在學術領域,報告常用于介紹研究方法、發(fā)現(xiàn)和結論。報告的語言應該簡明扼要、客觀中立,不要帶有主觀性和個人偏見。小編整理了一些相關的報告案例,供大家在撰寫報告時參考和借鑒。
鞏固脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興報告篇一
消除貧困就是在全國范圍內消除貧困,改善人民生活,逐步實現(xiàn)共同富裕,這也是社會主義的本質要求。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
(一)積極做好制度建設。2021年是“十四五”開局之年,按照規(guī)劃引領全局的總基調牽頭制定了我縣《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃》,同時按照省市蘇陜協(xié)作和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持相關工作要求,擬定并印發(fā)了我縣《2021年蘇陜協(xié)作工作要點》和《易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作要點》,兩個要點中分別明確了各職能部門任務,夯實各項主體責任。目前正在積極編制《***“十四五”鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《**縣鄉(xiāng)村振興防止返貧規(guī)劃(2021-2025年)》,現(xiàn)已經(jīng)完成討論稿,待縣委縣政府審定后下發(fā),做到規(guī)劃引領、制度先行。
(二)扎實推進問題整改。按照《**省2020年脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作方案》的要求,及時建立整改臺賬,明確整改任務,針對反饋問題,制定切實可行的整改措施。通過召開專題會,下發(fā)排查整改通知,深入實地現(xiàn)場督導等形式扎實推進反饋問題的整改。截止目前2020年中央脫貧攻堅成效考核反饋的**協(xié)作方面和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面的問題已全部整改到位。
(三)積極爭取項目資金。為了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,我們統(tǒng)籌考慮區(qū)域整體資源優(yōu)勢,通過“縣域一盤棋”統(tǒng)籌鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境改善等,引導“業(yè)態(tài)相近、地域相鄰”的村莊實現(xiàn)集聚發(fā)展。搶抓國家級優(yōu)勢特色產業(yè)集群創(chuàng)建機遇,成功申報陜西省獼猴桃產業(yè)集群,爭取中央補助資金4000萬元。申報省級**協(xié)作資金1640萬元。為促進貧困群眾就業(yè)增收,積極爭取中省以工代賑項目資金和縣級涉農整合資金,今年申報的**縣沙河濕地公園七號壩涵洞橋工程爭取到中省資金420萬元,申報的**社區(qū)工廠二期項目爭取到縣級涉農整合資金552萬元,各類資金的爭取到位為我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興提供了有力支撐。
(四)全力抓好項目建設。**協(xié)作方面:按照省市縣**協(xié)作項目資金管理辦法積極謀劃2021年蘇陜協(xié)作項目,項目征集主要聚焦我縣鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展,提高資金使用效益。嚴格項目申報條件,主要從備案、土地、環(huán)評等手續(xù)是否齊全、是否具備開工條件、利益聯(lián)結機制是否穩(wěn)定、項目可行性與必要性等多個方面把關,規(guī)范項目申報程序。目前征集的24個蘇陜項目已聯(lián)合縣財政局、扶貧辦進行了聯(lián)評聯(lián)審。易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面:加快推進**社區(qū)工廠二期項目、**社區(qū)工廠建設,進一步完善項目手續(xù),力爭項目盡早建成投產,吸納移民搬遷戶就近就業(yè),增加搬遷戶工資性收入。
(五)積極開展就業(yè)幫扶??h人社局組織8戶經(jīng)營性人力資源服務機構分赴各移民社區(qū)安置點,積極引導具有勞動能力的易地搬遷戶赴東部結對地區(qū)、省內及其他地區(qū)穩(wěn)崗就業(yè)。舉辦3場就業(yè)招聘會,提供就業(yè)崗位500多個(其中面向50周歲以上的大齡農村勞動力提供就業(yè)崗位超過200個),發(fā)放各類招聘簡章和政策宣傳單1200多份,提供務工信息和政策咨詢服務100多人次,16人達成了就業(yè)意向,25人登記了就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓意向。
(六)持續(xù)加大宣傳力度。多渠道宣傳后續(xù)扶持有關政策,起草了《致全縣“十三五”易地扶貧搬遷群眾的一封信》,就戶籍遷移政策及戶籍遷出后的產權、林權、合療等群眾關心的熱點問題進行說明,打消群眾心中疑慮。整理出了戶籍遷移所需的資料清單和辦理流程,方便群眾遷移戶籍。
(一)社區(qū)服務仍有短板。前期我們著力補齊了基礎設施短板,但從目前社區(qū)管理和群眾訴求來看,文化氛圍營造不夠濃厚,社區(qū)精神文明等軟環(huán)境建設仍有待提升。因資金原因,群眾文化娛樂場所、社區(qū)黨建活動場所匱乏,3個社區(qū)都沒有文化大禮堂等公共服務設施,社區(qū)服務中心需要進一步改造提升。
(二)社區(qū)管理難度較大。搬遷群眾來自很多鎮(zhèn)村,受地域、習俗等影響,融合需要一個過程。群眾戶籍意識淡薄,認為遷不遷戶籍無所謂,遷了還可能對原已享受的林權、地權造成一定影響,遲遲不愿將戶籍遷入居住地,同時搬遷群眾都屬于縣域內搬遷,按照公安機關有關規(guī)定,不予辦理居住證,給社區(qū)管理帶來了諸多困難。
(三)**項目實施任務重。省市6月上旬才下達了**協(xié)作資金計劃,按照計劃要求,11月底前完成項目建設任務不低于90%,因項目必須完成相關確定程序后下達投資計劃。且開工建設前必須履行相關程序,蘇陜協(xié)作項目受各種因素影響目前來看時間緊迫,任務重。
(一)提高社區(qū)管理水平。強化黨建引領作用,以黨建為切入點,逐步完善社區(qū)管理制度,協(xié)調民政局、文體局等部門,加大對社區(qū)便民服務、老年人日間照料、文化娛樂等設施建設的投入力度,完善社區(qū)功能設置和配套設施,科學合理設置辦事窗口,方便群眾辦事,豐富文化生活。計劃組織社區(qū)干部到示范社區(qū)參觀,提升社區(qū)管理水平。安富園社區(qū)是目前全市最大的易地扶貧搬遷安置點,也是我縣后續(xù)扶持工作的重點,下一步將加強部門協(xié)作,加大資源整合力度,將安富園社區(qū)打造成全市“十三五”后續(xù)扶持工作的亮點。
(二)強化群眾內生動力。協(xié)調人社部門,逐步完善社區(qū)就業(yè)服務站,系統(tǒng)性收集就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓意愿,多渠道開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策宣傳。利用好高新區(qū)集賢園及各社區(qū)工廠,主動搭建平臺,促進搬遷群眾實現(xiàn)就近就業(yè)。鼓勵搬遷群眾依托當?shù)刭Y源稟賦,充分發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)辦農民專業(yè)合作社,通過自主創(chuàng)業(yè)的方式發(fā)展壯大產業(yè),完善造血功能,確保搬遷群眾“逐步能致富?!?/p>
(三)加快推進項目建設。督促相關鎮(zhèn)(主管部門)積極協(xié)調解決蘇陜項目在推進過程中遇到的問題,不斷完善和規(guī)范項目資料,扎實做細前期工作,確保項目規(guī)范實施。加快推進專家評審、報政府常務會研究、公示公告等程序,及時下達投資計劃,推進項目盡早開工建設。同時,加快**社區(qū)工廠二期建設,協(xié)助項目單位辦理前期手續(xù),及時下達投資計劃,力爭早日開工建設。圍繞公共服務和基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展、就業(yè)等重點領域,積極策劃包裝項目。協(xié)調縣級有關部門,加大與省、市對口部門對接力度,積極申報項目,引導各行業(yè)領域專項資金、政策向移民社區(qū)傾斜。
2021年以來,縣鄉(xiāng)村振興局認真貫徹落實縣委、縣政府部署要求,堅持把防止規(guī)模性返貧作為頭等大事,把做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為最緊迫的任務,著力在鞏固、拓展、銜接上下功夫、見實效,接續(xù)推進鄉(xiāng)村全面振興。
一是守住底線,防返貧致貧機制有效健全。堅持科學謀劃、統(tǒng)籌安排、靶向施策。抓好預警監(jiān)測,建立農村低收入人群信息比對工作聯(lián)動機制,分類設定“紅黃”監(jiān)測標準,強化數(shù)據(jù)采集和分析應用,每月常態(tài)化開展動態(tài)監(jiān)測排查和低收入人口幫扶。截至目前,全縣共發(fā)現(xiàn)xx戶xx人符合監(jiān)測標準的突發(fā)嚴重困難戶。同時,對教育、醫(yī)療、住房、飲水開展督導排查,實現(xiàn)動態(tài)清零。抓好重點幫扶,對患大病和無發(fā)展能力的,強化農村低保、特困人員救助供養(yǎng)等綜合性兜底保障措施。目前,全縣xx名已脫貧人口中,xx人獲低保保障,xx人獲特困供養(yǎng)保障;xx名邊緣易致貧人口中,xx人納入低保保障,xx人納入特困供養(yǎng)保障。
二是深化拓展,脫貧攻堅成果持續(xù)穩(wěn)定。堅持以發(fā)展產業(yè)、促進就業(yè)為主要途徑,拓展提升收入水平。抓好產業(yè)幫扶,xx個新型農業(yè)經(jīng)營主體帶動脫貧戶xx戶,xx戶脫貧戶發(fā)展xx個自種自養(yǎng)項目且達標,均超額完成年度任務。抓好穩(wěn)崗就業(yè),大力實施“春風行動”,全縣脫貧勞動力已務工就業(yè)xx人,占比去年xx%,積極開發(fā)公益性崗位xx個,和去年基本持平。抓好資金項目建設,推動項目早實施、早建成、早見效。全縣共安排各級各類資金xx萬元,全部匹配到位。截至8月31日,全縣共匹配銜接資金項目數(shù)90個。項目已開工數(shù)xx個,開工率xx%,其中已完工xx個;已撥付資金xx萬元,財政銜接資金支出率xx%。
三是健全機制,鄉(xiāng)村振興銜接工作有序推進。調整縣扶貧工作機構設置,縣扶貧辦重組為縣鄉(xiāng)村振興局,6月xx日與市里同步掛牌。全面梳理現(xiàn)行脫貧政策,謀劃制定“2+n”政策體系,出臺《關于貫徹落實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》《關于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的實施意見》等文件,嚴格落實“四個不摘”,保持過渡期內主要幫扶政策總體穩(wěn)定。及時調整充實幫扶力量,在原有xx個駐村工作隊基礎上增加xx個隊,第八批選派干部駐村已全部到位開展工作。
雖然我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作取得明顯成效,但從7月份省鄉(xiāng)村振興局組織的暗訪調研以及平時我們督查暗訪情況來看,仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)與不足。一是責任落實不到位。部分鄉(xiāng)村干部認為脫貧攻堅圓滿收官,有撤攤子、松口氣的想法,對鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要性認識不足,對新形勢新要求理解不深,思路不清,責任心不強,業(yè)務不熟,辦法不多。部門之間統(tǒng)籌協(xié)調力度減弱,對鄉(xiāng)村基層的督導指導不夠,沒有形成工作合力。二是防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測不到位。部分基層干部、幫扶責任人聯(lián)系群眾較少,甚至沒有走訪和電話詢問;集中排查流于形式,網(wǎng)格化管理不完善,監(jiān)測對象排查不徹底,臺賬資料不規(guī)范,問題整改沒有針對性。三是“三保障”及飲水安全成果鞏固不到位。部分拆遷農戶現(xiàn)有住房存在安全隱患甚至是危房,部分脫貧戶前幾年搬入新居后原有老房至今未拆除。部分農戶因農村建設出現(xiàn)供水管網(wǎng)損壞導致供水不足等。四是精準幫扶不到位。制定的幫扶措施缺乏針對性和實效性,落實幫扶措施不及時,更多停留在紙面上或口頭上,長時間都沒有落地。五是重點工作推進不到位。銜接資金項目不愿謀劃、不會謀劃,有的鄉(xiāng)村進度滯后,長時間沒有進展;動態(tài)監(jiān)測中對符合條件的農戶不愿報,又沒有跟進幫扶措施,甚至不管不顧;有的村公益性崗位管理不規(guī)范,未按時簽訂協(xié)議,無紙質考勤記錄、管理辦法;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年以來的發(fā)放的小額貸款為0,進度緩慢;一些地方基層基礎工作不扎實,扶貧手冊未及時更新,戶檔資料更多停滯在去年的內容。六是資金項目管理不到位。扶貧資產管理工作落實不到位,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠,村里未規(guī)范建立臺賬。七是鄉(xiāng)村建設不到位。部分村存在改廁建后管護不到位,有的村組不通水泥路,一下雨泥爛路滑。部分農戶家中雜物亂放,人居環(huán)境較差,沒有形成良好的衛(wèi)生習慣。
作為鄉(xiāng)村振興部門來說,當前鞏固拓展脫貧攻堅成果仍然是首位的工作,是必須完成的政治任務。我們將嚴格落實上級部署要求,用足用好脫貧攻堅以來形成的好機制、好措施,高質量推動銜接期內各項工作。
一是進一步抓好防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測。進一步加強網(wǎng)格化動態(tài)監(jiān)測,結合“兩不愁三保障”及飲水安全問題動態(tài)清零工作,對符合條件的農戶及時履行程序納入監(jiān)測對象并分層分類做好常態(tài)化幫扶。對脫貧戶和邊緣易致貧戶,保持常態(tài)化聯(lián)系幫扶,繼續(xù)填寫幫扶手冊,確保在10底前所有幫扶措施全部落實到位。
二是進一步抓好“三保障”及飲水安全成果鞏固。加強對脫貧戶和邊緣易致貧戶“兩不愁三保障”和飲水安全的排查力度,全面摸清底數(shù),發(fā)現(xiàn)問題立即整改,做到動態(tài)清零,堅決守住“兩不愁三保障”和飲水安全底線,持續(xù)用力鞏固拓展脫貧攻堅成果。
三是進一步抓好農村低收入人口幫扶??h鄉(xiāng)村振興局會同民政、衛(wèi)健、醫(yī)保、人社、教體、信訪委等部門加強協(xié)作配合,實行信息月報送制度,做好低收入人口信息比對,對發(fā)現(xiàn)的困難人群,要及時實行線上實時比對監(jiān)測、線下定期實地摸排,共享突發(fā)性大額醫(yī)療支出、自然災害、收入驟減、支出驟增等信息,分層分類實施幫扶措施,實現(xiàn)對農戶易返貧致貧風險點的早發(fā)現(xiàn)、早研判、早幫扶、早清零。
四是進一步抓好產業(yè)發(fā)展??茖W合理謀劃產業(yè)布局,因地制宜優(yōu)化調整產業(yè)結構,依托xx等特色主導產品,大力發(fā)展生態(tài)、綠色、有機高品質農產品,打造一批特色農業(yè)產業(yè)集群,培育一批在全國有影響力的農業(yè)品牌。持續(xù)做實鄉(xiāng)村特色產業(yè),深化消費幫扶,貫通產加銷,融合農文旅,不斷豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟業(yè)態(tài),促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,促進村集體經(jīng)濟和農民穩(wěn)定增收,讓農民富起來。
五是進一步抓好穩(wěn)崗就業(yè)。認真落實穩(wěn)崗就業(yè)各項政策措施,確保“兩個不低于”目標任務順利完成。摸清脫貧勞動力務工就業(yè)相關信息,確保系統(tǒng)錄入數(shù)據(jù)與相關人員務工就業(yè)實際保持一致。積極開展技能培訓和規(guī)范鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)管理,不斷提高就業(yè)技能,確保“按需設崗、以崗定員、崗需互選、人崗匹配”。
六是進一步抓好扶貧資產管理。全面摸清扶貧資金項目底數(shù),嚴格執(zhí)行扶貧資產“運行、維護、處置”管理制度,落實管護主體,明確管護責任,定期對扶貧資產運行情況進行核查,做到賬實相符。建立經(jīng)營性扶貧資產經(jīng)營主體風險預警機制,定期核查經(jīng)營狀況,消除經(jīng)營性扶貧資產風險漏洞,嚴防資產流失和侵占,確保長期發(fā)揮效益,鞏固拓展脫貧攻堅成果。
七是進一步抓好金融幫扶。加大脫貧人口小額信貸政策的宣傳解讀和貫徹落實,繼續(xù)推廣“一自三合”信貸模式,對有資金需求的脫貧戶、邊緣易致貧戶、監(jiān)測對象開展小額信貸新增、續(xù)貸、展期工作,確保應貸盡貸。
八是進一步抓好社會幫扶。全力做好駐村工作隊日常管理工作,確保駐村工作隊履行好職責。深化縣域結對幫扶,與xx縣共同謀劃中長期幫扶規(guī)劃,開展多層次、多類別干部掛職和人才交流。開展定點幫扶,結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動,定期開展走訪慰問、救助幫扶,凝聚全社會幫扶力量。
九是認真做好迎接后評估工作。今年11月-12月之間國家和省將開展脫貧攻堅后評估工作,是把前幾年的第三方評估和交際考核結合起來,在總體要求、結果運用等方面與脫貧攻堅成效考核的差別不大,是對鞏固拓展脫貧攻堅成果的硬性考核。我們要在思想上高度重視,像對待脫貧攻堅考核一樣來對待此次后評估工作,緊緊圍繞責任落實、政策落實、工作落實、成果鞏固4個方面10項指標(即“兩不愁三保障”和飲水安全、防止返貧監(jiān)測和幫扶、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、落實“四個不摘”、扶貧項目資產管理、就業(yè)穩(wěn)崗、農村低收入人口常態(tài)化幫扶、產業(yè)發(fā)展、收入支出變化、鞏固脫貧成果認可度)抓好各項工作落實,確保今年底后評估工作不出問題。
