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開發(fā)區(qū)冬春火災防控工作方案篇一
為切實加強冬春火災防控工作，堅決預防和遏制冬春季節(jié)較大以上火災事故的發(fā)生，確保全市消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。市安委會決定，自即日起至20xx年3月底，在全市范圍內集中開展冬春火災防控工作。
堅持各級黨委政府統(tǒng)一領導，各有關行業(yè)部門齊抓共管，社會各界力量廣泛發(fā)動，逐級落實監(jiān)管責任，及時化解安全風險，消除安全隱患，進一步提升消防安全治理能力，有效預防和減少亡人火災，堅決遏制較大以上和有影響的火災，確保全市消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。
（一）強化社會火災防范
1、深化消防安全執(zhí)法檢查。要鞏固“消防安全百日攻堅”工作成效，分行業(yè)、分領域建立商場市場、“多合一”場所、勞動密集型企業(yè)、娛樂場所、群租房、賓館飯店、高層建筑、養(yǎng)老院、施工工地等重點場所基礎信息臺賬，梳理問題清單，對尚未整改的問題隱患跟蹤督促，緊盯不放，一抓到底，形成閉環(huán)。
2、加強人員密集場所消防安全。應急、住建、文旅、商務、民政、市場監(jiān)管等部門，按照行業(yè)監(jiān)管職責，對公共娛樂場所、賓館飯店、商場市場、養(yǎng)老院，大型商業(yè)綜合體等人員密集場所開展消防安全檢查，建立兩個清單，采取集中整治、約談曝光、交叉互查、專班治理等措施，督促單位落實消防安全主體責任。對工業(yè)用房、村民自建房改作人員密集場所的，要用好部門聯合懲戒手段，堅決杜絕先天性火災隱患。
3、扎實開展大型商業(yè)綜合體消防安全專項整治“回頭看”。市場監(jiān)管、商務、電力、消防等部門要嚴格按照《大型商業(yè)綜合體火災風險指南和火災風險檢查指引》，組織開展大型商業(yè)綜合體和2萬平方米以上的商場市場、賓館飯店開展消防安全管理達標創(chuàng)建工作。對檢查發(fā)現的突出隱患問題，各縣區(qū)商務、市場監(jiān)管、電力等行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，認真履行行業(yè)監(jiān)管責任，依法督促檢查，及時整改隱患問題，確保20xx年年底前完成達標創(chuàng)建任務并進行驗收。
4、全力推進博物館和文物建筑、宗教場所消防安全治理。20xx年年底前，全市博物館、文物建筑管理使用單位開展消防安全自查，明確隱患問題、整改措施、整改責任“三個清單”，報屬地文物部門備案；春節(jié)前，各縣區(qū)文旅、文物等行業(yè)主管部門聯合當地消防救援機構，對全市三級以上博物館、全國重點文物保護單位和轄區(qū)宗教場所開展排查檢查，建立底數清單，明確隱患問題，不斷提高文物建筑和宗教場所消防安全。
5、繼續(xù)加強電動自行車消防安全管理。公安、住建、工信、市場監(jiān)管、消防等部門要嚴格按照三年專項治理任務要求，督促轄區(qū)物業(yè)服務企業(yè)、居民小區(qū)管理單位加強日常防火巡查，重點治理電動自行車“進樓入戶”、“人車同屋”、“飛線充電”等突出問題，對發(fā)現電動自行車違規(guī)停放、充電，占用、堵塞疏散通道、安全出口的，及時督促清理搬離。20xx年3月底前，全部落實一小區(qū)一集中充電場所的設置要求，配置具有短路保護、自動報警等功能的安全充電裝置。
6、全面推進彩鋼板建筑整治工作。住建、消防等部門要立即行動起來，嚴格按照省、市兩級部署要求，迅速組織開展行業(yè)系統(tǒng)領域內的消防安全排查整治，突出倉儲物流、餐飲服務、室內演藝、制冷庫房等人員密集場所和高風險部位，重點檢查違規(guī)搭建易燃可燃彩鋼板建筑、冷庫保溫防潮夾層使用易燃可燃材料、電器線路設置不符合規(guī)范要求、疏散通道關閉堵塞、消防設施故障停用、違法違規(guī)住人，以及消防安全主體責任不落實、值班巡查不到位、員工“四個能力”建設不托底等火災隱患和消防安全違法行為，充分用足用好“查、改、罰、停”等法律手段，依法督促整治整改到位。
7、強化城鄉(xiāng)結合部、居民樓院、小微企業(yè)消防安全綜合治理。各公安派出所依法開展日常消防監(jiān)督檢查，指導村（居）民委員會物業(yè)管理單位加強消防安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處組織力量對城中村、城鄉(xiāng)結合部的出租屋、老舊小區(qū)等消防安全基礎薄弱區(qū)域開展安全檢查，落實夜間巡邏檢查，及時發(fā)現和消除安全隱患，持續(xù)深化消防安全網格化管理工作。按照屬地管理原則，組織各縣區(qū)公安、住建、應急、工信、市場監(jiān)管等部門和消防救援機構對小微企業(yè)開展檢查，重點整治違規(guī)搭建、違章操作、?；反鎯κ褂貌灰?guī)范、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設施損壞、安全培訓演練不到位等問題，逐級明確監(jiān)管責任，逐一落實安全措施。春節(jié)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、居民委員會等基層力量發(fā)動居民開展1次清樓道、清陽臺、清住宅周邊雜物的“三清”活動，提升自我防范水平。
8、深入農村開展消防安全綜合治理。各縣區(qū)進一步加強農村消防工作組織領導，將消防安全改造工作納入鄉(xiāng)改及農村振興內容，重點突出傳統(tǒng)村落消防安全治理。要督促基層村民委員會完善消防安全管理組織，細化消防安全責任制度，充分發(fā)揮專（兼）職、義務（志愿）消防隊伍作用，著力解決消防安全布局不合理、基礎消防設施建設滯后、柴草垛亂堆亂放等問題，督促村民開展消防安全自查自改，消除身邊的火災隱患。要不斷加強農村火災多發(fā)地區(qū)和榻板房集中區(qū)域消防安全檢查，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府專職消防隊伍建設，配齊裝備器材，落實保障經費；督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會開展日常消防安全檢查，重要時段落實24小時防火巡查；組織開展農村消防安全警示教育大會和疏散逃生演練，增強消防安全意識，提升自防自救能力。
9、持續(xù)深化新業(yè)態(tài)新領域消防安全治理。各縣區(qū)要組織住建、工信、商務、文旅等部門對轄區(qū)內鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村旅游景區(qū)、電子商務、新型商業(yè)、物流企業(yè)等場所開展全面排查，切實形成強大合力。要實施多部門聯動，開展不間斷的日常檢查清查工作，督促單位建立消防安全管理制度，加強安全用火、用電、用油、用氣管理和消防安全“四個能力”建設，推動落實消防安全主體責任。要始終保持整治火災隱患的高壓態(tài)勢，對物流企業(yè)人員辦公、住宿等臨時用房建筑材料和彩鋼板芯材達不到規(guī)定要求的，一律予以臨時查封；對其他耐火等級不符合標準規(guī)范要求、存在重大隱患的，一律嚴格依法查處并提請當地政府掛牌督辦，切實消除隱患，確保消防安全。
10、推動智慧社會消防安全管理。
20xx年底前，按照“應接全接”的原則，所有設有自動消防設施的單位將火災自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、消防水箱、水池水位、消控室視頻監(jiān)控等全要素接入消防物聯網遠程監(jiān)測系統(tǒng)。同時，要委托消防技術服務機構進行維護保養(yǎng)，嚴格落實日常巡查檢查制度，及時解決處理消控室管理和消防設施運行問題，全力確保消防安全。
（二）做好重大活動消防安保
要緊盯全國、全省“兩會”、元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)點，全力做好消防安全防范工作，舉辦地有關部門組織對會場、住地進行全面安全檢查，對臨時設施搭建、電氣線路敷設等環(huán)節(jié)，督促有關單位落實防范措施。其他地區(qū)成立聯合檢查組，分時段集中開展消防安全檢查，及時消除安全隱患。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間，加強重點區(qū)域、敏感部位的消防安全檢查，督促落實火災防范措施，前置備勤力量。同時，各縣區(qū)消防救援機構結合本地舉辦的大型商貿、游園廟會、焰火晚會等人員密集區(qū)域，周密制定消防安全保衛(wèi)方案，對重點部位、重要場所進行駐勤巡邏，全力保障消防安全。
（三）深化消防宣傳培訓
1、提升社會化消防宣傳。深入開展消防宣傳活動，大力普及火災預防和逃生自救知識。在當地媒體報刊開設專欄、專題，在重點時段播放消防公益廣告，重大節(jié)會期間滾動播出消防安全提示語。各相關部門在企業(yè)、社區(qū)、學校、農村、公園等設置公益廣告牌、消防提示牌等固定消防宣傳陣地，充分利用樓宇電視、櫥窗等資源開展消防知識宣傳，定期向群眾發(fā)放消防宣傳資料，組織開展消防安全培訓，提升社會面火災防御水平。20xx年底前，要推廣使用“全民消防安全學習云平臺”，重點單位上線使用率實現全覆蓋，確保全市上線率不低于常住人員的5%。
2、抓好消防宣傳警示教育。各縣區(qū)將消防法律法規(guī)宣傳工作納入當地主流媒體宣傳范疇，深入報道典型火災事故案例，警示教育廣大群眾。對影響大、整改難度大的隱患單位進行曝光，跟蹤報道隱患整改情況。冬春火災防控期間，各地曝光安全突出隱患問題不少于3次，主流媒體直播節(jié)目不少于1次。元旦、春節(jié)和“兩會”期間，因地制宜，策劃組織有針對性的主題宣傳教育活動，引導社會各界主動參與，激發(fā)了解消防、學習消防的主動性。
3、強化消防安全培訓。各縣區(qū)結合高危行業(yè)領域技能提升行動計劃，將消防安全納入進城務工人員職業(yè)技能提升內容，加強對經營業(yè)主和從業(yè)人員的消防培訓演練。20xx年底前，各級消防救援機構督促社會單位開展消防安全培訓工作，對本單位消防控制室值班員、保安等重點崗位人員開展培訓，提高崗位履職能力。冬春防控期間，各縣區(qū)組織對行業(yè)部門、地方國有企業(yè)相關負責同志，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)負責人和管理人開展1次消防安全培訓，著力培養(yǎng)消防安全“明白人”。
（四）提升應急救援能力
1、建立健全應急救援聯動機制。各級政府加強對應急救援工作的組織領導，規(guī)范分級指揮和等級響應，細化公安、住建、交通、衛(wèi)健、電力、燃氣等部門職責。針對冬季火災和救援特點，加強信息溝通和預警預判，掌握重點防控區(qū)域，組織召開多部門聯席會議，研究聯合處置對策，切實提升聯動響應效率。加強泡沫等滅火劑和應急物資儲備，及時補充滅火救援裝備器材和保障物資。各級消防救援隊伍加強對企業(yè)專職消防隊、微型消防站的統(tǒng)籌指揮調度，加大日常執(zhí)勤訓練工作指導力度，規(guī)范應急處置程序，提高火災撲救能力。
2、加強實戰(zhàn)熟悉演練。各級市政供水部門落實主體責任，對市政消火栓開展全面巡檢維修和保暖防凍，確保完整好用。各級消防救援隊伍強化對消防水源的普查熟悉和維護保養(yǎng)，確保戰(zhàn)時發(fā)揮作用。充分發(fā)揮好預案管理平臺作用，持續(xù)強化預案編制工作，提升預案的準確性、實用性、科學性。針對轄區(qū)高層建筑、地下工程、石油化工、商業(yè)綜合體等重點單位和火災易發(fā)場所區(qū)域，大力開展全要素實戰(zhàn)聯合熟悉演練，不斷提升實戰(zhàn)水平。強化對元旦、春節(jié)及“兩會”等節(jié)會重點場所和區(qū)域的熟悉演練，提前制定應對各類突發(fā)情況的應急預案，必要時安排力量前置備勤，做好應急處置準備。
（一）強化分析研判。冬春防控期間，各級政府分析研判本地火災形勢，深入查找問題和不足，提出針對性防范措施，部署推進冬春火災防控工作。各縣區(qū)消防救援機構每月組織研判火災形勢和救援工作，找準薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患，向當地政府專題匯報，并將各行業(yè)系統(tǒng)火災情況及突出問題通報相關部門，有關部門根據本行業(yè)系統(tǒng)火災風險，研究采取針對性措施。
（二）開展清單治理。各縣區(qū)分行業(yè)、分領域組織社會單位開展隱患自查，逐個列出消防安全隱患清單，逐條隱患劃定進度時限，逐個項目明確整改責任人，定期照單對賬、照單銷賬。20xx年底前，各縣區(qū)認真排摸本地消防物聯網建設和消防設施維護保養(yǎng)情況，制定工作推進清單、明確單位包干責任，逐個掛單銷號。
（三）實施約談提示。各級政府重點約談工作不力、火災多發(fā)的屬地政府和行業(yè)部門；行業(yè)主管部門重點約談措施不落實、問題突出的下級部門和所屬單位消防安全責任人；消防救援機構重點約談存在嚴重消防安全違法行為和重大隱患問題的單位責任人、管理人，督促其向社會作出消防安全承諾。
（四）強化綜合監(jiān)管。各縣區(qū)對嚴重失信、隱患久拖不改的單位及其責任人，列入消防“黑名單”，實施聯合懲戒。對風險突出、情況復雜的隱患單位，采取專家指導、執(zhí)法服務等方式幫助解決。鼓勵通過購買服務，引導社會力量開展火災風險評估檢查、消防宣傳培訓等工作。
（五）提升物防技防。高層建筑及設有自動消防設施的單位全面應用消防物聯網監(jiān)測系統(tǒng)，利用消防控制室管理服務平臺對值班人員在崗履職情況進行檢查，督促值班人員及時錄入信息。在用燃氣的部位設置燃氣泄漏報警和自動切斷裝置；具有電氣火災危險的場所設置電氣火災監(jiān)控系統(tǒng)，利用智慧用電等技術加強早期火災的可視化監(jiān)測和智能處置。
冬春火災防控工作分三個階段開展：
（一）部署發(fā)動階段（20xx年12月10日前）。各縣區(qū)結合實際，制定方案，召開會議動員部署，成立領導組織機構，明確職責，細化工作措施，廣泛發(fā)動，營造氛圍。
（二）全面實施階段（20xx年12月11日至20xx年3月25日）。各縣區(qū)按照本方案，精心組織，認真實施，緊盯工作重點，落實研判預警、單位自查、執(zhí)法檢查、清單治理、約談警示、綜合監(jiān)管等措施，定期調度、分析通報，確保各項工作任務落實到位。
（三）總結提高階段（20xx年3月26日至20xx年3月31日）?？偨Y經驗做法，固化工作成效，完善火災防控工作長效機制。
（一）提高思想認識。要充分認識冬春火災防控工作的重要意義，認清消防安全面臨的形勢和挑戰(zhàn)，切實增強“四個意識”，強化底線思維，以高度的政治責任感，全力以赴做好冬春火災防控，有效穩(wěn)控社會面火災形勢。
（二）加強組織領導。市安委會辦公室負責全市冬春火災防控工作的組織協(xié)調，各級黨委政府要將冬春火災防控納入議事日程，明確職責、細化措施，統(tǒng)籌推進各項工作任務。相關行業(yè)部門要加強溝通協(xié)調，切實推動做好行業(yè)消防安全標準化管理，壓實工作責任，抓好落實、抓出成效。
（三）嚴格督導問責。各縣區(qū)各部門要層層分解工作責任，將任務逐項落實到具體部門、具體崗位、具體人員，實施項目化管理，掛表式推進，確保各項措施落地見效。各縣區(qū)要對冬春火災防控工作開展情況進行督導，并納入政府安全生產和消防工作考核內容。冬春火災防控期間，發(fā)生有影響和較大以上火災事故的，依法追究有關單位和人員的責任。
開發(fā)區(qū)冬春火災防控工作方案篇二
為全面夯實社會面火災防控基礎，堅決遏制冬春季火災高發(fā)勢頭，全面落實拉薩市冬春季火災防控議精神，結合園區(qū)工作實際，扎實做好園區(qū)冬春季火災防控工作，加強隱患排查整治力度，確保園區(qū)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，特制定本方案。
xxx。
（一）消防安全。由堆龍消防大隊負責，以“查違規(guī)、督處罰，查隱患、督整改，查制度、督落實”為重點，加強對娛樂場所、天文館、建材市場、賓館飯店、高層建筑、施工工地、餐飲場所人員密集場所和勞動密集型企業(yè)、易燃易爆等單位場所的安全檢查，全面深入開展消防安全大檢查。
（二）城鎮(zhèn)燃氣和供水安全。由規(guī)建局負責，全面加強對城市燃氣管道、昆侖能源天然氣站及加氣站等冬春季火災防控安全檢查，嚴防施工及群眾用氣過程中發(fā)生燃氣泄漏引發(fā)安全事故。
（三）建筑施工安全。由規(guī)建局負責，加強建設工程施工工地消防監(jiān)管，嚴查違規(guī)使用易燃可燃材料、違規(guī)留宿人員、電器線路老化、違規(guī)動火動焊等行為，督促落實施工安全監(jiān)管和安全用氣措施、清理施工現場違規(guī)用電、違規(guī)取暖、違規(guī)簡易用房，加強用火用電用氣安全提示，增強安全防范意識。
（四）道路交通安全。由公安局負責，全面加強道路、旅游路線及各類危險路段的安全檢查、巡查，強化各類道路運輸車輛及駕駛人員管理，嚴查超速、超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法行為，加強“九小場所”所夜間“錯時制”檢查，及時化解安全風險，及時排查火災隱患。
（五）特種設備及食品藥品安全。由市場監(jiān)督管理局負責，一是全面加強鍋爐（含其他壓力容器）、電梯、叉車等特種設備的安全檢查，對未經檢測合格的堅決做到發(fā)現一起處理一起；二是切實加大對各類市場食藥品安全條件的檢查，嚴防國家明令禁止的相關產品流入市場，嚴防發(fā)生食物中毒事故，確保園區(qū)食品安全環(huán)境健康良好；三是加大對餐飲飯店的安全檢查，確保園區(qū)群眾就餐安全。
（六）危險化學品安全。由安監(jiān)局牽頭，公安局和規(guī)建局配合，加強各自監(jiān)管領域對園區(qū)危險化學品企業(yè)開展一次以動火、受限空間等特殊作業(yè)和檢維修作業(yè)為重點的安全檢查，督促企業(yè)認真開展作業(yè)前的風險分析和評估，落實各項防范措施。
（七）教育領域安全。由安監(jiān)局牽頭（社會事務局），安委會各成員單位配合，切實加強對園區(qū)學校、幼兒園的安全監(jiān)管，督促各類學校冬春季火災防控工作。
（八）寄遞物流領域安全。由堆龍消防大隊和公安局負責，按照相關程序，確保寄遞物流工作各個環(huán)節(jié)依法依規(guī)開展，督促、檢查寄遞物流安全工作，及時消除火災安全隱患。
（九）工業(yè)商貿領域安全。由安監(jiān)局和經發(fā)局負責，對園區(qū)工業(yè)商貿領域安全生產和消防安全監(jiān)管責任，以及園區(qū)旅游安全的綜合協(xié)調、配合有關部門指導、監(jiān)督和檢查各類旅游企業(yè)的安全工作，全面隱患排查工業(yè)商貿領域安全生產和消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
（一）加強組織領導。安委會各成員單位要進一步加強風險意識，堅持底線思維，切實擔負起防范化解重大安全風險的責任，全力抓好冬春火災防控工作，確保各項工作落實落細、取得實效。
（二）強化監(jiān)管協(xié)作。安委會各成員單位嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，各負其責，強化監(jiān)管，健全完善信息共享、情況通報、聯合執(zhí)法等機制，形成冬春火災防控工作監(jiān)管合力。
（三）嚴格督導問責。管委會組織對冬春火災防控工作情況開展明察暗訪，對工作不落實、成效不明顯的園區(qū)企業(yè)及單位，要及時通報，督促落實整治措施。對發(fā)生較大以上亡人火災事故的，要依法從嚴追究有關單位和人員的責任。
安委會各成員單位按照安委辦方案要求，結合各部門實際，進一步明確職責、細化任務和措施，制定專項檢查方案，切實狠抓本行業(yè)、本領域的冬春季火災防控工作，共同打贏今冬明春火災防控攻堅戰(zhàn)，為園區(qū)高質量發(fā)展和長治久安提供一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。請各部門把工作開展情況于每月15日前上報至經開區(qū)安委辦102辦公室。
開發(fā)區(qū)冬春火災防控工作方案篇三
為全面做好冬春季節(jié)火災防控工作，確保全縣消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。根據國務院安委會辦公室《關于加強冬春火災防控工作的通知》（安委辦〔20xx〕8號）和自治區(qū)、吳忠市有關部署要求，制定本方案。
認真落實自治區(qū)黨委和政府有關工作部署要求，堅持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，圍繞20xx年北京冬奧會和冬殘奧會、全國“兩會”等重大活動和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點，聚焦重點領域、重要場所和薄弱區(qū)域，分類施策、精準治理、系統(tǒng)治理、綜合治理，推動逐級落實消防安全責任制，深入推進消防安全專項整治三年行動集中攻堅，全力防范化解重大安全風險，堅決遏制較大亡人和有影響火災事故發(fā)生，全力維護人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定。
