市委書記在全國文明城市講話（匯總17篇）

總結是智慧的結晶，是我們不斷成長和進步的見證。寫總結時要注重思考和反思，分析問題的原因和解決方法。以下是小編為大家整理的劇本片段，可以讓您了解到不同戲劇作品的風格和魅力。

市委書記在全國文明城市講話篇一

同志們：

今天，我們召開創(chuàng)建全國文明城市專題會議，總結前階段創(chuàng)城工作，研究部署下階段工作，主要目的就是對創(chuàng)城工作進行再動員、再部署，向全國文明城市目標沖刺。剛才，x同志對下一步工作作了全面部署，講得很好，大家一定要認真學習，抓好貫徹落實。x區(qū)、x市和市直有關部門都作了很好的表態(tài)發(fā)言，講得很有激情、很有干勁，希望大家把會上的表態(tài)真正轉化為工作的狀態(tài)，全力抓好創(chuàng)城各項工作。

今年以來，全市各級各部門苦干實干、齊心協(xié)力、合力攻堅，中心城區(qū)發(fā)生了很大的新的變化：一是形象明顯提升。實施一批城市基礎設施項目，加強了城市的美化、亮化、綠化工作，中心城區(qū)的外在“顏值”和內(nèi)在“氣質”明顯提高，城市面貌煥然一新。二是治理顯著改善。一批群眾反映強烈的頑固性、顯現(xiàn)性城市問題得到了有效破解，諸多頑疾正在有條不紊推進，包括交通擁堵治理、背街小巷整治、市場秩序規(guī)范等都取得了一定成效。三是功能不斷完善。聚焦教育、醫(yī)療、體育、文化、養(yǎng)老等問題，持續(xù)加大補短板力度，民生項目加快建設，市民的獲得感、幸福感不斷增強，城市的綜合承載力也在穩(wěn)步提升。四是素質不斷提高。我們以黨史學習教育為契機，扎實抓好文明素質提升、社會風尚引領、志愿服務創(chuàng)新、未成年人培育等工程，推動社會主義核心價值觀更加入腦入心?？偟恼f，成績來之不易，是大家用辛勤汗水澆灌出來的收獲，也是市區(qū)兩級和廣大干部群眾持續(xù)攻堅、久久為功的結果。借此機會，我代表市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)，當前隱藏內(nèi)容免費查看向大家表示衷心的感謝！

但對照指標體系，我市創(chuàng)建工作仍然有許多薄弱環(huán)節(jié)，而且有些工作屬于長期性的，可以說是時間緊、任務重。各級各部門要高度重視，主動對照創(chuàng)城要求，突出重點、全面發(fā)力，確保以最好的創(chuàng)建成效迎接總評。這里，我再強調(diào)三點意見：

一、統(tǒng)一思想認識，堅定信心決心。

一是創(chuàng)建意義特殊。從全市發(fā)展大局來看，x市已經(jīng)進入了高質量發(fā)展的快車道，也迎來了跨越式發(fā)展的一個重要窗口期。這個窗口期，同樣也是加快城市建設、完善城市功能的窗口期。能不能抓住這個窗口期，加快推進文明城市建設，提升城市文明程度，使之更好地適應x市的大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展，更好地滿足人民群眾對美好生活的需要，意義十分重大。

二是創(chuàng)建任務艱巨。由于我市基礎薄、底子弱，仍存在不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，一些基礎設施建設還比較滯后，無法滿足廣大市民的精神文化需求。有些部門單位提供的材料是不規(guī)范、無效的材料。存在“為創(chuàng)城而創(chuàng)城”的問題，“一陣風”現(xiàn)象非常突出，檢查期間各方面治理都比較好，檢查組一撤很多亂象又死灰復燃。同時，近段時間大家都在防控疫情，大家不僅要抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，還要統(tǒng)籌抓好創(chuàng)城工作，可以說是難上加難。

三是創(chuàng)建形勢嚴峻。這次城市提名競爭非常激烈，大部分城市基礎條件都比較好，在0.1分就可能分出勝負的情況下，各地必定是分厘必爭。所以，無論是從自身條件看，還是從外部競爭形勢看，都非常嚴峻，但我們沒有任何退路。大家務必堅定信心、迎難而上，志在必得、志在必勝，全力打好這場攻堅戰(zhàn)。

二、堅持統(tǒng)籌推進，確保圓滿成功。

一要著力補短板。市創(chuàng)城辦全面梳理了x項創(chuàng)城重難點問題，涉及城市建設管理的方方面面，是對當前我市創(chuàng)城工作弱項的全兜底，是今年創(chuàng)城工作的重中之重。目前，市里的工作方案已經(jīng)印發(fā)，各項任務的牽頭單位、責任單位、完成時限也已明確。有關部門務必認真對照責任清單，嚴格落實主體責任，一項一項對照，一項一項檢查，弄清哪些是等不得、需要重點推進的；哪些是難度大、需要重點協(xié)調(diào)的；哪些是未達標、需要重點攻堅的，尤其對尚未達標的指標，要制定計劃、倒排日期，抓緊整改、全面銷號。包括中心城區(qū)黑臭水體治理，這是一項必查的工作，一定要做實做細各項工作，確保年底前實現(xiàn)長制久清。其他縣（市、區(qū)）也要強化爭創(chuàng)意識，認真對照、舉一反三，扎實抓好省級文明城市（縣城、城區(qū)）的創(chuàng)建工作，爭取年內(nèi)能再拿幾個省級文明城市（縣城、城區(qū)）的牌子。

二要著力抓根本。文明城市創(chuàng)建的過程，從根本上講就是全面提升市民素質的過程。從全國文明城市實地測評來看，重點就是通過暗訪和隨機走訪，看市民是否亂扔雜物、隨地吐痰、損壞公共設施、翻越欄桿、占用盲道、闖紅燈、亂穿馬路、不走斑馬線；是否自覺遵守秩序，為老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒者主動讓座；是否友善對待外來人員，耐心熱情回答陌生人的詢問；是否有吵架、斗毆等不文明行為等。測評中，我們主要的扣分項就是市民亂扔垃圾、交通路口闖紅燈等不文明行為。對此，今年我們重點要抓好幾項工作：一要培育和踐行社會主義核心價值觀，深入開展全國文明城市創(chuàng)建“一月一主題”系列活動，進一步加大輿論宣傳、社會宣傳、公益廣告宣傳、文藝宣傳等力度，真正讓文明意識深入人心。二要深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，大力開展深化文明單位、文明社區(qū)、文明家庭、文明校園創(chuàng)建活動，開展“最美人物”“身邊好人”“道德模范”等系列評選活動，著力培育社會文明風尚。三要結合主題黨日活動，深入開展黨員到社區(qū)報到工作，使各級黨員成為創(chuàng)建文明城市的直接參與者、宣傳者、展示者，真正做到以黨風帶民風、以政風促民風。四要利用微信、媒體、政務熱線等平臺，加大不文明行為的曝光力度，建立不文明行為有獎舉報和處罰制度，通過宣傳引導、嚴管重罰等方式，提醒市民時刻注意言行舉止，摒棄陋習，講文明、樹新風。

三要著力樹品牌。創(chuàng)城工作要想在激烈的競爭中取得好成績，不僅要抓好測評體系中各類項目的達標，還要結合實際積極創(chuàng)造x市特色品牌，努力補弱項、建強項、揚優(yōu)勢。一要抓好特色指標創(chuàng)建。作為加分項目，特色指標在創(chuàng)城總評中顯得尤為重要。各職能部門都要認真摸排梳理，看看哪些牌子通過努力是可以爭取到的。二要打造創(chuàng)建精品亮點。在創(chuàng)建點位達標的基礎上，大家要按照“特色引領、打磨精品、以點帶面、整體提升”的思路，高起點、高標準打造一批可學可看可借鑒的示范點。包括在城市景觀、社區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、服務窗口等方面，都要想方設法培育幾個精品亮點，打造一些工作機制創(chuàng)新品牌，通過品牌帶動，進一步鞏固和提升創(chuàng)建工作的整體水平。三要深化新時代文明實踐中心建設。根據(jù)市里的部署安排，今年每個縣（市、區(qū)）都要建好文明實踐中心，并在城關鎮(zhèn)和社區(qū)分別成立所、站，要抓緊全面鋪開。同時，要充分發(fā)揮新時代文明實踐中心的作用，以志愿服務為抓手調(diào)動各方力量，以資源整合為重點打造工作平臺，以群眾需求為導向創(chuàng)新方式方法，學習傳播科學理論，加強基層思想政治工作，培養(yǎng)時代新人，弘揚時代新風。

四要著力常態(tài)化。城市治理，就是推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項重要內(nèi)容。一要創(chuàng)新治理方式。結合今年的創(chuàng)城工作，我們要對照考核指標，對照先進城市，深刻反思，找準癥結，深化系統(tǒng)治理，切實解決深層次問題，推進城市治理工作由治標向治本、由突擊向長效、由一般向優(yōu)秀轉化。這方面，我們要學習先進城市運用數(shù)據(jù)信息獲取、平臺建設、大數(shù)據(jù)共享、輿情監(jiān)測和人工智能分析等手段來加強城市管理的先進經(jīng)驗，進一步完善我市“數(shù)字城管”“x市創(chuàng)城”“ix市”等大數(shù)據(jù)平臺，扎實推進智慧城市建設，不斷提升城市治理科學化、精細化、智能化水平。二要完善長效機制。我反復強調(diào)，我們不是為了創(chuàng)城而創(chuàng)城，而是要通過創(chuàng)城，讓城市變得更美，讓人民群眾生活得更好。對創(chuàng)城工作中的一些好經(jīng)驗好做法，大家要認真梳理總結，并上升到制度層面加以固化，形成城市治理的長效機制。特別要通過人大立法、政府規(guī)范性文件等，推動環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、志愿服務、養(yǎng)寵管理、禁止燃放煙花爆竹等相關工作制度化、法治化，不斷提升城市文明程度和市民文明素質。三要夯實基層基礎。創(chuàng)建全國文明城市，基礎在基層，關鍵在基層，重點、難點也在基層。特別是街道、社區(qū)黨組織凝聚力強不強，工作抓得好不好，直接決定了創(chuàng)城工作的成敗。我們要堅持以黨建引領創(chuàng)城，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，引領帶動全體市民積極投入到創(chuàng)城攻堅戰(zhàn)中。疫情防控過程中，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)嚴格落實入戶排查、重點群體監(jiān)控“兩個全覆蓋”，使社區(qū)成為外防輸入、內(nèi)防擴散最有效的防線，為全市防控工作做出了重大貢獻，這些都要認真加以總結。

三、強化組織領導，凝聚強大合力。

一要加強組織領導。市里已經(jīng)對創(chuàng)城指揮部進行了調(diào)整充實，由我任總指揮，x同志任第一副總指揮，x同志任常務副總指揮，四套班子分管同志任副總指揮，x同志具體負責指揮部日常工作。從現(xiàn)在開始，指揮部要抓實抓好創(chuàng)城工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、推進落實等各項工作。所有市廳級領導要按照三級網(wǎng)格責任制的要求，每月都要深入掛鉤片區(qū)調(diào)研督導、一線辦公，幫助協(xié)調(diào)解決重難點問題。各級各部門要全員行動起來，特別是x區(qū)、x市要成立相應的領導機構，各社區(qū)要善用“十個指頭彈鋼琴”，在推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，統(tǒng)籌抓好創(chuàng)城工作。

二要強化監(jiān)督檢查。創(chuàng)城工作尤其是補短板工作的落實情況，要作為市委、市政府督查的重要內(nèi)容，由效能督查組牽頭開展日常督查，切實做到創(chuàng)建工作進行到哪里，督查問責就跟進到哪里。要深化運用專項督查、創(chuàng)城app督查、媒體暗訪督查、新聞“紅黑榜”曝光等督查機制，推動創(chuàng)城工作深化落實，堅決杜絕權責不清、推諉扯皮、敷衍應付等問題。同時，還要進一步暢通群眾反映問題的渠道，應用創(chuàng)城app和群眾“隨手拍”等方式，發(fā)動廣大市民、社區(qū)網(wǎng)格員和志愿者對創(chuàng)城工作進行監(jiān)督，使群眾參與、群眾監(jiān)督真正體現(xiàn)在創(chuàng)建工作的全過程。

三要兌現(xiàn)獎懲措施。市委已經(jīng)把創(chuàng)城工作納入績效考評、精神文明考評范疇，我們將結合《精神文明創(chuàng)建活動管理辦法》《創(chuàng)建全國文明城市工作獎懲暫行辦法》，充分運用督查結果，堅決兌現(xiàn)獎懲。2022年度的文明單位，將新增加x獎金用于創(chuàng)城績效獎勵，由市創(chuàng)城辦對創(chuàng)建情況進行評定后，由市文明委審定發(fā)放。同時，對措施不力、行動遲緩、問題突出的單位和領導，要進行誡勉談話，督促整改；對于情節(jié)特別嚴重的，要追究牽頭單位和責任單位主要領導的責任，并取消文明單位稱號及相關評優(yōu)評先資格。

四要跟進一線考核。為加強創(chuàng)城指揮部工作力量，市委專門在市直有關單位抽調(diào)一批干部，到創(chuàng)城指揮部集中辦公。同時，將創(chuàng)城工作納入市級重點項目重點工作一線跟蹤考察范疇。市委組織部要加大跟蹤考察力度，對接重點工作、重要節(jié)點開展“一月一考查”；x區(qū)、x市也要加大對創(chuàng)城一線工作人員的跟蹤考察，對工作中勇于擔當、表現(xiàn)突出的單位和個人予以提拔重用。

同志們，創(chuàng)建全國文明城市工作重任在肩、時不我待。全市上下要進一步堅定信心、苦干實干、勇毅前行，以務實的作風、擔當?shù)木瘛⒗C花的功夫，推動創(chuàng)城工作往深里做、往實里做、往常態(tài)做，力爭取得全面勝利，向全市人民交上一份滿意答卷！

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市委書記在全國文明城市講話篇二

同志們、朋友們！

微光成炬，燭照未來。百萬人攜手并肩，就能匯聚不可戰(zhàn)勝的磅礴力量，無數(shù)次浴火淬煉，才能重塑一座城市的精神風骨。

每座城市都有獨特的精神氣質，它能使飽受風雨磨礪的城市依舊煥發(fā)勃勃生機，也能從百萬人中凝聚起不可抗拒的力量。全國文明城市年度測評連續(xù)3年全省第一、首次創(chuàng)建即告成功，改變的不僅僅是城市的面貌，更重塑了焦作擔當實干、勇爭一流的城市氣質，為未來發(fā)展留下了寶貴的經(jīng)驗和啟示。

三年第一、首創(chuàng)首成再次證明，黨的領導是最大的優(yōu)勢，前進路上要始終認準跟緊“主心骨”。有什么也比不上有“主心骨”重要，沒什么也比不上沒方向感可怕。以習近平同志為核心的黨中央是我們?nèi)h全國人民的“主心骨”。堅持黨的領導、加強黨建引領，是開展一切工作的前提、是戰(zhàn)勝一切艱難險阻的制勝法寶。當我們把近年來建設全面體現(xiàn)新發(fā)展理念示范城市、打造“精致城市、品質焦作”的工作思路，與黨中央以新發(fā)展理念引領高質量發(fā)展的要求全面對照起來時；當我們系統(tǒng)回顧三年多來以創(chuàng)建全國文明城市，引領城市轉型蝶變的砥礪歷程時；當我們把脫貧攻堅、北山生態(tài)治理、南水北調(diào)綠化帶征遷、大氣污染防治等一系列攻堅戰(zhàn)串聯(lián)起來思考時，就會愈加深刻地體會到，只有堅持黨的全面領導，旗幟鮮明講政治，才能保證我們的事業(yè)始終沿著正確方向前進，才能保證我們的政治生態(tài)始終風清氣正、干部隊伍永遠朝氣蓬勃，才能不懼任何風險挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝一切困難險阻。

三年第一、首創(chuàng)首成再次證明，人民群眾是最硬的底氣，無論多大風雨都要和百姓“一條心”。人民群眾是永不枯竭的力量源泉，377萬個微小力量匯聚在一起，就會激蕩出無往不至、無堅不摧的磅礴偉力。南水北調(diào)綠化帶征遷中，群眾從抵觸到主動，我們才得以創(chuàng)造焦作城建史上的奇跡；全國文明城市創(chuàng)建中，群眾從看客變成主角，創(chuàng)建工作才形成燎原之勢、實現(xiàn)全面精彩。如果說三年多前我們破冰搏浪，靠的是向死而生的勇氣。那么今天我們繼續(xù)前行，靠的則是人民群眾賦予的滿滿底氣。這底氣源自全市干部群眾在三年多風雨同行中結成的一條心、一股繩，源自對焦作出重彩、更精彩的堅定信念和必勝信心，源自身為焦作人的自豪和對這座城市最深沉的愛。這份底氣是三年多來最大的收獲，這份底氣將伴隨我們迎著新時代的浩蕩東風一路昂揚向前。

三年第一、首創(chuàng)首成再次證明，擔當實干是最快的捷徑，持續(xù)攻堅克難要練好這個“基本功”。習近平總書記指出，“看準了的事情，就要拿出政治勇氣來，堅定不移干?！北P點近年來焦作取得的每一份成績和收獲，無一不是靠“說了算、定了干，再大困難也不變”真刀真槍、一步一個腳印干出來的。如果不敢擔當、不真抓實干，北山至今仍是滿目瘡痍，南水北調(diào)綠化帶依舊是丑陋的城市傷疤，大沙河還是那條十幾米寬的小水溝，焦作的轉型發(fā)展事業(yè)依舊固步自封、踽踽而行。發(fā)展道路無坦途，唯有跋涉是捷徑。轉型發(fā)展船到中流，比方法更關鍵的是擔當，比口號更重要的是實干。擔當如園丁的鋤頭，砸向大地就能花香襲人；實干如農(nóng)夫的犁鏵，深入泥土就有春華秋實。擔當實干重新定義了焦作這座城市的氣質和風骨，焦作走出陰霾靠的是擔當實干，走向輝煌也必然要靠擔當實干。

三年第一、首創(chuàng)首成再次證明，改革創(chuàng)新是最強的動力，奮進新時代先要答好這道“必答題”。改革創(chuàng)新是一種勇氣，也是一種智慧。三年多來，我們憑借擊楫勇進的改革魄力和敢為人先的創(chuàng)新精神，在全省率先設立500萬元的改革創(chuàng)新獎、率先創(chuàng)建智慧金融服務平臺、率先成立“企業(yè)紓困360”平臺，探索了“兩定制兜底線”健康扶貧模式、困難群眾大病補充醫(yī)療保險制度、“334”樓院協(xié)商治理模式、黨群360工作法、“雙聯(lián)暖民”基層治理模式等一系列創(chuàng)新舉措，疏通了許多梗阻、祛除了許多沉疴、破解了許多難題。改革創(chuàng)新已經(jīng)成為焦作在新時代最顯著的特征、最壯麗的氣象。改革創(chuàng)新之路是勝利之路、希望之路，只要走在這條路上，我們就會求新求變、向前向上，就會激情永在、境界常新，就一定能在高質量發(fā)展的偉大實踐中走在前列、勇立潮頭！

市委書記在全國文明城市講話篇三

說話就是說話報表談話，或演講和通俗寫作。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

同志們、朋友們！

微光成炬，燭照未來。百萬人攜手并肩，就能匯聚不可戰(zhàn)勝的磅礴力量，無數(shù)次浴火淬煉，才能重塑一座城市的精神風骨。

每座城市都有獨特的精神氣質，它能使飽受風雨磨礪的城市依舊煥發(fā)勃勃生機，也能從百萬人中凝聚起不可抗拒的力量。全國文明城市年度測評連續(xù)3年全省第一、首次創(chuàng)建即告成功，改變的不僅僅是城市的面貌，更重塑了焦作擔當實干、勇爭一流的城市氣質，為未來發(fā)展留下了寶貴的經(jīng)驗和啟示。

三年第一、首創(chuàng)首成再次證明，黨的領導是最大的優(yōu)勢，前進路上要始終認準跟緊“主心骨”。有什么也比不上有“主心骨”重要，沒什么也比不上沒方向感可怕。以習近平同志為核心的黨中央是我們?nèi)h全國人民的“主心骨”。堅持黨的領導、加強黨建引領，是開展一切工作的前提、是戰(zhàn)勝一切艱難險阻的制勝法寶。當我們把近年來建設全面體現(xiàn)新發(fā)展理念示范城市、打造“精致城市、品質焦作”的工作思路，與黨中央以新發(fā)展理念引領高質量發(fā)展的要求全面對照起來時；當我們系統(tǒng)回顧三年多來以創(chuàng)建全國文明城市，引領城市轉型蝶變的砥礪歷程時；當我們把脫貧攻堅、北山生態(tài)治理、南水北調(diào)綠化帶征遷、大氣污染防治等一系列攻堅戰(zhàn)串聯(lián)起來思考時，就會愈加深刻地體會到，只有堅持黨的全面領導，旗幟鮮明講政治，才能保證我們的事業(yè)始終沿著正確方向前進，才能保證我們的政治生態(tài)始終風清氣正、干部隊伍永遠朝氣蓬勃，才能不懼任何風險挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝一切困難險阻。

三年第一、首創(chuàng)首成再次證明，人民群眾是最硬的底氣，無論多大風雨都要和百姓“一條心”。人民群眾是永不枯竭的力量源泉，377萬個微小力量匯聚在一起，就會激蕩出無往不至、無堅不摧的磅礴偉力。南水北調(diào)綠化帶征遷中，群眾從抵觸到主動，我們才得以創(chuàng)造焦作城建史上的奇跡；全國文明城市創(chuàng)建中，群眾從看客變成主角，創(chuàng)建工作才形成燎原之勢、實現(xiàn)全面精彩。如果說三年多前我們破冰搏浪，靠的是向死而生的勇氣。那么今天我們繼續(xù)前行，靠的則是人民群眾賦予的滿滿底氣。這底氣源自全市干部群眾在三年多風雨同行中結成的一條心、一股繩，源自對焦作出重彩、更精彩的堅定信念和必勝信心，源自身為焦作人的自豪和對這座城市最深沉的愛。這份底氣是三年多來最大的收獲，這份底氣將伴隨我們迎著新時代的浩蕩東風一路昂揚向前。

三年第一、首創(chuàng)首成再次證明，擔當實干是最快的捷徑，持續(xù)攻堅克難要練好這個“基本功”。習近平總書記指出，“看準了的事情，就要拿出政治勇氣來，堅定不移干?！北P點近年來焦作取得的每一份成績和收獲，無一不是靠“說了算、定了干，再大困難也不變”真刀真槍、一步一個腳印干出來的。如果不敢擔當、不真抓實干，北山至今仍是滿目瘡痍，南水北調(diào)綠化帶依舊是丑陋的城市傷疤，大沙河還是那條十幾米寬的小水溝，焦作的轉型發(fā)展事業(yè)依舊固步自封、踽踽而行。發(fā)展道路無坦途，唯有跋涉是捷徑。轉型發(fā)展船到中流，比方法更關鍵的是擔當，比口號更重要的是實干。擔當如園丁的鋤頭，砸向大地就能花香襲人；實干如農(nóng)夫的犁鏵，深入泥土就有春華秋實。擔當實干重新定義了焦作這座城市的氣質和風骨，焦作走出陰霾靠的是擔當實干，走向輝煌也必然要靠擔當實干。

三年第一、首創(chuàng)首成再次證明，改革創(chuàng)新是最強的動力，奮進新時代先要答好這道“必答題”。改革創(chuàng)新是一種勇氣，也是一種智慧。三年多來，我們憑借擊楫勇進的改革魄力和敢為人先的創(chuàng)新精神，在全省率先設立500萬元的改革創(chuàng)新獎、率先創(chuàng)建智慧金融服務平臺、率先成立“企業(yè)紓困360”平臺，探索了“兩定制兜底線”健康扶貧模式、困難群眾大病補充醫(yī)療保險制度、“334”樓院協(xié)商治理模式、黨群360工作法、“雙聯(lián)暖民”基層治理模式等一系列創(chuàng)新舉措，疏通了許多梗阻、祛除了許多沉疴、破解了許多難題。改革創(chuàng)新已經(jīng)成為焦作在新時代最顯著的特征、最壯麗的氣象。改革創(chuàng)新之路是勝利之路、希望之路，只要走在這條路上，我們就會求新求變、向前向上，就會激情永在、境界常新，就一定能在高質量發(fā)展的偉大實踐中走在前列、勇立潮頭！

同志們：

臨近年終，全市創(chuàng)文工作已經(jīng)到了攻堅沖刺的最后階段，今天我們召開全市創(chuàng)建全國文明城市工作推進會，目的就是動員大家進一步提振精神、堅定信心，精準對標、查漏補缺，切實把迎檢前的各項準備工作做扎實做到位。剛才，劉航同志總結并安排部署了全市文明城市創(chuàng)建工作，講得很全面、很到位，我完全同意。市場局、城管局的同志分別作了表態(tài)發(fā)言。希望大家嚴格按照今天的會議精神，抓好貫徹落實。下面，我就進一步抓好工作再強調(diào)幾點意見：

一、圍繞項項達標，扎實開展問題整改。從近期暗訪督查情況來看，我們的創(chuàng)文工作還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)和硬件軟件短板，大家一定要抓住測評驗收前的這段時間，扎實開展問題整改，確保不留死角、不留漏洞、全面達標。一要加強基礎設施短板建設，全面解決路面破損、樹木缺失、工地圍擋、街路照明等硬件設施短板問題，對廣場、公園、公廁、垃圾收集點等市政設施，該修補的修補，該完善的完善，確保安全正常使用。二要加強市容環(huán)境綜合整治，持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項整治，嚴格落實“門前四包”責任制，重點對人行道、綠化帶和樹坑內(nèi)煙頭、塑料袋等進行徹底清理，進一步加大城區(qū)道路清洗和背街小巷清掃保潔力度，特別要對背街小巷、老舊社區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結合部等區(qū)域開展垃圾大清理，全力推動我市環(huán)境質量有效提升。三要加強交通秩序規(guī)范管理，嚴厲查處酒后駕駛、無照駕駛等違法行為，嚴肅查處車輛闖紅燈、違章停車、隨意調(diào)頭、拋灑垃圾等違規(guī)行為，集中整治電動自行車、電動三輪車亂穿馬路和公交車、出租車不按規(guī)定?？康葐栴}，有效規(guī)范城市交通秩序。大力開展“車讓人、人文明”活動，堅決杜絕行人闖紅燈、不走斑馬線現(xiàn)象，對違規(guī)行為要加大懲處力度，強行規(guī)范入軌，引導廣大市民行文明車、走文明路。這里，要對交警大隊提出表揚，對橫穿馬路等不遵守交通規(guī)則的要求當場抄寫《交通安全法》，有效減少了違反交通規(guī)則行為。其他部門單位要對標學習，主動下功夫、想辦法、定措施，強力推進創(chuàng)文各項工作取得實效。四要加強公共安全綜合整治。今年以來，全國發(fā)生了多起交通安全事故，給我們敲響了警鐘。重大安全事故、重大群體性事件、重大環(huán)境污染事件、重大食品藥品安全事故、重大刑事案件以及未成年人思想道德建設等工作，是全國文明城市評選中“一票否決”的項目，如果出現(xiàn)問題，創(chuàng)文工作就會功虧一簣。我們必須緊緊盯住維穩(wěn)、消防、環(huán)保、交通、安全生產(chǎn)、飲用水源、食品衛(wèi)生等重點敏感領域，深入開展大排查，及時消除矛盾隱患，確保不發(fā)生“一票否決”情況。

二、圍繞全員參與，持續(xù)強化氛圍營造。創(chuàng)建全國文明城市是一項群眾性、社會性、系統(tǒng)性工作，政府是主導，群眾是主體，更需要社會各界廣泛參與，而且市民滿意度調(diào)查本身就是創(chuàng)文測評的重要指標。但就目前情況來看，社會層面參與度還不是很高，強化創(chuàng)文氛圍刻不容緩。一要持續(xù)開展全方位、多角度、立體化、密集式的宣傳發(fā)動，充分調(diào)動市民參與創(chuàng)文的積極性，讓每一位市民都自覺成為創(chuàng)文的推動者和實踐者，在全社會營造人人參與創(chuàng)文的良好氛圍。二要充分發(fā)揮機關帶頭作用，持續(xù)開展機關干部上街撿煙頭、打掃公共區(qū)域、文明勸導等活動，遵德守禮、示范帶頭，做好社會主義核心價值觀的踐行者、文明新風的引導者，吸引更多群眾盡快投身到創(chuàng)建工作中來。這里，我強調(diào)一下，窗口單位是展示城市形象的重要部位，也是文明城市創(chuàng)建的重點環(huán)節(jié)。特別是政務大廳、醫(yī)院、汽車站、稅務大廳、銀行等更是窗口中的窗口，一定要發(fā)揮標桿作用，請大家務必抓好抓實。三要擴大創(chuàng)文覆蓋面和影響力，加強正面宣傳，推廣文明規(guī)范，挖掘創(chuàng)文典型，反映創(chuàng)文成果。要不斷加強輿論監(jiān)督，曝光存在問題，尤其是對群眾反映的突出問題要實施重點整改，確保收到實效、群眾滿意，廣泛凝聚起黨委政府、黨員干部、市民群眾、社會各界共建、共創(chuàng)、共管、共享的強大合力，真正使創(chuàng)建活動全民知曉、全民支持、全民參與。

