiàng)目及早開工建設(shè),千方百計(jì)擴(kuò)大投資,實(shí)現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)值達(dá)47.4億元以上。四是抓好節(jié)能減排降耗工作。加快高能耗企業(yè)技術(shù)改造，提高先進(jìn)工藝、先進(jìn)設(shè)備的利用率，單位工業(yè)增加值能耗和主要污染物排放達(dá)到國(guó)家要求。

(二)以縣城建設(shè)為重點(diǎn)，著力加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。圍繞城鎮(zhèn)化率增長(zhǎng)4個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成20億元的目標(biāo)，著力提速縣城建設(shè)，全面啟動(dòng)特色城鎮(zhèn)建設(shè)，擇優(yōu)打造農(nóng)村新型社區(qū)(中心村)建設(shè)。一是加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。加快編制縣城發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，完成第四輪縣城總體規(guī)劃修編，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)新區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃、舊城區(qū)風(fēng)貌整治規(guī)劃，完成471個(gè)行政村村莊整治規(guī)劃，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。二是加快縣城提速建設(shè)。加快xx區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)風(fēng)貌改造，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施和配套公共服務(wù)設(shè)施，大力實(shí)施城市綠化、美化、亮化、凈化工程，加強(qiáng)“五古”保護(hù)和建設(shè)，著力提升城市文化內(nèi)涵，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，強(qiáng)力推進(jìn)“123”工程項(xiàng)目，力爭(zhēng)年底完成一條拉xx縣城新區(qū)路網(wǎng)工程的發(fā)展大道，實(shí)現(xiàn)“一橋飛架居仁，兩翼東南擴(kuò)展”的城市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。三是大力推進(jìn)特色城鎮(zhèn)建設(shè)。優(yōu)先打造勺窩、樂治2個(gè)衛(wèi)星鄉(xiāng)鎮(zhèn)，龍場(chǎng)(含寨樂)、陽(yáng)長(zhǎng)2個(gè)中心鎮(zhèn)，重點(diǎn)打造維新、老凹?jí)?、張家灣、百興等4個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全面啟動(dòng)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，完善道路等基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套服務(wù)設(shè)施，健全小城鎮(zhèn)功能，提升小城鎮(zhèn)品位，把全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)成“規(guī)模適度、特色鮮明、功能完善、產(chǎn)業(yè)配套、生態(tài)良好”的特色城鎮(zhèn)。四是加強(qiáng)城市管理與創(chuàng)新。深入開展以“整臟治亂”、“滿意在納雍”為重要抓手的創(chuàng)建“省級(jí)衛(wèi)生城市”和“地級(jí)文明城市”活動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)“環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、社會(huì)和諧”的城市管理目標(biāo)。

(三)以農(nóng)民增收為核心，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn),加大良種良法推廣普及力度，加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)，確保全縣良種覆蓋率達(dá)80%以上。二是推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)，深入實(shí)施好“4個(gè)30萬(wàn)畝”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程，新增種茶4萬(wàn)畝、經(jīng)果林4萬(wàn)畝、蔬菜4萬(wàn)畝，新增改良草場(chǎng)5萬(wàn)畝，力爭(zhēng)收購(gòu)煙葉13萬(wàn)擔(dān)。進(jìn)一步扶持壯大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，培育名優(yōu)農(nóng)特產(chǎn)品，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工、精加工，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是切實(shí)抓好畜牧業(yè)發(fā)展，積極發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖，增加牛、羊、豬和家禽的存、出欄量，確保肉類總產(chǎn)量和畜牧產(chǎn)值穩(wěn)步增長(zhǎng)。四是深入貫徹落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，加快扶貧開發(fā)步伐,繼續(xù)抓好“同心”工程、集團(tuán)幫扶、彩票公益基金等扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，推進(jìn)整村整鄉(xiāng)連片開發(fā),實(shí)現(xiàn)姑開、鍋圈巖等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧“摘帽”。五是加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，加快實(shí)施退耕還林、封山育林、天然林保護(hù)、三江源生態(tài)建設(shè)、石漠化綜合治理等重點(diǎn)林業(yè)工程，加速推進(jìn)環(huán)城林帶、公路沿線綠化建設(shè)，深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，防止環(huán)境污染事件發(fā)生，確保森林覆蓋率達(dá)到41.2%以上。

(四)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為根本，著力改善發(fā)展條件。一是推進(jìn)交通建設(shè)。積極做好“兩高一鐵”服務(wù)工作，推動(dòng)廈蓉、杭瑞高速公路納雍段建設(shè)按序時(shí)進(jìn)度取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，開工建設(shè)織納鐵路，積極做好納雍至六枝高速公路和納雍至水城鐵路項(xiàng)目前期工作。合理安排，嚴(yán)格監(jiān)管，確保質(zhì)量，加快通鄉(xiāng)油路、通村公路、礦山公路、旅游公路和產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路的改造和建設(shè)。力爭(zhēng)完xx縣鄉(xiāng)路大修項(xiàng)目7個(gè)共154公里，建成通村油路75條320公里，實(shí)現(xiàn)25%的村通油路。二是加快水利建設(shè)。繼續(xù)抓好金蟾水庫(kù)建設(shè)，完成過(guò)獅河水庫(kù)除險(xiǎn)加固和大坪箐水庫(kù)掃尾工程建設(shè)，爭(zhēng)取開工建設(shè)坪山水庫(kù)，完成金珠水庫(kù)、德勒科水庫(kù)等一批中小型水庫(kù)的前期準(zhǔn)備工作，基本解決全縣剩余的17萬(wàn)人飲水不安全問(wèn)題。進(jìn)一步搞好洪家渡庫(kù)區(qū)各項(xiàng)移民工作，有序?qū)嵤┣兴麡屑~庫(kù)區(qū)移民搬遷安置工作，確保國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。完成第一次全國(guó)水利普查工作任務(wù)。三是加快電力建設(shè)。加快輸變電項(xiàng)目建設(shè)，完成輸變電項(xiàng)目建設(shè)10個(gè)，完成投資3.5億元;啟動(dòng)農(nóng)村低壓線路改造，完成投資1.5億元。四是夯實(shí)信息基礎(chǔ)。加大電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施3g建設(shè)場(chǎng)站工程、有線寬帶接入和無(wú)線接入等工程，擴(kuò)充網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村3g手機(jī)信號(hào)基本覆蓋，大部分行政村開通寬帶網(wǎng);加強(qiáng)縣鄉(xiāng)電子政務(wù)外網(wǎng)傳輸工作，積極推進(jìn)電子公文傳輸，全面開通縣鄉(xiāng)電子政務(wù)外網(wǎng)，不斷提高信息化水平。

(五)以招商引資為突破口，著力增強(qiáng)發(fā)展后勁。充分利用我縣的資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大招商引資工作力度。不斷完善《xx縣招商引資優(yōu)惠政策》、《xx縣損害投資環(huán)境行為責(zé)任追究辦法》，對(duì)招商引資項(xiàng)目實(shí)行一事一議制、項(xiàng)目前期手續(xù)代辦制和保姆責(zé)任制，促進(jìn)更多項(xiàng)目落地。圍繞全縣確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，以市場(chǎng)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，組織篩選論證一批重點(diǎn)項(xiàng)目，充實(shí)項(xiàng)目庫(kù);重點(diǎn)圍繞煤、電、鉬鎳、石材和其他礦產(chǎn)資源開發(fā)謀劃一批礦產(chǎn)品深加工項(xiàng)目;圍繞全縣特色產(chǎn)業(yè)布局，謀劃一批以茶葉、辣椒、核桃、中藥材種植及深加工為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。積極組織團(tuán)隊(duì)加大招商引資力度，增強(qiáng)招商的針對(duì)性;組織參加各種投資洽談會(huì)，以長(zhǎng)三角、珠三角、渤海灣等東部發(fā)達(dá)地區(qū)為重點(diǎn)，開展投資洽談活動(dòng)，加快對(duì)外開放和交流合作，促成一批大項(xiàng)目簽約落地，確保招商引資到位資金實(shí)現(xiàn)100億元以上。進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，完善項(xiàng)目管理制度，嚴(yán)格按要求加強(qiáng)項(xiàng)目管理，確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行。扶持壯大民營(yíng)企業(yè)，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。

(六)以民生改善為落腳點(diǎn)，著力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，加快學(xué)前教育發(fā)展步伐，大力發(fā)展高中階段教育，著力鞏固“兩基”教育成果，義務(wù)教育水平不斷提高。新建1所城區(qū)幼兒園、8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，建教師周轉(zhuǎn)房580套，完成薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目8個(gè);加快實(shí)施“貴州省突破高中階段教育發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目”，完成思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校和納雍四中的建設(shè)，啟動(dòng)納雍五中、六中和第二職中建設(shè);進(jìn)一步充實(shí)教師隊(duì)伍，繼續(xù)抓好教師培訓(xùn)，加強(qiáng)教育教學(xué)管理和學(xué)校安全工作，提高教育水平和教學(xué)質(zhì)量。

統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題。創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，創(chuàng)新人口管理載體，實(shí)行“雙承諾、雙誠(chéng)信”制度，加快人力資源開發(fā)，持續(xù)鞏固“國(guó)優(yōu)”成果。人口出生率控制在13.25‰以內(nèi)，自然增長(zhǎng)率控制在6.15‰以內(nèi)。

積極發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，夯實(shí)公共醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ),充實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員，提高服務(wù)質(zhì)量。全縣甲、乙類傳染病總發(fā)病率控制在全省平均發(fā)病率水平以下;基本消除麻疹和麻風(fēng)病;農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率穩(wěn)定在96%以上;城鄉(xiāng)居民電子健康檔案建立達(dá)100%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上，住院費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)到70%以上，實(shí)現(xiàn)人人享有基本衛(wèi)生醫(yī)療保障，公共衛(wèi)生均等化服務(wù)取得明顯成效。

深入推進(jìn)文化體制改革。積極發(fā)展旅游業(yè)，配合做好全省第七屆旅發(fā)大會(huì)，籌備辦好xx縣第二屆生態(tài)旅游文化節(jié)。挖掘和保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，大力推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，啟動(dòng)縣城文化廣場(chǎng)和體育場(chǎng)館建設(shè)，推進(jìn)廣播電視“村村通”工程建設(shè)。

加強(qiáng)技能培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道，健全社會(huì)保障體系。爭(zhēng)取投入1500萬(wàn)元以上，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)3000人以上，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)120xx人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。切實(shí)抓好城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障工作，不斷完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，認(rèn)真做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作和被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作。加大社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳力度，實(shí)現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)1.08萬(wàn)人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)35萬(wàn)人、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)3.9萬(wàn)人，失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到0.98萬(wàn)人、2萬(wàn)人、1.9萬(wàn)人。繼續(xù)鞏固城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理成果，加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、臨時(shí)救助和農(nóng)村五保供養(yǎng)力度，確?？h救助站、兒童福利院建成投入使用，縣殯儀館、火化場(chǎng)開工建設(shè)。加大農(nóng)村危房改造、“黔西北民居”和“幸福小鎮(zhèn)”建設(shè)力度，確保完成農(nóng)村危房改造“整縣推進(jìn)”第二階段任務(wù);“黔西北民居”建設(shè)達(dá)9.13萬(wàn)戶，完成公租房400套、廉租房168套建設(shè)任務(wù)。

強(qiáng)力抓好安全生產(chǎn)工作。把煤礦安全作為重中之重，加大投入，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，以煤礦、道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，深入持久地開展安全生產(chǎn)大檢查，切實(shí)消除安全隱患，杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

大力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。進(jìn)一步抓好普法依法治縣工作，推進(jìn)“平安納雍”建設(shè)。進(jìn)一步完善三級(jí)聯(lián)動(dòng)視頻接訪機(jī)制，加大矛盾糾紛調(diào)處力度，及時(shí)處理信訪案件，處理好干群關(guān)系、礦群關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)群體性事件調(diào)處，有效化解社會(huì)矛盾。進(jìn)一步加強(qiáng)民族宗教工作，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。進(jìn)一步加大調(diào)控措施，積極平抑物價(jià)。進(jìn)一步采取有力措施，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，深入開展禁毒重點(diǎn)整治工作;進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，建成覆蓋城鄉(xiāng)的視頻監(jiān)控電子網(wǎng)絡(luò)，不斷研究和解決社會(huì)治安中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)公共安全預(yù)知、預(yù)警、預(yù)防能力和應(yīng)急處置體系建設(shè)，完善處置大規(guī)模群體性事件、火災(zāi)事故等。

應(yīng)急預(yù)案。

建立完善安全生產(chǎn)、食品安全事故預(yù)防和應(yīng)急處置機(jī)制。

在扎實(shí)做好以上改善和保障民生重大工作的同時(shí)，我們要著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。重點(diǎn)做好“十六件民生實(shí)事”：一是實(shí)施“千企萬(wàn)人”就業(yè)工程，新增0.3萬(wàn)人就業(yè);開展勞務(wù)輸出，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1.2萬(wàn)人以上;積極鼓勵(lì)、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人、高校畢業(yè)生等社會(huì)群體人員創(chuàng)業(yè)。二是城鎮(zhèn)居民低保月平均保障標(biāo)準(zhǔn)從280元提高到310元，農(nóng)村居民低保年平均保障標(biāo)準(zhǔn)從1400元提高到1550元;將農(nóng)村計(jì)生“兩戶”和城鎮(zhèn)居民中非國(guó)家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工作人員獨(dú)生子女戶全部納入城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。三是啟動(dòng)建設(shè)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，完成兒童福利院建設(shè)。四是新建、改擴(kuò)建義務(wù)教育階段學(xué)生宿舍2.74萬(wàn)平方米、農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍580套2.03萬(wàn)平方米，完成思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目;實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)?！叭巳顺晕绮汀睜I(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃;新建1所城區(qū)幼兒園、8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。五是實(shí)施“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”和“二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工程”，啟動(dòng)縣人民醫(yī)院規(guī)范化建設(shè)。六是建成一所青少年教育保護(hù)中心和一個(gè)社區(qū)戒毒(康復(fù))“陽(yáng)光工程”企業(yè)。七是建成2個(gè)綜合減災(zāi)示范社區(qū)。八是在城鎮(zhèn)新增綠化、美化面積900畝以上;新建面積不少于20xx平方米的停車場(chǎng)1個(gè)以上;完善城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)，確保20xx年底縣城污水處理率達(dá)到85%以上;完成2個(gè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院污水處理及環(huán)境建設(shè)。九是加快金蟾水庫(kù)建設(shè)，力爭(zhēng)開工建設(shè)1座中型水庫(kù);實(shí)施17萬(wàn)人的農(nóng)村飲水安全工程，基本解決全縣農(nóng)村飲水不安全問(wèn)題。完成農(nóng)家書屋建設(shè)151個(gè)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。十是完成20個(gè)“五園新村”精品示范村和1個(gè)“同心新村”建設(shè)，建成420xx戶“黔西北民居”(含危改房)。十一是新開工建設(shè)保障性住房568套(含廉租住房、公租房)。十二是新建通村油路169.5公里以上，實(shí)施村級(jí)公路“暢通工程”。十三是完成3個(gè)“二宜一滿意”幸福小鎮(zhèn)建設(shè)，**個(gè)特色小城鎮(zhèn)建設(shè);開展城鎮(zhèn)綜合治理，逐步改變城鎮(zhèn)“臟亂堵”等現(xiàn)象。十四是建“村級(jí)綜合服務(wù)站”400個(gè)和“農(nóng)村商品批發(fā)零售超市”20個(gè)。十五是治理石漠化面積16.**平方公里、退耕還林1萬(wàn)畝以上、小流域治理49.78平方公里以上。十六是建設(shè)、改造10千伏線路514公里，低壓線路791公里，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電網(wǎng)改造全覆蓋。

三、切實(shí)增強(qiáng)政府執(zhí)行力和落實(shí)力，努力提高行政能力。

站在新的起點(diǎn)、面對(duì)新的重任，我們必須以飽滿的熱情、一流的效率、全新的思路，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。

(一)要以良好的精神狀態(tài)抓落實(shí)、促發(fā)展。今年的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)，需要我們自加壓力、頑強(qiáng)拼搏才能實(shí)現(xiàn)。我們一定要緊緊圍繞既定目標(biāo)，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力推動(dòng)提速轉(zhuǎn)型、提速趕超。

(二)要以健全的責(zé)任機(jī)制抓落實(shí)、促發(fā)展。要把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化量化，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，形成層層負(fù)責(zé)、級(jí)級(jí)落實(shí)的工作格局?？h督辦督查局、縣實(shí)績(jī)考核辦要定期考核評(píng)價(jià)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作，引導(dǎo)和督促?gòu)V大干部干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)發(fā)展。要加大對(duì)市委、市政府重大決策、重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的督查督辦力度，采取跟蹤督查、專項(xiàng)督查、經(jīng)常性督查等方式，盯住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人。

(三)要以一流的工作效率抓落實(shí)、促發(fā)展。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭把精力用在抓工作上，把干勁用在抓落實(shí)上，把重點(diǎn)放在求實(shí)效上，少說(shuō)多做，身體力行。要進(jìn)一步強(qiáng)化效率意識(shí)，確保重大項(xiàng)目建一件成一件，力求件件都是精品工程、滿意工程。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，繼續(xù)把首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制作為提高機(jī)關(guān)工作效率的重點(diǎn)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，簡(jiǎn)化辦事流程，提高服務(wù)質(zhì)量，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。

(四)要以創(chuàng)新的方法舉措抓落實(shí)、促發(fā)展。為了發(fā)展敢冒風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)發(fā)展善于變通，只有創(chuàng)造性地開展工作，才能不斷推動(dòng)跨越。要敢于突破框框套套，勇于突破制約瓶頸，全力解決影響我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題和突出矛盾，用創(chuàng)新的舉措使各項(xiàng)工作健康、有序、高效推動(dòng)。

新年伊始，工作繁重，為確保實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展“開門紅”，我強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前要重點(diǎn)做好的幾項(xiàng)工作：一是抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。搞好春耕備耕工作和越冬作物田間管理，搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)，做好良種、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資的調(diào)運(yùn)，確保春耕生產(chǎn)。搶抓冬閑時(shí)節(jié)，積極組織抓好營(yíng)造林工作，力爭(zhēng)在春節(jié)前全面完成全縣的營(yíng)造林工作任務(wù)。搞好烤煙苗床管理，努力提高煙葉質(zhì)量。切實(shí)抓好冬春農(nóng)田水利工程建設(shè)等工作，為實(shí)現(xiàn)今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)目標(biāo)打好基礎(chǔ)。二是抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。隨著春節(jié)來(lái)臨，煤電產(chǎn)業(yè)還將受到較大影響，各有關(guān)部門要高度重視，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，在確保安全的前提下，指導(dǎo)督促煤礦企業(yè)加大生產(chǎn)力度，盡量多出煤，全力保障電煤供應(yīng)。同時(shí)，要切實(shí)抓好相關(guān)補(bǔ)貼政策落實(shí)，確保城鎮(zhèn)、農(nóng)村困難群眾生產(chǎn)生活用煤需要。三是認(rèn)真抓好重大項(xiàng)目建設(shè)工作。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出把擴(kuò)大內(nèi)需作為今年經(jīng)濟(jì)工作的戰(zhàn)略基點(diǎn)，要保持投資穩(wěn)定增長(zhǎng)，加快推進(jìn)重點(diǎn)在建續(xù)建項(xiàng)目和“”規(guī)劃確定的重大項(xiàng)目開工建設(shè)，我們要全力以赴地做好項(xiàng)目爭(zhēng)取和建設(shè)各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)今年?duì)幦「嗟捻?xiàng)目在我縣實(shí)施，以推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。四是抓好安全生產(chǎn)工作。扎實(shí)抓好煤礦、道路交通、消防等重點(diǎn)安全工作，嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)違法違章行為。對(duì)春節(jié)期間生產(chǎn)或建設(shè)的煤礦，要全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全主體責(zé)任，排除各類隱患，著力解決好影響煤礦安全生產(chǎn)的核心問(wèn)題。要扎實(shí)落實(shí)好春運(yùn)期間各項(xiàng)安全措施，抓好危險(xiǎn)路段整治，加強(qiáng)路檢路查力度，嚴(yán)厲打擊各類交通違法行為。要加強(qiáng)森林防火和人員密集場(chǎng)所消防安全，切實(shí)落實(shí)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全管理制度，全面消除安全隱患。要加強(qiáng)節(jié)日期間值班值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度。五是抓好人口計(jì)生工作。認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，組織好春節(jié)期間農(nóng)村獨(dú)生子女戶、二女結(jié)扎戶和計(jì)生貧困戶的走訪慰問(wèn)活動(dòng)。抓住春節(jié)期間大量外出務(wù)工手術(shù)對(duì)象返鄉(xiāng)過(guò)年時(shí)機(jī)，加大工作力度消化手術(shù)庫(kù)存，力爭(zhēng)在“四術(shù)”完成上取得突破。六是抓好困難群眾生產(chǎn)生活。春節(jié)即將來(lái)臨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要妥善安排好貧困群眾和受災(zāi)群眾的口糧、衣被、住所和取暖等問(wèn)題，切實(shí)搞好走訪慰問(wèn)和“送溫暖”活動(dòng);妥善安排好城鄉(xiāng)低收入和困難群眾生活，確保人民群眾過(guò)上一個(gè)歡樂祥和的節(jié)日。同時(shí)，要做好食品等生活必需品供應(yīng)和調(diào)度，確保食品安全和節(jié)日期間物價(jià)平穩(wěn)。有關(guān)部門要做好氣象信息服務(wù)，及時(shí)發(fā)布重要?dú)庀笮畔?，做好?yīng)對(duì)災(zāi)害天氣準(zhǔn)備。

同志們，今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，新的形勢(shì)催人奮進(jìn)。我堅(jiān)信，在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)正確的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及全縣人民的頑強(qiáng)拼搏，共同努力，真抓實(shí)干、扎實(shí)工作，我們一定能夠全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)納雍經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展!

經(jīng)濟(jì)會(huì)講話篇六

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，

總結(jié)。

20__。

年經(jīng)濟(jì)工作，立足新起點(diǎn)，把握新機(jī)遇，再創(chuàng)新輝煌!下面，我先講三點(diǎn)意見。

一、客觀總結(jié)分析，提振發(fā)展信心。

20__。

年，面對(duì)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的艱巨任務(wù)，我們始終保持政治定力、戰(zhàn)略定力、實(shí)干定力，創(chuàng)新實(shí)干、加壓奮進(jìn)，各項(xiàng)工作均實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升和新的突破。

其它。

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面超額完成，有望繼續(xù)保持全市一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)方陣。二是鎮(zhèn)村面貌有新變化。城鎮(zhèn)面貌日益改觀，楊梅等8個(gè)村實(shí)現(xiàn)通自來(lái)水，國(guó)衛(wèi)復(fù)檢工作順利完成，通道“五化”建設(shè)高質(zhì)高效完成，石燕等10個(gè)村被評(píng)為省、市衛(wèi)生村。三是民生民計(jì)有新改善。49個(gè)“民生100”項(xiàng)目全部高質(zhì)高效完成，精準(zhǔn)扶貧成效顯著，2000畝省級(jí)扶貧產(chǎn)業(yè)園有望成為全縣扶貧開發(fā)示范樣板。文教衛(wèi)事業(yè)蓬勃發(fā)展，雷公井村成功創(chuàng)建省級(jí)傳統(tǒng)古村落。四是社會(huì)事業(yè)有新進(jìn)步。民調(diào)工作取得實(shí)效，連續(xù)3年排名全市第5名。

安全生產(chǎn)。

平穩(wěn)有序，車頭成功創(chuàng)建省級(jí)安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)。計(jì)生工作取得實(shí)效，有望進(jìn)入全市先進(jìn)。文明創(chuàng)建卓有成效，成功創(chuàng)建市級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，金田社區(qū)、鰲峰社區(qū)兩個(gè)社區(qū)成功創(chuàng)建市級(jí)示范社區(qū)。檔案工作被評(píng)省級(jí)先進(jìn)單位，消防工作被評(píng)為市里先進(jìn)單位，組織、紀(jì)檢、宣傳和“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建等工作多次代表縣里接受省市檢查，并深受好評(píng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整順利完成，車頭融入__。

平穩(wěn)有序。五是黨風(fēng)政風(fēng)有新改觀?！包h員民主評(píng)議”和“干部大走訪”活動(dòng)扎實(shí)開展，處置不合格黨員7人，其中勸退除名3人、立案查處開除黨籍3人，凈化了黨員隊(duì)伍。率先成立流動(dòng)黨員管理黨支部，對(duì)239名流動(dòng)黨員進(jìn)行臺(tái)賬式管理。黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展，“四上四下”抓農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。

經(jīng)驗(yàn)。

受到市紀(jì)檢部門的高度肯定和推介，全鎮(zhèn)干部作風(fēng)大為改善。

(二)困難依然不少，必須正視解決。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我鎮(zhèn)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出，面臨一系列新困難和新挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效面臨新挑戰(zhàn)。支柱產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、鎮(zhèn)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目不多、項(xiàng)目企業(yè)開工不足問(wèn)題仍然突出，“大而不強(qiáng)、大而不優(yōu)”的基本鎮(zhèn)情還未根本改變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁乏力。二是社會(huì)管理面臨新挑戰(zhàn)。合并后社會(huì)管理壓力進(jìn)一步加大，信訪形勢(shì)嚴(yán)峻，信訪總量居高不下，各類矛盾問(wèn)題層出不窮，纏訪、鬧訪問(wèn)題難以得到有效根治。發(fā)展環(huán)境堪憂，阻工、擾工仍時(shí)有發(fā)生，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境任務(wù)還十分艱巨。三是基層組織建設(shè)面臨新挑戰(zhàn)。合并后農(nóng)村基層黨組織“三弱”(班子軟弱、基礎(chǔ)脆弱、經(jīng)濟(jì)薄弱)問(wèn)題依然突出，部分村級(jí)支部書記“雙帶”能力不強(qiáng)等問(wèn)題還沒有得到有效解決，大部分村自身造血功能不強(qiáng)，影響村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展?；鶎狱h建工作發(fā)展不平衡,社區(qū)服務(wù)功能待加強(qiáng)。四是干部隊(duì)伍建設(shè)面臨新挑戰(zhàn)。合并后鎮(zhèn)村兩級(jí)干部面臨新一次的管理機(jī)制體制上的有效融合。近年來(lái)，__。

鎮(zhèn)雖然在鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得不錯(cuò)成績(jī)，但部分兩級(jí)干部創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、市場(chǎng)主體應(yīng)變圖變能力不足，小富即安、小進(jìn)則滿、等靠要的心理不同程度存在，干部群眾憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)激情衰減，已成為制約鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、長(zhǎng)足發(fā)展的重要因素。五是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)面臨新挑戰(zhàn)。各地發(fā)展風(fēng)起云涌、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)咄咄逼人，周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)競(jìng)相搶奪資源、技術(shù)、人才、市場(chǎng)等生產(chǎn)要素，形成了趕、超、擠、壓的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。盡管縱向比，我們各項(xiàng)工作都有進(jìn)步，但橫向比，特別是與全市先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，我們的趕超進(jìn)位的難度越來(lái)越大。

(三)優(yōu)勢(shì)機(jī)遇并存，必須牢牢把握。20__。

年經(jīng)濟(jì)下行壓力依然很大，但總的來(lái)說(shuō)困難中潛伏希望，挑戰(zhàn)中蘊(yùn)含機(jī)遇。綜合分析__。

面臨的形勢(shì)，總體上處于“五期疊加”，(即全面小康決勝期、重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)關(guān)鍵期、轉(zhuǎn)型升級(jí)突破期、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換期)、大有可為、大有希望的黃金發(fā)展期。一是區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加凸顯。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后，隨著鎮(zhèn)村兩級(jí)有效資源的歸集整合，我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯。加之我鎮(zhèn)處于嘉禾“四輪驅(qū)動(dòng)、兩翼齊飛”組團(tuán)發(fā)展的核心區(qū)域，十分有利于我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)區(qū)域合作，擴(kuò)大對(duì)外開放。二是發(fā)展前景更加光明。我鎮(zhèn)是全縣第一大鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、縣府重鎮(zhèn)，又是全縣城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)的主戰(zhàn)場(chǎng)、項(xiàng)目建設(shè)的主陣地。隨著濱江大道、溫泉小鎮(zhèn)、車石路等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，將為我鎮(zhèn)發(fā)展提供十分難得的機(jī)遇。三是發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。近年來(lái)，通過(guò)大力實(shí)施“民生100工程”，大力加強(qiáng)“道路交通、水利設(shè)施、電訊信息、供氣供電”四張網(wǎng)建設(shè)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均衡發(fā)展，鎮(zhèn)村兩級(jí)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。四是組織保障更加有力。通過(guò)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，創(chuàng)新干部管理體制機(jī)制，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”、“黨員民主評(píng)議”、“干部大走訪”等活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)大整頓、大轉(zhuǎn)變、大提質(zhì)，使各級(jí)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。五是創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。近年來(lái)，通過(guò)大力弘揚(yáng)__。

精神，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持昂揚(yáng)向上的斗志，攻堅(jiān)克難的態(tài)勢(shì)，腳踏實(shí)地不放松、不懈怠、不折騰，埋頭苦干當(dāng)先鋒、打頭陣、沖在前，大膽創(chuàng)新、善于求變，各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)，全鎮(zhèn)上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚。這些優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇，是我們做好今年工作的力量源泉和重要保證。

雖然，我鎮(zhèn)前進(jìn)道路上面臨的困難和問(wèn)題不少，制約因素增多，但經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的勢(shì)頭不減，發(fā)展韌性好、潛力足、回旋余地大的基本面沒有變，發(fā)展的前景依然看好。因此，我們務(wù)必堅(jiān)定信心，乘勢(shì)而上，加壓奮進(jìn)，始終保持專注發(fā)展的戰(zhàn)略定力和前進(jìn)態(tài)勢(shì)。

二、科學(xué)準(zhǔn)確定位，明確發(fā)展思路。

20__。

年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的第一年，是“十三五”建設(shè)的開局之年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，至關(guān)重要。總的要求是：全面貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三、四中、五中全會(huì)和中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以“兩個(gè)率先”為總攬，以“四力__。

”為目標(biāo)，即：實(shí)力__。

活力__。

魅力__。

給力__。

;以“六大行動(dòng)”為抓手，即：“產(chǎn)業(yè)培育、招商引資，基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)共榮、生態(tài)環(huán)境、黨的建設(shè)”六大行動(dòng)，竭盡全力“興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體、提品質(zhì)、增實(shí)效”，緊扣“強(qiáng)黨建、興實(shí)體、促改革、抓創(chuàng)新”做。

文章。

為“十三五”發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開局。主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.5%以上規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%固定資產(chǎn)投產(chǎn)增長(zhǎng)18%社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9.2%和8%。全面完成節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等約束性指標(biāo)。

圍繞上述總體要求和主要預(yù)期目標(biāo)，20__。

年我們要全力實(shí)施“一村、兩園、三地、四區(qū)、五創(chuàng)、六優(yōu)化”的工作思路和。

措施。

全力推進(jìn)__。

科學(xué)率先發(fā)展?！耙淮濉本褪峭怀觥耙淮逡黄贰卑l(fā)展，打造一批“。

文化。

古村、產(chǎn)業(yè)特村、生態(tài)美村、現(xiàn)代新村”。重點(diǎn)抓好平世、蔭溪、禾倉(cāng)堡等。

傳統(tǒng)文化。

古村落的申報(bào)創(chuàng)建;做大做強(qiáng)新麻地、沙仁、白石塘、平田、新木、石田、水溪等特色產(chǎn)業(yè)特村;創(chuàng)建油涵、平世、樓胡等省市衛(wèi)生村，打造一批生態(tài)美村;結(jié)合“美麗__。

”建設(shè)，突出桂嘉路、嘉金路、嘉藍(lán)路沿線村莊環(huán)境衛(wèi)生整治和規(guī)范建房，重點(diǎn)打造茂林、上泥田、坦塘、沙嶺、車頭、平田、石燕、大路等現(xiàn)代新村。“兩園”就是突出溫泉產(chǎn)業(yè)園和現(xiàn)代物流園建設(shè)，重點(diǎn)抓好新麻地舊村提質(zhì)改造、溫泉山莊、水沖、爻山新農(nóng)村建設(shè);抓好惠爾、湘粵物流園，提升現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展水平?！叭亍本褪峭怀鲆陨橙蚀鍨橹鞯那М€無(wú)公害蔬菜銷出加工產(chǎn)業(yè)基地、以水溪為主的千畝富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和以白石塘等省市貧困村為主的千畝油茶扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程?！八膮^(qū)”就是突出城區(qū)、園區(qū)、郊區(qū)、先行區(qū)建設(shè)，大力推進(jìn)“道路交通、水利設(shè)施、電訊信息、供氣供電”四張網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均衡發(fā)展、整體提升。“五創(chuàng)”就是爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明村鎮(zhèn)、省級(jí)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)雙擁模范鎮(zhèn)、省級(jí)體育文化鎮(zhèn)、全市十強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和招商引資鄉(xiāng)鎮(zhèn)。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)開展，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧快速發(fā)展?！傲鶅?yōu)化”就是突出優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化工作運(yùn)行機(jī)制、優(yōu)化干部隊(duì)伍管理機(jī)制、優(yōu)化鎮(zhèn)村換屆氛圍、優(yōu)化村民素質(zhì)提升和優(yōu)化村級(jí)資源配制。通過(guò)“六優(yōu)化”，全力保障__。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。

要實(shí)現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo)和思路，全鎮(zhèn)上下就必須牢牢把握認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)這個(gè)大邏輯，要在明思路、強(qiáng)引領(lǐng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、增共識(shí)上求作為，切實(shí)提高思想自覺，增強(qiáng)行動(dòng)自覺。一要弘揚(yáng)一個(gè)精神。就是要大力弘揚(yáng)“開放包容、敢于人先、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍”的__。

精神，要敢擔(dān)當(dāng)、不亂擔(dān)當(dāng);善作為，不亂作為。要依法依規(guī)依紀(jì)大膽履職，敢于同歪風(fēng)邪氣作斗爭(zhēng)，揚(yáng)正氣、亮寶劍。要敢為人先、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、弘揚(yáng)正能量，“大場(chǎng)合、小范圍”都要講大道理，注重小細(xì)節(jié)，通過(guò)自己影響帶動(dòng)周邊的黨員干部群眾自覺踐行__。

精神。二要堅(jiān)定一個(gè)信念。要樹立“唯有雄心多壯志、敢叫日月?lián)Q新天”的豪邁情懷，不等不靠、自力更生、堅(jiān)信辦法總比困難多的信念，解決小腳女人、縮手縮腳，困難的事情不敢碰、發(fā)展的路子不敢闖的懦夫形象。三要保持一種作風(fēng)。就是要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)和保持“愚公、釘子、螞蝗，黃牛”的精神，以“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁，做到“心中有目標(biāo)，手里有辦法”，不畏懼困難，不回避矛盾，不掩蓋問(wèn)題，敢于迎難而上、動(dòng)真碰硬。四要突出一條主線。始終把黨建工作作為一項(xiàng)“牛鼻子”來(lái)抓，以“雙培”工程為載體，大力整治軟弱渙散村級(jí)黨組織，持續(xù)加大對(duì)基層黨組織投入，農(nóng)村后備干部培養(yǎng)力度，大力夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)。堅(jiān)持黨建示范引領(lǐng)，創(chuàng)建一批黨建品牌，統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨建協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、聚焦重點(diǎn)發(fā)力，務(wù)求發(fā)展實(shí)效。

