一個好的方案應該具備明確的目標、清晰的步驟和可行的措施。制定方案時,我們需要考慮風險控制和應急預案,以應對各種可能的變故和困難。以下是一些方案制定的常見誤區(qū)和解決方法,供大家參考借鑒。
村民委員會換屆選舉方案篇一
在換屆選舉工作中,我們在充分發(fā)揚民主的同時,嚴格操作程序,依法進行選舉。重點抓好以下四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一是把好村民選舉委員會推選關(guān)。為充分體現(xiàn)村民意愿,我鎮(zhèn)采取召開村民代表會議的形式,選舉產(chǎn)生村民選舉委員會。選舉過程中,我們主要抓了三點:第一,嚴格按要求組織人員和投票,堅決做到不委托投票和人數(shù)過半,各村都按要求確定了7人的選舉委員會。第二,在不違背程序的前提下,把好選人關(guān),真正把那些真心擁護黨的領(lǐng)導、公道正派、辦事認真、有群眾威信的人選進了村民選舉委員會。第三,切實加強村黨支部對村民選舉委員會的領(lǐng)導、指導和監(jiān)督。選舉委員會產(chǎn)生后,認真負責,依法開展工作,特別是在出現(xiàn)一些無明確規(guī)定的新情況、新問題時,大膽負責,集體決策,充分發(fā)揮了應有的作用。
二是把好選民登記關(guān)。為確保選民廣泛參與和選舉的有效性,我們嚴格按照選民資格和登記范圍進行選民登記,做到不重、不錯、不漏,特別是對人戶分離、身份變更等問題,均按統(tǒng)一要求,由村民選舉委員會討論決定。選民名單于選舉日前20天張榜公布,接受村民監(jiān)督。為確保選民登記的時間性和有效性,鎮(zhèn)黨委組織對各村的選民登記及公布情況進行了一次全面檢查,對不合要求的村限時糾正。
三是把好推選候選人關(guān)。首先,做到了“三個嚴格”。一是嚴格控制,確保到會人數(shù)。在推選大會前通過短信平臺、逐戶通知的方式進行宣傳,號召選民積極參與推薦,行使自己的權(quán)利。二是嚴格推選程序。發(fā)票、填票、投票、計票各個環(huán)節(jié)均實行專人負責,嚴格控制。三是嚴格按要求進行張榜公布。各村對推選的候選人都按規(guī)定的時間、地點及公示的要求等,及時向群眾進行了公開。其次,達到了“兩個滿意”。為提高新一屆村委會成員的素質(zhì),我們在推選候選人前,加強正面宣傳,將候選人的基本要求、不宜提名的情況等,以公告的形式在村內(nèi)進行公示,讓選民在充分了解組織要求的前提下,依法直接提名候選人,推選“好人”,推選“能人”,推選自己信任的人,達到了組織和群眾兩個滿意。
四是把好投票選舉關(guān)。投票選舉是整個村委會換屆選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為確保這個環(huán)節(jié)的合法有效,我們嚴格按照規(guī)定程序召開選舉大會,組織選民投票選舉。為提高選舉的成功率,我們在選舉大會上認真講解選票,解答選民疑問,有效地減少了廢票和無效票;在發(fā)票、填票方面,我們進行憑證領(lǐng)票,逐人領(lǐng)票,秘密寫票處填票,充分體現(xiàn)了每位選民的意愿;在委托票方面,嚴格控制委托投票和代寫票,由村選舉委員會審查把關(guān)、確認。為保證選舉工作的公開、公平和公正,我們做到了公開投票、當場唱票、當場公布選舉結(jié)果,增加了選舉工作的透明度。
村民委員會換屆選舉方案篇二
為確保20**年第八屆社區(qū)居委會換屆選舉工作的順利進行,營造良好的選舉氛圍,促進依法公平、公正、公開有序的進行民主選舉,特制定本工作方案。
一、指導思想
以《中華人民共和國居民委員會組織法》為依據(jù),增強居民民主意識和法制觀念,保障公民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,維護好、實現(xiàn)好社區(qū)群眾的利益,為全面做好2012年社區(qū)居委會換屆選舉工作,創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
二、工作任務
(一)加強選舉工作意義及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳。
1.廣泛宣傳選舉工作的重要意義。使選民了解參加選舉對維護自身合法權(quán)益、實現(xiàn)當家作主的重要意義;樹立權(quán)利義務統(tǒng)一的觀念,明確選民在選舉工作中所享有的各項權(quán)利,明確在行使權(quán)利的過程中所應當承擔的義務,引導居民積極參與選舉工作。
2.廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)。選舉工作的全過程大力宣傳《中華人民共和國居民委員會組織法》、《北京市居民委員會選舉辦法》等相關(guān)內(nèi)容。通過宣傳,使廣大選民了解選舉工作的目的、基本原則、方法和程序,提高選民的'民主法制意識和依法自治的能力。
(二)分階段開展宣傳,保障選舉工作按時推進
制作展板、設(shè)立宣傳專欄、網(wǎng)絡宣傳等形式,廣泛宣傳換屆選舉工作意義及相關(guān)法律法規(guī),掀起濃厚的選舉氛圍。
1.選舉準備階段。引導選民了解和掌握選舉法律法規(guī)的基本原則,提高選民對參與民主選舉工作的認識,明確參加選舉的范圍和選舉程序。各社區(qū)統(tǒng)一在4月9日-15日進行選舉工作宣傳周。
2.選民登記階段。教育和引導選民主動進行登記,積極行使民主權(quán)利。
3.提名和確定候選人階段。宣傳候選人的條件,排除各種消極因素的干擾,引導選民出于公心推選候選人。
4.選舉投票日階段。6月9日為全區(qū)統(tǒng)一投票日,應提前做好第二次集中宣傳工作,做好投票站環(huán)境布置和咨詢工作。
(三)建立選舉信息報送制度,暢通信息溝通機制。各社區(qū)負責收集并報送選舉工作中的好經(jīng)驗和好做法。特別是要加強創(chuàng)新性、問題性和負面性信息的報送,為地區(qū)領(lǐng)導及時掌握選舉工作動態(tài),做出科學決策提供依據(jù)。對重大事件、突發(fā)事件以及影響選舉工作順利進行的其它事件,各社區(qū)要在第一時間向地區(qū)選舉辦公室報送信息。避免瞞報、漏報、謊報、遲報重大信息的情況發(fā)生。
地區(qū)選舉辦公室設(shè)立選舉信息專用電子郵箱各社區(qū)可通過此郵箱報送信息。也可通過社區(qū)網(wǎng)的方式報送。
三、工作要求
1.各社區(qū)要統(tǒng)一思想、提高認識,加強對宣傳工作的組織領(lǐng)導。宣傳工作是做好選舉工作的前提和基礎(chǔ),要將此項工作貫穿于換屆選舉工作的全過程。
信息的及時報送提供組織保障。
社區(qū)居委會換屆選舉辦公室
二〇**年四月十一日
換屆選舉宣傳標語口號
1、認真貫徹黨的十八大精神,切實做好區(qū)鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉!
2、區(qū)鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉是全區(qū)人民政治生活中的一件大事!
3、人民代表大會制度是我國的根本政治制度!
4、搞好換屆選舉工作,加強地方政權(quán)建設(shè)!
5、發(fā)揚當家作主精神,積極參加人大換屆選舉!
6、積極參加選舉活動,認真行使民主權(quán)利!
7、嚴格遵守法律程序,依法選好人民代表!
8、依法搞好人大換屆選舉工作,保證人民當家作主!
9、珍惜民主權(quán)利,投好莊嚴一票!
10、人民代表人民選,選好代表為人民!
11、鞏固和完善人民代表大會制度,大力推進民主與法制建設(shè)!
12、全面貫徹落實科學發(fā)展觀,推動崆峒經(jīng)濟社會全面發(fā)展!
13、中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民!
14、用科學發(fā)展觀指導換屆選舉工作的深入開展!
15、區(qū)鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉是堅持和完善人民代表大會制度的重要體現(xiàn)!
16、區(qū)鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉是加強基層政權(quán)建設(shè)的重要方面!
17、搞好區(qū)鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉,建設(shè)社會主義和諧社會!
18、發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,全面建設(shè)小康社會!
19、加強黨的領(lǐng)導,依法搞好區(qū)鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉!
20、堅持黨的領(lǐng)導是搞好區(qū)鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉的根本保證!
21、社會主義法制是社會主義民主的體現(xiàn)和保障!
22、搞好區(qū)鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉,加強基層政權(quán)建設(shè)!
23、以“三個代表”重要思想為指導,依法做好人大換屆選舉工作!
24、搞好換屆選舉,加強政權(quán)建設(shè)!
25、人大代表代表人民管理國家事務!
26、人大代表對人民負責,受人民監(jiān)督!
27、嚴格遵循法律程序,選好人大代表!
28、充分發(fā)揚民主,切實保障選民和代表依法行使民主權(quán)利!
29、對破壞選舉的行為要依法制裁!
30、破壞選舉,國法難容!
村民委員會換屆選舉方案篇三
8月5日下午,開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會副主任劉玉建到京九路街道辦事處督查指導2015年上半年黨風廉政建設(shè)責任制和社區(qū)換屆選舉工作。開發(fā)區(qū)黨工委副書記、紀工委書記朱洪亮陪同。
在認真聽取京九路街道黨工委書記張振民關(guān)于黨風廉政建設(shè)責任制和社區(qū)換屆選舉兩項工作情況匯報后,劉玉建對辦事處工作給予了充分肯定,并提出了具體要求。就當前正在開展的社區(qū)換屆選舉工作,劉玉建指出,一要多聽、多問、多走訪,廣泛聽取群眾意見,全面把握,準確判斷。二要重視談話,按程序、有組織地與班子集體或個人進行談話,把談話作為溝通、教育、承諾和自我約束的途徑。三要統(tǒng)一思想,形成共識,充分溝通,減少誤解,保障社區(qū)換屆選舉工作順利完成。
針對黨風廉政建設(shè)責任制工作,劉玉建強調(diào),要落實“兩個責任”,結(jié)合查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐化問題專項工作,不斷加大基層案件查辦力度。劉玉建要求,下一步要做好“三個一”工作,即:做好一次回顧,對照年初的責任制任務分解、“三嚴三實”要求以及相關(guān)紀律規(guī)定,查擺問題,認真整改;開好一次民主生活會,繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,擺問題、找不足,通過批評與自我批評互查互糾、共同進步;建立一項獎評機制,把黨風廉政建設(shè)責任制的要求體現(xiàn)在各項工作中,按照“忠誠、干凈、擔當”的要求,推選出一批先進集體和個人,表彰先進、鞭策后進,全面推進各項工作的深入開展。
村民委員會換屆選舉方案篇四
根據(jù)省市第五屆村民委員會換屆選舉工作安排,我市按照“統(tǒng)一部署,階段推進;試點引路,先易后難;依法推進,保持穩(wěn)定;加強領(lǐng)導,確保成功”的總體要求,市鄉(xiāng)村三級聯(lián)動,扎實工作,克難攻堅,圓滿完成了全市298個村的換屆選舉工作任務,取得了按期一次足額選舉成功率達93.3%、參選率達91.2%的顯著效果。
一、基本情況。
我市轄6鄉(xiāng)、6鎮(zhèn)、3個街道辦事處、1個工業(yè)區(qū)、1個礦區(qū),298個村委會,2477個村民小組。1000人以下的村有54個,占18.8%;1000―人的村有145個,占48.7%;2000人以上的村有99個,占33.3%。
1月17日鄭州市換屆選舉工作會議之后,我們隨即把會議精神向主要領(lǐng)導做了匯報。1月18日下午,我們召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))辦事處主抓組織工作的副書記參加的換屆選舉工作籌備會,傳達學習省市有關(guān)會議要求,統(tǒng)一思想認識,研究分析村委現(xiàn)狀,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))辦事處對第五屆村委換屆選舉工作及早調(diào)查、及早準備。1月26日,我市召開由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、辦事處黨(工)委書記、組織書記、組織委員、民政所長參加的第五屆村民委員會換屆選舉工作會議,對春節(jié)前后的換屆選舉工作進行了整體安排,明確提出:春節(jié)前,以調(diào)查研究為主,摸清情況,認真做好重點村、難點村的排查工作;春節(jié)過后,要立即行動,一鼓作氣,全面鋪開第五屆村委會換屆選舉工作。
2月18日,試點鎮(zhèn)盧店鎮(zhèn)率先召開動員大會,安排部署第五屆村民委員會換屆選舉工作。2月25日,我們召開了全市換屆選舉動員大會。至3月3日,全市298個村委會,全部召開了換屆選舉動員大會。兩個多月以來,我市多策并舉,各方聯(lián)動,克難攻堅,認真抓好換屆選舉工作,圓滿實現(xiàn)了100%換屆的工作目標。整體上看,換屆選舉取得的成果表現(xiàn)在以下六個方面:
(一)實現(xiàn)了100%換屆的工作目標。截止4月24日,全市298個村的村委會成員全部選出,其中按期一次足額選出的村有278個,一次選舉成功率達93.3%。全市共選出新一屆村委會成員1243人,其中連任580人,占46.7%;新當選663名,占53.3%。
(二)村級干部結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。在新一屆的村委會成員中,初中文化程度的有419名,占33.7%;高中文化程度的有664名,占53.4%;大中專以上的有136名,占10.9%。29歲以下的有76名,占6.1%;30-49歲的有986名,占79.3%;50歲以上的有181名,占14.6%。婦女252名,占20.3%。
