全縣工業(yè)經濟工作會議講話（優(yōu)秀21篇）

總結是對我們奮斗道路上的一個里程碑，也是對未來的規(guī)劃和展望。如何寫一篇優(yōu)秀的詩歌，需要有靈感的啟發(fā)和對語言的巧妙運用。這些范文展示了不同寫作水平和風格，有助于培養(yǎng)自己獨特的寫作風格和個性。

全縣工業(yè)經濟工作會議講話篇一

豬年伊始，我們在這里召開春節(jié)上班后第一個大會。會上，表彰了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，高湖、璪都分別獲得一類、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核第一名，同時還表彰了20個縣直先進單位。希望先進更先進，后進趕先進，形成一個爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。剛才，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個縣直單位和洪屏公司的發(fā)言，有信心、有決心、有思路，講的都很好，聽了大家的發(fā)言，有令人感動之處，也更有令人期盼之處，希望大家按照說的做，抓好工作落實。下面，我講三個方面的意見。

一、把握大勢，在解放思想的熱潮中要提振信心，堅定決心。

什么是“大勢”，我想到一句話叫“春來草自青”。這句話的意思就是，要求我們比作一顆“種子”，待“春天”這個大勢來了，準備“發(fā)芽”，以備待時，順勢而發(fā)。那么，當前我們面臨的經濟發(fā)展“大勢”是什么?從全國來看，深化改革、發(fā)展升級，包括對干部規(guī)范管理就是大勢。省里的“大勢”跟中央精神一脈相承，省委強衛(wèi)書記指出：“必須進一步解放思想，以新一輪思想大解放推動新一輪大發(fā)展”。市委提出“謀發(fā)展、比實干、爭先進”，力爭在贛西經濟轉型發(fā)展中有更大作為。

去年，我縣的經濟發(fā)展形勢概括為三句話：勢頭強勁，任務艱巨，潛力很大。

所謂“勢頭強勁”。去年，省委強衛(wèi)書記兩次來靖，省長鹿心社一次來靖考察指導，在全省各縣是絕無僅有的。在上月全市巡回看變化活動中，與會市、縣領導多用“震撼”兩個字來形容靖安的變化，都說“沒想到靖安在悄悄地干”。我們借助中央四套“城市一對一”欄目，把靖安的生態(tài)文化做了一次深度推介，全面展現(xiàn)了靖安一流的生態(tài)人文環(huán)境，社會反響很好。現(xiàn)在，外地朋友來靖安都提出要聽聽靖安的山歌，品嘗靖安的三文魚。此外，我縣連續(xù)兩年舉辦國際山地自行車賽事，影響很大。具體來說，20xx年，我縣“三大戰(zhàn)役”開局良好，旅游產業(yè)正在升級，城市建設“321”項目有序推進，產業(yè)招商“3211”目標如期完成。經濟發(fā)展呈現(xiàn)“兩穩(wěn)、兩大、兩加快”的特征，社會事業(yè)取得“四個率先、一批榮譽”的好成績。

兩穩(wěn)，即生產總值和財政收入增長平穩(wěn)。20xx年，全縣生產總值完成30.85億元，增長9.4%。財政總收入完成6.2億元，增長14.7%，其中，地方財政收入4.8億元，增長16.9%。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成情況來看，財政總收入過5000萬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個，其中雙溪鎮(zhèn)過6000萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總收入的占比提高7.9個百分點，全縣稅收收入占財政總收入的比重提高2.6個百分點。可以說，結構更加合理，基礎更加夯實。

兩大，一是固定資產投資大，全年固投完成29.6億元，增長29.9%。二是跑項爭資力度大，全年向上爭取資金6.68億元，增長11.8%。我縣有5個項目列為省重點建設項目，5個項目列入省“三個一百”重大項目、2個項目列入省重大項目調度會項目，2個項目首次列為省服務業(yè)重大項目，我們的項目在全省都有位置。

兩加快，一是城鄉(xiāng)建設步伐加快，采取bt招商，投資2.16億元的環(huán)城北路項目快速推進，路基土石方工程已完成85%。城北大道、雙溪北大道全線貫通，瀝青路面敷設已完成80%。投入資金1億元整體推進秀美鄉(xiāng)村建設及寶峰鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)動建設。投入資金1億元繼續(xù)加大農田水利設施建設。二是城鄉(xiāng)消費增速加快，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達20xx5元，增長12%;農民人均純收入達8569元，增長13%;社會消費品零售總額達到5.17億元，增長14.3%;城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額32.3億元，增長19.2%;金融機構存款、貸款余額，分別增長17.3%、19.1%。還有一些更為直觀的數據，全年新增手機用戶6200戶，新增車輛1300輛，汽油銷量增長13.6%。

四個率先，率先通過環(huán)保部國家級生態(tài)縣考核驗收，5項基本條件和22項硬指標全部達標，成為全省首個通過考核驗收的縣。率先在全省實施城鄉(xiāng)垃圾一體化處理，該模式被寫入了省委1號文件在全省推廣。率先在全省實現(xiàn)80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標。率先在全省整縣推進秀美鄉(xiāng)村建設，被列為全省首批“美麗鄉(xiāng)村”建設試點縣。

一批榮譽，我縣被國家農業(yè)部、旅游局授予全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣;通過了江西省園林縣城專家評審;被評為全省春季森林防火平安縣;全省首批林業(yè)信息示范縣;全省社會救助工作先進縣;全省農業(yè)綜合開發(fā)項目管理先進單位;全市安全生產工作先進縣;全市農村清潔工程先進縣;縣城建局、城管局被評為全省住房城鄉(xiāng)建設工作先進集體;縣環(huán)保局被評為全省環(huán)境保護重點工作先進單位;縣防震減災局被評為全省綜合考核工作優(yōu)秀單位;縣農機局榮獲全國農機安全監(jiān)理為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)示范窗口;縣圖書館獲評國家一級縣級圖書館;鶴坪森林公園被批準為省級森林公園。此外，我縣還榮獲了省市級獎項30多項。

所謂“任務艱巨”。一是趕超發(fā)展的壓力。這種壓力一方面來自上級。上級對我們工作的要求越來越高，對我們也越來越看重。另一方面，來自周邊。靖安財政總收入全市最低，靖安和銅鼓都是6.2億元，其他的縣市區(qū)都超過了10個億，豐城是50個億。再一個就是來自自身。財政增收的壓力大，收支矛盾突出，山區(qū)小縣“總量小、底子薄”的基本縣情沒有得到根本改變。二是發(fā)展要素的制約。土地指標問題，比如：兩個產業(yè)基地，共征收土地7000多畝，目前可安排項目的土地僅剩500余畝，待報批用地約900畝，還有近20xx畝待調規(guī)，土地指標越來越緊。社會穩(wěn)定問題，隨著發(fā)展的不斷加快，改革的不斷深入，長期積累的各種矛盾將更加突出，要引起注意，及時化解。還有電力、融資、用工等要素給經濟發(fā)展帶來的壓力不斷加大，也需要想辦法破解。三是產業(yè)體系的短板。工業(yè)方面，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值占gdp的比重僅為39%，低于全市6.6個百分點。有的產業(yè)，雖然叫“產業(yè)”，實際上還只是幾個企業(yè)，沒有形成真正的產業(yè)鏈。旅游方面，產品不是很豐富，要集聚旺盛的人氣還有一個過程。農業(yè)方面，農產品走向市場的程度還不是很高，比如娃娃魚養(yǎng)殖，對農民增收的帶動還沒有達到預期效果。

所謂“潛力很大”。一個沒有改變，即穩(wěn)中求進的總基調沒有改變。我國仍處于工業(yè)化、城市化、消費結構升級、收入較快增長階段。黨的xx屆三中全會吹響了全面深化改革的號角，國民經濟保持強勁的發(fā)展勢頭。從消費方面看，對文化、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老和旅游等服務類需求增長迅猛，電子商務已形成新的消費熱點，住房、汽車等消費持續(xù)增長。一個持續(xù)給力，即政策強勁支持持續(xù)給力。省委、省政府先后出臺了五個意見?！蛾P于進一步加快縣域經濟發(fā)展的若干意見》、《關于推進旅游強省建設的意見》、《關于大力促進非公有制經濟更好更快發(fā)展的意見》、《關于支持贛西經濟轉型加快發(fā)展的若干意見》、《關于深入實施工業(yè)強省戰(zhàn)略加速推進新型工業(yè)化的意見》，這五個文件都有很多干貨。大家務必要吃透政策、研究對策，加強與省廳局的匯報溝通、逐項對接。一個活力增強，即發(fā)展的活力逐步增強。隨著“大南昌”同城一體化進程迅速推進，靖安將成為南昌的生態(tài)功能區(qū)和“天然后花園”，縣工業(yè)園將承載對接南昌更多的高新技術產業(yè)項目。另外，省委、省政府提出了做大南昌、做強九江的“昌九一體化”發(fā)展戰(zhàn)略，靖安作為三市六縣交界之地，承接三城輻射帶動優(yōu)勢明顯。第三，省委、省政府支持贛西經濟轉型發(fā)展戰(zhàn)略，靖安要主動融入，爭當宜春經濟對接省會南昌的排頭兵。從數據來看，20xx年，全縣旅游接待人數109萬人次，增長160%;出入高速公路靖安收費站的車流達43.8萬輛次，增長48.5%。今年春節(jié)七天長假，全縣各旅游景點接待游客7萬人次;日均出入收費站的車流達到3200輛次，是平時的三倍;元月份銷售商品房149套，超過去年一個季度的數量。

二、緊扣關鍵，在發(fā)展升級的重任中要敢于作為、善于作為。

20xx年，是全面貫徹落實xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，今年經濟社會發(fā)展要“實現(xiàn)十個增長”，即：生產總值增長12%;財政總收入增長15%;固定資產投資增長30%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%;實際利用外資增長10%;外貿出口增長10%;社會消費品零售總額增長13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長12%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內;人口自然增長率控制在7.3‰以內。十個增長都優(yōu)于或好于全市的指標，重點抓好以下六個方面的工作。

(一)狠抓5a創(chuàng)建不猶豫。今年，市里提出創(chuàng)建明月山和三爪侖兩個5a級景區(qū)的目標，對靖安來講，壓力相當大，但我們沒有退路，具體要抓好以下三個方面。

1、提升一個規(guī)劃。前不久，我們邀請北京江山多嬌規(guī)劃設計院來靖，給我們設計三爪侖景區(qū)創(chuàng)5a提升規(guī)劃，他們很有信心的指出，靖安可以整合三條精品旅游線路突出特色，一條是自行車騎游線路，從寶峰到三爪侖;一條是水路，即潦河觀光;還有一條可以包裝成徒走游線路。有了高品質的規(guī)劃，下一步就是按照這個規(guī)劃來確定創(chuàng)建的重點，一項一項抓落實、抓推進。

2、建設一批項目。這些年，我們引進了中部夢幻城、樹化玉、種質資源庫、武俠文化產業(yè)園、生態(tài)養(yǎng)老示范基地、華東交大理工學院實訓基地等一批重點旅游項目，隨著項目的推進，三至五年后必將發(fā)揮巨大效益。下一步，要做好三篇文章。一是溫泉文章，靖安溫泉資源豐富，目前九嶺森林溫泉、恒茂御泉谷溫泉已成為省內頂級溫泉項目，要進一步突顯項目精品化、特色化、生態(tài)化。二是宗教旅游文章，除了寶峰鎮(zhèn)打造禪修小鎮(zhèn)之外，目前雙溪鎮(zhèn)正在引進曹仙洞旅游項目，這是一個道教養(yǎng)生項目，進一步豐富我縣宗教旅游產品。三是文化創(chuàng)意文章，靖安有很多特色的地域文化，比如李洲坳東周古墓文化，大有潛力可挖。

3、營造一個環(huán)境。我們需要通過創(chuàng)5a級景區(qū)為抓手，把良好的生態(tài)環(huán)境再提升。要繼續(xù)把垃圾、污水處理好，把農民建房規(guī)范控制好，把全縣都當一個大景區(qū)來打造，保持青山綠水，減少人為破壞，保持一個良好的城鄉(xiāng)整體環(huán)境。

(二)主攻項目建設不動搖。項目建設是經濟工作的總抓手、生命線和首要任務，是靖安趕超發(fā)展的重要支撐。

1、培育項目氣場。抓經濟就是抓重大項目，“1286”工程要深入下去，繼續(xù)以指揮部的形式狠抓推進。要注意項目推陳出新，爭取不斷有新的項目加入。“跑項爭資”要緊抓不放，特別是要積極對接南昌至靖安輕軌、洪屏二期等帶動性強、塊頭大的項目，要主動作為。

2、重在招大引強。大力招引行業(yè)內世界500強、中國500強、大型民企和產業(yè)上下游相關配套企業(yè)。目前，杰浩工具正在與江蘇天工集團洽談合作事宜，進展還不錯，這里說一下，天工集團所生產的高速鋼，中國第一，全球第三，如果能成功引進這個項目，靖安就有了上市企業(yè)的突破。20xx年，要確保全年完成產業(yè)招商“1233”的目標，即投產項目10個、開工項目20個、簽約項目30個，實際到位資金超過30億元。

3、優(yōu)質高效推進。要避免“合同滿天飛、就是不落地”的現(xiàn)象。去年園區(qū)19個集中開竣工項目，有9個還停留在繳納土地款的階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真梳理原因，尋找解決對策。要營造濃厚的招商氛圍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門主要負責同志要多去外地招商，多到一線服務，高位推進項目，確保招商實效。

(三)加快“兩化”進程不變調。以新型工業(yè)化引領城鎮(zhèn)化水平提升，以新型城市化支撐工業(yè)優(yōu)化升級，實現(xiàn)“兩化”互動發(fā)展。

1、突出新型工業(yè)化主導。工業(yè)化就是決戰(zhàn)園區(qū)。一抓優(yōu)勢產業(yè)，有針對性地引進一批硬質合金、綠色照明上下游骨干企業(yè)，特別是產業(yè)鏈上的關鍵節(jié)點企業(yè)，完善和延長產業(yè)鏈，提升產業(yè)核心競爭力，盡快形成新的增長點。二抓龍頭企業(yè)，加大對重點骨干企業(yè)扶持力度，在生產要素保障、政策扶持方面給予傾斜，力爭全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶以上，總量突破40戶。三抓園區(qū)建設，加快推進園區(qū)污水處理廠和110kv變電站項目建設，統(tǒng)籌推進園區(qū)路網、綠化、供水、供電等基礎設施建設，形成完善的配套設施體系，提升平臺的承載力。

2、突出新型城鎮(zhèn)化引領。大力推行“以人為本、產城結合”的城鎮(zhèn)化，比如寶峰鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)動項目，不能僅僅是穿衣戴帽，重在體現(xiàn)寶峰的區(qū)域特色、產業(yè)特色，一是打造特色步行街，二是建設濱水公園，三是引進市場化的養(yǎng)老養(yǎng)生基地，四是引進文化創(chuàng)意產業(yè)項目，五是辦好寶峰講堂，合力建設別具格調的禪韻休閑小鎮(zhèn)。要加快推進三爪侖茅山小鎮(zhèn)建設，加快虎嘯峽景區(qū)開發(fā)，打造省內最新漂流項目，“乘火車去漂流”、“乘夜色去漂流”將成為項目特色。中源鄉(xiāng)，要加大力度引進投資者，重點做好溫泉養(yǎng)生、避暑度假文章。

(四)優(yōu)化政務環(huán)境不折騰。環(huán)境是生產力、競爭力?？船F(xiàn)狀。我們的政務環(huán)境，與企業(yè)、群眾的期盼還有差距，如政務公開還未完全落實，行政審批仍然繁雜，還有較大的清理空間，少數窗口單位工作人員辦事節(jié)奏慢、工作效率低，甚至存在索拿卡要、推諉扯皮等現(xiàn)象。再提升。打個比喻，一個縣好比一個企業(yè)，提供的服務就是環(huán)境、教育、醫(yī)療等，所有的老百姓、客商是我們的顧客，各級干部是員工，員工沒有良好的服務態(tài)度，顧客不僅不會來，來了都會跑走，所以說，我們的干部要轉變作風，要有五星級的服務。更便民。我們要從現(xiàn)在做起，從自身做起，爭創(chuàng)靖安新形象，努力為優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境添光彩。

(五)增進民生福祉不懈怠。發(fā)展是為了老百姓，今年安居工程要做好保障房建設、棚戶區(qū)改造;健康工程要注重安全飲水，完善醫(yī)療衛(wèi)生、健身場所，提供放心安全的農產品;人文工程要強化教育保障，挖掘宗教、東周古墓等地方區(qū)域文化;平安工程要做到社會治安群防群治，確保安全穩(wěn)定。這些老百姓關心關注的問題，將列入《政府工作報告》，要確保十件民生實事一件一件抓落實，讓群眾共享改革發(fā)展的成果。

(六)抓好當前工作不放松。一年之計在于春，首季主動，全年主動。抓好經濟調度。要加強對財稅、工業(yè)經濟運行調度，精心安排當前的工業(yè)生產，搞好生產要素的協(xié)調服務，確保首季“開門紅”。抓好跑項爭資。一季度，特別是“兩會”期間，是爭項目、爭資金的有利時機，要加強與上級部門、重要客商的溝通聯(lián)系，力爭落實更多的項目。抓好春耕備耕。要深入生產一線，切實做好農作物防凍抗災，做好春耕備耕工作，為農業(yè)增產、農民增收贏得主動。抓好安全穩(wěn)定。全國“兩會”將于3月初在北京召開，市“兩會”即將召開，我們要有高度的政治敏銳性和責任感，維護好靖安的和諧穩(wěn)定。

三、強化保障，在履職盡責的落實中要提升能力、提高效能。

1、提升經略能力。重提毛澤東1939年在延安的講話：“我們隊伍里邊有一種恐慌，不是經濟恐慌，也不是政治恐慌，而是本領恐慌?！蔽覀円^續(xù)鞏固和發(fā)展好與“三大戰(zhàn)略聯(lián)盟”的合作，一是對接大國企，即國家電網、江鎢集團、長運集團等一批大型國企;二是實力民企，即南昌恒茂、三清山集團等一批實力民企;三是科研院校，即江西財大、華東交大等一批高校的進駐，不斷夯實發(fā)展后勁。

2、堅持底線思維。昨天，在國務院廉政工作會議上作了重要講話，我這里摘錄一段與大家共勉，“人民政府的權力，本質是責任，本色是為民。要對腐敗行為和腐敗分子零容忍、出重拳，鍥而不舍、持之以恒。要始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，以強烈的事業(yè)心和責任感，多為群眾做實事、辦好事、謀利益，樹立政府廉潔、勤政、為民的良好形象?！蔽覀兠恳晃活I導干部都要樹立為官做人的底線，筑牢拒腐防變的“萬里長城”。

3、強化操作落實。所有的決策部署都要通過操作來落實，一是推進項目過程中會遇到種種的問題，需要我們想方設法操作來解決;二是辦事辦會，要將可能發(fā)生的情況想到前面，注重細節(jié);三是要抓住發(fā)展機遇，機遇就像是小偷，來的時候沒有發(fā)現(xiàn)他，走了會損失慘重，操作要把握時機，搶抓機遇。

同志們，春華秋實，行勝于言。站在新起點，實現(xiàn)新跨越，解放思想時不我待，發(fā)展升級重任在肩。15萬靖安兒女共同生活在“靖安人家”這個幸福家園，應該守望相助，同舟共濟。我們堅信，一分耕耘，一分收獲，我們有幸生活在這個偉大的時代，我們有幸為靖安發(fā)展出一份力，在邁向“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”的征程中，在“謀發(fā)展、比實干、爭先進”的比拼中，靖安必將創(chuàng)造新的輝煌。

全縣工業(yè)經濟工作會議講話篇二

同志們：

這次會議的主要任務是，認真貫徹落實中央、省、市經濟工作會議精神，總結回顧20xx年工作，安排部署20xx年工作。剛才，秦書記做了重要講話，對去年工作進行了實事求是的總結，對今年全縣工作的指導思想、奮斗目標、工作重點、保障措施提出了明確的要求。秦書記的講話非常重要，大家一定要認真貫徹落實。下面，我主要就今年的經濟工作，講四個問題。

一、20xx年工作回顧。

20xx年是近年來經濟社會發(fā)展困難最大的一年，也是我們經受嚴峻考驗、取得重大成效的一年。一年來，面對國際金融危機對縣域經濟的沖擊，全縣上下認真貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞三縣建設奮斗目標，迎難而上，負重拼搏，積極落實戰(zhàn)危機、保增長的各項措施，在應對危機中取得了保增長、保民生、保穩(wěn)定工作的重大勝利，保持了經濟社會發(fā)展的良好態(tài)勢。全縣國內生產總值預計完成82億元，增長11%;全社會固定資產投資完成47.6億元，增長40.2%;地方財政一般預算收入完成1.4億元，增長10.2%，財政支出完成10.2億元，增長33.2%;社會消費品零售總額完成26.5億元，增長18.1%;金融機構年末各項存款余額36.7億元，增長32.6%，各項貸款余額18.8億元，增長25.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到1.1萬元，增長12%;農民人均純收入達到3800元，增長10%。去年工作有以下幾個明顯特點：

1、工業(yè)發(fā)展勢頭良好。全縣限額以上工業(yè)增加值預計完成15.3億元，增長15.3%;實現(xiàn)利稅4.2億元，增長20%。一是工業(yè)群體不斷膨脹。全年新上固定資產投資500萬元以上工業(yè)項目75個。二是骨干企業(yè)發(fā)展壯大。賒店酒業(yè)、森霸光電、華茸堂藥業(yè)等7家骨干企業(yè)都有新的發(fā)展。賒店酒業(yè)公司完成了戰(zhàn)略重組，對職工進行了妥善安置，企業(yè)呈現(xiàn)出新的發(fā)展活力;英寶電子與創(chuàng)維集團的戰(zhàn)略合作正在深入洽談;華茸堂健康產業(yè)園建設進展順利。三是產業(yè)集聚區(qū)快速發(fā)展。新入駐工業(yè)企業(yè)36家，累計入駐企業(yè)達到74家，集聚區(qū)已成為以工業(yè)為主體，設施配套、環(huán)境優(yōu)美的新城區(qū)。

2、項目工作卓有成效。20xx年，全縣上下?lián)屪壹哟笸顿Y、擴大內需的政策機遇，深入開展項目推進年活動，積極爭取各類項目，招商引資和政策性項目爭取取得突破性進展。全年共引進招商項目192個，到位資金12.68億元，其中建成項目45個，在建項目101個，簽約待建項目46個，億元以上項目7個，5000萬元以上項目12個。爭取各類政策性項目91個，累計爭取上級資金7.43億元，爭取資金總量在全市位居第四。

3、城市建設日新月異。20xx年城鎮(zhèn)建設是繼20xx年后持續(xù)大投資、大建設的又一年。堅持區(qū)塊開發(fā)、連片建設，城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理經營水平明顯提升。編制完成了縣城總體規(guī)劃修編大綱、縣城環(huán)衛(wèi)規(guī)劃、產業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃、歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和部分鎮(zhèn)村規(guī)劃。投資1.5億元，年初確定的縣城建設八大工程超額完成。趙河公園二期工程進展順利;新修整修了紅旗路、惠民路、糧貿街、香山路西段、西興隆街等市政道路，完成了西環(huán)路城區(qū)段的拓寬改造;完成背街小巷整治29條，全長近7000米;實施了長江路、泰山路等主干道的綠化亮化工程。賒店古鎮(zhèn)保護開發(fā)全面提升。瓷器街、永慶街、萬成街改造基本完成;恢復重建了戴家大院等5個景點和6個老院落、老民居。同時，聘請知名專家對我縣的旅游資源進行了高起點規(guī)劃，加強了宣傳推介活動，兩大專題片《商埠傳奇》、《鏢行天下》分別在央視四套、十套播出，賒店古鎮(zhèn)的知名度進一步提高，旅游業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。加強土地市場管理，從嚴控制土地開發(fā)，堅持出讓用地招拍掛程序，最大限度地提高了土地收益，全年僅土地經營一項，籌集建設資金5600萬元。圍繞三城聯(lián)創(chuàng)加強縣城精細化管理，對機動車輛亂停亂放、街道亂貼亂掛、占道經營等進行了專項整治，縣城面貌明顯改觀。小城鎮(zhèn)建設取得新的成效。朱集、下洼、饒良集鎮(zhèn)建設有了大的突破，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都有明顯的變化。

交通建設成效顯著。經過努力爭取，s333線被列入國家戰(zhàn)備公路，爭取上級投資6700萬元，春節(jié)前后即可按一級公路標準開工建設。新修社下路、草孟路、苗朱路、下徐路等縣鄉(xiāng)路9條92.2公里，新修通村公路109.4公里;縣汽車站搬遷工作正在進行。

4、新農村建設扎實推進。糧食生產取得豐收。全年糧食總產達到5.04億公斤，被省政府確定為產糧大縣。支柱產業(yè)不斷壯大。煙葉面積發(fā)展到5.8萬畝，實現(xiàn)稅收2630萬元，植煙面積、煙葉收購量位居全市第一，榮獲全省優(yōu)秀標準化示范縣稱號。以奶牛為主的畜牧養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展。全縣奶牛存欄達到1.4萬頭，成為奶牛養(yǎng)殖大縣。蔬菜總面積達到20.4萬畝，新發(fā)展塑料大棚480座。新農村建設有序推進。6個示范村、17個試點村、62個村容村貌整治村建設進展順利，新農村建設位居全市先進行列。扶貧開發(fā)工作獲全省先進單位稱號。農村基礎設施不斷完善。全縣共解決安全飲水1.4萬人，新增有效灌溉面積3.3萬畝，改造中低產田1萬畝，新打配機電井260眼，新建戶用沼氣池7526座。完成植樹造林4.1萬畝，植樹造林工作位于全市先進行列。移民工作扎實推進。平穩(wěn)順利地完成了移民試點安置工作，第一批移民安置點的建設正在進行，移民試點工作獲得市先進稱號。

5、民生改善步伐加快。認真落實各項惠民政策，全年發(fā)放各類補貼1.1億元。進一步完善了社會保障體系。全縣新增就業(yè)人員16435人，實現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)2632人。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險覆蓋面進一步擴大，我縣被列入全省首批21個新型農村社會養(yǎng)老保險試點縣之一。積極實施安居工程，建成廉租房4萬平方米，經濟適用房204套，有效緩解了城市困難居民的住房問題。進一步加強對困難群眾和弱勢群體的救助，全年發(fā)放低保、五保、救濟等資金1.8億元。

6、社會事業(yè)持續(xù)進步。教育事業(yè)得到優(yōu)先發(fā)展。投資1300萬元新建了縣二初中，順利實施了賒店中學和賒店一小的搬遷，城區(qū)中小學布局得到優(yōu)化。醫(yī)療衛(wèi)生條件進一步改善。完成了縣保健院病房樓和橋頭等5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院病房樓建設。新農合工作順利開展，農民參合率達到94.25%。文化事業(yè)繁榮發(fā)展。節(jié)慶文化、企業(yè)文化、校園文化活動豐富多彩。計劃生育管理水平進一步提高，有望創(chuàng)建全省優(yōu)質服務先進縣。科技、廣電、環(huán)境保護、生態(tài)建設、安全生產和信訪穩(wěn)定均取得明顯成效，社會治安形勢比較平穩(wěn)。

二、深刻認識我縣經濟社會發(fā)展面臨的新形勢。

20xx年是實施規(guī)劃的最后一年，也是我縣面對新形勢、迎接新挑戰(zhàn)、取得新發(fā)展的重要一年，經濟發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化，我們一定要深入分析和準確把握形勢，搶抓機遇，應對挑戰(zhàn)，推動經濟社會又好又快發(fā)展。

(一)清醒認識我縣經濟社會發(fā)展中存在的差距和問題。

我縣經濟社會發(fā)展雖然取得了很大成效，但也存在明顯的差距：一是經濟總量偏小，結構不優(yōu)，發(fā)展方式粗放，人均占有率低的情況仍然比較突出;二是工業(yè)數量少，個頭小，效益低的問題依然存在;三是新農村建設進展不平衡，農村生產生活條件還沒有根本改善;四是城鄉(xiāng)基礎設施不完善，功能不配套，管理滯后，小城鎮(zhèn)臟亂差現(xiàn)象還比較嚴重;五是財政收支矛盾仍很突出;六是社會建設任務艱巨，安全生產、改善民生、社會穩(wěn)定的任務仍很繁重。對此，我們必須引起高度重視，在今年的工作中努力加以解決。

(二)深刻認識我縣當前面臨的區(qū)域競爭壓力。

近年來，我縣經濟實現(xiàn)了較快發(fā)展，主要指標連續(xù)保持了兩位數增長，增速在全市處于先進位次，但我們的經濟總量在全市仍然落后。特別是周圍縣市區(qū)發(fā)展勢頭迅猛，我們面臨的區(qū)域競爭比以往任何時候都更加激烈。面對周邊地區(qū)咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢，我們必須進一步增強危機意識和壓力意識，負重拼搏，超常發(fā)展，努力在激烈的區(qū)域競爭中實現(xiàn)彎道超車。

(三)準確把握國家宏觀政策走向。

當前，國際金融危機對全球經濟的影響依然持續(xù)，世界經濟形勢依然不明朗，我國經濟雖出現(xiàn)了企穩(wěn)回升勢頭，但外部環(huán)境依然不寬松，且經濟發(fā)展主要是靠投資拉動，出口受阻，內需不振，經濟發(fā)展的不確定性很大，后勁不足。國家為了擴內需、保增長，繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，加大對高新技術產業(yè)、基礎設施、三農、科技、教育、衛(wèi)生、文化、社會保障、節(jié)能環(huán)保等領域的投入支持力度，全面實施促進中部崛起規(guī)劃，積極扶持糧食主產區(qū)、革命老區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展，為我們這樣的落后縣份爭取更多的項目資金提供了難得的機遇。我們應當看到，這樣的政策機遇是階段性的、不可持續(xù)的，因此，更要牢牢的把握。同時，沿海發(fā)達地區(qū)的產業(yè)轉移速度加快，從金融危機發(fā)生以來，經過一年多的調整，南方和沿海的一些企業(yè)已下定了決心要進行產業(yè)轉移，目前實質性地轉移已經開始。同時，國內大企業(yè)為了占領市場，紛紛在全國各地布點，進行擴張，這為我們招商引資提供了十分難得的機遇。可以說20xx年機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)，只要我們審時度勢，因勢利導，趨利避害，搶抓機遇，就能實現(xiàn)縣域經濟的又好又快發(fā)展。

三、20xx年經濟工作總體要求、目標任務和工作重點。

今年全縣工作的總體要求是：全面貫徹落實xx屆三中、四中全會和中央省市經濟工作會議精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以保持經濟平穩(wěn)較快增長為重點，緊緊圍繞三縣(工業(yè)強縣、生態(tài)大縣、文化名縣)建設目標，突出發(fā)展、和諧兩大主題，積極實施四個帶動(項目帶動、品牌帶動、創(chuàng)新帶動、服務帶動)戰(zhàn)略，強力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化，協(xié)調推進各項社會事業(yè)，不斷提高人民生活水平，為構建富強美好和諧新社旗而努力奮斗。

主要奮斗目標是：國內生產總值達到94億元，增長11%;地方財政一般預算收入達到1.54億元，增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到11770元，增長7%;農民人均純收入達到4030元，增長6%;全社會固定資產投資達到59.5億元，增長25%;社會消費品零售總額達到28.9億元，增長15%;對外貿易出口總額達到480萬美元;人口自然增長率控制在6.5‰以內;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下。

圍繞上述目標，今年要突出抓好以下七個方面：

(一)大力發(fā)展工業(yè)經濟。

積極實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，以建設大項目、發(fā)展大企業(yè)、培育大產業(yè)為主攻方向，著力培育優(yōu)勢產業(yè)，發(fā)展產業(yè)集群，推動工業(yè)經濟快速發(fā)展，通過努力，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%;新上固定資產投資1000萬元以上工業(yè)項目30個以上;產業(yè)集聚區(qū)新上項目10個，新建成項目10個，新投產企業(yè)10個。圍繞上述任務，抓好以下幾點：

強力培育骨干企業(yè)。一是實施重點幫扶。選擇賒店酒業(yè)森霸光電、華茸堂藥業(yè)、日升印刷、鼎威服飾等骨干企業(yè)作為全縣重點企業(yè)，制定完善支持重點企業(yè)發(fā)展的各項政策，在資金、土地、人才、技術、環(huán)境等方面給予重點傾斜。土地部門要積極創(chuàng)造條件，滿足企業(yè)用地需要;金融部門要實行對口幫扶，對重點企業(yè)建立融資綠色通道，優(yōu)先給予貸款支持;縣財政要安排一定的企業(yè)發(fā)展資金，用于重點企業(yè)技改貼息;四大家領導要實行分包重點企業(yè)責任制，幫助協(xié)調解決企業(yè)發(fā)展中存在的問題。要通過重點支持、重點服務、重點保護，扶優(yōu)扶強骨干企業(yè)。二是搞好對外合作。搞好賒店酒業(yè)戰(zhàn)略重組的后續(xù)工作，妥善解決遺留問題，并按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，規(guī)范組建股份有限公司。推動森霸光電與創(chuàng)維集團的進一步合作。華茸堂健康產業(yè)園要盡快建成投產?？瓢罨ひ惨趯ふ覒?zhàn)略合作伙伴上邁出實質性步伐。三是推進技術創(chuàng)新。對賒店酒業(yè)、華茸堂藥業(yè)、森霸光電、科邦化工等企業(yè)的科研機構予以重點扶持，鼓勵企業(yè)圍繞技術創(chuàng)新積極爭取項目，增加科技投入，增強自主研發(fā)能力，形成自己的核心技術和自主品牌，推進產業(yè)結構優(yōu)化升級。

傾力打造優(yōu)勢產業(yè)。要按照集群化、產業(yè)化發(fā)展思路，重點打造食品加工、光電、紡織服裝等優(yōu)勢產業(yè)。一是強化產業(yè)領導。繼續(xù)實行重點產業(yè)領導分包責任制，一個產業(yè)，一個領導，一套班子，認真研究、及時協(xié)調解決產業(yè)發(fā)展中的困難和問題，推動重點產業(yè)健康快速發(fā)展。二是培育產業(yè)龍頭。每個產業(yè)都要選擇1--2個重點項目作為龍頭，精心培育，促其做大做強。三是引進相關企業(yè)。要注重產業(yè)鏈的延伸，引進配套企業(yè)，拉長產業(yè)鏈條。

加強產業(yè)集聚區(qū)建設。一是搞好基礎設施完善配套。抓好縣城工業(yè)集聚區(qū)內水、電、路等的配套建設，修建長安路，搞好建設路南延、富民路南延、宏達路東延和南環(huán)、西環(huán)取直改造，新建標準化廠房2萬平方米，逐步把產業(yè)集聚區(qū)建成功能完善、環(huán)境優(yōu)美的新城區(qū)。二是提升綜合服務水平。今年，產業(yè)集聚區(qū)管委會要在園區(qū)經營和優(yōu)質服務上實現(xiàn)新突破。要積極爭取基礎設施建設等項目資金，通過土地出讓等手段多方籌集發(fā)展資金。整合部門職能，實行一站式服務。對引進的重點項目，建立項目推進機制，實行縣領導分包，組織專職隊伍幫扶，協(xié)調解決項目建設過程中的困難和問題，使重點項目早落地、早投產。三是提升項目入駐質量。要加強對入駐項目的審核把關，提高入駐門檻，嚴格控制投資強度，嚴禁不符合國家產業(yè)政策的項目入駐。同時，對沒有達到投資強度的企業(yè)，要限期達到。

優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是完善政策體系。縣工業(yè)領導小組要組織有關部門圍繞企業(yè)關注的熱點、難點問題，進一步制訂完善優(yōu)化環(huán)境的配套政策。二是規(guī)范企業(yè)收費。要嚴格落實企業(yè)與各行政部門零接觸和企業(yè)安靜日制度，嚴格執(zhí)行到企業(yè)檢查報批制度;整合各類行政事業(yè)性收費，實行由行政審批服務中心統(tǒng)一辦理，對重點項目和重點企業(yè)的收費，要逐一確定標準，統(tǒng)一由縣行政審批服務中心代繳。對涉企的四亂行為，紀檢監(jiān)察部門要嚴肅查處。三是優(yōu)化企業(yè)外部環(huán)境。要集中力量，加大對企業(yè)周邊環(huán)境的綜合整治，從嚴打擊村霸、社會黑惡勢力干擾項目建設和企業(yè)生產經營，以及強買、強賣、強拉、強建等行為，凈化企業(yè)外部環(huán)境。

搞好企業(yè)家隊伍建設。要建立完善企業(yè)家定期培訓機制，采取走出去、請進來的方式，組織企業(yè)家培訓學習和外出參觀考察，引導他們更新觀念，開闊眼界，不斷提高經營管理水平。同時，搭建企業(yè)家聯(lián)系交流平臺，為企業(yè)家相互交流、相互學習提供服務。

(二)實施項目拉動戰(zhàn)略。

今年，項目工作的總體要求是，實施項目拉動戰(zhàn)略，深入開展項目提速年活動，重點抓大項目、標志性項目，提升項目規(guī)模和水平。突出抓好三件事：一是策劃10個重點招商項目和10個政策性重點項目，并做好前期;二是引進一批大項目。爭取投資千萬元以上政策性項目20個，引進超億元工業(yè)項目5個以上，超千萬元以上項目30個以上;三是建設十大政策性項目和十大招商引資項目。奮斗目標是，全年爭取各類政策性項目資金8億元以上，占全市總量十分之一以上;招商引資力爭到位資金8億元以上。

加大政策性項目爭取力度。緊緊抓住國家繼續(xù)擴內需、保增長的政策機遇，圍繞基礎設施建設、科技、三農、社會事業(yè)、社會保障、節(jié)能環(huán)保等重點領域，加大項目的爭取力度，實行領導分包，責任分解，部門聯(lián)動，實現(xiàn)政策性項目爭取新突破。一是認真研究政策。發(fā)改委、財政局和縣直有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要主動了解情況，把握國家的投資導向和投資重點，抓住國家、省市正在編制規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的有利時機，研究策劃一大批項目，爭取進入上級規(guī)劃的籠子，為今后幾年爭取項目奠定基礎。二是建立項目庫。今年上級的項目資金比較密集，需要我們及早做好項目儲備。縣發(fā)改委牽頭，協(xié)調指導各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊圍繞大城建、大交通、大社會事業(yè)、大農業(yè)等重點領域，篩選論證一批項目，搞好項目儲備。今年全縣要策劃上報進入上級規(guī)劃籠子的各類政策性項目300個以上，制作各類項目80個，其中，規(guī)模較大的重點項目10個以上。要抓緊完善項目前期，夯實項目爭取基礎。三是抓住重點項目。今年一季度要抓緊上報一批項目，重點爭取產業(yè)集聚區(qū)基礎設施建設、重點工業(yè)企業(yè)、教育、衛(wèi)生、趙河城區(qū)防洪工程、經濟適用房和廉租房建設等30個投資額較大和對我縣經濟社會有較大拉動作用的項目。今年，每個單位都要爭取到1--2個規(guī)模較大的標志性項目，其中，農業(yè)、林業(yè)、水利、城建、交通、教育、衛(wèi)生等部門，除打捆項目外，每個部門要爭取2個投資千萬元以上的單選項目。四是明確工作責任。對重點項目，要落實到主管領導和責任單位，盯死盯牢，一把手要親自跑，確保項目爭取到位。

強力推進招商引資。今年，沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移的趨勢不會變，承接產業(yè)轉移、招商引資仍是全縣經濟工作的重中之重，要進一步炒熱氛圍，加壓增責，掀起全民招商新高潮，以空前的力度和舉措組織招商引資新突破。一是加大招商力度。實行責任招商和專業(yè)招商相結合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直重點經濟部門、企業(yè)仍是招商引資的主體和重點責任單位，今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10個重點部門都要引進一個投資1000萬元以上的入園項目。要擴大專業(yè)招商隊伍，實行產業(yè)招商、基地招商、小分隊招商、職業(yè)招商等多種招商形式并舉。同時，抽調一部分科級干部常年駐外招商。二是拓寬招商領域。要堅持一、二、三產業(yè)一齊上，既要重視引進工業(yè)項目，還要引進商貿物流、服務業(yè)項目和農業(yè)產業(yè)化龍頭項目。同時，要抓好回歸工程，鼓勵有經濟實力和創(chuàng)業(yè)能力的外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。三是狠抓重點項目。要研究建立項目快速推進機制，對英寶電子、華茸堂健康產業(yè)園、巨鑫兔業(yè)、科豪生物等在建項目，加快進度，爭取早日投產。對雨潤集團3000萬只肉雞加工項目、恒輝集團彩印包裝、宜興絹紡等已簽約的項目，要爭取早日開工。對日升印刷與德方合作高檔印刷橡皮布生產項目、恒輝集團城市供水項目、東莞勤上光電led燈具生產等有合作意向的重點項目，要加快對接洽談，千方百計爭取達成合作協(xié)議。四是實行加壓增責。繼續(xù)實施招商引資一把手工程一號工程一票否決工程，強化招商引資督查機制、考評機制和獎懲機制，對招商引資工作逐月排隊通報，對完不成招商引資任務的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，堅決實行一票否決。

(三)扎實推進三農工作。

今年三農工作的總體思路是：以新農村建設為統(tǒng)攬，以大力發(fā)展項目農業(yè)為支撐，以提高農民收入為核心，以農業(yè)現(xiàn)代化為方向，培育特色，打造亮點，促進農村經濟新發(fā)展，全縣農業(yè)總產值達到43.6億元，增長10%。

傾力打造產糧大縣。要以糧食核心區(qū)建設為重點，擴大糧食種植面積，抓好以小麥、玉米為主的優(yōu)質糧生產基地建設，力爭全縣糧食總產達到11億斤。

培育壯大特色產業(yè)。重點培育煙葉、畜牧養(yǎng)殖業(yè)和蔬菜三大特色產業(yè)。煙葉生產要穩(wěn)定面積，重點發(fā)展連片種植，打造以下洼、郝寨、苗店為中心的2—3萬畝的煙葉示范帶，建設朱集、饒良兩個植煙明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要捆綁涉農資金，加強煙田基礎設施建設，原則上，今年對煙農的支持力度不減。煙草部門要努力爭取上級政策，搞好各項服務，提高植煙效益;畜牧業(yè)要重點抓好專業(yè)小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖，全縣奶牛存欄要達到2萬頭，建設奶牛大縣。同時，充分利用雨潤集團3000萬只肉雞加工項目機遇，大力發(fā)展肉雞養(yǎng)殖，帶動養(yǎng)雞業(yè)發(fā)展;以東部煙菜輪作，西部保護地栽培為重點大力發(fā)展蔬菜產業(yè)，全縣蔬菜種植面積達到21.6萬畝。要按照產業(yè)化的發(fā)展思路，搞好龍頭、基地和品牌建設，積極搞好農產品的無公害認證，大力發(fā)展農民專業(yè)合作組織，特別要培育大的龍頭企業(yè)，今年全縣農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)要發(fā)展到300家，農口每個部門都要組建或引進一個固定資產投資1000萬元以上的龍頭企業(yè)。

著力發(fā)展項目農業(yè)。要充分利用國家擴大內需、加大支農投資力度的機遇，加大標準糧田建設、優(yōu)質小麥繁育基地、農綜扶貧開發(fā)、農村飲水安全等項目的爭取力度，大力發(fā)展項目農業(yè)。今年全縣新增有效灌溉面積2.8萬畝，新增旱澇保收田面積1.2萬畝，完成標準良田建設和中低產田改造13萬畝，解決農村飲水安全1.2萬人，建設沼氣池7000座。強力推進林業(yè)生態(tài)縣建設，完成造林4.5萬畝，全面實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)縣建設目標，確保一次驗收成功。

加快新農村建設步伐。堅持加大資金投入和激活群眾主體意識相結合，村容村貌整治與培育特色產業(yè)相結合，建設形式和培養(yǎng)內涵相結合，以產業(yè)培育為核心，以村容村貌整治為重點，加強基礎設施完善配套，完成3個中心示范村、3個示范村、4個試點村建設任務和道路沿線自然村的村容村貌整治。一是提升水平。重點要提升基礎設施建設水平、服務陣地建設水平、村容村貌管理水平和產業(yè)發(fā)展水平。二是培育產業(yè)。要把特色產業(yè)培育作為新農村建設的主要內容，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要選擇幾個重點村，按照一村一品的原則培育自己的主導產業(yè)和特色產業(yè)，夯實新農村建設基礎。三是打造亮點。堅持連片規(guī)劃，重點打造，整合資金，建成精品，形成特色。今年，涉農資金和社會事業(yè)的項目原則上都要向新農村建設的重點村傾斜。通過努力，爭取跨入全市先進行列。

扎實搞好移民安置。要把移民工作作為一項政治任務切實抓緊抓好。在搞好試點移民后續(xù)工作的基礎上，加快推進第一批5050人移民的安置工作，確保8月份順利完成搬遷，并及早啟動第二批移民安置工作。

同時，還要大力發(fā)展勞務經濟，切實做好減輕農民負擔工作。

(四)加強城市建設管理。

以建設生態(tài)宜居城鎮(zhèn)為目標，以六創(chuàng)一迎活動和爭創(chuàng)星級集鎮(zhèn)為載體，堅持縣城、重點鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)三輪驅動，規(guī)劃、建設、經營、管理四位一體，完善功能，提升品位，加快城鎮(zhèn)化進程，力爭全縣城鎮(zhèn)化率提高2個百分點。

突出搞好縣城建設。(1)科學規(guī)劃。堅持高起點、廣覆蓋規(guī)劃，注意規(guī)劃的科學性和人性化?？h城規(guī)劃要完成縣城總體規(guī)劃的修編、賒店歷史文化名鎮(zhèn)體系規(guī)劃、產業(yè)集聚區(qū)控制性詳規(guī)、趙河南岸1平方公里控制性詳規(guī)、古鎮(zhèn)72條街及城墻風貌協(xié)調區(qū)控制性詳規(guī)等。集鎮(zhèn)規(guī)劃完成縣域村鎮(zhèn)布局規(guī)劃、7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)總規(guī)及52個中心村規(guī)劃。(2)加快建設。今年縣城建設繼續(xù)堅持大投入、大發(fā)展、大變化，重點實施八大工程。一是古城改造工程。包括景點建設、榆園街、永安街、騾店街改造及賒店文化廣場建設。二是新城區(qū)基礎設施建設工程。包括政和街、南濱河路、南河大橋建設和西環(huán)路、賒店路、體育廣場改造。三是趙河公園三期工程建設。四是水廠建設工程。五是廉租房和經濟適用房建設工程。六是環(huán)衛(wèi)綠化亮化美化工程。新建2座垃圾中轉站、3—5座公廁，對主要道路進行綠化亮化。七是單位搬遷工程。今年，縣法院、公安局、電業(yè)局、郵政局、財險公司、再就業(yè)培訓中心、縣醫(yī)院分院、縣中醫(yī)院、消防大隊等單位要實現(xiàn)搬遷。八是背街小巷綜合整治工程。今年的城建工程要早著手、早開工、早建成。(3)搞活經營。要通過高度壟斷土地經營，全面清理土地市場，從嚴控制土地開發(fā)，嚴格執(zhí)行經營性建設用地招拍掛制度，最大限度使土地保值增值，籌措城市建設資金。建立城市土地儲備制度，今年土地儲備不少于1000畝。搞好古城景點保護建設的市場化運作，引導民間資本參與古城建設開發(fā)。同時，今年要啟動城中村改造試點。(4)精心管理。進一步完善縣城管理體制，實行專業(yè)執(zhí)法和綜合執(zhí)法相結合、點線執(zhí)法和區(qū)域執(zhí)法相結合、正常工作日執(zhí)法與非工作時間執(zhí)法相結合，促進縣城管理提檔升級，重點搞好綠化、路燈、環(huán)衛(wèi)、市容市貌、背街小巷等的管理，從根本上解決城市臟亂差及占道經營、馬路市場等不良現(xiàn)象，達到精美效果。

強化小城鎮(zhèn)建設管理。以升星晉級為載體，在鞏固完善四個一工程的基礎上，今年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新修或改建一條500米以上的標準化街道。同時，橋頭、唐莊、李店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大力度，打造好縣域出口。

集中會戰(zhàn)交通。交通部門要加大項目爭取力度，積極爭取周南高速公路社旗段、s240線社旗至方城段高速引線和朱集至晉莊戰(zhàn)備公路等項目，搞好s333線戰(zhàn)備公路建設和苗朱路、社太路、下徐路、大大路改建，完成80公里通村公路建設。加快縣汽車站搬遷步伐，力爭新車站10月底投入運營。建立交通建設基金，解決縣鄉(xiāng)公路建設的配套資金問題。

(五)大力發(fā)展第三產業(yè)。

突出抓好兩件事：一是大力發(fā)展古鎮(zhèn)旅游業(yè);二是積極發(fā)展商貿物流業(yè)。

搞好古鎮(zhèn)保護開發(fā)。要以開放的理念、產業(yè)化的思路組織旅游開發(fā)，采取市場化運作方式，引進戰(zhàn)略投資者，把古鎮(zhèn)作為一個項目，統(tǒng)一包裝經營。今年，在高起點搞好旅游發(fā)展規(guī)劃的同時，高質量實施古鎮(zhèn)恢復工程，在掃清瓷器博物館、姜家大院、戴家大院等建設遺留的基礎上，完成火神廟、廣和客棧的建設任務，開工建設姜家大院二期工程，對西閣內街、中心街實施仿古立面改造;對天平街、公安街、老街進行仿古改造;建設酒文化博物館和游客服務中心，對瓷器街及會館周邊部分高層建筑實施降層戴帽，恢復建設一批老字號、老民居和手工作坊。對今年確定的主要街道改造、主要景點建設，有關部門要各負其責，限期完成。加強宣傳推介活動，提高古鎮(zhèn)知名度。

提升各類服務業(yè)。要把現(xiàn)代服務業(yè)作為第三產業(yè)的重要內容，強力培育，提升水平，重點發(fā)展物流配送、金融保險、科技服務等生產性服務業(yè);積極培育咨詢、娛樂、社區(qū)等新興服務業(yè);改造提升商貿、餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè)。特別要積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，今年要培育大型物流企業(yè)5家左右，商務流通部門都要引進一個大型物流企業(yè)，通過培育，逐步打響我縣物流品牌。同時，還要積極引進大型超市及在我縣注冊的貿易公司、房地產公司和建筑公司。要圍繞旅游業(yè)的發(fā)展，大力發(fā)展旅游餐飲服務業(yè)和文化娛樂業(yè)，為旅客吃住行游購娛創(chuàng)造有利條件。加強對建筑和房地產業(yè)的市場整頓和力量整合，規(guī)范房地產市場秩序，提高綜合效益。

(六)重視財稅金融工作。

今年財稅工作要突出抓好三個方面：一是不斷提高財政質量;二是努力做大支出，力爭總支出不低于全省平均水平;三是認真研究省管縣政策，積極爭取財政資金和轉移支付，增加有效財力?？傮w目標是：全縣地方財政一般預算收入達到1.54億元，增長10%，稅收占一般預算收入的比重達到63%以上;財政支出達到11.5億元，增長13.1%。

提高財政運行質量。要圍繞上述目標，以財源建設為主線，做好生財、聚財、理財三篇文章。要著力培育工業(yè)、特色農業(yè)等主體財源;發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、商貿服務業(yè)等增加財源。要強化稅收征管，對主體稅種和重點稅源進行實時監(jiān)控，加強對房地產、國有資產收益及零星稅源等薄弱環(huán)節(jié)的征管力度，堵塞跑冒流失。要抓好財政管理體制改革，細化部門預算，優(yōu)化支出結構，規(guī)范支出管理，提高財政工作效能和服務意識。

切實加強金融工作。要加強銀企合作，定期向金融部門推介項目，組織銀企合作洽談會，實現(xiàn)合作雙贏。金融部門要樹立轄區(qū)意識，以轄區(qū)繁榮為己任，充分利用當前寬松的政策環(huán)境，搞好金融服務，支持地方發(fā)展。今年每個金融單位都要支持2--3個重點項目或重點產業(yè)。要盡快規(guī)范完善縣投融資公司，積極引進貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、股份制銀行等各類金融機構入駐社旗，建立小額貸款擔保公司，為全縣經濟社會發(fā)展提供更加便捷的融資服務。進一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，增強全民信用意識，打擊偷逃債務行為，為金融部門發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。

(七)加強和諧社會建設。

要堅持以人為本，著力解決人民群眾生產生活困難，努力辦好省市縣確定的十件實事，推動和諧社會建設。

不斷深化各項改革。一是繼續(xù)搞好農村綜合改革。二是搞好政府機構改革，完成政府機構撤并，以及與政府機構改革相關聯(lián)事業(yè)單位撤并和職能歸并工作。三是搞好農業(yè)、衛(wèi)生等事業(yè)單位改革試點。四是深化企業(yè)改革。今年，對已實現(xiàn)戰(zhàn)略重組的原國有企業(yè)進行規(guī)范完善;對已倒閉的原國有集體企業(yè)，以妥善安置職工為重點，掃清改制遺留，同時，引導民營企業(yè)改革，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為重點，通過改革重組，優(yōu)化股權結構，完善運行機制。五是進一步深化以部門預算、國庫管理、政府采購、投資評審等為重點的財政管理制度改革。其它領域的改革，都要按照上級要求，積極穩(wěn)妥推進。在改革過程中，要把職工利益放在首位，妥善解決資產處置、社會保障、人員安置等問題。

做好就業(yè)和社會保障工作。要全面落實積極的就業(yè)政策，健全創(chuàng)業(yè)服務體系，支持自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，今年，全縣要新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員5000人，實現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)1400人。同時，扎實做好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)退伍軍人和殘疾人就業(yè)安置工作。認真落實《勞動合同法》，全面推行勞動合同制，維護勞動者的合法權益。建立健全社會保障體系，加大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、生育和工傷五項保險擴面工作。繼續(xù)做好城市低保和農村低保工作，實現(xiàn)應保盡保。搞好失地農民生活保障，推進新型農村養(yǎng)老保險試點工作，逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。

大力發(fā)展社會事業(yè)。實施人才強縣戰(zhàn)略。建立對高學歷、高層次和緊缺人才引進綠色通道，努力實現(xiàn)縣內人才有序流動。加快科技長入經濟步伐。充分發(fā)揮現(xiàn)有科技人員作用，推廣先進實用技術，健全和完善科技服務推廣網絡。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。調整優(yōu)化城區(qū)教育布局，改造農村薄弱學校，不斷改善辦學條件;加強學校管理，全面提升教育教學質量;加快縣職教中心建設，爭創(chuàng)國家級示范性中等職業(yè)學校。大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。加快縣醫(yī)院分院、縣中醫(yī)院門診樓等重點項目建設，強力推進新型農村合作醫(yī)療，參合率要達到95%以上。搞好縣城區(qū)醫(yī)院的資源整合，發(fā)展特色專業(yè)醫(yī)院。認真抓好人口和計劃生育工作，突出抓好依法行政、社撫費征管和優(yōu)質服務，搞好單月康檢和流動人口計生管理，提高計生管理服務水平。重視發(fā)展文化事業(yè)。通過廣泛開展文化下鄉(xiāng)、廣場文化活動，豐富人民群眾的文化生活。加快農村有線電視網絡建設，新增有線電視用戶3000戶。

搞好安全生產和社會穩(wěn)定工作。要進一步完善安全生產考核監(jiān)控體系，強化監(jiān)督和管理，特別是對危險化學品、道路交通、公共娛樂場所、校園等重點領域的監(jiān)管，開展安全生產專項整治活動，對重大安全隱患部位，要限期落實整改措施，確保不出事故。搞好食品安全工作，保障人民飲食健康。要按照事要解決的要求，認真做好人民群眾來信來訪工作，堅持誰主管，誰負責和屬地管理，分級負責原則，落實信訪接待日和重點信訪案件領導包案制度，認真解決群眾實際困難，及時化解矛盾糾紛。加強社會治安綜合治理，完善社會治安防控體系，嚴厲打擊不法分子和黑惡勢力，增強人民群眾安全感。

抓好節(jié)能減排和資源保護。要高度重視節(jié)能減排工作，認真落實重污染項目問責制，切實加強對新開工項目環(huán)境管理，嚴把項目準入關，嚴格控制高污染、高耗能、高排放和產能過剩行業(yè)項目，繼續(xù)抓好重點區(qū)域和行業(yè)的環(huán)境綜合整治，確保節(jié)能減排目標實現(xiàn)。在保障全縣經濟社會發(fā)展和重點項目建設用地的基礎上，加大基本農田保護力度，嚴厲查處違法占用耕地行為。

四、明確責任，強化督查，確保各項目標任務落到實處。

一是分解任務，強化責任。要盡快把今年全縣各項目標任務量化分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位，明確責任，研究制訂具體措施，抓好落實。二是突出重點，培育亮點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要在抓重點、抓特色、抓主要矛盾上下工夫，每個單位都要有自己的工作重點，每項重點工作都要有自己的特色和亮點。三是改革創(chuàng)新，務實苦干。面對各種困難和挑戰(zhàn)，我們必須拿出超常的勇氣，超常的毅力和干勁，創(chuàng)新思路和辦法，在改革中求發(fā)展，在創(chuàng)新中求突破。要大興求真務實之風，說實話、辦實事、重實效，切實提高行政效能，找準工作中的關鍵和薄弱環(huán)節(jié)，撲下身子，突破難點，帶動全局。四是加強督查，推動落實。今年是工作落實年，要建立完善督查落實機制，加大督查力度，對重點工作按月排出進度要求，緊盯不放，跟蹤問效，強力推進。

同志們!今年的目標任務已經明確，面對新的發(fā)展形勢和各種困難，需要我們各級拿出超常的毅力和勇氣，堅定信心，克難攻堅，負重拼搏，埋頭苦干，確保全面完成全年各項目標任務，實現(xiàn)社旗經濟社會的又好又快發(fā)展。

全縣工業(yè)經濟工作會議講話篇三

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次全縣工業(yè)暨非公有制經濟工作會議，主要任務是貫徹落實全市工業(yè)暨非公有制經濟工作會議精神，總結去年全縣工業(yè)和非公有制經濟工作，分析當前形勢，安排部署今年工作，動員全縣上下特別是奮戰(zhàn)在工業(yè)和非公有制經濟戰(zhàn)線上的廣大干部職工，進一步認清形勢，堅定信心，明確任務，狠抓落實，努力推動我縣工業(yè)和非公有制經濟又好又快發(fā)展。上午，大家聽了市委黨校趙教授關于勞動法規(guī)的輔導，相信這對于我們企業(yè)主管局和各企業(yè)處理企業(yè)與勞動者的利益關系、保護勞動者的合法權益，并有效保護國有資產不受損失，將會起到積極的引導和指導作用。后面，璩縣長還要作重要講話，請大家認真學習，深刻領會，抓好落實?，F(xiàn)在，我先講幾點意見。

一、肯定成績，明晰形勢，切實增強發(fā)展工業(yè)和非公有制經濟的信心和決心。

2009年，是新世紀以來我縣工業(yè)經濟發(fā)展最為困難的一年，也是我們應對挑戰(zhàn)、奮發(fā)進取的一年。面對金融危機影響加深和經濟下行風險加大的嚴峻形勢，在縣委、縣政府的正確領導下，我們認真貫徹落實中、省、市一系列宏觀經濟政策，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作大局，團結拼搏，攻堅克難，始終把擴大工業(yè)總量作為首要任務，以轉變發(fā)展方式為主線，強力推進重點項目建設，大力發(fā)展循環(huán)經濟，企業(yè)發(fā)展實力進一步壯大，發(fā)展活力進一步增強，有效克服了宏觀經濟環(huán)境帶來的不利影響，呈現(xiàn)出了企穩(wěn)回升的良好態(tài)勢，較好地完成了2009年各項目標任務，為全縣經濟社會率先突破發(fā)展作出了積極的貢獻。

一是工業(yè)經濟持續(xù)較快增長。

2009年，全縣實現(xiàn)工業(yè)產值11.1億元，增長17.7%；17戶規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)產值6.18億元，增長31.6%。經濟效益明顯好轉，全縣規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)利潤6100萬元，增長10.9%，實現(xiàn)稅金5000萬元，增長25.5%；非公經濟實現(xiàn)增加值14.32億元，占全縣生產總值的近一半。

二是工業(yè)項目建設成效顯著。

全縣在建重點工業(yè)項目達到10個，有1個項目當年投資過億元，當年累計完成投資8.82億元，占全縣項目建設總投資的56%。去年全縣工業(yè)投資無論是總投資規(guī)模還是單體項目投資額都創(chuàng)歷史新高，總投資相當于過去5年工業(yè)投資的總和。

三是工業(yè)園區(qū)建設邁出重要一步。

縣綠色食品工業(yè)園區(qū)5月份開始籌建，成立了園區(qū)籌建工作機構，出臺了企業(yè)入園優(yōu)惠政策，規(guī)劃區(qū)630畝土地全部收儲到位，園區(qū)河堤、道路、供水等基礎設施建設前期工作全面啟動，有8戶企業(yè)申請入園，2戶企業(yè)啟動建設。張米黃金循環(huán)經濟工業(yè)集群區(qū)規(guī)劃通過評審。

四是發(fā)展循環(huán)經濟步伐加快。

縣委、縣政府《關于大力發(fā)展循環(huán)經濟的實施意見》正式出臺，規(guī)劃循環(huán)經濟項目75個。年產1.3萬噸木塑一期項目建成投產，尾礦綜合利用項目前期工作取得實質性進展，以堯柏秀山、恒泰塑業(yè)、永樂新型建材為龍頭的循環(huán)經濟型企業(yè)帶動作用進一步增強，工業(yè)發(fā)展水平不斷提升。堯柏秀山水泥公司獲得國家退稅補貼453萬元，鑫安建材公司獲得國家補貼資金100萬元。

五是支持工業(yè)發(fā)展力度加大。

縣委、縣政府通過組織縣級領導包抓重大項目、重點企業(yè)落實工業(yè)發(fā)展環(huán)境保障機制，深入開展“百人百日進百企”活動，縣委、縣政府主要領導深入企業(yè)調查研究，帶頭包抓重點企業(yè)、難抓的企業(yè)，僅金嶺金礦、秀山水泥、綠色食品工業(yè)園區(qū)三個項目的領導指揮機構就抽調領導和工作人員100多人。全年為企業(yè)爭取貸款貼息300多萬元，科技創(chuàng)新和探礦增儲資金200多萬元，陜南突破發(fā)展資金1000萬元，今天政府又拿出21萬元獎勵企業(yè)，有力地支持了企業(yè)發(fā)展。

縱觀我縣工業(yè)發(fā)展形勢，總體情況是好的，但存在的問題和困難仍然比較突出。一是工業(yè)經濟總量小，工業(yè)在經濟社會發(fā)展中的主導地位尚未形成，無論是從總量上還是從增速上比較，我縣在全省和全市的位次靠后，與實現(xiàn)突破發(fā)展和“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略的要求還有很大差距。二是企業(yè)融資難依然是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸，企業(yè)與金融機構之間的誠信關系還未恢復，“貸款難、放款亦難”的怪圈還未走出，地下錢莊風行，地方金融機構支持工業(yè)發(fā)展的力度還需進一步加強。三是綠色食品加工企業(yè)基本都處于初級加工階段，生產工藝落后，產品科技含量低且不定型，產業(yè)鏈條短，市場開拓能力不強，嚴重制約了企業(yè)做大做強。四是礦產企業(yè)因市場、資源、安全等因素影響，停產半停產企業(yè)較多，生產不穩(wěn)定，生產規(guī)模小，市場抗風險能力差。這些問題都需要我們在今后的工作中認真研究，努力加以解決。

當前，我縣工業(yè)進入了一個非常關鍵的發(fā)展階段。盡管面臨著許多困難和挑戰(zhàn)，但更重要的是我們迎來了良好的發(fā)展機遇?？傮w上看，今年的經濟形勢將好于去年。從國際國內的大環(huán)境看，世界經濟開始復蘇，國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，強調要保持貨幣流動性合理適度，引導金融機構優(yōu)化信貸結構，財政對工業(yè)的支持力度將進一步加大。從我們自身的發(fā)展實際看，我縣工業(yè)經濟發(fā)展有利因素較多，關中—天水經濟區(qū)和商丹循環(huán)工業(yè)園區(qū)對我縣的輻射帶動作用將逐步顯現(xiàn)，全縣工業(yè)發(fā)展必將有利于更多地享受上級在金融、土地、稅收、項目、財政等方面的政策扶持；隨著西康高速公路的建成和西康鐵路二線的開工建設，加上近年來城市建設步伐的加快，交通、區(qū)位、資源、市場及要素成本優(yōu)勢不斷上升，為引進投資建設工業(yè)大項目創(chuàng)造了更好的發(fā)展環(huán)境；中金、華電、堯柏等一批國內省內大企業(yè)相繼落戶鎮(zhèn)安投資發(fā)展，大企業(yè)、大集團引領突破發(fā)展的效應日益顯現(xiàn)；一批產業(yè)帶動強、發(fā)展后勁大的工業(yè)項目相繼開工建設和竣工投產，逐步成為拉動工業(yè)發(fā)展的新增長點。

這就要求我們必須辯證地看問題，既要充分估計形勢的嚴峻性，把困難及對策考慮的更充分和周全一些，扎扎實實做好應對各種挑戰(zhàn)的準備；又要堅定搶抓機遇、加快發(fā)展的信心和決心，按照縣委、縣政府總體工作部署，立足于抓早、抓實、抓好，推動全縣工業(yè)和非公有制經濟又好又快發(fā)展。

二、突出重點，強化措施，努力推動工業(yè)和非公有制經濟發(fā)展再上新臺階。

2010年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是后危機時期推動經濟轉型、實現(xiàn)持續(xù)較快增長的關鍵一年。既要全面完成“十一五”規(guī)劃的各項目標任務，又要超前謀劃“十二五”規(guī)劃的各項工作，為“十二五”開好局、起好步奠定堅實的基礎，抓好今年的工業(yè)和非公有制經濟工作十分重要。

今年工業(yè)和非公有制經濟工作的總體要求是：堅持以科學發(fā)展觀為指導，大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，繼續(xù)堅持走“大企業(yè)引領、大項目支撐、園區(qū)化承載、集群化發(fā)展”的新型工業(yè)化發(fā)展路子，按照“擴總量、調結構、上水平、促增長”的思路，推進項目建設擴總量、做優(yōu)特色產業(yè)調結構、發(fā)展循環(huán)經濟轉方式、擴大招商引資增活力，著力在工業(yè)項目建設、優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展、工業(yè)園區(qū)建設等方面取得突破，努力實現(xiàn)工業(yè)和非公有制經濟平穩(wěn)快速增長。全年總體目標是：全縣實現(xiàn)工業(yè)總產值12.63億元，增長14.8%；增加值達到4.3億元，增長30.3%；實現(xiàn)利潤7000萬元，增長14.7%；實現(xiàn)稅金6000萬元，增長20%。其中模以上工業(yè)總產值達到7.7億元，增長24.6%；增加值達到2.8億元，增長21.7%。全縣非公有制經濟增加值達到15.9億元，增長16.2%，新增私營企業(yè)35家、個體工商戶650戶。全年工業(yè)建設項目16個，當年完成投資8.1億元。

