方案的成功與否與團隊的協(xié)作和執(zhí)行力密切相關(guān)。方案的溝通和協(xié)調(diào)是關(guān)鍵，需要與相關(guān)方面進行有效的溝通和協(xié)作。以下是經(jīng)過實踐驗證的幾個可行的方案建議，希望對您有所啟發(fā)。
村民委員會換屆選舉方案篇一
年村黨組和村民委員會換屆選舉工作的通知》要求，縣委、縣政府決定自。
年
1
月
1
日至。
4
月
15。
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入落實。
“四個全面”戰(zhàn)略布局，以加強村級組織和基層民主政治建設(shè)為目標(biāo)。
在各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揚民主。
嚴格遵守法律程序，按照公開、公平、公正和直接、差額、無記名投票的原則，保證村民依法行使民主權(quán)利，引導(dǎo)村民把辦事公道、廉潔奉公、遵紀守法、熱心為村民服務(wù)的人選進村民委員會。進一步提升村級組織戰(zhàn)斗力，加強農(nóng)村基層社會治理，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，為推動岫巖科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展提供組織保證。
年
1
月
1
日開始至。
4
月
15。
日結(jié)束，整個過程分為三個階段：
自
1
月
1
日至。
2
月
15。
日，做好建立工作機構(gòu)、調(diào)查研究、教育培訓(xùn)、制定方案、宣傳發(fā)動、組織審計等各項工作。
1
建立機構(gòu)。
成立以縣委書記為組長的縣村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)也要成立以黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)。要保證必要的工作人員和經(jīng)費，檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督和保障本地區(qū)的換屆選舉工作。
2
制定方案。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要根據(jù)換屆工作的要求，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)的實際情況，制定切實可行的實施方案。增強工作的指導(dǎo)性和針對性，并將實施方案于
1
月底前報縣民政局基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)科。
3
宣傳教育。
要充分利用廣播、電視、報刊、宣傳車、宣傳畫、標(biāo)語口號、黑板報、村務(wù)公開欄等宣傳媒體，采取多種形式廣泛宣傳換屆選舉的有關(guān)法律法規(guī)和方針政策，宣傳換屆選舉的重大意義，增強干部群眾的民主意識和法制觀念，充分調(diào)動農(nóng)民群眾參加選舉的積極性，把干部群眾的思想認識統(tǒng)一到依法進行換屆選舉上來，統(tǒng)一到黨的方針政策上來，引導(dǎo)村民把符合條件的人推選為新一屆村委會成員，確保選舉工作健康有序地依法進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要把這次換屆選舉工作納入黨委、政府工作的重要日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，深入一線，靠前指揮。要抽調(diào)和選派精干力量組成駐村指導(dǎo)組，深入實際，調(diào)查研究，摸清干部群眾的思想現(xiàn)狀和動態(tài)，特別是情況復(fù)雜、矛盾突出的重點村、難點村以及合并村在換屆選舉工作中可能出現(xiàn)的矛盾和問題，要有針對性地開展宣傳教育、組織培訓(xùn)和制定方案。重點做好培訓(xùn)工作，使他們掌握與換屆有關(guān)的法律法規(guī)和相關(guān)政策，提高指導(dǎo)選舉工作的能力和水平，此項工作在
1
4
組織審計。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)必須堅持先審計后換屆的原則，組建由財政、審計、經(jīng)管和紀檢監(jiān)察等部門參加的村級財務(wù)審計小組，切實組織好村干部的離任審計工作。要把村集體財務(wù)收支情況、集體資產(chǎn)管理使用情況、村級債權(quán)債務(wù)情況，以及群眾反映集中、強烈要求審計的其他內(nèi)容列入審計范圍。審計結(jié)果要在換屆前及時公布，接受群眾監(jiān)督。對村內(nèi)干群矛盾突出、經(jīng)常上訪的問題村、難點村要加大審計和監(jiān)察的力度，進行有效的整頓。對發(fā)現(xiàn)的問題，必須及時整頓，妥善解決，防止出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。此項工作在
2
月中旬完成。
從
2
月
16。
日至。
3
月
25。
日，做好推選產(chǎn)生村民選舉委員會、推選產(chǎn)生新一屆村民代表、選民登記、提名確定候選人、介紹正式候選人、正式選舉等項工作。這是整個換屆選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴格依法按程序指導(dǎo)和組織換屆選舉工作。
從
3
月
26。
日至。
4
月
15。
日，做好工作交接、建章建制、資料歸檔、檢查驗收和新班子培訓(xùn)等工作。
1
組織新老班子交接。
新一屆村民委員會產(chǎn)生之日起
10。
日內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要指導(dǎo)、監(jiān)督上一屆村民委員將公章、辦公場所和用具、集體財務(wù)賬目、固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)及其他事項，移交給新一屆村民委員會。工作移交由村民選舉委員會主持，由鄉(xiāng)級人民政府監(jiān)督。做好離任、落選人員的思想穩(wěn)定工作，并對新一屆村民委員會、村民代表進行培訓(xùn)。
2
建立健全規(guī)章制度。
要建立和完善村民會議授權(quán)村民代表會議制度，新產(chǎn)生的村民委員會要制定任期規(guī)劃和年度工作計劃，建立健全其下屬組織，修改和完善各項規(guī)章制度，制定《村民公約》和《村民自治章程》等。
3
做好總結(jié)檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)及時總結(jié)換屆選舉工作經(jīng)驗，統(tǒng)計有關(guān)選舉情況，將選舉工作資料整理歸檔，妥善保管，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要制定驗收標(biāo)準(zhǔn)，采取自查、抽查等形式，及時組織開展驗收工作，縣民政局要進行抽查。檢查驗收結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要形成總結(jié)報告，總結(jié)材料于
4
5
月上旬開展對新產(chǎn)生的村干部的培訓(xùn)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)在。
5
月中旬完成對新產(chǎn)生的村干部的全員培訓(xùn)工作。
7
人或者。
9
人組成，村民選舉委員會推選主任。
1
名、副主任。
1
名，由主任主持村民選舉委員會工作。其中，擔(dān)任村領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的不得超過半數(shù)。村民選舉委員會成員依法被確定為村民委員會成員候選人的，應(yīng)當(dāng)退出村民選舉委員會。如果需要，所缺名額從原推選結(jié)果中依次遞補。村民選舉委員會成員不履行職責(zé)的，經(jīng)村民會議或村民代表會議同意，按照原推選結(jié)果依次遞補或者另行推選。村民選舉委員會履行職責(zé)從組成之日起至本次村民委員會選舉工作完成之日止。
村民代表按每。
5
至
15。
戶推選一人，或者由各村民小組依人口比例推選若干人。代表總數(shù)不得少于。
35。
人。村民代表應(yīng)當(dāng)遵紀守法，廉潔正派，關(guān)心集體，聯(lián)系群眾，有一定文化水平和議事能力。在結(jié)構(gòu)上，要充分照顧到代表的組織身份、從業(yè)領(lǐng)域、民族構(gòu)成、區(qū)域分布以及性別構(gòu)成，其中婦女應(yīng)占村民代表會議組成人員的三分之一以上。推選過程要發(fā)揚民主，尊重民意，嚴禁走過場，搞簡單任命。
選民登記是做好選舉的基礎(chǔ)性工作。凡具有本村戶口，年滿。
18。
周歲（計算年齡的時間截止選舉日）享有政治權(quán)利，具有表達自己的意志，行使選舉權(quán)利的行為能力的村民都要登記。對戶籍在本村并且在本村居住的村民；戶籍在本村，不在本村居住，本人表示愿意參加選舉的村民；戶籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請參加選舉，并且經(jīng)村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民，進行選民登記，確保不錯登、不重登、不漏登。選民名單要登記造冊，選民名單應(yīng)當(dāng)在選舉日的二十日前由村民選舉委員會張榜公布，接受群眾監(jiān)督。村民對公布的選民名單有異議的，應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起五日內(nèi)向村民選舉委員會申訴，村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起三日內(nèi)作出處理決定，并公布處理結(jié)果。選民登記員要具有一定的法律知識和一定的文化水平。從熟悉本村村民的情況、工作態(tài)度認真的村民中挑選選民登記員，并及時進行培訓(xùn)。選民登記采取選民登記員上門登記或設(shè)立登記站，由選民到登記站登記的方式進行。
村委會成員由。
3
至
5
人組成。原則上人口在。
2000。
人以下的村，村委會成員為。
3
人。人口在。
2000。
人以上的村，村委會成員人數(shù)可適當(dāng)增加，但不得超過。
5
5
日前張榜公布候選人名單，告示選民。
經(jīng)過村級規(guī)模調(diào)整后的村，原則上按照調(diào)整后的村組織選舉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)也可根據(jù)實際情況，按照調(diào)整前村的區(qū)域劃分選區(qū)，根據(jù)村民數(shù)量分配村民選舉委員會成員在各選區(qū)的名額，組織推選村民選舉委員會；根據(jù)選民數(shù)量分配村民委員會成員（先不確定主任、委員）在各選區(qū)的名額，由各選區(qū)獨立投票計票，共同選舉產(chǎn)生新一屆村民委員會成員，再由全體選民投票，從已當(dāng)選的村民委員會成員中，按照相對多數(shù)的原則，產(chǎn)生主任和委員。有條件的村，經(jīng)村民代表會議通過，可以實行無候選人直接選舉。
村民選舉委員會應(yīng)積極主動、客觀公正地向村民介紹正式候選人的情況，組織候選人同村民見面，介紹治村設(shè)想或競職承諾，回答村民提出的問題。禁止候選人或候選人指使其他人私下拉票。對候選人的治村設(shè)想或競職承諾要審核把關(guān)。治村設(shè)想或競職承諾不得有與憲法、法律、法規(guī)和國家政策相抵觸的內(nèi)容，不得有侵犯其他村民人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容，不得有對競爭對手進行人身攻擊的內(nèi)容。要引導(dǎo)候選人著力圍繞發(fā)展經(jīng)濟、完善管理、改進服務(wù)提出方案和措施。
1
選舉準(zhǔn)備。
（
1
）公布選舉日。村民選舉委員會在選舉日的前。
5
日張榜公布選舉時間和投票地點；（。
2
3
）確定投票次數(shù)。選舉村民委員會，由有選舉權(quán)的村民一次投票選舉主任和委員；（。
4
3
5
）制作選票。選票樣式選定后，可由縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一印制；（。
6
）制作票箱。分為中心投票站票箱、分投票站票箱和流動投票箱。
3
種；（。
7
）設(shè)立秘密寫票處和代寫處；（。
8
）布置選舉會場。
2
召開選舉大會。
（
1
）宣布大會開始。大會由村民選舉委員會主持；（。
2
3
4
5
）講解選票和介紹投票方式；（。
6
）檢查密封票箱和核實選票數(shù)；（。
7
）驗證發(fā)票；（。
8
）劃票和投票；（。
9
10。
11。
3
1
人臨時組織工作，在。
1
年內(nèi)進行補選；（。
12。
）當(dāng)場公布選舉結(jié)果、頒發(fā)當(dāng)選證書。
村務(wù)監(jiān)督委員會一般由。
3
或
5
人組成，
2000。
人以下的村設(shè)。
3
人，
2000。
人以上的村設(shè)。
5
人，其中主任。
1
1
至
2
人。選舉時可參照村民委員會的選舉程序，召開村民會議或者村民代表會議，采取差額選舉的辦法選舉產(chǎn)生。村務(wù)監(jiān)督委員會選舉結(jié)果報鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)黨（工）委和紀（工）委備案。
要進一步建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、各有關(guān)部門密切配合的村民委員會換屆選舉工作體制和運行機制。成立縣村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，內(nèi)設(shè)
7
個小組，即政策指導(dǎo)組、宣傳報道組、村財審計組、資格認定組、換屆紀律組、文秘綜合組、后勤保障組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)黨委書記是換屆選舉的第一責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要具體做好選舉工作的安排，負責(zé)好選舉工作的組織實施和監(jiān)督指導(dǎo)工作。要落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三包三?！必?zé)任制。要建立健全換屆選舉中的工作責(zé)任追究制度，對違法違紀行為查處不力，造成嚴重后果的，對換屆選舉工作消極應(yīng)付、指導(dǎo)不力、處置不當(dāng)引發(fā)群體性事件的，要追究有關(guān)部門負責(zé)人的責(zé)任。
縣下派鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)督導(dǎo)組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)駐村指導(dǎo)組在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，要摸清村班子狀況以及干部群眾對本次換屆選舉的思想動態(tài)，特別是對村情復(fù)雜、干群矛盾突出及歷次選舉中問題較多的重點村、難點村，要在逐個排查分析的基礎(chǔ)上，有針對性地制定工作方案，實施“一村一策”。要認真解決換屆選舉過程中遇到的新情況、新問題。要建立健全村民委員會換屆選舉重大問題報告制度、情況通報制度、報表制度和督察制度?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要建立應(yīng)急處置工作機制，制定應(yīng)急處置預(yù)案，加強對突發(fā)事件的防范和處置。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要通過舉辦村級換屆選舉專項培訓(xùn)班，對從事?lián)Q屆選舉工作人員，特別是村民選舉委員會成員進行培訓(xùn)，以便使他們能更好的掌握和運用選舉工作中有關(guān)法律法規(guī)和工作程序，對未經(jīng)培訓(xùn)或在培訓(xùn)中不合格人員，不得派到村指導(dǎo)選舉工作。
要嚴格履行法定程序，尤其要抓住村民選舉委員會產(chǎn)生、村民委員會候選人提名、候選人競爭行為等重要環(huán)節(jié)，依法規(guī)范選舉程序，保證選舉工作公正有序進行。全縣所有“村改居”但未完成農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革的社區(qū)居民委員會，都要依法按照程序進行換屆選舉。對選舉中出現(xiàn)的法律法規(guī)沒有規(guī)定的事項，村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)提請村民會議或者村民代表會議討論決定。
要規(guī)范競爭行為，堅決預(yù)防和查處換屆選舉中的違法違紀行為。堅持“有報必查，嚴查嚴糾”的原則，特別是對賄選等違法違紀行為，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)兩級黨委、政府要組織調(diào)查核實，并在
30。
日內(nèi)依法處理。對以不正當(dāng)競爭手段參選的，一經(jīng)查實即取消參選資格，已經(jīng)當(dāng)選的當(dāng)選無效。
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)要向社會公布辦公地址和工作電話，提供咨詢服務(wù)。對有關(guān)村民委員會選舉的來信來訪，要建立專人接訪制度，及時調(diào)查研究，妥善答復(fù)，立足本級解決問題，切實維護群眾合法權(quán)益。對群眾反映的問題，如屬實或部分屬實的，要及時糾正解決；對與實際情況有出入的，要說明情況，對不足之處進行完善；對群眾聽信謠傳、上當(dāng)受騙的，要及時予以揭露，澄清事實，消除群眾誤解?？h鄉(xiāng)村三級都要建立健全村民委員會選舉工作信息報告制度，全面掌握選舉動態(tài)，及時上報情況。
村民委員會換屆選舉方案篇二
為切實做好我鎮(zhèn)第六屆村民委員會換屆選舉工作，根據(jù)各級《關(guān)于印發(fā)××省第六屆村(居)民委員會換屆選舉工作實施方案的通知》文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)。
(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，推進基層民主政治建設(shè)，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，密切黨同人民群眾的關(guān)系，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，促進農(nóng)村政治、經(jīng)濟和社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)基本原則和工作目標(biāo)。堅持公平、公正、公開的原則和采取直接、差額、無記名投票的方式，把群眾擁護、思想好、作風(fēng)正、能力強、有文化、辦事公道、真心實意為群眾辦事的人選進村民委員會班子，提高村民委員會干部的整體素質(zhì)和工作水平，圓滿完成第六屆村民委員會的換屆選舉工作。
二、時間安排和方法步驟。
(一)選舉準(zhǔn)備階段(2004年11月1日一11月22日)。
1、成立機構(gòu)。為切實加強對第六屆村民委員會換屆選舉工作的指導(dǎo)，鎮(zhèn)成立第六屆村民委員會換屆選舉工作指導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)社會事務(wù)辦。組長由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任，副組長由鎮(zhèn)人大主席、分管組織工作的黨委副書記擔(dān)任，成員由社會事務(wù)辦、派出所、司法所、農(nóng)技站、計生辦、團委、婦聯(lián)、黨政辦等有關(guān)部門負責(zé)人組成。并設(shè)立專門的辦公室，由分管組織工作的副書記任辦公室主任，指定專人負責(zé)日常工作。同時，指導(dǎo)小組各成員單位要各司其職，各負其責(zé)，持證指導(dǎo)，接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。
2、加強宣傳。各村要采取出動辦。
黑板報。
廣播張貼標(biāo)語等多種形式廣泛進行宣傳，鎮(zhèn)政府駐地要有三條以上宣傳標(biāo)語各自然寨要有一條以上宣傳標(biāo)語，鎮(zhèn)村至少要辦一期以上墻報。將換屆選舉的目的意義方法和步驟進行廣泛宣傳，進一步提高廣大群眾參與換屆選舉工作的積極性。
3、培訓(xùn)人員。鎮(zhèn)政府將舉辦培訓(xùn)班，切實加強對選舉工作人員和村級選舉工作骨干的培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容：村民委員會換屆選舉有關(guān)法律、法規(guī)和國家、省、州、縣下發(fā)的有關(guān)文件以及選舉工作程序等。培訓(xùn)的方式：按分級負責(zé)的原則進行。
4、選舉經(jīng)費。各村民委員會選舉工作經(jīng)費由鎮(zhèn)、村負責(zé)，選舉工作中的表格、選民證、選票等，鎮(zhèn)第六屆村民委員會選舉工作指導(dǎo)小組辦公室要按縣村民委員會換屆選舉工作指導(dǎo)小組辦公室提供的統(tǒng)一模式印制。
5、做好村民委員會財務(wù)審計。在換屆選舉前一個月，鎮(zhèn)人民政府將協(xié)同縣農(nóng)業(yè)局組織、安排農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和財政所對各村的財務(wù)收支情況進行清理和審計，并將審計結(jié)果在選舉日10天前張榜公布，接受群眾監(jiān)督。
(二)選舉實施階段(2004年11月23日一12月22日)。
1、民主推選產(chǎn)生村民選舉委員會。村民選舉委員會成員由村民會議或村民小組推選產(chǎn)生，一般由5至7人組成，設(shè)主任1名、副主任1至2名.村民選舉委員會成員被確定為村民委員會成員候選人的，不再擔(dān)任村民選舉委員會中的職務(wù)，所缺名額從村民推選的選舉委員會候選人中按多數(shù)人意見依次遞補.村黨支部成員擔(dān)任村民選舉委員會成員，必須經(jīng)過法定程序進行推選。
村民選舉委員會負責(zé)組織本村村民委員會的換屆選舉工作，在換屆選舉前要制定出本村選舉辦法，并嚴格按照選舉辦法實施。
2、選民登記。各村要認真做好選民登記工作，做到不錯登、不重登、不漏登，保證村民依法享有的民主選舉權(quán)利。選民名單要在選舉日的20天前張榜公布，并頒發(fā)選民證。
