優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨行風(fēng)建設(shè)工作會議上的講話（實(shí)用19篇）

詞語是語文學(xué)習(xí)中的基本單位，它們通過組合和運(yùn)用形成了豐富多彩的語言表達(dá)方式。在寫總結(jié)之前，可以先梳理一下自己的思路和要點(diǎn)，然后再進(jìn)行具體的表達(dá)。接下來，讓我們一起來領(lǐng)略以下總結(jié)范文，它們都是作者經(jīng)過深思熟慮后的表達(dá)。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨行風(fēng)建設(shè)工作會議上的講話篇一

同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府組織召開全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)暨統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)區(qū)委二屆五次全會精神，總結(jié)交流上半年新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作，安排下半年工作，全力推進(jìn)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。今天上午大家參觀了慕儀鎮(zhèn)齊東村、千渭街道屈家村等4個(gè)新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作現(xiàn)場，聽取了各鎮(zhèn)、各街道的交流匯報(bào)。通過看現(xiàn)場、聽匯報(bào)，我感到上半年各鎮(zhèn)、街道新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，工作扎實(shí)，亮點(diǎn)紛呈，有力的促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。一是農(nóng)民收入持續(xù)增長。以實(shí)施農(nóng)民增收舉措到戶工程為載體，不斷加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建成兩萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程，積極扶持華臻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、國人菌業(yè)等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技企業(yè)發(fā)展壯大。上半年，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到5074元，同比增長17%。二是晉星創(chuàng)建深入推進(jìn)。以力促晉星創(chuàng)建為平臺，以實(shí)施項(xiàng)目到村、鄉(xiāng)村在線工程、“三帶三進(jìn)三促”、“爭先進(jìn)位”活動為抓手，狠抓晉星村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生治理、綠化美化等各項(xiàng)工作，全區(qū)農(nóng)村面貌發(fā)生顯著變化。三是社會事業(yè)持續(xù)推進(jìn)。完成民生工程補(bǔ)助項(xiàng)目投資近3億元，投資6349萬元完成120個(gè)村的一事一議公益項(xiàng)目，新農(nóng)村合作醫(yī)療參合率、養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率分別達(dá)到98.6％和96%，改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室25個(gè)，農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平得到新提升。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)步伐加快。區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)業(yè)基地、瑞熙鈦業(yè)、博磊化機(jī)等項(xiàng)目完成投資2.83億元；陽平鎮(zhèn)文體廣場及三聯(lián)、西枸等村的休閑廣場建成投用；周原鎮(zhèn)育才集團(tuán)鍛造基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目、豐澤金屬鈦材加工擴(kuò)建項(xiàng)目、鎮(zhèn)區(qū)天然氣入戶項(xiàng)目已建成投用。上半年，全區(qū)流轉(zhuǎn)土地1.3萬畝，1.08萬名農(nóng)村居民進(jìn)城落戶。對于上半年全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)暨統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作取得的成績，區(qū)委是充分肯定的。下面，我就確保今年“三農(nóng)”工作任務(wù)圓滿完成，努力提升我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作水平，講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，振奮精神，增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的緊迫感和責(zé)任感。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是經(jīng)濟(jì)社會加速轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，也是我區(qū)加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)步伐，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，認(rèn)真分析我區(qū)上半年新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作，存在以下幾方面問題：一是農(nóng)業(yè)科技力量薄弱，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平有待提高；二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多，仍需進(jìn)一步改善；三是農(nóng)民增收爭先進(jìn)位壓力較大，增收形勢不容樂觀；四是一些基層干部的工作能力和作風(fēng)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)發(fā)展的新要求。但是，我們也面臨著大好的歷史機(jī)遇和寬松的'發(fā)展環(huán)境。今年中央再次以一號文件形式為加強(qiáng)“三農(nóng)”工作提供了政策保障，尤其是在加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，保障農(nóng)產(chǎn)品供給等方面提出了一系列針對性強(qiáng)、覆蓋面廣、含金量高的新政策、新舉措，為我區(qū)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了難得的政策機(jī)遇；隨著新一輪西部大開發(fā)、《關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》和省上支持寶雞加快發(fā)展各項(xiàng)政策的實(shí)施，省、市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展相關(guān)舉措的陸續(xù)出臺，作為寶雞大城市建設(shè)的主戰(zhàn)場和承載地，工業(yè)化、城市化的加速推進(jìn)，為我區(qū)加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提拱了可貴的現(xiàn)實(shí)機(jī)遇。此外，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、戶籍制度等各項(xiàng)改革深入推進(jìn)，農(nóng)業(yè)功能不斷拓展，城市資源加快下鄉(xiāng)，也必將為農(nóng)村發(fā)展帶來新的發(fā)展機(jī)遇。7月中旬勝利召開的區(qū)委二屆五次全區(qū)明確提出：以抓好九件大事為主線，以抓好一大批重大產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，加壓奮進(jìn)，比拼爭先，努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作爭先進(jìn)位。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，要順利實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在省市目標(biāo)責(zé)任考核中爭先進(jìn)位，全區(qū)上下必須進(jìn)一步增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)持用一體化理念謀劃城鄉(xiāng)，用現(xiàn)代化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，用社區(qū)化理念建設(shè)農(nóng)村，用專業(yè)化理念富裕農(nóng)民，以滿腔的熱情，高昂的斗志，加壓奮進(jìn)，扎實(shí)工作，推動全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展再上新臺階。

二、緊盯目標(biāo)，強(qiáng)化措施，抓好新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

下半年，我們要緊緊圍繞區(qū)委二屆五次全會精神，堅(jiān)持“三化同步”戰(zhàn)略，以城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型為主線，以建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范區(qū)為目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，強(qiáng)化工作舉措，全力確保順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

一要強(qiáng)化科技支撐，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。抓好糧食生產(chǎn)，確保播種面積穩(wěn)定，產(chǎn)量穩(wěn)中有升，扎實(shí)推進(jìn)蔬菜精細(xì)生產(chǎn)、果業(yè)提質(zhì)增效、畜牧產(chǎn)業(yè)振興工程，全力加快寶雞國際農(nóng)產(chǎn)品物流中心建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。以陳倉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)躋身省級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)為契機(jī)，整合資金項(xiàng)目，加大扶持力度，確保年內(nèi)新建日光溫室600畝，千頭奶牛場、萬頭生豬示范場和2個(gè)萬頭生豬示范村、6個(gè)千頭標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場建設(shè)任務(wù)順利完成。加快編制實(shí)施賈村塬現(xiàn)代旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃，建設(shè)高質(zhì)量旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范園，年內(nèi)確保取得實(shí)效。

二要狠抓關(guān)鍵舉措，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長。各鎮(zhèn)、街道要對上半年農(nóng)民增收現(xiàn)狀認(rèn)真分析，查缺補(bǔ)漏，多措并舉，全力促進(jìn)農(nóng)民增收。以實(shí)施農(nóng)民增收舉措到戶工程為載體，摸清農(nóng)戶增收現(xiàn)狀，理清增收思路，再想辦法，再添措施，科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)戶增收致富；以發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托，在凸顯特色上做文章，在壯大規(guī)模上求實(shí)效，在提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)上上水平，在增收效果上見真功，夯實(shí)農(nóng)民增收的基礎(chǔ)；以“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工程”、“陽光工程”、“雨露計(jì)劃”等為主要內(nèi)容的“人人技能工程”為載體，提高勞務(wù)輸出質(zhì)量、拓展就業(yè)市場，擴(kuò)大輸出規(guī)模，努力擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)，確保完成全年勞動力轉(zhuǎn)移9.1萬人，勞務(wù)收入8.4億元的目標(biāo)任務(wù)；以家庭經(jīng)營為主的規(guī)?；?jīng)營為方向，加大扶持服務(wù)力度，促進(jìn)農(nóng)民成為面向市場，從事經(jīng)營活動的主體，在加快創(chuàng)業(yè)中促增收、求發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，下大氣力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技，將各類補(bǔ)貼、補(bǔ)助及時(shí)、足額兌現(xiàn)到戶，確保今年全區(qū)農(nóng)民人均純收入增長16%以上。

三要深化晉星創(chuàng)建，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。堅(jiān)持晉星創(chuàng)建目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、工作不斷、力度不減，進(jìn)一步鞏固已建成果，深化創(chuàng)建內(nèi)涵，強(qiáng)化創(chuàng)建措施，促進(jìn)五星村再提升，四星三星村上臺階，二星一星村變面貌。要以“項(xiàng)目到村”工程為載體，加強(qiáng)涉農(nóng)項(xiàng)目資源整合，統(tǒng)籌安排到村項(xiàng)目，支持晉星村創(chuàng)建。要突出抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，高標(biāo)準(zhǔn)、大手筆、強(qiáng)力度地向前推進(jìn)，突破難點(diǎn)，形成亮點(diǎn)，加快建立城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)和管理的長效機(jī)制，從根本上改變農(nóng)村環(huán)境面貌。深入開展“三帶三進(jìn)三促”活動，按照區(qū)上的統(tǒng)一安排，帶著對農(nóng)民的深厚感情，駐村開展工作，想方設(shè)法幫助包抓村解決新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的困難和問題，促進(jìn)所包村新農(nóng)村建設(shè)工作取得新成效，全面完成今年37個(gè)重點(diǎn)村的晉星任務(wù)。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨行風(fēng)建設(shè)工作會議上的講話篇二

市政府確定召開這次會議集中貫徹省政府最近召開的提高行政效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和人事、審計(jì)三個(gè)會議精神。剛才牛市長和鴻翔市長分別就全市人事、審計(jì)工作講了很好的意見我完全同意希望各級各有關(guān)部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我著重就提高政府行政效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境問題講幾點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識增強(qiáng)政府工作全面提速的緊迫感和責(zé)任感。

推動政府工作全面提速是貫徹落實(shí)黨的十五屆六中全會提出的“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”的要求、迎接加入世貿(mào)組織的挑戰(zhàn)、進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重大舉措是省政府近期著力抓好的一項(xiàng)重要工作。在政治經(jīng)濟(jì)生活*政府所承擔(dān)的服務(wù)、調(diào)控和監(jiān)督職能是其它任何組織所不能替代的。政府機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和行政效能在很大程度上構(gòu)成一個(gè)地區(qū)投資與發(fā)展的軟環(huán)境。無論是國外的還是國內(nèi)的投資者都把以政府工作效能為代表的軟環(huán)境作為投資決策的重要依據(jù)。穩(wěn)定的政治環(huán)境、良好的法制環(huán)境、有序的市場環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境和優(yōu)惠的政策環(huán)境已成為地區(qū)競爭力的重要標(biāo)志。近年來我市各級政府認(rèn)真履行職責(zé)在提高行政效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面做了大量工作取得了顯著成績。正是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的不斷改善經(jīng)過全市人民的艱苦奮斗使我市國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展社會全面進(jìn)步城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化人民生活水平不斷提高社會政治保持穩(wěn)定改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)不斷邁上新臺階。

當(dāng)然也不可否認(rèn)我們的思想觀念、行政效率、管理經(jīng)濟(jì)的辦法和手段總體上還不能適應(yīng)新時(shí)期、新任務(wù)的要求。有的服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意識不夠強(qiáng)思想觀念陳舊對黨的“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線學(xué)習(xí)不夠、認(rèn)識不深對經(jīng)濟(jì)工作了解不夠、關(guān)心不夠、服務(wù)不夠跳不出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和“左”的舊框框不能很好地用“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)判斷是非、指導(dǎo)工作。有的政府職能部門審批多、服務(wù)差、效率低行政收費(fèi)過多、過濫甚至有的部門和單位官僚主義嚴(yán)重衙門氣十足門難進(jìn)、臉難看、話難說、事難辦特別是項(xiàng)目審批程序多時(shí)間長影響了發(fā)展貽誤了時(shí)機(jī)。有的部門利益至上缺乏大局觀念、全局意識有利的就爭著要、搶著干無利的就敷衍塞責(zé)、推諉扯皮甚至頂著不辦有令不行有禁不止黨委、政府的政策措施落不到實(shí)處。有的法制觀念淡薄執(zhí)法方式簡單粗暴甚至以權(quán)代法、以情代法。有的對外來投資和經(jīng)營者百般刁難制造麻煩甚至“關(guān)起門來打狗”。有的社會信用意識差地方保護(hù)主義比較嚴(yán)重等等。這些問題的存在嚴(yán)重影響我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境阻礙了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

面對新的形勢、新的任務(wù)各級政府和全體公務(wù)員必須進(jìn)一步解放思想增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感痛下決心、下大力氣在全市上下形成提高行政效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的良好氛圍。當(dāng)前要著重強(qiáng)化“四個(gè)意識”樹立“四個(gè)觀念”。一是強(qiáng)化中心意識牢固樹立一切服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的觀念。千道理、萬道理加快發(fā)展是硬道理。營造好的環(huán)境是為了發(fā)展發(fā)展離不開好的環(huán)境。各級各部門都要始終不渝地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心想問題、辦事情都要從全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)真心實(shí)意、竭盡全力地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。二是強(qiáng)化創(chuàng)新意識牢固樹立開拓進(jìn)取、敢闖敢試的觀念。在新的形勢下要求得新發(fā)展、大發(fā)展必須始終不渝地用“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)研究新情況開拓新思路解決新問題用足用活用好政策創(chuàng)造性地開展工作。凡中央和省、市有明文規(guī)定的政策要不折不扣地貫徹執(zhí)行堅(jiān)決落實(shí)到位凡現(xiàn)行政策沒有明規(guī)定沒有說不能干也沒有說不能不干的只要符合“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)就要大膽闖、大膽試、大膽實(shí)踐大膽探索決不能墨守陳規(guī)人為地找框框、設(shè)置框框限制別人束縛自己。三是要強(qiáng)化公仆意識牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。每個(gè)政府工作人員都要牢牢記住為人民服務(wù)是人民政府的宗旨做人民公仆是公務(wù)員的天職讓百姓高興滿意是衡量政府工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。我們手中的權(quán)力是人民給的只能用來為人民辦事不能成為對人民“管、卡、壓”的工具只能用來為人民謀福利決不能用來為小集團(tuán)和個(gè)人謀取私利。扎扎實(shí)實(shí)地為企業(yè)多辦事、快辦事、辦好事真正使我們的工作符合人民群眾的愿望和要求得到群眾的擁護(hù)和支持。四是強(qiáng)化開放意識牢固樹立“人人都是投資環(huán)境、事事關(guān)系臨沂形象”的觀念。臨沂要發(fā)展人民要富裕就必須敞開大門匯四海人流聚八方財(cái)源。特別是在招商引資中要堅(jiān)持招商必先安商、富商對外來投資者在接待上要熱情周到服務(wù)上要優(yōu)質(zhì)高效合作上要誠實(shí)守信交往上要文明禮貌為廣大客商提供一個(gè)投資放心、賺錢安心、辦事順心、生活舒心的投資環(huán)境。

二、明確任務(wù)突出重點(diǎn)促進(jìn)政府工作全面提速。

風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量明顯改進(jìn)工作節(jié)奏明顯加快行政效率明顯提高執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政、公正司法、執(zhí)行政策水平明顯提高“三亂”現(xiàn)象明顯減少。努力營造開明、開放、優(yōu)惠的政策環(huán)境高效、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境文明、誠信、熱情的人文環(huán)境安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。在工作中要突出重點(diǎn)努力實(shí)現(xiàn)“一個(gè)轉(zhuǎn)變、四個(gè)提高”。

一適應(yīng)入世和市場經(jīng)濟(jì)體制的要求加快政府職能的轉(zhuǎn)變。加入世貿(mào)組織我們現(xiàn)行的行政管理體制面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

在我國加入世貿(mào)組織的項(xiàng)協(xié)議中只有兩項(xiàng)涉及到企業(yè)其它都與政府有關(guān)特別是對政府的行政方式提出了一系列新的要求如法制化、制度化的要求透明化、公開化的要求程序化、規(guī)范化的要求民主化、科學(xué)化的要求等。也就是說入世首先是政府入世政府管理體制和行為方式受到的沖擊和挑戰(zhàn)最為直接、最為突出。各級政府和政府各部門必須在思想觀念、管理體制、工作方式、辦事效率等方面進(jìn)行深刻的變革加快建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制。轉(zhuǎn)變政府職能就是要按照市場經(jīng)濟(jì)的要求和世貿(mào)組織的規(guī)則推進(jìn)政企分開、政事分開準(zhǔn)確把握政府角色定位逐步減少對微觀經(jīng)濟(jì)的直接干預(yù)充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用強(qiáng)化企業(yè)、市場的主體地位不該管的事堅(jiān)決放開通過市場調(diào)節(jié)和社會中介組織解決該管的事切實(shí)管住、管好真正解決好“越位”、“錯(cuò)位”和“缺位”的問題把政府的職能盡快轉(zhuǎn)到搞好宏觀調(diào)控、市場監(jiān)督、社會管理和公共服務(wù)上來。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式、方法注重研究經(jīng)濟(jì)規(guī)律尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事逐步使政府的工作方式由以行政手段為主轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和行政手段相結(jié)合提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力和水平集中精力抓好機(jī)制轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整、人才培養(yǎng)、環(huán)境優(yōu)化等關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的關(guān)鍵問題。

二進(jìn)一步簡政放權(quán)提高行政效率。當(dāng)前影響行政效率提高的關(guān)鍵因素是行政審批過多、過濫建一個(gè)項(xiàng)目往往需要跑幾十個(gè)部門蓋幾十個(gè)圖章勞民傷財(cái)效率低下。去年以來各級加大了行政審批制度改革的力度取得了階段性成果市政府已向社會公布兩批改革方案取消、改變、列非審批類事項(xiàng)占上報(bào)事項(xiàng)總數(shù)的。各級要繼續(xù)以行政審批制度改革為突破口按照“合法、合理、效能、責(zé)任、監(jiān)督”的原則盡快實(shí)施行政審批制度第二輪改革。要下決心削減行政審批事項(xiàng)凡是不符合政企分開和政事分開原則、妨礙公平競爭以及實(shí)際上難以發(fā)揮有效作用的行政審批要堅(jiān)決取消凡是上級已經(jīng)取消的審批事項(xiàng)我市一律取消凡是外市地取消的審批事項(xiàng)我市原則上也予以取消凡是省直部門下放到市地的權(quán)限原則上直接下放到縣區(qū)?？梢杂檬袌鰴C(jī)制代替的行政審批都要通過市場機(jī)制運(yùn)作有的可以通過中介組織和行業(yè)自律解決。力爭在前段精簡的基礎(chǔ)上全市行政審批事項(xiàng)再壓縮。確需保留的行政審批項(xiàng)目要規(guī)范操作、簡化程序、公開透明、明確責(zé)任制定嚴(yán)密的內(nèi)部監(jiān)督制約措施建立規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制。要建立和施行行政審批責(zé)任追究制度對濫用審批權(quán)限搞不正之風(fēng)造成重大失誤和惡劣影響的嚴(yán)格追究當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。要認(rèn)真總結(jié)和推廣為簡化審批程序、減少審批環(huán)節(jié)而推行的“一站式”服務(wù)方式在現(xiàn)有投資服務(wù)大廳的基礎(chǔ)上擴(kuò)充進(jìn)廳服務(wù)部門擴(kuò)大服務(wù)范圍做到人員、權(quán)限、服務(wù)三到位。凡涉及進(jìn)廳部門所有適宜對外公開服務(wù)的審批事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目特別是投資審批服務(wù)事項(xiàng)一律轉(zhuǎn)到大廳辦理逐步由單純?yōu)橥鈦硗顿Y者服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦蛉客顿Y者服務(wù)由單純投資服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)檎?wù)服務(wù)。繼續(xù)推行“一門受理、聯(lián)合審批、一口收費(fèi)、限時(shí)辦結(jié)”的工作方式和“五公開”服務(wù)制度對外來投資者實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”和馬上就辦搞好“一條龍服務(wù)”提高行政效率。

三大力推行政務(wù)公開提高政府工作的透明度。我們的政府是人民的政府深化政務(wù)公開把政務(wù)工作的各種規(guī)范和政策直接交給群眾使施政行為置于廣大群眾的監(jiān)督之下有利于調(diào)動廣大人民群眾的積極性、創(chuàng)造性實(shí)現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)、政策和社會事務(wù)的民主管理、民主決策和民主監(jiān)督有利于在深化改革中調(diào)整好各種利益關(guān)系增強(qiáng)群眾對政府的信任促進(jìn)和保持社會的穩(wěn)定。全市各級政府機(jī)關(guān)、具有行政職能的事業(yè)單位、法律法規(guī)授權(quán)的組織、政府機(jī)關(guān)委托的組織都必須推行政務(wù)公開。政務(wù)公開必須以公正、便民、廉潔、高效為基本要求對政府決策、行政管理、公共事務(wù)等凡不涉及黨和國家秘密的都要依法公開。對與人民群眾切身利益密切相關(guān)的重大決策事項(xiàng)事前要通過聽證會、論證會等形式充分聽取人民群眾和有關(guān)專家的意見政府決策后形成的政策、規(guī)章和其他具有普遍約束力的規(guī)范性文件都要通過適當(dāng)形式向社會公布。與社會生產(chǎn)、人民生活聯(lián)系密切的行政機(jī)關(guān)和公共服務(wù)部門在實(shí)行政務(wù)公開的同時(shí)還要積極推行服務(wù)承諾制將本部門、本單位的職責(zé)范圍、管理權(quán)限、辦事依據(jù)、辦事程序、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)時(shí)限、工作紀(jì)律、監(jiān)督投訴渠道及違諾責(zé)任追究等規(guī)定向社會公開自覺接受人民群眾的監(jiān)督。政務(wù)公開的`形式要靈活多樣因地制宜規(guī)范有序采用設(shè)立固定的政務(wù)公開欄、便民服務(wù)中心、印發(fā)政務(wù)公開指南、在新聞媒體開辟政務(wù)公開專欄、設(shè)立專線咨詢電話、政府上網(wǎng)等形式便于群眾監(jiān)督。要加強(qiáng)對違諾、違紀(jì)行為的監(jiān)督處理確保承諾到位取信于民。

四嚴(yán)格依法辦事提高依法行政水平。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)特別是加入世貿(mào)組織以后必須按照國際規(guī)則把依法行政作為政府工作的一項(xiàng)根本性、全局性和長期性的方針持之以恒地努力推進(jìn)。一是要根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則和國家法律法規(guī)努力提高我市規(guī)范性文件的質(zhì)量和水平。各級各部門制定規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)廣泛聽取公民、法人和其他組織的意見加強(qiáng)調(diào)研、論證和協(xié)調(diào)。各級政府法制機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)、做好規(guī)范性文件的審查、修改工作切實(shí)保證規(guī)范性文件的質(zhì)量。凡是以市政府名義制定的規(guī)范性文件在正式簽發(fā)前必須交政府法制機(jī)構(gòu)審查。

凡是政府頒布的涉及公民權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件必須正式向社會公布。二是要按照國家、省關(guān)于清理規(guī)范性文件工作部署要求盡快清理不適應(yīng)世貿(mào)規(guī)則要求的各類規(guī)范性文件該廢止的廢止、該修改的修改確保我市規(guī)范性文件合法、有效。三是要認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。依法健全和完善行政執(zhí)法程序明確行使職權(quán)的步聚、形式、時(shí)間和順序。建立行政公開、聽證、回避等制度。堅(jiān)持持證上崗、亮證執(zhí)法制度。要搞好行政執(zhí)法管理體制創(chuàng)新改革現(xiàn)行的行政執(zhí)法模式加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法依法維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益避免亂執(zhí)法、亂收費(fèi)、亂罰款的不良行為。政府工作人員要切實(shí)加強(qiáng)對法律知識的學(xué)習(xí)做到知法、懂法、守法提高依法辦事能力善于運(yùn)用法律、法規(guī)解決問題運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)嚴(yán)格按照法律職權(quán)和程序處理行政事務(wù)樹立政府機(jī)關(guān)依法行政的良好形象。

五認(rèn)真解決好當(dāng)前存在的突出問題提高政府機(jī)關(guān)工作水平和服務(wù)水平。當(dāng)前基層和群眾反映強(qiáng)烈的問題除行政效率不高之外還有亂收費(fèi)、亂檢查、市場經(jīng)濟(jì)秩序混亂、政策不落實(shí)等問題必須痛下決心加大措施集中整改。一是要加強(qiáng)對行政事業(yè)性收費(fèi)的管理。對現(xiàn)有各類收費(fèi)進(jìn)行全面清理除國家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目外其它收費(fèi)項(xiàng)目一律取消。凡是取消的審批事項(xiàng)、相應(yīng)收費(fèi)項(xiàng)目一律取消。可收可不收的可以不收可高可低的按低限收。對擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、“搭車”

實(shí)到位。鼓勵(lì)基層不斷解放思想更新觀念本著“三個(gè)有利于”的原則大膽實(shí)踐積極探索少說多做推進(jìn)機(jī)制和政策創(chuàng)新不斷為投資者創(chuàng)造更加開放、寬松的政策環(huán)境。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)狠抓落實(shí)務(wù)求實(shí)效。

提高行政效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是一件實(shí)實(shí)在在的事涉及面廣工作量大政策性強(qiáng)必須有較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力量作保障需要方方面面的密切配合齊心協(xié)力抓落實(shí)見到實(shí)實(shí)在在的成效。

一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級政府及其部門都要把推進(jìn)政府工作全面提速作為一件大事列入重要議事日程牢牢抓在手上主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任身體力行抓落實(shí)集中力量抓關(guān)鍵解決突出矛盾和問題防止出現(xiàn)偏差。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范發(fā)揮好帶頭、表率和示范作用要求廣大干部做到的領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到要求領(lǐng)導(dǎo)班子做到的“一把手”要首先做到要求基層做到的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要首先做到要求下級做到的上級要首先做到。堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義和空談、不實(shí)、不干事的不良作風(fēng)把各項(xiàng)工作落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)。各級各部門要按照這次會議精神和文件要求結(jié)合本地本部門的實(shí)際在搞好調(diào)查研究的基礎(chǔ)上對自身在行政效率、發(fā)展環(huán)境方面存在的問題進(jìn)行一次認(rèn)真檢查梳理盡快制訂出針對性、可操作性強(qiáng)的具體工作措施以雷厲風(fēng)行、只爭朝夕的精神組織實(shí)施從基層和群眾最不滿意的問題入手從一件件具體事情抓起爭取早見成效。要尊重客觀規(guī)律講究工作方法正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系把提高行政效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來把政府全面提速的成效體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)既快又好的發(fā)展上。

二要強(qiáng)化部門配合。轉(zhuǎn)變政府職能、實(shí)施政府工作提速不可避免地會觸及一些部門的利益。有些部門的職能將隨著改革的深入而調(diào)整變化一些審批權(quán)限和收費(fèi)項(xiàng)目也將簡化或廢除。各級各部門一定強(qiáng)化大局意識堅(jiān)決貫徹市政府決定牢固樹立“一盤棋”的思想跳出本部門、本單位利益的“小圈子”克服狹隘的部門主義、本位主義傾向嚴(yán)守工作紀(jì)律和各項(xiàng)政策規(guī)定各司其職各負(fù)其責(zé)團(tuán)結(jié)一致通力合作上下聯(lián)動左右協(xié)調(diào)形成強(qiáng)大合力。凡是有利于大局和整體的事情有利于轉(zhuǎn)變政府職能、加快發(fā)展的事情就要不講條件、不講代價(jià)地積極推進(jìn)。凡是涉及多個(gè)部門和多家單位的事項(xiàng)相關(guān)部門和單位要主動聯(lián)系協(xié)調(diào)加強(qiáng)協(xié)作與配合、溝通與銜接積極出主意、想辦法爭做貢獻(xiàn)。要旗幟鮮明地支持改革者鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者批評空談?wù)呓逃д`者追究誣告者懲治腐敗者營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

三要加大監(jiān)督力度。各級政府要相對集中力量抓好對提高行政效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的跟蹤督查。市監(jiān)察局及各級政府的監(jiān)察部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起對政府工作提速的檢查和行政效能監(jiān)察評估工作不斷總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向政府領(lǐng)導(dǎo)提出改進(jìn)意見促進(jìn)提高行政效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境順利進(jìn)行、步步深入。

為促進(jìn)工作的開展市政府將盡快開通市長“熱線電話”并與政務(wù)公開和政府督查工作相結(jié)合解答群眾的咨詢解決群眾反映的問題接受群眾對政府工作的監(jiān)督。市政府糾風(fēng)辦要會同有關(guān)新聞單位設(shè)立“行政效能監(jiān)察熱線”并入“行風(fēng)熱線”節(jié)目一并開播。要進(jìn)一步完善行政效能評估機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲辦法對政府機(jī)關(guān)履行職責(zé)、依法行政、工作效率、服務(wù)質(zhì)量和廉潔勤政的情況定期進(jìn)行評議。評議結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布好的表彰獎(jiǎng)勵(lì)差的批評教育不合格的要對其主要領(lǐng)導(dǎo)人作出適當(dāng)處理。要充分發(fā)揮各級人大、政協(xié)的作用通過評議部門工作、組織代表、委員專題視察等形式加強(qiáng)工作監(jiān)督和民主監(jiān)督。同時(shí)還要強(qiáng)化群眾和輿論監(jiān)督公開曝光批評反面典型。認(rèn)真受理社會各界對機(jī)關(guān)作風(fēng)和辦事效率的投訴嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度切實(shí)將政府提速的各項(xiàng)目標(biāo)、要求落實(shí)到為企業(yè)、廣大投資者和廣大人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)上來。要將對政府機(jī)關(guān)評議情況和政府工作提速情況作為衡量各級各部門政績的一項(xiàng)重要依據(jù)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣并作為考察主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子能力水平的重心協(xié)力推進(jìn)政府工作提速。

風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量明顯改進(jìn)工作節(jié)奏明顯加快行政效率明顯提高執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政、公正司法、執(zhí)行政策水平明顯提高“三亂”現(xiàn)象明顯減少。努力營造開明、開放、優(yōu)惠的政策環(huán)境高效、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境文明、誠信、熱情的人文環(huán)境安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。在工作中要突出重點(diǎn)努力實(shí)現(xiàn)“一個(gè)轉(zhuǎn)變、四個(gè)提高”。

一適應(yīng)入世和市場經(jīng)濟(jì)體制的要求加快政府職能的轉(zhuǎn)變。加入世貿(mào)組織我們現(xiàn)行的行政管理體制面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

在我國加入世貿(mào)組織的項(xiàng)協(xié)議中只有兩項(xiàng)涉及到企業(yè)其它都與政府有關(guān)特別是對政府的行政方式提出了一系列新的要求如法制化、制度化的要求透明化、公開化的要求程序化、規(guī)范化的要求民主化、科學(xué)化的要求等。也就是說入世首先是政府入世政府管理體制和行為方式受到的沖擊和挑戰(zhàn)最為直接、最為突出。各級政府和政府各部門必須在思想觀念、管理體制、工作方式、辦事效率等方面進(jìn)行深刻的變革加快建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制。轉(zhuǎn)變政府職能就是要按照市場經(jīng)濟(jì)的要求和世貿(mào)組織的規(guī)則推進(jìn)政企分開、政事分開準(zhǔn)確把握政府角色定位逐步減少對微觀經(jīng)濟(jì)的直接干預(yù)充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用強(qiáng)化企業(yè)、市場的主體地位不該管的事堅(jiān)決放開通過市場調(diào)節(jié)和社會中介組織解決該管的事切實(shí)管住、管好真正解決好“越位”、“錯(cuò)位”

和“缺位”的問題把政府的職能盡快轉(zhuǎn)到搞好宏觀調(diào)控、市場監(jiān)督、社會管理和公共服務(wù)上來。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式、方法注重研究經(jīng)濟(jì)規(guī)律尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事逐步使政府的工作方式由以行政手段為主轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和行政手段相結(jié)合提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力和水平集中精力抓好機(jī)制轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整、人才培養(yǎng)、環(huán)境優(yōu)化等關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的關(guān)鍵問題。

二進(jìn)一步簡政放權(quán)提高行政效率。當(dāng)前影響行政效率提高的關(guān)鍵因素是行政審批過多、過濫建一個(gè)項(xiàng)目往往需要跑幾十個(gè)部門蓋幾十個(gè)圖章勞民傷財(cái)效率低下。去年以來各級加大了行政審批制度改革的力度取得了階段性成果市政府已向社會公布兩批改革方案取消、改變、列非審批類事項(xiàng)占上報(bào)事項(xiàng)總數(shù)的。各級要繼續(xù)以行政審批制度改革為突破口按照“合法、合理、效能、責(zé)任、監(jiān)督”的原則盡快實(shí)施行政審批制度第二輪改革。要下決心削減行政審批事項(xiàng)凡是不符合政企分開和政事分開原則、妨礙公平競爭以及實(shí)際上難以發(fā)揮有效作用的行政審批要堅(jiān)決取消凡是上級已經(jīng)取消的審批事項(xiàng)我市一律取消凡是外市地取消的審批事項(xiàng)我市原則上也予以取消凡是省直部門下放到市地的權(quán)限原則上直接下放到縣區(qū)?？梢杂檬袌鰴C(jī)制代替的行政審批都要通過市場機(jī)制運(yùn)作有的可以通過中介組織和行業(yè)自律解決。力爭在前段精簡的基礎(chǔ)上全市行政審批事項(xiàng)再壓縮。確需保留的行政審批項(xiàng)目要規(guī)范操作、簡化程序、公開透明、明確責(zé)任制定嚴(yán)密的內(nèi)部監(jiān)督制約措施建立規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制。要建立和施行行政審批責(zé)任追究制度對濫用審批權(quán)限搞不正之風(fēng)造成重大失誤和惡劣影響的嚴(yán)格追究當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。要認(rèn)真總結(jié)和推廣為簡化審批程序、減少審批環(huán)節(jié)而推行的“一站式”服務(wù)方式在現(xiàn)有投資服務(wù)大廳的基礎(chǔ)上擴(kuò)充進(jìn)廳服務(wù)部門擴(kuò)大服務(wù)范圍做到人員、權(quán)限、服務(wù)三到位。凡涉及進(jìn)廳部門所有適宜對外公開服務(wù)的審批事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目特別是投資審批服務(wù)事項(xiàng)一律轉(zhuǎn)到大廳辦理逐步由單純?yōu)橥鈦硗顿Y者服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦蛉客顿Y者服務(wù)由單純投資服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)檎?wù)服務(wù)。繼續(xù)推行“一門受理、聯(lián)合審批、一口收費(fèi)、限時(shí)辦結(jié)”的工作方式和“五公開”服務(wù)制度對外來投資者實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”和馬上就辦搞好“一條龍服務(wù)”提高行政效率。

三大力推行政務(wù)公開提高政府工作的透明度。我們的政府是人民的政府深化政務(wù)公開把政務(wù)工作的各種規(guī)范和政策直接交給群眾使施政行為置于廣大群眾的監(jiān)督之下有利于調(diào)動廣大人民群眾的積極性、創(chuàng)造性實(shí)現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)、政策和社會事務(wù)的民主管理、民主決策和民主監(jiān)督有利于在深化改革中調(diào)整好各種利益關(guān)系增強(qiáng)群眾對政府的信任促進(jìn)和保持社會的穩(wěn)定。全市各級政府機(jī)關(guān)、具有行政職能的事業(yè)單位、法律法規(guī)授權(quán)的組織、政府機(jī)關(guān)委托的組織都必須推行政務(wù)公開。政務(wù)公開必須以公正、便民、廉潔、高效為基本要求對政府決策、行政管理、公共事務(wù)等凡不涉及黨和國家秘密的都要依法公開。對與人民群眾切身利益密切相關(guān)的重大決策事項(xiàng)事前要通過聽證會、論證會等形式充分聽取人民群眾和有關(guān)專家的意見政府決策后形成的政策、規(guī)章和其他具有普遍約束力的規(guī)范性文件都要通過適當(dāng)形式向社會公布。與社會生產(chǎn)、人民生活聯(lián)系密切的行政機(jī)關(guān)和公共服務(wù)部門在實(shí)行政務(wù)公開的同時(shí)還要積極推行服務(wù)承諾制將本部門、本單位的職責(zé)范圍、管理權(quán)限、辦事依據(jù)、辦事程序、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)時(shí)限、工作紀(jì)律、監(jiān)督投訴渠道及違諾責(zé)任追究等規(guī)定向社會公開自覺接受人民群眾的監(jiān)督。政務(wù)公開的形式要靈活多樣因地制宜規(guī)范有序采用設(shè)立固定的政務(wù)公開欄、便民服務(wù)中心、印發(fā)政務(wù)公開指南、在新聞媒體開辟政務(wù)公開專欄、設(shè)立專線咨詢電話、政府上網(wǎng)等形式便于群眾監(jiān)督。要加強(qiáng)對違諾、違紀(jì)行為的監(jiān)督處理確保承諾到位取信于民。

四嚴(yán)格依法辦事提高依法行政水平。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)特別是加入世貿(mào)組織以后必須按照國際規(guī)則把依法行政作為政府工作的一項(xiàng)根本性、全局性和長期性的方針持之以恒地努力推進(jìn)。一是要根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則和國家法律法規(guī)努力提高我市規(guī)范性文件的質(zhì)量和水平。各級各部門制定規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)廣泛聽取公民、法人和其他組織的意見加強(qiáng)調(diào)研、論證和協(xié)調(diào)。各級政府法制機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)、做好規(guī)范性文件的審查、修改工作切實(shí)保證規(guī)范性文件的質(zhì)量。凡是以市政府名義制定的規(guī)范性文件在正式簽發(fā)前必須交政府法制機(jī)構(gòu)審查。

凡是政府頒布的涉及公民權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件必須正式向社會公布。二是要按照國家、省關(guān)于清理規(guī)范性文件工作部署要求盡快清理不適應(yīng)世貿(mào)規(guī)則要求的各類規(guī)范性文件該廢止的廢止、該修改的修改確保我市規(guī)范性文件合法、有效。三是要認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。依法健全和完善行政執(zhí)法程序明確行使職權(quán)的步聚、形式、時(shí)間和順序。建立行政公開、聽證、回避等制度。堅(jiān)持持證上崗、亮證執(zhí)法制度。要搞好行政執(zhí)法管理體制創(chuàng)新改革現(xiàn)行的行政執(zhí)法模式加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法依法維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益避免亂執(zhí)法、亂收費(fèi)、亂罰款的不良行為。政府工作人員要切實(shí)加強(qiáng)對法律知識的學(xué)習(xí)做到知法、懂法、守法提高依法辦事能力善于運(yùn)用法律、法規(guī)解決問題運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)嚴(yán)格按照法律職權(quán)和程序處理行政事務(wù)樹立政府機(jī)關(guān)依法行政的良好形象。

五認(rèn)真解決好當(dāng)前存在的突出問題提高政府機(jī)關(guān)工作水平和服務(wù)水平。當(dāng)前基層和群眾反映強(qiáng)烈的問題除行政效率不高之外還有亂收費(fèi)、亂檢查、市場經(jīng)濟(jì)秩序混亂、政策不落實(shí)等問題必須痛下決心加大措施集中整改。一是要加強(qiáng)對行政事業(yè)性收費(fèi)的管理。對現(xiàn)有各類收費(fèi)進(jìn)行全面清理除國家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目外其它收費(fèi)項(xiàng)目一律取消。凡是取消的審批事項(xiàng)、相應(yīng)收費(fèi)項(xiàng)目一律取消?？墒湛刹皇盏目梢圆皇湛筛呖傻偷陌吹拖奘?。對擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、“搭車”

收費(fèi)以及其他變相收費(fèi)等行為從嚴(yán)查處。加大“收支兩條線”制度改革力度執(zhí)法部門的各種收費(fèi)和罰款要全部納入財(cái)政專戶管理任何部門不得“坐收”、“坐支”。二是從嚴(yán)控制各類達(dá)標(biāo)、評比、表彰、檢查活動。除法律、法規(guī)和黨中央、國務(wù)院有明確規(guī)定的外其他各類達(dá)標(biāo)活動都要取消。系統(tǒng)組織的評比、表彰活動要大量壓減原則上不搞專項(xiàng)評比、表彰活動。各種檢查都必須經(jīng)政府批準(zhǔn)不準(zhǔn)對同一事項(xiàng)進(jìn)行多級多部門重復(fù)檢查有關(guān)執(zhí)法部門對同一事項(xiàng)的檢查結(jié)論要實(shí)行信息共享一家檢查多家認(rèn)可。三是要大力精減文件壓縮會議。全面落實(shí)黨的十五屆六中全會精神堅(jiān)持反對官僚主義、形式主義下決心壓縮文山會海。全市性工作會議由市政府辦公室統(tǒng)一審定在上年基礎(chǔ)上今年?duì)幦≌ぷ鲿h精減以上。大力精簡文件總體上要精簡。各級各部門要減少應(yīng)酬接待騰出時(shí)間和精力深入基層深入群眾調(diào)查研究解決問題。要改變以會議貫徹會議以文件落實(shí)文件靠下指標(biāo)部署任務(wù)靠催收催種推動工作的老一套做法積極尋找解決問題的新方法、新途徑。四是要繼續(xù)整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序。重點(diǎn)是打破地方保護(hù)和行業(yè)壟斷徹底消除分割、封鎖市場的行政壁壘建立公平競爭、依法運(yùn)營的市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制。加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)完善規(guī)范信用評估和違信制裁制度促進(jìn)誠信而公平的市場競爭環(huán)境的形成。五是要進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境。近年來各級制定了一系列深化改革、擴(kuò)大開放、招商引資、鼓勵(lì)發(fā)展的政策這些政策能否發(fā)揮應(yīng)有的效應(yīng)關(guān)鍵看能否真正落到實(shí)處。針對一些政策落實(shí)不到位存有截留、梗阻現(xiàn)象的問題各級各部門要對現(xiàn)有政策執(zhí)行情況來一次“回頭看”需要完善修訂的及時(shí)完善修訂沒有得到落實(shí)的限期落實(shí)到位。鼓勵(lì)基層不斷解放思想更新觀念本著“三個(gè)有利于”

的原則大膽實(shí)踐積極探索少說多做推進(jìn)機(jī)制和政策創(chuàng)新不斷為投資者創(chuàng)造更加開放、寬松的政策環(huán)境。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)狠抓落實(shí)務(wù)求實(shí)效。

提高行政效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是一件實(shí)實(shí)在在的事涉及面廣工作量大政策性強(qiáng)必須有較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力量作保障需要方方面面的密切配合齊心協(xié)力抓落實(shí)見到實(shí)實(shí)在在的成效。

一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級政府及其部門都要把推進(jìn)政府工作全面提速作為一件大事列入重要議事日程牢牢抓在手上主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任身體力行抓落實(shí)集中力量抓關(guān)鍵解決突出矛盾和問題防止出現(xiàn)偏差。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范發(fā)揮好帶頭、表率和示范作用要求廣大干部做到的領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到要求領(lǐng)導(dǎo)班子做到的“一把手”要首先做到要求基層做到的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要首先做到要求下級做到的上級要首先做到。堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義和空談、不實(shí)、不干事的不良作風(fēng)把各項(xiàng)工作落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)。各級各部門要按照這次會議精神和文件要求結(jié)合本地本部門的實(shí)際在搞好調(diào)查研究的基礎(chǔ)上對自身在行政效率、發(fā)展環(huán)境方面存在的問題進(jìn)行一次認(rèn)真檢查梳理盡快制訂出針對性、可操作性強(qiáng)的具體工作措施以雷厲風(fēng)行、只爭朝夕的精神組織實(shí)施從基層和群眾最不滿意的問題入手從一件件具體事情抓起爭取早見成效。要尊重客觀規(guī)律講究工作方法正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系把提高行政效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來把政府全面提速的成效體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)既快又好的發(fā)展上。

