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市委書記在市委工作會議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次市委工作會議的主要任務是,學習貫徹省委x屆x次***精神,總結(jié)年初以來工作,部署推進下步工作,動員全市上下進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、奮發(fā)作為,堅決抓好***和省委省政府決策部署的貫徹落實,全力推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,確保完成全年目標任務。
我來x工作兩周時間,通過近期到市開發(fā)區(qū)和縣市區(qū)走訪調(diào)研,總的感覺,x市發(fā)展勢頭較好,各項事業(yè)蒸蒸日上,干部群眾干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚,尤其是縣域經(jīng)濟競相發(fā)展,每個縣市區(qū)都有特色和亮點,都有出彩的地方,令人振奮。今年年初以來,全市經(jīng)濟繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭,大部分主要經(jīng)濟指標增幅高于全省、好于預期,尤其是生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)投資、實際利用外商投資等重要指標增長都在全省前x位,正逐步向全省第一方陣邁進。成績值得充分肯定。
實踐證明,近年來特別是市第四次***以來,市委市政府確定的建設(shè)皖x省際交匯區(qū)域中心城市的發(fā)展目標,提出的“x”工作總體布局,“向x對齊,在全省爭先”的工作總要求,實施“五大發(fā)展行動計劃”、建設(shè)現(xiàn)代化“四個特色之城”的工作總抓手,生態(tài)立市、創(chuàng)新活市、人才興市、工業(yè)強市、文化名市和鄉(xiāng)村振興的“六大戰(zhàn)略”,持續(xù)推進的x個“x號工程”,爭當長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展安徽排頭兵等一系列重大舉措,符合***和省委省政府要求,契合x發(fā)展實際,在實踐中展示出巨大力量、取得了豐碩成果。我們要一張藍圖繪到底,一任接著一任干,按照既定的部署和安排,不折騰,不松勁、不停步,在繼承中發(fā)展,在連。
當前隱藏內(nèi)容免費查看續(xù)中前進,一以貫之地堅持下去。
下面,我結(jié)合貫徹落實省委x屆x次***精神,抓好下步工作,講五點意見。具體就是“五個不動搖”。
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務,是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。雖然近年來x發(fā)展勢頭較好,但發(fā)展不足、發(fā)展不快、發(fā)展不優(yōu)仍是最大市情。要充分認識到,我們與周邊x地區(qū)差距不是“一步之遙”??v向看,我們?nèi)〉昧撕艽蟪煽?,但橫向比,差距依然較大。作為安徽與滬x最近的城市,我們與周邊地區(qū)可能有梯度性差異,但不能有“斷崖式”落差。要充分認識到,擁有的優(yōu)勢不是“一成不變”。某種程度上可以說x在全省擁有最好的區(qū)位,但隨著各地交通條件的改善、創(chuàng)新力度的加大,這種區(qū)位優(yōu)勢將會逐漸減退。要充分認識到,面臨的機遇不會“一味垂青”。我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。隨著滬x城市定位的明晰和要素資源的收緊,我們迎來新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇,承接滬x產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“前沿”效應進一步凸顯。但這一機遇不會持續(xù)很長時間,如果我們抓不住,就會錯失發(fā)展時機。我們要切實增強發(fā)展緊迫感,牢固確立發(fā)展是第一要務的認識,抓住機遇“窗口期”,聚精會神抓發(fā)展。
*********深刻指出,實體經(jīng)濟是國家的本錢,工業(yè)是立國之本。要更加牢固確立工業(yè)強市的理念。工業(yè)化是實現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的發(fā)展階段,是城市發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和動力源泉。一個地方發(fā)展,沒有工業(yè)產(chǎn)業(yè)的骨干支撐,是很難做大做強的。對x而言,我們與發(fā)達地區(qū)差距,核心在理念,關(guān)鍵在工業(yè)。尤其x人口相對較少,建設(shè)皖x省際交匯區(qū)域中心城市,加快推進城市化,必須通過工業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚來吸引人、集聚人。全市上下要務必強化“抓發(fā)展首先必須抓產(chǎn)業(yè),抓產(chǎn)業(yè)首先必須抓工業(yè)”的理念,把做大做強工業(yè)這個現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的最重要支撐作為發(fā)展的首要任務。要更加堅定工業(yè)發(fā)展的信心。經(jīng)過長期堅持不懈努力,我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得了長足進步,擁有一批如x集團、x公司等在全國全省都叫得響的知名工業(yè)企業(yè)。即使工業(yè)發(fā)展相對薄弱的縣,也有一些科技含量高、成長性好的工業(yè)企業(yè)。發(fā)展的實踐證明,山區(qū)縣、生態(tài)大縣不僅能辦大工業(yè)、更能辦好大工業(yè)。工業(yè)不等于就是污染,保護生態(tài)不是不要工業(yè)。生態(tài)立市與工業(yè)強市不是對立的,而是內(nèi)在統(tǒng)一、融為一體、相得益彰的。浙江是“兩山”理論的發(fā)源地,工業(yè)同樣領(lǐng)先全國。要更加自覺走新型工業(yè)化道路?,F(xiàn)階段發(fā)展工業(yè),決不是走傳統(tǒng)工業(yè)化的老路。要立足高質(zhì)量發(fā)展要求,堅持創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級,努力構(gòu)建創(chuàng)新型現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端。
在現(xiàn)階段,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,招商合作是必由之路,項目是重中之重。要搶抓長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展和我市加入x科創(chuàng)走廊的戰(zhàn)略機遇,以更加積極主動的姿態(tài)參與長三角地區(qū)經(jīng)濟合作,全力推動開放融入再上新臺階。一要聚焦一體抓對接。堅持等高對接,在發(fā)展理念、思想觀念、思維方式上實行“拿來主義”,在體制機制、政策體系、工作舉措等方面“全盤吸收”,讓滬x地區(qū)的先進經(jīng)驗和做法在x“成功嫁接”、無縫一體。要堅持聯(lián)動發(fā)展,聚焦重大規(guī)劃對接、區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新、園區(qū)平臺共建、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控、民生工程共建共享等重點領(lǐng)域,抓深抓實對接合作,把泛泛考察變?yōu)閰f(xié)調(diào)解決難題的務實行動,把已簽定的協(xié)議承諾變?yōu)榭吹靡姷陌l(fā)展成效、人民群眾感受到的民生實惠。二要聚焦產(chǎn)業(yè)抓招商。堅持一手抓企業(yè),一手抓產(chǎn)業(yè),更加突出產(chǎn)業(yè)招商。要緊盯龍頭,圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級選商招商,全力主攻大項目、好項目,著力招大引強。要著眼長遠,緊抓滬x重點城市轉(zhuǎn)型升級機遇,有針對性地駐點招商、專業(yè)招商,加強產(chǎn)業(yè)鏈招商,加快產(chǎn)業(yè)集聚,著力推動產(chǎn)業(yè)“集群式”轉(zhuǎn)移。要盯住重點,著力推進飛地合作。最近皖x滬四省市正在研究,擬在x皖三省交界區(qū)域建立一個產(chǎn)業(yè)集中區(qū),目前由江蘇省牽頭做規(guī)劃。我們要超前準備,力爭在我們市內(nèi)有個核心區(qū)。各相關(guān)縣市區(qū)要積極主動地做對接。三要聚焦環(huán)境抓服務。當前,區(qū)域之間的發(fā)展競爭,很大程度上就是營商環(huán)境的比拼。我們要以深化改革為動力,在政務服務效能上提速升級,大力弘揚企業(yè)家精神,在全社會進一步營造尊重企業(yè)家、愛護企業(yè)家、服務企業(yè)家、成就企業(yè)家的濃厚氛圍,著力創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境、塑造讓企業(yè)和企業(yè)家健康成長的良好環(huán)境。
加快推進x高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵是干部要擔當作為。要切實加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導,充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,提升抓經(jīng)濟工作的能力水平。尤其要深入貫徹***和省委激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈挠嘘P(guān)文件精神,強化領(lǐng)導干部“頭雁”作用,一級帶著一級干,一級做給一級看,以擔當帶動擔當,以作為促進作為。要把擔當作為體現(xiàn)在目標引領(lǐng)上。堅持向東看、往東比,瞄準目標,自我加壓,提高標桿,奮力爭先,按照年初確定的目標來完成任務。要把擔當作為體現(xiàn)在改革創(chuàng)新上。今年是改革開放x周年。要在全社會大力弘揚改革精神,堅定不移把全面深化改革推向深入。要持續(xù)深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,切實抓好今年x項改革任務推進落實。要爭當擊楫中流的改革先鋒,聚焦重點領(lǐng)域,打造特色品牌。面對困難問題,既要迎難而上、直面應對,又要善謀善為、善做善成,善于用創(chuàng)新的思維、改革的辦法破解難題,努力創(chuàng)造新經(jīng)驗、探索新路徑。要把擔當作為體現(xiàn)在狠抓落實上。大力弘揚馬上就辦、真抓實干的優(yōu)良作風,堅持干字當頭,雷厲風行、立說立行,加快工作節(jié)奏,提高工作效率,搶抓每一天,做好每件事。堅持實字為要,察實情、出實招,辦實事、求實效,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,“功成不必在我”“功成必定有我”的境界,確保各項工作擲地有聲、扎實有效。要把擔當作為體現(xiàn)在團結(jié)合作上。事業(yè)讓我們走在一起,團結(jié)才有力量。各級班子和領(lǐng)導干部要始終以事業(yè)、發(fā)展大局為重,在謀事、干事、共事中增進團結(jié)、增進友誼、愉快工作。同時要完善容錯糾錯機制,旗幟鮮明地為干事者、擔當者撐腰鼓勁,營造想干事、敢干事、心情舒暢的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
堅持全面從嚴治黨,是我們黨在新時代進行的一場偉大自我革命。全市各級黨組織要全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,把抓好黨建作為最大政績,切實強化管黨治黨主體責任,把全面從嚴治黨不斷推向縱深。要堅持把政治建設(shè)擺在首位,持續(xù)深入學習***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。要牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán),強化正面宣傳,做好風險管控,講好x故事,唱響x聲音。要認真貫徹落實新時代黨的組織路線,堅持大抓基層的鮮明導向,把各級黨組織鍛造得更加堅強有力,尤其要抓好換屆后的村(社區(qū))“兩委”班子建設(shè),推動基層黨組織全面進步、全面過硬。要堅持好干部標準,突出忠誠干凈擔當要求,建立素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵的干部工作體系,大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,進一步激發(fā)干部隊伍的生機活力。要堅定不移正風肅紀反腐,扎實開展“講嚴立”專題警示教育,嚴格執(zhí)行***八項規(guī)定精神,用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,?!绑w檢”、多預防,真正用紀律管住大多數(shù)。嚴厲查處領(lǐng)導干部違紀違法案件,嚴肅懲治群眾身邊的各類腐敗行為,推動反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化。當前,省委第八巡視組正在我市開展巡視工作,各級各部門要提高政治站位,積極配合支持省委巡視工作,同時要扎實做好巡視“后半篇文章”,全力抓好省委巡視反饋意見整改落實,確保責任落實到位、整改措施到位、問題解決到位。
最后,對當前的幾項重點工作做一強調(diào):一是抓好脫貧攻堅。相關(guān)縣區(qū)要結(jié)合實際,切實加強組織領(lǐng)導,合理擺布工作力量,確保有足夠的人員和精力抓扶貧攻堅。要從零開始,從基礎(chǔ)工作抓起,在精準發(fā)力上再增強、再突破,認真開展四級書記遍訪貧困對象、推進鄉(xiāng)村振興行動,以扎實的基礎(chǔ)保障沖刺全省“好”的行列。二是抓好***環(huán)保督察整改。認真對照省委省政府下達的***環(huán)保督察反饋問題《整改任務書》,強化自查自糾,加大整改力度,確保問題在目標時限內(nèi)整改到位,以優(yōu)秀成績迎接第二批***環(huán)保督察“回頭看”。三是抓好社會穩(wěn)定。認真落實***、省委近期一系列維穩(wěn)會議精神,持續(xù)抓好“深重促”專項行動,加強預警防范、矛盾排查和有效應對,嚴格落實包保責任,確保社會大局和諧穩(wěn)定。四是抓好安全生產(chǎn)。始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,切實把安全生產(chǎn)工作抓嚴抓細、抓實抓到位。同時,密切關(guān)注天氣變化,做好防災減災抗災工作。
新時代是奮斗者的時代。今天的x,加快發(fā)展其時已至。我們一定要不忘初心,牢記使命,真抓實干,開拓創(chuàng)新,以釘釘子精神不斷開辟x發(fā)展新篇章,向省委省政府和全市人民交上一份滿意答卷!
市委書記在市委工作會議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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我們這次會議,就是要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,認真落實中央、省委部署要求,對加強和改進我市政協(xié)工作進行再部署再推動,奮力開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面,為加快建設(shè)副中心、致力打造增長極提供堅強保障。
剛才,4家單位作了交流發(fā)言,大家要相互借鑒、共同提高。下面,講三個方面意見:
一、提升政治站位,切實增強加強和改進人民政協(xié)工作的責任擔當。
這一制度植根于中國歷史文化,產(chǎn)生于近代以后中國人民革命的偉大斗爭,發(fā)展于中國特色社會主義光輝實踐,具有鮮明的中國特色。我們要從堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,從推動×加快建設(shè)副中心、致力打造增長極的高度,不斷增強加強和改進人民政協(xié)工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
人民政協(xié)是具有中國特色的制度安排,人民政協(xié)事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展。習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,深刻闡明了人民政協(xié)的地位作用、目標任務、職責使命、實踐要求,科學回答了一系列方向性全局性戰(zhàn)略性重大問題,是指引新時代人民政協(xié)工作的強大思想武器。我們這次會議,就是要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,認真落實中央、省委部署要求,對加強和改進我市政協(xié)工作進行再部署再推動,奮力開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面,為加快建設(shè)副中心、致力打造增長極提供堅強保障。
人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論、民主政治理論同中國實際相結(jié)合的偉大成果,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導各民主黨派、無黨派人士、人民團體和各族各界人士在政治制度上進行的偉大創(chuàng)造。這一制度植根于中國歷史文化,產(chǎn)生于近代以后中國人民革命的偉大斗爭,發(fā)展于中國特色社會主義光輝實踐,具有鮮明的中國特色。我們要從堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,從推動×加快建設(shè)副中心、致力打造增長極的高度,不斷增強加強和改進人民政協(xié)工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
加強自身建設(shè)有成效,始終堅持改革創(chuàng)新,以政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)為引領(lǐng),以工作提質(zhì)增效為導向,全面加強各級政協(xié)組織自身建設(shè)。去年以來,通過開展“強使命、找差距、明舉措、勇?lián)敗奔袑W習研討活動,全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員持續(xù)營造“學、嚴、干”的氛圍,大力倡樹“清新簡約、務本責實、實干興洛”的作風導向,著力克服“三種心態(tài)”、強化“三種精神”,呈現(xiàn)出新氣象新面貌。我市政協(xié)工作是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的一個縮影,其發(fā)展歷程和成就充分證明人民政協(xié)制度具有多方面獨特優(yōu)勢,中國式民主在中國行得通、很管用。我們要切實增強制度自信,把人民政協(xié)制度堅持好,把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好,在推動制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能中展現(xiàn)新時代×政協(xié)工作的新?lián)斝伦鳛椤?/p>
二要在領(lǐng)悟偉大思想中把穩(wěn)前進方向。習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是指引新時代人民政協(xié)工作的強大思想武器。我們做好新時代人民政協(xié)工作,必須深入學習貫徹這一偉大思想,切實在學懂弄通做實上下功夫,牢牢把握新時代人民政協(xié)工作的正確方向。要準確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位。習近平總書記指出,“人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、多黨合作和政治協(xié)商的機構(gòu)、人民民主的重要實現(xiàn)形式,是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu),是國家治理體系的重要組成部分,是具有中國特色的制度安排”,這是對新時代人民政協(xié)性質(zhì)定位的精辟闡釋?;仡櫄v史,從新中國成立之初人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、代行國家權(quán)力機關(guān)職權(quán),到1954年第一屆全國人大一次會議召開后人民政協(xié)不再代行國家權(quán)力機關(guān)職權(quán)、而是作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織和政治協(xié)商機構(gòu)繼續(xù)發(fā)揮重要作用,從改革開放后人民政協(xié)被明確為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、多黨合作和政治協(xié)商機構(gòu)、人民民主重要實現(xiàn)形式,到新時代被賦予協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)的新定位,人民政協(xié)性質(zhì)定位的內(nèi)涵一直隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展而不斷深化和豐富。準確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位,是做好人民政協(xié)工作的前提和基礎(chǔ)。要牢牢把握人民政協(xié)性質(zhì)定位的基本要義,把人民政協(xié)的性質(zhì)定位具體落實到政協(xié)工作的主要原則、職能任務、方式方法中,堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。要準確把握人民政協(xié)的職責使命?!叭嗣裾f(xié)要為民主黨派和無黨派人士在政協(xié)更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件”,“人民政協(xié)要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能”,“人民政協(xié)要以實現(xiàn)第一個百年奮斗目標、向第二個百年奮斗目標邁進為履職方向,以促進解決好發(fā)展不平衡不充分的問題為工作重點”,“人民政協(xié)要把不斷滿足人民對美好生活的需要、促進民生改善作為重要著力點”。這些,深刻闡述了人民政協(xié)的職責使命。人民政協(xié)自誕生起,就將政治協(xié)商作為主要職能,后來又逐步明確了政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能。習近平總書記的重要論述,既涵蓋這三大職能,又提出新的重要要求。我們要準確把握人民政協(xié)的職責使命,緊緊圍繞黨委政府工作的重點、群眾生產(chǎn)生活的難點、社會治理的焦點,廣集良策促進決策優(yōu)化,廣聚共識推動決策實施,不斷提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平。要準確把握人民政協(xié)制度建設(shè)的要求。人民政協(xié)制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分,推進人民政協(xié)制度更加成熟更加定型是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務。我們要結(jié)合×實際,以憲法和相關(guān)政策為依據(jù),建立健全以政協(xié)章程為基礎(chǔ),以協(xié)商制度為主干,覆蓋政協(xié)黨的建設(shè)、履職工作、組織管理、內(nèi)部運行等方面的制度,形成權(quán)責清晰、程序規(guī)范、關(guān)系順暢、運行有效的制度體系,更好地將政治組織的制度優(yōu)勢、協(xié)商民主的制度優(yōu)勢、新型政黨的制度優(yōu)勢、凝聚共識的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,推動新時代全市政協(xié)工作始終保持蓬勃生機與活力。
強調(diào)做好新時代人民政協(xié)工作,要“把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸,把服務實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標作為工作主線,把加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為中心環(huán)節(jié),堅持團結(jié)和民主兩大主題,提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平,更好凝聚共識,擔負起把黨中央決策部署和對人民政協(xié)工作要求落實下去、把海內(nèi)外中華兒女智慧和力量凝聚起來的政治責任,為決勝全面建成小康社會、進而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國作出貢獻”。這些,深刻闡述了人民政協(xié)在新時代的使命任務。具體到×,無論是落實中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略,還是加快建設(shè)副中心、致力打造增長極,無論是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動能轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型、社會治理轉(zhuǎn)型、體制機制轉(zhuǎn)型,還是做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?、實施“五提”行動、打好“三大攻堅戰(zhàn)”,都尤為需要人民政協(xié)發(fā)揮重要作用。目前,我市政協(xié)工作在完善職能定位、健全制度程序、提高履職能力等方面,還存在與新時代新任務不相適應的問題。要把踐行人民政協(xié)的使命任務與建設(shè)副中心、打造增長極結(jié)合起來,以強化統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能匯聚實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的磅礴力量,以推動人民政協(xié)制度更加成熟更加定型彰顯中國特色社會主義制度的優(yōu)越性和先進性,以發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)在國家治理體系中的重要作用展現(xiàn)社會主義協(xié)商民主的獨特優(yōu)勢,努力團結(jié)一切可以團結(jié)的力量、調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,不斷開創(chuàng)×各項事業(yè)發(fā)展新局面。
二、聚焦職責使命,著力抓好加強和改進人民政協(xié)工作的重點任務。
加強和改進人民政協(xié)工作,要緊緊圍繞人民政協(xié)的職責使命,緊緊圍繞全市中心工作,扭住重點、精準發(fā)力,推動人民政協(xié)工作不斷邁上新臺階。
一要履行好協(xié)商民主職責。社會主義協(xié)商民主是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢,是中國共產(chǎn)黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu),具有集協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體的特點。人民政協(xié)在協(xié)商中促進廣泛團結(jié)、推進多黨合作、實踐人民民主,既秉承歷史傳統(tǒng),又反映時代特征,充分體現(xiàn)了我國社會主義民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特點和優(yōu)勢。遇事商量是民主的表現(xiàn)、開明的表現(xiàn),也是高明的表現(xiàn)。善于協(xié)商才能形成合力、解決問題、推動工作。要發(fā)揮好人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用,把協(xié)商民主貫穿履行職能全過程,在“?!背鎏厣?、“?!背鲑|(zhì)量、“?!背鏊缴弦妼嵭?,促進社會主義協(xié)商民主廣泛多層制度化開展。要突出協(xié)商重點。人民政協(xié)要堅持議大事、抓大事,緊緊圍繞全市大局開展協(xié)商議政,助推黨委政府科學決策、精準施策。要多謀發(fā)展之策,聚焦貫徹習近平總書記關(guān)于河南工作的重要指示精神,聚焦落實中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略,聚焦加快建設(shè)副中心、致力打造增長極,聚焦全面深化“9+2”工作布局、加快推進轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,圍繞黨委政府正在謀劃推進的重點工作、事關(guān)未來發(fā)展的前瞻性戰(zhàn)略性問題,深入開展視察調(diào)研、協(xié)商座談,提出務實管用的對策建議。當前,洛陽發(fā)展面臨很多機遇、擁有很多平臺,各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員開展民主協(xié)商的空間廣闊。要發(fā)揮自身優(yōu)勢,精準選題、獻智獻策、擔當作為。比如,我們正在規(guī)劃建設(shè)×都市圈,加快建設(shè)副中心、致力打造增長極,可以圍繞洛濟、洛汝、洛鞏、洛澠等產(chǎn)業(yè)帶的謀劃建設(shè)開展調(diào)研協(xié)商,也可以圍繞在對外交往中如何講好黃河故事、講好×故事開展調(diào)研協(xié)商。要多擔民生之責,圍繞群眾的操心事煩心事揪心事,幫助解決就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、環(huán)保等熱點難點焦點問題,助力保障和改善民生,增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。要多盡監(jiān)督之力,充分發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督的優(yōu)勢和特色,通過會議監(jiān)督、視察監(jiān)督、提案監(jiān)督、專項監(jiān)督以及其他形式監(jiān)督,推動黨委政府重大決策部署、重點項目和民生實事落到實處、取得實效。要健全協(xié)商規(guī)則。各級黨委要支持政協(xié)加強協(xié)商民主建設(shè),構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系,確保政協(xié)協(xié)商有制可依、有規(guī)可守、有章可循、有序可遵。要堅持黨委會同政府、政協(xié)制定年度協(xié)商計劃制度,完善協(xié)商于決策之前和決策實施之中的落實機制,對明確規(guī)定需要政協(xié)協(xié)商的事項必須經(jīng)協(xié)商后提交決策實施,對協(xié)商的參加范圍、討論原則、基本程序、交流方式等要進一步細化規(guī)定。要將政協(xié)重點協(xié)商活動納入黨委政府工作總體部署,實施情況列入督查事項和考核體系,加強對協(xié)商成果的跟蹤督辦,確保協(xié)商成果進入黨委政府決策程序,轉(zhuǎn)化為具體工作舉措。要做好政黨協(xié)商與政協(xié)協(xié)商的銜接,有關(guān)部門在制定政黨協(xié)商計劃時,應就協(xié)商議題、時間、參加范圍等征求政協(xié)意見建議。要拓展協(xié)商平臺。要改進和豐富協(xié)商方式,堅持專題議政性常委會會議、專題協(xié)商會、協(xié)商座談會、提案辦理協(xié)商制度,完善對口協(xié)商、界別協(xié)商機制,增強網(wǎng)絡(luò)議政、遠程協(xié)商實效。市、縣政協(xié)主要工作是協(xié)商,主要工作方式是“搭臺”,工作主旨是雙向發(fā)力,要聚焦主責主業(yè),每年安排一定數(shù)量的專題協(xié)商活動,向黨委政府提出切實可行的意見建議。比如,現(xiàn)在從中央到省、市,都很重視中醫(yī)藥發(fā)展。政協(xié)可以就中醫(yī)藥發(fā)展,與政府部門、中醫(yī)藥專家、中藥材種植企業(yè)和農(nóng)戶等開展專題協(xié)商。對縣級政協(xié)來說,開門就是基層、出門就是群眾,要堅持開門協(xié)商,走進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有條件的行政村、社區(qū)、企事業(yè)單位,把政協(xié)協(xié)商同基層協(xié)商、基層社會治理結(jié)合起來,讓政協(xié)協(xié)商更接地氣、更富成效。孟津縣在全市率先成立一批以政協(xié)委員名字命名的工作室,搭建開放性履職平臺,推動政協(xié)工作向基層延伸,就是很好的探索,要不斷完善和推廣。要厚植協(xié)商文化。能聽意見、敢聽意見特別是勇于接受批評、改進工作,是有信心、有力量的表現(xiàn)。要堅持“有事好商量、眾人的事情由眾人商量”,把民主集中制的優(yōu)勢運用好,發(fā)揚“團結(jié)—批評—團結(jié)”的優(yōu)良傳統(tǒng),廣開言路,集思廣益,促進不同思想觀點的充分表達和深入交流,做到相互尊重、平等協(xié)商而不強加于人,遵循規(guī)則、有序協(xié)商而不各說各話,體諒包容、真誠協(xié)商而不偏激偏執(zhí),形成既暢所欲言、各抒己見,又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。對各種意見和批評,只要堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略,就要讓大家講。哪怕刺耳、尖銳一些,也要聞過則喜,有則改之、無則加勉。
二要凝聚好各方智慧力量。人心是最大的政治,共識是奮進的動力。更好凝聚共識,是習近平總書記對人民政協(xié)工作提出的重要要求,是新時代賦予人民政協(xié)的一項重要職能。全市各級政協(xié)要把加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環(huán)節(jié),努力成為堅持和加強黨對各項工作領(lǐng)導的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團結(jié)教育引導各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道,匯聚起建設(shè)副中心、打造增長極的強大正能量。要奏響政治引領(lǐng)“主旋律”。思想政治建設(shè)是黨的工作的生命線,也是人民政協(xié)工作的生命線。要完善以政協(xié)黨組理論學習中心組學習為引領(lǐng)的學習制度體系,引導各民主黨派、無黨派人士、各人民團體和各族各界人士深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平總書記關(guān)于河南工作的重要指示精神,學習時事政策、中共黨史、新中國史和統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史、人民政協(xié)歷史、×歷史,樹立正確歷史觀和大局觀,夯實團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ),在事關(guān)道路、制度、旗幟、方向等根本問題上統(tǒng)一思想和步調(diào)。要正確處理一致性和多樣性的關(guān)系,及時了解統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部思想動態(tài),把在一些敏感點、風險點、關(guān)切點上強化思想政治引領(lǐng)同經(jīng)常性思想政治工作結(jié)合起來,求同存異、聚同化異,增進一致而不強求一律、尊重差異而不擴大分歧、包容多樣而不喪失主導,推動各黨派團體和各族各界人士實現(xiàn)思想上的共同進步。要畫好凝聚共識“同心圓”。充分發(fā)揮政協(xié)組織代表性強、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢,教育引導各黨派團體、各族各界人士自覺接受黨的主張、落實黨的決策部署,同時支持他們?yōu)樽龊霉ぷ魈岢鲆庖?、反映訴求、表達觀點,努力在溝通交流中增進理解、贏得共識。在政協(xié)內(nèi)部,要把凝聚共識融入視察考察、調(diào)查研究、協(xié)商履職活動中,推動建言成果和思想收獲一體設(shè)計、一體落實,把中央、省委、市委決策部署轉(zhuǎn)化為政協(xié)組織、政協(xié)委員的自覺行動。比如,圍繞推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展開展調(diào)研,就要讓政協(xié)委員更加深刻地領(lǐng)會到黨中央把黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的重大意義、深遠影響,提升思想認識,增強思想收獲。比如,政協(xié)委員視察民生工程建設(shè)和民生實事辦理情況,就要進一步強化與人民群眾心連心、共命運的初心和使命,站在通過辦好民生實事使人民群眾與黨委政府貼得更近更緊、促進黨心民心交融的高度,切實增強開展工作的使命感責任感。面向社會各界群眾,要協(xié)助黨委政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、釋疑增信的工作,開展好學習教育、政策宣講、交流聯(lián)誼、解難紓困等活動,更好地傳播共識、擴大共識。近年來,政協(xié)通過建立健全談心談話制度、抓好重大專項工作宣講、辦好“委員通道”“提案進行時”等,在凝聚共識方面取得了積極成效。今后,要針對社會各界關(guān)注的問題和界別群眾的利益訴求,完善方式方法,適應互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大勢,探索更多務實管用的凝聚共識的手段和方法。要擴大團結(jié)民主“朋友圈”。人民政協(xié)作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,統(tǒng)戰(zhàn)屬性是最基本的屬性,統(tǒng)戰(zhàn)職能是最基本的職能。要在落實黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作職責上下功夫,積極協(xié)調(diào)好政黨關(guān)系、民族關(guān)系、×關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系,拓寬同黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士、新的社會階層人士等的聯(lián)系交往渠道,把更多的人團結(jié)在黨的周圍。要注重牽線搭橋,不斷提升世界古都論壇、河洛文化研討會、根在河洛客家文化論壇、關(guān)林國際朝圣大典等對外交流平臺的影響力,在對外交流中廣泛宣傳×的成就,講好×故事,為×招商引資、招才引智等貢獻力量。把×故事講好講活,不能僅靠愿望,更要靠方法。比如,要把×厚重的歷史文化宣傳好,就要著力在河洛文化的現(xiàn)代表達、國際表達上探索創(chuàng)新,吸引更多年輕人關(guān)注,不能只是羅列式、陳述式地宣傳。要推動×文化走向世界、在國際舞臺上展現(xiàn)文化自信,就要創(chuàng)新文化傳播方式,更好地走出去,不能自娛自樂、自彈自唱。前不久,央視《焦點訪談》欄目以《二里頭遺址,探秘華夏之光》為題,講述了二里頭遺址發(fā)現(xiàn)、發(fā)掘的意義以及成果,就是增強文化自信的重要途徑。下一步,要進一步強化歷史文化的現(xiàn)代表達方式,用群眾容易接受的語言,推進考古成果的大眾普及。近年來,我市農(nóng)村×事務專項治理工作取得明顯成效,但依法依規(guī)做好×、×活動場所轉(zhuǎn)化工作的任務依然很重。各級政協(xié)組織要廣泛聯(lián)系×界代表人士,充分發(fā)揮他們在依法規(guī)范×事務上的重要作用,堅持黨的×工作基本方針,做到“導”之有方、“導”之有力、“導”之有效,推動×治理由治標向治本轉(zhuǎn)化。
要善于創(chuàng)造性開展工作,以新理念新思路新載體,將中央、省委、市委關(guān)于政協(xié)工作的決策部署落實到位。
要善于發(fā)揮橋梁紐帶作用,密切聯(lián)系界別群眾,團結(jié)引導界別群眾堅定不移跟黨走;
要善于運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代履職手段,增強資政建言的前瞻性精準性,提升凝聚共識的針對性有效性?!翈煼秾W院院長梁留科同志作為全國政協(xié)委員,在全國“兩會”上發(fā)出不少“×聲音”,得到了國家有關(guān)部委的關(guān)注和認可,就值得大家學習。要將委員形象樹起來。政協(xié)委員社會知名度大、關(guān)注度高,一言一行都具有影響力和示范性。要恪守憲法法律,錘煉道德品行,嚴格廉潔自律,發(fā)揮好在本職工作中的帶頭作用、在界別群眾中的代表作用,寫好委員作業(yè)、答好時代考卷,以實際行動展現(xiàn)新時代×政協(xié)委員的風采。市政協(xié)委員侯文邦同志在剛才發(fā)言中講到,自己多年來堅持“講正話、干正事、交正友、樹正氣、走正道”,這個“正”就是正義的“正”、正氣的“正”。作為政協(xié)委員,要自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈,不斷錘煉道德品行,養(yǎng)成健康生活情趣,始終干干凈凈做事、堂堂正正做人、規(guī)規(guī)矩矩履責,以自己的模范行動展現(xiàn)新時代政協(xié)委員新風采。
三、加強黨的領(lǐng)導,為加強和改進人民政協(xié)工作提供強有力的保證。
中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是包括各民主黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國人民的共同選擇,是成立政協(xié)時的初心所在,是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根本保證。要把堅持黨的領(lǐng)導貫穿到政協(xié)全部工作之中,認真落實黨對人民政協(xié)工作的各項要求,切實凝聚起做好新時代人民政協(xié)工作的強大合力。
一要全面加強黨的領(lǐng)導。各級政協(xié)要切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不折不扣貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略,不折不扣貫徹落實黨中央決策部署,以實際行動維護黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威。要把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,及時跟進學習貫徹習近平總書記最新重要講話精神,切實做到學思用貫通、知信行合一。各級黨委要切實加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導,把政協(xié)工作納入黨委工作總體布局和重要議事日程,堅持黨委常委會會議定期聽取政協(xié)黨組工作、政協(xié)常委會工作情況匯報等制度,加強對政協(xié)黨組織執(zhí)行黨的路線方針政策等情況的指導督促檢查,及時研究解決工作中存在的問題。黨委主要負責同志要帶頭參加政協(xié)重要會議活動,帶頭推進政協(xié)協(xié)商民主,帶頭做黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作,帶頭廣交深交黨外朋友,加強對政協(xié)黨的建設(shè)工作的具體指導。各級政協(xié)黨組要切實肩負起實現(xiàn)黨對政協(xié)工作全面領(lǐng)導的重大政治責任,認真落實黨對政協(xié)組織實施領(lǐng)導的制度規(guī)定,嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度,在政協(xié)工作中發(fā)揮好把方向、管大局、保落實的重要作用。
二要持續(xù)推進黨的建設(shè)。政協(xié)中的黨組織肩負著宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團結(jié)各界人士為實現(xiàn)黨的總?cè)蝿湛偰繕硕餐瑠^斗的重任。要進一步加強政協(xié)組織黨的建設(shè),完善各級政協(xié)黨組織設(shè)置,健全政協(xié)黨組、機關(guān)黨組、專門委員會分黨組等組織體系,強化基層黨組織政治功能,實現(xiàn)黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋,確保黨的決策部署在政協(xié)落地生根。要加強對政協(xié)組織中的共產(chǎn)黨員的教育管理監(jiān)督,充分發(fā)揮他們在政治引領(lǐng)、發(fā)揚民主、凝聚共識、合作共事、廉潔奉公等方面的模范帶頭作用。要不斷鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,引導政協(xié)組織中的共產(chǎn)黨員牢記黨的宗旨、堅定理想信念、錘煉黨性修養(yǎng),不斷增強固守政治底線的定力和尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓的能力。要結(jié)合正在開展的“強使命、找差距、明舉措、勇?lián)敗奔袑W習研討活動,引導黨員干部克服“三種心態(tài)”、強化“三種精神”,樹牢“清新簡約、務本責實、實干興洛”的作風導向。要堅持把紀律挺在前面,把監(jiān)督挺在前面,持之以恒正風肅紀,堅決防止黨員干部利用政協(xié)影響力、利用委員資源謀取私利。要始終警鐘長鳴,加強教育管理監(jiān)督,對違紀違法的要依紀依法予以懲戒。
三要著力夯實基層基礎(chǔ)。習近平總書記指出,“要重點解決市縣政協(xié)基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱的問題”。這“兩個薄弱”問題在我市政協(xié)工作中也存在,這就需要堅持問題導向,進一步夯實政協(xié)工作的基層基礎(chǔ)。要注重指導縣級政協(xié)聚焦主責主業(yè),通過保證協(xié)商頻次、完善協(xié)商機制、豐富協(xié)商形式等,真正將專門協(xié)商機構(gòu)職能作用發(fā)揮出來。要規(guī)范完善基層政協(xié)機構(gòu)設(shè)置,探索建立縣級政協(xié)專門委員會聯(lián)合辦公機制,解決好專委會“一人委”“兩人委”問題,推動基層政協(xié)組織建設(shè)與新時代政協(xié)工作需要相適應。要立足自身實際,學習借鑒外地經(jīng)驗,多措并舉解決好基層政協(xié)編制和經(jīng)費等需求,確保工作有人抓、事情有錢干。要結(jié)合完善市縣政協(xié)信息化工作平臺,推動提案辦理、委員管理、機關(guān)辦公等信息化,減輕基層政協(xié)工作負擔、提升工作效率。要加強市級政協(xié)對縣級政協(xié)的工作指導,強化上下聯(lián)動,協(xié)調(diào)解決好具體問題,不斷提升基層政協(xié)工作的針對性實效性。
四要不斷改善工作條件。加強和改進人民政協(xié)工作,需要不斷鞏固和拓展黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同助力的良好局面。各級黨委要統(tǒng)籌解決政協(xié)開展工作存在的困難和問題,為政協(xié)履職創(chuàng)造良好條件。紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門要在政協(xié)黨的建設(shè)、委員隊伍建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、新聞宣傳等方面提供支持和保障。政府及其有關(guān)部門要密切同政協(xié)及其專門委員會的溝通協(xié)作,積極參加政協(xié)協(xié)商活動,并在委員知情明政、轉(zhuǎn)化履職成果等方面提供幫助。要著眼人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的需要,選優(yōu)配強政協(xié)領(lǐng)導班子和工作力量,加強政協(xié)機關(guān)干部隊伍建設(shè),重視政協(xié)機關(guān)干部的配備、培育、選拔、任用與交流。要進一步改善政協(xié)開展視察調(diào)研、提案督辦、界別活動、委員培訓、新聞宣傳、理論研究和機關(guān)建設(shè)等方面的條件,強化工作保障。要廣泛宣傳新時代人民政協(xié)的性質(zhì)地位和職能任務,宣傳政協(xié)履職成果和委員履職成效,展現(xiàn)新時代人民政協(xié)新風貌,營造全社會關(guān)心支持政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
同志們,新時代新使命新征程,人民政協(xié)工作大有可為、也必須大有作為。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,砥礪奮進、擔當作為,不斷開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面,為加快建設(shè)副中心、致力打造增長極、奮力譜寫新時代中原更加出彩的×絢麗篇章作出新的更大貢獻!