做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，必須圍繞建設(shè)“四力__。

”，深入開展“六大行動(dòng)”，聚焦重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力。

(一)以產(chǎn)業(yè)培育為主導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)大提質(zhì)。

產(chǎn)業(yè)不興，實(shí)體不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是空中樓閣。全鎮(zhèn)各級(jí)都要把經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)放在興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體上來(lái)，大力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

做大做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)一直是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭，我們要充分發(fā)揮__。

得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為重要經(jīng)濟(jì)極來(lái)抓，大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)、溫泉產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快推進(jìn)財(cái)富步行街、惠爾物流等大型商貿(mào)物流項(xiàng)目建設(shè)，加快溫泉產(chǎn)業(yè)開發(fā)，推進(jìn)華天、嘉州、中港等溫泉酒店開發(fā)項(xiàng)目，加快溫泉。

游泳。

館建設(shè)，積極做好溫泉山莊前期開發(fā)準(zhǔn)備。規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)，加快嘉州陽(yáng)光、嘉瑞景程、濱谷灣三期等高檔次、高品質(zhì)樓盤建設(shè)。加快溫泉小鎮(zhèn)、禾倉(cāng)堡歷史文化街區(qū)建設(shè)，抓好蔭溪宗憲牌坊、伴稼歌申遺，結(jié)合“嘉禾八大景”，打造環(huán)城文化生態(tài)游、沿江風(fēng)光游等“一日游”、“兩日游”精品旅游線路，推進(jìn)旅游文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

加快現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。第二產(chǎn)業(yè)一直以來(lái)是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板，要充分利用區(qū)劃調(diào)整的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮車頭片區(qū)老工業(yè)基地和坦塘(鑄造)工業(yè)園優(yōu)勢(shì)平臺(tái)載體作用，積極引導(dǎo)各類工業(yè)企業(yè)向兩區(qū)聚集發(fā)展，力爭(zhēng)引進(jìn)重大戰(zhàn)略投資者入駐，引進(jìn)入園企業(yè)2家以上，重點(diǎn)引進(jìn)發(fā)展高新技術(shù)、新材料、新能源、信息化、汽車零配件等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)扶持愛建煅壓、順利煅壓、巨人集團(tuán)、金松汽車、華科東尼等企業(yè)加快發(fā)展。加快南嶺水泥廠、白拾福煤礦等工礦企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。第一產(chǎn)業(yè)一直是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的弱項(xiàng)，要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)農(nóng)民增收。打造以沙仁、安寧、羅家一帶為主的千畝無(wú)公害蔬菜銷出加工產(chǎn)業(yè)園;打造以佳禾米業(yè)、中糧倉(cāng)庫(kù)等稻谷精深加工企業(yè)，水溪富硒金銀花、冬脆棗、百合、泥鰍為主導(dǎo)的千畝富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，全力打造富硒產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)富硒鎮(zhèn)建設(shè);打造以白石塘、茂林、爻山、羅家一帶油茶為主的千畝扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)園等為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。力爭(zhēng)發(fā)展規(guī)范性農(nóng)民專業(yè)合作社10家、家庭農(nóng)場(chǎng)30家。在桂嘉寧、新嘉藍(lán)等干道周邊推廣。

種植。

油菜、向日葵等生態(tài)觀光作物，推動(dòng)觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。

(二)以內(nèi)引外聯(lián)為抓手，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目大招商。

強(qiáng)化爭(zhēng)資立項(xiàng)上項(xiàng)目、招商引資引項(xiàng)目，鞏固招商引資成果，突出招商引資效果，以大招商拉動(dòng)大項(xiàng)目，以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投資，以大投資帶動(dòng)大發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)全市招商引資十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

強(qiáng)化爭(zhēng)資立項(xiàng)力度。準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向，認(rèn)真分析國(guó)家投資向住房保障、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)、新興產(chǎn)業(yè)、防災(zāi)減災(zāi)和民生改善等方面傾斜的政策，緊緊圍繞國(guó)債和中央預(yù)算內(nèi)資金的投資方向和重點(diǎn)，篩選出一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)有引領(lǐng)作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。按照“謀劃儲(chǔ)備一批、重點(diǎn)推進(jìn)一批、落地轉(zhuǎn)化一批、達(dá)產(chǎn)見效一批”的總體要求，精心包裝儲(chǔ)備項(xiàng)目。積極協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)全力爭(zhēng)資，年內(nèi)力爭(zhēng)有10個(gè)以上項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省、市、縣計(jì)劃籠子。

鞏固招商引資成果。加強(qiáng)重大招商簽約項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，扎實(shí)抓好愛建煅壓、佳禾米業(yè)、居家養(yǎng)老等簽約項(xiàng)目的落地，確保落戶__。

境內(nèi)的新城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、新城區(qū)建材市場(chǎng)、園區(qū)巨人二期等縣級(jí)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目順利落地。繼續(xù)實(shí)行“六個(gè)一”工作機(jī)制，大力推行掛圖作戰(zhàn)、工期倒排、責(zé)任倒查工作機(jī)制，加大對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事的查處力度，積極維護(hù)項(xiàng)目施工環(huán)境。重點(diǎn)抓好文化演藝中心、華天溫泉度假酒店、壹號(hào)公館、__。

商貿(mào)城財(cái)富步行街、愛建鍛壓、惠爾物流園、嘉州陽(yáng)光、中港五星級(jí)大酒店、嘉瑞景程等項(xiàng)目建設(shè)，力求早建成、早投產(chǎn)、早見效。

突出招商引資效果。以“三個(gè)結(jié)合”、“四個(gè)面向”、“五個(gè)精準(zhǔn)”為指導(dǎo)，以裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)為主攻方向，全面落實(shí)招商引資四年行動(dòng)計(jì)劃，大力實(shí)施“引老鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程。加強(qiáng)重大招商項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，積極抓好項(xiàng)目包裝推介，重點(diǎn)抓好新麻地溫泉小鎮(zhèn)、溫泉山莊、千畝無(wú)公害蔬菜產(chǎn)業(yè)園、千畝油茶扶貧產(chǎn)業(yè)園、千畝傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、湘粵物流產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的招商引資，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)本級(jí)億元招商項(xiàng)目4個(gè)以上。

(三)以設(shè)施建設(shè)為載體，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)大改善。

以“四區(qū)”建設(shè)為龍頭，大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，進(jìn)一步改善群眾生產(chǎn)生活條件。

加快城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極對(duì)接縣里實(shí)施的“南提北擴(kuò)、東延西進(jìn)”和“移城就水”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)抓好神農(nóng)東路、橫十八路、禾倉(cāng)北路、縱十四路、橫十五路、橫五路等道路交通設(shè)施建設(shè)，努力把新區(qū)建設(shè)成為全縣最有聚集功能和帶動(dòng)輻射作用的新城區(qū)。實(shí)施老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造提升工程，有序推進(jìn)老城區(qū)提質(zhì)改造。大力推進(jìn)背街小巷改造，加大對(duì)污水管網(wǎng)、垃圾處理和城區(qū)小游園建設(shè)力度。重點(diǎn)抓好金田東路及金珠北路、神農(nóng)路、小河巷等4個(gè)背街小巷改造、中華東路延伸段建設(shè)、燃?xì)夤艿馈皟晒﹥芍巍表?xiàng)目建設(shè)，著力推進(jìn)第二污水廠、城區(qū)污水管網(wǎng)改造建設(shè)。進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施載體功能，切實(shí)改善群眾生活環(huán)境，推動(dòng)新老城區(qū)一體發(fā)展，提升城市整體形象。

加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善的基礎(chǔ)配套，是一個(gè)園區(qū)承載項(xiàng)目、集聚發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。今年要加快完善園區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施配套，積極配合做好園區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)規(guī)，提高園區(qū)承載力。重點(diǎn)抓好興園西路、榮昌西路、禾倉(cāng)北路園區(qū)段及鑄都公園等設(shè)施建設(shè)，完成征地拆遷800畝，土地報(bào)批600畝，打造現(xiàn)代工業(yè)集聚發(fā)展“洼地”，努力提升園區(qū)對(duì)項(xiàng)目集聚的吸引力、產(chǎn)業(yè)集群的支撐力和區(qū)域發(fā)展的帶動(dòng)力。

加快郊區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)“千百十”工程，完成羅家等村農(nóng)村公路改造和合并村級(jí)通村公路，積極實(shí)施白石塘、沙仁、水溪等村土地綜合整治項(xiàng)目。抓好農(nóng)田水利和“五小”水利工程建設(shè)，完成大田嶺等小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。著力實(shí)現(xiàn)水溪、富陽(yáng)、大田嶺、松家等村電信通訊全覆蓋。加快城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)改擴(kuò)建，提高農(nóng)村自來(lái)水入戶率。

加快先行區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極對(duì)接先行區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)抓好濱江大道、溫泉小鎮(zhèn)、鰲峰公園、公園鋪道、舂陵河水生態(tài)治理等項(xiàng)目，做好車石路建設(shè)前期準(zhǔn)備工作，加快油涵、車頭、蔭溪、荊林、沙仁、新麻地、水沖、楊梅、茂林、西車灣、上泥田等沿河村莊提質(zhì)改造，將舂陵河一帶沿線村莊打造成為集“城市風(fēng)光、休閑旅游、農(nóng)村新貌、河道治理、交通運(yùn)輸”于一體的示范性風(fēng)光帶。

(四)以生態(tài)建設(shè)為突破，實(shí)現(xiàn)美麗大轉(zhuǎn)身。

以構(gòu)建優(yōu)美和諧的“自然、人文、政治”環(huán)境為抓手，著力推進(jìn)美麗__。

建設(shè)，進(jìn)一步改善人居環(huán)境，爭(zhēng)創(chuàng)全市生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明村鎮(zhèn)。

大力建設(shè)和美的自然生態(tài)。繼續(xù)推進(jìn)“青山、碧水、凈土、藍(lán)天”工程，著力推進(jìn)“生態(tài)__。

山水田園__。

”建設(shè)，切實(shí)抓好造林綠化，力爭(zhēng)完成新造林3000畝。突出抓好桂嘉路、嘉新路、嘉金路等主要干線公路兩側(cè)通道造林綠化提質(zhì)和鰲峰公園建設(shè)進(jìn)度，繼續(xù)做好舂陵河水生態(tài)治理，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家濕地公園。要以村莊環(huán)境衛(wèi)生整治為切入，深入開展“最美__。

”創(chuàng)建活動(dòng)，每個(gè)村(社區(qū))都要結(jié)合本地實(shí)際打造一條“最美線路”。要全力推進(jìn)鎮(zhèn)村組三級(jí)清潔行動(dòng)，嘗試推行村莊環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)外包，切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，力爭(zhēng)年內(nèi)新增6個(gè)省級(jí)衛(wèi)生示范村和2個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村。切實(shí)抓好節(jié)能減排。嚴(yán)控“兩高一低”企業(yè)引進(jìn)與建設(shè)，實(shí)現(xiàn)萬(wàn)元gdp能耗同比下降5%的目標(biāo)。以“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”為目標(biāo)，全面規(guī)范農(nóng)村建房，著力推進(jìn)村莊連片整治和農(nóng)村規(guī)范建房，重點(diǎn)抓好坦塘、水沖、新麻地等村失地農(nóng)民集中式公寓安置和茂林、沙嶺、爻山、平田等村舊村改造。

大力營(yíng)造和善的人文生態(tài)。良好的人文環(huán)境，是一個(gè)地方開放程度的具體體現(xiàn)，也是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的金字招牌。要以“鐵打嘉禾人”精神為引領(lǐng)，大力弘揚(yáng)“開放包容、敢為人先、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍”的__。

精神，大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，努力營(yíng)造優(yōu)良的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。以“四型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建為抓手，大力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，努力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。以“最美__。

人”評(píng)選為載體，培育“一村一舞臺(tái)”，倡導(dǎo)扶貧先扶志，文化奔小康的濃厚氛圍，大力提升村(居)民文明素質(zhì)，年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明村鎮(zhèn)。以“郡縣治，天下安”為要點(diǎn)，強(qiáng)化思想武裝，抓牢意識(shí)形態(tài)工作，搶占輿論陣地，善于發(fā)聲借力。牢固樹立“帖子就是狀子、輿論就是民情、網(wǎng)評(píng)就是政評(píng)”的理念，創(chuàng)新輿情輿論方式。

方法。

講好__。

故事。

弘揚(yáng)主旋律傳播正能量。通過(guò)積極營(yíng)造“積極向上、與人為善”的和善人文環(huán)境提振精氣神、激發(fā)內(nèi)生力、煥發(fā)新氣象促進(jìn)__。

環(huán)境大優(yōu)化、形象大提升。

大力構(gòu)建和諧的政治生態(tài)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)撤村并村和村(社區(qū))兩委換屆工作，圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆工作，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。大力加強(qiáng)村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力解決村級(jí)“四上四下”存在的突出問(wèn)題(即落實(shí)主體責(zé)任上頭熱、下頭冷;推進(jìn)事務(wù)運(yùn)行上頭好、下頭狠;執(zhí)行禁令規(guī)定上頭嚴(yán)、下頭松;查辦各類案件上頭硬、下頭軟)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。

(五)以城鄉(xiāng)共榮為根本，實(shí)現(xiàn)民生大統(tǒng)籌。

保障改善民生沒有休止符，只有進(jìn)行曲。“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”。我們要堅(jiān)持民生為要，突出公共服務(wù)，強(qiáng)化社會(huì)管理，促進(jìn)城鄉(xiāng)共榮，實(shí)現(xiàn)民生統(tǒng)籌發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)全市扶貧工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)體育文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)雙擁模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

大辦惠民實(shí)事。鞏固完善城鄉(xiāng)社保體系，抓好醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育社會(huì)。

保險(xiǎn)。

和新農(nóng)合、新農(nóng)保擴(kuò)面征繳，全面完成新農(nóng)合、新農(nóng)?；I資繳費(fèi)任務(wù)。積極對(duì)接愛心天使等義工組織，大力開展社會(huì)雙擁、救助、養(yǎng)老等活動(dòng)，構(gòu)建政府與民間組織融合的科學(xué)社會(huì)保障體系。加大農(nóng)村危房改造力度，完成農(nóng)村危房改造100戶。認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)切實(shí)”、“七個(gè)精準(zhǔn)”要求，扎實(shí)推進(jìn)“九大扶貧工程”，以項(xiàng)目化管理推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，加快白石塘油茶、水溪富硒冬脆棗等扶貧產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)脫貧人口1300人以上，確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。

創(chuàng)新社會(huì)管理。全面推進(jìn)治安防控體系建設(shè)，確保萬(wàn)人以上區(qū)域監(jiān)控視頻10個(gè)以上，打造覆蓋城區(qū)的“天網(wǎng)”。全面推進(jìn)社區(qū)“網(wǎng)格化”管理，重點(diǎn)打造金田、鰲峰、丙穴、蕎麥塘、蔭溪“網(wǎng)格化”管理示范點(diǎn)。創(chuàng)新糾紛隱患調(diào)處體系，充分發(fā)揮民間矛盾訪求調(diào)處中心作用，化解各類信訪矛盾，有效遏制赴省進(jìn)京非訪量，確保全年民調(diào)繼續(xù)保持全市前5名。強(qiáng)化安全隱患排查，加大“打非治違”力度，突出抓好食品藥品安全、消防安全、建筑安全和煤礦安全等工作，防止重大群體性事件和生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

繁榮社會(huì)事業(yè)。加快鐘水九年制學(xué)校、新城區(qū)九年一貫制學(xué)校、“四校一中心”建設(shè)、博雅學(xué)校擴(kuò)容、一鳴學(xué)校、東塔學(xué)校、明珠學(xué)校開發(fā)建設(shè)步伐，不斷完善蔭溪城南幼兒園建設(shè)，加快城關(guān)衛(wèi)生院搬遷工程，車頭衛(wèi)生院改擴(kuò)建工程，完成蕎麥塘村等6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)，年內(nèi)完成蕎麥塘籠式。

足球。

拼裝泳池標(biāo)準(zhǔn)化。

籃球。

場(chǎng)建設(shè)，大力開展全民。

健身運(yùn)動(dòng)。

兒童。

工會(huì)青年老齡殘疾人等工作。

(六)以黨的建設(shè)為保障，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)大提升。

保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)鍵在黨。要以“四個(gè)創(chuàng)新”為抓手，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)大提升。

創(chuàng)新工作運(yùn)行機(jī)制。一個(gè)好的運(yùn)行機(jī)制可以使各種相關(guān)因素綜合、規(guī)范、協(xié)調(diào)、有序地發(fā)揮作用，從而達(dá)到工作的高質(zhì)高效。今年我鎮(zhèn)要緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后續(xù)工作，積極嘗試“全鎮(zhèn)統(tǒng)籌、集中管理、片組運(yùn)行、績(jī)效考核、獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)”的工作運(yùn)轉(zhuǎn)模式，推行“任務(wù)交辦、溫馨提示、督查通報(bào)、責(zé)任倒查”四項(xiàng)制度，有效確保區(qū)劃調(diào)整后各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序、無(wú)縫對(duì)接。

創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍管理制度。堅(jiān)持“科學(xué)定崗、規(guī)范運(yùn)行、分類管理、綜合評(píng)估”的原則，構(gòu)建鎮(zhèn)干部職工能力績(jī)效綜合評(píng)估體系。強(qiáng)化制度化約束，規(guī)范管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。強(qiáng)化人本化關(guān)懷，真情愛護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍，堅(jiān)持以人為本，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在政治上有想頭，生活上有盼頭，工作上有勁頭。

創(chuàng)新農(nóng)村支部書記管理制度。完善農(nóng)村支部書記履職承諾考評(píng)辦法，繼續(xù)推行星級(jí)黨支部評(píng)先活動(dòng)，積極推進(jìn)農(nóng)村第一支部書記選聘辦法，不斷提高農(nóng)村黨支部書記雙帶能力。善用激勵(lì)保障舉措，激活調(diào)動(dòng)農(nóng)村支部書記，著眼農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的大局，從調(diào)動(dòng)農(nóng)村支部書記的工作積極性入手，建立激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造“拴心留人”的環(huán)境。

創(chuàng)新農(nóng)村黨員及后備隊(duì)伍管理制度。切實(shí)抓好農(nóng)村干部坐班指紋簽到，信息化辦公工作，有效嘗試村級(jí)相關(guān)事務(wù)服務(wù)外包，提升村級(jí)工作水平。繼續(xù)開展民主評(píng)議不合格黨員處置活動(dòng)，嚴(yán)格處置“三不”黨員。充分發(fā)揮鎮(zhèn)流動(dòng)黨員黨支部管理平臺(tái)的作用，全面加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，建立健全科學(xué)的村級(jí)后備干部管理體系，有效解決農(nóng)村干部“青黃不接、人才斷層”的問(wèn)題。

同志們，鯤鵬展翅翔云霄，宏圖大展繪新篇。新常態(tài)新要求催人奮進(jìn)，新起點(diǎn)新機(jī)遇令人向往，讓我們牢記職責(zé)、奮發(fā)有為，以不甘人后的拼搏、百折不撓的韌性、勇往直前的闖勁，解放思想、改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)破難，奮力譜寫__。

發(fā)展新篇章。

經(jīng)濟(jì)會(huì)講話篇七

同志們：

今天的大會(huì)是一次十分重要的會(huì)議，也是我市近年來(lái)規(guī)模最大的會(huì)議。大會(huì)的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)、全省開放工作會(huì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步奏響“開放興市”主旋律，唱好“民營(yíng)活市”重頭戲，打好優(yōu)化環(huán)境主動(dòng)仗，在全市形成千軍萬(wàn)馬搞開放、千家萬(wàn)戶上民營(yíng)、千方百計(jì)優(yōu)環(huán)境的新高-潮，推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，加快我市全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化步伐。

召開這次高規(guī)格、大規(guī)模的廣播電視大會(huì)，目的就是進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全市各級(jí)、各部門優(yōu)環(huán)境、促開放、上民營(yíng)的'積極性，努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)有一個(gè)大的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)一個(gè)大的跨越。這次會(huì)議出臺(tái)了《舉全市之力，促開放興市的意見》、《進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見》、《關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的決定》、《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)綱要》、《扶持“四型”民營(yíng)企業(yè)政策規(guī)定》、《市委、市政府38個(gè)職能部門扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策措施》等重要文件，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹，抓好落實(shí)。同時(shí)，會(huì)上還印發(fā)了《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》、《吸引外商投資政策法規(guī)文件匯編》、《對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策法規(guī)文件匯編》、《邯鄲市外資、外貿(mào)統(tǒng)計(jì)分析》4份資料，以及武安市、永年縣、武安市東山冶金集團(tuán)公司的經(jīng)驗(yàn)介紹和市財(cái)政局、工商局、國(guó)土資源局的表態(tài)發(fā)言，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，參考借鑒。

剛才，宣讀了《關(guān)于表彰發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位的決定》、《關(guān)于表彰度優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人的決定》和《關(guān)于5起干擾損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件的通報(bào)》，張力同志就進(jìn)一步解放思想、擴(kuò)大開放、優(yōu)化環(huán)境、加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展講了十分重要的意見，大家要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就落實(shí)好張力同志講話和這次大會(huì)精神，我講幾點(diǎn)意見：

(一)要切實(shí)學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹落實(shí)好大會(huì)精神。首先要吃透會(huì)議精神。要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)張力同志講話和大會(huì)精神作為當(dāng)前全市各級(jí)各部門的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，認(rèn)真進(jìn)行安排部署，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。要采取多種形式，迅速掀起學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹的高-潮，并要取得實(shí)實(shí)在在的效果。要通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹，使思想觀念進(jìn)一步解放，視野思路進(jìn)一步開闊，工作重點(diǎn)進(jìn)一步突出，服務(wù)水平進(jìn)一步提高。其次要濃厚發(fā)展氛圍。要以解放思想、學(xué)習(xí)先進(jìn)、加快發(fā)展為主題，利用各種新聞?shì)?論媒體，進(jìn)行多層次、廣角度、高強(qiáng)度的宣傳烘托，開展入耳、入腦、入心的造勢(shì)活動(dòng)。各縣(市、區(qū))、各級(jí)各單位、各行業(yè)，方方面面都要認(rèn)真對(duì)照先進(jìn)找差距，正視不足，承認(rèn)落后，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。要徹底打破傳統(tǒng)思維定式，革除陳舊觀念積弊，在全市大力開展進(jìn)一步解放思想的大討論活動(dòng)，增強(qiáng)“喪失一次機(jī)遇就會(huì)落后一個(gè)時(shí)代”的危機(jī)感，形成“思想不斷解放，發(fā)展永不自滿”的濃厚氛圍。第三要實(shí)施長(zhǎng)效措施。通過(guò)持續(xù)的宣傳報(bào)道、真督嚴(yán)查的檢查督導(dǎo)，把這次會(huì)議精神變?yōu)橥苿?dòng)全市各項(xiàng)工作的持久動(dòng)力。會(huì)后，市委、市政府兩個(gè)督查室、市紀(jì)委監(jiān)察局要加強(qiáng)對(duì)會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況的督查，及時(shí)收集、分析出現(xiàn)的問(wèn)題，時(shí)刻關(guān)注社會(huì)、企業(yè)、投資者的反映，對(duì)落實(shí)市委、市政府有關(guān)決定和這次會(huì)議精神扎實(shí)迅速、成效明顯的，要大張旗鼓地表彰，對(duì)“你有政策、我有對(duì)策”破壞邯鄲形象、阻礙事業(yè)發(fā)展的人和事，要迅速查明情況，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

經(jīng)濟(jì)會(huì)講話篇八

第一條為規(guī)范xx經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，加強(qiáng)對(duì)xx各單位領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，根據(jù)《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》（20xx年審計(jì)署令第xx號(hào)）、《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》（2020年教育部令第xx號(hào)）、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》（x辦發(fā)〔20xx〕xx號(hào)）、《xx省教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)施辦法》（x教規(guī)范〔20xx〕x號(hào)）及干部管理監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我院實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱領(lǐng)導(dǎo)干部，是指根據(jù)干部管理權(quán)限，由xx內(nèi)部管理的處級(jí)干部，或者雖未擔(dān)任處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)但實(shí)際行使相應(yīng)職權(quán)的其他人員。

第三條本辦法所稱經(jīng)濟(jì)責(zé)任，是指xx領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間，因其所任職務(wù)，對(duì)其所在部門、院系（以下簡(jiǎn)稱所在單位）貫徹執(zhí)行黨、國(guó)家和xx經(jīng)濟(jì)方針政策、決策部署，推動(dòng)xx發(fā)展，管理公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源，防控重大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。

第四條本辦法所稱經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，是指xx審計(jì)處依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)制度規(guī)定，對(duì)xx內(nèi)部任職的領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行的監(jiān)督和評(píng)價(jià)。

第二章組織領(lǐng)導(dǎo)。

第五條xx建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議（簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議）制度。聯(lián)席會(huì)議的主要職責(zé)為：審議年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作計(jì)劃；指導(dǎo)檢查、交流通報(bào)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況；協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的重大問(wèn)題；審議經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告；監(jiān)督檢查審計(jì)整改落實(shí)情況；促進(jìn)審計(jì)成果運(yùn)用等。

第六條聯(lián)席會(huì)議由xx黨委書記、院長(zhǎng)及其他相關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)和組織部、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、人事處、財(cái)務(wù)處、國(guó)有資產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理處、審計(jì)處等部門組成。聯(lián)席會(huì)議由聯(lián)席會(huì)議召集人主持。

第七條組織部的工作職責(zé)：向任職的領(lǐng)導(dǎo)干部通報(bào)本崗位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任；提出領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的年度計(jì)劃名單；向?qū)徲?jì)處出具審計(jì)委托書；通報(bào)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)情況。

第八條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)xx經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督；查處審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題。

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經(jīng)濟(jì)會(huì)講話篇九

同志們：

要理性分析困難與機(jī)遇，辯證看待保護(hù)與發(fā)展，科學(xué)把握當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、增強(qiáng)定力、聚焦重點(diǎn)、強(qiáng)化責(zé)任，全面抓好部署和落實(shí)，在解放思想、破舊立新中統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色、健康、高質(zhì)量發(fā)展。

一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)雖然有喜有憂、有升有降，但總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、企穩(wěn)回升的態(tài)勢(shì)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看既有挑戰(zhàn)，也有機(jī)遇，既要清醒認(rèn)識(shí)面臨的困難和壓力，科學(xué)謀劃、積極應(yīng)對(duì)，更要看到水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃調(diào)整、高鐵效益逐步顯現(xiàn)、重大項(xiàng)目進(jìn)展順利、異地發(fā)展有效突破、重點(diǎn)改革項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)等所帶來(lái)的難得發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步保持工作韌性、堅(jiān)定發(fā)展信心，為淳安高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)民生找準(zhǔn)新路徑、凝聚新合力。

要辯證看待保護(hù)與發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)定力。正確理解和落實(shí)“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的要求，堅(jiān)決杜絕舊有的路徑依賴、思維定勢(shì)、機(jī)制模式，堅(jiān)定堅(jiān)決推進(jìn)千島湖臨湖地帶徹整徹治，堅(jiān)持保護(hù)第一、生態(tài)優(yōu)先，推動(dòng)綠色發(fā)展、高質(zhì)發(fā)展、依規(guī)發(fā)展、融合發(fā)展，加快康美建設(shè)、生態(tài)富民步伐。要科學(xué)把握當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)，進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)。要加快多規(guī)融合、多線合一，進(jìn)一步優(yōu)化空間布局，提升發(fā)展的科學(xué)性精準(zhǔn)性實(shí)效性;要遵循規(guī)劃指引，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，加大“三招三引”力度，加快推進(jìn)已有項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;要進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益，圍繞結(jié)構(gòu)性素質(zhì)性創(chuàng)新性短板問(wèn)題，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)騰籠換鳥、轉(zhuǎn)型升級(jí)，一手抓新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式培育，推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

要全面抓好部署與落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任。要全面推進(jìn)“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表，注重項(xiàng)目為王，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題;要抓好重點(diǎn)工作落實(shí)，對(duì)于縣委縣政府明確的各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，要進(jìn)一步明確、壓實(shí)責(zé)任，建立清單，掛圖作戰(zhàn)，確保工作落到實(shí)處，取得實(shí)效;要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，正確處理好改革發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入排查、化解、防范各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

要管控好狀態(tài)，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前及今后一段時(shí)間淳安將處于功能轉(zhuǎn)換期、結(jié)構(gòu)調(diào)整期、矛盾凸顯期的現(xiàn)實(shí)，保持清醒的頭腦，堅(jiān)持道路自信，做到穩(wěn)中求進(jìn);要管控好業(yè)態(tài)，積極打造新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)，著力在兩業(yè)經(jīng)濟(jì)、兩時(shí)經(jīng)濟(jì)、兩源經(jīng)濟(jì)、兩地經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)新突破;要管控好形態(tài)，城市有機(jī)更新和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要齊頭并進(jìn)，持續(xù)推進(jìn)美麗公路、美麗農(nóng)居、美麗村莊、美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)等美麗建設(shè);要管控好生態(tài)，集中精力，堅(jiān)定堅(jiān)決抓好臨湖地帶綜合整治，確保整治工作按時(shí)、優(yōu)質(zhì)、高效完成，確保生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。

經(jīng)濟(jì)會(huì)講話篇十

尊敬的*區(qū)長(zhǎng)、***及各位同志們：

這次街道工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大及十六屆五中全會(huì)和盛市、區(qū)工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧過(guò)去一年的工作，表彰先進(jìn)，激發(fā)干勁，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，保持清醒的頭腦，對(duì)今年工作進(jìn)行安排部署，動(dòng)員全街道廣大干部群眾按照“新**、新起點(diǎn)、新發(fā)展、新**”的目標(biāo)，和“堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度，突出發(fā)展主題，做好六個(gè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)”的主要任務(wù)，這就要求我們保持旺盛的精神狀態(tài)，努力工作，狠抓落實(shí)，為建設(shè)生態(tài)化現(xiàn)代化的新型城區(qū)做出更大的貢獻(xiàn)。

昨天上午，*主任全面總結(jié)去年街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，并且對(duì)今年的工作做出了具體部署，講得很好，也很全面，符合我街道實(shí)際，我完全同意。下午大家又進(jìn)行了認(rèn)真的討論，提出了很多有建設(shè)性的意見和建議，這些都是當(dāng)前和今后工作中亟待解決的問(wèn)題。下面根據(jù)街道實(shí)際，結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，我就抓落實(shí)的問(wèn)題，講幾點(diǎn)意見：

一、 要在認(rèn)清形勢(shì)中抓落實(shí)

我用一句話概括當(dāng)前的形勢(shì)，就是“形勢(shì)喜人、形勢(shì)逼人”。所謂形勢(shì)喜人，就是**城市化進(jìn)程步入快車道，我地區(qū)發(fā)展的機(jī)遇到、態(tài)勢(shì)好、亮點(diǎn)多、潛力大、群眾得實(shí)惠。一是機(jī)遇到：大家都知道，隨著**行政中心的北移、火車北客站建設(shè)、地鐵*號(hào)線年內(nèi)開工、歐亞國(guó)際會(huì)議永久會(huì)址進(jìn)駐**及**環(huán)北延線、**路北延線等道路的建成，為我們**的經(jīng)濟(jì)大發(fā)展帶來(lái)了千載難逢的好機(jī)遇，群眾在關(guān)注著我們，熱切地盼望著我們，現(xiàn)在關(guān)鍵就要看我們?nèi)绾螕屪C(jī)遇、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加群眾收入的問(wèn)題。二是態(tài)勢(shì)好：街道全年預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值****萬(wàn)元，增長(zhǎng)**%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資*億元，增長(zhǎng)**%;地方財(cái)政收入完成*****萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)**%;實(shí)際利用內(nèi)資完成**億元，其中市外內(nèi)資*億元;合同利用外資完成***萬(wàn)美元，實(shí)際利用外資完成***萬(wàn)美元;全年預(yù)計(jì)投資在***萬(wàn)元以上的項(xiàng)目就有**個(gè)，加之市政道路建設(shè)和街道計(jì)劃的為民辦實(shí)事項(xiàng)目，將會(huì)極大地加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，環(huán)境大變樣，為“十一五”發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基矗三是亮點(diǎn)多：目前街道經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好,特別是今年一些重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度必將進(jìn)一步加快，歐亞經(jīng)濟(jì)論壇永久會(huì)址、賓館等建設(shè)有望完成年度工程建設(shè)任務(wù);**園小區(qū)三期項(xiàng)目1-4號(hào)高層住宅樓、**苑住宅小區(qū)、**園住宅小區(qū)等將加快建設(shè);**集團(tuán)**物流中心的規(guī)劃手續(xù)、土地征用有望完成;**環(huán)北延伸線將于*月*日將全線貫通;**路北延伸線及“***”渠改造要完成征地拆遷工作，還有**新區(qū)市政道路建設(shè)等等都將極大地帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。四是潛力大：隨著生態(tài)化現(xiàn)代化城市新區(qū)建設(shè)機(jī)遇的到來(lái)，更多投資者將會(huì)選擇我們**，加之“城中村”改造步伐的不斷加快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的土地制約因素會(huì)通過(guò)正式項(xiàng)目的入駐可望緩解，為我們的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了更大的發(fā)展?jié)摿ΑＮ迨侨罕姷脤?shí)惠：隨著城市開發(fā)和重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)，將會(huì)極大地解決失地村民、下崗職工就業(yè)問(wèn)題，為更多的群眾解決就業(yè)問(wèn)題，增加群眾收。街道在資金緊缺的情況下，今年還將多渠道籌措資金為群眾辦三件實(shí)事，其中勞務(wù)輸出要完成****人，有組織輸出就要達(dá)到***人，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)*%，達(dá)到****元，促使強(qiáng)街富民戰(zhàn)略不斷向前推進(jìn)。

今年我區(qū)、街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要完成預(yù)期的目標(biāo)任務(wù)，一是重點(diǎn)工作要抓緊。用重點(diǎn)項(xiàng)目這個(gè)關(guān)鍵貫穿工作的始終，抓具體、具體抓，抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓，保證工作效果。*主任在工作報(bào)告中提到的六個(gè)建設(shè)，包括有項(xiàng)目建設(shè)、市政道路建設(shè)、以**為主的`環(huán)境建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，這些都是今年工作的重中之重，務(wù)必抓緊抓好，抓出成效。二是“第一要?jiǎng)?wù)”堅(jiān)持好。面對(duì)機(jī)遇，要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，攻堅(jiān)克難，積極進(jìn)取，確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。三是狠抓落實(shí)。始終把群眾是否滿意作為抓落實(shí)的根本標(biāo)準(zhǔn)，把有利于**長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展作為根本要求，統(tǒng)籌計(jì)劃、合理安排、齊心協(xié)力把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

