一個好的方案能夠有效解決問題,實現(xiàn)目標(biāo),并且具備可操作性。一個好的方案應(yīng)該有清晰的時間表和里程碑,以保證進度的可控性。以下是小編為大家準(zhǔn)備的方案范例,供參考。
困難幫扶方案篇一
為貫徹落實省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神進一步加強和改進困難群眾救助幫扶工作的通知》文件精神,根據(jù)《省民政廳省財政廳關(guān)于開展特殊困難群體幫扶服務(wù)試點的通知》以及縣政府下發(fā)的《縣特殊困難群體幫扶服務(wù)試點方案》文件,現(xiàn)結(jié)合我街道實際,制定實施方案如下:
一、明確工作對象。
1、持續(xù)做好“兜底保障對象”的社會救助對已納入低保和特困供養(yǎng)的家庭和個人,持續(xù)做好跟蹤。
對因疫情影響或因病因災(zāi)造成生活困境的,給予臨時救助。
2、積極關(guān)注“低收入貧困對象”的幫扶救助。
要對人均收入在當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的1倍(含),家庭財產(chǎn)狀況符合規(guī)定,且因各種原因喪失勞動能力或因災(zāi)因病因?qū)W造成困難的家庭或個人,及時納入低保救助或臨時救助。尤其是要關(guān)注受疫情影響,建檔立卡貧困人口、臨時救助對象、近期申請未通過對象、近期退保對象中新出現(xiàn)的困難對象,做好篩查,對符合低保條件的,應(yīng)保盡保,對支出型困難的予以臨時救助。
3、重點探索“特殊困難對象”的精準(zhǔn)救助。
對以下四類重點困難對象,要分類分層實行精準(zhǔn)排查,針對性地用好用足救助政策,織密兜底保障網(wǎng)。
(1)“老”對象:
80歲獨居老人,屬于無穩(wěn)定收入的孤寡對象,納入特困人員集中供養(yǎng)。
80歲以上失能老人,除孤寡之外,享受失能社會化服務(wù)補貼,加強居家服務(wù)。
80歲以上困境老人,除孤寡之外,因病因災(zāi)的予以臨時救助,符合低保的,納入低保。
80歲以上留守老人,屬于建檔立卡和困境的,納入低保,因病剛性支出的,予以臨時救助。
(2)“弱”對象:
孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童。納入低保、特困人員供養(yǎng)和孤兒政策救助。
困境兒童。納入低?;蛞暭彝デ闆r,予以臨時救助,并確保此類兒童不因病因災(zāi)因困而失學(xué)。
農(nóng)村留守兒童:低保對象和建檔立卡對象,通過教育部門享受寄宿生營養(yǎng)餐和生活補貼,其他困難留守兒童予以臨時救助。
農(nóng)村留守婦女:計生二女結(jié)扎戶,人均收入在當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的1倍(含),家庭財產(chǎn)狀況符合規(guī)定,納入低保;大病支出型貧困的納入低保并予以臨時救助。
(3)“病”對象:
加大對因病而困群眾的救助,對因大病重病喪失勞動能力的,按照支出型貧困家庭納入低保。并對其醫(yī)療費自費超額部分,通過臨時救助和縣愛心扶貧基金兩個途徑進行救助。
(5)“殘”對象:
對重度殘疾人(含精神、智力三級殘疾),按照支出型貧困家庭納入低保。有因病剛性支出的,予以臨時救助。其他殘疾人,家庭困難符合低保條件的,應(yīng)保盡保;因病因災(zāi)有剛性支出的,予以臨時救助。
1.生活救助。一是創(chuàng)新低保、特困標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制,提高保障標(biāo)準(zhǔn)和補助水平;二是落實支出型貧困家庭低保政策,對扣除醫(yī)療、殘疾護理、教育等剛性支出(多重致貧可疊加扣除)后低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的支出型貧困對象,按規(guī)定納入低保(特困人員)。
2.急難救助。一是提高臨時救助籌資標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮臨時救助“兜底中的兜底”作用;二是加大救助力度,著重將低收入對象納入臨時救助對象范圍;三是建立快速審批機制,對發(fā)生重大困難的,第一時間給予救助。
3.醫(yī)療救助。一是對低保對象和特困人員提高大病保險和醫(yī)療救助補助比例;二是探索建立醫(yī)療幫扶基金,對因病困難對象給予一定比例的互助幫扶。
其他方面:教育救助、住房救助、就業(yè)救助,困難對象如有涉及,做好與扶貧辦、社會保障所、學(xué)校等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系。
三、明確工作任務(wù)。
1、建立動態(tài)管理的特殊困難群體基本信息數(shù)據(jù)庫,編密織牢民生兜底保障網(wǎng)絡(luò)。
(1)摸底。按照全省統(tǒng)一部署,在對扶貧辦和殘聯(lián)等部門數(shù)據(jù)庫比對篩選基礎(chǔ)上,逐戶逐人摸清未兜底保障對象數(shù),并對幫扶服務(wù)需求作出評估,精準(zhǔn)識別各類特殊困難群體。
(2)建檔。在精準(zhǔn)識別的基礎(chǔ)上,把特殊困難群體從因病、因殘(傷)、因?qū)W、因災(zāi)(疫)致貧原因入手,按照低保對象、特困人員、建檔立卡對象、重度殘疾人、精神病患者、困境兒童、孤寡困難老人、失能困難人員、低收入困難家庭等類別進行細化分類,形成特殊困難群體基本信息數(shù)據(jù)庫。
在對“老、弱、病、殘”困難對象全面摸底排查的基礎(chǔ)上,進行精準(zhǔn)幫扶施策。四類困難對象,總體要納入生活救助,有大病的要實施“臨時救助”。對困境兒童還要關(guān)注就學(xué)問題,確保接受九年義務(wù)教育,對失學(xué)和輟學(xué)的困境兒童要與教育部門及時協(xié)調(diào)解決;對殘疾和精神病患者,要重點關(guān)注有無辦理“殘疾證”,對事實患者且無“殘疾證”的對象,要單列整理,上報殘聯(lián)統(tǒng)一核對處理,對“殘疾證”未年檢換新證的對象,要敦促其及時換新證;對孤寡與留守的困難老人,還要關(guān)注住房條件,對住房有安全隱患的,要及時與村委反饋,協(xié)調(diào)有關(guān)部門進行解決,確保不發(fā)生住房安全事故。
3、積極穩(wěn)妥做好低保和特困人員救助審批權(quán)限委托下放試點工作。
增強工作責(zé)任意識和“底線意識”,認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會低保政策,執(zhí)行好社會救助的工作紀(jì)律,既不“漏?!?,也不“錯保”,堅決杜絕“人情?!?。嚴(yán)格執(zhí)行工作流程和要求,及時高效提供救助服務(wù)。
四、工作步驟和時間安排。
1、組織準(zhǔn)備階段(2021年4月30日前完成)。
各村(社區(qū))成立由主任掛帥的“特殊困難群體幫扶服務(wù)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,增加人員力量;各村(社區(qū))成立工作小組,并安排專職人員負責(zé)。
2、宣傳培訓(xùn)階段(2021年5月10日前完成)。
各村(社區(qū))組織召開動員部署會,并安排工作培訓(xùn),培訓(xùn)對象為村(社區(qū))業(yè)務(wù)人員。
3、摸底排查階段(2021年5月25日前)。
各村(社區(qū))在有關(guān)部門的指導(dǎo)下,組織實施對本轄區(qū)的特殊困難群眾走訪調(diào)查和摸底排查,做到全覆蓋,不遺漏,在精準(zhǔn)識別的基礎(chǔ)上,按因病、因殘(傷)、因?qū)W、因災(zāi)(疫)等致困原因進行分類。并于5月25日前將摸底排查數(shù)據(jù)報送至街道特殊困難群體幫扶服務(wù)試點工作推進辦公室(設(shè)在街道社會事務(wù)辦)。
4、實施推進階段(2021年6月-12月)。
6月底前,完成特殊困難群體精準(zhǔn)識別,錄入相關(guān)摸排數(shù)據(jù)表。
7-12月,用好“特殊困難群體基礎(chǔ)信息”,實施精準(zhǔn)救助,同時組織引導(dǎo)群眾團體、社會組織、慈善基金會等社會各界力量進行結(jié)對幫扶。并做好動態(tài)管理。
困難幫扶方案篇二
為貫徹落實省、市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作會議精神,切實做好分配給市廣播電視臺的扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作,結(jié)合實際,制定本方案:
全面貫徹落實黨的十七大精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“政府主導(dǎo)、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針,以整村推進為平臺,以貧困村、貧困農(nóng)戶、貧困人口為工作對象,以增加貧困農(nóng)戶收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,以“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”為基本要求,拓寬扶貧思路,創(chuàng)新扶貧方式,完善扶貧機制,落實扶貧單位、鎮(zhèn)、村和貧困農(nóng)戶四方責(zé)任,調(diào)動各方力量,著力改善貧困村的發(fā)展環(huán)境,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,加快脫貧致富奔康步伐。
市廣播電視臺副股以上干部。
全安鎮(zhèn)大坪村人均年純收入低于2500元(含2500元)以下的69戶貧困農(nóng)戶、貧困人口276人。
從20xx年開始,用3年時間,通過“扶志氣、扶智能、扶資金”,使大坪村的落后面貌得到根本性改變;被幫扶貧困農(nóng)戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,80%以上的被幫扶貧困人口人均年純收入達到2500元以上;村集體經(jīng)濟收入每年有穩(wěn)定增長,3年后突破10萬元/年;村“兩委”組織建設(shè)實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、農(nóng)村建設(shè)好、群眾反映好的“五個好”標(biāo)準(zhǔn)。構(gòu)建成基礎(chǔ)設(shè)施配套、人居環(huán)境優(yōu)美、生活寬裕、村風(fēng)文明、管理民主的社會主義新農(nóng)村。
1、完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善發(fā)展環(huán)境。一是完成莊車水村小組約1300米村道硬底化工程,目前村小組已籌集資金近3.6萬元,缺口3萬元;以徹底解決當(dāng)?shù)厝罕娺\輸困難,有效帶動農(nóng)民增收致富。二是將村“清潔美”工程與建設(shè)新農(nóng)村工作結(jié)合起來,整治村容村貌,實現(xiàn)整治后村莊環(huán)境衛(wèi)生的美化綠化和凈化。三是加大對貧困戶危房改造工作力度,力爭在兩年內(nèi)完成5戶住泥磚房貧困戶危房改造任務(wù)。四是完善村委會辦公條件,加強村級文化陣地建設(shè),全面提高村民素質(zhì)實現(xiàn)村民家庭和睦、村域和諧,確保大坪村精神文明建設(shè)取得實效。
2、壯大集體經(jīng)濟,增加集體收入。一是爭取籌集資金20萬元入股水電站,由電站分紅給村委會。二是利用大坪村豐富的竹林資源,興辦一家竹制品加工廠,每年純經(jīng)濟收入5萬元,通過努力。使村集體經(jīng)濟收入每年穩(wěn)步增長,3年內(nèi)突破10萬元。
3、實施分類幫扶,增加農(nóng)戶收入。
按照“因地制宜,長中短”相結(jié)合的扶貧原則,扶持69戶貧困戶早日脫貧。
(1)根據(jù)貧困戶的實際情況劃分為三種類型:即救濟型、就業(yè)型、生產(chǎn)型,實行“一戶一法”幫扶措施。對第一類老弱病殘和低智能的農(nóng)戶貧困戶13戶給予救濟。爭取20xx年將全部貧困戶全部納入低保戶,并幫助他們購買新農(nóng)保,每年開展慰問活動。第二類是對無耕地有勞動能力的28戶貧困戶采取就業(yè)辦法解決;第三類是對有耕地有勞動能力的28戶貧困戶幫扶其發(fā)展生產(chǎn)。