根據(jù)上級相關工作要求,現(xiàn)把xx縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作情況報告如下。
近年來,xx縣以攻勢、促攻堅,在連續(xù)作戰(zhàn)中擴大了脫貧戰(zhàn)果。截至20xx年底,全縣xx戶xx人建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,xx個貧困村于20xx年全部出列,貧困發(fā)生率由xx%降為0。截至2021年x月底,國辦系統(tǒng)內我縣脫貧人口xx戶xx人(其中脫貧不穩(wěn)定戶xx戶xx人),邊緣易致貧戶xx戶xx人。20xx-20xx年,全縣累計投入財政專項扶貧資金xx億元,不斷完善農村基礎設施和基層公共服務水平,全力改善農村人居環(huán)境,貧困群眾“兩不愁三保障”及飲水安全得到全面保障。20xx年x個貧困村集體經(jīng)濟收入共xx萬元,村均xx萬元。貧困戶人均純收入由20xx年的xxx元增加到20xx年的xx元,曾經(jīng)的貧困村變成了小康村、示范村。
2021年以來,xx縣堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為頭等大事,全力謀劃推進鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興工作的有效銜接,為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好“主動仗”。
(一)四措并舉防返貧,健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制。
一是強化動態(tài)監(jiān)測。重點監(jiān)測“脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、農村低保戶、因病因災因意外事故導致收入驟減支出驟增戶”四類人員家庭收入支出、“兩不愁三保障”及飲水安全、分戶家庭子女條件等情況,對基本生活存在困難、年人均純收入低于6000元的建立臺賬,每月監(jiān)測跟蹤、落實包保責任、動態(tài)清零問題。二是強化信息比對。建立農村低收入人群信息比對工作聯(lián)動機制,由縣扶貧辦牽頭與民政、教育、衛(wèi)健等x家部門共享數(shù)據(jù),對鎮(zhèn)村申報的“四類人員”,實行線上實時比對監(jiān)測、線下定期實地摸排,共享突發(fā)性大額醫(yī)療支出、自然災害、收入驟減、支出驟增等信息,及時消除致貧返貧風險。截至目前,共xx戶因大病和缺勞力導致收入困難的群眾納入信息共享,經(jīng)核實后按需提供幫扶措施。三是強化幫扶舉措。完成脫貧戶、邊緣易致貧戶“一戶一方案、一人一措施”制定并錄入省辦系統(tǒng),根據(jù)監(jiān)測對象的返貧致貧風險、資源條件、發(fā)展需求和真實意愿,優(yōu)化完善幫扶措施。同時,對xx戶脫貧戶及“四類人群”開展拉網(wǎng)式走訪,共享突發(fā)性大額醫(yī)療支出、自然災害、收入驟減、支出驟增等信息,及時消除致貧返貧風險。經(jīng)排查,未發(fā)現(xiàn)群眾基本生活保障方面存在問題,累計xx戶低收入人群納入動態(tài)監(jiān)測,存在困難已全部解決。四是強化兜底保障。截至x月上旬,全縣xx人已脫貧人口獲低保保障待遇,xx人獲農村特困供養(yǎng)保障待遇;xx名邊緣易致貧人口中xx人納入農村低保保障,xx人納入特困供養(yǎng)保障。
(二)點面結合固成果,堅決守住脫貧攻堅成果。
一是做細產業(yè)幫扶。印發(fā)《關于開展2021年發(fā)展特色產業(yè)脫貧戶摸底工作的通知》,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))指導所轄村居全面開展具備特色產業(yè)發(fā)展條件脫貧戶的摸排工作。截至目前,經(jīng)摸排確定,我縣今年xx戶自種自養(yǎng)脫貧戶發(fā)展產業(yè),新型農業(yè)經(jīng)營主體帶動xx戶自種自養(yǎng)脫貧戶增收,其中繳納租金或分紅超過xx萬元的產業(yè)基地xx個。持續(xù)做好光伏運維工作,截至x月底,xx縣2021年度村級電站累計發(fā)電收益xx萬余元,同比20xx年度的xx萬元,增收比達到xx%,切實提高了光伏扶貧電站發(fā)電效能,提高了脫貧人口的收入。二是做深務工就業(yè)。大力開展“春風行動”,多渠道動態(tài)發(fā)布崗位信息約xx條,開發(fā)扶貧公益性崗位xx個、臨時性公益崗位xx個;支持引導扶貧車間、龍頭企業(yè)等經(jīng)營主體吸納就業(yè)。截至x月底,全縣脫貧勞動力已務工就業(yè)xx人,占去年年底數(shù)xx%。三是做實項目建設。今年已安排各級各類資金xx萬元,其中財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金xx萬元(中央xx萬元,市級xx萬元,縣級xx萬元)、債務資金xx萬元,目前已匹配項目xx個,匹配資金xx萬元。四是做精小額信貸。積極做好小額信貸續(xù)貸和展期管理,對脫貧攻堅期內發(fā)放的扶貧小額信貸在過渡期內到期的續(xù)貸或展期1次,切實滿足脫貧人口的信貸需求。截至x月底,我縣小額信貸累計辦理展期xx戶xx萬元,新增貸款xx戶xx萬元、無逾期余額。四是做優(yōu)消費幫扶。自20xx年開展消費幫扶至今,共xx家扶貧經(jīng)營主體申報xx個扶貧產品通過國家認證;開展各類直播展銷會xx場次,通過政府采購、宣傳推介等方式共幫助貧困戶或帶貧經(jīng)營主體銷售扶貧農產品xx億元,截至20xx年底“三專一平臺”累計銷售額達xx萬元。
(三)齊抓共管建機制,確保脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。
一是抓政策優(yōu)化。嚴格落實“四個不摘”要求,過渡期內保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,制定出臺《關于扎實實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》,明確提出了工作指導思想、基本思路和目標任務,為做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作提供了遵循。二是抓力量接續(xù)。印發(fā)關于《關于單位包村、干部包戶定點幫扶工作的通知》,要求各單位幫扶責任人盡快調整落實,并主動協(xié)助鄉(xiāng)村制定“一戶一方案、一人一措施”,截至目前全縣幫扶責任人已全部到位;印發(fā)《關于開展專項走訪活動的通知》,要求駐村工作隊、脫貧戶幫扶責任人和邊緣致貧戶聯(lián)系人開展為期5個月的走訪活動,截至目前,全縣共有xx家單位xx名干部參與,對xx戶脫貧戶和xx戶邊緣易致貧戶進行上門或電話訪問;我縣已啟動第八批選派干部駐村幫扶工作,縣直單位選派干部名單已確定并報送省市。三是抓督查整改。成立檔案督導組自x月初對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展脫貧攻堅檔案督導工作;對照國家脫貧攻堅成效考核指出的xx大類xx個具體問題,初步認領xx大類xx個具體問題,逐項逐條研究制定xx條整改措施,加強對整改全過程的跟蹤督導,確保整改成效。目前,xx個問題已全部整改完成。
下一步,縣扶貧辦將全面落實好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,重點做好防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測、建立利益聯(lián)結機制、推進社會協(xié)同參與、完善政策保障等工作,確保實現(xiàn)從脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。
一是突出抓好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作。把深入開展防返貧動態(tài)監(jiān)測工作作為當前鞏固拓展脫貧攻堅成果的首先任務抓實抓細,重點監(jiān)測收入支出情況、“兩不愁三保障”及飲水安全情況,對預計人均年收入低于6000元且生活陷入困難的及時報縣扶貧辦備案,及時分類幫扶,確保有效消除致貧返貧風險。
二是扎實組織開展鞏固拓展脫貧攻堅成果集中排查。結合20xx年脫貧攻堅成效考核發(fā)現(xiàn)問題整改成果鞏固,堅持舉一反三,圍繞脫貧人口和邊緣易致貧人口在“三保障”和飲水安全、產業(yè)發(fā)展、務工就業(yè)、幫扶政策和措施落實等方面,積極組織動員,進村入戶全面排查,形成問題臺賬,制定整改措施,建立問題、措施、責任、時限“四項清單”,依單推進,逐項逐條核實銷號,并進行全面總結。
三是繼續(xù)抓好產業(yè)、就業(yè)、金融幫扶。實施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動,穩(wěn)定并加強產業(yè)扶貧政策,強化產業(yè)服務支撐。多措并舉,開展具有針對性的就業(yè)幫扶工作,摸清幫扶需求,推動產業(yè)吸納,加強公益性崗位開發(fā)力度,強化技能培訓,促進轉移就業(yè)。繼續(xù)推廣“一自三合”信貸模式,對有資金需求的脫貧戶、邊緣易致貧戶開展小額信貸新增、續(xù)貸、展期工作,確保應貸盡貸。
四是全力推進項目實施,規(guī)范財政資金入股扶貧項目管理和光伏扶貧電站收益分配。加強項目建設調度,加快推進項目實施和資金撥付進度。加強市級巡察、審計和20xx年度扶貧資金績效自評及重點評價反饋問題整改,進一步規(guī)范財政資金入股扶貧項目流程,物化資產管理,做好資金風險防控和到期資產管理。切實加強和規(guī)范光伏扶貧資產管理、運維管理、收益使用管理、公益性崗位設置管理,建立規(guī)范臺賬。做好2021年已批復項目和光伏收益分配信息在國辦信息系統(tǒng)中的錄入工作。
五是繼續(xù)抓好社會幫扶工作。一是做好第八批駐村幫扶工作,保證駐村幫扶工作有序銜接。二是開展定點幫扶,結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動,定期開展走訪慰問、救助幫扶。三是開展縣域結對幫扶,及時有序推進幫扶措施落地見效。
鞏固脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興報告篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
市鄉(xiāng)村振興“三項行動”辦公室:
按照會議要求,對照相關指標體系和責任清單,現(xiàn)將市文化和旅游局鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的情況匯報如下:
一、工作完成情況。
(一)加強領導,壓實工作責任。
當前隱藏內容免費查看立工作專班,主要負責人牽頭抓總,分管領導具體負責,局長辦公會每月研究鄉(xiāng)村振興工作,并及時組織集中入戶走訪,主動排查問題并及時解決。
二是組織學習。通過局黨組中心組學習、局長碰頭會、支部主題黨日活動等多種形式,集中學習了************關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村有效銜接的重要講話精神和***、省、市各級關于鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興的有關文件及會議精神。
三是落實駐村幫扶責任。選派工作隊和第一書記,按時進駐到xx縣塢鋪村和xx縣前進村開展鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作。
(二)履職盡責,做好本行業(yè)本領域相關工作。
一是加強脫貧地區(qū)文化體育設施建管。積極推廣鎮(zhèn)、村“中心支點”基層文化服務模式。鎮(zhèn)級文體廣場實現(xiàn)全覆蓋。今年,我局投入40萬元給市直“三區(qū)”建設電子閱覽室、多功能文體活動室;投入28萬元為75村(社區(qū))購買文化器材;投入80萬元為全市60多個村安裝了全民健身器材,組織社會體育指導員培訓5場。成功申報湖北省新全民健身工程10個,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程3個,村級工程7個,目前正在進行招標采購。
二是提升鄉(xiāng)村文化體育服務水平。全年將放映農村公益電影24000余場次。組織送戲下鄉(xiāng),全年完成金秋新春演出季活動1200余場次。孝南桃花文化旅游節(jié)等鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)慶品牌活動豐富多彩。
三是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。xx縣田堂村進入第三批全國鄉(xiāng)村旅游重點鎮(zhèn)村名錄。推薦安陸市煙店鎮(zhèn)申報創(chuàng)建湖北旅游名鎮(zhèn),xx縣王店鎮(zhèn)磨山村申報創(chuàng)建湖北旅游名村,現(xiàn)已進行專家現(xiàn)場驗收。申報建黨百年百條精品紅色旅游線路3條(紅色高地,綠色崛起—xx紅色之旅、踏尋先輩足跡,弘揚革命精神--應城紅色之旅、體驗文化浸潤,感悟美好生活—安陸紅色之旅),指導做好全市農旅養(yǎng)融合發(fā)展項目和旅游民宿聚集發(fā)展。
四是做好消費扶貧。局工會按照每人500元標準,專項采購我市脫貧地區(qū)農副產品。同時,通過“脫貧地區(qū)農副產品網(wǎng)絡銷售平臺”,高標準完成脫貧地區(qū)農副產品采購份額。
(三)舉一反三,繼續(xù)做好脫貧攻堅各類反饋問題整改工作。
對照《***第二巡視組巡視湖北省反饋“脫貧攻堅專項巡視和‘回頭看’反饋意見整改舉一反三不夠”問題》認領的2個問題,召開專題研討會,總結前期整改情況,研究鞏固成果和長效機制,以問題為導向,明確相關責任分工到人,推進各項工作落實,確保問題整改落實落地。
(四)加強指導,做好駐村幫扶工作。
局主要負責人、分管負責人定期去駐點村調研指導,安排人力、物力及時解決駐村工作隊實際困難。駐xx塢鋪村工作隊在易遷點屋面建設79千瓦的太陽能光伏發(fā)電,改善塢鋪村老年活動中心配套設施,做好4座公廁排污管道及用水改造,補充安裝太陽能路燈。駐xx前進村工作隊編制《小河鎮(zhèn)前進村2021-2025年鄉(xiāng)村振興工作規(guī)劃》,打造辰輝生態(tài)種養(yǎng)殖農旅融合基地,完善村級基礎設施建設。
二、存在的問題。
一是農村地區(qū)部分公共文化體育設施管理運維水平不高,沒有有效化利用。
二是受疫情影響,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展遇到很多困難,農戶增收渠道和收入水平受影響。
三是專業(yè)人才缺乏,農民開展文化體育活動缺少專業(yè)指導。
三、下一步工作計劃。
一是持續(xù)抓好黨建引領。利用“三會一課”、支部主題黨日、入戶走訪等活動,認真宣講習******關于鄉(xiāng)村振興工作的重要指示、***省市領導的重要批示、黨和政府關于鄉(xiāng)村振興工作的重要方針政策。
二是在進步完善農村公共文化體育設施的同時,加強培訓指導,提高運管水平。持續(xù)做好送戲下鄉(xiāng)、農村公益電影放映等惠民服務。
三是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,著重做好旅游推介、旅游民宿發(fā)展和鄉(xiāng)村旅游品牌創(chuàng)建指導等工作。
四是鞏固脫貧攻堅成果。堅持入戶走訪,指導駐村工作隊做好駐村幫扶工作,及時解決群眾反映的困難和訴求,確保脫貧攻堅成果進一步鞏固。
鞏固脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興報告篇三
為深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述,深刻認識做好問題整改是鞏固拓展脫貧攻堅成果、有效銜接鄉(xiāng)村振興的重要手段,逐級壓實整改責任,較真碰硬抓緊抓實問題整改工作,以問題整改推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作提質增效,為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快**高質量發(fā)展提供有力支撐。
一、整改內容及措施。
根據(jù)**通報的問題,結合今年以來我縣各類考核、督導、暗訪發(fā)現(xiàn)的問題,以及近期開展的防返貧監(jiān)測集中排查發(fā)現(xiàn)的問題,經(jīng)梳理歸納,共6個問題,開展一體整改。
1.有的地方責任落實還有不到位之處。有的地方行業(yè)部門責任落實有所松勁。有的部門全年未明確鞏固拓展脫貧攻堅成果重點任務、未部署安排具體工作,有的工作未明確責任部門,有的干部對本部門承擔的重點工作要求和落實情況不清楚。
整改措施:一是定期研究鞏固拓展脫貧攻堅成果重點工作。二是落實月例會、季調度會、半年點評會制度,加強各責任單位和相關鎮(zhèn)(街道)溝通調度,堅持督查一體、既督又查,不斷提升對行業(yè)部門和鎮(zhèn)(街道)指導和培訓力度,補齊短板弱項、改進提升工作。三是要把資金、項目向農村地區(qū)傾斜,每年要采取不同形式深入各鎮(zhèn)(街道)、村(社)開展行業(yè)培訓不少于**次。
2.有的地方資金使用管理和項目實施使用仍需規(guī)范。個別項目論證不充分,存在計劃下達后變更現(xiàn)象,有的項目建成后即改變用途,有的未明確監(jiān)管責任。有的地方項目論證不充分。有的項目聯(lián)農帶農機制不健全或落實不到位。有的地方銜接資金風險防控機制不健全,有的簡單以現(xiàn)金入股企業(yè)、沒有優(yōu)先形成固定資產,有的未明確村級監(jiān)管責任。
3.涉農*企業(yè)貸款程序繁瑣。
整改措施:一是持續(xù)優(yōu)化完善金融幫扶方面配套政策,針對涉農帶農企業(yè)貸款程序,開展全面梳理。著力簡化涉農帶農企業(yè)貸款流程和手續(xù),提升涉農服務質量。在政策范圍內開發(fā)更多靈活好用的金融產品,提高金融支持力度。二是建立脫貧人口小額信貸還款逾期處置工作機制。夯實信用聯(lián)社、各鎮(zhèn)(街道)、村(社)、脫貧人口主體“四方”責任,采取信用聯(lián)社主催、鎮(zhèn)(街道)配合、村(社)協(xié)同,農戶全程參與的“四位一體”工作模式,有效管控脫貧人口小額信貸逾期風險。
4.有的地方就業(yè)幫扶工作還需加強。有的鄉(xiāng)村公益性崗位協(xié)議簽訂不規(guī)范。
