項(xiàng)目建設(shè)會議上的講話（專業(yè)17篇）

無論是學(xué)習(xí)還是工作，總結(jié)都是我們不可或缺的一部分，它可以幫助我們不斷提高。寫總結(jié)時(shí)可以借鑒一些優(yōu)秀的范文和案例。總結(jié)范文供參考，為你提供一些寫作思路和素材。

項(xiàng)目建設(shè)會議上的講話篇一

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是總結(jié)“十五”期間項(xiàng)目工作，明確。

2006。

年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，確保市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目全面落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、肯定成績，激勵(lì)斗志，進(jìn)一步凝聚做好項(xiàng)目工作的信心和決心。

“十五”以來，縣委、縣政府將投資拉動(dòng)作為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口和切入點(diǎn)，先后組織實(shí)施了一大批重點(diǎn)工程項(xiàng)目，為“十一五”開好局、起好步打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?；仡櫋笆濉逼陂g項(xiàng)目工作，我認(rèn)為最重要、最突出的三點(diǎn)值得肯定。

（一）唯有項(xiàng)目帶動(dòng)，才能統(tǒng)一思想，凝聚民心，形成合力。

重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)得到了廣大干群的參與和支持，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。首先，確定重點(diǎn)項(xiàng)目慎重，每年的重點(diǎn)工程項(xiàng)目在廣泛征求方方面面意見的基礎(chǔ)上，由縣長辦公會議、政府常務(wù)會議認(rèn)真討論，提交縣四大班子聯(lián)席會議研究確定。嚴(yán)格實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目責(zé)任制，每一位縣領(lǐng)導(dǎo)都能夠深入基層、深入工程一線，親自檢查、親自督導(dǎo)、親自幫助解決具體問題，從組織上為工程建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的保證。其次，項(xiàng)目建設(shè)成為各單位、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年工作的重頭戲。年初我們將每一項(xiàng)工程都明確到責(zé)任單位，將部門主要領(lǐng)導(dǎo)確定為責(zé)任人；各部門也都根據(jù)工程建設(shè)要求進(jìn)一步細(xì)化量化責(zé)任，將每一項(xiàng)具體任務(wù)分解到分管領(lǐng)導(dǎo)，從責(zé)任上保證了項(xiàng)目的順利實(shí)施。第三，項(xiàng)目建設(shè)激發(fā)了廣大民營企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)熱情，營造了大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目的濃厚氛圍。隨著投資環(huán)境的不斷優(yōu)化和改革開放的進(jìn)一步深入，我縣廣大民營企業(yè)家的思想觀念發(fā)生了深刻的變化，搶時(shí)機(jī)、占市場、擴(kuò)規(guī)模、上檔次的創(chuàng)業(yè)熱情空前高漲，一大批企業(yè)紛紛投資上馬新項(xiàng)目，一大批新建、擴(kuò)建和改造項(xiàng)目相繼完成并投入生產(chǎn)，出現(xiàn)了新縣發(fā)展歷史上從未有過的強(qiáng)勁態(tài)勢。第四，項(xiàng)目建設(shè)在廣大基層和人民群眾中產(chǎn)生共識，贏得全社會擁護(hù)和支持。特別是在農(nóng)村路網(wǎng)和安全飲水建設(shè)中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線靠前指揮，認(rèn)真組織實(shí)施，廣大農(nóng)村基層干部充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，吃苦在前，廣大農(nóng)民群眾識大體、顧大局，積極配合項(xiàng)目建設(shè)，踴躍出許多先進(jìn)典型。第五，“國家衛(wèi)生縣城”、“中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”、“國家級生態(tài)示范區(qū)”等國家級獎(jiǎng)牌的爭創(chuàng)，提升了新縣對外形象，激勵(lì)了全縣干群敢于向困難挑戰(zhàn)，干事創(chuàng)業(yè)的斗志，這是我們這幾年項(xiàng)目建設(shè)得以順利推進(jìn)的最具決定性的因素。

（二）唯有項(xiàng)目帶動(dòng)，才能創(chuàng)新方法，開闊思路，促進(jìn)工作。

這幾年的項(xiàng)目工作之所以能夠帶來新縣經(jīng)濟(jì)社會各方面的深刻變化，不僅僅因?yàn)樗泻闲驴h的實(shí)際，切合形勢發(fā)展的需要，更重要的是縣委、政府在運(yùn)用項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)踐中，牢牢把握了這樣三點(diǎn)一是項(xiàng)目建設(shè)上更加注重以人為本在敲定每年的重點(diǎn)工程項(xiàng)目前，反復(fù)征求社會各方面的意見，及時(shí)進(jìn)行完善和修改，保證了決策透明、科學(xué)可行在重點(diǎn)工程項(xiàng)目的篩選上，優(yōu)先考慮與老百姓切身利益密切相關(guān)的一些項(xiàng)目，如縣高中分校、宏橋小學(xué)、群星中學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建、縣醫(yī)院長潭分院建設(shè)，都是考慮到學(xué)生就學(xué)和群眾就醫(yī)的需求，京九路、濱河休閑路、虹橋、體育運(yùn)動(dòng)中心的建設(shè)，也是根據(jù)廣大市民的意見和要求而實(shí)施的；水廠擴(kuò)建、西氣東輸新縣段、新縣廣場、愛心公園等公共設(shè)施建設(shè)，也是為改善人民生活質(zhì)量、提高人民生活水平而建設(shè)的二是在發(fā)展觀念上更加注重可持續(xù)性按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我們連續(xù)幾年投入大量資金，實(shí)施自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、水土治理和退耕還林等工程項(xiàng)目，始終把可持續(xù)發(fā)展擺在首要位置，把資源的永續(xù)利用放在突出位置，較好地處理了加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系三是在發(fā)展環(huán)境上更加注重開放性集中開展了環(huán)境治理行動(dòng)，出臺了招商引資優(yōu)惠辦法，進(jìn)一步優(yōu)化了投資環(huán)境，吸引許多外地客商到新縣投資置業(yè)可以說，在這幾年項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)踐中，我們得到了好處、嘗到了甜頭，更在思路上、方法上增添了一種敢于嘗試、敢于創(chuàng)新的膽量。

（三）唯有項(xiàng)目帶動(dòng)，才能夯實(shí)基礎(chǔ)，增強(qiáng)后勁，加快發(fā)展。

“十五”期間，我縣累計(jì)完成全社會固定資產(chǎn)投資。

44.54。

億元，年均增長。

26.8%。

成功爭取了水土保持、土地整理、紅色首府景區(qū)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金等。

150。

個(gè)上千萬、過百萬元項(xiàng)目，資金達(dá)。

9.7。

億元。先后引進(jìn)項(xiàng)目。

60。

個(gè)，到位資金。

1.8。

2000。

年的。

14.6。

億元增加到。

2005。

年的。

28.77。

億元，翻了一番。財(cái)政一般預(yù)算收入完成。

6166。

萬元，考慮農(nóng)村稅費(fèi)改革因素，按可比口徑年均增長。

13.2%。

；按全口徑計(jì)算突破億元大關(guān)。縣域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在河南省的排序由。

2000。

年的第。

77。

位上升到。

2005。

年的第。

52。

2000。

年的。

5.4。

億元增加到。

2005。

年的。

7.5。

億元；農(nóng)民人均純收入從。

2000。

年的。

2178。

元增加到。

2005。

年的。

2905。

元，凈增。

727。

900。

2000。

年的。

3.6。

億元發(fā)展到。

2005。

年的。

8.9。

億元，增長。

147%。

7.5。

平方公里擴(kuò)大到。

13。

平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)到。

34.4%。

“十五”期間，全縣累計(jì)接待游客。

163.7。

萬人次，旅游及相關(guān)收入達(dá)。

3.04。

億元，分別是“九五”時(shí)期的。

5.4。

倍和。

5.1。

105。

所中小學(xué)危房改造，建成了群星中學(xué)、新星小學(xué)、宏橋小學(xué)、縣醫(yī)院長潭分院、疾病預(yù)防控制中心、傳染病醫(yī)院、殘疾人培訓(xùn)中心，實(shí)施了縣高中、八里畈高中改擴(kuò)建和千斤高中遷建工程，啟動(dòng)了縣高中分校、縣三中建設(shè)，加大了電力通訊、廣播電視、人畜飲水等建設(shè)力度，改善了群眾生產(chǎn)生活條件。

回顧近幾年項(xiàng)目建設(shè)工作，我們雖然取得了一定成績，但仍然存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)資金籌措難，工程質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)不高等，在今后的工作中，我們要采取強(qiáng)力措施認(rèn)真加以克服。

二、突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，加快我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐。

經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研和綜合考慮，今年我縣確定了五大類九十九個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，總投資。

45.4。

億元。其中，進(jìn)入市重點(diǎn)項(xiàng)目。

10。

個(gè)。這些項(xiàng)目突出了我縣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)域特色，兼顧了我縣的現(xiàn)實(shí)需求和未來發(fā)展，涉及到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個(gè)方面，是增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和競爭力的突破口，其重要性和必要性主要體現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面：

（一）實(shí)施好這些項(xiàng)目，將加快工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的實(shí)施。

今年，我縣重點(diǎn)實(shí)施。

7

個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，總投資。

19960。

萬元，

2006。

年計(jì)劃投資。

16220。

萬元。這些項(xiàng)目投資規(guī)模大，科技含量高，污染小，將會極大地提升產(chǎn)業(yè)層次，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量，增加稅收，實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)縣目標(biāo)。企業(yè)服務(wù)局和羚銳制藥公司要進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)建設(shè)力度，要按月、按季度排出項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，實(shí)行全程目標(biāo)管理，確保年底前全部竣工并投入生產(chǎn)。

（二）實(shí)施好這些項(xiàng)目，將有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

今年的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目集中在四個(gè)方面，一是滸灣土地整理項(xiàng)目總投資。

1068。

萬元；二是退耕還林科技支撐與國家重點(diǎn)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償項(xiàng)目總投資。

576。

萬元；三是以工代賑年度任務(wù)總投資。

1014。

萬元；四是財(cái)政扶貧年度任務(wù)總投資。

450。

萬元。發(fā)改委、扶貧辦、林業(yè)局、國土局等責(zé)任單位要加強(qiáng)監(jiān)管，倒排工期，責(zé)任到人，千方百計(jì)加快建設(shè)進(jìn)度，確保如期建成。這些項(xiàng)目實(shí)施后，將大大改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為農(nóng)民創(chuàng)造更大的增收空間，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

（三）實(shí)施好這些項(xiàng)目，將進(jìn)一步改善我縣的交通條件，優(yōu)化投資環(huán)境。

農(nóng)村“村村通”工程、大廣高速新縣段建設(shè)工程、縣城至蘇河公路改建、泗店至將軍墓至豫鄂界公路改建，交通部門要緊盯咬牢，加大協(xié)調(diào)和爭取力度，創(chuàng)造條件爭取早日開工建設(shè)。

（四）實(shí)施好這些項(xiàng)目，將不斷完善旅游、文教、衛(wèi)生、市政等基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)社會事業(yè)全面發(fā)展。

紅色首府一條街工程建設(shè)項(xiàng)目、紅色旅游將軍故里景區(qū)項(xiàng)目、吉星涉外務(wù)工職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心項(xiàng)目、新縣高中分校建設(shè)項(xiàng)目、金蘭山森林公園旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、縣城污水處理廠項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任單位要積極行動(dòng)起來，認(rèn)真做好項(xiàng)目規(guī)劃，千方百計(jì)向上爭取一定要把重點(diǎn)工程項(xiàng)目組織好、建設(shè)好。

（五）實(shí)施好這些項(xiàng)目，將使我縣在新一輪的發(fā)展中贏得主動(dòng)。

在這九十九個(gè)項(xiàng)目中，千萬元以上項(xiàng)目。

47。

個(gè)，總投資。

43.3。

億元，這些項(xiàng)目的實(shí)施，對于提高縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、增加社會就業(yè)崗位、穩(wěn)定增加城鄉(xiāng)居民收入、提高社會文明程度、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會等方面都會有明顯的推動(dòng)作用。

三、強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。

落實(shí)好今年的重點(diǎn)項(xiàng)目，涉及面廣，任務(wù)繁重，難度較大，需要各部門堅(jiān)定信心，不懈努力，采取切實(shí)有效措施，扎實(shí)推進(jìn)做好工作，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。

各單位要一門心思抓項(xiàng)目，要把項(xiàng)目工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成各盡其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、齊抓共管的工作格局各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是項(xiàng)目建設(shè)工作的第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)，親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，從方案的制定、任務(wù)的分解、措施的實(shí)施、問題的解決，都要親自動(dòng)手主要領(lǐng)導(dǎo)不要借口這事忙、那事忙，要靜下心來一心一意抓項(xiàng)目在明確各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為項(xiàng)目第一責(zé)任人的同時(shí)，還要根據(jù)工程建設(shè)要求進(jìn)行第二次責(zé)任細(xì)化量化，把每一項(xiàng)具體任務(wù)再分解到每一個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)按照分工認(rèn)真履行職責(zé)，制定并嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制各項(xiàng)目單位都要按照縣委、政府的總體要求，落實(shí)責(zé)任，采取切實(shí)有效措施，扎扎實(shí)實(shí)做好項(xiàng)目工作。

（二）加強(qiáng)管理，規(guī)范運(yùn)作。

今年的重點(diǎn)項(xiàng)目涉及到四十多個(gè)責(zé)任單位，要確保工程質(zhì)量，必須加強(qiáng)管理，規(guī)范運(yùn)作項(xiàng)目建設(shè)一定要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，決不能只顧趕進(jìn)度，不顧實(shí)際效果，留下后遺癥要嚴(yán)格做到事前有計(jì)劃、事中有監(jiān)督、事后有檢查重點(diǎn)項(xiàng)目涉及群眾切身利益，人民群眾密切關(guān)注，一定要提高項(xiàng)目建設(shè)的透明度，項(xiàng)目的確定、資金安排、工作進(jìn)度、竣工驗(yàn)收等，都要通過一定途徑向社會公布，接受群眾監(jiān)督要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用的監(jiān)管，跟蹤問效，做到專款專用，防止資金擠占、挪用、流失，使有限的資金發(fā)揮最好的效益要抓住項(xiàng)目招投標(biāo)、資金使用管理、工程質(zhì)量管理、竣工審計(jì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施有效監(jiān)督，切實(shí)把好資金使用關(guān)、工程質(zhì)量關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān)要充分發(fā)揮社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，真正把五大類九十九個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目辦成經(jīng)得起歷史和群眾檢驗(yàn)的全優(yōu)工程。

（三）真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。

抓好重點(diǎn)項(xiàng)目，工作量很大，必須腳踏實(shí)地，一股作氣建項(xiàng)目，切實(shí)做到“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快”“嚴(yán)”，就是要對每個(gè)項(xiàng)目從方案制定到實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)，都做到嚴(yán)格要求、嚴(yán)密組織、毫不疏漏；“細(xì)”，就是要結(jié)合各地實(shí)際，把重點(diǎn)項(xiàng)目的各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化量化，完成任務(wù)的措施要細(xì)致具體，可能遇到的問題要盡量考慮研究得細(xì)致周到，提倡精雕細(xì)刻，防止大而化之；“實(shí)”，就是要有求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，講真話、報(bào)實(shí)情、干實(shí)事、求實(shí)效，不滿足于層層開會部署發(fā)文件，而是把勁用在抓落實(shí)上，把功夫下在求實(shí)效上，一條措施一條措施去落實(shí)，一個(gè)問題一個(gè)問題去解決，一件事一件事去辦好；“快”，就是要按照建設(shè)高效能政府的要求，快節(jié)奏，高效率，一旦決定的事項(xiàng)就要雷厲風(fēng)行，快速運(yùn)作，抓緊去辦，決不能拖拉，貽誤時(shí)機(jī)。

（四）加強(qiáng)考評，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

縣政府今年仍將重點(diǎn)項(xiàng)目工作納入縣目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核?？h重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組每半年對項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行一次檢查，年終進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果作為縣政府年終嘉獎(jiǎng)、記功、評優(yōu)、評選和組織人事部門考核、提拔干部的重要依據(jù)。對項(xiàng)目工作成績突出的予以獎(jiǎng)勵(lì)，對不按要求施工的，進(jìn)度慢的，首先要追究一把手的責(zé)任，年底任務(wù)完成不好的，責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人要通過新聞媒體向全縣人民說明原因，作出交待。要一以貫之為項(xiàng)目，全心全意地為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)，確保將今年的重點(diǎn)項(xiàng)目辦成民心工程、德政工程，向人民群眾交出一份滿意的答卷。

同志們，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)關(guān)系著新縣的發(fā)展大局，我們一定要樹立大項(xiàng)目吸引大投入、大投入促進(jìn)大發(fā)展的觀念和意識，統(tǒng)一抓項(xiàng)目工作的認(rèn)識，提高抓項(xiàng)目的水平，增強(qiáng)抓項(xiàng)目的合力，按照縣委、縣政府的要求，上下一心，眾志成城，真抓實(shí)干，奮力拼搏，圓滿完成項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。

項(xiàng)目建設(shè)會議上的講話篇二

(一)產(chǎn)業(yè)園"三年見成效"的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。自20*年7月3日動(dòng)工建設(shè)，到現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)園正好經(jīng)歷了三個(gè)年頭。三年來，市區(qū)兩級投資9000多萬元，完成了基礎(chǔ)設(shè)施"七通一平"和綠化工作，入駐了26個(gè)項(xiàng)目，有12個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)開始運(yùn)營。總的來看，經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，產(chǎn)業(yè)園的開局是好的，"三年見成效"的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)了，初步探索出了一條建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)的新路子，構(gòu)筑了發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)、加快資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的平臺。現(xiàn)在可以說，就像建樓一樣，我們已經(jīng)把基礎(chǔ)打好了，特別是把化工和精細(xì)化工、有色金屬新材料、新能源材料、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)打好了。國家計(jì)委一位領(lǐng)導(dǎo)肯定的說，在西北地區(qū)，白銀高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園能建成現(xiàn)在這個(gè)樣子，確實(shí)了不起，園區(qū)道路、綠化、生活區(qū)和工業(yè)區(qū)建設(shè)都搞得很不錯(cuò)，入駐項(xiàng)目的科技含量都比較高，尤其像碳酸鋰項(xiàng)目，目前在國際上都具有一定競爭力，市場前景非常好。

(二)基層組織建設(shè)基本走向正軌。近年來，我們以"雙創(chuàng)"活動(dòng)為載體，創(chuàng)新和加強(qiáng)基層組織建設(shè)，全區(qū)45個(gè)村、31個(gè)社區(qū)都有了辦公陣地，干部隊(duì)伍也基本成熟。應(yīng)該說這幾年來我們城市的許多工作，無論是經(jīng)濟(jì)工作，還是維護(hù)穩(wěn)定工作，都得益于基層組織建設(shè)。尤其在社區(qū)建設(shè)上，我們解決了幾十年來存在的一些棘手問題，辦公設(shè)施具備了，干部隊(duì)伍成熟了，工作基本上路了。經(jīng)過這幾年的鍛煉，涌現(xiàn)出和成熟了一批社區(qū)年輕干部。下一步，各個(gè)街道要想辦法給社區(qū)的年輕干部壓擔(dān)子，交任務(wù)，重點(diǎn)抓好社區(qū)的硬化、綠化和服務(wù)，開創(chuàng)新的工作局面。

(三)社會保障工作基本實(shí)現(xiàn)了常規(guī)化。最基本的看法是網(wǎng)絡(luò)健全了，隊(duì)伍配齊了，保障到位了。這幾年全區(qū)的經(jīng)濟(jì)工作或者說工商企業(yè)的運(yùn)行工作有"破"有"立"，以"破"為主。在這個(gè)非常的過渡時(shí)期，我們的社會保障工作對整個(gè)白銀區(qū)的發(fā)展做出了卓越的貢獻(xiàn)。僅今年上半年就發(fā)放了20xx多萬的社保資金，相當(dāng)于我們的一半財(cái)政。這些工作，我們的社保部門和街道社區(qū)都付出了艱辛的努力，工作做得比較扎實(shí)，資金爭取得比較到位，確確實(shí)實(shí)為全區(qū)推進(jìn)企業(yè)改制和維護(hù)社會穩(wěn)定提供了有力的支持。

(四)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)模效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)。近幾年，我們持之以恒地實(shí)施了樓房溝流域、工農(nóng)渠流域和白蘭高速公路白銀段綠色通道等一系列生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程，按實(shí)際植樹面積計(jì)算，總植樹面積達(dá)到了4萬畝，探索出了荒山造林的新路子，創(chuàng)造了"當(dāng)年植樹，當(dāng)年成林"的樓房溝荒山造林經(jīng)驗(yàn)。今年上半年，我們生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)模效應(yīng)已經(jīng)徹底顯現(xiàn)出來了，區(qū)域環(huán)境有了明顯改善，有力地提升了發(fā)展后勁，為促進(jìn)人與自然和諧相處開創(chuàng)了新的局面。

二、關(guān)于下半年的重點(diǎn)工作。

(一)抓項(xiàng)目。

項(xiàng)目是重中之重，項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)的載體，項(xiàng)目是社會發(fā)展的主導(dǎo)。對于我們落后地區(qū)來講，如果離開項(xiàng)目抓發(fā)展，就無從抓起。我們的項(xiàng)目工作，還是要始終堅(jiān)持用發(fā)展統(tǒng)一思想，用項(xiàng)目鍛煉干部，用事業(yè)凝聚力量。把引進(jìn)項(xiàng)目、建成項(xiàng)目、實(shí)實(shí)在在的給老百姓謀福利，作為考察干部、使用干部的一個(gè)主導(dǎo)方面。

總的來講，目前除了工業(yè)項(xiàng)目外，我區(qū)好多項(xiàng)目的運(yùn)作還沒有進(jìn)入良性循環(huán)，項(xiàng)目含量小，對經(jīng)濟(jì)社會的支撐力弱。在項(xiàng)目工作中呈現(xiàn)出這樣幾個(gè)特點(diǎn)：一是工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)基本有了頭緒，目前延伸產(chǎn)業(yè)鏈的任務(wù)還很艱巨?？梢蕴寡缘卣f，我們現(xiàn)在已經(jīng)擁有一批工業(yè)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，確實(shí)探索出了路子，打好了基礎(chǔ)，只要搞好產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，使它們發(fā)展壯大起來，就能夠有效解決白銀區(qū)的就業(yè)問題，極大地促進(jìn)白銀區(qū)的發(fā)展。二是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)基本進(jìn)入了常規(guī)化，目前需要向縱深拓展。每年?duì)幦〉降霓r(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金基本上按8%左右逐年遞增，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展起到了非常重要的作用。但大多集中在水利、扶貧和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)三個(gè)方面，拓展資金爭取領(lǐng)域是今后農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的主攻方向。三是社會事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)還沒有進(jìn)入角色，目前急需打開局面。這幾年，全區(qū)在爭取社會事業(yè)項(xiàng)目方面，尤其在爭取國家投資方面，還沒有進(jìn)入角色，每年?duì)幦〉降馁Y金非常有限。我們要清醒地認(rèn)識到，在教育、文化、衛(wèi)生、科技等方面的資金爭取和投入上，我區(qū)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他縣區(qū)。四是城市建設(shè)主要在吃老本。我們的大部分企業(yè)實(shí)力太弱，積累太差，導(dǎo)致這幾年來城市商業(yè)的建設(shè)也好，城市網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)也好，城市改革也好，我們只能是吃土地這個(gè)老本。今年一吃，明年一吃，這個(gè)老本也就吃完了。

關(guān)于下一步抓項(xiàng)目，做的好的單位、部門，要戒驕戒躁，再上新的臺階;目前還做得不夠的，要有清醒的認(rèn)識，奮起直追。各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道要盡快做好明年項(xiàng)目的論證、篩選、申報(bào)工作。有兩點(diǎn)我要特別強(qiáng)調(diào)。

第一，明年的項(xiàng)目工作要向"兩路"建設(shè)傾斜。一個(gè)是白蘭高速公路生態(tài)長廊的建設(shè)，另一個(gè)是水四(水川至四龍)公路的建設(shè)。無論是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)也好，水利建設(shè)也好，整村推進(jìn)也好，都要盡可能把這"兩路"兼顧進(jìn)去。這個(gè)指導(dǎo)思想希望各部門、各單位一定要清楚。修建水四公路，按每公里80萬元計(jì)算，大約需要20xx萬元。現(xiàn)在我們從交通部門爭取到的項(xiàng)目資金，僅僅有1000萬元，還有1000萬元的缺口，我們要想盡各種辦法積極籌措。整村推進(jìn)、水利工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目的安排，都要盡量向這方面靠擾。

第二，明年的項(xiàng)目建設(shè)要向增加農(nóng)民收入和提高農(nóng)民生活質(zhì)量靠攏。一是要抓好新品種。我們白銀區(qū)農(nóng)民增收就在新品種上，我們白銀區(qū)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢也在新品種和新科技上，離開新科技的推廣，白銀區(qū)的農(nóng)業(yè)就沒有優(yōu)勢，所以我們要始終堅(jiān)定不移地走依靠新科技和新品種，做大做強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)這條路子。引進(jìn)推廣新品種，再也不能滿足于以往幾百個(gè)品種一擁而上的"大水漫灌"了，要因地制宜，精中選優(yōu)，強(qiáng)有力地推廣確實(shí)能促進(jìn)農(nóng)民增收、提高市場占有率、產(chǎn)生規(guī)模效益的新品種。二是要抓好制種業(yè)。要在總結(jié)這兩年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加大力度，堅(jiān)定不移地推廣玉米制種。別看每畝地增收三百元，如果全區(qū)種植規(guī)模達(dá)到一萬畝，就能讓農(nóng)民凈增收入三百萬。三是要抓好養(yǎng)殖業(yè)。養(yǎng)殖業(yè)的核心要發(fā)展龍頭企業(yè)，建設(shè)奶牛超市，否則白銀區(qū)的奶產(chǎn)業(yè)始終是無序的奶產(chǎn)業(yè)，無序的奶產(chǎn)業(yè)就經(jīng)不起市場的沖擊和摔打。這是今年農(nóng)口最大的任務(wù)，這一點(diǎn)農(nóng)牧局要引起高度重視。今年如果能把這個(gè)項(xiàng)目爭取好、建設(shè)好，就給我們城鄉(xiāng)老百姓辦了件大實(shí)事、大好事。四是要抓好農(nóng)村飲用水工程。水的質(zhì)量高低對人體素質(zhì)的構(gòu)成和改善至關(guān)重要。提高飲用水質(zhì)量，是千秋萬代的大事。明年，水利局要堅(jiān)定不移地推廣建設(shè)一批農(nóng)村飲用水工程，不斷改善農(nóng)民的飲水質(zhì)量，提高廣大農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量。

(二)抓產(chǎn)業(yè)園。

產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展僅僅是邁出了第一步，大量艱苦的工作還在后面。下一步主要是發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)。第一是發(fā)展新材料。有色金屬新材料方面，上馬2萬噸的銅箔廠和熟銅板廠，爭取實(shí)現(xiàn)15個(gè)億的產(chǎn)值。銅箔廠一期1萬噸，前期準(zhǔn)備工作現(xiàn)已就緒，8月份即將動(dòng)工建設(shè)。熟銅板廠爭取到明年下半年建成，投入正常運(yùn)行。稀土材料方面，建設(shè)國家示范工程釹鐵硼項(xiàng)目。氟材料方面，建設(shè)干法氟化鋁項(xiàng)目。第二是發(fā)展新能源材料。以西藏礦業(yè)的碳酸鋰為龍頭，碳酸鋰明年?duì)幦U(kuò)展到2萬噸。同時(shí)圍繞碳酸鋰和氫氧化鋰，進(jìn)一步延伸碳酸鋰產(chǎn)業(yè)鏈，搞金屬鋰和高純度碳酸鋰以及新能源材料、儲能材料和動(dòng)力電池材料。第三是建設(shè)精細(xì)化工園。5萬噸的tdi現(xiàn)已入駐產(chǎn)業(yè)園，下一步準(zhǔn)備建設(shè)10萬噸的氯堿廠和10萬噸的pvc廠。建成后，整個(gè)稀土公司、銀光公司將形成較完備的循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈。預(yù)計(jì)在三年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億。第四是發(fā)展生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械?，F(xiàn)在已經(jīng)建了四個(gè)藥廠，下個(gè)月即將動(dòng)工建設(shè)一次性注射器項(xiàng)目。第五是發(fā)展加工制造業(yè)。

(三)抓推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。

推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是社會發(fā)展的必然趨勢，也是貫徹省委發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的重要舉措。對照城鄉(xiāng)一體化的幾個(gè)關(guān)鍵性指標(biāo)，我區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的條件已經(jīng)具備。一是人均gdp，我們走在全國的前面;二是城市人口的比重，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國平均水平;三是我區(qū)農(nóng)村離城市都很近，農(nóng)民進(jìn)城比較方便。因此，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是白銀區(qū)客觀實(shí)際的需求，也是確確實(shí)實(shí)給老百姓謀福祉的需求，全區(qū)的總體發(fā)展方略中應(yīng)該加上"積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化"。在這方面，我們應(yīng)該走在全省和全國的前列。

目前，我們要在廣泛深入研討的基礎(chǔ)上，制定出切實(shí)可行的總體規(guī)劃和實(shí)施方案，從改善居住環(huán)境，改革戶籍制度，提高農(nóng)民素質(zhì)，健全社會保障四個(gè)方面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。改善居住環(huán)境，就是在加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的同時(shí)，讓農(nóng)民能進(jìn)城居住的就盡量進(jìn)城居住。改革戶籍制度，就是讓我區(qū)全體農(nóng)民享受和城區(qū)市民一樣的待遇，一樣的戶籍制度。提高農(nóng)民素質(zhì)，包括飲用水的問題，教育的問題，法制宣傳的問題等一系列工程。健全社會保障，這是目前農(nóng)民最能得到實(shí)惠的一件事。要建立健全新型的合作醫(yī)療制度，讓農(nóng)民實(shí)現(xiàn)大病統(tǒng)籌醫(yī)治;要建立城鄉(xiāng)一體的社會保障制度，民政部門、勞動(dòng)部門要加大向上爭取資金的力度，建立統(tǒng)籌的"社會網(wǎng)";要建立城鄉(xiāng)一體的義務(wù)教育制度，整合教育資源，讓城市的學(xué)生和農(nóng)村的學(xué)生接受同等教育。

(四)抓構(gòu)建和諧社會。

一是抓好計(jì)劃生育工作。我區(qū)的計(jì)劃生育工作形勢仍然比較嚴(yán)峻，我們要堅(jiān)定不移、持之以恒地確立計(jì)劃生育工作的重要地位，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，思想上不能松，措施上不能軟，任務(wù)上不能欠，保障上不能拖，上下一心，團(tuán)結(jié)一致，靠實(shí)責(zé)任，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，確保今年9月底解除重點(diǎn)管理、恢復(fù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)命名。

二是抓好社會治安工作，尤其是要妥善應(yīng)對和處理好突發(fā)事件。在任何時(shí)候、任何情況下，我們的思想一定要保持高度敏銳，有什么問題就要及時(shí)解決什么問題，解決不了的要及時(shí)匯報(bào)。

三是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)是要搞好溝通，溝通就是講政治，溝通就是講團(tuán)結(jié)。正職和副職要溝通，上級和下級要溝通，黨委和政府要溝通，部門之間要溝通。有什么事及時(shí)溝通，只有好處，沒有壞處。有位哲人曾經(jīng)說過，一個(gè)人一生能把握好兩句話，就能基本立于不敗之地，一句是"學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)"，另一句是"溝通、溝通、再溝通"。一個(gè)部門、一個(gè)單位，五、六年甚至七、八年干不成一件事，我們就認(rèn)為這個(gè)部門、單位的干部用錯(cuò)了，或者說我們使用干部的機(jī)制還存在問題。這就要求我們必須既要用準(zhǔn)干部，又要不斷創(chuàng)新和完善干部任用機(jī)制。

四是抓好先進(jìn)性教育。第二批先進(jìn)性教育是整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要組成部分，是承上啟下的關(guān)鍵階段。在今天上午全區(qū)第二批先進(jìn)性教育工作會議上，席書記已經(jīng)作了全面動(dòng)員和安排。我們一定要充分借鑒和運(yùn)用第一批教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，把開展先進(jìn)性教育與推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，以更加得力的措施，創(chuàng)造性地開展工作，扎實(shí)推進(jìn)教育活動(dòng)順利進(jìn)行，真正做到"兩不誤、兩促進(jìn)"。

項(xiàng)目建設(shè)會議上的講話篇三

,供大家參考。

同志們：

我都完全贊同?？傮w上看各地區(qū)、各部門圍繞抓投資、上項(xiàng)目做了大量工作取得了一些成效。成績大家有目共睹這里就不再重復(fù)講了。各地各部門要提高思想和工作站位咬定青山不放松堅(jiān)持不懈抓項(xiàng)目以項(xiàng)目增后勁、促轉(zhuǎn)型、提士氣、開新局。下面我再講幾點(diǎn)意見。

一、不抓項(xiàng)目建設(shè)別無選擇，要切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感。

有的地區(qū)多年來就靠那幾個(gè)企業(yè)支撐，甚至一個(gè)企業(yè)占到稅收的42%。我市煤電鋁、玉米生物、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任重道遠(yuǎn)，而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)少，比重小，特別是有發(fā)展?jié)摿Φ拇髷?shù)據(jù)、新材料、蒙醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代裝備制造業(yè)還沒有形成規(guī)模優(yōu)勢。要想加速實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，主要載體和抓手就在項(xiàng)目建設(shè)上。

綠色農(nóng)畜產(chǎn)品的加工要加快由原字號初級產(chǎn)品向高端化供給轉(zhuǎn)變，要實(shí)施精細(xì)化生產(chǎn)、食品級制造，打造“綠色科爾沁，健康全人類”品牌。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要在規(guī)模、質(zhì)量、技術(shù)上下功夫，圍繞自治區(qū)“七業(yè)同興”戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)世界前沿、技術(shù)高端，著力抓好具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢的蒙醫(yī)藥、新能源、新材料、裝備制造、大數(shù)據(jù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)升級，加快形成新的增長點(diǎn)。

二要走出去招商引資。招商引資是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表?，F(xiàn)階段我市大項(xiàng)目開工少、項(xiàng)目后續(xù)儲備不足，坐等上門沒有出路。各地、各部門都要致力“大招商”“招大商”，“一把手”要親自帶隊(duì)外出招商，主動(dòng)洽談對接項(xiàng)目。要圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，緊盯世界和國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)，大力實(shí)施主題概念招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和產(chǎn)業(yè)集群招商，在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、民生社會事業(yè)等領(lǐng)域，加緊謀劃生成、引進(jìn)培育、落地實(shí)施一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，力爭年內(nèi)每個(gè)產(chǎn)業(yè)都有若干標(biāo)志性重大項(xiàng)目開工建設(shè)，形成“落地一個(gè)項(xiàng)目、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、打造一個(gè)集群”的倍增效應(yīng)。要推動(dòng)簽約項(xiàng)目落地，特別是對央企懇談會、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推介會和金融戰(zhàn)略合作達(dá)成的合作意向，市發(fā)改、經(jīng)信、金融辦等部門要明確專人緊盯跟進(jìn)，逐一落實(shí)好項(xiàng)目企劃方案，決不能讓簽約事項(xiàng)成為“空頭支票”。

三要聚焦“七網(wǎng)七業(yè)”項(xiàng)目。目前，全市項(xiàng)目建設(shè)與“七網(wǎng)七業(yè)”對標(biāo)不夠。要堅(jiān)持規(guī)劃先行，方向比努力更重要，項(xiàng)目建設(shè)一定要有總體規(guī)劃。市發(fā)改委要參照自治區(qū)“七網(wǎng)”規(guī)劃和七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，盡快編制出臺我市相關(guān)規(guī)劃，爭取更多項(xiàng)目納入國家和自治區(qū)大盤子。各旗縣市區(qū)也要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，主動(dòng)對接，多方爭取上級支持。要儲備項(xiàng)目，一些地區(qū)之所以春季集中開工項(xiàng)目少、規(guī)模以上投資余量不足，主要原因是項(xiàng)目儲備做得不到位。有的旗縣項(xiàng)目庫只是個(gè)“菜單”，入庫項(xiàng)目質(zhì)量低，個(gè)別領(lǐng)域儲備的項(xiàng)目只是個(gè)概念或題目，中看不中用。對此，各旗縣市區(qū)要高度重視，圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)“七網(wǎng)七業(yè)”部署要求，抓緊更新完善項(xiàng)目儲備庫，成熟的項(xiàng)目要抓緊報(bào)庫。市發(fā)改、經(jīng)信、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門，要做好政策指導(dǎo)與技術(shù)服務(wù)。市里將建立重點(diǎn)項(xiàng)目庫，市發(fā)改委負(fù)責(zé)，各旗縣市區(qū)、市直各部門要按要求抓好項(xiàng)目集中報(bào)備工作。

四要圍繞補(bǔ)短板上項(xiàng)目。重點(diǎn)補(bǔ)齊水、電、路、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施短板，加快推進(jìn)引綽濟(jì)遼、縣縣通高速、蒙東能源扎哈淖爾多能互補(bǔ)集成優(yōu)化示范工程、智慧城市等項(xiàng)目。補(bǔ)齊物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)短板，加快主城區(qū)物流業(yè)態(tài)整合和園區(qū)提檔升級，加快域外金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)和信用社改制組建農(nóng)商行工作。補(bǔ)齊貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)等民生短板，加快推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧措施落地，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)開魯、扎魯特旗兩個(gè)區(qū)貧旗縣脫貧摘帽。補(bǔ)齊科技、教育、基層醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)短板，加快推進(jìn)企業(yè)研發(fā)平臺、義務(wù)教育均衡發(fā)展、蒙中醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)保等可持續(xù)發(fā)展短板，加快科爾沁“雙千萬畝”綜合治理工程建設(shè)步伐。

五要搞好項(xiàng)目評估。我們上項(xiàng)目，既要搞好項(xiàng)目的前期考察論證，更要做好中期運(yùn)行評估和后期效果評估。要嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)保、質(zhì)量、安全關(guān)。違規(guī)上項(xiàng)目代價(jià)太沉重，我們在這方面有過經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。各地區(qū)及各級環(huán)保部門要加強(qiáng)源頭控制，把好項(xiàng)目“政策關(guān)、選址關(guān)、總量關(guān)、工藝關(guān)、建設(shè)關(guān)、驗(yàn)收關(guān)”，確保項(xiàng)目建設(shè)符合法律和政策要求。要強(qiáng)化項(xiàng)目貢獻(xiàn)度評估。今后上項(xiàng)目，不僅要看就業(yè)、看稅收、看環(huán)保，更要看鏈條、看品種、看結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)投資有效益、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收。市發(fā)改委要牽頭建立項(xiàng)目貢獻(xiàn)度評估體系，既要掌控項(xiàng)目建設(shè)過程中的投資額度、投資強(qiáng)度、形象進(jìn)度，又要衡量項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的稅收、就業(yè)等貢獻(xiàn)，不能消耗了資源、占用了指標(biāo)，到頭來卻白忙一場。

六要抓好企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效和續(xù)建項(xiàng)目投產(chǎn)?，F(xiàn)有企業(yè)是穩(wěn)增長的骨干力量，續(xù)建項(xiàng)目是最現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。剛才，×副市長分析了今年以來的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，穩(wěn)增長主要依靠了現(xiàn)有企業(yè)和續(xù)建項(xiàng)目，新開工項(xiàng)目支撐力還不夠，因此，要抓住當(dāng)前原材料價(jià)格下降、工業(yè)品出廠價(jià)格和制造業(yè)景氣指數(shù)持續(xù)回升等市場機(jī)遇，落實(shí)好中央、自治區(qū)穩(wěn)增長政策和我市近日出臺的工業(yè)穩(wěn)增長配套措施，加大“助保貸”增量擴(kuò)面、大用戶直購電等政策落實(shí)力度，推動(dòng)鋁新材料、玉米生物技術(shù)、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，促進(jìn)錦聯(lián)鋁材、創(chuàng)源金屬、梅花生物、玉王生物、科爾沁牛業(yè)、金鑼食品等重點(diǎn)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)對穩(wěn)增長的支撐作用。要針對麥達(dá)斯高端鋁材、奇瑞汽車鋁輪轂及配件、忠大鋁業(yè)航空級鋁厚板、聯(lián)晟雙零箔、奇峰新能源充電樁等在建、續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)際問題，加大針對性推進(jìn)和幫扶力度，通過協(xié)調(diào)解決產(chǎn)能置換指標(biāo)、環(huán)境容量指標(biāo)、融資貸款規(guī)模等，推動(dòng)續(xù)建項(xiàng)目如期建成投產(chǎn)，盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

二、抓項(xiàng)目建設(shè)要有一股子精氣神，敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，要善謀善作善成。

我們常講，引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài)，干部必須在狀態(tài)。偉大的精神成就不平凡的業(yè)績，人總是要有點(diǎn)精神追求。拿破侖說，不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵。特別是今天在座的各位，我們就是要讓這個(gè)地區(qū)發(fā)展起來，讓人民群眾過上好日子?？墒乾F(xiàn)在卻有一種錯(cuò)誤的傾向，一種怪論，說干部難當(dāng)、事難干，甚至認(rèn)為多事之秋，多一事不如少一事。這種錯(cuò)誤認(rèn)識就像瘟疫，傳播和感染力很強(qiáng)，致使有的干部不敢為、慢作為，消極怠工、被動(dòng)應(yīng)付。中央的“八項(xiàng)規(guī)定”、反“四風(fēng)”，制定出臺《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，都是通過“劃紅線”提醒干部、保護(hù)干部，都是在為干事創(chuàng)業(yè)營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，中央和地方各級黨委、政府也正在著力構(gòu)建效率與紀(jì)律的“動(dòng)平衡”，特別是自上而下建立的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為保障各項(xiàng)工作順利進(jìn)行和干部健康成長，吃了一顆有效的“定心丸”。毋庸置疑，當(dāng)前正是想干事、能干事、干成事的大好時(shí)期。對此，各級干部一定要有清醒的認(rèn)識和正確的判斷。

領(lǐng)會不到位，親力親為不夠，深入基層不夠，工作方式方法不到位，不敢擔(dān)當(dāng)，不敢負(fù)責(zé)，不做事不出事、只過關(guān)不過硬，出工不出力、出力不給力的不良心態(tài)所造成的。著急了就開個(gè)會，開會固然重要，會后落實(shí)更加重要。三是項(xiàng)目質(zhì)量不高，歸根結(jié)底是我們工作標(biāo)準(zhǔn)低、工作要求低，造成項(xiàng)目質(zhì)量參差不齊，甚至有的項(xiàng)目技術(shù)水平已被淘汰，沒有做到科學(xué)、民主、依法決策。四是項(xiàng)目儲備少，歸根結(jié)底是我們打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)投入的精力少，不注重規(guī)劃研究和引領(lǐng)，更看重短期內(nèi)能“出彩”，習(xí)慣于“打快拳”，而沒有從可持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展走內(nèi)涵發(fā)展的道路去思考等等。

這些現(xiàn)象和問題，是我們項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中的“攔路虎”、“絆腳石”，如果不從思想深處自我革命，自己割自己的腦袋，就是重復(fù)強(qiáng)調(diào)千遍萬遍，我們的干部也會無動(dòng)于衷。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，現(xiàn)在我們的干部恰恰總是在強(qiáng)調(diào)客觀原因，這事不好辦、那事辦不了，存在著“我不分管”、“等會議研究”、“待領(lǐng)導(dǎo)簽批”等千般理由，不愿擔(dān)當(dāng)，不愿負(fù)責(zé)，不愿沖鋒，這也印證了黨中央提出的我們黨所面臨的長期執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境“四大考驗(yàn)”，以及精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險(xiǎn)”。這種不良現(xiàn)象在個(gè)別地區(qū)和部門、在個(gè)別干部身上表現(xiàn)得比較嚴(yán)重。要想辦好通遼的事情，就必須旗幟鮮明地對這種不良風(fēng)氣說“不”，否則我們拿什么勇氣去上項(xiàng)目、推進(jìn)工作、謀劃發(fā)展。為此，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)要求：

