1) 方案是為了解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)所制定的一系列行動(dòng)步驟。一個(gè)好的方案應(yīng)該考慮到各種影響因素和可能的風(fēng)險(xiǎn),以便制定相應(yīng)的對(duì)策。方案的成功實(shí)施離不開全體成員的共同努力和支持。
春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理方案篇一
為深入貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),切實(shí)減少大氣污染、改善城市環(huán)境、維護(hù)公共安全,根據(jù)《重慶市巴南區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》(巴南府辦發(fā)〔20xx〕1號(hào))文件要求,特制定本方案。
(一)接龍鎮(zhèn)燃管領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
職責(zé):負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)街區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。協(xié)調(diào)解決工作中重大問題,督促指導(dǎo)各村(居)、各部門和單位開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育、安全隱患排查、市場(chǎng)源頭管控、違法行為查處、重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)管控看護(hù)等工作,確保實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)政府工作目標(biāo)。
(二)鎮(zhèn)燃管領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)燃管辦),辦公室設(shè)在應(yīng)急辦。
主任:
副主任:
工作人員:
職責(zé):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的具體組織實(shí)施,制定全鎮(zhèn)工作方案,籌備全鎮(zhèn)工作會(huì)議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)工作,組織督導(dǎo)檢查,加強(qiáng)信息報(bào)送,落實(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的批示指示以及鎮(zhèn)燃管領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù)。
負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)街區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹安全管理工作,科學(xué)劃定禁放、限放、燃放區(qū)域并向社會(huì)進(jìn)行公告,組織開展宣傳引導(dǎo)、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點(diǎn)目標(biāo)管控,嚴(yán)格設(shè)置零售點(diǎn),組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為,認(rèn)真辦理區(qū)燃管領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室督辦的有關(guān)工作,及時(shí)報(bào)送重大情況。
(一)村(居)職責(zé)。
村(居)是燃放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體,村(居)主任是第一責(zé)任人,有關(guān)工作人員為具體責(zé)任人。主要職責(zé):建立組織機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員,做好動(dòng)員部署。按照《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴(yán)格銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置和安全監(jiān)管,加大對(duì)各類非法煙花爆竹行為檢查力度,落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施。
(二)部門職責(zé)。
接龍派出所:負(fù)責(zé)查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為,查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為,偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件,配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為,負(fù)責(zé)民爆物品監(jiān)管。
應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件,監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故,組織指導(dǎo)加油(氣)站、化學(xué)危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存等有關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
接龍供銷社:負(fù)責(zé)煙花爆竹專營(yíng)管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作,嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),配合安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)等部門,做好市場(chǎng)管理和整頓工作。
生態(tài)環(huán)保服務(wù)中心:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤?、化糞池管理等有關(guān)單位落實(shí)責(zé)任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
社事辦:負(fù)責(zé)敬老院安全監(jiān)管、守護(hù)。
宣傳辦:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,協(xié)同上級(jí)部門做好全區(qū)煙花爆竹安全管理網(wǎng)絡(luò)宣傳工作。
平安辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、妥善處置煙花爆竹燃放過程中可能出現(xiàn)的信訪、涉穩(wěn)事件。
教育督導(dǎo)中心:負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生的安全知識(shí)宣傳教育。負(fù)責(zé)將《條例》納入中小學(xué)校安全教育,發(fā)揮“小手牽大手”作用。督導(dǎo)學(xué)校在放假前組織開展形式多樣的煙花爆竹安全管理主題教育活動(dòng)。負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的守護(hù)。
接龍衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)制訂傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,全力保障救治,組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的守護(hù)。
接龍消防隊(duì):做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,統(tǒng)計(jì)調(diào)查因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況及原因,組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的守護(hù)。
接龍林場(chǎng)、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)制訂森林防火應(yīng)急救援預(yù)案,組織人員開展巡山、守卡和森林防火宣傳工作,禁止在重點(diǎn)防范區(qū)域燃放煙花爆竹,預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生。
電力、房管、社區(qū)等部門和單位,分別負(fù)責(zé)輸變電設(shè)施、小區(qū)、樓幢等禁放區(qū)域的安全監(jiān)管。
(一)部署整治階段(20xx午2月10日前)。召開動(dòng)員部署會(huì)議,開展《條例》宣傳、發(fā)布通告、燃放安全引導(dǎo)、市場(chǎng)源頭監(jiān)管、安全隱患排查整治、打非治違等工作,為實(shí)現(xiàn)春節(jié)期間禁限放目標(biāo)創(chuàng)造有利條件。
(二)重點(diǎn)管控階段(20xx年2月11-26日)。按照工作部署,在20xx年2月11日(除夕)、l2日(正月初一)、16日(正月初五)、26日(元宵)等重要時(shí)問節(jié)點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)值守、動(dòng)態(tài)巡控和違規(guī)查處等禁限放看護(hù)措施,確保禁得住、管到位、不失控。
(三)常態(tài)化監(jiān)管階段(20xx年2月26日后)。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,健全完善常態(tài)安全管理制度和長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,確保日常禁放工作有重點(diǎn)、有落實(shí)。
按照《條例》規(guī)定的禁放區(qū)域和區(qū)政府劃定的禁限放區(qū)域似及“禁放區(qū)內(nèi)禁售、禁放煙花爆竹”要求,于20xx年1月15日前啟動(dòng)宣傳工作,重點(diǎn)做到“廣播有聲音、電視有節(jié)目、報(bào)紙有文章、網(wǎng)絡(luò)有陣地、街上有公告、社區(qū)有專欄、小區(qū)有標(biāo)語”,確保宣傳發(fā)動(dòng)全覆蓋、無死角。
(一)20xx年2月6日為全區(qū)燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,鎮(zhèn)燃管辦要組織開展集中統(tǒng)一宣傳活動(dòng)。
(二)鎮(zhèn)屬各科室負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、安全隱患排查、秩序維護(hù)、禁放管控、燃放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作;指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、文化娛樂場(chǎng)所、旅游景區(qū)、宗教場(chǎng)所、賓館、商(市)場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、在建工地等單位,廣泛開展宣傳提示,教育引導(dǎo)企業(yè)員工和留守人員遵守《條例》。
(三)依托各類戶外廣告設(shè)施(大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌等)、公交車站廣告欄、各村(居)宣傳欄,開展禁燃禁放公益宣傳;在各道路路口張貼宣傳海報(bào)、設(shè)置禁燃禁放提示標(biāo)語;春節(jié)期間,在公交車站通過廣播向返鄉(xiāng)旅客宣傳煙花爆竹禁售禁放規(guī)定。
(四)各村(居)要將禁然禁放煙花爆竹安全宣傳納入基層社會(huì)治理和網(wǎng)格化管理范疇,會(huì)同物業(yè)服務(wù)企業(yè)張貼宣傳海報(bào),懸掛宣傳橫幅,進(jìn)樓宇電梯、登門入戶宣傳告知,開展典型事故案例警示教育。
(一)加強(qiáng)源頭管控。應(yīng)急辦要嚴(yán)格按照“控制總量、方便群眾”的原則,在燃放限放區(qū)域內(nèi)科學(xué)合理布設(shè)煙花爆竹零售點(diǎn)或臨時(shí)零售點(diǎn),核發(fā)許可證;嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)、儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)和零售點(diǎn)安全管理,會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)零售點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管措施,禁止任何人在零售點(diǎn)周邊燃放煙花爆竹。市場(chǎng)監(jiān)管部門要加大對(duì)投放本區(qū)域煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,對(duì)不合格產(chǎn)品依法從嚴(yán)查處,并將產(chǎn)品質(zhì)量抽檢信息及時(shí)抄送有關(guān)部門。針對(duì)市面上出現(xiàn)的“電子類煙花”“電子禮花”“電子工藝品”等產(chǎn)品,要采取有力措施,加強(qiáng)清理整治,嚴(yán)禁非法流入禁限放區(qū)域。供銷部門要做好煙花爆竹專營(yíng)管理工作,督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任,嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)。城市管理部門要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)兜售煙花爆竹行為的清查整治。
(二)加強(qiáng)排查整治。應(yīng)急、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、供銷等部門,要對(duì)禁放區(qū)內(nèi)曾經(jīng)設(shè)置過煙花爆竹儲(chǔ)存庫(kù)房、零售網(wǎng)點(diǎn)的地方,禁放區(qū)與非禁放區(qū)接壤部位,以及從事婚慶、禮儀、賓旅館、飯店等行業(yè)的單位,開展聯(lián)合檢查;消防、鎮(zhèn)街、村(居)和社會(huì)單位,要以禁限放區(qū)內(nèi)樓宇平臺(tái)、地下空間、平房區(qū)為重點(diǎn),對(duì)各種易燃、可燃物進(jìn)行大排查、大清理。各科室要對(duì)本行業(yè),本系統(tǒng)開展隱患排查整治工作,確保無重大安全隱患。
(一)嚴(yán)查非法儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)。鎮(zhèn)燃管辦要以居民小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)物流堆場(chǎng)等場(chǎng)所,高速公路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆(建)工地、動(dòng)拆遷基地、臨時(shí)搭建場(chǎng)所等區(qū)域,以及歷年查處的非法窩點(diǎn)等為重點(diǎn),加大檢查巡查力度。特別要對(duì)禁放區(qū)域開展拉網(wǎng)式、反復(fù)式排查,重點(diǎn)查處打擊非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等違法行為。
(二)嚴(yán)查非法運(yùn)輸攜帶。鎮(zhèn)應(yīng)急辦、派出所、公巡隊(duì)要依托高速公路入口、邊界交通要道檢查站和交通勸導(dǎo)站,加強(qiáng)貨運(yùn)車輛撿查,嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸行為。特別要在禁放區(qū)域外圍布設(shè)撿查卡點(diǎn),開展道路運(yùn)輸臨檢,防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域;要督促接龍公交客運(yùn)站落實(shí)“進(jìn)站安檢、保安巡查”等制度,防止非法攜帶。
(三)嚴(yán)查非法燃放。鎮(zhèn)燃管辦要組織力量加大禁放區(qū)域巡查力度,突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所和街面巡查執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為,要第一時(shí)間勸阻和制止;對(duì)不聽勸阻、執(zhí)意燃放的,要依法予以處罰,媒體及時(shí)曝光,做到“處罰一起、曝光一起”,形成強(qiáng)大的執(zhí)法震懾效果。
在除夕、正月初一、正月初五、元宵等燃放煙花爆竹重點(diǎn)時(shí)段,以村、社區(qū)為基本單元,以轄區(qū)道路、重點(diǎn)地區(qū)、樓群?jiǎn)挝?、行業(yè)場(chǎng)所為重要點(diǎn)位,明確禁限放看護(hù)網(wǎng)格,分區(qū)、劃段包干負(fù)責(zé),嚴(yán)格落實(shí)禁限放看護(hù)措施,并通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、視頻檢查等方式,確??醋o(hù)力量在崗在位。
同時(shí),加強(qiáng)應(yīng)急值守和指揮調(diào)度,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。公安機(jī)關(guān)要提升社會(huì)面巡防勤務(wù)等級(jí),加強(qiáng)街面巡邏和重點(diǎn)目標(biāo)管控;消防救援部門要制定滅火和應(yīng)急救援預(yù)案,組織開展針對(duì)性應(yīng)急演練,強(qiáng)化戰(zhàn)備;鎮(zhèn)燃管辦要聯(lián)系接龍衛(wèi)生院制定傷員救治工作預(yù)案,確保受傷人員及時(shí)得到救治。
春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理方案篇二
優(yōu)秀作文推薦!為扎實(shí)推進(jìn)煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查工作,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)十五條措施,全面排查煙花爆竹安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故,特制定本工作方案。
為認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議部署要求,推動(dòng)國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作十五條措施落地落實(shí),以更加有力有效的措施查大風(fēng)險(xiǎn)、除大隱患、防大事故,從根本上堅(jiān)決防范重特大事故,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
圍繞深入查找、督促整改煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域在貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)十五條措施中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),在全鎮(zhèn)開展煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng),主要包括五項(xiàng)工作任務(wù):
(一)深化煙花爆竹“打非治違”。加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹“打非治違”工作的領(lǐng)導(dǎo),做好煙花經(jīng)營(yíng)企業(yè)專項(xiàng)整治:一是整治經(jīng)營(yíng)批發(fā)企業(yè)在旺季期間超量?jī)?chǔ)存;二是整治經(jīng)銷超規(guī)格、超藥量、超級(jí)別的違禁產(chǎn)品與“假大空”不符合產(chǎn)品質(zhì)量要求問題;三是整治煙花爆竹流向信息管理登記不完整、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)碼信息上傳等規(guī)定落實(shí)不到位等問題。
(二)嚴(yán)格煙花爆竹安全執(zhí)法檢查。聯(lián)合上級(jí)部門開展煙花爆竹安全執(zhí)法檢查。批發(fā)企業(yè)重點(diǎn)檢查是否存在超量存儲(chǔ)、違規(guī)堆放,在倉(cāng)庫(kù)存放其他危險(xiǎn)物品,向零售店(點(diǎn))銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品,購(gòu)買和銷售未張貼流向登記標(biāo)簽產(chǎn)品等行為。零售店(點(diǎn))重點(diǎn)檢查是否存在超量存儲(chǔ),下店上宅、前店后宅,在許可證載明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外存放煙花爆竹等行為。
(三)強(qiáng)化煙花爆竹運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛及駕駛?cè)藛T的檢查和勸導(dǎo)。嚴(yán)禁非危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛和不具備相關(guān)資質(zhì)(資格)的承運(yùn)單位、駕駛員、押運(yùn)員從事煙花爆竹運(yùn)輸,嚴(yán)禁未經(jīng)許可運(yùn)輸以及違反運(yùn)輸許可事項(xiàng)、未攜帶運(yùn)輸許可證、違反有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范裝載、運(yùn)輸車輛未按規(guī)定懸掛警示標(biāo)志、超速行駛、途中經(jīng)停沒有專人看守、裝載煙花爆竹車廂載人的違法行為。對(duì)承運(yùn)單位、車輛、人員涉及非法違法運(yùn)輸煙花爆竹行為的,及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門。
(四)規(guī)范煙花爆竹安全燃放行為。依照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》,以及上級(jí)部門合理劃定煙花爆竹禁止和限制燃放區(qū)域,根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況明確禁限放范圍,嚴(yán)格監(jiān)管燃放煙花爆竹的行為。