（一）強力推進工業(yè)項目建設。

項目是工業(yè)發(fā)展的有效載體，沒有項目就沒有投資，就沒有總量擴張。因此，今年要繼續(xù)把工業(yè)項目建設放在工業(yè)經濟工作的首位，通過項目建設來擴大工業(yè)總量、增強工業(yè)發(fā)展后勁。今年有16個工業(yè)項目納入全縣重大項目建設計劃，當年計劃投資8.1億元，占全縣項目年度總投資的近一半，各項目主管部門和投資業(yè)主一定要加強組織領導，強化工作措施，強力推進項目建設。中金冶煉廠作為今年的頭號工業(yè)項目，必須完成各項前期工作任務，力爭下半年開工建設；堯柏秀山水泥公司、雙龍公司、恒泰塑業(yè)公司等擴建技改項目必須按期完成擴建技改任務，力爭達產達效；金嶺金礦5000噸生產線要全面建成投產，大乾公司、黃埔銀鋅公司兩個鉛鋅采選項目必須當年建成投產；四個綠色食品加工項目都必須當年建成投產；其他項目必須完成當年投資計劃和建設任務。二要瞄準市場，在拓展項目建設領域上下功夫。立足優(yōu)勢，在狠抓企業(yè)擴產升級項目上見實效。及時把握國家產業(yè)政策和市場信息，努力通過國家產業(yè)政策和市場信息尋找項目。抓住東部沿海地區(qū)產業(yè)梯度轉移的良好機遇，大力發(fā)展新興產業(yè)項目，不斷開拓工業(yè)發(fā)展的新領域。三要抓好工業(yè)項目儲備。扎實抓好“十二五”工業(yè)規(guī)劃編制工作，做好“十二五”工業(yè)項目規(guī)劃，要認真分析研究國家產業(yè)政策，按照循環(huán)經濟、清潔生產的要求，結合我縣資源優(yōu)勢，積極籌劃、培育一批新項目，保證后續(xù)工業(yè)總量和質量。

（二）加快工業(yè)園區(qū)建設步伐。

工業(yè)園區(qū)建設是今年工業(yè)經濟的重點，我們要緊緊抓住省上支持工業(yè)園區(qū)建設的機遇，加快綠色食品和張米黃金兩個工業(yè)園區(qū)建設步伐。一要創(chuàng)新園區(qū)管理體制機制。盡快成立園區(qū)管委會和園區(qū)開發(fā)公司，促進園區(qū)建設管理工作步入規(guī)范化、科學化、高效化，努力搭建園區(qū)融資平臺。通過公開招聘的辦法，先期引進2至3名高級管理人員，逐步充實管理隊伍，提高管理水平。二要加強基礎設施建設。積極探索建立利益分享機制，按照市場化運作方式，鼓勵有資金實力的企業(yè)和民間個人、社會閑散資金投資興建工業(yè)園區(qū)基礎設施和標準化廠房，減輕企業(yè)入園建設成本，全面提高園區(qū)的項目承載能力。有效利用國家各類扶持項目和資金，多方籌措資金，加快以防洪河堤、園區(qū)道路為重點的基礎設施建設進度。三要強化園區(qū)招商引資。按照“大企業(yè)帶動，孵化小企業(yè)”的思路，堅持把引進大企業(yè)和扶持地方小企業(yè)相結合，積極開展園區(qū)招商引資。大力開展園區(qū)對外宣傳工作，適時開展叩門招商和項目推介活動，積極與大企業(yè)、大集團聯(lián)系、對接和洽談，全年力爭引進有實力、有影響力的企業(yè)5戶以上，力爭有3戶企業(yè)建成投產。四要提高園區(qū)管理服務水平。按照園區(qū)項目入園標準和條件，嚴把項目準入關，確保入駐項目質量。特別要加強園區(qū)土地管理，切實提高園區(qū)土地資源的有效利用，杜絕在園區(qū)內占多建少、只占不建、浪費土地資源或以建設項目為名“圈地”、“炒地”的問題發(fā)生。要切實解決入園企業(yè)的實際困難和問題，幫助企業(yè)辦理各類項目報批手續(xù)，為企業(yè)全程提供“保姆式”服務。同時，完成張米黃金產業(yè)循環(huán)經濟集群區(qū)相關報審批手續(xù)和金尾礦綜合利用項目的前期工作。

（三）全面抓好企業(yè)生產經營。

當前，各企業(yè)要按照抓生產保增長、促銷售提效益的要求，把工作的著力點放在生產、銷售上，堅持一手抓生產，一手抓銷售，做到生產銷售兩不誤。企業(yè)主管部門要緊緊圍繞年度各項目標任務，逐企業(yè)分季度下達生產計劃，進一步夯實責任，各企業(yè)要將各自的生產經營任務再進行細化分解，計劃下達到月、到旬、到天，任務落實到車間、到班組、到人頭，確保全年目標任務的順利實現(xiàn)。各企業(yè)的總經理在通盤考慮企業(yè)發(fā)展的同時，一定要把企業(yè)的生產經營工作拿在手上，把握市場信息，親自安排部署、親自督促落實，全力保障企業(yè)正常生產的各項生產要素，積極為企業(yè)的正常滿負荷生產創(chuàng)造良好條件。特別是堯柏秀山水泥公司要提早統(tǒng)籌安排好生產線技改擴建計劃，設法彌補技改擴建期間的損失，確保全年生產銷售任務的全面完成。經貿局、中小企業(yè)局要加強企業(yè)生產的監(jiān)督檢查和監(jiān)測分析，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產經營中的一些問題，協(xié)助企業(yè)搞好分析研究，主動幫助企業(yè)解決好具體困難和問題，力促正常生產企業(yè)滿負荷生產。要切實抓住當前市場回暖的有利時機，引導企業(yè)把握市場動態(tài)，加強營銷隊伍建設，逐產品挖掘市場潛力，努力提高我縣工業(yè)產品的市場占有率。同時，要加大雙龍黃金、太白礦業(yè)等停產、半停產企業(yè)的復產工作力度，力爭復產率達到100%。

（四）大力支持非公經濟發(fā)展。

非公經濟是推動工業(yè)經濟發(fā)展的基本力量、提供財政收入的重要來源、解決就業(yè)的主要渠道。一要認真貫徹落實中省市關于支持非公經濟發(fā)展的各項政策,逐步完善配套措施，切實從市場準入、項目核準、融資服務、財稅扶持等方面破除體制障礙，營造各種所有制經濟平等競爭、相互促進的和諧環(huán)境。二要加快中小企業(yè)的發(fā)展壯大，積極引導非公經濟和中小企業(yè)加快技術改造、實施重組整合、加強企業(yè)管理，促進非公經濟和中小企業(yè)規(guī)模不斷擴大、管理和技術水平不斷提高，使一批新的優(yōu)勢非公經濟和中小企業(yè)脫穎而出。三要抓好中小企業(yè)融資服務工作，這是今年工作的重點。我縣工業(yè)和非公經濟發(fā)展中各企業(yè)面臨的困難和問題各有不同，但最突出的是資金和環(huán)境問題，尤其是融資難問題已成為影響企業(yè)正常生產、做大做強的一大制約瓶頸。對此，我們要按照“政府搭臺、政策引導、市場運作、銀企雙贏”的原則，進一步建立緊密的銀企協(xié)作機制，放寬融資限制，創(chuàng)新融資模式，努力拓寬融資渠道，擴大融資規(guī)模。要不折不扣地落實扶持工業(yè)發(fā)展的融資政策，創(chuàng)造條件盡快成立政府主導的中小企業(yè)小額貸款公司或小額貸款擔保公司，搭建融資平臺。銀行機構要積極調整授信政策，逐步擴大中小企業(yè)貸款抵（質）押范圍，為企業(yè)融資提供便利。企業(yè)要努力提升自身素質，嘗試培育和發(fā)展有組織的同業(yè)互保、聯(lián)保等擔保形式，在爭取銀行更大支持的同時，積極開展服務融資、項目融資和招商融資，多渠道解決資金困難。四要通過采取各種扶持、激勵措施，在全社會大力營造鼓勵創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)光榮的良好氛圍，積極鼓勵能人大戶和鎮(zhèn)安籍在外投資者回鄉(xiāng)領辦創(chuàng)辦企業(yè)，形成全社會共同推動創(chuàng)業(yè)的強大合力。

（五）不斷強化企業(yè)自身建設。

我縣多數企業(yè)起步比較低，管理、技術還相對落后，很難適應市場形勢的變化，加強企業(yè)自身建設迫在眉睫。一要大力推進企業(yè)技術創(chuàng)新。要加快構建以企業(yè)為主體，高校和科研院所為依托、政府積極推動的技術創(chuàng)新體系。采取多種途徑引導社會資金投入項目研發(fā)，大力支持校企、院企、企企聯(lián)姻，加強項目對接，加速科技成果的推廣應用。二要不斷加強企業(yè)人才隊伍建設。各企業(yè)要創(chuàng)新用人和分配機制，加快人才的培養(yǎng)、選拔和使用，繼續(xù)加大企業(yè)經營管理者培訓活動，定期或不定期組織企業(yè)經營管理者外出參加學習，開拓視野，轉變觀念。要拓寬用人渠道，大力引進各類企業(yè)管理和技術人才。三要大力實施名牌戰(zhàn)略。企業(yè)要進一步強化品牌意識，提高產品的設計、工藝、質量水平，不斷提高產品質量和檔次。相關部門要選擇重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點產品做好名牌培育工作，引導企業(yè)通過商標注冊、質量認證、與國內外的名牌、名企、名人攀親結緣等形式，創(chuàng)出一批省級名牌和馳名商標，增強企業(yè)競爭力。四要進一步提高企業(yè)管理水平。要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度和管理規(guī)范的要求，完善企業(yè)法人治理結構，提高企業(yè)綜合管理水平。加快企業(yè)管理、生產、營銷信息化建設，加強市場、營銷網絡和營銷隊伍建設。結合今天上午的培訓，認真貫徹落實有關勞動法律法規(guī)，全面落實好職工的勞保福利、社會保障，切實維護職工的合法權益。

（六）切實加強企業(yè)安全生產。

安全生產事關人民生命財產安全，事關企業(yè)的經濟效益，事關社會的大局穩(wěn)定，責任重于泰山，我們一定要做到警鐘長鳴，常抓不懈。一是全面落實安全生產責任制，實行一崗雙責。把安全生產的責任層層落實到企業(yè)、車間、班組和個人，按照“關口前移、重心下移”的原則，把基層和基礎工作作為安全生產的關鍵環(huán)節(jié)來抓，以點上的安全保面上的安全，以基層的安全保全局的穩(wěn)定。二是堅持預防為主，重點抓好礦山、化工、建筑等重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點部位的專項整治。狠抓各類不安全因素的整改，對重大事故隱患和危險源，實行重點監(jiān)控。三是安監(jiān)局、經貿局、中小企業(yè)局要定期組織召開企業(yè)安全生產座談會，探討研究安全生產的好經驗、好做法，并積極推廣典型。要強化安全生產專業(yè)人員業(yè)務技術學習和培訓，提高實戰(zhàn)能力。相關監(jiān)管部門必須從嚴履職，企業(yè)必須履行好主體責任，強化安全意識，加大安全投入，落實安全責任，確保安全生產。

同時，要強力推進企業(yè)節(jié)能減排，認真落實各項節(jié)能減排措施，確保全年節(jié)能減排目標任務的順利實現(xiàn)。積極穩(wěn)妥推進絲綢公司和板栗食品廠兩戶企業(yè)的破產工作，妥善解決好企業(yè)破產中的各類矛盾和問題，確保社會大局穩(wěn)定。

四、搞好協(xié)調服務，營造良好環(huán)境，深入開展“企業(yè)服務年”活動。

在市場經濟形勢下，工業(yè)要有大發(fā)展，協(xié)調服務水平必須上臺階，要把營造良好的發(fā)展環(huán)境作為工作的切入點和著力點，積極為工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。為此，市委、市政府決定今年在全市開展“企業(yè)服務年”活動，這是深入實踐科學發(fā)展觀的具體實踐，是凝聚各方力量、增強發(fā)展信心的重要抓手，是進一步轉變政府職能、營造良好發(fā)展環(huán)境的載體。全縣各級各部門要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，以“企業(yè)服務年”活動為契機，完善服務機制，提升服務質量，努力營造良好的工業(yè)發(fā)展環(huán)境。

一是營造功能完善的硬件環(huán)境。

要搞好以綠色食品和張米黃金兩個工業(yè)園區(qū)建設為重點的工業(yè)發(fā)展平臺建設，切實抓好配套設施建設，確保滿足工業(yè)項目入駐、建設和企業(yè)生產、發(fā)展的功能需要。要切實搞好道路、供水、電力、通訊等配套基礎設施建設規(guī)劃，按照“規(guī)劃一次到位、功能統(tǒng)籌安排、建設分步實施”的原則，逐步改善工業(yè)項目建設和企業(yè)生產發(fā)展的硬件條件。交通、水利、電力等有關部門要提前搞好規(guī)劃，積極做好項目策劃申報，力爭得到上級部門的更大支持，今年要著重抓好冷安公路、園區(qū)道路拓寬、園區(qū)防洪河堤等重點項目的申報、爭取和實施工作，逐步改善工業(yè)發(fā)展硬件條件。同時，繼續(xù)通過國家政策投資和企業(yè)投資相結合的辦法，著力解決好企業(yè)因項目建設、擴建改造需要的移民搬遷、人畜飲水、電網改造等方面的配套建設。

二是營造寬松靈活的政策環(huán)境。

今年，縣政府重新出臺了《工業(yè)企業(yè)考核獎懲辦法》，這是縣政府經過深入調查研究和廣泛討論后制定的，相關部門要認真貫徹執(zhí)行，切實發(fā)揮政策的導向和激勵作用。要圍繞資金、技術、人才等資源配置，堅持在不違背國家政策和法律法規(guī)的前提下，大膽引進外地成功經驗，凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的都大膽試行，凡是上級政策和規(guī)定有一定彈性幅度的，都從有利于鎮(zhèn)安發(fā)展出發(fā)用足用活，把涉及企業(yè)發(fā)展、投資條件、投資者的待遇等有關政策放到最為寬松的程度，達到企業(yè)和投資者滿意的程度。積極主動幫助企業(yè)爭取關于貸款貼息、政策性稅費減免、節(jié)能環(huán)保資金扶持、國家無償資金申報等一系列優(yōu)惠政策，努力減輕企業(yè)負擔。

三是營造優(yōu)質高效的服務環(huán)境。

各級各部門要著眼長遠，堅持算大帳、活帳、長遠帳，甘于犧牲部門利益，切實減、免、緩政策范圍內的各類費用。繼續(xù)堅持政務公開，要建立和完善審批項目五公開、限時辦結、告知承諾、預約辦理等制度，實行“陽光操作”，規(guī)范審批行為，確保按時辦結。對招商引資、高新技術、重點建設等項目要開辟“綠色通道”，進一步簡化審批手續(xù)，快捷辦理審批事項，提高辦事效率。經貿局、中小企業(yè)局要切實做好企業(yè)的服務工作，寓服務于管理之中，切實解決企業(yè)在項目建設、生產經營中的具體困難和問題，主動聯(lián)系常駐企業(yè)工作組和有關職能部門，對企業(yè)周邊環(huán)境進行重點整治，切實化解與周邊村組和群眾的各種矛盾糾紛，營造良好的企業(yè)外圍環(huán)境。

四是營造公正嚴明的法治環(huán)境。

要堅持按照依法行政的要求，深入貫徹實施《行政許可法》，嚴格做到不準推諉扯皮、拖延辦事時限，不準增加行政許可實施的條件和程序，不準利用審批、檢查之機吃拿卡要，不準違反規(guī)定擅自查封扣押企業(yè)帳目、責令企業(yè)停產，不準打擊報復舉報企業(yè)。要認真治理對企業(yè)的亂收費、亂攤派、亂罰款行為，進一步建立健全企業(yè)投訴機制，嚴肅查處影響工業(yè)發(fā)展環(huán)境的各種違紀違法行為。各企業(yè)也要加強對我們政府部門工作的監(jiān)督，對服務不到位甚至影響企業(yè)正常生產經營的，要大膽投訴、舉報，一經查實，我們絕不姑息遷就。要進一步加強社會治安綜合治理，營造和諧安定的發(fā)展環(huán)境，使投資經營者能安心、放心發(fā)展。

同志們，大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，扎實做好今年的工業(yè)和非公有制經濟工作，任重道遠，意義重大。我們一定要按照科學發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞今年確定的各項目標任務，進一步堅定信心，搶抓機遇，乘勢而上，真抓實干，努力促進工業(yè)經濟發(fā)展再上新臺階，為實現(xiàn)全縣經濟社會率先突破發(fā)展作出新的更大的貢獻!

全縣工業(yè)經濟工作會議講話篇四

同志們：

昨天我們利用一天的時間，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)去年以來的發(fā)展成果進行了觀摩交流。剛才，會議傳達了全市經濟工作會議精神，劉縣長對20xx年全縣經濟工作進行了全面總結，深入分析當前面臨的形勢，全面安排部署20xx年的經濟工作。講話深入、透徹、具體、扎實，符合上級精神，也符合金鄉(xiāng)實際，增強了新一年全縣經濟工作的可操作性，希望大家認真抓好貫徹落實。

去年以來，全縣上下牢牢把握科學發(fā)展、跨越發(fā)展的“總基調”，積極搶抓“轉方式、調結構”的重大機遇，不斷優(yōu)化產業(yè)布局、創(chuàng)新發(fā)展模式，全力突破“五大板塊”，深入實施“百項工程”，實現(xiàn)了經濟質量和總量的全面突破;特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))各唱各的拿手戲、各打各的優(yōu)勢仗，實現(xiàn)全面突破，保障了全縣經濟又好又快發(fā)展。主要體現(xiàn)在五個方面的新突破上：一是在園區(qū)規(guī)劃建設上實現(xiàn)了新突破。從20xx年開始，我們搶抓新一輪土地規(guī)劃調整的重大機遇，高起點、大手筆規(guī)劃了化工園區(qū)、食品園區(qū)、羊山景區(qū)和商貿物流區(qū)，快速啟動了一批基礎設施工程和重點項目;尤其是去年以來，這批項目得到了較好實施。為了保證18億畝的“紅線”，國家的土地政策越來越嚴，基本農田絕對不能動。國家土地規(guī)劃調整一般十年一次，去年我們抓住了這次規(guī)劃調整的機遇，將園區(qū)土地全部規(guī)劃調整為一般農田和建設用地，今后十年我們的發(fā)展空間就拓開了。就目前的土地政策來看，要想再鋪新攤子，不光我們不行，只要是土地調整完的地方都不行。從這個角度講，園區(qū)的鋪開具有經濟發(fā)展的歷史意義。xx屆五中全會指出，要加快“轉方式、調結構”步伐，著力推進科技創(chuàng)新、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會?；@區(qū)、食品園區(qū)建設上，我們積極學習借鑒先進理念，大力引進世界領先技術，努力打造高端化工和生態(tài)循環(huán)經濟園區(qū)。不僅符合化工產業(yè)發(fā)展大趨勢，也完全符合xx屆五中全會精神、符合國家的產業(yè)政策導向。只要我們抓住機遇，乘勢而上，“”時期，園區(qū)必將會有一個大的發(fā)展。二是在大項目引進建設上實現(xiàn)了新突破。戰(zhàn)略規(guī)劃的確立，發(fā)展載體的打造，特別是“五大板塊”、“七大產業(yè)”布局的快速拉開，引起了國內外客商廣泛的關注，一些重大戰(zhàn)略投資者接踵而來，層次越來越高，介入越來越深。據不完全統(tǒng)計，去年全縣接待各類考察者300多批(次)，全縣新開工5000萬元以上工業(yè)項目48個，其中過億元項目25個，過5億元項目2個，過10億元項目1個，泉達光伏、輝煌科技、愛德華機械、濟礦科藍、凱模特化工等一批具有支撐作用的大項目正在加快建設;魯特電工、金人電器、華光集團、華盛木業(yè)等一批本土企業(yè)，通過改組改造、合資合作、技改擴能，實現(xiàn)了新的發(fā)展;丹化科技、盈德氣體、美國圣豐、北京稻香村等一批重點產業(yè)項目即將落地建設。這些都說明金鄉(xiāng)正在放大優(yōu)勢、匯集要素、快速發(fā)展。三是在企業(yè)改制上實現(xiàn)了新突破。目前，金貴酒廠、金曼克集團、金德果蔬等企業(yè)改制重組已經到位，近期金櫻公司的改制問題也得到了較好解決，春節(jié)前還有幾個企業(yè)的改制也將全部到位。在改制中一次性置換職工身份近六千人，沒有震蕩，解決了一個長期的民生問題和不穩(wěn)定問題，盤活了閑置資產，為城市改造創(chuàng)造了條件。金曼克集團正在與美國通用電氣洽談合作，如意工業(yè)園即將落地建設，等等。計劃經濟時代的老企業(yè)死掉了，市場經濟條件下的新興工業(yè)企業(yè)誕生了，這無疑是一種經濟和社會的全面進步。四是在城市建設上實現(xiàn)了新突破。特別是新城區(qū)的整體搬遷、整體建設，打破固守的框架布局，拉開了“一城四區(qū)”既有機融合、又錯位發(fā)展的新格局。同時農村社區(qū)建設也有了突破性的進展，肖云、化雨、司馬等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進展都比較快，特別是興隆鄉(xiāng)，最近實現(xiàn)了較大突破。五是在現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)了新突破。去年以來，我們在鞏固金鄉(xiāng)大蒜傳統(tǒng)優(yōu)勢的基礎上，把發(fā)展有機大蒜作為現(xiàn)代農業(yè)的突破口，在全國率先實施了有機大蒜規(guī)?；N植。應該說，我們在推動傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變上，邁出了堅實的一步。

在工作推進上，我們進一步完善了“四位一體”、“一崗三責”的工作體制，幾大班子擰在一起、扎實苦干，各指揮部團結協(xié)作、任勞任怨，付出了比以往更為艱辛的努力，創(chuàng)造了比以往更為顯著的成績。實踐證明，金鄉(xiāng)的黨員干部隊伍是一支想干事、會干事、能干成大事的隊伍，是一支能夠擔當重任、引領跨越發(fā)展的隊伍。我們回想一下，20xx年和20xx年，無論是在項目建設上，還是在干部工作狀態(tài)上，都有很大的反差。20xx年，多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、多個部門干出了過去自己想也沒想到的事情;多位縣級領導、多位科級干部干出了多年沒有干過的工作。無論是領導班子，還是干部隊伍，基本沒有大的變動，20xx年以前是這些人干的，20xx年是這些人干的，20xx年也是這些人干的。我們相信，20xx年的工作比20xx年還要好許多。

當前，金鄉(xiāng)的發(fā)展已經站在一個新的歷史起點上，我們在肯定成績、看到希望、增強信心、鼓足干勁的同時，還要科學把握、突出重點、深入推進，著力做好三個方面的工作。

一、切實解放思想，提高認識，靠良好的精神狀態(tài)引領發(fā)展。

“解放思想、實事求是、與時俱進”是我們黨的思想路線，是黨始終保持生機和活力的決定性因素。解放思想、實事求是、與時俱進，短短十二個字，說起來容易，做起來比較困難。比如思想解放，既是一個自我改造的過程，更是一個否定自我的過程，還是一個戰(zhàn)勝自我的過程。在這一過程中，主動解除各種因素對主觀世界的束縛，在以實事求是為準繩的基礎上，達到思想的升華，進而在行動上自覺促進社會實踐的進步。說到底，解放思想就是改變腦子里固有的東西、主觀的東西。當遇到困難的時候、思路打不開的時候，首先要研究一下是不是思想不解放;當遇到矛盾阻擋前進的時候，首先要反思一下是不是與大趨勢不合拍;當自己感到苦惱的時候，首先要反思一下是站在個人主觀的角度，還是站在全局的角度看問題。反思中要與政策對照、要與組織要求對照、要與發(fā)展的大趨勢對照、要與金鄉(xiāng)的實際對照，這樣才能不偏離方向?，F(xiàn)在不少同志講，金鄉(xiāng)實現(xiàn)了翻天覆地的變化。我看，天也沒翻，地也沒覆。越是在這樣的時候，我們越要頭腦清醒。要看到，這是別人在鼓勵我們，我們要更多地考慮和發(fā)達縣市區(qū)的差距，考慮我們當前的工作如何推進。如果陷入盲目樂觀的狀態(tài)，就到了開始走下坡路的時候了。我們只有不斷地解放思想，持之以恒地推動發(fā)展，金鄉(xiāng)才能有一種新的、好的結果。在新形勢下推動經濟發(fā)展，可能會很困難，去年的辦法，今年不一定能使用;去年能用的措施，放到今年可能不合適;去年能落地的項目，今年可能落不下。如果還是延用老眼光、老辦法、老思維、老模式，必然制約發(fā)展。比如工業(yè)發(fā)展，如果我們仍然延用老辦法推進工業(yè)的發(fā)展，上一些小的、低的、差的項目，既不符合國家產業(yè)政策、得不到上級的支持，也占用了有限的資源空間，必然適得其反，現(xiàn)在打開的局面也會付之東流。因此，我們必須適應形勢的發(fā)展變化，不斷解放思想、與時俱進，不斷創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措，推動科學發(fā)展、跨越發(fā)展。

最近，中央和省、市相繼召開經濟工作會議，對于今年經濟工作的安排部署，側重點各有不同，但都體現(xiàn)了轉變發(fā)展方式的鮮明特點。在新形勢下，落實上級精神，結合金鄉(xiāng)的實際，我們必須進一步統(tǒng)一思想、提高認識。

一要堅持觀念先行、思想先轉不動搖。要看到轉方式、調結構是大勢所趨，不是轉不轉、何時轉的問題，而是如何轉、快速轉的問題?？燹D就主動，慢轉就被動。要在科學發(fā)展的實踐中認真落實中央政策，積極探索發(fā)展前瞻性、基礎性、科學性的規(guī)律，著力提高謀化發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、推動發(fā)展的本領。比如國家推動城鎮(zhèn)化進程，各級都在大力推進城市開發(fā)建設，如果我們抓不住機遇，必然在新一輪的競爭中掉隊落伍。比如城市經營，我看這一兩年我們堅持得就很好。目前，“捆綁式”開發(fā)的負面作用，在個別縣里已經表現(xiàn)出來了。比如發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，有機農業(yè)在各地應運而生，如果再抱著“傳統(tǒng)農業(yè)的高水平”不放，對推進有機大蒜、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)重視不夠，措施不夠，我們“中國大蒜之鄉(xiāng)”的位置就可能被別人取代。因此，要根據發(fā)展的新階段、新變化來解放思想，著力轉變不適應、不符合科學發(fā)展的思想觀念，著力解決影響科學發(fā)展的突出問題，使解放思想、實事求是、與時俱進成為金鄉(xiāng)各級干部最堅定的思想品格。

二要堅持突出發(fā)展工業(yè)不動搖。工業(yè)興則金鄉(xiāng)興，工業(yè)強則財政強。與發(fā)達地區(qū)相比，金鄉(xiāng)的經濟總量小，主要小在工業(yè);經濟實力弱，主要也弱在工業(yè)。雖然去年我縣主要經濟指標增幅均居全市前列，但經濟總量仍然處在全市倒數幾位;去年我縣新增財力僅占全市新增財力的三十分之一，這還是我們最大的一次增幅。差距表現(xiàn)在數字上，但根子還在工業(yè)上。相比發(fā)達縣市區(qū)，他們已經完成工業(yè)化初期的積累，開始進入工業(yè)化中后期階段，我縣還處在由工業(yè)化初期向中期過渡階段。只看增幅解決不了問題，即使他們幾個、十幾個點的增幅，在總量上也遠遠大于我們幾十個點的增幅。從科學發(fā)展的角度看，工業(yè)弱，財政就弱;財政弱，依靠財政支出的各項社會事業(yè)和民生保障就弱，也談不上科學發(fā)展。所以，現(xiàn)階段金鄉(xiāng)大力發(fā)展工業(yè)就是落實科學發(fā)展觀。在工業(yè)經濟這個問題上任何時候不能動搖，一定要把工業(yè)發(fā)展作為各項工作的重中之重，持續(xù)不斷地加大工業(yè)投入，通過上大項目、上好項目，實現(xiàn)企業(yè)的改造升級，盡快做大做強工業(yè)經濟，帶動全縣后發(fā)崛起、跨越趕超。

三要堅持“雙輪驅動”不動搖。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是經濟社會發(fā)展的兩大“主動力”，工業(yè)化為城鎮(zhèn)化制造供給，城鎮(zhèn)化為工業(yè)化創(chuàng)造需求;沒有工業(yè)化的支持，缺乏集聚和創(chuàng)造財富的能力，城鎮(zhèn)化就是無源之水;沒有城鎮(zhèn)化的發(fā)展，工業(yè)化也缺乏基本的支撐和保障。盡管近年來我們在推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展上，做了大量的工作，也取得了初步成效，但兩個方面滯后的問題仍然存在，一方面工業(yè)化水平不高，產業(yè)規(guī)模偏小，對資本、技術、人才、勞動力等生產要素的吸納集聚能力不強;另一方面城鎮(zhèn)化進程不快，城市的空間布局、基礎設施、功能配套欠帳較大，經濟發(fā)展的承載能力不強，人民群眾的生活也得不到應有的提高。尤其是在農村這個問題更突出，制約了經濟的發(fā)展、制約了社會的進步、制約了群眾素質的提升。當前和今后一個時期，我們必須始終堅持工業(yè)化城鎮(zhèn)化“雙輪驅動”不動搖，加速工業(yè)經濟振興崛起，著力增強城市帶動能力，促進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化協(xié)調共進、互動發(fā)展，為經濟社會又好又快發(fā)展提供強大動力。

四要堅持科學發(fā)展、跨越發(fā)展不動搖。當前，我縣正處在后發(fā)崛起、跨越趕超的關鍵時期，特別需要牢固樹立科學發(fā)展理念，更加自覺地用科學發(fā)展觀指導推動工作。要深刻理解“發(fā)展是第一要義”，在科學發(fā)展道路上加快發(fā)展。對我們這樣一個基礎差、總量小的縣來說，如果沒有較高的速度來作保證，爭先晉位只能是一句空話。同樣，如果思想解放了，各項工作都扎實到位了，實現(xiàn)一個階段性的跨越發(fā)展也是完全可能的。去年經濟實現(xiàn)了較大增幅，大家都很興奮。比如地方財政收入，去年我們實現(xiàn)了50%的增幅，總量也僅僅是3億多。我們可以對比一下去年上半年蘇北幾個縣區(qū)經濟數據，蘇北40個縣，財政基數都比金鄉(xiāng)大，但增幅在60%以上的12個，增幅在50%以上的20個，增幅40%以上的34個;增幅第一名是88.2%，第二名是79.6%，第三名是71.9%，第四名是71.4%，第五名是69.9%。蘇北這些縣區(qū)作為江蘇的欠發(fā)達地區(qū)，在經濟起飛的階段都實現(xiàn)了較高的增幅。應該說，在這樣一個階段，實現(xiàn)較高的增幅不僅是可能的，也是必須的，這是一個階段性特征。因此，我們必須堅持好字優(yōu)先、好中求快、又好又快，千方百計地把速度搞上去。要深刻理解“以人為本是核心”，在加快經濟發(fā)展的同時，把老百姓的事情辦得更好，靠發(fā)展提升人民群眾的生活質量和幸福指數。要深刻理解“統(tǒng)籌兼顧是根本方法”，提高領導科學發(fā)展的能力。各級干部特別是領導干部要不斷加強學習和實踐，切實提高戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維的能力，使各項工作更多地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，推動經濟社會發(fā)展再上新臺階。

推進金鄉(xiāng)的科學發(fā)展、跨越發(fā)展，需要保持一種良好的精神狀態(tài)。實踐證明，同樣條件下，哪個地方發(fā)展快，哪個地方干部的精神狀態(tài)就好;哪個地方發(fā)展慢，哪個地方干部的精神狀態(tài)就差。精神的力量在一定的時點上往往具有決定性意義。今年兩次全市經濟工作會議觀摩評比，我縣都取得了較好的成績，排名在幾個欠發(fā)達縣中位居第一，在一定意義上實現(xiàn)了“爭當欠發(fā)達縣科學發(fā)展排頭兵”的奮斗目標，靠的就是只爭朝夕、大干快干的昂揚斗志和不怕吃苦、忘我工作的奉獻精神?，F(xiàn)在，發(fā)展速度上去了，排名位次提升了，面對上級的肯定、群眾的好評，一些同志頭腦開始發(fā)熱，甚至產生“一蹴而就”、“一勞永逸”的松懈情緒。如果說面對落后悲觀發(fā)愁、止步不前是一種錯誤傾向的話，那么面對發(fā)展剛剛起步、形勢開始好轉，就出現(xiàn)盲目樂觀的思想，也是十分錯誤、十分有害的。要清醒認識到，我縣與發(fā)達地區(qū)的差距仍然很大，水平低、底子薄、發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)仍是我們最大的縣情，小富即安沒有理由，驕傲自滿沒有資本，稍有分神和懈怠，就可能喪失發(fā)展機遇。全縣上下要切實增強危機感、緊迫感和責任感，始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，帶領全縣人民大干大上、晉位爭先。

二、切實突出重點，真抓實干，靠堅持不懈地努力落實發(fā)展。

完成今年各項任務目標，必須堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊抓住牽動全局的關鍵環(huán)節(jié)，以更高的標準和境界，用更高的效率和服務，堅持不懈抓推進，全力以赴抓落實。著重抓好以下幾項工作：

一是堅持不懈地推進大項目建設。我縣經濟總量長期上不去，最關鍵的原因就是缺少項目特別是大項目;我縣近幾年之所以能夠發(fā)生明顯的變化，最主要的原因就是抓到了一批項目特別是大項目;我縣今后的發(fā)展，還是要靠大抓項目、抓大項目、抓好項目來實現(xiàn)。一要主攻能夠快速形成產業(yè)集群的大項目。比如機電制造產業(yè)，我縣擁有幾十家大小不等的同類企業(yè)，具備一定的產業(yè)基礎和規(guī)模。近年來，我們對金曼克集團、金人電器等一批企業(yè)進行了改制重組、技改擴能，又新上了魯特電工、愛德華機械、輝煌科技等幾個大個頭的項目，初步形成了“龍頭帶動、協(xié)作配套、集群發(fā)展”的框架，照這種勢頭發(fā)展下去，一定能夠成為經濟集中度較高的支柱產業(yè)。再比如，煤化工、輕工食品、紡織服裝等產業(yè)，也都具備了形成產業(yè)集群的基礎，只要堅持不懈地抓下去，完全可以成為金鄉(xiāng)工業(yè)的強勢產業(yè)。二要主攻能夠快速搶占高端市場的大項目。目前我縣的企業(yè)大多數還處在競爭發(fā)展的中低端，像光伏材料、高端化工、新能源等高新技術產業(yè)項目并不多，這是金鄉(xiāng)在新階段抓項目必須要重點解決的“軟肋”。現(xiàn)在我們有相當一批企業(yè)的發(fā)展理念、經營路子不對頭。有的企業(yè)雖然規(guī)模不大、層次不高，但下邊有五六個分公司，都在產業(yè)競爭的低端，哪一塊跟人家競爭都是處于弱勢，哪一塊在市場競爭中都是被動挨打。老是這樣搞下去，最后肯定自生自滅。一個企業(yè)要盯住一個主導產業(yè)、一個主導產品，持續(xù)不斷地做大做強，這樣在市場競爭中才有位次、有話語權。有的企業(yè)征了地，先蓋辦公樓，有限的資金先壓在這上邊。只有生產車間先建起來，先轉起來，才能掙錢。這就是個效率觀念問題。有的企業(yè)與人合作必須持大股，不舍得把股份讓出去。跟人家合作是提升我們的理念，提升我們的經營能力，提升我們的產品檔次，提升我們的管理水平，這個是拿錢買不來的。干大企業(yè)，當大老板，必須有所為、有所不為。這個觀念不變也不行。對重點骨干企業(yè)，相關部門要深入研究，逐戶拿出切實有效的辦法來，一個一個地研究，一個一個地現(xiàn)場辦公，加大服務力度，千方百計地促其發(fā)展壯大。三要主攻能夠快速產生效益的項目。從今年開始，上級對我們的考核也發(fā)生了重大變化，gdp已不是很重要，稅收占gdp的比重提上了重要位置，這是落實科學發(fā)展觀的新舉措。我們要在招商引資上考慮稅率高的項目，要搞好技術改造、內部挖潛，要推進現(xiàn)有企業(yè)對外合作，優(yōu)勢互補，提高效率。依靠內涵擴大再生產、尤其是技術改造，往往用不了多少新的土地資源，企業(yè)就發(fā)展起來了。四要主攻能夠快速推進轉型升級的服務業(yè)大項目。現(xiàn)代服務業(yè)不僅是壯大財力、增加就業(yè)、改善民生的迫切需要，也是優(yōu)化經濟結構、推進經濟轉型升級的現(xiàn)實選擇。隨著濟徐高速和一批重大基礎設施的布局，我縣商貿物流、文化旅游等將迎來一個大發(fā)展、大提升的重要機遇期。機不可失，關鍵看工作。今年要集中力量、集中資源，集中實施一批大體量項目，重點完善重點園區(qū)、重點景區(qū)配套設施與服務功能，在商貿物流、文化旅游以及房地產業(yè)等領域實現(xiàn)更大突破。

二是堅持不懈地推進城鄉(xiāng)建設。城市是各類要素資本和創(chuàng)業(yè)主體的最佳配置區(qū)，城市建設仍然是新一輪發(fā)展競爭的焦點之一。大家都說金鄉(xiāng)近幾年發(fā)展變化大，一個最直觀的表現(xiàn)就是城市面貌的變化。城市建設的加快既拉動了經濟發(fā)展，又有效地改善了人居環(huán)境，促進了社會文明程度的提升。但從支撐經濟社會發(fā)展、提升人民群眾生活質量上看，城市建設的精品工程還不夠多，推進的速度還不夠快，城鄉(xiāng)建設還需要更深程度的聯(lián)動和融合。目前，縣城的總體框架已經基本拉開，要把城鎮(zhèn)化重點放在抓工程進度和質量上，千方百計抓建設、促形象;抓整治、促變化;抓城市經營，促政府工程的建設，確保實現(xiàn)城鎮(zhèn)功能大完善、城鎮(zhèn)形象大提升、城鎮(zhèn)面貌大改觀。今年確定的重點工程，已經開工的要科學調度，周密安排，一刻不停地快速向前推進;尚未開工的，要迅速做好前期各項準備工作，創(chuàng)造條件，確保盡快開工建設。在新的起點上推進城市建設，我們還必須把擴張城市產業(yè)、拉動居民就業(yè)放在更加突出的位置，加快聚集人流、物流、資金流、信息流，努力增強城市的綜合實力。要進一步加強改善農業(yè)基礎設施，抓住國家啟動新一輪水利建設和山東創(chuàng)建“現(xiàn)代水利示范省”的重大機遇，加快實施一批重點水利工程，爭取更多的項目進入國家、省的“大盤子”。要積極穩(wěn)妥地推進新型農村社區(qū)建設，堅持科學務實、分類指導，豐富和深化新型農村社區(qū)的內涵，完善配套基礎設施，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。新型農村社區(qū)建設要把握一個問題：必須合法，只要是合法合規(guī)的就大膽地干;不合法、不合規(guī)的就等一等，手續(xù)完善了再干。我們的重點就是城邊村、園區(qū)的村、塌陷區(qū)的村、鎮(zhèn)駐地的村。不能全面開花，要積極穩(wěn)妥。

三是全力以赴抓好要素保障。在推動經濟發(fā)展的過程中，不可避免地要遇到諸如資金、土地、節(jié)能減排、項目批復等一系列瓶頸問題。能否破解這些難題、突破這些瓶頸，是推動經濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展的迫切需要，也是對各級干部領導能力和水平的重大考驗。必須堅持用創(chuàng)新的思維、改革的思路、市場的辦法、科學的機制，破解發(fā)展中遇到的熱點和難點問題。一要破解用地難題。一方面要下大氣力篩選、策劃、招引一批投資強度大、符合國家產業(yè)政策，特別是財政支持的好項目、大項目，爭取省以上立項，進入省里的盤子;另一方面要大力整合土地資源，有效盤活閑置土地，爭取并用好土地增減掛鉤指標。今年我們第一次下了土地挖潛的內部指標，在一些發(fā)達縣也可能沒下過，但是他們陸陸續(xù)續(xù)的都治理完了，或者多數潛力已經挖出來了。這是我們發(fā)展的一大優(yōu)勢，在這個問題上要毫不猶豫。二要破解資金難題。1月14號國家又上調準備金率0.5個百分點，這是今年的第一次上調，也是四個月以來的第三次上調。三次上調準備金率，國家大概凍結了一萬四千億到一萬五千億的貨幣流動。在這么個情況下，一方面要加強政銀企三方合作作為破解融資難題的重要切入點，加大對企業(yè)、項目爭取資金的指導工作。各金融機構要針對企業(yè)和項目建設資金需求，改進服務方式，放大信貸投放。要進一步提高信用擔保公司擔保能力，大力發(fā)展地方商業(yè)銀行和小額貸款公司，拓寬融資渠道。同樣是穩(wěn)健的貨幣政策，我們困難大家都困難;我們的企業(yè)困難，其他地方的企業(yè)也困難。在同樣一個政策下，就看誰的本事大了。要積極培育、運作重點企業(yè)進入資本市場，爭取早日上市融資。三是要破解人才資源的難題。隨著我們工作的展開、經濟的發(fā)展，人才資源的問題越來越突出，專業(yè)人才隊伍建設已經迫在眉睫。企業(yè)管理、科技研發(fā)、財務管理的人才都短缺，方方面面都短缺，這應該是我們新一年的一個重要任務。四要破解環(huán)境容量難題。我縣經濟正處于快速發(fā)展時期，對環(huán)境容量的需求越來越大。一方面要把好產業(yè)政策和環(huán)保準入關，切實淘汰落后產能，為新建項目騰出總量空間;已獲得批準建設的項目，要落實“三同時”制度，最大限度地減少對環(huán)境的影響?，F(xiàn)有的企業(yè)，尤其是這些小企業(yè)，浪費資源又沒大貢獻的企業(yè)，環(huán)保部門要排一排，限期治理。另一方面要加大向上爭取力度，努力拓寬環(huán)境容量，全力保障項目建設。今年是交通大突破的一年，去年實施了一部分，大的提升應該體現(xiàn)在今年。濟徐高速已經拆完了，春天就要實施;汶金線的立項已經到了省交通廳;兩條航道，人員已進入現(xiàn)場;園區(qū)鐵路專用線也提上了議事日程。電力今年也要有大的突破，農網改造、城網改造以及變電站的改造等，都提上了議事日程。另外，要圍繞全縣經濟發(fā)展大局，進一步強化基礎設施、技術、財政等要素保障，突破瓶頸制約，改善經濟環(huán)境，為加快發(fā)展提供強有力的基礎支撐。

四是堅持不懈地推進深度創(chuàng)新和落實。發(fā)展要不斷取得突破，工作必須再創(chuàng)新。就新一年的經濟工作來講，目標能否全部實現(xiàn)，關鍵在工作的不斷創(chuàng)新和深度落實。比如園區(qū)建設，我們提出來園區(qū)要進入省里的盤子，要構建國家、省的示范園區(qū)。這個想法、這個發(fā)展的路子是對的，但這和拿錢“買”個什么“榮譽稱號”、掛個什么牌子不一樣。一旦進入省和國家的示范基地，里面就有政策、有資金，國家、省里就重點抓、重點推、重點扶持。必須做大量細致的工作。比如企業(yè)上市，也有相當的難度，必須過幾關：三年以內不能有不良記錄;企業(yè)管理特別是財務管理要符合上市公司的標準;連續(xù)三年有好的業(yè)績;還要有一批項目，比如企業(yè)要融資10個億，10個億你拿來干什么用?這里面有大量的工作。比如招商引資，現(xiàn)在知道差的不行了，小的不行了，要招大的、引強的、抓好的，這仍然有個辦法問題。包括我們的群眾工作、法治建設、黨的建設等等，也有一個深度創(chuàng)新和落實的問題?？傊?，面對今年的各項重點工作，要多增加理性、多增加標準、多增加規(guī)范，持續(xù)推進研究，持續(xù)推進落實。

三、切實加強學習，增強本領，靠高素質的干部隊伍保障發(fā)展。

辦好金鄉(xiāng)的事，做好金鄉(xiāng)的工作，關鍵在于加強和改進黨的領導，在于加強黨員干部隊伍建設。要著重抓好三個方面的建設。

一是加強思想理論建設。黨的思想理論建設是黨的建設的前提和基礎，是搞好黨的政治建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐敗建設的重要保證。加強思想理論建設，關鍵在于靠黨的思想理論的灌輸和學習，把全縣上下的思想行動、智慧統(tǒng)一到科學發(fā)展實踐中來，突破思想觀念束縛、突破要素瓶頸制約、突破重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，推動經濟社會實現(xiàn)更好更快地發(fā)展。一切工作都有個主動和被動的問題，主動的必然有動因，前提是認清了這樣做好，應該這樣做;被動的往往比較盲目，認識不到規(guī)律。有的同志，如果沒認識到為什么要干這項工作，就很難落實好，逼急了也可能有反感;但是當認識到了，來龍去脈認清了，可能“一蹴而就”。在當前日益復雜的形勢下，我們面對的發(fā)展任務極為繁重，我們面對的學習任務更為繁重，一定要有學習的緊迫感，真正把學習作為責任和追求，系統(tǒng)地學習中國特色社會主義理論體系，牢固樹立科學發(fā)展的理念，更加自覺地用科學發(fā)展觀指導工作，推動落實。要始終把學習的著眼點放到研究和解決現(xiàn)實問題上來，腦子里經常裝著幾個問題，尤其對關系全局的重大問題、制約發(fā)展的瓶頸問題、群眾關注的熱點問題，要反復琢磨、深入調查、用心研究，增強工作指導的預見性、針對性。近期要結合“”發(fā)展和全年工作，排出一批重大課題，集中一段時間開展專題學習和調研，認真研究新情況、謀劃新思路、落實新舉措。去年年底，我們對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的20xx年的工作全面聽了一次匯報，今年適當的時候我們還要幫著各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個部門再研究。也請大家一定要把新一年的工作研究透，尤其是經濟工作，盡可能地把工作做好，多做一些。

二是加強基層基礎建設。一要抓組織體系。任何一個黨員干部都居于組織體系之中，提高干部隊伍建設首先要抓組織建設，要堅持哪里有群眾、哪里就有黨的工作;哪里有黨員、哪里就有黨的組織建設;哪里有黨的組織、哪里就有健全的組織生活和堅強的戰(zhàn)斗力，切實做到黨的工作“全覆蓋”。二要抓班子建設，特別是抓好支部書記隊伍建設。在機關，要繼續(xù)推行黨支部書記“公推直選”，加強機關黨的建設，開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，優(yōu)化經濟發(fā)展的環(huán)境。在企業(yè)，要抓基層組織的規(guī)范和提升，充分發(fā)揮廣大企業(yè)黨員的先鋒模范作用，為經濟發(fā)展多做貢獻。三要抓好黨員隊伍建設，切實增強廣大黨員的組織觀念。

三是加強干部隊伍建設。經過近年來的實踐鍛煉，金鄉(xiāng)各級干部組織領導經濟工作的能力、推動經濟發(fā)展的本領得到了較大提升。但發(fā)展是永恒的，隨著發(fā)展進程的加快、工作標準的提高，新事物、新情況的不斷出現(xiàn)，新的工作對干部的綜合素質也提出了新的更高要求。我們必須與時俱進地增強本領，勇敢地承擔起跨越發(fā)展的重任。要始終堅持高境界、高標準，干一流工作，創(chuàng)一流業(yè)績，不論是部門、還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、還是企業(yè)，都要敢于在全市、全省爭先晉位、跨越發(fā)展，努力促使各項工作盡早推進、各項目標盡快實現(xiàn)。各級黨組織要始終堅持正確的用人導向，在堅持德才兼?zhèn)涞那疤嵯?，突出“講政治、懂經濟、敢創(chuàng)新、自身正”的標準，重實績、重公論，靠發(fā)展業(yè)績使用干部。要切實搞好團結，增強干部隊伍的整體合力，為金鄉(xiāng)的發(fā)展和人民群眾的福祉，獻出全部的熱情和精力，做出新的更大貢獻!

全縣工業(yè)經濟工作會議講話篇五

同志們：

春節(jié)剛過，省政府就召開這次全省工業(yè)經濟運行電視會議，主要是認真貫徹胡錦濤在省部級主要領導干部深入貫徹落實科學發(fā)展觀加快經濟發(fā)展方式轉變專題研討班上的重要講話，按照中央和全省經濟工作會議部署，緊緊圍繞實現(xiàn)今年工業(yè)經濟發(fā)展各項目標任務，動員全省上下迅速恢復節(jié)后生產，大力開拓市場，促進技術創(chuàng)新，抓好技術改造，堅定不移地轉方式、調結構、抓管理、上水平，確保工業(yè)經濟開好頭、起好步，為全面完成工業(yè)經濟各項目標任務打下堅實基礎。

據初步統(tǒng)計，除夕至初五，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值117.2億元，同比增長20.6%(與去年春節(jié)相比，下同)。全省累計用電量30.25億千瓦時，同比增長31%;電煤庫存達到404.1萬噸，按日耗煤30萬噸相當于13.5天存煤量。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中堅持節(jié)日生產企業(yè)達到13363戶，同比增加2462戶，占規(guī)模以上企業(yè)的30.5%;堅持節(jié)日生產的員工達到289.8萬人,同比增加33萬人，占規(guī)模以上職工人數的34.1%。鐵路、交通、民航等部門精心安排春節(jié)運輸，圓滿地完成了節(jié)日期間客貨運輸任務。全省安全生產形勢穩(wěn)定，為人民群眾過一個歡樂祥和節(jié)日創(chuàng)造了良好氛圍。在這里，我代表省委、省政府向春節(jié)期間不辭辛苦、堅守工作崗位的同志們致以崇高的敬意!

剛才，淄博、威海、滕州三市政府和五征、海信兩家企業(yè)分別作了典型發(fā)言，介紹了他們的經驗和做法，講得都很好，聽了很受鼓舞，希望各級各部門和廣大企業(yè)認真學習借鑒。下面，我就抓緊抓好當前各項工作講幾點意見。

一、迅速恢復節(jié)后生產經營，為一年工作開好頭、起好步。

剛剛過去的20xx年，面對百年一遇的國際金融危機的嚴重沖擊，省、市、縣三級政府都迅速建立了工業(yè)經濟運行指揮部，堅持保企業(yè)就是保增長、就是保民生、就是保穩(wěn)定。廣大企業(yè)堅定信心，積極應對，為實現(xiàn)全省經濟增長目標做出了積極貢獻。全年規(guī)模以上工業(yè)完成增加值18848億元，增長14.9%，超額完成了12%的增長目標;實現(xiàn)利稅7253億元、利潤4390億元，分別增長12.9%和14.4%;完成技術改造投資6508億元，增長28.9%;虧損企業(yè)虧損額下降57.5%;經濟效益綜合指數達到286.6，提高26.4個點。在國際金融嚴重動蕩、世界經濟陷入衰退、國內外形勢嚴峻復雜的情況下，這樣的成績來之不易。這是黨中央、國務院正確領導的結果，是把市場經濟和政府宏觀調控有機結合的結果，也是全省各級各部門和企業(yè)開拓創(chuàng)新、頑強拼搏的結果。

工業(yè)是經濟發(fā)展的重要引擎，保持經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，關鍵在工業(yè)，出路在工業(yè)，重點和難點也在工業(yè)。今年是應對國際金融危機的關鍵之年，總體上看，工業(yè)發(fā)展環(huán)境要好于去年。但必須看到后國際金融危機時期的經濟環(huán)境更加復雜,經濟回升的基礎還不牢固，經濟增長的內生動力和活力依然不足，保持工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展和轉方式調結構面臨的任務非常艱巨。原材料、勞動力、煤電油運等重要生產要素價格不斷走高，一些領域產能過剩，市場需求不足，部分行業(yè)和企業(yè)生產經營存在許多困難。受貿易保護主義和發(fā)達經濟體消費模式變化等影響，擴大出口和利用外資的難度還很大。行業(yè)之間、地區(qū)之間發(fā)展也不平衡。預測全年工業(yè)經濟有可能呈現(xiàn)“前高后穩(wěn)”甚至是“前高后低”的走勢。因此，必須全力做好上半年工作，為全年工業(yè)經濟平穩(wěn)較快增長打下一個堅實基礎，鞏固經濟回升向好的勢頭。對此，我們一定要有清醒認識，切不可掉以輕心、盲目樂觀。春節(jié)已過，一季度還有一個多月的時間，要認真分析不利因素和困難，全力抓好節(jié)后恢復生產的各項工作，為新一年工作開好頭、起好步。第一，各級政府有關部門和企業(yè)，要確保實現(xiàn)工業(yè)增長首季開局良好。第二，各級政府和有關部門要發(fā)揚去年應對金融危機的好做法，學習威海等市組織企業(yè)督導員的經驗，立即組織對節(jié)后生產恢復情況進行督查，深入企業(yè)一線，調查研究，聽取反映，減輕企業(yè)負擔，積極協(xié)調解決企業(yè)生產經營和項目建設中存在的突出問題，促進企業(yè)生產和發(fā)展。第三，各重點企業(yè)要切實抓好市場開拓，組織營銷人員盡快回到第一線，對今年的技改建設項目要積極推進，確保實現(xiàn)省人代會提出的工業(yè)增長13%的目標，確保在轉方式、調結構、保增長中做出新貢獻。

二、早覺悟、早動手、早主動，在“加快”上下功夫、見實效，堅決打好工業(yè)轉方式、調結構這一硬仗，確保全省工業(yè)經濟平穩(wěn)較快增長。

全省人代會、經濟工作會、經信工作會議對工業(yè)經濟轉方式、調結構、保增長已經提出了明確要求。二月三日，胡錦濤在中央黨校發(fā)表重要講話時強調，緊緊抓住歷史機遇，承擔起歷史使命，毫不動搖地加快經濟發(fā)展方式轉變。強調轉變經濟發(fā)展方式，關鍵是要在“加快”上下功夫、見實效，他提出了8點加快意見，其中專門講到加快推進產業(yè)結構調整，加快推進傳統(tǒng)產業(yè)技術改造，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，加快推進自主創(chuàng)新，加快推進節(jié)能減排，加快建立資源節(jié)約型技術體系和生產體系等，我們必須見事早，行動快，早覺悟，早動手，早主動，認真學習領會，增強緊迫感、主動性、自覺性，堅定不移調結構，腳踏實地促轉變，堅決打好這一場硬仗。

(一)加快市場轉型，創(chuàng)新營銷方式，努力開拓國內外市場。轉方式、調結構對于企業(yè)來講，很重要的是抓好市場轉型，認真分析金融危機以來市場發(fā)生的新變化，改變單一市場結構，堅持一手擴內需、一手穩(wěn)外需，認真研究市場，適應市場，創(chuàng)造市場，既要立足國內、充分發(fā)揮國內市場潛力大的優(yōu)勢，又要采取有效措施大力扶持出口企業(yè)，鞏固和擴大國際市場份額，實現(xiàn)單一市場向內銷外銷均衡型的轉變。

一是切實抓住政策機遇。實踐證明，擴內需政策對培育消費熱點、調整消費結構、推動消費升級有極大的促進作用。今年中央決定增加家電下鄉(xiāng)品種、擴大補貼范圍，延長家電以舊換新政策時限，將汽車下鄉(xiāng)政策延長到年底，加大汽車“以舊換新”補貼力度。企業(yè)必須深入研究這些消費政策，按照市場需求結構的變化，及時合理地調整產品結構和市場結構，抓住機遇，增加產品銷售，擴大市場份額，加快發(fā)展壯大自己。各級各有關部門要把著力點放到為企業(yè)服務上、放到改善生產與市場的銜接上、放到優(yōu)化市場環(huán)境上，加強對國內外市場變化的監(jiān)測和分析，及時向企業(yè)傳遞市場信息;密切關注國家政策的實施效果，加強對政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)、準確反映政策執(zhí)行中存在的問題，提出建議，采取措施，確保政策實施效果;要結合建材下鄉(xiāng)活動，下大氣力抓好農村散裝水泥推廣工作。

二是大力實施差異化戰(zhàn)略。廣大企業(yè)要始終堅持以市場為導向的經營理念，找準市場定位，按照市場需求來組織生產。要學會細分市場，大力實施差異化戰(zhàn)略，瞄準特定的目標群體，針對不同的市場和需求，調整市場營銷戰(zhàn)略，推進生產流程再造，開發(fā)小批量、多品種產品，不斷滿足消費者多樣化、個性化需求，在激烈的市場競爭中找到新的發(fā)展空間，提高開拓市場的針對性和有效性。要加強營銷管理，堅持以銷定產、以銷促產，努力實現(xiàn)產銷平衡，提高市場應變和自我保護能力。要努力增強質量、品牌和營銷意識，改善售后服務，提高市場競爭力。

三是積極創(chuàng)新營銷方式。要大力實施名牌戰(zhàn)略，開展形式多樣的市場開拓、技術服務、技術合作活動，帶動和擴大產品銷售;實施市場多元化戰(zhàn)略，加強市場營銷網絡建設，穩(wěn)住傳統(tǒng)市場，深度開拓新興市場;以互聯(lián)網、物聯(lián)網融合及“網上世博”等為契機，積極發(fā)展電子商務，提升產品的影響力、競爭力和市場占有率。要統(tǒng)籌政府和企業(yè)資源，發(fā)揮好會展經濟的帶動作用。上半年，要重點組織好20xx年(山東)國際裝備制造業(yè)博覽會、第7屆中國國際家具及木工機械(北方)展覽會等17個省內展會，參加好上海世博網上展銷、哈洽會、津洽會、渝洽會等26個省外展會和中國紡織服裝展覽會(美國紐約)、德國慕尼黑國際太陽能技術博覽會等9個境外展會。

(二)加快推進傳統(tǒng)產業(yè)技術改造，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，扎實推進工業(yè)調整振興。為應對金融危機，去年省委、省政府召開了全省工業(yè)調整振興大會，出臺了“10+40+13”重點產業(yè)調整振興規(guī)劃和指導意見。各地結合自身區(qū)位、資源稟賦和產業(yè)條件等實際，也都制定出臺了工業(yè)調整振興意見和行業(yè)振興規(guī)劃。同時，認真凝練配套項目，切實把規(guī)劃意見落到實處。青島市建立了重點產業(yè)項目庫，實行領導聯(lián)系重點項目制度，重點抓好投資過5億元的48個制造業(yè)項目和總投資1100億元的317個產業(yè)振興項目。淄博市凝練了390個配套項目，高新技術項目占80%以上。這些規(guī)劃的實施在擴內需、保增長中已經收到明顯效果。今年是推進三年調整振興規(guī)劃實施的關鍵之年，必須優(yōu)化要素投入結構，確保規(guī)劃落到實處，既抓好傳統(tǒng)產業(yè)改造保增長，又發(fā)展新興產業(yè)積蓄新的發(fā)展優(yōu)勢，真正實現(xiàn)在發(fā)展中促轉變，在轉變中謀發(fā)展。

一是在項目實施上，要加大協(xié)調服務力度。對國家、省財政資金支持的六大類1000個項目，要建立項目檔案，實施定期調度;市、縣要對工業(yè)調整振興規(guī)劃的7200多個項目，抓好協(xié)調調度。經信、發(fā)改、財政、科技、土地、環(huán)保、質監(jiān)、工商、人行、稅務、節(jié)能等部門和行業(yè)協(xié)會要進行聯(lián)網跟蹤，形成合力，及時發(fā)現(xiàn)項目實施中的問題，幫助協(xié)調解決，加快項目實施進度，爭取早投產、早見效。對國家和省里財政資金支持的項目，要督促幫助企業(yè)完善安全、節(jié)能、環(huán)保、核準備案等手續(xù)，保證資金專款專用，經得起檢查。

二是在項目儲備上，要繼續(xù)精心篩選凝練。要按照省重點產業(yè)調整振興規(guī)劃的方向和重點，以現(xiàn)有企業(yè)為主體，實施“市場驅動創(chuàng)新戰(zhàn)略”，緊緊圍繞市場,聚焦客戶需求，圍繞產業(yè)鏈和發(fā)展產業(yè)集群選項目,針對危機中為什么訂單減少，如何開發(fā)新產品、提高工藝裝備水平和產品質量，如何節(jié)能減排、安全生產、推進兩化融合等企業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)來凝練項目。要加強工業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會與企業(yè)的信息溝通，繼續(xù)發(fā)揮財政資金的鼓勵引導作用，切實推薦一批大項目、好項目、新項目。

三是在項目建設上，要重點實施好續(xù)建項目，盡早投產達產。據調查，隨著當前銀行信貸投放數量和節(jié)奏的變化，企業(yè)資金缺口正在擴大，融資難問題有所抬頭。因此，必須抓住上半年銀行信貸投放比較集中的機會，積極爭取銀行支持，落實項目建設資金和生產流動資金，加快在建項目的組織實施，盡早形成生產能力，發(fā)揮效益。要繼續(xù)抓好國家增值稅轉型政策的落實，去年實施135億，今年爭取用得更好。

四是圍繞“三高四新”加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。發(fā)展三高(高端、高質、高效)產業(yè)和四新(新能源、新材料、新醫(yī)藥、新信息)已經出臺了13個指導意見和扶持政策。2月11日，省政府常務會議又對新材料、新醫(yī)藥、物聯(lián)網等3個新興產業(yè)發(fā)展政策，以及工業(yè)機器人、工業(yè)設計、游艇、文教體育用品等4個新興產業(yè)指導意見進行了審議，將陸續(xù)出臺，各地要做好與上述政策意見的銜接和配合，結合實際抓好落實。二月八日，張德江副在視察濟南寶雅新能源汽車后指出，要支持新能源汽車的研發(fā)，誰的最好要靠市場來檢驗。我們要抓住機遇，奮發(fā)圖強，爭取捷足先登。

圍繞山東半島藍色經濟區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)、半島高端制造業(yè)基地、日照精品鋼基地和魯南經濟帶、省會經濟圈五大重點，推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，特別是位于五個區(qū)域內的市、縣要圍繞省里的發(fā)展規(guī)劃，抓緊研究加快本地工業(yè)發(fā)展的思路和措施，抓好組織實施，加快培育新的競爭優(yōu)勢。

各市要把新型工業(yè)化產業(yè)示范基地工作列入議事日程，確定專人負責，充分發(fā)揮園區(qū)管理機構的作用，加強組織協(xié)調，按照省級辦法和通知(魯經貿改字[]484號)要求，認真做好省級示范基地的創(chuàng)建申報工作，為爭取國家級基地打好基礎。

(三)加快推進自主創(chuàng)新，不斷提升產業(yè)競爭力。許多在危機中取得成功的企業(yè)經驗表明，要想在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地，并進而創(chuàng)造新的發(fā)展空間，就必須加快技術進步，通過企業(yè)技術創(chuàng)新，打造出企業(yè)的核心競爭力。海爾、海信的經驗就證明了這一點，當前要抓住機遇，利用市場倒逼機制，加快由主要依靠資源能源轉向依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創(chuàng)新，具體就是發(fā)展高端高質高效產業(yè)，提高工業(yè)對財政的貢獻，拉長產業(yè)鏈，發(fā)展生產性服務業(yè)，不斷增強企業(yè)的競爭優(yōu)勢。

一是加強企業(yè)技術創(chuàng)新體系建設。要在培育新的企業(yè)技術中心的同時，狠抓現(xiàn)有企業(yè)技術中心創(chuàng)新能力的提升，重點支持創(chuàng)新成果轉化快、產業(yè)化進程步伐快、自主知識產權核心技術形成快的企業(yè)技術中心，打造一批山東工業(yè)核心競爭力之源。鼓勵和引導企業(yè)加大創(chuàng)新投入，重點推進技術開發(fā)費用加計扣除政策的落實，不斷提高企業(yè)技術開發(fā)經費支出占銷售收入的比重，今年省級技術中心企業(yè)要達到4%、重點企業(yè)技術中心達到6%。要加快推進重點企業(yè)技術中心和處于科技領先的高校及研發(fā)機構建立緊密的合作關系，構建一批長期穩(wěn)定的產業(yè)技術聯(lián)盟。

二是積極發(fā)展工業(yè)設計產業(yè)。工業(yè)設計是技術創(chuàng)新的重要內容，也是開拓市場、滿足消費者和客戶多樣化、個性化需求的基礎性工作。要大力推廣九陽電器的經驗，鼓勵企業(yè)開展工業(yè)設計創(chuàng)新、建設工業(yè)設計中心和工業(yè)設計示范基地，推動產學研合作共建設計中心，加快我省工業(yè)設計產業(yè)發(fā)展。要以創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)造的工業(yè)設計產業(yè)發(fā)展理念，辦好今年的產學研展洽會，營造良好氛圍，提高全省工業(yè)設計整體水平。

三是用好首臺(套)重大裝備鼓勵政策。今天會議上對全省第一批95項首臺(套)技術裝備進行了表彰獎勵，涉及86家企業(yè)，獎勵總額1000萬元，其中達到國際先進水平的有54個，達到國內領先水平和國內先進水平的有41個。下一步要認真總結裝備創(chuàng)新的好經驗，好做法，在全省推廣學習，引導企業(yè)加快首臺(套)技術裝備產業(yè)化，為全省經濟發(fā)展和工業(yè)結構調整貢獻力量。

四是加大技術研發(fā)項目實施的力度。要圍繞產業(yè)結構調整重點領域，加強新產品新技術項目的引導，組織實施重大技術裝備研發(fā)專項，推進共性、關鍵性、前瞻性技術開發(fā)。對行業(yè)共性和具有自主知識產權核心技術的創(chuàng)新項目，集中力量，重點扶持。特別要組織實施好2500項省級新技術新產品研發(fā)項目，爭取列入國家重大專項和產業(yè)創(chuàng)新專項規(guī)劃項目。要強化研發(fā)平臺建設，按照省政府《關于加強全省企校共建工科專業(yè)工作的意見》要求，抓好校企合作新建100個工科專業(yè)、1000個實訓基地的任務落實。

(四)加快推進信息化和工業(yè)化融合。加快推進“兩化融合”區(qū)域試點，支持實施一批具有重大示范推廣意義的“兩化融合”工程項目。實施好“物聯(lián)網”發(fā)展指導意見，推廣濟南智能公交、張裕rfid關鍵技術應用、山東高速不停車收費(etc)系統(tǒng)、山東電力智能電網試點，確定首批100家省公共物流信息平臺應用單位。實施好電子商務“四個一百”工程，力爭培育100個重點企業(yè)、100個重點項目、100項重點技術和產品、100名優(yōu)秀電子商務專家和企業(yè)負責人，建立省級電子商務門戶，扶持建設在全國占主導地位的10個行業(yè)電子商務平臺，形成電子商務品牌網站群。扎實推進“網上世博會”組織工作，高標準建設上?！笆啦鄙綎|參展官方網站和山東網上世博體驗型展館，組織好我省優(yōu)勢企業(yè)和名牌產品網上參展推介活動，提高“山東制造”競爭力和對外合作交流水平。

