在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上的講話（模板21篇）

天道酬勤，努力就會(huì)有回報(bào)；如何有效地管理金錢(qián)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)自由和穩(wěn)定的生活？總結(jié)范文展示了不同領(lǐng)域和層次的總結(jié)方式和手法。

在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上的講話篇一

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

20xx年，我縣文體工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委宣傳部的具體指導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重視支持下，以貫徹實(shí)施縣委、縣政府文化強(qiáng)縣戰(zhàn)略為目標(biāo)，以創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)為抓手，積極創(chuàng)新思路，扎實(shí)干事創(chuàng)業(yè)，聚力攻堅(jiān)克難，各項(xiàng)工作躍上了新的臺(tái)階。下面，我作兩個(gè)方面的匯報(bào)：

一、20xx年工作情況。

(一)公共文化服務(wù)體系建設(shè)成效明顯。

一是文體陣地逐步完善?？h文體中心于年初已正式投入使用。完成了青山橋等5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和20家示范性村(社區(qū))文化活動(dòng)室的建設(shè)，提質(zhì)了10家示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。投放各類(lèi)體育健身設(shè)備270(臺(tái))套;贈(zèng)送廣場(chǎng)舞音響設(shè)備100套;為8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站投放各類(lèi)設(shè)施設(shè)備100套;完成了386家農(nóng)家書(shū)屋出版物更新。文體基礎(chǔ)設(shè)施的完善，為廣大群眾提供了良好的文體活動(dòng)平臺(tái)。

二是免費(fèi)開(kāi)放作用明顯。文體中心廣場(chǎng)、體育場(chǎng)、室外籃球場(chǎng)已經(jīng)對(duì)外免費(fèi)開(kāi)放。文化館和圖書(shū)館開(kāi)展了麻山鑼鼓教學(xué)、廣場(chǎng)舞教學(xué)、讀者知識(shí)講座、圖書(shū)捐贈(zèng)等活動(dòng)。在發(fā)揮自身免費(fèi)開(kāi)放作用的同時(shí)，兩館分別在全縣建立了5個(gè)農(nóng)民藝術(shù)培訓(xùn)基地和5家圖書(shū)分館。全年“兩館”累計(jì)接待、服務(wù)15萬(wàn)余人次。面對(duì)中小學(xué)生，實(shí)施政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，投入20萬(wàn)元，啟動(dòng)了游泳館的免費(fèi)開(kāi)放。組織公益演出57場(chǎng)、公益電影放映5045場(chǎng)。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村(社區(qū))文化活動(dòng)室、農(nóng)家書(shū)屋和體育健身場(chǎng)地都已不同程度的對(duì)外開(kāi)放，作用發(fā)揮明顯。

三是文體活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。文化活動(dòng)方面，組織了“幸福新寧鄉(xiāng)·歡樂(lè)過(guò)新年”、“一鎮(zhèn)一品”民俗文化展示、“歡樂(lè)瀟湘”大型群眾文藝展演等活動(dòng)。體育活動(dòng)方面，開(kāi)展了第24屆春季環(huán)城馬路賽、全縣領(lǐng)導(dǎo)干部籃球賽、干職工籃球賽等活動(dòng)。承辦了長(zhǎng)沙市八運(yùn)會(huì)柔道、摔跤、舉重三個(gè)比賽項(xiàng)目、“賀龍杯”中國(guó)業(yè)余籃球公開(kāi)賽和全省老年門(mén)球賽等大型活動(dòng)。在八運(yùn)會(huì)中，我縣獲得金牌109.5枚，名列第一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開(kāi)展了1次以上的文體活動(dòng)，有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了3次以上。去年，是近幾年來(lái)活動(dòng)開(kāi)展得最多，組織得最好，最有影響的一年。特別是以文體中心為龍頭，利用新的場(chǎng)館開(kāi)展的系列活動(dòng)，在全縣上下?tīng)I(yíng)造了良好的文化體育氛圍，產(chǎn)生了很好的社會(huì)效應(yīng)。

四是隊(duì)伍建設(shè)不斷壯大。全縣有35支業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了登記注冊(cè)，全縣業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)累計(jì)達(dá)到120支。體育協(xié)會(huì)12支。在發(fā)展培育團(tuán)隊(duì)和協(xié)會(huì)的同時(shí)，我局組織33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣場(chǎng)舞愛(ài)好者進(jìn)行了為期15天的廣場(chǎng)舞培訓(xùn)，培訓(xùn)骨干20xx人，累計(jì)新培訓(xùn)人數(shù)近萬(wàn)人。邀請(qǐng)省市專(zhuān)家進(jìn)行了為期2天的太極拳培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)100人。除此之外，我局業(yè)務(wù)骨干下鄉(xiāng)指導(dǎo)開(kāi)展各類(lèi)文體活動(dòng)比較經(jīng)常，廣大文藝團(tuán)隊(duì)和協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)水平有了很大幅度的提升。

五是“三個(gè)中心”各具特色。去年，文藝作品創(chuàng)作中心、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心、花鼓戲傳承保護(hù)中心正式掛牌成立。三個(gè)中心機(jī)構(gòu)健全、各具特色。文藝作品創(chuàng)作中心完成了6個(gè)劇目的創(chuàng)作。其中，音樂(lè)情景劇《青銅魂》獲得“歡樂(lè)瀟湘”全市金獎(jiǎng)、全省決賽三等獎(jiǎng)和“觀眾最喜愛(ài)的節(jié)目”等榮譽(yù)。非遺保護(hù)中心通過(guò)普遍發(fā)動(dòng)，全面整理，逐級(jí)申報(bào)，開(kāi)展了麻山鑼鼓申報(bào)國(guó)家級(jí)非遺名錄工作，公布了6個(gè)縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。到目前為止，全縣共有1個(gè)省級(jí)名錄，4個(gè)市級(jí)名錄，13個(gè)縣級(jí)名錄?；ü膽騻鞒斜Ｗo(hù)中心復(fù)排了《張先生討學(xué)錢(qián)》等一批經(jīng)典劇目并搬上屏幕，開(kāi)展了花鼓戲巡演活動(dòng)，群眾反響強(qiáng)烈。

(二)文物保護(hù)宣傳明顯加強(qiáng)。

一是基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效。文物工作納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核體系，文物管理機(jī)制不斷完善。何叔衡故居、密印寺、蘭花屋場(chǎng)等維護(hù)維修工程順利竣工。做好了八家灣水庫(kù)等9項(xiàng)省市縣重點(diǎn)工程的文物調(diào)查勘探。全年辦理文物審批手續(xù)近200宗。開(kāi)展了第一次可移動(dòng)文物普查。

二是項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。何叔衡故居、謝覺(jué)哉故居、張南軒墓(含張浚墓)成功申報(bào)成為國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位。炭河里遺址成功入選國(guó)家第二批考古遺址公園立項(xiàng)名錄，頒布實(shí)施《長(zhǎng)沙市炭河里遺址保護(hù)條例》，去年實(shí)現(xiàn)文保項(xiàng)目到位資金3000多萬(wàn)，青銅博物館和入園公路已竣工。何叔衡故居全面維修。完成了謝覺(jué)哉故居修繕工程方案的編制。各類(lèi)紅色文化教育基地實(shí)現(xiàn)再提質(zhì)。

三是文物宣傳亮點(diǎn)紛呈。以張栻誕辰880周年為契機(jī)，我縣先后在湖南岳麓書(shū)院、四川成都師范大學(xué)等地塑立張栻雕像，舉辦張栻思想學(xué)術(shù)論壇，廣泛推動(dòng)我縣文化品牌的對(duì)外傳播。充分利用博物館日、文化遺產(chǎn)日、人大政協(xié)兩會(huì)等節(jié)點(diǎn)，深入發(fā)動(dòng)文化遺產(chǎn)宣傳。以炭河里、何叔衡故居等項(xiàng)目為載體，先后在國(guó)家文物報(bào)、湖南衛(wèi)視、《長(zhǎng)沙晚報(bào)》等省、市主流媒體推介我縣文物工作，縣域優(yōu)秀文化遺產(chǎn)不斷彰顯，我縣文物工作的影響力不斷擴(kuò)大。

(三)文化市場(chǎng)執(zhí)法規(guī)范有序。

一是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，做到用制度管人，按制度辦事。定期舉辦法律法規(guī)培訓(xùn)班，啟動(dòng)了網(wǎng)上辦案系統(tǒng)，嚴(yán)格辦案程序，有效提升執(zhí)法人員素質(zhì)。

二是嚴(yán)格行政審批程序。堅(jiān)持上門(mén)服務(wù)，實(shí)地考察，嚴(yán)格把好年檢年審關(guān)。按照“三集中三到位”要求，在縣政務(wù)中心設(shè)立了文化市場(chǎng)審批窗口，明確專(zhuān)人辦公，規(guī)范審批程序，做到“一門(mén)受理、限時(shí)辦結(jié)”，進(jìn)一步提高了服務(wù)水平。

在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上的講話篇二

奮斗是漿，劃出人生奮進(jìn)的熱情，劃出生活幸福的航線，劃出生命閃光的瞬間，拼搏奮斗吧!那么，今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于會(huì)議。

發(fā)言稿。

的范文，希望對(duì)大家有所幫助!

近年來(lái)，全市黨委信息工作在市委和各級(jí)黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心和支持下，在廣大信息工作者的辛勤工作、共同努力下，取得了明顯的成績(jī)，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，為各級(jí)黨委(黨組)統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策、指導(dǎo)工作發(fā)揮了重要的參謀助手作用，為我市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。在此，我代表市委，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!剛才，成斌同志傳達(dá)了全省黨委信息工作會(huì)議精神，部署了我市貫徹措施。希望大家認(rèn)真貫徹，尤其要把本樸同志對(duì)全市黨委信息工作的殷切希望和重要指示落到實(shí)處。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、講政治，顧大局，確保黨委信息主渠道暢通。

信息是決策的基礎(chǔ)和依據(jù)。當(dāng)前，面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，全市各級(jí)各部門(mén)正按照構(gòu)建“川中經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”和打造成渝第三極的戰(zhàn)略目標(biāo)，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新發(fā)展思路、積極搞好保持共產(chǎn)黨員。

先進(jìn)性教育。

活動(dòng)、強(qiáng)力推進(jìn)“效能革命”、努力加快工業(yè)化進(jìn)程、打造區(qū)域性交通樞紐和山水園林城市、構(gòu)建現(xiàn)代物流中心等開(kāi)創(chuàng)性的工作。在這種新形勢(shì)下，各級(jí)黨委更加需要及時(shí)全面地了解各種情況和動(dòng)態(tài)，更加需要掌握大量對(duì)決策有參考價(jià)值的高質(zhì)量信息，更加需要黨委辦公室提供高效、優(yōu)質(zhì)、全面的信息服務(wù)。各級(jí)各部門(mén)必須以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，確保黨委信息主渠道暢通。對(duì)此，必須在三個(gè)方面形成共識(shí)。

1、向上級(jí)黨委報(bào)送信息是執(zhí)政黨的一項(xiàng)基本要求。信息作為決策的基礎(chǔ)和依據(jù)，貫穿于黨委制定決策和實(shí)施決策的全過(guò)程，是黨委決策的“情報(bào)站”和“參謀部”，發(fā)揮著“千里眼”和“順風(fēng)耳”的作用。信息工作做得好不好，提供的信息及不及時(shí)、真不真實(shí)、全不全面，必然影響到?jīng)Q策的正確性和科學(xué)性，因此我們一定要從維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)黨的權(quán)威，保證黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方、正確決策和指導(dǎo)工作出發(fā)，為決策提供及時(shí)對(duì)路的信息服務(wù)。

2、向上級(jí)黨委報(bào)送信息是我們黨的一條政治紀(jì)律。近年來(lái)，中央和省、市委多次下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)信息工作特別是緊急信息報(bào)送工作的有關(guān)文件，提出了明確的規(guī)定和要求，這些都是嚴(yán)肅的政治紀(jì)律，是檢驗(yàn)一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)是否在思想上政治上與中央保持高度一致，是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委決策，確保黨令、政令暢通的根本性原則，必須不折不扣地貫徹執(zhí)行。

3、向上級(jí)黨委報(bào)送信息是各級(jí)黨委的一項(xiàng)重要職責(zé)。各級(jí)黨組織必須清醒認(rèn)識(shí)到，向上級(jí)黨委報(bào)送信息，不是愿報(bào)不愿報(bào)，愿報(bào)多少報(bào)多少的問(wèn)題，而是必須報(bào)送，必須保質(zhì)保量地報(bào)送，這是各級(jí)黨組織的一項(xiàng)重要職責(zé)。信息是各單位向上反映工作的窗口，向下了解情況的通道。通過(guò)這個(gè)窗口，可以經(jīng)常向上級(jí)黨委匯報(bào)工作、爭(zhēng)取支持;通過(guò)這一通道，能夠及時(shí)向下屬單位了解決策落實(shí)情況、把握工作動(dòng)態(tài)。如果窗口不亮，通道不暢，政策下不去，情況上不來(lái)，這就是嚴(yán)重的失職。實(shí)踐表明，凡是信息工作搞得好的地方，總是政令比較暢通，整體工作搞得比較好;凡是信息工作搞得差的地方，政令就會(huì)遇到梗阻，整體工作就會(huì)受到影響。信息工作是體現(xiàn)辦公室參謀助手作用的重要方面，反映著辦公室為黨委服務(wù)的層次和質(zhì)量，是衡量辦公室工作水平的重要標(biāo)志。

二、搞好服務(wù)，鍛煉干部，建設(shè)高素質(zhì)的信息工作隊(duì)伍。

今年初，本樸書(shū)記在市委辦公室縣級(jí)干部會(huì)上指出，“辦公室是一個(gè)培養(yǎng)干部的搖籃，是‘出人才、出主意、出經(jīng)驗(yàn)’的地方?！蔽乙仓v過(guò)一個(gè)觀點(diǎn)：“年輕人要立志做大事，不要立志做大官?！敝灰惆炎龃笫伦鳛槟愕哪繕?biāo)，具備了相應(yīng)的德才條件，組織上會(huì)考慮賦予你應(yīng)有的職務(wù)做大事。黨委信息工作人員，由于工作職責(zé)的原因，接觸領(lǐng)導(dǎo)多，接觸機(jī)密多，接觸各階層人士多，其工作態(tài)度、工作能力、工作作風(fēng)的好壞直接影響到工作質(zhì)量與工作效率，關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的威信。因此，各級(jí)各部門(mén)必須全面提高信息工作人員的政治、理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的信息工作隊(duì)伍。這里，我對(duì)從事信息工作人員提幾點(diǎn)要求：

第一，忠誠(chéng)堅(jiān)定，經(jīng)得起政治考驗(yàn)。信息工作者要把政治素質(zhì)作為自身的第一素質(zhì)，要有對(duì)黨忠誠(chéng)的政治覺(jué)悟，在思想上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威，對(duì)事關(guān)政治方向的問(wèn)題反應(yīng)要敏銳。在大是大非面前頭腦要清醒，旗幟要鮮明，站穩(wěn)腳跟，經(jīng)得起考驗(yàn)，要有嚴(yán)明的政治紀(jì)律，一切行動(dòng)聽(tīng)指揮，堅(jiān)決執(zhí)行中央和各級(jí)黨委的指示，不折不扣地完成黨交給的任務(wù)，說(shuō)老實(shí)話，辦老實(shí)事，做老實(shí)人，表里如一，作風(fēng)正派。

第二，甘于奉獻(xiàn)，耐得住艱苦的磨練。黨委信息工作的特點(diǎn)決定了信息工作人員要有一種不圖名、不圖利、默默無(wú)聞、忘我工作的精神境界。要把黨和人民利益放在第一位，勤勤懇懇，任勞任怨，謀事而不謀利，奉獻(xiàn)而不索取，耐得住生活的清苦，耐得住工作的艱苦，抗得住各種誘惑，要在艱苦的環(huán)境中磨練意志品質(zhì)，增長(zhǎng)知識(shí)才干。

第三，業(yè)務(wù)精湛，擔(dān)得起服務(wù)重任。信息工作者要加強(qiáng)對(duì)理論和新知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷地提高政策理論水平、分析解決問(wèn)題的能力、調(diào)查研究的能力、綜合協(xié)調(diào)的能力。同時(shí)要大力倡導(dǎo)愛(ài)崗敬業(yè)、刻苦鉆研業(yè)務(wù)的風(fēng)氣，掌握信息工作的基本規(guī)律、基本技能，提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力，努力成為信息工作的行家里手。

搞好新形勢(shì)下的黨委信息工作，關(guān)鍵在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。近年來(lái)，中央和省委在有關(guān)信息工作的會(huì)議和文件中一再要求，信息工作只能加強(qiáng)不能削弱，信息人員只能增加不能減少。各級(jí)各部門(mén)一定要按照中央和省委的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加大對(duì)信息工作的支持力度，努力為信息工作創(chuàng)造良好的工作條件。

1、健全信息網(wǎng)絡(luò)，改進(jìn)信息工作技術(shù)手段。信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是信息工作十分重要的基礎(chǔ)建設(shè)。因此，要進(jìn)一步健全信息網(wǎng)絡(luò)，縱向要延伸到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)等基層信息報(bào)送單位，建立健全信息直報(bào)點(diǎn)，橫向要覆蓋政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、教育等所有領(lǐng)域，特別是要加強(qiáng)與黨委、政府職能部門(mén)的聯(lián)系，把信息反饋的觸角延伸到社會(huì)生活的各個(gè)方面。同時(shí)，要重視和支持信息工作部門(mén)的自動(dòng)化建設(shè)，優(yōu)先為信息部門(mén)配置計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)和其他必要的信息傳輸工具。要繼續(xù)投入一定的財(cái)力和物力，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷改進(jìn)信息處理的技術(shù)手段。今天我們區(qū)、縣委的分管領(lǐng)導(dǎo)來(lái)了，區(qū)、縣委辦公室的主要領(lǐng)導(dǎo)也來(lái)了，這項(xiàng)工作要引起高度重視，有些信息工作辦公室連微機(jī)都沒(méi)有，還有些網(wǎng)也沒(méi)上，一些基層信息直報(bào)點(diǎn)還是要適當(dāng)?shù)嘏渲靡恍┰O(shè)備，信息確實(shí)非常重要，現(xiàn)在世界已經(jīng)變成一個(gè)村，就是因?yàn)檫@個(gè)傳輸網(wǎng)絡(luò)媒體已經(jīng)縮減到一個(gè)很小的范圍，地方遠(yuǎn)了，通道不暢通，了解情況不真實(shí)，決策就容易失誤，老百姓也覺(jué)得用了大量的精力解決不了問(wèn)題，效果很差，老百姓反映也不好，這就是屬于信息不暢通，信息整合了對(duì)自己的工作質(zhì)量是個(gè)很大的提高，我們很多同志成長(zhǎng)很慢，進(jìn)步很慢，他就只埋頭不看路，或者只看路不埋頭，只去做，不去收集、整合這些信息來(lái)指導(dǎo)自己的工作，有些只去收集整理信息不認(rèn)真去工作，兩個(gè)取一都不行，這兩個(gè)方面都要同時(shí)進(jìn)行，我經(jīng)常說(shuō)要學(xué)習(xí)還要思考，要埋頭、抬頭，缺一不可，這對(duì)我們的工作是個(gè)很大的提高，不可小視，每一件信息的整合在你腦袋里是一個(gè)過(guò)濾，會(huì)形成對(duì)你工作前瞻性的思考，對(duì)工作的質(zhì)量和水平都有很大提高，包括對(duì)個(gè)人的素質(zhì)都有很大的提高，所以不能小看信息這個(gè)窗口，了解與工作密切相關(guān)的信息，進(jìn)行一些整合、梳理，這是對(duì)自己的一個(gè)提高，區(qū)縣特別是一些信息直報(bào)點(diǎn)配一個(gè)微機(jī)應(yīng)該還是比較簡(jiǎn)單，如果現(xiàn)在對(duì)信息反映還比較遲鈍，一個(gè)地方要圍繞區(qū)委(縣委)的中心工作來(lái)開(kāi)展工作，與市委的中心合拍地進(jìn)行，信息不對(duì)稱(chēng)就很麻煩，我經(jīng)常說(shuō)，信息不對(duì)稱(chēng)就會(huì)造成一些誤解，要加強(qiáng)信息的對(duì)接、傳輸，提高認(rèn)識(shí)把信息的傳輸通道理順。

2、大力支持信息工作人員實(shí)事求是，喜憂兼報(bào)。近年來(lái)，我市一些地方和單位報(bào)送信息，有的只說(shuō)好不說(shuō)壞，只報(bào)喜不報(bào)憂，一些重要的緊急的信息遲報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象仍有發(fā)生。這種“報(bào)憂難”問(wèn)題，既有信息工作人員本身的原因，也與一些地方和單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)報(bào)“憂”態(tài)度消極、甚至進(jìn)行限制有關(guān)。對(duì)負(fù)面信息的報(bào)送要有兩個(gè)基本的態(tài)度，第一要敢于報(bào)負(fù)面信息，必須報(bào)負(fù)面信息，不然，長(zhǎng)期下去，就會(huì)產(chǎn)生一種報(bào)喜不報(bào)憂的壞作風(fēng)。第二要善于報(bào)負(fù)面信息，負(fù)面信息的報(bào)送必須堅(jiān)持信息來(lái)源要真實(shí)可靠，反映情況要全面準(zhǔn)確，審簽手續(xù)必須嚴(yán)格完備。對(duì)如實(shí)反映基層真實(shí)情況的，不能批評(píng)，更不能打擊報(bào)復(fù)，努力營(yíng)造說(shuō)真話、報(bào)實(shí)情的濃厚氛圍。這里我要給同志們講，對(duì)報(bào)憂這個(gè)問(wèn)題要正確地認(rèn)識(shí)，這是科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)理念，我們加快發(fā)展就需要解決問(wèn)題和矛盾，有問(wèn)題、有矛盾是在發(fā)展中的問(wèn)題和矛盾，你要去解決，這是很正常的，有了問(wèn)題、矛盾你報(bào)上來(lái)后，在一段時(shí)間后你解決了，你再通過(guò)各方面的發(fā)展，說(shuō)明你工作水平提高了，你不報(bào)問(wèn)題天天說(shuō)你那里形勢(shì)一片大好，山河一片大好，工作又拿不起來(lái)，矛盾又沒(méi)有，你在干什么呢?要正確理解報(bào)憂、真實(shí)反映情況這個(gè)問(wèn)題，有什么問(wèn)題說(shuō)什么問(wèn)題，我們解決什么問(wèn)題，不要怕，你不報(bào)，說(shuō)你那里還不錯(cuò)，各方面反映都還不錯(cuò)，一旦你那里發(fā)生比較嚴(yán)重的情況了，就不是說(shuō)你工作沒(méi)做好的問(wèn)題了，那就要受到黨紀(jì)、政紀(jì)的處分了，我們要用科學(xué)發(fā)展觀的理念來(lái)認(rèn)識(shí)這個(gè)問(wèn)題。

3、為信息工作人員創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、工作和生活條件。各級(jí)黨委對(duì)信息工作者要在“政治上高看一格，工作上嚴(yán)管一層，生活上厚愛(ài)一分”，把信息工作人員的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好，真正做到“用事業(yè)留人，用感情留人，用適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?。一是要為信息工作人員創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件。要多讓信息工作人員參加有關(guān)會(huì)議，閱讀文件，有計(jì)劃地參加有關(guān)培訓(xùn)，定期組織交流學(xué)習(xí)。二是要為信息工作人員創(chuàng)造必要的工作條件。要確保信息工作機(jī)構(gòu)和人員的落實(shí)，經(jīng)常提要求、交任務(wù)、出題目，提供必要的經(jīng)費(fèi)、設(shè)備，為信息工作人員深入基層收集、發(fā)掘信息創(chuàng)造條件，幫助協(xié)調(diào)關(guān)系，解決生活和工作中的實(shí)際困難。三是要為信息工作人員創(chuàng)造足夠的成長(zhǎng)條件。要正確處理搞好服務(wù)與鍛煉干部的辯證關(guān)系，把放手用好骨干與培養(yǎng)后備力量結(jié)合起來(lái)，把穩(wěn)定隊(duì)伍與干部交流結(jié)合起來(lái)，努力使信息工作者在搞好服務(wù)中得到鍛煉、提拔和交流，讓信息工作隊(duì)伍充滿生機(jī)和活力。

同志們，今年是“”計(jì)劃的開(kāi)局之年，構(gòu)建民主、文明、和諧的新，黨委信息工作崗位光榮，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望同志們進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感，大膽創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，努力為各級(jí)黨委科學(xué)決策提供優(yōu)質(zhì)高效全面的信息服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

市委對(duì)這次信息工作會(huì)議非常重視，本樸書(shū)記專(zhuān)門(mén)向會(huì)議發(fā)來(lái)了賀信，對(duì)信息工作提出了新的要求，對(duì)信息工作人員表示親切的慰問(wèn)，對(duì)進(jìn)一步搞好全市黨委信息工作作了重要指示;副書(shū)記的講話非常實(shí)在、非常中肯，操作性非常強(qiáng)，他既對(duì)信息工作的重要性作了強(qiáng)調(diào)，對(duì)怎么樣做好信息工作，包括對(duì)信息工作干部也提出了殷切的希望，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)。cc副秘書(shū)長(zhǎng)就我市前階段的信息工作作了總結(jié)，結(jié)合省上會(huì)議精神提出了下一步的工作意見(jiàn)和措施，希望同志們回去后抓落實(shí)，在這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

一、在思想認(rèn)識(shí)上創(chuàng)新，不斷解放思想更新觀念。

信息工作要?jiǎng)?chuàng)新，首先必須在思想觀念上創(chuàng)新，不斷深化對(duì)信息工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)搞好信息工作的責(zé)任感和使命感。

第一，必須強(qiáng)化政治意識(shí)。黨委信息工作是一項(xiàng)政治性很強(qiáng)的工作，講政治是信息工作的最基本的要求。要把“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀貫穿于信息工作的全過(guò)程，在指導(dǎo)思想上，在信息工作思路、信息內(nèi)容取向、信息網(wǎng)絡(luò)布局、信息活動(dòng)方式等方面都要體現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求。要學(xué)會(huì)用政治眼光分析和看待問(wèn)題，善于透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，從紛繁復(fù)雜的各種社會(huì)現(xiàn)象中，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地收集報(bào)送一切能夠落實(shí)“三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要信息，為市委和各級(jí)黨委提供優(yōu)質(zhì)高效的信息服務(wù)。

第二，必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。做好信息工作，不僅是各級(jí)黨委辦公室的重要職責(zé)，也是各級(jí)黨委義不容辭的政治責(zé)任。各級(jí)黨委是信息報(bào)送的主體，凡是在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重要情況都有責(zé)任向市委報(bào)告?？偨Y(jié)我們今年上半年一些突發(fā)事件的信息，一些地方抓得比較好，一些地方抓得不夠好，在這里我要特別肯定的是安居區(qū)，今年安居區(qū)在幾次重大事情發(fā)生后信息都報(bào)得比較及時(shí)，為區(qū)委和市委處理這類(lèi)問(wèn)題贏得了主動(dòng)，這里我也要批評(píng)有些單位，包括有的區(qū)縣，今年5月份有一次突發(fā)事件，事情發(fā)生在下午4點(diǎn)多鐘，晚上7點(diǎn)鐘袁書(shū)記給我打電話，說(shuō)某某地方有個(gè)什么事情，當(dāng)時(shí)我感到很茫然，什么都不清楚，馬上打電話一問(wèn)，果有其事，馬上趕到現(xiàn)場(chǎng)，我說(shuō)這話的意思是什么，給市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告肯定是應(yīng)該的，但按照信息報(bào)送的渠道，市委辦公室和市政府辦公室也必須報(bào)，我們市委辦公室是24小時(shí)值班，還有個(gè)區(qū)縣發(fā)生了突發(fā)性事件遲遲不報(bào)，拖的時(shí)間大概是5、6個(gè)小時(shí)沒(méi)報(bào)，最后弄得領(lǐng)導(dǎo)非常被動(dòng)，所以信息報(bào)送是一種責(zé)任，我們一定要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，各地各部門(mén)要從維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的高度，充分認(rèn)識(shí)信息工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全和落實(shí)緊急信息報(bào)送責(zé)任制，鼓勵(lì)和支持信息工作人員大膽地向上級(jí)黨委報(bào)送真實(shí)信息。有些信息我們?cè)趫?bào)送市政府辦公室的同時(shí)也要報(bào)送市委辦公室，比如有些信息從政府那邊報(bào)到省上去了，但省委辦公廳同樣要求我們要報(bào)送。

第三，必須強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐中，各級(jí)黨委要把握時(shí)局，預(yù)測(cè)走勢(shì)，制定政策，進(jìn)而抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，需要大量的、真實(shí)的、具有前瞻性的信息。黨委辦公室作為黨委獲取信息的主渠道，一定要按照中央和各級(jí)黨委要求，進(jìn)一步解放思想，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，充實(shí)信息內(nèi)容，提高信息實(shí)效，正確處理為同級(jí)黨委服務(wù)與為上級(jí)黨委服務(wù)的關(guān)系，努力使信息工作更加符合新時(shí)期各級(jí)黨委工作的需要，更有效地為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

二、在內(nèi)容取向上創(chuàng)新，收集報(bào)送適用對(duì)路的信息。

為了保證領(lǐng)導(dǎo)同志能夠集中精力議大事抓大事，必須在信息內(nèi)容取向上創(chuàng)新，緊緊圍繞黨委的中心工作，關(guān)注熱點(diǎn)、剖析難點(diǎn)、捕捉亮點(diǎn)，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地收集和報(bào)送適用對(duì)路的信息。這點(diǎn)剛才張剡副書(shū)記講得非常明確，現(xiàn)在整個(gè)社會(huì)矛盾紛繁復(fù)雜，如果領(lǐng)導(dǎo)不掌握信息，就是瞎子、聾子?，F(xiàn)在無(wú)論是本樸書(shū)記還是其他幾位領(lǐng)導(dǎo)都非常重視信息，現(xiàn)在每天常委辦對(duì)全國(guó)全省在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的一些亮點(diǎn)、一些新的思路都要收集起來(lái)報(bào)送市委的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，可見(jiàn)信息的重要，所以在內(nèi)容的取向上大家一定要注意把握。

一要關(guān)注熱點(diǎn)，及時(shí)反映群眾的意見(jiàn)建議和呼聲。了解民心，把握民情，辦民事、解民憂，這是各級(jí)黨委的重要工作。各級(jí)信息部門(mén)不僅要及時(shí)報(bào)送有關(guān)黨委工作情況的信息，報(bào)送有關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的信息，而且要廣泛收集報(bào)送重要社情民意和社會(huì)動(dòng)態(tài)，了解干部群眾想什么、盼什么，怨什么，有什么困難和要求，及時(shí)反映他們的意見(jiàn)、建議和呼聲，使各級(jí)黨委及時(shí)把握群眾的思想脈搏。要圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，注意報(bào)送事關(guān)群眾、事關(guān)全局的苗頭性、傾向性信息，對(duì)可能影響決策落實(shí)和社會(huì)穩(wěn)定的苗頭、隱患，一定要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)上報(bào)，為黨委采取必要措施贏得時(shí)間，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

二要剖析難點(diǎn)，及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的深層次問(wèn)題。當(dāng)前，改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，發(fā)展處在關(guān)鍵時(shí)期，穩(wěn)定面臨許多新情況、新問(wèn)題，各種矛盾相互交織，各種問(wèn)題紛繁復(fù)雜。認(rèn)真總結(jié)研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的深層次矛盾和問(wèn)題，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，滿足廣大群眾物質(zhì)文化生活需要，既是各級(jí)黨委的重要職責(zé)，也是信息部門(mén)提高信息服務(wù)水平、當(dāng)好參謀助手的必然要求。這方面市發(fā)改委和統(tǒng)計(jì)局做得比較好，每一季度、每一個(gè)月他們是定期和不定期對(duì)整個(gè)全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走向、趨勢(shì)、現(xiàn)狀、問(wèn)題報(bào)了不少的信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了重要的參考。要注意緊扣群眾反映強(qiáng)烈、黨委關(guān)注的各種矛盾和問(wèn)題，努力在加強(qiáng)信息調(diào)研方面下功夫、出成效。不僅要善于發(fā)現(xiàn)和反映問(wèn)題，而且要深入剖析原因，尤其是對(duì)決策實(shí)施中遇到的不落實(shí)問(wèn)題，要廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，從政策、體制、干部作風(fēng)等方面查找原因，有針對(duì)性地提出對(duì)策性建議，把情況搞清楚，把問(wèn)題分析透，把真實(shí)信息報(bào)上來(lái)。

三要捕捉“亮點(diǎn)”，注意總結(jié)來(lái)自基層的新鮮經(jīng)驗(yàn)。尊重群眾的首創(chuàng)精神，認(rèn)真總結(jié)基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以此指導(dǎo)、推動(dòng)面上工作，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要工作方法。對(duì)各地各部門(mén)在貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，在深化改革、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)機(jī)關(guān)“效能革命”、加強(qiáng)黨的基層組織及黨風(fēng)廉政建設(shè)、從嚴(yán)治黨等方面的新思路、新舉措，作出客觀、科學(xué)的判斷和實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。凡是符合“三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀要求和“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)面上工作具有普遍借鑒作用的信息，都應(yīng)及時(shí)捕捉和報(bào)送。

三、在運(yùn)行機(jī)制上創(chuàng)新，充分發(fā)揮信息系統(tǒng)整體功能。

信息工作是“天天短平快，年年馬拉松”，必須講求速度、提高效率。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的整體功能，嚴(yán)格各項(xiàng)。

規(guī)章制度。

形成良好的運(yùn)行機(jī)制。當(dāng)前重點(diǎn)要在健全、完善三項(xiàng)機(jī)制上創(chuàng)新。

一是快速反應(yīng)機(jī)制。黨委辦公室處于信息工作的樞紐地位，是黨委了解情況的主渠道，對(duì)信息的反應(yīng)應(yīng)該比其他渠道更靈敏、更快速、更準(zhǔn)確、更全面。要建立健全基層信息直報(bào)點(diǎn)制度，使黨委信息工作在橫向上拓寬，縱向上延伸，不斷減少報(bào)送的中間環(huán)節(jié)，形成縱橫交錯(cuò)的快速反應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。要加快計(jì)算機(jī)信息專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高信息的傳輸速度和自動(dòng)化水平，同時(shí)建立科學(xué)的工作制度，保證信息網(wǎng)絡(luò)反應(yīng)靈敏、采集廣泛、傳遞迅速、服務(wù)高效。

二是跟蹤反饋機(jī)制。信息工作不僅要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、反映問(wèn)題，還要通過(guò)連續(xù)跟蹤反饋促進(jìn)問(wèn)題的解決。要兼顧問(wèn)題性信息的報(bào)送，對(duì)那些領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的、批示的、在大會(huì)上或考察中明確指出的問(wèn)題，要盯住不放，不斷跟蹤，連續(xù)反饋，直至問(wèn)題的解決，確保件件有回音，事事有著落。問(wèn)題類(lèi)信息我是這個(gè)觀點(diǎn)，一定要堅(jiān)持喜憂兼報(bào)，如果問(wèn)題類(lèi)信息不報(bào)那是不行的，但是問(wèn)題性信息報(bào)送過(guò)程中一定要堅(jiān)持按程序辦，這條希望我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要把好關(guān)，因?yàn)槲覀兎从车呢?fù)面信息是點(diǎn)還是面，是局部還是整體，在這個(gè)地方它影響面有好大，在全省它影響面有好大，這些度我們要把握住，希望信息工作者特別要注意。

三是獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。近年來(lái)，市委將信息工作納入目標(biāo)考核，形成了季度通報(bào)、年終考評(píng)的激勵(lì)機(jī)制。今后，要繼續(xù)探索各種形式的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，在年終考評(píng)時(shí)，既要有數(shù)量要求，更要有質(zhì)量效果。既要對(duì)整體信息工作搞得好的單位給予表彰，也要對(duì)產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的單條好信息給予獎(jiǎng)勵(lì)，恢復(fù)信息稿酬制度。凡是信息工作搞得好的單位，這一條都抓得比較好，都有獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，說(shuō)實(shí)話，寫(xiě)一條好信息不容易。各個(gè)單位在信息工作方面要舍得投入，無(wú)論是設(shè)備上還是對(duì)信息工作者的時(shí)間保障上、包括組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)考察，要給他們創(chuàng)造必要的工作條件，對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)重大信息的部門(mén)和單位要加大通報(bào)批評(píng)力度，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和信息員的責(zé)任，努力營(yíng)造信息工作崗位光榮、責(zé)任重大、開(kāi)拓進(jìn)取、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。

同志們，黨委信息工作任務(wù)光榮而艱巨，我們要在市委領(lǐng)導(dǎo)下，以強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感，圍繞新跨越，開(kāi)拓新思路，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，推動(dòng)全市黨委信息工作再上新臺(tái)階。

今天，“兩辦”在這里召開(kāi)全縣信息工作會(huì)議，辦公室邀請(qǐng)我來(lái)參加這次會(huì)議，我感到非常高興。這次信息工作會(huì)議形式很好，會(huì)前邀請(qǐng)了市委辦信息處的同志為我們信息工作人員進(jìn)行了面對(duì)面地指導(dǎo)培訓(xùn)，會(huì)議與培訓(xùn)相結(jié)合，緊湊而高效，效果很好。剛才，我們還表彰了20xx年度信息工作先進(jìn)集體和個(gè)人，他們都是在信息工作中作出努力并取得成績(jī)的優(yōu)秀集體和個(gè)人，是我們?nèi)w同志學(xué)習(xí)的榜樣。在此，我代表縣委、縣政府向受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀，向全縣關(guān)心和支持信息工作的同志表示衷心的感謝!前面，縣府辦主任王軍就《要情快報(bào)》與《淳安政務(wù)》兩份信息刊物合刊，改版為《淳安信息》作了通報(bào)，縣委、縣政府“兩辦”分管信息副主任分別通報(bào)了20xx年黨委、政府信息工作情況，肯定了成績(jī)，提出了問(wèn)題，明確了方向，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我就做好新一年黨委政府信息工作再提四點(diǎn)要求：

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下信息工作的自覺(jué)性和責(zé)任感。

信息工作對(duì)一級(jí)黨委政府來(lái)說(shuō)就是“前沿哨兵”，是科學(xué)決策的基礎(chǔ)，是狠抓落實(shí)的手段，是檢驗(yàn)工作的標(biāo)尺。尤其是在當(dāng)今信息優(yōu)先的時(shí)代，信息成了一種新的競(jìng)爭(zhēng)資源，有時(shí)也是能出生產(chǎn)力的。打個(gè)簡(jiǎn)單的比方，一個(gè)錯(cuò)誤的信息會(huì)導(dǎo)致一種錯(cuò)誤的決策，就造成一些的浪費(fèi)，增加干事的成本;一個(gè)正確的信息能促成科學(xué)的決策，贏得效益，資源就成為生產(chǎn)力。因此，信息工作無(wú)論在何時(shí)何地不是可有可無(wú)，而是必須要抓好的一項(xiàng)工作。

1、做好信息工作是黨委政府科學(xué)決策的客觀要求。各級(jí)黨委、政府決策正確與否，決定著一個(gè)地方事業(yè)的興衰成敗，而科學(xué)決策的重要依據(jù)是全面準(zhǔn)確的信息。縣委十一次黨代會(huì)提出了實(shí)施“三步走、四品牌、五戰(zhàn)略”，創(chuàng)建山水名城，打造品牌淳安的總思路，圍繞這一總思路，每年確定一個(gè)總抓手。無(wú)論是招商引資年、項(xiàng)目建設(shè)年還是環(huán)境建設(shè)年，在決策之前，縣委縣政府事先都要開(kāi)展大量的調(diào)查研究，聽(tīng)取方方面面的意見(jiàn)，借鑒周邊縣市和同類(lèi)欠發(fā)達(dá)縣(市)的成功經(jīng)驗(yàn)，集思廣益，作出決策。同時(shí)在推進(jìn)決策落實(shí)中，縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)也十分關(guān)注廣大干部群眾的思想動(dòng)態(tài)，不同社會(huì)群體的行為反映，針對(duì)新情況、新問(wèn)題，及時(shí)加以完善、調(diào)整，以總抓手的延續(xù)深化促進(jìn)總思路的落實(shí)，這一系列過(guò)程就是信息的收集、匯總、分析的過(guò)程，也是信息螺旋上升和決策不斷科學(xué)化的過(guò)程。在這一過(guò)程中，我們的信息工作也起到了重要的參謀作用。如通過(guò)信息反饋，跟蹤招商動(dòng)態(tài)、項(xiàng)目建設(shè)情況，為領(lǐng)導(dǎo)掌握招商進(jìn)展及重大項(xiàng)目建設(shè)情況，完善工作舉措，提供了及時(shí)、準(zhǔn)確的有效信息。因此，廣大信息工作者一定要及時(shí)了解中央、省市及周邊縣市政策和發(fā)展動(dòng)態(tài)，準(zhǔn)確反映社會(huì)各界對(duì)縣委縣政府重大決策的反應(yīng)以及對(duì)國(guó)內(nèi)外重大事件的看法，研究分析不同社會(huì)群體中帶有傾向性的問(wèn)題，科學(xué)預(yù)測(cè)各種思想行為發(fā)展的走向，切實(shí)為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀助手。

2、做好信息工作是抓好工作落實(shí)的有效途徑。信息工作不僅能傳遞各種信號(hào)，而且具有督查促進(jìn)工作落實(shí)的功能。比如，去年的清風(fēng)苑拆遷和今年的群眾集體信訪處理過(guò)程中，信息工作發(fā)揮了一天一期的督查功能，促進(jìn)了工作得到很快落實(shí)，作用不言而喻。因此，要把信息工作提升到一種抓落實(shí)的有力手段的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。目前，淳安正處于發(fā)展的黃金期、困難的攻堅(jiān)期和穩(wěn)定的關(guān)鍵期，發(fā)展勢(shì)頭十分強(qiáng)勁，困難和矛盾也不斷顯現(xiàn)，特別是如何加快工業(yè)化、推進(jìn)城市化，如何推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、深化各項(xiàng)改革，如何全面構(gòu)建和諧淳安、確保困難群眾生產(chǎn)生活，如何“推進(jìn)環(huán)境建設(shè)、爭(zhēng)當(dāng)三個(gè)示范”，任務(wù)十分艱巨。在這樣一個(gè)特殊時(shí)期，信息工作要有新作為，不僅要發(fā)揮參謀作用，及時(shí)總結(jié)上報(bào)各級(jí)黨委政府在抓好招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)境建設(shè)出臺(tái)的新舉措，取得的新經(jīng)驗(yàn)，涌現(xiàn)的新典型，供領(lǐng)導(dǎo)掌握和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)參考;跟蹤反饋廣大干部群眾在一線具體工作中碰到的難題、化解矛盾的新思路，發(fā)現(xiàn)事關(guān)群眾利益、關(guān)系工作全局的傾向性、苗頭性問(wèn)題，靈敏快速作出反應(yīng)，為領(lǐng)導(dǎo)研究和解決難題出謀獻(xiàn)策。更要重視發(fā)揮紐帶和橋梁作用，廣泛了解和全面反饋社會(huì)各界特別是困難群眾對(duì)重大事件和決策作出的反映，在日常生產(chǎn)生活中發(fā)出的呼聲和要求，化解和避免矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，尤其要時(shí)刻關(guān)注中心工作的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)反映情況，督促政策落實(shí)，促進(jìn)工作深入。因此，廣大信息工作者一定要擰緊弦、站好崗、把好關(guān)，時(shí)刻保持高度的政治敏感性和信息敏銳性，服務(wù)中心工作，服務(wù)基層群眾，切實(shí)做好信息服務(wù)工作。

內(nèi)事”。要把信息工作作為黨委政府工作的重要組成部分來(lái)看待。現(xiàn)階段，如果沒(méi)有了信息，領(lǐng)導(dǎo)就成了“瞎子”和“聾子”。一般來(lái)說(shuō)，信息工作都是由各級(jí)黨政辦來(lái)承擔(dān)，而黨政辦是服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)本地本部門(mén)中心工作、服務(wù)基層百姓的“橋梁”，上下來(lái)文，黨政辦第一個(gè)接收，社情民意，黨政辦第一個(gè)感知;突發(fā)事件黨政辦第一個(gè)介入;對(duì)上級(jí)方針政策和重大決策的領(lǐng)會(huì)比人家早一步，學(xué)習(xí)比別人快一步;對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪第一個(gè)接待和了解，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門(mén)的工作部署掌握的也比人家全面準(zhǔn)確。因此，及時(shí)反饋重大政策和會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況，準(zhǔn)確報(bào)送基層干部群眾呼聲是黨政辦和信息工作者的重要職責(zé)。

二、突出重點(diǎn)，著力提高信息工作的服務(wù)水平和質(zhì)量。

總的說(shuō)，20xx年全縣信息工作是很有成效的。不僅受到省市辦公廳的表彰，而且也得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可?？梢院?jiǎn)單地概括為“服務(wù)中心緊，反映問(wèn)題準(zhǔn)，督查工作實(shí)，傳播信息快”四句話20個(gè)字。但對(duì)照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在“四個(gè)不夠”上：一是直接服務(wù)于決策的信息不夠;二是幫助預(yù)測(cè)走向、把握趨勢(shì)的信息不夠;三是反映事物本來(lái)面目，“原汁原味”的信息不夠;四是反映問(wèn)題、揭露矛盾的信息不夠。此外，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)對(duì)報(bào)送信息還沒(méi)有引起高度重視，尤其是對(duì)重特大事故、重大災(zāi)害、重大傳染性疫情等緊急信息反應(yīng)緩慢，甚至給工作帶來(lái)被動(dòng)。針對(duì)這些不足，要做好今年的信息工作，必須要在以下四個(gè)方面下功夫：

1、著眼于信息工作的價(jià)值性，力求“準(zhǔn)”字。信息的價(jià)值性，關(guān)鍵是把得準(zhǔn)，緊扣那些帶有全局性、方針性、政策性的重大問(wèn)題進(jìn)行編報(bào)，善于選點(diǎn)突破，變信息資料為信息資源。一是圍繞中心抓“重點(diǎn)”。要抓住與中心工作最直接、最密切的情況和問(wèn)題進(jìn)行反饋。今年要突出“推進(jìn)環(huán)境建設(shè)、爭(zhēng)當(dāng)三個(gè)示范”、先進(jìn)性教育的主線，著力研究貫徹縣委全委會(huì)、“兩會(huì)”以及其他重大會(huì)議精神情況和省市縣領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神情況等信息，尤其是“爭(zhēng)當(dāng)三個(gè)示范”，即生態(tài)建設(shè)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨越式發(fā)展、黨的先進(jìn)性建設(shè)上當(dāng)好示范方面的重大信息;實(shí)施五大戰(zhàn)略，打造四塊品牌的新典型、新做法;推進(jìn)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境建設(shè)的新舉措、新成效。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)都要突出自身特色，與縣委、縣政府中心工作找到對(duì)接的結(jié)合點(diǎn)，形成在全縣面上有推介作用的有效信息。二是圍繞中心抓“熱點(diǎn)”。要抓住群眾普遍關(guān)心的敏感問(wèn)題，廣泛了解和全面反映群眾的呼聲和要求，注意報(bào)送事關(guān)群眾利益和事關(guān)全局的苗頭性、傾向性問(wèn)題的信息。如臺(tái)海局勢(shì)、中日關(guān)系等形勢(shì)變化，物價(jià)波動(dòng)、食品安全等市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、整治“城中湖”等舉措實(shí)施，困難群眾的生產(chǎn)生活等，這些熱點(diǎn)問(wèn)題，群眾反映很靈敏，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也十分關(guān)注。每個(gè)信息工作者都要善于捕捉這些熱點(diǎn)，及時(shí)報(bào)送問(wèn)題和思想傾向，以利于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作出超前決策。三是圍繞中心抓“難點(diǎn)”。要針對(duì)工作中已經(jīng)出現(xiàn)的難題或阻力，收集反映有助于解決這些難點(diǎn)問(wèn)題的設(shè)想、計(jì)劃、措施和方法，為領(lǐng)導(dǎo)研究和解決難題出謀劃策，如在推進(jìn)杭千高速、千汾線、城市建設(shè)及工業(yè)區(qū)塊等重大工程建設(shè)中碰到的征地拆遷、征地農(nóng)民補(bǔ)償和保障問(wèn)題;在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、旅游轉(zhuǎn)軌變型、企事業(yè)改革改制等過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，這些都需要基層一線信息員收集上報(bào)，既有利于領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)工作，也有利于決策的完善和科學(xué)。四是圍繞中心抓“亮點(diǎn)”。要抓住地方特色，跟蹤反饋，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，上報(bào)求肯定，下發(fā)鼓士氣。就淳安來(lái)說(shuō)，一流的生態(tài)環(huán)境、休閑旅游、綠色資源以及中央和省市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心等，是淳安的優(yōu)勢(shì)和特色，此類(lèi)主題信息就有鮮明個(gè)性。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，有茶葉、蠶桑、毛竹等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也有招商引資、來(lái)料加工等突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。就部門(mén)單位而言，經(jīng)濟(jì)、黨群、精神文明建設(shè)等都有典型經(jīng)驗(yàn)，特色作法。因此，圍繞中心工作，挖掘自身特色，也就形成信息“亮點(diǎn)”，錄用率就較高，也容易引起領(lǐng)導(dǎo)重視。

2、著眼于信息工作的時(shí)效性，力求“快”字。信息工作是一項(xiàng)時(shí)效性很強(qiáng)的工作，特別是緊急信息，稍有疏忽或延誤，就會(huì)造成不可估量的損失。要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度，從講政治、講大局、講紀(jì)律的高度，嚴(yán)肅認(rèn)真抓好緊急信息報(bào)送工作，關(guān)鍵要增強(qiáng)“三個(gè)意識(shí)”。一是增強(qiáng)主渠道意識(shí)?！皟赊k”信息科是向省市和縣委縣政府反映緊急信息的第一匯報(bào)人、核實(shí)人和協(xié)調(diào)人。各地各部門(mén)必須嚴(yán)格按照規(guī)定要求，在第一時(shí)間將緊急信息報(bào)送“兩辦”，統(tǒng)一口徑，統(tǒng)一渠道上報(bào)。二是增強(qiáng)憂患意識(shí)。緊急信息往往涉及國(guó)家的安全、人民的安危、政治的安定、社會(huì)的穩(wěn)定，因此緊急信息無(wú)小事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)必須時(shí)刻繃緊這根弦，千萬(wàn)不能掉以輕心。三是增強(qiáng)時(shí)效意識(shí)。要以最快的時(shí)間，對(duì)緊急信息進(jìn)行了解、核實(shí)、編報(bào)，特別緊急時(shí)刻，要事先以電話形式匯報(bào)，為縣委、縣政府處置緊急突發(fā)事件和向省、市報(bào)送緊急信息爭(zhēng)取時(shí)間?？h委辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)緊急信息報(bào)送工作的通知》對(duì)緊急信息報(bào)送時(shí)限作了明確規(guī)定，重特大問(wèn)題必須在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送到縣委、縣政府“兩辦”，這一點(diǎn)大家要牢牢把握?？傊?，廣大信息工作者要時(shí)刻保持高度的警惕性和預(yù)見(jiàn)性，按規(guī)定程序和規(guī)定時(shí)限，及時(shí)上報(bào)，贏得工作主動(dòng)。

3、著眼于信息工作的政治性，力求“實(shí)”字。信息工作政治性、政策性都很強(qiáng)，必須堅(jiān)持準(zhǔn)確的原則，尤其是反映問(wèn)題類(lèi)的信息，報(bào)送重要情況信息和緊急信息，必須真實(shí)、全面反映情況，否則，容易誤導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)決策。反映問(wèn)題和困難的信息，務(wù)求內(nèi)容確定，數(shù)字準(zhǔn)確，情況清楚，既做到實(shí)在、客觀，又能深挖原因，找準(zhǔn)癥結(jié)。要善于對(duì)工作出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行定性定量分析，深入研究、綜合分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因、條件以及發(fā)展趨勢(shì)，把問(wèn)題的前因后果、范圍、時(shí)間及相關(guān)情況一一敘述清楚。要從個(gè)別的、零星性信息入手，綜合分析帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題。如去年年初縣公安局上報(bào)的《姜家碼頭高速客輪超載及上下船秩序混亂應(yīng)加強(qiáng)管理》信息，縣委書(shū)記鄭榮勝作出批示：“此事要引起高度重視，交通、公安部門(mén)要密切配合，采取有效措施，確保春運(yùn)期間的水上安全?！边@條信息成功的關(guān)鍵就在于真實(shí)準(zhǔn)確地反映了春運(yùn)工作中出現(xiàn)的重要問(wèn)題，引起了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。

4、著眼于信息工作的指導(dǎo)性，力求“深”字。信息工作不能滿足于報(bào)送一般動(dòng)態(tài)情況，有啥報(bào)啥，一事一報(bào)，必須學(xué)會(huì)深入地看問(wèn)題，探究問(wèn)題的根源，抓住問(wèn)題的要害。必須善于換位思考，緊跟領(lǐng)導(dǎo)思維，對(duì)信息進(jìn)行整體開(kāi)發(fā)和綜合利用，挖掘信息的深層次價(jià)值。去年，縣委辦上報(bào)的《淳安縣扎實(shí)開(kāi)展千島湖國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)》信息，引起市委書(shū)記王國(guó)平的關(guān)注，直接批示到省委辦信息處，縣委書(shū)記鄭榮勝作出重要批示，要求送縣四套班子傳閱。這條信息成功地向省市匯報(bào)了我縣生態(tài)建設(shè)取得的經(jīng)驗(yàn)和成效，同時(shí)也進(jìn)一步提升了千島湖的品牌。前不久，縣府辦報(bào)送的《淳安縣農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)工作的幾點(diǎn)探索》信息，省長(zhǎng)呂祖善、縣委書(shū)記鄭榮勝都相繼作出了批示，這對(duì)我縣進(jìn)一步開(kāi)展這項(xiàng)工作爭(zhēng)取到了更大的支持。因此，做好信息深度挖掘工作，也是體現(xiàn)信息價(jià)值的關(guān)鍵。

創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的內(nèi)動(dòng)力。信息工作也一樣，只有不斷創(chuàng)新，才有生命力。省市對(duì)信息工作都十分重視創(chuàng)新。省委書(shū)記還對(duì)信息工作作出“成績(jī)突出，繼續(xù)保持;注意總結(jié)，推陳出新;謹(jǐn)慎小心，避免失誤。”的“24字”重要批示，其中對(duì)創(chuàng)新就提出了“注意總結(jié)，推陳出新”的要求。“兩辦”在這方面率先作出表率，將《要情快報(bào)》、《淳安政務(wù)》兩個(gè)刊物整合為《淳安信息》，統(tǒng)一欄目，統(tǒng)一組稿，統(tǒng)一編發(fā)，統(tǒng)一考核，這不僅在全縣精簡(jiǎn)文件、簡(jiǎn)報(bào)方面起到表率作用，而且能提高信息服務(wù)的質(zhì)量和水平。這也是“兩辦”在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，根據(jù)征求到的意見(jiàn)齊心協(xié)力、迅速整改的實(shí)質(zhì)性成果。根據(jù)這一整合，《淳安信息》的要求和服務(wù)質(zhì)量就會(huì)產(chǎn)生一定的變化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)就要作出相應(yīng)的研究和變化，注意把握好報(bào)送信息的內(nèi)容。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)不僅要借鑒“兩辦”經(jīng)驗(yàn)，精簡(jiǎn)簡(jiǎn)報(bào)，整合資源，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把精力放在工作落實(shí)上，不要搞花架子，同時(shí)要利用好《淳安信息》這一主渠道，切實(shí)幫助信息工作者一起研究，提供有價(jià)值、有力度的信息源，反映問(wèn)題，報(bào)送經(jīng)驗(yàn)。前幾天，省委辦和市委辦同時(shí)錄用刊發(fā)了我們林業(yè)局提供的《淳安縣建立專(zhuān)職巡山護(hù)林員制度構(gòu)建森林資源安全體系》信息，這就是有質(zhì)量、有深度的信息，不僅為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，而且還宣傳了淳安。因此，要以這次“兩辦”信息刊物整合為契機(jī)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，提高實(shí)效。這方面，我們必須要做到“三個(gè)強(qiáng)化”：

1、強(qiáng)化超前把握。超前把握是信息工作的方向和價(jià)值所在。信息不超前，就失去了它本身的價(jià)值和意義。決策前，要圍繞決策意圖，廣泛收集決策涉及的相關(guān)方面的信息，為決策提供依據(jù);決策出臺(tái)后，要報(bào)送各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)以及廣大干部群眾的真實(shí)反映以及貫徹落實(shí)的進(jìn)展、效果和存在的問(wèn)題;決策實(shí)施告一段落后，還要報(bào)送取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，以及進(jìn)一步完善決策的意見(jiàn)和建議，不斷推進(jìn)工作向前發(fā)展。同時(shí)，要在工作方法上體現(xiàn)主動(dòng)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，主動(dòng)收集和捕捉信息，擴(kuò)大信息源。這樣的信息才會(huì)與最新工作思路對(duì)接，與信息需求合拍，從而才會(huì)對(duì)科學(xué)決策產(chǎn)生積極影響。

2、強(qiáng)化調(diào)查研究。調(diào)查研究是寫(xiě)好信息的基礎(chǔ)。只有深入的調(diào)查研究，才能得出鮮活而具價(jià)值的信息。調(diào)查研究可以說(shuō)是搞好信息工作的基本功。縣委縣政府是十分重視調(diào)查研究的，把每年的4、5月份作為調(diào)研月，組織課題深入調(diào)研，為縣委縣政府的決策提供有效的信息和依據(jù)。要想形成有深度的信息稿件，必須要在選好題的基礎(chǔ)上，深入基層一線，掌握最原始的第一手材料，經(jīng)過(guò)反復(fù)的研究和醞釀，有時(shí)還幾上幾下，幾易其稿，非常艱苦。今年“兩辦”把簡(jiǎn)報(bào)整合在一起，其中也有個(gè)很大的原因就是騰出時(shí)間抓更多更深入的調(diào)查研究，搞一些更有價(jià)值的調(diào)研信息，發(fā)揮更大的參謀作用。同時(shí)，還要十分注意調(diào)研方法，不斷提高調(diào)研水平和效果。

3、強(qiáng)化服務(wù)機(jī)制。一是緊急信息的快速反應(yīng)機(jī)制。要建立以縣委、縣政府“兩辦”為主體，公安等有關(guān)重點(diǎn)部門(mén)共同參與，上下呼應(yīng)、左右聯(lián)動(dòng)、銜接緊密、反應(yīng)靈敏的工作網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，要研究重大緊急突發(fā)事件發(fā)生規(guī)律、處置方法以及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。各級(jí)各地一定要從講政治、執(zhí)行黨的政治紀(jì)律的高度，支持從事信息工作的同志及時(shí)準(zhǔn)確地向上級(jí)反映緊急重要情況，做到反應(yīng)迅速、暢通無(wú)阻。二是社情民意的匯集分析反饋機(jī)制。各級(jí)黨政辦公室要從研究建立健全社情民意的搜集網(wǎng)絡(luò)，將信息觸角延伸到企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校和基層群眾，重點(diǎn)反映社會(huì)各界特別是基層群眾對(duì)中央、省市和縣委縣政府重大決策部署實(shí)施過(guò)程中的社會(huì)反響，社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，基層群眾的所思、所想、所盼，以及苗頭性、傾向性問(wèn)題。三是互聯(lián)網(wǎng)信息的搜集分析反饋機(jī)制?；ヂ?lián)網(wǎng)信息以其內(nèi)容的廣泛性和傳遞的即時(shí)性，受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，已經(jīng)成為黨委政府了解掌握信息，進(jìn)行科學(xué)決策的一個(gè)重要渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)信息工作者都要高度重視這一新的發(fā)展趨勢(shì)，把建立互聯(lián)網(wǎng)信息的搜集、分析、反饋機(jī)制作為今年工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，從網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體搜集與淳安相關(guān)信息。四是全員信息協(xié)調(diào)機(jī)制。縣委、縣政府“兩辦”信息科要發(fā)揮信息主渠道作用，根據(jù)省市及縣委、縣政府的信息需求，定期下發(fā)信息報(bào)送要點(diǎn)，對(duì)全縣信息工作進(jìn)行面上的指導(dǎo)交流。發(fā)展計(jì)劃局、外經(jīng)局、經(jīng)貿(mào)、公安、千島湖鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)等單位，要及時(shí)了解重大政策出臺(tái)后企業(yè)、外商和基層干部群眾的反響，及時(shí)掌握社會(huì)各界普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。公安、衛(wèi)生、信訪、教育等重點(diǎn)直報(bào)單位要著重做好緊急信息報(bào)送工作，與“兩辦”時(shí)刻保持一致，綜合分析、統(tǒng)一口徑，科學(xué)準(zhǔn)確及時(shí)上報(bào)。千島湖傳媒中心、廣播電視臺(tái)等新聞宣傳單位要與“兩辦”經(jīng)常聯(lián)系，經(jīng)常交流，新聞與信息互通，提高輿情信息的價(jià)值。

隨著形勢(shì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，信息工作正在發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。做好新形勢(shì)下的信息工作，關(guān)鍵在于加強(qiáng)對(duì)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委政府和辦公室要把信息工作擺到更加重要的位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，希望與會(huì)同志回去以后向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作一次認(rèn)真匯報(bào)。

一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。從當(dāng)前信息工作隊(duì)伍現(xiàn)狀來(lái)看，絕大多數(shù)同志年紀(jì)輕、學(xué)力高，富有開(kāi)拓創(chuàng)新精神。但從信息工作向更高層次發(fā)展，進(jìn)一步提高為黨委決策服務(wù)水平的要求來(lái)看，許多同志無(wú)論在黨性修養(yǎng)，還是業(yè)務(wù)能力等方面，還存在著一些差距，有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)對(duì)信息工作還沒(méi)有引起足夠重視，配備信息員存在隨意性。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)一方面要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有崗位上從事信息工作的同志的培訓(xùn)和培養(yǎng)，另一方面要選拔一批政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人從事信息工作，進(jìn)一步提高信息隊(duì)伍的整體素質(zhì)。廣大信息員也要自覺(jué)加強(qiáng)自身建設(shè)。一要努力學(xué)習(xí)，不斷提高理論修養(yǎng)和知識(shí)水平。信息工作是一項(xiàng)知識(shí)密集型的工作，要求信息工作人員自身要有較高的理論修養(yǎng)和良好的知識(shí)構(gòu)成;同時(shí)，它又面臨著許多新情況、新問(wèn)題，它的發(fā)展，有賴(lài)于信息工作人員理論素養(yǎng)和知識(shí)水平的提高。二要勤奮苦干，認(rèn)真履行工作職責(zé)。信息是一項(xiàng)服務(wù)性工作，從做好緊急信息報(bào)送工作的角度來(lái)看，也是一項(xiàng)要求24小時(shí)全天候的工作，這就要求我們必須牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)、自覺(jué)奉獻(xiàn)的精神。信息工作者要保持良好的精神狀態(tài)，守得住清貧，耐得住寂寞，以奉獻(xiàn)為榮，以付出為樂(lè)，立足本職，努力為黨委政府提供優(yōu)質(zhì)高效的信息服務(wù)。三是要?jiǎng)?wù)實(shí)求新，努力提高服務(wù)質(zhì)量。務(wù)實(shí)，就是要本著對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，摸實(shí)情，講真話，全面反映基層真實(shí)情況。求新，就是要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力，勤于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索提高工作質(zhì)量效率的新途徑、新方法，提高研究新情況、解決新問(wèn)題、開(kāi)創(chuàng)新局面的能力。

二是建立完善制度。制度是保證信息工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵因素。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)要對(duì)信息工作建立定期研究制和工作責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過(guò)問(wèn)信息工作，定期研究信息工作，督促指導(dǎo)信息工作，真正把信息工作擺到重要議事日程。去年少數(shù)單位考核分為零分，這是極不正常的。要堅(jiān)持信息通報(bào)制度，“兩辦”信息科要不定期地向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)通報(bào)縣委縣政府工作動(dòng)態(tài)及工作部署、信息采編和報(bào)送要點(diǎn)，上報(bào)信息被采用的情況等。要嚴(yán)格重要信息報(bào)送制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)上報(bào)信息必須經(jīng)過(guò)“兩辦”信息科審核，不得擅自越級(jí)上報(bào)信息，這是對(duì)信息工作的要求，也是一條紀(jì)律。

三是創(chuàng)優(yōu)工作條件。各級(jí)黨委政府的重視和支持是搞好信息工作的關(guān)鍵。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要努力為信息工作創(chuàng)造更好的條件。一要給地位。要安排信息工作人員列席重要會(huì)議，參加有關(guān)重要活動(dòng)，閱讀有關(guān)重要文件，跟隨領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研，使他們能夠及時(shí)準(zhǔn)確了解黨委的決策意圖，與領(lǐng)導(dǎo)的工作思路合拍，與黨委的中心任務(wù)同步，真正發(fā)揮好參謀助手的作用。二要給經(jīng)費(fèi)。要千方百計(jì)擠出資金，搞好信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步改善信息工作人員的辦公條件。特別是信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和維護(hù)，一定要按要求抓緊落實(shí)，必須確保與縣政府信息中心系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)保持暢通。三要給平臺(tái)。對(duì)優(yōu)秀信息干部要注意培養(yǎng)?？h委在這方面是比較重視的，近幾年新提拔的干部當(dāng)中有很大部分是來(lái)自于信息隊(duì)伍。信息員自己也要把工作干好，以有為實(shí)現(xiàn)自己的真正價(jià)值。

同志們，全縣信息工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，現(xiàn)在關(guān)鍵是狠抓落實(shí)，我們要按照“推進(jìn)環(huán)境建設(shè)、爭(zhēng)當(dāng)三個(gè)示范”的要求，圍繞中心，服務(wù)大局，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為不斷開(kāi)創(chuàng)全縣信息工作的新局面而不懈努力!