(2)對就業(yè)、生產(chǎn)型的貧困戶采取幫扶措施:一是對適齡勞動力開展短期就業(yè)技能培訓(xùn),并組織他們到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和外地企業(yè)務(wù)工。同時,主動與人力資源和社會保障部門溝通聯(lián)系,爭取職業(yè)技能教育扶貧支持,輸送初、高中畢業(yè)的`青年入讀技工學(xué)校、技術(shù)學(xué)院,提高他們的科技文化知識水平和勞動技能,并通過外出務(wù)工增加收入;二是依托鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),積極爭取各級部門的支持,通過資金和技術(shù)扶持,引導(dǎo)和幫助有條件的貧困農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)項目,以種植田七、百香果和種植優(yōu)質(zhì)水稻為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并幫助貧困戶發(fā)展養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛等養(yǎng)殖業(yè),切實增加貧困戶收入。
4、夯實基層組織,完善村務(wù)管理。一是加強村“兩委”班子建設(shè),切實提高“發(fā)展經(jīng)濟,建設(shè)新村;化解矛盾,建設(shè)和諧村;自我管理,實現(xiàn)村黨支部自我發(fā)展”三種能力,促進村“兩委”班子團結(jié)協(xié)作,確保村集體有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入,實現(xiàn)村級組織活動陣地有牌子、有活動場所、有電教設(shè)備、有宣傳欄、有工作制度的“五有”目標(biāo)。二是充分發(fā)揮農(nóng)村黨員帶頭作用,幫助建立黨員發(fā)展規(guī)劃,加大在致富能人和年輕人中發(fā)展黨員工作力度,改善黨員隊伍結(jié)構(gòu),增強黨員隊伍素質(zhì)。三是結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,根據(jù)農(nóng)村實際,制定完善村民自治各項制度,指導(dǎo)該村建立起貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的長效機制。四是建立健全集體資金、資產(chǎn)使用管理等村務(wù)公開制度,提高村務(wù)管理民主化、規(guī)范化水平。
(一)前期工作階段(20xx年10月-20xx年3月)。
1、基礎(chǔ)調(diào)查研究。開展貧困戶入戶摸底調(diào)查,全面掌握貧困戶基本情況,確定貧困戶名單,張榜公示擬列為幫貧困戶名單,接受村民及社會各界人士的監(jiān)督并修正調(diào)查數(shù)據(jù)偏差,調(diào)查工作已于20xx年11月完成,公示工作已于20xx年12月上旬完成。
2、臺扶貧專責(zé)小組于20xx年10月組建并進駐大坪村開展工作。將市廣播電視臺分成5個幫扶小組,通過進村走訪農(nóng)戶,與當(dāng)?shù)攸h委政府、村委干部座談等方式,科學(xué)制定幫扶具體措施。
3、研究制定對口幫扶大坪村實施方案。在入戶調(diào)查及調(diào)研的基礎(chǔ)上,編制《南雄市廣播電視臺扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作方案》,與有關(guān)部門、大坪村進行對接,把規(guī)劃措施落實到戶,并進一步完善。20xx年3月中旬將方案報臺領(lǐng)導(dǎo)審定后組織實施,同時報市扶貧辦備案。
(二)項目實施第一階段(20xx年4月-20xx年12月)。
宣傳發(fā)動工作。召開大坪村扶貧開發(fā)動員大會,利用廣播廣泛宣傳扶貧開發(fā)“雙到”工作目的意義和做法。
困難幫扶方案篇三
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強和改進生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的決策部署,根據(jù)《安徽省生活無著的流浪乞討人員救助辦法》(安徽省人民政府令第269號),就做好我省生活無著的流浪乞討人員(以下簡稱流浪乞討人員)等流動遇困群眾救助工作,制定本實施方案。
通過強化各級黨委和政府屬地管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,完善救助管理工作監(jiān)管責(zé)任體系,加強區(qū)域和部門救助聯(lián)動,引導(dǎo)社會力量參與,積極與其他社會保障政策相銜接,加強源頭治理和綜合施策,預(yù)防和減少外出流浪乞討現(xiàn)象,不斷加強和改進我省流浪乞討人員救助管理工作,及時有效救助流浪乞討人員,實現(xiàn)流浪乞討人員應(yīng)救盡救,切實保障好流浪乞討人員人身安全和基本生活。
(一)救助范圍。離家在外、自身無力解決食宿、正在或即將處于流浪或乞討狀態(tài)的人員,包括生活無著的流浪人員和生活無著的乞討人員。
(二)救助內(nèi)容。根據(jù)救助對象實際需求,按照自愿、無償原則,提供主動救助、生活救助、醫(yī)療救治、教育矯治、返鄉(xiāng)救助、臨時安置、源頭預(yù)防、反家庭暴力庇護和未成年人社會保護等救助服務(wù)。
(三)經(jīng)費籌措。市、縣級民政、財政部門根據(jù)救助管理工作情況,科學(xué)合理測算年度流浪乞討人員救助資金總額,編制年度預(yù)算,預(yù)算總額扣除上級財政補助后的差額部分由市、縣統(tǒng)籌解決。同時,各市、縣(市、區(qū))應(yīng)根據(jù)實際需要,安排必要的資金確保救助管理機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。
(一)完善領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制。按照屬地管理、分級負責(zé)工作要求,全面建立和完善縣級以上政府負責(zé)同志牽頭的流浪乞討人員救助管理領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制,有效發(fā)揮協(xié)調(diào)機制作用,加強部門聯(lián)動,明確部門職責(zé),定期召開會議,研究解決救助管理工作困難和問題,重大事項和決策向地方黨委報告。民政部門承擔(dān)協(xié)調(diào)部門職責(zé),其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作,縱到底、橫到邊編密織牢流浪乞討人員救助管理的救助網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任體系。
(二)強化街面巡查和轉(zhuǎn)介處置機制。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制作用,聯(lián)合相關(guān)部門按照職責(zé)分工履行街面巡查職責(zé),發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員的,應(yīng)告知其到救助管理機構(gòu)接受救助。對其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動不便人員,應(yīng)護送至救助管理機構(gòu),并履行書面交接手續(xù),護送完全民事行為能力人的,應(yīng)征得其同意。對突發(fā)急病人員,應(yīng)立即通知急救機構(gòu),必要時可直接護送至醫(yī)療機構(gòu)進行救治,并及時通知屬地救助管理機構(gòu)到醫(yī)療機構(gòu)甄別其身份。對不愿接受救助的,應(yīng)告知其救助管理機構(gòu)聯(lián)系方式和求助方式,并視情記錄勸導(dǎo)情況。對違反治安管理、城市管理等規(guī)定的行為,要依規(guī)依法處理。
(三)優(yōu)化救助服務(wù)供給。救助管理機構(gòu)應(yīng)按要求在全國救助尋親網(wǎng)、今日頭條發(fā)布尋親公告,報請公安機關(guān)采集dna比對、采用人像識別等,切實做好無法查明身份受助人員身份查詢和尋親服務(wù)工作。對于在站長期滯留人員,應(yīng)充分利用現(xiàn)有設(shè)施開展照料服務(wù),站內(nèi)條件不足的,民政部門應(yīng)優(yōu)先選擇政府舉辦的社會福利、養(yǎng)老、精神康復(fù)等機構(gòu)承擔(dān)托養(yǎng)服務(wù)。要區(qū)分對象身體狀況、年齡等情況實施分類托養(yǎng)。各地要根據(jù)托養(yǎng)人員自理能力,參考特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)、照料護理標(biāo)準(zhǔn),綜合考慮特殊人群的床位費、康復(fù)費等各類成本和托養(yǎng)機構(gòu)合理收益,科學(xué)核算托養(yǎng)費用。醫(yī)療救治費用由救助管理機構(gòu)據(jù)實結(jié)算。
(四)強化源頭治理機制。依托全國流浪乞討人員救助管理信息系統(tǒng),定期對嚴(yán)重精神障礙患者、智力殘疾人員、受助返鄉(xiāng)流浪乞討人員及其家庭定期開展摸底排查,建立完善易流浪走失人員信息庫,會同有關(guān)部門和單位,建立工作通報機制,加強部門聯(lián)動,分類施策。對特殊困難人員,要通過入戶走訪、電話回訪等方式定期回訪,報請受助人員戶口所在地、住所地的鄉(xiāng)級、縣級人民政府幫助返回人員解決生產(chǎn)、生活困難,避免其再次外出流浪乞討。轄區(qū)人員外出流浪乞討現(xiàn)象突出的地區(qū)要開展有針對性的重點治理。對法定義務(wù)人遺棄、虐待殘疾人、未成年人、老年人構(gòu)成違法犯罪的,促請相關(guān)部門依法嚴(yán)厲打擊。
(五)強化落戶安置機制。對無法查明身份受助人員在救助管理機構(gòu)滯留超過3個月的,由救助管理機構(gòu)提出申請,民政部門提出安置方案報請同級政府安置。對已辦理戶口登記手續(xù)、符合特困人員供養(yǎng)條件的,及時納入救助供養(yǎng)范圍,由救助管理機構(gòu)轉(zhuǎn)移至當(dāng)?shù)卣O(shè)立的具備相應(yīng)供養(yǎng)條件和能力的供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)集中供養(yǎng);屬于未成年人的,必須轉(zhuǎn)到兒童福利機構(gòu)供養(yǎng),并納入孤兒基本生活保障范圍。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視流浪乞討人員救助管理工作,把流浪乞討人員救助管理工作作為困難群眾保障工作的一項重要內(nèi)容,加強組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚合力,因地制宜做好本地區(qū)流浪乞討人員救助管理工作。根據(jù)各地具體情況、具體研究,積極解決流浪乞討人員救助管理工作中存在的突出問題,切實做到流浪乞討人員弱有所扶。
(二)強化部門監(jiān)管。市縣兩級民政部門對所轄的救助管理機構(gòu)承擔(dān)主要監(jiān)管責(zé)任,完善負責(zé)人定點聯(lián)系制度,定期深入救助管理機構(gòu)、托養(yǎng)機構(gòu)、合作醫(yī)療機構(gòu),開展監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。對于救助管理機構(gòu)和托養(yǎng)機構(gòu),公安機關(guān)、消防機構(gòu)根據(jù)部門職責(zé),依法對其治安、消防工作進行監(jiān)管;衛(wèi)生健康部門對其疾病防控和內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療康復(fù)及護理進行監(jiān)管,根據(jù)需要確定定點醫(yī)療機構(gòu);市場監(jiān)管部門對其內(nèi)設(shè)食堂的餐飲服務(wù)、食品安全和藥品安全管理進行監(jiān)管。財政、審計、人力資源社會保障等部門根據(jù)各自職責(zé)履行監(jiān)管責(zé)任。
(三)做好宣傳引導(dǎo)。積極宣傳生活無著人員社會救助民生工程政策,注重有效引導(dǎo)社會預(yù)期,展現(xiàn)救助管理工作兜底線、救急難的惠民實效。要密切關(guān)注流浪乞討人員救助管理工作動態(tài)和發(fā)展趨勢,積極組織實施救助管理機構(gòu)“開放日”活動,并把開放活動范圍覆蓋到托養(yǎng)機構(gòu),主動接受社會監(jiān)督,聽取多方評價,吸取意見建議,探索建立第三方監(jiān)督機制。救助管理機構(gòu)要積極引導(dǎo)社會各方力量參與救助服務(wù),進一步優(yōu)化救助公共服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)。