所謂形勢(shì)逼人，就是制約發(fā)展的問(wèn)題不容忽視。當(dāng)前我街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題，表現(xiàn)在客觀上主要是“三少一差”?！叭佟本褪谴笮突虺笮屯顿Y項(xiàng)目少;能形成規(guī)模的少;具有極大拉動(dòng)作用的投資項(xiàng)目少，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雖快但還不夠大。“一差”就是通過(guò)2005年一年的**工作，我們雖然取得了很大的成績(jī)，受到了市區(qū)的表彰，但環(huán)境衛(wèi)生整體水平較差，距上級(jí)的要求還有一定的差距。我們應(yīng)該明白，環(huán)境的好壞直接影響投資者的信心，今后就特別要注意在保持上下功夫，不斷營(yíng)造良好的投資環(huán)境和人居環(huán)境。表現(xiàn)在主觀上主要是“五差”：一是差在思想解放上。解放思想的口號(hào)喊得響，但落實(shí)具體工作往往眼高手低，說(shuō)的多、干的少，強(qiáng)調(diào)客觀多、主觀努力少。二是差在抓項(xiàng)目帶動(dòng)上。我們提出項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，但問(wèn)題主要出在抓項(xiàng)目的精力上，精力不集中，什么事也辦不好。三是差在解決發(fā)展和穩(wěn)定問(wèn)題的責(zé)任心上。少數(shù)干部缺乏責(zé)任心和工作獨(dú)當(dāng)一面的能力，對(duì)工作上推下卸，有矛盾繞、有困難推、有問(wèn)題躲，以致于一些工作一拖再拖，效率不高。四是差在發(fā)展意識(shí)上。我們現(xiàn)在的發(fā)展形勢(shì)是近幾年抓項(xiàng)目、抓發(fā)展的結(jié)果，成績(jī)只代表過(guò)去，發(fā)展才能贏得未來(lái)。如果一味地與過(guò)去比，沉浸在過(guò)去的喜悅中，不拓展發(fā)展空間，不培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，今后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的難度會(huì)更大，發(fā)展的困難會(huì)更多。五是差在精神狀態(tài)上。盡管現(xiàn)在全街上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚，但仍有少數(shù)干部怨天尤人，精神不振，缺乏一種不怕困難、敢闖敢干的沖勁。所以講形勢(shì)既喜人、形勢(shì)又逼人，我們各級(jí)干部要認(rèn)清形勢(shì)，保持清醒的頭腦，狠抓工作落實(shí)，保證各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

二、要在上下聯(lián)動(dòng)中抓落實(shí)

(一)決策層面要“五個(gè)做到”。

1、做到導(dǎo)向明確，樹立起有利于抓落實(shí)的用人導(dǎo)向和輿-論導(dǎo)向。要堅(jiān)持以發(fā)展論英雄、為發(fā)展配干部的鮮明用人導(dǎo)向，把想抓落實(shí)、敢抓落實(shí)、抓落實(shí)抓得好的干部提拔重用起來(lái)，對(duì)那些葉公好龍，光說(shuō)不做，不想抓落實(shí)、不敢抓落實(shí)、不會(huì)抓落實(shí)的干部進(jìn)行批評(píng)教育，讓能者上，平者讓，庸者下，大膽啟用想干事、會(huì)干事、干成事、不出事的干部，積極引導(dǎo)各級(jí)干部集中精力干事業(yè)，讓干事業(yè)的人得到施展，為推進(jìn)我街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)新發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。新一屆街道黨工委成立近*年來(lái)，始終用抓落實(shí)的好壞這一標(biāo)準(zhǔn)考察干部，特別新提拔的**余名干部，大家普遍感到滿意，實(shí)踐證明領(lǐng)導(dǎo)用人決策較為正確。

2、做到?jīng)Q策科學(xué)，奠定出有利于抓落實(shí)的堅(jiān)實(shí)基矗做出決策之前，要深入調(diào)查研究，廣泛征求意見;決策過(guò)程中，要堅(jiān)持民主集中制原則;決策形成后，把決策落實(shí)到具體工作之中，在實(shí)踐中檢驗(yàn)決策是否正確，并及時(shí)補(bǔ)充、修正、完善、提高，確保決策的科學(xué)性、適應(yīng)性、有效性。

3、做到機(jī)制完善，建立起有利于抓落實(shí)的工作機(jī)制。要分工清楚、目標(biāo)明確、督查到位、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，獎(jiǎng)勤罰懶，真獎(jiǎng)?wù)媪P，重獎(jiǎng)重罰。

4、做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭，樹立起有利于抓落實(shí)的干部形象。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，要率先垂范，以身作則，帶頭落實(shí)，要求別人做的，自己先做;要求別人不做的，自己先不做，倡導(dǎo)正氣，這樣的領(lǐng)導(dǎo)才是能抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)，才是會(huì)抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)。

5、做到實(shí)用有效，精煉出有利于抓落實(shí)的簡(jiǎn)約的工作方法。我們?cè)谧ヂ鋵?shí)當(dāng)中，要善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，要善于把錯(cuò)綜復(fù)雜的問(wèn)題簡(jiǎn)約化，要善于在繁文縟節(jié)中精煉歸納出實(shí)用簡(jiǎn)單的工作措施和工作方法，這就叫做簡(jiǎn)約的工作方法。

經(jīng)濟(jì)會(huì)講話篇十一

(五)著力抓好財(cái)稅金融工作。一是實(shí)施好減稅降費(fèi)政策。要從服務(wù)老百姓和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度加大政策宣傳力度，落實(shí)好減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策措施，靠前服務(wù)、靠前指導(dǎo)，對(duì)政策落實(shí)中存在的盲點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)問(wèn)題，要認(rèn)真研究解決的措施和辦法，通過(guò)實(shí)施減稅降費(fèi)補(bǔ)短減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)擔(dān)，讓企業(yè)發(fā)展更有信心，讓老百姓得到更多的實(shí)惠。二是千方百計(jì)拓寬財(cái)源。著力抓好“增量擴(kuò)張”與“存量挖潛”工作，積極培育新型骨干稅源，依法組織財(cái)政收入，發(fā)揮稅收支撐作用。加大對(duì)產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政政策的研究，找準(zhǔn)國(guó)家政策與項(xiàng)目的對(duì)接點(diǎn)，引進(jìn)符合國(guó)家政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的戰(zhàn)略投資，大力爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金、各種補(bǔ)助資金投入xx，確保各行業(yè)各部門支持xx力度只增不減。盤活用好財(cái)政資金資產(chǎn)，加大政府性基金統(tǒng)籌、財(cái)政存量資金盤活和閑置資產(chǎn)盤活力度，最大限度發(fā)揮資金使用效益。積極做好專項(xiàng)債券申報(bào)工作，特別是土地儲(chǔ)備、棚改專項(xiàng)債和交通、教育、衛(wèi)生、環(huán)保和市政等符合專項(xiàng)債券申報(bào)范圍內(nèi)的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，切實(shí)做好申報(bào)工作，切實(shí)擴(kuò)大債券規(guī)模。三是推動(dòng)全方位融資。認(rèn)真落實(shí)金融招商獎(jiǎng)勵(lì)辦法，積極引進(jìn)州外金融機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局，提高服務(wù)水平。深化政銀企合作，支持金融機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取上級(jí)機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸規(guī)模，不折不扣完成全年新增貸款110億元以上。幫助中小微企業(yè)解決融資難、融資貴問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)有貸款戶數(shù)再增加3000戶達(dá)到18000戶，貸款加權(quán)利率再降50個(gè)基點(diǎn)至6%的水平。引導(dǎo)支持銀行加大優(yōu)質(zhì)投資項(xiàng)目貸款力度，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)創(chuàng)新融資方式，拓寬融資渠道，擴(kuò)大直接融資規(guī)模。第一，城投、交投、水投、土投4家國(guó)有企業(yè)要樹立信心、開動(dòng)腦筋，拿出實(shí)實(shí)在在的融資舉措，充分發(fā)揮融資的主力軍作用。第二，要擴(kuò)大國(guó)家政策性銀行支持規(guī)模。第三，要爭(zhēng)取擴(kuò)大州外股份制銀行的資金注入。第四，重視社會(huì)民營(yíng)資本投入。四是堅(jiān)決防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。建立完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，持續(xù)開展高利貸、非法集資、互聯(lián)網(wǎng)金融專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊跟風(fēng)違約、惡意逃避債務(wù)等不法行為，嚴(yán)防重大金融風(fēng)險(xiǎn)和群體性事件發(fā)生。五是要做到“三保”。進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，壓縮不必要的開支，加強(qiáng)資金調(diào)度，切實(shí)保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生，特別要確保工資按時(shí)足額發(fā)放。

(六)著力抓好城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是有序推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。圍繞“干凈、宜居、特色”三大要素，做好城市規(guī)劃修編、糾編和設(shè)計(jì)工作。要對(duì)標(biāo)對(duì)表“美麗縣城”21項(xiàng)任務(wù)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向推動(dòng)“美麗縣城”建設(shè)工作，把好“美麗縣城”建設(shè)邊界關(guān)，堅(jiān)持在現(xiàn)有的縣城建成區(qū)面積內(nèi)來(lái)進(jìn)行強(qiáng)身健體和改造提升，打造形成特色鮮明、功能完善、生態(tài)優(yōu)美、宜居宜業(yè)的“美麗縣城”。要全面完成101個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，從9月到12月分批對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行評(píng)審，州政府將對(duì)規(guī)劃編制質(zhì)量高的前20名分別給予30萬(wàn)元的前期經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)。要穩(wěn)步推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，落實(shí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、用地計(jì)劃等支持政策，加快推動(dòng)普者黑、壩美、古木3個(gè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，力爭(zhēng)獲得省高質(zhì)量示范特色小鎮(zhèn)表彰。要抓緊硯山、丘北撤縣建市的工作，制定工作方案，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)工作快速推進(jìn)。二是有序?qū)嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略。各縣(市)各部門要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，補(bǔ)齊農(nóng)村交通、供水、能源、信息基礎(chǔ)設(shè)施短板，特別是要加快推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，完成生命安全防護(hù)工程建設(shè)任務(wù)，完成馬關(guān)、廣南兩縣50戶以上自然村3200公里公路硬化任務(wù)，加快沿邊自然村公路建設(shè)，全面實(shí)施“四好”農(nóng)村路路長(zhǎng)制，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，以農(nóng)村廁所革命、垃圾治理、污水治理、村莊整潔、生態(tài)保護(hù)為主攻方向，整合各種資源，強(qiáng)化各種舉措，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境突出問(wèn)題治理。三是全力推進(jìn)“文硯平”半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。加快推進(jìn)文硯大道等重大項(xiàng)目建設(shè)，努力在產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)上取得突破性進(jìn)展，緊緊圍繞入園企業(yè)需求和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求，全力加快軟硬件各方面的基礎(chǔ)建設(shè)，使公共服務(wù)水平在各方面都上一個(gè)大的臺(tái)階，讓企業(yè)能夠安心、靜心、用心投入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、研發(fā)，打造宜居、宜業(yè)園區(qū)，吸引一批企業(yè)落戶，實(shí)現(xiàn)集群效應(yīng)、錯(cuò)位發(fā)展。

(七)著力抓好深化改革開放。要堅(jiān)持改革不停步、開放不止步，以改革開放新突破推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。一是深入推進(jìn)“放管服”改革。全面推進(jìn)“多證合一、一照一碼”“證照分離”改革，加快推動(dòng)“照后減證”。抓好行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面推進(jìn)投資項(xiàng)目在線審批，優(yōu)化投資審批服務(wù)，為業(yè)主提供全面的審核事項(xiàng)和流程清單，業(yè)主申報(bào)時(shí)“一次性告知”，報(bào)件齊備“一次性辦理、限時(shí)辦結(jié)”，企業(yè)開辦時(shí)間壓縮到3個(gè)工作日。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加快“一部手機(jī)辦事通”推廣應(yīng)用，力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”。統(tǒng)籌抓好國(guó)有企業(yè)改革、投融資體制、財(cái)稅體制等改革，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)。二是深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。完成“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本政策措施，最大限度釋放降本減負(fù)政策紅利，加大科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、基本公共服務(wù)等薄弱環(huán)節(jié)的投入力度，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。三是深化和擴(kuò)大對(duì)外開放。主動(dòng)服務(wù)和融入“一帶一路”和“輻射中心”建設(shè)，繼續(xù)做好“沿邊開放”與“轉(zhuǎn)身向?！眱善恼?，加強(qiáng)與珠三角、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)圈和周邊國(guó)家的交流合作。全力推動(dòng)天?？诎丁⒍箭埧诎痘A(chǔ)設(shè)施和邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、xx綜合保稅區(qū)、天?？诎侗６愇锪髦行?b型)建設(shè)，加強(qiáng)通關(guān)協(xié)作，用好用活邊民互市貿(mào)易和出口退稅等優(yōu)惠政策，深化跨境農(nóng)業(yè)、跨境旅游、跨境金融合作。抓好會(huì)展經(jīng)濟(jì)，組織企業(yè)參加南博會(huì)、廣交會(huì)、越南博覽會(huì)等各類進(jìn)出口商品交易會(huì)，提升企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的知名度，幫助其提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率和境內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

(八)著力抓好民生改善。發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的是改善民生，我們要堅(jiān)定不移增進(jìn)民生福祉，不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往，把民之所盼作為政之所向，把民之所需作為政之所為，把民生實(shí)事辦好、辦實(shí)，讓發(fā)展指標(biāo)的幸福含量更高、發(fā)展成果的民生比重更大。一是全面落實(shí)10件惠民實(shí)事。州人民政府已將州人民政府10件惠民實(shí)事分解到各縣(市)各部門，請(qǐng)各縣(市)各部門特別是主辦單位高度重視，本著為人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究制定工作計(jì)劃，明確階段性工作任務(wù)，強(qiáng)化工作措施和責(zé)任落實(shí)。州政府督查室要嚴(yán)格督促檢查，確保10件惠民實(shí)事落到實(shí)處。二是加快補(bǔ)齊民生短板。全面推進(jìn)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州創(chuàng)建工作，堅(jiān)持以弘揚(yáng)“西疇精神”為主線，開展廣泛深入、形式多樣、富有成效的創(chuàng)建工作，讓廣大群眾看得見、聽得到、感受到，打牢民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的思想根基。加快實(shí)施興邊富民、沿邊三年行動(dòng)計(jì)劃、以工代賑、扶持少數(shù)民族發(fā)展等民生工程項(xiàng)目，加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展步伐，提高少數(shù)民族群眾的生活水平。加快補(bǔ)齊公共服務(wù)短板，竭盡全力解決群眾的就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)和住房等實(shí)際問(wèn)題。特別要加快教育、衛(wèi)生改革發(fā)展步伐，全面完成確定的年度目標(biāo)任務(wù)，做好義務(wù)教育均衡發(fā)展驗(yàn)收的查缺補(bǔ)漏工作，確保通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。三是全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。全面深入開展好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作，堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)這場(chǎng)硬仗。強(qiáng)化立體化社會(huì)治安防控措施，加快實(shí)施“雪亮工程”，始終保持對(duì)各類刑事犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，防范打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、邪教、恐怖活動(dòng)，持續(xù)抓好信訪矛盾化解和黨政領(lǐng)導(dǎo)包案化解工作，著力解決生態(tài)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)安全、征地拆遷、移民搬遷、農(nóng)民工合法權(quán)益保障等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。四是持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管。當(dāng)前，天氣逐步升溫轉(zhuǎn)暖，容易發(fā)生森林火災(zāi)、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、密閉空間中毒窒息等事故。進(jìn)入雨季和汛期后，礦山、道路交通和水上交通等領(lǐng)域的事故隱患也會(huì)逐漸增多，交通運(yùn)輸、旅游和公共聚集場(chǎng)所安全監(jiān)管壓力也在逐步增大，預(yù)防各類事故任務(wù)十分艱巨。全州各級(jí)各部門務(wù)必牢固樹立“安全高于一切，責(zé)任重于泰山”的理念，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，始終把人民群眾生命安全放在第一位，嚴(yán)密防范遏制重特大事故發(fā)生，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)底線。五是扎實(shí)抓好麻栗坡“9.02”特大山洪泥石流災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)。麻栗坡縣和州級(jí)有關(guān)部門要主動(dòng)作為，積極向上級(jí)爭(zhēng)取支持，多渠道籌集資金，確保規(guī)劃項(xiàng)目落地建設(shè)，盡快改善災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件。

三、強(qiáng)化措施，確保第二季度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”

各縣(市)各部門要牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不放松，緊盯目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控的主動(dòng)性和掌握力，確保上半年實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。州政府已將今年gdp核算主要基礎(chǔ)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支撐指標(biāo)任務(wù)分解到各縣(市)各部門，請(qǐng)大家高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將經(jīng)濟(jì)工作作為“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，實(shí)行倒逼目標(biāo)、倒逼責(zé)任、對(duì)標(biāo)對(duì)表、層層分解、逐項(xiàng)落實(shí)、責(zé)任到人，做到目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任三落實(shí)，確保把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，形成人人有責(zé)任、層層抓落實(shí)的工作格局。要切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和分析研判，加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度頻率，按照“掛圖指揮、掛圖作戰(zhàn)、掛圖監(jiān)測(cè)”的工作要求，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛圖指揮，部門掛圖作戰(zhàn)，統(tǒng)計(jì)等綜合部門掛圖監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)支撐gdp增長(zhǎng)的16個(gè)行業(yè)基礎(chǔ)指標(biāo)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)規(guī)上工業(yè)增加值、建筑業(yè)增加值、財(cái)政八項(xiàng)支出、商品房銷售面積等關(guān)鍵指標(biāo)，對(duì)運(yùn)行中出現(xiàn)的苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題，及時(shí)研究解決，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

(二)扎實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)。為實(shí)現(xiàn)全州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，州政府即將制定出臺(tái)《xx州20經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“十大專項(xiàng)行動(dòng)”方案》，重點(diǎn)開展“穩(wěn)投資抓項(xiàng)目專項(xiàng)行動(dòng)、穩(wěn)就業(yè)促消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)、穩(wěn)金融防風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)行動(dòng)、扶企業(yè)激活力專項(xiàng)行動(dòng)、建筑業(yè)提質(zhì)增效和促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)、實(shí)施以三七為重點(diǎn)的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)、實(shí)施穩(wěn)收支保三保專項(xiàng)行動(dòng)、實(shí)施綠色水電鋁材為支撐的礦電產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)、實(shí)施以康養(yǎng)為特色的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)、實(shí)施以綠色食品為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)等“十大專項(xiàng)行動(dòng)”。各縣(市)各有關(guān)部門要抓緊制定具體的實(shí)施方案，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，把十大專項(xiàng)行動(dòng)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際成果。

(三)實(shí)施固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目精準(zhǔn)調(diào)度。州政府即將制定出臺(tái)《xx州固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目精準(zhǔn)調(diào)度工作機(jī)制》，實(shí)行縣(市)專門調(diào)度、州級(jí)行業(yè)管理部門專項(xiàng)調(diào)度、州級(jí)綜合調(diào)度的三級(jí)月調(diào)度制度。請(qǐng)各縣(市)、重點(diǎn)行業(yè)主管部門認(rèn)真落實(shí)這一工作機(jī)制，建好本地區(qū)、本行業(yè)固定資產(chǎn)投資調(diào)度工作臺(tái)賬，加強(qiáng)對(duì)在庫(kù)在建項(xiàng)目和新開工、儲(chǔ)備項(xiàng)目投資動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)研判、解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。

(四)高度重視統(tǒng)計(jì)工作。各縣(市)各有關(guān)部門要各司其責(zé)，做好統(tǒng)計(jì)工作，重點(diǎn)做好存量、增量、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)及后續(xù)增長(zhǎng)潛力的分析測(cè)算，不斷提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量，為gdp核算提供數(shù)據(jù)支撐。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，解決好基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、信息共享不到位等問(wèn)題，提高部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)威性和可信度。統(tǒng)計(jì)部門要強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)預(yù)警預(yù)測(cè)功能，緊密跟蹤、準(zhǔn)確反映當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)和趨勢(shì)，提供全面細(xì)致的分析服務(wù)，提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量。要高度重視第四次經(jīng)濟(jì)普查工作，要按照國(guó)家和省州統(tǒng)一安排，扎實(shí)抓好經(jīng)普工作，確保質(zhì)量和進(jìn)度。按照慣例，國(guó)家將依據(jù)這次經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果，對(duì)gdp總量進(jìn)行核算，并對(duì)—20的經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行修訂，同時(shí)作為今后5年gdp核算的基數(shù)。各縣(市)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，認(rèn)真測(cè)算各縣(市)各行業(yè)總量，把控好數(shù)據(jù)質(zhì)量，搞準(zhǔn)經(jīng)普數(shù)據(jù)，為gdp核算提供有力支撐。

(五)嚴(yán)格督查督辦。州政府督查室要建立督查督辦長(zhǎng)效機(jī)制，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的督查力度，4月底前要拿出督查方案，采取多種督查方式，分季度對(duì)8縣(市)和有關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)督查，重點(diǎn)對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)25條措施、十大專項(xiàng)行動(dòng)、44項(xiàng)指標(biāo)、掛圖作戰(zhàn)等重要經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行督查督辦，對(duì)措施不力、工作滯后、瞞報(bào)謊報(bào)等問(wèn)題的單位要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

當(dāng)前，特別要抓好春耕備耕，加強(qiáng)農(nóng)用物資調(diào)供和農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，確保供應(yīng)保障到位。加大國(guó)家和省州各級(jí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳和落實(shí)，及時(shí)足額兌現(xiàn)各類涉農(nóng)補(bǔ)貼資金，落實(shí)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)信心。要高度重視煙葉生產(chǎn)，各級(jí)各有關(guān)部門要全力支持、配合煙草部門做好煙葉生產(chǎn)各項(xiàng)工作，優(yōu)化種植布局，做好地塊規(guī)劃，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，規(guī)范煙葉種植各環(huán)節(jié)，確保煙葉生產(chǎn)質(zhì)量效益。要加強(qiáng)科技推廣和技術(shù)培訓(xùn)力度，把科技轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色品牌打造，積極開展“三品一標(biāo)”綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和監(jiān)管工作，穩(wěn)步發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，提升全州農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和安全水平，增強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

同志們，全面實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們以一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)、舍我其誰(shuí)的擔(dān)當(dāng)精神、只爭(zhēng)朝夕的工作作風(fēng)，盡非常之責(zé)，用超常之功，創(chuàng)非凡之為，以旬保月、以月保季、以季保年，齊心協(xié)力推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

【會(huì)議發(fā)言稿范文】五。

同志們：

這次會(huì)議是市委、市政府決定召開的一次非常重要的會(huì)議，主要目的是總結(jié)一季度“開門紅”工作情況，分析形勢(shì)，查找不足，動(dòng)員全市上下再接再厲，再鼓干勁，乘勢(shì)而上，再創(chuàng)輝煌。今天上午，我們組織對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了觀摩，相信大家都有所觸動(dòng)、有所啟發(fā)，剛才，惠民同志通報(bào)了一季度全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、觀摩點(diǎn)評(píng)情況，各產(chǎn)業(yè)集聚(開發(fā))區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)要對(duì)號(hào)入座，認(rèn)真分析研究本單位一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及存在問(wèn)題;另外，4家單位作了典型發(fā)言，其中，市住建局克服項(xiàng)目多、任務(wù)重的困難，主動(dòng)加班加點(diǎn)，確保了重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)，市財(cái)政局工作有條不紊，多措并舉保證了全市一季度財(cái)政收支量質(zhì)齊升，北海辦事處招商引資成效顯著，思禮鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)措施得力，希望全市各單位、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，推動(dòng)各自工作再上新臺(tái)階。下面，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、充分肯定成績(jī)，保持良好態(tài)勢(shì)。

今年以來(lái)，全市上下以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議精神，全面落實(shí)省委十屆八次全會(huì)、市委十二屆八次全會(huì)各項(xiàng)部署，圍繞一季度“開門紅”，拉高標(biāo)桿，勇爭(zhēng)一流，克服困難，做了大量工作，取得了顯著成績(jī)，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，向全市人民交上了一份滿意的答卷。

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效明顯。今年以來(lái)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“開門紅”成為了全國(guó)上下的共識(shí)，也成為了一項(xiàng)艱巨的政治任務(wù)，年初我們就明確指出，濟(jì)源要實(shí)現(xiàn)“開門紅”，就必須同時(shí)達(dá)到“一季度增長(zhǎng)速度高于全年預(yù)期目標(biāo)、進(jìn)入全省前三名”這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。一季度過(guò)去了，從主要指標(biāo)完成情況看，生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x%，高于全國(guó)x個(gè)百分點(diǎn)，高于全省x個(gè)百分點(diǎn)，高于全年預(yù)期目標(biāo)0.8個(gè)百分點(diǎn)，居全省第1位;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)x%，高于全國(guó)x個(gè)百分點(diǎn)，高于全省x個(gè)百分點(diǎn)，高于全年預(yù)期目標(biāo)x個(gè)百分點(diǎn)，居全省第1位。生產(chǎn)總值與一般公共預(yù)算收入是衡量地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力和效益最重要的兩項(xiàng)指標(biāo)，能夠?qū)崿F(xiàn)“雙第一”，充分說(shuō)明我們圓滿實(shí)現(xiàn)了一季度“開門紅”。另外，社會(huì)消費(fèi)品零售總額、商品房銷售面積、金融存款、批發(fā)企業(yè)銷售額等支撐性指標(biāo)的增速均居全省前列，市委、市政府對(duì)一季度主要指標(biāo)完成情況非常滿意。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益看，隨著國(guó)家減費(fèi)降稅政策力度的不斷加大，很多地方財(cái)政增收出現(xiàn)了困難，稅收占比開始下降，一季度我市稅收占一般公共預(yù)算收入的比重達(dá)x%，居全省第1位，說(shuō)明我們的財(cái)政收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量是持續(xù)向好的。同時(shí)，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%，高于去年同期x個(gè)百分點(diǎn)，高于全年預(yù)期目標(biāo)x個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)投資同比增長(zhǎng)x%，工業(yè)技改項(xiàng)目投資同比增長(zhǎng)x%，傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)x%，工業(yè)投資的明顯增多，勢(shì)必在一年或者幾年之后產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益，帶來(lái)新的增加值，提供可持續(xù)的財(cái)政收入，這也說(shuō)明我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量是好的。中小型企業(yè)工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%，對(duì)工業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)x%;民間投資同比增長(zhǎng)x%，貸款余額增速擺脫全省落后方陣，說(shuō)明我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力也是足的。從各產(chǎn)業(yè)集聚(開發(fā))區(qū)、鎮(zhèn)(街道)發(fā)展情況看，北海、沁園、承留綜合排名分居前三位;一般公共預(yù)算收入方面，北海增長(zhǎng)x%、王屋增長(zhǎng)x%;規(guī)模以上工業(yè)增加值方面，玉川增長(zhǎng)x%、思禮增長(zhǎng)x%;固定資產(chǎn)投資方面，沁園、玉泉均增長(zhǎng)x%;服務(wù)業(yè)發(fā)展、四上企業(yè)入庫(kù)方面，軹城、沁園分別居第一位。在此，對(duì)以上單位提出表?yè)P(yáng)，今后，我們要旗幟鮮明地樹立激勵(lì)機(jī)制，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)?？梢哉f(shuō)，這是我市近些年來(lái)第一季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況最好的一次，一季度經(jīng)濟(jì)“開門紅”也為全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)干部精神狀態(tài)較好。去年年底以來(lái)，市委、市政府在認(rèn)真總結(jié)盤點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作及早進(jìn)行研究謀劃，為今年工作開好局、起好步打下了良好的基礎(chǔ)。各單位、各部門按照“拉高標(biāo)桿、勇爭(zhēng)一流”的工作標(biāo)準(zhǔn)，制定了目標(biāo)、謀劃了亮點(diǎn)、明確了方向，特別是在全力奪取一季度“開門紅”方面，大家講政治、顧大局，圍繞“開門紅”目標(biāo)，凝聚共識(shí)，振奮精神，攻堅(jiān)克難，爭(zhēng)先恐后謀發(fā)展，可以說(shuō)，大家的精氣神、工作力度較過(guò)去有了明顯的提升，你追我趕上項(xiàng)目、全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)的工作熱情和濃厚氛圍不斷增強(qiáng)，這是非常好的信號(hào)，也是我們濟(jì)源一直都該有的狀態(tài)。我們就是要以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神和馬上就辦、真抓實(shí)干的作風(fēng)抓發(fā)展、抓項(xiàng)目、抓工作，才能夠取得好的成績(jī)。

(三)發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。一是項(xiàng)目建設(shè)在發(fā)力。一季度，全市政府投資項(xiàng)目數(shù)量、投資規(guī)模、推進(jìn)速度較往年有了大幅提升，中國(guó)白銀城、鋼產(chǎn)品深加工園、小浪底北岸灌區(qū)、城市水系、城區(qū)綠化、城市路網(wǎng)等一批重大項(xiàng)目順利推進(jìn)，項(xiàng)目帶動(dòng)作用正在進(jìn)一步彰顯，為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供了強(qiáng)有力的支撐，也為全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展蓄足了后勁。二是城市面貌在改善。一季度，市住建、交通、水利、林業(yè)等部門以及各辦事處，圍繞城市提質(zhì)，狠抓城市主次干道、游園廣場(chǎng)、河湖聯(lián)通、植樹造林等工作，目前，古軹公園、蟒河公園、牡丹園、植物園四大公園正同時(shí)開工建設(shè)，一環(huán)內(nèi)生態(tài)修復(fù)、一批游園和其他市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)即將完工，城市面貌發(fā)生了較大變化。三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型在提速。一季度，我們舉辦了中國(guó)(濟(jì)源)優(yōu)特鋼深加工產(chǎn)業(yè)和中國(guó)(濟(jì)源)白銀首飾產(chǎn)業(yè)兩個(gè)發(fā)展高峰論壇，吸引了國(guó)內(nèi)客商300余個(gè)，很多客商表達(dá)了明確的合作意向，也和我們簽約了一批合作項(xiàng)目，可以說(shuō)，鋼產(chǎn)品和白銀深加工產(chǎn)業(yè)的謀劃實(shí)施，加快了濟(jì)源工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐，我們也期望這些項(xiàng)目能夠盡快落地見效。四是鄉(xiāng)村振興在奮起。走好新時(shí)代鄉(xiāng)村振興之路,濟(jì)源有基礎(chǔ)有優(yōu)勢(shì)，今年以來(lái)，宏宇同志和侯波同志做了大量工作，打造出了一批亮點(diǎn)，取得了較好成績(jī)。近期，省政府的鄉(xiāng)村振興工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)就要在我市召開，這是對(duì)我市鄉(xiāng)村振興工作的肯定，也讓我們重新看到了鄉(xiāng)村振興在全省領(lǐng)跑的曙光。

總的來(lái)說(shuō)，在各種風(fēng)險(xiǎn)困難不斷增多和全省各地市都在爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“開門紅”的大環(huán)境下，我們能夠?qū)崿F(xiàn)如此好的開局、取得如此好的成績(jī)，是十分難得的，也進(jìn)一步提振了我們的信心，鼓舞了斗志，說(shuō)明我們濟(jì)源人能力是有的，干勁是足的，只要我們想干事，就一定能夠干成、干好，我們正在逐步找回當(dāng)年意氣風(fēng)發(fā)、大干快上的感覺。在此，我代表市委、市政府，對(duì)各單位、各部門取得的優(yōu)異成績(jī)表示熱烈的祝賀，對(duì)大家付出的辛勤努力表示衷心的感謝!市委會(huì)和市政府常務(wù)會(huì)也已經(jīng)研究通過(guò)，對(duì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)增長(zhǎng)過(guò)程中做出成績(jī)的單位和個(gè)人，要旗幟鮮明地進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

二、準(zhǔn)確把握形勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展信心。

做好經(jīng)濟(jì)工作，首先要對(duì)發(fā)展面臨的形勢(shì)做好研判，總體上看，當(dāng)前我們面臨的宏觀環(huán)境是寬松的。去年7月，中央政治局召開會(huì)議分析研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，明確提出穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的“六穩(wěn)”工作要求;去年11月，習(xí)近平總書記召開民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，就促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展作出一系列重要指示;去年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次提出“開門紅”，就今年經(jīng)濟(jì)工作開好局、起好步作出了全面安排部署;今年全國(guó)“”又提出了一系列減費(fèi)降稅、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。這一系列措施，提振了投資者和消費(fèi)者信心，激發(fā)了微觀主體活力，明顯改善了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。這一系列信號(hào)也明確告訴我們，必須堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，不遺余力抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)。從今年一季度的發(fā)展形勢(shì)來(lái)看，全國(guó)各地競(jìng)相發(fā)展的勢(shì)頭不斷增強(qiáng)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)總體呈現(xiàn)出擴(kuò)張加快態(tài)勢(shì)，3月份中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)已經(jīng)達(dá)到50.5%，重回臨界點(diǎn)以上，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%，創(chuàng)近四年半以來(lái)的新高，這說(shuō)明中央的宏觀經(jīng)濟(jì)政策趨向?qū)捤?，整個(gè)發(fā)展態(tài)勢(shì)逐漸向好，寬松的宏觀環(huán)境為我們的持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。

在充分認(rèn)識(shí)有利因素、肯定取得成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的一些突出問(wèn)題和困難。從外部環(huán)境看，受國(guó)際貿(mào)易投資低迷、保護(hù)主義加劇等因素影響，新的不穩(wěn)定性、不確定性因素還在上升，穩(wěn)增長(zhǎng)防風(fēng)險(xiǎn)面臨的困難和挑戰(zhàn)依然不容低估。從我市自身情況看，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換仍在過(guò)程之中，轉(zhuǎn)型發(fā)展依然面臨較大挑戰(zhàn);鋼鐵、鉛鋅等主要大宗工業(yè)品價(jià)格回落，下行壓力依然較大，受富泰華產(chǎn)值銳減的影響，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)同比下降11.1%;新開工項(xiàng)目數(shù)量同比減少4個(gè)，房地產(chǎn)開發(fā)投資同比只增長(zhǎng)4.8%，對(duì)固定資產(chǎn)投資下拉較大。同時(shí)，隨著大氣污染防控力度進(jìn)一步加大，能源消費(fèi)特別是煤炭消費(fèi)總量控制約束，對(duì)工業(yè)發(fā)展帶來(lái)的不利影響不容忽視。然而，無(wú)論形勢(shì)如何，濟(jì)源和其它地市所處的宏觀環(huán)境和面臨的政策都是一樣的，能否在發(fā)展中快人一步、搶占先機(jī)，主要還是取決于我們?cè)趺锤伞?/p>

在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻的情況下，信心確實(shí)很重要。但信心不是靠我們空談就可以有的，大家要看到全市一季度實(shí)現(xiàn)了“開門紅”增強(qiáng)的信心，要看到濟(jì)源高質(zhì)量發(fā)展的“基本面是好的”“動(dòng)力源是足的”“增長(zhǎng)點(diǎn)是有的”提供的信心，要看到國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)加速、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度加大等重大歷史機(jī)遇帶來(lái)的信心。在良好發(fā)展基礎(chǔ)的支撐下再鼓干勁，在重大機(jī)遇的把握中主動(dòng)作為，在風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的應(yīng)對(duì)中保持定力，這就是我們的信心所在。