(三)人民群眾的參政意識明顯增強。全市農(nóng)村人口53萬,共有選民378451人,參加正式選舉投票的有344965人,參選率達91.2%。參選率最高的村達98%,最低的村也在80%以上。許多群眾放棄外出經(jīng)商、打工的時間,多次專程回村參加群眾大會,投上自己的神圣一票,彰顯了廣大群眾的參與意識、民主意識和主人翁意識。
(四)機關(guān)干部得到了鍛煉。換屆選舉工作程序性強、操作嚴格、涉及面廣。為搞好換屆選舉工作,我們可以說是全民動員、全力參與、全心投入。換屆辦的同志雖然是臨時抽調(diào)組成人員,來自不同單位、不同崗位,但他們都盡職盡責,踏踏實實,一絲不茍,加班加點,忘我工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機關(guān)干部在選舉期間更是夜以繼日,連續(xù)作戰(zhàn),部署指導、組織選舉、答疑解惑,抓重點,攻難點,扎實工作,垂練了作風,鍛煉了本領(lǐng)。廣大基層干部的群眾意識、民主意識、依法行政意識也得到了進一步的提升。
(五)村黨支部得到了檢驗。村級黨組織是黨在農(nóng)村的領(lǐng)導核心。村支部在村委會換屆選舉中的作用發(fā)揮的如何,直接關(guān)系到換屆選舉工作的成敗。其領(lǐng)導水平、控制能力、駕馭全局、處理復雜局面的能力如何,在這次村委會換屆選舉工作面中得到了一次很好的檢驗。在換屆前,我們發(fā)揮了村支部了解村情民意的優(yōu)勢,深入細致地做好換屆選舉前的矛盾糾紛隱患的排查工作,化解村委會換屆選舉中可能存在的不穩(wěn)定因素,為村委會換屆選舉鋪平了道路。在換屆中發(fā)揮了村支部懂黨的政策的優(yōu)勢,廣泛做好村民思想政治工作,教育廣大群眾了解村委會換屆的意義及有關(guān)法律法規(guī),引導他們積極參加選舉,為村委會換屆選舉理順了情緒,凝聚了合力。在換屆后發(fā)揮村支部熟悉農(nóng)村工作的優(yōu)勢,積極發(fā)揮對村委會傳、幫、帶的指導作用,教育他們?nèi)绾窝杆龠m應工作,提高對農(nóng)村工作的駕馭能力,幫助新一屆村委會迅速成熟起來。事實證明,絕大多數(shù)基層黨組織是堅強有力的,是經(jīng)得起考驗的;但也確有極個別村支部書記臨陣脫逃,在換屆時嚇破了膽子、撂了挑子。這也給我們進一步加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)提了醒、敲了鐘。
(六)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)進一步鞏固。在換屆選舉中,我們始終堅持在黨的領(lǐng)導下有序進行,并認真落實省委提出的“四個提倡”。298個村選委會中,支部書記兼任選委會主任的有243個,占81.5%。在新一屆的村委會成員中,黨員有658名,占53%;支部書記、村委主任“一肩挑”的有98名,占32.9%;“兩委”成員交叉任職的有421名,占33.9%。
正式選舉工作結(jié)束之后,我們及時安排了工作移交、建章立制工作等選后工作,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作情況進行了檢查驗收。目前,全市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成了工作移交、配套組織建設(shè)、建章立制等工作。
同時,我們及早籌劃換屆選舉動員大會,認真細致地組織了《換屆選舉工作意見》、領(lǐng)導講話、宣傳材料等各種會議材料。
我們認真回顧了往屆村委換屆工作的經(jīng)驗教訓,提出了“加強領(lǐng)導,統(tǒng)一部署,試點先行,先易后難,依法推進,確保成功”的總體工作思路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極行動,認真排查存在問題和可能存在問題的村民委員會。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,全市共有重點村、難點村11個。
主要做法。
高度重視,大員上陣。
(二)深入發(fā)動,廣泛宣傳,營造濃厚的輿論氛圍。
一是在廣播電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)開辟了“選好村官奔小康”換屆選舉工作專欄,共編播廣播新聞36條,電視新聞34條,鄭州電視臺采編4條,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還出動宣傳車輛,巡回村組宣傳換屆選舉知識;二是編傭換屆選舉工作手冊》3000冊,發(fā)放到鄉(xiāng)鄉(xiāng)村村;三是張貼標語41500多條,懸掛橫幅1620條,并實行宣傳材料發(fā)放簽收制,印發(fā)各種宣傳材料13萬余份,發(fā)放到村村組組、家家戶戶,保證選民的知情權(quán);四是編發(fā)本級動態(tài)簡報56期,鄭州市換屆辦采用8篇,省換屆辦簡報采用6篇,大河網(wǎng)“省村委換屆選舉專欄”采用5篇。
堅持一步一學法,階段一培訓。我們選派34名同志參加了鄭州市舉辦的換屆選舉工作培訓班。2月25日,我市又采取以會代訓的形式,對各選舉骨干進行了業(yè)務培訓。根據(jù)“一步一學法”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持先培訓、后上崗,全市累計舉辦各類培訓班312期,培訓67900多人次。另外,宣化鎮(zhèn)、徐莊鄉(xiāng)、告成鎮(zhèn)、石道鄉(xiāng)、大冶鎮(zhèn)等將換屆選舉的.主要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)制成明白卡、流程圖,發(fā)放到戶,嵩陽辦設(shè)立3個咨詢站,接受群眾咨詢。
(三)摸清情況、掃除障礙。
在換屆選舉準備階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入各村調(diào)查村“兩委”干部現(xiàn)狀,特別注意了解、掌握廣大黨員和群眾對本村支部書記、村主任工作實績的評估,把握黨員、干部、群眾的思想動態(tài),做到心中有數(shù)。還采取民主測評的方式對村級“兩委”班子的現(xiàn)狀進行評議,如盧店鎮(zhèn)在春節(jié)期間,由班子成員帶隊分6個考核小組,對全鎮(zhèn)18個村的兩委班子狀況進行了民主測評,并先后同兩委班子成員、村民小組長、村民代表、黨員代表480余人進行了詳細座談,吃透了村情,了解了動態(tài),掌握了底數(shù);大金店鎮(zhèn)班子成員深入村組,與村兩委人員溝通座談,把問題矛盾解決在選舉前,從而保證了換屆工作的順利進行。
(四)科學安排,加強督促指導。
1、方案制定到位。在對全市整體形勢進行認真研究分析、集思廣益的基礎(chǔ)上,制定了詳細的工作方案。另外,根據(jù)工作進度,每個階段我們都認真制定出臺了階段工作方案,對各階段應該完成的工作和注意的問題進行了再次明確,確保了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有章可循,有內(nèi)容可抓。
2、工作督導到位。為切實保障換屆選舉工作依法有序地推進,我們采取市主要領(lǐng)導明察暗訪搞督導、主抓副職到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回督導、四大班子領(lǐng)導和督導組包鄉(xiāng)督導、市換屆辦每天電話督查,接待來電來訪,查辦違規(guī)問題,到重、難點村直接指導,互相結(jié)合,形成了工作合力,取得了良好的效果。
3、試點引導到位。我們采取了“試點帶路,壓茬進行,全面推進”的工作方法,讓試點鄉(xiāng)盧店鎮(zhèn)的選舉工作提前一個步驟進行,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)在借鑒試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上依次跟進。并通過會議介紹經(jīng)驗、現(xiàn)場觀摩學習、一個階段召開一次經(jīng)驗交流會,一個環(huán)節(jié)編發(fā)一個經(jīng)驗材料,充分發(fā)揮了試點鄉(xiāng)的示范引導作用。同時利用簡報的形式,指導工作。整個換屆選舉期間共組織召開觀摩現(xiàn)場會3次。
4、情況互通,及時指導到位。堅持每周一次組織書記例會,兩次督導組會議制度,及時掌握、解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作中遇到的難題。在推選選委會階段,我們及時總結(jié)歸納了存在的12種違規(guī)現(xiàn)象,在正式選舉階段,總結(jié)了選票保管、委托證辦理、投票場地安排、選舉組織、問題處置等5個方面的13個問題。做到了情況互通,問題互明,互相借鑒,減少了問題的發(fā)生。截止目前,共組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記會5次,組織書記例會8次,督導組會議16次。
(五)嚴密組織,嚴格程序,依法辦事。
村委會換屆選舉工作,政策性強,程序嚴格。我們自始至終堅持依法進行。做到了嚴把“五關(guān)”、堅持七項原則、走好“八步”。
把好“五關(guān)”,即:一是把好選委會推選關(guān)。對沒有按規(guī)定程序要求,違規(guī)操作的16個村,進行了二次推眩二是把好選民登記關(guān)。做到不錯、不重、不漏,保證每個選民都有行使權(quán)利的機會。三是把好候選人提名關(guān)。經(jīng)村民會議或村小組會議召集選民無記名投票,直接提名推薦候選人,公開唱票、計票;大力宣傳“四個提倡”、“五要七不要”,教育選民正確選人,選自己信得過的人。四是把好選舉組織關(guān)。嚴格按照《選舉辦法》規(guī)定的程序組織選舉,做到一個步驟不少、一項程序不丟,完全按程序操作,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一主持詞、統(tǒng)一會標、統(tǒng)一工作證,規(guī)范選舉工作程序,從選票的保管、啟封到“問題票”的認定,從委托票的辦理到投票場地的科學安排,從選民的通知到選舉秩序的維護,從問題的排查到出現(xiàn)問題的解決,都嚴格把關(guān),責任落實到人。五是把好配套組織的完善建立關(guān)。通過召開村民會議,以無記名投票的方式,直接提名推薦村民代表,建立“一全兩組”,健全各項規(guī)章制度,使新一屆村委班子有章可循、有制可依。
堅持“七項原則”。就是普遍選舉權(quán)原則、平等原則、直接選舉原則、差額選舉原則、競爭選舉原則、無記名投票與秘密寫票原則、公正公開原則等七條原則。以程序嚴格、組織嚴密、堅持原則來保證村委會換屆選舉的順利進行,真正把能為農(nóng)民辦實事的能人選進村委會班子,在農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中發(fā)揮引導作用。走好“八步”。即廣泛宣傳發(fā)動,引導村民積極參與;周密安排部署,成立選委會;確認選民資格,張榜公布名單;組織選民直接提名候選人;差額確定、張榜公布正式候選人;投票選舉,公開唱票、計票,當場公布選舉結(jié)果;培訓村委會成員,提高其綜合素質(zhì);完善配套組織,規(guī)范管理。
(六)堅持教育與打擊并重,依法維護選舉秩序。
樹立正確選人導向,教育群眾正確選人。強調(diào)選出的村委會成員應具有“一高四強一服眾”的條件,即:綜合素質(zhì)高,為民服務意識強、致富帶富能力強、廉潔意識強、解決問題能力強,能“服眾”。同時,教育選民不選那些觸犯刑律,表現(xiàn)不好的;參加邪教組織的;欺壓群眾,橫行鄉(xiāng)里的;采用欺騙手段、騙取群眾信任的;法制觀念淡薄,長期無理上訪的;靠家族勢力不正當競爭的;體弱多病,不能正常工作的人員。
為維護換屆選舉工作秩序,我們在電視臺發(fā)布通告,公安部門提前介入,局長親自抓,郜今瑋副局長帶警力多次直接到村,依法打擊破壞干擾選舉的行為,維護換屆選舉正常秩序。公安機關(guān)出動了警力上千人次,共配合11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)十個村的選舉工作,依法拘留3人,告誡談話32人。我們尊重群眾的申訴權(quán)、信訪權(quán),高度重視并正確處理村委會換屆選舉過程中的群眾來信來訪。專門成立了信訪穩(wěn)定工作組,安排民政局、信訪局的同志到鄭州市換屆辦蹲點接訪。對群眾反映的問題,我們按照有“有問必答,有報必查”的原則,一般件在反饋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理的同時,明確問題督辦人,跟蹤過問,并及時向群眾反饋,對重件要件,直接進村入戶,調(diào)查處理。據(jù)統(tǒng)計,市換屆辦共接待群眾來電來訪236起,其中電話申訴89次,人訪138次534人,信訪件9起。
針對極個別重點村、難點村、不穩(wěn)定村的問題,我們集中精兵強將,市鄉(xiāng)兩級聯(lián)合攻堅。對重點村、難點村存在的問題逐一排隊分析,實行一村一策,逐村研究、逐戶分析選情動態(tài),認真細致地做好矛盾排查工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,集中人力,集中精力,一鼓作氣,逐個攻破。如東金店鄉(xiāng)劉莊村、背陰坡村,陽城區(qū)高村等,經(jīng)過市鄉(xiāng)兩級的共同努力,圓滿完成了選舉任務。
(一)實現(xiàn)了100%換屆的工作目標。截止4月24日,全市298個村的村委會成員全部選出,其中連任的有580人,占46.7%;新當選的有663名,占53.3%。
(二)村級干部結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。在新一屆的村委會成員中,初中文化程度的有419名,占33.7%;高中文化程度的有664名,占53.4%;大中專以上的有136名,占10.9%。29歲以下的有76名,占6.1%;30-49歲的有986名,占79.3%;50歲以上的有181名,占14.6%。婦女252名,占20.3%。
(三)人民群眾的參政意識明顯增強。全市農(nóng)村人口53萬多人,選民378451人,參加正式選舉投票的有344965人,參選率達91.2%。參選率最高的村達98%,最低的村也在80%以上。許多群眾放棄外出經(jīng)商、打工的時間,多次專程回村參加群眾大會,投上自己的神圣一票,彰顯了廣大群眾的參與意識、民主意識和主人翁意識。