(四)強化責(zé)任追究。對相互推諉、不履行救助職責(zé),造成流浪乞討人員未能及時得到救助服務(wù)的,要追究相關(guān)部門負責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任;對負有強制報告義務(wù)而未履行報告義務(wù),造成遭受家庭暴力人員和受監(jiān)護人侵害未成年人死傷等嚴(yán)重后果的,要追究負有強制報告義務(wù)的相關(guān)機構(gòu)和人員的責(zé)任;對救助管理機構(gòu)滯留人員站外托養(yǎng)和醫(yī)療救治工作疏于監(jiān)督管理,造成被委托照料人員或醫(yī)療救治人員非正常死傷的,要追究有關(guān)負責(zé)人和工作人員責(zé)任;對因源頭預(yù)防和治理工作不力、流浪乞討人員返鄉(xiāng)后救助管理不到位,造成外出流浪、乞討現(xiàn)象嚴(yán)重的地區(qū),要追究該地區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
困難幫扶方案篇四
年度考核工作是干部隊伍管理的重要環(huán)節(jié),是實施獎懲、培訓(xùn)、辭退和調(diào)整職務(wù)、級別、工資的重要依據(jù),是全面考察全局工作人員一年來貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府及局的各項決策部署情況,以及在工作中履行職責(zé)、依法行政、廉潔自律等方面情況,有利于客觀、公正地評價全局干部職工在本職工作崗位中的德才表現(xiàn)和工作實績,充分發(fā)揮考核的激勵作用,促進機關(guān)績效考評工作深入開展。
考核對象為局機關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員。我局內(nèi)設(shè)行政科室3個,下屬事業(yè)單位14個。參與考核范圍內(nèi)人員為公務(wù)員9人,其中副科以下公務(wù)員1人;工勤人員1人;事業(yè)單位工作人員110人。
(一)考核內(nèi)容:以工作人員的職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù),全面考核德、能、勤、績、廉,重點考核工作實績。
(二)考核等次:機關(guān)公務(wù)員分為“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個等次,優(yōu)秀等次比例控制數(shù)擬定為20%,共計2人;事業(yè)單位工作人員分為“優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格”四個等次,優(yōu)秀等次比例控制數(shù)擬定為20%,共計22人。從內(nèi)設(shè)機構(gòu)和下屬事業(yè)單位中評選先進集體,先進集體的比例按不超過本部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)和下屬事業(yè)單位總數(shù)的10%掌握,共2個。先進集體的條件是:模范貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律,團結(jié)協(xié)作、廉潔勤政、開拓創(chuàng)新、與時俱進;超額完成全年各項工作任務(wù)目標(biāo),整體工作在全區(qū)、主要業(yè)務(wù)工作在全市、全省位居前列;在三個文明建設(shè)中取得優(yōu)異成績;堅持依法行政,全心全意為人民服務(wù),社會聲譽和形象好;年內(nèi)未發(fā)生責(zé)任事故和違法違紀(jì)案件。
對先進集體的獎勵,堅持精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合、以精神獎勵為主的原則,酌情給予一次性獎金,作為工作經(jīng)費由集體使用,原則上不得向個人發(fā)放。
全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核結(jié)果為優(yōu)秀等次的,當(dāng)年給予嘉獎獎勵,連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的給予記三等功獎勵。機關(guān)公務(wù)員考核獎金按《公務(wù)員獎勵規(guī)定(試行)》確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,其他機關(guān)事業(yè)單位工作人員的考核獎金標(biāo)準(zhǔn),可參照公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
為確保年度考核工作落到實處,經(jīng)研究,決定成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組,考核領(lǐng)導(dǎo)小組由以下人員組成:
組長:惠林江
副組長:崔永平
成員:夏仲波杜立麗董蕾解臣劍
(一)召開動員會議。傳達區(qū)人社局年度考核文件精神。
(二)科室及個人進行總結(jié)。科室及個人總結(jié)的內(nèi)容包括承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù),履行職責(zé)和完成任務(wù)情況,存在的不足及今后努力方向。
(三)召開測評會議。擬定于3月20日召開考核測評會議,組織人員填寫《工作人員年度考核登記表》,對各科室、單位目標(biāo)管理績效情況進行綜合評議,各類表格及時匯總上報。
(四)考核公示。經(jīng)考核測評后,局考核領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)考核結(jié)果,研究擬定評語和等次意見。被評為優(yōu)秀等次的人員和先進集體在公開欄進行公示,接受群眾監(jiān)督,時間為7個工作日,公示期限內(nèi)對優(yōu)秀等次人選沒有異議的方可上報核定等次。
困難幫扶方案篇五
堅持踐行黨的群眾路線,以市委、市政府《關(guān)于印發(fā)〈市級機關(guān)、企事業(yè)單位包村扶貧(20xx_20xx年)和干部駐村包扶工作實施意見〉的通知》(漢辦發(fā)〔20xx〕3號)為指導(dǎo),按照“工作到村,扶貧到戶”的要求和“一戶一策”、精準(zhǔn)扶貧的原則,以增加貧困人口收入為目標(biāo),加大扶貧工作力度,著力改善貧困戶生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口自我發(fā)展能力,加快脫貧致富步伐。
力爭使貧困戶在20xx年人均純收入增長800元以上,使貧困戶走上可持續(xù)發(fā)展的致富路。
1、開展科技下鄉(xiāng)活動,提升自我發(fā)展能力。圍繞貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極搞好核桃、柑桔種植等農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),不斷提高貧困戶生產(chǎn)實用技能和科技文化素質(zhì),增強自我發(fā)展的能力。
2、緊密結(jié)合農(nóng)村實際,認真開展精準(zhǔn)扶貧。充分發(fā)揮黨員干部個人特長和優(yōu)勢,積極協(xié)調(diào)整合各類幫扶資源,通過送項目、送技術(shù)、送信息、送思路、送文化、送服務(wù)、送資金、送物資和開展形式多樣的扶貧“送溫暖、獻愛心”活動,幫助結(jié)對貧困戶解決生產(chǎn)、生活和發(fā)展中的實際困難和具體問題,真正使駐村幫扶工作幫到點子上,扶到根上,確保讓貧困群眾得到實惠。
3、落實精準(zhǔn)扶貧要求,拓寬脫貧致富渠道。對貧困戶進行就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),組織勞力轉(zhuǎn)移,幫助結(jié)對貧困戶剩余勞動力尋找外出務(wù)工和創(chuàng)業(yè)致富的新路子,協(xié)助他們增收脫貧。根據(jù)村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,包裝一批小而實的.項目,發(fā)動優(yōu)秀企業(yè)和愛心人士積極參與,以項目實施帶動百姓脫貧致富。
4、繼續(xù)加強基礎(chǔ)建設(shè),改善脫貧致富條件。抓好村委會陣地建設(shè)收尾工程,盡快投入使用。推進全村低壓線路改造、水庫防汛道路硬化、抗旱池塘加固等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞“一建三改”工程(建房、改廚、改廁、改圈),幫助結(jié)對貧困戶改善自身居住環(huán)境,提升生活質(zhì)量。
6、充分發(fā)揮職能作用,確保幫扶工作全面推進。駐村干部積極發(fā)揮主觀能動性,繼續(xù)履行好牽頭部門職責(zé),組織召開20xx年扶貧團聯(lián)席會議,傳達學(xué)習(xí)中、省精準(zhǔn)扶貧工作文件要求和全市扶貧開發(fā)工作會議精神,全面安排部署20xx年干部駐村幫扶工作。適時組織洋縣扶貧團各成員單位和貧困村領(lǐng)導(dǎo)開展現(xiàn)場觀摩活動,總結(jié)推廣和學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗做法,使洋縣社會扶貧工作全面推進。
1、提高思想認識,高度重視。精準(zhǔn)扶貧是黨和國家發(fā)展戰(zhàn)略的需要,幫扶工作既是政治任務(wù),又是社會責(zé)任,各幫扶黨員干部要著眼社會穩(wěn)定大局,提高思想認識,必須以高度的責(zé)任心、使命感做好結(jié)對幫扶工作,切實用真心、動真情,獻愛心、聚民心,發(fā)揚互助互濟的傳統(tǒng)美德,以多種形式幫助貧困群眾解決生活、就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)、發(fā)展等方面的實際困難。
2、嚴(yán)格考核獎懲,落實責(zé)任。市上每年對干部駐村聯(lián)戶扶貧工作進行督促檢查,并建立平時考核制度。局扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組也將適時對結(jié)對幫扶情況進行檢查通報,幫扶結(jié)果納入個人年度考核、黨員民主評議和任用考核范圍,凡在幫扶工作中落實不力、成效不明顯的黨員干部不得評為各類先進。
3、切實改進作風(fēng),扎實工作。駐村干部要把結(jié)對幫扶作為了解基層、鍛煉自己、陶冶情操、提升素質(zhì)的平臺,珍惜機會。要沉下心、撲下身、真正扎根基層,深入生產(chǎn)第一線,指導(dǎo)貧困戶根據(jù)市場需求調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),組織發(fā)動群眾投入生產(chǎn),確保包扶村農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,農(nóng)民增產(chǎn)增收。
困難幫扶方案篇六
為全面貫徹省委、省政府新時期扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作部署,落實《廣東省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作考評辦法》(粵貧[20xx]1號)和《關(guān)于我市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作的實施意見》(江辦發(fā)〔20xx〕19號)精神,確保市委市政府提出扶貧開發(fā)“雙到”工作“三年任務(wù)兩年完成”目標(biāo)任務(wù)的完成,切實做好韶關(guān)樂昌市云巖鎮(zhèn)長塘村對口幫扶工作,根據(jù)該村的實際情況,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀,以促進區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),以切實增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,充分調(diào)動各幫扶成員單位的力量和資源,采取有效的措施,加強長塘村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高貧困人口的基本素質(zhì),強化村基層組織建設(shè),提高長塘村及其貧困人口的自我發(fā)展能力,圓滿完成幫扶工作任務(wù)。
二、工作目標(biāo)。
力爭到20xx年底,通過積極實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作責(zé)任制,確保被幫扶的貧困戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,力爭使幫扶的176戶貧困戶基本都能達到人均年收入2500元以上;使長塘村有廉潔高效的領(lǐng)導(dǎo)班子,有科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃,有整潔的村容村貌,有民主的管理制度,有文明的社會風(fēng)尚,基本改變落后面貌,村集體年收入達到3萬元以上。
三、工作措施。
1、依靠現(xiàn)有的合作社,以發(fā)放化肥補貼形式,繼續(xù)鼓勵貧困戶種植優(yōu)質(zhì)蔬菜,并進一步擴大種植反季節(jié)蔬菜的規(guī)模。