整改措施:一是嚴格按照“四個不摘”要求,落實就業(yè)幫扶措施,加強勞務協(xié)作對接,緊扣摸清就業(yè)監(jiān)測對象務工底數(shù)、就業(yè)需求、培訓需求等核心要素,組織針對性強、覆蓋面廣的特色招聘活動,推動監(jiān)測對象實現(xiàn)就近就地就業(yè)。二是及時兌現(xiàn)社區(qū)工廠、就業(yè)幫扶車間吸納的就業(yè)補貼,鼓勵創(chuàng)業(yè)人員返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)辦社區(qū)工廠、就業(yè)幫扶車間,提升吸納監(jiān)測對象的積極性。三是充分發(fā)揮零工縣場、零工驛站和搬遷安置點就業(yè)服務窗口等平臺作用,拓寬就業(yè)渠道,堅持每周五在零工縣場召開招聘會。
5.有的地方駐村幫扶責任仍未壓緊壓實。有的駐村干部長期不駐村,有的幫扶工作不精準不到位,有的對政策和村情民情不熟悉,有的派出單位對駐村幫扶工作重視不夠。有的地方新到崗干部還沒有完全進入工作角色,對有效銜接工作的重要性、艱巨性、復雜性認識上不夠到位,對如何抓好工作思路還不夠清晰。
整改措施:一是按照到期輪換和持續(xù)選派工作隊員要求,做好駐村干部輪換相關準備工作,縣級各部門(單位)要嚴把選派標準關,按照既定程序要求,確保輪換選派干部數(shù)量達標、政治過硬。二是常態(tài)化按照“全員、精準、有效”的要求,對駐村第一書記和工作隊員進行分級分類培訓。創(chuàng)新培訓內容和培訓方式,全面熟悉掌握相關政策和村情民情,做到“一口清”。三是持續(xù)深化“走讀式”駐村問題專項整治,各鎮(zhèn)(街道)黨(工)委要加強駐村隊伍日常管理,派出部門(單位)要跟蹤管理,嚴格落實駐村干部考勤、請銷假、工作報告、紀律約束,確保駐村干部在“嚴管”下扎實駐村。
6.有的地方工作作風有待進一步改進。有的地方虛假整改、數(shù)字整改。有的地方收入數(shù)據(jù)采集工作不規(guī)范,有的數(shù)據(jù)賬實不符,系統(tǒng)登記數(shù)據(jù)與實地核實情況有出入;有的統(tǒng)計口徑有偏差,把沒有的收入算成有,把低收入算成高收入;有的未實地入戶采集核實收入,群眾不認可。
整改措施:一是按照全縣開展“三個年”專題活動要求,通過群眾舉報、入戶排查、電話抽查、暗訪等多種方式,全面開展自查自糾,聚焦防返貧動態(tài)監(jiān)測和駐村幫扶,嚴格督導檢查,全面轉變工作作風。二是各鎮(zhèn)(街道)加強對村級防返貧監(jiān)測信息網(wǎng)格員培訓力度,縣鄉(xiāng)村振興局要組織鎮(zhèn)(街道)開展收入數(shù)據(jù)采集、家庭成員自然增減等方面業(yè)務培訓,要把收入數(shù)據(jù)采集工作納入日常督導重點內容,做到賬賬相符、賬實相符。三是以鄉(xiāng)村振興領域群眾身邊腐敗和作風問題專項整治為抓手,壓緊壓實相關部門和鎮(zhèn)(街道)整改工作責任,認真剖析問題根源,明確整改責任人,堅決杜絕對虛假整改、數(shù)字整改。
二、下一步計劃。
一是明確任務,壓實責任。各鎮(zhèn)(街道)、相關部門要自覺扛起整改政治責任和主體責任,一把手親自抓,對整改工作親自研究、親自部署、親自督導,推動問題逐項得到有效解決,確保如期全面整改到位。二是全面排查,扎實整改。要對排查發(fā)現(xiàn)的問題要深刻分析根源,細化問題責任清單、整改臺賬,制定針對性、操作性強的整改措施。對當下能夠整改的問題,應明確時限,按期整改到位。對需要長期整改的,要建章立制、明確階段目標、穩(wěn)步推進,建立健全長效機制,長期堅持。三是轉變作風,確保成效。要將問題整改過程變成提高工作的過程,通過整改優(yōu)化完善政策舉措,剖析問題根源、制定整改措施、推進整改落實,進一步補齊工作中的短板弱項。要堅決杜絕形式主義、官僚主義問題,堅決杜絕走過場、搞變通。對虛假整改、敷衍整改、整改不力等情況,按照相關政策規(guī)定,進行約談或責任追究。
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鞏固脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興報告篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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十九屆五中全會提出,優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村,全面推進鄉(xiāng)村振興。黨中央決定,脫貧攻堅結束后,再設立*年過渡期,過渡期內保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興,工作對象從農村貧困人口拓展到所有農村居民,工作地域從部分農村拓展到所有農村,工作內容從解決“兩不愁三保障”拓展到推進鄉(xiāng)村五大振興,產業(yè)幫扶政策也將由到村到戶為主向到鎮(zhèn)到村帶戶為主轉變。面對新形勢、新任務、新變化,在鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接階段,我們在繼續(xù)實施產業(yè)項目鞏固脫貧攻堅成果的基礎上,還要充分考慮產業(yè)的拓面升級,實施強聯(lián)補鏈延鏈,讓更多農戶“嵌入”產業(yè)鏈,多渠道、廣角度、深層次、全方位增加農民的收入,放大產業(yè)項目的“溢出效益”,讓廣大農民分享產業(yè)增值收益。
如果決策失誤,新上的產業(yè)項目經(jīng)不起市場沖擊,不僅產業(yè)發(fā)展不起來,而且還會造成資金浪費。
而產業(yè)項目成敗的關鍵在于項目的管理和運營。如果后期沒有足夠的資金投入運營、沒有科學的管理和技術支撐、沒有充分有效對接市場,產業(yè)項目是否能夠成功還存在不確定性。二是項目申報主體的能力和水平問題。脫貧攻堅項目一般由村申報、鎮(zhèn)審核、行業(yè)部門論證、領導小組審定,但村一級由于受各種條件制約,對生產和市場的研究能力不足,申報的產業(yè)項目相對較少,而且低端項目居多,產業(yè)同質化嚴重。如不少貧困村申報了小磨房、小加工、小冷庫、小作坊等一些小項目,這些投入幾十萬元的小項目往往局限于眼前,大多沒有考慮產業(yè)的規(guī)模布局和長遠發(fā)展。三是部分產業(yè)項目存在盲目發(fā)展問題。一些地方為了加快資金支付,盲目發(fā)展設施農業(yè),在這個村建幾座大棚,在那個村建幾座大棚,但每個村大棚都形不成規(guī)模。有的地方倉促上馬扶貧車間,沒有充分考慮產業(yè)上下游之間的生產關系,一些扶貧車間建成后運行情況不佳,存在閑置和半閑置現(xiàn)象。一些村新上的生產加工項目,對產業(yè)的生產能力和市場調研不夠,經(jīng)濟作物長期形不成產量,新建成的加工和倉儲設施長期閑置。一些村集體經(jīng)濟組織和合作社權責不分,村集體經(jīng)濟組織長期拿不到產業(yè)項目收益。這些不切實際的做法,表面上看是增加了村集體經(jīng)濟組織的固定資產,但實際上違背了產業(yè)發(fā)展規(guī)律,不利于產業(yè)的做大做強。做好鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接產業(yè)發(fā)展研究,對實現(xiàn)從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過渡至關重要。圍繞資產管理、產業(yè)謀劃、產銷銜接等,提出如下思考與建議:
一、搞好資產管理,確保資產保值增值。
對不能直接參與生產經(jīng)營活動的群體,可通過提供公益性崗位等形式,采取二次分配的方式增加其收入。
二、抓好頂層設計,突出龍頭帶動作用。
在鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接階段,不宜再大規(guī)模實施“村村點火、處處冒煙”的小產業(yè)、小項目,而是要統(tǒng)籌推進產業(yè)的市場化、規(guī)?;⒓s化發(fā)展。從****年底開始,**示范區(qū)每年將**%以上的財政專項扶貧資金投入產業(yè)項目,把產業(yè)項目建設、帶貧企業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟壯大、脫貧戶持續(xù)增收“捆綁”到一起,推進“四位一體”協(xié)同發(fā)展,取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。****-****年,**示范區(qū)累計投入產業(yè)項目總資金超過*億元(包括部分扶貧基金),每年產生****余萬元的集體經(jīng)濟收益。這些收益已成為**示范區(qū)脫貧村和有脫貧戶的村集體經(jīng)濟收入的主要來源。****年,我們主要圍繞蔬菜產業(yè)、核桃產業(yè)、食用菌產業(yè)發(fā)展,投入****余萬元建設**智慧農業(yè)蔬菜產業(yè)示范園、核桃產業(yè)示范園和食用菌種植項目。因為超前進行了謀劃,這幾個產業(yè)項目落地之后就有效益產出,必將對**示范區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接產生錦上添花的作用。在謀劃產業(yè)項目時,要注意解決以下幾個方面的問題:一是要做好產業(yè)的規(guī)模化布局。要揚長避短,規(guī)避以村為單位謀劃產業(yè)項目的缺點,最好以市或鎮(zhèn)為單位來謀劃產業(yè)項目。二是以項目集中帶動資金集聚。鑒于非貧困縣沒有統(tǒng)籌整合資金的政策,可以每年確定幾個區(qū)域,圍繞建設目標,通過統(tǒng)籌整合各個部門的項目(而不是統(tǒng)籌整合資金),以項目集中帶動資金集聚,形成發(fā)展合力。三是明確重點支持的龍頭企業(yè)。在項目建設之初,就提前引入農業(yè)龍頭企業(yè)或合作社,依托企業(yè)現(xiàn)成的管理團隊和成熟的市場營銷體系發(fā)展生產和經(jīng)營,減少村集體經(jīng)濟組織闖市場的風險,避免走彎路。四是要做好風險防控。選擇項目合作伙伴時要引入資產抵押機制,做好項目的風險防控。對“嫁接”到企業(yè)的產業(yè)項目進行全流程監(jiān)管,積極協(xié)調解決出現(xiàn)的具體問題,確保產業(yè)項目安全運行。
三、搭建營銷平臺,推進產銷有機銜接。
近年來,在脫貧攻堅產業(yè)扶貧政策的驅動下,一些具有濃郁地方特色的扶貧產品得到深入開發(fā)。但是,相當一部分扶貧產品還是靠包村單位推銷、包村企業(yè)回購等方式存在。部分扶貧產品規(guī)格雜亂不一,包裝良莠不齊,好產品賣不出好價錢??偠灾鲐毊a品還沒有完全融入市場,在生產和銷售之間缺乏一個固定的營銷平臺。在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接階段,政府層面要搭建專門的營銷平臺,以市場化的手段把分散在不同企業(yè)和合作社的扶貧產品整合起來,促進小生產與大市場有效對接,把產品優(yōu)勢轉化為商品優(yōu)勢。一是要建立固定的銷售平臺,進入平臺的扶貧產品要把控好扶貧產品的質量和標準,統(tǒng)一logo標識,注冊扶貧產品,提高市場競爭力。二是要利用好當?shù)卮髮T盒5膸熧Y力量,發(fā)揮專業(yè)團隊的專業(yè)優(yōu)勢,對扶貧產品的包裝進行統(tǒng)一設計,在實踐中促進校企結合、校社結合。三是要創(chuàng)新營銷模式,利用電商平臺,采取網(wǎng)絡直銷、直播帶貨等方式,讓駐村第一書記走入直播間,讓黨員干部在鄉(xiāng)村產業(yè)振興中建功立業(yè)。四是要大力推行扶貧產品集中帶量采購,出臺扶持政策,通過工會、企事業(yè)單位的福利采購,以消費扶貧助推產業(yè)扶貧,促進扶貧產品的內循環(huán)。
鞏固脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興報告篇五
同志們:
剛才,xxx同志就《關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的若干措施》《關于推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)有效銜接的若干措施》做了說明;**同志總結安排了全市農業(yè)農村工作,我都贊同,請大家一并抓好貫徹落實。下面我強調三點。
一、提高政治站位,深刻認識做好新發(fā)展階段“三農”工作的重大意義。
“三農”工作是關系全局的“國之大者”、是應變保穩(wěn)的基礎支撐、是追趕超越的潛力所在。***總書記在中央農村工作會議上強調:“穩(wěn)住農業(yè)基本盤、守好‘三農’基礎是應變局、開新局的‘壓艙石’”“民族要復興,鄉(xiāng)村必振興”。向全黨發(fā)出了在新征程上農業(yè)農村工作仍然極端重要、須臾不可放松、務必抓緊抓實的明確信號。之前,省委也召開了會議,xxx同志、xxx同志也分別對農村工作提出具體要求。全市各級各部門要深入學習貫徹***總書記關于“三農”工作的重要論述,進一步增強思想自覺、政治自覺、行動自覺,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,以實際行動落實好中央和省委的各項決策部署。
二、聚焦目標任務,高標準高效率高質量開創(chuàng)“三農”工作的嶄新局面。
要堅持把解決好“三農”問題作為工作的重中之重,抓好產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五個振興,推動農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。
一要聚焦“銜接好”,聚力“固成果”。實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,是“十四五”時期一項重點工作。要落實“9932”工作要求。特別是要嚴格落實“四個不摘”要求,建立健全線上線下返貧致貧風險監(jiān)測和核查機制,確保工作不留空檔、政策不留空白、機制不得空轉,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧這條底線。要常態(tài)化落實駐村幫扶責任,加強新選派駐村干部、新提拔鄉(xiāng)村干部、村“兩委”班子成員政策業(yè)務培訓,切實提高幫扶質量。要加強中央和省、市專項扶持資金傾斜支持,實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過渡。
二要聚焦“產業(yè)強”,聚力“增質效”。產業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興和農業(yè)農村工作發(fā)展的首要任務。要圍繞糧食安全,扛起政治責任,開展綠色高標準農田建設,一手抓面積落實,一手抓高產創(chuàng)建,力爭今年糧食面積達到xx萬畝,總產穩(wěn)定在xx萬噸以上,堅決確保“端穩(wěn)端好自己的飯碗”。要大力培育“農業(yè)產業(yè)專業(yè)合作組織”,以“產業(yè)強社、能人興社、改革優(yōu)社、政策扶社”四大舉措,發(fā)展年收入xx萬元和xx萬元以上的專業(yè)合作組織,不斷壯大新型農業(yè)經(jīng)營主體和村集體經(jīng)濟。要圍繞品牌創(chuàng)建,實施“綠色產業(yè)”強鏈升級工程,茶、酒產業(yè)要建立和完善茶酒生產技術標準,加快茶酒產業(yè)科技示范園企業(yè)入駐,實現(xiàn)集群抱團發(fā)展;畜牧產業(yè)要按照“10個一”思路,著力擴能、提質、增效,尤其是奶牛產業(yè)要持續(xù)拓展“xx模式”,加快xx個鄉(xiāng)村振興養(yǎng)殖場建設;蔬菜產業(yè)要圍繞“8個抓實”,實施精品蔬菜增收計劃,建設大型蔬菜集散中心,延伸產業(yè)鏈、提升價值鏈;要提高棚栽蔬菜集約化、規(guī)模化水平,推出更多像“xx菜”、**果子等特色優(yōu)勢品牌,在全省乃至全國唱響“xx蔬菜”品牌。
三是聚焦“品質好”,聚力“強保障”。鄉(xiāng)村建設是鄉(xiāng)村振興的重要任務,是補齊農村現(xiàn)代化短板的重要抓手。要科學編制村莊建設規(guī)劃,積極推進“多規(guī)合一”,扎實做好xxx村、xxx村等20個村莊試點工作。要實施好“鄉(xiāng)村建設十大項目”,構建“三環(huán)十橫八縱”交通路網(wǎng),推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設,不斷提升農村基礎設施水平。要推進基本公共服務向農村延伸,擴大農村養(yǎng)老日間照料中心覆蓋范圍,豐富拓展農村居家養(yǎng)老服務新模式。
四是聚焦“生態(tài)美”,聚力“優(yōu)環(huán)境”。要深化農村人居環(huán)境整治,繼續(xù)開展“治十亂”行動,推行農村環(huán)衛(wèi)一體化,探索污水治理市場化運作;加大綠化美化力度,評選十大“最美村莊”和“最美家庭”,打造美麗宜居示范村,著力改善農村面貌。要繼續(xù)推進農村廁所革命,推進改造率達到百分之百以,要建立糞污收集利用體系,實現(xiàn)廁所糞污收集處理資源化利用。要加強散煤治理、生物質禁燒及重污染天氣應急響應等工作,全面推進清潔能源“雙替代”,保證人民群眾生活不受污染。
三、加強黨對“三農”工作的全面領導。
做好“三農”工作,加強黨的領導是關鍵,必須健全黨領導農村工作的組織體系、制度體系和工作機制,提高新時代黨全面領導農村工作的能力和水平。
一是要壓緊壓實責任。全市各級黨組織要堅決扛起“三農”工作政治責任,建立統(tǒng)一高效、分級負責、各負其責、執(zhí)行有力的領導體制,實行“周調度”制度,推動任務清單化、工作具體化、時間節(jié)點化,為鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保障。
二是要持續(xù)強化保障。要扎實開展人才招引、資源招引活動,鼓勵各類能人、技術人才回流鄉(xiāng)村,參與鄉(xiāng)村振興、共建美好家園。撬動更多金融和社會資本投向鄉(xiāng)村振興,全面激發(fā)農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
三是要堅持狠抓落實。要突出“勤、快、嚴、實、精、細、廉”作風,堅決糾治“庸懶散”作風頑疾。鄉(xiāng)村振興“總隊長”要當好一線指揮員,各級干部要當好一線戰(zhàn)斗員,眼睛向下看、身子往下沉,沖在一線、干在一線,不斷提升全面推進鄉(xiāng)村振興的良好作風。同志們,做好新發(fā)展階段“三農”工作責任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以***同志為核心的黨中央周圍,開拓進取、攻堅克難,奮力譜寫xx“三農”高質量發(fā)展新篇章,以優(yōu)異的成績慶祝建黨100周年!