(四)機關(guān)干部得到了鍛煉。換屆選舉工作程序性強、操作嚴格、涉及面廣。為搞好換屆選舉工作,我們可以說是全民動員、全力參與、全心投入。換屆辦的同志雖然是臨時抽調(diào)組成人員,來自不同單位、不同崗位,但他們都盡職盡責,踏踏實實,一絲不茍,加班加點,忘我工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機關(guān)干部在選舉期間更是夜以繼日,連續(xù)作戰(zhàn),部署指導、組織選舉、答疑解惑,抓重點,攻難點,扎實工作,錘煉了作風,鍛煉了本領(lǐng)。廣大基層干部的群眾意識、民主意識、依法行政意識也得到了進一步的提升。
(五)村黨支部得到了檢驗。村支部在村委會換屆選舉中的作用發(fā)揮的如何,直接關(guān)系到換屆選舉工作的成敗。其領(lǐng)導水平、控制能力、駕馭全局、處理復雜局面的能力如何,在村委會換屆選舉工作面前得到了一次很好的檢驗。在換屆前,我們發(fā)揮了村支部了解村情民意的優(yōu)勢,深入細致地做好換屆選舉前的矛盾糾紛隱患的排查工作,化解村委會換屆選舉中可能存在的不穩(wěn)定因素,為抓好換屆選舉工作進行了充分的準備。在換屆選舉中發(fā)揮了村支部懂得黨的政策的優(yōu)勢,廣泛做好村民思想工作,教育廣大群眾了解村委會換屆選舉的意義及有關(guān)法律法規(guī),引導他們積極參加選舉,理順了情緒,形成了合力。在換屆后發(fā)揮村支部熟悉農(nóng)村工作的優(yōu)勢,積極發(fā)揮對村委會傳、幫、帶的作用,教育他們?nèi)绾窝杆龠m應工作,提高對農(nóng)村工作的駕馭能力,幫助新一屆村委會迅速成熟起來。
(六)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)進一步鞏固。在換屆選舉中,我們始終堅持在黨的領(lǐng)導下有序進行,并認真落實省委提出的“四個提倡”。298個村選委會中,支部書記兼任選委會主任的有243個,占81.5%。在新一屆的村委會成員中,黨員有658名,占53%;支部書記、村委主任“一肩挑”的有98名,占32.9%;“兩委”成員交叉任職的有421名,占33.9%。
村委會換屆選舉工作雖然告一段落,但是加強村級組織建設(shè)和班子建設(shè)是一項長期的任務,還需進一步鞏固換屆選舉的成果。在下步工作中,應重點抓好以下工作。
一“穩(wěn)”。就是做好換屆選舉的善后工作,維護農(nóng)村大局穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極支持新一屆村委會開展工作,抓緊解決好歷史遺留問題,幫助他們打開工作局面。要繼續(xù)做好“選后訪”工作,耐心細致地接待來訪群眾,給群眾一個滿意的答復,穩(wěn)定群眾情緒。通過家訪談心交流等形式,做好落選人員的思想工作,引導落選人員樹立正確的人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、得失觀,鼓勵其充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,在帶頭發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、穩(wěn)定一方社會方面繼續(xù)做出貢獻。同時,支持他們通過正當渠道進入“一會兩組”,在監(jiān)督新一屆村委會依法開展工作方面發(fā)揮積極作用,把他們的精力轉(zhuǎn)移到發(fā)展經(jīng)濟上來,使他們認識到還有另外一種途徑能夠繼續(xù)為村里的發(fā)展和農(nóng)民的增收作貢獻。
二“審”。就是要對村級財務進行審計,尤其是對群眾反映強烈、財務不清、村務不公開的村,選舉前沒有進行審計的村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排進行審計。要交一份清楚賬,接一份明白賬,當一個清白人。
三“建”。就是要建立村委會配套組織,健全配套制度。建立“一會兩組”,選好村民代表和村民小組長。健全村民代表議事制度、完善修訂村規(guī)民約,靠制度管理人,靠制度約束人。四“訓”。就是加強村級干部培訓,提高他們綜合素質(zhì),提升他們服務群眾的本領(lǐng)。努力使村級組織、村級干部達到“六好六帶頭”,即領(lǐng)導班子好、隊伍素質(zhì)好、發(fā)展思路好、制度建設(shè)好、工作業(yè)績好、群眾反映好;帶頭學習講政治、帶頭團結(jié)顧大局、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績、帶頭服務比奉獻、帶頭自律樹形象,不斷提高村級組織的執(zhí)政能力和服務群眾、服務發(fā)展的水平。
五“規(guī)范”。就是規(guī)范兩委關(guān)系,規(guī)范工作議事規(guī)則,規(guī)范村務管理,重點是下大力氣抓好村務公開和民主管理工作,進一步健全完善村務公開和民主管理工作制度,不斷提高村務公開和民主管理的質(zhì)量與水平,真正把村務公開和民主管理工作抓緊、抓實、抓好,不斷鞏固換屆選舉成果,真正建立起適應農(nóng)村發(fā)展的黨組織領(lǐng)導下的村民自治機制。
村民委員會換屆選舉方案篇五
內(nèi)江市中學團委、學生會是我校學生自我管理、自我服務、自我教育的重要組織形式,在學生工作中發(fā)揮著不可替代的作用。團委學生會是同學們施展聰明才智,大顯身手的廣闊舞臺,是同學們自我管理、自我服務、自我教育的陣地,更是一個鍛煉自己組織能力、管理能力和交際協(xié)調(diào)能力的場所。為不斷推動和加強校團委學生會的建設(shè),貫徹“從同學中來,到同學中去,全心全意為同學服務”的宗旨,更好地代表同學的正當權(quán)益和要求,并體現(xiàn)“公平、公正、公開”的原則,團委定期在一年屆滿時進行換屆選舉,為使換屆選舉工作科學化、規(guī)范化,特制定本制度。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實“三個代表”重要思想,《黨中央、國務校關(guān)于加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的意見》,圍繞學校的中心工作,解放思想、實事求是、與時俱進,以培養(yǎng)新世紀“四有”新人為目標,以開發(fā)青年學生素質(zhì)為著眼點,以幫助青年學生成長成才為著力點,以提高團委學生會工作能力為切入點,求真務實,奮發(fā)圖強,開創(chuàng)我校學生自我管理、自我服務、自我教育工作的新局面。
二、學生干部選拔的基本條件
1、政治思想素質(zhì)要求:堅持四項基本原則,擁護黨的各項路線、方針、政策,具有鮮明的政治立場和政治方向,關(guān)心時事政治和校內(nèi)大事。
2、道德品質(zhì)素質(zhì)要求:遵紀守法,能自覺維護校園安定團結(jié)的正常秩序;做人誠實守信,尊敬師長,禮貌待人,樸素大方,樂于助人,熱愛勞動和公益活動,愛護公共財物,敢于同不良風氣作斗爭,具有健康向上的精神風貌,在同學中有較高威信,在校無違紀。
3、科學文化素質(zhì)要求:學習勤奮努力,能自覺完善和優(yōu)化自身知識結(jié)構(gòu),成績優(yōu)良,課程無補考門次。
4、身體心理素質(zhì)要求:積極參加體育鍛煉,身體素質(zhì)好,體育成績良好,心理健康,面對競爭、挫折具有一定的承載能力和自我調(diào)節(jié)能力。
5、綜合素質(zhì)要求:工作積極主動,細心負責,思路清楚,有較強的開闊創(chuàng)新意識;工作方式、方法恰當,能夠正確的處理好工作學時和生活三者之間的關(guān)系:興趣愛好廣泛,特長突出,有團結(jié)協(xié)作精神,并具有一定的社踐能力、語言表達能力、組織協(xié)調(diào)能力和溝通協(xié)助能力。
三、聘任職位
團委:
組織部 部長1人,副部長1人,委員7名
宣傳部 部長1人,副部長1人,委員7名
社聯(lián)部 部長1人,副部長3人
學生會:
學生會 主席1人,副主席7人
學習部 部長1人,副部長6人,委員9名
生活部 部長1人,副部長3人
體育部 部長1人,副部長4人,委員2名
文藝部 部長1人,副部長6人,委員4名
實踐部 部長1人,副部長6人,委員2名
秘書部 部長1人,副部長1人
少先隊大隊部:
大隊長 1人, 副大隊長2人
學習部 部長1人,副部長2人,委員6人
文藝部 部長1人,副部長2人,委員6人
體育部 部長1人,副部長2人,委員6人
四、競選部門職能
組織部:負責基礎(chǔ)團務,如干部培訓、團員登記注冊、團費收繳等;安排團支部組織生活,并檢查落實;組織開展對團員的思想教育工作;組織大型活動;人事管理,如考察干部、宣傳干部任免決定;紀律檢查;檔案管理;審議對團干團員的表彰、獎勵和違紀處分;組織開展推優(yōu)入黨工作;組織對校級團干部的考核、評比;監(jiān)督綜合測評的開展;監(jiān)督指導各團支部組織選舉工作。
宣傳部:落實學校團組織宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策和各項具體措施;利用各種宣傳手段,傳達上級黨團組織的重要指示,宣傳學校共青團工作;辦好內(nèi)部交流資料;組織團內(nèi)宣傳工作的檢查、評比,把好團內(nèi)各種宣傳品的政治方向、輿論導向和質(zhì)量關(guān);下設(shè)三大部門:記者站、廣播站、寫畫組,充分利用三種不同的渠道,相互協(xié)調(diào)、相互合作,做好團的宣傳工作。
社團部:起草我校學生社團管理章程;組織安排社團負責人的各種會議和重要活動;受理新社團申請成立的有關(guān)部門登記和審核工作,報團委審批;了解和掌握各社團執(zhí)行有關(guān)部門決議和開展活動的情況,并進行協(xié)調(diào)、指導和督促;定期對各社團進行評估,并給予相應表彰、處理、注冊和注銷;對各社團財務收支情況進行監(jiān)督、檢查,并對工作突出、成績顯著的社團給予重點扶持和激勵。
學生會主席職能:在團委書記指導下對學生會各部門進行宏觀管理、協(xié)調(diào)。全面負責學生會工作,了解掌握各部門工作情況,提出意見和要求;主持召開學生委員會會議和班長會議,負責學生會決議的實施;制定學生會工作計劃,定期向團委匯報工作,提出工作建議,并負責上級精神的傳達和貫徹;提出學生會干部調(diào)整及任免建議。
副主席:協(xié)助學生會主席對學生會工作進行宏觀管理、協(xié)調(diào)。 學習部:組織開展各項學習活動,廣泛了解學生在學習中的`困難及關(guān)注的熱點問題,聽取學生對教學工作的意見和要求,及時向有關(guān)部門反映;有針對性地舉辦各類形式多樣的學習實踐活動。
生活部:了解掌握學生在生活中的困難及關(guān)注的熱點問題,聽取學生對后勤工作的意見和要求,及時向有關(guān)部門反映,并積極想辦法解決,定期對學生食堂和宿舍進行衛(wèi)生、文明檢查評比工作。
體育部:負責校內(nèi)與體育相關(guān)的各項工作,積極創(chuàng)造條件,豐富校園體育生活,積極挖掘校園體育人才,配合學校順利開展體育綜合素質(zhì)教學工作,組織開展有益同學身心健康的豐富多彩的群眾性體育活動。
藝生活。
秘書部:協(xié)助學生會主席的工作,做好各項會議的會議記錄等。 少先隊大隊部:抓好少先隊的思想建設(shè)和組織建設(shè),運用少先隊的特有組織形式和教育手段,對少先隊員進行組織教育,進行社會主義道德品質(zhì)教育和共產(chǎn)主義遠大理想教育。
五、聘任方式
采用推薦(自薦和他薦)、公開競選與綜合考核相結(jié)合的方式。每一屆團委學生會成員全部實行聘任制,聘期為一學年,并于學期末進行綜合考核,工作成果不合格者將進行解聘,所缺職務另行聘任。
六、聘任原則
1、展示自我風采,投身學生工作;
2、公開、公正、公平;
3、組建務實、高效、協(xié)作、負責、競爭的團委學生會。
七、換屆選舉程序
1、各班采用自薦與他薦相結(jié)合的方式,推薦兩名申請人,填些《內(nèi)江二中學生干部任職申請表》,每人限報1個職務。
2、組織部進行初選,在審核申請人材料后對其候選資格進行確認。
3、團委公布初選名單。
4、初選通過者進行公開演講、競聘。
5、校團委將對入選人員綜合考核,擇優(yōu)錄用,量才使用。
6、公示聘任結(jié)果。
7、交接、就職:新老交接,新一屆學生干部就職。
九、報名辦法
各班于規(guī)定時間內(nèi)將本班參與競選的申請人材料上交團委,組織
部審核申請人材料后對其候選資格進行確認。
為了充分發(fā)揮學生的主體作用,使院團委、學生會、社聯(lián)更高效地開展工作,本著公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則,院團委、學生會在歷年納新方案基礎(chǔ)上根據(jù)實際情況,制定出第十屆團委、學生會、社聯(lián)納新方案。具體方案如下:
一.成立換屆工作領(lǐng)導小組
組 長: 張麗秋 副組長:樊小輝
二.競聘方式
本次換屆,采用個人申報、輔導員院團委同意、公開演講、代表投票、組織考核的選拔方式
三.競聘條件
1、思想素質(zhì)過硬,恪盡職守,熱愛本職工作,做學生干部動機端正,具備全心全意為同學、教師服務思想。
2、組織紀律性強,具備獨立開展工作能力,具備合作與創(chuàng)新意識。
四.競聘步驟
1、填寫競選申請表,于10月21日前交院團委。
2、院團委學生會對申請參加競選的學生進行選拔,競選者進行3分鐘內(nèi)的競選演講,由民主代表進行投票,換屆工作領(lǐng)導小組根據(jù)競選情況,確定人選。
3、院換屆工作領(lǐng)導小組將組織人員進行現(xiàn)場暢票。
第十屆團學干部名單將通過(宣傳欄、網(wǎng)絡等)進行公告。
村民委員會換屆選舉方案篇六
為切實做好全鎮(zhèn)村黨組織委員會和第九屆村民委員會換屆選舉工作,根據(jù)《市委組織部、市民政局關(guān)于全市村黨組織委員會和第九屆村民委員會換屆選舉工作的實施方案》(阜辦發(fā)〔〕8號)要求,結(jié)合我縣實際,提出如下實施方案。
一、指導思想。
認真貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,以《中國共產(chǎn)黨章程》和《中華人民共和國村民委員會組織法》及相關(guān)法規(guī)為依據(jù),堅持加強黨的領(lǐng)導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事有機統(tǒng)一,引導廣大黨員群眾正確行使民主權(quán)利,選舉產(chǎn)生守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的村“兩委”班子,夯實美好鄉(xiāng)村建設(shè)的組織基礎(chǔ)。
二、選配要求。
(一)合理確定職數(shù)。本著精干、高效的原則,確定村“兩委”班子成員職數(shù)。3000口人以下為5人、3000口人以上為7人。