第一，要善謀善作善成。新常態(tài)下，要想把項(xiàng)目建設(shè)和各項(xiàng)工作抓好，就必須自覺摒棄那種“舊框框、老套路”偏重路徑依賴的習(xí)慣，抵制那種“不接觸、少交往”的狹隘思想風(fēng)氣，沖破那種“我是我、你是你”各得其所的利己格局，打消那種“老樣子、摸不得”的自我欣賞勁頭，棒喝那種“太平官、老爺氣”的消極乏味行為，代之以開拓創(chuàng)新、改革求變、開放合作，增之以憂患意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要謀在高處，要有“向外看”的胸懷，謀求發(fā)展、策劃項(xiàng)目、推進(jìn)工作，都要登高望遠(yuǎn)，跳出當(dāng)?shù)?、跳出自然條件限制、跳出通遼，在服務(wù)全市、全區(qū)和全國大局中，提高本地區(qū)、本部門發(fā)展權(quán)重和貢獻(xiàn)份額。各級干部都要學(xué)習(xí)政策、研究政策，知曉市情、旗縣情、部門情，要“通天”“接地”，不能當(dāng)群眾眼里的“門外漢”。要干在實(shí)處，當(dāng)前我們提倡的實(shí)干，就是要強(qiáng)化問題意識、突出目標(biāo)導(dǎo)向，有針對性地解決項(xiàng)目建設(shè)、工作推進(jìn)中的實(shí)際問題，不能裝著看不見，不能畏難繞著走，不能無故往后拖，耽誤了項(xiàng)目開工，影響了發(fā)展大局。要走在前列，自治區(qū)黨委對東部盟市提出了爭先跨越發(fā)展的要求，通遼市委、市政府提出了要爭做自治區(qū)東部發(fā)展排頭兵的目標(biāo)，這里，我借用“步步高”的一句經(jīng)典廣告語，“付出總有回報(bào)，要做就做最好”，這對于我們同樣適用。各地區(qū)、各部門在抓項(xiàng)目、促發(fā)展上，都要敢當(dāng)“尖兵”，誰也不能拖后腿。

第二，要擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)負(fù)責(zé)。當(dāng)前，正是抓投資、上項(xiàng)目的大好季節(jié)，時(shí)機(jī)稍縱即逝。各級干部要樹立“功成必須有我”的精神追求，強(qiáng)化大任當(dāng)前、舍我其誰的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在其位、謀其政、盡其責(zé)，如果任期內(nèi)干不成一兩件事情，那就愧對組織對我們的信任和要求，那就是失職、失責(zé)。不為群眾辦實(shí)事，不如回家種紅薯，自身價(jià)值沒有體現(xiàn)，也可以說枉為一生一世。為此，我們要?jiǎng)?chuàng)造性地把各項(xiàng)工作和項(xiàng)目建設(shè)擔(dān)在肩上。在實(shí)際工作中，要注意克服“五種”不良傾向：一要克服“差不多、過得去”的思想。前有標(biāo)兵，后有追兵，稍有懈怠只能被超越或落得更遠(yuǎn)。各地各部門都要瞄準(zhǔn)大項(xiàng)目，鎖定大目標(biāo)，跳起來摘桃子，決不能固步自封、濤聲依舊。二要克服“夕陽紅、待朝陽”的態(tài)度。作為黨培養(yǎng)出來的干部，要不辱使命，只爭朝夕，在位一天，干好一天，決不能占著位子混日子。三要克服“你不盯、我不干”的做法。不干活沒有好果子吃，落后就要挨打。大家都要發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、一往無前的×馬精神，不需揚(yáng)鞭自奮蹄。踏實(shí)肯干，前途無限。四要克服“有雷聲、沒雨點(diǎn)”的現(xiàn)象。要樹立正確的政績觀，凡是中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署，凡是看準(zhǔn)的事情、定下的目標(biāo)、部署的工作、明確的任務(wù)，都要盡心盡力抓落實(shí)、不折不扣促落地，確?！伴_鑼唱戲，好戲連臺”。五要克服“貼墻上、裝門面”的形式。無論是抓項(xiàng)目建設(shè)，還是推進(jìn)各項(xiàng)工作，都要深入調(diào)研論證，增強(qiáng)可行性、操作性，決不能坐而論道、紙上談兵。

重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)等情況。今后，本地區(qū)、本部門能解決的問題，決不能搞矛盾上繳，需要提請上級解決的，不能只提問題，沒有解決方案。前段時(shí)間，我研究了幾項(xiàng)工作，有的部門不研究政策，不會梳理問題，比如，信訪積案化解工作，把信訪人員合理的無理的訴求一股腦端上來就算完成任務(wù)，不去做耐心細(xì)致的群眾思想工作，不去做周密嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼呓庾x，部門的職能作用根本沒有發(fā)揮出來，給政府形象打了折扣。今后，類似現(xiàn)象一定要避免，部門要切實(shí)代表政府履行好部門的職責(zé)。三要強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。市直、中區(qū)直和旗縣市區(qū)部門，盡管行政層級不同，權(quán)責(zé)大小有別，都是黨委政府的“參謀部”、地區(qū)發(fā)展的“服務(wù)員”，要擰成一股繩，共同為項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)運(yùn)營、群眾生產(chǎn)生活搞好服務(wù)?？傊?，在抓落實(shí)、促發(fā)展上，提倡“交響樂”“大合唱”，不能你吹你的號，我拉我的調(diào)，更不能出現(xiàn)低調(diào)雜音。市發(fā)改委作為項(xiàng)目建設(shè)的總牽頭協(xié)調(diào)單位，要發(fā)揮作用。

一是主要領(lǐng)導(dǎo)要成為責(zé)任鏈條上的關(guān)鍵一環(huán)，要咬緊咬住咬實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)涉及面廣，各地、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手抓、親自推動(dòng)，不能當(dāng)“甩手掌柜”，更不能虛來虛去、虛晃一槍，要真槍真刀真干。各旗縣市區(qū)委書記、旗縣長要真正站在一線、干在一線，心中要有一本賬，拿出一切可以采取的措施，整合一切可以調(diào)動(dòng)的資源，想盡一切可以使用的辦法，全力以赴促進(jìn)項(xiàng)目落地開工。各級部門特別是行政審批部門“一把手”要把服務(wù)項(xiàng)目作為己任，主動(dòng)下沉服務(wù)，變“要我辦”為“我要辦”，能辦的要抓緊辦、限時(shí)辦，不好辦的要幫忙想辦法。事實(shí)證明，只有“一把手”用心上手抓了，責(zé)任和壓力才能傳導(dǎo)下去，“一把手”減一分，下面就會減十分，要讓整個(gè)執(zhí)行和服務(wù)鏈條在主要領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下轉(zhuǎn)起來、動(dòng)起來，決不能出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)層層折扣、力度環(huán)環(huán)衰減。

二是要把紀(jì)律、規(guī)矩、法律、程序作為保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的有力保障。過去鉆空子辦、違規(guī)辦的現(xiàn)象是有的，要求快，其實(shí)是欲速則不達(dá)，現(xiàn)在我們的很多半拉子工程就印證了這一點(diǎn)，留下了許多歷史遺留問題。從近年來各級查處的腐敗案件看，凡是出問題的都是自身不干凈、辦事沒規(guī)矩，并沒有哪一個(gè)干部因?yàn)閾?dān)當(dāng)和干事出了問題。為激勵(lì)和保護(hù)全市干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，根據(jù)中央和自治區(qū)有關(guān)文件精神，市委辦公廳、市政府辦公廳前不久聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制鼓勵(lì)干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》，規(guī)定了可容錯(cuò)糾錯(cuò)的11種情形，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。對干部在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、先行先試中，主觀上出以公心、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，客觀上由于不可抗力、難以預(yù)見等因素，或者因工作失誤，造成不良影響和損失的行為，從中央到地方都是寬容的，在為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)上，市委、市政府說到做到，請大家放心，不要等待，不要觀望，錯(cuò)過時(shí)機(jī)，將大錯(cuò)特錯(cuò)。

各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)要像反“四風(fēng)”、反腐敗一樣，常態(tài)長效、堅(jiān)決有力地糾正和解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問題，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。

工作。

更加務(wù)實(shí)、過程更加扎實(shí)、結(jié)果更加真實(shí)。要發(fā)揮考核的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用，提高項(xiàng)目建設(shè)在實(shí)績考核目標(biāo)體系中的賦分權(quán)重，對工作先進(jìn)的旗縣要表揚(yáng)，對后進(jìn)的要約談、要誡勉。要將考核結(jié)果與干部選拔任用有效掛鉤，用項(xiàng)目考察干部，以項(xiàng)目論英雄，讓真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣，切實(shí)讓大家感到有壓力，倒逼各地、各部門抓好工作落實(shí)。

同志們，項(xiàng)目建設(shè)是“牛鼻子”，要“抓一綱，萬目張”，發(fā)揮好項(xiàng)目的支撐作用和投資的關(guān)鍵作用，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

項(xiàng)目建設(shè)會議上的講話篇四

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是總結(jié)過去項(xiàng)目工作，明確。

2006。

年重點(diǎn)項(xiàng)目工作任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，確保市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目全面落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、肯定成績，激勵(lì)斗志，進(jìn)一步增強(qiáng)做好項(xiàng)目工作的信心和決心。

“十五”以來，縣委、縣政府將投資拉動(dòng)作為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口和切入點(diǎn)，先后組織實(shí)施了一大批重點(diǎn)工程項(xiàng)目，為“十一五”開好局、起好步打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。回顧“十五”期間項(xiàng)目工作，我認(rèn)為有以下幾點(diǎn)成功做法值得肯定和發(fā)揚(yáng)：

（

一）在項(xiàng)目工作中統(tǒng)一思想，凝聚民心，形成合力。

首先，確定重點(diǎn)項(xiàng)目慎重，每年的重點(diǎn)工程項(xiàng)目在廣泛征求方方面面意見的基礎(chǔ)上，由政府常務(wù)會議認(rèn)真討論，提交縣四大班子聯(lián)席會議研究確定嚴(yán)格實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目責(zé)任制，每一位縣領(lǐng)導(dǎo)都能夠深入基層、深入工程一線，親自檢查、親自督導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決具體問題，從組織上為工程建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的保證其次，項(xiàng)目建設(shè)成為各單位、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年工作的重頭戲年初我們將每一項(xiàng)工程都明確到責(zé)任單位，將部門主要領(lǐng)導(dǎo)確定為責(zé)任人；各部門也都根據(jù)工程建設(shè)要求進(jìn)一步細(xì)化量化責(zé)任，將每一項(xiàng)具體任務(wù)分解到分管領(lǐng)導(dǎo)，保證了項(xiàng)目的順利實(shí)施第三，項(xiàng)目建設(shè)激發(fā)了廣大民營企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)熱情，營造了大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目的濃厚氛圍隨著投資環(huán)境的不斷優(yōu)化和改革開放的進(jìn)一步深入，我縣廣大民營企業(yè)家的思想觀念發(fā)生了深刻的變化，搶時(shí)機(jī)、占市場、擴(kuò)規(guī)模、上檔次的創(chuàng)業(yè)熱情空前高漲，一大批企業(yè)紛紛投資上馬新項(xiàng)目，一大批新建、擴(kuò)建和改造項(xiàng)目相繼完成并投入生產(chǎn)第四，項(xiàng)目建設(shè)在廣大人民群眾中形成共識，贏得全社會擁護(hù)和支持特別是在農(nóng)村路網(wǎng)和安全飲水建設(shè)中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線靠前指揮，認(rèn)真組織實(shí)施，廣大農(nóng)村基層干部充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，吃苦在前，廣大農(nóng)民群眾識大體、顧大局，積極配合項(xiàng)目建設(shè)，踴躍出許多先進(jìn)典型第五，“國家衛(wèi)生縣城”、“中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”、“國家級生態(tài)示范區(qū)”等國家級獎(jiǎng)牌的爭創(chuàng)，提升了新縣對外形象，激勵(lì)了全縣干群敢于向困難挑戰(zhàn)，干事創(chuàng)業(yè)的斗志，這是我們這幾年項(xiàng)目建設(shè)得以順利推進(jìn)的最具決定性的因素。

（二）在項(xiàng)目工作中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

這幾年的項(xiàng)目工作之所以能夠帶來新縣經(jīng)濟(jì)社會各方面的深刻變化，不僅僅因?yàn)樗泻闲驴h的實(shí)際，切合形勢發(fā)展的需要，更重要的是縣委、政府在運(yùn)用項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)踐中，牢牢把握了這樣三點(diǎn)：一是在項(xiàng)目建設(shè)上更加注重以人為本。在敲定每年的重點(diǎn)工程項(xiàng)目前，反復(fù)征求社會各方面的意見，及時(shí)進(jìn)行完善和修改，保證了決策透明、科學(xué)可行。在重點(diǎn)工程項(xiàng)目的篩選上，優(yōu)先考慮與老百姓切身利益密切相關(guān)的項(xiàng)目，如縣高中分校、宏橋小學(xué)、群星中學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建、縣醫(yī)院長潭分院建設(shè)，都是考慮到學(xué)生就學(xué)和群眾就醫(yī)的需求；京九路、濱河休閑路、虹橋、體育運(yùn)動(dòng)中心的建設(shè)，也是根據(jù)廣大市民的意見和要求而實(shí)施的；水廠擴(kuò)建、西氣東輸新縣段、新縣廣場、愛心公園等公共設(shè)施建設(shè)，同樣是為改善人民生活質(zhì)量、提高人民生活水平而建設(shè)的。二是在發(fā)展觀念上更加注重可持續(xù)性。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我們連續(xù)幾年投入大量資金，實(shí)施自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、水土治理和退耕還林等工程項(xiàng)目，始終把可持續(xù)發(fā)展擺在首要位置，把資源的永續(xù)利用放在突出位置，較好地處理了加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。三是在發(fā)展環(huán)境上更加注重開放性。集中開展了環(huán)境治理行動(dòng)，出臺了招商引資優(yōu)惠辦法，進(jìn)一步優(yōu)化了投資環(huán)境，吸引許多外地客商到新縣投資置業(yè)。

（三）靠項(xiàng)目工作夯實(shí)基礎(chǔ)，增強(qiáng)后勁，加快發(fā)展?！?。

十五”期間，我縣累計(jì)完成全社會固定資產(chǎn)投資。

44.54。

億元，年均增長。

26.8%。

成功爭取了水土保持、土地整理、紅色首府景區(qū)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金等。

150。

個(gè)上千萬、過百萬元項(xiàng)目，資金達(dá)。

9.7。

億元。先后引進(jìn)項(xiàng)目。

60。

個(gè)，到位資金。

1.8。

2000。

年的。

14.6。

億元增加到。

2005。

年的。

28.77。

億元，翻了一番。財(cái)政一般預(yù)算收入完成。

6166。

萬元，考慮農(nóng)村稅費(fèi)改革因素，按可比口徑年均增長。

13.2%。

；按全口徑計(jì)算突破億元大關(guān)?？h域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在河南省的排序由。

2000。

年的第。

77。

位上升到。

2005。

年的第。

52。

900。

7.5。

平方公里擴(kuò)大到。

13。

平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)到。

34.4%。

從社會事業(yè)上看，重點(diǎn)工程的實(shí)施對實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展起到了積極作用完成了。

105。

所中小學(xué)危房改造，建成了群星中學(xué)、新星小學(xué)、宏橋小學(xué)、縣醫(yī)院長潭分院、疾病預(yù)防控制中心、傳染病醫(yī)院、殘疾人培訓(xùn)中心，實(shí)施了縣高中、八里畈高中改擴(kuò)建和千斤高中遷建工程，啟動(dòng)了縣高中分校、縣三中建設(shè)，加大了電力通訊、廣播電視、人畜飲水等建設(shè)力度，改善了群眾生產(chǎn)生活條件。

放點(diǎn)血，影響廠家發(fā)展，結(jié)果人家把工廠搬到外縣去了，今后如出現(xiàn)類似問題，我們要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

盡管我縣項(xiàng)目工作存在的困難和問題不少，但我們也仍具備很多優(yōu)勢。一是“十一五”時(shí)期國家將繼續(xù)實(shí)現(xiàn)中西部地區(qū)崛起戰(zhàn)略，重視紅色旅游和生態(tài)建設(shè)，為我們向上爭取項(xiàng)目提供了難得的政策機(jī)遇。二是通過前幾年的工作，我們與上級有關(guān)部門建立了密切聯(lián)系，中紀(jì)委等有關(guān)部門依然十分關(guān)注、支持新縣，這在今后的跑項(xiàng)爭資中仍將發(fā)揮重要作用。三是通過這幾年向上跑項(xiàng)爭資，鍛煉出了一支具有堅(jiān)韌不拔毅力、吃苦耐勞精神的干部隊(duì)伍等。只要我們發(fā)揮優(yōu)勢，全力拼搏，我縣項(xiàng)目工作一定會創(chuàng)造新的更大的業(yè)績。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工作新突破。

14.5%。

固定資產(chǎn)投資增長。

30%。

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式主要靠投資、消費(fèi)和出口這“三駕馬車”拉動(dòng)，而我縣目前消費(fèi)和出口水平不高，要想發(fā)展只有靠投資，投資必須要有項(xiàng)目來支撐我縣是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)總量小，基礎(chǔ)薄弱，依靠自我積累來搞建設(shè)的能力十分有限前幾年我們依靠實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加大跑項(xiàng)爭資和招商引資力度，爭取建設(shè)項(xiàng)目，通過項(xiàng)目的實(shí)施和支撐，來實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)今年是實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的開局之年，我們要大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目，把項(xiàng)目工作擺在突出位置，靠項(xiàng)目實(shí)施帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，確保發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

（一）集中精力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

今年我縣確定了五大類九十九個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，被市列入全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目有。

10。

個(gè)，總投資。

45.4。

億元。其中，新建項(xiàng)目。

35。

個(gè)，總投資。

16.2。

億元，

2006。

年預(yù)計(jì)投資。

4.2。

億元；續(xù)建項(xiàng)目。

21。

個(gè)，總投資。

22.1。

億元，

2006。

年預(yù)計(jì)投資。

8.5。

億元；擬爭取項(xiàng)目。

43。

個(gè)，總投資。

7

億元，

2006。

年擬爭取資金。

2.9。

10。

60%。

明年。

6

月

30。

日前完成試運(yùn)營，通過國家、省有關(guān)部門驗(yàn)收。紅色首府景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，要抓緊做好前期準(zhǔn)備工作，做好拆遷動(dòng)員、問題疏導(dǎo)化解工作；羚銳公司橡膠膏劑熱壓法生產(chǎn)工藝技改項(xiàng)目要積極籌措資金，確保年底前竣工投產(chǎn)；國債縣鄉(xiāng)公路項(xiàng)目、淮河防護(hù)林工程項(xiàng)目和退耕還林年度工程項(xiàng)目要嚴(yán)格按照市分解任務(wù)完成。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，各責(zé)任單位要廣開渠道，積極籌措項(xiàng)目建設(shè)資金。

（二）突出抓好跑項(xiàng)爭資工作。

今年我們確定了。

43。

s339。

線滸灣至蘇河改建、垃圾處理廠等項(xiàng)目作為跑項(xiàng)爭資的重頭戲，盯緊咬牢一抓到底。

s339。

線滸灣至蘇河改建工程，要加大跑省進(jìn)京力度，要專人、專車、專經(jīng)費(fèi)，確保跑成；黃毛尖風(fēng)力發(fā)電場建設(shè)項(xiàng)目要緊叮咬牢；國際農(nóng)發(fā)基金項(xiàng)目，要吃透政策，捕捉信息，將準(zhǔn)備工作抓細(xì)、抓實(shí)，爭取項(xiàng)目有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。各單位要把項(xiàng)目工程擺到經(jīng)濟(jì)工作的中心位置上，安排在重要的工作日程中，要實(shí)行項(xiàng)目工作月報(bào)告制、零報(bào)告制，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制、承辦單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，年終要嚴(yán)格進(jìn)行考評，按照完成的好壞，實(shí)行獎(jiǎng)懲。主要領(lǐng)導(dǎo)要上省進(jìn)京，跑部跑廳，要吃得起苦、耐得起勞、受得起委屈，要不怕磨破嘴，不怕跑斷腿，不怕別人說三道四，不怕低人一等，要持之以恒、不屈不撓、鍥而不舍，不達(dá)目的決不罷休，千方百計(jì)把項(xiàng)目跑到手。要充分理解、全力支持跑項(xiàng)目的同志，跑項(xiàng)目辛苦、跑項(xiàng)目難，跑成項(xiàng)目不容易。一個(gè)項(xiàng)目跑下來，不知道要費(fèi)多少周折，吃盡多少千辛萬苦，說了多少話，遭了多少白眼，受過多少委屈。所以，我們要對跑項(xiàng)目的同志在工作上多理解，多支持，在生活上多關(guān)心、多愛護(hù)。要保證他們必要的工作條件，實(shí)行“三?！保磳Ｈ?、專車、專經(jīng)費(fèi)，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、保障到位。

（三）全方位開展招商引資活動(dòng)。

要進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，不折不扣地落實(shí)招商引資的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，最大限度的減負(fù)，最大限度的放寬，提供最優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)，吸引縣外資本到我縣投資置業(yè)要積極組織參加各種經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，拿最優(yōu)勢的資源與外地客商合作，用最靈活的方法推銷我們產(chǎn)品，要采取網(wǎng)上發(fā)布信息、媒體刊登廣告等方式，把我縣項(xiàng)目庫中的項(xiàng)目推介出去，廣引資金，廣求合作同時(shí)，要加大民間投資力度，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，讓民間資本進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域，成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍要充分利用金融資本，加強(qiáng)與金融部門的聯(lián)系與溝通，定期向金融部門推介項(xiàng)目，最大限度地爭取金融部門的支持，在全縣形成多元投資促發(fā)展的良好格局。

（四）切實(shí)做好項(xiàng)目庫建設(shè)工作。

各單位要組織專門班子和人員，認(rèn)真分析研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，搞好項(xiàng)目規(guī)劃，精心篩選、論證一批項(xiàng)目，抓緊做好可研報(bào)告、項(xiàng)目建議書等基礎(chǔ)工作，建好項(xiàng)目庫，做好項(xiàng)目儲備，做到建設(shè)一批，上報(bào)一批，儲備一批只能讓項(xiàng)目等機(jī)遇，不能讓機(jī)遇等項(xiàng)目項(xiàng)目庫建設(shè)要緊隨市場形勢和國家產(chǎn)業(yè)政策隨時(shí)調(diào)整，不能生搬硬套，一成不變因此，各單位一定要把項(xiàng)目庫工作做早做細(xì)做深做主動(dòng)，不僅各單位要建立項(xiàng)目庫，而且要將對全縣經(jīng)濟(jì)社會有重大影響的項(xiàng)目報(bào)到縣發(fā)改委，建立統(tǒng)一的項(xiàng)目庫，提高備選質(zhì)量各單位要加強(qiáng)與國家，省、市，特別是本系統(tǒng)垂直部門的聯(lián)系，經(jīng)常溝通銜接，了解信息，了解政策，了解要求，提高項(xiàng)目的命中率。

（五）加強(qiáng)項(xiàng)目管理，規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)作。

今年的重點(diǎn)項(xiàng)目涉及到四十多個(gè)責(zé)任單位，要確保工程質(zhì)量，必須加強(qiáng)管理，規(guī)范運(yùn)作。項(xiàng)目建設(shè)一定要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，決不能只顧趕進(jìn)度，不顧實(shí)際效果，留下后遺癥。要嚴(yán)格做到事前有計(jì)劃、事中有監(jiān)督、事后有檢查。重點(diǎn)項(xiàng)目涉及群眾切身利益，人民群眾密切關(guān)注，一定要提高項(xiàng)目建設(shè)的透明度，項(xiàng)目的確定、資金安排、工作進(jìn)度、竣工驗(yàn)收等，都要通過一定途徑向社會公布，接受群眾監(jiān)督。要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用的監(jiān)管，跟蹤問效，做到?？顚Ｓ茫乐官Y金擠占、挪用、流失，使有限的資金發(fā)揮最好的效益。要抓住項(xiàng)目招投標(biāo)、資金使用管理、工程質(zhì)量管理、竣工審計(jì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施有效監(jiān)督，切實(shí)把好資金使用關(guān)、工程質(zhì)量關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān)。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，真正把五大類九十九個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目辦成經(jīng)得起歷史和群眾檢驗(yàn)的全優(yōu)工程。要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目招投標(biāo)制、法人負(fù)責(zé)制、監(jiān)理和報(bào)帳制，真正把爭取的項(xiàng)目建設(shè)好、落實(shí)好。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，認(rèn)真做好項(xiàng)目后續(xù)管理，要妥善解決好建和管的關(guān)系，確保項(xiàng)目發(fā)揮應(yīng)有的效益。

三、強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。

落實(shí)好今年的重點(diǎn)項(xiàng)目，涉及面廣，任務(wù)繁重，難度較大，需要各部門堅(jiān)定信心，不懈努力，采取切實(shí)有效措施，扎實(shí)推進(jìn)做好工作，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。

（

一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓項(xiàng)目就是抓作風(fēng)的意識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好項(xiàng)目工作的責(zé)任感和緊迫感各級干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“抓好項(xiàng)目工作是本職，不抓項(xiàng)目工作是失職，抓不好項(xiàng)目工作是不稱職”的思想，爭當(dāng)項(xiàng)目局長、項(xiàng)目主任、項(xiàng)目書記、項(xiàng)目鄉(xiāng)長，切實(shí)把項(xiàng)目工作放在各項(xiàng)工作的首要位置來抓，確保抓出成效各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是項(xiàng)目建設(shè)工作的第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)，親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，從方案的制定、任務(wù)的分解、措施的實(shí)施、問題的解決，都要親自動(dòng)手主要領(lǐng)導(dǎo)不要借口這事忙、那事忙，要靜下心來一心一意抓項(xiàng)目，抓項(xiàng)目工作，才說明你忙到了點(diǎn)子上在明確各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為項(xiàng)目第一責(zé)任人的同時(shí)，還要根據(jù)工程建設(shè)要求進(jìn)行第二次責(zé)任細(xì)化量化，把每一項(xiàng)具體任務(wù)再分解到每一個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)按照分工認(rèn)真履行職責(zé)，制定并嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制各項(xiàng)目單位都要按照縣委、政府的總體要求，落實(shí)責(zé)任，采取切實(shí)有效措施，扎扎實(shí)實(shí)做好項(xiàng)目工作。

（二）真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。

抓好重點(diǎn)項(xiàng)目，工作量很大，必須腳踏實(shí)地，一鼓作氣建項(xiàng)目，切實(shí)做到“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快”“嚴(yán)”，就是要對每個(gè)項(xiàng)目從方案制定到實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)，都做到嚴(yán)格要求、嚴(yán)密組織、毫不疏漏；“細(xì)”，就是要結(jié)合各地實(shí)際，把重點(diǎn)項(xiàng)目的各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化量化，完成任務(wù)的措施要細(xì)致具體，可能遇到的問題要盡量考慮研究得細(xì)致周到，提倡精雕細(xì)刻，防止大而化之；“實(shí)”，就是要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，講真話、報(bào)實(shí)情、干實(shí)事、求實(shí)效，不滿足于層層開會部署發(fā)文件，而是把勁頭用在抓落實(shí)上，把功夫下在求實(shí)效上，一條措施一條措施去落實(shí)，一個(gè)問題一個(gè)問題去解決，一件事一件事去辦好；“快”，就是要按照建設(shè)高效能政府的要求，快節(jié)奏，高效率，一旦決定的事項(xiàng)就雷厲風(fēng)行，快速運(yùn)作，抓緊去辦，決不拖拖拉拉，貽誤時(shí)機(jī)縣項(xiàng)目辦公室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)、土地等職能部門要對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、用地等審批手續(xù)開辟“綠色通道”，做到特事特辦、急事急辦；財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察要加強(qiáng)項(xiàng)目資金的管理，確保項(xiàng)目資金發(fā)揮應(yīng)有的效益；項(xiàng)目單位也要克服困難，積極籌措資金，加快工程進(jìn)度，提高工程質(zhì)量，保證按時(shí)高質(zhì)完成工程任務(wù)。

（三）加強(qiáng)考評，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

縣政府今年仍將重點(diǎn)項(xiàng)目工作納入全縣目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組每半年對項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行一次檢查，年終進(jìn)行考核考核結(jié)果作為縣政府年終嘉獎(jiǎng)、記功、評先的重要依據(jù)對項(xiàng)目工作成績突出的予以獎(jiǎng)勵(lì)，對不按要求推進(jìn)的，進(jìn)度慢的，首先要追究一把手的責(zé)任，年底任務(wù)完成不好的，責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人要通過新聞媒體向全縣人民說明原因，作出交待要一以貫之為項(xiàng)目，全心全意地為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)，確保將今年的重點(diǎn)項(xiàng)目辦成民心工程、德政工程，向人民群眾交出一份滿意的答卷。

同志們，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)關(guān)系著新縣的發(fā)展大局，我們一定要樹立大項(xiàng)目吸引大投入、大投入促進(jìn)大發(fā)展的觀念和意識，統(tǒng)一抓項(xiàng)目工作的認(rèn)識，提高抓項(xiàng)目的水平，增強(qiáng)抓項(xiàng)目的合力，按照縣委、縣政府的要求，上下一心，眾志成城，真抓實(shí)干，奮力拼搏，圓滿完成項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。

項(xiàng)目建設(shè)會議上的講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今年,我們把對外開放和項(xiàng)目建設(shè)工作作為重中之重,專門召開會議進(jìn)行部署,主要基于以下考慮:一是思想上要進(jìn)一步重視。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力很大,無論是存量調(diào)整還是增量擴(kuò)張,招商引資和項(xiàng)目建設(shè)都是致勝關(guān)鍵。二是觀念上要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。開放招商和項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)新趨勢、新變化,面臨新機(jī)遇,只有加快調(diào)整和適應(yīng),才能在新的起跑線上占得先機(jī)。三是力量上要進(jìn)一步集中。任務(wù)越繁重,越要抓主要矛盾,開放招商和項(xiàng)目建設(shè)是我們扭轉(zhuǎn)當(dāng)前困難局面、一招求多效、一舉解百愁的重要途徑,需要全市上下凝神聚力,全力以赴,不能含糊、不能動(dòng)搖、不能放松。剛才,×同志對開放招商工作進(jìn)行了全面總結(jié)和部署,×同志對項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署,我都同意,請大家抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

堅(jiān)持開放發(fā)展是五大發(fā)展理念之一,也是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,既是我國的基本國策,也是加快新鄉(xiāng)發(fā)展的根本途徑。

市場經(jīng)濟(jì)從本質(zhì)上講就是開放經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)、共贏經(jīng)濟(jì)、法治經(jīng)濟(jì),特征之一就是分工經(jīng)濟(jì),人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程是一個(gè)分工不斷深化的過程,是各個(gè)經(jīng)濟(jì)體不斷對外開放的過程,也是各個(gè)經(jīng)濟(jì)體競爭與合作的過程,合作是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流。中國改革開放×多年的歷史證明,改革開放是我們的強(qiáng)國之路,哪個(gè)地方的開放步伐快,哪個(gè)地方的發(fā)展就快;哪個(gè)地方封閉保守,哪個(gè)地方的發(fā)展就慢,看一個(gè)地方發(fā)展的快慢,就看他的開放程度;看一個(gè)地方的發(fā)展勁頭,就看他的施工場面,看他的塔吊數(shù)量。沒有塔吊,就要塌陷,汝州市有×多座塔吊正在施工建設(shè),各縣（市）、區(qū)要算一下自己有幾座塔吊,同樣是一個(gè)縣,人家那兒是熱火朝天、在大干快上,我們是萬馬齊喑、死氣沉沉。去年,我市經(jīng)濟(jì)增長乏力,主要指標(biāo)增速在全省排位靠后,固定資產(chǎn)投資僅增長×%,低于全省平均水平×個(gè)百分點(diǎn),位居全省第×位,其中工業(yè)投資同比增長-×%。一般公共預(yù)算收入增長×%,低于全省平均水平×個(gè)百分點(diǎn),位居全省第×位,其中稅收僅增長×%。今年前兩個(gè)月,市本級一般公共預(yù)算收入完成×億元,同比下降×%。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)增長的核心支撐,招商引資是獲取項(xiàng)目的主渠道,實(shí)踐證明不開放發(fā)展慢、大開放才能大發(fā)展。當(dāng)前在干部隊(duì)伍中、在一些地方還存在這樣幾種狀態(tài):一是夜郎自大。不知道外地發(fā)展有多快、有多好,有的把發(fā)展慢的原因歸咎于外部,沒有從主觀上查找原因。二是臨淵羨魚,不付諸行動(dòng)。三是守株待兔,等著天上掉餡餅。四是葉公好龍,只唱高調(diào),不務(wù)實(shí)際。五是熊瞎子掰棒子,掰一個(gè)丟一個(gè)。六是患得患失,錯(cuò)失機(jī)遇。各級各部門要自覺從主觀上查找差距,進(jìn)一步振奮精神、增強(qiáng)信心,全面擴(kuò)大對外開放,加快項(xiàng)目建設(shè),為穩(wěn)增長、保態(tài)勢提供支撐。

今天的項(xiàng)目就是明天的經(jīng)濟(jì),就是明天的速度和結(jié)構(gòu),當(dāng)前各地都面臨投資增速放緩、財(cái)稅收入下滑等突出問題,而新鄉(xiāng)下滑的幅度更大。在普遍困難的局面下,誰能在開放招商上取得更大的成效,在項(xiàng)目建設(shè)上力度更大,誰就能夠在新一輪發(fā)展中占得先機(jī)。當(dāng)前全省各地都在開放招商上下足了功夫,×月份,許昌集中開工了×個(gè)億元以上項(xiàng)目,其中許昌生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園總投資×億元,焦作也集中。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看開工了×個(gè)重大項(xiàng)目;商丘、信陽、周口、駐馬店等地近年來通過擴(kuò)大開放招商,引進(jìn)龍頭企業(yè)、培育產(chǎn)業(yè)集群,取得了顯著成績,大有后來居上之勢。一個(gè)項(xiàng)目從謀劃到竣工,最少需要×年時(shí)間,我市項(xiàng)目儲備嚴(yán)重不足,接續(xù)能力差,近年來很少引進(jìn)投資超×億元的單體制造業(yè)項(xiàng)目。在激烈競爭態(tài)勢下,我們不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退,必須把開放招商作為全市經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事,加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新、方式創(chuàng)新,加大工作力度,力爭在開放招商、項(xiàng)目建設(shè)中實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成效。

在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)方面,我市產(chǎn)業(yè)體系比較完備,產(chǎn)業(yè)配套能力相對較強(qiáng)。在交通區(qū)位方面,隨著我省有機(jī)融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略,自貿(mào)區(qū)、中原城市群、米字形鐵路和組合型大都市區(qū)建設(shè)步伐加快,河南的戰(zhàn)略地位更加凸顯,新鄉(xiāng)區(qū)位條件優(yōu)越,對各種要素的吸引力日益增強(qiáng)。在人力資源方面,我市高校及在校大學(xué)生數(shù)量眾多,加上較為完備的職業(yè)教育體系,人力資源保障充足、科技服務(wù)能力較強(qiáng)。在政策舉措方面,去年以來,我們認(rèn)真研究國家政策,圍繞推進(jìn)“一招四引”,出臺了一系列政策舉措,加上自創(chuàng)區(qū)建設(shè)的逐步推進(jìn),我們在諸多領(lǐng)域具備先行先試的條件。在發(fā)展趨勢方面,新常態(tài)下,雖然經(jīng)濟(jì)增速放緩,但存量調(diào)整的空間依然很大,沿海地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需要騰籠換鳥,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)需要戰(zhàn)略擴(kuò)張,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的總趨勢不會改變,招商的潛力仍然很大。我們要用好新鄉(xiāng)優(yōu)勢,努力在新一輪發(fā)展中占得先機(jī)。

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,招商工作也進(jìn)入新常態(tài),我們要主動(dòng)適應(yīng)和準(zhǔn)確把握新形勢,結(jié)合自身實(shí)際,及時(shí)調(diào)整思路和方法,努力贏得對外開放的主動(dòng)權(quán)。

過去,土地和稅收優(yōu)惠是我們推進(jìn)招商引資的兩大利器,而現(xiàn)在這兩個(gè)路子日益趨同化,我們不能把招商引資僅僅寄托在優(yōu)惠政策的競爭上,而應(yīng)該寄托在環(huán)境再造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢上。馬克思在資本論中說,資本總是朝著利潤水平高的方向流動(dòng),流動(dòng)的結(jié)果形成了平均利潤。實(shí)踐證明,馬克思的判斷是正確的,資本唯一的屬性就是追求利潤?！聊暌詠?國家對稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行清理,對于這個(gè)問題,我們要全面理解,既不是過去理解的一刀切,也不是現(xiàn)在理解的有所松動(dòng),李克強(qiáng)總理明確指出:“所謂要清理的,是指那些不合法、不合理、形成惡性競爭、不正當(dāng)競爭的優(yōu)惠政策”。國家出臺這項(xiàng)措施,主要是針對違法違規(guī)或影響公平競爭的政策,最根本的目的是把選擇交給市場、營造公平的市場競爭環(huán)境。我們出臺的“一招四引”、先進(jìn)制造業(yè)專業(yè)園區(qū)、大企業(yè)集團(tuán)培育等方面的優(yōu)惠政策都是經(jīng)過合法性審查的。要轉(zhuǎn)換思路,把稅收優(yōu)惠變?yōu)榉?wù)水平和能力的提高,下大力氣在公共服務(wù)平臺、產(chǎn)業(yè)配套能力、要素保障能力方面打造優(yōu)勢,增強(qiáng)對投資者的吸引力。

當(dāng)前,資源要素趨緊,環(huán)保門檻越來越高,新鄉(xiāng)作為京津冀大氣污染傳輸通道的“×+×”城市之一,倒逼我們必須提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。我們建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)專業(yè)園區(qū),就是要明確產(chǎn)業(yè)的政策方向和招商引資重點(diǎn),為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)奠定基礎(chǔ)。

這方面我們有著沉痛教訓(xùn),過去對一些項(xiàng)目把關(guān)不嚴(yán),缺乏對投資者背景和實(shí)力的詳細(xì)調(diào)查,缺乏科學(xué)合理的決策及履約管理制度,造成了很多風(fēng)險(xiǎn)和隱患,產(chǎn)生了一些“無頭之案、無解之題、無底之洞”。要樹立依法招商理念,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識,健全法律審查機(jī)制,完善審查監(jiān)管程序,強(qiáng)化履約管理,做到依法招商、依法護(hù)商。當(dāng)然,強(qiáng)調(diào)依法招商不是無所作為,既要講規(guī)矩,還要敢擔(dān)當(dāng)。

去年以來,市委、市政府提出并大力開展“一招四引”工作,既是適應(yīng)當(dāng)前開放招商新形勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢的需要,也是立足于解決新鄉(xiāng)諸多矛盾的現(xiàn)實(shí)選擇,就是要圍繞全面提升新鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈的終端、價(jià)值鏈的高端、創(chuàng)新鏈的前端,加快構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放新格局,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,推動(dòng)新鄉(xiāng)在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中率先崛起。各級各部門要有清醒認(rèn)識,把“一招四引”與大企業(yè)集團(tuán)培育、先進(jìn)制造業(yè)專業(yè)園區(qū)建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合,加快推進(jìn)實(shí)施,決不能讓新鄉(xiāng)在新一輪區(qū)域競爭中落伍。我們要力爭新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全省位次前移,起碼保持現(xiàn)有位次,即使我們不能開疆拓土,也不能丟城失地,把固有的東西失去,否則就無顏面對×多萬新鄉(xiāng)人民。

一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,甚至一個(gè)地區(qū)的發(fā)展,都離不開龍頭企業(yè)帶動(dòng),需要大企業(yè)擔(dān)當(dāng)、大項(xiàng)目支撐。徐州的徐工集團(tuán)、協(xié)鑫集團(tuán)、維維集團(tuán)三家企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入,等于新鄉(xiāng)工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的總和。沒有航母就沒有制海權(quán),沒有大企業(yè)就沒有市場的話語權(quán),沒有高新企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)就沒有市場的主動(dòng)權(quán)。鄭州富士康帶來的不僅是看得見的三十萬人就業(yè)和稅收增長、大批配套企業(yè)落地,也為新鄭綜合保稅區(qū)、鄭州航空港、自貿(mào)區(qū)的申建創(chuàng)造了條件,為使河南成為內(nèi)陸開放高地、提升全省的戰(zhàn)略地位起了很大的推動(dòng)作用。我們要瞄準(zhǔn)世界×強(qiáng)、國內(nèi)×強(qiáng)以及央企、行業(yè)龍頭企業(yè),深入研究知名企業(yè)的戰(zhàn)略布局、投資動(dòng)向、投資偏好,對正在對接的瑞典山特維克、安徽馳緯集團(tuán)、臺灣友嘉實(shí)業(yè)、平煤集團(tuán)、中航工業(yè)、中興通訊、蘇州獨(dú)墅湖醫(yī)療器械聯(lián)盟等企業(yè),要加大力度,緊盯不放,爭取在重大項(xiàng)目引進(jìn)上實(shí)現(xiàn)更大突破。今年力爭全市引進(jìn)國內(nèi)外×強(qiáng)或行業(yè)龍頭企業(yè)×家以上。

圍繞首批確定的×大先進(jìn)制造業(yè)專業(yè)園區(qū)建設(shè),高起點(diǎn)謀劃引進(jìn)一批投資強(qiáng)度大、科技含量高、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的龍頭型、基地型、集群型項(xiàng)目。目前,×個(gè)專業(yè)園區(qū)均已明確牽頭市級領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,要按照“五專”工作機(jī)制,緊盯重大項(xiàng)目,加快推進(jìn)實(shí)施,盡快打造一批“精品店”和“領(lǐng)軍旗艦”。各專業(yè)園區(qū)全年要圍繞本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)施固定資產(chǎn)投資×億元以上重大項(xiàng)目×個(gè)以上,×-×億元重大項(xiàng)目×個(gè)以上,×-×億元項(xiàng)目×個(gè)以上。各縣（市）、區(qū)要明確一至兩名黨政班子成員,專門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的聯(lián)絡(luò)對接。需要強(qiáng)調(diào)的是,×月份,省委、省政府將在北京舉辦“開放創(chuàng)新合作共贏——鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)推介、創(chuàng)新發(fā)展資源引進(jìn)與合作北上專項(xiàng)行動(dòng)”,學(xué)斌同志、×同志己經(jīng)專門進(jìn)行了安排部署,大家要按照要求,抓好落實(shí)。這不僅是一次自創(chuàng)區(qū)的宣傳推介活動(dòng),也是我市開放招商的重要平臺,屆時(shí)我市將舉辦“開放創(chuàng)新合作共贏——新鄉(xiāng)招商推介活動(dòng)”。各縣（市）、區(qū)及市直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志要親自帶隊(duì),提前赴北京開展拜訪洽談及項(xiàng)目推進(jìn),切實(shí)與國家級科研院所、知名高校和央企、龍頭企業(yè)對接、簽約一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、有較好經(jīng)濟(jì)社會效益預(yù)期的重大項(xiàng)目或創(chuàng)新平臺,確?；顒?dòng)取得實(shí)效,打好今年開放招商的第一仗。

立足更好地借助外力,本著“不求所在、但求所為,不求所有、但求所用”的原則,把招才引智擺在更加突出的位置,加強(qiáng)與國家有關(guān)部委、知名院校及央企的對接,在高校及科研院所方面,加強(qiáng)與中科院、北京大學(xué)、西安交大、浙江大學(xué)、北京科技大學(xué)、中兵研究院、中國紡織科學(xué)院、北汽等知名高校和科研院所對接,爭取更多的合作項(xiàng)目落戶新鄉(xiāng)。每個(gè)縣（市）、區(qū)要根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展方向,至少與一家國家“×工程”大學(xué)、一所國家級科研院所建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。在龍頭企業(yè)方面,加快與中兵集團(tuán)、北汽集團(tuán)在北京合作的研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)度,抓好與北大基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)研究院在新鄉(xiāng)合作建立北新創(chuàng)新醫(yī)學(xué)研究院的談判,推進(jìn)與瑞典山特維克集團(tuán)、世界華人技術(shù)經(jīng)理人協(xié)會、美國羅氏制藥、平煤集團(tuán)的合作。同時(shí)鼓勵(lì)和支持我市有條件的企業(yè)和單位參與國際合作項(xiàng)目實(shí)施。在人才引進(jìn)方面,敢于為人才定價(jià),不惜千金買寶刀。加大“招才引智”政策支持力度,在資金、住房、子女教育等方面完善政策,提高對高端人才的吸引力;支持建立技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),注重引進(jìn)人才、專利、技術(shù)、品牌,推動(dòng)引資、引智、引企的有機(jī)結(jié)合。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,金融活則經(jīng)濟(jì)興。金融本身就是一種產(chǎn)業(yè),我常說引進(jìn)一家金融機(jī)構(gòu)不亞于引進(jìn)一家大型企業(yè)。同時(shí)金融還具有服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的功能,實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要金融支持,金融也離不開實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要大力實(shí)施“招商引金”戰(zhàn)略,加強(qiáng)與金融監(jiān)管部門的溝通協(xié)調(diào),加大與各類金融機(jī)構(gòu)的對接聯(lián)系,利用各類招商活動(dòng),全方位、多渠道擴(kuò)大宣傳,增進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)對新鄉(xiāng)的了解。要重點(diǎn)吸引銀行、證券、保險(xiǎn)、信托、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、基金、金融租賃、融資租賃、金融后臺服務(wù)等機(jī)構(gòu)入駐我市或設(shè)立分支機(jī)構(gòu),完善金融市場體系。加快恒豐銀行分支機(jī)構(gòu)入駐,創(chuàng)新投貸結(jié)合產(chǎn)品,市金融局、衛(wèi)濱區(qū)要做好對接服務(wù)工作。特別要加快推進(jìn)“一區(qū)兩港”建設(shè),在新鄉(xiāng)商務(wù)中心區(qū)打造企業(yè)總部港和金融港,強(qiáng)化高端要素集聚、特色品牌培育、服務(wù)功能提升、產(chǎn)城融合互動(dòng),特別要瞄準(zhǔn)高成長服務(wù)業(yè),引進(jìn)國內(nèi)外知名機(jī)構(gòu)和企業(yè)建立區(qū)域性總部、分支機(jī)構(gòu)、研發(fā)中心、銷售結(jié)算等機(jī)構(gòu),謀劃推進(jìn)棉花、糧食等大宗商品交易中心分支機(jī)構(gòu)建設(shè)。推動(dòng)企業(yè)境內(nèi)外上市融資、發(fā)行債券,提高直接融資比重,增強(qiáng)資本運(yùn)作能力。通過政策引導(dǎo)與專項(xiàng)招商相結(jié)合、引進(jìn)機(jī)構(gòu)與金融集聚相結(jié)合、做強(qiáng)傳統(tǒng)金融與發(fā)展新興金融相結(jié)合,進(jìn)一步深化金融領(lǐng)域區(qū)域合作。加強(qiáng)金融生態(tài)修復(fù)和提升,加快信用體系建設(shè),打造中原經(jīng)濟(jì)區(qū)一流的金融生態(tài)環(huán)境。