市委書記在市委工作會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,上下同欲者勝,風雨同舟者贏。盡管當前我們面臨不少挑戰(zhàn)、困難和壓力,但我們有習近平總書記的親切關(guān)懷,有黨中央、國務院的堅強領(lǐng)導,有省委、省政府的重視支持,只要我們團結(jié)一心、上下齊心、戮力同心,就一定能夠踏平坎坷成大道、風雨無阻向前進!
市委書記在市委工作會議上的講話篇四
同志們:
今天,我們在這里召開2021年安全生產(chǎn)工作會議,主要目的是進一步統(tǒng)一思想,堅守安全發(fā)展底線,努力建設(shè)更高水平的平安xx。剛才,xx市長宣讀了表彰決定,6家單位作了表態(tài)發(fā)言,x市長對當前安全生產(chǎn)工作進行了部署,講得很全面、很詳細、很到位,請大家認真抓好貫徹落實。會議結(jié)束前,我再強調(diào)三點意見:
過去的一年,面對新冠肺炎疫情沖擊和嚴峻復雜的國內(nèi)外形勢,我們認真貫徹落實上級黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的各項決策部署,以前所未有的力度、精準到位的舉措、攻堅克難的精神,扎扎實實做好各項基礎(chǔ)工作。常態(tài)化開展“安全檢查日”活動,深入推進建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)“百日行動”和違法違規(guī)“小化工”專項整治行動,全面啟動省級安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建,全年各類安全事故發(fā)生起數(shù)和死亡人數(shù)下降超過60%,未發(fā)生重大安全事故,安全生產(chǎn)水平在xx市高質(zhì)量發(fā)展考核中位列第一。關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要性,我想有以下幾個方面。
1.切實抓好安全生產(chǎn)是踐行初心使命的行動自覺。黨的十八大以來,習近平總書記對安全生產(chǎn)工作提出了一系列新思想新論斷新要求,劃出了“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,明確了“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任。在疫情防控最吃勁的關(guān)鍵階段,總書記依然強調(diào),要時刻不忘安全生產(chǎn),始終警鐘長鳴。去年12月,黨中央國務院正式批準xx結(jié)束一年“小灶”,轉(zhuǎn)入三年“大灶”,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治。全市上下要始終牢記習近平總書記“兩個不放松”和“務必整出成效”總要求,把狠抓安全生產(chǎn)作為踐行“兩個維護”的重要政治任務,以最嚴的標準查找問題、堵塞漏洞,以最嚴的要求加強執(zhí)法、落實責任,以最嚴的措施落實整改、加強管理,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
2.大力提升安全生產(chǎn)水平是推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列的基本要求。近年來,xx各項工作取得了較好的成績,連續(xù)多年在xx市綜合考核中位居首位,很重要的一條就是,安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,讓我們能靜下心來、甩開膀子,一心一意謀發(fā)展,聚精會神搞建設(shè),為我們推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列創(chuàng)造了有利的基礎(chǔ)。但是,安全生產(chǎn)任重而道遠。從去年開始,省委省政府在高質(zhì)量發(fā)展綜合考核中大幅度提高了安全生產(chǎn)考核權(quán)重,對特大事故實行“一票否決”,充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)在高質(zhì)量發(fā)展中的重要性。因此,我們必須自覺踐行新發(fā)展理念,以安全生產(chǎn)專項整治行動為抓手,破解安全發(fā)展難題、打牢安全發(fā)展基礎(chǔ),在守好安全底線的基礎(chǔ)上推動全市高質(zhì)量發(fā)展走在前列。
3.全面完善安全生產(chǎn)體系是應對嚴峻形勢的治本之策。我市雖然總體形勢良好,但也必須清醒認識到,安全生產(chǎn)是個“易碎品”,任何時候都不能放松,必須始終警鐘長鳴、常抓不懈;必須清醒看到,全市事故總量仍然偏大,雖然去年事故發(fā)生量同比大幅下降,但是一般生產(chǎn)安全事故依然時有發(fā)生,事故易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢還沒有從根本改變。立足新階段,我們要切實提高安全發(fā)展思想認識,加強安全生產(chǎn)體系和能力建設(shè),把安全發(fā)展貫穿高質(zhì)量發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程。要圍繞“從根本上消除事故隱患”的目標,下大決心補短板、堵漏洞、強弱項,徹底破除與新時代安全生產(chǎn)發(fā)展要求不相適應的瓶頸問題,全面提升安全生產(chǎn)治理能力和水平。
要嚴防嚴守重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域和重點時段,提前應對、及早布置、全面排查、系統(tǒng)整治,堅決防范各類安全生產(chǎn)事故。
1.以企業(yè)為重點夯實“防”的基礎(chǔ)。企業(yè)是發(fā)展的主體,企業(yè)安全生產(chǎn)沒抓到位,其他一切都是空談。要幫助企業(yè)不斷加強安全意識,決不能因為發(fā)展而忽視安全,決不能因經(jīng)費緊張而壓降安全保障支出。企業(yè)負責人要牢固樹立企業(yè)安全生產(chǎn)“第一責任人”的意識,嚴格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)制度。企業(yè)安全管理人員要發(fā)揮承上啟下作用,切實將企業(yè)安全管理各項舉措落到實處。企業(yè)職工更要守住守好安全生產(chǎn)第一道防線,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并第一時間排除安全隱患,真正將責任落實到每個人的肩上,筑牢安全生產(chǎn)的鋼鐵防線。近年來,我市少數(shù)企業(yè)削減安全投入,安全管理不到位;還有部分小微企業(yè),根本不知道或者不想進行安全投入。歸根究底,是這些企業(yè)整體安全意識和法制觀念還有所欠缺。相關(guān)部門要繼續(xù)組織好企業(yè)安全管理培訓班,通過培訓樹牢安全生產(chǎn)“關(guān)鍵在領(lǐng)導,重點在現(xiàn)場,要害在崗位”意識,徹底轉(zhuǎn)變“違法成本低、守法成本高”的生產(chǎn)經(jīng)營理念,真正實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。
2.以安全生產(chǎn)專項整治強化“防”的舉措。開展安全生產(chǎn)專項整治,是統(tǒng)籌推進一年“小灶”和三年“大灶”的有力舉措。去年8月28日,我市水務集團施工中發(fā)生了一起死亡2人事故,給我們有限空間作業(yè)安全敲響了警鐘。我們痛定思痛,全面深化37個重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治行動,完善施工作業(yè)安全管理制度,規(guī)范安全管理標準,有效防范遏制安全事故的發(fā)生,相關(guān)工作得到國務院督導組充分肯定。今年,我們要繼續(xù)鞏固整治成果,突出重點、精準施策、狠抓落實,特別是對u派小區(qū)、麗晶廣場3號樓、沿海大市場等消防問題突出的地方,要專題研究、專門部署、專項整治,做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、群眾不滿意不放過。全市上下特別是國有企業(yè)要深刻汲取“8.28”事件的教訓,狠抓重點施工環(huán)節(jié)風險防控和專項整治,充分運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新手段、新方式,為安全發(fā)展示范城市建設(shè)補短板、作貢獻。各區(qū)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門要持續(xù)推進?;贰⒔煌ㄟ\輸、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)綜合整治,全力推進省級安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作。要動態(tài)更新隱患問題和制度措施“兩個清單”,以清單式管理和掛圖作戰(zhàn)倒逼問題整改。充分發(fā)揮牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和職能部門專業(yè)優(yōu)勢,完善專班工作機制,持續(xù)開展督導,定期調(diào)度通報,落實整治要求,打通專項整治的“最后一公里”。
3.以安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)筑牢“防”的保障。安全基礎(chǔ)設(shè)施是城市安全體系的重要組成部分。去年,我市圍繞路網(wǎng)建設(shè)、住房保障、功能配套、環(huán)境整治等民生問題及城市建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),實施了一大批市政重點工程,取得了良好的效果。今年,我們要繼續(xù)鞏固和提升建設(shè)成果,加強城市安全發(fā)展工作的研究和探索,努力夯實城市發(fā)展安全基礎(chǔ)。比如,無人機在城市智能化巡查勘察、信息收集、事故快處、應急救援等方面的試行試用。再比如,我市工貿(mào)企業(yè)建立的“xx風控”安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管平臺,能夠?qū)崿F(xiàn)監(jiān)管端和企業(yè)端的互聯(lián)互通,遠程管理,就是數(shù)字化、智能化在城市安全監(jiān)管工作中的創(chuàng)新應用,要大力推廣。另外,對高層建筑、超大綜合體、城市管網(wǎng)等還要建立預警預報、安全監(jiān)管和事故防控系統(tǒng),這方面具體涉及電梯運行安全、高樓消防安全、小區(qū)生命通道、燃氣燃煤安全等等,每一塊都是一個課題,希望大家加強研究,努力實現(xiàn)更大突破。
4.以安全執(zhí)法檢查加大“防”的力度。春節(jié)前后是安全生產(chǎn)工作的重要節(jié)點,相關(guān)執(zhí)法部門必須嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,直奔基層、直插現(xiàn)場,突擊檢查、暗訪暗查,形成安全執(zhí)法檢查的高壓態(tài)勢。要創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法方式,把“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”深入拓展到安全生產(chǎn)領(lǐng)域,充分運用大數(shù)據(jù)平臺、視頻監(jiān)控等現(xiàn)代信息技術(shù),提升網(wǎng)格隱患排查的智能化水平,為專項整治提供精確指引。要嚴格事故查處,依法加強事前查處和問責,督促高危企業(yè)落實安全技術(shù)保障措施,對不具備安全條件、擅自復產(chǎn)的企業(yè)依法依規(guī)嚴肅查處。要強化重點行業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法檢查力度,全力整治“廠中廠”問題,加強建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理,注重用氣用煤安全,探索應用城市安全領(lǐng)域先進安全產(chǎn)品,切實打造安全安定的生產(chǎn)生活環(huán)境。
5.以巡查督查檢驗“防”的效果。根據(jù)省委省政府安全生產(chǎn)巡查督導工作要求,我市專門成立了市安全生產(chǎn)巡查工作領(lǐng)導小組,進一步加強全市安全生產(chǎn)巡查的工作部署、統(tǒng)籌推進和督促落實。今年市安委會要把督查重點放在專項整治任務部門,聚焦安全生產(chǎn)職責落實和工作推進情況,發(fā)揮查準問題、震懾警示和指導促進的作用,確保巡查工作高效、規(guī)范、有序。對社會影響惡劣、群眾反映強烈的突出問題,要倒查責任單位履職盡責情況,及時如實報送、公開事故信息和查處信息等情況,確保巡查一個,整改一個,提升一個。
安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程,只有每一個環(huán)節(jié)都做到責任落實,才能真正提升安全生產(chǎn)整體水平。全市上下要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,從嚴壓實黨政領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,織密筑牢安全生產(chǎn)“責任網(wǎng)”,切實把壓力傳導到“神經(jīng)末梢”。
1.強化黨政領(lǐng)導責任。安全生產(chǎn)工作必須是“一把手工程”,領(lǐng)導干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”,承擔的是安全責任體系中的“首責”?!兜胤近h政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》對領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)職責作出了明確界定,并就履行職責提出了明確要求。要認真執(zhí)行“常委包區(qū)域、市長包條線”制度,市委市政府主要負責人率先垂范,沖在一線,以實際行動擔負起黨委政府的領(lǐng)導責任。各區(qū)鎮(zhèn)街道、相關(guān)部門主要負責人作為地方安全生產(chǎn)“第一責任人”,要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,確保守土有責、守土盡責。分管負責人作為直接責任人,要統(tǒng)籌抓好安排部署、組織實施和監(jiān)督檢查,盯緊盯牢,抓細抓實,確保抓出成效。
2.強化部門監(jiān)管責任。為夯實行業(yè)部門的安全監(jiān)管責任,我市對安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的職責進行了整合和明確,形成了“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、上下?lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。各有關(guān)部門要認真對照職責任務清單、責任狀、考核細則“三張清單”,明確職責、壓實責任、細化措施,全面落實安全監(jiān)管各項任務。尤其是區(qū)街分設(shè)之后,安全生產(chǎn)各項工作的落實不能出現(xiàn)“真空地帶”,7個街道要迅速配強監(jiān)管隊伍,盡快履行安全工作責任。市安委會要進一步完善“1+x”工作機制,確保16個專業(yè)委員會和16個專委辦常態(tài)運轉(zhuǎn),發(fā)揮作用。25個安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法職能部門要依據(jù)各自安全監(jiān)管職責,加強對安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的學習,深入基層一線嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。其他部門也必須轉(zhuǎn)變思想觀念,提高安全監(jiān)督意識,齊抓共管形成監(jiān)管合力。
3.強化企業(yè)主體責任。安全是企業(yè)的生命,各項安全生產(chǎn)工作最后都要落實到企業(yè)。去年,我市組織開展的落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任集中宣講“春風行動”取得了一定成效。今年,我們要繼續(xù)堅持“安全月”活動,組織好“百團進萬企”安全生產(chǎn)學習宣講,進企業(yè)、進車間、進倉庫,點對點落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,提升企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)生動力。要督促企業(yè)健全安全機構(gòu)、完善安全制度、規(guī)范安全管理、加大安全投入,嚴格依法辦企、依規(guī)生產(chǎn),切實做到安全責任、管理、投入、培訓、應急救援和安全生產(chǎn)能力評估“六到位”,最大限度預防和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要全面推行工業(yè)企業(yè)安全風險報告制度,企業(yè)主要負責人親自組織落實安全生產(chǎn)風險報告各項工作,并建立全員參與、全方位覆蓋、全過程銜接的風險辨識管控報告制度,切實提升企業(yè)的本質(zhì)安全水平。
同志們,春節(jié)將至,安全生產(chǎn)責任重大、任務艱巨。全市上下要進一步提高政治站位,強化底線思維和憂患意識,以對黨和人民高度負責的精神,不折不扣抓實抓好安全生產(chǎn)工作。加快推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),在安全發(fā)展上“爭當表率、爭做示范、走在前列”,努力打造安全發(fā)展示范城市的“xx樣板”。
市委書記在市委工作會議上的講話篇五
20xx年是中國共產(chǎn)黨成立100周年、“十四五”開局之年,也是我市發(fā)展收獲滿滿、碩果累累的一年。這一年,我們深入貫徹落實習近平總書記對福建、對x、對x工作的重要講話重要指示批示精神,團結(jié)拼搏、鼎力爭先,開啟了逐夢千億工業(yè)時代、建設(shè)xx區(qū)x生態(tài)臨港產(chǎn)業(yè)城市、創(chuàng)建全國文明城市等新篇章,全市經(jīng)濟社會發(fā)展保持向上向好態(tài)勢,實現(xiàn)了“十四五”良好開局。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值x億元,一般公共預算總收入x億元、增長x%,地方一般公共預算收入x億元、增長x%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入x元、增長x%,農(nóng)村居民人均可支配收入x元、增長x%。20xx年,必將在x發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。
一年來,我們堅持搶抓歷史機遇,加快打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。主導產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。推進x個千億片區(qū)建設(shè):x等動工建設(shè),龍安化工園區(qū)被認定為x唯一的省級化工園,鋰電高端配套產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展;佳陽片區(qū),被列入國家支持福建高質(zhì)量發(fā)展超越項目,定位新能源產(chǎn)業(yè)拓展區(qū)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。汽摩配、食品加工等產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造加速實施,白琳石材標準化產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)“破舊立新、退轉(zhuǎn)升聚”,x家企業(yè)完成廠房標準化建設(shè)并投入生產(chǎn)。x個項目列入省、x市重點技改項目,全年工業(yè)技改投資增長x%。全域旅游成效彰顯。編制《x市全域旅游總體規(guī)劃》,建成崳山馬祖游客綜合服務中心等重點工程,打造x條美食街,進一步打響首個全國美食地標城市品牌,崳山鎮(zhèn)被評為省級“全域生態(tài)旅游小鎮(zhèn)”,海上田園紅色休閑體驗游入選福建百條紅色旅游線路。全市全年接待游客x萬人次、增長x%,實現(xiàn)旅游總收入x億元、增長x%。
一年來,我們堅持做好銜接文章,推動鄉(xiāng)村振興邁出新步伐。壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。上線運行x白茶大數(shù)據(jù)溯源平臺,茶業(yè)綜合產(chǎn)值x億元,x白茶連續(xù)x年入選中國茶葉區(qū)域公用品牌價值十強,獲批創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(白茶)產(chǎn)業(yè)園和國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),獲評科技興茶富民典型縣,入選國家地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)籌建名單。梔子、壇紫菜、檳榔芋、現(xiàn)代漁業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,全年新增省級重點龍頭企業(yè)x家、國家重點龍頭企業(yè)x家。在全省首創(chuàng)農(nóng)村生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)融資機制,發(fā)放貸款x筆x億元,推動產(chǎn)業(yè)扶貧向產(chǎn)業(yè)振興轉(zhuǎn)變。積極建設(shè)美好家園。加快供水、環(huán)衛(wèi)、交通等城鄉(xiāng)一體化工程建設(shè),晉級改造“四好農(nóng)村路”x公里,創(chuàng)建綠盈村莊x個,鄉(xiāng)村振興基本實現(xiàn)“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一示范線”,點頭鎮(zhèn)入選省鄉(xiāng)村振興重點特色鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。持續(xù)鞏固脫貧成果,全市x戶x人建檔立卡脫貧戶人均純收入達x元,基本與農(nóng)民人均可支配收入持平,被確定為全國脫貧攻堅交流基地。
一年來,我們堅持以人民為中心,積極回應美好生活新期待。全力創(chuàng)建全國文明城市。同步推進舊城改造和新城區(qū)建設(shè),推動城市由沿桐山溪向環(huán)玄武湖發(fā)展。深入實施“新綠亮潔”及“臟亂堵”整治工程,著力打通一批瓶頸路、斷頭路,加強背街小巷、老舊小區(qū)、雨污管網(wǎng)等改造,新建一批口袋公園、綠道慢道、停車場等,不斷扮靚城市夜景,改善市容市貌。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,開展文明行為、交通勸導等志愿服務,強化文明引領(lǐng)示范,市民文明素質(zhì)明顯增強。全力追補民生事業(yè)短板。全年民生支出x億元,占一般公共預算支出的x%。實施教育補短板項目x個,新增學位x個。市醫(yī)院百勝新院區(qū)一期、市二院新院區(qū)一期等項目陸續(xù)投入使用,新增醫(yī)療床位x張,獲評省級衛(wèi)生城市。建成區(qū)域性養(yǎng)老機構(gòu)x個,新改建農(nóng)村幸福院x個,養(yǎng)老事業(yè)加快發(fā)展。全力維護社會安定穩(wěn)定。全面加強風險防控,扎實抓好“穩(wěn)金融”工作,加強對恒大項目等風險研判,強化中央環(huán)保督查等問題整改。堅持筑牢疫情防控“安全線”,推進全民免疫屏障。社會治理創(chuàng)新、群眾信訪、安全生產(chǎn)等工作有效落實,連續(xù)三屆榮獲平安中國建設(shè)示范縣,捧獲“長安杯”。
一年來,我們堅持深化改革創(chuàng)新,不斷激發(fā)發(fā)展的新活力。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。出臺《x市爭創(chuàng)一流營商環(huán)境實施方案》,組建工業(yè)、茶企、服務業(yè)、建筑業(yè)四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務隊和項目專員服務隊,合力營造上下聯(lián)動、服務企業(yè)的良好氛圍。深化行政審批制度改革,實現(xiàn)x件個人和企業(yè)事項“一件事”全流程辦理、x件高頻民生事項“城鄉(xiāng)同辦”、新建商品房“交房即交證”、企業(yè)投資項目建設(shè)審批時限不超過x天、企業(yè)開辦“半日辦結(jié)”。全年新增市場主體x個,減稅降費x萬元,普惠小微企業(yè)貸款增長x%,支農(nóng)、支小再貸款總量均位列x首位。強化項目攻堅機制。常態(tài)化開展重點項目“三比三賽”“百日攻堅”活動,強化項目開工、用地、用林、籌融資等要素保障,全年報批土地x畝、林地x畝,x個省、x市在建重點項目完成投資x億元,完成年度任務x%。新增“五個一批”項目x個,總投資x億元。強化“一把手”招商、小分隊招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等,簽約超億元項目x個,總投資x億元。x時代一期實現(xiàn)一年內(nèi)簽約、建設(shè)、投產(chǎn),刷新重大項目建設(shè)“x速度”。
一年來,我們堅持弘揚偉大建黨精神,著力彰顯管黨治黨新成效。強化黨的政治建設(shè)。全方位對標對表習近平總書記重要講話重要指示精神涉及我市的x項內(nèi)容,不折不扣抓好貫徹落實。深入開展黨史學習教育,創(chuàng)作排演本土紅色革命題材現(xiàn)代越劇《金維嬌》,完善x個黨史學習教育參觀學習點,引導全市上下傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈。鍛造過硬干部隊伍。選派x名干部參與全國文明城市創(chuàng)建、x時代鋰離子電池生產(chǎn)基地項目建設(shè)等重點工作,提拔重用干部x名,晉升職級x人次,通報表揚x名。圓滿完成市鄉(xiāng)村三級換屆工作,新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化,x個村(社區(qū))全面實現(xiàn)黨組織書記、主任“一肩挑”。賦能基層治理工作。實施抓黨建促鄉(xiāng)村振興“四大工程”,選派x名駐村第一書記、鄉(xiāng)村振興指導員到村任職。實施“百萬村財、千萬鄉(xiāng)財”行動,集體經(jīng)濟收入超x萬元的村達x個,超x萬元的村x個,超x萬元的村x個。全面推行“紅色微家”“小巷書記”做法,深化機關(guān)黨組織和社區(qū)“n+x”網(wǎng)格化共建等機制,提升城市治理效能。創(chuàng)新思路組建茶產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟,助推白茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。強化黨風廉政建設(shè)。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,嚴查享樂主義、奢靡之風,精準施治形式主義、官僚主義,共查處典型問題x起x人。深入開展鄉(xiāng)村振興、“點題整治”、涉黑涉惡腐敗、糧食購銷領(lǐng)域等專項治理,堅決查處群眾身邊腐敗和作風問題x起x人。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理x人次,黨紀政務立案x件x人,其中科級干部x人。注重發(fā)揮巡察利劍作用,積極配合x市委開展涉糧問題專項巡察;圓滿完成十三屆市委巡察全覆蓋任務,有序推進十四屆市委巡察工作,切實維護良好政治生態(tài)。
回顧20xx年工作,成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴。這些成績的取得,離不開以習近平同志為核心的黨中央舉旗定向、掌舵領(lǐng)航;離不開上級黨委政府的堅強領(lǐng)導、鼓舞激勵;離不開全市各級黨組織和黨員干部的團結(jié)拼搏、奮發(fā)有為;離不開社會各界的廣泛參與、和衷共濟。在此,我謹代表中共x市委,向全市廣大黨員和干部群眾,向工商聯(lián)、各人民團體和無黨派人士,向駐鼎部隊、武警官兵,向各位老領(lǐng)導、老同志,向所有關(guān)心支持x改革發(fā)展的各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們更要客觀審視現(xiàn)實,x正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅期,面對的挑戰(zhàn)大、困難多,必須時刻保持清醒。綜觀當前形勢,我市發(fā)展不充分不平衡問題仍然突出,經(jīng)濟綜合實力不夠強,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施仍有不少短板,民生保障與群眾期待還有差距,干部隊伍精氣神有待進一步提升,營商環(huán)境有待進一步優(yōu)化等等。具體到20xx年工作,在經(jīng)濟穩(wěn)增長方面,還存在以下壓力:
一是指標完成情況不理想。從全年看,一些指標完成情況不夠理想,與預期存在差距,增速在x排位靠后。一些指標,如固定資產(chǎn)投資、一般公共預算總收入、地方一般公共預算總收入等雖然完成較好,但絕對值并不理想。在當前這些體量基礎(chǔ)上,要實現(xiàn)“再造一個新x”的目標,達到全省十強、全國百強,壓力較大,比如實現(xiàn)gdp翻番,年均增長就要達到x%以上。
二是三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。一產(chǎn)方面,農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào),除白茶外,梔子、檳榔芋、大黃魚、鱸魚、壇紫菜等特色農(nóng)產(chǎn)品知名度雖有一定程度提升,但品牌仍然不夠響、影響力不強,在鏈條延伸上還需進一步探索。二產(chǎn)方面,受國際大宗商品價格上漲、用工難等因素影響,合成革、汽摩配兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長乏力,增加值分別下降x%、x%,分別影響規(guī)上工業(yè)增加值下降x、x個百分點。新興產(chǎn)業(yè)雖然有時代、鼎盛等大項目支撐,但主導產(chǎn)業(yè)鏈條還不夠完善,拉動作用有限。建筑業(yè)發(fā)展缺乏有力抓手,整體推進緩慢,增加值同比下降x%。三產(chǎn)方面,全域旅游發(fā)展與x得天獨厚的山海旅游資源不相匹配,產(chǎn)業(yè)亮點和潛力還需進一步挖掘。20xx年服務業(yè)增加值(x%)呈現(xiàn)逐季回落的態(tài)勢,較x平均水平(x%)低x個百分點,隨著生產(chǎn)端價格向消費端傳導,預計將對今年零售業(yè)、住餐業(yè)、居民服務業(yè)、文化、體育和娛樂業(yè)等生活性服務業(yè)的增長帶來更多困難。
三是要素保障仍有差距。隨著大項目的進駐,越來越多的投資者將眼光投向x。在為發(fā)展帶來機遇的同時,也對要素保障、園區(qū)承載等提出更高的要求。但當前我市耕地占補平衡指標和工業(yè)儲備用地存量不足、安征遷碎片化嚴重、集中連片可用地少,“先招商、再征地”等現(xiàn)象依然存在,一些重點項目受林地、海域報批等影響發(fā)展受限。各園區(qū)項目區(qū)不同程度出現(xiàn)供水、供氣不足以及排污難等問題。文體和商業(yè)配套設(shè)施缺乏,一定程度上加重企業(yè)“招工難”“留人難”問題,對投資發(fā)展環(huán)境造成不利影響。
面對這些困難,我們要進一步堅定信心、保持定力、鼓足干勁,力爭在危機中育先機、于變局中開新局。
市委書記在市委工作會議上的講話篇六
各級各部門要統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控,全力抓好安全生產(chǎn)和市場保供穩(wěn)價,重視困難群眾基本民生保障,嚴格落實中央八項規(guī)定,扎實做好明年開局各項工作,為全年經(jīng)濟社會發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦市委書記在市委經(jīng)濟工作會議上的講話(摘要)。
要堅持從“前猛后穩(wěn)、預期滿意”的經(jīng)濟發(fā)展成效中“汲取經(jīng)驗”,進一步凝聚追趕發(fā)展的“總共識”。今年以來,市委、市政府堅持“就高”定目標、“就低”固底板、“從細”明措施、“從嚴”抓調(diào)度,經(jīng)濟總體保持“前猛后穩(wěn)、溫暖舒適、預期滿意”的發(fā)展態(tài)勢,形成了抓經(jīng)濟、促發(fā)展,關(guān)鍵在于遵循經(jīng)濟規(guī)律、把準自身脈搏,做足“謀”的文章;核心在于思路理念引領(lǐng)、瞄準靶心發(fā)力,干出“實”的業(yè)績;根本在于轉(zhuǎn)變干部作風、靠實各方責任,做好“人”的工作;重點在于深化機制創(chuàng)新、強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),打造“新”的模式“四條寶貴經(jīng)驗”,貫穿了“追趕發(fā)展、追趕進位”的主旋律。
要堅持從“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”的經(jīng)濟發(fā)展基調(diào)中“尋機化?!?,進一步認清追趕發(fā)展的“總形勢”。既要看到面臨著新一波“千載難逢”的發(fā)展機遇,也要認清“不進則退、慢進也是退”的嚴峻形勢,堅定追趕發(fā)展決心和信心。
要堅持從“穩(wěn)中追趕、穩(wěn)中進位”的經(jīng)濟發(fā)展定位中“導航把向”,進一步明確追趕發(fā)展的“總?cè)蝿铡?。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入落實中央和省委經(jīng)濟工作會議部署要求,把牢“三新一高”導向,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以增強經(jīng)濟綜合實力和構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟體系為重點,以人民滿意為根本目的,深入實施“兩聚力三強化一抓實”追趕發(fā)展路徑方略,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,全力追趕發(fā)展、追趕進位,奮力書寫建設(shè)人民滿意的社會主義現(xiàn)代化新定西“開局篇章”,以優(yōu)異成績喜迎黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開。