(二)明確任職條件。按照德才兼?zhèn)?、以德為先的原則,選舉認真貫徹黨的路線方針政策和國家法律法規(guī),思想政治素質(zhì)好、致富帶富能力強、服務群眾能力強、解決群眾合理訴求能力強、清正廉潔、公道正派、身體健康、受群眾擁護的人進村“兩委”班子。重點圍繞建設(shè)農(nóng)村服務型黨組織要求,大力推選服務意識強、服務能力強的服務型干部,選舉產(chǎn)生黨員認可、群眾滿意的服務型班子。要把有理想信念和奉獻精神,能帶給希望;有經(jīng)濟頭腦和致富本領(lǐng),能帶領(lǐng)發(fā)展;有良好品行和公道之心,能帶來和諧的“三有三帶”型優(yōu)秀黨員選拔為村黨組織書記。我鎮(zhèn)要按照法律、法規(guī)和政策要求,結(jié)合實際,指導基層黨組織和村民選舉委員會確定村“兩委”班子成員候選人的具體條件,提出政治素質(zhì)、服務能力、道德品行、年齡學歷等方面的要求,明確受到黨政紀律處分或刑事處罰等不宜確定為候選人的范圍,告訴黨員群眾應選什么樣的人,不應選什么樣的人,樹立鮮明的用人導向。
(三)優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。村“兩委”成員中,35歲以下、高中(中專)以上文化程度的比例要進一步提高。提倡村黨組織書記通過選舉擔任村民委員會主任,鼓勵村“兩委”班子成員交叉任職。新任村黨組織書記一般應具有高中或中專以上文化程度,新任村“兩委”成員年齡盡量年輕化。提倡從黨員中推薦提名村委會成員,黨員村委會主任比例要進一步提高。注意選配優(yōu)秀婦女同志進入村“兩委”班子,()村民委員會成員中應當有婦女成員,力爭我鎮(zhèn)當選的女性村黨組織書記和村民委員會主任數(shù)量在上屆的基礎(chǔ)上有所增加。
(四)拓寬選人渠道。鼓勵優(yōu)秀現(xiàn)任村干部、農(nóng)村致富能手、大學生村官、農(nóng)民經(jīng)紀人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負責人、復員退伍軍人、外出務工經(jīng)商人員、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等積極參選。本村沒有合適人選的,可通過公開選拔、跨村任職、優(yōu)秀書記兼任、從機關(guān)黨員干部中選派以及動員機關(guān)和企事業(yè)單位提前離崗或退休干部職工回村任職等辦法,產(chǎn)生村黨組織書記。要把大學生村官作為培養(yǎng)、補充村“兩委”班子成員的重要來源,積極引導和支持優(yōu)秀大學生村官參加村“兩委”換屆選舉。到村任職1年以上的大學生村官,可由本人提出書面申請,經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,參加村民委員會主任、副主任和委員選舉;黨員大學生村官,通過黨員推薦、群眾推薦和鎮(zhèn)黨委推薦等方式,參加村黨組織書記、副書記和委員選舉。
三、時間安排。
要充分發(fā)揮村黨組織在換屆選舉中的領(lǐng)導核心作用,村黨組織委員會換屆選舉安排在村民委員會換屆選舉前進行。村黨組織委員會換屆在7月15日前完成,村民委員會換屆在8月底前完成。
四、基本步驟。
(一)做好換屆準備。換屆前,我鎮(zhèn)要對所在村“兩委”班子結(jié)構(gòu)進行分析研判,有針對性地制定工作計劃和選舉工作方案,召開換屆工作動員會議。要組織力量做好村級財務清理和村“兩委”成員離任審計工作,注重審計黨員群眾反映集中的問題,公示審計結(jié)果,接受群眾監(jiān)督。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,按有關(guān)規(guī)定及時妥善處理。要認真開展村干部考核評議,考核評議結(jié)果作為審核確定候選人的重要依據(jù)。對軟弱渙散的村黨組織,聯(lián)合黨委副書記和黨建指導員在換屆期間要駐村協(xié)助指導,并對結(jié)對村“兩委”換屆成效負責。
(二)組織村黨組織委員會換屆選舉。要按照《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定及村黨組織換屆選舉的有關(guān)操作程序的要求,具體分五個步驟進行:
1.部署啟動。村黨組織召開委員會議,討論通過《關(guān)于召開黨員大會的.決定》,并向鎮(zhèn)黨委呈報關(guān)于召開黨員大會的請示。鎮(zhèn)黨委批復后,村黨組織研究做好召開黨員大會的準備工作。對在家黨員逐人通知,對流動黨員通過電話聯(lián)系、發(fā)公開信等方式,動員他們參加換屆推薦、選舉。
2.黨員和群眾推薦(7月5日―7月7日上午)。分三批進行,第一批村:曹廟村、桅桿村、謝莊村、老莊村、花園村;第二批村:宋洋村、魏莊村、古店村、張王莊村、十八里鋪村;第三批村:邢洋村、閆邢村、大海村。鎮(zhèn)黨委召開村黨員和村民代表會議,聽取本屆黨組織委員會書記、副書記、委員的述職報告,對現(xiàn)任村黨組織領(lǐng)導班子及成員進行民主測評,推薦下一屆村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選。參加推薦的黨員和村民代表超過應到會人數(shù)一半以上,推薦有效。推薦票要當場唱票、計票、公布推薦結(jié)果。村黨組織在得票超過推薦票一半以上的黨員中,按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例,確定村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選,缺額人選在未列為候選人初步人選且得票數(shù)多的被推薦人中另行推薦產(chǎn)生。村黨組織向鎮(zhèn)黨委報告推薦結(jié)果。村黨組織推薦的初步人選,經(jīng)鎮(zhèn)黨委審核認為不宜列入的,向村黨組織作出說明,缺額人選由村黨組織根據(jù)推薦結(jié)果確定上報。
3.鎮(zhèn)黨委推薦(7月5日―7月7日下午)。鎮(zhèn)黨委召開會議,按照不低于委員職數(shù)的20%的差額比例,推薦下屆村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選,將名單通報村黨組織。
4.組織考察和確定候選人預備人選(7月5日―7月7日)。村黨組織召開委員會議,結(jié)合“兩推”情況,按照不低于委員職數(shù)的20%的差額比例,研究確定下屆委員會委員、書記、副書記候選人預備人選考察名單,報鎮(zhèn)黨委組織考察。鎮(zhèn)黨委在考察中要注意聽取黨員群眾的意見,注意征求紀檢、檢察、審計、計生、維穩(wěn)、綜治、國土等部門的意見,考察情況反饋村黨組織。村黨組織召開委員+會議,結(jié)合鎮(zhèn)黨委考察情況,研究確定下屆村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人預備人選名單,并在全村范圍內(nèi)進行公示。
5.黨員大會選舉(7月8日―7月12日;7月13日―7月15日)。村黨組織按照有關(guān)規(guī)定和程序召開黨員大會,聽取和審議本屆黨組織委員會的工作報告,選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織委員會委員、書記、副書記。選舉結(jié)束后,村黨組織及時向鎮(zhèn)黨委呈報選舉結(jié)果,鎮(zhèn)黨委予以批復,并報縣委組織部備案(7月16日―7月18日)。
(三)組織村民委員會換屆選舉。要按照《中華人民共和國村民委員會組織法》、《安徽省實施中華人民共和國村民委員會組織法辦法》、《安徽省村民委員會選舉辦法》和《安徽省村民委員會選舉規(guī)程》的要求,結(jié)合貫徹《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關(guān)于加強和改進村民委員會選舉工作的通知》(中辦發(fā)〔〕20號)、《中央組織部、民政部關(guān)于進一步嚴肅村“兩委”換屆工作紀律的通知》(組通字〔〕59號)的精神,分以下幾個步驟進行:
1.推選產(chǎn)生村民選舉委員會。村民選舉委員會由主任和委員組成,由村民會議、村民代表會議或者村民小組會議推選產(chǎn)生,實行少數(shù)服從多數(shù)的議事原則。村民選舉委員會的人數(shù)應當根據(jù)村民居住狀況、參加選舉村民的多少確定,不少于3人,以奇數(shù)為宜。村民之間有近親屬關(guān)系的,不宜同時擔任村民選舉委員會成員。
村民委員會應當及時公布選舉委員會主任和委員名單,并報鎮(zhèn)人民政府或者鎮(zhèn)村民委員會選舉工作指導機構(gòu)備案。
村民選舉委員會成員被依法確定為村民委員會成員候選人的,不得再擔任村民選舉委員會成員。提倡將不是村民委員會成員候選人的村黨組織書記推選為村民選舉委員會主任。村民選舉委員會產(chǎn)生后,要在換屆選舉前及時改選村民代表,并予以公布。
2.制定選舉辦法。要認真指導和引導村民選舉委員會依法依規(guī)制定好本村選舉辦法,對村干部任職資格條件、職數(shù)、選舉程序、選民資格認定、委托投票、不當或非法選舉行為裁定、有效選票認定以及回避制度等作出規(guī)定,并經(jīng)村民會議或村民代表會議審議通過,以適當方式公布。
3.做好選民登記工作。要針對城鎮(zhèn)化進程加快、人口流動性增強、戶籍制度改革等新情況,把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié),規(guī)范運作。全面、準確地做好登記工作,防止錯登、重登、漏登,保證村民的選舉權(quán)。登記參加選舉的村民名單,應當在選舉日20日前張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
4.推選村民委員會成員候選人。村民委員會成員候選人由村民直接提名產(chǎn)生,不得用組織提名代替村民提名,保證村民的直接提名權(quán)。村民選舉委員會要對村民委員會成員候選人進行資格審查。正式候選人的名額應多于應選名額,并通過預選或按村民提名得票數(shù)多少確定。候選人確定后必須張榜公布。認真做好女性村民提名為村民委員會成員候選人的工作。
試行“一票”選舉制度的村按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.組織好選舉日的投票工作。堅持“選舉村民委員會,有登記參加選舉的村民的過半數(shù)投票,選舉有效;候選人獲得參加投票的村民的過半數(shù)的選票,始得當選”的原則,積極動員、組織群眾親自投票,確保選民的投票權(quán)。選舉時,應召開選舉大會集中投票或設(shè)立中心投票會場和若干投票站投票,設(shè)立秘密寫票處,實行無記名投票、公開計票,選舉結(jié)果應當場公布。嚴格控制流動票箱的使用,依法辦理委托投票手續(xù)。要切實維護投票現(xiàn)場秩序,禁止任何擾亂選舉現(xiàn)場秩序、影響選民投票意向的行為。
6.推進“三項制度”改革。在第九屆村民委員會換屆選舉中推進觀察員制度、定崗選舉制度和“一票”選舉制度(統(tǒng)稱“三項制度”)改革。一是以鎮(zhèn)為單位成立觀察團,選取關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點觀察,觀察面在35%以上。二是根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的需要,在村民委員會選舉中確定某一特定崗位,為定崗選舉。三是“一票”選舉制度,即將提名候選人和正式候選人合并,一次性投票選舉。實行定崗選舉和“一票”選舉的村不少于6%(每鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少安排一個村)。觀察員村、定崗選舉及實行“一票”選舉的村隨鎮(zhèn)選舉方案填表上報。
7.認真落實“全程簽字”制度。繼續(xù)推行“全程簽字”制度,在換屆選舉的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)認真履行簽字手續(xù)。即在改選村民代表、選民登記、委托投票等幾個環(huán)節(jié)中履行簽字程序。
(四)做好換屆選舉后續(xù)工作。要組織好村“兩委”新老班子的交接工作,整理、完善村務檔案,抓好新任村干部的教育培訓,提高他們履行職責、服務群眾的能力。組織部、民政局將對新進村“兩委”成員開展一次輪訓。鎮(zhèn)要指導新一屆村“兩委”班子制定任期目標,提出落實措施,并向黨員群眾公開承諾。要全面實行“四議三公開”工作法,進一步完善黨務、村務公開和民主管理制度,健全村黨組織領(lǐng)導的充滿活力的村級民主自治機制。認真落實村干部“一定三有”政策,適時按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力年平均收入水平調(diào)整村干部報酬,完善村干部報酬正常增長機制。要做好落選和離任人員的心理疏導、待遇落實和關(guān)懷幫助等工作,引導他們正確對待去留,繼續(xù)發(fā)揮作用,支持新班子工作。進一步建立健全村級配套組織,同步抓好村務監(jiān)督委員會、婦代會、團支部的換屆選舉工作,創(chuàng)新村團組織設(shè)置方式,配齊健全團支部班子。配齊村民小組組長,提倡從35周歲以下村“兩委”成員、大學生村官及致富能人中選配團支部書記。
五、切實加強組織領(lǐng)導。
(一)健全村級換屆選舉工作領(lǐng)導機構(gòu)。我鎮(zhèn)分別成立換屆選舉工作領(lǐng)導小組。實行鎮(zhèn)領(lǐng)導包村和保質(zhì)量、保進度、保效果的“兩包三?!必熑沃?。鎮(zhèn)黨委書記是直接責任人。組織、民政等部門按照各自的職責,切實做好換屆選舉的具體組織和指導工作。鎮(zhèn)成立換屆工作指導組,全程參與指導換屆選舉工作,制定工作預案,實施“一村一策”,依法按章指導。
(二)認真開展業(yè)務培訓和宣傳教育工作。培訓內(nèi)容以《中國共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國村民委員會組織法》、《安徽省實施中華人民共和國村民委員會組織法辦法》和村“兩委”選舉有關(guān)規(guī)程為主。要通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡、宣傳畫、公示欄、明白紙、黑板報等載體,大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策,教育、引導廣大黨員和村民正確認識自己的權(quán)利和義務,掌握投票選舉的程序和方法,做到在享有權(quán)利的同時,正確履行應盡的義務,努力營造風清氣正、和諧有序的換屆環(huán)境。