(五)加強(qiáng)煙花爆竹安全宣傳教育。制定煙花爆竹安全宣傳教育方案,充分運(yùn)用廣播、微信群、公眾號(hào)等新聞媒體以及手機(jī)短信、廣告牌、“敲門行動(dòng)”、橫幅、宣傳單等宣傳載體,做好煙花爆竹安全的宣傳、教育工作,教育公民遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,合法購(gòu)買、安全燃放煙花爆竹。
從5月初至12月底結(jié)束,分五個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員階段(5月初)。認(rèn)真分析煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管形勢(shì),制定大檢查工作實(shí)施方案。
(二)實(shí)行“三查”階段(5月初至7月15日)。針對(duì)省第十二次黨代會(huì)等敏感時(shí)期,組織多方力量,認(rèn)真開展煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域督查檢查,并實(shí)行檢查組組長(zhǎng)簽字。
一是企業(yè)實(shí)行自查(5月初至5月15日)。督促企業(yè)開展安全隱患及違法行為的自查自改自報(bào),對(duì)企業(yè)自己排查出的安全隱患和違法行為進(jìn)行自行糾正處理的,可免予處罰或從輕處罰。
二是屬地全覆蓋檢查(5月16日至6月15日)。按照職責(zé)分工,對(duì)所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè),零售店(點(diǎn))以及煙花爆竹相關(guān)從業(yè)企業(yè)實(shí)行全覆蓋檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的安全隱患問題及違法行為,迅速督促整改和依法予以處理。
三是做好應(yīng)檢準(zhǔn)備(6月16日至7月15日)。市安辦將組織綜合督導(dǎo)組,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展綜合督查,煙花爆竹大檢查工作成效將納入重點(diǎn)督查內(nèi)容,全力做好各項(xiàng)工作,確保工作落地見效做好迎檢準(zhǔn)備。
(三)問題整改階段(7月16日至9月20日)。對(duì)企業(yè)自查、屬地檢查、市級(jí)綜合督查發(fā)現(xiàn)的'問題,都要建立臺(tái)賬,限期督促落實(shí)整改;對(duì)一時(shí)不能整改的要采取責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”措施,確保隱患問題整改到位,嚴(yán)防因隱患整改不及時(shí)而引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
(四)開展“回頭看”階段(9月21日至11月30日)。開展“回頭看”,重點(diǎn)督查大檢查中發(fā)現(xiàn)問題隱患整改情況和貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)十五條措施實(shí)施意見階段任務(wù)完成情況。
(五)總結(jié)提高階段(12月1日至12月31日)。認(rèn)真總結(jié)大檢查工作開展情況,對(duì)大檢查工作開展中發(fā)現(xiàn)的根源性問題分析原因、增添措施,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查是落實(shí)黨中央、省委省政府關(guān)于當(dāng)前安全生產(chǎn)工作決策部署的重要舉措,我鎮(zhèn)高度重視,周密部署,精心組織,立即行動(dòng),力求實(shí)效。明確專人負(fù)責(zé),制定工作實(shí)施方案,明確重點(diǎn)內(nèi)容、任務(wù)措施、實(shí)施方式,落實(shí)工作時(shí)間、工作單位、工作責(zé)任和工作標(biāo)準(zhǔn)要求。
(二)加強(qiáng)監(jiān)管力度,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。要加強(qiáng)監(jiān)管力度,規(guī)范檢查文書記錄。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,責(zé)令企業(yè)立即整改,不能立即整改的,要提出相應(yīng)防范措施;發(fā)現(xiàn)違法行為及重大隱患,及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào);對(duì)自查自改不認(rèn)真、隱患整治不徹底的煙花爆竹從業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
(三)注重總結(jié)提高,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合、企業(yè)自查自糾與政府督查相結(jié)合、監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要深刻剖析原因,找準(zhǔn)根源癥結(jié),采取行之有效的方法措施,認(rèn)真加以提煉,固化為制度規(guī)范,不斷提升安全監(jiān)管能力和水平。
(四)強(qiáng)化輿論宣傳,加強(qiáng)工作調(diào)度。充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種形式,對(duì)煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì),營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。要建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,動(dòng)員人民群眾舉報(bào)各類事故隱患和違法違規(guī)行為。定期調(diào)度專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展,梳理解決共性問題,歸納推廣有效經(jīng)驗(yàn)做法,推動(dòng)工作扎實(shí)開展。
春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理方案篇三
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《晉江市人民政府關(guān)于市區(qū)和機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》(287號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通告》)和《晉江市關(guān)于印發(fā)20xx年市區(qū)和機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作方案的通知》(晉政辦12號(hào)),切實(shí)做好轄區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作,保護(hù)機(jī)場(chǎng)凈空安全,消除火災(zāi)隱患,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,特制定如下工作方案:
經(jīng)研究,決定調(diào)整充實(shí)街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組,辦事處主任任組長(zhǎng),黨工委副書記任副組長(zhǎng),黨政辦、綜治辦、組織辦、社會(huì)事務(wù)辦、派出所、團(tuán)工委、婦工委、工會(huì)、安辦、財(cái)政、工商、行政執(zhí)法和教育等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,由王榮譽(yù)任主任,人員從綜治辦和派出所抽調(diào),辦公地點(diǎn)設(shè)在綜治辦。同時(shí),調(diào)整充實(shí)禁炮工作隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)由尤全芳擔(dān)任。成員由綜治辦、巡邏隊(duì)人員組成,主要負(fù)責(zé)查處非法銷售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為。
為進(jìn)一步加大禁止燃放煙花爆竹工作力度,決定從現(xiàn)在起至20xx年4月15日,組織開展集中整治行動(dòng),具體分為三個(gè)階段:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年1月22日至20xx年1月26)。要采取各種形式,廣泛宣傳動(dòng)員,迅速掀起“禁炮”宣傳熱潮,通過開展針對(duì)性的入戶宣傳,利用各種傳媒營(yíng)造宣傳輿論導(dǎo)向,提高宣傳引導(dǎo)的針對(duì)性和有效性,使宣傳工作多層次、全覆蓋,做到“禁炮”安全常識(shí)家喻戶曉、人人皆知,為“禁炮”工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
(二)重點(diǎn)整治階段(20xx年1月27日至20xx年4月5日)。要對(duì)轄區(qū)進(jìn)行巡查,采取有力措施,嚴(yán)查非法銷售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為?!拔惭馈?、“送神日”、“除夕夜”、“天公生”、“元宵”“清明”等重點(diǎn)燃放時(shí)段及婚喪喜慶活動(dòng)期間,要集中力量做好宣傳教育和查處工作。其中,“尾牙”、“送神日”、除夕夜、“天公生”、“元宵”前要各開展一次以上的集中整治統(tǒng)一行動(dòng)。派出所要牽頭組織開展煙花爆竹專項(xiàng)整治活動(dòng),查堵非法制售煙花爆竹源頭。集中整治階段要積極查處非法銷售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹案件,至少要查處30起以上。
(三)總結(jié)鞏固階段(20xx年4月6日至4月15日)。要對(duì)集中整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),查找存在問題和不足,采取積極措施,狠抓整改落實(shí)。要探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保禁止燃放煙花爆竹工作持續(xù)進(jìn)行,取得實(shí)效。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市區(qū)和機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)禁止燃放煙花爆竹,事關(guān)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)城市整體形象,事關(guān)機(jī)場(chǎng)凈空安全,事關(guān)消防安全。要通過落實(shí)“五個(gè)一工作制”,即制定一個(gè)方案、召開一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任狀、成立一支禁炮專業(yè)隊(duì)、重點(diǎn)時(shí)段各組織一次督察,達(dá)到“四個(gè)有”的標(biāo)準(zhǔn),即工作組織有方案、階段安排有部署、貫徹過程有督察、工作結(jié)果有獎(jiǎng)懲,確保本轄區(qū)“禁炮”工作分步驟、有重點(diǎn)的穩(wěn)步、有序推進(jìn)。
(二)宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍。要充分發(fā)揮電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介的優(yōu)勢(shì),廣泛發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)基層組織,通過懸掛標(biāo)語、橫幅,手機(jī)短信、彩鈴,設(shè)立板報(bào)、櫥窗,微博、微信,宣傳車、廣播,舉辦宣傳活動(dòng)、發(fā)放宣傳材料等形式開展宣傳,確保不留死角。要?jiǎng)訂T廣大人民群眾參與禁炮工作,出動(dòng)一部宣傳車深入社區(qū),分發(fā)《通告》、《倡議書》,通過社區(qū)廣播及宣傳車循環(huán)播放錄制《通告》的磁帶,在轄區(qū)鬧市區(qū)、人車流量大的部位設(shè)置大幅廣告牌,努力營(yíng)造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。
(三)明確職責(zé),分工協(xié)作。禁炮工作按照屬地管理的原則,由街道辦事處為主負(fù)責(zé),黨政辦、綜治辦、組織辦、社會(huì)事務(wù)辦、派出所、團(tuán)工委、婦工委、工會(huì)、安辦、財(cái)政、工商、行政執(zhí)法和教育等部門協(xié)同配合。要把禁止燃放煙花爆竹作為安全大檢查、大整治的'重要內(nèi)容來抓,組建禁炮工作隊(duì)進(jìn)行日常巡查,并具體落實(shí)到社區(qū),動(dòng)員和組織老人協(xié)會(huì)等社會(huì)力量配合開展日常巡查和宣傳教育,全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)《通告》的貫徹執(zhí)行。
(四)健全機(jī)制,常抓禁炮。一要實(shí)行禁炮聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各部門、各社區(qū)及各有關(guān)單位組成聯(lián)動(dòng)小組。各社區(qū)、各單位在接到查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為的通知后,必須在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置,形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力。二要實(shí)行禁炮情況分析通報(bào)機(jī)制。街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組將對(duì)統(tǒng)一行動(dòng)情況進(jìn)行分析總結(jié),予以通報(bào)。同時(shí),適時(shí)組織召開禁炮工作匯報(bào)會(huì),聽取禁炮工作情況,部署下一階段禁炮工作情況。三是要實(shí)行禁炮工作考評(píng)機(jī)制。街道禁炮領(lǐng)導(dǎo)組將制定禁炮工作考評(píng)獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)工作突出的單位給予表彰通報(bào),對(duì)落后的單位給予黃牌警告。四要實(shí)行禁炮工作責(zé)任追究機(jī)制。要逐級(jí)分解責(zé)任,確保禁炮工作各個(gè)環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人落實(shí),一旦違規(guī)燃放有人查。一旦出現(xiàn)大范圍或長(zhǎng)時(shí)間燃放無人制止等失職行為,有人被問責(zé)。要積極引導(dǎo)各社區(qū)將禁炮納入村規(guī)民約,形成自我監(jiān)管、自我約束機(jī)制。
(五)鼓勵(lì)舉報(bào),嚴(yán)厲查處。街道禁炮辦舉報(bào)電話為85678148,接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。一旦接到舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)有有違規(guī)儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為的,禁炮工作隊(duì)要立即出動(dòng)、及時(shí)查處。對(duì)非法制售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹的行為人依法處予罰款、行政拘留直至追究刑事責(zé)任。對(duì)舉報(bào)情況經(jīng)核查屬實(shí)的舉報(bào)人給予200元獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),要積極引導(dǎo)和幫助各社區(qū)制訂、實(shí)施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的村規(guī)民約,動(dòng)員和組織老人協(xié)會(huì)等社會(huì)力量開展日常巡查,建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理方案篇四
工作方案。
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各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市政府有關(guān)部門,有關(guān)單位:
為做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,確保不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和傷亡事故,根據(jù)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)有關(guān)規(guī)定,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市公安局牽頭,市安監(jiān)局、市供銷合作社、市工商局等部門和單位共同配合,做好全市燃放煙花爆竹安全管理工作。市級(jí)層面設(shè)立20xx年春節(jié)期間全市燃放煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公室(以下簡(jiǎn)稱市燃放辦),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市燃放煙花爆竹安全管理工作。從市公安局、市工商局、市安監(jiān)局、市交通執(zhí)法總隊(duì)、市供銷合作社等單位抽調(diào)專人到市燃放辦集中辦公。各區(qū)縣(自治縣)人民政府(含兩江新區(qū)管委會(huì)、萬盛經(jīng)開區(qū)管委會(huì),下同)是燃放煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作。市政府有關(guān)部門和有關(guān)單位、各區(qū)縣(自治縣)人民政府具體職責(zé)如下:
市公安局:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸許可及確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本市規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為;開展危險(xiǎn)性廢棄物銷毀處置工作。
市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)做好剩余危險(xiǎn)品的清理和登記造冊(cè);監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購(gòu)、銷售不符合本市規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油(氣)站和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等有關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
市供銷合作社:負(fù)責(zé)煙花爆竹專營(yíng)管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送;督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲(chǔ)存庫(kù)房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場(chǎng)管理和整頓工作。
市工商局:負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,查處無照經(jīng)營(yíng)行為。
市交委:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸?shù)男袨椤?/p>
市市政委:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施、燃?xì)饧跋滤馈⒒S池維護(hù)管理單位落實(shí)責(zé)任,開展安全隱患排查、整治;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
市商務(wù)委:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場(chǎng)、大型市場(chǎng)等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
市政府新聞辦:負(fù)責(zé)制訂全市燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理相關(guān)宣傳工作。
市教委:負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生燃放安全知識(shí)宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。
市城鄉(xiāng)建委:負(fù)責(zé)對(duì)全市建筑工地外來務(wù)工人員進(jìn)行燃放安全宣傳教育;落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范措施。
市衛(wèi)生計(jì)生委:負(fù)責(zé)制訂全市傷亡救治。
應(yīng)急預(yù)案。
統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
市環(huán)保局:負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。
市通信管理局:負(fù)責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通信運(yùn)營(yíng)商,利用其通信平臺(tái)向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹的提示短信。
重慶警備區(qū):負(fù)責(zé)駐渝部隊(duì)人員燃放安全宣傳教育;督促和指導(dǎo)駐渝部隊(duì)加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。
市公安消防總隊(duì):負(fù)責(zé)制訂全市消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