三、圍繞任務落實，不斷健全機制保障。創(chuàng)建全國文明城市涉及面廣，內(nèi)容多，任務重，要求高，時間緊，全市各級各部門要按照今天會議的部署要求，明確工作目標，健全工作機制，有效保障創(chuàng)文工作順利推進。一要健全責任落實機制。全體市級領導要充分發(fā)揮牽頭統(tǒng)領作用，抓好分管領域、聯(lián)系單位的創(chuàng)建工作，特別是針對思想不重視、材料收集不及時、工作措施針對性不強等工作短板要及時研究解決，不能只是聽匯報，當甩手掌柜。各部門單位“一把手”要帶頭抓創(chuàng)建，經(jīng)常深入一線、靠前指揮，并按照工作要求，將創(chuàng)文任務細化到人、到事，真正形成一級抓一級、層層抓落實的創(chuàng)文長效機制。市創(chuàng)文辦要切實擔負起組織協(xié)調(diào)、指導督促的責任，定期組織召開聯(lián)席會議、專題會議或現(xiàn)場辦公會議，及時研究解決存在問題，確保創(chuàng)建工作有力有效開展。二要健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。對照《彬州市創(chuàng)建全國文明城市工作規(guī)劃（2018-2020年）》，各網(wǎng)格片區(qū)牽頭部門和責任單位一定要找準定位、認清責任，不等不靠、不推不讓，全力以赴抓好任務落實。對于職責交叉、共建共管的工作，必須積極配合、密切協(xié)作，決不能敷衍應付、推諉扯皮。各駐彬單位、人民團體，要按照屬地管理原則，主動認領創(chuàng)建任務，積極參與創(chuàng)建活動。工會、共青團、婦聯(lián)以及“兩代表一委員”、老干部、駐彬部隊官兵和社會各界人士都要充分發(fā)揮優(yōu)勢，踴躍建言獻策，積極貢獻力量，加快形成聯(lián)創(chuàng)共建的強大合力。三要健全督促檢查機制。市創(chuàng)文辦、市委督查室和市政府督查室要加強文明創(chuàng)建的跟蹤督查，圍繞創(chuàng)文測評指標體系，從現(xiàn)在起每周至少開展一次督查，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時通報反饋并責令責任單位限時整改到位。同時，要加大執(zhí)紀問責力度，對思想不重視、不履職盡責的單位，要進行通報批評；對工作被動、推進不力，影響全市整體創(chuàng)建工作的單位要在電視臺曝光，并對單位主要責任人進行約談和嚴肅問責。

同志們，創(chuàng)建全國文明城市作為我市的“五場攻堅戰(zhàn)”之一，年度測評便是我們迎來的首場戰(zhàn)役，我們必須做到首戰(zhàn)告捷。希望大家立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，以更加積極、扎實、認真、負責的行動，全力以赴做好測評迎檢各項工作，以優(yōu)異的成績、文明的形象，確保我市創(chuàng)文測評排名進入全國先進行列！

同志們：

今天，市委、市政府在這里召開動員大會，主要任務是貫徹十六屆五中全會精神、全面落實科學發(fā)展觀，安排部署創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作，動員全市廣大干部群眾積極行動起來，用兩年時間，奮力實現(xiàn)把xx建成國家衛(wèi)生城市的目標。下面，我講四點意見。

創(chuàng)建衛(wèi)生城市是全面落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的根本要求，是改善人居環(huán)境、提高市民生活質量的有效手段，是優(yōu)化投資環(huán)境、增強城市競爭力的重要途徑。xx1995年建成全國衛(wèi)生城市，1999年榮獲全國先進衛(wèi)生城市稱號，去年省級衛(wèi)生城市復查合格。十年創(chuàng)衛(wèi)，改善了人居環(huán)境，增強了衛(wèi)生意識，提升了城市形象，推動了對外開放，促進了全市經(jīng)濟社會發(fā)展。面對新形勢新任務，市委、市政府提出了2007年把xx建成國家衛(wèi)生城市的戰(zhàn)略目標，全市廣大干部群眾要進一步提高認識，切實增強責任感和緊迫感，把思想認識統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來，把力量凝聚到創(chuàng)衛(wèi)的各項部署上來，齊心協(xié)力抓好這項工作。

創(chuàng)衛(wèi)是落實科學發(fā)展觀、促進和諧社會建設的德政工程。黨的十六屆五中全會指出：“要堅定不移地以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅本資料權屬文秘資源網(wǎng)嚴禁復制剽竊持以人為本，轉變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質量，把經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道”，并把“城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質量普遍提高，居住、交通、教育、文化、衛(wèi)生和環(huán)境等方面的條件有較大改善”作為“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標之一。科學發(fā)展觀的本質是以人為本，最終實現(xiàn)人的全面發(fā)展。創(chuàng)建衛(wèi)生城市，就是通過在環(huán)境衛(wèi)生領域的整治革新，推進人的思想觀念、行為習慣的轉變，進而提高文明程度和綜合素質，實現(xiàn)人的全面進步和發(fā)展，是人本理念的直接體現(xiàn)，是落實科學發(fā)展觀的重要舉措。同時，創(chuàng)建衛(wèi)生城市，將有力促進包括衛(wèi)生狀況、市容市貌、環(huán)境質量等在內(nèi)的社會文明程度的提高，是促進社會和諧、構建和諧社會的有效載體和重要內(nèi)容。

創(chuàng)衛(wèi)是改善人居環(huán)境、提高市民生活質量的民心工程。衛(wèi)生、健康、整潔的生活環(huán)境是社會進步的重要標志，也是全面建設小康社會的重要內(nèi)容。隨著生活水平的不斷提高，尤其是解決了溫飽以后，環(huán)境指標已成為衡量人們的生活質量的基本標志，健康和高質量生活環(huán)境已成為廣大人民群眾的迫切愿望。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，最直接的效果是通過改善人居環(huán)境，預防、消除疾病，確保市民的身體健康。同時，作為一種有效的載體，它對于增強市民的公共衛(wèi)生意識、倡導文明健康的生活方式、提高生活質量具有重要的、不可替代的作用。創(chuàng)建衛(wèi)生城市，順應廣大人民群眾的意愿，是為民辦實事、辦好事的民心工程。我們必須按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，真正把這一順應民心、合乎民意的好事辦好、實事辦實，讓人民群眾充分享受發(fā)展帶來的實惠。

創(chuàng)衛(wèi)是優(yōu)化投資環(huán)境、增強城市競爭力的重要途徑。當前，國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)梯度轉移步伐明顯加快，西部正成為“外資西進、內(nèi)資西移”的重要承接地，城市之間吸納投資的競爭日趨激烈。在這樣的背景下，投資環(huán)境的優(yōu)劣已成為一個城市能否在激烈的競爭中贏得主動、搶占先機的決定性因素。從我們自身來看，隨著交通條件加快改善，作為聯(lián)結我國西南西北的重要交通樞紐的地位正在加速形成，廣元的區(qū)位優(yōu)勢更加明顯，吸納產(chǎn)業(yè)和項目的硬件條件已有很大改觀。同時也要看到，區(qū)域經(jīng)濟的競爭，不僅是交通、城市基礎設施等硬環(huán)境的競爭，更是包括城市文明程度本資料權屬文秘資源網(wǎng)嚴禁復制剽竊、衛(wèi)生狀況、管理水平等在內(nèi)的軟環(huán)境的競爭。創(chuàng)建衛(wèi)生城市，有利于強化市民的道德、法制觀念，增強市民的衛(wèi)生意識、文明意識，營造健康向上的城市文化，提高城市文明程度，是改善投資軟環(huán)境、增強城市競爭力的重要途徑。要樹立抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓環(huán)境、抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓機遇、抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓發(fā)展的理念，把創(chuàng)衛(wèi)工作推上新的水平?？偟恼f來，創(chuàng)建衛(wèi)生城市是提升城市品位、改善市民生活環(huán)境、促進廣元經(jīng)濟社會又快又好跨越發(fā)展的有效抓手，是發(fā)展所需、形勢所趨、民心所向。全市各級各部門要從落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度，充分認識創(chuàng)衛(wèi)工作的重要意義，圍繞建成市容整潔、設施完備、管理有序、安全文明，市民安居樂業(yè)、投資者安心放心、觀光者賞心悅目的新廣元，統(tǒng)一思想，下夠決心，確保2007年把廣元建成國家衛(wèi)生城市。

創(chuàng)建衛(wèi)生城市的過程，就是加強城市建設、強化城市管理的過程。創(chuàng)建衛(wèi)生城市，首先要抓住城市管理這個關鍵，堅持“以人為本、嚴格執(zhí)法、精細管理、合力攻堅、務求長效”，大力提高城市管理水平。以人為本，就是要立足于滿足廣大市民的需求，以改善市民的生活環(huán)境、提高市民的生活質量為根本目的，營造安居樂業(yè)、和諧融洽的生活氛圍。嚴格執(zhí)法，就是要敢抓敢管敢碰硬。既要綜合治理、全面推進，又要專向整治、重點突破。對于長期影響城市管理、破壞公共環(huán)境的一些老大難問題，如城市“牛皮癬”、亂倒亂扔垃圾、占道擺攤、違章搭建等問題，要出重拳嚴厲徹底整治。要注重文明執(zhí)法，寓服務于管理之中，樹立和落實“管理就是服務”的思想，切實轉變作風，杜絕不文明甚至粗暴野蠻的執(zhí)法。精細管理，就是要從細節(jié)入手，以細致入微的工作確保城市管理的質量和效果。細節(jié)決定成敗。城市管理涉及千家萬戶、方方面面，要做到出精品、出效益，就必須克服管理上的形式化、表面化和粗放化，對每一項工作、每一個細節(jié)都要周密計劃、精細組織、嚴謹實施，對一磚一瓦、一草一木都要管出質量和水平。要高度重視城市生態(tài)環(huán)境建設，加強城區(qū)內(nèi)和城周綠化，做到凈化、綠化和美化的和諧統(tǒng)一。合力攻堅，就是方方面面要協(xié)作配合、共同努力，發(fā)揮最大的整體效能。各級各部門要強化大局觀念，思想統(tǒng)一，步調(diào)一致，加強協(xié)調(diào)，相互配合，努力形成上下一心、條塊結合、各方參與、齊抓共管的合力攻堅機制。要集中力量突出解決背街小巷、集貿(mào)市場、公鐵路沿線、城鄉(xiāng)結合部和居民區(qū)等衛(wèi)生死角的“臟、亂、差”問題。

抓好大氣污染治理、水環(huán)境整治和固體廢物處理，嚴格控制污染物排放總量。完善環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控體系，改善和提高環(huán)境質量。要動員搞好除“四害”工作，防止鼠媒、蟲媒傳染疾病的發(fā)生與流行。務求長效，就是要把城市管理納入法制化、規(guī)范化的軌道，著力構建長效機制。要化突擊式、運動式管理為經(jīng)常性管理、制度化管理，標本兼治，長抓不懈。要大力推進城市管理體制改革，建立和完善政府總攬全局、相關部門分工協(xié)作、分級負責的城市管理網(wǎng)絡。要重心下移，強化屬地管理，增強街道、社區(qū)、居委會的職能和責任，形成全方位、多層次、多系統(tǒng)齊抓共管的局面。

創(chuàng)衛(wèi)是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，廣泛發(fā)動群眾參與是搞好這項工作的基礎和先決條件，社會的參與程度和人民群眾的發(fā)動程度將最終決定我市“創(chuàng)衛(wèi)”工作的成敗和成效。我們必須緊緊依靠人民群眾，把廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動起來、發(fā)揮出來，使他們理解創(chuàng)衛(wèi)、支持創(chuàng)衛(wèi)、投身創(chuàng)衛(wèi)、參與創(chuàng)衛(wèi)，真正成為創(chuàng)建衛(wèi)生城市的不竭動力。

要在全社會加大宣傳力度，把創(chuàng)衛(wèi)的重要意義講充分、講透徹，迅速在廣大市民中形成共識，使創(chuàng)衛(wèi)成為大家的自覺行動，營造“人人參與創(chuàng)衛(wèi)，共建美好家園”的良好氛圍。要加強職業(yè)道德、社會公德、家庭美德的教育，組織開展“熱愛廣元本資料權屬文秘資源網(wǎng)嚴禁復制剽竊、建設家園、爭做文明市民”的大討論，引導廣大市民樹立良好的社會文明衛(wèi)生新風尚。要充分利用各種宣傳教育陣地，創(chuàng)造更多群眾易于接受和喜聞樂見的宣傳形式，使創(chuàng)衛(wèi)活動更貼近群眾、貼近生活。要廣泛開展全民健康教育，大力倡導健康文明的生活方式，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生行為習慣。

要加強領導。各級各部門要高度重視創(chuàng)衛(wèi)工作，擺上重要議事日程，切實肩負起創(chuàng)衛(wèi)各項任務?！耙话咽帧币男泻谩暗谝回熑稳恕钡穆氊?，對本單位、本部門的創(chuàng)衛(wèi)任務親自抓，親自檢查督促。要落實責任。要對照國家衛(wèi)生城市標準，建立責任制，把創(chuàng)衛(wèi)的任務層層分解，定人、定責、定標準、定進度、定時限，做到工作有計劃安排、有目標要求、有獎懲辦法，確保事事有人管、件件有著落。各單位、各部門都是創(chuàng)衛(wèi)工作的責任主體，每個市民都是創(chuàng)衛(wèi)工作的責任人，都要服從創(chuàng)衛(wèi)、支持創(chuàng)衛(wèi)、參與創(chuàng)衛(wèi)。要強化督查。采取定期與不定期、明查與暗訪、抽查與全面檢查相結合等方式，及時掌握工作動態(tài)，反饋工作情況，推動工作落實。對工作扎實、成績突出的單位和個人要進行表彰和獎勵，對工作不力、責任不落實、消極應付、相互推諉而影響整體進度和形象的單位和個人，將嚴格追究責任。

創(chuàng)衛(wèi)是關系群眾生活質量、環(huán)境質量的一件大事，不僅全體市民人人有責，重點在于各級領導干部，既包括四大班子的領導，部門的領導，也包括街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)居委會的領導干部，沒有強烈衛(wèi)生意識的領導，不重視環(huán)境衛(wèi)生的領導，衛(wèi)生搞不好的領導，是一個不稱職不合格的領導。城市衛(wèi)生狀況不僅代表城市面貌，更重要的代表城市的精神。我們要以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為契機，為新的起點，下大決心抓好創(chuàng)建工作，促進城市形象大提升。

同志們，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，使命光榮，任務艱巨。讓我們立即行動起來，組織和動員一切力量，排難而上，真抓實干，為實現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標而不懈努力!

今天召開的創(chuàng)建全國文明城市工作動員大會，吹響了創(chuàng)建全國文明城市工作的“集結號”，市文明辦作為創(chuàng)建全國文明城市的重點責任單位，深感任務艱巨、責任重大、使命光榮。我們將緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，貫徹精神不打折扣，認真履職不辱使命，服務大局不講條件，奮勇爭先不怕困難，竭盡全力全面完成工作任務。

一、履職盡責牽頭抓總。全面做到守土有責、守土負責、守土盡責，積極承擔創(chuàng)建全國文明城市牽頭部門責任，充分發(fā)揮牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方的作用，健全完善長效常態(tài)機制，凝聚社會各方力量，形成齊抓共管合力。做好創(chuàng)建規(guī)劃和年度實施方案及任務分解細化、工作統(tǒng)籌推進、問題查找分析、活動組織開展，確保任務落實到位、創(chuàng)建目標圓滿完成。

二、緊抓重點任務不放松。緊緊圍繞《全國文明城市測評體系》和中央文明辦安排的重點工作，不折不扣落實好市文明辦負責的工作任務，真正做到重點工作重點抓，確保抓細抓實抓出成效。扎實做好社會主義核心價值觀宣傳和普及，推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育，深入組織開展文明交通、文明引導、文明餐桌活動。廣泛開展“學雷鋒”、“三關愛”志愿服務活動，深化“做一個有道德的人”主題活動，大力加強未成年人思想道德建設。組織開展“我們的節(jié)日”主題活動，做好道德模范、身邊好人的評選表彰和學習宣傳。認真辦好《曲靖文明網(wǎng)》，大力傳播網(wǎng)絡文明。著力實施文明單位、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，夯實“文明細胞”。

三、突破難點補齊短板。針對部分市民存在的不文明行為和生活陋習，制定《文明曲靖20條》組織實施“市民素質提升行動”，以群眾性思想教育和道德實踐活動為載體，引導全市干部群眾形成愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的精神風貌和行為規(guī)范，不斷提高市民素質，努力把曲靖建設成為友善之市、文明之城、禮儀之邦。廣泛宣傳普及文明城市創(chuàng)建知識，提升市民的知曉率和支持率。組織各級干部和廣大志愿者深入村鎮(zhèn)、社區(qū)，加強文明督導，引導市民爭做講文明有禮貌、講道德守秩序、講友愛促和諧的實踐者和傳播者，爭當文明人，共創(chuàng)文明城。

文明創(chuàng)建無止境。開局就是決戰(zhàn)，起步就是沖刺，責任就是擔當、信任就是動力，我們將把創(chuàng)文重任緊緊扛在肩上，始終牢記在心上，全面落實到行動上，持續(xù)推動創(chuàng)建工作向更高目標、更高層次、更高水平邁進，為實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市目標做出應有的貢獻!

市委副書記、市長周偉主持會議。市領導周曉紅、馬得明、趙立新、魏文德、王國斌、胡細如、鞠毅、梁朝陽等出席會議。

市委副書記、市創(chuàng)城工作領導小組副組長、市創(chuàng)城辦主任趙立新通報了2019年度創(chuàng)城工作情況，安排部署了2020年度創(chuàng)城工作任務。

柳鵬指出，兩年來，我市創(chuàng)建全國文明城市工作取得重要階段性成效，武威城市由外延式擴展轉向內(nèi)涵式發(fā)展，正在逐步成為一座宜居宜業(yè)宜游的城市。今年是我市三年創(chuàng)城的沖刺達標之年，我們要肯定成績、正視差距，堅定必勝信心，只爭朝夕、攻堅克難，全力沖刺達標，堅決打贏創(chuàng)建全國文明城市決勝戰(zhàn)，努力向全市人民交一份滿意的答卷。

柳鵬強調(diào)，要對標對表、抓主抓重，全力推進創(chuàng)城各項任務落實。一要抓達標，突出補短板強弱項。深入對照分析，逐項建立工作臺賬，制定具體整改措施，一項一項落實銷號，在有限的時間內(nèi)做好各項工作。二要抓硬件，持續(xù)加強基礎建設。深入推進“三項革命”“三項行動”，扎實開展“三整治”“三提升”行動，持續(xù)推進綠地倍增行動，加大違法違規(guī)建設整治力度，提升城市形象品位。三要抓根本，不斷提高市民素質。抓教育培育文明、抓活動傳播文明、抓管理引導文明、抓典型踐行文明，全面提升全社會文明水平。四要抓品牌，努力打造特色亮點。把創(chuàng)建全國文明城市同打造文化旅游名市有機結合起來，堅持多城聯(lián)創(chuàng)，辦好節(jié)會活動，提升服務水平。五要抓管理，打通創(chuàng)城難點堵點。持續(xù)加強市容市貌整治，大力整治城鄉(xiāng)市場亂象，從嚴整治交通秩序，提升小區(qū)物業(yè)管理水平，加快推進智慧城市建設。六要抓軟件，做實做細創(chuàng)建基礎。系統(tǒng)、完整、規(guī)范做好網(wǎng)報材料，全面客觀反映創(chuàng)城工作。

柳鵬強調(diào)，要靠實責任、真抓實干，形成創(chuàng)城工作強大合力。全市各級各相關部門要強化大局意識、責任意識，堅持領導齊抓，壓實各級責任，發(fā)動全民參與，強化督導檢查，通力協(xié)作、密切配合，強力推進創(chuàng)城各項任務措施的落實，為建設幸福美好新武威作出新的更大貢獻。

周偉強調(diào)，各級各部門要認真學習領會會議精神、切實抓好貫徹落實，進一步統(tǒng)一思想，充分認識做好今年創(chuàng)城工作的重要性和緊迫性，堅定創(chuàng)則必成的必勝信念，再接再厲、善作善成，全力以赴抓好創(chuàng)城各項工作落實。各縣區(qū)、各部門單位要認真回顧總結創(chuàng)城工作進展情況，找準問題差距，真正把創(chuàng)城工作滲透落實到各個行業(yè)領域，把工作落實到“最后一公里”。要精準落實責任，主動扛責擔責盡責，制定清單臺賬，細化實化量化任務，努力推動各項工作往實處落、往前面趕。要統(tǒng)籌抓好疫情防控和創(chuàng)城工作，以“三整治”“三提升”行動為抓手，嚴格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃，動真碰硬推動拆違拆臨清倉見底，加大背街小巷、老舊小區(qū)、破損路面提升改造力度，著力提升改造城鄉(xiāng)集貿(mào)市場、便民市場，積極推進智慧武威建設，提高城市精細化管理水平。要廣泛宣傳動員，大力度、高頻度、多角度宣傳創(chuàng)城工作，全面提升群眾對創(chuàng)城的認可度、參與度、支持度和滿意度。要強化督促檢查，嚴格落實包抓共建和網(wǎng)格化管理機制，壓實責任，合力攻堅，推動創(chuàng)城各項工作落實落細落到位。

會上，涼州區(qū)和市教育局、住建局、文體廣電旅游局作了大會發(fā)言，市創(chuàng)城工作領導小組分別與各縣區(qū)、各部門單位簽訂了《2020年度精神文明建設和創(chuàng)建全國文明城市工作目標責任書》。

會議以視頻方式召開，在市政府北一樓、各縣區(qū)設立分會場。

同志們、朋友們：

三年矢志奮斗，一朝夢圓懷川！11月20日，中央文明委在北京隆重召開全國精神文明建設工作表彰大會，我市以全省第一、全國第十四的優(yōu)異成績被正式命名為第六屆全國文明城市，這是習近平新時代中國特色社會主義思想在焦作的最新實踐成果，是我市發(fā)展史上具有里程碑意義的一件大事。成功創(chuàng)建全國文明城市，得益于新發(fā)展理念的科學指引，得益于省委、省政府的堅強領導，得益于全市各級各部門和廣大干部群眾的共同努力。

今天，我們在這里隆重集會，回顧可歌可泣的奮斗歷程，總結彌足珍貴的創(chuàng)建經(jīng)驗，慶祝來之不易的出彩成績，動員全市上下進一步振奮精神、乘勢而上，把文明城市創(chuàng)建持續(xù)引向深入，書寫加快建設全面體現(xiàn)新發(fā)展理念示范城市，致力打造“精致城市、品質焦作”，努力在中原更加出彩中出重彩、更精彩的絢麗新篇章！

在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向在全國文明城市創(chuàng)建工作中付出艱辛努力、作出無私貢獻的全市廣大干部群眾和社會各界人士，致以崇高的敬意！向所有受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！

同志們，朋友們！

滄桑砥礪，春華秋實。最美麗的風景，總在逐夢的征途上；最甘甜的果實，永遠屬于執(zhí)著的耕耘者。

當我們把歲月的時鐘撥回到2017年初，面對重塑政治生態(tài)的艱巨任務、轉型升級的巨大壓力和人民群眾的熱切期盼，市委、市政府響亮提出創(chuàng)建全國文明城市，以此作為凝聚全市合力破困局、開新局的有力抓手，作為統(tǒng)籌推進城市建設和轉型發(fā)展的重要載體，誓舉全市之力干成之。三年多來，我們攻堅克難、破冰搏浪，啃下了一個又一個“硬骨頭”；我們對標先進、奮起直追，實現(xiàn)了一個又一個“不可能”。此時此刻，當我們回望來時路，往事歷歷在目，萬般感觸涌上心頭。

三年多來，我們堅持黨建引領、全民參與，走出了一條共建共享的創(chuàng)建之路。始終把習近平新時代中國特色社會主義思想作為創(chuàng)建工作的“指南針”和“定盤星”，牢固樹立“一切為了群眾、一切依靠群眾、一切惠及群眾”的創(chuàng)建理念，構建了黨建引領、群眾主體、黨群聯(lián)心、服務聯(lián)動的創(chuàng)建格局，走出了一條以黨建帶群建促創(chuàng)建的新路子。5萬余名黨員、近百萬群眾在黨旗指引下，投身波瀾壯闊的創(chuàng)建一線，而創(chuàng)建成果也最大程度地惠及了全體市民。創(chuàng)建以來，我們共改造提升城中村、棚戶區(qū)54個，農(nóng)貿(mào)市場18個，背街小巷161條，老舊小區(qū)859個，受益群眾超90萬人。我們相繼建成蘇藺、府城兩座水廠，98萬群眾喝上了甘甜的丹江水。我們讓利于民，將近90%的南水北調(diào)綠化帶征遷群眾，就地安置在總干渠附近的城市黃金地段，讓他們在改善居住環(huán)境的同時，又不遠離故土。

三年多來，我們聚焦提升顏值、涵養(yǎng)氣質，走出了一條精致品質的創(chuàng)建之路。以打造“精致城市、品質焦作”為目標，把全生命周期管理理念貫穿城市規(guī)劃、建設、管理全過程，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生共融”，讓城市成為人民群眾追求更加美好生活的有力依托、心靈寄托。創(chuàng)建以來，我們踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，全力打造“公園城市”，北部山區(qū)生態(tài)復綠71.5平方公里，南水北調(diào)綠化帶華麗蝶變，大沙河涅槃重生，蘇藺體育公園、沁泉湖公園以及60余個“口袋公園”星羅棋布、點綴全城，中心城區(qū)綠地和生態(tài)水面面積較2016年分別增加1.03萬畝、0.64萬畝，人均公園綠地面積達16.4平方米。我們新建改建主次干道96條，全面消除建成區(qū)內(nèi)14個黑臭水體，城市品質顯著提升。我們深入開展大氣污染防治攻堅，pm10、pm2.5連續(xù)四年實現(xiàn)“雙下降”，城市環(huán)境大為改善?，F(xiàn)在的焦作，山青、水秀、天藍，不是江南，勝似江南。

三年多來，我們著眼以德育人、以文化人，走出了一條春風化雨的創(chuàng)建之路。堅持以社會主義核心價值觀引領文明城市創(chuàng)建，先育“文明人”，再建“文明城”，使城市充滿道德滋潤、向善力量和文明之風。創(chuàng)建以來，我們大力宣揚全國道德模范謝延信、維和英雄申亮亮、人民功臣程傳信、最美導游韓濱、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員李志勇，以及在抗擊新冠肺炎疫情中涌現(xiàn)出的“最美醫(yī)生”趙童、“二次出征”靳雙周等先進事跡，把一個榜樣樹成一面旗幟，讓一群好人溫暖一座城市。我們倡樹文明新風，禮讓斑馬線成為城市一景，全市39萬“小紅帽”“紅馬甲”志愿者如同一粒?！拔拿鞣N子”，播撒在城市的每一個角落，文明已經(jīng)成為焦作最靚麗的城市底色。我們弘揚誠信文化，“白求恩式好醫(yī)生”趙飛琴開出1毛9良心藥方，被媒體稱為“良心醫(yī)生”，“守信光榮、失信可恥”的觀念在焦作深入人心。