要堅持從“穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營”的經(jīng)濟推進方略中“完善機制”,進一步強化黨管經(jīng)濟的“總領(lǐng)導”。統(tǒng)籌落實好“黨委說人、人大說質(zhì)、政府說事、政協(xié)說聚”的協(xié)同推進機制,“黨委說人”要在“嚴”的基調(diào)里豐富“懂”的內(nèi)涵,“人大說質(zhì)”要在“管”的職責內(nèi)做足“介”的文章,“政府說事”要在“干”的前提下突出“實”的導向,“政協(xié)說聚”要在“廣”的優(yōu)勢上拓展“沉”的效果,集眾之智、聚眾之力,心無旁騖致力把經(jīng)濟搞上去、把群眾生活質(zhì)量提上去。要在“思想”上因勢利導,解決看不清大局、看不清使命、看不清形勢“三個看不清”的思想問題,從發(fā)展戰(zhàn)略中悟出“新境界”,從發(fā)展目標中找準“新定位”,從發(fā)展規(guī)劃中謀實“新業(yè)績”,不斷深化認識自覺。要在“組織”上強化指揮,建立一整套的領(lǐng)導機制和推進機制,完善抓落實的組織架構(gòu),對每一項有明確追趕指標的工作,實行“包抓”推進,以“條塊協(xié)同”的方式推動整體增速、全局進位,不斷加快追趕速度。要在“作風”上破題立規(guī),堅持把“做人”和“做人的工作”貫穿始終,在下大力氣持續(xù)整治“四個習慣于”問題和“五大思想堅冰”的基礎(chǔ)上,積極推動形成“認準快干”“干就干好”“善始善成”新風尚,不斷提升干事實效。要在“督考”上應用結(jié)果,抓好“事情”“事業(yè)”“事關(guān)”三件事,突出“以事督人”“以事?lián)袢恕薄耙允略u人”三個關(guān)鍵,落實過程監(jiān)督、督考覆蓋、結(jié)果應用“三個無一例外”,樹立“不負責就問責,不擔當就挪位,不作為就下臺”的鮮明導向,擦亮監(jiān)督“探照燈”,放大組織“識別器”,高舉考核“指揮棒”,讓進位和退位成為常態(tài)。
明年經(jīng)濟工作重點要從“穩(wěn)面提質(zhì)、破點進位、暖心滿意”三個方面來把握和推進。
穩(wěn)面提質(zhì),就是要牢牢守住經(jīng)濟發(fā)展“基本盤”,把穩(wěn)“提速度、擴總量”的主攻方向,把穩(wěn)“調(diào)結(jié)構(gòu)、增動能”的格局走向,把穩(wěn)“固成果、促銜接”的振興靶向,把穩(wěn)“保主體、添活力”的改革取向,把穩(wěn)“守紅線、優(yōu)環(huán)境”的生態(tài)導向,牢固樹立“項目為王”“環(huán)境為金”理念,加快調(diào)整城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“三個不平衡結(jié)構(gòu)”,把發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提高收入作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的核心關(guān)鍵,全面啟動實施“市場主體倍增計劃”,整合建立企業(yè)紓困基金,處理好經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系,突出抓好面上工作,著力提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。
破點進位,就是要全力構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟“新體系”,聚焦重點領(lǐng)域突破,著力推動整體升級進位。要善于做“加法”,突出抓好新增長極培育,深入實施“強縣區(qū)”“強重鎮(zhèn)”“強工業(yè)”“強服務業(yè)”“四強”戰(zhàn)略,加快構(gòu)建“一首、兩翼、四驅(qū)動”發(fā)展格局,實施“7+9”重點城鎮(zhèn)經(jīng)濟體量倍增行動,加快推進十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、強鏈,布局發(fā)展十大服務業(yè)產(chǎn)業(yè),讓區(qū)塊鏈上的經(jīng)濟量實現(xiàn)累加效益,為高質(zhì)量發(fā)展夯實物質(zhì)基礎(chǔ)和體量基數(shù)。要善于做“減法”,堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展與高質(zhì)量發(fā)展“掛鉤”,始終不渝走綠色發(fā)展道路,實施能耗“雙控”避免“一刀切”,提升碳匯能力突出“搶先機”,推進“雙碳”增綠善于“揚優(yōu)勢”,推動實現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉(zhuǎn)變。要善于做“乘法”,突出抓好“三大支撐”,解放思想、倡導實干“理念”,突出創(chuàng)新、注重科技“賦能”,綜合施策、激活金融“撬杠”,特別要發(fā)揮好財政資金“杠桿”作用、資金流動“倍增”作用、招商引資“擴容”作用、社會融資“聚合”作用,解決“動力不足”的問題。要善于做“除法”,突出抓好“要素集成”,破“暗箱”靠市場配資源,破“條框”靠機制優(yōu)服務,破“壁壘”靠集約增效益,堅決有力破除政府過度干預、服務機制不暢、發(fā)展要素分散等不利因素,最大限度地減少經(jīng)濟發(fā)展成本,匯聚發(fā)展勢能,通過做大分子、做小分母,實現(xiàn)效益倍增、增長提速。
暖心滿意,就是要始終站穩(wěn)為人民服務“總立場”,致力保障和改善民生,把人民滿意體現(xiàn)在收入增加上,不斷提高低收入群體收入、擴大中等收入群體,來總體提高全市居民人均水平,最終實現(xiàn)共同富裕目標;體現(xiàn)在生活品質(zhì)上,加快發(fā)展保障性租賃住房,把保障城市困難群眾的基本生活列入重要議事日程,讓他們不愁吃不上肉、不愁兜里沒有零花錢,住房有保障、醫(yī)療有保障、孩子上學有保障;體現(xiàn)在安全治理上,常態(tài)化抓好安全生產(chǎn)等事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全的事,及時破除化解制約經(jīng)濟發(fā)展的障礙;體現(xiàn)在環(huán)境舒暢上,既要抓好人民滿意的法治環(huán)境、社會環(huán)境、民生環(huán)境、營商環(huán)境等“大環(huán)境”,也要抓好生活宜居的“小環(huán)境”,讓發(fā)展成果惠及于民。
歲末年初,各級各部門要統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控,全力抓好安全生產(chǎn)和市場保供穩(wěn)價,重視困難群眾基本民生保障,嚴格落實中央八項規(guī)定,扎實做好明年開局各項工作,為全年經(jīng)濟社會發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
市委書記在市委工作會議上的講話篇七
12月5日,駐馬店市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作推進會議召開。駐馬店市委書記陳星出席會議并講話,強調(diào)要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真落實習近平總書記在中共中央政治局第八次集體學習時的重要講話精神,全面貫徹全省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作會議決策部署,提高政治站位,聚焦重點關(guān)鍵,狠抓責任落實,加快推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,奮力譜寫新時代駐馬店鄉(xiāng)村振興新篇章。
駐馬店市委副書記、市長朱是西作工作部署。駐馬店市委副書記李寶清主持會議。駐馬店市領(lǐng)導張憲中、陳鋒、付自成、劉曉文出席會議并在主席臺就座。
陳星指出,要提高政治站位,增強推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責任感和主動性。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨中央的重大決策部署,是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和鞏固脫貧攻堅成果的重要保障,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大舉措。各級各部門要充分認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義,真正把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省委決策部署上來,進一步強化機遇意識,增強責任感、使命感和緊迫感,抓緊抓牢“三農(nóng)”工作,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,奮力譜寫新時代駐馬店鄉(xiāng)村振興新篇章。
陳星要求,要把握工作重點,高質(zhì)量推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。要聚焦產(chǎn)業(yè)興旺,推進“特色鄉(xiāng)村”行動,深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,拓展農(nóng)業(yè)功能,推進農(nóng)業(yè)智慧化發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)整體效益。要聚焦生態(tài)宜居,推進“美麗鄉(xiāng)村”行動,強化規(guī)劃引領(lǐng),抓好規(guī)劃的長效落實,科學謀劃鄉(xiāng)村建設(shè)項目,集中開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,努力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。要聚焦鄉(xiāng)風文明,推進“文化鄉(xiāng)村”行動,加強農(nóng)村思想道德建設(shè)和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化繼承發(fā)揚,強化農(nóng)村基層干部作風和公共文化服務陣地建設(shè),持續(xù)推進文明創(chuàng)建活動,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,為鄉(xiāng)村振興注入強大精神力量。要聚焦治理有效,推進“平安鄉(xiāng)村”行動,全面加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),發(fā)揮好核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用,積極構(gòu)建鄉(xiāng)村治理體系,持續(xù)加強鄉(xiāng)村社會治理,確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諧有序。要聚焦生活富裕,推進“幸福鄉(xiāng)村”行動,大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,積極拓寬農(nóng)民增收渠道,加快補齊社會保障、基本公共服務短板,促進城鄉(xiāng)基本公共服務互聯(lián)互通、共建共享。要始終把脫貧攻堅作為鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先任務,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),促進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接,以鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧攻堅成效,建設(shè)現(xiàn)代化幸福美麗新家園。
陳星強調(diào),要加強組織領(lǐng)導,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強保障。要擺上重要位置,把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手,納入目標考核體系,持之以恒強力推進。要明確各方責任,建立責任體系,落實屬地管理、部門責任,逐級分解、層層落實,務求各項任務圓滿完成。要加強隊伍建設(shè),加快培育農(nóng)村基層干部、農(nóng)業(yè)科技人才、黨員、新型職業(yè)農(nóng)民隊伍,不斷強化過硬本領(lǐng),推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。要廣泛動員,創(chuàng)新體制機制,吸引更多資源要素向農(nóng)村自由流動,整合政府、金融、社會力量,激發(fā)農(nóng)民的內(nèi)生動力,形成強大合力,打好人民戰(zhàn)爭,激活鄉(xiāng)村振興動能。
朱是西在講話中指出,要認清形勢,擔當新使命,增強主動性。推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展是時代賦予我們的重大使命,是必須完成的歷史答卷。各級各部門要把思想統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來,切實把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為做好“三農(nóng)”工作的總抓手,擔當起實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、加快發(fā)展的重大使命,高度重視、科學謀劃,推動駐馬店市農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。
朱是西強調(diào),要聚焦重點,唱好“四部曲”,增強針對性。要唱好“規(guī)劃”曲,繪制鄉(xiāng)村振興藍圖;唱好“整村”曲,打造生態(tài)宜居環(huán)境;唱好“建場”曲,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式;唱好“改制”曲,激發(fā)農(nóng)村內(nèi)生動力,緊盯目標、全面推進、精準發(fā)力,抓重點、補短板、強弱項,努力推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。
朱是西要求,要強化保障,全力抓落實,增強實效性。要堅持把實施鄉(xiāng)村振興擺在重要位置,夯實工作責任,強化要素保障,注重示范帶動,加強督導檢查,營造濃厚氛圍,扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)駐馬店高質(zhì)量跨越發(fā)展作出新的更大貢獻。
會上,駐馬店市遂平縣、汝南縣羅店鎮(zhèn)主要負責同志作了典型發(fā)言,泌陽縣、新蔡縣、西平縣蔡寨回族鄉(xiāng)、上蔡縣大路李鄉(xiāng)作了書面發(fā)言。
市委書記在市委工作會議上的講話篇八
一年一度的市委經(jīng)濟工作會議召開了,市委書記會在會議上與大家說什么呢?下面是本站小編給大家整理的市委書記在經(jīng)濟工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
一年一度的市委經(jīng)濟工作會議今天召開了。這次會議是在全市上下滿懷信心邁向科學跨越、富民強市新征程中召開的一次重要會議。會議的主要任務是?貫徹落實中央、省委經(jīng)濟工作會議和全市領(lǐng)導干部會議精神,回顧20xx年的艱辛歷程,部署20xx年的經(jīng)濟工作,立足抓早、抓實,抓出成效,為郴州經(jīng)濟加速、提質(zhì)、跨越奠定基礎(chǔ)、贏得主動。下面,我講四個問題。
一、科學判斷形勢,積極應對?實現(xiàn)化危為機。
不謀萬世者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域。抓經(jīng)濟工作,必須前瞻后顧,審時度勢,既有順應時事的蓄勢而發(fā),又有反彈琵琶的逆周期操作,努力趨利避害,化危為機。各級領(lǐng)導干部在當前形勢下?一定要頭腦清醒?科學判斷形勢。
1.正確評估20xx年的經(jīng)濟工作。20xx年是我市歷史上極不平凡的一年?也是極富挑戰(zhàn)性的一年。年初,遭受罕見的低溫雨雪冰凍災害。年中,又面臨國際初級產(chǎn)品價格劇烈波動、煤電油運供應緊張和資金、勞動力等要素短缺的矛盾和困難,給災后重建和經(jīng)濟增長帶來很大壓力。下半年以來,由美國次貸危機演化的國際金融危機傳導到我市,給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來嚴重沖擊。面對多重困難和挑戰(zhàn),市委、市政府積極應對,科學決策,加強調(diào)度,團結(jié)和帶領(lǐng)全市廣大干部群眾,攻堅克難、加壓奮進,奪取了抗冰救災和災后重建的重大勝利,應對金融危機挑戰(zhàn)取得積極效果,全市經(jīng)濟爬坡上坎、艱難前行,民生得到繼續(xù)改善,社會政治大局總體穩(wěn)定。回顧一年來的工作,成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴,最重要的經(jīng)驗和啟示就是:必須胸懷大局、把握大勢、科學決策,見事早、判斷準、行動快,增強工作的預見性、針對性和有效性;必須從實際出發(fā),把貫徹落實中央、省委的決策部署與市情緊密結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作。為有效應對危機,一年來我們高度關(guān)注國內(nèi)外形勢變化,加強研判國家宏觀經(jīng)濟政策走勢。4月和6月兩次召開經(jīng)濟形勢分析會,預測國家將采取積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,及早作出了應對之策。隨著金融危機影響加劇和國家擴大內(nèi)需政策的出臺,我們認真研究形勢,專題部署爭資立項、交通和城市建設(shè)、投融資、企業(yè)解困等重要工作,明確提出全力保增長、保穩(wěn)定,強化領(lǐng)導責任分工,確保了各項工作有序快速推進。爭資立項搶占先機,爭取首批國家投資占到全省總額的12.4%。既立足當前,又謀劃長遠,我們在認真思考郴州發(fā)展的根本性、戰(zhàn)略性問題的基礎(chǔ)上,召開了全市領(lǐng)導干部會議,迅速把全市上下的思想和行動統(tǒng)一到實現(xiàn)郴州科學跨越發(fā)展、加快富民強市的戰(zhàn)略目標上來,統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來。正是由于應對積極、判斷準確、決策科學、措施得當,才確保了20xx年經(jīng)濟工作有一個較好的結(jié)局,20xx年經(jīng)濟工作有一個準備充分、基礎(chǔ)扎實的開局。
2.充分看到金融危機的嚴峻挑戰(zhàn)。目前,總的判斷是,這場金融危機尚未見底,對實體經(jīng)濟的影響正在加深,其嚴重后果還會進一步顯現(xiàn)。20xx年,很可能是我們進入新世紀以來經(jīng)濟發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最嚴峻的一年。根據(jù)這場金融危機的傳導特點,我市由于毗鄰廣東,相比于湖南和中部其他地區(qū),可能遭受的影響更大。加上我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)本身的特征,以及經(jīng)濟運行中尚未解決的深層次矛盾和問題,經(jīng)濟下行的壓力繼續(xù)加大。突出表現(xiàn)在以下幾個方面:一是對工業(yè)的影響,特別是對資源型產(chǎn)業(yè)影響大。我市的工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,特別是資源型產(chǎn)業(yè)比重大,產(chǎn)業(yè)鏈條短,缺乏高科技含量、高附加值的產(chǎn)品,受市場價格波動和金融危機的沖擊最大,整體抗風險能力弱。經(jīng)驗表明,每次世界危機,最終打擊的都是資源類產(chǎn)品。目前,有色金屬均價從高點時的每噸2.5萬多元降到最低點的7400多元,煤炭從每噸650元降到310元,白銀從每噸460多萬元降到210多萬元,跌幅均達到1/2以上。一些過去的利稅大戶出現(xiàn)了較大虧損,全市規(guī)模以上企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)的達到1/3。另外,我市工業(yè)企業(yè)以中小企業(yè)為多,中小企業(yè)往往受金融危機的波及相對較快而接受政策支持的傳導相對滯后,因為融資難、市場需求下降等因素,目前有一些企業(yè)陷入生產(chǎn)經(jīng)營困境。二是對就業(yè)的影響,特別是返鄉(xiāng)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)難。我市外出務工就業(yè)主要集中在廣東等地。這場金融危機對廣東的沖擊最大,去年僅珠三角破產(chǎn)、倒閉的企業(yè)就達7000多家。目前我市從珠三角返鄉(xiāng)的人員已達6.7萬人,預計還會進一步增多。再加上新增農(nóng)村剩余勞動力、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生和復退軍人等,今年需要就業(yè)的人數(shù)陡然增大,而社會一時難以提供足夠的就業(yè)崗位,創(chuàng)業(yè)的空間也有待于擴大,就業(yè)供求矛盾非常突出。大量的人無事可做,不但危及生計,影響需求,還可能無事生非,給社會帶來不穩(wěn)定因素。三是對消費的影響,特別是房地產(chǎn)等市場低迷。金融危機對股市、房市、車市等造成直接影響。去年下半年以來,我市商品房銷售面積和銷售額同比分別下降17.2%、11.4%,商品房空置面積和滯銷商品住宅同比分別增加21.8%、32.6%。危機導致居民收入下降、財富縮水,削弱了人們的消費信心和能力,消費對經(jīng)濟的拉動作用進一步減弱。四是對財政的影響,特別是減收增支壓力大。部分行業(yè)和企業(yè)困難給稅收帶來直接影響,國家實行結(jié)構(gòu)性減稅和讓利于納稅人的政策近期也必然造成財政減收,今年我市這方面將減收3億元以上。而中央為擴大內(nèi)需推行的惠民利民政策有些需要地方財政配套,增支壓力加大,今年可能是財政形勢最嚴峻的一年。基于上述幾個方面的分析,我們寧可把困難估計得更嚴重一些,把應對措施考慮得更周密一些,把工作做得更扎實一些,作好迎接更大挑戰(zhàn)的準備。
3.切實樹立化危為機的堅定信心?!霸诮?jīng)濟困難面前,信心比黃金和貨幣更重要?!泵鎸谰男蝿?,我們要切實堅定信心。克服困難的信心來自于對發(fā)展的認識、對機遇的認識。風險和機遇并存,挑戰(zhàn)與機遇同在,突破風險就是機遇,克服困難就是機遇。我們要注重從變化的形勢中捕捉發(fā)展機遇、從逆境中培育有利因素,善于從國際國內(nèi)條件的相互轉(zhuǎn)化中用好發(fā)展機遇、從國際國內(nèi)資源的優(yōu)勢互補中創(chuàng)造發(fā)展條件,實現(xiàn)化危為機。我們的信心至少來自三個方面:一是宏觀經(jīng)濟政策的大好機遇。政策支持對經(jīng)濟發(fā)展具有主導性、關(guān)鍵性作用,政策機遇是最大機遇。中央實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,相繼出臺了擴大內(nèi)需的投資政策、更加主動的貿(mào)易政策、更加優(yōu)惠的稅收政策、惠及更廣的民生政策等,力度之大,前所未有。這些政策重點支持的領(lǐng)域正是我市過去投資欠賬最多的領(lǐng)域,是我市發(fā)展的短板所在,是我們多年想辦而辦不成的事情。我們一定要牢牢抓住這個千載難逢的機遇,力爭多干成一些大事好事,為發(fā)展強基礎(chǔ)、增后勁。二是發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的最好契機。當前的危機,是危中有機,是傳統(tǒng)發(fā)展模式之“危”、科學發(fā)展模式之“機”。賽車場上有個說法叫“彎道超越”。彎道對大家來說都是挑戰(zhàn),但何嘗不是一種機遇?經(jīng)濟危機就是這樣的機遇,但這種機遇,不是讓落后產(chǎn)業(yè)殺回馬槍的機遇,而恰恰是淘汰落后產(chǎn)業(yè)的機遇;不是自我降低產(chǎn)業(yè)門檻的機遇,而恰恰是提升發(fā)展質(zhì)量的機遇。經(jīng)濟危機形成的市場倒逼機制,有利于促進技術(shù)創(chuàng)新,有利于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,有利于吸引資金、技術(shù)和人才,推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。這正是我市轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實現(xiàn)科學跨越、后發(fā)趕超的最好契機。我們要學會“彎道超車”,將眼前經(jīng)濟形勢之“?!?,化作推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展轉(zhuǎn)型之“機”。三是干部群眾煥發(fā)的干事熱情。愈是困難當頭,愈能體現(xiàn)精神的重要性。在歷次應對自然災害中,郴州人民經(jīng)受了考驗,積蓄了力量,增強了戰(zhàn)勝困難的信心和能力。這為我們戰(zhàn)勝這場金融危機提供了精神和心理準備。全市領(lǐng)導干部會議后,我市廣大干部群眾紛紛以實際行動貫徹落實會議精神,煥發(fā)出干事創(chuàng)業(yè)的極大熱情,求變、求快、求富的愿望更加強烈,加快發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成。這正是我們化危為機、度過難關(guān)的重要基礎(chǔ)和強大優(yōu)勢。我們要多鼓發(fā)展之勁,多聚發(fā)展之力,進一步增強信心和決心,真正形成一種應對風險、奮發(fā)有為的氣勢,把郴州干事創(chuàng)業(yè)的“火”燒得更旺些,把發(fā)展的氛圍營造得更濃些,不為任何風險所懼,不被任何干擾所惑,堅定不移地推進科學跨越發(fā)展。
二、明確目標要求,創(chuàng)新思路?引領(lǐng)科學跨越發(fā)展。
今年我們將迎來新中國成立60周年。做好今年的經(jīng)濟工作,對于戰(zhàn)勝金融危機,維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局,實現(xiàn)“”規(guī)劃目標任務,至關(guān)重要。今年經(jīng)濟工作總的要求是:認真貫徹落實中央、省委經(jīng)濟工作會議精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀,繼續(xù)貫徹落實全市領(lǐng)導干部會議精神,以“解放思想,振奮精神,轉(zhuǎn)變作風,加快發(fā)展”為主題,突出擴大投資保增長,著眼轉(zhuǎn)變發(fā)展方式調(diào)結(jié)構(gòu),堅持改革開放增活力,立足改善民生促和諧,大力推進科學跨越、富民強市,為建設(shè)湖南最開放城市、湘粵贛省際區(qū)域中心城市開好局、起好步。貫徹落實今年經(jīng)濟工作的總體要求,要講究“好”與“快”的辯證法,以嶄新思路謀劃和做好經(jīng)濟工作,引領(lǐng)郴州科學跨越發(fā)展。具體要把握以下幾個方面的要求:
第一,科學跨越發(fā)展,既要“跳起來摘桃子”,又要腳踏實地。長期的發(fā)展靠穩(wěn)定,長期的穩(wěn)定靠發(fā)展。今年經(jīng)濟工作的首要任務是保增長。保增長才能保就業(yè)、保居民增收、保財政增長、保社會穩(wěn)定。對于近兩年來經(jīng)濟增長連年低于全省平均水平的我市來說,要實現(xiàn)后發(fā)趕超、科學跨越,必須要有高于全省平均水平的發(fā)展速度?;谶@樣的考慮,今年我市經(jīng)濟增長的預期目標定為11%,工作目標定為12%。這對于我們來講是一個“跳起來摘桃子”的目標。但并非好高騖遠,而是充分考慮了現(xiàn)實基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Γ菍嵤虑笫堑哪繕?。有目標才有追求,有壓力才有動力。我們已?jīng)落后了,是縮短差距、迎頭趕上,還是拉大差距、被人甩掉,就看我們?nèi)绾胃闪?。我們要加倍努力,三步并作兩步跑,兩步并作一步跳,奮力追趕?爭取“彎道超車”。制定目標要有“跳起來摘桃子”的決心和動力,實現(xiàn)目標則要有腳踏實地、埋頭苦干的行動和步驟,認真負責地抓好每一件事,落實好每一項工作,一步步扎實推進發(fā)展,力求實實在在的增長,力求質(zhì)量高、效益好的增長,力求利于長遠、惠及民生的增長。
第二,堅持“一化三基”,既要突出項目建設(shè),又要抓好先行先試?!耙换笔浅恢菘茖W跨越發(fā)展必須堅持的重大戰(zhàn)略。推進“一化三基”,既有利于解決當前的突出問題,又有利于夯實發(fā)展基礎(chǔ),增強長遠后勁。要把項目建設(shè)作為第一要務,搶抓國家擴大內(nèi)需機遇,加快推進基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加速新型工業(yè)化、新型城市化進程,真正形成一批能支撐發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項目。如果說項目是“一化三基”的有形載體,那么先行先試就是無形動力和最大政策。要用最開放的思維、最大的魄力抓好先行先試,自己可以決定的事要抓緊干起來,堅持不爭論,堅決試,多干少說或只干不說,不斷推動政策和做法創(chuàng)新,創(chuàng)造更具吸引力的政策洼地。
第三,大力解放思想,既要改變思想觀念,又要改變精神狀態(tài)。解放思想是郴州發(fā)展的永恒動力。越是困難時期,越要解放思想。要通過繼續(xù)解放思想,把干部群眾從不符合、不適應科學跨越發(fā)展的思想觀念和精神狀態(tài)中解放出來??朔估勺源?、雞頭鳳尾、肥水外流、關(guān)門宰客等狹隘觀念,樹立互利合作、開放共贏、誠信法治、務實進取等新觀念,海納百川,開放興郴,在經(jīng)濟全球化和區(qū)域競爭合作的大潮中捕捉機遇。解放思想需要一種犧牲精神、奉獻精神。目前,郴州正在爬坡上坎、負重前行,總得有一些人為郴州的發(fā)展作出時間、精力、待遇等方面的犧牲和奉獻。領(lǐng)導干部尤其要帶頭,要有一種為了事業(yè)發(fā)展不計個人得失,可以把烏紗帽丟在一邊的氣魄,奮力推動改革發(fā)展。
第四,強化組織保障,既要敢抓敢管,又要防腐懲貪。既要干事,又要干凈,這是組織對干部的要求,也是群眾的期待。不干凈的官是貪官,老百姓痛恨;不干事的官是庸官,既誤時又誤事,為群眾所不齒。干凈是執(zhí)政之德,干事是執(zhí)政之要。要強化組織保障,切實落實“四條底線”,嚴格區(qū)分工作失誤與違法違紀的界限,把加強監(jiān)督與信任干部結(jié)合起來,為干部發(fā)揮聰明才智,大膽改革創(chuàng)新和干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造空間,激勵干部敢闖敢試、敢抓敢管、爭先創(chuàng)優(yōu),堅決調(diào)整和懲治不干事、不干凈的干部。
三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進?帶動全面突破。
“天下之事,慮之貴詳,行之貴力。”做好今年經(jīng)濟工作,要抓住關(guān)鍵、統(tǒng)籌推進,帶動全面突破。
1.正確處理好解放思想與解決問題的關(guān)系。解決問題是解放思想的根本目的,離開解放思想談解決問題可能陷入實用主義、經(jīng)驗主義,離開解決問題談解放思想是坐而論道、夸夸其談,必須堅持以解放思想為動力,以解決問題為立足點和落腳點,不斷攻克改革發(fā)展難關(guān)。郴州改革發(fā)展的現(xiàn)狀不容樂觀,富民強市任重道遠。必須著眼于新的實踐和新的發(fā)展,樹立科學的思維方式,持續(xù)研究制定應對困難更直接、更有力、更有效的措施,著力解決發(fā)展中的突出矛盾和問題,切實抓好擴大投融資、加快項目建設(shè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展精深加工、做大做強中心城區(qū)、推進農(nóng)村改革發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快以改善民生為重點的和諧社會建設(shè)等事關(guān)郴州發(fā)展全局和根本的重要工作,走出一條前人沒有走過的科學跨越新路。要持續(xù)開展解放思想論壇、林邑講壇活動?廣泛問政于民、問計于民、問需于民,充分調(diào)動各方面的積極性,帶領(lǐng)干部群眾在突破風險、克服困難、應對挑戰(zhàn)中奮力先行。
2.正確處理好促進增長與調(diào)整結(jié)構(gòu)的關(guān)系。促進增長是調(diào)整結(jié)構(gòu)的前提和基礎(chǔ),調(diào)整結(jié)構(gòu)是促進增長的主攻方向和根本途徑。目前我市發(fā)展速度慢,經(jīng)濟總量小,發(fā)展經(jīng)濟首先必須促進增長,做大總量。增長是解決發(fā)展一切問題的前提和基礎(chǔ)。大投入大增長,小投入小增長,不投入不增長。因此?要利用國家支持加大投資的良機,構(gòu)筑“財政投資+市場融資+招商引資”的促進增長新格局,尤其要嚴格落實招商引資責任?盡快構(gòu)筑和完善城市建設(shè)投資、行政經(jīng)營性資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)三大融資平臺,加速實施“千億投資計劃”,全力開展交通建設(shè)大會戰(zhàn)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn),擴大全社會投資總量,以投資強力拉動經(jīng)濟增長。增長刺激消費,消費拉動增長,要努力擴大消費需求促進經(jīng)濟增長,放手讓群眾參與經(jīng)濟發(fā)展,努力提高群眾的資產(chǎn)性、財產(chǎn)性、經(jīng)營性收入,建立健全工資正常增長機制和支付保障機制,特別要以加快建設(shè)保障性住房為重點帶動房地產(chǎn)市場振興,啟動廣大農(nóng)村市場,培育新的消費熱點。落實國家出臺的更加主動的貿(mào)易政策和更加優(yōu)惠的稅收政策,調(diào)整出口結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強競爭實力,守住出口陣地,開拓新興市場。要把促進增長建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)與增強后勁的基礎(chǔ)上,圍繞新型工業(yè)化、新型城市化、新農(nóng)村建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、改善民本民生等方面,謀加大投資之局,布增強后勁之勢。切實走出資源路徑依賴,努力形成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的發(fā)展方式和消費模式,走以加工貿(mào)易經(jīng)濟為主的外源式發(fā)展和以礦業(yè)經(jīng)濟為主的內(nèi)源式發(fā)展相結(jié)合的道路,大力推進資源產(chǎn)業(yè)精深加工化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、民營經(jīng)濟規(guī)模化、轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)集約化,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,培植產(chǎn)業(yè)集群。利用市場競爭的倒逼機制,著力提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型郴州,加快經(jīng)濟發(fā)展從資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè),提高服務業(yè)比重,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