2、新增扶持發(fā)展雪蓮果連片種植示范基地項目,引導(dǎo)村民集中連片試種雪蓮果(約70戶村民種植,面積約150畝,其中貧困戶有39戶,約70畝),力爭在20xx年開始向全村推廣。雪蓮果產(chǎn)量多,價值高,而且不占用水田,畝產(chǎn)在6000斤以上,最高能產(chǎn)10000斤以上,產(chǎn)值在4000元/畝以上。除了產(chǎn)雪蓮果,還能產(chǎn)雪蓮果種子300斤/畝,20xx年的種植目標(biāo)在四百畝以上。
企業(yè)推薦具備一定的職業(yè)技能的貧困勞動力外出就業(yè),條件成熟可組織部分企業(yè)到村委會召開現(xiàn)場招聘會,增加農(nóng)戶收益。
(二)以依靠扶貧資金為主,適當(dāng)給予經(jīng)濟補助的方式,積極幫助危房住戶進行危房改造,完成對13戶列入危房改造計劃中未完成改造的10戶貧困農(nóng)戶危房進行重建、修復(fù)或翻修,主要是老舊泥屋的修葺維修工程,盡快對墻體變形、存在危險性的住房進行加固,對裸露的泥磚墻體進行批蕩處理,不斷改善居住條件,增強農(nóng)戶抵御災(zāi)害的能力,保障農(nóng)戶生命安全。
(三)逐一核實符合條件的貧困戶家庭是否已全部納入最低生活保障,確保100%納入。對于確無勞動能力的特別貧困農(nóng)戶,在最低生活保障的基礎(chǔ)上,通過組織捐款、節(jié)日慰問等傾斜性直接資助方式,盡量保證其維持基本生活的能力,脫離貧困境地。
(四)逐一核實貧困戶適齡子女義務(wù)教育階段的入學(xué)率是否達100%,是否有發(fā)生因貧困被動輟學(xué)的,考上高中和高等院校的貧困家庭學(xué)生是否能夠順利完成學(xué)業(yè),對存在經(jīng)濟困難的大學(xué)生家庭,發(fā)動捐款,幫助大學(xué)生解決部分學(xué)費,鼓勵有條件學(xué)生申請助學(xué)貸款。密切留意在讀的初三、高三學(xué)生,注意消除其影響升學(xué)的貧困原因,保證全部在讀大學(xué)生順利畢業(yè),初三、高三學(xué)生不因貧困影響升學(xué)。
(六)逐一核對貧困戶家庭參加農(nóng)村合作醫(yī)療是否達到100%。對于確實因為貧困沒有參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)戶,考慮繼續(xù)以直接資助的形式,幫助其參加合作醫(yī)療。對于因為個人思想原因沒有參加的,積極動員,做好國家政策的宣傳,全面普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療,為農(nóng)戶提供基本保障。
(七)力爭使長塘村村民用上安全衛(wèi)生飲用水達95%。妥善解決下陂村群眾飲用水工程,下陂村飲用水源缺乏、不達標(biāo),每年旱季缺水嚴(yán)重,擬在長塘村建設(shè)涵洞和引水管道,把山泉水引入下陂村,解決整村安全引水問題。引水涵洞及其配套工程建設(shè)擬于20xx年12月前完成。
(八)實現(xiàn)鎮(zhèn)到村公路硬底化,自然村通機耕路,其中300人以上大自然村實現(xiàn)硬底化。
1、長塘新村機耕路(進行中)、魏家村小組機耕路建設(shè)。兩自然村連片500畝水田、400畝旱地沒有通機耕路,種植效率過低,急需改善。擬于20xx年11底前完成約2.8公里機耕路工程。
2、半斤塘村公路硬化工程約1.6公里,在爭取省財政資。
金的基礎(chǔ)上,掛扶單位籌資解決部分,不足部分由村民集資完成,擬于20xx年12月前完成硬化工程。
(九)水浸洞三面光工程。水浸洞的大水路水圳大范圍破損,失去大部分灌溉功能,嚴(yán)重影響種植效果,急需改善。擬于20xx年11底前完成約500米水圳的修復(fù)和重建三面光工程,受益面積達200多畝。
(十)組織新班子成員到江門市先進村學(xué)習(xí)交流,開闊視野,提高致富能力,為貧困村培訓(xùn)一支永不撤退的扶貧隊伍。擬于20xx年7月底前完成。
(十一)積極協(xié)助長塘村黨支部順利完成長塘村第五屆村民委員會選舉工作,使兩委班子交叉任職100﹪。協(xié)助長塘村新“兩委”班子搞好團結(jié),強化村黨支部建設(shè),加強對黨員干部的教育和培訓(xùn),完善支部活動,形成支部學(xué)習(xí)的自覺性,打造群眾擁護、作風(fēng)民主、廉潔高效的村領(lǐng)導(dǎo)班子。協(xié)助村委加強農(nóng)村精神文明建設(shè),加大宣傳、教育力度,加強村宣傳公示欄建設(shè),不斷提高農(nóng)民法制觀念和思想道德水平,營造文明鄉(xiāng)風(fēng),促進社會和諧穩(wěn)定。
四、保障措施。
標(biāo)情況等均完善公示制度,及時收集村民反饋意見,會同當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察部門做好全程專項資金的監(jiān)控。協(xié)助村兩委班子完善村各項管理制度,推進村民主管理,每自然村建立公開欄,抓好村務(wù)公開、財務(wù)公開工作。
五、對照完善幫扶任務(wù)。
1、根據(jù)工作計劃和實際情況,以省扶貧辦下達的扶貧任務(wù)為標(biāo)準(zhǔn),查漏補缺,繼續(xù)落實各項幫扶任務(wù)。
2、做好迎接考評工作準(zhǔn)備。按照省扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組和省委組織部制定的考評辦法,及時做好總結(jié)工作,全面評價扶貧項目的實施效果,根據(jù)實際情況,做好自查自糾工作,加強縱向橫向的學(xué)習(xí)比較,不足之處盡快改正,按照要求做好整體驗收工作。
困難幫扶方案篇七
為認真貫徹落實市委三屆六次全委(擴大)會議精神,建立扶貧幫困長效機制,確保困難群眾真正得到關(guān)心和幫助,經(jīng)街道黨工委研究決定,制定虹橋街道幫扶困難群眾實施方案。
一、成立虹橋街道幫扶困難群眾領(lǐng)導(dǎo)小組,明確幫扶困難群眾標(biāo)準(zhǔn),對社區(qū)低保、低收入家庭困難情況進行排摸和分類,制定幫扶標(biāo)準(zhǔn),對低保戶、低收入家庭患重大疾病產(chǎn)生的醫(yī)療費超過該家庭收入的,即可納入幫扶范圍,增強幫扶工作的可操作性;同時開展項目幫扶,緩解困難家庭子女高中、大學(xué)階段的就學(xué)困難。構(gòu)建三級工作網(wǎng)絡(luò),按照“個人、公正評估、集體評議、共同幫扶”原則,建立由社區(qū)居民代表、社區(qū)居委會工作人員組成的社區(qū)扶貧幫困評估小組,分別負責(zé)困難對象發(fā)現(xiàn)、評議、調(diào)查、審核、上報等工作。
二、做好“一幫二”、“一幫一”、“二幫一“扶貧幫困工作,即:黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系2戶貧困居民;普通黨員每人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民;非黨員干部每2人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民。要定期走訪,為所幫扶的貧困居民辦事實,有實效,制定個人幫扶,有幫扶情況記錄。
轄區(qū)各單位開展“扶貧幫困獻愛心”活動,單位采取與貧困居民“手拉手,結(jié)對子”的方式,結(jié)合貧困居民生活實際適時開展捐資助學(xué)幫扶就業(yè)、就醫(yī)、幫助解決生活困難等活動。
四、建立扶貧幫困考核機制。把扶貧幫困任務(wù)完成情況作為轄單位精神文明考核依據(jù),對扶貧幫困工作扎實,取得實效的單位給予通報表彰,對領(lǐng)導(dǎo)不重視,工作不扎實的給予通報批評,并將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧幫困情況列為年度考核,評先評優(yōu)重要參考。
為進一步推動和諧社區(qū)建設(shè),妥善解決社區(qū)居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,切實保障社區(qū)困難居民的基本生活,對居民存在的急、難、愁問題給予及時有效的幫扶,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)市總工會(幫扶)工作站實施方案的要求,結(jié)合本社區(qū)實際工作,特制定實施方案。
一、工作原則。
市總工會幫扶工作要按照“政府牽頭、部門配合、社會參與、社團運作、依托社區(qū)、綜合幫扶”的工作原則,堅持實行“一口上下”的運行機制,在市總工會積極倡導(dǎo)和推動下,充分調(diào)動社會積極因素,有效整合各種幫扶資源,根據(jù)社區(qū)的實際情況,以不同的形式、不同的途徑,因地制宜地開展工作,緩解社區(qū)居民突出的生活困難。
二、組織機構(gòu)。
社區(qū)成立工會困難職工幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組,由社區(qū)黨支書記擔(dān)任組長,社區(qū)主任擔(dān)任副組長,由社區(qū)各項工作人員擔(dān)任組員。
三、運作機制。
社區(qū)工會困難職工幫扶工作形成與轄區(qū)單位工會、各界愛心人士、紅十字會等組織相互銜接的幫扶機制。
四、幫扶對象。
1.在本社區(qū)屬下崗困難職工、享受最低生活保障家庭、低收入家庭以及其他因患各類嚴(yán)重急慢性疾病,造成家庭生活困難,影響家庭基本生活的困難家庭。
2.因突發(fā)事故或自然災(zāi)害造成人員傷亡或就醫(yī)有困難,導(dǎo)致家庭生活困難的.。
五、明確重點目標(biāo)和任務(wù)做到四結(jié)合。
要結(jié)合“面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層”和學(xué)雷鋒活動明確重點目標(biāo)和任務(wù),強化和完善工作方法和手段,使工會重點工作在這一平臺提升,讓職工群眾合法權(quán)益在這一平臺實現(xiàn)。
一是要結(jié)合“四知四清四掌握”,摸清底數(shù),掌握情況,要按照職工隊伍結(jié)構(gòu)、困難職工情況、職工就業(yè)需求等內(nèi)容形成轄區(qū)內(nèi)職工數(shù)據(jù)庫,并分類整理建立職工電子檔案,為職工提供有針對性的服務(wù)。
二是要結(jié)合“面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動,全面了解掌握職工群眾的所思、所盼、所愿和轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)的性質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營狀況及發(fā)展目標(biāo)。
三是要通過社區(qū)工會工作(幫扶)站和“職工就業(yè)實訓(xùn)基地”對困難職工、下崗失業(yè)人員、零就業(yè)家庭成員等困難群體進行教育培訓(xùn),開展技能比賽,實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè),確保對困難職工權(quán)益的有效、長久、持續(xù)維護。
四是要積極嘗試在社區(qū)建立經(jīng)濟實體,如:家政服務(wù)公司、勞務(wù)派遣公司等,為一時難以在企業(yè)就業(yè)的困難職工提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)的平臺。
根據(jù)社區(qū)實際情況,狠抓工會組建、職工入會工作,抓好試點,做到以點帶面,推動社區(qū)工會工作的全面開展。
明珠社區(qū)工會委員會。
二0xx年三月二十日。
困難幫扶方案篇八
為貫徹落實中央和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府部署要求,切實做好困難群眾救助幫扶工作,加快構(gòu)建分層、分類救助幫扶體系,實現(xiàn)“兜底線、?;尽⒕燃彪y、促發(fā)展”的總體目標(biāo)?,F(xiàn)制定如下工作方案。
幫扶服務(wù)對象主要為“兜底保障對象”、“低收入對象”“其他困難對象”三類:
(一)兜底保障對象。城鄉(xiāng)低保對象、特困人員、孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童。
(二)低收入對象。低收入對象指共同生活的家庭成員人均收入在低保標(biāo)準(zhǔn)1—2倍(含)以內(nèi),家庭財產(chǎn)狀況符合規(guī)定的困難人員。
(三)其他困難對象。指未納入兜底保障對象、低收入對象的其他特殊困難群體,主要指遭遇重特大急難事故的特殊困難對象。
(一)符合幫扶條件的城市困難家庭。
按照《三明市人民政府辦公室關(guān)于全面推廣城市困難家庭精準(zhǔn)幫扶“347”工作機制的實施意見》(明政辦〔20xx〕36號)和清流縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《全縣推廣城市困難家庭精準(zhǔn)幫扶“347”工作機制的實施方案》(清政辦〔20xx〕74號)要求,做好精準(zhǔn)幫扶。