三年多來，我們圍繞轉型升級、創(chuàng)新發(fā)展，走出了一條統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的創(chuàng)建之路。按照習近平總書記“物質文明和精神文明要比翼齊飛”的要求，以新發(fā)展理念統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展和文明城市創(chuàng)建。從2016年市十一次黨代會提出實施“三大戰(zhàn)略”、建設“四個焦作”，躋身全省“第一方陣”的奮斗目標；到2018年學成都佛山，拉開建設全面體現(xiàn)新發(fā)展理念示范城市的帷幕；再到2019年學徐州揚州，吹響致力打造“精致城市、品質焦作”的沖鋒號。一路走來，我們以思想的大解放推動思路的大創(chuàng)新、發(fā)展的大突破。2019年全市gdp達2761.1億元，是2016年的1.3倍，實現(xiàn)了年均7.5%的中高速增長。三次產(chǎn)業(yè)結構由2016年的6∶58∶36.1優(yōu)化為2019年的5.4∶53.6∶41。全市高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的比重，較2016年提高12.2個百分點。2018、2019年度全省經(jīng)濟社會高質量發(fā)展考核，我市分別位居第二、第一；資源枯竭城市轉型工作2018、2019連續(xù)兩年位居全國前三、獲得國務院督查激勵表彰。

三年多來，我們叫響一線鍛煉、一線成長，走出了一條振奮人心的創(chuàng)建之路。把文明城市創(chuàng)建工作作為錘煉干部隊伍作風的“主戰(zhàn)場”、鍛造干事創(chuàng)業(yè)精神的“煉鋼爐”。創(chuàng)建以來，我們實行市級領導分包街道、區(qū)級領導分包社區(qū)（城中村）、市（區(qū)）直單位分包老舊樓院制度，各級領導身先士卒，帶領全市黨員干部沖上創(chuàng)建攻堅一線。我們探索“一線鍛煉工作法”，三年多來選派2100余名優(yōu)秀干部到急難險重一線接受鍛煉，連續(xù)打贏了幾場大仗、硬仗。在今年疫情最吃緊的時候，我們1天之內(nèi)，就抽調(diào)14名新提拔縣處級干部和8467名機關黨員干部下沉到抗疫一線；僅用14天，就對全市1826個村、149個社區(qū)、2000余個樓院、37.8萬人次開展了兩輪“見面式”“拉網(wǎng)式”排查。危難顯本色，烈火煉真金。現(xiàn)在的焦作干部，已經(jīng)重拾干事創(chuàng)業(yè)激情；當前的焦作，已經(jīng)徹底走出昔日的政治生態(tài)陰霾。

星光不負趕路者，歲月不負追夢人！2018年成功創(chuàng)建全國水生態(tài)文明城市，今年成功創(chuàng)建全國雙擁模范城、全國文明城市，12月10日國家衛(wèi)生城市開始公示……這一連串耀眼成績的背后，是全市干部群眾精神面貌的重塑，是焦作這座城市翻天覆地的變化。三年多來云帆滄海，三年多來長風破浪，一個頭角崢嶸、風華正茂的焦作已在眼前！一個漸入佳境、引人入勝的焦作已在眼前！

同志們、朋友們！

星霜荏苒，往事如歌。那些看似平淡的日子，曾留下過最溫暖的瞬間；那些看似平凡的人，總是帶給我們最多感動。

從2017年3月9日創(chuàng)建全國文明城市拉開帷幕，到今年11月20日正式命名，我們攜手走過了1353個日夜。1353個日夜只是歷史長河中的短暫一瞬，卻因為我們身邊那些普通人的拼搏奮斗，被賦予了更為遼闊而深遠的意義。

1353個日夜會永遠銘記住那些不忘初心、忠誠履職的人。在三年多的創(chuàng)建歷程中，最貼近群眾、工作任務最吃勁的是一線基層干部。解放區(qū)城管局六中隊中隊長張少杰，把一歲三個月的兒子送回老家讓父母照看，自己和隊員們奮戰(zhàn)在創(chuàng)建工作的最前線，每天一干就是十幾個小時。再次見面時，幼子已經(jīng)認不出這位年輕的父親。山陽區(qū)豐收社區(qū)黨群議事會主任張?zhí)?，是一位年逾七旬的老黨員，他憑著一腔熱情發(fā)動群眾積極參與社區(qū)改造，僅用7個月時間就把原來設施老舊、臟亂無序的落后社區(qū)，改造成了設施齊全、環(huán)境優(yōu)美的明星社區(qū)，成為全市創(chuàng)建工作的一張名片。馬村區(qū)委宣傳部副部長丁全國，在母親身患重病期間，仍然堅守在創(chuàng)建一線，未能到床前盡孝。中站區(qū)春曉社區(qū)黨支部書記牛曉嵐，拒絕腱鞘炎手術，忍著疼痛堅持把轄區(qū)內(nèi)99處違建全部拆完。示范區(qū)城管局局長張亞楠，在沁泉湖施工現(xiàn)場右腿摔傷骨折，僅住了一天院就坐著輪椅重返工地，和同事們共同努力，實現(xiàn)了如期開園目標。正是這樣一群人，在平凡的歲月里，用行動踐行初心，用堅守詮釋忠誠，書寫了無愧于人民、無愧于崗位的人生華章。

1353個日夜會永遠銘記住那些敢于擔當、苦干實干的人。在南水北調(diào)綠化帶征遷中，有一支隊伍叫做征遷干部，他們走盡千家萬戶、想盡千方百計、說盡千言萬語、吃盡千辛萬苦，以擔當實干重新定義了新時代焦作干部的精神風貌。解放區(qū)征遷干部王大青，連續(xù)兩個多月吃住在村里，顧不上看望80多歲的老母親。端午節(jié)那天，她忙著給征遷戶送粽子，忘記了老母親還在等她回家。第二天，老母親提著粽子找到村里，見她就說：“大青，你沒空看我，我來看看你?！鄙疥枀^(qū)征遷干部李胤錚是一名女同志，一次入戶溝通時被群眾一巴掌甩到臉上。她打不還手、罵不還口，噙著淚說：“我知道你們現(xiàn)在不理解，等住上更好的房子、有了更美的生活環(huán)境，你們一定會理解的！”征遷隊伍中，有一支由11名干部組成的“草帽隊”，他們每人一頂草帽，風里來、雨里去，既是流動的“搬遷隊”，又是搶著干臟活累活的“服務隊”。誰家有事，只要在門口招招手，他們就二話不說主動幫忙。他們經(jīng)常大中午蹲在墻腳，啃著饅頭，就著礦泉水，為的就是能夠隨叫隨到。正是靠著2000多名征遷隊員的勞苦奔波，我們才得以在短短4個月內(nèi)動遷群眾4008戶1.8萬人，拆遷176萬平方米，完成了擱置8年之久的南水北調(diào)綠化帶征遷，鑄就了“忠誠擔當、頑強拼搏、團結協(xié)作、無私奉獻”的南水北調(diào)焦作精神。

1353個日夜會永遠銘記住那些不畏艱險、迎難而上的人。今年初，面對突如其來的新冠肺炎疫情，全市3萬多名醫(yī)護人員全員在崗、堅守一線，16名援鄂醫(yī)療衛(wèi)生隊員一夜成軍、馳援武漢，彰顯了懷川兒女的大愛大勇。援鄂醫(yī)療衛(wèi)生隊員趙童，為了挽救患者生命，徒手掏糞石，被央視《新聞聯(lián)播》點贊。孟州市疾控中心朱云彩，在即將退休之際毅然堅守在抗疫一線，在全市率先向特定人群發(fā)放中藥方劑預防疫情，父親去世也沒來得及見最后一面。示范區(qū)交警大隊許慶豐，在我市“南大門”擔當疫情防控檢查重任，奮戰(zhàn)將近一個月，又主動請纓參加省公安廳援鄂工作隊，在鄂奮戰(zhàn)43天，展示了抗疫行動中的最美“警色”。除了他們，還有很多平凡英雄在疫情期間挺身而出、勇敢逆行，他們用肩膀扛起了我們的歲月靜好，用雙手描繪出文明之城該有的模樣。

1353個日夜會永遠銘記住那些默默無聞、無私奉獻的人。他們是任勞任怨的環(huán)衛(wèi)工人、是不辭辛苦的公交司機、是穿梭在大街小巷的快遞小哥、是點亮自己溫暖別人的志愿者，他們?nèi)諒鸵蝗招⌒暮亲o著這座城市，他們是這座城市最堅實的砥柱。市政公司路燈所石治國，為確保焦作的夜空燈光璀璨，曾經(jīng)整整三個月堅守在工作崗位，妻子因病住院沒有時間照料，女兒考上大學也沒有去送行，被市民形象地稱作城市夜晚的“掌燈人”。28路公交車司機郭愛萍，從事駕駛員工作十多年，臉上永遠洋溢著不知疲倦的笑容。她是盲人的眼睛、老人的拐杖、外地人的向導、乘客的貼心人，把十米車廂作為實現(xiàn)人生價值的舞臺、傳播精神文明的陣地，被群眾親切地稱作“微笑天使”?！岸愫脣寢尅惫ぷ髡军h支部書記張冬香，帶領一群平均年齡61歲的退休老人組建紅色宣講團、老黨員合唱團和“冬香好媽媽”紅色調(diào)解隊，像一股紅色暖流，帶動2.2萬余人次參與文明城市創(chuàng)建，用實際行動詮釋了退休不褪色、離崗不離黨的正能量。

1353個日夜會永遠銘記住那些犧牲小我、顧全大局的人。東于村退休老教師苗文蓮，在即將迎來95歲生日之際，得知自己家的房子要拆遷。老人深明大義，決定提前過生日，并且要求生日慶祝一切從簡，讓家人集中精力整理家具，做好搬遷前的準備工作。兒女們不理解，可老人卻說，“我過生日是小事，跟公家的大事比，算啥”。恩村二街征遷戶柳小孬，在自家房屋即將拆遷前，獨自坐在已經(jīng)搬空的老院里發(fā)了一天呆，拆遷隊員們問他：“回老房最后再坐一會兒，留個念想？”他沉默許久說：“祖祖輩輩都住在這兒，真要走了，舍不得?。〉纤闭{(diào)是國家大事，俺不會拖后腿。不舍歸不舍，該拆還得拆！”大愛至樸，凡人至偉！那些為了創(chuàng)建事業(yè)舍小家、為大家的人，并不是天生慷慨，而是因為他們對這片土地愛得深沉。

偉大出自平凡，英雄來自人民。成功創(chuàng)建全國文明城市的殊榮，屬于那些頂著狂風驟雨執(zhí)著前行的人，屬于那些在萬家燈火后默默堅守的人，屬于那些在關鍵時刻敢于喊出“讓我來”“我先上”的人，屬于那些為了身邊人和事貢獻著自己微薄力量的人，也屬于在座所有為了使這座城市變得更美好而奮斗過、付出過、堅持過的人！你們才是這座城市真正的英雄！

（一）創(chuàng)衛(wèi)經(jīng)驗彌足珍貴，我們要積極傳承。

（二）創(chuàng)衛(wèi)精神殊為寶貴，我們要大力弘揚。

創(chuàng)衛(wèi)既給城市面貌帶來了巨大的變化，更讓全市上下凝聚了強大的精神，激勵著我們在新的發(fā)展征程中開拓奮進、砥礪前行。一是胸懷理想、敢干大事的精神。面對激烈的競爭態(tài)勢，我們不怕強手如林的挑戰(zhàn)，敢于和強手一試身手，敢于和高手一爭高低，以志在必得的決心、勇往直前的勁頭、爭創(chuàng)一流的精神，高標準、嚴要求、高效率推進創(chuàng)衛(wèi)各項工作，確保以高分通過創(chuàng)衛(wèi)“國檢”，戰(zhàn)勝了眾多強手成功摘牌。二是艱苦奮斗、攻堅克難的精神。面對薄弱的創(chuàng)建基礎，我們不為困難所懼，敢于迎難而上，歷經(jīng)千辛萬苦，經(jīng)受重重考驗，以艱苦奮斗、矢志不渝的精神，攻下一個個堅固堡壘，啃下一個個堅硬骨頭，以辛勤的汗水澆開創(chuàng)衛(wèi)夢想之花。

（三）“保衛(wèi)”任務更加艱難，我們要勇挑重擔。

（一）抓根本，著力提高市民文明素質。

創(chuàng)文根本的一條就是要提高市民文明素質，在考核中要求的內(nèi)容很多，

市委書記在全國文明城市講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

下面，我再講四點要求。

同志們，創(chuàng)建全國文明城市意義重大、任務艱巨、xx光榮。我們一定要把思想高度統(tǒng)一起來，把精力高度集中起來，把力量充分凝聚起來，以只爭朝夕、奮力爭先的精神，以求真務實、埋頭苦干的作風，扎扎實實地做好各項工作，確保順利開局，如期實現(xiàn)創(chuàng)建目標！

市委書記在全國文明城市講話篇五

同志們:。

根據(jù)盟委巡察工作領導小組的統(tǒng)一部署，盟委第一巡察組于2020年3月31日至4月22日對盟行署外事辦公室黨組開展巡察。今天,在這里召開巡察工作動員會,下面,我講三點意見。

一、深刻領會中央關于巡視巡察工作的新部署新要求，充分認識開展巡察工作的重要意義。

巡視是全面從嚴治黨的重大舉措，是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，具有獨特的政治優(yōu)勢、政治權威和政治要求，根本是要擔負起“兩個維護”重大政治責任，即維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。黨的十九大對巡視巡察工作作出了重大部署，要求進一步深化政治巡視，堅持發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾不動搖，建立市縣巡察制度，形成巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)，加大整治群眾身邊腐敗問題力度。新修訂的黨章單列一條對巡視巡察工作作出全面的論述和明確規(guī)定。2018年1月正式印發(fā)的《中央巡視工作規(guī)劃（2018-2022年）》，明確了今后5年巡視工作的總體要求、目標任務和思路舉措，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對巡視工作的高度重視。

中央，省、自治區(qū)稱作巡視，市縣稱作巡察。巡視和巡察本質上都是政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀律監(jiān)督，均以《黨章》《巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)為基本依據(jù)，在組織形式、指導意見、工作方式方法、成果運用等方面的要求和標準一致。巡察是巡視作為黨的監(jiān)督的一種有效形式在基層的延伸，巡察就是市縣黨委的巡視，是人民群眾身邊的巡視。

盟委堅決貫徹中央精神，高度重視巡察工作，張恩惠書記審定并同意了第十輪巡察工作方案。3月??26日召開了盟委第十輪巡察工作動員部署會，對本輪巡察工作進行了全面部署，彰顯了盟委嚴格落實中央部署、釋放了全面從嚴治黨的強烈信號。全體黨員特別是黨員領導干部必須充分認識巡察這一黨之利器、國之利器的重要作用，增強政治站位、強化政治擔當、保持戰(zhàn)略定力，把全面從嚴治黨落到實處。

二、堅定不移深化政治巡察,牢牢把握巡察重點任務。

本次巡察將全面貫徹落實中央關于政治巡視的新部署新要求，緊扣“三個聚焦”，著力發(fā)現(xiàn)被巡察黨組織的政治問題、責任問題、作風問題和腐敗問題。

（一）聚焦基層貫徹黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況。

一是重點了解學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，做到“兩個維護”情況?？词欠駥W習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神流于形式，停留在讀文件、簡單傳達的表面層次，班子成員對“四個意識”“四個自信”“兩個維護”應知應會內(nèi)容不了解；是否對習近平總書記有關本系統(tǒng)工作的重要講話和指示批示精神不學習、不傳達，研究不深入，結合實際貫徹落實不緊密、不具體、不到位，把學了當做了，把做了當做好了；是否開展黨組織和黨員干部黨性教育不扎實，開展“。

不忘初心。

牢記使命”主題教育不認真走過場，對群眾提出的意見建議重視不夠整改不力，效果不明顯；是否對黨的十九大關于意識形態(tài)工作的決策部署重視不夠，意識形態(tài)工作觀念淡薄責任缺失管控不力，黨員領導干部理想信念淡化，不信馬列信鬼神；是否把“四個意識”當口號，對大是大非問題沒有立場沒有態(tài)度無動于衷置身事外，對違反政治紀律政治規(guī)矩等錯誤思想和言行不。

報告。

不抵制不斗爭放松警惕，搞無原則一團和氣；是否越權決策擅做主張我行我素；存在搞非組織活動與組織討價還價違背組織決策欺騙和對抗組織等問題。

二是重點了解履行職責使命，貫徹落實黨中央重大決策部署情況?？词欠駥h中央關于本單位、本部門、本行業(yè)工作方面重要部署只做表面上轟轟烈烈傳達，口號化，機械化，不加消化、囫圇吞棗，沒有聯(lián)系本單位職責，結合實際細化具體落實舉措；是否對承擔的脫貧攻堅方面任務重視不到位，落實扶貧政策要求打折扣，扶貧資金使用效率不高，對貧困戶無切實可行的幫扶措施，未發(fā)揮精準扶貧作用；產(chǎn)業(yè)扶貧收益未及時足額發(fā)放給低收入戶，效果不明顯；脫貧成果可持續(xù)性不足，出現(xiàn)返貧現(xiàn)象；是否落實污染防治要求不堅決、環(huán)保法規(guī)執(zhí)行不嚴格，推進綠色發(fā)展方式和鄉(xiāng)村環(huán)境治理不作為；對環(huán)保督查要求整改問題搞形式主義、虛假整改，處置手段簡單粗暴；是否對與本單位、本行業(yè)相關的風險防控不重視，措施不具體；是否在中央簡政放權方面搞上有政策、下有對策，推進“放管服”改革不到位，沒有做到刀刃向內(nèi)、自我削權，存在行政權力清理不到位、不下放、假下放等問題；是否在掃黑除惡專項行動中工作不積極，對本行業(yè)本領域存在的黑惡勢力不制止、不上報，甚至充當保護傘；是否減稅降費、強農(nóng)惠農(nóng)等涉企涉農(nóng)政策落實不到位，政策宣傳不及時、發(fā)動群眾不積極，存在優(yōu)親厚友、跑冒滴漏等問題。

三是重點了解堅持和加強黨的全面領導方面情況。看是否黨委（黨組）履行自身職責不到位，對本單位、本系統(tǒng)突出矛盾和復雜疑難的問題擱置不解決，存在只出政策不抓落實、主管領域工作推動不力、部門職能履行不到位等問題；是否黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分、凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力不強，領導班子不團結，甚至嚴重失和；是否落實管黨治黨責任不到位，督促相關部門和下級黨組織履職不充分，壓力傳導層層遞減，黨員日常教育管理寬松軟。

（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風。

一是重點了解整治形式主義、官僚主義情況。看是否政績觀有偏差，不顧實際情況、不經(jīng)科學論證，打造盆景工程、面子工程，熱衷大場面，數(shù)字造假、材料堆砌，編造政績、隱瞞問題；是否貫徹落實中央精神和上級要求浮在面上，以會議貫徹會議、以文件落實文件，做表面文章、過度留痕，缺少實際行動和具體舉措；是否調(diào)查研究圖形式、走過場、不深入，搞“走秀式”調(diào)研，打造“經(jīng)典調(diào)研路線”，層層陪同、務虛不務實等；是否學風文風會風不實，學習淺嘗輒止、蜻蜓點水，發(fā)文開會搞“拿來主義”、應付交差，不尚實干、不求實效、不解決實際問題；是否監(jiān)督檢查考核過多過濫、重復考核、多頭檢查，工作微信群、手機app泛濫，隨意發(fā)通知、提要求，報材料過多過急；是否責任落實“甩鍋基層”，隨意對基層簽訂目標責任書、設定“一票否決”項目等，動輒追究、問責泛化。

二是重點了解擔當盡責、為民服務情況?？词欠裰\劃和推動經(jīng)濟社會發(fā)展不系統(tǒng)、不科學、不均衡、對民生領域投入少，對一些民生實事推進不快，公共服務、社會保障、基礎設施建設等方面存在薄弱環(huán)節(jié)；是否漠視群眾利益和疾苦，對群眾反映強烈的問題無動于衷、消極應付，對群眾提出的合理訴求推諉扯皮、冷漠橫推，對群眾態(tài)度簡單粗暴，頤指氣使，激化群眾矛盾；是否便民服務不主動、效率低，行政審批、許可服務環(huán)節(jié)多、時間長，群眾多頭跑、材料反復要；是否黨員政務公開不規(guī)范，服務熱線、政府網(wǎng)站等“僵尸化”；是否深入基層、聯(lián)系群眾不多，對基層和一線情況掌握不全面、不客觀，對困難群眾、弱勢群體現(xiàn)狀不了解、不清楚，關心幫扶不夠到位，問題解決不夠及時。

三是重點了解依法廉潔用權，整治侵害群眾利益問題情況?？词欠窭寐殭嗷蛴绊懥Ω深A或操縱項目招投標、資金使用、資源分配等事項，搞內(nèi)幕交易、權錢交易，謀取私利；是否違規(guī)申報、包裝項目，騙取、套取專項資金，在辦理低保、申請補貼、危房改造等工作中與民爭利、優(yōu)親厚友等；是否截留私分、擠占挪用、貪污侵占、揮霍浪費惠農(nóng)利民專項資金等；是否利用職權“吃拿卡要”，違規(guī)收取或罰沒群眾款物、克扣群眾財物、拖欠群眾錢款，巧立名目、強行集資攤派等。

四是重點了解執(zhí)行中央八項規(guī)定和實施細則精神情況。看是否馳而不息宣傳貫徹中央八項規(guī)定精神，缺乏抓長、抓常的意識和舉措，貫徹落實八項規(guī)定精神方面的制度、舉措束之高閣；是否收受可能影響公正執(zhí)行公務的禮品、禮金、消費卡等，接受宴請或者旅游、建身、娛樂等活動安排；是否公款吃喝令而不行、禁而不止、采取隱蔽手段變相公款吃喝；是否以婚喪喜慶、喬遷、履新、就醫(yī)、出國等名義收受禮金、款物等，造成不良影響；是否用公款支付或者報銷應由個人承擔的費用，超標準報銷差旅費、業(yè)務招待費等；是否違規(guī)建設樓堂館所，違規(guī)占用住房，辦公用房超標，搞豪華裝修，或在辦公用房整改中搞不合理的變通；是否違規(guī)購置、配備公務用車，占用下屬單位車輛，公車私用、私車公養(yǎng)等問題；是否巧立名目濫發(fā)津貼、補貼、獎金或其他費用，違規(guī)使用黨費發(fā)補貼福利，超標準、超范圍使用工會會費發(fā)放慰問品、慰問金；是否公款旅游、借公務差旅之機旅游或以公務差旅為名變相旅游；以考察學習、培訓研討、招商參展等名義變相用公款出國旅游。

五是重點了解在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目方面的廉潔情況?？词欠窭寐殭嗷蚵殑丈嫌绊懀銠嗔ぷ?，權權交易，權錢交易，權色交易等腐敗行為；是否與民爭利，在征地拆遷、分配購買住房、職稱評定、工資待遇、獲取各種榮譽等方面，侵害國家、集體和群眾利益；是否黨員干部違規(guī)從事經(jīng)商辦企業(yè)等營利性活動，退休后違規(guī)在企業(yè)任職，從事與原職務相關的營利活動；是否領導干部身邊跟隨一個或多個老板，之間保持相對穩(wěn)定的關系圈，形成以其為核心的利益共同體；是否資金管理混亂、虛列賬目，挪用截留財政資金，違規(guī)舉債，致使大額財政資金遭受損失，收支混亂，通過虛報工程套取國家補貼；是否國有資產(chǎn)流失嚴重。無原則讓利，不計成本廉價出租或者出售國有房產(chǎn)，暗箱操作變賣資產(chǎn)，撈好處、送人情；是否對工程項目建設和大宗物資采購監(jiān)管不力，未經(jīng)集體研究決策，隨意增加預算、擅改規(guī)劃，不搞招投標、拆分規(guī)避招投標、圖標串標、轉包分包，或者明招暗定，搞“量身定做”虛假招投標，使“關系戶”中標，形成“關系工程”；是否把所屬社團、企業(yè)當成職務消費、公款吃喝的“提款機”，違規(guī)開支和發(fā)放費用；財務管理混亂，存在頂風違紀問題。

（三）聚焦黨組織軟弱、渙散、組織力欠缺問題。

一是基層黨組織建設情況。看是否黨建主體責任履行不到位，放任自流，缺少研究、推動不力，機關黨建與業(yè)務工作“兩張皮”，黨建工作虛化弱化邊緣化；是否所轄基層黨組織軟弱渙散，班子不健全、不團結，黨的意識淡薄，重業(yè)務輕黨建，黨建引領作用沒有發(fā)揮，黨員沒有歸屬感；是否民主集中制落實不到位，主要負責人“一言堂”甚至家長制，班子成員黨員意識淡化、不發(fā)表意見，黨內(nèi)民主走形式；是否黨內(nèi)政治生活不嚴肅，民主生活會和組織生活會搞形式，缺少辣味；“三會一課”、談心談話、雙重組織生活會、黨員民主評議等制度落實不力，走過場，沒有實際效果；是否對黨員疏于監(jiān)督管理，常年不召開支部會議，相關規(guī)章制度缺失，對黨員情況不聞不問，抓早抓小、約談提醒少，黨費收繳不規(guī)范，對流動黨員缺少管理措施；是否黨員隊伍建設不科學、缺少規(guī)劃，黨員年齡老化、結構失衡。發(fā)展黨員不嚴格、不規(guī)范、甚至長期不發(fā)展黨員；是否黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分，選樹先進典型工作缺失，存在“口袋”黨員和失聯(lián)黨員，一些黨員不履行義務，甚至帶頭違規(guī)違紀，群眾認可度不高。

二是執(zhí)行新時代黨的組織路線和選人用人情況。看是否黨管干部原則喪失，黨政聯(lián)席會、行政辦公會研究干部工作；是否干部選拔任用工作未做到嚴格按照工作原則、程序和紀律辦事，選人用人不講規(guī)矩，程序顛倒或空轉，有的在動議等環(huán)節(jié)“一把手”說的算，有的違背逢進必考原則，有的“跑風漏氣”問題突出；是否干部提拔中搞任人唯親、封官許愿、親親疏疏，有的“近親繁殖”或“憑關系提拔”，存在“父子兵”“夫妻店”現(xiàn)象；是否干部考察不深入、不細致，被提拔干部群眾認可度不高，存在“帶病提拔”、跑官要官問題；是否超職數(shù)配備干部，超機構規(guī)格提拔干部、超審批權限設置機構，擅自提高干部職級待遇、擅自設置職務名稱；是否存在干部檔案造假，年齡造假，學歷鍍金，不如實。

報告。

個人事項，以及“裸官”“吃空餉”現(xiàn)象；是否執(zhí)行干部回避和退休制度不嚴格，重點崗位干部長期不交流。

三是履行管黨治黨責任情況?？词欠顸h建工作責任制落實不到位，考核機制不完善，開展檢查只重形式，不看效果，壓力傳導層層遞減，對黨建薄弱部門沒有形成硬約束；是否對落實黨風廉政建設責任制不謀劃、不研究、不部署、不推進、未將相關工作納入考核內(nèi)容，領導班子成員“一崗雙責”空轉，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設重視不夠，防范風險意識不強，對分管領域風險漏洞沒有采取有效的預防監(jiān)督措施；是否對苗頭性傾向性問題“睜一只眼閉一只眼”，對違規(guī)違紀問題“輕拿輕放”、處置失當、不敢動真碰硬，甚至大事化小、小事化了，以組織處理代替紀律處分，以約談、誡勉談話等形式代替責任追究；是否對巡察、審計等監(jiān)督檢查指出的問題整改不力，推諉拖延；是否紀檢監(jiān)察機構力量不足，干部能力素質不強。紀檢監(jiān)察干部職能泛化，脫離監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè)；是否對已處理的違規(guī)違紀問題不公開、不通報，未被作為典型案例納入警示教育內(nèi)容，未達到“處理一人、教育一片”的效果；是否一些窩案串案發(fā)生后，未進行“一案雙查”，沒有追究管黨治黨責任，沒有及時健全制度、堵塞漏洞。

三、強化政治擔當,共同完成好盟委交給的巡察任務。

做好本次巡察工作，是巡察組和被巡察黨組織的共同責任。希望各級黨員干部特別是領導干部正確認識、端正態(tài)度，增強接受監(jiān)督的自覺性和堅定性,全力配合巡察組開展工作，確保巡察工作順利進行。

按照有關要求，巡察組將緊緊依靠被巡察黨組織開展工作，加強與主要負責同志的溝通。巡察過程中，我們將堅持問題導向，密切聯(lián)系群眾，廣泛聽取各方面意見，實事求是向盟委巡察工作領導小組匯報巡察情況，按照要求抓好巡察成果運用。

被巡察黨組織要以本次巡察為契機，切實把全面從嚴治黨各項工作抓在手上，對巡察前自查的問題，要聞風而動、即知即改；對巡察中指出的違反中央八項規(guī)定及其實施細則精神以及“四風”方面的問題,要扭住不放、立行立改、嚴肅問責；對巡察后反饋的問題，要統(tǒng)籌研究、全面整改。特別是主要負責人和班子成員要強化擔當精神和攻堅意識，堅持以下看上，從過去看現(xiàn)在，從班子看個人，層層傳導壓力，層層壓實責任。