(三)嚴肅換屆工作紀律。始終保持對村“兩委”換屆選舉工作中違法違紀行為的高壓態(tài)勢,切實加大對違法違紀行為的打擊力度,有訪必接,有報必查,凡情節(jié)具體、線索清楚的,要限時辦結(jié),發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起。進一步明確拉票賄選等違法違紀行為的認定標準、查處程序和責任部門,對以違法操作、賄選等不正當競爭行為參選的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消其參選資格,已經(jīng)當選村“兩委”成員的,依法取消當選資格,宣布當選無效。鎮(zhèn)黨委、政府要按照程序具體負責對村“兩委”換屆選舉中違法違紀問題的調(diào)查處理,必要時,提請縣紀檢監(jiān)察、公安機關(guān)和法院、檢察院依法依規(guī)進行調(diào)查認定。要加強對競職人員的教育,鎮(zhèn)黨委要與競職人員集體談話,簽訂競職紀律承諾書。村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人預備人選要簽訂遵守換屆紀律承諾書。
村“兩委”換屆結(jié)束后,縣將重點圍繞執(zhí)行換屆規(guī)程、嚴肅換屆紀律、人選公信度等方面,在黨員代表和群眾代表范圍內(nèi),對村“兩委”換屆工作進行滿意度測評。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對村“兩委”換屆選舉工作情況進行總結(jié),并于9月30日前將工作總結(jié)及滿意度測評結(jié)果分別報縣委組織部、縣民政局。
村民委員會換屆選舉方案篇七
為使銅川學校工會換屆選舉工作依法、規(guī)范、有序、順利的開展,依照《中國工會章程》、《中華人民共和國工會法》以及《關(guān)于本市各級工會選舉工作的若干規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,制定本工作方案。
一、工會換屆選舉工作應在得到上級工會組織和同級黨組織的同意后方能進行。
二、工會換屆選舉工作應在學校黨支部的直接領(lǐng)導下進行。
三、上屆工會負責起草工會工作報告和工會經(jīng)費審查的報告。
四、籌備工作程序:
1、向上一級工會寫出書面請示報告,批準后開始準備。
3、建立換屆選舉工作領(lǐng)導小組,由分管領(lǐng)導和工會主席任正副組長。并將名單予以公示。
4、建立換屆選舉工作籌備小組,由上一屆工會工會主席擔任召集人,原工會委員擔任組員,負責處理籌備階段的工作。
5、由上屆工會根據(jù)代表性、廣泛性的要求,將代表名額分配到各年級組和部門,由會員民主推薦產(chǎn)生本組代表,各年級分管領(lǐng)導對本年級組代表產(chǎn)生過程負責。
6、代表名單由黨支部審查后,正式張榜公布。
7、在基層各工會小組推薦工會委員會和經(jīng)審工作委員會候選人名單的基礎(chǔ)上,由換屆選舉工作領(lǐng)導小組醞釀產(chǎn)生正式的工會委員會委員候選人和經(jīng)費審查工作委員會委員候選人名單。
8、兩個委員會委員正式候選人名單聽取部分會員意見。
9、擬定大會《表決辦法》、《選舉辦法》,提出大會監(jiān)票人名單,準備大會通過。
10、召開代表大會,進行第五屆工會委員會和經(jīng)審委員會的選舉。
五、時間安排。
1、12月1日~12月15日。
向上級工會請示。
2、12月16日~12月31日。
成立換屆選舉工作領(lǐng)導小組和換屆選舉工作籌備小組。
上一屆兩委對三年工作做好總結(jié)。
3、1月1日~1月8日。
各年級組、各部門推薦選舉第五次代表大會代表。
各年級組、各部門推薦工會委員會、經(jīng)審委員會委員候選人名單,報領(lǐng)導小組審查。
4、1月9日~1月16日。
召開第五次教職工代表大會選舉產(chǎn)生兩委名單;
召開兩委會議,產(chǎn)生新一屆工會主席和經(jīng)審主任;
將選舉結(jié)果報上級工會審批。
村民委員會換屆選舉方案篇八
為切實做好我所2015年任期屆滿黨支部的換屆選舉工作,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定,我所支部委員會業(yè)已任期屆滿,應如期換屆,我所支部委員會定于7月上旬進行支部換屆選舉工作,現(xiàn)提出如下意見:
一、指導思想
以 “三個代表”重要思想和黨的十七屆二中全會精神為指導,堅持加強黨的領(lǐng)導,充分發(fā)揚民主,在集中廣大黨員群眾意志和智慧的基礎(chǔ)上,選出適應財政事業(yè)發(fā)展需要、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、群眾公認的新一屆黨支部領(lǐng)導班子,為加快推進白蓮經(jīng)濟發(fā)展步伐奠定堅實的組織基礎(chǔ)。
二、換屆范圍
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》的有關(guān)規(guī)定,我所支部委員會任期超過三年,在此次換屆選舉之列。
三、班子配備原則
1、堅持德才兼?zhèn)湓瓌t。按照干部“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”標準,擇優(yōu)任用,把“政治上靠得住、發(fā)展上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過”的高素質(zhì)黨員,選進領(lǐng)導班子,特別要選配好支部書記。對年齡偏大、能力較弱缺乏開拓進取精神的班子成員進行相應的調(diào)整。
2、堅持精簡高效原則。支部委員會由3人組成。
3、堅持合理配置原則。支部班子的文化、年齡結(jié)構(gòu)要合理,實行老中青結(jié)合。班子成員中原則上要配備1名35歲以下的年輕干部。
四、方法與步驟
本次換屆選舉工作,計劃從7月3日開始到7月20日結(jié)束,整個過程分三個階段進行。
(一)宣傳準備階段(7月3日-7月8日)
1、召開支部委員會,研究制定選舉工作方案,撰寫支部工作報告,明確新一屆支部委員會的名額、入選條件、構(gòu)成原則和推薦提名程序,準備各種選舉材料。
2、召開黨員大會,進行宣傳引導教育。學習《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》,進一步統(tǒng)一思想,明確選舉的目的意義。
3、醞釀提名候選人。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定:“委員候選人的差額為應選人數(shù)的百分之二十?!北敬螕Q屆選舉實行差額選舉,候選人應多于應選人1名。各支部要分別召開黨小組會議,根據(jù)民主集中辦法,確定候選人名單,并報送鄉(xiāng)黨委審批。
4、向鄉(xiāng)黨委呈報關(guān)于舉行支部換屆選舉的請示。
(二) 實施選舉階段(7月9日-18日)
1、召開黨員大會。本屆一般為會議主持人。主持人在宣布開會前,應清點到會黨員人數(shù),有選舉權(quán)的到會黨員人數(shù)超過應到會人數(shù)的4/5,會議有效。(預備黨員只參加醞釀和選舉大會,不參加投票)。
2、作工作報告。上屆黨支部委員會向黨員大會作工作報告,并組織黨員對工作報告進行討論,報告經(jīng)大會通過后報送鄉(xiāng)黨委。
3、通過選舉辦法,公布候選人名單,介紹候選人情況,推選監(jiān)票、計票的選舉工作人員并經(jīng)大會表決通過。
數(shù)多于應選名額,以得票多的當選。如果得票數(shù)相同,不能確定當選人時,應就票數(shù)相同的候選人重新投票。進行重新投票時,不論被選舉人所得贊成票是否超過半數(shù),以得票多的當選。
5、宣布選舉結(jié)果。監(jiān)票人公布候選人得票數(shù)后,由會議主持人宣布新一屆黨支部委員會組成名單,不設(shè)委員會的、副書記在黨員大會上直接選舉產(chǎn)生。
6、新一屆支委會召開第一次會議,等額選舉產(chǎn)生正、副書記,討論支委分工。
(三)報批總結(jié)階段(7月19日-20日)
1、向鄉(xiāng)黨委報告選舉結(jié)果。將選舉情況(包括應到會人數(shù)、實到會人數(shù)、每個當選人獲得的票數(shù))及支部委員分工情況報上級黨組織備案,選舉產(chǎn)生的支部書記、副書記需報鄉(xiāng)黨委審批。
2、換屆選舉工作結(jié)束后,支部要對換屆選舉工作進行一次認真全面的總結(jié),并將工作總結(jié)報送鄉(xiāng)黨委。同時做好有關(guān)資料的歸檔工作。
五、加強領(lǐng)導
換屆選舉工作是黨員政治生活中的一件大事,其成功與否直接關(guān)系到基層執(zhí)政能力能否提高,關(guān)系到今后三年白蓮經(jīng)濟能否快速發(fā)展。所黨支部專門成立換屆選舉工作領(lǐng)導小組,以確保本次換屆工作順利進行。要堅持民主集中制,堅持走群眾路線。要嚴肅紀律。對于賄選、拉選票等各種違紀違法行為嚴肅查處;對于通過脅迫或賄賂手段當選的,取消選舉結(jié)果,并嚴肅查處。
中共白蓮河鄉(xiāng)財政所黨支部
2015年7月2日
蒙山縣政協(xié)
今年,我縣基層黨組織的任期即將屆滿,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定及縣直工委的通知精神,政協(xié)支部需要進行換屆改選。為保證縣政協(xié)支部換屆工作的順利進行,現(xiàn)結(jié)合政協(xié)支部實際,制定換屆選舉工作實施方案:
一、換屆選舉工作的指導思想
以黨的十七大精神為指針,以《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》為依據(jù),深入貫徹落實科學發(fā)展觀和堅持民主集中制原則,著力加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),按照德才兼?zhèn)浜腿罕姽J的原則,選舉產(chǎn)生新的一屆黨支部班子,不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為積極推進縣政協(xié)機關(guān)工作,提供堅強的組織保證。
二、換屆選舉工作的方法步驟和時間安排
縣直基層黨組織換屆工作從今年5月下旬開始,至6月底結(jié)束。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定:“黨的基層組織設(shè)立的委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生,各黨總支、黨支部分別召開黨員代表大會或黨員大會進行換屆。具體分為三個階段:
(一)準備、宣傳發(fā)動階段(5月15日-18日)
主要做好以下幾項工作:
1、召開黨支部委員會議。認真學習《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》有關(guān)換屆選舉的規(guī)定,結(jié)合政協(xié)工作實際提出縣政協(xié)黨支部換屆選舉工作的實施方案,并統(tǒng)一思想認識,明確專人分工負責。
2、召開黨支部委員會議。全面部署黨支部的換屆選舉工作,提出做好工作的具體要求。
等內(nèi)容的學習教育,號召廣大黨員干部、入黨積極分子以實際行動迎接換屆選舉工作。
4、認真起草好黨支部工作報告。要認真起草工作報告,實事求是地回顧總結(jié)本屆黨組織的思想、組織、作風建設(shè)和完成任期目標的情況,同時要研究制訂下屆黨組織任期目標規(guī)劃、措施。
5、向上級黨組織呈報請示。黨支部要起草《關(guān)于召開縣政協(xié)黨支部黨員大會的請示》,呈報縣直工委審批。內(nèi)容主要包括:會議時間地點、主要議程、新一屆黨組織班子組成人員名額及候選人名單、選舉辦法等。
(二)召開黨員大會階段(6月15日-6月28日)
1、黨員大會的主要任務。一是聽取并審議黨支部的工作報告;二是選舉產(chǎn)生新一屆黨支部委員會。
2、黨支部委員會的名額及組成人員。根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定和縣政協(xié)支部實際情況,黨支部設(shè)委員3~5人,其中書記1人,委員2人。
3、黨支部委員書記的產(chǎn)生辦法。黨支部委員會的選舉,由上屆黨支部委員會根據(jù)多數(shù)黨員的意見提出候選人,候選人數(shù)應多于應選人數(shù)的20%,報縣直工委審查同意后,提交黨員大會采用無記名投票的方式差額選舉產(chǎn)生。黨支部委員會書記,由上屆黨支部委員會提出候選人,報縣直工委審查同意后,在新的一屆黨支部委員會全體會議上,采用無記名投票的方式等額選舉。
4、關(guān)于黨員大會的主持。召開黨員大會進行換屆選舉,會議由上屆黨支部主持。
5、選舉辦法。黨支部進行換屆選舉時,有選舉權(quán)的到會人數(shù)超過應到會人數(shù)的五分之四,會議有效;被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權(quán)的人數(shù)的一半,始得當選。選舉均采用無記名投票的方式進行。
(三)辦理報批手續(xù)和總結(jié)匯報階段(6月29日-30日)
主要做好以下4項工作:
1.向上級黨組織呈報關(guān)于換屆選舉結(jié)果的報告(黨支部在選舉日之后兩天內(nèi)呈報)。主要內(nèi)容包括:會議召開的情況;總結(jié)基本經(jīng)驗和教訓;新一屆黨支部委員和書記的選舉結(jié)果按干部管理權(quán)限報批。
2
2、上級黨組織審批選舉結(jié)果。
3、進行換屆工作檢查總結(jié)。
4、上報有關(guān)材料。黨支部向縣直工委上報關(guān)于換屆工作的專題匯報,并填報有關(guān)表格。同時要做好換屆選舉相關(guān)材料的立卷、歸檔等工作。
三、切實加強對黨支部換屆選舉工作的領(lǐng)導
1、領(lǐng)導重視,擺上重要位置。支部負責人要在思想上高度重視,充分認識換屆選舉是加強基層黨的建設(shè)的一項重要制度,是健全黨內(nèi)民主生活,保障黨員民主權(quán)利的一項重要內(nèi)容,是提高基層黨組織戰(zhàn)斗力的重要一環(huán)。
2、加強指導,精心籌備實施。一是制定好換屆方案。黨支部要結(jié)合實際,精心制定切實可行的換屆方案,確保換屆工作有領(lǐng)導、有組織、有計劃地進行。二是撰寫好工作報告。黨支部要在廣泛聽取各方面的意見基礎(chǔ)上,認真起草好書面的工作報告。工作報告既要全面,又要突出重點,成績要肯定,問題要找準,目標要具體,措施要過硬。三是召開好黨員大會。要嚴格按照召開黨員大會的程序,認真做好報告工作和投票選舉工作。
