會計職業(yè)道德建設(shè)案例范文(15篇)

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會計職業(yè)道德建設(shè)案例范文(15篇)
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無論是工作還是學(xué)習(xí),總結(jié)都是必不可少的一部分,可以幫助我們提高效率和質(zhì)量。如何養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,成為學(xué)生們常??紤]的問題。總結(jié)是一個學(xué)習(xí)和提高的過程,我們應(yīng)該不斷改善和完善自己的總結(jié)能力。

會計職業(yè)道德建設(shè)案例篇一

自17在英國發(fā)生世界上第一例上市公司會計舞弊案――“南海公司”事件以來,會計信息的真實性問題就成為了投資人和債權(quán)人關(guān)注的核心問題之一。雖然在過去的二百多年里,由此催生的現(xiàn)代審計技術(shù)得到了很大的發(fā)展,同時世界各國也普遍建立和完善了財務(wù)會計準則,使會計信息的真實性有了很大的保障。但是,會計信息失真問題并未如投資人和債權(quán)人所希望的那樣從根本上得到遏制。

相反,上市公司會計信息嚴重失真的案件還時有發(fā)生。在中國,這種現(xiàn)象也同樣存在:據(jù)有關(guān)資料披露,財政部抽查100家國有企業(yè)會計報表時,有81家虛列資產(chǎn)37.61億元,89家虛列利潤27.47億元;在在會計信息質(zhì)量抽查中,在被抽查的159家企業(yè)中,資產(chǎn)不實的有147戶。這147戶共虛增資產(chǎn)18.48億元,虛減資產(chǎn)24.75億元;虛增利潤14.72億元,虛減利潤19.43億元。在上市公司方面:20經(jīng)注冊會計師審計,深滬兩市上市的1000余家公司共被審計出應(yīng)調(diào)減虛增利潤189億元,擠掉利潤水分達15.9%。其中,審計調(diào)減利潤317億元,審計調(diào)增利潤128億元,調(diào)增調(diào)減利潤總額445億元;審計調(diào)減資產(chǎn)903億元,調(diào)增資產(chǎn)842億元,總體調(diào)減資產(chǎn)61億元,調(diào)增調(diào)減資產(chǎn)總額1745億元。特別是有6家上市公司資產(chǎn)調(diào)減幅度超過50%。同時在上市公司中也發(fā)生了如紅光股份欺詐上市案,瓊民源、銀廣廈、麥科特、st黎明、猴王股份、東方電子、藍田股份等一系列上市公司會計造假案件。這些舞弊案件的頻繁發(fā)生不僅使會計的誠信基礎(chǔ)受到了嚴重挑戰(zhàn),而且也嚴重損害投資者的投資信心。

重點是中石油總會計師溫青山同志被查一事了是底被查的。

會計職業(yè)道德建設(shè)案例篇二

王某,23歲,會計專業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)后到某市一國債服務(wù)部工作,擔(dān)任柜臺出納兼任金庫保管員。5月11日,王某偷偷從金庫中取出國庫券30萬元,4個月后,王某見無人知曉,膽子開始大了起來,又取出50萬元,通過證券公司融資回購方法,拆借人民幣89.91萬元用來炒股,沒想到賠了錢。王某在無力返還單位證券的情況下,索性于月14、15日,將金庫里剩余的14.03萬元國庫券和股市上所有的73.7萬元人民幣全部取出后潛逃,用化名在市一處民房租住隱匿。至此,王某共貪污19國庫券94.03萬元,折合人民幣118.51萬元。案發(fā)后,當?shù)厝嗣駲z察院立案偵查,王某迫于各種壓力,于1月8日投案自首,檢察院依法提起公訴。

(二)案例分析。

從以上的案例可以看出,犯罪嫌疑人王某年輕,有學(xué)歷,剛畢業(yè)就被安排在比較重要的崗位上工作,但其非但不勤懇敬業(yè),反而貪欲膨脹,膽大妄為。從學(xué)校剛剛走上工作崗位就犯罪,說明其在學(xué)校缺乏會計職業(yè)道德教育,沒有絲毫法制觀念和會計職業(yè)道德觀念,內(nèi)心深處沒有構(gòu)筑道德防線,或者說道德防線十分脆弱,不堪一擊。從會計職業(yè)道德規(guī)范的角度分析,違背了“愛崗敬業(yè)”、“誠實守信”、“廉潔自律”等會計職業(yè)道德規(guī)范。此案例也說明了建立單位內(nèi)部控制制度的重要性。

(三)案例啟示。

目前會計類專業(yè)學(xué)校在校期間的會計職業(yè)道德教育狀況不容樂觀:一是在課程設(shè)置上沒有把職業(yè)道德教育放在應(yīng)有地位上,大多院校沒有將職業(yè)道德教育作為單獨一門課程納入會計學(xué)科體系;二是重視專業(yè)技能培養(yǎng),忽視給學(xué)生灌輸職業(yè)道德觀念、風(fēng)險意識、保密意識和責(zé)任意識等,導(dǎo)致部分學(xué)生雖然具有較高的會計專業(yè)理論和技能,但會計法制和會計職業(yè)道德觀念相對缺乏。

有鑒于此,既要充分認識會計專業(yè)教學(xué)中職業(yè)道德教育的特殊重要性,認真開展好學(xué)生在校期間的會計職業(yè)道德教育。學(xué)生在校學(xué)習(xí)階段,是他們的會計職業(yè)情感、道德觀念、是非善惡判斷標準初步形成時期,開展好會計職業(yè)道德教育,可以促使會計隊伍預(yù)備人員將會計職業(yè)道德要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的會計職業(yè)道德品質(zhì),把會計職業(yè)道德規(guī)范變成未來執(zhí)業(yè)活動中遵循的信念和標準,從而對潛在會計人員的職業(yè)道德水準起基礎(chǔ)性保障作用。

目前會計犯罪有高學(xué)歷、年輕化的趨勢,這與會計類專業(yè)的學(xué)生在校學(xué)習(xí)階段缺乏職業(yè)道德教育有關(guān)。因此,加強會計類專業(yè)學(xué)生在校期間的會計職業(yè)道德教育已刻不容緩。

會計職業(yè)道德建設(shè)案例篇三

根據(jù)本所行政財務(wù)部目前工作情況與不足之處,結(jié)合所發(fā)展狀況和今后趨勢,行政財務(wù)部計劃從以下幾個方面開展20____年最后一季度的工作:

1、進一步完善所《員工手冊》,確定規(guī)章制度的各項內(nèi)容,爭取做到各項制度的科學(xué)適用,保證所在既有的規(guī)范中順利運行,范文之工作計劃:財務(wù)月工作計劃。

2、完成各部門各崗位的工作分析,為年終評選及績效考核提供科學(xué)依據(jù)。

3、充分考慮員工福利,做好員工激勵工作,增強企業(yè)凝聚力。

4、完善本部門組織機能,細化各員工工作職責(zé),各項工作內(nèi)容具體落實到人,定時定完成,提高部門工作質(zhì)量要求,圓滿完成所交給的各項工作任務(wù)。

二、具體實施方案。

(一)規(guī)章制度的完善。

規(guī)章制度引導(dǎo)員工工作規(guī)范,是處理日常工作中各項事務(wù)的依據(jù),在一定程度上影響著企業(yè)的正常運行。然,本所迄今為止的規(guī)章制度嚴格來說是不完備的。鑒于此,行政財務(wù)部基于穩(wěn)定、合理、健全的原則,在20____年底首先應(yīng)完成所規(guī)章制度的完善。

1、20____年10月底前完成對《員工手冊》的初步修改,更新所有工作規(guī)范及崗位職責(zé)。

2、20____年11月報請主任律師審閱修改。

3、20____年12月份最終定稿。

實施目標注意事項規(guī)章制度的制定應(yīng)本著簡潔、科學(xué)、務(wù)實的方針,注重可行性及可操作性。

目標實施需支持和配合的事項。

1、需各部門提供最新版本的服務(wù)規(guī)范;。

2、制度修訂后需請各部門審閱、提出寶貴意見并須經(jīng)主任律師最終裁定。

(二)各崗位工作分析。

通過崗位分析既可以了解公司各部門各崗位的任職資格、工作內(nèi)容,從而使公司各部門的工作分配、工作銜接更加精確,也有助于對每個崗位的工作量、貢獻值、責(zé)任程度等方面進行綜合考量,以便為制定科學(xué)合理的年終優(yōu)秀職員評選奠定良好的基矗詳細的崗位分析還給行政配置、招聘和為各部門員工提供方向性的培訓(xùn)提供依據(jù)。

1、20____年10月份擬定所年終優(yōu)秀職員評選文件,報主任律師審閱后備案。

2、20____年11月份完成崗位分析的基礎(chǔ)信息搜集工作,按各崗位職責(zé)確定其主要工作內(nèi)容、工作行為與責(zé)任。

3、20____年12月份在主任律師的指導(dǎo)下確定各崗位綜合考評依據(jù),評選出所優(yōu)秀職員。

實施目標注意事項在信息搜集過程中要力求翔實準確,整理后的崗位分析按部門進行分類,以便日后工作中查詢。

目標實施需支持和配合的事項。

1、需參考各員工完整的崗位職責(zé)。

2、優(yōu)秀職員評選依據(jù)及崗位分析資料須經(jīng)主任律師最終裁定。

會計職業(yè)道德建設(shè)案例篇四

所有的上層建筑都是以基本的理論為基礎(chǔ)的。因此,要建立一個全新而完善的會計職業(yè)道德體系,首先,也必須要從基礎(chǔ)的理論建設(shè)開始。目前我國的會計職業(yè)道德準則的內(nèi)容就是那么簡單的幾條,對于會計實際操作中出現(xiàn)的具體復(fù)雜的實務(wù)不具有概括的能力。因此,我們需要重塑會計道德倫理體系,鼓勵更多的人去學(xué)習(xí)會計倫理理論以及對會計倫理理論進行更深層次的學(xué)術(shù)研究。只有這樣追根溯源的探究,才能從根本上建立起一個行之有效的會計職業(yè)道德理論體系。

2。健全的會計督查體系的.建立。

“倫理困境”出現(xiàn)的根本原因就在于會計執(zhí)業(yè)人員不具備完整的獨立性,總是從屬和依附于受雇的企業(yè),建立一個行之有效的會計督查體系,可以分別對會計執(zhí)業(yè)人員,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者兩個方面進行督查,確保會計人員的地位總是獨立而不依附的存在。(1)咨詢與建議:職業(yè)道德準則發(fā)布后,會計執(zhí)業(yè)人員在他們的日常工作中,總會各式各樣的問題。職業(yè)道德準則本身的確會為執(zhí)業(yè)人員提供一套框架,但理論運用到實際中仍然會存在著許多具體的問題需要解決。因此,必要的咨詢和建議就不可或缺。(2)監(jiān)督與檢查:監(jiān)督與檢查是督促會計執(zhí)業(yè)人員遵守職業(yè)道德準則,確保職業(yè)道德規(guī)范得遵守的必要手段。對于會計執(zhí)業(yè)人員,以及企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員,都應(yīng)該適時的建立相應(yīng)的監(jiān)督體制進行不斷督查,防止出現(xiàn)“倫理困境”的情況。

會計職業(yè)道德建設(shè)案例篇五

某公司因業(yè)務(wù)發(fā)展需要,從人才市場招聘了一名具有中專學(xué)歷的張×任出納。開始,他還勤懇敬業(yè),公司領(lǐng)導(dǎo)和同事對他的工作都很滿意。但受到同事在股市賺錢的影響,張×也開始涉足股市。然而事非所愿,進入股市很快被套牢,想急于翻本又苦于沒有資金,他開始對自己每天經(jīng)手的現(xiàn)金動了邪念,憑著財務(wù)主管對他的信任,拿了財務(wù)主管的財務(wù)專用章在自己保管的空白現(xiàn)金支票上任意蓋章取款。月底,銀行對賬單也是其到銀行提取且自行核對,因此在很長一段時間未被發(fā)現(xiàn)。至案發(fā),公司蒙受了巨大的經(jīng)濟損失。

張×犯罪,企業(yè)蒙受損失,教訓(xùn)是非常深刻的。

會計職業(yè)道德建設(shè)案例篇六

會計職業(yè)是一個高度專業(yè)化的職業(yè),其核心要求之一就是要保持和提升職業(yè)道德水平。遵守職業(yè)道德對于會計師來說至關(guān)重要,違背職業(yè)道德不僅會給個人聲譽造成損害,也會對公司和整個社會造成嚴重后果。在我研究會計職業(yè)道德案例時,我深深地意識到了職業(yè)道德的重要性,并從案例中汲取了寶貴的經(jīng)驗和教訓(xùn)。

首先,職業(yè)道德對于維護會計師的聲譽至關(guān)重要。在案例調(diào)查中,我看到了一位會計師因為違反職業(yè)道德,對客戶不誠實,導(dǎo)致了公司的財務(wù)遭受了重大損失。這位會計師失去了他的工作,并且聲譽也受到了極大的損傷。身為會計師,我們需要時刻保持誠實守信的態(tài)度,堅守職業(yè)操守,以維護自己的聲譽和職業(yè)的形象。

其次,違背職業(yè)道德不僅會對個人贏得不良聲譽,而且也會對公司和整個社會造成嚴重后果。在另一個案例中,一個會計師為了謀取私利,采用了欺詐手段來虛增公司的利潤。當這一行為被揭發(fā)后,公司陷入了一場財務(wù)危機,股價大幅下滑,投資者蒙受巨大損失。此外,這也對整個金融市場的信心產(chǎn)生了負面影響。因此,作為一名會計師,我們應(yīng)該明白我們的職責(zé),承擔(dān)起維護公司和整個社會的利益的重擔(dān)。

另外,職業(yè)道德也需要我們堅守專業(yè)的原則和標準。在一起案例中,一個會計師在處理公司財務(wù)報告時,為了滿足公司高層的要求,對財務(wù)數(shù)據(jù)進行了篡改。雖然他的行為看似為公司謀福利,但是這實際上違背了職業(yè)道德。會計師要本著獨立、公正、客觀的原則,按照會計準則和法律規(guī)定來執(zhí)行工作,不應(yīng)被個人私利所影響。只有遵守這些原則,才能保證財務(wù)信息的真實性和準確性。

此外,職業(yè)道德也要求會計師勇于迎接挑戰(zhàn),并樹立正確的職業(yè)態(tài)度。在某個案例中,一個會計師發(fā)現(xiàn)公司存在重大的財務(wù)漏洞,但由于怕得罪公司高層,他選擇了隱瞞事實。最終,財務(wù)漏洞被外部審計人員發(fā)現(xiàn),公司陷入了巨大的信任危機。這個案例告訴我們,作為會計師,我們應(yīng)該勇于面對困難和挑戰(zhàn),敢于揭示真相,維護正義和公平,以保證財務(wù)信息的透明和可靠。

回顧這些會計職業(yè)道德案例,我深刻認識到職業(yè)道德的重要性。作為一名會計師,我們必須時刻牢記自己所擔(dān)負的責(zé)任,時刻保持誠實守信的態(tài)度,堅守職業(yè)操守。我們應(yīng)該始終把實踐職業(yè)道德放在首位,不僅要對自己負責(zé),也要對公司和整個社會負責(zé)。只有遵循這些原則,我們才能成為一名合格、受人尊敬的會計師。

會計職業(yè)道德建設(shè)案例篇七

會計職業(yè)道德是指在會計職業(yè)活動中應(yīng)遵循的、體現(xiàn)會計職業(yè)特征、調(diào)整會計職業(yè)關(guān)系的職業(yè)行為準則和規(guī)范,會計行業(yè)作為市場經(jīng)濟活動的一個重要領(lǐng)域,它直接關(guān)系到國家政策的貫徹執(zhí)行,也關(guān)系到各種會計行為的規(guī)范。因此,會計人員應(yīng)擁有高水準的職業(yè)道德。會計人員職業(yè)道德是會計工作從業(yè)人員應(yīng)當遵循的道德準則和職業(yè)紀律。會計人員作為特殊從業(yè)人員,不僅要有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì),還要有較強的原則性、政策觀念和職業(yè)道德水平。會計人員的原則性、責(zé)任感對搞好一個單位的會計工作和提高會計信息質(zhì)量,起著重要的作用。

那么會計人員應(yīng)當具備哪些職業(yè)道德?財政部在發(fā)布的《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》中對會計人員應(yīng)當具備的職業(yè)道德提出了原則要求。

主要是:

1.敬業(yè)愛崗:即會計人員應(yīng)當熱愛本職工作,努力鉆研業(yè)務(wù),使自己的知識和技能適應(yīng)所從事的工作要求。

2.熟悉法規(guī):即會計人員應(yīng)當熟悉財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一會計制度,并結(jié)合會計工作進行廣泛宣傳。

3.依法辦事:即會計人員應(yīng)當按照會計法律、法規(guī)和統(tǒng)一會計制度規(guī)定的.程序和要求進行工作,保證所提供的會計信息合法、真實、準確和完整。

4.客觀公正:即會計人員在辦理會計事務(wù)中,應(yīng)當實事求是,客觀公正。

6.保守秘密:即會計人員應(yīng)當保守本單位的商業(yè)秘密,除法律規(guī)定和單位領(lǐng)導(dǎo)同意外,不能私自向外界提供或泄露單位的會計信息。

以上幾條明確提出了會計人員在從業(yè)中應(yīng)該怎樣做和不應(yīng)該怎樣做,規(guī)范了會計人員職業(yè)道德,那么如何加強職業(yè)道德建設(shè)呢?筆者有幾點淺薄之見:

隨著社會主義市場經(jīng)的發(fā)展,社會對會計人員素質(zhì)的的要求也越來越高,然而,經(jīng)濟生活中出現(xiàn)的持續(xù)的會計信息失真現(xiàn)象,已引起了會計界、經(jīng)濟界乃至全社會的高度關(guān)注,各種新聞媒體對此也屢有披露,這也折射出當前的會計職業(yè)道德建設(shè)存在嚴重滑坡.正因為會計職業(yè)道德建設(shè)不完善,所以加強會計職業(yè)道德建設(shè)就成了當務(wù)之急。加強會計職業(yè)道德建設(shè)的基本途徑有以下幾個:

(一)加快完善我國會計職業(yè)道德規(guī)范體系。

當前虛假的會計信息已嚴重干擾了經(jīng)濟決策,擾亂了市場秩序,敗壞了社會風(fēng)氣。市場經(jīng)濟依賴于規(guī)則,但僅有規(guī)則制度約束是不夠的。當巨大的經(jīng)濟利益與嚴肅的道德規(guī)范發(fā)生碰撞時,只有道德誠信教育才能不使道德天平傾斜。近年來,我國出現(xiàn)的會計信息質(zhì)量不高、國有資產(chǎn)大量流失等現(xiàn)象,也充分證明單純依靠法律法規(guī)等強制性規(guī)范不可能杜絕一切弊端的發(fā)生,提高會計從業(yè)者的素質(zhì),必須輔以會計職業(yè)道德規(guī)范來補充,制定和出臺會計職業(yè)道德規(guī)范已迫在眉睫。

會計職業(yè)道德建設(shè)案例篇八

高等職業(yè)教育包括大專和本科兩個層次。根據(jù)教育部有關(guān)規(guī)定,非師范類、非醫(yī)學(xué)類普通高校應(yīng)逐步規(guī)范校名后綴為職業(yè)技術(shù)學(xué)院或“職業(yè)學(xué)院,師范、醫(yī)學(xué)等專業(yè)的普通高等學(xué)校應(yīng)當規(guī)范校名后綴為大學(xué)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

1、原體(微生物)污染問題。早些年,食品容易在添加劑、農(nóng)殘和獸殘等方面出現(xiàn)問題,但隨著我國對食品中農(nóng)殘、獸殘和食品添加劑等使用的監(jiān)管力度不斷加強,食品中這類有害化學(xué)物質(zhì)的污染率不斷下降。相反,由于生態(tài)破壞和環(huán)境污染、食品生產(chǎn)模式及飲食方式的改變、食品流通的日益廣泛、新的病原體的不斷出現(xiàn)、細菌耐藥性的生產(chǎn)等,使食品,尤其是動物性食品,被病原體體及其毒素污染的可能性越來越大。一方面?zhèn)鹘y(tǒng)的食品污染仍在,如沙門菌污染、霉菌毒素污染、農(nóng)藥污染等;另一方面出現(xiàn)在發(fā)達國家食品污染在我國同樣突出,如大腸埃希菌等。

2、企業(yè)違法生產(chǎn)、加工食品現(xiàn)象不容忽視。一方面,不法分子違法使用食品添加劑和非食品原料生產(chǎn)加工食品;另一方面,我國現(xiàn)有食品行業(yè)整體素質(zhì)仍處于較低水平,衛(wèi)生保證能力差,農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部無證無照生產(chǎn)加工食品行為屢禁不止,也是()食品安全的一大毒瘤。

3、食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營秩序不規(guī)范。一是眾多的食品經(jīng)營企業(yè)小而亂,溯源管理難。二是有些企業(yè)在食品收購、儲藏和運輸過程中,過量使用防腐劑、保鮮劑。三是部分經(jīng)營者銷售假冒偽劣食品、變質(zhì)食品。還有就是那些無廠名廠址、無出廠合格證、無保質(zhì)期的“三無”食品、假冒偽劣食品嚴重危害人體健康。

4、新技術(shù)新資源的應(yīng)用帶來新的食品安全隱患。隨著食品工業(yè)的迅速發(fā)展,大量食品新資源、添加劑新品種以及現(xiàn)代生物技術(shù)、酶制劑等新技術(shù)不斷出現(xiàn),造成直接及間接與食品接觸的化學(xué)物質(zhì)日益增多,已經(jīng)成為亟待重視和研究的問題。

5、食品安全研究發(fā)現(xiàn)的新問題。隨著安全科技的發(fā)展,傳統(tǒng)加工工藝的食品也不斷被發(fā)現(xiàn)具有安全隱患,有一些甚至?xí)?dǎo)致不治之癥。

6、食品安全標準體系滯后。我國有國家、地方等不同的食品行業(yè)標準等,數(shù)量都超過千項,國家標準又分衛(wèi)生標準和產(chǎn)品質(zhì)量標準,基本形成了一個由基礎(chǔ)標準、產(chǎn)品標準、行為標準和檢驗方法標準組成的國家食品標準體系。但我國的食品標準,無論與食品安全形勢的實際需求、還是與國際食品安全基本標準相比,還有很大差距。

一是新老問題并存。由于食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營條件比較差、技術(shù)落后或是沒有遵守衛(wèi)生操作規(guī)程,造成了食品的微生物、重金屬污染等問題。在相當長時間內(nèi),這些老問題將難以得到根本性的解決。與此同時,伴隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國又出現(xiàn)了一些發(fā)達國家所面臨的新問題。

二是源頭污染突出。我國當前有兩億多的農(nóng)戶在以散戶的方式生產(chǎn)初級農(nóng)產(chǎn)品,我們?nèi)粘3缘氖卟斯瞎旧隙际寝r(nóng)民生產(chǎn)的,出現(xiàn)蔬菜農(nóng)藥殘留超標等問題是難以避免的。

三是中小型食品加工企業(yè)占多數(shù)決定了食品加工業(yè)水平、素質(zhì)差。我國有大批中小型私營企業(yè),以這些從業(yè)人員的素質(zhì),出現(xiàn)諸如產(chǎn)品的微生物指標超標、超量使用食品添加劑,這也是很常見的。

摘要:中小學(xué)校園一直是事故頻發(fā)的地方,特別是近年來中小學(xué)校園安全事故頻發(fā),嚴重者傷害兒童生命,給許多家庭和社會帶來不可估量的損失。本文就中小學(xué)校園受傷事故類型及發(fā)生原因進行分析,最后針對原因?qū)で蠼鉀Q,減少校園受傷事故保護未成年學(xué)生的人身安全。

關(guān)鍵詞:中小學(xué)校園安全現(xiàn)狀解決辦法。

中小學(xué)校園一直是事故頻發(fā)的地方,對于未滿18歲的未成年學(xué)生來說,活動范圍廣,活動能力強,沒有成年人的自我保護能力和安全防范意識,沒有正確預(yù)見行為結(jié)果的能力和應(yīng)對問題的能力,特別容易受到意外的傷害,成為他人的傷害對象。特別是近年來,中小學(xué)校園安全事故頻發(fā),嚴重者傷害了孩子的生命。這些在校園里發(fā)生的傷害事件,不僅給無數(shù)家庭帶來了沉痛的打擊,還給無數(shù)家長帶來了悲傷,給學(xué)校帶來了不信任和不安,給社會帶來了混亂。校園應(yīng)該是學(xué)生發(fā)展智力和社交能力的地方,但這些血淋淋的現(xiàn)實完全破壞了形象。這些都給社會和教育界敲響了警鐘,應(yīng)該引起重視和高度關(guān)注。如何完善中小學(xué)校園安全保障體系,堵塞管理漏洞,促進和諧校園建設(shè)和學(xué)校長期發(fā)展,確保學(xué)校長治長安,預(yù)防和減少中小學(xué)校園傷害事故的發(fā)生,保護未成年人安全是刻不容緩的。

1、制度不嚴,學(xué)校管理不善。這一事發(fā)生在學(xué)校事故的重要原因之一是,2005年5月9日早上7點,哈爾濱某小學(xué)發(fā)生的學(xué)生被出校門的大型卡車夾在車和門柱之間死亡。租賃校園操場作為停車場的學(xué)校在哈爾濱還有很多,這是發(fā)生這起慘案的根本原因,租賃學(xué)生專用操場是學(xué)校管理不善和沒有及時預(yù)見的危害,為發(fā)生校園傷害事件埋下了危險。類似的事件,無關(guān)的車輛隨意放入校園,也有學(xué)生受傷的事件,學(xué)校食堂衛(wèi)生不合格,學(xué)生中毒的事件等。

2、設(shè)備陳舊,學(xué)校未及時修復(fù)或拆除。最常見的是操場上的一些運動設(shè)施過時,如鐵桿腐爛老化,學(xué)生玩鐵桿可能會因為鐵桿斷裂而從上面掉下來而受傷,因此過時老化的設(shè)備如果不及時修復(fù)和拆除,可能會給學(xué)校和學(xué)生帶來事故的危險。

4、學(xué)校安全防護措施不足,缺乏學(xué)生安全教育。最明顯的是,每年增加的學(xué)生上下樓梯發(fā)生擠壓、踩傷事故,學(xué)生大樓擦窗戶發(fā)生的墜落事故等,學(xué)生人員傷亡的事故反映了學(xué)校對學(xué)生安全教育的忽視。2009年12月7日湖南湘鄉(xiāng)一學(xué)校發(fā)生的踩踏事件,多人死傷的慘劇,其事故原因是該校安全管理不足。

6、校園安全工作力量不足,安全人員素質(zhì)低,責(zé)任強。在許多中小學(xué)校園里,保安形狀虛設(shè),甚至有些學(xué)校沒有直接保安人員,這對維護校園的穩(wěn)定和學(xué)生的安全有很大的漏洞,甚至導(dǎo)致事件升級,擴大傷害范圍和程度,如校園暴力或非法者闖入學(xué)校,但由于沒有保安人員的及時制止而引起慘案。

7、學(xué)生自尊心過強,心理承受能力差。學(xué)生自尊心強,同時心理承受能力低,遇到不愉快的事情,容易采取極端的自殘行為?,F(xiàn)在很多孩子都是獨生子女,在家很受歡迎,到學(xué)校后違反紀律受到老師的批評和懲罰,暫時無法想象,采取過激行為傷害自己,校園傷害事故也不少。如果一個學(xué)生在考試過程中因為作弊被監(jiān)考老師發(fā)現(xiàn),當場收到考卷,將該學(xué)生送到教導(dǎo)處處理,最后被通報批評處分,該學(xué)生認為失去面子,一時想不通就跳河自殺。

8、其他突發(fā)因素造成的傷害事故。一些事故的發(fā)生是突發(fā)性和偶發(fā)性的,這種事故往往是不可預(yù)料的,例如一些自然災(zāi)害,主要有地震、雷擊、臺風(fēng)、暴雨洪水、暴風(fēng)雪、高溫寒冷等自然災(zāi)害,學(xué)校師生的大人員傷亡[4],2008年汶川大地震和2010年青海玉樹泥石流中死亡的師生等,這些都是不可預(yù)料的傷害事故,無法避免,只能減少傷害程度。

校園傷害事故一旦發(fā)生,無論大小,都會擾亂教育秩序,給一些家庭帶來傷害,造成比較嚴重的社會影響,因此對于中小學(xué)生這一群未成年人的身心特征,教育部門應(yīng)制定一些措施,最大限度地預(yù)防和減少中小學(xué)校園傷害事故的發(fā)生,保護中小學(xué)生的身心健康,在安全的學(xué)習(xí)環(huán)境中健康成長。

采取的預(yù)防和解決中小學(xué)校園傷害事故的措施具體如下:1、確立積極的預(yù)防意識,重視師生的安全教育。從思想上樹立牢固的防范意識,是做好防范工作的重要前提。這需要高度預(yù)見事故的可能性,對有傷害事故的敏感性,高。

的解決傷害出現(xiàn)的主動性,有了這點意識,將能在教學(xué)活動中采取有效的積極預(yù)防措施,在事故發(fā)生后也能及時采取應(yīng)急措施,將傷害降低到最小化。這種防范意識不單是針對教職工,更是針對學(xué)生,因為學(xué)生是整個事故的直接受害者,因此對學(xué)生從小進行安全教育,培養(yǎng)他們的自我防范和保護意識,可大幅度的降低中小學(xué)的校園傷害事故。

2、增加教育經(jīng)費投入,完善教學(xué)設(shè)施。從事故發(fā)生原因中,有許多是因為設(shè)施陳舊老化所導(dǎo)致的,這就要求學(xué)校對于教學(xué)設(shè)施、教學(xué)樓、校舍等要定期的進行檢查和更換,隨時加固,盡可能的排除隱患,不能忽視;不可構(gòu)建劣質(zhì)建筑,發(fā)現(xiàn)問題要及時解決,不能一時解決的也應(yīng)采取一些應(yīng)急措施,如掛上有警示語的標志牌,切不可置之不理而導(dǎo)致事故的發(fā)生,要將能預(yù)防和避免的事故扼殺掉,保護學(xué)生人身安全。

3、建立健全學(xué)校安全管理制度,加強學(xué)校的安保工作。很多因管理不善和安全保護力度不夠而導(dǎo)致的校園傷害事故,要求學(xué)校要健全學(xué)校的管理規(guī)章制度,加強目標管理,落實責(zé)任制,強化監(jiān)督檢查機制,加強學(xué)校安全管理組織建設(shè),對安全保衛(wèi)機構(gòu)和學(xué)校的保安隊伍進行加強,提高安保人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,使保安工作做到人防、物防、技防,絕不輕易放陌生無關(guān)人員和車輛進入校園,構(gòu)建堅實的校園安全保障機制,讓因外來人士的突襲而發(fā)生的校園傷害事故和校內(nèi)車倆而發(fā)生的車禍盡量減少。

4、提高教師的職業(yè)道德水平和工作責(zé)任心,增強教師的法制觀念和依法執(zhí)教的意識。雖然國家出臺了一些法律法規(guī)明文規(guī)定教師不得體罰學(xué)生或變相體罰學(xué)生,但因教師體罰而導(dǎo)致的學(xué)生傷害事件還是一直有發(fā)生,發(fā)生體罰現(xiàn)象的原因歸根究底是教師的道德素質(zhì)低下,法律意識不強,因此,加強教師的職業(yè)道德教育和法制觀念成為減少校園學(xué)生傷害事件的一個重要方面,轉(zhuǎn)變教師陳舊的“棍棒底下出人才”的教育思想,樹立起素質(zhì)教育的心觀念[2],對教師要經(jīng)常進行培訓(xùn)和告誡,預(yù)防因教師的脾氣粗暴體罰學(xué)生的行為,加強其法制觀念,不得違法執(zhí)教,造成學(xué)生傷害,不利于教育工作的進行;還要增強教師的工作責(zé)任心,不得擅離職守,提高教師保護學(xué)生的責(zé)任意識。

5、加強校園周邊環(huán)境的治理,改善周邊文化,健全道路交通安全設(shè)施。校園周邊環(huán)境對校園安全有著重要的影響,對校園附近的小吃攤點衛(wèi)生部門應(yīng)定期進行檢查,確保學(xué)生吃到安全、放心的食品,保護學(xué)生身體健康;對附近的游戲廳和網(wǎng)吧也應(yīng)進行盤查,不合規(guī)格應(yīng)查封掉,利于學(xué)生的健康成長;校園周邊的交通也是發(fā)生學(xué)生傷害事故的一個重要原因,道路狹窄擁擠,沒有指示燈等安全設(shè)施,應(yīng)健全校園周邊的交通安全設(shè)施,保障學(xué)生的生命安全;最后應(yīng)加強校園附近的安全保衛(wèi)工作,在上下學(xué)間應(yīng)有警察巡邏,防止學(xué)生打架斗毆或其他人士對學(xué)生進行搶劫或敲詐甚至是故意傷害。

6、完善服務(wù)保障,積極推進心理育人工程,普及心理知識,構(gòu)建心理安全。心理安全也是中小學(xué)校園安全的重要組成部分。由于心理問題導(dǎo)致的校園安全事故頻頻發(fā)生,還有發(fā)生傷害事故而對學(xué)生造成的心理疾病,這都要求要加強心理安全的構(gòu)建,推進心理育人工程,普及心理知識,定期對學(xué)生進行心理診察,及時了解學(xué)生的心理健康狀況,及時發(fā)現(xiàn)和解決學(xué)生存在的心理問題,預(yù)防傷害的發(fā)生[4];更要有針對傷害而造成的心理陰影的學(xué)生進行心理治療的心理輔導(dǎo)員,如像在福建南平小學(xué)發(fā)生的慘案中活下來的學(xué)生中,肯定有很多學(xué)生的心理留下了可怕的陰影,這時學(xué)校就應(yīng)對學(xué)生進行心理檢測和輔導(dǎo)治療,以免為學(xué)生以后的學(xué)習(xí)和生活造成影響。

7、完善教育法律法規(guī)體系,切實做到有法可依。我國的教育法規(guī)法律還不健全,致使校園傷害事故的頻繁發(fā)生和解決傷害事后問題存在不明確而產(chǎn)生的糾紛,只有完善教育法律法規(guī)體系,使教育法律法規(guī)更具科學(xué)性和完整性,從而增強教育法律法規(guī)的可操作性,真正做到有法可依,對于解決和防范校園傷害事件具有重要的意義。

8、制定一套比較完善、齊備的應(yīng)急措施,做好隨時應(yīng)對校園傷害事故的應(yīng)急準備。針對中小學(xué)校園隨時會發(fā)生的傷害事故,學(xué)校應(yīng)對可以預(yù)見的學(xué)生傷害事故,研究和制定事故應(yīng)急預(yù)案,有制定的人員、安排物質(zhì)準備和救援準備。如組織一支校園事故應(yīng)急小隊,平時對教師教授一些急救知識,掌握遇到事故時的應(yīng)急本領(lǐng);教授學(xué)生學(xué)習(xí)救護常識,普及避險、自救本領(lǐng),提高學(xué)生的自我保護意識和自救能力;同時,學(xué)校和家長應(yīng)建立良好的關(guān)系,對于學(xué)生擅自離校等有關(guān)學(xué)生人身安全的信息,教師或?qū)W校的其他工作人員要及時告知家長或監(jiān)護人,對學(xué)生進行學(xué)校、家庭的雙重保護。

在中小學(xué)校園傷害事件中,有許多是可以預(yù)防和避免的,通過安全教育等措施,提高中小學(xué)生的自我保護意識和防范意識,加強學(xué)校的安全管理,提高教師職業(yè)道德素質(zhì)和增強法律意識等等;也有許多事件是具有突發(fā)、擴散快、波及面廣、難以預(yù)料的,由于這些不可預(yù)知的因素,任何的防范措施都不可能做到萬無一失,這就要求要盡量將傷害減到最低,采取有效手段,不讓事態(tài)擴大,并迅速找出事故發(fā)生的原因,及時進行化解,還要對事故的后續(xù)處理得當,妥善安撫被傷害者和家屬,調(diào)整校園安全保障體系,預(yù)防和避免再次發(fā)生類似的傷害事件??偟膩碚f,中小學(xué)校園傷害事件的發(fā)生有多方面的原因,而要預(yù)防和避免就需要學(xué)校加大校園安全保障體系和社會監(jiān)督,這是一條漫長但又必須堅持走下去的路。(作者單位:貴州省天柱縣白市鎮(zhèn)中學(xué))。

參考文獻:

[2]邱衛(wèi)東.現(xiàn)代中小學(xué)校園安全保障體系的調(diào)查與思考[j].重慶科技學(xué)院學(xué)報,2010(1).