一是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)發(fā)展。實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展工程,增強(qiáng)基礎(chǔ)配套、要素保障和服務(wù)管理能力,每個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)至少發(fā)展×個(gè)百億元先進(jìn)制造業(yè)專業(yè)園區(qū),圍繞“一園一業(yè)”,把打造龍頭企業(yè)作為培育產(chǎn)業(yè)集群的重中之重,圍繞園區(qū)定位抓招商、促集聚。二是加快中國（鄭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)新鄉(xiāng)片區(qū)建設(shè)。深化制度、管理和服務(wù)創(chuàng)新,加快跨境電子商務(wù)、人才培養(yǎng)和企業(yè)孵化平臺建設(shè),加強(qiáng)對跨境電子商務(wù)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)研究,構(gòu)建跨境電子商務(wù)信息平臺、金融服務(wù)、智能物流、信用管理、質(zhì)量安全、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)防控體系,積極發(fā)展b×b、b×c、o×o等多種模式。三是推進(jìn)自貿(mào)區(qū)保稅區(qū)申建工作。有條件的縣（市）、區(qū)要積極申建綜合保稅區(qū)、保稅物流中心、保稅倉庫,積極爭取河南自由貿(mào)易區(qū)新鄉(xiāng)共建區(qū)建設(shè)。目前,保稅區(qū)有兩種模式,一種是“先鍋后米”,申建成功后等著企業(yè)入駐;一種是“先米后鍋”,先把企業(yè)吸引過來,再申請保稅區(qū),第二種情況要比第一種容易,因此我們要注重通過引進(jìn)外向性企業(yè),推進(jìn)保稅區(qū)申建工作。

開放招商工作方向明確了,任務(wù)確定了,關(guān)鍵就要制定推進(jìn)措施,加大落實(shí)力度。

現(xiàn)在很多企業(yè)選擇是否到某地投資,很大程度上看這個(gè)地方的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是黨政一把手的思路清不清、魄力大不大、水平高不高,因此,主要領(lǐng)導(dǎo)是否高度重視、是否走出去,效果大不一樣,必須放下架子,以三顧茅廬的真誠、以跣足而迎的熱情,交朋友、會客商、談合作。大領(lǐng)導(dǎo)招大項(xiàng)目、大項(xiàng)目才能大發(fā)展,主要領(lǐng)導(dǎo)要親歷親為,披掛上陣,親自謀劃,親自考察,主動(dòng)對接,推動(dòng)項(xiàng)目的簽約落地。每個(gè)縣（市）區(qū)、管委會黨政正職都要抓一個(gè)固定資產(chǎn)投資×億元以上的項(xiàng)目。要推行“三分之一”工作法,即領(lǐng)導(dǎo)班子三分之一成員外出招商,招商時(shí)間占到工作時(shí)間的三分之一以上。要實(shí)行重大招商項(xiàng)目總協(xié)調(diào)人機(jī)制,跟蹤的重大項(xiàng)目要拉出清單,由四大班子領(lǐng)導(dǎo)、縣（市）區(qū)黨政負(fù)責(zé)同志負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤。實(shí)行重大招商簽約項(xiàng)目責(zé)任制度,簽約項(xiàng)目實(shí)行一把手、主管副職、責(zé)任人三級責(zé)任制,一盯到底,確保項(xiàng)目落地實(shí)施。同時(shí),招商引資是門技術(shù)活,招商的成效是知識和能力、使命與責(zé)任、意志和毅力、智商和情商的集中體現(xiàn)。要把能吃苦、有知識、懂政策、有激情、會辦事的精兵強(qiáng)將充實(shí)到招商一線,配強(qiáng)招商隊(duì)伍。

招商引資是硬功夫,對認(rèn)準(zhǔn)的項(xiàng)目,要樹立零點(diǎn)思維,謀長遠(yuǎn)、算大賬,主動(dòng)叩門招商,拿出水滴石穿、繩鋸木斷的精神進(jìn)行追蹤,直至項(xiàng)目落地。在方式上要突出四個(gè)轉(zhuǎn)變:要由“項(xiàng)目招商”向“產(chǎn)業(yè)招商”轉(zhuǎn)變,始終把產(chǎn)業(yè)集群招商作為工作重點(diǎn),圍繞產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和產(chǎn)業(yè)集群培育,全面加大延鏈補(bǔ)鏈、專業(yè)招商力度,沒有龍頭的要引進(jìn)龍頭、培育龍頭,形成“龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)鏈集成產(chǎn)業(yè)群,產(chǎn)業(yè)群形成產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展模式。要由“政府招商為主”向“市場主體和政府招商并重”轉(zhuǎn)變,遵循市場規(guī)則和經(jīng)濟(jì)規(guī)律,發(fā)揮企業(yè)在招商中的主體作用和商協(xié)會的橋梁作用,大力開展以商招商和中介招商,引導(dǎo)資本和產(chǎn)業(yè)按照市場機(jī)制加速向我市流動(dòng)和轉(zhuǎn)移。要由“片面招商”向“全面開放”轉(zhuǎn)變,在集中精力招大引強(qiáng)、彌補(bǔ)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不足的同時(shí),堅(jiān)持內(nèi)外并重、三產(chǎn)協(xié)調(diào),既要抓好新興產(chǎn)業(yè)的招商,又要抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的招商;既要抓好龍頭企業(yè)和項(xiàng)目的引進(jìn),又要抓好延鏈、補(bǔ)鏈?zhǔn)降闹行∨涮灼髽I(yè)落地;既要抓好工業(yè)項(xiàng)目招商,又要擴(kuò)大文化、教育、旅游、體育、衛(wèi)生、健康等領(lǐng)域的開放。經(jīng)濟(jì)的跨域發(fā)展要靠開放,社會事業(yè)的加快發(fā)展也要靠開放,開放社會領(lǐng)域目的就是擴(kuò)大優(yōu)勢資源供給,提升整體水平,要正確處理公益性與市場化的關(guān)系,堅(jiān)持公益?；尽⑹袌錾纤降脑瓌t,不能賤賣公益設(shè)施。以教育為例,省里己經(jīng)做了很好的示范,美國加州大學(xué)洛杉磯分校、中國科學(xué)院與河南省政府三方共同在鄭州建立一所高水平綜合性研究型大學(xué),寧波的諾丁漢大學(xué)、西安利物浦大學(xué)都是這個(gè)模式。新鄉(xiāng)要積極探索這種模式,比如高中教育,要積極謀劃與北京人大附中、北京四中、華中師大附中、河北衡水中學(xué)等名校聯(lián)合共辦分校;小學(xué)教育,要積極謀劃與清華附小、北師大附小等名校的合作,引進(jìn)這些學(xué)校不僅可以提高教育水平,還可以優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。要由“四面出擊”向“精準(zhǔn)招商”轉(zhuǎn)變,把加強(qiáng)精準(zhǔn)謀劃作為開放招商的重要前提,圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)趨勢、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、上級政策謀劃項(xiàng)目、策劃項(xiàng)目、包裝項(xiàng)目,根據(jù)項(xiàng)目確定招商目標(biāo)企業(yè),繪制招商圖譜,建立動(dòng)態(tài)招商項(xiàng)目庫、目標(biāo)客商資源庫、土地資源和標(biāo)準(zhǔn)化廠房庫、人力資源和水電氣暖成本庫、產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)鏈條庫、本地相關(guān)企業(yè)庫,開展一對一、點(diǎn)對點(diǎn)的精準(zhǔn)對接,提高項(xiàng)目洽談的成功率。

明確“一個(gè)主體、兩個(gè)重點(diǎn)”,即:一個(gè)活動(dòng)對應(yīng)一個(gè)主體單位,圍繞重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)有序開展招商引資,加強(qiáng)部門協(xié)作聯(lián)動(dòng),明確各部門招商任務(wù),實(shí)行對口招商。市商務(wù)局負(fù)責(zé)組織好全市參加×項(xiàng)國家級和省級重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng),籌備好我市謀劃的北京地區(qū)專題招商、海南地區(qū)專題招商、承接鄭州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和香港企業(yè)家新鄉(xiāng)行等活動(dòng);市工信委負(fù)責(zé)籌備組織長三角地區(qū)高端制造業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)專題招商活動(dòng);市科技局負(fù)責(zé)籌備組織珠三角地區(qū)大數(shù)據(jù)、電子信息、大健康專題招商活動(dòng);市工商聯(lián)、臺辦配合謀劃好閩東南地區(qū)高端服裝產(chǎn)業(yè)、體育用品產(chǎn)業(yè)專題招商活動(dòng);市商務(wù)局、臺辦謀劃組織好豫臺經(jīng)貿(mào)洽談會;市工商聯(lián)要加快商會建設(shè)步伐,在京津、長三角、珠三角、閩東南抓緊建立新鄉(xiāng)商會,使之成為我市對外開放的平臺、展示新鄉(xiāng)形象的窗口、招商引資的橋梁、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的基地。x等市直部門要按照職責(zé)分工,抓好各自領(lǐng)域的開放招商工作,同時(shí)積極為招商引資做好保障服務(wù)。市外事僑務(wù)、臺辦、僑聯(lián)、工商聯(lián)要充分用好現(xiàn)有合作關(guān)系平臺和客商資源,加大對接力度,積極為擴(kuò)大開放牽線搭橋。這里特別強(qiáng)調(diào)一下,圍繞項(xiàng)目落地,每個(gè)縣（市）區(qū)、管委會至少滾動(dòng)收儲工業(yè)用地×畝以上,縮短項(xiàng)目建設(shè)周期,加快項(xiàng)目落地進(jìn)度。要加強(qiáng)市、縣兩級聯(lián)動(dòng),市級層面統(tǒng)籌規(guī)劃,完善政策,綜合協(xié)調(diào),縣區(qū)主動(dòng)對接,跟蹤推進(jìn),細(xì)化落實(shí),加快形成分工明確、步調(diào)一致的聯(lián)動(dòng)開放工作推進(jìn)機(jī)制。

各級各部門要強(qiáng)化大局意識,主動(dòng)配合,主動(dòng)服務(wù),按照“五?！惫ぷ鳈C(jī)制,強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù),形成“干部圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、資金圍著項(xiàng)目投、人才圍著項(xiàng)目引、功過圍著項(xiàng)目論”的濃厚氛圍,確保項(xiàng)目履約率、開工率和資金到位率位居全省前列。對在談項(xiàng)目,要采取專盯戰(zhàn)術(shù),全力跟蹤,步步為營,促使盡早簽約。對已簽約項(xiàng)目,要千方百計(jì)、想方設(shè)法為項(xiàng)目搞好協(xié)調(diào),落實(shí)“一條龍”幫辦服務(wù),促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地實(shí)施。對所有在建重點(diǎn)項(xiàng)目,要切實(shí)加快進(jìn)度,縮短工程周期,力爭早竣工、早投產(chǎn)、早見效。對竣工投產(chǎn)項(xiàng)目,要指導(dǎo)做好入庫工作,形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。在全市工業(yè)大會上,市委、市政府明確了項(xiàng)目建設(shè)月匯報(bào)、半月調(diào)度、周現(xiàn)場辦公、重點(diǎn)項(xiàng)目通報(bào)等制度,市發(fā)改委一周之內(nèi)要拿出方案,提交市政府常務(wù)會議研究,各級各部門要抓好貫徹落實(shí)。市發(fā)改委要以重點(diǎn)項(xiàng)目專報(bào)形式,向四大班子領(lǐng)導(dǎo)每周通報(bào)一次現(xiàn)場辦公會情況、每半月通報(bào)一次調(diào)度會情況、每月通報(bào)一次重點(diǎn)項(xiàng)目總體進(jìn)展情況。

對企業(yè)方面,要全面落實(shí)“一招四引”優(yōu)惠政策,對于本地現(xiàn)有企業(yè)的技改、擴(kuò)建、新建項(xiàng)目,只要符合我市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,按招商引資項(xiàng)目同等對待。對政府部門方面,要完善開放型經(jīng)濟(jì)考核評價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,把各級各部門發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)成效納入目標(biāo)管理,作為領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核的重要內(nèi)容。在考核招商引資項(xiàng)目個(gè)數(shù)、投資總額及其增速的同時(shí),重點(diǎn)考核合同履約率、資金到位率、項(xiàng)目開工率和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、投產(chǎn)運(yùn)營情況等內(nèi)容,適當(dāng)增加鏈?zhǔn)匠薪?、集群引進(jìn)、龍頭項(xiàng)目、配套服務(wù)等指標(biāo),科學(xué)確定指標(biāo)權(quán)重,形成良好的招商引資工作導(dǎo)向。要對各縣（市）區(qū)、管委會、市直有關(guān)部門開放招商情況實(shí)行季考核、季排名、季講評、半年一總結(jié)、一年一總評,考核結(jié)果定期在媒體公布,并報(bào)市四大班子成員和市委組織部,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,營造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。同時(shí),要努力營造人人都是招商主體、人人都是開放環(huán)境的濃厚氛圍。

四十多年來,中國形成了中國道路、中國模式、中國速度,其中最重要的經(jīng)驗(yàn)就是我們堅(jiān)持了改革開放。新鄉(xiāng)的興衰榮辱系于開放,“大開放大發(fā)展、小開放小發(fā)展、不開放不發(fā)展”要成為全市各級干部的共識,全市上下要扎扎實(shí)實(shí)抓招商、夙興夜寐抓項(xiàng)目,推動(dòng)對外開放和項(xiàng)目建設(shè)工作取得新突破,為建設(shè)“四個(gè)新鄉(xiāng)”作出新的更大的貢獻(xiàn)。

項(xiàng)目建設(shè)會議上的講話篇六

同志們：

剛才發(fā)改局就上半年重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了通報(bào)，政府各分管領(lǐng)導(dǎo)就各自分管工作有重點(diǎn)地進(jìn)行了安排部署，并提出了明確的要求。大家講的都非常好，對今后一段時(shí)間或者是今年下半年，為我們進(jìn)一步理順關(guān)系，抓住重點(diǎn)全面完成全年的工作任務(wù)，特別是政府層面的工作，會起到一定的作用。下面，我講三點(diǎn)意見。

x年項(xiàng)目化進(jìn)行了幾上幾下的認(rèn)真討論、篩選、最后確定的，在年初的時(shí)候就明確提出來了。政府工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化要體現(xiàn)在年度考核上，年初我們就與縣委考核組、考核辦進(jìn)行了溝通，到今年年底原則上就按照整個(gè)政府工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化進(jìn)行重點(diǎn)考核，希望引進(jìn)大家的高度重視。為體現(xiàn)這項(xiàng)工作在具體工作中的重要性，我們把政府x號文件空出來，經(jīng)過認(rèn)真考慮和思考以政府x號文件下發(fā)，希望引進(jìn)大家的高度重視。從發(fā)改局通報(bào)的項(xiàng)目總體情況來看，相當(dāng)一部分項(xiàng)目進(jìn)展還不錯(cuò)，有一些項(xiàng)目沒有進(jìn)展或是進(jìn)展的不太好、不太理想，經(jīng)過我們在項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)過程中的跟蹤，有一些是客觀因素，有一些是條件變化。但是有相當(dāng)一批職能局，包括政府領(lǐng)導(dǎo)對自己分管和自己負(fù)責(zé)的重點(diǎn)項(xiàng)目，并沒有按照年初政府提出的工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化予以應(yīng)該給予的高度重視，這是這些項(xiàng)目在進(jìn)展過程中沒有按照年初的預(yù)定目標(biāo)完成，或者是完成的程度不太理想的主要原因。通過這次會議，希望引起大家的高度重視。

這里我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見。

從

x月份開始后兩個(gè)季度，全縣重點(diǎn)項(xiàng)目的工作進(jìn)展情況，要每季度召開一次項(xiàng)目通報(bào)會，由x進(jìn)明縣長具體負(fù)責(zé)組織召集，由發(fā)改局負(fù)責(zé)通報(bào)。對完不成目標(biāo)任務(wù)的情況，由責(zé)任單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)做出說明，是客觀因素就給大家說清楚，除了客觀因素被認(rèn)定的以外，主觀因素任何人不要講，到年底就按照有關(guān)情況來兌現(xiàn)。每月召開一次工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的調(diào)度會，由x縣長負(fù)責(zé)召集，由經(jīng)濟(jì)局進(jìn)行通報(bào)。特別是對存在的問題由誰來解決，要在調(diào)度會上明確提出意見，并做出書面說明，最后追蹤督查落實(shí)。

x年到x年實(shí)施京津風(fēng)沙源治理項(xiàng)目以來，應(yīng)該到老百姓手里的資金，由于其他不明的原因，被擠占挪用、做假的，x年以后絕不允許出現(xiàn)，出現(xiàn)在那個(gè)環(huán)節(jié)，出現(xiàn)在那個(gè)單位的，那個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、那個(gè)嘎查村的，要追究直接領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

這次會議之前，我們帶領(lǐng)二十多個(gè)職能局深入到全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研和現(xiàn)場辦公，這次調(diào)研活動(dòng)取得了非常明顯的成果，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

這次調(diào)研活動(dòng)，我們深入到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聽匯報(bào)，主要是聽一些問題，然后由各個(gè)職能局和分管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場提出解決問題的辦法，上項(xiàng)目具體的措施。在這次調(diào)研活動(dòng)中有相當(dāng)一部分的職能局解決了一批問題，當(dāng)時(shí)給大家說的非常明確，答應(yīng)解決的問題要百分之百的兌現(xiàn)，誰也不要說空話假話，兌現(xiàn)不了的拿你的工資去兌現(xiàn)，不要說不了不算。沒有提出解決具體問題的職能科局不是提不出來就沒事了，后半年這部分職能局要繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查研究，基層這一塊需要職能局、分管口解決的問題要明確提出來，要解決在基層，要解決實(shí)際問題要見成效、見成果，我覺得這個(gè)方法不錯(cuò)，要堅(jiān)持下去。

通過調(diào)研走訪，我們職能局包括縣政府的領(lǐng)導(dǎo)，大家通過相互交流，相互提出解決問題的建議和辦法，實(shí)際上是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作有一個(gè)比較全面、比較客觀、基本的了解，從政府領(lǐng)導(dǎo)到各個(gè)職能局應(yīng)該說幾乎每個(gè)星期都要下鄉(xiāng)幾次，有的每天都要下鄉(xiāng)，但是這次是綜合性的，從整個(gè)面上了解各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況、問題和解決問題的辦法，也是促進(jìn)自己工作的一個(gè)很重要的方面。

在調(diào)研和現(xiàn)場辦公的過程中，大家不斷探討、探索，不斷完善，最后基本做到了統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識，對我縣下一步整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，形成整體的工作思路起到非常關(guān)鍵的作用。

通過調(diào)研的現(xiàn)場辦公，進(jìn)一步形成了講實(shí)話，辦實(shí)事，解決實(shí)際問題；形成顧全大局，整合資源，領(lǐng)導(dǎo)太縣中心工作，開展各個(gè)部門的工作，進(jìn)一步提高了政府、各個(gè)職能局的執(zhí)政能力、辦事能力和水平。

通過這樣的現(xiàn)場辦公和走訪，對我縣整體經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展既看到了問題，也看到了希望和發(fā)展的潛力，對整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)一堅(jiān)定了信念，堅(jiān)定了信心，為鍛煉干部隊(duì)伍，也打下了一個(gè)比較好的基礎(chǔ)。這一圈走下來，有一些職能局由于工作的問題沒有參加到底，希望下一步對類似這樣的調(diào)研、現(xiàn)場辦公、解決問題的活動(dòng)，盡量抽出時(shí)間沉到基層來解決。

這次調(diào)研和現(xiàn)場辦公會，政府辦公室要整理一個(gè)材料，就是把現(xiàn)場調(diào)研完了以后，各個(gè)職能局對各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)承諾解決的問題記錄在案。記錄在案就是大家的成績，在考核年終評定各個(gè)職能局的時(shí)候，如果百分之百完成了，這就是你的成績，沒有在這次調(diào)研活動(dòng)中做出承諾，沒有要具體完成什么工作和項(xiàng)目的職能局，后半年根據(jù)自己的情況繼續(xù)來做。

上半年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成了。

x億元，完成全年計(jì)劃的x%，同比增長x%，計(jì)劃為x%。全市全年計(jì)劃完成x億，增速要達(dá)到x%，我們達(dá)到x%，和全市平均增速計(jì)劃指標(biāo)差距還很大。從地區(qū)生產(chǎn)總值這個(gè)指標(biāo)來看，在全市的總量里邊，我們排在第八位，增速在全市排第x位。地區(qū)生產(chǎn)總值在“十三五”期間，我們x縣的增速是x%，排名第x位。x年上半年，排位是第x位，增速比“十三五”期間下降一位。其中一產(chǎn)完成x萬元，完成計(jì)劃的x%，我們計(jì)劃是x%，這個(gè)比計(jì)劃稍微高一點(diǎn)，同比增長x%，總量在全市排第三位，增速在全市排第二位。第一產(chǎn)業(yè)在政府常務(wù)會議和上一次六大班子會議上也進(jìn)行了說明，和有關(guān)局開過兩次會議，一產(chǎn)在全市究竟站在什么位置上，下滑和上升是什么原因，有關(guān)部門要說明白。一產(chǎn)究竟是一個(gè)什么樣的狀況，在這里所體現(xiàn)的我覺得還不太真實(shí)，這里邊固然有統(tǒng)計(jì)的問題，當(dāng)然還有職能部門的問題，這一點(diǎn)要把他做為問題考慮一下。二產(chǎn)完成了x萬元，完成了計(jì)劃的x%，同比增加了x%，總量在全市排第x位，增速排第x位，其中工業(yè)增加值完成了x萬元，完成的計(jì)劃的x%，同比增加x%，總量全市排第六位，增速全市排第十一位；建筑業(yè)完成了x萬元，同比比去年減少x%，總量在全市占第九位，增速占第十二位；固定資產(chǎn)投資完成x萬元，完成計(jì)劃的x%，同比下降x%，總量全市排第x位，增速在全市排第x位；社會消費(fèi)品零售總額，完成了x萬元，同比減少x%，總量全市占第四位，增速占第十位；財(cái)政收支情況，上半年收入完成x萬元，完成預(yù)算的x%，同比增加x萬元，增長x%，計(jì)劃是x%，這個(gè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出了計(jì)劃指標(biāo)，其中地方財(cái)政收入上半年完成x萬元，完成預(yù)算的x%，同比增長x萬元，增速達(dá)成x%。財(cái)政增收這一塊增長幅度是非常大的，在全市是名列前茅，在這里邊財(cái)政收入，如果剔除商貿(mào)物流稅收這一塊，實(shí)際完成的是x萬元，比上一年減收了x萬元，這反映出了我縣財(cái)政的實(shí)際數(shù)額，這個(gè)總量必須說清楚，比去年同期財(cái)政收入增了x個(gè)百分點(diǎn)。收入分行業(yè)來看，企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收是x萬元，酒廠x多萬元，私營個(gè)體x多萬元，非稅收入x多萬元。x縣x的財(cái)政收入的結(jié)構(gòu)和收入的增幅并沒有多大變化，主要是上半年引稅占據(jù)的數(shù)額拉動(dòng)咱們財(cái)政收入的比例和增幅，實(shí)際上剔除這一塊以外，我們財(cái)政收入的增值因素是非常小的，目前來看就是在短時(shí)間內(nèi)，地方真正可用財(cái)力的增收因素并不多，由于上半年引稅這一塊比較多，到了下半年我們來個(gè)急剎車，尤其后半年需要地方財(cái)政收入實(shí)際上我們自己的企業(yè)，商貿(mào)物流業(yè)這一塊，包括服務(wù)業(yè)這一塊真正的稅收需要完成的任務(wù)還是非常重的，但是這一塊的稅金真正是我們財(cái)政收入可支配收入含金量最大的一塊，是我們實(shí)際應(yīng)有的財(cái)力，國稅、地稅部門下半年在這方面必須加大工作力度，另外商貿(mào)物流的引稅僅僅是我們補(bǔ)充財(cái)政收入不足期間的一個(gè)不得已的辦法，這個(gè)政策遲早是要受到國家的限制，我們在這一點(diǎn)上要看清楚，就是這種泡沫的財(cái)政收入一部分，我們不能寄希望在這一塊，當(dāng)然全市的各個(gè)縣縣市都在搞商貿(mào)物流的引稅，真正拿到我們地方財(cái)政收入的可支配運(yùn)轉(zhuǎn)的用的這一塊財(cái)力，占的量是不多的，當(dāng)然這里面給國稅和地稅也做了一些經(jīng)費(fèi)方面的補(bǔ)充，這一點(diǎn)我們做為政府也是覺得可以的，但是這只能是做為補(bǔ)貼財(cái)政收入這一個(gè)角色上來運(yùn)轉(zhuǎn)這一塊，不能把他做為一個(gè)主渠道，這一點(diǎn)向大家說清楚，我們的財(cái)政收入并沒有發(fā)生一個(gè)根本性的變化，收入和支出的壓力仍然非常大。支出這一塊上半年完成了x萬元，其中個(gè)人部分x萬元，占整個(gè)財(cái)政支出的x%，專項(xiàng)x萬元，占x%，獎(jiǎng)勵(lì)流通企業(yè)和增收機(jī)關(guān)的x萬元占到x%，城建支出x萬元，教育x萬元，部門運(yùn)轉(zhuǎn)x萬元，列收列支的x萬元，這就是我們財(cái)政收支的狀況。這兩個(gè)指標(biāo)一比較，大家就有個(gè)明白的對比，實(shí)際上x年上半年我們的財(cái)政收支壓力是非常大的，支出能夠完成x萬元，從政府和財(cái)政部門做了非常巨大的努力，除了保障專項(xiàng)資金下來足額兌現(xiàn)以外，我們基本是保證個(gè)人支出部分的支出，全年財(cái)政收支壓力也非常大，我們今年全年的財(cái)政收入，總指標(biāo)數(shù)計(jì)劃x萬元，完成這個(gè)數(shù)也就不簡單了，最多不能突破x萬元。我們的支出壓力也非常大，特別是我們部門、基層，對支出這塊的訴求和需求也特別大，在這給大家說清楚，除了年初正常的預(yù)算支出以外，其他非預(yù)算的支出，你們盡量少開口子，開口子也兌現(xiàn)不了，非開口子不可的，極個(gè)別的我們再研究想辦法。當(dāng)然從支出這個(gè)角度來講，我們盡量從下半年增收增支這個(gè)角度上盡量做工作，但是大家的期望值不要高，要有過緊日子的思想。城鎮(zhèn)居民可支配收出上半年完成了x元，同比增長x%，這個(gè)總量在全市占到了第十位，增速占到了第十二位；農(nóng)牧民人均現(xiàn)金收入上半年完成了x元，同比增加了x%，總量占到第十二位，增速占到第九位。城鎮(zhèn)居民可支配收入全市全年計(jì)劃是x元，增速是x%，農(nóng)牧民人均純金收入是x元，增速是x%，這兩項(xiàng)指標(biāo)我們從上半年包括到下半年整個(gè)完成情況來看也不是太理想的，這些指標(biāo)對比以后我們是否得出兩方面的結(jié)論來，一方面：確實(shí)反映了x縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)太差、底子太薄，加速發(fā)展的壓力非常大，滿足大家各個(gè)層次的需求、解決大家在生產(chǎn)建設(shè)和發(fā)展過程中需要解決的一些突出困難和問題，沒有其他辦法可走，只能靠加速發(fā)展，所以做為縣政府來講，加速發(fā)展的壓力是非常重大的，不發(fā)展一個(gè)問題也解決不了，發(fā)展慢只能解決一小部分問題，只有加速發(fā)展。從數(shù)據(jù)分析來看，我們完成的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，與整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相比、與人民群眾的要求相比，和上級組織要求相比差距非常大，與全市各個(gè)縣縣來比我們差距也是非常大的，而且有一些差距正在逐步拉大，而不是在縮小。原來我打算把各個(gè)縣縣的一些情況給大家做一個(gè)通報(bào)，由于時(shí)間問題我就不講了，簡單說錫市整個(gè)以能源為基礎(chǔ)的加工企業(yè)和能源轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，以及一些金屬礦產(chǎn)資源加工項(xiàng)目的上馬，和正在做前期工作準(zhǔn)備上馬，我們和其他有資源優(yōu)勢的縣縣已經(jīng)沒有了可比性，人家很可能是在三到五年的時(shí)間內(nèi)，把自己的縣域經(jīng)濟(jì)財(cái)稅收入打造到x個(gè)億、x個(gè)億以上、x個(gè)億以上，我們在礦產(chǎn)資源方面沒有優(yōu)勢，這一點(diǎn)客觀存在沒辦法，在年底的時(shí)候我們再分析。第二個(gè)結(jié)論，使我們明確地看到，我們在基礎(chǔ)差、底子薄、地下礦產(chǎn)資源等資源稟賦特別差的情況下，我們認(rèn)真思考自己的發(fā)展路子，必須走出一條合適太縣自己發(fā)展的路子來，沒其他辦法可想，要靠資源稟賦自然條件來發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，在短時(shí)間內(nèi)沒希望。另外我們必須充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，抓住西部開發(fā)的這個(gè)大區(qū)位和距北京近這個(gè)小區(qū)位，承接北京、河北和錫市大草原。我們必須咬緊牙關(guān)，下定決心，堅(jiān)持發(fā)展，這個(gè)觀念必須堅(jiān)定不移不能動(dòng)搖，一個(gè)是堅(jiān)持發(fā)展，一個(gè)是加強(qiáng)發(fā)展。在這里邊，依靠自己的力量、依靠自己的能力，要想達(dá)到加速發(fā)展短時(shí)期內(nèi)也是不可能的，所心我們必須堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大對外開放；必須下大的力氣和功夫改善我們的投資環(huán)境，加大招商引資的力度；必須動(dòng)員全縣上下，正視困難，挖掘潛力，搶抓機(jī)遇，要有爭創(chuàng)一流、敢跑、能跑、能跑下來這么一種意識和動(dòng)力；必須圍繞擴(kuò)大開發(fā)和招商引資，加大投資的力度，牢固樹立大服務(wù)的觀念，不論什么部門、什么單位，如果形不成為招商引資和擴(kuò)大開放的氛圍，不為這些投資商讓路、鋪路，所有的想法那都是一句空話。從這個(gè)意義上來講，做為政府必須轉(zhuǎn)變職能，必須改善優(yōu)化投資環(huán)境，讓x縣這塊土地的區(qū)位適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，如果不下這個(gè)決心，不下猛藥，我們就這樣走下去，現(xiàn)有的這點(diǎn)財(cái)力到十三五期末，十五五期末也就這個(gè)樣子。

一是發(fā)展生態(tài)。

必須牢固樹立生態(tài)立縣的思想，這不是我們無病呻吟，并不是我們沒事干了天天強(qiáng)調(diào)這個(gè)生態(tài)問題。

x縣所有的發(fā)展問題，如果把生態(tài)條件這個(gè)優(yōu)勢沒有了，一切就沒有立足之點(diǎn)，我們所談的一切根本無從實(shí)現(xiàn)，所以我們必須把生態(tài)立縣的思想全縣上下牢固地樹立起來。這我們幾十年以來在植樹造林，在搞草業(yè)特別是近幾年國家項(xiàng)目的支持，已經(jīng)形成的生態(tài)成果給我們的經(jīng)濟(jì)、對外開放確實(shí)是起了至關(guān)重要的作用，已經(jīng)收到了成效，生態(tài)立縣的思想必須牢固的樹立起來。不管做什么工作上什么項(xiàng)目，首先這一點(diǎn)我們必須考慮到。

二是發(fā)展產(chǎn)業(yè)化。

產(chǎn)業(yè)化發(fā)展就能夠形成。

x縣的特色經(jīng)濟(jì)，形成x縣獨(dú)具特色的縣域經(jīng)濟(jì)，有可能我們走出一條拉動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的出路來。

x萬多畝豐收在望，以后旱作農(nóng)田這一塊在莜麥精深加工方面形成我們又一個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條，這個(gè)思路要結(jié)合我們的基地建設(shè)來運(yùn)作。

x平方公里草原，人均草場x多畝戶均草場x多畝，以牲畜頭數(shù)來增加牧民收入，推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是不可能的，再怎么發(fā)展你和藍(lán)縣、東烏縣、西烏縣甚至阿巴嘎縣是沒辦法相比的。但是牲畜頭數(shù)不能再發(fā)展，牧業(yè)畜牧業(yè)怎么發(fā)展，我們現(xiàn)在正在積極地探索，能不能通過牧業(yè)畜牧業(yè)為旅游業(yè)服務(wù)，為旅游業(yè)而畜牧業(yè)。在草畜平衡的基礎(chǔ)上，旅游業(yè)中的一只羊可以賣到x到x元，牧業(yè)畜牧業(yè)的一只羊也就賣到x到x元。另外牧業(yè)畜牧業(yè)中的馬業(yè)、黃牛改良、奶牛等等均可為旅游業(yè)發(fā)展提供服務(wù)，一旦牧業(yè)畜牧業(yè)靠旅游業(yè)形成產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在和以后牧民增收的空間是非常大的。另外是農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)，在農(nóng)民增收里邊，除了國家政策、蔬菜、馬鈴薯和糧食作物以外，主要的增收是農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)。養(yǎng)殖業(yè)中的黃牛改良、奶牛、羊、草原雄雞。養(yǎng)殖業(yè)幾大塊里邊的黃牛改良，現(xiàn)在是咱們原來的朝主席直接來x縣坐陣，要求x縣的黃牛改良要走在全市的前列，我們也考慮現(xiàn)在和幾個(gè)投資商洽談項(xiàng)目的過程中，要做到黃牛肉加工、出口賣給內(nèi)地，但是我們的牛源太少，這和我們的農(nóng)業(yè)大縣不相匹配，我們要把黃牛改良和黃牛育肥到黃牛加工，做為一個(gè)大政策抓下去。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好思想準(zhǔn)備，政府要出臺政策，要出臺指導(dǎo)性的文件，要引導(dǎo)我們的農(nóng)民根據(jù)自己的生態(tài)條件，種植條件來發(fā)展我們的養(yǎng)殖業(yè)。小三養(yǎng)我們還要提倡，草原雄雞已經(jīng)發(fā)展到x萬只，企業(yè)做完四次防疫之后，賣給農(nóng)民一只雞三塊錢，養(yǎng)兩個(gè)月后，企業(yè)按每斤三塊收購。防疫做了不會出現(xiàn)大的疫病，然后企業(yè)給提供一部分飼料，農(nóng)民可以賣或不賣，兩個(gè)月后一只雞大約能賣到x元，那樣一只雞最保守的收入是x元錢，一戶農(nóng)民養(yǎng)到x只雞，那就收入x元。草原雄雞是散養(yǎng)的不是圈養(yǎng)的，有個(gè)基本條件就可以了。防疫這塊沒問題、收購這塊沒問題，就可以大力發(fā)展。我們和企業(yè)商定，企業(yè)建設(shè)x噸冷庫，就可以動(dòng)員全縣的農(nóng)民給企業(yè)養(yǎng)。企業(yè)主是銷往南方地區(qū)、港澳地區(qū)、出口，一只雞內(nèi)放一根長白山人參可以賣到x多元，也有可能不只這些錢，養(yǎng)x多只雞有個(gè)庭院就夠了，如果龍頭企業(yè)做好了，我們就可以動(dòng)員我們的下基層干部在包戶的過程中，可以扶持x－x戶養(yǎng)草原雄雞，如果行了的話，x縣就是養(yǎng)個(gè)x萬－x萬只雞是沒問題的，這又是為農(nóng)民增加了一大塊收入。

x縣區(qū)別于其他各個(gè)縣縣，走出縣域經(jīng)濟(jì)困境的一個(gè)比較有潛力和亮色的一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，這就需要我們下決心打造基礎(chǔ)、搞好服務(wù)、搞好環(huán)境。

生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)。我縣有。

x萬畝的杏樹和八、九十萬畝的其他生態(tài)林，按照現(xiàn)在的說法，一個(gè)叫后續(xù)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)叫持續(xù)產(chǎn)業(yè)。生態(tài)林業(yè)既和旅游業(yè)有關(guān)系，又和國家政策補(bǔ)貼完成以后穩(wěn)定收入的接續(xù)問題有關(guān)系?，F(xiàn)在我們正在醞釀將x萬畝的杏樹租給或者是賣給一個(gè)企業(yè)，讓企業(yè)來搞露露或者其他加工，然后將所得資金再種x萬畝、或者x萬畝杏樹，打造x萬畝的山杏基地。林產(chǎn)業(yè)的后續(xù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在必須考慮，下一步生態(tài)林業(yè)種植的過程中必須和林產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)林這一塊結(jié)合起來。

三是發(fā)展基地。

一要抓基地建設(shè)，我們要利用奧地利政府貸款、土地整理項(xiàng)目，還有現(xiàn)在爭取的。

gef項(xiàng)目和奧地利政府貸款二期項(xiàng)目，然后再捆綁國家對貧困縣縣風(fēng)沙源治理區(qū)所有的農(nóng)業(yè)、水利、生態(tài)項(xiàng)目打造基地。沒有基地我們引不來龍頭企業(yè)，沒有基地也保證不了龍頭企業(yè)的正常生產(chǎn)，形不成產(chǎn)業(yè)。二要抓龍頭企業(yè)?；亍堫^企業(yè)有了以后，市場開拓了那就是整個(gè)產(chǎn)業(yè)化的路子才能夠?qū)崿F(xiàn)，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我估計(jì)x年能打下個(gè)基礎(chǔ)，x年可能形成一個(gè)獨(dú)特的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)過x年的努力，到那個(gè)時(shí)候我們的綠色食品、有機(jī)食品，獨(dú)特的區(qū)位產(chǎn)品比那些具有地下礦產(chǎn)資源的縣縣又有一個(gè)非常不同的特點(diǎn)。人總是要吃的，而且是越吃越好，吃健康、吃環(huán)境，x縣現(xiàn)在沒其他辦法，我們就打造這個(gè)東西打造出來以后經(jīng)過十年八年的發(fā)展，很可能形成我們獨(dú)特的縣域經(jīng)濟(jì)，而且在全國我們這點(diǎn)資源、環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢可能走出一條我們想象的、正在奮斗的路子。

四是發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。

以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)，包括商貿(mào)物流、餐飲娛樂業(yè)，在這個(gè)方面我們應(yīng)該想的遠(yuǎn)一點(diǎn)，如果商貿(mào)物流業(yè)、餐飲娛樂業(yè)打不開局面，形不成個(gè)基礎(chǔ)，旅游業(yè)上來以后，或者是我們將來打造的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)形成以后，我們給外界基礎(chǔ)設(shè)施提供不來，就沒人來這個(gè)地方了。

五是發(fā)展工業(yè)。

x縣沒有地下礦產(chǎn)資源，礦產(chǎn)加工業(yè)上不來，非資源型的加工企業(yè)和現(xiàn)在已經(jīng)形成的工業(yè)企業(yè)我們得抓，特別是圍繞北京、大北京經(jīng)濟(jì)圈或者叫環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，打造他們不能夠做的，我們利用這點(diǎn)區(qū)位優(yōu)勢能夠做的非資源型的加工工業(yè)。這個(gè)工業(yè)發(fā)展過程中，只要是在沒有大的污染、不破壞生態(tài)環(huán)境前提條件下，無論大小x縣都得推進(jìn)，這也是我們在抓什么過程中，思想定位上應(yīng)該說清楚的地方，要全面開花，大的我們要發(fā)展，小的也不拒絕，小的逐步往大了發(fā)展，大的有可能發(fā)展過程要淘汰，淘汰過程中有可能中型的要替代，這里面總是有個(gè)過程。工業(yè)發(fā)展要在可能發(fā)展的一些項(xiàng)目上抓突破，比如非資源加工業(yè)、風(fēng)能發(fā)電等。

六是基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境。

x縣將來發(fā)展的幾個(gè)方面，除了交通方面我們經(jīng)過兩、三年努力，公路和鐵路能夠改善以外，通訊設(shè)施建設(shè)雖然是現(xiàn)在說是實(shí)現(xiàn)了無縫覆蓋，實(shí)際上是沒有達(dá)到無縫覆蓋，還得繼續(xù)加大這塊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下融資問題，已經(jīng)成了我們這樣的貧困縣縣，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)最大的瓶頸問題。一些中小企業(yè)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，包括一些社會事業(yè)單位，在發(fā)展過程中需要資金的時(shí)候，恰恰拿不來錢，越落后地區(qū)這方面越突出，有幾個(gè)方面的原因：一個(gè)是銀行的問題。銀行的權(quán)利上劃，融資比較謹(jǐn)慎，嫌貧愛富，這也不是基層行的責(zé)任，他們也沒辦法，超出x萬或者更多，就得到自治區(qū)行到其他行，你想貸款他們也沒這權(quán)利。另外一個(gè)原因是，現(xiàn)在的商業(yè)銀行危機(jī)四伏，原來的一些貸款沉欠太多，那都是消費(fèi)者的錢，那都是納稅人的錢，銀行一倒閉，國家就跟著麻煩，風(fēng)險(xiǎn)性特別大，現(xiàn)在的一些事最近一兩年又形成新的風(fēng)險(xiǎn)了，銀行無論是那個(gè)，一些重復(fù)的重大項(xiàng)目、超重大項(xiàng)目，國家銀行都往那里投，越投固定資產(chǎn)膨脹的越厲害。國家在上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會上，溫家寶總理講的在這方面也是很突出的，固定資產(chǎn)投資太厲害了，發(fā)展態(tài)勢太猛了，銀行把錢都放到了大項(xiàng)目里，放到發(fā)達(dá)地區(qū)了。重復(fù)不重復(fù)他不管，反正是自己追求的是回報(bào)率，一些大的投資集團(tuán)公司危險(xiǎn)性特別大，國家在宏觀政策上要控制這一塊，不然要出大問題的。我們做為小地方，沒大項(xiàng)目，銀行看不起我們，瞧不起我們，是沒人給錢的。另一點(diǎn)是國務(wù)院對中小企業(yè)投資的政策根本到不了位。商業(yè)銀行根本不吃那一套，就象我們這樣的地方，國務(wù)院出臺政策了，中小企業(yè)融資要重點(diǎn)給、農(nóng)村要重點(diǎn)給，社會事業(yè)要重點(diǎn)給，誰都沒人給，窮就沒辦法。再就是我們自身的原因。我們自己的企業(yè)不但規(guī)模小、素質(zhì)低，而且最后給銀行擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也大，現(xiàn)在銀行要求授信，我們跟不上來，你沒有授信這個(gè)材料，企業(yè)運(yùn)作過程中不規(guī)范，銀行就沒法給你，這也是我們在融資過程中一個(gè)非常重大的問題。不要總說銀行的不是，你說也白說，說人家也不給你。我們今天也把銀行金融界的領(lǐng)導(dǎo)都請來了，下一步既然x縣要發(fā)展，我們就得想辦法，一個(gè)是全力以赴地支持能夠給x縣融資快、融資多的銀行，從政府到部門，誰給我們支持大，我們就給誰優(yōu)惠政策大，包括開戶這塊也是一樣。在這里我做為縣長負(fù)責(zé)任地給大家說，下一步政策要給予指導(dǎo)性的計(jì)劃，招商引資過來以來，那個(gè)銀行對我們支持大我們就往那開，這個(gè)我們不過分吧，這是和我們銀行的企業(yè)家們探討，這不是說我們政府要干什么，說明這個(gè)意思，你們下去和你們的上級行也給呼吁呼吁這個(gè)問題。確實(shí)在事業(yè)發(fā)展的初期，沒有金融界的支持根本不可能，現(xiàn)在自治區(qū)正在運(yùn)作農(nóng)村牧區(qū)綜合改革，信用社很可能成為地方縣域經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村牧區(qū)真正的銀行，如果信用社這一塊貸款額度大、貸款靈活、支持率高，我們就得推著他，讓他真正成為縣縣這一級的真正的銀行往下發(fā)展，當(dāng)然商業(yè)銀行這一塊，據(jù)我了解x縣這一塊，所有的商業(yè)銀行對我們還是很關(guān)照支持的，在這里邊就是我們相互理解，我們現(xiàn)在壓力這么大，需要大力發(fā)展，融資又這么困難，確實(shí)成為了瓶頸問題，大家一塊來想辦法來解決問題，我想我們這種縣縣也能夠破解這個(gè)題目的，不是破解不了的。