(五)抓大扶小，強優(yōu)汰劣，強化管理，提高質量。去年，胡錦濤在視察山東時做出了“強優(yōu)汰劣、抓大扶小”的重要指示，省委、省政府連續(xù)召開了全省企業(yè)管理工作會議和全省中小企業(yè)工作會議，下發(fā)了《關于加快重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見》(魯政發(fā)〔20xx〕133號)、《關于貫徹國發(fā)〔20xx〕36號文件進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的實施意見》(魯政發(fā)〔20xx〕127號)，加強對企業(yè)的分類指導，努力形成以大企業(yè)為龍頭、產業(yè)產品為鏈條、中小企業(yè)緊密配套的大中小企業(yè)合作共贏的現(xiàn)代產業(yè)組織體系。

一是大力促進中小企業(yè)發(fā)展。切實抓好《國務院關于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕36號)和省政府實施意見(魯政發(fā)〔20xx〕127號)的貫徹落實，實施好科技創(chuàng)新計劃、中小企業(yè)成長計劃、特色產業(yè)提升計劃和小企業(yè)培育四個計劃，爭取盡快取得成效。加快推進小微企業(yè)“三五二”(即自20xx年1月1日至12月31日，對年納稅所得額低于3萬元(含)的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅)政策的實施。初步測算，這項政策將涉及全省小微企業(yè)10萬戶、稅額6億元，是支持小微企業(yè)發(fā)展的一項重大政策。各級中小企業(yè)主管部門和稅務部門要進行集中宣傳，做到宣傳到位、不留死角。稅務部門要對在20xx年實際繳稅不超過6000元(含6000元)的企業(yè)，視同為今年應納稅所得不超過3萬元的企業(yè)對待，折按10%的所得稅率定額征收，年底再匯算清繳。要進一步采取措施，加強完善金融、信息、科技、法律服務體系，提高擔保機構對中小企業(yè)融資擔保能力，大力推進100個省級重點產業(yè)集群(銷售收入過百億元)和140個重點特色產業(yè)鎮(zhèn)建設。

二是加快重點企業(yè)發(fā)展。要抓緊研究發(fā)揮重點企業(yè)在產業(yè)引領、輻射和集聚等方面作用的具體措施，鼓勵重點企業(yè)帶頭用信息化引領企業(yè)發(fā)展，帶頭向高附加值的產業(yè)鏈延伸，帶頭發(fā)展裝備制造業(yè)和生產性服務業(yè)，帶頭建立創(chuàng)新平臺和技術聯(lián)盟，資源型企業(yè)帶頭“走出去”發(fā)展。重點工業(yè)企業(yè)要抓住新一輪全球產業(yè)結構調整機遇，通過兼并重組方式組建跨行業(yè)、跨地區(qū)經營的大型企業(yè)集團，積極爭取南方制造業(yè)向我省轉移，積極承接國際高端制造業(yè)和服務外包轉移，積極與跨國公司在產業(yè)龍頭項目、產業(yè)鏈延伸、研發(fā)中心、營銷網絡等方面開展務實合作。各地要摸清底數，明確目標，推動企業(yè)由大變強，爭取有更多的企業(yè)進入全國500強和位次提前。

三是加快淘汰落后產能。要認真貫徹落實國家產業(yè)政策和國務院關于抑制部分行業(yè)產能過剩和重復建設若干意見要求，突出建材、鋼鐵、電力、有色、造紙、棉紡等重點領域，繼續(xù)抓好落后生產能力淘汰，為先進生產力發(fā)展騰出市場空間。要把全年關停和淘汰煉鐵產能240萬噸、水泥1025萬噸、焦化120萬噸、鐵合金30萬噸、電石4.5萬噸的計劃分解到市，落實到企業(yè)，加強調度檢查，確保工作進度。

四是抓好全省企業(yè)管理大會的貫徹落實，加快企業(yè)管理轉型。要全面落實好姜大明省長在全省企業(yè)管理大會的講話精神，努力實現(xiàn)企業(yè)管理由粗放向精細化的轉變，不斷提高企業(yè)發(fā)展的質量和效益。要引導企業(yè)實現(xiàn)管理理念創(chuàng)新、管理方法創(chuàng)新、管理機制創(chuàng)新和管理文化創(chuàng)新，用好“三面鏡子”(望遠鏡、放大鏡、顯微鏡)，以標桿管理和六西格瑪管理為切入點，進一步明確企業(yè)戰(zhàn)略定位，推進企業(yè)精細化管理，加強企業(yè)文化建設，提高現(xiàn)代管理水平，爭取涌現(xiàn)出更多的管理創(chuàng)新成果。要切實搞好職工培訓，以建設企業(yè)經營管理人員、專業(yè)技術人員和一線職工三支隊伍為重點，廣泛開展各種內容和形式的教育培訓，提高職工隊伍整體素質。要繼續(xù)總結推廣部分企業(yè)加強管理的好經驗、好做法，引導廣大企業(yè)練內功、挖潛力、增效益。培育誠信企業(yè)，建設企業(yè)信用信息平臺，整合各部門企業(yè)信用資源，提升信用管理水平。

(六)采取切實有效措施，確保完成節(jié)能目標任務。要按照加快推進節(jié)能減排的要求，全面完成“十一五”節(jié)能目標。隨著水泥、化肥、鋼鐵等高耗能行業(yè)產品市場回升，導致能耗攀升，給節(jié)能工作帶來很大壓力;去年三季度以前能耗基數較低，加大了完成今年節(jié)能目標的難度。為確保全面完成“十一五”節(jié)能目標任務，必須切實加大措施，狠抓落實，著力抓好以下工作：

一是落實“雙目標”責任制，組織對20xx年節(jié)能目標完成情況進行考核，做好迎接國家考核的準備。二是抓好重點領域節(jié)能。以水泥、鋼鐵和電力等行業(yè)為重點，開展能效水平對標活動。加快既有居住建筑節(jié)能改造，確保20xx年底前完成國家下達的1900萬平方米改造任務。推進供熱計量、管網、換熱站改造。加快淘汰高耗油老舊汽車、船舶，推廣先進交通節(jié)能技術產品。加強公共機構能耗監(jiān)測體系建設，嚴格政府機關節(jié)能考核，開展公共建筑能源審計工作。三是大力推進節(jié)能科技進步。制定并公布節(jié)能節(jié)水技術、設備、產品推廣目錄，推廣海水淡化，擴大節(jié)能產品應用范圍。組織開展高效節(jié)能產品惠民工程，落實財政補貼政策。加快節(jié)能燈推廣應用，完成推廣節(jié)能燈550萬支的工作任務，建設1000個高效照明示范村。圍繞企業(yè)節(jié)能管理、太陽能與建筑一體化和節(jié)能節(jié)水技術產品等領域，制修訂一批節(jié)能節(jié)水地方標準。四是努力提升循環(huán)經濟發(fā)展水平。研究編制循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃，組織實施循環(huán)經濟示范工程。以建筑垃圾和煤矸石、粉煤灰、工業(yè)副產石膏等為重點，抓好傳統(tǒng)大宗固體廢物綜合利用，推廣濰坊三建公司城市建筑垃圾綜合利用的經驗和做法，全省計劃建設100個循環(huán)經濟重點項目。積極探索餐廚垃圾、生活垃圾、電子垃圾和工業(yè)廢物等綜合利用的新途徑。五是大力發(fā)展新能源產業(yè)，認真貫徹落實省政府《關于加快太陽能光熱系統(tǒng)推廣應用的實施意見》，以應用促生產，以生產促發(fā)展，加快太陽能與建筑一體化步伐，從規(guī)劃、設計、施工和驗收環(huán)節(jié)，抓好太陽能普及應用，推動太陽能產業(yè)發(fā)展，太陽能光熱與建筑一體化今年推廣不少于1000萬平方米。

(七)加大協(xié)調力度，努力保障重要生產要素的供求平衡。多年來，我省始終堅持把煤電運保障作為組織經濟運行的重要環(huán)節(jié)來抓，強化組織領導，加強調度考核，基本保持了全省煤電運局勢的穩(wěn)定。去年11月后，煤炭、電力需求驟升，電煤庫存急劇下降，省里迅速啟動應急預案，通過增加省內電煤供應量、開通公路運輸綠色通道、加大省外電煤調運措施以及啟動煤電調度考核等措施，迅速提高電煤供應量。在煤電運有關部門和企業(yè)的共同努力下，自去年11月至今，我省主力電廠電煤庫存由270萬噸穩(wěn)步增加到400萬噸左右，有力地保障了工農業(yè)生產和人民生活用電用熱需要。

隨著春節(jié)后工業(yè)生產的恢復和天氣回暖，全省發(fā)用電量和煤炭消耗量將迅速回升，煤電油運保障形勢仍然不容樂觀。因此，各級政府、煤電運各有關單位必須進一步統(tǒng)一思想，提高認識，把煤電運供應保障作為當前首要而緊迫的任務。要講政治、顧大局，進一步增強緊迫感和責任感，抓緊研究制定切實有效的應對措施，以對黨、對人民群眾高度負責的態(tài)度，努力“增庫存、保發(fā)電、保供應”，堅決打好這次煤電運攻堅戰(zhàn)，為進一步鞏固全省經濟社會發(fā)展的好形勢提供堅強保障。

各級各有關部門要全力以赴做好煤炭、電力、運輸協(xié)調工作，搞好調度協(xié)調，抓好任務落實。煤炭企業(yè)要在確保安全生產的前提下組織好煤炭生產，保證電力、居民、城市煤制氣等重點用戶的需要。發(fā)電企業(yè)要主動與煤礦銜接，落實煤炭資源量，并加強與鐵路、港口、航運企業(yè)協(xié)作，落實運力，確保電煤足額調運，努力提高電煤庫存;要按照省政府要求，加快實施用煤企業(yè)煤炭儲備戰(zhàn)略，主力電廠的電煤庫存要提到30天以上，有條件的企業(yè)提高到40天以上。電網企業(yè)要合理安排電網運行方式，優(yōu)化調度，加強需求側管理和有序用電，保證電網安全穩(wěn)定運行和電力供應。鐵路部門要繼續(xù)落實電煤優(yōu)先和先省內、后省外的原則，科學調整鐵路運力，保證省內電煤運輸需求。各重點煤炭用戶要完善卸車設備、解凍設備，增加儲煤場地和卸車站線。交通、公安等部門要采取措施，實施好電煤公路運輸綠色通道政策，進一步規(guī)范道路交通秩序，確保電煤公路運輸暢通。港航部門要對電煤船只繼續(xù)實行“三優(yōu)先”政策，提高海運煤保障力度。要密切關注成品油市場變化，加強對成品油供應的監(jiān)測監(jiān)控，隨時掌握市場動態(tài)，建立應急機制，完善應急預案，確保成品油市場供應和價格的穩(wěn)定。要加強對企業(yè)資金的調度和協(xié)調，抓緊排出一批有市場、有效益、有訂單和流動資金緊張的企業(yè)單子，加強銀企合作，引導資金投向，支持企業(yè)搞好生產。

同志們，今年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，我們要積極響應黨中央、國務院和省委、省政府的號召，加快轉方式、調結構、保增長步伐，迅速恢復節(jié)后生產，扎扎實實做好各項工作，為完成全年目標開好頭、起好步，為全省經濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻。

全縣工業(yè)經濟工作會議講話篇六

根據縣委、縣政府安排，今天我們召開全縣經濟工作會議，主要任務總結20xx年全縣經濟工作，表彰先進，安排部署今年的經濟工作，進一步動員全縣上下，堅定信念，全力推進經濟社會跨越發(fā)展。下面我就做好今年的經濟工作講兩點意見。一會兒，黃書記還要作重要講話，我們要認真學習、深刻領會、抓好落實。

一、20xx年經濟社會發(fā)展情況。

過去的一年，在縣委的堅強領導下，全縣上下深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和中央、省市經濟工作會議精神，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調，以項目建設為支撐，攻堅克難、綜合施策，取得了經濟穩(wěn)步增長、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定、發(fā)展后勁增強的良好成效。在國家、省市經濟進入新常態(tài)的大背景下，全縣經濟發(fā)展呈現(xiàn)出“五個鮮明特點”：

一是經濟發(fā)展保持良好態(tài)勢。面對國際環(huán)境復雜多變，國內經濟下行壓力加大、社會消費持續(xù)低迷等不利影響，全縣經濟在困境中逆勢走強，實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長。國民生產總值、固定資產投資、財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農牧民人均純收入、全社會消費品零售總額等主要經濟指標增幅實現(xiàn)兩位數增長，特別是固定資產投資，增幅達到32%，同時，地稅首次突破億元大關，國稅也全面完成了任務，發(fā)揮了投資支撐經濟增長的作用。

二是結構調整取得重大進展。工業(yè)經濟方面，在持續(xù)抓好擴能增產的同時，更加注重新型產業(yè)培育和傳統(tǒng)產業(yè)的改造升級。恒亞水泥、海源鐵精粉、興安民爆等項目進展順利，煤化工環(huán)評工作實現(xiàn)新突破，新能源建設快速推進。工業(yè)增加值達到9.25億元，增長22%。農牧業(yè)經濟方面，發(fā)展設施養(yǎng)殖，改良畜群結構，推廣溫室種植，引進蜜瓜、紅棗等特色林果，種植結構不斷優(yōu)化。一產增加值達到5500萬元，增長5.5%。第三產業(yè)在商貿物流和現(xiàn)代服務業(yè)帶動下，日趨活躍繁榮，華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設深入推進，民族旅游業(yè)邁出實質性步伐，文化事業(yè)健康發(fā)展。三產業(yè)增加值達到4.8億元，增長11%。

三是城鎮(zhèn)化建設步伐加快。全縣實施重點城建工程25項，完成投資1.48億元。沿街單位立面改造、住宅樓節(jié)能改造、人行道磚鋪設、民族村油路鋪筑、文化中心、污水處理廠、縣慶主會場改造、迎賓廣場等工程完成年度建設任務。堅持規(guī)劃先行，完成縣城控制性詳規(guī)、紅柳灣村美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃以及排水、供熱、綠化、道路等專項規(guī)劃編制。加強城市管理和維護，實施農村環(huán)境衛(wèi)生連片整治，城鄉(xiāng)環(huán)境顯著改善。

四是民計民生得到有效改善。全力保障和改善民生，社會保障支出達到1.2億元，占公共財政預算支出的30%，省、市、縣惠民實事全面完成。養(yǎng)老、醫(yī)療、救災救濟等補助政策全面落實。城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)等標準不斷提高，保障性住房建設扎實推進，群眾幸福指數不斷提高。

五是社會各項事業(yè)全面發(fā)展。教育基礎設施日臻完善，縣中學教學樓立面改造和標準化操場建設全面完成，為“兩校一園”配備了音樂教室器材，高質量通過國家義務教育均衡評估認定?？蒲薪涃M投入力度加大，研究和實驗發(fā)展經費支出達到2755萬元。高度重視鼠疫防控，鼠防工作得到創(chuàng)新提高。落實計劃生育政策，全縣人口自然增長率為5.8‰。理順食品藥品安全監(jiān)管體制，建立了食品監(jiān)管追朔平臺。健全社會治安防控體系，新增視頻監(jiān)控點35個，智能卡口1個。

二、20xx年工作的著力重點。

20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治縣的開局之年，做好今年的經濟工作意義重大?？h委十四屆四次黨代會明確提出了“率先全面建成小康社會”的宏偉目標，自治縣xx屆人大四次會議審議通過的《政府工作報告》，對20xx年的各項工作做了具體的安排部署，并提出經濟社會發(fā)展的預期目標是“六個增長、兩個控制”(六個增長即：生產總值增長14%、固定資產投資增長30%、財政收入增長15%、社會消費品零售總額增長13%、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農牧民人均純收入分別增長12%。兩個控制即：居民消費價格漲幅控制在4%左右;萬元gdp能耗、主要污染物排放和安全生產等各項指標控制在市上下達的約束性指標以內)。圍繞這些目標，我們要抓好以下七個方面的工作：

(一)全力推進項目建設，促進投資較快增長。一是抓好項目統(tǒng)籌謀劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真研究國家產業(yè)政策和投資導向，搶抓全省實施“3341”項目工程、絲綢之路經濟帶甘肅段建設總體方案的重大機遇，及時吃透、消化國家政策，加強向上匯報銜接和政策對接，爭取儲備一批產業(yè)改造和生態(tài)建設等領域的項目，策劃實施一批城建、交通、文化旅游、農林水利等基建項目，對接落實一批教育、衛(wèi)生、社會保障等民生項目，努力把政策機遇轉化為加快我縣發(fā)展的具體舉措和實際成效。特別是發(fā)改、文體、旅游、商務等部門要盡快行動，抓住國家“一帶一路”建設戰(zhàn)略規(guī)劃，做好項目謀劃和對接爭取。還有年初中央和省上相繼召開了民族工作會議，劉偉平省長在會上特意提出了阿克塞縣可以比照新疆，執(zhí)行新疆政策。發(fā)改部門要盡快上手，研究、梳理、匯總新疆的優(yōu)惠政策，作為爭取項目和資金的敲門磚。在這里我強調一句，對上爭取項目，不僅僅是財政、發(fā)改等部門的工作，全縣各級、各部門都要相互配合、親力親為，千方百計抓好項目爭取工作。二是加快項目建設進度。嚴格落實項目建設工作責任制，認真做好項目設計、規(guī)劃選址、土地報批等前期工作，集中精力實施好公安局業(yè)務用房、工業(yè)園區(qū)水廠改擴建、棚戶區(qū)改造、公共租賃住房等90個新續(xù)建項目。繼續(xù)推行縣級項目包掛責任制，強化督查調度，加快建設進度，確保所有新續(xù)建項目能夠早開工、早建成，盡快發(fā)揮效益。三是嚴格項目建設管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要一手抓項目建設進度，一手抓項目工程質量，規(guī)范建設程序，從項目勘察、設計、建設、施工、監(jiān)理等各個環(huán)節(jié)入手，確定專人全程跟進。要建立定期檢查通報制度，推動項目建設規(guī)范化、制度化運行，切實提高項目建設質量和效益，努力把每一個項目建成群眾滿意工程、放心工程。四是科學編制“十三五”規(guī)劃。各相關部門要高度重視，成立專門機構，聘請權威專家參與規(guī)劃編制。要認真研究國內外發(fā)展形勢和國家宏觀政策走向，綜合考慮自治縣“”發(fā)展實際，科學確定全縣的規(guī)劃目標、產業(yè)布局和工作重點，要緊緊抓住國家批準的戰(zhàn)略平臺建設機遇，積極謀劃爭取更多項目列入國家和省市“十三五”規(guī)劃。各專項規(guī)劃編制單位要加強協(xié)作，密切配合，注重綜合銜接，廣泛聽取各方面意見，確保規(guī)劃的科學性和可操作性。

(二)全力推進工業(yè)產業(yè)培植，提高工業(yè)發(fā)展質量。一是改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。繼續(xù)做好石棉產業(yè)改造升級，爭取將石棉礦資源整合及石棉尾礦循環(huán)經濟開發(fā)項目列入國家和省上專項資金扶持計劃。完成興安民爆乳化炸藥生產線項目年度建設任務。二是培育壯大支柱產業(yè)。全力做好項目跟蹤和服務工作，確保恒亞水泥二期及商砼項目、海源礦業(yè)100萬噸精密鑄造生產線、恒輝200兆瓦光伏組件、年產50萬噸腐植酸等項目早日投產，產生經濟效益。引進有實力的業(yè)主復工建設煤化工項目。力爭全年實現(xiàn)工業(yè)增加值10.2億元。三是做大做強能源產業(yè)。把壯大清潔能源產業(yè)作為加快發(fā)展的突破口，力爭200兆瓦光伏發(fā)電、100萬千瓦風電項目落地。抓好330千伏輸變電線路、海源110千伏輸電線路建設，切實解決電力輸送問題。四是優(yōu)化工業(yè)發(fā)展平臺。緊緊抓住國家關于開展中小城市綜合改革試點的機遇，主動承接央企和東部地區(qū)加工貿易產業(yè)轉移。健全完善園區(qū)管理職能和運行機制，著力構建“一區(qū)四園”的工業(yè)發(fā)展格局，制定光熱產業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，爭取列入國家級光熱發(fā)電示范區(qū)。抓好園區(qū)凈化水廠和供水管網改擴建，增強園區(qū)承載能力。完成阿克塞縣火車站廣場和車站物流園區(qū)規(guī)劃布局，為發(fā)展商貿物流奠定基礎。五是扎實推進招商引資。加強招商引資項目庫建設，注重項目包裝策劃和推介宣傳，充分挖掘資源優(yōu)勢，重點圍繞礦產資源和清潔能源實施多方位招商，加大簽約項目的跟蹤力度，提高項目履約率、資金到位率，力爭年內到位資金60億元以上。

(三)全力培育富民產業(yè)，拓寬致富增收渠道。堅持以“雙聯(lián)”行動為抓手，以發(fā)展現(xiàn)代農牧業(yè)為著力點，努力促進農牧業(yè)增效，農牧民增收，力爭實現(xiàn)“三個增長”，即：農牧業(yè)總產值增長7%，農牧業(yè)增加值增長5.5%，農牧民人均純增長12%。一是發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。抓好畜群改良，科學飼養(yǎng)、疾病防控等關鍵環(huán)節(jié)，走好“山上增草減畜，山下發(fā)展設施養(yǎng)殖”的路子，不斷擴大養(yǎng)殖規(guī)模和飼草種植面積，力爭設施養(yǎng)殖規(guī)模達到3萬(頭)只，種植飼草5500畝。扶持發(fā)展農畜產品加工龍頭企業(yè)，力爭20萬只肉羊屠宰冷鏈加工項目完成年度建設任務。二是發(fā)展高效農業(yè)。實行“設施農業(yè)+特色林果業(yè)”的生產模式，繼續(xù)鼓勵農民種植蜜瓜、紅棗，推廣林果標準化生產技術，新增特色林果種植面積1500畝。重視農產品質量安全，新建農產品質量安全檢驗檢測站。鼓勵發(fā)展農業(yè)合作社，促進產業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展。三是加強農牧業(yè)基礎建設。完善城鄉(xiāng)路網結構，完成原和平鄉(xiāng)至東格列克村、原和平鄉(xiāng)至安南壩、g215至烏呼圖、塞什騰村至阿克塔木村、蘇干湖村至喜勒克、城區(qū)至火車站等六條公路建設項目，改善居民出行條件。加快水利項目建設步伐，完成阿克塞溝苦咸水淡化、工業(yè)園區(qū)調蓄水庫配套設施、多壩溝灌區(qū)節(jié)水改造工程和響水河人畜飲水維修改造項目。四是改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。大力實施“三北”防護林、生態(tài)公益林、退耕還林、大蘇干湖濕地保護、祁連山水源涵養(yǎng)等生態(tài)項目建設。爭取紅柳灣水土保持生態(tài)建設工程立項開工。加強縣、鄉(xiāng)飲用水水源地保護，做好義務植樹造林、森林防火工作，完成義務植樹2萬株。

(四)全力推進文化旅游，提升三產發(fā)展水平。一是深入推進華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設。今年1月份，省、市專題召開了華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設協(xié)調推進會議，會議從華夏文明規(guī)劃編制、公共文化服務體系建設、文化產業(yè)發(fā)展、文化市場培育等幾個方面對20xx年的重點工作進行了安排部署。我們要緊緊圍繞省市會議精神，借助絲綢之路經濟帶建設的重大機遇，統(tǒng)籌整合好項目資金，抓好甘肅省阿克塞國家沙漠公園、多壩溝胡楊峽地質公園、巴扎爾文化產業(yè)園、影視取景地和少數民族特色村寨保護項目，力爭文化產業(yè)增加值增長30%以上。二是快速發(fā)展民族旅游業(yè)。今年，省市專門召開了高規(guī)格的旅游發(fā)展大會，市上提出了推動酒嘉旅游一體化和西四縣旅游經濟圈的發(fā)展戰(zhàn)略，要求各級、各部門從“絲綢之路經濟帶”建設戰(zhàn)略布局上來審視、謀劃、推動旅游改革發(fā)展，我們的定位是要借助絲綢之路經濟帶打造精品旅游線路，重點在娛樂上做文章，開發(fā)以體驗游、參與游為主的旅游項目，借助老縣城遺址、胡楊峽等獨特自然資源優(yōu)勢，積極開發(fā)徒步、登山、自駕、騎行等旅游活動，形成新的旅游產業(yè)帶。要不斷完善景點基礎設施建設，抓好野生動物園星級景區(qū)申報工作，深度開發(fā)具有鮮明地方特色和民族風格的旅游工藝品和紀念品。對接“絲綢之路國際旅游節(jié)”吸引敦煌游客，輻射帶動我縣餐飲、娛樂業(yè)發(fā)展，力爭接待游客22萬人次，旅游業(yè)總收入達到1.68億元。三是大力發(fā)展文體事業(yè)。實施好“三館”達標、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)文化站、圖書漂流志愿服務、非物質文化遺產保護、鄉(xiāng)村舞臺建設、數字電視擴容升級等文化事業(yè)發(fā)展項目，舉辦好全民運動會、哈薩克美食文化節(jié)、常態(tài)化賽馬等群眾性文體活動。四是繁榮商貿物流。創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務、金融保險、互助信息等服務行業(yè)，完成商貿中心建設任務。依托火車站，形成綜合性物流園區(qū)，新建具有較強輻射功能的紅柳灣農畜產品批發(fā)市場和工業(yè)園區(qū)礦產品專業(yè)批發(fā)市場，發(fā)展公共物流服務。建設紅柳溝加油站和循環(huán)經濟園區(qū)加氣站。引導和鼓勵金融機構支持地方經濟發(fā)展，有序發(fā)展小額貸款公司和中小企業(yè)融資性擔保公司，讓金融更好地服務經濟發(fā)展。

(五)全力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，增強綜合承載能力。一是提高城市建設水平。按照建設“戈壁明珠城”和“民族旅游城”的發(fā)展思路，抓好排水、供熱、道路、綠化等專項規(guī)劃的報審。抓好火車站廣場、保障性住房、集中供熱擴建改造等市政工程，不斷提升城市品位，城鎮(zhèn)化率保持在96%以上。二是加強城市精細化管理。健全城市管理長效機制，推進地名標準化進程和城市管理網格化、精細化、規(guī)范化。抓好市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等綜合整治，建立小區(qū)物業(yè)，建設門禁監(jiān)控系統(tǒng)，提高住宅小區(qū)管理水平。加強工程質量安全監(jiān)管，規(guī)范房地產交易市場。抓好城區(qū)美化、綠化、亮化，創(chuàng)造管理有序、清潔優(yōu)美的人居環(huán)境。三是建設美麗鄉(xiāng)村。按照城鄉(xiāng)一體的思路，結合鄉(xiāng)村實際，不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃體系，健全紅柳灣村基礎設施，抓好城區(qū)至紅柳灣村天然氣入戶工程，大力開展綠化美化，切實改善紅柳灣村居住環(huán)境，積極申報全省美麗鄉(xiāng)村。

(六)全力推進民生建設，保持社會和諧穩(wěn)定。一是全面推進依法治縣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“法無授權不可為、法定職責必須為”的理念，依法行政，嚴格規(guī)范、公正文明執(zhí)法。推行政府法律顧問，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級全覆蓋。全面推進政務公開，加大各類違法行為查處和懲治力度，使法治成為“高壓線”、制度成為“硬約束”。二是統(tǒng)籌發(fā)展各項事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，加快實施“全面改薄”計劃，積極改善辦學條件。認真抓好教師培訓，提升教師能力和水平，重視哈語教學，開展形式多樣的哈語教學活動，不斷提高教育教學質量。實施科技富民強縣計劃，增強支撐引領作用。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善公共衛(wèi)生服務體系，建設標準化村衛(wèi)生室，提升診療水平。加大鼠疫宣傳和監(jiān)測力度，不斷提高鼠疫等重大傳染病防治水平。實施優(yōu)生優(yōu)育促進工程。三是健全完善保障體系。認真落實各項惠民政策，全力辦好省市縣惠民實事。擴大城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育保險范圍，穩(wěn)步提高新農合、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險覆蓋面。實施積極就業(yè)政策，鼓勵高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)困難人員和農村富裕勞動力進入中小企業(yè)工作，完善就業(yè)援助、小額擔保貸款等政策措施，擴大就業(yè)覆蓋面，年內新增就業(yè)崗位150個。四是不斷創(chuàng)新社會治理。嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”責任制，加大重點領域隱患排查整治力度。高度重視群眾來信來訪，落實領導干部下訪、包案制度。強化預警防控，切實提高處置突發(fā)事件能力。加強社會治安綜合綜合治理，健全防控體系。推進“兩個共同”示范縣建設，維護和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

(七)全面深化改革開放，增強經濟發(fā)展動力。一是推進行政審批制度改革。進一步深化簡政放權改革，切實轉變政府職能，嚴格執(zhí)行國家和省市取消、下放的審批項目，做好“接、放、管”各項工作，規(guī)范審批服務流程，提高行政服務中心工作效率，審批事項辦結時限平均提速70%以上。建立政府部門權力清單、責任清單和縣級財政專項資金管理清單。二是深化財稅體制改革。多方培植新型財源，拓寬增收渠道，加強稅收征管，確保各項稅費及時足額均衡入庫。優(yōu)化財政支出結構，嚴格控制和壓縮“三公經費”，著力打造發(fā)展財政、民生財政和透明財政。啟動完成公務車輛改革。三是穩(wěn)妥推進行政機構改革。按照省市要求，加快推進政府機構改革和事業(yè)單位分類改革，理順工商、質監(jiān)、食藥等部門管理體制，完成衛(wèi)生、計生職能合并重組。四是不斷深化農村綜合改革。穩(wěn)步擴大農村土地承包經營權、集體經濟收益分配權、宅基地用益物權“三權”綜合改革試點，全面開展農村土地承包經營權確權登記工作，引導農村土地規(guī)范有序流轉，探索創(chuàng)新經營方式，發(fā)展適度規(guī)模經營。

同志們，今年是省上確定的工作“落實年”和“問責年”，下一步，兩辦要把黨代會、人代會、經濟會確定的各項工作任務分解細化到相關部門，明確分管領導、責任單位和完成時限，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照文件精神，認真抓好落實。讓我們在縣委的堅強領導下，以更加務實的作風埋頭干事，以更加有力的擔當責任干事，以更加嚴明的紀律清白干事，為社會轉型發(fā)展努力奮斗!

全縣工業(yè)經濟工作會議講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

三、2021年重點工作任務。

同志們，做好今年的工作意義重大。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省黨委、政府和市委、市政府的領導下，腳踏實地，努力工作，全力完成好今年的經濟社會發(fā)展各項目標任務，以嶄新的面貌迎接建黨100周年。

全縣工業(yè)經濟工作會議講話篇八

同志們：

今年是“十三五”開局之年，要全面完成全年目標任務，實現(xiàn)開局之年“開門紅”，關鍵就是要突出“干”字，大干快干、苦干實干、巧干真干。下面，根據縣委會討論的意見，我再講三個方面的問題。

一、要保持戰(zhàn)略定力，滿懷信心地干。

(一)要從攻堅克難的奮斗歷程中提振信心。“”時期，我們緊扣中央和省、市戰(zhàn)略部署，堅守“兩園三區(qū)”主戰(zhàn)場，堅定不移地推進“四大百億”產業(yè)建設，成功應對錯綜復雜的宏觀環(huán)境、經濟下行的巨大壓力和秭歸特殊的困難挑戰(zhàn)，破解了一個又一個難題，攻克了一個又一個難關，勝利實現(xiàn)“”規(guī)劃目標，并為“十三五”良好開局打下堅實基礎?！笆濉睍r期實現(xiàn)穩(wěn)增長最大的底氣所在是我們提前全面建成小康社會的物質基礎。我們必須倍加珍惜這來之不易的大好形勢，振奮精神，堅定信心，乘勢而上，以更大的工作干勁、更實的工作作風，把各項工作推上新的更高水平。

(二)要從綜合疊加的政策機遇中鼓起信心。一是發(fā)展動力正處于加速轉換期。發(fā)展方式加快從“以量為主”向“穩(wěn)量提質”轉變，增長動能加快向創(chuàng)新驅動轉換，產業(yè)轉型加快向中高端邁進，新技術、新產品、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，要素配置和資源供給更加優(yōu)化。二是優(yōu)勢產業(yè)正處于拓展提升期。在國家能源生產和消費革命、大氣污染防治行動計劃等重大戰(zhàn)略決策的共同作用、協(xié)同發(fā)力下，必將充分釋放疊加效應，為我縣農產品加工、光電制造等生態(tài)工業(yè)盤活存量、做優(yōu)增量騰出了廣闊市場和發(fā)展空間。三是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展正處于歷史機遇期。在長江經濟帶戰(zhàn)略調整、長江中游城市群、三峽城市群等區(qū)域協(xié)作戰(zhàn)略帶動下，隨著戶籍人口和常住人口城鎮(zhèn)化率的持續(xù)提升，城鎮(zhèn)消費群體不斷擴大，消費結構不斷升級，消費潛力不斷釋放，將有效帶動我縣文化旅游、現(xiàn)代物流、電子商務、健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務業(yè)迅速崛起，新的增長點和增長動力正在加快孕育、破繭而出。四是供給側結構性改革正處于集中攻堅期。圍繞全面落實供給側結構性改革“五大政策”和“五大任務”，國家和省、市將配套出臺一系列利好政策和有力措施，有利于我縣破解結構性產能過剩、房地產庫存、政府性債務和社會金融風險、企業(yè)生產經營困難等發(fā)展難題，也為我們補齊發(fā)展短板、增強發(fā)展動力、激發(fā)市場活力帶來了寶貴機遇。

(三)要從富民強縣的宏偉藍圖中堅定信心?！笆濉睍r期，縣委提出了“精品農業(yè)大縣、生態(tài)工業(yè)強縣、文化旅游名縣、現(xiàn)代物流新縣”的總體目標，確立了“長江三峽旅游核心區(qū)、長江上游物流集散區(qū)、三峽庫區(qū)精品農業(yè)示范區(qū)、三峽庫區(qū)生態(tài)工業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)”的戰(zhàn)略定位，我們的目標定位，既與中央精神、省委、市委要求高度一致，又符合秭歸實際，既有繼承又有創(chuàng)新，既有目標導向又有發(fā)展導向。通過五年努力，屆時呈現(xiàn)在我們面前的，將是一個經濟發(fā)展、政治清明、文化繁榮、社會和諧、生態(tài)優(yōu)美、人民幸福的新秭歸。只要我們滿懷信心、奮勇爭先，鼓足干勁、苦干實干，就一定能夠把潛力變成實力，把藍圖變成現(xiàn)實。

二、要持續(xù)精準發(fā)力，突出重點地干。

(一)要以更實的舉措抓項目。一要完善項目建設鏈條。要主動對接國家和省、市“十三五”發(fā)展的重大戰(zhàn)略、重大計劃，完善充實重大項目庫，力爭更多項目進入國家和省、市規(guī)劃“籠子”。二要提升項目投資質量。要對接國家產業(yè)政策和重點投向，對接消費和服務升級，對接基礎設施和公共服務的短板，對接綠色發(fā)展，加強生態(tài)環(huán)保投資。真正讓有限的項目資源發(fā)揮巨大的帶動作用。三要拓寬項目投資渠道。按照“資源變資產、資產變資本、資本變資金”的思路，加快探索市場化籌措資金的新方式，要發(fā)揮民間投資的主體作用。

(二)要以更大的力度抓產業(yè)。一要大力推進工業(yè)提速。積極順應新一代科技革命和產業(yè)變革浪潮，將轉型升級作為新常態(tài)下經濟發(fā)展的主旋律。要推動傳統(tǒng)產業(yè)與“互聯(lián)網+”融合。二要大力推進農業(yè)提質。加快轉變農業(yè)發(fā)展方式。要深化農業(yè)結構調整，以建設精品農業(yè)示范區(qū)為重點調整農業(yè)區(qū)域結構。要加快農業(yè)產業(yè)化進程。三要大力推進三產提效。樹立“旅游產業(yè)全覆蓋、旅游景區(qū)全域聯(lián)動、旅游產品全域優(yōu)化、旅游線路全域統(tǒng)籌、旅游品牌全域整合、旅游市場全域營銷”的理念，實現(xiàn)全域景點化。形成“農業(yè)圍繞旅游增價值，工業(yè)圍繞旅游出產品，服務業(yè)圍繞旅游成規(guī)?！钡姆郝糜萎a業(yè)格局。

(三)要以更新的理念抓城鎮(zhèn)。一要提升城市品質品位。要統(tǒng)籌縣城建筑布局，協(xié)調縣城景觀風貌，使縣城建筑錯落有致，留下更多百年建筑，使每一個城市建設項目成為百年后的財富，藝術性的作品。二要完善城鎮(zhèn)發(fā)展體系。要結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，明確主導產業(yè)和特色產業(yè)，打造產業(yè)特色明顯、綜合實力較強的農業(yè)大鎮(zhèn)、商貿重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)。三要加快建設美麗鄉(xiāng)村。

(四)要以更嚴的責任抓脫貧。一要鎖定目標任務。以“三步并作兩步走”的干勁和韌勁、以“提頭來見”的勇氣和擔當，確保到20xx年底實現(xiàn)“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號”。今年馬上要全面啟動23個重點貧困村的整村推進和4個特困村脫貧攻堅行動，確保今年2萬人穩(wěn)定脫貧。二要突出問題導向。脫貧攻堅一定要扭住精準，做到精準扶貧、精準脫貧，精準到戶、精準到人，找對“窮根”，明確靶向。三要全面落實責任。要全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主體責任和“一把手”負總責的限期脫貧責任制，嚴格落實各部門脫貧攻堅的行業(yè)責任，各駐村扶貧工作隊、黨員干部職工的結對幫扶責任。實行最嚴格的督查考核問責，強化考核結果運用。

(五)要以更深的情感抓民生。一是要樹立大民生理念。要積極順應人民群眾對美好生活的新期待，將群眾幸福指數和經濟發(fā)展指標擺在同等重要的位置，不遺余力地改善民生福祉。二是要充分考慮經濟發(fā)展、結構調整、深化改革等帶來的新情況新矛盾，堅持守住底線、突出重點，更加重視社會大局穩(wěn)定。三是要抓好風險防控。要以法治秭歸和平安秭歸建設為抓手，深入推進社會治安綜合治理。著力打造陽光信訪、責任信訪、法治信訪，依法及時解決群眾合法合理訴求。加強網絡輿情監(jiān)管。

(六)要以更強的信心抓改革。一是改革謀劃要深。積極對接中央及省委、市委要求，確保改革舉措迅速在秭歸落地生根。要樹立問題導向，以先行先試趟出改革新路。二是改革推動要狠。要善于抓住主要矛盾。完善國有資產管理體制，推動國資、城投、交投、文旅投等國有資本運營平臺建設。三是責任落地要實。全面深化改革關鍵在落實責任，根本在敢于擔當，要針對改革方案，拿出具體措施，形成實實在在的工作支撐。做到全程跟進、全程負責、一抓到底。

(七)要以更高的標準抓生態(tài)。一要使綠色發(fā)展理念入心入腦。要樹立綠色與發(fā)展“力度統(tǒng)一論”，充分認識到綠色理念就是生產力，今天的綠水青山就是明天的金山銀山，真正讓綠色發(fā)展搶占我們理念的制高點。二要深入推進低碳循環(huán)發(fā)展。強力推進節(jié)能減排和清潔生產，加快淘汰落后產能，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展產業(yè)體系。三要全面加強環(huán)境治理。加大環(huán)境治理力度，深入實施大氣污染防治行動，不達目的不停戰(zhàn)。深入開展環(huán)保執(zhí)法專項行動，加快建設美麗秭歸。

三、要強化落地落實，擔當有為地干。

(一)要把解放思想作為第一工序。要持續(xù)解放思想。各級黨員干部既要抬頭望山，感受山的雄偉;也要低頭看水，體會水的柔美;更要仰望星空，遙望星空的燦爛。要把解放思想作為開展各項工作的基本前提。要轉換思維方式。要擺脫“要么蠻干，不顧一切”、“要么不敢，無所作為”的偏激做法。要增強法治意識。

(二)要把敢于擔當作為第一官德。要勇挑重擔，在難題面前敢闖敢試、敢于創(chuàng)新;在矛盾面前，敢抓敢管、敢于碰硬;在風險面前，挺身而出、敢作敢為，做到無事不惹事，有事不怕事，干事不誤事。要把干事創(chuàng)業(yè)主戰(zhàn)場作為識人用人主渠道，注重憑實績用干部，重點選拔重用那些在急難險重、項目建設一線、基層服務一線、矛盾調處一線、偏遠工作條件差的一線中做出突出貢獻的干部。要實施關愛干部行動、心理疏導行動、家庭解難行動，嚴格執(zhí)行公休假制度，鼓勵黨政領導干部帶頭落實。要探索建立干部容錯機制，在干部觸及他人利益而遭受舉報時，堅決做到及時核實和澄清。

(三)要把提升能力作為第一任務。領導干部具有把關定向的關鍵作用，善于觀大勢、謀全局、抓大事，善于“彈鋼琴”。要認真學習經濟專業(yè)知識，不斷強化專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，運用“三?！钡墓ぷ鞣椒?，對癥下藥，破解難題。要增強科學總結和指導發(fā)展的能力。

(四)要把督查落實作為第一抓手。一是要建立領導責任機制。按照農業(yè)、工業(yè)、文化旅游、現(xiàn)代物流產業(yè)體系，建立“一個產業(yè)、一名領導、一個規(guī)劃、一個專班、一抓到底”的工作機制，每一個產業(yè)明確一名縣委或一名副縣長來掛帥主抓，一個工作專班來統(tǒng)籌協(xié)調。二是要建立工作推進機制。牽頭的縣級領導要統(tǒng)籌、協(xié)調、督促實施項目式管理、工程式推進，制定嚴格的“時間表”和“任務書”。三是要建立工作保障機制。做到項目圍繞“四縣”來謀劃，資金圍繞“四縣”來統(tǒng)籌，人才圍繞“四縣”來聚集，全力保障“四縣”美好藍圖變成現(xiàn)實。四是要建立督查考核機制。加強對“四縣”目標中的主要指標、重點工作、重大項目和突出問題的督查，深入一線，弄清情況，找準癥結，共同會商，解決問題，促進任務完成。

(五)要把治腐治庸作為第一責任。各級黨組織要切實擔負起從嚴治黨的主體責任，黨組織書記要切實擔負起第一責任人責任。紀檢監(jiān)察機關要切實擔負起監(jiān)督責任。要深入開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育，努力使廣大黨員進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。開展以“正黨風、強政風、凈民風、樹家風，揚正氣、鼓士氣、順民氣、接地氣”為主要內容的“四風四氣”專項教育活動，著力解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。

同志們，讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，堅定信心、攻堅克難，開拓創(chuàng)新、踏實苦干，以“十三五”開篇的優(yōu)異成績向全縣人民交上一份滿意的答卷!

全縣工業(yè)經濟工作會議講話篇九

同志們：

這次縣委全會暨全縣經濟工作會議，是在全縣上下深入貫徹落實黨的xx屆四中全會、中央經濟工作會議和省委市委全會暨經濟工作會議精神的新背景下，在經濟發(fā)展步入新常態(tài)、深化改革進入新階段的新形勢下，在加快建設宜昌衛(wèi)星城的關鍵時期，召開的一次事關全局、引領未來的重要會議。會前，我們組織考察組到枝江、遠安、夷陵、宜都等地進行了兩天的學習考察，并集中兩天時間開展了“適應新常態(tài)謀求新發(fā)展”專題研討會，從貫徹中央四中全會精神、用法治思維武裝頭腦推進工作;正確認識和積極適應新常態(tài)，學習遠安等地發(fā)展經驗，加快宜昌衛(wèi)星城建設;用清廉為官、事業(yè)有為來擔當歷史重任等方面，進行了廣泛深入的研討，統(tǒng)一了思想認識，振奮了精神斗志，明確了目標任務，強化了責任擔當，考察討論超出了預期效果。今天這次會議，從一定意義上講，是專題研討會的進一步深化和拓展。

上午，我就《縣委關于貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，全面推進依法治縣的實施意見》作了說明;李軍縣長就全年的經濟工作進行了安排部署;剛才審議通過了《意見》和《公報》。應該說今年的目標已經敲定，思路已經清晰，任務已經明確，下一步，就是把既定的目標任務抓落實的問題。習前不久就“抓落實”作了重要指示，強調要在全社會大興“崇尚實干、狠抓落實”之風。下面，我根據縣委會議討論的意見，就抓落實再強調幾點：

一、要主動適應新常態(tài)，以競進的精神抓落實。

去年以來，我國經濟形勢出現(xiàn)較大波動，新一屆中央領導集體提出了“新常態(tài)”的經濟理論和宏觀經濟指導思想，成為指導當前經濟工作的總方針。認識新常態(tài)，適應新常態(tài)，引領新常態(tài)，必須要有一個好狀態(tài)，真正在思想上紅起來、精神上動起來、行動上拼起來，切實做到競進作為、始終如一，堅如磐石、篤定前行，一步一個腳印地抓落實、抓到位。

(一)要科學研判，明確發(fā)展新任務?！靶鲁B(tài)”并不可怕，關鍵是用什么樣的心態(tài)來應對。不能認為新常態(tài)是經濟增速放緩了，開始求穩(wěn)了。究其實質，“新常態(tài)”的核心是更高級、更優(yōu)化的形態(tài)，是難度更高、挑戰(zhàn)更大的形態(tài)，“新常態(tài)”下的經濟發(fā)展必須做到更高、更優(yōu)、更好。對這個問題，中央和省市主要領導都有明確的指示。習說，要保持戰(zhàn)略上的平常心。中央經濟工作會議明確提出，今年經濟工作要堅持“穩(wěn)中求進”的總基調，經濟增速從高速轉向中高速，增長結構由中低端轉向中高端，發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉向新增長點，這是中央對當前經濟發(fā)展態(tài)勢的正確把握，也是指導20xx年經濟工作的根本遵循。鴻忠書記說，要保持戰(zhàn)略定力。省委確定20xx年經濟工作的總要求依然是“競進提質、升級增效”，堅持“一二三”的發(fā)展思路和“1.5”的發(fā)展系數，“一”就是要堅持科學發(fā)展一步到位，“二”就是要突出“競”“升”二字，“三”就是要堅持“三維”綱要;“1.5”就是要堅持以全國經濟增速的1.5倍系數來加快發(fā)展。楚平書記說，要做到“四個堅持”，即堅持法治引領、堅持改革創(chuàng)新、堅持轉型升級、堅持競進作為。中央、省委和市委對新常態(tài)的態(tài)度，彰顯了戰(zhàn)略上的從容自若、舉重若輕，給我們增添了信心，作出了表率。

(二)要增強定力，把握發(fā)展新要求。當前，我們面臨的困難多、挑戰(zhàn)大。要適應新常態(tài)，必須增強戰(zhàn)略定力，堅定信心決心，始終朝著正確的方向前進?？h委會對今年經濟工作進行了認真討論，明確提出經濟工作的總要求是“穩(wěn)中求快，競進提質”。“穩(wěn)”就是穩(wěn)神、穩(wěn)定、穩(wěn)增長。穩(wěn)神就是氣定神閑，舉重若輕，堅持經濟發(fā)展這個中心不動搖、堅持發(fā)展第一要務不動搖，堅持已有的好思路、好戰(zhàn)略和好部署不動搖;穩(wěn)定就是整個社會面的穩(wěn)定，穩(wěn)定工作看似是社會問題，從深層次講是發(fā)展問題，穩(wěn)定不住就發(fā)展不了，發(fā)展不了更穩(wěn)不住;穩(wěn)增長就是經濟增速“兩個高于”，即高于全市平均水平、高于同類兄弟縣市?！翱臁本褪强焖僭鲩L，做大塊頭，做大增量。“競進”就是培育競爭性的企業(yè)，推動競合式的發(fā)展，做到一手育虎、一手養(yǎng)狼，不懼競爭、無懼挑戰(zhàn)，不叫苦、不叫難?！疤豳|”就是要提高企業(yè)運行的質量和效益，提高全縣經濟運行的質量和效益。圍繞這一總要求，全縣上下要始終做到“四個堅持”，即堅持“四個領先”，搶抓黃金機遇，力求黃金作為;堅持低碳發(fā)展，既要金山銀山，更要綠水青山;堅持雙提雙抓，壯大投資引擎，打牢發(fā)展底盤;堅持民生至上，促進民族和諧，建設幸福長陽。

(三)要乘勢而上，搶抓發(fā)展新機遇。去年以來，全縣緊緊圍繞都市后花園目標，積極主動應對錯綜復雜的經濟形勢，堅定信心不動搖，咬定目標不放松，全力以赴不懈怠，雖然困難比預料多，但是成績比預期好，各項工作都邁上了新臺階，亮點紛呈：

一是省委省政府心系長陽，現(xiàn)場辦公支持長陽跨越發(fā)展，省委書記李鴻忠、省長王國生充分肯定我們的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路和發(fā)展舉措，要求長陽主動向宜昌靠攏，建設衛(wèi)星城。對我們提出的沿江快速通道、“三無”移民、鴨子口集鎮(zhèn)搬遷等60多個項目，給予了大力支持，現(xiàn)場表態(tài)支持政策、資金和項目4億多元。二是教育實踐活動接地氣，“一亮三創(chuàng)”、“三聯(lián)一轉”暖心惠民，“民情通”和“一亮三創(chuàng)”被省委政研室《內部參閱》推介，并被列為宜昌“我為群眾辦件事”活動的重大典型案例。三是召開縣慶30周年暨加快發(fā)展動員大會，組織開展了經濟社會發(fā)展成果展、經貿洽談會、民族文化發(fā)展座談會、民族商品展銷會等系列群眾性活動，展示了新形象，營造了大氣場。四是文化旅游業(yè)步入創(chuàng)新發(fā)展、整合發(fā)展、轉型發(fā)展快車道，繼續(xù)領跑宜昌。五是“雙提雙抓”提速“一區(qū)四園”建設，縣域經濟競進提質，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16家，國家高新技術企業(yè)達到10家。六是“五個一”工程引領特色農業(yè)，高標準新建茶葉、梔果、魔芋基地3.9萬畝。省、市農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)24家，農民專業(yè)合作社總量居全市第一、全省前列，成功創(chuàng)建湖北省肉羊現(xiàn)代畜牧業(yè)示范創(chuàng)建先進縣?！扒褰瓧崭獭鲍@國家地理標志產品保護。七是牢記百姓民生情，加快推進丹水新區(qū)路網、“龍五”一級路、土家源廣場和新民族高中等“十大社會發(fā)展項目”建設，大力開展“十件實事馬上辦”工作，用看得見、摸得著的“惠民清單”述職。八是堅持大交通優(yōu)先發(fā)展理念，全年完成交通基礎設施投資近10億元，丹水新區(qū)路網全面完工，“龍五”一級路首期2個標段開工建設，硬化農村公路300公里。九是拓展融資平臺為企業(yè)解困，財政收入繼續(xù)保持快速增長，出臺了《中小企業(yè)應急周轉資金管理制度》，在全市率先建立企業(yè)應急互助機制，有效降低了企業(yè)融資成本。十是“小人物”發(fā)揮正能量，培育推介了李緒紅、朱瓊英、田濤等一批正能量典型，反響強烈，催人奮進。

“十大亮點”只是20xx年工作的一個縮影，還有許許多多的工作也取得了令人矚目的成績，這些成績的取得，是全縣人民共同努力的結果，凝聚了大家的心血和汗水。成績來之不易，經驗彌足珍貴，未來任重道遠。我們在肯定成績的同時，也要清醒地看到，加快發(fā)展的制約因素仍然很多：一是企業(yè)融資、原料、用地、用工、用水、用氣、用電等“七荒”難題依然存在;二是項目建設推進速度不盡人意;三是維穩(wěn)工作任務繁重;四是財政收支壓力增大;五是農民持續(xù)增收難度大。面對困難和問題，我們要辯證思維，科學應對，既要牢牢把握重大戰(zhàn)略機遇，又要準確把握經濟新常態(tài)帶來的新變化，以更加積極進取的姿態(tài)和奮發(fā)有為的精神，乘勢而上，開拓創(chuàng)新，務實進取，把宜昌衛(wèi)星城建設不斷推向前進。

二、奮力實現(xiàn)新跨越，以非常的擔當抓落實。

同志指出，黨看干部主要就是看“肩膀”，看能不能負重，能不能“超負荷”。在去年省委省政府支持長陽現(xiàn)場辦公會上，我們鄭重表態(tài)，要邊實干、邊爭取，先動手、再伸手，一年一變樣，三年大變樣，五年見成效，創(chuàng)全國先進民族自治縣，爭武陵山區(qū)發(fā)展前列。任務非常艱巨，時間轉瞬即逝。我們要牢固樹立“狹路相逢勇者勝”的決心和“跳起來摘桃子”的思想，切實增強“等不起”的危機感、“慢不得”的緊迫感、“坐不住”的責任感，進一步強化重大機遇不容錯過，必須抓牢用好;嚴峻挑戰(zhàn)不容回避，必須主動應對;歷史責任不容推卸，必須擔當有為;發(fā)展步伐不容放緩，必須乘勢而上的意識，找準加快發(fā)展的著力點，著力推進經濟轉型跨越，為長陽經濟的再次騰飛注入新動力。

(一)要提振精氣神，全力以赴保目標?！芭Ρ３纸洕€(wěn)定增長”被中央確定為20xx年全國五大經濟任務之首。中央批準了以基礎設施建設為重點的“七大工程包”，打出了總投資超過7萬億的“投資組合拳”，這與過去為單個項目投資“開綠燈”不同，這一系列投資的批準，反映了政府為提振經濟所做的努力。面對一系列利好形勢，縣委會議對今年的經濟工作進行了專題研究，在這里，我對全年經濟工作的目標任務再強調一下：全縣生產總值增長12%，力爭13%;全社會固定資產投資增長20%，力爭30%;公共財政預算收入增長15%，力爭20%;社會消費品零售總額增長13%，力爭15%;規(guī)模工業(yè)增加值增長15%，力爭18%;出口增長20%，力爭30%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農村居民人均可支配收入分別增長10%以上。每項前面的數字是保底目標，必須完成;后面的數字是工作目標，要盡力爭取。工作目標不是好高騖遠，是可以跳起來摘到的“桃子”。要按照“財政掙錢保飯吃、對口支援搞園區(qū)、土地收益建城鎮(zhèn)，盤子要過30億，各項資金都捆綁、統(tǒng)籌安排不違紀”的思路，深入開展“項目年”“落實年”活動，在全縣繼續(xù)掀起“思想、效能、執(zhí)法”三大風暴，做好“全民創(chuàng)業(yè)、招商引資、政策爭取”三篇文章，突出“園區(qū)建設、城鎮(zhèn)建設、優(yōu)秀旅游目的地建設”三個重點，解放思想，團結一心，扎實苦干，推動長陽發(fā)展再上新臺階。

(二)要把握生命線，凝神聚力抓項目。項目是經濟建設的生命線，投資是“三駕馬車”中的駕轅之馬、能量之源。在我們長陽更是唯一的一匹馬。我們抓項目，就是抓投入、抓發(fā)展，就是抓財源、抓增長。當前我們的項目建設弱點在于謀劃、重點在于招商、難點在于落地。要牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念，始終把投資和項目建設作為要務中的要務，全力以赴抓項目、一心一意抓項目、心無旁騖抓項目、堅持不懈抓項目，以項目建設推動經濟的大發(fā)展。

一是要科學謀劃項目。進一步放大縣慶30周年后續(xù)效應，大力發(fā)揚“兩勤兩近一厚”的作風，打好西部牌、武陵山牌、民族牌、國貧縣牌，加強協(xié)調溝通，盡快把中央和省委省政府、市委政府支持長陽的政策、項目和資金落實到位，全年政策爭取資金要在去年的基礎上增加5—6億元。繼續(xù)做好沿江快速通道、宜昌至常德快速鐵路、隔河巖庫區(qū)翻壩碼頭、教育園區(qū)、鴨子口鄉(xiāng)集鎮(zhèn)避險搬遷等5個長遠重大項目爭取工作，通過下一個十年的不懈奮斗，打好基礎，建設都市后花園。

二是要強力招商引資。科學策劃包裝招商項目庫，出臺招商引資管理辦法和引資流程，不斷完善配套設施建設、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，硬起腳板去跑、挺起身子去拱、削尖腦袋去鉆，努力打造招商引資平臺、投資創(chuàng)業(yè)熱土、資金人才洼地和企業(yè)成長搖籃。力爭全年招商引資40億元。

三是要狠抓項目落地，全面落實領導聯(lián)系重點項目和“五個一”的服務制度，把最好的干部、最優(yōu)的資源、最強的力量投放到項目建設上去，把服務措施落實到企業(yè)的每一個生產環(huán)節(jié)、落實到每一個項目建設上來，落實到優(yōu)先供地、銀企對接、“綠色通道”等政策上來，確保項目快落地、快開工、快建設，盡早達產增效。

(三)要打牢硬支撐，速效兼取促轉型。習近平總書記指出，“在速度問題上不能用同一把尺子衡量、用同一個標準要求”。量變才能引起質變。經濟有了塊頭，才能談轉型升級。經濟總量不大、結構不優(yōu)、實力不強，仍然是我們的基本縣情。為此，我們要進一步做大總量，提升質量，速效兼取，量質雙收，堅決完成“兩個高于”的目標。

一是要大力培育企業(yè)。企業(yè)是最基本的市場主體，是創(chuàng)造社會財富的主要力量。我們要千方百計創(chuàng)造良好的環(huán)境，堅持實行負面清單制，做好保障企業(yè)融資、土地、技術等要素供給的“加法”，減輕企業(yè)負擔的“減法”，鼓勵企業(yè)技術改造和創(chuàng)新的“乘法”，淘汰落后產能和項目的“除法”，培養(yǎng)一批經濟發(fā)展的“小巨人”，使長陽的企業(yè)既有“幾輪明月”，又有“滿天星斗”，既能“頂天立地””，又能“鋪天蓋地”，形成活力迸發(fā)、財富涌流的生動局面。要把民生為本和企業(yè)為基結合起來，用我們工作的高效率換取企業(yè)的大發(fā)展，進一步激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)造活力，實現(xiàn)企業(yè)效益、社會就業(yè)、政府稅收、環(huán)境保護多贏發(fā)展。

二是要全力壯大產業(yè)。充分發(fā)揮我縣獨特的資源優(yōu)勢，堅定不移地優(yōu)化產業(yè)布局，提升產業(yè)層次，推進產業(yè)升級。堅持把生態(tài)文化旅游業(yè)作為戰(zhàn)略支柱產業(yè)來抓，突出“十大重點旅游項目、十大旅游重點村、十大重點農家樂”，實行一個縣級領導盯一個項目、一個縣直部門聯(lián)系一個項目制度，加快推進清江畫廊轉型升級、方山石林、清江春天、鹽池溫泉、云榭山莊等重點旅游項目建設，進一步加強城市整理，大力發(fā)展觀光農業(yè)、工業(yè)旅游、商業(yè)旅游，積極推動旅游城市向城市旅游轉變，為實現(xiàn)“全域旅游、半壁江山”的目標而不懈努力。要堅持規(guī)?；藴驶?、專業(yè)化，以魔芋、茶葉、蔬菜、水果、梔果等為重點，深入實施“四個一批”工程和“百億企業(yè)成長”工程，持續(xù)抓好“五個一萬畝”特色農業(yè)基地建設，不斷壯大農產品加工龍頭企業(yè)，促進企業(yè)上規(guī)模、上水平，讓全國人民吃上長陽的“放心菜”、“健康油”和“生態(tài)果”。要圍繞“一十百千”萬工業(yè)振興目標，大力實施“滿園工程”和“雙增”“倍增”工程，努力做到項目滿園、配套建園、服務到園，進一步拉長產業(yè)鏈、做大工業(yè)園、做強企業(yè)群，壯大投資引擎、增強發(fā)展后勁、提升綜合實力。要大力發(fā)展庭園經濟，激發(fā)“自己家園自己建”的全民意識，在全縣創(chuàng)新開展以潔凈、綠色、致富、文化等為主題的特色美麗家園創(chuàng)建活動，努力實現(xiàn)“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風美”。

三是要著力推動創(chuàng)業(yè)。只有全民創(chuàng)業(yè)才能增加投資，帶動城鄉(xiāng)就業(yè);才能縮小差距，帶來全民富裕。去年，我縣城鄉(xiāng)居民存款余額達到100億元。如此龐大的社會財富如果用于擴大再生產，全縣經濟增長的動力就會顯著增強。我們要進一步解放思想，更新觀念，堅持以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，主動切合市場需要，加大創(chuàng)業(yè)政策扶持和服務力度，強化廣大干部群眾的致富欲望，激發(fā)人們的創(chuàng)業(yè)沖動，最大限度地激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情，讓想創(chuàng)業(yè)的人迅速行動起來，讓學創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的人不斷成長，讓“草根”經濟連點成片，漸成規(guī)模，成為推動經濟發(fā)展的又一增長極。

(四)要創(chuàng)優(yōu)大環(huán)境，改革創(chuàng)新強動力。改革創(chuàng)新是推動發(fā)展的不竭動力?？v觀長陽的發(fā)展歷程，是基層和群眾的首創(chuàng)精神推動了一次又一次改革創(chuàng)新，實現(xiàn)了一次又一次的跨越。我們要從“等、靠、要”中解放出來，做好創(chuàng)新文章，大力弘揚敢闖、敢試、敢冒的精氣神，摒棄一切妨礙發(fā)展的觀念，聚合一切助推發(fā)展的動力，保護一切加快發(fā)展的創(chuàng)新，為加快發(fā)展提供保障。

一是要創(chuàng)優(yōu)服務環(huán)境。去年以來，我們堅持“資金捆綁到位、干部工作上位”，積極倡導“帶著業(yè)主往上跑、住在工地親自搞、貼身服務老板笑，目標任務總承包、誰出難題誰丟帽”的服務意識，大力弘揚5+2、白加黑、晴加雨的精神，在一定程度上扭轉了長陽的發(fā)展環(huán)境和形象，但這遠遠不夠。我們要始終堅持對投資者高看一眼、厚愛三分，進一步健全領導聯(lián)系重大項目、項目審批代辦和服務事項督辦銷號等長效機制，切實做到真正開明而不是過于精明，多一些幫助少一些指責，積極搭臺補臺而不是有意拆臺掀臺，全力化解項目落地和企業(yè)發(fā)展過程中的難題。

二是要切實改善民生。始終堅持“民生情”核心執(zhí)政理念，大力實施系列民生工程，進一步集聚人心，凝聚力量，加快發(fā)展。由縣委縣政府班子成員領辦，抓好20個特困村脫貧攻堅、城市整理、木本油料產業(yè)培管技術服務、教育“全面改薄”、公路建設、村級衛(wèi)生室建設、農村廣播電視“戶戶通”工程、農網改造升級、打擊非法采礦、解決4萬人安全飲水等“十件實事”，進一步改善民生，凝聚民力。要以開展“三萬”活動為契機，全面加強以交通為重點的農村基礎設施建設，加快推進“四化同步”，打造脫貧攻堅和農業(yè)產業(yè)化的亮點、亮片、亮線，讓黨的政策惠及千家萬戶。要繼續(xù)實施好新農合、大病關愛、“英子姐姐”網絡助學等民生工程，盡力解決群眾實際困難。

三是要創(chuàng)新社會治理。充分發(fā)揮基層黨組織的核心作用和黨員的骨干作用，繼續(xù)抓好“一亮三創(chuàng)”工作和民情通服務平臺建設，變管理為服務，為群眾提供精準高效優(yōu)質的服務，打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”，進一步增強基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，夯實黨在農村的執(zhí)政基礎，提升農村社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

三、積極爭創(chuàng)新優(yōu)勢，以實干的作風抓落實。

經濟下行不可怕，精神下行才可怕。不干，體現(xiàn)不出半點擔當精神;不干，收獲不了任何發(fā)展成果。我們要始終堅持“四個領先”不動搖，充分發(fā)揚釘釘子精神，以舍我其誰的勇氣，以不達目的不罷休的豪氣，扎扎實實、勤勤懇懇的干，奮發(fā)有為、追求卓越的干，用一流的視野、一流的標準、一流的水平謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展。

(一)要以實績論英雄。同志強調，干部不能只想當官不想干事，只想攬權不想擔責，只想出彩不想出力。要意氣風發(fā)、滿腔熱情地干，為官一任、造福一方。各級黨員干部要始終保持“功成不必在我”的境界和“明知山有虎、偏向虎山行”的勁頭，保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，堅決破除心浮氣躁、無所事事的漂浮思想，坐而論道、華而不實的懈怠思想，妄自菲薄、心胸狹隘的消極思想，大力倡導實事求是、勤勉干事、甘于奉獻的敬業(yè)精神，積極尋找克服困難的具體對策，對突出矛盾要有責任意識，主動去解決而不是回避推卸，努力爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績，多留遺產、少留遺憾。

(二)要堅持依法治縣。黨員干部是推動改革發(fā)展的重要組織者、推動者、實踐者，在推動改革轉型、促進工作落實的過程中，務必要堅守法治定力，時刻用法治理念教育自己、用法治標準規(guī)范自己、用法治標尺考量自己，從內心深處把堅持依法辦事作為政治責任、施政習慣、自覺追求，在想問題、作決策、定政策、辦事情時都不能逾越法律底線、法律紅線，既要科學決策，又要依法決策，更要依法行政，善于運用法治的眼光審視發(fā)展大勢，運用法治的方法優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，運用法治的手段破解發(fā)展難題。講法治，既不能畫地為牢，自捆手腳，更不能無所顧忌，放手放腳。在項目征地拆遷中，要敢于善于亮出法律利劍，既要對群眾的合理訴求依法保護，又要對群眾不合理的訴求依法制止和正確疏導。在群眾工作中，要創(chuàng)新涉法涉訴化解機制，依法維護群眾合法權益，依法解決信訪問題。要把全民普法和守法作為依法治縣的長期性、基礎性工作來做，深入開展法治宣傳教育，長效開展“治違拆違、打擊高息集資、打擊坑農害農”三項行動和“旅游環(huán)境整治、城市建設管理、安全生產、漁業(yè)生產”四項執(zhí)法，理直氣壯地依法打擊各類違法行為，維護法律尊嚴，樹立社會正氣，凝聚發(fā)展正能量，營造一流的發(fā)展環(huán)境。

(三)要做到腳踏實地。千忙萬忙，不落實就是瞎忙;千條萬條，不落實就是“白條”。面對新形勢、新常態(tài)、新任務，廣大干部尤其是領導干部要把抓落實的重心放在基層一線，繼續(xù)深入開展“三聯(lián)一轉”活動，堅持眼睛向下看、身子往下沉，深入基層、深入群眾開展調查研究，及時了解新情況新問題，掌握第一手資料，不斷推進和深化各項工作的落實。要把抓落實的關鍵放在解決突出問題上，從事關全局性、根本性、緊要性的問題入手，集中精力抓大事、要事、難事，重點突破，帶動全局。

(四)要健全長效機制。抓落實是一個長期的艱苦過程，省委市委相繼出臺了抓落實的具體實施意見，要求形成人人負責、環(huán)環(huán)相扣、科學合理、行之有效的工作機制，用制度的環(huán)環(huán)相扣，推動工作的層層落實。要完善工作問責機制，進一步強化崗位責任，做到事有專管之人、人有明確之責、責有限定之期，真正使安于現(xiàn)狀的干部“不安”、四平八穩(wěn)的位子“不穩(wěn)”，讓懈怠者受到鞭策、平庸者感到汗顏。要深化“兩督一察”制度，有針對性地整治和糾正“為官不為”、“廉而不勤”的問題，教育和引導領導班子和黨員干部“勇于擔當、勤于擔責、樂于擔難、敢于擔險”，爭做清廉為官、事業(yè)有為的好干部，更加自覺地投入到推動發(fā)展第一線、維護穩(wěn)定最前沿，始終保持旺盛的工作激情、不懈的事業(yè)追求。

當前正值歲末年初，各項工作任務十分繁重。全縣廣大黨員干部要集中精力、心無旁騖，滿腔熱情地投入到新一年的工作中去，努力實現(xiàn)一季度“開門紅”。

一是精氣神要紅。始終堅持精神區(qū)位領先不動搖，圍繞全年目標任務，每個單位、每個人都要明確目標任務，制定工作計劃，鼓舞士氣，振奮精神，調動積極性，切實做到人人底氣十足、中氣十足、豪氣十足。

二是企業(yè)開門要紅。開局決定全局。開門紅不紅，首先看企業(yè)。聯(lián)系企業(yè)的領導要深入到企業(yè)、到工地、到項目現(xiàn)場。從現(xiàn)在起，縣政府要一月召開一次經濟形勢分析會，縣委要一季度召開一次經濟形勢分析會，縣級領導每周到項目建設現(xiàn)場調研督辦一次，部門領導每周到企業(yè)住一天，現(xiàn)場把脈，現(xiàn)場解難。

三是項目工地要紅。項目工地要搞得熱火朝天、紅紅火火。新中醫(yī)院、土家源廣場等十大社會發(fā)展項目，以及財政性投資、十件實事馬上辦工作要加快推進，石門洞隧道等重大項目要立即啟動，七里灣等地段的環(huán)境整治工作要迅速展開。

四是市場供應要紅。要大力發(fā)展商貿流通，切實做好春節(jié)期間的各種物質供應，讓人民群眾過上一個安定祥和的節(jié)日。

五是過年過節(jié)要紅。黨員干部要做到心中有黨、心中有民、心中有責，心中有戒，過一個革命化的節(jié)日。省委出臺了十五個嚴禁，我代表縣委、縣政府強調五點：一是不準亂發(fā)錢;二是不準相互請吃;三是不準送禮;四是不準賭博;五是不準違規(guī)舉辦任何紅白事。所有年終表彰都不發(fā)錢，以精神獎勵為主。君子之交淡如水，要愛護自己，愛護子女，愛護朋友。

同志們，新常態(tài)孕育新機遇，新機遇催生新發(fā)展。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，凝神聚力，奮發(fā)有為，全面加快宜昌衛(wèi)星城建設，為建設都市后花園，創(chuàng)全國先進民族自治縣，爭武陵山區(qū)發(fā)展前列作出新的更大貢獻!