二要強(qiáng)化部門配合。轉(zhuǎn)變政府職能、實(shí)施政府工作提速不可避免。

地會觸及一些部門的利益。有些部門的職能將隨著改革的深入而調(diào)整變化一些審批權(quán)限和收費(fèi)項(xiàng)目也將簡化或廢除。各級各部門一定強(qiáng)化大局意識堅(jiān)決貫徹市政府決定牢固樹立“一盤棋”的思想跳出本部門、本單位利益的“小圈子”克服狹隘的部門主義、本位主義傾向嚴(yán)守工作紀(jì)律和各項(xiàng)政策規(guī)定各司其職各負(fù)其責(zé)團(tuán)結(jié)一致通力合作上下聯(lián)動左右協(xié)調(diào)形成強(qiáng)大合力。凡是有利于大局和整體的事情有利于轉(zhuǎn)變政府職能、加快發(fā)展的事情就要不講條件、不講代價(jià)地積極推進(jìn)。凡是涉及多個(gè)部門和多家單位的事項(xiàng)相關(guān)部門和單位要主動聯(lián)系協(xié)調(diào)加強(qiáng)協(xié)作與配合、溝通與銜接積極出主意、想辦法爭做貢獻(xiàn)。要旗幟鮮明地支持改革者鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者批評空談?wù)呓逃д`者追究誣告者懲治腐敗者營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

三要加大監(jiān)督力度。各級政府要相對集中力量抓好對提高行政效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的跟蹤督查。市監(jiān)察局及各級政府的監(jiān)察部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起對政府工作提速的檢查和行政效能監(jiān)察評估工作不斷總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向政府領(lǐng)導(dǎo)提出改進(jìn)意見促進(jìn)提高行政效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境順利進(jìn)行、步步深入。

為促進(jìn)工作的開展市政府將盡快開通市長“熱線電話”并與政務(wù)公開和政府督查工作相結(jié)合解答群眾的咨詢解決群眾反映的問題接受群眾對政府工作的監(jiān)督。市政府糾風(fēng)辦要會同有關(guān)新聞單位設(shè)立“行政效能監(jiān)察熱線”并入“行風(fēng)熱線”節(jié)目一并開播。要進(jìn)一步完善行政效能評估機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲辦法對政府機(jī)關(guān)履行職責(zé)、依法行政、工作效率、服務(wù)質(zhì)量和廉潔勤政的情況定期進(jìn)行評議。評議結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布好的表彰獎(jiǎng)勵(lì)差的批評教育不合格的要對其主要領(lǐng)導(dǎo)人作出適當(dāng)處理。要充分發(fā)揮各級人大、政協(xié)的作用通過評議部門工作、組織代表、委員專題視察等形式加強(qiáng)工作監(jiān)督和民主監(jiān)督。同時(shí)還要強(qiáng)化群眾和輿論監(jiān)督公開曝光批評反面典型。認(rèn)真受理社會各界對機(jī)關(guān)作風(fēng)和辦事效率的投訴嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度切實(shí)將政府提速的各項(xiàng)目標(biāo)、要求落實(shí)到為企業(yè)、廣大投資者和廣大人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)上來。要將對政府機(jī)關(guān)評議情況和政府工作提速情況作為衡量各級各部門政績的一項(xiàng)重要依據(jù)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣并作為考察主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子能力水平的重心協(xié)力推進(jìn)政府工作提速。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨行風(fēng)建設(shè)工作會議上的講話篇三

同志們：

政和行風(fēng)建設(shè)工作。，全市教育系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)自治區(qū)教育廳和市委、政府關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)的決策部署，不斷創(chuàng)新工作思路，采取有力措施，加大執(zhí)行力度，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，有效維護(hù)了家長、學(xué)生的切身利益，教育系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政和行風(fēng)工作取得了明顯成效，全市教育系統(tǒng)行風(fēng)評議位次較往年都有所提高。這是來之不易的社會評價(jià)。借此機(jī)會，我代表市教育局黨組向全市教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部和為此項(xiàng)工作付出辛勤勞動的廣大教職員工表示衷心的感謝！

剛才，市教育局紀(jì)檢組長王春青同志代表市教育局黨組做了工作報(bào)告，希望大家認(rèn)真落實(shí)，確保全市教育系統(tǒng)和諧、平安、穩(wěn)定。下面我講三個(gè)問題：

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，增強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感和使命感。

十八大之后，中央反腐力度進(jìn)一步加大。中紀(jì)委于1月21日召開了十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議，中紀(jì)委書記王岐山作了工作報(bào)告，習(xí)近平總書記在發(fā)表重要講話中強(qiáng)調(diào)，反腐倡廉必須常抓不懈，經(jīng)常抓、長期抓，必須反對特權(quán)思想，特權(quán)現(xiàn)象，必須全黨動手！

3月1日，在呼倫貝爾市紀(jì)委三屆三次全體會議上，羅志虎書記強(qiáng)調(diào)：“我們要時(shí)刻繃緊廉潔從政這根弦，珍惜來之不易的崗位、名譽(yù)、地位，懂得知足，懂得感恩，常懷敬畏之心，筑牢拒腐防變的思想防線，守住做人、處事、用權(quán)的底線，珍惜自己的政治生命，守住正確的人生價(jià)值。”近期我們的主管領(lǐng)導(dǎo)及其他關(guān)心教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)在談話時(shí)也語重心長地強(qiáng)調(diào)，要抓好教育系統(tǒng)的反腐倡廉、師德師風(fēng)和安全工作。各級黨委、政府高度重視教育事業(yè)的健康發(fā)展，社會各界也熱切關(guān)心支持教育事業(yè)的和諧、穩(wěn)定、科學(xué)發(fā)展，望在座的各位一定充分認(rèn)清當(dāng)前形勢，提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好本職工作的緊迫感和使命感，不負(fù)眾望。

從呼倫貝爾教育系統(tǒng)整體來看，應(yīng)該說總體是好的，風(fēng)氣是正的。從行風(fēng)評議排名看，廣大基層群眾是基本滿意的。但我們必須清醒地認(rèn)識到，在系統(tǒng)內(nèi)還存在著一些不容忽視的問題。

一是有的領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)認(rèn)識不到位，黨性觀念和政治紀(jì)律不強(qiáng)，不按章辦事，無原則用權(quán)。二是群眾反映強(qiáng)烈的“上課不講透，留待課下補(bǔ)”的問題已經(jīng)成了頑疾，在崗教師有償家教、隱性家教（介紹自己的學(xué)生到與自己有關(guān)系的人那里補(bǔ)課）和亂訂教輔資料，利用節(jié)日、招生、編班之機(jī)收受索要家長財(cái)物，亂收費(fèi)等現(xiàn)象仍然存在。三是受社會上多元價(jià)值趨向的影響，個(gè)別教師不認(rèn)真上課，有的校長不認(rèn)真管理學(xué)校的問題較突出。辦學(xué)條件改善了，但是我們的管理水平和教學(xué)能力沒有同步跟進(jìn)教育事業(yè)的快速發(fā)展。四是體罰、變相體罰學(xué)生時(shí)有發(fā)生，等等。這些問題已到了必須高度重視，采取合理措施和重拳加以解決的地步，所以系統(tǒng)內(nèi)必須加強(qiáng)對廣大干部、教師的廉潔從教的教育。我們必須提高認(rèn)識此項(xiàng)工作的緊迫性。只有認(rèn)識到位，有畏懼感，有敬畏之心，才能從思想上重視，行動上體現(xiàn)。去年，自治區(qū)教育廳召開的全區(qū)教育警示大會，巴彥淖爾市部分校長違紀(jì)違法的教訓(xùn)恐怕還在我們耳邊回響；還有其它地區(qū)校長、教師違背師德、違規(guī)違紀(jì)所受處分在我們在座的每一個(gè)人心中應(yīng)該還有記憶。今年1月，湖北荊州市糾風(fēng)辦和教育部門聯(lián)手，對該市中小學(xué)學(xué)生食堂經(jīng)營管理狀況開展了專項(xiàng)清理，查出多所學(xué)校食堂違規(guī)盈利，部分學(xué)校負(fù)責(zé)人受到了黨紀(jì)、政紀(jì)處分。自治區(qū)教育廳在寒假期間成立4個(gè)督查組，按照不通知檢查時(shí)間、不通知檢查路線、不安排接待的方式對部分盟市中小學(xué)校寒假安全工作和補(bǔ)課情況進(jìn)行了暗訪檢查，2月5日對呼和浩特市、包頭市、赤峰市部分違規(guī)學(xué)校進(jìn)行了全區(qū)通報(bào)批評。自治區(qū)教育廳將繼續(xù)不定期地對各地、各學(xué)校進(jìn)行明察暗訪，望各地各校依法按章規(guī)范管理，維護(hù)好學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

究其問題產(chǎn)生的原因是：無視黨紀(jì)國法、政策法規(guī)，無視組織領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷培養(yǎng)，無視人民群眾的切實(shí)利益。這些問題從一個(gè)側(cè)面看出，我們有些同志還在鋌而走險(xiǎn)，還存在一時(shí)僥幸的心理，肆無忌憚地做些違紀(jì)違法、違反職業(yè)道德的事情，實(shí)屬太湖涂。大家要清醒地意識到，在我們身邊“紀(jì)檢監(jiān)察時(shí)刻在行動”！在座的每一位能有今天的工作崗位、事業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé)，遵守教育這個(gè)特殊行業(yè)的職業(yè)道德，用突出的教育成績來贏得學(xué)生、家長和社會的廣泛認(rèn)可，才不愧對人民教師這個(gè)稱號。

二、遵規(guī)守紀(jì)，恪盡職守，提升教育系統(tǒng)在人民群眾中的良好公眾形象。

多年來，黨和國家出臺制定了多部政策法規(guī)，用來規(guī)范約束教育行為，各級黨委、政府、教育行政部門制定了細(xì)則、制度、方案、措施，用來加強(qiáng)教育系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政、行風(fēng)和師德師風(fēng)建設(shè)。開的會、下發(fā)的文件、講的話已經(jīng)再清楚不過，甚至有些話反復(fù)講；然而，事實(shí)上沒有真正落實(shí)到位。關(guān)鍵原因是一些黨員干部缺乏組織紀(jì)律性，有的黨員干部把自己混同于一般群眾，喪失了起碼的共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用和先進(jìn)性、純潔性。習(xí)近平總書記在中紀(jì)委十八屆二次全委會上指出：“我們也有少數(shù)黨員干部政治紀(jì)律意識不強(qiáng)，在原則問題和大是大非面前立場搖擺，有的對涉及黨的`理論和路線方針政策等重大政治問題公開發(fā)表反對意見；個(gè)別地方、部門對中央方針政策和重大決策部署陽奉陰違，有的對維護(hù)黨的政治紀(jì)律重視不夠，等等。有的黨員干部想說什么說什么，想干什么干什么；有的還專門挑那些黨已經(jīng)明確規(guī)定的政治原則來說事，口無遮攔，毫無顧忌。”羅志虎書記在我市紀(jì)委三屆三次全會指出：“實(shí)事求是地講，這些問題在我市也不同程度地存在，我們的干部津津樂道一些所謂的‘內(nèi)部消息’、‘順口溜’，甚至在網(wǎng)上攻擊地方政府及其領(lǐng)導(dǎo)人；有干部只要組織照顧，不要組織紀(jì)律，缺乏整體觀念、全局意識，不是寬宏大度地把事做好，而是過于計(jì)較個(gè)人得失，一旦達(dá)不到自己不切合實(shí)際的愿望，就牢騷滿腹、怪話連篇。這些干部不遵守政治紀(jì)律的言行，嚴(yán)重影響了干部隊(duì)伍的形象，不利于團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的政治局面，給我們的事業(yè)造成損害?！?/p>

羅書記強(qiáng)調(diào)：“嚴(yán)肅政治紀(jì)律，確保在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，與自治區(qū)黨委和市委保持一致，是對全市廣大黨員干部第一位的要求?！苯裉煳乙昧_書記的話是對羅書記講話精神的傳達(dá)，也是對教育系統(tǒng)黨員干部的要求，我們要自覺遵守，按規(guī)矩辦事，“做任何事情、說任何話都要看符不符合團(tuán)結(jié)，是不是與人為善，有不有利于大局，確保在任何情況下都做到政治信仰不變、政治方向不偏”。

中紀(jì)委十八屆二次全委會上，習(xí)近平總書記的講話和中紀(jì)委書記王歧山同志的報(bào)告都反復(fù)強(qiáng)調(diào)嚴(yán)明政治紀(jì)律，對在政治上、思想上、行動上不同中央保持一致的要嚴(yán)肅查處。羅書記在市紀(jì)委三屆三次全會上從一個(gè)國家、一個(gè)政黨、一個(gè)地區(qū)和干部隊(duì)伍等四方面闡述了進(jìn)一步嚴(yán)明和執(zhí)行好黨的政治紀(jì)律的重要性，并強(qiáng)調(diào)，今后凡是發(fā)現(xiàn)通過網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊政府及其領(lǐng)導(dǎo)人的，都要嚴(yán)肅查處。所以說我們應(yīng)遵規(guī)守紀(jì)、恪盡職責(zé)。俗話說“沒有規(guī)矩不成方圓”，但有了規(guī)矩就成方圓嗎？關(guān)鍵在于執(zhí)行，在于落實(shí)，在于按規(guī)矩做事！

面對敵對勢力對我實(shí)施西化，分化斗爭十分尖銳復(fù)雜的國際形勢，特別是我市地處邊疆地區(qū)，我們應(yīng)時(shí)刻警惕境外敵對勢力滲透破壞活動。要清醒地認(rèn)識到我們所肩負(fù)的基礎(chǔ)教育關(guān)系到“培養(yǎng)什么人，怎么培養(yǎng)人，為誰培養(yǎng)人”的重任。思想上、政治上、行動上必須同黨中央、自治區(qū)黨委、市委保持高度一致，決不允許人云亦云，特別是在座的各位，一個(gè)小小的錯(cuò)誤信息就可能在師生中產(chǎn)生不良的影響，就可能給黨和國家人民造成不可估計(jì)的損失。所以必須嚴(yán)明教育系統(tǒng)政治紀(jì)律，做一個(gè)遵規(guī)守紀(jì)守法的人！

多年來，市教育局黨組嚴(yán)格按中央、自治區(qū)黨委和市委的決策部署開展工作，從沒有過絲毫懈怠。每次市委、政府開會之后，我們都及時(shí)傳達(dá)到位，望各旗市區(qū)特別是直屬單位能夠貫徹執(zhí)行，不要再出現(xiàn)當(dāng)面不說，背后亂說，會上不說，會后亂說的現(xiàn)象。讓我們攜起手來，團(tuán)結(jié)一心，同舟共濟(jì)，同心同德?lián)?fù)好培養(yǎng)社會主義祖國接班人的重任，愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)，上好每一堂課，辦好每所學(xué)校，教好每個(gè)學(xué)生，提升教育系統(tǒng)在人民群眾中良好的公眾形象。

三、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好“中央八項(xiàng)規(guī)定”

黨的十八大閉幕后不久，中央政治局就制定了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”。教育部和自治區(qū)教育廳也相繼制定了落實(shí)“中央八項(xiàng)規(guī)定”的具體措施，市教育局在一月份制定落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”的初步意見，市委近期將下發(fā)呼倫貝爾市貫徹落實(shí)“中央八項(xiàng)規(guī)定”的“八方面三十二條”規(guī)定。市教育局將根據(jù)規(guī)定制定教育系統(tǒng)貫徹落實(shí)的具體要求和措施。

今天就落實(shí)“中央八項(xiàng)規(guī)定”，改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，加強(qiáng)教育系統(tǒng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)提出八項(xiàng)要求。

（一）講團(tuán)結(jié)，創(chuàng)建團(tuán)結(jié)、和諧、愉悅、幸福的工作集體。

主要是領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。毛澤東同志說過，政策路線確定之后，干部就是決定的因素。能不能帶領(lǐng)干部隊(duì)伍團(tuán)結(jié)配合、齊心協(xié)力、共謀發(fā)展、共創(chuàng)盛舉，既是對領(lǐng)導(dǎo)干部凝聚力的檢驗(yàn)，也是領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)的集中體現(xiàn)。要講團(tuán)結(jié)，團(tuán)結(jié)就是相互幫助、相互支持、相互尊重，就是心往一處想、勁往一處使，共同實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和理想。團(tuán)結(jié)是做好一切工作的基礎(chǔ)和保證，沒有一個(gè)團(tuán)結(jié)的班子就帶不出一支過硬的隊(duì)伍，沒有一支團(tuán)結(jié)的隊(duì)伍，就不可能創(chuàng)造出驚人業(yè)績。要讓職工在集體中感到溫暖，提高工作幸福指數(shù)。

樹立全局一盤棋的思想，顧大局，識大體，互幫互助，做到搭臺、補(bǔ)臺不拆臺，分工而不分家，通氣而不封閉，為共同創(chuàng)建團(tuán)結(jié)、和諧、愉悅、幸福的工作集體而積極付諸行動。在日常工作和生活中多看別人的長處，少看他人短處，要有容人之量、寬容之心，做到大事講原則，小事講風(fēng)格。要理解人，關(guān)心人，樂助人，多一份關(guān)懷，少一份挑剔。切忌鬧矛盾，搞內(nèi)耗。

要統(tǒng)一思想，步調(diào)一致。要以為事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度充分發(fā)表意見。會上通過的決定、確定的事情，會后人人都要模范遵守，共同維護(hù)，不能出現(xiàn)與會議相悖的言論。要做到不利于團(tuán)結(jié)的話不說，不利于團(tuán)結(jié)的事不做，充分展現(xiàn)隊(duì)伍的和諧團(tuán)結(jié)，杜絕有損于集體形象的現(xiàn)象發(fā)生。特別是班子集體共同研究制定的各項(xiàng)制度，以及出臺的辦法、意見、建議等，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)模范遵守，即使在運(yùn)行中覺得有不妥之處，但在未修改前應(yīng)按章辦事。

（二）講學(xué)習(xí)，讓學(xué)習(xí)成為生命的常態(tài)。在中央黨校3月1日舉行建校80周年慶祝大會暨春季學(xué)期開學(xué)典禮上，中共中央總書記、中共中央軍委主席習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“好學(xué)才能上進(jìn)。我們的干部要上進(jìn)，我們的黨要上進(jìn)，我們的國家要上進(jìn)，我們的民族要上進(jìn)，就必須大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，堅(jiān)持實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐。全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要有加強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感，都要一刻不停地增強(qiáng)本領(lǐng)。”早在1939年毛澤東主席就講過：“我們隊(duì)伍里邊有一種恐慌，不是經(jīng)濟(jì)恐慌，也不是政治恐慌，而是本領(lǐng)恐慌?！绷?xí)總書記在這個(gè)時(shí)期重提本領(lǐng)恐慌，可見大興學(xué)習(xí)之風(fēng)的意義非凡。

要解決學(xué)風(fēng)不濃，玩風(fēng)太盛的問題，努力提高干部素質(zhì)和工作能力。一要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。二要健全學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)設(shè)濃郁的學(xué)習(xí)氛圍。三要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，全面提高自身素質(zhì)。認(rèn)真把握領(lǐng)導(dǎo)講話和會議精神，提高履行職責(zé)的能力和水平；加強(qiáng)管理、哲學(xué)、歷史等知識的學(xué)習(xí)，要跳出教育全面學(xué)習(xí)，不斷提高綜合素質(zhì)，以順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，服務(wù)于工作職能需求，著眼于提高工作水平，立足于解決實(shí)際問題。

（三）講節(jié)約，禁止浪費(fèi)?！捌D苦樸素，勤儉節(jié)約”無論做什么事都應(yīng)體現(xiàn)這八個(gè)字。從維護(hù)黨和政府形象、局機(jī)關(guān)形象和教育系統(tǒng)形象，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)的高度，充分認(rèn)識厲行勤儉節(jié)約、狠剎浪費(fèi)之風(fēng)的重要性和緊迫性，牢固樹立節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)，切實(shí)解決鋪張浪費(fèi)，講排場、比闊氣，拜金主義、享樂主義嚴(yán)重的問題。下基層開展工作，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)就餐，遵守廉政紀(jì)律。公務(wù)接待嚴(yán)格按機(jī)關(guān)的接待管理辦法，不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)接待。在機(jī)關(guān)開展“節(jié)約一張紙、一度電、一次電話費(fèi)”的活動，節(jié)省辦公經(jīng)費(fèi)開支。人人要愛護(hù)辦公設(shè)備，不準(zhǔn)上班時(shí)在電腦上聊天、炒股、玩游戲。紅白喜事提倡厲行節(jié)約，不得大操大辦和借機(jī)斂財(cái)。

完善規(guī)章制度，深化源頭治理。落實(shí)好機(jī)關(guān)公有資產(chǎn)管理制度、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)管理制度、公務(wù)用車制度、公務(wù)接待和會議制度，加大制度約束和執(zhí)行力度，用制度管人、管權(quán)、管事、管錢。

健全責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。機(jī)關(guān)黨委、監(jiān)審室等部門要明確責(zé)任分工，加強(qiáng)日常督查、專項(xiàng)檢查、明查暗訪。今年上半年，市教育局紀(jì)檢監(jiān)察部門要深入各旗市區(qū)和直屬學(xué)校明察暗訪，巡回檢查。

（四）講自覺，樹立良好形象。領(lǐng)導(dǎo)班子成員時(shí)時(shí)處處都應(yīng)自覺約束自己，增強(qiáng)自覺性，樹立良好形象。要堅(jiān)持踐行“三個(gè)先做到”，不斷提升部門以及全系統(tǒng)的公信力和滿意度。樹立領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻注意自重、自省、自警、自勵(lì)、自覺接受黨組織和人民群眾監(jiān)督的勤廉形象。

黨員干部要從我做起，以自身過硬的作風(fēng)為全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)樹好榜樣，對待名利有滿足感，不迷失方向、喪失原則；對待工作有緊迫感，主動學(xué)習(xí)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力；對待事業(yè)有責(zé)任感，在其位、謀其政，干好事、干成事、不壞事；對待生活有幸福感，常懷感恩之心，不失奮斗之志。

（五）講勤奮，做好自己應(yīng)做的事。勤奮工作要有主觀能動性，把自己承擔(dān)的事情做好，這是第一位的。全市教育系統(tǒng)要認(rèn)真做到：

一是勤于學(xué)習(xí)。二是勤于實(shí)踐。“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。知識只有在實(shí)踐中才能轉(zhuǎn)化為才能。無論是教育行政干部，還是教職員工都要在干中去體驗(yàn)、摸索、領(lǐng)悟，把完成每一項(xiàng)任務(wù)的過程都當(dāng)成提高能力、增長才干的過程，深化認(rèn)識的過程。三是勤于思考。要勤于思考、善于總結(jié)，養(yǎng)成思考問題的習(xí)慣，懂得“回頭看”。工作一段時(shí)間要回顧一下，看看哪項(xiàng)工作做得好，想想是怎么干的；哪件事出了紕漏，分析是什么原因造成的。四是勤于積累。能力的提高是一個(gè)漸進(jìn)的過程，包括知識的積累、經(jīng)驗(yàn)的積累和資料的積累。五是勤于聯(lián)系群眾。要不斷增強(qiáng)服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，對來機(jī)關(guān)學(xué)校辦事的基層同志和群眾做到“三聲、四心、五個(gè)一”，即來有迎聲、問有答聲、去有送聲，熱心接待來訪、耐心解答問題、虛心接受批評、真心搞好服務(wù)，送一張笑臉、問一聲好、讓一個(gè)座、倒一壞水、給一個(gè)滿意答復(fù)，克服門難進(jìn)、臉難看、事難辦的不良習(xí)氣。同時(shí)，要加強(qiáng)品德修養(yǎng)，保持積極、健康、向上的思想境界和道德情操，培養(yǎng)高尚的人生追求；要自覺養(yǎng)成勤奮工作和學(xué)習(xí)的習(xí)慣，忠于職守，愛崗敬業(yè)，銳意進(jìn)取。

（六）講嚴(yán)謹(jǐn)，強(qiáng)化細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗。樹立精益求精的思想，做好工作中的每一個(gè)細(xì)節(jié)，把工作做得更實(shí)。教育無小事，管理無小節(jié)，從事教育管理工作的同志任何時(shí)候都來不得半點(diǎn)疏忽和大意。要培養(yǎng)干部職工的職業(yè)精神，通過加強(qiáng)細(xì)節(jié)管理培養(yǎng)良好的細(xì)節(jié)習(xí)慣，嚴(yán)謹(jǐn)做事，細(xì)致做人。高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，工作上從大處著眼、小處入手，腳踏實(shí)地，勤勉認(rèn)真，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，精益求精，努力做到辦每件事都要用心考慮，用心去做，力求使每個(gè)細(xì)節(jié)都不出現(xiàn)疏漏。堅(jiān)決克服眼高手低、好高騖遠(yuǎn)、粗枝大葉、敷衍了事的思想和作風(fēng)。

（七）講質(zhì)量，提高工作水平。要做有質(zhì)量的工作。工作質(zhì)量是衡量工作的綜合性指標(biāo)。對于整體而言，質(zhì)量應(yīng)該是工作指導(dǎo)思想、工作作風(fēng)、工作方法用于客觀實(shí)際，而產(chǎn)生的整體效能。教育行政機(jī)關(guān)和學(xué)校工作方式和重點(diǎn)盡管不同，但講質(zhì)量、重實(shí)際、求實(shí)效這一點(diǎn)是共同的。抓住了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，就抓住了工作的“龍頭”。

要不斷強(qiáng)化質(zhì)量意識。只有不斷強(qiáng)化質(zhì)量意識，確立和堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，才能使各項(xiàng)工作邁上新的臺階。

要有果敢到位的執(zhí)行力。執(zhí)行力不到位，或者在執(zhí)行過程中發(fā)生變形，都會影響工作的質(zhì)量和目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，甚至偏離工作目標(biāo)。因此，只要有利于我們的工作，我們的執(zhí)行就要到位，不折不扣，不能變形，使我們所做的工作都具有很高的質(zhì)量。

（八）講實(shí)效，樹立務(wù)實(shí)之風(fēng)。突出工作實(shí)效。工作中，要雷厲風(fēng)行，對承擔(dān)的工作和接受的任務(wù)做到反應(yīng)迅速，不推不拖，工作一旦進(jìn)入程序，就要抓緊再抓緊，()能早一天決不拖一天，能上午完成決不拖到下午，能立即做的決不等會做。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)，落實(shí)落實(shí)再落實(shí)，加快工作節(jié)奏，提高辦事效率，真正做到以效率促落實(shí)，以落實(shí)促發(fā)展，以發(fā)展看實(shí)效，以實(shí)效展風(fēng)采。

大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效的作風(fēng)，堅(jiān)持“四個(gè)出”（出新舉措、出新面貌、出新成果、出新成效）的要求，科學(xué)確定工作指導(dǎo)思想和思路，建立工作落實(shí)的機(jī)制，實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制，將工作任務(wù)分解和落實(shí)到科室和相關(guān)人員，年終根據(jù)工作完成情況進(jìn)行考核。

要求全市教育系統(tǒng)，提倡樸實(shí)、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，不慕虛名，不玩虛功，下真功夫、硬功夫、苦功夫、細(xì)功夫，沉下心來，撲下身子，擺正位置，干出成效，努力在推動教育工作發(fā)展上出力、出活、出新、出彩，開創(chuàng)教育工作新局面。

同志們，成績已屬過去，未來任重道遠(yuǎn)，黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)使命光榮，責(zé)任重大。我們要“常懷憂黨之心，恪守興黨之責(zé)”，一身正氣，兩袖清風(fēng)，發(fā)揚(yáng)淡泊名利、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?fù)責(zé)精神，正己、敬業(yè)、愛生、奉獻(xiàn)，用我們的實(shí)際行動開創(chuàng)全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)工作新局面，用我們的突出業(yè)績書寫全市教育發(fā)展新篇章，用人民群眾對教育的滿意來詮釋我們教育人的無悔人生！

謝謝各位！

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨行風(fēng)建設(shè)工作會議上的講話篇四

同志們：

實(shí)踐一再證明，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，必須要有一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。環(huán)境就是資金項(xiàng)目，環(huán)境就是財(cái)源稅收，環(huán)境就是競爭力和生產(chǎn)力，其重要性怎么強(qiáng)調(diào)都不為過。我們對此應(yīng)有清醒的認(rèn)識。

（一）要充分認(rèn)清優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求。什么是“三個(gè)代表”和共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性？“三個(gè)代表”重要思想就是代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、代表最廣大人民群眾的根本利益。如何踐行“三個(gè)代表”？從一定程度上講，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境就是落實(shí)“三個(gè)代表”，就是實(shí)實(shí)在在的踐行“三個(gè)代表”。首先，環(huán)境創(chuàng)新最能體現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求。先進(jìn)生產(chǎn)力不是簡單的糧食生產(chǎn)、手工制作，而是孕育在工業(yè)化程度不斷提高的社會化大生產(chǎn)中，孕育在企業(yè)的不斷發(fā)展壯大中。我們抓招商引資、抓環(huán)境創(chuàng)新、抓企業(yè)發(fā)展就是在抓先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。其次，環(huán)境創(chuàng)新最能體現(xiàn)先進(jìn)文化的發(fā)展要求。先進(jìn)文化不單獨(dú)是指教育、精神文明等等，最重要的是商業(yè)文化、現(xiàn)代文明等等，是文明的更深層次。上海在這方面做得最好，他們的文化環(huán)境讓企業(yè)極為滿意。現(xiàn)在我們抓環(huán)境創(chuàng)新，搞文明執(zhí)法、熱情服務(wù)，吸引投資者來創(chuàng)業(yè)，實(shí)際就是在抓先進(jìn)文化的發(fā)展。第三，環(huán)境創(chuàng)新也能代表最廣大人民群眾的根本利益。要做到“潤物細(xì)無聲”，就是“企業(yè)需要你服務(wù)時(shí)，感覺你無處不在；不需要你服務(wù)時(shí)，感覺你無聲無息”。

（二）要充分認(rèn)清優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是一級黨委政府的重要職責(zé)。一個(gè)國家、一個(gè)黨派、一個(gè)組織、一個(gè)團(tuán)體都應(yīng)該把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為一件大事來抓。我國古代有“周公吐哺，天下歸心”（出自曹操《短歌行》）的典故，是說周武王的弟弟周公旦非常重視招攬人才，吃飯的時(shí)候，聽說人才來訪，立即把口中的飯吐出來，跑出去迎接。實(shí)際上周公旦這樣做就是環(huán)境創(chuàng)新，就是在營造重視人才的環(huán)境。曹操也非常重視人才、重視環(huán)境。官渡之戰(zhàn)之前，有一天曹操正在洗腳，突然中軍報(bào)告許攸來投，他來不及穿鞋，馬上赤腳出來迎接，從而知道了袁紹的虛實(shí)，贏得了官渡之戰(zhàn)的全面勝利。現(xiàn)實(shí)生活中，我們也常常遇到這樣的事情。例如我們有些公務(wù)員、國家工作人員離開崗位，跑到別處工作，也是環(huán)境使然?？鬃拥膶W(xué)生曾子說過，“用師者王、用友者霸、用徒者亡”。我們應(yīng)該有“用師者王”的胸懷，用這種意識優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)提供最好的服務(wù)，人人都是招商環(huán)境，事事關(guān)乎招商形象”并不是危言聳聽，夸大其詞。再比如江蘇的張家港，近年來搞文明一條街建設(shè)，使其經(jīng)濟(jì)實(shí)力由全省的后幾位躍居全省前四名，這也是環(huán)境創(chuàng)新的結(jié)果。

（三）要充分認(rèn)清優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是我們的發(fā)展所需。當(dāng)前,各地都在強(qiáng)化工作措施,制定優(yōu)惠政策,改善投資環(huán)境,爭先恐后地加快發(fā)展,呈現(xiàn)出咄咄逼人的競爭態(tài)勢。在這種情況下,誰的思想更解放,政策更優(yōu)惠,環(huán)境更寬松,誰就能爭來項(xiàng)目,引來資金,贏得發(fā)展的主動權(quán);反之,就會喪失發(fā)展機(jī)遇,陷于被動。這方面，我們有深刻的體會。

（四）要充分認(rèn)清優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是我們的經(jīng)驗(yàn)所得。應(yīng)該說，在環(huán)境建設(shè)上我們確實(shí)下了不少功夫。如我們成立了發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組、建立了行政審批和發(fā)展環(huán)境投訴兩個(gè)中心、加強(qiáng)了政務(wù)大廳建設(shè)，并簡化審批程序、清理收費(fèi)項(xiàng)目、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，收到了實(shí)效，嘗到了甜頭。

（五）要充分認(rèn)清優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是當(dāng)前的形勢所迫。實(shí)事求是地講，我們在環(huán)境建設(shè)上取得的成效是顯著的，得到了社會各界的一致認(rèn)可。但也要清醒地看到，仍有許多方面還不盡人意，與先進(jìn)地區(qū)相比還有很大差距，行政“不作為”、作為不到位、作為不規(guī)范以及亂作為的問題時(shí)有發(fā)生。核心問題有兩個(gè)，一是服務(wù)水平不高，包括招商引資的談判水平不高；二是主觀意識上有問題。突出表現(xiàn)是“六種現(xiàn)象”：一是好高騖遠(yuǎn)。不從濟(jì)陽實(shí)際出發(fā)，不從具體、細(xì)微處人手，對該管、該辦的事不聞不問，該執(zhí)法不執(zhí)法，該保護(hù)不保護(hù)，看似重環(huán)境、重招商，實(shí)則“假、大、空”，什么也沒抓，什么也沒抓成。二是葉公好龍。口口聲聲重視招商引資，重視發(fā)展環(huán)境，項(xiàng)目真的來了或企業(yè)需要服務(wù)，卻不主動、不積極，有的甚至錯(cuò)失良機(jī)，白白地讓項(xiàng)目和資金流走。葉公好龍的故事大家都非常熟悉。有的部門就是這樣，對招商引資、優(yōu)化環(huán)境表面上不支持的沒有，但到了真事上卻沒有行動。三是陽奉陰違。當(dāng)面一套，背后一套，一說環(huán)境創(chuàng)新，沒有不贊同的，但真正輪到自己頭上，與自己切身利益發(fā)生矛盾時(shí)，卻百般抵制，千般狡辯，難以做到。四是小。

題大做。有的部門過多、過分強(qiáng)調(diào)部門利益，只講上級政策、上級規(guī)定，不講本地實(shí)際，甚至拿上級業(yè)務(wù)部門的文件壓縣里的政策規(guī)定；還有的部門想給企業(yè)出難題，讓省里、市里出面，把事情捅大，把企業(yè)趕跑，看似師出有門、名正言順，實(shí)則影響了全縣發(fā)展大局，阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是推諉扯皮。遇到有利可圖的執(zhí)法任務(wù)爭著上，遇到事關(guān)全縣利益，但部門無利可圖的，或執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)較大的，能推則推，能拖則拖，對外來客商的工作不配合、不負(fù)責(zé)，今天拖明天，明天拖后天，沒有時(shí)間、效率觀念和服務(wù)意識。六是膽大手黑。個(gè)別公職人員徇私枉法，把公務(wù)當(dāng)特權(quán)，什么錢都敢要，什么飯都敢吃，什么不要面子的事都敢做，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。有的甚至喝了酒到企業(yè)索要錢物，威脅企業(yè)停業(yè)停產(chǎn)。以上這些現(xiàn)象雖然是極個(gè)別的，但影響極壞，必須認(rèn)真加以解決。

通過分析可以看出，環(huán)境創(chuàng)新非常重要，我們一定要從更高的高度、更深的深度和更寬的范圍來人識和理解環(huán)境創(chuàng)新，扎扎實(shí)實(shí)地抓好環(huán)境創(chuàng)新。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，努力營造加快發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。

今年環(huán)境建設(shè)的總體要求是：突出重點(diǎn)，重心下移，規(guī)范管理，全面提高。

具體工作中，要突出四個(gè)重點(diǎn)：

（一）改善服務(wù)環(huán)境。

優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是環(huán)境創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在當(dāng)前政策優(yōu)惠空間不大、硬環(huán)境建設(shè)不斷加強(qiáng)的情況下，要突出抓好服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的提高。

1.要進(jìn)一步簡化審批環(huán)節(jié)。按照《行政許可法》的規(guī)定，以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極探索行政許可統(tǒng)一、聯(lián)合、集中辦理制度，在原有規(guī)范審批程序的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步減少審批項(xiàng)目，減少辦事環(huán)節(jié)，提高行政效率。

2.要進(jìn)一步嚴(yán)格收費(fèi)管理。對于行政事業(yè)性收費(fèi)，我縣已清理、規(guī)范過多次，目前，已形成了比較規(guī)范的收費(fèi)管理辦法。各級各部門要嚴(yán)格按照這一辦法規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施收費(fèi)管理，該收的收、該緩的緩、該免的免。對這一點(diǎn)，縣政府已經(jīng)極為重視，并在年初的財(cái)政收入預(yù)算安排中下調(diào)了任務(wù)基數(shù)，下一步，還將繼續(xù)下調(diào)。在此基礎(chǔ)上，縣政府法制室及有關(guān)職能部門要嚴(yán)格按照國家以及省市出臺的有關(guān)取消收費(fèi)項(xiàng)目的文件精神，對全縣的收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)施動態(tài)管理，及時(shí)清理、取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目，完善收費(fèi)管理辦法?？h發(fā)展環(huán)境投訴中心及各執(zhí)收部門要積極探索“一卡式”收費(fèi)、收費(fèi)明白卡制度等有效措施，規(guī)范執(zhí)收行為，杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象。

3.要進(jìn)一步建好政務(wù)大廳。政務(wù)大廳是我縣環(huán)境創(chuàng)新的窗口和為外來企業(yè)服務(wù)的重要載體，代表著我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對外形象。據(jù)了解，當(dāng)前政務(wù)大廳存有“三難”局面。即部門重視難、人員落實(shí)難、工作開展難。為改變這一局面，去年，縣發(fā)展環(huán)境投訴中心和行政審批中心進(jìn)行了認(rèn)真研究探索。本著“有利于部門利益、有利于工作開展”的原則，提出了“一門受理、分頭辦理、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一收費(fèi)”的工作思路。從目前執(zhí)行情況看，除工商局、質(zhì)監(jiān)局等極少數(shù)部門落實(shí)較好外，大部分部門落實(shí)不夠理想。今年，特別是這次會議召開之后，所有進(jìn)廳部門必須引起高度重視，不折不扣地按照縣政府的工作部署落實(shí)人員、開展工作?？h行政審批服務(wù)中心要抓好監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。

4.要進(jìn)一步強(qiáng)化對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的管理保護(hù)。妥善處理好執(zhí)法與維護(hù)企業(yè)利益的關(guān)系，掌握好執(zhí)法的尺度。要轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，關(guān)系企業(yè)發(fā)展的問題，能辦的看如何辦好，不能辦的要變通，只要不是危害群體利益，都要變通處理。要落實(shí)好開發(fā)區(qū)扎口管理和重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)制度，對侵犯外來投資者利益的行為給予嚴(yán)肅查處，有針對性地為企業(yè)解決實(shí)際問題。

5.要進(jìn)一步改革部門經(jīng)費(fèi)管理辦法。加強(qiáng)對行政執(zhí)法部門經(jīng)費(fèi)的管理，堅(jiān)持獎(jiǎng)罰分明。部門收費(fèi)和罰沒收入，要按照規(guī)定全部上交縣財(cái)政。最近，要搞一次部門執(zhí)行收支“兩條線”情況的專項(xiàng)檢查，分別對部門收費(fèi)的合理性和其上繳的收費(fèi)數(shù)額進(jìn)行審查。對維護(hù)發(fā)展環(huán)境、執(zhí)行縣里的審批和收費(fèi)政策好的單位，縣政府將采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式給予一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，以獎(jiǎng)勵(lì)其對我縣發(fā)展環(huán)境的貢獻(xiàn)，補(bǔ)充其業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)需要。今年，縣政府將拿出50萬元專項(xiàng)資金用于對行政執(zhí)法單位的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。年終，根據(jù)執(zhí)法情況、部門評議、企業(yè)評議情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。相反，對損害發(fā)展環(huán)境，違反縣里的審批和收費(fèi)政策的，將給予罰款、警告等行政處分，情節(jié)嚴(yán)重的，要嚴(yán)肅處理。對垂直、協(xié)管部門，要加大監(jiān)督、評議力度，并通過市委、市政府對其服務(wù)、使用情況提出建議、意見。

（二）規(guī)范行政行為。

文明、規(guī)范是一個(gè)地區(qū)進(jìn)步的重要標(biāo)志。要按照建設(shè)法治政府的要求，堅(jiān)持依法行政、依法辦事，規(guī)范行政行為，提高服務(wù)水平和行政能力。

1.要堅(jiān)持檢查收費(fèi)審批制度。要繼續(xù)按照縣委、縣政府的規(guī)定，實(shí)行檢查、收費(fèi)等行為的審批管理。各職能部門進(jìn)行執(zhí)法檢查前必須向縣發(fā)展環(huán)境投訴中心申報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)同意后方可進(jìn)行。任何部門未經(jīng)允許，不得擅自開展執(zhí)法活動。否則，將視為違規(guī)、違法行為。

2.要堅(jiān)持持證上崗制度。執(zhí)法人員執(zhí)法時(shí)要首先出示執(zhí)法證件，做到文明執(zhí)法、熱情服務(wù)。對無證執(zhí)法和無執(zhí)法權(quán)執(zhí)法的一律視為違法、違紀(jì)行為，發(fā)現(xiàn)一個(gè)嚴(yán)肅處理一個(gè)。“無罪假設(shè)”是文明執(zhí)法的具體表現(xiàn)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，從“有罪假設(shè)”轉(zhuǎn)變到“無罪假設(shè)”，從“有違法行為假設(shè)”轉(zhuǎn)變到“無違法行為假設(shè)”，以人為本，嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)，尊重人的合法權(quán)益，積極營造優(yōu)良的執(zhí)法環(huán)境。

3.要堅(jiān)持“收支兩條線”制度。認(rèn)真實(shí)行行政罰款與收繳分離制度、行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入“收支兩條線”制度，做到收費(fèi)與部門利益徹底脫鉤，從源頭上遏制和清除“三亂”行為。執(zhí)法人員收費(fèi)和罰款時(shí)要出據(jù)正式發(fā)票或收據(jù)，嚴(yán)禁無票據(jù)罰款和收取現(xiàn)金的行為。

（三）深化糾風(fēng)治理。

做好糾風(fēng)工作，是推進(jìn)依法行政的有效舉措，是環(huán)境創(chuàng)新的重要內(nèi)容。工作中，一定要深化改革，完善制度，務(wù)求實(shí)效。

1.要切實(shí)搞好專項(xiàng)治理。按照上級部署，要以治理教育亂收費(fèi)、糾正醫(yī)藥購銷不正之風(fēng)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、治理企業(yè)和公路“三亂”為重點(diǎn)，切實(shí)加大工作力度，確保治理效果。這些行為既是去年和今年全國人大代表反映最多的，也是糾風(fēng)工作的重點(diǎn)。

2.要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上要狠下功夫，想問題、作決策、辦事情，一定要跳出部門和行業(yè)利益的圈子，從大局出發(fā)，以群眾滿意不滿意、高興不高興、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)作為工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，以良好的作風(fēng)，促進(jìn)部門和行業(yè)發(fā)展，切實(shí)解決門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的衙門作風(fēng)。要加強(qiáng)行風(fēng)“示范窗口”建設(shè)，充分發(fā)揮其模范帶頭作用，為人民服務(wù)，樹行業(yè)新風(fēng)。要深入開展基層站所教育整頓活動，著力解決執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、“吃拿卡要”、作風(fēng)粗暴等損害群眾利益的突出問題。