3、按章辦事,規(guī)范選舉工作程序。這次黨支部換屆選舉,必須嚴格按照《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和上級的有關(guān)規(guī)定進行。要尊重和保障黨員的民主權(quán)利。選舉要充分發(fā)揚民主。
中共江油縣政協(xié)支部委員會
2015年6月5日
3
縣規(guī)劃局
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定,按照上級有關(guān)精神,經(jīng)街道黨工委研究決定,對黨支部進行換屆選舉,為保證換屆選舉工作順利進行,結(jié)合實際情況,制定如下實施方案:
一、指導思想和基本原則
此次換屆選舉要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照黨的十七大和十七屆三中全會的要求,遵循黨章和基層黨組織選舉工作暫行條例的規(guī)定,堅持黨管干部、德才兼?zhèn)涞脑瓌t;堅持擴大黨內(nèi)民主、人民民主、落實黨員權(quán)利的原則;堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則;堅持照章辦事、務實穩(wěn)妥的原則;堅持解決問題和思想疏導相結(jié)合的原則,堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,以提高素質(zhì)、改善結(jié)構(gòu)、激發(fā)活力、推動工作為目標,堅持黨的領(lǐng)導,充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,不斷改革創(chuàng)新,切實保證廣大黨員和群眾意愿,選好配強黨組織領(lǐng)導班子。為加快實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展、深入推進“三年大變樣”工作奠定扎實的組織基礎(chǔ)。
二、目標要求
此次換屆選舉的目標要求是:黨組織班子成員綜合素質(zhì)和群眾威信得到提高,科學規(guī)劃、陽光規(guī)劃業(yè)務能力和解決復雜問題的能力明顯增強;黨組織書記與局長“一人兼”和“兩委”班子成員交叉任職比例有較大提高;班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,年齡較輕、學歷較高的成員明顯增加。
三、方法步驟及具體要求
我局黨組織換屆選舉工作從2011 年7月下旬開始,到2011年10月全部完成,分四個階段進行。
(一)準備工作階段(7月21日至8月1日)
1、組建領(lǐng)導機構(gòu)。街道組織力量,對我局黨支部班子狀況進行調(diào)查摸底。成立換屆選舉工作領(lǐng)導小組及各支部指導組。各包工作組分別為這次換屆選舉工作駐各支部的指導組。換屆選舉領(lǐng)導小組負責對各支部及各指導組進行有關(guān)換屆選舉工作的培訓。
2、制定《》。依照市、縣有關(guān)
精神,結(jié)合工作實際,制定切實可行的選舉方案,經(jīng)報組織部審批同意后組織實施。
3、換屆選舉前,黨總支部委員會要召開黨員大會討論并作出換屆改選的決議,寫出向街道黨工委請求改選黨支部委員會的報告。請求報告的主要內(nèi)容包括:本屆黨總支部委員會成立時間、屆滿時間,似于何時舉行換屆選舉,提出下屆黨總支部委員會委員書記、副書記名額及選舉辦法。經(jīng)街道黨工委批復同意后,即可著手進行選舉的各項準備工作。
討論通過。
5、進行選舉教育。黨支部要通過組織生活和必要的會議,對黨員進行四個方面的教育;一是黨的民主集中制的教育;二是開好支部黨員代表大會指導思想的教育;三是干部政策和干部標準的教育;四是正確行使民主權(quán)利的教育。
(二)宣傳發(fā)動階段(8月初至8月中旬)
召開動員會并結(jié)合板報、宣傳單等多種形式,廣泛宣傳黨組織換屆選舉的重要意義和主要做法,公布黨組織領(lǐng)導班子成員職數(shù)和任職條件,教育引導廣大黨員群眾把思想統(tǒng)一到《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》上來,使選舉的有關(guān)政策及候選人的標準條件家喻戶曉,動員廣大黨員和居民群眾積極支持、參與這項工作,并把宣傳教育工作貫穿于整個選舉工作的始終。
(三)選舉實施階段(8月下旬至10月初)
1、召開選舉大會前準備工作
(1)醞釀確定候選人。候選人必須經(jīng)黨組織和選舉人的充
分醞釀討論來確定。選舉實行差額選舉方式進行,候選人差額一般不少于應選人數(shù)的20%。其形式可先由支委會提名,交黨小組和黨員醞釀討論。在醞釀和確定支委會委員候選人時,必須充分考慮工作需要、工作能力和政治思想表現(xiàn);在推薦黨總支部成員候選人過程中,必須明確候選人應具備以下條件:
(c)因違反黨紀律和國家法律法規(guī)受過處罰,現(xiàn)實表現(xiàn)不好的:受警告、嚴重警告處分不足一年的;受撤銷黨內(nèi)職務處分不足兩年的;受留黨察看處分、恢復黨員權(quán)利不足兩年的。存在違法違紀行為,正在被立案查處的;因本人違反計劃生育政策受處罰未滿五年的;因參與黃、賭、毒活動受處罰未滿三年的;(4)上年度民主評議中確定為不合格黨員的;(5)因自身不廉潔、鬧派性、與黨組織搞對立等原因受過組織處分而拒不改正的;(6)不按規(guī)定繳納黨費、稅費,不履行公民義務的;(7)參與、組織、煽動、唆使群眾違法集體上訪、越級上訪,影響社會穩(wěn)定的;(8)拉幫結(jié)派、家族宗派思想嚴重的;(9)參與封建迷信活動,參加非法組織或參與非法組織活動的;(10)工作能力明顯低下,或體弱多病不能堅持正常工作的。
xx縣民政局
黨支部委員會換屆選舉工作方案
為加強黨支部的建設(shè),更好地發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,保持共產(chǎn)黨員純潔性教育的成果,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定,結(jié)合我局的實際情況,對局黨支部進行換屆選舉。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神,認真總結(jié)黨支部幾年來的工作,確定今后一個時期支部的工作目標和任務,進一步加強和改進黨的建設(shè)和思想政治工作,動員和組織全體共產(chǎn)黨員和干部職工,解放思想,實事求是,與時俱進,求真務實,為加快我局發(fā)展而努力奮斗。
二、黨支部委員的設(shè)置
黨員人數(shù)在7人以上的黨支部應設(shè)支部委員會,支部委員會由支部黨員大會選舉產(chǎn)生,每屆任期三年。委員名額一般為3至5名。這次我局支部委員會換屆選舉將產(chǎn)生支部書記1名,副書記1名,另設(shè)組織委員、宣傳委員、紀檢委員各1名。
三、換屆選舉時間安排
2012年3月22日至2012年3月28日止。
四、換屆選舉的方法與步驟
換屆選舉分五個階段進行。
1、調(diào)查摸底(3月22日—3月23日)。摸清黨支部、黨員情況,籌備進行換屆選舉。
2、研究選舉事宜(3月23日—3月25日)。召開支部委員會研究召開黨員大會進行換屆選舉的有關(guān)事宜 , 包括大會召開時間、指導思想、主要議程、下屆支部委員會組成人員的名額及選舉辦法等??偨Y(jié)本屆委員會的工作,肯定成績,找出差距,提出今后改進意見,在充分征求黨內(nèi)外同志意見的基礎(chǔ)上,寫出支部工作報告。
3、確定候選人(3月26日—3月27日)。黨支部召開黨員大會進行動員組織全體黨員學習《黨章》的有關(guān)規(guī)定及有關(guān)文件,明確選舉的意義、方法和步驟,要求每個黨員嚴肅認真地對待這次換屆選舉工作。醞釀提出候選人。
召開支部委員會確定候選人,推薦候選人要充分發(fā)揚民主,采取自下而上、上下結(jié)合的辦法。候選人由本屆黨支部根據(jù)多數(shù)黨員的意見和規(guī)定的差額比例,篩選出初選候選人名單,委員候選人的差額不少于應選名額的百分之二十,并報黨委組織部批準后在黨員大會上進行選舉。
4、換屆選舉(3月27日—3月28日)。召開黨員大會進行換屆選舉,并報組織部批復。
五、幾點要求
1、黨支部要高度重視,加強領(lǐng)導,精心組織,要嚴格按照《黨支部委員會換屆選舉工作程序》進行。
2、要通過周密細致的準備工作和思想政治工作,使換屆選舉的過程成為對廣大黨員進行鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育的過程;成為充分發(fā)揚民主,健全黨內(nèi)民主生活,創(chuàng)造生動活潑政治局面的過程;成為緊緊圍繞局中心工作,進一步加強黨的建設(shè),特別是領(lǐng)導班子和黨員隊伍建設(shè)的過程;成為動員全局共產(chǎn)黨員和干部職工,發(fā)揚艱苦奮斗、團結(jié)協(xié)作精神,努力做好各項工作,為機關(guān)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定做貢獻的過程。
附件:《xx局黨支部委員會換屆選舉工作程序》
二0一二年三月二十日
xx局黨支部委員會換屆選舉工作程序
一、召開支委會,研究召開黨員大會進行換屆選舉的有關(guān)事宜,制定工作計劃,確定召開黨員大會的時間、指導思想、主要議程及委員職數(shù),并向組織部上報換屆選舉的請示。
二、召開黨員大會,對黨員進行換屆選舉的目的、意義和黨的民主集中制、黨員權(quán)利及義務的宣傳教育;對本屆黨支部工作進行總結(jié),向全體黨員報告;做好民主評議和民主推薦工作。
三、召開支委會,討論本屆支部的工作報告;組織醞釀、
推薦下屆委員會委員候選人預備人選,并報組織部審批。
四、召開黨員大會進行選舉。主要程序有:通過大會選舉辦法和選舉工作人員名單、宣布正式候選人名單、投票選舉出黨支部委員(實行差額選舉,差額為應選人數(shù)的20%)、宣布當選人名單。
五、召開第一次委員會,選舉委員會書記、副書記。
六、進行委員分工,討論制訂新一屆任期目標責任制,提出配套組織建設(shè)意見。
七、向上級黨組織報送選舉結(jié)果;做好落選人的思想工作;做好換屆選舉的總結(jié)和資料歸檔工作。
村民委員會換屆選舉方案篇九
按照《關(guān)于開展20xx年村級換屆選舉工作調(diào)研的通知》文件精神的要求,全面掌握目前村級組織建設(shè)狀況,進一步加強以村黨組為核心的村級組織建設(shè),鎮(zhèn)組織人員對村委換屆選舉工作前的有關(guān)情況和問題開展了專題調(diào)研。通過走訪、座談等形式了解和掌握換屆選舉的基本情況,為確保村委換屆選舉提供第一手材料。
一、鎮(zhèn)村委基本概況及換屆的有利條件。
我鄉(xiāng)轄3個行政村,6個居委會,有人口41990人。村干部平均年齡41.8歲,其中高中中專21人,初中文化19人。
從調(diào)查情況看,我鎮(zhèn)村(居)委換屆的有利條件是:
1、村民參選的積極性比較高,具有廣泛的群眾基礎(chǔ);
2、農(nóng)村經(jīng)濟有了長足發(fā)展,一些問題在發(fā)展中得到了有效解決;
3、廣大村民的民主意識和法制觀念有了很大提高。
結(jié)合第八次村委換屆選舉的工作實際,通過調(diào)研,我們認為開展村委換屆面臨的主要問題表現(xiàn)在以下幾點:
1、個別村遺留問題大。村級財力收入大跌,一些承諾群眾事項難于兌現(xiàn),群眾意見比較大,村委換屆時阻力較大。
2、外出務工人員較多。從調(diào)查的情況看,全鎮(zhèn)外出人口占選民人數(shù)的3%以上,其中舉家外出的占0.5%。由于外出人員的數(shù)量較大,給換屆工作帶來了一定的困難。
3、個別選民的.民主法制觀念淡薄。選舉環(huán)節(jié)多,政策性強,對選民的民主意識、文化素質(zhì)和獨立判斷能力都提出了較高要求。部分選民由于文化程度和接受能力偏低,對換屆的認識不夠,在選舉時有亂選現(xiàn)象。
4、部分村干部對換屆認識不到位,競爭意識不強。一是村干部待遇偏低。每月900元的工資還不如出去打三天工掙錢多,離職后生活又沒有保障,影響了有一技之長的青年競選村干部的積極性。二是認為村干部做工作多、得罪人多,不敢大膽工作,擔心落選,影響了干部工作的積極性。
5、家族觀念表現(xiàn)突出。傳統(tǒng)的家族觀念驅(qū)使一些人盡力拉攏自己的家族成員參與選舉,為自己拉票,影響了選舉的公正性。導致能干事、想干事的選不上,不干事、干不成事的能選上。
三、對策和建議。
1、強化責任,明確黨組織對換屆工作的領(lǐng)導。形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面,為換屆選舉的實施提供堅強的組織保障,換屆前要做好財務清理和審計工作,不留后遺癥。特別是要強化黨支部的農(nóng)村工作中的領(lǐng)導地位,在村委換屆前先進行黨支部換屆,解決支部成員的后顧之憂,便于全面了解和把握換屆的問題和情況,主動工作,依法進行。也有利于支部書記、村主任“一肩挑”和干部“交叉”任職。
2、精心組織,積極為村委換屆創(chuàng)造條件。一是廣泛宣傳發(fā)動。充分利用廣播、標語、會議、走訪座談等形式,大力宣傳村委換屆的意義,讓廣大的群眾了解和掌握選舉的方法、步驟、和法律依據(jù)。調(diào)動選民的積極性和主動性,為換屆奠定基礎(chǔ)。二是調(diào)查摸底。從班子凝聚力、群眾基礎(chǔ)、工作情況等幾方面入手,對每個村進行劃類排隊,按照先易后難的原則有序推進,對班子渙散的弱村,要及時化解矛盾,提前消化問題,重點把好程序,爭取工作主動權(quán),確保穩(wěn)步進行。
3、依法辦事,推動換屆的有序開展。嚴把幾個關(guān)口:一是把好選民登記關(guān)。確保選民的參選人數(shù)要準確無誤,不能重登、漏登,保障選民的民主權(quán)利。二是把好候選人推薦關(guān)。要通過宣傳發(fā)動,提高選民的思想意識,積極推薦個人素質(zhì)高,致富能力強,帶動致富能力強的人員積極參加競選。三是把好選舉程序關(guān)。包括會場的組織,劃票地點,投票的方法,確保依法選舉,一次成功。不能引起矛盾,影響選舉效果。
4、高度重視,妥善處理落選干部的思想問題。秉著區(qū)別對待的原則,對工作年限長,成績突出的落選干部,要積極做好思想工作,給予適當補助,解決后顧之憂,維護農(nóng)村大局的和諧穩(wěn)定。
5、搞好培訓,提高當選干部的素質(zhì)和水平。新干部工作積極性高,但缺少實際工作經(jīng)驗,需要進行必要的培訓和引導。讓他們正確對待崗位變化,克服消極情緒,增強大局意識,樹立發(fā)展觀念,積極發(fā)揮作用,快速成長進步,成為新農(nóng)村建設(shè)的有用人才。
村民委員會換屆選舉方案篇十
導語:換屆選舉指某組織依照民主程序和自身章程,更新領(lǐng)導層的組織行為。下面小編為您推薦換屆選舉工作方案范文,感謝閱讀!