為加強對冬春火災防控工作的組織領導，縣安全生產委員會總體負責全縣冬春火災防控工作的組織部署、協(xié)調推動、督導考評等工作?？h消防救援大隊具體負責傳達部署、調度指揮、協(xié)調推進、收集上報信息等有關工作。各有關單位按照職責分工，做好本行業(yè)領域內冬春火災防控工作的組織部署、督導檢查、隱患整改、責任追究等工作。
（一）堅決防止高風險場所發(fā)生群死群傷火災事故。
1、完成大型商業(yè)綜合體消防管理達標建設。工業(yè)信息化和商務、住房和城鄉(xiāng)建設、市場監(jiān)管、文化旅游、消防救援、電力、燃氣等部門要深化大型商業(yè)綜合體消防安全治理，圍繞健全建強專業(yè)團隊、加強行業(yè)部門聯動等措施，突出“管好、查精、滅快”關鍵環(huán)節(jié)，全面規(guī)范提升大型商業(yè)綜合體日常消防安全管理。20xx年3月底前，按照《全區(qū)大型商業(yè)綜合體消防安全管理達標建設工作實施方案》要求，完成3萬平方米以上商業(yè)綜合體消防安全管理達標建設任務。
2、綜合整治高層建筑消防隱患。按照自治區(qū)《關于深刻汲取臺灣高雄“城中城”大樓火災教訓切實加強當前消防安全工作的通知》要求，深入開展高層建筑排查整治，緊盯外墻保溫、消防設施、防火封堵等關鍵環(huán)節(jié)，建立問題隱患和整改責任“兩個清單”，掛賬整改、照單銷號。20xx年底前，完成老舊居民住宅、使用功能復雜的混合體、擅自改變使用性質的高層建筑排查摸底，對占堵生命通道、消防設施癱瘓、違規(guī)開設餐飲娛樂、消防管理混亂等突出問題，明確部門監(jiān)管責任，分類實施整治。
3、加強危化企業(yè)安全風險督導核查。落實《自治區(qū)危險化學品重大危險源企業(yè)“消地協(xié)作”聯合監(jiān)管機制（試行）》要求，開展?；分卮笪ｋU源企業(yè)、大型油氣儲存基地安全風險專項督導核查“回頭看”，督促企業(yè)嚴密防范措施，確保消防安全。工信、應急管理、消防救援等部門推動石化企業(yè)按照企業(yè)消防安全三年提升方案，開展重大消防安全風險管控、老舊消防設施改造、加強企業(yè)消防力量建設目標任務。20xx年底前，石化企業(yè)老舊消防設施改造升級完成率達到70%。
4、加大人員密集場所綜合治理。工業(yè)信息化和商務、文化旅游體育、教育、衛(wèi)生健康、民政等部門依據各自職責，開展賓館飯店、商場市場、公共娛樂、寄宿制學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等人員密集場所排查，重點整治違規(guī)使用易燃可燃裝飾裝修、占堵疏散通道、停用消防設施、員工消防意識淡薄等隱患問題，督促嚴格落實電源、火源、氣源安全防范措施。住房和城鄉(xiāng)建設、工業(yè)信息化和商務、文化旅游體育、市場監(jiān)管、消防救援等部門認真排查工業(yè)用房改作的人員密集場所，按照職責分工負責，通力協(xié)作，共同整治，要嚴格準入門檻，嚴防先天性火災隱患。
（二）全力防止敏感場所發(fā)生有影響火災事故。
5、推動易地搬遷安置區(qū)及配套建筑現存消防隱患“清零”。鄉(xiāng)村振興、應急管理、消防救援等部門組織開展安置區(qū)及配套建筑火災隱患整改“回頭看”，要突出扶貧車間等配套建筑治理，重點整治消防車通道、消防設施、消防水源、安全疏散、用火用電、日常管理、違規(guī)使用彩鋼板建筑等方面突出問題，清單式整改隱患，降低火災風險。加強轄區(qū)消防救援隊伍裝備器材建設，督促安置點落實消防安全管理責任、加強值守巡查。
6、做好常態(tài)化疫情防控下火災防范工作。要統(tǒng)籌疫情防控與火災防范工作，提前預判和應對局部區(qū)域封控等可能衍生的火災風險，及時調整防范策略，務實精準應對。衛(wèi)生健康、工業(yè)信息化和商務等部門要依法履行行業(yè)監(jiān)管責任，開展定點醫(yī)院、集中隔離點、疫苗接種點、防疫物資生產企業(yè)等涉疫重點場所專項檢查、聯合督查，重點糾治疏散通道、安全出口鎖閉、電器使用、供氧供氣、壓力容器等方面突出問題，嚴格電源火源管理，及時清理可燃物品。應急管理、消防救援等部門要做好服務保障工作，督促單位落實專人看守，確保涉疫場所消防安全萬無一失。
7、加強文物和博物館等單位消防安全檢查。文化旅游、文物、宗教等部門要組織開展旅游景區(qū)、文博單位、革命文物、宗教活動場所風險排查，重點整治違規(guī)使用大功率電器、私拉亂接電氣線路、違章施工改造、儲存使用化學危險品等隱患問題，指導行業(yè)系統(tǒng)單位加強消防安全標準化管理。對監(jiān)管職能交叉的，相關部門要明確各自消防安全責任，建立健全評估預警、定期會商、聯合執(zhí)法等工作機制。重要節(jié)日、重大活動期間，落實高峰人員限流、提高巡查頻次、加強應急值守等防范措施，嚴防火災發(fā)生。
（三）有效預防和遏制“小火亡人”事故。
8、強化檢查整治。要深刻吸取永寧縣“7·20”、中寧縣“11·10”較大亡人火災事故教訓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，充分調動公安派出所、村（社區(qū)）居民委員會、物業(yè)服務企業(yè)等力量，開展城中村、城鄉(xiāng)結合部、群租房、出租屋、沿街商鋪、“三合一”場所、居民住宅小區(qū)以及農村大型草料堆垛場消防安全檢查，重點整治違章搭建、防火分隔不到位、外墻門窗安裝鐵柵欄、違規(guī)住人、違規(guī)用火用電等突出問題，引導群眾自覺開展“三清三關”（清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物，離家關閉電源、火源、氣源）活動，組織廣大居民參與消防演練，提高逃生自救能力；推廣安裝應用獨立感煙報警、簡易噴淋系統(tǒng)、電氣火災監(jiān)控等技防手段，提高及早發(fā)現和處置初期火災能力；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村自建房用于人員住宿、餐飲、娛樂、培訓的，相關行業(yè)部門要對自建房用于生產經營業(yè)態(tài)的依法辦理證照情況進行核查，納入行業(yè)重點管控范圍。自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸、農業(yè)農村、電力等部門將消防水源、消防車道、滅火器材、電氣線路等納入城中村、棚戶區(qū)、老舊小區(qū)和傳統(tǒng)村落改造內容，有效改善消防安全條件。
9、夯實基層監(jiān)管。要積極探索推進在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立消防工作站（所），也可依托綜合執(zhí)法辦公室（應急管理辦公室）成立，通過依法授權或委托方式明確承擔的消防行政執(zhí)法事項，不具備成立條件的，可依法授權或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍承接。加快建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊，建立聯戰(zhàn)聯調機制，一隊多用，防滅一體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將消防工作融入“多網合一”綜合網格管理。
（四）主動防范新業(yè)態(tài)新領域消防安全風險。
10、深化電動自行車綜合治理。工業(yè)信息化和商務、市場監(jiān)管、住房和城鄉(xiāng)建設、公安等部門要開展聯合整治，集中查處不按標準或降低標準生產、私自改拆裝、進樓入戶、飛線充電等行為。推動在城市公共區(qū)域和住宅小區(qū)新建、改建一批集中充電、停放的場所，配套完善相關消防設施，督促物業(yè)服務等管理使用單位依法依規(guī)履行維護管理責任。
11、強化物流倉儲消防安全檢查。針對縣城和農村倉儲物流場所火災風險特點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)信息化和商務、交通運輸、郵政管理、應急管理、消防救援等部門要重點排查整治違規(guī)混存貨物、違規(guī)用火動焊、違規(guī)裝卸操作、違規(guī)留宿人員等突出問題，針對排查出的隱患，逐一列出問題清單、制定整改計劃、明確整改時限、落實專人負責。要合理設置防火分區(qū)，強化消防用水保障措施，督促落實重點部位值班值守，確保及時有效處置險情。
（五）統(tǒng)籌做好重大活動重要節(jié)點消防安全工作。
12、壓實重大活動消防安保責任。20xx年北京冬奧會和冬殘奧會、全國“兩會”等重大活動期間，要提高火災防范等級，加強社會面火災防控力度，對存在重大消防安全隱患的單位，采取停產停業(yè)、死看死守等超常措施，確保全縣消防安全形勢穩(wěn)定。
13、嚴密重要節(jié)點安全防范措施。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要組織開展集中檢查，緊盯燃放煙花爆竹、用火用電用氣關鍵環(huán)節(jié)。提前發(fā)布針對性消防安全提示，宣傳普及消防常識，全面降低火災風險。
（六）大力開展消防宣傳教育培訓。
14、開展常態(tài)化消防宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要落實消防宣傳教育職責，定期會商研判消防宣傳形勢，結合冬春季節(jié)火災特點，針對火災高發(fā)區(qū)域、高發(fā)場所、高發(fā)時段和致災原因，精準開展消防法治宣傳、科普宣傳和警示教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安派出所、村“兩委”成員、基層網格員、消防志愿者要深入農村、社區(qū)和“九小場所”開展“敲門行動”，宣講消防安全知識，查改身邊火災隱患，不斷增強群眾安全防范意識和逃生自救能力。
15、加大針對性宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以推進消防宣傳“五進”和消防宣傳進鄉(xiāng)村“三九工程”為抓手，按照自治區(qū)安委會《關于開展20xx年全區(qū)“119”消防宣傳月活動的通知》要求，持續(xù)開展大型商業(yè)綜合體、高層民用建筑、易地扶貧搬遷安置點、電動自行車、防范“小火亡人”等專項宣傳教育活動，以公眾聚集、文物建筑以及博物館等火災高發(fā)場所為重點開展針對性消防宣傳教育和滅火疏散演練。要強化警示性宣傳教育，加大火災隱患曝光力度，依托各類媒體高頻次播放火災案例、解讀消防法律法規(guī)，提高全社會消防安全意識。
（七）加強滅火和應急救援準備。
要針對不同季節(jié)、不同地域災害事故特點，站在“全災種、大應急”的高度，優(yōu)化整合應急救援力量和資源。公安、民政、應急管理、氣象、水利、交通、消防救援等部門要加強信息聯通、應急聯動，健全完善災害預警、聯合處置、專家響應等工作機制，提高綜合應急救援效能。要指導大型企業(yè)和高風險場所依法建立專職消防隊，提高初起火災自救能力。市政、供水部門要組織對市政消防水源全面維修保養(yǎng)一遍，落實防寒保暖措施。消防救援隊伍要立足冬季滅火救援特點，有針對性開展低溫、雨雪等條件下的適應性訓練，主動對接氣象、水利、自然資源、交通運輸等部門聯合開展應急聯動實戰(zhàn)演練。要配齊配強鏟冰除雪、融雪化冰、高溫解凍、道路清障、冰面救援等器材裝備，以及防滑鏈、防凍液等防寒保暖物資。要對人員密集地下建筑安全疏散及應急救援能力進行系統(tǒng)評估，開展綜合演練測試。在重要節(jié)日和重大活動期間，消防救援部門要在重點場所和重要街區(qū)前置執(zhí)勤力量，巡防看護，做好應急處置各項準備。
（一）動員部署（20xx年12月10日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照方案要求，結合工作實際，進一步明確職責任務、細化工作措施，通過印發(fā)方案、召開會議等形式，廣泛動員部署。
（二）組織實施（20xx年12月10日至20xx年3月25日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照工作方案，精心組織實施，開展專題會商和重點約談，定期研判調度，加強檢查督導，從嚴從細從實抓好責任措施落實。
（三）總結驗收（20xx年3月26日至3月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真總結工作，固化經驗做法，健全完善消防安全風險分級管控和隱患排查雙重預防機制。
（一）提高認識，加強領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和單位要充分認清今年冬春火災防控與冬奧會、全國“兩會”消防安全保衛(wèi)工作時間重合、任務疊加的特殊形勢，要切實提高思想認識，進一步樹牢安全發(fā)展理念，強化風險意識，堅持底線思維，層層抓好冬春火災防控工作組織實施。要強化指揮調度，定期會商研究，組織約談提醒，解決重大消防安全問題。消防救援大隊要做好形勢分析、報告函告、預警提示等工作，全力推動各方責任落實。
（二）齊抓共管，形成合力。各有關部門要強化行業(yè)監(jiān)管責任，組織開展行業(yè)系統(tǒng)安全大排查，鼓勵采取政府購買服務等方式聘請專家輔助開展檢查，幫助解決技術性復雜性難題。全面推行單位消防安全風險隱患自知自查自改和公示承諾管理制度，主動接受社會監(jiān)督。健全完善有獎舉報機制，形成全社會防范火災的強大合力。要組織開展高層建筑、倉儲物流、文物古建筑、醫(yī)院、養(yǎng)老院等場所示范創(chuàng)建工作，通過專家示范檢查、建立專家團隊、突出科技賦能等措施，打造一批達標單位，引領帶動全行業(yè)消防安全自我管理水平提升。
（三）嚴格執(zhí)法，強力促改。加大監(jiān)督檢查力度，突出精準執(zhí)法，對高風險領域和單位場所要實現全覆蓋。抓住單位主要負責人這一“關鍵少數”，核查落實消防安全法定職責情況。對發(fā)現的違法行為和火災隱患，依法采取查封、罰款、拘留、關停等手段；對嚴重威脅公共安全的重大火災隱患，要掛牌督辦；對涉嫌犯罪的，要推動行刑銜接，依法追究刑事責任；對屢罰不改、屢禁不止的，要納入消防安全嚴重失信行為實行聯合懲戒。
（四）督導考核，嚴肅問責?？h安委會將不定期對冬春火災防控工作開展明查暗訪，并統(tǒng)籌納入政府安全生產和消防工作考核巡查內容。對工作不落實、措施不得力、成效不明顯的，及時發(fā)出建議函、督辦單，督促落實整治措施。對發(fā)生較大以上亡人火災事故的，要依法依規(guī)從嚴追究有關單位和人員的責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門冬春火災防控工作方案、動員部署情況、消防安全風險研判報告，請于12月10日前報縣消防安全委員會辦公室（同心縣消防救援大隊）；20xx年3月底報送工作總結。
開發(fā)區(qū)冬春火災防控工作方案篇四
為全力做好冬春季節(jié)火災防控工作，確保消防安全形勢穩(wěn)定，按照自治區(qū)、銀川市今冬明春火災防控工作部署要求和《銀川市安全生產委員會消防安全委員會關于印發(fā)〈認真吸取11·21河南安陽市凱信達商貿有限公司特大火災事故教訓暨全市冬春火災防控工作方案〉的通知》（銀消安委發(fā)〔20xx〕2號）要求，結合工作職責，我局決定從即日起至20xx年3月底，開展銀川市住房城鄉(xiāng)建設領域今冬明春火災防控工作，特制定工作方案如下。
緊緊圍繞提升預防火災能力和消防意識，增強火災防控能力，從嚴從快從實全面排查治理住建系統(tǒng)各類消防安全隱患，嚴防火災事故發(fā)生，全力確保元旦、春節(jié)等重要節(jié)日和全國、自治區(qū)、銀川市“兩會”等重大活動期間的消防安全，切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定。
（一）組織開展火災隱患排查。
各科室、局屬各單位要組織我市在建工地、物業(yè)管理、保障性住房深入開展消防安全隱患排查，督促指導有關單位、企業(yè)認真貫徹落實消防安全管理規(guī)定，健全消防管理制度，落實消防安全措施。
1、建筑管理科、行管處要督促參建單位做好在建工地消防安全。重點檢查：
（1）施工現場是否編制消防設施布置平面圖，是否將現場生活區(qū)、辦公區(qū)和作業(yè)區(qū)按有關規(guī)定嚴格分開；是否在工地現場顯要位置張掛防火警示標志。
（2）在建工地彩鋼板搭建的宿舍、辦公等臨時用房彩鋼板的芯材、安全疏散是否符合消防技術標準要求。
（3）是否按有關規(guī)定要求配置消防器材，設置消防水源和消防通道。
4）在工人宿舍、木工間、油漆倉庫、配電房等重點防火部位是否配置合格、有效、數量充足的滅火器材，并專人負責定期檢查、維護、保養(yǎng)，保證其可有效使用。
（5）建筑電工以及電焊、氣焊作業(yè)人員是否持特種作業(yè)資格證上崗，是否接受了崗前安全技術交底并按照相關操作規(guī)程進行作業(yè)。
（6）施工現場動火是否履行報批手續(xù)；明火作業(yè)前，是否已消除周圍可燃物，落實明火作業(yè)監(jiān)護人員和措施，并合理配備滅火器材。
（7）施工所用的易燃易爆物品和壓縮氣體瓶是否設有專用倉庫，分類隔離存放。
（8）工地食堂的防火措施是否符合要求，工人宿舍區(qū)是否有專人負責防火管理，是否存在私拉亂接電線，是否存在使用大功率取暖電器的隱患。
（9）是否根據施工消防的特點，對施工作業(yè)人員專門開展了加強滅火技能、逃生、自救、互救等消防常識的培訓教育，并組織開展消防救援演練。
（10）是否組織開展電氣火災綜合治理工作。
2、物業(yè)管理科、物業(yè)服務中心要督促轄區(qū)物業(yè)主管部門和物業(yè)企業(yè)做好物業(yè)管理區(qū)域消防安全。重點檢查：
（1）嚴格落實高層建筑消防安全管理有關規(guī)定，建立并落實物業(yè)管理區(qū)域消防安全責任人、管理人履職承諾制度，每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區(qū)建立微型消防站隊伍，全面推行高層建筑“樓長”制，建立完善消防管理機制。
（2）高層建筑使用單位對消防設施、外墻保溫、防火封堵等方面存在的突出問題全部整改情況。
（3）建筑消防設施運行情況，疏散通道、安全出口不暢通，消防車通道被占用，電動車違規(guī)停放充電，物業(yè)服務企業(yè)和建筑管理使用單位依法依規(guī)履職情況。
（4）物業(yè)服務企業(yè)是否按照有關法律法規(guī)和合同約定，做好物業(yè)管理區(qū)域內共用部位和共用設施設備的消防安全管理，引導業(yè)主、使用人履行消防安全職責，勸阻、制止業(yè)主或者使用人影響消防安全的行為。
（5）物業(yè)服務企業(yè)是否完善消防管理制度，是否加強日常防火巡查、檢查物業(yè)管理區(qū)域存在的消防安全隱患。
（6）是否組織開展電動自行車火災防范行動。物業(yè)服務企業(yè)要按照《關于規(guī)范住宅小區(qū)電動自行車庫（棚）建設和管理維護工作的通知》（銀住建發(fā)〔20xx〕365號）、《關于切實推進物業(yè)行業(yè)消防安全管理專項整治工作的通知》（銀物發(fā)〔20xx〕70號）等文件要求，推動建設電動車集中充電場所和充電設施。
（7）指導各縣（市）區(qū)做好老舊小區(qū)改造工作。要求轄區(qū)物業(yè)主管部門配合各縣（市）區(qū)政府、消防救援機構推進老舊小區(qū)消防通道治理。
3、工程質量監(jiān)督和消防科、質監(jiān)站要做好消防驗收工作。重點檢查：
（1）一是對正在施工的住宅、公共建筑、工業(yè)建筑及高層建筑項目進行消防工程的專項檢查，強化消防工程質量過程管理，全面排查建設工程消防施工活動中各參建單位的消防行為、消防施工質量、消防檢測質量及消防設施調試等內容。
（2）二是依據《中華人民共和國消防法》《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規(guī)定》（住建部令51號）嚴格執(zhí)行建設工程消防驗收、備案抽查職責，做好日常巡查檢查。
（3）積極配合其他部門，對大中型商業(yè)綜合體消防改造工程進行消防驗收，推進大中型商業(yè)綜合體消防安全。
4、住房保障科、住房保障中心要做好公租房消防安全管理。重點檢查：
（1）用電、用氣安全排查。是否存在亂拉亂接電源線、燃氣使用不規(guī)范等問題。
（2）樓梯、過道是否堆放易燃易爆雜物。
（3）保障小區(qū)消防設施設備是否齊全、能否正常使用，是否存在消防通道堵塞問題。
（4）對公租房小區(qū)內私搭亂建情況進行調查了解，加強私搭亂建行為的日常監(jiān)管力度，對私搭亂建行為報相關部門進行拆除。
5、城鄉(xiāng)宜居科要加強農村住房火災防范防控能力。結合農村危窯危房和抗震房改造建設、農村集體土地上房屋安全隱患排查整治等工作，配合有關部門依法督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會落實村莊規(guī)劃關于農村住房防火安全間距等要求，及時清理堆放在消防安全通道的生活垃圾。要委托有資質的施工隊伍或經培訓合格的鄉(xiāng)村工匠建設改造農村住房，使用滿足有關消防安全性能及要求的建筑防火材料，全面落實農宅消防和安全等要求。
6、局辦公室要加強機關辦公室場所的消防安全隱患排查和整治，搞好消防安全宣傳工作。
