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憲法是特別行政區(qū)制度的法律淵源 我國憲法已將特別行政區(qū)制度規(guī)定為一項基本政治制度篇一
① 負責管理與特別行政區(qū)有關的外交事務;
② 負責管理特別行政區(qū)的防務;
③ 任命行政長官和主要官員;
④ 決定特別行政區(qū)進入緊急狀態(tài);
⑤ 解釋特別行政區(qū)基本法,全國人民代表大會常務委員會授權特別行政區(qū)在審理案件時對基本法關于特別行政區(qū)自治范圍內的條款自行解釋;
香港特別行政區(qū)法院在審理案件時對本法的其他條款也可解釋。但如香港特別行政區(qū)法院在審理案件時需要對本法關于中央人民政府管理的事務或中央和香港特別行政區(qū)關系的條款進行解釋,而該條款的解釋又影響到案件的判決,在對該案件作出不可上訴的終局判決前,應由香港特別行政區(qū)終審法院請全國人民代表大會常務委員會對有關條款作出解釋。如全國人民代表大會常務委員會作出解釋,香港特別行政區(qū)法院在引用該條款時,應以全國人民代表大會常務委員會的解釋為準。但在此以前作出的判決不受影響。
全國人民代表大會常務委員會在對本法進行解釋前,征詢其所屬的香港特別行政區(qū)基本法委員會的意見。
⑥修改特別行政區(qū)基本法;全國人民代表大會有權修改基本法(常委會無權)
修改提案權屬于全國人民代表大會常務委員會、國務院和香港特別行政區(qū)。
香港特別行政區(qū)的修改議案,須經香港特別行政區(qū)的全國人民代表大會代表三分之二多數、香港特別行政區(qū)立法會全體議員三分之二多數和香港特別行政區(qū)行政長官同意后,交由香港特別行政區(qū)出席全國人民代表大會的代表團向全國人民代表大會提出。
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憲法是特別行政區(qū)制度的法律淵源 我國憲法已將特別行政區(qū)制度規(guī)定為一項基本政治制度篇三
特別行政區(qū)域的特點
第一,特別行政區(qū)享有高度的自治權。自治權包括:
(1)行政管理權。除國防、外交以及其他根據基本法應當由中央人民政府處理的行政事務外,特別行政區(qū)有權依照基本法的規(guī)定,自行處理有關經濟、財政、金融、貿易、工商業(yè)、土地、教育、文化等方面的行政事務。
(2)立法權。特別行政區(qū)享有立法權。特區(qū)立法會制定的法律須報全國人大常委會備案,但備案并不影響法律的生效。(但若全國人大常委會認為特別行政區(qū)制定的法律同基本法沖突了,可以發(fā)回,不能修改或撤銷,然而一旦發(fā)回該法律就立即失效了,但對以前的判決不具有溯及力)
(3)獨立的司法權和終審權。特別行政區(qū)法院獨立進行審判,不受任何干涉;特別行政區(qū)的終審法院為最高審級,該終審法院的判決為最終判決。
(4)自行處理有關對外事務的權力。中央人民政府可授權特別行政區(qū)依照基本法自行處理有關對外事務。如:簽發(fā)護照和其他旅行證件;實行出入境管制;國際協(xié)議是否適用特別行政區(qū)發(fā)表意見;參與和香港有關的外交談判。
第二,特別行政區(qū)保持原有資本主義制度和生活方式50年不變。
第三,特別行政區(qū)的行政機關和立法機關由該區(qū)永久性居民依照基本法的有關規(guī)定組成。永久性居民是指在特別行政區(qū)享有居留權和有資格依照特別行政區(qū)法律取得載明其居留權和永久性居民身份證的居民。
第四,特別行政區(qū)原有的法律基本不變。特區(qū)的原有法律除同基本法相抵觸或經特別行政區(qū)立法機關作出修改者外,原有法律予以保留。
二、“一國兩制”是設立特別行政區(qū)的基本指導方針
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