[5]劉在鑫.《校園安全教育新模式探討》,2010年5號.

0引言。

高職生作為近幾年教育大眾化產(chǎn)生的新興教育群體,其生源對象有全國“統(tǒng)招統(tǒng)考”的高考錄取批次中的最后一批學(xué)生,也有全省“單考單招”學(xué)生。這些學(xué)生相對于本科院校的同學(xué)來說,存在學(xué)習(xí)動力不足,積極性不高,自覺性不足,學(xué)習(xí)習(xí)慣欠佳,日常管理較難等問題。高職院校由于剛剛起步,無論在教學(xué)理念、管理模式,還是在教學(xué)內(nèi)容,教學(xué)方法等方面都存在這樣那樣的問題,如何明確高職院校班集體建設(shè)的內(nèi)容以及如何采用一些有效的策略更好地建設(shè)高職院校班集體是一個亟待解決的問題。

1班集體的定義與理論基礎(chǔ)。

《教育大辭典》中班集體的定義為:――是由整個班級組成,以完成學(xué)校教育任務(wù)為共同目標,有一定的組織機構(gòu)、規(guī)章制度的學(xué)生共同體。具有作為集體有機整體的行為與特征,不是班級個別學(xué)生的總和,是班級群體發(fā)展的高級形式?!锻鯇毾?新時期班主任工作》中班集體的定義為:班集體是高級班級群體。它是經(jīng)過以班主任為主的各種教育力量的教育培養(yǎng)和引導(dǎo)而形成的具有正確的奮斗方向,具有較強的核心與骨干力量,具有良好的紀律、輿論、班風(fēng),具有良好的人際關(guān)系的團結(jié)、友愛、積極向上的高層次的班級群體?!秾嵱冒嘀魅无o典》中班集體的定義為:班集體,是按照班級授課制的培養(yǎng)目標和教育規(guī)范組織起來的,以共同學(xué)習(xí)活動和直接性人際交往為特征的社會心理共同體。結(jié)合以上觀點,筆者認為,班集體,是以集體主義價值觀為導(dǎo)向,經(jīng)過以班主任為主的各種教育力量的教育培養(yǎng)和引導(dǎo)而形成的具有正確的奮斗方向,具有較強的核心與骨干力量,具有良好的紀律、輿論、班風(fēng),具有良好的人際關(guān)系,能夠促使班級全體成員德智體等方面素質(zhì)不斷提高的高級班級群體。

2班集體建設(shè)的內(nèi)容與目標。

2.1落實學(xué)校管理目標,制訂班集體工作計劃并保證順利實施。

班集體建設(shè)的工作計劃,是班集體建設(shè)目標的具體實施步驟,也是學(xué)校管理目標的“班級化”。班級建設(shè)目標越明晰,越扣緊學(xué)校管理目標和貼近學(xué)生,就越容易實施。

2.2建設(shè)良好的班集體文化。

通過豐富多樣的班集體活動即日常活動、主題活動、系列活動,開展好班集體文化活動,建設(shè)良好的班集體文化及制度。

2.3做好日常管理工作。

班集體日常工作不僅是落實班集體工作計劃的一個個具體的環(huán)節(jié),也是使班集體能夠正常運作的必要條件。班級的日常管理工作涉及的具體內(nèi)容很多,主要是保證學(xué)生正常的學(xué)習(xí)、生活以及開展各項活動的一些管理內(nèi)容。

2.4重視班干部隊伍的培養(yǎng)。

教師可做兩方面的工作:一是開展班干部日常培訓(xùn)與指導(dǎo);二是建立一套完善的人本管理機制。在班級管理中,要制定分工明確,職責(zé)分明的班干部責(zé)任條例。任職前,對每一位班干部進行崗位分析和任務(wù)指導(dǎo),指出今后班級工作中可能遇到的問題,教給他們基本的工作方法與策略,要求他們遇事要多動腦筋,辦事要有計劃性,力求工作效率的最大化。

2.5協(xié)調(diào)班集體各種主導(dǎo)力量,共同建設(shè)和諧班集體。

在班集體建設(shè)的主導(dǎo)力量中,班主任是學(xué)校和學(xué)生的中介人,他需要及時地把學(xué)校意圖貫徹到學(xué)生中去,又必須把學(xué)生的情況反映到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)中來,班主任還是學(xué)校、社會與家庭的溝通者,班主任要通過班集體建設(shè),把學(xué)生培養(yǎng)成符合社會需求的人。

3班集體建設(shè)中的常用策略。

3.1目標制訂要明確。

樹立班級建設(shè)的“目標”時,立志要高遠,但落腳點要實際,表述要簡潔,內(nèi)容要全面,條款要概括,條條可操作、可評估。

3.2培養(yǎng)班級骨干力量。

在培養(yǎng)良好班集體的工作中,班主任的一個重要工作就是發(fā)現(xiàn)骨干,培養(yǎng)骨干。要從學(xué)生的思想作風(fēng)、心理狀態(tài)、學(xué)習(xí)態(tài)度、辦事能力、群眾關(guān)系、主動精神等方面發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)骨干。

3.3用正確的輿論作為班級導(dǎo)向。

正確的輿論來自明確的是非觀念,所以進行正確的觀念教育是非常重要的,尤其要在重大的、基本的人生價值觀念、社會觀念、道德觀念上對學(xué)生進行明確的教育,使他們懂得是非曲直。

3.4樹立良好的班風(fēng)。

班風(fēng)是學(xué)生思想、道德、人際關(guān)系、輿論力量等方面的精神風(fēng)貌的綜合反映。班主任抓班風(fēng)要狠下工夫,既要從大處著眼,又要從小處著手。

3.5向“活動”要成效。

班級開展各種活動,都要有明確的目的,不要走過場、搞形式主義。每次開展活動要達到什么目的,解決什么問題,哪些人可以做骨干,重點教育對象是誰,可能會出現(xiàn)什么阻力和問題,通過誰去組織,采用什么方式方法,借助哪些外部力量等,班主任都要心中有數(shù),要經(jīng)過反復(fù)的思考,都要做好準備。

3.6制度建設(shè)要堅持不懈。

班級管理工作涉及面很廣,因此,班主任要根據(jù)學(xué)校要求和本班特點制訂班級的規(guī)章制度,作為班集體的具體的行動要求。這些制度大致包括學(xué)習(xí)制度、考勤制度、清潔衛(wèi)生制度、文體活動制度,值日生制度、班級財務(wù)管理制度等。

4結(jié)語。

高職生是大學(xué)生中的特殊群體,如何結(jié)合實際情況設(shè)立高職院校班集體建設(shè)的目標,把握好高職院校班集體建設(shè)的內(nèi)容,有效運用高職院校班集體建設(shè)的策略,建設(shè)良好的班集體文化及制度,是一個值得探索的教育領(lǐng)域。

餐飲業(yè)與人民群眾生活緊密相連,在吸納就業(yè)、帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加稅收等方面都發(fā)揮了重要作用,對國民經(jīng)濟增長和社會發(fā)展做出了突出的貢獻。維護餐飲業(yè)食品安全,既是政治責(zé)任,也是民生需求。

餐飲業(yè)食品安全是各國政府監(jiān)管的重要內(nèi)容,完善的法律法規(guī)賦予了政府部門相關(guān)職責(zé),法律體系、制度體系、標準體系及技術(shù)指南等構(gòu)成了監(jiān)管執(zhí)法依據(jù)。

我國餐飲業(yè)的發(fā)展從古到今經(jīng)歷了食品由生到熟、污染控制、制定標準到現(xiàn)階段法制化、專業(yè)化及科學(xué)化的過程。改革開放以來,餐飲業(yè)食品安全受到高度關(guān)注。從《食品衛(wèi)生法》到《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等一系列法律法規(guī)作出詳細規(guī)定,《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等技術(shù)標準日益完善。特別是《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》明確提出“嚴把餐飲服務(wù)質(zhì)量安全關(guān)”,部署實施“餐飲質(zhì)量安全提升行動”,國務(wù)院食品安全辦等14部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平的意見》,市場監(jiān)管總局先后印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《重大活動食品安全監(jiān)督管理辦法(試行)、《餐飲服務(wù)明廚亮灶工作指導(dǎo)意見》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》、《建設(shè)餐飲服務(wù)食品安全街(區(qū))的指導(dǎo)意見》等規(guī)范性文件,我國餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管工作不斷加強。近年,我國市場監(jiān)管部門不斷完善法規(guī)制度,引入餐飲智慧監(jiān)管,推動實施“明廚亮灶”,強化校園食品安全治理,開展專項治理,加大違法行為處罰力度,著力解決餐飲業(yè)食品安全突出問題,維護社會穩(wěn)定。

美國聯(lián)邦政府主要通過提供技術(shù)幫助,引導(dǎo)制定相關(guān)培訓(xùn)計劃,從而提高州和當?shù)卣畬Σ惋嫎I(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。同時,美國對餐飲的監(jiān)管施行分段監(jiān)管的方式,如消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管部門僅負責(zé)對食品交叉污染、儲藏存放不當導(dǎo)致的致病微生物超標進行控制。美國餐飲業(yè)法律法規(guī)十分健全,從建筑、消防、衛(wèi)生、稅收到從業(yè)資格面面俱到。餐飲主體從事餐飲活動需取得衛(wèi)生許可執(zhí)照,餐飲負責(zé)人需通過地方衛(wèi)生部門8小時以上培訓(xùn),餐廳每季度和每半年要接受消防和衛(wèi)生部門嚴格檢查。總體而言,美國對餐飲業(yè)的監(jiān)管采取許可、日常監(jiān)督及風(fēng)險分級管理等措施。

日本對餐飲的監(jiān)管主要分國家層面和地方層面。厚生勞動省對餐飲營業(yè)負責(zé),而具體標準的制定和執(zhí)行則由地方厚生省負責(zé)。其《食品衛(wèi)生法》第9章規(guī)定了營業(yè)(包括餐飲營業(yè))相關(guān)內(nèi)容,從法律層面規(guī)定了餐飲行業(yè)等應(yīng)設(shè)定專門食品衛(wèi)生管理員,并且規(guī)定了營業(yè)者及食品衛(wèi)生管理員的責(zé)任義務(wù)。營業(yè)者應(yīng)按照厚生省令,向都道府縣的地方政府進行注冊,獲得營業(yè)許可證,有效期限為5年。對于營業(yè)許可標準,該法規(guī)定了由地方政府進行相關(guān)標準條例的制定,營業(yè)者必須遵守當?shù)刂贫ǖ臓I業(yè)標準。另外,《食品衛(wèi)生法實施令》和《食品衛(wèi)生法實施規(guī)則》也對《食品衛(wèi)生法》中關(guān)于營業(yè)部分的內(nèi)容進行補充說明。地方厚生勞動省制定的營業(yè)標準一般分為通用設(shè)施標準和各行業(yè)設(shè)施標準兩部分。

歐洲各國根據(jù)本國的實際制定相應(yīng)的法規(guī)文件和指南文件來規(guī)范餐飲業(yè)的管理,具體的監(jiān)管因各國實際而不同,一般會涉及衛(wèi)生、環(huán)境等部門。以英國倫敦為例,政府和行業(yè)制定了許多規(guī)范食品的立法指導(dǎo)和行為準則文件。食品標準、安全和衛(wèi)生法規(guī)的執(zhí)行主要是地方當局的責(zé)任。目前,倫敦對餐飲食品的監(jiān)管主要執(zhí)行英國和英格蘭制定的相關(guān)法律法規(guī),英國食品標準局(fsa)組織制定了相關(guān)的指南文件;具體監(jiān)管由倫敦市相應(yīng)的地方商業(yè)環(huán)境衛(wèi)生小組負責(zé),主要涉及企業(yè)的注冊、批準和監(jiān)督檢查。

改革開放以來,我國餐飲業(yè)保持快速增長態(tài)勢?,F(xiàn)共有800多萬家餐飲單位,其中依據(jù)《食品安全法》獲得食品經(jīng)營許可的有625.47萬家,依據(jù)地方法規(guī)獲得注冊或備案的小餐飲單位約有262.7萬家。餐飲市場規(guī)模持續(xù)擴大,成為國內(nèi)消費市場的重要力量。2006年餐飲收入首次突破1萬億,2011年、2015年接連突破2萬億、3萬億。2019年全國餐飲收入46721億元,同比增長9.4%,增速高于社會消費品零售總額增幅1.4個百分點;餐飲規(guī)模占社會消費品零售總額的比重為11.3%,拉動社會消費品零售總額增長1個百分點。餐飲業(yè)有巨大的就業(yè)帶動能力,我國僅小餐飲商戶就直接創(chuàng)造約1536萬個就業(yè)機會,餐飲整體承載就業(yè)3000萬人左右,同時還帶動種植養(yǎng)殖業(yè)、食品生產(chǎn)流通、食品相關(guān)產(chǎn)品、物流配送業(yè)等行業(yè)的就業(yè)。我國餐飲業(yè)在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴消費、惠民生、增就業(yè)等方面發(fā)揮著重要的支柱性作用。

(一)我國餐飲業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新特點。

一是連鎖經(jīng)營快速發(fā)展。2018年中國連鎖門店增長率23%,其中在一二線城市增長65%、在三四線城市增長53%的連鎖門店超過50家。據(jù)中國烹飪協(xié)會報道,2019年限額以上單位餐飲收入占全國餐飲收入的比重約20.2%。二是網(wǎng)絡(luò)訂餐增長強勢。2019年我國餐飲外賣產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破6500億元,較2018年增長27.5%[15]。三是餐飲消費年輕化、個性化特征顯現(xiàn)。年輕消費群體成為餐飲消費主力軍,特別是20~35歲網(wǎng)絡(luò)訂餐用戶占比高達86%。四是低價格消費占主體。2018年全國餐飲門店人均消費支出35元,全年餐飲人均消費支出2898元[16]。

(二)我國餐飲安全存在的問題。

食品安全的突出風(fēng)險一般有3類:非法添加有毒有害物質(zhì)、農(nóng)獸藥殘留、環(huán)境污染等引起的化學(xué)風(fēng)險,夾雜外部異物的物理風(fēng)險,微生物、病毒等引起的生物風(fēng)險[17]。目前餐飲業(yè)食品安全最突出的問題是生物、化學(xué)風(fēng)險問題,表現(xiàn)在以下幾方面:一是餐飲環(huán)境狀況不佳。有的餐飲店環(huán)境衛(wèi)生條件差,特別是后廚等消費者無法親身體驗的場所問題十分嚴重。二是從業(yè)人員操作不規(guī)范。有的沒有按照合理規(guī)程操作,原料與成品交叉污染。有的健康管理欠缺,個人衛(wèi)生意識缺失等。三是餐飲具消毒不到位。2018年對餐飲復(fù)用餐具抽檢1247批次,不合格餐飲具240批次,合格率僅為80.8%。四是違規(guī)使用餐飲用油和添加劑。一些地區(qū)和行業(yè)仍有使用回收油、罌粟殼制作火鍋等情況。

(三)我國餐飲安全問題的原因分析。

市場主體經(jīng)營管理方面。一是我國餐飲單位較多,規(guī)模參差不齊。據(jù)美團研究院調(diào)查測算,我國餐飲行業(yè)中小微餐飲居多,占50%以上。目前共有800多萬家餐飲單位,主體數(shù)約為美國餐飲主體的8倍,連鎖化率僅為美國的1/6。二是傳統(tǒng)業(yè)態(tài)較為復(fù)雜,新業(yè)態(tài)疊加。我國食品原料豐富、烹飪方式多樣,加上網(wǎng)絡(luò)訂餐、共享廚房等新型餐飲業(yè)態(tài)的快速發(fā)展,與其他國家和地區(qū)相比,餐飲企業(yè)的監(jiān)督管理工作更為繁雜。三是主體責(zé)任落實不到位。我國在《食品安全法》等一系列法律法規(guī)、規(guī)范性文件中已對餐飲業(yè)食品安全管理從各環(huán)節(jié)風(fēng)險控制角度制定了詳細的要求,但在實踐中從業(yè)人員門檻較低,導(dǎo)致餐飲人員整體素質(zhì)不高、食品安全專業(yè)知識缺乏、食品安全責(zé)任意識不強、主體責(zé)任落實不到位,安全操作規(guī)范得不到有效執(zhí)行,制度落實大打折扣。四是餐飲行業(yè)競爭激烈。餐飲行業(yè)高開店率和高淘汰率并行是業(yè)內(nèi)常態(tài),為了在競爭中勝出,有些餐飲商家通過降低質(zhì)量安全標準減少成本,使用廉價高風(fēng)險原料、違法添加、不遵守操作規(guī)程和食品安全制度等問題隨之產(chǎn)生。

政府監(jiān)管方面。一是監(jiān)管底數(shù)不清。由于目前我國對餐飲服務(wù)提供者管理有許可和備案登記兩種制度,對地方備案登記的小餐飲服務(wù)提供者的數(shù)量、規(guī)模、業(yè)態(tài)、分布、營收、用工等底數(shù)不清,“一把尺子”管所有類型餐飲難以做到分類施策、精準監(jiān)管。二是監(jiān)管法律制度體系和監(jiān)管能力、手段不足。隨著餐飲新業(yè)態(tài)的不斷發(fā)展,配套法律法規(guī)相對滯后。基層執(zhí)法人員專業(yè)能力有待提高,傳統(tǒng)的“人盯人”監(jiān)管無法滿足市場主體日新月異的變化。三是社會共治不落地。餐飲企業(yè)主體責(zé)任、政府監(jiān)管責(zé)任、媒體監(jiān)督責(zé)任、協(xié)會引領(lǐng)指導(dǎo)責(zé)任、消費者科學(xué)理性消費責(zé)任沒有一一落實,優(yōu)勝劣汰的正向激勵機制尚不完善。