7、局直屬單位要認真落實本單位的消防安全主體責任。明確單位消防安全責任人及其職責，加強消防安全檢查巡查，保證消防設施器材維護保養(yǎng)、建筑消防設施檢測、消防工作所需資金的投入。保障疏散通道、安全出口、消防車道暢通，定期開展防火檢查、巡查，及時消除火災隱患。
（二）加強冬季防火宣傳教育。
各有關單位、企業(yè)要加大消防安全宣傳力度，充分利用廣播、網絡等各種載體，廣泛宣傳消防安全隱患大排查大整治動態(tài)和消防安全常識，推廣典型經驗，曝光重大火災隱患，營造濃厚氛圍。一是做好消防常識宣傳。強力推進消防宣傳“進社區(qū)”“進企業(yè)”“進家庭”工作，推動落實建筑施工企業(yè)消防安全主體責任。二是加強安全提示推送。充分利用微信公眾號、宣傳欄、公告欄等載體，加強“兩節(jié)”“兩會”等重要節(jié)點，開展火災案例警示教育。三是開展消防職業(yè)培訓。建筑企業(yè)要將消防培訓納入職業(yè)培訓內容，尤其加強對電工、焊工等特種作業(yè)人員的消防職業(yè)培訓。
（一）動員部署（20xx年11月30日前）。各有關單位、企業(yè)要結合行業(yè)、單位實際，召開會議，明確工作職責、細化工作措施，廣泛發(fā)動、全面部署。
（二）組織實施（20xx年12月1日至20xx年3月15日）。各有關單位要根據工作方案既定的工作目標，逐級按照崗位分解責任，組成檢查組對各自分管行業(yè)進行開展消防安全檢查、火災隱患排查整治，對發(fā)現的問題要及時整改，消除火災隱患，提高消防安全意識，增強火災防控能力，確保消防安全。
（三）總結驗收（20xx年3月16日至3月31日）。各科室及局屬各單位要對各自開展火災防控工作進行全面總結，自查自評，總結好的經驗和做法，建立本部門火災防控長效機制。
（一）提高認識。各科室、各單位要從立足“兩個大局”、堅持“兩個至上”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好冬春火災防控工作的重要意義。冬春兩季歷來是火災易發(fā)、多發(fā)期，針對火災易發(fā)、多發(fā)的特點，要加強監(jiān)管，組織全面排查和消除隱患，切實預防火災事故發(fā)生。
（二）落實責任。各科室、各單位要高度重視，主要負責人要親自過問，要結合本單位、本行業(yè)實際，細化工作方案，進一步增強風險意識，堅持底線思維，組織有關單位、企業(yè)扎實開展今冬明春火災防控工作，督促落實消防安全主體責任，強化工作措施，提升消防工作整體水平，全力抓好冬春火災防控工作。
（三）嚴肅查處。各科室、各單位要牢固樹立“隱患就是事故”的理念，加大執(zhí)法檢查力度，發(fā)現單位、項目存在突出風險隱患的.，要用好用足誠信手段、執(zhí)法手段，依法從嚴查處。對失信、久拖不改的，要列入誠信管理，聯合懲戒。冬春期間，要處理一批、約談一批，起到震懾作用，推動隱患整改。
（四）加強信息報送。要加強排查整治情況信息收集，明確專人負責，將工作開展中的各類檢查表、照片等材料收集整理，及時反饋工作情況。自20xx年12月起，每月23日前報送當月工作小結；20xx年3月27日前，總結材料報局工程質量監(jiān)督和消防科。
開發(fā)區(qū)冬春火災防控工作方案篇五
xxx區(qū)冬春火災防控工作方案為進一步推動消防安全責任措施落實，有效防范和遏制較大以上亡人火災事故，區(qū)安委會辦公室決定從2019年11月至2020年3月在全區(qū)集中開展冬春火災防控工作，特制定工作方案如下：
一、指導思想和工作目標認真貫徹落實習近平總書記關于防范化解重大風險的重要指示精神，堅持政府主導、單位主責、綜合治理、群防群治的原則，重點檢查火災高危單位和消防安全薄弱環(huán)節(jié)，逐級落實監(jiān)管責任，及時化解安全風險，消除安全隱患，進一步提升消防安全治理能力，有效減少較大亡人火災，堅決遏制重特大火災事故，全力維護人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定。確保時限兩個“不發(fā)生”：即冬春火災防控期間不發(fā)生重特大火災事故，元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間和全國、省、市“兩會”期間不發(fā)生有較大影響的火災事故。
二、職責分工（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處：組織開展消防安全檢查，督促整改火災隱患，落實消防安全網格化管理；指導村（居）委會開展防火安全檢查、消防宣傳教育和應急疏散演練，提高城鄉(xiāng)消防安全水平。
（二）各相關部門：教體、經信、公安、民政、住建、商務、文旅、衛(wèi)健、應急、市場等部門和消防救援機構，按照國務院辦公廳《消防安全責任制實施辦法》規(guī)定的職責，對照本次冬春火災防控工作重點任務，各司其職，做好冬春火災防控工作。消防救援機構要發(fā)揮主力軍作用，做好監(jiān)督執(zhí)法、組織協(xié)調工作，為行業(yè)部門提供技術支持和業(yè)務指導。
三、
重點任務（一）深化消防安全執(zhí)法檢查。教體、公安、民政、住建、商務、文旅、衛(wèi)健、應急、市場等部門和消防救援機構要鞏固“防風險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查工作成效，分行業(yè)、分領域建立商場市場、“多合一”場所、勞動密集型企業(yè)(特別是塑料包裝印刷、服裝加工等)、娛樂場所、群租房、賓館飯店、高層建筑、養(yǎng)老院、施工工地、醫(yī)院（住院部）、餐飲場所、全國重點文物保護單位、易燃易爆等13類重點場所基礎信息臺賬，梳理問題清單，對未整改的隱患跟蹤督促，緊盯不放，一抓到底，形成閉環(huán)。
（二）加強針對性消防安全治理。
1.公安、住建、商務、文旅、市場和消防救援機構要嚴格按照《國務院安委會辦公室關于開展大型商業(yè)綜合體消防安全專項整治“回頭看”工作的通知》（安委辦函〔2019〕57號）要求，扎實推進大型商業(yè)綜合體消防安全整治“回頭看”，深化整治突出隱患，開展達標創(chuàng)建，健全長效管理機制。
2.文旅、應急管理、消防救援機構要嚴格按照《國家文。
物局應急管理部關于進一步加強文物消防安全工作的指導意見》（文物督發(fā)〔2019〕19號）要求，深化博物館和文物建筑火災隱患排查整改，組織對全區(qū)范圍內全國重點文物保護單位開展檢查，督促落實消防安全措施。
3.應急、公安、住建、經信、市場等部門和消防救援機構要嚴格按照省應急廳等5部門聯合轉發(fā)的《關于進一步加強電動自行車消防安全管理工作的通知》要求，進一步加強電動自行車消防安全綜合治理，突出生產、銷售、使用等重點環(huán)節(jié)，加強聯合檢查，完善監(jiān)督機制。
4.住建、商務、文旅、市場等部門和消防救援機構要加強燃氣安全防范工作，發(fā)動單位和群眾開展燃氣安全自查，組織開展餐飲場所、施工工地、燃氣經營場所等燃氣安全檢查，及時整改安全隱患。
5.住建、消防救援機構要重點整治建設、施工單位消防安全責任主體意識不強，未經許可擅自施工，使用不合規(guī)的彩鋼板和保溫材料，違章動火動焊，現場管理責任不清等突出問題。
（三）開展小微企業(yè)、家庭作坊消防安全綜合治理。經信、公安、住建、應急、市場等部門和消防救援機構要按照屬地管理原則，對照國家統(tǒng)計局關于印發(fā)《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)》（國統(tǒng)字〔2017〕213號）的通知標準，對小微企業(yè)、家庭作坊開展檢查，重點整治違規(guī)搭建、違章操作、?；肥褂貌灰?guī)范、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設施損壞、安全培訓演練不到位等問題，逐級明確監(jiān)管責任，逐一落實安全措施。
（四）提升公眾消防安全素質。各部門要圍繞“防范火災風險、建設美好家園”深入開展消防宣傳活動，大力普及火災預防和逃生自救知識。結合高危領域技能提升行動計劃，將消防安全納入進城務工人員職業(yè)技能提升內容，加強對經營業(yè)主和從業(yè)人員的消防培訓演練。針對居民尤其是老幼病弱等重點人群，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)工作人員上門開展宣傳，加強用火用電用氣安全提示，增強安全防范意識。
（五）強化基層消防安全管理。公安部門督促各公安派出所依法開展日常消防監(jiān)督檢查，指導村（居）民委員會、物業(yè)管理單位加強消防安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處組織對城中村、城鄉(xiāng)結合部的出租屋、老舊小區(qū)等消防安全基礎薄弱區(qū)域開展安全檢查，落實夜間巡邏檢查，及時發(fā)現和消除安全隱患。
部位前置力量巡防看護，做好應急處置各項準備。
四、步驟及措施從2019年11月開始至2020年3月底結束，分三個階段進行。
（一）發(fā)動部署階段（2019年12月9日前）各鄉(xiāng)街及相關部門要按照區(qū)安委會方案要求，結合實際進一步明確職責、細化任務和措施，印發(fā)方案、召開會議，分地區(qū)、分行業(yè)廣泛發(fā)動、部署到位。
（二）組織實施階段（2019年12月10日至2020年全國“兩會”結束）。
1.科學研判預警。消防救援機構每月組織研判火災形勢，及時通報重點行業(yè)系統(tǒng)火災情況和突出風險，部署推進冬春火災防控工作。
2.集中培訓發(fā)動。各相關部門組織行業(yè)部門負責人、公安派出所民警、網格員和消防安全責任人、管理人以及消防控制室值班人員、微型消防站站長等重點人群開展培訓，厘清冬春火災防控工作責任，掌握整治標準和檢查辦法。
3.組織單位自查。各相關部門督促單位深入開展“三自主兩公開一承諾”活動，自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患，公開消防安全責任人及其職責、公開消防安全管理人及其職責，承諾本場所不存在突出風險或者已落實防范措施。
4.嚴格執(zhí)法檢查。消防救援機構根據單位自查自改和公開承諾情況，按照“雙隨機、一公開”等監(jiān)管要求依法嚴格執(zhí)法檢查，發(fā)現存在突出風險的，依法從嚴從重懲處，堅決掛牌一批、公告一批、曝光一批、處理一批。各有關部門按其職責分工開展排查工作，針對突出風險召開約談會、推進會，發(fā)出提示函、建議書，曝光重大火災隱患，重要節(jié)點落實嚴管嚴控措施。
5.重點約談推進。各相關部門提請政府重點約談工作不力、火災多發(fā)的轄區(qū)政府和行業(yè)部門負責人。行業(yè)主管部門重點約談措施不落實、問題突出的下級部門和所屬行業(yè)系統(tǒng)單位負責人。消防救援機構重點約談大型連鎖企業(yè)、重大火災隱患單位消防安全責任人、管理人。
6.強化綜合監(jiān)管。對嚴重失信、隱患久拖不改的單位及其責任人，納入安全生產和消防安全失信“黑名單”管理，實施聯合懲戒。依托96119平臺落實舉報獎勵制度，發(fā)動群眾舉報火災隱患和違法行為。對風險突出、情況復雜的隱患單位，采取專家指導，執(zhí)法服務等方式幫助解決。鼓勵通過購買服務，引導社會力量開展火災風險評估檢查、消防宣傳培訓等工作。
（三）。
總結。
驗收階段（2020年全國“兩會”結束至3月底）區(qū)安委會將組織檢查驗收，總結經驗做法，固化工作成效，分析存在的主要問題，提出改進工作措施，完善防范化解消防安全重大風險長效機制。
五、工作要求（一）提高認識，加強領導。各鄉(xiāng)街、各部門要進一步增強風險意識，堅持底線思維，切實擔負起防范化解重大安全風險的責任，成立組織機構，加強指揮調度，細化分解任務，逐級壓實責任。區(qū)政府將將冬春火災防控工作納入年度安全生產工作考評重要內容，各鄉(xiāng)街、各部門要全力抓好各項工作任務落實。
（二）齊抓共管，形成合力。各鄉(xiāng)街、各部門要逐項分解冬春火災防控工作任務，排出時間表，明確責任人，嚴密責任鏈條。消防安全委員會要加強統(tǒng)籌協(xié)調和調度指揮。各行業(yè)主管部門要加強溝通協(xié)調，認真履行消防安全職責，組織開展聯合檢查，推動落實行業(yè)消防安全標準化管理規(guī)定，全力做好本行業(yè)冬春火災防控工作，確保行業(yè)本消防安全。
火災事故的，將按照“四不放過”的原則予以嚴肅查處，依法依規(guī)追究事故相關責任人員的法律責任。
開發(fā)區(qū)冬春火災防控工作方案篇六
為進一步抓好今東明春的防火管控工作，杜絕本系統(tǒng)行業(yè)火災事故的發(fā)生，落實11月21日全省冬春火災防控工作視頻會議和《龍海市安辦關于加強全市今東明春火災防控工作的通知》龍安委辦明電[20xx]26號精神，從即日起至20xx年3月，集中開展冬春火災防控工作，現將有關要求安排如下：
各單位要充分利用廣播、梯視傳媒、網絡、宣傳欄等，廣泛宣傳消防法律法規(guī)，普及防火常識，逃生自救等消防安全知識。特別是物業(yè)、燃氣要確實開展宣傳工作，向廣大業(yè)主，燃氣使用者及從業(yè)人員廣泛宣傳消防安全知識，提高用氣安全意識，提升業(yè)主自防自救能力，提高從業(yè)人員的安全操作意識。
各單位要做好辦公場所防火用電的安全工作，定期對辦公場所內消防設施及用電設備進行安全檢查，燃氣中心要結合“雙隨機”檢查等工作，加大對燃氣企業(yè)的檢查力度，督促各燃氣企業(yè)確實做好防火管控工作，將火災防控工作融入燃氣行業(yè)日常管理，形成常態(tài)化和制度化。物業(yè)服務企業(yè)要加強巡查力度，加強對電動車停車場、公共區(qū)域和樓道日常巡查，落實巡邏簽到制度，及時發(fā)現消除安全隱患。
各單位要高度重視排查檢查發(fā)現的問題，及時督促整改，將火災安全隱患消滅于萌芽中，積極開展回頭看工作，認真做好安全隱患問題的跟蹤落實整改情況。做到安全狀況心中有數，隱患問題盯緊看牢，整改要求明確清晰，防范措施落實到位，有效防范事故發(fā)生。
冬春火災防控期間，我局將加大檢查力度，對發(fā)現工作失職、措施不力的，嚴格落實通報、督辦、約談機制；對發(fā)生亡人及有影響的火災事故的，要追究相關人員責任；對發(fā)生較大及以上火災事故的，依法依規(guī)追責到底。
開發(fā)區(qū)冬春火災防控工作方案篇七
冬春季歷來是火災高發(fā)多發(fā)期。受“拉尼娜”現象影響，今年冬季我國大部分地區(qū)可能出現極端天氣，加之新冠肺炎疫情反彈沖擊、能源價格上漲及“拉閘限電”措施等多種因素疊加，消防安全形勢嚴峻復雜。為有效防范和堅決遏制重特大火災事故發(fā)生，國務院安委會辦公室決定，20xx年11月至20xx年3月在全國集中開展冬春火災防控工作?，F就有關事項通知如下：
堅持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，圍繞xx等重大活動和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點，聚焦重點領域、重要場所和薄弱區(qū)域，分類施策，精準防范，綜合治理，深入推進消防安全專項整治三年行動集中攻堅，有效防范化解重大安全風險，全力減少較大亡人火災，堅決遏制重特大火災，切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處。
（一）堅決遏制高風險場所發(fā)生群死群傷火災事故。
1、完成大型商業(yè)綜合體達標建設。圍繞建強專業(yè)團隊、深化專家檢查、強化條線監(jiān)管、加強部門聯動等工作措施，突出“管理、檢查、撲救”關鍵環(huán)節(jié)，強化落實火災風險指南，全面規(guī)范和提升大型商業(yè)綜合體日常消防安全管理。20xx年底前，各地5萬平方米以上大型商業(yè)綜合體全部完成消防安全管理達標建設任務。
2、推進高層建筑消防安全綜合整治。組織開展高層建筑火災隱患排查，突出外墻保溫、消防水源、防火封堵等方面，建立問題隱患和整改責任“兩個清單”，掛賬整改、照單銷號。20xx年底前，完成對老舊住宅、使用功能復雜的混合體、擅自改變使用性質的高層建筑排查，對占堵生命通道、消防設施癱瘓、違規(guī)開設餐飲娛樂場所、消防管理混亂等問題，明確部門監(jiān)管責任，分類開展整治。
3、加強人員密集場所消防安全檢查。組織開展賓館飯店、餐飲店鋪、商場市場、公共娛樂、寄宿制學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等人員密集場所自查排查，重點整治違規(guī)用火用電用氣、違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修、不安裝燃氣泄漏報警裝置、占堵疏散通道、停用消防設施、員工消防安全意識淡薄等隱患問題，督促落實主體責任，提高火災防控能力。對工業(yè)用房改作的人員密集場所，組織有關部門共同制定整改方案，嚴格準入門檻，防止產生先天性火災隱患。
4、深化石油化工企業(yè)安全風險督導核查。持續(xù)開展危險化學品重大危險源企業(yè)、大型油氣儲存基地安全風險專項督導核查，對前期檢查發(fā)現的隱患問題開展“回頭看”。督促企業(yè)針對冬春季特點制定嚴密安全防范措施，加強重大安全風險管控、消防裝備設施配備和企業(yè)消防力量建設，提升消防安全應急處置能力。
（二）全力防止敏感場所發(fā)生有影響火災事故。
1、深化易地搬遷高樓消防治理。組織開展易地搬遷安置點高層建筑火災隱患整改“回頭看”，采取專家檢查、技術指導等方式，集中整治消防車通道、消防設施、安全疏散、用火用電、日常管理等方面突出問題，做到問題見底、隱患清零。提請政府加強轄區(qū)消防救援隊伍建設，配備舉高消防車等針對性裝備器材，督促安置點落實消防安全管理，加強值守巡查。
2、強化涉疫場所消防安全管理。結合當地疫情防控實際，對定點醫(yī)院、集中隔離點、疫苗接種點、防疫物資生產企業(yè)等涉疫重點場所開展專項檢查，重點糾治電器使用、供氧供氣、壓力容器等方面突出問題，嚴格電源火源管理，及時清理可燃物品。對因防疫需要臨時關閉的安全出口，督促單位落實專人看守，確保緊急情況下能夠迅速有序組織人員疏散。3、加強文博單位消防安全檢查。組織開展文物建筑、博物館消防安全檢查，指導有關單位對照火災風險指南開展自查自改，重點整治用火用電用油、施工改造、違章搭建、儲存使用易燃易爆危險品、值班值守等方面風險隱患。指導有關單位結合文物修繕、設施改造同步更新火災自動報警、自動滅火、電氣火災監(jiān)控等技防設備。定期組織開展集中提醒、培訓警示和應急演練，建立健全評估預警、會商研判、聯合執(zhí)法等工作機制。
（三）有效預防和減少小單位小場所亡人火災事故。
1、加強檢查整治。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織開展“城中村”、群租房、“三合一”場所、老舊小區(qū)、連片村寨消防安全檢查，重點整治防火分隔不到位、外墻門窗安裝鐵柵欄、違規(guī)住人、用火用電取暖等問題。結合老舊場所改造，將電氣線路、消防設施等納入“城中村”、老舊小區(qū)和傳統(tǒng)村落改造內容，有效改善消防安全條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村自建房人員住宿、工作、培訓超過10人的，提請政府組織縣級相關行業(yè)部門對自建房用于生產經營業(yè)態(tài)的依法辦理證照情況進行核查，納入行業(yè)重點管控范圍。
2、落實基層監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要將消防工作融入“多網合一”綜合網格管理。積極探索推進在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立消防工作站（所），通過依法授權或委托方式明確承擔的消防行政執(zhí)法事項，不具備成立條件的，可依法授權或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合執(zhí)法隊伍承接。常住人口多、經濟發(fā)展快、火災風險高的縣（市、區(qū)），推進設立多種形式防火力量，由當地消防救援機構統(tǒng)一管理使用。加快建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊，建立聯戰(zhàn)聯調機制，一隊多用，防滅一體。
3、強化宣傳教育。組織基層網格力量、物業(yè)服務企業(yè)開展“敲門行動”，入戶宣傳消防安全常識，提升群眾安全防范意識。教育引導群眾自覺開展“三清三關”（清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物，離家關閉電源、火源、氣源），主動參與消防演練，提高逃生自救能力。對老年人等特殊群體居住場所，結合鄰里守望、幫扶關愛行動，推動建立緊急情況下社區(qū)安全疏散互助機制。
（四）主動防范新業(yè)態(tài)新領域消防安全風險。
1、加強新興場所消防安全整治。深化密室逃脫類場所火災風險隱患排查，嚴查用火用電、易燃可燃裝修裝飾、防火分隔、安全疏散、應急通訊等方面突出問題，明確行業(yè)部門主管責任，強化源頭管控，提升本質安全水平。加強室內冰雪冰雕場所檢查，對違規(guī)使用聚氨酯保溫材料、違規(guī)敷設電氣線路的，堅決予以拆除、更換，嚴防“帶險運營”。
2、開展新能源領域安全治理。開展電化學儲能電站安全風險隱患專項治理，對設置在人員密集、高層地下、易燃易爆場所的，組織相關部門進行檢查評估，存在重大事故隱患的，依法予以停用、搬離。深化電動自行車綜合治理，集中查處不按標準或降低標準生產、私自改拆裝、進樓入戶、飛線充電等行為。推動建設一批集中停放場所和充電設施，改善安全條件，降低火災風險。