一是堅(jiān)定不移地抓開放、抓投資、抓招商、抓項(xiàng)目。

沒有投資就沒有項(xiàng)目，我們所說的一切都實(shí)現(xiàn)不了，政府組成部門都要堅(jiān)定不移地抓下去。在項(xiàng)目里面有兩方面，一個(gè)是政府項(xiàng)目，一個(gè)是招商引資項(xiàng)目。

政府項(xiàng)目。在開會之前，

x書記特別提出來給大家強(qiáng)調(diào)“跑政府項(xiàng)目的力度一定要大家動(dòng)起來”。在這方面我再強(qiáng)調(diào)一下，縣委、政府經(jīng)過幾次研究認(rèn)為做為政府組成部門和人員，跑項(xiàng)目的力度大不大，跑項(xiàng)目的成果大不大，在全市比較起來，跑的項(xiàng)目和其它縣縣同行業(yè)部門比較起來你占的比例額度大不大，這都是下一步考核各個(gè)部門主要成效的一個(gè)方面，不管是經(jīng)濟(jì)部門、社會事業(yè)單位，也不管你是什么類型的單位，這次會議結(jié)束以后，由分管領(lǐng)導(dǎo)安排部署，由部門了解全市各單位的項(xiàng)目資金有多少和其他縣縣比較起來自己占多大比例，不要說絕對額。x年的項(xiàng)目各部門要了解各方面信息，不管走正常渠道還是非正常渠道，你這個(gè)部門從國家、自治區(qū)、市里有多少項(xiàng)目有多少資金額，你打算跑幾個(gè)項(xiàng)目跑多少資金額度，把這個(gè)列出來，列不出來的科局，今年考核的時(shí)候是不會給一定成績的。政府項(xiàng)目當(dāng)中，大家做為局長做為政府組成部門應(yīng)該做到心中有數(shù)，應(yīng)該是比我心中有數(shù)，政府在整體擺布項(xiàng)目中我們知道怎么擺。過一段時(shí)間，我們兩個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)用一個(gè)星期或是半個(gè)月時(shí)間坐陣自治區(qū)，分管領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)去，部門隨時(shí)調(diào)遣，如果各科局在爭取x年項(xiàng)目時(shí)心中沒數(shù)，爭取x年項(xiàng)目還不知道，就不要跟著去，誰不去說明誰的工作就不到位。

招商引資項(xiàng)目。我們窮不怕，落后也不怕，關(guān)鍵是我們能不能把那些有錢人，有錢花不出去的人，想利用我們這點(diǎn)資源優(yōu)勢、自然條件和我們一些人文環(huán)境來建設(shè)投資賺錢的人能不能引來，這還是本事問題是思想觀念問題，不在于你這個(gè)位子好不好，投資商只要有錢賺，就是讓他到深山老林他也給你來投資來，這個(gè)觀念是天經(jīng)地義。招商引資項(xiàng)目方面重點(diǎn)說一下抓投資環(huán)境的問題。我們現(xiàn)在的投資環(huán)境，有些方面是極差的，有一些科局長不知道自己頭有多大。政府組成人員現(xiàn)在我們所做的工作，你就得為大政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，你沒有自己的特權(quán)，有些部門在投資商過來后不知道怎么給人服務(wù)，沒有服務(wù)的本領(lǐng)，也沒有服務(wù)的意識，就知道自己有權(quán)利，除了權(quán)利之外，自己就不太清楚了。有些部門甚至說你這個(gè)東西找我找的晚，找的不行，過兩天吧。

當(dāng)然有些投資商素質(zhì)是很低的咱們不能高看他，能鉆空子就要鉆空子，能偷稅就要偷稅，能漏稅就要漏稅，在這里邊我們從程序上、規(guī)范上來約束他就可以了，但是在服務(wù)上一定要降低門檻和改善環(huán)境，在環(huán)境方面我強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)問題。

一是司法環(huán)境。

就是人家在打官司的時(shí)候覺得放心，比較公平、公正，不要自己家的親戚和人家打官司的時(shí)候，我們就要違背法律來做一些事情。司法環(huán)境特別重要，當(dāng)政策失效的時(shí)候，當(dāng)社會環(huán)境沒有達(dá)到一定文明程度的時(shí)候，最后的防線只能是司法環(huán)境，政府解決不了怎么辦只能通過法律來解決，法律再解決不了，這個(gè)社會就有問題了。所以司法環(huán)境這方面，請公、檢、法部門在司法環(huán)境方面認(rèn)真研究、認(rèn)真實(shí)施。在政府層面上，在司法環(huán)境上我們要做到依法行政，投資商來了以后，我們應(yīng)該把人家高看一眼，人家拿錢投下來，那真不容易，是給咱們來放錢來了，在政策方面我們應(yīng)該心胸開闊一些。

二是政策環(huán)境。

說了就要算，政府規(guī)定的大家就要去辦，自己不要有小政策要服從大政策，招商引資這塊沒項(xiàng)目，沒投資咱們就沒有發(fā)展。

三是人文環(huán)境。

我覺得。

x縣的人文環(huán)境比其他縣縣更應(yīng)該好一些，離北京這么近，離河北這么近，我說的人文環(huán)境就是心胸要廣闊，要有一點(diǎn)容納度，特別是外界來我們這的，人家給投資我們歡迎，不投資來看看也是朋友，一定要打造一個(gè)人人對外都是投資環(huán)境的氛圍。投資商來了不要小看人家，都不要設(shè)卡，都不要吃、拿、卡、要，都要為人家服務(wù)，找到我們的時(shí)候要熱情對待，要樹立開放意識、服務(wù)意識、文明環(huán)境意識，x縣如果這一點(diǎn)都做不到，我們這點(diǎn)區(qū)位優(yōu)勢根本就是白談，比北五縣縣還差勁呢，來一個(gè)殺一個(gè)，來一個(gè)宰一個(gè)，來一個(gè)撥毛一個(gè)，這樣的環(huán)境是不行的。環(huán)境是最終決定了x縣所有的產(chǎn)業(yè)化、投資和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)非常關(guān)鍵的因素，我覺得這一點(diǎn)應(yīng)該從政府職能部門和科局做起。今年提出一個(gè)概念，就是投資環(huán)境“一票否決”，發(fā)現(xiàn)那個(gè)科局在投資招商過程中有吃、拿、卡、要行為影響投資的，堅(jiān)決“一票否決”?！耙黄狈駴Q”在這里不是瞎說八道，在政府層面上我們要往下做的，我剛才說了一定要從投資環(huán)境上不下猛藥，如果不用一個(gè)鋼性的東西來約束是變不了的。當(dāng)然這里邊有個(gè)問題，是交往過甚的問題，有些投資商肯定是不像話，提出一些要求肯定是非常過分的，我們怎么服務(wù)他，怎么規(guī)范他，那是我們的能力和水平問題，讓他把錢投下來，建起廠來，那就是能耐。在這里邊我希望監(jiān)察部門要按照“一票否決”的要求去辦，監(jiān)察部門和經(jīng)濟(jì)綜合部門跟蹤一下，尤其是外界來的投資商，我們通過一定的部門了解一下，怎么了解你們采取個(gè)辦法，那怕兩、三條意見的辦法也行，管事就行。怎么來跟蹤、怎么來發(fā)現(xiàn)，怎么來考評要有個(gè)意見。除了一些基礎(chǔ)性的建設(shè)之外，包括教育、文化、衛(wèi)生，通訊狀況等都是投資環(huán)境。比如教育這一塊，包括剛才于縣長說幼兒園是全錫市最差的地方，人家來這投資了，孩子們要上學(xué)，一看這條件，這也是投資環(huán)境問題。衛(wèi)生醫(yī)療也是個(gè)問題，得一點(diǎn)病，給人看不好，沒法看也不行。文化也是這樣，沒有一定的文化氛圍，好多的人文環(huán)境形不成，教育、衛(wèi)生、文化等也是投資環(huán)境中很重要的方面。

已經(jīng)給。

x縣長交代，想辦法再起草個(gè)東西，開展全民招商。招商以后給一些獎(jiǎng)勵(lì)資金，這個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)資金是引導(dǎo)性的，現(xiàn)在咱們不敢夸這個(gè)口子，有錢的縣縣說，引過來x萬元給x萬元，咱們不敢說這話，因?yàn)橐齺韝萬元恐怕也給不了x萬元，但也得把招商引資投資這方面做一下。政府這一塊作風(fēng)要轉(zhuǎn)變，工作程序要規(guī)范，工作效率要提高，大局意識要樹立，我就對政府部門提出這么幾個(gè)要求，應(yīng)該提出的是，現(xiàn)在為止我們的政府職能部門的意識作風(fēng)有了非常大的轉(zhuǎn)變，但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。最簡單的問題包括條管部門在內(nèi)，條管是一種形式，工作是我們區(qū)域這塊的一個(gè)整體，我們沒把條管單位看成是我們的另類，也希望條管單位不要把我們看成是另類，我們是一家人，我舉個(gè)例子，包括我們政府的職能部門在內(nèi)，好多單位報(bào)送的一些信息報(bào)表，就是報(bào)送不來，強(qiáng)調(diào)一下有幾個(gè)，不強(qiáng)調(diào)杳無音信，這不行，包括稅務(wù)部門、銀行部門也一樣，銀行部門我們不天天看你那東西，半年給我們政府一次行不行，存貸款是多少，投資商來了問了，x縣人民銀行給我們一個(gè)信息也行呀，我們一點(diǎn)沒有要干涉你們業(yè)務(wù)的意思，投資商來了問你這地方存貸款怎么樣啊，通過存貸款人家看出你這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，投資下來以后的保險(xiǎn)度，或是你這個(gè)地方的消費(fèi)能力，通過這個(gè)指標(biāo)來看待這個(gè)問題，稅務(wù)部門也一樣，我在錫林浩特當(dāng)副書記的時(shí)候，地稅、國稅每個(gè)月都給我一份，包括企業(yè)的清單，那個(gè)企業(yè)納稅上升，那個(gè)企業(yè)下降，什么原因得給個(gè)分析，實(shí)際我們政府領(lǐng)導(dǎo)層的腦子是最笨的，沒辦法，得依靠你們的外腦給我們補(bǔ)充，你要是一點(diǎn)信息不給，一個(gè)數(shù)據(jù)都舍不得給，還弄個(gè)商業(yè)機(jī)密，這是個(gè)很麻煩的事，包括我們自己的經(jīng)濟(jì)部門，我說的這個(gè)意思，工作程序化的問題，你該做的工作一定要做。工作作風(fēng)問題我就強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，大家都不要做老大，你是政府組成人員，這叫首長負(fù)責(zé)制，你那個(gè)科局一樣，我問的時(shí)候我就問你這個(gè)正局長，副局長和我沒關(guān)系，那是黨委組織部管的干部，違犯紀(jì)律紀(jì)律懲治，違犯國家法律法律制裁，政府組成人員里邊就問一把手，你出去出門，你得請假對不對，你有事情要做你得告訴，你的工作安排怎么安排你得說清楚，想來就來不想來就不來，那不行，包括政府開會，一把手不來派個(gè)副職來，那你得說明白，這個(gè)事不是你想做不想做的問題，你是政府組成人員所以必須要求你這樣做的，上下級負(fù)責(zé)，你不要做老大，你這個(gè)老大做不起來，以點(diǎn)帶面，點(diǎn)一點(diǎn)其他方面希望你們想通了，咱們政府層面不存在那些問題。令行禁止，政府安排的好多事，我和督查室說了，我簽過的好多東西下去以后，泥入大海，這叫什么工作作風(fēng)，辦沒辦完成沒完成，沒完成是什么原因，你完不成讓別人來完成，你拖上三個(gè)月，我們跟著你都倒霉，點(diǎn)這么兩個(gè)事，改變我們那種可有可無，可做不可做，該你作為的時(shí)候你必須積極作為，現(xiàn)在有好多科局做的是非常不錯(cuò)的，該作為的時(shí)候超前作為，加強(qiáng)作為。有一些科局該作為的往后縮，不該作為的反而積極性非常高，這不行呀，如果我們政府層面上都形成這么一種局面，誰對誰負(fù)責(zé)呀，我們邊自己都負(fù)責(zé)不了，怎么對老百姓負(fù)責(zé)，沒法負(fù)責(zé)。

x縣的發(fā)展充滿著信心，堅(jiān)定著信念，這一點(diǎn)希望大家不要任何的異議，我也希望我們的政府組成人員和我們政府這塊一樣上下聯(lián)動(dòng)起來，凝聚起來，一致對外發(fā)展經(jīng)濟(jì)，全力做好本職工作。

項(xiàng)目建設(shè)會議上的講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們，目標(biāo)已經(jīng)明確，號角已經(jīng)吹響。我們一定要按照縣委x屆x次全會的既定部署，以創(chuàng)新的精神、嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)的工作，埋頭苦干，狠抓落實(shí)，全力以赴完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作任務(wù)，努力為加快“x”x建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!

項(xiàng)目建設(shè)會議上的講話篇八

同志們：

過去的一年，我們遇到的困難多，經(jīng)歷的挑戰(zhàn)大，取得的成就也令人振奮，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了來之不易的成績，可以說，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)功不可沒。20xx年全市共安排重點(diǎn)項(xiàng)目187個(gè)，完成投資201億元，占全市城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資的55%以上。共建成重點(diǎn)項(xiàng)目112個(gè)，尤其是中石油千萬噸煉油項(xiàng)目落戶我市，實(shí)現(xiàn)了國家重大項(xiàng)目建設(shè)的歷史性突破，國電民權(quán)電廠一期2?60萬千瓦機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電，永煤集團(tuán)一期年產(chǎn)50萬噸甲醇項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，奠定了商丘未來發(fā)展的廣闊空間。我市的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，受到省政府通報(bào)表彰。這些成績的取得，是全市各級各部門搶抓機(jī)遇、奮力拼搏的結(jié)果，也是各項(xiàng)目建設(shè)單位埋頭苦干、扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表市委、市政府向各級各部門和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!

在今年這個(gè)應(yīng)對國際金融危機(jī)的特殊年份里，抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，認(rèn)真開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，對更加有效地保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展具有十分重要的意義。做好今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，要在“四個(gè)提高”上多下功夫。

一、提高認(rèn)識水平。

項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)工作的核心，項(xiàng)目是擴(kuò)大投資的載體，項(xiàng)目是促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵，評判工作成果要看項(xiàng)目，衡量發(fā)展后勁要看項(xiàng)目，檢驗(yàn)人文環(huán)境也要看項(xiàng)目?？梢哉f，不重視項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)是不清醒的領(lǐng)導(dǎo)，不會抓重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)很難說是優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)。我們必須充分認(rèn)清做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。

(一)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是保增長的迫切需要。當(dāng)前我們面臨的是一場歷史罕見的世界金融危機(jī)，目前金融危機(jī)的影響還在加深，今年1～2月份，全市經(jīng)濟(jì)增幅持續(xù)回落，規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅同比回落19個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政一般預(yù)算收入同比下降2.6%;工業(yè)用電量增速下降21.4%;造紙、電解鋁、電力和水泥、玻璃等主要行業(yè)增加值都在不同程度的下降，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，形勢非常嚴(yán)峻。如何保增長、促發(fā)展，關(guān)鍵在投資，載體是項(xiàng)目，尤其是體現(xiàn)實(shí)力和后勁的重點(diǎn)項(xiàng)目。從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的三個(gè)組成要素來看，我市出口量不大，消費(fèi)總量有限，只有擴(kuò)大投資是最直接最有效的保增長手段。當(dāng)前，在特殊形勢下，必須更加注重項(xiàng)目建設(shè)，把擴(kuò)大投資上項(xiàng)目作為擴(kuò)需求、保增長的主攻方向，引導(dǎo)社會資金投向，拉動(dòng)社會總需求，不斷增強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綜合實(shí)力，以大項(xiàng)目、好項(xiàng)目帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

(二)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是抓機(jī)遇的重要載體。面對國際金融危機(jī)，各國、各地都出臺了一系列超常規(guī)的應(yīng)對措施，都在狠抓項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對此，我們既要有危機(jī)意識，更要有機(jī)遇意識，不僅看到困難問題，還要看到有利條件。國家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺了一系列擴(kuò)內(nèi)需、保增長的政策措施，并將投入4萬億元的資金，為我們爭取國家財(cái)政支持提供了機(jī)遇;我省實(shí)施“8511”投資促進(jìn)計(jì)劃(在農(nóng)林水利、交通、能源、城鎮(zhèn)建設(shè)、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、節(jié)能減排、社會事業(yè)等8大領(lǐng)域，開工建設(shè)500個(gè)以上超億元的重大項(xiàng)目，帶動(dòng)新開工項(xiàng)目總投資規(guī)模超過1萬億元，完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資超過1萬億元)，投資規(guī)模之大、數(shù)量之多、覆蓋面之廣前所未有，這有利于我市爭取資金，加大投入保增長，爭取項(xiàng)目增后勁;從我市現(xiàn)實(shí)看，一批重大項(xiàng)目被列入國家和省重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，規(guī)模企業(yè)不斷增加，資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和政策優(yōu)勢將進(jìn)一步得到發(fā)揮，有利于我們在應(yīng)對危機(jī)和困難中搶抓機(jī)遇，促進(jìn)發(fā)展。我們一定要把國家、省擴(kuò)大內(nèi)需的措施作為抓投入、上項(xiàng)目的機(jī)遇，抓住難得時(shí)機(jī)，變經(jīng)濟(jì)調(diào)整期為戰(zhàn)略機(jī)遇期，順勢而為，乘勢而上，不失時(shí)機(jī)地把一批重點(diǎn)項(xiàng)目爭取來、建設(shè)好。

(三)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是促轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、提高企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵。今年全市固定資產(chǎn)投資確保達(dá)到652億元，初步安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目197個(gè)。這些重點(diǎn)項(xiàng)目中有一大批屬于調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。在培育工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面，突出抓好中石油(商丘)千萬噸煉油廠、商丘2?30萬千瓦熱電廠、神火集團(tuán)60萬千瓦發(fā)電機(jī)組、國電民權(quán)電廠二期2?100萬千瓦發(fā)電機(jī)組、兩個(gè)500千伏輸變電工程等項(xiàng)目建設(shè)。在建設(shè)綜合交通體系方面，突出抓好邢商永地方準(zhǔn)軌鐵路、商周高速公路二期、沱澮河航運(yùn)開發(fā)、鄭徐客運(yùn)專線、商丘軍民合用機(jī)場等項(xiàng)目建設(shè)。在糧食核心區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)方面，突出抓好大型商品糧基地、黃河故道生態(tài)治理、大中型水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村大型種植養(yǎng)殖小區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。在建設(shè)現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系方面，突出抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施、供排水管網(wǎng)、中水回用等項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的實(shí)施，對促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級具有十分重要的意義，有利于加快我市能源、交通、冶金建材、醫(yī)藥化工、加工制造、紡織服裝、食品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)層次，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

(四)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是保民生的有效途徑。重視民生、保障民生、改善民生，不僅體現(xiàn)在給群眾發(fā)補(bǔ)助、發(fā)補(bǔ)貼上，更多地體現(xiàn)在共享性的公共設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)上。特別是在當(dāng)前應(yīng)對金融危機(jī)的特殊時(shí)期，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)對就業(yè)的拉動(dòng)作用非常明顯，有利于消化困難企業(yè)的下崗失業(yè)人員和返鄉(xiāng)回流的農(nóng)民工，維護(hù)社會大局穩(wěn)定，有利于改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件，促其恢復(fù)投資信心、提振消費(fèi)信心。今年出臺的擴(kuò)內(nèi)需、保增長的政策措施，把加快實(shí)施重大民生工程放在了重要位置，在全市重點(diǎn)項(xiàng)目盤子中，我們安排了市中醫(yī)院綜合病房樓、縣級中醫(yī)院改擴(kuò)建、初中校舍改造、醫(yī)療衛(wèi)生保障體系建設(shè)等民生工程項(xiàng)目，這些關(guān)系群眾切身利益的項(xiàng)目，必須抓緊、抓實(shí)、抓好。

二、提高謀劃水平。

全市各級政府、各相關(guān)部門要繼續(xù)探索高效率、高質(zhì)量謀劃項(xiàng)目的有效途徑，既要總結(jié)吸取我市以往謀劃項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)，又要注重加強(qiáng)規(guī)劃體系建設(shè)，增強(qiáng)前瞻性，謀劃出更多促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)升級、增強(qiáng)發(fā)展后勁的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

(一)捕捉項(xiàng)目信息。要認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策，把握經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和投資動(dòng)態(tài)，捕捉符合商丘實(shí)際的項(xiàng)目信息，積極向上爭取資金和項(xiàng)目。要利用政府、企業(yè)、個(gè)人等社會各方面的力量和關(guān)系，捕捉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和招商投資信息，積極跟進(jìn)洽談，提高招商成效。要利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段及時(shí)發(fā)布和更新招商項(xiàng)目信息，擴(kuò)大本地招商引資的覆蓋面和影響力。

(二)認(rèn)真編報(bào)項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)也要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，大力培育新生項(xiàng)目源。各級各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)主動(dòng)對接，實(shí)現(xiàn)互動(dòng)融合，從增創(chuàng)商丘新優(yōu)勢之處策劃項(xiàng)目，從政策變化之處跟進(jìn)項(xiàng)目，從拉長產(chǎn)業(yè)鏈條之處衍生項(xiàng)目。要繼續(xù)按照“走出去、請進(jìn)來”的辦法，加強(qiáng)對外聯(lián)系，加大項(xiàng)目、資源、優(yōu)惠政策的宣傳推介，做好招商引資項(xiàng)目的策劃、篩選、評估、分析等各項(xiàng)前期工作，搞好項(xiàng)目策劃包裝，提高每一個(gè)項(xiàng)目的編報(bào)水平。

(三)論證完善項(xiàng)目。要深入調(diào)研論證，科學(xué)制定項(xiàng)目規(guī)劃，增強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃的前瞻性、實(shí)用性、針對性，切實(shí)維護(hù)項(xiàng)目規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，真正使項(xiàng)目規(guī)劃經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)，經(jīng)得起后人的評價(jià)。要從項(xiàng)目建議書、可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等各個(gè)環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān)，努力使前期工作達(dá)到國家和省的要求，達(dá)到項(xiàng)目隨時(shí)開工和建設(shè)的條件，建設(shè)一個(gè)數(shù)量可觀、內(nèi)容充實(shí)、前后接續(xù)、重點(diǎn)突出的動(dòng)態(tài)化項(xiàng)目庫。同時(shí)要搞好項(xiàng)目規(guī)劃布局，圍繞產(chǎn)業(yè)定位論證項(xiàng)目，各縣(市、區(qū))工業(yè)集聚區(qū)都要選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)，形成分工合理、布局有序、重點(diǎn)突出、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。

(四)大力爭取項(xiàng)目。要發(fā)揚(yáng)想千方萬計(jì)、說千言萬語、行千山萬水、跑千家萬戶、經(jīng)千難萬險(xiǎn)的精神，深入研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握國家的投資重點(diǎn)，最大限度地用足、用活、用好政策，把中央、省里的政策真正變成我們的項(xiàng)目、我們的投資、我們的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要緊緊抓住國家支持“三農(nóng)”、交通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，重點(diǎn)抓好水、電、路、住房等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，以及生態(tài)環(huán)境方面的項(xiàng)目，提高爭取項(xiàng)目的針對性，無論在爭取項(xiàng)目的數(shù)量，還是投資規(guī)模上都要取得新的突破，確保今年全市爭取中央資金規(guī)模達(dá)到全省爭取規(guī)模的1/12以上。

三、提高建設(shè)水平。

全市各級各部門要按照“續(xù)建項(xiàng)目提前完工，新上項(xiàng)目提前開工，前期工作加快推進(jìn)”的要求，對照目標(biāo)，明確節(jié)點(diǎn)，細(xì)化措施，強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。

(一)加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。要充分發(fā)揮各縣(市、區(qū))工業(yè)集聚區(qū)“三個(gè)體系、一個(gè)載體”，即現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、自主創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)載體的作用，借助城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃修編的有利時(shí)機(jī)，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，確立支撐產(chǎn)業(yè)，明晰產(chǎn)業(yè)空間布局定位。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)-就業(yè)-消費(fèi)-產(chǎn)業(yè)升級擴(kuò)大的良性發(fā)展模式。要加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，提高集聚區(qū)水、電、路、通訊、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施以及技術(shù)、資金、人才等生產(chǎn)要素的使用效率，提升項(xiàng)目承載能力。要緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，積極謀劃項(xiàng)目，爭取政策性資金，把項(xiàng)目向園區(qū)集中，提高產(chǎn)業(yè)集聚化、企業(yè)集群化、發(fā)展集約化水平。

(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資規(guī)模大、建設(shè)周期長、帶動(dòng)能力強(qiáng)，不僅能夠有效解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)需不足的突出矛盾，而且對實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展具有重要支撐作用。要緊緊抓住國家加快交通、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)遇，堅(jiān)持及早謀劃、適度超前，從增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展支撐能力出發(fā)，加強(qiáng)中長期重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目謀劃和實(shí)施。要堅(jiān)持引領(lǐng)未來、服務(wù)全局，把謀劃和建設(shè)重點(diǎn)放在鞏固提升區(qū)位優(yōu)勢、促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上來，充分發(fā)揮重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，努力構(gòu)建配套完善、支撐有力的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施。

(三)抓好戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。一個(gè)地方無特色、缺實(shí)力，主要是無戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)競爭力的核心體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)競爭力上，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、加快培育戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求和重要體現(xiàn)。一是圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真分析我市比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Γ嘤龖?zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)是拉長煤和煤化工產(chǎn)業(yè)鏈，打造煤化工基地;拉長鋁產(chǎn)品深加工鏈，打造鋁加工基地;拉長冶金制造產(chǎn)業(yè)鏈，打造加工制造業(yè)基地;拉長農(nóng)副產(chǎn)品加工鏈，打造農(nóng)副產(chǎn)品加工基地。二是圍繞國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃上項(xiàng)目。國家為應(yīng)對當(dāng)前困難和促進(jìn)長遠(yuǎn)發(fā)展，陸續(xù)出臺了鋼鐵、輕工、有色金屬、裝備制造等十大重要產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃。要圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策，及時(shí)謀劃建設(shè)一批重大結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目，引進(jìn)政策性資金，搶占發(fā)展先機(jī)，切實(shí)將國家實(shí)施的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃轉(zhuǎn)變?yōu)槲沂械陌l(fā)展良機(jī)。三是圍繞戰(zhàn)略合作與重組上項(xiàng)目。要充分發(fā)揮我市人文、資源、交通、區(qū)位等優(yōu)勢，加快承接國際及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，千方百計(jì)吸引民間資本，引導(dǎo)更多的社會資金在商丘投資興業(yè)。要著眼于推進(jìn)戰(zhàn)略合作與重組，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，把企業(yè)做大做強(qiáng)。要把工作的著力點(diǎn)放到與世界500強(qiáng)企業(yè)、國有重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)合與引進(jìn)上來，作為最現(xiàn)實(shí)、最有效的捷徑來抓，爭取實(shí)現(xiàn)突破。

(四)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。去年入冬以來的特大旱情，給我們敲響了警鐘，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識和危機(jī)意識，堅(jiān)持不懈地鞏固加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，抓好涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)，為“糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”創(chuàng)造條件。一是著力推進(jìn)水利項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)今年抗旱澆麥的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，以引黃灌區(qū)節(jié)水改造、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，大幅度提高有效灌溉面積占耕地面積的比重，使更多的耕地能夠?qū)崿F(xiàn)旱澇保收，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力。二是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)。圍繞標(biāo)準(zhǔn)化種植、規(guī)?；B(yǎng)殖兩個(gè)“小區(qū)”建設(shè)上項(xiàng)目，培育基地、扶持龍頭，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合效益，調(diào)整種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)作物，不斷增加畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中的比重，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。三是著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目。要從解決影響農(nóng)村居民“吃、住、行”等基本條件出發(fā)，因地制宜，謀劃推進(jìn)一批農(nóng)村道路、沼氣、飲水安全、扶貧等新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

(五)加快民生項(xiàng)目建設(shè)。改善民生，是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要目標(biāo)。要認(rèn)真抓好關(guān)系人民群眾切身利益的社會事業(yè)和民生工程項(xiàng)目建設(shè)，讓廣大群眾更多地享受經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。要圍繞有效推動(dòng)就業(yè)，著力加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，認(rèn)真抓好縣、鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)設(shè)施和就業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)建設(shè)。要認(rèn)真實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃，加強(qiáng)職業(yè)教育項(xiàng)目建設(shè)，努力把人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，提高勞動(dòng)者技能和再就業(yè)本領(lǐng)。要全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。要大力推進(jìn)文化事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)文化惠民。要著力抓好保障性安居工程建設(shè)，積極推進(jìn)老城區(qū)和“城中村”改造，緩解低收入家庭住房難問題，改善人居環(huán)境。

四、提高服務(wù)水平。

各級各部門要深入開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，明確責(zé)任，密切配合，扎實(shí)工作，全力為項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)。

(一)完善推進(jìn)機(jī)制。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣、任務(wù)繁重，需要方方面面高度重視、配合聯(lián)動(dòng)、形成合力。對項(xiàng)目建設(shè)有重大貢獻(xiàn)者給予重獎(jiǎng)，從前期到后期全程關(guān)注，分期獎(jiǎng)勵(lì)。市級領(lǐng)導(dǎo)同志要根據(jù)分工和聯(lián)系的縣(市、區(qū))，對重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行分工負(fù)責(zé)，明確責(zé)任，全程服務(wù)，確保按照項(xiàng)目建設(shè)節(jié)點(diǎn)完成建設(shè)任務(wù)。各級各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，要按照“兩轉(zhuǎn)兩提”的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，完善推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的政策措施，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，促成項(xiàng)目早落地、早審批、早開工、早建成。需市直有關(guān)部門審批的項(xiàng)目，涉及審批的各個(gè)部門要聯(lián)審聯(lián)批、特事特辦，全力提高項(xiàng)目審批效率。需呈報(bào)國家、省上級部門審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目，各有關(guān)部門和項(xiàng)目單位要全力配合，積極跟蹤落實(shí)，提高項(xiàng)目報(bào)批的成功率。

(二)強(qiáng)化工作責(zé)任。要完善和落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，各級政府、各部門主要負(fù)責(zé)同志是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的第一責(zé)任人，主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各級領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要身體力行，關(guān)鍵時(shí)要親自出馬，對重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作，親自帶隊(duì)赴有關(guān)部門溝通銜接。要經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，察實(shí)情、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效。要嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制考評，對不能按時(shí)完成責(zé)任目標(biāo)的，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要逐級建立工作責(zé)任制，各縣(市、區(qū))、各部門要嚴(yán)格按照與市政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書的要求，層層細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，落實(shí)到具體單位、具體人員。年終完不成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的，對項(xiàng)目建設(shè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)。

(三)保障要素供給。按照“有限資源保重點(diǎn)、集中力量辦大事”的原則，在建設(shè)資金、建設(shè)用地、環(huán)境準(zhǔn)入、資源配置等方面實(shí)行傾斜政策，著力保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的要素供給。要抓住國家發(fā)行地方政府債券的重大機(jī)遇，精心組織，密切配合，盡可能多地爭取地方政府債券規(guī)模，緩解建設(shè)資金緊張問題。要進(jìn)一步加大信貸支持力度。各部門和各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)信息溝通，搞好配合聯(lián)動(dòng)，完善項(xiàng)目推介機(jī)制，繼續(xù)分行業(yè)、分專題、分層次召開銀企洽談會，著力搞好重點(diǎn)項(xiàng)目與銀行對接，抓好簽約項(xiàng)目的跟蹤問效，引導(dǎo)、鼓勵(lì)各商業(yè)銀行持續(xù)加大對重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度。進(jìn)一步加大土地資源保障力度，國家下達(dá)的年度用地計(jì)劃指標(biāo)要對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行單列，優(yōu)先保障。環(huán)境容量要向重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜，供氣、供電、供水、供熱等部門和單位，都要對重點(diǎn)項(xiàng)目開辟綠色通道。

(四)優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)往往投資巨大、線長點(diǎn)多、涉及面廣，征地拆遷、安置補(bǔ)償、建設(shè)環(huán)境等方面矛盾比較突出。能否及時(shí)、妥善地化解矛盾、解決爭議，關(guān)系到這些事關(guān)全局的重大項(xiàng)目能否順利建成，是對政府執(zhí)政能力、服務(wù)水平的考驗(yàn)，也是對有關(guān)部門和各級干部大局意識和責(zé)任心的考驗(yàn)。各級各部門要從支持、服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的大局出發(fā)，及時(shí)妥善處理好地方、部門、群眾與項(xiàng)目單位的利益關(guān)系，構(gòu)建和諧的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。嚴(yán)禁對重點(diǎn)項(xiàng)目亂檢查、亂評比、亂收費(fèi)、亂攤派，嚴(yán)厲打擊阻工鬧事、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣、偷盜破壞等阻撓施工的不法行為。要增強(qiáng)服務(wù)意識，對涉及重點(diǎn)項(xiàng)目的許可事項(xiàng)和資金撥付等工作，做到主動(dòng)服務(wù)、加快辦理，形成零障礙、低成本、高效率的投資環(huán)境。

(五)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。省政府建立了重大建設(shè)項(xiàng)目觀摩點(diǎn)評制度，定期組織重大建設(shè)項(xiàng)目巡回觀摩活動(dòng)。我們也要實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)觀摩制度，每季度由市主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位觀摩一次，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表揚(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，帶動(dòng)全局。要進(jìn)一步強(qiáng)化督促檢查，每月對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況督查一次，對工作重視不夠、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成較差的，由市主要領(lǐng)導(dǎo)對項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題談話。要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目稽察，確保資金安全，確保工程質(zhì)量，確保施工安全。

同志們，做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重大意義。希望各級各部門要解放思想，銳意進(jìn)取，以更加開闊的視野、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的新局面，為推動(dòng)商丘跨越發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

項(xiàng)目建設(shè)會議上的講話篇九

重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)投資、穩(wěn)增長的有效抓手，是我們工作當(dāng)中抓重點(diǎn)、抓要害、抓關(guān)鍵的最重要環(huán)節(jié)。下面是本站小編給大家整理的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

長白山“一年之計(jì)在于冬”。正值年終歲尾，黨工委決定召開這次會議，主要目的是梳理20xx年“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)工作成果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足，提早謀劃布局20xx年全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展。剛才，建軍同志向大家通報(bào)了20xx年全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)安排意見，三個(gè)區(qū)、有關(guān)部門以及長白山集團(tuán)等8個(gè)單位分別向管委會遞交了項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任狀。可以說，20xx年全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

20xx年開展的“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，是管委會成立8年來項(xiàng)目開工最多、進(jìn)度最快、投資最大的一年。全年固定資產(chǎn)投資完成57億元，同比增長32.5%;實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目90項(xiàng)，總投資100億元，年度完成投資40億元。全年新簽約招商引資項(xiàng)目12個(gè)，總投資84.6億元;全區(qū)累計(jì)到位資金22.6億元，同比增長82.26%。全年項(xiàng)目融資到位資金7.2億元。池北區(qū)慢行系統(tǒng)、城市綠化、景區(qū)提升工程等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目基本完工，卡森長白天地一期、森林溫泉養(yǎng)生中心、旅游商業(yè)步行街等億元以上重大旅游項(xiàng)目進(jìn)展順利。這些項(xiàng)目的實(shí)施，完善了轄區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施功能，為推動(dòng)特色城鎮(zhèn)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級積攢了后勁、提供了保障。

以上成績的取得來之不易，認(rèn)真回顧總結(jié)全年工作，主要得益于以下五個(gè)方面：一是提早謀劃布局。去年10月份，我們就提出“一年之計(jì)在于冬”，提前著手謀劃項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作，12月12日召開“項(xiàng)目建設(shè)年”動(dòng)員會，安排部署全年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，利用相對漫長的冬季時(shí)間抓好前期工作，為今年項(xiàng)目開工建設(shè)做足了準(zhǔn)備。二是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。一年來，我們聘請美國aecom公司等國際國內(nèi)知名設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，投資3000余萬元高標(biāo)準(zhǔn)制定和完善了水系規(guī)劃、景觀規(guī)劃、城區(qū)規(guī)劃等50多項(xiàng)規(guī)劃，明確了池北區(qū)“一心兩核，兩軸雙園，五岸九區(qū)”城市功能格局。三是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。成立了“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“百年工程”標(biāo)準(zhǔn)，建立了項(xiàng)目責(zé)任制和質(zhì)量監(jiān)督體系，全面加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)和施工管理。四是推進(jìn)戰(zhàn)略性招商。堅(jiān)持擇資招商，重點(diǎn)引進(jìn)了浙江萬豐奧特、深圳海王等一批投資額度高、發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目。五是創(chuàng)新金融支撐。充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，通過土地置換、項(xiàng)目質(zhì)押等方式，大力開展項(xiàng)目融資，為項(xiàng)目建設(shè)提供了充足的資金保障。

總的看，各區(qū)、各部門能夠克服施工期短、洪澇災(zāi)害等各種困難和不利因素，搶工期、保質(zhì)量，加快推進(jìn)“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，使全年項(xiàng)目建設(shè)取得了積極進(jìn)展和良好成效。在這一過程中，我們培養(yǎng)鍛煉了一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，形成了建設(shè)長白山的高度共識，這是我們最大的收獲。但是，這一年中也暴露出一些不容忽視的問題。一是項(xiàng)目計(jì)劃安排不夠科學(xué)。在制定全年項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，對個(gè)別項(xiàng)目論證不夠，沒有全面考慮資金來源、項(xiàng)目選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)、林地審批等關(guān)聯(lián)性因素，存在一定的盲目性，導(dǎo)致有些計(jì)劃項(xiàng)目沒有實(shí)施或延期實(shí)施。如長白山圖書館、池北區(qū)游客咨詢服務(wù)中心、公安技術(shù)用房、池北區(qū)污水管網(wǎng)完善工程等項(xiàng)目，都是因選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)方案等原因沒有實(shí)施。二是項(xiàng)目實(shí)施主體不夠明確。項(xiàng)目前期在一個(gè)部門，項(xiàng)目實(shí)施又在另一個(gè)部門，導(dǎo)致各管一段、建管分割、相互脫節(jié)，責(zé)權(quán)不統(tǒng)一，直接影響到項(xiàng)目前期推進(jìn)效率。三是項(xiàng)目前期工作滯后。受林地審批、房屋征收、體制機(jī)制等因素影響，導(dǎo)致一些項(xiàng)目手續(xù)沒有辦結(jié)，個(gè)別單位對項(xiàng)目前期工作不夠重視，把我區(qū)情況特殊性變成理由;有的為了搶工期“邊批邊建”。四是項(xiàng)目綜合管理和服務(wù)不夠到位。項(xiàng)目管理部門與項(xiàng)目單位之間缺乏溝通，掌握信息不對稱，導(dǎo)致項(xiàng)目服務(wù)跟不上，監(jiān)督管理不到位，出現(xiàn)了工程等審批、施工等圖紙等現(xiàn)象，一定程度上影響到項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。五是預(yù)算執(zhí)行不夠嚴(yán)格。項(xiàng)目建設(shè)預(yù)算估計(jì)不足，執(zhí)行意識差，個(gè)別項(xiàng)目還存在支出無序、事后追加等現(xiàn)象和問題，給財(cái)政資金造成了很大壓力。這些問題的出現(xiàn)，既有我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)多涉林地、保護(hù)區(qū)，審批費(fèi)力耗時(shí)，今年又趕上洪澇災(zāi)害等客觀因素，也有部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想不夠解放、責(zé)任意識不強(qiáng)、管理服務(wù)不到位等主觀問題，需要我們在今后的工作中高度重視、認(rèn)真反思、堅(jiān)決克服。

剛剛結(jié)束的省委十屆三次全會明確指出，抓好發(fā)展是當(dāng)前我省最根本、最首要的工作任務(wù)，要毫不動(dòng)搖地推動(dòng)發(fā)展。全會結(jié)合吉林實(shí)際，提出著力推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、安全發(fā)展“五大發(fā)展”，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的新突破?！拔宕蟀l(fā)展”中又明確提出，要加快旅游支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，打造綠色品牌，推進(jìn)生態(tài)資源保護(hù)開發(fā)利用，重點(diǎn)實(shí)施東部長白山林區(qū)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工程，加大生態(tài)文化建設(shè)力度等具體要求。這一系列新提法、新要求，特別是“統(tǒng)籌發(fā)展”、“綠色發(fā)展”，并在文化建設(shè)方面提出“兩區(qū)一帶”建設(shè)，一個(gè)“區(qū)”就是以長白山保護(hù)開發(fā)區(qū)為核心的旅游文化區(qū)，另一個(gè)“區(qū)”是以長春為核心的科技文化區(qū)，“一帶”以長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)為紐帶的開發(fā)開放文化帶。大家可以看到，省里已把長白山的發(fā)展提高到了空前重要的地位，這些都是當(dāng)前我們發(fā)展的政策機(jī)遇，也是指引長白山保護(hù)開發(fā)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的重要依據(jù)。

長白山管委會成立8年來，保護(hù)開發(fā)各項(xiàng)事業(yè)取得了長足發(fā)展，轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和百姓生活水平顯著提高。但是，相比國內(nèi)外先進(jìn)景區(qū)和旅游城市仍有較大差距，無論是從規(guī)模、總量、數(shù)量、質(zhì)量都有差距：生態(tài)保護(hù)設(shè)施、理念、水平還相對落后，與長白山的生態(tài)功能與生態(tài)地位不相匹配;公共基礎(chǔ)設(shè)施落后，城市建設(shè)和管理水平不高，不能很好滿足群眾需求;旅游服務(wù)設(shè)施不完善，旅游產(chǎn)品不豐富，以傳統(tǒng)觀光游為主的發(fā)展模式未能得到根本轉(zhuǎn)變;長白山文化影響力較弱，沒有形成較為系統(tǒng)的文化內(nèi)涵和較高的品牌知名度，距離建成世界級旅游目的地和文化名城的目標(biāo)仍有很長的路要走。所以說，對于長白山來講，發(fā)展仍然是第一要?jiǎng)?wù)。這是我們貫徹黨的xx屆三中全會、省委十屆三次全會精神，落實(shí)“五大發(fā)展”總體要求最根本、最核心的內(nèi)容。20xx年“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)踐充分證明：再好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略都必須以一大批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目作為支撐和載體。沒有項(xiàng)目，就沒有發(fā)展，抓住了項(xiàng)目，就抓住了根本，就抓到了發(fā)展后勁。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須要站在更高層次上解放思想，創(chuàng)新思維，突破封閉意識和狹隘視野，樹立世界眼光、戰(zhàn)略思維，站在國際化的視角去審視長白山的項(xiàng)目建設(shè)，深化對項(xiàng)目建設(shè)重要性的認(rèn)識，鼓足干勁，再接再厲，咬緊牙關(guān)，奮力拼搏，切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)抓實(shí)抓好、抓出成效。

20xx年，我們將繼續(xù)實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，全年安排3000萬元以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目67個(gè)，總投資167億元，年度完成57億元。招商引資實(shí)際利用外資完成20xx萬美元;利用國內(nèi)省外資金完成11億元，同比增長18.3%。項(xiàng)目融資力爭完成10億元。完成好這一目標(biāo)任務(wù)，必須在工作中堅(jiān)持住“一個(gè)總體目標(biāo)”，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三項(xiàng)原則”，著力抓好“五個(gè)重點(diǎn)”。

“一個(gè)總體目標(biāo)”是指：一切項(xiàng)目建設(shè)都必須圍繞著“實(shí)現(xiàn)長白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)”這一總體目標(biāo)來進(jìn)行。長白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)是為了實(shí)現(xiàn)與周邊地區(qū)的差異化發(fā)展,要走“旅游城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)景區(qū)化、景區(qū)國際化”特色化道路，通過城鎮(zhèn)化發(fā)展旅游，通過國際化提升旅游品質(zhì)，這是我們提出這一目標(biāo)的根本目的。長白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本動(dòng)力，也是實(shí)現(xiàn)“建設(shè)世界名山，打造文化名城，繁榮帶動(dòng)周邊，服務(wù)全省發(fā)展”的重要途徑。為此，今后我們要打組合拳，打綜合品牌、綜合實(shí)力。當(dāng)前，我們正積極謀劃旅游、生態(tài)、文化、礦泉水“四大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，努力形成支撐長白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)的驅(qū)動(dòng)引擎。而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，說到底就是項(xiàng)目的發(fā)展，眾多項(xiàng)目的合理布局和快速匯聚，就形成了產(chǎn)業(yè)的積聚升級與發(fā)展壯大。20xx年項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃是經(jīng)過黨工委、管委會反復(fù)研究確定下來的，主要目的就是為了加快完善轄區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施功能，提高區(qū)域生態(tài)保護(hù)、旅游發(fā)展和服務(wù)民生的能力，為加快推進(jìn)長白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各區(qū)、各部門和單位一定要牢牢堅(jiān)持這一總體目標(biāo)，在項(xiàng)目的篩選、計(jì)劃安排、謀劃包裝、招商引資、對上爭取、融資貸款等方面，都要以此為根本方向。