(二)除城市困難家庭外其他符合條件的困難對象。
1.生活救助。通過低保、特困、孤兒保障等政策兜住困難群體生活底線,落實支出型貧困家庭低保政策,殘疾人“兩項補貼”,推進殘疾兒童康復(fù)救助,加強無人撫養(yǎng)兒童保障工作。實施社會救助與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,在物價顯著上漲時,根據(jù)要求適時對低保對象、特困人員、孤兒等特殊困難群體發(fā)放臨時價格補貼。
2.急難救助。充分發(fā)揮臨時救助“兜底中的兜底”作用,對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь车奶厥饫щy群體,給予臨時救助,防止出現(xiàn)返貧致貧。
3.醫(yī)療救助。充分發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助和第三次精準(zhǔn)補助各項制度作用,省定扶貧標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村低保對象醫(yī)療保障按照精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療疊加補助政策執(zhí)行。符合條件的低收入對象給予一次性定額救助。
4.教育救助。按照《福建省家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定辦法(試行)》,將除城市困難家庭外其他困難對象認定劃分為特別困難和困難兩檔,落實學(xué)前教育資助、義務(wù)教育資助、普通高中資助、中職教育資助和普通高等教育資助等五大類教育資助政策。
5.住房救助。對分散供養(yǎng)特困人員中無住房的,積極引導(dǎo)其到養(yǎng)老機構(gòu)集中供養(yǎng);對符合規(guī)定條件的住房困難家庭,通過保障性住房、造福工程易地扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造等方式給予住房援助。
6.就業(yè)救助。落實精準(zhǔn)就業(yè)救助幫扶,對有就業(yè)意愿的,適時推送崗位信息;對符合條件的自主創(chuàng)業(yè)人員,提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)或給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息;對符合條件的自主創(chuàng)業(yè)或靈活就業(yè)并繳納社會保險的困難家庭勞動力,按規(guī)定給予實際繳費額30%的社保補貼;開發(fā)合適的公益性崗位,優(yōu)先安置幫扶對象家庭勞動力。
7.結(jié)對幫扶。參照建檔立卡貧困人口扶貧模式,推動建立機關(guān)黨員干部、企事業(yè)單位、文明單位、群眾團體、社會組織、慈善基金會等社會各界力量結(jié)對幫扶困難群眾,根據(jù)其致困原因和幫扶需求等因素,有針對性地制定切實可行的解難脫困方案,建立穩(wěn)定長效的幫扶服務(wù)機制,幫助特殊困難群體穩(wěn)定脫困。
(一)摸底。精準(zhǔn)識別各類特殊困難群體,對三類幫扶服務(wù)對象逐戶逐人進行摸底排查,進行需求評估。其中現(xiàn)有的低保、特困、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童等群體直接認定為特殊困難群體。
(二)建檔。在精準(zhǔn)識別的基礎(chǔ)上,將幫扶對象按需求進行分類,形成特殊困難群體基本信息及幫扶需求數(shù)據(jù)庫。
(三)審批。對符合兜底保障和低收入對象認定條件的,及時予以審批認定。
(四)幫扶。根據(jù)特殊困難群體需求,綜合運用各項救助幫扶政策,確保應(yīng)助盡助、應(yīng)幫盡幫。
(五)監(jiān)測。建立特殊困難群體基本信息數(shù)據(jù)庫,完善監(jiān)測預(yù)警機制,落實動態(tài)管理,對符合條件的對象及時納入幫扶數(shù)據(jù)庫或臺賬,對需求調(diào)整的對象及時更新信息,對穩(wěn)定脫困對象及時退出。
(一)提高兜底保障水平。提高保障標(biāo)準(zhǔn),將城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)從最低工資標(biāo)準(zhǔn)的42%提高至45%;逐步提高殘疾人“兩項補貼”和孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)。落實分類施保,對低保家庭中的`重度殘疾人、重病患者等特殊困難群體,按低保標(biāo)準(zhǔn)給予本人全額救助;對重殘申請單人納入低保的困難群眾,其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人超過70周歲,且家庭人均金融資產(chǎn)不超過當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)8倍的,可不核查、計算法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人個人收入和應(yīng)支付的贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費。優(yōu)化審批流程,13個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全面開展低保、特困審批權(quán)限委托下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,確保困難群眾得到及時救助。建立延保漸退機制,低保對象經(jīng)復(fù)核認定已達退保條件,但仍屬于低收入家庭或在醫(yī)療、教育、就業(yè)等方面仍有實際困難的,自認定次月起給予延續(xù)6—12個月。
(二)強化急難救助力度。提高救助標(biāo)準(zhǔn),將一個家庭全年臨時救助累計最高限額從8000元提高至20000元,對基本生活陷入極度困難的,還可采取“一事一議”方式研究決定,適當(dāng)提高救助額度。提高救助時效,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審批金額上限從3000元提高至5000元;探索事前、事中快速救助辦法,進一步發(fā)揮臨時救助在解決“兩不愁”“三保障”方面的兜底作用。加強政策銜接,對經(jīng)臨時救助一段時間后生活仍然困難的按規(guī)定納入低保范圍。
(三)開發(fā)幫扶信息平臺。依托市精準(zhǔn)幫扶管理信息系統(tǒng),
建立特殊困難群體基本信息數(shù)據(jù)庫,以線上線下相結(jié)合的方法,對政府資源和社會資源進行有效整合,健全幫扶服務(wù)需求與社會力量供給對接平臺,逐步實現(xiàn)困難對象數(shù)據(jù)管理精準(zhǔn)化、幫扶信息公開化、幫扶資源集中化、困難需求及時化。
(四)擴大社會力量參與。鼓勵和引導(dǎo)社會力量通過慈善捐助、志愿服務(wù)等方式開展幫扶服務(wù)活動。加大政府購買力度,向有資質(zhì)的社會組織、企業(yè)、機構(gòu)等社會力量購買社會救助幫扶服務(wù),開展救助幫扶政策宣傳、對象排查活動,主動發(fā)現(xiàn)困難群眾并幫助申請社會救助。實施以特殊困難群體幫扶服務(wù)為重點的社會工作專業(yè)化服務(wù)項目,為其提供照料護理、醫(yī)療服務(wù)、愛心助學(xué)、精神慰藉、社會融入、能力提升、資源鏈接等服務(wù)。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。強化“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、民政牽頭、部門協(xié)同、社會參與”的工作機制,健全完善縣級困難群眾基本生活保障工作聯(lián)席會議制度,定期研究解決困難群眾生活保障工作中存在的突出困難和問題,以及困難群眾遭遇的急難個案。
(二)密切部門協(xié)同。強化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,統(tǒng)籌利用好各類救助幫扶資源,加強資金保障,形成政策合力,建立起以基本生活保障、專項社會救助、急難社會救助為主體,社會力量參與補充,分層分類的梯度救助幫扶體系,實現(xiàn)救助幫扶資源和困難群眾訴求有效對接,確保困難群眾救助幫扶“一個不漏”。加強民政、扶貧、醫(yī)保、教育、住建、殘聯(lián)、工會等部門的信息互通和數(shù)據(jù)比對,協(xié)同篩查困難群眾,常態(tài)化開展特殊困難群體巡訪排查和信息收集,及時將符合條件的困難群眾納入救助幫扶范圍。
(三)加強監(jiān)督管理。建立完善社會求助公示制度,全面公開社會求助政策、申請審批程序、保障對象、資金發(fā)放等情況,切實接受社會監(jiān)督。按照“應(yīng)保盡保、邊緣從寬、留有緩沖、尊重事實”的原則,探索建立社會救助工作容錯免責(zé)機制,對符合政策要求、程序規(guī)范、無重大不良影響、未以權(quán)謀私或優(yōu)親厚友等情況的給予容錯免責(zé)。
(四)加大輿論宣傳。充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、等宣傳媒體載體,廣泛宣傳幫扶服務(wù)政策,提高政策知曉率,讓好政策惠及廣大困難群眾;及時報道幫扶救助服務(wù)工作的好經(jīng)驗、好做法,以及在幫扶救助工作中涌現(xiàn)出來的好人好事,積極營造幫扶救助工作的良好社會氛圍,調(diào)動廣大干部群眾和社會各界參與幫扶服務(wù)的積極性。
本方案自印發(fā)之日起試行一年,具體政策解釋工作由有關(guān)主管部門負責(zé)。
困難幫扶方案篇九
全面提高我縣社會救助兜底保障水平,建立信息暢通救助及時、解決急難的救助格局,經(jīng)研究,確定成立縣特困群體精準(zhǔn)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,重點對鰥寡孤獨老人、重度殘疾人、精神病人等特困群體實施精準(zhǔn)幫扶,制定切實有效的工作措施,保障困難群眾基本生活權(quán)益。結(jié)合我縣實際,制定本方案。
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅持“兜底線、織密網(wǎng)、建機制”要求,進一步優(yōu)化政策供給,完善對鰥寡孤獨老人、重度殘疾人、精神病人等特困群體兜底保障措施,確保合力救助、精準(zhǔn)救助、及時救助、公平救助,加快構(gòu)建統(tǒng)籌銜接、功能完善、精準(zhǔn)實施、兜底有力的新型社會救助體系,切實織密織牢社會救助兜底保障網(wǎng)。
救助對象為靠家庭供養(yǎng)且無法單獨立戶的鰥寡孤獨老人、重度殘疾人、精神病人等完全或部分喪失勞動能力的特殊困難群體。鰥寡孤獨老人是指其子女均屬低收入家庭、贍養(yǎng)能力較弱且實際生活困難的xx歲以上農(nóng)村人口;重度殘疾人是指持有中華人民共和國殘疾人證的一級、二級重度殘疾人和三級智力殘疾人、三級精神殘疾人;精神病人是指具有本縣戶籍的最低生活保障對象或者特困人員、孤兒、精準(zhǔn)扶貧對象的困難家庭精神病人和持有《中華人民共和國殘疾證》或者經(jīng)縣級以上(包括縣級)精神疾病專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)診斷確診的精神病人。
(一)全面落實最低生活保障制度。全面開展特殊困難群眾排查,對建檔立卡貧困戶中靠家庭供養(yǎng)且無法單獨立戶的鰥寡孤獨老人、重度殘疾人、精神病人等完全或部分喪失勞動能力的特殊困難群體,參照單人戶納入農(nóng)村低保范圍。非建檔立卡貧困戶中的特殊困難群體,對贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人能力較弱無法提供贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力證明的,由村民代表民主評議認定為事實生活困難的,經(jīng)公示無異議可參照單人戶依程序納入低保范圍。
(二)精準(zhǔn)落實特困人員救助供養(yǎng)政策。加大工作排查,將符合條件的人員及時納入特困人員救助供養(yǎng)范圍,按月足額發(fā)放基本生活費和照料護理費。全面落實分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)“五有”(有照護協(xié)議、有服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、有定期探訪、有動態(tài)管理、有應(yīng)急預(yù)案)工作要求,做到“平時有人照應(yīng),生病有人看護”。有集中供養(yǎng)意愿的特困人員要做到愿進全進,年內(nèi)生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率要提高到xx%以上。全面推行照料服務(wù)卡制度。