3、強化大型物流倉儲消防安全檢查。針對大型物流倉儲、電子潔凈廠房風險特點，重點排查整治違規(guī)混存貨物、違規(guī)用火動焊、違規(guī)裝卸操作、違規(guī)留宿人員等突出問題，合理考量防火分區(qū)設置，強化消防用水保障措施，確保重點部位人員在崗在位，及時有效處置險情。
（五）統(tǒng)籌做好重大活動重要節(jié)點消防安全工作。
1、壓實重大活動消防安保責任。全國“兩會”等重大活動期間，各地區(qū)要提高火災防范等級，嚴格落實安保措施?；顒优e辦地要采取特殊火災防控舉措加強關鍵環(huán)節(jié)防范，對重點部位明確專人嚴看硬守。周邊地區(qū)要組織對水電油氣熱等重要基礎設施場所逐一開展排查，督促場所加大防火巡查檢查頻次，筑牢安全屏障。
2、嚴密重要節(jié)點安全防范措施。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日前，廣泛開展提示性、警示性消防宣傳，公開曝光典型案例和重大隱患，組織發(fā)動節(jié)慶活動場所開展消防安全風險隱患自查自改。節(jié)日期間，采取聯合檢查、交叉互查、錯時檢查等方式，緊盯煙花燃放、臨時設施搭建、祭祀祈福等環(huán)節(jié)，督促落實安全防范措施。對重點時段、重點部位，加強現場看護、駐勤巡邏。
（一）部署發(fā)動。地方各級安全生產委員會或消防安全委員會印發(fā)方案，召開會議，廣泛動員部署。
（二）組織實施。各地區(qū)、各有關部門和單位對照工作方案，精心組織實施，定期研判調度，加強檢查督導，從嚴從細從實抓好責任措施落實。
（三）總結驗收。各地組織檢查驗收，認真總結工作，固化經驗做法，健全完善消防安全風險分級管控和隱患排查雙重預防機制。
（一）加強組織領導。各地區(qū)、各有關部門和單位要進一步樹牢安全發(fā)展理念，強化風險意識，堅持底線思維，層層抓好冬春火災防控工作組織實施。要強化指揮調度，定期會商研判，組織約談提醒，解決重大消防安全問題。各級消防救援機構要做好形勢分析、報告函告、預警提示等工作，全力推動各方責任落實。
（二）實施綜合整治。全面推行單位消防安全風險隱患自知自查自改和公示承諾管理制度，主動接受社會監(jiān)督。強化行業(yè)監(jiān)管責任，組織開展行業(yè)系統(tǒng)安全大排查，跟蹤督促整改隱患。鼓勵采取政府購買服務等方式聘請專家輔助開展檢查，幫助解決技術性復雜性難題。健全完善有獎舉報機制，發(fā)動群眾舉報糾治身邊火災隱患和消防違法行為。
（三）嚴格監(jiān)管執(zhí)法。加大監(jiān)督檢查力度，突出精準執(zhí)法，對高風險領域和單位場所要實現全覆蓋。抓住單位主要負責人這一“關鍵少數”，核查落實消防安全法定職責情況。對發(fā)現的違法行為和火災隱患，依法采取查封、罰款、拘留、關停等手段；對涉嫌犯罪的，推動行刑銜接，依法追究刑事責任；對屢罰不改、屢禁不止的，納入消防安全嚴重失信行為實行聯合懲戒。
（四）強化示范引領。組織開展高層建筑、大型倉儲物流、文物古建筑、醫(yī)院、養(yǎng)老院等場所消防安全管理示范創(chuàng)建工作，重點強化專家示范檢查、培養(yǎng)消防“明白人”、建強專業(yè)管理團隊、突出科技賦能等措施，通過分類試點、打造樣板、引領帶動，全面提升單位自主管理水平。各中央企業(yè)總部要加強對下屬企業(yè)達標創(chuàng)建工作的督促指導，促進本系統(tǒng)消防安全管理提質增效。
（五）嚴肅督導問責。各地要組織對冬春火災防控工作開展明查暗訪，并納入政府安全生產和消防工作考核內容。對工作不落實、成效不明顯的地區(qū)和單位，要及時通報，督促落實整改措施。對發(fā)生較大及以上亡人火災事故的，要依法依規(guī)從嚴追究有關單位和人員的責任。
冬春火災防控工作動員部署及推進情況，請及時報送國務院安委會辦公室。
開發(fā)區(qū)冬春火災防控工作方案篇八
為進一步推動消防安全責任措施落實，有效防范火災事故。按照省、市、縣《冬春火災防控工作方案》的統(tǒng)一要求，結合我街道實際，決定從20xx年11月至20xx年3月在全街道集中開展冬春火災防控工作，特制定本方案。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，樹牢安全發(fā)展理念，堅持人民利益至上，堅守安全紅線，堅持標本兼治。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，深入推進消防安全專項整治三年行動，全面加強冬春火災防控安全管理工作，保證全街道火災安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
堅持綜合治理、群防群治和從嚴問責的原則，全面提升消防治理現代化能力水平，推動各單位安全生產主體責任得到有效落實。涉及各行業(yè)安全風險和重大危險源進一步摸清并得到重點管控，安全監(jiān)管體制進一步理順、機制進一步完善、生產基礎進一步夯實，應急救援能力得到大幅提高，安全保障水平進一步提升，火災事故得到有效遏制。
成立中都街道冬春火災防控工作領導小組，由街道主任張永擔任組長，街道黨政班子成員擔任副組長，街道直各單位、各村（社區(qū)）主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，設在街道經發(fā)辦，由街道黨委委員查辛蕊同志兼任辦公室主任。
（一）部署發(fā)動階段（20xx年12月10日前）。各村、社區(qū)、各部門召開會議，明確職責任務、細化工作措施，廣泛發(fā)動、部署到位。
（二）組織實施階段（20xx年12月10日至20xx年3月25日）。各村、社區(qū)、各部門結合實際開展火災隱患排查整治，加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度，從嚴從實從細抓好各項責任措施落實。
（三）總結驗收階段（20xx年3月26日至3月31日）。各村、社區(qū)、各部門認真總結工作，固化經驗做法，立足防范化解重大消防安全風險，進一步健全完善火災防控工作長效機制。
（一）加強消防宣傳，組織開展防火培訓。各村、社區(qū)、要利用巡邏車、物業(yè)等平臺開展消防安全宣傳教育。堅持以人為本科學施救、安全施救、有序施救，強化專用應急能力建設。加強應急預案管理，定期組織開展聯合演練，提高應急預案的科學性、針對性、實用性和可操作性，做到“真報警、真出水、真滅火、真逃生”。
（二）加大火災隱患排查，消除消防安全隱患。
1、各村、社區(qū)要進一步完善消防工作組織，確保轄區(qū)消防工作有人管、有人問、有人干。積極對接派出所駐村民警開展重點場所的用電用氣用火、群租房、“三合一”場所、老舊小區(qū)安全檢查。重點糾治違規(guī)住人、違規(guī)用火用電取暖、電動自行車“進樓入戶”“飛線充電”等問題，有效防范火災事故。
2、緊盯重要節(jié)點冬春火災防控工作。元旦、春節(jié)等重要節(jié)日期間，街道主要領導、黨政班子成員、街道直各單位、各村（社區(qū)）要集中開展消防安全檢查，確保重點時間段消防安全形勢平穩(wěn)。
3、加大建設工程施工和高層建筑的消防安全管理。集中整違規(guī)使用易燃可燃建筑板材和隔熱保溫材料，強化高層建筑消防管理、集中開展高層建筑消防安全整治。
（三）壓實主體責任，開展自查自改。各村（社區(qū)）、街道各部門要根據街道安排及時為冬春火災防控第一責任人的工作領導小組，明確工作任務，確保工作有人抓、有人管。重點圍繞引發(fā)火災的電源、火源、可燃物，開展“風險自知、安全自查、隱患自改”活動，全力預防和減少火災事故發(fā)生。
（一）加強組織領導。各村、社區(qū)、各部門要進一步增強風險意識，堅持底線思維，切實擔負起防范化解重大消防安全風險的責任，全力抓好冬春火災防控工作。各村、社區(qū)、各部門要成立組織機構，明確職責分工，細化分解任務，逐級壓實責任，確保各項工作落實落細、取得實效。
（二）密切協(xié)作，高壓整治。各村、社區(qū)、各部門要加強配合，聯合組織檢查、建立健全機制，切實形成執(zhí)法合力。
（三）深化宣傳，營造氛圍。通過各種形式開展安全用電用氣用火宣傳，普及用電用氣用火常識。鼓勵群眾舉報電氣等安全隱患，形成全民關注、參與冬春火災防治的濃厚氛圍。
（四）嚴格督導問責。按照安全生產責任制，層層分解責任，切實將工作落實到各個崗位、每個環(huán)節(jié)。全面推進冬春防火安全水平。爭取我街道冬春火災防控形勢穩(wěn)定。各村（社區(qū)）、各部門要按照工作分工和完成時限要求，結合實際落實工作，街道政府將適時組織對各村（社區(qū)）火災安全綜合治理工作的情況進行督查。
開發(fā)區(qū)冬春火災防控工作方案篇九
根據xx市人民政府辦公室《關于印發(fā)xx市今冬明春火災防控工作方案的通知》（x政辦發(fā)明電〔20xx〕x號）與xx市旅游局《關于20xx年xx市旅游行業(yè)今冬明春火災防控工作實施方案的通知》（溫旅管理〔20xx〕29號）文件要求，為進一步強化全市旅游行業(yè)今冬明春火災防控工作，確保旅游行業(yè)消防安全形勢穩(wěn)定，特制定本方案。
緊緊圍繞“保障游客生命財產安全，促進旅游產業(yè)健康發(fā)展”目標，全面貫徹黨的十九大關于安全發(fā)展的理念，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的總要求，深入貫徹中央和省委省政府、市委市政府關于加強消防安全總體部署，在全市旅游行業(yè)全面開展今冬明春火災防控工作，確保全國“兩會”和元旦、春節(jié)期間，旅游行業(yè)安全形勢穩(wěn)定。
全市旅游行業(yè)今冬明春火災防控工作自即日起至全國“兩會”結束，分為三個階段：
（一）部署動員階段（即日起）。對全市旅游行業(yè)今冬明春火災防控工作進行部署，制定實施方案，廣泛發(fā)動，逐級動員。
（二）組織實施階段。各旅游企業(yè)按照工作目標，明確責任、制定方案，全力抓好工作落實，定期通報進展情況，上報工作小結，分析問題、推動落實。
（三）總結驗收階段。各旅游企業(yè)對冬春火災防控工作情況進行匯總分析、自查自評，總結經驗做法，健全完善提升防火能力的長效機制。
（一）防控內容。
旅游企業(yè)是否辦理消防安全許可手續(xù)；消防安全組織制度是否健全；消防控制室設備運行是否正常，無火警、故障和屏蔽；控制室人員是否持證上崗、在崗在位；員工是否經過消防安全教育培訓；是否制定滅火應急疏散預案并進行演練；是否堵塞疏散通道、鎖閉安全出口、在門窗上設置鐵柵欄等影響逃生和滅火救援的障礙物；是否在營業(yè)場所違法使用明火、燃放煙花；是否違法使用、儲存易燃易爆危險品；是否埋壓、圈占消火栓；消火栓是否有足夠水壓；水帶、槍頭是否完整好用；消防水泵是否運行正常；是否損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施；是否存在違章用電、用氣以及私拉亂接電氣線路；裝修施工人員如：電焊、氣焊、電工等特殊工種人員是否持證上崗，崗前是否經過消防安全培訓；是否存在樓內違章使用明火施工；是否落實現場監(jiān)護；員工是否掌握滅火器材使用方法和火災逃生自救的常識。
（二）防控重點。
1.旅行社。重點做好經營場所和游客出行消防安全防范工作。完善消防安全檢查制度，對電器設備、滅火器材等進行檢查。加強企業(yè)消防安全培訓教育工作，加強對導游人員消防安全宣傳管理。做好游客出游期間消防安全提醒工作。
2.a級景區(qū)。重點做好森林消防、古民居、古建筑等安全隱患排查和消防安全警示工作。同時，針對全國“兩會”和元旦、春節(jié)等關鍵節(jié)點，加強巡邏檢查，做好火災隱患排查整改和消防安全應急演練工作。
3.星級旅游飯店。重點做好特種設備、電氣設備、易燃易爆物品等安全管理工作。抓好廚房、客房、人員密集場所、員工宿舍等火災隱患排查工作。健全消防安全管理，落實巡查制度，加強火災隱患整改落實。安全監(jiān)控人員要高度重視報警信息，及時與巡查人員溝通聯系，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。完善消防安全應急措施，積極開展應急演練，確保從業(yè)人員、游客的人身財產安全。
（一）各旅游企業(yè)要充分認清做好今冬明春火災防控工作的重要意義，切實提高認識，加強領導，落實責任，強化措施，有效防范和遏制重特大旅游消防安全事故，確保今冬明春重要節(jié)日、重大活動期間旅游行業(yè)消防安全無事故。
（二）各旅游企業(yè)要認真分析和研判旅游消防安全生產形勢，針對本企業(yè)實際，結合今冬明春旅游安全工作，持續(xù)開展旅游安全攻堅行動，深入開展自查自糾。要組織開展對旅游從業(yè)人員、游客的消防安全宣傳教育；按照質量評定標準中有關消防安全的要求對a級景區(qū)和星級飯店、旅行社進行隱患排查；對存在重大隱患和問題的旅游企業(yè)，要加大消防安全隱患整改力度，做到不打折扣、不留死角、不走過場，務必見到成效。
開發(fā)區(qū)冬春火災防控工作方案篇十
即日起至20xx年3月是我區(qū)今冬明春防火期，為切實做好今冬明春火災防控工作，堅決防范和遏制重特大火災事故發(fā)生，全力保障人民群眾生命財產安全，根據國務院、省、市安委辦部署要求，結合我區(qū)冬春季節(jié)火災形勢，特制定本方案。
xxx。
（一）加強消防安全綜合治理。
1.突出重點場所。各行業(yè)主管部門要組織對賓館飯店、公共娛樂、學校、醫(yī)院等人員密集場所進行全面消防安全檢查，重點整治違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修、違規(guī)動火動焊、私拉亂接電線、占堵疏散通道、損壞消防設施等問題，落實嚴防嚴控措施，提高自防自救能力。教育衛(wèi)生、文化旅游、人事勞動局要在市行業(yè)部門消防安全標準化管理現場會基礎上，指導本行業(yè)系統(tǒng)單位場所開展達標創(chuàng)建工作，提升企業(yè)消防安全管理水平。
2.突出重要節(jié)點。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)前后，各相關行業(yè)主管部門要組織對節(jié)慶活動和倉儲物流、快遞服務網點、旅游景區(qū)、民宿客棧等人流物流集中場所開展消防安全檢查，緊盯煙花焰火燃放、臨時設施搭建、氣線路敷設等環(huán)節(jié)，督促落實安全防范措施。重要節(jié)日和重大活動期間，各有關部門要分時段集中開展檢查，加強值班值守，在重點場所和部位前置力量巡防看護，做好應急處置各項準備。
3.突出隱患治理。要組織對工業(yè)園、小微企業(yè)、家庭作坊、群租房、“多合一”場所開展安全檢查，重點整治違章搭建、違規(guī)操作、違規(guī)住人、違規(guī)儲存使用易燃易爆危險品、電動自行車違規(guī)停放充電、員工自防自救能力不足等突出問題。冬春期間，針對我區(qū)“三合一”場所回潮反彈的現狀，要在今年開展的“三合一”場所“回頭看”專項整治行動成果基礎上，持續(xù)發(fā)動社區(qū)居委會開展“三合一”場所排查檢查，嚴防“小火亡人”。同時要依據《自建房加工場所消防安全管理導則（試行）》，加強利用既有自建民房改作為生產加工、倉儲場所的消防安全管理。對存在嚴重隱患問題的，依法采取停產停業(yè)、停止使用、臨時查封等措施。
（二）持續(xù)推進打通消防生命通道工程。
1.嚴格規(guī)范落實劃線管理。規(guī)劃建設局要督促公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位，于20xx年12月前按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌，實行標識化管理，確保消防車通道暢通。20xx年內無法完成的，提請管委會實行掛牌督辦整改。各行業(yè)主管部門要指導本行業(yè)本系統(tǒng)公共建筑管理單位做好消防車通道標識化、規(guī)范化管理工作。
2.強化老舊小區(qū)、高層住宅消防車道治理。規(guī)劃建設局要督促物業(yè)服務企業(yè)完善老舊小區(qū)“一區(qū)一策”消防車通道治理方案，按照方案督促完成年度治理任務。冬春期間，要組織高層住宅管理使用單位或物業(yè)服務企業(yè)開展一次消防通道清理，制定落實日常巡查機制，確保疏散通道暢通。
3.完善部門聯合執(zhí)法機制。冬春期間，綜合行政執(zhí)法局、交警大隊、消防救援大隊要根據市政府《關于老舊城區(qū)公共通行道路消防安全管理有關事項的紀要》（〔2019〕6號）和《漳州經濟技術開發(fā)區(qū)消防救援大隊、漳州招商局經濟技術開發(fā)區(qū)綜合行政執(zhí)法局、漳州市公安局交通警察支隊漳州開發(fā)區(qū)大隊關于明確消防車通道聯合監(jiān)管有關事項的意見》（開消〔20xx〕32號），定期組織集中開展消防車通道障礙物集中清理行動，依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為，健全部門間會商研判、信息共享、移送抄告和聯合查處的長效管理機制。對確不能清理完畢的，要推動列入政府重點督辦事項和為民辦實事工程。同時，規(guī)劃建設局要加強公共停車場規(guī)劃建設，列出三年工作計劃，并嚴格落實建筑物配建停車位有關標準要求。
（三）深化電氣領域綜合治理。
1.集中開展電動車消防安全綜合治理。根據市應急局等六部門《關于加強電動自行車消防安全管理工作方案的通知》（漳應急〔20xx〕4號）工作要求和分工，將電動汽車一并納入整治范圍，規(guī)劃建設局、市場監(jiān)管分局、消防救援大隊、交警大隊等部門按照職責分工強化生產、銷售、使用等領域的管理，持續(xù)深化消防安全綜合治理。
2.深化電氣火災綜合治理。根據市政府辦《關于全市無物業(yè)住宅小區(qū)消防設施維修改造工作的指導意見》（漳政辦〔2019〕10號）要求，在2019年工作基礎上，繼續(xù)將電氣火災綜合治理納入無物業(yè)小區(qū)改造，年底前，無物業(yè)小區(qū)消防設施改造完成率達100%。要結合“十四五”規(guī)劃編制實施、老舊小區(qū)改造，積極將電氣線路改造納入改造內容。規(guī)劃建設、電力等部門加強設計、施工、監(jiān)理單位行業(yè)管理，嚴把電氣工程設計施工質量源頭關，重點整治電表箱設置、電氣線路連接和敷設不符合安全規(guī)范等問題。
（四）集中整治違規(guī)使用易燃可燃夾芯板材建筑。
1.組織集中摸排。要按照屬地管理和“誰主管、誰負責”原則，分地區(qū)、分領域、分場所集中對使用彩鋼板材料的單位、場所進行全面排查，摸清違規(guī)使用聚氨酯泡沫、聚苯板等易燃可燃材料為芯材的彩鋼板建筑或用作保溫裝飾的冷庫底數，建立問題隱患清單和整改責任清單，做到底數清、情況明。
2.開展集中整治。對人員密集場所違規(guī)使用易燃可燃夾芯板材，或冷庫使用的可燃保溫材料不符合要求的，要依法責令拆除或更換合格材料。規(guī)劃建設局要加強建筑施工安全監(jiān)管，及時制止在保溫材料中直接敷設電氣線路，嚴禁在噴涂聚氨酯泡沫保溫材料等施工現場違規(guī)使用明火。要加強彩鋼板生產、流通環(huán)節(jié)的動態(tài)監(jiān)管，依法查處產品質量違法行為。
（五）加強消防安全執(zhí)法檢查和隱患整改。
1.加強執(zhí)法檢查。要牢固樹立“隱患就是事故”的理念，加大執(zhí)法檢查力度，采取專家指導、執(zhí)法服務等方式幫助解決難點問題和突出隱患。發(fā)現單位承諾安全弄虛作假或者存在突出風險隱患的，要用足用好執(zhí)法手段，依法從嚴查處。對嚴重失信、久拖不改的，要列入“黑名單”管理，實施跨行業(yè)、跨領域、跨部門聯合懲戒。要健全完善部門間會商研判、信息共享、聯合檢查、執(zhí)法銜接、移交查辦等機制，形成冬春火災防控工作合力。
2.落實隱患整改。在組織單位自查自改、行業(yè)集中排查、消防安全執(zhí)法檢查的基礎上，對發(fā)現的問題隱患要分類列出問題隱患清單和整改責任清單，各項任務措施照單履責、照單檢查、照單督導、照單銷賬，形成工作閉環(huán)。
（六）廣泛開展消防宣傳培訓。
1.加強消防安全宣傳。各部門要圍繞“關注消防、生命至上”主題，廣泛開展“119消防宣傳月”活動。深入開展消防宣傳“五進”工作，全面普及火災預防和逃生自救知識。推出適合不同人群的教育培訓內容，加強線上消防培訓。分批次、分類別組織培訓消防安全責任人和管理人、社區(qū)民警、社區(qū)居委工作人員、網格員、安保人員、小企業(yè)主等重點人群。督促企業(yè)落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求，全面提升員工消防安全意識和應急處置能力。
2.開展消防安全培訓。組織對黨政領導、行業(yè)部門負責人，社區(qū)居委會負責人等開展業(yè)務培訓，提升消防工作履職能力。各部門組織機關人員開展1次消防安全集中培訓，重點開展消防安全法律法規(guī)和消防安全知識教育，做到“一懂三會”（懂得本崗位火災危害性和防火措施，會報火警、會使用滅火設施、會逃生自救）。行業(yè)系統(tǒng)至少組織開展1次消防宣傳教育培訓，重點組織社區(qū)、學校、文化旅游場所、宗教場所等開展針對性消防宣傳教育培訓工作。
（七）全面強化應急處置機制。
要結合實際，整合應急救援力量，規(guī)范多種形式消防救援隊伍管理，健全統(tǒng)一指揮、信息共享、預警響應、應急聯動、聯合保障、技術支撐等工作機制，提高綜合應急救援效能。12月底前，公用事業(yè)管理局、水務公司要組織對市政消防水源進行一次維保，落實冬季防寒防凍措施。社會發(fā)展局、交通運輸局等部門要加強會商研判，健全完善低溫雨雪冰凍災害部門應急聯動機制，做好應急準備。消防救援大隊要積極開展新裝備熟悉使用及實戰(zhàn)應用，深入轄區(qū)重點單位、火災高風險區(qū)域場所及轄區(qū)復雜路況區(qū)域等開展演練熟悉，完善應急預案。“兩會”、春節(jié)等重要節(jié)點，在重點區(qū)域場所前置力量巡護，提高快速到場處置能力。