鞏固脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興報告篇六
這份報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫一份報告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓、存在的問題和今后的工作思路,以獲得上級領導部門的指導。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為貫徹落實《中共省委省人民政府關于加快實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》、《省民政廳扶貧辦關于鞏固拓展民政領域脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》精神,根據(jù)民社救函〔2021〕1號文件要求,結合我區(qū)實際,制定如下實施方案。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦特殊群體、聚焦群眾關切,認真履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等職責,推動民政事業(yè)高質量發(fā)展。5年過渡期內,按照中央“四個不摘”的工作要求,保持民政領域兜底保障政策總體穩(wěn)定,全力保障好符合救助條件的困難人口基本生活。調整優(yōu)化民政政策措施,補齊民生保障短板弱項,適度擴大兜底保障和福利政策覆蓋范圍,提高民政服務質量和水平,更好服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
(一)著力構建分層分類的社會救助制度體系。
抓好省委省政府及市委市政府出臺的《關于改革完善社會救助制度的實施意見》的貫徹落實。出臺《區(qū)關于改革完善社會救助制度的實施意見》,構建以基本生活救助為基礎、專項社會救助為支撐、急難社會救助為輔助、社會力量參與為補充,分層分類的綜合救助體系。發(fā)揮社會救助聯(lián)席會議制度和區(qū)級困難群眾基本生活保障協(xié)調機制作用,統(tǒng)籌推進社會救助體系建設,形成社會救助工作合力。持續(xù)做好全區(qū)城鄉(xiāng)低保審批、特困人員認定權限下放鎮(zhèn)街及鎮(zhèn)街建立臨時救助備用金制度三項社會救助領域改革工作,加大三項審批權下放鎮(zhèn)街后工作監(jiān)管力度,加強動態(tài)監(jiān)管,提高工作時效及管理水平。完善低收入家庭認定體系,結合省市出臺的低收入家庭認定政策規(guī)定,修訂出臺我區(qū)低收入家庭認定辦法,完善工作措施,加大低收入家庭救助力度,確保困難群眾基本生活得到有效保障。
(二)做好農村低收入人口動態(tài)監(jiān)測預警。
在市民政局建立全市低收入人口基礎信息庫基礎上,探索建立我區(qū)的區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(居)三級監(jiān)測管理網(wǎng)絡,對易返困致困人口實施常態(tài)化監(jiān)測,實現(xiàn)由“人找政策”逐步向“政策找人”轉變。充分發(fā)揮村(居)基層組織作用,將“發(fā)現(xiàn)機制”和主動救助納入村(居)組織職責范圍并落實專人負責,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助。依托12345政務服務熱線,提供24小時救助服務。
(三)持續(xù)做好社會救助兜底保障工作。
及時與相關部門共享信息,按規(guī)定協(xié)助開展醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助。對低收入家庭中的重病、重殘人員,經(jīng)本人申請,參照“單人戶”納入低保。落實就業(yè)成本扣減、低保漸退等政策。持續(xù)實施好臨時救助制度,對低保戶、低收入家庭、困難幫扶對象等基本生活遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時性困難的,加大臨時救助力度,簡化救助程序,實施先行救助;創(chuàng)新發(fā)展急難救助制度,推進開展“救急難”工作,兜住兜牢基本民生保障底線。加快推進市社會救助綜合服務信息化平臺運用進程,推動實現(xiàn)低保網(wǎng)上無紙化審批及社會救助其它各項業(yè)務辦理之間的數(shù)據(jù)共享與互聯(lián)互通,提高救助工作實效。
(四)健全完善農村基本養(yǎng)老服務體系。
充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構兜底保障作用。健全完善農村基本養(yǎng)老服務體系,按照《市特困人員供養(yǎng)服務設施(敬老院)改造提升三年行動計劃(2020-2022年)》要求,實施改造提升三年行動計劃。重點增強區(qū)福利院失能照護和集中供養(yǎng)能力,提升護理型床位占比,并配備專業(yè)化照護人員,強化失能、部分失能特困老年人的兜底保障照護服務能力。針對農村特殊困難老年人,采取政府購買服務的方式提供居家養(yǎng)老服務。加大居家社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設,豐富互助養(yǎng)老服務內容,提高服務便捷性,滿足廣大農村老年人就近就便養(yǎng)老需求。
(五)持續(xù)做好殘疾人、精神障礙患者福利保障工作。
完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼政策措施,建立殘疾人兩項補貼標準動態(tài)調整機制。探索拓展補貼發(fā)放范圍,逐步把困難殘疾人生活補貼覆蓋至農村無固定收入、農村低收入家庭、重殘無業(yè)、一戶多殘、老殘一體、依老養(yǎng)殘等殘疾人困難群體,護理補貼覆蓋至三級、四級智力和精神殘疾人。依托城市社區(qū)精神障礙康復工作示范點指導農村地區(qū)做好精神障礙社區(qū)康復服務工作,為農村精神障礙患者提供社會交往、工作技能訓練、心理疏導等多方面的社會服務。
(六)持續(xù)做好農村“三留守”人員關愛服務工作。
開展農村“三留守”人員定期探訪,完善以農村空巢、留守老年人和留守兒童為重點的定期探訪制度,加強信息動態(tài)管理。依靠村“兩委”班子、駐村干部、兒童主任、社會工作者、親朋鄰里等,日常巡訪掌握基本情況,及時防范、積極化解風險隱患。加強困境兒童保障工作,進一步完善事實無人撫養(yǎng)兒童保障政策,嚴格保障標準,細化保障措施,確保不漏一人,防止發(fā)生涉及事實無人撫養(yǎng)兒童權益保障的極端個案。加強農村留守婦女關愛服務制度建設,完善農村留守婦女關愛服務措施。
(七)加強農村基層政權建設和社區(qū)治理。
以經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革的黎陽鎮(zhèn)為重點,持續(xù)加強全區(qū)鎮(zhèn)政府服務能力建設,強化鎮(zhèn)基礎作用。加快推進城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設,健全城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施網(wǎng)絡,推廣村規(guī)民約(居民公約)積分制和“騰訊為村”平臺建設,提升城鄉(xiāng)社區(qū)服務的精細化、專業(yè)化、科學化、信息化水平,暢通惠民政策落地“最后一公里”。深入推進城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作,創(chuàng)新社區(qū)工作法,暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障通道,全面開展社區(qū)協(xié)商,加強村級議事協(xié)商規(guī)范化建設。積極開展“三治融合”(自治、法治、德治)促鄉(xiāng)村治理示范點創(chuàng)建工作。
(八)動員、引導社會力量參與鄉(xiāng)村振興。
指導社區(qū)社會組織培育發(fā)展,在創(chuàng)新基層社會治理和推進鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮積極作用。引導、鼓勵慈善力量通過投入資金、捐助物資、捐建設施、開展培訓、實施項目等方式,助力鄉(xiāng)村振興。鼓勵引導村(社區(qū))工作者等積極參加社會工作者職業(yè)水平考試,培育鄉(xiāng)土社工人才。探索實施鎮(zhèn)社會工作服務站建設,引導專業(yè)社工力量扎根鄉(xiāng)村參與鄉(xiāng)村治理,助力鄉(xiāng)村振興。鼓勵和支持依托民政服務機構、農村社區(qū)綜合服務設施和鎮(zhèn)社工站設立志愿服務站點,廣泛開展志愿服務。
(九)持續(xù)做好區(qū)劃地名工作助力鄉(xiāng)村振興。
進一步規(guī)范地名命名更名管理和初審、地名標志設置,加強地名文化保護和信息化建設。加強界線管理和平安邊界建設,依法組織行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查,積極消除界線糾紛隱患,扎實推進平安邊界建設。
(一)開展動態(tài)監(jiān)測、摸清低收入人口底數(shù)。
1.重點任務:全面摸底排查農村低保邊緣家庭和支出型困難家庭,通過自主申報、入戶走訪、熱線反映、數(shù)據(jù)比對等方式,完成摸排兩種家庭底數(shù)工作,納入監(jiān)測范圍,對符合條件的及時納入救助幫扶范圍。在市民政局初步建成低收入人口信息庫基礎上,區(qū)民政局會同各鎮(zhèn)全面結合農村低保專項治理鞏固提升行動,開展低保對象、特困人員等農村低收入群體的全面排查、動態(tài)管理,實現(xiàn)救助對象有進有出、精準認定。
2.工作舉措:召開一次各鎮(zhèn)摸底排查部署會;在各鎮(zhèn)摸排基礎上組織開展一次局摸底排查復核督導;對符合條件的家庭人員及時納入救助,做好動態(tài)管理。
3.責任部門:區(qū)民政局相關股室、各鎮(zhèn)人民政府。
4.完成時間節(jié)點:2021年5月至7月底。
(二)落實各項社會救助政策、做到應保盡保。
1.重點任務:全力推進低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺的應用,區(qū)民政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局要密切關注低收入人口情況變化,及時分析并篩查出有潛在風險的對象,強化主動發(fā)現(xiàn)機制,組織人員一戶不漏、一人不落地進行實地調查,一旦發(fā)現(xiàn)需要救助的低收入困難群眾,及時給予救助幫扶,做到應保盡保。
2.工作舉措:召開一次低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺應用培訓;組織部署各鎮(zhèn)街對動態(tài)監(jiān)測篩查出的對象進行實地調查;對調查發(fā)現(xiàn)需要救助的困難群眾,及時給予救助。
3.責任部門:區(qū)民政局相關股室、區(qū)鄉(xiāng)村振興局相關股室、各鎮(zhèn)人民政府。
4.完成時間節(jié)點:2021年8月至10月。
(三)查漏補缺、鞏固深化。
1.重點任務:結合鞏固社會救助兜底脫貧成果“回頭看”,區(qū)民政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局將通過機動式明察暗訪、隨機檢查、各鎮(zhèn)間互查、第三方機構評估等方式,進一步查漏補缺,及時解決發(fā)現(xiàn)的個案問題,確保兜底保障網(wǎng)更嚴密、更牢固、更有效,并總結梳理各鎮(zhèn)街工作開展情況,總結提煉行動成效和工作經(jīng)驗。
2.工作舉措:組織開展一次鎮(zhèn)街間工作互查,進一步查漏補缺;撰寫工作開展情況總結。
3.責任部門:區(qū)民政局相關股室、區(qū)鄉(xiāng)村振興局相關股室、各鎮(zhèn)人民政府。
4.完成時間節(jié)點:2021年8月1日至11月中旬。
(一)強化領導責任。各鎮(zhèn)政府要加強組織領導,落實屬地責任,將鞏固拓展民政領域脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為今年民政系統(tǒng)的重中之重工作來抓,納入民政重點工作范圍,制定實施方案,明確時間表、路線圖,統(tǒng)籌做好政策銜接相關工作,不斷提升民政保障能力和服務水平。
(二)加強隊伍建設。積極創(chuàng)造條件推進社會救助協(xié)理員隊伍建設,積極探索通過政府購買服務等方式配備專職村級社會救助協(xié)理員,辦理社會救助事務。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站、未成年人工作保護站和農村社會服務人才隊伍建設,結合基層實際,開展多層次、多渠道、多形式的養(yǎng)老服務員、兒童福利督導員、社會工作者、社區(qū)工作者業(yè)務培訓,提升各類人才業(yè)務素質和綜合素養(yǎng),提升農村社會治理、社會管理、社會服務工作水平。
(三)強化督促調度。認真貫徹省市關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的工作部署,加強督導檢查,務求落細落實。健全完善社會救助監(jiān)督管理長效機制,開展農村低保專項治理鞏固提升行動,深化拓展農村低保專項治理成果。區(qū)民政局及區(qū)鄉(xiāng)村振興局相關股室、各鎮(zhèn)人民政府要定期(于7月14日、10月10日、12月10日前)將行動開展情況分別報區(qū)民政局及區(qū)鄉(xiāng)村振興局,匯總整理后分別上報市民政局及市鄉(xiāng)村振興局。
西藏墨脫縣,曾是高原孤島,祖國最后一個不通公路的縣。墨脫,崇山峻嶺,極險極陡。地形極度割裂,從7782米海拔的南迦巴瓦峰可看到僅762米海拔的雅魯藏布江和門巴族村。這里居住著祖國兩個較少民族,洛巴和門巴族,在與獨特自然的長期相處中形成了特別的宗教、文化和生活,一步從奴隸制社會過渡到社會主義社會,是典型的“直過民族”。
墨脫是我國深度貧困縣之一。直到2013年才初步具備常年通車的條件,基礎設施十分落后,加上可耕土地少、自然條件惡劣、守舊觀念普遍。脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,重建了一個嶄新的墨脫,縣、鄉(xiāng)、行政村全部通車?!笆濉逼陂g,農牧民人均可支配收入從7989元增長至12900元,年均增長12.7%。所有村水源點人畜分離、隔離保護,自來水管網(wǎng)接到了每一戶。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通郵通鄉(xiāng)率、通村率均達100%,移動信號覆蓋率100%,行政村網(wǎng)絡覆蓋率100%,公共服務設施水平提升明顯。2019年底,墨脫縣687戶2737名建檔立卡貧困群眾全部脫貧摘帽,所有貧困村出列,貧困發(fā)生率降至0%,歷史性消除絕對貧困。大多數(shù)村民搬進了新居,一個又一個基礎設施完備、布局別致的新村散落在崇山峻嶺之中。當前,“十四五”規(guī)劃正徐徐展開,墨脫需要謀新局、開新篇,堅實地走在“鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”的道路上,堅決守住脫貧攻堅勝利果實,確保實現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接,確保鄉(xiāng)村振興有序推進。
鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,一是要提升整體性思維。民族要振興,鄉(xiāng)村必振興,與其他民族一樣,洛巴和門巴不斷不息的文化是在鄉(xiāng)村,在勤勞智慧的人民長期與自然環(huán)境互動中形成和發(fā)展的。現(xiàn)代化的洛巴和門巴,其文化根基還是在鄉(xiāng)村。守好“三農”基礎是堅持底線思維,增強憂患意識,提高防控能力,沉著應對國內外各種風險挑戰(zhàn),保持社會經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的“壓艙石”。鄉(xiāng)村振興關系到是否能從根本上解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農村發(fā)展不充分等突出問題,關系到是否能實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體化的可持續(xù)發(fā)展的問題。
二是必須準確把握“鞏固”“拓展”“銜接”的六字內涵。在原有工作的基礎上,圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡亩址结?,健全鄉(xiāng)村振興領導體制和工作體系,加快推進墨脫縣產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織的全面振興。要抓住構建新發(fā)展格局、促進高質量發(fā)展的機遇,著力解決拓展鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接面臨的一系列突出短板和體制機制障礙,例如產業(yè)發(fā)展條件、人才、鄉(xiāng)村人口文明素質、扶志扶智、生態(tài)文明、部門協(xié)調、基層黨建等方面存在的問題。
三是要強調市場機制,讓市場決定資源配置,推動產業(yè)振興。傳統(tǒng)社會經(jīng)濟活動是鑲嵌在社會系統(tǒng)中的,在墨脫鄉(xiāng)土經(jīng)濟長期處于自給自足的自然狀態(tài)中,這兒的老百姓缺乏市場的意識,出售的物品不圖價高,羞于議價?!笆濉逼陂g,產業(yè)選擇是瞄準開拓遠程市場的,這固然需要強調市場機制。墨脫需要進一步探索能與自然生態(tài)系統(tǒng)和導向現(xiàn)代化的社會系統(tǒng)相契合的經(jīng)濟活動,持續(xù)推進特色鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展,完善特色產業(yè)鏈條。我們認為,墨脫需要在生物經(jīng)濟上著力,挖掘門巴、洛巴傳統(tǒng)生產的特點,將有競爭力的經(jīng)濟活動提升到特色產業(yè)上來,墨脫傳統(tǒng)稻米、中藥材、林下經(jīng)濟、特色旅游具有廣闊的前景。
四是筑牢生態(tài)安全屏障,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念。墨脫處于雅魯藏布江大峽谷國家級保護區(qū),保護和發(fā)展矛盾十分尖銳。墨脫要堅決把社會經(jīng)濟發(fā)展放在生態(tài)文明建設的大背景下,實現(xiàn)保護與發(fā)展的平衡,大力推進生態(tài)文明建設與綠色發(fā)展理念。墨脫在嚴守生態(tài)文明底線的前提下,需要采取更加實事求是的態(tài)度,重新布局好保護和發(fā)展的空間安排。需要懇請上級重新開展自然保護區(qū)的科考,探索生態(tài)服務的價值實現(xiàn)機制,鼓勵生態(tài)產品、地理標識產品認證,推動生態(tài)補償機制,發(fā)揮碳交易市場的作用。在有條件率先探索碳達峰的路徑和具體方法的基礎上,墨脫應當率先有效加強固體垃圾管理,尤其是塑料垃圾管理,同時探索生活污水處理的有效技術和管理體制。
五是提升基本公共服務制度化水平,健全兜底保障。健全教育保障機制,加大教育投入,加強教師交流輪崗,提升教師業(yè)務能力,促進教育公平;調整完善健康幫扶方案,加強縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療機構的標準化、規(guī)范化建設;完善就業(yè)幫扶,建設多個就業(yè)幫扶網(wǎng)點,開展技能培訓班,實現(xiàn)群眾就業(yè)能力和就業(yè)意愿的雙向提升;完善社會保障體系,以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障為重點,建成覆蓋全民的多層次社會保障體系。
六是發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟組織,支持多元化農民合作組織發(fā)展。應加快完成農村集體產權改革,將發(fā)展集體經(jīng)濟作為代表農戶利益、優(yōu)化農戶收入結構、共享鄉(xiāng)村發(fā)展紅利的重要方式。支持集體經(jīng)濟組織發(fā)展生產性服務業(yè),承接政府公共服務項目,拓展集體經(jīng)濟組織收入來源,優(yōu)化農戶生計來源結構。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村互助傳統(tǒng),幫助農戶建立起規(guī)范的合作組織,引導幫扶主體、社會資本以入股合作的方式與農戶建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結,以組織化程度和集體行動能力提高建設為重要支撐,全面促進鄉(xiāng)村振興。
2月25日上午,習近平在全國脫貧攻堅總結表彰大會上莊嚴宣告,我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利,現(xiàn)行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧,832個貧困縣全部摘帽,12.8萬個貧困村全部出列,區(qū)域性整體貧困得到解決,完成了消除絕對貧困的艱巨任務。隨著脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利,“十四五”期間如何做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接相關工作,將成為下一階段工作的重點。3月5日,李克強總理在政府工作報告中指出,要“對脫貧縣從脫貧之日起設立5年過渡期,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定”,“發(fā)展壯大脫貧地區(qū)產業(yè)”,“發(fā)揮中央單位和社會力量幫扶作用,繼續(xù)支持脫貧地區(qū)增強內生發(fā)展能力”。筆者以為,在具體的落地實施過程中,可從以下幾點著手。