我國餐飲業(yè)食品安全問題,既有階段性經(jīng)濟社會發(fā)展原因,也有制度缺失、責(zé)任不清的管理因素。建議以實施餐飲質(zhì)量安全提升行動為突破口,以整治人民群眾反映強烈的餐飲業(yè)食品安全和環(huán)境衛(wèi)生問題為切入點,以推動食品安全制度要求落實落地為著力點,堅持全面排查與重點整治相結(jié)合,解決當前問題與建立長效機制相結(jié)合,切實提高餐飲業(yè)食品安全水平。

對餐飲從業(yè)者,重點督促其履行食品安全的主體責(zé)任。一是以人員培訓(xùn)持證為重點,特別對食品安全管理人員加強培訓(xùn)考核,著力解決從業(yè)人員素質(zhì)和能力問題。二是以“環(huán)境整治”為重點,突出重點區(qū)域清潔保潔,著力解決餐飲環(huán)境“臟亂差”問題。三是以餐飲具清洗消毒為重點,強化餐飲行業(yè)良好行為規(guī)范,著力解決食品安全制度執(zhí)行和規(guī)范操作問題。四是以進貨查驗為重點,認真履行進貨查驗和索證索票義務(wù),著力解決食品安全責(zé)任追溯問題。五是以推動“明廚亮灶”為重點,提高餐飲操作的透明度,著力解決食品安全的消費者監(jiān)督問題。六是以開展“放心餐廳”“餐飲示范店”等創(chuàng)建活動為抓手,發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)的示范引領(lǐng)作用,推動餐飲行業(yè)整體水平提升。

對政府監(jiān)管部門,重點推動制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。一是理清餐飲監(jiān)管底數(shù),推進小餐飲登記備案后入網(wǎng)經(jīng)營,實現(xiàn)餐飲業(yè)許可管理全覆蓋。同時與第三方平臺合作,打通雙方食品經(jīng)營許可、登記備案、食安信息等數(shù)據(jù)壁壘。二是推進專業(yè)化檢查員隊伍建設(shè)。餐飲監(jiān)管是一項專業(yè)性工作,不僅是單純的行政管理工作,涉及食品科學(xué)技術(shù)知識,法律專業(yè)知識等,各級政府急需聚合第三方優(yōu)勢,組建一支專業(yè)化檢查員隊伍。三是實行量化分級管理制度。開展風(fēng)險量化與評價量化管理,把風(fēng)險分級作為精準監(jiān)管、效能監(jiān)管的依據(jù),推廣餐飲業(yè)食品安全水平量化評價公示制度。四是推進信用監(jiān)管。重點高風(fēng)險單位“全覆蓋”+一般風(fēng)險單位“雙隨機”相結(jié)合,細化檢查差異化標準要求,啟動餐飲企業(yè)信用積分考核制度。五是開展餐飲智慧監(jiān)管行動。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”和人工智能技術(shù),實現(xiàn)食品安全各類行為和信息的集中展示,解決餐飲業(yè)信息不對稱問題。

對社會層面,重點推動社會共治,營造安全氛圍。食品屬于典型的經(jīng)驗品,食品安全則具有準公共品屬性。餐飲食品安全監(jiān)管涉及食品、網(wǎng)絡(luò)、廣告、企業(yè)誠信、消費者維權(quán)等多項市場監(jiān)管業(yè)務(wù)。單一的市場機制或單純的政府機制都無法解決市場中存在的經(jīng)驗品問題和公共品問題。構(gòu)建以市場力量為主體的社會共治體系是必然選擇。一是建立健全各利益相關(guān)方共同參與機制。充分發(fā)揮主管部門、行業(yè)協(xié)會、新聞媒體和第三方專業(yè)機構(gòu)等社會組織的作用,提升監(jiān)管合力和效率。二是將風(fēng)險交流作為社會共治的主要內(nèi)涵。遵循“信息公開”原則,分類別、分步驟推動風(fēng)險信息逐步公開,同時構(gòu)建以市場監(jiān)管部門為主體的風(fēng)險交流體系,開展基于風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險評估和風(fēng)險預(yù)警為基礎(chǔ)的食品安全風(fēng)險交流,加強食品安全風(fēng)險交流平臺建設(shè),加強科普教育,提高消費者風(fēng)險認知能力。三是倡導(dǎo)先進飲食文化。制止餐飲浪費,推行分餐制、公筷公勺,禁食野生動物等,形成安全健康營養(yǎng)的新時代飲食消費觀念。

摘要:中小學(xué)校園安全管理工作任務(wù)非常重,責(zé)任重大,但實踐中仍有一些學(xué)校存在安全管理問題,如工作責(zé)任不清、分工不清、管理不嚴、措施不足等。本文分析了目前國內(nèi)中小學(xué)校園普遍存在的安全問題,并在此基礎(chǔ)上提出了一些解決辦法。

關(guān)鍵詞:中小學(xué)校園安全,對策研究。

目前,國內(nèi)中小學(xué)校園安全管理工作應(yīng)貫徹國家安全管理相關(guān)法律法規(guī)和政策市綜合委員會學(xué)校和周邊治安綜合管理工作指導(dǎo)小組辦公室日常工作,負責(zé)各級學(xué)校校園安全監(jiān)督責(zé)任各級學(xué)校校園和周邊治安綜合管理、消防安全教育和管理、實驗室和實習(xí)實習(xí)安全教育和管理、學(xué)生防溺水安全教育和溺水事故防范。安全工作任務(wù)重,責(zé)任重大。國內(nèi)中小學(xué)學(xué)校數(shù)量多,安全監(jiān)督壓力大。一些民辦學(xué)校(包括幼兒園、教育機構(gòu))安全意識不強,是校園安全建設(shè)的弱點。因此,在當前形勢下,加強對中小學(xué)校園安全問題的研究,具有非常重要的現(xiàn)實意義。

1.1安全管理責(zé)任不清楚,工作任務(wù)不清楚。

各中小學(xué)制定了安全工作責(zé)任,但也有不具體、不細致、工作場所和個人實行的,實際操作性非常差。有些工作實際上不能深入抓住,只是為了應(yīng)對檢查,抓住不細致。主要原因是沒有科學(xué)合理的責(zé)任分工。另外,沒有具體的工作標準和標準太低,只是明確了人員的分配,但是沒有制定科學(xué)的工作標準。例如,一些學(xué)校建造了新的教育大樓,進行了修理改造,條件非常好,但管理上遵循傳統(tǒng)的舊標準、舊方法,舊鞋走新路。

1.2安全管理無力,具體管理制度難以實行。

目前部分中小學(xué)安全制度和應(yīng)急機制,制定后便束高閣,學(xué)校門衛(wèi)機制、值班制度和巡邏制度只是形式流行。一些學(xué)校甚至在假日值班期間轉(zhuǎn)移了學(xué)校的電話號碼,一些學(xué)校的消防設(shè)施配備不足或設(shè)備老化,沒有及時添加或更新。有些學(xué)校不在走廊、樓梯、廁所等容易發(fā)生安全問題的地方,設(shè)置警告標志,采取有力的防護措施。有些學(xué)校對網(wǎng)絡(luò)安全不夠重視,或者以不懂為由,逃避管理責(zé)任。

1.3學(xué)校安全自護教育不足。

罪犯之所以能把魔爪伸向無辜的孩子們,主要是因為他們坦白的大人不容易殺人。對于中小學(xué)生來說,由于年齡的比較,自我保護意識和能力差,面對突如其來的危險缺乏有效的自我預(yù)防和自我救濟能力。從目前國內(nèi)中小學(xué)教育現(xiàn)狀來看,重視基礎(chǔ)知識的傳授,缺乏培養(yǎng)孩子們的預(yù)防意識、危險時的自助能力,平時組織的安全教育活動太少,或者只是通過場所,完全沒有效果。在這種情況下,一旦學(xué)生遇到危險,他們根本不知所措,也不知道如何自救和機智逃脫。許多學(xué)生非常害怕,導(dǎo)致悲劇擴大。

2.1建立校園安全管理體系。

在實踐中,建議構(gòu)建以校園各中小學(xué)、幼兒園、培訓(xùn)機構(gòu)為網(wǎng)格節(jié)點的四級網(wǎng)格,負責(zé)本單位安全網(wǎng)格化監(jiān)管的具體實施,將網(wǎng)格化管理納入日常工作內(nèi)容,嚴格落實安全責(zé)任制。指導(dǎo)學(xué)校完善分時段、空間、不間斷、組合式的無間隙復(fù)蓋操作管理系統(tǒng),即學(xué)校按時間、空間、管理任務(wù)分為兩組管理系統(tǒng),兩個系統(tǒng)分別由值班領(lǐng)導(dǎo)在不同時段、不同空間場所、不同人員、不同責(zé)任實施分工管理,早晚交接。通過網(wǎng)格化管理,每個人都有安全管理責(zé)任,每個單位都有安全管理責(zé)任,每個工作環(huán)節(jié)都有安全管理措施,每個教育活動都有安全管理方案,確保安全管理沒有漏洞,沒有死角。

2.2.校園安全管理重心前進,加強預(yù)防。

在中小學(xué)校園安全管理過程中,建議根據(jù)學(xué)校的實際情況,成立專業(yè)的安全管理團隊,在此基礎(chǔ)上制定專業(yè)的安全管理工作計劃和具體的實施方案,學(xué)校警察需要接受專業(yè)的訓(xùn)練,具有專業(yè)的學(xué)校安全防護知識,有力地保證學(xué)校的安全。中小學(xué)校園保安人員應(yīng)掌握科學(xué)、高效率的校園安全管理途徑和手段,不僅能確保執(zhí)法科學(xué)的合理性,還能確保執(zhí)法工作的快速、及時、高效、準確。同時,要不斷提高校警隊建設(shè)水平,提高安全人員整體素質(zhì),始終注意校園安全問題。在這個過程中,必須不斷提高警衛(wèi)的工資待遇,提高積極性、工作熱情,定期訓(xùn)練他們,不是形式。做好保安人員年終審查,符合要求,立即更換,決不猶豫。

2.3校園安全管理工資的常態(tài)化和評價機制的業(yè)績化。

在中小學(xué)校園安全管理工作中,消防安全必須每月自我調(diào)查一次,其他安全危險必須每季度調(diào)查一次制度。學(xué)校要做好自查臺賬,加強誰檢、誰負責(zé)。繼續(xù)加強春秋安全大督查、夏冬安全大督查工作機制,建立健全寄宿制學(xué)校夜間巡查暗訪機制,完善安全工作回顧制度。同時,要有機結(jié)合基礎(chǔ)評價、發(fā)展評價,重視過程積累,重視數(shù)據(jù)保存,制定發(fā)展評價方案,加大發(fā)展評價在評價中的比重。完善年度評價方案,深入開展等級平安校園動態(tài)評價,健全校園安全組織領(lǐng)導(dǎo)體系,加強常規(guī)管理工作,切實加強警報機制和應(yīng)急機制建設(shè),實行學(xué)校安全工作一票否決。

總而言之,中小學(xué)校園安全管理工作沒有小事,也涉及到很多影響因素,不是簡單的一元問題,而是多樣化的社會問題。校園安全管理工作需要社會、學(xué)校和家庭的共同努力。只有這樣,才能建立全面立體的安全管理體系,避免和減少安全事件的發(fā)生。

食品安全:指食品無毒、無害,符合應(yīng)當有的營養(yǎng)要求,對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。

監(jiān)管:指監(jiān)視管理,本文所提的監(jiān)管主要是指對農(nóng)村食品安全經(jīng)營戶的監(jiān)督管理,消除食品安全隱患,最大限度的保障食品安全。

食品安全與我們的經(jīng)濟利益與身體健康利益息息相關(guān),近些年新聞媒體曝光出一系列的食品安全問題,讓我們觸目驚心。特別是重大食品安全問題的頻發(fā)更是引起了政府、企業(yè)和人民的關(guān)注和深思。

2010年,山東媒體曝光出的“一滴香”事件,“一滴香”是一種食品添加劑,能夠讓湯品變得濃郁鮮香,它是通過化工合成的有毒物質(zhì),食用后會肝臟造成不可逆的傷害,而且是一種致癌物。曝光后,大量帶有“一滴香“字樣的調(diào)料出現(xiàn)了大范圍的滯銷。

2011年“3.15”晚會上曝光出河南雙匯集團使用“瘦肉精”事件,探其原因為河南雙匯公司十八道檢驗中沒有瘦肉精檢驗關(guān)鍵項,“瘦肉精”屬于腎上腺類神經(jīng)興奮劑,其肉品可致使用者患瘤。同年4月初,安徽“牛肉膏”事件,一種名為牛肉膏的添加劑,可讓豬肉變“牛肉”。這種牛肉膏過量食用的話會致癌,最終被該省工商部門查獲。

2012年,央視媒體曝光河北“毒膠囊事件”,一些不良企業(yè),用生石灰處理皮革廢料,熬制成工業(yè)明膠,賣給一些企業(yè)制成藥用膠囊,這種膠囊含重金屬鉻超標,最終擴散至藥品企業(yè),進入患者腹中。經(jīng)有關(guān)權(quán)威部門檢測,修正藥業(yè)等9家藥廠13個批次藥品,其所用的膠囊鉻含量超標。近幾年食品安全問題例如肯德基使用45天速成藥雞;小肥羊、呷哺呷哺使用假鴨血事件;“餓了么”實體店面無證無照經(jīng)營,廚房環(huán)境臟亂差以及今年曝光出的山寨“核桃花生”等。

(一)源頭控制力度不夠。

農(nóng)牧漁業(yè)是所有食品的來源之基,其質(zhì)量最終決定著食品的質(zhì)量情況。但在的生產(chǎn)過程中,影響其質(zhì)量的因素很多,農(nóng)業(yè)方面包括環(huán)境污染,農(nóng)藥的使用過量、地膜回收率低、畜禽糞污處理和資源化利用率偏低等;在牧業(yè)和漁業(yè),生長環(huán)境污染、抗生素不合理使用和違禁藥品的濫用,飼料添加劑管控不嚴等,都會直接或者間接威脅著源頭食品的安全。

(二)企業(yè)的責(zé)任感缺失。

在市場經(jīng)濟體制下,企業(yè)追逐利益最大化,唯利是圖,往往會忽視掉消費者的健康安全,從而造成社會責(zé)任感缺失。例如“蒙?!?、“三鹿”、“雙匯”等大型領(lǐng)頭企業(yè),本應(yīng)肩負保障食品安全的重大社會責(zé)任,為中國的其他中小型企業(yè)樹立榜樣與標桿,但是卻為了獎勵生產(chǎn)成本,追求利益,擅自食用、添加“自來水源”、“三聚氰胺”、“瘦肉精”,一經(jīng)曝光,對社會造成了非常負面的影響,不禁讓信賴其品牌的消費者心寒。

(三)相關(guān)的法律制度不健全。

我國食品安全法律體系的核心內(nèi)容是《中華人民共和國食品安全法》。2015年10月1日起我國正式實施的《中華人民共和國食品安全法》堪稱目前為止中國最嚴食品安全法,罰則中指出最低罰款限額為5000元,同時要沒收違法所得,給予了違法者嚴厲的重擊。我國在法律建設(shè)方面取得了很大的成績,但是和國際標準相比,還存在很大的差距。法律制度不夠完善、食品安全法律體系的系統(tǒng)性不夠、具體標準和法規(guī)的制定上也不夠協(xié)調(diào)和系統(tǒng)。

(四)政府監(jiān)管不到位。

我國食品安全管理體制可概括為“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”。對于食品安全的監(jiān)管工作,雖然政府方面想竭盡全力做好,最大限度的維護消費者的合法權(quán)益,但最終結(jié)果并不理想。究其原因是政府職能劃分不明確、沒有統(tǒng)一管理、多頭管理現(xiàn)象叢生,導(dǎo)致相關(guān)部門推諉扯皮、不擔(dān)當、不作為,沒有主動擔(dān)當意識,最終導(dǎo)致食品安全監(jiān)管漏洞百出。

(五)消費者缺乏自我保護意識。

消費者在消費生活中,往往看中價格的差異,而忽略產(chǎn)品本身的質(zhì)量;有些消費者缺乏食品安全常識,對于食品是否安全缺乏基本的判斷力,分不清真假、好壞;也有些消費者遭遇到食品安全的損害,卻最終不會撥打維權(quán)電話進行合理維權(quán),而選擇忍氣吞聲,自認倒霉。往往因為這些消費者的縱容,變質(zhì)、過期、山寨食品才有了滋生的土壤。

(一)加強源頭控管。

食品安全問題要從源頭開始加強控制,追本溯源,從源頭控制住農(nóng)藥、飼料、化肥、抗生素等有毒有害物質(zhì)的濫用,加大農(nóng)民對農(nóng)藥知識與鑒別的科普力度,提高對農(nóng)藥、化肥等物品的合理化運用,倡導(dǎo)民眾愛護、保護我們賴以生存的水、土、海洋等寶貴資源。同時加強對食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理力度,積極鼓勵、督促改善其經(jīng)營環(huán)境,合理合法合規(guī)經(jīng)營,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)其存在違法行為,要加大懲治力度,從源頭上杜絕有害食品流入市場。

(二)強化企業(yè)責(zé)任感。

倡導(dǎo)企業(yè)在獲取正當利潤的同時,要承擔(dān)企業(yè)所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,不能昧著良心,唯利是圖,置人民群眾的健康利益于不顧,這樣的企業(yè)也不可能維持長久。企業(yè)只有持續(xù)不斷站在消費者的立場,保障消費者的合法利益,提供質(zhì)量有保障,讓人民吃著放心、安全可靠的產(chǎn)品才能贏得消費者的信賴,建立品牌,樹立形象,這樣才能獲得長遠的發(fā)展和利益。首先,企業(yè)要建立從原材料進廠到成品出廠的全程質(zhì)量監(jiān)控體系,不能僅僅關(guān)注最終產(chǎn)品的監(jiān)測,而是要對原輔材料的供應(yīng)、食品加工、流通等每一個環(huán)節(jié)進行分析、控制,建立質(zhì)量信息的可追溯機制。其次,完善食品安全快速反應(yīng)機制,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,及時處理,把損失將到最低。最后,建立嚴密的食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),對種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、儲運、銷售各個環(huán)節(jié)實行全過程監(jiān)管,確保食品安全。