按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，按照行業(yè)管理和屬地管理相結合的原則，明確責任分工，落實職責任務。
（一）政府責任。要加強組織領導，結合轄區(qū)消防安全實際，統(tǒng)籌部署推進冬春火災防控工作，針對可能造成群死群傷火災的重點場所和突出風險，細化制定更具針對性的具體工作措施。
1.科學研判預警。20xx年11月底前，要專題研判一次冬春季消防安全形勢，部署分行業(yè)、分領域開展冬春火災防控工作。逐一明確行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的具體工作職責、任務要求、時間安排。鼓勵通過購買服務，引導社會力量開展火災風險評估檢查、消防宣傳培訓等工作。
2.重點約談推進。要組織約談問題突出、火災多發(fā)地區(qū)的行業(yè)部門。對亡人和有影響的火災事故，要逐起開展延伸調查，在查清起火原因的基礎上，研究火災事故暴露出的深層次問題，提出針對性的改進意見和措施。
3.嚴格督促督辦。要抓好老舊場所突出風險治理，將老舊場所消防風險治理列入實事工程、民生工程，每年督辦整改一批老舊場所火災隱患問題。
（二）行業(yè)部門責任。各有關部門要認真組織開展本行業(yè)本系統(tǒng)本領域冬春火災防控工作，分門別類開展集中檢查，提升消防安全整體水平。
1.集中開展冬春季節(jié)火災隱患排查治理。各有關部門要按照《福建省消防安全責任制實施辦法》《福建省火災隱患排查整治若干規(guī)范》，組織開展本行業(yè)本系統(tǒng)冬春季節(jié)火災隱患排查整治工作，要建立健全詳實的排查工作臺賬、隱患整改臺賬。對措施不落實、問題突出的下級部門和所屬行業(yè)企業(yè)要開展約談，督促工作落實。
2.教育衛(wèi)生局、文化與旅游發(fā)展局要督促單位嚴格落實消防安全管理制度，深化消防安全“四個能力”和微型消防站建設，提升單位消防安全水平。教育衛(wèi)生局、文化與旅游發(fā)展局、人事勞動局要根據市行業(yè)部門消防安全標準化管理現場會要求，組織行業(yè)系統(tǒng)全面開展消防安全標準化管理達標創(chuàng)建活動。
3.規(guī)劃建設局要指導、督促物業(yè)服務企業(yè)依法履行消防安全職責，組織開展居民住宅建筑消防設施專項檢查。開展建筑施工工地排查，督促加強施工作業(yè)現場管理。推動建設電動車集中停放場所和充電設施，督促物業(yè)服務企業(yè)加強住宅小區(qū)違規(guī)停放電動自行車等隱患整治。指導業(yè)主依照有關規(guī)定使用專項維修資金對共用的消防設施進行維修、更新和改造。
4.公安分局要根據《關于認真組織做好城鄉(xiāng)社區(qū)日常消防檢查和消防宣傳教育工作的通知》（公治安明發(fā)〔20xx〕78號）文件要求，督促公安派出所依法履行日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育職責，督促加強消防安全管理。公安派出所、社會發(fā)展局要對社區(qū)居委員會履行消防安全責任、住宅物業(yè)消防安全管理情況等開展消防安全檢查，重點加強“三合一”場所、群租房、老舊小區(qū)等單位場所檢查，及時消除火災風險隱患。
5.市場監(jiān)管分局負責對流通領域的消防產品質量實施監(jiān)督檢查。依法加強查處生產、銷售質量不合格、假冒偽劣電氣產品和電動車違法銷售不符合新標準以及非法改裝、拼裝、篡改電動車、蓄電池等行為。
6.安監(jiān)局要突出動火、受限空間等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)、部位，督促危險化學品、易燃易爆場所開展自查自改，加強職工安全教育培訓，進一步增強從業(yè)人員安全意識和操作技能。
7.消防救援大隊要定期組織研判轄區(qū)火災形勢，找準薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患，有針對性提高高風險單位場所監(jiān)督抽查頻次，聯合有關部門開展示范性檢查，提升行業(yè)消防監(jiān)管水平。約談大型連鎖企業(yè)、火災高風險單位、重大火災隱患單位，以案為戒、以案明責、以案促改。對存在嚴重違法違規(guī)行為、重大隱患久拖不改的單位和個人，要提請政府掛牌督辦，并納入安全生產和消防安全失信“黑名單”，實施聯合懲戒。建立“吹哨人”制度，鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報身邊的火災隱患，形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。
（三）社會單位責任。社會單位要按照國務院辦公廳《消防安全責任制實施辦法》和《福建省消防安全責任制實施辦法》要求，堅持“安全自查、隱患自除、責任自負”原則，落實消防安全主體責任。
1.落實主體責任。社會單位重點圍繞引發(fā)火災的電源、火源、可燃物，以及造成蔓延擴大和人員傷亡的防火分隔、安全疏散、消防設施等，開展“風險自知、安全自查、隱患自改”活動，主動公開消防安全責任人、管理人及其職責，承諾本場所不存在突出風險或者已落實有效防范措施。
2.提升自防自救能力。開展微型消防站建筑消防設施應用、人員疏散營救、初期火災撲救等應急訓練，組織對消防控制室值班操作員、保安、電（氣）焊工和微型消防站站長等人員進行專門培訓，提高微型消防站快速反應實戰(zhàn)能力。
（一）部署發(fā)動階段（20xx年12月10日前）。各有關部門和單位分別印發(fā)方案、召開會議，明確職責任務、細化工作措施，廣泛發(fā)動、部署到位。
（二）組織實施階段（20xx年12月11日至20xx年）。組織分地區(qū)、分場所、分領域開展火災隱患排查整治，加大消防安全執(zhí)法檢查和消防宣傳教育力度，從嚴從實從細抓好各項責任措施落實。
（三）總結驗收階段（至3月底）。要認真總結工作，固化經驗做法，立足防范化解重大消防安全風險，進一步健全完善火災防控工作機制。
（一）加強組織領導。各有關部門和單位要從立足“兩個大局”、堅持“兩個至上”、做到“兩個維護”的政治高度，全力抓好冬春火災防控工作。安辦成立冬春火災防控工作領導小組，辦公室設在消防救援大隊，承擔日常工作。各行業(yè)部門要成立組織機構，加強指揮調度，壓實工作責任，抓好落實、抓出成效。
（二）強化部門合力。各有關部門要按照“三個必須”要求，各負其責，強化條線監(jiān)管，建立健全信息共享、情況通報、聯合執(zhí)法等機制。教育衛(wèi)生局、經濟發(fā)展局、社會發(fā)展局、規(guī)劃建設局、公安分局、文化旅游局、安監(jiān)局、市場監(jiān)管分局、消防救援大隊、人事勞動局等部門，要按照職責任務開展行業(yè)系統(tǒng)排查整治，切實形成冬春火災防控工作合力。
（三）嚴格督導考評。冬春火災防控工作將列入年度安全生產和消防工作考核內容。對工作不落實、成效不明顯的地區(qū)和單位，安辦將予以全區(qū)通報批評。對發(fā)生較大及以上亡人火災事故的，要依法從嚴追究有關單位和人員的責任。
開發(fā)區(qū)冬春火災防控工作方案篇十一
一、工作目標。
貫徹落實中央和省委、省政府關于加強消防安全工作的部署要求，動員全社會力量，全面開展冬春火災防控工作，努力預防和減少較大亡人火災，為全國、全省“兩會”順利召開和全省經濟社會發(fā)展營造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作時間。
即日起至3月底。
(一)動員部署階段(月10日前)。各地、省政府有關部門召開會議動員部署，制定實施方案，廣泛宣傳發(fā)動，逐級動員到位。
(二)組織實施階段(20全國“兩會”閉幕前)。各地、省政府有關部門按照工作目標，明確責任、細化措施，全力抓好工作落實，定期通報進展情況，分析問題、推動落實。
(三)總結考評階段(年3月底前)。各地、省政府有關部門對冬春火災防控工作情況進行匯總分析、自查自評，總結經驗做法，健全完善提升防火滅火能力的長效機制。
三、工作內容。
1.開展“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動。各地要將“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動與“綜合減災示范社區(qū)”“安全社區(qū)”建設工作同研究、同部署;組織公安、民政、安全監(jiān)管等部門，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和村(居)委員會，督促指導社區(qū)、樓院物業(yè)管理企業(yè)或管理責任單位開展“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動。持續(xù)推進社會單位“微型消防站”建設。
2.推進電氣火災專項整治。各地要圍繞社會單位、居民社區(qū)電氣防火問題開展專項整治，將電氣線路改造與城中村、棚戶區(qū)、老舊小區(qū)、傳統(tǒng)村落改造統(tǒng)籌考慮，逐步對老舊電氣線路進行改造，鼓勵安裝電氣火災監(jiān)控系統(tǒng)。組織公安、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、工商、質監(jiān)、安全監(jiān)管、電力等單位開展電氣安全聯合檢查和電工持證上崗檢查，嚴肅查處違章違規(guī)行為，有效防范電氣火災事故發(fā)生。
3.整治重大火災隱患。對國務院安委會辦公室、省政府掛牌督辦的重大火災隱患，各地要依法督促限期整改到位。對冬春火災防控期間排查發(fā)現的重大火災隱患，要按照規(guī)定組織掛牌督辦，明確整改單位主體責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任，綜合運用法律、經濟、行政等手段，督促落實整改方案、時限、資金和防范措施。對久拖不改的重大火災隱患，要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，通過本地主流媒體予以曝光，并將其列入消防安全不良行為公布范疇，強力推動整改。
4.做好重大活動、重要節(jié)日期間消防安保和專項檢查治理工作。緊盯全國、全省“兩會”等重大活動和元旦、春節(jié)等重要節(jié)日，強化消防安保措施，組織開展消防安全檢查、夜查。全省“家庭式商鋪(作坊)”消防安全專項整治行動時間延長至2017年3月底。各地要加強在建工地、文物古建筑消防安全專項檢查;同時針對易燃易爆場所、城市大型綜合體、超高層建筑以及人員密集、物流倉儲、電商經營等場所，結合本地實際開展2項以上專項治理行動。
5.開展冬季練兵活動。針對大風、雨雪、冰凍等氣候特點，強化消防部隊官兵體能訓練，增強低溫、嚴寒等惡劣條件下的持續(xù)作戰(zhàn)能力。強化車輛裝備操作應用訓練，落實防凍、防滑等保障措施。強化隨機拉動、接警出動、著裝登車等快速反應訓練，提高力量編成、編隊到場展開效能。強化梯次掩護、內攻滅火、強攻救人、破拆排煙、作戰(zhàn)安全等技戰(zhàn)術訓練，提升消防部隊實戰(zhàn)能力。
(二)夯實消防安全基層基礎。
1.落實消防工作責任書要求。各市要按照省政府與各市政府簽訂的《年消防工作責任書》要求，完成年度消防站、消防科普教育基地、市政消火栓等建設任務和政府專職消防隊員、消防文員發(fā)展任務，編制“十三五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導編制縣城、全國重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防專項規(guī)劃(消防專篇)。
2.加強網格化管理。將消防安全網格化管理考核納入當地社會管理綜合治理考核內容，推廣網格化管理手機應用軟件，加強網格內消防信息采集、情況反饋、問題督辦。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道健全完善消防安全組織，明確責任人和專職管理人員。
3.深化區(qū)域聯防。按照位置相鄰、行業(yè)相近的原則，以大、中、小網格為基礎，劃分消防安全聯防區(qū)域。以“微型消防站”為主干力量，建立區(qū)域聯防制度和通訊聯絡、應急響應機制，開展互查互檢、協(xié)調會商、業(yè)務培訓、應急演練，提高區(qū)域聯防協(xié)作能力。2017年3月底前，各市力爭實現40%的商業(yè)區(qū)、旅游區(qū)、開發(fā)區(qū)等重點區(qū)域建立消防安全聯防協(xié)作組織。
4.強化物防技防措施。積極運用物聯網技術推動消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設，逐步擴大獨立式感煙火災探測報警器應用范圍;搶抓“智慧城市”建設機遇，將云計算、物聯網、大數據等信息技術與消防工作緊密融合，構建社會化消防管理平臺。列入國家智慧城市試點名單的地方要先行推進，力爭2017年3月底前將消防管理納入“智慧城市”建設范疇。
(三)加強消防安全宣傳教育和培訓。
1.開展社會化宣傳教育和培訓。以落實消防安全宣傳教育“七進”工作為抓手，開展“消防宣傳進社區(qū)”“消防宣傳進學?！薄跋佬麄鞔笫乖谛袆印钡然顒?。繼續(xù)開展黨政機關、國有企業(yè)、社會單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)負責人、管理人消防安全培訓。對前期未參加培訓的人員，各市要組織集中培訓，力爭2017年3月底前實現培訓全覆蓋。
2.推進媒體宣傳。各地要依托主流媒體開設消防宣傳專欄、專版、專題，每周推出主題宣傳內容;利用戶外廣告、樓宇電視和官方微博、微信等媒介，宣傳普及消防安全常識和逃生自救技能;在重點場所張貼消防安全掛圖，最大限度擴大宣傳覆蓋面。
3.抓好重要節(jié)點宣傳。重大節(jié)點和“119”消防宣傳月活動期間，各地要開展“消除火災隱患、共建平安社區(qū)”主題宣傳教育活動，發(fā)揮消防宣傳大使、網格員作用，大力普及火災預防和逃生自救知識。
四、工作要求。
(一)提升思想認識。冬春季節(jié)群眾用火、用電、用油、用氣有所增加，節(jié)日期間人流物流多、節(jié)慶活動多、燃放煙花爆竹多，極易引發(fā)大的火災事故。各地、各部門要高度重視，強化領導，切實將冬春火災防控工作擺上重要日程，扎實做好消防安全工作。
(二)落實監(jiān)管責任。各地、省政府有關部門要按照屬地管理和“誰主管誰負責”“誰審批誰負責”“誰發(fā)證誰負責”的原則，以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，切實履行消防安全工作責任，落實消防安全措施。
(三)強化督查檢查。各地要嚴格落實領導干部暗訪檢查消防工作制度，省政府有關部門要在本行業(yè)、本系統(tǒng)組織開展消防安全工作專項督查。對因工作措施不力、排查整改不到位，導致發(fā)生較大以上亡人火災事故的，將實行責任倒查和逐級追查。
各市、省政府有關部門冬春火災防控工作實施方案，于2016年11月15日前報省消防安全委員會辦公室(聯系人：，電話：1);2016年11月到2017年3月期間，每月25日前報當月工作開展情況;2017年4月3日前報冬春火災防控工作總結。
開發(fā)區(qū)冬春火災防控工作方案篇十二
根據市農旅辦關于印發(fā)《全市農家樂（民宿）今冬明春火災防控工作實施方案》的通知（衢農旅辦〔20xx〕24號）精神，現就做好全縣農家樂（民宿）今冬明春火災防控工作提出如下實施方案。
在各級黨委、政府統(tǒng)一領導下，加強農家樂（民宿）的安全監(jiān)管，動員社會力量積極參與，堅持火災防控現實斗爭和夯實消防基層基礎相結合，強化各項防控措施，避免農家樂（民宿）出現火災傷亡事故，為全縣農家樂（民宿）經濟發(fā)展創(chuàng)造良好地消防安全環(huán)境。
從即日起至20xx年3月31日。
組長：汪啟紅。
副組長：徐子勃。
領導小組下設辦公室，辦公室設在縣農辦社會發(fā)展科。
（一）落實隱患自查。要督促農家樂（民宿）經營業(yè)主落實安全生產主體責任，強化自我管理，尤其是要求全縣所有的農家樂（民宿）在20xx年1月15日前對消防設施做一次維護保養(yǎng)，對電氣線路做一次安全檢測，對易燃、易爆品儲存使用做一次自查。
（二）加強隱患摸排。要聯合公安、消防、旅游等相關部門，嚴格按照省市有關農家樂（民宿）的消防安全要求，逐個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對農家樂（民宿）開展排查，掌握消防安全狀況和存在問題，并在20xx年1月31日前建立農家樂（民宿）隱患摸排清冊。
（三）建立管理網格。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）為主體，建立農家樂（民宿）消防安全網格。20xx年底前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩級要充實和強化農家樂（民宿）的監(jiān)管力量，明確責任人，落實工作職責，完善常態(tài)監(jiān)管機制。
（四）開展安全培訓。20xx年12月底前，要組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）責任人、農家樂（民宿）經營業(yè)主開展一次集中培訓，告知農家樂（民宿）法定消防安全職責，教會管理要求和防火舉措。要督促農家樂（民宿）經營業(yè)主對員工至少開展一次安全教育和技能培訓，確?！耙欢龝敝獣月蔬_100%，提升消防安全“四個能力”。
（五）加大安全宣傳。要充分運用電視、報紙、網絡、微信等載體，積極宣傳農家樂（民宿）消防安全常識，曝光農家樂（民宿）火災隱患和消防安全不良行為。每家農家樂（民宿）應該張貼消防安全“三提示”或警示標語。
（一）部署發(fā)動階段（20xx年12月10前）。要迅速召開部署會議，制定工作方案，成立組織機構，明確工作職責，細化防控措施，廣泛宣傳發(fā)動，逐級動員到位。
（二）組織實施階段（20xx年12月10日至20xx年）。要按照工作方案，精心實施防控，定期研判調度，組織聯合督查，分析通報問題，從嚴從細從實抓好工作落實，確保農家樂（民宿）消防安全。
（三）總結考評階段（20xx年3月31日前）。要及時對今冬明春火災防控工作情況進行匯總分析、自查自評、建立臺賬，并總結經驗做法，研究建立提升農家樂（民宿）防火、滅火能力的長效機制。
（一）提高思想認識。冬春季節(jié)既是火災的多發(fā)期和重特大火災事故的高發(fā)季節(jié)，又是節(jié)慶和重大活動相對集中的時段，各地要增強大局意識、政治意識、憂患意識，樹立底線思維，承擔起重大的政治責任和社會責任，深刻研判農家樂（民宿）消防安全形勢，制定針對性防控措施，避免農家樂（民宿）出現火災傷亡事故。
（二）加強組織領導。要緊密結合農家樂（民宿）火災防控重點，科學制定今冬明春火災防控方案，細化職責任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要領導要親自研究、親自部署，分管領導要帶隊開展檢查、抓好工作落實。要嚴格落實“誰主管、誰負責”工作責任制，開展好農家樂（民宿）火災防控排查整治工作，及時消除火災隱患，提升消防安全管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）要切實落實農家樂（民宿）消防安全網格化管理，深入開展火災隱患排查整治。
（三）強化督導問效。縣農辦每月將對各地開展農家樂（民宿）今冬明春火災防控工作情況進行督查。各地也要及時組織開展督查檢查，壓實工作責任，確保工作落實落地。
從12月份起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道每月20日前上報當月工作開展情況，結束后1日內報工作總結。
開發(fā)區(qū)冬春火災防控工作方案篇十三
為進一步加強冬春季節(jié)火災防控工作，推動消防安全責任措施落實，全力確保我鎮(zhèn)消防安全形勢平穩(wěn)可控，根據《國務院安委會辦公室關于加強冬春火災防控工作的通知》（安委辦〔20xx〕8號）、《福建省人民政府安全生產委員會關于印發(fā)全省冬春火災防控工作方案的通知》（閩安委〔20xx〕28號）、《漳州市消防安全委員會關于印發(fā)全市冬春火災防控工作方案的通知》（漳消安委〔20xx〕1號）及《漳浦縣消防安全委員會關于印發(fā)全縣冬春火災防控工作方案的通知》（浦消安委〔20xx〕1號）部署要求，前亭鎮(zhèn)人民政府決定，即日起至20xx年3月在全鎮(zhèn)集中開展冬春火災防控工作。具體工作方案如下：
堅持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，圍繞20xx年北京冬奧會和冬殘奧會、各級“兩會”等重大活動和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點，聚焦重點領域、重要場所和薄弱區(qū)域，分類施策，精準防范，綜合治理，根治隱患，深入推進消防安全專項整治三年行動，全力防范化解重大安全風險，堅決遏制重特大火災事故，確保全鎮(zhèn)消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。