3.正確處理好當前增長與長遠發(fā)展的關(guān)系。人無遠慮,必有近憂。憂則興?預則立。發(fā)展經(jīng)濟,要堅持長短結(jié)合、遠近兼顧。為遏制當前經(jīng)濟下行局面,必須采取有力措施,不遺余力促進經(jīng)濟增長。當務之急是抓項目,要牢固樹立“抓項目就是促增長、抓項目就是保民生、抓項目就是攢后勁”的思想,全力跑項目、加快上項目、優(yōu)質(zhì)建項目、真心扶項目,掀起大抓項目、抓大項目的熱潮,盡快形成實物工作量,為支撐當前增長作貢獻?為長遠發(fā)展打基礎(chǔ)。要提高項目建設(shè)的科學性,切忌不切實際、不講效益、不顧民力、不看長遠。正確把握投資導向,較大幅度增加公共支出,保障重點領(lǐng)域和重點建設(shè)支出,繼續(xù)加大對災后重建、“三農(nóng)”、就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、服務業(yè)、中小企業(yè)、重大改革等方面的支持力度,拉長“短腿”,補齊“短板”,促進經(jīng)濟與社會同步發(fā)展。堅持經(jīng)濟發(fā)展與保護資源環(huán)境并重,開展資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,突出抓好節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護重點工程建設(shè),為子孫后代留下綠地、碧水、藍天。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展,實施以城帶鄉(xiāng),加快城鄉(xiāng)一體化,形成中心城市、次中心城市、衛(wèi)星城鎮(zhèn)、新農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鄉(xiāng)格局,促進公共資源、生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動、優(yōu)化配置。
4.正確處理好政府推動與市場運作的關(guān)系。加快發(fā)展,政府推動與市場運作,猶如“車之兩輪”、“鳥之兩翼”,缺一不可。要把政府有形的手與市場無形的手都利用起來,既發(fā)揮政府的推動作用,又發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。政府的事情政府辦。要加強經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略性規(guī)劃,引導生產(chǎn)要素和公共產(chǎn)品向戰(zhàn)略重點和最需扶持的地方投入。強化對重大事項、重要領(lǐng)域、重點工作的指導和推動,著力發(fā)揮在項目建設(shè)、招商引資、資產(chǎn)資源融資、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面的主導作用??茖W制定有利于發(fā)展的政策措施,用好、用足、用活國家擴大內(nèi)需的一系列政策,把政策優(yōu)勢、體制優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。放松經(jīng)濟管制,搭建市場平臺,創(chuàng)新監(jiān)管手段,放手發(fā)展各種所有制經(jīng)濟,增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展,為城鄉(xiāng)居民提供基本均等的公共服務。真正做到市場有所呼,政府有所為;市場有所求,政府有所扶;市場不能為,政府主動做。市場的事情市場辦。經(jīng)濟波動時期往往也是各種經(jīng)濟要素重新組合、產(chǎn)業(yè)重新布局時期。要把握經(jīng)濟規(guī)律,積極吸納生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)向我市轉(zhuǎn)移。要運用市場的觀念、市場的辦法、市場的手段,推進資產(chǎn)資源重組和資本化運營,探索城市經(jīng)營新模式,放大資本的杠桿效應。企業(yè)是市場的主體。要著力實施“中小企業(yè)成長計劃”,加大政策特別是融資、稅費、用工培訓等方面的扶持力度,推動體制機制創(chuàng)新和科技進步,搞活微觀經(jīng)濟主體。利用資本逐利擴張的特性和市場優(yōu)勝劣汰的競爭性,淘汰落后產(chǎn)能,推進產(chǎn)品高級化、技術(shù)高新化、產(chǎn)業(yè)高端化,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力和抗風險能力。
5.正確處理好深化改革與維護和諧的關(guān)系。把改革的力度、發(fā)展的速度和惠及民生的程度結(jié)合起來,推進改革、改善民生、促進和諧、加快發(fā)展。要堅持正確的改革方向,鞏固和擴大改革開放30年的偉大成果,推動改革向縱深推進,著力在投融資、價格、財政預算、行政管理、農(nóng)村綜合管理、國有企業(yè)、壟斷行業(yè)等領(lǐng)域的改革上取得實質(zhì)性突破,構(gòu)建符合科學發(fā)展、有利于擴大對內(nèi)對外開放、促進社會公平正義、充滿活力和效率的體制機制。要改革不合理的利益分配格局,實現(xiàn)利益向社會群體輸送,改革成果由人民群眾共享。努力改善民本民生,加快發(fā)展社會事業(yè),不斷完善社會保障體系,突出解決困難群體生活。牢固樹立過緊日子的思想,堅持“保工資、保民生、保運轉(zhuǎn)、保重點項目建設(shè)”的財政支出原則,壓縮一般性支出,黨政機關(guān)要帶頭厲行節(jié)約,共度時艱,嚴格執(zhí)行公務購車、工作配車和工作用車的規(guī)定,嚴格落實購車經(jīng)費、會議經(jīng)費、公務接待經(jīng)費、黨政機關(guān)出國(境)經(jīng)費預算“四個零增長”,堅決制止鋪張浪費、奢靡之風。要高度重視返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生等群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè),實施積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,擴大就業(yè)崗位,降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻,以全民創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),力爭把郴州創(chuàng)建成創(chuàng)業(yè)型城市。要切實維護社會和諧穩(wěn)定,逐步解決國有企業(yè)改革、征地拆遷、資源開發(fā)等遺留問題,積極化解矛盾糾紛,強化社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)監(jiān)管,遏制重特大安全和穩(wěn)定事故,最大限度減少社會不和諧、不安定因素,為改革發(fā)展營造良好氛圍。
四、提高發(fā)展能力,強化執(zhí)行?保障工作落實。
做好今年的經(jīng)濟工作,關(guān)鍵在落實?必須有過硬的措施來保證。
1.扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動?是一項嚴肅的政治任務,也是我們做好今年經(jīng)濟工作的重要政治保證。我們要按照中央的統(tǒng)一部署,強化宗旨意識、大局意識、憂患意識、責任意識,把握科學發(fā)展觀的精髓,注重實際運用,扎實開展好學習實踐科學發(fā)展觀活動,更好地指導和推動郴州科學跨越發(fā)展的實踐。統(tǒng)籌抓好學習實踐活動和各項工作,做到兩手抓、兩不誤、兩促進。特別要以開展學習實踐活動為契機,更加緊迫地學習新知識,增長新本領(lǐng),培養(yǎng)世界眼光和戰(zhàn)略思維,做眼界寬、思路寬、胸襟寬的現(xiàn)代領(lǐng)導干部,善于謀大、謀遠、謀深,提高領(lǐng)導經(jīng)濟工作的能力和水平。要在調(diào)查研究、分析研判上下功夫,改進領(lǐng)導經(jīng)濟工作的思路和方法,加強經(jīng)濟運行情況的統(tǒng)計、監(jiān)測、分析、預測,見事早、行動快、措施實、力度大,增強工作的前瞻性和預見性,有效應對當前的嚴峻形勢和復雜局面。
2.狠抓工作落實和執(zhí)行。不落實、不執(zhí)行,再好的藍圖也是海市蜃樓。各級領(lǐng)導干部必須把狠抓工作落實和執(zhí)行作為關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到思想上繃緊、時間上抓緊、落實上趕緊,在實干中求創(chuàng)新、在落實中出實績。發(fā)展不能留在紙上、掛在墻上、講在嘴上,豪言壯語不落實就是空談。抓發(fā)展,要從一個個項目、一項項工程、一件件實事抓起,一天也不耽誤地去抓。要大力克服形式主義,減少文山會海、迎來送往,把心思和精力都用到發(fā)展上來,致力于出實招、辦實事、求實效。要加強執(zhí)行力建設(shè),樹立大局觀念、協(xié)作理念、配合意識,堅持思想同心、目標同向、工作同步,決定了的事要堅決實施,部署了的事要強力推進,正在做的事要一抓到底,打通“梗阻”,暢通政令,確保市委、市政府的決策部署落到實處。要以開展“守法守紀守誠信,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)一流”活動為載體,形成抓發(fā)展、抓落實、抓執(zhí)行的濃厚氛圍。要加強對落實和執(zhí)行情況的督促檢查,不斷抓典型、抓問責,力戒不作為、慢作為、亂作為。
3.大力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。環(huán)境體現(xiàn)一個地方的民風和形象,更體現(xiàn)一個地方領(lǐng)導干部的能力和水平。從今年開始,我市將進入大投入、大建設(shè)、大發(fā)展時期,會迎來一個項目建設(shè)的高潮,必須以優(yōu)良的環(huán)境作保障。項目建設(shè)如同競賽、如同趕考,我們的每一個項目都來之不易,要倍加珍惜,耗不得、慢不得、更差不得。沒有項目空埋怨,有了項目耗項目、吃項目、“挖”項目,這是一種丑陋的表現(xiàn)。形勢逼人,就看我們識不識大體、顧不顧大局,就看我們推進工作的方法和力度。要嚴格按政策法規(guī)辦事,加大對群眾的宣傳、教育力度;要加強各方的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào),形成工作合力;要嚴厲打擊違法犯罪、強攬工程、阻工鬧事等行為,采取超常規(guī)的舉措加快項目建設(shè)。各職能部門要主動提供優(yōu)質(zhì)服務,簡化辦事程序,快審、快批、快辦、快結(jié)。規(guī)范執(zhí)法行為,不允許索拿卡要、推諉扯皮、亂收亂罰。要在項目建設(shè)中鍛煉、考察干部,在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中檢驗、評價干部,真正把用人“六個導向”貫穿到發(fā)展全過程,營造風清氣正的社會環(huán)境和公正法治的市場經(jīng)濟秩序。
同志們,一元復始,萬象更新。我們正站在新的起點上,肩負著新的使命。讓我們進一步振奮精神,堅定信念,頑強拼搏,奮發(fā)有為,努力完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標任務,以科學跨越發(fā)展的優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年!
我就全市上下如何在新常態(tài)的大背景下,科學有效地做好各項工作,牢牢把握經(jīng)濟社會發(fā)展主動權(quán),講三點意見:
第一,認識要到位,著重解決好思想總開關(guān)問題。
思想是行動的先導。只有認識正確、認識到位,才能有行動的自覺和主動。在中央經(jīng)濟工作會議上指出,認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯,必須統(tǒng)一思想、深化認識,克服困難、闖過關(guān)口,銳意改革、大膽創(chuàng)新,著力加強結(jié)構(gòu)性改革,努力做到“十個更加注重”,堅決實施“五大政策支柱”,堅決落實“五大重點任務”。王儒林書記在全省經(jīng)濟工作會議上,深刻分析了我省經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難局面和積極變化、有利因素,提出要強化底線意識、堅定必勝信念,著力推進“六大發(fā)展”、“三個突破”,重點抓好有效投資、結(jié)構(gòu)調(diào)整、開放發(fā)展等十項重點工作。中央、省委提出的新理念、新觀點、新要求,為我們進一步認清形勢、堅定信心,做好20xx年經(jīng)濟工作提供了基本遵循。我們一定要認真學習領(lǐng)會、把握要義內(nèi)涵、吃透精神實質(zhì),對當前經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的嚴峻形勢,保持清醒的認知,以堅強的戰(zhàn)略定力直面矛盾問題、戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)。
一要在堅決貫徹中央和省委決策部署上保持定力。中央高瞻遠矚、洞察大勢,對20xx年經(jīng)濟工作的安排部署既高屋建瓴又很接地氣。比如,中央提出推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,這是適應和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新,找到了破解當前矛盾的關(guān)鍵點。省委按照中央要求,提出要切實做好煤與非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展“兩篇大文章”,全力推進“三個突破”,本質(zhì)就是在推動結(jié)構(gòu)性改革上動真格?!吧舷峦邉佟?。我們要始終保持堅定自覺,決不能三心二意,決不能猶豫彷徨,真正做到上下一心、更加堅定有力地貫徹落實好中央和省委的各項決策部署。
二要在下行壓力、轉(zhuǎn)型陣痛、風險挑戰(zhàn)面前保持定力。要深刻認識到,我市經(jīng)濟運行出現(xiàn)局部回調(diào)和階段性波動,符合客觀經(jīng)濟規(guī)律,總體仍處于可控范圍,經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進、回升向好的趨勢、態(tài)勢都沒有變,必須把握發(fā)展主流、堅定發(fā)展自信。要深刻認識到,淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能一定引發(fā)陣痛,這是我市結(jié)構(gòu)性問題長期積累必然要付出的代價,我們要做好刮骨療毒直至壯士斷腕的思想準備,不能一遇到困難和挑戰(zhàn)就自亂陣腳、丟了方寸,必須不動搖、不退縮、不回避,做到不破不立、敢舍善得。要深刻認識到,矛盾無處不在、無時不在,但任何事情都有兩面性,挑戰(zhàn)中蘊含著機遇,困難中伴隨著光明。狹路相逢勇者勝。我們不能一遇到順境就盲目樂觀,一遇到逆境就悲觀失望,一定要以堅定的道路自信,在挑戰(zhàn)面前站得直、困難面前挺得住,不畏浮云遮望眼,咬定青山不放松。
三要在積極進取、真抓實干上保持定力。去年以來,市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾,在穩(wěn)步實施工業(yè)集群化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三個方案”的基礎(chǔ)上,把穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)“三個一百”作為全市經(jīng)濟工作的核心,聚焦障礙、科學施策、精準發(fā)力,經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,各級干部的精神狀態(tài)發(fā)生可喜變化,靜心穩(wěn)神、沉身實做的氛圍日益濃厚,社會各界、包括企業(yè)家信心逐漸增加、士氣逐漸旺盛,這充分說明,事在人為,關(guān)鍵在干。應對經(jīng)濟下行壓力,任何無可奈何、無所作為的思想都是不可取的。我們通過實施“三個一百”,找準了路子、凝聚了共識、積蓄了能量,一定要把這種好的工作思路堅持下去、把這種好的精神狀態(tài)保持下去,不浮躁、不爭論、不懈怠,不刻舟求劍,不急功近利,要鍥而不舍、久久為功,積跬步致千里,積小勝為大勝。
第二,適應要主動,著重解決好方法路徑問題。
對新常態(tài),我們都有一個深化認識和逐步適應的過程,但適應必須主動、必須積極,適應的越快越好,決不能坐著等、站著看,錯失機遇、貽誤發(fā)展。我們一定要緊緊抓住和用好戰(zhàn)略機遇,因勢而謀、應勢而動、順勢而為,把實施“三動三新”重大戰(zhàn)略貫穿于經(jīng)濟發(fā)展的全過程,把推進結(jié)構(gòu)性改革作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵舉措,把“三個一百”作為做好經(jīng)濟工作的長期抓手,進一步找準推動發(fā)展的切入點和突破口,在主動適應新常態(tài)中保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
一要在戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域前瞻部署。立足運城產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢等條件,瞄準能夠?qū)崿F(xiàn)我市彎道超車、追趕跨越的戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域和優(yōu)先發(fā)展方向,超前謀劃,科學布局。要主動對接國家“一帶一路”戰(zhàn)略?!耙粠б宦贰钡慕ㄔO(shè)過程不僅涉及眾多國家和地區(qū),也涉及眾多產(chǎn)業(yè)和巨量的要素調(diào)動,將在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新等方面帶來前所未有的機遇。我們要在國家“一帶一路”大戰(zhàn)略中找準定位,搶先一步,精準對接,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,深入研究與絲路基金、亞投行發(fā)展基金的跟進措施,不斷創(chuàng)新區(qū)域發(fā)展模式、區(qū)域間合作方式等,努力把運城建設(shè)成為在新亞歐大陸橋、絲綢之路經(jīng)濟帶上的重要節(jié)點,這也是省委“十三五”規(guī)劃建議對運城的戰(zhàn)略定位。要搶占信息化發(fā)展先機。信息產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè),從目前看,各地發(fā)展大致都處于同一起跑線上。我們要發(fā)揮人力資源豐富、人才資源優(yōu)厚的優(yōu)勢,以“寬帶中國”示范城市建設(shè)為載體,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,推進數(shù)據(jù)資源匯集、挖掘、應用和開放共享,推動工業(yè)集群化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展,努力構(gòu)建以信息化為統(tǒng)領(lǐng)、“三化協(xié)調(diào)、四化同步”的發(fā)展新格局。要加快區(qū)域中心城市崛起。區(qū)域中心城市是城市群軸帶發(fā)展的重要節(jié)點。要把建設(shè)黃河金三角區(qū)域性中心城市放在更加突出的位置,搶抓國家加快建設(shè)“海綿城市”、實施棚戶區(qū)和城中村改造、打造智慧城市等政策機遇,啟動實施若干重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務建設(shè)項目,進一步完善城市功能,提升城市品位,凸顯中心城市的首位度,增強引領(lǐng)帶動能力,推動全市城鎮(zhèn)化水平整體提升。在城市建設(shè)上,我們還要專門召開會議進行安排部署,市政府要盡快做好今年城建項目前期的謀劃和準備工作。要率先發(fā)力建設(shè)區(qū)域交通樞紐。我市有航空港、高鐵、高速公路網(wǎng),綜合交通條件較好,在建設(shè)區(qū)域交通樞紐上優(yōu)勢非常明顯。要繼續(xù)抓好鐵路、公路、通用機場等交通設(shè)施建設(shè),進一步完善交通網(wǎng)絡(luò),強化樞紐功能,以大樞紐帶動大物流,以大物流帶動產(chǎn)業(yè)群,打造運城經(jīng)濟社會發(fā)展的核心增長極。
二要在區(qū)域競合發(fā)展中下先手棋。在經(jīng)濟全球化、區(qū)域一體化的大背景下,在競爭中合作、在開放中發(fā)展已成為時代的主流。我們必須依托區(qū)域經(jīng)濟、地緣經(jīng)濟優(yōu)勢,充分發(fā)揮黃河金三角區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展試驗區(qū)、山西綜改試驗區(qū)和中原經(jīng)濟區(qū)三大政策優(yōu)勢,走出一條競合發(fā)展、互利共贏的發(fā)展新路。要把黃河金三角區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展試驗區(qū)作為基礎(chǔ)平臺,立足主場優(yōu)勢,發(fā)揮牽頭作用,積極協(xié)調(diào)三省四市加快推動省級合作機制建立,盡快召開三省四市協(xié)調(diào)會議,扎實推進晉陜豫黃河金三角區(qū)域合作規(guī)劃實施,加快建設(shè)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目,促進“三省四市”交通互聯(lián)、信息互通、基礎(chǔ)共建、產(chǎn)業(yè)共融,不斷提升區(qū)域合作發(fā)展水平。要盡快召開全市對外開放大會,抓緊謀劃對外開放的新機制、新辦法和新舉措;進一步理順體制機制,制定出臺招商引資年度專項行動計劃,依托運城海關(guān)和檢驗檢疫機構(gòu)等開放平臺,開展專業(yè)招商、精準招商、務實招商,使更多具有引領(lǐng)帶動作用的戰(zhàn)略性項目落戶運城。要積極協(xié)調(diào)省經(jīng)信委、太原海關(guān)等部門和單位,加快推進航空口岸開放,切實做好綜合保稅區(qū)建設(shè)各項準備工作,打造吸引高端產(chǎn)業(yè)集聚、高端要素集聚、高端人才集聚的綜合服務平臺,使運城成為中西部地區(qū)對外開放的新高地。
三要在重大關(guān)鍵項目建設(shè)上攻營拔寨。推動新常態(tài)下經(jīng)濟快速增長,擴大投資是關(guān)鍵,項目建設(shè)是核心。各級各部門要把項目特別是重大關(guān)鍵項目放在重中之重的位置,以項目建設(shè)的突飛猛進推動投資規(guī)模和速度的雙增長,持續(xù)積累趕超發(fā)展的強大能量。要做好項目謀劃和前期工作。從“三個一百”梳理出來的招商引資項目和昨天匯報的情況看,我們的一些縣(市、區(qū))、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)項目謀劃的太虛、太空,不著邊際,根本沒有經(jīng)過認真研究。我們需要做的事情很多,但是哪些能干,哪些不能干,哪些項目能實施,實施到什么程度,要素能不能保障到位,這些都要進行精細化的對接、研究和測算,做到心中有數(shù)。會后,各級各部門、包括分管領(lǐng)導,要結(jié)合“十三五”項目規(guī)劃編制,一個口一個口、一塊一塊梳理謀劃20xx年的項目,確保項目謀劃的科學性、可行性,真正做精做實項目儲備庫;要圍繞新興接續(xù)產(chǎn)業(yè),重點做好新能源汽車、智能制造、生物制藥、醫(yī)療康養(yǎng)、文化旅游等產(chǎn)業(yè)項目的謀劃,做到既有數(shù)量更有質(zhì)量。要加快簽約項目落地步伐。緊緊抓住國家和全省各類大型招商洽談會和專業(yè)招商活動,提前精心準備,實施借勢招商、務實招商、精準招商、有效率地招商,積極“走出去”承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,“引進來”壯大支柱產(chǎn)業(yè),做到有的放矢,出手必有得,確保招商引資工作取得實效。要加強督查考核,對各縣(市、區(qū))、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及有關(guān)部門承擔的招商引資任務,重點在提高項目簽約率、履約率和落地率“三率”上較真,具體工作中,商務局要精準統(tǒng)計招商引資數(shù)額,同時還要聯(lián)合審計、統(tǒng)計部門深入項目現(xiàn)場進行審計性統(tǒng)計,督促各級各有關(guān)部門把項目落地工作做扎實。要推動在建項目盡快投產(chǎn)達效。平陸縣陽煤新科農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目,去年7月份落地開工,12月份正式投產(chǎn),實現(xiàn)了當年開工、當年建成、當年達產(chǎn),充分體現(xiàn)了只爭朝夕、干事創(chuàng)業(yè)、攻堅克難的精神。昨天觀摩和觀看專題片中,我們也發(fā)現(xiàn)各縣(市、區(qū))、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)有許多創(chuàng)新性的好做法,市重點辦要總結(jié)一些項目建設(shè)速度快、成效好的經(jīng)驗,剖析一些項目進展緩慢的深層次原因,匯編成冊,下發(fā)各級各有關(guān)部門,指導全市項目建設(shè)工作。大家要相互學習、相互借鑒,通過層層簽訂責任狀,制訂具體方案,明確時間表,倒排工期、強化督查等工作措施,確保項目按期竣工投產(chǎn)。各職能部門主要負責同志一定要認真履職、守土有責,做“內(nèi)行人”、“明白人”。市穩(wěn)調(diào)辦要把近期市本級謀劃的交通、城建重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障、環(huán)保等方面的項目,及時納入項目盤子,項目包聯(lián)領(lǐng)導、督查組、建設(shè)單位、相關(guān)部門要強化協(xié)同配合、確保項目順利推進。
四要在風險隱患防范上守牢底線。適應新常態(tài),我們既要保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài),增強戰(zhàn)略定力,還要在戰(zhàn)術(shù)上高度重視和防范各種風險,增強底線意識。要注重防范行業(yè)風險。高度關(guān)注鋁鎂、鋼鐵、焦炭等行業(yè)走勢,加強信息收集、調(diào)查研究、形勢分析,對各種可能出現(xiàn)的風險因素,都要心中有數(shù)、做好預案、綜合施策,力爭使企業(yè)不出現(xiàn)重大風險或在出現(xiàn)重大風險時扛得住、過得去。要注重防范金融風險。認真總結(jié)海鑫破產(chǎn)重整的經(jīng)驗教訓,舉一反三,加強對重點骨干企業(yè)的監(jiān)測預警,防范最近可能出現(xiàn)的幾個重點企業(yè)積累的金融風險。對此,市里要組建專門工作班子,幫助縣(市、區(qū))分析研判,統(tǒng)籌把握各種情況,不能只見樹木,不見森林,有失偏頗。要加強金融誠信體系建設(shè),用好“應急轉(zhuǎn)貸資金平臺”,幫助企業(yè)化解債務風險。引導金融機構(gòu)用足貸款核銷等政策,化解銀行不良貸款風險。要注重防范社會風險。當前,國家、省大力淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能,一些企業(yè)的關(guān)閉破產(chǎn)和兼并重組必然會造成職工的下崗,在一些嚴重過剩行業(yè)企業(yè)集中地區(qū),區(qū)域性社會不穩(wěn)定風險將大幅增加。面對這種局面,我們既要化解產(chǎn)能過剩的壓力,又要做好預案,妥善解決好企業(yè)職工欠薪、社保欠繳、就業(yè)安置等問題。當前,全市信訪總量仍在高位運行,到市非正常上訪人次占比明顯增高,信訪秩序、社會穩(wěn)定面臨較大壓力,要引起高度重視,進一步強化舉措,處理好群眾反映強烈的突出問題、關(guān)乎社會穩(wěn)定的敏感問題,防止各種矛盾、問題和糾紛疊加共振,決不允許局部風險影響和諧穩(wěn)定的發(fā)展大局,確保各項事業(yè)都能在復雜環(huán)境中穩(wěn)中求進。
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市委書記在市委工作會議上的講話篇九
黨的建設(shè)是一項永不竣工的工程。全面加強黨的建設(shè),是中央在新世紀、新階段提出的新的偉大工程,黨的建設(shè)事關(guān)黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的完成。下面是本站小編給大家整理的市委書記在黨建工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次全市黨建工作會議的主要任務是,認真貫徹落實黨的精神,按照市委十一屆四次全會的部署要求,總結(jié)20xx年黨建工作,部署今年黨建工作各項任務,動員全市各級黨組織和廣大黨員干部圍繞中心,服務大局,凝聚力量,開拓創(chuàng)新,加快推進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級,為建成更高水平小康社會、加快基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅強保證。
過去的一年,是全市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)、加快發(fā)展的一年,也是黨建工作圍繞中心、服務大局取得新成效的一年。全市各級黨組織緊緊圍繞“謀跨越求突破、加快邁向基本現(xiàn)代化”的目標定位,著力強隊伍、造氛圍、抓作風、聚人心,有力推動和保障了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。一是立足規(guī)范促提升,組織工作取得新突破。圓滿完成市鄉(xiāng)人大、政府和市政協(xié)換屆工作。深化干部人事制度改革,組織開展部分副鄉(xiāng)局級領(lǐng)導干部公開選拔工作,各級領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。創(chuàng)新實施領(lǐng)導干部實績“陽光評議”活動,被省委組織部列入全省“陽光監(jiān)督”重點項目。切實加強黨管人才工作,人才的引進、培養(yǎng)、管理工作成效明顯?!皠?chuàng)先爭優(yōu)”和“基層組織建設(shè)年”活動深入開展,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用進一步鞏固,大學生村官培養(yǎng)與管理機制不斷創(chuàng)新。各領(lǐng)域黨建工作得到協(xié)調(diào)發(fā)展,黨建工作分類推進落實機制、“三支隊伍”下基層、農(nóng)民專業(yè)合作社黨建等方面積累了不少好的做法和經(jīng)驗。順利完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革。充實創(chuàng)新“三解三促”活動內(nèi)涵,各級干部服務意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識進一步增強。二是懲防并舉樹正氣,黨風廉政建設(shè)取得新成效。不斷完善機制,加強督查考核,廣大黨員干部的作風進一步好轉(zhuǎn),工作效能進一步提升,發(fā)展環(huán)境進一步改善。成立“興化市清風學堂”,開展“弘揚清風正氣、打造勤廉興化”系列活動,黨員領(lǐng)導干部廉潔自律意識不斷增強。著眼于加強權(quán)力監(jiān)督制約,源頭治本力度不斷加大。積極開展市委權(quán)力公開透明運行試點工作,“一網(wǎng)一點一會一報一臺”正式運行。全面推進廉政風險防控工作,開展村干部“勤廉指數(shù)”測評和村民直評村干部活動,黨員干部防范廉政風險的自覺性不斷增強。加大案件查辦力度,認真解決群眾反映強烈的突出問題,充分發(fā)揮懲治腐敗的震懾力。去年,共立案210件,挽回經(jīng)濟損失3000多萬元,案件質(zhì)量得到省、泰州市檢查組的充分肯定。三是圍繞大局鼓干勁,宣傳思想工作實現(xiàn)新提升。扎實推進學習型黨組織建設(shè),我市被省確定為學習型黨組織、學習型領(lǐng)導班子建設(shè)工作首批30個示范點之一。戴南被命名為全省首批推進馬克思主義大眾化學習實踐基地。積極開展精神專題宣傳、學習、教育活動,組織編寫了《十年·科學發(fā)展在興化》讀本,生動展示全市干群凝心聚力求突破、一心一意謀發(fā)展的生動實踐。深入推進社會主義核心價值體系建設(shè),推出了一批先進典型,我市有4人入圍中國好人榜。第四屆千島菜花旅游節(jié)、金秋經(jīng)貿(mào)洽談會以及中國長三角現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展論壇等重大活動的宣傳形成影響,文化品牌建設(shè)、文化特色打造有力地提升了城市形象,榮獲“江蘇省文化先進縣”、“江蘇省體育強市”等稱號。四是發(fā)揮優(yōu)勢聚合力,統(tǒng)一戰(zhàn)線工作有新進展。抓好黨外干部培養(yǎng)選拔工作,對黨外后備干部定期進行考察,加強跟蹤管理,及時調(diào)整補充。加強海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,在香港組建成立了“興化市旅港同鄉(xiāng)會”。認真落實黨的民族政策,加大了少數(shù)民族扶貧開發(fā)力度,新建了一個少數(shù)民族扶貧基地。加強宗教工作,全市宗教活動場所的硬件設(shè)施得到明顯改善。同時,群團組織找準工作切入點,積極投身發(fā)展,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)品牌,各項工作都取得了明顯進步。
20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,也是深入實施“”發(fā)展規(guī)劃、夯實基本實現(xiàn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。市委十一屆四次全會提出了“轉(zhuǎn)型升級”的發(fā)展主線和“重大項目突破年”的發(fā)展抓手,明確了今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務。全市各級黨組織一定要認清肩負的重要使命,牢牢把握提高黨的建設(shè)科學化水平的總要求,堅持黨要管黨、從嚴治黨,著力建設(shè)學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織和黨員隊伍,切實增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為建成更高水平小康社會、加快基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅強保證。下面,我就扎實抓好今年的黨建工作,強調(diào)幾點意見。