被巡察黨組織要營造良好的監(jiān)督氛圍，及時通過新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務、安排和巡察組的聯(lián)系方式，鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關的情況和問題。根據(jù)巡察工作要求，巡察組主要受理反映被巡察黨組織領導班子及其成員、下一級黨組織主要負責人、關鍵崗位黨員干部問題的來信來電來訪，重點是違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等方面的舉報和反映。對其他信訪問題將按照分級負責、屬地管理原則,轉交被巡察黨組織和有關部門處理。被巡察黨組織要及時制定信訪應急預案，密切關注網(wǎng)絡輿情，積極穩(wěn)妥應對可能發(fā)生的突發(fā)性事件。

廣大黨員干部要切實增強對黨負責的政治意識，自覺接受監(jiān)督，如實反映問題，積極配合巡察組了解情況。為便于干部群眾反映情況，巡察組開展巡察期間（起止時間：3月31日-4月22日），設立專門值班電話、郵政信箱、電子郵箱和聯(lián)系信箱（值班電話：18248269517，受理時間為上午8:30至下午17:30；郵政信箱：盟黨政綜合辦公大樓郵政所盟委第一巡察組信箱；電子信箱：

[email?protected]。

；聯(lián)系信箱設置地點：盟黨政綜合大樓九樓東側步梯口），巡察組接訪地點為黨政綜合大樓906室，歡迎大家與巡察組聯(lián)系。

盟委對巡察隊伍作風和紀律建設高度重視。巡察組將嚴格遵守各項紀律規(guī)定，請大家對我們進行監(jiān)督。

同志們，做好這次巡察工作意義重大。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不忘初心、牢記使命，銳意進取、扎實工作，共同完成好自治區(qū)黨委、盟委交給的巡察任務，為推動全面從嚴治黨取得實效，促進我盟各項事業(yè)健康發(fā)展提供有力的支撐和保證。

市委書記在全國文明城市講話篇六

演講稿是領導人在特定的公共場合如會議、集會和媒體公開布道時使用的手稿。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

今天召開的創(chuàng)建全國文明城市工作動員大會，吹響了創(chuàng)建全國文明城市工作的“集結號”，市文明辦作為創(chuàng)建全國文明城市的重點責任單位，深感任務艱巨、責任重大、使命光榮。我們將緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，貫徹精神不打折扣，認真履職不辱使命，服務大局不講條件，奮勇爭先不怕困難，竭盡全力全面完成工作任務。

一、履職盡責牽頭抓總。全面做到守土有責、守土負責、守土盡責，積極承擔創(chuàng)建全國文明城市牽頭部門責任，充分發(fā)揮牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方的作用，健全完善長效常態(tài)機制，凝聚社會各方力量，形成齊抓共管合力。做好創(chuàng)建規(guī)劃和年度實施方案及任務分解細化、工作統(tǒng)籌推進、問題查找分析、活動組織開展，確保任務落實到位、創(chuàng)建目標圓滿完成。

二、緊抓重點任務不放松。緊緊圍繞《全國文明城市測評體系》和中央文明辦安排的重點工作，不折不扣落實好市文明辦負責的工作任務，真正做到重點工作重點抓，確保抓細抓實抓出成效。扎實做好社會主義核心價值觀宣傳和普及，推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育，深入組織開展文明交通、文明引導、文明餐桌活動。廣泛開展“學雷鋒”、“三關愛”志愿服務活動，深化“做一個有道德的人”主題活動，大力加強未成年人思想道德建設。組織開展“我們的節(jié)日”主題活動，做好道德模范、身邊好人的評選表彰和學習宣傳。認真辦好《曲靖文明網(wǎng)》，大力傳播網(wǎng)絡文明。著力實施文明單位、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，夯實“文明細胞”。

三、突破難點補齊短板。針對部分市民存在的不文明行為和生活陋習，制定《文明曲靖20條》組織實施“市民素質提升行動”，以群眾性思想教育和道德實踐活動為載體，引導全市干部群眾形成愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的精神風貌和行為規(guī)范，不斷提高市民素質，努力把曲靖建設成為友善之市、文明之城、禮儀之邦。廣泛宣傳普及文明城市創(chuàng)建知識，提升市民的知曉率和支持率。組織各級干部和廣大志愿者深入村鎮(zhèn)、社區(qū)，加強文明督導，引導市民爭做講文明有禮貌、講道德守秩序、講友愛促和諧的實踐者和傳播者，爭當文明人，共創(chuàng)文明城。

文明創(chuàng)建無止境。開局就是決戰(zhàn)，起步就是沖刺，責任就是擔當、信任就是動力，我們將把創(chuàng)文重任緊緊扛在肩上，始終牢記在心上，全面落實到行動上，持續(xù)推動創(chuàng)建工作向更高目標、更高層次、更高水平邁進，為實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市目標做出應有的貢獻!

同志們：

這次會議是市委、市政府召開的一次非常重要的會議，主要是對國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作進行安排部署，動員全市廣大干部群眾，堅定信心，鼓足干勁，積極行動，迅速掀起創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的熱潮。剛才，團市委代表群團組織向全市人民發(fā)起了倡議，綜合執(zhí)法局、xx街道辦作了表態(tài)發(fā)言，希望大家結合各自工作實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

國家衛(wèi)生城市是全國愛衛(wèi)會授予城市環(huán)境衛(wèi)生方面的最高榮譽，也是一個城市整體發(fā)展水平和文明程度的綜合反映。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，是市委、市政府貫徹落實十八大精神、順應經(jīng)濟社會發(fā)展需要作出的重大決策部署，對于提高市民生活質量、提升城市形象、打造城市名片、擴大城市知名度都具有十分重要的意義。

從宏觀環(huán)境看，我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市勢在必行、正當其時。黨的十八大指出，建設生態(tài)文明是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計，必須把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，實現(xiàn)中華民族持續(xù)發(fā)展，并提出了建設美麗中國的美好愿景。省委、省政府高度重視生態(tài)建設，深入實施包括大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護與經(jīng)濟轉型規(guī)劃、全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃在內(nèi)的“五大規(guī)劃”。省委書記強調(diào)，要著力建設良好人居環(huán)境，繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，加快建設宜居、特色、生態(tài)、美麗龍江。xx市于2010年開展了國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，市委書記xx同志作出了“打好攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、作風戰(zhàn)，全面實現(xiàn)創(chuàng)建目標”的重要指示，去年5月份國家批準了xx市的創(chuàng)衛(wèi)申請，目前已完成了各階段的工作任務，正在等待國家命名。由此看來，我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市正是貫徹十八大精神的應有之義，也是落實省和xx市工作要求的具體行動。

從市情實際看，我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要。當前，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)梯次轉移步伐明顯加快，城市之間吸引投資的競爭日趨激烈，投資環(huán)境的優(yōu)劣已成為一個城市能否在激烈的競爭中贏得主動、搶占先機的決定性因素。從我們自身來看，隨著交通等基礎條件的不斷改善，我市吸納產(chǎn)業(yè)和項目的硬件條件已經(jīng)有了很大改觀。同時也要看到，區(qū)域經(jīng)濟的競爭，不僅是交通、城市基礎設施等硬環(huán)境的競爭，更是包括城市文明程度、衛(wèi)生狀況、管理水平等在內(nèi)的軟環(huán)境的競爭。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，有利于提高城市衛(wèi)生水平，增強市民文明意識，營造健康向上的城市文化，是改善投資軟環(huán)境、增強城市競爭力的重要途徑。另外，xx作為一個新興的旅游城市，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市可以有效改善我們的城市面貌，吸引越來越多的客人來我市旅游觀光，拉動經(jīng)濟社會加快發(fā)展。從這個意義上講，我們創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，絕不只是為了爭一份榮譽、拿一個牌子，根本目的就是在抓環(huán)境，就是在抓發(fā)展。

從群眾工作看，我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是黨的群眾路線的必然要求、具體實踐。經(jīng)過40多年的改革開放，人民群眾的生活由溫飽向小康轉變，群眾需求發(fā)生了較大變化，既希望經(jīng)濟發(fā)展、也希望社會進步，既期盼物質上的充裕、也期盼精神上的富足。在建設和諧xx的進程中，對于人民群眾的這些要求和愿望，我們必須高度重視，認真扎實地做好工作，努力爭取逐步實現(xiàn)。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的每一項工作，都與人民群眾的切身利益息息相關，都是在為人民群眾營造衛(wèi)生、舒適、優(yōu)美的生活和工作環(huán)境，增強全民的健康素質，促進生活品位不斷提升，廣大市民是最直接的受益者。可以說，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，優(yōu)化全市人居環(huán)境，提升群眾幸福指數(shù)，是一項為群眾辦好事、辦實事的“民心工程”和“德政工程”，既是我們的神圣職責，也是真心實意為人民群眾著想、踐行黨的群眾路線、落實執(zhí)政為民宗旨的具體體現(xiàn)。我們一定要順應人民群眾對美好生活環(huán)境的新期待，全面打響創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的攻堅戰(zhàn)，努力把xx建成生態(tài)良好、宜居宜業(yè)的美麗城市。

從考核標準看，我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市條件具備、基礎扎實。我們創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，有很多有利因素。首先，城市形象不斷提升。建設了xx路景觀大道、環(huán)城公路、xx街開通等道路工程，實施了xx公園升級改造和城市棚戶區(qū)改造等工程，新建了一批街景雕塑，加大城市綠化、亮化、美化力度，廣泛開展“三優(yōu)”文明城市創(chuàng)建活動，城市面貌有了很大改觀。第二，衛(wèi)生基礎設施不斷完善。投入1億多元建設了污水處理廠和污水處理二期工程，日處理污水能力達到2萬噸，市區(qū)污水處理率達到90%;投入2000多萬元的垃圾填埋場已經(jīng)投入使用;先后投入1000余萬元購置了清掃車、灑水車、揚雪機等先進設備，提高了環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平。三是部分考核項目基本達標。2008年我市成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市，并于xx年順利通過了省級衛(wèi)生城市復檢。在此基礎上，經(jīng)過幾年來的發(fā)展，我們城市的規(guī)劃、建設和管理水平，以及市民的衛(wèi)生習慣、文明素質都邁上了一個新的臺階。目前，我市國家衛(wèi)生城市考核指標中已有多項達到或超出規(guī)定標準。比如，主要街道硬化、城鄉(xiāng)結合部路面平整、垃圾日產(chǎn)日清、垃圾封閉運輸、路燈和城市亮化率等多個指標已經(jīng)達標，主要街路和一般街道保潔時間等指標已經(jīng)超過了規(guī)定標準。從總體上看，我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的時機已經(jīng)成熟。因此，我們一定要堅定信心和決心，以志在必得、決戰(zhàn)決勝的勇氣，鼓足干勁，迎難而上，扎扎實實做好各項工作，確保在計劃時間內(nèi)完成創(chuàng)建任務。

國家衛(wèi)生城市評審每3年為一個周期，上一個評審周期去年剛剛結束，新的周期從今年開始。市委、市政府研究決定，創(chuàng)衛(wèi)工作按照20xx年攻堅、20xx年沖刺、20xx年迎檢三步來推進，爭取一年大見成效，兩年改變面貌，三年爭創(chuàng)成功。一年大見成效，主要體現(xiàn)在城市管理上，實現(xiàn)城市管理規(guī)范有序;兩年改變面貌，主要體現(xiàn)在硬件建設上，完成城市重大基礎設施建設;三年爭創(chuàng)成功，就是使城市軟、硬件建設全部得到加強，城市管理水平整體提高，達到國家衛(wèi)生城市標準。這里要說明一下，國家衛(wèi)生城市考核標準共有10大類52項指標近1000個考核點，從硬件建設到軟件建設，遍布各個領域、各個區(qū)域，涵蓋經(jīng)濟、文化、政治、社會和自然等方方面面，有任何一點不到位、有缺陷，就不可能創(chuàng)建成功?？梢哉f，這既是一件大事、好事，同時也是一件極具挑戰(zhàn)性的工作。我們要堅持“突出重點、先急后緩”的原則，合理分配資源和精力，突出抓重點、抓難點、抓薄弱環(huán)節(jié)，實現(xiàn)重點突破，整體推進。

一要突出抓好專項整治。要清醒地認識到，我市城市管理和衛(wèi)生狀況還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，對照國家衛(wèi)生城市考核標準還有較大差距。從硬件方面看，基礎設施建設欠賬較多，垃圾中轉站、公廁等環(huán)衛(wèi)設施不達標，背街小巷衛(wèi)生條件差，城市綠化率低;從軟件方面看，城市環(huán)境衛(wèi)生和秩序管理缺乏長效機制，占道經(jīng)營、流動經(jīng)營屢禁不止，市民不文明現(xiàn)象依然存在，等等。有些問題由來已久，成為城市頑疾，必須突出重點，突破難點，大力開展專項整治活動。一是開展市容市貌專項整治。要采取強有力措施，徹底清除道路沿線、棚戶區(qū)、背街小巷等處的衛(wèi)生死角，消除車站、主要路段和公共場所亂搭亂建、亂貼亂畫、亂堆亂倒、亂丟亂吐現(xiàn)象，整治住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，搞好全面清理和日常監(jiān)管，從根本上解決市容市貌“臟亂差”問題。二是開展交通秩序專項整治。解決好行人、非機動車闖紅燈及橫穿馬路問題，整治車輛亂停亂放行為，進一步規(guī)范交通秩序，確保交通安全暢通。三是開展建筑工地專項整治。要加強城市建筑工地衛(wèi)生管理，開展文明工地創(chuàng)建活動，落實主體責任，做到建筑材料擺放有序、建筑垃圾及時清運，嚴禁渣土車沿街拋灑。四是開展“五小”服務行業(yè)衛(wèi)生專項整治。要加大對小餐飲、小旅店、小美容美發(fā)店、小浴室、小歌舞廳等服務行業(yè)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度，對不具備衛(wèi)生條件的不予發(fā)證，已辦證的要限期整改，對無證經(jīng)營的堅決予以取締。五是開展除“四害”專項整治。由市愛衛(wèi)辦牽頭組織，在城區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展以滅鼠、滅蟑為主的滅除“四害”活動，相關部門要加強日常監(jiān)管，督促業(yè)主做好除“四害”工作，衛(wèi)生防疫部門要做好技術指導和保障。特別要強調(diào)的是，針對上述城市管理中的實際問題，攆走了、清洗了、罰款了不是目的，解決不了根本問題，要堅持一邊嚴格管理，一邊研究建立長效機制。同時，要堅持文明執(zhí)法，注重有效疏導，做到既解決問題又減少社會矛盾。

二要完善城市基礎設施。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，基礎設施建設能否達標是一個硬杠。要堅持建設與改造并舉，加大城市基礎設施建設力度，著力實施一批市政工程。首先，要加快環(huán)衛(wèi)基礎設施建設。新建一批垃圾中轉站、水沖式公廁、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設施，添置和改造垃圾密閉運輸車輛、道路清掃車、灑水車等環(huán)衛(wèi)機械設備，滿足環(huán)衛(wèi)工作需要。第二，要加強城市道路和供排水管網(wǎng)建設。完成環(huán)城公路二期工程，提高xx路、xx大街等主街道路面等級，實施xx街、xx大街西段開通工程，改造市內(nèi)部分巷道，建設便捷的城市交通網(wǎng)絡。推進城市給水擴建、雨水管網(wǎng)工程，提高城市供排水能力。第三，要大力實施城市綠化、美化、亮化工程。積極開展植樹造林、種花種草活動，對xx街、xx街等主要街道進行綠化，提高城市綠化覆蓋率;擴建市標廣場、建設迎賓路休閑廣場，加強xx公園、城南入口游園管護;做好城市主干道和主要建筑物的燈飾亮化工作，讓xx綠起來、亮起來、美起來。今年，我們要啟動濱水新城建設，要按照國家衛(wèi)生城市建設要求，高標準建設環(huán)衛(wèi)配套設施，加大環(huán)境保護力度，提高新城的凈化、綠化、美化、亮化水平。

三要加強城市衛(wèi)生管理。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市涉及面廣，除了必不可少的硬件設施，衛(wèi)生組織管理、健康教育、環(huán)境保護、食品安全、傳染病防治等配套建設也必須符合標準。相關部門要把城市衛(wèi)生管理工作納入重要日程，學習先進經(jīng)驗，創(chuàng)新管理方式，不斷提高城市衛(wèi)生管理水平。一是高度重視環(huán)境保護。強化節(jié)能減排源頭治理，嚴格控制高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩項目。加大環(huán)?；A設施和監(jiān)測能力建設投入，推進國昌熱力公司脫硫、機動車尾氣檢測、污水處理廠減排和規(guī)模養(yǎng)殖污染防治工作，不斷提高煙塵、廢水排放達標率。加強水源地水質安全保護，確保市民吃到放心水。二是高度重視食品安全和疾病防控。健全食品安全監(jiān)管機制，加強食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管，嚴防重大食品安全事故，為公眾飲食安全提供有力保障。強化公共場所衛(wèi)生監(jiān)督，完善基礎衛(wèi)生設施，嚴格落實消毒制度。加強傳染病防治工作，健全疫情登記和報告制度，做好兒童免疫接種，搞好醫(yī)療垃圾無害化處理工作。三是高度重視愛國衛(wèi)生組織建設和健康教育工作。要健全愛衛(wèi)工作組織，落實編制、人員和經(jīng)費，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市衛(wèi)生創(chuàng)建工作。加強健康教育工作，開設中小學健康教育課程，普及健康知識，提高市民衛(wèi)生文明意識。

四要廣泛宣傳發(fā)動群眾。國家衛(wèi)生城市實際上包含了兩個方面的內(nèi)涵，一是良好的生活環(huán)境，二是良好的市民素質。我們創(chuàng)建衛(wèi)生城市，根本的任務在于提升市民的文明素質、培養(yǎng)文明市民。另外，群眾是創(chuàng)建衛(wèi)生城市的主體，創(chuàng)衛(wèi)目標能不能實現(xiàn)，關鍵要看廣大人民群眾的支持度、參與度。要精心組織開展衛(wèi)生城市創(chuàng)建宣傳教育活動，及時了解市民對城市建設、管理和環(huán)保等方面的意見建議，把大家的積極性引導到創(chuàng)建工作中來，提高廣大市民自我教育、自我管理、自我提高的水平。要大力加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設，引導全社會見賢思齊、崇德向善，陶冶高尚情操，追求健康向上的生活方式，提高整體文明素質。要充分利用各類媒體，通過開辟電視專欄、播放公益廣告等多種形式，搞好專題報道和動態(tài)報道，及時反映創(chuàng)衛(wèi)工作進展情況和取得的成果，對創(chuàng)衛(wèi)工作中涌現(xiàn)出的典型事跡要公開宣傳;對工作后進單位和久拖不決的問題，要不留情面，公開曝光。工青婦等群團組織、學校、醫(yī)院、社區(qū)等單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢，認真做好宣傳工作，使創(chuàng)衛(wèi)工作家喻戶曉、深入人心，真正形成全社會關心、支持、參與創(chuàng)衛(wèi)活動的濃厚氛圍。

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是一項復雜的系統(tǒng)工程，時間緊，任務重，要求高，各級各部門要站在講政治、講大局的高度，加強領導，強化措施，狠抓落實，把各項創(chuàng)建任務落到實處。

一要強化組織領導。市委、市政府成立了創(chuàng)衛(wèi)領導小組，由我和xx任組長，領導小組下設辦公室，明確了牽頭領導、牽頭單位、配合單位，也明確了完成時間、達標措施和要求。各相關單位也要成立專門的領導組織，嚴格落實工作責任，主要領導要親自過問、負起總責，分管領導要全力以赴、抓好落實。各中省直單位也要積極投身到創(chuàng)建工作中來，發(fā)揮應有作用，做出積極貢獻。

二要強化物質保障。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是一場攻堅戰(zhàn)，人、財、物要予以必要保障。市里已經(jīng)抽調(diào)了部分業(yè)務精干、責任心強的干部到創(chuàng)建辦公室工作，今后將視情況增加工作力量。市財政要在資金上給予傾斜，特別是涉及道路建設改造、綠化美化、背街小巷改造等基礎建設工程，要優(yōu)先保證資金投入。發(fā)改、住建、環(huán)保等職能部門，要積極爭取上級部門支持，完善各項基礎設施，確保硬件達到創(chuàng)衛(wèi)標準。

三要強化協(xié)調(diào)配合。創(chuàng)衛(wèi)工作橫向涉及所有市直單位，縱向涉及市、街道辦事處、社區(qū)等各個層面，需要社會各界的通力配合，需要廣大干群的積極參與。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，密切配合，齊抓共管，形成合力。凡是與創(chuàng)衛(wèi)有關的工作，各單位都要特事特辦，主動服務，共同把工作做好。創(chuàng)建辦公室要定期召開調(diào)度會，會同各部門研究解決出現(xiàn)的問題。同時，要把創(chuàng)建工作列入相關單位年度考核內(nèi)容，將考核結果作為獎懲的重要依據(jù)。

同志們，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，使命光榮，任務繁重。讓我們立即行動起來，組織和動員一切力量，從一棵樹、一條路、一個垃圾箱做起，咬定目標，齊心協(xié)力，扎實工作，為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、建設xx做出積極的貢獻!

同志們：

今天，市委、市政府在這里專題召開大規(guī)模、高規(guī)格的全國文明城市創(chuàng)建動員會議，主要目的是統(tǒng)一思想、明確任務，落實責任、奮力攻堅，以飽滿的工作熱情和扎實的工作舉措，全面啟動全國文明城市創(chuàng)建工作。剛才，xx市長已經(jīng)作了全面的動員，希望大家按照部署和要求，切切實實承擔起責任，抓好各項工作落實。城管局等xx家單位作了表態(tài)發(fā)言，希望同志們做到言必行、行必果，也希望與會的各個部門和各鎮(zhèn)區(qū)、街道都能按照市委、市政府的要求，履行好各自的工作職責。

下面，我再講四點要求。

應該說，全國文明城市是目前各類城市評比中含金量最高、綜合性最強、影響力最大的城市品牌，對于提升城市綜合實力、提高人民群眾幸福指數(shù)乃至推動轉型跨越發(fā)展，都具有非常重要的意義。可以說，“文明城市創(chuàng)建”是一件大事，也是一件好事，更是一場硬仗。

全國文明城市創(chuàng)建是一件“大事”，直接關系到區(qū)域綜合競爭力。一個城市的文明程度，是城市形象和發(fā)展水平的集中體現(xiàn)，也是城市綜合實力和競爭力的重要組成部分。過去，區(qū)域發(fā)展更多的是依靠先發(fā)優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢，在“新常態(tài)”下推動經(jīng)濟發(fā)展，沒有了政策激勵，我們靠什么競爭?這種競爭不僅是規(guī)模和實力的競爭，更是環(huán)境、文化和人才的比拼，很大程度上就是看社會是否文明，管理是否有序，服務是否高效，環(huán)境是否宜人。具備了這些條件，城市才有“人氣”、有“靈氣”、有“朝氣”，才能有吸引力、親和力，才能在經(jīng)濟新常態(tài)下?lián)屨枷葯C、贏得主動。近年來，我們突出強調(diào)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力解決發(fā)展環(huán)境中存在的問題，這也正是創(chuàng)建文明城市的重要內(nèi)容。從這個意義上說，文明城市創(chuàng)建決不是臨時性任務，而是長遠發(fā)展的需要;決不是一項孤立的活動，而是涵蓋各方面工作的系統(tǒng)工程;決不僅僅是為了爭一項榮譽、奪一塊牌子，而是提升區(qū)域綜合競爭力的基礎性工作。

全國文明城市創(chuàng)建也是一件“好事”，直接影響到人民群眾的“幸福指數(shù)”。人以城為“家”，城以人為“本”。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和生活水平的提高，群眾對生活環(huán)境和生活質量提出了更高的要求。老百姓不僅要吃好穿好住好，還要求出行方便、社會安全、環(huán)境舒心，還希望文化豐富、精神充實、人際和諧。從我市的情況看，雖然城市建設和城市面貌近年來有了較大改善，但離群眾的期望還有不小差距，城市功能不完善、設施不配套、環(huán)境不整潔、管理不到位等問題還比較突出。從市民反映的情況看，大家不滿意的問題，很多與城市建設和管理有關系。群眾的一大期盼，就是希望生活的城市盡快美起來、亮起來。作為城市的管理者，群眾的愿望和呼聲，就是我們努力的方向和重點。文明城市創(chuàng)建涉及的指標，突出了群眾生活質量和民生水平。我們創(chuàng)建文明城市，就是要從群眾普遍關心的具體問題著手，從群眾不滿意的事情抓起，改善生活環(huán)境、創(chuàng)造文明生活，使我們的城市更加宜業(yè)、宜商、宜學、宜游、宜居?？梢哉f，創(chuàng)建文明城市是不折不扣的惠民利民之舉，是一件讓群眾舒心、滿意、高興的實事好事。

全國文明城市創(chuàng)建更是一場“硬仗”，直接檢驗我們的干部作風和能力。xx作為一座歷史文化名城，已經(jīng)連續(xù)xx獲得了xx省文明城市，在這輪全國文明城市評選活動中，我市獲得了提名資格，這為在更高層次上開展創(chuàng)建工作積累了經(jīng)驗、奠定了基礎。但同時必須看到，與以往相比，創(chuàng)建文明城市的指標體系有了很大調(diào)整，重點突出了培育和踐行社會主義核心價值觀、誠信建設制度化、志愿服務制度化，并堅持把未成年人工作作為文明城市考核的前置條件。對照新指標，我們還有很多地方達不到要求，存在較大差距和很多薄弱環(huán)節(jié)。剛剛xx市長列舉了很多薄弱環(huán)節(jié)，有城市環(huán)境建設方面，也有社區(qū)文明創(chuàng)建方面，這些薄弱點都要在創(chuàng)建的過程中逐一消除。特別要看到，這一輪創(chuàng)建工作競爭十分激烈，兄弟城市創(chuàng)建工作力度很大、勢頭很猛。全國xx多個縣中，目前只有xx家獲得全國文明城市的榮譽。xx經(jīng)過了xx年獲得提名資格，前后經(jīng)過xx年的努力才取得成功。xx地區(qū)縣級市的城市建設水平領先于我們，xx的縣級市由于所在地級市較早創(chuàng)成，已經(jīng)開展了一輪甚至兩輪全國文明城市創(chuàng)建，形成了十分完善的創(chuàng)建機制。應該講，我們從現(xiàn)在開始全面推進全國文明城市創(chuàng)建工作，要突圍而出，面對的壓力和挑戰(zhàn)很大?？梢哉f，全國文明城市創(chuàng)建工作是一場大仗硬仗。能不能實現(xiàn)創(chuàng)建目標，是對我們整體工作水平的一次嚴峻考驗，也是對各級干部執(zhí)行能力、工作作風的一個現(xiàn)實檢驗。全市上下務必增強責任感，以百無一疏的精神、分秒必爭的干勁，全力以赴投入到創(chuàng)建工作中去。

文明城市創(chuàng)建是一個日積月累的過程，是一年一年的提高。只有持之以恒、常抓不懈，才能實現(xiàn)由量的積累向質的飛躍。我們創(chuàng)建迎檢的最終目標，就是從現(xiàn)在起到xx年，用x年的時間奪得“國家文明城市”的金牌子?；灸繕司褪恰八膫€有效”，即有效提升城市管理水平、有效提升市民綜合素質、有效提升城市整體形象、有效提升鎮(zhèn)村社區(qū)面貌。階段目標就是要打好“四大戰(zhàn)役”：一要打好突擊戰(zhàn)。今天的會議是決戰(zhàn)動員會，從現(xiàn)在開始全市上下都要全力以赴投入到創(chuàng)建工作之中。要利用有限的時間、以最快的速度、最大的范圍、最有效的方式進行全民發(fā)動，努力在全市上下形成從機關到社區(qū)、從城市到農(nóng)村、從干部到群眾“人人動手、個個參與”的創(chuàng)建熱潮，營造“沒有與創(chuàng)建不相干的人，沒有與創(chuàng)建不相干的事”的濃烈氛圍。二要打好陣地戰(zhàn)。核心是要抓好社區(qū)創(chuàng)建常態(tài)化和城鄉(xiāng)聯(lián)動一體化，各部門、各鎮(zhèn)區(qū)都要對照“任務分解表”，按照“網(wǎng)格化”管理的要求，切實承擔起各自的職責。這里我重點強調(diào)要加大矛盾排查化解和安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，嚴防重大刑事案件、重大群體性事件、環(huán)保事件和重大安全事故、食品藥品安全事故等問題的發(fā)生，堅決防止發(fā)生“一票否決”的事情。三要打好攻堅戰(zhàn)。重點要針對薄弱環(huán)節(jié)，集中時間、精力、人力、物力和財力，認真對照測評標準逐項排查、逐項整改。針對公共服務設施、市政設施和文化設施進行一次拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改到位;針對不文明行為比較突出、反復回潮的問題，加大引導和管理力度，探索更加科學化、人性化的管理辦法，全面提高市民素質;針對部分地區(qū)臟亂差問題，采取措施集中整治，為群眾提供更好的生活環(huán)境。四要堅決打好持久戰(zhàn)。文明創(chuàng)建是一個規(guī)范約束與放任自由的斗爭過程，是一項持續(xù)的戰(zhàn)役，我們既要注重臨門一腳，更要建立長效機制，使創(chuàng)建工作有章可循、有據(jù)可依，步入經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化軌道。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門對此必須要有清醒的認識，要有連續(xù)作戰(zhàn)的準備，持之以恒，久久為功。