3.要切實(shí)加大民主評議力度。進(jìn)一步創(chuàng)新形式，擴(kuò)大參與面，增強(qiáng)民主評議的代表性，積極通過行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)評比，行業(yè)、系統(tǒng)外評比，群眾舉報(bào)、輿論監(jiān)督等多種形式，真正把部門和行業(yè)的優(yōu)劣真實(shí)客觀地反映上來。今年，要繼續(xù)將行風(fēng)評議作為各級各部門績效考核的重要內(nèi)容，并將評議結(jié)果公諸于眾，促進(jìn)行風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。要改進(jìn)行風(fēng)評議的方式方法，在企業(yè)評議部門、部門評議部門的同時(shí)，建立部門述職通報(bào)制度，所有行政職能部門都要定期不定期向企業(yè)以及服務(wù)對象述職通報(bào)行風(fēng)建設(shè)情況。同時(shí)，廣泛吸收人大代表和政協(xié)委員參與評議，聽取述職，確保民主評議客觀公正和行風(fēng)建設(shè)的效果。綜合執(zhí)法部門的工作人員要將執(zhí)法情況向政府部門、人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象和企業(yè)代表述職，以此加強(qiáng)交流，提高執(zhí)法質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上，加快建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的.懲治和預(yù)防腐敗體系，努力從源頭上糾正不正之風(fēng)。

（四）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，最根本的一條是要將環(huán)境創(chuàng)新和糾風(fēng)工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。今年，縣政府下決心要解決環(huán)境建設(shè)中存在的一系列突出問題。具體工作，就是突出“三抓”。

1.抓投訴舉報(bào)。充分調(diào)動廣大群眾對破壞發(fā)展環(huán)境行為投訴舉報(bào)的自覺性，在全縣范圍內(nèi)開展投訴舉報(bào)有獎(jiǎng)活動。任何單位、任何人都可以通過電話、信函或直接到縣發(fā)展環(huán)境投訴中心投訴等方式，舉報(bào)破壞我縣發(fā)展環(huán)境的單位和個(gè)人?？h投訴中心接到舉報(bào)后，要立即進(jìn)行核查，經(jīng)核查屬實(shí)的，縣發(fā)展環(huán)境投訴中心將一次性給予舉報(bào)人經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，并采取措施保證舉報(bào)人的安全，以此形成全縣上下共同維護(hù)發(fā)展環(huán)境的濃厚氛圍。

2.抓檢查督導(dǎo)。充分發(fā)揮縣委督查室、縣監(jiān)察局、縣政府法制室、縣發(fā)展環(huán)境投訴中心的作用，對有關(guān)部門開展的各種檢查、收費(fèi)、審批活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。要堅(jiān)持定期檢查與日常檢查相結(jié)合，重點(diǎn)搞好日常檢查。凡是檢查發(fā)現(xiàn)與縣委、縣政府要求不相符的，要切實(shí)予以糾正。新聞媒體要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，對檢查情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)宣傳。

3.抓案件查辦。敢于動真碰硬，集中力量查辦一批部門及其工作人員制造“三亂”和“吃拿卡要”等侵害企業(yè)權(quán)益、損害群眾利益的違法違紀(jì)案件。特別是對利用職權(quán)粗暴執(zhí)法、要挾企業(yè)、欺壓百姓的執(zhí)法人員，要從嚴(yán)從重查處；對極個(gè)別素質(zhì)低下的“害群之馬”，要堅(jiān)決清理出執(zhí)法隊(duì)伍，并依法依紀(jì)追究責(zé)任；對出現(xiàn)“三亂”問題的單位和個(gè)人，是縣屬部門的，除追究工作人員的責(zé)任外，還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，“不換思想就換人”；是雙管或垂直部門的，縣里要根據(jù)組織原則向其上級主管部門反映真實(shí)情況，對去留任用進(jìn)行干預(yù)，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，“不換思想就走人”；對頂風(fēng)違紀(jì)，敢碰“高壓線”，問題嚴(yán)重、影響惡劣的典型案件，要抓住不放，一查到底，公開曝光，絕不姑息遷就。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)方式，不斷提高環(huán)境創(chuàng)新和行風(fēng)建設(shè)水平。

環(huán)境創(chuàng)新和行風(fēng)建設(shè)工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)。各級各部門一定要從講政治、講大局、講責(zé)任、講奉獻(xiàn)的高度，從加快濟(jì)陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)對環(huán)境創(chuàng)新和行風(fēng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把環(huán)境創(chuàng)新和行風(fēng)建設(shè)工作作為當(dāng)前正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的重要內(nèi)容，把先進(jìn)性體現(xiàn)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上，落實(shí)到行風(fēng)建設(shè)中。各單位、各部門的主要負(fù)責(zé)人是環(huán)境建設(shè)的第一責(zé)任人，我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境能不能改善、治理能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在于在座的“一把手”。如果單位的科員出了問題，堅(jiān)決實(shí)行局長、科長、科員連坐。大家一定要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，做好環(huán)境創(chuàng)新和行風(fēng)建設(shè)工作。關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、改進(jìn)工作問題，沒有多少新內(nèi)容好講，最重要的是抓好落實(shí)，在具體工作中，要做到“四用”：

一是要用心。要強(qiáng)化主人翁意識，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)作為自己本職工作的大事來抓，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和壓力感。將優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和行風(fēng)建設(shè)工作記在心上，多思多想、念念不忘。用心體現(xiàn)在方方面面，毛主席說，什么事就怕“認(rèn)真”二字，只要用上心，優(yōu)化環(huán)境和行風(fēng)建設(shè)工作就一定能抓好。

二是要用力。要鋪下身子，常抓不懈，下苦功夫、下真功夫、下硬功夫。要層層落實(shí)責(zé)任，明確具體責(zé)任人、責(zé)任時(shí)限和責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。要著眼長遠(yuǎn)，積極探索建立環(huán)境創(chuàng)新的長效機(jī)制，從根本上解決發(fā)展環(huán)境中存在的一系列問題。

三是要用智。環(huán)境創(chuàng)新和行風(fēng)建設(shè)光憑熱情不行，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，多了解上級政策和法律法規(guī)，研究新情況，解決新問題。要開動腦筋，與時(shí)俱進(jìn)，多想點(diǎn)子，多出辦法，有效解決面臨的實(shí)際困難和問題。要從實(shí)際出發(fā)，做好結(jié)合的文章，妥善處理與上級、與大局、與個(gè)人的矛盾和利益關(guān)系。

四是要用情。要真正投入到優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作中去，帶著感情去服務(wù)，多做換位思考，管理和服務(wù)要主動熱情、真心真意、真情實(shí)意，為環(huán)境的不斷優(yōu)化做出自己的貢獻(xiàn)。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨行風(fēng)建設(shè)工作會議上的講話篇五

同志們：

剛才，同志對全市開展“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育暨優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作做了動員報(bào)告，講的很具體，很全面，很有針對性和操作性，我完全同意。全市各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)市委會研究的意見，我再強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)。

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，切實(shí)提高加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重要性的熟悉。

干部作風(fēng)是思想意識的反映，是精神狀態(tài)的表現(xiàn)，是執(zhí)政理念在工作實(shí)踐中的體現(xiàn)。踐行“為人民服務(wù)”這一黨的宗旨和“立黨為公，執(zhí)政為民”這一執(zhí)政理念，要求我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)。在一定程度上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境也是干部作風(fēng)建設(shè)成效的重要體現(xiàn)。我們要實(shí)現(xiàn)市九次黨代會提出的“兩個(gè)跨越、四個(gè)推進(jìn)”的歷史任務(wù)，實(shí)現(xiàn)aa經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展，必須要高度重視加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，高度重視優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作。

干部作風(fēng)問題，不僅僅是思想問題、品行問題，而且是政治問題。它直接關(guān)系到黨的存亡、事業(yè)的成敗、人民的利益和人心的向背，歷來是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。我們黨從誕生之日起，就始終高度重視這個(gè)問題，并堅(jiān)持不懈地抓這項(xiàng)工作，形成了許多優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。在中紀(jì)委七次全會上，胡錦濤提出，廣大黨員干部非凡是領(lǐng)導(dǎo)干部要全面加強(qiáng)五個(gè)方面的作風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的風(fēng)氣。這是黨中央在深入分析我們黨當(dāng)前面臨的新形勢、新任務(wù)以及干部隊(duì)伍狀況的基礎(chǔ)上，對黨員干部作風(fēng)建設(shè)提出的新要求，是對黨的“三大優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)”所作出的最新闡述和解釋，是對黨的十五屆六中全會提出的“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”要求的進(jìn)一步深化和具體化，是對黨員干部非凡是領(lǐng)導(dǎo)干部踐行以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀的更高要求，具有很強(qiáng)的政治性、思想性和現(xiàn)實(shí)針對性。全市各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤的重要講話精神，充分熟悉新世紀(jì)新階段加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，切實(shí)把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置抓緊抓好。

當(dāng)前，我市各方面的改革發(fā)展正處在要害時(shí)期，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化。在這樣的歷史條件下，假如領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正、作風(fēng)不實(shí)，不但難以成為社會主義和諧社會的領(lǐng)導(dǎo)者，反而會損害黨和政府在人民群眾中的形象，影響黨群干群關(guān)系，甚至激化社會矛盾。工作好不好，要害在領(lǐng)導(dǎo);領(lǐng)導(dǎo)行不行，要害看作風(fēng)。干部作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期的任務(wù)，正如毛澤東同志所說，屋子是要經(jīng)常打掃的，不經(jīng)常打掃，就會積滿灰塵;人是經(jīng)常要洗臉的，否則也會灰塵滿面。在我市跨越式發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)十分繁重的情況下，市委決定先于全省統(tǒng)一部署率先開展“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育，正是基于對加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)必要性的熟悉，從促進(jìn)和推動跨越式發(fā)展這一大局出發(fā)的。從表面看，開展主題教育會對我們的工作帶來一些影響，但實(shí)際上，磨刀不誤砍柴工，開展好活動會對工作、對發(fā)展有一個(gè)大促進(jìn)，良好的干部作風(fēng)會轉(zhuǎn)化為巨大生產(chǎn)力，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，而不好的作風(fēng)則會嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要熟悉到開展“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育的必要性，思想上高度重視，工作中認(rèn)真組織，用主題教育的成果密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，營造和諧的黨群干群關(guān)系，推動我市的跨越式發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣，既是影響一個(gè)地區(qū)或城市能否實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的重要條件，也是干部作風(fēng)好壞的直接反映和集中體現(xiàn)。從一定意義上講，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)就是環(huán)境經(jīng)濟(jì)，發(fā)展環(huán)境已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要素和吸引投資的核心競爭力，集中代表一個(gè)地區(qū)的形象和發(fā)展?jié)摿?。作風(fēng)出生產(chǎn)力，環(huán)境出競爭力，抓作風(fēng)就是抓發(fā)展，抓環(huán)境就是抓機(jī)遇，良好的作風(fēng)和環(huán)境是跨越式發(fā)展的重要保障和強(qiáng)勁動力。這些年，我們在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面做了大量工作，尤其是伴隨著“四城聯(lián)創(chuàng)”工作的積極推進(jìn)，硬環(huán)境有了改善，但軟環(huán)境方面還有很大差距，與先進(jìn)地區(qū)相比，投資環(huán)境時(shí)有反彈，政府治理服務(wù)不到位、企業(yè)商務(wù)成本高仍然是aa目前面臨的重大問題。如少數(shù)部門及公務(wù)人員服務(wù)意識不強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度不好;公共權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化的現(xiàn)象依然存在;政令不通、不作為、亂作為的問題仍很突出。據(jù)世界銀行新近公布的《政府治理、投資環(huán)境與和諧社會——中國120個(gè)城市競爭力的提升》的報(bào)告，在“外資企業(yè)投資環(huán)境”排名中，aa排在60位;在“政府效率”排名中，aa排在第55位;在“構(gòu)建和諧社會”排名中，aa排在第56位。以上主要排名均居中游水平。北京零點(diǎn)公司做的《aa投資環(huán)境和政府服務(wù)狀況研究報(bào)告》顯示，我市的“四亂”現(xiàn)象有回升趨勢，政府服務(wù)環(huán)境有待進(jìn)一步改善。發(fā)展環(huán)境不優(yōu)、工作作風(fēng)不實(shí)、行政效能低下，已嚴(yán)重影響我市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展，必須引起高度重視，采取強(qiáng)有力的措施，認(rèn)真加以解決。

我們這次開展“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育，之所以把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境一塊進(jìn)行，就是要把干部作風(fēng)建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作有機(jī)地結(jié)合起來，把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為作風(fēng)建設(shè)的要害環(huán)節(jié)和重要內(nèi)容，把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為作風(fēng)建設(shè)的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，以良好的作風(fēng)營造良好的發(fā)展環(huán)境，從而把發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。全市各級各部門和廣大干部一定要把思想統(tǒng)一到市委這個(gè)決策部署上來，進(jìn)一步提高熟悉，明確責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)抓好干部作風(fēng)建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的使命感和緊迫感，真正把這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供有力保障。

二、抓住要害，以良好干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境促進(jìn)我市跨越式發(fā)展。

加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須突出重點(diǎn)、抓住要害，標(biāo)本兼治、常抓不懈，工作力度要再加大，內(nèi)容要再豐富，范圍要再延伸，措施要再創(chuàng)新，著力解決干部作風(fēng)不實(shí)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力營造風(fēng)清氣正和安定和諧的良好環(huán)境，切實(shí)為跨越式發(fā)展服務(wù)。

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，著力提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。1939年毛澤東同志在延安干部教育動員大會上就指出，我們強(qiáng)調(diào)干部學(xué)習(xí)既有普遍意義，又有直接原因。直接原因有三條：一是我們共產(chǎn)黨要領(lǐng)導(dǎo)革命，就必須要學(xué)習(xí);二是我們工作中的缺陷迫切需要克服，就要加緊學(xué)習(xí);三是我們要建設(shè)的一個(gè)大黨，是一個(gè)獨(dú)立的、有戰(zhàn)斗力的黨，這樣就要有大批的有學(xué)問的干部做骨干。毛澤東同志這樣講，是因?yàn)楫?dāng)時(shí)我們的民族和我們的黨都處在一個(gè)歷史大轉(zhuǎn)折時(shí)期?，F(xiàn)在，我們也處在一個(gè)歷史轉(zhuǎn)折和社會轉(zhuǎn)型的要害時(shí)期，更迫切地需要廣大干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，這是我們黨幾十年積累的豐富經(jīng)驗(yàn)中十分重要的一條。

對于黨員干部來說，主要應(yīng)學(xué)習(xí)三個(gè)方面，一是學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會建設(shè)理論等戰(zhàn)略思想，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策、法律法規(guī)。二是學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)知識，學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。三是研究社會問題，學(xué)習(xí)人民群眾的實(shí)踐。縱觀干部作風(fēng)存在的種種問題，首先在于學(xué)習(xí)不夠，能力水平滯后于群眾要求、滯后于實(shí)踐。就干部整體而言，作風(fēng)建設(shè)的最大挑戰(zhàn)還是來自素質(zhì)的挑戰(zhàn)。各級干部要把提高學(xué)習(xí)能力、工作能力和創(chuàng)新能力擺在突出位置，作為一項(xiàng)重大任務(wù)來抓。要建立健全各項(xiàng)學(xué)習(xí)交流制度，廣泛開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機(jī)關(guān)活動，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部樹立終身學(xué)習(xí)、全面學(xué)習(xí)的理念，不斷提高服務(wù)本領(lǐng)。深入開展政績觀、發(fā)展觀、群眾觀教育，使每個(gè)部門、每個(gè)干部都把心思和精力用在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、研究工作上，用在創(chuàng)新思路、謀劃發(fā)展上，形成帶頭勤奮學(xué)習(xí)、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、服務(wù)發(fā)展的濃厚氛圍。今天上午，省委書記徐光春來aa調(diào)研，在談到當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的困難和問題時(shí)提出，要高度重視土地、人才、觀念、環(huán)境“四大制約”，其中很重要的制約就是觀念制約，我們要通過不斷學(xué)習(xí)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，牢固樹立創(chuàng)新意識、超前意識、現(xiàn)代意識、開放意識和競爭意識，來推動各項(xiàng)工作的落實(shí)。

(二)突出整改，著力解決基層和群眾反映強(qiáng)烈的問題。作風(fēng)建設(shè)重在解決問題。群眾情緒的表達(dá)，是檢驗(yàn)我們工作的晴雨表，也是明確努力方向的指示牌。干部作風(fēng)好不好，群眾看得最清楚;作風(fēng)建設(shè)抓得實(shí)不實(shí)，群眾感受最直接;作風(fēng)存在哪些問題，群眾最有發(fā)言權(quán)。我們一定要從群眾反映最突出的問題抓起，從基層意見最大的問題改起，從群眾要求最強(qiáng)烈的事情做起，加大整改力度，以實(shí)際行動取信于民。要始終貫徹重在整改、重在實(shí)效的原則，高標(biāo)準(zhǔn)找差距，高要求定目標(biāo)，高質(zhì)量抓整改。干部作風(fēng)建設(shè)存在的問題，具體到每個(gè)干部，表現(xiàn)形式和表現(xiàn)程度都會有所不同。要本著實(shí)事求是的態(tài)度，結(jié)合工作特點(diǎn)，到服務(wù)對象中去，到矛盾多、意見大的地方去，廣泛聽取意見，找準(zhǔn)自身存在的主要問題。要深入分析哪些是屬于思想觀念上的問題，哪些是屬于制度和措施上的問題;哪些是機(jī)關(guān)獨(dú)有的問題，哪些是下屬單位、基層站所共同存在的問題;哪些是領(lǐng)導(dǎo)班子要解決的問題，哪些是中層干部和一般干部要解決的問題，以便有針對性地提出解決措施。要從領(lǐng)導(dǎo)干部自身做起，切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，把整改措施落實(shí)到具體行動上。要從基層和群眾普遍反映、重復(fù)反映的突出問題入手，針對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員，有的放矢，對癥下藥，做到舉報(bào)案件查處不徹底不放過，突出問題不解決不放過，整改措施不落實(shí)不放過，長效機(jī)制不建立不放過。對自身存在的問題，不回避、不掩飾、不護(hù)短。有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就先解決什么問題。對一些深層次的問題，要找出癥結(jié)所在，統(tǒng)籌考慮，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地加以解決。

(三)增強(qiáng)效能，著力營造高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。機(jī)關(guān)效能直接關(guān)系到我市的發(fā)展環(huán)境。辦事效率不高，行政能力不強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展將成為一句空話，所以，必須狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)。一是要著力營造寬松開明的政策環(huán)境。針對政策“棚架”問題，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，確保政令暢通，令行禁止。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開，認(rèn)真貫徹落實(shí)《aa市政府信息公開規(guī)定》，實(shí)行“陽光政務(wù)”，提高政務(wù)的透明度，擴(kuò)大群眾對政務(wù)工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加大宣傳教育力度，深入宣傳優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面的政策規(guī)定。二是要著力營造廉潔高效的服務(wù)環(huán)境。圍繞建立健全行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政治理體制，繼續(xù)深化行政審批制度改革，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。繼續(xù)改革完善行政治理和服務(wù)方式，加強(qiáng)行政服務(wù)中心(行政服務(wù)大廳)等行政服務(wù)窗口建設(shè)，實(shí)行“一個(gè)窗口”對外和“一站式”辦公，規(guī)范“一條龍”服務(wù)。

積極推進(jìn)電子政務(wù)，完善網(wǎng)上審批制度，逐步實(shí)行網(wǎng)上辦公。強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，大力推行服務(wù)承諾制、限期辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制，不斷完善投訴監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督，切實(shí)解決一些機(jī)關(guān)和部門效率低下、辦事推諉、資源浪費(fèi)等問題，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。三是要著力營造老實(shí)守信的信用環(huán)境。加強(qiáng)政府講誠信、守信用情況的監(jiān)督，切實(shí)提高政府的公信力。加快aa信用服務(wù)中心建設(shè)，構(gòu)建以市場準(zhǔn)則為基石、制度健全、手段完備、調(diào)控有力、治理有序、覆蓋廣泛的社會信用體系，夯實(shí)社會信用基礎(chǔ)。建立投資環(huán)境評價(jià)和責(zé)任追究機(jī)制，實(shí)行外商投訴處理責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對因失信引起投資者投訴的案件，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并追究有關(guān)人員的責(zé)任，切實(shí)維護(hù)投資者的合法權(quán)益。四是要著力營造公正嚴(yán)明的法制環(huán)境。繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行《行政許可法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，建立健全行政執(zhí)法評議考核制和行政過錯(cuò)責(zé)任追究制，不斷提高各級政府及其工作人員依法行政的能力和水平。要嚴(yán)厲查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和損害投資者合法權(quán)益的各種行為，認(rèn)真解決亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查等問題，加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督，規(guī)范行政行為，切實(shí)做到有權(quán)須有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法必追究。要強(qiáng)化輿論監(jiān)督，加大宣傳力度，既宣傳正面典型，又曝光反面案例，營造濃厚氛圍，形成共識和合力。

(四)完善制度，著力健全治理規(guī)范的有效機(jī)制。制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。好的作風(fēng)要有好的制度來保證。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，既要以求真務(wù)實(shí)的精神抓好教育和整改，又要從源頭上進(jìn)行預(yù)防，把制度建設(shè)作為治本之策，標(biāo)本兼治，懲防并舉。要對現(xiàn)行規(guī)章制度重新進(jìn)行一次梳理，行之有效的要堅(jiān)持和完善，不合時(shí)宜的要修訂或廢止。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨員干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，整體推進(jìn)干部人事制度改革，建立與干部監(jiān)督制約制度相配套的實(shí)績考核機(jī)制、擇優(yōu)用人機(jī)制和懲誡激勵(lì)機(jī)制。要狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí)，加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，非凡是對首次不罰制、限時(shí)辦結(jié)制、行政執(zhí)法檢查和處罰報(bào)告制、行政過錯(cuò)責(zé)任追究制等制度，要重點(diǎn)進(jìn)行督促檢查。

這里我要著重強(qiáng)調(diào)的是，我們一定要以這次活動為契機(jī)，積極探索科學(xué)評價(jià)機(jī)關(guān)干部尤其是部門領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，建立群眾評議監(jiān)督機(jī)關(guān)的科學(xué)評價(jià)體系和監(jiān)督評議程序，推動評議工作走上制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；能壍馈Ｔ诳己朔绞缴?，要把過去由領(lǐng)導(dǎo)說了算、部門之間互相說了算改為主要由服務(wù)對象說了算，讓服務(wù)對象來考評各級部門，實(shí)行“背靠背”的無記名投票;在考核對象上，不僅僅要考核部門，而且要延伸到要害處室、要害崗位和具體工作人員;在考核內(nèi)容上，重點(diǎn)考核辦成了多少事，以及服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量、業(yè)務(wù)能力和水平;在考核評定上，要通過普查或抽查部門辦理的具體事情，客觀公正地作出評定;在考核結(jié)果的運(yùn)用上，要獎(jiǎng)懲分明，敢于碰硬，真正把考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。總之，要建立健全干部作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，促進(jìn)各部門、各崗位和各位同志工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，從而保證我們的各項(xiàng)工作取得應(yīng)有的成效。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保干部作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。

加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，是一項(xiàng)十分重大而又非常緊迫的工作。要達(dá)到預(yù)期目的，取得顯著成效，我們必須在全市形成上下互動的工作格局，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保不走過場、不流于形式、不做表面文章，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果。

發(fā)動，在認(rèn)真總結(jié)以往作風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，明確自己在加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的職責(zé)。要嚴(yán)格責(zé)任，建立健全工作責(zé)任制，層層分解責(zé)任，力求目標(biāo)具體、任務(wù)明確、責(zé)任到人。要嚴(yán)格治理，實(shí)行關(guān)口前移，誰出問題就處理誰，什么時(shí)候出問題就什么時(shí)候處理，搞好明察暗訪，建立作風(fēng)監(jiān)督員隊(duì)伍，組織人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行視察，加強(qiáng)對干部作風(fēng)建設(shè)情況的明察暗訪。要嚴(yán)格懲處，對有令不行、有禁不止的事件，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起，決不姑息，定期通報(bào)影響機(jī)關(guān)軟環(huán)境的典型案例。

(二)精心組織，做到方案務(wù)實(shí)、措施扎實(shí)、問題查實(shí)。根據(jù)市委主題教育的實(shí)施意見，各單位要結(jié)合本機(jī)關(guān)的干部作風(fēng)實(shí)際情況，從目標(biāo)要求到具體步驟，從機(jī)關(guān)全局到每個(gè)干部，能細(xì)化的細(xì)化，能量化的量化，真正使作風(fēng)整頓環(huán)環(huán)相扣，細(xì)之又細(xì)，實(shí)之又實(shí)，富有針對性，具有可操作性。要把查擺問題作為干部作風(fēng)整頓的要害環(huán)節(jié)，針對查擺出來的問題，逐條逐項(xiàng)細(xì)化到人，明確整改時(shí)間和要求，認(rèn)真落實(shí)整改措施。對個(gè)別暫時(shí)不能整改到位的問題，要說明原因，提出整改方案和措施，明確責(zé)任和要求，確保問題有人擔(dān)、責(zé)任有人負(fù)、整改有人管、落實(shí)有人抓。

(三)講求實(shí)效，做到注重效率、提高效能、保證效果。抓好主題教育，必須果斷克服形式主義、官僚主義，把工作的著力點(diǎn)放在解決群眾和企業(yè)反映的突出問題上，放在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的薄弱環(huán)節(jié)上，放在建立健全干部作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制上，扎扎實(shí)實(shí)取得工作成效。要堅(jiān)持“敢”字當(dāng)頭，直面問題、解決問題;堅(jiān)持“快”字為先，工作雷厲風(fēng)行，辦事快捷高效;堅(jiān)持“實(shí)”字為本，對照存在哪些問題、怎樣解決問題，進(jìn)一步明確責(zé)任，強(qiáng)化措施。工作中要做到“三個(gè)結(jié)合”：一是要與實(shí)踐黨的宗旨相結(jié)合。切實(shí)做到把群眾興奮不興奮、滿足不滿足作為衡量干部作風(fēng)整頓效果的最終標(biāo)準(zhǔn)。二是要與反腐倡廉工作相結(jié)合。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持防微杜漸、警鐘長鳴，是反腐倡廉的重要基礎(chǔ)性工作，良好的作風(fēng)是抵御消極腐敗現(xiàn)象和保持清正廉潔的重要保障，不好的作風(fēng)往往是走向消極腐敗的助推因素。我們一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)工作的積極性和主動性，加大工作力度，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，注重發(fā)揮教育、制度、監(jiān)督、改革和懲治的整體效應(yīng)，及早發(fā)現(xiàn)和解決作風(fēng)方面存在的苗頭性問題，鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件，有效防止和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，切實(shí)把反腐倡廉工作引向深入。三是要與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境相結(jié)合。要把“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育和解決損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中的作風(fēng)問題有機(jī)結(jié)合，認(rèn)真解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題，認(rèn)真解決黨員干部在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面亟待解決的作風(fēng)問題。要以主題教育為契機(jī)，推動領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化。

同志們，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，是我市實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然要求。我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求作風(fēng)建設(shè)取得新成效，發(fā)展環(huán)境取得新突破，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)我市跨越式發(fā)展提供有力保障，做出新的貢獻(xiàn)。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨行風(fēng)建設(shè)工作會議上的講話篇六

2月23日，全省旅游紀(jì)檢監(jiān)察暨行風(fēng)建設(shè)工作會議在西安召開。省旅游局黨組書記、局長楊忠武出席會議并講話。省旅游局黨組成員、駐局紀(jì)檢組組長郝占延作工作報(bào)告。局黨組成員、副局長陳夢榆，副巡視員孟寶民、韓升良出席會議。各設(shè)市區(qū)旅游局、楊凌示范區(qū)旅游局、韓城市旅游發(fā)展委員會主管紀(jì)檢監(jiān)察暨行風(fēng)工作的局領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)察室主任以及機(jī)關(guān)各處室、稽查隊(duì)主要負(fù)責(zé)人參加了會議。

會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了中、省紀(jì)委六次全會精神，全面回顧總結(jié)全省旅游系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，安排部署了任務(wù)。

會議要求，全省旅游系統(tǒng)黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中省關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的新精神，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中省要求上來;要深入落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作;要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督意識，讓自覺接受監(jiān)督成為我們工作的新常態(tài)。

會議指出，今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn)是：夯實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”;深入正風(fēng)肅紀(jì);狠抓干部教育;強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì);加強(qiáng)自身建設(shè)。20行風(fēng)建設(shè)工作的重點(diǎn)是：要把行風(fēng)建設(shè)與廉政建設(shè)結(jié)合起來，促進(jìn)旅游行政管理部門的黨風(fēng)政風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變;要把行風(fēng)建設(shè)與整頓和規(guī)范旅游市場秩序結(jié)合起來，促進(jìn)旅游市場秩序明顯改善;要把行風(fēng)建設(shè)與誠信建設(shè)結(jié)合起來，促進(jìn)旅游企業(yè)服務(wù)質(zhì)量明顯提高、誠信經(jīng)營理念明顯增強(qiáng)。

會議強(qiáng)調(diào)，深入推進(jìn)旅游行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任重大，使命光榮。在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，凝聚正風(fēng)肅紀(jì)的強(qiáng)大正能量，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)新局面，為全省旅游發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨行風(fēng)建設(shè)工作會議上的講話篇七

同志們：

我們今天召開優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作會議，主要目的是總結(jié)2006年以來的行風(fēng)建設(shè)工作，對2008年優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作進(jìn)行全面部署和安排。

2006年，公司上下不斷增強(qiáng)服務(wù)意識，努力提高服務(wù)能力，使各項(xiàng)工作水平和層次都有了明顯的提高，保障了地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的用電需求，提高了企業(yè)聲譽(yù)，得到了省公司的充分肯定和市委市政府的高度評價(jià)，同時(shí)也得到了社會各界和廣大用電客戶的好評。在去年的行風(fēng)測評中，繼續(xù)保持了全市服務(wù)類行業(yè)第一名的好成績。今年五月，公司還榮獲了“全國五一勞動獎(jiǎng)狀”。成績來之不易，榮譽(yù)更需珍惜。公司每一位員工都要倍加珍惜公司面臨的大好形勢，倍加珍惜公司為我們自身發(fā)展提供的機(jī)遇和平臺，倍加維護(hù)公司發(fā)展穩(wěn)定的大局，倍加維護(hù)公司形象，堅(jiān)決抵制損害公司大局和形象的言行，切實(shí)提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，為公司的未來營造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。一會兒，任林舉同志還要對2006年公司行風(fēng)及優(yōu)質(zhì)服務(wù)建設(shè)工作做全面的總結(jié)，我就不多說了。下面，我就如何進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，切實(shí)做好行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。

作為基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和社會公共事業(yè)，電力供應(yīng)對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要影響，電力服務(wù)關(guān)系到黨和政府的形象。因此，供電企業(yè)的行風(fēng)建設(shè)一直受到社會的高度關(guān)注。雖然通過近年來堅(jiān)持不懈抓行風(fēng)建設(shè)工作，公司的社會公眾形象有了較大改觀，但在我們的隊(duì)伍中還存在著一些不夠規(guī)范的服務(wù)行為。電網(wǎng)企業(yè)連結(jié)千家萬戶，具有行業(yè)的特殊性，但這種特殊決不能轉(zhuǎn)化為特權(quán)，而代表著我們應(yīng)該主動承擔(dān)更多社會責(zé)任，我們要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，認(rèn)真貫徹落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，支持政府重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，主動服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)，努力為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。對于行風(fēng)建設(shè)工作重要性的認(rèn)識，我們大家都有再認(rèn)識、再提高的必要。在這里，我想強(qiáng)調(diào)的是，做好行風(fēng)建設(shè)工作是公司發(fā)展的內(nèi)在需求。只有把這項(xiàng)工作搞好了，公司才能鞏固和發(fā)展好現(xiàn)有的市場，才能營造一個(gè)良好的外部環(huán)境。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，人民生活水平的提高，客戶維權(quán)意識的增強(qiáng)，客戶對電力供應(yīng)服務(wù)需求的層次和要求不斷提高。過去，只要能用上電，就可以讓客戶滿意，現(xiàn)在不僅要求有電用，并要求有更高的供電可靠性，還要有良好的服務(wù)態(tài)度、便利的繳費(fèi)方式和個(gè)性化的服務(wù)等等。總之，我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，把客戶的需求放在重要位置，多為客戶著想，努力做好供電服務(wù)，把“四個(gè)服務(wù)”的理念落到實(shí)處。只有通過優(yōu)質(zhì)的服務(wù)才能贏得市場、樹立公司形象，只有通過實(shí)實(shí)在在的工作，才能得到各級政府部門的理解和支持，才能建立起與廣大客戶的良好互動關(guān)系，為公司經(jīng)營營造和諧的外部環(huán)境。

二、強(qiáng)化措施，努力提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作水平。

優(yōu)良的行風(fēng)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，必須以完善的措施、先進(jìn)的。

手段的和科學(xué)的管理制度做支撐。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)管理，完善制度，不斷提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作水平。

一是加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)，努力提高保證電力供應(yīng)的能力和水平。近年來，我們不斷加大電網(wǎng)的改造力度，尤其今年，電網(wǎng)建設(shè)和老舊設(shè)備改造任務(wù)十分繁重。500千伏“通-東”輸變電工程、220千伏桃源輸變電工程等重點(diǎn)工程的開工建設(shè)和縣級電網(wǎng)改造都將對完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)起到積極的作用，各單位、各部門要搶抓工期，確保工程的施工質(zhì)量和進(jìn)度，不斷提高電網(wǎng)運(yùn)行的健康水平和科技含量，保證電能質(zhì)量和供電可靠性。

二是加強(qiáng)供電服務(wù)硬件建設(shè)，為優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供強(qiáng)有力的物質(zhì)保證。要依靠現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新服務(wù)手段，提高服務(wù)層次和服務(wù)水平;要加快營銷服務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)，完善服務(wù)技術(shù)支持系統(tǒng)，全面提升營銷管理信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用水平;要配備裝備齊全、設(shè)備先進(jìn)的搶修隊(duì)伍，加快搶修速度，努力減少客戶的停電時(shí)間;要建設(shè)和運(yùn)行好“95598”電力客戶服務(wù)系統(tǒng)，按照規(guī)范化服務(wù)的要求對營業(yè)窗口進(jìn)行精心設(shè)計(jì)，精心布置，完善營業(yè)和服務(wù)的功能，營業(yè)環(huán)境和員工行為要做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化;要高度重視和加強(qiáng)配網(wǎng)建設(shè)和計(jì)劃檢修的管理，合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式和設(shè)備檢修計(jì)劃，盡可能地縮小停電范圍、減少停電時(shí)間，努力減少設(shè)備計(jì)劃檢修對客戶的影響。

的考核措施，確保服務(wù)承諾兌現(xiàn)。要積極推進(jìn)服務(wù)內(nèi)容和方式的創(chuàng)新，真正實(shí)現(xiàn)“一口對外”，提供“一站式服務(wù)”。

四是加強(qiáng)培訓(xùn)，努力提高營銷人員素質(zhì)和能力。要做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，必須建設(shè)一支思想素質(zhì)好、技術(shù)業(yè)務(wù)精、作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)，適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求的營銷服務(wù)隊(duì)伍。各供電分公司要加大培訓(xùn)力度，組織開展好對營業(yè)報(bào)裝、呼叫中心客戶代表、用電檢查、抄核收、計(jì)量及營銷管理人員的培訓(xùn)，結(jié)合當(dāng)前正在開展社會主義榮辱觀的教育，切實(shí)加強(qiáng)營銷隊(duì)伍職業(yè)理想、職業(yè)道德、職業(yè)技能、職業(yè)紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育，不斷強(qiáng)化營銷人員特別是窗口部門人員的市場意識、服務(wù)意識、效益意識和形象意識，增強(qiáng)與客戶溝通能力，努力提升服務(wù)水平和能力。

五是要樹立和增強(qiáng)服務(wù)意識，努力為公司開拓電力市場和優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供支持和服務(wù)。我們要充分意識到，企業(yè)的一切工作，都是圍繞營銷，為營銷工作服務(wù)的。加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)是為了更好地滿足用電客戶的需求，保證安全生產(chǎn)，是為了解決電網(wǎng)安全上的一些薄弱環(huán)節(jié)，安全可靠供電。電網(wǎng)調(diào)度和運(yùn)行管理，是為了保證電力有序供應(yīng)。公司所有的管理工作，其最終的落腳點(diǎn)，就是要通過實(shí)現(xiàn)營銷目標(biāo)，為客戶創(chuàng)造價(jià)值，為企業(yè)創(chuàng)造效益。這就要求公司各專業(yè)的干部職工，都要從思想上認(rèn)識到做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的重要性，牢固樹立“大營銷”觀念。

三、強(qiáng)化監(jiān)督，大力糾正行業(yè)不正之風(fēng)。

電網(wǎng)行業(yè)如果出現(xiàn)不正之風(fēng)，既嚴(yán)重?fù)p害電網(wǎng)企業(yè)的聲譽(yù)，又危害經(jīng)濟(jì)社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展和社會的穩(wěn)定，因此，在努力增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)與強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)的同時(shí)，必須堅(jiān)決糾正各種不正之風(fēng)。

一是要加強(qiáng)制度建設(shè)。要進(jìn)一步清理工作流程，用制度規(guī)范工作行為，建立和完善責(zé)任追究制度及考核辦法，進(jìn)一步鏟除滋生不正之風(fēng)的土壤。

二是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。公司優(yōu)質(zhì)服務(wù)辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察部門要經(jīng)常到基層、到客戶中去，實(shí)際調(diào)查和了解，掌握第一手資料，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)堅(jiān)決糾正。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督員的作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題。各供電分公司要加強(qiáng)對供電服務(wù)投訴舉報(bào)電話的管理，建立規(guī)范的投訴舉報(bào)查處程序，做到有登記、有落實(shí)、有結(jié)果、有反饋，實(shí)行閉環(huán)管理。公司各級行風(fēng)建設(shè)及糾風(fēng)工作的職能部門要加強(qiáng)調(diào)查研究，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性或者是普遍性的問題，要及時(shí)采取有效措施加以治理，防止蔓延。國家電網(wǎng)公司把治理商業(yè)賄賂作為今年反腐工作的重點(diǎn)，這也是我們行風(fēng)建設(shè)工作的一個(gè)重點(diǎn)。要重點(diǎn)打擊在業(yè)擴(kuò)報(bào)裝中的不正當(dāng)交易和商業(yè)賄賂行為，堅(jiān)決糾正損害客戶利益、損害企業(yè)利益、影響行業(yè)形象的不正之風(fēng)，從源頭上把好行風(fēng)建設(shè)關(guān)。

三是堅(jiān)決查處不正之風(fēng)案件。監(jiān)察、紀(jì)檢部門要堅(jiān)持以查案促糾風(fēng)，對損害群眾利益，損害公司利益和公司形象的不正之風(fēng)問題，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并且要從重從嚴(yán)。

同志們，行風(fēng)建設(shè)及優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作直接關(guān)系到公司發(fā)展和公司形象，關(guān)系到每一個(gè)員工的切身利益。各單位一定要高度重視，認(rèn)清形勢，明確責(zé)任，扎實(shí)地開展工作，在市委、市政府和省公司黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，努力開創(chuàng)公司行風(fēng)建設(shè)及優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作新局面！

《在公司2008年行風(fēng)建設(shè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作會議上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀在公司2008年行風(fēng)建設(shè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作會議上的講話。

的考核措施，確保服務(wù)承諾兌現(xiàn)。要積極推進(jìn)服務(wù)內(nèi)容和方式的創(chuàng)新，真正實(shí)現(xiàn)“一口對外”，提供“一站式服務(wù)”。

四是加強(qiáng)培訓(xùn)，努力提高營銷人員素質(zhì)和能力。要做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，必須建設(shè)一支思想素質(zhì)好、技術(shù)業(yè)務(wù)精、作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)，適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求的營銷服務(wù)隊(duì)伍。各供電分公司要加大培訓(xùn)力度，組織開展好對營業(yè)報(bào)裝、呼叫中心客戶代表、用電檢查、抄核收、計(jì)量及營銷管理人員的培訓(xùn)，結(jié)合當(dāng)前正在開展社會主義榮辱觀的教育，切實(shí)加強(qiáng)營銷隊(duì)伍職業(yè)理想、職業(yè)道德、職業(yè)技能、職業(yè)紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育，不斷強(qiáng)化營銷人員特別是窗口部門人員的市場意識、服務(wù)意識、效益意識和形象意識，增強(qiáng)與客戶溝通能力，努力提升服務(wù)水平和能力。

五是要樹立和增強(qiáng)服務(wù)意識，努力為公司開拓電力市場和優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供支持和服務(wù)。我們要充分意識到，企業(yè)的一切工作，都是圍繞營銷，為營銷工作服務(wù)的。加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)是為了更好地滿足用電客戶的需求，保證安全生產(chǎn)，是為了解決電網(wǎng)安全上的一些薄弱環(huán)節(jié)，安全可靠供電。電網(wǎng)調(diào)度和運(yùn)行管理，是為了保證電力有序供應(yīng)。公司所有的管理工作，其最終的落腳點(diǎn)，就是要通過實(shí)現(xiàn)營銷目標(biāo)，為客戶創(chuàng)造價(jià)值，為企業(yè)創(chuàng)造效益。這就要求公司各專業(yè)的干部職工，都要從思想上認(rèn)識到做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的重要性，牢固樹立“大營銷”觀念。

三、強(qiáng)化監(jiān)督，大力糾正行業(yè)不正之風(fēng)。

電網(wǎng)行業(yè)如果出現(xiàn)不正之風(fēng)，既嚴(yán)重?fù)p害電網(wǎng)企業(yè)的聲譽(yù)，又危害經(jīng)濟(jì)社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展和社會的穩(wěn)定，因此，在努力增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)與強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)的同時(shí)，必須堅(jiān)決糾正各種不正之風(fēng)。

一是要加強(qiáng)制度建設(shè)。要進(jìn)一步清理工作流程，用制度規(guī)范工作行為，建立和完善責(zé)任追究制度及考核辦法，進(jìn)一步鏟除滋生不正之風(fēng)的土壤。

二是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。公司優(yōu)質(zhì)服務(wù)辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察部門要經(jīng)常到基層、到客戶中去，實(shí)際調(diào)查和了解，掌握第一手資料，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)堅(jiān)決糾正。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督員的作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題。各供電分公司要加強(qiáng)對供電服務(wù)投訴舉報(bào)電話的管理，建立規(guī)范的投訴舉報(bào)查處程序，做到有登記、有落實(shí)、有結(jié)果、有反饋，實(shí)行閉環(huán)管理。公司各級行風(fēng)建設(shè)及糾風(fēng)工作的職能部門要加強(qiáng)調(diào)查研究，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性或者是普遍性的問題，要及時(shí)采取有效措施加以治理，防止蔓延。國家電網(wǎng)公司把治理商業(yè)賄賂作為今年反腐工作的重點(diǎn)，這也是我們行風(fēng)建設(shè)工作的一個(gè)重點(diǎn)。要重點(diǎn)打擊在業(yè)擴(kuò)報(bào)裝中的不正當(dāng)交易和商業(yè)賄賂行為，堅(jiān)決糾正損害客戶利益、損害企業(yè)利益、影響行業(yè)形象的不正之風(fēng)，從源頭上把好行風(fēng)建設(shè)關(guān)。

三是堅(jiān)決查處不正之風(fēng)案件。監(jiān)察、紀(jì)檢部門要堅(jiān)持以查案促糾風(fēng)，對損害群眾利益，損害公司利益和公司形象的不正之風(fēng)問題，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并且要從重從嚴(yán)。

同志們，行風(fēng)建設(shè)及優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作直接關(guān)系到公司發(fā)展和公司形象，關(guān)系到每一個(gè)員工的切身利益。各單位一定要高度重視，認(rèn)清形勢，明確責(zé)任，扎實(shí)地開展工作，在市委、市政府和省公司黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，努力開創(chuàng)公司行風(fēng)建設(shè)及優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作新局面！

《在公司2008年行風(fēng)建設(shè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作會議上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀在公司2008年行風(fēng)建設(shè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作會議上的講話。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨行風(fēng)建設(shè)工作會議上的講話篇八