市林業(yè)、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國(guó)土房管等行業(yè)主管部門和單位:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作;督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施,組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。
各區(qū)縣(自治縣)人民政府:制訂工作方案,科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴(yán)格銷售點(diǎn)設(shè)置,及時(shí)查處各類非法生產(chǎn)、銷售、存儲(chǔ)、運(yùn)輸煙花爆竹行為,落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)時(shí)段巡邏守護(hù)等防范措施。
當(dāng)前,煙花爆竹已進(jìn)入銷售旺季,各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作,確保全市不因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災(zāi)和傷亡事故,不發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事件。
(一)強(qiáng)化監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營(yíng)。對(duì)尚未進(jìn)行整頓規(guī)范和轉(zhuǎn)型發(fā)展的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),所在地區(qū)縣(自治縣)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任和工作措施,確保轉(zhuǎn)型工作穩(wěn)定、有序推進(jìn)。安監(jiān)部門要落實(shí)安監(jiān)人員駐廠制,強(qiáng)化轉(zhuǎn)型企業(yè)停產(chǎn)期間的日常巡查和安全監(jiān)管,嚴(yán)禁其擅自恢復(fù)生產(chǎn)或在市外貼牌生產(chǎn)后流入市場(chǎng)。全市煙花爆竹配送時(shí)間為20xx年1月13日至2月11日,可先農(nóng)村后城區(qū);城區(qū)銷售時(shí)間為20xx年1月25日至2月11日。供銷、安監(jiān)等部門要依法合理規(guī)劃、設(shè)置煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn),于20xx年1月5日前完成城區(qū)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)資質(zhì)許可工作。零售網(wǎng)點(diǎn)的煙花爆竹最大存放量由安監(jiān)部門在許可時(shí)決定。
(二)加強(qiáng)整治,嚴(yán)格執(zhí)法。安監(jiān)、公安、供銷等部門要強(qiáng)化煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、零售網(wǎng)點(diǎn)的檢查,督促其嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施和產(chǎn)品流向管理,嚴(yán)禁銷售非法、偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品及本市規(guī)定禁放的產(chǎn)品,嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹滋事肇事。各區(qū)縣(自治縣)人民政府要圍繞可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的省市縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和出租房屋、閑置廠房、院落等重點(diǎn)地區(qū)、部位和場(chǎng)所開展拉網(wǎng)式檢查,依法查處打擊各類非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹行為。全市各級(jí)公安、交通部門要采取“點(diǎn)上查”“線上巡”等方式,加大道路運(yùn)輸盤查力度,有效堵塞煙花爆竹非法運(yùn)輸渠道。
(三)組織排查,消除隱患。20xx年春節(jié)前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織開展煙花爆竹安全隱患大排查大整治,重點(diǎn)排查本地區(qū)的加油(氣)站、油氣管道、電力設(shè)施,?;a(chǎn)品、民爆物品、煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù),城市地下管線和下水道,有效清除城鄉(xiāng)棚戶區(qū)、露天平臺(tái)、開放式陽臺(tái)、農(nóng)村房前屋后等部位的可燃物,清掏社區(qū)居民樓、物業(yè)小區(qū)化糞池。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)問題,要落實(shí)整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及整改時(shí)限,及時(shí)消除安全隱患。
(四)劃定區(qū)域,強(qiáng)化巡控。全市限制燃放煙花爆竹時(shí)間為20xx年1月27日至2月11日每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)。各區(qū)縣(自治縣)人民政府于20xx年12月30日前,按照《條例》有關(guān)規(guī)定劃定本地區(qū)的禁放、限放區(qū)域并向社會(huì)公布;20xx年1月15日前,完成有關(guān)單位、部位禁放標(biāo)識(shí)的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識(shí)。20xx年1月27日至2月11日,要對(duì)禁放場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源實(shí)行“一對(duì)一”24小時(shí)守護(hù)。除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段,要組織開展街面、小區(qū)和大院巡邏;每個(gè)銷售點(diǎn)應(yīng)落實(shí)1―2人專門看護(hù),嚴(yán)禁在零售點(diǎn)燃放煙花爆竹。公安消防部門要制訂消防滅火預(yù)案,指導(dǎo)監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和社區(qū)自備消防力量并進(jìn)行消防滅火演練。市衛(wèi)生計(jì)生委要指導(dǎo)督促各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)制訂傷員救治工作預(yù)案,確保受傷人員及時(shí)得到救治。
(五)強(qiáng)化宣傳,注重教育。各區(qū)縣(自治縣)人民政府要以“依法、文明、安全燃放煙花爆竹”為主題,通過各類媒體開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。宣傳內(nèi)容節(jié)前以《條例》、禁放限放規(guī)定、“打非”舉報(bào)電話、典型案例為主,節(jié)中以安全燃放知識(shí)、購(gòu)買正規(guī)產(chǎn)品、倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點(diǎn),節(jié)后以回收剩余產(chǎn)品為重點(diǎn)。20xx年1月15日為全市安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實(shí)效。
歲末年初是各類事故易發(fā)高發(fā)期,各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做好燃放煙花爆竹安全管理各項(xiàng)工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各區(qū)縣(自治縣)人民政府是燃放煙花爆竹安全工作的責(zé)任主體,政府主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是具體責(zé)任人。要圍繞煙花爆竹儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、燃放等重點(diǎn)環(huán)節(jié),以打非治違為抓手,隱患排查整治為牽引,認(rèn)真落實(shí)“六個(gè)一”工作(制訂一個(gè)方案、召開一次會(huì)議、簽訂一份。
責(zé)任書。
形成一個(gè)紀(jì)要組織一次督查每月召開一次工作例會(huì)),切實(shí)達(dá)到“四個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)(工作組織有方案階段工作有部署安排工作有會(huì)議貫徹過程有督查),確保本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅問責(zé)。全市各級(jí)監(jiān)察部門要加大對(duì)燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實(shí)工作措施和責(zé)任;監(jiān)督各級(jí)政府各部門貫徹執(zhí)行中央紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購(gòu)買贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》情況。對(duì)因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的,將依法依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。
(三)暢通信息,及時(shí)報(bào)送情況。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要加強(qiáng)與市燃放辦的工作聯(lián)系,落實(shí)專人匯總、報(bào)送有關(guān)工作情況。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府各部門工作方案及。
工作總結(jié)。
分別于20xx年1月5日前和2月15日前報(bào)送市燃放辦。
春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理方案篇五
煙花爆竹燃放秩序工作方案,為廣大市民依法、文明、安全地燃放煙花爆竹創(chuàng)造條件,在全區(qū)營(yíng)造安全、祥和的節(jié)日氛圍,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定以下工作方案:
燃放煙花爆竹的安全管理工作,要堅(jiān)持“廣大市民自律,社會(huì)公眾監(jiān)督,基層組織引導(dǎo),政府部門執(zhí)法”的原則,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“燃放時(shí)段秩序好、禁放時(shí)段禁得??;五環(huán)路內(nèi)不死人、少傷人、少火情;五環(huán)路外少死人、少重傷、少火災(zāi)”的工作目標(biāo)。
在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱區(qū)煙花辦)負(fù)責(zé)組織,各街、鄉(xiāng)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施。
本著“部門管理,屬地負(fù)責(zé)”的原則,各街、鄉(xiāng)和相關(guān)部門要堅(jiān)持“專門機(jī)關(guān)主動(dòng)抓、相關(guān)部門配合抓、廣大市民齊參與”的方針,條塊結(jié)合,緊密銜接,不留死角。
(一)執(zhí)法部門的職責(zé)任務(wù)和分工。
1、公安朝陽分局是煙花爆竹安全管理工作的主管機(jī)關(guān),在維護(hù)燃放秩序的工作中要發(fā)揮主力軍作用。負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和帶領(lǐng)社會(huì)各界力量實(shí)施各項(xiàng)維護(hù)和看護(hù)措施,依法查處攜帶和燃放非法煙花爆竹的行為、在禁止燃放的時(shí)間和地點(diǎn)燃放的行為、違反其他有關(guān)規(guī)定燃放和存放煙花爆竹的行為,組織/fanwen/1582/處置罰沒的非法煙花爆竹,為其他部門依法行政當(dāng)好后盾。
2、工商朝陽分局負(fù)責(zé)依法查處固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未經(jīng)許可銷售煙花爆竹的行為,以及煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)采購(gòu)、銷售非法煙花爆竹的行為。
3、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可規(guī)定的情況,依法組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故,劃定加油站周邊禁放范圍,組織指導(dǎo)有關(guān)單位設(shè)立禁放標(biāo)識(shí),并派人看護(hù)。
5、市交通執(zhí)法總隊(duì)第五執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作。
6、區(qū)城管監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)查處街面流動(dòng)無照銷售煙花爆竹的行為。
(二)其他部門的職責(zé)任務(wù)和分工。
2、區(qū)政府辦負(fù)責(zé)各街、鄉(xiāng)和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作。
4、區(qū)法制辦負(fù)責(zé)限放法規(guī)的解釋工作。
5、區(qū)市政管委負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑,劃定氣瓶站周邊禁放范圍,組織指導(dǎo)有關(guān)單位設(shè)立禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
6、區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)監(jiān)督煙花爆竹銷售價(jià)格。
7、區(qū)教委負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)中小學(xué)生開展安全燃放的宣傳教育,組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)幼兒園等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
8、區(qū)建委負(fù)責(zé)組織對(duì)全區(qū)建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育,指導(dǎo)有關(guān)單位在施工工地等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
9、區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各街、鄉(xiāng)和有關(guān)部門開展工作情況,并進(jìn)行考核。
10、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)所需工作經(jīng)費(fèi)。
11、區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)人員傷亡、環(huán)境噪聲、火災(zāi)警情,統(tǒng)計(jì)分析相關(guān)的社情民意。
12、區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)制定應(yīng)急救治預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況,并協(xié)助有關(guān)部門開展調(diào)查,組織指導(dǎo)有關(guān)單位在醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
13、區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)因燃放煙花爆竹形成的環(huán)境噪聲和污染情況。
14、消防支隊(duì)負(fù)責(zé)制定全區(qū)消防應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并開展調(diào)查,組織指導(dǎo)有關(guān)單位在重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
15、區(qū)文化委負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位在文物保護(hù)單位等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
16、區(qū)綠化局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位在公園、森林、苗圃等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
17、區(qū)民政局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位在敬老院等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
18、朝陽供電公司負(fù)責(zé)制定供電設(shè)施的應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,組織指導(dǎo)有關(guān)單位在輸變電設(shè)施等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
19、朝陽供銷社負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織全區(qū)煙花爆竹的配送工作,保障網(wǎng)點(diǎn)供應(yīng)。
(三)街、鄉(xiāng)黨委政府的職責(zé)任務(wù)和分工。
街、鄉(xiāng)黨委政府要統(tǒng)一組織本地區(qū)燃放煙花爆竹的安全管理工作,協(xié)調(diào)社會(huì)各方面力量投入此項(xiàng)工作,在人力、物力、財(cái)力提供保障。
各街、鄉(xiāng)和相關(guān)部門要將燃放煙花爆竹的管理工作列為歲末年初的重點(diǎn)工作,本著“全面部署、重點(diǎn)加強(qiáng)”的原則,抓緊抓好,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)管理措施和責(zé)任。
(一)宣傳教育到位。
在前期宣傳動(dòng)員的基礎(chǔ)上,各街、鄉(xiāng)及有關(guān)部門要結(jié)合燃放階段的特點(diǎn),以市場(chǎng)供應(yīng)、安全燃放、綜合執(zhí)法為重點(diǎn)加大宣傳力度。要充分調(diào)動(dòng)宣傳資源,發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和居(家)委會(huì)、村委會(huì)等各方面力量,開展多種形式的宣傳活動(dòng),力爭(zhēng)使限放法規(guī)家喻戶曉、人人皆知。要大力宣傳執(zhí)法部門的執(zhí)法行為,表明政府態(tài)度,維護(hù)限放法規(guī)的嚴(yán)肅性,對(duì)違法行為的典型案例要充分曝光,以震懾違法,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)法制觀念。
(二)市場(chǎng)供應(yīng)到位。
要本著“管住源頭、保障供應(yīng)、方便群眾、確保安全”的原則,加強(qiáng)煙花爆竹銷售市場(chǎng)的監(jiān)督管理,確保合法渠道貨源的供應(yīng),提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的煙花爆竹,為群眾選購(gòu)和燃放創(chuàng)造安全、方便的條件。
(三)場(chǎng)所控制到位。
各街、鄉(xiāng)和相關(guān)部門對(duì)限放法規(guī)嚴(yán)格限定的禁放區(qū)域,要做到底數(shù)清,情況明,組織、指導(dǎo)、監(jiān)督所屬單位設(shè)置統(tǒng)一的禁放標(biāo)識(shí),方便群眾識(shí)別與遵守。在劃定的燃放區(qū)域內(nèi),要采取限定燃放人數(shù)等方法,為安全燃放創(chuàng)造條件。對(duì)煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)要加強(qiáng)人員培訓(xùn)和檢查控制。要組織在本地區(qū)、本系統(tǒng)開展大規(guī)模清理可燃物的活動(dòng),清除防范死角。
(四)看護(hù)力量到位。
1、禁止燃放區(qū)域的看護(hù)。
禁放區(qū)域由所屬單位自行看護(hù),屬地政府和相關(guān)部門要進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查。
2、五環(huán)路內(nèi)限制燃放區(qū)域的秩序維護(hù)。
看樓看院的做法,切實(shí)加大限放區(qū)的控制。在除夕、初一、正月初二至十五每日的七時(shí)至二十四時(shí)等允許燃放的重點(diǎn)時(shí)段,要組織黨政機(jī)關(guān)干部、居(家)委會(huì)、村委會(huì)干部、單位內(nèi)保干部、治保積極分子及其他社會(huì)力量,加強(qiáng)巡邏、看門護(hù)院,保證重點(diǎn)時(shí)段各類控制力量擺上街面,做到限放區(qū)的每一條街、每個(gè)胡同、每個(gè)大院、每個(gè)樓群都有干部、群眾看護(hù),維護(hù)限放秩序。要組織、協(xié)調(diào)居(家)委會(huì)、村委會(huì)和業(yè)主委員會(huì)召集居民會(huì)議、村民會(huì)議和業(yè)主會(huì)議,就本居住地區(qū)有關(guān)燃放煙花爆竹事項(xiàng)依法制定公約,引導(dǎo)群眾在空曠、開闊地區(qū)有序、安全、文明地燃放。
3、五環(huán)路外允許燃放區(qū)域的管理。
有關(guān)街、鄉(xiāng)和執(zhí)法部門要將日常燃放與除夕、初五、十五等重點(diǎn)時(shí)段燃放的管理相結(jié)合,自行劃定燃放區(qū)域、限定燃放人數(shù),引導(dǎo)群眾自覺遵守各項(xiàng)燃放規(guī)定,確保安全。
(五)執(zhí)法手段到位。