只有文明的市民，才有文明的城市。一個地方靠什么樹立形象?如果人的素質不高，城市形象就不會好。提高市民文明素質，踐行社會主義核心價值觀，是創(chuàng)建文明城市的根本任務，也是最艱巨的任務，必須持之以恒地抓下去?？梢哉f，全國文明城市創(chuàng)建，是市民素質、城市文明提升的過程，也是社會主義核心價值觀深入人心的過程，更是從觀念形態(tài)到實踐形態(tài)的過程。一要大力弘揚社會主義核心價值觀，形成宣傳教育全覆蓋。充分發(fā)揮報紙、廣播電視臺、網(wǎng)絡等宣傳媒介的作用，運用鎮(zhèn)區(qū)、街道文化中心等載體渠道，把核心價值觀融入群眾喜聞樂見的文藝活動中，真正做到家喻戶曉、深入人心。引導人們從日常小事做起，講品行、講道德、講奉獻，促進社會主義核心價值觀內(nèi)化于心、外化于行。二要加強精神文明創(chuàng)建，凝聚向上向善的強大正能量。開展“做一個可愛的xx人”主題活動，每年評選表彰一批“xx好人”。深入開展“我推薦、我評議身邊好人”和“身邊好人(道德模范)基層巡講和網(wǎng)上宣講”活動，舉辦“道德評議”大討論活動。通過形式多樣的宣傳教育活動，持續(xù)放大“好人”效應，傳播“好人”事跡、叫響“好人”品牌。三要深入開展誠信教育，夯實社會道德根基。建立覆蓋全社會的誠信系統(tǒng)和獎懲機制，加大正反兩方面典型宣傳和曝光力度，抓好企業(yè)主體誠信教育，營造守信光榮、失信可恥的社會環(huán)境。著力提升公民文明素質，組織刊播公益廣告，推進網(wǎng)絡文明傳播。加強未成年人思想道德建設，深化各項思想道德教育實踐活動。推進志愿服務制度化，推動志愿服務活動廣泛深入開展，營造“我為人人、人人為我”的良好社會風尚。

創(chuàng)建全國文明城市是一項龐大的系統(tǒng)工程，需要全市上下的共同努力。這次會上，我們還下發(fā)了文件，對市領導和部門的創(chuàng)建責任分工，進一步作了明確。市領導要親自過問，親自抓推進、抓指導、抓督查。市鎮(zhèn)兩級黨委、政府要把創(chuàng)建工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，納入黨委政府的中心任務。這次市里成立專門的創(chuàng)建指揮部，并根據(jù)工作的需要從各個部門抽調(diào)人員組成創(chuàng)建辦集中辦公，涉及到的部門要將精兵強將推出來，不能應付了事。城區(qū)作為創(chuàng)建活動的主戰(zhàn)場、主陣地，要繼續(xù)發(fā)揚勤奮敬業(yè)、吃苦耐勞的良好作風，強化責任措施，狠抓任務落實。市文明辦要全面掌握創(chuàng)建動態(tài)，綜合協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作。督查部門要開展經(jīng)常性的督促檢查。市人大、市政協(xié)要組織人大代表、政協(xié)委員進行視察督導。各創(chuàng)建單位都要倒排時間、明確責任，團結協(xié)作、鼎力配合，超常規(guī)運作、強力度推進，真正形成全市一盤棋、上下一條心的強大合力，共同推進創(chuàng)建工作整體提升。

同志們，創(chuàng)建全國文明城市意義重大、任務艱巨、xx光榮。我們一定要把思想高度統(tǒng)一起來，把精力高度集中起來，把力量充分凝聚起來，以只爭朝夕、奮力爭先的精神，以求真務實、埋頭苦干的作風，扎扎實實地做好各項工作，確保順利開局，如期實現(xiàn)創(chuàng)建目標!

市委書記在全國文明城市講話篇七

同志們：

臨近年終，全市創(chuàng)文工作已經(jīng)到了攻堅沖刺的最后階段，今天我們召開全市創(chuàng)建全國文明城市工作推進會，目的就是動員大家進一步提振精神、堅定信心，精準對標、查漏補缺，切實把迎檢前的各項準備工作做扎實做到位。剛才，劉航同志總結并安排部署了全市文明城市創(chuàng)建工作，講得很全面、很到位，我完全同意。市場局、城管局的同志分別作了表態(tài)發(fā)言。希望大家嚴格按照今天的會議精神，抓好貫徹落實。下面，我就進一步抓好工作再強調(diào)幾點意見：

一、圍繞項項達標，扎實開展問題整改。從近期暗訪督查情況來看，我們的創(chuàng)文工作還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)和硬件軟件短板，大家一定要抓住測評驗收前的這段時間，扎實開展問題整改，確保不留死角、不留漏洞、全面達標。一要加強基礎設施短板建設，全面解決路面破損、樹木缺失、工地圍擋、街路照明等硬件設施短板問題，對廣場、公園、公廁、垃圾收集點等市政設施，該修補的修補，該完善的完善，確保安全正常使用。二要加強市容環(huán)境綜合整治，持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項整治，嚴格落實“門前四包”責任制，重點對人行道、綠化帶和樹坑內(nèi)煙頭、塑料袋等進行徹底清理，進一步加大城區(qū)道路清洗和背街小巷清掃保潔力度，特別要對背街小巷、老舊社區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結合部等區(qū)域開展垃圾大清理，全力推動我市環(huán)境質量有效提升。三要加強交通秩序規(guī)范管理，嚴厲查處酒后駕駛、無照駕駛等違法行為，嚴肅查處車輛闖紅燈、違章停車、隨意調(diào)頭、拋灑垃圾等違規(guī)行為，集中整治電動自行車、電動三輪車亂穿馬路和公交車、出租車不按規(guī)定?？康葐栴}，有效規(guī)范城市交通秩序。大力開展“車讓人、人文明”活動，堅決杜絕行人闖紅燈、不走斑馬線現(xiàn)象，對違規(guī)行為要加大懲處力度，強行規(guī)范入軌，引導廣大市民行文明車、走文明路。這里，要對交警大隊提出表揚，對橫穿馬路等不遵守交通規(guī)則的要求當場抄寫《交通安全法》，有效減少了違反交通規(guī)則行為。其他部門單位要對標學習，主動下功夫、想辦法、定措施，強力推進創(chuàng)文各項工作取得實效。四要加強公共安全綜合整治。今年以來，全國發(fā)生了多起交通安全事故，給我們敲響了警鐘。重大安全事故、重大群體性事件、重大環(huán)境污染事件、重大食品藥品安全事故、重大刑事案件以及未成年人思想道德建設等工作，是全國文明城市評選中“一票否決”的項目，如果出現(xiàn)問題，創(chuàng)文工作就會功虧一簣。我們必須緊緊盯住維穩(wěn)、消防、環(huán)保、交通、安全生產(chǎn)、飲用水源、食品衛(wèi)生等重點敏感領域，深入開展大排查，及時消除矛盾隱患，確保不發(fā)生“一票否決”情況。

二、圍繞全員參與，持續(xù)強化氛圍營造。創(chuàng)建全國文明城市是一項群眾性、社會性、系統(tǒng)性工作，政府是主導，群眾是主體，更需要社會各界廣泛參與，而且市民滿意度調(diào)查本身就是創(chuàng)文測評的重要指標。但就目前情況來看，社會層面參與度還不是很高，強化創(chuàng)文氛圍刻不容緩。一要持續(xù)開展全方位、多角度、立體化、密集式的宣傳發(fā)動，充分調(diào)動市民參與創(chuàng)文的積極性，讓每一位市民都自覺成為創(chuàng)文的推動者和實踐者，在全社會營造人人參與創(chuàng)文的良好氛圍。二要充分發(fā)揮機關帶頭作用，持續(xù)開展機關干部上街撿煙頭、打掃公共區(qū)域、文明勸導等活動，遵德守禮、示范帶頭，做好社會主義核心價值觀的踐行者、文明新風的引導者，吸引更多群眾盡快投身到創(chuàng)建工作中來。這里，我強調(diào)一下，窗口單位是展示城市形象的重要部位，也是文明城市創(chuàng)建的重點環(huán)節(jié)。特別是政務大廳、醫(yī)院、汽車站、稅務大廳、銀行等更是窗口中的窗口，一定要發(fā)揮標桿作用，請大家務必抓好抓實。三要擴大創(chuàng)文覆蓋面和影響力，加強正面宣傳，推廣文明規(guī)范，挖掘創(chuàng)文典型，反映創(chuàng)文成果。要不斷加強輿論監(jiān)督，曝光存在問題，尤其是對群眾反映的突出問題要實施重點整改，確保收到實效、群眾滿意，廣泛凝聚起黨委政府、黨員干部、市民群眾、社會各界共建、共創(chuàng)、共管、共享的強大合力，真正使創(chuàng)建活動全民知曉、全民支持、全民參與。

三、圍繞任務落實，不斷健全機制保障。創(chuàng)建全國文明城市涉及面廣，內(nèi)容多，任務重，要求高，時間緊，全市各級各部門要按照今天會議的部署要求，明確工作目標，健全工作機制，有效保障創(chuàng)文工作順利推進。一要健全責任落實機制。全體市級領導要充分發(fā)揮牽頭統(tǒng)領作用，抓好分管領域、聯(lián)系單位的創(chuàng)建工作，特別是針對思想不重視、材料收集不及時、工作措施針對性不強等工作短板要及時研究解決，不能只是聽匯報，當甩手掌柜。各部門單位“一把手”要帶頭抓創(chuàng)建，經(jīng)常深入一線、靠前指揮，并按照工作要求，將創(chuàng)文任務細化到人、到事，真正形成一級抓一級、層層抓落實的創(chuàng)文長效機制。市創(chuàng)文辦要切實擔負起組織協(xié)調(diào)、指導督促的責任，定期組織召開聯(lián)席會議、專題會議或現(xiàn)場辦公會議，及時研究解決存在問題，確保創(chuàng)建工作有力有效開展。二要健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。對照《彬州市創(chuàng)建全國文明城市工作規(guī)劃（2018-2020年）》，各網(wǎng)格片區(qū)牽頭部門和責任單位一定要找準定位、認清責任，不等不靠、不推不讓，全力以赴抓好任務落實。對于職責交叉、共建共管的工作，必須積極配合、密切協(xié)作，決不能敷衍應付、推諉扯皮。各駐彬單位、人民團體，要按照屬地管理原則，主動認領創(chuàng)建任務，積極參與創(chuàng)建活動。工會、共青團、婦聯(lián)以及“兩代表一委員”、老干部、駐彬部隊官兵和社會各界人士都要充分發(fā)揮優(yōu)勢，踴躍建言獻策，積極貢獻力量，加快形成聯(lián)創(chuàng)共建的強大合力。三要健全督促檢查機制。市創(chuàng)文辦、市委督查室和市政府督查室要加強文明創(chuàng)建的跟蹤督查，圍繞創(chuàng)文測評指標體系，從現(xiàn)在起每周至少開展一次督查，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時通報反饋并責令責任單位限時整改到位。同時，要加大執(zhí)紀問責力度，對思想不重視、不履職盡責的單位，要進行通報批評；對工作被動、推進不力，影響全市整體創(chuàng)建工作的單位要在電視臺曝光，并對單位主要責任人進行約談和嚴肅問責。

同志們，創(chuàng)建全國文明城市作為我市的“五場攻堅戰(zhàn)”之一，年度測評便是我們迎來的首場戰(zhàn)役，我們必須做到首戰(zhàn)告捷。希望大家立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，以更加積極、扎實、認真、負責的行動，全力以赴做好測評迎檢各項工作，以優(yōu)異的成績、文明的形象，確保我市創(chuàng)文測評排名進入全國先進行列！

市委書記在全國文明城市講話篇八

同志們，創(chuàng)建全國文明城市工作已經(jīng)進入關鍵階段，時間緊、任務重、要求高，每一項測評指標、每一個得分點對我市來說都非常珍貴、極其重要。希望大家統(tǒng)一思想、堅定信心，齊心協(xié)力、爭分奪秒，爭創(chuàng)全國文明城市，為金昌、為甘肅添彩爭光。

市委書記在全國文明城市講話篇九

在第x屆全國文明城市評選表彰之年，在我市創(chuàng)文工作即將迎來終極大考之時，我們在這里召開決勝全國文明城市誓師大會，責任重大、意義重大。會議的主要任務是：對決勝全國文明城市進行全面發(fā)動、全面部署，進一步激勵全市上下咬定目標、全力以赴、奮力沖刺，以飽滿的熱情、必勝的信心、扎實的作風投入到這場攻堅戰(zhàn)中，確保成功創(chuàng)建全國文明城市。

今年不同往年，創(chuàng)文任務之重、時間之緊，遠超往年。一是今年是本輪文明創(chuàng)建決戰(zhàn)決勝的一年，成績一錘定音，成敗在此一役，必須志在必得、決戰(zhàn)完勝；二是文明創(chuàng)建是市委經(jīng)濟工作會確定的要向全市人民交好的三張優(yōu)秀答卷之一，說了就算、定了就干，承諾必須兌現(xiàn)，答卷必須圓滿；三是受新冠疫情影響，今年的前期部署工作有一些滯后，必須開足馬力，把失去的時間搶回來，把落下的工作補回來；四是按照往年經(jīng)驗，一般在9月左右開始測評，距離現(xiàn)在不到2個月時間。時間不等人。盡管中央文明辦對我市去年的測評成績一直沒有公布，但這一屆創(chuàng)文的決戰(zhàn)，已經(jīng)到了迫在眉睫、臨門一腳的關鍵時刻，這次誓師大會就是全市創(chuàng)文之師的整裝集結，更是向目標進軍的出征號令。

剛才，x同志宣讀了20xx年創(chuàng)建全國文明城市工作方案，x等x家單位作了表態(tài)發(fā)言，簽訂了責任狀，干勁豪情激蕩，決心信心共鳴，為決戰(zhàn)決勝增添了力量。特別是省委宣傳部副部長、省文明辦x主任親臨會場，對我市的創(chuàng)文工作給予了有力指導，讓我們備受鼓舞、倍增信心，大家要認真學習領會、抓好貫徹落實。要以這次會議為新的契機，切實擔負起歷史使命，拿出從零開始的初心，以每天都在迎檢、每天都是考驗的狀態(tài)，全員奔赴一線開展創(chuàng)文攻堅會戰(zhàn)，讓大街小巷充滿文明創(chuàng)建的濃郁氛圍，讓城市上空回響文明創(chuàng)建的強勁旋律，集眾智、匯眾力，迎大考、成大事，力爭躋身全國文明城市行列。

下面，我重點強調(diào)三個方面的問題：

全國文明城市是一塊“金字招牌”，是我國綜合評價城市整體文明水平的最高榮譽。x的文明創(chuàng)建已經(jīng)走過了xx個年頭，x年來的不懈努力、孜孜以求，讓x的創(chuàng)建工作具備了良好的基礎，可以說是其時已至、其勢已成。我們有足夠的信心和決心，去迎接這場挑戰(zhàn)、去打贏這場戰(zhàn)役。

信心和決心來自于扎實的創(chuàng)建基礎?；仡檟年的創(chuàng)建歷程，20xx年我市成功躋身x省首批文明城市；20xx年明確提出了爭創(chuàng)全國文明城市工作先進城市的奮斗目標；20xx年、20xx年兩次榮獲全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市；20xx年、20xx年兩次被授予全國文明城市提名資格；20xx年9月，市第七次黨代會把創(chuàng)建全國文明城市確立為重要奮斗目標；20xx年以來，市委始終把文明創(chuàng)建作為全市工作的重點，我市再次被確定為新一輪全國文明城市提名城市。x已連續(xù)八屆榮獲x省文明城市，連續(xù)四屆獲得全國未成年人思想道德建設工作先進城市。全市涌現(xiàn)出xx個全國文明村鎮(zhèn)、xx個全國文明單位、xx所全國文明校園、xx個全國未成年人思想道德建設工作先進單位，精神文明建設成果豐碩。

信心和決心來自于堅實的發(fā)展基礎。x年的創(chuàng)建過程，是與x經(jīng)濟社會發(fā)展相輔相成的x年。伴隨著創(chuàng)文的進程，x先后榮獲國際花園城市、國家森林城市、國家衛(wèi)生城市、中國優(yōu)秀旅游城市、全國低碳試點城市、國家智慧城市試點等榮譽稱號，連續(xù)八年群眾安全感、獲得感、幸福感名列全省第一、連續(xù)五次榮獲全國社會治安綜合治理優(yōu)秀市、三次捧得“長安杯”。特別是近年來，我們堅持以黨建為統(tǒng)領，深入推進“五個三”戰(zhàn)略部署，全市經(jīng)濟u型反轉的趨勢更加穩(wěn)固，穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的態(tài)勢更加凸顯，x在全省發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位和在中原城市群中的比較優(yōu)勢更加凸顯。去年我市主要經(jīng)濟指標全部進入全省第一方陣，在全省區(qū)域經(jīng)濟轉型升級考核中排名第一，新時代美麗x高質量轉型發(fā)展大局已定、布局已成、氣勢已起。所有這些成績和進步，都為我們創(chuàng)建全國文明城市打下了堅實基礎。

信心和決心來自于廣泛的群眾基礎。近年來，我們在創(chuàng)建全國文明城市的實踐中，堅持“x的事，大家想、大家說、大家干”，堅持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建靠民，集全民之智、舉全市之力、下非常之功，始終把順應群眾對美好生活的向往貫穿于創(chuàng)建工作全過程，讓群眾深切感受到文明創(chuàng)建帶來的好處，讓廣大群眾得到實實在在的實惠。全市廣大干部群眾在創(chuàng)文上的高度共識已經(jīng)形成，從上至下的動員機制已經(jīng)構建，最堅實的人心基礎已經(jīng)夯實。特別是今年面對突如其來的新冠肺炎疫情，全市上下萬眾一心、眾志成城，經(jīng)受住了疫情的考驗，整個城市的應急、動員、保障、供應等體制運轉順暢，全市廣大黨員干部群眾展現(xiàn)出了前所未有的x力量。我相信，疫情面前我們敢打能勝，創(chuàng)文路上我們一定能再傳捷報！

成績值得肯定，但也要深刻認識到，我們的工作仍面臨著諸多挑戰(zhàn)、存在著許多短板。從挑戰(zhàn)看，今年是三年評比的最后一年，前有標兵、后有追兵，競爭將更加白熱化，全國各個地方都在拼一把、搏一把，極小的分差就決定了一個城市的成績和名次，一招不慎就會全盤皆輸，就會造成創(chuàng)文工作難以挽回的遺憾；從短板看，對照去年模擬測評反饋和迎檢中暴露出的問題，我們的工作漏洞還不少，硬傷還比較突出：一是城市管理的短板。游商小販和占道經(jīng)營現(xiàn)象屢禁不止，車輛亂停亂放、占用盲道現(xiàn)象依然存在，城市“牛皮癬”小廣告等頑疾久治不愈，部分背街小巷仍存在“臟亂差”等現(xiàn)象，部分農(nóng)貿(mào)市場硬件條件不硬、精細化管理程度不高。二是創(chuàng)文氛圍的短板。特別是公益廣告重數(shù)量、輕質量，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，大型公益廣告位缺失，公益廣告作用沒有得到有效發(fā)揮，沒有很好與城市景觀相融合。三是市民素質的短板。隨地吐痰、亂扔垃圾、車窗拋物、行人闖紅燈、不文明養(yǎng)犬等行為依然存在。這些，都需要我們在今年的工作中重點加以解決。

長跑沖刺靠的是毅力，狹路相逢靠的是勇氣。我市創(chuàng)建全國文明城市已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝的最后時期，越是在這個時候、越是不容有失，越要保持清醒、越要堅定向前。我們要做好“最足的準備”，拿出“最佳的狀態(tài)”，樹立“最高的標準”，堅持“最嚴的要求”，滿懷信心抓創(chuàng)建，爭分奪秒補不足，不獲全勝、誓不罷休！

今年，我們要從五個方面全力攻堅，奮力沖刺，決戰(zhàn)決勝。

第一個方面：攻堅基礎設施，推動城市品質大提升。基礎設施是城市文明的最直觀體現(xiàn)。要重點聚焦完善城市功能，不斷改善基礎設施條件，持續(xù)提升城市品質，讓城市成為人們追求更加美好生活的有力依托。有五個要點：一要繼續(xù)加強基礎設施建設，抓好“十縱十橫”主次干道品質提升，加大市政設施管護力度，有序推進建成區(qū)背街小巷改造，進一步健全完善交通設施；二要以x小區(qū)為樣板，加快城市社區(qū)品質提升，深入推進“兩下兩進兩拆四提升”行動，改造一批老舊小區(qū)；三要全面加快西北片區(qū)改造，適時啟動東西大街以北片區(qū)改造，高標準打造3—5個棚戶區(qū)城中村改造樣板；四要加快建設智慧城市，年底基本實現(xiàn)中心城區(qū)5g網(wǎng)絡覆蓋和商用，對城市停車系統(tǒng)和公交系統(tǒng)實施智慧化管理，打造中等智能城市全國樣板；五要繼續(xù)完善社區(qū)配套設施，統(tǒng)籌抓好社區(qū)便民服務中心、未成年人活動場所、綜合文體中心等建設，切實為廣大群眾提供安居樂業(yè)、娛樂休閑的良好環(huán)境。

第二個方面：攻堅環(huán)境治理，推動城市管理大提升。堅持問題導向，重點針對環(huán)境衛(wèi)生中的“臟”，市容秩序中的“亂”，街道社區(qū)管理中的“弱”，充分發(fā)揮我市網(wǎng)格化管理的優(yōu)勢，全面提高城市管理水平。有三個要點：一要開展愛國衛(wèi)生運動季活動，持續(xù)深化“三洗六見一紅旗”城市環(huán)境整治活動，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治專項行動，大力推進城市生活垃圾分類，重點突出背街小巷、建筑工地、城鄉(xiāng)結合部等衛(wèi)生死角整治，徹底杜絕占道經(jīng)營、亂涂亂貼、亂扔亂棄、亂搭亂建、隨地吐痰等不文明現(xiàn)象，全面綜合整治城市的“臟亂差”問題；二要嚴格落實“門前三包”責任制，深入開展文明交通暢通行動，綜合運用教育、勸誡、處罰等多種手段，突出整治車輛亂停亂放、非機動車闖紅燈、行人亂穿馬路、電動車摩托車不戴頭盔等突出問題，進一步規(guī)范市容秩序；三要把開展城市行政執(zhí)法與街道社區(qū)管理結合起來，以《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《x市文明行為促進條例》等為依據(jù)，利用“智慧城市”管理平臺，有效消除管理盲區(qū)，做到管理全覆蓋，全面提升基層治理的科學化、精細化、智能化水平。

第三個方面：攻堅素質培樹，推動市民素養(yǎng)大提升。創(chuàng)建全國文明城市的成敗，關鍵在市民文明素質的提升。我們要在持續(xù)提高人的文明素質、塑造人的精神風貌、促進人的全面發(fā)展上下功夫。有四個要點：一要加強理想信念教育，利用好“新時代理論宣講快車”“學習強國”等平臺，組織廣大干部群眾深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，開展好“中國夢”、革命精神宣傳教育和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，引導人們忠于祖國、忠于人民，向上向善、孝老愛親，不斷提高干部群眾的思想覺悟、道德水平；二要強化價值觀引領，在教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障上用勁，繼續(xù)推進社會主義核心價值觀示范點建設，推動社會主義核心價值觀日常化、具體化，貫穿于精神文明建設始終，融入文明城市創(chuàng)建，使之內(nèi)化于心、外化于行；三要深化實施公民道德建設，以貫徹落實《新時代公民道德建設實施綱要》為契機，深入開展“x楷模”“x好人”等先進典型選樹活動，切實抓好未成年人“扣好人生第一?？圩印敝黝}教育實踐活動，全面推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設；四要持續(xù)深化“做文明x人、建文明x市”主題實踐活動，引導廣大干部群眾積極參與到誠信建設、文明交通、文明旅游、文明社區(qū)等志愿服務中去，切實提升文明素養(yǎng)。

第四個方面：攻堅特色培育，推動城市形象大提升。堅持“文明讓生活更美好”，突出城市特色，打造城市亮點，塑造城市風貌，努力營造宜居宜業(yè)宜游的良好環(huán)境。有三個要點：一要加快老城改造，堅持“提升、保護、延續(xù)、注新”理念，全面完成“五個二”工程，統(tǒng)籌抓好“xx”等歷史文化遺跡的改造提升，確保處處有鄉(xiāng)愁、巷巷有記憶，推動老城“華彩蝶變”；二要建好xx新城，重點推進城鄉(xiāng)基礎設施、社會事業(yè)、商貿(mào)會展等項目，完成建設“三縱四橫”主干道路、xx流域生態(tài)治理提升、xx公園等工程，實現(xiàn)起步區(qū)“路成、水成、樹成、形象初成”，吸引更多人前來投資興業(yè)、旅游康養(yǎng)，打造x新的經(jīng)濟增長極；三要建設綠色x，持續(xù)加大生態(tài)修復治理力度，建立覆蓋全市的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，堅定不移打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推動主城區(qū)河道實現(xiàn)清水復流，持續(xù)推進環(huán)城生態(tài)圈、城市河流水系綠網(wǎng)、城市道路綠網(wǎng)建設，讓綠色成為x最美麗的底色。

第五個方面：攻堅宣傳造勢，推動整體氛圍大提升。近年來，我市創(chuàng)建全國文明城市的支持率、滿意度持續(xù)走高，我們要總結經(jīng)驗，繼續(xù)抓好氛圍營造。有四個要點：一要持續(xù)普及創(chuàng)文知識，深入基層、沉入一線，廣泛發(fā)放《市民文明手冊》和宣傳資料，大力宣傳文明城市創(chuàng)建知識，引導廣大市民支持參與文明創(chuàng)建，真正做到家喻戶曉、深入人心；二要更好發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢，統(tǒng)籌傳統(tǒng)媒體和新媒體，利用好融媒體中心，在報紙、廣播、電視、網(wǎng)站、微信公眾號等媒體平臺，開辟各類專題專欄，發(fā)動線上線下力量，開展全方位、立體式、多形式、常態(tài)化、高密度、大視角的創(chuàng)文宣傳；三要全面規(guī)范公益廣告，統(tǒng)一規(guī)劃公益廣告位置，精心設計體現(xiàn)x優(yōu)秀傳統(tǒng)文化特色、與城市景觀協(xié)調(diào)統(tǒng)一的公益廣告，進一步提升工地圍擋、路燈道旗、站臺燈箱等公益廣告宣傳品味，讓公益廣告成為創(chuàng)文亮點；四要大膽創(chuàng)新宣傳形式，依托抖音、快手等熱門app，繼續(xù)組織“小手拉大手，文明一起走”等主題活動，制作一批體現(xiàn)大眾化、富有親和力、充滿吸引力的宣傳視頻，不斷提升創(chuàng)文宣傳熱度，擴大創(chuàng)文影響覆蓋面，進一步提高創(chuàng)文知曉率、支持率和參與率。

今年的創(chuàng)文工作時間緊、任務重、壓力大。決戰(zhàn)決勝的關鍵在落實，更是對全年狠抓落實主基調(diào)的一次檢驗。大家要和時間賽跑、和迎檢賽跑，分秒必爭、沖鋒在前，確保各項工作落到實處、取得實效。有五方面要點：