（一）堅決防止高風險場所發(fā)生群死群傷火災事故。
1.開展生產企業(yè)消防安全專項整治。深刻吸取龍文區(qū)朝陽鎮(zhèn)“10·3”泡沫廠火災事故教訓，組織對生產、存儲可燃易燃物品的企業(yè)，特別是加班生產企業(yè)開展全面排查整治，重點糾治違規(guī)存放易燃易爆物品、違規(guī)用火用電、電動車違規(guī)停放充電、違規(guī)裝卸操作、占用疏散通道、消防設施器材損壞、占用防火間距等突出問題，特別要對場所違規(guī)住人問題進行嚴格排查清理，堅決防止發(fā)生亡人火災事故。全面開展崗位員工消防安全培訓，確保一線員工懂崗位火災處置流程、懂基本消防安全常識，會報警、會操作消防設施、會撲救初期火災。
2.開展區(qū)域性火災隱患整治。要對本地區(qū)消防安全形勢進行分析，堅持什么問題突出就整治什么問題，因地制宜開展區(qū)域性消防安全突出問題重點整治，最大限度消除隱患。如廠房倉庫、出租屋、“三合一”等場所要組織重點研判，結合實際列出最不放心區(qū)域、行業(yè)、場所，開展本地區(qū)消防安全突出問題整治。
3.強化重大火災隱患整治。對排查發(fā)現的火災隱患要立即督促整改，對符合要求的重大火災隱患要提請政府實施掛牌督辦，明確整改責任、整改時限，加大指導、監(jiān)督、檢查力度，切實落實隱患單位整改的主體責任，確保隱患按期整改銷案。對一時難以整改、嚴重危及公共安全的，要采取臨時管控措施，責令暫停生產、經營。
4.落實行業(yè)消防安全標準化達標建設。鎮(zhèn)各中小學校、文旅（文物）、衛(wèi)生院、民宗等重點行業(yè)部門，要建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，組織行業(yè)單位開展消防安全標準化管理。
5.有效整治高層建筑火災隱患。各行政村、社區(qū)及鎮(zhèn)直有關單位要按照省消防安全委員會辦公室《福建省高層民用建筑消防安全綜合治理工作方案》（閩消安委辦〔20xx〕1號）要求，深入開展高層建筑火災隱患排查整治，結合前期排查情況，建立問題隱患清單和整改責任清單，督促高層建筑管理使用單位徹底整改消除消防安全突出問題。20xx年底前，完成對老舊住宅、使用功能復雜的混合體、擅自改變使用性質的高層建筑的排查。20xx年2月底前，對排查發(fā)現的高層建筑火災隱患要落實整改，要逐個制定整改計劃，逐個落實整改方案、責任和資金。鎮(zhèn)直有關部門要明確監(jiān)管責任，分類實施整治，建立長效機制，確保整治成效。
6.加強人員密集場所消防安全檢查。緊盯賓館飯店、公共娛樂場所、學校醫(yī)院、文博單位、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所開展消防安全檢查，重點整治違規(guī)用火用電用氣、違規(guī)使用易燃可燃裝飾裝修材料、電動車違規(guī)停放充電、占堵疏散通道、損壞停用消防設施、員工消防安全意識淡薄等隱患問題，督促落實主體責任，采取嚴防嚴控措施。對工業(yè)用房、自建房改作的人員密集場所，鎮(zhèn)安辦要組織有關部門切實摸清底數，找準薄弱環(huán)節(jié)，厘清監(jiān)管責任，制定整改方案，嚴格準入門檻，建立長效機制，及時消除各類突出隱患問題。
7.加強危險化學品重大危險源企業(yè)和石油化工企業(yè)安全風險督導核查。扎實開展專項督導檢查，督促企業(yè)加強重大安全風險管控、消防裝備設施配備和企業(yè)消防力量建設，針對冬春季特點和前期專項督導檢查發(fā)現的問題，制定嚴密的消防安全防范措施，及時消除安全隱患，全面夯實企業(yè)安全基礎。主管部門要將違規(guī)進行特殊作業(yè)作為執(zhí)法檢查重點，督促危險化學品企業(yè)100%落實特殊作業(yè)前安全風險分析，規(guī)范作業(yè)流程，落底防范措施。20xx年底前，70%以上的石化企業(yè)要完成老舊消防設施改造、建強專職消防隊和工藝處置隊“兩支隊伍”。
8.加強燃氣消防安全管理。燃氣行業(yè)主管部門要牽頭建立燃氣安全會商研判、信息共享、聯合執(zhí)法等工作機制，聯合發(fā)改、市場監(jiān)管、交通運輸、消防、應急等有關部門強化安全監(jiān)管，加強開展常態(tài)化安全檢查，督促燃氣企業(yè)嚴格履行主體責任特別是主要負責人和實際控制人的第一責任，全面開展自查整治，切實加強燃氣安全風險管控，強化燃氣管道日常巡檢、設施維護、監(jiān)測預警，強化一線作業(yè)人員安全培訓，按規(guī)定開展入戶安全檢查和指導服務等;督促使用燃氣的各類餐飲企業(yè)嚴格落實《安全生產法》規(guī)定，盡快安裝可燃氣體報警裝置，保障正常使用，及時發(fā)現和處置燃氣泄漏。
（二）全力防止敏感場所發(fā)生有影響火災事故。
11.強化涉疫場所消防安全管理。結合當地疫情防控實際，對定點醫(yī)院、集中隔離點、核酸檢測點、疫苗接種點等涉疫場所開展專項檢查，重點整治電器使用、供氧供氣、壓力容器等方面風險隱患，嚴格電源火源管理，及時清理可燃物品，采取針對性火災防范措施。對因防疫需要臨時關閉的安全出口，要督促單位落實專人值守，確保緊急情況下能夠迅速有序組織人員疏散。
12.加強文博單位消防安全檢查。文旅（文物）、民宗、消防等部門要深化文物建筑尤其是革命文物建筑的火災隱患排查整改，突出整治用火用電用油、施工改造、違章搭建、儲存使用易燃易爆危險品、值班值守等方面的安全隱患。要對照《文物建筑和博物館火災風險指南及檢查指引》內容，指導相關單位開展一次電氣線路檢測和消防設施維護，結合文物修繕、設施改造同步更新火災自動報警、自動滅火、電氣火災監(jiān)控等技防設備，建強專兼職消防力量，提升管理水平和應急能力。
（三）有效預防和減少小單位小場所亡人火災事故。
13.加強排查整治。嚴格落實市消防工作聯席會議辦公室《關于進一步加強“三合一”場所消防安全專項整治工作的通知》（漳消聯辦〔20xx〕5號）要求，各行政村、社區(qū)，鎮(zhèn)直各有關單位要組織開展群租房、出租屋、沿街商鋪、“三合一”場所、連片村寨消防安全檢查，重點整治違章搭建、防火分隔不到位、外墻門窗安裝鐵柵欄、違規(guī)住人等突出問題，推廣安裝應用獨立報警、簡易噴淋、物聯網遠程監(jiān)控、電氣火災監(jiān)控等技防手段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村自建房人員住宿、工作、培訓超過10人的，要提請縣政府組織縣相關行業(yè)部門對自建房用于生產經營業(yè)態(tài)的依法辦理證照情況進行核查，納入行業(yè)重點管控范圍。
14.落實網格監(jiān)管。結合本地經濟發(fā)展、基層治理體系、管理機制實際和火災防范特點，采取多種形式加強各行政村、社區(qū)消防工作機構建設，健全完善工作機制，進一步壓緊壓實各行政村、社區(qū)屬地管理責任，行業(yè)監(jiān)管責任和基層網格管理責任，加強小單位、小場所日常防火檢查、巡邏，織密基層火災防范網絡。督促前亭鎮(zhèn)安辦、派出所、海防所、市場監(jiān)管所等基層力量開展火災隱患排查整治工作。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作。加強公安派出所消防監(jiān)督工作，依法督促村（居）民委員會、物業(yè)管理單位落實消防安全職責，加強對轄區(qū)小場所、小單位的監(jiān)督檢查。
15.抓好沿街店鋪經營性合用場所整治。按照“屬地為主”的原則，各行政村、社區(qū)要明確網格職責、量化工作標準，開展排查檢查，重點檢查住宿與經營部分是否實體墻分隔，外窗或者陽臺部位的逃生窗口是否打通、用火用電安全措施是否落實，經營性的一般工商業(yè)場所是否超容（載）用電、漏電保護裝置是否安裝到位。對每個單位（場所）逐一登記造冊，分類建立臺賬，隨查隨錄、及時更新。對排查發(fā)現的火災隱患，按照“條塊結合”的原則，各行政村、社區(qū)以及鎮(zhèn)直有關部門要制定隱患清單和整改責任清單，明確時間表、任務書、責任人，綜合運用經濟、行政、法律等手段，督促責任單位（場所）落實整改措施。
16.全面推廣技防措施。加強消防安全信息共享，開展“智慧消防”平臺建設，加強多部門定期會商。推廣運用消防車通道智能監(jiān)控系統(tǒng)、“滅弧式”智慧用電、燃氣安全智能控制、智能監(jiān)控報警、獨立式感煙探測器等技防手段，提高設防等級。在沿街小賓館、商超、網吧等人員密集場所推廣“滅弧式”智慧用電及獨立式感煙探測器，重點解決電氣火災多發(fā)的問題。在沿街餐飲、燃氣鍋爐房等場所推廣燃氣安全智能控制技術，嚴防燃氣火災及爆炸事故發(fā)生。
（四）主動防范新業(yè)態(tài)新領域消防安全風險。
18.聚焦倉儲物流等場所消防安全風險。鎮(zhèn)經濟發(fā)展辦、派出所、海防所、應急辦、村建辦、市場監(jiān)管所、郵政、消防等部門要組織對物流倉儲、電子潔凈廠房開展消防安全檢查，重點糾治違規(guī)存放易燃易爆物品、違規(guī)用火動焊吸煙、私拉亂接電氣線路、違規(guī)使用大功率電器、違規(guī)裝卸操作、違規(guī)為作業(yè)車輛充電、占用疏散通道、損壞消防設施器材、違規(guī)留宿人員等突出問題，督促指導企業(yè)嚴格履行主體責任，加強重點部位值班值守，嚴密各項防范措施，堅決防止“帶險運營”。
19.深入開展電動車消防安全綜合治理。鎮(zhèn)應急辦、派出所、海防所、村建辦、市場監(jiān)管所、經濟發(fā)展辦、消防等部門要嚴格按照《漳州市安全生產委員會辦公室關于轉發(fā)福建省電動自行車消防安全綜合治理工作方案的通知》（漳安委辦〔20xx〕33號）要求，既著眼治標、也放眼治本，強化日常消防管理，廣泛開展消防宣傳教育，全面排查整治電動自行車產品質量、維修改裝和使用管理等方面存在的問題，嚴厲打擊違法生產、銷售假冒偽劣、不合格電動自行車行為，大力規(guī)范維修改裝行為，重點推動停放場所及充電設施建設。建立電動自行車消防安全管理的長效機制，實現電動自行車產品質量明顯提升，電動自行車使用管理明顯規(guī)范，電動自行車傷亡火災事故明顯減少的目標。
20.加強民宿、農家樂消防安全排查治理。各行政村、社區(qū)，鎮(zhèn)直各有關部門要督促民宿、農家樂經營管理單位落實消防安全主體責任，健全落實消防安全管理制度，加強微型消防站等群防群治力量建設，開展日常防火檢查巡查，提高單位自防自救能力。磚木結構、木結構的民宿、農家樂連片分布的區(qū)域，應采取設置防火隔離帶、設置防火分隔、開辟消防車通道、提高建筑耐火等級、改造給水管網、增設消防水源等措施，改善消防安全條件、降低火災風險。要根據《安全生產法》按照“業(yè)務相近”原則確定民宿行業(yè)主管部門，強化源頭管控，提升本質安全水平。鎮(zhèn)農業(yè)農村服務中心、派出所、海防所、市場監(jiān)管所、消防等部門要結合農家樂領域安全生產大執(zhí)法行動，加強安全檢查，嚴厲打擊農家樂領域非法違法生產經營行為。
（五）做好重要節(jié)點消防安全防范。
21.落實重要節(jié)點嚴格管控措施。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日期間，組織對節(jié)慶活動場所、旅游景區(qū)、民宿客棧、倉儲物流等人流物流集中場所開展檢查，緊盯用火用電等關鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范活動現場臨時布展、設施搭建，督促有關單位落實現場看護、重點駐守、夜間巡查等措施，適時組織前置應急力量，開展流動式巡防和蹲點式駐守，確保絕對安全。
22.壓實重大節(jié)日及活動消防安保責任。北京冬奧會和冬殘奧會，元旦、春節(jié)、元宵節(jié)，各級“兩會”等重大節(jié)慶活動期間，各地要提高火災防范等級，嚴格落實安保措施，強化應急救援準備。全鎮(zhèn)舉辦的各項大型活動，有關部門要采取特殊火災防控舉措加強關鍵環(huán)節(jié)防范，對重點部位明確專人嚴看死守。周邊地區(qū)要組織對水電油氣熱等重要基礎設施場所要逐一開展排查，督促場所加大防火巡查檢查頻次，筑牢安全屏障。
（六）提升全民消防安全素質。
23.加強消防安全“四個能力”建設。大力開展重點場所、重點人群消防安全培訓，督促勞動密集型企業(yè)、公共娛樂場所、賓館飯店、商場超市等人員密集場所，提升單位員工撲救初起火災能力，實現“打小滅早”。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度，落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求，全面提升員工消防安全意識。各地分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓。
24.開展警示宣傳和隱患曝光。要結合典型案例和消防安全違法行為，強化警示提示和媒體曝光，形成社會關注、公眾關心的輿論態(tài)勢。重點搜集發(fā)生在群眾身邊的典型火災案例、消防違法違規(guī)行為，宣講法律責任、事故代價，通過媒體輿論監(jiān)督和引導，讓群眾明教訓、知敬畏、受觸動。要聯合各類媒體對消防安全違法行為和火災隱患進行集中曝光，剖析危害后果，凈化消防安全環(huán)境。
25.加大消防安全宣傳教育。各行政村、社區(qū)以及鎮(zhèn)直各有關部門要圍繞冬春火災防控特點，以普及冬季防火、用火用電、火場逃生疏散知識為重點，向公眾重點普及宣傳消防責任和消防安全知識，組織開展暢通“消防生命通道”活動。要重點加強薄弱群體和薄弱區(qū)域的“面對面”宣傳教育，對經常發(fā)生火災的類型場所和農村、社區(qū)開展現場警示教育和反復性宣傳提示。督促學校部署開展寒假節(jié)前消防安全教育和把“消防安全帶回家”等宣傳提示活動。要深入村居家庭等開展面對面宣傳“幫扶”，幫助指導老弱病殘家庭開展“三清三查”，消除火災隱患。要督促社會單位利用單位內設的電梯視頻、led屏等加強警示性提示性宣傳，要督促網吧、ktv等公共娛樂場所100%落實開機（映）前播放消防安全知識公益廣告。全面推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、消防重點單位企業(yè)、社會各界，全民消防學習云平臺注冊學習工作，在年底前，完成注冊轄區(qū)人口總數的8%，提高全民消防安全意識和社會抵御能力。
（一）部署發(fā)動（20xx年12月17日前）。各行政村、社區(qū)以及鎮(zhèn)直各有關單位結合實際，分別制定印發(fā)具體實施方案，成立組織機構，召開會議，廣泛動員部署，明確職責任務、細化工作措施，分行業(yè)、分領域部署到位。
（二）組織實施（20xx年12月18日至20xx年3月15日）。按照工作方案和目標任務，強化部門協(xié)作，精心組織實施，定期研判風險，分析通報問題，研究推進舉措，集中開展火災隱患排查整治，從嚴從細從實抓好工作落實。
（三）總結驗收（20xx年3月16日至3月31日）。認真總結工作成效，分析存在的問題，提出改進工作措施，固化經驗做法，立足防范化解重大消防安全風險，進一步健全完善火災防控機制，推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
（一）加強組織領導。各行政村、社區(qū)以及鎮(zhèn)直有關單位要進一步加強風險意識，樹立安全發(fā)展理念，切實擔負起防范化解重大安全風險的責任，以消防安全專項整治三年行動集中攻堅工作任務為抓手，全力抓好各項工作落實。鎮(zhèn)消防安全委員會成立冬春火災防控工作領導小組，領導小組辦公室設在鎮(zhèn)消安辦。各行政村、社區(qū)以及鎮(zhèn)直有關部門也要逐級成立組織機構，加強調度指揮，壓實工作責任，抓好落實、抓出成效。
（二）堅持精準施策。鎮(zhèn)消安委辦要專題研判一次本地區(qū)冬春季消防安全形勢，找準規(guī)律性、系統(tǒng)性風險，分地區(qū)、分行業(yè)、分領域部署開展火災隱患排查治理。鎮(zhèn)直各有關部門要按照“三個必須”原則，根據本行業(yè)系統(tǒng)火災風險，研究采取針對性措施，加強信息共享、聯合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力。各社會單位要開展火災風險自知自查自改，公開作出消防安全承諾，接受社會監(jiān)督，強化責任落實。
（三）強化示范引領。要在高層建筑、倉儲物流、文博單位、醫(yī)院等高風險場所和重點場所、重點領域開展典型示范工作，打造提升一批達標單位，引領帶動全行業(yè)消防安全自我管理水平提升。鎮(zhèn)直各有關部門要重點約談措施不落實、問題突出的下級部門和所屬行業(yè)系統(tǒng)單位主要負責人。
（四）加大督導考核。冬春火災防控工作將列入年度政府消防工作考核的重要內容，鎮(zhèn)安全生產委員會將適時組織開展專項督導檢查。各行政村、社區(qū)以及鎮(zhèn)直有關部門要采取專項督導、明查暗訪、線上督查等形式，加強系統(tǒng)性分析，推動各項任務措施落實。對工作不力、進展緩慢的地區(qū)和單位，要通報批評；對因責任不落實、履職不到位發(fā)生火災，造成嚴重后果的，要嚴肅追責問責。
各行政村、社區(qū)以及鎮(zhèn)直有關部門結合冬春火災防控工作方案，12月起，每月20日報送當月冬春火災防控工作情況報表。聯系人：楊惠良，聯系電話：xxx，郵箱：xxx。
開發(fā)區(qū)冬春火災防控工作方案篇十四
冬春季節(jié)傳統(tǒng)節(jié)日、大型群眾性活動集中，用火用電量大，歷來是火災多發(fā)高發(fā)期。當前，受重大活動后放松期、年底業(yè)績沖刺期、傳統(tǒng)事故多發(fā)期“三期碰頭”疊加影響，不確定性因素增多，消防安全形勢嚴峻復雜。為進一步壓緊壓實消防安全責任，細化實化火災防范措施，根據江蘇省文化和旅游廳、江蘇省消防安全委員會辦公室和宿遷市委、市政府關于做好冬春火災防控工作部署，從即日起至20xx年3月，在全省文化和旅游行業(yè)集中開展冬春火災防控工作。制定工作方案如下。
堅持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，按照“防住重特大、盯住小而險、緊跟新情況、消除空白點”的工作思路，圍繞全國、全省、全市“兩會”、國家公祭儀式等重大活動和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點，聚焦重點領域、重要場所和薄弱區(qū)域，分類施策，精準防范，綜合治理，有效防范化解重大安全風險，有效防止火災事故，堅決杜絕重特大火災事故，積極營造安全有序的文化和旅游市場環(huán)境，以新安全格局保障新發(fā)展格局。
（一）堅決防止高風險場所發(fā)生群死群傷火災事故。
1．推進商場市場和大型商業(yè)綜合體消防安全專項整治。各縣區(qū)文旅行政部門根據職責分工，對照10類重點整治情形和5項整治措施，全面排查整治商場市場和大型商業(yè)綜合體文旅經營場所消防安全問題，建立臺賬、列出清單、逐項整改。對排查出的隱患問題，嚴格依法處理，實行閉環(huán)管理。文旅經營場所要積極配合做好大型商業(yè)綜合體消防安全標難化管理達標創(chuàng)建工作。
2．推進高層建筑重大火災風險專項整治。各縣區(qū)文旅行政部門依據行業(yè)監(jiān)管職責，針對老舊高層星級飯店、超高層建筑、高層公共建筑等4類重點對象中涉及的文旅場所，對照9條共性、11條個性突出風險，組織開展高層建筑火災隱患排查整治，建立問題隱患和整改責任“兩個清單”，掛賬整改、照單銷號。督促高層建筑管理（使用)單位認真貫徹落實《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》《江蘇省住宅物業(yè)消防安全管理規(guī)定》，強化日常消防安全管理。
3．加強人員密集場所消防安全檢查。各縣區(qū)文旅行政部門聯合公安、應急管理、消防救援等部門，結合冬季文化和旅游行業(yè)安全生產專項治理行動工作部署，按照職責分工，組織開展旅游星級飯店、等級旅游民宿、娛樂和營業(yè)性演出場所、文博單位、直屬單位及文化藝術類非學科類校外培訓機構等人員密集場所消防安全檢查，重點整治違規(guī)用火用電用氣用油、占堵疏散通道、停用消防設施以及員工消防意識淡薄等隱患問題，提高火災防控能力。督促文旅企事業(yè)單位落實消防安全主體責任，有效提升單位消防安全自主管理水平。
（二）全力防止敏感場所發(fā)生有影響火災事故。
1．深化文博單位消防安全檢查。聯合消防救援等部門，組織開展文物建筑、博物館消防安全專項檢查“回頭看”，重點整治用火用電用氣用油、施工改造、違章搭建、儲存使用易燃易爆危險品、值班值守等方面風險隱患。指導單位對照文物建筑和博物館火災風險指南及檢查指引，加強火災隱患自查自改，結合文物修繕、設施改造同步更新火災自動報警、自動滅火、電氣火災監(jiān)控等技防設備。定期組織開展集中提醒、培訓警示和應急演練，建立健全評估預警、定期會商、聯合執(zhí)法等工作機制。
2．加強各級文化和旅游行政部門機關單位火災防范。配合機關事務管理部門督促辦公用房使用單位認真梳理機關本級及所有下屬單位基本情況，參照《省級黨政機關辦公用房消防安全責任清單》（蘇事管房〔20xx〕87號)，全面排查消防安全隱患。通過組織交叉互查、吸納地方專家及消防技術服務機構專業(yè)人員協(xié)同參與檢查等方式，提升檢查質效。協(xié)調當地消防救援機構提供消防安全指導服務，對發(fā)現的火災隱患，實施清單管理，實時跟蹤督改，確保對賬銷號。