在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上的講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

2021年，全市國(guó)資委系統(tǒng)信息技術(shù)條線按照黨委確定的“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、重協(xié)調(diào)，助力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”工作要求，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和全流程網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理等重點(diǎn)任務(wù)，有效克服任務(wù)多、難度大、時(shí)間緊等諸多不利因素，各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)步。剛剛信息處x處長(zhǎng)回顧總結(jié)了2021年網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作并就2022年的工作進(jìn)行了部署，我都同意。下面，我就做好2022年的工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

2022年，即將召開(kāi)黨的二十大，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家向第二個(gè)百年目標(biāo)新征程進(jìn)軍的重要一年，全市國(guó)資委信息技術(shù)條線要在繼續(xù)堅(jiān)持“三個(gè)站位、四個(gè)好”的基礎(chǔ)上，更加注重問(wèn)題導(dǎo)向、更加注重系統(tǒng)思維、更加注重能力提升、更加注重紀(jì)律作風(fēng)，推動(dòng)信息化工作邁向新高度。

理念是發(fā)展的先導(dǎo)，也是發(fā)展的指揮棒。那么，全市國(guó)資委的信息化建設(shè)應(yīng)該遵循什么樣的理念，通過(guò)這些年的探索歸納總結(jié)，我們有了一些思考與認(rèn)識(shí)，和大家一起交流分享。一是堅(jiān)持服務(wù)與建設(shè)并重，國(guó)資委的主責(zé)主業(yè)是使國(guó)有資產(chǎn)保值增值，為促進(jìn)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐，從定位上說(shuō)信息化建設(shè)屬于服務(wù)保障，對(duì)于開(kāi)展業(yè)務(wù)來(lái)說(shuō)，主要就是應(yīng)用的研發(fā)。但是，我們也要關(guān)注信息化基礎(chǔ)設(shè)施包括網(wǎng)絡(luò)安全的建設(shè)，可以說(shuō)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平直接關(guān)系到應(yīng)用的流暢與否。二是堅(jiān)持安全與發(fā)展并重，就信息化工作來(lái)說(shuō)，要在守住網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全底線的同時(shí)，充分發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，將先進(jìn)技術(shù)與業(yè)務(wù)深度融合，滿足業(yè)務(wù)部門(mén)需要、滿足相關(guān)企業(yè)需求。三是堅(jiān)持規(guī)劃與管理并重，凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，規(guī)劃起到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的作用，也是發(fā)展的方向目標(biāo)和途徑方法的具象化。但是我們搞信息化建設(shè)，不能僅僅依賴(lài)規(guī)劃，更要通過(guò)對(duì)規(guī)劃目標(biāo)的分解、梳理，具化為一個(gè)個(gè)符合業(yè)務(wù)發(fā)展需求的項(xiàng)目，確保規(guī)劃的內(nèi)容通過(guò)科學(xué)的項(xiàng)目管理落地應(yīng)用。四是堅(jiān)持統(tǒng)籌與創(chuàng)新并重，在信息化建設(shè)中找準(zhǔn)自身的定位。市局的信息處的職能定位是行政管理，因此既要統(tǒng)籌設(shè)計(jì)和規(guī)劃開(kāi)發(fā)全市范圍內(nèi)的應(yīng)用系統(tǒng)，也要鼓勵(lì)基層單位先行先試，把好需求關(guān)、驗(yàn)收關(guān)，并支持推廣應(yīng)用。一些條件好的、信息化建設(shè)走在前列的單位，要發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，與市局信息處充分溝通，爭(zhēng)取支持和納入規(guī)劃，力爭(zhēng)在全市推廣應(yīng)用，取得更大的效能。

2021年，全市按照既定要求完成了xx系統(tǒng)主體工程建設(shè)，今年5月底，將全面上線運(yùn)行，這是市委明確的政治任務(wù)，全市國(guó)資委信訪技術(shù)條線要提高政治站位，統(tǒng)一思想、堅(jiān)定目標(biāo)，保質(zhì)保量完成任務(wù)。市直機(jī)關(guān)，基層單位，尤其是試點(diǎn)單位，要做好組織保障，成立工作專(zhuān)班，在市、縣兩級(jí)之間建立順暢的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制；市局信息處要進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)急處置流程、運(yùn)維保障機(jī)制等，補(bǔ)充運(yùn)維力量，既要做到快速響應(yīng)和解決問(wèn)題，也要主動(dòng)問(wèn)詢(xún)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)；基層單位要主動(dòng)上報(bào)問(wèn)題積極開(kāi)展試點(diǎn)應(yīng)用，同時(shí)創(chuàng)新工作方式，為全面上線提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)將系統(tǒng)升級(jí)期間對(duì)業(yè)務(wù)的影響降到最低。

x市長(zhǎng)在年初的全市網(wǎng)絡(luò)信息化工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，各個(gè)部門(mén)的業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上辦理是一場(chǎng)深刻的革命，是“放管服”建設(shè)中的重要推手。發(fā)展初期存在一些問(wèn)題是正常的，解決這些問(wèn)題的過(guò)程就是推動(dòng)工作的過(guò)程。今年我們要強(qiáng)化對(duì)標(biāo)對(duì)表，聚力解決難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。要注重整理分析問(wèn)題，將前期各類(lèi)調(diào)研會(huì)、座談會(huì)上收集到的涉及信息化方面的問(wèn)題，整理形成任務(wù)清單，并排出具體明確、具有可操作性的時(shí)間表、路線圖，明確責(zé)任，確保每個(gè)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題都能真正得以解決。要逐步建立科學(xué)合理的解決機(jī)制，按照輕重緩急難易程度對(duì)問(wèn)題排序和處理，如對(duì)于影響業(yè)務(wù)辦理流程暢通的且不涉及業(yè)務(wù)規(guī)則的技術(shù)問(wèn)題，要即查即改確保不影響辦理效率；對(duì)于需要業(yè)務(wù)部門(mén)明確規(guī)則的，要及時(shí)提交需求，共同確定時(shí)間節(jié)點(diǎn)按時(shí)完成功能優(yōu)化，對(duì)于個(gè)性化的需求，可以由部分基層單位先行先試，市局要從宏觀層面給予指導(dǎo)和監(jiān)督。

******強(qiáng)調(diào)：沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)安全面臨著更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，云網(wǎng)數(shù)據(jù)應(yīng)用安全一體化、申請(qǐng)線上辦理業(yè)務(wù)數(shù)量劇增，增加了系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)我們提升網(wǎng)絡(luò)安全能力提出了更高要求。在信息化建設(shè)和應(yīng)用過(guò)程中，我們要時(shí)刻緊繃安全這根弦，不斷強(qiáng)化安全意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)保密制度，堅(jiān)決防止發(fā)生失泄密事件；要積極推進(jìn)建設(shè)，升級(jí)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)設(shè)備、增加安全設(shè)備，以滿足等級(jí)保護(hù)三級(jí)的要求；要充分挖掘運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)做好數(shù)據(jù)安全防護(hù)和數(shù)據(jù)安全備份，全方位、全鏈路加大信息安全防護(hù)能力建設(shè)，確保網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、應(yīng)用系統(tǒng)的整體安全。

信息化建設(shè)一直以來(lái)呈現(xiàn)項(xiàng)目多、資金量大的特點(diǎn)，也是腐敗多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域。近年來(lái)，國(guó)資系統(tǒng)發(fā)生了多起相關(guān)違法違紀(jì)案件，我們要始終將廉政建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性工作來(lái)抓，一刻都不能放松，一點(diǎn)都不能放過(guò)。我們要堅(jiān)決劃定思想“紅線”和行為“底線”，要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，不能有一絲一毫打折扣；要強(qiáng)化管理和制度監(jiān)督，要修改完善《信息化項(xiàng)目管理辦法》，各級(jí)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，建立健全信息化項(xiàng)目全流程監(jiān)督管理機(jī)制，嚴(yán)把項(xiàng)目執(zhí)行關(guān)、驗(yàn)收關(guān)，確保風(fēng)清氣正的建設(shè)環(huán)境。

同志們，一分部署九分落實(shí)，2022年全市國(guó)資委系統(tǒng)信息化建設(shè)任務(wù)艱巨、目標(biāo)清晰，我們要始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，努力提升“智慧+高效”建設(shè)成效，為各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上的講話篇四

堅(jiān)持“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，科技創(chuàng)新對(duì)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)作用不斷增強(qiáng)。下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)?lái)的精選2022年全縣抓招商引資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作匯報(bào)范文，希望大家喜歡。

今年以來(lái)，*縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的明確要求，按照國(guó)務(wù)院部署，細(xì)化落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)措施和省實(shí)施方案，精準(zhǔn)有力推動(dòng)二季度經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，促進(jìn)全年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)，努力為穩(wěn)住全省經(jīng)濟(jì)大盤(pán)多作貢獻(xiàn)。截至目前，全縣個(gè)體私營(yíng)戶數(shù)達(dá)*戶，同比增*%;從業(yè)人員達(dá)*人，同比增*%;實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值*億元，同比增*%;上繳稅金達(dá)*億元，同比增*%。主要做法是：

一、發(fā)展提速，招商引資到位。

堅(jiān)持走盤(pán)活存量、培育增量、借力發(fā)展的路子，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放水平。

一是包裝一批。以延伸茶葉、核桃、畜產(chǎn)品、林產(chǎn)品、硅產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)鏈條和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為重點(diǎn)，年均高質(zhì)量策劃、儲(chǔ)備工業(yè)招商項(xiàng)目*個(gè)以上。

二是推介一批。用好中介代理、行業(yè)協(xié)會(huì)和在外能人“三條線”，做好“一對(duì)一”、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”專(zhuān)題招商，著力引進(jìn)關(guān)系我縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鏈節(jié)點(diǎn)企業(yè)、關(guān)鍵企業(yè)及配套企業(yè)。

三是引進(jìn)一批。完善招商引資考核辦法，建立領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)招商機(jī)制，成立由縣四班子主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商引資工作組，在北京、上海、深圳、昆明等地設(shè)立招商分局，充分利用資源優(yōu)勢(shì)吸引資金、吸引項(xiàng)目、吸引客商，實(shí)現(xiàn)了資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變，近兩年成功引進(jìn)建成了年產(chǎn)*噸單晶硅棒(片)加工、林產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、果殼活性炭加工、嘉禮飼料等一批具有一定規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)，*、*藥機(jī)、*養(yǎng)殖、*能源等*個(gè)招商項(xiàng)目正在*區(qū)園中園開(kāi)工建設(shè)，另有*個(gè)已簽約項(xiàng)目正在對(duì)接跟進(jìn)。

二、抓平臺(tái)建設(shè)，發(fā)展保障到位。

一是建好園區(qū)平臺(tái)。今年以來(lái)，累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金*萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)園區(qū)道路、供電、供水、排水、通信、網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，被認(rèn)定為省級(jí)生物產(chǎn)業(yè)示范基地、省級(jí)工業(yè)園區(qū)、省級(jí)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地和全省擬培育的*個(gè)產(chǎn)值百億元重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)之一，加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載能力和聚集能力不斷增強(qiáng)。

二是建好融資平臺(tái)。成立金融服務(wù)企業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管金融的政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，深化銀政企交流合作，縣財(cái)政注資*萬(wàn)元，成立中小企業(yè)擔(dān)保中心，通過(guò)簡(jiǎn)化擔(dān)保手續(xù)，提高擔(dān)保效率，*年以來(lái)，為*戶非公企業(yè)協(xié)調(diào)貸款*萬(wàn)元。

三、抓企業(yè)壯大，培育扶持到位。

一是強(qiáng)培育?！皟蓚€(gè)*萬(wàn)元”微型企業(yè)培育工程啟動(dòng)以來(lái)，共培育扶持微型企業(yè)*戶，兌現(xiàn)扶持資金*萬(wàn)元;貸款資金*萬(wàn)元，帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)投資*億元，提供就業(yè)崗位*個(gè)以上。

二是重創(chuàng)新。堅(jiān)持“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，科技創(chuàng)新對(duì)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)作用不斷增強(qiáng)。目前，獲得省級(jí)技術(shù)中心認(rèn)定*戶、市級(jí)技術(shù)中心認(rèn)定*戶、專(zhuān)利*件，省級(jí)著名商標(biāo)*件、市級(jí)知名商標(biāo)*件和*省名牌產(chǎn)品*個(gè)，**紅茶業(yè)集團(tuán)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。

三是保用地。創(chuàng)新用地思路，采取盤(pán)活存量土地、調(diào)整置換土地、城增村減等辦法，積極拓寬用地渠道，保障工業(yè)項(xiàng)目順利實(shí)施。對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大促進(jìn)作用的工業(yè)項(xiàng)目，采取“一企一策”的方式，給予更加優(yōu)惠的用地政策，縣級(jí)土地收入全額用于扶持企業(yè)發(fā)展。加大土地收儲(chǔ)力度，由縣佳陽(yáng)公司在工業(yè)園區(qū)收儲(chǔ)土地*畝，為重大項(xiàng)目落地提供用地保障，著力破解“項(xiàng)目難落地”“沒(méi)有地建設(shè)”等問(wèn)題。

四、抓服務(wù)創(chuàng)新，優(yōu)化環(huán)境到位。

一是抓審批服務(wù)。成立政務(wù)服務(wù)管理局，發(fā)改、國(guó)土、住建、工商、稅務(wù)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、林業(yè)、公安、消防等*個(gè)部門(mén)進(jìn)駐服務(wù)中心，建成行政審批網(wǎng)上服務(wù)大廳，成立非公經(jīng)濟(jì)注冊(cè)服務(wù)平臺(tái)，為非公企業(yè)提供“一個(gè)窗口受理、一次性告知、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)、一票制收費(fèi)”的“五個(gè)一”服務(wù)。

二是抓進(jìn)駐服務(wù)。按照雙向選擇原則，抽調(diào)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)科級(jí)干部和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，脫產(chǎn)進(jìn)駐非公企業(yè)，重點(diǎn)服務(wù)年銷(xiāo)售收入在*萬(wàn)元以上企業(yè)和投資*億元以上工業(yè)項(xiàng)目。*年，已有*名企業(yè)服務(wù)團(tuán)人員進(jìn)駐*戶企業(yè)開(kāi)展服務(wù)。同時(shí)組織開(kāi)展“四訪四幫”和“四定”服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，確保非公企業(yè)安心生產(chǎn)、順心經(jīng)營(yíng)、舒心發(fā)展。

三是抓代辦服務(wù)。對(duì)外商投資項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目審批代理制，對(duì)于各類(lèi)外商投資項(xiàng)目的審批核準(zhǔn)，統(tǒng)一由縣招商局代理服務(wù)，代理申辦批準(zhǔn)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記等手續(xù)。四是抓建設(shè)服務(wù)。對(duì)開(kāi)工建設(shè)的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，成立由*名縣委常委或副縣長(zhǎng)為第一責(zé)任人、*名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人、項(xiàng)目主管單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)為第三責(zé)任人的“三人議事”決策小組，及時(shí)分析研究、協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的困難和問(wèn)題。累計(jì)為*戶非公企業(yè)解決問(wèn)題*件，保障了重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目快速推進(jìn)。

五、下一步工作計(jì)劃。

一是加快項(xiàng)目建設(shè)。跟蹤推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、早建設(shè)，形成更多實(shí)物工作量。

二是加強(qiáng)招商力度。充分調(diào)動(dòng)全縣各部門(mén)人員力量，開(kāi)展全員招商、全面招商、全年招商，形成全縣上下齊抓招商引資的濃厚氛圍。

三是提高工作能力。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握，堅(jiān)持用市場(chǎng)化辦法、改革舉措解難題，著力破解難題、疏通堵點(diǎn)、暢通循環(huán)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

四是加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度?？茖W(xué)精準(zhǔn)研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，緊盯“保六爭(zhēng)先”目標(biāo)，奮戰(zhàn)二季度，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，穩(wěn)中求進(jìn)，全力以赴完成上半年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上的講話篇五

二〇二一年是機(jī)構(gòu)改革后林業(yè)部門(mén)重新全面承擔(dān)森林防火工作任務(wù)的第一年。一年來(lái)，全市各級(jí)林業(yè)部門(mén)在市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心，牢記使命，忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)，砥礪前行，基本重構(gòu)了林業(yè)部門(mén)森林防火組織體系，森林防火體制機(jī)制逐步完善，森林防火大宣傳、大培訓(xùn)、大排查、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三大一基礎(chǔ)”活動(dòng)有力開(kāi)展，森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查有序推進(jìn)，森林防火現(xiàn)代化進(jìn)程取得新進(jìn)展，較好完成了森林防火各項(xiàng)工作任務(wù)，牢牢守護(hù)了全市森林資源安全、生態(tài)安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，為全市林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全市發(fā)生森林火災(zāi)x起，受害森林面積x公頃，損失成林蓄積x立方米，同比分別減少x%、x%、x%，死亡x人，火情早期處理率達(dá)x%，沒(méi)有發(fā)生重特大森林火災(zāi)，森林防火工作總體形勢(shì)平穩(wěn)。

一年來(lái)，我們積極完善森林防火體制機(jī)制，防火工作責(zé)任得到全面壓實(shí)。基本厘清了林業(yè)、應(yīng)急、公安森林防火職能職責(zé)，牢固樹(shù)立了“一盤(pán)棋一條心、工作分工不分家”思想，初步建立了林業(yè)部門(mén)全面防、早期救的森林防滅火一體化格局。組織開(kāi)展了新形勢(shì)下森林防火制度重構(gòu)專(zhuān)題調(diào)研，為完善制度體系提供了決策依據(jù)。組織開(kāi)展草原防火工作調(diào)研，為履行草原防火工作職責(zé)提供了重要數(shù)據(jù)支撐。積極探索林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下的森林防火工作模式，充分發(fā)揮林長(zhǎng)制的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。x縣制定“五條斷然措施”，實(shí)施了藍(lán)、黃、紅牌管理，形成齊抓共管、群治群防的防火工作局面。郴區(qū)縣實(shí)行“雙首長(zhǎng)制”，由分管應(yīng)急的副縣長(zhǎng)和分管林業(yè)的副縣長(zhǎng)共同擔(dān)任郴區(qū)縣森林防滅火指揮部指揮長(zhǎng)，充分發(fā)揮林業(yè)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和應(yīng)急的綜合優(yōu)勢(shì)。

一年來(lái)，我們攻堅(jiān)克難建立健全森林防火機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，自上而下構(gòu)建了較為完備的防火力量。按照國(guó)家關(guān)于林業(yè)部門(mén)設(shè)置森林防火機(jī)構(gòu)的部署，各級(jí)林業(yè)部門(mén)積極爭(zhēng)取地方黨委政府重視支持，努力爭(zhēng)取編制部門(mén)建立森林防火機(jī)構(gòu)、落實(shí)森林防火編制，確保防火職責(zé)有人承擔(dān)、工作有人負(fù)責(zé)。全市應(yīng)設(shè)森林防火機(jī)構(gòu)x個(gè)，已設(shè)x個(gè)，落實(shí)行政編制x名，事業(yè)編制x名，編制總數(shù)x名。市局在設(shè)立防火處的基礎(chǔ)上，在全國(guó)率先增設(shè)了市森林草原防火監(jiān)測(cè)調(diào)度評(píng)估中心，安排事業(yè)編制x名。x個(gè)縣區(qū)林業(yè)局均設(shè)立了防火科，落實(shí)行政編制x名，事業(yè)編制x名。x個(gè)高火險(xiǎn)縣縣區(qū)林業(yè)部門(mén)已有x個(gè)設(shè)立森林防火機(jī)構(gòu)，落實(shí)行政編制x名，事業(yè)編制x名；x個(gè)一般火險(xiǎn)區(qū)有x個(gè)縣林業(yè)部門(mén)設(shè)立了防火機(jī)構(gòu)。全市基本建立了上下對(duì)應(yīng)的森林防火組織體系。

一年來(lái)，我們持之以恒推進(jìn)森林防火宣傳教育，全民防火意識(shí)得到不斷提升。在春節(jié)、清明、國(guó)慶等森林防火關(guān)鍵期，及防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月、森林防火宣傳月等時(shí)段，各級(jí)林業(yè)部門(mén)明確重點(diǎn)、突出主題，組織開(kāi)展了多形式、全方位、深層次的森林防火大宣傳和大培訓(xùn)。全市共建設(shè)警示宣傳牌x萬(wàn)塊，張貼發(fā)放宣傳資料x(chóng)萬(wàn)份，懸掛橫幅x萬(wàn)條，廣播電視媒體報(bào)道x萬(wàn)次，發(fā)送森林防火警示短信x萬(wàn)余條，簽訂防火承諾書(shū)x萬(wàn)份。市局組織策劃了“平安清明防火先行”、森林防火走基層、森林防火科普宣講、防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣講等系列宣傳活動(dòng)，制作的《文明祭祀護(hù)林防火》《美麗森林是我家》等宣傳短視頻僅網(wǎng)絡(luò)瀏覽量就超過(guò)x萬(wàn)。創(chuàng)新舉辦了全市森林防火“微視頻”大賽，目前審核并通過(guò)“x森林草原防火”抖音號(hào)和微視頻號(hào)發(fā)布參賽作品x個(gè)，網(wǎng)絡(luò)瀏覽量已超過(guò)x萬(wàn)。市局帶頭組織開(kāi)展森林防火業(yè)務(wù)大培訓(xùn)，各縣、縣共舉辦培訓(xùn)班x場(chǎng)，培訓(xùn)x萬(wàn)人，有效提升了全市森林防火隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平。

一年來(lái)，我們?nèi)σ愿昂葑ヒ巴饣鹪垂芸?，森林火?zāi)發(fā)生率逐年下降。部署開(kāi)展了全市重大森林火險(xiǎn)隱患排查治理、野外火源治理和查處違規(guī)用火行為、林區(qū)輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患排查治理等三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展全方位、拉網(wǎng)式排查，嚴(yán)格管控林業(yè)生產(chǎn)用火、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用火、工業(yè)用火、祭祀用火和生活用火，嚴(yán)格查處違規(guī)用火行為。累計(jì)發(fā)出整改通知x份，整改隱患問(wèn)題x個(gè)；查處行政案件x起，破獲刑事案件x起；打擊處理x人次，其中行政處罰x人，刑事處罰x人；教育勸阻x人，追責(zé)問(wèn)責(zé)x人，有力震懾了違紀(jì)違法犯罪行為。在高火險(xiǎn)時(shí)段和防火緊要期，全市共設(shè)立x個(gè)森林防火檢查站，派出x個(gè)檢查組，在林區(qū)要道、農(nóng)事用火頻繁區(qū)域、墓地、景區(qū)等重要場(chǎng)所開(kāi)展巡查巡護(hù)，嚴(yán)防火源進(jìn)山入林。懷化縣制定出臺(tái)了《懷化縣野外用火管理辦法》，從體制機(jī)制上進(jìn)一步規(guī)范火源管理。永區(qū)縣實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任科室包縣蹲點(diǎn)制度，全面推動(dòng)三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)走深走實(shí)。

一年來(lái)，我們鉚足干勁全面推進(jìn)森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查，階段性工作任務(wù)基本完成。市局成立了由x局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的市森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了由國(guó)家林草局中南院、中南林科大、市設(shè)計(jì)院、市林科院、市植物園、市青羊湖林場(chǎng)等單位組成的專(zhuān)家組和技術(shù)指導(dǎo)組，先后召開(kāi)了x次工作會(huì)議對(duì)森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查工作進(jìn)行研究部署，制定下發(fā)了《x市森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查實(shí)施方案》和《x市森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查操作細(xì)則》《x市森林可燃物標(biāo)準(zhǔn)地（大樣地）調(diào)查布點(diǎn)方案》《x市森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查質(zhì)量檢查辦法》等技術(shù)規(guī)程，建立了工作專(zhuān)班負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，制定了培訓(xùn)、會(huì)議、調(diào)度、通報(bào)、督查、考核、宣傳等x個(gè)方面的制度。各縣縣林業(yè)主管部門(mén)均對(duì)照成立了主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)普查工作的具體實(shí)施。制作了視頻培訓(xùn)教程，編制了野外操作工作流程和數(shù)據(jù)采集平臺(tái)操作手冊(cè)，開(kāi)展線上線下培訓(xùn)，市級(jí)層面組織了x次技術(shù)培訓(xùn)、x次現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)共x人次，各縣、縣也分別舉辦了風(fēng)險(xiǎn)普查技術(shù)培訓(xùn)。安排技術(shù)指導(dǎo)組分赴x個(gè)縣區(qū)及各縣縣區(qū)下沉蹲點(diǎn)指導(dǎo)，采取包片督導(dǎo)方式多次到基層指導(dǎo)督促，同時(shí)一月一次調(diào)度會(huì)議、一月一期工作簡(jiǎn)報(bào)、一周一次進(jìn)度排名，對(duì)進(jìn)展慢的采取“一縣一策”重點(diǎn)督促，有力保障了風(fēng)險(xiǎn)普查工作有力有序有效開(kāi)展。截至目前，全市共落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)普查經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元，x個(gè)國(guó)家試點(diǎn)縣已完成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃報(bào)告編制，全市x個(gè)可燃物樣地外業(yè)調(diào)查完成率x%，野外火源調(diào)查完成率x%，歷史火災(zāi)調(diào)查完成率x%，減災(zāi)能力調(diào)查完成率x%。總體進(jìn)度居于全國(guó)前列。

一年來(lái)，我們篤行不怠推進(jìn)森林防火基礎(chǔ)建設(shè)，綜合防控能力明顯提升。去年全市各地共投入x億元資金用于森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有力夯實(shí)了森林防火基層前沿陣地。爭(zhēng)取中央資金x萬(wàn)元，推進(jìn)常德縣、懷化縣、長(zhǎng)株潭綠心地區(qū)及局直屬單位森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。多次以召開(kāi)調(diào)度會(huì)議和實(shí)地督導(dǎo)的方式，推進(jìn)在建中央投資項(xiàng)目進(jìn)度，完成了湘潭縣、張家界縣、郴區(qū)縣、湘西自治區(qū)森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)綜合治理項(xiàng)目驗(yàn)收，x年以來(lái)國(guó)家批復(fù)的超期項(xiàng)目已全部完成竣工驗(yàn)收（除市林科院防火治理項(xiàng)目外），有效推進(jìn)了防火阻隔帶、監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、瞭望塔臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。組織申報(bào)了局本級(jí)、湘潭縣、張家界縣、長(zhǎng)沙縣等x個(gè)中央預(yù)算內(nèi)投資森林防火項(xiàng)目，總投資x億元。為回答好習(xí)近平總書(shū)記“四問(wèn)”中的“有沒(méi)有防火道、隔離帶”的問(wèn)題，市局多次專(zhuān)題研究，決定在全市推進(jìn)生物防火林帶建設(shè)工作，以形成生物阻隔帶、自然阻隔帶、工程阻隔帶連接成網(wǎng)的林火阻隔系統(tǒng)。經(jīng)組織全市x個(gè)縣縣區(qū)林業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展現(xiàn)狀調(diào)查、建設(shè)生物防火林帶數(shù)據(jù)庫(kù)，編制了《x市生物防火林帶指導(dǎo)性規(guī)劃》，為今后推進(jìn)生物防火林帶建設(shè)提供了科學(xué)規(guī)劃支撐。

一年來(lái)，我們堅(jiān)定不移走科技引領(lǐng)之路，森林防火現(xiàn)代化應(yīng)用程度有所增強(qiáng)。各級(jí)林業(yè)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家林草局部署，在全國(guó)率先完成了“防火碼x”微信小程序、“防火碼x”app推廣應(yīng)用以及“防火碼x”新碼啟用工作，全市x個(gè)掃碼卡口啟用率達(dá)x%，掃碼總量x萬(wàn)余次，多次獲國(guó)家林草局表?yè)P(yáng)肯定。積極探索“防火碼”數(shù)據(jù)賦能，以資源信息、進(jìn)山入林人數(shù)、時(shí)間分布、路線選擇、林內(nèi)滯留時(shí)間、進(jìn)山事由等為數(shù)據(jù)項(xiàng)，以清單和要素圖形為主要形式，融入現(xiàn)有數(shù)據(jù)與歷史數(shù)據(jù)的比對(duì)，為林業(yè)部門(mén)實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)控、合理布防提供重要的數(shù)據(jù)支撐。加快“互聯(lián)網(wǎng)+森林草原防火督查系統(tǒng)”推廣應(yīng)用，系統(tǒng)注冊(cè)率和填報(bào)率都達(dá)到x%，提高了督查工作效率，實(shí)現(xiàn)了線上線下督查有機(jī)結(jié)合。開(kāi)發(fā)建設(shè)了x林業(yè)森林防火信息系統(tǒng)，構(gòu)建“市-縣-縣-鄉(xiāng)-村-護(hù)林員”六級(jí)信息聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，解決了“看不到、聽(tīng)不見(jiàn)、傳不了”問(wèn)題，目前已正式上線試運(yùn)行。緊盯發(fā)展趨勢(shì)、前沿科技，探索無(wú)人機(jī)在森林防火領(lǐng)域的應(yīng)用，報(bào)請(qǐng)國(guó)家局確定了x縣、湘潭縣、x縣、臨湘縣、桃源縣等x個(gè)國(guó)家森林草原防火無(wú)人機(jī)應(yīng)用示范單位，開(kāi)展了防火巡護(hù)、遠(yuǎn)距離偵測(cè)、突發(fā)事件處置等實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)。

取得成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，全市森林防火工作還存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：基層林業(yè)部門(mén)防火機(jī)構(gòu)還不健全，還有x個(gè)縣縣區(qū)沒(méi)有設(shè)立森林防火機(jī)構(gòu)；林業(yè)和應(yīng)急的職責(zé)邊界還不完全明晰，基層理解和執(zhí)行還有差距；森林防火基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬較多，森林火災(zāi)防控現(xiàn)代化水平不高；森林火險(xiǎn)隱患依然突出，火源管理和撲救力量建設(shè)亟待加強(qiáng)等，這些都有待今后抓緊解決。

在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上的講話篇六

應(yīng)若平副廳長(zhǎng)在20xx年度全省市州。

（20xx年3月10日）。

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全省各市州教育信息化工作會(huì)議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)2016年度我省教育信息化工作的主要成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前教育信息化工作新形勢(shì)，部署20xx年度教育信息化工作。借此機(jī)會(huì)，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、2016年主要工作回顧。

2016年，在省委、省政府和廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)及教育信息化系統(tǒng)全體同仁的共同努力下，按照應(yīng)用驅(qū)動(dòng)、機(jī)制創(chuàng)新的基本方針，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，多方協(xié)調(diào)推進(jìn)，我省教育信息化工作取得了可喜成績(jī)。

全省中小學(xué)“校校通”比例達(dá)91.53%，高出全國(guó)平均水平3.9個(gè)百分點(diǎn)；

新增2個(gè)市州本級(jí)和9個(gè)縣市區(qū)建成教育城域網(wǎng)，使全省全部建成教育城域網(wǎng)的市州xx縣市區(qū)分別達(dá)7個(gè)和55個(gè)。全省中小學(xué)配備多媒體設(shè)備教室9.8萬(wàn)間，“班班通”覆蓋率達(dá)74.5%，高出全國(guó)平均水平17.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，xx、xx、xx中小學(xué)“優(yōu)質(zhì)資源班班通”覆蓋面達(dá)90%以上?！案呓绦赂删€”已建立師生個(gè)人空間11.9萬(wàn)個(gè)，“xx基礎(chǔ)教育資源網(wǎng)”的師生個(gè)人空間63.4萬(wàn)個(gè)，有20萬(wàn)余名中小學(xué)教師應(yīng)用空間開(kāi)展教學(xué)，帶動(dòng)了教育理念變革和教學(xué)模式創(chuàng)新。

開(kāi)發(fā)了xx教育地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)軟件，與省國(guó)土資源廳實(shí)現(xiàn)地理信息共享。

同時(shí)，對(duì)2015年度立項(xiàng)的省級(jí)教育信息化試點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展了中期評(píng)估，推動(dòng)各地各校加強(qiáng)項(xiàng)目管理，提高建設(shè)效益。評(píng)選個(gè)人獲獎(jiǎng)作品一等獎(jiǎng)208件，二等獎(jiǎng)358件，三等獎(jiǎng)505件。通過(guò)競(jìng)賽，積極引導(dǎo)教師主動(dòng)創(chuàng)新信息化環(huán)境下課堂教學(xué)形態(tài)，引導(dǎo)學(xué)生利用信息技術(shù)進(jìn)行有效學(xué)習(xí)。

指導(dǎo)全省教育系統(tǒng)開(kāi)展信息系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)備案、評(píng)測(cè)和整改，做好了“湘教云”核心系統(tǒng)測(cè)評(píng)、整改工作，組織開(kāi)展了全省教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)檢查工作和安全績(jī)效考核?；緲?gòu)建了全省教育網(wǎng)絡(luò)與信息安全機(jī)構(gòu)體系。對(duì)各地各校教育網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行全面檢查，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行了整改。

入選全國(guó)2016年教育管理信息化應(yīng)用三個(gè)優(yōu)秀案例之一；

同時(shí)，教育部教育信息化專(zhuān)家組指出我省“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”建設(shè)與應(yīng)用展現(xiàn)出非常強(qiáng)的前瞻性，對(duì)全國(guó)教育信息化規(guī)劃和發(fā)展具有很好的借鑒意義。

成績(jī)的取得來(lái)之不易，這是同志們共同努力的結(jié)果，是教育信息化工作戰(zhàn)線全體同仁不懈奮斗的結(jié)果，在此，我代表省教育廳向?yàn)榻逃畔⒒鞒鲐暙I(xiàn)的同志們表示衷心感謝!為全面了解我省“十二五”教育信息化重點(diǎn)任務(wù)完成情況，去年，我們?cè)诟鞯?、各校自查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)xx、xx、xx等8個(gè)市州的30余所中小學(xué)校和6所高校進(jìn)行了實(shí)地考察，發(fā)現(xiàn)了一些困難和問(wèn)題。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些地方和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)仍沒(méi)有認(rèn)識(shí)到教育信息化的重要作用，對(duì)教育信息化的理念理解不深不透，信息化與教育教學(xué)“兩張皮”的現(xiàn)象仍然存在，推進(jìn)教育信息化的積極性有待進(jìn)一步提高、力度有待進(jìn)一步加大。截止2016年12月底，還有部分地區(qū)中小學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)接入率和中小學(xué)校班班通覆蓋率還未完成“十二五”任務(wù)指標(biāo)。教育信息化工作各主體的責(zé)任須進(jìn)一步厘清，企業(yè)參與的利益分配機(jī)制仍須進(jìn)一步完善，廣大師生的應(yīng)用動(dòng)力有待進(jìn)一步激發(fā)。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全事件時(shí)有發(fā)生，2016年下半年，我們就收到通報(bào)漏洞124條，涉及教育行政部門(mén)、高校53家，只管建設(shè)不顧安全、只管硬件忽視軟件、只管數(shù)據(jù)采集不顧數(shù)據(jù)維護(hù)的粗放式管理模式還比較普遍。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦信右越鉀Q。

二、當(dāng)前教育信息化面臨的新形勢(shì)。

當(dāng)前，隨著云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)計(jì)算、智能控制等新技術(shù)逐步廣泛應(yīng)用，黨和政府對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)安全非常重視，2016年4月，習(xí)近平總書(shū)記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上指出：“網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪，必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一實(shí)施”。為貫徹落實(shí)中央關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的戰(zhàn)略部署，2016年10月，教育部成立了網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化重大問(wèn)題，研究制定教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀規(guī)劃和重大政策。國(guó)家將教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化擺在了同等重要的地位。對(duì)于我們的工作來(lái)說(shuō)，工作業(yè)務(wù)范圍也由原來(lái)統(tǒng)籌推進(jìn)全省教育信息化工作為主，擴(kuò)展為統(tǒng)籌推進(jìn)全省教育網(wǎng)絡(luò)安全和教育信息化工作并重。在今后的工作中，各地各校要從講政治高度認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)安全的重要性，做到教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作同步規(guī)劃、同步實(shí)施、共同推進(jìn)。

要通過(guò)開(kāi)放共享教育、科技資源，加快完善網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個(gè)性化、終身化的信息化教育體系，為構(gòu)建人人皆學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)、處處可學(xué)的學(xué)習(xí)型社會(huì)提供有力支撐，辦好人民滿意教育。

另一方面要形成特色，特色的形成來(lái)源于實(shí)踐，要聚焦教育教學(xué)管理中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，將信息技術(shù)融入到教學(xué)和管理模式創(chuàng)新過(guò)程中，以創(chuàng)新促發(fā)展，推動(dòng)教育服務(wù)供給方式、教育和管理模式變革，努力形成一批普及性的在全國(guó)叫得響的“市州經(jīng)驗(yàn)”、“縣域經(jīng)驗(yàn)”、“學(xué)校經(jīng)驗(yàn)”，形成“百花齊放”的改革創(chuàng)新局面。同志們，我們xx從2012年開(kāi)始，教育信息化工作便受到各界的廣泛關(guān)注，也被寄予了很高的期望。目前，我們正處于“不進(jìn)則退、小進(jìn)也是退”的關(guān)鍵時(shí)期，如果我們還猶豫不決、畏縮不前，那落后是遲早的事。我們只有以不進(jìn)則退的危機(jī)感、時(shí)不我待的責(zé)任感、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，不斷探索創(chuàng)新，我們才能永葆xx教育信息化品牌。

20xx年全省教育信息化工作思路是：以黨的十八大及十八屆歷次全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央、省委網(wǎng)信辦有關(guān)精神和教育部教育信息化“十三五”規(guī)劃總體部署，落實(shí)《xx省教育信息化“十三五”規(guī)劃》，加快整體推進(jìn)教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作，充分發(fā)揮教育信息化對(duì)教育現(xiàn)代化的支撐和引領(lǐng)作用。為順利完成工作，今年，我們根據(jù)各市州實(shí)際，制定了任務(wù)書(shū)，明確了各市州教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化各項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)，任務(wù)書(shū)和工作要點(diǎn)已經(jīng)發(fā)給了大家，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。下面，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)工作：

1、教育網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作關(guān)系著教育信息化的穩(wěn)步推進(jìn)和教育事業(yè)的改革發(fā)展全局，必須高度重視。全面落實(shí)教育網(wǎng)絡(luò)信息安全等級(jí)保護(hù)、教育實(shí)名制上網(wǎng)等主要任務(wù)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)安全通報(bào)，確保信息系統(tǒng)安全威脅及時(shí)處理和修復(fù)。各市州要加快完成市州本級(jí)及所轄縣市區(qū)的“教育網(wǎng)絡(luò)與信息安全管控平臺(tái)”建設(shè)，并全部接入省教育網(wǎng)絡(luò)與信息安全管控平臺(tái)，構(gòu)建“省—市—縣—校”四級(jí)教育網(wǎng)絡(luò)安全管控體系。各地要積極利用國(guó)家“網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周”等活動(dòng)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全教育“進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)”，幫助師生更好地了解、感知身邊的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，提高網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)技能，保障合法權(quán)益，共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。

“三通工程”建設(shè)是教育信息化的基石，20xx年，我們要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下學(xué)校及教學(xué)點(diǎn)的互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入及網(wǎng)絡(luò)條件下教學(xué)環(huán)境達(dá)到80%以上，普通教室配齊多媒體教學(xué)設(shè)備的學(xué)校比例達(dá)到80%以上，90%以上的教師和60%初中以上的學(xué)生開(kāi)通和應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間。這是全省平均水平，根據(jù)各地的基礎(chǔ)不同，指標(biāo)也相應(yīng)的有所調(diào)整，具體我們?cè)谌蝿?wù)書(shū)中都已經(jīng)明確。，今年要求全部縣（市區(qū)）完成縣域內(nèi)整體推進(jìn)“三通工程”建設(shè)方案，加快推進(jìn)縣域“三通工程”建設(shè)與應(yīng)用，提高縣域教育信息化基礎(chǔ)支撐能力水平。。各地要積極鼓勵(lì)教師應(yīng)用空間開(kāi)展備課、家?；?dòng)、網(wǎng)絡(luò)研修、學(xué)習(xí)指導(dǎo)等活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間進(jìn)行預(yù)習(xí)、作業(yè)、自測(cè)、拓展閱讀、網(wǎng)絡(luò)選修課等活動(dòng)。努力形成“一生一空間，生生有特色”。

通過(guò)“名師課堂”，充分發(fā)揮名師的示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)廣大教師尤其是農(nóng)村地區(qū)教師提升教育水平。同時(shí)，要健全優(yōu)質(zhì)資源供給機(jī)制，要正確引導(dǎo)社會(huì)力量參與優(yōu)質(zhì)教育資源開(kāi)發(fā)，推動(dòng)形成“政府評(píng)估準(zhǔn)入、企業(yè)競(jìng)相提供、學(xué)校自主購(gòu)買(mǎi)”的優(yōu)質(zhì)資源市場(chǎng)供給機(jī)制。。制訂《教育管理公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用規(guī)劃》，啟動(dòng)全省教育業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)、整合和功能優(yōu)化，基本建成覆蓋全省各級(jí)各類(lèi)學(xué)生、教師、學(xué)校資產(chǎn)及辦學(xué)條件的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)教育管理信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)有序共享，提升教育管理信息化水平。

四、抓好工作落實(shí)。

沒(méi)有教育信息化就沒(méi)有教育現(xiàn)代化，沒(méi)有教育網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全，各地要從政治高度認(rèn)識(shí)教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的重要性，要以踏石留印、抓鐵有痕的精神切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。

教育信息化是社會(huì)共同事業(yè)，必須爭(zhēng)取多方支持。，這是做好這項(xiàng)事業(yè)的核心和關(guān)鍵，各地教育行政部門(mén)要經(jīng)常向黨委和政府匯報(bào)教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的成績(jī)，講明困難，主動(dòng)設(shè)置教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作議題，推動(dòng)黨委政府更加關(guān)心支持教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)，將教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化經(jīng)費(fèi)列入市州、縣市區(qū)各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算，確保資金落實(shí)并不斷加大投入，形成長(zhǎng)效機(jī)制。建立由教育部門(mén)牽頭，財(cái)政、發(fā)改、人社、工信等部門(mén)參與的協(xié)同機(jī)制，共同解決教育網(wǎng)絡(luò)和信息化工作的困難問(wèn)題。要轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，建立社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)支持和參與的多元化投入機(jī)制，鼓勵(lì)電信企業(yè)建立對(duì)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)使用資源優(yōu)惠機(jī)制，吸引社會(huì)力量積極投資參與教育信息化，為教育信息化持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供經(jīng)費(fèi)保障。

20xx年的主要工作，我們已經(jīng)印發(fā)了工作要點(diǎn)，并明確了各市州的年度主要工作任務(wù)，我廳將對(duì)大家的任務(wù)完成情況進(jìn)行及時(shí)跟蹤，將教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化年度工作目標(biāo)列入市州教育行政部門(mén)年度工作考核，實(shí)行季度通報(bào)、年中督查、年底檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果作為下年度市州教育信息化經(jīng)費(fèi)下達(dá)的參考指標(biāo)，希望大家高度重視，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。同時(shí)，要切實(shí)落實(shí)教育網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任，要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)運(yùn)維誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制和問(wèn)責(zé)機(jī)制，明確網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任、加強(qiáng)防范，確保網(wǎng)絡(luò)安全與信息化協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)決保障教育網(wǎng)絡(luò)安全。

要借助省內(nèi)外主流媒體，加強(qiáng)對(duì)教育信息化政策和核心理念的宣傳，引導(dǎo)學(xué)校更新觀念，使教育信息化成為管理者辦學(xué)、教師教學(xué)和學(xué)生求學(xué)的自覺(jué)行動(dòng)，切實(shí)推動(dòng)教育信息化管理者從“重建設(shè)”向“重應(yīng)用”轉(zhuǎn)變、教師從“要我用”向“我要用”轉(zhuǎn)變、學(xué)生從“要我學(xué)”向“我要學(xué)”轉(zhuǎn)變，努力營(yíng)造教育信息化良好氛圍。

同志們，我省20xx年教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化的工作任務(wù)已經(jīng)明確，各地要統(tǒng)一思想、凝聚力量、開(kāi)拓進(jìn)取、狠抓落實(shí)。我們相信，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全省教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化全體工作者的共同努力下，擼起袖子加油干，我們就一定能夠創(chuàng)造出更多更好的成績(jī)和成功經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)xx教育信息化事業(yè)再上新臺(tái)階。

謝謝大家！

在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上的講話篇七

在中央民族工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記作了重要講話，全面系統(tǒng)地闡述了我們黨關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的縣委書(shū)記在2022年全縣民族工作會(huì)議上的重要講話，希望大家喜歡。

同志們：

現(xiàn)在開(kāi)會(huì)。

今天，我們召開(kāi)全縣民族工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，全面貫徹落實(shí)中央、省、市民族工作會(huì)議精神，研究部署新形勢(shì)下我縣民族工作，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，不斷提高全縣各級(jí)干部抓好民族工作的能力水平，扎實(shí)推動(dòng)我縣新時(shí)代民族工作高質(zhì)量發(fā)展。

參加今天會(huì)議的有：縣委常委、副縣長(zhǎng)**，縣委常委、宣傳部部長(zhǎng)**，縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)**，縣統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)小組成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、統(tǒng)戰(zhàn)委員。

今天的會(huì)議共有2項(xiàng)議程，下面依次進(jìn)行。

第一項(xiàng)議程，請(qǐng)縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)**同志傳達(dá)市委民族工作專(zhuān)題會(huì)議精神，并對(duì)近期相關(guān)工作進(jìn)行安排部署。

※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※。

剛才，**部長(zhǎng)傳達(dá)了市委民族工作專(zhuān)題會(huì)議精神，并對(duì)近期相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我結(jié)合全縣實(shí)際，講三點(diǎn)意見(jiàn)：

(一)深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想、核心要義和實(shí)踐要求。在中央民族工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記作了重要講話，全面系統(tǒng)地闡述了我們黨關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，為我們貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的民族理論政策指明了方向。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)黨的民族工作發(fā)表了一系列重要講話，做出了一系列重要指示批示，提出了一系列重大戰(zhàn)略思想和重大理論觀點(diǎn)，多次強(qiáng)調(diào)中華民族大家庭、中華民族共同體、鑄牢中華民族共同體意識(shí)等理念，形成了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，這一重要思想深刻闡明了新時(shí)代黨的民族工作的歷史方位、重要任務(wù)、工作主線、制度保障及實(shí)現(xiàn)方式，科學(xué)回答了新時(shí)代黨的民族工作一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，是黨的民族工作理論和實(shí)踐的智慧結(jié)晶，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，為我們做好新時(shí)代黨的民族工作提供了根本遵循。全縣各地各部門(mén)要完整、準(zhǔn)確、全面把握習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作重要思想的豐富內(nèi)涵、核心要義和實(shí)踐要求，著力在學(xué)懂弄通、學(xué)深悟透上下功夫，不斷增強(qiáng)運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論分析問(wèn)題、處理問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力和水平。

(二)全面落實(shí)自治區(qū)黨委貫徹中央民族工作會(huì)議精神的具體路徑和部署要求。xx書(shū)記在自治區(qū)黨委民族工作會(huì)議上指出，民族工作是政治性、政策性很強(qiáng)的工作，學(xué)好用好黨的民族理論和民族政策首先是政治要求，也是做好民族工作的基本要求。要深化對(duì)鑄牢中華民族共同體意識(shí)重大意義和實(shí)踐要求的理解把握，切實(shí)把這條主線貫穿民族工作全過(guò)程各方面，做到所有工作都向此聚焦。要正確把握共同性和差異性的關(guān)系、中華民族共同體意識(shí)和各民族意識(shí)的關(guān)系、中華文化和各民族文化的關(guān)系、物質(zhì)和精神的關(guān)系，確保處理民族問(wèn)題不出錯(cuò)、協(xié)調(diào)民族關(guān)系不走樣、推動(dòng)民族工作不跑偏。全縣各地各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)黨委民族工作會(huì)議精神，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)代民族工作的政治責(zé)任感和歷史使命感，準(zhǔn)確把握新時(shí)代民族工作的歷史方位和重要使命，正視問(wèn)題差距，認(rèn)清風(fēng)險(xiǎn)隱患，更加科學(xué)、精準(zhǔn)、有效地做好民族領(lǐng)域各項(xiàng)工作，抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，有效解決各類(lèi)突出問(wèn)題，推動(dòng)我縣新時(shí)代民族工作不斷走深走實(shí)。

(三)認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委民族工作會(huì)議明確的重點(diǎn)任務(wù)和工作目標(biāo)。張曉兵書(shū)記在市委民族工作會(huì)議上指出了全市加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作面臨的形勢(shì)，提出了今后一個(gè)時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)，要求各地各部門(mén)要堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任，健全完善民族工作格局，強(qiáng)化抓基層打基礎(chǔ)工作，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿民族工作全過(guò)程，以實(shí)際行動(dòng)和工作成效踐行兩個(gè)維護(hù)，詮釋忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步改進(jìn)工作、提升質(zhì)量，推動(dòng)全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的更大的發(fā)展。全縣各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把深入學(xué)習(xí)貫徹中央、自治區(qū)黨委、市委民族工作會(huì)議精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，不折不扣推動(dòng)各項(xiàng)部署要求落地落實(shí)，確保我縣民族工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。

二、堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路。

(一)正確把握做好新時(shí)代黨的民族工作的“四個(gè)關(guān)系”。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的“四個(gè)關(guān)系”。是對(duì)我國(guó)基本國(guó)情和歷史傳統(tǒng)的準(zhǔn)確把握，是對(duì)中華民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步規(guī)律的深刻揭示，充滿了唯物辯證法的智慧，為我縣進(jìn)一步做好黨的民族工作提供了科學(xué)方法和指導(dǎo)原則。全縣各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要準(zhǔn)確理解、全面把握“四個(gè)關(guān)系”的豐富內(nèi)涵和重要意義，提高思想認(rèn)識(shí)、糾正工作偏差，引導(dǎo)各族干部群眾樹(shù)立正確的祖國(guó)觀、民族觀、文化觀、歷史觀，堅(jiān)持把維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家統(tǒng)一作為各民族最高利益，不斷鑄牢中華民族共同體意識(shí)，共建美好家園、共創(chuàng)美好未來(lái)。

(二)全面推進(jìn)中華民族共有精神家園建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，文化是一個(gè)民族的魂魄，文化認(rèn)同是民族團(tuán)結(jié)的根脈。突出中華文化的統(tǒng)一性、整體性和系統(tǒng)性，才能使各民族人心歸聚、精神相依，形成人心凝聚、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大精神紐帶。要深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，把鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育貫穿于干部教育、黨員教育、群眾教育、社會(huì)教育、學(xué)校教育的全過(guò)程，融入到文明城市創(chuàng)建工作中。要運(yùn)用基層巡講、入戶宣講、文藝展演等多種形式，常態(tài)化開(kāi)展分層次、面對(duì)面、互動(dòng)式宣傳宣講，突出“三個(gè)離不開(kāi)”“五個(gè)認(rèn)同”核心理念的宣傳與闡釋?zhuān)瑤椭贁?shù)民族群眾理解和掌握黨的民族政策理論，讓中華民族共同體意識(shí)厚植在各族群眾心靈深處。

(三)積極促進(jìn)各民族交往交流交融。要全力推動(dòng)各民族共建共享社會(huì)主義現(xiàn)代化，從各族群眾居住生活、工作學(xué)習(xí)、文化娛樂(lè)等日常環(huán)節(jié)入手，著眼于補(bǔ)齊公共服務(wù)短板，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足我縣各族群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，努力創(chuàng)造各族群眾共居、共學(xué)、共事、共樂(lè)的社會(huì)條件，推動(dòng)全縣各族群眾廣泛交往、全面交流、深度交融。要加快縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)各民族共同走向社會(huì)主義現(xiàn)代化，這是新時(shí)代黨的民族工作的重要任務(wù)，對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，就是要圍繞“五縣戰(zhàn)略”目標(biāo)，找準(zhǔn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中的角色定位和使命任務(wù)，積極謀劃推動(dòng)既定的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，不斷夯實(shí)各民族共同走向社會(huì)主義現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)。要持續(xù)深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，制定實(shí)施民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建發(fā)展方案，進(jìn)一步健全各級(jí)黨委政府、主管部門(mén)齊抓共管，全社會(huì)廣泛參與的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要著力深化內(nèi)涵、豐富形式、創(chuàng)新方法，深入開(kāi)展主題鮮明的宣傳周月活動(dòng)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“八進(jìn)”活動(dòng)。要加強(qiáng)民族政策宣傳，挖掘民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范典型，強(qiáng)化示范單位和教育基地選樹(shù)工作，鞏固深化活動(dòng)成效和成果運(yùn)用，不斷推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作縱深發(fā)展。

(四)著力提升民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。要提高法治思維能力，始終堅(jiān)持在法治框架內(nèi)想問(wèn)題、作決策、辦事情，堅(jiān)持規(guī)范化管理民族事務(wù)，不斷完善民族工作領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)，妥善處理涉及民族因素案件事件，依法打擊各類(lèi)違法犯罪行為，保障各族群眾合法權(quán)益。要改進(jìn)治理理念，用整體性的視角看待民族工作，把民族事務(wù)治理與“五位一體”總體布局緊密結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)持以人為本，從實(shí)際出發(fā)，建立健全我縣民族問(wèn)題多元化解、過(guò)程緩解、根本紓解、全面盡解的工作體制機(jī)制。要提高防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患能力，建立健全統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)牽頭，宣傳、民委、教育、公安、國(guó)安等相關(guān)部門(mén)參與的協(xié)調(diào)處置民族領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患機(jī)制。壓實(shí)防范民族領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，將民族領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患納入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)重大不穩(wěn)定問(wèn)題清單制度和臺(tái)賬管理體系，落實(shí)流動(dòng)排查、監(jiān)測(cè)研判、動(dòng)態(tài)調(diào)整、逐案化解等措施，及時(shí)防范化解苗頭隱患。

三、準(zhǔn)確把握新時(shí)代民族工作的根本保證，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿到民族工作全過(guò)程。

一要壓緊壓實(shí)責(zé)任，凝聚工作合力。充分認(rèn)識(shí)民族工作不是統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)或者民委的一家之責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)黨委(黨組)書(shū)記作為第一責(zé)任人，要切實(shí)提高政治站位，心懷“國(guó)之大者”，把握戰(zhàn)略定位，統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn)民族工作，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想以及中央、自治區(qū)黨委和市委相關(guān)決策部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，不折不扣貫徹落實(shí)到位。要對(duì)民族工作和民族問(wèn)題堅(jiān)持從政治上看、從政治上辦，把民族工作擺在全局工作的突出位置，建立健全組織體系、制度體系和工作機(jī)制，明確職責(zé)分工、加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，切實(shí)推動(dòng)形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)、民族工作部門(mén)履職盡責(zé)、各部門(mén)通力合作、全社會(huì)共同參與的新時(shí)代黨的民族工作格局。

二要加強(qiáng)陣地建設(shè)，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。全面調(diào)動(dòng)宣傳資源、全面運(yùn)用宣傳手段、全面放大宣傳效果，多角度、多層次、全方位宣傳好、解讀好、闡釋好習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想和黨的民族政策，通過(guò)典型宣傳、典型示范、典型帶動(dòng)、典型引領(lǐng)，在全社會(huì)營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)、共同進(jìn)步的良好氛圍。要把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育納入對(duì)各級(jí)干部的教育之中、納入對(duì)學(xué)生的教育之中、納入對(duì)社區(qū)居民的教育之中，促進(jìn)各民族間的互相信任、互相尊重、互相學(xué)習(xí)、互相幫助，凝聚起各族群眾共建美好家園的正能量。要嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，著力把牢意識(shí)形態(tài)工作關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，密切關(guān)注意識(shí)形態(tài)特別是網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，積極妥善處置好涉及民族因素意識(shí)形態(tài)問(wèn)題，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，以更扎實(shí)、更具體、更有效舉措確保意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域絕對(duì)安全。

三要夯實(shí)組織基礎(chǔ)，筑牢戰(zhàn)斗堡壘?；鶎狱h組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子和村“兩委”班子建設(shè)，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)民族工作，全面查找、逐項(xiàng)補(bǔ)齊基層治理短板，健全完善民族工作網(wǎng)格化工作格局，持續(xù)開(kāi)展基層黨組織軟弱渙散專(zhuān)項(xiàng)整治，推動(dòng)各類(lèi)資源配置向基層和基礎(chǔ)工作傾斜，確保黨的民族理論和民族政策在基層有人懂，民族工作在基層有人抓，努力把基層黨組織建成鑄牢中華民族共同體意識(shí)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

同志們，做好新時(shí)代民族工作義不容辭、責(zé)無(wú)旁貸，我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想貫通起來(lái)，與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察內(nèi)蒙古重要講話精神融匯起來(lái)，更好地用來(lái)武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，切實(shí)增強(qiáng)走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題正確道路的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代**縣民族工作新局面，為保持好呵護(hù)好“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市”崇高榮譽(yù)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!