很高興參加今天教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作會議，我認(rèn)為這個(gè)會議開得很有必要，也很及時(shí)，××年全區(qū)行風(fēng)評議調(diào)查活動的實(shí)施，以及評議結(jié)果的全面公開，在全社會引起了很大反響，也給各有關(guān)部門敲響的警鐘，增加了壓力，評議活動充分說明，行業(yè)作風(fēng)建設(shè)在群眾中的關(guān)注程度和迫切需要，說明了當(dāng)前做好作風(fēng)建設(shè)的重大意義。剛才，教育部門的副科級領(lǐng)導(dǎo)干部分別在會上作了述職述廉報(bào)告，從領(lǐng)導(dǎo)層方面，我欣喜地看到了教育部門加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)、做好教育行風(fēng)工作的信心和決心，上面玉林局長對全縣教育行風(fēng)建設(shè)作了簡要回顧，并就今后工作作了很好的部署和要求，生華書記就落實(shí)教育黨風(fēng)責(zé)任制講了具體要求，我完全同意，下面，結(jié)合當(dāng)前形勢，我就教育行風(fēng)建設(shè)和安全工作講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識行風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性。

教育系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)問題，不僅事關(guān)教育行業(yè)的整體形象，事關(guān)校風(fēng)、學(xué)風(fēng)和教風(fēng)建設(shè)，而且事關(guān)人的培養(yǎng)問題，事關(guān)教育事業(yè)的健康發(fā)展，更關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的威信，關(guān)系黨的執(zhí)政能力，關(guān)系經(jīng)濟(jì)與社會的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到國家的前途命運(yùn)。因此，教育行風(fēng)是一個(gè)很重大、很嚴(yán)肅的問題，切不可等閑視之。近年來，教育系統(tǒng)高度重視行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，在整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)、加強(qiáng)師德師風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)、推行政務(wù)公開、校務(wù)公開、整治考紀(jì)考風(fēng)、治理亂收費(fèi)等方面，采取了一系列措施，有力地促進(jìn)了教育系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，推進(jìn)了教育事業(yè)的健康發(fā)展。行風(fēng)建設(shè)的管理制度進(jìn)一步完善，教育收費(fèi)管理明顯加強(qiáng)，師德、師風(fēng)逐步提高，校園周邊環(huán)境整治初見成效。

二、完善制度，強(qiáng)化措施，切實(shí)加強(qiáng)教育行風(fēng)建設(shè)。

加強(qiáng)教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)是教育戰(zhàn)線一項(xiàng)長期而檢舉的任務(wù)，不僅需要廣大教育工作者和社會各方面的共同努力，更主要在于把握重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，著力解決好教育行業(yè)存在的一些突出問題，維護(hù)廣大學(xué)生和人民群眾的根本利益。

（一）繼續(xù)加大工作力度，堅(jiān)決制止教育亂收費(fèi)。教育亂收費(fèi)是社會和人民群眾對教育行風(fēng)意見最集中的問題。教育亂收費(fèi)的原因是很復(fù)雜，有投入不足、制度不完善、管理不嚴(yán)格的問題，但是最主要的還是我們有些同志在思想上對教育亂收費(fèi)的社會危害性認(rèn)識不足，強(qiáng)調(diào)客觀原因和外部環(huán)境多，從主觀和內(nèi)部找問題少。中央和自治區(qū)把治理教育亂收費(fèi)作為糾風(fēng)工作的重點(diǎn)之一，多次召開會議進(jìn)行了部署。教育系統(tǒng)一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)治理教育亂收費(fèi)工作的有關(guān)精神，提高認(rèn)識，采取有力措施，堅(jiān)決遏制教育亂收費(fèi)現(xiàn)象，一是要切實(shí)落實(shí)好治理亂收費(fèi)目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任追究制度，堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，對頂風(fēng)違紀(jì)的各種亂收費(fèi)案件要從嚴(yán)查處，從嚴(yán)追究；二是嚴(yán)格執(zhí)行校務(wù)公開和收費(fèi)公示制度，做到收費(fèi)公開透明，要加強(qiáng)對教育收費(fèi)全過程的監(jiān)督管理，從體制和機(jī)制上防止亂收費(fèi)的發(fā)生；三是要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村中小學(xué)“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法和普通高中擇校生“三限”政策，加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)使用管理，加大監(jiān)督檢查力度，規(guī)范學(xué)校收費(fèi)代收費(fèi)行為，禁止以各種名目收取國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和范圍之外費(fèi)用的行為；四是堅(jiān)決制止社會各部門和單位通過學(xué)校進(jìn)行的搭車收費(fèi)和各種形式的攤派，對違反規(guī)定的要堅(jiān)決糾正和查處。五是要嚴(yán)格學(xué)校收費(fèi)收支兩條線管理，嚴(yán)禁擠點(diǎn)、挪用、截留學(xué)校收費(fèi)收入。

將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨行風(fēng)建設(shè)工作會議上的講話篇九

同志們：

很高興參加今天教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作會議，我認(rèn)為這個(gè)會議開得很有必要，也很及時(shí)，全區(qū)行風(fēng)評議調(diào)查活動的實(shí)施，以及評議結(jié)果的全面公開，在全社會引起了很大反響，也給各有關(guān)部門敲響的警鐘，增加了壓力，評議活動充分說明，行業(yè)作風(fēng)建設(shè)在群眾中的關(guān)注程度和迫切需要，說明了當(dāng)前做好作風(fēng)建設(shè)的重大意義。剛才，教育部門的副科級領(lǐng)導(dǎo)干部分別在會上作了述職述廉報(bào)告，從領(lǐng)導(dǎo)層方面，我欣喜地看到了教育部門加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)、做好教育行風(fēng)工作的信心和決心，上面玉林局長對全縣教育行風(fēng)建設(shè)作了簡要回顧，并就今后工作作了很好的部署和要求，生華書記就落實(shí)教育黨風(fēng)責(zé)任制講了具體要求，我完全同意，下面，結(jié)合當(dāng)前形勢，我就教育行風(fēng)建設(shè)和安全工作講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識行風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性。

教育系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)問題，不僅事關(guān)教育行業(yè)的整體形象，事關(guān)校風(fēng)、學(xué)風(fēng)和教風(fēng)建設(shè)，而且事關(guān)人的培養(yǎng)問題，事關(guān)教育事業(yè)的健康發(fā)展，更關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的威信，關(guān)系黨的執(zhí)政能力，關(guān)系經(jīng)濟(jì)與社會的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到國家的前途命運(yùn)。因此，教育行風(fēng)是一個(gè)很重大、很嚴(yán)肅的問題，切不可等閑視之。近年來，教育系統(tǒng)高度重視行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，在整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)、加強(qiáng)師德師風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)、推行政務(wù)公開、校務(wù)公開、整治考紀(jì)考風(fēng)、治理亂收費(fèi)等方面，采取了一系列措施，有力地促進(jìn)了教育系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，推進(jìn)了教育事業(yè)的健康發(fā)展。行風(fēng)建設(shè)的管理制度進(jìn)一步完善，教育收費(fèi)管理明顯加強(qiáng)，師德、師風(fēng)逐步提高，校園周邊環(huán)境整治初見成效。

在肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，目前教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，行風(fēng)建設(shè)的任務(wù)依然十分艱巨。特別是在教育收費(fèi)、學(xué)校招生、減輕課業(yè)心理負(fù)擔(dān)、師德、師風(fēng)方面還存在不同程度的問題，例如個(gè)別學(xué)校依然存在違反規(guī)定，亂收費(fèi)、高收費(fèi)的現(xiàn)象；一些教師師德修養(yǎng)差，工作不負(fù)責(zé)任，存在體罰學(xué)生、賭博、酗酒等不良行為，教育機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)還不能適應(yīng)新時(shí)期教育管理需要，這些問題雖然只是發(fā)生有少數(shù)部門和少數(shù)人身上，但卻在很大程度上損壞了教育系統(tǒng)的聲譽(yù)和形象。如果我們不及時(shí)采取有力措施，嚴(yán)厲制止這些自毀形象問題的發(fā)生，那么我們教育這塊凈土就會受到玷污，為人師表的崇高形象就會在老百姓的心中越來越低，也勢必嚴(yán)重影響甚至破壞我區(qū)教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。因此，我們務(wù)必保持清醒的頭腦，必須采取更有力的措施更加有效的辦法加以解決。教育行政部門、各類學(xué)校和廣大教育工作者要切實(shí)增強(qiáng)做好行風(fēng)工作的自覺性和主動性，精心組織，周密部署，全面落實(shí)到具體工作中，努力實(shí)現(xiàn)教育行風(fēng)的切實(shí)轉(zhuǎn)變。

二、完善制度，強(qiáng)化措施，切實(shí)加強(qiáng)教育行風(fēng)建設(shè)。

加強(qiáng)教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)是教育戰(zhàn)線一項(xiàng)長期而檢舉的任務(wù)，不僅需要廣大教育工作者和社會各方面的共同努力，更主要在于把握重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，著力解決好教育行業(yè)存在的一些突出問題，維護(hù)廣大學(xué)生和人民群眾的根本利益。

（一）繼續(xù)加大工作力度，堅(jiān)決制止教育亂收費(fèi)。教育亂收費(fèi)是社會和人民群眾對教育行風(fēng)意見最集中的問題。教育亂收費(fèi)的原因是很復(fù)雜，有投入不足、制度不完善、管理不嚴(yán)格的問題，但是最主要的'還是我們有些同志在思想上對教育亂收費(fèi)的社會危害性認(rèn)識不足，強(qiáng)調(diào)客觀原因和外部環(huán)境多，從主觀和內(nèi)部找問題少。中央和自治區(qū)把治理教育亂收費(fèi)作為糾風(fēng)工作的重點(diǎn)之一，多次召開會議進(jìn)行了部署。教育系統(tǒng)一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)治理教育亂收費(fèi)工作的有關(guān)精神，提高認(rèn)識，采取有力措施，堅(jiān)決遏制教育亂收費(fèi)現(xiàn)象，一是要切實(shí)落實(shí)好治理亂收費(fèi)目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任追究制度，堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，對頂風(fēng)違紀(jì)的各種亂收費(fèi)案件要從嚴(yán)查處，從嚴(yán)追究；二是嚴(yán)格執(zhí)行校務(wù)公開和收費(fèi)公示制度，做到收費(fèi)公開透明，要加強(qiáng)對教育收費(fèi)全過程的監(jiān)督管理，從體制和機(jī)制上防止亂收費(fèi)的發(fā)生；三是要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村中小學(xué)“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法和普通高中擇校生“三限”政策，加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)使用管理，加大監(jiān)督檢查力度，規(guī)范學(xué)校收費(fèi)代收費(fèi)行為，禁止以各種名目收取國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和范圍之外費(fèi)用的行為；四是堅(jiān)決制止社會各部門和單位通過學(xué)校進(jìn)行的搭車收費(fèi)和各種形式的攤派，對違反規(guī)定的要堅(jiān)決糾正和查處。五是要嚴(yán)格學(xué)校收費(fèi)收支兩條線管理，嚴(yán)禁擠點(diǎn)、挪用、截留學(xué)校收費(fèi)收入。

無私奉獻(xiàn)贏得了社會和群眾的贊譽(yù)。也有些教師放松了對自己的學(xué)習(xí)提高忽視了思想政治素質(zhì)的培養(yǎng)愛崗敬業(yè)的精神少了講代價(jià)、講報(bào)酬的多了；在自身要求上不能嚴(yán)以律己為人師表甚至做出嚴(yán)重違反師德規(guī)范和教師基本準(zhǔn)則的行為造成惡劣影響；在對待工作和學(xué)生上缺少責(zé)任心和愛心有的甚至體罰學(xué)生對學(xué)生的身心健康造成了不好的影響。這些現(xiàn)象在我們的教師隊(duì)伍中盡管是少數(shù)是個(gè)別現(xiàn)象但影響卻很壞必須引起教育行政部門高度重視。要把師德建設(shè)作為教師隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容克服重視業(yè)務(wù)培訓(xùn)忽視師德教育的傾向要堅(jiān)持把思想政治教育放在教師隊(duì)伍建設(shè)首位加強(qiáng)對教師隊(duì)伍的職業(yè)道德教育把“三個(gè)代表”重要思想和宗旨意識落實(shí)到師德建設(shè)上啟發(fā)廣大教師自我規(guī)范、自我提高。要切實(shí)加強(qiáng)對教師師德規(guī)范的考核落實(shí)師德問題“一票否決制”從制度上保證師德師風(fēng)管理落到實(shí)處。當(dāng)然必須指出的是廣大教師作為教育發(fā)展改革的實(shí)踐者和教育行風(fēng)建設(shè)的主力軍自身一定要充分認(rèn)識所肩負(fù)的歷史責(zé)任用良好的師德風(fēng)范優(yōu)良的素質(zhì)優(yōu)異的工作成績展現(xiàn)新時(shí)代人民教師的新的精神風(fēng)貌。

（三）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，著力解決好教育的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。教育系統(tǒng)要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。對社會關(guān)注的教育質(zhì)量問題、學(xué)校收費(fèi)問題、招生考試問題、畢業(yè)生就業(yè)問題以及教師招聘等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，要及時(shí)研究，提出對策。能解決的要立即解決，條件不成熟，一時(shí)解決不了的，也要給社會和群眾和出滿意的解釋。廣大教育戰(zhàn)線工作者都要樹立行風(fēng)問題人人有責(zé)的思想，時(shí)刻關(guān)注社會和群眾的意見和呼聲，把糾正行風(fēng)，規(guī)范教育工作，全面落實(shí)到具體行動中。

（四）加強(qiáng)管理，完善制度。許多教育行風(fēng)問題的產(chǎn)生，與教育部門和學(xué)校的管理有直接關(guān)系。加強(qiáng)管理，要從四個(gè)方面入手。一是教育部門和學(xué)校的主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，以身作則，敢于負(fù)責(zé)，敢抓敢管。二是要健全和完善各項(xiàng)制度。要繼續(xù)推行和完善政務(wù)公開和校務(wù)公開制度。對一些行之有效的行風(fēng)管理制度要繼續(xù)堅(jiān)持，抓好落實(shí)，不斷完善。三是要切實(shí)強(qiáng)化法制觀念教育，教育部門、各級各類學(xué)校，要強(qiáng)化依法行政的觀念，嚴(yán)肅認(rèn)真執(zhí)行國家和區(qū)、市、縣的各項(xiàng)政策規(guī)定，令行禁止。保證教育工作的有關(guān)政策規(guī)定落到實(shí)處。

三、常抓學(xué)校安全不放松。

學(xué)校安全問題也是教育行風(fēng)問題。它的好壞直接關(guān)系廣大學(xué)生的健康和生命安全，牽動人民群眾的切身利益。是教育行業(yè)落實(shí)“三個(gè)代表”、恪盡職守的重要體現(xiàn)。通過10月中旬以來全區(qū)學(xué)校安全專項(xiàng)整治行動的開展，全縣中小學(xué)安全狀況得到了有效改善，在這期間，政府、各有關(guān)部門顧全大局，對學(xué)校安全工作給予了大力支持和幫助，并有效地解決了一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。希望教育系統(tǒng)要以此為動力，以此為鞭策，更加負(fù)責(zé)地做好學(xué)校安全工作，從上次教育等部門進(jìn)行的安全檢查看，學(xué)校安全形勢依然不容樂觀，尤其是自專項(xiàng)整治行動以來僅僅一個(gè)月，全縣又先后發(fā)生了高莊新村一學(xué)生攀爬變壓器被電擊致殘、高仁鄉(xiāng)上八傾小學(xué)一學(xué)生玩學(xué)校體育運(yùn)動設(shè)施摔傷等安全事故，損失嚴(yán)重，教訓(xùn)深刻。教育系統(tǒng)上下一定要警鐘長鳴，常抓不懈；要切實(shí)完善制度，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)督查，把學(xué)校安全工作抓緊抓實(shí)，保障廣大師生健康和生命安全，保障群眾利益不受損失。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)職責(zé)。

教育作為社會的窗口，是社會主義精神文明建設(shè)的重要陣地。教育系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)對整個(gè)社會的精神文明建設(shè)具有重大影響?？h委、政府將始終把教育行風(fēng)建設(shè)作為本地區(qū)行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對教育行風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和支持，教育行政部門的主要負(fù)責(zé)人，是第一責(zé)任人，學(xué)校校長是學(xué)校行風(fēng)建設(shè)的直接責(zé)任人。要親自抓行風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“一崗兩責(zé)”既要抓好業(yè)務(wù)，更不能放松行風(fēng)建設(shè)工作。今后對領(lǐng)導(dǎo)不重視，工作失職，行風(fēng)建設(shè)問題多的地區(qū)和學(xué)校，要實(shí)行通報(bào)制度，促其整改，問題嚴(yán)重的要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

要建立健全教育行風(fēng)建設(shè)工作的督查制度，把教育行風(fēng)建設(shè)作為經(jīng)常性督導(dǎo)檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容，列入評估、評價(jià)教育工作和學(xué)校辦學(xué)水平的重要指標(biāo)，落實(shí)教育行風(fēng)建設(shè)“一票否決制”，切實(shí)加強(qiáng)對教育行風(fēng)問題的檢查。對重點(diǎn)部下、重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)學(xué)校，要重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。每年秋季開學(xué)前，教育行政部門要主動協(xié)調(diào)糾風(fēng)、財(cái)政、公安、衛(wèi)生、物價(jià)、新聞出版等部門，對學(xué)校收費(fèi)情況、執(zhí)行高中“三限”政策情況、解決困難群眾子女上學(xué)、學(xué)校安全等問題進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題，要及時(shí)處理，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

同志們，加強(qiáng)教育行風(fēng)建設(shè)，糾正行業(yè)不正之風(fēng)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，希望教育部門、教育戰(zhàn)線的廣大干部職工自覺踐行“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真結(jié)合本系統(tǒng)、本學(xué)校、本崗位實(shí)際，堅(jiān)持不懈地開展教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，以身作則落實(shí)教育行風(fēng)的各項(xiàng)要求，從點(diǎn)滴作起，以實(shí)際行動樹立起教育行業(yè)良好的形象，進(jìn)一步促進(jìn)全縣教育事業(yè)健康發(fā)展，為保障我縣經(jīng)濟(jì)與社會的跨越式、可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

《教育局行風(fēng)建設(shè)工作會議講話》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀教育局行風(fēng)建設(shè)工作會議講話。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨行風(fēng)建設(shè)工作會議上的講話篇十

商業(yè)環(huán)境是一個(gè)地方重要的軟實(shí)力。優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境，就是解放生產(chǎn)力，提高綜合競爭力。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

同志們：

這次會議是局黨委決定召開的一次重要會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省森工系統(tǒng)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神，部署我局深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作。動員全局廣大黨員干部深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，進(jìn)一步解放思想、調(diào)整狀態(tài)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在廣大黨員干部中樹立攻堅(jiān)克難、奮發(fā)進(jìn)取、敢闖新路的新風(fēng)正氣，引導(dǎo)廣大黨員干部在全面決勝林區(qū)小康社會建設(shè)、推進(jìn)國有林區(qū)改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)踐中，樹立新作風(fēng)，展示新風(fēng)尚，實(shí)現(xiàn)新作為。

去年以來，面對轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林區(qū)改革的重任，局黨委把開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作作為助力和保障改革發(fā)展的重要抓手，大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、整治作風(fēng)頑疾，取得了明顯成效。一是黨員干部思想認(rèn)識進(jìn)一步提高。從思想教育入手，以“網(wǎng)絡(luò)課堂”、“手機(jī)課堂”、“電視課堂”、“板凳課堂”四大課堂教育為平臺，創(chuàng)新“六學(xué)”模式，通過開設(shè)“理論新視點(diǎn)、熱點(diǎn)面對面、發(fā)展之聲”等欄目和邀請局領(lǐng)導(dǎo)干部為黨員干部視頻授課，深入基層調(diào)查研究等形式，切實(shí)增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識;廣大黨員干部從思想、思路破題，找準(zhǔn)短板癥結(jié)，破除軟肋制約，打通思想脈絡(luò)，工作效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。二是作風(fēng)突出問題進(jìn)一步得到解決。認(rèn)真落實(shí)總局平山會議精神，先后召開黨委擴(kuò)大會議、全局領(lǐng)導(dǎo)干部會議、機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人會議、黨群部門工作會議和全局預(yù)警整改工作動員會議等5次專題會議，持續(xù)發(fā)力，推進(jìn)作風(fēng)整頓工作整改落實(shí)。開展了“四查”活動，查思想、查形象、查管理、查執(zhí)行力，對全局基層單位實(shí)行劃片監(jiān)督檢查，不定期開展明察暗訪和專項(xiàng)檢查，切實(shí)解決黨員干部“庸、懶、散、慢、奢”等問題，查擺基層黨組織基本制度執(zhí)行落實(shí)問題240余個(gè)，制定整改措施280余項(xiàng)，全局各級領(lǐng)導(dǎo)班子查擺問題145條，黨員干部查擺問題2000余條，限時(shí)全部整改完成，有效推動了全局工作的開展。三是干事創(chuàng)業(yè)氛圍進(jìn)一步濃厚。積極對接總局“486”產(chǎn)業(yè)布局，在“完善兩處產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“加快推進(jìn)兩石開發(fā)”、“建立三大基地”、“延伸三條產(chǎn)業(yè)鏈”、“實(shí)現(xiàn)三個(gè)全面提升”、“實(shí)施林區(qū)民生工程”等重點(diǎn)工作中，全局各基層領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大黨員干部細(xì)化任務(wù)措施、深化跟蹤問效,積極擔(dān)當(dāng)作為，大力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的開展。

在取得成效的同時(shí)，我們也清醒地看到，我們還存在一些問題和不足，與總局黨委要求相比、與面臨的新形勢新任務(wù)相比、與職工群眾和營商環(huán)境期盼相比，還存在不小的差距。一是失責(zé)失信、不依法行政的問題損害林區(qū)形象，行政執(zhí)法隨意性強(qiáng)。二是執(zhí)行政策打折扣,變相設(shè)卡、抬高門檻、弄權(quán)勒卡的問題不同程度的存在。三是還存在流程不優(yōu)、機(jī)構(gòu)臃腫、辦事環(huán)節(jié)多，“四零”承諾服務(wù)不落實(shí),人浮于事的現(xiàn)象。四是形式主義、官僚主義又有新的表現(xiàn)，改革政策“空轉(zhuǎn)”，調(diào)研變作秀項(xiàng)目搞“盆景”，文山會海，數(shù)字造假。五是工作不細(xì)不實(shí)、能力不足，基本功不扎實(shí)，政策研究不透，思想觀念和工作方式方法陳舊的問題表現(xiàn)的還比較突出。以上這幾個(gè)方面問題集中反映了廣大職工群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題，必須要加以解決。

作風(fēng)建設(shè)需要從嚴(yán)從實(shí)抓好，營商環(huán)境需要強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。我們要充分認(rèn)識深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重要性緊迫性，把深入開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境作為作為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力，作為打造良好政治生態(tài)的有效措施，從思想深處認(rèn)清存在問題的危害,緊緊圍繞打造“五個(gè)好作風(fēng)”，明辨是非、突出重點(diǎn)、深入整改、抓出成效，推動深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)取得實(shí)質(zhì)性突破，為新時(shí)代現(xiàn)代化新林區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保證。

開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，是省委著眼于決勝全面建成小康社會，奮力走出龍江全面振興發(fā)展新路子而作出的一項(xiàng)重大工作部署。我們要充分認(rèn)識深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到省委和總局黨委工作部署上來。

第一，深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，是增強(qiáng)市場意識、緊跟時(shí)代步伐的重要舉措。多年來，我們一直在強(qiáng)調(diào)要解放思想，作風(fēng)和環(huán)境問題，實(shí)際上就是思想認(rèn)識問題，思想認(rèn)識問題不解決，改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展都是空談。我們必須牢牢抓住解放思想這個(gè)“總開關(guān)”，一以貫之教育引導(dǎo)廣大干部職工轉(zhuǎn)變觀念、勇于創(chuàng)新、大膽改革實(shí)踐。當(dāng)前，在一定程度上，我們有的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想沒有轉(zhuǎn)變過來，工作理念不適應(yīng)新時(shí)代;有的存在盲目自滿、小富即安、盲目樂觀、小勝即安、不求進(jìn)取的消極情緒;有的在推進(jìn)改革中，有不想改、不愿改的思想，存在求穩(wěn)怕亂、患得患失的情緒?！拌F飯碗”“平均主義”、“大鍋飯等陳舊的思想觀念還占有較大市場。這些陳舊的思想觀念與時(shí)代的客觀要求、與當(dāng)前林區(qū)改革發(fā)展的迫切要求不相適應(yīng)。解決這些問題，必須教育引導(dǎo)干部群眾加快從不合時(shí)宜的思想觀念中解放出來，不要抱殘守缺，要主動適應(yīng)新時(shí)代新形勢，積極融入市場經(jīng)濟(jì)，結(jié)合林區(qū)改革，在行動上自覺踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，樹立新作風(fēng)，展示新風(fēng)尚，實(shí)現(xiàn)新作為。

第二，深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，是增強(qiáng)法治意識，做到知規(guī)守矩的實(shí)際行動。黨的十九大提出，要推進(jìn)依法治國。法治是優(yōu)化營商環(huán)境的核心和保障。在我們的廣大黨員干部中,不同程度存在法治意識、規(guī)矩意識淡薄問題，這是影響營商環(huán)境最突出的癥結(jié)所在。多年來，森工政企、管辦不分，導(dǎo)致個(gè)別黨員干部法律知識欠缺，對合同法、公司法不但不學(xué)習(xí)，甚至視而不見，保障職工群眾和林區(qū)企業(yè)的意識淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的黨員干部官本位思想嚴(yán)重，不同程度存在“權(quán)大于法”觀念，認(rèn)為在自己管轄的地盤上自己就能決策;有的單位常年不搞普法宣傳，執(zhí)法不夠規(guī)范、執(zhí)法能力有時(shí)出現(xiàn)偏差;有的黨員干部認(rèn)為依法行政條條框框太多，習(xí)慣于托門子、找關(guān)系，熱衷于“擺平”“搞定”，違法違規(guī)辦事。針對這些問題,我們要切實(shí)增強(qiáng)法治意識，提升法治信仰，強(qiáng)化法治宣傳，加強(qiáng)普法教育，讓基層干部學(xué)法懂法用法,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭尊法學(xué)法守法用法，學(xué)習(xí)好黨章黨紀(jì)黨規(guī)，切實(shí)牢固樹立法治意識、黨紀(jì)黨規(guī)意識。要強(qiáng)化依法行政、依法治企，著力培育踐行社會主義法治文化，大力弘揚(yáng)法治精神，引導(dǎo)廣大黨員干部和職工群眾切實(shí)增強(qiáng)自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的法治理念。

第三，深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，是增強(qiáng)宗旨意識，傾心服務(wù)于民的現(xiàn)實(shí)需要。黨政機(jī)關(guān)就是為職工群眾服務(wù)的,這是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展理念的內(nèi)在要求。機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)虛實(shí)、能力高低、形象好壞，關(guān)系到全局各項(xiàng)重要工作的運(yùn)轉(zhuǎn)，關(guān)系到為職工群眾服務(wù)的優(yōu)劣。應(yīng)該說，我們的機(jī)關(guān)作風(fēng)總體是積極作為、奮發(fā)向上、服務(wù)群眾的。但是，我們的一些黨員干部為民服務(wù)意識還比較淡薄，有的服務(wù)水平不高，態(tài)度“生冷硬”;有的工作方法簡單粗放，有的變相為難，推諉扯皮;有的單位和部門存在越位”、“缺位”、“錯(cuò)位”的問題,該管的沒管好,不該管的卻積極插手;還有一些單位和部門特別是窗口服務(wù)單位和部門過去是“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，現(xiàn)在是門好進(jìn)、臉好看，事照樣難辦;擅離崗位，出勤率、到崗率、專注率不高，辦事拖拉。面對與全省一起進(jìn)入小康社會的艱巨任務(wù)，我們的黨員干部必須從內(nèi)心牢固樹立宗旨意識、服務(wù)意識，積極回應(yīng)職工群眾新期盼，始終把為職工群眾服務(wù)作為最高準(zhǔn)則，牢固樹立“群眾利益無小事”的理念,精心打造一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臋C(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，才能實(shí)現(xiàn)森工工作會議確定的奮斗目標(biāo)，才能不斷開創(chuàng)林口林區(qū)各項(xiàng)事業(yè)新局面。

深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作實(shí)質(zhì)是一場體制改革、機(jī)制創(chuàng)新，要突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。各部門各單位要以提高服務(wù)效率、提升素質(zhì)能力為目標(biāo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，細(xì)查深剖、深入整改。

第一，要找深找準(zhǔn)問題，明確整改方向，持續(xù)嚴(yán)查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，必須要突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,深入查找問題，確保問題找得準(zhǔn)抓得實(shí)。一是找深找準(zhǔn)問題。要結(jié)合省委和總局黨委要求、崗位職責(zé)、發(fā)展需要和群眾反映，擺現(xiàn)象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣，采取多種形式，深挖頑疾問題，堅(jiān)決防止和克服敷衍塞責(zé)和消極厭戰(zhàn)情緒，堅(jiān)決杜絕與我無關(guān)的思想和不愿找、不想找和找不準(zhǔn)的現(xiàn)象，要突出查找問題的針對性，圍繞“五個(gè)方面”,針對作風(fēng)和環(huán)境建設(shè)找短板、差距和不足，扎實(shí)找準(zhǔn)存在的問題;二是明確整改方向。要突出表率性，局(場)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要親自查、查自己、作表率，擺進(jìn)去，帶頭公開承諾，帶頭接受監(jiān)督;要突出廣泛性，領(lǐng)導(dǎo)干部到一般職工，都要參與查找，不僅找自身，還要幫助他人找;要突出群眾性，堅(jiān)持走群眾路線敞開大門，廣開言路，發(fā)動群眾，真正把問題找出來，進(jìn)一步明確整改方向，為深入整改奠定基礎(chǔ);三是持續(xù)嚴(yán)查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位，集中開展專項(xiàng)清查整治，查到底、改到位，形成震懾效應(yīng)，各基層黨組織書記要切實(shí)把這項(xiàng)工作牢牢抓在手上，把整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境當(dāng)做黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，今后哪個(gè)單位出現(xiàn)問題，就通報(bào)哪個(gè)單位，嚴(yán)厲批評哪個(gè)單位，并對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和直接導(dǎo)致作風(fēng)問題的責(zé)任人要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對制約營商環(huán)境的經(jīng)濟(jì)管理、執(zhí)法監(jiān)督、服務(wù)大廳、辦事窗口等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，深入整治懶政怠政、行政執(zhí)法不規(guī)范、破壞營商環(huán)境等不作為亂作為現(xiàn)象，對窗口單位服務(wù)不優(yōu)、流程不暢、弄權(quán)勒卡等突出問題要進(jìn)行管理攻堅(jiān)，對存在的問題，必須全面的改、一個(gè)不落的改。

第二，強(qiáng)化整改措施，打造過硬本領(lǐng)，提升服務(wù)水平。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，要敢于得罪人、敢于觸及矛盾，敢于直面問題，堅(jiān)決反對好人主義、形式主義。要拿出刮骨療毒、猛藥去疴的決心和勇氣，以“釘釘子”精神出重拳、下狠招，求實(shí)效。一是強(qiáng)化整改措施。無論是單位和個(gè)人都要對找出來的問題全面梳理，建立問題清單、整改臺賬,明確責(zé)任人、整改措施和整改時(shí)限，實(shí)行賬單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，并透過現(xiàn)象看本質(zhì),針對性分析問題根源，從根源上整改問題，確保件件有著落、事事有回音。要強(qiáng)化專項(xiàng)整治，每個(gè)專項(xiàng)行動都要形成工作方案，拿出硬措施和實(shí)的辦法，敢于較真碰硬，確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二是打造過硬本領(lǐng)。當(dāng)前，林口林區(qū)面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林區(qū)改革的新形勢新任務(wù)，而我們的一些干部還存在憑經(jīng)驗(yàn)，吃老本，“知識透支”和“本領(lǐng)恐慌”的問題。全局黨員干部必須接新的挑戰(zhàn)，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，特別是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，中央、省委關(guān)于深化重點(diǎn)國有林區(qū)改革的各項(xiàng)決策部署，并要和已有的專業(yè)林業(yè)知識相結(jié)合，做到融會貫通，更好的推動發(fā)展。三要提升服務(wù)水平。按照總局黨委制定的森工系統(tǒng)窗口服務(wù)參考標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)省委“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作要求，優(yōu)化再造流程和路徑，通過制度化再造流程、建立標(biāo)準(zhǔn)，把好的做法固定下來，長期堅(jiān)持下去，圍繞重點(diǎn)，集中攻堅(jiān)，扎實(shí)做好集中整治窗口服務(wù)突出問題工作，努力實(shí)現(xiàn)窗口服務(wù)質(zhì)量和效率的根本性好轉(zhuǎn)。還要堅(jiān)持開門整頓，充分利用和發(fā)揮好新聞媒體和社會的監(jiān)督作用。

第三，倡導(dǎo)精細(xì)態(tài)度，弘揚(yáng)“工匠精神”，狠抓推進(jìn)落實(shí)。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、走在前列、沖在一線。一是要倡導(dǎo)精細(xì)態(tài)度。天下大事，必作于細(xì)。現(xiàn)在有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)二傳手”，文件照抄照轉(zhuǎn)，上下一般粗、左右一般齊，沒有自己的特點(diǎn),也沒有自己的操作性，導(dǎo)致工作盲目，沒有目標(biāo)。我們領(lǐng)導(dǎo)干部要提倡認(rèn)真細(xì)致的工作態(tài)度，特別是對分管工作要研究實(shí)、研究透，把階段性的工作按照時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書，分階段梳理和部署，分階段的推動;二是要弘揚(yáng)“工匠精神”?，F(xiàn)在有的單位、有的干部工作推著干，粗懶散，能敷衍就敷衍，能應(yīng)付就應(yīng)付，有的連基本數(shù)字、基本概念、基本邏輯都說不清楚。這與總書記提出的“工匠精神”有很大差距，我們一定要發(fā)揚(yáng)“釘釘子精神”，始終保持鉆勁和韌勁，把每一項(xiàng)具體工作抓實(shí)抓細(xì)抓到底，切實(shí)做到于細(xì)微處見精神、見境界、見水平。三要狠抓推進(jìn)落實(shí)?，F(xiàn)在一些干部表態(tài)多調(diào)門高，行動少落實(shí)差，碰到矛盾就繞、遇到困難就躲，不積極想辦法，消極懈怠不落實(shí)。我們的事業(yè)需要腳踏實(shí)地，不需要吹吹打打，要堅(jiān)持一把手率先抓落實(shí)，一個(gè)目標(biāo)一個(gè)目標(biāo)分解，一項(xiàng)任務(wù)一項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)推動，要持之以恒抓落實(shí)，對看準(zhǔn)的事要較真，就要一抓到底、抓出成效。要深入開展調(diào)研，積極謀劃工作，真正為局黨委、林業(yè)局科學(xué)決策、依法決策提供依據(jù)。

深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，也是我們加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、營造林區(qū)改革發(fā)展良好環(huán)境的一項(xiàng)重大舉措，各部門各單位要把機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動作為一項(xiàng)政治任務(wù)，擺上日程、高度重視，統(tǒng)籌安排、精心組織，確保取得實(shí)效。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對作風(fēng)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作推進(jìn)組和政法專項(xiàng)組，定期召開會議，聽取工作進(jìn)展情況，及時(shí)研究解決突出問題。各單位也要結(jié)合實(shí)際制定工作方案，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，抓好本單位工作的開展。要層層落實(shí)工作責(zé)任，把壓力層層傳導(dǎo)下去。組織部、機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委監(jiān)察局、宣傳部等牽頭部門要分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立責(zé)任到崗、任務(wù)到人、一抓到底的工作推進(jìn)機(jī)制，合力推進(jìn)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展。

二要深入抓好落實(shí)。各單位要按照局黨委下發(fā)的《實(shí)施方案》的要求全力抓好推進(jìn)落實(shí)，一個(gè)活動都不能少、一個(gè)程序都不能缺，一個(gè)環(huán)節(jié)都不能落，堅(jiān)決杜絕落實(shí)不力、浮于表面、走過場等問題。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的功能，深入宣傳深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，充分調(diào)動社會各界參與監(jiān)督的積極性，全面營造良好氛圍。要大力宣傳正面典型，發(fā)揮示范作用，及時(shí)剖析曝光個(gè)別反面典型，發(fā)揮警示效應(yīng)。各單位都要向社會公布專項(xiàng)舉報(bào)電話，鼓勵(lì)全社會共同參與，形成媒體、網(wǎng)絡(luò)和群眾廣泛參與的氛圍。服務(wù)部門和窗口單位要向社會公開承諾服務(wù)事項(xiàng)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，廣泛接受社會各界的監(jiān)督，讓職工群眾看到實(shí)實(shí)在在的變化，體會到實(shí)實(shí)在在的成效。

三要從嚴(yán)督導(dǎo)問責(zé)。監(jiān)督問責(zé)組要站在事關(guān)林口林區(qū)發(fā)展全局的高度狠抓深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，采取專項(xiàng)檢查、明查暗訪、走訪群眾等形式，自上而下對各單位改進(jìn)作風(fēng)的具體做法、推進(jìn)情況、實(shí)際效果等開展監(jiān)督檢查。要緊盯重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)工作，對機(jī)關(guān)出勤率在崗率專注率低、慵懶散、慢拖瞞，推諉扯皮等突出問題進(jìn)行明查暗訪，把督查問責(zé)貫徹作風(fēng)整頓的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)，要從嚴(yán)查處問責(zé)，對作風(fēng)方面出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部，及時(shí)進(jìn)行提醒函詢誡勉;對作風(fēng)問題頻出、影響惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重的部門或單位，視情節(jié)給予主要領(lǐng)導(dǎo)批評教育、組織處理和黨政紀(jì)處分;對作風(fēng)問題典型案件，點(diǎn)名道姓通報(bào)，公開曝光、形成震懾。

同志們，作風(fēng)問題關(guān)乎黨的形象，營商環(huán)境關(guān)乎林區(qū)振興發(fā)展。讓我們以踏石留印、抓鐵有痕的精神，扎扎實(shí)實(shí)地抓好深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，促進(jìn)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)和營商環(huán)境得到明顯改善、干部素質(zhì)能力得到明顯提升，為推動國有林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、決勝全面建成林區(qū)小康社會、奮力走出林口林區(qū)全面振興發(fā)展新路子做出新的更大貢獻(xiàn)。

同志們：

今天，我們召開推進(jìn)“放管服”改革暨優(yōu)化營商環(huán)境工作會議，主要目的是深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、盟委、旗委的決策部署，總結(jié)工作、找準(zhǔn)問題、啟迪思路、完善措施，推動各地各部門進(jìn)一步深化“放管服”改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，大力優(yōu)化營商環(huán)境，為促進(jìn)全旗經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動力。

剛才，政務(wù)服務(wù)、住建、自然資源、發(fā)改、市場監(jiān)管部門分別從各自工作角度，就下一步重點(diǎn)工作進(jìn)行了具體安排，我完全同意，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

黨中央、國務(wù)院高度重視“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)，習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中，就轉(zhuǎn)變政府職能、深化簡政放權(quán)、支持民營企業(yè)發(fā)展、構(gòu)建新型政商關(guān)系、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等重點(diǎn)工作作出戰(zhàn)略部暑。近年來，中央經(jīng)濟(jì)工作會議每年都對“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)提出明確要求。國務(wù)院連續(xù)四年召開電視電話會議，就深化“放管服”改革、轉(zhuǎn)變政府職能進(jìn)行專題部署。特別是今年以來，李克強(qiáng)總理主持召開了13次國務(wù)院常務(wù)會議，其中涉及“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)的就有11次，研究出臺了一批含金量高、操作性強(qiáng)的政策措施，可以說進(jìn)入了政策和行動密集期。這也充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院為企業(yè)松綁、為群眾省力、為創(chuàng)新清障的堅(jiān)定決心和必勝信心。自治區(qū)黨委、政府及盟委、行署也將“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)作為轉(zhuǎn)變政府職能、激發(fā)市場活力、推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，先后下發(fā)了《深化“放管服”改革推進(jìn)審批服務(wù)便民化的實(shí)施意見》等一系列政策性文件。李紀(jì)恒書記強(qiáng)調(diào)，要把優(yōu)化營商環(huán)境作為高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性工作，以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，大幅減少政府對資源的直接配置，大幅減少行政審批，大幅減少對微觀主體的直接干預(yù)。布小林主席要求，要加快政府職能轉(zhuǎn)變，提高行政效能，營造便捷高效、公平競爭、穩(wěn)定透明的營商環(huán)境。盟委、行署通過召開推進(jìn)“放管服”改革工作會議、全盟民營企業(yè)代表座談會等會議對“放管服”和營商環(huán)境工作進(jìn)行部署，去年“云端錫林郭勒”政務(wù)服務(wù)平臺上線運(yùn)行，全盟“放管服”改革步伐切實(shí)加快，在全區(qū)營商環(huán)境評價(jià)中綜合排名第6位。我旗在“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)方面也做了大量工作，去年先后召開全旗“放管服”工作會議及3次專題部署會，及時(shí)調(diào)整了“放管服”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)分工，印發(fā)了《深化“放管服”改革工作實(shí)施方案》，明確全旗“放管服”改革任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖。目前，我旗“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)成效還是初步的、階段性的，“放管服”改革整體性還不強(qiáng)、受益面還不廣，有些地區(qū)和部門對這項(xiàng)工作不適應(yīng)、不重視、不自覺、跟不上，企業(yè)和群眾辦事還是要跑來跑去，獲得感不強(qiáng)。一是思想認(rèn)識不到位的問題。一些地區(qū)和部門對“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識不夠、主動性不強(qiáng)，對于如何推進(jìn)落實(shí)研究不夠，工作進(jìn)展較緩，有些部門甚至沒有實(shí)質(zhì)性的工作推動。二是簡政放權(quán)力度不大的問題。有的地區(qū)和部門該放的有些還沒有放，明放暗不放，放責(zé)不放權(quán)。有的對放權(quán)事項(xiàng)一放了之，監(jiān)管主體責(zé)任履行不到位，后續(xù)監(jiān)管和服務(wù)沒有跟上。有的改革還停留在上行下效階段，真正觸及關(guān)鍵要害的少，一些已出臺的措施停留在紙上，還沒有完全落地。三是審批效率不高的問題。部分審批服務(wù)流程不優(yōu)，審批環(huán)節(jié)多、時(shí)間長，并聯(lián)審批不通暢，“多次跑”“往返跑”情況較多。比如，投資領(lǐng)域?qū)徟m經(jīng)壓縮，但各種審批要件、程序、環(huán)節(jié)等還是繁多。“三集中三到位”普遍落實(shí)不到位，“人進(jìn)事不進(jìn)”，政務(wù)服務(wù)大廳的一些窗口“只掛號不看病”，企業(yè)群眾進(jìn)大廳“掛號”還要跑機(jī)關(guān)審批。部分涉及基層群眾量大面廣的服務(wù)事項(xiàng)仍然沒有下放到基層，蘇木鎮(zhèn)場便民服務(wù)大廳辦理事項(xiàng)少，本應(yīng)就近辦的，還要跑到上級部門辦理。四是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”應(yīng)用推廣力度不夠的問題。因不動產(chǎn)、稅務(wù)、社保、公積金等高頻事項(xiàng)還未納入“云端錫林郭勒”平臺統(tǒng)一受理，很多網(wǎng)上辦理的事項(xiàng)仍然停留在信息公開、進(jìn)度查詢、結(jié)果公示等層面，與跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同、網(wǎng)上聯(lián)動的要求還有很大差距。一些部門以數(shù)據(jù)保密、信息交換機(jī)制尚未建立等為由不愿共享交換信息，信息多頭管理，網(wǎng)上審批無法協(xié)同，企業(yè)群眾辦事來回跑重復(fù)提交材料。投資項(xiàng)目在線審批聯(lián)而不用，只有發(fā)改、工信等少數(shù)部門在使用，大部分部門仍在線下開展審批。五是政務(wù)環(huán)境不優(yōu)的問題。一些企業(yè)反映，有的政府機(jī)構(gòu)不按合同和承諾履行職責(zé)，“新官不理舊賬”問題仍然突出。一些地方和部門辦事手續(xù)繁瑣、隨意性大，對所辦事項(xiàng)不能“一次性告知”“拖等壓”等問題還不同程度存在，門好進(jìn)、臉好看，事還是難辦?；鶎訄?zhí)法還存在選擇性執(zhí)法和濫用自由裁量權(quán)等問題，隨意處罰、變相處罰時(shí)有發(fā)生。