3．防范新業(yè)態(tài)新領域消防風險。對照《關于加強劇本娛樂經營場所管理的通知》（蘇文旅發(fā)〔20xx〕96號）要求，深化“密室逃脫“劇本殺”等劇本娛樂經營場所火災風險隱患排查，嚴查用火用電、易燃可燃裝修裝飾、防火分隔、安全疏散、應急通訊等方面突出問題，強化源頭管控，提升本質安全水平。加強室內冰雪活動場所檢查和安全評估，對違規(guī)使用聚氨酯保溫材料、違規(guī)敷設電氣線路的，堅決予以拆除、更換，嚴防“帶險運營”。
（三）緊盯重點環(huán)節(jié)消防安全風險管控。
1．持續(xù)深化暢通消防“生命通道”專項治理。聚焦文旅行業(yè)系統(tǒng)建筑內、外消防安全“生命通道”，持續(xù)深化專項治理，確保人員安全疏散逃生、應急救援通道暢通。緊盯星級飯店、密室逃脫、劇本殺等經營場所，外窗安裝防盜網和廣告牌匾等影響疏散逃生的問題，提請地方政府開展集中整治，堅決予以清理拆除。依法查處大型商業(yè)綜合體中“密室逃脫”、互聯網上網服務、營業(yè)性演出場所等人員密集場所疏散通道被堵塞占用、安全出口被封堵鎖閉等違法行為。配合公安、住建、消防救援等部門集中治理用于文化和旅游經營的高層建筑消防車通道被私家車停放占用、設置障礙物等行為，開展聯合執(zhí)法、實施綜合監(jiān)管，確保消防車通道暢通。任何單位或個人不得以任何需要為由，擅自封閉或堵塞安全出口、隔斷疏散通道，占用消防車通道。
2．嚴格電源火源管理和易燃可燃物品清理。配合各地住建、應急管理以及消防救援等部門，重點關注文旅各類場所使用燃煤、燃氣和電熱等方式取暖，以及文旅行業(yè)單位（直屬單位）建筑施工工地不安全用火等風險，靶向糾治私拉亂接電器線路、違規(guī)使用醇基燃料和燃氣灶具、油煙管道清洗不及時不徹底、違規(guī)動火動焊等問題，降低起火風險。持續(xù)整治娛樂場所、“密室逃脫”等人員密集場所違規(guī)使用塑料仿真綠植等易燃裝飾隱患問題，依法采取查封、關停等強制措施。督促指導直屬管理單位加強老舊小區(qū)隱患排查，組織清理公共區(qū)域易燃可燃物品，規(guī)范電動自行車停放，嚴禁進樓入室充電。
3．加強消防設施維保和微型消防站建設。組織開展消防設施專項檢查，全面開展“四個一次”活動（啟一次泵、放一次水、按一次按紐、測一次風壓)，建立問題隱患清單和整改責任“兩個”清單，督促單位加快整改進度、加強日常維護保養(yǎng)；督促所屬文旅行業(yè)系統(tǒng)單位加強微型消防站建設，配齊配強裝備、器材和人員，嚴格實行消防控制室每日24小時專人值班制度，每班不少于2人并持證上崗；加強消防培訓、日常訓練和拉動演練，做到微型消防站隊員熟練掌握接報火穴報警信號后的應急處置程序，有效提升單位初起火災撲救能力。
（四）全力做好各類災害事故應急救援準備。
1．健全完善工作機制。積極構建與公安、衛(wèi)健、應急、消防救援、氣象等部門和供電、供水、供氣等單位建立完善惡劣天氣預警和聯勤聯動工作機制，強化會商研判，更新完善應急處置預案，及時掌握氣候變化和災情信息，提前發(fā)布預警提示，確保人民群眾文化和旅游活動安全。
2．持續(xù)開展專項行動。深入開展劇院劇場類營業(yè)性演出場所、a級旅游景區(qū)室內場所消防安全和文物智慧消防專項整治行動，有力推動全省文化和旅游行業(yè)自建房安全整治、文化和旅游行業(yè)系統(tǒng)高層建筑重大火災風險等專項行動。督促行業(yè)單位做好消防設施維護檢修保暖防凍措施，保證消防設施完整好用。
3．做好應急救援準備。配合消防救援部門對文旅行業(yè)單位周邊市政消火栓等公共消防設施開展檢查，以及冬季滅火救援物資裝備、生活保障物資的儲備，提前做好人員防寒、裝備防凍、車輛防滑措施；開展一次文旅行業(yè)單位消防執(zhí)勤車輛裝備檢查測試，及時發(fā)現消除問題隱患，確保應急車輛裝備完整好用。
（五）統(tǒng)籌做好重大活動重要節(jié)點消防安全工作。
1．壓實重大活動消防安保責任。全國、全省、全市“兩會”、國家公祭儀式等重大活動期間，文旅企事業(yè)單位要提高火災防范等級，嚴格落實安保措施。重點時段要采取特殊火災防控舉措，加強關鍵環(huán)節(jié)防范，對消防重點單位和場所實施全面消防檢查，對重點部位明確專人嚴看硬守；要組織對水電油氣熱等重要基礎設施逐一開展排查，加大防火巡查檢查頻次，筑牢安全屏障。
2．嚴密重要節(jié)點安全防范措施。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日前，通過星級飯店大廳、a級景區(qū)入口顯示屏、宣傳欄等載體發(fā)布消防公益廣告，組織發(fā)動節(jié)慶活動場所開展消防安全風險隱患自查自改。節(jié)日期間，采取集中檢查、聯合檢查、交叉互查、錯時檢查等方式，緊盯煙花爆竹燃放、臨時設施搭建、祭祀祈福、游樂出行等環(huán)節(jié)，督促落實安全防范措施。
（一）部署發(fā)動(20xx年12月10日前)。市文化廣電和旅游局印發(fā)工作方案，廣泛動員部署。各縣區(qū)文旅行政部門結合實際，進一步細化工作措施、部署發(fā)動。
（二）組織實施(20xx年12月至20xx年)。各縣區(qū)文旅行政部門和單位對照工作方案，精心組織實施，定期研判調度，加強檢查督導，從嚴從細從實抓好責任措施落實。
（三）總結驗收。各縣區(qū)文旅行政部門組織檢查驗收，認真總結工作，固化經驗做法，市文化廣電和旅游局適時組織督查抽查各地和直屬單位火災防控工作成效。
（一）加強組織領導。進一步樹牢安全發(fā)展理念，層層壓實責任，抓好冬春火災防控工作組織實施。要堅持安全第一、預防為主，推動消防安全治理模式向事前預防轉變，不斷提高治理能力和水平；要定期會商研判，加強督促指導，解決重大消防安全隱患問題，全力推動各方責任落實。
（二）實施綜合治理。強化行業(yè)監(jiān)管責任，組織開展文旅行業(yè)系統(tǒng)消防安全大排查。要專題研判一次本地文旅企事業(yè)單位和直屬單位的消防安全形勢，找出最不放心的區(qū)域、最薄弱的環(huán)節(jié)和最突出的問題，堅持共性與個性相結合，開展精準化治理，實施重大火災隱患問題集中攻堅，跟蹤督促整改隱患，確保治理成效。
（三）嚴肅督導問責。各級文旅行政部門要組織對冬春火災防控工作開展明查暗訪，對工作不落實、成效不明顯的地區(qū)和單位，及時通報、督辦，督促落實整改措施。對發(fā)生較大及以上亡人火災事故的，要依法依規(guī)從嚴追究有關單位和人員的責任。
開發(fā)區(qū)冬春火災防控工作方案篇十五
為切實加強冬春火災防控工作，堅決預防和遏制重特大尤其是群死群傷火災事故發(fā)生，確保第二屆世界互聯網大會、“兩節(jié)”“兩會”期間消防安全，特制定冬春火災防控工作方案如下：
動員社會各方面力量，緊緊圍繞全面提高社會火災防控能力、全面提高滅火救援實戰(zhàn)水平、全面提高全民消防安全意識、全面提高消防基層基礎建設水平，努力預防較大亡人火災，堅決杜絕重特大尤其是群死群傷火災事故，確保重要節(jié)日、重大活動期間不發(fā)生有影響的火災事故，為全國“兩會”以及重要節(jié)日和重大活動創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
11月初至全國“兩會”結束。
街道辦事處成立冬春火災防控工作領導小組，由街道黨工委副書記、辦事處主任王國玉任組長，街道黨工委副書記趙騰任常務副組長，常務副主任羅周法、派出所所長沈海鴻、副主任林遠志任副組長，各線辦公室負責人為成員，下設辦公室，辦公室設在消防工作站。
1、全力排查整治重點領域火災隱患。
緊盯社會福利機構及幼兒園、托兒所、公眾聚集場所等人員密集場所、易燃易爆危險品場所、勞動密集型企業(yè)、高層地下建筑等火災防控重點，堅持“管行業(yè)必須管安全”和屬地管理原則，開展基礎性、常態(tài)化的隱患排摸工作。各班子成員按照一崗雙責和管行業(yè)必須管安全的分工要求，推進行業(yè)管理，做好本行業(yè)消防安全管理工作。尤其對易燃易爆危險品場所、一老一少場所要結合實際，逐一梳理排摸，排查到邊到底、不留死角，嚴格落實“每日一查”制度，用足用好執(zhí)法手段，堅決依法整治消防違法行為和火災隱患。
2、全力推進火災等安全事故防控綜合治理體系建設。
街道火災等安全事故防控綜合治理體系已經形成，但從省、市、區(qū)三級綜合檢查情況來看，運行還不夠順暢，特別是網格化管理工作責任并未落實到位。各村(社區(qū))各單位要舉一反三，認真查找存在的問題，制定整改措施。街道重點抓好治理體系的常態(tài)化運行。各火災隱患單位及危險場所，要進一步加大投入，積極推廣安裝簡易噴淋、獨立式感煙火災探測報警器等實用技術，特別是涉及老年人、少年兒童、殘疾人的場所以及古建筑老街區(qū)、老市場、“三合一”場所集中密集區(qū)域，要投入專項經費統(tǒng)一安裝，推動區(qū)域性火災隱患全面整改。
3、全力整治商鋪和居住出租房火災隱患。
按照《浙江省消防條例》、《浙江省居住房屋出租登記管理辦法》、《居住出租房消防安全基本要求》(db33/t976)等法律法規(guī)和標準，對商鋪和居住出租房開展一次全面排查，重點整治生產經營居住合用場所、用于出租的居住(3人以上)房屋，以及為勞動密集型企業(yè)配套的員工集體宿舍，要嚴格落實“隔板阻燃、電線套管、明火集中、設施齊全、通道暢通、人員培訓”的消防安全基本要求，加強電瓶車停放、充電的安全管理;商鋪特別是重點商市場周邊三層(包含三層)以上住宿與經營合用、經營易燃易爆商鋪，嚴格依照商鋪與住宿區(qū)域采用實體墻進行防火分隔，必須開門時，應采用常閉式乙級防火門的要求進行整治。集中整治和消除火災隱患，全面改善商鋪和居住出租房消防安全狀況。20年底前，街道的商鋪和居住出租房全面完成整治。
4、全力推進商市場火災隱患整治。
對街道的11家省級區(qū)域性火災隱患商市場，要加快整改進度，綜合采取法律、行政、經濟、技術、輿論等手段，強力推進整改工作，確保12月底前整改銷案。各商市場在隱患整改的同時，要加強消防安全管理，落實安全責任制度。要在杜絕火源上下功夫，對吸煙、做飯、使用大功率電器、私拉亂接電線、危險裝修作業(yè)等違規(guī)現象嚴格管控，對電瓶車的停放、充電落實安全措施，每日經營結束后及時關閉電源，確保市場內整齊有序，安全無患。
5、全力做好勞動密集型企業(yè)消防安全隱患整治。
對建筑消防設施嚴重損壞、安全出口或疏散通道數量不足、違規(guī)采用易燃可燃材料裝修、違規(guī)搭建彩鋼板臨時建筑的，一律依法對危險部位或者場所責令立即消除隱患或者予以臨時查封;對違規(guī)設置影響逃生和滅火救援障礙物拒不拆除的，一律依法強制拆除;發(fā)現違規(guī)住人、違規(guī)設置住宿與生產儲存經營合用場所的，一律依法立即清理;對違規(guī)電氣焊、違規(guī)使用明火、違反消防安全規(guī)定冒險作業(yè)尚不構成犯罪的，一律依法對違法行為人予以拘留;安監(jiān)、公安派出所、城建辦及綜合執(zhí)法部門要嚴格依法履行職責，切實加大監(jiān)督執(zhí)法力度，用足用好責令停止施工、停止使用、停產停業(yè)、臨時查封、強制執(zhí)行、罰款、拘留等執(zhí)法手段。
(二)夯實消防基層基礎工作。
1、加強消防基礎設施建設。
根據街道實際，將消防事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃納入街道國民經濟和社會發(fā)展以及新型城鎮(zhèn)化等規(guī)劃體系，科學規(guī)劃消防安全布局，強化消防供水、消防車通道等基礎設施建設，增加消防裝備、消防教育培訓等基礎消防力量的投入，全面加強消防基層基礎工作。
2、提升社會單位自我管理水平。
積極探索消防聯防隊伍建設，建立健全區(qū)域聯防機制，組織開展互查互檢、會議會商、業(yè)務交流、培訓演練等活動，定期分析隱患問題、研究解決對策，提高隱患自查自改、火災自防自救和區(qū)域應急聯動能力。加強智慧消防平臺的推廣應用，全面提升單位主體責任意識。嚴格落實行業(yè)單位消防管理標準，推動行業(yè)部門落實消防安全管理責任。其他行業(yè)部門要積極制定印發(fā)相關行業(yè)單位消防管理標準，在行業(yè)單位實行標準化、規(guī)范化管理。
3、強化消防基層組織建設。
按照《關于加強城鎮(zhèn)公共消防設施和基層消防組織建設的指導意見》(公通字〔20xx〕24號)要求，將消防安全全面納入基層綜合公共服務平臺，消防安全網格化管理納入綜治辦基層綜合服務平臺。加快推進常住人口千人村志愿消防隊建設，鼓勵通過政府購買服務以及企業(yè)、民間組織、個人等各種社會力量參與等方式，推動全街道多種形式消防隊伍建設。
加快志愿消防隊伍建設，提供站舍營房和裝備器材，并定期進行人員培訓。街道辦事處將依托群防群治力量，建立有人員、有器材、有戰(zhàn)斗力的“微型站”，按照“3分鐘到場”要求建立相應的快速指揮調度體系，20xx年12月底前，設有消防控制室的消防安全重點單位，要有50%建成“微型站”，冬春火災防控工作結束前100%建成。
(三)強化滅火和應急救援準備。
1、完善應急救援聯動機制。嚴格落實應急救援機制，及時修訂滅火應急救援預案，定期組織社會力量開展演練，切實提高政府應急響應、組織指揮、協(xié)同配合的能力。春節(jié)前，各消防重點單位至少要開展一次消防業(yè)務演練，提高應急救援能力。
2、做好物資保障和執(zhí)勤戰(zhàn)備。針對冬春季節(jié)災害特點，加強應急裝備物資的儲備，落實社會聯勤聯動保障機制。相關部門及有關單位要對所屬的消火栓排查整治，落實維護保養(yǎng)措施，確保完整好用。
(四)強化消防安全宣傳教育。
1、廣泛開展新聞媒體宣傳。
要充分利用各類主流媒體和門戶網站，高頻次播出消防安全提示和消防公益廣告，報道火災防控工作動態(tài)，策劃消防宣傳活動，吸引群眾關注消防安全。要積極曝光重大火災隱患和區(qū)域性火災隱患，剖析典型火災案例，警示社會單位和群眾，對于曝光的火災隱患，要及時跟蹤回訪，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用督促整改。
2、廣泛開展消防宣傳培訓。
要認真貫徹落實《浙江省公安廳等九部門轉發(fā)中央網信辦等九部門關于推進消防安全宣傳教育進機關進學校進社區(qū)進企業(yè)進農村進家庭進網站工作的指導意見》(浙公辦〔20xx〕175號)文件精神，落實職責，主動開展消防宣傳教育工作。要結合《路橋區(qū)“百千萬”工程消防安全大培訓實施方案》和“119”消防宣傳活動，針對小火亡人的突出問題，加強社區(qū)和家庭消防宣傳教育。
針對圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點和冬春季節(jié)火災特點，重點宣傳安全用火用電和燃放煙花爆竹常識，普及消防安全常識和技能。依托消防體驗室、消防教育館等固定陣地和戶外視頻、樓宇電視等社會媒介宣傳普及消防安全常識和技能。
開發(fā)區(qū)冬春火災防控工作方案篇十六
為有效防范遏制重特大火災事故，全力確保元旦、春節(jié)和全國全省兩會期間的消防安全，根據《淮南市安全生產委員會淮南市消防安全委員會關于印發(fā)淮南市冬春火災防控工作方案的通知》（淮防辦〔20xx〕41號），結合文化和旅游（含廣電新聞出版，下同）行業(yè)實際，制定本實施方案。
按照省委省政府主要領導“堅持全覆蓋排查”、“健全隱患排查閉環(huán)運行機制，堅決把各類隱患消除在未發(fā)之時、成災之前”等工作要求和市委市政府工作部署，樹牢安全發(fā)展理念，緊盯全國、省、市兩會等重大活動以及元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點，聚焦重點領域、重要場所和重大活動，抓實抓細冬春火災防控工作，有效防范火災亡人事故，確保文化旅游行業(yè)消防安全形勢平穩(wěn)有序。
（一）開展文化旅游行業(yè)消防安全集中排查。各縣區(qū)（園區(qū)）文旅行政主管部門要重點檢查a級旅游景區(qū)（含景區(qū)內游樂設施、室內冰雪場館等）、旅游星級飯店、娛樂場所、互聯網上網服務場所、劇本娛樂經營場所、電影放映場所、文化藝術類校外培訓機構、出版物發(fā)行單位等人員密集場所是否落實消防安全主體責任，年底前是否落實“七個一”活動（開展一次消防安全風險評估、開展一次全員自查自改、開展一次消防設施維保、開展一次電氣燃氣檢測、組織一次消防培訓演練、制定一份重點時期值班表、作出一次消防安全承諾）。單位員工是否了解本場所火災危險性，是否會報警、會滅火、會組織人員疏散，是否掌握消防“四個能力”。聯合轄區(qū)消防部門全面開展消防安全隱患檢查排查，重點檢查文旅企業(yè)是否違規(guī)用火用電用氣、違規(guī)使用易燃可燃裝飾裝修材料、違規(guī)使用和儲存易燃易爆可燃物品、防火分隔不到位、占堵疏散通道、損壞停用消防設施、崗位人員責任不落實等隱患問題，對發(fā)現的問題和安全隱患現場提出處理意見，并反饋有關責任單位，立即整改。對無法實現立即整改的，要求責任單位建立問題清單，落實責任人、整改時限，下發(fā)問題通報，務必做到整改閉環(huán)。
（二）開展文物火災隱患專項督查檢查。各縣區(qū)（園區(qū)）文旅行政主管部門（文物部門）要督促指導文物單位全面落實文物消防安全責任，認真研判文物消防安全形勢，實施文物火災風險評估，研究制定針對性風險防范應對措施；組織開展消防安全自查自糾，深入查找消防安全管理責任落實、制度標準執(zhí)行、消防安全措施、專職消防隊（志愿消防隊）建設等方面存在的問題和不足，重點檢查用火用電用油用氣、易燃易爆危險品存儲、消防設施設備等管理情況；重點整治在文物建筑內吸煙、指定區(qū)域外燃香燒紙燃燭、違規(guī)動火用電、違規(guī)停放電動自行車和充電等禁止行為；重點解決違規(guī)私搭亂建、電氣線路敷設不規(guī)范、防火隔離和間距不符合要求、消防設施設備損壞、消防水源不足、應急處置能力弱、值班人員不會操作消防設施等突出問題。指導文物建筑管理使用單位結合木結構文物建筑結構特點和火災風險，制定操作性強的滅火救援和疏散逃生預案，督促開展消防應急演練。
（三）強化局直單位消防安全風險管控。局直各單位要開展消防安全自查自糾，全面排查測試場所內消防器材、火災自動報警系統(tǒng)、消防栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)、應急知識燈（標志）等，建立健全維護保養(yǎng)制度，檢查疏散通道、安全出口是否被堵塞、占用，確保消防通道暢通，禁止使用易燃可燃材料裝修裝飾，加強場所內消防安全知識宣傳，適時組織開展消防演練，落實消防安全風險管控各項措施。
（四）強化行業(yè)消防宣傳教育培訓。各縣區(qū)（園區(qū)）文旅行政主管部門、局直各單位要充分運用網站以及微博、微信、公眾號等媒體渠道，采取多種形式加強消防安全宣傳報道，引導公眾關注消防安全、學習消防知識；要結合落實單位主體責任管理要求，規(guī)范人員密集場所的警示和提示宣傳；要開展消防安全培訓教育，提高市民游客和從業(yè)人員消防安全知識和應急處置能力。
1、部署發(fā)動（20xx年12月10日前）。各縣區(qū)（園區(qū)）文化和旅游行政主管部門、局直各單位要結合實際，制定印發(fā)具體工作實施方案，明確職責任務、細化工作措施，廣泛發(fā)動、部署到位。
2、組織實施（20xx年12月10日至20xx年3月25日）。各縣區(qū)（園區(qū)）文化和旅游行政主管部門、局直各單位要對照工作方案和目標任務，精心組織實施，組織開展火災隱患排查整治，加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度，從嚴從實從細抓好各項責任措施落實。
3、鞏固提高（20xx年3月26日至3月31日）。認真總結工作，進一步健全完善火災防控工作長效機制。
（一）切實加強組織領導。各縣區(qū)（園區(qū)）文化和旅游行政主管部門、局直各單位要增強風險意識，樹牢安全發(fā)展理念，堅持底線思維，切實擔負起防范化解重大消防安全風險的責任，全力抓好冬春火災防控工作。
（二）深入廣泛宣傳培訓。各縣區(qū)（園區(qū)）文化和旅游行政主管部門、局直各單位要采取多種形式加強消防安全宣傳報道，引導公眾關注消防安全、學習消防知識，提高市民游客和從業(yè)人員消防安全知識和應急處置能力，形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。
（三）加大檢查督導。各縣區(qū)（園區(qū)）文化和旅游行政主管部門、市縣文化市場綜合執(zhí)法機構、市縣文物保護機構要采取專項督導、聯合檢查、明查暗訪等方式，推動冬春火災防控工作各項任務措施落實。
各縣區(qū)（園區(qū)）文化和旅游行政主管部門、局直各單位冬春火災防控工作推進情況請及時報送，20xx年3月25日前報送工作總結。
（聯系人：黃亞東、康佳，電話：xx，郵箱：xxx）。
開發(fā)區(qū)冬春火災防控工作方案篇十七
冬春季歷來是火災高發(fā)尤其是重特大火災多發(fā)季節(jié)。為認真落實省、市、縣三級領導批示精神，深刻汲取事故教訓，壓緊壓實消防安全責任，抓實抓細火災防控措施，扎實做好全縣文化廣電旅游系統(tǒng)冬春季節(jié)火災防控工作，有效預防和遏制重大火災尤其是群死群傷火災事故的發(fā)生，確保全縣文化廣電和旅游系統(tǒng)火災形勢持續(xù)平穩(wěn)，制定本方案。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，樹牢安全發(fā)展理念，始終把“人民至上、生命至上”貫穿到消防工作過程，圍繞“防大火、控小火、遏亡人”的目標，推動落實“黨政同責、一崗雙責”和屬地管理責任、部門“三個必須”監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，深入推進消防安全專項整治三年行動，全力防范化解重大消防安全風險，有效減少一般亡人火災，遏制較大和有影響火災，堅決杜絕重特大群死群傷火災，維護全縣文化廣電和旅游系統(tǒng)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