(三)充分發(fā)揮臨時救助制度作用。落實分類分檔的臨時救助標(biāo)準(zhǔn),對于因病造成臨時性生活困難的,按照當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)的xx倍確定救助標(biāo)準(zhǔn);對重大生活困難的可一事一議適當(dāng)提高救助額度。優(yōu)化簡化臨時救助審核審批程序,嚴(yán)格落實急難對象xx小時先行救助制度。對申請最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)的已脫貧享受政策人口和即時幫扶人口等困難群眾,可視情先給予臨時救助,及時緩解其生活困難,再按照規(guī)定程序進行審核審批,將符合條件的納入相應(yīng)救助范圍。全面公開各級民政部門社會救助服務(wù)熱線,夯實鎮(zhèn)(街)、村(居)主動發(fā)現(xiàn)責(zé)任,確保早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助,提高臨時救助及時性有效性。
(四)做好特困群體生活照料服務(wù)。積極配合縣扶貧辦,對摸底排查出的特殊困難群眾,聘請專業(yè)服務(wù)人員進行每個月不少于兩次的走訪、打掃衛(wèi)生,不少于一次理發(fā)。廣泛動員社會公眾依托社會組織和其他各類組織,充分發(fā)揮廣大黨員干部的模范帶頭作用,關(guān)愛困難群眾,投身社會救助。通過愛心捐贈款物和提供以生活照料、心理疏導(dǎo)、精神慰藉、結(jié)對幫扶為主要內(nèi)容的志愿服務(wù),努力為特困群眾排憂解難。
(一)動員部署階段(xxxx年xx月)。縣民政局印發(fā)《對特困群體精準(zhǔn)幫扶救助實施方案》,成立縣特困群體精準(zhǔn)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對全縣特困群體精準(zhǔn)幫扶工作進行動員部署,制定切實有效的工作措施。各鎮(zhèn)街對照本方案制定具體實施方案,明確重點任務(wù)、工作舉措、時間節(jié)點、責(zé)任人等,并報鎮(zhèn)街黨委政府備案。
(二)排查摸底階段(xxxx年xx月)。依托鎮(zhèn)街對現(xiàn)有農(nóng)村特殊困難群體開展全面摸底排查,建立農(nóng)村特殊困難群體救助工作臺帳,逐戶建立工作檔案,確保一人一袋一冊;加強部門信息共享,及時掌握完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的人員信息,符合條件的及時納入低保、特困供養(yǎng)范圍,確保農(nóng)村特殊困難群體社會救助全納入。鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、村(居)委會要完善主動發(fā)現(xiàn)機制,壓實工作責(zé)任,深入核查民政、衛(wèi)健、殘聯(lián)等部門單位監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的以及當(dāng)?shù)赝ㄟ^全面排查、信息共享發(fā)現(xiàn)的特殊困難人員,及時掌握家庭個案情況和兜底保障需求,做到情況明、底數(shù)清。
(三)精準(zhǔn)幫扶階段(xxxx年xx月-xx月)。各鎮(zhèn)街對照工作臺賬,逐一分析原因,精準(zhǔn)研究救助措施并組織實施,上下聯(lián)動,確保排查出的所有人員全部幫扶到位,按規(guī)定落實好相關(guān)救助幫扶政策,及時將符合低保、特困人員供養(yǎng)、臨時救助等社會救助政策的人員納入保障范圍,依規(guī)發(fā)放資金或提供救助幫扶服務(wù)。
(四)鞏固提升階段(xxxx年xx月-xx月)。依托鎮(zhèn)街深入開展特困群體精準(zhǔn)幫扶工作完成情況“回頭看”,查漏補缺,確?!安宦┮粦簟⒉宦湟蝗恕?。對于需要政策層面解決的問題,抓緊研究提出解決的思路措施,推動建立解決問題的長效機制,以富有成效的整改落實成果迎接各級評估驗收,保質(zhì)保量完成全年任務(wù)。
(一)提高政治站位,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。特困群體精準(zhǔn)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用,負責(zé)統(tǒng)籌推動各項政策精準(zhǔn)高效落地,研究解決精準(zhǔn)幫扶和資源統(tǒng)籌管理中遇到的困難和問題。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工細化措施,加強協(xié)調(diào)配合,齊心協(xié)力抓好各項工作落實。各級各有關(guān)部門要認真落實屬地管理責(zé)任,充分調(diào)動各方力量和資源,充分發(fā)揮主觀能動性,主動發(fā)現(xiàn)、主動救助,切實發(fā)揮社會救助兜底保障作用。
(二)強化工作保障,加強宣傳引導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等多種方式,大力宣傳特困群體精準(zhǔn)幫扶的重要意義,引導(dǎo)全社會關(guān)注、支持和參與救助工作。要及時總結(jié)推廣各地的好經(jīng)驗、好做法,積極宣傳我縣社會救助改革創(chuàng)新經(jīng)驗。要牢固樹立獲得社會救助是公民的基本權(quán)利、提供社會救助是政府應(yīng)負的重要責(zé)任的觀念,讓困難群眾了解政策、熟悉政策、享受政策。
(三)加大落實力度,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各級部門要對重度殘疾人、精神病人等特困群體實施精準(zhǔn)幫扶工作,進一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),積極主動作為,加大落實力度,提高工作效率。特困群體精準(zhǔn)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期開展督導(dǎo)檢查并通報進展情況,對工作推進力度大、兜底保障政策落實好、工作實績突出的,予以通報表彰;對工作推進不力、政策落實不到位的,采取通報批評、督辦約談等方式督促整改。
困難幫扶方案篇十
根據(jù)《市政府關(guān)于印發(fā)無錫市“齊心抗疫”穩(wěn)企惠民紓困補充政策的通知》精神,為更好地兜牢基本民生底線,進一步從細從實做好新冠肺炎疫情防控期間困難對象社會救助工作,加強普惠性、兜底性民生保障建設(shè),特制定如下方案:
全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于扎實穩(wěn)住經(jīng)濟、完善社會民生兜底保障措施有關(guān)要求,堅持“實事求是、科學(xué)規(guī)劃、分類實施、方便群眾”基本原則,切實做好困難群眾的精準(zhǔn)救助和綜合幫扶。
幫扶對象原則上為戶籍在本轄區(qū)的特殊困難對象。
(一)低保對象;
(二)分散特困供養(yǎng)對象;
(三)困境兒童;
(四)省定低保邊緣家庭和支出型困難家庭及其保障對象;
(五)重點獨居、空巢老年人;
(六)其它因特殊情況需要幫扶的對象。
(一)特定幫扶。
2、高溫、寒潮期間(指當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布首次橙色預(yù)警),幫扶對象按照每人200元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放物資或愛心消費券。
(二)重點幫扶。
低保家庭中患12種慢性?。ㄖ匕Y)、門診特殊病種的`對象;分散特困供養(yǎng)對象;省定低保邊緣家庭和支出型困難家庭及其保障對象;重點獨居、空巢老年人。于2022年12月,按照每人300元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放物資或愛心消費券。
(三)節(jié)日幫扶。
2、重陽節(jié)(農(nóng)歷九月初九),重點獨居、空巢老年人,按照每人200元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放物資或愛心消費券。
經(jīng)費保障由區(qū)級財政全額承擔(dān)。
自通知發(fā)布之日起實施,有效期至2022年底。
困難幫扶方案篇十一
為更好的體現(xiàn)我院對本院職工的關(guān)懷愛護,幫助教職工解決實際困難,激勵職工努力完成本職工作,樹立愛崗敬業(yè)的良好精神風(fēng)貌,更好地為病人提供優(yōu)質(zhì)、安全的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
(一)本部在冊職工及配偶職工生病住院看望慰問。
教職工生病住院看望慰問,主要指我院在職教職工,因生病住院,由院工會組織看望慰問活動。
(二)教職工家屬去世看望慰問。
教職工家屬病故看望慰問,指我院在職教職工的父、母親去世,由院部、人事處、工會出面進行看望慰問。
(三)教職工及離退休教職工病逝看望慰問。
凡是我院在職或離退休的教職工,因病或因意外事故去世的,由醫(yī)院出面進行慰問其家屬。
1、凡屬于我院教職工,因生病住本院的,由院醫(yī)保及時向工會提供名單,工會到所住病房進行慰問。
2、教職工家屬(指父母親及配偶)去世,由院部、人事處、工會組織看望慰問教職工本人。
3、教職工去世,由院部、人事處、工會組織看望慰問其家屬。
4、離退休教職工生病住院或去世,由離退休科組織看望慰問。
附院工會看望慰問教職工及其家屬所須經(jīng)費由行政、工會共同支出。
看望慰問教職工采用一次性經(jīng)費補助方式。其標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、教職工生病住院,由工會組織探視,并給予一次性慰問金200元;
3、教職工父母親及配偶去世,由院部、人事處、工會組織探望,送花圈并給予一次性慰問金100元。
困難幫扶方案篇十二
20xx年,我中心全面落實xx,以x為統(tǒng)攬,以群眾健康需求為導(dǎo)向,深入開展公共衛(wèi)生服務(wù),優(yōu)化基本醫(yī)療服務(wù),緩解群眾“看病難、看病貴”問題,促進我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)平穩(wěn)較快的發(fā)展,結(jié)合轄區(qū)居民的需求和本中心的工作實際,特制定切實可行的工作計劃。重點工作如下:
進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有關(guān)精神,開展創(chuàng)建示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心活動,以“完善功能、強化管理、提升服務(wù)”為重點,以落實公共衛(wèi)生服務(wù)為主,進一步延伸社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作內(nèi)涵,提高社區(qū)居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的知曉率和滿意度。
貫徹落實上級衛(wèi)生主管部門有關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的方針政策,吃透上級下達的每一份文件精神,認真規(guī)劃實施。進一步深化家庭責(zé)任醫(yī)師團隊,覆蓋率達到100%,完善和利用居民家庭健康檔案,電子建檔率達到100%。完善績效考核制度,將工作量化逐步建立以數(shù)量為服務(wù)指標(biāo),以滿意度為服務(wù)質(zhì)量的考核方案,調(diào)動社區(qū)工作人員的積極性,為社區(qū)居民提供更優(yōu)質(zhì)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作信息化管理模式,全面提升社區(qū)服務(wù)能力。繼續(xù)實行藥品“三統(tǒng)一”、“零差率”銷售工作,緩解人民群眾“看病難、看病貴”問題。鞏固全國中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)創(chuàng)建成果,充分發(fā)揮我社區(qū)中心的優(yōu)勢,積極推廣中醫(yī)藥和適宜技術(shù)的應(yīng)用。
(一)抓好疾病預(yù)防控制工作,提供高質(zhì)量的公共衛(wèi)生服務(wù)。
1、掌握轄區(qū)居民的`總體健康狀況及影響居民健康的主要危險因素,認真制定社區(qū)健康促進計劃,,每月至少舉辦一次健康教育講座,根據(jù)“衛(wèi)生宣傳日”和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件確定宣傳主題,提供有針對性的科學(xué)健康信息。每兩月辦一期宣傳欄,繼續(xù)開展全面健康生活方式行動,倡導(dǎo)全社會關(guān)注健康,改變不良生活習(xí)慣,消除高危行為。