3、候選人提名。村民委員會初步候選人由選民直接提名，并在選舉日15天前公布。村民選舉委員會對照候選人條件對所提名初步候選人進行審查，按照多數(shù)選民的意見確定正式候選人，正式候選人應(yīng)多于應(yīng)選名額。正式候選人確定后，按照候選人姓氏筆劃為序在選舉日的5日前公布。
4、投票選舉。12月18日、19日為投票選舉日。其中，18日為下片的、××14村的選舉日。19日為上片的、××8個村的選舉日。投票選舉是換屆選舉工作的中心環(huán)節(jié)，是有選舉權(quán)的村民行使自己民主權(quán)力的重要體現(xiàn)，因此，選舉前要充分準(zhǔn)備，精心組織，嚴格按法律、法規(guī)的規(guī)定程序操作，保障每個選民的民主選舉權(quán)。選舉前要盡可能通知到每一個選民，動員廣大選民自己投票，提高選民的參選率。召開村民小組長和村民代表會議，推選監(jiān)票人、計票人。正式選舉時應(yīng)統(tǒng)一設(shè)立選舉大會會場；人口較多或居住分散的村，以村民小組為單位設(shè)立投票站；對于不能前往大會會場或投票站的老、病、殘等選民，可以采用流動票箱投票，流動票箱必須有3人以上護送。選舉大會會場和投票站、流動票箱都要按規(guī)定的同一時間進行投票。選舉大會會場和投票站都要設(shè)立秘密寫票處，保證選民在沒有任何干擾的情況下按自己的意愿填寫選票。因文盲或其他原因不能填寫選票的選民可以委托自己信任的人或者村民選舉委員會指定的人代填寫。委托自己信任的人代填選票的，代寫人應(yīng)按照委托人的意愿代填選票，每個人代寫人最多只能代3個人填寫。村民選舉委員會指定的代寫人應(yīng)在投票站設(shè)立的代寫處代寫選票，其代寫的人數(shù)不限。
選舉結(jié)果的確認，嚴格按照《貴州省村民委員會選舉辦法》執(zhí)行。
5、宣布選舉結(jié)果。投票結(jié)束后，要把票箱密封。投入票箱的選票應(yīng)在選舉當(dāng)日集中到選舉大會場公開唱票、計票，并當(dāng)場宣布選舉結(jié)果，公告當(dāng)選名單。選票要當(dāng)眾封存并交鎮(zhèn)社會事務(wù)辦妥善保存。選舉結(jié)果由村民選舉委員會分別報鎮(zhèn)人民政府和縣民政局備案。
6、搞好工作交接。新一屆村民委員會產(chǎn)生后，上屆村民委員會成員應(yīng)在10日內(nèi)向新一屆村民委員會成員移交公章、辦公設(shè)施、經(jīng)營資產(chǎn)、財務(wù)帳目、檔案資料等。鎮(zhèn)人民政府將派出人員加強對交接工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，移交工作由鎮(zhèn)人民政府負責(zé)主持。對拒絕移交或無故拖延移交的，鎮(zhèn)黨委、政府和村黨支部應(yīng)給予批評教育，督促其加以改正。移交中發(fā)現(xiàn)重大問題的，村干部和村民可以向鎮(zhèn)黨委、政府或者紀檢機關(guān)、人民法院、人民檢察院反映，受理單位應(yīng)及時依法處理。
(三)建章立制階段(2004年12月23日一28日)。
新一屆村民委員會產(chǎn)生后，鎮(zhèn)人民政府將受縣民政局的委托向新當(dāng)選的村民委員會成員頒發(fā)省民政廳統(tǒng)一印制的當(dāng)選證書。鎮(zhèn)人民政府應(yīng)指導(dǎo)村民委員會按照國家的法律、法規(guī)和政策規(guī)定及時制定本屆村民委員會的工作目標(biāo)，修訂完善村民會議和村民代表會議、村規(guī)民約、村務(wù)公開等各項。
規(guī)章制度。
和工作職責(zé)，進一步規(guī)范村民委員會的工作。同時，認真做好換屆選舉工作資料的整理建檔工作。
(四)檢查和總結(jié)階段(2004年12月28日一31日)。
選舉工作結(jié)束后，縣、鎮(zhèn)將要按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策，從下至上的逐級對村民委員會換屆選舉工作進行檢查驗收。檢查的內(nèi)容主要有：選民登記、推選選舉委員會成員、村委會成員候選人的提名、組織投票等重要環(huán)節(jié)是否依法進行，選舉工作有無違法違紀現(xiàn)象，新一屆村委會的各項規(guī)章制度是否健全完善。對檢查中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時糾正、依法處理。鎮(zhèn)村委會換屆選舉工作指導(dǎo)小組辦公室要盡快撰寫村委會換屆選舉。
工作總結(jié)。
三、落實責(zé)任，嚴肅紀律。
村民委員會換屆選舉工作政策性強，涉及面廣，與人民群眾利益密切相關(guān)，各村、鎮(zhèn)屬各機關(guān)單位要切實負起責(zé)任，建立和落實誰牽頭誰負責(zé)的責(zé)任制度，嚴肅工作紀律，在村民委員會換屆選舉工作中，任何組織和個人都必須依法辦事。民政、監(jiān)察、司法等有關(guān)部門要加強對村民委員會換屆選舉工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，對在推選村民選舉委員會成員、提名確定村民委員會成員候選人、組織投票選舉過程中，如有違法行為的單位和個人，要及時責(zé)令改正，并對有關(guān)責(zé)任人給予黨紀、政紀處分。對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等違法手段破壞選舉或者妨礙選民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，以及對控告、檢舉選舉違法行為的人進行壓制、迫害的，要根據(jù)情節(jié)輕重分別給予查處：情節(jié)較輕的，由鎮(zhèn)人民政府或者縣民政局進行批評教育；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
信訪、民政、司法等有關(guān)部門要尊重農(nóng)民群眾的申訴權(quán)、信訪權(quán)，高度重視并正確對待群眾的來信來訪，切實有效地解決群眾反映的問題。對群眾反映屬實，確實存在違法、違紀行為的，應(yīng)及時對有關(guān)單位和人員予以查處，并把檢查處理結(jié)果告知當(dāng)事人；對群眾反映與實際情況有出入的，要向群眾說明情況，澄清事實，消除誤解；對群眾反映的問題一時解決不了的，要耐心解釋，說明原因，爭取群眾的諒解?？傊?，對群眾來信來訪，不能上推下卸，敷衍了事，更不能簡單地采取強制措施，人為激化矛盾，要確保我縣第六屆村民委員會換屆選舉工作順利進行。
村民委員會換屆選舉方案篇三
關(guān)于全市第八屆村民委員會換屆選舉工作情況的匯報各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：我受市政府委托，向市人大常委會視察組匯報我市第八屆村民委員會換屆選舉工作情況。一、基本情況按照《村民委員會組織法》的有關(guān)規(guī)定和省委、省政府的統(tǒng)一部署，我市第八屆村民委員會換屆選舉工作從2004年10月份開始，到今年3月底已基本結(jié)束。整個換屆選舉工作，在各級黨委、人大的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，各級政府及其主管部門高度重視，精心組織，嚴格按照《村民委員會組織法》、《山東省實施〈村民委員會組織法〉辦法》和《山東省村民委員會選舉辦法》的要求，充分發(fā)揚民主，嚴格依法選舉，保證了第八屆村民委員會換屆選舉工作的順利進行。截止目前，全市應(yīng)換屆的1022個村，已完成換屆選舉1010個，占98.8%。回顧總結(jié)第八屆村民委員會換屆選舉工作，總的特點是領(lǐng)導(dǎo)重視，組織嚴密，程序規(guī)范，進展順利。一是選民參選率高。由于廣大基層干部認真學(xué)習(xí)宣傳“一法兩辦法”，廣泛發(fā)動，靠前指導(dǎo)，尊重民意，依法辦事，廣大村民參選熱情明顯高于上屆。據(jù)統(tǒng)計，全市共有選民63.1萬人，參加選舉的58.4萬人，參選率達到92.6%；村民依法選舉能力明顯增強，違法亂拉選票的現(xiàn)象明顯減少。二是當(dāng)選的村干部素質(zhì)高。通過換屆選舉，村委會班子的結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，干部素質(zhì)明顯提高。新一屆村委會成員平均年齡38歲，比上屆下降了2.8歲；婦女干部461名，比上屆增加了240名；高中以上文化程度的1612人，占51.4%；“雙帶雙強”型干部達到50%以上。三是村“兩委”成員交叉任職率高。選舉中大力提倡村黨支部成員與村民委員會成員交叉兼職，減少了村干部職數(shù)。換屆選舉后全市村“兩委”成員總數(shù)為3497人，比上屆減少了816人。村“兩委”成員交叉兼職的2909人，占83.2%；村委會主任兼任村黨支部書記的914個，占90.5%，分別比省委、省政府的要求提高了10個以上百分點。四是各類組織機構(gòu)健全。在換屆選舉過程中，建立健全了村民委員會下屬的公共衛(wèi)生、計劃生育、人民調(diào)解、治安保衛(wèi)等委員會5025個，推選各類委員會成員1.2萬人，推選產(chǎn)生新一屆村民代表2.38萬人，村民小組長4690個，普遍成立了村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組等。這些組織的建立，為推動村民委員會工作的全面開展、維護村民的民主權(quán)利、落實黨在農(nóng)村的各項方針政策和解決“三農(nóng)”問題奠定了堅實的基礎(chǔ)，同時促進了“富民強村”工程的順利實施。二、主要做法這次村民委員會換屆選舉，法律性、政策性強，新要求、新標(biāo)準(zhǔn)多，時間緊，任務(wù)重。做好這項工作，黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵、發(fā)揚民主是基礎(chǔ)、依法辦事是保證。工作中主要抓了以下四點：（一）認真安排部署，加強了對村民委員會換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府切實把村民委員會換屆選舉工作作為解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵來抓。一是成立組織機構(gòu)、切實加強了領(lǐng)導(dǎo)。市里成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、分工負責(zé)同志任副組長、有關(guān)部門負責(zé)人為成員的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專門工作辦公室，下發(fā)了《關(guān)于做好村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》和具體實施方案，并召開了全市村“兩委”換屆選舉動員大會進行全面部署。各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也分別成立了相應(yīng)組織機構(gòu)，并通過召開會議、印發(fā)文件等形式，進行組織動員，全面啟動了第八屆村民委員會換屆選舉工作。二是層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。市委明確了各區(qū)委書記是第一責(zé)任人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記是直接責(zé)任人、分工領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人；各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也都普遍實行了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村的辦法，形成了層層有人管、村村有人抓的局面。三是各級各單位密切配合、形成合力。市委、市政府加大對農(nóng)村的扶持力度，出臺了《關(guān)于對經(jīng)濟薄弱村主職干部發(fā)放定額補助，確保村級組織正常運轉(zhuǎn)的通知》，拿出680多萬元對812個經(jīng)濟薄弱村的主職干部發(fā)放定額補助。市村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位根據(jù)職責(zé)分工，分別制定出臺相關(guān)文件。市公安局專門下發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)村“兩委”換屆選舉期間安全保衛(wèi)工作的通知》，各分局、派出所落實警力，主動配合，較好地維護了換屆選舉秩序。市紀委、監(jiān)察局、市委宣傳部、市司法局、市法院、市農(nóng)業(yè)局等部門也都立足各自職責(zé)，制定下發(fā)了相關(guān)文件，為村民委員會換屆選舉“保駕護航”。在換屆選舉過程中，基本形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、部門配合的領(lǐng)導(dǎo)和工作機制，有效地推動了換屆選舉工作的順利開展。（二）廣泛宣傳發(fā)動，增強了廣大干部群眾的民主法制觀念。各級黨委、政府結(jié)合“四五”普法，采取上下聯(lián)動、集中與分散相結(jié)合的方法廣泛宣傳培訓(xùn)。一方面抓好宣傳。通過報紙、電臺、電視臺等新聞媒體，大力宣傳村民委員會換屆選舉的重要意義及“一法兩辦法”的有關(guān)規(guī)定，市民政局還會同市委組織部印發(fā)了1200多份《村“兩委”換屆選舉工作手冊》，保證了各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主管領(lǐng)導(dǎo)人手一本，每村一冊，用以指導(dǎo)換屆選舉工作；各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村也都通過宣傳車、宣傳欄、黑板報等多種形式廣泛宣傳教育，營造了人人關(guān)心換屆選舉、人人參與換屆選舉的濃厚氛圍。據(jù)統(tǒng)計，各級、各單位利用電視、廣播、報刊等新聞媒體開展宣傳活動150多次，張貼標(biāo)語橫幅2300多條，印發(fā)宣傳材料15萬份。通過以上多種形式，進一步把“一法兩辦法”宣傳到村、到組、到戶，做到家喻戶曉、人人皆知，使廣大村民掌握了有關(guān)法律法規(guī)，明白了自己的民主權(quán)利，并以極大的熱情參與到換屆選舉工作中來。另一方面搞好培訓(xùn)。市里組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)和民政助理員參加了全省村民委員會換屆選舉工作培訓(xùn)班，重點學(xué)習(xí)了“一法兩辦法”規(guī)定的選舉程序、原則要求、操作方法和具體步驟，通過模擬選舉等形式，把握了選舉中的重點問題和疑難問題的處理，取得了較好地效果。各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也都采取了集中辦班、現(xiàn)場觀摩、以會代訓(xùn)的形式，對基層干部群眾進行了培訓(xùn)，進一步提高了基層干部的法律素質(zhì)，增強了法制觀念，培養(yǎng)了大批換屆選舉工作骨干，為搞好換屆選舉工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。（三）搞好調(diào)查研究，加強工作指導(dǎo)。一是深入調(diào)研，有針對性地進行指導(dǎo)。從2004年下半年開始，市民政局和各區(qū)選擇有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，對村委會換屆選舉工作進行調(diào)研。通過走訪座談、調(diào)查問卷等形式，掌握了廣大村民的思想動態(tài)和部分村班子的工作現(xiàn)狀，提高了指導(dǎo)工作的針對性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對每個村進行了調(diào)查摸底，重點了解、掌握村干部現(xiàn)狀，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在換屆選舉前召開了村民代表和村“兩委”成員參加的民主測評會議，開展了對村干部的民主測評，在此基礎(chǔ)上，對各村進行分類排隊，分成好、中、差三類，因村制宜、一村一策，制定換屆選舉預(yù)案，分批組織實施。二是抓好試點，推動面上工作。各區(qū)普遍采取了試點先行的做法，選擇好、中、差三種不同類型的村進行試點，在試點成功的基礎(chǔ)上，再在面上展開。三是加強調(diào)度，及時交流經(jīng)驗。市村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各區(qū)換屆選舉情況每周調(diào)度一次，及時解決工作中出現(xiàn)的.有關(guān)問題，通過印發(fā)簡報等形式進行通報，交流工作經(jīng)驗，促進了換屆選舉工作的健康發(fā)展。（四）充分發(fā)揚民主，嚴格依法選舉。各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在組織選舉中，堅持發(fā)揚民主和依法辦事有機的結(jié)合，做到法定的程序不走樣，規(guī)定的步驟不減少。具體工作中做到了嚴把“四關(guān)”：一是嚴把選舉委員會推選關(guān)，保證村民的推選權(quán)。嚴格按照“一法兩辦法”的規(guī)定，由村民會議或村民小組推選產(chǎn)生5-9人的村民選舉委員會，落實好選舉工作的組織基礎(chǔ)。在制定村選舉辦法時，各級加強對選舉委員會的具體指導(dǎo)，在認真了解村情，廣泛聽取村民意見，充分討論醞釀的基礎(chǔ)上，由選舉委員會制定出操作性、針對性較強的選舉辦法，既保證了村民的知情權(quán)、議事權(quán)，又保證了選舉有章可循，有條不紊。二是嚴把選民登記關(guān)，保證村民的選舉權(quán)。依照村民戶籍、年齡等條件，對選民進行登記造冊，逐戶核實，發(fā)放選民證，做到了不錯登、不漏登、不重登，并在選舉日前20天張榜公布選民名單，資格的監(jiān)督。選民名單公布后，及時通知外出的選民按時回村參加選舉，最大限度地提高參選率。對特殊村民資格認定，法律有規(guī)定的，依法辦理，法律無明文規(guī)定的，由村民討論決定。三是嚴把候選人提名關(guān)，保證村民的直接提名權(quán)。引導(dǎo)選民提名那些思想好、作風(fēng)正、能力強、熱心為村民辦事、能團結(jié)帶領(lǐng)村民致富的人作為村委會成員候選人。候選人由村民直接提名，按得票多少的順序確定，并當(dāng)場公布名單。四是嚴把正式選舉關(guān)，保證村民的投票權(quán)。基本做到了選舉大會由村選舉委員會主持，選舉現(xiàn)場設(shè)立發(fā)票處、代筆處、秘密寫票處和投票箱，嚴格執(zhí)行委托投票數(shù)量，嚴格控制流動票箱的使用范圍，實行無記名投票、當(dāng)場開箱驗票、公開唱票和計票，按照“兩個過半”的當(dāng)選原則，當(dāng)場公布選舉結(jié)果。通過嚴把以上“四關(guān)”，落實了村民的民主權(quán)利，保證了換屆選舉工作的順利進行，全市村民委員會一次換屆選舉成功率達到98%以上。三、存在問題和下一步工作打算我市第八屆村民委員會換屆選舉工作，從總體上看是好的、成功的。但由于對農(nóng)村逐步取消農(nóng)業(yè)稅、對主職干部實行補貼等政策的實行，村民的參選熱情高，競選更加激烈，給換屆選舉工作帶來一些新情況、新問題，主要是：極少數(shù)村選舉前準(zhǔn)備工作不充分，有些問題和矛盾沒有得到妥善解決；個別村宗族、派性矛盾較為突出，導(dǎo)致選票不集中，過半人數(shù)少等情況，影響了選舉工作的順利開展，目前全市還有12個村未完成換屆選舉工作。在下一步工作中，我們將組織各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對這些村派駐工作組，調(diào)查情況，綜合分析，逐一制定措施，成熟一個選舉一個，力爭全面完成換屆選舉任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，重點抓好以下三個方面：（一）健全規(guī)章制度、落實目標(biāo)責(zé)任制。指導(dǎo)基層建立健全村民會議、村民代表會議、村務(wù)公開、民主管理等制度，修訂完善《村民自治章程》、《村規(guī)民約》，使村委會的工作進一步走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道，使村民辦事有據(jù)、理事有章、行事有序，提高自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我發(fā)展的水平。同時制定好新一屆村民委員會班子年度工作計劃和三年任期目標(biāo)，實行任期目標(biāo)承諾制和踐諾獎懲制，定期對照目標(biāo)，檢查工作進展情況，實行村干部工作實績與補助待遇掛鉤，激勵村干部干事創(chuàng)業(yè)。（二）搞好培訓(xùn)、提高村干部素質(zhì)。指導(dǎo)各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立村“兩委”干部培訓(xùn)長效機制，每年培訓(xùn)兩次，重點加強對黨和國家的農(nóng)村政策、市場經(jīng)濟、科學(xué)技術(shù)等方面的培訓(xùn)，提高村干部綜合素質(zhì)，深化“富民強村”工程，使他們能依法按章開展農(nóng)村工作，增強自身帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富能力，力爭本屆內(nèi)村級收入過50萬元的村達到100個左右，“雙帶雙強”村干部、村委會主任占全市村干部、村委會主任的比例分別達到60%和80%以上。（三）深化村務(wù)公開民主管理、為構(gòu)建和諧社會做出積極貢獻。指導(dǎo)各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）宣傳和貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》精神，盡快建立起充滿活力的村民自治機制。根據(jù)省委、省政府要求和我市實際，重點抓好三方面工作：一是抓規(guī)范。進一步完善村務(wù)公開民主管理的各項制度，規(guī)范公開的內(nèi)容、時間、程序和配套制度，使這項工作逐步走上規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。二是抓創(chuàng)新。在公開的內(nèi)容、方式、程序上學(xué)習(xí)借鑒外地先進經(jīng)驗，進一步探索村務(wù)公開民主管理的新途徑，重點探索經(jīng)濟強村村務(wù)公開民主管理的有效方式，培養(yǎng)一批典型，以點帶面，推動工作整體發(fā)展。三是抓落實。制定村務(wù)公開和民主管理具體考核細則，列入各級政府的工作目標(biāo)，納入村級班子考核范圍，市級每年考核一次，各區(qū)每年考核兩次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）指定專人每月對各村工作開展情況進行巡查，促進工作落實。通過開展村務(wù)公開民主管理工作，建立健全有效的利益協(xié)調(diào)機制、矛盾調(diào)處機制和社會管理機制，提高農(nóng)民群眾參與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的主動性，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，維護群眾利益和社會穩(wěn)定，為構(gòu)建社會主義和諧社會打好基礎(chǔ)。