（一）開展督辦問題清零行動。
根據上級消防安全委員會移交的《督辦問題清單》進行了全面梳理，并下發(fā)督辦通知，各單位要對照清單，逐一落實，至今仍未整改到位的，分類建立臺賬，明確整改措施、時限和責任人員，對賬銷號，確保及時清零;對一些突出共性問題，組織相關部門共同研究解決，督促單位加快整改進度，加強整改期間火災防范措施，確保消防安全。
（二）開展重點領域火災隱患治理行動。
1、開展高層建筑消防安全專項治理。
一是要組織對文化廣電和旅游系統(tǒng)內高層建筑管理單位消防安全責任人、管理人員開展一次集中警示約談和培訓，通報突出風險和火災情況，剖析典型案例，講清法定職責，使其掌握冬春火災防控工作方法；二是要督促高層建筑管理單位開展“三自主兩公開一承諾”，認真開展自查自改，重點檢查建筑外墻是否使用易燃可燃外保溫材料，保溫材料是否有封堵不嚴、防護層脫落開裂、裸露等問題，是否占用、堵塞消防車通道和登高場地，建筑消防設施是否缺失損壞，用電用氣用火管理是否規(guī)范，是否違規(guī)停放電動自行車并為其充電，疏散通道、安全出口是否暢通;三是要配合消防部門全面推行“樓長”制，逐棟建筑落實消防安全管理人員，明確日常防火巡查檢查職責;四是要在單位自查自改的基礎上，配合屬地政府組織住建、城管、公安、消防部門開展高層建筑聯合檢查、督查，督促各項防范措施落實。對檢查發(fā)現的'違法行為，要用足用好執(zhí)法手段，依法從嚴處罰;五是在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)和全國“兩會”期間，要督促高層建筑管理使用單位加強管理，組織“三清”（清理樓道、清理陽臺、清理消防車通道），落實24小時值班值守制度，加強防火巡查檢查，發(fā)現隱患和險情，及時處置。
2、開展易燃可燃彩鋼板綜合整治。
一是開展全面排查。對文化廣電和旅游領域內各單位使用易燃可燃夾芯材料彩鋼板的“九小”場所等進行排查，督促彩鋼板建筑的產權、管理、使用單位立即整改。二是強力整改隱患。要按照職責分工加強排查整治，建立健全信息共享、情況通報、聯合查處等聯動機制，形成監(jiān)管合力。要認真履行工作職責，堅決排除干擾，認真落實整治措施，依法嚴肅查處各類違法違規(guī)行為，形成嚴格執(zhí)法的高壓態(tài)勢。對存在問題、隱患的單位能整改的責令限期整改，不能整改的一律關停;對拒不整改的，要依法強制拆除，徹底消除火災隱患。三是密集宣傳教育。各單位要集中宣傳違章搭建彩鋼板建筑的危害性，剖析近年來典型火災、坍塌等事故教訓，提升安全意識。要加強與主流媒體的溝通，邀請廣播、電視、報刊等新聞媒體單位一同參與綜合整治行動，及時曝光重大火災隱患和消防違法行為，集中宣傳綜合整治行動成效，形成強大的輿論聲勢。
3、開展“九小”場所和沿街門店消防安全專項治理“回頭看”。
一是要組織警示約談和培訓。要組織文化廣電和旅游系統(tǒng)內“九小”場所業(yè)主分別開展一次警示約談和培訓，通報突出風險和火災情況，剖析典型火災案例，部署推進冬春火災防控工作，使其真正了解本場所的火災危險，掌握目標任務、整治重點、措施要求和工作方法。二是要持續(xù)開展火災隱患動態(tài)清零行動。對照前期專項治理“四單一表”，組織開展隱患整改情況“回頭看”，重點檢查違規(guī)搭建、違章操作、違規(guī)住宿、?；反鎯κ褂貌灰?guī)范、電動車違規(guī)停放及充電、疏散通道不暢、消防設施損壞等問題是否存在反彈現象。三是要加強監(jiān)督執(zhí)法。各單位對檢查發(fā)現的違法行為，特別是對“三合一”問題久拖不改的場所，要會同相關職能部門，用足用好執(zhí)法手段，依法從嚴處罰，必要時應依法予以臨時查封或取締。四是要落實春節(jié)前后嚴管嚴控措施。春節(jié)前，針對“九小”場所進入生產旺季，可能搶工期、趕進度，超負荷生產、冒險作業(yè)等情況，要督促經營業(yè)主落實防火措施，加強值班巡查和現場監(jiān)護，確保消防安全。春節(jié)期間，針對企業(yè)放假、人去店空的情況，要安排必要的人員留守值班，開展巡邏檢查，及時消除火災隱患。春節(jié)后，結合務工人員返崗、新員工上崗、設備檢修等情況，要組織對全體員工進行一次復工復產前的消防培訓演練，對消防設施進行一次檢查維護，增強員工消防安全意識和初起火災處置能力。
4、其他重點領城集中排查。
對旅游景區(qū)、公共娛樂場所、文博單位、賓館飯店等人員密集場所全面開展消防安全檢查，建立完善問題隱患、整改責任和制度措施“三個清單”。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)前后，要及時發(fā)現火災風險提示，組織對節(jié)慶活動和旅游景區(qū)、民宿等人流物流集中場所開展消防安全檢查，適時開展集中夜查，督促單位落實嚴管嚴控措施。
（三）開展提升全民消防安全素質工程。
一是要開展常態(tài)化消防安全警示提示。圍繞“落實消防責任、防范安全風險”主題開展“119”消防宣傳月活動，大力普及防火滅火和逃生自救知識。在廣播、電視等媒體設立消防專題專欄，定期播發(fā)消防公益廣告和提示字幕;利用微博、微信、抖音、快手等平臺，推發(fā)消防安全提示提醒。二是要深化消防宣傳教育工作。健全消防宣傳教育培訓制度，落實消防安全“三提示”，定期組織滅火和應急疏散演練。三是要強化重點人群學習培訓。重點面向消防安全責任人、管理人，消防控制室值班人員、微型消防站站長和物業(yè)服務企業(yè)、公眾聚集場所從業(yè)人員等人群及高層建筑、九小場所、旅游景區(qū)等場所，組織利用全民消防安全學習云平合（關注“南陽消防”微信公眾號登陸），分類開展在線學習和答題竟賽。20xx年底前，消防安全重點單位全體員工上線使用全覆蓋。發(fā)展壯大消防志愿者隊伍，每月至少通過消防志愿者注冊管理平合（關注“南陽消防”微信公眾號登陸）組織一次宣傳活動。
（一）動員部署階段（20xx年11月9日至20xx年11月12日）。制定方案、召開會議，明確工作職責、細化工作措施，廣泛發(fā)動、全面部署。
（二）排查整治階段（20xx年11月13日至20xx年2月28日）。要落實消防安全屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責任，深入組織開展文化廣電和旅游系統(tǒng)內各單位領域消防安全排查治理，全力抓好冬春火災防控各項工作落實。
（三）總結驗收階段（20xx年3月1日至3月31日）。各單位要總結經驗做法，固化工作成效，健全完善防范化解重大消防安全風險長效機制。
（一）提高政治站位，堅決守牢防范底線。近期的事故充分暴露出部分地區(qū)、行業(yè)領域、社會單位消防安全理念不牢固、責任不落實、防控不到位、治理不徹底等突出問題。充分認清做好當前消防安全工作的重要意義，時刻繃緊安全防范這根弦，認真組織抓好冬春火災防控工作;負有消防安全監(jiān)管職責的部門要堅持鐵心、鐵面、鐵腕、鐵規(guī)、鐵痕，扎實做好明察暗訪、監(jiān)管執(zhí)法、跟蹤督辦等工作，嚴格落實消防安全責任。
（二）健全職責制度，強化責任落實。一要嚴格落實領導職責。制定工作方案，因地制宜，逐級細化，確保責任措施切合實際、可操作性強，切實構建橫向到邊、縱向到底的消防安全責任體系。二要嚴格落實部門監(jiān)管責任。要緊盯重點地區(qū)、重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點時段，嚴格依法監(jiān)管，切實做到監(jiān)管無死角、無盲區(qū)、無漏洞。三要嚴格落實單位主體責任。要履行好消防安全法定職責，加強從業(yè)人員的教育和培訓，切實把責住落實到法人、管理人，落實到每個從業(yè)人員、每個工作崗位，夯實消防安全基礎。
（三）深化“四單一表”機制，確保排隱改患清零。要嚴守冬季重點時段，認真開展高層建筑、彩鋼板、“九小”、人員密集等行業(yè)領域的消防安全治理工作。一是要深化“四單一表”排隱改患動態(tài)清零機制，從早、從緊、從嚴、從細、從實排查到位。二要是形成工作閉環(huán)，加強隱患整改過程監(jiān)督，特別對發(fā)現的重大火災隱患，要實行登記、整改、銷號全過程督辦制度。三要依法依規(guī)整改到位，對整改進度緩慢的，要重點督辦，對逾期整改不到位或久拖不改的，要堅決關停，因隱患整改不力造成火災事故的，依法依規(guī)追究相關責任人的責任。
開發(fā)區(qū)冬春火災防控工作方案篇十八
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，樹牢安全發(fā)展理念，始終把“人民至上、生命至上”“安全第一、預防為主”貫穿到文旅系統(tǒng)工作之中、深入推進消防安全專項整治三年行動，全力排查化解消防安全隱患，努力維護全區(qū)文旅系統(tǒng)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
（一）加強消防安全重點領域治理。
1.集中開展文化旅游市場消防安全專項整治。局屬各單位、機關各股室要根據各自行業(yè)監(jiān)管職責，一是認真履行安全生產監(jiān)督檢查職責。對在演出場所舉辦的營業(yè)性演出，要認真核驗場所的《演出場所經營單位備案證明》或者《營業(yè)性演出許可證》;對在歌舞娛樂場所、酒吧、飯店等非演出場所舉辦的營業(yè)性演出，要認真核驗場所的《娛樂經營許可證》或同意開業(yè)的消防安全批準文件材料等;對舉辦臨時搭建舞臺、看臺的營業(yè)性演出，要認真核驗安全保衛(wèi)工作方案和滅火、應急疏散預案，以及依法取得的安全、消防批準文件等。對重點營業(yè)性演出活動要加強現場監(jiān)管，確保萬無一失。二是督查文旅企業(yè)消防安全機制建設情況。重點督導文化經營場所以及景區(qū)點、星級飯店等涉文旅企業(yè)負責人及員工是否經過消防安全教育培訓，是否制定應急滅火疏散預案并落實演練，對外承包經營的歌舞廳、酒吧、網吧、餐廳、商場等場所是否落實安全責任制;特種設備是否按期年審，消防設備是否完整好用;消防通道是否暢通;用火、用電、用氣管理是否到位，有無違規(guī)使用明火、電氣焊操作等現象。安全標準化管理的日常防火巡查登記是否落實到位。對會議廳(宴會廳)、客房、卡拉ok廳、煤氣間、消防控制中心、廚房食品間等重點部位是否落實日常巡查制度。三是加強文旅游樂設施設備安全督查。重點督查文化娛樂、游樂區(qū)建筑消防設施、消防器材是否完好可用，是否落實特種設備專業(yè)資質單位定期維護保養(yǎng);企業(yè)裝修、裝飾材料，是否符合消防安全要求;電氣線路、電器設備是否保持良好狀態(tài)，是否超負荷使用。以商業(yè)綜合體、超市、城鄉(xiāng)結合部的批發(fā)市場、集貿市場、物流倉儲等場所為重點排查整治范圍，逐一拉單列表，全面排查解決行政許可、消防設施、消防管理、消防宣傳培訓、消防水源建設、裝飾裝修等6個方面的突出隱患問題。
2.集中整治違規(guī)使用易燃可燃夾芯板材建筑。按照屬地管理和“三個必須”原則，集中對使用彩鋼板材料的單位、場所進行全面排查，切實摸清底數，建立問題隱患清單和整改責任清單，做到底數清、情況明。對文旅行業(yè)人員密集場所違規(guī)使用易燃可燃夾芯板材的，依法責令拆除或更換合格材料。建筑施工過程中，嚴禁在保溫材料中直接敷設電氣線路，嚴禁在噴涂聚氨酯沫保溫材料等施工現場違規(guī)使用明火。對于違規(guī)搭建面積大、居住使用人數多的集中連片彩鋼板區(qū)域，由轄區(qū)政府牽頭，局機關相關股室要配合相關部門聯合執(zhí)法，逐一拆除。
3.加強文博單位消防安全管理。局文物股牽頭，區(qū)博物館、大革命紀念館配合，確定專兼職消防管理人員，具體實施消防安全管理工作，全面查找可能引發(fā)火災的風險源，分析評估風險種類和程度，列出火災風險隱患清單，有針對性地采取火災風險防范措施。同時聯合區(qū)消防救援大隊，對全區(qū)三級以上博物館、全國重點文物保護單位全部排查一遍，督促逐一落實火災防范措施。
4.加強重點單位和重要節(jié)會火災防范。組織對賓館飯店、民宿客棧、公共娛樂、旅游景區(qū)、文博單位等高風險場所，進行消防安全檢查，重點整治違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修、違規(guī)動火動焊、私拉亂接電線、占堵疏散通道、損壞消防設施等隱患問題。20xx年底前，指導、督促高風單位開展“風險自知、安全自查、隱患自改”活動，主動公開消防安全責任人、管理人及其職責，承諾本場所不存在突出風險或者已經落實有效防范措施。全區(qū)“兩會”和元旦、春節(jié)等重要節(jié)點，要加強重點部位、敏感區(qū)域的消防安全檢查，確保不發(fā)生有影響的火災事故。元旦、春節(jié)、元宵等重大節(jié)日期間，集中開展消防安全錯時制檢查。
1.強化消防安全責任制落實。開展文旅行業(yè)冬春消防安全大檢查活動，持續(xù)推進消防安全標準化管理，將其納入局屬各單位、股室業(yè)務檢查、考核評比內容。督促消防安全專項整治三年行動、冬春火災防控重點任務落實。
2.深化消防物聯網建設應用。20xx年底前，按照“應接全接”的原則，所有設有自動消防設施的單位將火災報警、自動噴水、消火栓、水池水箱和消防控制室視頻監(jiān)控等全要素接入消防物聯網。充分利用系統(tǒng)平臺加強分析研判，及時發(fā)現消防控制室管理和消防設施運行存在的問題，督促單位落實整改責任，提升防范化解消防安全風險隱患的精準度。
3.落實基層消防安全監(jiān)管。深化消防安全網格化管理，20xx年底前，將消防安全網格化管理工作納入基層應急管理體系建設，建立完善經費保障、考評激勵等機制。全面壓實行業(yè)監(jiān)管責任和基層網格管理責任，對文旅經營單位、小場所等，常態(tài)化、規(guī)范化落實巡查檢查、宣傳培訓等工作，著力構建網絡化、社會化、信息化的基層消防管理體系。大力推廣安裝獨立式感煙報警探測器、簡易噴淋系統(tǒng)等設施設備，提升基層防范水平。
（三）廣泛開展消防宣傳培訓。
緊緊圍繞“關注消防、生命至上”主題，深化“119消防宣傳月”活動成果，全面普及火災預防和逃生自救知識。元旦、春節(jié)、“兩會”等重要節(jié)點，利用現有公眾號、微信群等媒介廣泛刊播消防安全常識，發(fā)送消防安全短視頻和提示信息，不斷擴大消防宣傳教育覆蓋面，廣泛普及消防安全知識。通過開展消防安全隱患排查整治，現場教學指導，全面提升文旅部門管理人員和文旅經營單位從業(yè)人員的消防安全意識和日常管理能力，使大家成為消防工作的行家里手。
按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，按照行業(yè)管理和屬地管理相結合的原則，局屬各單位、機關各股室要按照《甘肅省消防安全責任制實施辦法》，組織開展各行業(yè)各系統(tǒng)冬春季節(jié)火災隱患排查整治工作，要分門別類開展集中檢查，建立健全詳實的排查工作臺賬、隱思整改臺賬（《行業(yè)部門日常消防監(jiān)督檢查記錄》附后）。對措施不落實、問題突出的單位和所屬行業(yè)企業(yè)要開展約談，督促工作落實，切實提升消防安全整體水平。要指導行業(yè)系統(tǒng)單位嚴格落實消防安全管理制度，深化消防安全“四個能力”和微型消防站建設，提升單位消防安全水平。要進一步推進消防安全標準化管理工作，制定出臺標準化管理體系建設指南，組織文旅行業(yè)系統(tǒng)開展消防安全標準化管理達標創(chuàng)建活動。
（一）部署發(fā)動階段（20xx年12月25日前）。印發(fā)《全區(qū)文旅系統(tǒng)冬春火災防控工作實施方案》、召開會議，明確職責任務、細化工作措施，廣泛發(fā)動、部署到位。
（二）組織實施階段（20xx年12月26日至20xx年）。精心組織、認真實施，緊盯重點工作任務，落實執(zhí)法檢查、清單治理、約談警示、綜合監(jiān)管等措施，從嚴從實從細抓好各項責任措施落實。
（三）總結驗收階段。認真總結工作，固化經驗做法，立足防范化解重大消防安全風險，進一步健全完善火災防控工作機制。
（一）加強組織領導。局屬各單位、機關各股室要從立足“兩個大局”、堅持“兩個至上”、做到“兩個維護”的政治高度，全力抓好冬春火災防控工作。逐級成立組織機構，加強指揮調度，壓實工作責任，抓好落實、抓出成效。
（二）強化監(jiān)管協(xié)作。按照“三個必須”要求，各負其責，強化條線監(jiān)管，建立健全信息共享、情況通報、聯合執(zhí)法等機制。局屬各單位、機關各股室要做好協(xié)調配合，按照職責任務開展文旅行業(yè)系統(tǒng)排查整治，切實形成監(jiān)管工作合力。
（三）嚴肅考核問責。加強對本系統(tǒng)冬春火災防控工作的監(jiān)督，采取明查暗訪等方式開展督促檢查，對工作不落實、措施不得力的，要及時發(fā)出建議函、督辦單，督促落實整改措施。對發(fā)生較大以上亡人火災事故的，要依法從嚴追究有關單位和人員的責任。
開發(fā)區(qū)冬春火災防控工作方案篇十九
冬春季節(jié)風干物燥，傳統(tǒng)節(jié)日、大型群眾性活動集中，用火用電量大，歷來是火災事故尤其是亡人火災事故多發(fā)季節(jié)。近期又發(fā)生了安陽“11.21”特大火災事故，教訓極為深刻。為切實汲取教訓，做好冬春火災防控工作，根據《鄭州市消防安全委員會關于印發(fā)全市冬春火災防控工作方案的通知》鄭消安20xx30號部署要求，結合我局工作實際，現制訂方案如下：
按照疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，圍繞“防大火、控小火、遏亡人、降風險”的目標，全面貫徹落實省委、省政府及市委、市政府關于加強消防工作的部署要求，堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“三管三必須”原則，緊盯重點領域、薄弱區(qū)域和突出風險，壓實行業(yè)部門、社會單位責任，全面強化火災防控措施，夯實社會防控基礎，提升全民消防素質，全力以赴做好應急準備。通過抓實抓細冬春火災防控工作，切實防范化解消防安全重大風險，有效減少一般亡人火災，遏制較大和有影響火災，堅決杜絕重特大群死群傷火災，確保建設領域消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
市城建局成立冬春火災防控工作領導小組，市城建局黨組書記、局長蘇建設任組長，黨組成員、副局長曹靜任副組長，辦公室、消防驗收處、質安處、節(jié)能處、質監(jiān)站、安監(jiān)站相關部門負責同志為成員。冬春火災防控工作領導小組下設辦公室，辦公室設在消防驗收處，具體負責冬春火災防控日常工作。
各處室、二級機構要結合本行業(yè)、本領域實際開展冬春火災防控工作，全力做好重點領域及突出風險隱患排查治理，全面落實嚴防嚴管嚴控措施。
（一）做好涉疫場所技術服務。
嚴格按照省消安辦、省疫情防控指揮部聯合印發(fā)的《方艙醫(yī)院消防安全管理指南》、《集中隔離醫(yī)學觀察點消防安全管理指南》及《疫情封控區(qū)管控區(qū)消防安全管理指南》要求，對在建涉疫場所工程消防安全設計審核把關，督促施工單位履行安全職責，對涉疫場所工程進行消防技術服務指導。
（二）加強高層建筑專項治理。
按照《全市高層建筑消防安全專項整治鞏固提升行動方案》要求，加強對節(jié)能改造工程使用外保溫材料情況的監(jiān)督;督促高層公共建筑物業(yè)服務企業(yè)按照法律規(guī)定和合同約定加強高層建筑消防安全管理服務工作,加強和改進既有高層建筑改擴建、內部裝飾裝修工程的消防安全監(jiān)管;督促在建高層建筑工地加大建設工程施工工地消防安全管理力度。
（三）開展在建工地消防安全風險整治。
對在建工地消防安全風險進行排查整治。重點關注以下風險點：
1.日常防火巡查、動火審批、現場看護等措施不到位。
2.施工作業(yè)區(qū)、建筑材料堆放區(qū)等區(qū)域防火間距不足,采用易燃可燃夾芯彩鋼板搭建臨時辦公生活用房。
3.施工現場未隨工程進度設置臨時性消防設施、器材。
4.施工人員違規(guī)動火、用電和亂扔煙頭的現象普遍。
5.未組織施工管理人員、作業(yè)人員開展消防安全培訓。
6.電焊、氣焊等特殊工種人員無證上崗、無證作業(yè)。
（四）確保單位辦公大樓消防安全。
加強單位消防安全管理，及時編制更新應急預案，定期組織消防安全知識培訓，開展消防演練。加強單位消防安全隱患排查，完善消防安全管理機制。
（五）把好建設工程消防審驗關口。
持續(xù)做好消防審驗工作，重點加強消防工程過程質量監(jiān)督，做好消防技術服務，提醒建設單位做好現場施工消防安全管理，在技術服務過程中加大對外保溫材料、裝飾裝修材料及封堵問題的`檢查力度；及時向消防救援部門移交消防驗收項目臺賬，完善部門聯動機制。
（一）高度重視。
各部門要進一步提高政治站位，樹立紅線意識，充分認識防范化解重大安全風險的重要性和緊迫性，強化底線思維，堅持守土有責、守土盡責，全力抓好冬春火災防控工作。要堅持和完善排查整治中形成的有效做法，研究制定針對性強的具體實施方案，統(tǒng)籌推進各項任務落實。
（二）積極宣傳。
結合當前工作實際，采取多種形式，擴大宣傳廣度深度，營造活動聲勢氣勢。通過櫥窗、板報、條幅、彩頁、電子顯示屏，積極宣傳冬春火災防控專項整治工作的重要性，營造強力推進專項工作氛圍。
（三）按時報送。
各處室、站辦根據自身工作職責，12月起，每月23日前報送當月工作開展情況。2023年3月23日前，報送工作總結。
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