“三項(xiàng)原則”是我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)且必須認(rèn)真貫徹的工作原則。一要堅(jiān)持規(guī)劃指導(dǎo)原則。規(guī)劃是城市發(fā)展的藍(lán)圖和總綱，是指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)的主要依據(jù)和手段。規(guī)劃的好壞直接影響項(xiàng)目建設(shè)的成效。今年我們集中編制完善了支撐城市發(fā)展的各類規(guī)劃。在規(guī)劃指導(dǎo)下，全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的系統(tǒng)性增強(qiáng)了，盲目性減少了，讓我們在謀劃和推進(jìn)長白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中有了更高的站位、更深的認(rèn)識、更寬的國際化視野。20xx年，我們要繼續(xù)下大力氣抓好規(guī)劃工作，按照覆蓋全面、布局合理、功能完善、特色鮮明、管理嚴(yán)格的總體要求，高起點(diǎn)、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)完成好各項(xiàng)規(guī)劃的編制和完善，科學(xué)指導(dǎo)長白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)。二要堅(jiān)持品質(zhì)第一原則。去年我們就提出“百年大計(jì)，質(zhì)量為本”，努力打造名優(yōu)工程、精品工程，這是實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的根本要求。各區(qū)、各部門和單位要牢牢堅(jiān)持品質(zhì)第一的原則，以對長白山事業(yè)、對轄區(qū)百姓高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，正確處理好建設(shè)速度、經(jīng)濟(jì)效益與工程質(zhì)量的關(guān)系，把工程質(zhì)量管理工作擺在重要位置，采取有力措施，確保項(xiàng)目質(zhì)量。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行項(xiàng)目的法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、工程。

合同。

制、竣工驗(yàn)收制，使項(xiàng)目建設(shè)管理工作做到程序化、制度化、規(guī)范化，絕不允許出現(xiàn)擅自更改施工設(shè)計(jì)的現(xiàn)象;要堅(jiān)決實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制，建立和完善政府監(jiān)督、施工企業(yè)自檢、建設(shè)單位實(shí)行監(jiān)理的質(zhì)量監(jiān)控體系;要大力加強(qiáng)社會監(jiān)督，充分調(diào)動(dòng)群眾參與項(xiàng)目建設(shè)的積極性，建立通過社會力量監(jiān)督項(xiàng)目質(zhì)量和施工管理的工作機(jī)制;要加快健全質(zhì)量保證體系，落實(shí)質(zhì)量保證措施，對項(xiàng)目責(zé)任主體、建筑材料、建設(shè)程序等每個(gè)細(xì)節(jié)都做到嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)肅管理，絕不能偷工減料、施工縮水，努力建設(shè)一流的優(yōu)質(zhì)工程，真正使重點(diǎn)項(xiàng)目成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的亮點(diǎn)和品牌。三要堅(jiān)持安全至上原則。安全生產(chǎn)只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)，要時(shí)刻警鐘長鳴。這也是省委提出“安全發(fā)展”的題中之意。在今年項(xiàng)目建設(shè)中，我區(qū)也發(fā)生了幾起安全生產(chǎn)事故，為我們安全監(jiān)管工作敲響了警鐘。明年的項(xiàng)目建設(shè)工作中，我們一定要狠抓施工安全管理，切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)單位的主體責(zé)任，自覺遵守安全生產(chǎn)法規(guī)和各項(xiàng)制度，嚴(yán)格施工作業(yè)程序，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。同時(shí)，管委會安監(jiān)等職能部門，要切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督管理職責(zé)，加大檢查執(zhí)法工作力度，及時(shí)消除施工安全隱患，確保全年項(xiàng)目建設(shè)安全。

一要著重抓好項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)籌與前期工作。20xx年項(xiàng)目安排計(jì)劃表中已經(jīng)明確了每個(gè)項(xiàng)目的責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時(shí)限、建設(shè)內(nèi)容、完成標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。各區(qū)、各部門和單位要按照要求，統(tǒng)籌安排好項(xiàng)目建設(shè)。

工作計(jì)劃。

針對每一個(gè)項(xiàng)目都要制定詳細(xì)的推進(jìn)時(shí)間表包括項(xiàng)目前期手續(xù)、審批立項(xiàng)、招投標(biāo)、落地開工等一系列環(huán)節(jié)明確各個(gè)階段、各項(xiàng)工作的完成時(shí)限、完成標(biāo)準(zhǔn)并將每項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到人頭。特別是項(xiàng)目前期工作要像抓工程進(jìn)度一樣抓項(xiàng)目前期進(jìn)度像抓工程質(zhì)量一樣抓前期手續(xù)質(zhì)量。項(xiàng)目前期工作耽誤一天項(xiàng)目整體進(jìn)度就會影響一個(gè)月耽誤一個(gè)月就會影響一年。各個(gè)部門和單位不能躺在原因堆里安于現(xiàn)狀要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制和辦法抓住改革機(jī)遇著力解決好審批難、審批慢的問題。充分利用好長達(dá)6個(gè)月的冬季時(shí)間切實(shí)將項(xiàng)目前期工作做實(shí)、做細(xì)、做透。

二要著重抓好項(xiàng)目綜合管理與服務(wù)。我們招商引資環(huán)境還不錯(cuò)，但是在項(xiàng)目管理和服務(wù)方面還存在一些問題。在項(xiàng)目的綜合管理上要更加細(xì)致，各相關(guān)部門之間溝通要到位、協(xié)調(diào)要到位、服務(wù)要到位、監(jiān)督要到位，不要出現(xiàn)開工等批件、施工等圖紙、項(xiàng)目單位求部門等現(xiàn)象。要重點(diǎn)研究建立項(xiàng)目綜合管理與服務(wù)工作機(jī)制，著力在“實(shí)”、“細(xì)”、“優(yōu)”、“嚴(yán)”上下功夫。

項(xiàng)目落實(shí)要突出“實(shí)”。要以務(wù)實(shí)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的措施對待項(xiàng)目建設(shè)。安排項(xiàng)目要實(shí)，談項(xiàng)目要實(shí)，簽項(xiàng)目要實(shí)，建設(shè)措施更要實(shí)。要對項(xiàng)目的布局選擇、規(guī)劃設(shè)計(jì)把好關(guān)。特別是各部門的一把手，是項(xiàng)目建設(shè)的總責(zé)任人，一定要放下架子、沉下身子、靜下心來，帶頭深入項(xiàng)目建設(shè)一線，認(rèn)真研究解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的困難，定措施、定方法，化解矛盾和問題，推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)。

項(xiàng)目服務(wù)要突出“細(xì)”。我們的項(xiàng)目很多，有大有小，無論是大項(xiàng)目還是小項(xiàng)目，沒有“細(xì)”落不實(shí)，沒有“細(xì)”建不好，沒有“細(xì)”出不了精品，也建不成百年工程。各區(qū)、各部門和單位要牢固樹立管理就是服務(wù)的理念，強(qiáng)化項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，由“配角”變“主角”，由被動(dòng)服務(wù)變主動(dòng)服務(wù)，要與項(xiàng)目單位加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，詳細(xì)了解和掌握項(xiàng)目具體情況。對項(xiàng)目前期，要落實(shí)專人積極配合做好用地選址工作，提高規(guī)劃政策咨詢服務(wù)，幫助其盡快完成所有材料和報(bào)告的準(zhǔn)備完善工作;開辟重點(diǎn)項(xiàng)目審批一站式的“綠色通道”，優(yōu)化辦理流程，壓縮辦理時(shí)限，簡化服務(wù)路徑，推進(jìn)項(xiàng)目盡早落地。對新建項(xiàng)目，要積極配合項(xiàng)目單位做好征地拆遷、林地審批工作，幫助解決實(shí)質(zhì)性問題，做好開工前各項(xiàng)行政許可和服務(wù)工作，確保項(xiàng)目按計(jì)劃開工。對續(xù)建項(xiàng)目，要及時(shí)了解進(jìn)展過程中的困難和問題，幫助項(xiàng)目單位及時(shí)解決，確保完成年度計(jì)劃任務(wù)。對竣工項(xiàng)目，要積極幫助項(xiàng)目單位做好各種后期服務(wù)，確保按期投入使用。

項(xiàng)目管理要突出“優(yōu)”。我們不僅要建設(shè)世界名山、文化名城，還要管出世界名山、文化名城。為此，明年我們要開展“城市管理提升年”活動(dòng)，著力解決近年來項(xiàng)目建設(shè)輕管理的問題。打造一流的國際旅游小鎮(zhèn)的品牌形象，讓全區(qū)百姓和廣大游客充分感受到長白山優(yōu)良的生態(tài)文明和人文關(guān)懷。

項(xiàng)目監(jiān)管要突出“嚴(yán)”。要在質(zhì)量上下功夫，項(xiàng)目管理突出嚴(yán)肅、嚴(yán)格，在審查、審批、驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)提供高效服務(wù)的同時(shí)，嚴(yán)格把關(guān)。要嚴(yán)格項(xiàng)目施工圖紙的審查力度，防止設(shè)計(jì)錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng);要認(rèn)真貫徹執(zhí)行招投標(biāo)法，嚴(yán)禁以形式和理由規(guī)避項(xiàng)目招投標(biāo);要嚴(yán)格依職依法履行項(xiàng)目監(jiān)督職責(zé)，對項(xiàng)目重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更設(shè)計(jì)，嚴(yán)禁違反規(guī)定擅自挪用、支出項(xiàng)目資金，嚴(yán)禁部門違規(guī)干預(yù)和插手工程建設(shè)。

三要著重抓好項(xiàng)目資金籌措與管理。要重點(diǎn)破解我區(qū)項(xiàng)目融資難、融資少、融資渠道不暢的問題，開拓思路，大膽創(chuàng)新，積極擴(kuò)大融資渠道、融資范圍與手段，全力保障20xx年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金需求。要在保證資金安全的前提下，充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，盡可能放大資金總量，做好政府投資項(xiàng)目融資工作;要充分發(fā)揮好長白山集團(tuán)、長白山旅游股份公司的作用，通過積極參與轄區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)展壯大企業(yè)實(shí)力，增加直接投融資能力，增強(qiáng)綜合實(shí)力;要強(qiáng)化社會融資功能，積極實(shí)施bot、bt等融資形式，更多地引進(jìn)社會資本，擴(kuò)大長白山金融平臺。同時(shí)，要采取一些創(chuàng)新辦法，和金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通聯(lián)系，建立并完善自有金融體系，擴(kuò)大金融總量。

在抓好資金籌措的同時(shí)，要切實(shí)強(qiáng)化資金的使用管理。要加強(qiáng)項(xiàng)目前期預(yù)算管理，對項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算編制的準(zhǔn)確性、構(gòu)成內(nèi)容的完整性、設(shè)備材料價(jià)格的合理性等進(jìn)行審查，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益;要嚴(yán)把工程造價(jià)關(guān)，堅(jiān)持“估算控制概算”和“概算控制決算”的原則，從嚴(yán)控制工程造價(jià)，凡未批先建和擅自增加工程量的不得納入工程決算，財(cái)政部門不予撥付資金。管委會正在研究制定《政府性投資項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》，探索實(shí)行政府投資項(xiàng)目專戶管理，對全年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立財(cái)政專戶，促進(jìn)所有項(xiàng)目前期手續(xù)辦理經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)一、集約管理和使用。

四要著重抓好項(xiàng)目謀劃與包裝。經(jīng)發(fā)部門要順應(yīng)政策導(dǎo)向謀項(xiàng)目，立足潛力優(yōu)勢謀項(xiàng)目，緊抓省里實(shí)施“五大發(fā)展”，加快旅游業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)，實(shí)施生態(tài)保護(hù)工程，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、打造綠色品牌，深化生態(tài)文化建設(shè)等重大機(jī)遇，圍繞我區(qū)確立的旅游、生態(tài)、文化、礦泉水“四大產(chǎn)業(yè)”，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高站位，精心謀劃和包裝一批集群性項(xiàng)目，一批能夠影響全局、具有戰(zhàn)略意義的重大項(xiàng)目。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)一下敦化至長白山的高鐵項(xiàng)目，這個(gè)100多公里路程的高鐵項(xiàng)目是決定長白山未來發(fā)展的關(guān)鍵因素，只有暢通北京到長白山的陸路交通，才能真正實(shí)現(xiàn)長白山的對外開放。管委會將于近期成立高鐵建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，全力推進(jìn)項(xiàng)目。

五要著重抓好招商引資與對上爭取。要積極轉(zhuǎn)變招商引資思路，改進(jìn)招商方式，重點(diǎn)圍繞我區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色資源和謀劃項(xiàng)目，突出產(chǎn)業(yè)招商、資源招商、項(xiàng)目招商，積極與央企、國企、世界500強(qiáng)企業(yè)開展對接合作，力爭引入一批投資額度高、土地利用率高、財(cái)政貢獻(xiàn)率高、產(chǎn)業(yè)集中度高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要充分發(fā)揮我們的接待資源，調(diào)動(dòng)各部門跑項(xiàng)目、爭資金、要政策的積極性和主動(dòng)性，最大限度地爭取支持。各部門和單位之間要加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力，切實(shí)做到“勤跑、盯緊、多磨”。勤跑，就是跑一遍不行兩遍，跑兩遍不行三遍，直到跑成為止;盯緊，就是有了好項(xiàng)目，就要抓住不放，一抓到底，絕不能時(shí)冷時(shí)熱，虎頭蛇尾;多磨，就是很多項(xiàng)目不可能一次就能跑成功，要“軟磨硬泡”、“纏”住不放，反復(fù)做工作，反復(fù)去協(xié)調(diào)，直至取得成功?？傊痪湓挘彩瞧渌?州)、縣(市)能夠爭取到的項(xiàng)目，我們一定也要爭取到。

首先，要進(jìn)一步解放思想。解放思想只有逗號，沒有句號。面對新的發(fā)展形勢，新的任務(wù)挑戰(zhàn)，要想把握工作主動(dòng)權(quán)，破解工作難題，就必須樹立世界眼光、創(chuàng)新戰(zhàn)略思維。要在抓落實(shí)上解放思想。工作上不能前怕狼后怕虎，謹(jǐn)小慎微，照抄照搬，缺少創(chuàng)造，要敢于創(chuàng)新，敢想敢干，要多一些闖勁，多一些靈活性和創(chuàng)造性，不要怕坐冷板凳、怕丟面子、怕冒風(fēng)險(xiǎn)，要正確對待項(xiàng)目建設(shè)中的挫折和失敗。要在抓經(jīng)營上解放思想。在項(xiàng)目運(yùn)營和企業(yè)管理上要放開手腳，既要依靠自己的力量求發(fā)展，同時(shí)也要善于經(jīng)營運(yùn)作，善于借助市場的手段辦成事，借助“外力”的支持辦大事。在招商引資和對上爭取方面，要敢跑敢爭，要多掌握信息、多去跑、多去爭，不能不叫不到、不給不要。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要努力成為策劃項(xiàng)目的高手，成為跑項(xiàng)目、引項(xiàng)目的行家里手，還要成為善于推進(jìn)項(xiàng)目的操作手。

其次，要堅(jiān)定不移地優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。明年要繼續(xù)開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。通過今年的活動(dòng)開展，全區(qū)發(fā)展環(huán)境總體趨好，得到了部分投資商和人民群眾的好評，但是仍然存在一些問題。比如，“門難進(jìn)、臉難看、話難說”的現(xiàn)象少了，但事難辦的問題、辦事拖拉的問題仍然存在;少數(shù)管理部門、監(jiān)督部門服務(wù)發(fā)展的意識仍然不強(qiáng)。為此，要繼續(xù)加大優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的力度，建立“一窗式”辦公服務(wù)，全力確保項(xiàng)目前期、審批、開工各個(gè)環(huán)節(jié)的無縫對接，提高辦事效率和工作水平，努力形成能夠吸引外資、使我們自身感到舒暢的優(yōu)良環(huán)境。同時(shí)，紀(jì)工委、監(jiān)察局要進(jìn)一步加大對破壞環(huán)境事件的打擊力度，加大對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的問責(zé)力度，維護(hù)好來之不易的工作成果。

第三，要不斷深化責(zé)任落實(shí)。要一步一步分解責(zé)任，落實(shí)責(zé)任。要將項(xiàng)目建設(shè)工作與日常工作結(jié)合起來，將日常工作和干部管理結(jié)合起來，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格管理。管委會成立了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了五個(gè)推進(jìn)小組，明確了包保領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)分工和工作職責(zé)。各推進(jìn)小組要結(jié)合績效管理考評工作，把項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)分門別類逐級分解，全部落實(shí)到單位、部門、人頭。要?jiǎng)?chuàng)新落實(shí)舉措。要在項(xiàng)目建設(shè)中出實(shí)招、出新招、出硬招，瞄準(zhǔn)阻礙項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，破解落實(shí)招法不力、落實(shí)渠道不暢等老大難問題。要完善落實(shí)機(jī)制。要按照“理順程序、簡化路徑、縮短時(shí)限、落實(shí)責(zé)任”的要求，由重大項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌，集中負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目的前期手續(xù)辦理、日常監(jiān)管考核等工作，做到“化分散為集中”，打破目前相互脫節(jié)、溝通不暢、零打碎敲、效能不高的局面，推動(dòng)跨部門、跨區(qū)域等重大事項(xiàng)的工作落實(shí)，真正形成以制度促落實(shí)的工作機(jī)制，堅(jiān)決防止“一陣風(fēng)”。要嚴(yán)格督查考核。督查考核是提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力和落實(shí)力的有效手段。監(jiān)察、督查部門要互相配合，以各部門分解的任務(wù)和各級責(zé)任人的職責(zé)為督查考核的基點(diǎn)，強(qiáng)化對工作任務(wù)落實(shí)情況的日常跟蹤和督查，確保項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施進(jìn)度。

第四，要努力營造良好工作氛圍。抓項(xiàng)目建設(shè)，關(guān)鍵在人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在主攻項(xiàng)目建設(shè)過程中，要千方百計(jì)調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性和創(chuàng)造性，要為他們抓項(xiàng)目、干實(shí)事搭好平臺，創(chuàng)造機(jī)會，提供支持，努力營造全區(qū)上下爭相抓項(xiàng)目建設(shè)的良好工作氛圍。要堅(jiān)持以項(xiàng)目見政績，以項(xiàng)目論英雄，以項(xiàng)目建設(shè)的成效來評價(jià)干部優(yōu)劣。抓項(xiàng)目建設(shè)不可能沒有困難，不可能沒有風(fēng)險(xiǎn)，不可能不出現(xiàn)失誤，要采取開明、寬容的態(tài)度，允許干部出現(xiàn)失誤，但不能允許干部不認(rèn)真抓項(xiàng)目。黨群工作部要抓緊制定相關(guān)鼓勵(lì)措施和辦法，對抓項(xiàng)目建設(shè)有突出貢獻(xiàn)的，給予重獎(jiǎng)和重用;對由于經(jīng)驗(yàn)不足出現(xiàn)失誤的，要幫助其總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加以愛護(hù);對抓項(xiàng)目既有成績又犯錯(cuò)誤的，重在教育，改了就行，不要求全責(zé)備;對被動(dòng)應(yīng)付，不干實(shí)事，影響項(xiàng)目建設(shè)的，要批評教育，仍不改正的，要及時(shí)調(diào)整;對不僅不認(rèn)真抓項(xiàng)目建設(shè)，反而對抓項(xiàng)目、干實(shí)事的同志說三道四的，要給予嚴(yán)肅組織處理;對利用項(xiàng)目建設(shè)之機(jī)，貪污受賄、中飽私囊的，要堅(jiān)決依法依紀(jì)予以嚴(yán)厲懲處。

同志們，20xx年是全面深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會精神和省委十屆三次全會精神的開局之年，是全面深化改革攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年。讓我們深入貫徹落實(shí)省委、省政府和黨工委、管委會各項(xiàng)工作部署，堅(jiān)定不移地抓好項(xiàng)目建設(shè)工作，以更高的工作熱情、更大的工作干勁，圓滿完成20xx年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)長白山保護(hù)開發(fā)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展新局面、新突破!

同志們：

過去的一年，我們遇到的困難多，經(jīng)歷的挑戰(zhàn)大，取得的成就也令人振奮，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了來之不易的成績，可以說，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)功不可沒。20xx年全市共安排重點(diǎn)項(xiàng)目187個(gè)，完成投資201億元，占全市城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資的55%以上。共建成重點(diǎn)項(xiàng)目112個(gè)，尤其是中石油千萬噸煉油項(xiàng)目落戶我市，實(shí)現(xiàn)了國家重大項(xiàng)目建設(shè)的歷史性突破，國電民權(quán)電廠一期2?60萬千瓦機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電，永煤集團(tuán)一期年產(chǎn)50萬噸甲醇項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，奠定了商丘未來發(fā)展的廣闊空間。我市的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，受到省政府通報(bào)表彰。這些成績的取得，是全市各級各部門搶抓機(jī)遇、奮力拼搏的結(jié)果，也是各項(xiàng)目建設(shè)單位埋頭苦干、扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表市委、市政府向各級各部門和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!

在今年這個(gè)應(yīng)對國際金融危機(jī)的特殊年份里，抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，認(rèn)真開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，對更加有效地保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展具有十分重要的意義。做好今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，要在“四個(gè)提高”上多下功夫。

一、提高認(rèn)識水平。

項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)工作的核心，項(xiàng)目是擴(kuò)大投資的載體，項(xiàng)目是促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵，評判工作成果要看項(xiàng)目，衡量發(fā)展后勁要看項(xiàng)目，檢驗(yàn)人文環(huán)境也要看項(xiàng)目?？梢哉f，不重視項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)是不清醒的領(lǐng)導(dǎo)，不會抓重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)很難說是優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)。我們必須充分認(rèn)清做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。

(一)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是保增長的迫切需要。當(dāng)前我們面臨的是一場歷史罕見的世界金融危機(jī)，目前金融危機(jī)的影響還在加深，今年1～2月份，全市經(jīng)濟(jì)增幅持續(xù)回落，規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅同比回落19個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政一般預(yù)算收入同比下降2.6%;工業(yè)用電量增速下降21.4%;造紙、電解鋁、電力和水泥、玻璃等主要行業(yè)增加值都在不同程度的下降，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，形勢非常嚴(yán)峻。如何保增長、促發(fā)展，關(guān)鍵在投資，載體是項(xiàng)目，尤其是體現(xiàn)實(shí)力和后勁的重點(diǎn)項(xiàng)目。從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的三個(gè)組成要素來看，我市出口量不大，消費(fèi)總量有限，只有擴(kuò)大投資是最直接最有效的保增長手段。當(dāng)前，在特殊形勢下，必須更加注重項(xiàng)目建設(shè)，把擴(kuò)大投資上項(xiàng)目作為擴(kuò)需求、保增長的主攻方向，引導(dǎo)社會資金投向，拉動(dòng)社會總需求，不斷增強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綜合實(shí)力，以大項(xiàng)目、好項(xiàng)目帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

(二)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是抓機(jī)遇的重要載體。面對國際金融危機(jī)，各國、各地都出臺了一系列超常規(guī)的應(yīng)對措施，都在狠抓項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對此，我們既要有危機(jī)意識，更要有機(jī)遇意識，不僅看到困難問題，還要看到有利條件。國家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺了一系列擴(kuò)內(nèi)需、保增長的政策措施，并將投入4萬億元的資金，為我們爭取國家財(cái)政支持提供了機(jī)遇;我省實(shí)施“8511”投資促進(jìn)計(jì)劃(在農(nóng)林水利、交通、能源、城鎮(zhèn)建設(shè)、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、節(jié)能減排、社會事業(yè)等8大領(lǐng)域，開工建設(shè)500個(gè)以上超億元的重大項(xiàng)目，帶動(dòng)新開工項(xiàng)目總投資規(guī)模超過1萬億元，完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資超過1萬億元)，投資規(guī)模之大、數(shù)量之多、覆蓋面之廣前所未有，這有利于我市爭取資金，加大投入保增長，爭取項(xiàng)目增后勁;從我市現(xiàn)實(shí)看，一批重大項(xiàng)目被列入國家和省重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，規(guī)模企業(yè)不斷增加，資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和政策優(yōu)勢將進(jìn)一步得到發(fā)揮，有利于我們在應(yīng)對危機(jī)和困難中搶抓機(jī)遇，促進(jìn)發(fā)展。我們一定要把國家、省擴(kuò)大內(nèi)需的措施作為抓投入、上項(xiàng)目的機(jī)遇，抓住難得時(shí)機(jī)，變經(jīng)濟(jì)調(diào)整期為戰(zhàn)略機(jī)遇期，順勢而為，乘勢而上，不失時(shí)機(jī)地把一批重點(diǎn)項(xiàng)目爭取來、建設(shè)好。

(三)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是促轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、提高企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵。今年全市固定資產(chǎn)投資確保達(dá)到652億元，初步安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目197個(gè)。這些重點(diǎn)項(xiàng)目中有一大批屬于調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。在培育工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面，突出抓好中石油(商丘)千萬噸煉油廠、商丘2?30萬千瓦熱電廠、神火集團(tuán)60萬千瓦發(fā)電機(jī)組、國電民權(quán)電廠二期2?100萬千瓦發(fā)電機(jī)組、兩個(gè)500千伏輸變電工程等項(xiàng)目建設(shè)。在建設(shè)綜合交通體系方面，突出抓好邢商永地方準(zhǔn)軌鐵路、商周高速公路二期、沱澮河航運(yùn)開發(fā)、鄭徐客運(yùn)專線、商丘軍民合用機(jī)場等項(xiàng)目建設(shè)。在糧食核心區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)方面，突出抓好大型商品糧基地、黃河故道生態(tài)治理、大中型水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村大型種植養(yǎng)殖小區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。在建設(shè)現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系方面，突出抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施、供排水管網(wǎng)、中水回用等項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的實(shí)施，對促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級具有十分重要的意義，有利于加快我市能源、交通、冶金建材、醫(yī)藥化工、加工制造、紡織服裝、食品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)層次，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

(四)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是保民生的有效途徑。重視民生、保障民生、改善民生，不僅體現(xiàn)在給群眾發(fā)補(bǔ)助、發(fā)補(bǔ)貼上，更多地體現(xiàn)在共享性的公共設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)上。特別是在當(dāng)前應(yīng)對金融危機(jī)的特殊時(shí)期，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)對就業(yè)的拉動(dòng)作用非常明顯，有利于消化困難企業(yè)的下崗失業(yè)人員和返鄉(xiāng)回流的農(nóng)民工，維護(hù)社會大局穩(wěn)定，有利于改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件，促其恢復(fù)投資信心、提振消費(fèi)信心。今年出臺的擴(kuò)內(nèi)需、保增長的政策措施，把加快實(shí)施重大民生工程放在了重要位置，在全市重點(diǎn)項(xiàng)目盤子中，我們安排了市中醫(yī)院綜合病房樓、縣級中醫(yī)院改擴(kuò)建、初中校舍改造、醫(yī)療衛(wèi)生保障體系建設(shè)等民生工程項(xiàng)目，這些關(guān)系群眾切身利益的項(xiàng)目，必須抓緊、抓實(shí)、抓好。

二、提高謀劃水平。

全市各級政府、各相關(guān)部門要繼續(xù)探索高效率、高質(zhì)量謀劃項(xiàng)目的有效途徑，既要總結(jié)吸取我市以往謀劃項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)，又要注重加強(qiáng)規(guī)劃體系建設(shè)，增強(qiáng)前瞻性，謀劃出更多促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)升級、增強(qiáng)發(fā)展后勁的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

(一)捕捉項(xiàng)目信息。要認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策，把握經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和投資動(dòng)態(tài)，捕捉符合商丘實(shí)際的項(xiàng)目信息，積極向上爭取資金和項(xiàng)目。要利用政府、企業(yè)、個(gè)人等社會各方面的力量和關(guān)系，捕捉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和招商投資信息，積極跟進(jìn)洽談，提高招商成效。要利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段及時(shí)發(fā)布和更新招商項(xiàng)目信息，擴(kuò)大本地招商引資的覆蓋面和影響力。

(二)認(rèn)真編報(bào)項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)也要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，大力培育新生項(xiàng)目源。各級各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)主動(dòng)對接，實(shí)現(xiàn)互動(dòng)融合，從增創(chuàng)商丘新優(yōu)勢之處策劃項(xiàng)目，從政策變化之處跟進(jìn)項(xiàng)目，從拉長產(chǎn)業(yè)鏈條之處衍生項(xiàng)目。要繼續(xù)按照“走出去、請進(jìn)來”的辦法，加強(qiáng)對外聯(lián)系，加大項(xiàng)目、資源、優(yōu)惠政策的宣傳推介，做好招商引資項(xiàng)目的策劃、篩選、評估、分析等各項(xiàng)前期工作，搞好項(xiàng)目策劃包裝，提高每一個(gè)項(xiàng)目的編報(bào)水平。

(三)論證完善項(xiàng)目。要深入調(diào)研論證，科學(xué)制定項(xiàng)目規(guī)劃，增強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃的前瞻性、實(shí)用性、針對性，切實(shí)維護(hù)項(xiàng)目規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，真正使項(xiàng)目規(guī)劃經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)，經(jīng)得起后人的評價(jià)。要從項(xiàng)目。

建議書。

可研報(bào)告初步設(shè)計(jì)等各個(gè)環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān)，努力使前期工作達(dá)到國家和省的要求，達(dá)到項(xiàng)目隨時(shí)開工和建設(shè)的條件，建設(shè)一個(gè)數(shù)量可觀內(nèi)容充實(shí)前后接續(xù)重點(diǎn)突出的動(dòng)態(tài)化項(xiàng)目庫。同時(shí)要搞好項(xiàng)目規(guī)劃布局，圍繞產(chǎn)業(yè)定位論證項(xiàng)目，各縣(市區(qū))工業(yè)集聚區(qū)都要選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)，形成分工合理布局有序重點(diǎn)突出特色鮮明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。

(四)大力爭取項(xiàng)目。要發(fā)揚(yáng)想千方萬計(jì)、說千言萬語、行千山萬水、跑千家萬戶、經(jīng)千難萬險(xiǎn)的精神，深入研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握國家的投資重點(diǎn)，最大限度地用足、用活、用好政策，把中央、省里的政策真正變成我們的項(xiàng)目、我們的投資、我們的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要緊緊抓住國家支持“三農(nóng)”、交通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，重點(diǎn)抓好水、電、路、住房等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，以及生態(tài)環(huán)境方面的項(xiàng)目，提高爭取項(xiàng)目的針對性，無論在爭取項(xiàng)目的數(shù)量，還是投資規(guī)模上都要取得新的突破，確保今年全市爭取中央資金規(guī)模達(dá)到全省爭取規(guī)模的1/12以上。

三、提高建設(shè)水平。

全市各級各部門要按照“續(xù)建項(xiàng)目提前完工，新上項(xiàng)目提前開工，前期工作加快推進(jìn)”的要求，對照目標(biāo)，明確節(jié)點(diǎn)，細(xì)化措施，強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。

(一)加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。要充分發(fā)揮各縣(市、區(qū))工業(yè)集聚區(qū)“三個(gè)體系、一個(gè)載體”，即現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、自主創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)載體的作用，借助城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃修編的有利時(shí)機(jī)，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，確立支撐產(chǎn)業(yè)，明晰產(chǎn)業(yè)空間布局定位。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)-就業(yè)-消費(fèi)-產(chǎn)業(yè)升級擴(kuò)大的良性發(fā)展模式。要加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，提高集聚區(qū)水、電、路、通訊、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施以及技術(shù)、資金、人才等生產(chǎn)要素的使用效率，提升項(xiàng)目承載能力。要緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，積極謀劃項(xiàng)目，爭取政策性資金，把項(xiàng)目向園區(qū)集中，提高產(chǎn)業(yè)集聚化、企業(yè)集群化、發(fā)展集約化水平。

(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資規(guī)模大、建設(shè)周期長、帶動(dòng)能力強(qiáng)，不僅能夠有效解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)需不足的突出矛盾，而且對實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展具有重要支撐作用。要緊緊抓住國家加快交通、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)遇，堅(jiān)持及早謀劃、適度超前，從增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展支撐能力出發(fā)，加強(qiáng)中長期重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目謀劃和實(shí)施。要堅(jiān)持引領(lǐng)未來、服務(wù)全局，把謀劃和建設(shè)重點(diǎn)放在鞏固提升區(qū)位優(yōu)勢、促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上來，充分發(fā)揮重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，努力構(gòu)建配套完善、支撐有力的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施。

(三)抓好戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。一個(gè)地方無特色、缺實(shí)力，主要是無戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)競爭力的核心體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)競爭力上，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、加快培育戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求和重要體現(xiàn)。一是圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真分析我市比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?，培育?zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)是拉長煤和煤化工產(chǎn)業(yè)鏈，打造煤化工基地;拉長鋁產(chǎn)品深加工鏈，打造鋁加工基地;拉長冶金制造產(chǎn)業(yè)鏈，打造加工制造業(yè)基地;拉長農(nóng)副產(chǎn)品加工鏈，打造農(nóng)副產(chǎn)品加工基地。二是圍繞國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃上項(xiàng)目。國家為應(yīng)對當(dāng)前困難和促進(jìn)長遠(yuǎn)發(fā)展，陸續(xù)出臺了鋼鐵、輕工、有色金屬、裝備制造等十大重要產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃。要圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策，及時(shí)謀劃建設(shè)一批重大結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目，引進(jìn)政策性資金，搶占發(fā)展先機(jī)，切實(shí)將國家實(shí)施的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃轉(zhuǎn)變?yōu)槲沂械陌l(fā)展良機(jī)。三是圍繞戰(zhàn)略合作與重組上項(xiàng)目。要充分發(fā)揮我市人文、資源、交通、區(qū)位等優(yōu)勢，加快承接國際及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，千方百計(jì)吸引民間資本，引導(dǎo)更多的社會資金在商丘投資興業(yè)。要著眼于推進(jìn)戰(zhàn)略合作與重組，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，把企業(yè)做大做強(qiáng)。要把工作的著力點(diǎn)放到與世界500強(qiáng)企業(yè)、國有重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)合與引進(jìn)上來，作為最現(xiàn)實(shí)、最有效的捷徑來抓，爭取實(shí)現(xiàn)突破。

(四)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。去年入冬以來的特大旱情，給我們敲響了警鐘，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識和危機(jī)意識，堅(jiān)持不懈地鞏固加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，抓好涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)，為“糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”創(chuàng)造條件。一是著力推進(jìn)水利項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)今年抗旱澆麥的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，以引黃灌區(qū)節(jié)水改造、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，大幅度提高有效灌溉面積占耕地面積的比重，使更多的耕地能夠?qū)崿F(xiàn)旱澇保收，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力。二是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)。圍繞標(biāo)準(zhǔn)化種植、規(guī)?；B(yǎng)殖兩個(gè)“小區(qū)”建設(shè)上項(xiàng)目，培育基地、扶持龍頭，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合效益，調(diào)整種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)作物，不斷增加畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中的比重，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。三是著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目。要從解決影響農(nóng)村居民“吃、住、行”等基本條件出發(fā)，因地制宜，謀劃推進(jìn)一批農(nóng)村道路、沼氣、飲水安全、扶貧等新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

(五)加快民生項(xiàng)目建設(shè)。改善民生，是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要目標(biāo)。要認(rèn)真抓好關(guān)系人民群眾切身利益的社會事業(yè)和民生工程項(xiàng)目建設(shè)，讓廣大群眾更多地享受經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。要圍繞有效推動(dòng)就業(yè)，著力加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，認(rèn)真抓好縣、鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)設(shè)施和就業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)建設(shè)。要認(rèn)真實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃，加強(qiáng)職業(yè)教育項(xiàng)目建設(shè)，努力把人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，提高勞動(dòng)者技能和再就業(yè)本領(lǐng)。要全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。要大力推進(jìn)文化事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)文化惠民。要著力抓好保障性安居工程建設(shè)，積極推進(jìn)老城區(qū)和“城中村”改造，緩解低收入家庭住房難問題，改善人居環(huán)境。

四、提高服務(wù)水平。

各級各部門要深入開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，明確責(zé)任，密切配合，扎實(shí)工作，全力為項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)。

(一)完善推進(jìn)機(jī)制。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣、任務(wù)繁重，需要方方面面高度重視、配合聯(lián)動(dòng)、形成合力。對項(xiàng)目建設(shè)有重大貢獻(xiàn)者給予重獎(jiǎng)，從前期到后期全程關(guān)注，分期獎(jiǎng)勵(lì)。市級領(lǐng)導(dǎo)同志要根據(jù)分工和聯(lián)系的縣(市、區(qū))，對重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行分工負(fù)責(zé)，明確責(zé)任，全程服務(wù)，確保按照項(xiàng)目建設(shè)節(jié)點(diǎn)完成建設(shè)任務(wù)。各級各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，要按照“兩轉(zhuǎn)兩提”的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，完善推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的政策措施，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，促成項(xiàng)目早落地、早審批、早開工、早建成。需市直有關(guān)部門審批的項(xiàng)目，涉及審批的各個(gè)部門要聯(lián)審聯(lián)批、特事特辦，全力提高項(xiàng)目審批效率。需呈報(bào)國家、省上級部門審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目，各有關(guān)部門和項(xiàng)目單位要全力配合，積極跟蹤落實(shí)，提高項(xiàng)目報(bào)批的成功率。

(二)強(qiáng)化工作責(zé)任。要完善和落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，各級政府、各部門主要負(fù)責(zé)同志是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的第一責(zé)任人，主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各級領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要身體力行，關(guān)鍵時(shí)要親自出馬，對重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作，親自帶隊(duì)赴有關(guān)部門溝通銜接。要經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，察實(shí)情、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效。要嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制考評，對不能按時(shí)完成責(zé)任目標(biāo)的，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要逐級建立工作責(zé)任制，各縣(市、區(qū))、各部門要嚴(yán)格按照與市政府簽訂的目標(biāo)。

責(zé)任書。

的要求，層層細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，落實(shí)到具體單位、具體人員。年終完不成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的，對項(xiàng)目建設(shè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)。

(三)保障要素供給。按照“有限資源保重點(diǎn)、集中力量辦大事”的原則，在建設(shè)資金、建設(shè)用地、環(huán)境準(zhǔn)入、資源配置等方面實(shí)行傾斜政策，著力保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的要素供給。要抓住國家發(fā)行地方政府債券的重大機(jī)遇，精心組織，密切配合，盡可能多地爭取地方政府債券規(guī)模，緩解建設(shè)資金緊張問題。要進(jìn)一步加大信貸支持力度。各部門和各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)信息溝通，搞好配合聯(lián)動(dòng)，完善項(xiàng)目推介機(jī)制，繼續(xù)分行業(yè)、分專題、分層次召開銀企洽談會，著力搞好重點(diǎn)項(xiàng)目與銀行對接，抓好簽約項(xiàng)目的跟蹤問效，引導(dǎo)、鼓勵(lì)各商業(yè)銀行持續(xù)加大對重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度。進(jìn)一步加大土地資源保障力度，國家下達(dá)的年度用地計(jì)劃指標(biāo)要對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行單列，優(yōu)先保障。環(huán)境容量要向重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜，供氣、供電、供水、供熱等部門和單位，都要對重點(diǎn)項(xiàng)目開辟綠色通道。

(四)優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)往往投資巨大、線長點(diǎn)多、涉及面廣，征地拆遷、安置補(bǔ)償、建設(shè)環(huán)境等方面矛盾比較突出。能否及時(shí)、妥善地化解矛盾、解決爭議，關(guān)系到這些事關(guān)全局的重大項(xiàng)目能否順利建成，是對政府執(zhí)政能力、服務(wù)水平的考驗(yàn)，也是對有關(guān)部門和各級干部大局意識和責(zé)任心的考驗(yàn)。各級各部門要從支持、服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的大局出發(fā)，及時(shí)妥善處理好地方、部門、群眾與項(xiàng)目單位的利益關(guān)系，構(gòu)建和諧的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。嚴(yán)禁對重點(diǎn)項(xiàng)目亂檢查、亂評比、亂收費(fèi)、亂攤派，嚴(yán)厲打擊阻工鬧事、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣、偷盜破壞等阻撓施工的不法行為。要增強(qiáng)服務(wù)意識，對涉及重點(diǎn)項(xiàng)目的許可事項(xiàng)和資金撥付等工作，做到主動(dòng)服務(wù)、加快辦理，形成零障礙、低成本、高效率的投資環(huán)境。

(五)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。省政府建立了重大建設(shè)項(xiàng)目觀摩點(diǎn)評制度，定期組織重大建設(shè)項(xiàng)目巡回觀摩活動(dòng)。我們也要實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)觀摩制度，每季度由市主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位觀摩一次，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表揚(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，帶動(dòng)全局。要進(jìn)一步強(qiáng)化督促檢查，每月對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況督查一次，對工作重視不夠、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成較差的，由市主要領(lǐng)導(dǎo)對項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題談話。要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目稽察，確保資金安全，確保工程質(zhì)量，確保施工安全。

同志們，做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重大意義。希望各級各部門要解放思想，銳意進(jìn)取，以更加開闊的視野、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的新局面，為推動(dòng)商丘跨越發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

同志們：

今天召開這次會議目的只有一個(gè)，就是全面盤點(diǎn)我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況，查找差距不足、梳理問題原因，進(jìn)一步明確責(zé)任、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，更好更快地推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，為“十三五”開好局、起好步提供有效支撐。下面，我講幾點(diǎn)意見。

重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)投資、穩(wěn)增長的有效抓手，是我們工作當(dāng)中抓重點(diǎn)、抓要害、抓關(guān)鍵的最重要環(huán)節(jié)。具體來看，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要性至少有以下三點(diǎn)：

(一)穩(wěn)增長的重要力量。過去、當(dāng)前以及今后一個(gè)時(shí)期，固定資產(chǎn)投資仍然是拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長的最主要的一駕馬車，而重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)又是固定資產(chǎn)投資的主力軍。一方面，通過重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，可以拉動(dòng)投資即期增長，并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。另一方面，通過重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，可以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，確保經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展。

(二)調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手。近年來，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的“兩個(gè)比重”在不斷提高。這“兩個(gè)比重”，一是要提高重點(diǎn)項(xiàng)目投資在全市固定資產(chǎn)投資中的比重;二是要提高產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資在重點(diǎn)項(xiàng)目投資中的比重。目前，這兩個(gè)比重均保持在60%以上，這有力地說明了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)對于調(diào)結(jié)構(gòu)的重要作用。一方面，重點(diǎn)項(xiàng)目是固定資產(chǎn)投資中最核心最優(yōu)良的部分，通過加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度，更多更好地實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目，就可以有效地促進(jìn)全市投資結(jié)構(gòu)的改善。另一方面，通過把更多的符合國家產(chǎn)業(yè)政策和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入重點(diǎn)項(xiàng)目，加快實(shí)施，就可以有效地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

(三)保民生的重要舉措。近年來，我們每年都要把一大批和人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的民生工程納入重點(diǎn)項(xiàng)目管理，比如全市污水、垃圾處置工程，全市棚戶區(qū)改造、保障性住房，城市道路暢通工程，文化、教育、衛(wèi)生、體育、旅游等社會事業(yè)項(xiàng)目，都是通過重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)制來加快推動(dòng)實(shí)施的，一大批民生項(xiàng)目順利建成投用，有效地改善了人民群眾的生活條件。

正是因?yàn)槠浞浅Ｖ匾形?、市政府一直把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為帶動(dòng)全局的工作和重要的綜合性抓手。所以，希望各有關(guān)方面，一定要引起高度重視，切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真組織好項(xiàng)目實(shí)施。

二、全面把握項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展態(tài)勢。

今年以來，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委決策部署，堅(jiān)持“持續(xù)求進(jìn)，好中求快”的總基調(diào)，堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為應(yīng)對復(fù)雜嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢的重要措施，強(qiáng)化聯(lián)審聯(lián)批，突出要素保障，著力督導(dǎo)協(xié)調(diào)，狠抓責(zé)任落實(shí)，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)總體保持了平穩(wěn)推進(jìn)態(tài)勢。

1～7月份，全市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資790億元，占年度計(jì)劃投資的69%。其中省管a類完成投資94.35億元，占年度計(jì)劃投資的77%;省管b類完成投資286.5億元，占年度計(jì)劃投資的70.1%。1～7月份新開工項(xiàng)目125個(gè)，竣工項(xiàng)目15個(gè)。從各縣(區(qū))的情況看，基本上都實(shí)現(xiàn)了上半年“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo)。