今天的會(huì)議就到這里，散會(huì)。

在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上的講話篇八

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,黨委工作要永葆生機(jī)和活力,必須做到務(wù)實(shí)、求新、創(chuàng)效。下面是本站小編給大家整理的全縣黨委工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

今天這次會(huì)議，是在全縣深入開(kāi)展**活動(dòng)進(jìn)入學(xué)習(xí)教育階段，而召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要內(nèi)容，就是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市一系列會(huì)議精神，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣的具體工作，動(dòng)員廣大干部群眾積極投身到發(fā)力提速、跨越趕超、提前建成小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中來(lái)。今天上午，我們組織縣四大班子、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，工業(yè)園區(qū)以及有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志，赴、就和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)。通過(guò)參觀學(xué)習(xí)，大家看到了差距，受到了教育，獲得了啟迪，明確了目標(biāo)。剛才，久如同志、關(guān)立同志、金標(biāo)同志、景成同志、世周同志先后分別就宣傳、組織、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、政法、紀(jì)檢等工作進(jìn)行了安排部署，講的很具體，很有針對(duì)性。稍后，世巖書(shū)記還要做重要講話，希望大家會(huì)后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我重點(diǎn)就當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村重項(xiàng)工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、把“三農(nóng)”工作看重、看大，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和責(zé)任感。

今年是我縣農(nóng)村改革發(fā)展十分重要的一年，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有。習(xí)提出了“農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)、農(nóng)村必須美、農(nóng)民必須富”的總要求，省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議也明確了今年工作的思路和重點(diǎn)。從中央連續(xù)20xx年出臺(tái)的關(guān)于“三農(nóng)”工作的一號(hào)文件，不難看出，中央對(duì)“三農(nóng)”工作的重視程度越來(lái)越高，農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向也越來(lái)越清晰。從過(guò)去長(zhǎng)期提的“基礎(chǔ)地位”、“首要位置”發(fā)展到現(xiàn)在全黨工作的“重中之重”;從促進(jìn)農(nóng)民增收到提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，從社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，從切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，再到農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，主題一年比一年深入，推出政策措施的力度越來(lái)越大。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)農(nóng)村脫貧致富奔小康進(jìn)程。實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)開(kāi)局、跨越崛起，提前建成小康社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要牢固樹(shù)立堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖的意識(shí)，真正把“三農(nóng)”工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，用心研究，用心謀劃，用心推動(dòng)，著力解決好農(nóng)民收入低、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高、農(nóng)村生活環(huán)境差的問(wèn)題，徹底改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀，形成全社會(huì)關(guān)心和支持“三農(nóng)”工作的良好氛圍。

二、圍繞“強(qiáng)、美、富”要求，扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村重項(xiàng)工作。

“強(qiáng)、美、富”是農(nóng)村工作的總要求，也是我們工作的重點(diǎn)。要采取有力措施加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村、致富農(nóng)民。在工作擺布層面，要把農(nóng)業(yè)強(qiáng)作為中心任務(wù)，以建設(shè)規(guī)模農(nóng)業(yè)、法人農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為重點(diǎn)，全面深化農(nóng)村改革;要把農(nóng)村美作為基本目標(biāo)，加快改變農(nóng)村落后面貌和生活方式，努力打造保持田園風(fēng)光、融入現(xiàn)代生活的美麗村鎮(zhèn);要把農(nóng)民富作為根本追求，為廣大農(nóng)民找到致富增收的路子，讓農(nóng)民過(guò)上更加體面、殷實(shí)和富裕的生活。在工作方略層面，要以改革為動(dòng)力和牽引，把推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)作為突破口和主抓手，把培育新型經(jīng)濟(jì)主體作為造就和吸納農(nóng)民的主渠道，把城鄉(xiāng)一體、美麗村鎮(zhèn)作為聚集和留住職業(yè)農(nóng)民的主平臺(tái)，通過(guò)富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、支持農(nóng)民，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民獲得更高的收入，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。

圍繞以上兩個(gè)層面的內(nèi)涵，我們當(dāng)前和今年要重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的工作：

(一)以“兩區(qū)同建”為抓手，扎實(shí)推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。“兩區(qū)同建”是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新生事物，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求。當(dāng)前，我縣的兩區(qū)同建工作已經(jīng)開(kāi)始破題，并出現(xiàn)了**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)屯、**鎮(zhèn)前、**鎮(zhèn)芍藥等一批試點(diǎn)，但從實(shí)際操作的層面看，兩區(qū)同建還有很多的難點(diǎn)、矛盾點(diǎn)需要我們開(kāi)拓思路，創(chuàng)新方法，統(tǒng)籌推進(jìn)。

一是要加快制定兩個(gè)規(guī)劃。規(guī)劃是綱，沒(méi)有好的規(guī)劃，“兩區(qū)同建”就難免出現(xiàn)盲目性和隨意性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地農(nóng)業(yè)特色，科學(xué)編制好區(qū)域性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃。兩個(gè)規(guī)劃要突出“聯(lián)村共建”和“兩區(qū)同建”這個(gè)基本支撐點(diǎn)，農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃要體現(xiàn)“功能”，要把新型社區(qū)規(guī)劃成為具備城市功能和田園風(fēng)光的綜合體，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)放在核心位置，把園區(qū)打造成為集育種、研發(fā)、物流、技術(shù)服務(wù)于一體產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。兩個(gè)規(guī)劃要做到相互銜接，相互協(xié)調(diào)，相互促進(jìn)。農(nóng)工委要加強(qiáng)對(duì)兩個(gè)規(guī)劃的指導(dǎo)和審核，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。

二是要加快土地流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)是“兩區(qū)同建”的基礎(chǔ)，只有把大批的農(nóng)民從土地上解放出來(lái)，使農(nóng)民成為職業(yè)農(nóng)業(yè)或者產(chǎn)業(yè)工人，“兩區(qū)同建”才更具生命力和創(chuàng)造力。今年的縣委全會(huì)和政府。

工作報(bào)告。

都明確了土地流轉(zhuǎn)的目標(biāo)和任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞“啟動(dòng)一個(gè)3000人的新型社區(qū)新增一個(gè)3000畝以上規(guī)模經(jīng)營(yíng)典型”的要求認(rèn)真開(kāi)展好今年的土地流轉(zhuǎn)和“兩區(qū)同建”工作。縣委、縣政府已經(jīng)對(duì)“兩區(qū)同建”的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了多次研究并制定了一系列的獎(jiǎng)補(bǔ)政策今年縣財(cái)政拿出1000萬(wàn)元重點(diǎn)支持在“兩區(qū)同建”尤其是在“聯(lián)村共建”方面取得突出成績(jī)的先進(jìn)典型。

三是大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。要按照“扶貧扶出產(chǎn)業(yè)來(lái)”的思路，集中政府可控要素，集中向“兩區(qū)同建”典型投放，向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)投放，使有限的資源、資金和政策發(fā)揮出無(wú)限的作用和能量。要堅(jiān)持用工業(yè)化思維指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，積極扶持、和**鎮(zhèn)東部發(fā)展設(shè)施果蔬，擴(kuò)大種植面積，打造清涼江流域特色農(nóng)業(yè)隆起帶。42個(gè)貧困村要從現(xiàn)在開(kāi)始，著手制定設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，要把“新增設(shè)施蔬菜面積200畝以上”的目標(biāo)落實(shí)到農(nóng)戶、落實(shí)到地塊，確保超額完成全年任務(wù)，確保全縣果蔬種植面積翻一番。同時(shí)，要以規(guī)范壯大農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織為依托，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證，著力提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)規(guī)?；蜖I(yíng)銷(xiāo)品牌化水平，提高市場(chǎng)知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)以改善人居環(huán)境為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)。實(shí)施農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)是一項(xiàng)發(fā)展工程、民心工程，要形成機(jī)制，常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要在去年取得的階段性成果的基礎(chǔ)上，按照“點(diǎn)上一步到位、面上分項(xiàng)推進(jìn)”的思路，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，加大力度，長(zhǎng)抓不懈，確保實(shí)效。

一是去年改造的村抓鞏固提高。從去年工作情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)展不平衡，一些村莊還沒(méi)有達(dá)到治理標(biāo)準(zhǔn)和改造要求，還留有尾巴，部分村莊的長(zhǎng)效管理機(jī)制還有待完善，個(gè)別村鎮(zhèn)出現(xiàn)了不良環(huán)境衛(wèi)生狀況的反彈。今年要有針對(duì)性的進(jìn)行治理和強(qiáng)化，對(duì)部分提升不到位和有所反彈的要堅(jiān)決改造，強(qiáng)力推進(jìn)，直至整改達(dá)標(biāo)。

二是7個(gè)省級(jí)重點(diǎn)村、3個(gè)省級(jí)重點(diǎn)社區(qū)的面貌改造提升要一步到位。這10個(gè)村莊、社區(qū)位于鄭昔路、肅臨路沿線，改造成效關(guān)乎形象和百姓福祉，是今年我縣農(nóng)村面貌改造提升工作的重中之重。改造時(shí)要按照省、市要求，全面完成15項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作，確保建一個(gè)成一個(gè)，基本達(dá)到全面小康的標(biāo)準(zhǔn)。

三是面上的工作要分項(xiàng)推進(jìn)、全面鋪開(kāi)。要繼續(xù)在全縣所有村莊開(kāi)展“四清”行動(dòng)，推進(jìn)飲水安全、道路硬化、垃圾處理、廁所改造、村莊綠化、危房改造等6項(xiàng)任務(wù)。同時(shí)，要積極響應(yīng)省市號(hào)召，在秸稈加工、新能源利用等方面加大投入，予以支持，推動(dòng)全縣農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)深入扎實(shí)開(kāi)展。

(三)以植樹(shù)造林和壓采項(xiàng)目為載體，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。打造生態(tài)宜居福地，是縣委全會(huì)提出的一項(xiàng)重要任務(wù)。從我縣目前實(shí)際看，要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨。我們必須把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)作為一項(xiàng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步的重要工作，千方百計(jì)擴(kuò)充體量、增加綠量，壓采地下水、凈化水環(huán)境，進(jìn)一步塑造、培育和拓展我縣的生態(tài)優(yōu)勢(shì)。

一是要堅(jiān)決打好植樹(shù)造林攻堅(jiān)戰(zhàn)。造林綠化是改善生態(tài)環(huán)境的治本之措，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效抓手，是發(fā)力提速、綠色崛起，搶占競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的戰(zhàn)略選擇，一定要把這項(xiàng)工作抓緊、抓牢，抓出成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照孫書(shū)記提的“起動(dòng)要早、規(guī)模要大、標(biāo)準(zhǔn)要高”的要求，抓住當(dāng)前有限的黃金時(shí)期，進(jìn)一步加大力度，強(qiáng)化措施，快速推進(jìn)。要圍繞“人均一畝林”目標(biāo)，重點(diǎn)抓好主干道路、河渠沿線和城鎮(zhèn)、村莊周邊植樹(shù);林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?cè)炝钟^念，創(chuàng)新造林機(jī)制，大力推行社會(huì)化、市場(chǎng)化模式，吸引規(guī)模企業(yè)和社會(huì)力量參與到造林工作中來(lái)，確保完成今春植樹(shù)造林任務(wù)。

二是要高質(zhì)量做好地下水超采治理試點(diǎn)工作。要抓住列入地下水超采綜合治理試點(diǎn)重點(diǎn)地區(qū)的歷史性機(jī)遇，結(jié)合我縣實(shí)際，立即著手制定《20xx-20xx年地下水超采綜合治理規(guī)劃》和20xx年度實(shí)施方案。要加強(qiáng)與省市規(guī)劃的對(duì)接，將河道渠系整治、水系連通、坑塘清淤、高效節(jié)水、農(nóng)村橋梁等各項(xiàng)工程，都要體現(xiàn)到項(xiàng)目上，以項(xiàng)目的形式與省市搞好協(xié)調(diào)和對(duì)接，最大限度爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目和資金支持。

三是要抓好水體環(huán)境綜合治理。要繼續(xù)抓好皮毛鞣制專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，在鞏固成果的基礎(chǔ)上，要狠抓反面典型，建立起長(zhǎng)效機(jī)制。環(huán)保局、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)巡查力度，要設(shè)立舉報(bào)電話，對(duì)私自鞣制、違法排污的企業(yè)和個(gè)體戶，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)一戶關(guān)停一戶，堅(jiān)決遏制反彈，使我縣水體環(huán)境，特別是地下水環(huán)境得到明顯改善。

三、以實(shí)踐教育活動(dòng)為契機(jī)，推動(dòng)“三農(nóng)”工作整體上水平、上臺(tái)階。

當(dāng)前，全縣上下正在深入開(kāi)展**活動(dòng)。我們要把教育實(shí)踐活動(dòng)與“三農(nóng)”工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚全縣力量，全面深化改革，推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作邁上新臺(tái)階。

第一，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。要以解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題為目標(biāo)，牢固樹(shù)立“三農(nóng)”工作是“重中之重”的戰(zhàn)略思想，始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、抓緊、抓實(shí)、抓好，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實(shí)際成效檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的成果。一是要高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持把更多的時(shí)間和精力集中到做好“三農(nóng)”工作上來(lái)，帶著深厚的感情解決“三農(nóng)”工作中的矛盾和問(wèn)題。二是要明確責(zé)任。要進(jìn)一步完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門(mén)負(fù)責(zé)人保落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)體系。三是要?jiǎng)?chuàng)新工作方法。通過(guò)調(diào)查研究，不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方式方法，運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)律指導(dǎo)“三農(nóng)”工作，注重用宣傳引導(dǎo)、典型引路的方法引導(dǎo)農(nóng)民，著力提高推動(dòng)“三農(nóng)”工作的本領(lǐng)。四是要維護(hù)和諧穩(wěn)定。要認(rèn)真解決損害農(nóng)民利益的突出問(wèn)題，大力加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，積極推進(jìn)農(nóng)村政務(wù)公開(kāi)，為“三農(nóng)”工作健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

第二，要全面深化農(nóng)村改革。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的出路在改革。要緊緊圍繞土地制度改革這個(gè)核心，將深化農(nóng)村改革作為破解當(dāng)前發(fā)展“瓶頸”的迫切要求和推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要法寶來(lái)抓，不斷推動(dòng)農(nóng)村改革持續(xù)深入進(jìn)行。一是規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。要堅(jiān)持農(nóng)民自愿、依法有償?shù)脑瓌t，進(jìn)一步完善流轉(zhuǎn)政策和機(jī)制，推進(jìn)土地確權(quán)，引導(dǎo)農(nóng)村土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等市場(chǎng)主體流轉(zhuǎn)。要積極整合現(xiàn)有資源，建立土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，搭建農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)，健全保障機(jī)制，確保土地流轉(zhuǎn)的公開(kāi)、公平、公正。二是著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。要積極鼓勵(lì)工商資本與農(nóng)村土地資源等生產(chǎn)要素結(jié)合，通過(guò)內(nèi)股外租、自主經(jīng)營(yíng)、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等模式，培育專(zhuān)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭，不斷為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新的動(dòng)力和活力。三是積極發(fā)展“智慧農(nóng)業(yè)”。要把農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)，我們要從設(shè)施果蔬種植入手，探索抓好**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)和芍藥藍(lán)莓基地等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)的試點(diǎn)工作，爭(zhēng)取在發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)上破題起步。

第三，要切實(shí)樹(shù)立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的理念。從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展看，農(nóng)村是最需要重視的薄弱環(huán)節(jié)。與縣城和大中城市相比，我縣農(nóng)村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、收入水平等方面都存在較大差距。上周六，本順書(shū)記到**鎮(zhèn)調(diào)研時(shí)，就統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提出了明確的要求。我們要從我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步樹(shù)立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展理念，在農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)管理等方面，都要與城市統(tǒng)籌考慮，整體推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體安排、建設(shè)項(xiàng)目一體擺布、公共財(cái)政一體投入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的快速發(fā)展，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距。

同志們，當(dāng)前正是春耕備耕的關(guān)鍵時(shí)期。全縣春耕備耕工作已全面展開(kāi)，針對(duì)去年冬旱嚴(yán)重，土壤墑情差的現(xiàn)實(shí)情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要把抗旱保春管、保春播作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作，早安排、早部署、早落實(shí)，強(qiáng)化措施，服務(wù)到位，全力以赴抓好春耕備耕工作。要積極開(kāi)展政策宣傳，使農(nóng)民群眾及時(shí)、全面的了解良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、糧食綜合補(bǔ)貼等各類(lèi)支農(nóng)惠農(nóng)政策，有效調(diào)動(dòng)農(nóng)民春耕生產(chǎn)的積極性。農(nóng)業(yè)、水務(wù)、電力等相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織廣大農(nóng)技人員深入一線，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)服務(wù)，真正做到包干到村，指導(dǎo)到戶，服務(wù)到田，把抗旱和春管措施落到實(shí)處，打好今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一仗。

全國(guó)“兩會(huì)”正在召開(kāi)，我們一定要做好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作。從市聯(lián)席會(huì)議通報(bào)的情況來(lái)看，我縣的信訪形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻，2號(hào)、3號(hào)兩天發(fā)生赴市集體訪、個(gè)人訪各一起，我縣已被列為市兩會(huì)期間信訪工作重點(diǎn)督辦縣。今天上午，市委召開(kāi)了“兩會(huì)”期間信訪工作調(diào)度會(huì)，市委出臺(tái)了“兩會(huì)”期間信訪追責(zé)辦法，周金中副書(shū)記對(duì)做好當(dāng)前信訪工作提出了嚴(yán)格的要求。各包案縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)決克服麻痹思想，緊繃信訪穩(wěn)定這根弦，進(jìn)一步加大信訪積案排查力度，“看好自己的門(mén)，管好自己的人”，確保不出現(xiàn)惡性群體事件和越級(jí)赴省、進(jìn)京訪。省“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)督導(dǎo)組正在我縣進(jìn)行督查，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要高度重負(fù)責(zé)地抓好安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真細(xì)致地做好隱患排查，確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。政法委、公安局要充分吸取昆明“301”事件教訓(xùn)，做好突發(fā)事件處置和。

應(yīng)急預(yù)案。

加大治安巡邏力度和密度嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)加大社會(huì)治安面的控制力度全力維護(hù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

同志們，做好新時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，意義重大，任重道遠(yuǎn)。我們要以**活動(dòng)為動(dòng)力，振奮精神，改革創(chuàng)新、凝聚力量，真抓實(shí)干，以實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)“三農(nóng)”工作開(kāi)展，努力開(kāi)創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)開(kāi)局，跨越趕超，提前全面建成小康社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)!

同志們：

這次縣委工作會(huì)議，是在全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)、干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)全面啟動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)刻，召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。為了開(kāi)好這次會(huì)議，縣委專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了會(huì)議，剛才，等同志分別就黨委辦公室、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、組織等部門(mén)20xx年的工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，對(duì)20xx年的工作做出了安排部署，講的很好，我完全贊同。在此，我代表縣委對(duì)過(guò)去一年中黨委工作比較突出的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!

下面，我就進(jìn)一步做好今年黨委系統(tǒng)的各項(xiàng)工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、明確形勢(shì)，統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)在新形勢(shì)下加強(qiáng)黨委工作的重要性和緊迫感。

20xx年，是我縣黨的建設(shè)各項(xiàng)工作取得顯著成效的一年。一年來(lái)，全縣各級(jí)黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，全縣經(jīng)濟(jì)取得了豐碩成果，黨的建設(shè)各項(xiàng)工作在服務(wù)大局中有了新的提升。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到黨建工作中一些不容忽視的問(wèn)題。如：少數(shù)黨員干部出現(xiàn)作風(fēng)不硬，能力恐慌比較嚴(yán)重;有的地方基層組織建設(shè)還比較薄弱;有些單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨建工作責(zé)任人抓黨建的意識(shí)非常淡薄等等。

在黨和國(guó)家發(fā)展面臨新環(huán)境、新形勢(shì)和新任務(wù)的今天，加強(qiáng)和改進(jìn)黨建的重要性是無(wú)可臵疑的，黨的建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。今年，我們明確提出了“富民強(qiáng)縣”的總體奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，發(fā)展的壓力不會(huì)比去年小。這種情況下我們一刻也不能放松黨的建設(shè)。加強(qiáng)黨委工作，是進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重要要求，是順利實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)的重要前提，對(duì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展具有十分重要的意義。沒(méi)有黨的建設(shè)做堅(jiān)強(qiáng)的保證，我們今年的工作目標(biāo)任務(wù)就很難完成，即使經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去了也容易出問(wèn)題，容易出亂子。因此，我們必須通過(guò)黨的建設(shè)來(lái)解決我們發(fā)展過(guò)程中面臨的一系列問(wèn)題。所以，我們要認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好黨委工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、圍繞中心，服務(wù)大局，努力為推動(dòng)新安又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和組織保證。

辦公室是黨委的指揮中心、信息中心和協(xié)調(diào)服務(wù)中心，是承上啟下、溝通內(nèi)外、聯(lián)系八方的樞紐，是領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀部和信息部，是了解基層、聯(lián)系群眾的橋梁。黨委工作能否高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)，領(lǐng)導(dǎo)決策能否得到很好、很快地落實(shí)，各方信息能否及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地得到匯集，辦公室起著關(guān)鍵作用。辦公室的工作“繁、雜、忙”，業(yè)務(wù)雜、頭緒多、事事俱細(xì)，肩負(fù)著協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理日常工作，管理機(jī)關(guān)事務(wù)，督辦決策落實(shí)。辦公室是一個(gè)政治性、原則性、從屬性很強(qiáng)的綜合機(jī)構(gòu)，也是一個(gè)組織紀(jì)律和機(jī)密程度要求很高的要害部門(mén)?？梢哉f(shuō)，辦公室干部是官不大、衙門(mén)不小，職務(wù)不高、責(zé)任不小。因此，做好辦公室工作要做到：

要把握全局，超前服務(wù)。要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研，不斷豐富調(diào)查研究形式和內(nèi)涵，遇到問(wèn)題，要勤于思考、敢于思考、善于思考，在思考中萌發(fā)大思路，在思考中催生大氣魄，在思考中書(shū)寫(xiě)大文章，善于圍繞經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的提出自己獨(dú)到的見(jiàn)解，形成可行性。

調(diào)研報(bào)告。

;信息工作要緊緊圍繞縣委中心工作和領(lǐng)導(dǎo)的決策需求，拓寬信息來(lái)源渠道，挖掘和開(kāi)發(fā)深層次信息，加強(qiáng)社情民意的收集反饋，健全完善工作運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)重大緊急信息報(bào)送，真正為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。

要主動(dòng)參與，加強(qiáng)溝通。一是要搞好縱向協(xié)調(diào)?？h委委員、之間都有各自分工，縣委辦公室要做好對(duì)口領(lǐng)導(dǎo)的上情下達(dá)，下情上報(bào)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。二是要做好橫向協(xié)調(diào)。要充分發(fā)揮縣委辦公室牽頭人的作用，協(xié)助縣委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好人大、政府、政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)班子等各方面關(guān)系，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)之間的縱橫聯(lián)系，暢通聯(lián)絡(luò)渠道，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右配合、步調(diào)一致的工作氛圍和格局，提高工作效率。

要抓住特點(diǎn)，提高質(zhì)量。綜合文字工作要始終把為縣委主要領(lǐng)導(dǎo)搞好文字服務(wù)作為工作的重點(diǎn)和中心，不斷提升文字綜合能力，充分發(fā)揮以文輔政作用。努力提高服務(wù)黨委決策的能力和水平。機(jī)要保密工作深入開(kāi)展宣傳教育，加大保密法制化建設(shè)，依法治密工作要不斷加強(qiáng)。黨史工作要按照年初目標(biāo)圓滿完成任務(wù)。

要突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。為政之要，重在落實(shí)。搞好督促檢查，要加大督查力度，健全抓落實(shí)的機(jī)制，明確抓落實(shí)的責(zé)任，形成抓落實(shí)的合力，把督查的重點(diǎn)放在縣委縣政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解執(zhí)行情況上，放在解決重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要企業(yè)、重大資金引進(jìn)和建設(shè)進(jìn)程中存在的困難和問(wèn)題上，不斷改進(jìn)督查工作方法，把大事抓細(xì)，把小事抓實(shí)，確保事事有著落，件件有回音，確?？h委各項(xiàng)決策的落實(shí)，不斷提高督查工作的質(zhì)量和水平。

(二)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，為加快新安發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。以建設(shè)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo)，精心組織實(shí)施好縣鄉(xiāng)村三級(jí)換屆工作。今年是縣、鄉(xiāng)黨委和村級(jí)組織換屆之年，這是全縣政治生活中的大事，縣鄉(xiāng)村三級(jí)換屆時(shí)間集中，任務(wù)繁重，縣委還將作進(jìn)一步安排部署?？h鄉(xiāng)黨委和組織部門(mén)要超前謀劃，嚴(yán)格程序，精心組織，確保換屆工作順利進(jìn)行。以?xún)?yōu)選嚴(yán)管為重點(diǎn)，著力建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的干部隊(duì)伍。樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行“兩公一程序”工作流程，實(shí)現(xiàn)“選好人、正風(fēng)氣、換好屆、促發(fā)展”的目標(biāo)。抓好干部教育培訓(xùn)，不斷加強(qiáng)理論武裝和黨性教育，優(yōu)化干部知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)。要加大治懶、治散、治庸、治軟力度，把從嚴(yán)管理干部的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

以扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為統(tǒng)攬，著力構(gòu)建基層黨建新格局。認(rèn)真開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)，當(dāng)標(biāo)兵”主題活動(dòng)，扎實(shí)做好蹲點(diǎn)調(diào)研、集中攻堅(jiān)和黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升服務(wù)質(zhì)量;要加強(qiáng)基層組織陣地建設(shè)，切實(shí)做好后進(jìn)村黨組織的治理整頓，認(rèn)真落實(shí)村黨支部書(shū)記“一定三有”政策，進(jìn)一步抓好四議兩公開(kāi)工作法;要抓好黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。引導(dǎo)和激勵(lì)全縣廣大職工、青年、婦女積極投身縣域經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)上來(lái)。要堅(jiān)持從創(chuàng)新方法、健全制度入手，逐步形成抓落實(shí)的有效機(jī)制，要用活用好考評(píng)機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

(三)切實(shí)加大宣傳力度，著力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍，為加快新安發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。

抓好理論學(xué)習(xí)創(chuàng)新，凝聚強(qiáng)大力量。要按照“建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”的要求，扎實(shí)搞好黨的xx屆五中全會(huì)精神的宣傳貫徹，深入學(xué)習(xí)縣委十二屆八次會(huì)議精神，增強(qiáng)信心、搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為，全面實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。

抓好新聞宣傳工作，構(gòu)筑大外宣格局。要充分發(fā)揮市縣報(bào)紙、電視、電臺(tái)以及政府網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等宣傳優(yōu)勢(shì)，突出重大舉措、重點(diǎn)工程、重大活動(dòng)、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，就是報(bào)道的焦點(diǎn)。對(duì)那些心系群眾，作風(fēng)過(guò)硬的單位要大張旗鼓宣傳表?yè)P(yáng)，對(duì)群眾作風(fēng)浮漂、態(tài)度粗暴的單位和部門(mén)，要毫不留情給予曝光、樹(shù)立媒體的公信力、突出媒體的引導(dǎo)力、強(qiáng)化媒體的影響力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造健康向上輿論環(huán)境，構(gòu)筑全方位、多層次、寬領(lǐng)域的大外宣格局。

抓好輿情掌控引導(dǎo)，營(yíng)造寬松環(huán)境。各級(jí)黨委政府要積極、有效、主動(dòng)應(yīng)對(duì)，要在思想上、理念上正視社會(huì)輿論場(chǎng)、媒體輿論場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)等。要勇于搶奪旗臶，在第一時(shí)間把黨和政府的旗臶豎起來(lái)，讓政府的權(quán)威體現(xiàn)在解決群眾的“發(fā)帖、撰博”中，引導(dǎo)各種輿論，明確是非，不給虛假信息任何可趁之機(jī)。對(duì)突發(fā)事件要嚴(yán)格統(tǒng)一宣傳口徑，不失語(yǔ)，不妄語(yǔ)，正確有力地引導(dǎo)輿論。

抓好宣傳文化事業(yè)，提升文化實(shí)力。要依托“國(guó)家文化先進(jìn)縣”品牌，加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)文化廣場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等重點(diǎn)文化惠民工程，進(jìn)一步拓寬文化平臺(tái)，要圍繞全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)、“建黨90周年”和“辛亥革命100周年”等舉世矚目的大事、喜事，通過(guò)舉辦各種形式宣傳教育的活動(dòng)，大力弘揚(yáng)民族精神，激發(fā)廣大人民群眾的愛(ài)國(guó)主義熱情，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、做好工作的責(zé)任感以及作為新安人的自豪感，努力構(gòu)建和諧新安。

(四)切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，凝聚人心、匯集力量，建立最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。

統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨執(zhí)政興國(guó)的重要法寶，必須重視;作為黨的一大政治優(yōu)勢(shì)，必須加強(qiáng);作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐力量，必須鞏固。各級(jí)各部門(mén)一定要把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中去考慮、去謀劃、去安排，努力在服務(wù)大局、團(tuán)結(jié)鼓勁、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展、構(gòu)建和諧上實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成效。

在更高的層面上參大政，議大政。要以慶祝建黨90周年為契機(jī)，做好工商聯(lián)和無(wú)黨派人士參政議政、服務(wù)社會(huì)優(yōu)秀成果的評(píng)選表彰,充分發(fā)揮我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線人才密集的優(yōu)勢(shì)，深入開(kāi)展調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策。進(jìn)一步豐富工商聯(lián)及無(wú)黨派人士學(xué)習(xí)、調(diào)研、聯(lián)誼、懇談、協(xié)商的內(nèi)容和形式，搭建建言獻(xiàn)策的平臺(tái)，拓寬知情渠道，打造參政議政精品工程。

在更大的力度上優(yōu)環(huán)境，促發(fā)展。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下工商聯(lián)工作的意見(jiàn)》精神，大力加強(qiáng)和改進(jìn)我縣工商聯(lián)工作。充分發(fā)揮工商聯(lián)的橋梁紐帶和參謀助手作用，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的困難和問(wèn)題，不斷營(yíng)造寬嚴(yán)有序的法制環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。進(jìn)一步引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，成為誠(chéng)實(shí)守信、義利兼顧、德行并重的縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)者。

在民族宗教上促團(tuán)結(jié)，保穩(wěn)定。要按照“兩個(gè)確保，一個(gè)突破”的指示精神，扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作,妥善處理涉及民族宗教因素的突發(fā)事件。堅(jiān)持抓源頭、抓苗頭、抓基層、抓基礎(chǔ)，著力把矛盾化解在基層、把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?、把隱患消除在萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步完善民族宗教突發(fā)事件處臵預(yù)案，總結(jié)推廣正確處理涉及民族宗教因素突發(fā)事件、群體事件的方法和經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)民族關(guān)系和睦、宗教關(guān)系和順。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，努力提高做好黨委各項(xiàng)工作的新水平。

黨委辦公室、宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作既是抓全局、管方向的核心性工作，又是抓源頭、打基礎(chǔ)的保障性工作。要進(jìn)一部加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，為開(kāi)創(chuàng)工作新局面打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一要抓制度建設(shè)。要加強(qiáng)制度建設(shè)，厲行節(jié)約，做到用制度管人、靠制度辦事。各單位、各部門(mén)要圍繞全市考評(píng)體系，認(rèn)真對(duì)照《經(jīng)濟(jì)社會(huì)考評(píng)辦法》建立與其相一致的考核、獎(jiǎng)勵(lì)辦法，形成完善的制度建設(shè)考評(píng)體系，在保持靠前指標(biāo)領(lǐng)先位次的同時(shí)，積極提升落后指標(biāo)，爭(zhēng)取各項(xiàng)指標(biāo)都要排在全市的前列，走在全市乃至全省的前面。

二要抓作風(fēng)建設(shè)。要推動(dòng)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、當(dāng)標(biāo)兵”活動(dòng)為抓手，督促“干部作風(fēng)建設(shè)年”會(huì)議貫徹落實(shí)情況，組織相關(guān)部門(mén)對(duì)全縣黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)情況進(jìn)行督查、暗訪，抓作風(fēng)“四個(gè)頑癥”的典型案例，公開(kāi)處理曝光，以儆效尤。宣傳媒體要開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，定期播出正反典型，確實(shí)推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)，確保環(huán)境創(chuàng)優(yōu)。

三要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨組織的主要負(fù)責(zé)人是黨建工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。要堅(jiān)持用發(fā)展的理念謀劃黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，自覺(jué)地把經(jīng)濟(jì)工作的難點(diǎn)作為黨委各項(xiàng)工作的切入點(diǎn)，相互促進(jìn)，同步發(fā)展。要把黨的建設(shè)各項(xiàng)工作納入全縣工作的大局中去考慮、去謀劃，保證各項(xiàng)工作始終與全縣中心工作相一致，做到以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效體現(xiàn)黨建工作水平。

四要抓創(chuàng)新。創(chuàng)新從改革機(jī)制體制、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境入手。體制機(jī)制的創(chuàng)新，能夠催生領(lǐng)導(dǎo)方式的創(chuàng)新，領(lǐng)導(dǎo)方式的創(chuàng)新，又能在核心層面激活體制機(jī)制的創(chuàng)新。要結(jié)合全市環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年和我縣的干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式，創(chuàng)新工作機(jī)制，創(chuàng)新工作內(nèi)容和形式，要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一中心，以理念常新推動(dòng)思路創(chuàng)新，以機(jī)制創(chuàng)新推進(jìn)工作規(guī)范，以方法創(chuàng)新提高工作水平，不斷開(kāi)創(chuàng)新局面。要抓好鞏固，探索規(guī)律，樹(shù)好典型，不斷打造新亮點(diǎn)。

五要抓落實(shí)。要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。今年的黨委辦公室、宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作，都確定了各自的年度工作重點(diǎn)，要做到思想上高度重視，工作上精心安排，人力物力上充分保障，通盤(pán)考慮，統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)推進(jìn)。要以好的作風(fēng)抓落實(shí)。不唱高調(diào)、不事張揚(yáng)、埋頭干事，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾。要整合資源抓落實(shí)。各部門(mén)要善于整合資源，協(xié)調(diào)力量，內(nèi)外結(jié)合，形成推動(dòng)工作的整體合力，推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

同志們，做好今年的辦公室、組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要以更加昂揚(yáng)的斗志，更加務(wù)實(shí)的態(tài)度，更加扎實(shí)的作風(fēng)，銳意創(chuàng)新，務(wù)實(shí)苦干，奮力開(kāi)創(chuàng)我縣辦公室、組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面，以?xún)?yōu)異的成績(jī)向黨的90歲生日獻(xiàn)禮!

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作會(huì)議。這對(duì)于我們?cè)谛滦蝿?shì)、新階段加強(qiáng)和改進(jìn)黨委辦公室工作，更好地服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局，具有十分重要的意義。在此與大家一起交流、探討辦公室工作，感到非常高興。一年來(lái)，各級(jí)辦公室堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，緊緊結(jié)合“工礦興縣、旅游強(qiáng)縣、特產(chǎn)富縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“三個(gè)服務(wù)”(為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為部門(mén)和基層服務(wù)、為人民群眾服務(wù))，發(fā)揮“三個(gè)作用”(參謀助手作用、督促檢查作用、綜合協(xié)調(diào)作用)，改進(jìn)工作方法，健全工作制度，拓展服務(wù)領(lǐng)域，使全縣辦公室系統(tǒng)的整體水平有了新的提高，各項(xiàng)工作成效顯著，涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委向辛勤工作在黨委系統(tǒng)辦公室工作崗位上的全體同志表示衷心的感謝!向今天受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!

剛才，延生主任對(duì)全縣黨委系統(tǒng)辦公室一年來(lái)的工作進(jìn)行了客觀總結(jié)，對(duì)今后全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作進(jìn)行了全面的部署，希望各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)貫徹落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的黨委辦公室工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、正確認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下辦公室工作新特點(diǎn)、新任務(wù)。

當(dāng)前，隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化、信息化步伐的加快，我們面臨著許多新的形勢(shì)，一是國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生一系列重大而深刻變化，對(duì)辦公室人員提出了了解國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外發(fā)展動(dòng)態(tài)等一系列新的把握形勢(shì)發(fā)展的要求;二是踐行“三個(gè)代表”，在欒川經(jīng)濟(jì)取得諸多輝煌成果的同時(shí)促進(jìn)欒川經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展，要求辦公室工作要把發(fā)展和為人民群眾服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);三是當(dāng)人類(lèi)社會(huì)步入現(xiàn)代科技突飛猛進(jìn)的新世紀(jì)、新階段，現(xiàn)代化辦公手段和技術(shù)的應(yīng)用，為做好辦公室工作提供了新的物質(zhì)手段，同時(shí)也為辦公室工作提供了廣闊的發(fā)展背景，提出了全新的要求。因此，我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的問(wèn)題，面臨著許多新的挑戰(zhàn)。主要是：隨著形勢(shì)的不斷變化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我們辦公室工作人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、實(shí)踐能力和工作效率還有待于進(jìn)一步提高;我們的工作思路、工作機(jī)制和工作方法還需要進(jìn)一步改革創(chuàng)新;我們的工作作風(fēng)還需要進(jìn)一步改善;為基層群眾服務(wù)的意識(shí)還需要進(jìn)一步增強(qiáng);一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室工作還不夠重視;一些單位辦公室的服務(wù)方式和工作手段還有待進(jìn)一步改進(jìn)，內(nèi)部管理還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)這些問(wèn)題，我們要高度重視，并在今后的工作中跟上時(shí)代步伐，順應(yīng)形勢(shì)要求，解決存在問(wèn)題，做好辦公室工作。20__年，我縣全年完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值17.5億元，同比增長(zhǎng)12.5，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)5.6、17.9、10。地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成7518萬(wàn)元，增長(zhǎng)20.9。工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，全年完成工業(yè)總產(chǎn)值20億元，增長(zhǎng)12，8家國(guó)有企業(yè)及全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成改制任務(wù)，新上重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目15個(gè)，投資達(dá)到3億元，年可增加工業(yè)產(chǎn)值5億多元。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐加快，中藥材人工種植面積保持在20萬(wàn)畝以上，食用菌袋料規(guī)模維持在800萬(wàn)袋以上。全年勞務(wù)輸出總量達(dá)到14.2萬(wàn)人次，年勞務(wù)收入3.2億元，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了明顯的帶動(dòng)和示范作用。旅游業(yè)奮力推進(jìn)，確定了以創(chuàng)a級(jí)景區(qū)為抓手，帶動(dòng)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)不斷上檔次;以宣傳促銷(xiāo)為手段，帶旅游產(chǎn)業(yè)增效益;以招商引資為突破口，帶動(dòng)旅游服務(wù)體系建設(shè)上規(guī)模;以旅游企業(yè)體制改革為動(dòng)力，帶動(dòng)旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理上水平，突出重點(diǎn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，在受非典的影響下，全年接待游客達(dá)107萬(wàn)人次，門(mén)票收入1700萬(wàn)元。這些成績(jī)的取得與全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作者辛勤勞動(dòng)和艱苦奮斗是分不開(kāi)的。

黨委辦公室直接為黨委服務(wù)，其參謀助手作用體現(xiàn)在各項(xiàng)工作中，每個(gè)環(huán)節(jié)都不可或缺。但其中最主要的是文稿起草、調(diào)查研究、提供信息和督促檢查、提出對(duì)策性建議。這四項(xiàng)核心工作，在服務(wù)黨委實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)助黨委正確決策、協(xié)助黨委推進(jìn)工作等方面的目標(biāo)是一致的，基本職能是相通的。各有各的任務(wù)，各有各的特色，各有各的側(cè)重點(diǎn)。但面對(duì)新的形勢(shì)，辦公室的各項(xiàng)工作任務(wù)更艱巨，特色更明顯，重點(diǎn)更突出。比如，從工作特點(diǎn)上看：信息工作是領(lǐng)導(dǎo)的耳目，最鮮明的特點(diǎn)是新，側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)迅速形成對(duì)應(yīng)性決策;督查工作是領(lǐng)導(dǎo)的左右手，最鮮明的特點(diǎn)是實(shí)，側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)逐步實(shí)現(xiàn)既定決策;調(diào)研工作是領(lǐng)導(dǎo)的望遠(yuǎn)鏡和顯微鏡，最鮮明的特點(diǎn)是真，側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)醞釀形成科學(xué)性決策;綜合秘書(shū)工作是領(lǐng)導(dǎo)的外腦，最鮮明的特點(diǎn)是深，側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)直接形成戰(zhàn)役性決策。這就要求信息工作人員要有出眾的敏感度、出色的鑒別力、較快的反應(yīng)能力;督查工作人員要有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力、較強(qiáng)的口頭表達(dá)能力和較強(qiáng)的文字表達(dá)能力;調(diào)研工作人員要有較好的理論功底、較高的政策水平、較強(qiáng)的分析能力;秘書(shū)工作人員要有很寬的知識(shí)面、很強(qiáng)的邏輯思維能力、很硬的政策把握功夫和很高的文字寫(xiě)作水平。

總而言之，新的形勢(shì)為我們辦公室工作提出了新的要求，概括起來(lái)，就是“四要”，即要有強(qiáng)素質(zhì)、深功底，要有快節(jié)奏、高效率，要有能力、善創(chuàng)新，要作風(fēng)正、形象好，這也是根據(jù)新形勢(shì)下辦公室工作的新特點(diǎn)提出的新的奮斗目標(biāo)。

二、統(tǒng)籌兼顧，做好新一年辦公室工作要有新思路、新舉措。

根據(jù)上述要求，我認(rèn)為，做好新一年辦公室工作，要重點(diǎn)在創(chuàng)新思路、出新舉措、求新效果上。

作文。

章。

(一)要提高自身素質(zhì)，建設(shè)“學(xué)習(xí)型”辦公室。中央提出，要建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，作為處于新時(shí)期為領(lǐng)導(dǎo)、為基層、為群眾服務(wù)的辦公室人員必須樹(shù)立危機(jī)意識(shí)，必須增強(qiáng)經(jīng)常充電意識(shí)，必須樹(shù)立勤奮鉆研意識(shí)，在建設(shè)“學(xué)習(xí)型”辦公室上下功夫。一要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。辦公室的干部為黨委提供參謀服務(wù)，必須熟悉黨的基本理論，具有較高的政治理論素養(yǎng)，特別是要對(duì)黨的最新理論成果和方針政策保持高度的敏銳性和政治熱情，先學(xué)一步，學(xué)深一層，全面準(zhǔn)確地理解和把握。努力使辦公室的干部職工進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，做先進(jìn)生產(chǎn)力的促進(jìn)者;進(jìn)一步弘揚(yáng)時(shí)代精神，做先進(jìn)文化的傳播者;進(jìn)一步樹(shù)牢宗旨觀念，做最廣大人民利益的維護(hù)者，努力把xx大精神和“三個(gè)代表”重要思想貫穿到為黨委服務(wù)的各項(xiàng)工作中去。就我縣而言，就是要突出對(duì)中央、省、市新的方針政策的理論學(xué)習(xí)，提高工作敏銳性;突出對(duì)“工礦興縣、旅游強(qiáng)縣、特產(chǎn)富縣”戰(zhàn)略部署的學(xué)習(xí)，提高工作的針對(duì)性;突出對(duì)縣情、鄉(xiāng)情、部門(mén)工作性質(zhì)宗旨的學(xué)習(xí)，提高工作時(shí)效性。二要加強(qiáng)現(xiàn)代科技知識(shí)和辦公室業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。辦公室工作具有很強(qiáng)的綜合性，既要有扎實(shí)的文化知識(shí)和業(yè)務(wù)功底，又要廣聞博覽、具有寬廣的眼界和知識(shí)面。特別要認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，不斷提高自身的綜合素質(zhì)，努力形成既有較高理論素養(yǎng)又有實(shí)踐能力，既有業(yè)務(wù)專(zhuān)長(zhǎng)又有多方面才能的復(fù)合型服務(wù)群體，增強(qiáng)做好新時(shí)期辦公室工作的本領(lǐng);要舉辦多種類(lèi)型的學(xué)習(xí)班、講座，豐富干部職工的知識(shí)，提供更多的考察學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，開(kāi)闊干部職工的眼界。三要加強(qiáng)調(diào)查研究，向群眾、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。無(wú)論文稿起草、信息、督查，哪一項(xiàng)工作都不能憑空而來(lái)，都必須建立在深入細(xì)致調(diào)查研究之上，才能使辦公室文秘工作有較強(qiáng)的針對(duì)性，有廣泛的代表性，既有深度，又有廣度，有效地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，要更加重視調(diào)研工作，健全制度，抓好落實(shí)，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)勵(lì)成果;鼓勵(lì)辦公室干部經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入對(duì)重大問(wèn)題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究，虛心向人民群眾學(xué)習(xí)，認(rèn)真從實(shí)踐中求取真知，增長(zhǎng)才干，提高水平。

(二)要增強(qiáng)工作能力，建設(shè)“創(chuàng)新型”辦公室。創(chuàng)新是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和源泉。增強(qiáng)工作能力、開(kāi)創(chuàng)工作新局面，就必須與時(shí)俱進(jìn)，建設(shè)“創(chuàng)新型”辦公室。一要?jiǎng)?chuàng)新思路。隨著形勢(shì)的不斷變化，各項(xiàng)事業(yè)的不斷發(fā)展，要求我們要用新的眼光審視工作，用新的觀念謀劃思路，跟上時(shí)代步伐，適應(yīng)變化需求，認(rèn)真分析面臨的新情況、新問(wèn)題，認(rèn)真研究由傳統(tǒng)、習(xí)慣、常規(guī)的工作方法向借助先進(jìn)設(shè)備、通過(guò)超常規(guī)的新思路、新途徑轉(zhuǎn)變，不斷在實(shí)踐中探索辦公室工作的新路子。二要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。要注重圍繞以下幾個(gè)“如何”開(kāi)展工作：在工作指導(dǎo)思想上，如何用新的機(jī)制，緊緊圍繞黨委中心工作，圍繞工礦業(yè)發(fā)展，圍繞旅游開(kāi)發(fā)，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，更好地服務(wù)“第一要?jiǎng)?wù)”，抓住決策部署，推動(dòng)工作開(kāi)展;在服務(wù)工作方面，如何加強(qiáng)綜合分析，把握工作態(tài)勢(shì)，提出建議意見(jiàn)，更好地發(fā)揮辦公室的參謀助手職責(zé);如何加大協(xié)調(diào)力度，體現(xiàn)辦公室的樞紐功能，做到對(duì)內(nèi)協(xié)調(diào)有方，對(duì)外聯(lián)絡(luò)順暢;如何加強(qiáng)信息督查，推動(dòng)各項(xiàng)決策的落實(shí);如何進(jìn)一步增強(qiáng)為基層為群眾服務(wù)的意識(shí)，提高服務(wù)水平，更好地體現(xiàn)執(zhí)政為民的要求;如何進(jìn)一步促進(jìn)行政后勤和接待工作，使之不斷上水平、提層次;如何加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高辦公室工作的科技含量和現(xiàn)代化水平;如何提高干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，建設(shè)一支靠得住、有能力、形象佳的干部隊(duì)伍。三要?jiǎng)?chuàng)新工作方法。要把創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的要求落實(shí)和體現(xiàn)到每一項(xiàng)工作中去，謀創(chuàng)新之策，出創(chuàng)新之招，做創(chuàng)新之事;要真抓實(shí)干，常做常新，出新招，創(chuàng)新意，上水平;要好中求好，在“精、細(xì)、嚴(yán)”上下功夫，求創(chuàng)新，求實(shí)效。

(三)要雷厲風(fēng)行，建設(shè)“高效型”辦公室。辦公室是上傳下達(dá)、聯(lián)系群眾、協(xié)調(diào)各方的神經(jīng)中樞，肩負(fù)著保證領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保持上下左右聯(lián)系暢通的重任，責(zé)任十分重大。因此，必須增強(qiáng)時(shí)效意識(shí)，建設(shè)“高效型”辦公室。辦公室人員要做到領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)不在你那里延誤，群眾提出的要求不在你那里斷路，單位的形象不在你那里受到不良影響，任何差錯(cuò)不在你那里發(fā)生，就必須做到眼寬、手快、嘴緊、腿勤、坐得穩(wěn)。所謂“眼寬”，就是要眼觀六路，耳聽(tīng)八方，善于讀懂、看懂領(lǐng)導(dǎo)的意圖;無(wú)論平時(shí)工作，還是對(duì)外接待敏感而不遲鈍，靈活而不機(jī)械，圓熟而不呆板。所謂“手快”，就是不管是起草文件還是處理事情要快運(yùn)轉(zhuǎn)、快行動(dòng)，雷厲風(fēng)行，說(shuō)辦就辦。所謂“嘴緊”，就是不該說(shuō)的不說(shuō)，不該問(wèn)的不問(wèn)，不該傳的不傳，忠誠(chéng)服務(wù)，嚴(yán)守機(jī)密。所謂“腿勤”，就是遇事多調(diào)查、多研究、多請(qǐng)示、多匯報(bào)，不高高在上，不擅自做主。所謂“坐得穩(wěn)”，就是能耐得住寂寞，抗得了誘惑，經(jīng)得起考驗(yàn)，能坐冷板凳，能善始善終、持之以恒，無(wú)論是值班工作、撰寫(xiě)材料，還是處理事務(wù)，不脫崗，不浮躁，不應(yīng)付，保證辦公室工作優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)行。

(四)要貼近群眾，建設(shè)“為民型”辦公室?！叭齻€(gè)代表”的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民，我們講辦公室工作的三個(gè)服務(wù)，無(wú)論是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，還是為部門(mén)和基層服務(wù)，其出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)和本質(zhì)都是為人民服務(wù)。因此，我提出建設(shè)“為民型”辦公室，要求大家，一要認(rèn)真履行參謀助手職責(zé)，使黨委的決策充分體現(xiàn)人民群眾的利益。要深入調(diào)查，及時(shí)全面準(zhǔn)確地了解和反映社情民意，把群眾的所思、所想、所盼、所怨，把群眾的情緒、群眾的要求、群眾的危難之事，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋，使黨委的決策更貼近實(shí)際，貼近群眾;要加強(qiáng)研究，圍繞事關(guān)群眾切身利益的重大問(wèn)題謀劃對(duì)策，比如我縣發(fā)展工礦業(yè)、搞企業(yè)改制，發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)、保護(hù)和開(kāi)發(fā)并重，發(fā)展特產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入，都需要解決大量的矛盾和問(wèn)題，我們就要圍繞這些中心，努力做到能參謀、多參謀、早參謀，及時(shí)拿出針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的對(duì)策建議。二要大力加強(qiáng)督促檢查工作，把黨的愛(ài)民之心、富民之策真正落到實(shí)處。要把發(fā)展作為督查工作的主題，把督查工作的重心放在不斷發(fā)現(xiàn)、解決制約經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題上，及時(shí)反映影響發(fā)展的帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問(wèn)題，找出深層次原因，提出解決問(wèn)題的措施和建議，為黨委決策提供科學(xué)的依據(jù);要把群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為督查工作的重點(diǎn)，通過(guò)座談?dòng)懻?、明查暗訪、回訪核查等形式，廣開(kāi)渠道，了解和掌握真實(shí)情況，突破障礙，促進(jìn)問(wèn)題及時(shí)得到解決。三要認(rèn)真做好來(lái)信來(lái)訪的綜合協(xié)調(diào)工作。對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)訪，要帶著為領(lǐng)導(dǎo)分憂解愁、為群眾辦實(shí)事的態(tài)度，帶著感情接待，帶著感情調(diào)查，帶著感情處理，以耐心、細(xì)致、有禮有節(jié)的工作，贏得群眾的信任，密切黨群干群關(guān)系。

(五)要改善作風(fēng)，建設(shè)“務(wù)實(shí)型”辦公室。辦公室人員在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作，一言一行、一舉一動(dòng)、一招一式既代表自己，又不完全代表自己，體現(xiàn)的是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的素質(zhì)，反映的是領(lǐng)導(dǎo)干部的形象。群眾和外界常常是通過(guò)我們來(lái)看領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、來(lái)看領(lǐng)導(dǎo)干部的。因此，必須提出建設(shè)“務(wù)實(shí)型”辦公室，要把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)結(jié)合起來(lái)，把為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的責(zé)任心與為群眾服務(wù)的熱誠(chéng)心結(jié)合起來(lái)，把為領(lǐng)導(dǎo)、為基層、為群眾服務(wù)統(tǒng)一到具體工作中。一要樹(shù)立勤奮敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)工作，踏踏實(shí)實(shí)辦事，實(shí)實(shí)在在做人，勤勤懇懇，任勞任怨，勤勉努力，愛(ài)崗敬業(yè);二要樹(shù)立淡泊名利、艱苦奮斗的作風(fēng)，帶頭反對(duì)形式主義、官僚主義、拜金主義和享樂(lè)主義;三要樹(shù)立求真務(wù)實(shí)、聯(lián)系群眾的作風(fēng)，有喜報(bào)喜，有憂報(bào)憂，腳踏實(shí)地，不尚空談，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，精益求精;四要樹(shù)立開(kāi)拓創(chuàng)新、勇于進(jìn)取的作風(fēng)，各項(xiàng)工作都要追求高標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)拓新局面，反對(duì)安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，反對(duì)墨守成規(guī)、因循守舊;五要樹(shù)立團(tuán)結(jié)民主、善于合作的作風(fēng)，以團(tuán)結(jié)出活力、團(tuán)結(jié)出成績(jī)、團(tuán)結(jié)出干部為主線，發(fā)揚(yáng)民主，凝聚力量，顧全大局，保證各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢;六要樹(shù)立樸實(shí)的文風(fēng)和務(wù)實(shí)高效的會(huì)風(fēng)，寫(xiě)短文，說(shuō)實(shí)話，可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì)不開(kāi)，可長(zhǎng)可短的會(huì)短開(kāi)，關(guān)鍵在解決實(shí)際問(wèn)題。要把辦公室建成特別能創(chuàng)新、特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別守紀(jì)律的部門(mén)，使辦公室人員始終保持昂揚(yáng)銳氣，蓬勃朝氣，浩然正氣，更好地服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)基層，服務(wù)群眾。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力使辦公室工作取得新成效，開(kāi)創(chuàng)新局面，再上新臺(tái)階。

在當(dāng)前我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中，為實(shí)現(xiàn)提前翻兩番的奮斗目標(biāo)，為加快實(shí)施“工礦興縣、旅游強(qiáng)縣、特產(chǎn)富縣”的發(fā)展戰(zhàn)略。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要充分認(rèn)識(shí)到做好黨委辦公室工作的重大意義，要將其擺上重要位置、列入重要議事日程來(lái)抓緊抓好，充分發(fā)揮辦公室參謀助手、督促檢查、綜合協(xié)調(diào)的作用。黨委主要負(fù)責(zé)同志對(duì)黨委辦公室的工作要經(jīng)常給予指導(dǎo)和支持，重視辦公室工作人員在黨委、政府全局工作中發(fā)揮的重要作用，在進(jìn)行決策和指導(dǎo)工作時(shí)，注意聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，給他們多提供一些外出學(xué)習(xí)、下鄉(xiāng)實(shí)踐的機(jī)會(huì)，開(kāi)闊他們的視野，豐富他們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，使他們準(zhǔn)確、高效、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。辦公室工作事無(wú)巨細(xì)，紛繁復(fù)雜，常常是披星戴月，廢寢忘食，嘔心瀝血，其勞累、其艱辛、其清苦，在座各位同志應(yīng)該說(shuō)是深有感觸的。各個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部要注意關(guān)心和愛(ài)護(hù)辦公室工作人員，要深入了解辦公室工作人員的工作和生活情況，細(xì)心體察他們的難處，對(duì)他們想什么、盼什么、急什么做到心中有數(shù)。要在政策允許的范圍內(nèi)，采取有力措施，想方設(shè)法解決他們的實(shí)際困難。特別是對(duì)一線的業(yè)務(wù)骨干和有特殊困難的同志更要給予特別的關(guān)心。真正營(yíng)造一個(gè)良好的工作及生活氛圍，使辦公室人員全身心的投入到工作中去。

同志們，新的形勢(shì)、新的任務(wù)為我們樹(shù)立了更新、更高的目標(biāo)，也提出了更嚴(yán)、更細(xì)的要求。希望全縣黨委系統(tǒng)辦公室的同志們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以嶄新的精神面貌和扎實(shí)的工作作風(fēng)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力使黨委辦公室工作取得新成效，開(kāi)創(chuàng)新局面，再上新臺(tái)階，為我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步做出新的更大貢獻(xiàn)!