“減法”、服務(wù)的“加法”，充分激發(fā)市場的“乘法”效應(yīng)，努力為企業(yè)當(dāng)好“保姆”，為群眾提供便利，堅(jiān)決、全面、徹底打好轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)。

(一)以更大力度推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。這是當(dāng)前國家、自治區(qū)、盟級著力推進(jìn)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，國家政務(wù)服務(wù)平臺年底前將上線運(yùn)行，2020年底前實(shí)現(xiàn)與各省市和國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)接盡接、應(yīng)上盡上。自治區(qū)要求今年年底前，盟旗政務(wù)服務(wù)平臺全部建成。我們要積極配合盟級部門，確保年底前實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)一體化，打響“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)品牌。一是堅(jiān)持應(yīng)上盡上，加速實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事便利化、常態(tài)化。運(yùn)用好“云端錫林郭勒”功能，不斷拓展網(wǎng)上辦事廣度和深度，加快事項(xiàng)入駐，力爭今年年底前政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于70%，努力實(shí)現(xiàn)一般事項(xiàng)“不見面”。加快推動網(wǎng)上便民服務(wù)向蘇木鎮(zhèn)場、嘎查村社區(qū)覆查，實(shí)現(xiàn)全城通辦、就近能辦、異地可辦。二是堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)共享，讓群眾享受到更多數(shù)據(jù)紅利。深入推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)通”“數(shù)據(jù)通”“業(yè)務(wù)通”，配合盟級相關(guān)部門，加快推動跨層級、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。按照“一數(shù)一源、多源校核、動態(tài)更新”的原則，加快構(gòu)建政務(wù)數(shù)據(jù)資源體系，不斷提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，擴(kuò)大共享覆蓋面，提高服務(wù)可用性。要突出抓好電子證照庫等建設(shè)，推動電子證照、電子公文、電子簽章等在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用，確保年底前配合完成旗級電子證照庫建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“一處辦理、處處認(rèn)可”。三是堅(jiān)持“虛實(shí)結(jié)合”，推動政務(wù)服務(wù)線上線下一體化辦理。以業(yè)務(wù)融合要集成、數(shù)據(jù)融合要提速、線上線下融合要貫通為方向，加快推進(jìn)“一號一窗一網(wǎng)”辦理，實(shí)現(xiàn)線上線下功能互補(bǔ)、融合發(fā)展。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，抓緊推進(jìn)監(jiān)管事項(xiàng)梳理工作，盡快認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管事項(xiàng)，形成監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單，確保不缺項(xiàng)不漏項(xiàng)，真正實(shí)現(xiàn)對監(jiān)管的監(jiān)管。

(二)以更大力度推行政務(wù)服務(wù)集中辦理。要按照整體政府的理念，以“一窗受理、綜合服務(wù)”改革為切入點(diǎn)，整合辦事流程，推進(jìn)協(xié)同作戰(zhàn)，全面提升政務(wù)服務(wù)大廳運(yùn)行服務(wù)水平，真正擦亮為民服務(wù)的主窗口。一是全面推進(jìn)“一門辦理”。除因安全保密特殊原因外，原則上不再保留政府部門單獨(dú)設(shè)立的服務(wù)大廳。要繼續(xù)抓好流程再造和并聯(lián)審批，進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限，真正實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一個(gè)門、到一個(gè)窗、辦多家事”，并探索建設(shè)24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)，打造不打烊的“數(shù)據(jù)政府”。要加快推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”模式，年底前全面實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”。同時(shí)，完善基層綜合便民服務(wù)大廳功能，實(shí)現(xiàn)就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦。二是繼續(xù)推進(jìn)“三集中三到位”。要緊盯“只進(jìn)一扇門”，在應(yīng)進(jìn)必進(jìn)上下功夫，特別是進(jìn)廳不徹底、授權(quán)不到位的地區(qū)和部門，要加快推進(jìn)行政審批服務(wù)職能、事項(xiàng)、人員進(jìn)廳，必須保證業(yè)務(wù)骨干進(jìn)駐大廳，駐廳事項(xiàng)在窗口實(shí)質(zhì)運(yùn)行，切實(shí)解決“兩頭受理、體外運(yùn)行”問題。對“低頻”事項(xiàng)，要通過設(shè)置綜合受理窗口，實(shí)現(xiàn)“一窗接件、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)”。要緊盯“最多跑一次”，推進(jìn)全流程、全鏈條審批，通過固化審批流程，壓縮審批時(shí)限，杜絕“體外循環(huán)”，截?cái)唷懊魇诎挡皇凇钡臅r(shí)間鏈條。三是大力推動服務(wù)便民化。積極推廣容缺后補(bǔ)、綠色通道、告知承諾等便利措施，通過預(yù)約、輪休等辦法為企業(yè)和群眾提供錯(cuò)時(shí)延時(shí)服務(wù)，探索推行全程代辦、異地代辦等多種方式提高辦理效率。充分利用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)手段，研判潛在服務(wù)需求，推送更多個(gè)性化、精準(zhǔn)化服務(wù)，讓企業(yè)和群眾辦事像“網(wǎng)購”一樣便捷。同時(shí)，在水、電、氣、暖等公共事業(yè)單位及銀行等與群眾生活密切相關(guān)的機(jī)構(gòu)，加快推行“一窗受理”。

(三)以更大力度推進(jìn)簡政放權(quán)?！按蟮乐梁啞?，要進(jìn)一步念好“簡”字訣。一是持續(xù)推進(jìn)審批流程便捷化。要圍繞“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”大膽創(chuàng)新，不折不扣減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減材料、減跑動、減成本，確保要件最精、環(huán)節(jié)最簡、時(shí)限最短。政務(wù)服務(wù)部門要按照“一網(wǎng)、一門、一次”的要求全面開展流程再造，打通各部門審批壁壘，形成協(xié)同聯(lián)辦機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)從“條塊分割”向“整體聯(lián)動”、從“群眾來回跑”向“部門協(xié)同辦”轉(zhuǎn)變。要加快制定“高頻”“只跑一次”“一次不跑”等事項(xiàng)清單，聚焦不動產(chǎn)登記、市場準(zhǔn)入、企業(yè)投資、建設(shè)工程、民生事務(wù)等辦理量大、企業(yè)和群眾關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)事項(xiàng)，逐項(xiàng)編制標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程和辦事指南，細(xì)化每一事項(xiàng)的具體執(zhí)行方式，逐個(gè)明確“跑”幾次，怎么“跑”，取消不必要的“空頭跑”，為企業(yè)和群眾提供流程最優(yōu)、時(shí)間最短的審批服務(wù)。二是持續(xù)開展“減證便民”行動。全面清理“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等無謂證明，減少蓋章、審核、備案、確認(rèn)、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)。對確需保留的證明事項(xiàng)全部實(shí)行清單管理，加強(qiáng)互認(rèn)共享，減少不必要重復(fù)舉證，探索建立證明事項(xiàng)告知承諾制，盡可能讓企業(yè)和群眾辦事不折騰。

“放管服”改革是全面深化改革的重要內(nèi)容、優(yōu)化制度供給的集中體現(xiàn)、降低制度性成本的重要舉措，是破解發(fā)展環(huán)境各種痛點(diǎn)、堵點(diǎn)的利器。營商環(huán)境體現(xiàn)了一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力和綜合競爭力。兩者內(nèi)涵統(tǒng)一、相融互促，根本指向都是激發(fā)市場活力和企業(yè)創(chuàng)造力。去年國家選取了22個(gè)城市進(jìn)行了營商環(huán)境先期試評，自治區(qū)印發(fā)了《優(yōu)化營商環(huán)境工作實(shí)施方案》，提出爭取通過3年左右的努力，使全區(qū)營商環(huán)境達(dá)到國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)水平。前段時(shí)間，我盟也出臺了《優(yōu)化營商環(huán)境工作實(shí)施方案》，旨在引導(dǎo)各地各部門切實(shí)強(qiáng)化營商環(huán)境就是生產(chǎn)力的意識，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊扣重點(diǎn)指標(biāo)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以點(diǎn)帶面多維度、立體化、全方位地推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)營商環(huán)境全面提升、全面進(jìn)步，并將在下半年對各旗縣開展?fàn)I商環(huán)境評價(jià)。

(一)方便企業(yè)開辦。企業(yè)開辦時(shí)間是營商便利化的關(guān)鍵性指標(biāo)。要大力推行注冊、刻章、發(fā)票申領(lǐng)、備案信息補(bǔ)充采集等一站式服務(wù)，推進(jìn)企業(yè)登記事項(xiàng)全程電子化、證照聯(lián)辦等，將企業(yè)設(shè)立登記時(shí)間壓縮到3個(gè)工作日內(nèi)。要切實(shí)抓好投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺應(yīng)用，特別是“聯(lián)而未用”部門要嚴(yán)格按照《自治區(qū)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺運(yùn)行管理辦法》，加快推進(jìn)辦理同步、信息共享，實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目的全周期網(wǎng)上審批。

(二)簡化工程建設(shè)項(xiàng)目審批辦理。這是優(yōu)化營商環(huán)境的突出短板。要按照國務(wù)院《關(guān)于全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見》，對工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度實(shí)行全流程、全覆蓋改革，每一個(gè)審批階段均要實(shí)行一個(gè)部門牽頭、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)，推行告知承諾、區(qū)域評估和聯(lián)合勘驗(yàn)、聯(lián)合審圖、聯(lián)合測繪、聯(lián)合驗(yàn)收等制度，壓縮工程建設(shè)審批時(shí)間，實(shí)現(xiàn)審批時(shí)間減一半目標(biāo)。

(三)方便企業(yè)水電氣暖辦理。這是保障項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)的重要要素。要將水電氣暖工程的規(guī)劃施工等手續(xù)納入項(xiàng)目本體工程一并辦理，進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)效、提效率，確保上都鎮(zhèn)辦理供水不超過30個(gè)工作日、低壓報(bào)裝不超過15個(gè)工作日，高壓單電源不超過40個(gè)工作日、高壓雙電源不超過55個(gè)工作日;供暖不超過60個(gè)工作日。

(四)方便企業(yè)群眾不動產(chǎn)登記辦理。這是群眾較為關(guān)注的焦點(diǎn)問題。要按照國務(wù)院《關(guān)于壓縮不動產(chǎn)登記辦理時(shí)間的通知》要求，通過一窗受理、并行辦理、人員集成、取消不必要環(huán)節(jié)以及實(shí)現(xiàn)信息互通共享等措施，確保年內(nèi)一般登記業(yè)務(wù)和抵押登記業(yè)務(wù)辦理時(shí)間分別壓縮到10個(gè)和5個(gè)工作日。要繼續(xù)抓好不動產(chǎn)遺留辦證問題，確保年底前基本解決，2020年全面“清零”。

(五)降低企業(yè)獲得信貸難度。金融是優(yōu)化營商環(huán)境的重要力量。要針對“銀行找項(xiàng)目、企業(yè)跑資金”兩難問題，積極搭建政銀企對接平臺，及時(shí)了解掌握企業(yè)的資金需求和困難，將有信譽(yù)、有發(fā)展?jié)摿?、有資金瓶頸的企業(yè)推介給銀行，推動精準(zhǔn)對接、深度合作。要用足國家關(guān)于支持合格金融機(jī)構(gòu)發(fā)放普惠口徑小額貸款和“助保貸”政策，解決好小微企業(yè)融資需求。要實(shí)質(zhì)性推動無還本續(xù)貸政策落實(shí)，避免對暫時(shí)遇到流動性困難的企業(yè)簡單一刀切地抽貸、斷貸、壓貸。

(六)優(yōu)化企業(yè)納稅服務(wù)。納稅便捷化是營商環(huán)境的重要組成部分。要切實(shí)落實(shí)便捷辦稅制度，拓展“最多跑一次”清單范圍，年底前實(shí)現(xiàn)90%以上涉稅事項(xiàng)一次辦結(jié)。同時(shí)，進(jìn)一步拓展“套餐式”服務(wù)范圍，探索多稅種綜合申報(bào)、多類事項(xiàng)一次性辦結(jié)，全面推行電子稅務(wù)局，加快涉稅信息目錄建設(shè)，持續(xù)提升辦稅效率。

(七)降低企業(yè)運(yùn)行成本。要將政策落實(shí)作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要切入點(diǎn)，實(shí)行落實(shí)民營企業(yè)扶持政策季調(diào)度制度，建立重點(diǎn)民營企業(yè)臺賬，積極推動國家、自治區(qū)、錫盟促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施在我旗落實(shí)落細(xì)。要著力抓好減費(fèi)降稅政策落實(shí)，建立稅收優(yōu)惠政策臺賬，開展減稅工作督導(dǎo)，進(jìn)一步清理和規(guī)范涉企收費(fèi)，確保政策精準(zhǔn)落地。

總之，各地各部門要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓好政策的宣傳解讀和落地見效，決不能讓好的政策措施在實(shí)施層面“卡殼”。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確?！胺殴芊备母锛盃I商環(huán)境建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

(一)自覺扛起改革重任?！胺殴芊备母锛盃I商環(huán)境建設(shè)作為一場刀刃向內(nèi)的自我革命，必須作為“一把手”工程高位推進(jìn)。特別是“放管服”改革難點(diǎn)之一就是打破條塊劃分，對業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重組、再造和優(yōu)化，更需要“一把手”發(fā)揮關(guān)鍵作用，從科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)到強(qiáng)力推動，從落實(shí)責(zé)任、考核激勵(lì)到問責(zé)追責(zé)，“一把手”頂住壓力拿出魄力，才能啃下硬骨頭，沖破來自內(nèi)在與外部的梗阻。相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，自覺扛起改革重任，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣將改革進(jìn)行到底，要將“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境工作作為重要的政治任務(wù)，對標(biāo)對表國家、自治區(qū)、盟委、行署和旗委、政府的工作要求、推進(jìn)步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)，算好進(jìn)度賬，逐項(xiàng)明確責(zé)任人，精準(zhǔn)精細(xì)抓好落實(shí)。

(二)加強(qiáng)改革協(xié)同聯(lián)動。“放管服”改革及營商環(huán)境建設(shè)作為一個(gè)有機(jī)整體，有些工作一環(huán)扣著一環(huán)，必須上下銜接、左右協(xié)同。全旗上下一定要樹立一盤棋的思想，強(qiáng)化協(xié)同配合、系統(tǒng)集成，打好“組合拳”，做到任務(wù)共擔(dān)、工作聯(lián)動、服務(wù)協(xié)同。旗政務(wù)服務(wù)局作為新成立部門，要盡快熟悉情況、進(jìn)入角色、牽好頭抓好總。旗發(fā)改委要統(tǒng)籌謀劃好營商環(huán)境建設(shè)，提前著手，做好下半年的營商環(huán)境評價(jià)迎檢工作。各責(zé)任部門要切實(shí)樹立系統(tǒng)思維和整體作戰(zhàn)觀念，細(xì)化舉措、主動作為，進(jìn)一步做好系統(tǒng)對接、網(wǎng)上審批、項(xiàng)目入廳、信息資源整合、流程再造等工作銜接和政策對接，確保思想重視到位、制度配套到位、任務(wù)執(zhí)行到位。

(三)堅(jiān)持寬進(jìn)嚴(yán)管營造競爭有序的市場環(huán)境。市場主體有活力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有動力。要積極推動“非禁即入”“非禁即準(zhǔn)”普遍落實(shí)，抓好市場準(zhǔn)入負(fù)面清單實(shí)施和資源配置方式創(chuàng)新，堅(jiān)決破除民間投資進(jìn)入的不合理限制和隱性壁壘，充分激發(fā)各類市場主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力?！皩掃M(jìn)”就要“嚴(yán)管”，“寬進(jìn)”之后，“嚴(yán)管”不可缺位。要按照“誰審批、誰主管、誰監(jiān)管”的原則，全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，要明規(guī)矩于前，劃出紅線、底線，讓市場主體知曉行為邊界;要積極推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管、“告知承諾+事中事后監(jiān)管”等新型監(jiān)管方式，規(guī)范市場執(zhí)法行為，依法當(dāng)好“裁判”;要施重懲于后，對嚴(yán)重違法違規(guī)、影響惡劣的市場主體要堅(jiān)決清除出市場，防止“劣幣驅(qū)逐良幣”，著力營造競爭有序的市場環(huán)境。同時(shí)，要深入推進(jìn)政務(wù)公開、決策公開、執(zhí)行公開，加強(qiáng)政策解讀，主動回應(yīng)群眾關(guān)切，以公開穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)監(jiān)督、促落實(shí)、優(yōu)服務(wù)，打造陽光法治政府。

(四)著力構(gòu)建新型政商關(guān)系。良好健康的政商關(guān)系是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的潤滑劑和助推器。要著力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，強(qiáng)化為企業(yè)為項(xiàng)目服務(wù)意識，落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)制度，對企業(yè)做到以誠相待、主動對接、精準(zhǔn)服務(wù)，真心實(shí)意支持企業(yè)發(fā)展。特別是對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和符合高質(zhì)量發(fā)展方向的重大項(xiàng)目重點(diǎn)企業(yè)，主動提供保姆式、全程代辦式服務(wù)，采取“一事一議”方式給予精準(zhǔn)服務(wù)和政策支持。要加強(qiáng)誠信政府建設(shè)，切實(shí)做到言必行、行必果，承諾的就要嚴(yán)格遵守、積極兌現(xiàn)，決不能開“空頭支票”。要將作風(fēng)建設(shè)作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手，主動對標(biāo)對表先進(jìn)，充分學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗(yàn)好做法，凡企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待，凡損害企業(yè)和群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正，用好的作風(fēng)換取好的營商環(huán)境。

(五)狠抓落實(shí)落地。為政者，貴在行、貴在干。特別是抓“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)，更要一步不放，一招不讓，一拼到底。要將“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境納入督查重點(diǎn)事項(xiàng)，會后旗政務(wù)服務(wù)局要定期組織調(diào)研指導(dǎo)組進(jìn)行巡回督促指導(dǎo)，實(shí)行月通報(bào)制度，督導(dǎo)旗直有關(guān)部門。要堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并舉，對成效明顯的要加大表揚(yáng)和激勵(lì)力度，對不作為亂作為的要抓住典型嚴(yán)肅問責(zé)，對執(zhí)行不力的、落實(shí)“放管服”改革舉措不力的、破壞營商環(huán)境的部門，堅(jiān)決嚴(yán)肅問責(zé)，切實(shí)在全旗形成抓改革、議改革、促改革的良好氛圍。

同志們，深化“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境事關(guān)發(fā)展全局，意義重大、責(zé)任重大。各地各相關(guān)部門一定要牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、改革也是發(fā)展的理念，以壯士斷腕的決心和自我革命的勇氣，切實(shí)將各項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓到底，以改革的實(shí)際成效展現(xiàn)新時(shí)代新風(fēng)貌新作為。

這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市優(yōu)化營商環(huán)境大會精神，全面啟動“項(xiàng)目落地攻堅(jiān)年”行動，動員全縣上下以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的舉措、更加扎實(shí)的作風(fēng)，全力以赴優(yōu)化營商環(huán)境，攻堅(jiān)克難推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動力。

扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)，項(xiàng)目是根本。全縣各級黨員干部必須始終堅(jiān)持將項(xiàng)目建設(shè)作為推動發(fā)展的關(guān)節(jié)點(diǎn)和切入點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)項(xiàng)目落地大突破的責(zé)任感、使命感和緊迫感，迅速在全縣范圍內(nèi)掀起抓環(huán)境優(yōu)化、抓招商引資、抓項(xiàng)目落地的熱潮。

（一）項(xiàng)目落地建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手，是一場必須打好的突圍戰(zhàn)。今天的投入就是明天的產(chǎn)出，今天的項(xiàng)目就是明天的稅收。當(dāng)前，發(fā)展不充分仍然是我縣最主要的矛盾，發(fā)展不充分的原因是有效投入不足。我們常講“三十年河?xùn)|、三十年河西”。過去x在改革發(fā)展的大潮中錯(cuò)失幾次x高速發(fā)展的“黃金期”，造成我們與其他縣區(qū)特別是核心區(qū)發(fā)展距離越來越大?，F(xiàn)在我們能不能在新一輪發(fā)展中突破重圍、爭得主動、贏得未來，重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵在投入、抓手在項(xiàng)目。經(jīng)過多年的培育發(fā)展，我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)逐步形成，城市功能日臻完善，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，推動項(xiàng)目大突破的條件基本具備，特別是今年國家在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加基礎(chǔ)設(shè)施投入、減費(fèi)降稅等方面出臺了一系列重大戰(zhàn)略部署，省、市支持x生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、推動現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展等政策機(jī)遇疊加交匯，為我縣加快項(xiàng)目建設(shè)提供了更為有利的條件。我們一定要增強(qiáng)危機(jī)意識、機(jī)遇意識，從現(xiàn)在開始將工作重心轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目落地建設(shè)上來，牢牢掌握重塑新一輪區(qū)域發(fā)展格局的主動權(quán)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展培育有效的動力源。

（二）項(xiàng)目落地建設(shè)是打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù)，這是一場必須打好的持久戰(zhàn)。今天上午，我在全縣“五位一體”綜合考評表彰大會上講，縣委將2019年確定為“項(xiàng)目落地攻堅(jiān)年”，這是圍繞問題導(dǎo)向，把握宏觀形勢、對標(biāo)上級要求、緊扣縣情實(shí)際而作出的重要決策部署，不是權(quán)宜之計(jì)，更不是一陣風(fēng)?，F(xiàn)在我縣面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長乏力，“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、民生剛性支出壓力越來越大等問題，如果我們不能在做大經(jīng)濟(jì)總量、做優(yōu)經(jīng)濟(jì)增量上有突破，財(cái)政增收就沒有稅收來源，持續(xù)保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生的壓力就會越來越大。如何推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，唯有加大增量投入、多上優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。全縣各級黨員干部一定要保持常抓不懈、一抓到底的持久韌勁，一定要有“功成不必在我、建功必定有我”的使命擔(dān)當(dāng)，全力以赴、久久為功，努力用干部的“實(shí)干指數(shù)”換取項(xiàng)目突破的“成功指數(shù)”和發(fā)展的“績效指數(shù)”。

（三）項(xiàng)目落地建設(shè)是優(yōu)化環(huán)境、招商引資的有效檢驗(yàn)，這是一場必須打好的陣地戰(zhàn)。我們要充分認(rèn)識項(xiàng)目落地建設(shè)是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁引擎，優(yōu)化營商環(huán)境、抓好招商引資又是項(xiàng)目落地建設(shè)的先決條件。項(xiàng)目要落地，首先要招得來企業(yè)、留得住項(xiàng)目，而資金往哪流、項(xiàng)目在哪建，說到底取決于哪里的機(jī)會多、障礙少、效率高、服務(wù)好?？梢哉f，一個(gè)地區(qū)發(fā)展活力如何，關(guān)鍵取決于營商環(huán)境，營商環(huán)境好了，大企業(yè)就會匯聚而來、好項(xiàng)目就會紛至沓來；反之，營商環(huán)境不好，不光招不來商、引不來資，就連現(xiàn)有的企業(yè)、項(xiàng)目也會慢慢流失走掉。營商環(huán)境、招商引資和項(xiàng)目落地，三者緊密相關(guān)、相互作用，共同牽動發(fā)展全局，決定發(fā)展質(zhì)量，只有打好優(yōu)化營商環(huán)境和擴(kuò)大招商引資這場陣地戰(zhàn)，才能贏得項(xiàng)目落地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終勝利。

（四）項(xiàng)目落地建設(shè)是錘煉黨員干部過硬本領(lǐng)的舞臺平臺，這是一場必須打好的攻堅(jiān)戰(zhàn)。項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)實(shí)打?qū)?、硬碰硬的工作，能不能?shí)現(xiàn)大突破，是對我們干部隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力的最大檢驗(yàn)。優(yōu)化環(huán)境一線、招商引資一線、項(xiàng)目建設(shè)一線，是彰顯水平、展示能力的最佳舞臺，是鍛煉干部、錘煉作風(fēng)的最好平臺。是不是想干事、是不是能干事、能不能干成事，到了項(xiàng)目一線一目了然。招商工作、項(xiàng)目建設(shè)沒有局外人、沒有旁觀者，誰能請來客商、招來項(xiàng)目、引進(jìn)資金人才、落地項(xiàng)目，誰就是我們的功臣。我們一定要始終保持奮發(fā)有為的狀態(tài)，增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的意識，要比別人付出更多的艱辛和汗水，要比別人提供更優(yōu)的服務(wù)和環(huán)境，才能贏得比別人更大的機(jī)會和成功，實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向是我們黨治國理政的鮮明特點(diǎn)。我們在認(rèn)清形勢、鼓足干勁的同時(shí)，還必須直面存在問題，突出問題導(dǎo)向，靶向精準(zhǔn)施策。在實(shí)際工作中，我們必須清醒地認(rèn)識到，我縣在營商環(huán)境、招商引資、項(xiàng)目服務(wù)等工作中還存在很多亟待解決的問題。營商環(huán)境方面，政務(wù)服務(wù)環(huán)境還不夠優(yōu)質(zhì)、高效，項(xiàng)目審批程序繁、材料多、耗時(shí)長的現(xiàn)象還沒有得到根本解決；市場環(huán)境還不夠公平、有序，辦事優(yōu)親厚友、弄權(quán)設(shè)障、推諉掣肘、不守誠信等現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生；社會氛圍還不夠重商、親商，政企溝通聯(lián)系的體制機(jī)制不夠健全，對全社會的宣傳發(fā)動、輿論引導(dǎo)還不夠。招商引資方面，引進(jìn)的重大項(xiàng)目少、中小微項(xiàng)目也不多；已儲備項(xiàng)目不僅數(shù)量少，包裝質(zhì)量也不夠高，與我縣資源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢結(jié)合不緊密；圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸而開展精準(zhǔn)招商、定向招商做得不到位，招商方式比較單一、陳舊；項(xiàng)目招商力量不強(qiáng)，缺少懂技術(shù)、通市場、精政策、會謀劃、善決策專業(yè)團(tuán)隊(duì)，全縣廣大干部的主動招商意識普遍比較淡薄。項(xiàng)目服務(wù)方面，基礎(chǔ)設(shè)施配套還不夠健全、完備，生產(chǎn)要素保障還不夠充分、到位，全程跟蹤服務(wù)還不夠細(xì)致、高效。分析這些問題成因，既有我縣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、財(cái)政收支矛盾突出、基礎(chǔ)差、底子薄和資源稟賦、環(huán)境條件等方面的客觀原因，更多的是干部隊(duì)伍思想作風(fēng)方面的主觀因素。我們一些干部的衙門習(xí)氣還沒有很好扭轉(zhuǎn)，在思想上不愿為，行動中不作為、慢作為，成了政策落實(shí)的“中梗阻”；一些干部畏難情緒嚴(yán)重，缺乏敢于突破的魄力和能力；一些干部不認(rèn)真研究政策，對項(xiàng)目市場前景、技術(shù)來源、長短期效益等方面的可行性研究不透徹，思路僵化、工作被動；一些干部干事創(chuàng)業(yè)的“精氣神”不足，沒有主動出擊招引項(xiàng)目的意識，就是項(xiàng)目來了，還是盯得不緊、跟得不夠、措施不硬，面對基礎(chǔ)設(shè)施配套難、生產(chǎn)要素保障難等“硬骨頭”，拿不出“咬定青山不放松”的勁頭，一定程度上造成“項(xiàng)目年年提，年年不見效”，甚至導(dǎo)致一些好項(xiàng)目半途而廢。

有問題不可怕，可怕的是我們沒有警醒，沒有責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感。當(dāng)前，正是抓環(huán)境、抓招商、抓項(xiàng)目的關(guān)鍵期，全縣各地各部門務(wù)必以只爭朝夕的干事勁頭，補(bǔ)短板、優(yōu)環(huán)境，促招商、上項(xiàng)目，全力推動縣委的各項(xiàng)決策部署落細(xì)落實(shí)。

一要傾力打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。全縣上下要樹牢“抓營商環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念，破除“重管理、輕服務(wù)”觀念，傾力打造“審批最簡、機(jī)制最活、成本最低、效率最高、服務(wù)最好”的投資創(chuàng)業(yè)“軟環(huán)境”，形成新的比較優(yōu)勢和核心競爭力。要著力打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。緊緊抓住“放管服”改革這個(gè)“牛鼻子”，組織開展專項(xiàng)行動加快“一網(wǎng)、一門、一次”改革進(jìn)程，推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳、網(wǎng)上政務(wù)平臺服務(wù)功能提檔升級，年內(nèi)縣級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)”通辦率、“一窗”受理率、高頻行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次”覆蓋率均要達(dá)到x%以上。項(xiàng)目投資審批要進(jìn)一步優(yōu)化流程、精簡材料，通過一家牽頭、多部門配合落實(shí)聯(lián)評聯(lián)審、聯(lián)合驗(yàn)收等工作措施，持續(xù)優(yōu)化審批服務(wù)，切實(shí)讓企業(yè)和群眾找最少的部門、交最少的材料、花最少的時(shí)間、辦成最想辦的事情。要著力打造公平有序的市場環(huán)境?？h委、政府要成為企業(yè)經(jīng)營、項(xiàng)目建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)“后盾”。要大力維護(hù)市場秩序，落實(shí)公平競爭審查制度，規(guī)范政府部門行使公共權(quán)力行為，嚴(yán)肅查處各類破壞市場秩序和營商環(huán)境違法違規(guī)行為，做到“有熟人沒熟人一個(gè)樣、本土企業(yè)和外來企業(yè)一個(gè)樣”。全縣各級各部門要帶頭講誠信，堅(jiān)決杜絕“開空頭支票”“新官不理舊賬”等現(xiàn)象，全面清理處置政府違約失信問題；有效強(qiáng)化對企業(yè)的誠信監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行信用紅黑名單制度，讓依法經(jīng)營、照章納稅、熱心公益的企業(yè)受尊重，讓違法違規(guī)失信企業(yè)沒有市場、處處碰壁。要著力打造既親又清的政商環(huán)境。地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，離不開項(xiàng)目拉動、企業(yè)帶動；企業(yè)發(fā)展壯大，也離不開地方政府支持。全縣廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要同企業(yè)家建立更加直接、更加緊密的溝通聯(lián)系機(jī)制，坦蕩真誠地同企業(yè)家打交道、交朋友，實(shí)打?qū)崬槠髽I(yè)發(fā)展想辦法、解難題、辦實(shí)事，在全縣上下營造“親商、重商、安商”的濃厚氛圍。同時(shí)，在政商交往中也要嚴(yán)守規(guī)矩底線，做到“親”上加“清”，清清爽爽交往、坦坦蕩蕩辦事，實(shí)現(xiàn)地方同企業(yè)互利共贏、和諧共進(jìn)。要強(qiáng)化營商環(huán)境領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。優(yōu)化營商環(huán)境不是一日之功、不會一蹴而就，必須經(jīng)常抓，長期抓，只有把嘴上說的、紙上寫的、會上定的，變?yōu)殚L期堅(jiān)持的具體行動、自然而然的行為習(xí)慣，x營商品牌才能在社會上樹得起、立得住?？h紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)為優(yōu)化營商環(huán)境保駕護(hù)航，聚焦審批服務(wù)、資金撥付、干部作風(fēng)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加大督辦檢查力度，持續(xù)開展明察暗訪，嚴(yán)肅查處營商環(huán)境領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題。

二要千方百計(jì)擴(kuò)大招商引資。我縣自身財(cái)力有限、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、本土企業(yè)規(guī)模較小，要發(fā)展還必須依靠上級資金支持和外來企業(yè)投資，我們要始終把招商引資工作擺在突出位置，出實(shí)招、下硬功取得更大突破。要大力向上爭取項(xiàng)目資金。去年是x縣財(cái)政支出最多的一年，也是獲得上級資金最多的一年，我們利用爭取來的寶貴資金干成了一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的大事。今年，要保持向上爭取資金的力度不減、勁頭不松，全縣各級干部要主動跑市赴區(qū)、進(jìn)京跑部，積極爭取中央、省、市預(yù)算內(nèi)投資，重點(diǎn)爭取各類專項(xiàng)債券，爭取一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、社會民生等大項(xiàng)目在我縣落地實(shí)施。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸抓招引。我縣要抓好這一政策機(jī)遇，在現(xiàn)有新型煤化工、清潔能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，大力招引強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、擴(kuò)鏈項(xiàng)目，力爭每年都有標(biāo)志性的大項(xiàng)目開工建設(shè)，努力把我縣打造成全市現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)集群的新高地、清潔能源綜合集約供應(yīng)的示范區(qū)。x工業(yè)園區(qū)、新能源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)是我縣大工業(yè)的主要載體，要圍繞落實(shí)園區(qū)振興計(jì)劃，把園區(qū)做為錘煉干部過硬本領(lǐng)的重要舞臺，通過創(chuàng)新園區(qū)管理體制運(yùn)行機(jī)制、選優(yōu)配強(qiáng)人員力量、改進(jìn)服務(wù)方式等辦法，切實(shí)提升園區(qū)招商引資、服務(wù)企業(yè)和助力地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平，真正把園區(qū)打造成為產(chǎn)業(yè)洼地、企業(yè)福地、財(cái)源寶地。要全面強(qiáng)化招商力量。今年，各x、縣直各部門都要承擔(dān)招商引資任務(wù)，主要領(lǐng)導(dǎo)要人人頭上有指標(biāo)，招商引資成效要作為考量各級領(lǐng)導(dǎo)干部能力大小、能否擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾獦?biāo)準(zhǔn)。全縣各地各部門要科學(xué)擺布工作力量，按照常規(guī)工作、重點(diǎn)工作、招商引資項(xiàng)目攻堅(jiān)三條戰(zhàn)線來合理分配人力資源，讓服務(wù)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的工作力量以更加自主的工作模式，集中精力投入到項(xiàng)目落地攻堅(jiān)戰(zhàn)的第一線。要大力倡導(dǎo)“全員招商”的理念，廣泛發(fā)動全縣各族干部群眾、社會各界，利用自身社會資源開展自主招商，通過以商招商、以親招商、專家招商、小組團(tuán)招商等靈活多樣的方式方法，把更多符合產(chǎn)業(yè)政策的大中小項(xiàng)目源源不斷地帶到x來?？h招商部門要拿出切實(shí)可行的激勵(lì)辦法，不求面面俱到、但求條條管用，用精神和物質(zhì)的雙重獎(jiǎng)勵(lì)嘉獎(jiǎng)在招商引資中貢獻(xiàn)突出的集體和個(gè)人，充分激發(fā)全員招商的熱情。需要強(qiáng)調(diào)的是，雖然我縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需求十分迫切，但我們堅(jiān)決不能走“盲目鋪攤子上項(xiàng)目、以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長”的老路，在引資金、上項(xiàng)目時(shí)，要把好入口關(guān)，從源頭上將高污染、高耗能、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的劣質(zhì)項(xiàng)目拒之門外，切實(shí)做到“既要金山銀山，又要綠水青山”。

三要合力攻堅(jiān)推動項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)展是解決x所有問題的關(guān)鍵，而項(xiàng)目是解決發(fā)展問題的關(guān)鍵。推進(jìn)項(xiàng)目落地是今年全局工作的主基調(diào)，全縣上下要樹牢“項(xiàng)目為基”的理念，九牛爬坡各個(gè)出力，一切工作圍繞項(xiàng)目開展，一切工作服務(wù)項(xiàng)目推進(jìn)、一切工作服從項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)決推動“項(xiàng)目落地攻堅(jiān)年”取得實(shí)效。要抓緊手續(xù)辦理。這是推進(jìn)項(xiàng)目落地的當(dāng)務(wù)之急和有力抓手。每個(gè)項(xiàng)目的服務(wù)團(tuán)隊(duì)都要扭轉(zhuǎn)被動的工作思路，主動上手為項(xiàng)目推進(jìn)梳理流程，拉出需要辦理的手續(xù)清單，一項(xiàng)一項(xiàng)領(lǐng)著企業(yè)提前跑辦，縣級能辦的要馬上辦、立即辦，縣級沒有權(quán)限的要指派專人跟進(jìn)服務(wù)、積極向上協(xié)調(diào)，力求以最快速度辦成，千萬不能“四平八穩(wěn)”、坐等上門，更不能讓項(xiàng)目因?yàn)槭掷m(xù)問題卡殼、停頓。今年，縣里將要組建國有投資公司或?qū)I(yè)團(tuán)隊(duì)主抓項(xiàng)目前期和項(xiàng)目儲備工作，針對一些潛力大、前景好的項(xiàng)目，前置開展可行性研究和立項(xiàng)審批等工作，全程跟進(jìn)服務(wù)，切實(shí)為項(xiàng)目落地打好“提前量”。要全力保障要素供給。在不突破生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線的框架下，全力保障項(xiàng)目的土地、水資源、環(huán)境容量等關(guān)鍵要素供給，各相關(guān)部門要吃準(zhǔn)吃透政策，主動爭取指標(biāo)，千方百計(jì)保證項(xiàng)目落地所需。要跟進(jìn)配套基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持項(xiàng)目走到哪里，水、電、公路、鐵路、通訊、排污等基礎(chǔ)設(shè)施就跟蹤配套到哪里，同時(shí)要注重同規(guī)劃的有效銜接，為未來的項(xiàng)目擺布留足空間。要盡心盡力提供周到服務(wù)。在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目上要用足“繡花功夫”，經(jīng)常換位思考，想企業(yè)所想、急企業(yè)所急，在項(xiàng)目引進(jìn)、落地、投產(chǎn)、見效等每個(gè)環(huán)節(jié)，和手續(xù)辦理、要素保障、生產(chǎn)生活等每個(gè)方面，提供“保姆式”“店小二”式貼心服務(wù)。要探索實(shí)施“企業(yè)服務(wù)官”制度，圍繞“溝通更順暢、關(guān)系更親密、服務(wù)更高效”這一目標(biāo)，把機(jī)關(guān)干部的身份封存起來，成為市場一份子，到現(xiàn)場服務(wù)企業(yè)，建立起政企溝通的“高速公路”?？h人大、政協(xié)要邀請縣內(nèi)企業(yè)家，采取匿名方式對部門服務(wù)進(jìn)行測評，查找各部門在服務(wù)中的存在問題，針對性地予以解決。要切實(shí)提升辦事效率。對部署了的工作要立說立行、雷厲風(fēng)行，對定下來的事情要不折不扣、一抓到底，對事關(guān)項(xiàng)目落地的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)要集中精力、務(wù)求突破，做到“說辦就辦”“一次辦成”“辦就辦好”，實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目建設(shè)能快就不要慢，項(xiàng)目落地能先就不要后”的目標(biāo)。近期，我們要舉行全縣春季重大項(xiàng)目集中開工儀式，大家要迅速行動起來，確保所有具備條件的項(xiàng)目集中開工、啟動建設(shè)，掀起項(xiàng)目落地攻堅(jiān)的第一輪熱潮。

習(xí)近平總書記講過，如果沉不下心來抓落實(shí)，再好的方針、再好的政策、再好的措施也會落空，再好的目標(biāo)、再好的藍(lán)圖也只是鏡中花、水中月?，F(xiàn)在，我們的各項(xiàng)工作都有了部署要求，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保項(xiàng)目建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展，縣委、政府成立了重大工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)領(lǐng)項(xiàng)目攻堅(jiān)工作全局、協(xié)調(diào)各方工作力量，每季度對重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行調(diào)度，聽取情況匯報(bào)、研究解決重大問題，確保項(xiàng)目攻堅(jiān)工作朝著既定目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)。全縣縣級領(lǐng)導(dǎo)要在項(xiàng)目攻堅(jiān)中以身作則、“掛帥出征”，當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”，對包聯(lián)的企業(yè)和項(xiàng)目要真包干、真服務(wù)，帶頭落實(shí)好一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一套方案、一抓到底的“五個(gè)一”工作機(jī)制，主動到現(xiàn)場、去實(shí)地，幫助解決實(shí)際困難。

二要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。x這片熱土把大家緊密連在一起，大家都是x發(fā)展的關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵力量，引領(lǐng)x發(fā)展是我們的職責(zé)所在。全縣各級干部要緊緊圍繞中央、省、市部署要求，創(chuàng)造性的結(jié)合x實(shí)際，抓好工作落實(shí)，推動項(xiàng)目落地。不僅要當(dāng)好指揮員，更要當(dāng)好戰(zhàn)斗員，身先士卒、沖鋒在前，該擔(dān)的責(zé)任自覺擔(dān)，決不能當(dāng)“甩手掌柜”，認(rèn)準(zhǔn)了的、定下來的，就要以釘釘子精神一抓到底，一件接著一件干，確保抓一件成一件。要敢于唱黑臉，真正做到數(shù)字準(zhǔn)、底數(shù)清、情況明、措施實(shí)，把責(zé)任傳導(dǎo)嚴(yán)實(shí)起來，把真實(shí)情況反映上來，把目標(biāo)任務(wù)落實(shí)下去，切實(shí)防治和糾正表態(tài)多、調(diào)門高、行動少、落實(shí)差等問題。

三要從嚴(yán)督察落實(shí)。對縣委、政府決定的事項(xiàng)和工作部署，要跟蹤督查、及時(shí)通報(bào)，盯住不落實(shí)的人，抓住不落實(shí)的事。要加強(qiáng)對重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的督查督辦，對工作進(jìn)度慢、推進(jìn)不力的單位及時(shí)通報(bào)、限期整改。要加大督查問責(zé)力度，對工作嚴(yán)重滯后、破壞發(fā)展環(huán)境、損害企業(yè)和群眾利益的典型案件，要指名道姓通報(bào)曝光，以強(qiáng)有力的問責(zé)和曝光形成強(qiáng)大震懾。要持續(xù)為擔(dān)當(dāng)者撐腰，對干部既要嚴(yán)管又要厚愛，褒獎(jiǎng)重用在招商引資、重大項(xiàng)目落地、優(yōu)化營商環(huán)境等工作中實(shí)績突出的干部。同時(shí)，對那些表態(tài)調(diào)門高，落實(shí)力度差，工作推不動的干部，縣委要予以嚴(yán)肅問責(zé)，以鮮明的用人導(dǎo)向營造履職盡責(zé)、敢抓敢為、善作善成的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

同志們，實(shí)施“項(xiàng)目落地攻堅(jiān)年”是搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的迫切需要，是爭先進(jìn)位、趕超發(fā)展的迫切需要，是打牢基礎(chǔ)、積蓄后勁的迫切需要。全縣上下要以這次會議為契機(jī)，團(tuán)結(jié)一心，勇于擔(dān)當(dāng)，奮力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的新局面，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年！