全縣工業(yè)經濟工作會議講話篇十

去年以來，金塔工業(yè)經濟保持了持續(xù)快速發(fā)展，是近年來發(fā)展最快的一年。但隨著金融危機在全球的蔓延，我們也深刻感受到中小企業(yè)發(fā)展面臨的一些困難和問題，特別是今年出現(xiàn)的一些新情況非常值得關注。一是產品市場萎縮。受國際國內大環(huán)境影響，企業(yè)生產成本提升,產品滯銷，利潤降低，不能正常開工生產。特別是銅、鉛、鋅、硫化堿等一些主要產品價格與年前價格相比分別下降8.2%、15.6%、8.7%和15%左右，并且大部分產品有價無市，直接導致有色中的鉛鋅，化工產品中的硫化堿等生產企業(yè)今年有可能在上半年不能開機生產。二是產品積壓嚴重。當前，雖然工業(yè)產品價格略有回升，但銷售渠道不暢。目前，礦產品加工企業(yè)庫存氧化球團4000噸、鐵精粉2400噸、硫化堿1000噸、銅精粉800噸、螢石精粉500噸、鉛精粉300噸、鋅精粉100噸。農產品加工企業(yè)庫存皮棉15000噸、番茄醬1200噸、脫水菜350噸、棉紗200噸。建材企業(yè)庫存紅磚35萬塊、加砌塊2000立方米。尤其礦產品大部分是去年原料高峰期生產的，現(xiàn)在出售企業(yè)虧損嚴重，不銷售則直接影響今年的正常生產。三是流動資金缺乏。企業(yè)生產資金不足，融資難度加大，流動資金短缺的矛盾日益突出。據統(tǒng)計，飛富糧油流動資金缺口1500萬元，康源油脂流動資金缺口1000萬元;宏運礦產啟動資金缺口500萬元、天奇冶煉啟動資金缺口500萬元，昌鑫礦業(yè)啟動資金缺口300萬元、真源礦業(yè)資金缺口200萬元，老企業(yè)尚且如此，去年新建的浩德礦業(yè)、萬通礦業(yè)、廣金礦業(yè)等工業(yè)企業(yè)更是雪上加霜，融資已成為制約工業(yè)企業(yè)發(fā)展的瓶頸，也是今年政府重點解決的難題。四是勞工嚴重短缺。在今天的勞務用工洽談會上反映，3月份計劃開工生產的企業(yè)共需要一線生產工人2500人左右，技術工人300多人。別的企業(yè)不說，僅神舟紡織公司由于生產工人不能滿足，企業(yè)每年都要到外地招工，工人的缺乏使的企業(yè)3萬錠的生產規(guī)模只能開機2萬錠，嚴重影響了正常生產經營和經濟效益。以上這些普遍存在的問題是經濟結構調整過程中必然要出現(xiàn)的“陣痛”，也是轉型升級所帶來的“倒逼”壓力，因此，我們必須化被動為主動，把此輪宏觀調控作為推動轉型發(fā)展的機遇，練好內功，加快產業(yè)結構調整和經濟發(fā)展方式轉變，推動經濟增長從要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變，從粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉變。

三、企業(yè)應對金融危機的信心與對策。

隨著金融危機對經濟實體的影響，中小企業(yè)的“冬天”確實來了，企業(yè)已完全可以領略到冬的寒冷，中小企業(yè)家們也從忙碌中靜下來參加各種論壇與講座，聆聽專家的建議，以前從不感興趣的財經節(jié)目的人們如今也關注起來了。說明這一次的冬天比以往更冷、更烈了。面對此種危難，中小企業(yè)該怎么辦?這是每一個企業(yè)都必須認真思考的問題，這次經濟危機是全球性的，危害程度比以往任何一次更加嚴重，它關乎到企業(yè)的生死存亡。任何事物都遵循優(yōu)勝劣汰的原則，這個寒冷的冬天就是最好的試金石。誰將是最終的勝者或剩者，這就看誰的自救能力最強。結合當前的形勢及中小企業(yè)的現(xiàn)狀，我總結了16字方針與大家共勉：信心第一、生存第二、修養(yǎng)第三、轉型第四。

一、信心第一：正確的心態(tài)是生存的前提。

雖然目前內外部經濟環(huán)境極其惡劣，可以說是憂喜參半，但總是有辦法轉危為安的，對此企業(yè)應該擁有足夠的信心。信心是一切的基礎，有信心才能夠度過難關。在金融海嘯最嚴重的美國，新當選的總統(tǒng)奧巴馬在就職演說上所表現(xiàn)出來的信心與激情無不讓美國人為之振奮，那一句“是的，我們可以”，打動了無數美國人的心，對于世界上任何一個人來說也會被其信心所感染。那些難以支撐的企業(yè)老板選擇人間蒸發(fā)，丟下工廠與員工的方式實屬不應該，沒有任何責任感而言。阿里巴巴集團董事局主席馬云發(fā)布題為《冬天的使命》的內部郵件，號召阿里巴巴全體準備“過冬”。其中說道：“冬天并不可怕!可怕的是我們沒有準備!可怕的是我們不知道它有多長，多寒冷!機會面前人人平等，而災難面前更是人人平等!誰的準備越充分，誰就越有機會生存下去。強烈的生存欲望和對未來的信心，加上充分的思想和物質準備是過冬的重要保障?！睙o論是企業(yè)還是個人，目前最重要的還是信心，信心是生存發(fā)展的重要條件。企業(yè)都在過冬，即使冬天變的更冷，生意還是得做，哪怕很艱難訂單還是要接。條條馬路通羅馬，只要找到一條正確的路，企業(yè)就可以活下去而且會活得更好。在這里，我要強調的是，企業(yè)在作出裁員動作時必須注意幾點：一是應考慮裁員與出成本是否合算，至于如何算，可以學習一下《勞動法》，省得以后糾紛不斷;二是要警惕“茅坑效應”，即應該走的人未走，不該走的卻走了，為企業(yè)的生存和發(fā)展帶來不利的影響。

二、生存第二：過冬的糧食和衣物在哪。

冬氣之應，養(yǎng)藏之道——出自中國養(yǎng)生智慧第一書的《黃帝內經》，給了很好的回答。中國智慧講求四季養(yǎng)生，如同企業(yè)在不同的環(huán)境里，要做不同的事情，這樣才能應天之序，天人合一，健康成長。嚴冬來了，要講求“閉藏”，就是要關閉開泄的氣機，要收藏。對企業(yè)而言就是要內主收斂、外主收藏、慢發(fā)展，才能“去寒就溫”，保持溫暖，度過冬天。聯(lián)想認為這個時候可以靜下心來做長跑的準備，平時忙于擴張，往往會有許多漏洞發(fā)現(xiàn)不了，這反而是一個好機會。中小企業(yè)完全可以利用這個機會進行修養(yǎng)生息，做業(yè)務資源的整合，提升內部管理，修煉企業(yè)的內部管理機制與企業(yè)文化。當春天來臨的時候，剩下的就只有如何更快地沖刺了。越是困難的時候越能夠強大自己。留心的人會發(fā)現(xiàn)：沃爾瑪新開的超市一般不會選在最繁華的地區(qū)，因為沃爾瑪認為，只有這樣才能創(chuàng)造卓越的服務。越是困難越要把服務做好，生意太好的企業(yè)反而忽略了服務。一直以來，沃爾瑪把優(yōu)質服務當作重要競爭力。中小企業(yè)雖然是內憂外患，但這并不是一件壞事，也是給了企業(yè)更大的成長機會。當我們擁有足夠的信心時，要保持清醒的頭腦，并積極地行動。開源節(jié)流不失為一種好的辦法?？的卧诮衲?月份就開始征集“節(jié)能降耗方案”，結果一個月不到就收集了幾百條意見。某一個車間經過設計改造，誕生了一臺外形略顯粗糙但很實用的“拉疤機”了，專門檢查有問題的皮料，廢品率一下降低了3~5%。康奈一年大約生產900萬雙鞋，3%就是27萬雙，按平均成本110元來計算，就是2970萬元，省下的就是賺進的，一年利潤3000萬元也不算是個小工廠了。紅蜻蜓集團經過500多次試驗，用水性膠替代了有毒的傳統(tǒng)膠水，讓5000多生產工人不僅可以不戴口罩作業(yè)，同時由于水性膠使用量少，原來用來排毒的高耗電排風扇可以下崗，節(jié)省的原料成本和電費一年就超過250多萬。就我縣企業(yè)來說，我認為主要從以下8個方面入手：一是減少固定成本，盡量將固定成本轉化為變動成本;二是縮減非策略性成本，即縮減不能為公司速寫增值的活動費用;三是重新和供應商設定原材料價格;四是降低庫存成本;五是充分利用各種資產，例如提高辦公材料使用率，將多余的空間出租產生新的效益等;六是優(yōu)化產品結構;七是全理安排員工，如利用不同地域勞動成本的差異，形成個體方面的優(yōu)勢;改善組織結構，精簡高效;減少加班、無薪酬休假等。

轉型第四：發(fā)展定位、戰(zhàn)略轉型。

趁著在“冬天”里的時機，去整合力量，從研發(fā)聚焦、生產聚焦，到推廣聚焦，才有機會。在危機關頭，在10倍速變化的今天，當你擁有較好的條件時，也正是你思考變革的時候了，誰把握好時機，完全有可能讓企業(yè)上升到一個新的高度。浙江民企華立集團砍掉房地產及其它非優(yōu)勢行業(yè)，重點做強醫(yī)藥行業(yè)如今已成為轉型的典范。汪力成說，他看到了經濟發(fā)展中的一些結構性問題。雖然總量很大，但在整個國際價值鏈當中，始終處于低端、被動的地位，發(fā)展的層次非常低。大多數行業(yè)開始處于“生產過?！倍l(fā)的過度生產甚至于惡性競爭狀態(tài);同時，制造業(yè)正面臨著上游資源和下游渠道越來越嚴重的“二頭擠壓”，盈利空間愈來愈小。華立集團旗下所有企業(yè)的理念開始發(fā)生大逆轉。企業(yè)的基本觀念由過去的“做大做強”，開始轉變?yōu)椤白鼍鲩L做強”。針對我縣目前企業(yè)的實際情況，我分析總結了三條路：一是走收購聯(lián)合之路。近期酒鋼恢復了資源拓展部，并成立了公司，在周邊大量進行整合資源，采取的方式有：評估收購，參股合作，鎖定回報，新圈礦權，我的看法這也是一個大好機遇，尤其是宏運礦產、真源礦業(yè)、昌鑫礦業(yè)、路源礦業(yè)、廣金礦業(yè)、鑫成礦業(yè)與涉足鐵礦開采、選礦冶煉的企業(yè)要搶抓這次聯(lián)合之機遇，加強合作。二是走產品轉型之路。面對當前形勢，大家應認真分析，你當前的產品、產業(yè)是否適應市場需求?對一些長期效益較差，規(guī)模不大的企業(yè)必須考慮產業(yè)轉型;對那些產品已成“兩頭擠壓”，且將被某些替代產品替代的加工企業(yè)必須考慮產品開發(fā)或產品轉型。三是走租賃盤活之路。我深知，有一些企業(yè)如天隆紡織，燦陽食品，神農肥料，這些企業(yè)因人才、資金、技術等諸多因素的制約，短時間你們開不了工，但應解放思想，采取“租賃、合股”等辦法，將其資產盤活，讓其發(fā)揮作用。不要把工廠當包袱長期背著，不見效益。

同志們，面對當前的金融危機，全力抓好我縣工業(yè)經濟工作，事關金塔經濟發(fā)展的戰(zhàn)略全局。今天借這個座談會機會，希望各方都能樹立一盤棋思想，搶抓機遇，迎難而上，以真抓實干、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以工業(yè)經濟加快發(fā)展的實績推動全縣經濟社會又好又快發(fā)展。

同志們：

根據會議安排，下面，我著重就工業(yè)發(fā)展講三個方面意見：

20xx年，全縣上下緊緊圍繞“突出工業(yè)、突破工業(yè)”和“四地”建設發(fā)展戰(zhàn)略，按照“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年初制定的工業(yè)經濟發(fā)展目標，堅持實施項目帶動戰(zhàn)略，突出招商引資，著力改善工業(yè)發(fā)展環(huán)境，狠抓各項工作落實，合力扶工，合力促工，全縣工業(yè)經濟在大災重災之年和宏觀環(huán)境趨緊的情況下，取得了有史以來最好、最快的發(fā)展，實現(xiàn)了“十一五”的良好開局?！?0xx年，全縣完成工業(yè)總產值7.9億元，比增21.6%，其中規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)產值4.13億元，比增37.04%，增幅位居南平市第三，是我縣歷年來增幅最快的一年。

——20xx年，全縣工業(yè)企業(yè)納稅戶141戶(含小規(guī)模戶)創(chuàng)稅2323萬元(其中地稅573萬元)，增收590萬元，增長25.4%。規(guī)模工業(yè)創(chuàng)稅1958.26萬元，同比增收817.72萬元，增長71.7%，工業(yè)企業(yè)納稅100萬元以上的有7戶，50-100萬元有8戶。我縣出口企業(yè)稅收153萬元，年度累計免抵增值稅101.55萬元，比上年同期增加55.63萬元。工業(yè)稅收占全縣財政總收入的36.8%，比上年提高5.5個百分點，是我縣歷年最好的一年。

——20xx年，我縣工業(yè)在三次產業(yè)中，二產比重為24.9%，比上年提高了2個百分點，拉動國民經濟增長5個百分點，這也是我縣有史以來最好的一年。

——20xx年，全縣共轉移農村勞動力3160人，其中就地轉移2385人，就地轉移的農村勞動力大多是靠工業(yè)創(chuàng)辦來吸納的。初步估算，20xx年依靠工業(yè)企業(yè)增加的農民工資收入達2000萬元以上。

——20xx年，全縣共有7個工業(yè)項目建設投產，5個工業(yè)在建項目進展順利，為我縣07年經濟持續(xù)快速發(fā)展奠定良好基礎。預計凱泉竹木、竹海碳業(yè)、圓鴻木業(yè)、興發(fā)金屬制品、星光文具、百事特文具、飛亞工藝品等工業(yè)企業(yè)將成為我縣今年新的規(guī)模工業(yè)和納稅大戶。

20xx年我縣工業(yè)經濟發(fā)展取得的成績我認為主要得益于以以下幾個方面：一是得益于縣委、縣政府主要領導經常深入企業(yè)了解情況，指導工作，協(xié)調解決企業(yè)生產和經營中遇到的困難和問題，同時縣政府在資金十分困難的情況下，籌措了部分周轉金用于部分重點企業(yè)的資金周轉，以實實在在的行動引導全縣上下發(fā)展工業(yè)、支持工業(yè)，形成了重商、親商、扶商的良好氛圍。

二是得益于我們持續(xù)實施“突出工業(yè)、突破工業(yè)”和項目帶動發(fā)展戰(zhàn)略，并在創(chuàng)業(yè)競賽考評中突出項目與招商，把引進投資300萬元以上和150萬元以上的工業(yè)項目分別作為10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、68個縣直單位創(chuàng)業(yè)競賽的一項硬指標來考核，使得各級各部門有動力、有壓力，雖然在考核評比上難以做到絕對的公平、合理，但導向作用十分明顯，就是要把全縣上下引導到“突出工業(yè)、突破工業(yè)”上來，引導到項目開發(fā)、招商引資上來。

三是得益于縣直塊管單位和省市條管單位持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務工業(yè)、支持工業(yè)的意識和能力的進一步提高。20xx年，我縣金融機構工業(yè)貸款是上年的4.14倍，達到2316萬元，說明我縣各金融機構加大了對工業(yè)企業(yè)的融資力度，有力地促進了我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展，同進也促進了我縣金融機構自身的發(fā)展，實現(xiàn)了“雙贏”;供電公司20xx年供電質量明顯好予往年;縣效能辦在人手少、沒有交通工具的情況下，加強效能督查，認真接受企業(yè)投訴，有力地促進了職能部門服務企業(yè)的效率和質量;勞動、農辦、教育、工會、婦聯(lián)等單位針對我縣存在企業(yè)“招工難”和農村勞動力“難找工”問題，整合資金、技術，加大農村勞動力的培訓和轉移力度，成效明顯，有力地推動了工業(yè)發(fā)展;企業(yè)家聯(lián)合會通過邀請管理專家前來授課開講座等形式，著力幫助企業(yè)經理提高管理水平，開闊企業(yè)眼界，受到了企業(yè)界的歡迎。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我縣工業(yè)仍然存在規(guī)?？偭啃。a比重低;企業(yè)創(chuàng)新能力弱，管理水平不高，企業(yè)積累和擴張的能力都比較弱;產業(yè)層次不高，產業(yè)鏈不完整，產業(yè)關聯(lián)度不高，產業(yè)帶動能力弱，還沒有形成有區(qū)位比較優(yōu)勢產業(yè);服務企業(yè)體系不夠完善，各級各部門和社會各界服務企業(yè)的意識和能力還有待進一步提高等等。這些問題，需引起我們高度重視，在今后工作中認真加以解決。

二、20xx年我縣工業(yè)發(fā)展面臨的形勢。

今年我縣工業(yè)經濟發(fā)展將持續(xù)面臨機遇與挑戰(zhàn)并存的局面，總體形勢有利于工業(yè)經濟加快發(fā)展。有利條件具體表現(xiàn)在：一是全省上下對工業(yè)發(fā)展的意識高度統(tǒng)一，氛圍濃厚，在全省工業(yè)經濟會議上，黃省長就明確提出“工業(yè)要挑大梁、急行軍、快提升、大平臺、優(yōu)服務”。二是一些經濟發(fā)達地區(qū)的土地密集型、勞動密集型工業(yè)企業(yè)呈現(xiàn)出加快向后發(fā)地區(qū)轉移的趨勢。二是我縣一大批在外經商的成功人士，經過多年的打拼和積累，資金比較雄厚，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的欲望比較強烈，尤其是俄羅斯回國的一拔人。三是隨著“突出工業(yè)、突破工業(yè)”的持續(xù)實施，我縣發(fā)展工業(yè)的思路更加清晰，服務工業(yè)、發(fā)展工業(yè)的能力及條件進一步提高。四是現(xiàn)有的落地企業(yè)今后以內涵挖潛改造為主，企業(yè)產能擴張的能力將進一步增強。五是我縣隨著落地的企業(yè)越來越多，以商招商的路子將不斷拓展;六是隨著浦南、寧武、麗南高速公路的開工建設，政和的交通環(huán)境將得到極大地改善，政和的區(qū)位優(yōu)勢、開放優(yōu)勢將逐步顯現(xiàn)。不利因素具體表現(xiàn)在：一是去年以來國家實施的一系列宏觀調控政策的滯后效應有可能在今年顯現(xiàn)，特別是土地“閘門”的約束，金融政策、出口退稅政策的調整，使工業(yè)企業(yè)發(fā)展的不確定因素加大。國家制定了工業(yè)出讓地最低控制價格，有可能影響新上項目的落地;二是國家對企業(yè)的節(jié)能環(huán)保要求提高，也抬高了工業(yè)項目的門檻。因此，我們要正確把握今年工業(yè)經濟面臨的形勢，切實增強緊迫感和責任感，狠抓各項工作的落實。

根據年初人代會和省市經貿、工業(yè)會議的部署，今年我縣工業(yè)經濟工作的總體要求是：圍繞建設綠色經濟強縣和“四地”基本方略，繼續(xù)突出工業(yè)、突破工業(yè)，以項目開發(fā)為抓手，以平臺開發(fā)建設為載體，以加強節(jié)能轉變增長方式，堅持一手抓現(xiàn)有企業(yè)擴張裂變，一手抓新項目引進，努力實現(xiàn)工業(yè)經濟發(fā)展目標，推進工業(yè)經濟又好又快發(fā)展。

主要預期目標：完成工業(yè)總產值9.1億元，增長15%;新培育規(guī)模工業(yè)6家以上，規(guī)模以上工業(yè)產值5.3億元，增長30%;工業(yè)企業(yè)稅收增長30%，納稅50萬元以上企業(yè)達21家，比上年增加6家，其中百萬元以上10家;單位生產總值能耗下降3%，產銷率不低于98%，綜合經濟效益不低于120%。

要實現(xiàn)上述目標，今年要著力抓好以下三個方面工作：

(一)抓好工業(yè)平臺建設。與周邊縣(市)相比，從我縣客觀實際需要出發(fā)，當前我縣發(fā)展工業(yè)迫切需要解決的問題是建好工業(yè)園區(qū)，滿足項目用地需求。建好工業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)工業(yè)集中發(fā)展是所有工業(yè)化和正在工業(yè)化地方的實踐已證明了行之有效的辦法，除此之外，沒有其他更好辦法。而建設工業(yè)園區(qū)最難而且會越來越難的是征地問題，當前，我認為，我縣最具可用工業(yè)平臺建設條件的地塊是暗橋馬路下的150畝、鶴林二期開發(fā)的120畝、鐵山二期開發(fā)的150畝、良種場河對面的200畝、東平平丘亭200畝等土地，如果縣政府經研究確定需征用上述地塊，所涉及的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和縣直部門就應集中力量，集中時間，把它作為壓倒一切工作的重中之重來抓，全力以赴、群策群力投入到征地中，如果遇到困難需要縣政府出面協(xié)調解決的，縣政府將調動方方面面的力量予以支持。其次，要著眼政和長遠發(fā)展，結合“寧武”高速公路建設，前瞻性做好布局謀編，今年我縣要規(guī)劃建設的東峰千畝連片工業(yè)園區(qū)能否順利實施，事關工業(yè)發(fā)展全局，全縣上下務必全力以赴!具體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門更是要責無旁貸，認真細致抓落實，力爭在近期內有實實在在的進展。

(二)依托項目壯大總量。具體要做好三項工作：一是有效策劃項目。根據我縣產業(yè)特點、資源稟賦，縣直有關部門和有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)應積極與高等院校、科研院所緊密聯(lián)系，努力探索、策劃一批值得投資的項目?？h政府應努力尋找并償試與有關科研院所建立長期伙伴關系，努力爭取我縣有可能成為區(qū)域比較優(yōu)勢的產業(yè)是在實用的理論指導下，有規(guī)劃的健康發(fā)展;努力策劃一批有發(fā)展前景的投資項目，供有擴張能力的企業(yè)和有投資意向的客商選擇;策劃出有科技含量，有益發(fā)揮政和資源優(yōu)勢，適宜政和落地的項目能提高我們參加“5.16”、“6.18”、“9.8”等大型招商活動的有效性，也可提高招商的概率。二是強化“三個層面”招商。一個層面是強化行政招商。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和各縣直單位要落實招商引資責任制，制定切實可行方案，確定專人進行常年招商，并嚴格兌現(xiàn)獎懲。主要領導要高度重視，明確分工，經常性、有針對性地外出招商，確保招商取得實效。第二個層面是依托駐外機構專業(yè)招商。充分發(fā)揮駐外機構和人員的作用(縣政府在醞釀委派一些人駐外常年招商)，突出重點，廣泛聯(lián)系工商界人士，及時提供招商信息，積極邀請發(fā)達地區(qū)等行業(yè)協(xié)會到政和考察投資。第三個層面是依托現(xiàn)有企業(yè)實行以商招商。要與現(xiàn)有的企業(yè)多溝通、多交流，了解他們的真實想法，了解外地投資流向，并結合實際，采取措施，把現(xiàn)有的企業(yè)服務好、扶持好、發(fā)展好，讓現(xiàn)有企業(yè)業(yè)主“現(xiàn)身說法”，吸引更多的客商到政和投資興業(yè)。三是抓好現(xiàn)有企業(yè)的擴大再生產。今后，我縣工業(yè)發(fā)展空間很大程度在于現(xiàn)有企業(yè)的挖潛改造、擴張規(guī)模，因此，對現(xiàn)有的重點企業(yè)要加強跟蹤，加大扶持，通過財政、信貸、要素調度等一系列措施，鼓勵企業(yè)挖掘增長潛力，擴張產能，放大優(yōu)勢，迅速做強做大。

(三)持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境。持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境，打造具有區(qū)域競爭優(yōu)勢，有“洼地”效應的投資軟環(huán)境是各級各部門十分艱巨的任務，是考驗各級各部門、各位領導有沒有全局意識、服務意識、發(fā)展意識、長遠謀劃意識和能力的重要表現(xiàn);優(yōu)化投資環(huán)境是一項十分復雜的系統(tǒng)工程，光有領導重視是不行的，光是幾個部門做好了也是不夠的，需要我們所有部門乃至全縣人民的共同努力。光有服務意識，服務能力跟不上客觀發(fā)展的要求也是會誤事的。應該清醒地認識到我們干部受工業(yè)化鍛煉和熏陶與其它地方相比是有限的，我們的服務能力、服務技巧有很大的提高空間。各級各部門領導需要了解掌握周邊兄弟縣(市)同行的優(yōu)惠政策和做法，做到知已知彼，才能更好地服務企業(yè)、服務政和發(fā)展大局;需要系統(tǒng)的學習和掌握本部門、本行業(yè)上級有關部門優(yōu)惠政策規(guī)定和實施規(guī)則，否則就會可能導致斷章取義，自抬門檻，傷害投資商，損害投資環(huán)境，影響自已形象，在這方面我們的一些服務部門這幾年是有這樣事例的。當前，優(yōu)化投資環(huán)境除我們各級各部門要有很強的責任心和服務意識外，在具體工作中注意以下幾件事：

1、除土地價格外要嚴格執(zhí)行?政和縣人民政府關于修訂并重新印發(fā)?政和縣縣級工業(yè)園區(qū)管理暫行規(guī)定?的通知?(政人綜?20xx?167號)所有收費新的標準沒有出來前，應嚴格按此標準執(zhí)行，林業(yè)局、建設局、工商局、監(jiān)質局、環(huán)保局等有關部門必須十分熟悉和清楚規(guī)定的收費標準和科目;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)必須幫助企業(yè)熟悉和清楚規(guī)定的收費和標準，超規(guī)定、超標準或因收費太低不予辦理、辦理效率低的應積極向有部門投訴，有關部門接訴后要及時受理。當前有些部門的收費已脫離了此規(guī)定，應進行自查自糾從而自我反省，自我發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的人和事，會后縣政府將責成有關部門對照此規(guī)定進行檢查，以嚴肅政令，保證政令暢通。

2、交警部門在車輛、駕駛員及路面管理時應嚴格遵照南平公安局交警支隊?關于開展道路交通管理方面為來南平投資興業(yè)的客商提供優(yōu)質服務的通知?(南交警?20xx?22號)文，對客商企業(yè)自用車輛，為客商企業(yè)運輸生產資料及產品的車輛，不慎違章時，交警部門以批評教育為主，盡量不罰款或少罰款，同時盡可能考慮企業(yè)生產經營對時間的要求。

3、未經審批，不應該擅自到企業(yè)檢查。未經業(yè)主同意不應該到企業(yè)視察、調研，影響企業(yè)生產經營。

4、企業(yè)在辦理相關手續(xù)時，需要有資質等級相關中介機構出具報告的，收費標準不應該超過周邊縣市的標準。我們的相關部門應為企業(yè)把好關，要讓中介機構有競爭，讓企業(yè)有多家可選，我們相關部門應十分清楚和熟悉周邊縣市的做法和收費標準。

5、效能辦應繼續(xù)加大對企業(yè)投訴件的受理和查處力度。

6、當前我縣這么一種局面，一方面企業(yè)招工難，招不到工，另一方面我們有許多農村勞動力難找到工作，肓目外流。我想主要是信息不暢通、不對稱，縣勞動保障局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)勞動保障所及所有為企業(yè)服務的領導及相關人員都應掌握了解各企業(yè)的用工需求，利用會議、傳單和板報等形式把企業(yè)的用工要求盡可能及時、準確地發(fā)布到各村、各組和各戶?？h廣電局應盡可能開辟企業(yè)用工信息發(fā)布專欄，滾動播放。

7、一個地方有一大批的熟練技術工人和職業(yè)紀理人隊伍是一個地方的資源和招商優(yōu)勢，如何建立長效機制培訓熟練技術工人，開展實用技術培訓是相關職能部門應該探索的一個問題。我想，當前我縣的竹木產業(yè)在全縣工業(yè)總量中所占的比重較大，國家目前還沒有相關的生產崗位標準，相關職能部門能否結合實際，努力探索一套竹木的生產崗位標準，并開展實用技術培訓，使我們的優(yōu)勢能充分發(fā)揮，產業(yè)能做強做大。有關部門應想一些辦法，有針對性地邀請一些專家、教授到我縣來授課、開講座，以拓寬我們企業(yè)家的視野，提高生產經營水平，使企業(yè)能健康成長，不斷壯大。

同志們，做好今年的工業(yè)經濟工作任務十分繁重，讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，按照科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求，進一步解放思想，求實創(chuàng)新，認清形勢，狠抓落實，為推進我縣工業(yè)經濟又好又快發(fā)展而共同努力!

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全縣工業(yè)經濟工作會議講話篇十一

今天，我們召開全縣經濟工作會議，主要任務是：貫徹落實中央、區(qū)、市經濟工作會議、農業(yè)農村工作會議精神，深入分析當前經濟工作形勢，全面安排部署今年經濟發(fā)展的重點工作。剛才，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位20xx年工作考核情況進行了通報，宣讀了農業(yè)產業(yè)化、生態(tài)建設、交通建設實施方案，后面，金書記還將作重要講話，我們要認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，我先講四點意見：

一、肯定成績，認清形勢，主動適應做好新常態(tài)下的經濟工作。

20xx年，我們認真貫徹落實中央、區(qū)、市一系列重大決策部署，全縣上下積極應對各種困難和挑戰(zhàn)，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調，緊盯“五項重點工作”，精準發(fā)力、綜合施策、苦干實干，較好地完成了各項目標任務。

(一)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。盡管受經濟下行壓力的影響，增長速度較上年有所放緩，但與全國、全區(qū)發(fā)展相比，還是保持了較快的增長速度，實現(xiàn)地區(qū)生產總值38億元，增長9.1%，增速比全區(qū)高1.1個百分點、比全國高1.7個百分點。地方公共財政預算收入1.58億元，增長25.9%，提前超額完成“”確定的1.35億元目標任務，增速在南部山區(qū)和全區(qū)均排第二。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.3%;農村居民人均可支配收入增長12.2%。

(二)發(fā)展質量穩(wěn)步提升。三次產業(yè)結構由20xx年的32.2:20.8:47.0調整為29.9:26.5:43.9，逐步趨于優(yōu)化。農業(yè)生產穩(wěn)定增長，實現(xiàn)產值21.7億元，增長5%;工業(yè)受華創(chuàng)風能的強力拉動，實現(xiàn)了快速增長，實現(xiàn)增加值3.8億元，增速全區(qū)第一，對經濟的貢獻率比20xx年提高了16個百分點，貢獻率達28%。三產企業(yè)、個體工商戶突破1萬戶，實現(xiàn)增加值16.7億元，增長4.3%。

(三)發(fā)展后勁不斷增強。各經濟部門積極主動對接自治區(qū)各廳局，多方爭取項目資金，付出了艱辛努力，項目開工數達到了132個，農業(yè)產業(yè)化、水利、交通、大縣城等一批重點項目順利推進，尤其在縣城改造上項目開工數多、建設速度快、完成投資好。同時，引進了一批新能源、農副產品加工和商服項目，實現(xiàn)到位資金近20億元。全年完成固定資產投資58.7億元，增長27.9%，對縣域經濟的直接貢獻率達35%，拉動經濟增長3.1個百分點，投資對經濟發(fā)展的支撐帶動作用明顯加強，也為今后的發(fā)展奠定了堅實基礎。

(四)“五項重點工作”取得初步成效。建立了推進“五項重點工作”的“四個一”機制，縣四套班子思想同心、目標同向、行動同步，全縣廣大干部群眾凝心聚力、務實苦干、負重拼搏，取得了明顯成效。農業(yè)產業(yè)化進程加快，“四大產業(yè)”發(fā)展態(tài)勢強勁;新型城鎮(zhèn)化全面推進，縣城路網框架初步形成，城鄉(xiāng)面貌大為改觀;交通建設快速推進，群眾出行更加安全暢通;扶貧開發(fā)精準發(fā)力，15個村實現(xiàn)了脫貧銷號，1.8萬人實現(xiàn)了脫貧致富;生態(tài)建設突破發(fā)展，“坡改梯”、生態(tài)經濟林推進力度大，生態(tài)修復步伐加快。

在肯定成績的同時，我們更應清醒地認識到經濟發(fā)展中的不足和差距，也要認清我們經濟發(fā)展難得的機遇。

第一，必須充分認清我們發(fā)展的差距。縱向比較，我們的成績和變化確實很大，有的經濟指標增速很快，但橫向比較，我們的成績更多的是低基礎、低層次、低水平上的發(fā)展變化、高速增長，從全區(qū)各縣區(qū)的發(fā)展態(tài)勢來看，我們還有很大的差距。一是發(fā)展速度上的差距，去年地區(qū)生產總值增速在南部山區(qū)排第六、全區(qū)第九;地方公共財政預算收入增速在南部山區(qū)和全區(qū)均排第二，絕對額僅高于西吉、涇源、隆德;固定資產投資增速在南部山區(qū)排第六、全區(qū)第八。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速在南部山區(qū)排第六，農村居民人均可支配收入增速在全區(qū)并列第三，絕對值為全區(qū)倒數第一。二是發(fā)展質量上的差距，農業(yè)上，農業(yè)產業(yè)化剛剛起步，一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)還沒有形成優(yōu)勢主導產業(yè)，特色不特，優(yōu)勢不優(yōu)，農業(yè)內部結構調整起色不大、效果不明顯，科技支撐作用不強，缺乏龍頭企業(yè)的示范帶動和引領，產業(yè)鏈短，農產品加工流通滯后，農民增收難;工業(yè)上，工業(yè)項目規(guī)模小，規(guī)模以上企業(yè)少，僅有5家，產品科技含量低，市場競爭力弱;三產上，發(fā)展層次不高，缺乏平臺，還停留在傳統(tǒng)服務層面，仍以批發(fā)零售、餐飲、交通運輸等為主，大型汽車運輸分散、不規(guī)范、不講誠信等問題依然突出，信息、金融、電子商務等新興產業(yè)尚處于起步階段，文化旅游業(yè)基礎滯后、發(fā)展緩慢;城鄉(xiāng)建設上，城鎮(zhèn)化水平低，僅為31%，低于全區(qū)22個百分點，縣城規(guī)劃建設的標準不高，在全區(qū)縣級城市中發(fā)展仍較滯后、建設速度還比較慢，比周邊縣區(qū)至少滯后三到五年;美麗鄉(xiāng)村建設推進慢、標準低，與周邊縣區(qū)有較大差距，帶動發(fā)展能力弱。三是發(fā)展環(huán)境上的差距，硬環(huán)境上，基礎設施滯后，交通不暢和水資源短缺仍是制約我縣發(fā)展的最大瓶頸，金融機構少，融資渠道單一，落地企業(yè)發(fā)展貸款難;軟環(huán)境上，行政審批服務不優(yōu)、效率不高，制約經濟發(fā)展的體制性、政策性障礙依然存在，人文環(huán)境有待進一步提高，非法阻工、鬧工等現(xiàn)象依然存在，縣城衛(wèi)生環(huán)境還比較差，亂搭亂建、搶栽搶種、違法用地和城區(qū)車輛亂停、攤點亂擺、墻上亂貼亂畫時有發(fā)生，城鄉(xiāng)管理水平低下。四是思想觀念上的差距，一些干部思想不解放，缺乏責任意識、大局意識和緊迫感，碰到困難繞道走，遇到矛盾往上推，步子邁不大，局面打不開，與縣委、政府的工作節(jié)奏不合拍，小勝即滿、固步自封、因循守舊、按部就班的還大有人在。五是工作標準上的差距，推進工作的標準不高、力度還不夠大,工作特色不明顯，工作亮點不多。今后，我們要敢于高標準定位，敢于創(chuàng)造機遇，敢于向先進地區(qū)看齊，始終保持爭創(chuàng)一流的激情，搶抓機遇的意識和敢想敢干的闖勁，開創(chuàng)新的局面。

第二，必須充分認清我們經濟發(fā)展的新常態(tài)。全國經濟發(fā)展進入新常態(tài)后，增長速度步入7%左右的中高速增長，這既是要追求更高的經濟發(fā)展質量和效益，同時也是謀求東中西部地區(qū)協(xié)調發(fā)展、均衡發(fā)展。發(fā)達地區(qū)慢下來，欠發(fā)達地區(qū)也跟著慢，那落后地區(qū)永遠也趕不上去，實現(xiàn)全面建成小康社會就成了一句空話。現(xiàn)在發(fā)達地區(qū)放緩了發(fā)展腳步，正是落后地區(qū)快馬加鞭、彎道超車的重要時機。審視自身，我縣發(fā)展仍處在社會主義初級階段的較低層次，20xx年，全面建成小康社會的進度僅為62.7%，低于全區(qū)13.92個百分點，比倒數第二的西吉縣低5.93個百分點，按照全面建成建設小康社會的要求測算，我縣至少要達到兩位數增速，去年僅為9.1%，還有12.2萬貧困人口，且貧困面大、程度深，我們沒有任何掉隊和落伍的資本，只能堅定奮力追趕的決心，這就要求我們必須有快的速度、趕的進度。環(huán)顧周邊，周邊縣區(qū)都在加速發(fā)展，尤其是臨近我們的同心、西吉、原州區(qū)發(fā)展步子快，工作力度大，去年同心、西吉的gdp分別比我們高6億元、7億元，同心和原州區(qū)的財政收入都已突破2億元，都在鉚足干勁爭大項目、引大集團、興大產業(yè)，競爭的態(tài)勢確實是咄咄逼人，這就要求我們必須有追的勁頭、超的力度。放眼全區(qū)，全區(qū)各市縣區(qū)發(fā)展勢頭迅猛，你追我趕，川區(qū)發(fā)展比我們快，但南部山區(qū)跟我們的發(fā)展起初在一個起跑線上，紅寺堡區(qū)應該說還在我們的后面，但經過近年來的發(fā)展，比我們要快得多，我們的人均gdp、財政收入及農村居民人均可支配收入等指標都處于全區(qū)末位，是全區(qū)發(fā)展最困難的縣，以前我們常說“前有標兵、后有追兵”，現(xiàn)在應該說是“前有標兵、后無追兵”，這就要求我們一定要有危機感，要有一種寢食不安的憂患意識。雖然這個時候我們確實很苦很累，但這個時候正是我們奮起直追的關鍵時期，要有“功成不必在我”的氣度，要有跳起來摘桃子的精神，做到換擋不失速、調速不減勢，只要我們以更高標準、更大努力、更強定力推進，完全有信心有能力完成既定的各項目標。

面對經濟發(fā)展新常態(tài)，我們要按照“干在實處”的工作總要求,思想同心，目標同向，行動同步,干事同力，責任同負，強力推進各項工作，力爭取得新成效。

在農業(yè)產業(yè)化上。今年要繼續(xù)按照“四個一”推進機制，用新型工業(yè)化思維謀劃農業(yè)發(fā)展，注重學習借鑒外地的好經驗、好做法，因勢利導，對比算帳，示范引導，加快“四大”產業(yè)的突破發(fā)展。草畜產業(yè)方面。草上要加強田間管理，鞏固提升40萬畝留床紫花苜蓿。要充分利用撂荒地和移民遷出區(qū)閑置耕地，繼續(xù)大面積種植優(yōu)質紫花苜蓿，重點支持產業(yè)帶建設，打造海城、西安、甘鹽池和史店、曹洼、鄭旗、九彩兩大優(yōu)質紫花苜蓿高標準產業(yè)帶，產業(yè)帶范圍內的空地盡可能要填平補齊，鼓勵農戶連片集中種植，4個萬畝示范基地、3個5000畝以上連片種植點要高標準、規(guī)范化整地種植，7月上旬必須完成新種紫花苜蓿10萬畝的任務。爭取引進飼草加工企業(yè)，對苜蓿、玉米秸稈進行深加工，年內爭取建成華潤飼草料加工廠，提高飼草轉化利用率，實行點對點配送。畜上要按照“小群體、大規(guī)模”養(yǎng)殖模式，突出培育龍頭企業(yè)、壯大養(yǎng)殖規(guī)模、發(fā)展高端肉牛羊。大力培育龍頭企業(yè)，年內建成華潤1000頭高端肉牛繁育場、8000頭商品牛繁育場和敬義泰牛羊肉加工及農資活畜交易市場;積極對接引進泰華集團、宏野公司等龍頭企業(yè)，在西安建設千頭肉牛標準化養(yǎng)殖園區(qū)、在甘鹽池建設萬只肉羊標準化養(yǎng)殖場和肉牛羊養(yǎng)殖屠宰加工一體化園區(qū);繼續(xù)完善綠康源萬頭奶牛養(yǎng)殖場基礎設施，盤活高崖紅谷萬頭肉牛養(yǎng)殖園區(qū);培育甘城雙井、九彩園套等6個肉牛養(yǎng)殖專業(yè)示范村，新建西安付套、賈塘黃坪等存欄200頭以上標準化肉牛養(yǎng)殖場4個、關橋方堡等千只以上標準化肉灘羊養(yǎng)殖場10個。加大牛羊補欄力度，加快基礎母畜外調和繁育，引進純種進口安格斯基礎母牛5000頭，使我縣肉牛逐步向高端產品方向發(fā)展;引進陶賽特、薩?？恕⒑谏窖騼?yōu)質種公羊，開展二元、三元雜交，提高肉羊胎次、羔數和產肉量。在基礎母畜的引進上要嚴把月齡、體重、來源等關卡，集中投放到養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖場，并依托規(guī)模養(yǎng)殖場、專業(yè)村、合作社推廣集良種繁育、人工常溫授精、疫病防治于一體的規(guī)模養(yǎng)殖場、示范村建設。馬鈴薯產業(yè)方面。要搶抓國家啟動馬鈴薯主糧化戰(zhàn)略機遇，積極爭取農牧廳、科技廳支持，加快三級繁育體系建設，按照政府引導、企業(yè)運作的模式，引進企業(yè)建設原種繁育基地和良繁中心，指導現(xiàn)代農業(yè)集團在曹洼脫烈建設馬鈴薯種薯繁育基地8000畝，推廣高壟管灌種植1.5萬畝、高壟覆膜種植2.3萬畝、一級種基地3萬畝，沿s305線、小紅公路、s202線高標準建設三個馬鈴薯產業(yè)帶，5月上旬必須完成60萬畝的種植任務。要規(guī)范化、標準化、規(guī)?；l(fā)展，種植核心區(qū)要統(tǒng)一管理、統(tǒng)防統(tǒng)治，在示范基地探索水肥一體灌溉。全面推廣測土配方施肥、機械化種植。推廣冀張薯8號、青薯9號等產量高、抗病性強的優(yōu)良品種。扶持現(xiàn)有加工企業(yè)改造提升，爭取引進深加工龍頭企業(yè)，開展馬鈴薯深加工，提高附加值，延伸產業(yè)鏈。枸杞及中藥材產業(yè)方面。沿清水河、莧麻河兩岸突出發(fā)展枸杞產業(yè)，采取“企業(yè)+合作社+基地”的模式，引進新品種新技術，對枸杞品質、產量等進行試驗示范，鼓勵、引導群眾在插花地新植、補植枸杞苗木，集中連片種植，七營2500畝、三河7500畝枸杞任務，5月底前必須完成。集中流轉或統(tǒng)一管理、大力推行節(jié)水措施，最好是使用根灌技術，水務等部門要加強灌溉設施配套。在種植核心區(qū)推廣組建合作組織，集中管理，統(tǒng)防統(tǒng)治，并扶持配套機械烘干設備。去年企業(yè)在中藥材種植上積極性比較高，今年，我們繼續(xù)采取企業(yè)或合作社種植的模式，在鄭旗、西安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)流轉土地，重點種植柴胡和板藍根，6月底前必須完成2.8萬畝的任務。商經局要全力做好協(xié)調服務，力爭慧芋中藥材加工項目建成投產，促進產業(yè)健康發(fā)展。瓜菜產業(yè)方面，打造以關橋、鄭旗、西安、高崖為核心的瓜菜產業(yè)帶，在高崖、關橋硒砂瓜現(xiàn)有基地周邊擴大種植規(guī)模、填平補齊、集中連片，擴一畝補一畝，爭取完成硒砂瓜種植2.5萬畝。在西安建設小茴香標準化示范基地5000畝，完成種植2萬畝。在海城、史店種植紅蔥1萬畝，賈塘種植大蒜1000畝，主要是將海原蔥韭蒜的品牌進一步做大做響。在西安、三河、曹洼建設永久性蔬菜生產基地4個3600畝，要統(tǒng)一流轉土地、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管理，確保綠色種植。瓜菜產業(yè)種植任務4月底前必須全部完成。爭取建成四季鮮批發(fā)市場，有效保障城鄉(xiāng)居民蔬菜供給。同時，要用足用好政策，農業(yè)產業(yè)化扶持政策在去年的基礎上，又進行了完善，各級干部都要把政策學透，用足用好，所有項目必須經驗收合格后，方可兌現(xiàn)扶持政策，最大限度發(fā)揮政策效力。同時，要通過多種有效形式宣傳好政策，讓基層、讓干部、讓群眾都能了解政策、明白政策，能夠將政策轉化為廣大基層干部群眾參與推動“四大產業(yè)”的動力。要落實好地塊。各產業(yè)種植任務和基地規(guī)模已明確到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照各自任務，在春播前把地塊全部落實到點、到村、到戶，并采取專種方式搞好板田板土翻犁、打磨，尤其要做好基地、養(yǎng)殖場的選點及基地土地流轉，養(yǎng)殖場在選地上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會)、國環(huán)局都要提前介入，按先選址、申報、審批，再建設要求，依法依規(guī)來用地。農牧、林業(yè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早準備好充足的籽種，并指導做好農機具檢修工作，財政局要落實好農業(yè)生產資金，金融、保險機構要做好貸款和投保工作，市場監(jiān)管局等相關部門要密切合作，加大對農資市場的檢查力度，嚴厲打擊制售假劣農資坑農害農行為，切實保障農業(yè)生產安全，維護農民利益。

在新型城鎮(zhèn)化建設上。去年，全面啟動舊城改造，縣委、政府推進的力度很大，今年，我們要繼續(xù)加大城鄉(xiāng)建設力度，計劃實施項目41個，3月18日集中開工一部分項目，續(xù)建項目3月底前必須全面鋪開，新建項目5月底前全部開工建設。一要加快縣城改造提升，續(xù)建的育才、文昌安置區(qū)8月底建成入住，新建的西湖安置區(qū)當年建設當年入住。華山路、中靜路南段等續(xù)建市政道路5月底建成通車，新建的21.5公里骨干道路年內建成。擴建東區(qū)、南區(qū)集中供熱站，新建西區(qū)供熱站，10月底建成調試。繼續(xù)開展7.2萬平方米舊小區(qū)節(jié)能改造。續(xù)建的縣人民醫(yī)院、圖書館10月底投入使用，六小和四中擴建11月底完成主體工程，第三、第四敬老院及老年服務中心11月底完工。四星級賓館等8個商業(yè)項目11月底全部建成投入使用。倉儲加工園、汽修園區(qū)10月底前建成投入使用。完善提升南苑公園，新建文體廣場，完成海城公園、牌路山森林公園、西河坡地及街道綠化任務2633畝。二要加快美麗鄉(xiāng)村建設，加快李旺、鄭旗美麗集鎮(zhèn)建設，進一步完善基礎設施，提高集鎮(zhèn)承載能力;全面推進西安園河、關橋張灣、賈塘賈塘、李旺團莊4個美麗村莊建設，各具特色、統(tǒng)一標準，10月底完成，切實改善農村人居環(huán)境。三要加強城鄉(xiāng)綜合管理。鞏固提升主干道大整治大綠化工程成果，繼續(xù)延伸深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，縣城重點整治城中村、城鄉(xiāng)結合部、背街小巷、建筑工地、防洪渠邊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點整治“五堆”。城市綜合執(zhí)法大隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源村鎮(zhèn)規(guī)劃站要充分發(fā)揮作用，重點打擊隨意亂建、亂搭亂建等違法行為，做到發(fā)現(xiàn)一處、鏟除一處，發(fā)現(xiàn)有干部職工參與或當保護傘的依法嚴肅查處。

在扶貧開發(fā)上。要把加快扶貧攻堅作為全面建成小康社會的首要任務，圍繞12.2萬人脫貧的目標，樹立“大扶貧”理念，把扶貧攻堅作為全縣整體工作突破的重點，統(tǒng)一思想，凝聚共識，廣泛參與，切實做到整區(qū)域推進、多元化投入、全民性參與、持續(xù)性攻堅。全面抓好整村推進，扶貧辦及各有關部門要按照精準確定扶持對象、精準培育產業(yè)發(fā)展、精準制定扶持政策的“三個精準”措施，加強扶貧項目資金爭取，有針對性地做好項目銜接爭取和跟蹤落實。按照渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功的要求，整合項目資金，集中財力投入，集中投向整村推進，加快西安整鄉(xiāng)推進和史店蒼灣等30個整村推進，打造張灣、撒臺、蒼灣3個區(qū)級示范村，分戶制定扶持政策，推行“1235”產業(yè)培育計劃，支持引導主導產業(yè)發(fā)展，實行一個村一套工作思路、一個方案、一個包抓領導，摸清底數，要搞清在產業(yè)哪個環(huán)節(jié)上支持，心中一定要有數，貧困戶要全覆蓋，精準扶持養(yǎng)殖戶14137戶、種植戶5235戶、勞務技能培訓2235人，做到一村一品、一戶一業(yè)，防止年年扶貧年年貧。全面抓好社會幫扶。扶貧辦要主動與中央、區(qū)、市、縣四級社會定點幫扶單位緊密聯(lián)系，爭取在即將召開的全縣扶貧開發(fā)工作會議上，各幫扶單位都能參加會議，探索建立“幫扶單位+扶貧對象+扶貧項目”新模式。要突出做好華潤幫扶協(xié)調服務工作，做好肉牛養(yǎng)殖場、飼草料加工廠建設協(xié)調工作，爭取啟動建設賈塘“華潤希望小鎮(zhèn)”，農牧、扶貧要繼續(xù)加大對接，爭取更多農副產品進華潤萬家大型超市，減少中間環(huán)節(jié)，增加農民收入。全面抓好生態(tài)移民。加快縣內移民安置區(qū)建設，積極協(xié)調做好縣外移民搬遷安置工作，10月底前全面完成“”剩余的移民搬遷任務。按照整村推進“精準培育產業(yè)發(fā)展”的措施，統(tǒng)籌整合項目資金，全力抓好海城山門等6個縣內移民安置區(qū)后續(xù)產業(yè)培育，各有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)完善安置區(qū)基礎設施，加強村級組織和社會治安管理，確保移民“穩(wěn)得住、逐步能致富”。

在交通建設上。目前，縣城是全區(qū)唯一一個不通高速的山區(qū)城市。因此，我們要堅持把交通建設作為當前及今后的一項重要戰(zhàn)略舉措來抓，著力破解交通發(fā)展瓶頸，積極構建“大交通”。交通運輸局要積極開展交通扶貧縣前期申報工作，重點是海同高速公路、s202線中靜公路和s305線向西延伸段的前期勘查設計等工作，確保年內完成申報前期工作取得實質性進展。全力協(xié)調做好s305線黑城至海原高速公路建設，年內要竣工通車。s101線銀平公路至海興開發(fā)區(qū)一級公路、海西公路、60公里農村公路及縣城客運樞紐中心、七營客運站和4個主干道路檢查站，年底全部建成投入使用。繼續(xù)加大道路安全隱患整治，重點對損毀道路、彎急坡陡路段進行治理，保障道路安全通行。加快發(fā)展運輸業(yè)，交通運輸業(yè)是我縣最具特色和優(yōu)勢的產業(yè)，要創(chuàng)新思路和機制模式，改組運輸業(yè)協(xié)會，設立交通運輸發(fā)展扶持基金，通過補助或減免培訓費用的方式，培訓大型車輛汽車駕駛員1600人，爭取引進生產廠家設立直營銷售點，降低購車成本和運輸風險，建成信息物流平臺，推動運輸業(yè)發(fā)展。

在生態(tài)建設上。近年來，我們的造林力度很大，樹木成活率也比較高，森林覆蓋率達到了9.38%。今年，要繼續(xù)按照“山頂綠草帶帽、山坡綠樹纏繞、山下綠色種植”的思路，以縣城綠化、生態(tài)經濟林和生態(tài)修復三大工程為重點，加快生態(tài)建設步伐。生態(tài)經濟林上，采取以工程造林為主，林業(yè)局要通過招標，選好企業(yè)，尤其當前時間很緊，任務很重，要提前落實苗木，林業(yè)局加強技術指導和監(jiān)督，實行領導包片負責制，嚴把苗木關口，高標準、高質量栽植，確保造林的成活率。史店田拐坡改梯5000畝紅梅杏基地、關橋20xx畝香水梨基地、七營張堡移民區(qū)20xx畝蘋果基地，4月20前完成栽植。移民遷出區(qū)生態(tài)修復，堅持宜林則林、宜草則草、適地適樹的原則，要高標準建設，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)局要高度重視，選好點、制定好方案，尤其要把有關工作要細化，堅決杜絕面積不實、栽植質量不高等現(xiàn)象，李俊、紅羊、九彩、樹臺、曹洼5個移民遷出區(qū)5.65萬畝生態(tài)恢復造林和李俊東山4萬畝封山育林任務，林業(yè)局負責技術指導、檢查驗收，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真組織實施，11月底完成。林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在3月底前做好苗木供應準備及地塊落實。堅持“山、水、田、林、路、房”同步推進，整合項目資金，加快西安園河、關橋前河小流域綜合治理項目，高標準、高質量建設“坡改梯”4萬畝，夯實農業(yè)發(fā)展基礎。

在工業(yè)經濟上。工業(yè)是經濟增長的主動力，全縣上下要牢固樹立抓工業(yè)就是抓發(fā)展的思想，堅持走發(fā)揮資源優(yōu)勢、具有山區(qū)特色的新型工業(yè)化道路。重點圍繞新能源及農副產品深加工、清真食品、穆斯林用品加工，發(fā)展工業(yè)經濟，爭取新能源產業(yè)和農副產品加工業(yè)走在南部山區(qū)前列，力爭慧芋中藥材、敬義泰牛羊肉加工及華電二期8個風電場等項目建成投產。搶抓自治區(qū)扶持中小微企業(yè)發(fā)展機遇，實施“小微企業(yè)培育提升計劃”，年內培育規(guī)上企業(yè)2家。鼓勵扶持本土企業(yè)技術改造，提高企業(yè)市場競爭力。

在商貿經濟上。近年來，隨著城鄉(xiāng)居民收入的不斷增長和消費力的需求旺盛，一些專賣店、加盟店等入駐海原，加之縣城的改造提升，縣城商貿迎來了提檔升級、全面發(fā)展的黃金機遇期。因此，我們要借舊城改造契機，因地制宜，從著力培育商貿經濟主體著手，抓大帶小，切實壯大商貿限上企業(yè)，重點加快花兒商貿綜合體、四星級賓館、民族文化產業(yè)園二期、標準化菜市場建設，爭取5月底前投入營運，加快汽修汽配園、清真牛羊肉加工廠、農副產品批發(fā)市場和活畜交易市場建設，年內全面建成投入使用，爭取開工建設商貿綜合體、建材市場等項目，促進商貿經濟快速發(fā)展。

在勞務經濟上。我們要把勞務產業(yè)作為農民增收的“鐵桿莊稼”精心培育，穩(wěn)定增加群眾工資性收入。突出創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，大力扶持和鼓勵外出務工人員和返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)，大力實施“勞動力素質提質工程”，開展訂單式、定向式、儲備式等多種形式的技能培訓和創(chuàng)業(yè)能力培訓，重點圍繞汽車駕駛、清真餐飲、建筑瓦工等特色勞務品牌和商貿開發(fā)、養(yǎng)老服務等新型產業(yè)開展培訓，力爭完成技能培訓3000人以上，創(chuàng)業(yè)培訓350人。堅持市場化運作，強化政府服務，發(fā)揮經紀人、勞務基地、駐外工作站的職能作用。力爭全年勞務輸出9萬人(有組織轉移就業(yè)6.44萬人)，創(chuàng)收10億元以上。要關注外出務工農民子女入學、老人贍養(yǎng)等社會問題，讓外出務工創(chuàng)業(yè)者心中有底、后顧無憂。

三、強化措施，保障服務，確保各項經濟工作順利推進。

一要著力改革創(chuàng)新。堅持把改革創(chuàng)新貫穿于經濟發(fā)展的各個領域各個環(huán)節(jié)，用改革創(chuàng)新的精神、思路和辦法破解發(fā)展難題，堅持問題導向，增強改革意識，做到哪里有問題，改革就推進到哪里。行政審批、財政預算、醫(yī)藥衛(wèi)生、行政執(zhí)法等各項主要改革任務已明確，各相關部門要積極與上級部門對接和溝通，并制定具體可行的實施細則，確保各項改革工作落到實處，激發(fā)經濟發(fā)展的活力。尤其要對縣委、政府提出的探索在生態(tài)移民遷出區(qū)創(chuàng)辦國有或集體林場，引入社會資金參與公共領域建設，推行政府購買服務等創(chuàng)新工作，要大膽探索推進，確保取得實效。二要突出項目建設。一要科學謀劃項目。由發(fā)改局牽頭，各部門配合，立足實際，著眼長遠，加大重點難點和關鍵問題研究，吃透國家和自治區(qū)扶持特困地區(qū)、偏遠山區(qū)、民族地區(qū)發(fā)展政策，主動對接聯(lián)系，在更高層面、更大空間謀劃發(fā)展，爭取10月底前完成“三規(guī)合一”和“十三五”規(guī)劃及各專項規(guī)劃的編制工作，并堅持一手抓論證、一手抓爭取，搞好項目儲備，力爭更多基礎性、戰(zhàn)略性大項目、好項目進入自治區(qū)和國家的盤子，努力形成重點項目在建竣工一批、開工建設一批、前期準備一批、論證儲備一批滾動發(fā)展的良好格局。二要高效推進項目，全年計劃實施各類建設項目121個(續(xù)建27個、新建94個)，完成投資70億元以上,3月份開工項目26個，3月18日集中開工17個。對40個重大項目實行“五定”責任制，堅持“一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底”的工作機制，加強協(xié)調督辦，及時解決項目建設中遇到的困難和問題，每個季度調度1次項目建設，做到新上項目抓開工、在建項目抓進度、投產項目抓達產。三要精細管理項目，嚴格落實“項目四制”、工程質量終身責任制和項目造價預算控制審核制度，嚴格按照先審批、再造價審核、后招投標的程序，嚴禁未批先建，要建立健全施工、設計、監(jiān)理單位誠信制度，強化項目稽查和審計監(jiān)督。去年核減工程造價9800多萬元，今年還要加大控審力度，確保政府投資項目有限資金發(fā)揮最大效益。三要加大招商引資。我們要牢固樹立抓招商就是抓經濟、抓發(fā)展的理念，全縣上下務必克服“先天不足”，迎難而上，力爭招商引資有新的突破。一要明確招商重點，要立足我們的新能源資源優(yōu)勢，延伸特色種養(yǎng)業(yè)產業(yè)鏈，圍繞縣城商貿服務業(yè)，充分利用華電、華創(chuàng)等重點企業(yè)和縣城改造重點項目的吸引力，搶抓華潤幫扶、閩寧對口幫扶的大好時機，篩選一批有優(yōu)勢項目推介招商。二要完善招商政策。根據《國務院關于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》精神，由商經局牽頭，有關部門配合，一方面要清理我們自己制定出臺的招商優(yōu)惠政策，另一方要研究吃透國家支持偏遠山區(qū)、民族地區(qū)、落后地區(qū)的政策，逐一梳理匯總，凡國家和自治區(qū)法律法規(guī)、扶持政策支持的要一律吸納進來，凡國家和自治區(qū)明確取消的稅收要一律免征，完善出臺我縣新的招商優(yōu)惠政策，以優(yōu)惠的政策、優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境來吸引更多企業(yè)來海原投資置業(yè)。三要創(chuàng)新招商方式。要學習借鑒市上“6312”專題招商方式，立足新能源資源優(yōu)勢、延伸特色種養(yǎng)業(yè)產業(yè)鏈、圍繞縣城商貿服務業(yè)，由縣領導帶隊，分別組團開展定向招商，搶抓中阿博覽會、西洽會等節(jié)會機遇，依托閩寧對口協(xié)作、華潤幫扶等平臺，堅持走出去與請進來并重，力促城市商貿綜合體開發(fā)等6個洽談項目早日落地，力爭完成招商引資到位資金20億元。

四要創(chuàng)新投入模式。今年要確保完成70億元以上的投資任務，一個核心問題就是資金從哪里來?我縣財政狀況是吃飯財政，強基礎、興產業(yè)、謀發(fā)展，必須依靠各方面的融資。一要積極爭取資金，各部門要積極主動與自治區(qū)各廳局對接，爭取專項資金;財政、發(fā)改等部門要積極向上爭取發(fā)行政府債券，并主動對接、爭取國家銀行中長期貸款，有效解決政府投資項目資金短缺問題。積極拓展社會資本、市場資本融資渠道，對一些公益性、基礎性項目，鼓勵吸引社會資本參與建設。二要建立發(fā)展基金，財政等部門要多方籌資，建立農業(yè)產業(yè)化、交通運輸等產業(yè)發(fā)展基金和信貸風險補償基金，要積極與外面的金融機構合作，引進鼓勵支持發(fā)展融資擔保公司和小額貸款公司。三要加大金融扶貧和創(chuàng)業(yè)貸款力度，扶貧、就業(yè)、婦聯(lián)等單位要積極向上爭取扶貧、創(chuàng)業(yè)就業(yè)和婦女創(chuàng)業(yè)扶持政策，進一步做大做好創(chuàng)業(yè)貸款，按照1:10的比例撬動銀行融資，實行貼息貸款或貼息補助的方式，解決貧困群眾資金難問題。農行、聯(lián)社、郵政三家銀行要爭取優(yōu)惠貸款政策，開發(fā)新產品，降低貸款利息，重點推行中長期貸款，加大小額信貸力度，全力支持服務“三農”。

五要保障項目用地。今年的土地房屋征收任務依然重，工作量仍然較大，要吸取借鑒去年征收工作經驗，繼續(xù)實行領導包片負責制，住建局、國環(huán)局和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要主動想辦法、想招數，加大力度，強力推進，對不顧公共利益、故意刁難的“釘子戶”，要敢于動真碰硬，依法進行征收。土地房屋征收必須嚴格政策、依法依規(guī)、統(tǒng)一標準、透明公開，嚴禁徇私舞弊，優(yōu)親厚友，影響公平公正。同時，要保障用地，國土部門要加強調度、指導、協(xié)調，用好、用足、用活現(xiàn)有土地政策，優(yōu)先保障經濟社會發(fā)展的關鍵領域和重點項目。要盤活土地存量，清理批而未供、供而未用閑置土地;用好土地利用總體規(guī)劃增減掛鉤、生態(tài)移民搬遷、土地確權頒證等政策，確保重大工程和重點項目用地需求。

六要加強監(jiān)測分析。要加強經濟形勢分析監(jiān)測，建立定期調度、重點分析、跟蹤分析的監(jiān)測運行機制。發(fā)改、統(tǒng)計、調查隊等部門要切實履行職責，密切關注區(qū)內外和我縣經濟發(fā)展的變化和動向，強化各項經濟指標運行監(jiān)測，尤其是小康社會進程的監(jiān)測，及時掌握經濟運行的形勢，針對經濟運行中出現(xiàn)的新情況、新問題要及時研究分析，未雨綢繆，提出對策，為縣委、政府科學決策提供依據，牢牢把握經濟工作主動權。特別是統(tǒng)計部門要主動深入企業(yè)和項目實施單位，及時準確的做好數據的采集、分析等工作，防止出現(xiàn)漏統(tǒng)漏報現(xiàn)象，切實做到統(tǒng)計數據真實、準確、及時。

七要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一要優(yōu)化政務環(huán)境。按照“簡政放權”的要求，繼續(xù)深化行政管理體制改革，落實“三個清單”制度，完善提升縣城、海興開發(fā)區(qū)政務大廳和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心，推行并聯(lián)審批，優(yōu)化政務服務，提高辦事效率。二要優(yōu)化社會環(huán)境。依法行動計劃任務已逐一分解落實到部門單位，各牽頭部門和責任單位，要對照目標任務，進一步細化任務，制定具體實施方案，為經濟工作開展提供法治保障。堅決打擊阻工、堵工等破壞重點項目建設的行為，堅決打擊磚瓦、砂石、礦山壟斷及強買強賣等違法行為，切實營造良好的社會環(huán)境。三要營造良好輿論環(huán)境。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，宣傳海原好聲音，傳播正能量，挖掘、宣傳海原人民熱情好客、大氣從容的優(yōu)良品格，切實營造“招商、親商、安商”的良好氛圍。

四、集中精力，狠抓落實，努力完成各項目標任務。

一分部署、九分落實。全縣的目標任務已經明確，能不能完成，完成的怎么樣，關鍵在落實，關鍵在苦干實干。(一)要緊盯目標抓落實。目標是方向，心中沒有目標，工作就沒有頭緒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要切實增強目標意識，要緊盯縣委、政府確定的各項目標任務，對照各自任務，進一步細化分解，自我加壓，采取有效措施，認認真真去攻克、去落實，確保各項目標任務不折不扣全面完成。(二)要強化責任抓落實。責任是壓力，更是動力。確定的“六項重點工作”和項目建設“五定”方案已出臺，把每一項工作分解細化到部門(單位)、到人頭，明確了分管領導、牽頭部門、配合單位、完成時限，每個重大項目、每項重點工作都要靠實一套實施方案、一名責任領導、一個工作班子、一套考核辦法?！傲椫攸c工作”涉及的部門多、鄉(xiāng)鎮(zhèn)多、領導也多，盡管工作領導小組職責已明確，但也有部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和領導、人員的交叉情況，要做到既各司其職、各負其責，又密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，形成全面推動工作落實的強大合力。(三)要改進作風抓落實。一年之計在于春，按照農時和各項工作的具體時間安排，早謀劃、早安排、早動手，全面做好各項工作開工前的準備工作，要明確重點環(huán)節(jié)、時間節(jié)點、倒排工期，要突出抓重點、抓關鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)。繼續(xù)發(fā)揚“五+二、白+黑”實干精神，繼續(xù)實行重點工作“四個一”推進機制，大力推行“五定責任法”、“一線工作法”和“四個心中有數、五個落到實處”的項目管理法，以釘釘子的精神，一項一項干、一件一件抓。深入開展轉作風抓發(fā)展活動，加大行政問責力度，加大不作為曝光力度，確保各項任務的落實。

(四)要嚴格督查抓落實。要進一步加強督查力量、督查力度，推行縣長督辦副縣長、副縣長督辦部門工作機制。縣委督查室、政府辦要圍繞縣委、政府重大決策部署、重要工作任務、重大建設項目以及階段性重點工作，加強督促檢查，做到工作開展到那里，督查就跟進到那里，健全完善交辦、催辦、督辦機制，實行全過程督促檢查、全過程管理控制、全過程跟蹤問效，確保工作推進有力度，督查有辦法，落實有效果，努力形成政令暢通、上下協(xié)調、各負其責、促進落實的工作新局面。

同志們，今年的目標已定，任務已明，面對經濟發(fā)展新常態(tài)，機遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在，讓我們在縣委的堅強領導下，認真貫徹落實中央、區(qū)、市經濟工作會議精神，團結和帶領全縣人民，以前所未有的新觀念、新氣魄、新干勁，苦干實干，奮勇爭先，為圓滿完成全年各項工作任務、實現(xiàn)經濟社會發(fā)展的新跨躍而努力奮斗!