在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上的講話篇九

網(wǎng)絡(luò)安全首先是認(rèn)識(shí)問(wèn)題，杜占元部長(zhǎng)在教育部直屬高校網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)會(huì)指出，堅(jiān)決不能為了提高效率而犧牲網(wǎng)絡(luò)安全。目前我們很多二級(jí)部門(mén)忽略了網(wǎng)絡(luò)安全和信息化的工作，對(duì)于學(xué)校關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全和信息化的工作部署，沒(méi)有給于足夠的重視，導(dǎo)致出現(xiàn)不少問(wèn)題。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作一定要提高認(rèn)識(shí)，要認(rèn)識(shí)到其極端的重要性，切實(shí)增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，把網(wǎng)絡(luò)安全提高到關(guān)系學(xué)校一流大學(xué)建設(shè)上的.戰(zhàn)略高度來(lái)把握、來(lái)布置工作，抓好各項(xiàng)制度和措施的落實(shí)。要始終保持清醒頭腦，一定不能有任何的僥幸心理。

要明確安全責(zé)任，建立責(zé)任追查制度，從學(xué)校層面將網(wǎng)絡(luò)和信息安全的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門(mén)，嚴(yán)格按照誰(shuí)主管、誰(shuí)運(yùn)營(yíng)、誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)，切實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息安全的責(zé)任，形成追責(zé)、補(bǔ)救機(jī)制。沒(méi)有責(zé)任人就有安全漏洞，必須明確責(zé)任人和事故處置辦法。

我校的信息化起步較早，校園網(wǎng)采取學(xué)校、學(xué)院二級(jí)建設(shè)方式，生活區(qū)還委托校辦企業(yè)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，信息系統(tǒng)采取從底向上的建設(shè)模式，很多二級(jí)單位都自行建設(shè)自己的業(yè)務(wù)系統(tǒng)。在初始階段，這樣的建設(shè)模式在一定程度上激活了各方參與信息化建設(shè)的熱情，推進(jìn)了信息化建設(shè)的進(jìn)程，但是在今天這個(gè)模式已經(jīng)不能適應(yīng)新的發(fā)展要求。由于缺乏頂層設(shè)計(jì)和整體統(tǒng)籌規(guī)劃，導(dǎo)致我們網(wǎng)絡(luò)瓶頸凸現(xiàn)，出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)、投資分散，以及重建設(shè)、輕安全、輕維護(hù)、輕培訓(xùn)的現(xiàn)象，大量的系統(tǒng)無(wú)法升級(jí)，安全漏洞很多，信息孤島到處都是。

為了加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌，學(xué)校成立了網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，增設(shè)了“華南工網(wǎng)信”的發(fā)文代字，制定了十三五信息化專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，建立信息化和信息安全同步機(jī)制，并通過(guò)了公共服務(wù)和業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)管理辦法。希望信息化辦公室，財(cái)務(wù)處、招標(biāo)中心在處理網(wǎng)絡(luò)安全信息化的事項(xiàng)，要嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。牽頭單位信息化辦公室要加強(qiáng)和各部門(mén)的溝通，切實(shí)把信息化技術(shù)和學(xué)校的教學(xué)、科研和其他業(yè)務(wù)都深度地融合。各個(gè)部門(mén)把管理的問(wèn)題反映到信息辦，必要的時(shí)候召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。

網(wǎng)絡(luò)是把雙刃劍，傳播速度快、信息量大，要對(duì)宣傳工作格外的關(guān)注。不但要善于利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行正面的宣傳，增加我們的正能量，對(duì)學(xué)校的辦學(xué)亮點(diǎn)、特色進(jìn)行宣傳，更要及時(shí)地處理、回?fù)魫阂獾某醋骱驼u謗。要牢牢地掌握網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)權(quán)，探索網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)管理新模式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理網(wǎng)上的不良信息，主動(dòng)加強(qiáng)與網(wǎng)信部門(mén)、公安部門(mén)和上級(jí)主管部門(mén)的聯(lián)系，建立健全輿情溝通協(xié)作機(jī)制。

校園網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為教學(xué)、科研、辦公等主要教學(xué)活動(dòng)的支撐平臺(tái)，是正常辦學(xué)非常重要的一個(gè)平臺(tái)，重要性不亞于課室和實(shí)驗(yàn)室。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，保障學(xué)校教學(xué)秩序正常運(yùn)行是我們面臨的一個(gè)重要任務(wù)。面對(duì)突發(fā)事件，必須盡一切可能快速地恢復(fù)，要根據(jù)學(xué)校的具體情況和制定并且完善網(wǎng)絡(luò)信息安全預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)方案，明確應(yīng)急處置的流程、權(quán)限、落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)技術(shù)隊(duì)伍，強(qiáng)化技能訓(xùn)練，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)防范應(yīng)急演練，提高網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急處置能力。

我們學(xué)校有計(jì)算機(jī)、軟件、電子信息相關(guān)學(xué)科的科研人才支撐，過(guò)去在追蹤新技術(shù)掌握新動(dòng)態(tài)方面做的很好，幾乎每次互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)大變革的契機(jī)，我們都抓住了實(shí)實(shí)在在地把相關(guān)技術(shù)運(yùn)用到辦學(xué)中，推動(dòng)了學(xué)校整體發(fā)展。有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮我們?cè)趯W(xué)科建設(shè)、科研和人才培養(yǎng)的優(yōu)勢(shì)，培育一直能打仗、能打勝仗的強(qiáng)大、高水平、專(zhuān)業(yè)的人才隊(duì)伍。

在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上的講話篇十

今天這次會(huì)議，對(duì)20xx年信息工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰，有關(guān)單位代表作了典型發(fā)言，高書(shū)記和袁主任、王主任先后講了重要意見(jiàn)。會(huì)后，各地各單位要向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)這次會(huì)議精神，并召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話精神,結(jié)合本地本單位實(shí)際制定具體措施，創(chuàng)造性地抓好落實(shí),特別是要在加強(qiáng)制度建設(shè)和信息隊(duì)伍建設(shè)上拿出硬舉措，不斷推進(jìn)信息工作深入開(kāi)展,努力為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

信息工作是辦公室工作的重要內(nèi)容，是促進(jìn)辦公室工作不斷提高服務(wù)水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今天參加會(huì)議的同志，包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各單位主管辦公室工作的副職和辦公室主任，借此機(jī)會(huì)我就進(jìn)一步加強(qiáng)辦公室工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、適應(yīng)形勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)，工作要有新突破。

20xx年是推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵年份，各項(xiàng)任務(wù)十分艱巨，各級(jí)各單位辦公室作為工作運(yùn)轉(zhuǎn)的中樞，擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。特別是隨著形勢(shì)的發(fā)展，辦公室工作的領(lǐng)域越來(lái)越寬，承擔(dān)的任務(wù)越來(lái)越重，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室工作要求的標(biāo)準(zhǔn)也越來(lái)越高。這就要求我們必須積極適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作中心，不斷創(chuàng)新服務(wù)理念、改進(jìn)服務(wù)方式、增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)、提高服務(wù)水平，努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)新突破。一是要在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策上實(shí)現(xiàn)新突破。為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)是辦公室的首要任務(wù)，尤其是辦公室主任一定要想大事、謀全局，在參與和服務(wù)決策上有所作為。具體講，必須做好三個(gè)方面：要努力與中心工作合拍共振，緊扣各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，準(zhǔn)確把握牽動(dòng)全局的大事，深入調(diào)查研究，及時(shí)提出對(duì)策建議;要瞄準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、基層需要、群眾需求，自覺(jué)從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局上考慮問(wèn)題，做到統(tǒng)籌兼顧，在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策中尋求最佳結(jié)合點(diǎn);要圍繞領(lǐng)導(dǎo)決策搞好全程服務(wù)，堅(jiān)持不斷地深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，找到影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的普遍性和規(guī)律性的問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的措施和辦法，供領(lǐng)導(dǎo)決策時(shí)參考。二是要在推動(dòng)工作落實(shí)上實(shí)現(xiàn)新突破。為政之要，重在落實(shí)。搞好督促檢查，推動(dòng)工作落實(shí)，是辦公室工作的重要職能，是維護(hù)黨委權(quán)威的有效手段。各級(jí)各單位辦公室必須強(qiáng)化職能，把抓督查落實(shí)與抓工作部署放到同等重要的位置，對(duì)關(guān)系全局的重點(diǎn)工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要事項(xiàng)，要認(rèn)真進(jìn)行梳理，分解責(zé)任，強(qiáng)化督查督辦，并及時(shí)進(jìn)行反饋，積極有效地推動(dòng)工作落實(shí)。特別是要建立完善工作機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮總調(diào)度、總協(xié)調(diào)的作用，確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。三是要在推動(dòng)工作創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。創(chuàng)新是推動(dòng)工作不斷取得新成效的關(guān)健。要緊跟形勢(shì)發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)思維變化和人民群眾需求提升，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)思想，圍繞辦文、辦會(huì)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，著力推動(dòng)工作創(chuàng)新，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的滿意度。要注意加強(qiáng)教育引導(dǎo)，培樹(shù)創(chuàng)新思想，建立完善激勵(lì)促進(jìn)機(jī)制，積極為辦公室同志充分施展才華、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作創(chuàng)造優(yōu)越條件，不斷開(kāi)創(chuàng)辦公室工作新局面。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，能力要有新提高。

能力的提高一靠學(xué)習(xí)二靠實(shí)踐，身處關(guān)鍵位置的辦公室同志，必須要重視學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐，著力培養(yǎng)和提升三方面能力。一是寫(xiě)作能力。以文輔政是辦公室重要的服務(wù)手段，具有情況綜合和文稿寫(xiě)作能力，是對(duì)辦公室同志最起碼的要求。寫(xiě)作能力的提高，不是一朝一夕的事情，必須經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的學(xué)習(xí)和鍛煉，希望同志們對(duì)此有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，在寫(xiě)作上下大功夫、下苦功夫，煉就駕馭文字的硬功夫、真本事，努力為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀、當(dāng)好助手。各級(jí)各單位要注重培養(yǎng)從事文字工作的業(yè)務(wù)骨干，不斷充實(shí)辦公室文字工作的力量，并積極為辦公室同志創(chuàng)造寬松的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境，切實(shí)提高辦公室以文輔政的能力。二是研究分析問(wèn)題能力。研究分析問(wèn)題是當(dāng)好參謀助手必須具備的基本功。辦公室工作人員，要做到“身在兵位，胸為帥謀”，時(shí)時(shí)刻刻關(guān)注大局，善于從領(lǐng)導(dǎo)的角度和政治的高度去思考、研究和分析問(wèn)題;要正確分析政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，善于在具有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的大問(wèn)題上思考和籌劃工作;要注意運(yùn)用調(diào)查研究這一有效方法，廣泛收集信息，梳理存在問(wèn)題，認(rèn)真加以綜合分析和研究，抓住問(wèn)題的本質(zhì);要用歷史的、動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的觀點(diǎn)把握領(lǐng)導(dǎo)意圖，努力貼近領(lǐng)導(dǎo)思維，使我們提出的參謀建議更有針對(duì)性、更有價(jià)值，真正做到謀在要害處、參在點(diǎn)子上。三是協(xié)調(diào)能力。辦公室是各黨政機(jī)關(guān)的中樞，擔(dān)負(fù)著聯(lián)系上下、協(xié)調(diào)各方的職責(zé)，工作千頭萬(wàn)緒，涉及方方面面，需要協(xié)調(diào)的事情很多，任務(wù)也十分繁重。要積極適應(yīng)黨委工作職能的要求，充分發(fā)揮辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的功能，把各個(gè)層次的力量凝聚起來(lái)，把各個(gè)方面的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，形成貫徹黨委主張、落實(shí)黨委決策的合力。要牢固樹(shù)立協(xié)調(diào)出效率的意識(shí)，嚴(yán)格把握協(xié)調(diào)的原則，注意學(xué)習(xí)協(xié)調(diào)的藝術(shù)，切實(shí)做到“及時(shí)協(xié)調(diào)、正確協(xié)調(diào)、善于協(xié)調(diào)”，妥善處理上下、左右、內(nèi)外各種關(guān)系，確保各方思想一致、步調(diào)統(tǒng)一、團(tuán)結(jié)和諧。

三、忠于職守，愛(ài)崗敬業(yè)，作風(fēng)要有新轉(zhuǎn)變。

辦公室是一個(gè)單位的窗口，代表著單位的形象，我們的一言一行、一舉一動(dòng)，就是整個(gè)單位的縮影。因此，必須把作風(fēng)建設(shè)牢牢抓在手上，努力在四個(gè)方面下功夫，促進(jìn)辦公室作風(fēng)實(shí)現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變。一是嚴(yán)守規(guī)范。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，各級(jí)各類(lèi)機(jī)關(guān)必須有規(guī)范的工作環(huán)境，其中辦公室應(yīng)當(dāng)成為規(guī)范的典范。要知上下，懂規(guī)矩，下級(jí)必須服從上級(jí)。辦公室的每一項(xiàng)工作都要嚴(yán)格按程序辦、按制度辦，既要做到工作環(huán)節(jié)銜接緊密不斷檔，又要做到盡職盡責(zé)不越位。特別是在辦理領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事務(wù)和處理突發(fā)事件時(shí)，更要注意掌握政策界限和堅(jiān)持程序，該請(qǐng)示的請(qǐng)示，決不能擅作主張，防止造成工作被動(dòng)。二是嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。想事要周全、做事要嚴(yán)謹(jǐn)，這是對(duì)辦公室人員的基本要求。不論辦文、辦會(huì)、辦事，只要時(shí)間允許，都要提前認(rèn)真進(jìn)行謀劃，高度關(guān)注每一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)，把“零失誤”作為各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，精益求精，使我們辦的每一件小事、寫(xiě)的每一篇材料、提供的每一個(gè)數(shù)字都準(zhǔn)確無(wú)誤。歸納起來(lái)就是要做到“五不”，即不誤事、不壓事、不漏事、不出事、不壞事。三是務(wù)實(shí)高效。辦公室工作最需要?jiǎng)?wù)實(shí)，一定要把“說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效”作為重要的工作準(zhǔn)則，腳踏實(shí)地地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。凡事要想在前、謀在前、做在前、服務(wù)在前，堅(jiān)持謀大辦小，大力提倡少說(shuō)多干、說(shuō)了就干、干就干好的服務(wù)作風(fēng)。要樹(shù)立強(qiáng)烈的時(shí)間觀念和效率意識(shí)，做到急事急辦、特事特辦、事有始終，不斷提高工作效能。四是樂(lè)于奉獻(xiàn)。辦公室作為各級(jí)黨委的綜合辦事機(jī)構(gòu)，服務(wù)是我們的根本任務(wù)，服務(wù)意味著奉獻(xiàn)，沒(méi)有奉獻(xiàn)也搞不好服務(wù)。身在辦公室，就要有謀事而不謀利、奉獻(xiàn)而不索取的精神操守，耐得住清苦，耐得住寂寞，踏踏實(shí)實(shí)地搞好“三服務(wù)”?？傊?，辦公室是特殊部門(mén)，對(duì)辦公室同志必須要特殊要求。要自覺(jué)養(yǎng)成“四個(gè)習(xí)慣”(即勤奮好學(xué)的習(xí)慣、善于思考的習(xí)慣、勇于實(shí)踐的習(xí)慣、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的習(xí)慣)，培養(yǎng)“四種作風(fēng)”(即求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)、艱苦奮斗的作風(fēng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的作風(fēng))，要強(qiáng)化“四種意識(shí)”(即政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí))，要提高“四種能力”(即執(zhí)行力、親和力、洞察力、協(xié)調(diào)力)。在工作中，要找準(zhǔn)定位、發(fā)揮職能，注意以下六方面問(wèn)題：一要當(dāng)好參謀，不要越權(quán)行事;二要以小見(jiàn)大，不要以偏概全;三要舉輕若重，不要忽視細(xì)節(jié);四要簡(jiǎn)潔，不要簡(jiǎn)單;五要規(guī)范化，不要公式化;六要寧?kù)o，不要浮躁。

同志們，辦公室工作非常辛苦，同時(shí)也非常重要、非常光榮。希望同志們以這次會(huì)議為契機(jī)，繼續(xù)保持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的高昂氣勢(shì)，自我加壓，負(fù)重奮進(jìn)，以更加創(chuàng)新的理念、更加有為的舉措，不斷提高辦公室整體工作水平，努力為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上的講話篇十一

同志們：

這次會(huì)議是在水利發(fā)展與改革加快推進(jìn)、水利信息化建設(shè)方興未艾的形勢(shì)下召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。主要任務(wù)是：進(jìn)一步貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照全國(guó)水利工作會(huì)議要求，總結(jié)近年來(lái)水利信息化工作，分析水利信息化面臨的形勢(shì)，部署今后一個(gè)時(shí)期水利信息化工作，全面提升水利信息化水平，著力推進(jìn)水利現(xiàn)代化。剛才，上海市沈駿副市長(zhǎng)發(fā)表了熱情洋溢的致辭。一會(huì)兒，工業(yè)和信息化部楊學(xué)山副部長(zhǎng)還將作專(zhuān)題報(bào)告。下面，我講五點(diǎn)意見(jiàn)：

一、水利信息化建設(shè)取得重大進(jìn)展。

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷進(jìn)步、信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和水利事業(yè)的全面推進(jìn)，水利信息化逐步深入。特別是第一次全國(guó)水利信息化工作會(huì)議以來(lái)，全國(guó)水利系統(tǒng)堅(jiān)持以水利信息化帶動(dòng)水利現(xiàn)代化，緊緊圍繞水利中心工作，認(rèn)真組織實(shí)施全國(guó)水利信息化規(guī)劃，初步形成了由基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用系統(tǒng)和保障環(huán)境組成的水利信息化綜合體系，有力推動(dòng)了傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變。

第一，信息采集和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施逐步完善。全國(guó)省級(jí)以上水利部門(mén)已建成各類(lèi)信息采集點(diǎn)約2.7萬(wàn)個(gè)，其中自動(dòng)采集點(diǎn)占47.5%，信息采集的精確性、時(shí)效性、有效性以及工程監(jiān)控的自動(dòng)化水平顯著提高。水利信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，水利部機(jī)關(guān)、在京直屬單位、7個(gè)流域機(jī)構(gòu)、31個(gè)省級(jí)水行政主管部門(mén)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利部門(mén)均建設(shè)了局域網(wǎng)，其中62.5%的單位專(zhuān)門(mén)建立了政務(wù)內(nèi)網(wǎng)。水利信息廣域網(wǎng)不斷擴(kuò)展，骨干網(wǎng)絡(luò)與地市水利部門(mén)聯(lián)通率達(dá)到63.1%，北京、上海、江蘇、浙江、廣東等省市實(shí)現(xiàn)了區(qū)縣級(jí)水利部門(mén)的全覆蓋。水利通信網(wǎng)逐步完善，基本建成包括1個(gè)衛(wèi)星主站、500多個(gè)衛(wèi)星終端小站的全國(guó)防汛衛(wèi)星通信網(wǎng)。服務(wù)器等硬件設(shè)備日趨完善，各級(jí)水利部門(mén)的視頻會(huì)議系統(tǒng)連接單位達(dá)460多個(gè)，部分省市聯(lián)通到區(qū)縣甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利單位。

第二，水利業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)逐步深入。國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)一期工程建設(shè)進(jìn)入收尾階段，建成水情分中心、工情分中心119個(gè)，形成覆蓋七大流域機(jī)構(gòu)和省級(jí)水行政主管部門(mén)的計(jì)算機(jī)骨干網(wǎng)絡(luò)和異地會(huì)商視頻會(huì)議系統(tǒng);基本完成信息采集和決策支持系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)，顯著提高了防汛抗旱實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警和科學(xué)決策水平。完成全國(guó)水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)一期工程，建成2個(gè)流域監(jiān)測(cè)中心站、13個(gè)省級(jí)監(jiān)測(cè)總站和100個(gè)分站，開(kāi)發(fā)了全國(guó)水土保持空間數(shù)據(jù)發(fā)布系統(tǒng)，有效支撐了水土保持科研、規(guī)劃、監(jiān)測(cè)評(píng)估、監(jiān)督執(zhí)法和治理修復(fù)等工作。在全國(guó)18個(gè)省級(jí)行政區(qū)的24個(gè)城市開(kāi)展了水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控與管理信息系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)，建成水資源監(jiān)控調(diào)度中心10多處，中心站、各類(lèi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)337處，開(kāi)發(fā)了相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，有力提升了水資源調(diào)度和配置能力。結(jié)合全國(guó)大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，在29個(gè)灌區(qū)開(kāi)展了信息化試點(diǎn)。采用“集中開(kāi)發(fā)、分別部署、個(gè)性化定制”策略，按照“1+7”模式建成了部機(jī)關(guān)和7個(gè)流域機(jī)構(gòu)統(tǒng)一技術(shù)架構(gòu)的電子政務(wù)綜合應(yīng)用平臺(tái)，開(kāi)發(fā)了綜合辦公、規(guī)劃計(jì)劃、人事勞動(dòng)教育、國(guó)際合作與科技管理等電子政務(wù)系統(tǒng)，促進(jìn)了行政職能、辦公方式和服務(wù)手段的轉(zhuǎn)變。

第三，水利信息資源開(kāi)發(fā)利用逐步加強(qiáng)。目前，省級(jí)以上水利部門(mén)在線運(yùn)行數(shù)據(jù)庫(kù)469個(gè)，數(shù)據(jù)量約14457g，數(shù)據(jù)內(nèi)容覆蓋水利業(yè)務(wù)方方面面，一些單位還初步構(gòu)建了數(shù)據(jù)中心。在防汛抗旱、水土保持、水資源管理等日常工作中，充分利用水文信息采集站網(wǎng)，采集水情、雨情、水質(zhì)、地下水、水土流失、供排水等各種信息，并依托水利信息骨干網(wǎng)和水利政務(wù)內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行信息的報(bào)送和傳輸?？臻g地理基礎(chǔ)信息資源開(kāi)發(fā)取得重大進(jìn)展，組織開(kāi)發(fā)了1：25萬(wàn)水利基礎(chǔ)電子地圖，并向流域機(jī)構(gòu)、省級(jí)水利部門(mén)以及部分直屬單位分發(fā)，為水資源綜合規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃等重要工作提供了數(shù)據(jù)支撐。

第四，水利信息安全體系逐步健全。在安全管理方面，完成了水利部重要信息系統(tǒng)的安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)工作，并獲國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)工作最佳實(shí)踐獎(jiǎng);制定出臺(tái)了水利網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急預(yù)案;大多數(shù)省級(jí)水利部門(mén)成立了負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)安全的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，配備了專(zhuān)職安全管理員，制定并落實(shí)了安全管理制度。在物理環(huán)境安全保障方面，全國(guó)約3/4的水利單位建設(shè)了專(zhuān)用機(jī)房，大多數(shù)機(jī)房配置了專(zhuān)用設(shè)備，采取了安全措施，水利部機(jī)關(guān)及部分流域機(jī)構(gòu)建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)屏蔽機(jī)房。在網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行方面，水利政務(wù)外網(wǎng)骨干網(wǎng)采用了冗余技術(shù)，配置了各類(lèi)安全防護(hù)系統(tǒng);各級(jí)水利部門(mén)及時(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)主機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)和優(yōu)化，提高抗攻擊能力，不少單位對(duì)關(guān)鍵服務(wù)器采用雙機(jī)或多機(jī)系統(tǒng)。在系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全方面，建立了水利部機(jī)關(guān)、在京直屬單位和流域機(jī)構(gòu)統(tǒng)一的政務(wù)內(nèi)網(wǎng)數(shù)字證書(shū)認(rèn)證系統(tǒng)及電子簽章系統(tǒng)，保障水利信息數(shù)據(jù)傳輸安全，超過(guò)半數(shù)的省級(jí)水利部門(mén)建設(shè)了集中備份恢復(fù)系統(tǒng)。

第五，信息化新技術(shù)應(yīng)用逐步擴(kuò)展。遙感技術(shù)已廣泛應(yīng)用于災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和水旱災(zāi)害監(jiān)測(cè);以地理信息系統(tǒng)(gis)技術(shù)為支撐的水利空間數(shù)據(jù)建設(shè)、管理和業(yè)務(wù)應(yīng)用迅速展開(kāi)，全球定位系統(tǒng)(gps)在長(zhǎng)江、黃河等大江大河的水下地形及部分河道、蓄滯洪區(qū)以及大比例尺地形測(cè)量中得到實(shí)際應(yīng)用;視頻會(huì)議系統(tǒng)在防汛抗旱遠(yuǎn)程會(huì)商和指揮調(diào)度過(guò)程中發(fā)揮了突出作用;可視化技術(shù)正逐步應(yīng)用于流域和水利對(duì)象的跟蹤、模擬展示與管理，越來(lái)越多的數(shù)學(xué)模型、分析軟件在水利工作中得到應(yīng)用。

第六，水利信息化行業(yè)管理逐步強(qiáng)化。水利信息化建設(shè)的組織體系初步建立，全國(guó)省級(jí)以上水行政主管部門(mén)都成立了信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。水利信息化規(guī)劃工作不斷加強(qiáng)，水利部、7個(gè)流域機(jī)構(gòu)，北京、河北、上海等18個(gè)省、自治區(qū)、直轄市先后制定并實(shí)施了水利信息化規(guī)劃。水利信息化標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善，水利部已頒布水利信息化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)22項(xiàng)，82項(xiàng)信息化標(biāo)準(zhǔn)列入新修訂的水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。水利信息化制度建設(shè)不斷推進(jìn)，水利部陸續(xù)出臺(tái)了水利信息化建設(shè)、管理、資源整合等方面的制度和指導(dǎo)意見(jiàn)，不少地方水利部門(mén)和流域機(jī)構(gòu)也先后出臺(tái)了相關(guān)管理制度。水利信息化隊(duì)伍不斷壯大，人員結(jié)構(gòu)漸趨合理，業(yè)務(wù)技能穩(wěn)步提升。水利信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)明顯加強(qiáng)，部機(jī)關(guān)及直屬單位運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入中央財(cái)政預(yù)算，規(guī)模逐步增加;各地也多渠道落實(shí)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)。

水利信息化建設(shè)的加快推進(jìn)，有力地支撐了水利勘測(cè)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、科研、建設(shè)、管理、改革等各項(xiàng)工作，特別是在應(yīng)對(duì)頻繁發(fā)生的洪澇臺(tái)風(fēng)干旱災(zāi)害、防范汶川特大地震次生災(zāi)害、抗御南方低溫雨雪冰凍災(zāi)害以及黃河水量統(tǒng)一調(diào)度、珠江壓咸補(bǔ)淡應(yīng)急調(diào)水、北京奧運(yùn)會(huì)供水安全保障、解決太湖藍(lán)藻暴發(fā)供水危機(jī)、水土保持科學(xué)考察等工作中，發(fā)揮了極其重要的作用，推動(dòng)水利發(fā)展方式發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變。在此，我代表水利部黨組，向長(zhǎng)期從事水利信息化工作的同志們，表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，水利信息化工作仍然存在不少困難和問(wèn)題：一是認(rèn)識(shí)還沒(méi)有完全到位。一些地方和單位的同志特別是領(lǐng)導(dǎo)同志信息化意識(shí)淡薄，對(duì)推進(jìn)水利信息化的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不夠。二是體制還未理順。一些地方和單位還沒(méi)有成立專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)，有的信息化工作機(jī)構(gòu)職能較弱，難以適應(yīng)水利信息化發(fā)展的需要。三是信息資源整合共享不足。水利信息化頂層設(shè)計(jì)剛剛起步，規(guī)劃與項(xiàng)目實(shí)施之間的銜接還不夠，項(xiàng)目建設(shè)在一定程度上還存在著各自為政的現(xiàn)象，導(dǎo)致低水平重復(fù)建設(shè);信息資源比較分散，開(kāi)發(fā)利用效益不高。四是管理維護(hù)比較薄弱。一些單位和部門(mén)對(duì)信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)重視不夠，沒(méi)有建立穩(wěn)定的運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)投資渠道，導(dǎo)致系統(tǒng)不能充分發(fā)揮效益，也使運(yùn)行管理單位背上較重的包袱。這些問(wèn)題嚴(yán)重制約了水利信息化的深入發(fā)展，務(wù)必引起各級(jí)水利部門(mén)的高度重視，并采取有力措施切實(shí)加以解決。

二、深刻認(rèn)識(shí)加快水利信息化建設(shè)的重要意義。

信息技術(shù)是當(dāng)今世界創(chuàng)新速度最快、通用性最廣、滲透性最強(qiáng)的高技術(shù)之一。水利信息化就是要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，深入開(kāi)發(fā)和廣泛利用信息資源，促進(jìn)信息交流和資源共享，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)水利信息及其處理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、集成化、智能化，全面提升水利為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力和水平。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加快水利信息化步伐，以水利信息化帶動(dòng)水利現(xiàn)代化，是一項(xiàng)事關(guān)水利發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)。

第一，加快水利信息化建設(shè)是順應(yīng)全球信息化發(fā)展潮流的迫切需要。當(dāng)前，信息資源日益成為重要生產(chǎn)要素、無(wú)形資產(chǎn)和社會(huì)財(cái)富，信息網(wǎng)絡(luò)逐漸普及并日趨融合，信息化與經(jīng)濟(jì)全球化相互交織，推動(dòng)著全球產(chǎn)業(yè)分工深化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。信息技術(shù)正演變?yōu)橛绊憞?guó)家綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素，全球信息化正在重塑世界政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和軍事發(fā)展的新格局。加快信息化發(fā)展，已經(jīng)成為世界各國(guó)的共同選擇。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視信息化工作，把信息化提升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度，做出了以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化、走新型工業(yè)化道路的戰(zhàn)略部署，并強(qiáng)調(diào)把推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化放在優(yōu)先位置，把大力推進(jìn)信息化作為我國(guó)在新世紀(jì)頭經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革的一項(xiàng)主要任務(wù)。水利信息化是國(guó)家信息化建設(shè)的重要組成部分，“金水工程”(即水利信息化工程)被確定為國(guó)家信息化建設(shè)“十二金”業(yè)務(wù)系統(tǒng)之一。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展，信息技術(shù)日新月異的形勢(shì)下，水利信息化不進(jìn)則退，只有順應(yīng)世界信息化發(fā)展潮流，按照中央決策部署，加快推進(jìn)水利信息化，才能實(shí)現(xiàn)水利又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

第二，加快水利信息化建設(shè)是武裝和改造傳統(tǒng)水利的迫切需要。水利信息化是實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。推進(jìn)水利現(xiàn)代化，很重要的一個(gè)方面就是要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，武裝和改造傳統(tǒng)水利，提高水利工作的信息化和自動(dòng)化水平。部黨組高度重視水利信息化建設(shè)，把大力推進(jìn)水利信息化作為帶動(dòng)和實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要工作，采取一系列有力措施，推動(dòng)水利信息化建設(shè)取得明顯進(jìn)展。但總體上看，水利信息化基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，信息技術(shù)應(yīng)用水平仍然不高，水利信息化發(fā)展很不平衡，特別是中西部地區(qū)水利信息化建設(shè)明顯滯后。有效解決洪澇災(zāi)害、干旱缺水、水污染和水土流失等四大水問(wèn)題，提升水利服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體能力和水平，必須大力推進(jìn)水利信息化，廣泛利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高水資源的調(diào)控能力、水工程的自動(dòng)化水平和水管理的信息化水平，從根本上擺脫水利行業(yè)技術(shù)較為落后、管理較為薄弱的狀況，推進(jìn)水利發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變，不斷提高水利行業(yè)現(xiàn)代化水平。

第三，加快水利信息化建設(shè)是發(fā)展民生水利的迫切需要。民生水利工程點(diǎn)多面廣，要確保工程建成管好、長(zhǎng)期發(fā)揮效益，就必須有現(xiàn)代化的信息系統(tǒng)作支撐。目前，民生水利工程的信息化建設(shè)相對(duì)滯后，各類(lèi)民生水利工程的綜合性應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)尚未啟動(dòng)，信息化網(wǎng)絡(luò)在覆蓋范圍和容量上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了民生水利發(fā)展需要。特別是農(nóng)村飲水安全工程的信息化基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱，小型水庫(kù)普遍缺乏自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，大部分蓄滯洪區(qū)通信設(shè)施比較落后，山區(qū)防御山洪災(zāi)害的信息化手段嚴(yán)重不足。必須針對(duì)民生水利工程的特點(diǎn)，積極研發(fā)推廣操作簡(jiǎn)便、功能實(shí)用、運(yùn)行穩(wěn)定、維護(hù)方便的信息化管理設(shè)備和應(yīng)用系統(tǒng)，加快建設(shè)覆蓋城市農(nóng)村、大中小流域的基層水利信息采集體系，大力加強(qiáng)工程建設(shè)、資金使用、安全運(yùn)行、日常管理等各類(lèi)基礎(chǔ)信息資源開(kāi)發(fā)利用，著力提高水利信息的標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化和規(guī)范化程度，進(jìn)一步提升民生水利各個(gè)領(lǐng)域信息化發(fā)展水平，以水利信息化促進(jìn)民生水利新發(fā)展。

第四，加快水利信息化建設(shè)是提高水利管理能力和水平的迫切需要。解決我國(guó)日益復(fù)雜的水資源問(wèn)題，既要加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提高水利保障能力和水平，又要落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理措施，保證水資源永續(xù)利用和水利工程持續(xù)發(fā)揮效益。水利信息化建設(shè)不僅是一場(chǎng)新技術(shù)革命，更是一場(chǎng)深刻的管理革命。大力推進(jìn)水利信息化，廣泛采用現(xiàn)代信息技術(shù)，有助于促進(jìn)涉水各學(xué)科的交叉融合，提高對(duì)水資源變化及其規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握，及時(shí)采取相應(yīng)的對(duì)策措施，使得治水思路、方略和決策建立在更為科學(xué)民主的基礎(chǔ)之上;大力推進(jìn)水利信息化，充分發(fā)揮技術(shù)、知識(shí)等新的生產(chǎn)和管理要素在水利發(fā)展中的重要作用，有助于實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源開(kāi)發(fā)利用和節(jié)約保護(hù)的精確控制，減少資源消耗、空間占用和污染排放，促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用;大力推進(jìn)水利信息化，建立和完善各類(lèi)水利應(yīng)用系統(tǒng)，建立以信息流為主線的新的管理模式，有助于及時(shí)應(yīng)對(duì)和化解水旱災(zāi)害和突發(fā)性水利事件，不斷提升水資源配置、節(jié)約、保護(hù)和管理的能力與水平。

第五，加快水利信息化建設(shè)是推動(dòng)水利部門(mén)職能轉(zhuǎn)變的迫切需要。進(jìn)入信息社會(huì)，政府的公共管理環(huán)境發(fā)生了深刻變化。充分開(kāi)發(fā)和有效利用信息資源，已成為履行政府職能的客觀要求，也是推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變的重要途徑。黨的十七大報(bào)告明確指出，要“健全政府職責(zé)體系，完善公共服務(wù)體系，推行電子政務(wù)，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)”。水利作為公益型和信息密集型行業(yè)，在信息時(shí)代所承擔(dān)的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能更加凸顯。加快水利信息化，必然帶來(lái)水利部門(mén)現(xiàn)有管理職能和業(yè)務(wù)流程的重組優(yōu)化，推動(dòng)組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。加快水利信息化，有利于推進(jìn)水利政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)水利部門(mén)與社會(huì)公眾的互動(dòng)，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。加快水利信息化，有助于深化水利行政審批制度改革，推進(jìn)審批項(xiàng)目、流程和規(guī)則的公開(kāi)化、制度化和規(guī)范化。加快水利信息化，建立支持涉水事務(wù)管理的信息平臺(tái)和協(xié)同運(yùn)作方式，有助于打破部門(mén)和行業(yè)分割，促進(jìn)團(tuán)結(jié)治水、合力興水。

總之，我們要以放眼世界信息化潮流的寬廣視野，站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，著眼建設(shè)現(xiàn)代水利的宏偉目標(biāo)，充分認(rèn)識(shí)加快水利信息化的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，把水利信息化建設(shè)作為水利發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域，推動(dòng)水利信息化實(shí)現(xiàn)新的突破和歷史性跨越。

三、進(jìn)一步明確水利信息化的總體要求。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，水利信息化工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞大力發(fā)展民生水利，促進(jìn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的目標(biāo)，以需求為導(dǎo)向，以創(chuàng)新為動(dòng)力，以應(yīng)用促發(fā)展，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)有序推進(jìn)，搞好頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)一技術(shù)架構(gòu)，強(qiáng)化資源整合、促進(jìn)信息共享，完善體制機(jī)制、保障良性運(yùn)行，全面提升水利信息化水平，以水利信息化帶動(dòng)水利現(xiàn)代化。

今后3至5年，水利信息化發(fā)展的總體目標(biāo)：一是建成完善的水利信息化基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)布局合理、功能齊全、高度共享的水利信息綜合采集體系，基本滿足水利業(yè)務(wù)應(yīng)用需要;擴(kuò)展全國(guó)水利信息網(wǎng)和視頻會(huì)議系統(tǒng)覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上水利部門(mén)的互聯(lián)互通;基本建成國(guó)家、流域和省級(jí)水利數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)水利重要信息資源的共享;加快水利衛(wèi)星通信網(wǎng)建設(shè)，增強(qiáng)水利應(yīng)急通信保障能力。二是形成完善的水利信息化業(yè)務(wù)應(yīng)用體系。全面完成水利信息化重點(diǎn)工程建設(shè)并發(fā)揮效益，逐步實(shí)現(xiàn)跨業(yè)務(wù)系統(tǒng)的協(xié)同應(yīng)用，完成所有地市級(jí)以上水利部門(mén)的門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)，水利系統(tǒng)電子政務(wù)應(yīng)用和服務(wù)體系日臻完善，社會(huì)管理與公共服務(wù)的信息化水平顯著增強(qiáng)。三是建立完善的水利信息化保障環(huán)境。建立科學(xué)系統(tǒng)的信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，完成全國(guó)重要水利信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)工作，建立可靠的信息安全保障體系、高效的系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)體系和專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍，提高信息安全保障能力。

實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，必須著力做到“五個(gè)轉(zhuǎn)變”：

一是從局部單一發(fā)展向整體全面推進(jìn)轉(zhuǎn)變。信息化建設(shè)初期，為了滿足局部工作和部門(mén)業(yè)務(wù)的需要，單一局部的水利信息化發(fā)展是適宜的，但同時(shí)也帶來(lái)了各自為戰(zhàn)、信息分割等弊端。隨著社會(huì)的進(jìn)步和水利管理方式的轉(zhuǎn)變，對(duì)水利業(yè)務(wù)應(yīng)用的一體化、全局化及水利信息服務(wù)的公開(kāi)化、社會(huì)化要求越來(lái)越高。這就決定了水利信息化必須實(shí)行全國(guó)“一盤(pán)棋”的全面整體發(fā)展戰(zhàn)略，綜合考慮國(guó)家信息化發(fā)展要求和水利事業(yè)發(fā)展需求，統(tǒng)籌流域區(qū)域、東中西部、城市農(nóng)村水利信息化發(fā)展布局，協(xié)調(diào)不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域的信息化建設(shè)，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)施頂層設(shè)計(jì)，區(qū)分輕重緩急，有步驟、有計(jì)劃、有層次地推進(jìn)水利信息化建設(shè)。

二是從信息技術(shù)驅(qū)動(dòng)向應(yīng)用需求帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。信息技術(shù)的快速發(fā)展，促進(jìn)了水利信息化建設(shè)水平的不斷提高，同時(shí)也出現(xiàn)了為信息化而信息化，貪大求新，盲目追求高標(biāo)準(zhǔn)和套用先進(jìn)技術(shù)的現(xiàn)象，既加大了建設(shè)投資，又增加了系統(tǒng)復(fù)雜性，還浪費(fèi)了系統(tǒng)資源。要深入總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在充分利用先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)，更加注重從實(shí)際出發(fā)，緊密?chē)@水利建設(shè)、管理和改革的需求，建立以應(yīng)用需求為導(dǎo)向的科學(xué)發(fā)展模式，有針對(duì)性地開(kāi)發(fā)先進(jìn)實(shí)用的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，著力突破重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)信息化瓶頸，確保需要一個(gè)建設(shè)一個(gè)，建成一個(gè)用好一個(gè)。

三是從信息資源分散使用向共享利用轉(zhuǎn)變。在傳統(tǒng)管理模式中，信息和資源由各個(gè)管理部門(mén)分別管理，“信息孤島”現(xiàn)象嚴(yán)重，信息系統(tǒng)的作用和效能得不到充分發(fā)揮，阻礙了信息化發(fā)展和業(yè)務(wù)應(yīng)用水平提升。要采取有力措施，綜合運(yùn)用多種手段，打破信息資源的部門(mén)分割、地域分割與業(yè)務(wù)分割，充分考慮軟硬件在不同系統(tǒng)間的兼容性，規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加快系統(tǒng)集成，加大資源整合，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享，建設(shè)信息交換平臺(tái)，對(duì)行業(yè)內(nèi)部要最大程度地共享信息資源，對(duì)社會(huì)公眾要最大程度地開(kāi)放公共信息，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，信息互聯(lián)互通，政務(wù)公開(kāi)透明，促進(jìn)信息系統(tǒng)效能最大化。

四是從片面強(qiáng)調(diào)建設(shè)向建設(shè)與管理并重轉(zhuǎn)變。信息系統(tǒng)建設(shè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、涉及面廣，隨著應(yīng)用需求、客觀環(huán)境的變化，需要不斷進(jìn)行升級(jí)完善，管理也就成為建設(shè)的延伸，這是信息系統(tǒng)的最大特點(diǎn)。面對(duì)水利業(yè)務(wù)工作對(duì)信息化需求的日益增長(zhǎng)，面對(duì)水利信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用，面對(duì)水利信息系統(tǒng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，加強(qiáng)信息系統(tǒng)管理和運(yùn)行維護(hù)尤為重要。必須深入研究各類(lèi)水利業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的管理制度和技術(shù)規(guī)范，落實(shí)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化日常管理，使水利信息系統(tǒng)建得成、用得好、長(zhǎng)受益。

五是從注重應(yīng)用向統(tǒng)籌應(yīng)用和安全管理轉(zhuǎn)變。在日趨嚴(yán)峻的網(wǎng)絡(luò)和信息安全形勢(shì)下，網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵和信息泄密防不勝防，一旦發(fā)生安全事件就可能對(duì)正常應(yīng)用甚至國(guó)家信息安全造成嚴(yán)重危害。因此，必須高度重視信息安全和保密，積極預(yù)防、綜合防范，積極探索和把握信息化與信息安全的內(nèi)在規(guī)律，根據(jù)水利工作和應(yīng)用系統(tǒng)需要，建立科學(xué)完備的技術(shù)安全體系和嚴(yán)密規(guī)范的安全管理制度，切實(shí)保障網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)運(yùn)行安全和信息安全。

四、全力推進(jìn)水利信息化重點(diǎn)工程建設(shè)。

水利信息化建設(shè)領(lǐng)域廣泛、門(mén)類(lèi)眾多，加快發(fā)展不可能齊頭并進(jìn)、面面俱到。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要圍繞水利信息系統(tǒng)建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域，集中力量，重點(diǎn)攻關(guān)，力爭(zhēng)取得重大突破。

一是加快國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)。全面完成一期工程建設(shè)，充分發(fā)揮水利信息化的龍頭工程作用和效益。加快前期工作，盡快啟動(dòng)二期工程建設(shè)，拓展覆蓋廣度和深度，為防汛抗旱決策指揮提供更加有力的支撐和保障。在系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中，要充分考慮全球氣候變暖、極端氣候?yàn)?zāi)害事件頻發(fā)且破壞性增加，干旱缺水影響加劇、損失加重且越發(fā)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展瓶頸，社會(huì)財(cái)富和人口不斷聚集、人水爭(zhēng)地日益嚴(yán)峻且人民群眾對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作要求越來(lái)越高等形勢(shì)，更加關(guān)注災(zāi)害的綜合防控以及災(zāi)情分析、方案評(píng)估等環(huán)節(jié)，更加關(guān)注極端天氣及多重因素疊加等復(fù)雜情況下防汛抗旱工作的開(kāi)展。

二是加快國(guó)家水資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)。在流域或區(qū)域性水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控與調(diào)度系統(tǒng)試點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上，加快中央、流域、省級(jí)三個(gè)層面的水資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)，重點(diǎn)對(duì)水源、取水、輸水、供水、用水、耗水和排水，以及大江大河省界控制斷面、地下水嚴(yán)重超采區(qū)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，為水資源配置、調(diào)度、節(jié)約和保護(hù)提供決策支撐。在系統(tǒng)建設(shè)的技術(shù)層面，要涵蓋采集傳輸、數(shù)據(jù)資源、應(yīng)用支撐、應(yīng)用系統(tǒng)和業(yè)務(wù)協(xié)同等五個(gè)方面;在服務(wù)對(duì)象層面，要涵蓋水行政主管部門(mén)、科研規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、中介機(jī)構(gòu)、社會(huì)公眾、取用水戶和政府相關(guān)職能部門(mén)等五個(gè)方面。

三是加快水利電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。全面完成水利部水利電子政務(wù)綜合應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮平臺(tái)作用。推動(dòng)各級(jí)水利部門(mén)水利電子政務(wù)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮水利政府網(wǎng)站作用。在電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)中，要主動(dòng)適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變以及管理創(chuàng)新的要求，與政府管理過(guò)程有機(jī)結(jié)合，在實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化的基礎(chǔ)上，著力促進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)從獨(dú)立運(yùn)行向按需協(xié)同互動(dòng)轉(zhuǎn)變、從提高辦公效率向提升政務(wù)效能轉(zhuǎn)變，從偏重自我服務(wù)向注重公共服務(wù)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步深化電子政務(wù)應(yīng)用，促進(jìn)服務(wù)型、效能型政府建設(shè)。

四是加快全國(guó)農(nóng)村水利管理信息系統(tǒng)建設(shè)。盡快開(kāi)發(fā)完成農(nóng)村飲水安全、農(nóng)田水利基本建設(shè)、大型灌區(qū)建設(shè)與管理等10個(gè)主要業(yè)務(wù)應(yīng)用模塊，建成覆蓋水利部機(jī)關(guān)、省級(jí)水行政主管部門(mén)及大型灌區(qū)、重點(diǎn)農(nóng)村供水單位的農(nóng)村水利管理信息系統(tǒng)，形成科學(xué)合理的開(kāi)放式架構(gòu)。在系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中，要充分利用水利信息網(wǎng)等現(xiàn)有資源，著力加強(qiáng)原有系統(tǒng)升級(jí)改造和整合工作，建立完善的農(nóng)村水利數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)據(jù)維護(hù)更新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)管理信息網(wǎng)上處理。省級(jí)水行政主管部門(mén)要把農(nóng)村水利管理信息系統(tǒng)建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，把系統(tǒng)應(yīng)用融入農(nóng)村水利主管部門(mén)日常工作，加強(qiáng)信息采集和規(guī)范數(shù)據(jù)上報(bào)工作，同時(shí)要在統(tǒng)一的技術(shù)架構(gòu)下著手建設(shè)各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)村水利管理信息系統(tǒng)。

五是加快全國(guó)水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)與管理信息系統(tǒng)建設(shè)。充分發(fā)揮一期工程效益，加強(qiáng)資源的整合與共享。加快二期工程建設(shè)，完善水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)水土保持動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。在二期工程建設(shè)過(guò)程中，要為所涉及的流域監(jiān)測(cè)中心站、省級(jí)監(jiān)測(cè)總站和分站配置數(shù)據(jù)采集與處理設(shè)備、數(shù)據(jù)管理和傳輸設(shè)備，建立數(shù)據(jù)庫(kù)與應(yīng)用系統(tǒng);為水土流失重點(diǎn)防治區(qū)監(jiān)測(cè)點(diǎn)、觀測(cè)場(chǎng)配置觀測(cè)和試驗(yàn)設(shè)施。要結(jié)合工程建設(shè)和應(yīng)用，加快開(kāi)展水土流失試驗(yàn)觀測(cè)，加強(qiáng)水土流失預(yù)測(cè)等方面的設(shè)施設(shè)備、技術(shù)方法研究。

六是加快全國(guó)水庫(kù)移民管理信息系統(tǒng)建設(shè)。完成全國(guó)水庫(kù)移民后期扶持管理信息系統(tǒng)建設(shè)，盡快投入運(yùn)行。啟動(dòng)全國(guó)大中型水利水電工程移民安置管理信息系統(tǒng)建設(shè)。要著重建立全國(guó)集中統(tǒng)一的信息匯集和服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)全國(guó)移民管理工作信息資源的有效整合和統(tǒng)一建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)移民機(jī)構(gòu)的互聯(lián)互通和信息共享，使后期扶持基本信息和水庫(kù)工程信息的覆蓋率達(dá)到95%，數(shù)據(jù)的完整性和一致性在95%以上，實(shí)現(xiàn)移民日常工作信息和重大突發(fā)事件信息的快捷、高效報(bào)送。同時(shí)，要推進(jìn)信息公開(kāi)和民主監(jiān)督，暢通移民訴求渠道。

七是加快國(guó)家水利數(shù)據(jù)中心建設(shè)。盡快啟動(dòng)國(guó)家水利數(shù)據(jù)中心建設(shè)，推動(dòng)流域、地方水利數(shù)據(jù)中心節(jié)點(diǎn)建設(shè)，以基于空間的信息融合為基礎(chǔ)，整合重構(gòu)各類(lèi)水利信息資源，向水利部門(mén)和社會(huì)公眾提供信息產(chǎn)品服務(wù)。國(guó)家水利數(shù)據(jù)中心建設(shè)中，涉及全局的基礎(chǔ)信息應(yīng)統(tǒng)一建設(shè)，如1:25萬(wàn)、1:5萬(wàn)水利基礎(chǔ)電子地圖，基礎(chǔ)水文、基礎(chǔ)工情等數(shù)據(jù)庫(kù)，數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)必須統(tǒng)一，各級(jí)節(jié)點(diǎn)通過(guò)交換平臺(tái)根據(jù)權(quán)限進(jìn)行共享。同時(shí)，采取有效措施保證數(shù)據(jù)及時(shí)更新。

八是加快水利網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障系統(tǒng)建設(shè)。全面完成水利信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)工作，按照國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)要求，加快建設(shè)水利網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障系統(tǒng)和政務(wù)內(nèi)網(wǎng)安全系統(tǒng)，完善水利網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急響應(yīng)體系。首先完成水利部政務(wù)內(nèi)網(wǎng)改造工作，完成流域機(jī)構(gòu)政務(wù)內(nèi)網(wǎng)改造工作。加快推進(jìn)水利信息容災(zāi)備份系統(tǒng)建設(shè)，確保水利重要信息萬(wàn)無(wú)一失。

五、著力強(qiáng)化水利信息化建設(shè)的保障措施。

水利信息化建設(shè)是一項(xiàng)極為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，一項(xiàng)極為艱巨的重大任務(wù)，必須強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施，扎實(shí)向前推進(jìn)。

一要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)水利部門(mén)要把水利信息化擺在更加突出的位置，作為“一把手”工程，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，認(rèn)真實(shí)施。要建立分工合理、責(zé)任明確、權(quán)威高效的信息化推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制。部水利信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督和技術(shù)服務(wù)。省級(jí)以上水利部門(mén)要建立或明確水利信息化工作機(jī)構(gòu)，理順?biāo)畔⒒?guī)劃、建設(shè)、管理和運(yùn)行的體制機(jī)制，形成各部門(mén)共同推動(dòng)信息化的良好氛圍。要把水利信息化工作的成效列入單位和領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考核的內(nèi)容，保障水利信息化快速健康發(fā)展。

二要進(jìn)一步加大資金投入。水利信息化建設(shè)需要資金保障。要研究制定加快水利信息化發(fā)展的投融資政策，積極開(kāi)辟投融資渠道，加大對(duì)水利信息化建設(shè)的資金投入，支持水利信息化發(fā)展所急需的基礎(chǔ)性、公益性工作。要緊密結(jié)合拉動(dòng)內(nèi)需、加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，在加強(qiáng)工程建設(shè)的同時(shí)，要充分考慮信息化相關(guān)建設(shè)內(nèi)容，努力提高工程建設(shè)與運(yùn)行管理水平。要加強(qiáng)前期工作和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，強(qiáng)化項(xiàng)目科學(xué)論證，避免重復(fù)建設(shè)和低水平建設(shè)。要完善并嚴(yán)格實(shí)施招投標(biāo)、政府采購(gòu)政策，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理和資金管理，確保資金使用效益。

三要進(jìn)一步強(qiáng)化管理維護(hù)。要把信息化管理作為水利管理的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，建立健全信息化管理的組織保障體系、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系和資金來(lái)源渠道。要不斷創(chuàng)新和改進(jìn)管理模式和方法，重視頂層設(shè)計(jì)，完善水利信息化建設(shè)、管理、運(yùn)行維護(hù)和績(jī)效評(píng)估等制度。要切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)行維護(hù)工作，依照水利信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)，將水利信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算予以足額保障，建立專(zhuān)業(yè)運(yùn)行維護(hù)隊(duì)伍，充實(shí)人員力量，完善運(yùn)行維護(hù)手段，確保信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和長(zhǎng)期發(fā)揮效益。

四要進(jìn)一步完善安全體系。信息安全是國(guó)家安全的重要組成部分，要按照信息安全等級(jí)保護(hù)要求，重點(diǎn)保護(hù)基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)、關(guān)系國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要信息系統(tǒng)，嚴(yán)格各級(jí)權(quán)限管理。要建設(shè)和完善信息安全監(jiān)控體系，開(kāi)展信息安全定期檢查和臨時(shí)抽查，加強(qiáng)對(duì)管理維護(hù)服務(wù)外包企業(yè)的監(jiān)管，提高應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。要重視災(zāi)難備份建設(shè)，增強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施和重要信息系統(tǒng)的抗毀能力和災(zāi)難恢復(fù)能力。要堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)信息安全管理工作責(zé)任制，強(qiáng)化廣大水利干部職工的信息安全意識(shí)，建立和完善維護(hù)水利信息安全的長(zhǎng)效機(jī)制。

五要進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。信息技術(shù)發(fā)展快，軟硬件更新快，業(yè)務(wù)需求變化快，必須認(rèn)真研究并及時(shí)把握水利信息化發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)水利信息化基礎(chǔ)研究和科研能力建設(shè)。要認(rèn)真分析研究下一代網(wǎng)絡(luò)、第三代移動(dòng)通信等新興信息技術(shù)給水利工作帶來(lái)的影響，結(jié)合水利工作特點(diǎn)，及時(shí)或超前提出水利信息系統(tǒng)建設(shè)和升級(jí)方案，保證水利信息化的先進(jìn)性和適度超前性，為水利工作提供有力支撐。要結(jié)合水利業(yè)務(wù)和信息化的特點(diǎn)，建立相對(duì)完善的標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、應(yīng)用協(xié)同互動(dòng)和信息共享利用。

六要進(jìn)一步抓好隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)硬的信息化建設(shè)與管理隊(duì)伍，是水利信息化的關(guān)鍵。要把水利信息化人才選拔培養(yǎng)使用作為水利人才隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)，尊重信息化人才成長(zhǎng)規(guī)律，以水利信息化項(xiàng)目為依托，大力培養(yǎng)高精尖技術(shù)人才、管理人才和復(fù)合型人才。要加大信息化知識(shí)普及和培訓(xùn)力度，將信息化列為水利系統(tǒng)職工培訓(xùn)、黨校教育的重要課程，強(qiáng)化水利職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的信息化意識(shí)，提高信息化素質(zhì)和應(yīng)用技能，增強(qiáng)運(yùn)用信息技術(shù)分析解決問(wèn)題的能力。

同志們，加快水利信息化建設(shè)，形勢(shì)逼人，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要順應(yīng)世界發(fā)展潮流，立足水利發(fā)展實(shí)際，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，全面提升水利信息化水平，以水利信息化帶動(dòng)水利現(xiàn)代化，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利作出新的貢獻(xiàn)!