(三)加大執(zhí)法力度和監(jiān)管力度。

要加大對制售不安全食品的企業(yè)和個人的懲罰力度,通過處予高額罰款、沒收違法所得直至取締其經(jīng)營主體資格等行政處罰方式增加其違法成本,如果觸犯刑法,及時移交至司法部門嚴加懲罰,從根本上使食品經(jīng)營主體自主重視食品安全問題,形成不能為、不想為、不敢為的嚴加態(tài)勢。同時要加強對執(zhí)法工作者的的管理力度,加大對執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度,加強法律培訓(xùn)和思想道德教育,制定嚴密的工作紀律和內(nèi)部審批程序,強化行政執(zhí)法權(quán)力的制約機制,完善行政執(zhí)法人員責(zé)任追究機制,建立大案要案領(lǐng)導(dǎo)集體決定制度,不斷強化執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督,嚴格做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。食品監(jiān)管部門要加強對食品市場的準入機制,對不符合食品安全生產(chǎn)標準的市場主體堅決不能辦理相關(guān)手續(xù),對于已進入市場但不符合食品安全管理標準的拒不改正的市場主體,立刻責(zé)令其停止生產(chǎn),給予注銷,發(fā)現(xiàn)一起,查出一次,絕不姑息。

(四)明確政府職能。

建立統(tǒng)一、高效、權(quán)威的食品安全監(jiān)管體制,把相關(guān)食品監(jiān)管部門的分段監(jiān)管統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來,消除監(jiān)管空隙,加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,杜絕多頭領(lǐng)導(dǎo),解決相互推諉扯皮的監(jiān)管中空情況。同時要求相關(guān)負責(zé)人簽訂責(zé)任狀,年底工作考核時,嚴格按照責(zé)任狀相關(guān)注明的責(zé)任要求進行評估,責(zé)任缺失或者不予嚴格落實的,在其任職考核評優(yōu)、以及晉升情況不予參考。建立有效的食品安全信息系統(tǒng),強調(diào)食品安全制度建設(shè)和食品安全管理的公開性和透明度,同時通過定時發(fā)布食品市場檢測等信息及時通報不合格食品的召回信息等。

(五)強化消費者自我保護意識。

食品安全監(jiān)管部門要加強食品安全信息管理和綜合利用,通過新聞媒體、報紙、廣播、微信公眾號等加大對《中華人民共和國食品安全法》、《消費者權(quán)益保護法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《禁止傳銷條例》等法律法規(guī)的宣傳力度,普及法律知識,讓消費者們學(xué)法懂法,用法律的武器維護自己的合法權(quán)益,與此同時,政府監(jiān)管部門要開通方便快捷的維權(quán)渠道,設(shè)立專門的食品安全問題舉報電話,鼓勵消費者投訴舉報,設(shè)立有效的激勵機制,降低維權(quán)時間成本與經(jīng)濟成本。

摘要:近年來,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,我國城市污水處理市場化逐步興起。本文主要總結(jié)了污水處理廠安全事故的特點,在對污水處理原料、改造工藝和生產(chǎn)過程進行風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上,提出了污水處理行業(yè)安全風(fēng)險防范的建議和措施。

關(guān)鍵詞:案例分析;原因;預(yù)防措施。

引言。

近年來,我國各地累計污水處理廠的數(shù)量多達三千多座,且逐年增加。此外,一些企業(yè)還自建了污水處理站。污水處理廠在治理污染、保護環(huán)境的同時,由于設(shè)計不完善或管理不當,也存在一些安全問題,可能引發(fā)安全事故,危及公眾生命財產(chǎn)安全和污水處理行業(yè)的生產(chǎn)安全。目前,雖然有很多安全生產(chǎn)規(guī)章制度,但與污水處理廠的管理相關(guān)的卻不多。根據(jù)污水處理廠的管理特點,結(jié)合以往的安全事故,對污水處理廠的安全管理提出了一些看法。

1案件分析。

在污水處理行業(yè)安全事故中,中毒窒息事故、污水淹溺事故和高空墜落事故位列前三,除此之外,較為多發(fā)的事故還有觸電、火災(zāi)、機械傷害、坍塌、爆炸等。污水處理行業(yè)事故較多發(fā)生在設(shè)備維修過程中,它發(fā)生安全生產(chǎn)事故的幾率常常高于日常運行。還有一種情況不容忽視。即事故處理過程中,在安全防護措施不足、對現(xiàn)場狀況了解不完全的情況下,工作人員貿(mào)然救助被困同伴,最后遭遇了同樣的危險。

2引發(fā)事故的原因。

2.1污水、污泥、臭氣等污水處理物料。

污水處理廠每天要處理少則幾百噸,多則幾十萬噸的污水,污水囤積在污水池中,存在人員淹溺隱患,同時,污水中的有毒有害氣體容易導(dǎo)致墜池人員中毒窒息。還有些污水是含油廢水,觸碰火源會引發(fā)火災(zāi),后果不堪設(shè)想。大多污泥容易滋生細菌和病毒,甚至還會產(chǎn)生寄生蟲等有害物質(zhì),人和其他動物觸碰可能會引發(fā)疾病。污水中的有機物發(fā)酵會產(chǎn)生異味氣體。由于該場所通風(fēng)功能較弱,導(dǎo)致臭氣在污水處理廠中局部聚集,常接觸的工作人員可能產(chǎn)生暈倒、中毒窒息等情形。從這一方面的分析來看,中毒窒息是污水處理廠安全事故中的高發(fā)事故,總結(jié)下來還是因為作業(yè)人員不按規(guī)章制度來安全生產(chǎn),廠內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施安全條件跟不上,人員安全意識淡薄等問題的存在,以及在進入工作區(qū)前未進行全面的檢查分析。

2.2整修過程中存在的風(fēng)險。

污水處理廠的配套設(shè)施設(shè)備需要定期檢修,檢修過程中常常伴有碰水、碰電、登高等情況,容易引發(fā)危險事故。

2.3生產(chǎn)過程中的危險。

污水處理廠因為需要存儲污水,污水池、污水罐既大又深,很容易發(fā)生落池事故,惡劣天氣條件下更容易發(fā)生。高處作業(yè)時,由于防護措施不全面,可能導(dǎo)致正在工作的員工失足摔下,最后造成傷亡。除了上述墜落情況外,起重傷害的危害也比較大。用于吊裝、吊運的工具操作不當,會讓重物掉落傷害到工作人員。操作過程中的機器設(shè)備危險,主要是說污水處理時需要用到的電動機、攪拌機、傳送機等。這些機械本身就存在安全隱患,再加上污水廠平時不注重預(yù)防報修、工作人員操作手法不規(guī)范和不按規(guī)章制度來操作等,常常會造成工作人員壓傷、夾傷、剮蹭等設(shè)備傷害。

電氣和火災(zāi)常常相伴發(fā)生,污水處理廠電氣控制系統(tǒng)幾乎覆蓋全廠,而廠內(nèi)濕度較大,涉水設(shè)備較多,線路老化等情況,增大了觸電發(fā)生的概率,維修人員在修檢過程中也存在安全隱患。電氣故障往往會導(dǎo)致火災(zāi),無論是短路還是使用不當,都極易發(fā)生火災(zāi),而處理廠污泥脫水間、格柵間易積聚易燃易爆沼氣或其他可燃氣體,增加了救援工作的難度。尤其是在秋冬季節(jié),天氣干燥。小心防火。有的員工安全意識不強,在工作場所亂丟未完全熄滅的煙頭,違反規(guī)定使用打火機,容易引發(fā)火災(zāi)。

最后一種情況就是噪聲危害。污水處理廠中的鼓風(fēng)機、脫水機等大型機器較多,運作時發(fā)出的聲音較為嘈雜,如果工作人員在工作中不采取防護措施,長時間接觸高頻噪聲,容易產(chǎn)生厭煩、厭煩、疲勞等情緒,造成反應(yīng)遲鈍、注意力不集中、對危險的警惕性降低。

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3對策分析。

3.1定期維修基礎(chǔ)設(shè)備,加強管理。

污水處理廠的員工整天與這些機器設(shè)備打交道,機器的安全問題是每個處理廠都不能忽視的問題,必須加強企業(yè)對工作現(xiàn)場的管理力度和設(shè)備的維修力度。廠內(nèi)的機器設(shè)備盡量都選擇有安全保障又高效的,在掌握可能會發(fā)生什么樣的事故的情況下配套準備相應(yīng)的安全保護的防護設(shè)備,并在高危機器旁張貼警示標簽,時刻提醒在工作的員工。通風(fēng)設(shè)備也非常重要,整個處理廠的通風(fēng)設(shè)備必須完善,保證有害氣體能及時疏散,還要匹配有檢測有毒氣體的設(shè)備,隨時掌握有毒氣體的有效數(shù)據(jù)并采取正確有效的防范措施。建立健全安全操作規(guī)程,嚴令禁止員工盲目隨意操作,提高他們的安全意識和責(zé)任意識。當設(shè)備有異常時能夠有信號燈、提示板等形式的提醒,確保及時為員工傳遞報警信息,保證員工的安全。

3.2掌控危險點源,落實防范措施。

城市污水處理廠的危險點源主要有防中毒、防暴炸、防觸電、防火災(zāi)、防落水、防跌落、防擠傷及各類設(shè)備操作等。主要的防范點源如下:

3.21硫化氫(h,s)中毒是污水處理廠易發(fā)生的最大安全隱患。硫化氫為無色有臭雞蛋味的氣體,每100毫克/立方米就可致人死亡。生產(chǎn)員工在危險場所從事巡視、維修、清理等施工作業(yè)時,必須兩人以上作業(yè),同時有其它人員現(xiàn)場監(jiān)護。對脫水機房、進水機房、排泥泵房等可能產(chǎn)生硫化氫有毒氣體的車間,應(yīng)定期對通風(fēng)、排水、電纜溝、管道等設(shè)施進行檢查,危險區(qū)域的污水管道應(yīng)定期沖洗,保證定期通風(fēng)、沖洗和檢查。

3.22做好沼氣系統(tǒng)的防火防爆。一是上崗員工必須掌握沼氣系統(tǒng)的安全技術(shù)知識,具備安全操作技能;二是定期進行安全檢查,及時消除安全隱患;三是配備有效消防器材、安全保險裝置,確保狀態(tài)良好;四是消除火源。嚴禁吸煙,嚴禁動用明火。易產(chǎn)生電氣火花、靜電火花、磨擦和撞擊火花處應(yīng)采取相應(yīng)防護措施。

3.3加強員工基礎(chǔ)知識培訓(xùn)。

目前,員工的安全知識和安全意識都極為匱乏。通過對員工進行安全知識講解和專業(yè)技能培訓(xùn),提高員工應(yīng)對各種情況、自救或他人的能力,做到事前預(yù)防事故,事后設(shè)防。不僅行動需要加強,心理素質(zhì)也需要加強。要培養(yǎng)處理廠職工的安全意識,使職工牢記“安全第一”的原則,發(fā)自內(nèi)心地把安全放在第一位。

4結(jié)語。

城市污水處理系統(tǒng)是城市最重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一,其發(fā)展水平直接影響到城市廣大居民的身體健康和生活質(zhì)量的改善,對城市投資環(huán)境的改善和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展也有著重要意義。實施城市污水處理的市場化運作,通過引入競爭機制,走產(chǎn)業(yè)化道路,提高管理水平,充分發(fā)揮污水處理設(shè)施的運行效率,降低運營成本,為公眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),是解決我國城市污水處理問題的根本出路所在。科學(xué)合理的治理,實現(xiàn)水的循環(huán)使用,這既是為人類的繁衍生息提供條件,也是促進社會可持續(xù)發(fā)展的必要前提,意義深遠,值得重視。

參考文獻。

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[6]楊曉雯.工業(yè)園區(qū)污水處理廠常見危險有害因素辨識及風(fēng)險評估[j].科技風(fēng),2017(23):134.

高職院校班主任從迎接新生、組建班級,到學(xué)生軍訓(xùn)、平時學(xué)習(xí)生活的管理,都需要采取科學(xué)的方法,所以應(yīng)該積極樹立“組建家庭、提供平臺、開發(fā)潛能、促進發(fā)展”的班級管理理念,并以“重視學(xué)生的自信、自尊和愿望的實現(xiàn)”為抓手,通過打造良好班風(fēng)、選好班干部、合理引導(dǎo)、關(guān)注學(xué)生生活和心理、提供平臺、積極參與等六項工作,搞好班級建設(shè)。

班風(fēng)作為班級成員精神風(fēng)貌的總和,一旦形成就會產(chǎn)生很強的凝聚力,并具有相對穩(wěn)定性。好的班風(fēng)對集體以后的建設(shè)和發(fā)展有著至關(guān)重要的作用,所以班主任只有根據(jù)新生各方面的特點,有針對性地做好班風(fēng)建設(shè)工作,才能抓住事關(guān)班級長期發(fā)展和建設(shè)的黃金時期。班風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵是學(xué)風(fēng)建設(shè),由于近幾年各大高校招生比率不斷擴大,導(dǎo)致高職院校招生分數(shù)低,大部分學(xué)生學(xué)習(xí)主動性、積極性不高,學(xué)習(xí)目標不明確,學(xué)習(xí)成績不理想。因此班主任要加強與任課老師的聯(lián)系,了解每位學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況,針對學(xué)習(xí)有困難、高考成績不理想的學(xué)生,積極組織學(xué)習(xí)成績好、自覺性高的學(xué)生進行幫助和輔導(dǎo),樹立他們的自信,激發(fā)他們的興趣,在班級營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。其次,做好思想作風(fēng)建設(shè)。根據(jù)調(diào)查,目前高職院校班級作風(fēng)的不良表現(xiàn)主要有以下幾個方面;缺課、遲到現(xiàn)象嚴重;打架斗毆行為時有發(fā)生;通宵上網(wǎng)、打游戲非常普遍等。究其原因主要是學(xué)生學(xué)習(xí)目標不明確,學(xué)習(xí)態(tài)度不端正,部分學(xué)生因?qū)W習(xí)基礎(chǔ)薄弱而對學(xué)習(xí)喪失信心。針對以上問題,班主任要加強日常管理,對問題學(xué)生采取談話教育,強化尊重理解,鼓勵主動轉(zhuǎn)變、實施獎罰分明等措施,幫助他們樹立正確的人生觀、價值觀。

會計職業(yè)道德建設(shè)案例篇九

在當前市場經(jīng)濟條件下的會計職業(yè)領(lǐng)域里,存在著一些會計人員違反職業(yè)道德,甚至犯罪的行為,這都屬于會計人員非職業(yè)道德的.行為.對職業(yè)道德失范的主要表現(xiàn)和形成原因進行了分析,并提出了加強會計職業(yè)道德的幾點建議.

作者:盧志娥作者單位:秦皇島港股份有限公司,河北,秦皇島,066000刊名:企業(yè)導(dǎo)報英文刊名:guidetobusiness年,卷(期):“”(7)分類號:關(guān)鍵詞:職業(yè)道德失范原因建議

會計職業(yè)道德建設(shè)案例篇十

會計工作是企業(yè)經(jīng)濟管理工作的重要組成部分,企業(yè)的生存和健康發(fā)展、市場經(jīng)濟秩序的維護都離不開會計工作,會計職業(yè)道德是我們會計人員的重要職業(yè)操守,各位,我們看看下面的會計職業(yè)道德探討論文吧!