但是，我們也要清醒地認(rèn)識到在項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些突出問題：一是產(chǎn)業(yè)投資增長乏力。從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上看，上半年全市固定資產(chǎn)投資同比增長15.1%，增速較一季度回升2.7個(gè)百分點(diǎn)，但第二產(chǎn)業(yè)投資、民間投資均同比下降2.8%，低于全市投資增速17.9個(gè)百分點(diǎn)，說明受市場需求疲軟和產(chǎn)能過剩影響，我市工業(yè)企業(yè)投二是要素瓶頸制約問題仍然存在。融資難、成本高和建設(shè)資金緊張的現(xiàn)象較為普遍，部分企業(yè)因此停工、暫緩建設(shè);受土地占補(bǔ)平衡指標(biāo)限制，項(xiàng)目用地手續(xù)辦理時(shí)間長的情況仍然存在;用工短缺、招工難制約企業(yè)進(jìn)一步的生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大。三是部分項(xiàng)目因達(dá)不到大氣污染防治要求停工。我市近期開展了大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，不少重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地因沒有達(dá)到“六個(gè)百分之百”的環(huán)保要求，從7月下旬開始出現(xiàn)了部分項(xiàng)目停工現(xiàn)象，沒有停工的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度也受到了不同程度的影響。

各縣(區(qū))還不同程度存在著部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不快、個(gè)別項(xiàng)目應(yīng)開工未開工、投資完成和工程進(jìn)度上報(bào)數(shù)據(jù)不實(shí)、部分項(xiàng)目審批手續(xù)辦理滯后、項(xiàng)目儲備不足、協(xié)調(diào)服務(wù)水平和工作力度有待提高等問題，這些問題都有待于大家在下一步工作中認(rèn)真研究解決，拿出具體的整改措施，制定下一步推進(jìn)計(jì)劃。

下半年，是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)期，也是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作全面突破的關(guān)鍵期。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)要求，督促項(xiàng)目單位盡可能多地完成實(shí)物量和投資量。按照“沖刺三季度，決戰(zhàn)四季度”的要求，從四個(gè)方面抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作：

(一)全力推進(jìn)聯(lián)審聯(lián)批工作。今年以來，為了推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作開展，市政府調(diào)整了市重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長，有關(guān)部門任成員單位;建立了重大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作例會制度，也是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會，由我和張建慧市長召集，原則上每周召開一次;擴(kuò)大了聯(lián)審聯(lián)批工作的范圍，從原來的國土、規(guī)劃等手續(xù)辦理，擴(kuò)展到了項(xiàng)目竣工前的各個(gè)方面;按照要求，市重點(diǎn)項(xiàng)目辦制定了收集問題、交辦任務(wù)、明確議題、聯(lián)席辦理、跟蹤督辦的工作流程。具體來講，聯(lián)審聯(lián)批工作一是收集問題，市重點(diǎn)項(xiàng)目辦建立了問題收集周報(bào)制度，各縣(區(qū))每周上報(bào)收集到的項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題和困難，同時(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目辦建立了企業(yè)直報(bào)制度，首批已納入62家直報(bào)企業(yè)，直報(bào)企業(yè)每周按時(shí)上報(bào)建設(shè)情況和問題;二是交辦任務(wù)，重點(diǎn)項(xiàng)目辦把收集到的問題進(jìn)一步梳理，摸清問題形成的原因和癥結(jié)所在，確定解決問題的辦法和責(zé)任單位，向責(zé)任單位發(fā)放任務(wù)交辦通知，明確完成時(shí)限和工作任務(wù);三是明確議題，對在交辦時(shí)限內(nèi)無法完成任務(wù)的或責(zé)任單位上報(bào)無法辦理的，由重點(diǎn)項(xiàng)目辦組織匯總，經(jīng)任善禮秘書長和我審定后，確定為工作例會會議議題，上會研究;四是聯(lián)席辦理，由我召集與會議議題有關(guān)的部門和項(xiàng)目單位，集中協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目在實(shí)施中存在的重大問題，并形成市長辦公會議紀(jì)要;五是跟蹤督辦，重點(diǎn)項(xiàng)目辦根據(jù)會議研究確定的工作任務(wù)，向有關(guān)部門和單位發(fā)放督辦通知，并建立清單保持進(jìn)度跟蹤，實(shí)行核銷制，在交辦時(shí)限內(nèi)完成的予以任務(wù)核銷，不能按時(shí)完成的，由市政府督查室開展督查問責(zé)。目前，已經(jīng)召開重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作推進(jìn)會5次，共研究解決醫(yī)專新校區(qū)、市一中新校區(qū)、市一高新校區(qū)、中電國際民生熱電項(xiàng)目等16個(gè)項(xiàng)目34項(xiàng)問題，縮短了審批周期，提高了審批效率，推進(jìn)了全市重大項(xiàng)目建設(shè)。

各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要認(rèn)清此事的重要意義，結(jié)合開展“懶政怠政、為官不為”問題專項(xiàng)治理活動(dòng)，強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境治理，進(jìn)一步完善聯(lián)審聯(lián)批制度，積極采取有效措施，規(guī)范審批流程，盡可能減少不必要的環(huán)節(jié)，加強(qiáng)工作組織協(xié)調(diào)，形成合力，切實(shí)做好重大項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)審聯(lián)批工作，力爭快審批、早開工、見實(shí)效。

要素保障方面，在土地上，要確保年度新增用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先用于重點(diǎn)項(xiàng)目，嚴(yán)防不合理占地和批而未供、供而未用現(xiàn)象。在資金上，要千方百計(jì)改進(jìn)機(jī)制、創(chuàng)新方式、拓寬渠道，在大力開展銀企對接、爭取政府資金投入的同時(shí)，積極推廣政府與社會資本合作(ppp)模式，幫助和引導(dǎo)企業(yè)利用社會和民間資本;積極通過投資補(bǔ)助、基金注資、擔(dān)保補(bǔ)貼、貸款貼息等，優(yōu)先支持引入社會資本的重點(diǎn)項(xiàng)目;積極采取信用擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞?，增?qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)主體融資能力;加強(qiáng)與社會融資機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作，建立起“有對接、有跟蹤、有實(shí)效”的融資機(jī)制，不斷拓展市場化、多元化的融資渠道。在用工上，要打通培訓(xùn)平臺和企業(yè)聯(lián)系的通道，培訓(xùn)企業(yè)急需的技術(shù)工人，提高務(wù)工人員技能，針對性的解決企業(yè)招工難和工人技能不高的問題;幫助企業(yè)建立合理薪酬體系和管理體系，讓工人留得住、干得好。

(二)全面加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。市委、市政府提出了三季度末重點(diǎn)項(xiàng)目開工、建設(shè)進(jìn)度任務(wù)分別完成80%以上，聯(lián)審聯(lián)批任務(wù)基本完成的目標(biāo)，但從現(xiàn)在完成的情況看，無論是完成的時(shí)序進(jìn)度，已完成的實(shí)際投資量，還是項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的障礙、困難和問題，都要求我們不能有絲毫松懈，要一以貫之地抓住項(xiàng)目建設(shè)不放松。一要切實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)。要按照時(shí)間安排和時(shí)序要求，動(dòng)工一批項(xiàng)目、推進(jìn)一批項(xiàng)目、突破一批項(xiàng)目、建成一批項(xiàng)目，對受大氣污染防治影響停工的項(xiàng)目，不能把大氣污染防治當(dāng)做項(xiàng)目停工建設(shè)的借口，既要做好大氣污染防治，做到可持續(xù)發(fā)展，更要抓好項(xiàng)目建設(shè)，緊抓投資不放松，兩手都要抓，兩手都要硬。各縣(區(qū))要主動(dòng)要求項(xiàng)目單位按照有關(guān)要求完善工程條件，盡快實(shí)現(xiàn)“六個(gè)百分之百”的要求，幫助達(dá)到“六個(gè)百分之百”的項(xiàng)目單位抓緊驗(yàn)收，盡快實(shí)現(xiàn)復(fù)工。同時(shí)，縣(區(qū))之間、部門之間項(xiàng)目工作進(jìn)展是不平衡的，進(jìn)展比較慢的縣(區(qū))、部門，要認(rèn)真查找原因，對項(xiàng)目的建設(shè)情況、制約原因再進(jìn)行一次全面盤點(diǎn)檢查，逐個(gè)梳理并查找出項(xiàng)目建設(shè)中的具體問題，研究對策，自我加壓，迎頭趕上。這里再強(qiáng)調(diào)一下，今年確定開工的項(xiàng)目要做到全部開工，確定竣工的項(xiàng)目要做到全部竣工，年初各縣(區(qū))和市政府簽訂的重點(diǎn)項(xiàng)目投資任務(wù)和“1816”項(xiàng)目投資要按時(shí)完成，只有這些任務(wù)完成了，全市的投資才有保障，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)才有完成的基礎(chǔ)。二要強(qiáng)化督查考核。市重點(diǎn)項(xiàng)目辦要會同市政府督查室，實(shí)實(shí)在在履行職責(zé)，加強(qiáng)督促檢查，定期通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，尤其是對要求限期解決的問題，要及時(shí)交辦、跟蹤督查、催辦督辦，把督查工作抓好。對推進(jìn)項(xiàng)目成效顯著的，要通報(bào)表揚(yáng);對解決問題不力被問責(zé)的，要通報(bào)批評，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。三要強(qiáng)化業(yè)主責(zé)任。當(dāng)前，在大氣污染防治的緊迫形勢下，有的項(xiàng)目業(yè)主不是主動(dòng)去改善項(xiàng)目施工條件和建設(shè)環(huán)境，達(dá)到環(huán)保要求，而是在觀望，還想著哪天管的松了繼續(xù)粗放式的建設(shè)。在這里我要強(qiáng)調(diào)一下，不要有僥幸心理，主動(dòng)按要求達(dá)標(biāo)就可以早開工、早竣工、早受益，被動(dòng)去干只會自己多受損失。

(三)認(rèn)真抓好項(xiàng)目謀劃儲備。項(xiàng)目謀劃儲備是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的基礎(chǔ)，在聚力抓好當(dāng)前的同時(shí)，也要著眼長遠(yuǎn)，抓好項(xiàng)目謀劃編制和爭取等工作。一要早謀劃。20xx年度省a類重點(diǎn)項(xiàng)目遴選工作即將啟動(dòng)，要提前著手做好準(zhǔn)備，緊緊圍繞全市發(fā)展中心大局，結(jié)合“十三五”規(guī)劃，堅(jiān)持規(guī)模數(shù)量和質(zhì)量效益并重，切實(shí)搞好項(xiàng)目評估評價(jià)，扎實(shí)掌握選報(bào)項(xiàng)目情況，科學(xué)制定年度建設(shè)目標(biāo)，全面提升重點(diǎn)項(xiàng)目質(zhì)量。二要促落實(shí)。進(jìn)一步提高招商引資工作實(shí)效性和落地率，特別是對已經(jīng)簽訂合作協(xié)議的招商引資項(xiàng)目，要排出目錄清單逐一跟蹤落實(shí)，推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地。解決好項(xiàng)目落地、合同履約、資金到位、集約節(jié)約用地等方面的問題，使招商項(xiàng)目盡快開工建設(shè)、盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。三要抓爭取。當(dāng)前環(huán)境下，推進(jìn)商丘發(fā)展，離不開上級政策、資金和項(xiàng)目等支持。為此，我們要發(fā)揚(yáng)釘子精神，多向上級匯報(bào)，多方面爭取更多項(xiàng)目和資金，為未來發(fā)展?fàn)幦「囗?xiàng)目支撐。

(四)認(rèn)真做好全省抓項(xiàng)目促投資集中督導(dǎo)活動(dòng)的準(zhǔn)備工作。8月17日，省委辦公廳和省政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)通知，在全省開展抓項(xiàng)目促投資集中督導(dǎo)活動(dòng)，派出9個(gè)督導(dǎo)組，督導(dǎo)檢查各市ab兩類省重點(diǎn)項(xiàng)目、“1816”投資促進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目、中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目進(jìn)展情況，中央和省委、省政府?dāng)U大有效投資、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長重大政策貫徹落實(shí)情況，“放管服”改革進(jìn)展情況，降成本政策措施落實(shí)情況，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域懶政怠政為官不為問責(zé)年活動(dòng)開展情況，請同志們務(wù)必高度重視。從省委、省政府開展的這項(xiàng)督導(dǎo)活動(dòng)，我們可以看出，抓項(xiàng)目就是促投資，就是保發(fā)展，更加證明我們今天召開重點(diǎn)項(xiàng)目促進(jìn)會的必要性。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要按照前面的要求抓好工作落實(shí)，促開工、促進(jìn)度、促竣工、促達(dá)產(chǎn)。同時(shí)還要高度重視這次全省集中督導(dǎo)活動(dòng)，對照督導(dǎo)活動(dòng)的各項(xiàng)要求，做到立即部署、抓緊協(xié)調(diào)、補(bǔ)齊短板，細(xì)化工作安排，做好自查和督查的準(zhǔn)備工作。

同志們，項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，各級各部門務(wù)必以高度的責(zé)任感和緊迫感，全力以赴加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

項(xiàng)目建設(shè)會議上的講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

?

同志們：

“一公開”，就是將述職情況和現(xiàn)場檢查情況向社會公開。

誤一時(shí)，就會影響發(fā)展全局。全縣各級各部門要以“增量提質(zhì)、高點(diǎn)開局”為統(tǒng)攬，以“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的緊迫感，千方百計(jì)抓招商，全力以赴上項(xiàng)目，創(chuàng)造更多的“**速度”“**溫度”“**態(tài)度”，以高質(zhì)量項(xiàng)目推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，為我縣“十四五”開好局、起好步打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面，我再講幾點(diǎn)意見。

各鎮(zhèn)（街道）每季度至少外出招商1次，每年不少于4次；

各部門每年外出招商不少于5次”的硬性要求?？h委各常委要帶頭謀項(xiàng)目、帶頭引項(xiàng)目、帶頭抓項(xiàng)目，面上看進(jìn)展，點(diǎn)上促落實(shí)，釋放項(xiàng)目建設(shè)加速度。各縣級領(lǐng)導(dǎo)要履好職、盡好責(zé)，及時(shí)聽取包抓鎮(zhèn)（街道）招商引資工作匯報(bào)，靠前指揮、帶頭研究，全程跟進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，層層傳導(dǎo)工作壓力。對重大招商項(xiàng)目要親自上陣抓談判、抓協(xié)調(diào)、抓督辦，拿出一股不吃不睡也要想出辦法、拿出措施的鉆勁，該拍板的時(shí)候果斷拍板，切實(shí)提高項(xiàng)目的簽約率、開工率、履約率，努力形成“行行業(yè)業(yè)爭項(xiàng)目、上上下下謀項(xiàng)目”的良好局面。各鎮(zhèn)（街道）、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)同志要明確目標(biāo)，細(xì)化目標(biāo)，咬定目標(biāo)，突出產(chǎn)業(yè)、質(zhì)量、結(jié)果“三個(gè)導(dǎo)向”，深入招商引資一線，出思路、跑項(xiàng)目、找商家、談協(xié)議，把縣委縣政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)和實(shí)實(shí)在在的工作成效，在全縣迅速掀起快上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目、上好項(xiàng)目的熱潮。

二要更加注重精準(zhǔn)招商，引大不舍小。招商引資，貴在精準(zhǔn)。要立足**資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，梳理出一批重點(diǎn)招商對象、招商項(xiàng)目，開展點(diǎn)對點(diǎn)招商，上門對接、上門服務(wù)，精準(zhǔn)招商、精準(zhǔn)落地，特別重大的項(xiàng)目要成立項(xiàng)目專班，盯緊看牢、主動(dòng)服務(wù)，切實(shí)做到引大不舍小。這里要強(qiáng)調(diào)的是，引大不舍小并不是什么都要，對于一些高污染、高耗能的，占地多且產(chǎn)出小的要堅(jiān)決擋在門外，決不能為了一時(shí)的數(shù)據(jù)和所謂的政績，降格以求、濫竽充數(shù)，要真正把“畝均論英雄”的導(dǎo)向樹立起來。要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，以親情紐帶和鄉(xiāng)土觀念促進(jìn)招商落地，縣級部門要立足職能抓招引、園區(qū)要聚焦主責(zé)主業(yè)抓招引、各鎮(zhèn)（街道）要發(fā)揮主體作用抓招引，繪制招商圖譜，建好動(dòng)態(tài)目錄，著力招引一批和本部門職能相關(guān)的項(xiàng)目。要縱深推進(jìn)營商環(huán)境“大走訪”活動(dòng)，主動(dòng)作為、靠前服務(wù)，落實(shí)減稅降費(fèi)政策，努力營造高效透明的政務(wù)環(huán)境、優(yōu)惠便捷的政策環(huán)境、公平正義的市場環(huán)境、誠信守約的人文環(huán)境。

三要更加注重項(xiàng)目落地，增量更提質(zhì)。項(xiàng)目建設(shè)形勢逼人，時(shí)不我待，必須聚焦項(xiàng)目落地開工、竣工入統(tǒng)兩項(xiàng)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)量的積累和質(zhì)的提升相統(tǒng)一。要實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”工作機(jī)制，以“兩個(gè)清單”為抓手，全面梳理、分類處置去年以來謀劃、簽約的項(xiàng)目，推動(dòng)協(xié)議項(xiàng)目盡快簽約，簽約項(xiàng)目盡早落地，以項(xiàng)目建設(shè)之進(jìn)，撐起高質(zhì)量發(fā)展之穩(wěn)。對前期項(xiàng)目，要采取超常規(guī)措施幫助企業(yè)解決用工返崗、物流運(yùn)輸、資金周轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)、要素保障等實(shí)際困難，盡快完成各類項(xiàng)目手續(xù)辦理，確保項(xiàng)目有地可落、有錢可投、有工可用。對未開工項(xiàng)目，特別是“金秋季”招商、“百企進(jìn)咸投資興業(yè)活動(dòng)”上簽約的項(xiàng)目，要倒排開工時(shí)間表，緊盯環(huán)評、土地、資金、水電等各個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任，追究“卡殼”問題，確保春節(jié)后集中開工建設(shè)，順利迎接全市第一季度項(xiàng)目集中觀摩。對在建項(xiàng)目，要充分發(fā)揮項(xiàng)目促進(jìn)委員會作用，在保證工程安全和質(zhì)量的前提下，千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，推動(dòng)天天有新進(jìn)展，周周有新變化，月月有新形象，力促投資量、實(shí)物量、工作量三量齊增。

四要更加注重責(zé)任落實(shí)，重早更重實(shí)。一分部署、九分落實(shí)。全縣各級各部門要上下一條心，擰成一股繩，起早、抓早、趕早，實(shí)實(shí)在在想辦法，扎扎實(shí)實(shí)抓推進(jìn)，既要系統(tǒng)謀劃，也要刀下見菜，做到責(zé)任在肩、任務(wù)上手，嚴(yán)禁出現(xiàn)空檔、推諉、貽誤工作等問題。要把年度考核變?yōu)槠綍r(shí)考核、實(shí)時(shí)考核、動(dòng)態(tài)考核，并將考核結(jié)果與干部提拔任用掛鉤，確?？汲鰤毫?、考出動(dòng)力、考出競爭力、考出執(zhí)行力，切實(shí)提高招引項(xiàng)目簽約率、簽約項(xiàng)目落地率?？h委（縣政府）督查室和縣紀(jì)委監(jiān)委要充分發(fā)揮職能，將招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為督查督辦的“一號目標(biāo)”，緊盯“難落實(shí)的事、不落實(shí)的人”，跟蹤督查、緊抓不放，對項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)不積極、招商引資成效不明顯的單位和個(gè)人，堅(jiān)決予以通報(bào)批評、不留情面，對工作不作為、履職不到位，導(dǎo)致工作延后、停滯的單位和個(gè)人，嚴(yán)肅問責(zé)、決不姑息。同時(shí)，要用足用活“三項(xiàng)機(jī)制”，讓那些想干事、能干事、干成事的干部有機(jī)會、有平臺，讓那些混日子、不干事、亂作為的干部騰位子、沒空子，進(jìn)一步激發(fā)干部工作動(dòng)力和活力。

同志們，我經(jīng)常講，沒有高質(zhì)量項(xiàng)目就沒有高質(zhì)量發(fā)展，當(dāng)前全市上下大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的氛圍持續(xù)高漲，是否能夠抓住機(jī)遇，扭轉(zhuǎn)投資形勢，對我們**領(lǐng)導(dǎo)干部的能力是一個(gè)很好的檢驗(yàn)。大家要以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，保持不畏艱險(xiǎn)、銳意進(jìn)取的奮斗韌勁，認(rèn)清形勢、咬定目標(biāo)，提神鼓勁、狠抓落實(shí)，努力為實(shí)現(xiàn)**追趕超越和高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

項(xiàng)目建設(shè)會議上的講話篇十一

同志們：

今天是端午佳節(jié)收假后的第二天，經(jīng)區(qū)委、區(qū)管委研究決定，今天召開全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會。這個(gè)會議目的非常明確，就是要傳達(dá)貫徹、市政府重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“三項(xiàng)行動(dòng)”流動(dòng)現(xiàn)場會精神，對全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行再強(qiáng)調(diào)、再部署、再推進(jìn)、再落實(shí)。剛才成立區(qū)長就如何推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)代表區(qū)委、區(qū)管委作了一個(gè)很好的報(bào)告，我完全贊同，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見。

一、提高認(rèn)識

經(jīng)過多年的持續(xù)推進(jìn)，現(xiàn)在應(yīng)該說全區(qū)各級各類干部對項(xiàng)目建設(shè)的共識已經(jīng)形成，重視程度也是前所未有的。但對項(xiàng)目建設(shè)的認(rèn)識我們還要提高、提高、再提高，要把抓項(xiàng)目建設(shè)作為區(qū)委、區(qū)管委始終不渝的中心工作來抓，作為“發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)”的重要抓手來抓。

和力度，這更需要我們把上級要求領(lǐng)會透、記于心、見于行，把思想認(rèn)識高度統(tǒng)一到、市政府的決策部署上來。第二，抓項(xiàng)目建設(shè)是大通湖區(qū)情所需。經(jīng)濟(jì)總量小、財(cái)政實(shí)力弱仍然是我區(qū)最大的區(qū)情。如果單單靠區(qū)財(cái)政的投入，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的需求。再加上我區(qū)是農(nóng)場改制區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，招商引資難度大，這就迫切需要我們解放思想，把項(xiàng)目建設(shè)看成就是抓總量，就是抓稅收，把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的永恒主題。第三，抓項(xiàng)目建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展、抓民生、抓強(qiáng)區(qū)。當(dāng)前，我區(qū)靠消費(fèi)和投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不明顯也不現(xiàn)實(shí)，近一個(gè)時(shí)期內(nèi)還得靠項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要推手，近幾年來，我區(qū)通過項(xiàng)目建設(shè)加快了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，這充分說明抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展。同時(shí)，抓項(xiàng)目也是抓民生。抓項(xiàng)目不僅僅是指抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，還包括低保、社保、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、保障性住房等民生項(xiàng)目，通過項(xiàng)目資金的支撐不斷改善民生民利，可以說，從我區(qū)目前經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀看，沒有項(xiàng)目建設(shè)，就談不上民生改善。此外，抓項(xiàng)目也是抓強(qiáng)區(qū)。大通湖區(qū)經(jīng)濟(jì)總量偏小、區(qū)位優(yōu)勢不明顯，要實(shí)現(xiàn)不被邊緣化的唯一措施就是狠抓項(xiàng)目，通過抓項(xiàng)目不斷壯大產(chǎn)業(yè)，不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提升民生幸福指數(shù)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

項(xiàng)目能否爭取、能否引進(jìn)、能否落地，能否產(chǎn)生效益，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任也在領(lǐng)導(dǎo)。我們說，“老大難、老大難，老大出面就不難，”抓住了領(lǐng)導(dǎo)，就抓住了工作推進(jìn)的主要力量，工作落實(shí)就有了最可靠的保證。

的52個(gè)項(xiàng)目（其中，總投資3000萬元以上的項(xiàng)目23個(gè)）已分別明確了牽頭區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)責(zé)任主體。各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要對自己所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目從規(guī)劃、立項(xiàng)、申報(bào)、招商、洽談、落地到建設(shè)等全過程主動(dòng)協(xié)調(diào)、主動(dòng)服務(wù)和主動(dòng)跟進(jìn)。第二，堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持把“有沒有項(xiàng)目、敢不敢管項(xiàng)目、愿不愿意服務(wù)項(xiàng)目”作為衡量領(lǐng)導(dǎo)為項(xiàng)目建設(shè)作出多少貢獻(xiàn)的重要標(biāo)準(zhǔn)?！翱照?wù)`國，實(shí)干興邦?！边@就需要我們的領(lǐng)導(dǎo)不斷強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，手中才能抓得住項(xiàng)目，目標(biāo)任務(wù)才有可能完成。有了項(xiàng)目還要推進(jìn)項(xiàng)目建成，這就需要我們的領(lǐng)導(dǎo)敢抓敢管、敢于拍板，對項(xiàng)目建設(shè)中的征地拆遷、建設(shè)質(zhì)量、安全生產(chǎn)等問題，要敢于碰硬，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于得罪人。每一個(gè)項(xiàng)目的落成都不是一朝一夕的事情，各級領(lǐng)導(dǎo)要像愛護(hù)自己的心臟一樣，愛護(hù)我們來之不易的項(xiàng)目。特別是對自己所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目，更要親自部署，帶頭支持，盯緊盯牢，確保推進(jìn)速度。第三，加強(qiáng)調(diào)度會商。堅(jiān)持調(diào)度與會商“兩手抓”。以后，區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系鎮(zhèn)（辦）的領(lǐng)導(dǎo)對分管項(xiàng)目一個(gè)月調(diào)度一次，總投資1000萬元以上的項(xiàng)目區(qū)長每兩個(gè)月調(diào)度一次，總投資3000萬以上的項(xiàng)目區(qū)委書記每一季度調(diào)度一次，每個(gè)項(xiàng)目原則上每月不重復(fù)調(diào)度。對重大項(xiàng)目根據(jù)情況可進(jìn)行專題調(diào)度會商，對項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的困難逐一研究、逐一解決。

三、強(qiáng)化責(zé)任

“踏石留印，抓鐵有痕?！表?xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)下達(dá)，就要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，決不能只聽打雷不下雨，決不能只把任務(wù)停留在口頭上、會議上、文件上。

增長8%且總量增加1000萬元的前提下，按增量多少獎(jiǎng)勵(lì)一、二、三名。對產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資上億元和民生項(xiàng)目增資上億元的單位給予單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。對產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)前一、二名，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和民生項(xiàng)目建設(shè)第一名的單位黨政主要負(fù)責(zé)同志記三等功，并優(yōu)先申報(bào)市級以上評先評優(yōu)。這些考核依據(jù)和措施都是區(qū)委、區(qū)管委結(jié)合區(qū)情實(shí)際，經(jīng)過反復(fù)醞釀、探討才確定的，相比往年的考核力度更大，也更加科學(xué)合理。二是抓“懲”。我曾經(jīng)在全區(qū)農(nóng)村清潔工程動(dòng)員大會上講過“推土機(jī)”原理，在這里我同樣想講一下“推土機(jī)”原理。抓項(xiàng)目建設(shè)要像推土機(jī)推土一樣向前推進(jìn)，不管有什么困難，都要推過去，而這個(gè)動(dòng)力就是懲處辦法。今年我們出臺的這個(gè)項(xiàng)目建設(shè)文件，是大通湖區(qū)歷年以來關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)最有力的一個(gè)文件，懲處力度可以說也是相當(dāng)大的。第一次提出了項(xiàng)目建設(shè)的成績作為單位黨政干部提拔重用的重要依據(jù)之一。這里我再重申一下，第一年未完成目標(biāo)任務(wù)的單位，對該單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話并責(zé)成其說明原因；連續(xù)兩年未完成目標(biāo)任務(wù)的單位，該單位班子成員不得提拔重用并通報(bào)批評；連續(xù)三年未完成目標(biāo)任務(wù)的單位，按不勝任現(xiàn)職情況對該單位相關(guān)班子成員進(jìn)行職務(wù)調(diào)整。這些辦法雖然力度不及、市政府的獎(jiǎng)懲辦法，但充分說明了區(qū)委、區(qū)管委在項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)上，動(dòng)真的來硬的，其目的就是要強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，在三年內(nèi)要大見成效。

同志們，天道酬勤，汗水凝金；一分耕耘，一分收獲。我們一定要?jiǎng)?wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新發(fā)展，努力開創(chuàng)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)新局面，向全區(qū)人民交一份滿意的答卷！

同志們：

今天我們在這里召開2015年全縣項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)大會，主題非常明確，就是要認(rèn)真分析當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)形勢，全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)加快項(xiàng)目建設(shè)的主動(dòng)性、責(zé)任感和使命感，全力以赴，合力攻堅(jiān)，推動(dòng)我縣項(xiàng)目建設(shè)再上新臺階，確保今年我縣各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。剛才發(fā)改、國土、監(jiān)察等部門做了表態(tài)發(fā)言，洪濤對今年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目縣級領(lǐng)導(dǎo)包保代表、縣政府做了具體安排，希望大家對照各自工作職責(zé)和任務(wù)，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，圍繞今年項(xiàng)目建設(shè)，我講三點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目工作的緊迫感和責(zé)任感

來看，經(jīng)濟(jì)向好基礎(chǔ)不斷穩(wěn)固，中央堅(jiān)持宏觀政策的基本取向不變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體環(huán)境要好于去年。從我縣實(shí)際來看，經(jīng)過改革開放三十多年的發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力日益增長，為加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。隨著長白山機(jī)場的投入運(yùn)行，營松高速、宇松鐵路的開工建設(shè)，鶴大高速、東邊道鐵路的即將實(shí)施，撫松項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)將更加牢固。特別是長白山國際旅游度假區(qū)項(xiàng)目的落地實(shí)施，使我縣空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，聯(lián)動(dòng)發(fā)展優(yōu)勢明顯。值得一提的是，通過近年來全力抓項(xiàng)目，我們積累了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)了好的作風(fēng)并形成了向上的精神，最可貴的是鍛煉了我們的干部，使我們在服務(wù)項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目上的能力水平有了較大提高。當(dāng)前，我縣正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，面對新形勢新任務(wù)，全縣上下尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，把思想迅速統(tǒng)一到加快項(xiàng)目推進(jìn)上來，著力化解項(xiàng)目建設(shè)過程中的各種矛盾和問題，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，在全縣上下形成“想項(xiàng)目、包項(xiàng)目、爭項(xiàng)目、干項(xiàng)目”的良好氛圍，全面掀起項(xiàng)目建設(shè)新高-潮。

二、突出重點(diǎn)，牢牢把握項(xiàng)目工作的主動(dòng)權(quán)和落腳點(diǎn)

項(xiàng)目建設(shè)是、縣政府確定的今年經(jīng)濟(jì)工作壓倒一切的首要任務(wù)。各級各部門要堅(jiān)決把思想統(tǒng)一到的決策上來，堅(jiān)持以政治家的氣度看待項(xiàng)目，以企業(yè)家的眼光捕捉項(xiàng)目，以戰(zhàn)略家的思維謀劃項(xiàng)目，以外交家的策略爭取項(xiàng)目。切實(shí)做到在謀劃項(xiàng)目上高人一籌，搶抓項(xiàng)目上先人一步，運(yùn)作項(xiàng)目上快人一拍，集中力量推進(jìn)一批關(guān)系全局、影響深遠(yuǎn)的大項(xiàng)目。

（一）要在引進(jìn)項(xiàng)目上下功夫。今年我們的招商引資要確保引進(jìn)市外資金53.2億元，力爭70億元，這個(gè)目標(biāo)今年一定要實(shí)現(xiàn)。雖然我們招商引資工作已經(jīng)連續(xù)二年排在全市首位，成績斐然。但同時(shí)也要看到，在周邊縣區(qū)爭先進(jìn)位、競相發(fā)展的態(tài)勢下，如果松一松就有可能掉隊(duì)，因此，我們不能有半點(diǎn)懈怠，必須以最大的決心、最硬的舉措、最優(yōu)的環(huán)境，圍繞我縣資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快招商引資步伐。要不斷創(chuàng)新招商形式，以“三區(qū)五鎮(zhèn)”為重點(diǎn)招商主體，以“長三角”、“珠三角”、港澳臺為重點(diǎn)招商區(qū)域，著力引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，努力形成招商引資的倍增效應(yīng)。要把撫松“百年縣慶”和招商引資有機(jī)結(jié)合，做好節(jié)慶經(jīng)濟(jì)的文章，重點(diǎn)組織籌備好4月份赴香港經(jīng)貿(mào)交流和赴臺開展投資洽談活動(dòng)，6月份赴海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)開展經(jīng)貿(mào)合作交流及第六屆東北亞投資貿(mào)易博覽會等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，提早挖掘項(xiàng)目，聯(lián)絡(luò)客商，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。要圍繞長白山國際旅游度假區(qū)項(xiàng)目，引進(jìn)更多的戰(zhàn)略投資者，大力深挖生態(tài)旅游項(xiàng)目開發(fā)潛力，實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。

（二）要在爭取項(xiàng)目上下功夫。今年國家大的投資政策不會改變，特別是新一輪振興東北老工業(yè)基地、主體功能區(qū)規(guī)劃定位、百鎮(zhèn)建設(shè)工程等一系列戰(zhàn)略性舉措的實(shí)施，為我們項(xiàng)目建設(shè)帶來更多的機(jī)遇。我們要加大跑的力度，爭的信心，積極主動(dòng)的與省市有關(guān)部門做好溝通銜接，對確定的重點(diǎn)爭取項(xiàng)目，要緊盯不放，千方百計(jì)爭取到手，力爭上大項(xiàng)目、上好項(xiàng)目。重點(diǎn)是要加快“百鎮(zhèn)建設(shè)工程”步伐，積極爭取、省政府的支持，努力實(shí)現(xiàn)省擔(dān)保的3億元“百鎮(zhèn)工程”建設(shè)資金全部到位，加快完善松江河鎮(zhèn)、泉陽鎮(zhèn)、萬良鎮(zhèn)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高項(xiàng)目建設(shè)承載能力。要把跑項(xiàng)目、爭資金作為衡量工作政績的重要依據(jù)。希望各產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極行動(dòng)，在爭取項(xiàng)目上都有所作為。

市重點(diǎn)項(xiàng)目庫，將盤子做大。重點(diǎn)要圍繞以下幾個(gè)方面謀劃項(xiàng)目：一是立足產(chǎn)業(yè)謀劃項(xiàng)目。圍繞國家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、省八大產(chǎn)業(yè)躍升計(jì)劃和我縣人參、旅游、礦泉水等七大產(chǎn)業(yè)，謀劃一批帶動(dòng)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、市場前景好的大項(xiàng)目。二是立足政策謀劃項(xiàng)目。圍繞新一輪振興東北老工業(yè)基地、主體功能區(qū)規(guī)劃定位、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、低碳經(jīng)濟(jì)等方面謀劃一批重點(diǎn)項(xiàng)目。三是立足現(xiàn)有企業(yè)謀劃項(xiàng)目。以現(xiàn)有企業(yè)為基礎(chǔ)，按照國家制定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造方向，在延伸主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或主要產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈上謀劃儲備一批帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級的項(xiàng)目。四是立足三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整謀劃項(xiàng)目。按照國家主體功能區(qū)劃的政策導(dǎo)向調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。圍繞長白山國際旅游度假區(qū)項(xiàng)目，完善旅游配套設(shè)施，提升旅游商品產(chǎn)業(yè)化，謀劃包裝一批生態(tài)旅游和配套服務(wù)項(xiàng)目。（四）要在推進(jìn)項(xiàng)目上下功夫。據(jù)我了解，一個(gè)項(xiàng)目不算洽談的時(shí)間，從簽約到開工，走正常程序要花的時(shí)間累計(jì)起來要半年以上時(shí)間。因此，我們必須要想盡一切辦法，盡量節(jié)約時(shí)間、縮短時(shí)間，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。一是時(shí)間倒逼?？h發(fā)改局要牽頭建立重大項(xiàng)目倒逼制度，制定重大項(xiàng)目倒逼進(jìn)度表，從項(xiàng)目信息掌握開始，詳盡列出項(xiàng)目洽談、簽約、進(jìn)資、開工、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)等環(huán)節(jié)，明確辦理注冊、可研、環(huán)評、土地等工作的具體完成時(shí)限。每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，責(zé)任單位要把完成情況報(bào)縣發(fā)改局，對完成情況進(jìn)行標(biāo)示，對未完成的要標(biāo)明原因，并及時(shí)修訂時(shí)間，明確完成時(shí)限。二是加強(qiáng)調(diào)度。對于今年確定的34項(xiàng)重點(diǎn)新開項(xiàng)目，發(fā)改局、重點(diǎn)項(xiàng)目辦要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，嚴(yán)格實(shí)施每周一調(diào)度、每周一總結(jié)、每周一會診，將影響項(xiàng)目開工和推進(jìn)的各種因素分類排隊(duì)、劃清責(zé)任、公開通報(bào)、掛賬督辦；尤其是確定為五一前開工的重點(diǎn)項(xiàng)目，必須實(shí)行日調(diào)度機(jī)制，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，及時(shí)研究解決。三是分類推進(jìn)。在談的項(xiàng)目要定時(shí)、定人、定責(zé)抓好簽約，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門要進(jìn)一步為項(xiàng)目工作服好務(wù)，努力創(chuàng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境。簽約的項(xiàng)目要狠抓開工建設(shè)，要實(shí)行時(shí)間、任務(wù)、責(zé)任“三位一體”的責(zé)任制，拿出具體的進(jìn)度安排和實(shí)施措施，確保按計(jì)劃開工建設(shè)。在建的項(xiàng)目要有明確時(shí)限，精心組織，合理安排，想方設(shè)法實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)，對達(dá)到進(jìn)度要求的要研究制定提前保質(zhì)完成的措施，對未達(dá)到進(jìn)度要求的要反思并制定出趕上進(jìn)度的方案，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。當(dāng)前，重點(diǎn)要抓緊辦理項(xiàng)目的前期手續(xù)，確保總投資159億元的長白山國際旅游度假區(qū)北區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、總投資2億元的農(nóng)夫山泉撫松長白山飲料有限公司年產(chǎn)20萬噸飲料生產(chǎn)加工、總投資15億元的吉林省大正集團(tuán)翰邦興龍城旅游購物小鎮(zhèn)等16項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目在“五一”前開工建設(shè)。

三、狠抓落實(shí)，著力取得項(xiàng)目工作的新成效和新突破

今年項(xiàng)目建設(shè)的工作任務(wù)、工作思路、工作舉措都已經(jīng)十分明確，現(xiàn)在關(guān)鍵是我們的領(lǐng)導(dǎo)力度如何，抓落實(shí)的效果如何，只要領(lǐng)導(dǎo)思想重視了，協(xié)調(diào)服務(wù)跟上了，工作落實(shí)到位了，就一定能夠在推進(jìn)項(xiàng)目工作特別是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上取得更大突破。

（一）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化項(xiàng)目意識，把項(xiàng)目建設(shè)擺在經(jīng)濟(jì)工作的龍頭位置，抓在手上，放在心上，落實(shí)在行動(dòng)上。這次我們繼續(xù)實(shí)行了重點(diǎn)項(xiàng)目縣級領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，目的就是要從縣級領(lǐng)導(dǎo)做起，明確責(zé)任主體，增強(qiáng)工作壓力，激發(fā)工作動(dòng)力，一級抓一級、一級促一級、級級抓落實(shí)，切實(shí)為重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。各位縣級領(lǐng)導(dǎo)要按照要求，恪盡職守，主動(dòng)進(jìn)位，親歷親為，把全部心思、所有精力都放在抓項(xiàng)目上，以一天也不耽誤、一刻也不放松的精神，全力推進(jìn)重大項(xiàng)目盡快落地、開工、建設(shè)、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要參照縣里的做法，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目包保責(zé)任制，切實(shí)做到每年“投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)一批，開工建設(shè)一批，儲備報(bào)批一批”，使項(xiàng)目總量越來越多、建設(shè)速度越來越快、發(fā)展水平越來越高，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目拆遷、征地等前期工作；其他配合部門要圍繞推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提速增效，靠前一步，做好服務(wù)，絕不能相互扯皮、推諉，要主動(dòng)協(xié)助項(xiàng)目單位抓緊審批、規(guī)劃、土地、環(huán)評等項(xiàng)工作，為項(xiàng)目早日開工創(chuàng)造條件。二是各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓、負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持深入一線，靠前指揮、親自協(xié)調(diào)，做推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)工作的表率。特別是縣發(fā)改局和重點(diǎn)項(xiàng)目辦作為項(xiàng)目工作的牽頭單位，一定要加強(qiáng)對國家宏觀政策的研究，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用，切實(shí)抓好項(xiàng)目論證、儲備、策劃、包裝等前期工作，千方百計(jì)向上爭取項(xiàng)目和資金，擔(dān)當(dāng)起爭取項(xiàng)目、推進(jìn)發(fā)展的重任。

（三）要健全機(jī)制，嚴(yán)格督查。項(xiàng)目建設(shè)關(guān)鍵在人，重在督促落實(shí)。要繼續(xù)堅(jiān)持項(xiàng)目推進(jìn)過程中已形成的一套行之有效的工作機(jī)制和制度，并不斷完善和創(chuàng)新。實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，把項(xiàng)目建設(shè)作為政治任務(wù)和一項(xiàng)硬指標(biāo)納入年度目標(biāo)考核，量化、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)從緊考核?？h里實(shí)行半月一調(diào)度、一月一通報(bào)、一季一檢查、半年一總結(jié)、年終張榜公示。、縣政府督查室、效能辦、新聞媒體等單位要定期對縣重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，及時(shí)通報(bào)全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的形象進(jìn)度。對沒有完成項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目責(zé)任人，要通過電視媒體向全縣說明原因，做出公開承諾；包保項(xiàng)目縣級領(lǐng)導(dǎo)要向會說明原因。真正形成各重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目相互監(jiān)督、你追我趕的工作局面，確保項(xiàng)目推進(jìn)取得實(shí)效。

（四）要注重協(xié)調(diào)，相互促進(jìn)。正確處理好項(xiàng)目建設(shè)與日常工作的關(guān)系，做到“兩手抓、兩不誤”，要圍繞年初目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)加大各項(xiàng)工作推進(jìn)力度。當(dāng)前，國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素還大量存在，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)仍然很多，完成省市下達(dá)任務(wù)指標(biāo)的壓力很大。面對困難和壓力，希望大家既要分工合作、又要大膽負(fù)責(zé)，不等不靠，自我加壓，以更大的力度、更快的節(jié)奏、更實(shí)的舉措，一件一件地抓落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓推進(jìn)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。同志們，當(dāng)前，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，加快項(xiàng)目建設(shè)就是快發(fā)展。能不能把項(xiàng)目抓到手、引進(jìn)來、干下去，是檢驗(yàn)各級干部工作招法、工作能力和工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，我們要把抓項(xiàng)目作為發(fā)展的核心，作為衡量發(fā)展快與慢的標(biāo)志，把抓重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目作為培養(yǎng)、鍛煉干部的主戰(zhàn)場，選拔、使用干部的主陣地。希望大家對項(xiàng)目工作重視重視再重視，狠抓狠抓再狠抓，以創(chuàng)新的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)苦干，開拓進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)任務(wù)而努力奮斗！

同志們：

今天我們召開全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)會議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹省、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會議精神，總結(jié)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，表彰一批先進(jìn)單位先進(jìn)個(gè)人，動(dòng)員部署今年工作，推進(jìn)今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。剛才，我們隆重表彰了2015年重點(diǎn)建設(shè)“優(yōu)良項(xiàng)目獎(jiǎng)”、“組織管理獎(jiǎng)”和“先進(jìn)個(gè)人”,在此，我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府向受獎(jiǎng)的單位和個(gè)人表示熱烈地祝賀！區(qū)發(fā)改局就今年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作安排及推進(jìn)措施作了重點(diǎn)發(fā)言；區(qū)建設(shè)局、財(cái)政局、監(jiān)察局、重點(diǎn)辦也分別結(jié)合各自工作職責(zé)，就加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作簡要發(fā)言；區(qū)國投（全和）、東部公司、西郭片區(qū)工作指揮部以及蓮前街道辦事處也針對有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況和下一步打算，作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。大家都談得很好，希望各部門各街道回去以后要切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，迎難而上，進(jìn)一步增強(qiáng)做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感

目的民生保障性作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。重點(diǎn)項(xiàng)目涉及教育、文化、道路及安置房，合計(jì)投資額達(dá)19億元，有助于完善公益事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。能夠取得這些成績，得益于全區(qū)各部門、各街道、各征地拆遷指揮部的共同努力，也得益于我們在工作中形成的一系列行之有效的制度，如進(jìn)展情況周報(bào)制、專題會議協(xié)調(diào)制、季度督查通報(bào)制、年度績效考評制等，這些制度都得到了省、市上級充分肯定，大家要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，一以貫之。