在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上的講話篇十二

這次全市信息化工作會(huì)議是市委、市政府召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。剛才，秋生同志傳達(dá)了全省電子政務(wù)工作會(huì)議精神，慶明同志回顧總結(jié)了“十五”以來(lái)全市信息化工作情況，安排部署了“十一五”期間和今年的信息化建設(shè)任務(wù)。彬縣、秦都區(qū)政府以及市人事局、咸陽(yáng)偏轉(zhuǎn)集團(tuán)公司的負(fù)責(zé)同志分別作了很好的發(fā)言，請(qǐng)各縣市區(qū)、各部門(mén)和各單位認(rèn)真借鑒學(xué)習(xí)，創(chuàng)造性地抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)信息化建設(shè)的重大意義。

“十五”期間，全市上下高度重視信息化工作，堅(jiān)持以網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以電子政務(wù)建設(shè)為抓手，以電子信息產(chǎn)業(yè)為支撐，以行業(yè)信息化和信息技術(shù)應(yīng)用為關(guān)鍵，加大力度，扎實(shí)工作，全市信息化建設(shè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。初步建成了覆蓋全市的信息網(wǎng)絡(luò)體系，農(nóng)業(yè)、金融、人事、計(jì)生、財(cái)稅等行業(yè)信息化建設(shè)成效明顯。信息服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，基本形成了咸陽(yáng)電子信息產(chǎn)業(yè)的品牌和規(guī)模優(yōu)勢(shì)。電子政務(wù)建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)，搭建起了中國(guó)咸陽(yáng)綜合門(mén)戶網(wǎng)站平臺(tái)，一些重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)開(kāi)通運(yùn)行，繼*年榮獲中國(guó)電子政務(wù)綜合服務(wù)獎(jiǎng)后，今年我市再次榮獲中國(guó)電子政務(wù)應(yīng)用示范獎(jiǎng)。全市信息化建設(shè)的深入推進(jìn)，有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展。對(duì)此，是應(yīng)該給予充分肯定的。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府對(duì)大家的辛勤工作表示衷心的感謝!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，與加快發(fā)展的要求相比，與先進(jìn)地區(qū)相比，我市信息化發(fā)展的差距仍然十分明顯，還存在一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題：一是個(gè)別縣市區(qū)和部門(mén)對(duì)信息化重視不夠、認(rèn)識(shí)不到位，全社會(huì)信息意識(shí)還不夠強(qiáng)，信息化建設(shè)氛圍還不濃厚;二是資金投入不足，技術(shù)力量薄弱，電子政務(wù)發(fā)展不夠平衡;三是管理體制尚未完全理順，信息資源的應(yīng)用、開(kāi)發(fā)和共享不夠充分;四是信息產(chǎn)業(yè)與先進(jìn)地區(qū)相比，還有較大差距，核心產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，市場(chǎng)份額較小，發(fā)展后勁不足。這些問(wèn)題，必須引起我們的高度重視，在今后的工作中努力加以解決。

信息化是繼工業(yè)化之后世界經(jīng)濟(jì)的又一場(chǎng)革命。信息化水平是衡量一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力、競(jìng)爭(zhēng)力、經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)力和現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。加快信息化建設(shè)，是推進(jìn)我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化進(jìn)程，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和現(xiàn)代化建設(shè)的重要舉措，對(duì)建設(shè)西部強(qiáng)市和全面小康咸陽(yáng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展具有十分重要的意義。

第一，加快信息化建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的需要。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，信息化已不單純是一個(gè)電子信息技術(shù)的運(yùn)用問(wèn)題，而是適應(yīng)國(guó)際環(huán)境、融入全球經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略選擇。我市要決勝于未來(lái)經(jīng)濟(jì)和科技領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)，就必須增強(qiáng)緊迫感，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)，加快信息化建設(shè)步伐，努力提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化水平，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)外向度，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的信息技術(shù)條件。

第二，加快信息化建設(shè)，是打造現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)市的必由之路。信息化是新型工業(yè)化的核心和關(guān)鍵。當(dāng)前，由于長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)中承受著較大的壓力。如果按原有結(jié)構(gòu)和粗放增長(zhǎng)方式發(fā)展，不僅產(chǎn)品沒(méi)有市場(chǎng)，而且資源、環(huán)境也將難以承受。因此，我們必須堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，有效改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，走新型工業(yè)化道路，積極建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)市，努力實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

第三，加快信息化建設(shè)，是提高城市化建設(shè)管理水平的重要手段。城市是一個(gè)復(fù)雜的人文自然復(fù)合系統(tǒng)，是人口、資源、環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)要素高度密集的地理綜合體。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，城市化進(jìn)程的不斷加快，現(xiàn)行的城市建設(shè)管理模式已不能適應(yīng)城市發(fā)展的需要。建立先進(jìn)的地理信息系統(tǒng)，把遙感、遙測(cè)、網(wǎng)絡(luò)、多媒體、虛擬仿真等技術(shù)應(yīng)用到城市規(guī)劃、建設(shè)和管理之中，不僅是建設(shè)現(xiàn)代化城市的必備條件，也是提升城市現(xiàn)代化管理水平的重要手段。

第四，加快信息化建設(shè)，是轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府的客觀要求。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，政府的職能將逐漸向加強(qiáng)宏觀管理、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)轉(zhuǎn)變。加快信息化建設(shè)，是適應(yīng)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)新形勢(shì)的需要，轉(zhuǎn)變政府職能，改善辦公手段，擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)，提高工作質(zhì)量和效率，樹(shù)立勤政、務(wù)實(shí)、廉潔、高效政府形象的有效途徑。

當(dāng)前，我們正處在加快信息化發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，國(guó)家優(yōu)先發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，在政策、資金上重點(diǎn)支持西部地區(qū)，省政府在“十一五”期間將進(jìn)一步加大對(duì)信息化建設(shè)的投入。可以說(shuō)，我們加快信息化發(fā)展的機(jī)遇難得，條件十分有利。因此，各縣市區(qū)、各有關(guān)部門(mén)務(wù)必要清醒認(rèn)識(shí)面臨的發(fā)展形勢(shì)，牢牢把握加快發(fā)展的機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，堅(jiān)持把信息化作為加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)，抓緊抓好，奮力開(kāi)創(chuàng)全市信息化建設(shè)的新局面。

二、要全面加快信息化建設(shè)步伐。

關(guān)于“十一五”期間和當(dāng)前推進(jìn)信息化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、工作措施，剛才慶明同志已作了具體部署。這里我就加快信息化建設(shè)的重點(diǎn)問(wèn)題作以強(qiáng)調(diào)?？偟囊笫?，“十一五”期間，全市要以建設(shè)“數(shù)字咸陽(yáng)”，全面加快我市信息化進(jìn)程為根本目的，牢牢抓住以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、電子政務(wù)建設(shè)、信息技術(shù)推廣應(yīng)用及加大信息化建設(shè)投入等重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)，努力把我市信息化工作提高到一個(gè)新的更高的水平。

(一)堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。企業(yè)信息化是整個(gè)信息化建設(shè)的重點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，關(guān)鍵在企業(yè)，希望也在企業(yè)。要全面利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快培育壯大農(nóng)產(chǎn)品加工、紡織工業(yè)、醫(yī)藥服務(wù)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)和煤電等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵(lì)引導(dǎo)全市各重點(diǎn)企業(yè)以生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化、主導(dǎo)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)化為重點(diǎn)，廣泛推廣使用信息技術(shù)，努力提高企業(yè)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理水平。按照“推進(jìn)重點(diǎn)，帶動(dòng)一般”的原則，率先推進(jìn)基礎(chǔ)條件比較好的重點(diǎn)企業(yè)、壓濾機(jī)濾布新上企業(yè)，特別是投資過(guò)億元大項(xiàng)目的信息化建設(shè)，帶動(dòng)全市企業(yè)的信息化發(fā)展。依托國(guó)家顯示器件產(chǎn)業(yè)園，大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)。加快彩虹、偏轉(zhuǎn)等企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)中小電子信息企業(yè)間的聯(lián)合、重組，形成信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步整合資源，加快技術(shù)創(chuàng)新，研制和開(kāi)發(fā)技術(shù)含量高、附加值大的新產(chǎn)品，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名電子信息企業(yè)，提高信息產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力，把我市建成西部地區(qū)乃至全國(guó)重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地。

(二)把電子政務(wù)建設(shè)作為抓手，努力提高政府工作效率和服務(wù)水平。電子政務(wù)是信息化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是深化行政管理體制改革的重要舉措，是轉(zhuǎn)變政府職能、提高工作效率的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。從去年開(kāi)始，省政府每年安排5000萬(wàn)元的信息化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金，計(jì)劃用兩年左右時(shí)間完成省級(jí)機(jī)關(guān)電子政務(wù)統(tǒng)一平臺(tái)、應(yīng)用平臺(tái)等系統(tǒng)建設(shè)，并要求各地市同步接入。我市已被省上確定為全省電子政務(wù)應(yīng)用試點(diǎn)市。今明兩年內(nèi)，我們要開(kāi)通省市兩級(jí)統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，初步建成政務(wù)統(tǒng)一平臺(tái)和黨政機(jī)關(guān)協(xié)同辦公系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公。圍繞這一目標(biāo)，各縣市區(qū)、各部門(mén)要加快工作步伐，按照省、市的統(tǒng)一部署和要求抓緊實(shí)施。資源整合是當(dāng)前電子政務(wù)的重點(diǎn)之一。要按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)市直各部門(mén)目前的專(zhuān)網(wǎng)和局域網(wǎng)現(xiàn)狀進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，研究制定全市網(wǎng)絡(luò)整合方案，打破部門(mén)、單位和地區(qū)界限，充分利用現(xiàn)有資源和現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)條件，防止低水平重復(fù)建設(shè)。市直各部門(mén)今后原則上不能再建設(shè)新的獨(dú)立域名網(wǎng)站，不能再建設(shè)專(zhuān)網(wǎng)和系統(tǒng)機(jī)房。市上將統(tǒng)籌規(guī)劃，逐步為各有關(guān)部門(mén)在市政府門(mén)戶網(wǎng)站上設(shè)立分站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)全市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通和資源共享。要進(jìn)一步加強(qiáng)信息化項(xiàng)目管理，今后新建電子政務(wù)和信息網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目實(shí)行報(bào)批制。全市信息化建設(shè)由市信息辦歸口統(tǒng)一管理，統(tǒng)一規(guī)劃，市級(jí)各部門(mén)和單位由財(cái)政投入的信息化建設(shè)項(xiàng)目都必須經(jīng)市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組審核。需要政府投資的，由市財(cái)政局、發(fā)改委按項(xiàng)目安排資金，未經(jīng)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組審核不得立項(xiàng)建設(shè)，不得安排資金。

(三)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，積極推動(dòng)信息技術(shù)的推廣應(yīng)用。一個(gè)地方信息化水平的高低，關(guān)鍵取決于對(duì)信息技術(shù)應(yīng)用的廣泛程度。我們現(xiàn)在的問(wèn)題恰恰正是重建設(shè)、篩網(wǎng)濾布輕應(yīng)用。因此，要重點(diǎn)在政府、企業(yè)、社會(huì)和公眾等四個(gè)方面抓好信息應(yīng)用。各級(jí)政府和工作部門(mén)要切實(shí)搞好網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上傳輸?shù)膽?yīng)用。要把加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部的信息化知識(shí)培訓(xùn)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，采取多種形式，有計(jì)劃、分層次地抓好培訓(xùn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)信息化知識(shí)，掌握計(jì)算機(jī)操作技能，提倡各縣市區(qū)、各部門(mén)向市委、市政府匯報(bào)工作使用電子文件，進(jìn)行多媒體演示，逐步實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公。全市各企業(yè)要積極推進(jìn)上網(wǎng)工程，以信息技術(shù)為依托，提高管理水平，積極開(kāi)展電子商務(wù)的應(yīng)用，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益和質(zhì)量的提高。要加強(qiáng)城建、財(cái)稅、金融、教育、旅游、醫(yī)療、社保、社區(qū)、公民等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的信息化應(yīng)用，加快實(shí)施金融一卡通、社保一卡通、收費(fèi)一卡通等應(yīng)用項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)各行各業(yè)、千家萬(wàn)戶的上網(wǎng)應(yīng)用，不斷拓展全社會(huì)對(duì)信息應(yīng)用的廣度，提升信息應(yīng)用的社會(huì)化水平。

(四)探索建立多元化的融資機(jī)制，不斷加大對(duì)信息化建設(shè)的投入。信息化建設(shè)是一項(xiàng)高科技、高投入、高效益的系統(tǒng)工程，技術(shù)要求高，資金投入大。市政府將加大對(duì)政府信息化建設(shè)的資金投入，每年在市財(cái)政中安排一定的專(zhuān)項(xiàng)資金用于信息化建設(shè)。同時(shí)將按照全市信息化發(fā)展規(guī)劃，對(duì)全市性重點(diǎn)信息化項(xiàng)目進(jìn)行引導(dǎo)和扶持。各縣市區(qū)也要加大對(duì)信息化建設(shè)的資金支持力度，切實(shí)推進(jìn)本地區(qū)的信息化建設(shè)。各級(jí)要積極協(xié)調(diào)金融部門(mén)，不斷加大對(duì)信息化建設(shè)的信貸扶持力度，引導(dǎo)企業(yè)增加對(duì)信息化建設(shè)的投入。精心策劃包裝信息化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的支持。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益”的原則，探索市場(chǎng)化、社會(huì)化、多元化的融資新路子，廣泛吸納外資和社會(huì)閑散資金用于信息化建設(shè)，努力為我市信息化建設(shè)提供充足的資金保證。

信息化建設(shè)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及面廣，技術(shù)性強(qiáng)，工作量大。全市上下要按照“政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、社會(huì)參與”的原則，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，齊抓共管，扎實(shí)推進(jìn)，確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各縣市區(qū)、各部門(mén)要把信息化工作擺上重要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)直接抓，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。要進(jìn)一步加大工作力度，明確職能和分工，加快建立起統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的信息化管理體制。要盡快制定本單位信息化發(fā)展規(guī)劃，抓好組織實(shí)施，切實(shí)把信息化建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各級(jí)政府要及時(shí)研究解決信息化建設(shè)中的困難和問(wèn)題，并在人員、資金等方面給予適當(dāng)傾斜。要加快建立規(guī)范的信息化協(xié)調(diào)與決策工作機(jī)制，加強(qiáng)重大信息化項(xiàng)目建設(shè)的審批和信息資源的整合。

二要強(qiáng)化基礎(chǔ)，完善政策。各級(jí)要不折不扣地落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于支持信息化發(fā)展的一系列政策措施，同時(shí)加緊制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、投融資政策、人才引進(jìn)政策，支持信息化加快發(fā)展。建立信息化培訓(xùn)制度，切實(shí)抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部信息化知識(shí)和技能培訓(xùn)工作，推進(jìn)信息化骨干人才隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮好高等院校特別是職業(yè)教育的作用，抓緊培養(yǎng)一批信息、網(wǎng)絡(luò)、通信等技術(shù)領(lǐng)域的中、高層復(fù)合型人才和實(shí)用技能人才，為推進(jìn)全市的信息化建設(shè)提供智力支持。

三要搞好協(xié)調(diào)，形成合力。各部門(mén)、各單位要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想，各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合，全力推進(jìn)信息化建設(shè)深入開(kāi)展。市信息辦要加強(qiáng)調(diào)查研究，搞好全市信息化工作的規(guī)劃、管理、服務(wù)、監(jiān)督和指導(dǎo)。廣電、電信等部門(mén)和單位要正確處理全市信息化建設(shè)與自身發(fā)展的關(guān)系，進(jìn)一步加大對(duì)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，不斷拓展業(yè)務(wù)范圍。市發(fā)改委、科技、財(cái)政、金融等部門(mén)要積極創(chuàng)造條件，努力在政策、資金、技術(shù)等方面為信息化建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。宣傳部門(mén)要進(jìn)一步大力宣傳信息化建設(shè)的重大意義，在全市范圍內(nèi)營(yíng)造濃厚氛圍。

同志們，信息化建設(shè)任務(wù)艱巨，意義重大。各縣市區(qū)、各部門(mén)一定要以學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神為動(dòng)力，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，大力推進(jìn)信息化建設(shè)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上的講話篇十三

同志們：

今年以來(lái)，集團(tuán)公司認(rèn)真貫徹十七屆五中全會(huì)精神，制定完成了“十二五”發(fā)展規(guī)劃并順利起步，發(fā)揚(yáng)大慶精神，加強(qiáng)三基工作，保持了平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。黨組決定召開(kāi)信息化工作會(huì)議，對(duì)于我們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤“七一”重要講話精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)信息化建設(shè)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，進(jìn)一步提升企業(yè)管理水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，具有十分重要的意義。

剛才，寶才同志所作的工作報(bào)告，全面總結(jié)了“十一五”信息化工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)“十二五”信息化建設(shè)目標(biāo)和主要任務(wù)作了安排部署，各單位要認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)上舉行了erp系統(tǒng)整體上線揭牌儀式，宏斌同志代表專(zhuān)業(yè)分公司作了很好的發(fā)言。會(huì)議表彰了信息化工作先進(jìn)單位、先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在此，我代表集團(tuán)公司黨組和集團(tuán)公司，向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈祝賀!向?yàn)楣拘畔⒒ぷ髯鞒鲋匾暙I(xiàn)的全體干部員工表示親切慰問(wèn)!向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心和支持集團(tuán)公司發(fā)展及信息化建設(shè)的國(guó)家有關(guān)部委、相關(guān)支持單位表示衷心的感謝!

下面，就今后一個(gè)時(shí)期的集團(tuán)公司信息化工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把信息化作為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要驅(qū)動(dòng)力。

當(dāng)今世界，信息技術(shù)不斷創(chuàng)新，信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，信息網(wǎng)絡(luò)廣泛普及，信息化已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的顯著特征，成為推動(dòng)世界政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和軍事等領(lǐng)域深刻變革的重要力量。西方發(fā)達(dá)國(guó)家競(jìng)相制定和實(shí)施新的國(guó)家信息化戰(zhàn)略，美國(guó)今年發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際戰(zhàn)略》，歐盟發(fā)布了物聯(lián)網(wǎng)行動(dòng)計(jì)劃，旨在進(jìn)一步強(qiáng)化其在新一代信息技術(shù)方面的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，搶占新一輪經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展制高點(diǎn)。越來(lái)越多的發(fā)展中國(guó)家主動(dòng)迎接信息化帶來(lái)的新機(jī)遇，力爭(zhēng)跟上時(shí)代潮流。加快信息化發(fā)展已經(jīng)成為世界各國(guó)的共同選擇。黨和國(guó)家歷來(lái)高度重視信息化工作，制定實(shí)施了一系列信息化戰(zhàn)略部署，相繼開(kāi)展一批重大信息化應(yīng)用工程建設(shè)，極大地推進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，使我國(guó)信息化建設(shè)基本達(dá)到了世界中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。特別是黨的十七大以來(lái)，國(guó)家進(jìn)一步明確了信息化發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)和目標(biāo)，提出要加快建設(shè)寬帶、融合、安全、泛在的下一代國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域信息化。今年，工信部、國(guó)資委等五部委聯(lián)合發(fā)文，強(qiáng)調(diào)要大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。石油石化行業(yè)在信息技術(shù)應(yīng)用方面始終處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的前列，信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)融合的覆蓋面、影響力和滲透力越來(lái)越強(qiáng)，企業(yè)信息化進(jìn)程不斷加快。早在20世紀(jì)中期，計(jì)算機(jī)技術(shù)已經(jīng)在石油石化生產(chǎn)領(lǐng)域得到普遍應(yīng)用。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，高性能計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、移動(dòng)通訊以及erp、生產(chǎn)運(yùn)行管理系統(tǒng)、知識(shí)管理系統(tǒng)等得到廣泛應(yīng)用，推動(dòng)了石油石化企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理模式的深刻變革。國(guó)際大石油公司正在應(yīng)用新一代信息技術(shù)全面提升企業(yè)管理水平，努力實(shí)現(xiàn)物流、資金流、信息流的高效配置和集成應(yīng)用，以及戰(zhàn)略決策、經(jīng)營(yíng)管理、生產(chǎn)運(yùn)行的科學(xué)化、數(shù)字化、智能化。大力推進(jìn)信息化已經(jīng)成為國(guó)際石油石化行業(yè)和石油企業(yè)調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高管理水平、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要方式和途徑。

多年來(lái)，特別是“十一五”以來(lái)，集團(tuán)公司認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略部署，把信息化作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要驅(qū)動(dòng)力，作為實(shí)施資源、市場(chǎng)、國(guó)際化戰(zhàn)略的重要保證措施之一，納入綜合性國(guó)際能源公司建設(shè)目標(biāo)體系，按照“統(tǒng)一、成熟、實(shí)用、兼容、高效”的工作方針和“六統(tǒng)一”原則，堅(jiān)持業(yè)務(wù)主導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作機(jī)制，不斷加大信息化建設(shè)力度，信息基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善，全面建成應(yīng)用了erp系統(tǒng)，上線運(yùn)行了各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的生產(chǎn)運(yùn)行管理系統(tǒng)，以及財(cái)務(wù)、hse、人力資源、電子商務(wù)、電子郵件、辦公管理等一批綜合管理系統(tǒng)，基本形成了集成共享的決策管理支持平臺(tái)，優(yōu)化了業(yè)務(wù)流程和資源配置，提高了經(jīng)營(yíng)管理水平和集中管控能力，推進(jìn)了管理模式和運(yùn)作方式的創(chuàng)新，支持和支撐了主營(yíng)業(yè)務(wù)的發(fā)展。我們的信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)了從分散到集中的跨越，已經(jīng)進(jìn)入以用為主、建用結(jié)合的新階段，整體水平走在中央企業(yè)前列。在這一過(guò)程中，各業(yè)務(wù)領(lǐng)域、企事業(yè)單位按照總部的統(tǒng)一規(guī)劃和部署，結(jié)合自身實(shí)際，推進(jìn)信息化建設(shè)和應(yīng)用，取得了顯著成效，積累了許多重要經(jīng)驗(yàn)。管道生產(chǎn)管理系統(tǒng)通過(guò)與scada系統(tǒng)和在線仿真系統(tǒng)的集成應(yīng)用，有力保障了油氣長(zhǎng)輸管道的集中調(diào)控;加油站管理系統(tǒng)的全面建成應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了“一卡在手，全國(guó)加油”;勘探與生產(chǎn)、煉油與化工、海外業(yè)務(wù)、工程技術(shù)和工程建設(shè)等專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)搭建了生產(chǎn)運(yùn)行動(dòng)態(tài)管理平臺(tái)，大幅提升了生產(chǎn)運(yùn)行效率和精細(xì)化管理水平;自主研發(fā)的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)(fmis)使公司實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)一級(jí)集中核算，在企業(yè)管理中發(fā)揮了重要作用。長(zhǎng)慶油田堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、市場(chǎng)化運(yùn)作、信息化建設(shè)，為快速建設(shè)和有效管理大油氣田提供了有力支撐。華北石化大力推進(jìn)erp和mes信息管理系統(tǒng)的集成應(yīng)用，與日常管理工作有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)了基礎(chǔ)管理水平的提升。大慶油田、塔里木油田、蘭州石化、山東銷(xiāo)售、測(cè)井公司、阿姆河公司等單位也都形成了各自的特色。我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到，與國(guó)際先進(jìn)水平相比，集團(tuán)公司的信息化建設(shè)和應(yīng)用水平還有很大差距。信息化建設(shè)與自動(dòng)化的融合、新技術(shù)的應(yīng)用、基礎(chǔ)管理的結(jié)合不夠，管理及控制作用沒(méi)有充分發(fā)揮，數(shù)據(jù)深度挖掘、知識(shí)管理等信息資源開(kāi)發(fā)利用滯后，系統(tǒng)集成共享、相互協(xié)同程度不高等，需要在今后的工作中加大力度、完善提高。

二、緊緊圍繞發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)信息化建設(shè)進(jìn)程。

今后一個(gè)時(shí)期是建設(shè)綜合性國(guó)際能源公司的重要五年和黃金十年。集團(tuán)公司明確提出，“十二五”期間要以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以確保和諧穩(wěn)定為主旨，堅(jiān)持資源、市場(chǎng)、國(guó)際化戰(zhàn)略，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源兩個(gè)市場(chǎng)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，努力打造綠色、國(guó)際、可持續(xù)的中國(guó)石油，基本建成綜合性國(guó)際能源公司。信息化作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，在實(shí)現(xiàn)上述戰(zhàn)略目標(biāo)的過(guò)程中將發(fā)揮不可替代的重要作用。要認(rèn)真落實(shí)公司信息技術(shù)總體規(guī)劃，進(jìn)一步加快信息化建設(shè)步伐，提高信息化應(yīng)用水平，為公司發(fā)展提供更為有力的支撐?；窘ㄔO(shè)目標(biāo)是：用三年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)信息化從集中建設(shè)到集成應(yīng)用的跨越，到“十二五”末，基本達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。屆時(shí)，公司將擁有全球互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)，支持各業(yè)務(wù)領(lǐng)域、優(yōu)化集成、資源共享的信息系統(tǒng)平臺(tái)，廣泛運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)應(yīng)用等先進(jìn)信息技術(shù)，各類(lèi)信息全面數(shù)字化并能夠及時(shí)獲取、充分共享和深度利用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)決策分析智能量化、生產(chǎn)運(yùn)行實(shí)時(shí)優(yōu)化、經(jīng)營(yíng)管理精細(xì)協(xié)同，上下游、國(guó)內(nèi)外業(yè)務(wù)一體化高效運(yùn)作，市場(chǎng)反應(yīng)速度、資源配置能力、整體運(yùn)營(yíng)效率、企業(yè)效益價(jià)值大幅提升，核心競(jìng)爭(zhēng)能力顯著增強(qiáng)。

一是加快建設(shè)完善優(yōu)化集成的信息系統(tǒng)。經(jīng)過(guò)“十一五”的大規(guī)模集中建設(shè)，我們已基本構(gòu)建起集中統(tǒng)一的信息系統(tǒng)平臺(tái)，但信息化是一個(gè)持續(xù)完善和逐步提升的過(guò)程，隨著業(yè)務(wù)的快速發(fā)展和需求的不斷變化，需要不斷加大建設(shè)力度、完善系統(tǒng)功能、拓展實(shí)施范圍。按照規(guī)劃安排，未來(lái)五年還將集中建設(shè)xx個(gè)信息系統(tǒng)項(xiàng)目，任務(wù)仍比較繁重。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分應(yīng)用信息技術(shù)發(fā)展的最新成果，扎實(shí)推進(jìn)信息項(xiàng)目的續(xù)建新建和系統(tǒng)的提升完善工作，全面建成網(wǎng)絡(luò)暢通、安全可靠、統(tǒng)一集成、先進(jìn)實(shí)用的信息系統(tǒng)平臺(tái)。重點(diǎn)抓好以erp為核心的信息系統(tǒng)集成建設(shè)，使系統(tǒng)更加開(kāi)放，消除壁壘，促進(jìn)信息資源深度挖掘利用，實(shí)現(xiàn)上下游業(yè)務(wù)價(jià)值鏈的有效集成、面向各級(jí)業(yè)務(wù)應(yīng)用的有效集成。要加快推進(jìn)各新設(shè)單位和新業(yè)務(wù)領(lǐng)域的信息系統(tǒng)建設(shè)，著力抓好已上線信息系統(tǒng)的功能提升完善、新功能開(kāi)發(fā)建設(shè)，以及與相關(guān)系統(tǒng)的集成，使信息網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋、系統(tǒng)界面更加友好、功能交互更加便捷，最大限度地滿足業(yè)務(wù)發(fā)展需要。要突出抓好信息化與生產(chǎn)自動(dòng)化系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合，加快勘探開(kāi)發(fā)、煉油化工等重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域自動(dòng)化系統(tǒng)升級(jí)與完善，以及主要工藝流程和生產(chǎn)設(shè)備的信息化、智能化改造，利用泛在化物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)應(yīng)用技術(shù)，搭建生產(chǎn)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集、傳輸、處理和分析平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息化與生產(chǎn)自動(dòng)化充分結(jié)合。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，不斷優(yōu)化系統(tǒng)設(shè)計(jì)和建設(shè)方案，規(guī)范建設(shè)管理程序，嚴(yán)把建設(shè)質(zhì)量關(guān)，努力降低系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)成本。對(duì)系統(tǒng)建設(shè)使用的業(yè)務(wù)軟件，要?jiǎng)?chuàng)造條件自主開(kāi)發(fā)。

二是不斷完善先進(jìn)可靠的信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施。要按照集團(tuán)公司業(yè)務(wù)發(fā)展需要，加快廣域網(wǎng)和局域網(wǎng)改進(jìn)，持續(xù)拓展網(wǎng)絡(luò)支撐平臺(tái)，建設(shè)由傳感網(wǎng)絡(luò)、通訊設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)超算、智能軟件構(gòu)成的智能基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)覆蓋全球業(yè)務(wù)、互聯(lián)互通、高效穩(wěn)定、安全可靠。全面建成具有災(zāi)難互備、云計(jì)算服務(wù)等功能的集團(tuán)公司級(jí)綠色數(shù)據(jù)中心，初步搭建起具有國(guó)際先進(jìn)水平的“兩地三中心”架構(gòu)，保證集中統(tǒng)一信息系統(tǒng)的高效運(yùn)行。要積極利用先進(jìn)的無(wú)線通訊、新一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和移動(dòng)設(shè)備，推進(jìn)移動(dòng)應(yīng)用，大幅提升辦公效率。按照國(guó)家要求，抓緊構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)多層次信息安全防護(hù)體系和應(yīng)急體系，確保信息系統(tǒng)運(yùn)行安全和數(shù)據(jù)資產(chǎn)安全。

三是大力推進(jìn)廣泛深入的信息系統(tǒng)應(yīng)用。信息系統(tǒng)建設(shè)的目的就是為了應(yīng)用，應(yīng)用越全面越深入，信息系統(tǒng)的作用和價(jià)值就發(fā)揮得越好。要進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)用信息系統(tǒng)的主動(dòng)性和自覺(jué)性，把信息系統(tǒng)作為不可或缺的工作平臺(tái)和手段，不斷改進(jìn)傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理模式和決策方式，逐步形成干部員工運(yùn)用信息系統(tǒng)進(jìn)行工作、學(xué)習(xí)、交流的行為習(xí)慣。要把信息化作為加強(qiáng)三基工作的重要抓手和載體，借助信息化手段量化目標(biāo)、量化責(zé)任、量化考核，依靠系統(tǒng)數(shù)據(jù)客觀評(píng)價(jià)工作業(yè)績(jī)，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程管理和關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制，不斷提升基層基礎(chǔ)工作的科學(xué)管理水平。通過(guò)深化信息系統(tǒng)的集成應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)的采集傳輸、監(jiān)控分析、統(tǒng)計(jì)查詢(xún)和可視化展示，為各級(jí)管理層決策提供更加及時(shí)、直觀和高效的信息支持;加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的遠(yuǎn)程監(jiān)控、實(shí)時(shí)分析和智能控制，實(shí)現(xiàn)高度數(shù)字化業(yè)務(wù)環(huán)境下的最優(yōu)化運(yùn)行，優(yōu)化資源配置，控制運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)提高運(yùn)行效率和效益。通過(guò)深化信息系統(tǒng)的集成應(yīng)用，進(jìn)一步完善集約化、專(zhuān)業(yè)化、一體化的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化計(jì)劃投資、財(cái)務(wù)資產(chǎn)、人力資源、物資采購(gòu)等方面的集中統(tǒng)一管理，有力支撐上中下游、國(guó)內(nèi)國(guó)際、油氣業(yè)務(wù)與服務(wù)保障業(yè)務(wù)的一體化運(yùn)營(yíng)，推進(jìn)組織結(jié)構(gòu)重組、業(yè)務(wù)流程再造和管控方式創(chuàng)新，持續(xù)提升管理質(zhì)量和水平。通過(guò)深化信息系統(tǒng)的集成應(yīng)用，推行知識(shí)管理，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，促進(jìn)學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)，使每名員工都能更加方便、快捷、準(zhǔn)確地獲取所需信息資源，實(shí)現(xiàn)信息、知識(shí)、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)在全集團(tuán)范圍內(nèi)充分交流和共享，最大限度地提高信息資源使用效率。

三、健全完善工作機(jī)制，保障信息化建設(shè)持續(xù)健康推進(jìn)。

“十二五”期間，要深入貫徹國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實(shí)集團(tuán)公司信息技術(shù)總體規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)的目標(biāo)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信息化工作的組織協(xié)調(diào)，按計(jì)劃有序?qū)嵤?，不斷提高工作質(zhì)量和效率，走出一條具有中國(guó)石油特色的信息化發(fā)展道路。

(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為信息化建設(shè)提供保障。信息化工作能否順利推進(jìn)和達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)至關(guān)重要。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要站在戰(zhàn)略和全局的高度，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)信息化重要性的認(rèn)識(shí)，把信息化工作擺上重要議事日程，完善組織體系，落實(shí)責(zé)任制度，認(rèn)真抓好本單位信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用規(guī)劃的組織實(shí)施、資源落實(shí)、項(xiàng)目管理等工作，著力解決制約信息化建設(shè)的各種矛盾和問(wèn)題，確保規(guī)劃目標(biāo)按期高質(zhì)量完成。要高度重視信息系統(tǒng)的應(yīng)用，主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)帶頭使用，帶動(dòng)和促進(jìn)信息系統(tǒng)的全員應(yīng)用，充分發(fā)揮信息系統(tǒng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的作用。

(二)繼續(xù)堅(jiān)持“六統(tǒng)一”原則，推進(jìn)信息化工作健康發(fā)展?！傲y(tǒng)一”是集團(tuán)公司信息化建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)，也是今后我們信息化工作必須堅(jiān)持的原則。要繼續(xù)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，總部負(fù)責(zé)制定信息技術(shù)總體規(guī)劃并組織實(shí)施，各企事業(yè)單位可依據(jù)總體規(guī)劃，制定相應(yīng)的配套方案和實(shí)施工作計(jì)劃，作為對(duì)總體規(guī)劃的落實(shí)與補(bǔ)充。堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，總部組織制定統(tǒng)一的信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，特別是跨業(yè)務(wù)領(lǐng)域、涉及多個(gè)系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，各企事業(yè)單位在信息系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中要嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)系統(tǒng)集成應(yīng)用。堅(jiān)持統(tǒng)一設(shè)計(jì)，總部從全局優(yōu)化的高度規(guī)范業(yè)務(wù)流程，開(kāi)展業(yè)務(wù)藍(lán)圖和系統(tǒng)架構(gòu)的頂層設(shè)計(jì)，并盡可能兼顧各單位必要的差異化需求。堅(jiān)持統(tǒng)一投資，總體規(guī)劃中的項(xiàng)目由總部統(tǒng)一投資，必要的基礎(chǔ)配套工程由各企事業(yè)單位投入。堅(jiān)持統(tǒng)一建設(shè)，總部統(tǒng)一組織總體規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)，各企事業(yè)單位按計(jì)劃組織完成項(xiàng)目在本單位的實(shí)施。堅(jiān)持統(tǒng)一管理，健全完善集團(tuán)公司統(tǒng)一的信息化管理制度體系，不斷提高信息化工作的規(guī)范化、制度化水平。

(三)建立健全運(yùn)行機(jī)制，全面增強(qiáng)信息化工作合力。要堅(jiān)持和完善信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策及協(xié)調(diào)機(jī)制，集中研究制定信息化方針政策、規(guī)劃部署和重點(diǎn)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。堅(jiān)持業(yè)務(wù)主導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作機(jī)制，進(jìn)一步明確職責(zé)定位，業(yè)務(wù)部門(mén)要從自身的業(yè)務(wù)管理需要出發(fā)，提出信息化需求，加強(qiáng)與信息部門(mén)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的緊密合作，共同推進(jìn)信息系統(tǒng)的建設(shè)、改進(jìn)與應(yīng)用;信息管理部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策，統(tǒng)籌資源，形成合力，協(xié)同推進(jìn)。完善持續(xù)投入機(jī)制，明確投資渠道，配套制定相應(yīng)的管理制度和辦法，建立穩(wěn)定的、常態(tài)化的信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用渠道，納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理。建立信息化工作績(jī)效考核機(jī)制，切實(shí)把責(zé)任和義務(wù)傳遞到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工，層層落實(shí)信息化建設(shè)、應(yīng)用、維護(hù)、升級(jí)和優(yōu)化的責(zé)任，為信息化建設(shè)深入推進(jìn)創(chuàng)造良好條件。

(四)加強(qiáng)信息化隊(duì)伍建設(shè)，提高信息化應(yīng)用水平。要適應(yīng)集團(tuán)公司形勢(shì)任務(wù)變化和信息化工作的需要，結(jié)合信息技術(shù)總體規(guī)劃，依托信息化項(xiàng)目建設(shè)和技術(shù)支持服務(wù)，加快培養(yǎng)選拔企業(yè)急需的信息化專(zhuān)業(yè)人才，注意核心骨干人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、理念先進(jìn)、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬的信息化人才隊(duì)伍。高度重視信息系統(tǒng)應(yīng)用，整合人力資源，加強(qiáng)運(yùn)行維護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，形成由企事業(yè)單位技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍、總部技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍和專(zhuān)家支持隊(duì)伍組成的三級(jí)運(yùn)行維護(hù)體系。建立長(zhǎng)效培訓(xùn)制度，在前沿技術(shù)、業(yè)務(wù)知識(shí)、項(xiàng)目管理、系統(tǒng)應(yīng)用等方面，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、技術(shù)人員和使用人員制定有針對(duì)性的培訓(xùn)計(jì)劃和方案，采取集中授課、內(nèi)部研討、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種方式，不斷提高企業(yè)信息化建設(shè)水平和全員信息技術(shù)應(yīng)用能力。廣大信息化工作者要繼承和發(fā)揚(yáng)大慶精神鐵人精神，牢固樹(shù)立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、刻苦鉆研，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，在集團(tuán)公司信息化建設(shè)的實(shí)踐中增長(zhǎng)才干、提升能力，努力建功立業(yè)。

同志們，集團(tuán)公司的信息化建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)力推進(jìn)信息化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)信息化與工業(yè)化的深度融合，推進(jìn)綜合性國(guó)際能源公司建設(shè)，為保障國(guó)家能源安全作出新的貢獻(xiàn)。

在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上的講話篇十四

同志們：

剛才，省交通廳、省鐵建辦的同志介紹了全省交通規(guī)劃建設(shè)情況，幾家單位作了很好的交流發(fā)言，迎春同志代表省旅游局作了工作報(bào)告，我都贊同，大家會(huì)后要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，根據(jù)省委、省政府對(duì)全省旅游工作的總體要求和部署，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、形勢(shì)怎么看。

20xx年，全省旅游行業(yè)按照生態(tài)文化旅游創(chuàng)新區(qū)的戰(zhàn)略定位，加快打造貴州旅游發(fā)展升級(jí)版，旅游業(yè)呈現(xiàn)縱深推進(jìn)、橫向融合、全面發(fā)展的新態(tài)勢(shì)，全省上下凝聚了推動(dòng)發(fā)展的新合力，100個(gè)旅游景區(qū)搭建了項(xiàng)目建設(shè)的新平臺(tái)，工農(nóng)商旅交叉滲透構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)融合的新格局，市場(chǎng)運(yùn)作、多元融資建立了招商引資的新機(jī)制，國(guó)內(nèi)旅交會(huì)、全省旅發(fā)會(huì)彰顯了重大活動(dòng)平臺(tái)新效應(yīng)，高鐵、高速、航空形成了外通內(nèi)聯(lián)旅游交通新體系，政策引導(dǎo)、捆綁推介、電商營(yíng)銷(xiāo)開(kāi)拓了客源市場(chǎng)的新空間，《旅游法》實(shí)施、智慧平臺(tái)搭建、導(dǎo)游美文兩賽舉辦推動(dòng)了旅游服務(wù)質(zhì)量的新提升，全省接待游客2.67億人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入2370億元，同比分別增長(zhǎng)25%和27%，全省旅游發(fā)展跨入新階段、邁入新境地、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、作出新貢獻(xiàn)。

宏觀環(huán)境的新趨勢(shì)，全面小康的新要求，旅游形勢(shì)的新變化，使我們既面臨良好機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們必須準(zhǔn)確把握形勢(shì)，找準(zhǔn)存在問(wèn)題。既要抓住機(jī)遇，努力保持旅游發(fā)展的良好勢(shì)頭，又要迎接挑戰(zhàn)，做好應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面的充分準(zhǔn)備。

(一)跨越發(fā)展的關(guān)鍵期。省委、省政府在20xx年全省第五屆旅發(fā)大會(huì)上明確了旅游總收入2200億元、接待旅游總?cè)藬?shù)2.2億人次，其中入境過(guò)夜游客人數(shù)100萬(wàn)人次，旅游業(yè)增加值650億元，建成旅游大省的目標(biāo)。分析20xx年旅游業(yè)發(fā)展的主要指標(biāo)，除了接待入境游客人數(shù)未達(dá)到目標(biāo)外，其余各項(xiàng)指標(biāo)都已接近或超過(guò)建成旅游大省的指標(biāo)要求，只要我們一鼓作氣、乘勢(shì)而上，集中精力、抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，可以說(shuō)我省旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展的關(guān)鍵期，進(jìn)入實(shí)現(xiàn)旅游大省目標(biāo)并向旅游強(qiáng)省目標(biāo)邁進(jìn)的上升期。

(二)政策機(jī)遇的疊加期。20xx年10月1日起，《旅游法》正式實(shí)施，標(biāo)志著旅游業(yè)進(jìn)入依法興旅、依法治旅的新階段。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《國(guó)民旅游休閑綱要(20xx-20xx年)》提出要保障國(guó)民旅游休閑時(shí)間，改善休閑環(huán)境。省委十一屆四次全會(huì)作出“構(gòu)建適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的旅游體制機(jī)制”重大部署，省政府出臺(tái)《關(guān)于深化改革開(kāi)放加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見(jiàn)》，必將進(jìn)一步釋放旅游發(fā)展紅利。旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)特性完全契合生態(tài)文明建設(shè)的國(guó)家戰(zhàn)略，旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)屬性符合大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)的長(zhǎng)期政策。在多層利好政策的驅(qū)動(dòng)下，我省旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)前所未有的政策疊加期。

(三)項(xiàng)目建設(shè)的加速期。20xx年，省委、省政府從戰(zhàn)略和全局的高度，將100個(gè)旅游景區(qū)列為全省“5個(gè)100工程”重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)，全省上下形成了省、市、縣三級(jí)和旅游景區(qū)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制，健全規(guī)劃編制、招商引資、進(jìn)度推進(jìn)、技術(shù)指導(dǎo)、績(jī)效考核等一整套工作規(guī)范、量化指標(biāo)和指導(dǎo)意見(jiàn)，全年完成招商簽約項(xiàng)目193個(gè)，簽約資金1100億元，到位資金180億元，景區(qū)固定資產(chǎn)投資突破220億元，金融機(jī)構(gòu)為旅游建設(shè)授信215億元，發(fā)放貸款82.09億元，較上年增長(zhǎng)87.53%，貴州旅游已成為投資商關(guān)注和向往之地，全省旅游發(fā)展進(jìn)入了項(xiàng)目化、實(shí)物化、產(chǎn)業(yè)化的新階段。

(四)產(chǎn)品業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)型期。全省旅游發(fā)展依托“5個(gè)100工程”重點(diǎn)平臺(tái)，景區(qū)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、示范小城鎮(zhèn)和城市綜合體建設(shè)緊密結(jié)合，蓬萊仙界農(nóng)業(yè)觀光園等27個(gè)涉農(nóng)旅游景區(qū)，江口旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)、南明河城市流域休閑度假帶等30個(gè)旅游城鎮(zhèn)綜合體，在資源整合、規(guī)劃銜接、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等方面交叉統(tǒng)籌、協(xié)同推進(jìn)，多彩貴州萬(wàn)象城旅游綜合體、體育旅游精品項(xiàng)目、淘寶網(wǎng)多彩貴州旅游館等新業(yè)態(tài)項(xiàng)目成功打造，汽車(chē)露營(yíng)地、自駕車(chē)營(yíng)地、攀巖公園、山地運(yùn)動(dòng)、休閑度假等新產(chǎn)品相繼落戶和開(kāi)工，旅游業(yè)外延不斷拓展、內(nèi)涵不斷豐富，特色化、精品化、高端化旅游產(chǎn)品體系加速形成，旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐明顯加快。

(五)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)力期。全省以交通為重點(diǎn)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展，貴陽(yáng)龍洞堡國(guó)際機(jī)場(chǎng)改造升級(jí)，實(shí)現(xiàn)省會(huì)城市通航全覆蓋，旅客吞吐量迅速突破1000萬(wàn)人次大關(guān)，高速公路和支線航空建設(shè)步伐加速，68個(gè)縣市貫通高速，“一干十三支”機(jī)場(chǎng)布局逐步完善，快捷的空中旅游通道網(wǎng)絡(luò)日漸形成。貴廣高鐵年底通車(chē)迎來(lái)“高鐵時(shí)代”，我省將進(jìn)入高鐵、高速、航空全面提速的“快捷時(shí)代”，貴州與國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)的時(shí)空距離越來(lái)越近，20xx年入黔游客占比51.4%，同比提高2.5個(gè)百分點(diǎn)，現(xiàn)代交通格局為旅游業(yè)提速轉(zhuǎn)型注入新動(dòng)力。

(六)市場(chǎng)秩序的重塑期?！堵糜畏ā返念C布實(shí)施，對(duì)規(guī)范市場(chǎng)行為提出了新要求，引發(fā)旅游市場(chǎng)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，推動(dòng)旅行企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式深刻變革。國(guó)家厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)相關(guān)規(guī)定的密集出臺(tái)引導(dǎo)人們的消費(fèi)方式發(fā)生明顯變化，高端消費(fèi)正向大眾消費(fèi)轉(zhuǎn)型。游客出行散客化趨勢(shì)越發(fā)突出，自駕游自助游成為時(shí)尚，有組織接待占比逐年下降。旅游大眾化的消費(fèi)需求，散客化的客源結(jié)構(gòu)，人性化的公共設(shè)施，智慧化精細(xì)服務(wù)需要旅游公共服務(wù)體系重新布局，旅游企業(yè)重新定位經(jīng)營(yíng)模式，旅游行政部門(mén)重新思考產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

二、我們?cè)趺崔k。

20xx年，是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年，也是我省實(shí)施“”旅游規(guī)劃、全面建成旅游大省的關(guān)鍵之年，全省旅游工作的基本思路和任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會(huì)和省委十一屆四次全會(huì)精神，按照省委、省政府關(guān)于打造貴州旅游發(fā)展升級(jí)版的決策部署，以建設(shè)旅游大省、旅游強(qiáng)省為目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革開(kāi)放，突出轉(zhuǎn)型升級(jí)、融合發(fā)展，著力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展，確保接待游客達(dá)到3.2億人次，同比增長(zhǎng)20%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入2840億元，同比增長(zhǎng)22%;力爭(zhēng)100個(gè)景區(qū)融資同比增長(zhǎng)20%以上，完成旅游招商到位資金170億元以上，固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)200億元以上。

(一)創(chuàng)新突破，改革開(kāi)放釋放生產(chǎn)力。一是要做旅游改革的擁護(hù)者。旅游業(yè)是對(duì)外開(kāi)放的窗口產(chǎn)業(yè)，是全省深化改革的重要領(lǐng)域。各涉旅部門(mén)和單位要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委的各項(xiàng)改革部署，自覺(jué)把旅游工作放在全面深化改革、加速貴州發(fā)展的大局中去思考、去謀劃、去安排，營(yíng)造良好氛圍，破除改革阻力，在改革問(wèn)題上進(jìn)一步凝聚共識(shí)、集聚力量，以改革促發(fā)展，形成全社會(huì)理解擁護(hù)旅游改革、宣傳支持旅游改革、參與促進(jìn)旅游改革的生動(dòng)局面。二是要做旅游改革的推動(dòng)者。旅游業(yè)是綜合性極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，深化旅游業(yè)改革開(kāi)放必然是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。省政府剛剛出臺(tái)的《關(guān)于深化改革開(kāi)放加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見(jiàn)》明確了全省旅游業(yè)改革開(kāi)放的10項(xiàng)主要任務(wù)，涉及到的相關(guān)委辦廳局，不管是牽頭單位，還是責(zé)任單位，都要圍繞全面深化改革的綜合性、全局性問(wèn)題，多建睿智之言、多謀發(fā)展之道、多出務(wù)實(shí)之舉，堅(jiān)定不移地推動(dòng)我省旅游業(yè)加速發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。三是要做旅游改革的實(shí)踐者。省旅游局要認(rèn)真做好《若干意見(jiàn)》的任務(wù)分解，進(jìn)一步建立健全議事協(xié)調(diào)機(jī)制、目標(biāo)責(zé)任制、績(jī)效考核制等運(yùn)行機(jī)制，對(duì)涉及省級(jí)管理權(quán)限的政策，各相關(guān)部門(mén)要不折不扣地抓好落實(shí)，在投融資、市場(chǎng)開(kāi)拓、項(xiàng)目審批、生態(tài)管理、土地利用、價(jià)格機(jī)制、招商引資等方面，研究制定出臺(tái)一批配套政策措施。各地要認(rèn)真制定實(shí)施方案，給予更加細(xì)化、更為具體、更具可操作性的政策扶持措施。

(二)項(xiàng)目帶動(dòng)，旅游景區(qū)提升競(jìng)爭(zhēng)力。一是要迅速制定下發(fā)20xx年100個(gè)旅游景區(qū)工作方案計(jì)劃，著力打造重點(diǎn)示范景區(qū)，突出重中之重，發(fā)展大景區(qū)，引領(lǐng)大建設(shè)，推動(dòng)大旅游，壯大幾個(gè)有影響力的景區(qū)來(lái)支撐“多彩貴州”旅游品牌，對(duì)全年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資計(jì)劃和實(shí)物工程進(jìn)展作量化安排，定路線圖、定工作量、定時(shí)間表、定責(zé)任人、定獎(jiǎng)懲措施，定期和不定期地開(kāi)展督查和隨機(jī)抽查工作。強(qiáng)化100個(gè)旅游景區(qū)動(dòng)態(tài)管理，堅(jiān)決將領(lǐng)導(dǎo)不重視、主體不到位、資金不落實(shí)、規(guī)劃不執(zhí)行、進(jìn)度跟不上的景區(qū)淘汰出去，把符合條件的景區(qū)納入進(jìn)來(lái)。二是以打造旅游升級(jí)版為目標(biāo)提升景區(qū)建設(shè)質(zhì)量。按照“守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線”的原則，把生態(tài)文明的理念融入景區(qū)規(guī)劃建設(shè)全過(guò)程，確保景區(qū)建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中兼顧速度與質(zhì)量，真正把旅游景區(qū)的內(nèi)涵、業(yè)態(tài)、環(huán)境、市場(chǎng)、品牌“做出來(lái)”。經(jīng)常組織區(qū)域性分類(lèi)分項(xiàng)觀摩活動(dòng)，借鑒國(guó)內(nèi)外成功案例和經(jīng)驗(yàn)，原則上按4a級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)景區(qū)建設(shè)，突出優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)打造休閑度假品牌、體驗(yàn)參與項(xiàng)目、生態(tài)旅游和養(yǎng)生健身產(chǎn)品，確保完成100個(gè)旅游景區(qū)固定資產(chǎn)投資、簽約資金、到位資金等指標(biāo)任務(wù)。力爭(zhēng)全年完成5家以上4a級(jí)旅游景區(qū)的推薦申報(bào)工作，推薦申報(bào)2-3家國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)、扶貧開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)和度假區(qū)。三是充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，省級(jí)財(cái)政資金轉(zhuǎn)變補(bǔ)助方式，改劃撥制為報(bào)賬制，強(qiáng)化對(duì)實(shí)物工程進(jìn)展和具體工作創(chuàng)新的鼓勵(lì)和支持。發(fā)改、經(jīng)信、民委、住建、交通、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、文化、扶貧等相關(guān)部門(mén)在落實(shí)中央和省里安排的促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展、扶持中小企業(yè)發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)、節(jié)能減排、文化遺產(chǎn)保護(hù)以及其他與旅游業(yè)相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金時(shí)，要通過(guò)項(xiàng)目整合加大對(duì)100個(gè)旅游景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的傾斜，形成合力，提高財(cái)政資金的帶動(dòng)引導(dǎo)作用。

(三)攻難破艱，理順體制激發(fā)新活力。一是以《若干意見(jiàn)》為指導(dǎo)，深化旅游景區(qū)體制機(jī)制改革，以100個(gè)旅游景區(qū)建設(shè)為突破口，以旅游資源政府引導(dǎo)、市場(chǎng)配置，產(chǎn)權(quán)明晰、授權(quán)經(jīng)營(yíng)，用途管制、保護(hù)開(kāi)發(fā)為基本原則，把資源配置的主動(dòng)權(quán)還給市場(chǎng)，徹底破解政企不分、事企不分的痼疾。選擇2至3個(gè)旅游景區(qū)開(kāi)展所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離等形式的改革試點(diǎn)，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰、責(zé)任主體到位、市場(chǎng)對(duì)接充分的全新景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理體制和機(jī)制，充分激發(fā)助推旅游景區(qū)發(fā)展壯大的動(dòng)力和活力。二是明確景區(qū)法人實(shí)體、明晰的責(zé)權(quán)利，真正以公司的形式對(duì)接市場(chǎng)，鼓勵(lì)景區(qū)以?xún)?yōu)勢(shì)資源和資產(chǎn)引進(jìn)理念新、有實(shí)力、有活力、有品牌的戰(zhàn)略合作者參與景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理，加速資源向產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化，為景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)注入的不竭動(dòng)力。完善要素市場(chǎng)，加快建立以政府投入為引導(dǎo)、社會(huì)資金為主體，依靠市場(chǎng)機(jī)制籌措資金的多元化投融資體系。創(chuàng)新融資平臺(tái)建設(shè)，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，發(fā)行基金、上市融資、銀行融資等方式，撬動(dòng)社會(huì)資金和金融資本。三是要進(jìn)一步整合行政管理資源，逐步形成“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一營(yíng)銷(xiāo)”的全域旅游發(fā)展新機(jī)制，要對(duì)跨行政區(qū)域、跨部門(mén)管理的旅游景區(qū)，抓緊研究制定資源整合和統(tǒng)籌管理的合理機(jī)制。要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，著力清除影響旅游要素自由流動(dòng)、旅游企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)的體制機(jī)制性障礙，激活旅游市場(chǎng)主體，為各類(lèi)市場(chǎng)主體依法合理利用旅游資源創(chuàng)造條件，催生一批符合現(xiàn)代企業(yè)制度的經(jīng)營(yíng)實(shí)體和市場(chǎng)主體。