對(duì)違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的行為,各執(zhí)法部門要依權(quán)限堅(jiān)決予以處罰。對(duì)元旦和春節(jié)前違法燃放的行為,公安、城管部門要堅(jiān)決予以處罰。對(duì)春節(jié)期間的違法燃放行為,要以疏導(dǎo)、勸阻、批評(píng)教育為主,以處罰為輔。對(duì)因違法燃放擾亂公共秩序或造成嚴(yán)重后果的,公安部門依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以行政拘留。對(duì)違法燃放的煙花爆竹,要堅(jiān)決予以收繳,對(duì)大二踢腳、禮花彈等偽劣、超標(biāo)煙花爆竹,要追究其來源和流向,依法查處。
(六)應(yīng)急措施到位。
區(qū)衛(wèi)生局要組織各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),制定詳細(xì)、全面的傷員救治應(yīng)急工作預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時(shí)救治。區(qū)消防支隊(duì)要制定詳細(xì)、全面的消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,要組織全體消防官兵,做好應(yīng)急備勤,確保及時(shí)處置各類火災(zāi)警情。各街、鄉(xiāng)及相關(guān)部門要監(jiān)督指導(dǎo)居(家)委會(huì)、村委會(huì)和企、事業(yè)單位制定防火救災(zāi)預(yù)案,落實(shí)看護(hù)和處置力量。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。20xx年元旦、春節(jié)是限放法規(guī)實(shí)施后的第一個(gè)“兩節(jié)”,法規(guī)執(zhí)行的好壞直接影響到政府形象和法規(guī)的嚴(yán)肅性,是對(duì)我區(qū)各級(jí)政府執(zhí)政能力的一次考驗(yàn)。全區(qū)各街、鄉(xiāng)及相關(guān)部門一定要從保障國(guó)家、集體和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)首都社會(huì)秩序和公共安全出發(fā),高度重視此項(xiàng)工作,統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分別制定本地區(qū)、本部門的工作方案,抓好落實(shí),努力為群眾營(yíng)造安全祥和的節(jié)日氣氛。
(二)落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)配合。各街、鄉(xiāng)及相關(guān)部門要層層分解任務(wù),明確責(zé)任。要做到齊抓共管、形成合力,條塊結(jié)合、不留死角,搞好各項(xiàng)工作的銜接和配合。
(三)全面部署,突出重點(diǎn)。各街、鄉(xiāng)及相關(guān)部門要充分設(shè)想工作難度,評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)真全面地研究部署工作。要抓住重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)問題,以點(diǎn)帶面,拉動(dòng)全局。堅(jiān)決避免因燃放煙花爆竹引發(fā)各類事故。
(四)加強(qiáng)檢查,確保各項(xiàng)措施到位。由區(qū)煙花辦牽頭,各有關(guān)部門參加,組織成立聯(lián)合檢查組,加強(qiáng)對(duì)工作落實(shí)情況的督促檢查。各街、鄉(xiāng)也要組織力量加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)工作落實(shí)情況的檢查。
春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理方案篇六
為切實(shí)做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,維護(hù)全市良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生,保障市民人身、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全,確保春節(jié)期間全市社會(huì)安全穩(wěn)定,特制訂本工作方案。
堅(jiān)持以人為本,深入貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理,部門監(jiān)管,廣泛動(dòng)員,群眾參與和依法、文明、安全燃放”的原則,強(qiáng)化部門和屬地管理責(zé)任,動(dòng)員社會(huì)各方力量積極參與燃放煙花爆竹安全管理工作。通過全市各級(jí)各部門和全社會(huì)的共同努力,實(shí)現(xiàn)“禁放場(chǎng)所、禁放時(shí)段禁得住;重大危險(xiǎn)源和零售網(wǎng)點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全;不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和爆炸事故;不死人,不發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的事件”的工作目標(biāo),確保全市人民度過一個(gè)歡樂祥和的新春佳節(jié)。
(一)市政府組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)。
重慶市燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)由市政府副市長(zhǎng)劉學(xué)普任組長(zhǎng),市政府辦公廳副主任王泰來任副組長(zhǎng),重慶警備區(qū)、市公安局、市安監(jiān)局、市工商局、市供銷總社、市教委、市監(jiān)察局、市民政局、市財(cái)政局、市國(guó)土房管局、市建委、市市政委、市交委、市商委、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市林業(yè)局、市政府新聞辦、市政府法制辦、市文化廣電局(市文物局)、市公安消防總隊(duì)等部門和單位為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱市燃放辦),由王泰來同志兼任辦公室主任,市公安局副局長(zhǎng)彭長(zhǎng)健任常務(wù)副主任,市安監(jiān)局副局長(zhǎng)鄺海、市供銷總社副主任杜朝剛?cè)胃敝魅?,市公安局、市安監(jiān)局、市工商局、市供銷總社、市交委等單位抽調(diào)專人集中辦公。春節(jié)期間,市煙花爆竹“打非辦”和市燃放辦合署辦公。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):負(fù)責(zé)全市燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo);部署協(xié)調(diào)全市各級(jí)政府和市政府有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理工作;研究解決工作中的重大問題。
辦公室主要職責(zé):制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促區(qū)縣(自治縣)人民政府和市政府有關(guān)部門切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé);組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展全市性燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;督促有關(guān)部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為;組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照煙花爆竹專營(yíng)辦法統(tǒng)一采購(gòu)、儲(chǔ)存、配送和銷售煙花爆竹;開展“打非”工作;落實(shí)市政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(二)區(qū)縣(自治縣)人民政府職責(zé)。
按照“條塊結(jié)合,以塊為主,屬地監(jiān)管”、“誰主管誰負(fù)責(zé),誰分管誰負(fù)責(zé)”的原則,各區(qū)縣(自治縣)人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體,政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。主要職責(zé)是組織實(shí)施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,建立組織機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員和經(jīng)費(fèi),搞好動(dòng)員部署;組織督促有關(guān)部門按照《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴(yán)格銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置和安全監(jiān)管,加大各類非法煙花爆竹行為查處力度,落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施;組織本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作及考核。
(三)部門職責(zé)。
根據(jù)《條例》規(guī)定,有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,認(rèn)真制訂工作方案,各司其職、各負(fù)其責(zé),相互配合,齊抓共管,確保工作落到實(shí)處。
公安部門:負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
安監(jiān)部門:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購(gòu)、銷售不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。
工商部門:負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹監(jiān)督檢查,依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營(yíng)行為。
供銷部門:負(fù)責(zé)做好全市煙花爆竹專營(yíng)管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營(yíng)公司嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲(chǔ)存庫(kù)房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門,做好市場(chǎng)管理和整頓工作。
質(zhì)監(jiān)部門:負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,做好對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
交通部門:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸行為。
市政部門:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤馈⒒S池等有關(guān)單位落實(shí)責(zé)任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
商業(yè)部門:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場(chǎng)、大型市場(chǎng)、加油(氣)站、化學(xué)危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存等有關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
宣傳部門:負(fù)責(zé)制訂全市燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
教育部門:負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生的安全知識(shí)宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。
建設(shè)部門:負(fù)責(zé)組織對(duì)全市建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育;落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范。
衛(wèi)生部門:負(fù)責(zé)制訂全市傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
消防部門:負(fù)責(zé)制訂全市消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
環(huán)保部門:負(fù)責(zé)對(duì)大氣環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
重慶警備區(qū):負(fù)責(zé)對(duì)駐渝部隊(duì)人員開展宣傳教育;督促和指導(dǎo)駐渝部隊(duì)加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。
林業(yè)、園林綠化、文物、民政、電力、公交、民航、國(guó)土房管等部門和單位,分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)山林、苗圃、文物保護(hù)單位、敬老院、輸變電設(shè)施、車站、機(jī)場(chǎng)、物業(yè)小區(qū)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
(一)堅(jiān)持“四定”(定銷售點(diǎn)、定時(shí)間、定品種、定區(qū)域)和“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一布點(diǎn)、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一規(guī)范)管理,做好銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作。
1.銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置。按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、總量控制、合理規(guī)劃、方便群眾”的原則,20xx年主城區(qū)煙花爆竹臨時(shí)銷售點(diǎn)總量控制在1600個(gè)以內(nèi),由供銷部門提出選點(diǎn)方案,于20xx年1月5日前報(bào)送所在地安監(jiān)部門審批。
2.銷售許可證發(fā)放。根據(jù)安監(jiān)總局《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》要求,市安監(jiān)局、市工商局要采取“一站式”審批服務(wù)模式,于20xx年1月10日前完成銷售網(wǎng)點(diǎn)銷售許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的核發(fā)工作。對(duì)主城區(qū)臨時(shí)銷售點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶,除按統(tǒng)一規(guī)定收取安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全保險(xiǎn)費(fèi)外,免收其他辦證費(fèi)。
3.允許銷售、燃放的品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則,20xx年春節(jié)期間我市主城限制燃放區(qū)允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為:c級(jí)和d級(jí)產(chǎn)品中的噴花類、線香類、旋轉(zhuǎn)類、造型玩具類、小禮花類、爆竹類、升空類、組合煙花類,共8大類268個(gè)品種;主城區(qū)以外地區(qū)允許銷售、燃放的煙花爆竹共10大類192個(gè)品種。具體品種、規(guī)格由市燃放辦于20xx年1月10日在重慶煙花爆竹網(wǎng)上向社會(huì)公布。
4.允許儲(chǔ)存的數(shù)量。對(duì)具備安全儲(chǔ)存條件的臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn),面積在20-40平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為100件,低于20平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為60件。
5.配送、銷售的時(shí)間。銷售公司配送時(shí)間:20xx年1月6日至2月9日。銷售時(shí)間:20xx年1月20日至2月9日(農(nóng)歷正月十五)。臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)在許可期限滿后,未銷售完的煙花爆竹產(chǎn)品,由經(jīng)營(yíng)戶交由專營(yíng)公司按照合同規(guī)定處理,不得再儲(chǔ)存煙花爆竹產(chǎn)品。
6.限制燃放的時(shí)間。20xx年1月25日(農(nóng)歷十二月三十日)至2月9日(農(nóng)歷正月十五日),每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí),可以在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其他成年人陪同看護(hù)。
(二)堅(jiān)決查處各類煙花爆竹違法犯罪行為。
非法煙花爆竹是公共安全和市民燃放安全的最大隱患,嚴(yán)重?cái)_亂了煙花爆竹正常的市場(chǎng)秩序。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門要加大執(zhí)法力度,依法從嚴(yán)查處各類煙花爆竹違法行為。
1.堅(jiān)決查堵非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流入渠道。從即日起,公安、交通等部門要組織執(zhí)法力量,在進(jìn)入我市的省市邊界要道、高速公路出入口或服務(wù)區(qū)及進(jìn)入主城區(qū)的主要交通路口,設(shè)立煙花爆竹安全檢查站,采取定點(diǎn)檢查與巡邏查控相結(jié)合的方式,加大進(jìn)渝車輛及人員的盤查力度。對(duì)有《爆炸物品運(yùn)輸證》的,認(rèn)真核查煙花爆竹運(yùn)輸車輛、人員資質(zhì),并重點(diǎn)檢查運(yùn)輸?shù)钠贩N、數(shù)量、路線、時(shí)間等,是否與運(yùn)輸證相符。特別是梁平縣、秀山縣、萬州區(qū)、榮昌縣、綦江縣、潼南縣、合川區(qū)和主城各區(qū)人民政府要組織公安、交通執(zhí)法等部門,嚴(yán)格檢查進(jìn)入我市或主城區(qū)的貨車、面包車、卡車等,要重點(diǎn)檢查來自湖南省、四川省、梁平縣的運(yùn)輸車輛,禁絕非法產(chǎn)品流入渠道。春節(jié)前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織公安、安監(jiān)、工商、城管等部門,加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、市場(chǎng)、村鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)以及車站、碼頭的巡邏查控力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處非法銷售、兜售和攜帶煙花爆竹行為,確保非法產(chǎn)品不流入市民手中。
2.開展集中整治,嚴(yán)厲查處銷售、儲(chǔ)存非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的行為。春節(jié)前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織有關(guān)部門開展煙花爆竹集中整治,加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、出租房屋、閑置的廠房、庫(kù)房、養(yǎng)殖場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所的清理排查,對(duì)無證、無照銷售、儲(chǔ)存煙花爆竹的,安監(jiān)、工商部門要堅(jiān)決予以查處取締,沒收其非法煙花爆竹產(chǎn)品,行為人構(gòu)成違反《治安管理處罰法》的,公安機(jī)關(guān)要依法予以處罰。對(duì)銷售單位和零售網(wǎng)點(diǎn)采購(gòu)、銷售非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的,一經(jīng)查實(shí),安監(jiān)、工商等部門要按照各自職責(zé)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)要積極配合有關(guān)部門開展執(zhí)法工作,依法查處、打擊暴力抗法行為。對(duì)各部門查處收繳的非法煙花爆竹產(chǎn)品,不符合本市規(guī)定品種和規(guī)格的煙花爆竹,交由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織銷毀,不得再流入社會(huì)。
3.積極受理各類舉報(bào)線索。各區(qū)縣(自治縣)人民政府燃放辦要公布舉報(bào)電話,要積極受理人民群眾舉報(bào)非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹的行為,并現(xiàn)場(chǎng)督辦有關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行核查和查處。經(jīng)查證屬實(shí)的,要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)加強(qiáng)燃放安全宣傳,增強(qiáng)廣大市民自律、安全意識(shí)。