一、堅持建強隊伍、夯實基礎(chǔ)。
加快轉(zhuǎn)型升級、推進科學發(fā)展和跨越發(fā)展,領(lǐng)導班子是核心,黨員干部是關(guān)鍵,人才隊伍是支撐。組織工作要堅持強化基層、建強隊伍、提升能力,為推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。一要堅持為發(fā)展配強干部。進一步深化干部人事制度改革,加大競爭性選拔干部力度,按照“三寬四有型”干部隊伍標準,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,重實績、重基層的導向,突出“一把手”配備重點,不拘一格用人才,切實把勇于擔當、敢于打拼、善于創(chuàng)新的干部選出來,把對待工作有激情、謀劃工作有思路、推進工作有實績的優(yōu)秀干部用起來。注重干部隊伍的年輕化、專業(yè)化,加快形成結(jié)構(gòu)合理、梯次連續(xù)、充滿活力的干部隊伍格局。建立健全評價考核制度,深化領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部實績“陽光評議”活動,推動各級干部撲下身子抓發(fā)展,集中精力干事業(yè)。二要堅持為發(fā)展培育人才。堅持黨管人才,圍繞經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級要求,準確把握人才流動新趨勢,統(tǒng)籌推進“十大人才”工程,加快引進一批急需人才,充分發(fā)揮“科技鎮(zhèn)長團”作用,推動產(chǎn)學研合作,努力構(gòu)建有興化特色的人才高地。進一步健全人才激勵機制,落實引進人才的獎勵措施,營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的氛圍,以一流的環(huán)境吸引一流人才,讓一流人才在興化干出一流事業(yè)。三要堅持為發(fā)展夯實基礎(chǔ)。適應全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工、黨員流向的發(fā)展變化,不斷創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式,真正做到應建盡建,努力實現(xiàn)全覆蓋。加強“兩新”組織黨的建設(shè),著重抓好農(nóng)民專業(yè)合作社黨建工作,提高非公經(jīng)濟組織黨建工作水平。全面推行社區(qū)黨建“十化”建設(shè),努力提升社區(qū)黨組織服務群眾的能力。進一步完善區(qū)域黨建聯(lián)建工作體系,積極探索中心村黨組織建設(shè)。精心組織好村和社區(qū)“兩委會”換屆工作,選優(yōu)配強基層黨組織班子。全面實施村級“四有一責”建設(shè)行動計劃,深入推進村級組織運行規(guī)范化,全面建好村和社區(qū)綜合服務中心,真正實現(xiàn)黨組織在服務群眾上有隊伍、有經(jīng)費、有平臺、有保障。進一步健全黨員教育、管理長效機制,做好黨員發(fā)展工作,切實增強基層組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力。
二、堅持反腐倡廉、改進作風。
推進經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越,優(yōu)良的黨風政風是前提和保障。紀檢工作要按照保持黨的純潔性的要求,堅持從嚴治黨,促進作風轉(zhuǎn)變,真正以清風正氣凝聚黨心民心。一要加強反腐倡廉建設(shè)。深入開展理想信念、黨性黨風黨紀和從政道德教育,引導廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部警鐘長鳴、防微杜漸、心懷敬畏,做到在功利面前多幾分清醒,誘惑面前多幾分淡定,得失面前多幾分從容。強化監(jiān)督制約,突出加強對領(lǐng)導干部特別是“一把手”的監(jiān)督,加強對權(quán)力運行關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。深入推進市委權(quán)力公開透明運行工作,推進黨務公開、政務公開和各領(lǐng)域辦事公開,確保權(quán)力在陽光下運行。嚴肅查處各類損害群眾利益、影響經(jīng)濟社會發(fā)展的事件,嚴肅查辦各類違紀違法案件,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。認真解決群眾反映強烈的突出問題,加強糾風和專項治理,切實維護群眾利益。二要優(yōu)化黨員干部作風。教育引導廣大黨員干部認真學習貫徹中央、省、泰州以及我市關(guān)于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的規(guī)定,切實解決調(diào)查研究、文風會風、公務接待、厲行節(jié)約等方面存在的突出問題,認真落實和完善服務群眾、聯(lián)系群眾各項制度。堅持黨員領(lǐng)導干部帶頭,扎實開展領(lǐng)導干部“三解三促”和大接訪、大下訪活動,進一步密切黨員干部與人民群眾的聯(lián)系。三要提升機關(guān)服務效能。牢固樹立“為發(fā)展服務、讓群眾滿意”的理念,深入開展服務發(fā)展星級單位考評活動,在“審批最簡、時間最短、服務最優(yōu)”上下功夫,強化各類投訴辦理平臺服務功能,提高辦理時效和質(zhì)量。著力在創(chuàng)新服務理念、提升服務效能上破常規(guī)、探新路、求實效,多說“怎么辦”,少說“不好辦”,全力以赴、扎實有效地服務項目建設(shè)、解決企業(yè)困難、促進經(jīng)濟發(fā)展,用干部的“辛苦指數(shù)”贏得發(fā)展的“成功指數(shù)”和群眾的“幸福指數(shù)”。以“作風效能提升年”活動為抓手,進一步健全考評、績效管理和效能問責等相關(guān)制度,切實解決作風和效能方面存在的突出問題。
三、堅持營造氛圍、鼓勁加油。
宣傳思想工作要始終圍繞發(fā)展大局,切實提供有力的思想保證、輿論支持和文化條件。一要用精神武裝全市干群。深刻領(lǐng)會對發(fā)展大勢的新判斷、對發(fā)展布局的新部署、對黨的建設(shè)的新要求,用精神武裝頭腦、統(tǒng)一思想,指導實踐、推動工作。堅持以科學發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)型升級為主線,遵循發(fā)展規(guī)律,把握發(fā)展大勢,搶抓發(fā)展機遇,優(yōu)化發(fā)展路徑,努力在新的起點上開創(chuàng)全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展新局面。二要用正面導向激發(fā)工作干勁。圍繞加快邁向基本現(xiàn)代化強化主題宣傳,大力選樹各條戰(zhàn)線的先進典型,更好地發(fā)揮示范帶動作用。圍繞推進轉(zhuǎn)型升級強化形勢宣傳,引導各地各部門認清形勢、堅定信心,把握主題主線,突出又好又快,在穩(wěn)定增長中加快轉(zhuǎn)型,在轉(zhuǎn)型升級中促進發(fā)展。突出宣傳市委市政府在加快轉(zhuǎn)型升級中全面推進基本現(xiàn)代化建設(shè)的新思路、新舉措、新成績,全方位、多角度報道各地取得的新進展、新經(jīng)驗,推動目標措施落到實處、見到實效。圍繞重大項目突破強化重點宣傳,在全市深入開展“我為重大項目突破作貢獻”大討論活動,切實把全市上下的注意力和關(guān)注點引導、聚焦到重大項目開發(fā)、建設(shè)上來,努力營造埋頭苦干、真抓實干的濃烈氛圍。繼續(xù)開展“身邊好人”、邁向基本現(xiàn)代化年度人物和精神文明建設(shè)十大新人新事評選,推出一批先進典型,引領(lǐng)水鄉(xiāng)道德風尚。堅持正確輿論導向,充分發(fā)揮主流媒體的主渠道作用,高度重視網(wǎng)絡(luò)輿論引導和輿情管控工作。加大外宣工作力度,加強對外文化交流,樹立興化良好的城市形象。三要用文化實力的提升推進跨越發(fā)展。以實施文化建設(shè)“十大工程”為抓手,堅持夯實基礎(chǔ)與打造特色一起抓,不斷加快文化興化建設(shè)步伐,努力把興化打造成為在全省有位置、在全國有影響,文化特色鮮明的文化名城。突出文化惠民,加快公共文化服務體系建設(shè)和城鄉(xiāng)基層文化設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展公益性文化事業(yè),不斷滿足群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。突出打造板橋故里、水滸搖籃、國象之鄉(xiāng)等文化特色品牌,以“鄭板橋藝術(shù)節(jié)”、“千島菜花旅游節(jié)”和“施耐庵文學獎評選”集中舉辦為契機,進一步放大文化效應,創(chuàng)新活動形式,豐富文化內(nèi)涵,擴大社會影響。
四、堅持團結(jié)和諧、攜手奮進。
統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作是黨的建設(shè)的重要方面,要始終圍繞黨和政府的工作大局,找準著力點,狠抓落實,務求實效。一要在推進經(jīng)濟社會科學發(fā)展上有新作為。圍繞“重大項目突破年”活動,積極引導非公有制經(jīng)濟人士堅定發(fā)展信心,搶抓發(fā)展機遇,主動參與全市經(jīng)濟社會建設(shè),推動全市民營經(jīng)濟再上新臺階。團結(jié)引領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員進一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào),深入調(diào)查研究,多建睿智之言,多獻務實之策。全力支持黨外知識分子開展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐,參與重大科技項目攻關(guān),搞好科研成果轉(zhuǎn)化,為推動全市轉(zhuǎn)型發(fā)展貢獻聰明才智。充分發(fā)揮工商聯(lián)、臺辦、僑聯(lián)等組織的人才和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,加強聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼,積極為招商引資、項目引進牽線搭橋,為加快發(fā)展貢獻智慧和力量。二要在促進民主政治建設(shè)上有新成效。支持黨外人士更好地履行參政議政、民主監(jiān)督職能,切實增強當好黨委政府“人才庫”、“智囊團”的主動性和積極性,激勵社會各階層人士在本職崗位上建功立業(yè)。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在暢通利益表達渠道中的重要作用,通過政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督,為社會各界提供更加廣泛的政治參與形式和途徑。積極為黨外干部的安排使用創(chuàng)造條件,加大培養(yǎng)使用力度。三要在維護社會和諧穩(wěn)定上有新進展。完善統(tǒng)一戰(zhàn)線應對突發(fā)事件的預防和處置機制,及時掌握各方面成員的思想動態(tài),有針對性地做好思想政治工作,努力把各種苗頭性傾向性問題化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。認真貫徹黨的民族政策,切實加強少數(shù)民族流動人口服務與管理。加強對宗教團體建設(shè)的分類指導,努力把宗教界人士和廣大信教群眾團結(jié)在黨和政府的周圍。引導廣大非公經(jīng)濟人士積極履行社會責任,踴躍參與光彩事業(yè),著力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,促進社會各階層關(guān)系更加協(xié)調(diào)。深入推進統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)社會管理創(chuàng)新工作,以統(tǒng)一戰(zhàn)線的和諧促進全社會的和諧。
黨建工作,事關(guān)全局。全市各級黨組織必須以高度的政治責任感,奮發(fā)有為的進取精神,求真務實的工作作風,與時俱進的創(chuàng)新能力,不斷提高黨的建設(shè)科學化水平。要以更高更嚴的要求運籌黨建工作,主動順應新形勢、新任務的要求,以改革創(chuàng)新的精神推進黨建工作,不斷探索新規(guī)律、研究新舉措、解決新問題,努力打造品牌、創(chuàng)造特色。以更新更實的舉措提升黨建工作整體水平,健全“用責任制管責任人、用責任人帶一班人”的工作機制,建立健全黨建工作創(chuàng)新工程考核評價辦法,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、領(lǐng)導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門各負其責,一級抓一級、層層抓落實的工作格局。以更優(yōu)更強的隊伍推動黨建工作,按照“政治強、業(yè)務精、作風正”的要求,切實加強和改進黨建部門自身建設(shè),努力造就一支忠于事業(yè)、忠于職守、忠于崗位,滿懷激情、任勞任怨、兢兢業(yè)業(yè)的黨務干部隊伍。
同志們,新的形勢、新的任務賦予黨建工作新的要求和新的使命,也為黨建工作實現(xiàn)更大作為提供了更為廣闊的空間和舞臺。全市各級黨組織和廣大黨務工作者一定要繼續(xù)保持強烈的責任感、旺盛的創(chuàng)造力和積極的進取心,凝心聚力、真抓實干,不斷開創(chuàng)全市黨建工作新局面,為建成更高水平小康社會、加快基本實現(xiàn)現(xiàn)代化進程作出新的更大的貢獻!
同志們:
今天黨建工作會議的主要目的是:深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,以及省委、鎮(zhèn)江市委關(guān)于黨建工作的具體要求,回顧總結(jié)去年成績,研究部署今年工作,動員全市各級黨組織和廣大黨員干部牢記職責使命,奮勇爭先創(chuàng)優(yōu),以更加開拓的思路、更加務實的舉措、更加優(yōu)良的作風全面加強和改進黨的建設(shè),為我市“推進同城同建,打造南京副城”提供堅強的政治保障。市委對這次會議非常重視,會前專門召開了會議進行專題研究。剛才,市紀委、組織部、宣傳部和統(tǒng)戰(zhàn)部分別作了很好的。
工作報告。
成績總結(jié)客觀實在工作部署也非常具體充分體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求充分貫徹了市委十屆八次全會精神希望大家會后認真貫徹落實。市委也與各基層黨委簽訂了20xx年度黨建工作目標責任狀希望大家按照作出的承諾不折不扣地抓好今年的黨建工作。
應該說,過去的一年,是句容發(fā)展史上極不尋常、極不平凡的一年。面對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn),面對保增長保民生保穩(wěn)定的繁重任務,全市上下眾志成城、團結(jié)拼搏,取得了來之不易的成績,保持了經(jīng)濟社會發(fā)展跨越趕超的的良成好績勢,頭黨。建我工們作能功夠不取可得沒這。樣一年來,全市各級黨組織和廣大黨務工作者在繼承中求創(chuàng)新,在探索中求深化,在實踐中求突破,使黨建工作亮點紛呈、成績卓著,形成了黨的建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展良性互動、相得益彰的生動局面。主要有以下幾個特點:一是圍繞中心、服務發(fā)展的能力不斷提高。各級黨組織和廣大黨員干部以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,圍繞擴大有效投入、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、扶持企業(yè)發(fā)展、促進社會和諧等重點工作,全力以赴做好服務,為全市經(jīng)濟社會危中求進、難中攀高作出了重要貢獻。在一年的艱苦努力中,全市各級黨組織和廣大黨員干部也工增作強的了實在際復能雜力環(huán),境積中累抓了好破經(jīng)解濟發(fā)展難題的成功經(jīng)驗。二是齊心協(xié)力、團結(jié)奮進的氛圍更加濃厚。在危機面前,信心比黃金更重要,團結(jié)比鋼鐵更有力。黨建部門從各自職能出發(fā),在全市營造了濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,有效地統(tǒng)一了思想、凝聚了人心、集聚了力量,為全市上下應對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難增強了信心、增添了動力、鼓足了干勁。在各級黨組織和廣大黨員的共同努力下,我們成功地把危機形勢下加快發(fā)展的壓力變成了團結(jié)奮進的強大合力。三是銳意進取、開拓創(chuàng)新的精神充分凸顯。黨建部門堅持用創(chuàng)新的思路和辦法來推進黨建工作,創(chuàng)造了不少在鎮(zhèn)江、全省乃至全國都有一定影響的黨建工作品牌。宣傳工作對外出精品,對內(nèi)造聲勢,牢牢抓住話語權(quán),提升了我市的知名度和美譽度,為跨越趕超注入了強大動力;組織工作選干部、配班子,激發(fā)了各級領(lǐng)導干部建功立業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情;紀檢工作將黨風廉政建設(shè)融入全市發(fā)展大局,堅持懲防并舉,注重制度建設(shè),推動了黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn);統(tǒng)戰(zhàn)工作充分發(fā)揮優(yōu)勢,搞大團結(jié),促大聯(lián)合,為句容發(fā)展增添助力、匯聚合力。這些成績的取得,是全市各級黨組織高度重視、加強領(lǐng)導的結(jié)果,是全市黨建工作隊伍務實創(chuàng)新、奮發(fā)有為的生動體現(xiàn)。在此,我謹代表市委,向全市各級黨組織、廣大黨員和黨務工作者表示誠摯的問候和衷心的感謝!
今年是我市全面完成和超額完成“”發(fā)展規(guī)劃的決勝之年,也是實施“推進同城同建,打造南京副城”發(fā)展戰(zhàn)略的起步之年。新的發(fā)展階段和歷史使命,為黨組織和黨員干部干事創(chuàng)業(yè)提供了嶄新舞臺,也為黨建工作創(chuàng)新有為開辟了廣闊空間。實踐證明,哪里的黨建工作抓得實、抓得好,黨組織堅強有力、黨員干部風正氣足,哪里的發(fā)展就又好又快。因此,全市各級黨組織和廣大黨務工作者要牢記使命,認真履職,積極創(chuàng)新機制,扎實開展工作,在推動句容跨越趕超的生動實踐中不斷提升黨建工作水平。下面,我就抓好今年的黨建工作再強調(diào)幾點意見。
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市委書記在市委工作會議上的講話篇十
根據(jù)會議安排,講四個方面工作:
一、黨建工作。
今年以來,市委堅持把抓好黨建作為主責主業(yè),著力推進x黨建行動計劃,全市黨的建設(shè)各項工作取得新進展。在今年x月省委開展的x年度綜合考核中,我市黨建考核成績位居全省第二。
一是著力推進黨的政治建設(shè)。堅持把政治建設(shè)擺在首位,堅決落實“兩個維護”,嚴格執(zhí)行中央關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導的若干規(guī)定及省、市委貫徹意見。深入開展“講嚴立”專題警示教育,推動各級黨組織和黨員干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“五個純粹”。從嚴落實黨建工作責任制,年初召開全市黨建工作會議,制發(fā)《x年全市黨建工作要點》,市委與各縣(市、區(qū))委簽訂黨建目標管理責任書。今年市委常委會召開x次黨建專題會議、黨建領(lǐng)導小組召開x次調(diào)度會,市委常委帶隊開展x次黨建大調(diào)研。嚴肅黨內(nèi)政治生活,完善和落實民主集中制各項制度,加強對領(lǐng)導班子民主生活會的監(jiān)督檢查,全市共有x個縣級單位、x名班子成員按要求參加了民主生活會。加強黨員干部黨性鍛煉,舉辦中青干部理論讀書班、提升政治能力專題研討班,選派x名縣級干部赴紅旗渠干部學院進行黨性教育。開展黨性教育基地質(zhì)量提升年活動,開發(fā)專題課程x個、現(xiàn)場教學課程x個,今年以來共培訓省內(nèi)外學員x余人次。市委黨校建立“理論教育+黨性教育+知識技能”課程體系,確保主體班理論教育不低于總課時的x%,黨性教育不低于x%。
二是著力推進黨的思想建設(shè)。堅持把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè),制發(fā)《深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想實施細則》。抓好理論學習,深入組織開展“x+x+x”大宣講,加強理論中心組學習示范帶動,市委中心組加強和改進理論學習方式的做法,在全省講師團工作會議上作交流發(fā)言。全市鄉(xiāng)村設(shè)立新時代講習所(中心)x家,命名x家傳習示范點。我市巧用“微元素”宣講……的做法,在中宣部《宣傳工作》刊登。加強意識形態(tài)工作,制發(fā)《x年市委意識形態(tài)工作要點》,明確領(lǐng)導小組成員單位具體職責,并將意識形態(tài)工作納入市委巡察范圍,開展專項督查,及時發(fā)現(xiàn)并整改問題。培育踐行核心價值觀,精心組織“新時代·新宣城·新作為”演講比賽和“時刻聽黨話·永遠跟黨走”愛國主義讀書教育活動,命名表彰第三批市級學雷鋒活動示范點和崗位學雷鋒標兵。深入推進……同志先進事跡宣傳,人民日報、新華社、中央電視臺等中央媒體采訪報道周會明同志先進事跡。
三是著力推進黨的組織建設(shè)。在干部隊伍建設(shè)上,實施“四苗”工程。突出政治標準“選苗”,對全市x個市管班子和x余名重點崗位干部進行“精準畫像”。突出專業(yè)能力“育苗”,舉辦創(chuàng)新發(fā)展、黨的建設(shè)等專題研討班,培訓干部x余人次。突出實踐鍛煉“墩苗”,選派x名干部到滬蘇浙和湖北神農(nóng)架等地掛職交流學習,推進市縣兩級x名干部雙向掛職。突出從嚴監(jiān)管“間苗”,強化干部日常細微管理,開展談心談話x人次,對x名干部個人有關(guān)事項進行隨機抽查,對x個單位開展經(jīng)濟責任審計。我市干部管理相關(guān)經(jīng)驗被中組部《組工通訊》專題刊載。在基層組織建設(shè)上,實施“五基五力”行動計劃。抓基本陣地,扎實推進黨組織標準化建設(shè),全市已達標黨組織占x%。抓基本隊伍,認真抓好村和社區(qū)“兩委”換屆工作,目前全市x個村和x個社區(qū)黨組織已順利完成換屆。實施城市黨建“引領(lǐng)聚力”工程,推行社區(qū)“網(wǎng)格+支部”黨建模式,開展非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”攻堅行動,這一做法被《全國非公企業(yè)黨建》專題刊載。抓基本制度,制發(fā)基層黨建“三個清單”,總結(jié)推廣基層黨建“微經(jīng)驗”。市直工委抓實黨組織工作月記實、黨員告誡制等制度落實,推動機關(guān)黨建工作做在經(jīng)常、管在日常。抓基本活動,創(chuàng)新支部主題黨日、微黨課、網(wǎng)絡(luò)教育等方式,開展黨小組之家“紅色基點”建設(shè)。抓基本保障,確保開展工作有專門力量、活動有專用陣地、服務有專項經(jīng)費。我市實施“五基五力”行動的做法,被省委組織部進行推廣。在人才隊伍建設(shè)上,實施“宛陵聚才行動”。聚焦精準招引,制定“x+x”政策文件,首次面向市外開展事業(yè)單位引進急需緊缺人才工作。深化與清華大學、中科院等大院大所合作“聯(lián)姻”。實施“四帶”鄉(xiāng)土人才行動計劃。制定黨委聯(lián)系服務專家人才制度,全市領(lǐng)導干部聯(lián)系專家x名。
四是著力推進黨的作風建設(shè)。加大監(jiān)督檢查力度,嚴肅查處頂風違紀行為,全市圍繞違規(guī)公款吃喝、公款旅游、發(fā)放津補貼等突出問題開展明查暗訪x次,查處違反中央八項規(guī)定精神問題x起、處理x人。嚴肅查處群眾身邊的不正之風,開展集中整治扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義和腐敗問題專項行動,摸排突出問題線索x件,查處問題x件,處理責任人x人。市委政法委出臺打造共建共治共享的社會治理示范區(qū)三年行動計劃、全市政法機關(guān)精準護航二十條,得到省委政法委高度認可。x年度綜治考核我市位列全省第一,連續(xù)x年榮獲全省先進,被省委省政府通報表揚。今年全市群眾安全感、掃黑除惡滿意度、公安工作滿意度均位居全省第x位。市委統(tǒng)戰(zhàn)部深入開展政黨協(xié)商專題調(diào)研,認真落實各民主黨派向中共宣城市委提出意見建議“直通車”制度,有效發(fā)揮了橋梁紐帶作用。
五是著力推進黨的紀律建設(shè)。落實全面從嚴治黨責任,認真執(zhí)行“兩個責任”考核實施辦法,堅持“一案雙查”,對x名領(lǐng)導干部進行了黨內(nèi)問責。堅持抓早抓小,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,對黨員干部身上的問題及時約談函詢誡勉,共開展任前廉政談話x人次、誡勉談話x人次、函詢x人次。加強監(jiān)督管理,將涉及x名市管干部的年度考核、信訪舉報、談話函詢、立案審查、述職述德述廉等材料歸入檔案,實現(xiàn)市管干部“一人一檔”。強化巡察監(jiān)督,在全省率先對市直單位二級機構(gòu)開展巡察,開展“庸政、懶政、怠政”作風建設(shè)和醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)m椦膊?,分兩輪對x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個貧困村開展脫貧攻堅領(lǐng)域?qū)m椦膊?。推進廉潔文化建設(shè),市廉潔文化建設(shè)成果展示館被命名為“省級廉政教育基地”,共接待黨員干部x批次x余人。推進廉潔文化精品工程建設(shè),努力打造“一縣一品”“一組一品”。我市推進廉潔文化建設(shè)等做法,先后在《中國紀檢監(jiān)察報》、中紀委網(wǎng)站等媒體刊載。
三是各領(lǐng)域基層黨建發(fā)展不夠平衡,以黨建引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的作用發(fā)揮得不夠等。
大力推進“宛陵聚才行動”,創(chuàng)新人才流動、評價、激勵機制。四是強化擔當改作風。抓好最近中央和省委出臺的《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟坟瀼芈鋵嵐ぷ鳎嵴窀刹扛墒聞?chuàng)業(yè)精氣神。密切關(guān)注“四風”新動向,嚴肅查處頂風違紀行為。在民主黨派、無黨派人士、非公經(jīng)濟人士中開展好主題教育實踐活動。五是持之以恒嚴紀律。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,強化“走讀式”談話風險管控。深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗問題專項治理以及群眾身邊的不正之風和腐敗問題重點督辦行動。對省委巡視反饋的問題立行立改,對省委巡視移交的問題線索及時查處,持續(xù)推進巡察反饋問題整改。
二、鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村改革工作。
在大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面。謀劃部署扎實有力。在全省率先出臺實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快建設(shè)美麗中國先行示范區(qū)的《意見》。爭取支持“三農(nóng)”中央預算內(nèi)投資x億元。市財政每年安排x萬元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金,統(tǒng)籌安排不少于x萬元專項資金,采取“以獎代補”支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品初加工用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價,市擔?;鹎袎Kx%用于農(nóng)業(yè)擔保。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快。大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升、茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、家禽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、煙葉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、稻漁綜合種養(yǎng)等工程。農(nóng)產(chǎn)品加工值x億元、增長x%。全國煙農(nóng)增收現(xiàn)場會在我市召開。稻漁綜合種養(yǎng)新模式總面積達到x萬畝,位列全省第四。農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場快速發(fā)展,總數(shù)分別達到x戶和x戶。農(nóng)村常住居民人均可支配收入x元,增幅x%,位列全省第五和第六位。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面推進。開展x多場“文化、衛(wèi)生、科技”三下鄉(xiāng)活動。村級文化服務中心基本實現(xiàn)行政村全覆蓋。啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃,持續(xù)推進農(nóng)村環(huán)境“三大革命”,計劃完成x萬戶自然村廁所改造、x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施建設(shè)、x個非正規(guī)垃圾堆放點整治任務。推進露天垃圾池拆除工作,確保農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達到x%以上。
在涉農(nóng)改革方面。我市被確定為全國首批x個地級市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點單位之一。市縣兩級已安排財政專項資金x多萬元,為“三變”改革提供資金保障。累計x個村完成集體產(chǎn)權(quán)制度改革,占全市村級總數(shù)的x%。完成承包地確權(quán)面積x萬畝,頒發(fā)證書x萬份。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總面積達到x萬畝,流轉(zhuǎn)率x%。累計x個村實施“三變”改革,入股農(nóng)戶x戶,農(nóng)戶入股收益x萬元。全市統(tǒng)一的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場已建成,交易平臺上線正常運營。順利開展“勸耕貸”“助農(nóng)寶”及肉雞價格指數(shù)保險試點。
存在的問題:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施尚需全面發(fā)力。農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平還不高,農(nóng)民持續(xù)增收壓力大。涉農(nóng)改革釋放的紅利短期不明顯,縱深推進仍需加強。
下一步工作要求:一是突出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,著力推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,促進農(nóng)民穩(wěn)定增收。大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是突出環(huán)境整治,推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。建設(shè)x個左右省級中心村、x個市縣自主中心村。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。治理農(nóng)村環(huán)境突出問題。推進“四好”農(nóng)村公路建設(shè)。提升農(nóng)村公共服務水平,優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),積極支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。三是突出重點改革,增強發(fā)展新動能。全面推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村“三變”改革。年內(nèi)基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革,x年完成農(nóng)村“三變”改革。積極探索農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”,積極探索我市特色農(nóng)產(chǎn)品保險試點。四是突出責任擔當,加強組織領(lǐng)導。認真做好我市鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制和實施。強化督查調(diào)度,繼續(xù)實行鄉(xiāng)村振興月調(diào)度機制。
三、維穩(wěn)工作。
今年以來,以開展信訪突出問題“深重促”專項行動為契機,全市上下開展了“五大行動”,加強源頭防范。一是大排查行動。對全市信訪穩(wěn)定重點問題進行全面梳理,共排查x件,化解x件。二是大走訪行動。市縣鄉(xiāng)三級x位黨政領(lǐng)導參與大走訪活動x余次,x位市領(lǐng)導上門走訪涉軍重點人員,“八一”前,市領(lǐng)導再次開展結(jié)對走訪慰問重點優(yōu)撫對象活動。三是大化解行動。針對重點信訪問題和重點人員成立工作專班,制定化解方案。中央和省信聯(lián)辦交辦的x件信訪突出問題已經(jīng)全部化解,當事人全部簽訂息訪承諾書。四是大落實行動。對政策未兌現(xiàn)到位、合理訴求未解決到位、生活困難未幫扶到位的,明確辦結(jié)時限。五是大督查行動。全市x位市、縣(市區(qū))和開發(fā)區(qū)領(lǐng)導參與督查x次。市黨政領(lǐng)導任組長成立x個督查組,嚴格對每件信訪案件化解情況進行復核。
突出“四個重點”,全力維護社會大局穩(wěn)定。一是堅決維護政治安全。強化對反恐重點目標單位人防物防技防措施,實行公安武警武裝聯(lián)勤。嚴格管控在宣涉恐重點人和暫住我市關(guān)注人員,成功勸阻關(guān)注群體來宣集體務工。二是全力確保涉軍群體穩(wěn)定。源頭化解赴省進京x批x人次。三是預防化解社會風險。積極推進重大決策社會穩(wěn)定風險評估工作,x-x月共對x件重大決策和事項開展評估,有效從源頭預防和減少風險。開展涉眾型經(jīng)濟案件風險專項排查活動。全市法院“江淮風暴”執(zhí)行攻堅戰(zhàn)取得顯著成效。四是穩(wěn)妥處置突發(fā)事件。全市沒有發(fā)生大規(guī)模赴省進京上訪和群體性事件。
存在的問題:一是部分涉軍、涉教群體問題仍值得關(guān)注。二是經(jīng)濟領(lǐng)域風險可能演化為社會穩(wěn)定風險。征地拆遷和房地產(chǎn)領(lǐng)域存在諸多矛盾,部分群體上訪意愿強烈。三是暴力恐怖活動防范壓力有增加趨勢。