(四)構(gòu)筑平臺(tái)，招商引資凝聚推動(dòng)力。一是不斷創(chuàng)新招商引資方式、載體和手段，采取小分隊(duì)招商、專(zhuān)題招商、定向招商、以商招商等靈活多樣的方式，組團(tuán)赴京津、港澳、泛珠及成渝地區(qū)開(kāi)展旅游招商活動(dòng)，主動(dòng)面向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、實(shí)力雄厚、理念先進(jìn)的資本高地引進(jìn)戰(zhàn)略合作者和投資主體。扎實(shí)抓好項(xiàng)目規(guī)劃審批、土地預(yù)審、項(xiàng)目選址、環(huán)評(píng)、立項(xiàng)等前期工作，完善基礎(chǔ)設(shè)施和招商引資項(xiàng)目庫(kù)，形成不斷優(yōu)化、批次推進(jìn)、滾動(dòng)充實(shí)的旅游項(xiàng)目招商良性循環(huán)。二是積極組織旅游企業(yè)依托生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇、中國(guó)(貴州)國(guó)際酒類(lèi)博覽會(huì)、貴州·香港投資貿(mào)易活動(dòng)周等大型活動(dòng)開(kāi)展招商引資和營(yíng)銷(xiāo)推介活動(dòng)，引進(jìn)一批大型央企民企參與我省旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理。支持省內(nèi)大型房地產(chǎn)和白酒企業(yè)等轉(zhuǎn)型發(fā)展投入旅游業(yè)建設(shè)。積極支持重點(diǎn)旅游景區(qū)企業(yè)上市融資、并購(gòu)重組、做大做強(qiáng)，引導(dǎo)支持旅游企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)合作，開(kāi)展旅游景區(qū)抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，運(yùn)用債務(wù)融資工具、旅游保險(xiǎn)服務(wù)等手段，拓寬金融資本、民間資本、產(chǎn)業(yè)基金等進(jìn)入旅游業(yè)的渠道。三是認(rèn)真落實(shí)重大招商引資活動(dòng)成果，提高簽約項(xiàng)目履約率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率，提升招商引資實(shí)際效果和質(zhì)量，完善景區(qū)網(wǎng)絡(luò)招商引資管理服務(wù)平臺(tái)和旅游景區(qū)招商引資量化評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)全省旅游項(xiàng)目建設(shè)提速、提質(zhì)、提效。

(五)專(zhuān)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)，開(kāi)拓市場(chǎng)增強(qiáng)吸引力。市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)對(duì)于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用日益突出，越來(lái)越呈現(xiàn)出多元化和專(zhuān)業(yè)化的特征。一要開(kāi)拓多元化的旅游客源市場(chǎng)，在鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)、提升新興市場(chǎng)和拓展?jié)撛谑袌?chǎng)的基礎(chǔ)上，更加重視高端市場(chǎng)和海外遠(yuǎn)程市場(chǎng)的開(kāi)拓，大力吸引國(guó)內(nèi)外中高端旅游消費(fèi)人群入黔旅游，尤其要大力開(kāi)拓入境客源市場(chǎng)，爭(zhēng)取入境過(guò)夜游客突破90萬(wàn)人次，推動(dòng)我省旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)較大轉(zhuǎn)變。二要健全多元化的營(yíng)銷(xiāo)方式，重點(diǎn)突出網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)、媒體營(yíng)銷(xiāo)、體驗(yàn)營(yíng)銷(xiāo)和航線營(yíng)銷(xiāo)等新興營(yíng)銷(xiāo)方式，以更低廉的成本、更全面的覆蓋、更便捷的手段，更直接的互動(dòng)，創(chuàng)造最大化的旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)價(jià)值。本著合作共贏、高效推進(jìn)的原則，規(guī)劃推出價(jià)格打捆線路，通過(guò)價(jià)格優(yōu)勢(shì)和集中推出旅游產(chǎn)品，堅(jiān)持在“五一”、“十一”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，推出一批重大旅游建設(shè)項(xiàng)目和旅游新產(chǎn)品、新服務(wù)、新線路，增強(qiáng)市場(chǎng)吸引力。三要建立專(zhuān)業(yè)化的營(yíng)銷(xiāo)渠道，通過(guò)委托、授權(quán)和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等方式，充分利用和借助國(guó)內(nèi)外專(zhuān)業(yè)旅游營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)機(jī)構(gòu)和中介組織的力量，針對(duì)不同的客源市場(chǎng)，廣泛開(kāi)展小規(guī)模、多層次、短周期的精準(zhǔn)促銷(xiāo)活動(dòng)，不斷提高旅游營(yíng)銷(xiāo)的針對(duì)性和實(shí)效性。

(六)優(yōu)化環(huán)境，規(guī)范服務(wù)提升軟實(shí)力。一是實(shí)施旅游便捷工程。省發(fā)改、交通、鐵路和民航要把新建和改造旅游公路、支線機(jī)場(chǎng)、開(kāi)辟旅游鐵路專(zhuān)線(專(zhuān)列)等項(xiàng)目，優(yōu)先納入國(guó)家規(guī)劃并分期分批實(shí)施，積極推進(jìn)5a、4a級(jí)景區(qū)公路高等級(jí)化進(jìn)程，加快通用航空旅游發(fā)展。二是實(shí)施旅游公共服務(wù)優(yōu)化工程。針對(duì)高鐵時(shí)代到來(lái)，提前謀劃，狠抓全省游客服務(wù)中心、游客休息站點(diǎn)、旅游廁所、旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、自駕車(chē)營(yíng)地等旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，支持引導(dǎo)省內(nèi)有條件的旅游企業(yè)組建旅游汽車(chē)租賃公司，實(shí)現(xiàn)航空、高鐵、高速與旅游景區(qū)無(wú)縫對(duì)接。從根本上扭轉(zhuǎn)我省旅游公共服務(wù)設(shè)施滯后的局面，并逐步構(gòu)建國(guó)內(nèi)先進(jìn)、與國(guó)際接軌的旅游公共服務(wù)體系。三是實(shí)施智慧旅游工程。圍繞“20xx中國(guó)智慧旅游年”主題，全省信息產(chǎn)業(yè)、旅游和通訊等部門(mén)要密切配合，加快推動(dòng)星級(jí)飯店、旅游景區(qū)、游客中心等提供旅游在線服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)、網(wǎng)上預(yù)訂、網(wǎng)上支付等智慧旅游服務(wù)，推動(dòng)建設(shè)全省統(tǒng)一的在線旅游服務(wù)平臺(tái)和景區(qū)門(mén)票預(yù)訂預(yù)售系統(tǒng)，以信息化、個(gè)性化服務(wù)提升旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、服務(wù)、管理一體化的智慧旅游體系。

(七)市場(chǎng)運(yùn)作，增強(qiáng)旅發(fā)大會(huì)輻射力。一要做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。第九屆全省旅發(fā)大會(huì)是第一輪旅發(fā)大會(huì)的最后一屆，既是終點(diǎn)又是起點(diǎn)，要提煉總結(jié)歷屆旅發(fā)大會(huì)的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律，研究旅發(fā)大會(huì)召開(kāi)地點(diǎn)、周期、內(nèi)容等會(huì)制事項(xiàng)，讓旅發(fā)大會(huì)真正成為做大做強(qiáng)貴州旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的抓手和平臺(tái)，為下一輪全省旅發(fā)大會(huì)提供借鑒和參考。二要轉(zhuǎn)變運(yùn)作模式，推動(dòng)旅發(fā)大會(huì)由政府主導(dǎo)向市場(chǎng)運(yùn)作轉(zhuǎn)變，突出交流、交易和互動(dòng)，引入知名展會(huì)企業(yè)參與承辦旅發(fā)大會(huì)，舉辦旅游產(chǎn)品展示推介和銷(xiāo)售活動(dòng)，調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)實(shí)體和游客、居民積極參與旅發(fā)大會(huì)，實(shí)現(xiàn)旅發(fā)大會(huì)參與主體、活動(dòng)內(nèi)容及形式的市場(chǎng)化，強(qiáng)化一地舉辦、輻射全省的帶動(dòng)效應(yīng)。三要抓緊籌備，這屆旅發(fā)大會(huì)初步定在6月份召開(kāi)，時(shí)間很緊，要抓緊推進(jìn)，大力實(shí)施1個(gè)主會(huì)場(chǎng)配套12個(gè)旅游景區(qū)景點(diǎn)的“1+12”旅游項(xiàng)目改擴(kuò)建工程，確保依托旅發(fā)大會(huì)，推出一批有特色、上檔次、展形象、增效益的旅游產(chǎn)品。貴陽(yáng)市要借承辦第九屆旅發(fā)大會(huì)之機(jī)，加快國(guó)際旅游城市建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)提升一批旅游項(xiàng)目，開(kāi)展一系列營(yíng)銷(xiāo)推介活動(dòng)，打造一批高品質(zhì)、有特色的景區(qū)和精品旅游線路。

三、工作怎么干。

認(rèn)識(shí)機(jī)遇、把握機(jī)遇、創(chuàng)造機(jī)遇，是贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來(lái)的關(guān)鍵所在。20xx年旅游工作任務(wù)艱巨、使命光榮、責(zé)任重大，我們要未雨綢繆，積極應(yīng)對(duì)，從有利因素中捕捉先機(jī)，從應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中培育良機(jī)，從自身優(yōu)勢(shì)中挖掘契機(jī)，以新的目標(biāo)凝聚人心，以新的途徑開(kāi)拓未來(lái)，以新的舉措促進(jìn)落實(shí)。

(一)省直部門(mén)要凝聚發(fā)展合力。全省上下要強(qiáng)化大旅游、大市場(chǎng)、大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展理念，通過(guò)核心帶動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)互動(dòng)，匯聚成強(qiáng)大合力。要解決旅游業(yè)管理?xiàng)l塊分割、職能交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)等重大問(wèn)題，變單一的行業(yè)管理為產(chǎn)業(yè)促進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)。省發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保、住建、林業(yè)、水利、體育等部門(mén)要緊密配合、加強(qiáng)協(xié)作，提高項(xiàng)目審批效率。各相關(guān)部門(mén)要為旅游搖旗吶喊，為旅游出謀劃策，為旅游使勁出力，真正實(shí)現(xiàn)全省一張圖、一盤(pán)棋、一條心，廣泛宣傳、形成合力、強(qiáng)力推進(jìn)。

(二)旅游行業(yè)要主動(dòng)作為。打鐵還需自身硬。當(dāng)前旅游需求向全民鋪開(kāi)，相關(guān)改革向縱深突破，旅游產(chǎn)業(yè)向多維推進(jìn)，旅游行業(yè)旅游跨越發(fā)展中應(yīng)首當(dāng)其沖，主動(dòng)作為。旅游部門(mén)要在戰(zhàn)略的布局上、規(guī)劃的編制上、發(fā)展環(huán)境的創(chuàng)造上、市場(chǎng)秩序的監(jiān)管上主動(dòng)出擊，以“十破十立”的勇氣和擔(dān)當(dāng)，按照省委、省政府總體工作部署，深入實(shí)際強(qiáng)化調(diào)研，認(rèn)真做好目標(biāo)任務(wù)分解，切實(shí)抓好落實(shí)，破解旅游發(fā)展難題。要對(duì)深化旅游過(guò)程中的一些好的經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)推廣，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。旅游企業(yè)要抓住中國(guó)旅游業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整期，回歸到以真實(shí)的公民消費(fèi)、大眾消費(fèi)為本的健康的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)中去，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)方式、運(yùn)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)型。

(三)各級(jí)政府要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)保障。各級(jí)政府要加快完善旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)用改革開(kāi)放的戰(zhàn)略思想統(tǒng)攬旅游業(yè)發(fā)展，黨政一把手親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)，形成八方攜手、群策群力加快旅游業(yè)跨越發(fā)展的良好氛圍。要按照《旅游法》“縣級(jí)以上人民政府要建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制”的要求，加強(qiáng)縣級(jí)旅游機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)隊(duì)伍、加強(qiáng)力量，盡快建立行之有效的旅游統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制和專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)。

春節(jié)將至，假日辦成員單位要加強(qiáng)部門(mén)、地區(qū)間協(xié)同，暢通公共服務(wù)信息發(fā)布，把公共安全信息服務(wù)、住宿出游保障、投訴受理及應(yīng)急處理等公共服務(wù)擺到重要位置。要強(qiáng)化旅游交通安全監(jiān)管，做好極端天氣預(yù)警防范工作，強(qiáng)化安全應(yīng)急值守和信息報(bào)告制度，讓游客在貴州度過(guò)平安、祥和、開(kāi)心的新春佳節(jié)。最后祝大家在新的一年里：豬年吉祥、馬到成功。

在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上的講話篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

??。

一是堅(jiān)持解決突出問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，強(qiáng)化系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、合作治理、源頭治理二是深入實(shí)施根治欠薪行動(dòng)，以貫徹實(shí)施《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手，抓長(zhǎng)抓細(xì)，久久為功，不斷健全欠薪零容忍的制度體系，監(jiān)管有效的工作格局、懲處有力的執(zhí)法機(jī)制，竭盡全力打贏根治欠薪攻堅(jiān)戰(zhàn)二是完善構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制，全面實(shí)施勞動(dòng)合同制度，開(kāi)展勞務(wù)派遣用工專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，規(guī)范勞動(dòng)用工管理三是完善最低工資制度、工資指導(dǎo)線制度，規(guī)范收入分配秩序四是抓好調(diào)解仲裁工作，推進(jìn)仲裁調(diào)解標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)，全面把信訪納入法治化軌道，加強(qiáng)矛盾排查化解，推動(dòng)依法及時(shí)就地解決信訪問(wèn)題。

在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上的講話篇十六

總結(jié)。

過(guò)去一年全縣禁毒工作，分析研判禁毒工作面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣禁毒工作。前面，會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省、全市禁毒工作會(huì)議精神，宣讀并表彰獎(jiǎng)勵(lì)了2018年度全縣禁毒工作先進(jìn)單位，通報(bào)了工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，簽訂了2019年度禁毒工作責(zé)任書(shū)，明確了重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

查處吸毒人員16人次，其中濫用合成毒品4人次；

有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對(duì)禁毒知識(shí)、禁毒法規(guī)宣傳不夠廣泛深入，經(jīng)常性、持久性、針對(duì)性不強(qiáng)，一些人群對(duì)毒品的危害和法律的威嚴(yán)缺乏應(yīng)有的認(rèn)知。四是禁毒防控防治體系尚需加強(qiáng)。從近幾年偵破案件來(lái)看，特大販毒活動(dòng)屢見(jiàn)不鮮，但由于縣級(jí)公安機(jī)關(guān)獲取情報(bào)信息手段單一，建立的緝毒特情質(zhì)量不高，很難獲取有價(jià)值的情報(bào)信息，加之基層派出所和其它警種對(duì)毒品違法犯罪情報(bào)信息搜集和緝毒破案工作不夠重視，沒(méi)有形成情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)化和上下聯(lián)動(dòng)、全面監(jiān)控、適時(shí)打擊的局面。五是毒品問(wèn)題重點(diǎn)整治不夠徹底。市禁毒委每年將全市吸毒人員超過(guò)百人以及毒品問(wèn)題相對(duì)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），由市長(zhǎng)直接簽訂重點(diǎn)整治責(zé)任書(shū)，實(shí)施集中治理、整體推進(jìn)。今年，市禁毒委仍將我縣平襄鎮(zhèn)列為毒品問(wèn)題重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，說(shuō)明重點(diǎn)區(qū)域毒品問(wèn)題仍然沒(méi)有得到有效整治。對(duì)這些問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決克服麻痹大意思想，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，以敢打必勝的決心和超常有力的舉措，堅(jiān)決打好新時(shí)代禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，強(qiáng)力鏟除滋生毒品犯罪活動(dòng)的“溫床”，確保全縣禁毒工作取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破。

兩個(gè)著力：著力解決突出毒品問(wèn)題、著力健全禁毒保障機(jī)制；

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好預(yù)防宣傳教育和管控措施落實(shí)，從源頭杜絕外流販毒問(wèn)題。

三、

強(qiáng)化保障，通力協(xié)作，努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代禁毒工作新局面全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)毒情形勢(shì)的新變化、新特點(diǎn)，整合各方力量，整合各類(lèi)資源，綜合多種手段，攻堅(jiān)克難、補(bǔ)齊短板，不斷完善禁毒工作體制機(jī)制，推動(dòng)形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)齊抓共管、社會(huì)各界廣泛參與的禁毒工作新格局。

分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，經(jīng)常性深入基層調(diào)研督導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題。對(duì)今年縣上確定的禁毒重點(diǎn)任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要盡快梳理研究，靠實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化推進(jìn)措施，確保取得實(shí)效。

對(duì)問(wèn)題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)嚴(yán)肅追究責(zé)任，絕不姑息。同志們，禁絕毒品、功在當(dāng)代、利在千秋，毒品問(wèn)題一日不絕，禁毒斗爭(zhēng)一刻不止。全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，打一場(chǎng)深入持久的禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)！

在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上的講話篇十七

消防工作是各級(jí)黨委、政府的一項(xiàng)重要工作，事關(guān)國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命與財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)全縣發(fā)展和穩(wěn)定大局。下面是本站小編給大家整理的全縣消防工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

經(jīng)縣政府研究，今天召開(kāi)全縣消防工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省市關(guān)于安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要精神，總結(jié)20xx年消防工作，表彰先進(jìn)，全面研究部署20xx年消防工作各項(xiàng)任務(wù)。剛才，會(huì)議表彰了20xx年度消防工作成績(jī)顯著的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和單位簽訂了今年的消防安全。

責(zé)任書(shū)。

王曉同志代表縣消防安全委員會(huì)作了消防安全。

工作報(bào)告。

總結(jié)客觀、部署具體請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

消防工作事關(guān)國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命與財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)全縣發(fā)展和穩(wěn)定大局，是各級(jí)黨委、政府的一項(xiàng)重要工作，是各級(jí)各部門(mén)的重要職責(zé)，是我們必須抓好抓牢的生命線。20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)部門(mén)的精心指導(dǎo)下，消防工作責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)，形成了齊抓共管的良好局面;火災(zāi)隱患排查整改進(jìn)一步落實(shí)，一批“老大難”的重大火災(zāi)隱患得以有效整改;公共消防設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步落實(shí)，人民群眾消防安全意識(shí)逐步提高。全縣沒(méi)有發(fā)生特大火災(zāi)及群死群傷惡性火災(zāi)，總體保持了較為平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。成績(jī)的取得，離不開(kāi)各級(jí)、各部門(mén)的大力支持，借此機(jī)會(huì)，我代表縣政府對(duì)工作在消防工作戰(zhàn)線的同志們尤其是戰(zhàn)斗在消防一線的廣大消防官兵們表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒的看到，我縣當(dāng)前的消防安全狀況與社會(huì)發(fā)展相比、與人民群眾的期望相比，還有一定差距：一是政府消防工作責(zé)任制落實(shí)不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)消防工作重視不夠，職責(zé)不明確、工作不到位，消防聯(lián)動(dòng)機(jī)制還未建立，僅有歸州、郭家壩、楊林橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了專(zhuān)職消防隊(duì)。二是部分單位消防安全意識(shí)樹(shù)立不夠。部分企業(yè)和單位無(wú)視法律，漠視生命，對(duì)本單位存在的火災(zāi)隱患長(zhǎng)期不整改，消防違法行為屢禁不止。三是城區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步不夠。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人員密集場(chǎng)所大量增加，區(qū)域性市場(chǎng)、多產(chǎn)權(quán)建筑占用防火間距、堵塞消防車(chē)通道等火災(zāi)隱患有增無(wú)減。城鎮(zhèn)消防規(guī)劃、市政消火栓等公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未能同步到位，主城區(qū)公共消防基礎(chǔ)配套設(shè)施已無(wú)法適應(yīng)城市化的快速發(fā)展，茅坪城區(qū)現(xiàn)有市政消火栓163具，損壞53具，損壞率達(dá)到32.5%。四是廣大農(nóng)村火災(zāi)防控力度不夠。廣大農(nóng)村基本沒(méi)有足夠的消防經(jīng)費(fèi)投入，消防力量匱乏，防火安全條件差。20xx年，全縣80%以上的火災(zāi)事故是發(fā)生在農(nóng)村和城郊結(jié)合部居民家中。五是公眾消防安全素質(zhì)教育不夠。經(jīng)過(guò)宣傳教育，部分居民有了一些防火知識(shí)，但往往還存在麻痹思想，對(duì)日常用電、用火、用氣的安全不當(dāng)回事，也不重視自身的防火準(zhǔn)備，基本不太會(huì)使用滅火器材、不太會(huì)逃生自救，安全常識(shí)普及率還比較低，消防宣傳教育還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

因此，各級(jí)、各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志和具體負(fù)責(zé)消防工作的同志，一定要從維護(hù)公共安全、滿足群眾需求的大局，來(lái)認(rèn)識(shí)做好消防工作的重要性，以對(duì)黨、對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)增強(qiáng)做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感。要按照這次會(huì)議的部署和要求，深入分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)、本單位的消防工作狀況，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，適應(yīng)形勢(shì)要求，制定切實(shí)可行的工作措施，努力把我縣的消防安全工作提高到一個(gè)新的水平，為維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)發(fā)展，建立更加有力的安全保證。

二、搶抓機(jī)遇，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步推進(jìn)消防體系建設(shè)。

健全的消防安全體系，科學(xué)的消防安全管理體制，是實(shí)現(xiàn)消防安全的重要基礎(chǔ)和保證;落實(shí)消防安全責(zé)任制，是實(shí)現(xiàn)消防安全的必要前提和條件，做好消防安全工作的關(guān)鍵在體制、關(guān)鍵在制度、關(guān)鍵在人。

(一)推進(jìn)消防責(zé)任體系建設(shè)。一是強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?！半[患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”。各級(jí)政府都要切實(shí)承擔(dān)起消防工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，真正把落實(shí)消防安全責(zé)任制擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)，是本地區(qū)消防安全的“第一責(zé)任人”，必須親自抓、負(fù)總責(zé)。今年，縣政府將繼續(xù)按照責(zé)任目標(biāo)的要求進(jìn)行考核驗(yàn)收，嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。二是強(qiáng)化部門(mén)管理責(zé)任?！断婪ā分忻鞔_規(guī)定了“行業(yè)和職能部門(mén)是所屬單位消防安全管理的責(zé)任主體”?？h公安、經(jīng)信、教育、文旅、衛(wèi)生、民政、工商、安監(jiān)等部門(mén)，要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真履行職責(zé)，各司其職，密切配合，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)、本行業(yè)所屬單位的具體指導(dǎo)和檢查、監(jiān)督?？h公安、工商、文旅等行政主管部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)審批發(fā)證規(guī)定，對(duì)消防安全不合格的單位和場(chǎng)所，一律不得核發(fā)相關(guān)證照，已經(jīng)核發(fā)的，要及時(shí)清理和整頓，不符合條件的要堅(jiān)決予以變更或吊銷(xiāo);縣民政、教育和衛(wèi)生行政主管部門(mén)，要加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)各單位消防安全工作的指導(dǎo)和監(jiān)管;縣安監(jiān)部門(mén)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能，把整改火災(zāi)隱患的消防安全責(zé)任落到實(shí)處。三是強(qiáng)化單位主體責(zé)任。各重點(diǎn)消防安全單位，要依法負(fù)起對(duì)本系統(tǒng)、本單位消防安全管理的職責(zé)，強(qiáng)化消防安全責(zé)任主體意識(shí)，認(rèn)真研究本單位的消防工作狀況，查找存在的問(wèn)題和火災(zāi)隱患，制定詳細(xì)的治理方案，切實(shí)履行法定的消防安全義務(wù)。做到“消防安全自查，火災(zāi)隱患自除，法律責(zé)任自負(fù)”，確保本單位的消防安全。同時(shí)，還要與消防部門(mén)緊密配合，通力協(xié)作，切實(shí)形成強(qiáng)有力的消防安全工作機(jī)制。四是強(qiáng)化責(zé)任倒查。對(duì)發(fā)生重特大亡人火災(zāi)事故或者因消防職責(zé)履行不到位的單位和領(lǐng)導(dǎo)，將實(shí)行“一票否決”，并實(shí)行責(zé)任倒查，在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)相關(guān)責(zé)任人從嚴(yán)從重追究責(zé)任，決不姑息遷就。

(二)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新體系建設(shè)。創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制是政府的重要職能。一是深入開(kāi)展消防安全網(wǎng)格化管理工作。各部門(mén)、單位要認(rèn)真落實(shí)“戶籍化”管理和“六化”達(dá)標(biāo)建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)動(dòng)社區(qū)和網(wǎng)格員積極開(kāi)展消防管理服務(wù)，不斷夯實(shí)基層單位、社區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。二是深入開(kāi)展行業(yè)領(lǐng)域火災(zāi)隱患整治工作。要全面總結(jié)去年消防安全大排查等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，定期對(duì)本地、本單位、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全形勢(shì)進(jìn)行分析研判和綜合評(píng)估，找準(zhǔn)火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié)，由本地政府主導(dǎo)，行業(yè)部門(mén)，牽頭組織開(kāi)展有針對(duì)性的消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)查各類(lèi)消防違法行為，進(jìn)一步減少全縣火災(zāi)隱患存量。三是深入開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職消防隊(duì)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際建設(shè)專(zhuān)職消防隊(duì)，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防能力，不斷提升農(nóng)村消防安全管理水平?，F(xiàn)在農(nóng)村火災(zāi)形勢(shì)是比較突出的，去年發(fā)生的幾起亡人事故都是發(fā)生在農(nóng)村，都是因?yàn)橛没鹩秒姴簧魉鸬摹?/p>

合同。

制消防員、政府專(zhuān)職消防隊(duì)的人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)全部納入地方財(cái)政預(yù)算并落實(shí)到位。三是加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。年內(nèi)，要達(dá)到“組織指揮、專(zhuān)業(yè)力量、動(dòng)員培訓(xùn)、物資保障、專(zhuān)家人才”齊全的應(yīng)急救援建設(shè)目標(biāo)，組織開(kāi)展應(yīng)急綜合演練不少于2次，召開(kāi)應(yīng)急救援專(zhuān)家聯(lián)席會(huì)議不少于2次，切實(shí)提升社會(huì)整體抗御災(zāi)害事故的能力。

(四)推進(jìn)全民消防素質(zhì)工程建設(shè)。提升廣大市民消防安全素質(zhì)是預(yù)防火災(zāi)的有效手段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、部門(mén)、單位一是要深入貫徹落實(shí)《全民消防安全宣傳教育綱要》，開(kāi)展消防知識(shí)普及宣傳，引導(dǎo)人民群眾掌握與生產(chǎn)生活息息相關(guān)的防火滅火常識(shí)。二是要對(duì)重點(diǎn)崗位從業(yè)人員定期進(jìn)行消防培訓(xùn)，大力推行持證上崗制度。三是要廣泛開(kāi)展好消防安全“三提示”活動(dòng)，提高公眾災(zāi)害意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和自防自救能力。

三、圍繞重點(diǎn)，強(qiáng)化宣傳，進(jìn)一步落實(shí)《湖北省消防安全責(zé)任規(guī)定》。

《湖北省消防安全責(zé)任規(guī)定》包含了全省各地好的做法，包括宜昌在市消防安全委員會(huì)的基礎(chǔ)上設(shè)置專(zhuān)業(yè)委員會(huì)的做法，很好的貫徹了中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全工作的重要指示精神，進(jìn)一步明確了各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)的責(zé)任，而且對(duì)各部門(mén)的職責(zé)都做了相關(guān)的規(guī)定，下來(lái)后請(qǐng)大家認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。習(xí)提出了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”等要求，凸顯了黨中央對(duì)落實(shí)安全責(zé)任的高度重視。全縣消防工作要服從、服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展這個(gè)中心，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)，按照《湖北省消防安全責(zé)任規(guī)定》的要求，積極落實(shí)宣傳貫徹工作措施，通過(guò)廣播電視及互聯(lián)網(wǎng)等媒體，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢保瑺I(yíng)造濃厚的“社會(huì)共建”消防工作的氛圍，真正構(gòu)筑社會(huì)消防安全防火墻。

同志們，做好今年的消防工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，關(guān)鍵還是在于落實(shí)。各地、各部門(mén)、各單位要樹(shù)立強(qiáng)烈的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來(lái)，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加飽滿的精神、更加有力的措施、更加扎實(shí)的作風(fēng)，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)我縣消防工作的新局面，為我縣跨越發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的消防安全環(huán)境，為構(gòu)建平安秭歸作出新的更大的貢獻(xiàn)。

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)20xx年度消防工作會(huì)議，主要目的是深入貫徹落實(shí)全省全市消防工作會(huì)議精神，總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，全面部署20xx年度消防工作任務(wù)。剛才，李廣奉同志剛作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，重點(diǎn)突出，措施有力，我很贊成，希望大家會(huì)后抓好貫徹落實(shí)。大會(huì)還表彰了20xx年全縣消防工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。在此，我謹(jǐn)代表縣政府，向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向戰(zhàn)斗在消防工作第一線的全體消防官兵、合同制消防員、政府專(zhuān)職消防隊(duì)和廣大消防工作者表示衷心的感謝!下面，我就進(jìn)一步做好20xx年消防安全各項(xiàng)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感。

20xx年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和全體消防官兵，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)推進(jìn)消防安全“網(wǎng)格化”、“戶籍化”管理;深入開(kāi)展冬春火災(zāi)防控、重點(diǎn)隱患排查、夏季消防檢查等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，取得了較好成效;完成了合同制消防隊(duì)伍建設(shè)工作，在赤谷鄉(xiāng)成立了全縣第一支政府專(zhuān)職消防隊(duì);建成了綜合應(yīng)急救援指揮平臺(tái)，購(gòu)置了包括儀器設(shè)備、運(yùn)輸車(chē)輛等在內(nèi)的大批裝備，救援體系進(jìn)一步完善，救援水平顯著提升;全年消防安全形勢(shì)總體平穩(wěn)，未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故。共獲得“全市消防工作先進(jìn)縣”、“全市先進(jìn)基層黨組織”“20xx年度業(yè)務(wù)工作先進(jìn)單位”等市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)3項(xiàng)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，我縣消防安全工作還存在著部分居民樓、棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、消防基礎(chǔ)設(shè)施落后、隱患較多，監(jiān)管還不夠到位;物流倉(cāng)儲(chǔ)、商貿(mào)市場(chǎng)、“多合一”場(chǎng)所、“九小”場(chǎng)所等消防安全條件差，有的甚至帶病運(yùn)行;農(nóng)村(尤其是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村)留守老人、兒童較多，違章用火用電、家庭亂拉電線等消防安全隱患突出;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全“網(wǎng)格化”管理仍停留在下發(fā)文件、召開(kāi)會(huì)議的層面，沒(méi)有扎實(shí)開(kāi)展消防檢查和宣傳教育;部門(mén)單位消防工作責(zé)任主體意識(shí)有待加強(qiáng)，群眾消防安全意識(shí)有待提高等問(wèn)題。

全縣消防形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。今年1月1日至3月9日全縣共發(fā)生火災(zāi)13起，直接財(cái)產(chǎn)損失163.7萬(wàn)元，其中農(nóng)村火災(zāi)仍占較大比例，充分暴露出我縣消防安全工作仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)此，我們務(wù)必要高度重視，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，始終牢記安全是最大的民生、穩(wěn)定是最大的發(fā)展，認(rèn)真汲取火災(zāi)事故教訓(xùn)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)消防安全管理，真正將消防安全工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。

二、突出重點(diǎn)、嚴(yán)密防控，全力維護(hù)全縣消防安全穩(wěn)定。

消防安全，防重于救。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)把消防意識(shí)貫穿到日常工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，將工作重點(diǎn)放到事前防范上來(lái)，堅(jiān)持從建設(shè)開(kāi)始就想到消防，在發(fā)展之初就狠抓消防，從源頭上認(rèn)真落實(shí)消防安全措施，確保20xx年全縣不發(fā)生大的火災(zāi)，不發(fā)生致人死亡的火災(zāi)事故，為“十三五”規(guī)劃的實(shí)施創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

1.全面推進(jìn)消防安全“網(wǎng)格化”管理。國(guó)務(wù)院、省、市政府明確規(guī)定，消防“網(wǎng)格化”管理工作的責(zé)任在屬地政府，一旦發(fā)生火災(zāi)，將按此嚴(yán)肅倒查追責(zé)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要清醒地認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，認(rèn)真開(kāi)展好此項(xiàng)工作。要將消防安全“網(wǎng)格化”管理納入綜治“網(wǎng)格化”管理平臺(tái)，逐級(jí)明確責(zé)任、逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū)，重點(diǎn)抓好“日常檢查、隱患監(jiān)控、消防宣傳、應(yīng)急處置、弱勢(shì)群體幫扶、定期考評(píng)”六個(gè)方面的工作，采取“一對(duì)一”的工作模式，做到檢查入戶、宣教入心?？h政府將把“網(wǎng)格化”管理工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的考評(píng)考核中，以考核促落實(shí)。

2.建立健全火災(zāi)防控長(zhǎng)效機(jī)制。一要完善隱患排查整治機(jī)制。著重防控棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”以及物流倉(cāng)儲(chǔ)、商貿(mào)市場(chǎng)、“多合一”場(chǎng)所、“九小”場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域，深入開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治工作，做到全方位、全覆蓋、無(wú)死角。要清醒研判本轄區(qū)火災(zāi)形勢(shì)，清楚分辨本轄區(qū)內(nèi)的重大危險(xiǎn)區(qū)域和重大火災(zāi)隱患，及時(shí)開(kāi)展火災(zāi)危險(xiǎn)性評(píng)估，并針對(duì)火災(zāi)高危區(qū)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。二要建立重點(diǎn)部位時(shí)段消防監(jiān)管機(jī)制。針對(duì)重大節(jié)日、重要部位、重點(diǎn)區(qū)域等關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)和部位，以人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點(diǎn)，采取錯(cuò)時(shí)檢查、突擊檢查、“零點(diǎn)行動(dòng)”等方式開(kāi)展監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改消除存在的各類(lèi)隱患和問(wèn)題，有效防范火災(zāi)事故，特別是亡人火災(zāi)事故的發(fā)生。三要完善消防安全監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制。縣公安消防部門(mén)和派出所要對(duì)火災(zāi)隱患和消防違法行為下狠手、下重手，做到“四個(gè)堅(jiān)決”：凡單位、場(chǎng)所存在火災(zāi)隱患的，堅(jiān)決依法責(zé)令整改;凡存在消防違法行為的，堅(jiān)決依法從重處罰;對(duì)拒不整改或無(wú)正當(dāng)理由拖延整改火災(zāi)隱患的，堅(jiān)決查封關(guān)停;對(duì)拒不執(zhí)行查封關(guān)停決定的，堅(jiān)決對(duì)當(dāng)事人實(shí)施行政拘留。要通過(guò)嚴(yán)厲的執(zhí)法手段，使社會(huì)單位充分認(rèn)識(shí)到違反消防法律法規(guī)的嚴(yán)重后果，從而自覺(jué)抓好消防管理、主動(dòng)消除火災(zāi)隱患。

3.加快消防基礎(chǔ)建設(shè)。一要優(yōu)化公共消防安全布局，科學(xué)編制實(shí)施城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，將公共消防設(shè)施建設(shè)納入城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，同步實(shí)施。二要加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援工作，強(qiáng)化綜合應(yīng)急救援，落實(shí)聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合演練、聯(lián)勤聯(lián)保等制度，深化打造現(xiàn)代消防鐵軍。三要完善多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善以政府為統(tǒng)一指揮、以消防部隊(duì)為主，政府專(zhuān)職隊(duì)員、微型消防站和火災(zāi)防控區(qū)域聯(lián)防隊(duì)伍等為輔助的救援體系，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面，積極提升全縣綜合應(yīng)急救援能力水平。

4.扎實(shí)抓好消防宣傳教育培訓(xùn)工作。消防工作是一項(xiàng)全民性工作，必須動(dòng)員全社會(huì)力量廣泛參與。一方面，要抓好媒體宣傳。既要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙等媒體和“96119”火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴熱線等傳統(tǒng)宣傳手段作用，更要利用微博、微信、微電影、動(dòng)漫等各類(lèi)人群喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳形式，普及消防知識(shí)，曝光火災(zāi)隱患和消防違法行為，提高消防安全宣傳效果，著力增強(qiáng)全民消防安全意識(shí)。另一方面，要加強(qiáng)消防教育培訓(xùn)。把消防法規(guī)和消防常識(shí)納入學(xué)校、科普、普法教育和各類(lèi)在職培訓(xùn)，納入各單位消防工作責(zé)任人及專(zhuān)兼職消防人員、特殊工種崗位人員技能培訓(xùn)，定期深入企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校等單位場(chǎng)所舉辦消防知識(shí)講座和滅火逃生疏散演練，最大限度地普及防火滅火知識(shí)技能，著力提高人民群眾自防自救能力。

三、明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保20xx年度消防工作各項(xiàng)任務(wù)順利完成。

做好消防工作，是全社會(huì)共同的責(zé)任和義務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)消防安全責(zé)任制，依法嚴(yán)格履行消防安全管理職責(zé)，全面構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、全民積極參與”的消防工作格局。

一要政府主導(dǎo)，高位推動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”。政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要將消防工作擺上重要位置，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要負(fù)責(zé)人，要親自安排部署、親自帶隊(duì)檢查、親自協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問(wèn)題。要健全完善消防工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究并協(xié)調(diào)解決涉及消防工作的具體問(wèn)題，層層落實(shí)消防安全責(zé)任制，逐級(jí)簽訂《消防工作責(zé)任書(shū)》，督促本轄區(qū)內(nèi)各職能部門(mén)、各行業(yè)系統(tǒng)、各相關(guān)單位認(rèn)真履行消防職責(zé)。

二要部門(mén)監(jiān)督，齊抓共管。要按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)履行消防安全監(jiān)管職能，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)所轄單位特別是人員密集場(chǎng)所和易燃易爆單位的消防安全管理，做到消防工作與日常工作同部署、同檢查，確保監(jiān)管有力、管控到位。各行業(yè)主管部門(mén)要與公安機(jī)關(guān)、消防機(jī)構(gòu)強(qiáng)化執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，建立健全部門(mén)信息交流和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)單位、場(chǎng)所存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患或消防違法行為的，及時(shí)通報(bào)信息，迅速采取措施。

三要單位負(fù)責(zé)，自我防范。各單位法人代表是本單位消防安全第一責(zé)任人，要依法履行職責(zé)，加強(qiáng)本單位“四個(gè)能力”建設(shè)，完善“六加一”措施。要加強(qiáng)單位消防安全“戶籍化”管理，實(shí)現(xiàn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化;要保障必要的消防投入，強(qiáng)化消防設(shè)施、器材的安裝配置和維護(hù)保養(yǎng);要定期組織消防安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改單位內(nèi)部火災(zāi)隱患和事故苗頭;要加強(qiáng)員工消防安全教育和培訓(xùn)，組織開(kāi)展疏散演練，提高人員消防安全意識(shí);要加強(qiáng)微型消防站建設(shè)，建立區(qū)域聯(lián)防機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。努力實(shí)現(xiàn)單位“自我管理，自我教育、自我檢查、自我整改”的消防工作機(jī)制，全面提高單位防御火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)能力和消防安全管理水平。

同志們，今年的消防工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家按照這次會(huì)議的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，在強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施上下真功、求實(shí)效，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)全年消防工作既定目標(biāo)，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出積極的貢獻(xiàn)!

同志們:。

今天召開(kāi)全縣20xx年第一次消防工作聯(lián)席會(huì)議，主要目的就是對(duì)近期的消防安全工作進(jìn)行安排部署，確保春節(jié)、元宵及兩會(huì)期間的消防安全。剛才，田朝斌同志通報(bào)了20xx年消防工作開(kāi)展情況及20xx年城區(qū)消防工作專(zhuān)項(xiàng)檢查情況;崔曉斌同志宣讀了《縣人民政府辦公室關(guān)于做好兩會(huì)兩節(jié)期間消防安全工作的通知》;張旭飛同志宣讀了滅火救援演練方案。會(huì)后，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就近期的消防安全工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

20xx年，全縣各行業(yè)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》、《貴州省消防條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》等消防法律法規(guī)，以預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故為目標(biāo)，以落實(shí)消防安全責(zé)任制為載體，始終把握工作主動(dòng)權(quán)，全面推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村“網(wǎng)格化”管理，社會(huì)單位“戶籍化”管理和“四個(gè)能力”建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展火災(zāi)隱患整治行動(dòng)，不斷提升消防應(yīng)急救援能力和防災(zāi)減災(zāi)能力，城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)的能力明顯增強(qiáng)，社會(huì)消防安全環(huán)境極大改善，未發(fā)生亡人火災(zāi)事故，呈現(xiàn)出消防工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到全縣消防工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是消防安全責(zé)任落實(shí)存在打折扣現(xiàn)象。部分行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防安全責(zé)任體系不健全，重視程度不夠，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任缺失，工作部署、責(zé)任狀簽訂和檢查考評(píng)流于形式，消防安全聯(lián)席會(huì)議制度落實(shí)不到位。二是公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。20xx年，我縣在改善消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面是下了力氣、下了功夫的，特別是消火栓新建工作大有改觀，但老城區(qū)消火栓損壞較為嚴(yán)重，消防隊(duì)(站)布局不夠合理，難以滿足當(dāng)前多樣化滅火救援任務(wù)的需要。三是火災(zāi)隱患排查不深入。部分行業(yè)、部門(mén)未真正履行消防監(jiān)管職責(zé)，社會(huì)單位未認(rèn)真履行主體責(zé)任，基層單位火災(zāi)防控不力，“網(wǎng)格化”、戶籍化管理流于形式，危及公共安全的重大火災(zāi)隱患尚未得到有效整治，火災(zāi)隱患“整治、反彈，再整治、再反彈”的問(wèn)題仍然突出。四是公民消防安全素質(zhì)不高。人民群眾消防安全意識(shí)還很薄弱，單位、人員密集場(chǎng)所消防技能培訓(xùn)不到位，“發(fā)現(xiàn)隱患、整改隱患、疏散群眾、撲救初期火災(zāi)”的能力不足。我發(fā)現(xiàn)有群眾在大街上燒火取暖，就在垃圾桶旁邊，一旦把上面的電線燒斷，后果不堪設(shè)想。前天晚上，我?guī)鸸病⑾赖葐挝粚?duì)萬(wàn)佳超市、百里畫(huà)廊酒店、尊榮會(huì)進(jìn)行了檢查，從檢查情況來(lái)看，都存在各種各樣的問(wèn)題，特別是尊榮會(huì)，那個(gè)負(fù)責(zé)人和保安人員連消防設(shè)施在哪里都搞不清楚，這說(shuō)明他們對(duì)消防工作不夠重視，對(duì)員工的培訓(xùn)不到位。我已經(jīng)當(dāng)場(chǎng)安排消防隊(duì)作為整改對(duì)象，下發(fā)整改。

通知書(shū)。

如果限期不能整改到位該關(guān)閉的必須要關(guān)閉掉。需整改的單位、處理的措施要實(shí)現(xiàn)月報(bào)必須跟蹤督促整改到位。

入冬以來(lái)，全國(guó)各地火災(zāi)事故明顯增多，都是血淋淋的教訓(xùn)，大家一定要深刻汲取。整體上看，我縣火災(zāi)形勢(shì)相對(duì)平穩(wěn)，但是我們絕不能盲目樂(lè)觀，加之冬季風(fēng)干物燥、氣候寒冷，用火、用電、用油、用氣大量增加，春節(jié)、元宵、兩會(huì)即將到來(lái)，人流物流多、燃放煙花爆竹多，引發(fā)火災(zāi)特別是致人死亡火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)劇增。可見(jiàn)近期消防安全工作任務(wù)非常艱巨。請(qǐng)同志們務(wù)必認(rèn)清消防安全形勢(shì)，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，認(rèn)真查找工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)把做好春節(jié)、元宵和兩會(huì)期間消防安全工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，確?；馂?zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，始終保持火災(zāi)隱患排查整治的高壓態(tài)勢(shì)。

(一)要抓好消防安全隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，以重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位和重要場(chǎng)所為主，扎實(shí)開(kāi)展消防安全大檢查，全面排查整治火災(zāi)隱患。由公安消防大隊(duì)牽頭，安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管、文化旅游等部門(mén)配合，開(kāi)展消防安全工作大排查大整治行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定、不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故、不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的工作目標(biāo)。特別是歌廳、舞廳、會(huì)所、酒店、酒吧、網(wǎng)吧、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、賓館、學(xué)校、幼兒園、敬老院、高層建筑等場(chǎng)所必須一個(gè)個(gè)檢查整改到位，一個(gè)不能發(fā)過(guò)。舊房區(qū)、棚改區(qū)線路老化、取暖方式多樣，也要作為重點(diǎn)。對(duì)違反消防法律法規(guī)的行為，必須依法處罰，對(duì)那些可能造成群死群傷的火災(zāi)隱患，必須依法鏟除。要進(jìn)一步督促機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位落實(shí)各項(xiàng)消防安全保衛(wèi)措施。要建立臺(tái)賬，明確整改方案和責(zé)任人。

(二)要抓好重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的消防安全。春節(jié)、元宵和兩會(huì)期間既是火災(zāi)事故易發(fā)多發(fā)期，又是非常敏感的時(shí)間段，抓好這期間的消防工作，既是確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的需要，也是一項(xiàng)政治任務(wù)。重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，農(nóng)村辦酒燃放煙花爆竹，過(guò)節(jié)放鞭炮等都極易引發(fā)火災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門(mén)和各行業(yè)單位務(wù)必高度重視，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。要牢固樹(shù)立“人民生命至上，火災(zāi)隱患必除”的理念，按照《全縣今冬明春火災(zāi)防控工作實(shí)施方案》和《縣人民政府辦公室關(guān)于做好兩會(huì)兩節(jié)期間消防安全工作的通知》的統(tǒng)一部署，把預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)，尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，作為近期消防安全工作的總體目標(biāo)，強(qiáng)化工作措施，努力消除消防安全隱患，確?！皟晒?jié)”、“兩會(huì)”期間的消防安全。要特別注意對(duì)存放?；贰熁ū駧?kù)房的消防安全檢查，及時(shí)排查整改隱患。

(三)要抓好農(nóng)村和社區(qū)消防工作。我縣農(nóng)村地域面積廣、農(nóng)村人口多，廣大人民群眾消防安全意識(shí)不強(qiáng)，農(nóng)村消防工作責(zé)任落實(shí)不到位、機(jī)制不健全、消防基礎(chǔ)設(shè)施匱乏、消防安全管理不到位等問(wèn)題依然突出。同時(shí)，隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)社區(qū)迅速發(fā)展，社區(qū)消防工作卻沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門(mén)要加大鄉(xiāng)村及社區(qū)的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，切實(shí)提高農(nóng)村抗御火災(zāi)的能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要嚴(yán)格要求村、居、社區(qū)等基層組織通過(guò)具體的條文規(guī)范，引導(dǎo)廣大人民群眾在日常生活中采取正確的消防行為，認(rèn)真組織開(kāi)展消防檢查巡查，自查自改、及時(shí)消除火災(zāi)隱患，把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)，增強(qiáng)社區(qū)、農(nóng)村自防自救能力。特別是要加大對(duì)傳統(tǒng)村落以及50戶以上木結(jié)構(gòu)房屋連片村寨消防工作的檢查、指導(dǎo)力度，切實(shí)消除安全隱患。要尤其注意農(nóng)村孤寡老人、留守兒童的關(guān)心關(guān)懷和管理，堅(jiān)決杜絕小火亡人事故的發(fā)生。集中連片村要搞一次消防安全演練。消防設(shè)施要可用、簡(jiǎn)易、實(shí)用，消防排查要到村到戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與村簽訂責(zé)任狀。林業(yè)部門(mén)要對(duì)山林火災(zāi)防控就行安排部署。

(四)要抓好消防安全宣傳教育工作。要針對(duì)冬季火災(zāi)防范特點(diǎn)，充分利用電視廣播、戶外廣告、樓宇電視、手機(jī)短信、微博微信等現(xiàn)代媒介，廣泛開(kāi)展消防安全宣傳教育，大力普及冬季安全用火、用電、用氣、用油和燃放煙花爆竹等防火知識(shí)，提高社會(huì)單位自查自改火災(zāi)隱患的能力。消防宣傳要進(jìn)村入戶，駐村干部也要帶頭宣傳。教育機(jī)構(gòu)要將消防知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容;科技、司法、勞動(dòng)保障等部門(mén)和單位要將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)列入科普、普法、就業(yè)教育工作內(nèi)容;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要在鄉(xiāng)村、社區(qū)、辦公區(qū)等場(chǎng)所設(shè)立消防宣傳教育專(zhuān)欄和消防安全標(biāo)識(shí);廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)站等新聞媒體要定期播放消防公益廣告，宣傳消防知識(shí)。將消防安全知識(shí)宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭，融入每個(gè)公民日常生活、工作，形成消防安全宣傳教育的良好氛圍。

三、強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保消防安全工作取得實(shí)效(一)強(qiáng)化工作落實(shí)。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制，各有關(guān)部門(mén)要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，縣直機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位要落實(shí)主體責(zé)任，形成縱向強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)、橫向協(xié)調(diào)推動(dòng)的工作格局。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭分析研判消防工作形勢(shì)，緊盯突出火災(zāi)隱患問(wèn)題，主動(dòng)謀劃火災(zāi)防控措施。在重要活動(dòng)、重大節(jié)日期間，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)開(kāi)展火災(zāi)隱患檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門(mén)要針對(duì)不斷變化的形勢(shì)任務(wù)，適時(shí)組織召開(kāi)消防安全工作聯(lián)席會(huì)議，認(rèn)真分析研判本地消防安全形勢(shì)和轄區(qū)火災(zāi)事故特點(diǎn)，提出有針對(duì)性的整改措施。

(二)強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。消防工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，各職能部門(mén)要各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，形成合力，認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制，發(fā)揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)整體效應(yīng)。必須糾正“消防工作是消防部門(mén)一家事”的錯(cuò)誤觀念，克服“推一推、動(dòng)一動(dòng)”的工作態(tài)度，共同維護(hù)社會(huì)消防安全。各行業(yè)、系統(tǒng)的主管部門(mén)，必須正確處理經(jīng)濟(jì)效益和消防安全的關(guān)系，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和消防工作相結(jié)合，本職工作和安全生產(chǎn)相結(jié)合，認(rèn)真督促落實(shí)消防安全職責(zé)措施，防止發(fā)生重特大火災(zāi)事故。比如城管部門(mén)就要防止有人在街上、人行道上燒火這種現(xiàn)象的發(fā)生。交警部門(mén)要確保道路暢通，不然一旦發(fā)生火災(zāi)，如果堵車(chē)，防火通道堵塞，勢(shì)必會(huì)影響救援。其他部門(mén)也一樣要履行好自己的工作職責(zé)，只有大家齊心協(xié)力，才能抓好消防安全工作。

(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。要認(rèn)真吸取近期全國(guó)發(fā)生的火災(zāi)事故教訓(xùn)，完善消防安全責(zé)任考評(píng)體系，建立公安、安監(jiān)、組織、人事、監(jiān)察等部門(mén)之間的情況通報(bào)制度，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，凡因工作形勢(shì)研判不到位、整治不到位，發(fā)生特大火災(zāi)事故的，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”;對(duì)因失職、瀆職造成特大惡性火災(zāi)事故的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

借這個(gè)機(jī)會(huì)再?gòu)?qiáng)調(diào)幾件事。一是關(guān)于道路交通安全工作。這項(xiàng)工作近期已經(jīng)是多次開(kāi)會(huì)安排部署，多次下發(fā)文件，多次安排督查組進(jìn)行督查，關(guān)鍵一點(diǎn)就是大家一定要抓好落實(shí)。春節(jié)期間，人流、車(chē)流大增，道路擁堵、安全隱患問(wèn)題突出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門(mén)要高度重視，切實(shí)履行好工作職責(zé)，加大路查路檢力度，落實(shí)好跟場(chǎng)、打招呼等制度，對(duì)所有駕駛員要組織一次培訓(xùn)，可以村為單位進(jìn)行，分管領(lǐng)導(dǎo)與入村，要與村簽訂責(zé)任狀，確保道路交通安全。二是要扎實(shí)抓好信訪維穩(wěn)工作。要加大矛盾糾紛和信訪問(wèn)題化解力度，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)利，同時(shí)要做好穩(wěn)控工作，絕不能出現(xiàn)集體訪、進(jìn)京訪等影響惡劣的事件。三是要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。節(jié)慶期間，大家一定要守住底線，嚴(yán)格遵守廉潔自律準(zhǔn)則規(guī)定。

最后，祝大家新春快樂(lè)、家庭幸福、萬(wàn)事如意!