各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門要緊緊圍繞“依法、文明、安全燃放”主題,開展多形式、多層面、全方位的宣傳活動(dòng),不斷提高市民的自律意識(shí)、公德意識(shí)和安全意識(shí)。
1.突出宣傳重點(diǎn)內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)《條例》有關(guān)規(guī)定的宣傳,引導(dǎo)市民按照“四定”要求,不在禁放區(qū)域、禁放時(shí)段違規(guī)燃放煙花爆竹;加強(qiáng)對(duì)禁止及允許銷售燃放品種的宣傳,引導(dǎo)市民到合法銷售點(diǎn)購(gòu)買安全產(chǎn)品,不購(gòu)買、不燃放非法、違規(guī)產(chǎn)品;加強(qiáng)安全燃放知識(shí)宣傳,讓市民了解掌握正確的燃放操作知識(shí),防止因不當(dāng)燃放引發(fā)火災(zāi)和傷亡事故;加強(qiáng)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的違法性、危險(xiǎn)性和危害性的宣傳,引導(dǎo)市民自覺遵守國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定。
2.突出宣傳重點(diǎn)對(duì)象。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)的宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要發(fā)動(dòng)居委會(huì)、村委會(huì)、農(nóng)村治保積極分子深入社區(qū)、村莊、場(chǎng)院,開展入戶宣傳,通過發(fā)放《致廣大農(nóng)民的一封信》、宣傳品及案例、圖片、現(xiàn)身說法等形式,重點(diǎn)宣傳酒后燃放和違規(guī)燃放的嚴(yán)重危害性,自覺杜絕酒后燃放、違規(guī)燃放行為。元旦前后,市教委要組織各區(qū)縣(自治縣)中小學(xué)生中開展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動(dòng),每所學(xué)校對(duì)中小學(xué)生開展一堂煙花爆竹安全燃放教育課,使宣傳工作進(jìn)學(xué)校。市建委要組織全市建筑單位,對(duì)春節(jié)期間留渝民工開展“爭(zhēng)做守法新農(nóng)民工”宣傳教育活動(dòng),發(fā)放限放宣傳品,使宣傳工作進(jìn)工地。重慶警備區(qū)要組織駐渝部隊(duì)及部隊(duì)醫(yī)院、療養(yǎng)院等開展“維護(hù)燃放法規(guī)嚴(yán)肅性,我為第二故鄉(xiāng)和諧社會(huì)建設(shè)作貢獻(xiàn)”的專題宣傳活動(dòng),使宣傳工作進(jìn)部隊(duì)。
3.豐富宣傳教育形式。春節(jié)前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要充分發(fā)動(dòng)各級(jí)基層組織,在社區(qū)、村社廣泛開展“遵守燃放規(guī)定,共創(chuàng)和諧家園”宣傳活動(dòng);要開展集中宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),向廣大市民宣傳燃放煙花爆竹有關(guān)法律法規(guī),散發(fā)宣傳資料,接受市民咨詢等。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,采取群眾喜聞樂道的形式,加強(qiáng)燃放安全宣傳。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式,采取向市民發(fā)送“燃放煙花爆竹安全教育宣傳”的提示性手機(jī)短信,在車站、碼頭及街頭大型顯示屏播放宣傳短片及網(wǎng)絡(luò)宣傳等向市民宣傳教育安全燃放知識(shí),增強(qiáng)安全意識(shí)。
(四)劃定禁限放區(qū)域,開展安全檢查。
1.嚴(yán)格劃定禁放和限放區(qū)域,設(shè)立禁放標(biāo)識(shí)。20xx年1月5日前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要按照《條例》有關(guān)規(guī)定,完成本地區(qū)禁放、限放區(qū)域的劃定和向社會(huì)公布工作。20xx年1月10日前,禁放區(qū)域場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成醒目的禁放標(biāo)識(shí)設(shè)置、張貼工作,由行政區(qū)域內(nèi)安監(jiān)部門督促落實(shí)。各單位不得擅自更改禁放范圍的劃定標(biāo)準(zhǔn),也不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)志。
2.開展重大危險(xiǎn)源排查,落實(shí)監(jiān)控措施。20xx年1月10日前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織有關(guān)部門,完成對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)加油站、加氣站、危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、油氣管道、電力設(shè)施、城市下水道、化糞池等重大危險(xiǎn)源的排查工作,摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險(xiǎn)性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況,制訂嚴(yán)密的安保方案和處置預(yù)案,明確每個(gè)重大危險(xiǎn)源、禁放區(qū)域的責(zé)任人、責(zé)任單位、責(zé)任區(qū)域和控制措施。20xx年1月25日至2月9日,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織有關(guān)部門和單位,對(duì)重大危險(xiǎn)源(場(chǎng)所)實(shí)行一個(gè)安全督導(dǎo)組包一個(gè)危險(xiǎn)目標(biāo)的工作責(zé)任制,實(shí)行“一對(duì)一”24小時(shí)守護(hù),確保絕對(duì)安全。
3.加強(qiáng)銷售點(diǎn)安全檢查,確保安全。對(duì)許可的銷售網(wǎng)點(diǎn),全市各級(jí)安監(jiān)、公安、工商部門要采取聯(lián)合檢查的方式,對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)的安全設(shè)施、滅火器材、禁放標(biāo)識(shí)、專營(yíng)標(biāo)識(shí)、銷售品種等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改。同時(shí),安監(jiān)部門要加強(qiáng)銷售網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn),落實(shí)安全管理責(zé)任,要組組織專門力量,加強(qiáng)銷售點(diǎn)安全監(jiān)管,每個(gè)銷售點(diǎn)必須有1-2人專門看護(hù),尤其是除夕、初一、十五等重點(diǎn)時(shí)段,要做好周邊燃放秩序維護(hù)工作,防止因燃放引燃銷售點(diǎn)內(nèi)的煙花爆竹。
(五)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,落實(shí)應(yīng)急救援措施。
1.加強(qiáng)限制燃放區(qū)域燃放秩序維護(hù)。各區(qū)縣(自治縣)人民政府要建立社區(qū)燃放秩序自治組織,組織社區(qū)志愿者,維護(hù)燃放秩序。特別是除夕、初一、十五等重點(diǎn)時(shí)段,要組織黨政機(jī)關(guān)干部、居(村)委會(huì)、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會(huì)力量,劃定維護(hù)力量責(zé)任區(qū)域,開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,保證維護(hù)力量責(zé)任區(qū)無縫對(duì)接,真正做到每條街道、每個(gè)小區(qū)、每個(gè)大院、每棟樓群都有干部、群眾看守。各地禁放區(qū)域和禁放場(chǎng)所由各單位組織力量進(jìn)行嚴(yán)防死守,要明確看護(hù)責(zé)任單位、責(zé)任人、責(zé)任區(qū)域和防范措施。要制訂應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備,確保禁放區(qū)域和禁放場(chǎng)所絕對(duì)安全。
2.強(qiáng)化消防滅火和傷員救治措施。20xx年1月10日前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織有關(guān)部門、街道社區(qū),集中開展清理可燃物行動(dòng),消除火災(zāi)隱患。要督促限制燃放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的自備消防力量,配備簡(jiǎn)單滅火器材,積極開展消防滅火演練,掌握滅火知識(shí),在第一時(shí)間對(duì)火情進(jìn)行有效撲救、控制。市公安消防總隊(duì)要針對(duì)居民棚戶區(qū)、危舊房密集區(qū)、消防車通道不便路段等容易引發(fā)火災(zāi)事故的場(chǎng)所,制訂消防滅火預(yù)案,落實(shí)值班執(zhí)勤力量。在重點(diǎn)時(shí)段,要啟動(dòng)二級(jí)戰(zhàn)備方案,派出消防車在各主要道路上進(jìn)行巡視。市衛(wèi)生局要組織各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時(shí)救治。
3.加大非法燃放行為的查處力度。全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法嚴(yán)肅查處禁放時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財(cái)產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。要依法嚴(yán)肅查處在文化娛樂場(chǎng)所非法燃放煙花以及“冷煙花”、“舞臺(tái)效果劑”等行為。要加強(qiáng)焰火晚會(huì)燃放活動(dòng)的監(jiān)管,各地舉辦焰火燃放活動(dòng)必須按照《條例》和《焰火晚會(huì)煙花爆竹燃放安全規(guī)程》(ga183xx)的有關(guān)規(guī)定,提前向公安機(jī)關(guān)申報(bào),取得許可后方可燃放。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動(dòng)的,要依法嚴(yán)肅查處。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣(自治縣)人民政府和市政府有關(guān)部門要高度重視煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”這個(gè)核心,從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì)和保安全、保穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,保證市委、市政府工作部署在本地區(qū)、本部門得到全面認(rèn)真的貫徹落實(shí)。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。全市各級(jí)監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)各地各部門各單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的落實(shí)情況進(jìn)行逐項(xiàng)監(jiān)督檢查。凡因工作不落實(shí)或不作為造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是對(duì)于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實(shí)、不到位,導(dǎo)致行政區(qū)域內(nèi)因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的,將依法嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(三)加強(qiáng)情況報(bào)送,暢通信息渠道。各區(qū)縣(自治縣)人民政府燃放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市政府有關(guān)部門,要加強(qiáng)與市燃放辦的工作聯(lián)系,通報(bào)情況,暢通信息,重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案于20xx年12月31日前報(bào)市燃放辦公室,工作總結(jié)于20xx年2月15日前報(bào)市燃放辦公室。所報(bào)材料可以電子郵件或傳真方式報(bào)送。
市燃放辦公室地址:xxxx。
郵編:xxxx。
傳真電話:xxxxx。
電子郵件信箱:xxxx。
值班、舉報(bào)電話:xxxxx。
聯(lián)系人:xxxx。
春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理方案篇七
為切實(shí)做好2022年春節(jié)期間煙花爆竹燃放安全管理工作,深入貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),維護(hù)全鎮(zhèn)良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生,保障市民人身、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全,現(xiàn)將2022年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、目標(biāo)任務(wù)。
全面抓好《條例》貫徹落實(shí),按照“政府組織實(shí)施,職能部門各司其職,行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導(dǎo),屬地全面管理,責(zé)任單位自行看護(hù),廣大市民自覺遵守”的原則,通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、強(qiáng)化源頭管控、嚴(yán)格監(jiān)管查處,確保實(shí)現(xiàn)禁放區(qū)嚴(yán)格禁止、燃放區(qū)安全有序、社會(huì)面平安穩(wěn)定的工作目標(biāo)。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工。
各部門、各村(居)、相關(guān)單位要切實(shí)履行各自職責(zé),層層落實(shí)各項(xiàng)安全管理責(zé)任制,按照職責(zé)分工,切實(shí)抓好本轄區(qū)、本單位煙花爆竹安全管理工作和各項(xiàng)防范措施的落實(shí)。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立xx鎮(zhèn)2022年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)xx任組長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)xx、派出所所長(zhǎng)xx任副組長(zhǎng),由鎮(zhèn)應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦、規(guī)建辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,文化服務(wù)中心、財(cái)政所、民政辦、平安辦、派出所、衛(wèi)生院、學(xué)校等部門負(fù)責(zé)人和各村(居)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,由xx兼任辦公室主任,辦負(fù)責(zé)日常事務(wù)的協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處置工作。
(二)明確職責(zé)。
各村(居):主要負(fù)責(zé)轄區(qū)煙花爆竹零售點(diǎn)遵守銷售許可規(guī)定的情況,加大對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)煙花爆竹違法行為的舉報(bào)力度,大力宣傳全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作,督查煙花爆竹零售點(diǎn)開展安全隱患排查整治,重點(diǎn)禁放區(qū)域安全守護(hù)。及時(shí)張貼《xx市人民政府關(guān)于加強(qiáng)燃放煙花爆竹管理的通告》。
應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹安全管理工作,組織開展宣傳引導(dǎo)、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點(diǎn)目標(biāo)管控,嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,發(fā)現(xiàn)、制止各類違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為,組織調(diào)查處理煙花爆竹安全事故,協(xié)調(diào)、配合上級(jí)部門開展煙花爆竹“打非”工作。
宣傳辦:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,制定輿情應(yīng)對(duì)方案,細(xì)化工作措施、組織相關(guān)部門、單位、村居充分運(yùn)用廣播、短信、院壩會(huì)等手段,廣泛宣傳《條例》的重大意義,引導(dǎo)全鎮(zhèn)群眾提高守法自覺性,創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。
派出所:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸許可;
查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;
依法查處非法運(yùn)輸、違規(guī)燃放行為,配合應(yīng)急部門開展打擊非法生產(chǎn)、銷售、存儲(chǔ)、等打非治違工作。
交安辦:負(fù)責(zé)對(duì)客運(yùn)站進(jìn)入車輛人員的檢查,嚴(yán)防旅客攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具,協(xié)調(diào)、配合開展煙花爆竹“打非”工作。
規(guī)建辦:負(fù)責(zé)開展燃放煙花爆竹對(duì)環(huán)境危害性的社會(huì)宣傳,加強(qiáng)對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。負(fù)責(zé)組織下水道、化糞池等市政公用設(shè)施和公共綠地維護(hù)管理單位落實(shí)重點(diǎn)管控,嚴(yán)防違法燃放行為引發(fā)事故。負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
文化服務(wù)中心:開展形式多樣的宣傳活動(dòng),大力宣傳煙花爆竹安全燃放知識(shí)和禁止燃放區(qū)域、時(shí)段,積極引導(dǎo)群眾依法、安全、文明燃放煙花爆竹。
學(xué)校:負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生的安全知識(shí)宣傳教育,教育學(xué)生自覺遵守?zé)熁ū癜踩挤诺南嚓P(guān)規(guī)定,樹立文明燃放的安全意識(shí),防止發(fā)生燃放安全事故。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)制定傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援醫(yī)療物資儲(chǔ)備,成立醫(yī)療救護(hù)小組,隨時(shí)做好應(yīng)急救護(hù)準(zhǔn)備工作。
其它各職能部門要根據(jù)各自職責(zé),按照有關(guān)規(guī)定,共同做好煙花爆竹安全管理的各項(xiàng)工作。
三、工作安排。
(一)動(dòng)員部署(2021年xx月xx日前)。
各村(居),有關(guān)部門和單位要研究制定本轄區(qū)工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工、具體措施和工作要求,召開動(dòng)員部署會(huì)議,層層簽訂燃放煙花爆竹安全管理工作責(zé)任書,全面啟動(dòng)各項(xiàng)工作。
(二)宣傳引導(dǎo)(即日起至2022年x月xx日)。各村(居)、有關(guān)部門單位要圍繞《條例》和《xx市xx區(qū)xx鎮(zhèn)人民政府關(guān)于加強(qiáng)燃放煙花爆竹管理的通告》結(jié)合職能職責(zé)開展宣傳引導(dǎo)工作。利用各種傳媒營(yíng)造宣傳輿論導(dǎo)向,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)人員的宣傳教育,提高宣傳引導(dǎo)的針對(duì)性和有效性,使宣傳工作實(shí)現(xiàn)多層次、全覆蓋,做到煙花爆竹安全常識(shí)家喻戶曉、人人皆知。
(三)集中查處(2021年xx月xx日至2022年x月xx日。各村(居)、派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急辦等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,查堵煙花爆竹非法流入渠道開展聯(lián)合檢查執(zhí)法,嚴(yán)查嚴(yán)打非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹違法行為。
(四)全面管控(2022年x月xx日至2022年x月xx日)。圍繞春節(jié)、元宵節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段,落實(shí)禁放區(qū)、禁放點(diǎn)嚴(yán)格管控和燃放區(qū)重要時(shí)段重點(diǎn)看護(hù)等工作措施,確保禁得住、不失控。
(五)總結(jié)分析階段(2022年x月xx日至2022年x月xx日)對(duì)2022年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作進(jìn)行總結(jié),針對(duì)工作中存在的問題進(jìn)行研究分析,提出解決措施,并在日后的安全生產(chǎn)活動(dòng)中整改落實(shí)。