摘要:近年來,隨著經(jīng)濟體制的改革開放和市場經(jīng)濟的深入進行,給社會風(fēng)氣帶來了人際關(guān)系冷漠和不正之風(fēng)蔓延,使得一些會計人員在腐朽思想的消極影響下,其職業(yè)道德觀產(chǎn)生了偏差,只顧及個人私利而不考慮社會影響,使會計行業(yè)不斷遭到社會質(zhì)疑。本文詳細論述了我國會計人員職業(yè)道德的現(xiàn)狀及存在的問題,提出了加強會計職業(yè)道德建設(shè)的主要措施和途徑。

由于會計工作處于單位經(jīng)濟管理活動的前沿,會計人員又是會計工作的直接承擔(dān)者,會計人員的職業(yè)道德水平直接影響會計信息質(zhì)量。因此,加強會計人員職業(yè)道德建設(shè),不斷提高會計人員的職業(yè)修養(yǎng)和素質(zhì)具有重要的現(xiàn)實意義。

1.會計信息失真,弄虛作假的情況嚴重。會計工作本身的性質(zhì)決定了會計人員要以誠信為本、操守為重、遵循原則、不做假賬,保證提供的會計信息的真實、可靠。近年來,在中國證券市場發(fā)生了銀廣夏、藍田股份、鄭白文等一批上市公司的財務(wù)造假案,這一系列上市公司會計造假案件曝光,像一枚枚重磅炸彈,暴露出會計信息質(zhì)量嚴重失真的問題。國際上美國爆發(fā)的“安然事件”以及后來的世界通信公司、施樂公司的會計造假案,都引發(fā)了一切嚴重的會計信任危機,會計行業(yè)的信譽受到嚴重損害,金融危機的爆發(fā)也與會計的誠信有關(guān)系。導(dǎo)致這些會計信息嚴重失真的原因很多,但會計人員缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德,主動或被動地參與造假是造成會計信息失真的一個重要原因。

2.會計人員缺乏自覺遵紀守法的意識。會計人員要具有認真踏實和實事求是的工作作風(fēng),敢于堅持原則和各項規(guī)章制度,熟悉財務(wù)操作規(guī)程和依法辦事,客觀公正地反映經(jīng)濟活動,敢于向一切違法亂紀行為作斗爭,認真履行會計人員的職責(zé)。但從有關(guān)方面的會計職業(yè)道德調(diào)查中看到,存在很多違法操作的現(xiàn)象,使會計信息不真實,相當多數(shù)量的會計人員不能熟悉財會和經(jīng)濟法規(guī),從而導(dǎo)致違法違紀操作,由于管理體制的原因會計人員還存在一定程度上的不穩(wěn)定。會計人員也是單位的職工,與單位領(lǐng)導(dǎo)之間屬于上下級從屬關(guān)系,單位負責(zé)人對他們的工作完全擁有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和管理權(quán),在單位領(lǐng)導(dǎo)直接授意下,就放棄了實事求是,完全按照領(lǐng)導(dǎo)的意圖反映經(jīng)濟業(yè)務(wù),不能依法開展會計核算,對違規(guī)違紀行為不加以抵制,為了利益的關(guān)系反而配合領(lǐng)導(dǎo)弄虛作假,所以不少會計人員很難做到恪守職業(yè)道德。

3.會計人員在工作中缺乏客觀公正的工作態(tài)度和精益求精的工作精神。會計人員要敬業(yè),熱愛自己所從事的會計工作,并不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平。會計人員在日常工作中不重視配比性原則,經(jīng)常認為操縱單位的利潤和業(yè)績情況;不重視明晰原則,缺乏精益求精的工作精神和嚴謹細致的.職業(yè)習(xí)慣;在國有企業(yè)會計人員不重視謹慎性原則,只顧眼前利益而不考慮持續(xù)經(jīng)營的長遠利益,形成“寅吃卯糧”的長期潛虧局面,造成單位資產(chǎn)不實;有的會計人員墨守成規(guī),不求上進,不鉆研會計業(yè)務(wù),從事一些與會計工作無關(guān)的事情,在業(yè)務(wù)上似懂非懂、似通非通,道德操守不夠,業(yè)務(wù)水平不精,缺乏實事求是、客觀公正的職業(yè)道德,在個人利益的驅(qū)使下,完全喪失了會計人員應(yīng)具備的職業(yè)道德水準。

4.缺乏必要的會計監(jiān)督。會計人員要忠實履行社會監(jiān)督職責(zé),不與當事人合伙掩蓋和篡改事實真相,不出具不實和不當?shù)臅媹蟾?。會計人員在會計監(jiān)督中只“對下不對上”,對單位重大的經(jīng)濟事項和單位負責(zé)人的經(jīng)濟活動,從內(nèi)容到形式幾乎都不存在監(jiān)督,也反對有人監(jiān)督,有的甚至出謀劃策串通作弊,完全失去了會計監(jiān)督職能,虛列或隱瞞收入推遲或提前確認,隨意改變費用和成本的確認標準或計量方法,隨意調(diào)整利潤的計算方法和分配方法,編造虛假或隱瞞利潤等。內(nèi)外監(jiān)督執(zhí)法不嚴,違法違紀有單位領(lǐng)導(dǎo)擋著,是無忌憚地作假造假,會計人員的這種行為是會計職業(yè)道德欠缺的重要表現(xiàn)。

誠信是會計行業(yè)的靈魂。會計工作是整個宏觀經(jīng)濟工作的基礎(chǔ)工作,如果會計失去誠信、弄虛作假,會計資料、會計信息不真實、不合法,直接影響國家的經(jīng)濟預(yù)測、決策,給我國經(jīng)濟社會的發(fā)展帶來矛盾。加強會計職業(yè)道德建設(shè),是規(guī)范和提高我國會計人員職業(yè)道德能力和水平的重要內(nèi)容也是強化會計道德監(jiān)督的重要措施之一。就我國目前的會計職業(yè)道德水準,嚴重制約了我國會計人員素質(zhì)的提高和會計事業(yè)的發(fā)展,也影響了會計工作在市場經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展中作用的發(fā)揮。因此,修訂的《會計法》把職業(yè)道德條款寫進會計工作的根本大法中?!稌嫹ā芬?guī)定:“會計人員應(yīng)遵守職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)”,為此,我國各級財政部門把會計職業(yè)道德建設(shè)作為一項重要工作為來抓,采取多種形式開展會計職業(yè)道德教育工作,加強了對會計職業(yè)道德的監(jiān)督,將會計職業(yè)道德培訓(xùn)納入會計人員繼續(xù)教育體系,積極探索和建立將會計職業(yè)道德建設(shè)與會計從業(yè)人員管理相結(jié)合的機制。

1.凈化會計工作環(huán)境,營造誠信的社會氛圍。會計人員工作在經(jīng)濟領(lǐng)域中,但更生活在社會大環(huán)境中,其職業(yè)道德不可避免地要受到社會各種不良因素的影響和干擾。要營造出誠信的會計職業(yè)道德,不能只靠會計行業(yè)的努力,還需要社會各界的努力和推動,“覆巢無完卵”就是這個道理,社會都沒有了誠信的話會計行業(yè)也好不了,各級財政部門、職業(yè)團體、單位和社會各界都要重視誠信原則,社會環(huán)境凈化了會計工作也就有了良好的從業(yè)環(huán)境,從而促進會計工作質(zhì)量和會計信息質(zhì)量的提高,為會計人員自身的道德修養(yǎng)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,才能建設(shè)好會計職業(yè)道德。

2.加強會計監(jiān)督制度建設(shè),進一步規(guī)范會計職業(yè)道德。為促進會計職業(yè)道德規(guī)范或標準的有效實施,需要通過制度的形式建立監(jiān)督機制,把遵守會計職業(yè)道德制度化,并以強制力保障實施。監(jiān)督機制包括兩個方面:一是會計人員監(jiān)督業(yè)務(wù)經(jīng)辦人,二是社會監(jiān)督會計人員。會計監(jiān)督是會計人員的基本職能之一,它主要通過審核、記賬、核算等形式對單位的經(jīng)濟業(yè)務(wù)的合法、合理、合規(guī)性進行監(jiān)督,要求會計人員必須認真、客觀、公正地處理每一筆經(jīng)濟業(yè)務(wù)。社會監(jiān)督由財政、稅務(wù)、審計、監(jiān)察等部門經(jīng)常對會計人員遵守職業(yè)道德的情況進行檢查、督促。通過社會監(jiān)督既可以提高會計工作的水平和質(zhì)量,又可以幫助會計人員自覺遵守職業(yè)道德。責(zé)任追究是對會計監(jiān)督結(jié)果的跟蹤落實。對于、違法亂紀和同流合污等現(xiàn)象,除按規(guī)定予以一定的行政處罰外,情節(jié)嚴重的要交由司法機關(guān)處理,使其充分認識到若不遵守職業(yè)道德將會受到法律制裁。同時,對那些嚴格遵守職業(yè)道德,依法處理單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)的財務(wù)人員給予表彰,在晉升、加薪等方面給予考慮。

3.開展會計職業(yè)道德教育,增強財會人員使命感和社會責(zé)任感。加強會計職業(yè)道德教育,對提高會計隊伍的整體素質(zhì),提高會計工作質(zhì)量都具有十分重要的意義?!罢\信為本,操守為重”是會計人員最基本的職業(yè)準則,會計人員要認識到自身工作的重要性,尤其是社會主義市場經(jīng)濟是一種信用經(jīng)濟,會計人員只有嚴格遵守職業(yè)道德才會有經(jīng)濟秩序,會計人員接觸這個行業(yè)的時候就知道:“要學(xué)會計,先學(xué)做人”。應(yīng)該看到我國會計職業(yè)道德處于初級階段,良好的會計職業(yè)道德的不可能是自發(fā)形成的,要廣泛開展會計職業(yè)道德教育,抓好基礎(chǔ)服務(wù),用理論聯(lián)系實際的方式對會計人員進行道德教育,使會計人員自覺提高專業(yè)品德修養(yǎng),增強熱愛本職工作的意識,維護會計職業(yè)的尊嚴和在社會中的良好形象。

4.建立健全會計職業(yè)道德評價體系,不斷提高會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。會計職業(yè)道德評價系統(tǒng)是會計職業(yè)道德系統(tǒng)的有機組成部分,對會計人員遵守職業(yè)道德的情況進行獎懲,也是加強會計職業(yè)道德建設(shè)的重要內(nèi)容,是對會計人員的職業(yè)紀律,職業(yè)責(zé)任,職業(yè)能力和職業(yè)自律的一種全面監(jiān)督檢查。應(yīng)建立會計職業(yè)道德跟蹤監(jiān)測系統(tǒng),準確判斷會計人員的職業(yè)道德所處的階段,及時發(fā)現(xiàn)會計人員職業(yè)道德狀況的動向,采取有效措施進行規(guī)范和處理。

參考文獻:

會計職業(yè)道德建設(shè)案例篇十一

會計行業(yè)是發(fā)展我國社會主義市場經(jīng)濟的重要基礎(chǔ),同時也是誠信行業(yè)。如果會計行業(yè)失去誠信,弄虛作假,欺詐舞弊,會計關(guān)系得以存在的基礎(chǔ)就會隨之坍塌,會計行業(yè)的生命力亦會就此完結(jié)。因此,加強會計職業(yè)道德建設(shè)對于會計行業(yè)自身的發(fā)展和我國市場經(jīng)濟的健康發(fā)展都具有十分重要的意義。

會計職業(yè)道德建設(shè)問題及其對策研究具有積極的現(xiàn)實意義和理論意義。構(gòu)建會計職業(yè)道德系統(tǒng)、推進會計職業(yè)道德建設(shè)、提高會計道德水平是不做假賬、根除假賬、徹底規(guī)范我國會計市場秩序、從源頭上根治腐敗的根本性措施。

(一)國內(nèi)研究現(xiàn)狀。

我國對會計職業(yè)道德的研究,大致可分為兩個高峰期:一是19中注協(xié)發(fā)布《中國注冊會計師職業(yè)道德基本準則》以后;二是xx年我國“銀廣廈”、美國“安然”事件以后。

在這兩個階段都涌現(xiàn)了一大批針對會計職業(yè)道德建設(shè)的專著和學(xué)術(shù)論文,其中有代表性的主要有198月中國金融出版社出版的陳漢文博士論文《注冊會計師職業(yè)行為準則研究》,作者在書中比較了美國、國際會計師聯(lián)合會、香港會計師聯(lián)合會、我國cpa職業(yè)道德規(guī)范,并提出了我國cpa行為準則的基本框架。

北大出版社xx年出版的王立彥等人所著的《會計師職業(yè)道德與責(zé)任》介紹了注冊會計師及會計職業(yè)的演變及會計職業(yè)道德建設(shè)的主要內(nèi)容。

xx年4月東北財大出版社出版的陳剛的《會計道德研究》系統(tǒng)闡述了會計道德理論基礎(chǔ)并構(gòu)建了包括會計道德原則、會計道德規(guī)范和會計道德范疇在內(nèi)的會計道德規(guī)范體系。

于增彪在《重新審視美國會計對中國會計國際化的影響》()一文中對會計職業(yè)道德進行了深刻的理論探討。他先從會計職業(yè)道德的歷史性、內(nèi)容及其意義方面對會計職業(yè)道德的概念進行了論述,然后對我國會計職業(yè)道德的現(xiàn)狀作了具有深刻性的表述,最后對我國會計職業(yè)道德重整戰(zhàn)略提出了獨特的見解。

韓洪靈等在《會計職業(yè)道德之性質(zhì)與實施:契約理論視角下的解說》()一文中在契約理論的視角下,提出會計職業(yè)道德合約的實施需要在自我履行和強制履行之間取得一種恰當?shù)钠胶狻?/p>

吳水澎在《會計事項、準則公共領(lǐng)域與會計信息真實性》()一文中從動因意義、影響因素和基本內(nèi)容及現(xiàn)狀分析等方面對會計職業(yè)道德規(guī)范進行了研究,但只注會計職業(yè)道德準則與評價體系研究重規(guī)范研究,缺乏實證研究,從而在操作性和現(xiàn)實性上有一定的缺陷。

齊向陽、吳冬梅在《加強會計職業(yè)道德建設(shè)的若干思考》()一文中指出:會計法規(guī)和會計職業(yè)道德是約束會計行為的兩大規(guī)范,兩者相互依存,相輔相成。隨著我國會計法規(guī)體系的日益健全、完善,研究和構(gòu)建具有中國特色的會計職業(yè)道德體系已成為當前深化會計管理體制改革面臨的重要課題。認為,在構(gòu)建會計職業(yè)道德體系中,首先要解決的一個基本問題,就是對會計職業(yè)道德的核心內(nèi)容達成共識。因為只有在這一基礎(chǔ)上,才能就會計職業(yè)道德的各個方面作出有效的規(guī)范,才能有一個評價會計職業(yè)道德的基本準則。

王書林在《試論加強會計職業(yè)道德建設(shè)》()一文中指出:加強會計職業(yè)道德建設(shè)必須營造良好道德氛圍,提高會計人員素質(zhì),完善會計人員職業(yè)道德規(guī)范,建立健全會計職業(yè)道德約束和監(jiān)督機制,實行會計職業(yè)道德與健全法律法規(guī)相結(jié)合。

這些著作都對我國的會計職業(yè)道德的構(gòu)建起了積極的作用,并從不同側(cè)面提出了解決對策,為本文的研究提供了一定的借鑒。

(二)國外研究現(xiàn)狀。

從學(xué)術(shù)研究來看,國外對于會計職業(yè)道德的研究比較有代表性的是美國的研究成果。邁克尼爾(1939)提出了真實性概念,并對真實性進行了解釋,指出真實性是會計的生命,是會計存在的價值所在,從而使真實性作為會計的一個信條,成為社會公認的道德規(guī)范。

在此以后,仍然有許多會計學(xué)者致力于會計職業(yè)道德方面的研究。這其中,進行比較全面研究的是阿姆德(1992)的研究。他提出了會計職業(yè)道德的五個條例:公允、道德責(zé)任、誠實、社會責(zé)任和真實。在此基礎(chǔ)上他指出:“及時和可靠的會計信息是很必要的。不僅企業(yè)本身需要,市場一特別是投資群體更是依賴于會計信息。會計數(shù)據(jù)及披露的信息必須可靠,并能保證公司及其他的信息使用者相信會計人員是以很高的道德標準執(zhí)業(yè)的?!边@些學(xué)術(shù)研究對西方國家和國際會計組織制定會計職業(yè)道德的內(nèi)容起到了很大的作用,其中一些公認的條目也為我國制定會計職業(yè)道德規(guī)范和注冊會計師職業(yè)道德守則提供了有價值的參考。

從成文的規(guī)范和條例來看,國外會計職業(yè)道德的內(nèi)容也很豐富。國際會計師聯(lián)合會是1977年成立的,在國際范圍內(nèi)協(xié)調(diào)會計師行業(yè)的團體。在理事會下設(shè)職業(yè)道德委員會,專門負責(zé)對職業(yè)道德的研究、制定和實施。其于1980年7月公布的《國際會計職業(yè)道德準則》中規(guī)定了制定會計準則的基礎(chǔ)原則:正直、客觀、獨立、保密、技術(shù)標準、業(yè)務(wù)能力以及道德自律。

美國會計職業(yè)道德的內(nèi)容也十分豐富,針對不同行業(yè)的會計人員制定了不同的會計職業(yè)道德。美國注冊會計師協(xié)會的“職業(yè)品行規(guī)范”適用于會計公司、政府與工商企業(yè)的注冊會計師以及協(xié)會成員,主要原則有為公眾利益、誠實、客觀、獨立和謹慎。“管理會計師道德品行標準”是由美國管理會計職業(yè)道德準則與評價體系研究會計師協(xié)會制定的,適用于工商企業(yè)中會計師以及協(xié)會成員,主要內(nèi)容包括勝任、保守秘密、客觀等。

美國還制定了些針對其它會計人員的職業(yè)道德規(guī)范,如針對財務(wù)經(jīng)理,美國則務(wù)經(jīng)理協(xié)會制定了“財務(wù)經(jīng)理道德規(guī)則”,適用于工商企業(yè)的財務(wù)經(jīng)理及協(xié)會成員,主要原則包括真誠與正直,以客觀方式提供充分、相關(guān)的信息,遵守各項法規(guī),盡力履行其責(zé)任,資料保密,不斷提高專業(yè)技能,避免失信行為等。針對注冊內(nèi)部審計師以及協(xié)會成員,美國內(nèi)部審計協(xié)會于1992制定了“道德規(guī)范”其主要原則主要有:正直、誠實、客觀、認真、忠誠和慎重等。另外針對大學(xué)會計教師,也提出了專門的制定大學(xué)會計教師的職業(yè)道德規(guī)范的建議。

二、論文提綱。

一、緒論。

(一)會計信息失真。

(二)財會人員監(jiān)守自盜。

(三)會計法制觀念淡薄。

(二)會計從業(yè)的需要嚴重影響了會計職業(yè)道德。

(四)會計職業(yè)道德規(guī)范體現(xiàn)建設(shè)落后。

3、塑造誠信環(huán)境,健全自律機制。

1、社會輿論監(jiān)督機制。

2、法律制度機制。

3、財經(jīng)審計監(jiān)督機制。

4、內(nèi)部會計控制機制。

5、會計監(jiān)督機制。

6、教育機制。

五、結(jié)論。

(一)結(jié)論。

(二)進一步研究方向。

(三)未來態(tài)勢分析。

三、參考文獻。

1、葉陳剛:《會計道德研究》,大連:東北財經(jīng)大學(xué)出版社,xx年4月;。

9、王書林:《試論加強會計職業(yè)道德建設(shè)》,《當代經(jīng)濟》,xx年,第5期。

10、馮衛(wèi)東、鄭海英:《論會計職業(yè)道德建設(shè)的實施機制與制度創(chuàng)新》,會計研究,xx年第9期.