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村民委員會換屆選舉方案篇四
在換屆選舉工作中，我們在充分發(fā)揚民主的同時，嚴格操作程序，依法進行選舉。重點抓好以下四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一是把好村民選舉委員會推選關(guān)。為充分體現(xiàn)村民意愿，我鎮(zhèn)采取召開村民代表會議的形式，選舉產(chǎn)生村民選舉委員會。選舉過程中，我們主要抓了三點:第一，嚴格按要求組織人員和投票，堅決做到不委托投票和人數(shù)過半，各村都按要求確定了7人的選舉委員會。第二，在不違背程序的前提下，把好選人關(guān)，真正把那些真心擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)、公道正派、辦事認真、有群眾威信的人選進了村民選舉委員會。第三，切實加強村黨支部對村民選舉委員會的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督。選舉委員會產(chǎn)生后，認真負責(zé)，依法開展工作，特別是在出現(xiàn)一些無明確規(guī)定的新情況、新問題時，大膽負責(zé)，集體決策，充分發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
二是把好選民登記關(guān)。為確保選民廣泛參與和選舉的有效性，我們嚴格按照選民資格和登記范圍進行選民登記，做到不重、不錯、不漏，特別是對人戶分離、身份變更等問題，均按統(tǒng)一要求，由村民選舉委員會討論決定。選民名單于選舉日前20天張榜公布，接受村民監(jiān)督。為確保選民登記的時間性和有效性，鎮(zhèn)黨委組織對各村的選民登記及公布情況進行了一次全面檢查，對不合要求的村限時糾正。
三是把好推選候選人關(guān)。首先，做到了“三個嚴格”。一是嚴格控制，確保到會人數(shù)。在推選大會前通過短信平臺、逐戶通知的方式進行宣傳，號召選民積極參與推薦，行使自己的權(quán)利。二是嚴格推選程序。發(fā)票、填票、投票、計票各個環(huán)節(jié)均實行專人負責(zé)，嚴格控制。三是嚴格按要求進行張榜公布。各村對推選的候選人都按規(guī)定的時間、地點及公示的要求等，及時向群眾進行了公開。其次，達到了“兩個滿意”。為提高新一屆村委會成員的素質(zhì)，我們在推選候選人前，加強正面宣傳，將候選人的基本要求、不宜提名的情況等，以公告的形式在村內(nèi)進行公示，讓選民在充分了解組織要求的前提下，依法直接提名候選人，推選“好人”，推選“能人”，推選自己信任的人，達到了組織和群眾兩個滿意。
四是把好投票選舉關(guān)。投票選舉是整個村委會換屆選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為確保這個環(huán)節(jié)的合法有效，我們嚴格按照規(guī)定程序召開選舉大會，組織選民投票選舉。為提高選舉的成功率，我們在選舉大會上認真講解選票，解答選民疑問，有效地減少了廢票和無效票;在發(fā)票、填票方面，我們進行憑證領(lǐng)票，逐人領(lǐng)票，秘密寫票處填票，充分體現(xiàn)了每位選民的意愿;在委托票方面，嚴格控制委托投票和代寫票，由村選舉委員會審查把關(guān)、確認。為保證選舉工作的公開、公平和公正，我們做到了公開投票、當(dāng)場唱票、當(dāng)場公布選舉結(jié)果，增加了選舉工作的透明度。
村民委員會換屆選舉方案篇五
xxx省信息產(chǎn)業(yè)廳團委：
《福建省信息產(chǎn)業(yè)廳團委關(guān)于換屆選舉的請示》(閩信機黨[20xx]7號)已收悉。經(jīng)研究，同意3月底下旬進行換屆選舉。同意王善道、盧俊輝、劉恩光、余立威、黃芳玲、賴文華6位同志作為新一屆團委委員候選人預(yù)備人選;同意余立威為新一屆團委書記候選人預(yù)備人選。請認真按照團閩委工[20xx]20號文《關(guān)于省直機關(guān)團的基層組織選舉工作程序(暫行)的通知》做好換屆工作，并將選舉結(jié)果報省直機關(guān)團工委。
此復(fù)。
村民委員會換屆選舉方案篇六
根據(jù)省市第五屆村民委員會換屆選舉工作安排，我市按照“統(tǒng)一部署，階段推進；試點引路，先易后難；依法推進，保持穩(wěn)定；加強領(lǐng)導(dǎo)，確保成功”的總體要求，市鄉(xiāng)村三級聯(lián)動，扎實工作，克難攻堅，圓滿完成了全市298個村的換屆選舉工作任務(wù)，取得了按期一次足額選舉成功率達93.3%、參選率達91.2%的顯著效果。
一、基本情況。
我市轄6鄉(xiāng)、6鎮(zhèn)、3個街道辦事處、1個工業(yè)區(qū)、1個礦區(qū)，298個村委會，2477個村民小組。1000人以下的村有54個,占18.8%；1000―人的村有145個,占48.7%；2000人以上的村有99個，占33.3%。
1月17日鄭州市換屆選舉工作會議之后，我們隨即把會議精神向主要領(lǐng)導(dǎo)做了匯報。1月18日下午，我們召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）辦事處主抓組織工作的副書記參加的換屆選舉工作籌備會，傳達學(xué)習(xí)省市有關(guān)會議要求，統(tǒng)一思想認識，研究分析村委現(xiàn)狀，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）辦事處對第五屆村委換屆選舉工作及早調(diào)查、及早準(zhǔn)備。1月26日，我市召開由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)、辦事處黨（工）委書記、組織書記、組織委員、民政所長參加的第五屆村民委員會換屆選舉工作會議，對春節(jié)前后的換屆選舉工作進行了整體安排，明確提出：春節(jié)前，以調(diào)查研究為主，摸清情況，認真做好重點村、難點村的排查工作；春節(jié)過后，要立即行動，一鼓作氣，全面鋪開第五屆村委會換屆選舉工作。
2月18日，試點鎮(zhèn)盧店鎮(zhèn)率先召開動員大會，安排部署第五屆村民委員會換屆選舉工作。2月25日，我們召開了全市換屆選舉動員大會。至3月3日，全市298個村委會，全部召開了換屆選舉動員大會。兩個多月以來，我市多策并舉，各方聯(lián)動，克難攻堅，認真抓好換屆選舉工作，圓滿實現(xiàn)了100%換屆的工作目標(biāo)。整體上看，換屆選舉取得的成果表現(xiàn)在以下六個方面：
（一）實現(xiàn)了100%換屆的工作目標(biāo)。截止4月24日，全市298個村的村委會成員全部選出，其中按期一次足額選出的村有278個，一次選舉成功率達93.3%。全市共選出新一屆村委會成員1243人，其中連任580人，占46.7％；新當(dāng)選663名，占53.3％。
（二）村級干部結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。在新一屆的村委會成員中，初中文化程度的有419名,占33.7%；高中文化程度的有664名，占53.4%；大中專以上的有136名，占10.9%。29歲以下的有76名，占6.1%；30-49歲的有986名，占79.3%；50歲以上的有181名，占14.6%。婦女252名，占20.3%。
（三）人民群眾的參政意識明顯增強。全市農(nóng)村人口53萬，共有選民378451人，參加正式選舉投票的有344965人，參選率達91.2%。參選率最高的村達98%，最低的村也在80%以上。許多群眾放棄外出經(jīng)商、打工的時間，多次專程回村參加群眾大會，投上自己的神圣一票，彰顯了廣大群眾的參與意識、民主意識和主人翁意識。
（四）機關(guān)干部得到了鍛煉。換屆選舉工作程序性強、操作嚴格、涉及面廣。為搞好換屆選舉工作，我們可以說是全民動員、全力參與、全心投入。換屆辦的同志雖然是臨時抽調(diào)組成人員，來自不同單位、不同崗位，但他們都盡職盡責(zé)，踏踏實實，一絲不茍，加班加點，忘我工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機關(guān)干部在選舉期間更是夜以繼日，連續(xù)作戰(zhàn)，部署指導(dǎo)、組織選舉、答疑解惑，抓重點，攻難點，扎實工作，垂練了作風(fēng)，鍛煉了本領(lǐng)。廣大基層干部的群眾意識、民主意識、依法行政意識也得到了進一步的提升。
（五）村黨支部得到了檢驗。村級黨組織是黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心。村支部在村委會換屆選舉中的作用發(fā)揮的如何，直接關(guān)系到換屆選舉工作的成敗。其領(lǐng)導(dǎo)水平、控制能力、駕馭全局、處理復(fù)雜局面的能力如何，在這次村委會換屆選舉工作面中得到了一次很好的檢驗。在換屆前，我們發(fā)揮了村支部了解村情民意的優(yōu)勢，深入細致地做好換屆選舉前的矛盾糾紛隱患的排查工作，化解村委會換屆選舉中可能存在的不穩(wěn)定因素，為村委會換屆選舉鋪平了道路。在換屆中發(fā)揮了村支部懂黨的政策的優(yōu)勢，廣泛做好村民思想政治工作，教育廣大群眾了解村委會換屆的意義及有關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)他們積極參加選舉，為村委會換屆選舉理順了情緒，凝聚了合力。在換屆后發(fā)揮村支部熟悉農(nóng)村工作的優(yōu)勢，積極發(fā)揮對村委會傳、幫、帶的指導(dǎo)作用，教育他們?nèi)绾窝杆龠m應(yīng)工作，提高對農(nóng)村工作的駕馭能力，幫助新一屆村委會迅速成熟起來。事實證明，絕大多數(shù)基層黨組織是堅強有力的，是經(jīng)得起考驗的；但也確有極個別村支部書記臨陣脫逃，在換屆時嚇破了膽子、撂了挑子。這也給我們進一步加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)提了醒、敲了鐘。
（六）黨的執(zhí)政基礎(chǔ)進一步鞏固。在換屆選舉中，我們始終堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有序進行，并認真落實省委提出的“四個提倡”。298個村選委會中，支部書記兼任選委會主任的有243個，占81.5%。在新一屆的村委會成員中，黨員有658名，占53%;支部書記、村委主任“一肩挑”的有98名，占32.9%；“兩委”成員交叉任職的有421名，占33.9%。
正式選舉工作結(jié)束之后，我們及時安排了工作移交、建章立制工作等選后工作，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作情況進行了檢查驗收。目前，全市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成了工作移交、配套組織建設(shè)、建章立制等工作。
同時，我們及早籌劃換屆選舉動員大會，認真細致地組織了《換屆選舉工作意見》、領(lǐng)導(dǎo)講話、宣傳材料等各種會議材料。
我們認真回顧了往屆村委換屆工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出了“加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，試點先行，先易后難，依法推進，確保成功”的總體工作思路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極行動，認真排查存在問題和可能存在問題的村民委員會。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，全市共有重點村、難點村11個。
主要做法。
高度重視，大員上陣。
（二）深入發(fā)動，廣泛宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。
一是在廣播電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)開辟了“選好村官奔小康”換屆選舉工作專欄，共編播廣播新聞36條，電視新聞34條，鄭州電視臺采編4條，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還出動宣傳車輛，巡回村組宣傳換屆選舉知識；二是編傭換屆選舉工作手冊》3000冊，發(fā)放到鄉(xiāng)鄉(xiāng)村村；三是張貼標(biāo)語41500多條，懸掛橫幅1620條，并實行宣傳材料發(fā)放簽收制，印發(fā)各種宣傳材料13萬余份，發(fā)放到村村組組、家家戶戶，保證選民的知情權(quán)；四是編發(fā)本級動態(tài)簡報56期，鄭州市換屆辦采用8篇，省換屆辦簡報采用6篇，大河網(wǎng)“省村委換屆選舉專欄”采用5篇。
堅持一步一學(xué)法，階段一培訓(xùn)。我們選派34名同志參加了鄭州市舉辦的換屆選舉工作培訓(xùn)班。2月25日，我市又采取以會代訓(xùn)的形式，對各選舉骨干進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)“一步一學(xué)法”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持先培訓(xùn)、后上崗，全市累計舉辦各類培訓(xùn)班312期，培訓(xùn)67900多人次。另外，宣化鎮(zhèn)、徐莊鄉(xiāng)、告成鎮(zhèn)、石道鄉(xiāng)、大冶鎮(zhèn)等將換屆選舉的.主要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)制成明白卡、流程圖，發(fā)放到戶，嵩陽辦設(shè)立3個咨詢站，接受群眾咨詢。
（三）摸清情況、掃除障礙。
在換屆選舉準(zhǔn)備階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入各村調(diào)查村“兩委”干部現(xiàn)狀，特別注意了解、掌握廣大黨員和群眾對本村支部書記、村主任工作實績的評估，把握黨員、干部、群眾的思想動態(tài)，做到心中有數(shù)。還采取民主測評的方式對村級“兩委”班子的現(xiàn)狀進行評議，如盧店鎮(zhèn)在春節(jié)期間，由班子成員帶隊分6個考核小組，對全鎮(zhèn)18個村的兩委班子狀況進行了民主測評，并先后同兩委班子成員、村民小組長、村民代表、黨員代表480余人進行了詳細座談，吃透了村情，了解了動態(tài)，掌握了底數(shù)；大金店鎮(zhèn)班子成員深入村組，與村兩委人員溝通座談，把問題矛盾解決在選舉前，從而保證了換屆工作的順利進行。
（四）科學(xué)安排，加強督促指導(dǎo)。
1、方案制定到位。在對全市整體形勢進行認真研究分析、集思廣益的基礎(chǔ)上，制定了詳細的工作方案。另外，根據(jù)工作進度，每個階段我們都認真制定出臺了階段工作方案，對各階段應(yīng)該完成的工作和注意的問題進行了再次明確，確保了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有章可循，有內(nèi)容可抓。
2、工作督導(dǎo)到位。為切實保障換屆選舉工作依法有序地推進，我們采取市主要領(lǐng)導(dǎo)明察暗訪搞督導(dǎo)、主抓副職到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回督導(dǎo)、四大班子領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組包鄉(xiāng)督導(dǎo)、市換屆辦每天電話督查，接待來電來訪，查辦違規(guī)問題，到重、難點村直接指導(dǎo)，互相結(jié)合，形成了工作合力,取得了良好的效果。
3、試點引導(dǎo)到位。我們采取了“試點帶路，壓茬進行，全面推進”的工作方法，讓試點鄉(xiāng)盧店鎮(zhèn)的選舉工作提前一個步驟進行，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)在借鑒試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上依次跟進。并通過會議介紹經(jīng)驗、現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)、一個階段召開一次經(jīng)驗交流會，一個環(huán)節(jié)編發(fā)一個經(jīng)驗材料，充分發(fā)揮了試點鄉(xiāng)的示范引導(dǎo)作用。同時利用簡報的形式，指導(dǎo)工作。整個換屆選舉期間共組織召開觀摩現(xiàn)場會3次。
4、情況互通，及時指導(dǎo)到位。堅持每周一次組織書記例會，兩次督導(dǎo)組會議制度，及時掌握、解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作中遇到的難題。在推選選委會階段，我們及時總結(jié)歸納了存在的12種違規(guī)現(xiàn)象，在正式選舉階段，總結(jié)了選票保管、委托證辦理、投票場地安排、選舉組織、問題處置等5個方面的13個問題。做到了情況互通，問題互明，互相借鑒，減少了問題的發(fā)生。截止目前，共組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記會5次，組織書記例會8次，督導(dǎo)組會議16次。
（五）嚴密組織，嚴格程序，依法辦事。
村委會換屆選舉工作，政策性強，程序嚴格。我們自始至終堅持依法進行。做到了嚴把“五關(guān)”、堅持七項原則、走好“八步”。
把好“五關(guān)”，即：一是把好選委會推選關(guān)。對沒有按規(guī)定程序要求，違規(guī)操作的16個村，進行了二次推眩二是把好選民登記關(guān)。做到不錯、不重、不漏，保證每個選民都有行使權(quán)利的機會。三是把好候選人提名關(guān)。經(jīng)村民會議或村小組會議召集選民無記名投票，直接提名推薦候選人，公開唱票、計票；大力宣傳“四個提倡”、“五要七不要”，教育選民正確選人，選自己信得過的人。四是把好選舉組織關(guān)。嚴格按照《選舉辦法》規(guī)定的程序組織選舉，做到一個步驟不少、一項程序不丟，完全按程序操作，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一主持詞、統(tǒng)一會標(biāo)、統(tǒng)一工作證，規(guī)范選舉工作程序，從選票的保管、啟封到“問題票”的認定，從委托票的辦理到投票場地的科學(xué)安排，從選民的通知到選舉秩序的維護，從問題的排查到出現(xiàn)問題的解決，都嚴格把關(guān)，責(zé)任落實到人。五是把好配套組織的完善建立關(guān)。通過召開村民會議，以無記名投票的方式，直接提名推薦村民代表，建立“一全兩組”，健全各項規(guī)章制度，使新一屆村委班子有章可循、有制可依。
堅持“七項原則”。就是普遍選舉權(quán)原則、平等原則、直接選舉原則、差額選舉原則、競爭選舉原則、無記名投票與秘密寫票原則、公正公開原則等七條原則。以程序嚴格、組織嚴密、堅持原則來保證村委會換屆選舉的順利進行，真正把能為農(nóng)民辦實事的能人選進村委會班子，在農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中發(fā)揮引導(dǎo)作用。走好“八步”。即廣泛宣傳發(fā)動，引導(dǎo)村民積極參與；周密安排部署，成立選委會；確認選民資格，張榜公布名單；組織選民直接提名候選人；差額確定、張榜公布正式候選人；投票選舉，公開唱票、計票，當(dāng)場公布選舉結(jié)果；培訓(xùn)村委會成員，提高其綜合素質(zhì)；完善配套組織，規(guī)范管理。
（六）堅持教育與打擊并重，依法維護選舉秩序。
樹立正確選人導(dǎo)向，教育群眾正確選人。強調(diào)選出的村委會成員應(yīng)具有“一高四強一服眾”的條件，即：綜合素質(zhì)高，為民服務(wù)意識強、致富帶富能力強、廉潔意識強、解決問題能力強，能“服眾”。同時，教育選民不選那些觸犯刑律，表現(xiàn)不好的；參加邪教組織的；欺壓群眾，橫行鄉(xiāng)里的；采用欺騙手段、騙取群眾信任的；法制觀念淡薄，長期無理上訪的；靠家族勢力不正當(dāng)競爭的；體弱多病，不能正常工作的人員。
為維護換屆選舉工作秩序，我們在電視臺發(fā)布通告，公安部門提前介入，局長親自抓，郜今瑋副局長帶警力多次直接到村，依法打擊破壞干擾選舉的行為，維護換屆選舉正常秩序。公安機關(guān)出動了警力上千人次，共配合11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)十個村的選舉工作，依法拘留3人，告誡談話32人。我們尊重群眾的申訴權(quán)、信訪權(quán)，高度重視并正確處理村委會換屆選舉過程中的群眾來信來訪。專門成立了信訪穩(wěn)定工作組，安排民政局、信訪局的同志到鄭州市換屆辦蹲點接訪。對群眾反映的問題，我們按照有“有問必答，有報必查”的原則，一般件在反饋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理的同時，明確問題督辦人，跟蹤過問，并及時向群眾反饋，對重件要件，直接進村入戶，調(diào)查處理。據(jù)統(tǒng)計，市換屆辦共接待群眾來電來訪236起，其中電話申訴89次，人訪138次534人，信訪件9起。
針對極個別重點村、難點村、不穩(wěn)定村的問題，我們集中精兵強將，市鄉(xiāng)兩級聯(lián)合攻堅。對重點村、難點村存在的問題逐一排隊分析，實行一村一策，逐村研究、逐戶分析選情動態(tài)，認真細致地做好矛盾排查工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，集中人力，集中精力，一鼓作氣，逐個攻破。如東金店鄉(xiāng)劉莊村、背陰坡村，陽城區(qū)高村等，經(jīng)過市鄉(xiāng)兩級的共同努力，圓滿完成了選舉任務(wù)。
（一）實現(xiàn)了100%換屆的工作目標(biāo)。截止4月24日，全市298個村的村委會成員全部選出，其中連任的有580人，占46.7％；新當(dāng)選的有663名，占53.3％。