四、突出工作重點(diǎn),嚴(yán)格監(jiān)管措施。
(一)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。開展煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)防非法、假冒偽劣、超標(biāo)煙花爆竹產(chǎn)品流入市場(chǎng)。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,強(qiáng)化排查整治和綜合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,有效堵塞非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道,全面擠壓非法、假冒偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場(chǎng)空間,對(duì)查處的非法煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)行集中銷毀。
(二)開展安全隱患大排查,徹底整治和消除安全隱患。各村(居)、相關(guān)部門嚴(yán)格排查煙花爆竹燃放安全隱患,重點(diǎn)排查本行政區(qū)域內(nèi)的加油(氣)站、油氣管道、電力設(shè)施和?;a(chǎn)品、民爆物品、煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)等重大危險(xiǎn)源,有效清除城鄉(xiāng)棚戶區(qū)、露天平臺(tái)、開放式陽臺(tái)、防盜窗護(hù)欄、建筑施工工地、外墻裝飾防護(hù)網(wǎng)、農(nóng)村房前屋后等部位的可燃物,認(rèn)真清理地下管線、檢查井、下水道等設(shè)施特別是化糞池,組織檢查煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)及其周邊環(huán)境安全設(shè)施到位情況。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問題,要確定整改責(zé)任單位和責(zé)任人,限期消除安全隱患。
(三)依法劃定區(qū)域,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理。2022年x月xx日前,各村(居)、有關(guān)單位要嚴(yán)格按照《條例》有關(guān)規(guī)定,科學(xué)、合理劃定本行政區(qū)域禁放、限放區(qū)域,并向社會(huì)公布??扇?、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院,山林等重點(diǎn)防火區(qū)域,文物保護(hù)單位以及居民小區(qū)化糞池等重點(diǎn)部位或使用單位要完成禁放標(biāo)識(shí)的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識(shí)。
每個(gè)煙花爆竹銷售點(diǎn)要落實(shí)1—2人專門看護(hù),嚴(yán)禁在銷售點(diǎn)及周邊燃放煙花爆竹。
(五)開展主題宣傳,注重教育引導(dǎo)。以“依法、文明、安全燃放煙花”為主題,提倡“少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣”的環(huán)保理念,開展多種形式的煙花爆竹燃放宣傳活動(dòng)。宣傳教育工作重點(diǎn)突出政策法規(guī)、燃放知識(shí)、安全措施、注意事項(xiàng)等內(nèi)容,節(jié)前以告知禁放區(qū)域、打擊非法案例為重點(diǎn),節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明燃放、維護(hù)燃放秩序?yàn)橹攸c(diǎn)。鼓勵(lì)市民積極舉報(bào)違法行為,按照職責(zé)分工移交有關(guān)部門核查,并對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)依法查處的各類違法行為,要聯(lián)系媒體及時(shí)曝光,做到“處罰一起、曝光一起”,形成強(qiáng)大的執(zhí)法震懾效果。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高重視程度。各村(居)和鎮(zhèn)屬相關(guān)部門要深刻認(rèn)識(shí)到《條例》的重要性,從思想和行動(dòng)上高度重視起來,充分認(rèn)清當(dāng)前安全形勢(shì)的嚴(yán)峻性,克服松懈麻痹思想,牢固樹立安全意識(shí),要進(jìn)行組織、周密部署,確保安全工作落實(shí)到位。
(二)切實(shí)履行責(zé)任,落實(shí)措施。各部門、村居、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)責(zé)任,必須將工作方案部署落實(shí)到實(shí)處。工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的,將依法依規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
(三)加強(qiáng)情況報(bào)送,暢通信息渠道。各村(居)和鎮(zhèn)屬相關(guān)部門,要加強(qiáng)與鎮(zhèn)應(yīng)急辦的工作聯(lián)系,通報(bào)情況,暢通信息,重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告。聯(lián)系方式:xxxxx。各村(居)于20xx年xx月xx日前報(bào)送燃管領(lǐng)導(dǎo)小組及成員登記表和禁放看護(hù)“網(wǎng)格化、實(shí)名制”情況統(tǒng)計(jì)表,工作中遇到重大情況及時(shí)報(bào)送。
春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理方案篇八
(二)嘉積鎮(zhèn)、塔洋鎮(zhèn)、萬泉鎮(zhèn)行政管轄區(qū)域(附:瓊海市2023年春節(jié)元宵期間煙花爆竹禁放區(qū)域圖)。春節(jié)、元宵期間(2023年1月21日至2月6日,農(nóng)歷十二月三十至正月十六期間),在禁放區(qū)域內(nèi)禁止銷售、燃放所有品種的煙花爆竹。
(一)黨政機(jī)關(guān)辦公區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、公園、商場(chǎng)、影劇院、文物保護(hù)單位、大型文化體育場(chǎng)所、檔案館、集貿(mào)市場(chǎng)等公共場(chǎng)所,博鰲樂城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)、博鰲亞洲論壇國(guó)際會(huì)議中心、博鰲機(jī)場(chǎng)、車站和碼頭等單位場(chǎng)所及其周圍50米內(nèi)。
(二)加油站、液化氣站、生產(chǎn)儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)及其周圍100米內(nèi)。
(三)廣播電視臺(tái)、電信、郵政、金融單位、電力、通訊線路附近及房屋走廊、樓道、屋頂、陽臺(tái)。
(四)重要軍事區(qū)域。
(五)10層以上或高于24米的建筑物安全距離25米范圍內(nèi)。
(六)大型小區(qū)及周邊50米范圍內(nèi)、實(shí)行物業(yè)管理的小區(qū)或高層建筑,在物業(yè)公司劃定燃放區(qū)域以外。
(七)林地等重點(diǎn)防火區(qū)。
在禁放區(qū)域外,可以燃放的品種為a、b、c、d四級(jí)。其中,a級(jí)是指由專業(yè)燃放人員在特定的室外空曠地點(diǎn)燃放、危險(xiǎn)性很大的產(chǎn)品;b級(jí)是指由專業(yè)燃放人員在特定的室外空曠地點(diǎn)燃放、危險(xiǎn)性較大的產(chǎn)品;c級(jí)是指適于室外開放空間燃放、危險(xiǎn)性較小的產(chǎn)品;d級(jí)是指適于近距離燃放、危險(xiǎn)性微小的產(chǎn)品。
組織焰火晚會(huì)和大型燃放活動(dòng)必須經(jīng)公安機(jī)關(guān)審批核準(zhǔn)并領(lǐng)取《焰火燃放許可證》。
在燃放區(qū)域內(nèi),社會(huì)各單位和個(gè)人燃放煙花爆竹的,要做到:避免酒后燃放煙花爆竹;不得燃放非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹;不得向人群、車輛、建筑物拋擲點(diǎn)燃的煙花爆竹;不得在建筑物內(nèi)、屋頂、陽臺(tái)燃放或者向外拋擲煙花爆竹;不得采取其它危害國(guó)家、集體和他人人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹;十四周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,必須由監(jiān)護(hù)人或者其它成年人陪同看護(hù)。
依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》,違反本通告規(guī)定,對(duì)未經(jīng)許可舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的,由公安部門責(zé)令停止燃放,對(duì)責(zé)任單位處1萬元以上5萬元以下的'罰款;在禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)燃放煙花爆竹,或者以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的,由公安部門責(zé)令停止燃放,處100元以上500元以下的罰款,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
各鎮(zhèn)人民政府、彬村山華僑經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)、博鰲樂城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)管理局、市委宣傳部、市旅游和文化廣電體育局、市生態(tài)環(huán)境局、市教育局、市公安局、市民政局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市綜合行政執(zhí)法局等部門根據(jù)《瓊海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)瓊海市開展大氣污染防治“六個(gè)嚴(yán)禁兩個(gè)推進(jìn)”工作方案的通知》(海府辦〔2019〕13號(hào))、《瓊海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)瓊海市2021年度污染防治工作計(jì)劃的通知》(海府辦函〔2021〕68號(hào))文件要求,按照各自職責(zé),依法做好煙花爆竹管理的相關(guān)工作,切實(shí)加強(qiáng)宣傳和監(jiān)管,確保工作落實(shí)到位。
春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理方案篇九
為做好全區(qū)20春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,根據(jù)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于做好年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》(渝府辦發(fā)〔〕274號(hào))要求,特制定本方案。
一、職責(zé)分工。
(一)區(qū)級(jí)部門及有關(guān)單位職責(zé)。
在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)公安局牽頭,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社、工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)人武部、區(qū)政府新聞辦、區(qū)教委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)交委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)國(guó)土房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)市政園林局、區(qū)文化委、區(qū)衛(wèi)計(jì)委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)公安消防支隊(duì)等有關(guān)部門共同配合,做好全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作。具體職責(zé)如下:
區(qū)公安局:負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本市規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,開展危險(xiǎn)性廢棄物銷毀處置工作。
區(qū)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購(gòu)、銷售不符合本市規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油(氣)站和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等有關(guān)單位開展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
區(qū)供銷社:負(fù)責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹專營(yíng)管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營(yíng)公司嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲(chǔ)存庫(kù)房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場(chǎng)管理和整頓工作。
工商分局:負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,查處無照經(jīng)營(yíng)行為。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
區(qū)交委:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸?shù)男袨椤?/p>
區(qū)市政園林局:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施、燃?xì)饧跋滤馈⒒S池維護(hù)管理單位落實(shí)責(zé)任,開展安全隱患排查、整治;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
區(qū)商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場(chǎng)、市場(chǎng)等商貿(mào)單位開展安全隱患排查、整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
區(qū)政府新聞辦:負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
區(qū)教委:負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生安全知識(shí)宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)城鄉(xiāng)建委:負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)建筑工地務(wù)工人員組織開展宣傳教育;落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范措施。
區(qū)衛(wèi)計(jì)委:負(fù)責(zé)制定并落實(shí)全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的'人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)對(duì)大氣環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。
區(qū)經(jīng)信委:負(fù)責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通信公司,利用其通信平臺(tái)向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹提示短信。
區(qū)人武部:負(fù)責(zé)對(duì)駐黔部隊(duì)人員開展宣傳教育;督促和指導(dǎo)駐黔部隊(duì)加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。
區(qū)公安消防支隊(duì):負(fù)責(zé)制訂全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)林業(yè)、文化、民政、電力、民航、國(guó)土房管等行業(yè)主管部門和單位:分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作;督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施,組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。
設(shè)立全區(qū)2017年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公室(以下簡(jiǎn)稱區(qū)燃放辦),從區(qū)公安局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社、區(qū)公安消防支隊(duì)等單位抽調(diào)專人集中辦公。
(二)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處職責(zé)。
組織實(shí)施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,健全組織機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員,積極動(dòng)員部署。組織轄區(qū)職能部門結(jié)合工作實(shí)際,科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴(yán)格銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置和安全監(jiān)管,加大對(duì)各類非法生產(chǎn)、銷售、存儲(chǔ)、運(yùn)輸煙花爆竹行為的查處力度,落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施。
二、工作措施。
(一)加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營(yíng)。供銷、安監(jiān)等部門要嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹專營(yíng)管理要求,加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人從生產(chǎn)廠家直接進(jìn)貨進(jìn)行銷售或燃放。要按照“嚴(yán)格條件、保障安全,方便群眾、合理規(guī)劃、總量控制、規(guī)范經(jīng)營(yíng)”的原則,在城鄉(xiāng)結(jié)合部設(shè)置銷售網(wǎng)點(diǎn),禁止城區(qū)設(shè)置臨時(shí)銷售點(diǎn)。安監(jiān)、公安、供銷等部門要加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)禁銷售、燃放專業(yè)燃放類產(chǎn)品以及本市規(guī)定禁放的其他產(chǎn)品,嚴(yán)禁違規(guī)超量存儲(chǔ)煙花爆竹,嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹肇事。
(二)強(qiáng)化整治,嚴(yán)格執(zhí)法。春節(jié)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及各職能部門要針對(duì)重大危險(xiǎn)源、重要市政設(shè)施、煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)及周邊等重點(diǎn)部位和區(qū)域,開展安全隱患排查整治。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要確定整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員和整改時(shí)限,及時(shí)消除安全隱患。要強(qiáng)化源頭管控,督促煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施,對(duì)省市縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點(diǎn)地區(qū)、部位和場(chǎng)所開展拉網(wǎng)式檢查。對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹線索,要主動(dòng)核查,依法嚴(yán)肅查處。集中組織銷毀收繳的非法煙花爆竹,消除安全隱患。
(三)劃定區(qū)域,強(qiáng)化巡邏。月30日前,區(qū)公安局按照《條例》有關(guān)規(guī)定,劃定全區(qū)禁放、限放區(qū)域,并報(bào)區(qū)政府審定后向社會(huì)公布。2017年1月15日前,完成有關(guān)單位、部位禁放標(biāo)識(shí)設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識(shí)。2017年1月27日至2月11日,要對(duì)禁放場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源部位實(shí)行“一對(duì)一”24小時(shí)守護(hù),特別是要落實(shí)居民小區(qū)化糞池的巡查和守護(hù)力量。除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段,要組織開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,每個(gè)銷售點(diǎn)要落實(shí)1—2人專門看護(hù),嚴(yán)禁在銷售點(diǎn)及周邊燃放煙花爆竹。區(qū)公安消防支隊(duì)要指導(dǎo)監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和社區(qū)組織消防自備力量進(jìn)行消防滅火演練。區(qū)衛(wèi)計(jì)委要組織各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療救治準(zhǔn)備工作,確保受傷人員得到及時(shí)救治。