三、突出工作重點(diǎn)，再創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。

觀摩也好，開會(huì)也好，分析也好，關(guān)鍵是在理清思路的前提下，切實(shí)抓好下一步的工作。做好二季度工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持“拉高標(biāo)桿、勇爭(zhēng)一流”工作要求，堅(jiān)持聚焦“速度的位次”，堅(jiān)持用好產(chǎn)城融合示范區(qū)這個(gè)戰(zhàn)略平臺(tái)，堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市、旅游富民、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，確保上半年時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半，確保各項(xiàng)目標(biāo)增速都進(jìn)入全省前三，確保不讓任何一項(xiàng)工作在全省處于落后地位。市委十二屆八次全會(huì)和今年“”政府工作報(bào)告已經(jīng)對(duì)各項(xiàng)工作做了具體安排，市政府全會(huì)也對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行了分解和部署，請(qǐng)各單位、各部門按照職責(zé)抓好落實(shí)。這里我再著重提幾點(diǎn)要求。

(一)繼續(xù)“拉高標(biāo)桿、勇爭(zhēng)一流”。去年以來(lái)，濟(jì)源的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速一直保持在全省前列，這得益于我們定位高、要求高。下一步，要保持在全省的領(lǐng)先地位，全市各單位、各部門就必須繼續(xù)堅(jiān)持“拉高標(biāo)桿、勇爭(zhēng)一流”的工作要求，聚焦“速度的位次”，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，調(diào)動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源，在確保各自承擔(dān)的每一項(xiàng)指標(biāo)增速都位居全省前列的同時(shí)，共同發(fā)力促進(jìn)全市整體工作也位居全省前列。同樣，我們?cè)诠ぷ鳂?biāo)準(zhǔn)上也要堅(jiān)持“拉高標(biāo)桿、勇爭(zhēng)一流”，尤其是在項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量上，不能滿足于過(guò)得去，只有高標(biāo)準(zhǔn)才會(huì)減少浪費(fèi)，昨天的市政府常務(wù)會(huì)議專門研究了招投標(biāo)工作，要求把在政府投資項(xiàng)目中做得不好的施工單位清除出濟(jì)源市場(chǎng)，把做得好的留下來(lái)、引進(jìn)來(lái)，只有這樣才能促進(jìn)濟(jì)源的政府投資項(xiàng)目在建設(shè)效率、建設(shè)質(zhì)量等各個(gè)方面都有新的提高。總之，我們工作的各個(gè)方面都要堅(jiān)持“拉高標(biāo)桿，勇爭(zhēng)一流”，要拉高標(biāo)桿就要先看清標(biāo)桿，俗話說(shuō)“百聞不如一見”，我們要發(fā)現(xiàn)差距、查找不足，就必須要多走出去看一看，把做得好的地方作為標(biāo)桿，認(rèn)真效仿好的經(jīng)驗(yàn)做法，主動(dòng)學(xué)習(xí)成功的秘決。市委、市政府將進(jìn)一步加大組織領(lǐng)導(dǎo)干部到先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)的力度，各單位、各部門也要主動(dòng)尋找好的標(biāo)桿，積極走出去學(xué)習(xí)。

(二)切實(shí)抓住關(guān)鍵重點(diǎn)。抓經(jīng)濟(jì)工作，就像彈鋼琴，既要全面，更要有重點(diǎn)，只有抓住重點(diǎn)，才能彈奏出優(yōu)美的樂章。對(duì)我市來(lái)說(shuō)，產(chǎn)業(yè)是基本，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈。在這里，我著重強(qiáng)調(diào)最近需要抓好的三個(gè)重點(diǎn)工作：發(fā)展環(huán)境、招商引資和轉(zhuǎn)型發(fā)展。在發(fā)展環(huán)境方面，客觀的講，濟(jì)源沒有任何優(yōu)勢(shì)，和全省其他地市相比，我們的交通區(qū)位最差、市場(chǎng)最小、人才最少，各種資源也日益枯竭。在沒有優(yōu)勢(shì)的前提下，能夠發(fā)展這么快，取得這樣好的成績(jī)，主要是因?yàn)闈?jì)源有兩個(gè)法寶，一是愚公移山精神，濟(jì)源人身上有一種咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干、鍥而不舍、久久為功的精神，有一股想干事、干成事，以干事為榮、以干為己任的勁頭;二是歷屆黨委政府創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境，一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與軟環(huán)境的好壞有直接關(guān)系，俗話說(shuō)，參天大樹之下必有一方沃土，濟(jì)源這些年的工業(yè)發(fā)展很好，就說(shuō)明我們的軟環(huán)境很好，是投資興業(yè)的沃土。目前，在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中，全國(guó)各地都在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，濟(jì)源能否保持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，更取決于我們能否繼續(xù)創(chuàng)造更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。在招商引資方面，發(fā)展需要大量的資金，在本地資金無(wú)法滿足需要的時(shí)候，招商引資是解決資金問(wèn)題的重要途徑。目前，正值我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們要培育新的產(chǎn)業(yè)，就特別需要外來(lái)的企業(yè)、資金和人才，在鋼產(chǎn)品深加工和白銀深加工產(chǎn)業(yè)方面，我們起步很高，很多外商對(duì)濟(jì)源的第一印象都很好，能否把外商的好印象變成發(fā)展成果，取決于我們能否為他們營(yíng)造好的發(fā)展環(huán)境，能否把承諾的事項(xiàng)落到實(shí)處，簡(jiǎn)單的講，就要把對(duì)外來(lái)客商承諾的“兩不接觸”落實(shí)好，一是不和政府部門接觸，所有手續(xù)由相關(guān)部門代辦，二是不和當(dāng)?shù)厝罕娊佑|，只需一心一意做好經(jīng)營(yíng)管理。為了濟(jì)源的發(fā)展，下一步要繼續(xù)加大招商引資力度，市級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)要大員上陣，全市上下要全員出動(dòng)，共同營(yíng)造上下聯(lián)運(yùn)、全員招商的良好氛圍，吸引更多的外地客商來(lái)濟(jì)投資創(chuàng)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面，雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏尚?，但總的?lái)說(shuō)，濟(jì)源的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐依然較慢，過(guò)去幾年的發(fā)展沒有達(dá)到我們的預(yù)期目標(biāo)。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面，面對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)整政策和環(huán)保壓力逐漸加大的外部環(huán)境影響，我們無(wú)法再通過(guò)擴(kuò)大產(chǎn)能來(lái)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，必須要拿出壯士斷腕的勇氣和決心，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在新興產(chǎn)業(yè)培育方面，濟(jì)源的工業(yè)整體在全省有一席之地，但新興產(chǎn)業(yè)卻沒有地位，在全省確定的10個(gè)新興產(chǎn)業(yè)、10個(gè)新興園區(qū)、一大批新興項(xiàng)目中，濟(jì)源只有清水源一個(gè)項(xiàng)目上榜，主要是因?yàn)槲覀兊膫鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)太明顯，力量太大，在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上動(dòng)力不足，壓力不夠，培育的企業(yè)沒有能夠做大做強(qiáng)，還不能支撐起濟(jì)源的轉(zhuǎn)型發(fā)展，下一步，我們必須加快轉(zhuǎn)型步伐。

(三)著力打造發(fā)展亮點(diǎn)。長(zhǎng)期以來(lái)，濟(jì)源因?yàn)樘厥獾捏w制機(jī)制，導(dǎo)致很多同志對(duì)曾經(jīng)取得的成績(jī)沾沾自喜、孤芳自賞，而現(xiàn)實(shí)情況是，濟(jì)源地方小、知名度低，在全國(guó)范圍內(nèi)，大多數(shù)人不知道我們就是愚公移山精神的原發(fā)地，甚至我們引以為傲的濟(jì)水源、濟(jì)瀆廟，在省內(nèi)的知名度都很低，這對(duì)于我們招商引資等各項(xiàng)工作帶來(lái)了不利影響。作為濟(jì)源人，我們要清醒認(rèn)識(shí)到自己的地位和不足，要通過(guò)各種渠道來(lái)提升濟(jì)源的形象、知名度和影響力。一方面，要加強(qiáng)正面的宣傳報(bào)告，另一方面，要打造發(fā)展的亮點(diǎn)，通過(guò)工作來(lái)獲得大家的認(rèn)可，讓大家認(rèn)識(shí)濟(jì)源、了解濟(jì)源。在省委十屆六次全會(huì)上，省委書記王國(guó)生提出了“五比五不比”工作理念，其中在“比誰(shuí)的實(shí)際增長(zhǎng)點(diǎn)多，不比誰(shuí)的表面‘亮點(diǎn)’多”這一點(diǎn)上，有些人思想上還存在誤區(qū)，覺得亮點(diǎn)沒有那么重要了，同志們，這種想法是錯(cuò)誤的，國(guó)生書記是要求我們不僅要比誰(shuí)現(xiàn)在的亮點(diǎn)多，更要比誰(shuí)將來(lái)的增長(zhǎng)點(diǎn)多，二者是齊頭并進(jìn)不可偏廢的，而且真正的亮點(diǎn)一定會(huì)是可期的增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，濟(jì)源作為全省改革開放的試驗(yàn)田和先行者，也要求我們必須旗幟鮮明地創(chuàng)亮點(diǎn)，所以，各單位、各部門必須樹立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，要在各項(xiàng)工作中不斷創(chuàng)造濟(jì)源特色、濟(jì)源經(jīng)驗(yàn)、濟(jì)源亮點(diǎn)，不斷提升我們?cè)谌∧酥寥珖?guó)的知名度，而不能滿足于過(guò)得去，得過(guò)且過(guò)。

(四)持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展后勁。重點(diǎn)要抓好項(xiàng)目建設(shè)，因?yàn)轫?xiàng)目是穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展的“頂梁柱”、調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的“助推器”、擴(kuò)就業(yè)惠民生的“壓艙石”，各單位、各部門一定要進(jìn)一步牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓全局、抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展的理念，多謀劃一些項(xiàng)目，特別是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目。在項(xiàng)目建設(shè)方面，特別是在政府投資項(xiàng)目上，市政府從去年開始，對(duì)投融資公司運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行了改革，拓寬了融資渠道，在沒有增加政府債務(wù)負(fù)擔(dān)的情況下，開工實(shí)施了一批重大項(xiàng)目，對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展起到了推動(dòng)作用。下一步，我們要在保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的前提下，利用有限的財(cái)政預(yù)算資金，盡可能多地安排一些政府投資項(xiàng)目，盡可能多地形成投資量和投資成效。在項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制方面，去年以來(lái)，我們采取了領(lǐng)導(dǎo)分包、集中開工、項(xiàng)目周例會(huì)等一些好的機(jī)制和措施，有力推動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè)，特別是惠民同志主持召開了幾十次的推進(jìn)會(huì)、周例會(huì)，取得了明顯成效。最近，我們邀請(qǐng)新聞媒體介入到我們的工作中，這既是對(duì)大家推進(jìn)項(xiàng)目的支持，也是督促大家按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)將承諾的事項(xiàng)落實(shí)到位，盡可能大地提升項(xiàng)目實(shí)效。在項(xiàng)目施工環(huán)境方面，我曾多次強(qiáng)調(diào)，對(duì)于我市來(lái)說(shuō)，影響項(xiàng)目建設(shè)的突出問(wèn)題是拆遷，一個(gè)項(xiàng)目，如果久拆不下，勢(shì)必會(huì)延長(zhǎng)建設(shè)周期，增加建設(shè)成本，甚至出現(xiàn)爛尾樓、半拉子工程。對(duì)于拆遷工作，各相關(guān)單位和部門必須共同努力，形成強(qiáng)大合力，為順利拆遷營(yíng)造良好氛圍，為我們的干部開展工作提供堅(jiān)強(qiáng)后盾，決不能讓拆遷成為大家的負(fù)擔(dān)。對(duì)于每一次拆遷，各鎮(zhèn)(街道)決不能打無(wú)準(zhǔn)備之仗，要在政策明確之后，旗幟鮮明、大張旗鼓的開展工作，工作人員對(duì)于政策執(zhí)行必須態(tài)度堅(jiān)決，要打消個(gè)別無(wú)理取鬧人員期望更大收益的幻想，為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好環(huán)境。

(五)全力確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定。今年是中華人民共和國(guó)成立70周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，必須把穩(wěn)定擺在更加突出的位置，為我們的發(fā)展創(chuàng)造出更加寬松的環(huán)境，要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析研判，全力保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，持續(xù)聚焦“速度的位次”，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高質(zhì)量和高速度。要打好打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，為全市發(fā)展大局守好底線。要認(rèn)真抓好省市民生實(shí)事的落實(shí)，確保市委、市政府向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾都一一落地兌現(xiàn)，要讓群眾能夠共享改革開放成果，不斷提高人民群眾的獲得感和幸福感，要讓全市人民都積極參與到濟(jì)源的發(fā)展中，貢獻(xiàn)自己的力量。要發(fā)揮濟(jì)源作為改革開放試驗(yàn)田、先行者的作用，在社會(huì)治理現(xiàn)代化上，積極探索濟(jì)源經(jīng)驗(yàn)，努力走出一條經(jīng)濟(jì)繁榮、治理有效、人民幸福的濟(jì)源路子。要抓好安全生產(chǎn)、重大信訪穩(wěn)定問(wèn)題排查化解等重點(diǎn)工作，扎實(shí)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，確保全市社會(huì)發(fā)展大局的總體穩(wěn)定。

同志們，一季度已經(jīng)結(jié)束，二季度已經(jīng)起航，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，拉高標(biāo)桿、勇爭(zhēng)一流，在一季度“開門紅”的基礎(chǔ)上，乘勝追擊、乘勢(shì)而上，沖刺“半年紅”，奪取“全年紅”，為加快建設(shè)國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)、建設(shè)新時(shí)代又富又美濟(jì)源、在中原更加出彩進(jìn)程中濟(jì)源出重彩作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年!

謝謝大家!

經(jīng)濟(jì)會(huì)講話篇十二

同志們：

今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，我市以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府的決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入貫徹新發(fā)展理念，按照推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展要求，扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，狠抓政策落實(shí)，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開局。一季度，全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元，增長(zhǎng)x%，增速高于全國(guó)x個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的基本面沒有改變，支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的積極因素繼續(xù)增多。

各級(jí)、各部門要深入分析研判，準(zhǔn)確把握當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，聚焦短板弱項(xiàng)，實(shí)施精準(zhǔn)攻堅(jiān)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要狠抓項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)大有效投資，加快推進(jìn)交通、市政、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生等在建重點(diǎn)項(xiàng)目，加快房地產(chǎn)開發(fā)投資，認(rèn)真謀劃、儲(chǔ)備一批帶動(dòng)性強(qiáng)、投資額大、關(guān)聯(lián)度高的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，加快一批項(xiàng)目開工，迅速掀起新一輪大建設(shè)大投資熱潮，為我市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打好基礎(chǔ)。要加大力度支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，落實(shí)好各項(xiàng)扶持政策，培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)，提升科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效。要培育壯大消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)，保持合理住房需求，提升零售業(yè)、餐飲等傳統(tǒng)消費(fèi)，培育養(yǎng)老、體育、健康等新興消費(fèi)，形成釋放消費(fèi)潛力的合力。要扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，深化涉企重點(diǎn)領(lǐng)域改革，加大營(yíng)商環(huán)境綜合改革力度，深化國(guó)資國(guó)企改革，加快推進(jìn)我市農(nóng)合機(jī)構(gòu)改制工作，為經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展釋放改革紅利。要推動(dòng)更高水平的對(duì)外開放，主動(dòng)對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展，推動(dòng)汕頭保稅區(qū)向綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型，加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持外資企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。要扎實(shí)做好財(cái)政收支工作，全力以赴抓收入，抓財(cái)政支出管理，保持財(cái)政運(yùn)行平衡。要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，全域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。

要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)精細(xì)化管理，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)如期完成。各級(jí)、各部門“一把手”要嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度和督辦工作，堅(jiān)持抓總量、抓質(zhì)量、抓規(guī)范，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)普查工作。要咬緊牙關(guān)，攻堅(jiān)克難，確保上半年實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”，為順利實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

【會(huì)議發(fā)言稿范文】二。

同志們：

一是在發(fā)展形勢(shì)上，既要看到不足、又要看到潛力，持續(xù)保持抓發(fā)展的信心決心。一季度我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，部分指標(biāo)逐步觸底回暖，我們的發(fā)展思路舉措越來(lái)越實(shí)了，我們的招商落地項(xiàng)目越來(lái)越多了，我們的創(chuàng)新創(chuàng)造活力越來(lái)越強(qiáng)了，我們的干事創(chuàng)業(yè)氛圍越來(lái)越濃了，希望大家進(jìn)一步堅(jiān)定信心、奮力攻堅(jiān)，把我們的潛力和優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為縮短差距、實(shí)現(xiàn)趕超的動(dòng)力。

二是在發(fā)展思路上，既要站位全局、又要突出重點(diǎn)，大力推進(jìn)“四線一片”開發(fā)建設(shè)。借鑒城市開發(fā)建設(shè)的成功實(shí)踐，聚焦“四線一片”，采取“優(yōu)先布局主干道沿線，再逐步向內(nèi)輻射”的做法，全力推動(dòng)征遷舊改、項(xiàng)目布局和景觀整治等，以“四線一片”的開發(fā)建設(shè)，打造我區(qū)新的經(jīng)濟(jì)帶和發(fā)展極，助推我區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超。

三是在發(fā)展措施上，既要立足當(dāng)前、又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，全力落實(shí)好“五抓五要”。目前，xx產(chǎn)業(yè)格局正在調(diào)整、城市面貌正在更新、“四線一片”發(fā)展思路已經(jīng)明確，我們的工作舉措也要再深化、再細(xì)化，抓項(xiàng)目要落實(shí)，抓招商要落地，抓工業(yè)要提升，抓商業(yè)要納統(tǒng)，抓征遷要凈地。四是在發(fā)展保障上，既要敢于創(chuàng)新、又要善于落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落地見效。要時(shí)刻保持“等不起”的緊迫感、“慢不得”的責(zé)任感、“坐不住”的使命感，切實(shí)增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力，要把全部精力向一線聚焦，把全部狀態(tài)向高效聚焦，把全部時(shí)間向?qū)嵏删劢梗σ愿巴苿?dòng)xx發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落地見效。

【會(huì)議發(fā)言稿范文】三。

同志們：

今年以來(lái)，全縣上下以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)縣委十四屆五次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議各項(xiàng)部署，圍繞一季度“開門紅”，做了大量工作，從總體態(tài)勢(shì)看，與全省、全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)健康一樣，今年一季度我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、開局良好。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們必須正視當(dāng)前存在的突出問(wèn)題，在問(wèn)題短板中保持清醒。

我們要把握宏觀大勢(shì)，保持戰(zhàn)略定力，緊盯轉(zhuǎn)型指標(biāo)，深化項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一要突出脫貧攻堅(jiān)。二要突出轉(zhuǎn)型升級(jí)，切實(shí)解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，以環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)提供良好的生態(tài)保障。三要突出項(xiàng)目建設(shè)，抓責(zé)任，抓推進(jìn)，抓服務(wù)。四要突出改革創(chuàng)新：全面深化國(guó)資國(guó)企改革，加快開發(fā)區(qū)改革，全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。五要突出招商引資，堅(jiān)持以商招商、鏈條招商、集群招商、對(duì)標(biāo)招商等多種方式并舉，全力以赴抓好落實(shí)，確保有一個(gè)好的結(jié)果。同時(shí)還要做好項(xiàng)目和資金對(duì)上爭(zhēng)取工作，特別是爭(zhēng)取國(guó)家債券資金支持。六要全面落實(shí)國(guó)家和我省出臺(tái)的各類減稅降費(fèi)政策，在更深層次更高水平上深化“放管服效”改革，打造“六最”營(yíng)商環(huán)境。

一定要強(qiáng)化隱患意識(shí)，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，用心做好安全穩(wěn)定工作。一要抓好安全生產(chǎn)，以鄉(xiāng)寧縣山體滑坡、沁源縣2次森林火災(zāi)等事故為教訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)好我縣《堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案》，嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。二要抓好信訪，打好“矛盾糾紛排查化解重點(diǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)”。三要抓好環(huán)保工作，有效改善我縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

各黨委(黨組)要履行領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的職能，提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平，創(chuàng)造性貫徹落實(shí)黨中央、省委和市委的重大決策部署，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到工作開展的各方面各環(huán)節(jié)，發(fā)揮好牽頭抓總作用;要嚴(yán)格目標(biāo)考核，優(yōu)化考人與考事相結(jié)合的指標(biāo)體系，力求導(dǎo)向更鮮明、標(biāo)準(zhǔn)更清晰、評(píng)價(jià)更準(zhǔn)確。要加強(qiáng)督辦落實(shí)，既要看到項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的投資量，也要看到項(xiàng)目具體的實(shí)物量和每階段做到的形象進(jìn)度。

【會(huì)議發(fā)言稿范文】四。

同志們：

今天的會(huì)議，各縣(市)和州發(fā)展改革委等10個(gè)部門分別提供了書面材料，會(huì)議還印發(fā)了全面保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的相關(guān)政策措施，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)?？傮w來(lái)看，我們一季度經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)了“開門紅”，但大家也要清醒地看到，有的工作還抓得不到位，工作進(jìn)展參差不齊，預(yù)計(jì)的目標(biāo)任務(wù)還沒有全部完成。我們1月18日和3月19日先后召開兩次全體會(huì)議，對(duì)各項(xiàng)工作作了全面的安排部署，今天又召開一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，目的是進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)各部門認(rèn)清形勢(shì)、對(duì)標(biāo)對(duì)表、精準(zhǔn)施策、狠抓落實(shí)，確保第二季度及全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓工作的責(zé)任感和緊迫感。

今年以來(lái)，在國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力加大的情況下，全州上下同心協(xié)力、綜合施策，全州經(jīng)濟(jì)延續(xù)了去年以來(lái)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，主要指標(biāo)絕大多數(shù)達(dá)到了預(yù)期進(jìn)度，一季度實(shí)現(xiàn)了“開門紅”，為完成全年發(fā)展目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)一季度，全州地區(qū)生產(chǎn)總值完成x億元，增長(zhǎng)x%，高于去年同期x個(gè)百分點(diǎn)。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值x億元，增長(zhǎng)x%;第二產(chǎn)業(yè)增加值x億元，增長(zhǎng)x%;第三產(chǎn)業(yè)增加值x億元，增長(zhǎng)x%。規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成x億元，增長(zhǎng)x%，增速低于去年同期x個(gè)百分點(diǎn)。地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成x億元，增長(zhǎng)x%，低于去年同期x個(gè)百分點(diǎn)。公共財(cái)政預(yù)算支出完成x億元，增長(zhǎng)x%，低于去年同期5.1個(gè)百分點(diǎn)。外貿(mào)進(jìn)出口總額完成x億元人民幣，下降x%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成x億元，增長(zhǎng)x%，高于去年同期x個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入x元，農(nóng)村常住居民人均可支配收入x元，分別比上年增長(zhǎng)x%和x%。金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額x億元，下降x%;貸款余額x億元，增長(zhǎng)x%，低于去年同期x個(gè)百分點(diǎn);存貸比為x%。

這些成績(jī)的取得，與我們年初工作抓得早、抓得緊密不可分。我們加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析研判，早研究、早部署、早安排，召開全州確保一季度經(jīng)濟(jì)“開門紅”工作會(huì)議進(jìn)行安排部署，制定一季度經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)開局工作指導(dǎo)方案，加強(qiáng)調(diào)研督導(dǎo)，賀勇同志帶領(lǐng)發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、工信、財(cái)政等綜合經(jīng)濟(jì)部門深入8縣(市)開展專題調(diào)研，對(duì)各縣(市)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行“把脈問(wèn)診”，共商對(duì)策和良方，全力制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題，有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作的深入開展。特別是州慶、清明節(jié)期間，各縣(市)和經(jīng)濟(jì)綜合部門放棄節(jié)假日，堅(jiān)守工作崗位，做好分析和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，確保了各項(xiàng)指標(biāo)的圓滿完成。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，盡管一季度我州經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了“開門紅”，但仍存在許多困難和問(wèn)題，要實(shí)現(xiàn)“高開穩(wěn)走”“持續(xù)增長(zhǎng)”還面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一是要素保障不足。因資金保障、土地要素等問(wèn)題導(dǎo)致項(xiàng)目落地難的問(wèn)題較為突出，特別是建設(shè)資金不到位、配套資金不足、項(xiàng)目融資難是制約項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵因素，全州52個(gè)在建和新開工重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金缺口達(dá)x億元，資金保障度僅為x%，給項(xiàng)目的推進(jìn)帶來(lái)極大困難。二是完成全年固定資產(chǎn)投資任務(wù)形勢(shì)極為嚴(yán)峻。按照全年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%目標(biāo)，我州需要完成投資x億元，但根據(jù)各縣(市)梳理上報(bào)的情況看，全州能形成實(shí)際支撐的項(xiàng)目?jī)H有853個(gè)，年度計(jì)劃完成投資x億元，支撐率x%。截止目前，新開工的x個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，總投資x億元，計(jì)劃投資x億元，截止3月底共有19個(gè)項(xiàng)目開工，開工率為x%，完成投資x億元，僅占新開工項(xiàng)目年度計(jì)劃投資的x%，還有43個(gè)項(xiàng)目未開工。加之，一些縣(市)謀劃項(xiàng)目不到位，大項(xiàng)目、好項(xiàng)目少，完成全年投資任務(wù)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。三是工業(yè)持續(xù)快速增長(zhǎng)的動(dòng)力仍然不足。一季度，雖然工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速呈現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，但工業(yè)企業(yè)新建達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目少，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)21戶、半停產(chǎn)4戶，18戶企業(yè)被退庫(kù)，全州25個(gè)工業(yè)行業(yè)中有7個(gè)行業(yè)呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，發(fā)展后勁不足，后期增長(zhǎng)困難。四是服務(wù)業(yè)保持持續(xù)增長(zhǎng)有一定難度。支撐三產(chǎn)的17項(xiàng)指標(biāo)中，有5項(xiàng)指標(biāo)預(yù)計(jì)與目標(biāo)存在差距。金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額增速低于目標(biāo)3.6個(gè)百分點(diǎn);零售業(yè)營(yíng)業(yè)額增速、住宿業(yè)營(yíng)業(yè)額增速分別低于目標(biāo)2個(gè)百分點(diǎn)和3個(gè)百分點(diǎn);房地產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員增速和從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬增速均低于目標(biāo)3個(gè)百分點(diǎn)。五是節(jié)能降耗壓力加大。從1—2月全州工業(yè)節(jié)能降耗情況通報(bào)來(lái)看，全州規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費(fèi)量49.73萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長(zhǎng)x%，8縣(市)綜合能耗呈“3降5升”發(fā)展態(tài)勢(shì)，西疇、麻栗坡、富寧3個(gè)縣工業(yè)能耗明顯下降，xx、硯山、馬關(guān)、丘北、廣南5個(gè)縣(市)綜合能耗增長(zhǎng)，其中xx市綜合能耗增長(zhǎng)x%，硯山、馬關(guān)、丘北、廣南增速均超過(guò)10%，全州節(jié)能形勢(shì)較為嚴(yán)峻。

存在以上問(wèn)題原因是多方面的，客觀上是受宏觀經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響，但主要還是主觀方面的原因。歸納起來(lái)，主要表現(xiàn)在“四個(gè)不夠”：一是爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不夠。思想超前一步，發(fā)展就領(lǐng)先一步。我們與省外省內(nèi)發(fā)達(dá)州市的差距，實(shí)質(zhì)上是思想解放程度和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)的差距。不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀的思想還不同程度的存在，只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任感不強(qiáng)。二是主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為不夠。我們的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)、工作有無(wú)突破，關(guān)鍵取決于我們的精神狀態(tài)、擔(dān)當(dāng)精神和工作干勁。從目前情況看，有三種消極心態(tài)亟需克服：第一種是小進(jìn)則滿，認(rèn)為自己有基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，前面放松一兩個(gè)月，后面一使勁就追上去了，滿足于現(xiàn)狀;第二種是等待觀望，有的人注重打自己的小算盤，精力沒有完全放在工作上，被動(dòng)應(yīng)付，能推則推，能拖則拖，存在等靠要的心態(tài);第三種是畏難思想，信心不足，總是認(rèn)為自己基礎(chǔ)差、包袱重、底子薄，找不到有效突破口和增長(zhǎng)點(diǎn)，缺乏主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、重點(diǎn)突破的氣魄，工作起色不大。三是一抓到底的韌勁不夠。一季度，我們的工作本來(lái)可以完成得更好一些，為什么沒有預(yù)想的好，就是因?yàn)樽ヂ鋵?shí)的力度還不夠。圍繞年初確定的目標(biāo)，用什么方法什么途徑、怎么樣去實(shí)現(xiàn)?有些縣(市)和部門研究不透、不細(xì)、不實(shí)，仍然存在把抓落實(shí)停留在會(huì)上、寫在紙上、說(shuō)在嘴上的現(xiàn)象，缺乏深入的研究，更沒有實(shí)質(zhì)性的措施辦法。甚至盯一下動(dòng)一下，上熱下冷、上急下不急的問(wèn)題較為突出。四是聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)配合不夠。部門與上級(jí)、部門與縣市、部門與部門之間聯(lián)動(dòng)銜接不夠，缺乏協(xié)作配合的大局意識(shí)，不愿擔(dān)當(dāng)不善擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題不同程度存在，甚至有的推諉扯皮，沒有形成強(qiáng)大的工作合力，影響整體工作推進(jìn)，致使工作成效不明顯。

二、精準(zhǔn)施策，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落地見效。

要全面完成二季度乃至全年的目標(biāo)任務(wù)，困難不容低估，信心不可動(dòng)搖，干勁不能松懈。面對(duì)一季度的欠賬指標(biāo)和二季度的艱巨任務(wù)以及全年的目標(biāo)任務(wù)，各縣(市)各部門要做好打硬仗的充分準(zhǔn)備，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，深入開展“找問(wèn)題、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)，按照“誰(shuí)欠賬，誰(shuí)補(bǔ)齊”“誰(shuí)承擔(dān)、誰(shuí)完成”的要求，強(qiáng)化措施，用超常規(guī)、創(chuàng)造性的辦法解決困難、推動(dòng)工作，特別要把二季度作為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“高開穩(wěn)走”的鞏固期，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)。

(一)著力抓好穩(wěn)增長(zhǎng)政策落實(shí)。各縣(市)各部門要認(rèn)真學(xué)xxx省、州出臺(tái)的一系列穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施，領(lǐng)會(huì)政策用好政策，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)政策真正落地見效。一是要學(xué)深吃透政策。學(xué)深吃透政策是落實(shí)政策的前提，部分同志不善于學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)、研究和落實(shí)，導(dǎo)致政策落地難，很多困難得不到解決。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)研究已出臺(tái)的政策對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，全面推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二是要用活用足政策。各級(jí)各部門要用活用好政策，在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握的基礎(chǔ)上，結(jié)合我州實(shí)際，深入研究哪些政策在我州可以進(jìn)一步“松綁”、有挖掘潛力的空間，哪些政策需要向上級(jí)匯報(bào)爭(zhēng)取支持，結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)我州的實(shí)施意見或辦法，以實(shí)實(shí)在在的舉措推動(dòng)國(guó)家、和省州出臺(tái)的政策落實(shí)，以政策落實(shí)促進(jìn)工作。三是要宣傳解讀政策。我們制定出臺(tái)的很多政策落不了地，最關(guān)鍵的問(wèn)題是企業(yè)、群眾不知道，政策卡在有關(guān)部門，或是執(zhí)行政策隨意性較大，導(dǎo)致政策效應(yīng)層層遞減。因此，我們要讓企業(yè)、群眾知道出臺(tái)的政策，讓企業(yè)、群眾知道怎么去利用好政策，最大限度發(fā)揮政策效應(yīng)，讓企業(yè)和群眾受益。州發(fā)改委、州政府新聞辦要針對(duì)省政府出臺(tái)的穩(wěn)增長(zhǎng)22條措施和州政府出臺(tái)的穩(wěn)增長(zhǎng)25條措施，制定具體的宣傳和解讀方案，要在4月底前召開一次新聞發(fā)布會(huì)。同時(shí)，宣傳速度要快，方式要多種多樣，通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等各種媒體迅速宣傳解讀政策。各有關(guān)部門也要將涉及的政策進(jìn)行認(rèn)真梳理，通過(guò)各種渠道和方式讓企業(yè)、群眾知曉，特別要讓服務(wù)對(duì)象熟知、深入人心、執(zhí)行到位。