（二）村級干部結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。在新一屆的村委會成員中，初中文化程度的有419名,占33.7%；高中文化程度的有664名，占53.4%；大中專以上的有136名，占10.9%。29歲以下的有76名，占6.1%；30-49歲的有986名，占79.3%；50歲以上的有181名，占14.6%。婦女252名，占20.3%。
（三）人民群眾的參政意識明顯增強。全市農(nóng)村人口53萬多人，選民378451人，參加正式選舉投票的有344965人，參選率達91.2%。參選率最高的村達98%，最低的村也在80%以上。許多群眾放棄外出經(jīng)商、打工的時間，多次專程回村參加群眾大會，投上自己的神圣一票，彰顯了廣大群眾的參與意識、民主意識和主人翁意識。
（四）機關(guān)干部得到了鍛煉。換屆選舉工作程序性強、操作嚴格、涉及面廣。為搞好換屆選舉工作，我們可以說是全民動員、全力參與、全心投入。換屆辦的同志雖然是臨時抽調(diào)組成人員，來自不同單位、不同崗位，但他們都盡職盡責(zé)，踏踏實實，一絲不茍，加班加點，忘我工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機關(guān)干部在選舉期間更是夜以繼日，連續(xù)作戰(zhàn)，部署指導(dǎo)、組織選舉、答疑解惑，抓重點，攻難點，扎實工作，錘煉了作風(fēng)，鍛煉了本領(lǐng)。廣大基層干部的群眾意識、民主意識、依法行政意識也得到了進一步的提升。
（五）村黨支部得到了檢驗。村支部在村委會換屆選舉中的作用發(fā)揮的如何，直接關(guān)系到換屆選舉工作的成敗。其領(lǐng)導(dǎo)水平、控制能力、駕馭全局、處理復(fù)雜局面的能力如何，在村委會換屆選舉工作面前得到了一次很好的檢驗。在換屆前，我們發(fā)揮了村支部了解村情民意的優(yōu)勢，深入細致地做好換屆選舉前的矛盾糾紛隱患的排查工作，化解村委會換屆選舉中可能存在的不穩(wěn)定因素，為抓好換屆選舉工作進行了充分的準(zhǔn)備。在換屆選舉中發(fā)揮了村支部懂得黨的政策的優(yōu)勢，廣泛做好村民思想工作，教育廣大群眾了解村委會換屆選舉的意義及有關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)他們積極參加選舉，理順了情緒，形成了合力。在換屆后發(fā)揮村支部熟悉農(nóng)村工作的優(yōu)勢，積極發(fā)揮對村委會傳、幫、帶的作用，教育他們?nèi)绾窝杆龠m應(yīng)工作，提高對農(nóng)村工作的駕馭能力，幫助新一屆村委會迅速成熟起來。
（六）黨的執(zhí)政基礎(chǔ)進一步鞏固。在換屆選舉中，我們始終堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有序進行，并認真落實省委提出的“四個提倡”。298個村選委會中，支部書記兼任選委會主任的有243個，占81.5%。在新一屆的村委會成員中，黨員有658名，占53%;支部書記、村委主任“一肩挑”的有98名，占32.9%；“兩委”成員交叉任職的有421名，占33.9%。
村委會換屆選舉工作雖然告一段落，但是加強村級組織建設(shè)和班子建設(shè)是一項長期的任務(wù)，還需進一步鞏固換屆選舉的成果。在下步工作中，應(yīng)重點抓好以下工作。
一“穩(wěn)”。就是做好換屆選舉的善后工作，維護農(nóng)村大局穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極支持新一屆村委會開展工作，抓緊解決好歷史遺留問題，幫助他們打開工作局面。要繼續(xù)做好“選后訪”工作，耐心細致地接待來訪群眾，給群眾一個滿意的答復(fù)，穩(wěn)定群眾情緒。通過家訪談心交流等形式，做好落選人員的思想工作，引導(dǎo)落選人員樹立正確的人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、得失觀，鼓勵其充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在帶頭發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、穩(wěn)定一方社會方面繼續(xù)做出貢獻。同時，支持他們通過正當(dāng)渠道進入“一會兩組”，在監(jiān)督新一屆村委會依法開展工作方面發(fā)揮積極作用，把他們的精力轉(zhuǎn)移到發(fā)展經(jīng)濟上來，使他們認識到還有另外一種途徑能夠繼續(xù)為村里的發(fā)展和農(nóng)民的增收作貢獻。
二“審”。就是要對村級財務(wù)進行審計，尤其是對群眾反映強烈、財務(wù)不清、村務(wù)不公開的村，選舉前沒有進行審計的村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排進行審計。要交一份清楚賬，接一份明白賬，當(dāng)一個清白人。
三“建”。就是要建立村委會配套組織，健全配套制度。建立“一會兩組”，選好村民代表和村民小組長。健全村民代表議事制度、完善修訂村規(guī)民約，靠制度管理人，靠制度約束人。四“訓(xùn)”。就是加強村級干部培訓(xùn)，提高他們綜合素質(zhì)，提升他們服務(wù)群眾的本領(lǐng)。努力使村級組織、村級干部達到“六好六帶頭”，即領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊伍素質(zhì)好、發(fā)展思路好、制度建設(shè)好、工作業(yè)績好、群眾反映好；帶頭學(xué)習(xí)講政治、帶頭團結(jié)顧大局、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績、帶頭服務(wù)比奉獻、帶頭自律樹形象，不斷提高村級組織的執(zhí)政能力和服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的水平。
五“規(guī)范”。就是規(guī)范兩委關(guān)系，規(guī)范工作議事規(guī)則，規(guī)范村務(wù)管理，重點是下大力氣抓好村務(wù)公開和民主管理工作，進一步健全完善村務(wù)公開和民主管理工作制度，不斷提高村務(wù)公開和民主管理的質(zhì)量與水平，真正把村務(wù)公開和民主管理工作抓緊、抓實、抓好，不斷鞏固換屆選舉成果，真正建立起適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機制。
村民委員會換屆選舉方案篇七
為切實做好全鎮(zhèn)村黨組織委員會和第九屆村民委員會換屆選舉工作，根據(jù)《市委組織部、市民政局關(guān)于全市村黨組織委員會和第九屆村民委員會換屆選舉工作的實施方案》（阜辦發(fā)〔〕8號）要求，結(jié)合我縣實際，提出如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
認真貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，以《中國共產(chǎn)黨章程》和《中華人民共和國村民委員會組織法》及相關(guān)法規(guī)為依據(jù)，堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事有機統(tǒng)一，引導(dǎo)廣大黨員群眾正確行使民主權(quán)利，選舉產(chǎn)生守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的村“兩委”班子，夯實美好鄉(xiāng)村建設(shè)的組織基礎(chǔ)。
二、選配要求。
（一）合理確定職數(shù)。本著精干、高效的原則，確定村“兩委”班子成員職數(shù)。3000口人以下為5人、3000口人以上為7人。
（二）明確任職條件。按照德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，選舉認真貫徹黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，思想政治素質(zhì)好、致富帶富能力強、服務(wù)群眾能力強、解決群眾合理訴求能力強、清正廉潔、公道正派、身體健康、受群眾擁護的人進村“兩委”班子。重點圍繞建設(shè)農(nóng)村服務(wù)型黨組織要求，大力推選服務(wù)意識強、服務(wù)能力強的服務(wù)型干部，選舉產(chǎn)生黨員認可、群眾滿意的服務(wù)型班子。要把有理想信念和奉獻精神，能帶給希望；有經(jīng)濟頭腦和致富本領(lǐng)，能帶領(lǐng)發(fā)展；有良好品行和公道之心，能帶來和諧的“三有三帶”型優(yōu)秀黨員選拔為村黨組織書記。我鎮(zhèn)要按照法律、法規(guī)和政策要求，結(jié)合實際，指導(dǎo)基層黨組織和村民選舉委員會確定村“兩委”班子成員候選人的具體條件，提出政治素質(zhì)、服務(wù)能力、道德品行、年齡學(xué)歷等方面的要求，明確受到黨政紀律處分或刑事處罰等不宜確定為候選人的范圍，告訴黨員群眾應(yīng)選什么樣的人，不應(yīng)選什么樣的人，樹立鮮明的用人導(dǎo)向。
（三）優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。村“兩委”成員中，35歲以下、高中（中專）以上文化程度的比例要進一步提高。提倡村黨組織書記通過選舉擔(dān)任村民委員會主任，鼓勵村“兩委”班子成員交叉任職。新任村黨組織書記一般應(yīng)具有高中或中專以上文化程度，新任村“兩委”成員年齡盡量年輕化。提倡從黨員中推薦提名村委會成員，黨員村委會主任比例要進一步提高。注意選配優(yōu)秀婦女同志進入村“兩委”班子，()村民委員會成員中應(yīng)當(dāng)有婦女成員，力爭我鎮(zhèn)當(dāng)選的女性村黨組織書記和村民委員會主任數(shù)量在上屆的基礎(chǔ)上有所增加。
（四）拓寬選人渠道。鼓勵優(yōu)秀現(xiàn)任村干部、農(nóng)村致富能手、大學(xué)生村官、農(nóng)民經(jīng)紀人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負責(zé)人、復(fù)員退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等積極參選。本村沒有合適人選的，可通過公開選拔、跨村任職、優(yōu)秀書記兼任、從機關(guān)黨員干部中選派以及動員機關(guān)和企事業(yè)單位提前離崗或退休干部職工回村任職等辦法，產(chǎn)生村黨組織書記。要把大學(xué)生村官作為培養(yǎng)、補充村“兩委”班子成員的重要來源，積極引導(dǎo)和支持優(yōu)秀大學(xué)生村官參加村“兩委”換屆選舉。到村任職1年以上的大學(xué)生村官，可由本人提出書面申請，經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過，參加村民委員會主任、副主任和委員選舉；黨員大學(xué)生村官，通過黨員推薦、群眾推薦和鎮(zhèn)黨委推薦等方式，參加村黨組織書記、副書記和委員選舉。
三、時間安排。
要充分發(fā)揮村黨組織在換屆選舉中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，村黨組織委員會換屆選舉安排在村民委員會換屆選舉前進行。村黨組織委員會換屆在7月15日前完成，村民委員會換屆在8月底前完成。
四、基本步驟。
（一）做好換屆準(zhǔn)備。換屆前，我鎮(zhèn)要對所在村“兩委”班子結(jié)構(gòu)進行分析研判，有針對性地制定工作計劃和選舉工作方案，召開換屆工作動員會議。要組織力量做好村級財務(wù)清理和村“兩委”成員離任審計工作，注重審計黨員群眾反映集中的問題，公示審計結(jié)果，接受群眾監(jiān)督。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，按有關(guān)規(guī)定及時妥善處理。要認真開展村干部考核評議，考核評議結(jié)果作為審核確定候選人的重要依據(jù)。對軟弱渙散的村黨組織，聯(lián)合黨委副書記和黨建指導(dǎo)員在換屆期間要駐村協(xié)助指導(dǎo)，并對結(jié)對村“兩委”換屆成效負責(zé)。
（二）組織村黨組織委員會換屆選舉。要按照《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定及村黨組織換屆選舉的有關(guān)操作程序的要求，具體分五個步驟進行：
1.部署啟動。村黨組織召開委員會議，討論通過《關(guān)于召開黨員大會的.決定》，并向鎮(zhèn)黨委呈報關(guān)于召開黨員大會的請示。鎮(zhèn)黨委批復(fù)后，村黨組織研究做好召開黨員大會的準(zhǔn)備工作。對在家黨員逐人通知，對流動黨員通過電話聯(lián)系、發(fā)公開信等方式，動員他們參加換屆推薦、選舉。
2.黨員和群眾推薦（7月5日―7月7日上午）。分三批進行，第一批村：曹廟村、桅桿村、謝莊村、老莊村、花園村；第二批村：宋洋村、魏莊村、古店村、張王莊村、十八里鋪村；第三批村：邢洋村、閆邢村、大海村。鎮(zhèn)黨委召開村黨員和村民代表會議，聽取本屆黨組織委員會書記、副書記、委員的述職報告，對現(xiàn)任村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進行民主測評，推薦下一屆村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選。參加推薦的黨員和村民代表超過應(yīng)到會人數(shù)一半以上，推薦有效。推薦票要當(dāng)場唱票、計票、公布推薦結(jié)果。村黨組織在得票超過推薦票一半以上的黨員中，按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例，確定村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選，缺額人選在未列為候選人初步人選且得票數(shù)多的被推薦人中另行推薦產(chǎn)生。村黨組織向鎮(zhèn)黨委報告推薦結(jié)果。村黨組織推薦的初步人選，經(jīng)鎮(zhèn)黨委審核認為不宜列入的，向村黨組織作出說明，缺額人選由村黨組織根據(jù)推薦結(jié)果確定上報。
3.鎮(zhèn)黨委推薦（7月5日―7月7日下午）。鎮(zhèn)黨委召開會議，按照不低于委員職數(shù)的20%的差額比例，推薦下屆村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選，將名單通報村黨組織。
4.組織考察和確定候選人預(yù)備人選（7月5日―7月7日）。村黨組織召開委員會議，結(jié)合“兩推”情況，按照不低于委員職數(shù)的20%的差額比例，研究確定下屆委員會委員、書記、副書記候選人預(yù)備人選考察名單，報鎮(zhèn)黨委組織考察。鎮(zhèn)黨委在考察中要注意聽取黨員群眾的意見，注意征求紀檢、檢察、審計、計生、維穩(wěn)、綜治、國土等部門的意見，考察情況反饋村黨組織。村黨組織召開委員+會議，結(jié)合鎮(zhèn)黨委考察情況，研究確定下屆村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人預(yù)備人選名單，并在全村范圍內(nèi)進行公示。
5.黨員大會選舉（7月8日―7月12日；7月13日―7月15日）。村黨組織按照有關(guān)規(guī)定和程序召開黨員大會，聽取和審議本屆黨組織委員會的工作報告，選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織委員會委員、書記、副書記。選舉結(jié)束后，村黨組織及時向鎮(zhèn)黨委呈報選舉結(jié)果，鎮(zhèn)黨委予以批復(fù)，并報縣委組織部備案（7月16日―7月18日）。
（三）組織村民委員會換屆選舉。要按照《中華人民共和國村民委員會組織法》、《安徽省實施中華人民共和國村民委員會組織法辦法》、《安徽省村民委員會選舉辦法》和《安徽省村民委員會選舉規(guī)程》的要求，結(jié)合貫徹《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強和改進村民委員會選舉工作的通知》（中辦發(fā)〔〕20號）、《中央組織部、民政部關(guān)于進一步嚴肅村“兩委”換屆工作紀律的通知》（組通字〔〕59號）的精神，分以下幾個步驟進行：
1.推選產(chǎn)生村民選舉委員會。村民選舉委員會由主任和委員組成，由村民會議、村民代表會議或者村民小組會議推選產(chǎn)生，實行少數(shù)服從多數(shù)的議事原則。村民選舉委員會的人數(shù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)村民居住狀況、參加選舉村民的多少確定，不少于3人，以奇數(shù)為宜。村民之間有近親屬關(guān)系的，不宜同時擔(dān)任村民選舉委員會成員。
村民委員會應(yīng)當(dāng)及時公布選舉委員會主任和委員名單，并報鎮(zhèn)人民政府或者鎮(zhèn)村民委員會選舉工作指導(dǎo)機構(gòu)備案。
村民選舉委員會成員被依法確定為村民委員會成員候選人的，不得再擔(dān)任村民選舉委員會成員。提倡將不是村民委員會成員候選人的村黨組織書記推選為村民選舉委員會主任。村民選舉委員會產(chǎn)生后，要在換屆選舉前及時改選村民代表，并予以公布。
2.制定選舉辦法。要認真指導(dǎo)和引導(dǎo)村民選舉委員會依法依規(guī)制定好本村選舉辦法，對村干部任職資格條件、職數(shù)、選舉程序、選民資格認定、委托投票、不當(dāng)或非法選舉行為裁定、有效選票認定以及回避制度等作出規(guī)定，并經(jīng)村民會議或村民代表會議審議通過，以適當(dāng)方式公布。
3.做好選民登記工作。要針對城鎮(zhèn)化進程加快、人口流動性增強、戶籍制度改革等新情況，把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范運作。全面、準(zhǔn)確地做好登記工作，防止錯登、重登、漏登，保證村民的選舉權(quán)。登記參加選舉的村民名單，應(yīng)當(dāng)在選舉日20日前張榜公布，接受群眾監(jiān)督。
4.推選村民委員會成員候選人。村民委員會成員候選人由村民直接提名產(chǎn)生，不得用組織提名代替村民提名，保證村民的直接提名權(quán)。村民選舉委員會要對村民委員會成員候選人進行資格審查。正式候選人的名額應(yīng)多于應(yīng)選名額，并通過預(yù)選或按村民提名得票數(shù)多少確定。候選人確定后必須張榜公布。認真做好女性村民提名為村民委員會成員候選人的工作。
試行“一票”選舉制度的村按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.組織好選舉日的投票工作。堅持“選舉村民委員會，有登記參加選舉的村民的過半數(shù)投票，選舉有效；候選人獲得參加投票的村民的過半數(shù)的選票，始得當(dāng)選”的原則，積極動員、組織群眾親自投票，確保選民的投票權(quán)。選舉時，應(yīng)召開選舉大會集中投票或設(shè)立中心投票會場和若干投票站投票，設(shè)立秘密寫票處，實行無記名投票、公開計票，選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)場公布。嚴格控制流動票箱的使用，依法辦理委托投票手續(xù)。要切實維護投票現(xiàn)場秩序，禁止任何擾亂選舉現(xiàn)場秩序、影響選民投票意向的行為。
6.推進“三項制度”改革。在第九屆村民委員會換屆選舉中推進觀察員制度、定崗選舉制度和“一票”選舉制度（統(tǒng)稱“三項制度”）改革。一是以鎮(zhèn)為單位成立觀察團，選取關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點觀察，觀察面在35%以上。二是根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的需要，在村民委員會選舉中確定某一特定崗位，為定崗選舉。三是“一票”選舉制度，即將提名候選人和正式候選人合并，一次性投票選舉。實行定崗選舉和“一票”選舉的村不少于6%（每鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少安排一個村）。觀察員村、定崗選舉及實行“一票”選舉的村隨鎮(zhèn)選舉方案填表上報。
7.認真落實“全程簽字”制度。繼續(xù)推行“全程簽字”制度，在換屆選舉的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)認真履行簽字手續(xù)。即在改選村民代表、選民登記、委托投票等幾個環(huán)節(jié)中履行簽字程序。
（四）做好換屆選舉后續(xù)工作。要組織好村“兩委”新老班子的交接工作，整理、完善村務(wù)檔案，抓好新任村干部的教育培訓(xùn)，提高他們履行職責(zé)、服務(wù)群眾的能力。組織部、民政局將對新進村“兩委”成員開展一次輪訓(xùn)。鎮(zhèn)要指導(dǎo)新一屆村“兩委”班子制定任期目標(biāo)，提出落實措施，并向黨員群眾公開承諾。要全面實行“四議三公開”工作法，進一步完善黨務(wù)、村務(wù)公開和民主管理制度，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村級民主自治機制。認真落實村干部“一定三有”政策，適時按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力年平均收入水平調(diào)整村干部報酬，完善村干部報酬正常增長機制。要做好落選和離任人員的心理疏導(dǎo)、待遇落實和關(guān)懷幫助等工作，引導(dǎo)他們正確對待去留，繼續(xù)發(fā)揮作用，支持新班子工作。進一步建立健全村級配套組織，同步抓好村務(wù)監(jiān)督委員會、婦代會、團支部的換屆選舉工作，創(chuàng)新村團組織設(shè)置方式，配齊健全團支部班子。配齊村民小組組長，提倡從35周歲以下村“兩委”成員、大學(xué)生村官及致富能人中選配團支部書記。
五、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
（一）健全村級換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。我鎮(zhèn)分別成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村和保質(zhì)量、保進度、保效果的“兩包三保”責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委書記是直接責(zé)任人。組織、民政等部門按照各自的職責(zé)，切實做好換屆選舉的具體組織和指導(dǎo)工作。鎮(zhèn)成立換屆工作指導(dǎo)組，全程參與指導(dǎo)換屆選舉工作，制定工作預(yù)案，實施“一村一策”,依法按章指導(dǎo)。