全縣工業(yè)經濟工作會議講話篇十二

做好今年的經濟工作，必須全面落實高質量發(fā)展這一根本要求，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調，認真貫徹落實新發(fā)展理念，圍繞“決勝二次創(chuàng)業(yè)、加快轉型發(fā)展”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌兼顧，精準發(fā)力，確保經濟穩(wěn)定在合理區(qū)間，努力實現(xiàn)首季“開門紅”。重點抓好六個方面工作：

(一)圍繞壯大產業(yè)優(yōu)勢，不斷強化多元支撐。一要強化項目支撐。全年計劃實施重點項目127個，總投資354.9億元，其中工業(yè)重點項目48個，總投資197億元。煤化工方面，要強力推進6個投資額度大、帶動能力強的關鍵項目。其中，總投資33.5億元的開祥化工綜合物料平衡及年產20萬噸乙二醇、總投資5.3億元的開祥化工年產10萬噸pbt等項目，年內要實質性開工;總投資8.5億元的綜能公司年產40萬噸一期20萬噸乙醇，年底前要完成土方開挖和長交設備訂購;總投資17.5億元的氣化廠升級改造項目，要扎實做好前期工作;圍繞運輸結構調整和能源結構調整，扎實做好總投資17億元的“公轉鐵”項目前期工作，確?？偼顿Y12.9億元的產業(yè)集聚區(qū)熱力島項目年內實現(xiàn)開工，提前布局應對煤炭總量控制和環(huán)保治理要求，為煤化工產業(yè)發(fā)展壯大預留空間。電子信息和新能源新材料方面，德道電子年產3億安時數碼及動力鋰離子電池與電池組裝、河南正方云創(chuàng)科技年產100萬套無人機智能儲電系統(tǒng)等項目，上半年要開工建設;多泉新材料年產2萬噸改性酚醛樹脂和2萬噸聚酯樹脂、義騰新能源2條濕法隔膜生產線、豫立動力及儲能電池pack、全智能年產5000噸石墨制品等項目，年內要建成投產。裝備制造方面，重點抓好中車重裝軌道交通元器件項目，確保年內形成批量生產。同時，加強與中車株機總部對接協(xié)調，爭取更多軌道交通產品在我市生產。二要強化平臺支撐。抓住“全省傳統(tǒng)煤化工產業(yè)轉型、建設現(xiàn)代精細煤化工基地”難得機遇，全面提升產業(yè)集聚區(qū)基礎設施配套能力，完成經七路，經七南路和綜能公司南污水管道建設，爭取緯二路、緯四路年內開工建設;在重點推進公轉鐵、熱電聯(lián)產項目的同時，加快微電網、第二污水處理廠改擴建、東區(qū)泛能站等項目謀劃實施，為打造國內一流現(xiàn)代煤化工產業(yè)基地提供支撐和保障。三要強化要素支撐。在全面完成投資集團資產整合的基礎上，加快引進職業(yè)經理人，實現(xiàn)公司化運作，切實提升公司管理、運營和盈利能力。繼續(xù)加強與中原豫資、陜西關天等資本方聯(lián)系，切實發(fā)揮已注冊的天宇產業(yè)投資基金作用，盡快注冊成立科源潔凈能源產業(yè)基金。常態(tài)化開展“政銀企”對接活動，及時幫助企業(yè)融資難題。加快實施仁村引水工程和中水回用工程，強化工業(yè)用水保障、降低企業(yè)用水成本。全面排查梳理工礦、企業(yè)閑置土地，建立低效土地盤活利用長效機制，增強土地保障能力。四要強化服務支撐。繼續(xù)落實項目指揮長負責制，完善企業(yè)聯(lián)系分包制度，做到“一個項目、一套班子、一個專人、一個方案、一抓到底”。繼續(xù)推進“一網通辦”前提下的“最多跑一次”改革，有效解決企業(yè)反映強烈的“辦事慢、辦事難、辦事繁”問題。在工程施工、征地拆遷、投標招標等領域，深入開展掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊阻攔施工、強攬工程、壟斷市場、強買強賣等不法行為，為企業(yè)發(fā)展、項目建設保駕護航。

(二)圍繞補齊小康短板，持續(xù)打好三大攻堅。一要堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。堅決防控債務風險，堅持化解存量與嚴控增量并重，依法規(guī)范舉債行為，堅決遏制變相舉債和隱形負債，確保全市債務始終安全可控。有效防控金融風險，完善金融監(jiān)管體系，嚴厲打擊非法集資、非法互聯(lián)網金融服務、惡意逃廢銀行債務等行為，持續(xù)優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。穩(wěn)妥化解企業(yè)風險，加強企業(yè)風險排查管控，綜合施策降低企業(yè)資金風險，妥善處理企業(yè)擔保鏈、資金鏈風險，防止風險傳導蔓延。二要堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)。鞏固提升脫貧質量，對脫貧戶實行動態(tài)監(jiān)測預警，持續(xù)加大技術和產業(yè)扶持力度，變“輸血式”幫扶為“造血式”幫扶，不斷提升脫貧戶收入水平，鞏固提升脫貧質量。強化城鄉(xiāng)困難人員保障，完善以城鄉(xiāng)低保為基礎，醫(yī)療、教育、就業(yè)等專項救助為輔助，臨時救助、社會互助和慈善捐贈為補充的新型社會救助體系，探索集中供養(yǎng)、集中治療、妥善安置等新模式，不斷提高城鄉(xiāng)困難人員服務保障水平。提升結對幫扶質量，圍繞產業(yè)發(fā)展、勞務就業(yè)、人才支持、基礎設施和社會幫扶五大領域，整合各類資源，多措并舉幫助陜州區(qū)拉長、拓寬產業(yè)鏈，為困難群眾提供更多就業(yè)崗位和持續(xù)穩(wěn)定的收入來源，確保按時完成幫扶任務。三要堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。深入推進大氣污染防治。突出重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點污染物，打好結構優(yōu)化、工業(yè)企業(yè)綠色升級、柴油貨車治理、城鄉(xiāng)揚塵全面清潔、環(huán)境質量監(jiān)控全覆蓋、惡臭污染深度整治等六個標志性攻堅戰(zhàn)役，加快產業(yè)、能源、運輸三大結構調整，持續(xù)抓好“六控”，突出治理“兩散”(散亂污企業(yè)和散煤)，加大污染源頭治理力度，啟動煤化工企業(yè)惡臭監(jiān)測能力建設和深度治理，拓展涉氣、涉水企業(yè)在線監(jiān)控覆蓋面，不斷深化工礦企業(yè)、社會料場無組織排放深度治理水平，強化執(zhí)法監(jiān)察和部門聯(lián)動督查，推動大氣環(huán)境質量持續(xù)改善。持續(xù)推進水污染防治。實施“四水同治”工程，全面落實河長制，“一河一策”精準治污，持續(xù)深入開展“攜手清四亂、保護母親河”專項行動，城鄉(xiāng)安全飲水達到100%;扎實做好工業(yè)廢水減量排放、截污納管、面源控制、生態(tài)凈化和提標提質，深入推進畜禽養(yǎng)殖污染專項治理，深化農村環(huán)境綜合整治成效，多管齊下改善水環(huán)境質量。全面展開土壤污染防治。全面完成受鉻污染物處置任務，深入開展土壤污染風險防治和修復，嚴把危險廢物安全處置關，落實一般固體廢物規(guī)范化利用、處置管理，強化土壤環(huán)境安全管控，堅決守好一方凈土。

(三)圍繞調整產業(yè)結構，持續(xù)優(yōu)化三次產業(yè)。一要深入推進工業(yè)“三大改造”。技術改造上，要全方位加快煤化工、裝備制造、新材料和電子信息等行業(yè)企業(yè)技術改造，著力推進開祥化工綜合物料平衡、義煤綜能馳放氣綜合利用、氣化廠升級改造等一批重大項目，完成10家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術改造，技改投資占工業(yè)投資的比重達到25%以上。智能化改造上，鼓勵重點企業(yè)參與智能制造試點示范項目，開祥化工、德道電子要分別進入省“智能工廠”和“智能車間”行列;氣化廠、義煤綜能要通過兩化融合貫標體系認證，開祥化工通過兩化融合貫標體系復審。綠色化改造上，要全面推進重點行業(yè)清潔生產改造，實施能效、水效“領跑者”行動，加快構建綠色制造體系，優(yōu)先培育氣化廠、開祥化工、義煤綜能公司等重點骨干企業(yè)，爭取開祥化工成功申報國家“綠色工廠”。二要加快現(xiàn)代服務業(yè)提質。要立足我市工業(yè)化水平高的優(yōu)勢，做大現(xiàn)代物流業(yè)。發(fā)揮區(qū)位、資源優(yōu)勢，以煤炭物流基地為中心、各級物流場(站)為節(jié)點，構建大宗商品物流體系，年內完成新天地儲運運力提升、解放路物流園建設和南環(huán)貨運通道物流園前期工作，依托新310國道引線再謀劃一個大型物流項目;抓住電商物流高速發(fā)展機遇，建設寄遞物流中心，整合快遞物流企業(yè)，發(fā)展電子商務物流倉儲，努力打造豫西區(qū)域性物流中心。要立足我市城鎮(zhèn)化水平高的特點，做精生活性服務業(yè)。著力提升珠江路管理服務水平、龍山街基礎設施水平和光明街規(guī)范整潔水平，逐步將珠江路、龍山街、光明街打造成精品商業(yè)街。依托優(yōu)質醫(yī)療資源，積極爭取上級資金、接洽社會合作方，力爭豫晉陜黃河金三角康養(yǎng)結合示范項目年內開工建設。依托獨特的人文優(yōu)勢，深入挖掘歷史文化遺跡、北露天礦坑、美麗鄉(xiāng)村等旅游資源，大力發(fā)展鄉(xiāng)村游、工礦游、民俗游，打造獨具特色的精品旅游線路。三要發(fā)展精品特色農業(yè)。主動順應農業(yè)供給側結構性改革和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新要求，著力推動產業(yè)融合發(fā)展。以新大牧業(yè)、恒大養(yǎng)殖等省、市龍頭企業(yè)為依托，加強與農科院、高校的聯(lián)系合作，不斷提高畜產品質量、附加值和品牌知名度。繼續(xù)擴大華昌薯業(yè)生產加工規(guī)模，加快龍康“中央廚房”建設，打造三門峽首家“中央廚房”。因地制宜發(fā)展“互聯(lián)網+”、“旅游+”、“生態(tài)+”等農業(yè)新業(yè)態(tài)，加快“千秋特色小鎮(zhèn)”謀劃設計，實現(xiàn)農業(yè)從生產向生態(tài)、生活功能拓展。

(四)圍繞激發(fā)發(fā)展活力，深化改革開放創(chuàng)新。一要深化各項改革。在供給側結構性改革上，要認真落實“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針要求，在完成“去產能”任務的基礎上，加快淘汰落后產能，消化商品房庫存800套以上。在“放管服”改革上，要實現(xiàn)審批服務事項網上辦理全覆蓋、進駐實體大廳應進必進，“一窗分類受理”達到80%以上。在農村綜合改革上，要繼續(xù)推進農村承包地“三權分置”改革和農村集體產權制度改革，完成集體資產清產核資，鼓勵基礎較好的涉農社區(qū)探索發(fā)展新型集體經濟，壯大村級經濟實力。在政府機構改革上，進一步優(yōu)化職能配置，提升行政效能，同步抓好生態(tài)保護、投融資、教育、醫(yī)療等方面的改革。二要深化區(qū)域合作。把融入“一帶一路”作為擴大開放的主攻方向，積極對接鄭州國家中心城市、洛陽中原城市群副中心城市發(fā)展戰(zhàn)略，把握黃河金三角區(qū)域合作機遇，讓煤化工、裝備制造、新能源新材料等優(yōu)質產品加快“走出去”，繼續(xù)擴大在教育、醫(yī)療、科技、人才、商貿等領域的跨區(qū)域合作。三要深化招商引資。圍繞新修訂的主導產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，繪制產業(yè)鏈圖譜，開展全鏈條式、集群化招商，著力在煤化工、精細化工、裝備制造、電子信息及新能源新材料等主導產業(yè)上實現(xiàn)新突破。把握“化工項目必須入園”等政策機遇，主動對接京津冀、長三角等地區(qū)產業(yè)轉移，爭取承接一批科技含量高、附加值高的化工企業(yè)，推進煤化工產業(yè)從原料化工向應用化工方向轉變。緊盯我省今年重點培育的10個新興產業(yè)，積極謀劃引進5g產業(yè)、人工智能等未來發(fā)展?jié)摿Υ蟮男屡d產業(yè)。繼續(xù)辦好鋰電池和煤化工兩個論壇，加快論壇成果轉化。四要深化技術創(chuàng)新。進一步深化與中國石化聯(lián)合會、南京理工大學等科研院所和高校的聯(lián)系合作，聚集專業(yè)人才，形成發(fā)展智庫，確保新增高技能人才120人以上。積極推進劉中民煤化工院士工作站、寶宜新材料博士工作站分站建設，全力支持綜能公司申報省級工程技術中心、義煤集團“雙創(chuàng)”基地申報省專業(yè)化眾創(chuàng)空間;扎實推進領軍人才黃繼紅教授和煤生化公司合作研發(fā)甲醇蛋白下游產品等3個科技合作項目。

(五)圍繞提升城市品位，統(tǒng)籌推進聯(lián)創(chuàng)提質。一要確保完成一批創(chuàng)建任務。今年是“四城聯(lián)創(chuàng)”的關鍵之年，全市上下要始終保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，緊盯重點、突破難點，全力推進、確保實效。要對照創(chuàng)建標準，盡快補齊路網、場館、市場、游園等硬件設施短板，加大城市環(huán)境、文明交通、戶外廣告、老舊小區(qū)、市民文明素質等重點領域專項治理，確保國家級園林城市和國家級衛(wèi)生城市完成創(chuàng)建任務，確保全國文明城市提名城市和省級生態(tài)示范市創(chuàng)建指標“大頭落地”。二要加快完善一批基礎設施。全面完成泰山路、鴻慶路、龍山街、花園路等道路改擴建工程，提升南北道路通行能力;完成天山路北延和迎賓大道西延工程，打通城市北部環(huán)道;加快人民路提質改造，完成銀杏路提質改造，建設高鐵無軌站，開通長途客運站與高鐵站的“綠色通道”，提升城市“窗口”形象。新修農村公路4條，開辟城鄉(xiāng)客運班線3條，城鄉(xiāng)交通更加便利。完成澗河及石河生態(tài)綜合治理工程市區(qū)段河道治理。在裴村、千秋、毛溝等地，改造新建7個農貿市場，徹底取締周邊馬路市場。實施千秋路、鴻慶路等雨污水分流改造，鋪設振興路西段、朝陽路等污水管道，建成三十里鋪、霍村等5個社區(qū)污水管網，加快城區(qū)管網向涉農社區(qū)延伸。繼續(xù)開展“廁所革命”，在市區(qū)改造公廁9座、新建二類公廁10座，在涉農社區(qū)新建公廁2座。開展老舊小區(qū)改造工作，加快郭莊、裴村二期和馬嶺棚戶區(qū)改造，6月底前全面啟動毛溝、三十里鋪等6個20xx年棚戶區(qū)改造項目，持續(xù)改善群眾居住條件。三要重點解決一批管理難題。開展市容市貌“四治”專項行動，加大違章建筑查處、拆除力度，堅決杜絕新增違建。實施“退路進店”和臨街立面提檔升級治理，扮靚重點街道、提升城市“顏值”。實施道路交通綜合整治，開展文明交通宣傳和機動車禮讓斑馬線整治行動，打造3條以上“文明交通嚴管示范街”。集中解決城鄉(xiāng)結合部、背街小巷、城中村等重點部位突出衛(wèi)生問題，全面營造整潔、有序的城市環(huán)境。實施架空纜線入地工程，年底前實現(xiàn)70%主次干道和50%背街小巷弱電入地，消除空中“蜘蛛網”。加快數字化城管指揮平臺建設，逐步實現(xiàn)數字化城管全覆蓋。圍繞創(chuàng)建“四美鄉(xiāng)村示范縣”，持續(xù)開展“五美庭院”、“美麗小鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動，扎實推進農村人居環(huán)境整治，實現(xiàn)垃圾和污水治理全覆蓋，基本實現(xiàn)涉農社區(qū)戶廁全面改造。四要抓緊實施一批綠化工程。大力開展覆蓋全市的植綠、增綠活動，結合“一主一副多組團”城市格局，重點做好主城區(qū)、副城區(qū)、廠礦區(qū)“三區(qū)”綠化。在主城區(qū)，年底前要完成人民路、千秋路、花園路等5條道路綠化提質改造;9月底前，建成銀杏路帶狀游園、前進游園、朝陽游園等6座游園，并完成義煤游園、天新游園、銀杏公園等4座公園游園改造，統(tǒng)籌實施黃土裸露治理和城區(qū)景觀提升工程，實現(xiàn)“300米見綠、500米見園”。在副城區(qū)，要以國家儲備林項目為載體，深入實施國土綠化提速行動，高標準開展北露天礦坑治理示范點建設，完成植樹造林8000畝，森林撫育1.4萬畝，廊道綠化1500畝，建成區(qū)綠化覆蓋率提高到40%、綠地率提高到35.6%。在廠礦區(qū)，廣泛開展綠色企業(yè)、綠色礦區(qū)創(chuàng)建活動，年底前重點骨干企業(yè)全部建成綠色企業(yè)，80%以上礦區(qū)建成綠色礦區(qū)。同時，在廠礦周邊廣泛植綠，營造林在廠中、廠在林中的綠色環(huán)境。

(六)圍繞增進民生福祉，全力保障和諧穩(wěn)定。一要著力擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。高度關注就業(yè)形勢變化，開展公共就業(yè)服務專項活動，重點抓好高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農民工、退役軍人、“去產能”分流職工等群體就業(yè)，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)3000人以上，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)850人以上，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款不少于20xx萬元。以支持義煤集團“雙創(chuàng)”為抓手，全面整合創(chuàng)業(yè)服務政策、資源和平臺，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供最大便利、開辟最大空間。二要完善社會保障體系。深入實施全民參保計劃，繼續(xù)提升城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金最低標準和城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育等保障標準，繼續(xù)提高基本醫(yī)保、大病保險、困難群眾大病補充醫(yī)保保障水平，加大失業(yè)保險援企穩(wěn)崗力度，努力構建覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的多層級社會保障體系。三要加快發(fā)展社會事業(yè)。落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推進義務教育均衡優(yōu)質發(fā)展，持續(xù)實施職業(yè)教育攻堅和全民技能振興工程，確保義煤技校順利升格技師學院、英山外語學校秋季順利招生。持續(xù)鞏固“武術之鄉(xiāng)”創(chuàng)建成果。實施醫(yī)療服務能力提升工程，加快省級重點?？乒强平ㄔO，再爭創(chuàng)2-5個重點特色專科，叫響“名醫(yī)、名科”。婦幼保健院遷建，年內完成主體建設。加快推進石佛古村落保護項目進度，盡快完成鴻慶寺和“新安故城”遺址規(guī)劃編報。四要切實守好安全紅線。深入推進安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設，持續(xù)深化煤礦、危險化學品、道路交通、消防、冶金工貿等重點行業(yè)領域的安全專項整治，爭創(chuàng)安全發(fā)展城市示范市。狠抓食品藥品監(jiān)督管理，全面保障人民群眾“舌尖上的安全”，努力創(chuàng)建全省食品安全示范城市。五要創(chuàng)新社會治理。繼續(xù)夯實基層基礎，推動社會治理重心下移，城鄉(xiāng)社區(qū)同步開展標準化建設和智慧社區(qū)建設，年底前再創(chuàng)建13個標準化社區(qū)，城市社區(qū)實現(xiàn)全面標準化，涉農社區(qū)標準化超過半數、達到11個;智慧社區(qū)實現(xiàn)35個城鄉(xiāng)社區(qū)全覆蓋，基本實現(xiàn)“不見面”事項，社區(qū)“一窗”辦理。扎實開展陽光信訪、責任信訪、法治信訪，推動群眾合理合法利益訴求及時、就地解決。加強社會治安防控體系建設，堅持走科技強警之路，提高智能化社會綜合管理和服務群眾水平，進一步提升群眾安全感和執(zhí)法滿意度，高質量推進“一村(格)一警”工作，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動，推動掃黑除惡專項斗爭縱深發(fā)展，扎實做好慶祝新中國成立70周年等各項重要活動安保工作，全面保障和維護社會大局和諧穩(wěn)定。

全縣工業(yè)經濟工作會議講話篇十三

同志們：

今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大的監(jiān)督指導下，全縣民營經濟工作堅持以科學發(fā)展觀為指導，以全縣經濟工作會議精神為指針，認真貫徹落實國家和省市一系列促進民營經濟發(fā)展的政策措施，深入推進全民創(chuàng)業(yè)，加快產業(yè)轉型升級，全力做好融資、培訓等多項服務，企業(yè)規(guī)模不斷膨脹，裝備水平明顯提升，市場競爭力明顯增強，民營經濟繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。截至目前，全縣民營業(yè)戶達到1.5萬戶，從業(yè)人員12萬人，注冊資金31億元，中小微企業(yè)1460家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)338家。今年1-4月份，全縣民營經濟完成固定資產投入20億元，實現(xiàn)增加值43億元，營業(yè)收入168億元，利稅14億元，同比分別增長22%、17%、24%、15%。民營經濟已成為我縣財政增收、安置剩余勞動力、改善城鄉(xiāng)居民生活水平、促進經濟和社會各項事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的中堅力量。

二、主要工作開展情況。

(一)強化宣傳抓動員，深入推進全民創(chuàng)業(yè)。

為切實提高全民創(chuàng)業(yè)的積極性，我們不斷強化輿論引導，在全縣范圍內深入開展“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)大業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的宣傳教育活動，宣傳鼓勵創(chuàng)業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策;在縣電視臺《鄉(xiāng)村清風》欄目開辟“創(chuàng)業(yè)潮”專欄，深入宣傳成功創(chuàng)業(yè)典型，目前已錄制播出創(chuàng)業(yè)成功典型12期;對蘇留莊鎮(zhèn)謝莊村木材加工、鄭保屯鎮(zhèn)三楊汽摩配件加工兩個全民創(chuàng)業(yè)典型進行深入調研，廣泛宣傳成功經驗，以點帶面，全面鋪開，著力營造全民創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。通過宣傳，今年全縣已新增創(chuàng)業(yè)人員近千人。

(二)圍繞需求抓培訓，全面提升企業(yè)家素質。

立足我縣中小企業(yè)發(fā)展實際，不斷整合培訓資源，拓展培訓渠道，積極走出去、請進來，有針對性的根據企業(yè)需求、職工需要開展培訓。一是“走出去”求學。組織32名企業(yè)負責人參加“德州中小企業(yè)高層管理者培訓班”;組織28家重點企業(yè)負責人赴清華大學深圳研究生院學習培訓，提高企業(yè)家管理水平和綜合素質。二是“請進來”講學。邀請北京錫恩英才管理公司和濟南易風咨詢管理公司來我縣舉辦《民營企業(yè)家企業(yè)管理培訓班》，參訓人員220人。三是考察觀摩培訓。組織36家骨干企業(yè)負責人赴江浙六縣市和蘇北四縣參觀學習，學習先進發(fā)展經驗，開闊企業(yè)家視野，提高了創(chuàng)大業(yè)的積極性，增強了加快發(fā)展的緊迫感和責任感。今年以來，已舉辦各類培訓班5期，培訓人員318人。

(三)創(chuàng)新服務抓融資，努力破解資金短缺難題。

長期以來，資金短缺成為制約中小企業(yè)快速發(fā)展的一大難題。針對這一難題，我們積極探索新型融資模式，廣泛開展政銀企合作，引導各金融機構不斷提高對中小企業(yè)的信貸支持力度。依托長城資產管理公司幫助恒華、泉林、鑫秋等三處企業(yè)辦理集合信托、集合票據，申請融資1.2億元;通過與天津仲利國際租賃公司協(xié)調溝通，為宏飛紙業(yè)爭取資金20xx萬元;引進濟南民生銀行對我縣20家棉紡織、植物油企業(yè)1億元授信資金。外地資金的引進有效緩解了企業(yè)資金短缺難題，為全縣中小企業(yè)的快速健康發(fā)展注入了新的生機與活力。

(四)突出重點抓技改，加快產業(yè)轉型升級。

面對嚴峻的經濟形勢，積極引導中小企業(yè)實施“雙轉一放”行動，加快轉方式、調結構步伐，促進產業(yè)進檔升級。今年以來，全縣民營企業(yè)完成技改投入5.6億元，新上高檔設備100多臺(套)。天宏紡織2萬紗錠緊密紡賽絡紡設備正在緊張施工，豪程紡織、福祥紡織、四海紡織等企業(yè)引進了賜萊福氣流紡，瑞鑫紡織新上清梳聯(lián)合機，并對緊密紡進行了改造，格瑞紡織和廣進紡織新上自動絡筒機，自動化水平和產品質量大幅提升;為提高產品市場競爭力，朝陽軸承引進了重型汽車軸承生產線，宏飛紙業(yè)新上彩色紙箱設備，誠合油脂和新銀北油脂公司新上色拉油生產線，恒泉油脂更換了30臺新型脫絨機。大批高檔設備的引進不僅擴大了生產規(guī)模，提高了生產效率和產品競爭力，而且?guī)恿苏麄€產業(yè)裝備水平的提升，產業(yè)轉型升級取得明顯成效。

(五)多措并舉抓招商，膨脹壯大民營經濟總量。

按照全縣經濟會議上開展招商引資突破年活動要求，堅持把招商引資作為加快經濟發(fā)展的根本措施，依靠資源和產業(yè)優(yōu)勢，多渠道、廣領域聯(lián)系與客商合作。今年以來，我們通過專項招商、以企引企、以商招商等方式，引進了由張家港錦花集團投資5億元年產5萬噸竹漿粕、木漿粕項目，目前，該項目正在辦理環(huán)評手續(xù);通過赴江蘇南通考察對接，南通中聯(lián)整理廠計劃在我縣投資4000萬元上兩條漂染生產線項目，目前正在就項目后續(xù)工作進行深入洽談;由淄博客商投資興建的華美家具城項目已達成合作意向;與珠海圣潔醫(yī)藥有限公司合作投資3.5億元的凝血酶生物制藥項目正在洽談中。

三、存在問題和下一步工作打算。

盡管我縣民營經濟發(fā)展取得了一定成績，但在發(fā)展過程中仍存在一定的困難和問題：一是全民創(chuàng)業(yè)氛圍還不夠濃厚，創(chuàng)業(yè)隊伍總量還比較少。二是續(xù)建項目多，新建項目少，特別是大項目少，發(fā)展后勁不足。三是企業(yè)規(guī)模偏小，產業(yè)產品結構單一，科技含量低，缺乏市場競爭力。四是政策扶持不夠，企業(yè)融資難問題依然突出。五是民營企業(yè)從業(yè)人員整體素質偏低，企業(yè)管理水平落后，家族式管理模式向現(xiàn)代管理方式轉變的任務依然繁重。

下一步，我們將進一步解放思想，創(chuàng)新突破，加強引導，強化服務，全力解決好企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，形成民營經濟總量上規(guī)模、結構上層次、產業(yè)上水平、管理上臺階的發(fā)展新局面。突出做好以下幾個方面：

(一)以全民創(chuàng)業(yè)為總抓手，進一步膨脹民營經濟總量堅定不移的把全民創(chuàng)業(yè)作為全局工作的總抓手，積極動員全社會智慧和力量，激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力，以“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、企業(yè)創(chuàng)新業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、全民創(chuàng)大業(yè)”為主線，通過宣傳促動、典型帶動、政策驅動、培訓推動、載體拉動等各種行之有效的措施，堅持頂天立地與鋪天蓋地兩手抓，面上抓發(fā)動，點上搞突破，真正讓千家萬戶、各類創(chuàng)業(yè)主體行動起來，使之遍布城鄉(xiāng)各地、覆蓋各個產業(yè)，形成鋪天蓋地發(fā)展民營經濟之勢，推動全縣民營經濟在量的膨脹上有一個新的突破。

(二)以“轉方式、調結構”為重點，進一步推進產業(yè)進檔升級。

油向高檔食用油、能源油邁進;食品產業(yè)以發(fā)達、永樂等龍頭企業(yè)為依托，將低糖面粉、麥胚片、麥胚油、特色食品作為主攻方向，打造高端食品品牌。在繼續(xù)抓好傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級的同時，把結構調整的重點放在發(fā)展新興產業(yè)上，積極引進科技含量高、附加值高、市場前景好、帶動能力強的產業(yè)項目，靠新興產業(yè)調整結構、增強實力、提高效益。

(三)以破解企業(yè)發(fā)展難題為目標，進一步提升服務水平。

針對企業(yè)發(fā)展中遇到的資金短缺、管理粗放等問題，進一步強化服務措施，加大服務力度，想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，辦企業(yè)所盼，解企業(yè)所難，全力解決好企業(yè)發(fā)展中遇到的矛盾和問題。培訓方面，在做好前五期培訓班的基礎上，按照年初制定的。

工作計劃。

再舉辦五期不同層次、不同類別的培訓班，力爭培訓人員1000人次，不斷開闊企業(yè)家視野，提升綜合素質。同時，在積極爭取上級專項資金的基礎上，繼續(xù)加強與長城資產管理公司、天津仲利國際租賃公司等融資機構的協(xié)調溝通，為中小企業(yè)爭取更多的資金支持，切實解決企業(yè)資金短缺難題。

(四)以招商引資為突破口，進一步推動民營經濟跨越發(fā)展。

繼續(xù)把招商引資工作放在總攬經濟工作的核心位置，在做好現(xiàn)有洽談項目的基礎上，緊緊抓住南方企業(yè)因能源緊張、勞動力短缺、生產成本增加等因素大規(guī)模北上轉移的機遇，將招商重點瞄準江浙、上海、蘇南等技術密集區(qū)和資本聚集區(qū)域，主動對接，使夏津成為南方企業(yè)北上投資的主戰(zhàn)場。同時充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的主體作用，積極引導骨干企業(yè)尋求與國內外大企業(yè)、大財團開展多種形式的合作，讓企業(yè)與客商“零距離”接觸，以商招商，以商引商，以招商大引進促進夏津大發(fā)展。

尊敬的各位領導、同志們：

今天的大會是繼1998年后召開的又一次高規(guī)格的民營經濟工作會議。充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對民營經濟工作的高度重視，更是對民營經濟、中小企業(yè)的關心和厚愛，必將使我縣民營經濟環(huán)境再優(yōu)化，服務再優(yōu)越，發(fā)展再加快，預示著我縣民營經濟發(fā)展即將迎來新的春天。

近年來，在縣委、縣政府的正確領導和各級各部門的大力支持下，我局著眼大局，立足長遠，從強化服務入手，圍繞中小企業(yè)的資金需求、人才培訓、管理提升開展了一系列卓有成效的工作，在骨干龍頭企業(yè)培植、產業(yè)集群打造、服務體系建設等方面取得了初步成績，有力的促進了我縣民營經濟發(fā)展。1-9月份，全縣新增私營企業(yè)362家，同比增長80﹪，總數達到了1858家，同比增長33﹪;實繳稅金3.6億元，同比增長57.5﹪。

下一步，我們將以此會議為契機，認真抓好會議精神的貫徹落實，重點做好以下幾個方面的工作：

一是加大政策宣傳和政策的運用。政策是導向、是動力、是環(huán)境，要使政策落地生根、開花結果，必須全方位、多形式地宣傳縣委、縣政府關于加快發(fā)展民營經濟的政策措施、堅強決心和工作要求。做到家喻戶曉、企業(yè)皆知、深入人心，使創(chuàng)業(yè)者有目標，發(fā)展者有方向，成長者有膽量，創(chuàng)新者有底氣。引導企業(yè)放開視野，立足區(qū)域市場，占領國內市場，開拓國際市場，充分運用廣播、電視、報、網等媒體加大宣傳力度，使企業(yè)自我定位、瞄準前沿、讓外界了解、走進。同時向企業(yè)解讀政策，指導運用政策，使政策發(fā)揮普惠作用。在推進縣委、縣政府政策落實的同時，積極爭取國家級、省級和市級的政策支持，實現(xiàn)政策資源流向最大化。

三、加強公共服務。一是擴建、完善服務平臺。20xx年，按照上級的要求建立起功能齊全、服務配套、覆蓋廣泛的縣級中小企業(yè)服務中心，使公共服務窗口實現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享。加快形成具備政策服務、融資擔保、管理咨詢、人才培訓、產權交易、成果轉化、產品設計、法律服務等功能，使其成為全方位、立體化、全市一流的社會服務體系，為民營經濟和中小微企業(yè)發(fā)展提供保障。二是加強企業(yè)家協(xié)會建設。適時對民營企業(yè)家協(xié)會進行換屆選舉，在原有紡織、木業(yè)、化工行業(yè)分會的基礎上繼續(xù)抓好行業(yè)分會建設，進一步完善協(xié)會內部組織機構，增強企業(yè)隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是繼續(xù)加強企業(yè)培訓。20xx年，我局將實施“123”培訓計劃。即年內組織100名企業(yè)家外出參觀學習，對200名企業(yè)經營者和高管人員進行創(chuàng)新能力提升培訓，對300名企業(yè)經營管理人員進行現(xiàn)代管理知識的系統(tǒng)培訓，進一步提升企業(yè)管理水平。同時注重新生代企業(yè)家的培養(yǎng)，著力打造一支踏實奮進、有愛心、有能力、有責任、勇?lián)數男乱淮髽I(yè)家隊伍，使企業(yè)發(fā)展后繼有人。

四、積極推進電子商務。積極落實省、市主管部門關于電子商務工作的要求，力爭三年時間打造成一個專業(yè)淘寶村，一個電子商務專業(yè)市場，一個電子商務專業(yè)園區(qū)，三個“專、精、特、新”產品企業(yè)。

會后，我們將組織全局人員深入鎮(zhèn)辦區(qū)和企業(yè)，貼近實際，整合資源，深化服務。緊緊圍繞縣委、縣政府的任務目標，細化分解、強化措施，全面抓好貫徹落實。

謝謝大家!

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全縣工業(yè)經濟工作會議講話篇十四

同志們：

豬年伊始，我們在這里召開春節(jié)上班后第一個大會。會上，表彰了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，高湖、璪都分別獲得一類、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核第一名，同時還表彰了20個縣直先進單位。希望先進更先進，后進趕前進，形成一個爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。剛才，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個縣直單位和洪屏公司的發(fā)言，有信心、有決心、有思路，講的都很好，聽了大家的發(fā)言，有令人感動之處，也更有令人期盼之處，希望大家按照說的做，抓好工作落實。下面，我講三個方面的意見。

一、把握大勢，在解放思想的熱潮中要提振信心，堅定決心。

什么是“大勢”，我想到一句話叫“春來草自青”。這句話的意思就是，要求我們比作一顆“種子”，待“春天”這個大勢來了，準備“發(fā)芽”，以備待時，順勢而發(fā)。那么，當前我們面臨的經濟發(fā)展“大勢”是什么?從全國來看，深化改革、發(fā)展升級，包括對干部規(guī)范管理就是大勢。省里的“大勢”跟中央精神一脈相承，省委強衛(wèi)書記指出：“必須進一步解放思想，以新一輪思想大解放推動新一輪大發(fā)展”。市委提出“謀發(fā)展、比實干、爭先進”，力爭在贛西經濟轉型發(fā)展中有更大作為。

去年，我縣的經濟發(fā)展形勢概括為三句話：勢頭強勁，任務艱巨，潛力很大。

所謂“勢頭強勁”。去年，省委強衛(wèi)書記兩次來靖，省長鹿心社一次來靖考察指導，在全省各縣是絕無僅有的。在上月全市巡回看變化活動中，與會市、縣領導多用“震撼”兩個字來形容靖安的變化，都說“沒想到靖安在悄悄地干”。我們借助中央四套“城市一對一”欄目，把靖安的生態(tài)文化做了一次深度推介，全面展現(xiàn)了靖安一流的生態(tài)人文環(huán)境，社會反響很好?，F(xiàn)在，外地朋友來靖安都提出要聽聽靖安的山歌，品嘗靖安的三文魚。此外，我縣連續(xù)兩年舉辦國際山地自行車賽事，影響很大。具體來說，20xx年，我縣“三大戰(zhàn)役”開局良好，旅游產業(yè)正在升級，城市建設“321”項目有序推進，產業(yè)招商“3211”目標如期完成。經濟發(fā)展呈現(xiàn)“兩穩(wěn)、兩大、兩加快”的特征，社會事業(yè)取得“四個率先、一批榮譽”的好成績。

兩穩(wěn)，即生產總值和財政收入增長平穩(wěn)。20xx年，全縣生產總值完成30.85億元，增長9.4%。財政總收入完成6.2億元，增長14.7%，其中，地方財政收入4.8億元，增長16.9%。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成情況來看，財政總收入過5000萬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個，其中雙溪鎮(zhèn)過6000萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總收入的占比提高7.9個百分點，全縣稅收收入占財政總收入的比重提高2.6個百分點?？梢哉f，結構更加合理，基礎更加夯實。

兩大，一是固定資產投資大，全年固投完成29.6億元，增長29.9%。二是跑項爭資力度大，全年向上爭取資金6.68億元，增長11.8%。我縣有5個項目列為省重點建設項目，5個項目列入省“三個一百”重大項目、2個項目列入省重大項目調度會項目，2個項目首次列為省服務業(yè)重大項目，我們的項目在全省都有位置。

兩加快，一是城鄉(xiāng)建設步伐加快，采取bt招商，投資2.16億元的環(huán)城北路項目快速推進，路基土石方工程已完成85%。城北大道、雙溪北大道全線貫通，瀝青路面敷設已完成80%。投入資金1億元整體推進秀美鄉(xiāng)村建設及寶峰鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)動建設。投入資金1億元繼續(xù)加大農田水利設施建設。二是城鄉(xiāng)消費增速加快，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達20xx5元，增長12%;農民人均純收入達8569元，增長13%;社會消費品零售總額達到5.17億元，增長14.3%;城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額32.3億元，增長19.2%;金融機構存款、貸款余額，分別增長17.3%、19.1%。還有一些更為直觀的數據，全年新增手機用戶6200戶，新增車輛1300輛，汽油銷量增長13.6%。

四個率先，率先通過環(huán)保部國家級生態(tài)縣考核驗收，5項基本條件和22項硬指標全部達標，成為全省首個通過考核驗收的縣。率先在全省實施城鄉(xiāng)垃圾一體化處理，該模式被寫入了省委1號文件在全省推廣。率先在全省實現(xiàn)80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標。率先在全省整縣推進秀美鄉(xiāng)村建設，被列為全省首批“美麗鄉(xiāng)村”建設試點縣。

一批榮譽，我縣被國家農業(yè)部、旅游局授予全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣;通過了江西省園林縣城專家評審;被評為全省春季森林防火平安縣;全省首批林業(yè)信息示范縣;全省社會救助工作先進縣;全省農業(yè)綜合開發(fā)項目管理先進單位;全市安全生產工作先進縣;全市農村清潔工程先進縣;縣城建局、城管局被評為全省住房城鄉(xiāng)建設工作先進集體;縣環(huán)保局被評為全省環(huán)境保護重點工作先進單位;縣防震減災局被評為全省綜合考核工作優(yōu)秀單位;縣農機局榮獲全國農機安全監(jiān)理為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)示范窗口;縣圖書館獲評國家一級縣級圖書館;鶴坪森林公園被批準為省級森林公園。此外，我縣還榮獲了省市級獎項30多項。

獎牌是沉甸甸的，這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是縣委帶領四套班子團結協(xié)作的結果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)奮力拼搏，勤奮工作的結果。在此，我向為靖安經濟社會發(fā)展付出了心血，取得了突出成績的各位，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

所謂“任務艱巨”。一是趕超發(fā)展的壓力。這種壓力一方面來自上級。上級對我們工作的要求越來越高，對我們也越來越看重。另一方面，來自周邊。靖安財政總收入全市最低，靖安和銅鼓都是6.2億元，其他的縣市區(qū)都超過了10個億，豐城是50個億。再一個就是來自自身。財政增收的壓力大，收支矛盾突出，山區(qū)小縣“總量小、底子薄”的基本縣情沒有得到根本改變。二是發(fā)展要素的制約。土地指標問題，比如：兩個產業(yè)基地，共征收土地7000多畝，目前可安排項目的土地僅剩500余畝，待報批用地約900畝，還有近20xx畝待調規(guī)，土地指標越來越緊。社會穩(wěn)定問題，隨著發(fā)展的不斷加快，改革的不斷深入，長期積累的各種矛盾將更加突出，要引起注意，及時化解。還有電力、融資、用工等要素給經濟發(fā)展帶來的壓力不斷加大，也需要想辦法破解。三是產業(yè)體系的短板。工業(yè)方面，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值占gdp的比重僅為39%，低于全市6.6個百分點。有的產業(yè)，雖然叫“產業(yè)”，實際上還只是幾個企業(yè)，沒有形成真正的產業(yè)鏈。旅游方面，產品不是很豐富，要集聚旺盛的人氣還有一個過程。農業(yè)方面，農產品走向市場的程度還不是很高，比如娃娃魚養(yǎng)殖，對農民增收的帶動還沒有達到預期效果。

“潛力很大”。一個沒有改變，即穩(wěn)中求進的總基調沒有改變。我國仍處于工業(yè)化、城市化、消費結構升級、收入較快增長階段。黨的xx屆三中全會吹響了全面深化改革的號角，國民經濟保持強勁的發(fā)展勢頭。從消費方面看，對文化、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老和旅游等服務類需求增長迅猛，電子商務已形成新的消費熱點，住房、汽車等消費持續(xù)增長。一個持續(xù)給力，即政策強勁支持持續(xù)給力。省委、省政府先后出臺了五個意見。《關于進一步加快縣域經濟發(fā)展的若干意見》、《關于推進旅游強省建設的意見》、《關于大力促進非公有制經濟更好更快發(fā)展的意見》、《關于支持贛西經濟轉型加快發(fā)展的若干意見》、《關于深入實施工業(yè)強省戰(zhàn)略加速推進新型工業(yè)化的意見》，這五個文件都有很多干貨。大家務必要吃透政策、研究對策，加強與省廳局的匯報溝通、逐項對接。一個活力增強，即發(fā)展的活力逐步增強。隨著“大南昌”同城一體化進程迅速推進，靖安將成為南昌的生態(tài)功能區(qū)和“天然后花園”，縣工業(yè)園將承載對接南昌更多的高新技術產業(yè)項目。另外，省委、省政府提出了做大南昌、做強九江的“昌九一體化”發(fā)展戰(zhàn)略，靖安作為三市六縣交界之地，承接三城輻射帶動優(yōu)勢明顯。第三，省委、省政府支持贛西經濟轉型發(fā)展戰(zhàn)略，靖安要主動融入，爭當宜春經濟對接省會南昌的排頭兵。從數據來看，20xx年，全縣旅游接待人數109萬人次，增長160%;出入高速公路靖安收費站的車流達43.8萬輛次，增長48.5%。今年春節(jié)七天長假，全縣各旅游景點接待游客7萬人次;日均出入收費站的車流達到3200輛次，是平時的三倍;元月份銷售商品房149套，超過去年一個季度的數量。

二、緊扣關鍵，在發(fā)展升級的重任中要敢于作為、善于作為。

20xx年，是全面貫徹落實xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，今年經濟社會發(fā)展要“實現(xiàn)十個增長”，即：生產總值增長12%;財政總收入增長15%;固定資產投資增長30%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%;實際利用外資增長10%;外貿出口增長10%;社會消費品零售總額增長13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長12%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內;人口自然增長率控制在7.3‰以內。十個增長都優(yōu)于或好于全市的指標，重點抓好以下六個方面的工作。

(一)狠抓5a創(chuàng)建不猶豫。今年，市里提出創(chuàng)建明月山和三爪侖兩個5a級景區(qū)的目標，對靖安來講，壓力相當大，但我們沒有退路，具體要抓好以下三個方面。

1、提升一個規(guī)劃。前不久，我們邀請北京江山多嬌規(guī)劃設計院來靖，給我們設計三爪侖景區(qū)創(chuàng)5a提升規(guī)劃，他們很有信心的指出，靖安可以整合三條精品旅游線路突出特色，一條是自行車騎游線路，從寶峰到三爪侖;一條是水路，即潦河觀光;還有一條可以包裝成徒走游線路。有了高品質的規(guī)劃，下一步就是按照這個規(guī)劃來確定創(chuàng)建的重點，一項一項抓落實、抓推進。

2、建設一批項目。這些年，我們引進了中部夢幻城、樹化玉、種質資源庫、武俠文化產業(yè)園、生態(tài)養(yǎng)老示范基地、華東交大理工學院實訓基地等一批重點旅游項目，隨著項目的推進，三至五年后必將發(fā)揮巨大效益。下一步，要做好三篇文章。一是溫泉文章，靖安溫泉資源豐富，目前九嶺森林溫泉、恒茂御泉谷溫泉已成為省內頂級溫泉項目，要進一步突顯項目精品化、特色化、生態(tài)化。二是宗教旅游文章，除了寶峰鎮(zhèn)打造禪修小鎮(zhèn)之外，目前雙溪鎮(zhèn)正在引進曹仙洞旅游項目，這是一個道教養(yǎng)生項目，進一步豐富我縣宗教旅游產品。三是文化創(chuàng)意文章，靖安有很多特色的地域文化，比如李洲坳東周古墓文化，大有潛力可挖。

3、營造一個環(huán)境。我們需要通過創(chuàng)5a級景區(qū)為抓手，把良好的生態(tài)環(huán)境再提升。要繼續(xù)把垃圾、污水處理好，把農民建房規(guī)范控制好，把全縣都當一個大景區(qū)來打造，保持青山綠水，減少人為破壞，保持一個良好的城鄉(xiāng)整體環(huán)境。

(二)主攻項目建設不動搖。項目建設是經濟工作的總抓手、生命線和首要任務，是靖安趕超發(fā)展的重要支撐。

1、培育項目氣場。抓經濟就是抓重大項目，“1286”工程要深入下去，繼續(xù)以指揮部的形式狠抓推進。要注意項目推陳出新，爭取不斷有新的項目加入?！芭茼棤庂Y”要緊抓不放，特別是要積極對接南昌至靖安輕軌、洪屏二期等帶動性強、塊頭大的項目，要主動作為。

2、重在招大引強。大力招引行業(yè)內世界500強、中國500強、大型民企和產業(yè)上下游相關配套企業(yè)。目前，杰浩工具正在與江蘇天工集團洽談合作事宜，進展還不錯，這里說一下，天工集團所生產的高速鋼，中國第一，全球第三，如果能成功引進這個項目，靖安就有了上市企業(yè)的突破。20xx年，要確保全年完成產業(yè)招商“1233”的目標，即投產項目10個、開工項目20個、簽約項目30個，實際到位資金超過30億元。

3、優(yōu)質高效推進。要避免“合同滿天飛、就是不落地”的現(xiàn)象。去年園區(qū)19個集中開竣工項目，有9個還停留在繳納土地款的階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真梳理原因，尋找解決對策。要營造濃厚的招商氛圍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門主要負責同志要多去外地招商，多到一線服務，高位推進項目，確保招商實效。

(三)加快“兩化”進程不變調。以新型工業(yè)化引領城鎮(zhèn)化水平提升，以新型城市化支撐工業(yè)優(yōu)化升級，實現(xiàn)“兩化”互動發(fā)展。

1、突出新型工業(yè)化主導。工業(yè)化就是決戰(zhàn)園區(qū)。一抓優(yōu)勢產業(yè)，有針對性地引進一批硬質合金、綠色照明上下游骨干企業(yè)，特別是產業(yè)鏈上的關鍵節(jié)點企業(yè)，完善和延長產業(yè)鏈，提升產業(yè)核心競爭力，盡快形成新的增長點。二抓龍頭企業(yè)，加大對重點骨干企業(yè)扶持力度，在生產要素保障、政策扶持方面給予傾斜，力爭全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶以上，總量突破40戶。三抓園區(qū)建設，加快推進園區(qū)污水處理廠和110kv變電站項目建設，統(tǒng)籌推進園區(qū)路網、綠化、供水、供電等基礎設施建設，形成完善的配套設施體系，提升平臺的承載力。

2、突出新型城鎮(zhèn)化引領。大力推行“以人為本、產城結合”的城鎮(zhèn)化，比如寶峰鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)動項目，不能僅僅是穿衣戴帽，重在體現(xiàn)寶峰的區(qū)域特色、產業(yè)特色，一是打造特色步行街，二是建設濱水公園，三是引進市場化的養(yǎng)老養(yǎng)生基地，四是引進文化創(chuàng)意產業(yè)項目，五是辦好寶峰講堂，合力建設別具格調的禪韻休閑小鎮(zhèn)。要加快推進三爪侖茅山小鎮(zhèn)建設，加快虎嘯峽景區(qū)開發(fā)，打造省內最新漂流項目，“乘火車去漂流”、“乘夜色去漂流”將成為項目特色。中源鄉(xiāng)，要加大力度引進投資者，重點做好溫泉養(yǎng)生、避暑度假文章。

(四)優(yōu)化政務環(huán)境不折騰。環(huán)境是生產力、競爭力?？船F(xiàn)狀。我們的政務環(huán)境，與企業(yè)、群眾的期盼還有差距，如政務公開還未完全落實，行政審批仍然繁雜，還有較大的清理空間，少數窗口單位工作人員辦事節(jié)奏慢、工作效率低，甚至存在索拿卡要、推諉扯皮等現(xiàn)象。再提升。打個比喻，一個縣好比一個企業(yè)，提供的服務就是環(huán)境、教育、醫(yī)療等，所有的老百姓、客商是我們的顧客，各級干部是員工，員工沒有良好的服務態(tài)度，顧客不僅不會來，來了都會跑走，所以說，我們的干部要轉變作風，要有五星級的服務。更便民。我們要從現(xiàn)在做起，從自身做起，爭創(chuàng)靖安新形象，努力為優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境添光彩。

(五)增進民生福祉不懈怠。發(fā)展是為了老百姓，今年安居工程要做好保障房建設、棚戶區(qū)改造;健康工程要注重安全飲水，完善醫(yī)療衛(wèi)生、健身場所，提供放心安全的農產品;人文工程要強化教育保障，挖掘宗教、東周古墓等地方區(qū)域文化;平安工程要做到社會治安群防群治，確保安全穩(wěn)定。這些老百姓關心關注的問題，將列入《政府工作報告》，要確保十件民生實事一件一件抓落實，讓群眾共享改革發(fā)展的成果。

(六)抓好當前工作不放松。一年之計在于春，首季主動，全年主動。抓好經濟調度。要加強對財稅、工業(yè)經濟運行調度，精心安排當前的工業(yè)生產，搞好生產要素的協(xié)調服務，確保首季“開門紅”。抓好跑項爭資。一季度，特別是“兩會”期間，是爭項目、爭資金的有利時機，要加強與上級部門、重要客商的溝通聯(lián)系，力爭落實更多的項目。抓好春耕備耕。要深入生產一線，切實做好農作物防凍抗災，做好春耕備耕工作，為農業(yè)增產、農民增收贏得主動。抓好安全穩(wěn)定。全國“兩會”將于3月初在北京召開，市“兩會”即將召開，我們要有高度的政治敏銳性和責任感，維護好靖安的和諧穩(wěn)定。

三、強化保障，在履職盡責的落實中要提升能力、提高效能。

1、提升經略能力。重提毛澤東1939年在延安的講話：“我們隊伍里邊有一種恐慌，不是經濟恐慌，也不是政治恐慌，而是本領恐慌?！蔽覀円^續(xù)鞏固和發(fā)展好與“三大戰(zhàn)略聯(lián)盟”的合作，一是對接大國企，即國家電網、江鎢集團、長運集團等一批大型國企;二是實力民企，即南昌恒茂、三清山集團等一批實力民企;三是科研院校，即江西財大、華東交大等一批高校的進駐，不斷夯實發(fā)展后勁。

2、堅持底線思維。昨天，在國務院廉政工作會議上作了重要講話，我這里摘錄一段與大家共勉，“人民政府的權力，本質是責任，本色是為民。要對腐敗行為和腐敗分子零容忍、出重拳，鍥而不舍、持之以恒。要始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，以強烈的事業(yè)心和責任感，多為群眾做實事、辦好事、謀利益，樹立政府廉潔、勤政、為民的良好形象?！蔽覀兠恳晃活I導干部都要樹立為官做人的底線，筑牢拒腐防變的“萬里長城”。

3、強化操作落實。所有的決策部署都要通過操作來落實，一是推進項目過程中會遇到種種的問題，需要我們想方設法操作來解決;二是辦事辦會，要將可能發(fā)生的情況想到前面，注重細節(jié);三是要抓住發(fā)展機遇，機遇就像是小偷，來的時候沒有發(fā)現(xiàn)他，走了會損失慘重，操作要把握時機，搶抓機遇。

同志們，春華秋實，行勝于言。站在新起點，實現(xiàn)新跨越，解放思想時不我待，發(fā)展升級重任在肩。15萬靖安兒女共同生活在“靖安人家”這個幸福家園，應該守望相助，同舟共濟。我們堅信，一分耕耘，一分收獲，我們有幸生活在這個偉大的時代，我們有幸為靖安發(fā)展出一份力，在邁向“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”的征程中，在“謀發(fā)展、比實干、爭先進”的比拼中，靖安必將創(chuàng)造新的輝煌。

最后，借此機會給大家拜個晚年!祝大家豬年身體龍馬精神，工作一馬當先，愿望馬到功成!

謝謝大家!