會計職業(yè)道德建設(shè)案例篇十二

會計信息失真問題,已成為我國經(jīng)濟生活中亟待克服的頑癥,筆者認為,會計職業(yè)道德好壞是導(dǎo)致會計信息失真,影響會計工作質(zhì)量的關(guān)鍵所在。會計信息的過失性失真,正與會計人員職業(yè)道德相關(guān),因為責(zé)任心、技能、心理素質(zhì)均包括在職業(yè)道德中;故意性失真中,除了單位負責(zé)人的責(zé)任及由于“信息不對稱”而難以發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人提供虛假原始憑證外,其余也都與會計人員職業(yè)道德相關(guān)。道德是有力量的,法律不能解決的問題,只能依靠道德,甚至法律的有效實施還要以道德為基礎(chǔ)。迅速強化各行各業(yè)財會人員的職業(yè)道德建設(shè),喚起社會對這一領(lǐng)域的高度關(guān)注,是當前整頓市場經(jīng)濟秩序,規(guī)范各方面財務(wù)行為,凈化社會風(fēng)氣,遏制腐敗滋生的關(guān)鍵之舉、治本之策和有效措施。那么究竟如何提高會計人員的職業(yè)道德水平,加強會計職業(yè)道德建設(shè)?筆者就此談點個人淺見:

財會工作涉及社會經(jīng)濟生活的方方面面,經(jīng)濟與社會事業(yè)越發(fā)展,財會工作越重要,作為“反映、監(jiān)督與控制”財務(wù)運行的主體―財會人員責(zé)任重大,財會人員職業(yè)道德建設(shè)在當前社會主義市場經(jīng)濟條件下顯得尤為重要。而根據(jù)最近的調(diào)查研究與分析,即使在新《會計法》全面實施的今天,會計信息失真、財務(wù)管理混亂、跑冒漏滴嚴重、財會基礎(chǔ)工作薄弱化的現(xiàn)象仍較普遍存要。究其原因,主要有以下幾個方面:

(一)認識誤區(qū)。我國正處在新舊體制轉(zhuǎn)換的時期,傳統(tǒng)美德受到巨大的沖擊,這種客觀存在的歷史必然,引發(fā)了一部分人的思想混亂,而財會領(lǐng)域又成了重災(zāi)區(qū)之一。其認識上的誤區(qū)主要有二,一是“機遇觀”。這幾年財會領(lǐng)域為了盡快與國際接軌,其政策法規(guī)和制度安排不斷朝著“自主”的方向變化和調(diào)整,因而,相當部分財會人員認為,抓住這一過渡時期的“機遇”大搞一把無礙,等到規(guī)范定型后再循規(guī)蹈矩不遲。二是“依附觀”。隨著各地企業(yè)民營化進程的不斷加快,特別是中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的不斷深化,財會人員與企業(yè)的關(guān)系已由過去的半獨立型轉(zhuǎn)為依附關(guān)系,為“老板”的服務(wù)已經(jīng)到了無所顧忌的程度,因而造假賬、偷漏稅、提供失真會計信息已成為公開的秘密。

(二)從眾心理。誠然,在我國的財會領(lǐng)域確有不少優(yōu)秀的“內(nèi)當家”,他們愛崗敬業(yè),忠于職守,默默奉獻,但也有相當部分“中間者”在“大氣候”的影響下,職業(yè)道德基石動搖,隨波逐流,最終走向了拜金主義歧途,成為社會的敗類。究竟原因,主要是從眾心理和個體素質(zhì)與社會義務(wù)相分離的社會認同感在從中作崇。

(三)教育弊端。長期以來,我國形成了以應(yīng)試為核心的教育式,學(xué)校較注重的是學(xué)生的智育,德育教育相對來說抓得不夠,于是學(xué)生的人格缺陷愈來愈明顯,一旦走上社會,便形成了一個“專而不紅”的群體,進入財會領(lǐng)域后,相當部分不但全無職業(yè)道德可言,而且會運用其專業(yè)知識和現(xiàn)代操作技能,更加隱蔽地扮演著助紂為虐的不光彩角色。

(四)監(jiān)督來力。朱總理4月16日在視察上海國家會計學(xué)院時,揮毫寫下了語重心長的四字校訓(xùn)“不做假賬”,這充分體現(xiàn)了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對財會人員職業(yè)道德建設(shè)的高度重視,同時也是對全國財會工作者提出的警訓(xùn),具有較強的現(xiàn)實針對性。然而,在相當長的時間內(nèi),我國對財會人員的職業(yè)監(jiān)督卻失之于寬,在不少地區(qū)甚至顯得蒼白無力。

二、會計職業(yè)道德規(guī)范的內(nèi)涵。

會計職業(yè)道德規(guī)范是指財會人員在其特定的財會工作中的各種行為規(guī)范的總和,它是一般社會道德在其職業(yè)生活中的特殊要求,同時帶有明顯的行業(yè)特征,是對財會工作實踐中具有全局意義的基本道德關(guān)系的概括與反映。毀德容易立難德,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,客觀上要求建立與之相適應(yīng)的財會人員職業(yè)道德規(guī)范,使其成為各行各業(yè)財會人員所必須自覺遵守的行為準則和自律標準,這既是貫徹執(zhí)行《會計法》、整頓經(jīng)濟秩序的客觀要求,也是我國加入wto進一步發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的必然要求,而且這還是從源頭上治理腐敗的有效措施。筆者認為,財會人員的職業(yè)道德規(guī)范應(yīng)包含以下幾個方面的內(nèi)容:

(一)愛崗敬業(yè)。這是財會人員職業(yè)道德規(guī)范的首要前提。它要求財會人員充分認識本職工作在整個經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展過程中的地位和作用,從而珍惜自己的工作崗位,熱愛本職工作,做到干一行愛一行,兢兢業(yè)業(yè),一絲不茍。同時,還要求財會人員在工作中自覺主動地履行崗位職責(zé),以積極向上的健康心態(tài)做好工作,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,正確處理責(zé)權(quán)利三者關(guān)系;要求財會人員具有強烈的事業(yè)心、責(zé)任感和高度負責(zé)的精神,嚴格遵守財經(jīng)法規(guī)和核算規(guī)程,杜絕玩忽職守、失職、瀆職,更不得搞賬外賬甚至做假賬,偶爾發(fā)生失誤,必須速查原因,拿出對策,杜絕類似錯誤再度發(fā)生??傊?,要切忌患得患失,做到恪盡職守。

(二)熟悉法規(guī)。這是財會人員職業(yè)道德規(guī)范的重要基礎(chǔ)。財會工作涉及面廣,為了正確處理各方的關(guān)系,要求財會人員必須熟悉財經(jīng)方針政策和各種會計法律法規(guī)與制度,確保財務(wù)處理的正確性,同時從記賬方法、科目運用、賬簿設(shè)置、核算規(guī)程、會計報告等方面確保會計處理的準確性和及時性,做到會計專門方法運用恰當、成本費用及損益核算準確、資產(chǎn)負債權(quán)益反映真實。為此,需要財會人員不斷學(xué)習(xí),經(jīng)常充電,力戒浮躁,努力提升自身的業(yè)務(wù)水準。

(三)依法辦事。這是財會人員職業(yè)道德規(guī)范的重中之重。財會工作以法律法規(guī)為指導(dǎo),以會計處理為載體,涉及社會經(jīng)濟生活中的所有經(jīng)濟事項和各色人等,財會員必須自覺遵守《會計法》和相關(guān)的會計規(guī)章制度,正確處理國家、集體和個人三者利益關(guān)系,把好關(guān)口,依法理財,當一名合格的經(jīng)濟衛(wèi)士,做到“不唯上,不唯情(錢),只唯法”。為此,要求財會人員必須具備高度的政治責(zé)任感,牢固樹立財經(jīng)法制意識,時刻保持清醒的頭腦,做到既不助紂為虐,又不監(jiān)守自盜,在市場經(jīng)濟的風(fēng)浪中永立潮頭。

(四)客觀公正。這是財會人員職業(yè)道德規(guī)范的靈魂。財會工作的首要職能就是對各項經(jīng)濟活動進行客觀公正的記錄與反映,基本特征體現(xiàn)為“真實性”,離開了實際發(fā)生的客觀經(jīng)濟事項去進行會計處理只能是造假賬。而公正的本質(zhì)則體現(xiàn)為合理性,對一些特殊會計事項的處理必須堅持公正合理的原則,這不僅是職業(yè)道德規(guī)范的要求,也是財會人員個人品德的體現(xiàn),財會工作實踐中經(jīng)常出現(xiàn)的若干矛盾和問題,大多與此相關(guān)。因此,作為掌握一定財權(quán)的“內(nèi)當家”,財會人員必須正確行使自己的職權(quán),必須強化自身品德修養(yǎng)和職業(yè)道德修養(yǎng)。

(五)搞好服務(wù)。這是財會人員職業(yè)道德規(guī)范的時代要求。隨著改革的進一步深化和經(jīng)濟發(fā)展的不斷加快,財會工作的服務(wù)功能日益受到人們的普遍關(guān)注。財會人員如何用“會計”這一工具為經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展提供積極有效的服務(wù),是新時期財會工作者必須研究和實踐的一個重大課題。從服務(wù)的類型上看有三個方面:一是政策服務(wù)。由于財會人員熟悉財經(jīng)法規(guī),可以向單位領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)部其它部門提供財經(jīng)政策咨詢服務(wù),以避免走彎路,保證單位的健康運行;二是資金服務(wù),財會人員負責(zé)資金的籌措與供應(yīng),這對一個單位完成經(jīng)營目標至關(guān)重要,對資金合理調(diào)度與科學(xué)運籌是保證一個順利發(fā)展的關(guān)鍵之一;三是管理服務(wù)。財會部門是一個單位從事財務(wù)管理的中心環(huán)節(jié),有效的財務(wù)管理,通過會計核算的支撐可以最大限度地促進提速降本增效,提升市場競爭力與占用率。從服務(wù)的對象上看,既可為國家服務(wù)(及時足額上繳稅收稅收),又可為單位服務(wù)(實現(xiàn)利潤最大化),還可為職工服務(wù)(保證職工的工資、福利、保險等相關(guān)權(quán)益),財會人員要根據(jù)發(fā)展變化了的新形勢及時調(diào)整服務(wù)類型,保證服務(wù)重點,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)運作,努力提高質(zhì)量和服務(wù)效率。

(六)保密守信。這是財會人員職業(yè)道德規(guī)范的基本要求。財會信息涵蓋一個單位整個生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)的方方面面,會計報表是綜合反映一個單位經(jīng)濟運行和財務(wù)狀況與經(jīng)營成果的數(shù)字報告。在市場競爭日益殘酷的今天,財會人員必須對本單位以財務(wù)成本資料為主的相關(guān)財會信息和商業(yè)秘密,嚴格保密,不得外傳,這是財會人員職業(yè)道德規(guī)范的基本要求。同時,財會人員還要盡最大的努力,圍繞單位經(jīng)濟運行和總體目標,在對外交往和商品交易的過程中切實做到誠實可信,履行承諾。

財會人員的職業(yè)道德雖然屬于意識形態(tài)的范疇,但它更是社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容之一。應(yīng)當指出,當前左右財會工作質(zhì)量和市場經(jīng)濟秩序的關(guān)鍵因素是會計職業(yè)道德建設(shè)嚴重滯后,捉漏網(wǎng)之魚固然應(yīng)該,但補漏魚之網(wǎng)更為重要。會計職業(yè)道德要求要內(nèi)化為從業(yè)人員的自覺行動,使其成為一種內(nèi)在的精神力量,主要還必須強化道德、法律和深層次的理論建設(shè)。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,如何強化財會人員的職業(yè)道德建設(shè),筆者認為主要有以下幾個方面:

(一)宣傳教育,花大力氣抓會計職業(yè)道德教育。即通過一定手段和方式系統(tǒng)地傳播、闡釋財會人員職業(yè)道德規(guī)范,通過營造濃烈的輿論氛圍,最大限度地給從業(yè)人員及社會各界以職業(yè)道德觀念與行為的影響,使其逐步滲透到會計人員的思想深處,從而凈化其內(nèi)心世界,改善認知標準,確立符合道德規(guī)范的世界觀、人生觀和價值觀。個人道德修養(yǎng),一方面依靠自我教育,另一方面還要依據(jù)社會教育來強化。目前我國會計職業(yè)道德處于放任階段,不能指望良好道德在短期內(nèi)能自發(fā)形成,而應(yīng)該下大力氣狠抓落實會計職業(yè)道德教育。建議:一是各類設(shè)有會計專業(yè)的學(xué)校,應(yīng)開設(shè)“會計職業(yè)道德”課程;二是重視會計教師的師德建設(shè),言傳身教;三是在職會計人員繼續(xù)教育中應(yīng)理所當然地進行職業(yè)道德教育,并且擺在突出位置;四是注冊會計師考試、會計資格考試內(nèi)容中應(yīng)包括會計職業(yè)道德;五是利用大眾傳播媒介宣傳正反面典型,加以輿論引導(dǎo);六是進行配套教育,即在會計職業(yè)道德教育的同時,進行政治思想、法制、政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)、心理素質(zhì)等各方面的教育;七是道德教育形式不限于課堂教學(xué),還應(yīng)采取學(xué)術(shù)會議、專題研討會、參觀學(xué)習(xí)、經(jīng)驗交流等多種形式的教育;八是采用先進的教學(xué)方法和教育手段,宣傳教育的手段除報紙、電臺、電視外,還可采用公益廣告、城市雕塑、組團宣講等方式進行,且應(yīng)以正面宣傳為主,做到有的放矢、生動活潑、以理服人。

(二)凈化環(huán)境。即通過創(chuàng)造和利用社會物質(zhì)、精神生活條件以及社會一切有利資源來推進財會人員職業(yè)道德建設(shè)。會計人員不僅工作在會計領(lǐng)域,更生活在社會大環(huán)境中,其職業(yè)道德不可避免地要受到社會各種不良因素的影響和干擾。財會人員德治理念的形成與鞏固,很大程度上受制于社會環(huán)境,而致力于創(chuàng)造和利用優(yōu)良的社會環(huán)境,就能使財會人員從中得到道德情操的陶治和道德個養(yǎng)的'內(nèi)化。我們必須從整個社會背景中去認識和解決財會人員的職業(yè)道德問題,通過長期艱苦細致的工作來營造出良好的社會環(huán)境。在一個道德意識淡薄,公共意識低下,自我中心突出的社會環(huán)境下,不可能營造出高品味的會計職業(yè)道德。凈化環(huán)境,不是光靠會計職業(yè)界的努力能做到的,而要依托于社會各方面的變革與協(xié)調(diào),尤其是應(yīng)與法律、各行各業(yè)的職業(yè)道德同步,才能建設(shè)好會計職業(yè)道德。美國會計界認為,會計職業(yè)道德狀況在很大程度上取決于經(jīng)理職業(yè)道德的高低。一家會計公司曾對美國經(jīng)濟、教育和政府等部門1000位著名人物進行調(diào)查顯示:在美國,會計人員職業(yè)道德水準之高,僅次于神職人員。會計職業(yè)道德建設(shè)實質(zhì)上是向社會提出了提高道德覺悟、重視道德修養(yǎng)、凈化環(huán)境的基本要求。在加強社會主義精神文明建設(shè)的今天,各行各業(yè)都應(yīng)自覺提高職業(yè)道德意識,從而營造出建設(shè)會計職業(yè)道德的和諧環(huán)境。當然,我們也不能坐等外部環(huán)境凈化之后,再來談會計職業(yè)道德問題,會計人員也絕不應(yīng)因環(huán)境差而放棄道德修養(yǎng)。

(三)榜樣示范。即通過對先進典型的宣傳來影響財會領(lǐng)域從業(yè)人員的職業(yè)道德行為。應(yīng)在不同單位、不同行業(yè)、不同會計崗位中選擇同齡人中的先進典型進行立體示范,同時應(yīng)盡可能組織先進典形現(xiàn)身說法,在榜樣示范中,既要注意對先進典型加以愛護和培養(yǎng),又不能人為地拔高,要在開發(fā)與挖掘中正確把握好新、老典型的宣傳效果,當然,也可以有目的地利用一些反面典型進行公開曝光和揭露,以幫助廣大財會人員從中吸取教訓(xùn),加強職業(yè)道德個養(yǎng)。

(四)“法、范”結(jié)合,建立健全會計職業(yè)道德評價體系。即通過法規(guī)建設(shè)和職業(yè)道德規(guī)范的建立來約束、制約和激勵財會從業(yè)人員的道德行為,做到“有法可依、有規(guī)可循”。會計職業(yè)道德的監(jiān)測評價系統(tǒng)是會計職業(yè)道德系統(tǒng)的有機組成部分。首先,應(yīng)建立會計職業(yè)道德跟蹤監(jiān)測系統(tǒng),判斷會計職業(yè)道德意識所處的階段,及時發(fā)現(xiàn)會計職業(yè)道德狀況的新動向;其次,在建立健全會計職業(yè)道德評價系統(tǒng)時,建議在注冊會計師協(xié)會、會計學(xué)會等會計組織內(nèi)成立道德委員會來履行這一職責(zé)。進行會計職業(yè)道德評價,就要對會計人員遵紀守法、真實公正,“責(zé)業(yè)、廉業(yè)、精業(yè)、勤業(yè)、敬業(yè)、愛業(yè)”等方面制定一套可操作的評價標準;并且要選擇恰當?shù)脑u價方法。評價方法有社會評價方法和自我評價方法,而社會評價方法又可分為社會輿論與傳統(tǒng)習(xí)俗評價。對道德評價結(jié)果應(yīng)使用獎罰手段、示范道德榜樣、大眾傳播媒介等方式,使會計人員的職業(yè)道德狀況始終置于各單位內(nèi)部和社會公眾的督導(dǎo)之下。這樣,“道德法庭”才會顯示出強大的威辦。當前財會領(lǐng)域的根本大法是《會計法》,把財會人員職業(yè)道德建設(shè)和《會計法》的貫徹實施緊密結(jié)合起來,是建設(shè)有中國特色社會主義的本質(zhì)要求,也是市場經(jīng)濟條件下的現(xiàn)實需要。德治為法治提供理論基礎(chǔ),又是對法治的深化和拓展,而法治則為德治提供有力保障。因此,即要運用《會計法》等對從業(yè)人員的行為進行強制約束,又要運用職業(yè)道德規(guī)范對從業(yè)人員的思想、行為進行引導(dǎo)和啟迪,只有這樣,才能收到事半功倍的效果。