一是動員機制馬上啟動。全市各級各部門要站在戰(zhàn)略和全局的高度抓決勝文明城市創(chuàng)建，迅速動員，迅速集結，迅速進入決戰(zhàn)決勝狀態(tài)。市委常委會每月要聽取創(chuàng)文工作進展情況，班子成員要按照分工，切實負起牽頭責任、領導責任，做到牽好頭、負全責。市創(chuàng)文指揮部要統(tǒng)籌各方力量，市文明辦、創(chuàng)文辦要充分發(fā)揮“參謀部”“指揮部”“戰(zhàn)斗部”作用。全市各級黨委（黨組）要牢固樹立“一盤棋”思想，把文明創(chuàng)建列入重要工作議程，特別是城區(qū)要立足主陣地，打好主動仗，沖鋒在最前沿；澤州要突出城鄉(xiāng)結合部，抓好文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建提升，完成創(chuàng)文農(nóng)村包圍城市戰(zhàn)略任務；開發(fā)區(qū)要提升園區(qū)職工文明素質，引導他們做文明x人；市直各單位要發(fā)揮突擊隊作用，打贏社區(qū)文明創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)，確保市委創(chuàng)文決策部署的貫徹落實。

二是任務清單責任到人。《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》作為創(chuàng)建大綱和前置條件，包含208項測評標準，涉及x個責任單位。市文明辦、創(chuàng)文辦要以清單形式，將創(chuàng)文工作細化分解到每個創(chuàng)建責任單位。全市各創(chuàng)建單位“一把手”作為“第一責任人”，要靠前指揮、深入一線，親自部署、親自推動，對于已經(jīng)達標的，要鞏固成效、精益求精；對于不達標的，要明確時間表、路線圖、任務書，強力攻堅、補齊短板。要堅決杜絕“清單下發(fā)、無人對接”的問題，把每項具體任務，明確到人、落實到崗，把責任壓實到科長一級，做到上下銜接、一竿到底、一抓到底。一旦出了問題，先從科長一級開始問責。要把推進聯(lián)點共建作為重中之重，堅持包聯(lián)社區(qū)、點位制度，堅持“深入一線抓落實工作周”制度，推進包聯(lián)單位的榮譽和包聯(lián)社區(qū)共進退，推動創(chuàng)建工作在一線推進、創(chuàng)建問題在一線解決、創(chuàng)建難點在一線攻克。

三是督查督辦及時跟進。去年，市委印發(fā)的《創(chuàng)建全國文明城市星級評定督查考核辦法（暫行）》，發(fā)揮了很大作用，效果明顯。今年，我們要把這個《辦法》和20xx年《實施方案》，作為創(chuàng)建文明城市的有力抓手，在督查落實上下更大功夫。要把創(chuàng)文作為市委市政府重大決策部署督查事項，市委市政府督查辦公室、市文明辦、市創(chuàng)文辦要擰成一股繩，加大督查力度，建立督查臺賬，定期不定期開展督導檢查，及時通報創(chuàng)建工作進展情況。要對《測評體系》明確要求的實地考察點、必查行業(yè)、重點行業(yè)，盯住不放、一督到底，采取專項督查、人大政協(xié)視察、媒體監(jiān)督、社會監(jiān)督等方式，持續(xù)進行明察與暗訪、抽查與全面檢查，確保重點任務落實到位、達標達效。要把文明創(chuàng)建納入年度目標責任考核，對表現(xiàn)優(yōu)異、成績突出的單位和個人，要大力予以表彰和獎勵；對不作為、慢作為，完不成創(chuàng)建任務，拉全市后腿的，要嚴肅追責問責，絕不姑息。三年下來，今年年底全面評估，拿到這塊金字招牌論功行賞。市紀委8月份左右對工作不力的單位進行專項巡察，市委說到做到。

四是依靠群眾合力攻堅。文明城市創(chuàng)建最深厚的力量蘊含在群眾之中。我們要堅持發(fā)揮好群眾的主體作用，發(fā)動群眾、相信群眾、依靠群眾，充分調(diào)動全市人民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，著力把人民群眾對美好生活的向往，轉化為文明創(chuàng)建的不竭動力，轉化為文明創(chuàng)建的累累碩果。要把動員群眾和服務群眾融為一體，充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的作用，沉下身子、優(yōu)化服務，解決好群眾的難心事、煩心事、揪心事，真正做到“共建、共治、共享”，讓廣大市民在參與創(chuàng)建中得實惠、受教育、提素質。要充分調(diào)動社會各方面積極性，整合社會資源，實現(xiàn)政府主導和社會參與良性互動，把創(chuàng)文工作建立在最廣泛的群眾基礎和社會基礎上，形成“人人爭做‘主人翁’、人人都是軟環(huán)境、人人都能作貢獻”的良好創(chuàng)建氛圍。希望在創(chuàng)文工作中，有一批干部能夠披紅戴花、得到重用。

同志們，xx年創(chuàng)建夢想，一朝圓夢在今夕。我們要堅定扛起歷史賦予的光榮使命，以不負這片熱土、不負這方百姓的責任與擔當，以開局就是決戰(zhàn)、起跑就要沖刺的決心和狀態(tài)，舉全市之力，下非常之功，做好創(chuàng)文各項工作，為成功實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市目標、奪取新時代美麗x高質量轉型發(fā)展新勝利作出新的更大的貢獻！

市委書記在全國文明城市講話篇十

今天我們召開全市城市工作會議，主要任務是全面落實省委關于城市工作“六個聚焦”、“六個發(fā)展”的部署要求，按照“五做五加強”的工作思路，堅持以人為本、科學發(fā)展、改革創(chuàng)新、依法治市，轉變城市發(fā)展方式，完善城市治理體系，提高城市治理能力，解決“城市病”等突出問題，改善人居環(huán)境，彰顯城市特色，提升承載能力，加快建設宜居、宜業(yè)、宜商、宜游的國際明星城市和戈壁明珠城市，走出一條符合×實際的城市發(fā)展道路。

下面，我結合貫徹省委有關會議精神，講五點意見，概括起來就是要堅持“一個引領”，狠抓“兩個建設”，確?！叭齻€暢通”，達到“四個整齊”，爭創(chuàng)“五個一流”，做到“六個到位”。一會，市長還要對全市城市工作作具體安排，請大家結合實際，創(chuàng)造性地開展好工作。

第一，堅持“一個引領”

即堅持科學規(guī)劃引領。規(guī)劃設計是城市工作的坐標、先導和“龍頭”，決定著城市發(fā)展的方向。一要提升規(guī)劃的科學性。著眼全局、系統(tǒng)考慮，堅持以人民為中心，突出生態(tài)環(huán)境優(yōu)先、開發(fā)強度合理、城鄉(xiāng)一體發(fā)展3個關鍵環(huán)節(jié)，充分論證，做好新一輪總體規(guī)劃，加快編制道路交通、電力通訊、燃氣熱力、供水排水等專項規(guī)劃，扎實推進“多規(guī)合一”，形成科學合理、系統(tǒng)完備的規(guī)劃體系。二要體現(xiàn)設計的特色性。城市設計是落實城市規(guī)劃、指導建筑設計、塑造特色風貌的有效手段。無論是新區(qū)建設，還是建成區(qū)改造，都要強化城市設計，依據(jù)自然景觀、文化歷史、地域地貌，深挖資源稟賦和文化底蘊，順應風土人情和歷史沿革，著力打造功能完善、定位準確、內(nèi)涵豐富、特色鮮明、靈氣渾然的城市形象。三要增強規(guī)劃的嚴肅性。要堅持依法治市、依規(guī)建城，不能按照喜好隨意變更、胡亂建設，更不能一任不買一任的帳，要進一步嚴肅城市規(guī)劃管理，強化規(guī)劃效能監(jiān)察，查處違規(guī)亂建行為，切實增強規(guī)劃管理的法定性和權威性，確?！耙粡埶{圖干到底”。四要著眼發(fā)展的持續(xù)性。作為系統(tǒng)工程的城市工作，要統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動力，推進規(guī)劃、建設、管理、戶籍等方面的改革，以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎統(tǒng)籌各類空間性規(guī)劃。要充分尊重城市發(fā)展規(guī)律，堅持集約發(fā)展，框定總量、限定容量、盤活存量、做優(yōu)增量、提高質量，在重點上求突破，著力增強城市持續(xù)發(fā)展能力。

第二，狠抓“兩個建設”

一要抓好市政設施建設。市政基礎設施決定著城市功能發(fā)揮和承載能力。要根據(jù)城市人口增加和空間擴張的實際，統(tǒng)一規(guī)劃、適度超前配套建設市政設施，充分考慮城市人口、土地、環(huán)境資源承載力等因素，合理確定城市發(fā)展規(guī)模和城市功能布局，積極穩(wěn)妥推進城市新區(qū)建設，綜合整治老舊住宅小區(qū)，加快漢唐文化新區(qū)、新城區(qū)二期的道路、供排水、電力、燃氣、通訊等基礎設施建設，以舉辦文博會為最大的機遇和平臺，謀劃爭取實施一批文化旅游、城市主干道、星級公廁、臨街建筑、道路照明、配套管網(wǎng)改造等工程，不斷提升城市綜合承載能力。

二要抓好生態(tài)環(huán)境建設。堅持“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，突出“以人為本、以水為脈、以綠為基”的理念，把好山好水好風光融入城市，加快編制綠化規(guī)劃，抓好大環(huán)境綠化工程、環(huán)城林帶、公園景觀、街心花園建設和提升改造，增建一批以綠為主、設施配套的公共游園，倡導綠色低碳的生產(chǎn)生活方式，加強城市環(huán)境綜合整治、空氣污染治理和生態(tài)保護，盡快完成垃圾處理、污水處理等設施建設，讓群眾生活更為舒適、更為便捷、更加幸福。

第三，確?！叭齻€暢通”

一是確保城市交通暢通。一要制定交通規(guī)劃。我市城市交通與發(fā)達地區(qū)相比，在政策支持、資金投入、設施建設、服務質量上都有較大差距，與經(jīng)濟社會發(fā)展水平、群眾的出行需求還不相適應。我們要將城市交通優(yōu)先發(fā)展貫穿到城市規(guī)劃和建設全過程，科學制定城市交通發(fā)展規(guī)劃，加快規(guī)劃編制，強化規(guī)劃調(diào)控，推進規(guī)劃落實，切實解決交通擁堵的“城市病”，著力構建城市互聯(lián)互通的交通網(wǎng)絡。二要加大資金投入。堅持政府主導、社會參與的有效途徑，不斷加大城區(qū)交通設施建設投入力度，建立完善智能交通管理系統(tǒng)，科學設置交通標志、行車標線、紅綠燈、安全欄、視頻×等設施，改善公路安全狀況，優(yōu)化通行秩序，提高通行效率。三要加強科學管理。進一步完善城市交通管理機制，深入開展交通綜合治理，不斷提高執(zhí)法水平，規(guī)范管理交通設施，加大對駕駛人員和市民的交通法規(guī)、交通道德宣傳教育力度，引導市民自覺遵守交通安全法律法規(guī)，杜絕交通違法行為，切實提升道路交通科學管理水平。

二是確保城市給排水暢通。一要制定管網(wǎng)規(guī)劃。根據(jù)城市總體建設規(guī)劃，科學修訂完善供水、排水、供熱等專項規(guī)劃，在把握好現(xiàn)有供應需求和保障能力的基礎上，切實處理好當前與長遠的關系，努力構建科學、高端、完善的城市供排水系統(tǒng)，確保城市供水、排水、供熱管網(wǎng)布局合理、高效安全。二要實施重點工程。重點實施城市供水管網(wǎng)改建、水廠、污水處理廠改擴建、污泥處置、污水回用處理工程及雨水收集和污水管網(wǎng)配套等工程，加快城市老舊管網(wǎng)改造力度，強化運營維護和安全巡查，確保各類市政供排水管網(wǎng)設施正常運行，使排水能力不斷提高、供水服務水平進一步提升、污水處理設施日趨完善。三要實行嚴格監(jiān)測。深刻吸取×自來水污染事件的教訓，加強水源地水量、水質監(jiān)測，嚴格水源地保護，防止水源地污染，從源頭上確保水質安全。建立城市水質全程×體系，不斷強化供水設施安全，確保城市自來水合格達標，讓群眾吃上干凈水、放心水。

三是確保應急指揮系統(tǒng)暢通。一要健全應急管理體系。始終把安全作為硬指標，深刻汲取上海踩踏事件、天津爆炸事故等教訓，抓好應急預案建設，健全應急管理體系，為城市運行提供全天候、系統(tǒng)性、現(xiàn)代化的安全保障。二要加快智慧城市建設。運用信息化手段，加快建設綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫，通過城市大數(shù)據(jù)開放、信息共享和集成運用，推動形成用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新的城市管理新方式。三要提高應對危機能力。健全定期排查、實時監(jiān)測、有效整改的動態(tài)監(jiān)管機制，切實做好突發(fā)事件的預防、預警和處置工作，組建專業(yè)化、職業(yè)化救災救援隊伍，加強應急演練和應急職守，進一步提升應對突發(fā)事件的能力。

第四，達到“四個整齊”

一是市容市貌整齊。一要理順城市管理體制。整合城市管理相關職能，實現(xiàn)管理執(zhí)法機構綜合設置，明確管理范圍、權力清單和責任主體，確保該集中的集中、該下放的下放、該市場化運作的堅決市場化，進一步理順條條之間、塊塊之間、條塊之間的責權利關系。二要實行精細化管理。堅持以人為本的理念，從細節(jié)著眼，從小處著手，從市民關心的細枝末節(jié)做起，在城市文明、城市管理、綠化、美化、亮化、衛(wèi)生、交通、環(huán)保、城市功能完善及配套設施建設等方面的細微處花功夫、提品質，體現(xiàn)城市人文特色，彰顯城市魅力。三要建立長效執(zhí)法機制。加快城市管理方式從傳統(tǒng)城市管理向現(xiàn)代城市治理轉變，從突擊整治向長效管理轉變，從單項整治向綜合治理轉變，深化城市管理體制改革，規(guī)范城市管理秩序，提升城市管理水平，著力構建城市管理新格局。

二是廣告牌匾整齊。一要統(tǒng)一標準。修訂完善《戶外廣告管理辦法》，對城市重要節(jié)點和重點區(qū)域廣告實行統(tǒng)一設置標準，嚴格控制廣告牌匾的位置、尺度、標準、檔次、材料、色彩、內(nèi)容和廣告信息量等，確保與建筑物風格和周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。二要統(tǒng)一監(jiān)制。按照“一店一牌、一街一景”的要求，加快實施門店招牌提檔升級工程，充分考慮城市的區(qū)域文化、街區(qū)特色和餐飲商服等特點，統(tǒng)一監(jiān)制和設置廣告牌匾，切實解決好數(shù)量太多、體量過大、樣式單一、品位不高、格調(diào)不同等問題，著力凈化、美化城市環(huán)境。三要統(tǒng)一管理。堅持實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一管理的工作機制，建立健全申請、登記、許可制度，明確戶外廣告管理部門及職責，加強對廣告牌匾的更新、維護和拆除，確保整潔、美觀和安全，提升廣告牌匾管理規(guī)范化、科學化水平。

三是花卉擺放整齊。一要因地制宜。根據(jù)各地生態(tài)狀況和城市特色，加強花卉植物新品種的引進、培育和種植，做到宜樹則樹、宜花則花、宜草則草，絕不能搞“一刀切”。二要科學擺放。大力實施綠化造景和鮮花上街工程，在城市重要節(jié)點科學擺放簡潔、新穎、大方的精品花卉、綠景造型，既要提高城市綠化檔次和景觀水平，還要保證交通秩序，方便群眾出行。三要人人珍惜。進一步規(guī)范和完善花卉綠植的管理、養(yǎng)護等具體辦法，著力加大對各類不文明行為的教育和處罰力度，引導廣大群眾珍惜綠化、愛護綠化、保護綠化，共同維護城市環(huán)境面貌。

四是車輛擺放整齊。一要規(guī)劃好場地。按照“進出方便、靠近中心”的原則，在城區(qū)主干道及車流集中區(qū)域，合理劃定機動、非機動車輛停車位，著力解決“停車遠、亂停亂放”等問題，確保各類車輛分類順行有序停放。二要建設好場地。牢牢把握國務院關于發(fā)行企業(yè)債券建設地下停車場的政策契機，抓緊謀劃，積極爭取，加快城市地下停車場、立體停車場建設，恢復部分商業(yè)區(qū)原規(guī)劃的公共停車場，解決好城區(qū)道路不暢和“停車難”問題。三要管理好場地。在強化道路交通文明宣傳的同時，持續(xù)開展行車秩序、停車秩序整治活動，進一步提高車輛停放管理服務水平，切實打造安全有序、和諧文明的交通環(huán)境。

第五，爭創(chuàng)“五個一流”

一是建設水平一流。每個建筑要突出精品性。要從全省、全國乃至全球的視角來謀劃城市建設，樹立“經(jīng)營城市”的理念，充分體現(xiàn)歷史文化和民族特色，對每一個建設項目都要精心設計、精心建設，精雕細刻，做成精品工程，把它打造成一個個藝術品，不管從哪個角度看，不管它的體量多大，看上去都是精品、都是藝術品，真正做到單體建筑像精品、群體建筑像風景，形成城市亮點，提升城市品位，彰顯一流建設水平，力爭把×建設成獨具歷史文化特色的美麗城市。

二是公共設施一流。公共設施要突出適用性。堅持為民、便民的理念，科學研判未來城市發(fā)展，合理謀篇布局公共設施，嚴格按照全市整體規(guī)劃，結合人口分布、功能結構、空間布局、市民需求等實際，加大公共設施建設力度，高標準大手筆建設一批特色明顯、層次較高、社會效益突出的公共設施，不斷完善居住區(qū)公共設施的服務功能，讓設施更好地為人所用，使居民生活得更舒適。

三是管理效能一流。日常管理要突出高效性。要在提升依法管理、創(chuàng)新管理、科學管理、高效管理的能力水平上狠下功夫，建立健全黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管的責任體系，進一步理順城市管理體制，大力推行精細化、規(guī)范化、網(wǎng)格化和數(shù)字化管理，積極引導企業(yè)和群眾參與城市管理，使政府有形之手、市場無形之手、群眾勤勞之手同向發(fā)力。這方面要到兄弟市州和×等生態(tài)基礎相近、城建水平較高的城市去考察、學習，取長補短、為我所用，真正做到用科學態(tài)度、先進理念管理城市。

四是生活環(huán)境一流。人居環(huán)境要突出宜居性。要深入開展城市環(huán)境及大氣、噪音污染治理，加快水系景觀、園林綠化等項目建設，著力打造整潔、有序、生態(tài)、文明的改善人居環(huán)境。要大力實施公共服務提升工程，改造升級文化、健身、體育等場館場所，經(jīng)常性組織開展各類文化體育活動，不斷滿足群眾日益增長的精神文化需求。要確保生活安全，抓好平安×建設，全力打擊危害群眾安全、破壞社會秩序的各類不法案件，努力營造社會安定祥和、民眾安居樂業(yè)的生活環(huán)境。

五是對外形象一流。對外形象要突出觀賞性。搶抓絲綢之路經(jīng)濟帶建設機遇，立足文博會國家大平臺、“國”字號大品牌、國際化大盛會，推動城建、文化、旅游全面融合發(fā)展，打造特色品牌，努力把城市名片做優(yōu)做好，提質提升城市品位，不斷加大對我市發(fā)展現(xiàn)狀、未來前景和資源優(yōu)勢的宣傳力度，進一步擴大×在國內(nèi)國際的影響力，把×對外形象打造成觀賞性極高的藝術精品，吸引更多企業(yè)客商投資興業(yè)，加快建設國際明星城和戈壁明珠城步伐。

第六，做到“六個到位”

一是認識要到位。全市各級各部門和各級領導干部一定要認清形勢，從經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度出發(fā)，切實提高做好城市工作的認識，投入足夠的時間和精力，全力以赴確保中央和省市委的工作部署落地生根、開花結果。

二是責任要到位。一方面，要明確工作職責，各級各部門要對自己分管和承擔的工作認真梳理一遍，逐條逐項明確管理范圍、權力清單和責任主體，形成共同做好城市工作的強大合力。另一方面，要靠實各級責任，建立健全市縣兩級督查、落實、問責等工作機制，以及各縣（市、區(qū)）、各部門、各單位間的協(xié)作機制，層層靠實責任，一級管好一級，推動工作落實。

三是投入要到位。城市工作是一個系統(tǒng)工程，需要投入大量的人力、物力和財力，特別對我們西部欠發(fā)達地區(qū)來說，發(fā)展基礎較差，財政支撐不足，只靠黨委政府的力量來做好城市工作，是非常困難的。要堅持政府主導、科學規(guī)劃，在積極向上爭取的基礎上，進一步激發(fā)市場參與熱情，調(diào)動各方面積極性，大力引導和吸收社會資金投入城市規(guī)劃建設和管理服務，探索建立政府主導、市場運作、政企合作的ppp模式，千萬百計融通資金，真正實現(xiàn)政府、社會、市民共建共管共享。

四是培訓要到位。在城市工作中，我們必須要強化干部隊伍建設，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和使用人才三個關鍵環(huán)節(jié)，加大城市工作專業(yè)人才的培養(yǎng)力度，努力打造一支能力更強、層次更高、專業(yè)更精的城市建設管理隊伍。近日，我們在重慶招商期間，與重慶博眾房地產(chǎn)管理研究院就委托開展干部培訓達成了意向。會后，由組織部牽頭，建設、規(guī)劃、國土等部門配合，盡快擬定培訓方案，分期分批組織干部進行業(yè)務培訓，為城市可持續(xù)發(fā)展提供堅強的人才支撐。

五是監(jiān)管要到位。城市工作要“三分建設、七分管理”。各級各部門要在城市管理上下足功夫，主動適應城市化、現(xiàn)代化發(fā)展的新形勢，立足于把×打造成為最干凈、最漂亮、最有人文氣息的城市目標，瞄準先進城市的管理理念、技術、方法和經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新城市管理體制，規(guī)范市政設施、園林綠化、環(huán)衛(wèi)保潔等管理辦法，切實解決“道路擁堵、垃圾圍城、廣告雜亂、立面破舊、沿街為市、綠化缺失”等問題，努力實現(xiàn)全方位、全天候、全過程、高水平、高效能管理。

六是領導要到位。領導是城市工作的建設者、管理者和推動者。各級黨政主要領導要切實擔負起主體責任負總責，分管領導要具體抓，確保有足夠的精力用在城市建設管理上。要繼續(xù)推行市級領導包抓城市建設責任制，進一步明確城市規(guī)劃、建設、管理、經(jīng)營等重點工作的包抓領導和具體責任人，包掛領導要經(jīng)常深入縣市區(qū)抓調(diào)研、抓督查，靠前指揮，現(xiàn)場辦公，在一線協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。各有關部門主要負責人，更要親歷親為、真抓實干，對部署了的工作毫不懈怠、緊抓不放，確保持之以恒、善做善成。

同志們，城市是人類文明的重要標志，做好城市工作使命光榮，任務艱巨。全市各級各部門和各級領導干部，一定要增強做好城市工作的緊迫感和責任感，解放思想、開拓創(chuàng)新、群策群力、真抓實干，努力開創(chuàng)我市城市工作新局面，為建設富裕文明和諧幸?！磷龀鲂碌母筘暙I！

市委書記在全國文明城市講話篇十一

,供大家參考。

同志們：

“攻堅戰(zhàn)”。根據(jù)最新要求，xx文明辦將于xx月底至xx月中旬，對我市進行測評，目前還有不到2個月的時間，可以說現(xiàn)在已經(jīng)進入了創(chuàng)城迎檢工作的決戰(zhàn)期。

剛才，

xx同志通報了xxx日全市創(chuàng)城工作推進會議精神和我縣創(chuàng)城工作進展情況，城管、相關街道等單位依次進行了交流發(fā)言，xx同志對我縣創(chuàng)城工作存在的問題進行了通報，xx同志就下一步工作進行了安排，我都完全同意，大家要認真抓好落實?？傮w來看，今年在大家的共同努力下，我縣的全國文明城市創(chuàng)建工作取得了一定成效，但也存在不少問題，完成目標任務依然任重道遠。下面，就做好迎檢工作，我講三個方面意見：

學習。

教育常態(tài)化推進，要把創(chuàng)城工作與開展好黨史學習教育結合起來，進一步保持和鞏固好全國文明城市稱號也是黨史學習教育取得實實在在成效的具體體現(xiàn)，是推進黨史學習教育成果持續(xù)深化的有力抓手，必須統(tǒng)籌部署、整體推進、確保實效。要進一步樹立大局意識和全局觀念，以更加務實的工作作風，全力推進全國文明城市建設各項工作。

從剛才通報的情況看，我縣文明城市創(chuàng)建工作面臨的形勢任務依然嚴峻，必須堅持問題導向，逐一建立臺賬、逐一銷號處理，確保對標達標。

“文明養(yǎng)狗”“文明停車”“文明旅游”等觀念深入人心，切實提高居民的環(huán)境意識、文明意識和城市主人翁意識。有的社區(qū)與居民簽訂了“文明養(yǎng)犬”協(xié)議書，有的社區(qū)組織轄區(qū)青少年開展“垃圾分類從我做起”主題繪畫活動，通過“讓小手拉大手”，讓垃圾分類成為居民群眾的一種生活習慣。這些做法都很好，要讓群眾自發(fā)參與進來，爭當文明市民。

要開展聯(lián)合整治，著力解決環(huán)境。

“臟亂差”、占道經(jīng)營、亂搭亂建、路面破損、坑洼積水、綠化苗木缺失、盲道斷線或占用等城市“頑疾”。要常態(tài)化、精細化開展創(chuàng)城工作，積極引導轄區(qū)居民進行生活垃圾分類，保持全縣每個小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔，讓居民群眾享受更多的實惠，不斷提高生活質量、提高生活品位。

要堅持。

“嚴、細、實”的作風，確保面上不出問題，點上也經(jīng)得起檢驗，比如“公益廣告”主干道要100米一處，次干道要300米一處。特別是實地考察的重點點位，比如社區(qū)辦事服務大廳、大型商超顯著位置的公益廣告要不少于xx處，一時達不到要求的也要拿出方案，盡力去做。中小學及校園周邊環(huán)境也是整治重點，要依法取締違規(guī)經(jīng)營的書店、音像店、電子游戲廳，給孩子們創(chuàng)造良好的環(huán)境。

“學習傳播科學理論的大眾平臺、基層服務群眾的綜合平臺、育新人樹新風的精神家園、開展中國特色志愿服務的廣闊舞臺、鞏固黨的執(zhí)政基礎的第一陣地”，特別是xx社區(qū)、xx社區(qū)等示范點，要在志愿活動組織上、環(huán)境氛圍營造上、制度理念完善上大力推進，開展好新時代文明實踐活動。

“誰主管誰負責，誰丟分誰負責”的原則，主動追責問責。

反饋整改意見，舉一反三，狠抓落實。主要負責同志要親自掛帥，熟悉《測評體系》、熟悉。

工作。

方案，知道自己的任務是什么，工作的難點和風險在哪里。對工作中存在的問題，要列出清單，倒排工期，逐一整改，完成一項銷號一項。迎檢期間，要堅決服從縣委宣傳部和創(chuàng)城辦的統(tǒng)一調(diào)度，對工作指令第一時間響應、第一時間落實。測評前，我們將再次啟動第三方測評，并將在全縣通報測評。

情況。

要建立動態(tài)管理的長效機制既抓整改落實又抓督查檢查防止小問題不斷反彈大問題拖而不決。

同志們，從現(xiàn)在開始，全縣上下要迅速進入迎檢狀態(tài)，做到工作不松、標準不降、力度不減，以創(chuàng)建必成、決戰(zhàn)決勝、合力攻堅的信心，以最佳地狀態(tài)、最好地面貌迎接國家測評，推進文明城市創(chuàng)建向更高層次、更高水平邁進，把全國文明城市這塊金字招牌擦得更亮！

市委書記在全國文明城市講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

是空氣清新，能夠雨后現(xiàn)虹的山水園林生態(tài)城；

是寧靜雅致，能夠推窗見景的景區(qū)化城市。擁有“全球綠色城市、國際花園城市、國家衛(wèi)生城市、國家生態(tài)園林城市”等二十余張城市名片，被評為西部地區(qū)最美麗的二線城市之一。近年來，在全國文明城市創(chuàng)建過程中，xx市始終突出核心價值觀引領，創(chuàng)新開展“四立四行五融入”創(chuàng)建主題實踐教育活動，不斷推動創(chuàng)建全國文明城市工作上新臺階。