全縣工業(yè)經濟工作會議講話篇十五

同志們：

今年以來，我們堅持穩(wěn)中求進工作總基調，按照問題導向、目標導向，從創(chuàng)新和完善宏觀調控出發(fā)，建立經濟社會發(fā)展基礎目標任務分解和月度經濟運行分析機制，以及縣政府領導聯(lián)系幫扶重點企業(yè)重點項目工作責任分工機制，加強經濟運行調節(jié)，努力營造穩(wěn)定可預期的宏觀環(huán)境，使經濟運行保持在合理區(qū)間。剛才，統(tǒng)計、發(fā)改、工信商務、財政、人行就上半年經濟運行監(jiān)測和行業(yè)運行情況作了匯報，各位縣政府分管領導也作了發(fā)言。下面，結合全縣上半年經濟運行總體形勢和同志們的發(fā)言，我講兩個方面的意見。

一、全面把握全縣經濟發(fā)展形勢。

上半年，全縣地區(qū)生產總值34.6億元，同比增長9%，增速比一季度加快2.4個百分點。分產業(yè)看，第一產業(yè)增加值3.6億元，同比增長6%;第二產業(yè)增加值15.5億元，增長10.9%;第三產業(yè)增加值15.5億元，增長7.5%。二季度，全縣地區(qū)生產總值同比增長11.1%。總體來看，上半年經濟呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，主要表現(xiàn)為生產發(fā)展加快、需求較快增長、效益持續(xù)提升三個方面的特點。

第一，生產發(fā)展加快。全縣農業(yè)總產值增長8.7%，增速較一季度加快3.5個百分點。農林牧漁業(yè)增加值增速比一季度加快0.8個百分點;全部工業(yè)增加值增長9.8%，增速比一季度加快6.8個百分點。其中規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值增長10.5%，增速比一季度加快8.3個百分點，6月份單月增加值增速達到38%，環(huán)比上月加快18.4個百分點。

第二，需求較快增長。全縣固定資產投資29.7億元，增長30.2%，增速比一季度加快8.5個百分點。其中，產業(yè)投資增長47.9%，占全部投資的比重為36%，超全年目標1個百分點。民間投資增長17.8%，占全部投資的比重為25.5%，超全年目標4.3個百分點。全縣房地產開發(fā)投資5.6億元，增長35.2%;社會消費品零售總額19.3億元，增長12.1%，增速環(huán)比上月加快0.1個百分點。

第三，效益持續(xù)提升。主要表現(xiàn)為三大收入持續(xù)增長，從居民收入來看，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為13236元、5144元，分別增長8.5%、9.3%。從企業(yè)的收入來看，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤7.7億元，增長25.5%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入利潤率為33.9%，比去年同期提高9.4個百分點。從政府的收入來看，全縣一般公共預算收入實現(xiàn)7.8億元，增長28.4%。其中，地方一般公共預算本級收入實現(xiàn)4.16億元，增長28.8%。地方一般公共預算支出增長23.5%。

上半年之所以能夠取得這樣的成績，關鍵是各級各部門提高政治站位履行責任擔當的結果。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，這些成效還是初步的、階段性的，與高質量跨越式發(fā)展要求和全年目標任務相比，依然存在較大差距。全縣經濟發(fā)展中還存在產業(yè)發(fā)展不足工農業(yè)生產增量小、大項目和新開工項目少固定資產投資規(guī)模缺口大、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分消費升級慢、“放管服”改革推進緩慢營商環(huán)境亟待加強等諸多問題。從主要經濟指標的完成情況來看，除財政收入實現(xiàn)時間過半任務過半以外，其它主要指標均未達到預期目標，規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額分別塌進度4個百分點，固定資產投資總額塌進度6個百分點，建筑業(yè)增加值塌進度16.3個百分點。15項gdp月監(jiān)測主要指標有11項與預期目標存在不同程度差距，其中，財政8項支出、金融機構存貸款、電信業(yè)務總量、商品房銷售面積差距較大，尤其是占比較大的批零住餐4項指標均未達到預期目標，全社會用電量甚至出現(xiàn)0.8%的負增長。

截止目前，全縣固定資產投資實際能產生實物工程量的已入庫在庫項目有50個，但剩余總投資規(guī)模僅為27億元，而且還包含了文馬高速15.8億元的投資，其中有24個項目剩余總投資規(guī)模合計僅有3400萬元，只能支撐7月份的投資，8月份起支撐全縣固定資產投資增長的在庫項目只有26個。按照州“三個三十”重點項目分解任務，全年文馬高速項目只能完成3億元投資，上半年已返1.8億元，下半年有1.2億元投資，也就是文馬高速的14.6億元在今年是不能形成投資的。由此可見，全縣全年固定資產投資總規(guī)模還存在26億元的缺口，這還是按全部投資完成量來計算的，而實踐經驗表明，一般性本年新開工項目僅能完成70～80%左右的投資量，這樣一來，全縣固定資產投資規(guī)模還存在超過30億元以上的缺口。

這些問題，我們要務必高度重視，進一步增強緊迫感、責任感，不斷創(chuàng)新工作舉措，鞏固和擴大經濟穩(wěn)中向好勢頭。

二、咬定目標，克難攻堅，確保全面完成全年經濟發(fā)展各項目標任務。

按照縣第xx屆人大第二次會議審議通過的國民經濟和社會發(fā)展目標以及州委、州政府下達目標任務，全年預期實現(xiàn)地區(qū)生產總值93億元，增長11%。固定資產投資68億元，增長26%，其中，產業(yè)投資、民間投資分別為23.8億元、14.5億元，占固定資產投資比重較20xx年分別提高5個、2個百分點，即分別要達到35%和21.2%。社會消費品零售總額42億元，增長12%。全縣一般公共預算收入12.5億元，增長10%以上，其中，地方一般公共預算本級收入6.84億元，增長13%以上;地方一般公共預算支出33.8億元，增長5%以上。金融機構人民幣存貸款余額為218億元，增長25%以上。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為31220元、10390元，分別增長10.5%、11.5%。

為確保下半年經濟持續(xù)平穩(wěn)增長并圓滿完成和超額完成全年目標任務，三季度末，全縣地區(qū)生產總值必須達到57億元，增長10%。圍繞這個目標，1至9月份，需確保第一產業(yè)增長6%;第二產業(yè)增長14%(其中工業(yè)增長15%，建筑業(yè)增長11%);第三產業(yè)增長8%。即支撐經濟增長的主要經濟指標規(guī)模以上工業(yè)增加值需完成16億元，增長16%;固定資產投資49億元，增長26%;社會消費品零售總額30億元，增長12%;金融機構人民幣存貸款余額200億元，增長22%以上;全縣一般公共預算收入9.4億元，增長7%以上，其中，地方一般公共預算本級收入5.4億元，增長18%以上。

1至7月份，規(guī)上工業(yè)增加值需完成11.8億元，增速要達到13%，按6月份工業(yè)增加值來計算，規(guī)上工業(yè)總產值則需達到34.3億元，增長14%;固定資產投資36.5億元，增長26%;社會消費品零售總額23億元，增長12%，其中批零住餐增速分別要達到13%、16%和13%、17%的增長;財政8項支出增速至少要達到20%以上的增長;金融機構人民幣存貸款余額增速要達到22%的增長;電信業(yè)務和郵政業(yè)務總量分別增長15%和18%;建筑業(yè)增值稅增長35%;全社會用電量增長6%，其中規(guī)上工業(yè)用電量要實現(xiàn)10%的增長。

下半年，要從以下5個方面抓好工作。

(一)提高農林牧漁業(yè)綜合生產能力。農科局要抓好大春農作物中耕管理，實施好農業(yè)冬季開發(fā)。根據市場價格變化，合理調控生豬出欄和補欄，穩(wěn)步推進肉牛養(yǎng)殖發(fā)展。突出抓好農產品加工項目的推進，加強與鑫榆農副產品公司生姜加工項目的對接，督促項目盡快開工建設。協(xié)調服務好天用食品加工原料(蔬菜)、工業(yè)辣椒、巴西菇等扶貧產業(yè)種植和市場銷售工作，確保農業(yè)生產穩(wěn)定。林業(yè)部門要突出抓好林業(yè)經濟發(fā)展，充分利用投資、規(guī)劃、土地、環(huán)保、資源利用、安全等法律法規(guī)和標準，建立健全木材經營加工市場準入機制，堅決取締和淘汰落后產能，更加嚴厲打擊違法違規(guī)行為，促進林業(yè)產業(yè)提質增效，提高對經濟增長的貢獻率。

(二)促進工業(yè)經濟穩(wěn)步增長。工信商務部門要牽頭抓總主動對接10萬噸鋅60噸銦冶煉技改項目試生產前的各項工作，尤其是環(huán)保、消防審批問題，確保項目8月初順利正式投入試生產。抓好縣政府領導聯(lián)系幫扶重點企業(yè)的跟蹤問效，主動為企業(yè)發(fā)展提供支持和幫助，確保企業(yè)正常生產，努力增加產量產值。主動協(xié)調幫助解決停產、減產企業(yè)存在問題，著力推動企業(yè)實現(xiàn)復產、達產，形成新的工業(yè)增量。強化規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育力度，切實抓好云錫文山鋅冶煉、天用食品、鑫浩糧貿、恒源礦業(yè)本年新投產企業(yè)以及福馬木業(yè)等規(guī)下轉規(guī)上企業(yè)的申報和審批工作，確保下半年新投產規(guī)上工業(yè)企業(yè)新增工業(yè)總產值15億元以上，并實現(xiàn)7月份單月規(guī)上工業(yè)總產值4.4月億元、工業(yè)增加值1.7億元，分別增長14%、17%的目標。

(三)促進固定資產投資有效增長。針對全年固定資產投資總規(guī)模缺口超過30億元的問題，發(fā)改局要強化固定資產投資調度管理，緊盯全年目標任務，壓實工作責任，細化目標任務，聚焦重點項目，在加快推進本年計劃竣工、在建項目工程進度的基礎上，著力提高新開工項目開工率，實現(xiàn)前三季度全年全部新開工項目開工率必須達到80%以上，在10月底前要實現(xiàn)全部開工。截止目前，全縣本年計劃新開工48個項目中還有24個未開工，年度計劃投資29億元，如按100%的開工率和70%的投資完成率來計，能產生約20億元的投資，這樣也還有超過10億元的投資缺口。所以，必須抓好項目投資缺口增補工作，抓緊對1600余個新謀劃項目的梳理，對本年度能夠實現(xiàn)開工的項目，納入年度新開工項目進行調度，擴大在庫投資規(guī)模。統(tǒng)計部門要抓好項目統(tǒng)計入庫工作，實現(xiàn)項目入庫率與項目開工率一致。各行業(yè)主管部門要安排專人負責項目建設跟蹤工作，在確保質量、安全的基礎上，督促施工單位加快工程建設進度，形成更多投資實物量，并確保7月份單月完成投資6.8億元，增長9.2%的目標。

建筑業(yè)是支撐我縣經濟增長的重要支柱產業(yè)。20xx年建筑業(yè)增加值約10億元，占全縣地區(qū)生產總值的比重達到10.6%。住建部門要認真貫徹落實各級政府關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見，優(yōu)化資格和資質管理，制定建筑企業(yè)培育工作計劃，加大建筑企業(yè)培育力度，在8月底前完成1戶新增資質以上建筑企業(yè)的申報和審批，使全縣資質以上建筑企業(yè)達到5戶，擴大建筑業(yè)總量，實現(xiàn)建筑業(yè)總產值較快增長。

(四)促進服務業(yè)較快增長。工信商務部門要牽頭抓總做好全面落實促進服務業(yè)發(fā)展倍增行動計劃和省、州22條、23條促進經濟持續(xù)健康發(fā)展中關于促進服務較快增長政策措施，進一步加大批發(fā)、零售、住宿、餐飲四大實物類消費行業(yè)限額以上企業(yè)監(jiān)測分析和培育力度，擴大服務業(yè)統(tǒng)計范圍，切實提高批發(fā)、零售、住宿、餐飲和其它服務業(yè)企業(yè)等第三產業(yè)的比重。住建局要統(tǒng)籌好年采礦360萬噸及其配套工程等重點項目移民搬遷、棚戶區(qū)改造項目推進與房地產開發(fā)進度的關系，督促好房地產企業(yè)加快在建項目工程進度，對新供地房地產開發(fā)項目要實現(xiàn)盡快開工建設，最大限度滿足居民住房剛性需求。統(tǒng)計、工信商務、住建等部門要密切配合，年內需完成10戶限額以上批零住餐和5戶規(guī)模以上服務企業(yè)的預納限納規(guī)申報和審批工作，并確保7月份單月社會消費品零售總額完成3.7億元，增長15.6%的目標。

(五)確保財政金融穩(wěn)健運行。財稅部門要強化征收工作，切實做到依法治稅、應收盡收，確保財政收入增速、稅收占比完成年初預算目標。有效落實積極的財政政策，加大對供給側結構性改革、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保等方面的投入力度，切實保障教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障與就業(yè)等支出，實現(xiàn)1至7月地方一般公共預算本級收入實現(xiàn)4.57億元，增長26.8%;地方一般公共預算支出23.66億元，增長20.5%的目標。進一步提高財政預算管理水平，強化防范化解政府債務風險，積極穩(wěn)妥化解隱性債務存量。金融部門要緊緊圍繞振興實體經濟、深化供給側結構性改革，著力增強金融服務能力，使全縣金融機構存貸比由目前的69%提高到75%以上。財政局要會同相關金融機構加快研究“助保貸”業(yè)務的開展，起草我縣“助保貸”中小企業(yè)扶持計劃實施方案并報政府常務會議研究后實施，進一步緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴困難，促進中小微型企業(yè)快速發(fā)展，加快財源建設步伐。

同志們，下半年的經濟工作，形勢嚴峻、任務艱巨，不僅主要領導要親自抓，特別是分管領導要用心抓、用心做，絕不能馬虎了事。會后，各有關部門和單位必須按照今天的部署和安排，對標對表，不折不扣地抓好落實，確保圓滿完成和超額完成全年經濟發(fā)展各項目標任務。

全縣工業(yè)經濟工作會議講話篇十六

同志們：

剛剛召開的縣委十三屆十二次會議，對今年全縣工作的指導思想、目標和重點進行了全面部署。剛才，成書記就做好今年的經濟工作講了十分重要的意見，希望大家認真學習領會，堅決抓好落實。下面，圍繞貫徹縣委十三屆十二次全會精神，我就20xx年經濟工作情況和20xx年經濟工作安排，講三個方面的問題。

一、肯定成績，把握形勢，堅定發(fā)展信心。

剛剛過去的一年，面對復雜多變的宏觀形勢和持續(xù)加大的經濟下行壓力，面對經濟社會發(fā)展新常態(tài)，全縣上下堅持以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹系列重要講話特別是視察山東及菏澤重要講話精神，全面落實中央、省市各項重大決策部署，牢牢把握主題主線，堅持改革創(chuàng)新，扎實推動工作落實，實現(xiàn)了經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。

一是綜合實力不斷增強。預計全縣實現(xiàn)地區(qū)生產總值240億元，增長10%;受宏觀經濟形勢和煤炭價格下滑等因素影響，完成公共財政預算收入19億元，下降9.36個百分點;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均純收入分別達到20550元和10370元，均增長10%。新落地億元以上項目20個,其中5億元以上項目8個,10億元以上項目5個。完成規(guī)模以上固定資產投資88億元，增長16%。萬福礦井、繽紛五洲等11個項目列入省市重點。同時，大力開展低效閑置土地清理，盤活挖潛各類土地1852畝，土地節(jié)約集約利用水平進一步提高，并榮獲“山東省國土資源節(jié)約集約模范縣”稱號。

二是結構調整逐步優(yōu)化。預計三次產業(yè)比調整為11.7:55.4：32.9，第三產業(yè)比重提高1.1個百分點。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增21家、達到了257家，預計實現(xiàn)主營業(yè)務收入505億元，增長13%。主營業(yè)務收入過億元的企業(yè)發(fā)展到143家，新增22家。新增市級以上高新技術企業(yè)7家、省級工程技術研究中心3家、省級企業(yè)技術中心1家。預計服務業(yè)實現(xiàn)增加值79億元，增長12%;社會消費品零售總額115億元，增長13%。糧食總產63.8萬噸，實現(xiàn)“十一連增”，并榮獲“全國糧食生產先進單位”稱號;新增市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)5家，新建農業(yè)標準化基地3萬畝。

三是城鄉(xiāng)面貌明顯改善。完成城建投資25億元，新修、改造城市道路11條、36公里，完成了南北干溝綜合改造和洙水河公園三期工程;新增綠化面積120萬平方米，國家級園林縣城創(chuàng)建工作通過省住建廳預評估。佳和廣場、東方新天地、繽紛五洲等42個綜合開發(fā)項目穩(wěn)步推進;新開工綜合開發(fā)面積120萬平方米、新竣工90萬平方米。數字化城市管理系統(tǒng)開始運行，社區(qū)建設與城市管理水平有效提升。小城鎮(zhèn)建設步伐加快，完成了柳林鎮(zhèn)、田莊鎮(zhèn)、大謝集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，龍固鎮(zhèn)、大謝集鎮(zhèn)入選全國重點鎮(zhèn)。新增農村垃圾中轉站10座、轉運車89輛，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化鎮(zhèn)村覆蓋率達到80%，農村群眾生活環(huán)境明顯改善。

四是各項改革扎實推進。啟動新一輪政府機構改革，對全縣590個事業(yè)單位進行了分類，并編制完成了行政權力項目目錄和運行流程圖，權責歸屬更加清晰，權力運行更加陽光。進一步清理壓縮行政審批事項，編制完成了《巨野縣縣級行政審批項目目錄》，行政審批事項減少9項，行政審批申請材料精簡58項，精簡率22%，部門承諾審批時限比法定時限壓縮了80%以上。工商登記制度改革穩(wěn)步推進，全縣新增各類市場主體8355戶，增長56.1%。全面啟動了第二批縣級公立醫(yī)院綜合改革試點，實現(xiàn)了藥品零差率銷售?；就瓿赊r村土地確權頒證工作，新增土地流轉7.5萬畝。《龍固鎮(zhèn)行政管理體制改革試點方案》已經省編辦批復實施，縣供銷社綜合改革被列為全省18個縣級改革試點之一。

五是民生保障不斷加強。集中財力辦好各項民生實事，全年完成民生事業(yè)投資24.36億元，占整個財政支出的74.97%。十個方面的民生實事得到有效落實。安全飲水工程扎實推進，寶源湖水庫、麟城水廠建成運行，春節(jié)前可解決42萬農村居民飲水安全問題。就業(yè)水平進一步提升，全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.1萬人、農村勞動力轉移就業(yè)2.2萬人。社會保障能力進一步加強，城市低保月標準、農村低保年標準分別提高到360元和2400元。啟用了大義、大謝集中心敬老院，另有2所敬老院完成主體建設。完成各類保障房和棚戶區(qū)改造510套。教育投入不斷加大，全年實施中小學校舍標準化建設項目123個，竣工啟用城區(qū)學校4所，新增教學班156個;公開招錄各類教師383名，教育教學水平得到提升。醫(yī)療保障能力進一步提高，基本藥物制度健康運行，新農合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險順利完成交接;縣醫(yī)院新址規(guī)劃設計全面啟動，中醫(yī)院新院區(qū)一期工程基本完工，保健院門診樓主體竣工。鋪設供熱管網41公里，新增供熱面積60萬平方米。新建改造縣鄉(xiāng)道路14條、71.4公里，新增lng公交車16輛，群眾出行更加便利。高標準完成了農村扶貧開發(fā)精準識別和建檔立卡工作，4.8萬人實現(xiàn)脫貧，超額完成了任務。全年送戲下鄉(xiāng)300余場，送電影下鄉(xiāng)7480場。進一步加強環(huán)境保護工作，環(huán)境質量逐步改善，城區(qū)空氣質量綜合排名保持全市前列。安全生產形勢保持總體穩(wěn)定，社會治理創(chuàng)新工作深入推進。

在充分肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到發(fā)展中存在的困難和問題。從具體經濟工作看，當前有幾個問題需要引起高度重視：保持經濟持續(xù)快速發(fā)展的基礎還不牢固，實體經濟投資規(guī)模小，新開工項目產能釋放不足，新的消費增長點不多。招商引資力度不夠，項目謀劃、爭取、儲備總量不足，支撐20xx年乃至以后投資增長的潛力不大、后勁不足。財政增收渠道窄，可支配的財力不足，政府性債務規(guī)模較大，財政收支矛盾較為突出，對經濟社會發(fā)展的支撐力不強，保民生、保運轉、保建設的任務仍然很艱巨。民營企業(yè)總量不大、實力不強，部分企業(yè)生產經營困難，在原料供應、融資貸款方面還存在體制障礙。轉型升級壓力大，工業(yè)經濟規(guī)模小、結構不優(yōu)，產業(yè)鏈條短，工業(yè)企業(yè)對市場和資源的依賴性大，抵御風險的能力弱。服務業(yè)種類少、檔次低。農業(yè)產業(yè)化程度不高。特色農業(yè)深度開發(fā)不夠，特色資源優(yōu)勢還沒有發(fā)揮最大效益，帶動農民增收的龍頭企業(yè)少，農民增收渠道狹窄。城鎮(zhèn)建設相對滯后。城鎮(zhèn)化水平不高，城鎮(zhèn)功能不完善，對周邊農村的輻射帶動能力弱，老城改造、新區(qū)開發(fā)和小城鎮(zhèn)建設的任務還很艱巨。社會事業(yè)發(fā)展水平還不高，民生總體保障水平低，與人民群眾接受教育、看病就醫(yī)及精神文明建設等各方面的需求還不相適應。對于這些困難和問題，我們要客觀冷靜地分析和對待，堅持用發(fā)展的辦法和改革的精神加快解決。

面對速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換的經濟發(fā)展新常態(tài)，我們要認清形勢，統(tǒng)一思想，搶抓發(fā)展機遇，實現(xiàn)科學趕超。今后一個時期，中央和省對菏澤支持力度將進一步加大，中原經濟區(qū)規(guī)劃深入實施，“山東西部經濟隆起帶”建設加快推進，以及支持菏澤打造“科學發(fā)展和鄰邊經濟高地”的配套政策相繼落實，多重機遇的疊加效應已初步顯現(xiàn)?？梢哉f，我們已具備了加快發(fā)展的良好基礎和機遇。同時，我們建立了一整套符合實際的工作推進機制，全縣廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的信心明顯增強，熱情空前高漲，作風進一步轉變，將有力推動我縣經濟社會發(fā)展持續(xù)向好。我們堅信，在縣委的堅強領導下，只要全縣廣大干部群眾團結一心，搶抓機遇，真抓實干，我們完全有信心、有決心、有能力把20xx年的工作做得更好。

二、科學謀劃，突出重點，推動經濟社會加快發(fā)展。

根據縣委十三屆十二次全會的總體要求，20xx年經濟社會發(fā)展的主要預期目標為：地區(qū)生產總值增長9.5%左右，公共財政預算收入增長7%左右;規(guī)模以上固定資產投資增長16%;社會消費品零售總額增長13%;進出口總額和利用外資增長15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長9%和10%;登記失業(yè)率控制在3.8%以內;人口出生率控制在9.2‰以內;節(jié)能減排完成省市下達的任務。

今年改革發(fā)展穩(wěn)定任務十分繁重，我們既要統(tǒng)籌兼顧、全面推進，也要科學把握、抓住重點。圍繞全年經濟工作的總體要求和工作目標，我們要全力抓好“八個提升，八個突破”。

(一)提升項目建設，推進投資帶動實現(xiàn)新突破。要繼續(xù)把投資作為拉動經濟社會發(fā)展的關鍵措施，緊緊抓住項目建設這個“牛鼻子”，以大項目帶動大投入，以大投入推動大發(fā)展。

一要高點定位謀劃項目。及時掌握國家和省政策導向、投資投向，依托我縣資源稟賦和產業(yè)基礎，圍繞拉長產業(yè)鏈條，搞好項目的策劃論證，健全完善項目儲備庫，力爭今年策劃、儲備投資過10億元項目5個以上。對干熄焦余熱發(fā)電、港口裝卸自動化設備生產等項目，要加快做好各項前期工作。同時，要抓住國家、省“十三五”項目庫編制和申報機遇，積極爭取更多重大項目擠進中央、省級規(guī)劃盤子。

二要優(yōu)中選優(yōu)招引項目。當前和今后一個時期，招商引資仍然是我們加快發(fā)展的主要抓手，必須持之以恒，常抓不懈。要適應經濟發(fā)展新常態(tài)的要求，著力提高招商質量。對那些高耗能、高污染、低效益的項目要嚴格卡死、堅決不上，這一塊縣落地辦要嚴格把關，落實好項目審批聯(lián)席會議審查制度，確保落地項目質量。在招商引資過程中，我們還必須改變拼資源、拼環(huán)境、拼政策的招商模式，積極搭建平臺、優(yōu)化服務、營造環(huán)境，實現(xiàn)由普惠招商向精準招商、由感性招商向智慧招商、由政策招商向優(yōu)勢招商的轉變。圍繞主導產業(yè)和新興產業(yè)，緊緊盯住國內外有影響、有實力的大企業(yè)、大集團，通過資源招商、以商招商、企業(yè)招商、盤活存量招商等多種招商方式，全力引進產業(yè)配套能力強、科技含量高、財政貢獻大的項目，力爭年內簽約過億元項目20個以上，其中過10億元項目5個以上;新開工過億元項目10個以上。

三要強化保障推進項目。要進一步明確高新化工園區(qū)、臨港工業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)規(guī)劃，明確發(fā)展方向和功能定位，將其打造成專精尖產業(yè)集聚集群發(fā)展的平臺。同時要加快推進園區(qū)基礎設施、生活服務設施特別是重點企業(yè)雙電源、雙回路建設，盡快提升統(tǒng)一供水、供電、供暖、供氣和集中治污水平，努力滿足企業(yè)多元化需求。要探索建立更加高效的項目建設協(xié)調、督辦、服務機制,全力破解征地拆遷、阻工誤工等制約項目建設的難題，為項目建設保駕護航。要繼續(xù)推行縣級領導分包服務大項目制度，實行重大項目和重點工程掛圖作戰(zhàn)、工作倒推督查機制。對萬福礦井、興澤化工、乙二醇、中華煤氣lng等重點項目，要全力搞好服務，加快建設，力爭年內新竣工過億元項目10個以上。乙二醇、興澤化工、大安電動車等項目要力爭進入省市重點盤子。要進一步強化銀政、銀企合作，切實解決項目建設資金難題，年內組織銀企對接活動不少于4次，新增貸款15億元以上。要著力破解土地制約瓶頸，繼續(xù)下大力推進低效閑置土地清理、土地增減掛鉤工作，力爭置換用地指標800畝以上、盤活存量土地1000畝以上，確保大項目用地需求。

(二)提升產業(yè)發(fā)展，推進轉型升級實現(xiàn)新突破。當前，我縣發(fā)展既面臨著速度不快的問題，也存在產業(yè)結構不優(yōu)的問題。在加快發(fā)展的同時，必須把提高質量和效益擺在中心位置，把產業(yè)結構調整作為主攻方向，努力實現(xiàn)轉型發(fā)展。

一要加快優(yōu)化產業(yè)結構。我縣能源化工、玻璃建材、農副產品加工等產業(yè)多是傳統(tǒng)產業(yè)，新興產業(yè)、高新技術產業(yè)產值占工業(yè)總產值的比重較小。各產業(yè)發(fā)展領導小組要精心研究，完善發(fā)展規(guī)劃，加大工作指導和推進力度，在發(fā)展精深加工、拉長產業(yè)鏈條上狠下功夫，推動主導產業(yè)向具有產業(yè)控制力和高附加值的上下游延伸，使主導產業(yè)成為轉型升級的突破口。要實施好重點產業(yè)培育工程，能源化工產業(yè)要推動關聯(lián)企業(yè)協(xié)同協(xié)作，大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)經濟，全力引進高精尖項目，增創(chuàng)循環(huán)經濟發(fā)展新優(yōu)勢;玻璃科技產業(yè)要加快推動集群化發(fā)展，逐步實現(xiàn)技術、資金、品牌、市場的高效配置;要引導扶持農副產品深加工、紡織、木材等傳統(tǒng)產業(yè)，積極采用先進技術、裝備和工藝，加速優(yōu)化升級，促進全縣各主導產業(yè)高端、高質、高效發(fā)展。

二要做大做強骨干企業(yè)。骨干企業(yè)是經濟快速發(fā)展的希望和支撐，是一個地方經濟實力的標志。在全市納稅100強企業(yè)中，我縣共有8家。對這8家企業(yè)，各相關單位要落實好全市促進百強企業(yè)發(fā)展的意見，研究制定促進企業(yè)加大技改、研發(fā)投入的具體措施，推動強強聯(lián)合、兼并重組、境外并購和投資合作，促其快速成長壯大。同時，還要從現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)中，篩選50家膨脹潛力大的企業(yè)，在資金、土地、科技、環(huán)境容量等方面加大政策傾斜力度，助推企業(yè)膨脹升級。經濟主管部門要精心組織工業(yè)運行，真正摸清企業(yè)運行當中存在的困難和問題，搞好綜合協(xié)調，積極幫助企業(yè)搞好內部管理、解決經營難題。力爭全年主營業(yè)務收入過億元的企業(yè)發(fā)展到150家以上，規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入達到570億元以上;納稅過5000萬元的企業(yè)達到4家以上、過1000萬元的企業(yè)10家以上、過100萬元的企業(yè)55家以上。

三要加快自主創(chuàng)新步伐。要大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，加快發(fā)展新能源、新材料、新醫(yī)藥、先進裝備制造等新興產業(yè)，推動產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整。要大力發(fā)展新興產業(yè)，著力培植晨農天然產物、百維藥業(yè)等重點企業(yè)，加快推進英電光伏太陽能、匯鑫新材料、源鑫生物科技等新興產業(yè)項目，促其快速膨脹。要加快自主創(chuàng)新步伐，引導企業(yè)加大研發(fā)投入，提升研發(fā)能力。年內新培育省級以上高新技術企業(yè)2家、省級企業(yè)技術中心2家，新建省級以上研發(fā)機構4家，開發(fā)新技術、新產品25項，爭取省級以上科技項目10個，引進高層次人才70人，組織100名企業(yè)家外出培訓，為經濟發(fā)展提供技術、人才保障。

四要促進服務業(yè)提質增量。堅持把發(fā)展服務業(yè)作為轉方式、調結構的戰(zhàn)略舉措，加快服務業(yè)提檔升級，力爭20xx年縣城列入省重點服務業(yè)城區(qū)，實現(xiàn)服務業(yè)增加值91億元，增長12%。要加快推進蘇南國際商貿城、大元商貿城、麗天商都等專業(yè)市場的建設和招商工作，引導傳統(tǒng)商貿企業(yè)轉型升級，推進商貿業(yè)向高端化、規(guī)?；⑵放苹l(fā)展。加快推進港口物流園區(qū)建設，重點培育煤炭化工物流、玻璃建材物流、糧食棉花物流，促進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展壯大。要提升發(fā)展文化旅游業(yè)，積極推進書畫產業(yè)和電子商務融合發(fā)展，培植壯大農民繪畫培訓基地、農村書畫專業(yè)合作社，提升書畫產業(yè)發(fā)展質量和檔次，確保書畫產業(yè)產值達到5億元。要著力抓好新巨龍塌陷地農業(yè)旅游、金山旅游區(qū)等重點項目建設，著力培育一批旅游業(yè)龍頭企業(yè)。要大力發(fā)展金融保險業(yè)，著力引進知名銀行、保險公司更多分支機構，力爭年內新增民間資本管理公司2家，濟寧銀行年底前具備營業(yè)條件。

(三)提升配套功能，推進新型城鎮(zhèn)化建設實現(xiàn)新突破。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，也是擴大內需的最大潛力。要堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心，完善配套功能，增強承載能力，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，全面提升城鎮(zhèn)化建設水平，力爭城鎮(zhèn)化率提高1.5個百分點以上。

一要抓好中心城區(qū)建設。堅持“城市讓人民生活更美好”的理念，進一步完善城市功能，提高城市品位。要強化規(guī)劃引領，編制近期規(guī)劃和防洪排澇、給水等專項規(guī)劃，抓好北部新區(qū)、城西商貿區(qū)等重點區(qū)域控規(guī)實施，完成地下管線普查及信息化建設工程。要進一步完善配套基礎設施，積極推進城市路網提升，新建改造新華路(新華橋-北外環(huán)段)、一中體育場南路(文化路-步行街段)等城市道路,抓好城區(qū)背街巷改造。完成金山路大修和327國道城東至嘉祥段中修罩面工程。對麒麟大道與新華路等5處道路交叉口進行渠化改造，提高通行效率。繼續(xù)抓好水、電、氣、暖等基礎設施建設，配套完善教育、醫(yī)療、文化等服務設施。對今年的基礎設施工程，城建部門要搞好投資測算，結合財政部門，編制好工程計劃，按照量力而行的原則，穩(wěn)步進行推進。要切實提高城市綜合開發(fā)水平，穩(wěn)步推進新城建設和舊城改造，對佳和廣場、東方新天地、凱旋新城等在建項目，要精心搞好協(xié)調服務，確保項目順利建設。對星雨華府、天茂錦城、銀座天悅國際等片區(qū)的征收補償工作，各個指揮部要加大力度，加快推進，爭取盡快啟動建設。城開辦、國土等部門要制定好今年的房地產開發(fā)用地供應計劃，科學掌控供地結構、時序和節(jié)奏，提高經營城市水平，增加政府收益。

二要提升精細化管理水平。加強數字化城管應用，推進二級平臺建設，逐步構建大城管格局，提升城市精細化管理水平。繼續(xù)深入開展城市環(huán)境綜合整治，依法打擊占道經營、亂搭亂建、未批先建等違法違規(guī)行為。推行城區(qū)主次街道分類管理，今年要把麒麟大道打造成樣板示范街。要利用春季植樹造林的有利時機，切實做好大街小巷、街道兩側的新植、補植、增綠和管護工作，確保完成國家級園林縣城創(chuàng)建。要切實抓好社區(qū)建設試點工作，積極探索符合我縣實際的社區(qū)建設體系。以小區(qū)物業(yè)公司評星定級為契機，加強物業(yè)公司管理，規(guī)范服務行為，提高服務質量。

三要抓好鎮(zhèn)村建設。各鎮(zhèn)區(qū)辦今年要完成控制性詳細規(guī)劃和農村新型社區(qū)規(guī)劃編制，并依法加強規(guī)劃管理，加大執(zhí)法力度，嚴厲查處占用耕地建房等違規(guī)違法行為。要完善鎮(zhèn)駐地基礎設施建設，著力增強產業(yè)集聚能力、人口承載能力和服務功能，努力夯實本地城鎮(zhèn)化基礎。龍固、大謝集等鎮(zhèn)要緊緊抓住示范鎮(zhèn)建設機遇，積極發(fā)展特色產業(yè)，發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經濟，實現(xiàn)率先發(fā)展，率先突破。要進一步加大工作力度，提升生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設水平，今年要完成陶廟鎮(zhèn)曲莊社區(qū)等8個社區(qū)污水處理設施建設。在鞏固既有成果基礎上，進一步完善村收集、鎮(zhèn)中轉、縣處理的運轉模式，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋，切實改善農村生活環(huán)境。

(四)提升現(xiàn)代農業(yè)，推進農業(yè)產業(yè)化實現(xiàn)新突破。要堅持農業(yè)基礎地位不動搖，著力調整優(yōu)化產業(yè)結構，構建新型經營服務體系，加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。

一要調整優(yōu)化農業(yè)結構。在確保糧食穩(wěn)產增產的基礎上，根據市場需求，合理推進農業(yè)結構調整，拓展農業(yè)增效增收空間，不斷完善省級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)項目建設。要按照“招引新建一批，改造鞏固一批，創(chuàng)造培育一批”的思路，加快農副產品加工基地建設，形成“龍頭企業(yè)+基地+合作組織+農戶”的市場化格局。財政、經信、農業(yè)等部門要研究制定扶持政策，扶植龍頭企業(yè)發(fā)展，力爭新增市級以上規(guī)模龍頭企業(yè)4家以上，新建農業(yè)標準化生產基地3萬畝、油用牡丹基地5000畝、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場41個。

二要大力發(fā)展“一村一品”。我縣特色產業(yè)村的發(fā)展實踐證明：以專業(yè)村鎮(zhèn)為基礎，實施“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”，整村整鎮(zhèn)推進優(yōu)勢產業(yè)開發(fā)，是促進農業(yè)優(yōu)化升級、帶動農民增收致富的有效途徑。近年來，每個鎮(zhèn)區(qū)辦都有幾個相對具備“一村一品”的專業(yè)村，但規(guī)模小、帶動能力弱的現(xiàn)狀還沒有改變。在下步工作中，要抓緊完善“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標、發(fā)展路徑和保障措施。鼓勵引導各鎮(zhèn)區(qū)辦立足自身比較優(yōu)勢，本著“宜農則農、宜工則工、宜游則游、宜商則商”原則，不斷做大做強糧食、蔬菜、林果、畜牧、水產等優(yōu)勢產業(yè)，努力形成鎮(zhèn)有支柱產業(yè)、村有主導產品、戶有增收項目的產業(yè)發(fā)展格局，不斷夯實農民增收致富的基礎。今年每個鎮(zhèn)區(qū)辦都要新發(fā)展專業(yè)特色村5個以上。要加快推動土地向專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社和農業(yè)企業(yè)集中，促進“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”規(guī)模化經營。大力推進扶貧開發(fā)，在做好建檔立卡工作的基礎上，積極爭取專項扶貧資金和項目，確保5萬農村貧困人口脫貧致富。

三要強化農業(yè)基礎設施建設。深入開展農田水利基本建設會戰(zhàn)，加快小農水重點縣項目和水利工程建設，不斷提升防汛抗旱減災能力。優(yōu)化農機裝備結構，大力推動機械化作業(yè)，確保農業(yè)機械化率達到86%。要加大新品種、新技術的引進、實驗、示范和推廣，科技對農業(yè)貢獻率達到60%以上。要加快糧食高產創(chuàng)建示范方建設，今年我們計劃整合涉農資金6424萬元，積極搭建柳林鎮(zhèn)、董官屯鎮(zhèn)糧食高產創(chuàng)建平臺，切實促進農業(yè)增效、農民增收。

(五)提升創(chuàng)業(yè)水平，推進民營經濟發(fā)展實現(xiàn)新突破。民營經濟是富民經濟、強縣經濟，更是活力經濟、希望經濟。實踐證明，哪個地方民營經濟活躍、發(fā)達，哪個地方的經濟也就活躍、發(fā)達。去年，省市已召開專題會議對民營經濟進行安排部署，并分別出臺了加快民營經濟發(fā)展的意見。我們一定要把發(fā)展民營經濟擺在富民強縣的重要戰(zhàn)略位置，毫不動搖地支持民營經濟加快發(fā)展，迅速掀起新一輪民營經濟發(fā)展熱潮。

一要鼓勵全民創(chuàng)業(yè)。各級各部門要認真落實省市縣關于促進民營經濟健康發(fā)展的意見，按照“非禁即入”、“非禁即準”原則,建立公平、開放、透明的市場規(guī)則,清除各種壁壘,促進民營經濟加快發(fā)展。要大力引導村干部帶頭創(chuàng)業(yè)、廣大農民本土創(chuàng)業(yè)，鼓勵返鄉(xiāng)農民工、大學畢業(yè)生、轉業(yè)軍人自主創(chuàng)業(yè)，吸引在外能人來巨創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮好新一輪創(chuàng)業(yè)大潮的引領示范作用，力爭年內新增民營經濟市場主體4000家，到20xx年底達到5萬家。

二要扶持小微企業(yè)發(fā)展。沒有小微企業(yè)的“鋪天蓋地”，就沒有骨干企業(yè)的“頂天立地”。很多有前途、有影響的大公司都是從小微企業(yè)一步一步成長起來的。我縣的佳農果蔬原本也是一個名不見經傳的小企業(yè)，現(xiàn)在已成長為全市100強企業(yè)。各有關部門要切實增強大局意識、全局觀念，對小微企業(yè)高看一眼、厚愛一層、多幫一把，多做“雪中送炭”的好事，不做“釜底抽薪”的傻事，推動小微企業(yè)加快發(fā)展。特別是金融部門要樹立長遠目光，進一步加大對小微企業(yè)的扶持力度，多為企業(yè)著想，多提供優(yōu)質高效服務。同時，要大力培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)、規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)、資質內建筑業(yè)企業(yè)和房地產開發(fā)企業(yè)等“四上”企業(yè)，促進企業(yè)微升小、小升中、中升大，著力培育一批特色鮮明的中小企業(yè)集群，力爭年內新增各類企業(yè)500家以上，規(guī)模以上企業(yè)15家以上。

三要優(yōu)化民營經濟發(fā)展環(huán)境。縣委、縣政府已研究出臺了加快民營經濟發(fā)展的意見，從工商注冊、財政、金融等方面予以政策支持。各鎮(zhèn)區(qū)辦和相關部門要全面落實好省、市、縣推進民營經濟發(fā)展的政策措施，研究制定促進全民創(chuàng)業(yè)的實施辦法，降低創(chuàng)業(yè)門檻，營造寬松環(huán)境。要加快建立投資項目庫、勞動力資源信息庫等公共服務項目，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓、信息服務、技術指導和金融支持，提高創(chuàng)業(yè)成功率。要拓寬直接融資渠道，大力推進企業(yè)上市工作，力爭聚祥機械、晨農天然產物、煤田醫(yī)院3家企業(yè)年內在新三板成功上市?？h委、縣政府已研究確定將市場主體培育納入綜合考核，作為衡量經濟實績的重要依據。希望各鎮(zhèn)區(qū)辦切實加大力度，確保民營經濟實現(xiàn)新的突破。

(六)提升保障能力，推進財政增收實現(xiàn)新突破。要加強財政收入、預算、支出管理，確保收入任務完成和收支平衡，切實提高財政資金的使用效益，最大限度地提升保發(fā)展、保民生的能力。

一要加強對財稅改革政策的研究。財稅等部門要研究營改增范圍擴大對相關產業(yè)發(fā)展的影響，充分發(fā)揮營改增對地方經濟發(fā)展的促進作用。更多地關注地方稅種、稅收以及分成比例的變化，著力培育形成地方主體稅種，彌補營改增后取消營業(yè)稅對地方財政的影響。各部門都要加強對實現(xiàn)地方財政收入來源渠道的分析，努力筑牢稅基。同時，要認真研究政策，積極向上級爭取專項資金，最大限度地拓寬財源。

二要健全稅收征管機制。要完善部門及納稅人信息，建立涉稅管理平臺，提高稅源監(jiān)控水平，強化稅收征管的公開性、公平性。堅持依法治稅、以率計征，突出抓好主體稅種征管，進一步提高稅收、主體稅種“兩個占比”，提升財政收入質量。加快清理空殼企業(yè)，嚴格禁止虛收空轉。按照省政府、省財政廳關于清理優(yōu)惠政策的意見，逐步清理糾正低價出讓土地以及與繳納稅收掛鉤的先征后返、財政補貼、財政獎勵等財稅優(yōu)惠政策。要繼續(xù)抓好稅收質量檢查，進一步提高征管質量。

三要優(yōu)化財政支出結構。今年財政工作要以保工資、保民生、保運轉為總基調，嚴格預算編制和預算執(zhí)行，切實做到支出必有預算，無預算不支出;同時，從嚴控制會議、接待、慶典等一般性支出;加強對“三公”經費監(jiān)管，20xx年全縣“三公”經費支出要壓縮20%，為重點項目和民生支出騰出財力空間。要全面推行公務卡結算、國庫集中支付制度，規(guī)范財政性收支，促進日常支付更加合法、透明。要積極爭取省里的支持，探索設立各類政府引導基金，進一步拓寬實體經濟融資渠道。

(七)提升群眾福祉，推進民生改善實現(xiàn)新突破。民生既是發(fā)展目的，也是穩(wěn)增長、促發(fā)展的動力。在加快發(fā)展的同時，要大力發(fā)展社會事業(yè)，積極興辦民生實事，著力解決好群眾最關心的熱點難點問題。

一要加強社會保障體系建設。按照“社會政策要托底”的要求，努力擴大失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險覆蓋范圍，不斷提高統(tǒng)籌層次和社會保障水平。要實施更加積極的就業(yè)政策，重點抓好高校畢業(yè)生、農村轉移勞動力、城鎮(zhèn)困難人群就業(yè)，全年新增農村勞動力轉移就業(yè)2.5萬人，城鎮(zhèn)就業(yè)1.2萬人。要認真落實社會保障標準增長機制，進一步提高農村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、孤兒保障標準和醫(yī)療救助水平。今年龍固、董官屯等6處敬老院要確保投入使用，同時開工建設麒麟鎮(zhèn)等10處敬老院，巨野縣社會養(yǎng)老服務中心力爭完成一期工程建設。要切實做好住房保障工作，今年要建成經濟適用住房200套，新建公共租賃住房60套，完成棚戶區(qū)改造1600套，進一步提高困難群眾住房保障水平。

二要加快發(fā)展各項社會事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，扎實推進農村薄弱學校建設，促進教育均衡發(fā)展，今年要完成改造項目65個、面積8.4萬平方米;要進一步優(yōu)化教育布局，開工建設南觀楊小學和巨野縣職業(yè)中等專業(yè)學校，加快南關小學等城區(qū)學校的升級改造。加快發(fā)展衛(wèi)計事業(yè)，全面完成第二批公立醫(yī)院試點改革任務，健全縣鎮(zhèn)村三級公共衛(wèi)生管理體系，增強重大疾病防控能力。年內完成縣醫(yī)院新院門診樓、醫(yī)技樓主體建設，中醫(yī)院新址力爭投入使用。堅持計劃生育基本國策不動搖，扎實開展專項治理活動，遏制性別比失調，努力提高出生人口素質。進一步健全公共文化服務體系，建設百個文化小廣場、組建百支廣場舞隊、提升百村文化大院、建設百家農家書屋、為百村配備健身器材，年內送戲下鄉(xiāng)300場以上、送電影下鄉(xiāng)7300場以上，最大限度地滿足城鄉(xiāng)居民的文化和健身需求。切實加快安全飲水工程建設進度，早日解決全縣百萬人民安全用水問題，爭創(chuàng)全國平原地區(qū)安全飲水示范縣。同時，加快實施農村道路、窄危橋、供電項目建設，切實改善人民群眾生產生活條件。

三要積極創(chuàng)新社會治理。要進一步健全完善暢通有序的訴求表達和權益保障機制，堅持領導干部聯(lián)系群眾制度、下訪接待制度，抓好群眾信訪和矛盾糾紛排查調處工作，切實解決群眾合理訴求和切身利益問題，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。加強社會治安綜合治理，切實增強群眾的安全感。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，嚴格落實安全生產責任制，強化安全監(jiān)管，堅決遏制重特大事故發(fā)生。健全應急救援機制，強化食品藥品監(jiān)管，嚴打制售假冒偽劣商品行為，切實保障人民群眾生命健康和財產安全。

四要加強生態(tài)環(huán)境保護。繼續(xù)健全大氣治理聯(lián)防聯(lián)控機制、“治用保防控”水環(huán)境整治工作長效機制，重點抓好巨潤建材脫硝、鐵雄新沙干熄焦改造、二污升級改造和老洙水河董官屯濕地建設等治污工程建設，強化日常監(jiān)管和違法排污查處，確保大氣和水環(huán)境質量持續(xù)改善。大力推進植樹造林和城鄉(xiāng)綠色通道建設，林木覆蓋率提高1.2個百分點。進一步加強生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設，為全縣人民打造一個生態(tài)宜居的美好家園。

(八)提升改革創(chuàng)新，推進各項改革實現(xiàn)新突破。改革是發(fā)展的根本動力。要認真落實中央和省市部署，扎實推進重點領域、關鍵環(huán)節(jié)改革，進一步激發(fā)發(fā)展活力。

一要著力規(guī)范權力運行。全面理順新一輪政府機構改革運行體系，積極推進政府職能轉變。大力推行行政權力清單制度，爭取3月底前公布行政權力清單和運行流程，6月底前全部納入行政權力“一庫四平臺”管理，把該放的權力堅決放開、放到位，該管的事情堅決管住、管好，使行政權力運行更加規(guī)范、高效。

二要深化重點領域改革。要繼續(xù)深化金融體制改革，鼓勵發(fā)展城鄉(xiāng)金融擔保機構，規(guī)范民間資本市場，促其健康成長、規(guī)范發(fā)展。加快推進農村信用社改革，力爭年底前達到銀行化改革要求。穩(wěn)步推進龍固省級經濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革、事業(yè)單位分類改革，年內基本完成承擔行政職能事業(yè)單位的改革。穩(wěn)步推進農村綜合改革，在做好農村土地承包經營權確權登記頒證的基礎上，積極推進農村土地承包經營權流轉，年內土地流轉面積力爭突破12萬畝;深入推進縣供銷社綜合改革試點，力爭新增農民專業(yè)合作社120個，完成土地大田托管15萬畝，綜合為農服務中心達到4處，不斷提升供銷社服務“三農”平臺作用。

三要大力優(yōu)化營商環(huán)境。要進一步深化行政審批制度改革，加快推進網上辦理和審批提速，切實提高行政效能。要全面落實行政執(zhí)法責任制和問責制，大力整治行政不作為、慢作為、亂作為行為，切實轉變工作作風。要進一步加大建設領域突出問題的整治力度，嚴格規(guī)范涉企收費和檢查執(zhí)法行為，依法嚴厲打擊強攬工程、強買強賣、惡意索要、阻工鬧事等違法犯罪行為，營造良好的施工環(huán)境。

三、改進作風，真抓實干，確保目標任務圓滿完成。

今年的經濟工作任務繁重，全縣上下要集中全部精力，努力克服困難，切實轉變作風，狠抓工作落實，確保今年各項工作目標任務全面完成。

一要堅持依法行政。社會主義市場經濟本質上是法治經濟，必須堅持法治思維、增強法治理念，依法依規(guī)做好服務經濟工作。各級各部門要全面貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，更新觀念、轉變方式、創(chuàng)新方法，加快法治巨野建設，切實以法治眼光審視發(fā)展問題，以法治思維謀劃發(fā)展思路，以法治手段破解發(fā)展難題。各級領導干部要帶頭學法、守法、用法、護法。堅持科學民主決策，完善決策制度和決策程序，確保作出的決策合法合規(guī)、科學正確、符合民意，切實把政府工作納入制度化、法制化、規(guī)范化軌道，切實提升政府公信力和執(zhí)行力。

二要改進工作作風。轉作風重在抓落實。指出，“如果不沉下心來抓落實，再好的藍圖也只是鏡中月、水中花。要勇于擔當。對重大事項、重點工作、重要環(huán)節(jié)，各位分管領導和鎮(zhèn)區(qū)辦、部門主要負責同志要率先垂范，以身作則，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，敢于管理，敢于較真，敢于大刀闊斧開展工作。要深入基層。拿出更多時間和精力到基層、到一線“訪民生、知民情、解民事”，掌握實情、解決問題、推動工作。要細化責任。各鎮(zhèn)區(qū)辦、各部門要圍繞各自承擔的任務，制定具體落實方案，把每一項政策具體化，每一項工作項目化，每一項責任明細化，將全年任務分解到人，做到人人肩上有擔子，個個身上有責任，一級抓一級，層層抓落實。

三要深化督促檢查。各級各部門對各自的工作要盯住目標、盯住細節(jié)抓落實，盯住責任、盯住關鍵抓督查，確保各項工作有部署、有檢查、有結果。兩辦督查室和考核辦要強化監(jiān)督考核，對重點工作、重點項目建設，繼續(xù)實行專項督查、跟蹤問效，確?？h委、縣政府的各項決策部署落到實處、見到實效。

四要堅持廉潔從政。要認真貫徹中央和省市關于反腐倡廉的總體部署，全面落實黨風廉政建設責任制。各級領導干部要帶頭摒棄“四風”，嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”和廉潔從政準則，做到警鐘長鳴，令行禁止。要強化民主監(jiān)督、審計監(jiān)督、行政監(jiān)察和輿論監(jiān)督，加大對公共資金、國有資產、國有資源等腐敗易發(fā)領域和關鍵部位的監(jiān)督檢查。要嚴格執(zhí)行預算管理，厲行勤儉節(jié)約，杜絕鋪張浪費，樹立政府廉潔、勤政、為民良好形象。

同志們，新的形勢、新的任務，對我們提出了更高的要求，讓我們在縣委的堅強領導下，以更加飽滿的激情，更加振奮的精神，更加務實的作風，同心同德，凝心聚力，真抓實干，為加快巨野發(fā)展做出新的更大貢獻!

全縣工業(yè)經濟工作會議講話篇十七

同志們：

今天這次會議的主要任務是，貫徹落實中央、省、市經濟工作會議精神，回顧總結20xx年全縣經濟工作，認真分析當前面臨的形勢，安排部署今年乃至今后一個時期的經濟發(fā)展任務，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想，開拓創(chuàng)新，拼搏進取，全力推進我縣經濟發(fā)展再上新臺階。下面，根據縣委、縣政府研究的意見，我講以下幾點。

一、客觀總結20xx年工作。

20xx年，面對嚴峻的國際經濟形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務,全縣上下在縣委的堅強領導下，堅持以提高經濟發(fā)展質量和效益為中心，全力做好穩(wěn)增長、調結構、惠民生等各項工作，順利完成了年初確定的各項目標任務。預計全年實現(xiàn)地區(qū)生產總值265億元，同比增長9.6%;完成地方財政收入15.02億元，增長10%，超額完成了市里確定9%的增長目標;地方財政收入占地區(qū)生產總值的比重為5.56%;規(guī)模以上固定資產投資130億元，增長16.7%，總量全市第二，增幅全市第一;城鎮(zhèn)、農村居民人均可支配收入分別達到22582元、11415元，分別增長8.7%、10%;金融機構存款余額225億元，比年初增加44億元，貸款余額192億元，比年初增加8億元，存貸比全市最高;實際利用外資7100萬美元，占全市實際利用外資總額的三分之一;進出口總額10億美元，增長486.3%，總量和增幅均居全市首位。全縣呈現(xiàn)出發(fā)展質量穩(wěn)步提升、民生狀況持續(xù)改善、社會大局和諧穩(wěn)定的良好局面。

(一)工業(yè)經濟發(fā)展后勁進一步增強。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預計完成主營業(yè)務收入1200億元，增長10.5%，占全市總量的17.1%，工業(yè)經濟總量連續(xù)多年保持全市第一;規(guī)模以上工業(yè)用電量18.8億千瓦時，增長9.35%;高新技術產業(yè)產值580億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產值的48.4%，增長19%。一是骨干企業(yè)發(fā)展質量明顯提高。去年，我們的幾家骨干企業(yè)都發(fā)揮了很大的支撐作用。特別是石化集團，去年8月份成功獲得原油進口權，在這一政策推動下，20xx年石化集團上繳稅金超過17億元，成為全市上繳稅金最多的企業(yè)，同時，石化集團進口原油形成的關稅也達到17億元;前幾天，石化還獲得了第一季度12萬噸的成品油出口配額，這些都為我縣石化產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了強力支持。二是大項目建設成效顯著。大項目建設水平最能反映經濟發(fā)展后勁。我們常說今天的項目就是明天的企業(yè)，今天的項目建設水平，代表明天的經濟發(fā)展水平。因此，我們在去年立足全縣石油化工產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，通過招商引資和企業(yè)內生發(fā)展，配套建設了一批大項目、好項目。去年，我們共組織實施投資過億元工業(yè)項目40個，計劃總投資441億元。目前，全縣大項目建設已經形成投產一批、在建一批、儲備一批的滾動發(fā)展局面，成為推動全縣經濟社會持續(xù)發(fā)展的重要保障。三是園區(qū)配套更加完善。我們的園區(qū)配套水平走在了全市的前列。去年，我們在南、北兩個園區(qū)新建了3條道路，配套了供電設施。可以說，經過多年的建設，我們的南、北兩個園區(qū)的基礎配套已經非常完善。目前，園區(qū)的道路、供水、供電、供熱、消防等必備的硬件水平在全市來講都是一流的，完全具備承載工業(yè)項目的各種條件。在軟件上，為了加強園區(qū)的管理，更好地服務園區(qū)內企業(yè)發(fā)展，我們在去年正式成立了兩個園區(qū)產業(yè)服務中心，均為正科級事業(yè)單位，目前人員已經到位，我們的園區(qū)建設軟件水平將得到進一步提升。

(二)城鄉(xiāng)面貌明顯改善。一是城市綜合開發(fā)有序實施。20xx年，我們立足東明實際，穩(wěn)步推進城市開發(fā)，全年新增房地產開工項目10個，新增主體竣工面積62萬平方米。我們的房產銷售形勢也出現(xiàn)良好轉機，去年全年銷售商品房4000余套，增長30%;實現(xiàn)房地產稅收1.9億元，增長42%。我們按照每套商品房130平方米計算，全年銷售房產面積超過50萬平方米，占主體竣工面積的80%。在當前形勢下，能夠取得這樣的成績，是非常難得的。二是基礎設施不斷完善。在縣財政非常困難的情況下，我們多方籌資，不斷完善城鄉(xiāng)基礎設施。去年全年投資9.76億元，實施城市道路、景觀綠化、管網工程、垃圾處理等重點項目354個。新建、改建夢蝶路西段等城市道路8條，新增城市綠地5.3萬平方米，新增供水管網37.5公里;新鋪供熱管網17公里，縣城供熱能力達到300萬平方米。新建鄉(xiāng)村骨干路網17.9公里，全縣交通路網進一步完善，總長度超過1800公里。三是鎮(zhèn)村建設成效明顯。去年，我們開展了“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、宜居村莊、示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，特別值得提出的是，全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，我們累計投入資金9968萬元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都付出了很大的努力，為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化順利通過省級實地驗收作出了很大的貢獻，我們的城鄉(xiāng)面貌得到很大改善。

(三)農業(yè)農村工作成效顯著。去年全年糧食總產超過15億斤，實現(xiàn)“十二連增”。瓜菜面積達到53萬畝，林木蓄積量超過270萬立方米，規(guī)模飼養(yǎng)場(戶)1318個，其中，省級以上畜禽標準化示范場15處，畜禽存欄量914.6萬頭(只)。各類農民合作組織達到1048家，新增122家;“三品一標”認證達到61個，新增18個。投資1.2億元，新增高標準農田15.6萬畝;投資1150萬元，建成灘區(qū)引黃泵站3座，開挖治理溝渠564公里;培育市級“一鄉(xiāng)一業(yè)”專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、“一村一品”專業(yè)村40個。

(四)服務業(yè)發(fā)展取得新進展。一是電子商務實現(xiàn)新發(fā)展。電子商務是我縣的新興業(yè)態(tài)，通過我們的積極工作，京東集團與我縣成功實現(xiàn)戰(zhàn)略合作。目前京東在我縣設立了縣級服務中心，鎮(zhèn)級中心店實現(xiàn)了全覆蓋;村級服務點達到190個，將近全縣行政村的一半。僅京東一家，全縣日均網購量超過1000單，交易額60萬元。目前，全縣電商企業(yè)達3000家，網商網店超過1.5萬戶，從業(yè)人員達到2.4萬人，年實現(xiàn)電商交易額105億元，同比增長60%，電商產業(yè)成為我縣經濟發(fā)展的新動能。二是商貿物流業(yè)體系日益完善。管道、鐵路是最經濟的工業(yè)運輸方式。目前，我縣擁有完備的鐵路、公路、管道運輸體系，我們的1000萬噸日東輸油管道在去年完成了輕重混輸技術改造，石化集團從海外進口的原油可以通過管道直接運輸到末端站，進入裝置，大大降低了成本，提高了原料運輸效率。在鐵路運輸方面，我們已建成的有石化鐵路專用線，年輸送能力達350萬噸，目前在建的華盛物流鐵路專用線也即將竣工，該條鐵路線將南園區(qū)與鐵路網相連接，必將成為我縣石油化工原料輸送的又一主動脈。全縣每年完成4000萬噸工業(yè)品、200萬噸面粉、55萬立方板材、160萬噸西瓜商品輸送，為全縣石油化工、農副產品加工兩大主導產業(yè)發(fā)展提供了良好的商貿物流保障。三是城鄉(xiāng)商貿業(yè)發(fā)展迅速。20xx年全縣商貿業(yè)實現(xiàn)社會消費品零售總額102億元，同比增長11.2%。華聯(lián)商廈等規(guī)模較大的商貿業(yè)運營良好，樂成國際、利華商貿城項目部分營業(yè)，東明集富東商貿城、大屯鎮(zhèn)商貿街等7處鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿市場建成投用，每個行政村都建有規(guī)模較大的便民超市，全縣商貿業(yè)體系不斷健全，為商品流通提供了有力保障，基本滿足了全縣人民生產生活需求。四是文化旅游業(yè)健康發(fā)展。黃河森林公園aaa級景區(qū)提升規(guī)劃順利完成，玉皇生態(tài)度假村民俗博物館主體完工，菜園集鎮(zhèn)順利通過省級旅游強鎮(zhèn)驗收，黃河故道植物園被評為省“長壽之鄉(xiāng)休閑養(yǎng)生基地”。

(五)社會事業(yè)發(fā)展水平明顯提高。教育“改薄”投資3.3億元，實施“改薄”項目198個，已竣工173個,在建25個;投資1164萬元，新建村級公辦幼兒園24個;縣一中新校區(qū)春節(jié)后將投入使用。縣醫(yī)院新區(qū)進展順利。投資5632萬元，完成了9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院的改、擴建工程，新增建筑面積4.6萬平方米、床位2176張;陽光老年服務中心一期工程主體已完工;華糧康祥老年公寓投入運營;在財政十分緊張的情況下，為全縣行政事業(yè)單位工作人員人均月增工資1188元,成為近年來增資最多的一年。

回顧一年來的工作，我們面臨的挑戰(zhàn)比預計的要大，遇到的困難比預想的要多，取得的成績比預期的要好。成績來之不易，發(fā)展有目共睹。但我們也清醒地認識到，經濟工作中還存在不少矛盾和問題：一是經濟增長基礎不夠牢固，20xx年新引進的大項目、好項目還較少，土地、資金、人才的瓶頸還比較突出;二是財政收入質量偏低，收支矛盾突出，全縣稅收占比不到70%;三是項目建設融資難度加大，部分重點項目進展緩慢;四是房地產市場不夠景氣，短期內很難有大的改觀;建筑領域矛盾較多，規(guī)劃和土地執(zhí)法力度不夠;五是信訪維穩(wěn)、安全生產和環(huán)境保護的壓力仍然很大，特別是環(huán)境保護，在大氣污染和水污染防治上，面臨更大的壓力;六是政府服務水平和辦事效率與全面深化改革的要求還有一定差距，不作為、慢作為時有發(fā)生，亂作為還沒有根本杜絕。此外，在脫貧攻堅、創(chuàng)新發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設等方面我們還有一定的困難和問題。所有這些困難和問題，需要我們理性思考，積極對待，認真解決。我們的工作有好的一面，成績是顯著的，在看到成績的同時，我們也要正視存在著困難和問題，從而讓大家全面、客觀、準確的理解和把握20xx年工作。

二、科學分析當前經濟形勢。

認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經濟發(fā)展的大邏輯，這是中央綜合分析國際國內形勢作出的重大判斷。省市經濟工作會議要求立足現(xiàn)階段發(fā)展特征，準確把握新常態(tài)帶來的新要求，牢牢抓住新常態(tài)帶來的新機遇，全面落實新常態(tài)提出的新目標。我們要在去年認識、實踐新常態(tài)的基礎上，認真把握新常態(tài)戰(zhàn)略思想的深刻內涵和重大意義，要結合東明發(fā)展實際，大膽創(chuàng)新，主動作為。

一方面，要清醒認識新常態(tài)下面臨的新壓力。一是宏觀調控帶來的壓力。新常態(tài)下，國家將進一步抬高項目審批、土地供給、信貸投放等門檻，對生產要素產生重大影響，企業(yè)貸款額度將受到嚴重擠壓，用地指標將大幅減少，這些都給東明經濟發(fā)展帶來很大困難。我國石化行業(yè)產能結構性過剩矛盾凸顯，轉型升級和結構調整的任務十分艱巨。對于以石化產業(yè)為主導的東明縣來說，面臨的壓力更大。我們如果不能改造提升石化產業(yè)這個傳統(tǒng)優(yōu)勢，做好乘法，就很難增強持續(xù)增長的動力。二是區(qū)域競爭帶來的壓力。目前，我縣發(fā)展水平與先進地區(qū)相比還有一定差距。20xx年，全省人均gdp超過6萬元，我縣僅為2.9萬元，不及全省平均水平的一半;全省人均公共財政收入5135元，我縣僅為1616元，不及全省平均水平的三分之一。近年來，各縣區(qū)都在鉚足勁爭上大項目、引大集團、建大物流、興大產業(yè)，稍一松勁，我們已有的工業(yè)發(fā)展優(yōu)勢就會喪失，工業(yè)經濟全市領先的地位將會動搖。三是產業(yè)結構調整帶來的壓力。我們的產業(yè)雖有基礎，但并不牢固，現(xiàn)有的石油化工和農副產品加工兩大主導產業(yè)發(fā)展極不平衡，農副產品加工產業(yè)不及石油化工產業(yè)的十分之一。石化產業(yè)是市場短期型、資源消耗型、政策依賴型產業(yè)，當前，我縣的新產業(yè)培育不足，可以說是一業(yè)獨大。一業(yè)獨大有一業(yè)獨大的優(yōu)勢，我們要把石化產業(yè)做的更大、做的更強，最大限度地發(fā)揮一業(yè)獨大的優(yōu)勢;同時，我們也要加快培育其他產業(yè)，盡可能的規(guī)避一業(yè)獨大的劣勢，如果不能避開一業(yè)獨大的劣勢，一旦我們的石化產業(yè)形勢不好，沒有其他產業(yè)很好的補充，我們的產業(yè)發(fā)展形勢將會更加嚴峻。

另一方面，要準確把握新常態(tài)下蘊含的新機遇。新常態(tài)有新壓力，更蘊含著諸多新機遇。主要表現(xiàn)在：一是政策扶持力度空前加大。國家將在區(qū)間調控的基礎上，更加注重定向調控，重點支持中西部地區(qū)和貧困地區(qū)加快發(fā)展。我縣被納入中原經濟區(qū)，可以享受中西部地區(qū)的發(fā)展政策。因此，短期內我們享受的政策紅利還將繼續(xù)，并且還會新增更多的政策紅利。我們要抓住這一機遇，借力完成事關全縣發(fā)展全局的重大工程。比如，黃河灘區(qū)建設防洪村臺工程，整體下來需要四五十億，這么大的工程只有在上級政策幫扶下才能完成。中央在扶貧開發(fā)工作會議上提出通過易地搬遷脫貧一批，這就為我們提供了重要機遇，我們要爭取把灘區(qū)集中建設防洪村臺納入搬遷脫貧規(guī)劃，通過國家、省、市的幫助，完成這一重大工程。這只是一個例子，只要我們認真研究，就能抓住更多的發(fā)展機遇，借力推動經濟社會跨越發(fā)展。二是經濟發(fā)展空間更為廣闊。石化集團成為全國第一家獲得原油進口、加工及成品油出口權的地煉企業(yè)，隨著國家對成品油出口的放開，石化集團的產品可以投放國際市場，享受到中央加法改革的好處，可以說，從原油進口到成品油出口，石化享受國家政策的紅利越來越多，許多小地煉企業(yè)將會被淘汰，我們的發(fā)展的空間會越來越廣。三是發(fā)展條件全面提升。一方面，我們的硬件設施進一步改善，東新高速黃河公路大橋將建成通車，將菏東高速向西延伸跨越黃河，實現(xiàn)與全國高速路網相連接，這對我縣來說絕對不只是一條路那么簡單。打通這條交通命脈，從小的方面來說是將東明與長垣相連接，從大的方面來說將山東與河南相連接、將山東半島藍色經濟區(qū)同中原經濟區(qū)相連接，可以說，今后這條高速公路將對東明發(fā)展帶來很大變化。隨著我縣南、北兩個化工園區(qū)基礎設施配套的不斷完善，園區(qū)載體功能不斷提升，將會吸引更多的企業(yè)入駐園區(qū)，成為東明產業(yè)發(fā)展、項目建設的重要平臺。另一方面，面對新機遇，我縣干部隊伍加快發(fā)展的信心更足，人民群眾盼發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的愿望更加迫切，形成了心往一處想、勁往一處使的強大合力，這是我們加快發(fā)展的源泉和保障。不過條件再好，沒人干也是空談，人是決定因素，希望在座的各位積極順應人民群眾的需求，全力做好各項工作。

綜合分析，當前，我縣發(fā)展面臨較大的壓力，但也有良好的發(fā)展機遇。面對這種形勢，我們一定要變壓力為動力，主動擔當、主動作為，牢牢抓住加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇。一要研究利用好上級政策。全縣各級各部門，尤其是業(yè)務部門的負責人，要結合東明實際，主動學習研究國家新常態(tài)下出臺的各項政策，讓東明的發(fā)展更好地對接上級政策，用足用活各項政策，通過貫徹實施上級政策推動全縣經濟社會跨越發(fā)展。二要發(fā)揮好自身優(yōu)勢。東明的優(yōu)勢是什么?我們大家一定要研究。在工業(yè)方面，石油化工產業(yè)和農副產品加工產業(yè)顯然是我們的優(yōu)勢，這就要求我們在自身發(fā)展、招商引資等工作中，自覺利用好優(yōu)勢、發(fā)揮好優(yōu)勢，不斷地建鏈、補鏈、強鏈，提高全縣經濟發(fā)展整體水平。對其他領域也要研究，找準結合點，做出新貢獻。比如，我們有黃河灘區(qū)的優(yōu)勢，可以通過灘區(qū)土地綜合整理，發(fā)展生態(tài)高效農業(yè)和生態(tài)旅游農業(yè)，為東明乃至全市經濟社會發(fā)展提供更廣闊的空間。三要努力補齊自身短板。工業(yè)是我們的優(yōu)勢，但也有不足、也有短板。我們的工業(yè)企業(yè)在全市有名的只有三大企業(yè)集團，我縣的規(guī)模以上企業(yè)到去年年底僅有193家，在全市來說是比較少的。我們只有高峰，缺少群山。在今后發(fā)展中，我們不僅要注重助推三大企業(yè)發(fā)展，更要注重發(fā)展中小微企業(yè)，使之不斷發(fā)展壯大，進入規(guī)模以上行列，從而補齊短板，形成競相發(fā)展的良好局面。我們的工業(yè)優(yōu)勢應該發(fā)揮，但也要考慮其他產業(yè)的協(xié)調推進。中央提出協(xié)調發(fā)展，我們要著力推動服務業(yè)發(fā)展，使之與工業(yè)發(fā)展相協(xié)調，成為全縣經濟發(fā)展的新動能。我們在文化教育、城市建設等方面都存在短板，需要我們在工作中不斷探索，不斷完善，努力在發(fā)展中補齊短板，實現(xiàn)協(xié)調發(fā)展的目標。

三、全力推動20xx年經濟社會發(fā)展再上新臺階。

今年是全面實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是推動我縣經濟轉型發(fā)展的關鍵一年，更是實施脫貧攻堅、全面建成小康社會決勝階段的第一年。做好今年的工作至關重要。我們一定要認真貫徹中央、省、市經濟工作會議精神，按照縣委十二屆九次全會的總體部署，堅持穩(wěn)定增長不放松，堅持發(fā)展第一要務，以“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為引領，以提高發(fā)展質量和效益為中心，全面深化結構性改革，全力做好經濟社會發(fā)展工作，確?！笆濉绷己瞄_局。今年的經濟社會發(fā)展目標，已在前幾天召開的縣委全委會、人代會上做了詳細安排。要實現(xiàn)全年發(fā)展目標，必須做好以下幾項工作。

合同。

管理制、項目驗收制和投資控制、進度控制、質量控制，嚴厲打擊招投標違法違規(guī)行為，嚴禁擅自變更建設規(guī)模和內容。要加強與項目前期手續(xù)管理部門的對接，盡全力幫助企業(yè)做好項目各項前期手續(xù)的辦理，促進項目早審批、早建設、早投產。有關部門一定要加強項目管理，靠緊盯死，加大對未批先建等違規(guī)現(xiàn)象的監(jiān)管力度，特別是一些限批的項目和工程。發(fā)改、經信、財政、審計、安監(jiān)等部門要嚴格按照項目管理有關規(guī)定，認真履行項目監(jiān)管職責，做好項目審批、備案、核準工作，強化質量監(jiān)管、安全監(jiān)管，確保項目規(guī)范、資金安全、建設安全。我們曾出現(xiàn)這樣的問題，一定要在下一步工作中多下力氣，加強管理，確保不再發(fā)生這樣的問題。

(二)推進產業(yè)升級，提升經濟發(fā)展的驅動力。新常態(tài)下，我們必須積極適應新形勢，遵循客觀規(guī)律，主動調結構、抓轉型，提升壯大傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，發(fā)展新興產業(yè)，有效推動產業(yè)從低端向高端發(fā)展，努力形成可持續(xù)發(fā)展的產業(yè)格局。一要做大做強工業(yè)。企業(yè)是工業(yè)經濟發(fā)展的基礎，新常態(tài)下更要注重幫助企業(yè)提升運行質量，提高生產效益。要抓好骨干企業(yè)運行。經信部門要盡快確定今年的50強重點企業(yè)，研究制定促進企業(yè)加大技改、研發(fā)投入的具體意見，強化運行調度，緊盯產業(yè)動態(tài)，幫助企業(yè)把握發(fā)展定位，破解發(fā)展難題，不斷提高運行效益。要綜合考慮企業(yè)主營業(yè)務收入、稅收貢獻、產品市場潛力等因素，從50強企業(yè)中再篩選出10-20家大型企業(yè)，進行重點幫扶。要建立聯(lián)席會議制度，加大政策傾斜力度，使其盡快成為具有核心競爭力的大型企業(yè)集團。要積極培育“四上”企業(yè)?！八纳稀逼髽I(yè)是我縣加快發(fā)展的基本力量、關鍵所在。各級各部門必須把培育“四上”企業(yè)作為壯大經濟總量的重要途徑，按照“個轉企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”的思路，積極實施企業(yè)梯次培植計劃。我們不能只喊。