下一步工作要求:一是強化重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、特殊人群和重點人員的管控。扎實做好涉軍群體穩(wěn)定工作。防止我市人員參與赴省進京集訪活動。扎實做好涉教群體穩(wěn)定工作。妥善解決教師合理訴求,抓好包保穩(wěn)控措施落實,加強教師隊伍思想政治工作和中小學校黨建工作。扎實做好經(jīng)濟領(lǐng)域穩(wěn)定工作。保護各類市場主體的合法權(quán)益,強化對涉嫌涉眾型經(jīng)濟犯罪情況的監(jiān)測預警和依法處置,提升群眾投資風險防范意識。二是強化嚴打整治,堅決捍衛(wèi)社會穩(wěn)定。對膽敢以身試法、鋌而走險,對人民群眾生命財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅、造成傷害的違法分子,果斷出手、毫不手軟。三是強化綜合治理,構(gòu)建平安和諧的社會環(huán)境。強化群策群防群治,推進以“天網(wǎng)、地網(wǎng)、車網(wǎng)、棧網(wǎng)”四網(wǎng)合一的“雪亮工程”建設(shè)。抓好重點信訪矛盾化解攻堅工作。
市委書記在市委工作會議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開2022年全市組織工作會議,主要任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入踐行新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,圍繞中心大局、聚焦主責主業(yè)、勇于深耕細作,推動全市組織工作再上新臺階。剛才,x同志通報了2021年全市組織工作情況,下面,我再強調(diào)三點意見。
一、提高政治站位,切實把握目標任務。組織工作沒有淡季,一年到頭都是旺季。今年組織工作的主要目標、任務、方向大體上是明確的,就是要以迎接學習貫徹黨的二十大為主線,以貫徹落實黨的十九屆六中全會精神和省、市黨代會精神為重點,以充分激發(fā)新一屆各級領(lǐng)導班子和干部隊伍精氣神為關(guān)鍵,為推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展超越提供堅強組織保證,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。如何把握今年組織工作面臨的大局大勢,我認為需要重點把握以下三個方面。
一要全面聚焦黨的二十大。今年是黨的二十大召開之年,這是黨和國家政治生活中的一件大事,全市組織工作要把迎接、學習、宣傳、貫徹黨的二十大作為一切工作的主題主線,拿出一批出彩出新的工作業(yè)績向黨的二十大獻禮。市委圍繞黨的二十大召開之年,策劃系列活動,組織開展“獻禮二十大”活動,開展系列學習宣傳活動,全市組織部門要緊跟市委的步伐,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,做到早謀劃、早部署、早行動,策劃實施一批富有特色、富有成效的項目,為迎接黨的二十大召開營造濃厚氛圍。
二要全面聚焦省市黨代會精神。今年是貫徹省、市黨代會的開局之年,省、市黨代會明確了全省、全市今后五年發(fā)展的目標任務和實踐路徑,特別是對弘揚偉大建黨精神、推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程作出了新部署,貫徹好、落實好省市黨代會精神,是今年組織工作的重點任務。省委組織部圍繞貫徹落實省黨代會精神出臺了一系列措施政策,近期,我們也要圍繞市黨代會提出的關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的新要求,制定工作舉措、明確牽頭領(lǐng)導、責任科室。大家要把省、市黨代會的部署要求統(tǒng)籌起來,按照“任務項目化、項目清單化、清單責任化”的要求,逐項逐步地把“”總目標變?yōu)槲覀兊摹白幽繕恕?、把“總藍圖”變成我們的“施工圖”。
三要全面聚焦領(lǐng)導班子隊伍建設(shè)。目前,市、縣、鄉(xiāng)、村四級換屆都已完成,今年是加強換屆后領(lǐng)導班子建設(shè)的關(guān)鍵之年,但如何做好“后半篇”文章,讓新班子煥發(fā)新氣象、展現(xiàn)新作為,是今年組織土作的關(guān)鍵任務。實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展超越,實現(xiàn)“十四五”開好局、起好步,關(guān)鍵在各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部,要保持只爭朝夕的干勁、拿出滴水穿石的韌勁,苦干實干、勇毅前行、接續(xù)奮斗,奮力譜寫好新篇章。
二、聚焦主責主業(yè),切實把握工作重點。基于以上三個方面工作的考慮,建議把今年確定為組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)年。目標任務明確了,大家要牢固樹立“抓效率、抓落實、抓增效”的理念,切實以“今天再晚也是早,明天再早也是晚的勁頭”,一體推動謀劃、部署、落實。
作為組織部門,要把黨的政治建設(shè)擺在首位,緊緊圍繞迎接、學習、貫徹黨的二十大這條主線來謀劃、推進組織工作,既要拿出旗幟鮮明的態(tài)度,更要謀劃務實管用的舉措,要圍繞省、市黨代會部署的持續(xù)興起“大學習”熱潮,深入實施“一把手”政治能力提升計劃,建好黨性教育基地等任務,謀劃好今年的黨員干部教育培訓、黨性教育、組織生活等工作,結(jié)合實際深入思考怎么開展更有特色、更有成效,使“兩個確立”“兩個維護”在廣大黨員、干部中入心入腦、扎根鑄魂。
再比如,推動兩新組織黨建提檔升級,如何把非公企業(yè)黨建抓牢抓實,引領(lǐng)企業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展也是非常重要的工作,要探索以黨組織為紐帶,幫助上下游企業(yè)牽線搭橋、解決難題。同時,我們要實施好建強基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘行動計劃,把各個領(lǐng)域的基層黨建工作都統(tǒng)籌兼顧好,真正形成嚴密的組織體系。
要源源不斷培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)?、忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部特別是優(yōu)秀年輕干部。省黨代會報告強調(diào),要突出實干導向,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍,要讓想干事者有機會、能干事者有舞臺,理直氣壯為擔當作為的干部撐腰鼓勁。市黨代會報告提出,要培育更多忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖?,要選“千里馬”、選“實干家”,讓會打仗的有平臺、干實事的得實惠、挑重擔的受重用。當前,我們正面臨著極大的機遇挑戰(zhàn),站在新的起點上,對廣大干部的思想作風、能力素質(zhì)提出了新的更高要求,對我們做好干部工作也是新的課題、新的挑戰(zhàn)。我們的黨員干部要樹立“本領(lǐng)恐慌意識”,要時刻懷有“缺什么、補什么,干什么、學什么”的意識,要著力提升干部隊伍的學習研究、策劃謀劃、攻堅突破、應急處置、精準服務的能力。我們在謀劃推動工作時,既要延續(xù)好已有的好機制好做法,又要適應新變化新任務,拿出新思路新舉措,堅持在干中學、學中干,從用人導向、激勵機制等方面著手,激發(fā)干部加強學習、刻苦鉆研的動力,大力選配具有專業(yè)化能力的干部,督促引導干部盡快地補齊知識短板和能力弱項,更好地適應事業(yè)發(fā)展所需。要梳理探索行之有效的方法,對我們已有的關(guān)心關(guān)愛、容錯糾錯、監(jiān)督管理等政策文件進行優(yōu)化,堅持問題導向和目標導向,探索干部工作手段,真正抓到點子上、管到要害處,多進行一些創(chuàng)新性、改革性的探索,更好地激發(fā)干部隊伍的活力。
四要始終聚焦服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強人才隊伍建設(shè)。習近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話,特別是提出加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,為我們做好新時代的人才工作提供了遵循、指明了方向、提供了機遇。省黨代會報告提出,以人才引領(lǐng)創(chuàng)新型省份建設(shè),加快構(gòu)建更具競爭力、吸引力的人才政策體系和服務體系等重要部署。市黨代會報告提出的創(chuàng)新人才服務體制機制,支持企業(yè)自主評價認定人才,引進更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才。人才是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的第一資源,我們必須把人才隊伍擺在優(yōu)先發(fā)展的地位。要把“好鋼”用在“刀刃上”,集中力量辦大事,要把主要的精力和經(jīng)費用來抓好服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊伍建設(shè)。如何吸引人、留住人,尤其是高層次人才,我感到就是更好地集合市縣兩級、相關(guān)部門和企業(yè)的資源,更好地爭取國家、省里的政策支持。人才工作千頭萬緒,組織部門是牽頭抓總,而不能包打天下,必須發(fā)揮好各成員單位的作用,調(diào)動用人主體的積極性,希望大家集思廣益、群策群力,提出好思路、好建議,形成大抓人才的鮮明導向和良好氛圍。
三、勇于擔當作為,切實加強自身建設(shè)。組織工作是一門科學,專業(yè)性很強,要有過硬的專業(yè)能力、專業(yè)精神,組織工作主要依靠組工干部來干,組織工作質(zhì)量的高低取決于組工干部隊伍整體素質(zhì)水平的高低。一要善于加強學習,持續(xù)深入學習黨的歷史和黨的創(chuàng)新理論,在學思踐悟中融通致用,在對標對表中執(zhí)著篤行,更好地以思想提升推動事業(yè)進步。二要善于超前謀劃,在思考謀劃推進工作時,要有前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性、整體性,善于學習借鑒、總結(jié)推廣好經(jīng)驗好做法,實現(xiàn)“做沒做”上升到“好否好”。三要善于改革創(chuàng)新,干工作要堅持改革思維,想方設(shè)法地破解難點、打造亮點,在理念、方式、舉措上不斷有新招便照實招。四要善于擔當作為,這一點最為重要,責任心不強,怕苦怕累,不敢擔當,甘愿當“差不多先生”,那就什么也干不成。希望大家以專業(yè)的能力、專業(yè)的精神,高標準地謀劃推進今年的各項工作,確保取得高質(zhì)量的成果成效。
市委書記在市委工作會議上的講話篇十二
市人大常委會高度重視信息工作,定期召開會議,安排部署任務,明確目標要求,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市人大信息工作會議上的演講材料,希望大家喜歡。
同志們:
這次全市人大信息工作會議,是經(jīng)市人大常委會研究決定召開的一次重要會議。會議的主要任務,就是總結(jié)表彰、分析問題、落實任務、以會代訓,進一步提升全市人大信息工作水平,不斷推進全市人大信息工作創(chuàng)新發(fā)展,為各級人大及其常委會依法履職、開展工作提供服務,作出貢獻。剛才,通報表彰了2021年度全市人大信息工作先進單位和先進個人,*人大常委會辦公室和*區(qū)*鄉(xiāng)*同志,分別作為先進單位和先進個人代表,作了很好的交流發(fā)言。借此機會,我代表市人大常委會,向獲獎的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向關(guān)心支持人大信息工作和在人大信息崗位上辛勤工作的各位同志,向省人大信息處*處長和*日報社編輯部*主任,在百忙之中親臨會議并將作精彩講授,一并表示衷心的感謝!
借此機會,我就全市人大信息工作講幾點意見。
一、準確把握近年來全市人大信息工作發(fā)展態(tài)勢。
近年來,全市各級人大把信息工作擺上重要位置,牢牢把握主動權(quán),加強組織領(lǐng)導,完善體制機制,提高隊伍素質(zhì),狠抓督促落實,信息報送數(shù)量不斷增加、質(zhì)量不斷提升,為各級領(lǐng)導了解情況、指導工作,為各級人大交流經(jīng)驗和各級人大代表建言獻策,發(fā)揮了積極的作用。全市人大信息工作成效顯著,連續(xù)2021年在全省人大系統(tǒng)保持先進位次?;仡櫧陙淼娜舜笮畔⒐ぷ?,有以下幾個突出特點:
(一)領(lǐng)導重視,信息工作氛圍更加濃厚。
市人大常委會高度重視信息工作,定期召開會議,安排部署任務,明確目標要求,并將信息工作列入常委會和機關(guān)年度工作要點,同其他工作同部署、同檢查、同落實。常委會領(lǐng)導對信息工作保持了較高的關(guān)注度,黨組書記、常務副主任*同志經(jīng)常過問信息工作,每期省市人大信息都認真閱批,多次就信息工作作指示、出題目,要求機關(guān)從事信息工作的同志,以敏銳超前的思維意識、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、扎實深入的工作作風,認真做好人大信息工作。市人大常委會機關(guān)在信息工作上舍得投入,從人員配備、工作經(jīng)費、辦公設(shè)備等方面積極創(chuàng)造條件,各工委、室都確定了信息員,將信息工作經(jīng)費單獨列入機關(guān)年度預算,每年信息稿酬和獎金近*萬元,保證了信息工作需要。各縣區(qū)人大常委會對信息工作的重視程度也在不斷增強,基本做到了有組織領(lǐng)導、有措施手段、有部署檢查、有考核獎懲、有經(jīng)費保障,信息工作力度不斷強化,形成了比學趕超、相互促進的濃厚氛圍。
(二)量質(zhì)齊升,信息工作水平穩(wěn)步提高。
近年來,隨著人大信息工作力度的加大、信息員隊伍的擴展、信息工作機制的建立完善,各級人大自我加壓,信息員寫稿熱情高漲,信息報送量大幅增加,迎來了信息報送的“小高潮”。2021年,各縣區(qū)報送信息*多條,2021年報送信息超過*條。更為欣喜的是,數(shù)質(zhì)并舉、以質(zhì)為重成為大家的共識。各級人大積極順應當前人大信息發(fā)展的形勢和需要,著力在深度信息上想辦法、求突破,信息質(zhì)量逐步提高。經(jīng)過幾年的努力,目前我市人大一般性信息稿源充足、質(zhì)量良好,綜合調(diào)研類和代表之聲類深度信息全面開局、形勢喜人,市本級和省人大信息載體采用量雙雙提升?!?人大信息》、《???、《代表之聲》年均編印*余期,刊登信息*多條;2021年來每年向省人大報送信息*余條,共被采用信息*條,其中被《*人大信息??泛汀洞碇暋凡捎?條,采用量在全省*個市位居前三,去年還被省委《每日上報》、《要情專報》等載體采用*條。
(三)重點突出,信息工作成效更加明顯。
全市人大信息工作堅持圍繞當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展大局,圍繞人大及其常委會工作中心,突出基層一線,抓住面上典型,發(fā)揮自身優(yōu)勢,彰顯人大特色,在交流各級人大工作、傳遞代表群眾心聲、服務領(lǐng)導決策、推動各項工作等方面,發(fā)揮了積極的作用,較好地體現(xiàn)了信息的價值。多條信息轉(zhuǎn)呈省市領(lǐng)導和有關(guān)部門后,引起他們的高度重視,有力地推動了相關(guān)問題的解決。去年*區(qū)*鎮(zhèn)人大主席*的《加強政策性農(nóng)業(yè)保險惠農(nóng)工作的建議》,被市政府分管副市長批示*、*公司、財政局,要求組織調(diào)研,對合理化的建議積極跟進,以利于*工作的長遠建設(shè)發(fā)展。在去年的全省人大首屆好信息評選中,*縣人大*同志組稿的《關(guān)于進一步完善農(nóng)村低保工作的建議》和*區(qū)*鎮(zhèn)人大*同志組稿的《當前制約農(nóng)村清潔工程瓶頸問題亟待解決》榮獲二等獎,*人大*同志組稿的《鞏固退耕還林工作成果的幾點建議》榮獲三等獎。這些信息涉及的內(nèi)容,不僅反映了我市各級人大的工作重心,而且立足實際,具有很強的代表性、針對性,對解決問題都提出了具體實用的建議,在全省范圍內(nèi)都有一定的參考價值,引起了廣泛關(guān)注。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,與省、市人大常委會領(lǐng)導的要求和兄弟市人大信息工作上升的態(tài)勢相比,我市人大信息工作仍存在一些不足和問題,主要表現(xiàn)在:
(一)信息意識不強,認識不到位現(xiàn)象依然存在。
一些領(lǐng)導同志對信息工作的重要性認識不足,沒有把信息工作擺上應有的位置,對做好信息工作必需的基本條件創(chuàng)造不夠。特別是去年縣鄉(xiāng)人大換屆后,各縣區(qū)人大常委會領(lǐng)導和信息員隊伍都發(fā)生了較大變動,個別縣區(qū)信息工作有所弱化,出現(xiàn)了“線斷網(wǎng)破人散”的局面,導致信息工作斷檔。個別從事信息工作的同志,也存在對信息工作有所忽視和疲憊的現(xiàn)象,頭腦缺少信息這根弦,或者沒有很好地繃緊這根弦。
(二)信息工作發(fā)展不均衡。
盡管我市人大信息工作一直處于全省先進位次,但具體到市本級和各個縣區(qū),差距很大,發(fā)展失衡。有的縣區(qū)生機勃勃,有的則是多年裹足不前,還有個別縣區(qū)不進反退。*人大信息工作領(lǐng)導有力、機制完善、隊伍強健,從縣人大機關(guān)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),形成了人人關(guān)注信息、人人能寫信息、人人搶報信息的良好局面,無論是信息的數(shù)量和質(zhì)量,在全市、全省都是名列前茅。我市在省人大的考評得分中,有四分之一是*貢獻的。這次受表彰的*區(qū)、*、*縣,每年報送信息都在*條以上,但有的縣區(qū)一年報送量只有百把條,深度信息更是少而又少。
(三)信息采編質(zhì)量有待進一步提高。
分析兩年來信息報送情況,信息稿件“三多三少”的問題還比較突出,即:動態(tài)性的多,典型性的少;常規(guī)工作的多,綜合調(diào)研的少;一般性的多,深入性的少。在具體工作中,仍存在信息體例格式不夠規(guī)范、信息選材不準、文字質(zhì)量粗糙等問題。如對動態(tài)信息不加區(qū)別,直接用宣傳稿件替代;有的信息存在“拿來主義”,對來源材料不加編輯整理就直接報送;綜合調(diào)研類信息挖掘提煉不夠,缺少有價值的閃光點,影響了人大信息作用的發(fā)揮。個別地方和同志片面追求數(shù)量,想以量取勝,導致出現(xiàn)了“重數(shù)量、輕質(zhì)量”的不好跡象。等等諸如此類的問題,必須引起我們的高度重視,并在今后工作中認真加以解決。
思想是行動的先導。沒有正確的認識,就沒有自覺的行動。做好人大信息工作,涉及組織、保障、認識、能力和人大工作實效等問題,但首要的是認識問題。認識過了關(guān),信息工作才有動力;認識到了位,信息工作才能持續(xù)做好。我講的認識,涉及人大領(lǐng)導、辦公室研究室主任、信息員三個層面。對各級人大領(lǐng)導而言,是為了加強對信息工作的重視和支持;對辦公室研究室主任而言,是為了負起領(lǐng)導責任、加大工作力度;對信息員而言,是為了增強大家的責任感、使命感。這三個層面統(tǒng)一到一點上,就是要充分認識人大信息工作在服務領(lǐng)導決策、指導工作開展、加強作風建設(shè)等方面的重要地位和特殊作用。
第一,做好人大信息工作是服務領(lǐng)導決策的參謀需要。
實踐證明,正確的行動來源于科學的決策,而科學的決策必須建立在對實際情況的準確把握上。要做到科學決策,除了各級領(lǐng)導親自深入基層調(diào)查研究外,大量的情況需要通過信息渠道獲得。從這個意義上講,人大信息工作就是各級領(lǐng)導的“千里眼”和“順風耳”,是實現(xiàn)科學決策的前提條件和重要依據(jù)。人大信息工作做得好不好,提供的信息及時不及時、準確不準確、全面不全面,將直接影響各級領(lǐng)導對情況的掌握,進而影響領(lǐng)導的決策。特別在當前這個發(fā)展迅速、變革深刻的時期,各種新情況、新問題、新思路、新舉措層出不窮,需要我們更加主動做好信息工作,通過信息收集,充分了解實情,把人民群眾的愿望和要求、把基層的矛盾和問題、把代表們的意見和建議反映上去,把改革發(fā)展的成果和經(jīng)驗總結(jié)出來,為各級人大及其常委會依法履行職責,為各級領(lǐng)導科學決策,提供及時、準確、全面的信息支撐。
第二,做好人大信息工作是指導工作開展的發(fā)展需要。
任何事物的發(fā)展都不是孤立的。上下級人大雖然不是領(lǐng)導關(guān)系,但工作都是互融相通的。對各級人大來講,科學決策固然重要,但落實決策更加重要。上級人大決策的落實,往往需要下級人大給予配合。決策落實的怎么樣,有哪些好的經(jīng)驗和做法,還存在什么困難和問題,都需要通過信息渠道及時反饋上來,使決策者及時了解情況,針對性采取措施,推動工作順利開展。同時,信息是個很好的交流平臺,可以快捷的把各級人大工作中的好做法、好經(jīng)驗反映出來,充分展示各地民主法制建設(shè)的生動實踐,便于上級人大總結(jié)推廣、同級人大借鑒參考、下級人大學習貫徹,實現(xiàn)共享資源、共同進步。
第三,做好人大信息工作是加強作風建設(shè)的現(xiàn)實需要。
加強作風建設(shè),核心問題就是要保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。而保持血肉聯(lián)系的具體表現(xiàn),就是要體民情、察民意、解民困、護民利,最大程度地團結(jié)廣大群眾,凝聚智慧和力量,共同建設(shè)美好社會。人大機關(guān)是權(quán)力機關(guān)、民意機關(guān)、代表機關(guān),廣大代表身處改革發(fā)展第一線,植根于群眾之中,具有其他機關(guān)難以比擬的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢。我們可以充分利用這些優(yōu)勢,發(fā)揮人大信息網(wǎng)絡(luò)健全、反應靈敏、涉及范圍廣、掌握情況多的特點,搭建與代表群眾聯(lián)系的“快車道”,問政于民、問需于民、問計于民,及時反映代表的意見建議和群眾的呼聲,推動群眾關(guān)心的熱點、難點問題的解決,順應群眾對過上美好生活的新期待,為科學發(fā)展、和諧社會建設(shè)作出貢獻。
第四,做好人大信息工作是提升個人素質(zhì)的客觀需要。
人大工作法律性、程序性強,涉及范圍廣,標準要求高,能夠很好地教育人、培養(yǎng)人、鍛煉人??陀^形勢的發(fā)展,對我們?nèi)舜蠊ぷ髡叩臉I(yè)務能力提出了更高的要求。而人大信息工作,恰恰是我們鉆研業(yè)務、提升素質(zhì)很好的切入點和有效手段。俗話講,“刀不磨不快,玉不琢不光”。我們參與人大信息編寫,通過經(jīng)常性的鍛煉,不僅可以幫助提高文字綜合寫作能力和分析思維能力,而且能夠有效增強全局意識、責任意識和創(chuàng)新意識,全面提升我們的政治素質(zhì)和業(yè)務能力,從而更好地適應新的形勢和工作任務的需要。
去年*月,省人大常委會在*縣召開了全省人大信息工作培訓會議?;貋砗螅覀兘?jīng)過反復推敲幾易其稿,在今年*月份制定出臺了《關(guān)于進一步加強人大信息工作的意見》等一系列文件,會上也印發(fā)給大家了。下一步,我們要全面貫徹落實全省人大信息工作培訓會議精神和《意見》要求,按照“抓質(zhì)量、上水平、求實效”的總體要求,圍繞中心、服務大局、改進措施、突出特色,鞏固保持人大信息工作的既有成績,推進全市人大信息工作進一步提質(zhì)增效。
(一)加強組織領(lǐng)導,確保信息工作有序運轉(zhuǎn)。
做好人大信息工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導。為做好信息工作,市人大常委會成立了信息工作領(lǐng)導組,由我任組長,*副秘書長為副組長,辦公室、研究室負責人為成員。領(lǐng)導組負責組織協(xié)調(diào)和指導市人大信息工作,并確定了承辦科室和*名工作人員具體負責日常信息工作。在隊伍建設(shè)上,組建了一支以市、縣區(qū)人大機關(guān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作人員為主體的市人大信息員隊伍,并確定部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大為信息直報點。制作了市人大信息員通訊錄,建立了qq群,信息工作網(wǎng)絡(luò)逐步健全。各縣區(qū)人大要比照市人大常委會的做法,加強對信息工作的領(lǐng)導,把信息工作列入機關(guān)重要議事日程,理順關(guān)系、整合資源,推動機關(guān)信息化建設(shè);要經(jīng)常給從事信息工作的同志交任務、壓擔子,定期檢查工作落實情況,加強工作的指導和協(xié)調(diào),解決好工作中遇到的困難和問題,支持信息員的工作,為他們積極工作創(chuàng)造有利條件。
(二)強化制度保障,鞏固信息工作基礎(chǔ)。
在計分辦法上,拉開動態(tài)類信息與深度信息的分值檔次,如《*人大信息??泛汀洞碇暋贩謩e由*分提至*分,省市領(lǐng)導批示信息分別由*分、*分提至*分、*分,加設(shè)省委信息載體采用每條*分、約稿信息報送一條*分,省人大外網(wǎng)采用信息由原來的*分降低為*分;在稿酬標準上,提高深度信息稿酬,省委信息載體采用信息每條加付稿酬*元,被市領(lǐng)導批示每條加付稿酬*元,被省領(lǐng)導批示每條加付稿酬*元;在獎勵機制上,突出數(shù)質(zhì)并舉、以質(zhì)為重的原則,參照省人大做法,每年開展一次評比表彰,縣區(qū)人大先進單位取累計計分前兩名、采用分前一名,不重復獎勵。同時為了鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大的積極性,按累計積分排名評選直報點信息工作先進單位*個。各縣區(qū)人大常委會要加強對信息工作的研究,及時將信息工作中好的經(jīng)驗和做法上升到制度層面,根據(jù)工作實際和現(xiàn)實需要,對已有的制度進行完善,未建立制度的單位要抓緊建立。市人大常委會辦公室要加強對全市人大信息工作的組織和協(xié)調(diào),確?!兑庖姟分械母黜棿胧┞鋵嵉轿唬行七M全市人大信息工作。
(三)突出深度信息,提高信息工作水平。
新形勢對我們的工作提出了新要求,我們要改變過去“只求數(shù)量,不重質(zhì)量”的現(xiàn)象,在深度信息上求突破。要突出重點,切實增強信息工作的針對性,著力貼近各級人大的工作中心,圍繞人大常委會法定職權(quán)的行使,使人大信息工作與人大及其常委會的中心工作同步、同音、同頻。要緊緊圍繞形勢的發(fā)展變化,及時了解上級人大信息工作的新動向,隨時掌握黨委、政府信息部門的信息需求,充分領(lǐng)會人大領(lǐng)導對信息工作的意圖和要求,超前謀劃、快速跟進,切實增強信息工作的主動性和前瞻性,使信息的服務與需求在內(nèi)容、時間、空間上實現(xiàn)緊密銜接。要積極做好重要信息的策劃工作,在深入挖掘主題、多出精品上做功夫,力求把信息工作做深做實做新,提高投稿命中率,更好地推動信息服務上水平。要堅持深入群眾,密切聯(lián)系代表,主動收集代表信息,充分汲取代表和群眾的智慧,筑牢信息工作的根基。
(四)推動成果轉(zhuǎn)化,發(fā)揮信息工作效用。
人大信息工作要積極順應時代的要求,把握規(guī)律,充分發(fā)揮信息在圍繞中心、服務大局方面的作用,不斷創(chuàng)新工作思路、推動信息成果轉(zhuǎn)化,保持生機和活力。
一要創(chuàng)新工作思路。要切實樹立“大信息”的理念,改變?nèi)舜笮畔H僅在人大系統(tǒng)內(nèi)部單一流動的封閉局面,進一步拓展信息發(fā)布空間。要建立有效機制,充分整合上下級人大的信息資源,實現(xiàn)上下聯(lián)動,并積極與黨委、政府及相關(guān)單位的信息部門建立聯(lián)系,推進信息資源共享,實現(xiàn)信息來源的多渠道化、信息傳播途徑的多元化。
二要創(chuàng)新信息發(fā)揮效應的途徑。信息的價值關(guān)鍵在于其成果的轉(zhuǎn)化。如何更好的發(fā)揮效應,是人大信息工作亟待研究的課題。目前,我市人大參照省人大的做法,將深度信息載體發(fā)送到黨委、政府和部門領(lǐng)導參閱。這種做法很好,值得學習和推廣。
下一步,我們要重點探索領(lǐng)導批示信息的辦理和反饋機制,擴大信息效用。一方面,對領(lǐng)導同志批示的對面上工作具有指導作用的信息,要及時通過信息載體向代表、有關(guān)部門和基層傳遞;另一方面,對領(lǐng)導同志點對點的批示信息,要及時交辦、加強催辦督辦,及時反饋辦理情況,切實發(fā)揮信息快速傳遞、推動工作的作用。
同志們,做好人大信息工作意義重大、使命光榮、任務艱巨。希望大家提高認識、統(tǒng)一思想,明確目標、落實責任,以昂揚向上的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風,積極開拓創(chuàng)新、扎實工作,上下共同努力,把我市人大信息工作推向新的更高的水平。
市委書記在市委工作會議上的講話篇十三
3月5日,全市文化和旅游工作會議召開。會議總結(jié)了“十三五”全市文旅工作,安排部署了2021年重點工作任務。市文化和旅游局黨組書記、局長鐘呈春出席會議并講話。會上,平邑縣文化和旅游局黨組書記、局長崔靜作了典型發(fā)言。
崔靜就平邑“文化惠民、文旅融合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務提升”等工作進行了匯報,介紹了平邑縣“掃黃打非”、全省基層廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽統(tǒng)計工作、全域旅游、農(nóng)村公益電影放映、文旅行業(yè)“一網(wǎng)監(jiān)管”、無“小耳朵社區(qū)”創(chuàng)建等工作經(jīng)驗做法。同時表示,平邑縣文旅系統(tǒng)將以這次全市工作會議為契機,開拓進取,勇往直前,為全市文旅事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻平邑力量。
下一步,平邑縣文旅系統(tǒng)將牢固樹立“開局即是決戰(zhàn),起跑即是沖刺”的理念,發(fā)揚“三牛”精神,一是緊扣主題主線,唱響“紅”的贊歌。按照“10”個“10”活動安排,加快精品文藝創(chuàng)作,舉辦系列紅色文化課堂、紅歌傳唱、紅色故事匯等活動,把牢文化方向,筑牢意識形態(tài)和安全生產(chǎn)底線。二是聚焦主責主業(yè),做足“融”的文章。牢牢把握長三角“后花園”主陣地建設(shè)機遇,強化“文旅+”“+文旅”發(fā)展理念,深挖內(nèi)潛,完善設(shè)施,豐富業(yè)態(tài),打造一批重點文旅項目,推出一批精品線路產(chǎn)品,制定一批引導扶持措施,開辟一批戰(zhàn)略合作伙伴,突出主特色,唱響“四季歌”,推進線下線上融合、走出請進結(jié)合,努力讓“融”的“加法”成為“合”的“乘法”。三是著力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),引領(lǐng)“變”的節(jié)奏。實施“群星行動”戰(zhàn)略和“四個一百”工程,建立完善鎮(zhèn)村“一隊兩員”制度,深化“五個大家”運行機制,強化為民服務能力。持續(xù)優(yōu)文旅行業(yè)“一網(wǎng)監(jiān)管”內(nèi)容,著力提升國有院團社會化運營水平,深化“三館”融合發(fā)展,實現(xiàn)“總分館”智能服務,推行“智慧旅游+”,著力打造區(qū)域高端文旅品牌,讓改革的“變量”形成科學發(fā)展的“質(zhì)量”。
市委書記在市委工作會議上的講話篇十四
這次會議是市委決定召開的,主要任務是總結(jié)前一時期我市黨建工作經(jīng)驗,分析黨建工作面臨的形勢任務,貫徹全省黨的基層組織建設(shè)工作會議精神,部署當前和今后一個時期黨建工作,以黨的建設(shè)的全面進步,推動和龍經(jīng)濟和社會各項事業(yè)更好更快發(fā)展。下面,按照市委會研究意見,圍繞這次會議的主題,講三個方面問題。
一、緊密結(jié)合實際,深刻認識進一步加強黨的建設(shè)的重大現(xiàn)實意義和深遠影響。
進一步加強黨的建設(shè),是我們在深入研究和龍經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的形勢、任務和黨的建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,做出的一項重要決策。
近年來,中央、省委和州委就進一步加強黨的建設(shè),做出了一系列重大決策和工作部署,特別是20xx年開展先進性教育活動以來,我們在深刻領(lǐng)會中央、省州精神的基礎(chǔ)上,堅持把黨的建設(shè)作為做好一切工作的前提和基礎(chǔ),不斷推進黨的建設(shè)向縱深發(fā)展,在提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作上取得了顯著成效。幾年來,我們從和龍實際出發(fā),把握經(jīng)濟社會發(fā)展的主要矛盾,始終把黨的中心工作放在加快經(jīng)濟發(fā)展上,按照“圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,堅持圍繞中心、服務大局,充分發(fā)揮黨的核心領(lǐng)導作用,調(diào)動全市各級黨組織和廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性,推動和龍經(jīng)濟社會實現(xiàn)了加快發(fā)展。近幾年,全市經(jīng)濟總體水平一年一個臺階,已經(jīng)從全州末位,躍升至全州第四位,各項社會事業(yè)迅速發(fā)展,人民生活水平逐步提高。這些成績的取得,是我們不斷推進黨的建設(shè)的根本成果,是黨建工作成效的生動體現(xiàn)。
但是,回顧過去、謀劃未來,我們在加強黨的建設(shè)方面依然任重道遠,在黨建工作中還有很多缺點和不足。從總體上講,一是對黨的建設(shè)認識還有偏差,對黨建工作的重視程度不高;二是抓黨建工作的力度還不夠,與抓經(jīng)濟工作相比,還存在不平衡的問題;三是黨的建設(shè)與經(jīng)濟工作還沒有做到充分有效結(jié)合,還有很多不相適宜和就黨建抓黨建的問題,促進經(jīng)濟加快發(fā)展的主導作用,還沒有得到充分有效發(fā)揮;四是黨建工作的體制機制還有很多不完善、不健全的地方,特別是缺乏促進黨建工作落到實處的剛性措施;五是廣大黨務工作者和黨員的工作熱情和積極作用還沒有充分調(diào)動起來,工作能力和帶動作用還有待提高。產(chǎn)生這些問題的原因,一方面,是多年來堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,凸顯經(jīng)濟工作,使經(jīng)濟工作與黨務工作產(chǎn)生差異性所導致,在思想觀念的導向上,造成了對經(jīng)濟工作與黨建工作在認識上的偏差,從本質(zhì)上講,就是在一些人的頭腦中還存在熱衷權(quán)力和利益的意識,認為抓經(jīng)濟工作有實權(quán),搞黨建工作沒實惠,因而樂于抓經(jīng)濟工作,不愿意從事黨建工作。另一方面,改革開放以來,隨著市場經(jīng)濟的逐步建立,客觀環(huán)境和人們的思想意識都發(fā)生了很大變化,黨的建設(shè)的體制機制,黨建工作的方式方法,沒有更好地適應快速變化的經(jīng)濟和社會形勢,沒有堅持做到與時俱進、開拓創(chuàng)新。這些問題如不及時解決,勢必要影響和制約和龍經(jīng)濟社會的發(fā)展進步。