產業(yè)扶貧助力產業(yè)振興。李克強總理在政府工作報告中指出,加快發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè),壯大縣域經(jīng)濟,拓寬農民就業(yè)渠道。千方百計使億萬農民多增收、有奔頭。發(fā)展產業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策,也是鄉(xiāng)村振興的重點內容。黨的十八大以來,貧困地區(qū)特色產業(yè)快速發(fā)展,832個貧困縣建成各類產業(yè)基地累計超過30萬個,旅游扶貧、光伏扶貧、電商扶貧等新模式加快推進,每個貧困縣都形成了2-3個特色鮮明的扶貧主導產業(yè)。貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展條件顯著改善,貧困縣建成高標準農田累計2.1億畝、農產品初加工設施4.3萬座、新增初加工能力828.8萬噸,創(chuàng)建各類扶貧產業(yè)園2100多個,組建產業(yè)技術專家組4100多個,招募特聘農技員4000多名。貧困地區(qū)新型農業(yè)經(jīng)營主體迅猛發(fā)展,培育市級以上龍頭企業(yè)1.44萬家,發(fā)展農民合作社71.9萬家、家庭農場超過15萬家。貧困地區(qū)產業(yè)利益鏈逐步完善,72%的貧困戶依托訂單生產、土地流轉、生產托管、就地務工、股份合作、資產租賃等方式與新型農業(yè)經(jīng)營主體建立緊密型的利益聯(lián)結關系。這些都將為穩(wěn)固農業(yè)基礎、形成現(xiàn)代鄉(xiāng)村產業(yè)體系、構建現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)營體系提供有力支撐。
教育扶貧助力人才振興。教育扶貧是“五個一批”任務之一,為推進鄉(xiāng)村人才振興作出了巨大貢獻。黨的十八大以來,全國共新建、改擴建校舍2.24億平方米,教育基礎設施條件全面改善,為鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)提供條件保障。革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)人才支持計劃、教師專項計劃和銀齡講學計劃共選派13萬余名教師,“特崗計劃”招聘覆蓋中西部省份3萬多所農村學校的95萬名教師,“國培計劃”培訓近900萬人次,加強了鄉(xiāng)村教師隊伍建設;中西部725個集中連片特困地區(qū)縣實施鄉(xiāng)村教師生活補助政策,受益教師127.21萬人,鄉(xiāng)村教師生活得到保障。通過定向培養(yǎng)方式,中西部近3萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招收培養(yǎng)免費醫(yī)學生5.6萬名,充實了鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康人才隊伍。此外,黨的十八大以來,接受中高等職業(yè)教育的貧困家庭學生累計800多萬人,其中東西協(xié)作行動計劃的西部地區(qū)貧困家庭學生100多萬,職業(yè)教育和繼續(xù)教育快速發(fā)展;累計有514.05萬名建檔立卡貧困學生接受高等教育,數(shù)以百萬計的貧困家庭有了第一代大學生,重點高校定向招收貧困地區(qū)學生70多萬人,高校招生傾斜政策有效實施;累計開展350余萬人次農村教師、青壯年農牧民國家通用語言文字培訓,“學前學會普通話”行動擴大到中西部9個省份,推普行動效果明顯。這些都將為培養(yǎng)農業(yè)生產經(jīng)營人才、農村二三產業(yè)發(fā)展人才、鄉(xiāng)村治理人才和農業(yè)農村科技人才發(fā)揮巨大作用,將進一步為鄉(xiāng)村公共服務人才培養(yǎng)“添磚加瓦”。總之,在“十四五”時期,要按照李克強總理在政府工作報告中所指出的,要繼續(xù)“建設高質量教育體系,深化教育改革,實施教育提質擴容工程,勞動年齡人口平均受教育年限提高到11.3年”,不斷為鄉(xiāng)村振興夯實人才之基。
文化扶貧助力文化振興。文化扶貧是推進鄉(xiāng)村文化振興的重要抓手?!笆濉睍r期,國家發(fā)展改革委員會安排中央預算內投入累計284億元,支持新聞出版廣電等公共文化服務設施項目210個,國家文化和自然遺產保護利用設施項目848個,旅游基礎設施和公共服務設施項目1191個,非物質文化遺產扶貧就業(yè)工作坊近1000家,較好改善了廣大貧困地區(qū)公共文化設施條件。通過“三區(qū)”人才支持計劃選派文化工作者累計13.2萬多名,培養(yǎng)文化工作者1萬多名,通過“訂單式”人才支援工作組織面向貧困地區(qū)的培訓班700多期,文化工作者得到保障。這些措施對深入挖掘農耕文化中蘊含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范產生了積極作用,營造出了積極健康、奮發(fā)向上的社會氛圍,進一步促進了新時代農村精神文明建設。“十四五”時期,除了要繼續(xù)延續(xù)相關措施之外,還要全面落實李克強總理在政府工作報告中提到的“推進城鄉(xiāng)公共文化服務體系一體建設,創(chuàng)新實施文化惠民工程,倡導全民閱讀”,不斷為全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供強大精神動力。
生態(tài)扶貧助力生態(tài)振興。習近平總書記此前在貴州視察時指出,要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,努力走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。黨的十八大以來,我國大力推進生態(tài)補償扶貧、國土綠化扶貧、生態(tài)產業(yè)扶貧,建立了中央統(tǒng)籌、行業(yè)主推、地方主抓的生態(tài)扶貧格局,全面完成生態(tài)扶貧各項目標任務,助力2000多萬貧困人口脫貧增收。選聘建檔立卡貧困人口為生態(tài)護林員110.2萬名,新增林草資源管護面積近9億畝;組建扶貧造林(種草)專業(yè)合作社(隊)2.3萬個,造林還草累計7450萬畝;形成經(jīng)濟林、木竹材加工、生態(tài)旅游三個年產值超過萬億元的支柱產業(yè),林下經(jīng)濟作物面積近6億畝。這些將為統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理、加快推行鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、加強農村人居環(huán)境整治奠定堅實基礎。“十四五”時期要繼續(xù)“實施生物多樣性保護重大工程,持續(xù)開展大規(guī)模國土綠化行動,推進生態(tài)系統(tǒng)保護和修復,讓我們生活的家園擁有更多碧水藍天”,進一步將生態(tài)價值轉換為經(jīng)濟價值,進一步助力鄉(xiāng)村振興。
2021年是“十四五”開局之年,是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關鍵一年。市委、市政府牢牢把握黨的“三農”工作重心向全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化轉移的歷史機遇,深入貫徹落實中央、省委農村工作會議精神,堅持“三農”工作重中之重地位不動搖,制訂出臺了《麗江市全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的實施方案》(后文簡稱《實施方案》),明確了我市2021年和“十四五”時期農業(yè)農村發(fā)展目標,對推動高質量跨越式發(fā)展、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化具有重要意義。本報將對《實施方案》進行解讀,以饗讀者。
習近平總書記強調,脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。當前,已經(jīng)消除絕對貧困,但相對貧困仍然存在,返貧致貧的因素仍然存在。繼去年12月出臺《中共中央國務院關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》后,今年中央一號文件又對“實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”作了專題部署,明確提出從脫貧之日起設立5年過渡期,保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定,對擺脫貧困的縣做到扶上馬、送一程,完成好鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村全面振興、加強農村低收入人口常態(tài)化幫扶這3項重點任務,逐步實現(xiàn)由集中支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。因此,鞏固拓展脫貧攻堅成果,做好同鄉(xiāng)村振興有效銜接,是2021年和“十四五”時期“三農”工作最重要的任務。
嚴格落實“四個不摘”要求,著力建立“一平臺三機制”,實現(xiàn)“四個全覆蓋”。一是建立統(tǒng)一的救助平臺,實現(xiàn)農村低收入人口幫扶全覆蓋。探索建立統(tǒng)一的救助平臺,建立響應機制,讓農村低收入人口遇到困難時能夠隨時隨地提出申請、第一時間獲得救助,確保義務教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全以及收入有保障。二是建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結機制,實現(xiàn)產業(yè)幫扶全覆蓋。加強脫貧地區(qū)產業(yè)長期扶持培育,建立龍頭企業(yè)綁定合作社、合作社綁定農戶的“雙綁”利益聯(lián)結機制,推動農業(yè)生產經(jīng)營“統(tǒng)一提供訂單、統(tǒng)一種植規(guī)范、統(tǒng)一價格收購、統(tǒng)一加工檢驗、統(tǒng)一包裝儲存、統(tǒng)一銷往市場”,進一步提升產業(yè)組織化、專業(yè)化、市場化水平。細化完善產業(yè)選育、科技服務、產銷對接、財政獎補、金融支持、保險保障等方面配套政策,完善全產業(yè)鏈支持措施,將小農戶帶入大市場。三是建立股份合作機制,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟全覆蓋。鼓勵支持村集體整合各類資源要素,通過組建集體公司或與龍頭企業(yè)合作等方式,建立公開透明的股份合作機制,推動“資源變資產、資金變股金、農民變股東”,帶動村域經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。四是建立扶志扶智長效機制,實現(xiàn)培訓就業(yè)全覆蓋。以提高農村低收入人口就業(yè)能力為導向,加強培訓機構和師資隊伍建設,豐富完善培訓內容,創(chuàng)新培訓方式,確保培訓后真正讓低收入群眾有“一技之長”。加強與勞務輸入地對接,用好東西部協(xié)作機制,培育區(qū)域勞務品牌,提高低收入人口外出轉移就業(yè)組織化程度。發(fā)揮財政資金項目吸納就業(yè)作用,大力推廣以工代賑項目實施方式,確保低收入人口培訓后有就業(yè)、能增收。
脫貧攻堅讓貧困地區(qū)整體面貌發(fā)生歷史性變化,為鄉(xiāng)村振興奠定了堅實基礎。但從客觀來看,我市脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平仍然較低,自我發(fā)展能力仍然較弱。推進我市脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村全面振興,要按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,有效銜接鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興,做好村莊規(guī)劃,建設宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。要積極爭取將脫貧摘帽縣列入國家、省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,確保寧蒗縣列入國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,永勝縣列入省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,其他縣(區(qū))積極爭取各類政策幫扶。要實施脫貧出列村提升行動,幫助脫貧地區(qū)發(fā)展壯大優(yōu)勢特色產業(yè),持續(xù)提升脫貧地區(qū)基礎設施條件和基本公共服務水平,增強脫貧地區(qū)發(fā)展活力和后勁。要堅持和完善東西部協(xié)作和對口支援、定點幫扶、選派駐村干部、社會力量參與幫扶等機制,優(yōu)化協(xié)作幫扶方式。
農村低收入人口主要包括農村低保對象、農村特困人員、農村易返貧致貧人口,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難人口等。要以現(xiàn)有社會保障體系為基礎,健全農村低收入人口常態(tài)化幫扶機制,主要包括開展農村低收入人口動態(tài)監(jiān)測,實行分層分類幫扶。對有勞動能力的農村低收入人口,堅持開發(fā)式幫扶,幫助其提高內生發(fā)展能力,發(fā)展產業(yè)、參與就業(yè),依靠雙手勤勞致富。對脫貧人口中喪失勞動能力且無法通過產業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,按規(guī)定納入農村低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍,并按困難類型及時給予專項救助、臨時救助。
按照中共***委***人民政府印發(fā)的《關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》(周辦字【2021】3號)文件精神和縣扶貧辦相關要求,現(xiàn)就我委主要任務工作開展情況報告如下:
(一)積極做好制度建設。2021年是“十四五”開局之年,按照規(guī)劃引領全局的總基調牽頭制定了我縣《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃》,同時按照省市蘇陜協(xié)作和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持相關工作要求,擬定并印發(fā)了我縣《2021年蘇陜協(xié)作工作要點》和《易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作要點》,兩個要點中分別明確了各職能部門任務,夯實各項主體責任。目前正在積極編制《***“十四五”鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《**縣鄉(xiāng)村振興防止返貧規(guī)劃(2021-2025年)》,現(xiàn)已經(jīng)完成討論稿,待縣委縣政府審定后下發(fā),做到規(guī)劃引領、制度先行。
(二)扎實推進問題整改。按照《**省2020年脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作方案》的要求,及時建立整改臺賬,明確整改任務,針對反饋問題,制定切實可行的整改措施。通過召開專題會,下發(fā)排查整改通知,深入實地現(xiàn)場督導等形式扎實推進反饋問題的整改。截止目前2020年中央脫貧攻堅成效考核反饋的**協(xié)作方面和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面的問題已全部整改到位。
(三)積極爭取項目資金。為了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,我們統(tǒng)籌考慮區(qū)域整體資源優(yōu)勢,通過“縣域一盤棋”統(tǒng)籌鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境改善等,引導“業(yè)態(tài)相近、地域相鄰”的村莊實現(xiàn)集聚發(fā)展。搶抓國家級優(yōu)勢特色產業(yè)集群創(chuàng)建機遇,成功申報陜西省獼猴桃產業(yè)集群,爭取中央補助資金4000萬元。申報省級**協(xié)作資金1640萬元。為促進貧困群眾就業(yè)增收,積極爭取中省以工代賑項目資金和縣級涉農整合資金,今年申報的**縣沙河濕地公園七號壩涵洞橋工程爭取到中省資金420萬元,申報的**社區(qū)工廠二期項目爭取到縣級涉農整合資金552萬元,各類資金的爭取到位為我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興提供了有力支撐。
(四)全力抓好項目建設。**協(xié)作方面:按照省市縣**協(xié)作項目資金管理辦法積極謀劃2021年蘇陜協(xié)作項目,項目征集主要聚焦我縣鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展,提高資金使用效益。嚴格項目申報條件,主要從備案、土地、環(huán)評等手續(xù)是否齊全、是否具備開工條件、利益聯(lián)結機制是否穩(wěn)定、項目可行性與必要性等多個方面把關,規(guī)范項目申報程序。目前征集的24個蘇陜項目已聯(lián)合縣財政局、扶貧辦進行了聯(lián)評聯(lián)審。易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面:加快推進**社區(qū)工廠二期項目、**社區(qū)工廠建設,進一步完善項目手續(xù),力爭項目盡早建成投產,吸納移民搬遷戶就近就業(yè),增加搬遷戶工資性收入。
(五)積極開展就業(yè)幫扶??h人社局組織8戶經(jīng)營性人力資源服務機構分赴各移民社區(qū)安置點,積極引導具有勞動能力的易地搬遷戶赴東部結對地區(qū)、省內及其他地區(qū)穩(wěn)崗就業(yè)。舉辦3場就業(yè)招聘會,提供就業(yè)崗位500多個(其中面向50周歲以上的大齡農村勞動力提供就業(yè)崗位超過200個),發(fā)放各類招聘簡章和政策宣傳單1200多份,提供務工信息和政策咨詢服務100多人次,16人達成了就業(yè)意向,25人登記了就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓意向。
(六)持續(xù)加大宣傳力度。多渠道宣傳后續(xù)扶持有關政策,起草了《致全縣“十三五”易地扶貧搬遷群眾的一封信》,就戶籍遷移政策及戶籍遷出后的產權、林權、合療等群眾關心的熱點問題進行說明,打消群眾心中疑慮。整理出了戶籍遷移所需的資料清單和辦理流程,方便群眾遷移戶籍。
(一)社區(qū)服務仍有短板。前期我們著力補齊了基礎設施短板,但從目前社區(qū)管理和群眾訴求來看,文化氛圍營造不夠濃厚,社區(qū)精神文明等軟環(huán)境建設仍有待提升。因資金原因,群眾文化娛樂場所、社區(qū)黨建活動場所匱乏,3個社區(qū)都沒有文化大禮堂等公共服務設施,社區(qū)服務中心需要進一步改造提升。
(二)社區(qū)管理難度較大。搬遷群眾來自很多鎮(zhèn)村,受地域、習俗等影響,融合需要一個過程。群眾戶籍意識淡薄,認為遷不遷戶籍無所謂,遷了還可能對原已享受的林權、地權造成一定影響,遲遲不愿將戶籍遷入居住地,同時搬遷群眾都屬于縣域內搬遷,按照公安機關有關規(guī)定,不予辦理居住證,給社區(qū)管理帶來了諸多困難。
(三)**項目實施任務重。省市6月上旬才下達了**協(xié)作資金計劃,按照計劃要求,11月底前完成項目建設任務不低于90%,因項目必須完成相關確定程序后下達投資計劃。且開工建設前必須履行相關程序,蘇陜協(xié)作項目受各種因素影響目前來看時間緊迫,任務重。
(一)提高社區(qū)管理水平。強化黨建引領作用,以黨建為切入點,逐步完善社區(qū)管理制度,協(xié)調民政局、文體局等部門,加大對社區(qū)便民服務、老年人日間照料、文化娛樂等設施建設的投入力度,完善社區(qū)功能設置和配套設施,科學合理設置辦事窗口,方便群眾辦事,豐富文化生活。計劃組織社區(qū)干部到示范社區(qū)參觀,提升社區(qū)管理水平。安富園社區(qū)是目前全市最大的易地扶貧搬遷安置點,也是我縣后續(xù)扶持工作的重點,下一步將加強部門協(xié)作,加大資源整合力度,將安富園社區(qū)打造成全市“十三五”后續(xù)扶持工作的亮點。
(二)強化群眾內生動力。協(xié)調人社部門,逐步完善社區(qū)就業(yè)服務站,系統(tǒng)性收集就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓意愿,多渠道開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策宣傳。利用好高新區(qū)集賢園及各社區(qū)工廠,主動搭建平臺,促進搬遷群眾實現(xiàn)就近就業(yè)。鼓勵搬遷群眾依托當?shù)刭Y源稟賦,充分發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)辦農民專業(yè)合作社,通過自主創(chuàng)業(yè)的方式發(fā)展壯大產業(yè),完善造血功能,確保搬遷群眾“逐步能致富?!?/p>
(三)加快推進項目建設。督促相關鎮(zhèn)(主管部門)積極協(xié)調解決蘇陜項目在推進過程中遇到的問題,不斷完善和規(guī)范項目資料,扎實做細前期工作,確保項目規(guī)范實施。加快推進專家評審、報政府常務會研究、公示公告等程序,及時下達投資計劃,推進項目盡早開工建設。同時,加快**社區(qū)工廠二期建設,協(xié)助項目單位辦理前期手續(xù),及時下達投資計劃,力爭早日開工建設。圍繞公共服務和基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展、就業(yè)等重點領域,積極策劃包裝項目。協(xié)調縣級有關部門,加大與省、市對口部門對接力度,積極申報項目,引導各行業(yè)領域專項資金、政策向移民社區(qū)傾斜。
尊敬的各位領導:
豬場鄉(xiāng)水箐村位于納雍縣西部,距離距縣城63公里。全村國土面積9.6平方公里,其中耕地面積3581畝,退耕還林2273畝,轄8個村民組,總人口487戶2387人。屬貧困村,2019出列村,有建檔立卡脫貧戶209戶988人,邊緣易致貧戶3戶16人,脫貧易致貧戶2戶9人,該兩類人員已全部解除致貧、返貧風險。
水箐村緊緊圍繞鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,堅持“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!闭叻结?,結合xx村實際情況,優(yōu)化產業(yè)發(fā)展布局,以城鎮(zhèn)化助推產業(yè)升級,全面推進農村“三治”建設,加快完善基礎設施和公共服務設施,著力打造實現(xiàn)和諧美麗新村。