口號。

這個計劃誰來做誰來執(zhí)行有關部門要進行深入研究搞好策劃。要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境加大扶持力度著力培植大型企業(yè)、高成長性企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)三個企業(yè)集群力爭“四上”企業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新提升。要抓好園區(qū)建設。在硬件建設上要盡快改造升級第二污水處理廠加快建設第三消防站積極完善道路、雨污管網等基礎配套不斷提高園區(qū)的承載能力。在管理上要充分發(fā)揮縣開發(fā)區(qū)管委會和兩個園區(qū)服務中心的作用抓緊進入工作狀態(tài)學習借鑒發(fā)達地區(qū)的先進經驗理順職能創(chuàng)新管理不斷提升服務園區(qū)企業(yè)發(fā)展的能力。二要做特做優(yōu)現(xiàn)代農業(yè)。農業(yè)的發(fā)展水平關系農村居民的收入關系全面建成小康社會的大局。要做好結構調整。中央農村工作會議首次提出農業(yè)供給側結構性改革因此我們要在確保完成糧食生產任務的基礎上立足東明特色加大農業(yè)結構調整力度大力發(fā)展高產高效農業(yè)多生產市場需求大的高品質農產品不斷提高發(fā)展農業(yè)生產的經濟效益。當前我們的供給側出現(xiàn)了錯位傳統(tǒng)產業(yè)產能嚴重過剩鋼材、水泥賣不出去而優(yōu)質產品緊缺。中央提出供給側改革非常及時也是一項很大的創(chuàng)新對新的改革動向有關部門要認真學習、深入研究明確其概念和內涵。而農村供給側結構性改革就要發(fā)展高質高效農業(yè)像富硒小麥、富硒西瓜等都是很好的項目。年內確保西瓜種植面積35萬畝以上蔬菜種植面積12萬畝以上設施瓜菜種植面積2.5萬畝以上特色經濟林、水產養(yǎng)殖面積分別增加1000畝林下養(yǎng)殖新增5000畝建成省級規(guī)范化養(yǎng)殖場3個。要加快推進農業(yè)園區(qū)建設立足實際選準定位搞好規(guī)劃積極申請創(chuàng)建省級農業(yè)科技園區(qū)。這是解市長在全市經濟工作會議上提出的明確要求每個縣區(qū)都必須完成創(chuàng)建任務。要做好龍頭帶動。在推進農村一、二、三產業(yè)融合發(fā)展中具有重要作用。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的過程中要充分發(fā)揮全縣27家農副產品加工龍頭企業(yè)帶動作用積極推廣“龍頭企業(yè)+基地+農戶”、“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”模式帶動群眾增收致富。要做好品牌創(chuàng)建。創(chuàng)建品牌是提升農產品價值的最有效手段。我們要充分發(fā)揮農民專業(yè)經濟合作社等新興市場主體在農業(yè)品牌創(chuàng)建上的優(yōu)勢現(xiàn)在我們的合作社發(fā)展勢頭很好這方面仍要再加大工作力度新發(fā)展一批合作社還要積極引導群眾加入合作社提升群眾的組織化程度提高品牌創(chuàng)建的能力。在這里我強調一下“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”也是品牌我們要著重發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”年內確保專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到5個專業(yè)村達到80個。三要做新做活服務業(yè)。當前服務業(yè)已成為各地謀求發(fā)展的新動力和戰(zhàn)略選擇。我縣服務業(yè)總量小、占比低必須盡快補齊這一“短板”把發(fā)展服務業(yè)作為供給側結構性改革的重要內容在增量提質上狠下功夫加快促進發(fā)展提速、占比提高、結構提升。要大力發(fā)展商貿物流業(yè)。依托石油化工產業(yè)加快推進投資新材料產業(yè)園區(qū)鐵路專用線、海洋石化循環(huán)經濟產業(yè)園鐵路專用線等項目建設。立足農副產品資源優(yōu)勢加快交通干線兩側農產品市場建設積極發(fā)展生鮮“冷鏈物流”。要注重發(fā)展文化旅游業(yè)。深度挖掘黃河、莊子文化底蘊積極打造旅游強鎮(zhèn)、特色村、農家樂等鄉(xiāng)村旅游重點依托黃河森林公園進一步發(fā)展完善旅游配套相關產業(yè)加大宣傳推介力度不斷提升旅游服務水平。要注重發(fā)展電子商務。發(fā)展電子商務不但有利于商貿流通而且有利于改善群眾生活很多群眾能夠通過京東、淘寶等平臺將東明的特產推銷出去在增加群眾收入的同時還提高了我縣的知名度。要進一步深化與京東商城等龍頭電商合作爭取京東在我縣406個行政村都設立村級服務中心。要積極籌建魯西南化工產品網上交易平臺力爭年內實現(xiàn)電子商務交易額150億元。

(三)做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，提升經濟發(fā)展的承載力。以重大基礎設施建設為引領，以完善設施配套、提升城市內涵為重點，不斷提升城鎮(zhèn)化建設水平，力爭年末城鎮(zhèn)化率提升1.5個百分點。一要穩(wěn)妥推進城市綜合開發(fā)。在穩(wěn)步實施銀座康城、大都會廣場等舊城改造項目同時，要把更多的精力用在推動回遷安置房建設上。這項工作關系到群眾的切身利益，如不能很好解決，將會影響社會和諧穩(wěn)定。因此，我們要投入更多的精力，督促開發(fā)商加快回遷安置房建設。同時，要加快完善戶籍、教育、醫(yī)療等配套政策，吸引更多農村群眾進城就業(yè)買房?，F(xiàn)在，群眾的收入水平提高了，很多人有意愿、也有能力在縣城買房。我們要迎合群眾的需求，抓緊配套完善好相關政策，為他們進城買房創(chuàng)造最便利的條件。二要加強基礎設施建設。要加快實施國省干線公路建設，交通、公路等部門要積極研究利用上級政策，主動與上級部門對接，多爭取些項目和資金。上邊的很多項目和資金，給哪個地方都可以，就看誰爭取的力度大。如果我們不主動爭取，上級的很多項目和資金就不可能落戶東明。下一步，我們要認真研究，完善相關制度，多爭取項目。今年我們要重點做好106國道東明黃河公路大橋維修加固、豐東線東明繞城段、東蘭路中修等工程建設，確保年內全部完工。要積極完善ppp融資模式，讓社會資本參與公共基礎設施建設。我們可以通過出讓道路兩側綠化權、公交站牌廣告權等形式，撬動更多的社會資本投入公共基礎設施建設。今年我們要完成投資1.9億元，新建、改建城區(qū)道路6條;完成投資6900多萬元，改造縣道骨干路網27.8公里;鋪設供熱管網18.5公里，讓城區(qū)主要居民小區(qū)和新建商住小區(qū)都能夠用上集中供暖。三要不斷提升城市管理水平?？梢哉f，一個地方的城市管理水平，代表著這個地方的形象，是這個城市的名片。有些城市并不大，但管理非常有序，給人的印象就非常好。如果一進城市，交通擁堵、環(huán)境臟亂差等現(xiàn)象到處都是，那群眾肯定不滿意，也就談不上樹立良好的城市形象。今年，我們要加快數字化城管系統(tǒng)建設，變“事后管理”為“靠前服務”，推動城市管理精細化、規(guī)范化。要加快推進農貿市場建設，并做好商戶入駐及管理等相應工作，合理規(guī)劃果蔬攤點、餐飲夜市，做好背街小巷垃圾清理，重點解決亂貼亂畫、亂擺亂放、亂搭亂建和交通擁堵問題，使城市更加整潔、更加有序。要嚴格城市執(zhí)法，我們的城管部門執(zhí)法力量已經得到加強，下一步要加大執(zhí)法人員培訓力度，強化執(zhí)法，加大違法建設查處力度，堅決維護城市規(guī)劃權威性。有關部門要協(xié)調配合，形成工作合力，引導社會各界共同維護城市秩序。四要加快鎮(zhèn)村建設。加快完善路、水、電、氣基礎設施，促進人口向小城鎮(zhèn)集聚，努力培育一批有一定人口規(guī)模的經濟強鎮(zhèn)、商貿強鎮(zhèn)、旅游強鎮(zhèn)。要抓住全市幫扶小井鎮(zhèn)的重要機遇，縣直有關部門要積極與市直相關部門搞好對接，爭取支持，下一步，要進一步加強調度，確保上級各項幫扶措施、幫扶項目盡快落到實處。要著力做好新型農村社區(qū)建設，立足實際，盡可能多地開工建設一批新型農村社區(qū)項目。要完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化工作機制，進一步鞏固提高城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)治理成果，推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化常態(tài)化發(fā)展。

(四)堅持思維底線，提升經濟發(fā)展的保障力。各級各部門要不斷強化責任擔當和紅線意識，切實抓好安全生產、環(huán)境保護、節(jié)能減排等各項工作。一要強化安全生產。安全生產必須警鐘長鳴，要時刻保持防范意識，落實黨政同責、一崗雙責、失職問責的責任體系，做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全，全面落實各方責任。特別是要落實企業(yè)主體責任，抓好員工培訓，做到應知應會，搞好應急演練，不能關鍵時候出問題。有關部門要持續(xù)加強對重點行業(yè)、領域和場所的安全監(jiān)管，強化安全隱患的排查和整改，堅持好“專家查隱患”和“零點夜查”等制度，堅決杜絕各類安全事故的發(fā)生。二要加大環(huán)境保護力度。要加快污染防治一體化，實施環(huán)境質量生態(tài)補償政策，落實屬地管理和行業(yè)管理雙重責任。切實加大大氣污染防治力度，健全聯(lián)防聯(lián)控工作機制，組織開展好清潔行動，特別是要整治好揚塵和黃標車尾氣、露天燒烤、垃圾焚燒、工業(yè)異味等污染頑疾，促進空氣質量不斷改善。要進一步完善“治、用、保、防、控”水污染防治體系，加快城區(qū)污水管網建設，盡快實現(xiàn)雨污分流，這項工作是今年的重點工作，規(guī)劃部門要盡快拿出規(guī)劃，財政部門要給予資金保障，抓緊實施。要加強地熱井管理，符合條件的地熱井，必須打配套的回灌井，不符合條件和不打回灌井的，下決心一律關停，不管涉及到誰，必須執(zhí)行到位。要強化涉水企業(yè)環(huán)保工程建設，不達標的堅決不準排放。我縣化工企業(yè)多，個別企業(yè)不自覺，僅在檢查的時候開啟環(huán)保設備，平時存在偷排偷放現(xiàn)象;還有個別企業(yè)，雖然建了環(huán)保設施設備，但設備運轉不正常，甚至不能運轉。下一步，要嚴格環(huán)保執(zhí)法，對非法偷排、超標排放、逃避監(jiān)測等環(huán)境違法行為進行嚴厲查處，對違法者實施嚴處重罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任，絕不姑息。這方面市里力度非常大，僅去年一年就拘留了七八個環(huán)境違法的企業(yè)負責人。要加強生態(tài)保護，重點抓好五里河人工濕地提升改造、漁沃河人工濕地建設等等生態(tài)涵養(yǎng)工程，確保主要河流出境斷面水質穩(wěn)定達標。三要狠抓節(jié)能降耗。經信部門要主動履行節(jié)能減排的職責，要深入開展能效對標活動，大力實施“百項節(jié)能重點工程”，統(tǒng)籌推進各個領域節(jié)能。要用硬措施完成節(jié)能減排任務，城市規(guī)劃區(qū)內新建建筑要全部執(zhí)行綠色標準，公共機構單位建筑面積能耗要降低2%以上。要大力發(fā)展綠色循環(huán)經濟，對高耗能、高污染、低效益的企業(yè)采取“關、限、改、轉”等高壓措施，加快優(yōu)化和淘汰落后產能，廣泛推廣新型清潔能源，確保淘汰高耗能落后設備100臺(套)以上，實現(xiàn)節(jié)能1.2萬噸標煤以上。四要強化土地集約利用。土地是最寶貴的資源，是我們發(fā)展的載體。要按照“區(qū)別對待，有保有壓”的原則，實行差別化供地政策，要積極做好土地增減掛鉤、窯廠復墾等土地整治工作，不斷增加建設用地指標，重點保障重大基礎設施、重點產業(yè)項目、重要民生工程等合理用地需求。要加強土地執(zhí)法檢查，全面排查整治違法違規(guī)用地;積極盤活存量土地，不斷提高投資強度，切實提高土地利用效率;積極引導企業(yè)在原有裝置區(qū)加強技改，對舊廠房、舊裝置“騰籠換鳥”，盡可能不占或少占土地。五要維護社會和諧穩(wěn)定。要切實加強群眾工作和信訪維穩(wěn)工作，加強和創(chuàng)新社會治理，積極化解各類矛盾糾紛，著力解決信訪突出問題，嚴厲打擊和預防各種刑事犯罪行為，確保全縣穩(wěn)定大局。

(五)強化民生保障，提升經濟發(fā)展的凝聚力。發(fā)展的最終目的是為了改善民生，要努力將發(fā)展的成果更多地與人民共享。一要實施脫貧攻堅工程。我縣貧困人口多、脫貧壓力大。各級各部門要按照全縣扶貧開發(fā)工作會議的要求，真正把脫貧攻堅作為頭等大事和“第一民生工程”，用足用活中央、省、市和我縣制定的各項脫貧攻堅政策，突出抓好精準識別、精準管理、精準扶貧、精準脫貧“四篇文章”。加快對接全省扶貧開發(fā)綜合平臺，分類采取發(fā)展產業(yè)脫貧、政策扶持脫貧、轉移就業(yè)脫貧、合作互助脫貧等十大措施，凝聚全社會力量廣泛參與，加快貧困群眾脫貧進程，確保年內減貧2.6萬人以上。二要完善民生保障體系。按照“社會政策要托底”的要求，統(tǒng)籌解決好事關群眾長遠利益的基本保障問題。要進一步完善“三級就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系”，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)7000人、農村轉移勞動力就業(yè)1.6萬人。進一步強化社會保險擴面征繳，新增擴面5000人次。高度關注弱勢群體，全力保障困難群眾基本生活需要，年內完成縣社會福利服務中心一期工程建設。要加強城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、農村“五保”供養(yǎng)等工作，切實做到“應保盡?！薄Ｒ龑鐣Y本投資養(yǎng)老產業(yè)，這方面我們要下功夫，積極引進一些好項目。前一段時間省里來我縣檢查養(yǎng)老工作，對我們的成績給予了充分肯定，所以，我們更要繼續(xù)做好這項工作。加快推進康寧養(yǎng)老服務中心二期工程建設，年內新開工4個醫(yī)養(yǎng)結合項目，新增床位860張。做好保障性安居民生工作，加快公共租賃房建設，年內完成農村危房改造600戶。三要提升公共服務水平。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，重點做好354個教育“改薄”項目實施工作，新建改建城區(qū)中小學7所以上，盡最大努力化解城區(qū)中小學大班額問題。加快婦幼保健院門診樓及5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設進度，推動縣醫(yī)院新區(qū)建設，確保盡快投入使用。要深入落實國家擴大免疫規(guī)劃，進一步完善公共衛(wèi)生事件應急機制。

(六)抓好財稅金融，提升經濟發(fā)展的支撐力。財稅金融是經濟運行的晴雨表。抓經濟工作，必須緊緊圍繞財稅金融工作來展開。一要堅定不移做好生財聚財文章。緊緊抓住稅收征管這個關鍵，加快建立涉稅信息平臺，清理稅收優(yōu)惠政策，強化綜合治稅。要加強對支柱產業(yè)、重點企業(yè)稅源的精細管理，堵塞征管漏洞，挖掘增收潛力，既不收過頭稅，也要做到應收盡收，保證收入穩(wěn)定增長。二要創(chuàng)新公共服務供給機制。能夠通過政府購買服務提供的，不再直接承辦，能夠由政府和社會資本合作提供的，廣泛吸引社會資本參與。要加快設立各類引導基金，以較少政府投入撬動更多社會投資。目前，我縣納入省市ppp項目庫的項目有14個，今年要再加快策劃推介一批ppp項目，確保盡可能多的項目落地，最大限度的利用社會資本投資公共基礎設施。要本著優(yōu)化投向、加快投速、強化投效的原則，引導資金重點投向社會民生、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代產業(yè)等重點領域。三要加強預算管理。按照新的財政管理體制，財政資金一律實行嚴格的預算管理，財政的每一分錢，都必須通過預算。這也就意味著我們要使用財政的每一分錢，都必須要有相應的項目對接。所以，財稅部門要進一步完善政府預算體系，積極推進預算公開，加強預算執(zhí)行管理，嚴格控制專項經費支出，優(yōu)先保障重大項目、重點項目和民生支出。四要培育壯大現(xiàn)代金融業(yè)。不斷完善銀企對接制度，鼓勵金融機構加強服務及產品創(chuàng)新，切實提高金融保障能力。進一步做好企業(yè)上市工作，鼓勵企業(yè)利用多層次資本市場加快發(fā)展，力爭1-2家企業(yè)在“新三板”掛牌。穩(wěn)妥處置化解企業(yè)擔保圈風險，下一步，我們要組建班子，邀請金融方面專家，積極化解金融風險;嚴厲打擊非法集資等違法犯罪活動，這方面一旦出了問題，群眾意見就會非常大，社會就難以和諧穩(wěn)定，要堅持露頭就打，對非法集資等違法犯罪活動嚴厲打擊;加強誠信體系建設，努力維護規(guī)范有序的金融生態(tài)環(huán)境。

四、努力形成加快發(fā)展的強大合力。

一分部署，九分落實。今年全縣經濟工作任務能不能完成，目標能不能實現(xiàn)，重點在實干，關鍵在抓落實。全縣各級干部必須認清形勢，迎難而上，全力以赴確保圓滿完成各項目標任務。

一要切實強化責任意識。明確責任，才能落實責任;用心工作，才能干好工作。同樣的工作，同樣的條件，有的人做得好，有的人做的差，根本原因就在于用心不用心。各級各部門都要把責任扛在肩上，把工作抓在手上，拿出全部的時間和精力，用心抓好落實?？h級干部作為抓落實的第一方陣，要充分發(fā)揮帶頭作用，堅持一線工作法，主動深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一線和項目指揮部蹲點，帶頭研究謀劃工作，協(xié)調解決困難問題，推動整體工作落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門負責同志作為抓落實的主力軍，要切實履行職責，對既定的工作任務、確定的工作措施、安排的硬性指標，不推不拖，不等不靠，自覺強化整體統(tǒng)籌，特別是責任一定要分解，強化工作落實，切實做到“守土有責”;同時對階段性重點工作、參與的重點項目，要積極主動，集中精力抓緊抓好、抓出成效。廣大干部職工是落實工作的中堅力量，要立足本職，扎根一線，以強烈的責任感和事業(yè)心，踏踏實實做好每一項工作，用心落實好每一個細節(jié)，一步一個腳印推動工作落實。

二要保持積極進取精神狀態(tài)。做好今年的各項工作，要求更高，壓力更大。但越是面對困難，面對壓力，越要保持一種奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，越要鼓起攻堅克難的勇氣，越要堅定加快發(fā)展的信心。要爭創(chuàng)一流不落后，不管是整體工作還是單項工作，不管是工作業(yè)績還是精神風貌，都要堅決摒棄得過且過思想，牢固樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識，堅持更高標準，主動自我加壓，自覺嚴格要求，向更高的坐標看齊，向更高的位次攀登，向更高的目標邁進。要積極進取不退縮，在推進工作中，不管遇到什么樣的困難，都要始終主動擔責，勇挑重擔;面對棘手問題、復雜矛盾，都要迎難而上，積極應對。要堅定不移不懈怠，對負責的每一項工作，每一個項目，都要牢牢抓住，盯緊靠死，時刻放在心上，抓在手上，不干完不罷休，不干好不放手。

三要發(fā)揚優(yōu)良的工作作風。作風就是戰(zhàn)斗力。要發(fā)揚求真務實、雷厲風行的工作作風，落實到行動上就要腳踏實地，干字當先。新的一年已經開始，各級各部門要緊緊圍繞縣委、縣政府確定的任務目標，按照這次會議的安排，迅速鋪開整體工作。要真抓實干，繼續(xù)堅持一線工作法，按照重點項目責任分工，主動到工作一線去，到項目現(xiàn)場去，研究制定科學的推進措施，解決實際問題，高效率、快節(jié)奏、創(chuàng)造性地推動工作開展。要落細落小，細節(jié)決定成敗，細微之處更能照見干部的精氣神。孫愛軍書記在全市經濟工作會議上舉了武警成武縣中隊的例子，他們之所以能成為全軍先進典型，就是因為幾十年如一日的堅持精細化管理。目前，我們不少干部缺乏精細化的作風，工作不深入、不扎實，存在務虛、浮漂的現(xiàn)象。當然，這里所說的落細落小，不是說只抓雞毛蒜皮的小事，而是要求我們各級干部在落細落小上下功夫，用心做好每一項具體工作，從細節(jié)入手，從自我做起，從身邊事改變，件件疊加，項項累積，就一定能積小勝為大勝，促進任務目標全面完成。

四要加強督導考核。嚴格督查、強化考核是保證政令暢通的重要手段，是推動工作落實的有力保證。抓工作必須抓督查，只有督得嚴，才能有力度;只有查得緊，才能有實效。要改進督查方式，加強一線督查、實地督查、問責督查，建立橫到邊、縱到底的問效問責機制;要把嚴格督查督辦與解決實際問題結合起來，對問題較多、群眾意見較大的部門和單位，要跟蹤督查，限期整改，直到問題解決、群眾滿意。要突出督查重點，對重點工作、重大項目、重大工程，要建立臺賬，銷號管理，重點督查“不落實”的問題，集中督查“不落實”的環(huán)節(jié)，對“不落實”的部門單位和責任人，加大通報和曝光力度。要進一步調整和優(yōu)化考核指標，使考核重點更加突出，目標更加具體，獎罰更加分明。除安全生產、社會穩(wěn)定等硬性指標外，還要加大對招商引資、項目建設、民生事業(yè)發(fā)展、群眾滿意度提升等工作的考核獎懲力度。對工作任務完成較好的，通報表彰;對工作拖拉、不能按時完成任務的，通報批評，單位一把手公開檢查，說明原因;對工作屢推不動的，實行嚴格問責。

同志們，當前東明正處在奮力攻堅、加快發(fā)展的關鍵時期，做好經濟工作，事關全縣發(fā)展大局，事關全面建成小康社會目標能否順利實現(xiàn)。讓我們在縣委的堅強領導下，以更加振奮的精神、更加昂揚的斗志、更加務實的作風，凝心聚力，埋頭苦干，為推動東明科學發(fā)展、加快發(fā)展做出新的更大貢獻!

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全縣工業(yè)經濟工作會議講話篇十八

各位領導，同志們：

結合我鎮(zhèn)實際，我想就學習貫徹《意見》精神，積極爭取項目支持，擴大城鎮(zhèn)居民就業(yè)和加強社區(qū)管理等問題在這里做一個發(fā)言。

一、加強學習，深刻領會《意見》精神實質，統(tǒng)一干部群眾思想認識。

要深刻領會《意見》精神實質，首先就是要學習好、討論好《意見》和陳克恭書記的講話精神，把干部職工的思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市、縣委的精神上來。我鎮(zhèn)要結合正在開展的爭先創(chuàng)優(yōu)活動、建設學習型黨組織，推進機關作風轉變活動，組織黨員干部特別是領導干部先學一步、多學一些、深學一層，通過學習討論，深刻領會《意見》精神實質，積極思考在貫徹落實《意見》過程中，黨員干部如何發(fā)揮作用，如何推動科學發(fā)展，進一步增強抓機遇、促發(fā)展的緊迫感、責任感和使命感，切實把全鎮(zhèn)黨員干部職工以及居民群眾的思想統(tǒng)一到縣委的部署要求上來。其次是要結合城鎮(zhèn)工作實際，找準xx鎮(zhèn)在推動生態(tài)補償試驗區(qū)建設中的突破口和著力點。

二、積極爭取項目，進一步美化亮化城鎮(zhèn)，為居民提供良好人居環(huán)境。

一是要積極爭取項目資金，建設城鎮(zhèn)綜合垃圾處理場。目前，我鎮(zhèn)日產生活及建筑垃圾達多噸，全部清運至簸籮臺子垃圾場進行填埋處理，未來的幾年里，垃圾量將會隨著城市人口的增加而不斷增加，同時填埋后的垃圾不利于環(huán)保，一旦發(fā)生山洪，將有大量垃圾沖入河道，造成污染，因此建設城鎮(zhèn)綜合垃圾處理場勢在必行。我們將配合相關部門積極爭取項目資金，建設城鎮(zhèn)綜合垃圾處理場，對垃圾進行分類處理，能重復利用的垃圾進行回收加工利用，不能重復利用的進行深埋處理，從而提高垃圾無害化處理率，最大限度的保護環(huán)境。

二是加大城鎮(zhèn)公共衛(wèi)生廁所建設項目的爭取力度。近幾年來，在縣委、縣政府的大力支持下，我鎮(zhèn)新建高標準衛(wèi)生廁所x座，維修旱廁座，極大的改善了居民就廁難的問題，但還有部分地段，特別是平房區(qū)還存在有廁所少，旱廁衛(wèi)生條件差等現(xiàn)象。我們將積極爭取項目資金，廣泛征求群眾意見，分別在東柳溝，南環(huán)路、林業(yè)局家屬院，銅礦家屬院等平房聚集區(qū)擇址修建衛(wèi)生廁所x座，從根本上解決群眾上廁所難的問題。

三是加大鎮(zhèn)文化中心配套設施建設資金爭取力度。去年，我鎮(zhèn)結合老年公寓二期工程，新建了x鎮(zhèn)綜合文化站，但相關配套設施還不完善，缺乏必要的活動設備，我們將根據《意見》中“大力發(fā)展文化體育事業(yè)”的要求，積極爭取資金，配備鎮(zhèn)綜合文化站相關設施，通過項目支持建立鎮(zhèn)“農家書屋”，從而為全鎮(zhèn)居民開展文化體育活動提供場所，進一步豐富居民文化生活。

三、加強社區(qū)管理，提供便民服務，著力保障和改善民生一是健全社區(qū)組織良性運行機制。

明確社區(qū)黨組織，居民自治組織，工青婦組織和駐社區(qū)單位的職責，建立完善以社區(qū)黨組織為核心，社區(qū)居民自治組織為主體，駐區(qū)單位相配合，社區(qū)居民廣泛參與的社區(qū)組織良性運行機制。理順社區(qū)管理機制，建議縣上成立社區(qū)建設協(xié)調機構，總體協(xié)調社區(qū)與轄區(qū)單位、企業(yè)工作，避免因工作職責交叉、沖突、重復造成推諉扯皮，形成共筑共建的良好工作機制。

二是健全社區(qū)服務體系。以社區(qū)服務為龍頭，發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)，繁榮社區(qū)文化，美化社區(qū)環(huán)境，加強社區(qū)治安，積極開展面向老年人、兒童、殘疾人、困難戶、優(yōu)撫對象的社會救助和福利服務，面向失業(yè)人員、困難群體，新生勞動力的就業(yè)再就業(yè)服務和社會保障服務。面向社區(qū)單位的社會化服務，面向社區(qū)居民的便民利民服務，逐步建立健全具有社區(qū)特色、覆蓋社區(qū)全體成員、服務主體多元，服務設施完備，服務網絡健全，服務功能完善、服務質量和管理水平較高的社會化服務體系，努力實現(xiàn)社區(qū)居民困有所助，難有所幫，需有所應。

織和群眾性文體科普組織，為老年人、殘疾人、困難群眾等特殊群體提供生活援助和服務。依靠社區(qū)力量，大力倡導開展社區(qū)公益服務，志愿者服務，實現(xiàn)社區(qū)自助互助服務的對接互補。

四是要進一步落實社會保障各項政策。加大社會救助力度，加強對社會弱勢群體的摸底調查，詳細了解其生產生活狀況，認真落實好各項惠民政策。

四、加強就業(yè)培訓，扶持二、三產業(yè)發(fā)展，促進農村轉移人口在城鎮(zhèn)就業(yè)。

根據《意見》“逐步將x自然保護區(qū)核心區(qū)的農牧民轉為生態(tài)管護人員，加快緩沖區(qū)農村剩余勞動力轉移”和全縣城鄉(xiāng)一體化的要求，未來幾年，部分農牧民將轉變身份作為城鎮(zhèn)居民長期定居縣鎮(zhèn)，促進居民就業(yè)將會成為一個不容忽視的問題。對此，應做好以下幾個方面的工作。

一是要加大對農牧村勞動力轉移到城鎮(zhèn)就業(yè)的支持力度。加大農牧村勞動力轉移就業(yè)培訓力度，提高農牧村勞動力的就業(yè)技能。通過開展有針對性的技能培訓，使農牧村勞動力由只能從事簡單的勞作向專業(yè)技術工人轉變。加大對已出臺相關鼓勵扶持政策的落實力度，培養(yǎng)出一批創(chuàng)業(yè)帶頭人來，帶動和促進就業(yè)，增加城鎮(zhèn)居民收入。

二是要扶持二、三產業(yè)發(fā)展，進一步拓寬就業(yè)渠道。二、三產業(yè)的發(fā)展，在促進居民就業(yè)，增加居民收入方面起著非常重要的作用，在未來的幾年里，現(xiàn)有的二、三產業(yè)發(fā)展規(guī)模將遠遠不能滿足居民就業(yè)的需求，因此扶持壯大原有奇石加工、民族工藝品加工，餐飲服務等二、三產業(yè)，培育新的就業(yè)崗位將是拓寬就業(yè)渠道的重要途徑。建議縣上對有發(fā)展?jié)摿Φ亩⑷a業(yè)從資金、稅收減免等方面給予扶持，使他們進一步發(fā)展、壯大，來吸納城鎮(zhèn)居民實現(xiàn)就業(yè)。

三是進一步加大人力資源市場的建設，著力完善人力資源市場機制。建立規(guī)范、功能齊全的職業(yè)介紹服務機構，為農村勞動力轉移提供包括信息咨詢、職業(yè)介紹等方面的綜合服務，使分散的勞動力與大市場連結起來，促進勞動力有序流動和合理使用，使農村剩余勞動力的轉移更加規(guī)范有序，更加富有成效。

四是理順戶籍制度與有關其他經濟社會制度的關系，保證人口的自由流動和合法的遷徙權。建議逐步取消戶籍城鄉(xiāng)分置制度，建立新型的按居民居住地登記及變更登記制度;實行戶籍一元化管理;取消附加在戶籍制度上的經濟社會方面的規(guī)定，探索城鄉(xiāng)社會保障、就業(yè)等方面一體化的具體途徑。

全縣工業(yè)經濟工作會議講話篇十九

同志們：

這次會議的主要任務是，認真貫徹落實中央、省、市經濟工作會議精神，總結回顧20xx年工作，安排部署20xx年工作。剛才，秦書記做了重要講話，對去年工作進行了實事求是的總結，對今年全縣工作的指導思想、奮斗目標、工作重點、保障措施提出了明確的要求。秦書記的講話非常重要，大家一定要認真貫徹落實。下面，我主要就今年的經濟工作，講四個問題。

一、20xx年工作回顧。

20xx年是近年來經濟社會發(fā)展困難最大的一年，也是我們經受嚴峻考驗、取得重大成效的一年。一年來，面對國際金融危機對縣域經濟的沖擊，全縣上下認真貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞三縣建設奮斗目標，迎難而上，負重拼搏，積極落實戰(zhàn)危機、保增長的各項措施，在應對危機中取得了保增長、保民生、保穩(wěn)定工作的重大勝利，保持了經濟社會發(fā)展的良好態(tài)勢。全縣國內生產總值預計完成82億元，增長11%;全社會固定資產投資完成47.6億元，增長40.2%;地方財政一般預算收入完成1.4億元，增長10.2%，財政支出完成10.2億元，增長33.2%;社會消費品零售總額完成26.5億元，增長18.1%;金融機構年末各項存款余額36.7億元，增長32.6%，各項貸款余額18.8億元，增長25.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到1.1萬元，增長12%;農民人均純收入達到3800元，增長10%。去年工作有以下幾個明顯特點：

1、工業(yè)發(fā)展勢頭良好。全縣限額以上工業(yè)增加值預計完成15.3億元，增長15.3%;實現(xiàn)利稅4.2億元，增長20%。一是工業(yè)群體不斷膨脹。全年新上固定資產投資500萬元以上工業(yè)項目75個。二是骨干企業(yè)發(fā)展壯大。賒店酒業(yè)、森霸光電、華茸堂藥業(yè)等7家骨干企業(yè)都有新的發(fā)展。賒店酒業(yè)公司完成了戰(zhàn)略重組，對職工進行了妥善安置，企業(yè)呈現(xiàn)出新的發(fā)展活力;英寶電子與創(chuàng)維集團的戰(zhàn)略合作正在深入洽談;華茸堂健康產業(yè)園建設進展順利。三是產業(yè)集聚區(qū)快速發(fā)展。新入駐工業(yè)企業(yè)36家，累計入駐企業(yè)達到74家，集聚區(qū)已成為以工業(yè)為主體，設施配套、環(huán)境優(yōu)美的新城區(qū)。

2、項目工作卓有成效。20xx年，全縣上下?lián)屪壹哟笸顿Y、擴大內需的政策機遇，深入開展項目推進年活動，積極爭取各類項目，招商引資和政策性項目爭取取得突破性進展。全年共引進招商項目192個，到位資金12.68億元，其中建成項目45個，在建項目101個，簽約待建項目46個，億元以上項目7個，5000萬元以上項目12個。爭取各類政策性項目91個，累計爭取上級資金7.43億元，爭取資金總量在全市位居第四。

3、城市建設日新月異。20xx年城鎮(zhèn)建設是繼20xx年后持續(xù)大投資、大建設的又一年。堅持區(qū)塊開發(fā)、連片建設，城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理經營水平明顯提升。編制完成了縣城總體規(guī)劃修編大綱、縣城環(huán)衛(wèi)規(guī)劃、產業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃、歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和部分鎮(zhèn)村規(guī)劃。投資1.5億元，年初確定的縣城建設八大工程超額完成。趙河公園二期工程進展順利;新修整修了紅旗路、惠民路、糧貿街、香山路西段、西興隆街等市政道路，完成了西環(huán)路城區(qū)段的拓寬改造;完成背街小巷整治29條，全長近7000米;實施了長江路、泰山路等主干道的綠化亮化工程。賒店古鎮(zhèn)保護開發(fā)全面提升。瓷器街、永慶街、萬成街改造基本完成;恢復重建了戴家大院等5個景點和6個老院落、老民居。同時，聘請知名專家對我縣的旅游資源進行了高起點規(guī)劃，加強了宣傳推介活動，兩大專題片《商埠傳奇》、《鏢行天下》分別在央視四套、十套播出，賒店古鎮(zhèn)的知名度進一步提高，旅游業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。加強土地市場管理，從嚴控制土地開發(fā)，堅持出讓用地招拍掛程序，最大限度地提高了土地收益，全年僅土地經營一項，籌集建設資金5600萬元。圍繞三城聯(lián)創(chuàng)加強縣城精細化管理，對機動車輛亂停亂放、街道亂貼亂掛、占道經營等進行了專項整治，縣城面貌明顯改觀。小城鎮(zhèn)建設取得新的成效。朱集、下洼、饒良集鎮(zhèn)建設有了大的突破，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都有明顯的變化。

交通建設成效顯著。經過努力爭取，s333線被列入國家戰(zhàn)備公路，爭取上級投資6700萬元，春節(jié)前后即可按一級公路標準開工建設。新修社下路、草孟路、苗朱路、下徐路等縣鄉(xiāng)路9條92.2公里，新修通村公路109.4公里;縣汽車站搬遷工作正在進行。

4、新農村建設扎實推進。糧食生產取得豐收。全年糧食總產達到5.04億公斤，被省政府確定為產糧大縣。支柱產業(yè)不斷壯大。煙葉面積發(fā)展到5.8萬畝，實現(xiàn)稅收2630萬元，植煙面積、煙葉收購量位居全市第一，榮獲全省優(yōu)秀標準化示范縣稱號。以奶牛為主的畜牧養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展。全縣奶牛存欄達到1.4萬頭，成為奶牛養(yǎng)殖大縣。蔬菜總面積達到20.4萬畝，新發(fā)展塑料大棚480座。新農村建設有序推進。6個示范村、17個試點村、62個村容村貌整治村建設進展順利，新農村建設位居全市先進行列。扶貧開發(fā)工作獲全省先進單位稱號。農村基礎設施不斷完善。全縣共解決安全飲水1.4萬人，新增有效灌溉面積3.3萬畝，改造中低產田1萬畝，新打配機電井260眼，新建戶用沼氣池7526座。完成植樹造林4.1萬畝，植樹造林工作位于全市先進行列。移民工作扎實推進。平穩(wěn)順利地完成了移民試點安置工作，第一批移民安置點的建設正在進行，移民試點工作獲得市先進稱號。

5、民生改善步伐加快。認真落實各項惠民政策，全年發(fā)放各類補貼1.1億元。進一步完善了社會保障體系。全縣新增就業(yè)人員16435人，實現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)2632人。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險覆蓋面進一步擴大，我縣被列入全省首批21個新型農村社會養(yǎng)老保險試點縣之一。積極實施安居工程，建成廉租房4萬平方米，經濟適用房204套，有效緩解了城市困難居民的住房問題。進一步加強對困難群眾和弱勢群體的救助，全年發(fā)放低保、五保、救濟等資金1.8億元。

6、社會事業(yè)持續(xù)進步。教育事業(yè)得到優(yōu)先發(fā)展。投資1300萬元新建了縣二初中，順利實施了賒店中學和賒店一小的搬遷，城區(qū)中小學布局得到優(yōu)化。醫(yī)療衛(wèi)生條件進一步改善。完成了縣保健院病房樓和橋頭等5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院病房樓建設。新農合工作順利開展，農民參合率達到94.25%。文化事業(yè)繁榮發(fā)展。節(jié)慶文化、企業(yè)文化、校園文化活動豐富多彩。計劃生育管理水平進一步提高，有望創(chuàng)建全省優(yōu)質服務先進縣。科技、廣電、環(huán)境保護、生態(tài)建設、安全生產和信訪穩(wěn)定均取得明顯成效，社會治安形勢比較平穩(wěn)。

二、深刻認識我縣經濟社會發(fā)展面臨的新形勢。

20xx年是實施規(guī)劃的最后一年，也是我縣面對新形勢、迎接新挑戰(zhàn)、取得新發(fā)展的重要一年，經濟發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化，我們一定要深入分析和準確把握形勢，搶抓機遇，應對挑戰(zhàn)，推動經濟社會又好又快發(fā)展。

我縣經濟社會發(fā)展雖然取得了很大成效，但也存在明顯的差距：一是經濟總量偏小，結構不優(yōu)，發(fā)展方式粗放，人均占有率低的情況仍然比較突出;二是工業(yè)數量少，個頭小，效益低的問題依然存在;三是新農村建設進展不平衡，農村生產生活條件還沒有根本改善;四是城鄉(xiāng)基礎設施不完善，功能不配套，管理滯后，小城鎮(zhèn)臟亂差現(xiàn)象還比較嚴重;五是財政收支矛盾仍很突出;六是社會建設任務艱巨，安全生產、改善民生、社會穩(wěn)定的任務仍很繁重。對此，我們必須引起高度重視，在今年的工作中努力加以解決。

(二)深刻認識我縣當前面臨的區(qū)域競爭壓力。

近年來，我縣經濟實現(xiàn)了較快發(fā)展，主要指標連續(xù)保持了兩位數增長，增速在全市處于先進位次，但我們的經濟總量在全市仍然落后。特別是周圍縣市區(qū)發(fā)展勢頭迅猛，我們面臨的區(qū)域競爭比以往任何時候都更加激烈。面對周邊地區(qū)咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢，我們必須進一步增強危機意識和壓力意識，負重拼搏，超常發(fā)展，努力在激烈的區(qū)域競爭中實現(xiàn)彎道超車。

(三)準確把握國家宏觀政策走向。

當前，國際金融危機對全球經濟的影響依然持續(xù)，世界經濟形勢依然不明朗，我國經濟雖出現(xiàn)了企穩(wěn)回升勢頭，但外部環(huán)境依然不寬松，且經濟發(fā)展主要是靠投資拉動，出口受阻，內需不振，經濟發(fā)展的不確定性很大，后勁不足。國家為了擴內需、保增長，繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，加大對高新技術產業(yè)、基礎設施、三農、科技、教育、衛(wèi)生、文化、社會保障、節(jié)能環(huán)保等領域的投入支持力度，全面實施促進中部崛起規(guī)劃，積極扶持糧食主產區(qū)、革命老區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展，為我們這樣的落后縣份爭取更多的項目資金提供了難得的機遇。我們應當看到，這樣的政策機遇是階段性的、不可持續(xù)的，因此，更要牢牢的把握。同時，沿海發(fā)達地區(qū)的產業(yè)轉移速度加快，從金融危機發(fā)生以來，經過一年多的調整，南方和沿海的一些企業(yè)已下定了決心要進行產業(yè)轉移，目前實質性地轉移已經開始。同時，國內大企業(yè)為了占領市場，紛紛在全國各地布點，進行擴張，這為我們招商引資提供了十分難得的機遇?？梢哉f20xx年機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)，只要我們審時度勢，因勢利導，趨利避害，搶抓機遇，就能實現(xiàn)縣域經濟的又好又快發(fā)展。

三、20xx年經濟工作總體要求、目標任務和工作重點。

今年全縣工作的總體要求是：全面貫徹落實xx屆三中、四中全會和中央省市經濟工作會議精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以保持經濟平穩(wěn)較快增長為重點，緊緊圍繞三縣(工業(yè)強縣、生態(tài)大縣、文化名縣)建設目標，突出發(fā)展、和諧兩大主題，積極實施四個帶動(項目帶動、品牌帶動、創(chuàng)新帶動、服務帶動)戰(zhàn)略，強力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化，協(xié)調推進各項社會事業(yè)，不斷提高人民生活水平，為構建富強美好和諧新社旗而努力奮斗。

主要奮斗目標是：國內生產總值達到94億元，增長11%;地方財政一般預算收入達到1.54億元，增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到11770元，增長7%;農民人均純收入達到4030元，增長6%;全社會固定資產投資達到59.5億元，增長25%;社會消費品零售總額達到28.9億元，增長15%;對外貿易出口總額達到480萬美元;人口自然增長率控制在6.5‰以內;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下。

圍繞上述目標，今年要突出抓好以下七個方面：

(一)大力發(fā)展工業(yè)經濟。

積極實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，以建設大項目、發(fā)展大企業(yè)、培育大產業(yè)為主攻方向，著力培育優(yōu)勢產業(yè)，發(fā)展產業(yè)集群，推動工業(yè)經濟快速發(fā)展，通過努力，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%;新上固定資產投資1000萬元以上工業(yè)項目30個以上;產業(yè)集聚區(qū)新上項目10個，新建成項目10個，新投產企業(yè)10個。圍繞上述任務，抓好以下幾點：

強力培育骨干企業(yè)。一是實施重點幫扶。選擇賒店酒業(yè)森霸光電、華茸堂藥業(yè)、日升印刷、鼎威服飾等骨干企業(yè)作為全縣重點企業(yè)，制定完善支持重點企業(yè)發(fā)展的各項政策，在資金、土地、人才、技術、環(huán)境等方面給予重點傾斜。土地部門要積極創(chuàng)造條件，滿足企業(yè)用地需要;金融部門要實行對口幫扶，對重點企業(yè)建立融資綠色通道，優(yōu)先給予貸款支持;縣財政要安排一定的企業(yè)發(fā)展資金，用于重點企業(yè)技改貼息;四大家領導要實行分包重點企業(yè)責任制，幫助協(xié)調解決企業(yè)發(fā)展中存在的問題。要通過重點支持、重點服務、重點保護，扶優(yōu)扶強骨干企業(yè)。二是搞好對外合作。搞好賒店酒業(yè)戰(zhàn)略重組的后續(xù)工作，妥善解決遺留問題，并按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，規(guī)范組建股份有限公司。推動森霸光電與創(chuàng)維集團的進一步合作。華茸堂健康產業(yè)園要盡快建成投產?？瓢罨ひ惨趯ふ覒?zhàn)略合作伙伴上邁出實質性步伐。三是推進技術創(chuàng)新。對賒店酒業(yè)、華茸堂藥業(yè)、森霸光電、科邦化工等企業(yè)的科研機構予以重點扶持，鼓勵企業(yè)圍繞技術創(chuàng)新積極爭取項目，增加科技投入，增強自主研發(fā)能力，形成自己的核心技術和自主品牌，推進產業(yè)結構優(yōu)化升級。

傾力打造優(yōu)勢產業(yè)。要按照集群化、產業(yè)化發(fā)展思路，重點打造食品加工、光電、紡織服裝等優(yōu)勢產業(yè)。一是強化產業(yè)領導。繼續(xù)實行重點產業(yè)領導分包責任制，一個產業(yè)，一個領導，一套班子，認真研究、及時協(xié)調解決產業(yè)發(fā)展中的困難和問題，推動重點產業(yè)健康快速發(fā)展。二是培育產業(yè)龍頭。每個產業(yè)都要選擇1--2個重點項目作為龍頭，精心培育，促其做大做強。三是引進相關企業(yè)。要注重產業(yè)鏈的延伸，引進配套企業(yè)，拉長產業(yè)鏈條。

加強產業(yè)集聚區(qū)建設。一是搞好基礎設施完善配套。抓好縣城工業(yè)集聚區(qū)內水、電、路等的配套建設，修建長安路，搞好建設路南延、富民路南延、宏達路東延和南環(huán)、西環(huán)取直改造，新建標準化廠房2萬平方米，逐步把產業(yè)集聚區(qū)建成功能完善、環(huán)境優(yōu)美的新城區(qū)。二是提升綜合服務水平。今年，產業(yè)集聚區(qū)管委會要在園區(qū)經營和優(yōu)質服務上實現(xiàn)新突破。要積極爭取基礎設施建設等項目資金，通過土地出讓等手段多方籌集發(fā)展資金。整合部門職能，實行一站式服務。對引進的重點項目，建立項目推進機制，實行縣領導分包，組織專職隊伍幫扶，協(xié)調解決項目建設過程中的困難和問題，使重點項目早落地、早投產。三是提升項目入駐質量。要加強對入駐項目的審核把關，提高入駐門檻，嚴格控制投資強度，嚴禁不符合國家產業(yè)政策的項目入駐。同時，對沒有達到投資強度的企業(yè)，要限期達到。

優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是完善政策體系。縣工業(yè)領導小組要組織有關部門圍繞企業(yè)關注的熱點、難點問題，進一步制訂完善優(yōu)化環(huán)境的配套政策。二是規(guī)范企業(yè)收費。要嚴格落實企業(yè)與各行政部門零接觸和企業(yè)安靜日制度，嚴格執(zhí)行到企業(yè)檢查報批制度;整合各類行政事業(yè)性收費，實行由行政審批服務中心統(tǒng)一辦理，對重點項目和重點企業(yè)的收費，要逐一確定標準，統(tǒng)一由縣行政審批服務中心代繳。對涉企的四亂行為，紀檢監(jiān)察部門要嚴肅查處。三是優(yōu)化企業(yè)外部環(huán)境。要集中力量，加大對企業(yè)周邊環(huán)境的綜合整治，從嚴打擊村霸、社會黑惡勢力干擾項目建設和企業(yè)生產經營，以及強買、強賣、強拉、強建等行為，凈化企業(yè)外部環(huán)境。

搞好企業(yè)家隊伍建設。要建立完善企業(yè)家定期培訓機制，采取走出去、請進來的方式，組織企業(yè)家培訓學習和外出參觀考察，引導他們更新觀念，開闊眼界，不斷提高經營管理水平。同時，搭建企業(yè)家聯(lián)系交流平臺，為企業(yè)家相互交流、相互學習提供服務。

(二)實施項目拉動戰(zhàn)略。

今年，項目工作的總體要求是，實施項目拉動戰(zhàn)略，深入開展項目提速年活動，重點抓大項目、標志性項目，提升項目規(guī)模和水平。突出抓好三件事：一是策劃10個重點招商項目和10個政策性重點項目，并做好前期;二是引進一批大項目。爭取投資千萬元以上政策性項目20個，引進超億元工業(yè)項目5個以上，超千萬元以上項目30個以上;三是建設十大政策性項目和十大招商引資項目。奮斗目標是，全年爭取各類政策性項目資金8億元以上，占全市總量十分之一以上;招商引資力爭到位資金8億元以上。

加大政策性項目爭取力度。緊緊抓住國家繼續(xù)擴內需、保增長的政策機遇，圍繞基礎設施建設、科技、三農、社會事業(yè)、社會保障、節(jié)能環(huán)保等重點領域，加大項目的爭取力度，實行領導分包，責任分解，部門聯(lián)動，實現(xiàn)政策性項目爭取新突破。一是認真研究政策。發(fā)改委、財政局和縣直有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要主動了解情況，把握國家的投資導向和投資重點，抓住國家、省市正在編制規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的有利時機，研究策劃一大批項目，爭取進入上級規(guī)劃的籠子，為今后幾年爭取項目奠定基礎。二是建立項目庫。今年上級的項目資金比較密集，需要我們及早做好項目儲備。縣發(fā)改委牽頭，協(xié)調指導各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊圍繞大城建、大交通、大社會事業(yè)、大農業(yè)等重點領域，篩選論證一批項目，搞好項目儲備。今年全縣要策劃上報進入上級規(guī)劃籠子的各類政策性項目300個以上，制作各類項目80個，其中，規(guī)模較大的重點項目10個以上。要抓緊完善項目前期，夯實項目爭取基礎。三是抓住重點項目。今年一季度要抓緊上報一批項目，重點爭取產業(yè)集聚區(qū)基礎設施建設、重點工業(yè)企業(yè)、教育、衛(wèi)生、趙河城區(qū)防洪工程、經濟適用房和廉租房建設等30個投資額較大和對我縣經濟社會有較大拉動作用的項目。今年，每個單位都要爭取到1--2個規(guī)模較大的標志性項目，其中，農業(yè)、林業(yè)、水利、城建、交通、教育、衛(wèi)生等部門，除打捆項目外，每個部門要爭取2個投資千萬元以上的單選項目。四是明確工作責任。對重點項目，要落實到主管領導和責任單位，盯死盯牢，一把手要親自跑，確保項目爭取到位。

強力推進招商引資。今年，沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移的趨勢不會變，承接產業(yè)轉移、招商引資仍是全縣經濟工作的重中之重，要進一步炒熱氛圍，加壓增責，掀起全民招商新高潮，以空前的力度和舉措組織招商引資新突破。一是加大招商力度。實行責任招商和專業(yè)招商相結合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直重點經濟部門、企業(yè)仍是招商引資的主體和重點責任單位，今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10個重點部門都要引進一個投資1000萬元以上的入園項目。要擴大專業(yè)招商隊伍，實行產業(yè)招商、基地招商、小分隊招商、職業(yè)招商等多種招商形式并舉。同時，抽調一部分科級干部常年駐外招商。二是拓寬招商領域。要堅持一、二、三產業(yè)一齊上，既要重視引進工業(yè)項目，還要引進商貿物流、服務業(yè)項目和農業(yè)產業(yè)化龍頭項目。同時，要抓好回歸工程，鼓勵有經濟實力和創(chuàng)業(yè)能力的外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。三是狠抓重點項目。要研究建立項目快速推進機制，對英寶電子、華茸堂健康產業(yè)園、巨鑫兔業(yè)、科豪生物等在建項目，加快進度，爭取早日投產。對雨潤集團3000萬只肉雞加工項目、恒輝集團彩印包裝、宜興絹紡等已簽約的項目，要爭取早日開工。對日升印刷與德方合作高檔印刷橡皮布生產項目、恒輝集團城市供水項目、東莞勤上光電led燈具生產等有合作意向的重點項目，要加快對接洽談，千方百計爭取達成合作協(xié)議。四是實行加壓增責。繼續(xù)實施招商引資一把手工程一號工程一票否決工程，強化招商引資督查機制、考評機制和獎懲機制，對招商引資工作逐月排隊通報，對完不成招商引資任務的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，堅決實行一票否決。

(三)扎實推進三農工作。

今年三農工作的總體思路是：以新農村建設為統(tǒng)攬，以大力發(fā)展項目農業(yè)為支撐，以提高農民收入為核心，以農業(yè)現(xiàn)代化為方向，培育特色，打造亮點，促進農村經濟新發(fā)展，全縣農業(yè)總產值達到43.6億元，增長10%。

傾力打造產糧大縣。要以糧食核心區(qū)建設為重點，擴大糧食種植面積，抓好以小麥、玉米為主的優(yōu)質糧生產基地建設，力爭全縣糧食總產達到11億斤。

培育壯大特色產業(yè)。重點培育煙葉、畜牧養(yǎng)殖業(yè)和蔬菜三大特色產業(yè)。煙葉生產要穩(wěn)定面積，重點發(fā)展連片種植，打造以下洼、郝寨、苗店為中心的2—3萬畝的煙葉示范帶，建設朱集、饒良兩個植煙明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要捆綁涉農資金，加強煙田基礎設施建設，原則上，今年對煙農的支持力度不減。煙草部門要努力爭取上級政策，搞好各項服務，提高植煙效益;畜牧業(yè)要重點抓好專業(yè)小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖，全縣奶牛存欄要達到2萬頭，建設奶牛大縣。同時，充分利用雨潤集團3000萬只肉雞加工項目機遇，大力發(fā)展肉雞養(yǎng)殖，帶動養(yǎng)雞業(yè)發(fā)展;以東部煙菜輪作，西部保護地栽培為重點大力發(fā)展蔬菜產業(yè)，全縣蔬菜種植面積達到21.6萬畝。要按照產業(yè)化的發(fā)展思路，搞好龍頭、基地和品牌建設，積極搞好農產品的無公害認證，大力發(fā)展農民專業(yè)合作組織，特別要培育大的龍頭企業(yè)，今年全縣農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)要發(fā)展到300家，農口每個部門都要組建或引進一個固定資產投資1000萬元以上的龍頭企業(yè)。

著力發(fā)展項目農業(yè)。要充分利用國家擴大內需、加大支農投資力度的機遇，加大標準糧田建設、優(yōu)質小麥繁育基地、農綜扶貧開發(fā)、農村飲水安全等項目的爭取力度，大力發(fā)展項目農業(yè)。今年全縣新增有效灌溉面積2.8萬畝，新增旱澇保收田面積1.2萬畝，完成標準良田建設和中低產田改造13萬畝，解決農村飲水安全1.2萬人，建設沼氣池7000座。強力推進林業(yè)生態(tài)縣建設，完成造林4.5萬畝，全面實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)縣建設目標，確保一次驗收成功。

加快新農村建設步伐。堅持加大資金投入和激活群眾主體意識相結合，村容村貌整治與培育特色產業(yè)相結合，建設形式和培養(yǎng)內涵相結合，以產業(yè)培育為核心，以村容村貌整治為重點，加強基礎設施完善配套，完成3個中心示范村、3個示范村、4個試點村建設任務和道路沿線自然村的村容村貌整治。一是提升水平。重點要提升基礎設施建設水平、服務陣地建設水平、村容村貌管理水平和產業(yè)發(fā)展水平。二是培育產業(yè)。要把特色產業(yè)培育作為新農村建設的主要內容，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要選擇幾個重點村，按照一村一品的原則培育自己的主導產業(yè)和特色產業(yè)，夯實新農村建設基礎。三是打造亮點。堅持連片規(guī)劃，重點打造，整合資金，建成精品，形成特色。今年，涉農資金和社會事業(yè)的項目原則上都要向新農村建設的重點村傾斜。通過努力，爭取跨入全市先進行列。

扎實搞好移民安置。要把移民工作作為一項政治任務切實抓緊抓好。在搞好試點移民后續(xù)工作的基礎上，加快推進第一批5050人移民的安置工作，確保8月份順利完成搬遷，并及早啟動第二批移民安置工作。

同時，還要大力發(fā)展勞務經濟，切實做好減輕農民負擔工作。

(四)加強城市建設管理。

以建設生態(tài)宜居城鎮(zhèn)為目標，以六創(chuàng)一迎活動和爭創(chuàng)星級集鎮(zhèn)為載體，堅持縣城、重點鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)三輪驅動，規(guī)劃、建設、經營、管理四位一體，完善功能，提升品位，加快城鎮(zhèn)化進程，力爭全縣城鎮(zhèn)化率提高2個百分點。

突出搞好縣城建設。(1)科學規(guī)劃。堅持高起點、廣覆蓋規(guī)劃，注意規(guī)劃的科學性和人性化。縣城規(guī)劃要完成縣城總體規(guī)劃的修編、賒店歷史文化名鎮(zhèn)體系規(guī)劃、產業(yè)集聚區(qū)控制性詳規(guī)、趙河南岸1平方公里控制性詳規(guī)、古鎮(zhèn)72條街及城墻風貌協(xié)調區(qū)控制性詳規(guī)等。集鎮(zhèn)規(guī)劃完成縣域村鎮(zhèn)布局規(guī)劃、7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)總規(guī)及52個中心村規(guī)劃。(2)加快建設。今年縣城建設繼續(xù)堅持大投入、大發(fā)展、大變化，重點實施八大工程。一是古城改造工程。包括景點建設、榆園街、永安街、騾店街改造及賒店文化廣場建設。二是新城區(qū)基礎設施建設工程。包括政和街、南濱河路、南河大橋建設和西環(huán)路、賒店路、體育廣場改造。三是趙河公園三期工程建設。四是水廠建設工程。五是廉租房和經濟適用房建設工程。六是環(huán)衛(wèi)綠化亮化美化工程。新建2座垃圾中轉站、3—5座公廁，對主要道路進行綠化亮化。七是單位搬遷工程。今年，縣法院、公安局、電業(yè)局、郵政局、財險公司、再就業(yè)培訓中心、縣醫(yī)院分院、縣中醫(yī)院、消防大隊等單位要實現(xiàn)搬遷。八是背街小巷綜合整治工程。今年的城建工程要早著手、早開工、早建成。(3)搞活經營。要通過高度壟斷土地經營，全面清理土地市場，從嚴控制土地開發(fā)，嚴格執(zhí)行經營性建設用地招拍掛制度，最大限度使土地保值增值，籌措城市建設資金。建立城市土地儲備制度，今年土地儲備不少于1000畝。搞好古城景點保護建設的市場化運作，引導民間資本參與古城建設開發(fā)。同時，今年要啟動城中村改造試點。(4)精心管理。進一步完善縣城管理體制，實行專業(yè)執(zhí)法和綜合執(zhí)法相結合、點線執(zhí)法和區(qū)域執(zhí)法相結合、正常工作日執(zhí)法與非工作時間執(zhí)法相結合，促進縣城管理提檔升級，重點搞好綠化、路燈、環(huán)衛(wèi)、市容市貌、背街小巷等的管理，從根本上解決城市臟亂差及占道經營、馬路市場等不良現(xiàn)象，達到精美效果。

強化小城鎮(zhèn)建設管理。以升星晉級為載體，在鞏固完善四個一工程的基礎上，今年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新修或改建一條500米以上的標準化街道。同時，橋頭、唐莊、李店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大力度，打造好縣域出口。

集中會戰(zhàn)交通。交通部門要加大項目爭取力度，積極爭取周南高速公路社旗段、s240線社旗至方城段高速引線和朱集至晉莊戰(zhàn)備公路等項目，搞好s333線戰(zhàn)備公路建設和苗朱路、社太路、下徐路、大大路改建，完成80公里通村公路建設。加快縣汽車站搬遷步伐，力爭新車站10月底投入運營。建立交通建設基金，解決縣鄉(xiāng)公路建設的配套資金問題。

(五)大力發(fā)展第三產業(yè)。

突出抓好兩件事：一是大力發(fā)展古鎮(zhèn)旅游業(yè);二是積極發(fā)展商貿物流業(yè)。

搞好古鎮(zhèn)保護開發(fā)。要以開放的理念、產業(yè)化的思路組織旅游開發(fā)，采取市場化運作方式，引進戰(zhàn)略投資者，把古鎮(zhèn)作為一個項目，統(tǒng)一包裝經營。今年，在高起點搞好旅游發(fā)展規(guī)劃的同時，高質量實施古鎮(zhèn)恢復工程，在掃清瓷器博物館、姜家大院、戴家大院等建設遺留的基礎上，完成火神廟、廣和客棧的建設任務，開工建設姜家大院二期工程，對西閣內街、中心街實施仿古立面改造;對天平街、公安街、老街進行仿古改造;建設酒文化博物館和游客服務中心，對瓷器街及會館周邊部分高層建筑實施降層戴帽，恢復建設一批老字號、老民居和手工作坊。對今年確定的主要街道改造、主要景點建設，有關部門要各負其責，限期完成。加強宣傳推介活動，提高古鎮(zhèn)知名度。

提升各類服務業(yè)。要把現(xiàn)代服務業(yè)作為第三產業(yè)的重要內容，強力培育，提升水平，重點發(fā)展物流配送、金融保險、科技服務等生產性服務業(yè);積極培育咨詢、娛樂、社區(qū)等新興服務業(yè);改造提升商貿、餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè)。特別要積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，今年要培育大型物流企業(yè)5家左右，商務流通部門都要引進一個大型物流企業(yè)，通過培育，逐步打響我縣物流品牌。同時，還要積極引進大型超市及在我縣注冊的貿易公司、房地產公司和建筑公司。要圍繞旅游業(yè)的發(fā)展，大力發(fā)展旅游餐飲服務業(yè)和文化娛樂業(yè)，為旅客吃住行游購娛創(chuàng)造有利條件。加強對建筑和房地產業(yè)的市場整頓和力量整合，規(guī)范房地產市場秩序，提高綜合效益。

(六)重視財稅金融工作。

今年財稅工作要突出抓好三個方面：一是不斷提高財政質量;二是努力做大支出，力爭總支出不低于全省平均水平;三是認真研究省管縣政策，積極爭取財政資金和轉移支付，增加有效財力?？傮w目標是：全縣地方財政一般預算收入達到1.54億元，增長10%，稅收占一般預算收入的比重達到63%以上;財政支出達到11.5億元，增長13.1%。

提高財政運行質量。要圍繞上述目標，以財源建設為主線，做好生財、聚財、理財三篇文章。要著力培育工業(yè)、特色農業(yè)等主體財源;發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、商貿服務業(yè)等增加財源。要強化稅收征管，對主體稅種和重點稅源進行實時監(jiān)控，加強對房地產、國有資產收益及零星稅源等薄弱環(huán)節(jié)的征管力度，堵塞跑冒流失。要抓好財政管理體制改革，細化部門預算，優(yōu)化支出結構，規(guī)范支出管理，提高財政工作效能和服務意識。

切實加強金融工作。要加強銀企合作，定期向金融部門推介項目，組織銀企合作洽談會，實現(xiàn)合作雙贏。金融部門要樹立轄區(qū)意識，以轄區(qū)繁榮為己任，充分利用當前寬松的政策環(huán)境，搞好金融服務，支持地方發(fā)展。今年每個金融單位都要支持2--3個重點項目或重點產業(yè)。要盡快規(guī)范完善縣投融資公司，積極引進貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、股份制銀行等各類金融機構入駐社旗，建立小額貸款擔保公司，為全縣經濟社會發(fā)展提供更加便捷的融資服務。進一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，增強全民信用意識，打擊偷逃債務行為，為金融部門發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。

(七)加強和諧社會建設。

要堅持以人為本，著力解決人民群眾生產生活困難，努力辦好省市縣確定的十件實事，推動和諧社會建設。

不斷深化各項改革。一是繼續(xù)搞好農村綜合改革。二是搞好政府機構改革，完成政府機構撤并，以及與政府機構改革相關聯(lián)事業(yè)單位撤并和職能歸并工作。三是搞好農業(yè)、衛(wèi)生等事業(yè)單位改革試點。四是深化企業(yè)改革。今年，對已實現(xiàn)戰(zhàn)略重組的原國有企業(yè)進行規(guī)范完善;對已倒閉的原國有集體企業(yè)，以妥善安置職工為重點，掃清改制遺留，同時，引導民營企業(yè)改革，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為重點，通過改革重組，優(yōu)化股權結構，完善運行機制。五是進一步深化以部門預算、國庫管理、政府采購、投資評審等為重點的財政管理制度改革。其它領域的改革，都要按照上級要求，積極穩(wěn)妥推進。在改革過程中，要把職工利益放在首位，妥善解決資產處置、社會保障、人員安置等問題。

做好就業(yè)和社會保障工作。要全面落實積極的就業(yè)政策，健全創(chuàng)業(yè)服務體系，支持自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，今年，全縣要新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員5000人，實現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)1400人。同時，扎實做好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)退伍軍人和殘疾人就業(yè)安置工作。認真落實《。

勞動合同。

法》，全面推行勞動合同制，維護勞動者的合法權益。建立健全社會保障體系，加大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、生育和工傷五項保險擴面工作。繼續(xù)做好城市低保和農村低保工作，實現(xiàn)應保盡保。搞好失地農民生活保障，推進新型農村養(yǎng)老保險試點工作，逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。

大力發(fā)展社會事業(yè)。實施人才強縣戰(zhàn)略。建立對高學歷、高層次和緊缺人才引進綠色通道，努力實現(xiàn)縣內人才有序流動。加快科技長入經濟步伐。充分發(fā)揮現(xiàn)有科技人員作用，推廣先進實用技術，健全和完善科技服務推廣網絡。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。調整優(yōu)化城區(qū)教育布局，改造農村薄弱學校，不斷改善辦學條件;加強學校管理，全面提升教育教學質量;加快縣職教中心建設，爭創(chuàng)國家級示范性中等職業(yè)學校。大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。加快縣醫(yī)院分院、縣中醫(yī)院門診樓等重點項目建設，強力推進新型農村合作醫(yī)療，參合率要達到95%以上。搞好縣城區(qū)醫(yī)院的資源整合，發(fā)展特色專業(yè)醫(yī)院。認真抓好人口和計劃生育工作，突出抓好依法行政、社撫費征管和優(yōu)質服務，搞好單月康檢和流動人口計生管理，提高計生管理服務水平。重視發(fā)展文化事業(yè)。通過廣泛開展文化下鄉(xiāng)、廣場文化活動，豐富人民群眾的文化生活。加快農村有線電視網絡建設，新增有線電視用戶3000戶。

搞好安全生產和社會穩(wěn)定工作。要進一步完善安全生產考核監(jiān)控體系，強化監(jiān)督和管理，特別是對危險化學品、道路交通、公共娛樂場所、校園等重點領域的監(jiān)管，開展安全生產專項整治活動，對重大安全隱患部位，要限期落實整改措施，確保不出事故。搞好食品安全工作，保障人民飲食健康。要按照事要解決的要求，認真做好人民群眾來信來訪工作，堅持誰主管，誰負責和屬地管理，分級負責原則，落實信訪接待日和重點信訪案件領導包案制度，認真解決群眾實際困難，及時化解矛盾糾紛。加強社會治安綜合治理，完善社會治安防控體系，嚴厲打擊不法分子和黑惡勢力，增強人民群眾安全感。

抓好節(jié)能減排和資源保護。要高度重視節(jié)能減排工作，認真落實重污染項目問責制，切實加強對新開工項目環(huán)境管理，嚴把項目準入關，嚴格控制高污染、高耗能、高排放和產能過剩行業(yè)項目，繼續(xù)抓好重點區(qū)域和行業(yè)的環(huán)境綜合整治，確保節(jié)能減排目標實現(xiàn)。在保障全縣經濟社會發(fā)展和重點項目建設用地的基礎上，加大基本農田保護力度，嚴厲查處違法占用耕地行為。

四、明確責任，強化督查，確保各項目標任務落到實處。

一是分解任務，強化責任。要盡快把今年全縣各項目標任務量化分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位，明確責任，研究制訂具體措施，抓好落實。二是突出重點，培育亮點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要在抓重點、抓特色、抓主要矛盾上下工夫，每個單位都要有自己的工作重點，每項重點工作都要有自己的特色和亮點。三是改革創(chuàng)新，務實苦干。面對各種困難和挑戰(zhàn)，我們必須拿出超常的勇氣，超常的毅力和干勁，創(chuàng)新思路和辦法，在改革中求發(fā)展，在創(chuàng)新中求突破。要大興求真務實之風，說實話、辦實事、重實效，切實提高行政效能，找準工作中的關鍵和薄弱環(huán)節(jié)，撲下身子，突破難點，帶動全局。四是加強督查，推動落實。今年是工作落實年，要建立完善督查落實機制，加大督查力度，對重點工作按月排出進度要求，緊盯不放，跟蹤問效，強力推進。

同志們!今年的目標任務已經明確，面對新的發(fā)展形勢和各種困難，需要我們各級拿出超常的毅力和勇氣，堅定信心，克難攻堅，負重拼搏，埋頭苦干，確保全面完成全年各項目標任務，實現(xiàn)社旗經濟社會的又好又快發(fā)展。