（二）認真開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳教育工作。培訓(xùn)內(nèi)容以《中國共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國村民委員會組織法》、《安徽省實施中華人民共和國村民委員會組織法辦法》和村“兩委”選舉有關(guān)規(guī)程為主。要通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、宣傳畫、公示欄、明白紙、黑板報等載體，大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策，教育、引導(dǎo)廣大黨員和村民正確認識自己的權(quán)利和義務(wù)，掌握投票選舉的程序和方法，做到在享有權(quán)利的同時，正確履行應(yīng)盡的義務(wù)，努力營造風(fēng)清氣正、和諧有序的換屆環(huán)境。
（三）嚴肅換屆工作紀律。始終保持對村“兩委”換屆選舉工作中違法違紀行為的高壓態(tài)勢，切實加大對違法違紀行為的打擊力度，有訪必接，有報必查，凡情節(jié)具體、線索清楚的，要限時辦結(jié)，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起。進一步明確拉票賄選等違法違紀行為的認定標(biāo)準(zhǔn)、查處程序和責(zé)任部門，對以違法操作、賄選等不正當(dāng)競爭行為參選的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消其參選資格，已經(jīng)當(dāng)選村“兩委”成員的，依法取消當(dāng)選資格，宣布當(dāng)選無效。鎮(zhèn)黨委、政府要按照程序具體負責(zé)對村“兩委”換屆選舉中違法違紀問題的調(diào)查處理，必要時，提請縣紀檢監(jiān)察、公安機關(guān)和法院、檢察院依法依規(guī)進行調(diào)查認定。要加強對競職人員的教育，鎮(zhèn)黨委要與競職人員集體談話，簽訂競職紀律承諾書。村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人預(yù)備人選要簽訂遵守換屆紀律承諾書。
村“兩委”換屆結(jié)束后，縣將重點圍繞執(zhí)行換屆規(guī)程、嚴肅換屆紀律、人選公信度等方面，在黨員代表和群眾代表范圍內(nèi)，對村“兩委”換屆工作進行滿意度測評。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對村“兩委”換屆選舉工作情況進行總結(jié)，并于9月30日前將工作總結(jié)及滿意度測評結(jié)果分別報縣委組織部、縣民政局。
村民委員會換屆選舉方案篇八
為確保20**年第八屆社區(qū)居委會換屆選舉工作的順利進行，營造良好的選舉氛圍，促進依法公平、公正、公開有序的進行民主選舉，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以《中華人民共和國居民委員會組織法》為依據(jù)，增強居民民主意識和法制觀念，保障公民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，維護好、實現(xiàn)好社區(qū)群眾的利益，為全面做好2012年社區(qū)居委會換屆選舉工作，創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
二、工作任務(wù)
(一)加強選舉工作意義及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳。
1.廣泛宣傳選舉工作的重要意義。使選民了解參加選舉對維護自身合法權(quán)益、實現(xiàn)當(dāng)家作主的重要意義;樹立權(quán)利義務(wù)統(tǒng)一的觀念，明確選民在選舉工作中所享有的各項權(quán)利，明確在行使權(quán)利的過程中所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)，引導(dǎo)居民積極參與選舉工作。
2.廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)。選舉工作的全過程大力宣傳《中華人民共和國居民委員會組織法》、《北京市居民委員會選舉辦法》等相關(guān)內(nèi)容。通過宣傳，使廣大選民了解選舉工作的目的、基本原則、方法和程序，提高選民的'民主法制意識和依法自治的能力。
(二)分階段開展宣傳，保障選舉工作按時推進
制作展板、設(shè)立宣傳專欄、網(wǎng)絡(luò)宣傳等形式，廣泛宣傳換屆選舉工作意義及相關(guān)法律法規(guī)，掀起濃厚的選舉氛圍。
1.選舉準(zhǔn)備階段。引導(dǎo)選民了解和掌握選舉法律法規(guī)的基本原則，提高選民對參與民主選舉工作的認識，明確參加選舉的范圍和選舉程序。各社區(qū)統(tǒng)一在4月9日-15日進行選舉工作宣傳周。
2.選民登記階段。教育和引導(dǎo)選民主動進行登記，積極行使民主權(quán)利。
3.提名和確定候選人階段。宣傳候選人的條件，排除各種消極因素的干擾，引導(dǎo)選民出于公心推選候選人。
4.選舉投票日階段。6月9日為全區(qū)統(tǒng)一投票日，應(yīng)提前做好第二次集中宣傳工作，做好投票站環(huán)境布置和咨詢工作。
(三)建立選舉信息報送制度，暢通信息溝通機制。各社區(qū)負責(zé)收集并報送選舉工作中的好經(jīng)驗和好做法。特別是要加強創(chuàng)新性、問題性和負面性信息的報送，為地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及時掌握選舉工作動態(tài)，做出科學(xué)決策提供依據(jù)。對重大事件、突發(fā)事件以及影響選舉工作順利進行的其它事件，各社區(qū)要在第一時間向地區(qū)選舉辦公室報送信息。避免瞞報、漏報、謊報、遲報重大信息的情況發(fā)生。
地區(qū)選舉辦公室設(shè)立選舉信息專用電子郵箱各社區(qū)可通過此郵箱報送信息。也可通過社區(qū)網(wǎng)的方式報送。
三、工作要求
1.各社區(qū)要統(tǒng)一思想、提高認識，加強對宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。宣傳工作是做好選舉工作的前提和基礎(chǔ)，要將此項工作貫穿于換屆選舉工作的全過程。
信息的及時報送提供組織保障。
社區(qū)居委會換屆選舉辦公室
二〇**年四月十一日
換屆選舉宣傳標(biāo)語口號
1、認真貫徹黨的十八大精神，切實做好區(qū)鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉!
2、區(qū)鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉是全區(qū)人民政治生活中的一件大事!
3、人民代表大會制度是我國的根本政治制度!
4、搞好換屆選舉工作，加強地方政權(quán)建設(shè)!
5、發(fā)揚當(dāng)家作主精神，積極參加人大換屆選舉!
6、積極參加選舉活動，認真行使民主權(quán)利!
7、嚴格遵守法律程序，依法選好人民代表!
8、依法搞好人大換屆選舉工作，保證人民當(dāng)家作主!
9、珍惜民主權(quán)利，投好莊嚴一票!
10、人民代表人民選，選好代表為人民!
11、鞏固和完善人民代表大會制度，大力推進民主與法制建設(shè)!
12、全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動崆峒經(jīng)濟社會全面發(fā)展!
13、中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民!
14、用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)換屆選舉工作的深入開展!
15、區(qū)鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉是堅持和完善人民代表大會制度的重要體現(xiàn)!
16、區(qū)鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉是加強基層政權(quán)建設(shè)的重要方面!
17、搞好區(qū)鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉，建設(shè)社會主義和諧社會!
18、發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，全面建設(shè)小康社會!
19、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，依法搞好區(qū)鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉!
20、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是搞好區(qū)鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉的根本保證!
21、社會主義法制是社會主義民主的體現(xiàn)和保障!
22、搞好區(qū)鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉，加強基層政權(quán)建設(shè)!
23、以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，依法做好人大換屆選舉工作!
24、搞好換屆選舉，加強政權(quán)建設(shè)!
25、人大代表代表人民管理國家事務(wù)!
26、人大代表對人民負責(zé)，受人民監(jiān)督!
27、嚴格遵循法律程序，選好人大代表!
28、充分發(fā)揚民主，切實保障選民和代表依法行使民主權(quán)利!
29、對破壞選舉的行為要依法制裁!
30、破壞選舉，國法難容!
村民委員會換屆選舉方案篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：
我受市政府委托，向市人大常委會視察組匯報我市第八屆村民委員會換屆選舉工作情況。
一、基本情況。
按照《村民委員會組織法》的有關(guān)規(guī)定和省委、省政府的統(tǒng)一部署，我市第八屆村民委員會換屆選舉工作從10月份開始，到今年3月底已基本結(jié)束。整個換屆選舉工作，在各級黨委、人大的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，各級政府及其主管部門高度重視，精心組織，嚴格按照《村民委員會組織法》、《山東省實施〈村民委員會組織法〉辦法》和《山東省村民委員會選舉辦法》的要求，充分發(fā)揚民主，嚴格依法選舉，保證了第八屆村民委員會換屆選舉工作的順利進行。截止目前，全市應(yīng)換屆的1022個村，已完成換屆選舉1010個，占98.8%。
回顧總結(jié)第八屆村民委員會換屆選舉工作，總的特點是領(lǐng)導(dǎo)重視，組織嚴密，程序規(guī)范，進展順利。一是選民參選率高。由于廣大基層干部認真學(xué)習(xí)宣傳“一法兩辦法”，廣泛發(fā)動，靠前指導(dǎo)，尊重民意，依法辦事，廣大村民參選熱情明顯高于上屆。據(jù)統(tǒng)計，全市共有選民63.1萬人，參加選舉的58.4萬人，參選率達到92.6%；村民依法選舉能力明顯增強，違法亂拉選票的現(xiàn)象明顯減少。二是當(dāng)選的村干部素質(zhì)高。通過換屆選舉，村委會班子的結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，干部素質(zhì)明顯提高。新一屆村委會成員平均年齡38歲，比上屆下降了2.8歲；婦女干部461名，比上屆增加了240名；高中以上文化程度的1612人，占51.4%；“雙帶雙強”型干部達到50%以上。三是村“兩委”成員交叉任職率高。選舉中大力提倡村黨支部成員與村民委員會成員交叉兼職，減少了村干部職數(shù)。換屆選舉后全市村“兩委”成員總數(shù)為3497人，比上屆減少了816人。村“兩委”成員交叉兼職的2909人，占83.2%；村委會主任兼任村黨支部書記的914個，占90.5%，分別比省委、省政府的要求提高了10個以上百分點。四是各類組織機構(gòu)健全。在換屆選舉過程中，建立健全了村民委員會下屬的公共衛(wèi)生、計劃生育、人民調(diào)解、治安保衛(wèi)等委員會5025個，推選各類委員會成員1.2萬人，推選產(chǎn)生新一屆村民代表2.38萬人，村民小組長4690個，普遍成立了村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組等。這些組織的建立，為推動村民委員會工作的全面開展、維護村民的民主權(quán)利、落實黨在農(nóng)村的各項方針政策和解決“三農(nóng)”問題奠定了堅實的基礎(chǔ)，同時促進了“富民強村”工程的順利實施。
二、主要做法。
這次村民委員會換屆選舉，法律性、政策性強，新要求、新標(biāo)準(zhǔn)多，時間緊，任務(wù)重。做好這項工作，黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵、發(fā)揚民主是基礎(chǔ)、依法辦事是保證。工作中主要抓了以下四點：
（一）認真安排部署，加強了對村民委員會換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府切實把村民委員會換屆選舉工作作為解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵來抓。一是成立組織機構(gòu)、切實加強了領(lǐng)導(dǎo)。市里成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、分工負責(zé)同志任副組長、有關(guān)部門負責(zé)人為成員的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專門工作辦公室，下發(fā)了《關(guān)于做好村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》和具體實施方案，并召開了全市村“兩委”換屆選舉動員大會進行全面部署。各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也分別成立了相應(yīng)組織機構(gòu)，并通過召開會議、印發(fā)文件等形式，進行組織動員，全面啟動了第八屆村民委員會換屆選舉工作。二是層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。市委明確了各區(qū)委書記是第一責(zé)任人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記是直接責(zé)任人、分工領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人；各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也都普遍實行了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村的辦法，形成了層層有人管、村村有人抓的局面。三是各級各單位密切配合、形成合力。市委、市政府加大對農(nóng)村的扶持力度，出臺了《關(guān)于對經(jīng)濟薄弱村主職干部發(fā)放定額補助，確保村級組織正常運轉(zhuǎn)的通知》，拿出680多萬元對812個經(jīng)濟薄弱村的主職干部發(fā)放定額補助。市村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位根據(jù)職責(zé)分工，分別制定出臺相關(guān)文件。市公安局專門下發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)村“兩委”換屆選舉期間安全保衛(wèi)工作的通知》，各分局、派出所落實警力，主動配合，較好地維護了換屆選舉秩序。市紀委、監(jiān)察局、市委宣傳部、市司法局、市法院、市農(nóng)業(yè)局等部門也都立足各自職責(zé)，制定下發(fā)了相關(guān)文件，為村民委員會換屆選舉“保駕護航”。在換屆選舉過程中，基本形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、部門配合的領(lǐng)導(dǎo)和工作機制，有效地推動了換屆選舉工作的順利開展。
（二）廣泛宣傳發(fā)動，增強了廣大干部群眾的民主法制觀念。各級黨委、政府結(jié)合“四五”普法，采取上下聯(lián)動、集中與分散相結(jié)合的方法廣泛宣傳培訓(xùn)。一方面抓好宣傳。通過報紙、電臺、電視臺等新聞媒體，大力宣傳村民委員會換屆選舉的重要意義及“一法兩辦法”的有關(guān)規(guī)定，市民政局還會同市委組織部印發(fā)了1200多份《村“兩委”換屆選舉工作手冊》，保證了各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主管領(lǐng)導(dǎo)人手一本，每村一冊，用以指導(dǎo)換屆選舉工作；各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村也都通過宣傳車、宣傳欄、黑板報等多種形式廣泛宣傳教育，營造了人人關(guān)心換屆選舉、人人參與換屆選舉的濃厚氛圍。據(jù)統(tǒng)計，各級、各單位利用電視、廣播、報刊等新聞媒體開展宣傳活動150多次，張貼標(biāo)語橫幅2300多條，印發(fā)宣傳材料15萬份。通過以上多種形式，進一步把“一法兩辦法”宣傳到村、到組、到戶，做到家喻戶曉、人人皆知，使廣大村民掌握了有關(guān)法律法規(guī)，明白了自己的民主權(quán)利，并以極大的熱情參與到換屆選舉工作中來。另一方面搞好培訓(xùn)。市里組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)和民政助理員參加了全省村民委員會換屆選舉工作培訓(xùn)班，重點學(xué)習(xí)了“一法兩辦法”規(guī)定的選舉程序、原則要求、操作方法和具體步驟，通過模擬選舉等形式，把握了選舉中的重點問題和疑難問題的處理，取得了較好地效果。各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也都采取了集中辦班、現(xiàn)場觀摩、以會代訓(xùn)的形式，對基層干部群眾進行了培訓(xùn)，進一步提高了基層干部的法律素質(zhì)，增強了法制觀念，培養(yǎng)了大批換屆選舉工作骨干，為搞好換屆選舉工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
（三）搞好調(diào)查研究，加強工作指導(dǎo)。一是深入調(diào)研，有針對性地進行指導(dǎo)。從20下半年開始，市民政局和各區(qū)選擇有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，對村委會換屆選舉工作進行調(diào)研。通過走訪座談、調(diào)查問卷等形式，掌握了廣大村民的思想動態(tài)和部分村班子的工作現(xiàn)狀，提高了指導(dǎo)工作的針對性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對每個村進行了調(diào)查摸底，重點了解、掌握村干部現(xiàn)狀，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在換屆選舉前召開了村民代表和村“兩委”成員參加的民主測評會議，開展了對村干部的民主測評，在此基礎(chǔ)上，對各村進行分類排隊，分成好、中、差三類，因村制宜、一村一策，制定換屆選舉預(yù)案，分批組織實施。二是抓好試點，推動面上工作。各區(qū)普遍采取了試點先行的做法，選擇好、中、差三種不同類型的村進行試點，在試點成功的基礎(chǔ)上，再在面上展開。三是加強調(diào)度，及時交流經(jīng)驗。市村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各區(qū)換屆選舉情況每周調(diào)度一次，及時解決工作中出現(xiàn)的有關(guān)問題，通過印發(fā)簡報等形式進行通報，交流工作經(jīng)驗，促進了換屆選舉工作的健康發(fā)展。
（四）充分發(fā)揚民主，嚴格依法選舉。各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在組織選舉中，堅持發(fā)揚民主和依法辦事有機的結(jié)合，做到法定的程序不走樣，規(guī)定的步驟不減少。具體工作中做到了嚴把“四關(guān)”：一是嚴把選舉委員會推選關(guān)，保證村民的推選權(quán)。嚴格按照“一法兩辦法”的規(guī)定，由村民會議或村民小組推選產(chǎn)生5-9人的村民選舉委員會，落實好選舉工作的組織基礎(chǔ)。在制定村選舉辦法時，各級加強對選舉委員會的'具體指導(dǎo)，在認真了解村情，廣泛聽取村民意見，充分討論醞釀的基礎(chǔ)上，由選舉委員會制定出操作性、針對性較強的選舉辦法，既保證了村民的知情權(quán)、議事權(quán)，又保證了選舉有章可循，有條不紊。二是嚴把選民登記關(guān)，保證村民的選舉權(quán)。依照村民戶籍、年齡等條件，對選民進行登記造冊，逐戶核實，發(fā)放選民證，做到了不錯登、不漏登、不重登，并在選舉日前20天張榜公布選民名單，保證了村民對選民資格的監(jiān)督。選民名單公布后，及時通知外出的選民按時回村參加選舉，最大限度地提高參選率。對特殊村民資格認定，法律有規(guī)定的，依法辦理，法律無明文規(guī)定的，由村民討論決定。三是嚴把候選人提名關(guān)，保證村民的直接提名權(quán)。引導(dǎo)選民提名那些思想好、作風(fēng)正、能力強、熱心為村民辦事、能團結(jié)帶領(lǐng)村民致富的人作為村委會成員候選人。候選人由村民直接提名，按得票多少的順序確定，并當(dāng)場公布名單。四是嚴把正式選舉關(guān)，保證村民的投票權(quán)?；咀龅搅诉x舉大會由村選舉委員會主持，選舉現(xiàn)場設(shè)立發(fā)票處、代筆處、秘密寫票處和投票箱，嚴格執(zhí)行委托投票數(shù)量，嚴格控制流動票箱的使用范圍，實行無記名投票、當(dāng)場開箱驗票、公開唱票和計票，按照“兩個過半”的當(dāng)選原則，當(dāng)場公布選舉結(jié)果。通過嚴把以上“四關(guān)”，落實了村民的民主權(quán)利，保證了換屆選舉工作的順利進行，全市村民委員會一次換屆選舉成功率達到98%以上。