(四)廣泛宣傳,加強(qiáng)教育。以“依法、文明、安全燃放煙花”為主題,提倡“少放一組煙花爆竹,多吸一口新鮮空氣”的環(huán)保理念,充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、通信等媒體和手段,開展多種形式的煙花爆竹燃放宣傳活動(dòng)。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布“打非”舉報(bào)電話及查處的典型案例為重點(diǎn),節(jié)中以倡導(dǎo)安全、文明、有序燃放為重點(diǎn),節(jié)后以嚴(yán)格禁放、回收剩余產(chǎn)品為重點(diǎn)。2017年1月15日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處要精心組織、周密安排,采取懸掛標(biāo)語、橫幅,設(shè)立板報(bào)、櫥窗,發(fā)放宣傳材料等多種形式開展宣傳活動(dòng),確保取得實(shí)效。
三、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。全區(qū)各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)燃放煙花爆竹安全管理工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,圍繞煙花爆竹儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、燃放等重點(diǎn)環(huán)節(jié),以打非治違為抓手,隱患排查整治為牽引,認(rèn)真落實(shí)“六個(gè)一”工作(即制訂一個(gè)方案、召開一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任書、形成一個(gè)會(huì)議紀(jì)要、組織一次督查,每月召開一次工作例會(huì)),切實(shí)達(dá)到“四個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)(即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì)議、貫徹過程有督查),確保本轄區(qū)、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有序有效推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化督查,嚴(yán)格問責(zé)。區(qū)政府督查室和區(qū)燃放辦要加強(qiáng)對(duì)燃放煙花爆竹安全管理工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實(shí)工作措施和責(zé)任;監(jiān)督各級(jí)各部門貫徹執(zhí)行中央紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購(gòu)買贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》情況。凡因燃放煙花爆竹安全管理措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的,要嚴(yán)格追究責(zé)任。
(三)暢通信息,及時(shí)報(bào)告。全區(qū)各級(jí)各部門要加強(qiáng)與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系,落實(shí)專人匯總、報(bào)送相關(guān)工作情況,重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告;2017年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案和工作總結(jié)于2017年1月13日前和2月13日前通過電子郵件或傳真方式報(bào)送區(qū)燃放辦。區(qū)燃放辦地址:黔江區(qū)正陽街道巴楚大道333號(hào)公安局北樓409辦公室;聯(lián)系人:蔣小英、王德勇,聯(lián)系電話:79332191,79332171;傳真:79332169;電子郵箱:289370134@。
春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理方案篇十
優(yōu)秀作文推薦!為深入貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),切實(shí)減少大氣污染、改善城市環(huán)境、維護(hù)公共安全,根據(jù)《重慶市巴南區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》(巴南府辦發(fā)〔20xx〕1號(hào))文件要求,特制定本方案。
(一)接龍鎮(zhèn)燃管領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
職責(zé):負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)街區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。協(xié)調(diào)解決工作中重大問題,督促指導(dǎo)各村(居)、各部門和單位開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育、安全隱患排查、市場(chǎng)源頭管控、違法行為查處、重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)管控看護(hù)等工作,確保實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)政府工作目標(biāo)。
(二)鎮(zhèn)燃管領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)燃管辦),辦公室設(shè)在應(yīng)急辦。
主任:
副主任:
工作人員:
職責(zé):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的具體組織實(shí)施,制定全鎮(zhèn)工作方案,籌備全鎮(zhèn)工作會(huì)議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)工作,組織督導(dǎo)檢查,加強(qiáng)信息報(bào)送,落實(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的批示指示以及鎮(zhèn)燃管領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù)。
負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)街區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹安全管理工作,科學(xué)劃定禁放、限放、燃放區(qū)域并向社會(huì)進(jìn)行公告,組織開展宣傳引導(dǎo)、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點(diǎn)目標(biāo)管控,嚴(yán)格設(shè)置零售點(diǎn),組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為,認(rèn)真辦理區(qū)燃管領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室督辦的有關(guān)工作,及時(shí)報(bào)送重大情況。
(一)村(居)職責(zé)。
村(居)是燃放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體,村(居)主任是第一責(zé)任人,有關(guān)工作人員為具體責(zé)任人。主要職責(zé):建立組織機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員,做好動(dòng)員部署。按照《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴(yán)格銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置和安全監(jiān)管,加大對(duì)各類非法煙花爆竹行為檢查力度,落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施。
(二)部門職責(zé)。
接龍派出所:負(fù)責(zé)查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為,查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為,偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件,配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為,負(fù)責(zé)民爆物品監(jiān)管。
應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件,監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故,組織指導(dǎo)加油(氣)站、化學(xué)危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存等有關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
接龍供銷社:負(fù)責(zé)煙花爆竹專營(yíng)管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作,嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),配合安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)等部門,做好市場(chǎng)管理和整頓工作。
生態(tài)環(huán)保服務(wù)中心:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤?、化糞池管理等有關(guān)單位落實(shí)責(zé)任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
社事辦:負(fù)責(zé)敬老院安全監(jiān)管、守護(hù)。
宣傳辦:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,協(xié)同上級(jí)部門做好全區(qū)煙花爆竹安全管理網(wǎng)絡(luò)宣傳工作。
平安辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、妥善處置煙花爆竹燃放過程中可能出現(xiàn)的信訪、涉穩(wěn)事件。
教育督導(dǎo)中心:負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生的安全知識(shí)宣傳教育。負(fù)責(zé)將《條例》納入中小學(xué)校安全教育,發(fā)揮“小手牽大手”作用。督導(dǎo)學(xué)校在放假前組織開展形式多樣的煙花爆竹安全管理主題教育活動(dòng)。負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的守護(hù)。
接龍衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)制訂傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,全力保障救治,組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的守護(hù)。
接龍消防隊(duì):做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,統(tǒng)計(jì)調(diào)查因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況及原因,組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的守護(hù)。
接龍林場(chǎng)、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)制訂森林防火應(yīng)急救援預(yù)案,組織人員開展巡山、守卡和森林防火宣傳工作,禁止在重點(diǎn)防范區(qū)域燃放煙花爆竹,預(yù)防森林火災(zāi)的`發(fā)生。
電力、房管、社區(qū)等部門和單位,分別負(fù)責(zé)輸變電設(shè)施、小區(qū)、樓幢等禁放區(qū)域的安全監(jiān)管。
(一)部署整治階段(20xx午2月10日前)。召開動(dòng)員部署會(huì)議,開展《條例》宣傳、發(fā)布通告、燃放安全引導(dǎo)、市場(chǎng)源頭監(jiān)管、安全隱患排查整治、打非治違等工作,為實(shí)現(xiàn)春節(jié)期間禁限放目標(biāo)創(chuàng)造有利條件。
(二)重點(diǎn)管控階段(20xx年2月11-26日)。按照工作部署,在20xx年2月11日(除夕)、l2日(正月初一)、16日(正月初五)、26日(元宵)等重要時(shí)問節(jié)點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)值守、動(dòng)態(tài)巡控和違規(guī)查處等禁限放看護(hù)措施,確保禁得住、管到位、不失控。
(三)常態(tài)化監(jiān)管階段(20xx年2月26日后)。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,健全完善常態(tài)安全管理制度和長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,確保日常禁放工作有重點(diǎn)、有落實(shí)。
按照《條例》規(guī)定的禁放區(qū)域和區(qū)政府劃定的禁限放區(qū)域似及“禁放區(qū)內(nèi)禁售、禁放煙花爆竹”要求,于20xx年1月15日前啟動(dòng)宣傳工作,重點(diǎn)做到“廣播有聲音、電視有節(jié)目、報(bào)紙有文章、網(wǎng)絡(luò)有陣地、街上有公告、社區(qū)有專欄、小區(qū)有標(biāo)語”,確保宣傳發(fā)動(dòng)全覆蓋、無死角。
(一)20xx年2月6日為全區(qū)燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,鎮(zhèn)燃管辦要組織開展集中統(tǒng)一宣傳活動(dòng)。
(二)鎮(zhèn)屬各科室負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、安全隱患排查、秩序維護(hù)、禁放管控、燃放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作;指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、文化娛樂場(chǎng)所、旅游景區(qū)、宗教場(chǎng)所、賓館、商(市)場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、在建工地等單位,廣泛開展宣傳提示,教育引導(dǎo)企業(yè)員工和留守人員遵守《條例》。
(三)依托各類戶外廣告設(shè)施(大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌等)、公交車站廣告欄、各村(居)宣傳欄,開展禁燃禁放公益宣傳;在各道路路口張貼宣傳海報(bào)、設(shè)置禁燃禁放提示標(biāo)語;春節(jié)期間,在公交車站通過廣播向返鄉(xiāng)旅客宣傳煙花爆竹禁售禁放規(guī)定。
(四)各村(居)要將禁然禁放煙花爆竹安全宣傳納入基層社會(huì)治理和網(wǎng)格化管理范疇,會(huì)同物業(yè)服務(wù)企業(yè)張貼宣傳海報(bào),懸掛宣傳橫幅,進(jìn)樓宇電梯、登門入戶宣傳告知,開展典型事故案例警示教育。
(一)加強(qiáng)源頭管控。應(yīng)急辦要嚴(yán)格按照“控制總量、方便群眾”的原則,在燃放限放區(qū)域內(nèi)科學(xué)合理布設(shè)煙花爆竹零售點(diǎn)或臨時(shí)零售點(diǎn),核發(fā)許可證;嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)、儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)和零售點(diǎn)安全管理,會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)零售點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管措施,禁止任何人在零售點(diǎn)周邊燃放煙花爆竹。市場(chǎng)監(jiān)管部門要加大對(duì)投放本區(qū)域煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,對(duì)不合格產(chǎn)品依法從嚴(yán)查處,并將產(chǎn)品質(zhì)量抽檢信息及時(shí)抄送有關(guān)部門。針對(duì)市面上出現(xiàn)的“電子類煙花”“電子禮花”“電子工藝品”等產(chǎn)品,要采取有力措施,加強(qiáng)清理整治,嚴(yán)禁非法流入禁限放區(qū)域。供銷部門要做好煙花爆竹專營(yíng)管理工作,督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任,嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)。城市管理部門要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)兜售煙花爆竹行為的清查整治。
(二)加強(qiáng)排查整治。應(yīng)急、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、供銷等部門,要對(duì)禁放區(qū)內(nèi)曾經(jīng)設(shè)置過煙花爆竹儲(chǔ)存庫(kù)房、零售網(wǎng)點(diǎn)的地方,禁放區(qū)與非禁放區(qū)接壤部位,以及從事婚慶、禮儀、賓旅館、飯店等行業(yè)的單位,開展聯(lián)合檢查;消防、鎮(zhèn)街、村(居)和社會(huì)單位,要以禁限放區(qū)內(nèi)樓宇平臺(tái)、地下空間、平房區(qū)為重點(diǎn),對(duì)各種易燃、可燃物進(jìn)行大排查、大清理。各科室要對(duì)本行業(yè),本系統(tǒng)開展隱患排查整治工作,確保無重大安全隱患。
(一)嚴(yán)查非法儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)。鎮(zhèn)燃管辦要以居民小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)物流堆場(chǎng)等場(chǎng)所,高速公路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆(建)工地、動(dòng)拆遷基地、臨時(shí)搭建場(chǎng)所等區(qū)域,以及歷年查處的非法窩點(diǎn)等為重點(diǎn),加大檢查巡查力度。特別要對(duì)禁放區(qū)域開展拉網(wǎng)式、反復(fù)式排查,重點(diǎn)查處打擊非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等違法行為。
(二)嚴(yán)查非法運(yùn)輸攜帶。鎮(zhèn)應(yīng)急辦、派出所、公巡隊(duì)要依托高速公路入口、邊界交通要道檢查站和交通勸導(dǎo)站,加強(qiáng)貨運(yùn)車輛撿查,嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸行為。特別要在禁放區(qū)域外圍布設(shè)撿查卡點(diǎn),開展道路運(yùn)輸臨檢,防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域;要督促接龍公交客運(yùn)站落實(shí)“進(jìn)站安檢、保安巡查”等制度,防止非法攜帶。
(三)嚴(yán)查非法燃放。鎮(zhèn)燃管辦要組織力量加大禁放區(qū)域巡查力度,突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所和街面巡查執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為,要第一時(shí)間勸阻和制止;對(duì)不聽勸阻、執(zhí)意燃放的,要依法予以處罰,媒體及時(shí)曝光,做到“處罰一起、曝光一起”,形成強(qiáng)大的執(zhí)法震懾效果。
在除夕、正月初一、正月初五、元宵等燃放煙花爆竹重點(diǎn)時(shí)段,以村、社區(qū)為基本單元,以轄區(qū)道路、重點(diǎn)地區(qū)、樓群?jiǎn)挝?、行業(yè)場(chǎng)所為重要點(diǎn)位,明確禁限放看護(hù)網(wǎng)格,分區(qū)、劃段包干負(fù)責(zé),嚴(yán)格落實(shí)禁限放看護(hù)措施,并通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、視頻檢查等方式,確??醋o(hù)力量在崗在位。
同時(shí),加強(qiáng)應(yīng)急值守和指揮調(diào)度,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。公安機(jī)關(guān)要提升社會(huì)面巡防勤務(wù)等級(jí),加強(qiáng)街面巡邏和重點(diǎn)目標(biāo)管控;消防救援部門要制定滅火和應(yīng)急救援預(yù)案,組織開展針對(duì)性應(yīng)急演練,強(qiáng)化戰(zhàn)備;鎮(zhèn)燃管辦要聯(lián)系接龍衛(wèi)生院制定傷員救治工作預(yù)案,確保受傷人員及時(shí)得到救治。
春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理方案篇十一