(二)著力抓好脫貧攻堅(jiān)。脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)必須打贏打好的硬仗。各縣(市)各部門要緊緊圍繞年初確定的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，聚焦“兩不愁三保障”，對(duì)標(biāo)對(duì)表補(bǔ)短板，千方百計(jì)加大力度、加快進(jìn)度、提升實(shí)效，確保xx、麻栗坡、馬關(guān)、丘北、富寧5個(gè)縣市摘帽，260個(gè)貧困村出列、9.89萬(wàn)貧困人口脫貧。通過(guò)各級(jí)各部門的努力，我州的脫貧攻堅(jiān)取得了明顯的成效，但與脫貧要求和百姓期待相比還有較大差距，工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題，值得大家警醒。一是底子不清。各縣(市)還不同程度的存在識(shí)別不精準(zhǔn)的問(wèn)題，錯(cuò)評(píng)率、漏評(píng)率、錯(cuò)退率、漏退率未實(shí)現(xiàn)清零目標(biāo)，沒有真正做到應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退、應(yīng)扶盡扶。二是措施不準(zhǔn)。政策措施不夠精準(zhǔn)，沒有完全做到精準(zhǔn)施策、科學(xué)施策、分類施策、動(dòng)態(tài)施策、因村因戶施策。三是作風(fēng)不實(shí)。有的鄉(xiāng)村干部和行業(yè)扶貧部門作風(fēng)漂浮，沉不下去，對(duì)具體情況了解不深入，沒有針對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行深入分析，系統(tǒng)的制定工作措施，工作還存在見子打子的現(xiàn)象，有的習(xí)慣于已經(jīng)安排了、已經(jīng)做了，注重于形式，不注重效果。四是方法不多。有的對(duì)政策學(xué)習(xí)掌握不全面，領(lǐng)會(huì)不準(zhǔn)確，很多工作還是沿用過(guò)去粗放的方式方法，工作成效不明顯，特別是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、危房改造、就業(yè)扶貧、教育扶貧等方面，思路不清、辦法不多、效果不好。各縣(市)各部門要進(jìn)一步提高政治站位，落實(shí)政治責(zé)任，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，采取強(qiáng)有力的措施，以釘釘子精神攻堅(jiān)克難，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是抓實(shí)中央第十二巡視組對(duì)云南省開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見的整改。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從政治上、思想上、行動(dòng)上、制度上著力抓好整改，把整改成效體現(xiàn)在凝聚脫貧攻堅(jiān)合力上，體現(xiàn)在解決廣大群眾反映強(qiáng)烈的實(shí)際問(wèn)題上，體現(xiàn)在影響精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧的突出問(wèn)題上，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全面完成整改任務(wù)，做到問(wèn)題整改落實(shí)落地、見底清零。二是要加大縣級(jí)統(tǒng)籌力度。各縣(市)要加強(qiáng)縣級(jí)總體設(shè)計(jì)，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，加強(qiáng)各行業(yè)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作聯(lián)動(dòng)，確保資金資源向脫貧攻堅(jiān)聚集，最強(qiáng)隊(duì)伍奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線，最嚴(yán)舉措保障脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)，形成全縣上下心往一處想，勁往一處使，齊心協(xié)力、全力以赴大干脫貧攻堅(jiān)的良好局面。要做好政策統(tǒng)籌，要在深入學(xué)習(xí)掌握習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想和上級(jí)各項(xiàng)政策的基礎(chǔ)上，針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、危房改造、就業(yè)扶貧、教育扶貧等工作中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步完善相關(guān)政策，確保政策的可操作性、一致性和連續(xù)性。要做好資源統(tǒng)籌，資金、項(xiàng)目、人力、技術(shù)要向脫貧任務(wù)重、難度大、問(wèn)題多的地方傾斜，為全面脫貧提供支撐保障。要做好工作統(tǒng)籌，要嚴(yán)格把握工作進(jìn)度和時(shí)限要求，全面掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各口的工作情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，加強(qiáng)工作調(diào)度，確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。三是抓實(shí)各項(xiàng)扶貧措施落實(shí)。對(duì)照易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、社保等薄弱環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)施策、科學(xué)施策、分類施策、動(dòng)態(tài)施策、因村因戶施策，真正把進(jìn)村入戶、因貧施治、一戶一策等工作做深做細(xì)做實(shí)，提高扶貧措施的有效性。切實(shí)做好教育、醫(yī)療、社保各項(xiàng)工作扶貧措施落實(shí);全面完成“4類重點(diǎn)對(duì)象”“非4類重點(diǎn)對(duì)象”農(nóng)村危房改造任務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村危房“清零”;加快推進(jìn)農(nóng)村道路、水利、電力、通信網(wǎng)絡(luò)、人居環(huán)境等專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;完成新增11952人易地扶貧搬遷任務(wù);深入實(shí)施貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提升工程，加大引進(jìn)和培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體工作力度，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)脫貧戶至少參與1個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)新型經(jīng)營(yíng)主體覆蓋率達(dá)100%，大力建設(shè)各類扶貧車間和“幸福超市”，積極推廣以購(gòu)代捐、以購(gòu)代銷等模式，推進(jìn)東西部消費(fèi)扶貧協(xié)作，切實(shí)增強(qiáng)群眾收入，實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”目標(biāo)。四是進(jìn)一步凝聚各方力量。發(fā)揮政府投入的主體和主導(dǎo)作用，發(fā)揮金融資金的引導(dǎo)和協(xié)同作用，動(dòng)員全社會(huì)力量廣泛參與扶貧事業(yè)，特別是要把各族群眾的積極性、主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來(lái)，心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩。五是進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，把脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前頭等大事和第一民生工程來(lái)抓，做到人員、責(zé)任、工作、效果“四個(gè)到位”，形成工作聚焦、資源聚集、力量聚合，通過(guò)脫貧攻堅(jiān)把基層干伍的工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，把干事創(chuàng)業(yè)的精氣神提振起來(lái)。

(三)著力抓好項(xiàng)目建設(shè)。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓投資就是抓增長(zhǎng)。要把項(xiàng)目建設(shè)作為穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的關(guān)鍵抓手，作為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要引擎，作為提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的主要載體，掀起抓重大項(xiàng)目、抓招商引資的新熱潮，以重大項(xiàng)目建設(shè)牽引有效投資、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。一要主動(dòng)匯報(bào)積極爭(zhēng)取。各縣(市)各部門要認(rèn)真研究和吃透政策，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家、省重點(diǎn)投資領(lǐng)域和專項(xiàng)建設(shè)基金投資方向，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省規(guī)劃盤子，特別是要將重點(diǎn)項(xiàng)目納入國(guó)家、省各專項(xiàng)規(guī)劃，力爭(zhēng)獲得國(guó)家、省更多支持。要積極爭(zhēng)取新增專項(xiàng)債券，加快財(cái)政資金撥付到位進(jìn)度，盤活財(cái)政存量資金，千方百計(jì)籌集資金用于“補(bǔ)短板、增動(dòng)力”重大項(xiàng)目建設(shè)。二要切實(shí)做好“招商引資年”各項(xiàng)工作。圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加大招商引資力度，創(chuàng)新招商方式，實(shí)行以商招商、以企招企，大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商和先進(jìn)生產(chǎn)力招商，招引更多關(guān)聯(lián)企業(yè)落地xx。抓好已簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，切實(shí)提高項(xiàng)目履約率、入園率、開工率、投產(chǎn)率。三要抓實(shí)項(xiàng)目前期工作。一方面，要加快列入今年開工項(xiàng)目的前期工作，制定路線圖和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人，限時(shí)辦結(jié)項(xiàng)目規(guī)劃、選址、用地、環(huán)保等支撐項(xiàng)目建設(shè)的工作。各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立重大項(xiàng)目審批綠色通道，堅(jiān)持特事特辦，在州內(nèi)審批的事項(xiàng)即時(shí)審批，需要報(bào)省審批的要及時(shí)報(bào)省，并加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效，實(shí)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)的無(wú)縫對(duì)接，盡快完成前期工作并順利開工建設(shè)。另一方面，要根據(jù)發(fā)展的需要和國(guó)家投資政策的變化，不斷提報(bào)新項(xiàng)目、好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)。四要加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。要充分發(fā)揮有效投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，狠抓新重點(diǎn)項(xiàng)目開工，特別是應(yīng)開工而未開工項(xiàng)目，以及二季度計(jì)劃開工的重點(diǎn)項(xiàng)目，要梳理問(wèn)題清單、建立問(wèn)題臺(tái)賬，倒排開工日期，力爭(zhēng)盡早開工建設(shè)。加快推進(jìn)在建項(xiàng)目，對(duì)投資低于時(shí)間進(jìn)度的，要實(shí)行精準(zhǔn)調(diào)度，按月份、季度細(xì)化投資計(jì)劃和任務(wù)，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

(四)著力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各縣(市)各部門要立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，大力培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，充分釋放產(chǎn)業(yè)潛力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)和聚集發(fā)展。一是發(fā)展壯大特色農(nóng)業(yè)。要按照抓有機(jī)、創(chuàng)名牌、育龍頭、占市場(chǎng)、建平臺(tái)、解難題的總體思路和要求，加快發(fā)展以綠色食品為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要在辣椒、蔬菜、水果、畜牧業(yè)、中藥材等幾個(gè)產(chǎn)業(yè)上下功夫，當(dāng)前重點(diǎn)要抓好幾個(gè)方面的工作：第一，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)，根據(jù)xx的土壤、氣候、光照、水源、物種等方面的優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)、輻射區(qū)、帶動(dòng)區(qū)，并做好各個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展路徑，制定施工圖，解決產(chǎn)業(yè)無(wú)序發(fā)展造成的散、亂、弱、小等突出問(wèn)題。第二，要實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。圍繞辣椒、蔬菜、水果、畜牧業(yè)、中藥材幾個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，打造一批示范基地、培育一批龍頭企業(yè)、創(chuàng)建一批品牌，打造一批區(qū)域示范樣板，帶動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。今年的政府工作報(bào)告已經(jīng)明確要啟動(dòng)評(píng)比xx“10大名品”和“10強(qiáng)企業(yè)”、“10佳創(chuàng)新企業(yè)”工作，請(qǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出具體的方案。第三，要制定配套政策。要按照一個(gè)產(chǎn)業(yè)一套政策體系的要求，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年上半年，要集中力量做好綠色食品為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的頂層設(shè)計(jì)、明確時(shí)間表、制定路線圖，形成工作合力。第四，建立工作機(jī)制。要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)、推動(dòng)落實(shí)的職責(zé)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、跟蹤、督辦的職責(zé)，從5月份開始，領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次會(huì)議，研究現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工作。各縣(市)各有關(guān)部門也要建立相應(yīng)的工作機(jī)制，形成全員參與、整體聯(lián)動(dòng)的工作局面。二是穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)。咬定全年二產(chǎn)增加值完成348億元、增長(zhǎng)14%的責(zé)任目標(biāo)，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值完成136億元、增長(zhǎng)16.5%，不折不扣地抓好落實(shí)。加快發(fā)展以三七為重點(diǎn)的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和以綠色水電鋁為支撐的礦電產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)云南天士力、云南白藥xx項(xiàng)目和云南xx鋁業(yè)50萬(wàn)噸、云南神火鋁業(yè)90萬(wàn)噸一期生產(chǎn)線一二段項(xiàng)目建設(shè)，確保年內(nèi)建成投產(chǎn)。大力實(shí)施“五個(gè)一批”扶持培育工程，抓好申規(guī)納限工作，全力鞏固提升規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，對(duì)當(dāng)前處于停產(chǎn)半停產(chǎn)的企業(yè)，要深入企業(yè)調(diào)研，掌握制約企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)的關(guān)鍵因素，指導(dǎo)和幫助企業(yè)解決存在的困難和問(wèn)題，積極創(chuàng)造條件，促進(jìn)企業(yè)盡快復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。三是提升第三產(chǎn)業(yè)活力。大力培育商業(yè)綜合體、物聯(lián)網(wǎng)、生態(tài)旅游、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等新興服務(wù)業(yè)，不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。深入挖掘消費(fèi)潛力，推進(jìn)傳統(tǒng)零售企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極培育批發(fā)零售和住宿餐飲龍頭企業(yè)，發(fā)揮企業(yè)帶動(dòng)作用。加大“一部手機(jī)游云南”工作力度，扎實(shí)推進(jìn)普者黑5a級(jí)景區(qū)和英雄老山、天士力三七產(chǎn)業(yè)園4a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作，加強(qiáng)旅游合作，拓展旅游產(chǎn)業(yè)鏈，提升旅游品質(zhì)。加強(qiáng)房地產(chǎn)政策引導(dǎo)和管控，促進(jìn)市場(chǎng)有序發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)會(huì)講話篇十三

2015年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全力推進(jìn)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，使項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略成為驅(qū)動(dòng)社會(huì)投資增長(zhǎng)的主要因素，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)較快發(fā)展，為“十二五”開局邁出了堅(jiān)實(shí)、重要的一步。呈現(xiàn)出如下特點(diǎn)：

一是項(xiàng)目多、投資大，完成情況較好。今年縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目100個(gè)，總投資237.81億元，其中：在建項(xiàng)目79個(gè)，計(jì)劃投資45.28億元，前期工作項(xiàng)目21個(gè);同比去年的67個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和42個(gè)在建項(xiàng)目，項(xiàng)目數(shù)量增長(zhǎng)了30%。在完成投資情況方面，據(jù)初步預(yù)算，截止12月底，全縣重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)可完成投資30.79億元，完成年度計(jì)劃投資的68%，比去年凈增9.23億元。

二是道路交通項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。近年來(lái)，我縣交通道路規(guī)劃著眼于打通對(duì)外交通要道，著力建設(shè)北上長(zhǎng)沙的衡武高速公路、南下廣東的臨連公路和s324線臨嘉公路，加快融入與長(zhǎng)株潭、廣東3小時(shí)高速交通圈，與郴州的一個(gè)小時(shí)交通圈;對(duì)內(nèi)完善“四縱四橫一環(huán)繞”城市骨架，高質(zhì)量完成了清溪路、沿江南路、武水大道、臨武大道、解放路、官山路、晴嵐南路、沙溪路、福溪及福泉北路、商業(yè)廣場(chǎng)道路等10條道路建設(shè)，目前正在建設(shè)的有環(huán)城西路、環(huán)城南路、大武中路、大武西路、江山路等多條城市主干道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年全縣道路交通建設(shè)項(xiàng)目共24個(gè)，占項(xiàng)目比重的'30.4%。截止目前，24條交通道路，除去晴嵐北路、東云路西延2個(gè)前期項(xiàng)目外，已完工項(xiàng)目8個(gè)，進(jìn)展情況較好的有5個(gè)，未動(dòng)工的有5個(gè)，其余4個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度一般。

三是注重城建與管理，加快宜居縣建設(shè)步伐。今年是我縣的“城市建設(shè)與管理提質(zhì)年”，全縣上下牢固樹立“抓城市建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、抓城市建設(shè)就是抓民生改善”的理念，扎實(shí)開展城市建設(shè)與管理“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)，共實(shí)施城建城-管類項(xiàng)目49個(gè)，總投資12億元，全縣上下形成了濃厚地“大上項(xiàng)目，大建項(xiàng)目”的項(xiàng)目建設(shè)氛圍，縣城亮化工程、縣城周邊山頭綠化工程、生活垃圾無(wú)害化處理等一批項(xiàng)目的相繼完工，以及東塔公園、電力花園、華舜臨武大酒店暨會(huì)展中心和武水河防洪工程等一大批項(xiàng)目的動(dòng)工建設(shè)，使我縣在生態(tài)環(huán)境、城市品味、市容市貌得到了大大提升，真正從“亮化、美化、綠化、凈化、便利化”等方面，加快了宜居縣城建設(shè)。

四是社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目多，民生工程投資比重上升。今年我縣在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，兼顧社會(huì)事業(yè)、民生工程齊頭并進(jìn)，啟動(dòng)了“民生100工程”推進(jìn)年活動(dòng)，將100多個(gè)民生項(xiàng)目中投資較大的29個(gè)社會(huì)事業(yè)、民生工程納入到縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目管理。相比去年增加了10個(gè)，投資比重由原來(lái)的8.37%上升到17.52%。截止目前，已完工或基本完工的6個(gè)，進(jìn)展較好的14個(gè)。如：城東學(xué)校、臨宜路廉租房、金太陽(yáng)示范工程都已完工;生態(tài)家園富民工程、農(nóng)村飲水安全、大武路廉租房、非國(guó)有重點(diǎn)煤礦采煤沉陷區(qū)綜合治理等一批項(xiàng)目進(jìn)展順利，投資均已達(dá)70%以上。

二、存在問(wèn)題

一是項(xiàng)目多、部分項(xiàng)目前期工作不充分，導(dǎo)致全縣重點(diǎn)項(xiàng)目整體開工率不完全。今年縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目總數(shù)是近兩年的項(xiàng)目之和，且投資額較大，大大超出我縣人力、財(cái)力、物力的承載能力，分散了資源配置，造成整體完成量低的現(xiàn)狀。同時(shí)，部分項(xiàng)目由于征地、各項(xiàng)手續(xù)辦理等前期工作不充分，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的開工。

二是用地指標(biāo)不足、建設(shè)資金緊缺，影響了項(xiàng)目的整體進(jìn)程。今年我縣國(guó)土實(shí)物儲(chǔ)備僅為300畝、紅線儲(chǔ)備3000畝、省下達(dá)用地指標(biāo)210畝，相對(duì)今年4000畝的征地面積，用地指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足;并且三分之一以上的項(xiàng)目都因資金問(wèn)題被-迫停工或無(wú)法啟動(dòng)。

三、2015年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作計(jì)劃

2015年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的工作目標(biāo)：圍繞“突出抓民生項(xiàng)目、抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、抓科技含量高的項(xiàng)目”，著力打造有色礦產(chǎn)品、風(fēng)電能源和農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群。

(一)建好項(xiàng)目庫(kù)，嚴(yán)把重點(diǎn)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。轉(zhuǎn)變項(xiàng)目申報(bào)準(zhǔn)入模式，綜合考慮國(guó)家、盛市的宏觀經(jīng)濟(jì)政策和我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，建好“重大建設(shè)項(xiàng)目、重大前期工作項(xiàng)目、重大規(guī)劃爭(zhēng)取工作項(xiàng)目”三個(gè)項(xiàng)目庫(kù)，從“重大建設(shè)項(xiàng)目”中，精選出對(duì)臨武縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)影響的、急需要建和應(yīng)建并且啟動(dòng)條件成熟的項(xiàng)目，列為年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，做到建設(shè)一批、申報(bào)一批、儲(chǔ)備一批、研究一批，把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。

(二)加強(qiáng)項(xiàng)目管理，形成推進(jìn)項(xiàng)目合力。一是繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目“六個(gè)一”工作機(jī)制。即“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)牽頭單位、一個(gè)工作班子、一個(gè)倒排工作計(jì)劃表、一攬子抓到底”的運(yùn)行機(jī)制?？h級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，科學(xué)調(diào)度，嚴(yán)格管理，統(tǒng)籌解決好工程項(xiàng)目建設(shè)中的有關(guān)問(wèn)題;各項(xiàng)目指揮部、牽頭責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任單位，要牢固樹立一盤棋的思想，自覺服從項(xiàng)目指揮部的管理和調(diào)度，主動(dòng)聯(lián)系，搞好銜接，既要各負(fù)其責(zé)、分線作戰(zhàn)，又要通力協(xié)作、步調(diào)一致，確保各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)，做到開工項(xiàng)目抓進(jìn)度、報(bào)批項(xiàng)目抓落實(shí)、未開工項(xiàng)目抓協(xié)調(diào)，爭(zhēng)分奪秒促項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，還要求各級(jí)各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能，積極參與，密切配合，多辦實(shí)事，搞好服務(wù)，形成齊抓共管、加快推進(jìn)的強(qiáng)大合力。二是實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目縣級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)交賬制?？h五大班子領(lǐng)導(dǎo)在每月一次的重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作會(huì)上，對(duì)聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行“交賬”。同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行表格化管理，做到一個(gè)項(xiàng)目一套表，對(duì)照表格找問(wèn)題，查進(jìn)度，促落實(shí)。三是實(shí)行采取日常調(diào)度與專題調(diào)度相結(jié)合，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度與會(huì)議調(diào)度相結(jié)合的督查考核制度。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的階段任務(wù)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，及時(shí)進(jìn)行跟進(jìn)、督查考核和跟蹤問(wèn)效。同時(shí)，對(duì)后進(jìn)單位，下發(fā)紅黃“督辦卡”或在新聞媒體予以曝光。四是實(shí)行定期通報(bào)制度。每季及時(shí)通報(bào)全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況，剖析項(xiàng)目推進(jìn)滯后的原因，及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的困難和問(wèn)題。

經(jīng)濟(jì)會(huì)講話篇十四

省委副書記、省長(zhǎng)王國(guó)生主持會(huì)議。省領(lǐng)導(dǎo)楊松、蘇曉云、張昌爾、阮成發(fā)、侯長(zhǎng)安、張岱梨、尹漢寧、李佑才出席會(huì)議。

李鴻忠在講話中說(shuō)，近幾年來(lái)，全省各級(jí)工商聯(lián)組織堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)為重點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，推動(dòng)發(fā)展貢獻(xiàn)突出、服務(wù)社會(huì)成績(jī)顯著、凝聚力量卓有成效、參政議政務(wù)實(shí)有效，為促進(jìn)我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展、全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)發(fā)揮了重要作用。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒看到，我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)雖然已占全省經(jīng)濟(jì)“半壁江山”，但發(fā)展仍然不夠，存在企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模孝技術(shù)創(chuàng)新能力弱、外向型企業(yè)少等問(wèn)題。與先進(jìn)省市相比，我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)無(wú)論是發(fā)展速度、總量規(guī)模，還是競(jìng)爭(zhēng)能力都有待進(jìn)一步提高。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新挑戰(zhàn)，我省工商聯(lián)工作需要進(jìn)一步提高促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，完善工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方式方法和手段。

李鴻忠指出，歷屆省委、省政府高度重視工商聯(lián)工作和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期工商聯(lián)工作、加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)我省科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的迫切需要，是保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要，是壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線、鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要。全省各級(jí)黨委、政府和工商聯(lián)組織要切實(shí)按照中央和省委、省政府的決策部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)工作、加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在更加突出的位置。要準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)工作的總體要求，準(zhǔn)確把握工商聯(lián)的性質(zhì)定位，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮工商聯(lián)的橋梁紐帶作用，當(dāng)好政府管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)的助手;準(zhǔn)確把握工商聯(lián)的基本特征，堅(jiān)持“三性”有機(jī)統(tǒng)一，在政治功能上把握統(tǒng)-戰(zhàn)性、在工作重點(diǎn)上突出經(jīng)濟(jì)性、在工作方式上體現(xiàn)民間性;準(zhǔn)確把握工商聯(lián)的工作方針，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)服務(wù)與引導(dǎo)教育兩手抓，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。

李鴻忠強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，必須站在全國(guó)發(fā)展大局中審視，適應(yīng)我省跨越式發(fā)展的要求，從加快發(fā)展壯大總量、轉(zhuǎn)型升級(jí)提高發(fā)展水平、放寬發(fā)展領(lǐng)域、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境四個(gè)方面，明確我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新目標(biāo)。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作總的指導(dǎo)思想和基本要求是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為主線，以壯大總量提高質(zhì)量為目標(biāo)，以最解放的思想、最前沿的理念、最靈活的機(jī)制、最優(yōu)化的環(huán)境，加快推進(jìn)運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化、組織結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化、發(fā)展布局集群化、增長(zhǎng)方式集約化，努力使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

李鴻忠要求，各級(jí)黨委、政府要充分發(fā)揮工商聯(lián)在推動(dòng)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展中的職能作用，健全服務(wù)體系，加大服務(wù)力度，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展;加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)加強(qiáng)思想引導(dǎo)、大膽與企業(yè)家交朋友、搞好輿-論引導(dǎo)、加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)，鞏固黨對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo);引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士有序參與政治生活和社會(huì)事務(wù)，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè);推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革和發(fā)展，培育中國(guó)特色商會(huì)組織;落實(shí)發(fā)展責(zé)任，優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境;落實(shí)支持政策，破解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題;提升服務(wù)質(zhì)效，營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境;構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。全省各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)工商聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)政府要大力支持、建立聯(lián)系工商聯(lián)的工作制度，各級(jí)統(tǒng)-戰(zhàn)部門要完善機(jī)制，各部門要密切配合形成整體合力，各級(jí)工商聯(lián)黨組要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用、切實(shí)履行職責(zé)。

王國(guó)生就貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出明確要求。他指出，全省各級(jí)黨委政府要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)工作、加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的重要意義，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確工作任務(wù)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來(lái)。要強(qiáng)化工作措施，務(wù)求取得實(shí)效。一是著眼于科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，抓緊制定好各地民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“十二五”規(guī)劃。規(guī)劃既要與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃相銜接，又要體現(xiàn)“跳起來(lái)摘桃子”的'思想。二是把鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策落到實(shí)處，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。著力營(yíng)造服務(wù)高效的政務(wù)環(huán)境、開放透明的法治環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、穩(wěn)定有序的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，使各類人士創(chuàng)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)有用武之地，發(fā)展經(jīng)營(yíng)無(wú)后顧之憂。三是認(rèn)真貫徹中央和省委省政府的決策部署，認(rèn)真把握新形勢(shì)下工商聯(lián)工作的總體要求、指導(dǎo)原則、工作方針和性質(zhì)特征，著力開創(chuàng)工商聯(lián)工作的新局面。四是各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)工商聯(lián)工作的指導(dǎo)和支持，為工商聯(lián)發(fā)揮作用創(chuàng)造條件、提供保障。

經(jīng)濟(jì)會(huì)講話篇十五

同志們：

、縣政府決定召開全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)、十一屆四次全會(huì)、州委九屆四次全會(huì)、十一屆四次全會(huì)和中央、省、州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)20**年各項(xiàng)工作，分析面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，明確20xx年目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，號(hào)召全縣上下團(tuán)結(jié)一致，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，全力推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。下面，我講三個(gè)方面。

一、關(guān)于20**年經(jīng)濟(jì)工作的總體情況

在的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)一系列重要講話精神和省州各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持主基調(diào)主戰(zhàn)略，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、增活力、惠民生，扎實(shí)開展同步小康創(chuàng)建活動(dòng)，20**年各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。

（一）經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)，總量邁上新臺(tái)階。初步預(yù)計(jì)，全縣生產(chǎn)總值完成18.5億元，同比增長(zhǎng)17.3%，其中:一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成4億元、4.37億元、10.13億元，同比分別增長(zhǎng)8.5%、21.5%、19.4%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成40億元，同比增長(zhǎng)30.3%，其中50萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資達(dá)到30.05億元，增長(zhǎng)42.5%。財(cái)政總收入完成3.1億元，增長(zhǎng)27.98%，其中公共財(cái)政預(yù)算收入完成1.7億元，增長(zhǎng)19.72%。

（二）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。一、二、三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為21.6：23.6：54.8。從農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)看，糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)4.96萬(wàn)噸，增長(zhǎng)9.73%；畜牧養(yǎng)殖業(yè)增加值占農(nóng)業(yè)增加值的比重穩(wěn)定在35%以上，糧經(jīng)比調(diào)整為45﹗55。從工業(yè)結(jié)構(gòu)看，以新型動(dòng)力電池等為重點(diǎn)的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大，裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破，工業(yè)門類逐步增加，500萬(wàn)元以上規(guī)模工業(yè)企業(yè)增加到19戶，工業(yè)經(jīng)濟(jì)正朝著園區(qū)化、規(guī)?；较虬l(fā)展。從服務(wù)業(yè)發(fā)展看，文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，旅游總收入達(dá)3.47億元，增長(zhǎng)30%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成4.26億元，同比增長(zhǎng)17.2%，交通物流、郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。從所有制結(jié)構(gòu)看，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)，新增民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體增加到1211戶，注冊(cè)資金 3.88億元 ，從業(yè)人數(shù)3404人，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占比不斷提高。

（三）工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷壯大，工業(yè)化進(jìn)程加快。圍繞建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)引進(jìn)取得新突破，完成總投資21億元，土地場(chǎng)平工程完成3000畝，日供水3000立方米的一期供水工程、一期35kv變電站、通訊基站、加油站等一批基礎(chǔ)配套設(shè)施完成建設(shè)并投入使用；核心區(qū)骨干路網(wǎng)工程實(shí)施步伐不斷加快；污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)工程、6萬(wàn)立方米供水工程、二期變電站正穩(wěn)步實(shí)施。順利迎接全州項(xiàng)目建設(shè)觀摩會(huì)，開展了全縣項(xiàng)目建設(shè)觀摩會(huì)，園區(qū)整體形象大步提升。引進(jìn)各類企業(yè)26家，500萬(wàn)元以上規(guī)模投產(chǎn)企業(yè)10家，累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)廠房9萬(wàn)平方米，博宇、大唐新能源等一批重點(diǎn)企業(yè)順利投產(chǎn)。全縣工業(yè)增加值完成4億元，同比增長(zhǎng)22%，其中規(guī)模工業(yè)以上工業(yè)增加值完成2.9億元，同比增長(zhǎng)17.6%，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)不斷加大。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)文明建設(shè)全面推進(jìn)，發(fā)展條件明顯改善。以城鎮(zhèn)、交通、水利等為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加快。一是完成了《縣城總體規(guī)劃》、《貴州臺(tái)江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃及控制性規(guī)劃》等事關(guān)全縣重大項(xiàng)目規(guī)劃。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資3.2億元，城鎮(zhèn)化率達(dá)29.8 %，較20**年提高2.33個(gè)百分點(diǎn)?？h城生活垃圾填埋工程投入試運(yùn)行，縣城供水改擴(kuò)建工程基本完工，秀眉大道改造工程、桃賴大道承接施洞旅游公路等重點(diǎn)工程穩(wěn)步推進(jìn)；梅影、洋汪等橋梁工程全部竣工驗(yàn)收；列入全省100個(gè)城市綜合體的梅影城市綜合體市政道路和文化廣場(chǎng)正式開工建設(shè)。張家寨舊城改造、朗等下壩等保障性安居工程、建材廠扶貧生態(tài)移民工程等項(xiàng)目順利開工建設(shè)，城區(qū)提質(zhì)、城市亮化、城鄉(xiāng)清潔等城鎮(zhèn)化工程和撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作順利實(shí)施，城市品位顯著提升。二是全面啟動(dòng)施洞特色小城鎮(zhèn)（文化旅游綜合體）建設(shè)，完成投資5970.6萬(wàn)元，施洞鎮(zhèn)區(qū)24米主干道、偏寨姊妹廣場(chǎng)、保障性住房、污水處理廠、施洞標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生院、社區(qū)綜合服務(wù)中心、綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和施洞省級(jí)旅游示范小城鎮(zhèn)等“8個(gè)1”項(xiàng)目和“8+3”項(xiàng)目穩(wěn)妥推進(jìn)。臺(tái)拱、施洞等4個(gè)扶貧生態(tài)移民安置點(diǎn)竣工入住。高速公路和臺(tái)盤至革一公路沿線風(fēng)貌整治工程基本完工。革一、臺(tái)盤等小城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)。小城鎮(zhèn)建設(shè)帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)步伐不斷加快。三是建成通村水泥路（油路）里程132.2公里，完成投資2.57億元，臺(tái)拱至老屯旅游公路、臺(tái)盤至革一二級(jí)公路、828縣道改線、園區(qū)2號(hào)公路、臺(tái)拱經(jīng)方省至南瓦公路擴(kuò)寬建成通車；凱里二龍至臺(tái)盤城市主干道、老屯至施洞旅游公路有序推進(jìn)。著力推進(jìn)南市至南宮二級(jí)公路、反排至汪江旅游公路、臺(tái)拱經(jīng)壩場(chǎng)至老屯公路改造前期工作。縣域“大交通”格局初步形成。四是實(shí)施各類水利工程53處，投入資金1.22億元，同比增長(zhǎng)15%。南刀二級(jí)、翁農(nóng)等3座總裝機(jī)為3960千瓦小水庫(kù)電站建成投產(chǎn)，在建4320千瓦小水電站3座。臺(tái)雄水庫(kù)防洪灌溉工程順利通過(guò)蓄水驗(yàn)收，計(jì)劃下閘蓄水。完成小流域治理7處，小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，病險(xiǎn)水庫(kù)加固xx縣級(jí)抗旱排澇服務(wù)隊(duì)建設(shè)通過(guò)驗(yàn)收?？照畮?kù)、大江大河清水江施洞段治理工程等重點(diǎn)水利工程前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。五是生態(tài)環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng)，林業(yè)生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全縣森林資源逐年得到增長(zhǎng)，林地面積增加到126.82萬(wàn)畝，活立木蓄積量增加到436.24萬(wàn)立方米，森林覆蓋率上升到65.97%，大力推進(jìn)污染防治和生態(tài)保護(hù)工作，環(huán)境質(zhì)量保持良好水平。臺(tái)江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)獲省發(fā)改委批復(fù)為省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心，以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與延伸為路徑，著力構(gòu)建以鉛蓄電池清潔生產(chǎn)和回收利用為主的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，最大限度保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、華勝電源等重大建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)省級(jí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)，建xx縣級(jí)環(huán)境空氣自動(dòng)檢測(cè)站，開展8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源水質(zhì)檢測(cè)。

（五）改革開放穩(wěn)步推進(jìn)，開放型經(jīng)濟(jì)格局初步形成。積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，完成380個(gè)事業(yè)單位劃分。在全州率先試點(diǎn)并全面完成村組合并工作，將160個(gè)村（社區(qū)）合并為67個(gè)村（社區(qū)、居委）。扎實(shí)推進(jìn)以商招商、產(chǎn)業(yè)招商和駐點(diǎn)招商，累計(jì)簽約項(xiàng)目100余個(gè)，簽約資金270億元，到位資金79.79億元；開展招商引資“百日競(jìng)賽”活動(dòng)，引進(jìn)了世界500強(qiáng)的國(guó)機(jī)重工、臺(tái)灣騰博、多彩貴州城、黔東南浙江商會(huì)等55家企業(yè)入駐我縣；大唐新能源投資5億元的紅陽(yáng)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目完成26臺(tái)風(fēng)電機(jī)并網(wǎng)發(fā)電，成為全州首個(gè)綠色能源基地。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)，萬(wàn)人擁有個(gè)體工商戶49戶，萬(wàn)人擁有企業(yè)數(shù)57戶；著力打造省級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“雙增”示范園區(qū)，實(shí)施民營(yíng)企業(yè)培育工程，重點(diǎn)培育營(yíng)業(yè)收入10 億元以上民營(yíng)企業(yè)2個(gè)、規(guī)模以上或限上民營(yíng)企業(yè)16個(gè)。加大落實(shí)“3個(gè)15萬(wàn)元”政策。

（六）社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，改善民生成效顯著。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.89萬(wàn)元，農(nóng)村居民人均純收入達(dá)4860元，分別增長(zhǎng)15.1%、18.5%。同步小康創(chuàng)建有序健康發(fā)展，全縣小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)73.7%。爭(zhēng)取專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目13個(gè)資金1515.4萬(wàn)元；縣城老建材廠扶貧生態(tài)移民搬遷項(xiàng)目主體工程已經(jīng)完工；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1375人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內(nèi)；完成農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3065人。城市低保月平均保障標(biāo)準(zhǔn)提高到223元，農(nóng)村低保年平均保障標(biāo)準(zhǔn)提高到2772元。完成棚戶區(qū)改造3100戶，實(shí)施建設(shè)公租房254套、廉租住房建設(shè)746套。解決飲水安全20817人，完成蓄水池建設(shè)215座；1417戶農(nóng)村電改工程已全面進(jìn)場(chǎng)施工。完成農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展項(xiàng)目投資1300萬(wàn)元。臺(tái)江民中、施洞中學(xué)等學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房和學(xué)生宿舍樓保障性工程基本完成，完成農(nóng)村閑置校舍改造幼兒園9所，職中新校區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，啟動(dòng)縣城三中建設(shè)，完成教育基礎(chǔ)設(shè)施投資8885萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)315.4%。施洞鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院開工建設(shè)，完成革一等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公租房主體建設(shè)和方召、老屯等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院污水處理、醫(yī)療廢物垃圾收集、配電房及環(huán)境整治建設(shè)。計(jì)劃生育實(shí)現(xiàn)“雙降”目標(biāo)，人口出生率和人口自然增長(zhǎng)率分別為11.57‰、7.89‰，誠(chéng)信計(jì)生雙向承諾書簽約率達(dá)97.87%。完成2655戶農(nóng)村廣播電視直播衛(wèi)星地面接收設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，縣體育場(chǎng)館已獲可研批復(fù)。社區(qū)辦公條件進(jìn)一步件改善。

過(guò)去的一年，在經(jīng)濟(jì)環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和遭受嚴(yán)重干旱的情況下，取得這些成績(jī)來(lái)之不易。這是統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果；是縣人大、縣政協(xié)有力監(jiān)督和大力支持的結(jié)果；是全縣上下團(tuán)結(jié)拼搏、苦干實(shí)干、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。實(shí)踐充分證明，、縣政府關(guān)于去年經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)決策部署是完全正確的，我縣干部是一支能戰(zhàn)斗、能攻堅(jiān)、能打勝仗的隊(duì)伍。只要我們思想統(tǒng)一、目標(biāo)明確、信心堅(jiān)定，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趕超進(jìn)位、轉(zhuǎn)型跨越。