另一方面，要進(jìn)一步增強(qiáng)做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感。今年是我區(qū)攻堅(jiān)克難謀發(fā)展的關(guān)鍵之年，今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)很嚴(yán)峻。從外部環(huán)境上看，國際金融危機(jī)還在蔓延、仍未見底，受此影響，經(jīng)濟(jì)增速下滑壓力將越來越大；從內(nèi)部條件上看，全市重點(diǎn)項(xiàng)目我區(qū)項(xiàng)目數(shù)只占7.7%，投資額只占5.5%，而我區(qū)今年也沒有新增的房地產(chǎn)項(xiàng)目，這對我區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)來說是十分不利的。然而，今年的重點(diǎn)項(xiàng)目工作又格外重要。溫-家-寶在《政府工作報(bào)告》中提出了今年政府工作需要把握的四大原則：一是擴(kuò)內(nèi)需、保增長；二是調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平；三是抓改革、增活力；四是重民生、促和諧——這其中，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)顯得尤其重要，“項(xiàng)目就是抓手”。剛才，區(qū)發(fā)改局也介紹了今年重點(diǎn)項(xiàng)目安排的五個(gè)側(cè)重點(diǎn)，包括“注重對保增長的拉動(dòng)作用”、“注重培育經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、財(cái)稅點(diǎn)、支撐點(diǎn)和就業(yè)點(diǎn)”、“注重和諧社會的建設(shè)，加大民生項(xiàng)目投資力度”等等，由此可見做好重點(diǎn)項(xiàng)目工作對于做好今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作、政府工作至關(guān)重要。因此，我們?nèi)珔^(qū)干部要更加統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、迎難而上，這樣才有可能做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，完成全年120億的固定資產(chǎn)投資任務(wù)。

二、明確重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)順利實(shí)施

一要狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度。切實(shí)對照2015年重點(diǎn)建設(shè)及重點(diǎn)前期項(xiàng)目名單，對59個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目逐一梳理，要求各責(zé)任單位強(qiáng)化問題分析，制訂、細(xì)化項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，確保項(xiàng)目投資、形象進(jìn)度按計(jì)劃完成。要進(jìn)一步梳理掛牌出讓及簽訂土地出讓意向書、土地出讓合同的項(xiàng)目，嚴(yán)格按照合同約定的時(shí)點(diǎn)予以逐一核對，對于土地收益歸市里的項(xiàng)目，我們要促其加快開發(fā)建設(shè)進(jìn)度，這關(guān)系到我區(qū)的gdp、財(cái)稅收入、固定資產(chǎn)投資等多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對于土地收益我區(qū)有分成的項(xiàng)目，加快進(jìn)度的同時(shí)還要抓緊土地出讓資金回籠工作。

二要切實(shí)抓好財(cái)政投融資項(xiàng)目進(jìn)度。對于財(cái)政資金投入的、可控性、自主性強(qiáng)的項(xiàng)目，如松柏小學(xué)擴(kuò)建、區(qū)第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、大同中學(xué)擴(kuò)建、浦南小學(xué)、華僑中學(xué)（綜合樓）等一大批教育基建項(xiàng)目，要進(jìn)一步采取積極措施，抓得緊而又緊，確保完成進(jìn)度計(jì)劃。

三要著力推進(jìn)片區(qū)改造項(xiàng)目。要舉全區(qū)之力，著力推進(jìn)各類成規(guī)模、較成熟的片區(qū)改造項(xiàng)目。如：要按照近期關(guān)于西郭片區(qū)項(xiàng)目改造工作的有關(guān)部署，抓緊推進(jìn)片區(qū)拆遷改造建設(shè)工作；要全力推進(jìn)曾厝垵片區(qū)改造項(xiàng)目，科學(xué)安排拆遷及建設(shè)計(jì)劃，加大拆遷力度，切實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)做好曾厝垵片區(qū)的開發(fā)改造工作；要加大宣傳和服務(wù)力度，重點(diǎn)抓好觀音山國際商務(wù)營運(yùn)中心的企業(yè)入駐工作，確保啟動(dòng)區(qū)和自建區(qū)盡快產(chǎn)生更大效益；繼續(xù)做好同安工業(yè)集中區(qū)思明園、環(huán)東海域思明工業(yè)園、廈門軟件園企業(yè)入駐投產(chǎn)工作，做好已投產(chǎn)企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作，促其達(dá)產(chǎn)、增資、擴(kuò)產(chǎn)，進(jìn)一步提高效益。對于其他已經(jīng)著手謀劃或者即將著手謀劃的片區(qū)改造項(xiàng)目，如文化體育藝術(shù)片區(qū)、祠片區(qū)等項(xiàng)目，要在精心、科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，抓緊推進(jìn)各項(xiàng)前期工作，爭取具備條件的先行開工，盡快拉開架式，切實(shí)推進(jìn)工作進(jìn)度。

四要做好資金籌集和成本控制。要充分發(fā)揮政銀企合作機(jī)制的作用，確保資金來源。融資過程中要講究策略，要把握好“銀行之間、項(xiàng)目之間、利息之間、時(shí)段之間”的關(guān)系，既要籌集到資金，更要開動(dòng)腦筋、做足工作，千方百計(jì)降低資金使用成本。要更加重視做好具體工程建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)中的“成本控制”，進(jìn)一步完善項(xiàng)目的專家咨詢、評估論證制度、工程項(xiàng)目招投標(biāo)制等制度，切實(shí)按照“就地平衡、緊張平衡、積極平衡、綜合平衡”四個(gè)平衡原則，全力做好重點(diǎn)項(xiàng)目、征地拆遷的資金運(yùn)作和資金保障。

五要做好征地拆遷工作。征地拆遷工作既是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)，更是難點(diǎn)。要充分發(fā)揮我區(qū)四個(gè)征地拆遷工作指揮部的作用，近期我們要再召開會議明確，賦予指揮部一定的權(quán)力，各指揮部要把握好原則性和靈活性，切實(shí)推進(jìn)工作。全區(qū)上下要齊心協(xié)力，營造良好的征地拆遷態(tài)勢，共同抓好三方面重點(diǎn)工作。抓啟動(dòng)，重點(diǎn)抓西郭片區(qū)改造、第一廣場二期、百家村、文興路二期等項(xiàng)目的啟動(dòng)。抓實(shí)施，重點(diǎn)抓曾厝垵片區(qū)改造、思明小學(xué)、六幼等項(xiàng)目的實(shí)施。抓掃尾，重點(diǎn)抓廈福安置房、寶龍大酒店二期等項(xiàng)目的征地拆遷掃尾工作。

三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，靠前服務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)保障工作

一要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，要形成以責(zé)任單位為主，區(qū)各相關(guān)部門積極配合，共同推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的良好局面。同時(shí)，審計(jì)、監(jiān)察部門要強(qiáng)化對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督和審計(jì)，公安、信訪要主動(dòng)化解矛盾、確保施工環(huán)境。要積極爭取省、市駐我區(qū)各單位的支持幫助，主動(dòng)協(xié)調(diào)各責(zé)任單位解決好工程建設(shè)的有關(guān)問題。各新聞單位要充分發(fā)揮輿-論的導(dǎo)向作用，及時(shí)報(bào)道工程進(jìn)度等有關(guān)情況，宣傳政策，傳播典型，營造良好社會氛圍。

二要強(qiáng)化靠前服務(wù)。全區(qū)上下要進(jìn)一步樹立緊迫感、責(zé)任感，強(qiáng)化服務(wù)意識，提高服務(wù)能力，健全服務(wù)機(jī)制，多方出謀劃策，竭盡所能為項(xiàng)目提供良好的施工環(huán)境，積極協(xié)調(diào)影響項(xiàng)目進(jìn)展的問題。區(qū)各職能部門要積極配合項(xiàng)目責(zé)任單位，進(jìn)一步形成工作合力，全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目。各項(xiàng)目責(zé)任單位要進(jìn)一步加強(qiáng)與業(yè)主的溝通，堅(jiān)持定期走訪、聯(lián)系業(yè)主，及時(shí)了解業(yè)主的動(dòng)態(tài)及實(shí)際困難，并安排專人跟蹤協(xié)助，及時(shí)會同區(qū)有關(guān)部門靠前服務(wù)，尤其要堅(jiān)持項(xiàng)目周例會、周報(bào)制度，及時(shí)分析滯后項(xiàng)目的原因，發(fā)現(xiàn)并幫助協(xié)調(diào)解決相關(guān)困難問題。各街道要加強(qiáng)與掛鉤街道的'區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)關(guān)心過問，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。

三要強(qiáng)化跟蹤督查。要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤調(diào)度管理，堅(jiān)持重點(diǎn)工程周報(bào)表、區(qū)“兩辦”周聯(lián)手督查、月督查通報(bào)、季度聯(lián)合績效考評、年度綜合督查考評等制度，尤其是在第一季度加強(qiáng)對項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，重點(diǎn)跟蹤、重點(diǎn)督查進(jìn)度滯后和管理薄弱的項(xiàng)目，保證重點(diǎn)建設(shè)工作順利開展。

同志們，形勢逼人、任務(wù)催人！重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作大局，希望各部門各街道齊心協(xié)力、狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)今年我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！

同志們：

一、突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)

區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)參考。

為自己壓倒一切的工作來抓，采取有力有效的措施，解決好項(xiàng)目推進(jìn)過程中出現(xiàn)的各種困難和問題，以自己項(xiàng)目工作任務(wù)的完成來保證全區(qū)??億元固定資產(chǎn)投資任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。

商”為“我要招商”，積極圍繞企業(yè)實(shí)施上下游項(xiàng)目，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。

二、提高效能，優(yōu)化環(huán)境

識、宗旨意識，堅(jiān)決克服本本主義、本位主義和官僚主義，部門利益必須服務(wù)全區(qū)利益、當(dāng)前利益必須服從長遠(yuǎn)利益，要?jiǎng)?chuàng)造性地把上級精神與我市實(shí)際更好地結(jié)合起來，更加自覺地為發(fā)展敢于負(fù)責(zé)、勇于負(fù)責(zé)，真心實(shí)意為投資商辦好事、做實(shí)事、解難事，對推萎扯皮、故意設(shè)臵門檻刁難投資商的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅處理，決不手軟。二是加強(qiáng)誠信建設(shè)。人無信不立，一個(gè)城市、一個(gè)地區(qū)也是這樣。政府各部門作為信用建設(shè)的組織者，要帶好頭、做好表率，做到誠信招商、誠信待商、誠信留商，不斷提高公信力。特別是對于出臺的優(yōu)惠政策、做出的承諾，必須言必行、行必果，不折不扣執(zhí)行到位，同時(shí)要加大失信懲戒的力度，堅(jiān)決杜絕信口開河、關(guān)門宰客等失信行為的發(fā)生。同時(shí)，建立健全社會誠信建設(shè)體系，在全社會大力倡導(dǎo)誠信守諾的良好社會風(fēng)氣，建設(shè)誠信義馬。三是深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)。我市已連續(xù)幾年開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，成效比較明顯。但效能建設(shè)只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。各級各部門要結(jié)合正在開展的“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育活動(dòng)，進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)，不斷提高行政能力和工作水平，確保機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)更為規(guī)范協(xié)調(diào)、工作更加高效便民。

三、明確導(dǎo)向，凝聚合力

心思用在發(fā)展上，是否把智慧用在服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)上，是否把精力用在為民造福上，通過這次主題教育活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)思想作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工作作風(fēng)進(jìn)一步扎實(shí)，工作力度進(jìn)一步加大，把成果體現(xiàn)在促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、社會事業(yè)進(jìn)步上。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任？？年的項(xiàng)目工作，已有明確的目標(biāo)任務(wù)，也明確了分包領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位、責(zé)任人。分包領(lǐng)導(dǎo)作為項(xiàng)目的聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，要經(jīng)常和責(zé)任單位一起到項(xiàng)目一線，解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題，幫助協(xié)調(diào)項(xiàng)目環(huán)境。各責(zé)任人作為項(xiàng)目的第一責(zé)任人，要走在項(xiàng)目建設(shè)的前列，合理調(diào)配項(xiàng)目建設(shè)隊(duì)伍，靠前協(xié)調(diào)，靠前指揮，齊心協(xié)力抓好項(xiàng)目建設(shè)。分保領(lǐng)導(dǎo)作為項(xiàng)目的直接責(zé)任人，要把全部的精力用到項(xiàng)目建設(shè)中，扎扎實(shí)實(shí)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展。城建、水利、土地、環(huán)保等綜合服務(wù)部門，要把項(xiàng)目建設(shè)作為頭等大事，快節(jié)奏、高效率提供好更加優(yōu)質(zhì)服務(wù)。督查部門要采取靈活多樣的方法，加大督查密度和力度，齊心合力推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展。年底，、市政府要對全年項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行綜合評價(jià)，按照獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)給予兌現(xiàn)。

同志們，項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)沖刺百強(qiáng)大局，事關(guān)義？？長遠(yuǎn)發(fā)展。全區(qū)上下要立即行動(dòng)起來，以更加飽滿的熱情，更加充足的干勁，迅速掀起新一輪項(xiàng)目建設(shè)熱潮，推動(dòng)我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作上規(guī)模、上水平，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越，為造福？？人民，作出新的更大的貢獻(xiàn)！

項(xiàng)目建設(shè)會議上的講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天下午的會議也是縣委縣政府決定在春節(jié)前召開的一次非常重要的會議。剛才，愛軍同志通報(bào)了x年全縣招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作情況，對x年相關(guān)工作進(jìn)行了具體安排部署，這些我都完全同意，請各地、各部門、各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)；建超同志宣讀了x年招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、固定資產(chǎn)投資綜合考評、服務(wù)招商引資項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位和納稅骨干企業(yè)的表彰決定，會議表彰了先進(jìn)單位。在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈祝賀！下面，就做好新一年招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作，我講三點(diǎn)意見。

一、以實(shí)事求是的態(tài)度回顧工作、研判形勢，客觀評價(jià)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作成效。

一年來，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，我們始終把招商和項(xiàng)目工作擺在首要位置，緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，科學(xué)部署、有序推進(jìn)、狠抓落實(shí)，招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得了新進(jìn)展。主要表現(xiàn)為三方面：一是成績實(shí)。全年共簽約招商引資項(xiàng)目x個(gè)，落地項(xiàng)目x個(gè)。投資x萬元以上開復(fù)工項(xiàng)目x個(gè)，實(shí)際完成投資x億元。全年固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)進(jìn)出口總額分別完成x億元、x萬美元，在市對縣考評中均位列全市第一。二是勢頭好。全年引進(jìn)億元以上落地項(xiàng)目x個(gè)，家居產(chǎn)業(yè)園、紅山物流商貿(mào)城、水環(huán)境治理、南外環(huán)及高連線等項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施，x華鑫家具制造、x三河墻地磚、紅十字醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體等項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出數(shù)量、質(zhì)量、速度同步提升的良好勢頭。三是業(yè)態(tài)新。始終堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展思路，x香河家具、大城保溫建材、興沃生物質(zhì)碳基復(fù)x、大唐新能源、溫氏牧原正邦生豬養(yǎng)殖等一批有影響力的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速聚集，有力促進(jìn)了全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

在總結(jié)成績的同時(shí)，我們必須清醒地看到工作中存在的差距和不足。目前，我縣依然存在著工商業(yè)大項(xiàng)目少、項(xiàng)目整體投資規(guī)模小、競爭力不強(qiáng)、實(shí)施進(jìn)度緩慢等問題。這些問題形成的原因，既有資源稟賦、環(huán)境條件等方面的客觀因素，又有我們自身的主觀原因，我想更主要的還是主觀原因。比如，思想認(rèn)識上的原因。有的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作認(rèn)識不足，片面強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)差、對外聯(lián)系無渠道、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)等客觀原因，缺乏敢于運(yùn)作、敢于突破的魄力和能力。比如，工作方法的問題。有的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)不認(rèn)真研究政策，不主動(dòng)出擊，不創(chuàng)新思路，坐等項(xiàng)目、坐守?cái)傋?，對?xiàng)目市場前景、技術(shù)來源、長短期效益等方面的可行性分析不夠透徹，喪失了大好機(jī)遇。比如，工作作風(fēng)不實(shí)的問題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對項(xiàng)目的跑勁不大、鉆勁不夠，怕苦怕累，對引進(jìn)項(xiàng)目盯得不緊不牢，對項(xiàng)目前期工作做得不深不細(xì)，關(guān)鍵時(shí)候前功盡棄。再比如，服務(wù)環(huán)境不優(yōu)的問題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門不主動(dòng)排憂解難，而是推卸責(zé)任，致使有些項(xiàng)目簽約后遲遲不能開工投產(chǎn)。我認(rèn)為這些問題是主要問題，也是主觀問題，更是我們通過努力可以改善和解決的問題。因此，千萬不能因?yàn)槌煽兊娜〉枚凑醋韵玻晕覞M足，必須正視差距，正視問題，真正解放思想，真正責(zé)任擔(dān)當(dāng)，真正補(bǔ)齊短板，切實(shí)解決問題。

未來的發(fā)展，誰抓住了招商，誰做強(qiáng)了項(xiàng)目，誰就能擁有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，誰就會贏得核心競爭力。無論是工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，還是城鎮(zhèn)建設(shè)、三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，無論是資源開發(fā)，還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境改善，歸根結(jié)底，都要落實(shí)到具體項(xiàng)目上。在新形勢下，全市各縣區(qū)你追我趕、競相發(fā)展，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)展勢頭都很強(qiáng)勁?！澳嫠兄?，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退?！敝挥凶プC(jī)遇，加快發(fā)展，奮力拼搏，才會縮小差距，才能趕上先進(jìn)縣區(qū)的發(fā)展步伐。形勢要求我們必須把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為首要任務(wù)，必須增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，精心組織籌劃，周密安排部署，爭取再上一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)建平振興發(fā)展后勁。

經(jīng)濟(jì)工作是中心、是大局，招商引資項(xiàng)目建設(shè)是核心、是關(guān)鍵。我們必須始終把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”，進(jìn)一步做活存量、做優(yōu)增量、做大總量，為建平經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)全面振興發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，注入強(qiáng)大動(dòng)力。

（一）堅(jiān)定不移抓好項(xiàng)目建設(shè)，著力擴(kuò)大有效投資。

項(xiàng)目是點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)是線，經(jīng)濟(jì)是面。要牢牢扭住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目優(yōu)先理念，持續(xù)在全縣形成大抓項(xiàng)目、大上項(xiàng)目、大建項(xiàng)目的濃厚氛圍。

一要抓項(xiàng)目強(qiáng)支撐。按照“前期項(xiàng)目抓開工、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)、問題項(xiàng)目抓整改”的要求，著力在項(xiàng)目引進(jìn)、落地、達(dá)產(chǎn)、達(dá)效上下功夫，排出時(shí)間節(jié)點(diǎn)，落實(shí)包保責(zé)任，整合各方力量，重點(diǎn)盯住年初已經(jīng)確定的億元以上重大項(xiàng)目，強(qiáng)化要素保障工作，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。特別是要推動(dòng)家居產(chǎn)業(yè)、生豬養(yǎng)殖、風(fēng)力發(fā)電等重點(diǎn)項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效，推動(dòng)新型建材、高級冶金材料等潛力項(xiàng)目做大做強(qiáng)，努力打造集研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、展示、銷售為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。同時(shí)，還要樹立抓大不放小的發(fā)展理念，既“摘西瓜”、又“撿芝麻”，朝著大項(xiàng)目頂天立地、小項(xiàng)目鋪天蓋地的目標(biāo)邁進(jìn)。

二要抓投資擴(kuò)總量。對建平來講，消費(fèi)是慢增量、出口是微變量、投資是決定量。要立足完成固定資產(chǎn)投資必保增長x％，力爭增長x％的目標(biāo)，發(fā)揮項(xiàng)目支撐作用，以抓投資來提升建平發(fā)展“加速度”。要以產(chǎn)業(yè)投資為重點(diǎn)，注重發(fā)揮園（景）區(qū)的引領(lǐng)、帶動(dòng)、輻射作用，圍繞前期、開工、續(xù)建、投產(chǎn)等環(huán)節(jié)，推動(dòng)各類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和儲備。要以基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，力求在補(bǔ)齊短板上下功夫，推動(dòng)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，包括以河道治理為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境類項(xiàng)目，以路網(wǎng)建設(shè)改造為重點(diǎn)的交通運(yùn)輸類項(xiàng)目，以標(biāo)房建設(shè)為重點(diǎn)的要素保障類項(xiàng)目等，切實(shí)把項(xiàng)目作為推動(dòng)發(fā)展的有效載體和關(guān)鍵抓手。在這里我要特別強(qiáng)調(diào)：我們的固定資產(chǎn)投資要的是真實(shí)的投資，項(xiàng)目建設(shè)是不摻假的結(jié)果，發(fā)展數(shù)據(jù)要實(shí)打?qū)嵉慕?jīng)得起歷史檢驗(yàn)。x年對統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行了調(diào)整，對x萬元以下項(xiàng)目實(shí)行財(cái)務(wù)支出法統(tǒng)計(jì)，億元以上項(xiàng)目入統(tǒng)既要查看相關(guān)票據(jù)還要看賬目。對此，各地、各部門一定要高度重視，認(rèn)真研究，主動(dòng)適應(yīng)新的統(tǒng)計(jì)方法，各園（景）區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街要加大對企業(yè)的指導(dǎo)力度，對企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)中的投資要建立臺賬，既要實(shí)事求是，又要反映投資的實(shí)際情況，避免出現(xiàn)瞞報(bào)漏統(tǒng)問題。

三要抓契機(jī)求突破。要積極搶抓國家振興東北老工業(yè)基地、鄉(xiāng)村振興、x省深入實(shí)施突破遼西北戰(zhàn)略和推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年計(jì)劃的有利契機(jī)，對標(biāo)全市“堅(jiān)決咬住一個(gè)目標(biāo)，全力推進(jìn)五項(xiàng)任務(wù)，全力落實(shí)十項(xiàng)重點(diǎn)工作及x項(xiàng)具體舉措”的安排部署，科學(xué)謀劃“項(xiàng)目建設(shè)年”工作。要堅(jiān)決落實(shí)***x號和國務(wù)院x號文件精神，努力加強(qiáng)對上溝通，強(qiáng)力抓好項(xiàng)目包裝、儲備和向上爭取等工作，真正讓上級賦予我們的好政策助力建平發(fā)展。

（二）多措并舉抓好招商引資，切實(shí)提升發(fā)展后勁。

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，招商是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段，要主動(dòng)打破舊思維舊觀念束縛，用新思想指導(dǎo)新實(shí)踐，用新觀念開創(chuàng)招商引資工作新局面。

一要解放思想抓招商。資金項(xiàng)目落地從來不是自然選擇的結(jié)果，區(qū)域和資源是有形優(yōu)勢，而信心和智慧則是無窮變量。要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，著眼于調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)實(shí)施“走出去、請進(jìn)來”戰(zhàn)略，樹立全員招商理念，主動(dòng)適應(yīng)近年來京津冀和南方地區(qū)產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移大趨勢，堅(jiān)持優(yōu)勢互補(bǔ)、差異發(fā)展，向內(nèi)多挖潛、向外多引進(jìn)，努力闖出建平招商引資新天地。

二要突出重點(diǎn)抓招商。牢固樹立全縣“一盤棋”的招商理念，統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目招商、園區(qū)招商、駐點(diǎn)招商、以商招商，尤其是要加大與國內(nèi)x強(qiáng)企業(yè)對接力度，努力吸引一批戰(zhàn)略性投資者、戰(zhàn)略性項(xiàng)目、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)落地建平。要針對建平南北狹長特點(diǎn)，選取部分涉農(nóng)富民項(xiàng)目向中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，工業(yè)類大項(xiàng)目主動(dòng)向五個(gè)一園（景）區(qū)聚集，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，并一以貫之加以推動(dòng)，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

三要?jiǎng)?chuàng)新手段抓招商。堅(jiān)持精準(zhǔn)對接，走“精準(zhǔn)招商”之路，聚焦客商投資需求和全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，重點(diǎn)圍繞家居產(chǎn)業(yè)、新型建材、礦產(chǎn)資源和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，大力開展招商活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展要素的協(xié)同整合、招商信息的精準(zhǔn)投放、項(xiàng)目與客商的有效對接，切實(shí)提高招商引資的效率和質(zhì)量。穩(wěn)步實(shí)施“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式，堅(jiān)持“誰引進(jìn)誰受益、多家引進(jìn)各計(jì)其功”的辦法，調(diào)。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看動(dòng)全縣參與招商引資的積極性、主動(dòng)性。

四要圍繞園區(qū)抓招商。全縣上下要高度重視“五個(gè)一工程”建設(shè)平臺這個(gè)重要載體，進(jìn)一步抓好園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將園區(qū)作為招商引資的主戰(zhàn)場和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的聚集地，通過提升園區(qū)功能、優(yōu)化園區(qū)布局，著力增強(qiáng)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，吸引更多體量大、品牌優(yōu)、質(zhì)效好的知名項(xiàng)目入駐建平。

（三）全力營造良好投資環(huán)境，為振興發(fā)展提供有力保障。

良好的投資環(huán)境是招商引資項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵要素。要堅(jiān)持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“金字招牌”，特別是面對“投資不過山海關(guān)”輿論，更要打造一流營商環(huán)境，努力創(chuàng)造適合企業(yè)發(fā)展的小環(huán)境、小氣候。

一要切實(shí)提高服務(wù)效能。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，始終緊盯軟環(huán)境建設(shè)不放松，著力破解制約軟環(huán)境建設(shè)的各類重大瓶頸問題。要堅(jiān)持“放管結(jié)合”，依法減少政府對市場行為的直接干預(yù)，積極推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，嚴(yán)格依法行政，為各類市場主體創(chuàng)造公平、公正、公開的發(fā)展環(huán)境；要樹立服務(wù)理念，通過更有針對性、更加有效的管理，更好地為項(xiàng)目服務(wù)、為企業(yè)解憂、為發(fā)展助力，真正以投資環(huán)境的“軟實(shí)力”換來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“硬動(dòng)力”。

二要完善推進(jìn)落實(shí)機(jī)制。項(xiàng)目建設(shè)具有明顯的時(shí)效性，投資項(xiàng)目一旦久拖不決，市場先機(jī)就會失去；民生項(xiàng)目如果久建不成，社會效益必然大打折扣。要認(rèn)真落實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè)包保責(zé)任制，進(jìn)一步探索完善績效考核辦法，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格績效考核，推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)，全面提高項(xiàng)目的核準(zhǔn)落戶率、開工竣工率和投產(chǎn)達(dá)效率，營造敢抓項(xiàng)目、善抓項(xiàng)目、大抓項(xiàng)目的良好氛圍。

三要構(gòu)建新型政商關(guān)系。對企業(yè)要做到“親”“清”二字，決不能投資前奉為座上賓，投資后承諾不兌現(xiàn)，要在職責(zé)范圍內(nèi)主動(dòng)為企業(yè)家排憂解難，認(rèn)真梳理企業(yè)家提出的意見和建議，并及時(shí)進(jìn)行反饋，營造親商暖商的濃厚氛圍，樹立起一個(gè)誠信地區(qū)、誠信政府的良好形象，吸引更多的企業(yè)家來建平投資置業(yè)。

一打綱領(lǐng)不如一個(gè)行動(dòng)，抓而不緊等于沒抓，抓而不實(shí)等于白抓。現(xiàn)在，目標(biāo)任務(wù)明確，方法路徑清晰，步驟措施具體，關(guān)鍵在于多干實(shí)事、少講空話，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，我和文佳親自掛帥、常務(wù)副縣長曉明同志、分管招商項(xiàng)目建設(shè)的愛軍、建超同志和園（景）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、縣直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街黨政一把手都要全部納入到這個(gè)小組中來，進(jìn)一步加大對招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)，要重點(diǎn)頂住所包扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街的招商引資、固定資產(chǎn)投資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。無論分管領(lǐng)域有多忙、任務(wù)有多重，都要統(tǒng)籌兼顧，騰出時(shí)間，主動(dòng)認(rèn)真研究招商，親自參與項(xiàng)目建設(shè)，及時(shí)解決工作中存在的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街、園（景）區(qū)和縣直部門黨政一把手要切實(shí)履行好“第一責(zé)任人、第一推進(jìn)人”職責(zé)，親自上手、親自過問，及時(shí)答疑解惑，促進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)落地。要建立重點(diǎn)項(xiàng)目包保機(jī)制，一個(gè)項(xiàng)目一名包扶領(lǐng)導(dǎo)，一支包扶隊(duì)伍，一個(gè)具體責(zé)任單位，確保招商引資項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。

二要營造濃厚氛圍。招商引資和項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全縣大局，在這個(gè)問題上沒有局外人，沒有一線二線，沒有前方后方，人人都是主體。要全面動(dòng)員發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部“跳出職能抓招商、跳出部門抓招商”，抓住一切可以利用的機(jī)會，挖掘一切可以利用的資源，全方位、多渠道、多形式廣泛開展招商引資工作，特別是園（景）區(qū)干部要全員走出去招商。各職能部門要樹立一切為招商引資服務(wù)、一切為項(xiàng)目建設(shè)讓路的思想，對招商引資和項(xiàng)目建設(shè)中遇到的難題，涉及哪個(gè)部門，就由哪個(gè)部門“一把手”負(fù)責(zé)去協(xié)調(diào)、疏通和解決。營商局、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要發(fā)揮好保駕護(hù)航作用，為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)營造良好的社會環(huán)境。宣傳部門要加大宣傳力度，對外大力宣傳推介我縣資源優(yōu)勢和投資熱點(diǎn)，總結(jié)推廣招商引資項(xiàng)目建設(shè)中的先進(jìn)典型，營造濃厚的輿論氛圍。

三要提升能力水平。招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的競爭，比拼的不僅僅是政策、環(huán)境，更是干部隊(duì)伍的能力和素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街、各園（景）區(qū)、各部門、各單位要高度重視專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，著力提升工作人員的綜合能力和業(yè)務(wù)水平。參與招商引資項(xiàng)目建設(shè)的同志要不斷提升自身能力，自覺學(xué)習(xí)理論知識，在實(shí)踐中開闊視野、增長見識、提升本領(lǐng)。組織部門要大膽把一些有能力的干部用到招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)踐中去，堅(jiān)持在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)一線培養(yǎng)、鍛煉、發(fā)現(xiàn)、使用干部，努力建設(shè)一支既懂經(jīng)濟(jì)又會實(shí)干、既懂政策又會引導(dǎo)、既懂管理又會服務(wù)的高素質(zhì)、專業(yè)化干部隊(duì)伍。

四要嚴(yán)格督查考核。要充分發(fā)揮政績考核的“指揮棒”作用，進(jìn)一步完善考評機(jī)制，切實(shí)以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際效果檢驗(yàn)干部在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上的實(shí)際成效。要牢固樹立“招來項(xiàng)目是真本事、新上項(xiàng)目是硬政績”的理念，時(shí)刻把招商引資工作放在心上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上。要建立月匯報(bào)、季調(diào)度、年總結(jié)的調(diào)度督導(dǎo)制度，發(fā)改、外經(jīng)、縣委督查室、政府督查室要定期進(jìn)行督促檢查。要進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣，切實(shí)將干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)力。

同志們，招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們要以此次會議為新起點(diǎn)，解放思想、堅(jiān)定信心，科學(xué)謀劃、強(qiáng)力推進(jìn)，狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效，奮力開創(chuàng)招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作新局面，為全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！

項(xiàng)目建設(shè)會議上的講話篇十三

同志們：

這次項(xiàng)目建設(shè)座談會，是為了落實(shí)市政府常務(wù)擴(kuò)大會議的要求，對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，奮力沖刺時(shí)間、任務(wù)“雙過半”目標(biāo)，決定召開的一次重要會議。上午，與會同志參觀和聽取了旬陽縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。剛才，市統(tǒng)計(jì)局、市發(fā)改委和市監(jiān)察局分別就今年以來的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)境保障情況進(jìn)行了通報(bào)，各縣區(qū)和高新區(qū)作了交流發(fā)言。大家講的很客觀，我完全贊同。下來，光照同志還要作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會精神，切實(shí)抓好落實(shí)。

近幾年，市委、市政府大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，以擴(kuò)大投資強(qiáng)力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，使安康出現(xiàn)了前所未有的大項(xiàng)目、大投資、大建設(shè)的局面。僅20xx年和20xx年兩年時(shí)間，全市固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成485億元(20xx年210億元、增長42.1%，20xx年275億元、增長37%)，從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”來分析，投資貢獻(xiàn)率在60%以上。一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、民生項(xiàng)目的實(shí)施，極大地改善了安康城鄉(xiāng)面貌和發(fā)展條件。特別是去年，我市的經(jīng)濟(jì)增長速度之所以跟進(jìn)了全省發(fā)展步伐，是項(xiàng)目投資立下了汗馬功勞。前5個(gè)月，全市固定資產(chǎn)投資完成121億元，同比增長16%，120個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資69億元，占到全社會固定資產(chǎn)投資額的57%，繼續(xù)發(fā)揮了重點(diǎn)項(xiàng)目投資對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。西洽會簽約102個(gè)項(xiàng)目，簽約額248億元，取得了明顯的效果。同時(shí)也要看到，從全省發(fā)展勢頭比較，我市項(xiàng)目投資份額仍顯微小，僅占全省總量的4.3%左右，尤其是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目嚴(yán)重不足，缺乏支撐全局發(fā)展的大項(xiàng)目、大企業(yè)。從元至五月份的情況看，工作有差距，任務(wù)有欠賬，發(fā)展不平衡。要迅速扭轉(zhuǎn)這一局面，我們必須把心思和精力轉(zhuǎn)到項(xiàng)目建設(shè)上來，以更加堅(jiān)定的決心主攻重點(diǎn)項(xiàng)目，以更加高效的動(dòng)作突破重點(diǎn)項(xiàng)目，以更加精心的服務(wù)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步形成全局抓項(xiàng)目、全社會服務(wù)項(xiàng)目的濃厚氛圍，迅速掀起大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目的熱潮。

今年項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)已經(jīng)下達(dá)，各縣區(qū)和各部門要切實(shí)把360億元固定資產(chǎn)投資和203億元重點(diǎn)項(xiàng)目投資的任務(wù)和責(zé)任分解到位、落實(shí)到人。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、土地供應(yīng)政策、環(huán)境保護(hù)要求的開工項(xiàng)目，相關(guān)部門要主動(dòng)介入，指導(dǎo)支持，完善手續(xù)，幫助開工。市發(fā)改委負(fù)責(zé)對全市三季度擬開工的項(xiàng)目排出日程表，定時(shí)限、定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任。對已開工項(xiàng)目要做好協(xié)調(diào)服務(wù)和環(huán)境保障工作，確保完成計(jì)劃進(jìn)度。對年內(nèi)竣工投產(chǎn)項(xiàng)目，要倒排工期，保證質(zhì)量，優(yōu)化環(huán)境，保障建設(shè)，確保按時(shí)竣工投產(chǎn)。市上要重點(diǎn)確保在建的320公里高速公路和一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資計(jì)劃;扎實(shí)推進(jìn)江鋰10萬噸金屬鎳、華電安康火電廠、福潤200萬頭肉制品加工、陜煤60萬噸富硒礦泉水、白河力神3萬輛汽車組裝、重鋼小金河磁鐵礦深加工、有色10萬噸電解錳、學(xué)院北遷、城市建設(shè)等一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和民生項(xiàng)目建設(shè);突出抓好完成可研的鉬礦采選、特種玻璃、石煤綜合利用、五氧化二礬、白云石綜合利用等項(xiàng)目的招商與建設(shè)。各縣區(qū)要確定自己的翻身項(xiàng)目，抓好西洽會簽約項(xiàng)目的落實(shí)工作，著力提高項(xiàng)目履約率和資金到位率，完成60億元招商項(xiàng)目的落地建設(shè)任務(wù)。

下面，我著重就加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作講幾點(diǎn)意見。

第一、要用前瞻性的眼光和思維謀劃項(xiàng)目。眼界狹窄、思想保守、畏首畏尾是搶不到大項(xiàng)目、爭不到大投資的。一定要登高望遠(yuǎn)、開闊視野，考慮和謀劃項(xiàng)目。一要從國家政策的引導(dǎo)層面來謀劃項(xiàng)目。今年國家宏觀調(diào)控政策的總基調(diào)還是繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需，高速公路、城市化建設(shè)、民生項(xiàng)目等工程的持續(xù)推進(jìn)，為我們搞好項(xiàng)目建設(shè)提供了政策支撐;國家加快推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，為我們謀劃新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目指明了方向;國家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)，加大對“南水北調(diào)”水源地補(bǔ)償力度，這些都為我們爭項(xiàng)目、引項(xiàng)目、上項(xiàng)目提供了難得機(jī)遇。我們要準(zhǔn)確把握國家投資導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)政策，拿出一批符合國家投資要求的好項(xiàng)目，爭取國家投資建設(shè)。二要從省上支持陜南循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來謀劃項(xiàng)目。目前，《陜南循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)實(shí)施，省政府也批準(zhǔn)了我市新型材料產(chǎn)業(yè)和高新開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，省上將繼續(xù)加大對我市基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、民生工程的投入，鼓勵(lì)省屬大型企業(yè)支持安康循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們要善于從省上的這些《規(guī)劃》和政策中謀劃項(xiàng)目，爭取投資。三要結(jié)合“”規(guī)劃編制謀劃項(xiàng)目?！啊币?guī)劃編制的關(guān)鍵點(diǎn)是以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，如何堅(jiān)持民生優(yōu)先，突出改善民生，切實(shí)把社會建設(shè)擺在更加突出位置，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果;如何高度重視資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，下力氣解決好資源環(huán)境的瓶頸制約;如何以產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化為抓手，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌;如何在大交通環(huán)境改善的情況下，著力構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)等等。這些都離不開重大項(xiàng)目強(qiáng)有力的支撐和推動(dòng)，我們必須圍繞“”規(guī)劃來思考和謀劃一批重大建設(shè)項(xiàng)目。四要從市場需求的角度來謀劃項(xiàng)目。這是項(xiàng)目能不能上和建設(shè)規(guī)模大小的決定因素。只要我們上的項(xiàng)目在經(jīng)過廣泛市場調(diào)查的基礎(chǔ)上，認(rèn)為是市場有需求、有競爭力的，就應(yīng)該打破一切框框去抓緊抓快落實(shí)。五要從可持續(xù)發(fā)展的角度來謀劃項(xiàng)目。合理利用資源，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，這是我們項(xiàng)目建設(shè)必須堅(jiān)持的一個(gè)原則。要把“科技含量、投資總量、稅收數(shù)量、就業(yè)容量、環(huán)保達(dá)標(biāo)、能源消耗和可持續(xù)發(fā)展”作為項(xiàng)目引進(jìn)的評判標(biāo)準(zhǔn)。要選擇科技含量高、綜合效益好的項(xiàng)目，選擇投資強(qiáng)度大、就業(yè)容量大的項(xiàng)目，選擇能夠發(fā)揮比較優(yōu)勢、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目，以此促進(jìn)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。大力發(fā)展節(jié)能降耗和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，扶持企業(yè)實(shí)施節(jié)能降耗技術(shù)改造，走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。

第二、要高度重視項(xiàng)目的儲備和生成。隨著一批大項(xiàng)目開工建設(shè)和國家政策性投資縮減，我市后續(xù)項(xiàng)目匱乏的問題開始凸顯。我們要抓緊研究、儲備和推出一批續(xù)接項(xiàng)目，要從優(yōu)勢資源中尋找發(fā)展方向，挖掘項(xiàng)目潛力，策劃生成項(xiàng)目。要善于從國家政策導(dǎo)向中生成項(xiàng)目;從優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈延伸、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中生成項(xiàng)目;從審視國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)向，主動(dòng)承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中生成項(xiàng)目;從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和民生工程建設(shè)中生成項(xiàng)目;從為大企業(yè)、大集團(tuán)“量身定作”配套產(chǎn)品中生成項(xiàng)目，確保我市項(xiàng)目建設(shè)和投資穩(wěn)定、持續(xù)、強(qiáng)勁增長。

第三，要著力提高項(xiàng)目的引進(jìn)能力。實(shí)踐證明，要爭取和引進(jìn)更多的項(xiàng)目投資，必須做到領(lǐng)導(dǎo)圍著項(xiàng)目抓，服務(wù)圍著項(xiàng)目搞，力量圍著項(xiàng)目聚，形成全市上下共抓項(xiàng)目的局面。一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)班子必須把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到抓項(xiàng)目建設(shè)上來，把主要精力放在抓項(xiàng)目和服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)上來，切實(shí)遏制投資下降的趨勢。二要?jiǎng)?chuàng)新招商方式。要充分利用各類會展平臺，實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群招商、核心項(xiàng)目和配套項(xiàng)目整體招商，推動(dòng)招商引資方式向定向定位、專業(yè)對口、上門接洽轉(zhuǎn)變。緊盯大企業(yè)、大集團(tuán)，采取對外派駐招商員、招商組的辦法，明確招商任務(wù)，限定招商時(shí)-6-限，增強(qiáng)招商引資的針對性和實(shí)效性。三要主動(dòng)登門拜訪。要根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，面向大企業(yè)主動(dòng)出擊，帶著感情談項(xiàng)目，帶著真誠求合作。四要嚴(yán)格項(xiàng)目獎(jiǎng)懲。要進(jìn)一步改進(jìn)項(xiàng)目考核辦法，建立長效工作責(zé)任制。市委、市政府至少每半年專題研究一次項(xiàng)目建設(shè)工作，每年搞一次項(xiàng)目“巡查”活動(dòng)。定期對縣區(qū)和市直有關(guān)部門的項(xiàng)目建設(shè)工作實(shí)行按月通報(bào)、逢季評比、年終考核。

第四、要切實(shí)加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度。一個(gè)項(xiàng)目從生成到建設(shè)和投產(chǎn)，涉及的程序多、環(huán)節(jié)多，任何一個(gè)程序做不到，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一要熟悉項(xiàng)目前期基本程序。要深入研究項(xiàng)目審批過程中涉及的規(guī)劃、土地、林地、環(huán)評等規(guī)定程序和相關(guān)政策，使項(xiàng)目的審批流程更加順暢。二要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對項(xiàng)目建設(shè)中存在的一些突出問題和矛盾，要認(rèn)真排查、及時(shí)破解，使待批的項(xiàng)目早批復(fù)，在建的項(xiàng)目快施工，建成的項(xiàng)目早達(dá)效。為迎接明年省上第六次陜南突破發(fā)展工作座談會在安康的召開，市委、市政府要求，明年4月底前，“一體兩翼”的5個(gè)縣區(qū)和高新區(qū)，至少有一個(gè)投資過億元的新開工項(xiàng)目，5個(gè)投資不低于3000萬元的新開工項(xiàng)目，3個(gè)投資不低于5000萬元的竣工投產(chǎn)項(xiàng)目，其他5個(gè)縣也至少要有一個(gè)投資5000萬元以上的新開工項(xiàng)目，兩個(gè)投資20xx萬元以上的竣工投產(chǎn)項(xiàng)目。三要加大協(xié)調(diào)推進(jìn)力度。定期召開項(xiàng)目協(xié)調(diào)會，要從立項(xiàng)、選址、建成投產(chǎn)的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)入手，解決實(shí)際問題。四要確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。要從項(xiàng)目引進(jìn)到項(xiàng)目建成投產(chǎn)，建立全過程的質(zhì)量、安全監(jiān)控體系，做到質(zhì)量、進(jìn)度、安全“三同步”。要加強(qiáng)資金監(jiān)管，嚴(yán)禁挪用、擠占、揮霍項(xiàng)目資金，確保把每一個(gè)項(xiàng)目都打造成優(yōu)質(zhì)工程、精品工程和廉潔工程。

第五、要促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成長壯大。項(xiàng)目建設(shè)和人的成長一樣，都需要精心培育呵護(hù)，逐漸生成、發(fā)育、成長、壯大。為了引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門可以說跑斷了腿、說破了嘴，非常不容易。如果我們千方百計(jì)引進(jìn)的項(xiàng)目，因?yàn)榕嘤龀植坏轿欢荒苈涞厣蚪ㄔO(shè)得慢，錢就白花，汗就白流，苦就白受，就會功虧一簣。各縣區(qū)和有關(guān)部門要根據(jù)企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)需要，提供最大可能的幫助，給予最大程度的關(guān)心，做好項(xiàng)目培育工作。一是堅(jiān)持項(xiàng)目向園區(qū)集中。省上已批準(zhǔn)我市建設(shè)省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，總規(guī)劃面積28平方公里，新增15平方公里建設(shè)用地。我們一定要把高新區(qū)規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好，切實(shí)提高高新區(qū)吸納和承載能力。各縣區(qū)也要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，吸引更多的項(xiàng)目和企業(yè)入園孵化。同時(shí)要嚴(yán)把項(xiàng)目入園關(guān)，有選擇的上項(xiàng)目，防止低層次、小項(xiàng)目圈地占地，切實(shí)提高園區(qū)單位土地利用率和產(chǎn)出率。二要促進(jìn)企業(yè)改造升級。各級各有關(guān)部門要發(fā)揮信息靈、政策熟等優(yōu)勢，幫助企業(yè)引進(jìn)新工藝、新技術(shù)，使企業(yè)煥發(fā)新活力，增強(qiáng)競爭力。三要幫助企業(yè)搞好市場銜接。各縣區(qū)和各部門要把幫助企業(yè)開拓市場作為經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)，緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)和營銷狀況，搞好前瞻性預(yù)測，指導(dǎo)企業(yè)安排好全年產(chǎn)銷計(jì)劃，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接，使虧損企業(yè)扭虧為盈，新興企業(yè)茁壯成長，優(yōu)勢企業(yè)擴(kuò)能增效。四是著力改善項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。各級政府必須把改善環(huán)境擺在事關(guān)項(xiàng)目建設(shè)成敗的突出位置，下大決心、花大氣力解決硬環(huán)境軟、軟環(huán)境硬的問題。對于出臺的優(yōu)惠政策、做出的承諾，必須執(zhí)行到位，杜絕失信客商、關(guān)門宰客行為的發(fā)生。對國家出臺的政策，政府相關(guān)部門要主動(dòng)幫助企業(yè)把政策用好、用活、用足。對在地方權(quán)限內(nèi)能夠給予企業(yè)的政策，要給全、給足、給到位。要嚴(yán)格依法行政，暢通監(jiān)督渠道，便捷辦事程序，縮短辦理時(shí)限，為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、寬松的環(huán)境。