豬場鄉(xiāng)水箐村根據(jù)豬場鄉(xiāng)黨委政府的指導和安排,始終堅持以鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接同規(guī)劃同實施,全面加強動態(tài)走訪排查監(jiān)測幫扶,切實落實“四個不摘”要求,跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”動態(tài)鞏固情況,定期核查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,實現(xiàn)問題動態(tài)清零。通過落實“不摘政策”“不摘幫扶”“不摘責任”“不摘監(jiān)管”實現(xiàn)了水箐村脫貧對象無返貧風險,重點關注對象消除致貧風險,以此為基礎全面推進全村鄉(xiāng)村振興建設,主要體現(xiàn)在以下幾方面。
1.“不摘責任方面”。
一是組織學習總書記、省、市、縣鞏固脫貧攻堅成果同步推進鄉(xiāng)村振興相關文件及會議精神,加強業(yè)務知識學習,并貫徹落實。
二是由駐村領導牽頭,負責全盤工作,第一書記、支部書記具體負責,將全村劃分為四個責任區(qū),每個責任區(qū)由一名正式干部和一名村干負責,同時將各塊工作分工到人,落實到人,壓實責任的,出現(xiàn)問題直接追責到人。
三是村支兩委以環(huán)境衛(wèi)生整治為抓手,全力抓好鞏固脫貧攻堅推進鄉(xiāng)村振興,每周五開展壞境衛(wèi)生大整治,每個周重點突破一個自然村寨,全面推進環(huán)境衛(wèi)生整治。其次是積極申報項目,發(fā)展集體經(jīng)濟。
四是我村省、市、縣、督查中未發(fā)現(xiàn)問題。雖然未發(fā)現(xiàn)問題但是我村也不絲毫不敢放松,通過走訪排查,發(fā)現(xiàn)問題建立臺賬,立查立改,有效防止返貧、致貧問題出現(xiàn)。
2.“不摘政策方面”。一是聚焦“一達標、兩不愁、三保障”、飲水、就業(yè)、人居環(huán)境等內容,組織幫扶干部29人,村兩委和駐村工作組8人,對全村轄區(qū)內487戶農戶開展2次一戶不漏全排查,根據(jù)排查情況,建立問題臺賬,按照“因戶施策”“缺什么補什么”原則進行整改,村級不能整改的上報鄉(xiāng)黨委政府,排查現(xiàn)問題2個,分別為:阿尼箐組飲水工程不通水,現(xiàn)在已整改結束;上棚子組王偉杰戶熊貴英生病,自費費用超過2000,現(xiàn)已幫助申請兩次臨時救助,現(xiàn)已整改結束。目前所有問題是已經(jīng)全部整改到位。二是聚焦“農民增收穩(wěn)定脫貧”。結合我村地理條件發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),全村種植皂角3000畝,種植土地1300畝,玉米800畝,養(yǎng)牛254頭,養(yǎng)豬320頭,養(yǎng)羊260只。三是聚焦扶貧項目資金管理促發(fā)展。我村村有扶貧項目1個,恒大幫扶養(yǎng)牛場一個,400頭規(guī)模,項目建設完工并已全部完工報賬,項目實施不僅增加了就業(yè)崗位還有效的增加了群眾收入,同時也讓群眾學到了先進的養(yǎng)殖經(jīng)驗,帶動群眾養(yǎng)殖的激情。
3.“不摘幫扶方面”。
一是分清責任強化幫扶。將水箐村209戶脫貧戶和3戶邊緣戶分給市、縣、鄉(xiāng)29名正式干部進行包保,每個季度走訪幫扶一次。
二是強化激活內生動力。幫扶干部走訪前通過學習《納雍縣鞏固拓展脫貧攻堅成果指導服務手冊》后強化業(yè)務知識,開展走訪工作。對農戶通過“十聯(lián)戶”和“黨建+積分”的鄉(xiāng)村治理方式開展“智志”雙扶提升農戶內生動力。
三是強化基層組織建設。大力培養(yǎng)村級后備干部,將退役軍人,大學畢業(yè)生和農村致富帶頭人納入村后備干部進行培養(yǎng),為村級換屆打下堅實基礎。大力發(fā)展村黨支部領辦合作社建立支部領辦合作社一個,100%貧困人口參加合作社,采取“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”的發(fā)展模式,2020年底實現(xiàn)分紅9萬余元,有效增加群眾收入。
4.“不摘監(jiān)管方面”。
一是嚴格落實鄉(xiāng)政府要求,加強對扶貧資產進行管理。二是加強摸底排查,每季度對全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)進行更新。三是建立預警臺賬,落實整改要求,確保無返貧致貧對象。
(二)同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面。
1.產業(yè)振興工作開展情況。通過入股異地產業(yè)2020年實現(xiàn)分紅9萬余元,覆蓋全2096戶貧困戶和3戶邊緣戶,村集體目前積累4萬余元。
2.人才振興工作開展情況。通過召開群眾會14次和開展組織集中培訓2次,培訓566人次,全面提高人員群眾素質,積極動員引導外出務工633人次,增加群眾收入。
3.組織振興工作開展情況。通過引導動員發(fā)展,從大學畢業(yè)生和退役軍和致富帶頭人中選取5名優(yōu)秀年輕同志作為村級后備干部進行培養(yǎng),選優(yōu)配強村兩委班子。村干部實現(xiàn)了全脫產上班,全身心投入到村工作中來。同時將工作分工到人,責任到人。
4.生態(tài)振興工作開展情況。全村積極開展植樹造林工作,通過退耕還林和國儲林建設工作,發(fā)展皂角種植3000余畝,發(fā)放補助資金400余萬元,招募護林員22人進行管理。實現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”。
5.文化振興工作開展情況。建成法治廣場1個,村圖書室1個和老年活動中心1個,通過群眾會、講習所等大力宣傳相關政策法規(guī),從精神上轉變了群眾的等、靠、要思想,豐富了群眾的業(yè)余生活。
1.存在的問題:一是由于我村是少數(shù)民族聚居的民族村寨,受生活習慣的影響,環(huán)境衛(wèi)生方面有待加強。二是村集體經(jīng)濟相對薄弱,村合作社發(fā)展有待加強。
2.下步工作打算:一是繼續(xù)抓好“黨建+積分”工作,激發(fā)群眾內生動力,改善村莊環(huán)境。二是抓好村合作社建設,大力發(fā)展村集體經(jīng)濟。
特此匯報。
2021年7月。
鞏固脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興報告篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
加強公共基礎設施建設,推進縣鄉(xiāng)道路提檔、危橋改造、農村電網(wǎng)升級和城鎮(zhèn)燃氣管道項目建設,提高農村飲水安全全覆蓋標準。持續(xù)開展xx河水系洼地治理,實施水系連通、溝塘清淤和堤壩升級工程,提高水資源調配和管控能力。完成2021年xx個省級美麗鄉(xiāng)村中心村建設。推進農村人居環(huán)境整治提升行動,建立農廁管護長效機制,提高生活垃圾無害化處理標準和生活污水設施運維水平。加強鄉(xiāng)村振興隊伍建設,大力實施“鳳還巢”工程,吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。
鞏固脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興報告篇八
(一)突出接續(xù)核心,鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴格落實“四個不摘”要求,保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。一是構建政策體系。先后出臺《關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的實施意見》《關于加快實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》,著力構建“1+n”政策體系。二是加大幫扶力度。選優(yōu)配強第八批選派干部,目前已穩(wěn)步開展駐村工作。計劃投入整合資金xx億元,較去年增加xxx萬元;實施鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目計劃項目xxx個,其中產業(yè)項目達xx個。截至目前,已開工項目xxx個,%;已完工項目x個,%。三是筑牢返貧防線。加強農村低收入人口監(jiān)測幫扶,排查新“三類戶”xxxx戶xxxx人,四大班子負責同志帶頭示范,每人聯(lián)系x戶以上,保持“兩不愁三保障一安全”突出問題動態(tài)清零。四是精準落實政策。資助貧困學生xxxxx人次,累計發(fā)放資助金xxxx萬元;進一步健全控輟保學責任制,實現(xiàn)貧困學生零輟學。萬元,認真落實健康扶貧政策,綜合醫(yī)療補償xx.x萬人次、萬元。困難人口享受“xxx”萬元,“xxx”萬元。深入實施“四帶一自”特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展模式,支持xxxx戶脫貧戶發(fā)展特色種養(yǎng)項目;幫助銷售幫扶產品xxxx萬元。
(二)突出示范引領,精準制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。一是突出規(guī)劃先行。按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,部署“七大行動”——即兩個發(fā)展(融合發(fā)展、共享發(fā)展)、五個振興(產業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、組織振興、人才振興)。二是強化政策推動。先后制定出臺支持鄉(xiāng)村振興、產業(yè)振興、教育振興、金融支持等系列配套政策,打好“組合拳”,做到政策支持上下銜接、配套融合。充分發(fā)揮農民主體作用,加強與群眾的溝通協(xié)調,積極采納村民、黨員代表的合理意見。三是加強示范帶動。將發(fā)展條件好、班子建設強、群眾居住集中的xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村定為鄉(xiāng)村振興示范村,先期開展農村基本公共服務能力建設。
(三)突出穩(wěn)產保供,加快現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展。堅決扛穩(wěn)糧食安全生產責任,確保糧食播種面積穩(wěn)定在xxx萬畝、總產量穩(wěn)定在x億斤以上,建成綠色小麥生產基地xx萬畝,今年小麥平均產量xxx公斤/畝,較去年增加xx公斤/畝,萬噸。一是提高畜禽蔬菜產品生產水平。力爭2021年末生豬存欄達到xx.x萬頭。截至x月底,萬頭增加到xx萬頭,生豬產能迅速恢復;肉類總產量xxxxx噸,%;上半年全縣蔬菜播種面積x.x萬畝,總產量xx萬噸,日均蔬菜產量xxx噸以上。二是培育農業(yè)優(yōu)勢特色主導產業(yè)。確定家禽(肉雞)養(yǎng)殖為農業(yè)優(yōu)勢特色主導產業(yè),力爭到2021年底,全縣家禽業(yè)總產值達xx億元,產品主要銷往長三角等地區(qū),肉禽出欄達xxxx萬只,禽蛋產量達x.x萬噸,規(guī)模養(yǎng)殖比重達xx.x%以上,良種覆蓋率達xxx%。三是推進農業(yè)產業(yè)化重點項目。xxxx年,xx縣農業(yè)產業(yè)化重點項目x個,億元,億元,億元,各項目進展順利。四是加快長三角綠色農產品生產加工供應基地建設。全面推進農業(yè)標準化生產和規(guī)模農業(yè)項目建設,積極引導全縣農業(yè)企業(yè)產品銷售到長三角。建設長三角綠色農產品生產加工供應基地省級x家、市級x家;xxxx年,計劃創(chuàng)建x個市級長三角綠色農產品生產加工供應示范基地。五是實施產業(yè)振興工程。搶抓政策機遇,利用長三角、中原經(jīng)濟區(qū)“雙橋頭堡”區(qū)位優(yōu)勢,充分發(fā)揮“百億江淮糧倉”種養(yǎng)循環(huán)的農業(yè)優(yōu)勢,大力實施“1232+n”(即“一區(qū)、兩業(yè)、三品、兩中心”+“n個基地”)產業(yè)振興工程,積極探索鄉(xiāng)村振興路徑,筑牢鄉(xiāng)村振興基礎。
(四)突出補齊短板,大力推進鄉(xiāng)村建設行動。編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃,加強村莊風貌引導,保護傳統(tǒng)村落,因地制宜,保留鄉(xiāng)村特色風貌。一是加快宜居鄉(xiāng)村建設。累計投入建設資金xx億元,萬畝,整治美麗集鎮(zhèn)x個、建設美麗中心村xx個。2020年度x個省級中心村、x個縣級中心村加快建設,2021年度x個省級中心村、x個縣級中心村啟動實施。二是生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。全域實行秸稈垃圾禁燒,重點區(qū)域煙花爆竹和大盤香實現(xiàn)“零燃放”。x條城市黑臭水體治理初見成效,xx個綠化工程加快實施,xxx公園成為xx靚麗名片。大力開展農村環(huán)境“三大革命”“三大行動”,保潔市場化運作實現(xiàn)鎮(zhèn)村全覆蓋;改廁糞污資源化利用長效管護惠及xx戶群眾。三是快速推進農業(yè)基礎設施建設。億元,建設高標準農田x.x萬畝,目前已完成招標,x月上旬開始實施建設。投資xxxx萬元建設農產品冷鏈物流項目,投資xxx萬元建設折資入股農村基礎設施建設項目。
(五)突出城鄉(xiāng)一體,加快農村公共基礎設施和服務建設。一是城鄉(xiāng)基礎設施逐步加強。農村人飲改革工程持續(xù)推進,農村集中式供水受益人口達到xx%以上,農村自來水普及率達到xx%。成功獲評全國第三批節(jié)水型社會建設達標縣。城鄉(xiāng)公交一體化建設取得新進展,x條城鄉(xiāng)公交線正式運營,率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化。x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成“三個一”(即一個xxxx平方米的體育中心、一個xxxx平方米多功能球場、一個xxxx平方米健身廣場),“半小時健身圈”基本形成。二是城鄉(xiāng)民生一體保障。繼續(xù)實施xx項民生工程,億元。新增城鎮(zhèn)實名制就業(yè)完成xxxx人,超額完成全年任務的xxx.x%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x.x%以內。加快推進“健康xx”建設,xx醫(yī)院等項目完工。三是城鄉(xiāng)醫(yī)保實現(xiàn)統(tǒng)一。萬人,萬元。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保和大病保險實現(xiàn)統(tǒng)一,受益金額xxxxx萬元。最低生活保障標準提高到xxxx元/年,上半年累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保金xxxxxx人次xxxx萬元。
(六)突出激發(fā)動能,深化新一輪農村改革。一是深化土地經(jīng)營制度改革。建成確權數(shù)據(jù)庫,完善電子檔案,建立土地承包經(jīng)營管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)土地承包經(jīng)營權調查數(shù)據(jù)管理、承包合同管理、確權登記管理、土地流轉管理、承包糾紛仲裁管理等信息化動態(tài)管理。不斷完善農村承包地“三權分置”改革,健全土地經(jīng)營權流轉服務體系,健全面向小農戶的農業(yè)社會化服務體系,將小農戶納入現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展軌道。二是鞏固農村集體產權制度改革。健全農村集體經(jīng)濟組織法人治理機制,穩(wěn)步推進集體經(jīng)濟組織運轉運營。深入推進農村“三變”改革,加快“三變”改革項目建設。三是發(fā)展集體經(jīng)濟。充分發(fā)揮農村集體經(jīng)濟組織(村級股份合作聯(lián)社)的經(jīng)營功能,結合扶持壯大集體經(jīng)濟,大力發(fā)展集體經(jīng)濟,推深做實扶持壯大集體經(jīng)濟“百千萬”工程,消滅集體收入x萬元以下的集體經(jīng)濟薄弱村,培育一批集體經(jīng)濟收入xx萬元以上的經(jīng)濟強村。
(七)突出機制建設,推動鄉(xiāng)村振興責任落實。依據(jù)《中國共產黨農村工作條例》和《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》,健全五項機制。一是健全完善年度報告制度,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委向縣委縣政府報告鄉(xiāng)村振興推進情況制度落實。二是健全完善考核評價制度,把鞏固拓展脫貧攻堅成果納入鄉(xiāng)村振興實績考核范圍,實行分類考核,加強考核結果應用。三是健全完善監(jiān)督檢查制度,會同相關部門,對“四個優(yōu)先”特別是農業(yè)農村投入優(yōu)先保障機制落實情況等開展監(jiān)督檢查。四是健全完善責任落實機制,制定推進鄉(xiāng)村振興責任制實施辦法,督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞“五大振興”目標任務,設立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府負責同志領導的專項小組或工作專班。五是健全完善調度通報機制,每季度對鄉(xiāng)村振興重點工作進行調度通報。
二、直面困難問題,不回避、不遮掩。
(一)農業(yè)招商引資較弱。xx縣在融入長三角、中部崛起等戰(zhàn)略對接過程中存在資源不對等的問題,同時縣內項目結構不優(yōu),龍頭企業(yè)偏少,產業(yè)帶動能力較弱,整體投資乏力。
(二)農業(yè)產業(yè)化水平不高。目前xx農產品加工產業(yè)有一定基礎,但龍頭企業(yè)不多,精深加工不夠。
(三)扶貧項目后續(xù)管護還需加強。扶貧項目涉及基礎設施建設、公共服務設施建設、產業(yè)就業(yè)等多個方面。目前主要存在重建設輕管護,后續(xù)管護機構、人員和經(jīng)費缺失等問題,造成部分扶貧項目產生效益低,有的甚至損毀,一定程度上形成項目資產資源流失、損失、浪費現(xiàn)象,需加快建立后續(xù)管護機制。
三、聚焦目標任務,再啟程、再出發(fā)。
下一步,xx縣將深入學習習近平總書記考察安徽重要講話指示精神和黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,持續(xù)落實“四個不摘”要求,力戒形式主義官僚主義,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
(一)強化政府引導,筑牢防范返貧致貧防線。解決相對貧困問題,有效防范返貧致貧,要解決好“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”、“如何退”3個問題。一要強化精準識別。要堅持兩線合一、突出重點、城鄉(xiāng)一體,將徘徊在城鄉(xiāng)低保對象標準的低收入戶,尤其是老弱病殘孤寡災等重點群體,精準識別納入相對貧困對象進行幫扶。二要強化幫扶聯(lián)系。要壓實村(居、社區(qū))主體責任,為每戶相對貧困對象安排一名村(居、社區(qū))干部進行聯(lián)系幫扶,加強政策宣傳,落實幫扶措施,強化扶志扶智。三要強化兜底保障。要結合相對貧困對象自我發(fā)展能力弱的實際情況和主要特征,持續(xù)保持低保五保等兜底政策和民政救助政策長期穩(wěn)定,并結合經(jīng)濟社會發(fā)展逐步提高,有效提高城鄉(xiāng)低收入群體的生活質量。四要強化動態(tài)調整。要堅持符合即進、達標即出的管理體制,對經(jīng)自身努力生產生活條件明顯改善的及時調整退出,對符合相對貧困對象識別條件的要及時監(jiān)測幫扶。
(二)強化市場輻射,推動產業(yè)就業(yè)保險支持。產品有銷路,就業(yè)有門路,保險有支撐,群眾發(fā)展產業(yè)就業(yè)就有底氣。一要強化產業(yè)發(fā)展。要統(tǒng)籌研究2021年后消費扶貧鞏固脫貧攻堅成果、有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思路和舉措,持續(xù)發(fā)展壯大扶貧產業(yè),繼續(xù)加強產業(yè)發(fā)展基礎設施建設,拓展銷售渠道,通過“以購代捐”“以買代幫”,解決好相對貧困對象和帶貧經(jīng)營主體的產品銷路問題,持續(xù)激發(fā)發(fā)展產業(yè)的積極性。二要強化就業(yè)帶動。要做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè),加大對脫貧人口職業(yè)技能培訓力度,注重帶貧經(jīng)營主體、致富帶頭人的培育培養(yǎng),推進優(yōu)化營商環(huán)境工作向鄉(xiāng)村農業(yè)經(jīng)營主體覆蓋,解決好農業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展后顧之憂,幫助農業(yè)經(jīng)營主體不斷發(fā)展壯大、吸納更多農村群眾就業(yè)增收。三要強化保險保障。要繼續(xù)開發(fā)“深貧?!薄爱a業(yè)?!钡缺kU扶貧金融產品,不斷發(fā)揮保險的保障功能作用,有效助力鄉(xiāng)村振興。
(三)提升社會參與,廣泛凝聚社會各界合力。先富幫后富,共奔富裕路,既是脫貧攻堅的題中之義,也是鄉(xiāng)村振興的必然要求。一要強化結對幫扶。要繼續(xù)采取單位包村方式,促包保村鞏固脫貧成果,加快推進鄉(xiāng)村振興;要繼續(xù)選派干部擔任鄉(xiāng)村振興第一書記,組建鄉(xiāng)村振興工作隊,強基層組織建設,抓產業(yè)促增收,推進鄉(xiāng)村治理,加快推進美麗鄉(xiāng)村和人居環(huán)境整治。二要強化強化企業(yè)幫扶。要認真總結民營企業(yè)參與脫貧攻堅的先進典型和經(jīng)驗做法,繼續(xù)完善優(yōu)化基地帶動、共建園區(qū)、合作分紅等村企利益聯(lián)結機制,推動企業(yè)扶貧常態(tài)化可持續(xù),銜接推進鄉(xiāng)村振興。三要強化志愿幫扶。志愿服務是社會公共服務的重要補充,要建立專門扶貧志愿者人員庫,推進扶貧志愿者隊伍建設下沉到村到莊,將農村老黨員、農村新鄉(xiāng)賢等群體吸納到扶貧志愿者隊伍中,推廣示范帶頭、鄰里守望、鄰里互助等扶貧志愿服務行動,加大對貧困戶、低保戶、孤寡老人、殘疾人等困難群體幫扶力度。