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我市第八屆村民委員會換屆選舉工作，從總體上看是好的、成功的。但由于對農(nóng)村逐步取消農(nóng)業(yè)稅、對主職干部實行補貼等政策的實行，村民的參選熱情高，競選更加激烈，給換屆選舉工作帶來一些新情況、新問題，主要是：極少數(shù)村選舉前準(zhǔn)備工作不充分，有些問題和矛盾沒有得到妥善解決；個別村宗族、派性矛盾較為突出，導(dǎo)致選票不集中，過半人數(shù)少等情況，影響了選舉工作的順利開展，目前全市還有12個村未完成換屆選舉工作。在下一步工作中，我們將組織各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對這些村派駐工作組，調(diào)查情況，綜合分析，逐一制定措施，成熟一個選舉一個，力爭全面完成換屆選舉任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，重點抓好以下三個方面：
（一）健全規(guī)章制度、落實目標(biāo)責(zé)任制。指導(dǎo)基層建立健全村民會議、村民代表會議、村務(wù)公開、民主管理等制度，修訂完善《村民自治章程》、《村規(guī)民約》，使村委會的工作進一步走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道，使村民辦事有據(jù)、理事有章、行事有序，提高自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我發(fā)展的水平。同時制定好新一屆村民委員會班子年度工作計劃和三年任期目標(biāo)，實行任期目標(biāo)承諾制和踐諾獎懲制，定期對照目標(biāo)，檢查工作進展情況，實行村干部工作實績與補助待遇掛鉤，激勵村干部干事創(chuàng)業(yè)。
（二）搞好培訓(xùn)、提高村干部素質(zhì)。指導(dǎo)各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立村“兩委”干部培訓(xùn)長效機制，每年培訓(xùn)兩次，重點加強對黨和國家的農(nóng)村政策、市場經(jīng)濟、科學(xué)技術(shù)等方面的培訓(xùn)，提高村干部綜合素質(zhì)，深化“富民強村”工程，使他們能依法按章開展農(nóng)村工作，增強自身帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富能力，力爭本屆內(nèi)村級收入過50萬元的村達到100個左右，“雙帶雙強”村干部、村委會主任占全市村干部、村委會主任的比例分別達到60%和80%以上。
村民委員會換屆選舉方案篇十
8月5日下午，開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會副主任劉玉建到京九路街道辦事處督查指導(dǎo)2015年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和社區(qū)換屆選舉工作。開發(fā)區(qū)黨工委副書記、紀工委書記朱洪亮陪同。
在認真聽取京九路街道黨工委書記張振民關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和社區(qū)換屆選舉兩項工作情況匯報后，劉玉建對辦事處工作給予了充分肯定，并提出了具體要求。就當(dāng)前正在開展的社區(qū)換屆選舉工作，劉玉建指出，一要多聽、多問、多走訪，廣泛聽取群眾意見，全面把握，準(zhǔn)確判斷。二要重視談話，按程序、有組織地與班子集體或個人進行談話，把談話作為溝通、教育、承諾和自我約束的途徑。三要統(tǒng)一思想，形成共識，充分溝通，減少誤解，保障社區(qū)換屆選舉工作順利完成。
針對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，劉玉建強調(diào)，要落實“兩個責(zé)任”，結(jié)合查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐化問題專項工作，不斷加大基層案件查辦力度。劉玉建要求，下一步要做好“三個一”工作，即：做好一次回顧，對照年初的責(zé)任制任務(wù)分解、“三嚴三實”要求以及相關(guān)紀律規(guī)定，查擺問題，認真整改;開好一次民主生活會，繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，擺問題、找不足，通過批評與自我批評互查互糾、共同進步;建立一項獎評機制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求體現(xiàn)在各項工作中，按照“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的要求，推選出一批先進集體和個人，表彰先進、鞭策后進，全面推進各項工作的深入開展。
村民委員會換屆選舉方案篇十一
工作方案。
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以黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實系列重要講話和考察內(nèi)蒙古重要講話精神，認真貫徹自治區(qū)黨委九屆十一次、十二次全委(擴大)會議、市委三屆五次、六次全委(擴大)會議、旗委十二屆五次全委(擴大)會議及鎮(zhèn)第二屆人民代表大會第五次會議精神，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，選舉產(chǎn)生xx村黨組織和xx村民委員會領(lǐng)導(dǎo)班子，進一步加強以xx村黨組織為核心的xx村級組織建設(shè)，努力把xx村級組織建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強集體，為扎實推進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供強有力的組織保證。
1、xx村級“兩委”委員選任條件。
以黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實系列重要講話和考察內(nèi)蒙古重要講話精神，黨性強，作風(fēng)正，熱心為群眾服務(wù)，辦事公道、群眾公認，具有帶頭致富和帶領(lǐng)致富的本領(lǐng)，“兩委”委員年齡以45周歲左右為主體，35歲左右占一定比例的結(jié)構(gòu)掌握，確保70%以上xx村干部要達到高中以上文化水平?！皟晌蔽瘑T中至少要有一名婦女和一名35歲以下青年，鼓勵xx村“兩委”班子成員交叉任職，“兩委”女性正職比例要不斷提高，確保xx村民代表中婦女代表比例達到三分之一以上。認真落實xx村干部回避制度，同一xx村“兩委”成員中不能有直系親屬同時任職。在尊重群眾意愿、黨員意愿，遵循民主選舉程序的前提下，在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定報請旗委同意的基礎(chǔ)上，允許xx村黨支部書記通過選舉擔(dān)任xx村民委員會主任。
xx村黨支部書記、村民委員會主任在具備上述條件的基礎(chǔ)上還應(yīng)具備以下條件：新任黨支部書記、xx村主任年齡一般不超過50周歲;轉(zhuǎn)任xx村正職、連選連任xx村正職的可放寬至58周歲左右。
xx村黨支部書記、副書記、委員原則上由黨員大會直接選舉產(chǎn)生，要進一步完善xx村民委員會直接選舉辦法，條件不成熟的地區(qū)，一般不提倡無候選人直接選舉。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道可根據(jù)實際情況自行確定選舉辦法。
1、在編實職干部核定。凡xx村戶籍人口在20xx人以下的，在職村干部核定為3人，20xx人以上的在職村干部核定為5人。
2、“兩委”委員數(shù)核定。凡xx村戶籍人口在20xx人以下的xx村支委委員一般按3人、村委委員按5人把握;20xx人以上xx村支委委員一般按5人、村委委員一般按7人把握。
3、xx村黨支部委員會主要設(shè)書記、委員職務(wù)，黨員較多或工作量較大的村可適當(dāng)增設(shè)1名副書記;xx村民委員會主要設(shè)主任、副主任、委員職務(wù)，計生村主任不再單設(shè)，由村副主任兼任。
1、各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對提名為xx村級“兩委”委員正式候選人人選要進行政審，凡在審查中發(fā)現(xiàn)有違法、違紀、違規(guī)和信訪問題屬實的一律取消其候選人資格。
2、要認真貫徹落實《xx村干部管理辦法》和xx村干部輪流值班制度，新任職村干部當(dāng)選期間年駐村工作時間不得少于200個有效工作日，凡不履行請銷假手續(xù)有善自脫崗和離崗行為且影響工作的，要按有關(guān)規(guī)定予以免職。
3、新當(dāng)選的村級“兩委”班子應(yīng)結(jié)合本xx村實際，研究制定切實可行的xx村經(jīng)濟社會發(fā)展三年規(guī)劃，完善村規(guī)民約，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，進一步增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力。
正職候選人人選主要面向“四類人員”推薦提名。一是本地致富能手。注重從政治素質(zhì)好、帶領(lǐng)群眾致富能力強，群眾公認的農(nóng)村專業(yè)大戶、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、專業(yè)協(xié)會負責(zé)人、農(nóng)村經(jīng)紀人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)能人中推薦提名人選。二是村級后備干部。要把今年初通過黨員、村民代表民主推薦出來的村級正副職后備干部作為推薦提名的重點對象，加大后備干部的推薦、培養(yǎng)、選拔力度，確保村級后備干部培養(yǎng)管理制度化、科學(xué)化、常態(tài)化、實效化，進一步建立健全激勵使用機制，保持村級后備干部常量，確保建立一支能穩(wěn)定、用的上、有活力的后備干部隊伍。三是大學(xué)生村官。要把大學(xué)生村官作為培養(yǎng)、補充xx村“兩委”成員的重要來源，加大培養(yǎng)使用力度，積極引導(dǎo)優(yōu)秀大學(xué)生村官參加xx村“兩委”換屆選舉。四是下派干部。對本xx村一時沒有合適人選的，要注重從上級機關(guān)下派的干部或已轉(zhuǎn)聘為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的xx村干部中推薦選拔。
根據(jù)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一安排部署，我村支部委員會換屆選舉工作于20xx年3月啟動，4月底前完成;第九屆xx村民委員會換屆選舉工作原則上按照任期屆滿即啟動，8月20日前完成選舉，9月底前完成全部工作。換屆選舉工作具體分三個階段：
為確保換屆選舉工作的順利進行，xx村包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部深入開展調(diào)查研究，全面準(zhǔn)確掌握xx村推動發(fā)展、“兩委”班子建設(shè)、矛盾糾紛、群眾思想動態(tài)等方面情況，特別對現(xiàn)任班子人數(shù)、結(jié)構(gòu)、來源、任期業(yè)績、群眾評價、存在主要問題等情況要摸實摸準(zhǔn)。
在選舉動員階段，要讓選民了解、領(lǐng)會和掌握換屆選舉工作的重要意義、基本程序，引導(dǎo)黨員群眾珍惜和正確行使自己的民主權(quán)利。讓參與換屆選舉的廣大黨員群眾熟悉選舉的各個環(huán)節(jié)和投票要求，自覺遵守選舉紀律。
包片領(lǐng)導(dǎo)、“第一書記”、駐村干部要采取專項整治、結(jié)對幫扶、領(lǐng)導(dǎo)督辦等措施，集中對軟弱渙散進行整頓，特別對村務(wù)公開不到位、“兩委”班子不健全、矛盾糾紛多、以往選舉中問題較多的要進行重點整頓，切實將問題和矛盾解決在換屆選舉之前。
對各xx村集體財產(chǎn)管理情況和資金使用情況進行一次集中審計和公示，對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，鎮(zhèn)黨委、政府嚴格按照有關(guān)規(guī)定及時妥善處理。凡是未開展審計的xx村，一律不準(zhǔn)啟動換屆選舉工作。
組織派出指導(dǎo)組、xx村民選舉委員會全體成員進行集中培訓(xùn)，切實提高依法依規(guī)指導(dǎo)換屆選舉的能力和實際操作水平。
按照鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一安排和部署，先支部委員會后村民委員會，同時，各xx村要從各級“兩代表一委員”、離任村干部等群體中，確定3-5名選風(fēng)選紀監(jiān)督員，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。
采取黨員和群眾公開推薦、鎮(zhèn)黨委會議推薦、黨員大會選舉的“兩推一選”方式進行。
明確要求支部委員會委員職數(shù)為3名，設(shè)支部書記1名，原則要求1名女性。鼓勵和提倡xx村支部委員會通過依法選舉兼任xx村民委員會成員;鼓勵和提倡“兩委”班子交叉任職、書記、主任“一肩挑”，各xx村要因人而宜，因村而宜，不作硬性規(guī)定。
參加推薦會議的黨員應(yīng)占本黨支部全體黨員總數(shù)的三分之二以上，參加推薦的村民代表范圍應(yīng)包括：上屆選舉產(chǎn)生的xx村民代表，不是xx村民代表的村委會成員。會議推薦由本屆支部委員會主持，具體分以下四個步驟進行：第一步，宣讀鎮(zhèn)黨委制定的xx村支部委員候選人條件，xx村經(jīng)討論醞釀后結(jié)合實際制定相應(yīng)的候選人標(biāo)準(zhǔn)條件并經(jīng)黨員大會研究通過;第二步，參會人員采取無記名投票的方式差額推薦下一屆xx村支部委員會委員候選人初步人選，差額人數(shù)按照應(yīng)選人數(shù)20%的比例確定;第三步，現(xiàn)場公開計票;第四步，xx村支部委員會向鎮(zhèn)黨委報告推薦結(jié)果。
考察結(jié)束后，根據(jù)鎮(zhèn)黨委考察綜合情況，xx村支部委員會召開會議，確定新一屆xx村支部委員會委員候選人預(yù)備人選名單，并在全xx村進行公示，公示時間為3天。公示結(jié)束后，xx村黨支部向鎮(zhèn)黨委上報關(guān)于候選人預(yù)備人選名單的請示，先經(jīng)鎮(zhèn)黨委審核批準(zhǔn)后，報經(jīng)旗委組織部征求紀檢、公安、計生、信訪、檢察等部門的意見后審核備案，最終確定xx村支部委員會委員候選人名單。
選舉前，xx村支部委員會要提前做好應(yīng)到會黨員人數(shù)的核實工作，并要做好黨員動員工作，特別是外出流動黨員，要盡可能回來參加選舉會議。選舉時，有選舉權(quán)的到會黨員超過應(yīng)到會黨員的五分之四，會議有效;會議采取無記名投票的方式，差額選舉產(chǎn)生新一屆xx村支部委員會。選舉大會要在鎮(zhèn)黨委和派出指導(dǎo)組的指導(dǎo)下進行，會議由本屆xx村支部委員會主持，具體分六個步驟進行：
一是聽取和審議本屆xx村支部委員會。
工作報告。
二是討論并通過大會選舉辦法;。
六是監(jiān)票人、計票人清點選票，清點選舉是否有效，計票并當(dāng)場宣布計票結(jié)果，被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權(quán)黨員人數(shù)的一半，取前三名即為當(dāng)選。
(4月26日—4月27日)選舉結(jié)束后，新一屆xx村支部委員會要向鎮(zhèn)黨委報告選舉情況，包括黨員大會時間、應(yīng)到會人數(shù)、實到會人數(shù)、選舉結(jié)果，當(dāng)選的委員名單和獲得票數(shù)。鎮(zhèn)黨委要及時批復(fù)。
組織召開xx村新一屆支委會議，會議由支委會推選一名新當(dāng)選的委員主持，結(jié)合鎮(zhèn)黨委對xx村支部委員會書記候選人的建議，選舉產(chǎn)生xx村支部書記，并進行組織分工。
選舉結(jié)束后，新一屆xx村支部委員會要向鎮(zhèn)黨委報告選舉情況，包括支委會議時間、應(yīng)到會人數(shù)、實到會人數(shù)、當(dāng)選的書記名單和獲得票數(shù)。鎮(zhèn)黨委予以批復(fù)。
村民委員會換屆選舉工作要在鎮(zhèn)“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組、xx村支部委員會的指導(dǎo)下進行，由村民選舉委員會主持。
按照《杭錦旗xx村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈全旗xx村級支部委員會和xx村民委員會換屆選舉工作方案〉的通知》(杭選組發(fā)〔20xx〕1號)文件要求，確定xx村委員會職數(shù)為3-5人。xx村民委員會主任比應(yīng)選人數(shù)多1人，委員候選人數(shù)比應(yīng)選人數(shù)多1人。
xx村民選舉委員會由熟悉選舉法律規(guī)章、辦事公道、有組織能力、群眾威望高的5-9名xx村民組成，xx村民代表會議或者各村民小組會議推選產(chǎn)生，任何組織和個人都不得不經(jīng)法定程序指定xx村民選舉委員會成員。
總結(jié)以往換屆選舉工作經(jīng)驗，緊密結(jié)合本村實際，通盤考慮、統(tǒng)籌謀劃、整體設(shè)計，認真研究制定工作方案，并報鎮(zhèn)xx村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后實施。
要根據(jù)戶籍制度改革和農(nóng)村牧區(qū)人口流動實際，嚴格按照方案要求，準(zhǔn)確把握登記參加選舉的xx村民資格條件和范圍，防止重登、漏登和錯登，保障xx村民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。要按照“三類群體”有針對性地做好工作：
——對于戶籍在本xx村、居住地也在本xx村的xx村民，通過集中辦理、逐戶上門等方式，逐人進行宣傳動員和選民登記，確保這類人員全部參加。
——對于戶籍在本xx村、居住地不在本xx村的xx村民，要通過電話聯(lián)系、短信通知、發(fā)公開信等多種方式動員他們返鄉(xiāng)參加換屆選舉，確保這類人員大部分能夠參加。
——對于戶籍不在本xx村、居住或者工作在本xx村一年以上的人員，如大學(xué)生村官、在本xx村務(wù)工經(jīng)商人員、xx村辦企業(yè)員工等，本人申請參加換屆選舉，并經(jīng)xx村民會議或者xx村民代表會議同意后，進行選民登記。
對xx村民已整體或部分搬遷，但xx村未撤并，尚未進行集體土地流轉(zhuǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，居民戶籍仍為農(nóng)村牧區(qū)戶籍的，要按照xx村民委員會法律法規(guī)進行選民登記并組織換屆選舉。
選民資格一經(jīng)確認，應(yīng)張榜公布，村民換屆選舉委員會要在選舉日20日前張榜公布選民名單。村民對公布的選民名單有異議的，可以在名單公布之日起5日內(nèi)向xx村民換屆選舉委員會提出，xx村民換屆選舉委員會應(yīng)在3日內(nèi)作出解釋或者糾正。公布無異議后應(yīng)頒發(fā)選民證。
xx村民代表由xx村民在本xx村選民中直接推選產(chǎn)生，可以由村民按5-15戶推選1人，也可以由各村民小組按分配名額推選。
由登記參加選舉的xx村民通過一人一票的方式提名候選人，通過預(yù)選產(chǎn)生，xx村選舉委員會組織選民提名預(yù)選人時，如支部委員會無女性應(yīng)提名一名婦女候選人，預(yù)選時應(yīng)當(dāng)召集過半數(shù)有選舉權(quán)的xx村民，依照主任、委員的順序投票，按照得票多少確定正式候選人。
我村村民委員會換屆選舉大會由村民選舉委員會主持召開，要經(jīng)過報告換屆選舉工作籌備情況、通過選舉辦法、候選人競職演說、組織填寫選票、公開唱票計票、公布選舉結(jié)果等程序。
選舉結(jié)果認定要堅持“選舉xx村民委員會，有登記參加選舉的xx村民過半數(shù)參加投票，選舉有效;候選人獲得參加投票的xx村民過半數(shù)的選票，始得當(dāng)選”的原則，按法定程序確認。凡被認定為選舉無效的，要嚴格按照法定程序進行重新選舉。
換屆選舉工作結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委、政府指導(dǎo)新一屆村“兩委”班子及其他成員制定任期目標(biāo)和年度目標(biāo)，抓緊形成好的發(fā)展思路。建好管好用好村級組織活動場所，全面推行村務(wù)契約化管理和“532”工作法，建立健全村規(guī)民約、xx村民民主評議和考核xx村“兩委”班子等制度，規(guī)范黨務(wù)村務(wù)財務(wù)工作。
為了切實搞好這次換屆選舉工作，我村成立包片組長任組長、包片干部為成員的換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)“兩委”換屆選舉工作。包村干部要挨家逐戶，宣傳政策，了解村情民意，指導(dǎo)搞好村級換屆工作，要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，確保換屆選舉工作和其他工作“兩不誤，兩促進”。
xx村要建立健全“兩委”換屆選舉工作應(yīng)急處置機制，加強對突發(fā)事件的防范、掌控和處理，完善選舉工作重大問題、重要信息報送、情況通報制度，及時掌握選舉動態(tài)。
xx村在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，明確責(zé)任，各司其職，確保這次xx村換屆選舉工作取得圓滿成功。村換屆選舉委員會各成員，要精誠團結(jié)，密切配合，責(zé)任到人，共同做好換屆選舉工作。要把責(zé)任層層分解到每個人員，落實到選舉工作的每一個環(huán)節(jié)，每一個方面，確保換屆選舉工作依法、有序、順利進行。
要嚴肅xx村“兩委”換屆的政治紀律、組織紀律、工作紀律和廉政紀律。對換屆中的違紀違法問題，要動真碰硬、有案必查，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
要把握正確的輿論導(dǎo)向，廣泛宣傳xx村“兩委”換屆選舉的重要意義、主要任務(wù)、法律法規(guī)、形勢政策、先進典型，形成正面引導(dǎo)的強大聲勢。要密切關(guān)注輿情、網(wǎng)情的動向和變化，安排專門人員監(jiān)控、收集涉及換屆的各類信息，對群眾、媒體反映的各種問題，要第一時間登記并調(diào)查核實，防止惡意炒作。
要加強對村務(wù)、財務(wù)公開的檢查指導(dǎo)，采取有效措施，防止借換屆之機胡花亂支等現(xiàn)象發(fā)生。新一屆村民委員會產(chǎn)生后，上一屆村民委員會應(yīng)當(dāng)在9月5日前辦完公章、財務(wù)賬目、資料檔案和有關(guān)集體資產(chǎn)的移交手續(xù)，鎮(zhèn)黨委、政府安排專人認真做好村干部任期財務(wù)審計工作，妥善解決遺留問題。
組長：
副組長：
成員：、...