同志們，當(dāng)前的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)已進(jìn)入落地建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。我們要以只爭朝夕的緊迫感和攻堅(jiān)克難的拼搏精神，全力以赴抓好工作，以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的新成效，確保“雙過半”目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

項(xiàng)目建設(shè)會議上的講話篇十四

同志們：

今天的會議，是近年來全市規(guī)格最高、規(guī)模最大、范圍最廣的一次大會，是貫徹落實(shí)習(xí)總書記在江蘇調(diào)研重要講話精神的動(dòng)員會、部署會，是推動(dòng)項(xiàng)目大突破的攻堅(jiān)誓師會、責(zé)任落實(shí)會，目的就是向全市上下發(fā)出一個(gè)強(qiáng)烈的信號，項(xiàng)目建設(shè)是當(dāng)前泰州全局工作的頭版頭條、重中之重，稿子鋪整理，必須舉全市之力、聚全民之智，以昂揚(yáng)的斗志、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力打贏項(xiàng)目大突破這場硬仗，構(gòu)筑泰州轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

下面，根據(jù)市委常委會研究的意見，我先講四個(gè)方面的問題：

一、項(xiàng)目建設(shè)牽動(dòng)發(fā)展全局，沒有項(xiàng)目大突破，就沒有發(fā)展大跨越。

項(xiàng)目大突破是市委、市政府確定的三大主題工作之一，市委、市政府對此看得很高、很重，全市人民也充滿期待。我們要充分認(rèn)識項(xiàng)目建設(shè)是又好又快發(fā)展的強(qiáng)勁引擎，項(xiàng)目大突破的成效決定著泰州發(fā)展的快慢、創(chuàng)新的快慢、轉(zhuǎn)型的快慢，必須進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)項(xiàng)目大突破的使命感責(zé)任感緊迫感，迅速掀起大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的熱潮。

第一，項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手，這是一場必須打好的總體戰(zhàn)。宏觀經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)工作到底怎么抓、增長動(dòng)力究竟如何培育、結(jié)構(gòu)怎樣才能優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級靠什么才能實(shí)現(xiàn)，是必須認(rèn)真思考和回答的問題。今年以來，我市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)，前三季度gdp增長10.8%，但從絕對值看，稿子鋪整理，僅列全省第9，占全省總量的5%，發(fā)展不充分仍然是泰州最突出最主要的矛盾，做大總量應(yīng)該成為經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)和突破口。量是質(zhì)的基礎(chǔ)，量舉才能質(zhì)升。如果我們再不把項(xiàng)目招引、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目突破作為經(jīng)濟(jì)工作的龍頭和第一抓手，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型都可能是“空中樓閣”。必須從現(xiàn)在開始實(shí)實(shí)在在地抓好一批增長點(diǎn)、支撐點(diǎn)，實(shí)實(shí)在在地抓好一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供有力的支撐，為跨越發(fā)展培育有效的動(dòng)力源。

第二，項(xiàng)目建設(shè)是重構(gòu)經(jīng)濟(jì)版圖的關(guān)鍵力量，這是一場必須打好的爭奪戰(zhàn)。省委羅書記在泰州調(diào)研時(shí)指出，有效投入不足是泰州與周邊地區(qū)拉開差距的主要原因，一針見血地指出了泰州發(fā)展的癥結(jié)所在。過去常講“三十年河?xùn)|、三十年河西”，現(xiàn)在往往是“三年河?xùn)|、三年河西”，稍有懈怠，標(biāo)兵就會越來越遠(yuǎn)，追兵就會成為標(biāo)兵。我們能不能在新一輪發(fā)展中突破重圍、爭得主動(dòng)、贏得未來，重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵在投入、抓手在項(xiàng)目。經(jīng)過多年的培育發(fā)展，我市產(chǎn)業(yè)特色加快形成，城市功能日臻完善，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，推動(dòng)項(xiàng)目大突破的條件基本具備，特別是國家、省一系列重大發(fā)展戰(zhàn)略在泰州疊加交匯，為我市加快項(xiàng)目建設(shè)提供了更為有利的條件。我們一定要增強(qiáng)危機(jī)意識、機(jī)遇意識、拼搶意識，以非常態(tài)之功持續(xù)追趕，以超常規(guī)之效彎道超越，牢牢掌握重塑新一輪區(qū)域發(fā)展新格局的主動(dòng)權(quán)。

第三，項(xiàng)目建設(shè)是打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù)，這是一場必須打好的持久戰(zhàn)。今天的投入就是明天的產(chǎn)出，今天的項(xiàng)目就是明天的后勁。市委、市政府推進(jìn)項(xiàng)目大突破，不是權(quán)宜之計(jì)，不是一陣風(fēng)，而是立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略謀劃?，F(xiàn)在群眾對改善民生的期望值越來越高，民生剛性支出的壓力越來越大。經(jīng)濟(jì)沒有增量，財(cái)政增收就沒有稅收來源，改善民生就得不到有力保障，甚至于保吃飯保運(yùn)轉(zhuǎn)都會面臨問題。如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，唯有加大增量投入、多上優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。我們一定要保持常抓不懈、一抓到底的持久熱情，一定要涵養(yǎng)前人栽樹、后人乘涼的境界胸懷，舍得投入、舍得時(shí)間，全力以赴、久久為功，努力用干部的“實(shí)干指數(shù)”、“辛苦指數(shù)”換取項(xiàng)目突破的“成功指數(shù)”和發(fā)展的“績效指數(shù)”。

第四，項(xiàng)目建設(shè)是黨員干部干事成事的舞臺平臺，這是一場必須打好的攻堅(jiān)戰(zhàn)。項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)實(shí)打?qū)?、硬碰硬的工作，能不能?shí)現(xiàn)“大突破”，是對我們干部隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力的最大檢驗(yàn)。稿子鋪整理，經(jīng)濟(jì)工作一線特別是招商引資、項(xiàng)目建設(shè)一線，是彰顯激情、展示能力的最佳舞臺，是鍛煉干部、錘煉作風(fēng)的最好平臺。是不是想干事、是不是能干事、能不能干成事，到了項(xiàng)目一線一目了然。對于機(jī)關(guān)部門來說，作風(fēng)轉(zhuǎn)得怎么樣，服務(wù)基層、服務(wù)投資者、服務(wù)項(xiàng)目的意識強(qiáng)不強(qiáng)，在為納稅人辦事的過程中也能看得清清楚楚。復(fù)雜環(huán)境磨礪人，艱巨任務(wù)錘煉人，項(xiàng)目建設(shè)考驗(yàn)人。我們一定要始終保持奮發(fā)有為的狀態(tài)，增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的意識，比別人付出更多的艱辛和汗水，比別人提供更優(yōu)的服務(wù)和環(huán)境，贏得比別人更大的機(jī)會和成功，實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展。

二、堅(jiān)持高點(diǎn)定位，奮力攻堅(jiān)克難，在聚力招商、強(qiáng)攻招商中推進(jìn)項(xiàng)目大突破。

不僅要看項(xiàng)目建設(shè)的過程有沒有快推進(jìn)、快落地，也要看項(xiàng)目建設(shè)的結(jié)果有沒有快產(chǎn)出、快達(dá)效。

按照這一要求，項(xiàng)目大突破的主要目標(biāo)是：

力爭2016年，完成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資2600億元，實(shí)際利用外資18億美元以上，新開工億元以上項(xiàng)目200個(gè)，10億元以上重大項(xiàng)目30個(gè)。

工業(yè)項(xiàng)目設(shè)備投資占工業(yè)投資的比重達(dá)到60%以上；

億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占全市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資的比重達(dá)到60%以上；

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資占產(chǎn)業(yè)投資的比重達(dá)到60%以上；

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資占工業(yè)投資的比重達(dá)到20%以上。

工業(yè)項(xiàng)目畝均稅收貢獻(xiàn)達(dá)到18萬元/畝以上，服務(wù)業(yè)項(xiàng)目畝均稅收貢獻(xiàn)達(dá)到20萬元/畝以上。同時(shí)在推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)態(tài)上有明顯成效。

確定這樣的目標(biāo)，既是形勢所迫，也是發(fā)展所需；

實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，既要充滿激情，更要腳踏實(shí)地。要大力弘揚(yáng)建市創(chuàng)業(yè)精神，用夢想點(diǎn)燃激情，用實(shí)干成就夢想，稿子鋪整理，以“釘釘子”精神狠抓落實(shí)，不達(dá)目的不罷休，不獲全勝不收兵，努力以招商引資的新成效、項(xiàng)目建設(shè)的大突破為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

比蘇南發(fā)展空間更廣，成長潛力更大，親商環(huán)境更好，從而堅(jiān)定信心，通過不斷培育營商環(huán)境的比較優(yōu)勢，增強(qiáng)對資本的吸引力。當(dāng)然，泰州的優(yōu)勢不僅僅是這些，我們要克服新常態(tài)下唯條件論的“消極畏難”思想，摒棄坐等機(jī)會上門的“守株待兔”做法，擺脫找不到方向的“無所適從”狀況，善于在挑戰(zhàn)中捕捉發(fā)展機(jī)遇，在變化中培育有利因素，牢牢把握招商工作主動(dòng)權(quán)。

凡是不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、低水平重復(fù)建設(shè)的項(xiàng)目堅(jiān)決不要；

凡是跑馬圈地、成長性不強(qiáng)、貢獻(xiàn)度不大的項(xiàng)目堅(jiān)決不要。

另一方面，鼓勵(lì)企業(yè)攀高附強(qiáng)，在更大范圍內(nèi)與行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)開展合資合作、高位嫁接，解決資金、技術(shù)、人才、管理、市場等方面的問題，促進(jìn)企業(yè)跨越式發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)國家和省市支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，推動(dòng)一切創(chuàng)業(yè)激情充分迸發(fā)，一切創(chuàng)業(yè)源泉充分涌流，持續(xù)掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，培育一批小而新、小而強(qiáng)、小而專、小而精的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

三、筑高發(fā)展平臺，創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，為項(xiàng)目大突破提供強(qiáng)勁支撐。

新一輪的發(fā)展，唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)，唯改革創(chuàng)新者勝。推動(dòng)項(xiàng)目大突破，需要我們以改革的思路、創(chuàng)新的辦法，促進(jìn)載體建設(shè)大提升、瓶頸難題大破解、發(fā)展環(huán)境大優(yōu)化。

1.在提升承載能力上求突破，完善項(xiàng)目建設(shè)的“支撐鏈”。筑巢才能引鳳，要統(tǒng)籌抓好園區(qū)功能升級、港口功能轉(zhuǎn)型、城市功能完善，不斷為項(xiàng)目大突破筑高發(fā)展平臺。要大力提升開發(fā)園區(qū)承載功能。中國醫(yī)藥城要圍繞大健康產(chǎn)業(yè)基地目標(biāo)，稿子鋪整理，完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能，進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。靖江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要著力在重大項(xiàng)目招引上再突破，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化上再發(fā)力，在港產(chǎn)城融合互動(dòng)上再推進(jìn)，把國家級開發(fā)區(qū)這塊金字招牌舉得更高、擦得更亮、打得更響。全力支持泰興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，創(chuàng)造條件整合高港高新區(qū)、臨港經(jīng)濟(jì)園、核心港區(qū)創(chuàng)建國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，推動(dòng)出口加工區(qū)爭創(chuàng)綜合保稅區(qū)，鼓勵(lì)其他符合條件的開發(fā)園區(qū)創(chuàng)建國家級、省級園區(qū)。引導(dǎo)各類開發(fā)園區(qū)以特色產(chǎn)業(yè)園為方向，選優(yōu)選準(zhǔn)1-2個(gè)重點(diǎn)培育的特色產(chǎn)業(yè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，建立公共服務(wù)平臺，增強(qiáng)對特色產(chǎn)業(yè)的吸引力和集聚力。積極支持南北共建園區(qū)發(fā)展，主動(dòng)吸引一批在轉(zhuǎn)移中提升的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。鼓勵(lì)發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，重點(diǎn)支持和引導(dǎo)全市招引的生物醫(yī)藥類高端項(xiàng)目“飛到”醫(yī)藥高新區(qū)，市區(qū)招引的項(xiàng)目按照產(chǎn)業(yè)屬性“飛到”各類特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，靖江、泰興、興化等地在轄區(qū)內(nèi)推動(dòng)項(xiàng)目“飛地”布局，實(shí)現(xiàn)區(qū)域之間良性競爭、合作共贏。要大力提升港口承載功能。從全省來看，我市宜港岸線資源僅次于南京和蘇州，未開發(fā)利用部分達(dá)14公里。加快港口的建設(shè)和發(fā)展，不僅是發(fā)揮岸線資源優(yōu)勢、深入推進(jìn)沿江開發(fā)的戰(zhàn)略舉措，也是推動(dòng)項(xiàng)目大突破、打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)名城的重要支撐。要打破行政區(qū)域和所有制界限，優(yōu)化港口規(guī)劃，整合港口資源，積極尋求與國際知名港航企業(yè)的戰(zhàn)略合作，以港口能級的大提升構(gòu)建對外開放的新格局。搶抓長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和長江深水航道疏浚機(jī)遇，加快集疏運(yùn)體系建設(shè)，推動(dòng)泰州港向大型深水直掛港轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持港口與產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展、沿江與腹地聯(lián)動(dòng)發(fā)展、制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，以臨港產(chǎn)業(yè)的突破提升，帶動(dòng)腹部地區(qū)加快發(fā)展。要大力提升城市承載功能。推進(jìn)城建新提升，一個(gè)重要目的就是解決城市功能不完善、與項(xiàng)目大突破要求不適應(yīng)的問題。要加快完善城市的生產(chǎn)功能、消費(fèi)功能、就業(yè)功能、服務(wù)功能、生態(tài)功能，推進(jìn)城市與產(chǎn)業(yè)互動(dòng)并進(jìn)，集聚人才、集聚人氣、集聚要素，吸引更多的項(xiàng)目落戶泰州。

一手抓“機(jī)器換人”，鼓勵(lì)支持企業(yè)實(shí)施裝備改造，提升機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化、數(shù)字化制造水平。

“立”，就是要通過改革的深入推進(jìn)，建立起優(yōu)惠透明的政策環(huán)境、便捷高效的服務(wù)環(huán)境、公平公正的法制環(huán)境、開放包容的人文環(huán)境。營造最佳投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，說到底就是機(jī)關(guān)部門圍繞企業(yè)和投資者轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)的問題。我們要像呵護(hù)眼睛一樣呵護(hù)項(xiàng)目，像呵護(hù)生命一樣呵護(hù)環(huán)境，堅(jiān)決反對“態(tài)度很好、辦法不多、效率不高”的不良行為，堅(jiān)決反對游離于招商引資和項(xiàng)目建設(shè)之外的人和事，確保黨委政府幫助企業(yè)解決難題的回音，始終高于企業(yè)對困難問題訴求的呼聲，用一流服務(wù)為泰州贏得更多投資者的青睞。

四、干部決定項(xiàng)目，項(xiàng)目考驗(yàn)干部，項(xiàng)目大突破關(guān)鍵在干部。

干事可能挨人罵一陣子，不干事肯定挨人罵一輩子。各級干部都要在項(xiàng)目大突破這個(gè)生動(dòng)實(shí)踐中大膽干、拼命干、科學(xué)干，把心思集中到大干項(xiàng)目上，把本領(lǐng)體現(xiàn)在干大項(xiàng)目上，把目標(biāo)鎖定在干成項(xiàng)目上。

也要對項(xiàng)目推進(jìn)過程中的主要矛盾、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，時(shí)刻放在心上、緊緊抓在手中。對各市（區(qū)）招商引資、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況及“一把手”任務(wù)落實(shí)情況，市委、市政府明確了“每月一通報(bào)、雙月一過堂、一季一點(diǎn)評、半年一觀摩、一年一述職”的督查推進(jìn)制度，每年專項(xiàng)考核項(xiàng)目投資總量和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量，現(xiàn)場觀摩大項(xiàng)目新項(xiàng)目開工、建設(shè)、投產(chǎn)情況，各市（區(qū)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)專題述職抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的成效業(yè)績，真正通過專項(xiàng)考核比一比、現(xiàn)場觀摩看一看、專題述職亮一亮，讓大家在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)中展示才華、建功立業(yè)。市委、市政府也明確了機(jī)關(guān)部門提供項(xiàng)目信息的責(zé)任，我們的出發(fā)點(diǎn)一方面是拓寬項(xiàng)目信息特別是有效項(xiàng)目信息的源頭，另一方面是要讓機(jī)關(guān)部門的同志融入發(fā)展大局，體會經(jīng)濟(jì)一線工作人員的難處，在服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)基層、服務(wù)投資者的過程中更多一份主動(dòng)性。

二要鮮明用人導(dǎo)向，著力強(qiáng)化“以項(xiàng)目論英雄、憑實(shí)績用干部”。各級干部要強(qiáng)化“抓項(xiàng)目是本職”、“不抓項(xiàng)目是失職”、“抓不好項(xiàng)目是不稱職”的意識，真正把抓項(xiàng)目作為履行職責(zé)、服務(wù)發(fā)展、推動(dòng)工作的分內(nèi)之事，在項(xiàng)目推進(jìn)中敢擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)，在難題破解中能作為、善作為。要理直氣壯支持干事者，旗幟鮮明鼓勵(lì)創(chuàng)新者，真心實(shí)意寬容失誤者，但絕不允許被動(dòng)應(yīng)付，消極應(yīng)對，貽誤戰(zhàn)機(jī)，絕不允許做表面文章，玩數(shù)字游戲，搞弄虛作假。這次我們專門明確組織部兩位副部長分別擔(dān)任招商引資和項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室第一主任，目的就是希望在經(jīng)濟(jì)一線鍛煉干部、檢驗(yàn)干部、考察干部、選拔干部，進(jìn)一步強(qiáng)化“以項(xiàng)目論英雄、憑實(shí)績用干部”的選人用人導(dǎo)向，讓想抓項(xiàng)目的干部有舞臺，讓能抓項(xiàng)目的干部有干勁，讓抓成項(xiàng)目的干部有位置。

三要營造濃厚氛圍，不斷推動(dòng)招商引資比起來、項(xiàng)目建設(shè)賽起來。我們不搞全民招商、全員招商，但招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，不單單是幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、幾個(gè)部門的事情，更是全市的大局、全市人民的大事。無論條條還是塊塊，無論經(jīng)濟(jì)部門還是非經(jīng)濟(jì)部門，無論領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般人員，都要在這個(gè)大局和大事中找準(zhǔn)定位、發(fā)揮作用，比業(yè)績、比服務(wù)、比貢獻(xiàn)、比位次、比進(jìn)步，形成上下一條心、擰成一股勁的攻堅(jiān)態(tài)勢，營造你追我趕、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。

同志們，風(fēng)勁潮涌，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪；

任重道遠(yuǎn)，更須快馬加鞭。項(xiàng)目大突破的沖鋒號已經(jīng)吹響，讓我們樹立必勝的信心、大勝的決心、全勝的雄心，始終保持干事的激情，始終保持創(chuàng)業(yè)的熱情，始終保持攻堅(jiān)的豪情，只爭朝夕、緊張快干、克難奮進(jìn)，以項(xiàng)目大突破的新成效為泰州又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！

項(xiàng)目建設(shè)會議上的講話篇十五

同志們：

今天，縣委、縣政府決定召開全縣項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會議，這既是一次亮劍誓師大會，也可以當(dāng)做一次黨課培訓(xùn)，13個(gè)部門負(fù)責(zé)人通過表態(tài)發(fā)言跟大家進(jìn)行了一種互動(dòng)交流，旨在全面掀起“雙提雙抓”活動(dòng)高潮，聚眾人合力，亮發(fā)展之劍。剛才吉雄同志代表縣委、縣政府所做的工作部署和要求，我完全同意，下面講五個(gè)觀點(diǎn)，與大家交流自己的所思所想。

一、建設(shè)項(xiàng)目和培育企業(yè)是經(jīng)濟(jì)工作的中心內(nèi)容。

我們長期以來踐行“項(xiàng)目興縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，因?yàn)橐粋€(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要靠一批明星企業(yè)的崛起和一批明星企業(yè)家的成長。我曾在市委組織部工作，部領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)要選拔一批含“經(jīng)”量高的干部，讓懂經(jīng)濟(jì)、善于抓經(jīng)濟(jì)工作的同志走上領(lǐng)導(dǎo)崗位?？h委、縣政府一直倡導(dǎo)“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”理念，就是想讓這種抓經(jīng)濟(jì)工作的核心理念入腦入心，行政干部不能局限于具體的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，而是要抓核心，懂大道理、大方向。克強(qiáng)在讀書、做事的個(gè)人經(jīng)歷中，悟出行大道、民為本、利天下的心得，就是抓住了人生的總脈絡(luò)，抓經(jīng)濟(jì)工作也是同樣道理，要把握中心，切中要害，成為那個(gè)牽住“牛鼻子”的引路人。

二、不斷優(yōu)化服務(wù)水平，提升服務(wù)能力。

習(xí)在中共中央黨校建校80周年慶祝大會暨20xx年春季學(xué)期開學(xué)典禮上強(qiáng)調(diào)：本領(lǐng)恐慌在黨內(nèi)相當(dāng)一個(gè)范圍、相當(dāng)一個(gè)時(shí)期都是存在的。我們有的工作進(jìn)展緩慢，就是學(xué)習(xí)不夠、能力不足、方法不對的表現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部可以允許試錯(cuò)，但不能重復(fù)犯錯(cuò)，全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展就呈現(xiàn)出不均衡的態(tài)勢，有的服務(wù)企業(yè)優(yōu)質(zhì)高效、項(xiàng)目運(yùn)作順風(fēng)順?biāo)?，要繼續(xù)保持，暫時(shí)落后的則要認(rèn)真反思，知恥而后勇。我在長陽工作的十年就是始終集中精力、重點(diǎn)攻堅(jiān)，咬定青山不放松，不舍晝，把一件件事情做好做實(shí)。身為黨政一把手，遇到這種情況要深刻反思，要研究怎么提高自己的服務(wù)能力和服務(wù)水平，所以大家都要樹立“本領(lǐng)恐慌”的憂患意識，時(shí)刻把學(xué)習(xí)作為一種習(xí)慣、一種品德、一種追求、一種樂趣，通過學(xué)習(xí)，解決新問題、取得新成績。

三、精打細(xì)算出實(shí)招，全力打造產(chǎn)業(yè)龍頭。

滬渝高速、宜萬鐵路等大型工程的建設(shè)機(jī)遇期已經(jīng)結(jié)束，而新的機(jī)遇還未來臨，所以長陽最近幾年的發(fā)展要以自力更生為主，要仔細(xì)研究自身的優(yōu)勢和特色，我們和宜昌城區(qū)地理位置接近，區(qū)位交通條件得天獨(dú)厚，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年獲得的上級轉(zhuǎn)移支付資金接近一個(gè)億，這筆錢要“好鋼用到刀刃上”，要圍繞產(chǎn)業(yè)投入、培育潛力稅源?；馃阂蚝描F礦這張牌，賀家坪要做好物流產(chǎn)業(yè)園，資丘和鴨子口等交通條件不便的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)考慮飛地經(jīng)濟(jì)。每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須立足實(shí)際、竭盡全力培育一家明星企業(yè)、做好一項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，“各做一道菜，共辦一桌席”，這樣長陽的經(jīng)濟(jì)總量才會有質(zhì)的飛躍。

四、上下齊心，解放思想，團(tuán)結(jié)一致，務(wù)實(shí)苦干。

想要推動(dòng)發(fā)展，就必須少一些評論員、多一批實(shí)干家，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于攻堅(jiān)，對他人“紅眼病”作祟下的閑言閑語多一些問心無愧、淡然處之，中國的事情做好是前提，說好是關(guān)鍵。大家要精誠團(tuán)結(jié)，才能讓這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體有戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力，不然各自為政，甚至互相拆臺，長陽的發(fā)展就沒有希望。

前段時(shí)間，我按照市委主要領(lǐng)導(dǎo)安排，帶隊(duì)去西安、杭州、咸寧等地考察，他們的很多工作都做得風(fēng)生水起、有聲有色，就是依靠的解放思想、打破常規(guī)，在事成之前，就是摸著石頭過河，埋頭苦干巧干。杭州結(jié)合當(dāng)?shù)刈陨硇酆竦臍v史文化資源，推出全景式大型歌舞《大宋千古情》，一天演出七場，收入就是三四百萬。所以大家要樹立起這樣一種形象，是運(yùn)動(dòng)員和實(shí)干家，不是裁判員和評論員，對待他人的議論要大智若愚、坦然面對、淡定應(yīng)對，非議只是一時(shí)的情緒宣泄，終會隨著時(shí)間慢慢消逝。

五、對于長陽近年來發(fā)展的估價(jià)。

長陽近年來的發(fā)展形勢總體是好的，我們一方面要對數(shù)據(jù)客觀看待，排名的后退并不代表我們的停滯不前，只是說明別人進(jìn)步得更快，而我們只是暫時(shí)落后。長陽的數(shù)據(jù)壓了八年，在保住了國貧縣的帽子后，在20xx年開始發(fā)力、全面沖刺，就拿到了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)位先進(jìn)縣的榮譽(yù)，20xx年位次的后退有著多方面的因素，機(jī)遇性稅收的消失，還有省的平衡考量，都產(chǎn)生了綜合的影響。但是發(fā)展不夠始終是最大的縣情，往往因?yàn)椴疬w因素而延誤一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度。如何穩(wěn)妥地做好拆遷工作是每個(gè)地方都面臨的一大課題，伍家崗是通過先建好安置小區(qū)，讓群眾參觀從而自愿自主搬遷，有效保證了項(xiàng)目用地，我們的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園在這方面也做出了較好的嘗試，是一個(gè)不錯(cuò)的破題。

另一方面要堅(jiān)定信心。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深化調(diào)整，我們的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)有了起色，我們的信心源泉來自于我縣兩個(gè)來勢很好的產(chǎn)業(yè)，一個(gè)是以清江畫廊景區(qū)為核心的文化旅游產(chǎn)業(yè);杭州的西湖是免收門票的，這樣一種定位是讓整個(gè)城市成為旅游目的地，旅游帶來的產(chǎn)業(yè)效益達(dá)到1200億，我們有這樣潛力十足的陽光產(chǎn)業(yè)，這就是未來發(fā)展的一大助力。二是以一致魔芋、華飴木本為代表的健康產(chǎn)業(yè);厲以寧教授曾說過長陽健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展無上限，因?yàn)檫@項(xiàng)關(guān)注健康的產(chǎn)業(yè)正越來越多的進(jìn)入到大眾視野，未來的巨大消費(fèi)潛力正蓬勃而起，為健康產(chǎn)業(yè)的蓄勢待發(fā)提供了最為廣闊的舞臺和天空。

同志們，項(xiàng)目建設(shè)關(guān)乎全縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，關(guān)乎全縣群眾致富奔小康，關(guān)乎我們在座各位的切身利益，我們要拿出堅(jiān)定的信心，以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，進(jìn)一步攻堅(jiān)克難、開拓進(jìn)取，奮力開啟長陽發(fā)展新篇章。

項(xiàng)目建設(shè)會議上的講話篇十六

通過調(diào)研和研討，我們感到，實(shí)施"三步走、三基本"戰(zhàn)略規(guī)劃，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程，必須以項(xiàng)目建設(shè)為著力點(diǎn)，壯大工業(yè)規(guī)模，集聚總量，增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

市場經(jīng)濟(jì)條件下，加快項(xiàng)目建設(shè)，必須面向國際國內(nèi)兩個(gè)市場，抓住機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，乘勢而上。

從國際看，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢在曲折中發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，綜合國力競爭日趨激烈，經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生著深刻變化。國際經(jīng)濟(jì)正在逐漸復(fù)蘇，發(fā)展中國家傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、初級工業(yè)品以其比較優(yōu)勢進(jìn)入發(fā)達(dá)國家的空間較大，發(fā)達(dá)國家工業(yè)技術(shù)、資本外溢趨勢為后發(fā)展國家利用其技術(shù)成果、資本實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展成為可能。

從國內(nèi)看，加入wto后，我國的開放程度空前提高。xx年全國利用外資達(dá)500億美元，首次超過美國，居世界第一位。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)一步趨好。國家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，擴(kuò)大內(nèi)需。我國的政局、政策將更加穩(wěn)定，市場將更加開放，對外資的吸引力將進(jìn)一步增強(qiáng)，這些都將為我們加快發(fā)展提供良好的環(huán)境和機(jī)遇。

從我市看，無論是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還是優(yōu)勢資源的開發(fā)都有很大的潛力，十分有利于項(xiàng)目建設(shè)。一是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備了較強(qiáng)的項(xiàng)目承載能力。汽車零部件行業(yè)配套產(chǎn)品已達(dá)100多個(gè)種類、1000多個(gè)品種，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國、英國、日本、加拿大、伊拉克等國家;紡織行業(yè)中的棉紡織業(yè)是東北三省同行業(yè)中裝備最精、品種最多、檔次最高、效益最好的企業(yè);醫(yī)藥行業(yè)已具備良好發(fā)展基礎(chǔ)，形成了一批市場前景好，附加值高、療效穩(wěn)定的產(chǎn)品;食品、建材等產(chǎn)業(yè)的實(shí)力也在不斷增強(qiáng)。二是優(yōu)勢資源潛力大。人均耕地、草原、宜林地、水面、蘆葦面積和光熱資源居全省首位，是國內(nèi)雜糧雜豆、烤煙、油料等特色農(nóng)產(chǎn)品的重要產(chǎn)區(qū)和全省的畜牧業(yè)基地。石油、天然氣地下儲量豐富，具有較大開發(fā)潛力;我市處于大興安嶺和長白山脈之間的西南氣流通道上，有效風(fēng)能蘊(yùn)藏量大，風(fēng)力密度高，是東北經(jīng)濟(jì)區(qū)和吉林省風(fēng)能儲藏量最豐富的地區(qū)，可開發(fā)電場面積xx多平方公里，裝機(jī)容量可達(dá)600萬千瓦，并有豐厚的投資效益，為域內(nèi)外投資者開發(fā)項(xiàng)目提供了廣闊的空間;三是勞動(dòng)力資源豐富。據(jù)測算，全市每年剩余勞動(dòng)力在6.6萬人左右，隨著城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，可以為工業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)提供充裕的勞動(dòng)力資源?？傮w看，我們的有利條件很多，后發(fā)優(yōu)勢明顯，只要咬定目標(biāo)不放松，加大項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)力度，就一定會大有作為。

全面建設(shè)小康社會任務(wù)，我市要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須加快發(fā)展，加速前進(jìn)。工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)，是財(cái)政收入的主要來源，工業(yè)強(qiáng)百業(yè)興。在推進(jìn)發(fā)展中，工業(yè)經(jīng)濟(jì)要唱主角、挑大梁。今年全市工業(yè)總產(chǎn)值計(jì)劃完成66.5億元，比上年增長14.7%;xx年計(jì)劃完成100億元，比xx年翻一番;2015年計(jì)劃完成200億元，比xx年翻兩番;2020年計(jì)劃完成450億元，比xx年翻三番。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)是關(guān)鍵。有項(xiàng)目才有投資，有投資才有產(chǎn)出，有產(chǎn)出才能擴(kuò)大總量，才能增加效益，才能實(shí)現(xiàn)小康社會建設(shè)目標(biāo)。因此，我們要把加快工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)集中到抓項(xiàng)目建設(shè)上來，以上項(xiàng)目推動(dòng)總量的擴(kuò)張，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

一要圍繞新型工業(yè)化上項(xiàng)目，推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。報(bào)告對新型工業(yè)化做了深刻的闡述，就是科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得以充分發(fā)揮的工業(yè)化道路。新型工業(yè)化要靠高技術(shù)支撐，靠信息化來武裝，這就要求我們必須圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，形成一批科技含量高、信息化程度高的項(xiàng)目，用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化。

二要圍繞支柱產(chǎn)業(yè)上項(xiàng)目，壯大汽車零部件、紡織服裝、醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)。這三個(gè)產(chǎn)業(yè)都已形成了較好的發(fā)展基矗汽車零部件工業(yè)是參與國際資產(chǎn)重組的熱點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，要面向世界尋求重組招商、項(xiàng)目招商，上大項(xiàng)目，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。今年計(jì)劃投資7.2億元，抓好11個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，其中，通業(yè)公司轎車發(fā)動(dòng)機(jī)連桿精鍛件生產(chǎn)能力翻一番，達(dá)到400萬件，通過搞技改、上項(xiàng)目，計(jì)劃在本世紀(jì)前20年，產(chǎn)值以每年遞增1個(gè)億的速度向前發(fā)展。派克公司投資1.2億元，建設(shè)兩條原線生產(chǎn)線和一條大禹線束生產(chǎn)線，建成后，可新增產(chǎn)值3億元，利稅1億元。紡織服裝工業(yè)要發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，開發(fā)高附加值項(xiàng)目，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。今年計(jì)劃投資5億元，抓好紡織公司引進(jìn)無梭織機(jī)和新型紡紗、麻紡織公司非織造新材料、美達(dá)服裝公司高檔襯衫等8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。醫(yī)藥工業(yè)重點(diǎn)實(shí)施多邦藥業(yè)、中牧獸藥公司、通榆瀚海制藥、吉林敖東洮南藥業(yè)等9戶企業(yè)的gmp改造認(rèn)證，加快國家級新藥引進(jìn)開發(fā)。要通過加快項(xiàng)目開發(fā)，把支柱產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，推進(jìn)汽配紡織醫(yī)藥城建設(shè)步伐。

四要圍繞優(yōu)勢資源開發(fā)項(xiàng)目，努力建設(shè)新型能源基地。我市風(fēng)力資源和石油儲量十分豐富，有較高的開發(fā)和利用價(jià)值，搞好這兩種資源的開發(fā)，是全市經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn)。按規(guī)劃初步測算，到2020年，僅石油和風(fēng)能資源開發(fā)就可以實(shí)現(xiàn)gdp40億元左右，發(fā)展?jié)摿薮蟆?十五"期間，計(jì)劃投資27億元，開發(fā)洮北大青山、洮南大通、通榆團(tuán)結(jié)、鎮(zhèn)賚大崗、大安龍沼等5個(gè)風(fēng)電場，裝機(jī)容量達(dá)25萬千瓦;通榆同發(fā)風(fēng)電場裝機(jī)容量累計(jì)達(dá)10萬千瓦。全市總裝機(jī)容量達(dá)35萬千瓦。建成后，年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.4億元，利稅4800萬元。積極支持石油資源的開發(fā)利用，到xx年，境內(nèi)石油年產(chǎn)量可達(dá)256萬噸，產(chǎn)值34.5億元，壯大能源工業(yè)，使白城成為吉林省西部的能源基地。同時(shí)，抓好建筑建材項(xiàng)目建設(shè)，到xx年完成投資6億元，產(chǎn)值6.7億元。

要發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體，也是項(xiàng)目開發(fā)和建設(shè)的主體，必須充分發(fā)揮其作用。要引導(dǎo)企業(yè)樹立主體意識，增強(qiáng)上項(xiàng)目的主動(dòng)性和積極性，加快項(xiàng)目開發(fā)和建設(shè)。要加強(qiáng)與國內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)、大公司"靠掛"，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。堅(jiān)持創(chuàng)造條件上大項(xiàng)目，大膽引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，提升裝備水平。搞好企業(yè)研發(fā)隊(duì)伍建設(shè)，建立科學(xué)的項(xiàng)目決策體系和項(xiàng)目責(zé)任制度，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理制，確保項(xiàng)目建設(shè)的高質(zhì)量、高效率，使企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)中的主體作用得到充分發(fā)揮。

要拓展項(xiàng)目融資渠道。加快項(xiàng)目開發(fā)，融資是關(guān)鍵。據(jù)測算，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的工業(yè)發(fā)展目標(biāo)，全市項(xiàng)目開發(fā)資金大體需要360億元左右，也就是從現(xiàn)在起到2020年，每年的投入為20億元。因此，必須進(jìn)一步拓寬融資渠道，采取招商融資、重組融資、機(jī)構(gòu)融資、市場融資、社會融資等多種方式，吸引各種資金投入全市項(xiàng)目建設(shè)。特別是要做好國債資金的爭取工作，加強(qiáng)利用外資和啟動(dòng)民營資本。加快優(yōu)勢企業(yè)上市工作，這是融資工作的重點(diǎn)所在，要力爭盡快實(shí)現(xiàn)新的突破，為開發(fā)大項(xiàng)目提供融資保證。

加快發(fā)展要有項(xiàng)目做支撐，上項(xiàng)目就要有投資，而要投資必須有良好的投資環(huán)境來保證。在經(jīng)濟(jì)全球化和我國市場經(jīng)濟(jì)體制日趨完善的新形勢下，投資者的投資選擇已經(jīng)開始由注重優(yōu)惠政策向注重投資環(huán)境轉(zhuǎn)變，投資環(huán)境成為吸引資金的關(guān)鍵因素，成為各生產(chǎn)要素流向的基礎(chǔ)條件。一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能否在競爭中取得主動(dòng)，往往取決于投資環(huán)境的優(yōu)劣。投資者最關(guān)心的是投資安全和投資回報(bào)，最需要的是公平、公正和高效率，這些都必須有良好的投資環(huán)境來保證?？梢哉f，投資環(huán)境建設(shè)關(guān)系到興工富市的進(jìn)程，關(guān)系到白城跨越式發(fā)展，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前我市的投資環(huán)境還不盡優(yōu)化，個(gè)別部門執(zhí)法不規(guī)范，服務(wù)不到位，辦事效率低，亂收費(fèi)、亂罰款，吃、拿、卡、要等問題仍然存在，這是融資難、招商難，甚至出現(xiàn)資本外流問題的主要癥結(jié)所在，制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對此，我們要予以高度重視，真正把投資環(huán)境建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，從規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化依法行政，提高辦事效率，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量入手，整頓和治理投資環(huán)境上存在的各種問題，努力為投資者創(chuàng)造高效快捷、服務(wù)到位、公平競爭的投資環(huán)境。

投資環(huán)境建設(shè)要有政策支持。市委、市政府已經(jīng)下發(fā)了《加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)改革與發(fā)展若干問題的意見》，具有很強(qiáng)的政策指導(dǎo)性，是推進(jìn)企業(yè)改革與發(fā)展，加強(qiáng)投資環(huán)境建設(shè)的又一重大舉措?！兑庖姟钒涌靽薪?jīng)濟(jì)退出步伐、啟動(dòng)和深化改制企業(yè)的遞進(jìn)式改革、培育和發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、拓寬融資渠道、營造有利于企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境等六個(gè)方面的內(nèi)容，其中每一部分的政策性都很強(qiáng)，都與投資環(huán)境建設(shè)有著直接或間接聯(lián)系。可以說，這是我市今后一個(gè)時(shí)期工業(yè)改革與發(fā)展的規(guī)范性意見，是全市投資環(huán)境建設(shè)的主要政策支撐，要認(rèn)真抓好落實(shí)。同時(shí)要在投資環(huán)境建設(shè)上采取一系列新的舉措。一是建立重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)制度，集中解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的難點(diǎn)問題;二是加快推進(jìn)行政審批制度改革，除特種行業(yè)外，所有建設(shè)項(xiàng)目一律由前置上報(bào)審批制改為備案核準(zhǔn)制;三是建立市、縣兩級政務(wù)服務(wù)中心，對所有涉及行政審批和收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行"一站式"審批服務(wù);四是建立市級領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)法人懇談制度，定期溝通、協(xié)調(diào)解決企業(yè)改革與發(fā)展中存在的問題，確保投資環(huán)境建設(shè)取得明顯成效。

總之，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化中心意識、項(xiàng)目意識、責(zé)任意識，圍繞"三步走、三基本"戰(zhàn)略規(guī)劃，突出抓好項(xiàng)目建設(shè)，加快興工富市進(jìn)程，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展。

項(xiàng)目建設(shè)會議上的講話篇十七

項(xiàng)目建設(shè)是指按照一定的計(jì)劃、組織、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)條件，通過一系列的活動(dòng)，將項(xiàng)目的概念轉(zhuǎn)化為實(shí)質(zhì)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)和效益。項(xiàng)目建設(shè)對于一個(gè)企業(yè)或者一個(gè)國家的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。在項(xiàng)目建設(shè)的過程中，我們需要關(guān)注項(xiàng)目的可行性、可持續(xù)性和效益性。同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)也需要注重組織協(xié)調(diào)、合理規(guī)劃和風(fēng)險(xiǎn)管理。只有做好項(xiàng)目建設(shè)，企業(yè)和國家才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展和繁榮。

第二段：項(xiàng)目建設(shè)中的挑戰(zhàn)和難題。

在項(xiàng)目建設(shè)中，會面臨各種各樣的挑戰(zhàn)和難題。首先，項(xiàng)目建設(shè)需要克服規(guī)?；蛷?fù)雜性帶來的困難，需要合理安排資源和資金，協(xié)調(diào)各方利益。其次，項(xiàng)目建設(shè)需要解決技術(shù)難題，不斷創(chuàng)新和改進(jìn)，提高項(xiàng)目的安全性和可持續(xù)性。還有，項(xiàng)目建設(shè)需要應(yīng)對外部環(huán)境變化，包括市場需求的變化、政策環(huán)境的變化等。面對這些挑戰(zhàn)和難題，我們需要密切關(guān)注項(xiàng)目的變化和發(fā)展，及時(shí)做出調(diào)整和改進(jìn)。

第三段：項(xiàng)目建設(shè)的成功要素。

要想在項(xiàng)目建設(shè)中獲得成功，需要注意一些重要的要素。首先，項(xiàng)目建設(shè)需要有明確的目標(biāo)和規(guī)劃，明確項(xiàng)目的價(jià)值和效益，并制定相應(yīng)的計(jì)劃和策略。其次，項(xiàng)目建設(shè)需要重視團(tuán)隊(duì)的作用，建立高效的團(tuán)隊(duì)合作機(jī)制，提高團(tuán)隊(duì)的協(xié)調(diào)能力和執(zhí)行力。此外，項(xiàng)目建設(shè)需要關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)管理和控制，及時(shí)跟蹤項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)和問題，并采取相應(yīng)的措施加以解決。最后，項(xiàng)目建設(shè)需要關(guān)注項(xiàng)目的持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新，不斷提高項(xiàng)目的效率和競爭力。

第四段：項(xiàng)目建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

在項(xiàng)目建設(shè)中，我們積累了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。首先，項(xiàng)目建設(shè)需要有明確的目標(biāo)和規(guī)劃，不能盲目決策和行動(dòng)，要充分評估項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)和問題。其次，項(xiàng)目建設(shè)需要注重團(tuán)隊(duì)的作用，要打造團(tuán)隊(duì)合作的文化氛圍，提高團(tuán)隊(duì)成員的素質(zhì)和能力。此外，項(xiàng)目建設(shè)也需要注重合規(guī)和法律法規(guī)的遵守，不得以犧牲安全和環(huán)境為代價(jià)。最后，項(xiàng)目建設(shè)需要注重持續(xù)創(chuàng)新和學(xué)習(xí)，及時(shí)借鑒他人的成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，不斷提高自身的能力和競爭力。

第五段：項(xiàng)目建設(shè)的展望和建議。

展望未來，項(xiàng)目建設(shè)將面臨更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在新的時(shí)代背景下，項(xiàng)目建設(shè)需要注重綠色可持續(xù)發(fā)展，關(guān)注環(huán)境保護(hù)和資源利用的可持續(xù)性。同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)也需要注重?cái)?shù)字化和信息化的應(yīng)用，提高項(xiàng)目的智能化和可操控性。此外，項(xiàng)目建設(shè)還需要注重社會責(zé)任和可持續(xù)利益，關(guān)注項(xiàng)目對社會的影響和貢獻(xiàn)。在項(xiàng)目建設(shè)中，我們應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，提高項(xiàng)目建設(shè)的水平和質(zhì)量，為企業(yè)和國家的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

通過對項(xiàng)目建設(shè)講話的深入學(xué)習(xí)和體會，我們深刻理解到項(xiàng)目建設(shè)的重要性和意義，認(rèn)識到項(xiàng)目建設(shè)中的挑戰(zhàn)和困難，總結(jié)了項(xiàng)目建設(shè)的成功要素和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。展望未來，我們將注重綠色可持續(xù)發(fā)展，關(guān)注數(shù)字化和信息化的應(yīng)用，加強(qiáng)社會責(zé)任和可持續(xù)利益的實(shí)現(xiàn)。相信在不斷學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的努力下，我們能夠做好項(xiàng)目建設(shè)，為企業(yè)和國家的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/15819128.html】