盡管我縣經(jīng)濟(jì)保持了較快發(fā)展的態(tài)勢(shì)，但存在的問(wèn)題仍然不少，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量依然偏小；工業(yè)企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱，工業(yè)生產(chǎn)受環(huán)評(píng)等因素影響較大；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)差，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重大，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢；稅源結(jié)構(gòu)單一，財(cái)源建設(shè)后勁不足，資金調(diào)度困難，財(cái)政增收壓力大；融資渠道不寬，歷史欠賬多，建設(shè)資金相對(duì)不足，加之民事協(xié)調(diào)工作量大，省“5個(gè)100”工程、州“6個(gè)20”工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度緩慢；干部思想還不夠解放，發(fā)展環(huán)境還有待加強(qiáng)，等等。這些困難和問(wèn)題，是我縣發(fā)展階段性特征的集中體現(xiàn)，是躲不開、繞不過(guò)的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，我們必須客觀地分析和對(duì)待，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法和改革的精神來(lái)認(rèn)真加以解決。

同志們：

剛才，曉東書記結(jié)合貫徹省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深刻分析了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和面臨的機(jī)遇，指明了明年及今后發(fā)展的方向和重點(diǎn)，提出了具體的責(zé)任和要求，大家務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握，抓好落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題：

一、立足新起點(diǎn)，把握新形勢(shì)，堅(jiān)定跨越趕超的信心和決心

總結(jié)今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，主要具有“發(fā)展態(tài)勢(shì)好、發(fā)展壓力大、發(fā)展機(jī)遇多”三大特征：

第一，客觀總結(jié)取得的成績(jī)，發(fā)展態(tài)勢(shì)好?；仡櫦磳⑦^(guò)去的一年，是我縣負(fù)重前行、突破發(fā)展的重要一年，同時(shí)也是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快、支點(diǎn)較實(shí)、變化較大的一年。主要表現(xiàn)在：一是綜合實(shí)力明顯提升。預(yù)計(jì)全縣實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值60億元，同比增長(zhǎng)16.9%;財(cái)政總收入完成7.3億元，同比增長(zhǎng) 21.5%;實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值分別為44億元、10億元，同比分別增長(zhǎng)30.41%、21%;固定資產(chǎn)投資完成75億元，同比增長(zhǎng) 78.8%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額14億元，同比增長(zhǎng)19.6%;實(shí)現(xiàn)旅游收入40.65億元，同比增長(zhǎng)260.2%。二是項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全年共爭(zhēng)取以交通、水利、林業(yè)、電力等為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目84個(gè)，投入資金5.02億元;招商引進(jìn)各類項(xiàng)目86個(gè)，到位資金53.23億元;實(shí)施了城北工業(yè)園區(qū)平場(chǎng)工程、玖鑫鞋業(yè)等17個(gè)工業(yè)項(xiàng)目;建成各類廠房22.3萬(wàn)平方米;建設(shè)省、市重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目13個(gè)，完成投資16.25億元。三是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升。全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30.5億元，同比增長(zhǎng)15.6%，完成農(nóng)業(yè)增加值19.2億元，同比增長(zhǎng)15.3%;農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)4600元，同比增長(zhǎng)25%。完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面積65萬(wàn)畝，流轉(zhuǎn)土地32.5萬(wàn)畝;新增縣級(jí)以上龍頭企業(yè)18家;“減貧摘帽”工作投入15.12億元，減少貧困人口 5.5萬(wàn)人，貧困發(fā)生率下降8.2個(gè)百分點(diǎn)。四是城鄉(xiāng)面貌明顯改觀?；就陎x縣城第四輪總體規(guī)劃修編;城區(qū)梵凈山大道、桃源大道即將建成通車;金陽(yáng)一期、永興花苑等房地產(chǎn)開發(fā)完成建筑面積20萬(wàn)平方米，完成投資19.76億元?？偼顿Y56億元的銅松高速公路已實(shí)質(zhì)性開工;建成旅游公路、通鄉(xiāng)油路、通村水泥路共236.25公里;建成飲水安全工程40處，解決6.11萬(wàn)人的飲水困難;投入資金2.47億元，推進(jìn)盤信村、黎明村等6個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè);投入資金 2200萬(wàn)元，實(shí)施公路沿線730戶房屋立面改造。五是民生和社會(huì)事業(yè)持續(xù)進(jìn)步。全面實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，啟動(dòng)建設(shè)1060套教師公租房和投資 3.5億元的第三高級(jí)中學(xué)建設(shè)項(xiàng)目，完成41所寄宿制學(xué)校建設(shè)工程，化解代課人員799名，招聘中小學(xué)教師、校園保安共500名,聘請(qǐng)清華大學(xué)26名博士后為松桃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展顧問(wèn)。全縣納入城鄉(xiāng)低保人數(shù)15.55萬(wàn)人，累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)居民最低生活保障金1.81億元。共發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金2016.4萬(wàn)元，救助困難群眾3.52萬(wàn)人次。完成7553戶農(nóng)村危房改造，基本完成448套廉租房建設(shè)。新農(nóng)合參合率達(dá)99.32%，共補(bǔ)償74萬(wàn)人次1.7億元; 城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)17715人，支付基金1057萬(wàn)元。完成1.35萬(wàn)戶廣播電視村村通、6個(gè)村級(jí)農(nóng)民體育健身工程。人口計(jì)生工作順利迎檢。

第二，深刻分析存在的差距，發(fā)展壓力大。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們一定要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前依然面臨著“三大難題”和“四大差距”?！叭箅y題”即農(nóng)民增收難、工業(yè)發(fā)展難、財(cái)政融資難。主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，產(chǎn)業(yè)開發(fā)層次較低，要完成農(nóng)民人均純收入25%的增速，壓力很大;以錳為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)容易受市場(chǎng)沖擊，導(dǎo)致財(cái)政稅收困難;一些建設(shè)項(xiàng)目地方配套任務(wù)大，用于改善民生、發(fā)展社會(huì)事業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)融資空間十分有限。“四個(gè)差距”即綜合實(shí)力上的差距、發(fā)展后勁上的差距、基礎(chǔ)條件上的差距、干部作風(fēng)上的差距。主要表現(xiàn)在：最能體現(xiàn)發(fā)展水平的地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資三項(xiàng)指標(biāo)，增速在全市排位都不理想，與周邊其它縣相比，差距也在逐步拉大;招商引資來(lái)洽談的客商多，真正簽約落戶的少，且質(zhì)量不高;全縣28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡，小康水平僅達(dá)58.55%，同步創(chuàng)建小康的壓力巨大;部分干部干事創(chuàng)業(yè)的思想不解放，作風(fēng)不務(wù)實(shí)，推動(dòng)工作落實(shí)的能力和水平與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還有相當(dāng)大的差距。

第三，準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì)，發(fā)展機(jī)遇多。從剛才曉東書記分析全縣經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)來(lái)看，20xx年將贏得發(fā)展機(jī)遇最好、政策紅利最多、發(fā)展條件最有利的時(shí)期。只要我們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，加強(qiáng)研判，吃透上情，主動(dòng)出擊，就能夠在推進(jìn)“五縣五化”發(fā)展進(jìn)程、創(chuàng)建小康社會(huì)中大有作為。

二、盯緊新目標(biāo)，強(qiáng)化新舉措，奮力開創(chuàng)明年全縣經(jīng)濟(jì)工作新局面

20xx年，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照確定的工作思路和主攻方向，以穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求快為總基調(diào)，以增強(qiáng)消費(fèi)為基礎(chǔ)，以擴(kuò)大投資為抓手，扎實(shí)推進(jìn)“五縣五化”發(fā)展進(jìn)程，奮勇爭(zhēng)先，增比進(jìn)位，不斷夯實(shí)小康基礎(chǔ)。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：地方生產(chǎn)總值增長(zhǎng) 20%,達(dá)到72.6億元，力爭(zhēng)增長(zhǎng)22%，達(dá)到73.7億元。其中：一產(chǎn)增長(zhǎng)9%,達(dá)到19.7億元;二產(chǎn)增長(zhǎng)25.8%，達(dá)到25.8億元，力爭(zhēng)增長(zhǎng) 28.3%，達(dá)到26.6億元;三產(chǎn)增長(zhǎng)22.32%，達(dá)到27.1億元，力爭(zhēng)增長(zhǎng)22.6%，達(dá)到27.4億元。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)35%，達(dá)到 15億元，力爭(zhēng)增長(zhǎng)37%，達(dá)到17億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)50%，達(dá)到112.5億元，力爭(zhēng)增長(zhǎng)60%，達(dá)到120億元;財(cái)政總收入增長(zhǎng)25%，達(dá)到9.1億元，力爭(zhēng)增長(zhǎng)38.4%，達(dá)到10.1億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20%，達(dá)到16.8億元，力爭(zhēng)增長(zhǎng)21%，達(dá)到16.94億元;旅游總收入增長(zhǎng)50%，達(dá)到61億元，力爭(zhēng)增長(zhǎng)60%，達(dá)到65.04億元;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)25%以上，達(dá)到5750元;招商引資到位資金增長(zhǎng)30%，達(dá)到 69.2億元，力爭(zhēng)增長(zhǎng)35%，達(dá)到71.86億元;城鎮(zhèn)化率增長(zhǎng)4個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到39.2%以上，力爭(zhēng)增長(zhǎng)4.5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到39.7%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi);工業(yè)增加值單位能耗、萬(wàn)元gdp能耗控制在市計(jì)劃范圍內(nèi)。圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)要抓好六個(gè)方面的工作：

(一)千方百計(jì)擴(kuò)大項(xiàng)目投資規(guī)模。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“領(lǐng)跑器”、“牛鼻子”。一要抓好項(xiàng)目爭(zhēng)取?？h2016年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿縣2016年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿。之前各部門上報(bào)政府辦20xx年擬爭(zhēng)取項(xiàng)目情況，共計(jì)628個(gè)約177.6億元。這些項(xiàng)目能否成為現(xiàn)實(shí)，需要各部門結(jié)合實(shí)際，抓緊做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。重大項(xiàng)目要落實(shí)專人負(fù)責(zé)，既要跑省進(jìn)廳，也要跑部進(jìn)京，加強(qiáng)跟蹤、協(xié)調(diào)對(duì)接，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家和省、市的投資盤子，形成“儲(chǔ)備一批、開工一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”的良性發(fā)展格局。二要抓好在建項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度作用和項(xiàng)目實(shí)施業(yè)主單位的主人翁精神，切實(shí)解決好項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，確保項(xiàng)目按時(shí)竣工。三要抓好投融資工作。已經(jīng)成立的武投集團(tuán)公司和幾個(gè)子公司，要抓緊組建班底，認(rèn)真做好投融資規(guī)劃，大膽探索建立全民投資工作機(jī)制，確保每個(gè)投融資平臺(tái)都能解決好 “錢從哪里來(lái)，投到哪里去，資金怎么還”的問(wèn)題。

(二)不遺余力做強(qiáng)三大產(chǎn)業(yè)。牢固樹立大產(chǎn)業(yè)促進(jìn)大發(fā)展的理念，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變方式。一是主抓工業(yè)。以打造“黔東工業(yè)聚集區(qū)”為目標(biāo)，圍繞 “做大園區(qū)、壯大產(chǎn)業(yè)、開辟新路、產(chǎn)城互動(dòng)”的思路，在聚集發(fā)展上想辦法，在產(chǎn)業(yè)延伸上找出路，凝心聚力建好“一區(qū)四園”，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。 20xx年要重點(diǎn)圍繞城北工業(yè)園“五通一平”，加快電力線路搬遷，加快園區(qū)主干道九龍大道、花鼓大道建設(shè)，同時(shí)抓好道路沿線綜合開發(fā);完成6萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，實(shí)現(xiàn)入駐企業(yè)80家。在做大做強(qiáng)錳工業(yè)的基礎(chǔ)上，著力在技術(shù)革新和挖掘錳下游產(chǎn)品上下功夫，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)資源利用和利益最大化。同時(shí)加快鉛鋅、釩、鉬、硅礦產(chǎn)品以及石材、中藥材加工等開發(fā)進(jìn)程。二是壯大農(nóng)業(yè)。在確保22.6萬(wàn)噸糧食安全的基礎(chǔ)上，要堅(jiān)持“主導(dǎo)有力、特色有勢(shì)、規(guī)模制勝、農(nóng)民實(shí)惠”的理念和“東茶、西藥、南果、北煙、中蔬”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，突出加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)，進(jìn)一步壯大生態(tài)畜牧業(yè)、油茶、茶葉、烤煙、中藥材五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同步推進(jìn)蔬菜、食用菌、百合、經(jīng)果林、葡萄五大特色產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作組要圍繞25%的農(nóng)民增收目標(biāo)，擬定出臺(tái)農(nóng)民增收計(jì)劃，結(jié)合農(nóng)業(yè)“四大園區(qū)”，把實(shí)施“三個(gè)萬(wàn)元”及“151”工程落到實(shí)處。三是提升旅游。按照“做強(qiáng)景區(qū)、融入湘渝、打造品牌”的工作思路，打好“奇”字牌，唱好 “絕”字戲。通過(guò)招大商、引大資，重點(diǎn)搞好苗王城二期開發(fā)，促進(jìn)景區(qū)升級(jí)。采取主辦活動(dòng)、節(jié)日慶典等方式，進(jìn)一步提升桃花源、潛龍洞、苗王湖景區(qū)景點(diǎn)的知名度。堅(jiān)持“融入湘渝，對(duì)接銅仁”的大旅游理念，用活用足“中國(guó)西部影視拍攝基地”、“苗族文化絕技藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“苗族刺繡”等品牌，把松桃打造成為連接張家界、鳳凰古城、梵凈山、重慶的休閑驛站，促進(jìn)游、購(gòu)、娛一體式消費(fèi)，形成大旅游經(jīng)濟(jì)圈，使第三產(chǎn)業(yè)成為新的增長(zhǎng)極。

(三)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。按照“一核兩軸三星四特”的城鎮(zhèn)發(fā)展布局，大力實(shí)施“城鎮(zhèn)化帶動(dòng)”戰(zhàn)略。在縣城建設(shè)上，以縣城為核心，將20xx年明確為“城市建設(shè)擴(kuò)容年”。按照“路網(wǎng)先行、北推南進(jìn)、打造新城、提升老城”的工作思路，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“一軸兩翼三區(qū)”(松江河為主軸，梵凈山大道和花鼓大道為兩翼，東城新區(qū)、城南新區(qū)、北部新城三個(gè)主城區(qū))城市建設(shè)，傾力打造“三區(qū)”城市綜合體。城鎮(zhèn)化領(lǐng)導(dǎo)小組要盡快拿出加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的配套政策措施，綜合考慮各方利益，采取遷建單位帶動(dòng)、房開企業(yè)推動(dòng)、公益事業(yè)聯(lián)動(dòng)等形式和團(tuán)購(gòu)、期房、集中安置等手段，加快吸納人口向縣城集中。20xx年要重點(diǎn)實(shí)施完成景山大道、城南二橫四縱路橋工程、城南人民公園風(fēng)光帶景觀工程、第三高級(jí)中學(xué)建設(shè)工程，完成體育館建設(shè)工程總量的30%;實(shí)施城南新區(qū)、坪塊片區(qū)、乾州壩片區(qū)、景山大道片區(qū)、北部新城5大-片區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。要千方百計(jì)攻克征地拆遷難題，力爭(zhēng)收儲(chǔ)土地3000畝以上，房屋征收1000戶，建成5個(gè)城市集中交易市場(chǎng);投資40億元以上，建筑面積達(dá)100萬(wàn)方，新增城鎮(zhèn)人口3.2萬(wàn)人以上。在小城鎮(zhèn)開發(fā)上，以大興至迓駕、太平至孟溪為兩軸，按照“三星四特”的發(fā)展布局，堅(jiān)持“示范帶動(dòng)、分類推進(jìn)、突出重點(diǎn)、兼顧一般”的原則，縣財(cái)政將預(yù)算安排資金和整合項(xiàng)目，重點(diǎn)打造盤信、孟溪、長(zhǎng)興3個(gè)衛(wèi)星小城鎮(zhèn);推進(jìn)正大、盤石、寨英、迓駕4個(gè)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣小城鎮(zhèn)擴(kuò)容。

(四)大力實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略。堅(jiān)持把招商引資作為“天字號(hào)”工程來(lái)抓，力爭(zhēng)在廣度和深度上實(shí)現(xiàn)新的突破。一要?jiǎng)?chuàng)新招商引資方式。分解落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門xx縣領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資任務(wù)，實(shí)行專業(yè)招商、小分隊(duì)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商，瞄準(zhǔn)大企業(yè)，盯住大項(xiàng)目，主動(dòng)出擊，特別要在錳資源深加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、特色文化旅游資源開發(fā)和新科技能源產(chǎn)業(yè)等方面引進(jìn)一批好項(xiàng)目，引領(lǐng)支撐松桃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二要加強(qiáng)項(xiàng)目的跟蹤對(duì)接。對(duì)重大項(xiàng)目要開辟“綠色通道”，堅(jiān)持急事急辦、特事特辦。發(fā)改、投促、工貿(mào)、園區(qū)等部門要研究梳理，進(jìn)一步明確重大項(xiàng)目的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人，做到盯得住、批得下、建得快、早見效。同時(shí)，要通過(guò)扎實(shí)有效的工作，盡快讓意向變成協(xié)議，協(xié)議變成合同，合同變成開工。三要健全招商工作機(jī)制。進(jìn)一步更新鼓勵(lì)外商投資的政策措施，完善利用外資目標(biāo)考評(píng)、督導(dǎo)、協(xié)調(diào)、激勵(lì)機(jī)制。建立招商引資項(xiàng)目管理機(jī)制，及時(shí)幫助外商解決投資過(guò)程中的困難和問(wèn)題，促進(jìn)外商投資盡快到位。

(五)著力提高財(cái)政保障能力。按照“保工資、加壓力、激活力”的工作思路，深化財(cái)稅體制改革，突出支柱財(cái)源、鞏固現(xiàn)有財(cái)源、培育后續(xù)財(cái)源、發(fā)展新型財(cái)源，不斷強(qiáng)化稅收征管，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)。一要擴(kuò)大財(cái)源。大力發(fā)展個(gè)體、私營(yíng)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，利用信用貸款、婦女創(chuàng)業(yè)、小微企業(yè)和“萬(wàn)戶小老板工程”，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)和干部創(chuàng)事業(yè)的全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，努力以創(chuàng)業(yè)推動(dòng)發(fā)展，帶動(dòng)就業(yè)、增加稅收、促進(jìn)和-諧。二要加強(qiáng)征管。嚴(yán)格依法治稅，嚴(yán)厲打擊偷稅、漏稅、抗稅、騙稅等行為，認(rèn)真抓好納稅大戶、重點(diǎn)稅源和一般稅源、流動(dòng)稅源、零星稅源及交叉稅源的征收，做到應(yīng)收盡收。三要規(guī)范支出。20xx年，縣財(cái)政在支出預(yù)算安排方面，要按照部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能歷年實(shí)際工作需要，合理對(duì)人均公務(wù)經(jīng)費(fèi)作適當(dāng)調(diào)整提高，調(diào)高后的公務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)批準(zhǔn)后，嚴(yán)格按序時(shí)進(jìn)度或工作需要執(zhí)行，中途原則上不再批條追加。同時(shí)，除會(huì)議xx縣政府常務(wù)會(huì)議研究同意增加安排的重大工作任務(wù)外，原則上不再受理其他申請(qǐng)追加經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示報(bào)告。

(六)扎實(shí)推進(jìn)“和-諧松桃”建設(shè)。要以保障民生為根本，促進(jìn)社會(huì)和-諧。一是深入實(shí)施民生工程。嚴(yán)格按照上級(jí)要求完成各項(xiàng)民生工程任務(wù)，加大公共財(cái)政向民生傾斜力度。全面完成決基村、枇杷村、老寨村、桃源大道安置房建設(shè)和上級(jí)下達(dá)的廉租房、公租房、農(nóng)村危房改造、棚戶區(qū)改造等建設(shè)工程。以扶貧攻堅(jiān)為抓手，扎實(shí)做好“減貧摘帽”工作，全年減少貧困人口2.9萬(wàn)人。二是統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。高度重視教育事業(yè)，進(jìn)一步加大教育投入，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。加強(qiáng)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作，穩(wěn)定低生育水平，強(qiáng)化流動(dòng)人口管理，降低出生人口性別比。三是加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)管理。切實(shí)解決影響社會(huì)和-諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題，不斷提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，保障社會(huì)健康運(yùn)行。始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，加大社會(huì)治安綜合治理力度，確保社會(huì)穩(wěn)定。積極推行重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，努力降低社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。高度重視安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)非煤礦山、?；锲?、道路交通以及公共聚集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域的治理，有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。創(chuàng)新群眾工作方法，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)和行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，有的放矢地開展群眾工作。

三、樹立新觀念，發(fā)揚(yáng)新作風(fēng)，務(wù)求明年經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)大作為

為政之要，貴在務(wù)實(shí)，重在落實(shí)。明年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)已經(jīng)明確，全縣上下要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，全力抓落實(shí)、扎實(shí)干到位，確保明年經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)大突破、大作為。

一要虛功實(shí)做。顧名思義，就是要把一項(xiàng)看似抽象、虛空的事，通過(guò)具體的方式和手段，成為一項(xiàng)看得見、摸得著、有效的工作。其核心是一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是。當(dāng)前，貫徹落實(shí)好黨的xx大和中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，就是要大力營(yíng)造濃厚氛圍，正確引導(dǎo)社情輿-論，著力構(gòu)筑“精神高地”，調(diào)動(dòng)全縣上下的干事創(chuàng)業(yè)激-情，真正把激-情轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展的有力舉措。

二要實(shí)功虛做。要力求“做功”與“唱功”相結(jié)合，既要扎實(shí)開展好各項(xiàng)工作，又要善于創(chuàng)新宣傳方式，擴(kuò)大外宣力度;既要把工作做務(wù)實(shí)，又要善于做好統(tǒng)計(jì)匯報(bào);既要做好縣里的工作，又要加強(qiáng)與上級(jí)的對(duì)接溝通;既要真正做出實(shí)績(jī)，又要善于做好軟件資料，總結(jié)成績(jī)，樹立典型亮點(diǎn);既要“埋頭拉車”，也要 “抬頭看路”，要把實(shí)干與巧干緊密結(jié)合，既把實(shí)際工作做好了，又能得到充分地體現(xiàn)和肯定。

三要實(shí)功實(shí)做。攻堅(jiān)克難上，要真抓實(shí)干，采取強(qiáng)有力的措施加以推進(jìn)。一是落實(shí)措施要有力。要實(shí)行政府工作項(xiàng)目化，對(duì)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《政府工作報(bào)告》明確的工作任務(wù)，特別是對(duì)省市考核的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目，縣政府辦公室要牽頭拿出總方案、路線圖、時(shí)間表、任務(wù)帳，把目標(biāo)、任務(wù)分解到部門，落實(shí)到責(zé)任人，涉及到的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、責(zé)任單位要不折不扣抓好落實(shí)。二是工作機(jī)制要?jiǎng)?chuàng)新。要全面推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一線工作法”現(xiàn)場(chǎng)辦公、部門干部“拉練法” 蹲點(diǎn)服務(wù)xx政府督查室、縣效能辦、縣重大項(xiàng)目辦“三級(jí)”督查督辦工作制度，通過(guò)周調(diào)度、月通報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、定期檢查等方法，分析研究存在的問(wèn)題，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)程。每季度要組織一次重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)，達(dá)到表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)的目的。三是考評(píng)機(jī)制要完善。要建立健全考核辦法，細(xì)化考核內(nèi)容。對(duì)項(xiàng)目責(zé)任單位及業(yè)主單位就項(xiàng)目前期工作、建設(shè)進(jìn)度、投資規(guī)模、工程管理、工程質(zhì)量、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面的完成落實(shí)情況進(jìn)行適時(shí)考核，綜合評(píng)比，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

四要虛功虛做。這里要求工作既要做好統(tǒng)籌兼顧，又要注重抓關(guān)鍵要素，突出重點(diǎn)帶動(dòng)，難點(diǎn)突破，亮點(diǎn)有勢(shì);要明確工作目標(biāo)，抓好切入點(diǎn)，以突出抓好重點(diǎn)，帶動(dòng)各項(xiàng)工作整體推進(jìn)、全面提高;要做到主次分明，按照輕重緩急，深入推進(jìn);意識(shí)領(lǐng)域里的工作要用意識(shí)形態(tài)的方式對(duì)應(yīng)抓好落實(shí)，注重抓工作成果的相互轉(zhuǎn)化、相互利用，擴(kuò)大提高工作的實(shí)質(zhì)性效果。

歲末年初，各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實(shí)抓好以下幾方面的重點(diǎn)工作：一要抓好春節(jié)期間群眾生產(chǎn)生活。妥善安排好城鄉(xiāng)困難群眾的生產(chǎn)生活，做好“兩節(jié)”期間走訪慰問(wèn)活動(dòng)，決不允許出現(xiàn)凍死人、餓死人的現(xiàn)象。堅(jiān)決查處拖欠農(nóng)民工工資的行為，切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和食品安全管理，確保節(jié)日期間食品安全。二要切實(shí)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。積極預(yù)防、化解各種矛盾隱患，組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，集中開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)治理整頓，加強(qiáng)交通安全監(jiān)管，確保春運(yùn)安全有序。三要抓好一季度生產(chǎn)工作。一方面，要做好20xx年的收尾工作，確保不留尾巴。另一方面，要謀劃好明年第一季度工作。今天這個(gè)會(huì)議結(jié)束后，要迅速抓好這次會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，有力有序推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保第一季度實(shí)現(xiàn)“開門紅”。

同志們，發(fā)展時(shí)不我待，責(zé)任催人奮進(jìn)。我們一定要在的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以堅(jiān)定不移的信念、勤政務(wù)實(shí)的干勁、埋頭苦干的作風(fēng)，同心同德，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，奮力開創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)后發(fā)趕超新局面，為不斷夯實(shí)小康基礎(chǔ)，全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!

同志們：

抓經(jīng)濟(jì)工作，沒有彩排，每天都是現(xiàn)場(chǎng)直播，來(lái)不得任何“花拳繡腿”。去年以來(lái)，大家明顯感覺到#from 縣2016年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿來(lái)自學(xué)優(yōu)網(wǎng)http://，全縣各項(xiàng)工作都在搶早爭(zhēng)先，提前加快,力求落實(shí)。在重大歷史機(jī)遇面前，在嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面前，這應(yīng)該成為我們的一種態(tài)度，成為我們的一種選擇。20**年，是一個(gè)具有歷史意義的年份，世界金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)止滑提速，更需要我們崇尚實(shí)干、維護(hù)團(tuán)結(jié)、推動(dòng)發(fā)展。關(guān)于20**年工作重點(diǎn)，縣十屆黨代會(huì)第四次會(huì)議已經(jīng)進(jìn)行了周密部署， 新一年的.宏觀政策和戰(zhàn)略思路基本定調(diào)， 重在落實(shí)、貴在落實(shí)、務(wù)求落實(shí)。 下面，我就今年經(jīng)濟(jì)工作講三點(diǎn)意見。縣2016年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿文章縣2016年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿出自http://，轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此鏈接！。

一、 認(rèn)清形勢(shì)，乘勢(shì)而上，破浪前行

20** 年是我縣發(fā)展進(jìn)程中很不尋常、極不平凡的一年。盡管年初我們就強(qiáng)烈感受到金融危機(jī)給全縣工業(yè)發(fā)展、招商引資、財(cái)稅增長(zhǎng)等帶來(lái)了前所未有壓力，但我們沒有彷徨、沒有動(dòng)搖，反而更敏銳地意識(shí)到這場(chǎng)大的危機(jī)對(duì)我們這樣的后發(fā)縣恰恰是一個(gè)大的機(jī)遇，迅速果斷地作出了危機(jī)再大但生機(jī)大于危機(jī)、壓力再大但動(dòng)力大于壓力、經(jīng)濟(jì)波動(dòng)再明顯但發(fā)展機(jī)遇大于經(jīng)濟(jì)波動(dòng)“三個(gè)大于”的準(zhǔn)確判斷，促使全縣廣大干部群眾在危機(jī)面前的信心不降反增，為克服危機(jī)注入了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。全縣經(jīng)濟(jì)從下半年起，呈現(xiàn)出穩(wěn)中有增、逆勢(shì)反彈、逐步回升的態(tài)勢(shì) ，可以用5個(gè)“最”字來(lái)概括：

最振奮人心的是： 我們面對(duì)宏觀環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，打出了一系列應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的“組合拳”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了平穩(wěn)較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)了“彎道超越”的新突破。全年地方生產(chǎn)總值完成17.5億元，同比增長(zhǎng)13.95%；完成財(cái)政總收入4.69億元，同比增長(zhǎng)29.96%；固定資產(chǎn)投資達(dá)13.12億元，同比增長(zhǎng)8.27%，完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額4.58億元，同比增長(zhǎng)15.8%，城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)12047元，同比增長(zhǎng)5.12%；農(nóng)民人均純收入達(dá)2648元，同比增長(zhǎng)13.99%。

最難能可貴的是： 我們不僅立足當(dāng)前“保增長(zhǎng)”，而且放眼未來(lái)“促轉(zhuǎn)型”，超前謀劃后金融危機(jī)時(shí)代的發(fā)展，促進(jìn)了發(fā)展方式的新轉(zhuǎn)變。在煤炭產(chǎn)業(yè)上，積極推進(jìn)煤礦技改擴(kuò)能，強(qiáng)化安全生產(chǎn)，完善環(huán)保設(shè)施，并主動(dòng)出擊，幫助企業(yè)拓展銷路、應(yīng)對(duì)危機(jī)、穩(wěn)定市場(chǎng)，達(dá)到了“安全、效益”雙豐收，年產(chǎn)量達(dá)3**萬(wàn)噸。在電力產(chǎn)業(yè)上，順利推進(jìn)了全縣電力體制改革，供電系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)移，年發(fā)電量達(dá)1.7億度。在電石產(chǎn)業(yè)上，加大扶持力度，加快技改擴(kuò)能步伐，在全省電石產(chǎn)業(yè)一片叫停的情況下，普安電石“一枝獨(dú)秀”，挺過(guò)了危機(jī)，年產(chǎn)量達(dá)到5萬(wàn)噸，形成了良好的磁場(chǎng)效益，成功演繹了“危中有機(jī)、化危為機(jī)、轉(zhuǎn)機(jī)成勢(shì)”，最為困難一年成為迎難而上的一年，為推動(dòng)新一輪發(fā)展提供了強(qiáng)大的后勁支撐。

最令人欣喜的是： 我們緊緊圍繞建設(shè)“兩中心一市場(chǎng)”的總體目標(biāo)，拉開城鎮(zhèn)發(fā)展新框架，探索“以鎮(zhèn)帶村”新模式，譜寫了城鎮(zhèn)建設(shè)的新篇章。采取縣、鎮(zhèn)共建的方式，完成了涵蓋青山50平方公里的城鎮(zhèn)集群1:2016地形圖測(cè)量，青山城鎮(zhèn)集群建設(shè)百合片區(qū)一期工程順利開工，完xx縣城3.1平方公里的控制性詳規(guī)，江西坡農(nóng)特產(chǎn)品綜合交易市場(chǎng)總規(guī)完成初審，羅漢、樓下、龍吟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)順利推進(jìn)。

最引以為榮的是： 我們牢牢抓住項(xiàng)目這個(gè)“牛鼻子”，搞好資本運(yùn)作，增強(qiáng)了開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。按照“項(xiàng)目化、時(shí)間表、責(zé)任人”的要求，建立了重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，成立項(xiàng)目攻堅(jiān)、項(xiàng)目實(shí)施、環(huán)境營(yíng)造三個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)推進(jìn)中央新增投資重點(diǎn)項(xiàng)目157個(gè)，總投資達(dá)1.85億元?！叭氯辈刹韫?jié)，簽約19個(gè)項(xiàng)目資金達(dá)24.8億元，已履約項(xiàng)目15個(gè),到位資金8.82億元。

最值得欣慰的是： 我們始終堅(jiān)持以民為本，加快推進(jìn)以民生為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)，確保社會(huì)安全穩(wěn)定，營(yíng)造了和-諧發(fā)展的新氛圍。

回顧去年走過(guò)的艱難歷程，我們深感這些成績(jī)來(lái)之不易，全縣人民有理由感到驕傲和自豪。但比這些成績(jī)更加重要的是，我們?cè)诠ぷ髦蟹e累了許多彌足珍貴的經(jīng)驗(yàn)。主要啟示有： 一是堅(jiān)定不移地推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。 發(fā)展不足是我縣最大的不足。全縣始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，致力招商引資，致力項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)看準(zhǔn)了的事果斷決策，決定了的事強(qiáng)力推進(jìn)；始終堅(jiān)持在加快發(fā)展中統(tǒng)一思想，在統(tǒng)一思想中推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，一切唯發(fā)展為大；全縣各級(jí)各部門按照、縣政府的工作部署，一切圍繞發(fā)展，一切支持發(fā)展，一切服務(wù)發(fā)展，從而開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、民生改善、社會(huì)和-諧的大好局面。 二是堅(jiān)定不移地改進(jìn)干部作風(fēng)。 事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在各級(jí)干部。始終把干部作風(fēng)建設(shè)作為提高執(zhí)政能力的重要舉措來(lái)抓，提升了干部形象；始終堅(jiān)持把“在崗在干在行”作為檢驗(yàn)干部工作作風(fēng)和能力的標(biāo)尺，增強(qiáng)了廣大干部的責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí)。 三是堅(jiān)定不移地激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。 積極營(yíng)造“干部干事業(yè)、能人辦企業(yè)、群眾創(chuàng)家業(yè)”的創(chuàng)業(yè)氛圍，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，重用“善謀事、會(huì)干事、干成事”的干部；堅(jiān)持以人為本的理念，積極擴(kuò)大群眾有序參與；不提新思路、力求新作為，不提新口號(hào)、力求新成效，尊重群眾首創(chuàng)精神，廣泛集中民智，形成了合力，凝聚了人心，激發(fā)了干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的激-情。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到在加快富民強(qiáng)縣的道路上還存在許多困難和壓力。 一是 經(jīng)濟(jì)發(fā)展有待進(jìn)一步加快。主要是發(fā)展水平與縣域人口、面積規(guī)模不相協(xié)調(diào)。 二是 發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。主要是政務(wù)環(huán)境不優(yōu)，建設(shè)環(huán)境偏緊，人文環(huán)境欠佳。 三是 干部能力有待進(jìn)一步提高。主要是駕馭全局、依法行政、操作執(zhí)行、解決問(wèn)題、開拓創(chuàng)新的能力有待提高等等。