以實現(xiàn)偉大中國夢，建設新xx為目標，堅定理想信念、樹立干事創(chuàng)業(yè)的志向，突出補理想信念之“鈣”。把學習宣傳貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為一項長期政治任務，健全完善學習制度，以黨委（黨組）中心組學習為帶動，層層開展宣講。深化“價值觀、中國夢”主題教育實踐活動，把“個人夢”融入到“中國夢”之中。精心組織“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”“100個創(chuàng)業(yè)規(guī)劃、100個創(chuàng)業(yè)故事、100個創(chuàng)業(yè)人物”征集評選等活動，引導人們堅定理想信念，為天下立志、為人民立志，使人們“心中有夢想，腳下有正道”。

以職業(yè)道德、家庭美德、社會公德、個人品德“四德”建設為主題，感召道德的力量，突出強公民道德之“基”。編印《社會主義核心價值觀知識讀本》《xx榜樣》等20多種書籍以及核心價值觀主題茶杯、年歷、撲克、手提袋、張貼畫等30多類宣傳品，面向社會廣泛發(fā)送張貼。以黨報黨刊、電臺電視臺為引領，開展核心價值觀專題宣傳。廣泛評選道德模范、農(nóng)村“新鄉(xiāng)賢”、感動xx人物、最美人物、身邊好人等評選學習宣傳活動，近年產(chǎn)生各級各類道德模范xx人、身邊好人xx人，涌現(xiàn)了全國最美基層干部xx、北京特大暴雨冒險救人的xx籍農(nóng)民工英雄團體等一大批先進典型。組織新聞媒體曝光各類不文明行為，發(fā)動市民抨擊不道德行為，讓xx人做到明大德、守公德、嚴私德。

以家訓、校訓、職訓“三訓”為主要內(nèi)容，在人成長最重要的幾個階段，用簡短的話激勵其向上向前、向善向美，突出固人生成長之“根”。發(fā)動所有家庭、學校、單位企業(yè)按照核心價值觀要求開展“三訓”修訂活動，結合生日、婚禮、開學典禮、畢業(yè)典禮、入職就職等儀式，開展“三訓”傳承踐行活動。突出用“好家訓好家風”推動核心價值觀具體化、微觀化，廣泛開展領導干部廉潔家庭創(chuàng)建和以“家風力量，向幸福出發(fā)”等主題活動，201x年全市評選征集好家風、好家訓、好家規(guī)典型事例xx個，xx黃氏家族“和孝”家訓在全國展示交流。

以政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信“四信”建設為主題，激發(fā)“誠實守信”的社會共鳴，突出正社會文明之“風”。加快政府誠信體系建設，推進建立了覆蓋全社會的征信系統(tǒng)。開展誠信故事征集、誠信沙龍講座等活動，普及信用“積分積累”服務生活、增加收益的方法。在司法系統(tǒng)、行政執(zhí)法單位推行“陽光辦案”“陽光執(zhí)法”活動，在生產(chǎn)企業(yè)開展“質量第一”活動，在商貿(mào)流通企業(yè)開展“履約守信”活動，在食品藥品企業(yè)開展“誠信做產(chǎn)品”活動。全市創(chuàng)建誠信示范街x條，發(fā)布誠信紅黑榜3期，2019年7大領域35個具體失信人被聯(lián)合懲戒，x家守信經(jīng)營戶得到了金融、工商、稅務等部門的褒揚激勵。

依托xx社會組織發(fā)展基金設立全國首個社會志愿者服務中心，建成志愿者招募注冊、培訓管理、項目對接、考核評價的樞紐平臺。以社區(qū)為基點，著力推進志愿服務網(wǎng)絡化、社會化、項目化、制度化“四化”建設。全市志愿服務體系覆蓋城鄉(xiāng)，xx支志愿者服務隊、xx萬注冊志愿者廣泛活躍在經(jīng)濟發(fā)展、城市管理、扶貧濟困、環(huán)境保護、賽會服務等各個領域，產(chǎn)生了全國最美志愿服務社區(qū)、x省十佳志愿服務組織、x省十佳志愿服務項目等一大批志愿服務品牌。

挖掘和弘揚xx作為觀音文化之鄉(xiāng)的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，把愛心慈善鑄入城市品格。抓好“愛心亭、道德銀行、慈善基金、慈善日”四大品牌建設，建成慈善超市xx家、“道德銀行”xx個。開展困難群體的“生活保障夢”、社會老人的“安享晚年夢”、流浪人員的“回家團圓夢”和軍民共建的“和諧家園夢”四大慈善“圓夢”行動，推進助醫(yī)、助學、助困、助殘等領域15個重點慈善項目深入實施。首創(chuàng)的“愛心亭”項目榮獲中華慈善獎，xx連續(xù)三年蟬聯(lián)“中國城市公益慈善指數(shù)七星城市”。

整合家庭、學校、社會等各方力量，圍繞“黨史黨情宣講、技能特長培訓、道德品質建設、合法權益維護、心理健康教育、文化環(huán)境整治、優(yōu)秀文化傳承”七個方面，保護和促進未成年人健康成長。市財政每年為戲曲進校園活動安排xx萬元，去年戲曲進校園活動達xx場。全市建成學校少年宮xx所，xx%以上的青少年學生都參與了一項或幾項有益的道德實踐活動，僅2016年清明節(jié)自發(fā)到烈士陵園掃墓祭奠的青少年就達xx萬人。xx市中小學生“十個一”活動，得到了中央關工委推廣，預防青少年犯罪工作得到中央綜治辦和團中央的肯定，并在xx召開了現(xiàn)場推廣會。

以創(chuàng)建全國文明城市為龍頭，聯(lián)動推進文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明家庭等群眾性創(chuàng)建活動，全市誠信、孝敬、勤儉和禮儀實踐活動遍地開花。完善了文明旅游工作聯(lián)席會議制度，組建了文明旅游宣傳媒體聯(lián)盟。創(chuàng)新駕考學員交通勸導“必修課”制度，實現(xiàn)交通路口文明勸導的常態(tài)化。城區(qū)餐館飯店“文明餐桌行動”參與率100%，“不剩飯，不剩菜”成了xx人消費的新觀念。廣泛開展義務城管、義務保潔、義務宣傳等十類文明體驗活動，使市民在參與中受到良好的思想熏陶。

在黨員干部中強化核心價值觀教育，把“四立四行”納入黨員干部經(jīng)常性宣講內(nèi)容和各級黨校必修課，作為考核評價、選拔任用干部的重要依據(jù)。通過教育實踐活動，全市黨員干部核心價值觀教育普及率達100%，發(fā)揮了黨員干部的帶頭作用，推動了社會風氣的進一步好轉。

堅持依法治市和以德治市相結合，抓好法律規(guī)范的剛性約束，把核心價值觀要求落實到依法治市的全過程。近年培養(yǎng)“法律明白人”xx余名，建立青少年維權中心、法律援助工作站等組織近xx個，平安社區(qū)、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安家庭“聯(lián)創(chuàng)”活動成效明顯，形成了科學有效的訴求表達機制、利益協(xié)調(diào)機制、矛盾調(diào)處機制、權益保障機制，公眾安全感連續(xù)多年位居全省第一。

在城市建設管理中充分體現(xiàn)核心價值觀要求，修訂完善涉及市場管理、交通秩序、城市病整治等政策法規(guī)xx個，大力開展空調(diào)滴水、占道經(jīng)營、城市“臟亂差堵難”等城市病治理工作，打造了綿延幾十里一塵不染的示范長街。創(chuàng)新公益廣告“門前三包”制度，運用公益廣告美化垃圾箱，城區(qū)建成核心價值觀主題公園xx個，主題街道xx條，主題景觀xx處，核心價值觀駐足可觀、抬頭可見。

推進“四立四行”進學校、進教材、進課堂，使之貫穿于國民教育各領域，落實到教學管理各環(huán)節(jié)，形成了“四立四行五融入”研、教、學的體系和熱潮。全市各學校普遍設立核心價值觀教育專題課，廣大中小學生均能熟記理解核心價值觀xx個字。

把“核心價值觀”要求體現(xiàn)到行業(yè)政策制度出臺、政策法規(guī)執(zhí)行、行業(yè)文化建設之中，完善市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、學生守則、行為規(guī)范等行為準則，使核心價值觀成為人們的基本遵循。近年按照核心價值觀要求，電力、通信、教育等xx個行業(yè)均修訂完善了行業(yè)規(guī)范，xx個行政村修訂完善了村規(guī)民約。

“九層之臺，起于壘土；

千里之行，始于足下”。培育和踐行社會主義核心價值觀是一個不斷深化、不斷發(fā)展的過程，必須持之以恒，常抓不懈。201xx年，“爭創(chuàng)第五屆全國文明城市”作為新一屆黨委政府的責任擔當，被寫入第七次黨代會報告，成為xx“決戰(zhàn)決勝全面小康、建設綠色經(jīng)濟強市”偉大征程中的重要目標。我們將始終突出核心價值觀引領，聚全民之智、舉全市之力，鞏固創(chuàng)建成果，提升創(chuàng)建水平，深化全國文明城市創(chuàng)建工作，爭當培育和踐行社會主義核心價值觀排頭兵！

市委書記在全國文明城市講話篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

當前隱藏內(nèi)容免費查看認真分析我區(qū)創(chuàng)建全國文明城市的現(xiàn)狀和形勢，可以用兩句話來概括，“縱向比較成績不少，橫向比較差距不小”。剛才，xx同志通報的相關情況涉及到政務環(huán)境、法治環(huán)境、區(qū)場環(huán)境、人文環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和創(chuàng)建活動xx個大項，xx個小項，xx個具體指標和xx項特色指標，對照這些標準和要求，我們還有不少指標存在差距。比如在政務環(huán)境方面，區(qū)民對“政府部門、執(zhí)法單位嚴格按照法律法規(guī)公正文明執(zhí)行公務”的滿意度、對“黨政機關工作的滿意度”還不高，都還未達到xx％以上。又如在區(qū)場環(huán)境上，全民法律知識宣傳教育普及率還沒在達到xx%以上，等等。特別需要指出的是，我們部分同志對創(chuàng)建活動認識不高，思路不明，精力投入不夠；部分職能單位參與創(chuàng)建活動的責任意識、大局意識、危機意識不強，創(chuàng)建機制不健全，方法措施不到位，工作推諉扯皮，管理缺位錯位。所以，大家一定要引起高度重視，增強創(chuàng)建的緊迫性。;

市委書記在全國文明城市講話篇十四

同志們：

今天，距離年底僅有127天的時間，我們決定在這個時候召開全市重點工作推進會，主要是對今年以來的工作進行一次回頭望，統(tǒng)一思想、振奮精神，突出重點、扎實工作，確保圓滿完成全年目標考核任務。剛才，×同志分別就全市到目前為止的經(jīng)濟社會與項目建設、前三季度目標責任考核、平安建設和創(chuàng)衛(wèi)工作情況向大家作了通報。下面，我先講幾點意見：

堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，深化供給側結構性改革，強龍頭、補鏈條、聚集群，著力推動經(jīng)濟實現(xiàn)量的合理增長和質的穩(wěn)步提升。

一是著力構建良好發(fā)展環(huán)境。持續(xù)推進“放管服”改革和商事制度改革，對標國內(nèi)先進經(jīng)驗，進一步精簡行政審批事項、壓縮行政審批時限，推動“網(wǎng)上可辦”向“全程通辦”深化，著力為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的良好環(huán)境。堅定不移支持民營經(jīng)濟發(fā)展，實行“一企一策”量身服務，當好企業(yè)“服務管家”，全力完成清理拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款任務，充分激發(fā)和釋放民營經(jīng)濟活力。大力弘揚企業(yè)家精神，營造全社會尊重、關心、支持企業(yè)家和“重商、親商、愛商、安商、富商”的濃厚氛圍。注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，嚴格落實各項改革任務，加強改革舉措配套組合，不斷把改革紅利轉化為發(fā)展動能和民生福祉。

二是著力加強項目建設。堅持把項目建設作為擴大有效投資和拉動經(jīng)濟增長的主要抓手，搶抓政策疊加機遇，找準本部門、本行業(yè)與上級政策的契合點，加強對口銜接，科學謀劃和精心包裝一批全局性、基礎性、戰(zhàn)略性的重大項目，力爭使更多的項目得到國家和省、市政策支持和資金扶持。把招商引資上項目作為抓好經(jīng)濟工作、推動高質量發(fā)展的重中之重，緊盯優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、有利條件和發(fā)展基礎，結合“十四五”規(guī)劃編制工作，大力開展精準招商、委托招商和小分隊招商，嚴格落實招商引資項目交辦和落地服務機制，謀劃、爭取和引進一批科技含量高、投資規(guī)模大、市場前景好、帶動效應強的項目落戶×。

三是著力增強工業(yè)實力。堅持實施工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略，全面落實“十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)”專項行動計劃，不斷提升中小企業(yè)承載園區(qū)承載能力，加快推進農(nóng)產(chǎn)品加工、固廢利用、冷鏈物流等入庫項目落地建設，著力發(fā)展壯大節(jié)能環(huán)保、通道物流、先進制造等新興產(chǎn)業(yè)，努力打造更具競爭力的產(chǎn)業(yè)格局。嚴格執(zhí)行減稅降費政策，推進傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)綠色化、信息化、智能化改造，優(yōu)化金融服務和“上云”服務，引導支持有條件的企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展，推動區(qū)屬工業(yè)擴面增量、提質增效。圍繞×集團公司上下游產(chǎn)業(yè)，關聯(lián)配套一批有色金屬深加工及新材料、氯堿化工、資源綜合利用、清潔能源、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)企業(yè)，著力助推地企融合發(fā)展。

四是著力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。鞏固提升省級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建成果，精心打造鄉(xiāng)村旅游景點，加快補齊基礎設施短板，持續(xù)辦好薰衣草之約集體婚禮，加大地方特色旅游商品研發(fā)推介力度，大力發(fā)展“夜間經(jīng)濟”，深度拓展旅游內(nèi)容、延長旅游鏈條，提高旅游綜合效益。切實增強加快發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)的緊迫感和責任感，持續(xù)培育壯大多元化電子商務市場主體，完善支撐服務體系，普及深化電子商務應用，加大產(chǎn)品開發(fā)力度，提升電商品牌知名度，推動全區(qū)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，切實發(fā)揮好“三農(nóng)”壓艙石作用。

一是鞏固提升脫貧成效。堅持目標不變、靶心不散、標準不降，嚴格落實“四個不摘”要求，逐村逐戶、逐人逐項清查和整改“兩不愁三保障”方面的遺漏隱患和盲點死角，解決好相對貧困問題，確保全面小康路上一個都不掉隊。突出產(chǎn)業(yè)在扶貧開發(fā)中的核心地位，以到戶產(chǎn)業(yè)培育為重點，切實找準行業(yè)扶貧政策與貧困群眾需求的結合點，精準落實幫扶舉措，全力保障脫貧人口持續(xù)增收不返貧。建立健全返貧監(jiān)測預警機制和穩(wěn)定脫貧長效機制，及時做好返貧人口和新發(fā)生貧困人口的監(jiān)測和幫扶，確保脫貧攻堅成效真正經(jīng)得起歷史和實踐檢驗。

二是發(fā)展壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅持高效、節(jié)水、特色、優(yōu)質發(fā)展方向，大力發(fā)展現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)，突出“牛、羊、菜、草、花、果”六大特色產(chǎn)業(yè)主導地位，培育壯大奶綿羊、生豬、中藥材產(chǎn)業(yè)，打造地方知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。加快粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地和瑞嘉萬頭奶牛養(yǎng)殖基地建設，引進和鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，構建“接二連三”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。持續(xù)鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革和“三變”改革試點成果，加大示范性家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體培育力度，通過訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、托管服務等方式，將小農(nóng)戶融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)民的組織化程度和應對市場風險的能力。

三是持續(xù)改善人居環(huán)境。以×區(qū)成功創(chuàng)建全省“村莊清潔行動先進縣”、×個行政村成功創(chuàng)建省級“清潔村莊”為目標，統(tǒng)籌推進廁所、垃圾、風貌“三大革命”，深入實施以“五清一改”為重點的村莊清潔行動，全面完成農(nóng)村人居環(huán)境三年整治任務。加大農(nóng)業(yè)面源污染防控力度，不斷提高廢舊農(nóng)膜、畜禽糞污、田間尾菜資源化利用水平。加快農(nóng)村基礎設施建設，全力推進農(nóng)村生活污水收集處理ppp項目，做細做實硬化、亮化、綠化、美化工程，有效改善農(nóng)村生活條件，努力建設美麗宜居鄉(xiāng)村。

四是積極弘揚文明鄉(xiāng)風。扎實開展新時代文明實踐中心建設國家試點工作，深化“道德銀行”“婆媳互夸”“孝善基金”等文明實踐品牌建設，充分發(fā)揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁賭禁毒會、公益性設施共管共享理事會等自治組織作用，全力提升鄉(xiāng)風文明水平，努力營造婚事新辦、喪事簡辦、孝親敬老的良好社會風尚。大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，廣泛開展群眾性文明創(chuàng)建活動，引導群眾在文化活動中形成良好行為習慣。

深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，持續(xù)加強生態(tài)文明建設，提升城市精細化管理水平，著力建設生態(tài)宜居美麗家園。

一是科學精致管理城市。對照國家文明城市測評體系，緊盯薄弱環(huán)節(jié)和突出問題集中攻堅、對標提檔，舉全區(qū)之力做好全國文明城市三連冠各項工作。健全完善城市管理體制機制，深化城管執(zhí)法體制改革，探索建立城市管理驛站，全面推廣“街巷長制”，大力推行“1+n”聯(lián)動執(zhí)法，綜合運用法治化、智慧化、規(guī)范化手段，深層次治理占道經(jīng)營、私搭違建、犬患擾民等城市亂象，構建全天候、無縫隙、全覆蓋精細管理模式，以繡花功夫“繡”出精致×。積極推進環(huán)衛(wèi)一體化，加快第二城市生活垃圾處理場、城區(qū)餐廚廢棄物綜合處理項目建設進度，總結垃圾分類試點經(jīng)驗，逐步擴大覆蓋范圍。加強小區(qū)物業(yè)管理，全面提升公園、廣場及園林綠化精細化管養(yǎng)水平，努力讓×更加美麗精致，更加富有魅力。

二是筑牢生態(tài)安全屏障。從嚴落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”和“一票否決”制度，扎實做好中央和省級環(huán)保督察反饋問題以及自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計反饋問題整改。實施好三北防護林五期、螞蟻森林、退耕還林、森林撫育、森林生態(tài)效益補償?shù)戎攸c林業(yè)工程，不斷健全完善河湖長制工作體系，大力推進金水湖國家濕地公園濕地保護與修復，持續(xù)加強芨芨泉省級自然保護區(qū)建設管理，筑牢生態(tài)安全屏障。積極倡導綠色、低碳、環(huán)保、健康的消費模式和生活方式，努力推動形成政府堅持生態(tài)方向、企業(yè)堅守環(huán)保底線、公民踐行綠色風尚的良好局面。

三是強化環(huán)境污染防治。堅決打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實推進“散亂污”企業(yè)清理、燃煤鍋爐綜合整治、揚塵污染管控、禁燃禁燒和餐飲油煙治理，全面完成城鄉(xiāng)冬季清潔供暖改造。持續(xù)開展河湖“清四亂”、飲用水水源地環(huán)境保護等專項行動，逐步解決農(nóng)村集中式飲用水源保護區(qū)遺留問題，抓好地下水超采綜合治理，全面補齊護源治水短板?？v深推進農(nóng)用地周邊環(huán)境風險排查整治，積極開展農(nóng)用地土壤污染治理與修復，持續(xù)鞏固全域無垃圾專項治理行動成果，加快建立長效機制，確保專項治理取得新的更大成效。

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，立足“更均衡、更滿意”目標，持續(xù)加大民生工作力度，努力讓發(fā)展成果更好惠及人民群眾，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

一是完善社會保障體系。加大就業(yè)服務和職業(yè)技能培訓力度，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，抓好退役軍人、農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)工作，努力實現(xiàn)更充分更高質量的就業(yè)。加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，不斷完善覆蓋全民的社會保障體系，全面推行職工醫(yī)療互助保障，切實做好農(nóng)村留守婦女兒童、殘疾人、低保邊緣戶、城鎮(zhèn)特殊困難家庭等群體的關愛救助工作，織密困難群眾生活保障網(wǎng)。持續(xù)推進老舊樓房棚戶區(qū)改造，提高保障性住房配置效益，讓人民群眾住得起、住得好。

二是加快社會事業(yè)發(fā)展。聚焦立德樹人根本任務，持續(xù)深化教育體制機制改革，全面加強新時代教師隊伍建設，鞏固深化集團、聯(lián)盟辦學成果，加快區(qū)第一幼兒園建設進度，努力辦好人民滿意的教育?？v深推進健康城市試點工作，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固完善分級診療制度，積極推進異地就醫(yī)直接結算，提高公共衛(wèi)生服務水平。加快建設居家社區(qū)機構相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系，探索“公建民營”養(yǎng)老服務模式，提升養(yǎng)老服務質量。深入踐行和培育社會主義核心價值觀，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，全面提升文明城市“軟實力”。持續(xù)實施一批文化惠民工程，著力完善覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效的公共文化服務體系。

三是加強創(chuàng)新社會治理。圍繞做好市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，扎實推進黨建引領基層社會治理，健全完善基層協(xié)商民主體制機制，注重協(xié)商成果轉化，推動實現(xiàn)治理主體多元化、治理方式法治化、協(xié)商民主制度化。深化平安×建設，縱深推進×專項斗爭，加大矛盾糾紛排查化解力度，依法嚴懲違法犯罪活動，不斷提升群眾安全感。深入持久開展民族團結進步教育，推進“河西民族團結進步示范走廊”建設。堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，強化公共安全和食品藥品監(jiān)管，完善突發(fā)事件預防預警和應急處置機制，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生，全力保障社會和諧穩(wěn)定。

認真踐行新時代黨的建設總要求，自覺扛起管黨治黨主體責任，堅持和加強黨的全面領導，統(tǒng)籌推進黨的建設各項工作，為決勝全面建成小康社會提供堅強政治保證。

一是抓牢政治思想建設。堅定不移把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”作為最根本最首要的政治紀律和政治規(guī)矩，堅持學思用貫通、知信行統(tǒng)一，學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。從嚴落實意識形態(tài)工作責任制，把牢主流意識形態(tài)領導權、管理權、話語權。鞏固好“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，推進踐行初心使命常態(tài)化、長效化、制度化。積極支持人大、政府、政協(xié)依法依章程履行職權，支持審判機關、檢察機關依法獨立公正行使審判權和檢察權，鞏固和擴大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，統(tǒng)籌推進軍民融合發(fā)展，加強國防后備力量建設和雙擁工作，充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的橋梁紐帶作用，廣泛凝聚發(fā)展合力。

二是抓嚴干部隊伍建設。堅持正確的選人用人導向，大力選拔政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔當、作風正的干部，著力打造高素質專業(yè)化干部隊伍。完善容錯糾錯機制，加強對勤勉做事干部的關心愛護，嚴肅查處誣告陷害類信訪舉報行為，向誣告者亮劍，為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。積極推進村黨組織書記專職化試點，注重從基層一線培養(yǎng)選拔干部，重視培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部，做好老干部工作。深入實施人才強區(qū)戰(zhàn)略，抓好全區(qū)人才工作政策、制度建設，積極引進急需緊缺人才，大力發(fā)現(xiàn)、培育本土人才，為全區(qū)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供強大智力支撐。

三是抓實基層組織建設。全面加強農(nóng)村、社區(qū)、機關、事業(yè)單位和兩新組織等各領域黨建工作，進一步鞏固提高黨支部建設標準化質量。深入開展“四抓兩整治”工作，建立完善村級干部管理考核和激勵保障機制，全面加強農(nóng)村基層黨組織建設。持續(xù)推進街道體制機制改革，深化網(wǎng)格黨建，提升網(wǎng)格治理能力，強化基層抓黨建、抓治理、抓服務職能，切實形成城市基層黨建整體效應。規(guī)范執(zhí)行民主生活會、組織生活會、“三會一課”、主題黨日等黨內(nèi)政治生活制度，提高黨員干部政治素養(yǎng)、政治能力。大力宣傳基層黨建工作先進典型和優(yōu)秀基層干部先進事跡，充分發(fā)揮典型示范作用。

四是抓深黨風廉政建設。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省市有關規(guī)定，健全完善長效機制，深入開展形式主義、官僚主義專項整治，常抓不懈、化風成俗。一體推進紀律檢查體制、國家監(jiān)察體制、紀檢監(jiān)察機構“三項改革”，加強紀檢監(jiān)察系統(tǒng)檢舉平臺建設，充分發(fā)揮巡察利劍作用，著力構建覆蓋全面、運轉高效的監(jiān)督格局。緊盯重大工程、重點領域、關鍵崗位，強化監(jiān)督管理，深化扶貧領域、工程項目招投標、涉黑涉惡、營商環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等專項治理，嚴肅查處群眾身邊的腐敗問題和不正之風，不斷鞏固風清氣正的政治生態(tài)。

五是抓常作風效能建設。樹立實干實績導向，健全“比”的機制，強化目標管理，狠抓工作落實。在部門單位中比爭取上級的支持力度，比招商引資水平，比服務企業(yè)發(fā)展的能力;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道中比服務群眾的實際效果，比創(chuàng)造性抓好工作落實的能力;在廣大干部職工中比宗旨觀念、比思想覺悟、比工作干勁、比創(chuàng)新思維。對作風硬、落實快、效果好的部門單位和個人進行表彰獎勵，對有能力、有擔當、有貢獻的干部給位子、給平臺，對懶政怠政、得過且過的干部批評教育，對不作為、亂作為的干部依紀依規(guī)嚴肅問責，引領帶動廣大黨員干部切實把心思放在干事業(yè)上、把本領用在謀發(fā)展上、把智慧體現(xiàn)在抓改革促創(chuàng)新上、把功夫下在抓落實上，以“釘釘子”精神把各項任務抓緊抓實、抓出成效，在全區(qū)上下營造比學趕超的濃厚氛圍。

同志們，真抓才能攻堅克難，實干才能夢想成真。站在新的歷史起點，我們深感責任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、市委的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，只爭朝夕、不負韶華，為決勝全面小康、建設幸福美好×不懈奮斗!