在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上的講話篇十八

同志們：

今天，我們召開(kāi)全市信息化工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)20xx年全市信息化工作，表彰先進(jìn)全市信息化先進(jìn)單位和個(gè)人，安排部署今年的信息化工作任務(wù)。剛才，宗澤同志就信息化工作作了很好的報(bào)告，我完全同意。下面，我主要講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分肯定成績(jī)，正視存在問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信息化工作的緊迫感。

當(dāng)前，信息化已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志，成為人們學(xué)習(xí)、工作、生活不可或缺的重要手段。近年來(lái)，我市信息化工作取得了顯著成績(jī)，信息化建設(shè)和管理水平不斷提高。建立了信息化管理機(jī)構(gòu)，理順了信息化工作機(jī)制，出臺(tái)了一系列信息化管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，榮獲“中國(guó)城市信息化50強(qiáng)”、“中國(guó)信息化建設(shè)杰出貢獻(xiàn)單位”、“政府信息化管理創(chuàng)新獎(jiǎng)”、“政府信息化應(yīng)用推進(jìn)獎(jiǎng)”等多項(xiàng)榮譽(yù);電子政務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。確定了電子政務(wù)“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分別建設(shè)和使用”的戰(zhàn)略框架，擬定了電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃，建立了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)統(tǒng)一的政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，上網(wǎng)計(jì)算機(jī)近7000臺(tái)，建立了統(tǒng)一的交換、數(shù)據(jù)、安防、出口系統(tǒng)，加快了電子政務(wù)進(jìn)度。人大議案、政協(xié)提案網(wǎng)上辦理、財(cái)政集中支付、行政許可聯(lián)網(wǎng)辦理、行政效能電子監(jiān)察、社會(huì)保障、基礎(chǔ)教育、人事人才、網(wǎng)上行政復(fù)議、網(wǎng)上政府采購(gòu)等電子政務(wù)各項(xiàng)應(yīng)用深入開(kāi)展。榮獲“中國(guó)電子政務(wù)政府上網(wǎng)工程優(yōu)秀貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、“全國(guó)電子政務(wù)應(yīng)用調(diào)查綜合獎(jiǎng)”、“全國(guó)電子政務(wù)應(yīng)用調(diào)查應(yīng)用獎(jiǎng)”等榮譽(yù)。政府門(mén)戶網(wǎng)站獲得了“中國(guó)城市政府門(mén)戶網(wǎng)站十佳標(biāo)志性品牌”、“全國(guó)政府門(mén)戶網(wǎng)運(yùn)維優(yōu)秀網(wǎng)站”、“中國(guó)城市政府門(mén)戶網(wǎng)站十大影響力品牌”、“中國(guó)優(yōu)秀政府門(mén)戶網(wǎng)站”、“山西省政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估第一名”的好成績(jī);政府信息公開(kāi)起步良好。在工業(yè)和信息化部組織的20xx年度中國(guó)政府網(wǎng)站信息公開(kāi)評(píng)比活動(dòng)中，我市排名全國(guó)地級(jí)市第三名，榮獲“20xx年度中國(guó)政府網(wǎng)站信息公開(kāi)領(lǐng)先獎(jiǎng)”;市長(zhǎng)熱線辦理成績(jī)顯著。利用信息化手段管理“市長(zhǎng)熱線”雖然只有短短的一年時(shí)間，也取得了顯著成效，有效解決了工資拖欠、煤、電、水、暖、氣、小區(qū)環(huán)境、權(quán)益保障等與公眾息息相關(guān)的問(wèn)題，受到社會(huì)廣泛好評(píng)。在全省政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中，我市名列第一，其中信息公開(kāi)功不可沒(méi)。對(duì)此，市委、市政府是肯定的，也是滿意的。這些成績(jī)的取得，既是各縣(市、區(qū))、各部門(mén)、各單位高度重視、大力支持的結(jié)果，也是社會(huì)各界積極參與、密切配合的結(jié)果，尤其是全市從事信息工作的廣大干部職工辛勤努力、奮力拚搏的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府，向這次受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向全市從事信息化工作的同志們表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!向關(guān)注和支持我市信息化建設(shè)的社會(huì)各界人士和廣大網(wǎng)友表示衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)該清醒地看到，與當(dāng)前信息化快速發(fā)展的形勢(shì)相比，從信息化在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的作用衡量，還存在一些亟待解決的問(wèn)題。一是信息化工作體制機(jī)制還不完善，條塊之間、部門(mén)之間還不協(xié)調(diào)、不一致。二是信息化應(yīng)用效益不高。重硬件輕軟件、重建設(shè)輕應(yīng)用的問(wèn)題還沒(méi)有從根本上解決，信息資源開(kāi)發(fā)利用不夠充分，信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。三是部分單位對(duì)信息化工作重視不夠。一些單位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員對(duì)信息化工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位，工作相對(duì)滯后，仍然存在推拖應(yīng)付的問(wèn)題，部門(mén)之間、縣(市、區(qū))之間發(fā)展很不平衡。四是信息化專(zhuān)業(yè)人才仍然比較匱乏，計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)普及率不夠，現(xiàn)有公務(wù)員隊(duì)伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)掌握得還不夠。這些問(wèn)題，需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦懈叨戎匾暎J(rèn)真研究解決。各級(jí)各部門(mén)、各單位要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和工作實(shí)際需要，進(jìn)一步增強(qiáng)加強(qiáng)信息化建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，認(rèn)真尋找差距和不足，采取有效措施，迎頭趕上，加快推進(jìn)。

二、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揮信息化工作的重要作用。

近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府非常重視信息化工作。胡錦濤、溫家寶先后親臨人民網(wǎng)、中國(guó)政府網(wǎng)、新華網(wǎng)考察工作，與全國(guó)網(wǎng)友在線交流，并指出互聯(lián)網(wǎng)特別是政府網(wǎng)站是“了解民情，匯聚民智”的重要渠道。我們要全面把握黨和國(guó)家新時(shí)期信息化工作方針，站在全局和戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)來(lái)認(rèn)識(shí)信息化工作的重要意義和作用，把電子政務(wù)作為依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政，提升執(zhí)政能力和水平的重要手段，作為建設(shè)廉潔政府、高效政府、服務(wù)型政府的戰(zhàn)略舉措，作為改善民生、提高人民生活質(zhì)量和水平的主要內(nèi)容，認(rèn)真抓緊抓好。具體要深化“三個(gè)認(rèn)識(shí)”。

一是從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面深化認(rèn)識(shí)。推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，以信息化帶動(dòng)新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是國(guó)家的重大戰(zhàn)略部署。我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、重工業(yè)比重大，這既是我們加快轉(zhuǎn)型發(fā)展需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題，也是信息化與工業(yè)化融合發(fā)展，重新煥發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生機(jī)的優(yōu)勢(shì)所在。我們要充分利用信息技術(shù)的擴(kuò)張性、滲透性等特點(diǎn)，以信息化促進(jìn)工業(yè)化，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代、上檔升級(jí)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，發(fā)揮信息化作用，運(yùn)用信息化手段，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，開(kāi)展招商引資，在新的起點(diǎn)上搶占發(fā)展先機(jī)。

二是從提高行政效能方面深化認(rèn)識(shí)。提高行政效能關(guān)鍵有三點(diǎn)：一是公開(kāi)透明，二是提高效率，三是節(jié)約成本。政府門(mén)戶網(wǎng)站是政務(wù)信息公開(kāi)的第一平臺(tái)，也是群眾監(jiān)督政府的一個(gè)有效途徑和渠道，同時(shí)也為公眾在線辦事提供了極大方便。市長(zhǎng)熱線、政務(wù)信息公開(kāi)、網(wǎng)上議案提案處理、財(cái)政集中支付、網(wǎng)上政府采購(gòu)、行政審批聯(lián)網(wǎng)辦理與行政效能電子監(jiān)察、網(wǎng)上行政復(fù)議等電子政務(wù)應(yīng)用，為打造“陽(yáng)光政府”提供了重要的支持，降低了行政成本，提高了工作效率，增強(qiáng)了工作的時(shí)效性。因此，作為現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)識(shí)、懂得、使用信息技術(shù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)，為建設(shè)高效、廉潔、透明政府服務(wù)。

三是從提高人民群眾生活水平方面深化認(rèn)識(shí)。隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展和進(jìn)步，計(jì)算機(jī)處理能力越來(lái)越強(qiáng)，信息產(chǎn)品越來(lái)越成熟，網(wǎng)絡(luò)的速度越來(lái)越快，上網(wǎng)的人群也越來(lái)越多，互聯(lián)網(wǎng)和信息化技術(shù)正在進(jìn)入千家萬(wàn)戶。加快信息化建設(shè)，就是要讓信息技術(shù)更加廣泛地應(yīng)用到經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，進(jìn)入到普通老百姓的家庭，讓更多的老百姓享受到信息技術(shù)進(jìn)步的成果，提高生活質(zhì)量和水平，進(jìn)而提升整個(gè)社會(huì)的文明程度。

三、圍繞發(fā)展大局，突出工作重點(diǎn)，力求使我市信息化工作取得重大突破。

信息系統(tǒng)要全面把握黨和國(guó)家新時(shí)期信息化工作方針，緊緊圍繞發(fā)展大局和市委、市政府中心工作，抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)信息化工作“五個(gè)突破”。

一要在政府信息公開(kāi)上求突破。去年，我市政府門(mén)戶網(wǎng)站信息公開(kāi)工作在全國(guó)地級(jí)市排名第三，這充分表明了工信部對(duì)我們此項(xiàng)工作的肯定。但我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，很多方面還做得不夠，今后，要加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作，完善政府信息公開(kāi)目錄，充實(shí)目錄內(nèi)容，逐步擴(kuò)大政府信息公開(kāi)范圍。建立健全工作機(jī)制，完善相關(guān)工作制度，確保政府信息的全面性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性和權(quán)威性，切實(shí)將政府網(wǎng)站作為政府信息公開(kāi)的第一平臺(tái)。

二要在政府網(wǎng)站建設(shè)管理上求突破。政府門(mén)戶網(wǎng)站作為政務(wù)信息公開(kāi)的第一平臺(tái)，一定要上檔次、上水平。要根據(jù)國(guó)家門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)指標(biāo)體系，認(rèn)真對(duì)照檢查，不斷改進(jìn)和完善。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范縣(市、區(qū))門(mén)戶網(wǎng)站的建設(shè)和管理。繼續(xù)做好網(wǎng)站內(nèi)容保障。著力完善在線辦事功能，提升在線辦事水平，這就要求我們要提高市長(zhǎng)熱線、宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)、行政審批聯(lián)網(wǎng)辦理、社會(huì)保障、人事人才、網(wǎng)上政府采購(gòu)、基礎(chǔ)教育等電子政務(wù)應(yīng)用水平。暢通公眾參與和互動(dòng)交流渠道。政府各部門(mén)要保障政府門(mén)戶網(wǎng)站內(nèi)容，各縣(市、區(qū))要著力建好區(qū)域門(mén)戶網(wǎng)站，上下合力，整體提高政府網(wǎng)站水平。要搞好輿論引導(dǎo)、輿情監(jiān)管工作，重視樹(shù)立晉城的對(duì)外形象。長(zhǎng)期以來(lái)，山西作為能源重化工基地，為全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)，發(fā)揮了重要作用，晉城作為一個(gè)充滿生機(jī)活力，極具發(fā)展?jié)摿?、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的新興城市，在全國(guó)樹(shù)立了良好的形象。但是，近年來(lái)，一些人為了壓低煤價(jià)、烘托房市，有的媒體為了吸引人們的注意力、增加賣(mài)點(diǎn)，對(duì)所謂的山西煤老板的奢華生活大肆渲染、借題發(fā)揮，夸大其詞，惡意炒作，不僅給山西、晉城的對(duì)外形象造成了負(fù)面影響，而且使煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展也深受其害。對(duì)此，我們一定要堅(jiān)持以正面宣傳為主，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作。不能自揭其短、自我否定，更不能放任自流，聽(tīng)之任之。各級(jí)各類(lèi)媒體要協(xié)調(diào)配合，步調(diào)一致，多做鼓舞士氣、凝聚人心、振奮精神的宣傳，多做有益于晉城發(fā)展、維護(hù)晉城形象的工作，為全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍和輿論氛圍。

三要在市長(zhǎng)熱線辦理上求突破。市長(zhǎng)熱線是市政府在線服務(wù)的重要窗口，是關(guān)注民生，體察民情，反映民意，服務(wù)民眾理念的重要體現(xiàn)，是堅(jiān)持以人為本、建設(shè)服務(wù)、廉潔、高效政府、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求。各單位領(lǐng)導(dǎo)要把市長(zhǎng)熱線辦理事件放在心上，拿在手上，監(jiān)督催辦，對(duì)辦理反饋結(jié)果要親自把關(guān)，確實(shí)提高辦件質(zhì)量和時(shí)效。要加強(qiáng)管理，提高人員素質(zhì)，保障設(shè)備軟件和技術(shù)支撐，未聯(lián)網(wǎng)的單位要盡快聯(lián)網(wǎng)，實(shí)行聯(lián)網(wǎng)辦理，提高辦事效率。省長(zhǎng)信箱、市長(zhǎng)信箱要納入市長(zhǎng)熱線系統(tǒng)統(tǒng)一辦理。要加大對(duì)部門(mén)熱線整合力度，力爭(zhēng)形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、密切合作、高效運(yùn)行的熱線聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)，為廣大市民提供更加高效、便捷的服務(wù)。

四要在重點(diǎn)行業(yè)信息化建設(shè)上求突破。目前，我市信息化建設(shè)已經(jīng)滲透經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，在一些重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域發(fā)揮著十分重要的作用。要深入研究，切實(shí)加快重點(diǎn)行業(yè)信息化建設(shè)步伐，充分發(fā)揮信息化的支撐作用。要加強(qiáng)太行農(nóng)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，全面整合各個(gè)涉農(nóng)部門(mén)的信息資源，為農(nóng)民提供農(nóng)副產(chǎn)品供求信息、農(nóng)業(yè)政策、法律法規(guī)咨詢(xún)、各類(lèi)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、各類(lèi)勞務(wù)信息，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。加快教育信息化推進(jìn)步伐，今年要完成100所學(xué)校的聯(lián)網(wǎng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全市教育教學(xué)資源部分學(xué)校共享。抓好城市信息化，認(rèn)真抓好應(yīng)急指揮系統(tǒng)的前期論證工作，建立和完善城市監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)增強(qiáng)群眾的安全感。著力推進(jìn)企業(yè)信息化，引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)手段，改進(jìn)企業(yè)管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高企業(yè)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化，產(chǎn)品信息化，服務(wù)高效化的目標(biāo)。

五要在信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上求突破。要積極適應(yīng)信息化發(fā)展的大趨勢(shì)，搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇，切實(shí)加快我市信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。近年來(lái)，聯(lián)通、移動(dòng)、電信等網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)企業(yè)在改善通訊條件、普及寬帶網(wǎng)絡(luò)、提高服務(wù)水平等方面做了大量工作。今后，我們還要在擴(kuò)容增量、降低資費(fèi)、優(yōu)化服務(wù)等方面繼續(xù)加大力度，特別要加大對(duì)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的通訊設(shè)施建設(shè)的投入，全面消除通訊“盲區(qū)”。擴(kuò)大寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，切實(shí)降低農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)接入費(fèi)用，同時(shí)，認(rèn)真做好3g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、推廣、應(yīng)用工作。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)調(diào)配合，為信息化發(fā)展提供有力保障。

第一，要強(qiáng)化組織保障。各級(jí)各部門(mén)要高度重視信息化建設(shè)，要明確信息化工作是“一把手”工程，政府“一把手”要堅(jiān)持親自抓信息化工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決信息化推進(jìn)過(guò)程中的矛盾和問(wèn)題。要理順信息化工作的體制機(jī)制，整合信息化管理職能，各地要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本區(qū)域內(nèi)信息化工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理等職責(zé)，各部門(mén)要積極做好推進(jìn)信息化工作，真正形成“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組決策、一個(gè)職能部門(mén)管理、各部門(mén)各司其職、全社會(huì)共同參與”的信息化工作格局。要加強(qiáng)對(duì)信息化工作的考核，把信息化各項(xiàng)工作列入對(duì)各縣(市、區(qū))政府、市直有關(guān)單位考評(píng)范圍，真正做到以考核促進(jìn)工作。

第二，要強(qiáng)化安全保障。各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，堅(jiān)持管理與技術(shù)并重的原則，針對(duì)我市網(wǎng)絡(luò)信息安全工作中存在的突出問(wèn)題，查找隱患，堵塞漏洞，加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)安全工作。要以電子政務(wù)安全保障工作為重點(diǎn)，加快技術(shù)支撐體系建設(shè)，加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)違法犯罪行為的打擊力度，逐步開(kāi)展信息安全等級(jí)保護(hù)，建立信息安全應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，健全信息網(wǎng)絡(luò)安全體系。要嚴(yán)格落實(shí)信息安全事故責(zé)任追究制度，對(duì)因工作不到位發(fā)生重大信息安全責(zé)任事故的，要追究相關(guān)部門(mén)、單位主要領(lǐng)導(dǎo)和具體人員的責(zé)任。

第三，要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)政府和財(cái)政部門(mén)要把信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，繼續(xù)加大財(cái)政投入，形成強(qiáng)有力的信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制。與此同時(shí)，要引入市場(chǎng)機(jī)制，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，鼓勵(lì)企業(yè)、單位或個(gè)人出資開(kāi)展信息化建設(shè)，多渠道、多途徑籌集信息化建設(shè)資金，解決建設(shè)資金不足的問(wèn)題。

第四，要強(qiáng)化人才保障。當(dāng)前，我市信息化人才特別是既懂信息技術(shù)、又熟悉本部門(mén)、本單位工作流程的復(fù)合型人才短缺已成為制約我市信息化發(fā)展的一大瓶頸。要把人才引進(jìn)和培養(yǎng)作為全面推進(jìn)信息化的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，開(kāi)展信息技術(shù)和信息化知識(shí)普及培訓(xùn)，進(jìn)一步提升信息化人才隊(duì)伍的整體水平。要加快構(gòu)建以學(xué)校教育為基礎(chǔ)，以在職培訓(xùn)為重點(diǎn)，基礎(chǔ)教育與職業(yè)教育相互結(jié)合，公益培訓(xùn)與商業(yè)培訓(xùn)相互補(bǔ)充的信息化培養(yǎng)體系，著力提高全民的信息化應(yīng)用能力。

同志們，信息化是當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢(shì)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和變革的重要力量。做好信息化工作，意義重大，任務(wù)艱巨。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，開(kāi)拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，大力推進(jìn)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，為促進(jìn)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上的講話篇十九

同志們：

縣委決定今天召開(kāi)全縣政法暨信訪工作會(huì)議，與經(jīng)濟(jì)工作暨安全生產(chǎn)會(huì)議、紀(jì)委全會(huì)幾個(gè)重要會(huì)議同時(shí)召開(kāi)，意義十分重大，也是考慮到偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，集中把幾件大事統(tǒng)一部署，政法與信訪相聯(lián)系，所以我們兩個(gè)會(huì)一起開(kāi)。剛才以忠同志作了主題報(bào)告，總結(jié)成績(jī)令人欣慰，分析問(wèn)題很有針對(duì)性，安排部署很到位，我完全同意，希望大家認(rèn)真貫徹、抓好落實(shí)。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

一、積極作為，主動(dòng)適應(yīng)政法工作新常態(tài)。

(一)社會(huì)治理要精細(xì)平穩(wěn)。社會(huì)治理是保障社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作，功在平時(shí)，功在細(xì)節(jié)。很多看似偶然的事件背后有一定的必然性，山東青島輸油管道爆炸、上海外灘踩踏事件造成了十分嚴(yán)重的后果，回過(guò)頭來(lái)看，都是社會(huì)管控的疏忽導(dǎo)致的，所以社會(huì)管理一定要精細(xì)、平穩(wěn)。一是持續(xù)創(chuàng)新治理方式。將農(nóng)村網(wǎng)格化建設(shè)與農(nóng)民辦事不出村信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)深度融合，將社會(huì)治理的信息化建設(shè)做實(shí)、做細(xì)，把山區(qū)現(xiàn)代化治理“巴東模式”做成人民群眾滿意的“民心品牌”;持續(xù)推進(jìn)“律師送法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)全縣村(社區(qū))普遍法律顧問(wèn)制度全覆蓋，讓律師在信訪處理和矛盾化解中發(fā)揮突出作用。二是深化綜合整治。鞏固健全打、防、管、控一體化社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)體系，對(duì)嚴(yán)重暴力、搶劫、盜竊等犯罪實(shí)現(xiàn)常態(tài)化打擊，對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問(wèn)題和治安混亂地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)整治。三是強(qiáng)化源頭治理。堅(jiān)持預(yù)防為主、調(diào)解為先的原則，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解功能，特別要建立健全做實(shí)“第三方調(diào)解機(jī)制”，想方設(shè)法把矛盾化解在基層，把問(wèn)題解決在基層，把隱患消除在萌芽狀態(tài);落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制督辦問(wèn)責(zé)，做到?jīng)Q策前心中有數(shù)，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。

(二)信訪工作要依法依規(guī)。當(dāng)前重復(fù)訪、越級(jí)訪、集體訪仍然比較突出，鬧訪、纏訪、涉法涉訴信訪仍是信訪難題。一是引導(dǎo)社會(huì)心態(tài)。對(duì)巴東來(lái)說(shuō)，這個(gè)問(wèn)題很明顯。巴東有個(gè)別極端偏執(zhí)的信訪人，鉆法律制度空子，按照自己偏執(zhí)的理解和狹隘的想法，無(wú)休止地以信訪為業(yè)、以信訪為生、以信訪為樂(lè)，恣意妄為，可以說(shuō)令50萬(wàn)巴東人民蒙羞。大家想一想，有些事一般人怎么做的出來(lái)，跑到州局里面霸占人家的辦公室、會(huì)議室，隨地大小便，為所欲為，這真的是巴東人民的恥辱。當(dāng)然這種人是極端個(gè)別的，但這極端個(gè)別的也代表一種社會(huì)心態(tài)，影響極為惡劣，對(duì)這些極端做法要研究辦法、綜合施策。就是這個(gè)極端信訪人，跑到縣里一個(gè)局的院子里，上躥下跳，喊著局長(zhǎng)的名字罵了兩天，她知道局長(zhǎng)不會(huì)跟她對(duì)罵的，知道局長(zhǎng)拿她沒(méi)有辦法。最后住在院子里的群眾受不了，一群老頭老太太在院子里堵著她，斥責(zé)她無(wú)廉恥。通過(guò)這件事大家也受啟發(fā)，對(duì)于極端信訪的要綜合施策，一方面要熱心耐心，一方面要引導(dǎo)社會(huì)心態(tài)，我相信除了極個(gè)別人，再冷的石頭都可以捂熱。二是推進(jìn)依法信訪。剛才發(fā)堂同志的發(fā)言講的很好。20xx年出臺(tái)了《巴東縣政法機(jī)關(guān)依法處理涉法涉訴信訪問(wèn)題工作辦法》，采取聘請(qǐng)律師團(tuán)的方式，對(duì)30余件三級(jí)信訪終結(jié)案件依法進(jìn)行了評(píng)議處理，收到了很大成效，進(jìn)京非訪人次較20xx年下降89%。今年，要抓住“信訪法治建設(shè)年”活動(dòng)機(jī)遇，用法治的思維和方式扭轉(zhuǎn)“信訪不信法”、“信上不信下”的信訪心理誤區(qū)。三是高度重視初信初訪。我們有些同志重視的很好，有些同志重視的不好。我曾經(jīng)在會(huì)上講過(guò)一個(gè)親身經(jīng)歷的例子，今天我還要在這里重新講一遍。我碰到一個(gè)精神病人上訪，非常典型的精神病人，因?yàn)樗慈说难凵袷遣灰粯拥?，而且她抓住我手臂之后，雖然她是個(gè)女同志，但力氣非常大，三四個(gè)同志都拉不開(kāi)。她的丈夫跟在旁邊，拿著她的精神病殘疾證，一直在流淚，但沒(méi)有辦法。他勸他妻子說(shuō)，你放過(guò)陳書(shū)記，我們好好說(shuō)好不好，但沒(méi)用。當(dāng)時(shí)我就推掉了一個(gè)很重要的接待，我說(shuō)請(qǐng)你放心，我不走，我聽(tīng)你講。我聽(tīng)她說(shuō)了不短時(shí)間，快到晚上七點(diǎn)，到后來(lái)，其實(shí)我發(fā)現(xiàn)她也沒(méi)有什么訴求，就是心里不平，想要訴說(shuō)。我耐心聽(tīng)她說(shuō)話，到后來(lái)她還蠻感動(dòng)，很感謝我。她和她丈夫晚上都很平和地走了。我就在想，像這種信訪人，如果她在村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，你們就這么對(duì)她，她應(yīng)該不至于到縣里來(lái)。如果在縣里面各部門(mén)上訪反映問(wèn)題，你們也認(rèn)真地、和顏悅色耐心聽(tīng)了的話，她可能不至于來(lái)纏我們書(shū)記縣長(zhǎng)。

我也曾經(jīng)碰到過(guò)一個(gè)情緒激烈的上訪。前兩年，在大樓門(mén)口有三個(gè)人，一個(gè)年輕的同志，拿著一塊牌子，帶著他的叔叔和嬸嬸，見(jiàn)了我后就撲通一聲跪下了，我能聽(tīng)到那個(gè)膝蓋碰地“咚”的聲音，那是很讓人心痛的聲音。他們給我反映的問(wèn)題我在這兒只說(shuō)一點(diǎn)，他在鄉(xiāng)鎮(zhèn)求見(jiàn)黨委書(shū)記，書(shū)記沒(méi)見(jiàn)他。這幾年金果坪、沿渡河的信訪工作做得好，曾經(jīng)有人對(duì)我說(shuō)，邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老百姓相對(duì)淳樸一些，碰到的問(wèn)題少一些，好像他們信訪工作做得好是一個(gè)自然的過(guò)程，大錯(cuò)而特錯(cuò)。金果坪清江移民多，沿渡河三峽移民多，這兩個(gè)書(shū)記確實(shí)做了大量的工作。我上次在會(huì)上講過(guò)金果坪雷玉龍?zhí)幚硪粋€(gè)群體信訪的全過(guò)程，一個(gè)黨委書(shū)記工作做到這一步，還有什么做不好。一層一層，一級(jí)一級(jí)，村里工作沒(méi)做通，副鎮(zhèn)長(zhǎng)工作沒(méi)做通，書(shū)記親自接待，書(shū)記陪了兩天做不好，仍然要堅(jiān)持上訪，書(shū)記知道他們每一步走到哪兒了。他們已經(jīng)到野三關(guān)火車(chē)站，雷玉龍安排副書(shū)記帶隊(duì)的工作專(zhuān)班和上訪人同時(shí)趕到車(chē)站，最后實(shí)在沒(méi)辦法這些人到了北京，金果坪的干部在那兒陪了幾天，陪他們到國(guó)家信訪局等部門(mén)去，幫他們做工作、作解釋?zhuān)髞?lái)平平和和的回來(lái)了，到現(xiàn)在再也沒(méi)上過(guò)訪。

20xx年的時(shí)候，提拔了兩個(gè)書(shū)記，提拔周和平(時(shí)任鎮(zhèn)長(zhǎng))的時(shí)候，有一個(gè)很明確的理由，就是處理信訪工作的能力強(qiáng)。我剛來(lái)巴東時(shí)，袁家壩村的信訪非常激烈，網(wǎng)上給我舉報(bào)信，有些趕到巴東要見(jiàn)我，他們由于換屆的事情，信訪件直接針對(duì)時(shí)任鎮(zhèn)黨委書(shū)記。當(dāng)時(shí)我親自到大支坪去，指名由周和平負(fù)責(zé)，到村里去處理后給我交賬。和平同志到村里住了一個(gè)星期，回來(lái)報(bào)告說(shuō)這個(gè)問(wèn)題完全解決了，而且在三年后換屆時(shí)仍平安無(wú)事。黃祖貴同志，那段時(shí)間在我身邊做縣委辦副主任、督查室主任，我最初選身邊工作人員時(shí)就明確，不要秘書(shū)，不要人提包包、開(kāi)車(chē)門(mén)，我要的是跟著協(xié)調(diào)處理事情的，標(biāo)準(zhǔn)就是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)做過(guò)黨委副書(shū)記，有很好的協(xié)調(diào)、落實(shí)的能力。黃祖貴到沿渡河去當(dāng)書(shū)記，當(dāng)時(shí)縣委認(rèn)為他能勝任的理由之一，就是他處理信訪問(wèn)題的能力。前面我講的那個(gè)在大樓情緒激烈下跪的信訪人，接訪后我出差了4天時(shí)間，黃祖貴就利用這幾天時(shí)間，跑到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，找到這個(gè)牽頭信訪人，和這個(gè)人一起吃飯，坐下來(lái)談，很深入的談，最后工作做通了。譚江陵是本屆縣委提拔的第三個(gè)書(shū)記，特別讓我欣慰的是，他去的第一周工作調(diào)整分工，自己聯(lián)系矛盾最多的楊家坪村，他親自到村里面去召開(kāi)黨員群眾會(huì)。當(dāng)時(shí)江陵書(shū)記提出了“三法四入戶”群眾工作方法，我覺(jué)得很好，可以總結(jié)。這次提拔了幾個(gè)書(shū)記，為巴東未來(lái)考慮，給年輕人舞臺(tái)，大膽用了一批年輕人，大家有質(zhì)疑，主要是質(zhì)疑他們做群眾工作的能力。特別是裴成龍同志，剛滿三十歲，從團(tuán)縣委書(shū)記到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任書(shū)記，是很大膽的做法，但我相信你沒(méi)問(wèn)題，只要用心、用感情、細(xì)致，一定能做好。還有幾個(gè)年輕的鎮(zhèn)長(zhǎng)，都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。做群眾工作是年輕同志接受考驗(yàn)的第一點(diǎn)，我相信大家都能做好。剛才周和平同志發(fā)言談了做群眾信訪工作要小題大做、舉輕若重，我覺(jué)得這兩個(gè)詞非常好。你們不僅自己要做好，還要帶領(lǐng)好自己的隊(duì)伍和村的干部。對(duì)待初信初訪接待，“宜早不宜遲，宜見(jiàn)不宜避，宜疏不宜堵，宜勸不宜激”，要多換位思考，耐心傾聽(tīng)，能解決的給說(shuō)法、不能解決的講道理，一定不能推諉、不能搪塞，否則就會(huì)成為難以化解的積案。

(三)法治意識(shí)要持續(xù)強(qiáng)化。一是普法工作要追求實(shí)效。過(guò)去司法工作做得很好，要再接再厲，普法學(xué)法是用法的關(guān)鍵，普法一定不能流于形式，不能幾本書(shū)一發(fā)、幾張?jiān)嚲硪蛔隽耸?不能靠舉辦幾場(chǎng)法制宣傳活動(dòng)、發(fā)放幾張法制宣傳單了事?！胺闪M(jìn)”不能停留在一個(gè)口號(hào)，要有具體的抓手，多做一些具體的事情。二是要信仰法律敬畏法律。執(zhí)法者要堅(jiān)持用法治思維和法治方式解決新問(wèn)題新矛盾，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，一切大的改革必須于法有據(jù)，法無(wú)授權(quán)不可為。三是執(zhí)法司法要講求公平公正。韓非說(shuō)“法不阿正，繩不繞曲”，意思就是法律只有不依附和討好金錢(qián)、權(quán)勢(shì)，才能保證其公正。司法機(jī)關(guān)肩扛公正天平，手握正義之劍，關(guān)乎公民的榮譽(yù)、財(cái)產(chǎn)、自由乃至生命，讓群眾在每個(gè)案件中都感受到公平正義，這是司法機(jī)關(guān)的天職。特別是現(xiàn)在這個(gè)時(shí)代群眾的監(jiān)督無(wú)處不在，如何公正公平執(zhí)法越來(lái)越成為社會(huì)各界和新聞媒體關(guān)注的焦點(diǎn)，執(zhí)法不公就必然會(huì)引起民怨，引起炒作。執(zhí)法人員一定要依法遵法、唯公唯法，不為人情關(guān)系所左右、不為金錢(qián)利益所干擾;一定要嚴(yán)格依法行政，公正司法，決不允許領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)執(zhí)法，以言代法。

(四)維穩(wěn)責(zé)任要堅(jiān)決落實(shí)。我遇到過(guò)這種現(xiàn)象，一些信訪人拿著村委會(huì)，甚至是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽有“情況屬實(shí)，請(qǐng)上級(jí)解決”、蓋有公章的信訪件來(lái)上訪，既然你敢蓋公章，簽情況屬實(shí)，那你就親自來(lái)，由你來(lái)向上級(jí)匯報(bào)，讓信訪人自己跑來(lái)跑去，哪有這種規(guī)矩和做法。這明顯是朝上推，踢皮球。去年2月和8月縣集處領(lǐng)導(dǎo)小組分兩次對(duì)全縣115起疑難信訪積案按照“五個(gè)一”的措施進(jìn)行了包案化解，截止現(xiàn)在，還有8起沒(méi)有最終結(jié)案，有的正在化解處理之中，這個(gè)力度還可以，說(shuō)明只要重視了，辦法還是有的。我在這里特別強(qiáng)調(diào)，縣四大家領(lǐng)導(dǎo)一定要率先垂范，把信訪維穩(wěn)工作拿在手上親自抓、親自過(guò)問(wèn)。一是認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)接訪工作。每周一四大家領(lǐng)導(dǎo)在信訪局值班半天的制度要堅(jiān)持，我跟發(fā)堂同志講了，以后排班下星期一是哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，提前一天通知。如果有事情來(lái)不了，請(qǐng)他自己和下星期的值班領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)交換。如果他協(xié)調(diào)不過(guò)來(lái)，你們就請(qǐng)以忠書(shū)記協(xié)調(diào)，以忠書(shū)記也協(xié)調(diào)不過(guò)來(lái)的話，就給我說(shuō)。從下個(gè)星期開(kāi)始我先來(lái)。二是包案領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)，對(duì)信訪維穩(wěn)工作要實(shí)地研究、親自部署。再出現(xiàn)進(jìn)京非訪，責(zé)任一定倒查，責(zé)任鏈任何一個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題，書(shū)記免職，鎮(zhèn)長(zhǎng)一律不得接任書(shū)記。但偶發(fā)性情況，比如說(shuō)沿渡河的譚某，在北京她女兒家玩，到天安門(mén)游玩的時(shí)候看到警察就問(wèn)了一句，國(guó)家信訪局在哪兒，想去反映問(wèn)題，然后這個(gè)警察就把她當(dāng)作非訪作了記錄?；貋?lái)之后，黃祖貴親自找譚某談，問(wèn)有什么問(wèn)題需要解決。結(jié)果譚某還哭了，她說(shuō)她也沒(méi)有什么要解決的問(wèn)題。她說(shuō)因?yàn)檫@個(gè)事情影響到沿渡河拿不到“三無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)了，還感到很抱愧。像這種問(wèn)題，你在責(zé)任鏈條上沒(méi)有責(zé)任的，可以不追究。但是如果在你鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映過(guò)問(wèn)題，你沒(méi)有解決好，或者是你三級(jí)信訪終結(jié)后你沒(méi)有下終結(jié)手續(xù)，沒(méi)有做好安撫穩(wěn)控工作，他走了之后你還不知道，完全失控，最后導(dǎo)致非訪，在這任何一個(gè)環(huán)節(jié)倒查過(guò)程中有問(wèn)題，這就是責(zé)任鏈上的問(wèn)題。遇到這種問(wèn)題都要倒查，這個(gè)事情我們把話說(shuō)在前面，是一定要兌現(xiàn)的，不要怪我到時(shí)候“揮淚斬馬謖”。你工作能力再?gòu)?qiáng)、資歷再深、再有前途，有規(guī)矩要執(zhí)行。三是對(duì)所包的信訪積案，該約訪的要主動(dòng)約訪，該下訪的要主動(dòng)下訪，今后凡是包保對(duì)象出現(xiàn)進(jìn)京非訪的，包案專(zhuān)班要主動(dòng)向我說(shuō)清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，積極想辦法，克服畏難情緒，對(duì)疑難雜癥不能躲、不能拖、不能推，綜合施策，主動(dòng)化解，對(duì)有隱患苗頭的特別是帶有群體性矛盾的，一定要提前預(yù)警安排部署，堅(jiān)決防止群體性事件發(fā)生。

二、建好隊(duì)伍，全面落實(shí)政法工作新要求。

政法隊(duì)伍掌握著“槍桿子”、“刀把子”，一舉一動(dòng)都涉及群眾利益，關(guān)系百姓冷暖，代表黨和政府形象。習(xí)近平總書(shū)記指出要努力建設(shè)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬，忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的政法隊(duì)伍。在此，我對(duì)全縣政法隊(duì)伍提三點(diǎn)要求。

(一)政治上要絕對(duì)忠誠(chéng)。鴻忠書(shū)記強(qiáng)調(diào)，政法隊(duì)伍要把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位，堅(jiān)決服從黨的領(lǐng)導(dǎo)。政法機(jī)關(guān)作為一支特殊的紀(jì)律部隊(duì)，在守紀(jì)律講規(guī)矩上必須有更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求。政法干警手中的權(quán)力令人敬畏，甚至備受不遺余力的追捧。政法干警長(zhǎng)期處于復(fù)雜環(huán)境與各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的風(fēng)口浪尖，更需要堅(jiān)定理想信念，做到“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”，要自覺(jué)抵御各種腐朽思想侵蝕，鑄就政法隊(duì)伍政治過(guò)硬的金剛不壞之身。在這里，我特別強(qiáng)調(diào)，政法隊(duì)伍必須對(duì)黨忠誠(chéng)，始終與縣委、縣政府保持高度一致，確保政令暢通，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航;必須堅(jiān)決執(zhí)行“五條禁令”，講規(guī)矩、守紀(jì)律，恪守道德底線和法律底線;杜絕徇私枉法、濫用職權(quán)、以案謀私和辦人情案、金錢(qián)案、關(guān)系案。

(二)業(yè)務(wù)上要熟練精通。政法干警不僅要精通有關(guān)法律、政策和本職業(yè)務(wù)，而且要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科技知識(shí)，用心積累一些處理復(fù)雜社會(huì)問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)和技能，做到大道理會(huì)講、小道理也會(huì)講，法言法語(yǔ)會(huì)講、群眾愛(ài)聽(tīng)的民言俗語(yǔ)也會(huì)講。對(duì)一些復(fù)雜的矛盾和問(wèn)題，要善于研究，探索解決的路子和辦法，增強(qiáng)駕馭復(fù)雜問(wèn)題和應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平，做到嚴(yán)肅公正執(zhí)法和理性平和執(zhí)法相結(jié)合。對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題，要認(rèn)真對(duì)待，快偵快結(jié)。我在這里給信陵派出所交一個(gè)任務(wù)，在二路大百步梯公交站牌上貼小廣告辦證的這個(gè)人，要迅速破案，破案后讓他將西壤坡到大坪的公交站牌做義工清洗一個(gè)月，這個(gè)案子辦了之后要廣泛宣傳。

(三)作風(fēng)上要扎實(shí)過(guò)硬。政法干警面對(duì)歪風(fēng)邪氣要一身正氣，敢于亮劍;面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)，敢于沖鋒陷陣，做到刀在當(dāng)口、劍在弦上，時(shí)刻整裝待發(fā)，臨危不亂。綜合分析全縣近幾年發(fā)生的群體性突發(fā)事件，利益沖突和非正常傷亡事件占了相當(dāng)比例，部分群眾抱著小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決和法不責(zé)眾的心態(tài)，采取聚集上訪、群體圍堵、以生命相威脅的極端方式。比如去年發(fā)生的山水龍城集體訪事件，牽頭人(二包工頭)從臨縣聘請(qǐng)社會(huì)閑散人員圍攻黨政大樓、堵路堵橋，影響十分惡劣。當(dāng)時(shí)正好是野三關(guān)鼓樓煤礦發(fā)生重大事件，縣局干警基本上調(diào)到那兒，那天向孔輝同志非常不錯(cuò)，指揮若定，迅速調(diào)集周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)警力。當(dāng)時(shí)聚集人有上百人，在政府門(mén)口胡作非為，封堵大門(mén)，已經(jīng)到了無(wú)法無(wú)天的地步。向孔輝同志果斷處置，迅速平息了事態(tài)。要有這個(gè)決心，要有這個(gè)氣勢(shì)。前年過(guò)春節(jié)的時(shí)候，我曾經(jīng)批評(píng)過(guò)敏毅同志，但去年年底我表?yè)P(yáng)了敏毅。前年過(guò)年我就說(shuō)堵大橋要工資的，這是兩碼事，問(wèn)題要解決，違法要追究，工資一定要解決，堵路牽頭的幾個(gè)人一定要依法處置。你看去年年底，情況就好得多。要立規(guī)矩，要講規(guī)矩，你向政府反映問(wèn)題我們歡迎，但你以違法的、違反公序的方式，那也對(duì)不起。請(qǐng)政法的同志記住我的這個(gè)原則，以后碰到這種事，問(wèn)題要解決，違法要處理。

最后我要說(shuō)一點(diǎn)，政法的干警要敢于擔(dān)當(dāng)。我要在這里表?yè)P(yáng)劉玉成同志。昨天紀(jì)委全會(huì)我詳細(xì)講了平陽(yáng)壩河堤工程腐敗案件的偵破過(guò)程。我十二月份的時(shí)候批評(píng)過(guò)劉玉成同志一次，我現(xiàn)在想著，確實(shí)把他冤枉了。其實(shí)劉玉成同志一直非常的用心，最后的決定性突破就是劉玉成同志帶領(lǐng)8個(gè)同志，夜以繼日完成的，我們有個(gè)專(zhuān)班的同志4天沒(méi)睡覺(jué)來(lái)破這個(gè)案子。這是我們巴東歷史上最大的一個(gè)經(jīng)偵案子，4500多萬(wàn)的工程是完完全全的串標(biāo)、圍標(biāo)、賣(mài)標(biāo)，豆腐渣工程。昨天紀(jì)委光輝書(shū)記已經(jīng)宣布雙規(guī)了一個(gè)局長(zhǎng)、一個(gè)書(shū)記，這事還沒(méi)完，最后肯定還不止這兩個(gè)人。這個(gè)案子劉玉成帶著8個(gè)兄弟居功至偉。同志們，這就是擔(dān)當(dāng)。公安干警，如果你們都怕疼怕癢，甚至還有人去給他通風(fēng)報(bào)信，幫他傳條子，我們巴東社會(huì)還有希望嗎?你們守護(hù)的是我們公平正義的底線，如果你們都爛了，那這個(gè)社會(huì)都爛透了。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善政法工作保障新機(jī)制。

(一)全面落實(shí)工作保障?？h委政法委是縣委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門(mén)，要把好政治方向，確保黨管政法的原則落到實(shí)處;要運(yùn)用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作，提高政法工作法治化水平;要抓大事、謀全局，提高統(tǒng)籌解決重大問(wèn)題的能力;要加強(qiáng)調(diào)查研究，正確認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)政法工作趨勢(shì)性變化，增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性;特別要研究健全制度機(jī)制，理直氣壯、旗幟鮮明地加強(qiáng)對(duì)政法系統(tǒng)各部門(mén)的管理。組織部門(mén)要重視、重用綜治信訪維穩(wěn)的干部。要重視做綜治信訪維穩(wěn)這些臟活、累活的人，就像足球場(chǎng)上的后腰“清道夫”，進(jìn)球、撲點(diǎn)球都沒(méi)他，在鏡頭上最光鮮的不是他，但那個(gè)干臟活累活的人你能說(shuō)他不重要嗎?他幾乎是足球場(chǎng)上的靈魂。大家要記住，在這些崗位上的人不會(huì)讓你吃虧。好好的做工作，一定要相信老實(shí)人不會(huì)吃虧，做臟活累活的人不會(huì)吃虧。財(cái)政部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策，保證辦案經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和正常待遇，最大限度地為政法綜治信訪維穩(wěn)部門(mén)開(kāi)展工作提供有利條件。各級(jí)黨委政府，要從政治上、工作上、生活上關(guān)心政法干部隊(duì)伍，始終做政法工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

(二)健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任?？h委、縣政府必將把政法綜治維穩(wěn)信訪工作全局謀劃、全面推進(jìn)?？h四大家領(lǐng)導(dǎo)要按照縣委、縣政府“一線工作法”的要求，率先垂范，務(wù)必落實(shí)縣集處領(lǐng)導(dǎo)小組信訪積案“五個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)包案和帶案下訪機(jī)制，對(duì)重大涉穩(wěn)問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn)、親自研究部署、親自督查解決。政法各部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，落實(shí)“一崗雙責(zé)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一把手要切實(shí)履行信訪、維穩(wěn)第一責(zé)任人的職責(zé)，增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性和防范意識(shí)，及時(shí)研究信訪維穩(wěn)工作，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，擔(dān)負(fù)起“保一方平安、促一方發(fā)展”的政治責(zé)任，真正做到為官一任、穩(wěn)定一方。

同志們，穩(wěn)定是民心所向，平安是民眾所盼。希望大家不負(fù)重托，用更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、堅(jiān)韌不拔的工作毅力、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膽?zhàn)斗精神，全力維護(hù)好全縣社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展大局，為加快建設(shè)“綠色巴東、文化巴東、富裕巴東、和諧巴東”再立新功!

在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上的講話篇二十

同志們：

今年的全省旅游工作會(huì)議，是在“”圓滿收官、“十三五”發(fā)展新征程全面開(kāi)啟的新形勢(shì)下召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省人代會(huì)和全國(guó)旅游工作會(huì)議精神，既總結(jié)去年工作，部署20xx年工作，又回顧“”全省旅游業(yè)發(fā)展情況，謀劃“十三五”旅游業(yè)發(fā)展，全力推進(jìn)全省旅游工作再上新臺(tái)階。

剛才，會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了、謝伏瞻省長(zhǎng)、張廣智副省長(zhǎng)重要批示精神和汪洋副重要講話精神。表彰了全省旅游系統(tǒng)先進(jìn)單位及先進(jìn)工作者。開(kāi)封市、三門(mén)峽市、林州市、欒川縣、清明上河園的負(fù)責(zé)同志介紹了典型經(jīng)驗(yàn)。國(guó)務(wù)院、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示，既是對(duì)旅游系統(tǒng)的鼓勵(lì)，也是對(duì)旅游系統(tǒng)的鞭策，為今后發(fā)展提出了明確要求。會(huì)上發(fā)言、受到表彰的單位，既是對(duì)其工作的肯定，也為其他地方、單位提供了借鑒的經(jīng)驗(yàn)。希望全省旅游系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院和省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神，將其貫穿到扎實(shí)做好旅游工作的全過(guò)程。下面，我代表省旅游局黨組講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、“”期間特別是20xx年我省旅游業(yè)發(fā)展情況。

“”期間，省委、省政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，各級(jí)黨委、政府不斷加強(qiáng)對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)了旅游業(yè)大發(fā)展。20xx年，全省接待海內(nèi)外游客量和旅游總收入實(shí)現(xiàn)了雙“破五”，分別達(dá)到5.18億人次和5035億元，同比分別增長(zhǎng)13.12%、15.32%，比20xx年分別增長(zhǎng)了100.7%、119.4%，“”期間年均分別增長(zhǎng)14.9%、17%，超額完成“”規(guī)劃目標(biāo)，省局連續(xù)5年獲省政府責(zé)任目標(biāo)考核先進(jìn)單位，旅游業(yè)在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生等方面發(fā)揮了重要作用。

(一)著眼形成合力，旅游業(yè)發(fā)展氛圍濃厚?！啊逼陂g,我省把旅游產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培育,各級(jí)黨委、政府對(duì)旅游業(yè)的支持力度不斷加大。20xx年，省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》、《關(guān)于加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意見(jiàn)》，明確了全省旅游業(yè)發(fā)展的方向。省政府《促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策》對(duì)旅游業(yè)給予了土地供應(yīng)、財(cái)政資金、稅費(fèi)減免、金融信貸等方面的扶持。建立了省政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的河南省旅游工作聯(lián)席會(huì)議制度，形成了全省旅游業(yè)發(fā)展的合力。洛陽(yáng)市、開(kāi)封市成立了旅游委，焦作市、商丘市建立了旅游工作聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步增強(qiáng)了綜合協(xié)調(diào)能力。濟(jì)源市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽(tīng)取旅游工作匯報(bào)，并親自參與旅游規(guī)劃評(píng)審、積極推動(dòng)旅游項(xiàng)目建設(shè)。圍繞貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》，以省政府文件形式印發(fā)了《貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展若干意見(jiàn)重點(diǎn)任務(wù)分工及進(jìn)度安排表》，將促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)細(xì)化為60項(xiàng)，明確了牽頭責(zé)任單位、配合單位及工作要求。20xx年，省局研究起草了《關(guān)于促進(jìn)旅游消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的意見(jiàn)》，并以省政府文件形式下發(fā)。該文件比國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見(jiàn)》早了近3個(gè)月。聯(lián)合國(guó)世界旅游組織在我省設(shè)立了旅游可持續(xù)發(fā)展觀測(cè)站，國(guó)家旅游局將我省納入了絲綢之路旅游合作發(fā)展規(guī)劃和整體宣傳的大盤(pán)子。省委組織部和省局首次聯(lián)合在國(guó)家行政學(xué)院舉辦了河南省促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)題培訓(xùn)班，各省轄市、直管縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)、省旅游工作聯(lián)席會(huì)議部分單位主管領(lǐng)導(dǎo)、全省旅游系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)同志參加了學(xué)習(xí)研討，張廣智副省長(zhǎng)出席結(jié)業(yè)儀式并講話，謝伏瞻省長(zhǎng)對(duì)此專(zhuān)門(mén)作出批示進(jìn)行肯定。旅游援疆、旅游扶貧工作成效明顯，在全國(guó)旅游援疆工作會(huì)議和旅游扶貧工作會(huì)議上，省局都作了經(jīng)驗(yàn)介紹，并被國(guó)家旅游局和新疆自治區(qū)政府評(píng)為“旅游援疆工作突出貢獻(xiàn)單位”。在國(guó)家旅游局的支持下，我局牽頭成立了內(nèi)地游學(xué)聯(lián)盟，主持起草了《內(nèi)地游學(xué)接待服務(wù)規(guī)范》，為推動(dòng)我國(guó)游學(xué)市場(chǎng)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，內(nèi)地游學(xué)聯(lián)盟秘書(shū)處也被國(guó)家旅游局確定常設(shè)在我局。此外，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游城市聯(lián)盟、大黃河旅游聯(lián)盟、豫晉陜黃河金三角旅游聯(lián)盟、鄂豫皖旅游聯(lián)盟在推動(dòng)區(qū)域旅游合作方面也取得了顯著成效。

(二)著眼要素完善，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)明顯提升?！啊逼陂g，我們進(jìn)一步完善了景區(qū)、酒店評(píng)審辦法，加強(qiáng)了a級(jí)景區(qū)、星級(jí)酒店的管理。全省新增a級(jí)景區(qū)151家，其中，新增5a級(jí)景區(qū)5家，4a級(jí)景區(qū)53家。截至目前，全省共有a級(jí)旅游景區(qū)364家。其中：5a級(jí)景區(qū)11家，4a級(jí)景區(qū)124家。全國(guó)生態(tài)旅游示范區(qū)5個(gè)，國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)1個(gè)，全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣11個(gè)、示范點(diǎn)21個(gè)，中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范村37個(gè)、中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范戶40個(gè)、中國(guó)鄉(xiāng)村旅游金牌農(nóng)家樂(lè)400個(gè)，中國(guó)鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人400人。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶動(dòng)了農(nóng)民致富、優(yōu)化了生態(tài)環(huán)境，美化了老家河南，已經(jīng)成為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)。鄭州二七區(qū)櫻桃溝村被國(guó)家旅游局評(píng)為全國(guó)首批20個(gè)創(chuàng)客基地之一。20xx年5月，國(guó)務(wù)院副汪洋專(zhuān)程到欒川縣重溝村考察鄉(xiāng)村旅游工作，對(duì)該縣鄉(xiāng)村旅游、旅游扶貧的做法給予了充分肯定。20xx年8月，中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》長(zhǎng)篇報(bào)道了信陽(yáng)郝堂村的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展歷程，高度評(píng)價(jià)了我省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成就。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“”期間，我省通過(guò)發(fā)展旅游帶動(dòng)貧困人口脫貧超過(guò)100萬(wàn)人。紅色旅游取得了長(zhǎng)足發(fā)展，尤其是以蘭考焦裕祿紀(jì)念園、新縣鄂豫皖蘇區(qū)首府、確山竹溝中共中央中原局舊址、林州紅旗渠、永城陳官莊淮海戰(zhàn)役紀(jì)念館等為代表的紅色景區(qū)知名度、影響力大幅提升。同時(shí)，酒店和旅行社發(fā)展迅速,到20xx年底全省共有星級(jí)酒店570家，其中5星級(jí)18家;旅行社1156家,比“”末增加432家，其中新增出境組團(tuán)社31家，新增赴臺(tái)游組團(tuán)社3家。

“”期間，全省旅游系統(tǒng)狠抓重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)及招商引資等工作。全省2404個(gè)在建旅游項(xiàng)目中，投資超過(guò)10億元的大項(xiàng)目有300多個(gè);招商引資簽約旅游項(xiàng)目445個(gè)，簽約總金額達(dá)7200億元。加強(qiáng)與金融單位合作，省局先后與省工行、農(nóng)行、中行、建行、農(nóng)村信用社、中信銀行、中旅銀行等簽訂了1200多億元的授信額度，支持旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，積極爭(zhēng)取財(cái)政資金扶持重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，20xx年、20xx年，省局從省財(cái)政廳爭(zhēng)取的支持旅游項(xiàng)目建設(shè)資金的增加額度居全省服務(wù)貿(mào)易單位首位。20xx年，省局進(jìn)一步完善了重點(diǎn)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)評(píng)審辦法，將1.16億項(xiàng)目資金按照突出重點(diǎn)、擇優(yōu)扶強(qiáng)的原則，采取“公開(kāi)答辯、現(xiàn)場(chǎng)打分”的方法落實(shí)到了具體項(xiàng)目，在省財(cái)政廳組織的省級(jí)高成長(zhǎng)服務(wù)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)中，得分居服務(wù)貿(mào)易部門(mén)之首。20xx年，全省旅游在建項(xiàng)目577個(gè)，實(shí)際完成投資530.58億元，同比增長(zhǎng)26%，比全省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率高出近10個(gè)百分點(diǎn)。三門(mén)峽市、南陽(yáng)市高度重視旅游項(xiàng)目建設(shè)，由于基礎(chǔ)工作扎實(shí)，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備到位，在近兩年項(xiàng)目資金申報(bào)方面取得了顯著成效。開(kāi)封市堅(jiān)持抓實(shí)文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不斷打造開(kāi)封旅游業(yè)發(fā)展新亮點(diǎn)，以御河、書(shū)店街、鼓樓街、大宋·東京夢(mèng)華、千回大宋、銀基o秀為代表的“一河兩街三秀”已經(jīng)建成，新實(shí)施的開(kāi)封西湖、七盛角、珠璣巷等重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目也風(fēng)生水起。根據(jù)國(guó)家旅游局統(tǒng)一部署和郭庚茂書(shū)記、謝伏瞻省長(zhǎng)批示精神，省局制定了《河南省旅游廁所建設(shè)管理三年行動(dòng)方案》并由省政府印發(fā)。以省政府文件形式印發(fā)旅游廁所建設(shè)行動(dòng)方案，在全國(guó)各省市區(qū)是唯一的省份。此外，各市縣旅游部門(mén)積極開(kāi)展品牌景區(qū)、示范區(qū)等創(chuàng)建工作，欒川重渡溝景區(qū)被國(guó)家旅游局、國(guó)家環(huán)保部評(píng)為“國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)”。嵖岈山景區(qū)成功創(chuàng)建為國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)。紅旗渠·太行大峽谷與寶天曼生態(tài)文化旅游區(qū)通過(guò)了景觀價(jià)值評(píng)審。平頂山市堯山溫泉旅游度假區(qū)被認(rèn)定為首批17個(gè)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)之一。欒川縣被評(píng)為國(guó)家首批旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)之一。安陽(yáng)市被授予“中國(guó)研學(xué)旅游目的地”稱(chēng)號(hào)，紅旗渠景區(qū)被授予“全國(guó)研學(xué)旅游示范基地”稱(chēng)號(hào)。同時(shí)，硬起手腕，實(shí)行景區(qū)、酒店動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，取消了1家四星級(jí)、18家三星級(jí)、5家二星級(jí)酒店的星級(jí)資質(zhì)，限期整改29家;對(duì)2家5a級(jí)景區(qū)、4家4a級(jí)景區(qū)給予通報(bào)批評(píng)，限期3個(gè)月整改，將1家3a級(jí)景區(qū)降為2a級(jí)景區(qū)，取消了6家a級(jí)景區(qū)資質(zhì)，改變了a級(jí)景區(qū)、星級(jí)酒店只授牌不摘牌、只升不降的歷史。對(duì)此，國(guó)家旅游局李金早局長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)作出批示：河南省旅游局主動(dòng)作為，敢于擔(dān)當(dāng)，對(duì)全省a級(jí)旅游景區(qū)暗訪檢查、處理，值得其他地方借鑒。請(qǐng)?jiān)谌珖?guó)會(huì)上作介紹。亦請(qǐng)刊《中國(guó)旅游之聲》。

旅游人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備進(jìn)一步加強(qiáng)，全省旅游智庫(kù)建設(shè)進(jìn)一步完善。目前已有100名專(zhuān)家進(jìn)入河南旅游智庫(kù)。20xx年省局組織了三期赴中國(guó)臺(tái)灣鄉(xiāng)村旅游管理培訓(xùn)班，組織相關(guān)市縣旅游主管部門(mén)的負(fù)責(zé)同志到聯(lián)合國(guó)世界旅游組織總部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了旅游隊(duì)伍的素質(zhì)。在國(guó)家旅游局實(shí)施的“萬(wàn)名旅游英才計(jì)劃”中，我省共計(jì)56個(gè)項(xiàng)目入選，占全國(guó)總項(xiàng)目的10分之一，位居全國(guó)前列。

(三)著眼提質(zhì)增效，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地編制了《中原歷史文化旅游區(qū)總體規(guī)劃》，完成了“十三五”全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃初稿。堅(jiān)持做亮點(diǎn)、拉長(zhǎng)線、拓寬面，加快要素融合、培育新型業(yè)態(tài)、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，積極推進(jìn)旅游業(yè)上檔升級(jí)，我省旅游業(yè)發(fā)展已從傳統(tǒng)的沿黃“三點(diǎn)一線”向更寬領(lǐng)域和更廣區(qū)域延伸發(fā)展。南太行、伏牛山、大別山開(kāi)發(fā)取得顯著成效，先后涌現(xiàn)出“欒川模式”、“西峽經(jīng)驗(yàn)”、“云臺(tái)山效應(yīng)”等業(yè)內(nèi)典型，被國(guó)家旅游局在全國(guó)宣傳推廣。鄭州市大力推進(jìn)全域旅游發(fā)展，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)。目前，鄭州市、濟(jì)源市、欒川縣、嵩縣、林州市、修武縣、博愛(ài)縣、西峽縣、新縣、信陽(yáng)市浉河區(qū)等10個(gè)市、縣(區(qū))入選首批國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。新鄉(xiāng)市下大力氣整合旅游資源，加快推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，資源整合2年以來(lái)，南太行旅游度假區(qū)接待游客和景區(qū)收入年均增長(zhǎng)55%以上。全省上下大力發(fā)展新型旅游業(yè)態(tài)，加快由傳統(tǒng)觀光旅游向現(xiàn)代休閑度假體驗(yàn)旅游轉(zhuǎn)變。目前，全省已有大型溫泉度假區(qū)10余家、滑雪場(chǎng)10余家、主題游樂(lè)園20余家、漂流30余家。規(guī)劃建設(shè)了三門(mén)峽溫泉保健度假區(qū)、平頂山旅游休閑度假區(qū)、欒川冰雪文化旅游區(qū)。推出了《禪宗少林·音樂(lè)大典》、《大宋·東京夢(mèng)華》、《水秀》、《功夫詩(shī)九卷》、《天下洛陽(yáng)》、《大馬戲》、《千回大宋》、《鐵塔光影秀》等一批優(yōu)秀旅游演藝節(jié)目。同時(shí)，旅游信息化建設(shè)不斷加強(qiáng)，服務(wù)水平進(jìn)一步提升，省局旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)正式開(kāi)通，實(shí)現(xiàn)了景區(qū)人流、酒店住宿和旅游車(chē)輛在線監(jiān)測(cè)。洛陽(yáng)市、鄭州市入選國(guó)家智慧旅游試點(diǎn)城市。鄭州市智慧旅游項(xiàng)目納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，首批落實(shí)項(xiàng)目資金3000多萬(wàn)元。洛陽(yáng)市以大數(shù)據(jù)為突破口，不斷加快智慧旅游發(fā)展，智慧旅游走在全國(guó)前列。開(kāi)封市采用ppp模式率先在全省啟動(dòng)“智慧旅游”建設(shè)項(xiàng)目，于20xx年初建成并投入運(yùn)營(yíng)。許昌、駐馬店等市的智慧旅游建設(shè)也取得可喜成績(jī)。

(四)著眼市場(chǎng)拓展，“老家河南”品牌影響更加廣泛。20xx年啟用“老家河南”宣傳口號(hào)后，連續(xù)四年在央視投放河南旅游整體形象廣告。目前，“老家河南”整體旅游形象品牌的傳播效應(yīng)十分明顯，得到業(yè)界和公眾的普遍認(rèn)可。通過(guò)參加國(guó)際旅游展會(huì)，全面推介河南重點(diǎn)旅游產(chǎn)品、線路和鼓勵(lì)入境游的政策措施，“河南·中國(guó)歷史開(kāi)始的地方”旅游品牌形象在境外持續(xù)升溫。中國(guó)(鄭州)國(guó)際旅游城市市長(zhǎng)論壇、三門(mén)峽國(guó)際黃河旅游節(jié)、“同根同源”豫臺(tái)旅游高峰論壇、中國(guó)云臺(tái)山國(guó)際旅游節(jié)、安陽(yáng)航空運(yùn)動(dòng)文化旅游節(jié)、許昌三國(guó)文化旅游周等活動(dòng)的舉辦有效提升了河南旅游在國(guó)內(nèi)外的影響力和吸引力，德國(guó)哈雷摩托巡游安陽(yáng)、駐馬店螢火蟲(chóng)音樂(lè)節(jié)等活動(dòng)也引起了較大反響。在韓國(guó)、東南亞、北美、歐洲德語(yǔ)區(qū)四個(gè)主要入境游客源市場(chǎng)開(kāi)展了全媒體營(yíng)銷(xiāo)推廣工作，設(shè)立河南旅游推廣中心，運(yùn)用電視、報(bào)紙、戶外廣告、網(wǎng)絡(luò)、社交平臺(tái)等全媒體組合手段營(yíng)銷(xiāo)推廣河南旅游產(chǎn)品。尤其是赴韓國(guó)參加“中國(guó)旅游年”閉幕式期間，我省旅游宣傳片在首爾六處大屏幕同時(shí)播放，成為中國(guó)旅游的亮點(diǎn)、熱點(diǎn)。訪美期間，我省旅游宣傳片在美國(guó)紐約時(shí)代廣場(chǎng)密集播放，先后被近百家媒體爭(zhēng)相報(bào)道。由省旅游局、河南電視臺(tái)、中國(guó)旅游文化傳播聯(lián)盟、央視《發(fā)現(xiàn)之旅》頻道聯(lián)合主辦的“老家河南”旅游宣傳片創(chuàng)作大賽啟動(dòng)，邀請(qǐng)全國(guó)45家省、市電視臺(tái)共述“老家故事”，提升了“老家河南”的品牌影響力。以“回老家過(guò)大年”、“重走客家路”、“探訪中原古都”、“老家河南.尋城記”為主題的旅游營(yíng)銷(xiāo)推廣活動(dòng)，對(duì)打造河南旅游產(chǎn)品體系、樹(shù)立“老家河南”旅游形象、推動(dòng)國(guó)內(nèi)及港澳臺(tái)客源市場(chǎng)發(fā)展、拉動(dòng)旅游消費(fèi)發(fā)揮了積極作用。省局制作的“河南·中國(guó)歷史開(kāi)始的地方”宣傳片榮獲省委宣傳部、外宣辦“六個(gè)一”優(yōu)秀項(xiàng)目。省局官方微博被評(píng)為全國(guó)“十大旅游官方微博”之一，省旅游資訊網(wǎng)被評(píng)為全省“十佳網(wǎng)站”之一。駐馬店市旅游局通過(guò)創(chuàng)意拍攝五部原創(chuàng)旅游微電影、七首原創(chuàng)旅游mv、制作3d旅游動(dòng)漫《盤(pán)古開(kāi)天》，在20xx中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年會(huì)上，以“大聯(lián)盟·微營(yíng)銷(xiāo)”榮獲20xx年中國(guó)旅游營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新獎(jiǎng)。安陽(yáng)市通過(guò)加強(qiáng)與央企合作拓展市場(chǎng)，中青旅聯(lián)盟第十四次大會(huì)和神舟國(guó)旅集團(tuán)第xx屆合作旅行社年會(huì)相繼在安陽(yáng)召開(kāi)，國(guó)旅、中青旅、神舟國(guó)旅等國(guó)內(nèi)知名旅游企業(yè)利用自己的優(yōu)勢(shì)平臺(tái)對(duì)安陽(yáng)旅游進(jìn)行全方位推介，這種借船出海的做法值得借鑒。

(五)著眼游客滿意，旅游市場(chǎng)秩序更加規(guī)范。持續(xù)推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)戰(zhàn)略，旅游服務(wù)質(zhì)量不斷提升。洛陽(yáng)市、淮陽(yáng)縣、西峽縣和云臺(tái)山、嵖岈山、太昊陵、八里溝景區(qū)成功創(chuàng)建成為全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位，云臺(tái)山景區(qū)管理局被國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局、國(guó)家旅游局評(píng)為“全國(guó)旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿單位”，云臺(tái)山景區(qū)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。為切實(shí)提高游客的舒適度，完成了全省4a級(jí)以上旅游景區(qū)最大承載量核定及發(fā)布工作。建立了行業(yè)檢查、專(zhuān)家專(zhuān)查、媒體聯(lián)查、網(wǎng)絡(luò)普查、旅游監(jiān)督員巡查、游客滿意度調(diào)查“六位一體”的旅游環(huán)境綜合評(píng)價(jià)、督辦、治理制度。在全省選聘了國(guó)家級(jí)、省級(jí)旅游服務(wù)社會(huì)監(jiān)督員各300名，利用社會(huì)的力量推動(dòng)旅游市場(chǎng)秩序的好轉(zhuǎn)。欒川縣設(shè)立國(guó)內(nèi)首個(gè)縣級(jí)旅游警察大隊(duì)，切實(shí)加強(qiáng)旅游市場(chǎng)管理和綜合執(zhí)法，為欒川旅游發(fā)展保駕護(hù)航。大力倡導(dǎo)文明旅游，陸續(xù)出臺(tái)了“助推文明旅游工作十項(xiàng)制度”，開(kāi)展了“文明旅游·你我同行”、“全省文明旅游進(jìn)景區(qū)、進(jìn)社區(qū)”和“尋找最美導(dǎo)游·隨手拍”等活動(dòng)。中宣部在全國(guó)推廣“河南省助推文明旅游工作十項(xiàng)制度”，《人民日?qǐng)?bào)》等中央媒體對(duì)我省文明旅游的做法進(jìn)行了報(bào)道。加強(qiáng)平安景區(qū)建設(shè)，省局連續(xù)三年被省綜治委評(píng)為“平安建設(shè)”先進(jìn)單位，“平安景區(qū)”創(chuàng)建已被省綜治委納入20xx年各省轄市、直管縣“平安建設(shè)”考核內(nèi)容。成功促成省級(jí)文明景區(qū)享受同級(jí)文明單位的榮譽(yù)和待遇。欒川縣、洛陽(yáng)市旅委總結(jié)推出的洛陽(yáng)欒川原旅工委副主任馬海明的先進(jìn)事跡，引起省委高度重視，省委專(zhuān)門(mén)下發(fā)文件號(hào)召全省學(xué)習(xí)馬海明同志先進(jìn)事跡，并追授馬海明同志為全省最滿意公務(wù)員。

同志們，過(guò)去五年的發(fā)展成就來(lái)之不易，是全省旅游系統(tǒng)共同努力的結(jié)果，為“十三五”旅游業(yè)發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)，極大地提升了我們的自信心和自豪感，必將激勵(lì)著我們?nèi)?chuàng)造新的輝煌!