如果說(shuō)去年是新世紀(jì)以來(lái)最困難的一年，那么今年又將是形勢(shì)最復(fù)雜、發(fā)展最關(guān)鍵的一年。形勢(shì)最復(fù)雜反映在：“后危機(jī)時(shí)代”世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固、前景尚不明朗，危機(jī)留下的創(chuàng)傷對(duì)全球經(jīng)濟(jì)體系的影響深遠(yuǎn)；我國(guó)經(jīng)濟(jì)盡管在去年是“風(fēng)景這邊獨(dú)好”，但回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡。國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，決定了今年將還是經(jīng)濟(jì)波動(dòng)不平穩(wěn)的年份。在這種波動(dòng)不平穩(wěn)面前，我們要堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖，堅(jiān)持積極的思想不動(dòng)搖，堅(jiān)持迎難而上、乘勢(shì)而上的目標(biāo)不動(dòng)搖。發(fā)展最關(guān)鍵體現(xiàn)在：今年是完成“十一五”規(guī)劃的收尾之年，是推進(jìn)“四化一基礎(chǔ)”的攻堅(jiān)之年，是實(shí)現(xiàn)“努力在十一五末乃至十二五初駛?cè)肴〗?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展快車道”的重要之年。抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作，事關(guān)發(fā)展成果的鞏固，事關(guān)“十二五”規(guī)劃的開局，更事關(guān)普安搶占“后危機(jī)時(shí)代”發(fā)展先機(jī)實(shí)現(xiàn)趕超跨越。全縣上下一定要充分認(rèn)識(shí)今年形勢(shì)的復(fù)雜性、工作的重要性、任務(wù)的艱巨性，切實(shí)把思想統(tǒng)一到、縣政府對(duì)形勢(shì)的判斷上來(lái)，把行動(dòng)統(tǒng)一到、縣政府的決策部署上來(lái)，堅(jiān)定去年作為形勢(shì)最困難的一年我們能夠發(fā)展、今年作為形勢(shì)最復(fù)雜的一年我們同樣能夠發(fā)展的信心，緊緊 搶抓國(guó)家積極的財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策以及中央繼續(xù)加大對(duì)西部地區(qū)支持的大好機(jī)遇 ，以更寬廣的眼界察大勢(shì)、謀大事，全力以赴把普安的發(fā)展推向一個(gè)新的更高境界。

二、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，明確目標(biāo)，理清思路

20** 年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年。做好20**年經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，為“十二五”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施奠定良好基礎(chǔ)，具有重大意義。思路決定出路，要在總結(jié)中堅(jiān)持、在堅(jiān)持中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，就像自然界的規(guī)律一樣，經(jīng)濟(jì)“寒冬”過(guò)后，必將迎來(lái)萬(wàn)物復(fù)蘇、萬(wàn)象更新的春天。從全球全國(guó)、從我省我州大格局來(lái)看，事實(shí)上也正呈現(xiàn)出“沉舟側(cè)畔千帆過(guò)，病樹梢頭已見春”的氣象。這個(gè)時(shí)候我們尤其要看到，經(jīng)歷這場(chǎng)金融危機(jī)“寒冬”的考驗(yàn)，“病樹”有的會(huì)凍死、有的會(huì)枯萎，而有的則會(huì)煥發(fā)出盎然的新生機(jī)，未來(lái)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力也將更強(qiáng)。在全縣人民共同辛勤澆灌培育之下，普安充滿生機(jī)、奮發(fā)向前。所以，越是在這樣一個(gè)“渡過(guò)危機(jī)見光明、挺過(guò)風(fēng)雨見彩虹”的關(guān)鍵時(shí)候，我們?cè)揭钊?、超前思考，在“后危機(jī)時(shí)代”如何揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)、乘勢(shì)而上，把發(fā)展抓得更好更快，把步子邁得更穩(wěn)更大。因此，思路決定出路的再認(rèn)識(shí)、再考量，又一次擺在全縣各級(jí)面前。

今年經(jīng)濟(jì)工作的核心是： 既保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，又在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式上有新的突破。圍繞這一核心， 今年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)原則是： 必須堅(jiān)持以招商引資、項(xiàng)目建設(shè)為主導(dǎo)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新活力，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)在更高水平上科學(xué)發(fā)展；必須堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為重點(diǎn)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的能力；必須堅(jiān)持以推進(jìn)城鎮(zhèn)化為依托，增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力和輻射帶動(dòng)作用，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間；必須堅(jiān)持以改善民生為目的，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力把發(fā)展成果最大限度地惠及人民群眾。

今年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是： 全面貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，將“穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、惠民生”作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，突出“四個(gè)重點(diǎn)”，強(qiáng)化“六項(xiàng)工作”，著力處理“三大難題”，立足自身優(yōu)勢(shì)，整合產(chǎn)業(yè)資源，壯大特色經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力抓好項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

主要預(yù)期目標(biāo)是： 地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)17.65%以上；財(cái)政總收入增長(zhǎng)29.08%以上；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)17.54%以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%左右；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)**%左右，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12.54%以上；人口自然增長(zhǎng)率控制在6.8‰以內(nèi)。

確立上述目標(biāo)，主要是基于對(duì)當(dāng)前形勢(shì)和今后走勢(shì)的判斷，充分考慮了我縣實(shí)際，并與“十一五”規(guī)劃相銜接。今年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)17.65%以上的發(fā)展目標(biāo)，無(wú)論是從社會(huì)預(yù)期看，還是從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力看，這個(gè)速度是必要的、可能的，也是適宜的、可行的，既是通過(guò)積極努力、能夠達(dá)到的，又是切實(shí)穩(wěn)妥、留有余地的。這樣安排，有利于把經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)引導(dǎo)到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整上來(lái)，引導(dǎo)到下功夫提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益、增強(qiáng)發(fā)展的可持續(xù)性上來(lái)。

全縣上下必須把握主題，埋頭苦干，努力在以下三個(gè)方面形成共識(shí)。 一是 我們的一切思想和行動(dòng)，都要統(tǒng)一于科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展。 戰(zhàn)危機(jī)、保增長(zhǎng)，必須毫不動(dòng)搖地把發(fā)展擺在高于一切、重于一切、先于一切的位置，心無(wú)旁騖搞建設(shè)，凝心聚力促發(fā)展。當(dāng)今時(shí)代千舟競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流，前有標(biāo)兵，后有追兵。我們要在強(qiáng)手如林的競(jìng)爭(zhēng)中勝出，必須志存高遠(yuǎn)，樹立雄心，加快發(fā)展的弦一時(shí)一刻都不能松，奮發(fā)進(jìn)取的斗志一絲一毫都不能減。我們既要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，又要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上有新突破；既要追求gdp的增長(zhǎng)，又要關(guān)注城鄉(xiāng)居民收入的增長(zhǎng)、企業(yè)效益的增長(zhǎng)、地方財(cái)政收入的增長(zhǎng)，努力確保發(fā)展的可持續(xù)性。 二是 我們的一切智慧和力量，都要集中于攻堅(jiān)克難、搶抓機(jī)遇。 現(xiàn)在感覺困難大、壓力大，說(shuō)明我們快發(fā)展、大發(fā)展，不發(fā)展是感受不到困難的。只要不畏懼，始終充滿信心和斗志，義無(wú)反顧，沒有困難能夠阻擋我們前進(jìn)的腳步。世上的一切進(jìn)步和成功，都是克服畏難思想的結(jié)果。我們要點(diǎn)燃激-情，傳遞激-情，敢想敢干，敢闖敢冒，讓肩負(fù)的責(zé)任追著形勢(shì)跑，追著目標(biāo)跑，追著面臨的矛盾和問(wèn)題跑。人的潛力無(wú)窮大。我們?nèi)鄙俚牟皇悄芰?、知識(shí)和智慧，而是決心、激-情和責(zé)任。只要在困境中敢于“亮-劍”，爭(zhēng)分奪秒地“搶”、有膽有識(shí)地“闖”、千辛萬(wàn)苦地“拼”、腳踏實(shí)地地“干”，我們的目標(biāo)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)，我們的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。 三是 我們的一切努力和奮斗，都要落實(shí)于以人為本、惠民為重。 人民是歷史的主人，是真正的英雄。我們一切努力的最終目的，都是為了讓人民生活得更好一些，生活得更幸福一些。如果發(fā)展方向偏離了人民的利益和百姓的幸福，這樣的發(fā)展沒有意義。我們要始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。把群眾的事當(dāng)作自己的事，把百姓的苦當(dāng)作自己的苦，想盡一切辦法多行惠民之舉，多辦利民之事，多施安民之道，把發(fā)展的成果體現(xiàn)在老百姓的笑臉上。

基于以上思想認(rèn)識(shí)，圍繞上述目標(biāo)要求，20**年要抓好以下關(guān)鍵性重點(diǎn)工作：

（一）突出“四個(gè)重點(diǎn)”： 突出“項(xiàng)目建設(shè)固縣”，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。 項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線。因此要取得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破，就必須取得項(xiàng)目上的突破。 首先要做好爭(zhēng)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備，過(guò)去立項(xiàng)是張紙，現(xiàn)在立項(xiàng)是本書，要盡快建立一批“百千萬(wàn)”項(xiàng)目庫(kù)，各級(jí)各相關(guān)部門要盡快做好項(xiàng)目的篩選、論證、包裝和申報(bào)，把前期準(zhǔn)備做扎實(shí)、做出特色。要堅(jiān)持按照一個(gè)項(xiàng)目一套班子推進(jìn)的做法，副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭聯(lián)系幾個(gè)項(xiàng)目去跑，所有部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞項(xiàng)目多去跑。要抓好基礎(chǔ)項(xiàng)目，確保增長(zhǎng)?？梢灾v，今年是我們歷史上投資最大的一年，基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目很多，大家必須抓緊抓好。公路方面，普安至樓下礦區(qū)公路是一個(gè)“硬骨頭”，這個(gè)硬骨頭今年一定要啃下來(lái)。水利方面，重點(diǎn)要打好五嘎沖水利水電工程這個(gè)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，力爭(zhēng)早日開工建設(shè)。市政方面，凡是已確定的城建項(xiàng)目，今年必須全面啟動(dòng)。通信方面，要加快電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)廣播電視村村通和村村通寬帶網(wǎng)。要抓好一批學(xué)校、醫(yī)院等基建項(xiàng)目，抓好一批前些年開工，目前仍在建設(shè)的基礎(chǔ)項(xiàng)目。要抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，引領(lǐng)增長(zhǎng)。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在促經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的主力軍作用，工業(yè)項(xiàng)目，著重抓整合資源、延長(zhǎng)鏈條、循環(huán)生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保的項(xiàng)目。對(duì)于一些成長(zhǎng)性好、效益高的項(xiàng)目，政策上要優(yōu)惠，資金上要支援，技術(shù)上要扶持，爭(zhēng)取早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，今年的機(jī)遇好，項(xiàng)目比任何一年都將會(huì)更多，要著重抓好國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)糧田優(yōu)良工程、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)、 草地生態(tài)畜牧業(yè) 、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、坡耕地治理、農(nóng)村能源沼氣國(guó)債項(xiàng)目等，尤其對(duì)一些農(nóng)副產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目，要重點(diǎn)扶持。三產(chǎn)項(xiàng)目，要著重抓一批商貿(mào)、物流、餐飲、文娛等項(xiàng)目。

突出“工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”，強(qiáng)力推進(jìn)兩個(gè)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。 工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的主體，工業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。必須堅(jiān)持推進(jìn)新型工業(yè)化不動(dòng)搖，這是富民強(qiáng)縣的重點(diǎn)。做強(qiáng)工業(yè)，就要花好老百姓口袋以外的錢，銀行貸款、民間游資，都可以拿來(lái)用；就要用好耕地紅線以外的地，只要是真正辦廠搞實(shí)業(yè)，都可以特事特辦，用最快的速度、最少的費(fèi)用辦好征地供地手續(xù)；就要用好紅頭文件以外的政策，外地發(fā)展工業(yè)的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，都可以借鑒，政策法規(guī)沒有明令禁止的，都可以嘗試，只要是符合科學(xué)發(fā)展觀的舉措，都可以去闖。首先要制訂產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。以前，大家一講到普安的工業(yè)，就叫礦業(yè)經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)在不行了，別人一聽，就知道是賣原礦的、賣初級(jí)產(chǎn)品的。因此，我們最緊迫的是做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，一項(xiàng)一項(xiàng)地做，請(qǐng)專家權(quán)威來(lái)做，有了好的規(guī)劃，我們就知道后面可以做什么。要按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃去招商、去引導(dǎo)企業(yè)上項(xiàng)目，增強(qiáng)針對(duì)性，避免上一些低水平、重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目?；痣婍?xiàng)目一直以來(lái)都是我縣的“傷痛”，要舉全縣之力，合力攻堅(jiān)。其次要促進(jìn)銀企合作，破解融資瓶頸。去年，普安的存款不斷增加，但有的企業(yè)卻因?yàn)闆]有流動(dòng)資金不能生產(chǎn)，沒有啟動(dòng)資金不能開工。雖然得到了貸款幾個(gè)億的承諾，也爭(zhēng)取了上億元的貸款，盤活了幾個(gè)企業(yè)，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求。許多民營(yíng)企業(yè)不是愁產(chǎn)品沒有銷路，而是愁沒有周轉(zhuǎn)資金。要進(jìn)一步健全銀政企三方合作機(jī)制，積極為中小企業(yè)提供資金。同時(shí)，要加強(qiáng)金融安全區(qū)建設(shè)，建立誠(chéng)信體系，這樣，企業(yè)活了，財(cái)政也增收了，銀行自己的效益也好了。再次要推動(dòng)科技創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是我們大多數(shù)工業(yè)企業(yè)必須面臨的問(wèn)題?，F(xiàn)在有很多企業(yè)，仍是資源采掘、初加工型企業(yè)，資源受地域制約，技術(shù)受大企業(yè)制約，產(chǎn)品受買方市場(chǎng)制約，處處被動(dòng)。特別是在去年上半年，煤炭?jī)r(jià)格下跌，究其原因主要是我們的煤炭沒有精深加工，經(jīng)過(guò)洗選的煤達(dá)到800元/噸，而且供不應(yīng)求，而我縣的煤價(jià)格最高時(shí)僅賣到380元/噸，還沒有銷路。必須依托科技創(chuàng)新，加快資源加工型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。要引導(dǎo)企業(yè)抓機(jī)遇，加快技術(shù)更新改造。對(duì)那些前景廣闊但工藝還不先進(jìn)的企業(yè)，要幫助他們升級(jí)換代，讓他們逐步轉(zhuǎn)型。要積極引進(jìn)機(jī)械制造類、生物醫(yī)藥類、電子加工類和高新技術(shù)類產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)工業(yè)擺脫對(duì)資源的依賴，全面實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

突出“特色農(nóng)業(yè)xx縣”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。 特色就是優(yōu)勢(shì)，特色就是競(jìng)爭(zhēng)力。一是在調(diào)整結(jié)構(gòu)上下功夫。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整首先要著眼于農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上是質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)，其核心和關(guān)鍵是優(yōu)化品質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要在競(jìng)爭(zhēng)中取勝，就必須以優(yōu)取勝，實(shí)現(xiàn)從調(diào)全向調(diào)優(yōu)轉(zhuǎn)變。二是在特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)上下功夫。要立足縣情，走生態(tài)之路，積極壯大特色經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓好畜禽、烤煙、經(jīng)果林、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要因地制宜，突出特色，大力發(fā)展畜牧業(yè)，擴(kuò)大茶葉、林果、中藥材等特色經(jīng)濟(jì)作物種植面積，培植一批有一定規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)基地，形成一批專業(yè)鄉(xiāng)、專業(yè)村、專業(yè)大戶。三是在扶持龍頭企業(yè)上下功夫。用發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，按照一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)龍頭企業(yè)、一個(gè)拳頭產(chǎn)品的模式，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)。發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售服務(wù)企業(yè)，扶持一批農(nóng)村合作社組織，建設(shè)一批農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)，不斷提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

突出“城鎮(zhèn)建設(shè)靚縣”，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。 要找準(zhǔn)城鎮(zhèn)定位，做到高起點(diǎn)規(guī)劃。規(guī)劃是城鎮(zhèn)建設(shè)管理的龍頭，我們?cè)诔擎?zhèn)的規(guī)劃上，再也不能走彎路，要有超前意識(shí)，要大氣，舍得投入做規(guī)劃，始終堅(jiān)持規(guī)劃一張圖，審批一支筆，建設(shè)一盤棋。要加大規(guī)劃的執(zhí)法力度，特別是加大規(guī)劃控制，對(duì)違規(guī)建設(shè)一定要依法處理。要亮出城鎮(zhèn)風(fēng)格，做到高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。著重抓好縣城舊城改造、柿花樹小區(qū)建設(shè)，完成政府機(jī)關(guān)片區(qū)、經(jīng)貿(mào)片區(qū)前期規(guī)劃工作，必須重質(zhì)量、重特色，要經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，要從嚴(yán)要求，加快污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)，加快供電、供水網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要按照功能布局，加快商品房開發(fā)建設(shè)。要提升價(jià)值，做到高質(zhì)量經(jīng)營(yíng)。要把城鎮(zhèn)作為最大的國(guó)有資產(chǎn)來(lái)經(jīng)營(yíng)。由政府壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，統(tǒng)一收購(gòu)，統(tǒng)一儲(chǔ)備，統(tǒng)一拍賣，把土地收益集中到政府手中，積累城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)與管理的資金。在此基礎(chǔ)上，要堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，形成國(guó)家、集體、外資、民營(yíng)并舉開發(fā)房地產(chǎn)的格局?？h2016年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿講話致辭http://。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益，誰(shuí)使用、誰(shuí)付費(fèi)”原則，興建一批城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)城鎮(zhèn)各類無(wú)形資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)，要通過(guò)招標(biāo)、拍賣、租賃，把 “公用事業(yè)”變成“經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)”。要蘊(yùn)養(yǎng)城鎮(zhèn)品味，做到高水平管理。 “三分建，七分管”，一個(gè)城鎮(zhèn)的品位和質(zhì)量，最終依賴于管理。 要做好轄區(qū)出租屋和外來(lái)暫住人員的管理，做好社區(qū)和小區(qū)建設(shè)管理，把城鎮(zhèn)當(dāng)家園、當(dāng)花園、當(dāng)公園來(lái)管。有關(guān)部門要加大城鎮(zhèn)監(jiān)察管理工作力度，通過(guò)嚴(yán)格管理慢慢地把農(nóng)民向市民過(guò)渡，真正把縣城打造成一個(gè)宜工宜商、適宜人居的城鎮(zhèn)。

（二）強(qiáng)化“六項(xiàng)工作”： 強(qiáng)化招商引資工作，加強(qiáng)與中電投、永煤集團(tuán)等企業(yè)財(cái)團(tuán)的接洽協(xié)商，爭(zhēng)取用高質(zhì)量的服務(wù)、高效率的工作和優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境來(lái)增強(qiáng)投資者的信心和決心，促進(jìn)普安火電廠項(xiàng)目盡快落地上馬建設(shè)，走出“煤炭倉(cāng)庫(kù)”的困境。同時(shí)，爭(zhēng)取將年產(chǎn)5.5萬(wàn)噸的電石廠技改擴(kuò)能到12.5萬(wàn)噸，確保民營(yíng)經(jīng)濟(jì)每年以15%的速度增長(zhǎng)。強(qiáng)化服務(wù)工作，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目工程的建設(shè)，全力配合做好滬昆高速鐵路、晴興高速公路、普安至樓下礦區(qū)公路等重點(diǎn)工程的建設(shè)，努力構(gòu)建“兩高一快”的公路網(wǎng)絡(luò)格局。強(qiáng)化安全工作，特別是要抓好煤炭安全生產(chǎn)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。強(qiáng)化民生工作，加大對(duì)低收入家庭的補(bǔ)貼和對(duì)困難群體、優(yōu)撫群體、孤寡老弱病殘等特殊群體的救助力度，全力實(shí)施好保障性安居工程，全面鞏固農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，促進(jìn)社會(huì)和-諧。強(qiáng)化計(jì)生工作，切實(shí)穩(wěn)定全縣人口低生育水平，確保全縣人口自然增長(zhǎng)率控制在6.8‰以內(nèi)。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，確保社會(huì)政治穩(wěn)定，特別要加強(qiáng)春節(jié)期間的安保工作，確保全縣人民過(guò)上一個(gè)歡樂、祥和、安定的節(jié)日。

（三）著力處理“三大難題”： 一是 城鎮(zhèn)建設(shè)中征地拆遷的難題。在征地拆遷過(guò)程中，要堅(jiān)持以人為本的原則，兼顧城鎮(zhèn)發(fā)展和群眾利益，合理做好拆遷安置工作。首先要明確拆遷屬性。要統(tǒng)一安置補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)便操作程序，提高工作效率。其次要讓利于拆遷戶。在制定拆遷補(bǔ)償和安置標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，盡量考慮群眾利益。再次人性化安置拆遷戶。要堅(jiān)持做細(xì)致工作與依法強(qiáng)拆相結(jié)合，使拆遷戶理解、支持拆遷工作，讓他們真正“搬得出、安得下、穩(wěn)得住、能發(fā)展”，保證建設(shè)工作如期推進(jìn)。 二是 項(xiàng)目建設(shè)中“銀根”、“地根”的難題。近年來(lái)，國(guó)家宏觀調(diào)控力度越來(lái)越大，不僅緊縮銀根、地根，而且在稅制改革、節(jié)能環(huán)保等方面出臺(tái)更加有力的調(diào)控措施，其目的是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，但客觀上對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)尤其是對(duì)普安這樣的西部山區(qū)縣造成一定影響。對(duì)此，我們要不等不靠，以積極的姿態(tài)加以應(yīng)對(duì)，努力實(shí)現(xiàn)“在調(diào)控中發(fā)展、在競(jìng)爭(zhēng)中跨越”的良好態(tài)勢(shì)。首先，多渠道破解“融資難題”，要從招商引資、搭建融資平臺(tái)、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金、全面激活民資等方面入手，突破資金“瓶頸”制約。其次，多途徑破解“用地難題”，切實(shí)搶抓機(jī)遇，儲(chǔ)備一批土地。針對(duì)土地政策趨緊、建設(shè)用地少的實(shí)際，想方設(shè)法爭(zhēng)取用地指標(biāo)，為發(fā)展預(yù)留空間。努力對(duì)長(zhǎng)期停產(chǎn)、土地閑置的企業(yè)全面進(jìn)行改制，盤活一批土地；對(duì)全縣各項(xiàng)土地進(jìn)行整頓清理，規(guī)范用地行為，結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)，騰出一批土地。要打造工業(yè)園區(qū)，節(jié)約集約用地。按照“產(chǎn)業(yè)集群、布局集中、發(fā)展集約”的要求，全力建設(shè)“兩中心一市場(chǎng)”，降低建設(shè)成本，提高土地投資強(qiáng)度。 三是 礦產(chǎn)資源開發(fā)中和-諧礦區(qū)建設(shè)的難題。 如何化解因礦產(chǎn)資源開發(fā)引發(fā)的礦群矛盾，維護(hù)礦區(qū)群眾的根本利益，實(shí)現(xiàn)群眾、企業(yè)、政府三者利益的統(tǒng)一。要 按照“以企興村、村穩(wěn)促企、村企共贏”的工作思路，積極推行“村企共建”， 要強(qiáng)化礦山生產(chǎn)企業(yè)在環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)中的主體責(zé)任和維護(hù)群眾利益的社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)科學(xué)、有序、安全、效益開發(fā)，努力提高礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量，逐步改善礦區(qū)人民生產(chǎn)生活狀況。特別強(qiáng)調(diào)要構(gòu)建和-諧黨群、干群、礦群關(guān)系，建設(shè)和-諧礦區(qū)，走科學(xué)發(fā)展、和-諧發(fā)展的路子；力爭(zhēng)用3-5年時(shí)間，基本形成有序、安全、效益并重的礦業(yè)開采秩序，礦群矛盾糾紛得到有效化解，干群、礦群關(guān)系趨于和-諧，人民群眾收入逐步增長(zhǎng)、生產(chǎn)生活條件得到普遍改善，礦區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上健康軌道。

三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效

落實(shí)是為政之要、是知行之本、是成事之基、是當(dāng)務(wù)之急。我們欣喜地看到，全縣上下抓落實(shí)的局面正在形成，抓落實(shí)的氛圍更加濃厚，抓落實(shí)的效果正逐步顯現(xiàn)。但我們也必須看到，在謀發(fā)展的過(guò)程中，在抓落實(shí)的過(guò)程中，仍有一些同志宗旨意識(shí)淡薄，大局觀念不強(qiáng)，集體決策首先考慮部門利益，執(zhí)行指示總是帶著功利思想；一些同志說(shuō)發(fā)展頭頭是道，情況不明決心大，方法不對(duì)“點(diǎn)子”多，推進(jìn)中卻把不準(zhǔn)政策，抓不住要害，形不成亮點(diǎn)；一些同志沒有深入實(shí)際調(diào)研，沒有進(jìn)行科學(xué)論證，憑主觀想象亂發(fā)議論、隨意指點(diǎn)，對(duì)什么事情都搖頭晃腦，故作深沉，真正拿到桌面上又分不清孰輕孰重，道不出一二三四；一些同志整天盯著位置干、憑著情緒干、算著年頭干，該擔(dān)負(fù)的責(zé)任沒有全面擔(dān)當(dāng)，該解決的問(wèn)題沒有得到合理解決，“兩袖清風(fēng)不干事，四平八穩(wěn)急死人”。加快普安發(fā)展，我們必須重點(diǎn)防止兩種傾向，一種是葫蘆掉在井里 —— 到下邊漂著；一種是癱子進(jìn)茅房 —— 蹲下起不來(lái)。

一要以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)抓落實(shí)。 境由心造，事在人為，精神強(qiáng)勢(shì)必然帶來(lái)發(fā)展強(qiáng)勢(shì)。推進(jìn)一項(xiàng)工作，干成一項(xiàng)事業(yè)，“取其上得其中，取其中得其下”。普安的各項(xiàng)工作，無(wú)論是黨務(wù)工作，還是政務(wù)工作，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)工作，還是事業(yè)發(fā)展，無(wú)論是縣管部門，還是直管部門，都必須按照“排頭兵”的要求，堅(jiān)持定位目標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)工作快節(jié)奏，工作績(jī)效硬考核，在全縣第一的必須保住，不是第一的必須力爭(zhēng)。不僅要在州內(nèi)比，更要在州外甚至更大的范圍，選準(zhǔn)標(biāo)桿，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，迎頭趕超。、政府已經(jīng)決定的事情，經(jīng)過(guò)反復(fù)科學(xué)論證的事情，人民群眾關(guān)心的事情，必須立說(shuō)立行，組織突擊，發(fā)動(dòng)沖鋒，千方百計(jì)搶進(jìn)度、趕時(shí)間、求質(zhì)量、拼效率。

二要以真心為民的價(jià)值取向抓落實(shí)。 心中裝著人民群眾，落實(shí)就增添一份厚重的責(zé)任，工作就多了一份前進(jìn)的動(dòng)力，“小我”才能最終服從于“大我”，私利才能最終讓度于公利。人民群眾最重實(shí)際，也最通情達(dá)理。為廣大群眾辦好一件實(shí)事、解決一個(gè)難題，勝過(guò)一百個(gè)空洞的口號(hào)。全縣各級(jí)干部都要牢固樹立真心為民的價(jià)值取向，學(xué)會(huì)與老百姓打交道，拉家常，看他們?cè)谙胧裁?，最盼什么，最怨什么；善于引?dǎo)老百姓在政策法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)表達(dá)合理訴求，杜絕無(wú)理纏訪集訪；積極幫助老百姓明晰政策走向，合理調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，加快脫貧致富進(jìn)程。哪怕是利用一天時(shí)間說(shuō)服一戶百姓進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，那也是實(shí)實(shí)在在的抓落實(shí)的體現(xiàn)；哪怕利用一周時(shí)間調(diào)解一處矛盾糾紛，那也是真心實(shí)意為民的體現(xiàn)。全縣各級(jí)各部門都要深入群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，敢于較真，敢于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)。

三要以親歷親為的工作作風(fēng)抓落實(shí)。 親歷才能真知，親為才能真干?？靠锤羰植牧蠜Q策事情，靠聽工作匯報(bào)指導(dǎo)工作，對(duì)事業(yè)發(fā)展不利，對(duì)個(gè)人成長(zhǎng)不利。親歷親為，“一把手”要把自己當(dāng)作副職看，下沉一線，熟悉業(yè)務(wù)，了解進(jìn)展，在宏觀上善調(diào)度，微觀上抓具體，難點(diǎn)上求突破。副職要有“一把手”的責(zé)任意識(shí)，分管工作敢抓敢管，遇到問(wèn)題主動(dòng)協(xié)調(diào)，重大責(zé)任敢于擔(dān)當(dāng)。各級(jí)干部都要帶頭打拼在一線，服務(wù)群眾在一線，主動(dòng)沉下去、鉆進(jìn)去，徹底解決“有錢養(yǎng)兵而無(wú)兵打仗”的現(xiàn)象。大家必須明白，在普安這樣的地方，辦不到并不意味著不可為，難為也并不意味著不能為，難做并不意味著就不去做，只要我們認(rèn)真細(xì)心去想，親歷親為去干，任何事物都沒有極限，再難的問(wèn)題也能找到答案。

四要以碰硬較真的考核推動(dòng)工作落實(shí)。 今年對(duì)各項(xiàng)工作的考核，堅(jiān)持一條，那就是一切堅(jiān)持實(shí)物考核以實(shí)證為準(zhǔn)，看實(shí)物不聽匯報(bào)，看實(shí)證不看書證，看增量不看總量，完成了什么，做好了什么，增加了多少，讓大家來(lái)評(píng)價(jià)，讓公眾來(lái)評(píng)價(jià)。今年對(duì)干部的考核：一是看分管工作有沒有創(chuàng)新，在全省全州的位次和影響；二是看掛包重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)得如何，是否實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)；三是看分管系統(tǒng)內(nèi)和掛包的信訪案件有多少件息訴息訪，是否存在潛在風(fēng)險(xiǎn)；四是看掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作績(jī)效，在同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的位次。上述四條，確定相應(yīng)系數(shù)，年底逐人排出次序，全縣通報(bào)。各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要這樣，明確分工，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化考核，真正把各級(jí)干部的精力集中在正確謀事上，把本領(lǐng)體現(xiàn)在科學(xué)干事上，把目標(biāo)鎖定在干成事項(xiàng)上。

五要以嚴(yán)格責(zé)任追究推動(dòng)工作落實(shí)。 非常之時(shí)更要有非常之為，非常之事更要盡非常之責(zé)。組織和人民給予了我們很多，關(guān)鍵時(shí)刻就要靠我們各級(jí)干部，留財(cái)富還是留包袱，留經(jīng)驗(yàn)還是留遺憾，留口碑還是留罵名，答案就在其中?？h紀(jì)委今年要把查處工作不落實(shí)的典型作為重點(diǎn)，有錯(cuò)必罰，無(wú)為必究，對(duì)工作安排部署不落實(shí)的典型，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)乏力的典型，不管職務(wù)高底、年齡大小，不管胡子長(zhǎng)短、皺紋多少，堅(jiān)決不換思想就換人，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)各項(xiàng)工作（三嚴(yán)三實(shí)專題教育研討發(fā)言稿）落實(shí)，強(qiáng)力保證各項(xiàng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

同志們，當(dāng)前普安正處于加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，面臨著難得的機(jī)遇，肩負(fù)著歷史的使命，承載著人民的重托。我們一定要倍加珍惜當(dāng)前科學(xué)發(fā)展的好思路、好機(jī)遇、好路子、好氛圍、好作風(fēng)，努力保持發(fā)展的連續(xù)性、發(fā)展的好態(tài)勢(shì)、發(fā)展的好勁頭，抓住歷史的好機(jī)遇，只爭(zhēng)朝夕地抓發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)地做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，全力推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快、又好又快發(fā)展，進(jìn)一步開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面！

經(jīng)濟(jì)會(huì)講話篇十六

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和總書記系列重要講話精神，全面貫徹落實(shí)市委四屆六次全會(huì)精神，總結(jié)2014年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，部署2015年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。召開經(jīng)濟(jì)工作會(huì)而不是全區(qū)工作會(huì)，主要基于三個(gè)方面考慮：首先，去年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委四屆六次全會(huì)相繼召開，我們庚即召開經(jīng)濟(jì)工作會(huì)，全面貫徹落實(shí)中央和市委精神，與中央、市委保持高度一致;其次，萬(wàn)盛作為經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，經(jīng)濟(jì)先行是題中之義，年初召開經(jīng)濟(jì)工作會(huì)，充分體現(xiàn)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、以推動(dòng)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù);第三，去年11月底我們已召開黨工委(擴(kuò)大)會(huì)報(bào)告了全區(qū)工作，并安排了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)工作重點(diǎn)，今天專門部署今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，之后還將召開專題會(huì)議安排相關(guān)工作。為開好本次會(huì)議，黨工委、管委會(huì)高度重視，充分準(zhǔn)備，多次召集有關(guān)部門專題研究，深入10個(gè)鎮(zhèn)街、2個(gè)工業(yè)園區(qū)及相關(guān)單位開展實(shí)地調(diào)研，廣泛聽取各方面意見，充分醞釀、集思廣益，促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策。

去年以來(lái)，我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)中央和市委決策部署，立足萬(wàn)盛實(shí)際，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民興區(qū)”總?cè)蝿?wù)，以投資打主力、工業(yè)為主導(dǎo)、三產(chǎn)作主攻，突出“抓投資、推項(xiàng)目、保任務(wù)”工作主題，蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)改革，全面推進(jìn)依法治區(qū)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)較快發(fā)展，全年主要目標(biāo)和任務(wù)可望全面完成。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

——經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)總量邁上百億臺(tái)階。預(yù)計(jì)全年gdp達(dá)101億元、增長(zhǎng)16.8%，完成地方財(cái)政收入22億元、增長(zhǎng)20.9%，城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步提高，分別增長(zhǎng)16.6%、17.1%，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速均處于全市前列。

——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展取得新成效，煤炭采掘業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重由歷史最高72%下降到16.3%。神華國(guó)能重慶發(fā)電廠環(huán)保遷建項(xiàng)目、南桐低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目開工建設(shè)，耀皮玻璃一期建成投產(chǎn)，國(guó)能天街商業(yè)綜合體順利推進(jìn)，天籟谷等高品質(zhì)旅游地產(chǎn)加快建設(shè)，特色效益農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

——三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)戰(zhàn)略深入實(shí)施，重大基礎(chǔ)設(shè)施加速完善。出臺(tái)了《關(guān)于加快建設(shè)三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)活力的意見》，推動(dòng)三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)、10個(gè)鎮(zhèn)街差異發(fā)展、特色發(fā)展，全區(qū)一體化科學(xué)發(fā)展取得新成效。三萬(wàn)南鐵路、關(guān)趕鐵路、繞城公路建設(shè)加快推進(jìn)，叢黑公路開工建設(shè)，關(guān)壩光明公路建成通車，黑山水庫(kù)、鯉魚河引水工程進(jìn)展順利，青山湖二期完成大壩建設(shè)。

——社會(huì)民生持續(xù)改善，群眾幸福感不斷增強(qiáng)。全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)30件民生實(shí)事。國(guó)家衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建已進(jìn)入公示階段，啟動(dòng)采煤沉陷區(qū)受損農(nóng)房治理，兩河四岸綜合整治加快推進(jìn)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.1萬(wàn)人，城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)保參保率分別達(dá)92%、97.1%。成功創(chuàng)建國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)，49中異地?cái)U(kuò)建工程開工建設(shè)，人民醫(yī)院綜合大樓即將投用。在全市率先實(shí)施公交半小時(shí)免費(fèi)換乘，文化館、圖書館、科技館、體育場(chǎng)免費(fèi)開放。

——全面深化改革有序推進(jìn)，體制機(jī)制進(jìn)一步完善。35項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)推進(jìn)順利。工業(yè)、旅游管理體制和開投、旅投公司運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步完善。城市管理綜合執(zhí)法改革取得實(shí)效。行政審批“兩集中、兩到位”改革成效明顯。小微企業(yè)加快發(fā)展，市場(chǎng)活力進(jìn)一步激發(fā)。

——平安建設(shè)成效明顯，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。全區(qū)信訪穩(wěn)定指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)下降”。安全生產(chǎn)死亡人數(shù)下降30.8%，降幅居全市前列。積極協(xié)助、妥善處置硯石臺(tái)煤礦“6·3”事故。群眾安全感指數(shù)達(dá)97%，列全市第一。

同志們，過(guò)去一年萬(wàn)盛發(fā)展取得的成績(jī)，得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心厚愛，得益于市級(jí)各部門的大力幫助和鼎力支持，得益于萬(wàn)盛歷屆班子打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，加之全區(qū)廣大干部群眾蠻拼的，非常給力。成績(jī)來(lái)之不易，必須充分肯定、倍加珍惜。我們要為全區(qū)人民點(diǎn)贊!