市委書記在全國文明城市講話篇十五

同志們：

這次會議是市委、市政府召開的一次非常重要的會議，主要是對國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作進行安排部署，動員全市廣大干部群眾，堅定信心，鼓足干勁，積極行動，迅速掀起創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的熱潮。剛才，團市委代表群團組織向全市人民發(fā)起了倡議，綜合執(zhí)法局、xx街道辦作了表態(tài)發(fā)言，希望大家結合各自工作實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

國家衛(wèi)生城市是全國愛衛(wèi)會授予城市環(huán)境衛(wèi)生方面的最高榮譽，也是一個城市整體發(fā)展水平和文明程度的綜合反映。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，是市委、市政府貫徹落實十八大精神、順應經(jīng)濟社會發(fā)展需要作出的重大決策部署，對于提高市民生活質量、提升城市形象、打造城市名片、擴大城市知名度都具有十分重要的意義。

從宏觀環(huán)境看，我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市勢在必行、正當其時。黨的十八大指出，建設生態(tài)文明是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計，必須把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，實現(xiàn)中華民族持續(xù)發(fā)展，并提出了建設美麗中國的美好愿景。省委、省政府高度重視生態(tài)建設，深入實施包括大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護與經(jīng)濟轉型規(guī)劃、全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃在內(nèi)的“五大規(guī)劃”。省委書記強調(diào)，要著力建設良好人居環(huán)境，繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，加快建設宜居、特色、生態(tài)、美麗龍江。xx市于2010年開展了國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，市委書記xx同志作出了“打好攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、作風戰(zhàn)，全面實現(xiàn)創(chuàng)建目標”的重要指示，去年5月份國家批準了xx市的創(chuàng)衛(wèi)申請，目前已完成了各階段的工作任務，正在等待國家命名。由此看來，我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市正是貫徹十八大精神的應有之義，也是落實省和xx市工作要求的具體行動。

從市情實際看，我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要。當前，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)梯次轉移步伐明顯加快，城市之間吸引投資的競爭日趨激烈，投資環(huán)境的優(yōu)劣已成為一個城市能否在激烈的競爭中贏得主動、搶占先機的決定性因素。從我們自身來看，隨著交通等基礎條件的不斷改善，我市吸納產(chǎn)業(yè)和項目的硬件條件已經(jīng)有了很大改觀。同時也要看到，區(qū)域經(jīng)濟的競爭，不僅是交通、城市基礎設施等硬環(huán)境的競爭，更是包括城市文明程度、衛(wèi)生狀況、管理水平等在內(nèi)的軟環(huán)境的競爭。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，有利于提高城市衛(wèi)生水平，增強市民文明意識，營造健康向上的城市文化，是改善投資軟環(huán)境、增強城市競爭力的重要途徑。另外，xx作為一個新興的旅游城市，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市可以有效改善我們的城市面貌，吸引越來越多的客人來我市旅游觀光，拉動經(jīng)濟社會加快發(fā)展。從這個意義上講，我們創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，絕不只是為了爭一份榮譽、拿一個牌子，根本目的就是在抓環(huán)境，就是在抓發(fā)展。

從群眾工作看，我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是黨的群眾路線的必然要求、具體實踐。經(jīng)過40多年的改革開放，人民群眾的生活由溫飽向小康轉變，群眾需求發(fā)生了較大變化，既希望經(jīng)濟發(fā)展、也希望社會進步，既期盼物質上的充裕、也期盼精神上的富足。在建設和諧xx的進程中，對于人民群眾的這些要求和愿望，我們必須高度重視，認真扎實地做好工作，努力爭取逐步實現(xiàn)。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的每一項工作，都與人民群眾的切身利益息息相關，都是在為人民群眾營造衛(wèi)生、舒適、優(yōu)美的生活和工作環(huán)境，增強全民的健康素質，促進生活品位不斷提升，廣大市民是最直接的受益者?？梢哉f，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，優(yōu)化全市人居環(huán)境，提升群眾幸福指數(shù)，是一項為群眾辦好事、辦實事的“民心工程”和“德政工程”，既是我們的神圣職責，也是真心實意為人民群眾著想、踐行黨的群眾路線、落實執(zhí)政為民宗旨的具體體現(xiàn)。我們一定要順應人民群眾對美好生活環(huán)境的新期待，全面打響創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的攻堅戰(zhàn)，努力把xx建成生態(tài)良好、宜居宜業(yè)的美麗城市。

從考核標準看，我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市條件具備、基礎扎實。我們創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，有很多有利因素。首先，城市形象不斷提升。建設了xx路景觀大道、環(huán)城公路、xx街開通等道路工程，實施了xx公園升級改造和城市棚戶區(qū)改造等工程，新建了一批街景雕塑，加大城市綠化、亮化、美化力度，廣泛開展“三優(yōu)”文明城市創(chuàng)建活動，城市面貌有了很大改觀。第二，衛(wèi)生基礎設施不斷完善。投入1億多元建設了污水處理廠和污水處理二期工程，日處理污水能力達到2萬噸，市區(qū)污水處理率達到90%;投入2000多萬元的垃圾填埋場已經(jīng)投入使用;先后投入1000余萬元購置了清掃車、灑水車、揚雪機等先進設備，提高了環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平。三是部分考核項目基本達標。2008年我市成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市，并于xx年順利通過了省級衛(wèi)生城市復檢。在此基礎上，經(jīng)過幾年來的發(fā)展，我們城市的規(guī)劃、建設和管理水平，以及市民的衛(wèi)生習慣、文明素質都邁上了一個新的臺階。目前，我市國家衛(wèi)生城市考核指標中已有多項達到或超出規(guī)定標準。比如，主要街道硬化、城鄉(xiāng)結合部路面平整、垃圾日產(chǎn)日清、垃圾封閉運輸、路燈和城市亮化率等多個指標已經(jīng)達標，主要街路和一般街道保潔時間等指標已經(jīng)超過了規(guī)定標準。從總體上看，我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的時機已經(jīng)成熟。因此，我們一定要堅定信心和決心，以志在必得、決戰(zhàn)決勝的勇氣，鼓足干勁，迎難而上，扎扎實實做好各項工作，確保在計劃時間內(nèi)完成創(chuàng)建任務。

國家衛(wèi)生城市評審每3年為一個周期，上一個評審周期去年剛剛結束，新的周期從今年開始。市委、市政府研究決定，創(chuàng)衛(wèi)工作按照20xx年攻堅、20xx年沖刺、20xx年迎檢三步來推進，爭取一年大見成效，兩年改變面貌，三年爭創(chuàng)成功。一年大見成效，主要體現(xiàn)在城市管理上，實現(xiàn)城市管理規(guī)范有序;兩年改變面貌，主要體現(xiàn)在硬件建設上，完成城市重大基礎設施建設;三年爭創(chuàng)成功，就是使城市軟、硬件建設全部得到加強，城市管理水平整體提高，達到國家衛(wèi)生城市標準。這里要說明一下，國家衛(wèi)生城市考核標準共有10大類52項指標近1000個考核點，從硬件建設到軟件建設，遍布各個領域、各個區(qū)域，涵蓋經(jīng)濟、文化、政治、社會和自然等方方面面，有任何一點不到位、有缺陷，就不可能創(chuàng)建成功?？梢哉f，這既是一件大事、好事，同時也是一件極具挑戰(zhàn)性的工作。我們要堅持“突出重點、先急后緩”的原則，合理分配資源和精力，突出抓重點、抓難點、抓薄弱環(huán)節(jié)，實現(xiàn)重點突破，整體推進。

一要突出抓好專項整治。要清醒地認識到，我市城市管理和衛(wèi)生狀況還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，對照國家衛(wèi)生城市考核標準還有較大差距。從硬件方面看，基礎設施建設欠賬較多，垃圾中轉站、公廁等環(huán)衛(wèi)設施不達標，背街小巷衛(wèi)生條件差，城市綠化率低;從軟件方面看，城市環(huán)境衛(wèi)生和秩序管理缺乏長效機制，占道經(jīng)營、流動經(jīng)營屢禁不止，市民不文明現(xiàn)象依然存在，等等。有些問題由來已久，成為城市頑疾，必須突出重點，突破難點，大力開展專項整治活動。一是開展市容市貌專項整治。要采取強有力措施，徹底清除道路沿線、棚戶區(qū)、背街小巷等處的衛(wèi)生死角，消除車站、主要路段和公共場所亂搭亂建、亂貼亂畫、亂堆亂倒、亂丟亂吐現(xiàn)象，整治住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，搞好全面清理和日常監(jiān)管，從根本上解決市容市貌“臟亂差”問題。二是開展交通秩序專項整治。解決好行人、非機動車闖紅燈及橫穿馬路問題，整治車輛亂停亂放行為，進一步規(guī)范交通秩序，確保交通安全暢通。三是開展建筑工地專項整治。要加強城市建筑工地衛(wèi)生管理，開展文明工地創(chuàng)建活動，落實主體責任，做到建筑材料擺放有序、建筑垃圾及時清運，嚴禁渣土車沿街拋灑。四是開展“五小”服務行業(yè)衛(wèi)生專項整治。要加大對小餐飲、小旅店、小美容美發(fā)店、小浴室、小歌舞廳等服務行業(yè)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度，對不具備衛(wèi)生條件的不予發(fā)證，已辦證的要限期整改，對無證經(jīng)營的堅決予以取締。五是開展除“四害”專項整治。由市愛衛(wèi)辦牽頭組織，在城區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展以滅鼠、滅蟑為主的滅除“四害”活動，相關部門要加強日常監(jiān)管，督促業(yè)主做好除“四害”工作，衛(wèi)生防疫部門要做好技術指導和保障。特別要強調(diào)的是，針對上述城市管理中的實際問題，攆走了、清洗了、罰款了不是目的，解決不了根本問題，要堅持一邊嚴格管理，一邊研究建立長效機制。同時，要堅持文明執(zhí)法，注重有效疏導，做到既解決問題又減少社會矛盾。

二要完善城市基礎設施。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，基礎設施建設能否達標是一個硬杠。要堅持建設與改造并舉，加大城市基礎設施建設力度，著力實施一批市政工程。首先，要加快環(huán)衛(wèi)基礎設施建設。新建一批垃圾中轉站、水沖式公廁、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設施，添置和改造垃圾密閉運輸車輛、道路清掃車、灑水車等環(huán)衛(wèi)機械設備，滿足環(huán)衛(wèi)工作需要。第二，要加強城市道路和供排水管網(wǎng)建設。完成環(huán)城公路二期工程，提高xx路、xx大街等主街道路面等級，實施xx街、xx大街西段開通工程，改造市內(nèi)部分巷道，建設便捷的城市交通網(wǎng)絡。推進城市給水擴建、雨水管網(wǎng)工程，提高城市供排水能力。第三，要大力實施城市綠化、美化、亮化工程。積極開展植樹造林、種花種草活動，對xx街、xx街等主要街道進行綠化，提高城市綠化覆蓋率;擴建市標廣場、建設迎賓路休閑廣場，加強xx公園、城南入口游園管護;做好城市主干道和主要建筑物的燈飾亮化工作，讓xx綠起來、亮起來、美起來。今年，我們要啟動濱水新城建設，要按照國家衛(wèi)生城市建設要求，高標準建設環(huán)衛(wèi)配套設施，加大環(huán)境保護力度，提高新城的凈化、綠化、美化、亮化水平。

三要加強城市衛(wèi)生管理。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市涉及面廣，除了必不可少的硬件設施，衛(wèi)生組織管理、健康教育、環(huán)境保護、食品安全、傳染病防治等配套建設也必須符合標準。相關部門要把城市衛(wèi)生管理工作納入重要日程，學習先進經(jīng)驗，創(chuàng)新管理方式，不斷提高城市衛(wèi)生管理水平。一是高度重視環(huán)境保護。強化節(jié)能減排源頭治理，嚴格控制高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩項目。加大環(huán)?；A設施和監(jiān)測能力建設投入，推進國昌熱力公司脫硫、機動車尾氣檢測、污水處理廠減排和規(guī)模養(yǎng)殖污染防治工作，不斷提高煙塵、廢水排放達標率。加強水源地水質安全保護，確保市民吃到放心水。二是高度重視食品安全和疾病防控。健全食品安全監(jiān)管機制，加強食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管，嚴防重大食品安全事故，為公眾飲食安全提供有力保障。強化公共場所衛(wèi)生監(jiān)督，完善基礎衛(wèi)生設施，嚴格落實消毒制度。加強傳染病防治工作，健全疫情登記和報告制度，做好兒童免疫接種，搞好醫(yī)療垃圾無害化處理工作。三是高度重視愛國衛(wèi)生組織建設和健康教育工作。要健全愛衛(wèi)工作組織，落實編制、人員和經(jīng)費，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市衛(wèi)生創(chuàng)建工作。加強健康教育工作，開設中小學健康教育課程，普及健康知識，提高市民衛(wèi)生文明意識。

四要廣泛宣傳發(fā)動群眾。國家衛(wèi)生城市實際上包含了兩個方面的內(nèi)涵，一是良好的生活環(huán)境，二是良好的市民素質。我們創(chuàng)建衛(wèi)生城市，根本的任務在于提升市民的文明素質、培養(yǎng)文明市民。另外，群眾是創(chuàng)建衛(wèi)生城市的主體，創(chuàng)衛(wèi)目標能不能實現(xiàn)，關鍵要看廣大人民群眾的支持度、參與度。要精心組織開展衛(wèi)生城市創(chuàng)建宣傳教育活動，及時了解市民對城市建設、管理和環(huán)保等方面的意見建議，把大家的積極性引導到創(chuàng)建工作中來，提高廣大市民自我教育、自我管理、自我提高的水平。要大力加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設，引導全社會見賢思齊、崇德向善，陶冶高尚情操，追求健康向上的生活方式，提高整體文明素質。要充分利用各類媒體，通過開辟電視專欄、播放公益廣告等多種形式，搞好專題報道和動態(tài)報道，及時反映創(chuàng)衛(wèi)工作進展情況和取得的成果，對創(chuàng)衛(wèi)工作中涌現(xiàn)出的典型事跡要公開宣傳;對工作后進單位和久拖不決的問題，要不留情面，公開曝光。工青婦等群團組織、學校、醫(yī)院、社區(qū)等單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢，認真做好宣傳工作，使創(chuàng)衛(wèi)工作家喻戶曉、深入人心，真正形成全社會關心、支持、參與創(chuàng)衛(wèi)活動的濃厚氛圍。

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是一項復雜的系統(tǒng)工程，時間緊，任務重，要求高，各級各部門要站在講政治、講大局的高度，加強領導，強化措施，狠抓落實，把各項創(chuàng)建任務落到實處。

一要強化組織領導。市委、市政府成立了創(chuàng)衛(wèi)領導小組，由我和xx任組長，領導小組下設辦公室，明確了牽頭領導、牽頭單位、配合單位，也明確了完成時間、達標措施和要求。各相關單位也要成立專門的領導組織，嚴格落實工作責任，主要領導要親自過問、負起總責，分管領導要全力以赴、抓好落實。各中省直單位也要積極投身到創(chuàng)建工作中來，發(fā)揮應有作用，做出積極貢獻。

二要強化物質保障。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是一場攻堅戰(zhàn)，人、財、物要予以必要保障。市里已經(jīng)抽調(diào)了部分業(yè)務精干、責任心強的干部到創(chuàng)建辦公室工作，今后將視情況增加工作力量。市財政要在資金上給予傾斜，特別是涉及道路建設改造、綠化美化、背街小巷改造等基礎建設工程，要優(yōu)先保證資金投入。發(fā)改、住建、環(huán)保等職能部門，要積極爭取上級部門支持，完善各項基礎設施，確保硬件達到創(chuàng)衛(wèi)標準。

三要強化協(xié)調(diào)配合。創(chuàng)衛(wèi)工作橫向涉及所有市直單位，縱向涉及市、街道辦事處、社區(qū)等各個層面，需要社會各界的通力配合，需要廣大干群的積極參與。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，密切配合，齊抓共管，形成合力。凡是與創(chuàng)衛(wèi)有關的工作，各單位都要特事特辦，主動服務，共同把工作做好。創(chuàng)建辦公室要定期召開調(diào)度會，會同各部門研究解決出現(xiàn)的問題。同時，要把創(chuàng)建工作列入相關單位年度考核內(nèi)容，將考核結果作為獎懲的重要依據(jù)。

同志們，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，使命光榮，任務繁重。讓我們立即行動起來，組織和動員一切力量，從一棵樹、一條路、一個垃圾箱做起，咬定目標，齊心協(xié)力，扎實工作，為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、建設xx做出積極的貢獻!

市委書記在全國文明城市講話篇十六

各位領導、同志們：

在xxxx的關鍵節(jié)點，啟動全國文明城市創(chuàng)建，充分體現(xiàn)了縣委縣政府的強烈政治擔當、深厚為民情懷，意義重大、影響深遠。

作為創(chuàng)建工作的主戰(zhàn)場、主陣地，我們××街道將堅決貫徹落實縣委縣政府決策部署，以“開局就是決戰(zhàn)、起跑就是沖刺”理念和狀態(tài)，當好先鋒、打好頭陣，確?！皠?chuàng)”出好結果、“建”出新成效，堅決完成好這一重大政治任務、重要民生工程。

第一，堅持全員上陣、盡銳出戰(zhàn)。把創(chuàng)建全國文明城市有機融入黨史學習教育，引導黨員干部學黨史、悟思想、辦實事、開新局。加強組織領導和統(tǒng)籌謀劃，梳理任務、細化分工、明確責任、傳導壓力，實現(xiàn)機關干部、社區(qū)“兩委”、樓門長和網(wǎng)格員三級聯(lián)動、人人有責，確保上下貫通、執(zhí)行有力。

第二，加快全域創(chuàng)建、集中攻堅。對標全國文明城市創(chuàng)建指標體系，聚焦創(chuàng)建具體任務，既統(tǒng)籌兼顧打好總體戰(zhàn)，又聚焦重點難點打好攻堅戰(zhàn)，高規(guī)格布局，嚴標準推進，抓實基礎性工作，嚴格精細化管理，持續(xù)補齊短板、提升質效、培育特色，全面鞏固提升省級文明縣城創(chuàng)建成果，全力推動全國文明城創(chuàng)建深入開展、持續(xù)推進、取得實效。

第三，發(fā)動全民參與、凝聚合力。堅持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建靠民，充分利用各種載體、不同形式，全方位、多角度、不間斷強化宣傳報道，宣揚典型事跡、曝光不良行為，形成“鋪天蓋地、排山倒?！钡男麄髀晞?，充分調(diào)動社會各方面積極性，形成人人支持、個個參與、共建共享的良好氛圍，讓“××是我家、文明靠大家”成為廣大干部群眾的自覺行動。

各位領導、同志們，創(chuàng)建全國文明城市，我們志在必得、創(chuàng)則必成。會后，我們將認真貫徹落實××書記、××縣長講話精神，持續(xù)推進文明城市創(chuàng)建常態(tài)長效，確保實現(xiàn)2021年基本達標、2022年鞏固提升、2023年沖刺決勝，為“十四五”開好局起好步、加快建設新時代新××，展現(xiàn)街道作為、貢獻社區(qū)力量。

謝謝大家！

市委書記在全國文明城市講話篇十七

同志們：

???今天，市委、市政府在這里召開動員大會，主要任務是貫徹十六屆五中全會精神、全面落實科學發(fā)展觀，安排部署創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作，動員全市廣大干部群眾積極行動起來，用兩年時間，奮力實現(xiàn)把xx建成國家衛(wèi)生城市的目標。下面，我講四點意見。

???創(chuàng)建衛(wèi)生城市是全面落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的根本要求，是改善人居環(huán)境、提高市民生活質量的有效手段，是優(yōu)化投資環(huán)境、增強城市競爭力的重要途徑。xx1995年建成全國衛(wèi)生城市，1999年榮獲全國先進衛(wèi)生城市稱號，去年省級衛(wèi)生城市復查合格。十年創(chuàng)衛(wèi)，改善了人居環(huán)境，增強了衛(wèi)生意識，提升了城市形象，推動了對外開放，促進了全市經(jīng)濟社會發(fā)展。面對新形勢新任務，市委、市政府提出了2007年把xx建成國家衛(wèi)生城市的戰(zhàn)略目標，全市廣大干部群眾要進一步提高認識，切實增強責任感和緊迫感，把思想認識統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來，把力量凝聚到創(chuàng)衛(wèi)的各項部署上來，齊心協(xié)力抓好這項工作。

???創(chuàng)衛(wèi)是落實科學發(fā)展觀、促進和諧社會建設的德政工程。黨的十六屆五中全會指出：“要堅定不移地以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅本資料權屬文秘資源網(wǎng)嚴禁復制剽竊持以人為本，轉變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質量，把經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道”，并把“城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質量普遍提高，居住、交通、教育、文化、衛(wèi)生和環(huán)境等方面的條件有較大改善”作為“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標之一?？茖W發(fā)展觀的本質是以人為本，最終實現(xiàn)人的全面發(fā)展。創(chuàng)建衛(wèi)生城市，就是通過在環(huán)境衛(wèi)生領域的整治革新，推進人的思想觀念、行為習慣的轉變，進而提高文明程度和綜合素質，實現(xiàn)人的全面進步和發(fā)展，是人本理念的直接體現(xiàn)，是落實科學發(fā)展觀的重要舉措。同時，創(chuàng)建衛(wèi)生城市，將有力促進包括衛(wèi)生狀況、市容市貌、環(huán)境質量等在內(nèi)的社會文明程度的提高，是促進社會和諧、構建和諧社會的有效載體和重要內(nèi)容。

???創(chuàng)衛(wèi)是改善人居環(huán)境、提高市民生活質量的民心工程。衛(wèi)生、健康、整潔的生活環(huán)境是社會進步的重要標志，也是全面建設小康社會的重要內(nèi)容。隨著生活水平的不斷提高，尤其是解決了溫飽以后，環(huán)境指標已成為衡量人們的生活質量的基本標志，健康和高質量生活環(huán)境已成為廣大人民群眾的迫切愿望。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，最直接的效果是通過改善人居環(huán)境，預防、消除疾病，確保市民的身體健康。同時，作為一種有效的載體，它對于增強市民的公共衛(wèi)生意識、倡導文明健康的生活方式、提高生活質量具有重要的、不可替代的作用。創(chuàng)建衛(wèi)生城市，順應廣大人民群眾的意愿，是為民辦實事、辦好事的民心工程。我們必須按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，真正把這一順應民心、合乎民意的好事辦好、實事辦實，讓人民群眾充分享受發(fā)展帶來的實惠。

???創(chuàng)衛(wèi)是優(yōu)化投資環(huán)境、增強城市競爭力的重要途徑。當前，國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)梯度轉移步伐明顯加快，西部正成為“外資西進、內(nèi)資西移”的重要承接地，城市之間吸納投資的競爭日趨激烈。在這樣的背景下，投資環(huán)境的優(yōu)劣已成為一個城市能否在激烈的競爭中贏得主動、搶占先機的決定性因素。從我們自身來看，隨著交通條件加快改善，作為聯(lián)結我國西南西北的重要交通樞紐的地位正在加速形成，廣元的區(qū)位優(yōu)勢更加明顯，吸納產(chǎn)業(yè)和項目的硬件條件已有很大改觀。同時也要看到，區(qū)域經(jīng)濟的競爭，不僅是交通、城市基礎設施等硬環(huán)境的競爭，更是包括城市文明程度本資料權屬文秘資源網(wǎng)嚴禁復制剽竊、衛(wèi)生狀況、管理水平等在內(nèi)的軟環(huán)境的競爭。創(chuàng)建衛(wèi)生城市，有利于強化市民的道德、法制觀念，增強市民的衛(wèi)生意識、文明意識，營造健康向上的城市文化，提高城市文明程度，是改善投資軟環(huán)境、增強城市競爭力的重要途徑。要樹立抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓環(huán)境、抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓機遇、抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓發(fā)展的理念，把創(chuàng)衛(wèi)工作推上新的水平?？偟恼f來，創(chuàng)建衛(wèi)生城市是提升城市品位、改善市民生活環(huán)境、促進廣元經(jīng)濟社會又快又好跨越發(fā)展的有效抓手，是發(fā)展所需、形勢所趨、民心所向。全市各級各部門要從落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度，充分認識創(chuàng)衛(wèi)工作的重要意義，圍繞建成市容整潔、設施完備、管理有序、安全文明，市民安居樂業(yè)、投資者安心放心、觀光者賞心悅目的新廣元，統(tǒng)一思想，下夠決心，確保2007年把廣元建成國家衛(wèi)生城市。

???創(chuàng)建衛(wèi)生城市的過程，就是加強城市建設、強化城市管理的過程。創(chuàng)建衛(wèi)生城市，首先要抓住城市管理這個關鍵，堅持“以人為本、嚴格執(zhí)法、精細管理、合力攻堅、務求長效”，大力提高城市管理水平。以人為本，就是要立足于滿足廣大市民的需求，以改善市民的生活環(huán)境、提高市民的生活質量為根本目的，營造安居樂業(yè)、和諧融洽的生活氛圍。嚴格執(zhí)法，就是要敢抓敢管敢碰硬。既要綜合治理、全面推進，又要專向整治、重點突破。對于長期影響城市管理、破壞公共環(huán)境的一些老大難問題，如城市“牛皮癬”、亂倒亂扔垃圾、占道擺攤、違章搭建等問題，要出重拳嚴厲徹底整治。要注重文明執(zhí)法，寓服務于管理之中，樹立和落實“管理就是服務”的思想，切實轉變作風，杜絕不文明甚至粗暴野蠻的執(zhí)法。精細管理，就是要從細節(jié)入手，以細致入微的工作確保城市管理的質量和效果。細節(jié)決定成敗。城市管理涉及千家萬戶、方方面面，要做到出精品、出效益，就必須克服管理上的形式化、表面化和粗放化，對每一項工作、每一個細節(jié)都要周密計劃、精細組織、嚴謹實施，對一磚一瓦、一草一木都要管出質量和水平。要高度重視城市生態(tài)環(huán)境建設，加強城區(qū)內(nèi)和城周綠化，做到凈化、綠化和美化的和諧統(tǒng)一。合力攻堅，就是方方面面要協(xié)作配合、共同努力，發(fā)揮最大的整體效能。各級各部門要強化大局觀念，思想統(tǒng)一，步調(diào)一致，加強協(xié)調(diào)，相互配合，努力形成上下一心、條塊結合、各方參與、齊抓共管的合力攻堅機制。要集中力量突出解決背街小巷、集貿(mào)市場、公鐵路沿線、城鄉(xiāng)結合部和居民區(qū)等衛(wèi)生死角的“臟、亂、差”問題。

???抓好大氣污染治理、水環(huán)境整治和固體廢物處理，嚴格控制污染物排放總量。完善環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控體系，改善和提高環(huán)境質量。要動員搞好除“四害”工作，防止鼠媒、蟲媒傳染疾病的發(fā)生與流行。務求長效，就是要把城市管理納入法制化、規(guī)范化的軌道，著力構建長效機制。要化突擊式、運動式管理為經(jīng)常性管理、制度化管理，標本兼治，長抓不懈。要大力推進城市管理體制改革，建立和完善政府總攬全局、相關部門分工協(xié)作、分級負責的城市管理網(wǎng)絡。要重心下移，強化屬地管理，增強街道、社區(qū)、居委會的職能和責任，形成全方位、多層次、多系統(tǒng)齊抓共管的局面。

???。

???創(chuàng)衛(wèi)是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，廣泛發(fā)動群眾參與是搞好這項工作的基礎和先決條件，社會的參與程度和人民群眾的發(fā)動程度將最終決定我市“創(chuàng)衛(wèi)”工作的成敗和成效。我們必須緊緊依靠人民群眾，把廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動起來、發(fā)揮出來，使他們理解創(chuàng)衛(wèi)、支持創(chuàng)衛(wèi)、投身創(chuàng)衛(wèi)、參與創(chuàng)衛(wèi)，真正成為創(chuàng)建衛(wèi)生城市的不竭動力。

???要在全社會加大宣傳力度，把創(chuàng)衛(wèi)的重要意義講充分、講透徹，迅速在廣大市民中形成共識，使創(chuàng)衛(wèi)成為大家的自覺行動，營造“人人參與創(chuàng)衛(wèi)，共建美好家園”的良好氛圍。要加強職業(yè)道德、社會公德、家庭美德的教育，組織開展“熱愛廣元本資料權屬文秘資源網(wǎng)嚴禁復制剽竊、建設家園、爭做文明市民”的大討論，引導廣大市民樹立良好的社會文明衛(wèi)生新風尚。要充分利用各種宣傳教育陣地，創(chuàng)造更多群眾易于接受和喜聞樂見的宣傳形式，使創(chuàng)衛(wèi)活動更貼近群眾、貼近生活。要廣泛開展全民健康教育，大力倡導健康文明的生活方式，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生行為習慣。

???要加強領導。各級各部門要高度重視創(chuàng)衛(wèi)工作，擺上重要議事日程，切實肩負起創(chuàng)衛(wèi)各項任務?！耙话咽帧币男泻谩暗谝回熑稳恕钡穆氊煟瑢Ρ締挝?、本部門的創(chuàng)衛(wèi)任務親自抓，親自檢查督促。要落實責任。要對照國家衛(wèi)生城市標準，建立責任制，把創(chuàng)衛(wèi)的任務層層分解，定人、定責、定標準、定進度、定時限，做到工作有計劃安排、有目標要求、有獎懲辦法，確保事事有人管、件件有著落。各單位、各部門都是創(chuàng)衛(wèi)工作的責任主體，每個市民都是創(chuàng)衛(wèi)工作的責任人，都要服從創(chuàng)衛(wèi)、支持創(chuàng)衛(wèi)、參與創(chuàng)衛(wèi)。要強化督查。采取定期與不定期、明查與暗訪、抽查與全面檢查相結合等方式，及時掌握工作動態(tài)，反饋工作情況，推動工作落實。對工作扎實、成績突出的單位和個人要進行表彰和獎勵，對工作不力、責任不落實、消極應付、相互推諉而影響整體進度和形象的單位和個人，將嚴格追究責任。

???創(chuàng)衛(wèi)是關系群眾生活質量、環(huán)境質量的一件大事，不僅全體市民人人有責，重點在于各級領導干部，既包括四大班子的領導，部門的領導，也包括街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)居委會的領導干部，沒有強烈衛(wèi)生意識的領導，不重視環(huán)境衛(wèi)生的領導，衛(wèi)生搞不好的領導，是一個不稱職不合格的領導。城市衛(wèi)生狀況不僅代表城市面貌，更重要的代表城市的精神。我們要以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為契機，為新的起點，下大決心抓好創(chuàng)建工作，促進城市形象大提升。

???同志們，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，使命光榮，任務艱巨。讓我們立即行動起來，組織和動員一切力量，排難而上，真抓實干，為實現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標而不懈努力!

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