二、“十三五”期間我省旅游業(yè)面臨的形勢(shì)和旅游業(yè)發(fā)展的主要思路。

“十三五”是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是讓河南旅游更加出彩的關(guān)鍵時(shí)期?？傮w來(lái)看，我省旅游業(yè)發(fā)展面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇：一是地位趨好。旅游業(yè)的戰(zhàn)略性地位日益凸顯，旅游已成為人民生活水平提高的重要指標(biāo)，成為小康社會(huì)的重要標(biāo)志，也是全面建成小康社會(huì)的有效途徑。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上將發(fā)展旅游業(yè)擺在深化服務(wù)業(yè)的首位。汪洋副形象地指出，旅游是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”、社會(huì)和諧的“潤(rùn)滑油”、生態(tài)文明建設(shè)的“催化劑”、對(duì)外合作交流的“壓艙石”。謝伏瞻省長(zhǎng)在今年的政府工作報(bào)告中描繪旅游業(yè)發(fā)展的篇幅前所未有。這不僅體現(xiàn)了旅游業(yè)在當(dāng)前政府工作中的重要位置，也說(shuō)明旅游業(yè)在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生中的綜合優(yōu)勢(shì)日益凸顯。二是經(jīng)濟(jì)向好。當(dāng)前，雖然世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲弱，不確定性、不穩(wěn)定性比較大，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“形有波動(dòng)、勢(shì)仍向好”，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒(méi)有變。我省與全國(guó)一樣都處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的調(diào)整期、蓄勢(shì)期，盡管有這樣那樣的矛盾和困難，但省委、省政府通過(guò)采取一系列措施，有信心確?！笆濉逼陂g我省經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，全省人均gdp持續(xù)增加并有望達(dá)到全國(guó)平均水平。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)居民收入的持續(xù)增長(zhǎng)，旅游業(yè)發(fā)展仍然具備良好的外部環(huán)境，旅游市場(chǎng)消費(fèi)潛力必將繼續(xù)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。三是政策利好。從中央到地方，支持和推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的政策越來(lái)越多、越來(lái)越實(shí)。《旅游法》、《國(guó)民旅游休閑綱要(20xx-20xx年)》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見(jiàn)》以及國(guó)土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家旅游局出臺(tái)的《關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見(jiàn)》等多項(xiàng)助推旅游業(yè)發(fā)展的利好政策相繼出臺(tái)。省委、省政府把旅游業(yè)發(fā)展作為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎，已出臺(tái)并將繼續(xù)實(shí)施一系列促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的措施。這些政策紅利的推出，加之隨著國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略、河南三大國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施以及高鐵+航空時(shí)代、互聯(lián)網(wǎng)+旅游時(shí)代的到來(lái)，必將為我省旅游業(yè)提供更大的發(fā)展空間。四是資本看好。近年來(lái)，不少房地產(chǎn)企業(yè)、資源礦產(chǎn)型企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都看到了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的美好前景，紛紛轉(zhuǎn)型投資旅游業(yè)。從全國(guó)看，萬(wàn)達(dá)進(jìn)軍旅游業(yè)，帶著六大集團(tuán)投資200億打造長(zhǎng)白山旅游度假區(qū)。恒大集團(tuán)投資1600億，打造中國(guó)海南?；◢u。從我省來(lái)看，嵖岈山、老君山、白云山、五朵山、重渡溝等景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)者，都是原來(lái)從事第二產(chǎn)業(yè)的企業(yè)家。此外，金融機(jī)構(gòu)也對(duì)旅游業(yè)非?？春?，都在積極尋找投資旅游業(yè)的機(jī)會(huì)。五是各方叫好。近年來(lái)，旅游業(yè)作為惠民產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)的功能得到了充分發(fā)揮，受到了上上下下、各個(gè)方面的廣泛認(rèn)可。各級(jí)、各方面對(duì)旅游業(yè)的認(rèn)識(shí)越來(lái)越深刻，對(duì)旅游業(yè)支持的力度越來(lái)越大。各相關(guān)部門(mén)主動(dòng)與旅游部門(mén)聯(lián)合，積極推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展。從實(shí)踐看，旅游項(xiàng)目最受當(dāng)?shù)厝罕姎g迎，旅游發(fā)展最受當(dāng)?shù)厝罕娭С?，廣大群眾參與旅游的熱情空前高漲并將繼續(xù)保持下去。

在看到旅游業(yè)發(fā)展有利條件的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到不利于旅游業(yè)發(fā)展的因素：一是旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)放性與內(nèi)陸觀念封閉性的矛盾。在一些地方還不同程度地存在地方保護(hù)主義，區(qū)域分割現(xiàn)象突出，區(qū)域合作措施不多。旅游外向度不高，入境游比例偏低。二是旅游邊界無(wú)限性與協(xié)調(diào)職能有限性的矛盾。很多地方成立了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)委員會(huì)以及假日旅游聯(lián)席會(huì)議辦公室，但這些組織并非實(shí)體機(jī)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)的作用難以發(fā)揮，有的形同虛設(shè)。三是游客需求多樣性與旅游供給不足的矛盾。旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上，單品、單點(diǎn)多，綜合性、復(fù)合型產(chǎn)品少，要素沒(méi)有集中布局、產(chǎn)業(yè)沒(méi)有集群培育、功能沒(méi)有集合構(gòu)建，點(diǎn)多、品少、線短、面窄，不能很好滿足多樣性的游客需求，導(dǎo)致我省游客過(guò)多外出、需求過(guò)多外流、消費(fèi)過(guò)多外溢。四是旅游形象脆弱性與危機(jī)管理缺失性的矛盾。旅游的危機(jī)管理機(jī)制還不健全，一些地方對(duì)于突如其來(lái)的網(wǎng)絡(luò)事件快速反應(yīng)、妥善處置的能力不夠，導(dǎo)致小事變大、大事變炸。五是旅游競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序性與法制配套滯后性的矛盾。黑車(chē)、黑導(dǎo)、黑店以及零負(fù)團(tuán)費(fèi)、虛假宣傳、強(qiáng)迫購(gòu)物等問(wèn)題仍然存在，相關(guān)的法律法規(guī)未能及時(shí)配套，導(dǎo)致懲治無(wú)據(jù)、整治無(wú)力。六是旅游發(fā)展持續(xù)性與旅游投資功利性的矛盾。一些地方在招商引資時(shí)不加甄別、盲目招入，導(dǎo)致一些企業(yè)為了逐利，以投資的名義跑馬圈地，投入很少甚至不投入，耽誤了地方旅游發(fā)展。七是旅游公共服務(wù)設(shè)施供給與旅游爆發(fā)式、井噴式市場(chǎng)需求不相適應(yīng)的矛盾。公共服務(wù)水平低，重大節(jié)日出行難、停車(chē)難、入廁難問(wèn)題突出。這些都需要我們深入分析研究，認(rèn)真加以解決。

總之，“十三五”時(shí)期，我省旅游業(yè)仍將處于產(chǎn)業(yè)黃金發(fā)展期、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整期、文明旅游提升期、市場(chǎng)秩序規(guī)范期及各類(lèi)矛盾爆發(fā)期。我們要立足省情和客觀實(shí)際，主動(dòng)作為，勇于擔(dān)當(dāng)，確保旅游業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，在中原崛起河南振興富民強(qiáng)省中發(fā)揮更大作用。

“十三五”期間我省旅游業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆五中全會(huì)精神，圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，以深化改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效為主線，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，以市場(chǎng)開(kāi)拓為抓手，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開(kāi)放合作、保護(hù)優(yōu)先，推動(dòng)旅游開(kāi)發(fā)向集約節(jié)約和環(huán)境友好轉(zhuǎn)型，旅游產(chǎn)品向觀光、休閑、度假體驗(yàn)并重轉(zhuǎn)變，旅游服務(wù)向優(yōu)質(zhì)化、個(gè)性化、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變，傾力打造旅游品牌，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合，大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，著力優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，形成全省旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的常態(tài)化，初步實(shí)現(xiàn)中國(guó)全面小康型旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)。

“十三五”預(yù)期目標(biāo)是：全省游客接待量、旅游總收入年均增長(zhǎng)分別達(dá)到11%、13%左右，旅游業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過(guò)全國(guó)平均水平。

(一)堅(jiān)持五個(gè)理念：一是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效;二是堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合;三是堅(jiān)持綠色發(fā)展，倡導(dǎo)生態(tài)文明;四是堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，推動(dòng)合作共贏;五是堅(jiān)持共享發(fā)展，凸顯民生功能。

(二)強(qiáng)化五個(gè)支撐。一是強(qiáng)化規(guī)劃支撐，確保旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展。二是強(qiáng)化體制機(jī)制支撐，破除旅游業(yè)發(fā)展深層次矛盾。三是強(qiáng)化制度政策支撐，推動(dòng)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。四是強(qiáng)化資金項(xiàng)目支撐，創(chuàng)造旅游發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。五是強(qiáng)化旅游人才支撐，為旅游業(yè)發(fā)展提供智力保障。

(三)發(fā)揮五個(gè)作用：一是發(fā)揮旅游業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的引擎作用。發(fā)揮旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)作用大的綜合性產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和擴(kuò)大消費(fèi)、拉動(dòng)投資、增加出口的驅(qū)動(dòng)作用，使旅游產(chǎn)業(yè)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、優(yōu)化區(qū)域布局、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的新引擎。二是發(fā)揮旅游業(yè)促就業(yè)、惠民生的富民作用。發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在擴(kuò)大就業(yè)、減貧脫貧和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面的推動(dòng)作用，使旅游產(chǎn)業(yè)成為提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量、促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步、帶動(dòng)貧困地區(qū)人民脫貧致富、加快全面小康進(jìn)程的富民產(chǎn)業(yè)。三是發(fā)揮旅游業(yè)擴(kuò)開(kāi)放、促創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。發(fā)揮旅游在促進(jìn)經(jīng)貿(mào)往來(lái)、推進(jìn)文化交流、引進(jìn)外來(lái)投資方面的橋梁和紐帶作用，以及在文化傳承創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新中的推動(dòng)作用，使旅游產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)河南開(kāi)放發(fā)展、改革創(chuàng)新的引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)。四是發(fā)揮旅游業(yè)保環(huán)境、促生態(tài)的綠色作用。以科學(xué)化、綠色化、低碳化、可持續(xù)性為原則，實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展與資源合理開(kāi)發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展相統(tǒng)一，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的多贏，使旅游產(chǎn)業(yè)成為保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)生態(tài)的綠色產(chǎn)業(yè)。五是發(fā)揮旅游業(yè)展形象、顯實(shí)力的窗口作用。發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在提升國(guó)民素質(zhì)、宣傳區(qū)域形象中的促進(jìn)作用，使旅游產(chǎn)業(yè)成為傳播、展示、維護(hù)河南形象的窗口產(chǎn)業(yè)和體現(xiàn)河南綜合實(shí)力的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)。

三、20xx年重點(diǎn)工作。

20xx年是“十三五”開(kāi)局之年，也是我省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)之年。我們要堅(jiān)持觀念轉(zhuǎn)變與結(jié)構(gòu)調(diào)整同步、投資驅(qū)動(dòng)與消費(fèi)拉動(dòng)并重、硬件完善與軟件提升并舉，做精旅游產(chǎn)品，做大客源市場(chǎng)，做優(yōu)旅游服務(wù)，做靚主題形象，做高綜合效益，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供新動(dòng)力、打造新支撐。

20xx年旅游工作的預(yù)期目標(biāo)是：全省接待海內(nèi)外游客5.7億人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入5689.6億元，分別比上年增長(zhǎng)11%、13%以上。主要工作任務(wù)是：

(一)以創(chuàng)新為動(dòng)力，打造旅游發(fā)展新引擎。一是謀劃旅游發(fā)展新思路。以“十三五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制為契機(jī)，在摸清家底、找準(zhǔn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上，以創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的辦法，構(gòu)建旅游發(fā)展新格局，推動(dòng)旅游業(yè)提質(zhì)增效、提速晉位。二是催生旅游產(chǎn)品新業(yè)態(tài)。以旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為切入點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)前旅游消費(fèi)熱點(diǎn)，加大招商引資、銀企對(duì)接和項(xiàng)目投資力度，千方百計(jì)創(chuàng)新天上游地下游水中游、健身游研學(xué)游養(yǎng)生游、“看熱鬧”“享清靜”等旅游新產(chǎn)品。為此，要積極發(fā)展溫泉、滑雪、研學(xué)、康養(yǎng)、休閑、會(huì)展等新興旅游業(yè)態(tài)，促進(jìn)旅游消費(fèi)向中高端水平邁進(jìn)。充分發(fā)揮平頂山、許昌、三門(mén)峽、信陽(yáng)等溫泉資源豐富地區(qū)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)溫泉產(chǎn)品體系建設(shè)，把溫泉與康療技術(shù)相結(jié)合，形成一批具有鮮明特色、國(guó)際水準(zhǔn)的溫泉度假目的地。加強(qiáng)養(yǎng)生旅游產(chǎn)品供給，爭(zhēng)取成功創(chuàng)建1個(gè)全國(guó)中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)、1-2家全國(guó)中醫(yī)藥健康旅游示范企業(yè)(基地)、3-5家全省中醫(yī)藥健康養(yǎng)生知名品牌企業(yè)。著力建設(shè)信陽(yáng)大別山、安陽(yáng)紅旗渠、蘭考焦裕祿紀(jì)念園等一批重點(diǎn)紅色旅游目的地，推動(dòng)紅色旅游與教育培訓(xùn)相結(jié)合，形成一批具有國(guó)際影響力的精品紅色旅游線路。借助鄭州航空港綜合試驗(yàn)區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)發(fā)展低空旅游，支持建設(shè)一批旅游通用機(jī)場(chǎng)，支持國(guó)旅·安陽(yáng)城、安陽(yáng)航空運(yùn)動(dòng)旅游區(qū)建設(shè)。三是實(shí)踐旅游營(yíng)運(yùn)新模式。探索多業(yè)化經(jīng)營(yíng)、多元化融資模式，引導(dǎo)旅游企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。以效益為核心，以創(chuàng)新體制機(jī)制、優(yōu)化經(jīng)營(yíng)模式為手段，積極引導(dǎo)大型旅游企業(yè)多元化擴(kuò)張、中型旅游企業(yè)連鎖化發(fā)展、小型旅游企業(yè)專(zhuān)業(yè)化拓展，培育跨行業(yè)、跨所有制的航母式旅游企業(yè)，爭(zhēng)取有1家收入在5000萬(wàn)元以上的在線旅游企業(yè)，有2家旅游企業(yè)在境內(nèi)外資本市場(chǎng)上市。加強(qiáng)旅游投融資平臺(tái)建設(shè)，探索利用ppp模式，鼓勵(lì)旅游企業(yè)通過(guò)私募、信托、眾籌等渠道融資，吸引更多金融資本、產(chǎn)業(yè)資本、民間資本參與旅游業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大混合所有制經(jīng)濟(jì)比重，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資源與社會(huì)資本的優(yōu)化組合。鼓勵(lì)旅游企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過(guò)戰(zhàn)略投資等市場(chǎng)化方式融合發(fā)展，構(gòu)建線上與線下、品牌與投資相結(jié)合的發(fā)展模式。四是探索旅游工作新機(jī)制。加強(qiáng)旅游景區(qū)管理經(jīng)營(yíng)機(jī)制、旅游資源跨區(qū)域整合和旅游行政管理體制的改革創(chuàng)新。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，依法推行國(guó)有及國(guó)有控股景區(qū)管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分離。加強(qiáng)旅游綜合執(zhí)法，推廣欒川經(jīng)驗(yàn)，支持有條件的地方設(shè)立旅游警察、旅游工商分局、旅游巡回法庭。按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，強(qiáng)化旅游投訴處理工作，用好12301旅游投訴受理平臺(tái)，重點(diǎn)抓好節(jié)假日和旅游旺季的旅游投訴處理。五是培育旅游市場(chǎng)新主體。在支持景區(qū)、酒店、旅行社等傳統(tǒng)旅游市場(chǎng)主體做大做強(qiáng)的同時(shí)，積極培育新型旅游市場(chǎng)主體。適應(yīng)放開(kāi)導(dǎo)游執(zhí)業(yè)的新政策，支持在線導(dǎo)游服務(wù)中心特別是導(dǎo)游預(yù)約平臺(tái)的發(fā)展。適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游從觀光到休閑升級(jí)的新趨勢(shì)，支持發(fā)展特色濃郁的主題風(fēng)情客棧和文化民宿。適應(yīng)旅游散客化、自助化、圈層化的新態(tài)勢(shì)，規(guī)范發(fā)展自駕游車(chē)友會(huì)、鄉(xiāng)村旅游俱樂(lè)部和私人定制旅游經(jīng)營(yíng)者。適應(yīng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新要求，支持有條件的地方建立旅游創(chuàng)客基地和旅游新產(chǎn)品孵化中心。適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)融合化、旅游運(yùn)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化的新方向，大力發(fā)展集旅游策劃規(guī)劃、景區(qū)托管、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)等為一體的旅游咨詢(xún)智庫(kù)和管理團(tuán)隊(duì)。通過(guò)壯大傳統(tǒng)主體、培育新興主體，帶動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)全方位提質(zhì)、多渠道增效。

(二)以協(xié)調(diào)為手段，形成全域旅游、全面發(fā)展新格局。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)、要素協(xié)調(diào)、功能協(xié)調(diào)，推動(dòng)力量聚合、資源整合、要素融合，形成全覆蓋、全滲透、全時(shí)空的全域旅游發(fā)展新格局。一是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通，帶動(dòng)全行業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮旅游聯(lián)席辦公會(huì)議制度作用，加強(qiáng)與工商、物價(jià)、公安等部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建相互支持、齊抓共管的旅游市場(chǎng)秩序整治環(huán)境。加強(qiáng)與文化部門(mén)協(xié)調(diào)，打造文化旅游融合體、綜合體。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)部門(mén)協(xié)調(diào)，打造都市生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)與教育部門(mén)協(xié)調(diào)，打造愛(ài)國(guó)主義教育基地、研學(xué)基地，讓更多的紅色經(jīng)典景區(qū)進(jìn)校園、進(jìn)教材。加強(qiáng)與城建、規(guī)劃部門(mén)協(xié)調(diào)，引入旅游理念、植入旅游元素、完善旅游功能，推動(dòng)都市、小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)特色旅游發(fā)展。加強(qiáng)與交通部門(mén)協(xié)調(diào)，完善旅游交通標(biāo)識(shí)，提升景區(qū)可進(jìn)入程度。加強(qiáng)與發(fā)改部門(mén)協(xié)調(diào)，穩(wěn)定景區(qū)門(mén)票價(jià)格，降低游客出游成本。二是強(qiáng)化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)全地域聯(lián)動(dòng)。以建設(shè)具有較大影響力的旅游度假區(qū)為目標(biāo)，支持南太行旅游資源整合與發(fā)展，支持連接安陽(yáng)林州、新鄉(xiāng)輝縣、焦作修武、濟(jì)源的太行山沿線觀光旅游帶建設(shè);引導(dǎo)伏牛山區(qū)域旅游差異化發(fā)展、內(nèi)涵式提升，打造國(guó)內(nèi)知名的山地旅游度假區(qū);加強(qiáng)鄭州、洛陽(yáng)、焦作、新鄉(xiāng)、開(kāi)封、三門(mén)峽等沿黃地區(qū)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合打造區(qū)域精品旅游線路，推動(dòng)沿黃全域旅游，形成“老家河南”旅游品牌拳頭產(chǎn)品;推進(jìn)南水北調(diào)沿線旅游資源開(kāi)發(fā)，打造綠色旅游長(zhǎng)廊，形成新的旅游熱點(diǎn)。抓好“三古三區(qū)”，即古城古鎮(zhèn)古村落、景區(qū)街區(qū)度假區(qū)。加快建設(shè)以?？h古城、商丘古城、洛陽(yáng)隋唐城等為代表的古城，加快開(kāi)發(fā)以荊紫關(guān)鎮(zhèn)、朱仙鎮(zhèn)、賒店鎮(zhèn)、神垕鎮(zhèn)等為代表的古鎮(zhèn)，打造以鹿邑曲仁里、羅山何家沖、衛(wèi)輝小店河、寶豐馬街村、陜縣廟上村、汝陽(yáng)杜康村等為代表的古村落，形成河南文化的載體和印證;提升傳統(tǒng)景區(qū)品質(zhì)，力爭(zhēng)新創(chuàng)建2-3家5a級(jí)景區(qū);打造新型旅游街區(qū)，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中嵌入旅游元素，與商務(wù)中心區(qū)建設(shè)相結(jié)合，每個(gè)省轄市都要規(guī)劃建設(shè)一條特色旅游街區(qū);建設(shè)好旅游度假區(qū)，力爭(zhēng)創(chuàng)建1家國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，3-5家省級(jí)旅游度假區(qū)。已被國(guó)家旅游局授牌的模范村、示范區(qū)、先行區(qū)、示范基地要繼續(xù)提升品質(zhì)、拓展內(nèi)涵;被國(guó)家旅游局列入創(chuàng)建名單的要按照標(biāo)準(zhǔn)，制定工作方案，加大工作力度，確保創(chuàng)建成功。三是加快要素協(xié)調(diào)完善，助力全體驗(yàn)旅游。加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)要素的整合，發(fā)揮旅游生產(chǎn)要素對(duì)整體產(chǎn)業(yè)布局的導(dǎo)向作用，推動(dòng)旅游業(yè)與其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造一批具有典型示范作用的都市旅游綜合體;依據(jù)區(qū)位、交通、文化、民俗等方面條件，打造紅色+綠色、線上+線下、旅游通道+騎行綠道、室內(nèi)演出+實(shí)景演藝、游戲場(chǎng)景+景點(diǎn)實(shí)景等綜合性強(qiáng)、聚合度高的旅游產(chǎn)品。大力開(kāi)發(fā)旅游商品，舉辦全省旅游商品設(shè)計(jì)大賽，補(bǔ)好旅游購(gòu)物短板。

(三)以綠色為基調(diào)，厚植旅游發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。一是開(kāi)展景區(qū)建設(shè)及旅游安全檢查活動(dòng)。針對(duì)部分景區(qū)景點(diǎn)存在亂建設(shè)、亂開(kāi)發(fā)現(xiàn)象以及怪異建設(shè)、不協(xié)調(diào)建設(shè)等問(wèn)題，在全省范圍內(nèi)開(kāi)展一次景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)，對(duì)嚴(yán)重破壞綠色旅游環(huán)境、違背生態(tài)文明建設(shè)要求的景區(qū)進(jìn)行降級(jí)或摘牌處理。二是發(fā)揮旅游在生態(tài)建設(shè)上的作用。全面實(shí)施旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)工作，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)制度，在生態(tài)保護(hù)區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)，對(duì)旅游項(xiàng)目實(shí)施類(lèi)型限制、空間規(guī)制和強(qiáng)度管制，堅(jiān)決制止對(duì)環(huán)境有較大影響的開(kāi)發(fā)活動(dòng)和建設(shè)項(xiàng)目，最大限度降低旅游開(kāi)發(fā)對(duì)環(huán)境的破壞。三是推出一批綠色旅游示范區(qū)。大力開(kāi)展國(guó)家綠色旅游示范基地建設(shè)，以綠色旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、綠色旅游制度建設(shè)、綠色旅游環(huán)境維護(hù)、綠色旅游教育為主要建設(shè)內(nèi)容，爭(zhēng)取1-2家景區(qū)進(jìn)入國(guó)家綠色旅游示范基地名單。四是抓好綠色旅游宣傳。利用“世界環(huán)境日”，推出綠色旅游形象大使，開(kāi)展低碳旅游公益廣告宣傳，倡導(dǎo)綠色旅游消費(fèi)觀念。五是營(yíng)造綠色旅游環(huán)境。加快旅游城市自行車(chē)慢行系統(tǒng)建設(shè)，積極開(kāi)發(fā)低碳游旅游線路，引導(dǎo)旅游者低碳出行。六是開(kāi)展“旅游環(huán)保”志愿服務(wù)行動(dòng)。與團(tuán)省委、省文明辦、省環(huán)保廳聯(lián)合開(kāi)展“旅游環(huán)?！敝驹阜?wù)行動(dòng)，動(dòng)員旅游志愿者開(kāi)展“為城市美容”、“為景區(qū)梳妝”、“為鄉(xiāng)村添彩”等公益活動(dòng)。建立旅游志愿者服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，記錄旅游志愿者參加環(huán)保公益活動(dòng)的次數(shù)、時(shí)間，換算為旅游積分，與有關(guān)景區(qū)、酒店聯(lián)合推出“積分換門(mén)票”、“積分換優(yōu)惠”活動(dòng)，并通過(guò)評(píng)選最美旅游志愿者，提高全社會(huì)參與環(huán)境保護(hù)、打造美麗河南的積極性。

(四)以開(kāi)放為帶動(dòng)，拓展旅游市場(chǎng)新空間。綜合運(yùn)用、積極搭建旅游開(kāi)放平臺(tái)，深度開(kāi)發(fā)旅游客源市場(chǎng)。一是充分利用國(guó)家平臺(tái)。利用“中美旅游年”，辦好“百名美國(guó)功夫愛(ài)好者游河南”、“美國(guó)時(shí)代廣場(chǎng)百人練太極”等中美地方旅游交流活動(dòng)。與黃河流域省份一起赴澳大利亞、新西蘭開(kāi)展“美麗中國(guó)--天下黃河”旅游推廣活動(dòng)。二是綜合運(yùn)用新技術(shù)、新媒體平臺(tái)。通過(guò)微博、微信、微電影、數(shù)字旅游、影視植入、在線預(yù)定等新媒體新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)旅游營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋，持續(xù)在國(guó)內(nèi)外叫響“老家河南”、“河南·中國(guó)歷史開(kāi)始的地方”河南旅游整體形象品牌。三是鞏固提升節(jié)會(huì)平臺(tái)。全力辦好20xx中國(guó)(鄭州)國(guó)際旅游城市市長(zhǎng)論壇、三門(mén)峽國(guó)際黃河旅游節(jié)、“同根同源”豫臺(tái)旅游高峰論壇等重大節(jié)慶。市長(zhǎng)論壇已定于今年5月24日-26日在鄭州舉辦，僅剩3個(gè)月時(shí)間，各省轄市、直管縣旅游部門(mén)務(wù)必高度重視，及早準(zhǔn)備，確保論壇圓滿成功。四是建立完善多方合作平臺(tái)。深化與聯(lián)合國(guó)世界旅游組織的合作，建設(shè)好聯(lián)合國(guó)世界旅游組織可持續(xù)發(fā)展觀測(cè)站。發(fā)揮中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市旅游聯(lián)盟、“高鐵沿線旅游城市聯(lián)盟”、9+10區(qū)域旅游合作聯(lián)盟、南水北調(diào)中線5+13區(qū)域旅游合作聯(lián)盟和沿黃九省(區(qū))區(qū)域旅游合作聯(lián)盟的作用，完善合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、客源互送。以鄭州機(jī)場(chǎng)t2航站樓、鄭徐高鐵開(kāi)通為契機(jī)，進(jìn)一步加大對(duì)長(zhǎng)三角、珠三角及周邊客源市場(chǎng)的旅游營(yíng)銷(xiāo)推廣，積極引客入豫。五是積極搭建境外展示平臺(tái)。以少林拳、太極拳海外基地為依托，搭建河南旅游海外推廣中心活動(dòng)平臺(tái)。在德國(guó)、墨西哥、東南亞國(guó)家建立武術(shù)分館和國(guó)際少林武術(shù)家協(xié)會(huì)分會(huì)，熱推“功夫河南”品牌，擴(kuò)大入境游市場(chǎng)。

(五)以共享為目標(biāo)，體現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)新?lián)?dāng)。一是推進(jìn)旅游信息互聯(lián)互通。全面落實(shí)《河南省“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)實(shí)施方案》，繼續(xù)加強(qiáng)旅游信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)設(shè)施的智能化改造。推動(dòng)省、市、縣縱向一體貫通和景區(qū)、酒店、旅行社橫向互聯(lián)互通的智慧旅游系統(tǒng)，提升旅游信息化水平。加強(qiáng)信息化技術(shù)在旅游管理領(lǐng)域的應(yīng)用，推進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)、賓館飯店、重點(diǎn)場(chǎng)所視屏采集、數(shù)據(jù)分析等工作，提升信息化服務(wù)和管理能力。省局正在設(shè)立省旅游數(shù)據(jù)中心，探索與移動(dòng)、聯(lián)通、電信三大運(yùn)營(yíng)商合作，以提高旅游數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度，增加旅游營(yíng)銷(xiāo)的精準(zhǔn)度。各市(縣)也要進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)方面的合作，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析工作，做好與省旅游數(shù)據(jù)中心的對(duì)接。二是實(shí)施旅游精準(zhǔn)扶貧。本著摸好底、開(kāi)好方、整合好資源的原則，抓住精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開(kāi)展貧困村旅游資源普查工作，明確旅游扶貧的對(duì)象，拉出精準(zhǔn)扶貧清單，對(duì)扶貧對(duì)象分門(mén)別類(lèi)，弄清哪些人適合干什么事，需要什么樣的支持。主動(dòng)與扶貧辦等部門(mén)對(duì)接，建立旅游扶貧數(shù)據(jù)庫(kù)，幫助旅游扶貧重點(diǎn)村合理利用、布局旅游業(yè)態(tài)，增強(qiáng)其脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力和活力。實(shí)施“雙百千萬(wàn)鄉(xiāng)村旅游扶貧工程”，即百名大師描繪鄉(xiāng)村、百名農(nóng)藝師深耕鄉(xiāng)村;千名企業(yè)家投資鄉(xiāng)村、千名媒體人宣傳鄉(xiāng)村;萬(wàn)名志愿者服務(wù)鄉(xiāng)村、萬(wàn)名創(chuàng)業(yè)者弄潮鄉(xiāng)村，使旅游成為產(chǎn)業(yè)扶貧、精準(zhǔn)扶貧的主要載體。三是完善旅游公共服務(wù)功能。推動(dòng)游客服務(wù)中心、集散中心、咨詢(xún)中心、停車(chē)場(chǎng)、購(gòu)物中心等旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。大力推進(jìn)旅游廁所革命。國(guó)家旅游局對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，去年春節(jié)后立即在桂林召開(kāi)了旅游廁所工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，今年春節(jié)剛過(guò)，又在武漢召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)安排此項(xiàng)工作。隨后我們也要專(zhuān)門(mén)召開(kāi)旅游廁所建設(shè)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全省旅游廁所建設(shè)管理工作，確保完成全年新建、改擴(kuò)建旅游廁所1297座的任務(wù)。進(jìn)一步抓好旅游安全，繼續(xù)開(kāi)展平安景區(qū)創(chuàng)建工作，特別是針對(duì)少數(shù)景區(qū)旅游安全應(yīng)急預(yù)案形同虛設(shè)的問(wèn)題，加大整改力度。實(shí)施旅游公共服務(wù)保障工程，加快河南省旅游服務(wù)中心建設(shè)，支持鄭州、洛陽(yáng)、開(kāi)封、焦作、三門(mén)峽等重要旅游目的地的旅游集散中心、旅游咨詢(xún)中心、旅游應(yīng)急救援基地和旅游數(shù)據(jù)中心體系建設(shè)。四是推出旅游利民惠民措施。結(jié)合“5·19”中國(guó)旅游日和20xx中國(guó)(鄭州)國(guó)際旅游城市市長(zhǎng)論壇，推出景區(qū)、旅行社、酒店優(yōu)惠讓利措施。支持各地推出旅游年卡、旅游年票，讓群眾切實(shí)享受到旅游發(fā)展的成果。

(六)以制度為根本，建立旅游市場(chǎng)新秩序。一是完善旅游企業(yè)退出機(jī)制。樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向和底線思維，采取強(qiáng)有力的措施整治旅游市場(chǎng)秩序，完善旅游企業(yè)和從業(yè)人員違規(guī)退出機(jī)制。通過(guò)建立旅游失信記錄信息公示制度、明察暗訪制度、服務(wù)質(zhì)量提升制度，對(duì)違規(guī)的旅行社和不達(dá)標(biāo)的a級(jí)景區(qū)、星級(jí)飯店，該取消的取消，該摘牌的摘牌，該降級(jí)的降級(jí)，該退出的退出。二是建立健全依法行政和旅游聯(lián)合執(zhí)法制度。推進(jìn)依法治旅、依法興旅、依法強(qiáng)旅，確保全省旅游業(yè)發(fā)展在法治化軌道上運(yùn)行。加強(qiáng)旅游立法，全力配合省人大修訂《河南旅游條例》，力爭(zhēng)年內(nèi)出臺(tái)。加強(qiáng)旅游法規(guī)配套建設(shè)，制定和修訂旅游行政執(zhí)法裁量標(biāo)準(zhǔn)。健全綜合旅游監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加大質(zhì)監(jiān)執(zhí)法檢查和處罰力度，聯(lián)合公安、工商等部門(mén)開(kāi)展打擊“不合理低價(jià)”和強(qiáng)迫購(gòu)物、打擊零負(fù)團(tuán)費(fèi)、打擊虛假?gòu)V告行動(dòng)。探索建立旅游市場(chǎng)秩序綜合評(píng)價(jià)制度，完善游客滿意度調(diào)查制度。根據(jù)國(guó)家旅游局要求，省局今年將對(duì)全省旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。三是持續(xù)落實(shí)文明旅游十項(xiàng)制度。聯(lián)合省委宣傳部、文明辦等部門(mén)舉辦“為河南加分暨文明旅游活動(dòng)月”活動(dòng)，將“為河南加分”作為“文明河南”的品牌進(jìn)行打造，把文明旅游十項(xiàng)制度落到實(shí)處。開(kāi)展文明旅游“隨手拍”活動(dòng)和“文明旅游背包行”公益宣傳。四是完善從業(yè)人員培訓(xùn)制度。繼續(xù)與省委組織部聯(lián)合舉辦市廳級(jí)旅游改革發(fā)展、提質(zhì)增效研討班，與北京旅委聯(lián)合舉辦南水北調(diào)沿線生態(tài)旅游與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展培訓(xùn)班、智慧旅游與旅游信息化培訓(xùn)班，赴中國(guó)臺(tái)灣、韓國(guó)、美國(guó)舉辦鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、高成長(zhǎng)性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培訓(xùn)班。加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)導(dǎo)游特別是中、高級(jí)導(dǎo)游的培訓(xùn)。利用高校旅游理論研究和人才優(yōu)勢(shì)，加大產(chǎn)學(xué)研基地建設(shè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。

(七)以落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為核心，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨。廉潔是為官做人的基本素質(zhì)，廉政是系統(tǒng)形象的基本標(biāo)志。旅游行業(yè)雖不是打虎拍蠅的高危地帶、不是腐敗案件的多發(fā)地帶，但絕不是真空地帶，近年來(lái)也出現(xiàn)了一些違法違紀(jì)問(wèn)題，如個(gè)別旅游行政管理部門(mén)和旅游景區(qū)負(fù)責(zé)人因貪污腐敗、違反“八項(xiàng)規(guī)定”被查處，影響了旅游系統(tǒng)的形象。今年中央將部署開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，省委也將今年確定為“主體責(zé)任深化年”，我們要真學(xué)真做，深入貫徹中紀(jì)委六次全會(huì)和省紀(jì)委九屆六次全會(huì)精神，深入推進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、依規(guī)管人、按法辦事，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》，增強(qiáng)用紀(jì)律規(guī)范和約束言行的自覺(jué)性。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，始終把廉潔記在心里，始終把紀(jì)律挺在前面，以更嚴(yán)更實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)旅游業(yè)改革發(fā)展向縱深邁進(jìn)。

同志們，20xx年是“十三五”起步之年，也是我省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)之年，機(jī)遇與困難同在，發(fā)展和挑戰(zhàn)并存。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念和憂患意識(shí)，以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)匿J氣和攻堅(jiān)克難的勇氣，推動(dòng)旅游業(yè)跨越發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上的講話篇二十一

同志們：

今天我們召開(kāi)全市消防工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省消防工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年、安排部署20xx年消防工作。剛才，家明政委通報(bào)了去年全市消防工作情況，對(duì)近日國(guó)務(wù)院消防考核工作進(jìn)行了安排部署，市直相關(guān)部門(mén)要精心準(zhǔn)備，確保取得好成績(jī)。德海局長(zhǎng)宣讀了表彰通報(bào)，各縣(市)、區(qū)和市直相關(guān)部門(mén)遞交了《目標(biāo)責(zé)任保證書(shū)》，希望大家認(rèn)真履行職責(zé)，扎實(shí)兌現(xiàn)承諾，確保20xx年消防工作任務(wù)圓滿完成。

20xx年，全市各級(jí)各部門(mén)、各有關(guān)單位迎難而上，開(kāi)拓創(chuàng)新，認(rèn)真履行消防工作職責(zé)，社會(huì)化消防工作的水平進(jìn)一步提高、城鄉(xiāng)火災(zāi)防控的基礎(chǔ)進(jìn)一步筑牢、滅火和應(yīng)急救援的能力進(jìn)一步提升，全市火災(zāi)形勢(shì)總體趨于平穩(wěn)，消防工作全面建設(shè)取得明顯成效。這些成績(jī)的取得，得益于市、縣兩級(jí)黨委政府的高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界的共同努力、協(xié)同配合，特別是全市公安干警和消防官兵，面對(duì)火災(zāi)防控的巨大壓力，主動(dòng)作為、頑強(qiáng)拼搏、用心血和汗水換來(lái)了廣大人民群眾的幸福安寧。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感謝!

我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，由于多方面因素的制約，當(dāng)前我市消防工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，還不能輕言向好，更不能掉以輕心。一是火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)攀升。隨著高層建筑的快速增加和化工、紡織、電子等產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，新材料、新工藝、新產(chǎn)品的廣泛應(yīng)用，發(fā)生火災(zāi)事故的風(fēng)險(xiǎn)在增加。加上我市“城中村”、“三合一”和“九小”場(chǎng)所數(shù)量龐大、管理滯后，動(dòng)態(tài)性、區(qū)域性隱患量大面廣，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)依然很大。二是責(zé)任落實(shí)逐級(jí)遞減。各級(jí)政府的消防責(zé)任意識(shí)和執(zhí)行力存在逐級(jí)弱化的現(xiàn)象，總體上看，縣區(qū)政府比鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要強(qiáng)，再往下層層衰減。特別是不少社區(qū)(村)委員會(huì)沒(méi)有成立實(shí)體化的消防安全管理機(jī)構(gòu)，消防管理還沒(méi)有落到實(shí)處。有的部門(mén)履行消防監(jiān)管職責(zé)的主動(dòng)性不強(qiáng)，部門(mén)之間協(xié)調(diào)不夠，相互推諉扯皮;有的單位重經(jīng)濟(jì)效益，輕消防安全，違章蠻干、冒險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺口較大。近年來(lái)，我市公共消防設(shè)施建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的狀況仍沒(méi)有從根本上得到改善。城鄉(xiāng)消防規(guī)劃落實(shí)不夠，城市區(qū)內(nèi)的市政消火栓仍然欠賬，且部分維護(hù)保養(yǎng)不到位，消防隊(duì)站數(shù)量不能滿足城市發(fā)展需求。四是公民消防意識(shí)仍然淡薄。一些地方消防宣傳工作的針對(duì)性、覆蓋面和影響力不夠，一些群眾不懂基本的用火用電安全常識(shí)，缺乏必要的火場(chǎng)逃生和自救技能，極易造成小火亡人事故。因此，全市各級(jí)、各部門(mén)和有關(guān)單位一定要增強(qiáng)做好消防安全工作的“底線”思維和“紅線”意識(shí)，進(jìn)一步加大工作力度，抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保全市消防安全。

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)化的新常態(tài)，在增速下行和結(jié)構(gòu)調(diào)整雙重壓力下，消防工作面臨的情況更加復(fù)雜、任務(wù)更加繁重，可以說(shuō)是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、希望和壓力同在。就抓好今年全市消防工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

消防工作關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局，是一項(xiàng)重要的“民生工程”。做好消防工作不僅是消防部門(mén)的事，更是各級(jí)政府、各個(gè)職能部門(mén)、各個(gè)社會(huì)單位的事，需要各級(jí)政府的重視支持，職能部門(mén)的協(xié)調(diào)配合、社會(huì)單位的依法履責(zé)。就增強(qiáng)做好消防工作，強(qiáng)調(diào)三個(gè)責(zé)任：

一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。提出的安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，也是對(duì)消防工作的總要求。具體來(lái)講，就是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)同志要切實(shí)把這項(xiàng)工作提到議事日程，真正作為“一把手”工程來(lái)抓。各縣(市、區(qū))政府、管委會(huì)要將今年的消防工作目標(biāo)納入政府綜合目標(biāo)管理體系，適時(shí)對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查、督導(dǎo)，確保按期高質(zhì)完成。各級(jí)政府主管消防工作的負(fù)責(zé)同志，一定要對(duì)本地區(qū)消防狀況做到心中有數(shù)，對(duì)重大消防問(wèn)題要親自協(xié)調(diào)解決，對(duì)重大火災(zāi)隱患要親自督促整改，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

二是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，各行業(yè)系統(tǒng)主管部門(mén)要切實(shí)將消防工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌考慮，制定本部門(mén)、本行業(yè)消防管理規(guī)定，自上而下開(kāi)展消防檢查、隱患整改和消防宣傳。規(guī)劃、住建、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、文廣新等行政審批部門(mén)，凡涉及消防安全的事項(xiàng)，必須從嚴(yán)審批，對(duì)不符合法定審批條件的，要敢于亮紅牌、唱紅臉，嚴(yán)防“先天不足”。公安消防部門(mén)要認(rèn)真履行專(zhuān)業(yè)監(jiān)管職責(zé)，加大執(zhí)法力度，依法查處消防違法行為。

三是落實(shí)主體責(zé)任。社會(huì)單位是火災(zāi)防控工作的主體，是做好消防工作的內(nèi)因，更是防控火災(zāi)的關(guān)鍵。第一，要加強(qiáng)“四個(gè)能力”和“三會(huì)三化”建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)防火巡查、消防檢查和宣傳培訓(xùn)等日常制度，建立常態(tài)化自查自糾機(jī)制。第二，火災(zāi)高危單位必須采取更加嚴(yán)格的人防、物防、技防措施，設(shè)置消防執(zhí)勤點(diǎn)、配備消防急救和防護(hù)用品，提高防范等級(jí)。第三，要加大建筑消防設(shè)施維保力度，嚴(yán)格落實(shí)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任卡、年度檢測(cè)合格證和特有工種職業(yè)資格證書(shū)“一卡兩證”制度。

二、抓好消防安全基層基礎(chǔ)建設(shè)。

各縣(市、區(qū))政府、管委會(huì)，市直各部門(mén)，社會(huì)各單位要在政策、組織、投入等方面提供有效保障，推動(dòng)消防基層基礎(chǔ)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)同步發(fā)展，大力提升城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)整體實(shí)力。抓好消防安全基層基礎(chǔ)建設(shè)，主要有五個(gè)方面：

一要加大消防投入。我們常說(shuō)，巧婦難為無(wú)米之炊。如果不加大消防投入，沒(méi)有先進(jìn)的消防裝備和完備的基礎(chǔ)設(shè)施，一旦發(fā)生事故就會(huì)束手無(wú)策、無(wú)能為力?！耙环窒劳度?，十分安全回報(bào)”。去年市政府投入1200余萬(wàn)元，購(gòu)買(mǎi)了水罐消防車(chē)等消防設(shè)備，按照三年裝備購(gòu)置計(jì)劃，今年市財(cái)政預(yù)算消防設(shè)備購(gòu)置費(fèi)1400萬(wàn)元，繼續(xù)增添消防應(yīng)急救援裝備。各縣(市、區(qū))政府、管委會(huì)也要按照責(zé)任書(shū)要求，足額撥付消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和裝備經(jīng)費(fèi)，加快推進(jìn)部隊(duì)建設(shè)。在隊(duì)站建設(shè)上，今年各轄區(qū)任務(wù)是：戰(zhàn)勤保障大隊(duì)、高新區(qū)二中隊(duì)、經(jīng)開(kāi)區(qū)消防站、延津縣二中隊(duì)建成投勤;平原示范區(qū)消防站、牧野區(qū)二中隊(duì)、訓(xùn)練基地主體完工;衛(wèi)濱區(qū)、紅旗區(qū)、封丘縣、獲嘉縣第二消防站開(kāi)工建設(shè);延津大隊(duì)、原陽(yáng)縣大隊(duì)完成升級(jí)改造。

二要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。各轄區(qū)要將消防安全網(wǎng)格化管理納入綜治服務(wù)管理體系，整合監(jiān)管力量，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都有負(fù)責(zé)消防安全管理的實(shí)體機(jī)構(gòu)?？h級(jí)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級(jí)要加強(qiáng)基層消防網(wǎng)格化管理工作的經(jīng)費(fèi)保障，分批組織消防專(zhuān)管員、“一長(zhǎng)三員”、巡防和保安隊(duì)員進(jìn)行基礎(chǔ)消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其掌握“查隱患、搞宣傳”的技能，能夠在一線火災(zāi)防控上有更大擔(dān)當(dāng)。公安機(jī)關(guān)“一村一警”、“一格一警”，都要將消防工作納入日常警務(wù)，每周開(kāi)展消防監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職消防隊(duì)建設(shè)，今年獲嘉縣中和鎮(zhèn)、封丘縣黃德鎮(zhèn)要建成一級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職消防隊(duì);輝縣市峪河鎮(zhèn)要建成二級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職消防隊(duì);未建立專(zhuān)職消防隊(duì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和常住人口超千人的村要積極建立志愿消防隊(duì)。大力推行防消聯(lián)勤模式，今年每個(gè)縣(市)至少在商業(yè)密集區(qū)、較大人員密集場(chǎng)所建立1處防消聯(lián)勤點(diǎn)。要加大消防合同制隊(duì)員和文員人員招收力度，彌補(bǔ)警力不足。

三要緊抓隱患治理。我經(jīng)常講，安全生產(chǎn)最管用的措施是“防范”，就是不出事，歷來(lái)不戰(zhàn)而屈人之兵，是上上策。而“防范”的最好辦法就是提前發(fā)現(xiàn)隱患，提前進(jìn)行整改、治理和消除。做好消防工作也同樣，也要不斷地排查、治理、消除隱患，從而避免火災(zāi)事故的發(fā)生。今年一季度開(kāi)展的全市安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng)，市政府對(duì)排查出的“十大消防隱患”進(jìn)行了掛牌督辦，目前已整改完畢兩處。下一步要緊盯整改進(jìn)度，確保按時(shí)銷(xiāo)案。各縣(市、區(qū))政府、管委會(huì)和市直有關(guān)部門(mén)也都要對(duì)掛牌督辦的“十大隱患”抓好整改落實(shí)。同時(shí)，要堅(jiān)持以高層地下建筑、人員密集場(chǎng)所尤其是娛樂(lè)場(chǎng)所、易燃易爆單位、“城中村”、出租房、“三合一”和“九小”場(chǎng)所為重點(diǎn)，開(kāi)展常態(tài)化消防安全檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)居委和公安派出所，要充分發(fā)揮屬地監(jiān)管的職責(zé)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的消防安全重點(diǎn)場(chǎng)所要不留死角地進(jìn)行全面排查，實(shí)施有效監(jiān)管。要按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)和省政府工作部署，持續(xù)抓好勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作，縣(市、區(qū))政府是第一責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是直接責(zé)任，要將“兩個(gè)責(zé)任”貫穿全程、落地生根。高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、平原示范區(qū)和各縣區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要加強(qiáng)消防安全管理，嚴(yán)格擬建、在建工程的源頭把關(guān)。

四要鐵腕整治火患。市、縣兩級(jí)政府和公安機(jī)關(guān)、消防部門(mén)等部門(mén)要不折不扣地執(zhí)行消防法律法規(guī)，從嚴(yán)查處消防違法違規(guī)行為，敢于動(dòng)真碰硬，不管是什么人說(shuō)情、有什么背景，該處罰的必須處罰，該停業(yè)的必須停業(yè)，該拘留的必須拘留，始終保持高壓整治態(tài)勢(shì)。要深刻汲取長(zhǎng)垣火災(zāi)事故教訓(xùn)，切實(shí)做到忠于職守、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。要以最堅(jiān)決的態(tài)度減少火災(zāi)隱患的存量，以最果斷的措施減少火災(zāi)隱患的增量，以最扎實(shí)的工作抓好重大火災(zāi)隱患整改的落實(shí)。在這個(gè)問(wèn)題上，我們要樹(shù)立“寧聽(tīng)罵聲、不聽(tīng)哭聲”的理念，絕不能手軟，不能走過(guò)場(chǎng)。在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)，還要為單位主動(dòng)提供熱情的技術(shù)服務(wù)，并根據(jù)隱患具體情況、整改難易程度，分類(lèi)研判，逐個(gè)指導(dǎo)，制定方案;對(duì)整治涉及復(fù)雜或者疑難技術(shù)問(wèn)題的，要及時(shí)組織專(zhuān)家提供技術(shù)支持，確保及時(shí)整改到位。

五要深入宣傳教育。消防工作宣傳至關(guān)重要。要強(qiáng)化消防大宣傳，充分利用各類(lèi)新興媒體、消防宣傳版面等固定宣傳陣地，全面普及消防法律法規(guī)和防火滅火常識(shí)。要強(qiáng)化消防培訓(xùn)，重點(diǎn)突出社會(huì)單位負(fù)責(zé)人、在校師生、進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)村留守人員、城鄉(xiāng)居民這五類(lèi)人員的教育培訓(xùn)。要對(duì)單位消防管理人員和特殊工種人員全員培訓(xùn)。要強(qiáng)化消防大演練，指導(dǎo)人員密集場(chǎng)所、高層地下建筑和高層住宅逐一制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案，逐一開(kāi)展疏散演練。

三、從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任追究。

指出，我們要建立最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度，“什么是最嚴(yán)格?就是要落實(shí)責(zé)任?！比媛鋵?shí)責(zé)任，要做到無(wú)縫連接、橫向到邊縱向到底，消除責(zé)任“空檔”和監(jiān)管“盲區(qū)”。

一要定責(zé)定崗。責(zé)任決定成敗，責(zé)任決定安危。各級(jí)各部門(mén)要緊盯火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定和消防基礎(chǔ)建設(shè)目標(biāo)，實(shí)行年度工作分解制、任務(wù)目標(biāo)責(zé)任制、硬性指標(biāo)限時(shí)制和質(zhì)量進(jìn)度問(wèn)責(zé)制，確保人人肩上有擔(dān)子、時(shí)時(shí)感到有壓力。

二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。一些火災(zāi)事故的發(fā)生，其根源在于思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)、防范措施等方面做得不好、不到位。各級(jí)各部門(mén)尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)作風(fēng)，建立消防工作常抓常議機(jī)制，定期研究，重點(diǎn)督導(dǎo)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)完成。在整治重大火災(zāi)隱患以及城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等消防“亂點(diǎn)”上，要親自動(dòng)員部署、親自督導(dǎo)檢查，發(fā)動(dòng)社會(huì)廣泛參與，切實(shí)形成聲勢(shì)，取得實(shí)效。

三要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。近年來(lái)，上級(jí)對(duì)責(zé)任事故的追究越來(lái)越寬、追究層次越來(lái)越高、追究的力度越來(lái)越大。要堅(jiān)持事前追究與事后追究相結(jié)合，以嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)，強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢、重大火災(zāi)隱患整改不力等問(wèn)題，要明確專(zhuān)人跟蹤督辦解決，決不能等到出了問(wèn)題再處理。對(duì)因工作不力、監(jiān)管不到位導(dǎo)致較大以上火災(zāi)事故發(fā)生的，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，并依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，發(fā)生一起追究一起。

同志們，消防工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，來(lái)不得絲毫僥幸，來(lái)不得絲毫疏忽，來(lái)不得絲毫懈怠。我們一定要以更加堅(jiān)定的信心、更加飽滿的工作熱情、更加旺盛的斗志，全面推動(dòng)我市消防工作再上新臺(tái)階、取得新成效，為新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/15869703.html】