全面加強黨的建設(shè),是中央在新世紀、新階段提出的新的偉大工程,黨的建設(shè)事關(guān)黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的完成。當前,和龍已經(jīng)進入了一個新的發(fā)展階段,經(jīng)濟和社會各項事業(yè)正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,能否繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢,使經(jīng)濟總體水平保持現(xiàn)有位次,并在這個基礎(chǔ)上謀求更大的跨越,對我們將是嚴峻的考驗和歷史性挑戰(zhàn)。面對日益激烈的競爭形勢,面對艱巨的歷史任務,我們必須從促進加快發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的高度,進一步加強黨的建設(shè),以黨的建設(shè)的堅強有力,催生新動力、激發(fā)新活力,為加快經(jīng)濟發(fā)展步伐提供堅強的思想、組織和政治保證,推動和龍經(jīng)濟社會朝著更好更快的目標邁進,實現(xiàn)新的跨越。
二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力解決在推進黨的建設(shè)中存在的突出問題。
為深入研究如何進一步加強黨的建設(shè),從去年10月,市委組織相關(guān)部門,對全市黨的建設(shè)和黨建工作進行了廣泛深入的調(diào)查,在總結(jié)經(jīng)驗、找準問題、征求各方面意見的基礎(chǔ)上,制定了《關(guān)于進一步加強黨的建設(shè)的意見》,圍繞黨的思想、組織、作風、制度和黨風廉政建設(shè)等方面,明確提出了進一步加強黨的建設(shè)的指導思想、工作目標、任務措施,全市各級黨組織和各部門一定要緊密結(jié)合工作實際,按照《意見》要求,以實際步驟抓好落實,要著力解決好以下五個方面問題。
第一,要著力解決思想認識問題。一直以來,思想認識不到位始終是制約我市黨建工作健康發(fā)展的重要因素。要做好新時期黨建工作,必須清除制約黨建工作的思想障礙,樹立正確的黨建工作理念,認清和處理好“三種關(guān)系”:一是黨建工作與全局工作的關(guān)系。要充分認識到黨的建設(shè)是一項基礎(chǔ)性、長期性的工程,是管全局、管長遠的根本問題,離開黨的建設(shè)談全局,一切工作就會成為無源之水、無本之木;二是黨建工作與經(jīng)濟工作的關(guān)系。抓經(jīng)濟、促發(fā)展,是我們當前和今后很長時期的第一要務和根本目標,黨的建設(shè)和黨建工作的核心任務就是促進發(fā)展,經(jīng)濟的加快發(fā)展也必將帶來黨的建設(shè)的長足進步,二者是相互聯(lián)系、相互促進、辯證統(tǒng)一的關(guān)系;三是務實與務虛的關(guān)系。過去有人講黨建工作是務虛、經(jīng)濟工作是務實,其實無論黨的建設(shè),還是經(jīng)濟工作都是虛實相生,相互轉(zhuǎn)化的。黨的建設(shè)有效促進了發(fā)展,就是化虛為實,發(fā)展生產(chǎn)離不開人的主觀能動性,這是實中有虛,從這個意義上講,黨建工作并不是虛功,是實功、要實做。事實證明,黨建工作抓的好的部門,經(jīng)濟工作也一定抓得好、有成效。黨建工作抓不好的部門,經(jīng)濟工作也抓不住方向、抓不住關(guān)鍵,也不會有大的起色。因此,當前和今后一個時期,我們一定要在正確把握這“三種關(guān)系”的基礎(chǔ)上,帶動和促進各級領(lǐng)導干部、黨務工作者和廣大黨員按照加快發(fā)展的要求,順時應勢、與時俱進,進一步轉(zhuǎn)變觀念、更新理念。要以解放思想為動力,樹立正確的黨建工作理念,著力解決和克服客觀存在的重經(jīng)濟、輕黨建思想,堅決摒棄經(jīng)濟工作是實務,黨建工作是虛功的狹隘的政績觀,徹底清除那種認為只要經(jīng)濟工作抓好了,其他一切工作都會好的片面想法和做法。要通過把抓黨建工作情況作為考核評價領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的重要標準,提高黨務工作者的各項待遇,加大優(yōu)秀黨務工作者提拔使用力度等措施,形成重視和加強黨的建設(shè)和黨建工作的導向,促進各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在思想上、行動上真正把黨建工作作為大事來抓,高度重視,擺上位置。各級黨務工作者也一定要端正心態(tài)、擺正位置,徹底轉(zhuǎn)變認為黨務工作一沒地位、二沒權(quán)力、三沒利益,不愿意從事黨務工作的思想狀況,以新觀念、新理念指導新實踐,堅持有為才有位,以實際作為提升自身的形象地位,進一步帶動全市廣大黨員振奮時代精神、激發(fā)工作熱情,不斷開創(chuàng)黨建工作新局面。
第二,要著力解決思路不清問題。黨的建設(shè)要與時俱進,黨建工作要發(fā)展進步,必須要有正確的工作思路,這是黨建工作的靈魂,沒有正確的思路,黨建工作就要失去方向和目標。因此,要做好新時期黨建工作,要求全市各級黨組織必須在堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”這一基本思路的前提下,密切結(jié)合實際,深入研究和探索把這一基本思路由抽象變?yōu)榫唧w、由理論化為實踐的有效途徑。按照黨的建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)有機結(jié)合、相互補充、相互促進、相輔相成、共同發(fā)展的要求,努力在“六個字”上下功夫:一是圍繞。要把經(jīng)濟建設(shè)作為黨的建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,找準黨的建設(shè)在全局工作中的定位,結(jié)合自身實際,創(chuàng)造性的貫徹落實上級精神,發(fā)揮黨組織的職能作用。如市林業(yè)局黨委緊緊圍繞服務林業(yè)二次創(chuàng)業(yè)來抓黨建工作,充分發(fā)揮領(lǐng)導決策、宣傳鼓動、帶頭實踐的作用,使黨建工作有了中心、有了抓手,體現(xiàn)了黨的建設(shè)圍繞中心、服務大局的理念;二是滲透。要把組織設(shè)置和黨的工作做到生產(chǎn)生活的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié),充分發(fā)揮黨建工作在意識形態(tài)領(lǐng)域中不可替代的作用,解決經(jīng)濟杠桿難以解決的問題,使黨建工作的職能作用得到充分有效發(fā)揮。如泰達公司黨委發(fā)揮非公企業(yè)黨建工作的優(yōu)勢,以創(chuàng)建企業(yè)文化為載體,把思想政治工作做到了工地、做到了職工心里,就抓住了黨建工作的著力點,取得了良好的效果;三是融合。要把黨建工作與業(yè)務工作、經(jīng)濟工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核,使二者有效結(jié)合、相互促進、同步發(fā)展。市財政局在這方面就理解得深,找到了結(jié)合點,結(jié)合得好,有典型經(jīng)驗。全市各級黨組織一定要認真學習和借鑒他們的先進經(jīng)驗,緊密結(jié)合自身實際,區(qū)分不同行業(yè)、區(qū)分不同層次、區(qū)分不同對象,按照《意見》中提出的指導性原則,找準找好黨建工作的出發(fā)點、著力點和結(jié)合點,堅決克服就黨建抓黨建的傾向,把黨建工作與業(yè)務工作緊密結(jié)合起來,把業(yè)務工作作為黨建工作的主要內(nèi)容、重要載體和表現(xiàn)形式,把黨建工作作為促進業(yè)務工作、推動經(jīng)濟發(fā)展的動力引擎,全面推進黨的建設(shè)與經(jīng)濟工作和諧發(fā)展。
第三,要著力解決創(chuàng)新發(fā)展問題。黨的建設(shè)要煥發(fā)生機、永葆活力,離不開改革創(chuàng)新,只有不斷推進黨的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新,才能更好地指導實踐、推進發(fā)展。新時期黨建工作一定要按照體現(xiàn)時代精神、符合發(fā)展需要、順應群眾需求的要求,突出“三個創(chuàng)新”。一是思路創(chuàng)新。要不斷研究和把握新世紀、新階段黨的建設(shè)的規(guī)律和特點,圍繞思想、組織、作風、制度和黨風廉政建設(shè),重點在抓好班子、帶好隊伍、做好群眾工作、凝聚發(fā)展合力、促進加快發(fā)展上出主意、想辦法、做文章。要開放思維、大膽實踐,善于學習借鑒先進經(jīng)驗,緊跟時代步伐,把握時代脈搏,探索蹊徑,創(chuàng)造亮點,打造品牌,開拓性地推進黨的建設(shè)全面進步;二是方法創(chuàng)新。要根據(jù)日新月異的形勢變化,不斷轉(zhuǎn)變黨建工作的方法和手段,改變過去那種傳達文件、組織學習等枯燥乏味的舊方法、老套路,改變單純說教的思想政治工作模式,創(chuàng)新工作方式、創(chuàng)新工作模式,要靈活機動,不能一成不變,不管是什么形式、什么方法,只要符合干部群眾思想實際,符合群眾需要,能夠達到說服群眾、教育群眾、引領(lǐng)群眾的目的,就是最有效的工作方法;三是載體創(chuàng)新。黨建工作載體是關(guān)鍵,載體是黨建工作成果的轉(zhuǎn)化器,沒有恰當?shù)妮d體承載,任何好的思路、措施都不可能得到落實。這就要求各黨委、市委各部門在落實上級精神和市委決策時,一定要按照客觀要求,緊密結(jié)合基層生產(chǎn)生活實際,科學設(shè)計工作載體,著力體現(xiàn)自身特色,切忌過多過濫,不符實際,給基層造成負擔、帶來壓力。要通過精當?shù)妮d體設(shè)置,引導基層黨組織緊緊圍繞促進發(fā)展,開展生動活潑、喜聞樂見的組織生活和組織活動,增強黨的吸引力和凝聚力。
第四,要著力解決能力素質(zhì)問題。加強黨的建設(shè)根本在人,沒有一只高素質(zhì)的黨員干部隊伍,難以擔負黨的建設(shè)的歷史使命,難以承擔加快發(fā)展的繁重任務。在這次出臺的《意見》中,市委提出了提升黨員干部隊伍素質(zhì)的硬性措施,必須不折不扣地落實下去,確保各級領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部和黨員素質(zhì)得到迅速提升。一是不斷提高領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部素質(zhì)。要以加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)為突破口,以“樹新風正氣、促和諧發(fā)展”主題教育活動為載體,進一步增強憂患意識、公仆意識和責任意識,全面提升各級領(lǐng)導干部的思想素質(zhì)、理論素質(zhì)、政治素質(zhì)、工作素質(zhì)和廉政素質(zhì),以先進性建設(shè)為核心,不斷增強各級黨組織的執(zhí)政能力,全面提高抓黨的建設(shè)和領(lǐng)導經(jīng)濟工作的水平;二是不斷提高黨務干部隊伍素質(zhì)。要不斷加大黨務干部教育培訓力度,切實加強黨務工作經(jīng)驗的學習和交流,突出解決一些部門和單位的黨務工作者不愿干、不會干的問題。要在政治上、工作上、生活上,關(guān)心、鼓勵和支持黨務干部,為他們心情舒暢的從事黨建工作,搭建平臺、創(chuàng)造條件。加大黨務干部與業(yè)務干部的交流力度,全面提高黨務工作者的綜合素質(zhì)和工作能力;三是不斷提高黨員隊伍素質(zhì)。要圍繞提升形象、發(fā)揮作用這一目標,全面加強黨員發(fā)展、管理、教育和培訓,采取積極有效的措施,認真解決黨員素質(zhì)不高、活力不足,帶頭作用和帶動能力不強的問題。維護黨員權(quán)利、增強黨性觀念,有效化解黨員意識淡薄,責任感、榮譽感不突出的問題。要關(guān)愛貧困黨員,加大貧困黨員的幫扶力度,提高黨員在群眾中的地位,提升黨員隊伍的整體素質(zhì)和形象。
第五,要著力解決投入不足問題。黨建工作投入不足是各級黨組織,特別是基層黨組織普遍存在的問題,已經(jīng)引起了市委的高度重視。隨著和龍經(jīng)濟形勢的逐步好轉(zhuǎn),我們將積極采取措施,多渠道籌措資金,解決黨建工作的經(jīng)費困難問題,逐步加大對黨建工作的投入,尤其要加大對農(nóng)村、社區(qū)等基層黨組織的投入。同時,也要求各級黨組織克服等靠要思想,充分發(fā)揮自身的能動作用,善于和敢于采取各種有效手段,通過正常渠道和方式,切實解決經(jīng)費投入問題,不斷為黨的建設(shè)健康發(fā)展,為黨建工作順利開展,創(chuàng)造良好的經(jīng)濟條件和外部環(huán)境。
三、采取有效措施,進一步加強和改進黨建工作的領(lǐng)導。
全面加強黨的建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,必須進一步加強領(lǐng)導、完善措施,為黨的建設(shè)工作水平的整體提升,提供堅強保障。
一是進一步完善領(lǐng)導體制。黨建工作關(guān)鍵在領(lǐng)導,省委書記王珉同志在全省黨的基層組織建設(shè)工作會議上指出:“不抓黨建就是失職,抓不好黨建就是不稱職”,這是對各級領(lǐng)導干部提出的嚴格要求,必須引起我們的高度重視。全市各級黨組織和各部門,一定要嚴格落實黨建工作領(lǐng)導責任制,進一步明確責任,堅決做到主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導具體負責,其他領(lǐng)導“一崗雙責”。把黨建工作擺上重要議事日程,與經(jīng)濟工作、業(yè)務工作擺在同等重要的地位,深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取各方意見,不斷研究黨建工作新情況、解決新問題。不斷健全各級黨的組織機構(gòu),完善組織設(shè)置,配齊配強各級領(lǐng)導班子,逐步建立覆蓋全市、協(xié)調(diào)暢通、健全完善的黨建工作組織體系,切實形成一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、一級對一級負責的黨建工作領(lǐng)導體制。
二是進一步健全工作機制。黨建工作活力在機制,在這次制定的《意見》中,我們提出了建立黨建工作聯(lián)席會議機制,聯(lián)席會議具體負責組織協(xié)調(diào)、安排部署全市黨的建設(shè)工作,必須充分發(fā)揮作用、履行職責。要按照市委精神,統(tǒng)籌安排全市黨建工作,建立黨建工作目標管理、考核和獎懲機制,認真制定目標管理責任制,明確責任目標,落實工作任務??茖W設(shè)定量化考核內(nèi)容和程序,嚴格按照考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲。要把黨建工作成效作為領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部考核內(nèi)容,作為選拔、任用、調(diào)整干部的重要依據(jù)。嚴格落實責任追究,對黨建工作不重視、不研究、少建樹、沒起色的部門和單位,嚴格追究一把手和具體分管領(lǐng)導責任。各黨委和市委各部門一定要按照黨建工作各項制度要求,認真抓好落實,一抓到底,為全面加強黨建工作,提供機制和制度保證。
三是進一步營造濃厚氛圍。黨建工作需要強勢拉動,要整合組織資源,堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形成合力,充分發(fā)揮各大班子、各部門的工作優(yōu)勢,共同關(guān)注和重視黨建工作,共同營造強烈的思想氛圍和工作氛圍。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的積極作用,形成黨政工青婦齊抓共管、互動共進的黨建工作格局。進一步發(fā)揮黨組織活動陣地的重要作用,按照設(shè)施完善、管理規(guī)范、活動經(jīng)常、作用明顯的要求,積極探索活動陣地使用管理模式,切實增強活動陣地的吸引力。充分發(fā)揮宣傳媒體和輿論導向的作用,注重培養(yǎng)、選樹和宣傳黨建工作先進典型,不斷總結(jié)和推廣基層黨建工作的好經(jīng)驗、好做法,發(fā)揮典型效應,加大宣傳力度,傾力打造加強黨建工作的強大聲勢。
同志們,黨的建設(shè)是一項永不竣工的工程。讓我們不斷增強政治責任感和使命感,把黨建工作擺在更加突出的位置上,以良好的精神風貌、務實的工作作風,全面推進黨的建設(shè)在新的歷史階段,實現(xiàn)新的跨躍,為促進經(jīng)濟發(fā)展、社會進步,加快建設(shè)繁榮富裕、文明和諧的新和龍做出新的、更大的貢獻!
市委書記在市委工作會議上的講話篇十五
基層是社會治理的基礎(chǔ)和重心,制度創(chuàng)新是加強基層治理體系和治理能力建設(shè)的根本所在。要以增強基層黨組織政治功能和組織力為重點,進一步理順體制機制,抓好“塊”的統(tǒng)籌、保障“條”的順暢,推動縣鄉(xiāng)間、條塊間上下貫通、協(xié)同聯(lián)動,系統(tǒng)構(gòu)建權(quán)責明晰、治理有效的基層治理現(xiàn)代化體系。
(一)重塑組織架構(gòu)。市級層面改革增效、強化統(tǒng)籌,以黨委政府決策、“五部三組”指揮為牽引,帶動“四大班子”齊上陣,創(chuàng)新協(xié)作謀發(fā)展;做好市直單位機構(gòu)改革“后半篇文章”,對事業(yè)單位進行重塑??h鄉(xiāng)村要按照“不動體制動機制”的推進思路,進一步優(yōu)化基層組織架構(gòu)和職能體系,著力構(gòu)建“王”字型基層治理架構(gòu)。
一是做優(yōu)縣區(qū)“頂線”。各縣區(qū)要堅持縣鄉(xiāng)一體、減縣增鄉(xiāng),建立黨政協(xié)同、部門聯(lián)動的基層治理機制,形成治理合力??h區(qū)黨委側(cè)重抓治理,強化頂層設(shè)計,發(fā)揮基層治理“一線指揮部”作用,黨委常委按照分工履職。縣區(qū)政府重點抓發(fā)展,按照“一正六副”的架構(gòu),一把手負總責,副職分別分管綜合常務(工業(yè))、交通文旅、農(nóng)業(yè)、城建、民生、政法等工作。由于縣區(qū)工業(yè)發(fā)展權(quán)限已下放產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),為扁平化管理,根據(jù)各縣(區(qū))情況,不是副縣級領(lǐng)導的管委會負責人可協(xié)助常務工作,履行管工業(yè)副縣長職能,承擔相應責任。項目建設(shè)、重點工作可實行專班推進機制,縣區(qū)人大、政協(xié)齊參與,同心合力促發(fā)展。試點縣區(qū)要組_建統(tǒng)領(lǐng)基層治理工作專班,建立專班例會制度、聯(lián)席會議制度、調(diào)研督導制度,集中力量、集中資源啃下基層治理這塊“硬骨頭”,為全市黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理工作趟出路子、作出示范。
二是做強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“中線”。黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理的一項重要工作就是實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事權(quán)統(tǒng)一,做實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)治理模塊,實現(xiàn)“術(shù)業(yè)專攻、塊抓條保”。要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職能和領(lǐng)導班子成員分工,實施模塊化改革,設(shè)置鄉(xiāng)村振興、公共服務、紀檢監(jiān)察、經(jīng)濟生態(tài)、應急管理、基層黨建、文明實踐、綜合治理、監(jiān)管執(zhí)法、城鄉(xiāng)建設(shè)等十大模塊,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導班子成員分工套合。同時,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)內(nèi)設(shè)機構(gòu)、事業(yè)單位和部門派駐機構(gòu)的人員,全部納入模塊管理,每一個模塊由一名黨政班子成員負責。這十大模塊歸口由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)指揮平臺統(tǒng)一指揮。這里需要強調(diào)的是,關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導班子分工問題,由各縣區(qū)根據(jù)各自實際情況確定,但縣區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應保持一致,便于考核獎懲。
三是做實村(社區(qū))網(wǎng)格“底線”。當前,基層治理任務日益繁重,村(社區(qū))是基礎(chǔ)一環(huán),實行“分崗明責、網(wǎng)格管理”是最有效手段。黨中央、國務院《關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》明確提出,要實行村(社區(qū))網(wǎng)格化管理。我們要強化村(社區(qū))“兩委”班子力量配備,村“兩委”成員要達到x人以上,包括書記(主任)、紀檢委員、組織委員、宣統(tǒng)委員、綜治主任、環(huán)保主任等職位;社區(qū)“兩委”成員要按照不低于7人要求配備,根據(jù)情況增加物業(yè)主任等崗位,進一步規(guī)范村(社區(qū))班子運行。要做實網(wǎng)格底座,推行網(wǎng)格化精細化治理模式,以“小網(wǎng)格”編織“大服務”。要科學劃分網(wǎng)格,行政村可以按照村民小組劃分網(wǎng)格,社區(qū)原則上按照300—500戶或常住人口1000人左右為單位劃分網(wǎng)格。網(wǎng)格要統(tǒng)一編碼、設(shè)置公示牌,公布網(wǎng)格的基礎(chǔ)信息,方便群眾聯(lián)系。要健全網(wǎng)格運行機制,梳理網(wǎng)格事件責任清單,明確網(wǎng)格服務事項,強化網(wǎng)格事務準入審查,建立報辦分離、分級管理的運行機制,形成源頭發(fā)現(xiàn)、采集建檔、分流交辦、檢查督促、結(jié)果反饋的閉環(huán)工作流程。要加強網(wǎng)格員隊伍建設(shè),制定《網(wǎng)格員管理辦法》,明確網(wǎng)格員的職責任務和待遇保障,強化考核獎懲,激發(fā)工作活力。關(guān)于網(wǎng)格員的配備,村和社區(qū)情況不同,要區(qū)別對待。行政村可以由村民小組長兼任網(wǎng)格員。社區(qū)情況特殊,前期任務較重,要配備專職網(wǎng)格員,可以采取選任和招聘等形式配備。
四是做暢聯(lián)動指揮“豎線”。這個“豎線”就是聯(lián)動指揮中樞,市、縣兩級分別建立社會治理中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立社會治理室,村(社區(qū))建立網(wǎng)格工作站,構(gòu)建起市、縣、鄉(xiāng)、村四級指揮平臺。四級指揮平臺要一體建設(shè)、一體推進,與各級領(lǐng)導班子分工高度契合,各級黨組織書記擔任平臺負責人,形成聯(lián)動指揮中樞。指揮中樞要切實發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度的功能,統(tǒng)籌各類資源要素,通過建立業(yè)務指導、績效考核和相關(guān)獎懲機制,形成橫向聯(lián)動、縱向貫通、線上線下協(xié)同推進的運行模式,實現(xiàn)綜合指揮“一個口子進、一個口子出”,讓基層治理上通下達、快捷高效。
(二)推動事權(quán)跟進。貫徹“群眾有需求,鄉(xiāng)村有服務”的理念,突出“向基層放權(quán)賦能,減輕基層負擔”的原則,以縣級部門賦能基層、更有效滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際需求為出發(fā)點,在全面梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權(quán)力事項清單的基礎(chǔ)上,堅持權(quán)責對等原則,依法下放管理權(quán)限,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)接得住、管得好。一是下放行政執(zhí)法權(quán)限。編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法事項目錄清單,將基層管理迫切需要且能有效銜接、技術(shù)要求不高、易發(fā)現(xiàn)易處置的執(zhí)法事項,依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行使,并同步實行清單化動態(tài)管理。同時,推動縣區(qū)部門行政執(zhí)法力量向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)下沉,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)現(xiàn)有專業(yè)執(zhí)法隊伍,組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關(guān)部門依法依規(guī)參與和密切配合的綜合執(zhí)法隊伍,實現(xiàn)“一支隊伍管執(zhí)法”。二是下放政務服務權(quán)限。全面落實《xx省鄉(xiāng)村政務服務事項通用目錄》,賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審批服務權(quán),將省里明確的154項政務服務事項(其中下放到村級33項)依法下放鄉(xiāng)村,在村(社區(qū))建立便民服務終端,打造“家門口的政務服務大廳”,推動公共服務向村級延伸,實現(xiàn)便民服務事項就近辦。
(三)實行“塊抓條?!薄R皇莾?yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理體制。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導班子“龍頭工程”,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu),增強整體功能,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導體制,賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委對轄區(qū)需要部門協(xié)同解決事項的提請權(quán)、評價權(quán),構(gòu)建起“基層吹哨、部門報到”的協(xié)同聯(lián)動機制。二是梳理“縣鄉(xiāng)協(xié)同事項”清單。全面梳理屬于縣區(qū)部門法定職責、實踐中需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)屬地統(tǒng)籌落實的事項,編制“縣鄉(xiāng)協(xié)同事項”清單,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)承接縣級管理事項的方式、運行流程、人員經(jīng)費保障等,細化部門職責、強化縣鄉(xiāng)協(xié)同,形成工作閉環(huán)。三是強化協(xié)同聯(lián)動。賦予縣區(qū)社會治理中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會治理室指揮權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán),通過數(shù)字賦能、業(yè)務協(xié)同、流程再造、制度重塑,形成市級統(tǒng)籌、縣鄉(xiāng)一體、塊抓條保的基層治理格局。
市委書記在市委工作會議上的講話篇十六
一、要始終把圍繞中心、服務發(fā)展作為黨建工作的根本任務。今年,全市發(fā)展任務十分繁重。在市十屆八次全委會上,市委明確提出“推進同城同建,打造南京副城”的發(fā)展目標,這不僅極大地激發(fā)了全市人民建設(shè)家鄉(xiāng)的無限熱情,增強了全市人民的凝聚力和向城市功能、城市管理的期望;我們成功抵御了國際金融危機帶來的嚴重沖擊,跨越趕超的勢頭十分強勁,但危機中充分暴露的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題,要求我們必須在加快發(fā)展的同時,更加注重推動發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,增強產(chǎn)業(yè)的核心競爭力;我們連續(xù)幾年保持了良好的拆遷勢頭,創(chuàng)造出十分寶貴的拆遷經(jīng)驗,但隨著村莊拆遷整理的深入推進,拆遷工作的難度也在加大,等等。這些都對各級領(lǐng)導干部的工作能力提出了新的要求,也給黨建工作帶來了新的挑戰(zhàn)。面對新形勢,新任務,黨建工作要始終把服務和促進發(fā)展作為第一要務,找準與經(jīng)濟建設(shè)的結(jié)合點、切入點和著力點,堅定不移地做發(fā)展的參與者、支持者、服務者和推動者。各級黨組織和廣大黨員要充分認識宏觀形勢發(fā)生的新變化,準確把握我市經(jīng)濟發(fā)展的基本態(tài)勢和獨特優(yōu)勢,敏銳捕捉新科技革命帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大機遇,全力突破發(fā)展中的瓶頸制約,圍繞重點工程建設(shè)、重大項目推進、發(fā)展創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟、“萬頃良田”工程、村莊拆遷整理等工作重點,充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導核心作用、組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用,加快發(fā)展不停步,跨越趕超不松勁。
二、要營造積極向上的濃厚氛圍,凝聚團結(jié)奮進的強大力量。一個地區(qū),一個城市,只要有了積極向上的社會氛圍,就能充滿發(fā)展的活力,就能充滿進取的力量。近幾年,我市發(fā)展已經(jīng)開始邁上快車道。特別是去年,在建成全面小康、重返全國百強后,全市跨越趕超的熱情空前高漲,這是我們干事創(chuàng)業(yè)的寶貴精神財富。氣可鼓不可泄,志可長不可消。我們要繼續(xù)在全市多鼓發(fā)展之勁,多聚發(fā)展之力,使積極向上、催人奮進的氛圍更加濃厚,使眾志成城、團結(jié)拼搏的合力更加強大。要圍繞“推進同城同建,打造南京副城”的發(fā)展戰(zhàn)略,開展形式多樣、主題鮮明的活動,大力宣傳各條戰(zhàn)線上爭先創(chuàng)優(yōu)、攻堅克難的先進典型,大力宣傳一切有利于推動發(fā)展、促進和諧的積極因素,引導全市上下把思想、精力凝聚到跨越趕超上來,把注意力、興奮點和積極性調(diào)動到快轉(zhuǎn)型、求突破、爭進位上來,使廣大干部群眾工作的熱情更高,干事的勁頭更足,發(fā)展的士氣更旺。需要特別引起注意的是,當今社會,信息技術(shù)高速發(fā)展,媒體格局發(fā)生了新變化,互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的影響力正在不斷擴大,這對黨委的輿論引導提出了新的要求。與群眾利益有關(guān)的一些事件,如果輿論宣傳處于被動狀態(tài),往往會產(chǎn)生消極甚至是嚴重后果。我們要積極搶占新興媒體陣地,不斷提高對新興媒體的駕馭能力,牢牢掌握輿論的主導權(quán)和話語權(quán),使及時的、正面的、真實的聲音成為媒體的主流,防止讓小道消息、街談巷議混淆視聽。
三、要全面加強作風建設(shè),打造出一支作風過硬的干部隊伍。推動句容在新的歷史時期實現(xiàn)新的發(fā)展目標,我們必須要有一支勇于擔當使命、善于攻堅克難、敢于開拓創(chuàng)新的干部隊伍。要大興學習之風?!巴七M同城同建,打造南京副城”發(fā)展戰(zhàn)略的提出,標志著我市改革發(fā)展已經(jīng)邁入了新的階段,也對全市領(lǐng)導干部的思想作風、思維層次和執(zhí)行能力提出了新的要求。各級領(lǐng)導干部要自覺地把學習作為一種責任、一種追求,堅持學用結(jié)合、學以致用,以開闊的視野觀察分析新問題,以開放的胸懷接受新事物,以務實的精神拓展新思路,在實踐中提高推進科學發(fā)展的本領(lǐng)。這次會上,我們舉行了贈書儀式,向每個領(lǐng)導干部贈送了2本書,并推薦了20多本好書,希望大家能夠認真學習,并通過自己的以身作則,把良好的學習風氣帶進家庭,帶進單位,帶向社會。要大興實干之風。領(lǐng)導干部不僅要有科學發(fā)展的理念,也要有敢于直面困難矛盾的勇氣和智慧,要有苦干實干拼命干的工作作風。要樹立正確的用人導向,不斷健全選人用人機制,選拔重用那些勇于創(chuàng)新的干部,選拔重用那些埋頭干事的干部,選拔重用那些實績突出的干部,真正讓能干事者有機會、干成事者有舞臺,不讓老實人吃虧,不讓投機鉆營者得利。這里要特別強調(diào)的是,今年我們要推進市鎮(zhèn)兩級機構(gòu)改革,希望各級干部,尤其是領(lǐng)導干部要以正確的態(tài)度對待,把注意力放在干事上,多考慮一點工作得失,少考慮一點個人進退。要大興廉潔之風。抓好黨風廉政建設(shè),是句容實現(xiàn)跨越趕超的重要保證,任何時候都不能放松。這幾年,是句容大投入、大開發(fā)、大建設(shè)的快速發(fā)展期,也是各種誘惑增多的考驗期。我們在鼓勵干部“多干事”、“干成事”的同時,要切實抓好黨風廉政建設(shè),深入推進反腐倡廉各項工作,真正做到使廣大干部“不出事”,在全市形成風清氣正的良好環(huán)境。
四、要勇于創(chuàng)新,積極探索創(chuàng)新形式下做好黨建工作的新路徑是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺的動力,也是黨永葆生機的源泉。黨建工作要以改革創(chuàng)新的精神積極探索新路子、新辦法,從而適應社會轉(zhuǎn)型期多樣化的發(fā)展趨勢,使全市各級黨組織始終充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。宣傳部門要在推進學習型黨組織建設(shè)、創(chuàng)新宣傳方式、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得新突破;組織部門要在加強人才隊伍建設(shè)、擴大黨組織覆蓋面、推進黨內(nèi)民主等方面邁出新步伐;紀檢部門要從制度建設(shè)入手,在深化黨務公開、提高機關(guān)效能、推進反腐倡廉等方面開創(chuàng)新局面;統(tǒng)戰(zhàn)部門要在加強與黨外人士合作,促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展等方面作出新貢獻。全市各級黨組織都要注重結(jié)合實際,創(chuàng)造性地開展工作,努力形成自身的特色優(yōu)勢,打響黨建工作的品牌。
同志們,“推進同城同建,打造南京副城”,賦予了黨建工作新的使命。全市各級黨組織和全體黨務工作者要與時俱進,開拓創(chuàng)新,真抓實干,圓滿完成黨建工作各項目標任務,奮力開啟黨建工作的新篇章,為推動句容跨越趕超作出新的更大的貢獻!