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨行風(fēng)建設(shè)工作會議上的講話篇十一

一是搭建服務(wù)平臺。繼續(xù)完善政務(wù)信息網(wǎng)站。由市發(fā)改委牽頭，有關(guān)部門配合，在政務(wù)信息網(wǎng)站中及時(shí)發(fā)布市委、市政府及有關(guān)部門出臺的各類政策,各高等院校、科研院所成功研究的一些專利技術(shù)、發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一些投資創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等，為全市廣大干部和群眾及時(shí)提供各類政策以及創(chuàng)業(yè)致富信息。明確部門掛點(diǎn)重點(diǎn)企業(yè)安商幫商責(zé)任。市委、市政府成立安商指導(dǎo)委員會。由市委組織部牽頭，每年從全市各經(jīng)濟(jì)職能部門中抽調(diào)一名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部，專門從事安商幫商工作，為企業(yè)立項(xiàng)報(bào)批、辦理證照、協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系等提供全方位服務(wù)，工作與原單位脫鉤，年終由企業(yè)評議，組織部門考核。同時(shí),建立優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)系會議制度,堅(jiān)持每月召開一次聯(lián)系會議,交流和通報(bào)全市工作情況。二是增加工作透明度。進(jìn)一步加大政務(wù)公開力度,按照“既要最大限度方便群眾、又要廣泛接受群眾監(jiān)督”的要求，除國家法律、法規(guī)、規(guī)章明文規(guī)定不能公開的事項(xiàng)外，其它各類政務(wù)文秘雜燴網(wǎng)事項(xiàng)都必須公開。各單位職能、人員分工、科室布局、辦事流程及有關(guān)規(guī)定，必須公開在本單位最醒目處。匯編成冊的.資料，要擺在辦事群眾一眼能看到的地方，單位工作人員要實(shí)行掛牌上崗。三是規(guī)范辦事程序。政府各部門尤其是與客商和群眾直接打交道的職能部門，要有明確的辦事制度、行為準(zhǔn)則和獎(jiǎng)懲辦法；要推行限時(shí)辦結(jié)制、一次告知承諾制、首辦負(fù)責(zé)制、部門內(nèi)部會審制、項(xiàng)目備案制。實(shí)行重大投資項(xiàng)目集中聯(lián)審和“一事一議”，統(tǒng)一辦理有關(guān)證照，開通重大項(xiàng)目審批“綠色通道”。做到效率為先，服務(wù)至上。四是推行聯(lián)合執(zhí)法。重點(diǎn)是推行“一費(fèi)制”繳費(fèi)辦法。由市監(jiān)察部門牽頭，組織市行政服務(wù)中心、工商、物價(jià)、財(cái)政、法制等有關(guān)部門對面向企業(yè)的各類收費(fèi)進(jìn)行一次全面清理，梳理出各類收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)，審核匯編成冊后，針對企業(yè)的性質(zhì)不同，分門別類印制發(fā)放“企業(yè)繳費(fèi)明白卡”，由企業(yè)統(tǒng)一到市行政服務(wù)中心繳費(fèi)，并納入財(cái)政專戶，嚴(yán)格實(shí)行收（罰）繳分離制度，各相關(guān)部門不得擅自到企業(yè)上門收費(fèi)。對明白卡之外確需執(zhí)行的個(gè)別收費(fèi)項(xiàng)目，須報(bào)市政府審批后，按最低標(biāo)準(zhǔn)收取，切實(shí)做到“放水養(yǎng)魚”，不搞“殺雞取卵”。五是實(shí)行“六項(xiàng)制度”。實(shí)行首查先行責(zé)令改正制度、同城一家檢查制度、重大投資項(xiàng)目服務(wù)效率跟蹤制度、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員制度、損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境黃牌警告制度、投資環(huán)境行政問責(zé)制度等優(yōu)化發(fā)展環(huán)境六項(xiàng)制度。

一是強(qiáng)化治安防控體系建設(shè)。由市政法委牽頭，進(jìn)一步完善治安防控體系，在火車站、工業(yè)園、新城區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品示范園區(qū)等重要敏感區(qū)域設(shè)立治安防控點(diǎn)，及時(shí)、準(zhǔn)確、高效地打擊一些黑惡勢力和地痞流氓，對強(qiáng)買強(qiáng)賣、敲詐勒索、欺行霸市、強(qiáng)攬工程、偷盜搶劫、尋釁滋事等破壞發(fā)展環(huán)境的人和事要做到露頭就打，嚴(yán)懲不貸。二是建立公安部門與重點(diǎn)企業(yè)定期聯(lián)系制度。市公安部門要發(fā)放《警企聯(lián)系卡》，不定期開展企業(yè)周邊村莊治安整治活動，嚴(yán)厲打擊侵害投資者合法權(quán)益的人和事；對涉及企業(yè)或投資者的刑事、治安案件，要從快查處，從重打擊，切實(shí)保護(hù)企業(yè)和投資者的合法權(quán)益，凡出現(xiàn)涉企治安案件或重大財(cái)產(chǎn)損失的，要實(shí)行限期破案；允許規(guī)模企業(yè)設(shè)立內(nèi)部保安機(jī)構(gòu)，由市公安部門在業(yè)務(wù)上給予指導(dǎo)。三是建立健全執(zhí)法隊(duì)伍的管理考核機(jī)制。由市政法委牽頭會同檢察、公安等單位就執(zhí)法人員的管理，尤其是如何做到依法行政、文明執(zhí)法、亮證執(zhí)法等，制定詳細(xì)的、可操作性的管理考核辦法，加大對各類執(zhí)法人員的考核和獎(jiǎng)懲力度，切實(shí)有效解決執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中“不作為”和“亂作為”的問題。12文章來源：

個(gè)人本站內(nèi)容，請務(wù)必保留上面文章來源信息！任何媒體未經(jīng)許可不得任意轉(zhuǎn)載！

在優(yōu)化信用環(huán)境上下功夫。

一是提高政府誠信。尤其要落實(shí)兌現(xiàn)政策，對市委、市政府出臺的各種規(guī)范性文件和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠辦法，對外商作出的承諾和招商引資的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，必須一諾千金，堅(jiān)決兌現(xiàn)，取信于民。二是樹立公眾誠信。要求全市上下牢固樹立“服務(wù)納稅人就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的觀念，積極主動地為企業(yè)搞好服務(wù)，把營造發(fā)展環(huán)境當(dāng)作自己的事、份內(nèi)的事，對外來客商都要熱情接待，周到服務(wù)，坦誠相處，形成一種親商、扶商、安商的良好氛圍。三是增強(qiáng)金融誠信。大力支持金融機(jī)構(gòu)正確處理防范金融風(fēng)險(xiǎn)與擴(kuò)大投資的關(guān)系，積極探索發(fā)展民間商業(yè)銀行，廣泛開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村組、信用個(gè)體工商戶等評選活動，推行科學(xué)的授信制度，積極為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供信貸支持；嚴(yán)厲打擊各種逃廢債務(wù)、金融欺詐、拖欠金融貸款的行為，弘揚(yáng)“還貸者光榮，不還貸者可恥”的社會風(fēng)尚；加強(qiáng)銀企協(xié)調(diào)，密切銀企關(guān)系，推進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合，在銀企之間建立相互信賴、相互依存、互利雙贏的良性循環(huán)；進(jìn)一步完善信用擔(dān)保制度，設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展扶持專項(xiàng)基金，扶持中小企業(yè)的發(fā)展。四是提高企業(yè)誠信。由市中小企業(yè)局牽頭，國稅、地稅、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門配合，開展企業(yè)信用評估評級，建立企業(yè)信用記錄資料庫，實(shí)行信用企業(yè)分類管理，探索企業(yè)信用獎(jiǎng)懲機(jī)制，并定期通過簡訊、網(wǎng)絡(luò)等形式，及時(shí)向社會公布企業(yè)信用情況，提高企業(yè)社會信用度。

在提高執(zhí)行力上下功夫。

一是設(shè)立行政投訴中心。由市監(jiān)察局牽頭會同市行政服務(wù)中心，組建行政投訴中心，對全市行政事業(yè)單位的服務(wù)效能進(jìn)行全面監(jiān)管，負(fù)責(zé)履行整治優(yōu)化全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的職能，負(fù)責(zé)受理和查處全市范圍內(nèi)的行政投訴案件，負(fù)責(zé)對服務(wù)對象進(jìn)行跟蹤問效。市招商、工商聯(lián)、民營企業(yè)、環(huán)保等部門和單位要設(shè)置企業(yè)投訴電話，認(rèn)真受理企業(yè)的舉報(bào)和投訴，并將收集到的企業(yè)投訴和舉報(bào)案件統(tǒng)一報(bào)市行政投訴中心，由市行政投訴中心建立服務(wù)對象跟蹤問效檔案并組織查處，公開曝光損害發(fā)展環(huán)境的案件。二是加大督查力度。將政府辦督查室升格為副科級單位，切實(shí)強(qiáng)化市委、市政府的督查職能，市委辦、市政府辦要完善工作機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)督查工作人員，推行“督辦卡制度”，對市委、市政府的重大工作部署要定期或不定期開展督查，對工作積極主動，任務(wù)完成好的單位要及時(shí)文秘雜燴網(wǎng)進(jìn)行通報(bào)表?xiàng)?，對一些工作被動，落?shí)不力的單位要進(jìn)行通報(bào)批評，對一些違法違紀(jì)行為要公開曝光，嚴(yán)重的要移交司法或紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。三是實(shí)行責(zé)任追究制。市委、市政府出臺《××市治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境責(zé)任追究辦法》，對黨政機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)管理部門及其工作人員在公務(wù)活動中違反規(guī)定設(shè)置障礙，刁難服務(wù)對象的違規(guī)收費(fèi)、罰款、攤派、檢查的，均實(shí)行責(zé)任追究，追究對象包括直接責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)責(zé)任人員依據(jù)問題性質(zhì)和管轄權(quán)限分別交由主管部門、任免機(jī)關(guān)或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按規(guī)定權(quán)限及程序處理，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。四是加大考核測評力度。市委、市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書，年終由兩辦督查室牽頭，組織相關(guān)部門進(jìn)行考核。要將執(zhí)行力納入考核內(nèi)容，推行量化考核，確保政令暢通，使市委、市政府的工作部署得到有效落實(shí)；完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的綜合考評體系，將工業(yè)用電、固定資產(chǎn)投資、工商稅收文秘雜燴網(wǎng)作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大主要指標(biāo)；加大對職能部門的測評力度。要將對職能部門測評的“指揮棒”交給服務(wù)對象，定期組織人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)主和社會各界人士進(jìn)行民主測評，向重點(diǎn)企業(yè)和市民發(fā)放《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督意見卡》，向社會公布測評結(jié)果，建立末位追究制，對有一次排名在最后三名的單位給予書面警示；對連續(xù)二次排名在最后三名的單位，由市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行誡勉談話；對連續(xù)三次排名在最后的單位，年終考核劃為不合格單位。對條管部門在測評中排位在最后三名的，建議上級主管部門對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行相應(yīng)的處罰。文章來源：

個(gè)人轉(zhuǎn)載本站內(nèi)容，請務(wù)必保留上面文章來源信息！任何媒體未經(jīng)許可不得任意轉(zhuǎn)載！

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨行風(fēng)建設(shè)工作會議上的講話篇十二

同志們：

這次全市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)工作會議，是貫徹落實(shí)市委十屆三次全會精神，進(jìn)一步加快我市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的一次重要會議。剛才，市交通局、市教育局、金堂縣、青白江區(qū)和新繁鎮(zhèn)就加快和支持重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)介紹了經(jīng)驗(yàn)。他們的經(jīng)驗(yàn)具有很強(qiáng)的操作性和借鑒性，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。市委、市政府對這次會議十分重視，春城、紅林同志還將作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就搞好我市重點(diǎn)鎮(zhèn)尤其是14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，講幾點(diǎn)具體意見。

一、科學(xué)規(guī)劃，夯實(shí)重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ)。

20xx年，全市城鎮(zhèn)建設(shè)工作按照市委、市政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的總體要求，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極主動適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整和機(jī)構(gòu)改革給城鎮(zhèn)建設(shè)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，切實(shí)加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，著力培育城鎮(zhèn)特色，各項(xiàng)工作取得顯著成績。但城鎮(zhèn)發(fā)展中普遍存在的一些問題仍未得到根本解決，主要表現(xiàn)在：一是平均使用力量，建設(shè)和發(fā)展的力度不夠;二是城鎮(zhèn)風(fēng)貌雷同、特色不突出，基礎(chǔ)設(shè)施滯后，管理水平較差，產(chǎn)業(yè)支撐不足，農(nóng)民集中居住建設(shè)不夠理想，重點(diǎn)鎮(zhèn)的輻射、帶動作用未能充分發(fā)揮;三是城鎮(zhèn)建設(shè)資金匱乏，普遍缺乏經(jīng)營城市意識，運(yùn)用市場化手段挖掘整合城鎮(zhèn)資源、吸引民間資金投資城建領(lǐng)域等方面的思路不廣、辦法不多，過多依賴上級給資金、給政策。

為集中人力、物力、財(cái)力和政策之力，打造一批能夠成為各區(qū)(市)縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新支撐點(diǎn)的重點(diǎn)鎮(zhèn)，市委、市政府決定在全市30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)中再選擇出14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)，作為近幾年重點(diǎn)支持對象，力爭通過2—3年時(shí)間打造出一批亮點(diǎn)鎮(zhèn)。今后一段時(shí)間全市城鎮(zhèn)建設(shè)的重中之重就是要全力以赴地推進(jìn)14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展。

科學(xué)規(guī)劃、合理定位是加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的關(guān)鍵。已確定的14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的定位就是要盡快成為區(qū)(市)縣的第二個(gè)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展聚集地、人口聚集地、商業(yè)發(fā)展聚集地，建設(shè)成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、人口聚集度高、人居環(huán)境優(yōu)、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和輻射帶動能力強(qiáng)、功能完善品位高有特色的小城市。通過3年左右時(shí)間的努力，使優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)成為3萬人以上的小城市，這只是近期目標(biāo)。多年的小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)踐表明，小城鎮(zhèn)的規(guī)模如果在3萬人以下，聚集功能、輻射功能、帶動功能以及城市資源綜合利用的效能都比較差。所以提出了經(jīng)過3年左右時(shí)間把優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展成3萬人以上的小城市的奮斗目標(biāo)。但要強(qiáng)調(diào)的是，在制定發(fā)展規(guī)劃時(shí)，不能只按照3萬人來規(guī)劃，剛才新繁鎮(zhèn)介紹他們是按20萬人口來規(guī)劃，淮口鎮(zhèn)是按10萬人口以上來規(guī)劃。今后一段時(shí)期是我國城市化加速的時(shí)期。原創(chuàng)文秘材料，網(wǎng)。規(guī)劃必須與這一大趨勢相適應(yīng)，一定要有前瞻性。14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)要盡快完善發(fā)展規(guī)劃，為建設(shè)和發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展動力。

目前，各重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)還比較薄弱，要實(shí)現(xiàn)市委、市政府確定的發(fā)展目標(biāo)，任務(wù)非常繁重。全市各級各部門要在重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新，建立合力支持優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的工作格局。小城鎮(zhèn)建設(shè)中最大的一個(gè)問題就是力量平均使用。所以，下一步就是要集中市、區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及社會的力量，全力打造優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)。

一是要努力實(shí)現(xiàn)市、區(qū)(市)縣、鎮(zhèn)三級聯(lián)動的工作機(jī)制。市委、市政府特別是春城、紅林同志對這項(xiàng)工作高度重視，決定將今年支持優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的經(jīng)費(fèi)由去年的3000萬元增加到6800萬元，下一步還將隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步增加財(cái)政對重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的投入。但只有市財(cái)政的投入還不夠，還必須依靠區(qū)(市)縣、市級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力，才能實(shí)現(xiàn)我們提出的目標(biāo)。首先，14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)所在的區(qū)(市)縣委和政府要給予高度重視和支持，要像青白江區(qū)和金堂縣一樣，從班子配備到政策、資金等各方面都向優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)傾斜，為其加速發(fā)展創(chuàng)造條件。如果區(qū)(市)縣僅僅把列入優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)作為向市上要政策支持、要資金的手段的話，那就違背了我們的初衷。(春城書記插話：過去我們各級的重點(diǎn)鎮(zhèn)有200多個(gè)，我們一共就300多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)鎮(zhèn)多了就等于沒有重點(diǎn)，大家都爭取當(dāng)重點(diǎn)鎮(zhèn)，有關(guān)部門不好不同意，最后就搞出了各級、各類的重點(diǎn)鎮(zhèn)，事實(shí)是效果非常不好，現(xiàn)在一定不能再走到過去的那一條道路上去)。第二，市級部門要對優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)給予積極支持，就像市交通局和市教育局一樣，在項(xiàng)目、資金、政策上向優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)傾斜。第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有不等不靠，奮發(fā)圖強(qiáng)，努力實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)目標(biāo)的奮斗精神。市上支持你們，區(qū)(市)縣支持你們，市級部門和區(qū)(市)縣的部門也支持你們，但更重要的是你們是內(nèi)因，你們自己要努力，這個(gè)至關(guān)重要。如果市、區(qū)(市)縣、重點(diǎn)鎮(zhèn)三級聯(lián)動，共同努力，通過2—3年的努力，打造出一批xx市的亮點(diǎn)鎮(zhèn)的目標(biāo)一定可以實(shí)現(xiàn)。

同時(shí)，市上還考慮對優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)在人才資源、智力資源上給予支持。經(jīng)過反復(fù)考慮，市上組織了專家顧問團(tuán)。這些都是省內(nèi)、市內(nèi)城市建設(shè)、文化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)等方面的優(yōu)秀專家。區(qū)(市)縣和重點(diǎn)鎮(zhèn)要注意借他們的腦、借他們的智慧、借他們的知識來促進(jìn)發(fā)展，積極主動請專家出謀劃策。

二是要抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)重大項(xiàng)目建設(shè)的突破。今年是市委、市政府確定的項(xiàng)目年。各區(qū)(市)縣要強(qiáng)化“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓項(xiàng)目就是抓落實(shí)”的思路，抓緊優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)重大項(xiàng)目的實(shí)施，提高城鎮(zhèn)功能，加快產(chǎn)業(yè)培育。在重大項(xiàng)目建設(shè)安排上要立足當(dāng)年，統(tǒng)籌三年，以一批重大項(xiàng)目的建設(shè)來提高城鎮(zhèn)承載力，增強(qiáng)城鎮(zhèn)“造血”功能。今年要根據(jù)實(shí)際，把能夠改善城市功能、促進(jìn)城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施或公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以及城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工程，作為優(yōu)先安排項(xiàng)目。重點(diǎn)鎮(zhèn)的發(fā)展不是簡單的人口聚集，必須要有產(chǎn)業(yè)的支撐。新繁鎮(zhèn)介紹的經(jīng)驗(yàn)很好，它有兩大支柱產(chǎn)業(yè)，一是家具二是泡菜。目前，14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)有的有一定的產(chǎn)業(yè)支撐，而且產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢非常好，有的要薄弱一點(diǎn)。今年是市委、市政府確定的項(xiàng)目年，這是一個(gè)極好的機(jī)遇，要把抓項(xiàng)目作為一項(xiàng)十分重要的工作，認(rèn)真抓好。

三是要切實(shí)搞好優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)經(jīng)營工作。在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作之初，春城同志就提出，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化中很重要的工作就是要建立市場配置資源的機(jī)制。小城鎮(zhèn)建設(shè)包括優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)，除了政策性、財(cái)政性資金支持外，更多的要通過吸引民間和社會資金來加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。這是我們的薄弱環(huán)節(jié)，也是潛力所在。各重點(diǎn)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)要解放思想、更新觀念，充分開發(fā)和利用城鎮(zhèn)資源，加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)。

四是要搞好農(nóng)民新居工程建設(shè)，探索農(nóng)民居住新模式。要加強(qiáng)農(nóng)民新居工程建設(shè)的規(guī)劃和管理，把相對集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為農(nóng)村發(fā)展環(huán)境建設(shè)工作的重要內(nèi)容。原創(chuàng)文秘材料，網(wǎng)。農(nóng)民新居工程建設(shè)通過規(guī)劃區(qū)土地“預(yù)征”的辦法和土地整理的方式，先行啟動“安置”性城市小區(qū)的建設(shè)，但要禁止開發(fā)商介入，防止操作變味、變形。要組織專門力量研究制定有關(guān)政策措施，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、向集中居住區(qū)轉(zhuǎn)移。今后農(nóng)村建房，原則上停止零星分散建設(shè)，凡新建和改建房屋，必須相對集中，進(jìn)入規(guī)劃的集中居住區(qū)。市小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要牽頭選擇山丘、平壩等不同地域，開展農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)示范工程，每個(gè)郊區(qū)(市)縣也要選擇1—2個(gè)點(diǎn)進(jìn)行試點(diǎn)。同時(shí)，要對農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)涉及的土地整理置換、承包地調(diào)整、利益補(bǔ)償?shù)葐栴}提供政策支持，搞好服務(wù)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展保障。

加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展，是當(dāng)前我市城鎮(zhèn)建設(shè)工作的中心任務(wù)。各區(qū)(市)縣和市級有關(guān)部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，做到責(zé)任到位、措施到位。

一是要提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。對于優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)，市委、市政府是高度重視的。希望各區(qū)(市)縣委、政府和市級各部門也要高度重視這項(xiàng)工作。如果區(qū)(市)縣做到真抓，市級部門做到真幫，那么這項(xiàng)工作就一定可以做好，目標(biāo)也一定可以實(shí)現(xiàn)。

二是要強(qiáng)化目標(biāo)管理制度。市上已將優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展納入目標(biāo)管理，并制定了具體的考核辦法。各區(qū)(市)縣和市級有關(guān)部門要圍繞確定的重點(diǎn)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與建設(shè)目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，明確完成時(shí)限和完成質(zhì)量。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，對優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行目標(biāo)任務(wù)督查和責(zé)任追究制度，對完成目標(biāo)任務(wù)的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對未完成目標(biāo)任務(wù)的予以通報(bào)批評，并對領(lǐng)導(dǎo)班子作相應(yīng)的調(diào)整。同時(shí)，優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)不是一定終身，要實(shí)行動態(tài)管理。年前要對各鎮(zhèn)的工作情況進(jìn)行評估，達(dá)不到既定目標(biāo)的重點(diǎn)鎮(zhèn)，給一定的整改期，整改后仍達(dá)不到要求的，取消其優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)資格。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨行風(fēng)建設(shè)工作會議上的講話篇十三

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省委、市委整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境大會精神，部署今年全局作風(fēng)整頓工作，動員大家統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、振奮精神，在推進(jìn)x事業(yè)取得新發(fā)展中展現(xiàn)新作風(fēng)、樹立新形象、實(shí)現(xiàn)新作為。剛才，x同志傳達(dá)了省、市領(lǐng)導(dǎo)在深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境動員大會上的講話精神，x同志宣讀了《市x局深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案》，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，就今年深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，我講三點(diǎn)意見。

開展作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，是省委、市委的重大決策部署和決定，必須不折不扣地抓好貫徹落實(shí)。全局干部職工要進(jìn)一步提高政治站位和認(rèn)識，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)做好作風(fēng)整頓工作的責(zé)任感、緊迫感，充分認(rèn)識抓好作風(fēng)整頓工作的重要性、必要性。

一要充分認(rèn)識整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境，是貫徹落實(shí)中央、省委、市委重要決策部署的有力行動。2016年5月25日，習(xí)近平總書記在黑龍江考察工作結(jié)束時(shí)作重要講話，要求“堅(jiān)持把改進(jìn)干部作風(fēng)作為振興發(fā)展的重要保證”，強(qiáng)調(diào)“領(lǐng)導(dǎo)干部要有干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)，就要有好的作風(fēng)”“改進(jìn)作風(fēng)，就要勤于學(xué)習(xí)、敢闖新路、求真務(wù)實(shí)、清正廉潔”。黨的十九大閉幕后，習(xí)近平總書記專門對糾正“四風(fēng)”作出重要指示，強(qiáng)調(diào)“糾正‘四風(fēng)’不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”，再次向全黨釋放強(qiáng)烈信號，那就是堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，馳而不息改進(jìn)作風(fēng)。2018年，總書記再次視察我省，作出重要指示。總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會上提出了6個(gè)方面的要求，第一條便是“以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ)，全面深化改革?！笔∥迅倪M(jìn)干部作風(fēng)作為全面從嚴(yán)治黨、營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)的一項(xiàng)重要工作，在省第十二次黨代會和省委十二屆二次全會上都作了部署，并提出了明確要求。連續(xù)兩年春節(jié)后上班第一天，省委就組織召開全省整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境大會，省委書記x作重要講話。當(dāng)天，市委召開全市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境大會，貫徹落實(shí)省作風(fēng)整頓工作會議精神，市委書記x同志對我市今年作風(fēng)整頓工作進(jìn)行了安排部署，提出了明確要求。就我省我市情況看，作風(fēng)整頓工作已經(jīng)被提到了前所未有的高度。全局干部職工必須增強(qiáng)政治意識，必須從我做起、從自身做起，與黨中央、省委、市委的要求保持高度一致，以作風(fēng)整頓為突破口，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

二要充分認(rèn)識整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境，是做好x各項(xiàng)工作的根本保證。x部門作為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要參與者、社會管理和市場監(jiān)督的重要執(zhí)行者、公共服務(wù)的重要提供者和社會公平正義的重要維護(hù)者，所有工作都與人和市場主體密切相關(guān)，每名工作人員都是環(huán)境，都肩負(fù)著服務(wù)群眾、服務(wù)市場主體的義務(wù)，都承擔(dān)著優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任。對群眾來說，我們x系統(tǒng)是一個(gè)代表黨和政府為民謀福、保障民生的重要行業(yè)，也代表黨和政府為民服務(wù)的形象。我們的工作直接和人民群眾的幸福指數(shù)息息相關(guān)。如果我們的作風(fēng)不實(shí)、風(fēng)氣不正，把黨和組織賦予的權(quán)力用來謀取私利，出現(xiàn)了吃拿卡要、變相收費(fèi)、刁難群眾等不端行為，社會各界和群眾的眼睛都盯著我們，都會在后面戳我們的脊梁骨，這樣就會有損政府和x部門的公信力，我們在群眾心中的公仆形象也將大打折扣。因此，在我們這樣的民生服務(wù)部門，開展作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境非常有必要，只有作風(fēng)務(wù)實(shí)、業(yè)務(wù)過硬，才是做好各項(xiàng)工作的根本保證。

三要充分認(rèn)識整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境，是建設(shè)高素質(zhì)x隊(duì)伍的必然要求。十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央積極踐行以人民為中心的執(zhí)政理念。黨的十九大報(bào)告，通篇貫穿著以人民為中心的發(fā)展思想，報(bào)告200多次提到“人民”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“人民群眾是我們力量的源泉...要把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)”。進(jìn)入新時(shí)代，x領(lǐng)域改革發(fā)展任務(wù)艱巨而繁重，實(shí)現(xiàn)x事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，迫切需要一支高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊(duì)伍，更需要有過硬的作風(fēng)作為保障。而與此相對應(yīng)，x干部隊(duì)伍還存在著思想觀念陳舊、改革創(chuàng)新意識不強(qiáng)、工作本領(lǐng)不過硬、法治思維和法治方式管理水平不高等作風(fēng)問題。這些問題不解決，就難以承擔(dān)時(shí)代賦予的責(zé)任，甚至影響營商環(huán)境。因此，全局干部職工進(jìn)一步提高思想認(rèn)識、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、錘煉過硬作風(fēng)，以整頓作風(fēng)的新成效樹立x形象、優(yōu)化營商環(huán)境、造福鶴城百姓。

去年，我們按照省委、市委要求大力開展了作風(fēng)整頓工作，效果很明顯，成績很突出。但也必須牢記“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的硬道理，我們還有很多問題沒有徹底解決。通過深入查擺、深入剖析，我局還存在以下幾個(gè)方面突出問題，這也是今年作風(fēng)整頓的重點(diǎn)：

一是存在思想觀念陳舊，改革創(chuàng)新意識不強(qiáng)的問題。有的同志思想觀念陳舊，習(xí)慣于“看攤守業(yè)”“吃老本”，路徑依賴、政策依賴、方法依賴。精神懈怠、滿足現(xiàn)狀，推一推動一動，把守規(guī)矩和干事創(chuàng)業(yè)對立起來，為保證不出事寧肯不干事。缺乏勇立潮頭、奮發(fā)有為的勁頭，缺少全局意識和戰(zhàn)略眼光。當(dāng)“甩手掌柜”，不深入基層解決問題，還用老習(xí)慣老辦法向基層要情況要數(shù)字。有的“管理”意識根深蒂固，不能站在群眾立場上考慮問題，服務(wù)群眾的自覺性和解決問題的主動性還不夠。不思改革、不愿改革、不敢改革，缺乏勇于自我革命、堅(jiān)決革除弊端的勇氣，總想當(dāng)“太平官”。改革攻堅(jiān)的積極性不夠，等靠要思想較重，主動研究推進(jìn)改革的少，坐等國家政策和省、市部署多，制定的政策措施不能有效結(jié)合我市實(shí)際。

二是存在干部專業(yè)能力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)不足的問題。有的干部沒有把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任，不注重自身素質(zhì)提高，缺乏對所從事業(yè)務(wù)歷史脈絡(luò)的了解、基本情況的掌握和發(fā)展形勢的研判，導(dǎo)致“本領(lǐng)恐慌”。有的干部缺乏精細(xì)化工作態(tài)度，本領(lǐng)不強(qiáng)、專業(yè)不精?；竟Σ辉鷮?shí)，對政策了解掌握不準(zhǔn)，對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不能了然于心，還沒有做到底數(shù)清、情況明、政策熟、業(yè)務(wù)精。有的政策研究不透，制定方案跑粗、措施不實(shí)。起草規(guī)范性文件適用范圍不明確，文字表述不完整、不嚴(yán)謹(jǐn)、存在歧義，前后條款不對應(yīng)、不協(xié)調(diào)、存在矛盾。有的干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)，只想用權(quán)，不想擔(dān)當(dāng)；只想當(dāng)官，不想干事；只想出彩，不想出力。工作缺少主動作為精神，不敢負(fù)責(zé)、不愿較真、不想碰硬，特別是難事、麻煩事，能躲就躲，能推就推。有的干部不求有功但求無過，有時(shí)怕完成工作任務(wù)有困難，把工作目標(biāo)定得偏低，突破性不大、效果不好。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用發(fā)揮不夠，當(dāng)“二傳手”“扳道工”，工作拿不出辦法、打不開局面，履職盡責(zé)不到位。有的缺乏大局意識，在分解落實(shí)全局整體性工作任務(wù)過程中，對職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)不愿認(rèn)領(lǐng)，對邊界不清晰、職能有所交叉的事項(xiàng)互相推諉，相關(guān)任務(wù)分解落實(shí)難、進(jìn)展遲緩。

三是存在業(yè)務(wù)不鉆研、不細(xì)不實(shí)的問題。有的干部缺乏“工匠精神”，掌握情況不細(xì)，心里沒數(shù)、家底不清，對分管工作說不清、道不明；分析問題不細(xì)，制定方案不實(shí)，推進(jìn)工作的方法步驟不具體，時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書不明確；配套措施不細(xì)，不善于從大處著眼、小處入手，措施不夠具體，操作性不強(qiáng)；工作落實(shí)不細(xì)，鉆勁、韌勁不夠，缺少抓實(shí)、抓細(xì)、抓到底的有效方法。有的干部不求精準(zhǔn)，明知基層上報(bào)的數(shù)據(jù)不真實(shí)、有水分，不過問、不核對，照單全收、拿來就用。有的干部填寫統(tǒng)計(jì)報(bào)表不動腦、不細(xì)致，缺少對數(shù)據(jù)變化的分析。個(gè)別干部報(bào)送的文字材料缺少概括和提煉，往往是做過事情的簡單堆砌，有時(shí)甚至出現(xiàn)觀點(diǎn)性錯(cuò)誤。有的單位抓組織生活與作風(fēng)建設(shè)方面存在“兩層皮”的問題，平時(shí)對干部工作部署多、談心談話少，缺少對干部生活上的關(guān)心，一些干部思想上的問題得不到及時(shí)有效疏導(dǎo)，生活中的困難得不到及時(shí)有效解決，損傷了干部職工的積極性。

四是存在抓工作落實(shí)不到位的問題。有的單位對上級的決定、政策和指示、批示，反應(yīng)緩慢、落實(shí)拖沓、軟弱無力。有的單位政策出臺后就“束之高閣”，不抓督辦、不抓反饋、不抓問效、不抓考核、不抓評估。有的單位“一抓到底”的工作勁頭不足，工作向基層延伸不夠，不了解基層的實(shí)際情況和存在的問題，不清楚本領(lǐng)域的工作典型，缺乏有針對性的檢查、指導(dǎo)和培訓(xùn)。部分單位政策宣傳解讀不到位，導(dǎo)致政策社會知曉度不高、影響力不大，政策效力沒有充分釋放。有的不按時(shí)限反饋督辦事項(xiàng)辦理情況，需要反復(fù)催辦才能報(bào)送，且所報(bào)送材料質(zhì)量不高、無法匯總，需要反復(fù)溝通和修改完善。個(gè)別單位負(fù)責(zé)人對局黨委精神不學(xué)習(xí)、不傳達(dá)，對相關(guān)部署和要求不研究、不部署、不抓落實(shí)。

五是存在法律意識不強(qiáng)、廉潔自律不夠的問題。自覺尊法學(xué)法守法用法的意識不強(qiáng)，辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治理念還沒有樹立，依法決策、依法行政、依法管理能力不足。有的單位或干部作出的行政行為存在認(rèn)定事實(shí)不清、適用法律不當(dāng)、程序不合規(guī)的現(xiàn)象。有的干部接受服務(wù)對象宴請，收受小禮品、土特產(chǎn)，媚上欺下、精于作秀等“微腐敗”問題還不同程度存在。還有弄權(quán)勒卡問題，偏親好友問題，不給好處不辦事、給了好處亂辦事。個(gè)別單位和處室管理上還存在漏洞，內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制不健全，存在廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患。大家一定要做到，不越紅線、不碰紅線、守住底線，以免后悔晚之。

六是存在為民服務(wù)意識不強(qiáng)的問題。有的窗口工作人員服務(wù)群眾意識不強(qiáng)，雖然門好進(jìn)、臉好看，但事照樣難辦。個(gè)別窗口工作人員依舊生冷硬橫，嚴(yán)重影響了x部門形象。有的干部不愿直接面對群眾提出的問題，處理群眾來電來訪不熱情，有的甚至看到群眾來電干脆就不接。個(gè)別窗口單位“四零”承諾兌現(xiàn)不到位，一次告知、首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等制度落實(shí)不好，服務(wù)流程不優(yōu)，導(dǎo)致服務(wù)對象多次跑、往返跑。部分業(yè)務(wù)還沒上線運(yùn)行，透明度不高，還沒能實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、流程再造，服務(wù)水平與群眾期盼還有一定差距。

以上問題，在我局有些單位和同志身上不同程度存在，希望大家仔細(xì)認(rèn)領(lǐng)、認(rèn)真查擺、全力整改。

問題已經(jīng)擺出，關(guān)鍵在于如何整改。下步，我們要以問題為導(dǎo)向，苦練內(nèi)功、增強(qiáng)本領(lǐng)，改進(jìn)作風(fēng)，推動x事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

（一）強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)四個(gè)意識。一要旗幟鮮明講政治。講政治是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的最基本要求。要旗幟鮮明講政治，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記為核心的黨中央，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)政治明方向，學(xué)業(yè)務(wù)長本領(lǐng)。把學(xué)習(xí)作為政治責(zé)任，作為提升能力的重要手段。深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和省市會議精神以及x法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識，提高政治素養(yǎng)和圍繞中心、服務(wù)大局能力。三要認(rèn)真研究政策。要研究市場經(jīng)濟(jì)知識、法律知識、x政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，提高專業(yè)化能力和水平，成為x領(lǐng)域的行家里手，爭做業(yè)內(nèi)專家。要自覺尊法學(xué)法守法用法，依法決策、依法行政、依法管理，做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，提高辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的能力和水平。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨委已經(jīng)成立作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長，專項(xiàng)推進(jìn)這項(xiàng)工作。下步，各直屬單位也要成立相應(yīng)工作小組，設(shè)立辦公室。領(lǐng)導(dǎo)干部首先要把自己“擺進(jìn)去”，學(xué)在先、做在前，身體力行、當(dāng)好表率，只有這樣層層示范、層層帶動，才能形成以上率下、整體聯(lián)動的總體效應(yīng)。二要層層落實(shí)責(zé)任。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，從各級領(lǐng)導(dǎo)做起，一級抓一級、一級帶一級，切實(shí)把責(zé)任擔(dān)起來，把壓力傳下去，把任務(wù)落到位。局機(jī)關(guān)各科（處）室、局屬各單位是整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任主體；各單位負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，要主動抓、帶頭抓、靠前抓；局整頓作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要擔(dān)負(fù)起牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體推進(jìn)職責(zé)。要抓好系統(tǒng)作風(fēng)整頓向下延伸，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)作風(fēng)，一把尺子推動整改。三要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。要抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從嚴(yán)查處貪污、受賄、挪用公款、濫用職權(quán)、玩忽職守等違法犯罪問題，強(qiáng)化不敢腐的震懾。開展好失信違諾、司法不公、不作為亂作為、公職人員勾結(jié)“黑中介”、民生領(lǐng)域等方面清理整治。特別是要圍繞與群眾利益密切相關(guān)的領(lǐng)域，對小官巨貪、雁過拔毛、吃拿卡要、辦事不公等行為堅(jiān)決查處。四要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用報(bào)紙、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等新媒體，多角度報(bào)道我局作風(fēng)整頓情況，多形式宣傳作風(fēng)整頓成效，讓群眾理解x工作、支持x工作，塑造新時(shí)代x部門新形象。

（三）明確方法路徑，扎實(shí)有效推進(jìn)。一要科學(xué)制定實(shí)施方案。各單位要根據(jù)自身的實(shí)際情況，結(jié)合局實(shí)施方案要求，制定切實(shí)可行的作風(fēng)整頓實(shí)施方案，并指派專人抓好貫徹落實(shí)和跟蹤督辦。做到“五個(gè)明確”：明確要解決的突出問題，明確整改問題的具體措施，明確監(jiān)督檢查的有效方法，明確考評驗(yàn)收的具體標(biāo)準(zhǔn)，明確推進(jìn)落實(shí)的責(zé)任分工。二要明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)。局作風(fēng)整頓方案確定了今年開展作風(fēng)整頓分四個(gè)階段進(jìn)行，提出了五項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)，并明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、配合部門、責(zé)任部門、和完成時(shí)限，各單位、各部門一定要準(zhǔn)確把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，推進(jìn)各階段工作任務(wù)落實(shí)。三要實(shí)行對賬銷號。整頓作風(fēng)實(shí)行掛圖推進(jìn)、動態(tài)銷號，對存在的作風(fēng)問題將實(shí)行臺賬管理，整改一項(xiàng)撤銷一項(xiàng)，整改不到位的絕不銷號。作風(fēng)整頓期間，局黨委將組織相關(guān)知識考試，對十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、本部門專業(yè)知識、作風(fēng)整頓要求等應(yīng)知應(yīng)會知識，開展隨機(jī)抽查考試，并將經(jīng)常性抽查考試成績作為平時(shí)考核和年度考核的重要依據(jù)。

（四）堅(jiān)持苦煉內(nèi)功，增強(qiáng)工作本領(lǐng)。一要倡導(dǎo)精細(xì)化工作態(tài)度。著力增加學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)八種本領(lǐng)，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)細(xì)”要求：掌握情況要細(xì)，既要吃透上情、又要弄清下情，看到差距不足，找準(zhǔn)努力方向。分析問題要細(xì)，對本領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢要心中有數(shù)，弄清面臨的條件和不利因素，找出內(nèi)在規(guī)律。制定方案要細(xì)，明確時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書，確保各項(xiàng)工作環(huán)環(huán)相扣、有序推進(jìn)。配套措施要細(xì)，善于從大處著眼、小處入手，提出能量化、可操作的具體措施。工作落實(shí)要細(xì)，要發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，保持鉆勁和韌勁，把每一項(xiàng)具體工作抓實(shí)抓細(xì)抓到底。二要深入開展調(diào)查研究。要經(jīng)常深入基層、深入群眾，真正做到思路在一線謀劃、工作在一線部署、問題在一線解決。黨工部牽頭制定調(diào)研方案，確定調(diào)研題目，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，相關(guān)處室參加，保證調(diào)研質(zhì)量。三要狠抓推進(jìn)落實(shí)。對中央、省委省政府、市委市政府作出的決策部署，必須嚴(yán)格執(zhí)行、堅(jiān)決落實(shí)，一個(gè)目標(biāo)一個(gè)目標(biāo)分解，一件任務(wù)一件任務(wù)落實(shí)，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，面臨重大原則問題，立場堅(jiān)定、旗幟鮮明；面對改革發(fā)展深層次問題，迎難而上、攻堅(jiān)克難；面對各種歪風(fēng)邪氣，敢于較真、敢抓敢管。四要提高x服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。x公共服務(wù)質(zhì)量高低直接關(guān)系到人民群眾能否更好地享受惠民舉措。推動流程再造。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和模式，推行“馬上辦、一次辦”，加快推進(jìn)一個(gè)窗口受理，一個(gè)事項(xiàng)一站辦結(jié)，努力實(shí)現(xiàn)“只審一次”“最多跑一次”。強(qiáng)化“四零四有”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。我局的作風(fēng)整頓工作，要重點(diǎn)抓好窗口單位建設(shè)，按照市委“只說一次、馬上就辦、辦就辦好”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和“1+4”服務(wù)質(zhì)效體系建設(shè)要求，落實(shí)好一次告知、首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等制度，為服務(wù)對象提供優(yōu)質(zhì)高效快捷服務(wù)。加快“互聯(lián)網(wǎng)+x”服務(wù)體系建設(shè)。要求以“互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、流程再造”為原則，轉(zhuǎn)變經(jīng)辦服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)窗口服務(wù)、信息服務(wù)與社會化服務(wù)的協(xié)同，達(dá)到“一口受理，一網(wǎng)辦結(jié)，一城通辦”的目標(biāo)，逐步建立pc端、手機(jī)端和自助端辦事服務(wù)，能網(wǎng)上辦理的事項(xiàng)都拿到網(wǎng)上辦理，力求更多服務(wù)事項(xiàng)“不見面”，企業(yè)和群眾“不跑路”。

同志們，整頓作風(fēng)永遠(yuǎn)在路上，優(yōu)化環(huán)境沒有休止符。我們一定要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指針，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委、市委決策部署，鍥而不舍將作風(fēng)建設(shè)引向深入，長期抓、反復(fù)抓、抓反復(fù)，以優(yōu)良的作風(fēng)、扎實(shí)的干勁、一流的服務(wù)，為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗新x做出新的更大貢獻(xiàn)！

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨行風(fēng)建設(shè)工作會議上的講話篇十四

同志們：

剛才，xxx同志、xxx同志分別部署了工作，提出了要求，很有針對性，我完全同意，請大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。今天召開這個(gè)大會，進(jìn)一步表明了縣委、縣政府優(yōu)化環(huán)境、招商引資的堅(jiān)定決心。

下面，我講三點(diǎn)意見：

一、要突出重點(diǎn)——用硬措施優(yōu)化軟環(huán)境。

環(huán)境是最大的品牌。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須始終把環(huán)境建設(shè)擺在重中之重的位置。近幾年，我們在環(huán)境建設(shè)上取得了一定的成績，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境總體上得到了優(yōu)化，有兩個(gè)好現(xiàn)象，一是已落戶的，擴(kuò)大投資（xxxxx先生）；二是已辦廠的，自覺以商招商（xxxxx先生）。但是，我們在環(huán)境建設(shè)上還存在許多亟待解決的問題，離我們確立的營造“安全、誠信、高效、敬商”投資環(huán)境的目標(biāo)還有很大的差距，如辦事程序透明度差、辦事效率還不高，推諉扯皮現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，少數(shù)單位尤其是執(zhí)法、行業(yè)壟斷部門工作人員特權(quán)思想仍然存在，利益趨動依然十分突出，特別是中梗阻現(xiàn)象還未得到有效解決，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子的問題解決的較好，但中層，一般工作人員還要提高。等等，說到底還是缺乏以xx發(fā)展為已任的責(zé)任感。這些現(xiàn)象與加快xx發(fā)展的要求是格格不入的，都是優(yōu)化環(huán)境必須盡快解決的問題。因此，我們要看到環(huán)境建設(shè)的長期性和艱巨性，始終堅(jiān)持從政府、公務(wù)員、社會群眾三個(gè)層面上共同努力，按照投資者的合理要求就是我們的工作目標(biāo)的要求，突出職能轉(zhuǎn)變這個(gè)重點(diǎn)。堅(jiān)定不移抓好環(huán)境建設(shè)。