(五)目標管理。即根據(jù)市場經(jīng)濟條件下財會人員職業(yè)道德建設(shè)的總體目標,按階段對其進行分解、跟蹤和調(diào)節(jié),使之達到預(yù)期效果。首先,要分地區(qū)、分階段、分崗位制定具體的分目標和若干具體方案以及分解落實的計劃,從而形成科學(xué)的縱向銜接、橫向關(guān)聯(lián)、縱橫溝通的目標網(wǎng)絡(luò)體系。其次,要通過職業(yè)道德建設(shè)的內(nèi)容劃分和建設(shè)手段的配合運用,主要環(huán)節(jié)的督查檢驗以及其它形式的有機結(jié)合,盡量保持職業(yè)道德建設(shè)的最佳狀態(tài),及時排除外界干擾,消除職業(yè)道德建設(shè)與目標的偏差。再者,要研究制定對管理系統(tǒng)和管理者目標完成情況的檢驗標準與程序,實行定期評估,獎罰兌現(xiàn)。

會計職業(yè)道德建設(shè)案例篇十三

摘要:隨著會計信息失真問題的在當信息失真”這個角度來論析會計失真現(xiàn)象和當前會計從業(yè)人員的職業(yè)道德水平之間的關(guān)系進行分析,并積極探討今經(jīng)濟發(fā)展中的日益嚴重化,我們必須要對于它多產(chǎn)生的危害有著正確的認識并對此有著解決的緊迫感。在本文中,筆者就以“會計職業(yè)道德與會計信息失真”這個話題分別從危害、關(guān)系以及建議實施策略這三個方面給與探究和分析,希望能夠起到拋磚引玉的作用并以此與其他研究者進行交流。

關(guān)鍵詞:會計職業(yè)道德;會計失真;危害二者關(guān)系;實施策略。

隨著當今社會經(jīng)濟發(fā)展的日益頻繁化和多樣化,會計信息失真已經(jīng)成為國內(nèi)外會計行業(yè)的重要問題之一。解決會計失真問題迫在眉睫。因此,本文就試圖通過“會計職業(yè)道德與會計行業(yè)失真現(xiàn)象的簡要分析,并針對當前會計行業(yè)存在的主要問題提出解決問題的具體實施策略。

目前,會計信息失真現(xiàn)象已經(jīng)成為,我國乃至全世界會計行業(yè)面臨的主要問題,會計信息失真導(dǎo)致財務(wù)報表出現(xiàn)問題,不能真實的反映企業(yè)的現(xiàn)狀等諸多不好的影響。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,近幾年的一些會計信息失真現(xiàn)象,無論是從瓊民源事件到st黎明事件,還是麥科特事件,直至銀廣夏事件等,這些事件的主要問題就是會計從業(yè)人員造假,所帶來的后果,使得企業(yè)信譽受損、企業(yè)利益遭到重創(chuàng)。根據(jù)財政部所公布的會計信息質(zhì)量抽查公告,其中有關(guān)資產(chǎn)不實的(虛增資產(chǎn)的或是虛減資產(chǎn)),其資產(chǎn)失真度達到0.95%,所有者權(quán)益失真度達到為1.82%,利潤總額失真度為33.4%,而這些僅僅是我國會計信息失真中的一個小小部分。

會計信息的作用體現(xiàn)在它對于經(jīng)濟活動所進行的預(yù)測性、分析性、核算性、決策性、控制性、監(jiān)督性的指導(dǎo),它是現(xiàn)代企業(yè)管理中非常重要的組成部分,也是一切經(jīng)濟管理活動的基礎(chǔ)。因此,會計信息的失真對于我國經(jīng)濟健康發(fā)展具有巨大的危害性,主要體現(xiàn)在:第一,會計信息的失真會妨礙我國社會經(jīng)濟資源的合理配置和優(yōu)化發(fā)展,使得我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不能夠進行優(yōu)化和升級得,從而極大危害了我國社會經(jīng)濟資源的有效利用和整體效果。從本質(zhì)上來說,會計信息經(jīng)過加工、處理后具有真實性和指導(dǎo)性,它可以對價值運動中的各種錯綜復(fù)雜的特征給與真實性反映,使得其可以為國民經(jīng)濟管理和宏觀調(diào)控決策建立其可靠的基礎(chǔ)并著實起到上預(yù)警性作用,以確保國民經(jīng)濟得以持續(xù)新性、穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性的健康發(fā)展。然而,如果會計信息不能得以真實性反映,那么,失真的會計信心必然會對于我國社會經(jīng)濟資源的合理配置和優(yōu)化發(fā)展產(chǎn)生巨大危害性。第二,假若會計信息失真,就會影響企業(yè)的正常運行,會計信息的重要作用就是正確反映公司財務(wù)情況從而指導(dǎo)公司實行科學(xué)管理,一旦失真則使管理陷入僵局,這就會使得該企業(yè)內(nèi)部管理不能實現(xiàn)合理化和科學(xué)化,嚴重影響了企業(yè)明晰產(chǎn)權(quán)化和協(xié)調(diào)各經(jīng)濟主體活動中每個部門應(yīng)該擔(dān)負的責(zé)任,以及阻礙相關(guān)部門發(fā)揮相應(yīng)的作用??梢?,會計信息的失真對于企業(yè)來說會產(chǎn)生十分嚴重的后果,它不僅會增加企業(yè)在管理中所做出的決策的錯誤性,而且還會隱藏一些會計信息,影響債權(quán)人、公司管理者等其他人更好地了解公司的運營情況,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部在利益分配和社會資源使用方面不能實現(xiàn)明晰化和透明化,致使企業(yè)不能正常的發(fā)展,使得公司財務(wù)出現(xiàn)較大的漏洞。第三,會計信息的失真一定會造成公司財務(wù)出現(xiàn)極其混亂的情況,公司管理部門也不能實施科學(xué)合理的決策,會計信息財務(wù)報表也存在諸多錯誤,甚至?xí)T使一些人借此機會挪用公款等實施金融犯罪的行為,出現(xiàn)貪臟現(xiàn)象和問題。會計信息的失真會使得某些人挖空心思來造假并以此提高其單位經(jīng)濟效益的假象,其最終目的就是要中飽私囊。因此,必須要治理會計信息失真這種不良的行為的發(fā)展,不然不但會使得公司財務(wù)出現(xiàn)問題,而且還會危及企業(yè)的生存與發(fā)展,并且損害企業(yè)的信用。假如公司因為財務(wù)問題,致使破產(chǎn),那么無形中就會產(chǎn)生了許多社會問題,例如員工再就業(yè)問題,社會保障問題等,會給政府帶來諸多壓力。第四,會計信息的失真會威脅投資者、債權(quán)人、控股人的利益,埋藏具有巨大危險性。會計信息具有指導(dǎo)管理者發(fā)出決策制訂公司發(fā)展方案的作用,那么失真的會計信息會起到相反的作用,從城損壞投資者、債權(quán)人、控股人的直接經(jīng)濟利益。從而引起不斷的財務(wù)糾紛,嚴重影響到了社會的穩(wěn)定性,使得各種危機的形成為了可能和現(xiàn)實。

會計人員理應(yīng)樹立高尚的職業(yè)道德,會計人員的職業(yè)道德水平會直接影響到會計信息是否失真的,這是無數(shù)客觀實踐得出的結(jié)論。會計信息失真現(xiàn)象不是一個原因造成的,會有許多原因。例如:當前會計法律不健全,對于會計違法行為沒有做出明確的規(guī)定,相關(guān)的執(zhí)法部門的監(jiān)管不到位,是造成會計信息失真的一個原因。除此之外,還有一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)或者是管理層的'人員,為了滿足個人利益,不惜造假,從而出現(xiàn)貪臟、挪用公款的違法行為的發(fā)生。還有諸如會計核算技術(shù)性差錯等會計系統(tǒng)技術(shù)層面的客觀性因素,等等。通常情況下,會計信息系統(tǒng)即使存在不完備性,也不會使得公司經(jīng)濟有嚴重的偏差和損失。相反有關(guān)會計從業(yè)人員受利益驅(qū)動而玩忽職守、自甘墮落、共同作弊等造成的會計信息失真的主要原因。可見,會計信息失真與會計人員的職業(yè)道德水平之間是息息相關(guān)、具有重要直接性聯(lián)系的。目前,我國政府部門正在不斷完善會計法規(guī),努力構(gòu)建公平、公正、公開,各方面相對完善的社會主義市場經(jīng)濟體制,市場經(jīng)濟是在法律的背景下運行的,同時它也是會計職業(yè)道德的體現(xiàn)。所以,對于會計信息失真治理具有重要的現(xiàn)實意義。很多事實和案例都告訴我們,會計從業(yè)人員的職業(yè)道德有待提高,他們的職業(yè)道德及實際操守會對于會計信息真實性和可靠性與否產(chǎn)生巨大作用。雖然,單位會計或是公眾會計在其制度、規(guī)則上存在差異性,對于會計人員的技術(shù)水平要求也存在不同,但是所有的會計系統(tǒng)都需要會計信息真實,杜絕會計信息失真現(xiàn)象的發(fā)生,要以“會計人員誠信”為原則。那些對于初始會計信息的會計從業(yè)人員只有具有了正直、誠實、依法辦事和實事求是等職業(yè)道德素養(yǎng),才能提供的會計信息能夠全面、客觀、公正、真實的反映出企業(yè)的財務(wù)狀況。才能真正實現(xiàn)會計信息監(jiān)督上的公允性,以此來維護社會公眾經(jīng)濟利益和社會經(jīng)濟健康有序的發(fā)展。因此,會計信息失真與會計人員職業(yè)道德水平的直接相關(guān)的。

加強會計職業(yè)道德建設(shè)是防治會計信息失真的重要方面,下面就具體策略和實施措施進行建議。

具體來說就是需要會計人員正確的把握工作的方向,堅持走合法、合理的道路。樹立正確的政治立場,只有這樣才能有效的杜絕會計信息失真的問題出現(xiàn)。還要指導(dǎo)并引導(dǎo)會計從業(yè)人員堅持實事求是,杜絕弄虛作假,嚴格要求自己按照法規(guī)做事,不能臆造規(guī)律和事實并堅持自身的職業(yè)道德。會計從業(yè)人員要努力提高自身的思想水平,不斷提高自身的修養(yǎng)。做到根據(jù)公司的實際情況如實的反映企業(yè)等組織的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。

第二,要不斷提高會計從業(yè)人員對會計工作的認識水平。

會計工作不僅僅要提供會計信息,同時還反映了當前公司的運營情況。隨著經(jīng)濟全球化進程不斷加快和市場一體化的逐步形成,要想做到會計信息的真實、可靠變得日益困難,嚴要求、高標準對會計工作提出了新的挑戰(zhàn)。因此,必須要不斷提高會計從業(yè)人員對會計工作的認識水平,它影響我國市場經(jīng)濟的秩序,和健康的發(fā)展,并且還會對我國的經(jīng)濟體制產(chǎn)生影響。這就要求會計從業(yè)人員不斷規(guī)范自身的行為準則,要始終堅持提供科學(xué)、合法、真實的會計信息時刻保持危機感,樹立責(zé)任意識來將會計信息真實性融入其工作中。

第三,要加強會計從業(yè)人員的道德倫理修養(yǎng)和法制觀念。

要加強會計從業(yè)人員的道德倫理修養(yǎng)和法制觀念就需要從以下幾方面入手,即:

(1)加強會計職業(yè)道德教育和職業(yè)責(zé)任感,從而培養(yǎng)其敬業(yè)愛崗的工作態(tài)度和高尚精神。會計人員必須要以實事求是、客觀公正的態(tài)度進行自身道德素養(yǎng)和理論修養(yǎng)的培養(yǎng),本著客觀、公正的原則來提高自身的會計職業(yè)道德教育和職業(yè)責(zé)任感??梢哉f,良好的會計從業(yè)人員職業(yè)道德必須要同時實現(xiàn)會計人員自我完善和工作積極性及創(chuàng)造性的調(diào)動,還要能實現(xiàn)促進實事求在其社會道德風(fēng)尚中的自覺形成和發(fā)展。

(2)不斷加強會計從業(yè)人員的法制教育,從道德層面上升到法律法規(guī)的層面,從而為能更有效地防止會計信息失真等違法行為的發(fā)生提供強有力的保證。不斷加強會計從業(yè)人員的法制觀念,普及法律知識,幫助會計從業(yè)人員了解相關(guān)的法律規(guī)定從而規(guī)范自身的行為,從根本上杜絕會計信息失真現(xiàn)象的發(fā)生,使得提供虛假會計信息的違法行為得以有效控制,培養(yǎng)其自覺抵制和杜絕違法行為的法律意識。

(3)對會計從業(yè)人員加強道德教育,提高自身修養(yǎng)來增強自身的修養(yǎng)和職業(yè)道德素養(yǎng)。以我國傳統(tǒng)的儒家思想為例,其基本精神就是以人為中心來進行道德教化,具有很強的滲透力和指導(dǎo)性。那么,在對于會計人員職業(yè)道德素質(zhì)培養(yǎng)時就可以給與合理應(yīng)用,會計從業(yè)人員應(yīng)該不斷完善自身的道德水平,在工作中踐行真實、誠信的準則,促進會計行業(yè)的發(fā)展。

以上就是筆者就“會計職業(yè)道德與會計信息失真”這個話題來進行的淺談??傊?,會計信息對于企業(yè)的有序發(fā)展和社會經(jīng)濟的健康發(fā)展都具有重要意義。而作為會計從業(yè)人員來說,其自身更是要對其職業(yè)道德建設(shè)有著充分的認識并努力自身這種職業(yè)道德的培養(yǎng),以其所提供的更加真實、科學(xué)、及時的會計信息來,更好地實現(xiàn)會計工作的目的。

參考文獻:

[3]吳美靜.會計職業(yè)道德與會計信息失真的治理措施[j].會計師,(4).

會計職業(yè)道德建設(shè)案例篇十四

《會計法》規(guī)定:“對認真執(zhí)行本法,忠于職守,堅持原則,作出顯著成績的會計人員,給予精神的或者物質(zhì)的獎勵?!?/p>

二、會計職業(yè)組織的行業(yè)自律。

會計職業(yè)組織:會計學(xué)會、總會計師協(xié)會等。

應(yīng)當借鑒國外通過會計職業(yè)組織實施職業(yè)道德約束的做法和經(jīng)驗,除注冊會計師協(xié)會外,應(yīng)在總會計師協(xié)會等職業(yè)組織中設(shè)立職業(yè)道德委員會,專司職業(yè)道德規(guī)范的制定、解釋、修訂和實施之職,建立健全行業(yè)自律制度。

三、社會各界齊抓共管。

會計職業(yè)道德建設(shè)案例篇十五

許新霞、潘峰。

世界發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展史無不論證了一國經(jīng)濟的健康協(xié)調(diào)發(fā)展離不開真實的會計信息。目前,我國尚未能從總體上遏制虛假信息的蔓延。筆者認為,會計信息失真是會計風(fēng)險和審計風(fēng)險共同作用的結(jié)果,控制會計風(fēng)險是解決會計信息失真不可或缺的途徑。

一、現(xiàn)代社會的權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)決定了會計風(fēng)險的存在。

美國著名會計學(xué)家井尻雄治在其所著《會計計量理論》中提出,會計不僅僅是記帳工具,而是社會經(jīng)營責(zé)任系統(tǒng)中的一項客觀活動。他認為現(xiàn)代社會是建立在一個責(zé)任網(wǎng)絡(luò)上,會計人員是作為第三者加入到委托人與經(jīng)管人的經(jīng)營關(guān)系中去的`。也就是說,會計人員應(yīng)站在第三者的立場上,負有向社會提供真實會計信息的責(zé)任。

然而在目前經(jīng)濟社會中,企業(yè)管理者對于個體利益的追求驅(qū)使其向會計人員施壓;或因會計人員自身原因,致使會計人員違背現(xiàn)有會計法規(guī),在會計工作中弄虛作假,給社會帶來損失。這種由于會計人員未能履行社會責(zé)任給社會帶來損失的可能性,即為會計風(fēng)險。損失是信息使用者使用錯誤信息而產(chǎn)生,會計信息失真是會計風(fēng)險的表現(xiàn)形式。

二、影響會計風(fēng)險的要素分析。

首先,企業(yè)是社會各方利益的聯(lián)結(jié)點:投資者從中獲取投資報酬,管理人員從中獲取薪金,政府從中獲取稅金。在許多情況下,各方利益時有沖突。投資者、管理者從個人角度出發(fā)更多考慮的是企業(yè)微觀效益。政府則從全社會角度考慮的是實現(xiàn)本國資源最優(yōu)配置的宏觀利益。微觀利益與宏觀利益的差異在很大程度上誘發(fā)了會計風(fēng)險的產(chǎn)生,二者的偏差越大,會計風(fēng)險也就越大。

其次,會計人員在企業(yè)中所處地位及會計法規(guī)對會計人員缺乏保護加大了會計風(fēng)險。目前,我國企業(yè)實行的是廠長、經(jīng)理負責(zé)制,企業(yè)負責(zé)人操縱著會計人員的勞動雇用大權(quán),這使得會計人員難以自覺控制風(fēng)險。再加上會計法規(guī)中缺乏對會計人員控制風(fēng)險行為的保護,會計人員常?!叭嗽诮?,身不由已”。修訂后的《會計法》中,更多談的是對違法的“直接負責(zé)的主管人員和其他直接人員”的處罰,至于對會計人員的保護,雖然第五條規(guī)定,“任何單位或者個人不得對依法履行職責(zé)、抵制違反本法規(guī)定行為的會計人員實行打擊報復(fù)?!钡P者認為,在《會計法》已明確對授意、指使、強令做假帳的責(zé)任人員處罰的同時,可以采用其他法規(guī)的形式加強對會計人員的保護。用積極的保護措施輔以嚴厲的懲罰,將起到意想不到的效果。

再者,目前會計人員的職業(yè)道德和專業(yè)水平,尚難承受其相應(yīng)職務(wù)的抗風(fēng)險的能力。會計職業(yè)道德是會計職業(yè)界應(yīng)當遵守的行為規(guī)范,會計人員職業(yè)道德觀的薄弱增加了企業(yè)的會計風(fēng)險。由于受計劃經(jīng)濟體制影響,我國大多數(shù)會計人員知識老化,其專業(yè)技能大大落后于會計實踐的發(fā)展,也使會計人員無意中加大了會計風(fēng)險。

三、防范會計風(fēng)險,能有效地降低審計風(fēng)險,為企業(yè)帶來效益。

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