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全縣工業(yè)經濟工作會議講話篇二十

同志們：

這次會議的主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的和十九屆二中、三中全會和視察重要講話精神，認真落實中央、省、市經濟工作會議、農業(yè)農村工作會議及省“”精神，總結20xx年經濟工作，分析當前經濟形勢，安排部署20xx年工作。下面，我先講幾點意見。

一、倍加珍惜20xx年來之不易的發(fā)展成績，堅定推動高質量發(fā)展的信心。

20xx年，是太谷發(fā)展史上極不平凡、極不尋常的一年。一年來，全縣上下緊緊圍繞縣委“三年進三位、三年攀新高”的奮斗目標，搶抓機遇、開拓創(chuàng)新、勇于擔當，辦成了許多大事、攻克了許多難事、辦好了許多實事，經濟社會發(fā)展取得了令人矚目的成績。

一是綜合實力持續(xù)增強。在去年外部環(huán)境趨緊、環(huán)保約束強化、經濟下行壓力加大的大背景下，縣委堅持穩(wěn)中求進的總基調，堅定信心、保持定力、攻堅克難，有力地推動了高質量發(fā)展，主要經濟指標平穩(wěn)增長，社會消費品零售總額增幅全市第一;農民人均可支配收入達到xx萬元，繼續(xù)領跑全市;固定資產投資總量、增速均位居全市第三;一般公共預算收入突破5億元大關，達到億元，財政總收入連破億、億兩個大關，達到億元，創(chuàng)歷史新高;地區(qū)生產總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值穩(wěn)步增長，特別是在20xx年度綜合考核評價中，縣域發(fā)展水平，位列全省xx個限制性開發(fā)農產品主產縣第一名。

二是轉型升級勢頭迅猛。一年來，我們以農谷、太谷經濟技術開發(fā)區(qū)兩大省級戰(zhàn)略為牽引，深入落實轉型項目建設年的各項舉措，高起點謀劃、高效率推進，趟出一條具有太谷特色的創(chuàng)新發(fā)展之路。農谷建設成績喜人。圍繞“兩篇文章”，聚焦“十個突破”，xx項xx個具體任務基本完成，成功獲批省級唯一的農高區(qū)，今年有望升級為國家級農高區(qū)。現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)科技創(chuàng)新中心等7個國家級項目深入實施，功能農業(yè)研究院、功能雜糧技術創(chuàng)新中心、有機旱作應用技術研究中心等科創(chuàng)平臺成功組建，成立了農谷標準化技術委員會，引進了阿里巴巴、華為、華大基因、先正達等一批領軍企業(yè)，建成了農谷大數據中心、農民培訓中心、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化器、農信互聯(lián)生豬大數據中心等服務平臺。番茄小鎮(zhèn)全環(huán)境智能日光溫室投入生產，杜氏番茄上市銷售;樂華城展示中心投入使用;廣譽遠中醫(yī)藥文化園開園，上繳稅金1.6億元;怡園酒莊在香港成功上市，保森羊場一期全面建成，農產品國際交易中心博覽區(qū)基本建成;推進了服務全省現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的“1+10+n”戰(zhàn)略合作。農谷的影響力、知名度、示范性日益增強。經開區(qū)改革創(chuàng)新持續(xù)深入。高水平編制完成了戰(zhàn)略規(guī)劃、起步區(qū)規(guī)劃，高效率組建了建設投資有限公司，高標準推進了以園區(qū)道路為主的基礎設施建設，高質量完成了“三化三制”改革任務，出臺了鼓勵高新技術企業(yè)入園等系列優(yōu)惠政策，加大了對開發(fā)區(qū)的行政授權，園區(qū)活力充分釋放。樂華城、孟母養(yǎng)生健康城等重大項目加快建設，大唐房車正式下線，眾德天和引領鑄造行業(yè)綠色發(fā)展，廣告產業(yè)園開工建設，成功簽約新昌金融小鎮(zhèn)、華潤智慧能源等一批重大新興產業(yè)項目，整個園區(qū)入駐企業(yè)達到66家，固定資產投資、入庫稅收均實現(xiàn)翻番，經開區(qū)已經成為引領全縣高質量發(fā)展的主戰(zhàn)場。

三是鄉(xiāng)村振興開局良好。充分發(fā)揮農谷的引領示范作用，編制了鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃和“5+1”專項規(guī)劃，示范鄉(xiāng)、村創(chuàng)建工作全面啟動，基本完成農村集體產權制度改革工作，198個行政村集體經濟全部破零，供銷社“三位一體”改革走在全省前列，陽邑小鎮(zhèn)建設初見成效，全國農村改革(太谷)論壇成功舉辦。

四是民生福祉持續(xù)增強。義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展改革、城鄉(xiāng)醫(yī)療一體化改革走在全省前列，基本公共文化服務設施全面提升，成功舉辦孟母文化節(jié)、國際形意拳大賽，優(yōu)秀文化得到傳承弘揚。脫貧攻堅連戰(zhàn)連勝，9個易地扶貧搬遷集中安置點全部入住，xx人穩(wěn)定脫貧、xx個貧困村摘帽。環(huán)保治理動真碰硬，瑪鋼、焦化、碳素企業(yè)完成深度治理，第二污水處理廠、畜禽無害化處理設施投入使用，古城區(qū)煤改電工作穩(wěn)步推進，空氣質量持續(xù)好轉。創(chuàng)衛(wèi)工作扎實推進，29個創(chuàng)衛(wèi)重點項目全力實施，8條城區(qū)主干路實現(xiàn)提質改造，建成6個便民市場，完成戶廁改造年度任務，建成xx公里“四好農村路”，城鄉(xiāng)人居環(huán)境進一步改善。

五是改革創(chuàng)新不斷深入。全力支持民營企業(yè)發(fā)展，黃金十六條政策紅利開始釋放;總規(guī)模20億元的五大農谷基金作用凸顯，番茄小鎮(zhèn)、保森羊場等項目得到支持;總投資32億元的7個重大項目，全部采取ppp模式建設，有效緩解財政壓力;大力實施創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程，新增市場主體5262家，新增高新技術企業(yè)8家，總數達到17家;各類孵化器、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)基地數量均居于全市前列。

過去一年，省委駱惠寧書記十分關注農谷建設，樓省長兩次調研農谷，給予我們極大的鼓勵和支持;特別是我縣作為太原都市區(qū)重要組團，隨著晉中綜合快速通道、太焦高鐵、農谷大道、箕城街西延等重大基礎工程加快建設，太谷與晉中、太原同城化建設、一體化發(fā)展步伐全面加快，已成長為極具競爭力的投資沃土、創(chuàng)業(yè)福地。

回顧一年來的奮斗歷程，我們有三方面深刻體會。

第一，只有解放思想才能推開機遇大門。沒有思想大解放，就不會有改革大突破，更不會有經濟大發(fā)展。去年以來，面對深化農谷建設的新要求、新任務，面對經濟開發(fā)區(qū)體量小、基礎差的先天不足，我們大膽解放思想，堅決破除不合時宜的“陳芝麻爛谷子”，堅持用專業(yè)化、市場化、國際化的思路解決發(fā)展中的難題，圓滿完成了“一年見雛形，三年基本建成”中最關鍵性的任務，短時間內就實現(xiàn)了經開區(qū)投資和效益的雙倍增。實踐告訴我們，只要有自我革新的勇氣和胸懷，勇于沖破思想觀念的束縛，就一定能抓住機遇，取得大突破、獲得大發(fā)展。

第二，只有一流標準才能干出一流業(yè)績。有什么樣的標準，就有什么樣的態(tài)度，就出什么樣的成績。去年，在慶祝改革開放40周年之際，全國農村改革論壇在我縣召開，籌備如此高規(guī)格的全國性會議在我縣歷史上還是第一次，這不僅是對我們農村改革發(fā)展成果的一次集中展示，更是對我們工作作風、執(zhí)行能力的一次大檢閱。市委舉全市之力，全縣干部上下一心、密切配合，以最高標準、最嚴要求，圓滿完成論壇籌備各項工作，交出了一份精彩答卷，受到了與會領導和嘉賓的高度肯定，不僅展示了太谷的風采，提高了太谷的知名度和美譽度，更激發(fā)了全縣干部干事創(chuàng)業(yè)的信心。實踐證明，只有一流標準才能干出一流業(yè)績，太谷要在新起點上實現(xiàn)更大作為，必須永遠堅持一流的工作標準。

第三，只有鐵的擔當才能扛起歷史重任。幸福是奮斗出來的，成績是干出來的。有多大擔當才能干多大事業(yè)，盡多大責任才會有多大成就?！凹诧L知勁草，烈火見真金”，最近幾年，面對繁重的改革發(fā)展任務，全縣上下不退縮、不逃避，以踏石留印、抓鐵有痕的精神，在推進兩大省級戰(zhàn)略、打好三大攻堅戰(zhàn)等戰(zhàn)場上取得了一次又一次的勝利。我們太谷的干部不僅想干事，而且敢干事、能干事，還能干成事!這種鐵肩擔當、永擔重任的精神應該在每一個太谷干部和群眾的血液中沉淀下來、傳承下去。

以上三條共識，既需要我們長期堅持下去，更需要我們不斷豐富和發(fā)展，使之成為今后推動太谷發(fā)展的不竭動力。

在肯定成績的同時，也要清醒地看到我們的差距和不足。一是盡管兩大省級戰(zhàn)略建設取得了一定成效，但與擔負的歷史使命和要求相比，依然任重道遠。二是文化旅游資源豐富，但產業(yè)發(fā)展相對滯后，城市基礎設施建設欠賬較多，民生領域還有不少短板，人民群眾的幸福感、自豪感還不是很強。三是改革創(chuàng)新的意識不強、辦法不多，制約發(fā)展的體制機制弊端尚未完全破除。四是一些黨員干部的理念、能力、作風與新時代新要求還不適應，攻堅克難的勇氣和勁頭還不足等。以上這些僅僅是部分突出問題，其實這些問題還不夠，難題還很多，差距還很大，我們要清醒認識、高度重視，進一步采取有力措施加以解決。

二、準確把握今年經濟工作的總體思路和目標定位，努力在新起點上實現(xiàn)更大作為。

20xx年是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會的關鍵之年，是我縣實現(xiàn)“三年進三位、三年攀新高”的決勝之年，做好今年經濟工作意義重大。

從外部環(huán)境看，中國的發(fā)展崛起勢不可擋，我國仍處于并將長期處于重要的戰(zhàn)略機遇期。省委經濟工作會上明確提出，要繼續(xù)加大“以改促轉”力度，大力推進開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，全力支持實體經濟發(fā)展。市委提出要下大力氣打贏轉型綜改示范區(qū)改革創(chuàng)新、農谷建設引領鄉(xiāng)村振興、與太原全面對接一體化“三個主動仗”，加快發(fā)展勢能集聚，這些都為我們在更高起點、更大平臺上謀劃和推進發(fā)展提供了機遇和機會。從我們自身看。經過近年來的快速發(fā)展，區(qū)位、交通、生態(tài)、文化、教育等優(yōu)勢更加凸顯，產業(yè)基礎更加厚實，各種機遇紛至沓來。特別是隨著兩大省級戰(zhàn)略的實施、國家級農高區(qū)的升建、撤縣設區(qū)的獲批，將使我們的優(yōu)勢更加凸顯、潛力更加無限。只要我們搶抓機遇、乘勢而為，就一定能夠在新一輪的轉型發(fā)展中贏得主動、取得輝煌。

20xx年是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會的決勝之年。全縣工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的、十九屆二中、三中全會精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹視察重要講話精神，緊緊圍繞省委“三大目標”、市委“四個目標”，瞄準“三年進三位、三年攀新高”奮斗目標，全力打好三大攻堅戰(zhàn)，堅持新發(fā)展理念，堅持改革開放，堅持推動高質量發(fā)展，大力實施“一二三四五”戰(zhàn)略，加快建設繁榮富饒、美麗幸福的新時代，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

“一二三四五”戰(zhàn)略，即：堅持一個統(tǒng)領，就是以黨的建設為統(tǒng)領;推進兩大任務，就是高標準推進農谷、太谷經濟技術開發(fā)區(qū)兩大省級戰(zhàn)略;謀求三個突破，就是在文旅融合、智慧城市、民生保障三個方面取得重大突破;增強四個動力，就是持續(xù)增強改革開放驅動力，科技創(chuàng)新帶動力，項目建設拉動力，干事創(chuàng)業(yè)源動力;實現(xiàn)五個率先，就是率先建成最具影響力的國家級農高區(qū)、最具競爭力的高質量發(fā)展先行區(qū)、最具特色化的精品城市、最具引領性的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、最具幸福感的全面小康社會。

20xx年，我縣經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長7%以上;全社會固定資產投資增長8%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%以上;社會消費品零售總額增長8%以上;一般公共預算收入增長8%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7%以上;農村居民人均可支配收入增長8%以上。

根據縣委“一二三四五”戰(zhàn)略部署，結合內外經濟形勢和上級要求，今年我們要抓好以下五方面重點任務。

(一)抓好農谷建設，率先建成最具影響力的國家級農高區(qū)。按照省委、省政府確定的農谷“一年見雛形、三年基本建成”的目標要求，今年是農谷建成的關鍵之年，任務十分繁重、責任非常重大。通過兩年多的建設，農谷四梁八柱已經基本搭建完成，“一城三園五區(qū)”整體框架全面拉開，一批科技創(chuàng)新項目、示范基地、農業(yè)產業(yè)化項目啟動實施，“兩篇文章、十個突破”取得重大進展，古城院融合一體化發(fā)展等具體工作進入攻堅期。

視察工作時指出的“有機旱作是農業(yè)的一大傳統(tǒng)技術特色，要堅持走有機旱作農業(yè)的路子，完善有機旱作農業(yè)技術體系，使有機旱作農業(yè)成為我國現(xiàn)代農業(yè)的重要品牌”。國發(fā)〔20xx〕42號文件提出的“推進農業(yè)供給側結構性改革，發(fā)展特色、精品農業(yè)，打造農谷綜合性、專業(yè)性科創(chuàng)中心”的要求。去年1月，國務院辦公廳《關于推進農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)建設發(fā)展的指導意見》出臺后，我們明確了以有機旱作農業(yè)為主題創(chuàng)建國家級農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)，這是落實講話精神的具體體現(xiàn)。目前，全國范圍內只有陜西楊凌、山東東營兩個國家級農高區(qū)。今年，科技部明確要求農谷和南京白馬區(qū)一起創(chuàng)建國家級農高區(qū)，這對農谷的發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義?，F(xiàn)在，申報工作已進入關鍵期，也就是說將在全國現(xiàn)代農業(yè)中有一席之地。為了實現(xiàn)基本建成農谷，成功創(chuàng)建國家農高區(qū)，今年要在完善“一城三園五區(qū)”功能的基礎上，重點建設總面積106.49平方公里，核心區(qū)面積6.59平方公里的農高區(qū)，在五個方面持續(xù)發(fā)力。

一是建設農谷科創(chuàng)城。以農大為核心，重點向北、向西擴張，形成遠期4500畝規(guī)模，主要以有機旱作和功能食品(農業(yè))領域的技術創(chuàng)新為主攻方向，以建設國家級農業(yè)科技創(chuàng)新中心建設為抓手，建設功能農業(yè)(食品)研究院、有機旱作農業(yè)應用技術研究中心、功能食品質量檢驗檢測中心等科創(chuàng)平臺，完善農谷人才公寓、國際學術交流中心、兩岸青創(chuàng)園、雙創(chuàng)空間等服務平臺，引進和培育一批具有全球視野、國際水平的科技領軍人才、高水平創(chuàng)新團隊、高端科研院所，打造現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的“科技引擎”，建成農業(yè)科技成果研發(fā)總部。目前，整個區(qū)域已經規(guī)劃了750畝建設用地，未來將成為一座科技新城。

二是建設科技孵化器。以建設高新技術產業(yè)孵化園(巨鑫示范園、金谷園區(qū))為核心，遠期規(guī)劃2萬畝，重點布局科技孵化平臺、中間試驗平臺、創(chuàng)意發(fā)展平臺、裝備制造平臺、技術轉讓平臺、農民培訓平臺和大數據服務平臺，建設中試基地、眾創(chuàng)空間等孵化器。目前已經規(guī)劃20xx畝建設用地，籌建農民大學，建設南方食品兩岸產業(yè)園、先正達綜合服務平臺等一批高新技術企業(yè)，打造農業(yè)高新企業(yè)集聚區(qū)，形成帶動、輻射全國的高新技術產業(yè)綜合服務區(qū)、企業(yè)技術孵化地。

三是建設現(xiàn)代產業(yè)園。以國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設為抓手，圍繞功能食品(農業(yè))、設施農業(yè)、現(xiàn)代中藥三大主導產業(yè)，不斷拓展產業(yè)鏈條，建設紅棗苗木、綠色養(yǎng)殖、設施農業(yè)、生物技術四個推廣示范區(qū)，致力打造中國果蔬型番茄主產區(qū)番茄小鎮(zhèn)、中國草莓硅谷巨鑫科技示范園、北方功能飲料研發(fā)中心南方食品園、北方林果良種苗木繁育中心海升基地，國內最大的種羊繁育基地保森牧業(yè)、智慧種養(yǎng)循環(huán)項目大北農綠色養(yǎng)殖園區(qū)等一批標準化生產園區(qū)，建成輻射帶動全省特色農業(yè)新技術、新品種和新模式輸出地。

四是建設三產融合區(qū)。以建設農產品國際交易中心和農村產業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)為抓手，完善功能食品深加工、特色農產品展示體驗、線上線下交易、倉儲物流、創(chuàng)意包裝等功能，加快建設農谷大數據中心和阿里巴巴et大腦。引進一批行業(yè)龍頭企業(yè)，吸引一批服務機構入駐，加快建設一批產業(yè)融合項目，舉辦特色農業(yè)博覽會，打造農谷特色品牌，建成華北地區(qū)最具影響力的特色農產品技術輸出中心、產品貿易中心、加工產業(yè)集聚區(qū)、三次產業(yè)融合示范區(qū)。

五是建設改革先行區(qū)。深化農村綜合改革，爭取在農村改革上形成一批可復制、可推廣的典型經驗，繼續(xù)辦好全國性的農村改革論壇，籌建農谷農村改革研究院，建立三農理論智庫，開展農村改革理論研究，建成服務農村改革的“智慧大腦”。

總之，農谷就是要加快布局科技鏈、構筑創(chuàng)新鏈、延長產業(yè)鏈、提升價值鏈，讓一切有利于創(chuàng)新發(fā)展的資源要素加快集聚，讓一切市場主體能夠施展才干、釋放能量、實現(xiàn)價值，真正成為國家現(xiàn)代農業(yè)科技創(chuàng)新的資源庫、創(chuàng)新發(fā)展的自由港。

(二)打造全省一流經開區(qū)，率先建成最具競爭力的高質量發(fā)展先行區(qū)。經開區(qū)是引領全縣高質量發(fā)展的主戰(zhàn)場，是“打糧食”的地方。通過一年多的建設，經開區(qū)發(fā)展取得了突出成就，發(fā)展勢頭很好，去年共引進項目14個，投資達到139億元。未來要重點發(fā)展高端食品加工、農業(yè)機械裝備、高端制造業(yè)、瑪鋼精密鑄造、冷鏈倉儲物流、高新技術等行業(yè)。要在強化產業(yè)發(fā)展支撐、基礎設施支撐、機制體制支撐上持續(xù)用力。

強化產業(yè)發(fā)展支撐。產業(yè)是園區(qū)發(fā)展的基石，要把產業(yè)發(fā)展緊緊抓在手上，在提升傳統(tǒng)產業(yè)級次、壯大新興產業(yè)規(guī)模上下功夫。在提升傳統(tǒng)產業(yè)方面，要更加珍惜改革開放40年成長起來的瑪鋼鑄造行業(yè)這一富民產業(yè)，以改革再出發(fā)、創(chuàng)新再發(fā)展的思路，堅持走綠色集群式發(fā)展之路，創(chuàng)造太谷瑪鋼鑄造產業(yè)新輝煌。要大力支持行業(yè)協(xié)會發(fā)揮作用，采取引進大集團并購，開展強強聯(lián)合以及產業(yè)鏈上下游聯(lián)合等方式，推進全行業(yè)集團化、規(guī)?；?、標準化、品牌化、精細化、細分化發(fā)展，打造行業(yè)集聚、技術領先、分工細化的鑄造產業(yè)集群。在壯大新興產業(yè)方面，堅持走產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展之路，發(fā)揮區(qū)域特色和比較優(yōu)勢，緊緊對接農谷和全省轉型綜改示范區(qū)的產業(yè)發(fā)展，開展“飛地經濟”合作和“騰籠換鳥”計劃，引進一批戰(zhàn)略性新興產業(yè)和項目，加快形成農業(yè)機械裝備、現(xiàn)代農副產品加工、商貿物流、新材料、新能源企業(yè)集群。在開發(fā)區(qū)的帶動下，支持恒達園區(qū)走轉型發(fā)展之路，加強與大企業(yè)、大集團合作，爭取20萬噸精密鑄造項目達產達效。支持醫(yī)藥行業(yè)堅持走高端精品式發(fā)展之路，依托特色優(yōu)勢，推進精品戰(zhàn)略、拓展新型業(yè)態(tài)、培育旗艦企業(yè)，打造知名品牌，加快形成行業(yè)集聚，加快打造傳統(tǒng)中醫(yī)藥小鎮(zhèn)，建成全國最具競爭力的現(xiàn)代經典國藥生產基地、中藥材集散基地和特色食品加工基地。

強化基礎設施支撐。一流的基礎設施才能承載一流的開發(fā)區(qū)。要堅持規(guī)劃引領，強化多規(guī)合一和“畝產”意識，加快完善開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、起步區(qū)詳細規(guī)劃、啟動區(qū)的控制性詳規(guī)，最大限度提高園區(qū)產出率;發(fā)揮建設投資公司作用，探索土地開發(fā)模式，鼓勵和支持市場主體參與開發(fā)區(qū)基礎設施建設，加快推動開發(fā)區(qū)承載力與綜合競爭力提檔升級;堅持問題導向，圍繞制約項目發(fā)展的基礎設施瓶頸，加大電力、供水、天然氣、污水處理等基礎設施保障能力，讓項目進得來、建得快、早見效。

強化體制機制支撐。嚴格落實好支持民營企業(yè)發(fā)展各項政策，建設中小企業(yè)公共服務平臺，構建有利于企業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境，增強中小微企業(yè)輸血和造血功能。支持科技創(chuàng)新。加大對企業(yè)研發(fā)機構支持力度，加強企業(yè)家和科技人才隊伍建設，支持建立行業(yè)院士工作站和標準委員會，加快構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的創(chuàng)新體系，加快培育一批高新技術企業(yè)。搞好金融服務。開展中小企業(yè)規(guī)范化管理提升工程，用好農谷五大基金和企業(yè)應急周轉保障資金，發(fā)揮政銀企融資平臺作用，為企業(yè)提供專業(yè)化金融服務，支持企業(yè)上市融資。扶持本土中小微企業(yè)。創(chuàng)新管運模式。推進開發(fā)區(qū)管理與運營分離，面向市場引入專業(yè)化管理團隊，真正實現(xiàn)“專業(yè)人干專業(yè)事”。深化放管服效改革。進一步做好向開發(fā)區(qū)授權工作，加強與相關職能部門聯(lián)動，簡化和創(chuàng)新服務方式，努力實現(xiàn)“零站式、零跑腿”服務。加大招商引資引智力度。依托市場需求、循環(huán)產業(yè)和龍頭企業(yè)進行招商引資，瞄準大型國有企業(yè)、優(yōu)勢民營企業(yè)和科技創(chuàng)新企業(yè)，重點引進生產性實體項目，著力提升招商項目落地率，力爭引進一批國內500強企業(yè)和成長型企業(yè)。加強目標績效管理。樹立以實績論英雄的考核導向，真正把高績效變成高能力、高水平、高效益。

(三)加快城市提檔升級，率先建成最具特色化的精品城市。省委經濟工作會提出“要把中部盆地城市群一體化作為重大戰(zhàn)略強力推進”，同時指出，“晉中要抓住太原晉中同城化契機，加快與省會太原的全面對接和一體化進程，圍繞支撐轉型綜改示范區(qū)和農谷建設，促進產城相融，提升公共服務，打造宜居城市，加快新型城鎮(zhèn)化步伐”。太谷作為太原都市區(qū)重要發(fā)展組團，要立足撤縣設區(qū)的大背景，發(fā)揮文旅、康養(yǎng)、生態(tài)等特色優(yōu)勢，加快與太原、晉中互補發(fā)展，打造城市群重要節(jié)點城市。

加快融入全省交通大格局。充分發(fā)揮大西、太焦兩座高鐵車站和太長、榆祁兩條高速優(yōu)勢，全力配合做好太原至太谷磁懸浮規(guī)劃建設前期工作，加快協(xié)調和推進太太路提質改造和晉中綜合快速通道建設，實施好108、319兩條國道提質改造工程，力爭在年底實現(xiàn)20公里的農谷大道等3條重要通道建成通車，加快構建縣域“三橫四環(huán)五縱”的交通架構，全面融入四小時“京津冀經濟圈”。

統(tǒng)籌推進古城新城建設。經過多年發(fā)展，目前我縣城市框架已由“”初的8.4平方公里拉大到24平方公里。要緊緊抓住撤縣設區(qū)的契機，優(yōu)化功能布局，加快提檔升級。古城要堅持修舊如舊，強化歷史風貌保護和文脈傳承，盡快謀劃啟動開發(fā)，力爭重現(xiàn)明清晉商古城繁華景象。在新城建設上，南城要以鑫港灣、田森匯為核心，加快商業(yè)布局開發(fā);北城要以孟母文化養(yǎng)生健康城和文化產業(yè)園為核心，大力發(fā)展文化旅游和康養(yǎng)產業(yè)。力爭實現(xiàn)古城新城相得益彰、交相輝映。

積極打造新型智慧城市。發(fā)揮農谷大數據中心作用，加快布設各類物聯(lián)網感知終端，對城市各要素進行空間節(jié)點定位，通過大數據平臺進行整合分析。以資源整合、服務融合為理念，探索建立智慧城市運營指揮中心，匯聚城市信息、分析城市指標，集城市日常運營、應急指揮、綜合管理三大功能于一體。逐步在交通、政務、醫(yī)療、文化等方面實現(xiàn)“全城、全程數字化服務”，解決交通擁堵、辦事排隊等“城市病”，提升城市管理和服務能力，推進城鄉(xiāng)建設由“規(guī)模擴張”向“品質提升”轉變。

加快文旅融合發(fā)展步伐。以創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城、園林城市、旅游城市、文明城市為抓手，強化生態(tài)、環(huán)保、環(huán)境綜合整治，主動融入全省旅游大格局，推進休閑養(yǎng)生區(qū)、農事體驗區(qū)、旅游集散區(qū)建設，積極培育一批體育健身、健康養(yǎng)生、度假療養(yǎng)、生態(tài)休閑項目，建成一批特色小鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落、民宿農莊、采摘園區(qū)等精品景點，重點打造以“留住”為主題的文化產業(yè)園、以中醫(yī)藥文化為核心的廣譽遠中醫(yī)藥小鎮(zhèn)、以養(yǎng)生養(yǎng)老為基礎的孟母養(yǎng)生健康城和以特色文化旅游為載體的樂華城歡樂度假區(qū)，打響?zhàn)B生旅游品牌，建成省城太原最具生態(tài)魅力、文化、現(xiàn)代品位的后花園。

(四)深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，率先建成最具引領性的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。鄉(xiāng)村振興是新時代“三農”工作的總抓手，樓省長在調研農谷時指出“農谷要在輻射帶動上取得新突破，示范引領全省鄉(xiāng)村振興”。市委把爭創(chuàng)全省鄉(xiāng)村振興示范市作為全年經濟工作的“四個目標”之一。我縣作為農谷建設的承接地，全國農村改革論壇的舉辦地，實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是義不容辭的責任。

發(fā)揮農谷的牽引帶動作用。堅持把國家級農高區(qū)建設和引領鄉(xiāng)村振興緊密結合起來，把農谷建設同發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、深化農村改革、促進農民增收等問題同思考、同謀劃、同部署、同落實。既要上接天線，用足用好各項政策、平臺、科技、資金、項目，又要下接地氣，把優(yōu)勢資源轉換為實實在在的真金白銀，最終在推動發(fā)展農業(yè)產業(yè)，示范引領鄉(xiāng)村振興，做大做強縣域經濟上見真功、見實績。

持續(xù)深化農村改革。加快農業(yè)供給側結構性改革，做大做優(yōu)四大主導產業(yè)，著力建設具有地方特色的有機旱作農業(yè)體系。在農村集體承包地確權頒證工作、農村集體產權制度改革全面完成的基礎上，深化農村承包地“三權分置”改革，推動農村“三變改革”深層次破題，把制度建設貫穿其中，以完善產權制度和要素市場化配置為重點，積極推進供銷社“生產、供銷、信用”三位一體，農村“兩權”抵押貸款，構建農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體等多項改革，破除體制機制弊端，突破利益固化藩籬，充分激發(fā)農業(yè)農村發(fā)展新活力。

改善農村人居環(huán)境。改善農村人居環(huán)境，建設美麗宜居鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務，事關廣大農民根本福祉。近年來，我們緊緊聚焦農村垃圾、污水和村容村貌等突出問題，集中開展了“拆違治亂提質”城鄉(xiāng)環(huán)境大整治攻堅行動、“農村環(huán)境集中整治”專項行動、創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城活動，特別是去年以舉辦全國農村改革論壇為契機，圍繞農村道路、河道、改廁、綠化、垃圾處理、村容整治等進行建設，農村人居環(huán)境得到極大優(yōu)化。論壇舉辦地陽邑小鎮(zhèn)干凈整潔、設施現(xiàn)代、富有特色的古風新貌給參會嘉賓留下了深刻印象。今年，全省人居環(huán)境現(xiàn)場會還將在晉中市召開，這既是壓力、又是動力。

我們要深入學習浙江“千村示范、萬村整治工程”經驗，以我縣確定的15個鄉(xiāng)村振興示范村為重點，堅持試點引領，全面推進，做好農村垃圾污水處理、廁所革命、村容村貌提升等工作，繼續(xù)打好農村人居環(huán)境整治硬仗。

(五)堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，率先建成最具幸福感的全面小康社會。

堅決防范化解重大風險。今年1月21日，在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上發(fā)表重要講話，特別強調了我們當前政治、經濟、安全等領域面臨的風險，要求我們加強斗爭歷練，增強斗爭本領，永葆斗爭精神。大家一定要深刻領會講話精神，強化底線思維。就我縣來講，我們的政府性債務風險總體是可控的，但也決不能掉以輕心，要摸清底數，加強管理，自覺做到防患于未然。要進一步強化憂患意識、問題意識，做到早識別、早預警、早處置。深化掃黑除惡專項斗爭，維護社會穩(wěn)定，壓實安全生產責任，嚴防重特大安全事故發(fā)生。以認真較真的態(tài)度、過硬落實的舉措，樹立一盤棋意識，不斷形成工作合力，為太谷營造安全、穩(wěn)定、寬松的發(fā)展環(huán)境。

堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。自覺把生態(tài)文明的思想貫穿到經濟社會發(fā)展全過程。圍繞做好綠色發(fā)展、生態(tài)修復、環(huán)境保護“三篇文章”，持續(xù)實施“煤改氣”、“煤改電”工程，開展瑪鋼鑄造行業(yè)“對標整改”工作，加快改善北六門斷面水質項目建設進度，完成太谷一污、二污提效升級改造工程，開展烏馬河人工濕地建設。堅決打贏碧水、藍天、凈土三大攻堅戰(zhàn)。加快生態(tài)文明體制改革，探索建立市場化、多元化生態(tài)補償機制，用改革的辦法確保全縣環(huán)境質量明顯改善。

堅決奪取脫貧攻堅最后勝利。經過前幾年的努力，我們的脫貧攻堅已經到了最后的沖刺階段。在全縣脫貧攻堅首戰(zhàn)首勝、再戰(zhàn)再勝的基礎上，今年要全面完成剩余1916人脫貧任務。做好今年脫貧工作的關鍵就是要把鞏固脫貧攻堅成效和防止返貧作為重點，絕不能一摘了之、一脫了事。要繼續(xù)加大農村基礎設施和公共服務的投入，進一步改善農村民生。著力解決影響“兩不愁三保障”的突出問題，加快易地搬遷后續(xù)發(fā)展和拆舊復墾工作，用足用活土地增減掛政策，讓貧困戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富。持續(xù)引進和培育壯大農業(yè)龍頭企業(yè)，不斷提升對貧困人口的覆蓋面和帶動力，組建和發(fā)展好各類以貧困人口為主的專業(yè)合作社，繼續(xù)發(fā)展農業(yè)、旅游、光伏、電商等農業(yè)項目和特色產業(yè)。進一步轉變扶貧方式，加強扶貧責任落實，深化脫貧攻堅作風建設。堅持脫貧不脫責任、不脫政策、不脫幫扶、不脫監(jiān)管，全面抓好鞏固提升，確保脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝，筑牢全面建成小康社會的堅實基礎。

堅持和加強黨對經濟工作的領導，提高駕馭新時代經濟建設的能力和水平，確保全縣經濟始終沿著正確方向發(fā)展，以黨的建設高質量為經濟高質量發(fā)展提供堅強政治保證。

(一)堅持以黨的建設為統(tǒng)領。指出，經濟工作是黨治國理政的中心工作，黨中央必須對經濟工作負總責、實施全面領導。全縣各級黨委要站到講政治的高度，把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”作為做好經濟工作的基本要求。要全面加強對經濟工作的領導，堅決扛起抓好經濟工作的政治責任，要理直氣壯抓經濟，心無旁騖抓發(fā)展。加大對重大經濟問題的研究謀劃力度，重要問題要親力親為，關鍵改革要當好“施工隊長”。領導干部要發(fā)揮表率作用，落實“一線工作法”，對基層和企業(yè)反映的問題，要立即研究、馬上就辦，不能議而不決、決而不動。

(二)增強改革開放驅動力。駱惠寧書記在今年全省經濟工作會上指出，“推動轉型發(fā)展，要求干部有擔事的寬肩膀、謀事的好思路、成事的真本領”。要學會運用改革的思維，創(chuàng)新的思維去解決發(fā)展中的問題，不斷增強推動經濟發(fā)展的能力。很多干部身上存在的不是不想干的問題，而是不會干的問題。一些干部在經濟轉型發(fā)展過程中，碰到很多新問題，不會用市場經濟的思維和知識去思考解決，仍然沿用老經驗、老辦法，不想“轉”、不敢“轉”、不會“轉”，工作難以打開局面。在當前的形勢下，必須要有創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的方法，才能干出創(chuàng)新的業(yè)績。要善于學習，與時俱進，主動捧起書本、用好網絡，學習先進地區(qū)在經濟發(fā)展中的新理念、新方法、新路子，特別是市場經濟方面的知識，切實提高自身軟實力。要以“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動為契機，把全縣上下的積極性、主動性和創(chuàng)造性引導到干事創(chuàng)業(yè)上來，在更高層次上推進改革開放，創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展舉措和領導方式，著力解決好影響太谷發(fā)展的思想觀念問題，激發(fā)廣大干部群眾以更高的斗志和熱情推動太谷新一輪大發(fā)展。

(三)增強科技創(chuàng)新帶動力?！翱萍际堑谝簧a力”是顛撲不破的真理。誰掌握了先進科技，誰就掌握了發(fā)展主動權。當前，我們正在建設農谷和經濟開發(fā)區(qū)，面對現(xiàn)代農業(yè)、新興產業(yè)中的許多新技術、新工藝，領導干部作為政策制定者和執(zhí)行者必須要懂科技。要善于學習科技知識，對科技發(fā)展的趨勢有準確把握;對我縣瑪鋼鑄造、中醫(yī)藥、現(xiàn)代農業(yè)、裝備制造等主導產業(yè)中可能接觸的新技術，要知曉其國內外發(fā)展現(xiàn)狀;對新產業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展要及時跟進?？萍己康母叩屯鶝Q定著企業(yè)競爭力的大小，在引進、布局、發(fā)展產業(yè)時，要注重企業(yè)的科技含量;在開發(fā)產品、改進工藝的時候也要加大科技含量。要匯聚各方優(yōu)秀人才，用好各類科技創(chuàng)新平臺、加強中試基地建設，促進先進科技成果轉化落地。持續(xù)增加高質量科技供給,不斷提高科技創(chuàng)新對經濟發(fā)展的貢獻率。

(四)增強項目建設拉動力。項目建設關乎發(fā)展全局。我們能不能在新一輪發(fā)展中爭得主動，突破重圍，重點在產業(yè)，關鍵在投入，抓手在項目。全縣各級各部門都要以省委“深化轉型項目建設年”為契機，堅持以項目組織經濟工作，統(tǒng)攬全局工作，一切圍繞項目轉，一切圍繞項目干。要大力實施好總投資443億元、年度投資72億元的80個重點項目。黨政主要負責同志要把招商引資、項目建設當做“一把手工程”來抓，按照“一企一清單”的辦法，親自上手解決好項目推進過程中的“難點、痛點、堵點”。要抓好支持民營企業(yè)發(fā)展“十六條”政策的落實落地，在完善政策落實機制上下功夫，改革創(chuàng)新招商引資方式方法，創(chuàng)優(yōu)項目落地環(huán)境，以高質量的項目建設推動高質量轉型發(fā)展。

(五)增強干事創(chuàng)業(yè)源動力。當前形勢下，比黃金更重要的是信心，比認識更重要的是決心，比方法更關鍵的是干部的精氣神?？h委要繼續(xù)在激勵擔當作為上拿實招、出硬招。要認真落實好《晉中市激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榻ㄔO高素質專業(yè)化干伍五年行動方案》及容錯糾錯、能上能下、四個區(qū)別對待“三個實施辦法”。對在太谷經濟社會建設發(fā)展中作出重大貢獻的干部，要選樹典型、表彰獎勵、提拔重用。要堅決打破論資排輩等阻礙干部進步的藩籬，堅持以道德人品、能力才華、擔當作為等作為選拔干部的標準。要注重干事導向，既要看過程更要看結果，大膽使用“干成事”的干部，熱情保護“敢干事”的干部，堅決調整“不干事”的干部，讓干部能夠在制度和規(guī)矩的范圍內放心放手干事創(chuàng)業(yè)，營造新時代新?lián)斝伦鳛榈臐夂穹諊Ｒ龑h上下牢固樹立“沒有任何借口，沒有任何理由”的執(zhí)行態(tài)度和“功成不必在我、成功必須有我”的擔當精神，真正做到“說了算、定了干、按期完”。

同志們，一分耕耘一分收獲，高質量發(fā)展的號角已經吹響，我們應該清醒地認識到太谷目前面臨著前所未有的戰(zhàn)略性歷史機遇，可以說，機不可失，時不再來;機不等我，時不我待。希望廣大干部群眾都要有強烈的使命感、責任感和緊迫感，都要為我們的美麗家園添磚加瓦，貢獻自己的一份努力、一份辛勞和一份力量。做好今年經濟工作任務艱巨、責任重大。前進的路途不會一帆風順，機遇與挑戰(zhàn)并存，動力與壓力同在，逆水行舟、不進則退，欲求事成、唯有奮斗!讓我們緊密地團結在以為核心的黨中央周圍，在省委、市委的堅強領導下，堅定不移實施“一二三四五”戰(zhàn)略，以奮力拼搏、爭先進位的精神狀態(tài)，以不辱使命、不負重托的責任擔當，抓住用好經濟發(fā)展“窗口期”、“機遇期”，不斷拓展我縣高質量轉型發(fā)展新局面，為加快建設繁榮富饒、美麗幸福的新時代作出更大貢獻!

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全縣工業(yè)經濟工作會議講話篇二十一

經濟工作是黨的中心工作,加強和改進黨對經濟工作的領導,是新形勢下對各級黨委的重大考驗,也是所有領導干部共同的政治責任。下面是本站小編給大家整理的全縣經濟工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次縣委全會暨全縣經濟工作會議，是在全縣上下深入貫徹落實黨的xx屆四中全會、中央經濟工作會議和省委市委全會暨經濟工作會議精神的新背景下，在經濟發(fā)展步入新常態(tài)、深化改革進入新階段的新形勢下，在加快建設宜昌衛(wèi)星城的關鍵時期，召開的一次事關全局、引領未來的重要會議。會前，我們組織考察組到枝江、遠安、夷陵、宜都等地進行了兩天的學習考察，并集中兩天時間開展了“適應新常態(tài)謀求新發(fā)展”專題研討會，從貫徹中央四中全會精神、用法治思維武裝頭腦推進工作;正確認識和積極適應新常態(tài)，學習遠安等地發(fā)展經驗，加快宜昌衛(wèi)星城建設;用清廉為官、事業(yè)有為來擔當歷史重任等方面，進行了廣泛深入的研討，統(tǒng)一了思想認識，振奮了精神斗志，明確了目標任務，強化了責任擔當，考察討論超出了預期效果。今天這次會議，從一定意義上講，是專題研討會的進一步深化和拓展。

上午，我就《縣委關于貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，全面推進依法治縣的實施意見》作了說明;李軍縣長就全年的經濟工作進行了安排部署;剛才審議通過了《意見》和《公報》。應該說今年的目標已經敲定，思路已經清晰，任務已經明確，下一步，就是把既定的目標任務抓落實的問題。習前不久就“抓落實”作了重要指示，強調要在全社會大興“崇尚實干、狠抓落實”之風。下面，我根據縣委會議討論的意見，就抓落實再強調幾點：

一、要主動適應新常態(tài)，以競進的精神抓落實。

去年以來，我國經濟形勢出現(xiàn)較大波動，新一屆中央領導集體提出了“新常態(tài)”的經濟理論和宏觀經濟指導思想，成為指導當前經濟工作的總方針。認識新常態(tài)，適應新常態(tài)，引領新常態(tài)，必須要有一個好狀態(tài)，真正在思想上紅起來、精神上動起來、行動上拼起來，切實做到競進作為、始終如一，堅如磐石、篤定前行，一步一個腳印地抓落實、抓到位。

(一)要科學研判，明確發(fā)展新任務?！靶鲁B(tài)”并不可怕，關鍵是用什么樣的心態(tài)來應對。不能認為新常態(tài)是經濟增速放緩了，開始求穩(wěn)了。究其實質，“新常態(tài)”的核心是更高級、更優(yōu)化的形態(tài)，是難度更高、挑戰(zhàn)更大的形態(tài)，“新常態(tài)”下的經濟發(fā)展必須做到更高、更優(yōu)、更好。對這個問題，中央和省市主要領導都有明確的指示。習說，要保持戰(zhàn)略上的平常心。中央經濟工作會議明確提出，今年經濟工作要堅持“穩(wěn)中求進”的總基調，經濟增速從高速轉向中高速，增長結構由中低端轉向中高端，發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉向新增長點，這是中央對當前經濟發(fā)展態(tài)勢的正確把握，也是指導20xx年經濟工作的根本遵循。鴻忠書記說，要保持戰(zhàn)略定力。省委確定20xx年經濟工作的總要求依然是“競進提質、升級增效”，堅持“一二三”的發(fā)展思路和“1.5”的發(fā)展系數，“一”就是要堅持科學發(fā)展一步到位，“二”就是要突出“競”“升”二字，“三”就是要堅持“三維”綱要;“1.5”就是要堅持以全國經濟增速的1.5倍系數來加快發(fā)展。楚平書記說，要做到“四個堅持”，即堅持法治引領、堅持改革創(chuàng)新、堅持轉型升級、堅持競進作為。中央、省委和市委對新常態(tài)的態(tài)度，彰顯了戰(zhàn)略上的從容自若、舉重若輕，給我們增添了信心，作出了表率。

(二)要增強定力，把握發(fā)展新要求。當前，我們面臨的困難多、挑戰(zhàn)大。要適應新常態(tài)，必須增強戰(zhàn)略定力，堅定信心決心，始終朝著正確的方向前進?？h委會對今年經濟工作進行了認真討論，明確提出經濟工作的總要求是“穩(wěn)中求快，競進提質”?！胺€(wěn)”就是穩(wěn)神、穩(wěn)定、穩(wěn)增長。穩(wěn)神就是氣定神閑，舉重若輕，堅持經濟發(fā)展這個中心不動搖、堅持發(fā)展第一要務不動搖，堅持已有的好思路、好戰(zhàn)略和好部署不動搖;穩(wěn)定就是整個社會面的穩(wěn)定，穩(wěn)定工作看似是社會問題，從深層次講是發(fā)展問題，穩(wěn)定不住就發(fā)展不了，發(fā)展不了更穩(wěn)不住;穩(wěn)增長就是經濟增速“兩個高于”，即高于全市平均水平、高于同類兄弟縣市。“快”就是快速增長，做大塊頭，做大增量?！案傔M”就是培育競爭性的企業(yè)，推動競合式的發(fā)展，做到一手育虎、一手養(yǎng)狼，不懼競爭、無懼挑戰(zhàn)，不叫苦、不叫難。“提質”就是要提高企業(yè)運行的質量和效益，提高全縣經濟運行的質量和效益。圍繞這一總要求，全縣上下要始終做到“四個堅持”，即堅持“四個領先”，搶抓黃金機遇，力求黃金作為;堅持低碳發(fā)展，既要金山銀山，更要綠水青山;堅持雙提雙抓，壯大投資引擎，打牢發(fā)展底盤;堅持民生至上，促進民族和諧，建設幸福長陽。

(三)要乘勢而上，搶抓發(fā)展新機遇。去年以來，全縣緊緊圍繞都市后花園目標，積極主動應對錯綜復雜的經濟形勢，堅定信心不動搖，咬定目標不放松，全力以赴不懈怠，雖然困難比預料多，但是成績比預期好，各項工作都邁上了新臺階，亮點紛呈：

一是省委省政府心系長陽，現(xiàn)場辦公支持長陽跨越發(fā)展，省委書記李鴻忠、省長王國生充分肯定我們的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路和發(fā)展舉措，要求長陽主動向宜昌靠攏，建設衛(wèi)星城。對我們提出的沿江快速通道、“三無”移民、鴨子口集鎮(zhèn)搬遷等60多個項目，給予了大力支持，現(xiàn)場表態(tài)支持政策、資金和項目4億多元。二是教育實踐活動接地氣，“一亮三創(chuàng)”、“三聯(lián)一轉”暖心惠民，“民情通”和“一亮三創(chuàng)”被省委政研室《內部參閱》推介，并被列為宜昌“我為群眾辦件事”活動的重大典型案例。三是召開縣慶30周年暨加快發(fā)展動員大會，組織開展了經濟社會發(fā)展成果展、經貿洽談會、民族文化發(fā)展座談會、民族商品展銷會等系列群眾性活動，展示了新形象，營造了大氣場。四是文化旅游業(yè)步入創(chuàng)新發(fā)展、整合發(fā)展、轉型發(fā)展快車道，繼續(xù)領跑宜昌。五是“雙提雙抓”提速“一區(qū)四園”建設，縣域經濟競進提質，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16家，國家高新技術企業(yè)達到10家。六是“五個一”工程引領特色農業(yè)，高標準新建茶葉、梔果、魔芋基地3.9萬畝。省、市農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)24家，農民專業(yè)合作社總量居全市第一、全省前列，成功創(chuàng)建湖北省肉羊現(xiàn)代畜牧業(yè)示范創(chuàng)建先進縣?！扒褰瓧崭獭鲍@國家地理標志產品保護。七是牢記百姓民生情，加快推進丹水新區(qū)路網、“龍五”一級路、土家源廣場和新民族高中等“十大社會發(fā)展項目”建設，大力開展“十件實事馬上辦”工作，用看得見、摸得著的“惠民清單”述職。八是堅持大交通優(yōu)先發(fā)展理念，全年完成交通基礎設施投資近10億元，丹水新區(qū)路網全面完工，“龍五”一級路首期2個標段開工建設，硬化農村公路300公里。九是拓展融資平臺為企業(yè)解困，財政收入繼續(xù)保持快速增長，出臺了《中小企業(yè)應急周轉資金管理制度》，在全市率先建立企業(yè)應急互助機制，有效降低了企業(yè)融資成本。十是“小人物”發(fā)揮正能量，培育推介了李緒紅、朱瓊英、田濤等一批正能量典型，反響強烈，催人奮進。

“十大亮點”只是20xx年工作的一個縮影，還有許許多多的工作也取得了令人矚目的成績，這些成績的取得，是全縣人民共同努力的結果，凝聚了大家的心血和汗水。成績來之不易，經驗彌足珍貴，未來任重道遠。我們在肯定成績的同時，也要清醒地看到，加快發(fā)展的制約因素仍然很多：一是企業(yè)融資、原料、用地、用工、用水、用氣、用電等“七荒”難題依然存在;二是項目建設推進速度不盡人意;三是維穩(wěn)工作任務繁重;四是財政收支壓力增大;五是農民持續(xù)增收難度大。面對困難和問題，我們要辯證思維，科學應對，既要牢牢把握重大戰(zhàn)略機遇，又要準確把握經濟新常態(tài)帶來的新變化，以更加積極進取的姿態(tài)和奮發(fā)有為的精神，乘勢而上，開拓創(chuàng)新，務實進取，把宜昌衛(wèi)星城建設不斷推向前進。

二、奮力實現(xiàn)新跨越，以非常的擔當抓落實。

同志指出，黨看干部主要就是看“肩膀”，看能不能負重，能不能“超負荷”。在去年省委省政府支持長陽現(xiàn)場辦公會上，我們鄭重表態(tài)，要邊實干、邊爭取，先動手、再伸手，一年一變樣，三年大變樣，五年見成效，創(chuàng)全國先進民族自治縣，爭武陵山區(qū)發(fā)展前列。任務非常艱巨，時間轉瞬即逝。我們要牢固樹立“狹路相逢勇者勝”的決心和“跳起來摘桃子”的思想，切實增強“等不起”的危機感、“慢不得”的緊迫感、“坐不住”的責任感，進一步強化重大機遇不容錯過，必須抓牢用好;嚴峻挑戰(zhàn)不容回避，必須主動應對;歷史責任不容推卸，必須擔當有為;發(fā)展步伐不容放緩，必須乘勢而上的意識，找準加快發(fā)展的著力點，著力推進經濟轉型跨越，為長陽經濟的再次騰飛注入新動力。

(一)要提振精氣神，全力以赴保目標?！芭Ρ３纸洕€(wěn)定增長”被中央確定為20xx年全國五大經濟任務之首。中央批準了以基礎設施建設為重點的“七大工程包”，打出了總投資超過7萬億的“投資組合拳”，這與過去為單個項目投資“開綠燈”不同，這一系列投資的批準，反映了政府為提振經濟所做的努力。面對一系列利好形勢，縣委會議對今年的經濟工作進行了專題研究，在這里，我對全年經濟工作的目標任務再強調一下：全縣生產總值增長12%，力爭13%;全社會固定資產投資增長20%，力爭30%;公共財政預算收入增長15%，力爭20%;社會消費品零售總額增長13%，力爭15%;規(guī)模工業(yè)增加值增長15%，力爭18%;出口增長20%，力爭30%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農村居民人均可支配收入分別增長10%以上。每項前面的數字是保底目標，必須完成;后面的數字是工作目標，要盡力爭取。工作目標不是好高騖遠，是可以跳起來摘到的“桃子”。要按照“財政掙錢保飯吃、對口支援搞園區(qū)、土地收益建城鎮(zhèn)，盤子要過30億，各項資金都捆綁、統(tǒng)籌安排不違紀”的思路，深入開展“項目年”“落實年”活動，在全縣繼續(xù)掀起“思想、效能、執(zhí)法”三大風暴，做好“全民創(chuàng)業(yè)、招商引資、政策爭取”三篇文章，突出“園區(qū)建設、城鎮(zhèn)建設、優(yōu)秀旅游目的地建設”三個重點，解放思想，團結一心，扎實苦干，推動長陽發(fā)展再上新臺階。

(二)要把握生命線，凝神聚力抓項目。項目是經濟建設的生命線，投資是“三駕馬車”中的駕轅之馬、能量之源。在我們長陽更是唯一的一匹馬。我們抓項目，就是抓投入、抓發(fā)展，就是抓財源、抓增長。當前我們的項目建設弱點在于謀劃、重點在于招商、難點在于落地。要牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念，始終把投資和項目建設作為要務中的要務，全力以赴抓項目、一心一意抓項目、心無旁騖抓項目、堅持不懈抓項目，以項目建設推動經濟的大發(fā)展。

一是要科學謀劃項目。進一步放大縣慶30周年后續(xù)效應，大力發(fā)揚“兩勤兩近一厚”的作風，打好西部牌、武陵山牌、民族牌、國貧縣牌，加強協(xié)調溝通，盡快把中央和省委省政府、市委政府支持長陽的政策、項目和資金落實到位，全年政策爭取資金要在去年的基礎上增加5—6億元。繼續(xù)做好沿江快速通道、宜昌至常德快速鐵路、隔河巖庫區(qū)翻壩碼頭、教育園區(qū)、鴨子口鄉(xiāng)集鎮(zhèn)避險搬遷等5個長遠重大項目爭取工作，通過下一個十年的不懈奮斗，打好基礎，建設都市后花園。

二是要強力招商引資?？茖W策劃包裝招商項目庫，出臺招商引資管理辦法和引資流程，不斷完善配套設施建設、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，硬起腳板去跑、挺起身子去拱、削尖腦袋去鉆，努力打造招商引資平臺、投資創(chuàng)業(yè)熱土、資金人才洼地和企業(yè)成長搖籃。力爭全年招商引資40億元。

三是要狠抓項目落地，全面落實領導聯(lián)系重點項目和“五個一”的服務制度，把最好的干部、最優(yōu)的資源、最強的力量投放到項目建設上去，把服務措施落實到企業(yè)的每一個生產環(huán)節(jié)、落實到每一個項目建設上來，落實到優(yōu)先供地、銀企對接、“綠色通道”等政策上來，確保項目快落地、快開工、快建設，盡早達產增效。

(三)要打牢硬支撐，速效兼取促轉型。習近平總書記指出，“在速度問題上不能用同一把尺子衡量、用同一個標準要求”。量變才能引起質變。經濟有了塊頭，才能談轉型升級。經濟總量不大、結構不優(yōu)、實力不強，仍然是我們的基本縣情。為此，我們要進一步做大總量，提升質量，速效兼取，量質雙收，堅決完成“兩個高于”的目標。

一是要大力培育企業(yè)。企業(yè)是最基本的市場主體，是創(chuàng)造社會財富的主要力量。我們要千方百計創(chuàng)造良好的環(huán)境，堅持實行負面清單制，做好保障企業(yè)融資、土地、技術等要素供給的“加法”，減輕企業(yè)負擔的“減法”，鼓勵企業(yè)技術改造和創(chuàng)新的“乘法”，淘汰落后產能和項目的“除法”，培養(yǎng)一批經濟發(fā)展的“小巨人”，使長陽的企業(yè)既有“幾輪明月”，又有“滿天星斗”，既能“頂天立地””，又能“鋪天蓋地”，形成活力迸發(fā)、財富涌流的生動局面。要把民生為本和企業(yè)為基結合起來，用我們工作的高效率換取企業(yè)的大發(fā)展，進一步激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)造活力，實現(xiàn)企業(yè)效益、社會就業(yè)、政府稅收、環(huán)境保護多贏發(fā)展。

二是要全力壯大產業(yè)。充分發(fā)揮我縣獨特的資源優(yōu)勢，堅定不移地優(yōu)化產業(yè)布局，提升產業(yè)層次，推進產業(yè)升級。堅持把生態(tài)文化旅游業(yè)作為戰(zhàn)略支柱產業(yè)來抓，突出“十大重點旅游項目、十大旅游重點村、十大重點農家樂”，實行一個縣級領導盯一個項目、一個縣直部門聯(lián)系一個項目制度，加快推進清江畫廊轉型升級、方山石林、清江春天、鹽池溫泉、云榭山莊等重點旅游項目建設，進一步加強城市整理，大力發(fā)展觀光農業(yè)、工業(yè)旅游、商業(yè)旅游，積極推動旅游城市向城市旅游轉變，為實現(xiàn)“全域旅游、半壁江山”的目標而不懈努力。要堅持規(guī)?；?、標準化、專業(yè)化，以魔芋、茶葉、蔬菜、水果、梔果等為重點，深入實施“四個一批”工程和“百億企業(yè)成長”工程，持續(xù)抓好“五個一萬畝”特色農業(yè)基地建設，不斷壯大農產品加工龍頭企業(yè)，促進企業(yè)上規(guī)模、上水平，讓全國人民吃上長陽的“放心菜”、“健康油”和“生態(tài)果”。要圍繞“一十百千”萬工業(yè)振興目標，大力實施“滿園工程”和“雙增”“倍增”工程，努力做到項目滿園、配套建園、服務到園，進一步拉長產業(yè)鏈、做大工業(yè)園、做強企業(yè)群，壯大投資引擎、增強發(fā)展后勁、提升綜合實力。要大力發(fā)展庭園經濟，激發(fā)“自己家園自己建”的全民意識，在全縣創(chuàng)新開展以潔凈、綠色、致富、文化等為主題的特色美麗家園創(chuàng)建活動，努力實現(xiàn)“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風美”。

三是要著力推動創(chuàng)業(yè)。只有全民創(chuàng)業(yè)才能增加投資，帶動城鄉(xiāng)就業(yè);才能縮小差距，帶來全民富裕。去年，我縣城鄉(xiāng)居民存款余額達到100億元。如此龐大的社會財富如果用于擴大再生產，全縣經濟增長的動力就會顯著增強。我們要進一步解放思想，更新觀念，堅持以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，主動切合市場需要，加大創(chuàng)業(yè)政策扶持和服務力度，強化廣大干部群眾的致富欲望，激發(fā)人們的創(chuàng)業(yè)沖動，最大限度地激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情，讓想創(chuàng)業(yè)的人迅速行動起來，讓學創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的人不斷成長，讓“草根”經濟連點成片，漸成規(guī)模，成為推動經濟發(fā)展的又一增長極。

(四)要創(chuàng)優(yōu)大環(huán)境，改革創(chuàng)新強動力。改革創(chuàng)新是推動發(fā)展的不竭動力?？v觀長陽的發(fā)展歷程，是基層和群眾的首創(chuàng)精神推動了一次又一次改革創(chuàng)新，實現(xiàn)了一次又一次的跨越。我們要從“等、靠、要”中解放出來，做好創(chuàng)新文章，大力弘揚敢闖、敢試、敢冒的精氣神，摒棄一切妨礙發(fā)展的觀念，聚合一切助推發(fā)展的動力，保護一切加快發(fā)展的創(chuàng)新，為加快發(fā)展提供保障。

一是要創(chuàng)優(yōu)服務環(huán)境。去年以來，我們堅持“資金捆綁到位、干部工作上位”，積極倡導“帶著業(yè)主往上跑、住在工地親自搞、貼身服務老板笑，目標任務總承包、誰出難題誰丟帽”的服務意識，大力弘揚5+2、白加黑、晴加雨的精神，在一定程度上扭轉了長陽的發(fā)展環(huán)境和形象，但這遠遠不夠。我們要始終堅持對投資者高看一眼、厚愛三分，進一步健全領導聯(lián)系重大項目、項目審批代辦和服務事項督辦銷號等長效機制，切實做到真正開明而不是過于精明，多一些幫助少一些指責，積極搭臺補臺而不是有意拆臺掀臺，全力化解項目落地和企業(yè)發(fā)展過程中的難題。

二是要切實改善民生。始終堅持“民生情”核心執(zhí)政理念，大力實施系列民生工程，進一步集聚人心，凝聚力量，加快發(fā)展。由縣委縣政府班子成員領辦，抓好20個特困村脫貧攻堅、城市整理、木本油料產業(yè)培管技術服務、教育“全面改薄”、公路建設、村級衛(wèi)生室建設、農村廣播電視“戶戶通”工程、農網改造升級、打擊非法采礦、解決4萬人安全飲水等“十件實事”，進一步改善民生，凝聚民力。要以開展“三萬”活動為契機，全面加強以交通為重點的農村基礎設施建設，加快推進“四化同步”，打造脫貧攻堅和農業(yè)產業(yè)化的亮點、亮片、亮線，讓黨的政策惠及千家萬戶。要繼續(xù)實施好新農合、大病關愛、“英子姐姐”網絡助學等民生工程，盡力解決群眾實際困難。

三是要創(chuàng)新社會治理。充分發(fā)揮基層黨組織的核心作用和黨員的骨干作用，繼續(xù)抓好“一亮三創(chuàng)”工作和民情通服務平臺建設，變管理為服務，為群眾提供精準高效優(yōu)質的服務，打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”，進一步增強基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，夯實黨在農村的執(zhí)政基礎，提升農村社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

三、積極爭創(chuàng)新優(yōu)勢，以實干的作風抓落實。

經濟下行不可怕，精神下行才可怕。不干，體現(xiàn)不出半點擔當精神;不干，收獲不了任何發(fā)展成果。我們要始終堅持“四個領先”不動搖，充分發(fā)揚釘釘子精神，以舍我其誰的勇氣，以不達目的不罷休的豪氣，扎扎實實、勤勤懇懇的干，奮發(fā)有為、追求卓越的干，用一流的視野、一流的標準、一流的水平謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展。

(一)要以實績論英雄。同志強調，干部不能只想當官不想干事，只想攬權不想擔責，只想出彩不想出力。要意氣風發(fā)、滿腔熱情地干，為官一任、造福一方。各級黨員干部要始終保持“功成不必在我”的境界和“明知山有虎、偏向虎山行”的勁頭，保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，堅決破除心浮氣躁、無所事事的漂浮思想，坐而論道、華而不實的懈怠思想，妄自菲薄、心胸狹隘的消極思想，大力倡導實事求是、勤勉干事、甘于奉獻的敬業(yè)精神，積極尋找克服困難的具體對策，對突出矛盾要有責任意識，主動去解決而不是回避推卸，努力爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績，多留遺產、少留遺憾。

(二)要堅持依法治縣。黨員干部是推動改革發(fā)展的重要組織者、推動者、實踐者，在推動改革轉型、促進工作落實的過程中，務必要堅守法治定力，時刻用法治理念教育自己、用法治標準規(guī)范自己、用法治標尺考量自己，從內心深處把堅持依法辦事作為政治責任、施政習慣、自覺追求，在想問題、作決策、定政策、辦事情時都不能逾越法律底線、法律紅線，既要科學決策，又要依法決策，更要依法行政，善于運用法治的眼光審視發(fā)展大勢，運用法治的方法優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，運用法治的手段破解發(fā)展難題。講法治，既不能畫地為牢，自捆手腳，更不能無所顧忌，放手放腳。在項目征地拆遷中，要敢于善于亮出法律利劍，既要對群眾的合理訴求依法保護，又要對群眾不合理的訴求依法制止和正確疏導。在群眾工作中，要創(chuàng)新涉法涉訴化解機制，依法維護群眾合法權益，依法解決信訪問題。要把全民普法和守法作為依法治縣的長期性、基礎性工作來做，深入開展法治宣傳教育，長效開展“治違拆違、打擊高息集資、打擊坑農害農”三項行動和“旅游環(huán)境整治、城市建設管理、安全生產、漁業(yè)生產”四項執(zhí)法，理直氣壯地依法打擊各類違法行為，維護法律尊嚴，樹立社會正氣，凝聚發(fā)展正能量，營造一流的發(fā)展環(huán)境。

(三)要做到腳踏實地。千忙萬忙，不落實就是瞎忙;千條萬條，不落實就是“白條”。面對新形勢、新常態(tài)、新任務，廣大干部尤其是領導干部要把抓落實的重心放在基層一線，繼續(xù)深入開展“三聯(lián)一轉”活動，堅持眼睛向下看、身子往下沉，深入基層、深入群眾開展調查研究，及時了解新情況新問題，掌握第一手資料，不斷推進和深化各項工作的落實。要把抓落實的關鍵放在解決突出問題上，從事關全局性、根本性、緊要性的問題入手，集中精力抓大事、要事、難事，重點突破，帶動全局。

(四)要健全長效機制。抓落實是一個長期的艱苦過程，省委市委相繼出臺了抓落實的具體實施意見，要求形成人人負責、環(huán)環(huán)相扣、科學合理、行之有效的工作機制，用制度的環(huán)環(huán)相扣，推動工作的層層落實。要完善工作問責機制，進一步強化崗位責任，做到事有專管之人、人有明確之責、責有限定之期，真正使安于現(xiàn)狀的干部“不安”、四平八穩(wěn)的位子“不穩(wěn)”，讓懈怠者受到鞭策、平庸者感到汗顏。要深化“兩督一察”制度，有針對性地整治和糾正“為官不為”、“廉而不勤”的問題，教育和引導領導班子和黨員干部“勇于擔當、勤于擔責、樂于擔難、敢于擔險”，爭做清廉為官、事業(yè)有為的好干部，更加自覺地投入到推動發(fā)展第一線、維護穩(wěn)定最前沿，始終保持旺盛的工作激情、不懈的事業(yè)追求。

當前正值歲末年初，各項工作任務十分繁重。全縣廣大黨員干部要集中精力、心無旁騖，滿腔熱情地投入到新一年的工作中去，努力實現(xiàn)一季度“開門紅”。

一是精氣神要紅。始終堅持精神區(qū)位領先不動搖，圍繞全年目標任務，每個單位、每個人都要明確目標任務，制定。

工作計劃。

鼓舞士氣振奮精神調動積極性切實做到人人底氣十足、中氣十足、豪氣十足。

二是企業(yè)開門要紅。開局決定全局。開門紅不紅，首先看企業(yè)。聯(lián)系企業(yè)的領導要深入到企業(yè)、到工地、到項目現(xiàn)場。從現(xiàn)在起，縣政府要一月召開一次經濟形勢分析會，縣委要一季度召開一次經濟形勢分析會，縣級領導每周到項目建設現(xiàn)場調研督辦一次，部門領導每周到企業(yè)住一天，現(xiàn)場把脈，現(xiàn)場解難。

三是項目工地要紅。項目工地要搞得熱火朝天、紅紅火火。新中醫(yī)院、土家源廣場等十大社會發(fā)展項目，以及財政性投資、十件實事馬上辦工作要加快推進，石門洞隧道等重大項目要立即啟動，七里灣等地段的環(huán)境整治工作要迅速展開。

四是市場供應要紅。要大力發(fā)展商貿流通，切實做好春節(jié)期間的各種物質供應，讓人民群眾過上一個安定祥和的節(jié)日。

五是過年過節(jié)要紅。黨員干部要做到心中有黨、心中有民、心中有責，心中有戒，過一個革命化的節(jié)日。省委出臺了十五個嚴禁，我代表縣委、縣政府強調五點：一是不準亂發(fā)錢;二是不準相互請吃;三是不準送禮;四是不準賭博;五是不準違規(guī)舉辦任何紅白事。所有年終表彰都不發(fā)錢，以精神獎勵為主。君子之交淡如水，要愛護自己，愛護子女，愛護朋友。

同志們，新常態(tài)孕育新機遇，新機遇催生新發(fā)展。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，凝神聚力，奮發(fā)有為，全面加快宜昌衛(wèi)星城建設，為建設都市后花園，創(chuàng)全國先進民族自治縣，爭武陵山區(qū)發(fā)展前列作出新的更大貢獻!

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