關(guān)于今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，我講三點(diǎn)意見。

一、科學(xué)把握我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和總體要求。

準(zhǔn)確把握萬(wàn)盛實(shí)際，科學(xué)認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，是我們做好經(jīng)濟(jì)工作的基本前提。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨“三期疊加”的復(fù)雜形勢(shì)，增長(zhǎng)速度正從高速轉(zhuǎn)向中高速、發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整正從增量擴(kuò)容為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量與增量并存的深度調(diào)整、發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)。市委、市政府深入實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭繼續(xù)保持全國(guó)前列。萬(wàn)盛發(fā)展勢(shì)頭良好強(qiáng)勁、社會(huì)大局平穩(wěn)有序、干部群眾團(tuán)結(jié)一心。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，我們要用歷史、辯證、發(fā)展的眼光審視萬(wàn)盛面臨的新形勢(shì)，深刻領(lǐng)會(huì)萬(wàn)盛的新常態(tài)、新機(jī)遇，推進(jìn)萬(wàn)盛科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快發(fā)展。

一是必須保持經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)、盡快做大總量，更加注重質(zhì)量效益，更加注重長(zhǎng)期可持續(xù)。從當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大趨勢(shì)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度會(huì)下降，由過(guò)去10%左右降到7%左右，重慶也從13%左右降到10%左右。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速提質(zhì)是大形勢(shì)、新常態(tài)，萬(wàn)盛不可能置身其外。我們要全面具體地看待發(fā)展速度問(wèn)題，不能只講發(fā)展速度“一點(diǎn)論”。增速放緩，但只要增長(zhǎng)實(shí)實(shí)在在、質(zhì)量效益不斷提高，就應(yīng)該保持戰(zhàn)略定力。當(dāng)然，也不能片面認(rèn)為增長(zhǎng)慢了就是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)工作抓得好，增長(zhǎng)相對(duì)快一點(diǎn)就不利于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu);不能認(rèn)為化解政府性債務(wù)必然影響增長(zhǎng)速度，增長(zhǎng)快一點(diǎn)就必然會(huì)增加債務(wù)。中央提出，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度上不要求整齊劃一、齊步前進(jìn)，“在有質(zhì)量有效益的前提下，有條件的地方發(fā)展得快一點(diǎn)也是要鼓勵(lì)的”。市委強(qiáng)調(diào)，重慶面積大、區(qū)域城鄉(xiāng)差異大，互聯(lián)網(wǎng)、信息化等新技術(shù)應(yīng)用以及新能源開發(fā)，使得相對(duì)落后的功能區(qū)域和區(qū)縣有可能實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、綠色發(fā)展。就萬(wàn)盛而言，一方面，我區(qū)發(fā)展與全市平均水平仍有較大差距，各類社會(huì)矛盾和歷史遺留問(wèn)題亟待通過(guò)加快發(fā)展來(lái)逐步解決，萬(wàn)盛需要通過(guò)發(fā)展凝聚人心、通過(guò)變化鼓舞士氣，保持較快增長(zhǎng)速度是完全必要的;另一方面，我們經(jīng)濟(jì)總量小、增長(zhǎng)潛在空間大，經(jīng)過(guò)近年來(lái)打基礎(chǔ)、建平臺(tái)，基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善、要素保障能力逐步增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，保持較快增長(zhǎng)速度是完全可能的。我們要在實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)基礎(chǔ)上，更加注重質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)貨真價(jià)實(shí)的增長(zhǎng)、提升質(zhì)量效益的增長(zhǎng)、長(zhǎng)期可持續(xù)的增長(zhǎng)、人民群眾滿意的增長(zhǎng)?？陀^上能夠達(dá)到的增長(zhǎng)速度，必須全力以赴實(shí)現(xiàn)，努力釋放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力;主觀上也要尊重規(guī)律，預(yù)留空間和回旋余地，不能把弦繃得太緊。

要看到，新常態(tài)下全國(guó)、全市增速放緩正是萬(wàn)盛趕上全市水平的好時(shí)機(jī)，有利于推動(dòng)萬(wàn)盛與全市同步建成小康社會(huì)。目前，萬(wàn)盛人均gdp僅為全市水平的80%，城鎮(zhèn)居民可支配收入僅為全市水平的78%，差距顯而易見，不容絲毫懈怠。要在2017年達(dá)到全市水平，2020年達(dá)到城市發(fā)展新區(qū)水平，我們必須保持較快增長(zhǎng)速度，加快發(fā)展步伐。

二是必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，更加注重轉(zhuǎn)型發(fā)展，更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整。如果說(shuō)總量更多地代表著量，結(jié)構(gòu)就更多地代表著質(zhì)，結(jié)構(gòu)往往比總量更重要。當(dāng)下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力實(shí)際是源于發(fā)展方式落后、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)就是對(duì)癥施策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。作為資源型城市，萬(wàn)盛轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的道路已走過(guò)二十余年。自上世紀(jì)30年代規(guī)?；_采煤炭，萬(wàn)盛為重慶、西南乃至新中國(guó)工業(yè)發(fā)展作出了特殊貢獻(xiàn)，取得了特殊成績(jī)。改革開放后，萬(wàn)盛開始探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施“旅游帶動(dòng)”戰(zhàn)略，將旅游作為萬(wàn)盛轉(zhuǎn)型發(fā)展龍頭產(chǎn)業(yè)。進(jìn)入新世紀(jì)，萬(wàn)盛又在調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)上下功夫，逐步擺脫煤炭依賴，謀劃發(fā)展煤電化工、新型材料等接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，不斷摸索由“黑色”變“綠色”、從“地下”到“地上”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之路。正是鍥而不舍的實(shí)踐，我們才能在宏觀經(jīng)濟(jì)趨緊的當(dāng)下，克服不利影響，保持較快增長(zhǎng)。同時(shí)，我們也必須正視，雖然萬(wàn)盛轉(zhuǎn)型已有較好基礎(chǔ)，但戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育不足，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分，接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)還有待壯大。萬(wàn)盛轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)要走的路還很長(zhǎng)，轉(zhuǎn)型發(fā)展任重道遠(yuǎn)。

要看到，新常態(tài)下轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)正是萬(wàn)盛產(chǎn)業(yè)升級(jí)的好時(shí)機(jī)，有利于推動(dòng)萬(wàn)盛加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整必將帶來(lái)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代和新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，萬(wàn)盛承接新興產(chǎn)業(yè)正當(dāng)其時(shí);市場(chǎng)需求多元化、個(gè)性化促使新型業(yè)態(tài)加快興起，萬(wàn)盛培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)機(jī)遇不容錯(cuò)過(guò)。

三是必須加快動(dòng)力轉(zhuǎn)換、促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，更加注重發(fā)現(xiàn)新增長(zhǎng)點(diǎn)，更加注重培育新增長(zhǎng)點(diǎn)。保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，重在發(fā)現(xiàn)培育新增長(zhǎng)點(diǎn)。投資、消費(fèi)是我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)兩大引擎，在投資和消費(fèi)中發(fā)現(xiàn)培育新增長(zhǎng)點(diǎn)至關(guān)重要。一方面，要提升投資效益，挖掘投資新增長(zhǎng)點(diǎn)。萬(wàn)盛基礎(chǔ)設(shè)施滯后，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化質(zhì)量水平不高，投資需求空間大。我們既要繼續(xù)加大投資，特別是交通、水利、工業(yè)園區(qū)、城市功能配套等基礎(chǔ)設(shè)施，不遺余力為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，更要提升投資效益，以對(duì)歷史負(fù)責(zé)任的態(tài)度準(zhǔn)確把握投資投向，突出城市棚改、老舊小區(qū)整治等民生需求，防止盲目大干快上，減少低效無(wú)效投資。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提升投資效益，形成新增長(zhǎng)點(diǎn)。另一方面，要把握市場(chǎng)熱點(diǎn)變化，發(fā)現(xiàn)培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。萬(wàn)盛是旅游城市，人口基數(shù)小，但流動(dòng)性大，發(fā)現(xiàn)培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)的眼光既要放在區(qū)內(nèi)，更要投向區(qū)外。要分析消費(fèi)心理和市場(chǎng)需求，在時(shí)下消費(fèi)需求增長(zhǎng)迅速的運(yùn)動(dòng)健康、旅游休閑、養(yǎng)老養(yǎng)生、電子商務(wù)等領(lǐng)域，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)造，研發(fā)提供個(gè)性化、具有萬(wàn)盛特色的消費(fèi)產(chǎn)品，搶抓消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)并培育壯大。這些方面，我們有優(yōu)勢(shì)、有基礎(chǔ)，大有可為。

要看到，新常態(tài)下動(dòng)力轉(zhuǎn)換正是萬(wàn)盛發(fā)現(xiàn)培育新增長(zhǎng)點(diǎn)的好時(shí)機(jī)，有利于推動(dòng)萬(wàn)盛保持較快發(fā)展勢(shì)頭。在發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上萬(wàn)盛處于劣勢(shì)，但在培育新增長(zhǎng)點(diǎn)上，我們與其他地區(qū)站在同一起跑線上，甚至在一些方面還有比較優(yōu)勢(shì)。我們要善于發(fā)現(xiàn)新增長(zhǎng)點(diǎn)，善于培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，樹立創(chuàng)新意識(shí)、勇于探索和試錯(cuò)，這正是經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)應(yīng)該具備的特質(zhì)。

四是必須尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、適應(yīng)市場(chǎng)需求，更加注重市場(chǎng)決定性作用，更加注重市場(chǎng)主體地位。經(jīng)濟(jì)體制改革核心是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。當(dāng)今中國(guó)，市場(chǎng)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，如果不適應(yīng)新要求、新變化、新常態(tài)，仍然像計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代大包大攬，就跟不上形勢(shì)了。要讓市場(chǎng)這只“看不見的手”真正發(fā)揮決定性作用，凡是市場(chǎng)能夠做的就交給市場(chǎng)，不與市場(chǎng)爭(zhēng)資源，不與市場(chǎng)逐利，不擾亂市場(chǎng)規(guī)則和秩序。我多次講，市場(chǎng)主體是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者，要尊重企業(yè)、尊重企業(yè)家，尊重創(chuàng)新創(chuàng)造。尤其要讓非公經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)有尊嚴(yán)、有地位，有發(fā)展空間，要讓小微企業(yè)“鋪天蓋地”。

要看到，新常態(tài)下發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用正是萬(wàn)盛轉(zhuǎn)變政府職能的好時(shí)機(jī)，有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。萬(wàn)盛當(dāng)前處在大建設(shè)時(shí)期，時(shí)間緊、任務(wù)重、資金需求大。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，吸引社會(huì)資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、市政公共服務(wù)等領(lǐng)域，既有利于降低財(cái)政債務(wù)，緩解籌資壓力，又有利于激發(fā)市場(chǎng)活力，促進(jìn)社會(huì)資本充分涌流，讓政府性資金更多投放到民生改善和社會(huì)保障領(lǐng)域。

我們必須科學(xué)把握萬(wàn)盛當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體形勢(shì)，認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，把新常態(tài)這個(gè)大邏輯讀懂悟透、為我所用，因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)，科學(xué)謀劃好萬(wàn)盛經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。

2015年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧*理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)總書記系列重要講話精神和市委四屆三次四次五次六次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)全市五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，以建設(shè)全市煤電化工基地、全市新型材料基地、全市生態(tài)旅游度假基地和渝黔合作先導(dǎo)區(qū)為主攻方向，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，圍繞“轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民興區(qū)”總?cè)蝿?wù)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，保持較快增長(zhǎng)速度、盡快做大經(jīng)濟(jì)總量，注重質(zhì)量、尊重規(guī)律，崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)，突出改革創(chuàng)新、長(zhǎng)期可持續(xù)，乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為，加快三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)建設(shè)，推進(jìn)工業(yè)集群化、旅游全域化、城鄉(xiāng)一體化，著力保障和改善民生，全面推進(jìn)依法治區(qū)，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

2015年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的主要預(yù)期目標(biāo)是：gdp增長(zhǎng)15%左右，經(jīng)濟(jì)總量、工業(yè)總產(chǎn)值、地方財(cái)政收入在2011年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻番，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。

確定今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總基調(diào)和主要預(yù)期目標(biāo)，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、權(quán)衡各種因素后作出的`決定，既考慮宏觀環(huán)境的變化，又立足萬(wàn)盛實(shí)際;既反映目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力和趕上全市水平的要求，也兼顧轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、深化改革創(chuàng)新所需的空間;既是對(duì)中央、市委精神的貫徹落實(shí)，也符合萬(wàn)盛經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)需要。萬(wàn)盛要“穩(wěn)中求進(jìn)”，“穩(wěn)”，是指要穩(wěn)住當(dāng)前發(fā)展態(tài)勢(shì)、堅(jiān)持既定發(fā)展思路、保持合理經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，防止經(jīng)濟(jì)大起大落;“進(jìn)”，是指要主動(dòng)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，積極提高發(fā)展質(zhì)量和效益，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)現(xiàn)培育新增長(zhǎng)點(diǎn)上取得新成效。這是我們與全市同步建成全面小康社會(huì)的需要，也是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可能。今年實(shí)現(xiàn)15%左右增長(zhǎng)，是需要經(jīng)過(guò)艱苦努力才能實(shí)現(xiàn)的。我們必須主動(dòng)作為、積極探索，敢于擔(dān)當(dāng)、奮力進(jìn)取，爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快發(fā)展的領(lǐng)頭羊、排頭兵。

二、全力完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重點(diǎn)任務(wù)。

今年是全面完成“十二五”規(guī)劃收官之年，是全面深化改革關(guān)鍵之年，也是全面推進(jìn)依法治區(qū)開局之年，發(fā)展任務(wù)繁重、改革進(jìn)入攻堅(jiān)，必須早謀劃、早部署，重實(shí)干、抓落實(shí)，全力做好以下八個(gè)方面重點(diǎn)工作：

(一)加快建設(shè)三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)活力全面增強(qiáng)、有效釋放。實(shí)施三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)戰(zhàn)略，明確各功能區(qū)域、鎮(zhèn)街的發(fā)展定位、重點(diǎn)任務(wù)和產(chǎn)業(yè)負(fù)面清單，是貫徹落實(shí)全市五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的務(wù)實(shí)舉措，更是推動(dòng)全區(qū)一體化科學(xué)發(fā)展、鎮(zhèn)街差異化特色發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。一是加快建設(shè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)。做實(shí)做強(qiáng)平山、關(guān)壩、青年三大工業(yè)園區(qū)，處理好“引鳳”與“筑巢”的關(guān)系，結(jié)合市場(chǎng)需求、項(xiàng)目引進(jìn)，推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)關(guān)趕鐵路、渝黔高速?gòu)?fù)線和鯉魚河引水工程、金佛山調(diào)水工程等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。南桐鎮(zhèn)、關(guān)壩鎮(zhèn)要在配合園區(qū)建設(shè)、服務(wù)園區(qū)發(fā)展上下深功夫，青年鎮(zhèn)要積極促進(jìn)青年工業(yè)園區(qū)啟動(dòng)建設(shè)。二是加快建設(shè)生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)。優(yōu)化提升景區(qū)管理，謀劃啟動(dòng)體驗(yàn)旅游、鄉(xiāng)村旅游等主題景點(diǎn)建設(shè)，豐富萬(wàn)盛旅游內(nèi)涵和元素。金橋鎮(zhèn)、叢林鎮(zhèn)要謀劃好青山湖、綠水片區(qū)發(fā)展方向和路徑，率先在農(nóng)旅融合上取得突破;黑山鎮(zhèn)、石林鎮(zhèn)要配合做好景區(qū)、度假區(qū)建設(shè)管理，加強(qiáng)開發(fā)秩序管控;青年鎮(zhèn)、關(guān)壩鎮(zhèn)要協(xié)調(diào)處理好生態(tài)保護(hù)與工業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)的關(guān)系，有序推進(jìn)板遼片區(qū)、九鍋箐片區(qū)開發(fā)建設(shè)。三是加快建設(shè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合，以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)升級(jí)壯大。萬(wàn)盛街道、東林街道、萬(wàn)東鎮(zhèn)、南桐鎮(zhèn)要全力做好城市管理、社會(huì)治理工作，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ);萬(wàn)東鎮(zhèn)、南桐鎮(zhèn)要配合推進(jìn)平山園區(qū)、魚田堡高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，有序?qū)嵤┏鞘虚_發(fā)。

(二)實(shí)施工業(yè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)，今年打好工業(yè)招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、集群發(fā)展。堅(jiān)定工業(yè)主導(dǎo)地位和“千億工業(yè)”目標(biāo)不動(dòng)搖，集中三年開展工業(yè)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)，形成項(xiàng)目落地一批、建成一批、達(dá)產(chǎn)一批的良性發(fā)展格局。今年要立足現(xiàn)有重大產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，突出集群招商，切實(shí)增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。一是全力抓好集群招商。突出煤電、煤化工、新型材料三大產(chǎn)業(yè)集群，緊緊圍繞神華國(guó)能電廠二期、國(guó)電恒泰電廠二期、東方希望70萬(wàn)噸甲醇和20萬(wàn)噸乙二醇、能源集團(tuán)180萬(wàn)噸甲醇制80萬(wàn)噸芳烯烴、耀皮玻璃二期、家居玻璃、電子玻璃等項(xiàng)目，以“舍得脫掉一層皮”的拼勁，加大招商引資力度，增強(qiáng)對(duì)外開放水平，推動(dòng)一批重大項(xiàng)目成功落地，壯大企業(yè)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)“頂天立地”。二是全力服務(wù)在建項(xiàng)目。加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，做好要素保障、矛盾協(xié)調(diào)等工作，全力推進(jìn)神華國(guó)能重慶發(fā)電廠環(huán)保遷建項(xiàng)目、南桐低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目、福耀300萬(wàn)套高檔汽車玻璃、高強(qiáng)度鎂合金制品、奧德led智慧照明、消防產(chǎn)業(yè)園、佳勁機(jī)車、福星門業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)早日建成投產(chǎn)。三是全力支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。在宏觀經(jīng)濟(jì)趨緊的背景下，要多管齊下、綜合施策，下大力氣幫助企業(yè)融通資金、拓展市場(chǎng)、爭(zhēng)取指標(biāo)，共同應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，共同推動(dòng)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。萬(wàn)盛因礦設(shè)區(qū)，與南桐礦業(yè)公司唇齒相依，要全力加強(qiáng)地礦攜手，共同推動(dòng)南桐礦業(yè)公司加快轉(zhuǎn)型。四是全力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)“規(guī)劃、建設(shè)、招商、管理、服務(wù)”職能，完善園區(qū)總體規(guī)劃，科學(xué)謀劃要素保障、產(chǎn)業(yè)選擇、園區(qū)布局，夯實(shí)園區(qū)平臺(tái)。

(三)實(shí)施旅游三年攻堅(jiān)行動(dòng)，今年打好旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快推進(jìn)“全域旅游化、景城一體化”。要堅(jiān)定旅游戰(zhàn)略方向和全國(guó)知名旅游目的地目標(biāo)不動(dòng)搖，集中三年開展旅游基礎(chǔ)設(shè)施、景區(qū)打造、規(guī)范秩序攻堅(jiān)行動(dòng)，加快創(chuàng)建國(guó)家旅游度假區(qū)，推動(dòng)萬(wàn)盛旅游繼續(xù)領(lǐng)跑全市。今年著力完善旅游基礎(chǔ)配套功能，提升管理水平，促進(jìn)四季度假。一是加快完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套建設(shè)，加強(qiáng)景區(qū)市政管理和社會(huì)治理。集中力量加快推進(jìn)黑山旅游度假區(qū)水電氣路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保今年“五一”前道路、供水等基本得到解決;加快叢黑公路、天星至南門公路建設(shè)，實(shí)施旅游環(huán)線公路改造，啟動(dòng)觀音寺提水工程，到2017年全區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施全面完善。全力推進(jìn)“市政上山”和社會(huì)治理，建成一片、治理一片，高標(biāo)準(zhǔn)管好旅游度假區(qū)。二是積極探索“四個(gè)融合”，促進(jìn)景城一體、四季度假。在建設(shè)完善現(xiàn)有景區(qū)景點(diǎn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步豐富萬(wàn)盛旅游內(nèi)涵，著力在“四個(gè)融合”上做文章。推進(jìn)農(nóng)旅融合，按照“面上兼顧、重點(diǎn)突破”原則加快發(fā)展現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)，今年要建成青山湖60公里環(huán)湖步道，有序推進(jìn)叢林綠水高效觀光農(nóng)業(yè)、板遼問(wèn)茶之旅等項(xiàng)目，推出鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品。推進(jìn)體旅融合，著力打造中國(guó)羽毛球主題公園，研究謀劃黑山谷羽毛球擂臺(tái)賽，不斷提升萬(wàn)盛旅游知名度。推進(jìn)文旅融合，充分挖掘地方特色文化，借助即將建成的重報(bào)文化村黑山劇場(chǎng)，結(jié)合體育運(yùn)動(dòng)、全民健身，策劃獨(dú)具特色的文化演出活動(dòng)，豐富萬(wàn)盛旅游文化內(nèi)涵。推進(jìn)商旅融合，按照景城一體，著力在景區(qū)完善觀光、休閑、度假等功能，在城區(qū)布局餐飲、購(gòu)物、娛樂、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)，為外來(lái)游客提供便捷周到服務(wù)。實(shí)現(xiàn)景區(qū)景點(diǎn)全域覆蓋、旅游產(chǎn)品豐富多樣，打造“四季度假地”。三是有序推進(jìn)旅游地產(chǎn)開發(fā)。旅游地產(chǎn)如同城市地產(chǎn)，是一個(gè)自然歷史過(guò)程，要長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、有節(jié)有度。督促企業(yè)加快黑山已出讓地塊建設(shè)，視市場(chǎng)需求啟動(dòng)石林撕粟坪片區(qū)開發(fā)，做好河溝、椅子臺(tái)等土地儲(chǔ)備，有序投放旅游地產(chǎn)。

(四)實(shí)施城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)，今年打好城市管理鞏固提升攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快推進(jìn)“城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合”。以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為主線，集中三年開展提升管理水平、建設(shè)智慧城市、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體攻堅(jiān)行動(dòng)。今年著力鞏固提升城市管理水平，積極推進(jìn)智慧城市和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。一是加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，完善城鎮(zhèn)功能布局。堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合、組團(tuán)發(fā)展，促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)一體化。加快西區(qū)城市干道、繞城公路建設(shè)，啟動(dòng)黑山谷大道二期、平山互通立交建設(shè)。加快完善城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，全面完成鎮(zhèn)域規(guī)劃編制，保持規(guī)劃?rùn)?quán)威性、嚴(yán)肅性和連續(xù)性，確?！耙粡埶{(lán)圖干到底”。二是鞏固提升城市管理水平，積極推進(jìn)智慧城市建設(shè)。全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，切實(shí)鞏固創(chuàng)國(guó)衛(wèi)成果，積極推進(jìn)市級(jí)生態(tài)園林城區(qū)、國(guó)家文明城市、國(guó)家旅游度假區(qū)創(chuàng)建，有序推進(jìn)環(huán)?！拔宕笮袆?dòng)”，以持續(xù)開展創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)城市品質(zhì)不斷提升。找準(zhǔn)智慧城市建設(shè)切入點(diǎn)，制定方案，有序探索，分步推進(jìn)。八角片區(qū)通過(guò)智能管理系統(tǒng)、免費(fèi)wifi網(wǎng)絡(luò)等啟動(dòng)智慧景區(qū)、智慧旅游建設(shè)。城區(qū)結(jié)合“重報(bào)數(shù)字”“掌上萬(wàn)盛”app等啟動(dòng)智慧城市建設(shè)。三是加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體。推進(jìn)集鎮(zhèn)道路、供排水等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理，打造一批設(shè)施完善、整潔秩序的新型集鎮(zhèn)。加強(qiáng)農(nóng)村公路、安全飲水、公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境綜合治理，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，讓城鄉(xiāng)群眾共享發(fā)展成果。

(五)大力推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，著力發(fā)現(xiàn)培育新增長(zhǎng)點(diǎn)。發(fā)現(xiàn)培育新增長(zhǎng)點(diǎn)的方向很多，我這里點(diǎn)三個(gè)方面。一是從現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中探尋新增長(zhǎng)點(diǎn)。體育健身已成為新的生活方式，市場(chǎng)空間很大。我們要發(fā)揮萬(wàn)盛的旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、體育運(yùn)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，依托中國(guó)羽毛球主題公園，實(shí)施全民健身戰(zhàn)略，促進(jìn)體育事業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。隨著老齡社會(huì)到來(lái)，健康養(yǎng)老將成為新的消費(fèi)熱點(diǎn)。我們要發(fā)揮萬(wàn)盛的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，依托旅游地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)，力爭(zhēng)在健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)上有所作為。二是從戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中探尋新增長(zhǎng)點(diǎn)。我們要主動(dòng)對(duì)接重慶十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)培育生物醫(yī)藥、新能源、智慧制造、通用航空等產(chǎn)業(yè)。特別是通用航空產(chǎn)業(yè)，發(fā)展?jié)摿Υ?，市?chǎng)前景廣闊，這將是萬(wàn)盛繼旅游、煤電化工之后又一戰(zhàn)略選擇。我們要緊緊抓住萬(wàn)盛在全市通用航空產(chǎn)業(yè)布局中的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，加快推動(dòng)黑山谷應(yīng)急救援平臺(tái)和金橋通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)，積極謀劃發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)。三是從改善民生中探尋新增長(zhǎng)點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展最終目的是改善民生，改善民生也必然會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。我們要善于從民生需求出發(fā)，在采煤沉陷區(qū)治理、棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)整治、集鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)、農(nóng)村公共設(shè)施完善等方面做文章，尋找經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力，形成新的增量。

(六)突出問(wèn)題導(dǎo)向全面深化改革，持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力活力。認(rèn)真貫徹中央和市委、市政府改革系列部署，確保上級(jí)改革要求和重大舉措在萬(wàn)盛不折不扣執(zhí)行到位。針對(duì)萬(wàn)盛實(shí)際，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面。一是進(jìn)一步理順體制機(jī)制。繼續(xù)優(yōu)化完善工業(yè)、旅游、城市管理、平安建設(shè)和開投公司等體制機(jī)制，明晰職責(zé)、理順關(guān)系、完善機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)保障，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造優(yōu)良的政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境。二是推進(jìn)財(cái)政管理體制改革。圍繞“保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”，堅(jiān)持增強(qiáng)財(cái)政統(tǒng)籌能力與適度下放部分權(quán)限相結(jié)合，強(qiáng)化預(yù)算剛性約束，管好用好財(cái)政資金，規(guī)范財(cái)稅優(yōu)惠政策，強(qiáng)化債務(wù)管控，推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。三是推進(jìn)投融資體制改革。突出重點(diǎn)、改善結(jié)構(gòu)，科學(xué)安排政府性投資。保證總量、加強(qiáng)管理，把控好政府性投資方向。精打細(xì)算、厲行節(jié)約，提升政府性投資效益。激活社會(huì)投資，創(chuàng)新融資手段，拓寬融資渠道，在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域探索ppp投融資模式，逐步建立財(cái)政資金、國(guó)有資產(chǎn)、社會(huì)資本共同參與的復(fù)合型投融資機(jī)制。四是積極推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)。推進(jìn)權(quán)力下沉，深化鎮(zhèn)街財(cái)政改革，合理匹配轉(zhuǎn)移支付，科學(xué)建立激勵(lì)約束機(jī)制和考核評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)財(cái)權(quán)事權(quán)人權(quán)向鎮(zhèn)街傾斜，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，增強(qiáng)統(tǒng)籌能力，激發(fā)鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。

(七)全力而為、盡力而為，持續(xù)保障和改善民生，努力建設(shè)幸福萬(wàn)盛。萬(wàn)盛整潔秩序、文明法治、生態(tài)良好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生活在這座城市有尊嚴(yán)、有質(zhì)量，“幸?！倍衷谌f(wàn)盛并不抽象。今年要繼續(xù)實(shí)施30件民生實(shí)事，全力而為、盡力而為，把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，真正把民生工程辦成群眾滿意的民心工程。重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施十大民生實(shí)事：一是發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡教育，加快49中異地?cái)U(kuò)建，著力解決城區(qū)中小學(xué)、學(xué)前教育容量不足問(wèn)題。二是提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量水平，有序推進(jìn)“三甲”醫(yī)院創(chuàng)建。三是統(tǒng)籌安排，積極推進(jìn)采煤沉陷區(qū)受損農(nóng)房治理。四是排危為主、市場(chǎng)運(yùn)作，啟動(dòng)城市棚戶區(qū)改造。五是持續(xù)開展全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動(dòng)。六是實(shí)施老舊小區(qū)整治，三年內(nèi)投入3000萬(wàn)元整治30個(gè)老舊小區(qū)。七是大力加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理，每年投入1000萬(wàn)元，全面完善集鎮(zhèn)配套設(shè)施，全面整治集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生。八是今年新增萬(wàn)盛至青年、關(guān)壩、金橋公交線路，實(shí)現(xiàn)城市公交全覆蓋。九是完善休閑健身設(shè)施，提檔升級(jí)萬(wàn)盛公園，啟動(dòng)方家山公園、馬鞍山公園建設(shè)。十是完善社會(huì)福利服務(wù)設(shè)施，加快社會(huì)福利中心建設(shè)，加強(qiáng)扶貧濟(jì)困工作。

(八)堅(jiān)持底線思維，嚴(yán)守安全穩(wěn)定“紅線”。安全穩(wěn)定是黨委、政府第一責(zé)任，是人民群眾第一福祉，任何時(shí)候、任何情況都不能絲毫放松和大意。要時(shí)刻繃緊平安穩(wěn)定這根弦，嚴(yán)格落實(shí)《平安重慶建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制暫行辦法》，以提高人民群眾安全感、滿意度為重點(diǎn)，運(yùn)用法治思維和法治方式，深入推進(jìn)平安建設(shè)，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，確保一方平安。要牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的發(fā)展觀，自覺強(qiáng)化“紅線意識(shí)”和“底線思維”，敬畏生命、敬畏職責(zé)、敬畏制度、敬畏規(guī)律。在抓安全生產(chǎn)工作上，寧可千日緊、不可一時(shí)松，務(wù)必在思想上要有清醒認(rèn)識(shí)、在行動(dòng)上要有充分作為;要堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，進(jìn)一步理順安全監(jiān)管體制機(jī)制，深刻汲取“6·3”事故教訓(xùn)，深入開展煤礦安全攻堅(jiān)行動(dòng)，強(qiáng)化屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任。要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理方式，堅(jiān)持定期研判穩(wěn)定形勢(shì)，堅(jiān)持重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，繼續(xù)完善有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制，深入推進(jìn)突出信訪問(wèn)題專項(xiàng)治理，深入持久開展干部接訪下訪群眾工作，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員疏導(dǎo)管控，確保實(shí)現(xiàn)“八個(gè)堅(jiān)決防止”“四個(gè)零發(fā)生”目標(biāo)，保持萬(wàn)盛和諧穩(wěn)定。

關(guān)于今年重點(diǎn)工作，還要強(qiáng)調(diào)兩件事：一是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)、市委四屆五次全會(huì)精神，按照黨工委(擴(kuò)大)會(huì)議安排部署，抓住領(lǐng)導(dǎo)帶頭、依法行政、法治氛圍三個(gè)關(guān)鍵，扎實(shí)推進(jìn)萬(wàn)盛依法治區(qū)各項(xiàng)工作。二是科學(xué)謀劃和制定萬(wàn)盛經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，抓緊做好規(guī)劃編制工作，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目擠進(jìn)全國(guó)、全市“十三五”規(guī)劃盤子，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供科學(xué)指導(dǎo)。

三、加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)。

新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的能力和水平提出了新要求。我們要切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的觀念、體制、方式方法與時(shí)俱進(jìn)，推動(dòng)廣大干部敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新，扎實(shí)做好全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。

(一)加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的統(tǒng)籌謀劃。要充分發(fā)揮黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心和統(tǒng)籌抓總作用，把握正確方向、謀劃發(fā)展大事、解決現(xiàn)實(shí)難題，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。要不斷強(qiáng)化黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的制度化建設(shè)，堅(jiān)持黨工委每季度召開經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)分析會(huì)制度，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作研判和調(diào)度，及時(shí)解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中出現(xiàn)的重大問(wèn)題，提高統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作的能力。要牢固樹立全區(qū)“一盤棋”思想，從政治上、思想上、組織上保證經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)具體部署全面落實(shí)。

(二)提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作法治化水平。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)，必須堅(jiān)持法治思維、增強(qiáng)法治意識(shí)，依法調(diào)控和治理經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事，決不能用超越法律法規(guī)的手段和政策來(lái)抓企業(yè)、上項(xiàng)目推動(dòng)發(fā)展，決不能僅靠行政命令等方式來(lái)管理經(jīng)濟(jì)，決不能采取陳舊的計(jì)劃手段和強(qiáng)制手段來(lái)完成工作任務(wù)。全區(qū)各級(jí)各部門要遵紀(jì)守法，做到“法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”，杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象發(fā)生。

(三)增強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作專業(yè)化能力。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)了總書記關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的系列論述，深入研究新常態(tài)、適應(yīng)新形勢(shì)，要將領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上來(lái)，有針對(duì)性地學(xué)習(xí)投資、金融、法律、社會(huì)治理方面的知識(shí)，更好地把握和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律、社會(huì)規(guī)律，不斷提高科學(xué)思維、科學(xué)決策和科學(xué)統(tǒng)籌的能力，真正成為新常態(tài)下領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的行家里手。

(四)做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的輿論引導(dǎo)。要圍繞中心、服務(wù)大局，大力宣傳黨工委重大戰(zhàn)略和決策部署，宣傳全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新亮點(diǎn)和新成績(jī)，宣傳各級(jí)各部門轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，不斷增強(qiáng)廣大干部群眾對(duì)萬(wàn)盛發(fā)展的信心。要抓早抓快，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大政策和決定及時(shí)進(jìn)行輿論引導(dǎo)，第一時(shí)間發(fā)出好聲音、傳遞正能量，壓縮負(fù)面輿論空間，不讓雜音干擾發(fā)展大局。

同志們，做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，低調(diào)務(wù)實(shí)、少說(shuō)多干，敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，為加快“轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民興區(qū)”和全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!

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