這次會議是市委決定召開的,主要任務是總結(jié)前一時期我市黨建工作經(jīng)驗,分析黨建工作面臨的形勢任務,貫徹全省黨的基層組織建設(shè)工作會議精神,部署當前和今后一個時期黨建工作,以黨的建設(shè)的全面進步,推動和龍經(jīng)濟和社會各項事業(yè)更好更快發(fā)展。下面,按照市委會研究意見,圍繞這次會議的主題,講三個方面問題。
一、緊密結(jié)合實際,深刻認識進一步加強黨的建設(shè)的重大現(xiàn)實意義和深遠影響。
進一步加強黨的建設(shè),是我們在深入研究和龍經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的形勢、任務和黨的建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,做出的一項重要決策。
近年來,中央、省委和州委就進一步加強黨的建設(shè),做出了一系列重大決策和工作部署,特別是20xx年開展。
先進性教育。
活動以來,我們在深刻領(lǐng)會中央、省州精神的基礎(chǔ)上,堅持把黨的建設(shè)作為做好一切工作的前提和基礎(chǔ),不斷推進黨的建設(shè)向縱深發(fā)展,在提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作上取得了顯著成效。幾年來,我們從和龍實際出發(fā),把握經(jīng)濟社會發(fā)展的主要矛盾,始終把黨的中心工作放在加快經(jīng)濟發(fā)展上,按照“圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,堅持圍繞中心、服務大局,充分發(fā)揮黨的核心領(lǐng)導作用,調(diào)動全市各級黨組織和廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性,推動和龍經(jīng)濟社會實現(xiàn)了加快發(fā)展。近幾年,全市經(jīng)濟總體水平一年一個臺階,已經(jīng)從全州末位,躍升至全州第四位,各項社會事業(yè)迅速發(fā)展,人民生活水平逐步提高。這些成績的取得,是我們不斷推進黨的建設(shè)的根本成果,是黨建工作成效的生動體現(xiàn)。
但是,回顧過去、謀劃未來,我們在加強黨的建設(shè)方面依然任重道遠,在黨建工作中還有很多缺點和不足。從總體上講,一是對黨的建設(shè)認識還有偏差,對黨建工作的重視程度不高;二是抓黨建工作的力度還不夠,與抓經(jīng)濟工作相比,還存在不平衡的問題;三是黨的建設(shè)與經(jīng)濟工作還沒有做到充分有效結(jié)合,還有很多不相適宜和就黨建抓黨建的問題,促進經(jīng)濟加快發(fā)展的主導作用,還沒有得到充分有效發(fā)揮;四是黨建工作的體制機制還有很多不完善、不健全的地方,特別是缺乏促進黨建工作落到實處的剛性措施;五是廣大黨務工作者和黨員的工作熱情和積極作用還沒有充分調(diào)動起來,工作能力和帶動作用還有待提高。產(chǎn)生這些問題的原因,一方面,是多年來堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,凸顯經(jīng)濟工作,使經(jīng)濟工作與黨務工作產(chǎn)生差異性所導致,在思想觀念的導向上,造成了對經(jīng)濟工作與黨建工作在認識上的偏差,從本質(zhì)上講,就是在一些人的頭腦中還存在熱衷權(quán)力和利益的意識,認為抓經(jīng)濟工作有實權(quán),搞黨建工作沒實惠,因而樂于抓經(jīng)濟工作,不愿意從事黨建工作。另一方面,改革開放以來,隨著市場經(jīng)濟的逐步建立,客觀環(huán)境和人們的思想意識都發(fā)生了很大變化,黨的建設(shè)的體制機制,黨建工作的方式方法,沒有更好地適應快速變化的經(jīng)濟和社會形勢,沒有堅持做到與時俱進、開拓創(chuàng)新。這些問題如不及時解決,勢必要影響和制約和龍經(jīng)濟社會的發(fā)展進步。
全面加強黨的建設(shè),是中央在新世紀、新階段提出的新的偉大工程,黨的建設(shè)事關(guān)黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的完成。當前,和龍已經(jīng)進入了一個新的發(fā)展階段,經(jīng)濟和社會各項事業(yè)正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,能否繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢,使經(jīng)濟總體水平保持現(xiàn)有位次,并在這個基礎(chǔ)上謀求更大的跨越,對我們將是嚴峻的考驗和歷史性挑戰(zhàn)。面對日益激烈的競爭形勢,面對艱巨的歷史任務,我們必須從促進加快發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的高度,進一步加強黨的建設(shè),以黨的建設(shè)的堅強有力,催生新動力、激發(fā)新活力,為加快經(jīng)濟發(fā)展步伐提供堅強的思想、組織和政治保證,推動和龍經(jīng)濟社會朝著更好更快的目標邁進,實現(xiàn)新的跨越。
二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力解決在推進黨的建設(shè)中存在的突出問題。
為深入研究如何進一步加強黨的建設(shè),從去年10月,市委組織相關(guān)部門,對全市黨的建設(shè)和黨建工作進行了廣泛深入的調(diào)查,在總結(jié)經(jīng)驗、找準問題、征求各方面意見的基礎(chǔ)上,制定了《關(guān)于進一步加強黨的建設(shè)的意見》,圍繞黨的思想、組織、作風、制度和黨風廉政建設(shè)等方面,明確提出了進一步加強黨的建設(shè)的指導思想、工作目標、任務措施,全市各級黨組織和各部門一定要緊密結(jié)合工作實際,按照《意見》要求,以實際步驟抓好落實,要著力解決好以下五個方面問題。
第一,要著力解決思想認識問題。一直以來,思想認識不到位始終是制約我市黨建工作健康發(fā)展的重要因素。要做好新時期黨建工作,必須清除制約黨建工作的思想障礙,樹立正確的黨建工作理念,認清和處理好“三種關(guān)系”:一是黨建工作與全局工作的關(guān)系。要充分認識到黨的建設(shè)是一項基礎(chǔ)性、長期性的工程,是管全局、管長遠的根本問題,離開黨的建設(shè)談全局,一切工作就會成為無源之水、無本之木;二是黨建工作與經(jīng)濟工作的關(guān)系。抓經(jīng)濟、促發(fā)展,是我們當前和今后很長時期的第一要務和根本目標,黨的建設(shè)和黨建工作的核心任務就是促進發(fā)展,經(jīng)濟的加快發(fā)展也必將帶來黨的建設(shè)的長足進步,二者是相互聯(lián)系、相互促進、辯證統(tǒng)一的關(guān)系;三是務實與務虛的關(guān)系。過去有人講黨建工作是務虛、經(jīng)濟工作是務實,其實無論黨的建設(shè),還是經(jīng)濟工作都是虛實相生,相互轉(zhuǎn)化的。黨的建設(shè)有效促進了發(fā)展,就是化虛為實,發(fā)展生產(chǎn)離不開人的主觀能動性,這是實中有虛,從這個意義上講,黨建工作并不是虛功,是實功、要實做。事實證明,黨建工作抓的好的部門,經(jīng)濟工作也一定抓得好、有成效。黨建工作抓不好的部門,經(jīng)濟工作也抓不住方向、抓不住關(guān)鍵,也不會有大的起色。因此,當前和今后一個時期,我們一定要在正確把握這“三種關(guān)系”的基礎(chǔ)上,帶動和促進各級領(lǐng)導干部、黨務工作者和廣大黨員按照加快發(fā)展的要求,順時應勢、與時俱進,進一步轉(zhuǎn)變觀念、更新理念。要以解放思想為動力,樹立正確的黨建工作理念,著力解決和克服客觀存在的重經(jīng)濟、輕黨建思想,堅決摒棄經(jīng)濟工作是實務,黨建工作是虛功的狹隘的政績觀,徹底清除那種認為只要經(jīng)濟工作抓好了,其他一切工作都會好的片面想法和做法。要通過把抓黨建工作情況作為考核評價領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的重要標準,提高黨務工作者的各項待遇,加大優(yōu)秀黨務工作者提拔使用力度等措施,形成重視和加強黨的建設(shè)和黨建工作的導向,促進各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在思想上、行動上真正把黨建工作作為大事來抓,高度重視,擺上位置。各級黨務工作者也一定要端正心態(tài)、擺正位置,徹底轉(zhuǎn)變認為黨務工作一沒地位、二沒權(quán)力、三沒利益,不愿意從事黨務工作的思想狀況,以新觀念、新理念指導新實踐,堅持有為才有位,以實際作為提升自身的形象地位,進一步帶動全市廣大黨員振奮時代精神、激發(fā)工作熱情,不斷開創(chuàng)黨建工作新局面。
第二,要著力解決思路不清問題。黨的建設(shè)要與時俱進,黨建工作要發(fā)展進步,必須要有正確的工作思路,這是黨建工作的靈魂,沒有正確的思路,黨建工作就要失去方向和目標。因此,要做好新時期黨建工作,要求全市各級黨組織必須在堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”這一基本思路的前提下,密切結(jié)合實際,深入研究和探索把這一基本思路由抽象變?yōu)榫唧w、由理論化為實踐的有效途徑。按照黨的建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)有機結(jié)合、相互補充、相互促進、相輔相成、共同發(fā)展的要求,努力在“六個字”上下功夫:一是圍繞。要把經(jīng)濟建設(shè)作為黨的建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,找準黨的建設(shè)在全局工作中的定位,結(jié)合自身實際,創(chuàng)造性的貫徹落實上級精神,發(fā)揮黨組織的職能作用。如市林業(yè)局黨委緊緊圍繞服務林業(yè)二次創(chuàng)業(yè)來抓黨建工作,充分發(fā)揮領(lǐng)導決策、宣傳鼓動、帶頭實踐的作用,使黨建工作有了中心、有了抓手,體現(xiàn)了黨的建設(shè)圍繞中心、服務大局的理念;二是滲透。要把組織設(shè)置和黨的工作做到生產(chǎn)生活的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié),充分發(fā)揮黨建工作在意識形態(tài)領(lǐng)域中不可替代的作用,解決經(jīng)濟杠桿難以解決的問題,使黨建工作的職能作用得到充分有效發(fā)揮。如泰達公司黨委發(fā)揮非公企業(yè)黨建工作的優(yōu)勢,以創(chuàng)建企業(yè)文化為載體,把思想政治工作做到了工地、做到了職工心里,就抓住了黨建工作的著力點,取得了良好的效果;三是融合。要把黨建工作與業(yè)務工作、經(jīng)濟工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核,使二者有效結(jié)合、相互促進、同步發(fā)展。市財政局在這方面就理解得深,找到了結(jié)合點,結(jié)合得好,有典型經(jīng)驗。全市各級黨組織一定要認真學習和借鑒他們的先進經(jīng)驗,緊密結(jié)合自身實際,區(qū)分不同行業(yè)、區(qū)分不同層次、區(qū)分不同對象,按照《意見》中提出的指導性原則,找準找好黨建工作的出發(fā)點、著力點和結(jié)合點,堅決克服就黨建抓黨建的傾向,把黨建工作與業(yè)務工作緊密結(jié)合起來,把業(yè)務工作作為黨建工作的主要內(nèi)容、重要載體和表現(xiàn)形式,把黨建工作作為促進業(yè)務工作、推動經(jīng)濟發(fā)展的動力引擎,全面推進黨的建設(shè)與經(jīng)濟工作和諧發(fā)展。
第三,要著力解決創(chuàng)新發(fā)展問題。黨的建設(shè)要煥發(fā)生機、永葆活力,離不開改革創(chuàng)新,只有不斷推進黨的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新,才能更好地指導實踐、推進發(fā)展。新時期黨建工作一定要按照體現(xiàn)時代精神、符合發(fā)展需要、順應群眾需求的要求,突出“三個創(chuàng)新”。一是思路創(chuàng)新。要不斷研究和把握新世紀、新階段黨的建設(shè)的規(guī)律和特點,圍繞思想、組織、作風、制度和黨風廉政建設(shè),重點在抓好班子、帶好隊伍、做好群眾工作、凝聚發(fā)展合力、促進加快發(fā)展上出主意、想辦法、做文章。要開放思維、大膽實踐,善于學習借鑒先進經(jīng)驗,緊跟時代步伐,把握時代脈搏,探索蹊徑,創(chuàng)造亮點,打造品牌,開拓性地推進黨的建設(shè)全面進步;二是方法創(chuàng)新。要根據(jù)日新月異的形勢變化,不斷轉(zhuǎn)變黨建工作的方法和手段,改變過去那種傳達文件、組織學習等枯燥乏味的舊方法、老套路,改變單純說教的思想政治工作模式,創(chuàng)新工作方式、創(chuàng)新工作模式,要靈活機動,不能一成不變,不管是什么形式、什么方法,只要符合干部群眾思想實際,符合群眾需要,能夠達到說服群眾、教育群眾、引領(lǐng)群眾的目的,就是最有效的工作方法;三是載體創(chuàng)新。黨建工作載體是關(guān)鍵,載體是黨建工作成果的轉(zhuǎn)化器,沒有恰當?shù)妮d體承載,任何好的思路、措施都不可能得到落實。這就要求各黨委、市委各部門在落實上級精神和市委決策時,一定要按照客觀要求,緊密結(jié)合基層生產(chǎn)生活實際,科學設(shè)計工作載體,著力體現(xiàn)自身特色,切忌過多過濫,不符實際,給基層造成負擔、帶來壓力。要通過精當?shù)妮d體設(shè)置,引導基層黨組織緊緊圍繞促進發(fā)展,開展生動活潑、喜聞樂見的組織生活和組織活動,增強黨的吸引力和凝聚力。
第四,要著力解決能力素質(zhì)問題。加強黨的建設(shè)根本在人,沒有一只高素質(zhì)的黨員干部隊伍,難以擔負黨的建設(shè)的歷史使命,難以承擔加快發(fā)展的繁重任務。在這次出臺的《意見》中,市委提出了提升黨員干部隊伍素質(zhì)的硬性措施,必須不折不扣地落實下去,確保各級領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部和黨員素質(zhì)得到迅速提升。一是不斷提高領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部素質(zhì)。要以加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)為突破口,以“樹新風正氣、促和諧發(fā)展”主題教育活動為載體,進一步增強憂患意識、公仆意識和責任意識,全面提升各級領(lǐng)導干部的思想素質(zhì)、理論素質(zhì)、政治素質(zhì)、工作素質(zhì)和廉政素質(zhì),以先進性建設(shè)為核心,不斷增強各級黨組織的執(zhí)政能力,全面提高抓黨的建設(shè)和領(lǐng)導經(jīng)濟工作的水平;二是不斷提高黨務干部隊伍素質(zhì)。要不斷加大黨務干部教育培訓力度,切實加強黨務工作經(jīng)驗的學習和交流,突出解決一些部門和單位的黨務工作者不愿干、不會干的問題。要在政治上、工作上、生活上,關(guān)心、鼓勵和支持黨務干部,為他們心情舒暢的從事黨建工作,搭建平臺、創(chuàng)造條件。加大黨務干部與業(yè)務干部的交流力度,全面提高黨務工作者的綜合素質(zhì)和工作能力;三是不斷提高黨員隊伍素質(zhì)。要圍繞提升形象、發(fā)揮作用這一目標,全面加強黨員發(fā)展、管理、教育和培訓,采取積極有效的措施,認真解決黨員素質(zhì)不高、活力不足,帶頭作用和帶動能力不強的問題。維護黨員權(quán)利、增強黨性觀念,有效化解黨員意識淡薄,責任感、榮譽感不突出的問題。要關(guān)愛貧困黨員,加大貧困黨員的幫扶力度,提高黨員在群眾中的地位,提升黨員隊伍的整體素質(zhì)和形象。
第五,要著力解決投入不足問題。黨建工作投入不足是各級黨組織,特別是基層黨組織普遍存在的問題,已經(jīng)引起了市委的高度重視。隨著和龍經(jīng)濟形勢的逐步好轉(zhuǎn),我們將積極采取措施,多渠道籌措資金,解決黨建工作的經(jīng)費困難問題,逐步加大對黨建工作的投入,尤其要加大對農(nóng)村、社區(qū)等基層黨組織的投入。同時,也要求各級黨組織克服等靠要思想,充分發(fā)揮自身的能動作用,善于和敢于采取各種有效手段,通過正常渠道和方式,切實解決經(jīng)費投入問題,不斷為黨的建設(shè)健康發(fā)展,為黨建工作順利開展,創(chuàng)造良好的經(jīng)濟條件和外部環(huán)境。
三、采取有效措施,進一步加強和改進黨建工作的領(lǐng)導。
全面加強黨的建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,必須進一步加強領(lǐng)導、完善措施,為黨的建設(shè)工作水平的整體提升,提供堅強保障。
一是進一步完善領(lǐng)導體制。黨建工作關(guān)鍵在領(lǐng)導,省委書記王珉同志在全省黨的基層組織建設(shè)工作會議上指出:“不抓黨建就是失職,抓不好黨建就是不稱職”,這是對各級領(lǐng)導干部提出的嚴格要求,必須引起我們的高度重視。全市各級黨組織和各部門,一定要嚴格落實黨建工作領(lǐng)導責任制,進一步明確責任,堅決做到主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導具體負責,其他領(lǐng)導“一崗雙責”。把黨建工作擺上重要議事日程,與經(jīng)濟工作、業(yè)務工作擺在同等重要的地位,深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取各方意見,不斷研究黨建工作新情況、解決新問題。不斷健全各級黨的組織機構(gòu),完善組織設(shè)置,配齊配強各級領(lǐng)導班子,逐步建立覆蓋全市、協(xié)調(diào)暢通、健全完善的黨建工作組織體系,切實形成一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、一級對一級負責的黨建工作領(lǐng)導體制。
二是進一步健全工作機制。黨建工作活力在機制,在這次制定的《意見》中,我們提出了建立黨建工作聯(lián)席會議機制,聯(lián)席會議具體負責組織協(xié)調(diào)、安排部署全市黨的建設(shè)工作,必須充分發(fā)揮作用、履行職責。要按照市委精神,統(tǒng)籌安排全市黨建工作,建立黨建工作目標管理、考核和獎懲機制,認真制定目標管理責任制,明確責任目標,落實工作任務??茖W設(shè)定量化考核內(nèi)容和程序,嚴格按照考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲。要把黨建工作成效作為領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部考核內(nèi)容,作為選拔、任用、調(diào)整干部的重要依據(jù)。嚴格落實責任追究,對黨建工作不重視、不研究、少建樹、沒起色的部門和單位,嚴格追究一把手和具體分管領(lǐng)導責任。各黨委和市委各部門一定要按照黨建工作各項制度要求,認真抓好落實,一抓到底,為全面加強黨建工作,提供機制和制度保證。
三是進一步營造濃厚氛圍。黨建工作需要強勢拉動,要整合組織資源,堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形成合力,充分發(fā)揮各大班子、各部門的工作優(yōu)勢,共同關(guān)注和重視黨建工作,共同營造強烈的思想氛圍和工作氛圍。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的積極作用,形成黨政工青婦齊抓共管、互動共進的黨建工作格局。進一步發(fā)揮黨組織活動陣地的重要作用,按照設(shè)施完善、管理規(guī)范、活動經(jīng)常、作用明顯的要求,積極探索活動陣地使用管理模式,切實增強活動陣地的吸引力。充分發(fā)揮宣傳媒體和輿論導向的作用,注重培養(yǎng)、選樹和宣傳黨建工作先進典型,不斷總結(jié)和推廣基層黨建工作的好經(jīng)驗、好做法,發(fā)揮典型效應,加大宣傳力度,傾力打造加強黨建工作的強大聲勢。
同志們,黨的建設(shè)是一項永不竣工的工程。讓我們不斷增強政治責任感和使命感,把黨建工作擺在更加突出的位置上,以良好的精神風貌、務實的工作作風,全面推進黨的建設(shè)在新的歷史階段,實現(xiàn)新的跨躍,為促進經(jīng)濟發(fā)展、社會進步,加快建設(shè)繁榮富裕、文明和諧的新和龍做出新的、更大的貢獻!
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市委書記在市委工作會議上的講話篇十七
面對“”時期的新形勢新任務,面對當前宣傳思想工作的繁重任務,各級黨委要更加自覺地把宣傳思想工作擺上重要議程,切實加強領(lǐng)導,精心規(guī)劃部署,努力提高水平,認真抓好落實。
1、強化領(lǐng)導責任,堅持齊抓共管,進一步完善做好宣傳思想工作的體制和機制。各級黨委要把宣傳思想工作擺上重要位置,認真學習、深刻領(lǐng)會中央和省、市委精神,把握總體部署,把握規(guī)律特點,提高領(lǐng)導宣傳思想工作的能力和水平。各地各部門要把宣傳思想工作納入“”發(fā)展規(guī)劃,納入黨委工作的重要內(nèi)容,納入年度目標管理,納入干部工作實績考核內(nèi)容。黨委主要負責同志要切實負起領(lǐng)導責任,對宣傳思想工作親自過問,親自抓,及時協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題,指導總結(jié)和推廣新鮮經(jīng)驗,推動各項任務的落實。各級各部門都要針對當前經(jīng)濟基礎(chǔ)、體制環(huán)境和社會條件發(fā)生深刻變化的新形勢,針對宣傳思想工作與部門管理、行業(yè)管理、社會管理密切相聯(lián)的新特點,調(diào)動各方面的積極性,發(fā)揮各方面的優(yōu)勢,整合各方面的力量,共同做好宣傳思想工作,努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)各方,黨政各部門、社會各方、各地區(qū)齊抓共管、各負其責的工作體制機制,形成大宣傳的格局。
2、牢牢把握正確的方向,切實加強管理,確保宣傳思想工作高揚主旋律。牢牢把握正確的方向,是黨委領(lǐng)導宣傳思想工作的首要責任。各級黨委和宣傳思想戰(zhàn)線的同志要始終堅持正確的政治方向,始終堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針,始終堅持團結(jié)和諧、昂揚向上的宣傳基調(diào),大力弘揚社會正氣,唱響主旋律,打好主動仗。當前要大力宣傳好我市“十五”成就和“”宏偉目標,大力宣傳黨和政府為民辦的實事好事,大力宣傳黨員干部和人民群眾中涌現(xiàn)的先進典型,努力在全社會形成積極健康向上的正面輿論強勢和強大精神力量。要堅持新聞發(fā)言人制度,完善突發(fā)事件新聞報道應急機制,形成有效的媒體監(jiān)督機制,切實加強管理,提高輿論監(jiān)督水平。對負面宣傳一定要把握好度,要有利于社會穩(wěn)定,有利于改進工作,有利于解決問題;對群眾關(guān)注的熱點問題要敢于引導、善于引導,分析原因,闡明政策,把公眾情緒引導到健康、理性的軌道。各地各部門要按照“誰主管誰負責”的原則,前移管理關(guān)口,堵住工作漏洞,做到守土有責,切實管好自己的思想文化陣地和媒體,確保所屬宣傳輿論陣地堅持正確的導向,所屬文化單位提供健康向上的文化產(chǎn)品,所屬思想教育陣地成為宣傳科學理論的場所,所屬互聯(lián)網(wǎng)站和各種媒體成為傳播有益信息的渠道。
3、高度重視輿情工作,推進工作創(chuàng)新,增強宣傳思想工作的主動性、針對性和有效性。要切實關(guān)注社會思想動態(tài),進一步健全輿情反映機制,暢通輿情信息渠道,進一步建立健全互聯(lián)網(wǎng)管理體系,加大網(wǎng)上輿論引導力度,努力占領(lǐng)信息傳播的制高點,及時全面掌握社會思想動向,及時向有關(guān)部門和上級領(lǐng)導反映匯報,及時發(fā)現(xiàn)和處理傾向性、苗頭性問題并加以教育引導,擴大積極面,抑制消極面。創(chuàng)新是宣傳思想工作的動力源泉。當前,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾精神文化生活需求的不斷增長,隨著現(xiàn)代傳媒在信息傳播領(lǐng)域中的廣泛應用,隨著人們接受知識和信息渠道的日益多樣化,隨著人們思想獨立性、多變性的日益發(fā)展,宣傳思想工作面臨新的形勢、新的任務、新的挑戰(zhàn),必須在繼承傳統(tǒng)的同時,積極開動腦筋,創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新手段,積極探索宣傳思想工作的新渠道、新領(lǐng)域、新機制,探索宣傳思想工作的新辦法、新實踐、新經(jīng)驗,使宣傳思想工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性、增強實效性。
4、抓好領(lǐng)導班子和干伍建設(shè),為做好宣傳思想工作提供堅強的組織保證和人才保證。做好宣傳思想工作,歸根到底要靠人、靠隊伍。要重點圍繞政治修養(yǎng)、知識結(jié)構(gòu)、精神狀態(tài)和工作本領(lǐng)四個方面,采取有效措施,切實加強領(lǐng)導班子建設(shè)和隊伍建設(shè)。各級黨委要按照德才兼?zhèn)湓瓌t,配備好宣傳思想文化工作部門領(lǐng)導班子,確保宣傳思想戰(zhàn)線各部門、各單位的領(lǐng)導權(quán)牢牢掌握在忠于馬克思主義、忠于黨和人民的人手里。要抓好后備干部和優(yōu)秀年青干部的培養(yǎng)選拔,把那些思想理論修養(yǎng)好、組織能力強、業(yè)務知識水平高、作風正派、廉潔自律的優(yōu)秀干部及時選拔到領(lǐng)導崗位上來。要始終把思想政治建設(shè)放在首位,堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,增強貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性。要加強宣傳思想工作隊伍建設(shè)和專業(yè)人才隊伍建設(shè),加強培訓工作,加大干部交流和到基層鍛煉的力度,提高他們的思想政治素養(yǎng)和業(yè)務能力。要從政治上、工作上、生活上和使用上關(guān)心宣傳思想工作干部,充分調(diào)動和保護他們的積極性和創(chuàng)造性。要認真組織實施“四個一批”人才培養(yǎng)工程,培養(yǎng)造就宣傳思想文化領(lǐng)域各方面的領(lǐng)軍人物和學術(shù)帶頭人。
同志們,宣傳思想工作在我市改革發(fā)展中承擔著極其重要的歷史使命和重大責任。全市宣傳思想戰(zhàn)線的同志一定要牢記使命,刻苦學習,扎實工作,團結(jié)奮進,努力把宣傳思想工作提高到新水平,為全市“”規(guī)劃實施開好局起好步,為確保到20xx年率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、確保經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展軌道作出新貢獻。最后,在新春佳節(jié)即將來臨之際,祝同志們新年快樂,萬事如意、闔家幸福!
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