村民委員會換屆選舉方案篇十二
一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，選好配強班子。把堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，鎮(zhèn)、村書記切實負起第一責(zé)任人的責(zé)任，以身作則，靠前指揮，從政治上領(lǐng)導(dǎo)、思想上引導(dǎo)、工作上指導(dǎo)，積極提倡村黨支部書記擔(dān)任選委會主任，并在每個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對選委會主任提要求、講紀律、明責(zé)任，要求以主動、認真、嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和工作作風(fēng)，把村里情況吃準(zhǔn)吃透，解決好熱點、難點問題。充分相信和緊緊依靠廣大群眾，注重選拔政治素質(zhì)高、“雙帶”能力強的農(nóng)村干部，不斷引導(dǎo)農(nóng)村干部把精力用在學(xué)習(xí)上、工作上、干事上，把心思放在興村富民的事業(yè)上，把功夫下在推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展上。
二是充分發(fā)揚民主，完善選舉辦法。在選舉中，鎮(zhèn)黨委、政府不斷拓寬民主參與渠道，切實尊重和保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。一是由村民代表會議民主推選村民選舉委員會，保證村民的推選權(quán);二是搞好選民登記工作，做到不錯、不重、不漏，保證村民的選舉權(quán);三是組織好選舉日的投票工作，保證村民的投票權(quán)，各村在選舉日都設(shè)立了秘密寫票處和投票處，保證選民的自主權(quán)利;四是認真處理村民對選舉程序或選舉結(jié)果提出的異議，保證村民的申訴權(quán)。對村民提出的異議，在調(diào)查事實清楚的基礎(chǔ)上，堅持依法、公正、公平、公開、及時做出處理決定。整個換屆選舉期間，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起因選舉而引發(fā)的越級上訪事件。
三是嚴格依法辦事，確保換屆秩序。我們嚴格按照選舉流程規(guī)定的“四個階段”的24個環(huán)節(jié)開展工作，要求鎮(zhèn)、村干部不要怕麻煩、圖省事，更不能走過程，必須做到程序不減、次序不顛、環(huán)節(jié)不少。在此基礎(chǔ)上，我們還教育廣大黨員、干部要帶頭學(xué)法守法、嚴格依法辦事、依法參加選舉，自覺抵制拉票、賄選等違法違紀行為，為廣大群眾起到示范帶頭作用。換屆選舉后，我們要求村干部要及時移交手續(xù)，規(guī)范后續(xù)管理，實現(xiàn)各項工作有序銜接。
村民委員會換屆選舉方案篇十三
一是有序推進，社會穩(wěn)定。這次村委會換屆，盡管《村民委員會組織法》進行了修訂，但大的原則和程序變動不大。為了確保全鎮(zhèn)村委會換屆選舉平穩(wěn)進行，我們及時給村干部吃上“定心丸”，消除恐慌心理，并制定了保優(yōu)秀干部、保重點村的工作措施，確保優(yōu)秀村“兩委”干部平穩(wěn)過渡。同時教育引導(dǎo)選民以平常心對待選舉，在換屆選舉中正確處理個人利益與家庭利益的關(guān)系、家庭利益與集體利益的關(guān)系、短期利益與長遠利益的關(guān)系;教育引導(dǎo)選民正確理解海選的意義，明白海選不是亂選，不是到群眾的大海中去“撈”干部，而是讓干部再接受一次群眾的考驗，從而保證了全鎮(zhèn)換屆選舉期間農(nóng)村工作不斷、思想不散、秩序不亂。
二是依法依規(guī)，程序嚴格。換屆前，我們及時對各村的財務(wù)審計情況和承諾兌現(xiàn)情況進行考核，并對財務(wù)審計、村委任期兌現(xiàn)承諾沒有完成的村暫緩換屆，等問題解決后再進行換屆，真正做到財清、官清、民安、村安。換屆中，我們認真執(zhí)行法律法規(guī)和相關(guān)政策的規(guī)定，不走捷徑，不抄近路，不圖省事。支部換屆，嚴格按照“兩推一選”的方式進行，村委換屆，嚴格把握好推選選委會、選民登記、投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的操作要求，嚴厲打擊和查處賄選、干擾破壞換屆選舉的行為，確保了選舉過程程序規(guī)范、不出亂子。換屆后，我們要求新老班子及時對財務(wù)、村務(wù)等資料進行徹底移交，確保新老班子實現(xiàn)“無縫交接”，保證了村里工作的連續(xù)性。
三是統(tǒng)籌實施，按時完成。為確保村委會換屆選舉按時完成，我們采取分階段分步驟統(tǒng)籌加以推進，將全鎮(zhèn)65個行政村分成13個片，針對每個村的實際，制定了詳盡的換屆方案和工作流程。要求各片在保質(zhì)保量完成每個小階段的工作，又要按規(guī)定時間內(nèi)完成整個選舉任務(wù);要把換屆工作與年度考核結(jié)合起來，時間上、質(zhì)量上完不成的，取消本年度所有評優(yōu)評先資格，從而推動了全鎮(zhèn)換屆工作優(yōu)質(zhì)高效按時完成。
四是好中選優(yōu)，優(yōu)中選強。隨著各級優(yōu)惠政策向農(nóng)村日益傾斜，村干部崗位吸引力逐漸增強，競爭日趨激勵的情況，為了確保政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信的人選進“兩委”班子，我們積極試行“老少搭班子”，對于50歲以上年齡偏大的主干，要求充實一名30歲左右的年輕干部，重點培養(yǎng);“男女搭班子”，鼓勵婦女干部參與專職專選，確保村委會成員中至少有一名女干部;“土洋搭班子”，引導(dǎo)大學(xué)生村官參與本村競選，補充新鮮血液。通過換屆，全鎮(zhèn)65個行政村均有1名婦女委員，新一屆村委會干部的文化層次比上屆明顯提高，年齡比上屆明顯下降，多數(shù)見多識廣，思維活躍，在發(fā)展經(jīng)濟方面有點子，帶領(lǐng)群眾致富方面有辦法。
村民委員會換屆選舉方案篇十四
江州區(qū)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))20**年選舉產(chǎn)生的江州區(qū)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))
人民代表大會到20**年任期屆滿，應(yīng)進行換屆選舉。根據(jù)憲法、選舉法、地方組織法、自治區(qū)選舉實施細則的規(guī)定和自治區(qū)人大常委會關(guān)于縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會代表選舉時間的決定，結(jié)合江州區(qū)的實際情況，江州區(qū)人大常委會決定，我區(qū)人民代表大會換屆選舉工作，定于2011年5月開始至2011年9月結(jié)束，特制定工作方案如下：
一、換屆選舉工作的重要意義和指導(dǎo)思想
這次區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大換屆選舉工作，是在全國上下進一步貫徹
民代表大會制度，擴大社會主義民主，全面落實依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家，進一步鞏固國家基層政權(quán)、推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧。
二、換屆選舉的準(zhǔn)備工作
(一)建立選舉工作機構(gòu)。根據(jù)選舉法第八條和自治區(qū)選舉實施細則第七條的規(guī)定，我區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))依法設(shè)立選舉委員會，主持本級人民代表大會代表的選舉。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))選舉委員會受區(qū)人大常委會的領(lǐng)導(dǎo);區(qū)選舉委員會受本級人大常委會的領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)區(qū)第二屆人大常委會第二十九次會議通過，區(qū)選舉委員會由19人組成。主任由邱明宏同志擔(dān)任，副主任由李志林、農(nóng)大珍、黃映虹等同志擔(dān)任，委員由馬如球、周賢升等同志組成，下設(shè)選舉委員會辦公室，負責(zé)選舉的日常工作。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))選舉委員會也要按照法律規(guī)定，由黨委、人大和政府及有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志組成。大的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))由7至9人組成;小的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))由5至7人組成。設(shè)主任1名、副主任1至2名，下設(shè)選舉辦公室，負責(zé)選舉的日常工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))選舉委員會成員名單上報區(qū)人大常委會任命，選區(qū)設(shè)選舉工作組，負責(zé)組織本選區(qū)的選舉工作。
(二)召開選舉工作會議。區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn) )定于6月中旬召開區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大換屆選舉工作會議。根據(jù)自治區(qū)、市換屆選舉工作會議精神，安排部署我區(qū)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的換屆選舉工作。
(三)召開區(qū)選舉委員會會議。通過區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))換屆選舉工作實施方案，研究選舉的有關(guān)問題。
(四)培訓(xùn)選舉工作骨干。為保證選舉工作的順利進行，區(qū)和鄉(xiāng)
(鎮(zhèn))要采取分片集中、專題培訓(xùn)、分階段培訓(xùn)和以會代訓(xùn)相結(jié)合的
辦法，搞好選舉骨干的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和區(qū)直各單位，都要選擇一批政治覺悟高，業(yè)務(wù)素質(zhì)好、工作熱心、責(zé)任心強的同志參加培訓(xùn)。
三、廣泛深入地做好宣傳發(fā)動工作
宣傳發(fā)動工作是提高廣大干部群眾思想認識和法律、政策水
平，增強社會主義民主與法制觀念，搞好換屆選舉工作的前提。
各級選舉委員會要把換屆選舉的宣傳工作作為一件大事來抓，并貫穿始終，區(qū)直單位、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要安排15天左右的時間作為集中宣傳發(fā)動階段，為整個換屆選舉工作打好思想基礎(chǔ)。
各級宣傳部門、廣播、電視、報刊等新聞單位，都要把宣傳換屆選舉作為一項重要任務(wù)，認真組織實施。在宣傳中，要把換屆選舉與貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神與“五五”普法活動有機地結(jié)合起來。宣傳的主要內(nèi)容是憲法、選舉法、地方組織法、代表法和自治區(qū)選舉實施細則。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和區(qū)直各單位都要組織強有力的宣傳隊伍，要以各級干部和黨、團員以及有宣傳能力的人員為骨干，組織宣傳隊，利用各種宣傳工具，采取多種形式，深入鄉(xiāng)村、街道、選區(qū)大力宣傳換屆選舉的重要意義和指導(dǎo)思想;宣傳改革開放和經(jīng)濟建設(shè)迅速發(fā)展的大好形勢;宣傳人民代表大會制度的性質(zhì)、地位和作用;宣傳換屆選舉對于加強各級政權(quán)建設(shè)，推動改革開放，促進經(jīng)濟發(fā)展與人民群眾切身利益的關(guān)系;宣傳人大代表是人民的光榮使者，人大代表應(yīng)有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)。通過宣傳，提高各級領(lǐng)導(dǎo)和全體公民對人民代表大會制度的認識，增強民主與法制觀念，提高廣大選民參選的積極性，確保選民參選率。
四、劃分選區(qū)、分配代表名額、搞好選民登記
(一)劃分選區(qū)
根據(jù)選舉法第二十四條的規(guī)定：選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。農(nóng)村基本上按居住狀況劃分;機關(guān)、團體、企事業(yè)單位，按生產(chǎn)、工作單位、行業(yè)系統(tǒng)劃分;區(qū)直單位由區(qū)選舉委員會同有關(guān)單位協(xié)商提出劃分意見。農(nóng)村由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)選舉委員會提出劃分選舉區(qū)代表選區(qū)的意見，報區(qū)人大常委會批準(zhǔn);選舉鄉(xiāng)、鎮(zhèn)代表的選區(qū)劃分，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)選舉委員會確定，報區(qū)人大常委會備案，但必須嚴格把握每一選區(qū)人口大體相等和選舉1至3名代表的法律規(guī)定，超過3名代表的選區(qū)選舉無效。
(二)代表名額分配
根據(jù)自治區(qū)人大常委會的決定：我區(qū)代表名額197名。確定我區(qū)選舉產(chǎn)生第三屆人民代表大會代表195名(留2名作為機動)。其中，農(nóng)村代表124名，黨政機關(guān)、企事業(yè)單位代表69名，歸僑1名，駐軍代表1名。代表構(gòu)成參照上屆的比例，中共黨員不宜超過65%，婦女代表不低于25%，少數(shù)民族、歸僑、臺屬、宗教界人士等方面代表的安排比例應(yīng)當(dāng)適量。要注意增加工人、農(nóng)民和知識分子的代表比例;農(nóng)民企業(yè)家、國有、集體企業(yè)和私營企業(yè)中做出突出貢獻的代表人物以及其他在改革開放中有突出成績的人員，也要安排適當(dāng)數(shù)量的代表名額。同時，要適當(dāng)減少黨政干部代表的比例。區(qū)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要注意保留一部分符合條件的上屆人大代表，以保持人大工作的連續(xù)性。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大主席或?qū)Ｂ毟敝飨话銘?yīng)安排為區(qū)級人大代表。區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代表比例構(gòu)成，以選舉結(jié)果為準(zhǔn)。
(三)選民登記
全區(qū)在6月19日前完成選民登記工作。根據(jù)選舉法第二十六
條的規(guī)定，選民登記按選區(qū)進行，經(jīng)登記確認的選民資格長期有效。這次選民登記按下述原則進行：
1.凡是20**年換屆選舉時選民冊保存完整的`，可以按原選民冊注銷遷出本選區(qū)的、死亡的和依法被剝奪政治權(quán)利的人員，只對新滿18周歲的(即凡在公歷1993年7月11日前出生的，均屬已滿法定年齡)、外地遷入的和恢復(fù)政治權(quán)利的選民進行登記。新登記的選民名單同原有選民名單一起張榜公布。
2.上屆選舉中選民冊沒有保存或保存不完整的要重新進行登記。此外，對那些精神病患者，無法表達自己意志的癡呆傻人員，經(jīng)詢問家屬，由當(dāng)?shù)厝罕姾歪t(yī)療單位證明，確認其無法行使選舉權(quán)利的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))選舉委員會批準(zhǔn)，可不列入選民名單。對被判處有期徒刑，拘役管制、羈押、勞教和受拘留審查等人員，要會同監(jiān)禁部門進行核準(zhǔn)、協(xié)商后，確定其如何參選。
在進行選民登記時，要特別注意對那些變換單位名稱，轉(zhuǎn)換隸屬關(guān)系和城鎮(zhèn)搬遷的單位的居民的選民登記。要注意對離、退休干部、職工的選民登記。對外地來本地經(jīng)商、做工、辦企業(yè)的人員，有原籍證明和居民身份證者，即應(yīng)在現(xiàn)居住地進行登記;同時要注意對臨時外出的流動人員和邊遠地區(qū)散居人員的選民登記，對婚嫁我區(qū)的無戶口人員，在當(dāng)?shù)鼐幼“肽暌陨匣蛉〉迷C明的，也可以在現(xiàn)居住地進行選民登記?？傊?，要做到不錯不漏不重，不讓一個應(yīng)有選舉權(quán)的人被錯誤地取消了選舉權(quán)，也絕不讓一個依法被剝奪了選舉權(quán)的人竊取到選舉權(quán)。
全區(qū)各選區(qū)的選民榜要在6月21日前張榜公布，并發(fā)給選民證。
五、提名、協(xié)商代表候選人
6月22日至7月2日為提名、協(xié)商確定代表候選人階段。這一階段的工作分兩步進行：
(一)提名推薦代表候選人(6月22日至6月24日)。按照法律規(guī)定，各政黨、各人民團體可以聯(lián)合或單獨推薦代表候選人，選民10人以上聯(lián)名可以推薦代表候選人，兩種提名推薦辦法法律地位相同，均應(yīng)填寫“代表候選人推薦表”。無論何種形式所提候選人都不得超過本選區(qū)應(yīng)選代表的名額，在提名推薦過程中，推薦者應(yīng)向選舉委員會和選民小組介紹所提候選人的情況和理由。第一輪提名推薦的代表候選人名單要求在6月26日前按選區(qū)和姓名筆劃張榜公布，并提交選民討論。
(二)協(xié)商確定正式代表候選人(6月27日至7月2日)。按照法律規(guī)定，在第一輪提名推薦候選人中，通過幾下幾上的反復(fù)醞釀討論、協(xié)商后，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定正式代表候選人名單，并務(wù)于7月4日以前按姓名筆劃為序向本選區(qū)選民公布。
能否選出素質(zhì)較高的區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表，直接關(guān)系到人民民主權(quán)利的實現(xiàn)。因此，這次區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表的選舉，應(yīng)有較高的素質(zhì)要求，即選出的人大代表必須堅持黨的基本路線，模范地遵守憲法和法律;熱愛代表職務(wù)，具有一定的社會活動能力和較強的代表意識，必備的履行職責(zé)的條件;團結(jié)務(wù)實、廉潔奉公;全心全意為人民服務(wù)，能夠代表人民意愿，反映人民群眾的意見和要求;身體健康，能夠參加代表的各項活動，依法行使代表職權(quán)。
六、選舉人民代表大會代表
村民委員會換屆選舉方案篇十五
（草案）。
第*屆工會委員會于x年x月x日當(dāng)選，至今任期已滿。為確保工會組織健全、合法，使工會工作正常、有序、規(guī)范地運行，根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和《工會女職工委員會工作條例》有關(guān)規(guī)定，擬進行換屆選舉。為圓滿完成換屆選舉工作，特制定本方案。
選舉產(chǎn)生工會第x屆委員會和工會主席。