(四)提升自我發(fā)展,持續(xù)開展扶志扶智行動。鄉(xiāng)村振興重點是鄉(xiāng)村,主體是農民,關鍵在基層,教育是保障,必須激發(fā)基層組織、群眾和教育三個方面的內生動力,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落到實處。一要強化群眾典型示范。要結合脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治等工作需求,大力開展各類典型評選表彰,用身邊事引導身邊人,更加積極投身產業(yè)發(fā)展、就業(yè)增收等。二要強化基層組織提升。要持續(xù)推進村級經(jīng)濟經(jīng)濟薄弱村、村級黨組織軟弱渙散村、鄉(xiāng)村振興薄弱村等提升行動,扶持發(fā)展壯大一批“一村一村”特色村、星級村級黨組織、鄉(xiāng)村振興試點村。三要強化鄉(xiāng)村教育發(fā)展。要依托鄉(xiāng)村中小學加快推進鄉(xiāng)村職業(yè)學校布局布點,鼓勵引導鄉(xiāng)村企業(yè)、合作組織等設立涉農培訓基地,廣泛開展“送教上門”“技術結對”“跟蹤服務”,把生產技能培訓、涉農職業(yè)技能送到鄉(xiāng)村和群眾家門口。
鞏固脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興報告篇九
自__年4月初開展“美麗廣西,清潔鄉(xiāng)村”活動以來,下敖村兩委嚴格把握文件精神,依照我村實際情況,從我村的長遠利益出發(fā),以構建“清潔下敖”為目標,將農村環(huán)境衛(wèi)生整治作為重要抓手,切實改善村容村貌,力求把該村建設成為環(huán)境優(yōu)美、設施完善、充滿活力的和諧村莊。
一、高度重視,統(tǒng)一思想認識。
村兩委班子高度重視“美麗廣西,清潔鄉(xiāng)村”活動,將該項工作作為__年度重點工作,多次召開村兩委班子、村民代表和包村單位動員會各項工作的開展,成立了由村委會主任為組長的清潔鄉(xiāng)村理事會,選取村支兩委成員、部分黨員、村民代表和威望較高的群眾為理事會成員。同時,領導小組成員深入村民家中,進村入戶宣傳“美麗廣西,清潔鄉(xiāng)村”活動相關內容,使群眾對“美麗廣西,清潔鄉(xiāng)村”活動的認識逐漸達成了一致,激發(fā)了廣大村民對“美麗廣西,清潔鄉(xiāng)村”活動的工作熱情。
二、強化宣傳,營造良好氛圍。
長期以來,農村的“臟、亂、差”現(xiàn)象和農民的環(huán)境意識淡薄,居住環(huán)境不講究、生活衛(wèi)生不注意等陋習根深蒂固?!懊利悘V西,清潔鄉(xiāng)村”活動不僅是對農村環(huán)境衛(wèi)生的整治,更是對農村落后陋習改變。為此,我村堅持把宣傳工作作為“美麗廣西,清潔鄉(xiāng)村”活動的先導工程來抓,充分利用村民代表、黨員會議,村級網(wǎng)頁,宣傳欄等有效載體,對“美麗廣西,清潔鄉(xiāng)村”工作進行廣泛深入的宣傳。
三、加大投入,改善村容村貌。
下敖村積極拓寬思路,加大投入,進一步改善村容村貌,建成一個垃圾池,擬增建垃圾池8個;購置垃圾桶、垃圾車等清潔設備;聘請專人負責清倒垃圾,不定期對路面進行保潔;清理溝渠、塘壩的淤泥,消滅衛(wèi)生死角等。
四、完善機制,形成長效管理。
下敖村著眼于建立長效的工作機制,切實鞏固“美麗廣西,清潔鄉(xiāng)村”活動所取得的初步成果,并努力向常效管理邁進。通過召開村民代表、黨員會議,廣泛聽取各方意見,通過多次民主討論和修改,制定《下敖村村規(guī)民約》、《下敖村門前三包責任書》、《下敖村在外工作和經(jīng)商人員捐款倡議》和《清潔鄉(xiāng)村理事會》等管理考核機制,從制度、措施、工作方法等方面加強管理。建立督查機制,一方面是村民督查,一方面是村里老黨員、老干部的督查,如有群眾反映環(huán)衛(wèi)工作不到位的,調查核實后要追求相關人員責任,并與工資獎金掛鉤。定期組織人員開展監(jiān)督活動,督促整改,確?!扒鍧嵿l(xiāng)村、美化家園”活動取得實效。
鞏固脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興報告篇十
為了鞏固拓展我市醫(yī)療保障脫貧攻堅成果,有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,市醫(yī)保局按照上級部門部署和要求,真抓實干、扎實、穩(wěn)步、有序推進各項工作,現(xiàn)將鞏固拓展以來保障脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作總結如下:
一、主要工作。
(一)做好資助參保工作,確保貧困人口應保盡保。
農村建檔立卡貧困人口、特困供養(yǎng)人員、低保戶等困難群眾參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費實行全額資助,建檔立卡貧困人口等資助參保所需資金由市財政全額代繳。完善醫(yī)保扶貧信息數(shù)據(jù)庫動態(tài)管理,加強與衛(wèi)健、扶貧、民政等部門溝通協(xié)調,定期交換、比對、核實數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)準確無誤。對動態(tài)調整的建檔立卡貧困人口,逐村、逐戶、逐人、逐項摸清底數(shù),做到即認定、即參保,做到不漏一戶、不漏一人、不漏一項,切實做到精準識別、精準保障。
(二)全面落實醫(yī)保扶貧政策,確保貧困人口應享盡享。
_年,繼續(xù)穩(wěn)妥做好貧困人口綜合醫(yī)療保障“351”“180”政策。規(guī)范定點醫(yī)療機構住院費用“一站式”即時結報,建檔立卡貧困人口市內住院時無需交納押金,出院時只需支付個人自付部分,確保待遇及時享受。_年1-10月,市建檔立卡貧困人口就醫(yī)94944人次(住院5523人次,門診89421人次),醫(yī)療總費用共計11824.49萬元(住院7038.60萬元,門診4785.89萬元),其中基本醫(yī)保資金支付7190.44萬元(住院4281.88萬元,門診2908.56萬元),大病保險資金支付972.15萬元(住院588.59萬元,門診383.56萬元),醫(yī)療救助資金支付1984.71萬元(住院1192.46萬元,門診792.25萬元),“351”_x兜底資金支付282.68萬元(住院222.10萬元,門診60.58萬元),慢病補充保障“180”資金支付288.38萬元,貧困人口醫(yī)療費用實際報補比例達90.65%。最大程度解決了困難群眾因病致貧、因病返貧問題。
(三)簡化辦理程序,確保貧困人口辦理慢性病卡“應辦盡辦”。
繼續(xù)做好貧困人口“慢性病”的鑒定發(fā)證工作,加大摸排力度,確保符合_x條件的貧困人口人手一證,及時享受慢性病報銷待遇。對需要新辦卡的、或已辦卡需要新增病種的貧困人口,簡化申報評審程序,加快辦卡進度。并對不符合辦卡條件的發(fā)放告知書,寫清不符合辦卡的理由,使其知曉理解。
(四)加強政策宣傳,確保貧困人口醫(yī)保扶貧政策“應知盡知”。
進一步加強各級政策培訓,切實提高政策解讀能力。通過在_網(wǎng)站以及在村委會張貼公告、進村入戶等方式開展對政策的宣傳解讀;在定點醫(yī)療機構電子屏幕滾動播放、上墻公示等多種方式,及時向參保人員宣傳醫(yī)保脫貧攻堅相關政策和辦理流程,切實提高政策知曉率。印制3萬多份貧困人口政策宣傳折頁,全部發(fā)放到每個建檔立卡貧困戶、村衛(wèi)生室及村(居)委。
二、存在問題。
根據(jù)上級部門鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施意見,貧困人口政策將有較大調整:
(一)參保政策調整。
醫(yī)療救助基金對特困人員個人繳費給予全額資助,對低保對象給予90%定額資助。過渡期內,對返貧致貧人口給予80%定額資助,脫貧不穩(wěn)定和納入農村低收入人口監(jiān)測的給予50%定額資助。未納入農村低收入人口監(jiān)測范圍的穩(wěn)定脫貧人口不再享受參保資助政策。
(二)報銷政策調整。
省醫(yī)保局聯(lián)合省民政廳、省財政廳、省鄉(xiāng)村振興局等部門下發(fā)《省鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案》,方案中明確全面清理不可持續(xù)的存量過度保障政策,發(fā)揮三重保障制度對特困人員、低保對象、返貧致貧人口的梯次減負作用。由原先的“351”“180”過渡到三重保障,即基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助進行醫(yī)療保障。從省里的方案來看,脫貧人口中低保對象、特困人員等,大病保險起付線降低50%,從1.5萬元降到7500元,分段支付比例提高了5個百分點,綜合報補比例較高。未納入農村低收入人口監(jiān)測范圍的穩(wěn)定脫貧人口報銷比例降低。
三、下一步工作安排。
(一)加強信息比對,確保脫貧人口應保盡保。市醫(yī)保中心每周比對系統(tǒng)中參保數(shù)據(jù),分類別將人員名單發(fā)到各鎮(zhèn)街,督促參保進度。
(二)培訓醫(yī)保報銷政策?!妒徐柟掏卣贯t(yī)療保障脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興實施方案》近期下發(fā),方案_x后我局將及時組織業(yè)務骨干對鎮(zhèn)街醫(yī)保、扶貧干部進行培訓,對實施方案中涉及大家關心的醫(yī)保報銷政策進行詳細講解。
(三)及時將經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險等報銷后個人自付費用仍然較高的人員信息,反饋鄉(xiāng)村振興、民政等部門,及時預警可能存在的致貧返貧風險。對符合因病致困救助條件的,思想?yún)R報范文依申請按規(guī)定實施救助。
鞏固脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興報告篇十一
某鎮(zhèn)位于__縣東北部,因駐__村而得名。耕地面積5.8萬畝,區(qū)域內光照充足,灌溉便利,積溫高,水質好,屬哈密瓜的生產區(qū)。同時某鎮(zhèn)依托棉花種植優(yōu)勢,建成了多家棉花加工企業(yè),有木材加工企業(yè)多家,形成__縣東北片最大木材加工基地。近年來,農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展迅猛,形成了北部雜果區(qū)、中部冬棗葡萄區(qū)、南部哈密瓜生產區(qū)的產業(yè)格局。目前,冬棗、蘋果、哈密瓜和畜牧業(yè)已成為某鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的四大支柱產業(yè)。
黨的。
十九大。
以來,某鎮(zhèn)財政所立足鎮(zhèn)域實際,以助力脫貧攻堅、發(fā)展致富產業(yè)為工作重點,牢固樹立“依法理財、為民服務”理念,不斷夯實鎮(zhèn)財政實力,重點保障民生支出,著力為鄉(xiāng)村振興提供財力支撐,積極助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。加強資金保障,在財政資金緊張的情況下,科學安排、合理調度,優(yōu)先保障民生等涉農項目資金。嚴格項目管理,依托財政資金就地就近監(jiān)管系統(tǒng),建立財政涉農資金管理清單,全面反映財政涉農資金的規(guī)模和結構、項目進度和資金撥付情況,確保資金使用安全。提升作風效能,繼續(xù)加強財政干部職工業(yè)務能力提升,進一步規(guī)范和簡化辦事流程,深化服務意識,提高服務辦事效率,扎實開展了服務消除貧困和推動鄉(xiāng)村振興的各項工作,鄉(xiāng)村面貌和環(huán)境得到了很大改善,百姓生活的幸福感進一步提升,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施做了有益探索。
當前,某鎮(zhèn)在發(fā)展過程中還有很多不平衡不充分的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.農民專業(yè)合作組織不發(fā)達,現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展乏力。建設現(xiàn)代農業(yè),就需要對傳統(tǒng)產業(yè)進行改造升級,不斷提升農村的生產力,轉變農業(yè)增長方式,促進農業(yè)又優(yōu)又快發(fā)展。通過積極探索規(guī)模式經(jīng)營和集約式經(jīng)營等方式,提升農村“三資”整合整治力度,提高農民組織化程度。當前,某鎮(zhèn)村民合作的愿望比較強、需求也較大,但農民專業(yè)合作組織發(fā)展還面臨諸多制約因素,扶貧產業(yè)園建好了,但是如何有效管理,有效經(jīng)營,變虧損為盈利,迅速拉動對貧困戶的幫扶能力,對鎮(zhèn)域經(jīng)濟的拉動能力,依然存在很多問題短板,亟須加快完善政策支持體系,產業(yè)支撐體系,切實增強發(fā)展動力和可持續(xù)發(fā)展能力。
2.人居環(huán)境整治不徹底,生態(tài)治理資金投入不足。習總書記來陜調研時強調,綠水青山既是自然財富,又是經(jīng)濟財富,要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。近年來,某鎮(zhèn)一直踐行生態(tài)文明建設,開展人居環(huán)境整治工作,盡管縣財政在“三農”領域的投入逐年加大,但鎮(zhèn)黨委政府用于鄉(xiāng)村污水處理、垃圾處理領域的農村財政資金投入還遠遠不能滿足農村生態(tài)治理的需要,一定程度上影響了人居環(huán)境的治理。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設資金缺乏,基礎設施不完善。想要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須有足夠的資金支撐。由于資金投入不足直接導致農村基礎設施不完善問題,直接影響到農村人民生活的基本需求和幸福感。部分村在改善村道路交通打水泥路需要村黨支部墊資;為村民解決用水不足、貧困戶房屋修繕、異地搬遷戶復綠等問題得想方設法湊錢;改善人居環(huán)境,實行“三改”:改廁、改大門、改廚房,雖然每戶有一定數(shù)量補貼,但資金仍然不足等等。
4.村級集體經(jīng)濟基礎薄弱,積累明顯不足。目前發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟仍然是薄弱環(huán)節(jié),雖然縣局已經(jīng)在扶持持農業(yè)新興產業(yè)、扶持壯大村集體經(jīng)濟、增加農民收入等財政政策上給予了很大支持,但一些村對發(fā)展村級集體經(jīng)濟方向不明、思路不活、辦法不多,對發(fā)展集體經(jīng)濟還停留在喊口號上,或者只是有一些初步的設想,缺乏具體的思路、措施、辦法,沒有付諸實際行動;有的村級集體經(jīng)濟資源缺乏,土地大部分承包到戶,村集體可利用的資源資產少,絕大多數(shù)村所屬的林地、荒地、機動地等村級集體資源資產已拆分殆盡或發(fā)包出租,導致發(fā)展集體經(jīng)濟既無土地可用,又無資金來源。有的村對發(fā)展村級集體經(jīng)濟的重要性認識不到位,存在“等靠要”思想,只想“輸血”、不想“造血”。
一是找準自身位置,提升基層財政所服務功能。要做好一個部門的工作,發(fā)揮好職能,重在精準定位。__財政所找準自身位置,立足當前,放眼長遠:對群眾是服務窗口,對鎮(zhèn)黨委政府是幫手,對上級財政部門是橋梁和紐帶。群眾是民意的來源,通過設立為首問責任崗,來辦事的群眾可以舒舒服服的坐在吧臺凳上查詢補貼信息,吧臺上擺著群眾意見本,來辦事的群眾可以將要求填寫在上面并對工作人員的服務進行評價。同時財政所的進門口還設立了群眾意見箱,方便群眾反饋意見。工作人員定期收集反饋信息,分類匯總。將對財政所工作人員的意見進行歸納,組織干部學習,及時整改;將對鎮(zhèn)黨委政府的意見反饋給鎮(zhèn)政府,并給出所內意見,做好幫手;將對上級財政部門的反饋意見進行提煉,呈報上級財政部門,當好橋梁。通過精準定位,為助推“振興鄉(xiāng)村”下好“棋”。
二是突出問題導向,注重鎮(zhèn)域產業(yè)發(fā)展。只有產業(yè)興旺,才能不斷壯大農村經(jīng)濟實力,增強脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的內生動力。某鎮(zhèn)在打造特色主導產業(yè)的基礎上,重點著力于農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體的探索和創(chuàng)建,全面推行“農業(yè)企業(yè)+農民合作社+家庭農場或產業(yè)大戶”的多元合作模式,使各類新型農業(yè)經(jīng)營主體聯(lián)合發(fā)展,互促共贏,實現(xiàn)農民受益。一是持續(xù)深化供給側結構性改革,引導資本、技術、勞動力等生產要素流向鄉(xiāng)村,提升鄉(xiāng)村產業(yè)供給體系質量。二是不斷穩(wěn)步提高農村土地市場化改革,滿足農村居民對收入快速增長的迫切需求和強烈期盼。三是以創(chuàng)新理念發(fā)展農村互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài),充分抓住5g時代農村電商機遇,因地制宜發(fā)展特色產業(yè)建設精品小鎮(zhèn),解決平臺不強的問題。以特色產業(yè)為基礎,走產業(yè)興鎮(zhèn)、產業(yè)富民、產業(yè)支撐發(fā)展的路子。文化是特色精品小鎮(zhèn)的“內核”。聚力規(guī)劃引領建設精品小鎮(zhèn)。堅持規(guī)劃先行,高起點編制發(fā)展規(guī)劃,做好小鎮(zhèn)空間布局、項目謀劃,讓傳統(tǒng)與現(xiàn)代、歷史與時尚、自然與人文完美結合,做到“一鎮(zhèn)一風格”。大力發(fā)展消費扶貧,激發(fā)貧困群眾內生動力。
三是注重生態(tài)建設,打造美麗人居環(huán)境。良好的生態(tài)環(huán)境,是農村相對于城市地區(qū)的最大優(yōu)勢和寶貴財富,但近年來以農村人居環(huán)境不佳、農業(yè)面源污染為代表的農村環(huán)境問題日益突出。某鎮(zhèn)力爭將不良降到最低,以農村環(huán)境整治為契機,全面推進鄉(xiāng)村基礎設施提升、衛(wèi)生改廁、環(huán)村林帶、河湖池管護、污水治理、鐵腕治霾等工作,全力打造現(xiàn)代化美麗__。同時為了豐富村民的文化生活,提升村民的文化素養(yǎng),某鎮(zhèn)2017年建成全縣首個村級文化大院,以村民綜合服務中心為陣地,通過設置文化墻、印象宣傳冊等全面展示__歷史文化、風情人物和農村新貌,讓文化回歸鄉(xiāng)村。今年,某鎮(zhèn)依托黨建、文化,進一步打造多樣式文化大院,繼續(xù)構造多元素的文化大院,讓文化回歸人心。
四是創(chuàng)新發(fā)展思路,探索村集體經(jīng)發(fā)展新模式。在扶持壯大村集體經(jīng)濟工作中,切實加強思想認識,提高政治站位,深刻認識開展扶持壯大村集體經(jīng)濟試點工作的重要意義,扶持壯大村集體經(jīng)濟工作是實施中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措,是落實縣委、縣政府“1+”思路的重要載體,也是實現(xiàn)產業(yè)興村經(jīng)濟行動的具體實踐。不斷加強政策理論、財政財務管理知識的學習,不斷夯實日常財務管理基礎。同時,__財政所作為鎮(zhèn)域財務管理主體,進一步轉變管理理念,做到主動監(jiān)管、熱情服務,合力促進扶持壯大村集體經(jīng)濟試點工作取得實實在在的成效。以縣農投公司培植壯大農民專業(yè)合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經(jīng)營主體為抓手,做強農業(yè)產業(yè),壯大村集體經(jīng)濟,增加農民收入。在日常財務、賬務管理進一步理順管理管理機制、簡化業(yè)務流程、明晰工作內容,__財政所作為服務鎮(zhèn)村、加強基層財政資金安全監(jiān)管的前沿陣地,積極主動承擔起壯大村集體經(jīng)濟的財務賬務日常管理,并將其納入村級財務監(jiān)管范疇,切實發(fā)揮好就近就地監(jiān)管作用,確保項目資金安全規(guī)范高效運行。
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。在全力打贏決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅戰(zhàn)的同時,更要做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章,推動鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興。我們將繼續(xù)把優(yōu)勢做強、把特色做特、把產業(yè)做大、把機制做活、把環(huán)境做優(yōu),充分尊重人民意愿,把人民對美好生活的向往轉化為推動鄉(xiāng)村振興的動力,鼓勵和引導全鎮(zhèn)人民投身到鄉(xiāng)村振興工作中來,為實現(xiàn)創(chuàng)建全縣園林示范鎮(zhèn),打造美麗平安新__的鄉(xiāng)村振興愿景貢獻基層財政力量。
鞏固脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興報告篇十二
如下:
,明確工作重點,確保工作具體到點、落實到人;壓實駐村工作隊駐村幫扶工作責任,協(xié)助村兩委做好產業(yè)項目謀劃、實施,引導已脫貧人口發(fā)展符合市場需求和自身資源條件的產業(yè);動員和組織已脫貧人口參與村道、農田水利、生活用水、用電、村容村貌等基礎設施建設和村莊環(huán)境整治;壓實幫扶干部責任,貧困戶脫貧后堅持每季度走訪幫扶對象戶不少于1次,通過電話、微信等方式加強與幫扶對象的溝通聯(lián)絡,及時掌握幫扶對象的最新動態(tài),幫助解決幫扶對象的合理訴求。