2、做好計劃免疫工作,加強基礎(chǔ)免疫。加強預(yù)防接種人員準(zhǔn)入的管理和疫苗運輸冷鏈化要求,兒童免疫規(guī)劃疫苗有效接種率達90%以上,同時組織實施好脊灰疫苗、麻疹疫苗強化免疫工作。做好艾滋病、結(jié)核病、流行性出血熱的重大傳染病的綜合防治工作,法定傳染病上報率100%。制訂艾滋病、結(jié)核病、流行性出血熱等重大傳染病的計劃和實施方案。做好手足口病、甲流等突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制工作,制訂應(yīng)急預(yù)案。做好婦幼保健工作,制訂基層婦幼保健工作的計劃,加強對城鎮(zhèn)孕產(chǎn)婦和流動兒童的系統(tǒng)管理,孕產(chǎn)婦以及7歲以下兒童保健規(guī)范管理率達到95%以上,加強對農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院補助、增補葉酸項目預(yù)防神經(jīng)管畸形項目的管理。繼續(xù)開展計劃生育技術(shù)指導(dǎo)、避孕藥具發(fā)放和咨詢點服務(wù)。幫助重點對象落實避孕措施,開展避孕知識宣教,提高群眾對避孕節(jié)育措施知曉率。
3、創(chuàng)建全國慢性非傳染性疾病示范區(qū)。社區(qū)高血壓、糖尿病健康管理率、規(guī)范管理率均達到60%以上,并建立健全慢性非傳染性疾病專項健康檔案管理。
(二)為居民提供方便、快捷、高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。
1、全科醫(yī)生熟練掌握相關(guān)基本理論和基本技能知識,正確處理社區(qū)常見健康問題。
2、繼續(xù)開展中成藥、針灸、推拿、火罐、敷帖、刮痧、熏洗、穴位注射中醫(yī)藥服務(wù)。
(三)為弱勢人群提供服務(wù)。
按國家有關(guān)規(guī)定,認真做好殘疾人、精神疾病患者的社區(qū)醫(yī)療、康復(fù)等工作。建立康復(fù)病人檔案,組織康復(fù)對象及其家屬共同參加,開展群體個體相結(jié)合的康復(fù)治療和輔導(dǎo)。加強對重型精神疾病的管理做到有服務(wù)、有指導(dǎo)、有記錄。開展精神衛(wèi)生宣傳工作。
(四)加強衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的工作。
明確工作職責(zé),工作任務(wù),制訂工作計劃,在上級部門的指導(dǎo)下完成本年度的工作。
困難幫扶方案篇十三
為更好地服務(wù)教職工、做好困難教職工救助幫扶工作,把學(xué)校和工會組織的關(guān)懷與溫暖落到實處,校工會定于近期組織開展20xx年度困難教職工救助幫扶工作?,F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
各部門工會組織符合條件的困難教職工申報“愛心基金”和“困難補助金”,申報范圍:
1.愛心基金:在職及離退休工會會員。
2.困難補助金:在職工會會員。
1.愛心基金:原則上須由工會會員本人申報,并按要求提供有關(guān)憑證(花費票據(jù)等憑證的`時限為20xx年11月5日-20xx年10月25日),因特殊情況無法個人申報的,由工會會員所屬部門組織(在職及離退休人員分屬所在部門工會和離退休工作處)協(xié)助其申報并經(jīng)所屬部門工會審核。
2.困難補助金:原則上須由工會會員本人申報,并提供相關(guān)證明材料(花費票據(jù)等憑證的時限為20xx年11月5日-20xx年10月25日),交所屬部門工會審核。
3.各部門工會要認真了解本單位困難工會會員情況,并本著實事求是的態(tài)度,對申報者的材料進行審核、在一定范圍內(nèi)公示。
1.各部門工會要高度重視,在各分黨委、黨總支(直屬黨支部)領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌安排,全面調(diào)查摸底,掌握本單位困難會員信息,摸清困難會員情況,進一步建立和完善本單位困難工會會員檔案。
2.各部門工會要將學(xué)?!皭坌幕稹焙汀袄щy補助金”等困難教職工救助幫扶政策及時、準(zhǔn)確傳達給所有教職工。
3.各部門工會要將救助幫扶與走訪慰問相結(jié)合,確?!皭坌幕稹焙汀袄щy補助金”按時、準(zhǔn)確發(fā)放,切實把學(xué)校的關(guān)心和溫暖送達每一位困難教職工。
困難幫扶方案篇十四
根據(jù)《屯溪區(qū)20xx年城鎮(zhèn)困難群眾幫扶工作方案》(屯幫扶組〔20xx〕1號)的統(tǒng)一部署安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定黎陽鎮(zhèn)城鎮(zhèn)困難群眾幫扶工作方案。
確保到20xx年末,區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)困難群眾穩(wěn)定實現(xiàn)家庭“兩不愁、三保障”(“兩不愁”指不愁吃、不愁穿,“三保障”指義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障)的目標(biāo)。
對全鎮(zhèn)摸底評議選定的`8戶(家庭年人均可支配收入低于貧困線1.5倍以下,20xx年貧困線標(biāo)準(zhǔn)為3700元,1.5倍即5550元)的困難戶開展幫扶,根據(jù)困難戶的家庭狀況、資源條件、發(fā)展能力和實際需求,針對性制定工作計劃和幫扶措施,建立一戶一檔,按期按質(zhì)完成幫扶任務(wù)。
(一)兜底保障脫困。
1.民政救助幫扶。針對沒有勞動能力或暫時無法通過幫扶解困的困難群眾,主要是重病重殘困難群眾,按政策規(guī)定將其全部納入城鄉(xiāng)低保范圍;動員不能自理、行動不便或年齡較大且無人照料的分散供養(yǎng)特困人員入住福利院,實行政府全面兜底保障(患有精神病、傳染病及有暴力行為等不宜集中供養(yǎng)的除外);對城鎮(zhèn)困難群眾遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因,而其他制度暫時無法覆蓋,主動協(xié)助其提交臨時救助申請,各種救助之后仍有困難的,主動協(xié)助其提交幫扶“特惠”政策資金補助。
2.殘疾人扶持關(guān)愛。加大困難殘疾人康復(fù)保障、技能培訓(xùn)、托養(yǎng)服務(wù)實施力度,逐步改善殘疾困難群眾生產(chǎn)生活條件,著力解決困難殘疾人產(chǎn)生的額外生活支出和長期照護費支出。針對困難精神殘疾人的藥費補助,在區(qū)殘聯(lián)、民生工程每人每年各1000元補助基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)級給予藥費補助每人每年1500元。重度持證精神殘疾困難群眾需要到黃山市第二人民醫(yī)院住院的,住院一個月在區(qū)級補助2000元,住院一年在區(qū)級最高補助不超過20000元的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)級給予一次性補助2000元(堅持住院補助資金應(yīng)小于自費醫(yī)療費支出原則)。針對重(特)大、慢性病的給予醫(yī)藥費幫扶補助,區(qū)級每戶每年不超過5000元基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)級給予每戶每年一次補助2000元(堅持補助資金應(yīng)小于自費醫(yī)療費支出原則)。
(二)產(chǎn)業(yè)脫困。
1.產(chǎn)業(yè)幫扶。大力實施園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、能人大戶(家庭農(nóng)場)帶動和困難群眾自主種養(yǎng)的“四帶一自”的產(chǎn)業(yè)幫扶,建立完善經(jīng)營主體與困難群眾聯(lián)動發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機制,著力支持有勞動能力的困難群眾務(wù)工就業(yè)和發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),切實提高困難群眾家庭收入。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,充分利用農(nóng)村土地山場林地水面等資源,以及傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)的優(yōu)勢,依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),深挖特色種養(yǎng)業(yè)增收潛力,帶動困難群眾脫困致富。因地制宜地開展鄉(xiāng)村旅游幫扶,積極引導(dǎo)和支持困難群眾依托景區(qū),發(fā)展種植養(yǎng)殖、餐飲食宿、特色旅游商品來增加收入。
2.電商幫扶。把握國家實施“互聯(lián)網(wǎng)+”的戰(zhàn)略機遇,將電商幫扶納入幫扶工作體系。加強困難群眾電商人才培訓(xùn),主動幫助困難群眾對接流通市場,引導(dǎo)重點流通和餐飲企業(yè)在同等條件下,優(yōu)先采購困難群眾的特色產(chǎn)品,對困難群眾開設(shè)網(wǎng)站給予技術(shù)支持。
3.資產(chǎn)收益幫扶。鼓勵農(nóng)村困難群眾土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)等作價入股新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,得到盈利分紅,最大限度釋放困難群眾資產(chǎn)潛能,讓農(nóng)村困難群眾分享資源開發(fā)收益。
(三)就業(yè)脫困。
統(tǒng)籌各類培訓(xùn)資源,對有就業(yè)意愿的困難群眾開展崗前培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)和就業(yè)技能培訓(xùn),提升勞動技能和水平,并積極組織勞務(wù)對接,落實免費就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、政策咨詢等服務(wù),促進轉(zhuǎn)移就業(yè)。鼓勵城鎮(zhèn)困難群眾通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)脫困,幫助有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的“零就業(yè)家庭”至少有1人就業(yè),對實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)(有相關(guān)勞動合同等證明材料持續(xù)就業(yè)超過6個月)的“零就業(yè)家庭”每戶獎勵1000元;繼續(xù)開發(fā)衛(wèi)生保潔員、巡河員、護林員、網(wǎng)格員、信息員等公益性崗位,按照就地就近的原則,為困難群眾解決就業(yè)問題,并給予一定經(jīng)濟補助,每人每月原則上最高補助標(biāo)準(zhǔn)不超過900元,人員補助費用由鎮(zhèn)財政承擔(dān)。
(四)健康脫困。
大力推進基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助一站式費用結(jié)算信息平臺建設(shè),實行區(qū)內(nèi)困難群眾住院先診療后付費。規(guī)范困難群眾家庭醫(yī)生簽約服務(wù),為有簽約需求的困難群眾簽訂家庭醫(yī)生服務(wù)協(xié)議,開展健康管理和健康服務(wù),從困難群眾幫扶基金中按照簽約服務(wù)包個人自付金額部分給予補助,每人每年不超過30元。對因病致困的特殊困難家庭,及時將其納入基本醫(yī)療保險、大病保險和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍。對長期特慢病困難群眾以及基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助支付后自付合理費用仍有困難的困難群眾,按比例再給予醫(yī)療資助,最高不超過1萬元,在區(qū)級基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)級給予一次性補助1000元。
(五)教育脫困。
健全覆蓋各階段的教育資助政策,實現(xiàn)學(xué)段全覆蓋,應(yīng)助盡助。對屯溪區(qū)籍城鎮(zhèn)困難群眾家庭中接受學(xué)前教育、義務(wù)教育(小學(xué)、初中)、中等教育(高中、中等職業(yè))和高等教育(大學(xué)、高等職業(yè))的在校學(xué)生,給予教育補助。在區(qū)級教育資助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)級再給予500元/生/學(xué)年(區(qū)級教育補助:學(xué)前及九年義務(wù)教育階段,補助1000元/生/學(xué)年,高中以上教育階段,補助1500元/生/學(xué)年)。建立健全困難家庭學(xué)生信息數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)動態(tài)管理,精準(zhǔn)資助,讓困難家庭子女都能夠接受公平有質(zhì)量的教育,從根本上阻斷困難代際傳遞。