在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)總工會的具體指導(dǎo)下開展換屆選舉工作。有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地進行換屆選舉。選舉熱愛、熱心工會工作，能夠維護職工合法權(quán)益，在促進xx事業(yè)發(fā)展中具有積極性、主動性、責(zé)任感的同志擔(dān)任工會職務(wù)。
于20xx年月日上（下）午，召開工會換屆選舉大會。
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。
受局黨委委托，建立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由局工會以及經(jīng)審委員會全體委員負責(zé)組織選舉工作。
（二）醞釀、提名候選人名額、建議名單。
1、工會委員會主席、委員候選人（差額選舉、直選）。
設(shè)委員7名，其中主席1名。
2、經(jīng)審委員會主任、委員候選人（等額選舉、直選）設(shè)委員5名，其中主任1名。
3、女職工委員會主任、委員候選人（等額選舉、直選）設(shè)委員3名，其中主任1名。
注：根據(jù)《工會基層組織選舉工作暫行條例》工會委員會委員差額比例為5％。
（一）組織準(zhǔn)備階段。
1、成立換屆選舉工作籌備小組。
組長：xxx。
成員：xxxsssvvv。
會議籌備組：由xxx,xxx,xxx負責(zé)。具體負責(zé)工會經(jīng)費審查、換屆工作方案、大會主持詞以及會議文字材料籌備相關(guān)事宜。
會議后勤組：由xxx,xxx,xxx負責(zé)。具體負責(zé)換屆選舉給類選票印制以及參會地點、人員落實等相關(guān)會務(wù)準(zhǔn)備相關(guān)事宜。
5、撰寫第x屆工會工作報告。
6、撰寫第x屆工會工作經(jīng)費收支情況報告。
7、撰寫第x屆工會經(jīng)費審查委員會工作報告。
8、撰寫“三會”候選人簡歷。
9、印制工會委員會、經(jīng)費審查委員會、女職工委員會選票。
10、落實通知參會地點、到會人數(shù)。
11、邀請區(qū)總工會領(lǐng)導(dǎo)到會指導(dǎo)換屆。
12、區(qū)總工會經(jīng)審委員會審查第x屆工會經(jīng)費使用情況。
（二）正式選舉安排。
1、宣讀、表決第x屆工會會員代表大會選舉辦法（草案）。
2、宣讀、表決第x屆工會委員會委員、經(jīng)費審查委員會和女職工委員會委員候選人名單。
3、宣讀區(qū)總工會關(guān)于同意工會換屆的批復(fù)。
4、通過監(jiān)票人、計票人建議名單。
5、宣讀第x屆工會委員會委員、經(jīng)費審查委員會和女職工委員會委員候選人簡歷。
6、選舉產(chǎn)生第x屆工會委員會委員、經(jīng)審委員會委員和女職工委員會委員。
7、召開第x屆工會委員會、經(jīng)審委員會、女職工委員會第一次會議。
（1）選舉工會主席。
（2）選舉經(jīng)審委員會主任。
（3）選舉女職工委員會主任。
8、第x屆工會主席作表態(tài)發(fā)言。
（三）匯總上報階段。
2、填寫《基層工會委員會及專門委員會委員情況登記表》。
村民委員會換屆選舉方案篇十六
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，根據(jù)《中國工會章程》、《上海市總工會關(guān)于進一步推進基層工會主席直接選舉工作的意見》、《工會基層組織選舉工作暫行條例》，通過換屆選舉，進一步鞏固和完善教職工代表大會制度，加快依法治校、依法治教進程，努力建設(shè)一支堅持黨的基本路線，熟悉本職業(yè)務(wù)，熱愛工會工作，受到教職工信賴的工會干部隊伍。努力使工會真正成為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，成為組織健全、維權(quán)到位、職工信賴的“職工之家”。
（二）基本原則。
1、黨管干部原則；
2、德才兼?zhèn)?、以德為先和好中選優(yōu)原則；
3、充分體現(xiàn)會員群眾意愿、嚴格履行民主程序原則；
4、民主集中制原則；
5、公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則。
在區(qū)教育工會和校黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，成立學(xué)校第七屆工會籌備委員會（籌備工作由上屆工會委員會負責(zé)，新組建工會的單位由學(xué)校黨支部負責(zé)），具體負責(zé)學(xué)校工會換屆選舉的籌備工作。
1、選舉產(chǎn)生第八屆工會委員會主席、委員人選，并明確分工情況；
2、選舉產(chǎn)生育秀實驗學(xué)校第八屆教職工代表大會代表。
（一）制定方案，進行思想動員。
1、根據(jù)《上海市總工會關(guān)于進一步推進基層工會主席直接選舉工作意見》和區(qū)教育工會關(guān)于換屆選舉工作部署，成立換屆選舉工作籌備委員會。起草《關(guān)于召開育秀實驗學(xué)校工會委員會換屆選舉大會的請示報告》；擬定《育秀實驗學(xué)校工會委員會換屆選舉工作方案》；明確第八屆工會委員會的結(jié)構(gòu)要求和任職條件、選舉程序等，準(zhǔn)備其他各種選舉材料，報區(qū)教育工會審定同意。
2、加強學(xué)習(xí)，統(tǒng)一認識：組織學(xué)習(xí)《中國工會章程》、《上海市總工會關(guān)于進一步推進基層工會主席直接選舉工作的意見》、《工會基層組織選舉工作暫行條例》等相關(guān)文件精神，進行換屆選舉動員。
3、認真撰寫第七屆工會《工作報告》、《財務(wù)報告》，回顧任期內(nèi)開展的各項工作、取得的成績，深入分析存在的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)，明確提出下一步的工作重點和努力方向。《工作報告》、《財務(wù)報告》在會員大會之前以審議稿的形式提交全體會員審議，在全體會員大會上予以通過。
（二）產(chǎn)生工會主席、委員候選人初步人選、教代會代表預(yù)備人選。
擬定育秀實驗學(xué)校第八屆工會委員會設(shè)工會主席1名，工會委員6名。工會委員候選人的產(chǎn)生，均以工會小組為單位提名，由上屆委員會（籌委會）提出建議名單，提出會員大會通過；工會主席初步人選在委員候選人中產(chǎn)生。產(chǎn)生工會主席候選人初步人選后，由校黨組織進行考察、聽取群眾意見、并進行競爭陳述、民主測評；確定的主席、委員候選人，報上級工會審查同意后，召開會員大會進行正式選舉產(chǎn)生（工會主席實行等額選舉、工會委員實行差額選舉）。工會委員候選人落選后原則上擬定為新一屆工會委員會經(jīng)審員。擬定產(chǎn)生育秀實驗學(xué)校第八屆工會教代會代表75名，以年級組（教研組）或者組室等為選舉單位，由教職工以無記名投票方式直接選舉教代會代表預(yù)備人選。
（三）組織考察，確定工會主席、委員候選人，教代會代表預(yù)備人選。
1、根據(jù)干部管理權(quán)限，由學(xué)校黨組織，對工會主席候選人初步人選進行德、能、勤、績、廉等方面的綜合考察，聽取群眾意見，進行民主測評。
2、工會主席候選人初步人選進行競爭陳述。
3、確定工會主席、委員候選人（委員候選人按不少于應(yīng)選人數(shù)10%左右的差額比例），報區(qū)教育工會審批。
（四）對工會主席、委員候選人進行公示。
經(jīng)區(qū)教育工會同意后，在學(xué)校范圍內(nèi)對工會主席、委員候選人進行公示，公示時間為5個工作日。通過公示無異議，工會主席、委員候選人提交第八屆工會會員大會進行選舉。
（五）正式選舉。
召開全體會員大會，與會會員進行正式投票選舉，工會主席的選舉實行等額選舉，工會委員實行差額選舉。
（六）報請審批。
按照相關(guān)章程與條例的規(guī)定，大會選舉結(jié)果報區(qū)教育工會審批。基層學(xué)校工會主席、委員、代表實行常任制，任期為三年。
（七）工會主席、工會委員候選人的條件。
（1）在編、在崗的工會會員。
（2）認真貫徹馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策，遵守國家的法律、法規(guī)，自覺接受黨和群眾的監(jiān)督。
（3）具有較強的組織協(xié)調(diào)能力和宏觀決策能力，熟悉學(xué)校教育教學(xué)工作規(guī)律，善于做思想工作，能積極探索工會工作的新方法、新路子，在群眾中享有一定的威信。
（4）堅持原則，作風(fēng)正派，忠于職守，勤奮工作，廉潔奉公，以身作則，顧全大局，維護團結(jié)。
（5）堅持實事求是，善于聯(lián)系群眾，作風(fēng)民主，能正確行使職權(quán)，帶頭踐行**，全心全意為人民服務(wù)，真正發(fā)揮工會的紐橋和梁帶作用。
（1）在編、在崗的工會會員。
（2）認真貫徹馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策，遵守國家的法律、法規(guī)，自覺接受黨和群眾的監(jiān)督。
（3）有一定的參政、議事能力，在群眾中有一定威信，一切以學(xué)校發(fā)展為重。
（4）熱心工會工作，作風(fēng)正派，公正公道，甘于奉獻，樂于為教職工辦實事。
（5）密切聯(lián)系群眾，廣泛聽取群眾意見，正確代表群眾利益，如實反映群眾的意見和要求。
3、教代會代表候選人條件。
（1）依法享有政治權(quán)利的在編、在崗教職工。
（2）堅持黨的四項基本原則，擁護黨的方針政策，貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)，模范遵守學(xué)校的規(guī)章制度。
（3）自覺遵守社會公德、師德規(guī)范和職業(yè)道德，教書育人，為人師表，在精神文明（和諧校園）建設(shè)中起好表率作用。
（4）關(guān)心學(xué)校發(fā)展，熱心為教職工辦事，作風(fēng)正派，公正公道，積極維護教職工的合法權(quán)益和學(xué)校行政的決策指揮權(quán)。
（5）密切聯(lián)系群眾，廣泛聽取群眾意見，正確代表群眾利益，如實反映群眾的意見和要求。
（6）學(xué)習(xí)和掌握學(xué)校民主管理知識，積極參加民主管理活動，并從學(xué)校和教職工整體利益參與學(xué)校民主管理，有一定的民主管理能力和參政議政能力。
（7）勝任本職工作，認真宣傳貫徹教代會的決議、決定，做好教代會交辦的各項工作。
（八）名額比例分配。
根據(jù)《中國工會法》、《中國工會章程》《基層工會組織選舉工作暫行條例》《上海市中小學(xué)校教職工代表大會工作意見》等文件要求，確定設(shè)：
1、工會主席：設(shè)1人。
2、工會委員：25人以下設(shè)工會主席1人；25—50人以下設(shè)委員3人，其中主席1人；50—100人以下設(shè)委員5人，其中主席1人；100人以上設(shè)委員5至7名，其中主席1人（規(guī)模大的單位經(jīng)同意可設(shè)副主席1人）。
3、教代會代表：設(shè)75名。
教職工100人以上（含100人）的學(xué)校，代表人數(shù)比例不低于30%；100人以下的學(xué)校，代表人數(shù)不少于30名。教育教學(xué)第一線的教師代表人數(shù)不低于代表總數(shù)的70%。50人以下單位以教代會形式的大會，由全體教職工參加。
學(xué)校正副校長、黨組織負責(zé)人、工會主席一般應(yīng)當(dāng)是教代會代表，其名額分配到各選舉單位，直接參加選舉。）。
村民委員會換屆選舉方案篇十七
為使銅川學(xué)校工會換屆選舉工作依法、規(guī)范、有序、順利的開展，依照《中國工會章程》、《中華人民共和國工會法》以及《關(guān)于本市各級工會選舉工作的若干規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，制定本工作方案。
一、工會換屆選舉工作應(yīng)在得到上級工會組織和同級黨組織的同意后方能進行。
二、工會換屆選舉工作應(yīng)在學(xué)校黨支部的直接領(lǐng)導(dǎo)下進行。
三、上屆工會負責(zé)起草工會工作報告和工會經(jīng)費審查的報告。
四、籌備工作程序：
1、向上一級工會寫出書面請示報告，批準(zhǔn)后開始準(zhǔn)備。
3、建立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)和工會主席任正副組長。并將名單予以公示。
4、建立換屆選舉工作籌備小組，由上一屆工會工會主席擔(dān)任召集人，原工會委員擔(dān)任組員，負責(zé)處理籌備階段的工作。
5、由上屆工會根據(jù)代表性、廣泛性的要求，將代表名額分配到各年級組和部門，由會員民主推薦產(chǎn)生本組代表，各年級分管領(lǐng)導(dǎo)對本年級組代表產(chǎn)生過程負責(zé)。
6、代表名單由黨支部審查后，正式張榜公布。
7、在基層各工會小組推薦工會委員會和經(jīng)審工作委員會候選人名單的基礎(chǔ)上，由換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組醞釀產(chǎn)生正式的工會委員會委員候選人和經(jīng)費審查工作委員會委員候選人名單。
8、兩個委員會委員正式候選人名單聽取部分會員意見。
9、擬定大會《表決辦法》、《選舉辦法》，提出大會監(jiān)票人名單，準(zhǔn)備大會通過。
10、召開代表大會，進行第五屆工會委員會和經(jīng)審委員會的選舉。
五、時間安排。
1、12月1日~12月15日。
向上級工會請示。
2、12月16日~12月31日。
成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和換屆選舉工作籌備小組。
上一屆兩委對三年工作做好總結(jié)。
3、1月1日~1月8日。
各年級組、各部門推薦選舉第五次代表大會代表。
各年級組、各部門推薦工會委員會、經(jīng)審委員會委員候選人名單，報領(lǐng)導(dǎo)小組審查。
4、1月9日~1月16日。
召開第五次教職工代表大會選舉產(chǎn)生兩委名單；
召開兩委會議，產(chǎn)生新一屆工會主席和經(jīng)審主任；
將選舉結(jié)果報上級工會審批。
村民委員會換屆選舉方案篇十八
為了搞好**市第三屆人民代表大會代表選舉工作，我處堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以憲法、選舉法、地方組織法和《河南省選舉實施細則》為依據(jù)，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，保證了選舉工作順利圓滿完成?，F(xiàn)就這次換屆選舉工作情況做如下總結(jié)：
一、認真做好換屆選舉的準(zhǔn)備工作，確保換屆選舉順利進行。
在市人大換屆選舉工作動員大會之后，辦事處高度重視、精心組織、統(tǒng)一思想，密切配合，統(tǒng)籌安排，確保了換屆選舉工作逐步順利進行。一是根據(jù)《選舉法》、《地方組織法》和《省選舉實施細則》的有關(guān)規(guī)定及我處的實際情況，成立了換屆選舉工作指導(dǎo)小組，對班子成員進行了具體分工，明確了各自的職責(zé)，形成了一個上下配合的選舉工作系統(tǒng)，為換屆選舉工作提供了組織保證，確保了此次換屆選舉依法、有序地進行。二是對選舉過程中存在的問題，及時向市選舉委員會請示和匯報，多溝通情況，使選舉委員會掌握實情，便于指導(dǎo)。這次換屆選舉工作，黨工委高度重視，黨工委書記馬炎治同志在全處換屆選舉動員大會上強調(diào)了這次換屆選舉的重大意義，要求各村(居)委會把選舉工作擺在重要位置，正確處理好換屆選舉工作與其它各項工作的關(guān)系，科學(xué)統(tǒng)籌安排，確保選舉工作落到實處。三是組成了一支強有力的選舉工作隊伍。在各級黨組織的重視下，選派了一批政治責(zé)任感和法律觀念強、有工作能力的干部，充實到各選區(qū)工作，組成了一支50多人的選舉工作隊伍，尤其是投票選舉階段的工作人員達180多人，有力地保證了選舉工作的順利開展。四是充分發(fā)揮選舉骨干的作用。為搞好這次換屆選舉工作，我處選舉指導(dǎo)小組精心組織人員，采取集中培訓(xùn)的方法，全面系統(tǒng)地培訓(xùn)了一批政治覺悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、工作能力強的選舉骨干，這些同志按照組織的安排，積極發(fā)揮作用，為本屆換屆選舉做了大量的工作，為選舉代表任務(wù)的順利完成，發(fā)揮了積極的作用。
二、切實做好宣傳發(fā)動工作，充分調(diào)動廣大選民參選的積極性。
為了充分發(fā)揚民主，使廣大選民充分行使當(dāng)家作主的民主權(quán)利，能進一步提高廣大選民對換屆選舉重大意義的認識，增強其民主意識和法制觀念，激發(fā)其當(dāng)家作主的責(zé)任感和光榮感，調(diào)動他們參選的積極性，使換屆選舉成為一次普及法律知識和宣傳人民代表大會制度的好機會。我們把宣傳工作貫穿于選舉的全過程，注重抓好了以下幾個方面的工作：一是在宣傳內(nèi)容上做到三個結(jié)合，即把廣泛深入地宣傳這次換屆選舉的重大意義、目的和要求與宣傳黨的十六大精神緊密結(jié)合起來，與宣傳有關(guān)法律法規(guī)，促進依法治市結(jié)合起來，與宣傳人民代表大會制度結(jié)合起來。通過宣傳，提高了廣大選民的民主法制意識，增強了他們當(dāng)家作主的主人翁責(zé)任感，使廣大選民充分認識到社會主義民主的重要性、必要性和真實性，珍惜自己依法享有的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等各項權(quán)利和義務(wù)，從而積極投身于選舉活動。二是宣傳方法上采取多樣的形式。充分運用標(biāo)語、橫額、墻報、黑板報、宣傳欄等宣傳工具，廣泛深入地開展宣傳發(fā)動工作。我們把市人大換屆選舉的“實施方案”、“選民須知”、“選區(qū)劃分”等資料制作成冊、圖文并茂，使換屆選舉工作家喻戶曉。另外，在劃分選區(qū)、分配名額、選民登記階段，代表候選人的提名和確定階段，投票選舉階段期間，通過聲勢浩大的宣傳，使換屆選舉的重大意義和民主法治觀念深入人心，極大地調(diào)動了廣大選民參選的積極性，達到了較好的宣傳效果。
三、認真抓好選舉骨干的培訓(xùn)工作。
選舉骨干的素質(zhì)和依法辦事的能力決定著換屆選舉工作能否順利進行，因此辦事處舉指導(dǎo)小組非常重視選舉骨干的培訓(xùn)，把選舉骨干的培訓(xùn)工作放在重要位置，采取集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)和系統(tǒng)培訓(xùn)的方式進行。集中培訓(xùn)由辦事處選舉指導(dǎo)小組集中全處選舉工作人員和選舉骨干進行培訓(xùn)，分別學(xué)習(xí)了《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》和《河南省選舉實施細則》，使選舉骨干明確了換屆選舉的法律法規(guī)和方法、步驟、程序。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高了選舉骨干的法制觀念和依法辦事的能力，使此次換屆選舉未出現(xiàn)違法現(xiàn)象。
四、嚴格程序，做好選民登記及代表候選人的提名、確定工作。
(一)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)關(guān)于選民登記的范圍、時間界定及政策界限等，認真做好選民登記工作。一是根據(jù)便于選民參加選舉活動和了解代表候選人，便于代表聯(lián)系選民和選民對代表監(jiān)督的原則劃分選區(qū)。每一選區(qū)按照人口計算，以應(yīng)選兩名代表劃分。二是根據(jù)我處的具體情況，組織選區(qū)工作人員重點摸清各選區(qū)新增加18周歲以上公民、恢復(fù)政治權(quán)利的。
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