1、扎實推進防止返貧致貧監(jiān)測預警工作。不定期對所有已脫貧戶和一般農戶開展全面摸排,了解掌握“兩不愁、三保障”及飲水安全情況。建立健全易返貧致貧人口基層主動發(fā)現(xiàn)機制,變“人找政策”為“政策找人”。充分發(fā)揮村民組長、村兩委干部、駐村幫扶工作隊等力量,對低收入人口通過開發(fā)公益性崗位等措施,對農村常住居民進行排查、識別。對農村低收入人口風險點做到早發(fā)現(xiàn)、早預警和早幫扶。重點關注對農村低保對象、特困人員、易返貧致貧人口,以及因病因殘因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難等農村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測,建立了鎮(zhèn)村排查、縣級審核的農村低收入人口定期核查和動態(tài)調整機制,實行有進有出、動態(tài)管理。經(jīng)排查截至5月底全鎮(zhèn)農村低保對象1793戶2375人、特困人口662戶674人、邊緣易致貧戶27戶83人、脫貧戶567戶1753人。
2、資金項目和扶貧資產管理有序。完成了2021年項目庫建設任務,首批中央財政專項扶貧資金投入150萬元的雙豐村蔬菜大棚項目已經(jīng)開工建設,預計8月上旬建成發(fā)揮效益。3月底前,完成了2020年度形成的扶貧資產核查清算和確權工作;及時公告公示扶貧資產運營、收益分配、處置等情況,落實了管護責任,確保扶貧資產持續(xù)發(fā)揮效益。
3、完成總結和檔案整理工作。完成了鎮(zhèn)2016年以來脫貧攻堅系統(tǒng)性工作總結和三個貧困村駐村幫扶工作總結,并審核后上報了縣脫貧攻堅《篇》編輯部。委托檔案整理第三方公司,扎實推進鎮(zhèn)村脫貧攻堅檔案規(guī)范整理,目前鎮(zhèn)級檔案已經(jīng)基本完成,村級檔案分村推進。
1、金融扶貧。全鎮(zhèn)現(xiàn)有存量貸款408.7萬元,使用合規(guī),無逾期現(xiàn)象。同時加大對已貸出的扶貧小額貸款的監(jiān)管和到期預警,確保了資金安全,到期能夠及時收回。
2、光伏扶貧。加大對全鎮(zhèn)10個光伏扶貧電站的現(xiàn)場管護,定期登錄全國光伏扶貧信息監(jiān)測系統(tǒng),實時排查解決村級光伏扶貧電站運行告警、低效運行、故障損毀等問題,保障光伏扶貧電站正常運行,穩(wěn)定發(fā)揮效益。
3、勞務輸出。充分發(fā)揮村“兩委”、駐村工作隊、幫扶聯(lián)系人、扶貧專干等人員力量,通過微信、電話、上門走訪等形式,逐村逐戶逐人逐項摸清脫貧人口、邊緣易致貧人口“返鄉(xiāng)回流”、穩(wěn)崗留工、務工就業(yè)狀態(tài)、務工就業(yè)地點、務工就業(yè)意愿、聯(lián)系方式等數(shù)據(jù)信息,有針對性地做好就業(yè)指導、技能培訓等服務,促進穩(wěn)崗就業(yè)。持續(xù)做好外出務工脫貧人口的跟蹤監(jiān)測工作,實行臺賬管理,及時錄入國辦系統(tǒng)。截至5月底全鎮(zhèn)脫貧人口外出務工882人、邊緣易致貧人口外出18人。外出務工和本地就業(yè)總人數(shù)高于去年水平,確保應就業(yè)盡就業(yè)。
4、公益崗開發(fā)。為了促進脫貧人口就近就地就業(yè),全鎮(zhèn)利用光伏、人社、林業(yè)等資金,開發(fā)保潔、宣傳、巡邏等公益崗233個,其中光伏公益崗199個、人社公益崗7個、林業(yè)公益崗17個、鄉(xiāng)村綜合財力公益崗10個。
四、下一步工作重點。
1、加強全面排查。對照“兩不愁三保障”及飲水安全核心指標,進村入戶開展橫向到邊、縱向到底、不留死角、不留隱患的拉網(wǎng)式大排查。
2、持續(xù)跟蹤監(jiān)測。動員幫扶責任人、駐村工作隊和鎮(zhèn)村干部,以脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因病因殘因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減戶為重點,持續(xù)開展跟蹤監(jiān)測,重點監(jiān)測家庭收入狀況、“兩不愁三保障”和飲水安全情況,并與相關部門站所加強對接聯(lián)系和數(shù)據(jù)比對,對因自然災害、意外變故等出現(xiàn)返貧致貧風險的,及時采取有針對性的措施予以救助幫扶。對農村低收入人口風險點做到早發(fā)現(xiàn)、早預警和早幫扶。
3、強化精準幫扶。一是對于因病或因意外事故導致收入驟減或支出驟增影響家庭正常生活的,及時納入低收入人口監(jiān)測和幫扶范圍。二是針對脫貧人口和邊緣易致貧人口的家庭現(xiàn)狀、發(fā)展能力、實際需求和真實意愿,突出針對性和實效性,認真制定完善“一戶一方案、一人一措施”幫扶計劃,及時安排項目資金,切實解決實際困難和問題。全面落實“五防”機制,堅持提前預防與事后幫扶相結合,堅決防止出現(xiàn)返貧致貧現(xiàn)象。
鞏固脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興報告篇十三
為助推全市如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標,根據(jù)全市人大工作會議的要求和市人大常委會2020年度工作要點安排,市人大常委會組成專題調研組,于四月下旬至五月上旬赴商都縣、化德縣等全市最后一批7個摘帽國貧旗縣就全市脫貧攻堅及有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了專題調研。現(xiàn)將調研情況報告如下:
(一)總體情況。
全市按照黨中央和自治區(qū)黨委脫貧攻堅的總體部署,認真貫徹落實習近平總書記關于精準扶貧的新理念、新思想、新戰(zhàn)略,把脫貧攻堅作為全市最大政治任務和第一民生工程,緊緊圍繞“兩不愁、三保障”目標,精心制定脫貧規(guī)劃,動員全市各方力量,凝心聚力扎實推進“六個精準”“五個一批”為重點的各項脫貧措施。在中央、自治區(qū)等直屬機關定點幫扶和全市各級各條戰(zhàn)線干部群眾的共同艱辛努力下,全市相繼分期分批實現(xiàn)了貧困旗縣摘帽、貧困村退出、貧困人口脫貧的目標。豐鎮(zhèn)市和涼城縣、察右后旗三個貧困旗縣分別于2017、2018年貧困退出。剩余7個貧困旗縣也在2019年底前通過了自治區(qū)第三方檢查評估驗收,并于2020年3月由自治區(qū)人民政府公告退出,我市取得了區(qū)域性整體脫貧攻堅戰(zhàn)決定性勝利。全市750個貧困村全部出列,貧困人口由2015年底的6.1萬戶,13.7萬人減少到2019年底的1180戶,2460人,貧困發(fā)生率由6.83%下降到0.12%。識別邊緣戶7908戶,14503人。
(二)主要成效。
1.“一達標、兩不愁”目標基本實現(xiàn)。全市努力推進產業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧、全面落實兜底保障政策,貧困戶人均收入穩(wěn)步增長,全市農村牧區(qū)建檔立卡貧困家庭年人均可支配收入由2015年底的2532元增長到2019年的6865元,穩(wěn)定超過國家脫貧標準,基本實現(xiàn)了不愁吃、不愁穿的目標。
2.住房和飲水安全得到有效保障。
(1)住房條件得到顯著改善。2016年到2019年,全市按照“住房安全保障全覆蓋、全達標”的要求,同步推進就地危房改造工程和易地移民工程,貧困戶全部住上了改造或新建配套達標的新住房,住房條件得到了顯著改善。
危房改造方面:全市累計投入資金37.5億元,“4類重點對象”實施危房改造63369戶,其中建檔立卡貧困戶26060戶。
易地搬遷方面:新建移民住房36769套,新建農村牧區(qū)敬老院16所,互助幸福院509處,安置搬遷36769戶、79790人,其中建檔立卡貧困戶20005戶、貧困人口45785人,占全部搬遷人口的57.4%。同時,加快配套基礎和公共服務設施建設,落實產業(yè)扶貧、生態(tài)補償?shù)却胧ψ龅桨岬贸?、穩(wěn)得住、有就業(yè)、能致富。
(2)飲水安全基本“清零達標”。2016年到2019年,全市累計多渠道籌集投資5.7億元,新建飲水安全工程598處,改造飲水工程382處,覆蓋貧困人口2.9萬人。農村自來水覆蓋率達到80%,目前,全市209個村莊飲水安全鞏固提升工程已全部完工,農村牧區(qū)包括貧困戶在內的常住人口飲水安全基本實現(xiàn)“清零達標”。
3.教育扶貧得到全面保障。我市嚴格兌現(xiàn)義務教育保障政策,對義務教育階段貧困家庭學生進行動態(tài)監(jiān)測、跟蹤管理、精準控輟,區(qū)別不同情況分別通過定向資助、送教上門、隨班就讀、特校入學的方式使貧困學生全部接受義務教育。2016到2019年,全市共發(fā)放義務教育資助資金6526萬元,資助貧困義務教育學生29427人次,其中特殊教育學生3140人次,有效解決了義務教育階段失學、輟學問題。
與此同時,拓展資助非義務教育階段貧困戶學生能升學,有書念。發(fā)放普通高中(中職)資助金6147萬元,13800人次;發(fā)放高等教育資助資金13248萬元,14670人次,為貧困戶困難家庭非義務教育學生升學就業(yè)提供了有效救助保障。
4.多種措施推進醫(yī)療保障。我市普遍創(chuàng)建了“精準篩查、靶向治療、慢病管理、大病兜底”的烏蘭察布健康扶貧模式,建立基本醫(yī)療保險、大病醫(yī)療保險、民政大病救助、大病商業(yè)補充保險、大病慢病基金五重保障制度,落實“先診療、后付費”“一站式報銷”等多項醫(yī)保政策。全市貧困人口基本醫(yī)療保險、大病醫(yī)療保險參保率均達到100%,重大病住院及慢性病報銷比例均達到90%。
5.產業(yè)扶貧穩(wěn)步推進。全市把產業(yè)扶貧作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的主要措施,持續(xù)扶持馬鈴薯、蔬菜、雜糧、中草藥和肉牛、肉羊、生豬、家禽等主導產業(yè),通過龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社帶動和“先建后補、先買后補、先種后補、自建直補”的“菜單式”扶貧方式推動產業(yè)扶貧,截至2019年底,我市菜單式扶貧項目國家、自治區(qū)投入專項資金53133萬元,覆蓋貧困戶52517戶,貧困人口106839人。
與此同時,實施二、三產業(yè)扶貧項目。截至2019年底,全市網(wǎng)絡零售額總達13億多元,帶動貧困戶11445戶;全市農特產品進京銷售額達到4.03億元,帶動9427名貧困人口增收;旅游產業(yè)帶動貧困戶3711戶,8944人;建設集中式光伏扶貧電站6個,總規(guī)模16.6萬千瓦,覆蓋貧困戶6639戶,戶均年增收3000元,建設村級光伏扶貧電站170個,總規(guī)模27.8萬千瓦,覆蓋貧困村592個;發(fā)放扶貧金融貸款12.22億元;就業(yè)扶持貧困人口25147人,其中生態(tài)護林、鄉(xiāng)村保潔等公益性崗位就業(yè)11216人。
6.社會兜底保障政策全面落實。我市將動態(tài)出現(xiàn)的符合條件的貧困人口全部納入兜底保障范圍,確保兜底保障不漏一戶、不落一人。2019年,全市落實貧困戶低保對象11萬人次,發(fā)放貧困低保資金33110萬元,做到了應保盡保。
7.京蒙扶貧協(xié)作不斷深化。京蒙對口幫扶工作開展以來,北京市在產業(yè)落地、干部交流和社會事業(yè)等方面給予我市大力支持。2018年—2019年,京蒙扶貧協(xié)作資金累計投入7.6億元(其中區(qū)及區(qū)以下投入幫扶資金13984萬元),實施京蒙項目307個。各貧困旗縣還分別與北京的8個對口幫扶區(qū)在教育、醫(yī)療、科技等方面建立了長期的結對幫扶機制,在社會扶貧方面發(fā)揮了重要的推動作用。
8.強化領導,壓實責任。全市嚴格落實“五級書記”抓扶貧的總要求,層層壓實責任,充實加強脫貧攻堅領導小組和駐村幫扶力量。組建了廳級領導帶隊劃片負責的18個脫貧攻堅專項工作推進組,92個駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(蘇木)的脫貧攻堅督導組。共派出駐村工作隊1318個,駐村工作隊隊長兼任駐村第一書記,駐村干部5792人,充實加強了基層一線脫貧攻堅力量。
(三)存在的主要短板弱項問題。
由于我市處于發(fā)展不平衡、不充分的貧困地區(qū),相對底子薄、基礎差,穩(wěn)定解決貧困問題、鞏固脫貧成果乃至推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,仍存在一些短板弱項問題。
貧困群體中因病致貧和老弱病殘比例大,勞動和就業(yè)能力低。加之今年新冠肺炎疫情的發(fā)生,給貧困戶增收普遍帶來了較大的影響。
鄉(xiāng)村基層公共衛(wèi)生服務設施落后、專業(yè)醫(yī)護人員缺乏,農牧民就近就醫(yī)不方便,小病大看的問題還沒得到有效解決。
貧困旗縣財力普遍困難,一些移民工程隨遷人口比例大,配套資金存在缺口,有的旗縣產生了新的債務。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃普遍不夠完善,整體推進工作處在起步階段。
村級集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢,部分村“兩委”班子成員老齡化嚴重,文化程度低,發(fā)揮基層黨組織引領帶動作用還有差距。
要以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展理念為指引,結合制定“十四五”規(guī)劃,完善鞏固脫貧成果有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機融合的引領性總體規(guī)劃,重中之重是產業(yè)發(fā)展和生態(tài)屏障規(guī)劃。要完善全市生態(tài)功能區(qū)、特色產業(yè)區(qū)規(guī)劃,體現(xiàn)縣域特色、民族特色和田園特色,并盡量做到產業(yè)規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃、田園規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃等多規(guī)合一,建立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃引領脫貧成果鞏固的長效機制,全面開啟鄉(xiāng)村振興的新局面。
(二)突出產業(yè)振興重點,建立產業(yè)轉型高質量發(fā)展的長效機制。
脫貧成果鞏固和發(fā)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重在產業(yè)振興。要加大招商引資力度,大力引進和提升一批能帶動全市馬鈴薯、牛羊等種養(yǎng)主導產業(yè)鏈式發(fā)展的骨干龍頭企業(yè),特別是要借助京蒙扶貧協(xié)作機遇,探索長期合作機制,注重從資本投入、技術引進、市場開拓方面深化京蒙合作,提升民豐(薯業(yè)、燕麥)、藍威斯頓、凱達、海高、賽諾、雛鷹、大紅門、伊利等農牧業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)帶動能力,夯實供應鏈、提升加工鏈、穩(wěn)定市場鏈,推動城鄉(xiāng)一、二、三產業(yè)深度融合,使之成為利益緊密、風險共擔、覆蓋農戶的高質量發(fā)展的現(xiàn)代化產業(yè)。要圍繞鞏固我市國家級脫毒種薯基地、農業(yè)標準化示范基地以及京津地區(qū)綠色農產品供應基地,積極爭取認定一批“一村一品”示范村鎮(zhèn)。要扶持鋪天蓋地、數(shù)質并舉的專業(yè)合作社、農牧場主、經(jīng)濟聯(lián)合體、村級集體經(jīng)濟等,通過公司+農戶訂單合同、托管代養(yǎng)、資產收益、勞務就業(yè)等形式,提高產業(yè)市場化組織程度,穩(wěn)定增加貧困戶收入。
(三)突出補齊鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生短板,建立多級衛(wèi)生醫(yī)療保障的長效機制。
一是要不斷拓寬社會商業(yè)醫(yī)療保險渠道。加強同各類社會商業(yè)保險機構合作,拓寬醫(yī)療費用報銷渠道,減輕地方財政壓力和個人支付費用,并逐步由貧困戶受益拓展到鄉(xiāng)村常住人口普遍受益。二是強化基層公共衛(wèi)生服務能力建設。要借助疫情常態(tài)化防控建設需要,充實加強基層衛(wèi)生設施建設,招聘一批專業(yè)化醫(yī)護人員,增強基層應對公共衛(wèi)生突發(fā)事件和一般常見病醫(yī)治能力。三是建立上聯(lián)區(qū)外、下聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信息互通、資源共享、遠程診治的公共衛(wèi)生醫(yī)療網(wǎng)絡信息服務體系,提高農村基層公共衛(wèi)生服務效率,形成多級支撐的衛(wèi)生醫(yī)療保障的長效機制,更好地保障廣大人民群眾的生命安全和身體健康。
(四)突出污染治理難點,建立鄉(xiāng)村生態(tài)宜居環(huán)境治理長效機制。
持續(xù)推進鄉(xiāng)村環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn),全面開展村容村貌、污水垃圾、殘膜污染治理的綜合整治工作。要推廣農村牧區(qū)生活垃圾“村收集、鎮(zhèn)轉運、縣(鎮(zhèn))處理”運轉模式。要將全市農村環(huán)境保護作為地方立法重點,細化環(huán)境污染治理措施,形成鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治的法治長效機制。
(五)突出抓好“兩委”建設,建立基層組織引領鄉(xiāng)村振興的長效機制。
要以提升基層黨支部戰(zhàn)斗力為核心,落實自治區(qū)黨委《貫徹中國共產黨農村基層組織工作條例》實施辦法和市委《關于鼓勵優(yōu)秀人才回村任職和回村創(chuàng)業(yè)通知》要求,敢于破除基層干部選拔任用體制上的障礙和機制上的梗阻,不拘一格多形式選拔人才充實到基層“兩委”班子,切實增強基層黨組織的生機和活力,成為壯大村級集體經(jīng)濟,帶動群眾脫貧致富,實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要依靠黨支部強化理想信念和使命教育,開展群眾性感恩教育,不斷激發(fā)貧困人口脫貧致富的內生動力。要提升村民委員會自我服務、自我管理的能力,形成支部主導、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的自治、法治、德治相結合的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,創(chuàng)建和諧安定、鄉(xiāng)風文明的新農村。
(六)突出監(jiān)測體系建設,建立預防返貧的長效預警機制。
要把剩余貧困人口脫貧、脫貧不穩(wěn)定人口返貧和邊緣人口、外出返鄉(xiāng)人口致貧列為重點監(jiān)測對象,建立脫貧信息監(jiān)控平臺,專人負責,專人跟蹤,形成防止返貧的預警機制。要嚴格落實“四不摘”的要求,確保政策不變、隊伍不散、干勁不松,持續(xù)指導好產業(yè)扶持、培訓就業(yè)、醫(yī)療保障、社會保障等脫貧成果鞏固提升工作。
(七)突出抓好產業(yè)扶持和就業(yè)工作,克服疫情對收入的影響。
要加快落實產業(yè)扶持資金,加快落實扶貧企業(yè)各項減負優(yōu)惠政策,組織好企業(yè)的復工復產和農畜產品市場銷售,加大貧困戶進廠務工、公益崗位就業(yè)扶持力度,努力克服疫情帶來的不利影響,千方百計增加貧困戶的收入,為脫貧攻堅國家收官提供有效保障。要做好鄉(xiāng)村振興項目申報工作,變疫情危機為發(fā)展機遇,加大農村基礎設施和生態(tài)環(huán)境投入力度,在發(fā)展中增強地方財力,提高化解債務能力。
(八)做好整改完善工作,迎接國家脫貧普查驗收。
要認真開展中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和國務院扶貧辦對我區(qū)脫貧攻堅成效考核反饋意見的“大排查、大整改、大落實”專項行動工作,要做到逐村逐戶逐人逐項核實,對各項漏洞再排查,對各項措施再加固,對各項要求再落實,確保貧困戶“機卡”一致,賬實相符,所有問題整改清倉見底,確保順利通過國家普查驗收。
鞏固脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興報告篇十四
中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議,于x年x月x日至x日在北京舉行。全會高度評價決勝全面建成小康社會取得的決定性成就。全會強調,全黨全國各族人民要再接再厲、一鼓作氣,確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定堅實基礎。
全會提出了“十四五”時期經(jīng)濟社會的發(fā)展目標,農業(yè)農村方面是優(yōu)先發(fā)展,全面推進鄉(xiāng)村振興。堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強化以工補農、以城帶鄉(xiāng),推動形成工農互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系,加快農業(yè)農村現(xiàn)代化。要保障國家糧食安全,提高農業(yè)質量效益和競爭力,實施鄉(xiāng)村建設行動,深化農村改革,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
全面建成小康社會,堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗,這一項光榮使命即將迎來勝利的檢驗。脫貧攻堅工作這一場持久戰(zhàn),這一項系統(tǒng)性工程,凝聚了黨的帶領,黨員干部的奮斗和人民群眾的拼搏使得貧困地區(qū)和貧困群眾同全國一道進入全面小康社會,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好扎實基礎。
作為農業(yè)大國,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷促進農業(yè)農村現(xiàn)代化將為更多的中國人民謀幸福。讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、新鄉(xiāng)賢文化共同助力新農村建設的品質追求,促進農村移風易俗。改善供水、供電、信息等基礎設施,新建改建農村公路,讓新農村擁有新氣象。開展農村人居環(huán)境整治,推進“廁所革命”。健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系堅持走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路。
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