一是要樹立正確的權(quán)力觀。權(quán)力是組織給的，法律賦予的，納稅人供養(yǎng)的，是公共權(quán)力，不是謀取私利的條件。更不是高人一等擺威風(fēng)的資本。同時(shí)權(quán)力向來是與現(xiàn)任相互配的，從來沒有無責(zé)任的權(quán)力。所以掌有一定公共權(quán)力的同志，一定要清醒地認(rèn)識到，權(quán)力不是與生俱來的，你離開這個(gè)崗位，免除你的'職務(wù)，你能多大威風(fēng)，掌有公共管理權(quán)，履行法律賦予權(quán)力的同志，一定要從授權(quán)主體的本意來正確認(rèn)識權(quán)力。當(dāng)前就是要圍繞鑄造xx發(fā)展新輝煌的宏偉目標(biāo)，為加快xx經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展，開拓創(chuàng)新，勤奮工作，多做貢獻(xiàn)。掌有權(quán)力是有責(zé)任的，更是有時(shí)限的，希望大家多看到xx發(fā)展的艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，這就是權(quán)力主體的本意。我們團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力，用我們優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，切實(shí)加快xx的發(fā)展。

二是要繼續(xù)嚴(yán)肅認(rèn)真地開展民主評議行風(fēng)活動。近幾年，我們連續(xù)開展了五次民主評議行風(fēng)活動，得到了參評單位積極配合和社會各界的大力支持，取得了顯著的成效，也積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。要看到民主評議行風(fēng)在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中的不可替代作用，繼續(xù)嚴(yán)肅認(rèn)真地開展好民主評議行風(fēng)活動。要以轉(zhuǎn)變觀念、服務(wù)全縣發(fā)展大局為要求，增強(qiáng)參評單位的服務(wù)意識和大局意識，真正形成“xx發(fā)展靠大家，xx發(fā)展同受益”的共識。要科學(xué)設(shè)計(jì)、精心組織、嚴(yán)格操作程序，從人大代表、政協(xié)委員、公務(wù)員、居民中聘請具有較強(qiáng)參政能力、責(zé)任心強(qiáng)、公道正派的行風(fēng)評議代表，提高行風(fēng)評議代表的代表性和廣泛性，提高民主評議行風(fēng)的質(zhì)量。要繼續(xù)實(shí)行“留評”和末位追究制，對當(dāng)年被評為倒數(shù)前三名的單位，要在電視上公開曝光，單位負(fù)責(zé)人要在電視上作公開表態(tài)承諾，對連續(xù)兩次被評為留評單位的，堅(jiān)決按民主評議行風(fēng)的有關(guān)規(guī)定對單位主要負(fù)責(zé)人作組織處理。

三是要加大破環(huán)境事件的查處力度。轉(zhuǎn)變職能，提高辦事效率和查處投訴案件是一個(gè)問題的兩個(gè)方面。優(yōu)化環(huán)境著重是要解決好亂作為和不作為的問題。亂作為和不作為，亂作為即不該查的要查，不該罰的要罰；不作為該管的不管，該辦的不辦，該打擊的不打擊。這些對環(huán)境建設(shè)負(fù)面影響極大。從統(tǒng)計(jì)結(jié)果看，當(dāng)前我縣破壞環(huán)境事件多集中在特權(quán)部門，行業(yè)壟斷部門，發(fā)生的根源，主要是部門利益作怪，特權(quán)思想作怪。因此，要以查處特權(quán)部門的投訴案件為重點(diǎn)，在部門工作人員和社會上產(chǎn)生積極的警示作用。要加大執(zhí)法治亂的力度，執(zhí)法部門要端正認(rèn)識，擺正位置，糾正特權(quán)思想，樹立大局觀念。要發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)環(huán)境投訴中心的作用，深入開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)舉報(bào)活動，認(rèn)真接受群眾和投資者的投訴，對投訴案件按照快查快結(jié)的要求，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理，決不姑息。誰破壞環(huán)境，就叫誰下崗。要從重從快打擊破壞，擾亂投資者正常生產(chǎn)，經(jīng)營秩序等違法活動，確保投資者的生命和財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)營造良好的法制環(huán)境。只有這樣，才能使投資者在xx有賓至如歸的感覺，才能使客商在xx放心投資，舒心生活，安心發(fā)展。

二、要明確目標(biāo)——不折不扣完成招商引資任務(wù)。

招商引資是我們經(jīng)濟(jì)工作的主抓手，是當(dāng)前解決投入問題最現(xiàn)實(shí)，最有效、最符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的辦法。近幾年，我們招商引資工作取得一年比一年好的成績，主要是得益全縣上下強(qiáng)化了責(zé)任意識，得益于各級干部真抓實(shí)干。去年我們?nèi)〉昧巳姓猩桃Y工作第一名，就充分說明了這一點(diǎn)。但我們不能因此有絲毫懈怠的思想，要看到我們工作中的差距，如招引的大項(xiàng)目還多，對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱作用強(qiáng)的不多。要有強(qiáng)烈的機(jī)遇意識。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是有規(guī)律性的，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不可能長期流動，特別是要看到現(xiàn)在是發(fā)達(dá)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)全在抓招商，發(fā)達(dá)地區(qū)力度更大，條件比我們差的優(yōu)惠條件更好，必須進(jìn)一步加壓，使招商引資持續(xù)升溫。要繼續(xù)實(shí)行招商引資目標(biāo)管理責(zé)任制，實(shí)行招商引資一把手工程，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)抓招商，用主要精力抓招商，強(qiáng)化招商引資調(diào)度，對不能按進(jìn)度要求完成招商引資任務(wù)的單位，實(shí)行黃牌督辦制，單位一把手離崗專職抓招商引資，直至完成任務(wù)為止；對沒有完成年度任務(wù)的單位一把手，將采取果斷的組織措施，去年只有xx沒完成，因?yàn)閤xx是中途到位。要繼續(xù)實(shí)行組團(tuán)招商的辦法，定目標(biāo)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲；繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部跟蹤服務(wù)責(zé)任制，每個(gè)大項(xiàng)目確定一名縣領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，一個(gè)部門跟蹤服務(wù)，使領(lǐng)導(dǎo)跟著項(xiàng)目走，部門圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)，確保項(xiàng)目能引得進(jìn)，穩(wěn)得住，快投產(chǎn)。在招商中不得相互挖項(xiàng)目，不得隨意出臺土政策（優(yōu)惠）。這是政策環(huán)境的大事，要突出招商意識，圍繞紡織、服裝、電子產(chǎn)業(yè)特色抓招商，優(yōu)化資源配置，降低生產(chǎn)成本，形成產(chǎn)業(yè)集群，只有這樣才能保持德安經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。要繼續(xù)實(shí)行招商引資項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)制度，對xx的長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁引進(jìn)嚴(yán)重破壞環(huán)境的“五小”項(xiàng)目和高污染項(xiàng)目。今年的招商引資任務(wù)已下達(dá)，組團(tuán)方式已確定，各部門、各個(gè)招商引資團(tuán)要堅(jiān)決樹立目標(biāo)任務(wù)意識，采取切實(shí)措施，不折不扣地完成任務(wù)。

三、要堅(jiān)定信念——小縣能有大作為。

去年我們?nèi)〉昧丝h域經(jīng)濟(jì)綜合考評第一名，充分說明了“小縣能有作為”。今年我們必須要在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得新的成績，保持在全市的領(lǐng)先地位，只有這樣才為xx人民多盡了一份責(zé)任。一是要進(jìn)一步解放思想。解放思想我們已講了多年，在全縣也開展了解放思想大討論，廣大干部群眾也都充分認(rèn)識到解放思想的重要性。但這并不能說明我們的思想解放程度與形勢的發(fā)展相適應(yīng)了，就可以不再講解放思想了。實(shí)際上，我們的一些部門和一些干部群眾的思想還不夠解放，一遇到具體問題，做的就沒有說的好。如在放手放權(quán)問題上，在服從全縣發(fā)展大局問題上，做得還很不夠。許多別人已采用了的辦法，我們?yōu)槭裁淳筒荒茏觥４蠹乙欢ㄒJ(rèn)識到環(huán)境是第一競爭力，是要我們切實(shí)討諸行動才能營造好的。解放思想是一個(gè)無止境的過程，越是發(fā)展快了越是要解放思想。在實(shí)際工作中，在部門履行職責(zé)中，一定要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，站在德安發(fā)展全局的高度，以“三個(gè)有利于”作為衡量為與不為的標(biāo)準(zhǔn)，只要是有利于xx發(fā)展大局的，就要堅(jiān)決破除條條框框的限制。要看到，只有德安這個(gè)大局發(fā)展了，才會有部門的小利益，才有我們大家的地位。二是要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鑄造xxx發(fā)展新輝煌，是我們每個(gè)黨員干部應(yīng)盡的職責(zé)。特別是我們當(dāng)前正處于按現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)規(guī)律，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)鍵時(shí)期。加快發(fā)展、不進(jìn)則退，尤其需要廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭履行肩負(fù)的職責(zé)。我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，做到立黨為公、執(zhí)政為民，做到為xx的發(fā)展盡職盡責(zé)，為xx人民多謀利益。只有這樣，才真正履行了自己的職責(zé)，也只有切實(shí)肩負(fù)起身上的責(zé)任，才能把心思集中在想事謀事干事上，才能把縣委、縣政府的部署落到實(shí)處，才能實(shí)現(xiàn)鑄造xx發(fā)展新輝煌的目標(biāo)。三要堅(jiān)定勇創(chuàng)一流的信心。回顧xx的發(fā)展歷程，我們從全省十強(qiáng)縣跌到發(fā)展的谷底，又從發(fā)展的谷底到恢復(fù)性增長、再到全市第一，充分說明了落后并不可怕，只要全縣上下堅(jiān)定信念，團(tuán)結(jié)一心，思路正確，埋頭苦干，就一定能取得好的成績。但要看到我們發(fā)展中的不足，如基數(shù)低，總量小，發(fā)展任重道遠(yuǎn)；壓力大。因此，在工作中，既要看我們已是全市第一的事實(shí)，又要看到與發(fā)達(dá)地區(qū)具大的差距和各縣市區(qū)競相發(fā)展對我們帶來的挑戰(zhàn)和壓力；既要看到我們當(dāng)前的良好發(fā)展態(tài)勢和干部群眾積極進(jìn)取、一心謀事干事的良好氛圍，又要看到我們發(fā)展中的不足，清除自滿思想、清除歇腳思想，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎實(shí)苦干，就一定能在加快xx發(fā)展上取得新的更大的成績。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨行風(fēng)建設(shè)工作會議上的講話篇十五

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

這次會議是經(jīng)市政府批準(zhǔn)召開的。主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的及全國文化廳局長會議、新聞出版工作會議和全省宣傳文化工作會議精神，總結(jié)回顧去年工作，研究部署今年任務(wù)。會議印發(fā)了20**年工作要點(diǎn)，王市長還要作重要講話。大家要認(rèn)真領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，逐項(xiàng)抓好貫徹落實(shí)。下面，我通報(bào)一下去年的主要工作情況和今年的重點(diǎn)工作任務(wù)。

一、勇于擔(dān)責(zé)，拼搏奮進(jìn)，20**年工作取得較好成績。

剛剛過去的20**年是不平凡的一年，是全市文廣新系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)黨的和十七屆六中全會精神，全面推進(jìn)文化改革發(fā)展的重要一年，是“十藝節(jié)”籌備工作加速推進(jìn)的攻堅(jiān)之年。一年來，全系統(tǒng)緊密圍繞市委、市政府“加快科學(xué)發(fā)展，建設(shè)美麗泉城”這一中心工作，更加自覺主動地把文化建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大格局中去思考和謀劃，不斷深化文化體制改革，大力繁榮文化事業(yè)，加快振興文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動力、思想保證和文化條件。去年的工作主要體現(xiàn)在以下七個(gè)方面：

——圍繞中心，服務(wù)大局能力顯著增強(qiáng)。

“十藝節(jié)”籌備工作全面提速?；I辦“十藝節(jié)”是市委、市政府加快經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措，是市政府工作報(bào)告確定的一項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。作為市籌委會辦公室，市文廣新局、文化執(zhí)法局積極發(fā)揮職能作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各項(xiàng)工作取得重大進(jìn)展。先后協(xié)調(diào)召開了“十藝節(jié)”濟(jì)南籌委會第三次全體會議、市籌委會工作機(jī)構(gòu)成立動員會議、三次秘書長辦公會等，調(diào)整充實(shí)市籌委會成員,明確了12部室負(fù)責(zé)人及工作職責(zé)，并實(shí)現(xiàn)首批工作人員集中辦公，日?；I備工作高效推進(jìn)。重點(diǎn)場館及基層公共文化設(shè)施建設(shè)進(jìn)程加快，省會文化藝術(shù)中心“一院三館”主體封頂，北洋大戲院修繕改造竣工并投入使用，市民文化藝術(shù)中心規(guī)劃建設(shè)有序展開，國家級非遺博覽園已開工建設(shè)。全市新建、改建縣(市)區(qū)圖書館5個(gè)，文化館6個(gè)，經(jīng)驗(yàn)收合格的基層文化設(shè)施達(dá)756處，累計(jì)發(fā)放“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金4000萬元，節(jié)點(diǎn)性建設(shè)任務(wù)全面完成。

“歡慶、喜迎十藝節(jié)”氛圍營造隆重?zé)崃?。以迎接黨的召開和籌辦“十藝節(jié)”為主線，以文化建設(shè)重大項(xiàng)目、重大活動和最新進(jìn)展成果為重點(diǎn)，有針對性地加大新聞和社會宣傳力度，刊發(fā)新聞稿件余篇次，被國家文化部采用信息量在全國32個(gè)省會城市和計(jì)劃單列市中列第三位。組織舉辦了第二屆民俗文化藝術(shù)節(jié)、“喜迎?辦好十藝節(jié)”廣場文化活動650場及第十屆中國藝術(shù)節(jié)倒計(jì)時(shí)一周年以及多層次、多方位的對外文化交流等一系列水平高、規(guī)模大、影響廣泛的文化活動，有力宣傳了全市文化建設(shè)新成就，營造了喜慶祥和、健康和諧的文化氛圍，提升了文化影響力。召開后，按照中央和省市委統(tǒng)一部署，迅速組織開展學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和培訓(xùn)活動，在全系統(tǒng)掀起了學(xué)習(xí)貫徹精神的熱潮，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)凝聚了信心和力量。

——高舉旗幟，文化引領(lǐng)能力顯著增強(qiáng)。

備戰(zhàn)“十藝節(jié)”精品創(chuàng)作成效明顯。以籌辦“十藝節(jié)”為契機(jī)，不斷建立健全藝術(shù)創(chuàng)作長效機(jī)制，創(chuàng)作推出了更多反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就、具有濟(jì)南文化符號的精品力作。目前，兒童劇《我的麥哲倫海峽》、京劇《重瞳項(xiàng)羽》、雜技劇《粉墨》等重點(diǎn)劇目全部完成參評場次。群眾文化創(chuàng)作全面鋪開，征集群文類作品621件，舉辦了6次備戰(zhàn)“群星獎(jiǎng)”曲藝、戲劇(小品)類作品選拔匯演，兒童劇《我們的名字》、小品《特殊家庭》等6件作品入圍全省重點(diǎn)，居17城市前列。53件美術(shù)類作品參加全省第一輪選拔，其中30件作品獲獎(jiǎng)，確定了19名重點(diǎn)美術(shù)作者進(jìn)行集中創(chuàng)作。

創(chuàng)作質(zhì)量和演出水準(zhǔn)躍上新臺階。20**年，市屬藝術(shù)院團(tuán)完成演出1877場，收入1125萬元，均超額完成年度目標(biāo)。新創(chuàng)劇(節(jié))目213個(gè)，獲省級以上藝術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)32項(xiàng)，獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)量與質(zhì)量在全省名列前茅。其中，兒童劇《寶貝兒》獲第二屆“全國優(yōu)秀保留劇目大獎(jiǎng)”，該劇已囊括所有國家級獎(jiǎng)項(xiàng);兒童劇《我的麥哲倫海峽》獲第七屆全國兒童劇優(yōu)秀劇目展演優(yōu)秀劇目獎(jiǎng)、表演獎(jiǎng)及全國戲劇文化獎(jiǎng)·話劇金獅獎(jiǎng)劇目獎(jiǎng)和導(dǎo)演獎(jiǎng);京劇《重瞳項(xiàng)羽》獲第三屆全國舞美設(shè)計(jì)優(yōu)秀作品展一等獎(jiǎng)。群眾文化創(chuàng)作獲省級以上獎(jiǎng)勵(lì)152項(xiàng)，其中，小品《一塊手表》獲“華東六省一市戲劇小品大賽”銀獎(jiǎng)，國畫《山之東》獲山東省美術(shù)作品展覽金獎(jiǎng)。

——立足民生，文化惠民能力顯著增強(qiáng)。

公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加健全。隨著“十藝節(jié)”籌辦進(jìn)程的推進(jìn)，全市公共文化設(shè)施特別是基層文化設(shè)施建設(shè)步伐加快，街道辦事處及以下建設(shè)任務(wù)已完成，縣(市)區(qū)級圖書館、文化館任務(wù)完成過半。其中，章丘市、歷下區(qū)、天橋區(qū)、市中區(qū)“兩館”均達(dá)國家二級以上標(biāo)準(zhǔn)。投資5.5億元、占地14萬平方米的章丘文博中心場館基礎(chǔ)施工已經(jīng)完成。商河縣文化館通過國家二級館驗(yàn)收，按照一級館標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的新圖書館5月將投入使用。槐蔭區(qū)文化館已達(dá)一級館標(biāo)準(zhǔn)，圖書館已開工建設(shè)，“十藝節(jié)”前交付使用;平陰縣圖書館、文化館已封頂;長清區(qū)圖書館、文化館改建工作已經(jīng)展開;歷城區(qū)圖書館已達(dá)二級館標(biāo)準(zhǔn)，新建文化中心開工，計(jì)劃6月份竣工;濟(jì)陽縣文體中心籌建工作啟動。全市公共文化設(shè)施數(shù)量、條件明顯改善，功能更趨完善。

文化成果惠及更多群眾。我局承擔(dān)的“加快文化設(shè)施建設(shè)和公益文化設(shè)施免費(fèi)開放”兩件濟(jì)南市為民辦實(shí)事任務(wù)全部完成，全市各級公共博物館、圖書館、美術(shù)館等全部免費(fèi)開放。有線電視、直播衛(wèi)星接收實(shí)現(xiàn)全覆蓋。泉城大舞臺演出呈現(xiàn)良好態(tài)勢，成為深受群眾喜愛的文化活動品牌。市屬文化單位組織公益演出310場、展覽講座200余次、新市民新課堂公益培訓(xùn)80個(gè)班次，放映農(nóng)村公益電影55273場次，對810個(gè)農(nóng)家書屋的出版物進(jìn)行了更新，捐建了兩家“工人書屋”，為12000名農(nóng)民工發(fā)放了圖書優(yōu)惠劵。在全省率先開展了40個(gè)基層群眾文化活動示范點(diǎn)創(chuàng)建活動，對促進(jìn)群眾文化活動長效機(jī)制建設(shè)進(jìn)行了有益探索，該活動已被納入省“十藝節(jié)”籌委會重要活動框架。各縣(市)區(qū)也策劃推出了眾多富有特色的文化活動，如歷下區(qū)“文化惠民、多彩歷下”消夏晚會、濟(jì)陽縣“歡樂濟(jì)陽行-我要上春晚”、市中區(qū)“社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)”、槐蔭區(qū)“新城之光”元宵燈會、長清區(qū)“百姓大舞臺”、章丘莊戶劇團(tuán)百場展演、商河鼓子秧歌匯演、歷城區(qū)的“魅力歷城”等。文化惠民活動遍布城鄉(xiāng)，受益群眾達(dá)千萬人次。

——改革創(chuàng)新，文化整體實(shí)力和競爭力顯著增強(qiáng)。

《濟(jì)南市深化國有文藝院團(tuán)體制改革暨濟(jì)南演藝集團(tuán)有限責(zé)任公司組建工作方案》已付諸實(shí)施,濟(jì)南演藝集團(tuán)有限責(zé)任公司正式掛牌，全市文化體制改革階段性任務(wù)圓滿完成。市文化執(zhí)法局被省委、省政府評為全省文化體制改革工作先進(jìn)單位。成功舉辦了20**中國(濟(jì)南)演出交易會暨演藝裝備場所設(shè)施展覽會。新增時(shí)代今典濟(jì)南17.5影城、濟(jì)南龍?zhí)镉俺堑?家影院，城市主流影院達(dá)22家，票房收入約1.44億元，實(shí)現(xiàn)連年增長。在第四屆山東省文博會上共推介公益文化項(xiàng)目28個(gè)，涉及資金1256萬元，申報(bào)和現(xiàn)場簽約項(xiàng)目居全省首位?？h(市)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐不斷加快，章丘龍山黑陶產(chǎn)業(yè)基地被授予“全國版權(quán)示范基地”稱號;天橋區(qū)藥圣天成濟(jì)南古玩城三期工程建設(shè)完成，濱河天成完成招商;高新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)進(jìn)展迅速;平陰縣影視劇特色拍攝基地建設(shè)初具規(guī)模。

——文明規(guī)范，文化市場綜合行政執(zhí)法能力顯著增強(qiáng)。

按照“理順機(jī)制、強(qiáng)化基礎(chǔ)、文明執(zhí)法、促進(jìn)發(fā)展”的工作思路，以迎接黨的文化市場專項(xiàng)保障行動為主線，以推進(jìn)文化綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為抓手，以查處網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人、查繳非法銷售安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施、封堵政治性非法出版物和淫穢色情出版物為重點(diǎn)，堅(jiān)持日常監(jiān)管與集中治理相結(jié)合，加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化文化市場監(jiān)管，組織開展了“迎評”文化市場督查、查堵反制有害非法出版物和集中整治淫穢色情出版物及信息、全市網(wǎng)吧市場集中檢查治理、迎接文化市場保障等專項(xiàng)行動，深入開展“掃黃打非”斗爭，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，著力創(chuàng)建平安文化市場，取得了明顯成效。全年共出動執(zhí)法人員9.3萬余人次，檢查經(jīng)營場所2.1萬余家次，責(zé)令停業(yè)整頓違規(guī)經(jīng)營單位57家，辦結(jié)案件294件，凈化了全市文化市場環(huán)境，規(guī)范了文化市場經(jīng)營秩序，促進(jìn)了文化市場健康有序發(fā)展，為迎接黨的勝利召開和全國文明城市測評營造了良好的社會文化環(huán)境。

——統(tǒng)籌兼顧，文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)能力顯著增強(qiáng)。

完成了大辛莊遺址和城子崖遺址保護(hù)總體規(guī)劃編制、四門塔和濟(jì)南戰(zhàn)役山東兵團(tuán)指揮所舊址修繕、投資近千萬元的平陰縣學(xué)文廟維修工程，考古發(fā)掘面積4500平方米。蔡公時(shí)紀(jì)念館和商埠文化博物館對社會免費(fèi)開放。完成了省會百座博物館電子地圖繪制工作和新建、改擴(kuò)建20個(gè)博物館的年度目標(biāo)任務(wù)。公布了第四批市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，1人獲國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人，2人獲山東省“非遺”保護(hù)十大模范傳承人稱號，平陰福膠集團(tuán)被評為山東省“非遺”生產(chǎn)性保護(hù)示范基地。商河縣被授予“中國秧歌之鄉(xiāng)”榮譽(yù)稱號。

——積極作為，文化發(fā)展保障能力顯著增強(qiáng)。

局系統(tǒng)精神面貌、工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。20**年年初以來，以增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工隊(duì)伍建設(shè)，全系統(tǒng)敬業(yè)精神明顯增強(qiáng)，榮譽(yù)觀念、大局觀念、集體觀念明顯增強(qiáng)，勇于擔(dān)責(zé)和破解難題的責(zé)任感、使命感明顯增強(qiáng)，凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚，推動了全年各項(xiàng)工作的順利完成。

行業(yè)科學(xué)管理水平明顯提高。全市網(wǎng)吧連鎖整合步伐加快，連鎖率達(dá)到56.7%，比上年提高20個(gè)百分點(diǎn)?！叭W(wǎng)融合”工作穩(wěn)步推進(jìn)，廣電播出機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查成效明顯，安全防范能力增強(qiáng)，熒屏聲頻環(huán)境進(jìn)一步凈化。新聞出版及版權(quán)業(yè)蓬勃發(fā)展，協(xié)助銀行達(dá)成5億元貸款授信協(xié)議，落實(shí)貸款7000萬元。黨政機(jī)關(guān)軟件正版化工作任務(wù)全部完成。扎實(shí)開展“一線服務(wù)月”和“下基層、解難題、辦實(shí)事”等主題教育和“六大清風(fēng)”行動，機(jī)關(guān)作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)明顯改進(jìn)。20**年市文廣新局、文化執(zhí)法局被評為省級文明單位，在上半年行風(fēng)評議中，市文廣新局列22個(gè)管理類部門第9名，比上年提升3個(gè)位次。市文化執(zhí)法局列23個(gè)同類部門第9位，提升6個(gè)位次。各縣(市)區(qū)局行評工作也取得較好成績。

文化發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。十七屆六中全會以來，文化建設(shè)受到全社會高度關(guān)注，進(jìn)入到前所未有的黃金期。特別是全市“加快科學(xué)發(fā)展，建設(shè)美麗泉城”推進(jìn)大會召開后，文化產(chǎn)業(yè)作為加快文化強(qiáng)市建設(shè)的重要方面和突破口納入實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展范疇，省市領(lǐng)導(dǎo)對文化工作給予更多的關(guān)注和支持。文化部部長蔡武，省委書記、省人大會主任姜異康，省委副書記、省長姜大明等領(lǐng)導(dǎo)同志相繼視察省會文化藝術(shù)中心建設(shè)，對文化工作寄予厚望，提出明確要求。王敏書記、楊魯豫市長等市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)先后到文廣新系統(tǒng)調(diào)研;譚延偉部長、王新文副市長等領(lǐng)導(dǎo)同志多次視察督導(dǎo)文化工作;市人大會專門聽取審議了我局代表市政府作的《公共文化服務(wù)體系建設(shè)和十藝節(jié)籌備工作情況的報(bào)告》，省文化廳等多次就我市有關(guān)文化工作進(jìn)行專題調(diào)研。全社會關(guān)注、支持、參與文化建設(shè)的氛圍日漸濃厚，推動文化建設(shè)的力度不斷加大，在各級財(cái)政的支持下，一批標(biāo)志性文化設(shè)施項(xiàng)目相繼規(guī)劃建設(shè)，一系列重大文化惠民活動得到持續(xù)推進(jìn)，文化建設(shè)的新高潮正在興起，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。

回顧一年來的工作，我們?nèi)〉昧丝上驳某煽?，得到了市委、市政府的肯定。但與廣大人民群眾的新要求、新期盼相比，與建設(shè)文化強(qiáng)市的目標(biāo)相比，與籌辦“十藝節(jié)”的要求相比，還存在標(biāo)準(zhǔn)要求不夠高，基礎(chǔ)性工作不夠扎實(shí)，個(gè)別地方工作推進(jìn)緩慢，影響力大、覆蓋面廣的品牌文化活動和文藝精品還不夠多，破解發(fā)展難題的思路、措施創(chuàng)新不夠等問題，需要我們高度重視，深入研討，努力予以克服解決。

二、凝神聚力，攻堅(jiān)克難，全力以赴完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

20**年是全面貫徹落實(shí)精神的開局之年，是我市文化建設(shè)跨越突破的關(guān)鍵之年，也是“十藝節(jié)”的舉辦之年?？傮w思路是：深入貫徹落實(shí)黨的和省市第十次黨代會精神，按照市委、市政府“加快科學(xué)發(fā)展，建設(shè)美麗泉城”的總體部署，以籌辦“十藝節(jié)”為中心，以文化惠民為重點(diǎn)，以提高服務(wù)效能為突破口，以激發(fā)活力、增強(qiáng)整體競爭力為目標(biāo)，凝神聚力、攻堅(jiān)克難，以更高的文化自覺和文化自信，努力促進(jìn)文化事業(yè)更加繁榮，文化產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展，不斷提升濟(jì)南文化影響力和軟實(shí)力，為加快文化強(qiáng)市建設(shè)和建成全國重要的區(qū)域性文化中心城市作出新的更大貢獻(xiàn)。

(一)全力做好“十藝節(jié)”籌辦工作，努力在提高城市形象和文化軟實(shí)力上實(shí)現(xiàn)新突破。按照舉辦一屆“更具特色、更加成功”的藝術(shù)盛會的要求，進(jìn)一步發(fā)揮“十藝節(jié)”籌委會辦公室的職能作用，逐步充實(shí)籌辦力量，確保日?；I備和綜合服務(wù)保障工作周密高效。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成省會文化藝術(shù)中心等比賽場館建設(shè)任務(wù)并按時(shí)免費(fèi)開放。重點(diǎn)承辦好第七屆全國優(yōu)秀話劇劇目展演、“群星獎(jiǎng)”曲藝類復(fù)決賽，文華獎(jiǎng)新劇目展演、全國優(yōu)秀美術(shù)作品展等重要賽事活動，協(xié)調(diào)做好各項(xiàng)賽事的組織配合、后勤接待、志愿服務(wù)、安全保障、環(huán)境整治等工作，配合做好開幕式等重大活動。組織策劃舉辦系列公益文化活動和國內(nèi)外優(yōu)秀劇(節(jié))目展演。加大媒體和社會宣傳力度，強(qiáng)化氛圍營造，讓廣大市民更多地了解和參與到“十藝節(jié)”之中，使“十藝節(jié)”真正成為“藝術(shù)的盛會、人民的節(jié)日”。

(二)重點(diǎn)打造藝術(shù)精品，努力在“十藝節(jié)”參評劇目和獲獎(jiǎng)數(shù)量上實(shí)現(xiàn)新突破。作為東道主，我市承擔(dān)著雙重任務(wù)，肩負(fù)著雙重責(zé)任，既要完成好設(shè)施建設(shè)、賽事承辦等工作任務(wù)，又要打造一批一流的藝術(shù)精品和文化品牌。在“十藝節(jié)”上多拿獎(jiǎng)、奪大獎(jiǎng)，這既是市委、市政府和全市人民賦予我們的光榮任務(wù)，也是我們必須完成好的一項(xiàng)硬性指標(biāo)。據(jù)了解，“十藝節(jié)”獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置、評獎(jiǎng)數(shù)量與往屆相比不可能有大的突破，加上全省辦節(jié)的模式，在獎(jiǎng)項(xiàng)爭奪上我們面臨的壓力更大。在今年全省宣傳文化工作會議上，省明確了我市拿獎(jiǎng)的最低目標(biāo)，要求在“文華獎(jiǎng)”新劇目展演中至少要奪得一項(xiàng)大獎(jiǎng)。文化各部門、各單位對此要有清醒的認(rèn)識，要按照省市下達(dá)的奪獎(jiǎng)任務(wù)，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，研究措施，集中精力，加快進(jìn)度。要邀集專家對重點(diǎn)劇目和群文類、美術(shù)類重點(diǎn)作品研討把脈，突破提升，著力增強(qiáng)作品的表現(xiàn)力、震撼力、感染力，呈現(xiàn)最好水平。同時(shí)要加強(qiáng)與文化部和省籌委會的聯(lián)絡(luò)溝通，熟悉參賽規(guī)則流程，為沖刺“十藝節(jié)”做好充分準(zhǔn)備，確保實(shí)現(xiàn)有2-3臺劇目參評、1臺獲大獎(jiǎng)，更多作品獲“群星獎(jiǎng)”的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)歷史性突破，以優(yōu)異成績展現(xiàn)濟(jì)南豐厚的歷史文化底蘊(yùn)和文化發(fā)展成就。

(三)深入推進(jìn)重大文化惠民工程，努力在豐富群眾精神文化生活上實(shí)現(xiàn)新突破。加大督導(dǎo)力度，加快建設(shè)步伐，確保按時(shí)保質(zhì)完成公共文化設(shè)施建設(shè)任務(wù)，健全完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級公共文化服務(wù)體系，適時(shí)開展創(chuàng)建國家級公共文化服務(wù)體系建設(shè)示范區(qū)活動，為文化惠民提供堅(jiān)實(shí)物質(zhì)保障。繼續(xù)組織開展好“泉城大舞臺”定點(diǎn)文藝演出活動、第五屆濟(jì)南親子劇節(jié)，適時(shí)舉辦優(yōu)秀劇目展演。繼續(xù)抓好農(nóng)村公益電影放映、文化信息資源共享工程、公益文藝演出等重大文化惠民工程。以“當(dāng)好東道主、辦好十藝節(jié)”為主題，各縣(市)區(qū)要大力組織舉辦廣場文化演出、第四屆齊魯民間藝術(shù)展演、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)校園等活動?？偨Y(jié)基層群眾文化活動示范點(diǎn)創(chuàng)建活動經(jīng)驗(yàn)，深化公共文化設(shè)施免費(fèi)開放工作，逐步建立文化惠民活動長效機(jī)制，為群眾提供廣闊文化舞臺，豐富文化服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)效能。

(四)激發(fā)文化發(fā)展活力，努力在文化整體實(shí)力上實(shí)現(xiàn)新突破。進(jìn)一步鞏固文化體制改革工作成果，提高文化、廣電、新聞出版行業(yè)管理水平，增強(qiáng)全市文化發(fā)展活力。把握省會城市群經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)機(jī)遇，著手研究制定相關(guān)規(guī)劃措施，以區(qū)域文化融合發(fā)展推動省會文化建設(shè)。大力發(fā)展文化實(shí)體經(jīng)濟(jì)，配合抓好非遺博覽園的規(guī)劃建設(shè)。借助香港山東周、魯臺經(jīng)貿(mào)洽談會、上海投資說明會等平臺，提高文化招商引資能力，研究開發(fā)和推出特色文化服務(wù)產(chǎn)品，抓好文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的落實(shí)。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局，協(xié)調(diào)推動新聞出版數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色印刷產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，創(chuàng)造條件積極爭創(chuàng)國家級數(shù)字出版基地。爭取各級各類專項(xiàng)資金為文化企業(yè)發(fā)展提供支持，扶持引導(dǎo)優(yōu)秀文化企業(yè)上市融資，加快文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)、會展業(yè)的融合，打造一批產(chǎn)業(yè)品牌。

(五)建設(shè)文化傳承體系，努力在文化遺產(chǎn)保護(hù)上實(shí)現(xiàn)新突破。將文化遺產(chǎn)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、城市建設(shè)和美麗泉城建設(shè)緊密結(jié)合，以大辛莊遺址、城子崖遺址、東平陵故城大遺址保護(hù)工程為重點(diǎn)，加強(qiáng)文物保護(hù)工作。按照市政府“三年突破平陰”的工作要求，加大對平陰縣文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的支持指導(dǎo)力度。加快規(guī)劃建設(shè)市博物館新館，繼續(xù)推進(jìn)省會百座博物館建設(shè)，加大文物安全監(jiān)督巡查力度，適時(shí)出臺加強(qiáng)文物保護(hù)工作的意見。命名一批市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人，使更多的文化遺產(chǎn)資源轉(zhuǎn)化為文化實(shí)力和綜合效益。

(六)全面提升文化市場監(jiān)管水平，努力在營造良好文化市場環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破。重點(diǎn)抓好文化市場技術(shù)監(jiān)管平臺建設(shè)，修訂完善文化市場行政執(zhí)法工作制度，進(jìn)一步創(chuàng)新執(zhí)法手段，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法效率，推進(jìn)文化綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)再上新臺階。分層次、有重點(diǎn)地做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展文化執(zhí)法業(yè)務(wù)技能比武活動和文化執(zhí)法案卷評查活動，著力提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。以“十藝節(jié)文化市場保障年”行動為抓手，切實(shí)組織開展好“兩節(jié)兩會”、文明城市創(chuàng)建復(fù)查和迎“十藝節(jié)”文化市場專項(xiàng)保障等整治行動，加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段及重點(diǎn)環(huán)節(jié)的執(zhí)法檢查，深入開展“掃黃打非”斗爭，加大對各類違法違規(guī)行為的打擊整治力度，確保全市文化市場規(guī)范有序發(fā)展，為“十藝節(jié)”的舉辦營造良好的社會文化環(huán)境。

三、進(jìn)一步提振精神，砥礪奮進(jìn)，在推動文化建設(shè)上實(shí)現(xiàn)更大作為。

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹精神，進(jìn)一步增強(qiáng)文化自覺和文化自信。報(bào)告作出了扎實(shí)推進(jìn)社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)的戰(zhàn)略部署，為新時(shí)期、新階段文化改革發(fā)展提供了根本遵循。學(xué)習(xí)貫徹精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期文化工作的首要政治任務(wù)。要把學(xué)習(xí)貫徹精神與深入落實(shí)市第十次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)緊密結(jié)合起來，與文化建設(shè)實(shí)際緊密結(jié)合起來，與解決文化工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題緊密結(jié)合起來，努力把上級決策部署轉(zhuǎn)化為推動文化改革發(fā)展的具體舉措，以更高的文化自覺和文化自信，實(shí)現(xiàn)更大的作為，推動全市文化工作再上新臺階。

(二)充分認(rèn)清形勢任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。20**年是文化建設(shè)至關(guān)重要、極為關(guān)鍵的一年?！笆嚬?jié)”籌辦工作進(jìn)入沖刺和全面提速提效階段，文化廣電新聞出版和文化執(zhí)法等常規(guī)性工作需要進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)。春節(jié)后一上班，我們還要專題召開備戰(zhàn)“十藝節(jié)”誓師動員大會。能不能確保辦節(jié)、參賽的雙豐收，實(shí)現(xiàn)文化建設(shè)的新跨越、新提升，讓更多群眾享受“十藝節(jié)”和文化發(fā)展成果，是對我們精神狀態(tài)、工作水平、綜合協(xié)調(diào)能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們要充分認(rèn)清身上肩負(fù)的重大責(zé)任，充分認(rèn)清身上的擔(dān)子分量，將“十藝節(jié)”作為展示才華水平和創(chuàng)造活力的最佳平臺，作為人生拼搏的難得機(jī)遇，牢固樹立上下一盤棋思想，以高度的責(zé)任感、使命感，攻堅(jiān)克難、頑強(qiáng)奮進(jìn)，全力以赴完成好各項(xiàng)工作任務(wù)，向市委、市政府和全市人民交上滿意的答卷。

(三)振奮精神，真抓實(shí)干，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升行業(yè)形象。文化工作涉及民生，關(guān)系長遠(yuǎn)，既有全市性重要工作，又有基礎(chǔ)性項(xiàng)目;有計(jì)劃內(nèi)安排，也有臨時(shí)性、階段性的重大任務(wù)。新的形勢要求我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心，勇挑重?fù)?dān)，繼續(xù)保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的狀態(tài)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職猓晟介_路、遇河架橋，千方百計(jì)推進(jìn)工作。繁重的任務(wù)要求我們要更加求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干。要抓住主要矛盾，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在研究政策把握方向上下功夫，在深入思考破解難題上下功夫，在創(chuàng)新思路推進(jìn)工作上下功夫，在謀劃全局注重細(xì)節(jié)上下工夫，切實(shí)把工作想透、研究透，提高工作的前瞻性、計(jì)劃性和實(shí)效性。新的目標(biāo)要求我們要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效能。切實(shí)改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)、轉(zhuǎn)變政風(fēng)行風(fēng)，在深入調(diào)查研究、推進(jìn)政務(wù)公開、簡化辦事流程、提高服務(wù)效能、厲行勤儉節(jié)約方面做出表率，少說、多做，不空談、多實(shí)干，扎扎實(shí)實(shí)把每項(xiàng)工作做細(xì)做好，落到實(shí)處。

(四)加強(qiáng)宣傳協(xié)調(diào)，進(jìn)一步營造文化發(fā)展寬松環(huán)境。文化改革發(fā)展頭緒多、關(guān)聯(lián)的職能部門多，需要爭取支持配合的工作多，協(xié)調(diào)爭取工作非常重要。全系統(tǒng)各部門、各單位要更加主動地向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)工作，更加主動地與有關(guān)部門進(jìn)行溝通聯(lián)絡(luò)，更加主動地做好信息宣傳工作，讓黨委政府和社會各界及時(shí)了解重大文化項(xiàng)目建設(shè)情況，最大限度地爭取更多有利資源注入文化建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)文化事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供更加有力的保障。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨行風(fēng)建設(shè)工作會議上的講話篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

是增強(qiáng)社會發(fā)展活力、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、營造良好營商環(huán)境的有力抓手；

是回應(yīng)和滿足人民群眾對美好生活新期盼的迫切需要。從目前掌握的情況來看，我縣的“放管服”改革推進(jìn)相對比較滯后，還存在著一些差距和問題：

一是重視程度嚴(yán)重不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對“放管服”改革的重要性和緊迫性認(rèn)識不足，一些單位甚至對什么是“放管服”沒有概念，不知道具體內(nèi)容，工作的積極性、主動性不強(qiáng)。一些部門甚至認(rèn)為“放管服”改革與本部門沒有多大關(guān)系，存有抵觸心理，對如何推進(jìn)“放管服”改革研究不夠，對企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題缺乏針對性和實(shí)效性的解決辦法。

二是網(wǎng)上行權(quán)效率較低。審批過程中普遍存在時(shí)間長、環(huán)節(jié)多、材料多、蓋章多、收費(fèi)多、制約多等“一長五多”問題。一些部門仍然抓著手中的所謂“權(quán)力”不放，能推則推、能拖則拖，政務(wù)服務(wù)大廳部分服務(wù)窗口只扮演收發(fā)室或咨詢處角色，行政審批事項(xiàng)只是形式上授權(quán)入駐。網(wǎng)上辦件量少，未能采取積極有效措施引導(dǎo)辦事群眾和企業(yè)通過網(wǎng)上申報(bào)，辦件在線申報(bào)率較低。

三是主動服務(wù)意識不強(qiáng)。目前，經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)繁重，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的被動局面，有些單位部門利益至上，缺乏全局觀念，主動服務(wù)企業(yè)的自覺性不強(qiáng)、積極性不高，重管理輕服務(wù)的老觀念還沒有轉(zhuǎn)變，服務(wù)意識不強(qiáng)、工作方法簡單，甚至存在衙門作風(fēng)，亂作為現(xiàn)象在個(gè)別單位和人員身上表現(xiàn)的尤為突出。

四是規(guī)范運(yùn)行效果不夠明顯。行政權(quán)力梳理事項(xiàng)數(shù)量、名稱和內(nèi)容還不夠一致，特別是承接“最后一公里”還未完全打通，企業(yè)和群眾辦事仍然存在時(shí)間長、跑路多的問題。政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)指南、辦事流程等公開不夠，部分窗口人員政策業(yè)務(wù)不熟。一些企業(yè)反映，基層執(zhí)法還存在選擇性執(zhí)法和濫用自由裁量權(quán)等問題，隨意處罰、變相處罰仍有發(fā)生。