(六)住房脫困。
堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,整合資源,對符合保障房申請條件的城市無房困難群眾,通過公租房政策予以保障,對農(nóng)村戶口的困難群眾優(yōu)先實施危房改造項目,同時要建立困難群眾危房改造、享受公租房政策信息公示制度,確保受到有效監(jiān)督,群眾認可。
(七)結(jié)對幫扶脫困。
繼續(xù)實行區(qū)、鎮(zhèn)、村三級結(jié)對幫扶困難群眾,定期或不定期開展幫扶送溫暖活動;按照“單位聯(lián)村、干部包戶”結(jié)對幫扶制度的要求,由鎮(zhèn)直各部門與各村(居)加強對接,制定本部門具體的困難群眾幫扶措施,并優(yōu)先做好幫扶困難群眾中退役軍人和其他優(yōu)撫對象的包戶聯(lián)系工作。在突發(fā)事件和重要節(jié)日期間,幫扶部門要積極組織開展送溫暖活動,用好各項關(guān)愛幫扶資金,為困難群眾提供指導(dǎo)與幫助。
廣泛動員企業(yè)、社會組織、公民個人參與困難群眾幫扶工作,鼓勵和引導(dǎo)社會組織、企事業(yè)單位、社會愛心人士為困難群眾開展捐款捐物、愛心助學(xué)等公益活動,積極動員各類志愿服務(wù)團隊開展幫扶志愿服務(wù)。加強黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶,對困難黨員及家屬進行關(guān)愛幫扶。在加大幫扶力度的同時,注重發(fā)揮困難群眾的主體作用,激發(fā)困難群眾的內(nèi)生動力,強化積極向上、自力更生、艱苦奮斗、主動解困的正確導(dǎo)向,防止出現(xiàn)“等靠要”思想和養(yǎng)懶漢現(xiàn)象。
1.壓實工作責(zé)任。成立以鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和各村書記、主任為成員的黎陽鎮(zhèn)城鎮(zhèn)困難群眾幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室負責(zé)幫扶工作具體事宜。各村(居)要把實施幫扶工作作為保障和改善民生的重要任務(wù),細化工作措施,結(jié)合實際制定幫扶計劃,認真抓好落實。幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,研究部署幫扶工作,要深入了解困難戶家庭情況,研判幫扶工作進展情況,及時督促指導(dǎo)幫扶措施落實。
2.強化政策落實。注重開發(fā)式和保障式兩種方式相結(jié)合。針對不同類型的困難群眾,綜合運用好開發(fā)和保障兩種方式,確保收入的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。對有勞動能力和發(fā)展意愿的困難群眾,要通過實施產(chǎn)業(yè)就業(yè)等幫扶措施,幫助他們發(fā)展生產(chǎn),實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),提高工資性收入、財產(chǎn)性收入和經(jīng)營性收入,對既無資源又無發(fā)展能力的特殊困難群眾,要落實兜底保障政策,提高轉(zhuǎn)移性收入,保障他們的基本生活。
3.制定幫扶政策。對困難群眾的幫扶要以解決存在的突出問題和困難為目標(biāo),一戶一策。比照困難群眾的扶持政策,由困難群眾的幫扶對象或幫扶責(zé)任人提出,由村(居)兩委聯(lián)席會議確認,按照困難群眾家庭主要致困原因,原則上每戶每年享受一項“特惠”扶持政策,情況特殊的,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府(審核同意,報區(qū)民政(扶貧)局及相關(guān)政策執(zhí)行部門共同審批。
4.落實扶持資金。建立困難群眾幫扶基金池,每年安排5萬元,20xx年結(jié)余3.4萬元轉(zhuǎn)入20xx年幫扶基金池。用于殘疾人關(guān)愛、“零就業(yè)”家庭就業(yè)獎勵、健康幫扶(對因重病致困或長期特慢病致困家庭給予特定資助)、教育資助、領(lǐng)導(dǎo)慰問幫扶等。鼓勵社會組織、團體、企業(yè)、個人捐贈,多渠道募集幫扶基金。
5.強化考核督查。將困難群眾幫扶工作納入全鎮(zhèn)重點工作督查內(nèi)容之一,鎮(zhèn)民政(扶貧)辦會同鎮(zhèn)紀(jì)委加大督查檢查力度,開展常態(tài)化督查調(diào)度,及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題,確保幫扶工作順利推進,取得實效。對幫扶工作任務(wù)完成情況實行考核,對存在突出問題的進行約談,對工作不力、進展緩慢、成效不明顯的村(居)、有關(guān)部門和幫扶責(zé)任人涉及的單位主要負責(zé)人、直接責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)。
困難幫扶方案篇十五
為了切實改變xx村村民xxx的貧困現(xiàn)狀,加快脫貧致富步伐,與全縣人民一道共同達到小康水平,根據(jù)省市聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動有關(guān)文件要求,我于20xx年2月29日,深入xx村x組村民xxx家了解情況,現(xiàn)根據(jù)西關(guān)村發(fā)展規(guī)劃、結(jié)合xxx家庭實際,特制訂如下幫扶計劃:
貧困戶xxx,xxx鎮(zhèn)xx村x組村民,全家6口人,房屋10間(其中新建房屋5間,尚未搬遷),住房面積100平方米,耕地面積2.8畝,人均耕地面積0.56畝,家庭簡單實用家具及生產(chǎn)用具基本齊全?,F(xiàn)有主要勞動力2人,家庭經(jīng)濟收入主要依靠兒子在外打工獲取。戶主:xxx,47歲,小學(xué)文化程度,長期在縣城干零活以貼補家用。妻子:xxx,46歲,文盲,在家務(wù)農(nóng)。兒子:xxx,27歲,高中文化程度,常年在廣東東莞打工。兒媳:xxx,23歲,患有病,長期在家療養(yǎng)。孫女:xxx,兩歲;xxx,4個月。
1、家庭整體文化素質(zhì)不高,接受農(nóng)業(yè)科技和新生事物的能力較弱;
2、家庭勞動力少,經(jīng)濟收入主要依靠種植或外出務(wù)工為主;
4、兒媳常年患病,醫(yī)藥費用支出較大,家庭主要因病致貧;
5、兩個孫女均年幼,家庭拖累較重。
經(jīng)過前期的入戶對接、建檔立卡,初步了解了家庭的實際情況及存在的具體困難,并對20xx年的幫聯(lián)任務(wù)進行了梳理,具體時間安排如下:
1、2月6月:深入幫扶農(nóng)戶,了解實際情況,認真調(diào)查研究,制定幫扶計劃;
6、經(jīng)常入戶了解家庭的變化及發(fā)展情況,做到及時排除家庭中遇到的困難和問題。
困難幫扶方案篇十六
切實履行維護職工合法權(quán)益、竭誠服務(wù)職工群眾的基本職責(zé)。通過建立健全困難職工幫扶工作機制,精準(zhǔn)幫扶困難職工解困脫困,不斷增強困難職工的幸福感、獲得感和安全感。
全縣符合困難職工建檔標(biāo)準(zhǔn)的困難職工建檔和幫扶實行全覆蓋。20xx年完成生活救助10戶、醫(yī)療救助5戶、金秋助學(xué)40戶的目標(biāo)任務(wù)。在幫扶過程中通過走訪和信息比對不斷完善精準(zhǔn)識別精度、精準(zhǔn)幫扶效果,健全完善常態(tài)化幫扶機制,將針對不同致困原因?qū)щy職工分別進行生活救助、金秋助學(xué)、醫(yī)療救助,實現(xiàn)脫困解困,把黨和政府的關(guān)懷送到困難職工的心坎上。
(一)幫扶范圍。
按照“先建檔、后幫扶、實名制”原則,及時將符合規(guī)定的`建檔困難職工全部納入幫扶救助范圍,按照屬地原則由縣總工會建檔后給予幫扶救助。
(二)幫扶標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)有關(guān)資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,確定幫扶標(biāo)準(zhǔn),足額保障困難職工家庭生活水平達到低保標(biāo)準(zhǔn)以上。
1、生活救助根據(jù)困難職工家庭致困原因和收支情況,按照生活水平達到低保標(biāo)準(zhǔn)以上確定幫扶標(biāo)準(zhǔn)。深度困難職工家庭每戶每年按7900元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活救助金。相對困難職工家庭每戶每年按6300元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活救助金。生活救助金按季度發(fā)放。
2、醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn):
深度困難職工家庭:個人自付2萬元(含2萬元)以下的,按照個人承擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費部分100%救助(四舍五入精確至百),不超過個人自付部分。如自付醫(yī)藥費過高造成生活確實特別困難的,救助標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)市總工會報上級工會批準(zhǔn)可適當(dāng)提高。超過2萬元的報送省總工會審批,超過5萬元的報送全總審批。
相對困難職工家庭:具體幫扶標(biāo)準(zhǔn)參照深度困難職工幫扶標(biāo)準(zhǔn)的80%確定(四舍五入精確至百),只予單一項目救助,不予多重救助,最高不超過1.6萬元。
意外致困職工家庭:按照個人承擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費部分的15%確定幫扶標(biāo)準(zhǔn),最高不超過1萬元。
認定標(biāo)準(zhǔn)為年度內(nèi)致困費用(損失)在2.4萬元以上造成家庭生活困難。
(三)申請程序。
由困難職工本人向所在單位工會或社區(qū)(街道)工會提出書面申請,如實精準(zhǔn)填寫《困難職工檔案表》、《池州市居民家庭經(jīng)濟狀況核對對象授權(quán)聲明》并提供相關(guān)證明資料具體申請和認定程序按照《安徽工會困難職工檔案管理實施辦法》規(guī)定執(zhí)行。
(一)規(guī)范資金管理。縣總工會將加大資金投入,加大對上爭取力度,按規(guī)定及時將幫扶資金撥付到困難職工手上。建立完善困難職工解困脫困經(jīng)費保障機制,優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu)。縣總工會將嚴(yán)格資金使用管理,定期電話回訪幫扶情況,確保資金使用安全、管理規(guī)范。
(二)強化績效導(dǎo)向。堅持績效導(dǎo)向,以幫扶困難職工解困脫困為核心,生活救助困難職工數(shù)、大病救助困難職工數(shù)以及子女助學(xué)數(shù)均納入項目月度進展情況統(tǒng)計范圍。加強社情民意調(diào)查,收集社會公眾或受益對象對困難職工幫扶工程工作滿意度。
(三)動態(tài)管理檔案。各級工會組織應(yīng)當(dāng)按照全總和省總關(guān)于困難職工檔案動態(tài)管理要求,通過電話回訪、上門走訪、比對核查,分類定期對檔案進行復(fù)核,根據(jù)核查結(jié)果實施動態(tài)管理。困難職工脫困是指困難職工經(jīng)精準(zhǔn)幫扶后,其家庭致困因素消除,家庭人均收入連續(xù)6個月超過當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn),家庭生活狀況脫離困境,在困難職工幫扶系統(tǒng)中列入已脫困序列。困難職工解困是難以脫困的困難職工,經(jīng)納入政府救助體系和工會幫扶后,家庭生活水平達到當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn),家庭困境得到有效緩解,但是尚未達到脫困程度,在困難職工幫扶系統(tǒng)中列入解困序列。
(四)加強宣傳引導(dǎo)。各基層工會要加大對困難職工解困脫困工作的宣傳力度,大力宣傳黨和政府對困難職工的關(guān)心關(guān)愛,宣傳在困難職工解困脫困工作中涌現(xiàn)出的感人事跡和先進典型,營造良好的社會輿論氛圍。要面向困難職工,充分運用各種媒體特別是新媒體深入宣傳困難職工幫扶的條件和范圍、申請方式及聯(lián)系辦法,提升困難職工幫扶民生工程的知曉率、利用率。
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