xx鄉(xiāng)村黨支部任期今年已經(jīng)屆滿,為全面加強村干部隊伍建設(shè),選優(yōu)配強我鄉(xiāng)村黨支部班子,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》,《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關(guān)規(guī)定,按照省市縣的統(tǒng)一部署,鄉(xiāng)黨委決定從xx年3月下旬到xx年5月15日內(nèi),開展我鄉(xiāng)村黨支部換屆選舉工作。為切實抓好這項工作,制訂本實施方案。
村黨支部換屆選舉是農(nóng)村政治生活中的一件大事,對于進一步加強和改進農(nóng)村基層組織建設(shè)和基層民主政治建設(shè),鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步具有十分重要的意義。各村要充分認識到村黨支部換屆選舉工作的意義,把它作為當前工項重要政治任務抓緊抓好。要把政治素質(zhì)高、群眾威信高和工作能力強、致富帶富能力強的“雙高雙強”型優(yōu)秀黨員選進村黨支部班子,為全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的組織保障。今年2月,我鄉(xiāng)已在大禾村開展了村黨支部換屆選舉試點工作,就進一步完善和改進“兩推一選”辦法,嚴格把握侯選人資格條件,拓寬選人用人渠道,加強侯選人的考察、擴大黨員參與面積累了很好的實戰(zhàn)經(jīng)驗,各村要推廣和借鑒試點村大禾村已取得的行之有效的經(jīng)驗和作法,結(jié)合本村實際,搞好村黨支部換屆選舉工作。
(一)深入開展調(diào)查,做好選舉前準備工作。鄉(xiāng)黨委安排黨員干部駐村指導村黨支部換屆指導工作,各指導員要深入到村里,開展調(diào)查摸底,掌握村情,研究制訂換屆選舉工作方案,精心組織做好選舉前的準備工作。
1、切實做好前期準備工作。(1)、落實村黨支部換屆選舉工作經(jīng)費,成立以黨委書記徐運友為組長的村支兩委換屆選舉工作領(lǐng)導小組,負責全鄉(xiāng)村支兩委換屆選舉工作的指導。各村黨支部要成立以支部書記為組長的換屆選舉工作領(lǐng)導小組,加強對換屆選舉工作的領(lǐng)導。
2、完成任期財務審計。內(nèi)容包括收入、支出、資產(chǎn)、債權(quán)、債負等。審計結(jié)束后,要通過一定形式向群眾公開,未完成財力審計的村不得進行換屆選舉。
3、推選村民代表。村民代表由本村民小組村民推選,每5戶-15戶推選1人,或每個村民小組推選2-5人。2000人以上的村的村民代表總數(shù)不得少于60人,具體人數(shù)由村民會議決定。村民代表應要有代表性,要有婦女代表。
4、做好宣傳發(fā)動工作。要通過張貼宣傳標語、召開會議等形式廣泛發(fā)動黨員群眾參與侯選人提名、大會選舉等環(huán)節(jié),為村黨支部換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。
(二)、堅持選任標準,拓寬選人渠道。按照中組部《印發(fā)〈關(guān)于加強黨支部書記隊伍建設(shè)的意見〉的通知》(中組發(fā)[2009]7號)、省委《關(guān)于進一步加強改進村干部隊伍建設(shè)的意見》(湘發(fā)[2007]10號)提出的選任標準,進一步明確侯選人資格條件,加強對對侯選人的資格審查,從源頭上把好村黨支部委員入口關(guān)。侯選人的推選要做到“七選七不選”,即選公道正派、組織觀念強的;廉潔奉公、遵紀守法;熱心服務、帶頭致富的;農(nóng)民經(jīng)紀人、農(nóng)村專業(yè)合作組織負責人、外出務工經(jīng)商返鄉(xiāng)農(nóng)民;復員退伍軍人;到村任職大學生黨員;縣鄉(xiāng)機關(guān)和企事業(yè)單位退居二線、提前離崗或退休干部職工中的黨員;不選宗族勢力代表;地痞地霸;自私自利的;正在服刑和進行勞動教養(yǎng)的,選舉前3年內(nèi)受過勞動教養(yǎng)和刑事處罰(含免于起訴)的;因經(jīng)濟問題正被司法機關(guān)立案審查的;1990年以來有違法生育行為的;縣級以上公安機關(guān)的重點治安對象。新任村支部書記原則上不超過50周歲,連任村支部書記原則上不超過60周歲。村支部原則上設(shè)支委3人,其中書記1人。
(三)改進選任方式,推進交叉任職。原則上采取“兩推一選”模式做好推薦和考察換屆人選工作。一是組織黨員推薦。由鄉(xiāng)黨委和村黨支部組織召開村黨員大會,村黨支部班子成員述職后,由全體黨員對班子成員進行民主測評,并根據(jù)任職的基本情況,以無記名投票方式推薦新一屆班子成員候選人初步人選,提出的'候選人一般應多于6名,第一輪提名不足6名的建議進行第二輪投票,直到提出的候選人多于6名為止。黨員個人可以向支部自薦。二是組織群眾推薦。黨內(nèi)推薦結(jié)束后,由鄉(xiāng)黨委和村黨支部組織召開村民代表大會,對黨員推薦產(chǎn)生的候選人初步人選以投信任票的形式進行測評,測評人數(shù)一般應多于6名。未經(jīng)過群眾測評的人選,不能作為候選人初步人選。三是做好組織考察。民主推薦結(jié)束后,鄉(xiāng)黨委對候選人初步人員進行資格審查,在廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,依照任職條件和民主推薦情況確定候人初步人選,獲得村民代表所投贊成票未達到實際投票人數(shù)一半的,原則上不能確定為候選人初步人選,鄉(xiāng)黨委組織考察小組對候選人初步人選進行全面考察,按差額數(shù)不少于1人的比例確定委員候選人預備人選,由村黨支部報鄉(xiāng)黨委審批。沒有經(jīng)過組織考察的,不能列為侯選人預備人選。候選人預備人選的基本情況,應通過一定形式向群眾公示。四是召開黨員大會進行選舉。由上屆村黨支部委員會主持召開黨員大會進行選舉。將候選人預備人選名單提交黨員大會醞釀討論,根據(jù)多數(shù)黨員的意見確定正式候選人,以黨員以無記名投票、差額選舉的方式民主選舉產(chǎn)生新一屆委員會。條件成熟的村,可在黨員大會上先差額選舉產(chǎn)生委員,再等額選舉產(chǎn)生書記。召開黨員大會應邀請部分村民小組長和村民代表列席會議,聽取情況,監(jiān)督選舉過程。村黨支部委員會選舉結(jié)果要報鄉(xiāng)黨委審批,村支部書記選舉結(jié)果要報縣委組織部備案。不宜實行不經(jīng)過組織程序而進行無候選人直接選舉的探索和做法。條件成熟的村,采取公推直選的辦法,即黨組織領(lǐng)導下,通過黨員個人的自我推薦、黨員群眾的聯(lián)名推薦、黨組織的推薦這三個環(huán)節(jié)產(chǎn)生候選人,然后由全體黨員直接參與選舉產(chǎn)生黨組織領(lǐng)導班子的辦法。對于工作基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)薄弱,實行“兩推一選”有難度的村,鄉(xiāng)黨委將向上級黨組織報告,按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,確定符合村情實際的選舉方式。推廣村黨支部成員、村民委員和村級經(jīng)濟組織領(lǐng)導班子“三位一體”、主要負責人由一人兼,領(lǐng)導班子交叉任職的模式。選為村支部委員的,原則上要通過合法程序推選為村民委員會委員侯選人,選為村支部書記的,原則上要選舉為村民委員會主任。
(四)、嚴格工作要求,依法依規(guī)選舉。
進行選舉時,有選舉權(quán)的到會人數(shù)超過到會人數(shù)五分之四,會議有效。被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權(quán)的人數(shù)的一半,獲得當選。當選人多于應選名額,經(jīng)得票多的當選,如得票數(shù)相等就應就得票數(shù)相等的被選舉人重新投票,得票多的當選。當選人少于應選名額時,對不足的名額另行選舉,也可以減少名額,不再進行選舉。
為保證換屆選舉工作的順利進行,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,黨員因下例情況不能參加選舉的,經(jīng)報鄉(xiāng)黨委同意,并經(jīng)黨員大會通過,可以不計算在應到會人數(shù)之內(nèi):(1)、患有精神病或其它疾病導致不能表達本人意志的;(2)、自費出國半年以上的;(3)、雖未受到留黨察看以上黨紀處分,但正在服刑的,(4)、年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的;(5)、工作調(diào)動、下派鍛煉、蹲點、外出學習或工作半年以上的,按規(guī)定應轉(zhuǎn)走組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的。
(一)落實領(lǐng)導責任。村黨支部換屆選舉工作,鄉(xiāng)黨委書記為全鄉(xiāng)村黨支部換屆第一責任人,各村指導員和村支部書記是本村黨支部換屆選舉工作的直接責任人。要把村黨支部換屆工作作為當前農(nóng)村工作重中之重來抓,確保該項工作按時按質(zhì)完成。
(二)加強駐村指導。為加強對村黨支部換屆選舉工作的指導,把全鄉(xiāng)17個村分為二片四選區(qū),正副片長各負責指導一個選區(qū),每個村由一名黨員干部駐村擔任指導員,加強對村黨支部換屆選舉工作中重點問題的研究,特別是在村民代表推選、侯選人提名、大會選舉等重點環(huán)節(jié)上要嚴格把關(guān),要深入開展調(diào)查研究,對社情復雜、競爭激烈、可能出現(xiàn)拉票賄選或各種勢力影響干擾換屆選舉的村,要提前對不當或非法競爭行為作出明確規(guī)定,拉好“高壓線”,念好“緊箍咒”;對于黨組織軟弱渙散、干群矛盾比較突出、以往選舉中出現(xiàn)問題較多的難點村,要先進行組織整頓,解決群眾反映強烈的問題,化解矛盾糾紛,理順群眾情緒,為換屆選舉工作打好基礎(chǔ)。
(三)嚴肅換屆紀律。針對今年的村級組織換屆選舉,中組部、民政部專門下發(fā)了《關(guān)于進一步嚴肅“兩委”換屆工作紀律的通知》,提出了細化換屆工作的程序、規(guī)范侯選人競爭行為、嚴格投票組織管理、完善防范監(jiān)督措施、嚴查違法違紀行為、加強組織領(lǐng)導等六個方面的要求。對于在提名確定村黨支部侯選人、組織投票選舉中有違法行為的村機構(gòu)和個人,鄉(xiāng)黨委將責令及時改進,并對有關(guān)責任人給予黨紀、政紀處分。對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等違法手段破壞選舉或妨礙黨員依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的,以及對控告、檢舉選舉中違法違紀行為的人進行壓制、迫害的,要根據(jù)情節(jié)輕重分別給予查處,情節(jié)較輕的,鄉(xiāng)黨委進行批評教育,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。假借選舉活動,打著宗教旗號從事非法活動和刑事犯罪的,要堅決依法打擊。
(五)加強經(jīng)驗總結(jié)。各村要以《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)規(guī)章制度為準繩,創(chuàng)造性的開展工作,認真總結(jié)村黨支部換屆工作的先進經(jīng)驗,為全鄉(xiāng)開展村黨員支部換屆選舉工作提供借鑒。全鄉(xiāng)村黨支部換屆選舉要在5月15日前全面完成,村黨支部換屆選舉工作結(jié)束后,各支部要在5月17日前將有關(guān)材料及時上報到鄉(xiāng)黨委,以便鄉(xiāng)黨委匯總成文字材料于5月19前上報至縣委組織部。
村民委員會換屆選舉方案篇十一
同志們:
村民委員會換屆選舉工作是廣大農(nóng)村黨員干部群眾政治生活中的一件大事,特別是隨著農(nóng)民的物質(zhì)文化生活水平、民主意識、法制觀念和政策水平的不斷提高,社會各界對此十分關(guān)注,再加上頭緒多、時間緊、任務重,對我們工作提出了更高的要求。所以,我們一定要站在提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)和加強社會主義民主法制建設(shè)的高度,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強責任感和緊迫感,充分認識搞好村民委員會換屆選舉工作的重要意義。
做好村民委員會換屆選舉工作,是發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工作,是完善村民自治,健全黨組織領(lǐng)導下的充滿活力的自治機制的重要內(nèi)容,是牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀的必然要求,是貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中、五中全會精神的具體體現(xiàn)。實踐證明,選好配強村委會班子,有利于增強村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。把村民公認、真心實意為群眾服務的人選進村民委員會,有利于充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾當家作主的積極性、主動性,增強自主意識、競爭意識、民主法制意識,促進農(nóng)村先進文化的發(fā)展;有利于堅持黨的全心全意為人民服務的根本宗旨,密切黨同農(nóng)民群眾的血肉聯(lián)系,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ);促進政通人和,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,切實維護農(nóng)村的社會穩(wěn)定,更好地實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。今天,黨委、政府召開換屆選舉工作會議,全面部署村民委員會換屆選舉工作。大家務必從講政治的高度,從全面實現(xiàn)小康社會奮斗目標、踐行“三個代表”重要思想、繁榮經(jīng)濟、維護社會穩(wěn)定的大局高度,增強做好這項工作的政治責任感,扎扎實實把村民委員會換屆選舉工作抓緊抓好。
村民委員會換屆選舉,是社會主義民主在農(nóng)村基層的具體體現(xiàn),是搞好村民自治的前提。這項工作涉及面廣,法律性、政策性強,是廣大群眾關(guān)注的焦點。選舉的成功與否直接關(guān)系到農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定,我們要始終堅持充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事這兩個原則,堅持做到法律規(guī)定的程序一步不能少,應該交給村民的權(quán)力一點不能留。
充分發(fā)揚民主,保證廣大村民的愿望得到體現(xiàn),這是搞好選舉工作的基礎(chǔ)。充分發(fā)揚民主,就是要把相信群眾和依靠群眾貫穿于選舉工作的始終。在村委會換屆選舉工作中,我們應牢固樹立一個信念,就是要相信、依靠群眾,尊重群眾的選擇。只有這樣,選出來的村委會班子才能有群眾基礎(chǔ),重大問題的決策才能得到廣大群眾的理解和支持。從選民登記、產(chǎn)生候選人、到投票選舉和建章立制等各個環(huán)節(jié),都要認真貫徹《中華人民共和國村民委員會組織法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)實施中華人民共和國村民委員會組織法辦法》的規(guī)定,廣泛聽取村民的意見并按照大多數(shù)村民的意見辦。要堅決防止和杜絕搞假民主、走過場、欺騙群眾、愚弄群眾,侵犯村民民主權(quán)利的現(xiàn)象發(fā)生。在尊重廣大農(nóng)民的民主權(quán)利,放手讓廣大村民提名推薦村委會成員候選人的同時,各村黨支部要加強領(lǐng)導和引導,做好深入細致的思想工作,教育村民珍惜黨和國家給予的`民主權(quán)利,自覺克服和抵制宗族派性的干擾和影響,以主人翁的姿態(tài)參與選舉,投好莊嚴神圣的一票。真正把那些年富力強,德才兼?zhèn)?、群眾擁護、熱心為村民服務的能人選進村委會班子。