五是事中事后監(jiān)管薄弱。監(jiān)管方式和手段有待進(jìn)一步提高，少數(shù)部門“重審批、輕監(jiān)管”的現(xiàn)象沒有根本轉(zhuǎn)變，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，探索運(yùn)用網(wǎng)上監(jiān)管模式，建立全覆蓋、常態(tài)化、連續(xù)性的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”進(jìn)展緩慢，多方參與協(xié)同監(jiān)管的模式有待進(jìn)一步完善。對于以上這些問題，各地各部門要高度重視，對號入座，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)緊迫意識，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，全力抓好“放管服”改革各項(xiàng)任務(wù)，努力優(yōu)化營商環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增動力、添活力。

總之，國家、省和市委市政府對這項(xiàng)工作高度重視，稱之為促進(jìn)發(fā)展的“臘子口”戰(zhàn)役，各地、各部門要深入貫徹落實(shí)國家、省、市委市政府的部署要求，全面深化“放管服”改革，大力度推進(jìn)簡政放權(quán)、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，規(guī)范審批行為，明確標(biāo)準(zhǔn)，縮短流程，限時(shí)辦結(jié)，緊緊圍繞企業(yè)反映集中的辦事環(huán)節(jié)“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”，疏通制度瓶頸，方便企業(yè)和群眾辦事。

依據(jù)省“八張清單”標(biāo)準(zhǔn)化模板，抓緊調(diào)整完善我縣公共服務(wù)事項(xiàng)、行政許可證明事項(xiàng)等清單，確保年底前完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力“三級五同”。嚴(yán)格按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、授權(quán)到位”原則和“三集中三到位”要求，加快推進(jìn)行政審批服務(wù)職能、事項(xiàng)、人員駐廳辦事，各部門要保證業(yè)務(wù)骨干進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心大廳，進(jìn)駐大廳的行政審批服務(wù)事項(xiàng)要在窗口實(shí)質(zhì)運(yùn)行，盡快解決“兩頭受理、體外運(yùn)行”的問題，哪個(gè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)不到位，就讓主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)廳入駐。發(fā)改部門要進(jìn)一步深化投資審批改革，全面落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)清理規(guī)范投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)實(shí)施方案的通知》精神，精簡合并投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)，嚴(yán)禁擅自增加環(huán)節(jié)和事項(xiàng)，防范權(quán)力復(fù)歸和邊減邊增。工商部門要持續(xù)推進(jìn)商事制度改革，進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，全面實(shí)施“多證合一”“證照分離”改革，深化“一個(gè)部門管市場、一支隊(duì)伍管執(zhí)法”統(tǒng)一市場監(jiān)管和綜合執(zhí)法改革，對工商登記涉及的信息采集、記載公示和管理備查類的各類涉企證照事項(xiàng)能整合的整合、能簡化的盡量簡化、能減掉的堅(jiān)決減掉。全面推行全程電子化和電子營業(yè)執(zhí)照，以市場主體辦理登記“零見面”、電子營業(yè)執(zhí)照“無介質(zhì)”為目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化線上服務(wù)。財(cái)政部門要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，繼續(xù)清理規(guī)范政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)，完善行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單和涉企收費(fèi)目錄清單，清理取消經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)和行業(yè)協(xié)會商會等各類中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)。

二要不斷規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，努力創(chuàng)新監(jiān)管方式。編辦要加強(qiáng)權(quán)責(zé)清單動態(tài)管理，總結(jié)和借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)各部門職責(zé)調(diào)整和法律修改情況，及時(shí)更新權(quán)責(zé)清單內(nèi)容，保證權(quán)責(zé)清單規(guī)范、準(zhǔn)確、完整、合法。建立健全依據(jù)權(quán)力清單追責(zé)機(jī)制，推動政府部門“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”，切實(shí)把權(quán)力置于制度框架內(nèi)規(guī)范運(yùn)行。政務(wù)服務(wù)中心要統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，優(yōu)化提升政務(wù)大廳“一站式”功能，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心“一窗受理、綜合服務(wù)”改革。根據(jù)企業(yè)群眾辦件頻率、辦事習(xí)慣優(yōu)化大廳功能布局，綜合設(shè)置審批服務(wù)窗口，實(shí)行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”工作模式，制定內(nèi)部運(yùn)行管理辦法和幫辦服務(wù)管理辦法，推行“一窗受理、集成服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”。要全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單制度，按照“一事項(xiàng)一標(biāo)準(zhǔn)、一流程一規(guī)范”原則開展全流程再造，優(yōu)化明晰每一事項(xiàng)辦理需提交的材料、設(shè)定依據(jù)、審批流程、審批時(shí)限等，形成辦事指南和示范文本，實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)從“條塊分割”向“整體聯(lián)動”、從“群眾來回跑”向“部門協(xié)同辦”轉(zhuǎn)變。全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”審批服務(wù)。在信息化加速推進(jìn)的背景下，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”是推進(jìn)“放管服”改革的重要內(nèi)容和抓手。近年來，國家先后出臺了《推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”開展信息惠民試點(diǎn)實(shí)施方案》《加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作指導(dǎo)意見》《“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南》《進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革實(shí)施方案》等文件，由目標(biāo)導(dǎo)向到具體措施再到實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了逐步明確。省正在全力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)全區(qū)“一張網(wǎng)”建設(shè)，省本級“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺整體工程近期將上線服務(wù)。市里已印發(fā)了《全市深化“放管服”改革工作的實(shí)施方案》，各地各部門要根據(jù)全區(qū)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)和市里“放管服”改革工作要求，按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、進(jìn)必授權(quán)，應(yīng)上必上、全程在線”原則，全面實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上聯(lián)動運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺應(yīng)用，加速實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事便利化、常態(tài)化，以創(chuàng)新促精簡，讓企業(yè)和群眾“最多跑一次”。同時(shí)，各地各部門要根據(jù)工作實(shí)際需要，做好與市大數(shù)據(jù)局技術(shù)對接。工商等部門要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，加大“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管力度，健全完善“一單兩庫一細(xì)則”制度，年底前實(shí)現(xiàn)相關(guān)政府部門對市場主體的各項(xiàng)檢查事項(xiàng)全覆蓋，確保監(jiān)管公平公正。

三要徹底轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)提高服務(wù)效能。政府系統(tǒng)是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改善發(fā)展環(huán)境的最前線和主陣地。各地、各部門要認(rèn)真履職盡責(zé)，主動唱主角、打頭陣、作表率，重點(diǎn)聚焦整治“新四風(fēng)”x個(gè)方面具體表現(xiàn)，加大權(quán)力相對集中的人、財(cái)、物管理使用等關(guān)鍵崗位的監(jiān)管力度，摒棄多種關(guān)系聯(lián)結(jié)的小團(tuán)體利益，增強(qiáng)大局意識，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推動整體發(fā)展環(huán)境更加務(wù)實(shí)、高效、開放。要強(qiáng)化真抓實(shí)干，注重工作實(shí)效，特別是對招商引資、脫貧攻堅(jiān)、企業(yè)脫困等難點(diǎn)任務(wù)，要結(jié)合工作實(shí)際，創(chuàng)新工作思路，用活用好各項(xiàng)政策，拿出行之有效的對策措施，提升政府服務(wù)效能。要加大明察暗訪力度，堅(jiān)決糾正部門特別是執(zhí)法部門、窗口單位存在的“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等不正之風(fēng)。

對改革推動不力、組織實(shí)施不力、未按時(shí)限完成任務(wù)的要通報(bào)批評；

食藥工商部門抓緊核準(zhǔn)公司注冊名稱，x個(gè)工作日內(nèi)完成工商登記注冊；

草監(jiān)部門x個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)草原征占用手續(xù)，并指派專人跟蹤審批進(jìn)度；

園區(qū)辦要及時(shí)匯總各相關(guān)部門項(xiàng)目審批進(jìn)度，建立審批進(jìn)度臺賬，實(shí)行臺賬式管理；

紀(jì)委監(jiān)委要對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督，對項(xiàng)目審批服務(wù)過程中存在不作為、亂作為、慢作為的部門和領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部甚至有利用職務(wù)之便搞“吃、拿、卡、要”行為；

有的干部新官不理舊賬，決策上“翻燒餅”、瞎折騰；

有的部門不依法行政，隨意執(zhí)法、“小鬼難纏”；

有些項(xiàng)目審批緩慢、前期工作滯后，后備項(xiàng)目儲備不足等。對此，我們必須高度重視，勇于直面問題，敢于揭短亮丑，善于擔(dān)當(dāng)作為，扎實(shí)抓好政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，采取有力措施加以解決，讓營商環(huán)境有一個(gè)新提升、新氣象。分管領(lǐng)導(dǎo)要分頭掛帥、相關(guān)部門分兵推進(jìn)，對目前還沒有開復(fù)工的重點(diǎn)項(xiàng)目再摸底再調(diào)度，幫助業(yè)主抓緊完善手續(xù)、落實(shí)資金，爭取讓重大項(xiàng)目早日開復(fù)工。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)階段進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)倒逼、責(zé)任倒逼、問題倒逼，一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目逐個(gè)落實(shí)，搶抓工期、趕超進(jìn)度，努力推動在建項(xiàng)目加快建設(shè)，收尾項(xiàng)目盡早投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，盡可能產(chǎn)生更多工作實(shí)物量和投資額度。用足用好三季度項(xiàng)目建設(shè)黃金期，按周按月定期調(diào)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目建設(shè)中遇到的手續(xù)資金、征地拆遷、用工用料等具體問題，形成有效的項(xiàng)目推進(jìn)保障機(jī)制，促進(jìn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。

同志們，做好政府廉政工作，是全面從嚴(yán)治黨的必然要求，是推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要保障，是優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手。各地、各部門要牢固樹立“四個(gè)意識”，深入貫徹省、市委市政府的決策部署，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)改革措施落地，不斷把“放管服”改革推向深入，堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、主動擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干，以政府廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨行風(fēng)建設(shè)工作會議上的講話篇十七

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今年縣委、縣政府英明決策，以加速總量擴(kuò)張、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為主線，以深化項(xiàng)目帶動、強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)為著力點(diǎn)，推動經(jīng)濟(jì)社會按照“十一五”規(guī)劃穩(wěn)步發(fā)展。鐵路、高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)將有突破性進(jìn)展，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于前所未有的歷史機(jī)遇期。我們公安機(jī)關(guān)一定堅(jiān)持“你賺錢我保護(hù)，你納稅我服務(wù)，你發(fā)展我鋪路，你有難我?guī)椭钡亩淖址结?，充分發(fā)揮職能作用，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，凈化治安環(huán)境。現(xiàn)代表公安局鄭重承諾如下：

一、充分發(fā)揮打擊違法犯罪職能，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展凈化治安環(huán)境?！?10”報(bào)警服務(wù)臺和各派出所24小時(shí)受理項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)的報(bào)警求助，第一時(shí)間接警，第一時(shí)間處警。嚴(yán)厲打擊向企業(yè)、廠礦、項(xiàng)目建設(shè)敲詐勒索、強(qiáng)迫交易的“廠霸”，壟斷市場經(jīng)營、欺行霸市的“行霸”，劃地為牢、擾亂項(xiàng)目建設(shè)的“地霸”等黑惡勢力;嚴(yán)厲懲處偷盜、哄搶企業(yè)物資或項(xiàng)目建設(shè)單位財(cái)物等違法犯罪行為;果斷處置到企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)工地堵門、堵路、滋事等群體性事件，給全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會治安秩序。

二、充分發(fā)揮公安行政管理職能，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。交警大隊(duì)：對企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)單位需辦理車輛入戶業(yè)務(wù)的，手續(xù)齊全，1小時(shí)內(nèi)辦結(jié);對我縣企業(yè)和在建項(xiàng)目所用車輛的輕微交通違法行為，只糾章，不處罰，不扣車，不扣證。消防大隊(duì)：對重點(diǎn)項(xiàng)目開工、企業(yè)投產(chǎn)的消防審批，積極協(xié)調(diào)上級消防部門在15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);對公眾聚集場所投入使用或營業(yè)前的消防許可，手續(xù)齊全的,3個(gè)工作日內(nèi)做出決定;對第一次不是故意的一般性消防違規(guī)違章行為,只教育，不處罰;對企業(yè)在責(zé)令期限內(nèi)能夠整改火災(zāi)隱患的，不處罰。治安大隊(duì)：對企業(yè)生產(chǎn)或項(xiàng)目建設(shè)中申請民爆物品購買、印章刻制、戶口遷入等事項(xiàng)，手續(xù)齊全的，隨時(shí)審批;對大型旅館開業(yè)，只許可，不收費(fèi)。出入境管理大隊(duì)：對申領(lǐng)戶照或港澳臺通行證的，手續(xù)齊全，當(dāng)日受理，并在2個(gè)工作日內(nèi)，將信息資料傳到市局出入境管理處，縮短辦證時(shí)間。

三、充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督制約職能，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展抵制不正之風(fēng)。嚴(yán)禁“冷硬橫推”和“吃拿卡要”，嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂檢查，嚴(yán)禁民警參與企業(yè)經(jīng)營、礦山開發(fā)，嚴(yán)禁不作為、亂作為等損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和群眾利益的違法違紀(jì)行為。違者，一經(jīng)查實(shí)，視情節(jié)將予以調(diào)離、停職、禁閉、黨政紀(jì)處分，直至追究法律責(zé)任。

歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人、各界群眾和同志們對公安工作進(jìn)行監(jiān)督，提出寶貴意見和建議，我們一定虛心接受，認(rèn)真改進(jìn)，努力為全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨行風(fēng)建設(shè)工作會議上的講話篇十八

同志們：

按照會議安排，下面我就全縣20xx年宣傳思想文化工作進(jìn)行簡要總結(jié)，并對20xx年工作開展提出指導(dǎo)意見。

一、圍繞中心，服務(wù)大局，宣傳思想文化工作取得全新突破。

20xx年，全縣宣傳思想文化工作緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，有效發(fā)揮了思想引領(lǐng)、輿論推動、精神激勵(lì)和文化支撐作用，是全縣宣傳思想文化建設(shè)的發(fā)展之年、突破之年。我縣成功榮膺“全國文化先進(jìn)縣”稱號，“全國文明縣城”順利通過復(fù)檢，成立了“中國詩歌學(xué)會平泉?jiǎng)?chuàng)作基地”，培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀工作代表承德市在全省做典型發(fā)言，對上對外宣傳工作位居全市第一。

——理論武裝堅(jiān)定信仰助推發(fā)展效果明顯。全縣理論武裝工作以系列講話精神和社會主義核心價(jià)值理論體系為重點(diǎn)，先后聘請清華大學(xué)、中國政法大學(xué)等專家教授為縣委理論中心組(擴(kuò)大)授課12期，舉辦副科級以上干部輪訓(xùn)班9期，實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)與專家輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)理論與工作調(diào)研的互促結(jié)合。推進(jìn)理論進(jìn)村、進(jìn)企、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校，“理論扎根工程”廣泛深入。同時(shí)，一批調(diào)研成果先后被省市采用，提高了理論成果影響力?？h委理論中心組被省委宣傳部、省委組織部評為20xx年度先進(jìn)縣級黨委(黨組)中心組。

——新聞宣傳外樹形象成績斐然。全年累計(jì)在市以上新聞媒體發(fā)稿2100余篇，國家重點(diǎn)網(wǎng)站發(fā)稿7450余條。其中，在《人民日報(bào)》、新華社、中央人民廣播電臺等國家重點(diǎn)媒體發(fā)稿157篇，央視播發(fā)新聞專題12期次。組織撰寫的新華社內(nèi)參《平泉山杏產(chǎn)業(yè)“綠利雙收”仍需扶持》獲省委書記周本順同志簽批，《無中生有有中生新新中生奇平泉文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查》獲省委、宣傳部長艾文禮同志簽批，成為省、市扶持平泉特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策依據(jù)。構(gòu)建“媒體主導(dǎo)、干群聯(lián)動、同級互通”互聯(lián)網(wǎng)管理體系，積極穩(wěn)控媒體、輿論引導(dǎo)工作，有效維護(hù)了平泉改革發(fā)展穩(wěn)定大局?！镀饺獔?bào)》、縣兩臺、平泉手機(jī)報(bào)等縣內(nèi)宣傳平臺堅(jiān)持外樹形象、內(nèi)鼓士氣，營造了積極向上的濃厚氛圍。

——精神文明建設(shè)引領(lǐng)主流碩果累累。將培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀作為深化各類城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建活動的主題，全年培樹典型集體3個(gè)，踐行社會主義核心價(jià)值觀典型50人。在城市，文明單位、文明社區(qū)、文明服務(wù)窗口凝聚起城市文明力量，提升了城市道德內(nèi)涵;在鄉(xiāng)村，“文明和諧家庭”“十星級文明戶”“好人功德榜”營造出崇德向善的民情鄉(xiāng)風(fēng)，?欏樹鎮(zhèn)?欏樹社區(qū)被評為“全國文明村鎮(zhèn)”;最美平泉人、美德少年、學(xué)雷鋒標(biāo)兵、踐行核心價(jià)值觀先進(jìn)集體和個(gè)人成為身邊生動教材，推動“尚德、包容、創(chuàng)新、爭先”的平泉精神落地生根。全縣涌現(xiàn)出農(nóng)民義務(wù)獻(xiàn)血隊(duì)、新峰棚友會、網(wǎng)友服務(wù)隊(duì)、老科協(xié)服務(wù)隊(duì)等多個(gè)志愿服務(wù)品牌，4萬多注冊志愿者融入到服務(wù)社會的洪流，培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀工作在省委書記周本順同志主持的全省核心價(jià)值觀工作交流大會上做了典型發(fā)言。

——文化事業(yè)蓬勃發(fā)展彰顯成效。以爭創(chuàng)“全國文化先進(jìn)縣”為契機(jī)，傾力打造“契丹祖源·圣地平泉”文化品牌，遼、菌、炭、酒、畫五大文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)均取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，酒文化博物館、歡樂谷、油畫產(chǎn)業(yè)基地等文產(chǎn)項(xiàng)目相繼鋪開。堅(jiān)持文化惠民、文化樂民，成立了中國詩歌學(xué)會(平泉)創(chuàng)作基地，建立32家鄉(xiāng)土文學(xué)社，出版了《中國民間故事平泉卷》，縣、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)達(dá)到配額標(biāo)準(zhǔn)，培育文化示范村45個(gè)，為農(nóng)村免費(fèi)放映電影3120場。

——宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)作風(fēng)過硬。按照“存敬畏之心，守土盡責(zé);思律己之警，團(tuán)結(jié)奮進(jìn);樹趕考之志，追求卓越;報(bào)感恩之情，服務(wù)人民”的宣傳干部座右銘的要求，注重崗位培訓(xùn)與實(shí)踐練兵相結(jié)合，先后組織開展了理論進(jìn)基層、一線采訪行、社會主義核心價(jià)值觀詩歌賽、平泉精神演講賽等活動，營造了團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑的工作氛圍，全縣宣傳思想文化干部識大體、顧大局，克服困難，頑強(qiáng)拼博，充分展示了奮發(fā)有為的良好風(fēng)貌。

同志們，過去的一年，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門黨委黨組和社會各界的大力支持下，全縣宣傳思想文化工作取得了長足發(fā)展。在此，衷心感謝全縣宣傳思想文化干部所作出的艱辛努力，衷心感謝所有關(guān)心支持宣傳思想文化工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志和文藝界的各位朋友們!回顧過去一年的工作，我們還深感存在著很多不足，比如在重點(diǎn)突破性宣傳上、在創(chuàng)新宣傳方式上還需要共同改進(jìn)加強(qiáng)。為此這次會議明確今后努力方向：一是突破思想樊籬，創(chuàng)新理念。深入分析當(dāng)前宣傳思想文化工作呈現(xiàn)的新特點(diǎn)，面臨的新趨勢，從“穩(wěn)”的思想、“守”的觀念、“老”的方法中解放出來，形成一套有效的、符合平泉實(shí)際的宣傳思想文化工作模式。二是強(qiáng)化方式方法，創(chuàng)新載體。在宣傳手段上，既要用好報(bào)紙、廣播電視等傳統(tǒng)媒體，又要用好互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體;在宣傳內(nèi)容上，要把理論的最新成果，善于用富有時(shí)代氣息、貼近群眾生活的語言來表達(dá)，力求宣傳思想文化工作更加生動活潑;在宣傳方法上，要由提煉概括向超前策劃轉(zhuǎn)變，由說教灌輸向滲透、感召轉(zhuǎn)變，營造有利于改革發(fā)展穩(wěn)定的輿論環(huán)境。三是形成攻堅(jiān)合力，創(chuàng)新格局。整合資源，凝聚力量，打造思想聯(lián)通、人員聯(lián)動、行動聯(lián)手的大宣傳格局，使全縣宣傳思想文化工作既有雄渾高亢、貫穿全局的主調(diào)，也有錯(cuò)落別致、層次豐富的和聲，形成同頻共振的生動局面。

二、創(chuàng)新思路，守土盡責(zé)，奏響新常態(tài)下綠色崛起主旋律。

“昔日之成，不足以為矜，后日之得，不容以自限?！碑?dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，宣傳思想文化工作面臨全新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。正國書記高度重視，并多次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域工作的重要性，縣委、縣政府對宣傳思想文化工作的高度重視以及出臺的一系列有效措施，為做好宣傳思想文化工作提供了有力的政治保證。主旋律不能一家獨(dú)奏，主動仗不能單打獨(dú)斗。意識形態(tài)領(lǐng)域陣地穩(wěn)固，則我們事業(yè)發(fā)展之基才會更加牢固。千變?nèi)f變，我們的堅(jiān)定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)不能變，堅(jiān)決擁護(hù)和貫徹縣委、縣政府的決策不能變，這是根本。全縣各黨委(黨組)要高度重視，牢牢把意識形態(tài)領(lǐng)域工作抓在手上，一刻也不能放松。

20xx年，全縣宣傳思想文化工作的總體要求是：深入宣傳貫徹系列重要講話精神，全面落實(shí)xx屆三中、四中全會精神和全省宣傳部長會議精神，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，積極對接全省宣傳思想文化工作安排，著力抓好思想理論武裝、宣傳輿論造勢、社會主義核心價(jià)值觀建設(shè)、精神文明創(chuàng)建和文化軟實(shí)力提升等重點(diǎn)工作，唱響“平泉人愛平泉”主旋律，凝聚正能量，鼓舞新士氣，在助推平泉“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級、綠色崛起”中勇于擔(dān)當(dāng)積極有為，確保在省直管縣宣傳思想文化工作中名列前茅。

同志們，會上下發(fā)了《平泉縣20xx年宣傳思想文化工作要點(diǎn)》《平泉縣建立健全信息發(fā)布和政策解讀機(jī)制實(shí)施方案》和《中共平泉縣委關(guān)于命名社會主義核心價(jià)值觀建設(shè)示范點(diǎn)的決定》，對全年各項(xiàng)工作做出了具體安排部署，請抓好落實(shí)。下面，我就如何做好20xx年宣傳思想文化工作，強(qiáng)調(diào)以下意見：

一、把握大勢，理論武裝要緊跟節(jié)拍，凝聚“正能量”?？茖W(xué)理論入腦入心，共同理想才能虔誠而執(zhí)著。2015年，全縣理論武裝工作要持續(xù)深入宣傳貫徹好習(xí)系列重要講話精神，把黨的最新先進(jìn)理論轉(zhuǎn)化為分析問題、解決問題的實(shí)際本領(lǐng)，轉(zhuǎn)化為助推平泉綠色崛起的動力之源。一是在重點(diǎn)把握上，以縣委理論中心組為龍頭，全面深化系列講話精神和社會主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)，堅(jiān)持一手抓法治、一手抓德治，以法治和德治的相得益彰，引領(lǐng)干群思潮，凝聚發(fā)展力量。二是在學(xué)習(xí)創(chuàng)新上，做到黨的理論創(chuàng)新一層，理論武裝工作就跟進(jìn)一步，圍繞理清思路請進(jìn)來學(xué)、抓住發(fā)展問題走出去學(xué)、瞄準(zhǔn)社會焦點(diǎn)沉下去學(xué)。同時(shí)，要加強(qiáng)對大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)等新興經(jīng)濟(jì)知識學(xué)習(xí)，提高服務(wù)能力。三是在學(xué)習(xí)層面拓展上，工信局、商務(wù)局、農(nóng)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定好企業(yè)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，引導(dǎo)、抓好所轄企業(yè)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，要引導(dǎo)企業(yè)家積極參加國家和省級層面參加各種主題性論壇和學(xué)習(xí)，開闊和豐富市場經(jīng)濟(jì)思維，既可以多學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識，了解和掌握新興業(yè)態(tài)發(fā)展規(guī)律和信息，也可以通過學(xué)習(xí)機(jī)會多接觸各地企業(yè)層面的朋友，拓展創(chuàng)業(yè)合作空間。

二、抓住大事，新聞宣傳要凝神聚力，打好“主動仗”。新聞宣傳凝聚人心，為中心工作服務(wù)，為發(fā)展大局助力。一是對內(nèi)宣傳要凝聚力量。圍繞新常態(tài)積極策劃選題，捕捉和反映新常態(tài)下的生動實(shí)踐，讓適應(yīng)新常態(tài)、應(yīng)對新常態(tài)的報(bào)道“唱主角”，在平泉報(bào)、縣兩臺重要版面、重要時(shí)段開設(shè)專欄、專題，用經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新成果鼓舞人心，振奮精神。二是對上宣傳要瞄準(zhǔn)高端。圍繞平泉?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級、綠色崛起的新舉措、新經(jīng)驗(yàn)、新成就，力爭在人民日報(bào)、新華社、央視頻道等國家級媒體推出一批有廣度、有深度、有高度的宣傳報(bào)道，在全省的宣傳要擴(kuò)大覆蓋面，確保全縣上宣工作在省管縣中名列前茅，全面展示充滿活力與希望的平泉形象。三是社會宣傳要強(qiáng)化效應(yīng)。以“平泉人愛平泉”主題活動為抓手，深入開展“家鄉(xiāng)人、家鄉(xiāng)情”“愛家鄉(xiāng)、拍美景”“贊家鄉(xiāng)、寫美文”等系列活動，以大討論、征文、演講、攝影、知識競賽等多種形式引導(dǎo)廣大干部群眾學(xué)縣情、講形勢、樹典型、做模范，增強(qiáng)全縣人民“熱愛平泉、建設(shè)平泉、維護(hù)平泉”的家鄉(xiāng)榮譽(yù)感;以“覓書香、育家風(fēng)、傳文明、筑和諧”為主題深入開展“書香門第”創(chuàng)建，在全縣營造敦風(fēng)化俗、知書明禮的濃厚文明氛圍，推進(jìn)書香社會建設(shè)。

三、破解難題，網(wǎng)絡(luò)陣地要弘揚(yáng)正氣，占領(lǐng)“制高點(diǎn)”。要把握新媒體時(shí)代特點(diǎn)，打通傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體兩個(gè)輿論場，使網(wǎng)上網(wǎng)下的正面聲音相互呼應(yīng)，牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)，引導(dǎo)輿論生態(tài)健康發(fā)展。一是要健全機(jī)制，加強(qiáng)輿情輿論引導(dǎo)監(jiān)管。各級黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，對于網(wǎng)絡(luò)工作疏于管理，造成后果的，一律嚴(yán)加問責(zé)。今天的會議還下發(fā)了關(guān)于建立健全信息發(fā)布和政策解讀機(jī)制的專項(xiàng)文件，各單位要結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)，重點(diǎn)要研究好信息發(fā)布、重大輿情處置、新聞發(fā)言人、如何與媒體打交道等工作。20xx年，縣委堅(jiān)決在全縣建立輿情輿論引導(dǎo)責(zé)任倒查追究機(jī)制，凡是對社會關(guān)切不回應(yīng)、重要信息不發(fā)布、輿論引導(dǎo)工作不重視的，造成嚴(yán)重社會影響的，取消各級文明單位參評資格，并摘牌?？h委、縣政府此次出臺的《平泉縣建立健全信息發(fā)布和政策解讀機(jī)制實(shí)施方案》明確要求，涉及到政務(wù)公開、村務(wù)公開等工程進(jìn)度、民生熱點(diǎn)的一律公開到底，為廣大人民群眾釋疑解惑，暢通人民群眾的知情權(quán)，努力化解矛盾，堅(jiān)決杜絕上交矛盾。民政、住建、社保等單位要帶頭抓好落實(shí)。二是要抓住熱點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)宣傳打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。圍繞重點(diǎn)任務(wù)、重要工作，通過系列評論、專題報(bào)道、觀點(diǎn)解讀等形式，精心組織策劃一批有深度有影響的重大主題宣傳活動。特別要用好平泉手機(jī)報(bào)、政務(wù)微博等虛擬平臺，暢通信息渠道，及時(shí)將全縣的重大決策和安排部署傳達(dá)到廣大干部黨員，形成視聽上的沖擊力。每個(gè)部門和單位都要建有正面宣傳本部門、本單位重點(diǎn)工作和形象展示的微信平臺，朋友圈要覆蓋本部門全體干部員工，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要覆蓋到村甚至全體黨員，并把微信這一平臺打造成我們統(tǒng)一思想、推進(jìn)工作的新平臺。以此進(jìn)一步壯大我們的輿論主流陣地。這項(xiàng)工作要列入目標(biāo)考核，要安排專人維護(hù)運(yùn)營，把關(guān)發(fā)布內(nèi)容，各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)適當(dāng)給予補(bǔ)貼。三是要正確對待手機(jī)微信問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國現(xiàn)在手機(jī)微信用戶達(dá)6億人，群體巨大，影響廣泛，這一平臺難免被別有用心者利用，在微信上憑空捏造所謂的“熱門話題”，傳播虛假信息、反動信息，擾亂人心、顛覆觀念，結(jié)果被我們的一些干部拿來作為酒桌飯局上的談資、津津樂道。還有個(gè)別黨員干部找不準(zhǔn)自己的位置，對于一些負(fù)面微信內(nèi)容，不該轉(zhuǎn)的也轉(zhuǎn)，不該傳的也傳。此風(fēng)不可長。作為一名黨員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定不要人云亦云，以訛傳訛，不要做傳聲筒。個(gè)別別有用心的人還在詆毀我們的黨委、政府和我們的干部形象，對此，我們絕不能自己給自己抹黑。

四、講好故事，精神文明建設(shè)要深化創(chuàng)建，宣揚(yáng)“主旋律”。要圍繞推進(jìn)社會主義核心價(jià)值觀建設(shè)，以創(chuàng)建文明城市、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、構(gòu)建和諧單位為重點(diǎn)，大力弘揚(yáng)“平泉精神”，全面開展精神文明創(chuàng)建活動，為建設(shè)“法制平泉、小康平泉、綠色平泉、活力平泉、清風(fēng)平泉”提供強(qiáng)大精神動力和智力支持。一方面，要深化社會義核心價(jià)值觀建設(shè)。堅(jiān)持鞏固核心價(jià)值觀工作成果，從大處著眼、小處入手，豐富載體、把握導(dǎo)向、增強(qiáng)滲透力，要分別推出本單位、本系統(tǒng)的典型，既帶動本單位、本系統(tǒng)的工作，也促進(jìn)平泉精神落地生根開花結(jié)果。另一方面，要大力深化文明單位創(chuàng)建活動。搭建文明創(chuàng)建載體，深入開展創(chuàng)建文明單位、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明社區(qū)等工作，以“三創(chuàng)一提”活動為抓手，全面提升城市文明水平，豐富農(nóng)村精神文明建設(shè)內(nèi)涵;深入開展“尚德平泉”活動，深入推進(jìn)扶貧幫困“春雨行動”。

五、辦好實(shí)事，文化事業(yè)推進(jìn)要突出特色，發(fā)展“新業(yè)態(tài)”。文化是一座城市的靈魂，維系著城市的底蘊(yùn)與未來，也是區(qū)域間提高競爭力的重要標(biāo)志。一是在推動品牌特色上下功夫。以中國菌鄉(xiāng)、中國活性炭之鄉(xiāng)等美譽(yù)為資源，全面唱響“契丹祖源.圣地平泉”特色文化品牌。抓好32個(gè)城鄉(xiāng)文學(xué)社建設(shè)，鼓勵(lì)民間文藝創(chuàng)作，繁榮民間文藝，為爭創(chuàng)“中國詩歌之城”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是在推動文化惠民上下功夫。深入落實(shí)“基層工作加強(qiáng)年”活動，加快建設(shè)文化廣場、電影院、廣播電視村村通等覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，持續(xù)開展“送電影、送戲、送書、送展覽”下基層，豐富群眾文化活動。三是在城市文化和文化產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)上下功夫。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)“文化活縣”深度發(fā)掘利用契丹文化的實(shí)施方案》，充分發(fā)揮契丹文化、酒文化、菌文化等特色優(yōu)勢，研究推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，在契丹文化深度挖掘打造上下功夫，文明辦、住建局、商務(wù)局、民宗局、文廣電局、文聯(lián)、招商局、旅游局、城管局、街道辦、平泉鎮(zhèn)、平泉報(bào)、縣兩臺等相關(guān)單位要按照實(shí)施方案的要求，分步驟抓好落實(shí)。

三、創(chuàng)新進(jìn)取，奮勇圖強(qiáng)，打造務(wù)實(shí)清廉為民過硬干部隊(duì)伍。

一分部署，九分落實(shí)。抓發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，作為我們宣傳思想文化干部來講，抓落實(shí)就是最大的政治。再好的藍(lán)圖，不去抓落實(shí)就是空想。我們的發(fā)展思路和戰(zhàn)略已然確定，就是按照縣委全會確定的既定目標(biāo)，心無旁騖、不折不扣地貫徹落實(shí)到底。抓落實(shí)既要落實(shí)到具體事上，更要落實(shí)到具體人上。為此，建設(shè)一支政治立場堅(jiān)定、文化知識廣博、工作本領(lǐng)過硬的隊(duì)伍，是確保干事創(chuàng)業(yè)成功之本，我們必須積極適應(yīng)新常態(tài)，且行且鍛造，努力提高宣傳思想文化工作水平。下面，就如何做好一名宣傳思想文化干部，結(jié)合我過去的一些工作經(jīng)歷和思考，講以下幾點(diǎn)意見，與大家分享。

第一，要強(qiáng)化政治意識，以“平泉人愛平泉”主題活動統(tǒng)領(lǐng)全年宣傳思想文化工作。宣傳思想文化工作事關(guān)全局，是意識形態(tài)領(lǐng)域一項(xiàng)極端重要的工作，政治性、政策性都很強(qiáng)。一是不折不扣地抓好意識形態(tài)領(lǐng)域工作。各黨委(黨組)書記是抓意識形態(tài)工作的第一責(zé)任人，這個(gè)責(zé)任一定要擔(dān)當(dāng)起來，必須落到實(shí)處發(fā)揮好作用，最起碼做到意識形態(tài)性領(lǐng)域工作的黨員、干部全覆蓋，然后延伸到全縣各個(gè)層面。要為宣傳思想文化干部創(chuàng)造良好的工作條件，無條件地支持他們開展工作。從去年開展的社會主義核心價(jià)值觀工作來看，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直部門把握得很好，不是單純就工作抓工作，而是把培育和踐行核心價(jià)值觀工作作為提升干部素質(zhì)、推動全局的工作來抓，這就是會干工作，會利用載體，值得表揚(yáng)和發(fā)揚(yáng)。二是旗幟鮮明的堅(jiān)持黨性原則。要站在講政治的高度，站穩(wěn)政治立場，堅(jiān)持什么、反對什么，說什么話、做什么事，都要符合黨的要求，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，把意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、主動權(quán)、話語權(quán)牢牢掌握在手中。三是堅(jiān)定不移地落實(shí)縣委、縣政府決策部署。作為宣傳思想文化干部，還要緊緊圍繞黨委政府中心工作，積極服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，不利于發(fā)展的事不做，不利于團(tuán)結(jié)的話不說，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展多傳播正能量、多唱響好聲音。這個(gè)要求，適用于全體干部，適用于加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域工作的要求。外地來工作的干部也好，平泉土生土長的干部也好，我們現(xiàn)在是在平泉，平泉是你的、平泉是我的、平泉是他的，平泉，是我們大家的，這是值得我們熱戀的家園。我們既是建設(shè)幸福美麗平泉的主力軍，也是平泉發(fā)展的受益者。愛平泉、建設(shè)平泉，是我們義不容辭的責(zé)任。無論你身居何位，無論你身在何處，也無論你職務(wù)高低，我們都要堅(jiān)決擁護(hù)縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)和發(fā)展好平泉來之不易的良好局面。

第二，要發(fā)揚(yáng)吃苦精神，在“平泉人愛平泉”主題活動中做出卓越貢獻(xiàn)。要牢記天道酬勤。這不僅是一個(gè)耳熟能詳?shù)脑~，它更是我們做好各項(xiàng)工作的法寶。一方面，作為宣傳思想文化干部，只要樹立恒心，堅(jiān)定毅力，堅(jiān)持不懈地用手中的筆體現(xiàn)自己的思想和能力，就一定能找到用武之地，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。有的同志說，寫新聞稿件、寫材料太熬人、太辛苦，但如果你把它當(dāng)成高考時(shí)的作文題來對待，不寫沒分，寫不好分少，你就會調(diào)動全部精氣神，全力以赴去完成。另一方面，要培養(yǎng)工作興趣，激發(fā)工作熱情。有的同志認(rèn)為工作“不值得熱愛”“不值得付出”“不值得追索”等等，當(dāng)這些“不值得”疊加蔓延，到最后你只能收獲一個(gè)“不值得人生”。興趣是需要培養(yǎng)的。沒有興趣一定干不好工作，對工作就會只走過場不走心，對領(lǐng)導(dǎo)也只剩下了推諉解釋，其實(shí)，這樣你同時(shí)也就放棄對自己改造提升的機(jī)會，放棄了未來可能擁有的新崗位。所以，要時(shí)刻樹立趕考意識，把每次的任務(wù)都當(dāng)成高考作文題，拿出拼勁認(rèn)真做好。

第三，要勤于學(xué)習(xí)提高，努力增強(qiáng)做好新時(shí)期下宣傳思想文化工作的本領(lǐng)。一個(gè)人不愛學(xué)習(xí)，思想就會缺少靈氣，講話就會缺少底氣，工作就會缺少銳氣。宣傳思想文化戰(zhàn)線的干部要常懷“本領(lǐng)恐慌”，打敗自己的惰性，做學(xué)習(xí)的表率，把學(xué)習(xí)作為一種境界、一種追求，一項(xiàng)工作內(nèi)容和生活方式，堅(jiān)持博覽群書、博采眾長、博聞廣記，做“政、經(jīng)、文粗通，說、寫、做都行”的全能多面手。學(xué)業(yè)務(wù)，學(xué)先進(jìn)，最有本事的人是向自己學(xué)習(xí)，在你還沒有舞臺施展才華的時(shí)候，就要用自己手中的筆展示能力，在你的才華還撐不起你的野心的時(shí)候，就該靜下心來學(xué)習(xí)，當(dāng)你的能力還駕馭不了你的目標(biāo)時(shí)，就該靜下心來歷練。如果有一天，自己都佩服自己了，那么你一定離成功不遠(yuǎn)了。

第四，要牢記崗位責(zé)任，堅(jiān)持“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”抓好工作。崗位是每個(gè)人改變現(xiàn)狀的平臺，所以一定要熱愛崗位、珍視崗位，敬畏崗位。干什么吆喝什么，干什么像什么。要做到“在其位謀其政”，此處的“政”字，我理解并非專指政治，而是說要堅(jiān)守每個(gè)人的崗位職責(zé)、崗位上應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)、崗位上應(yīng)該達(dá)到的完美要求。為此，我們要立足崗位找準(zhǔn)定位，強(qiáng)化崗位責(zé)任意識、創(chuàng)新意識和晉位意識，一是對照崗位，經(jīng)常的照照鏡子，看看自己是不是在狀態(tài);二是經(jīng)常正正衣冠，看看自己哪里還需要提高;三是經(jīng)常洗洗澡，克服骨子里的惰性;四是經(jīng)常治治病，時(shí)時(shí)改正身上的缺點(diǎn)。同時(shí)，還要樹立“位卑未敢忘憂國”的情懷，主動融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展的的主戰(zhàn)場，通過服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、參與急難險(xiǎn)重任務(wù)實(shí)現(xiàn)崗位練兵、提升素養(yǎng)。

第五，要追求卓越目標(biāo)，發(fā)揚(yáng)鍥而不舍的“蠻拼”的精神，勇于擔(dān)當(dāng)甘于奉獻(xiàn)?！吧剖颊邔?shí)繁，克終者蓋寡”。千條萬條，不落實(shí)都是白條;千難萬難，善抓落實(shí)就不難。宣傳思想文化戰(zhàn)線上的干部，要勇于擔(dān)當(dāng)，要立足長遠(yuǎn)，切忌日計(jì)有余、歲計(jì)不足。要隨著目標(biāo)調(diào)整思路，隨著思路調(diào)整姿態(tài)，發(fā)揚(yáng)“蠻拼”精神，拿出甩開膀子的干勁兒、抓鐵有痕的韌勁兒、勇毅篤行的穩(wěn)勁兒，嚴(yán)于律己、嚴(yán)謹(jǐn)做事、坦蕩為公、甘于奉獻(xiàn)，以一副鐵肩一腔熱血、一身正氣兩袖清風(fēng)，贏得群眾的衷心點(diǎn)贊。

同志們，律回春暉漸，萬象始更新。20xx年，平泉的發(fā)展將進(jìn)入一個(gè)蓄勢待發(fā)、攻堅(jiān)克難、蓬勃向上的嶄新階段，宣傳思想文化工作肩負(fù)使命、大有可為，讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大力發(fā)揚(yáng)“尚德、包容、創(chuàng)新、爭先”的平泉精神，精誠團(tuán)結(jié)，勵(lì)精圖治，為全面推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級、綠色崛起”和率先全面建成小康社會、打造冀遼蒙三省交界區(qū)域中心城市作出新的更大貢獻(xiàn)!

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨行風(fēng)建設(shè)工作會議上的講話篇十九

1、不抓發(fā)展環(huán)境就是失職抓不好發(fā)展環(huán)境就是不稱職。

4、人人是發(fā)展環(huán)境，個(gè)個(gè)是扎蘭形象。

6、優(yōu)化環(huán)境，從我做起。

7、完善機(jī)制，常抓不懈，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

9、人人都是投資環(huán)境事事關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

13、打造重商興企的社會環(huán)境，真情服務(wù)于企業(yè)和投資者。

15、黨政齊抓共管，各職能部門積極參與，深入推進(jìn)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境年活動。

19、大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，積極建立企業(yè)信用制度，不斷改善社會信用環(huán)境。

20、為企業(yè)和投資者排憂解難就是服務(wù)發(fā)展就是造福胡集。

21、公務(wù)員就是服務(wù)員。

28、牢固樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力的重要理念。

29、人民創(chuàng)造財(cái)富，()政府創(chuàng)造環(huán)境。

30、優(yōu)化環(huán)境從我做起。

33、著力優(yōu)化投資環(huán)境落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

35、打造重商興企的`社會環(huán)境真情服務(wù)于企業(yè)和投資者。

37、人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

38、完善機(jī)制常抓不懈為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

39、環(huán)境就是生產(chǎn)力，發(fā)展環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。

41、打造嶺東最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，把扎蘭屯建成投資沃土和創(chuàng)業(yè)樂園。

42、事事關(guān)系招商引資，人人都是投資環(huán)境。

43、政府優(yōu)化環(huán)境，企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富。

44、不抓發(fā)展環(huán)境就是失職，抓不好發(fā)展環(huán)境就是不稱職。

47、環(huán)境就是生產(chǎn)力發(fā)展環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。

49、大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境積極建立企業(yè)信用，制度不斷改善社會信用環(huán)境。

51、事事關(guān)系招商引資人人都是投資環(huán)境。

52、黨政齊抓共管各職能部門積極參與深入推進(jìn)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境年活動。

53、人人參與優(yōu)化環(huán)境，事事關(guān)系開放形象。

54、人人參與優(yōu)化環(huán)境事事關(guān)系開放形象。

將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/15776150.html】