村民的監(jiān)督。對于選舉中出現(xiàn)的群眾認為不公開、不公正、不公平的情況,要認真查證,違反規(guī)定的,要堅決依法查處,及時糾正。三是要堅持無記名投票和秘密寫票的原則。選舉中,選民實行無記名投票、秘密寫票是村委會選舉的基本原則之一,目的是讓選民自由地表達自己意愿,毫無顧慮地行使自己的民主權(quán)利,放心大膽地選擇自己滿意的被選人。
堅持黨的領(lǐng)導,既是換屆選舉必須堅持的重要原則,也是過去歷屆村委會換屆選舉成功的一條基本經(jīng)驗。加強對村民委員會換屆選舉工作的領(lǐng)導,要體現(xiàn)在制定換屆工作指導思想、工作方案、宣傳動員、組織選民參選、充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用等方面,確保換屆選舉依法、民主、有序進行。各黨支部在村委會換屆選舉工作員必須充分發(fā)揮主導作用,選舉前要認真制定工作方案,充分宣傳黨委意圖,發(fā)動群眾積極參與;選舉中要把握正確的方向,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,帶領(lǐng)廣大村民正確行使權(quán)利,自覺抵制各種違法行為;選舉后主動支持、保障新一屆村民委員會依法開展工作。村民委員會換屆選舉,是是依法治村,加強基層民主政治建設(shè)的一項重要舉措。因此各村選舉工作指導小組要切實加強組織領(lǐng)導和指導,做到思想到位,組織到位,措施有力。在實際工作中,要加強同鎮(zhèn)黨委、政府及鎮(zhèn)選舉工作領(lǐng)導小組的密切配合,認真研究工作方法,嚴格依法、依程序辦事,絕不允許介入宗族派性,絕不允許接受村民的宴請,絕不允許接受與候選人有關(guān)系的人員的請送。選舉工作期間,絕不允許飲酒,絕不允許空崗,哪個村出了問題,要追究鎮(zhèn)村工作人員的責任,造成嚴重后果的,要給予黨政紀處分。
鎮(zhèn)選舉工作領(lǐng)導小組對搞好村民委員會換屆選舉工作負有重要職責,要按照黨委的統(tǒng)一部署,切實加強領(lǐng)導。要加強監(jiān)督檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)和糾正不符合法律、法規(guī)、制度的做法。
同志們,第六屆村民委員會換屆選舉工作時間緊、任務重、要求高,希望各村、各有關(guān)單位、各包村選舉工作指導組要從實踐“三個代表”重要思想、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、維護農(nóng)村穩(wěn)定的大局出發(fā),把堅持黨的領(lǐng)導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事有機統(tǒng)一起來,把村民委員會換屆選舉和其他各項工作有機結(jié)合,認真按要求落到實處。在選舉工作中,要深入調(diào)查研究,認真總結(jié)以往村民委員會換屆選舉的成功經(jīng)驗,通盤考慮村委會換屆選舉工作。通過換屆選舉,讓一批公道正派,依法辦事,維護民族團結(jié),熱心為群眾服務,團結(jié)和帶領(lǐng)村民共同致富的人選進村民委員會,實現(xiàn)村民委員會結(jié)構(gòu)改善、素質(zhì)提高、能力增強、作風轉(zhuǎn)變、人員精干、與村黨組織關(guān)系協(xié)調(diào)的目標要求,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定做出積極貢獻。
村民委員會換屆選舉方案篇十二
一是組織領(lǐng)導到位。成立了換屆選舉工作領(lǐng)導小組,具體負責換屆選舉工作的組織協(xié)調(diào)、檢查督促,建立了主要領(lǐng)導負總責、親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作機制。實行了指導組包村制度,明確工作職責,落實工作責任,嚴明工作紀律,切實發(fā)揮檢查督促和指導把關(guān)的作用。
二是宣傳發(fā)動到位。堅持把宣傳教育貫穿于換屆選舉工作的全過程,充分發(fā)揮短信平臺、宣傳欄等宣傳陣地作用,采取召開會議、懸掛橫幅、印發(fā)《致選民的一封信》等多種形式,大力宣傳換屆選舉的意義和法律知識,使換屆選舉工作的方法步驟、候選人的條件以及選民資格等問題家喻戶曉、人人皆知,營造了良好的工作氛圍。
三是檢查指導到位。首先,吃透情況,分類指導。對各村情況進行了全面細致的梳理分析,逐村研究,吃透村情,了解民意,制定出切實可行的工作預案。其次,切實抓好培訓。采取以會代訓的形式,抓好指導組成員和村選舉委員會成員的培訓,使他們熟練掌握選舉的程序和方法,了解選舉中可能出現(xiàn)的問題以及解決辦法,為嚴格依法辦事、正確指導換屆選舉工作提供了有力保障。第三,抓好苗頭性、傾向性問題的預防和處置。本著抓早、抓小、抓苗頭的原則,做到早發(fā)現(xiàn)、早解決,確保換屆工作有序進行。
村民委員會換屆選舉方案篇十三
為了搞好**市第三屆人民代表大會代表選舉工作,我處堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以憲法、選舉法、地方組織法和《河南省選舉實施細則》為依據(jù),充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,保證了選舉工作順利圓滿完成。現(xiàn)就這次換屆選舉工作情況做如下總結(jié):
一、認真做好換屆選舉的準備工作,確保換屆選舉順利進行。
在市人大換屆選舉工作動員大會之后,辦事處高度重視、精心組織、統(tǒng)一思想,密切配合,統(tǒng)籌安排,確保了換屆選舉工作逐步順利進行。一是根據(jù)《選舉法》、《地方組織法》和《省選舉實施細則》的有關(guān)規(guī)定及我處的實際情況,成立了換屆選舉工作指導小組,對班子成員進行了具體分工,明確了各自的職責,形成了一個上下配合的選舉工作系統(tǒng),為換屆選舉工作提供了組織保證,確保了此次換屆選舉依法、有序地進行。二是對選舉過程中存在的問題,及時向市選舉委員會請示和匯報,多溝通情況,使選舉委員會掌握實情,便于指導。這次換屆選舉工作,黨工委高度重視,黨工委書記馬炎治同志在全處換屆選舉動員大會上強調(diào)了這次換屆選舉的重大意義,要求各村(居)委會把選舉工作擺在重要位置,正確處理好換屆選舉工作與其它各項工作的關(guān)系,科學統(tǒng)籌安排,確保選舉工作落到實處。三是組成了一支強有力的選舉工作隊伍。在各級黨組織的重視下,選派了一批政治責任感和法律觀念強、有工作能力的干部,充實到各選區(qū)工作,組成了一支50多人的選舉工作隊伍,尤其是投票選舉階段的工作人員達180多人,有力地保證了選舉工作的順利開展。四是充分發(fā)揮選舉骨干的作用。為搞好這次換屆選舉工作,我處選舉指導小組精心組織人員,采取集中培訓的方法,全面系統(tǒng)地培訓了一批政治覺悟高、業(yè)務素質(zhì)好、工作能力強的選舉骨干,這些同志按照組織的安排,積極發(fā)揮作用,為本屆換屆選舉做了大量的工作,為選舉代表任務的順利完成,發(fā)揮了積極的作用。
二、切實做好宣傳發(fā)動工作,充分調(diào)動廣大選民參選的積極性。
為了充分發(fā)揚民主,使廣大選民充分行使當家作主的民主權(quán)利,能進一步提高廣大選民對換屆選舉重大意義的認識,增強其民主意識和法制觀念,激發(fā)其當家作主的責任感和光榮感,調(diào)動他們參選的積極性,使換屆選舉成為一次普及法律知識和宣傳人民代表大會制度的好機會。我們把宣傳工作貫穿于選舉的全過程,注重抓好了以下幾個方面的工作:一是在宣傳內(nèi)容上做到三個結(jié)合,即把廣泛深入地宣傳這次換屆選舉的重大意義、目的和要求與宣傳黨的十六大精神緊密結(jié)合起來,與宣傳有關(guān)法律法規(guī),促進依法治市結(jié)合起來,與宣傳人民代表大會制度結(jié)合起來。通過宣傳,提高了廣大選民的民主法制意識,增強了他們當家作主的主人翁責任感,使廣大選民充分認識到社會主義民主的重要性、必要性和真實性,珍惜自己依法享有的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等各項權(quán)利和義務,從而積極投身于選舉活動。二是宣傳方法上采取多樣的形式。充分運用標語、橫額、墻報、黑板報、宣傳欄等宣傳工具,廣泛深入地開展宣傳發(fā)動工作。我們把市人大換屆選舉的“實施方案”、“選民須知”、“選區(qū)劃分”等資料制作成冊、圖文并茂,使換屆選舉工作家喻戶曉。另外,在劃分選區(qū)、分配名額、選民登記階段,代表候選人的提名和確定階段,投票選舉階段期間,通過聲勢浩大的宣傳,使換屆選舉的重大意義和民主法治觀念深入人心,極大地調(diào)動了廣大選民參選的積極性,達到了較好的宣傳效果。
三、認真抓好選舉骨干的培訓工作。
選舉骨干的素質(zhì)和依法辦事的能力決定著換屆選舉工作能否順利進行,因此辦事處舉指導小組非常重視選舉骨干的培訓,把選舉骨干的培訓工作放在重要位置,采取集中培訓、以會代訓和系統(tǒng)培訓的方式進行。集中培訓由辦事處選舉指導小組集中全處選舉工作人員和選舉骨干進行培訓,分別學習了《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》和《河南省選舉實施細則》,使選舉骨干明確了換屆選舉的法律法規(guī)和方法、步驟、程序。通過培訓學習,提高了選舉骨干的法制觀念和依法辦事的能力,使此次換屆選舉未出現(xiàn)違法現(xiàn)象。
四、嚴格程序,做好選民登記及代表候選人的提名、確定工作。
(一)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)關(guān)于選民登記的范圍、時間界定及政策界限等,認真做好選民登記工作。一是根據(jù)便于選民參加選舉活動和了解代表候選人,便于代表聯(lián)系選民和選民對代表監(jiān)督的原則劃分選區(qū)。每一選區(qū)按照人口計算,以應選兩名代表劃分。二是根據(jù)我處的具體情況,組織選區(qū)工作人員重點摸清各選區(qū)新增加18周歲以上公民、恢復政治權(quán)利的。
村民委員會換屆選舉方案篇十四
官莊湖學校第一屆工會代表于20xx年2月選舉產(chǎn)生,現(xiàn)已任期屆滿,需進行換屆改選,根據(jù)《工會法》和《中國工會章程》及上級工會有關(guān)文件精神,特制定工會換屆改選工作方案。
工會換屆選舉在學校黨支部領(lǐng)導下進行,為加強對換屆選舉工作的領(lǐng)導,成立換屆選舉籌備工作組:
組長:付濤副組長:李傳喜鐘敏。
成員:孫培華、王秀玲、王霞、馬學耕。
2.在教代會代表換屆選舉的基礎(chǔ)上,工會委員會換屆選舉。
1.堅持黨的`四項基本原則,擁護黨的方針政策,貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī),模范遵守學校的規(guī)章制度;熱愛本職工作,積極維護學校的榮譽。
2.自覺遵守社會公德、師德規(guī)范和職業(yè)道德,教書育人,為人師表,在教育、教學工作中起骨干作用、表率作用。
3.關(guān)心學校發(fā)展,熱心為教職工辦事,作風正派,公正公道,積極維護教職工的合法權(quán)益和學校行政的決策指揮權(quán)。
4.密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取群眾意見,正確代表群眾利益,如。
實反映群眾的意見和要求。熱心為會員、群眾說話辦事,人正無私心。
和參政議政能力。
1.必須是學校工會會員代表。
2.堅持四項基本原則,自覺貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本綱領(lǐng)和基本路線。
3.解放思想、實事求是、開拓創(chuàng)新、與時俱進、作風正派、工作踏實,富有成效地做好本職工作。
4.努力學習,遵紀守法,帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度,以身作則,在教職工和本職崗位中起模范帶頭作用。
5.熱愛工會工作,熱心服務教職工,有文化、有能力、具有奉獻精神、協(xié)調(diào)配合能力強。
第一階段(宣傳、動員、推薦階段):20xx年2月9日―10日。
1.換屆動員:組織召開工會委員和工會小組長會議,布置落實具體操作工作;動員換屆選舉工作。
2.組建班子:組建籌備工作組,召開籌備工作組會議,研究、起草選舉有關(guān)文件和具體工作事宜。
3.教職工代表的產(chǎn)生:在廣泛醞釀的基礎(chǔ)上,各個選舉小組(教研組),按比例推薦教代會代表。(本組選舉推薦時要適當考慮性別、年齡以及年級組人數(shù)之間的比例)。
4.對代表資格進行審查,確定教代會正式代表,并公示。
第二階段(教代會預備階段):20xx年2月11日。
1.確定委員名額。根據(jù)工會會員人數(shù),確定本屆工會委員7人。
2.召開黨支部會議。在各小組推薦的基礎(chǔ)上,平衡各方面的因。
素,擬出工會委員候選人名單。
第三階段(正式選舉階段):20xx年2月12日。
按會議程序,召開二屆一次教職工代表大會,進行換屆選舉工作。
附件1:官莊湖學校第二屆教職工代表大會第一次會議議程(草案)附件2:官莊湖學校第二屆教職工代表大會第一次會議選舉辦法(草案)。
附件1:
官莊湖學校第二屆教職工代表大會第一次會議議程(草案)。
(經(jīng)第二屆教職工代表大會第一次會議預備會通過后施行)。
1.預備會議主持人:
(1)通過代表資格審查報告。
(2)通過大會議程。
(3)通過主席團名單。
2.正式會議。
第一階段主持人:
(1)全體起立,奏《國歌》。
(2)致開幕詞。
(3)校長付濤同志作學校工作報告。
(4)分組討論工作報告。
第二階段主持人:
(1)通過選舉辦法(工作人員宣讀選舉辦法)。
(2)核定參加會議的人數(shù)(參加選舉的人數(shù)應為應到會人數(shù)的。
三分之二,方可進行選舉)。
(3)通過大會監(jiān)票人、計票人(監(jiān)票人從非候選人的代表中產(chǎn)生,經(jīng)大會表決通過,負責對選舉全過程進行監(jiān)督)。
(4)介紹候選人基本情況(工作人員宣讀)。
(6)監(jiān)票人公布計票情況。
(8)大會通過報告和大會決議(工作人員宣讀)。
(9)致閉幕詞。
(10)全體起立,奏《國際歌》。
附件2:
官莊湖學校第二屆教職工代表大會第一次會議選舉辦法(草案)。
1、參加選舉的人數(shù)必須超過應到會人數(shù)的三分之二以上,方可進行選舉。
2、選舉采取差額選舉的辦法、以無記名投票方式進行。
空格中寫上另選人的姓名,并在另選人姓名下面的方格內(nèi)劃“〇”。
4、選票一律用鋼筆或圓珠筆填寫。每張選票上所選人數(shù)只能等。
于或少于應選的人數(shù)。如果所選的人數(shù)多于應選人數(shù),選票作廢。
5、以得票多者當選為原則,候選人須獲得實際到會人數(shù)的過半數(shù)選票時,方可當選。如遇票數(shù)相等不能確定當選人時,應就票數(shù)相等的候選人重新投票,得票多的當選。
公布,選舉結(jié)果由大會主持人宣布。(候選人不能當監(jiān)票人和計票人)。
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