20__年春節(jié)臨近,為進(jìn)一步降低春節(jié)期間煙花爆竹集中燃放對(duì)空氣質(zhì)量的影響,維護(hù)廣大人民群眾的身體健康,切實(shí)做好20__年春節(jié)期間煙花爆竹燃放管控工作。根據(jù)《青海省大氣污染防治條例》《關(guān)于做好20__年春節(jié)期間煙花爆竹燃放管控工作的通知》(青環(huán)發(fā)〔20__〕40號(hào))、《關(guān)于印發(fā)海東市20__年春節(jié)期間煙花爆竹燃放管控工作方案的通知》(東政辦〔20__〕22號(hào))精神,結(jié)合實(shí)際,特制訂本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立由縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣委宣傳部,縣工業(yè)和商務(wù)局、公安局、住建局、交通局、林業(yè)局、文旅局、教育局、市場(chǎng)監(jiān)管局、民政局、孟保局、環(huán)保局、廣電局、城管局、安監(jiān)局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦、消防大隊(duì)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的煙花爆竹管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。通過落實(shí)嚴(yán)控燃放區(qū)域、嚴(yán)格監(jiān)管手段等措施,結(jié)合冬季重污染天氣應(yīng)對(duì)工作,切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹禁限放管理,嚴(yán)防燃放煙花爆竹帶來的污染,促進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
二、職責(zé)分工。
(一)縣公安局:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸許可及確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
(二)縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件;督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)做好剩余危險(xiǎn)品的清理和登記造冊(cè);監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購(gòu)、銷售不符合規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油(氣)站等有關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
(三)縣城管局:負(fù)責(zé)依法查處流動(dòng)銷售燃放煙花爆竹攤點(diǎn)以及燃放煙花爆竹影響環(huán)境衛(wèi)生等行為。對(duì)在禁放區(qū)域內(nèi)私自燃放煙花爆竹的,予以勸阻和制止,及時(shí)通知并配合公安、安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門依法查處違法、違規(guī)燃放、銷售煙花爆竹等行為。
(四)縣住建局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦:負(fù)責(zé)建設(shè)、施工等單位及轄區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的監(jiān)督管理。
(五)縣工業(yè)和商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)各商場(chǎng)、加油(氣)站等相關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,全力落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全防護(hù)措施。
(六)縣民政局:負(fù)責(zé)婚姻登記、殯儀館、陵園等單位開展禁止燃放煙花爆竹的宣傳,勸告在婚喪嫁娶活動(dòng)中遵守禁止燃放煙花爆竹規(guī)定。
(七)縣市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)查處非法銷售煙花爆竹和無照經(jīng)營(yíng)的行為。
(八)縣教育局:負(fù)責(zé)各學(xué)校禁止燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
(九)消防大隊(duì):負(fù)責(zé)完善和制訂全縣消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
(十)縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)因燃放煙花爆竹造成大氣、環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)及應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)工作。
(十一)縣林業(yè)局、孟保局、文旅局:負(fù)責(zé)山林、草原、景點(diǎn)景區(qū)、文化活動(dòng)公共場(chǎng)所等區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的安全管理工作。
(十二)縣委宣傳部、廣電局:負(fù)責(zé)做好禁止燃放、銷售煙花爆竹的公益性宣傳教育,充分利用電視、微信公眾平臺(tái)等新聞媒體開展禁止燃放、銷售煙花爆竹和移風(fēng)易俗的宣傳教育。
三、工作措施。
(一)強(qiáng)化監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營(yíng)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹燃放管控工作監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,嚴(yán)防燃放煙花爆竹帶來的污染,促進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
(二)加強(qiáng)整治,嚴(yán)格執(zhí)法。公安、安監(jiān)等部門要強(qiáng)化煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、零售網(wǎng)點(diǎn)的檢查,督促其嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施和產(chǎn)品流向管理,嚴(yán)禁銷售非法、偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品,嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹滋事肇事。結(jié)合實(shí)際,圍繞可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和出租房屋、閑置廠房、院落等重點(diǎn)地區(qū)、部位和場(chǎng)所開展拉網(wǎng)式檢查,依法查處打擊各類非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹行為。
(三)全力排查,消除隱患。全力組織開展煙花爆竹安全隱患大排查大整治,對(duì)屬于禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域和場(chǎng)所進(jìn)行徹底排查,進(jìn)一步完善設(shè)置禁放標(biāo)識(shí)等;對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)問題,要限時(shí)整改,切實(shí)達(dá)時(shí)達(dá)效,及時(shí)消除安全隱患。
四、保障機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門要高度重視煙花爆竹燃放管控工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,狠抓工作落實(shí)。
(二)加強(qiáng)工作協(xié)同。要強(qiáng)化配合力度,共同推進(jìn)煙花爆竹管理工作深入開展??h公安、安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管、城管、環(huán)保等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),持續(xù)開展聯(lián)合執(zhí)法,共同查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、郵寄煙花爆竹及違法、違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用電視、微信公眾平臺(tái)等媒體,進(jìn)一步加大宣傳力度,做好輿論引導(dǎo)和政策解讀,深入宣傳加強(qiáng)煙花爆竹管理內(nèi)容、意義和要求,引導(dǎo)群眾廣泛參與、支持和配合,切實(shí)形成全社會(huì)齊抓共管的良好工作格局。
春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理方案篇十二
為深入貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《重慶市榮昌區(qū)人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》(以下簡(jiǎn)稱《通告》),進(jìn)一步做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,鞏固禁放成果,改善城市環(huán)境,維護(hù)公共安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
踐行“以人民為中心”發(fā)展理念,按照政府組織實(shí)施、部門各司其職、行業(yè)單位協(xié)同、群眾積極參與的原則,通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、強(qiáng)化源頭管控、嚴(yán)格監(jiān)管查處,全面抓好《條例》貫徹落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)禁放區(qū)嚴(yán)格禁止、燃放區(qū)安全有序、社會(huì)面平安穩(wěn)定的工作目標(biāo)。
鎮(zhèn)政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)朱洋任組長(zhǎng),政法委書記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)呂鳳榮任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)平安辦、鎮(zhèn)規(guī)建辦、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)社事辦、銅鼓市場(chǎng)監(jiān)管所、鎮(zhèn)財(cái)政辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、片區(qū)教管中心、各村(社區(qū))等辦公室和單位的負(fù)責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“鎮(zhèn)燃放辦”)在派出所,由派出所所長(zhǎng)吳毅任辦公室主任、應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人羅瑞任辦公室副主任,成員馮曉煜、廖志剛、李恭海、石雅玲,具體負(fù)責(zé)煙花爆竹燃放組織實(shí)施。
各村(社區(qū))、有關(guān)辦公室和單位要按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合,齊抓共管,對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)實(shí)行全程安全監(jiān)管,為燃放安全創(chuàng)造條件,保證轄區(qū)居民安全燃放煙花爆竹。
鎮(zhèn)黨政辦:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,并指導(dǎo)制定輿情應(yīng)對(duì)方案,組織有關(guān)辦公室和單位充分運(yùn)用傳統(tǒng)和新興媒體,采取多種形式廣泛宣傳《條例》相關(guān)規(guī)定和重大意義,引導(dǎo)廣大市民提高收發(fā)自覺性,創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)開展禁放區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)零售點(diǎn)清理排查,檢查相關(guān)證件、安全收繳處置剩余產(chǎn)品等安全穩(wěn)定工作。在燃放區(qū)域內(nèi),負(fù)責(zé)合理布設(shè)零售點(diǎn)、核發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證,組織開展安全隱患排查整治和打非治違工作。配合派出所設(shè)卡堵截、查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為,防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域。
鎮(zhèn)派出所:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸許可,依法查處非法運(yùn)輸、燃放行為,配合鎮(zhèn)應(yīng)急辦開展打非治違工作。
鎮(zhèn)平安辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、妥善處置煙花爆竹燃放管理工作中的信訪、涉穩(wěn)事件。
銅鼓鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所:負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。
鎮(zhèn)規(guī)建辦:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施及下水道、化糞池維護(hù)管理單。
位落實(shí)重點(diǎn)管控,嚴(yán)防違法燃放行為發(fā)生。結(jié)合城管綜合執(zhí)法,對(duì)街面違法燃放行為及時(shí)制止。
片區(qū)教管中心:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)小學(xué)、幼兒園依托假期作業(yè)、課外活動(dòng)、安全課等開展煙花爆竹安全主題教育,發(fā)揮“小手牽大手”作用,督促學(xué)生家庭遵守《條例》。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)制定全鎮(zhèn)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況、組織人員等禁放區(qū)域的看護(hù)。
各村(社區(qū)):負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹燃放工作,并組織網(wǎng)格員開展轄區(qū)內(nèi)的安全隱患排查。
其他辦公室分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督各自領(lǐng)域,開展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作。特別是在春節(jié)期間重點(diǎn)時(shí)段,要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、組織巡邏力量、準(zhǔn)備應(yīng)急措施,對(duì)單位內(nèi)部開展巡邏檢查。
20xx年春節(jié)燃放煙花爆竹安全管理工作從20xx年12月28日起至20xx年2月28日結(jié)束,根據(jù)不同時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作重點(diǎn),劃分三個(gè)階段:
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年2月10日前)。研究制定工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工、具體措施和工作要求,召開動(dòng)員部署會(huì)議,開展《條例》、《通告》宣傳、燃放安全引導(dǎo)、市場(chǎng)源頭監(jiān)管、安全隱患排查整治、打非治違等工作,為實(shí)現(xiàn)春節(jié)期間禁限放目標(biāo)創(chuàng)造有利條件。
(二)重點(diǎn)管控階段(20xx年2月11日至20xx年2月26日)。按照工作部署,在20xx年2月11日(除夕)、12日(正月初一)、16日(正月初五)、26日(元宵)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)值守、動(dòng)態(tài)巡控和違規(guī)查處等禁限放看護(hù)措施,確保禁得住、管到位、不失控。
(三)常態(tài)化監(jiān)管階段(20xx年2月26日后)。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,健全完善常態(tài)安全管理制度和長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,確保日常禁放工作有重點(diǎn)有落實(shí)。
(一)及時(shí)動(dòng)員部署、層層落實(shí)責(zé)任。由鎮(zhèn)政府組織召開全鎮(zhèn)動(dòng)員部署會(huì)議,安排部署20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理相關(guān)工作,并結(jié)合實(shí)際,細(xì)化完善燃放煙花爆竹安全管理措施,落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,層層動(dòng)員、部署落實(shí)。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造良好氛圍。黨政辦要統(tǒng)籌做好全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,要充分運(yùn)用廣播、巡邏車、led等廣泛宣傳《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》規(guī)定和《榮昌區(qū)關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》,倡導(dǎo)全鎮(zhèn)嚴(yán)守禁放規(guī)定、維護(hù)場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境、共創(chuàng)美好生活,確保家喻戶曉、人人皆知。20xx年2月6日為全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,鎮(zhèn)燃管辦組織有關(guān)辦公室和單位開展集中統(tǒng)一宣傳活動(dòng)。要按照區(qū)上“十進(jìn)”要求,并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,采取懸掛標(biāo)語、橫幅,設(shè)立板報(bào)、櫥窗,發(fā)放宣傳材料等多種形式開展宣傳活動(dòng),確保群眾對(duì)禁放區(qū)劃設(shè)及相關(guān)管理規(guī)定的知曉率達(dá)100%。
(三)強(qiáng)化源頭監(jiān)管,依法嚴(yán)管嚴(yán)控。各村(社區(qū))、有關(guān)辦公室和單位要突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),加強(qiáng)源頭管控。一要嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)許可。針對(duì)燃放區(qū),鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室要嚴(yán)格按照“控制總量、方便群眾”的原則,科學(xué)合理布設(shè)零售點(diǎn)、核發(fā)許可證;嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)企業(yè)和零售點(diǎn)安全管理,督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)做好儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)安全管理,會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)好零售點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管措施,禁止任何人在零售點(diǎn)周邊燃放煙花爆竹。二要嚴(yán)格運(yùn)輸許可。鎮(zhèn)派出所要嚴(yán)把道路運(yùn)輸許可關(guān),嚴(yán)格審核相關(guān)企業(yè)、人員、車輛資質(zhì),依法核發(fā)運(yùn)輸許可。三要嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量。鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所要做好燃放區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹專營(yíng)管理,督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),要加大對(duì)投放本鎮(zhèn)煙花爆竹產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,將不合格產(chǎn)品信息及時(shí)抄送有關(guān)部門。
(四)強(qiáng)化打非治違,堅(jiān)決從嚴(yán)查處。各村(社區(qū))、有關(guān)辦公室和單位要依法履職,通力協(xié)作,綜合施策,加大對(duì)非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹行為查處力度,涉及違法犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。一要嚴(yán)查非法儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)。以居民小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)物等場(chǎng)所,田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆(建)工地等區(qū)域,以及歷年查處的非法窩點(diǎn)等為重點(diǎn),加大檢查巡查力度。特別要對(duì)禁放區(qū)域開展拉網(wǎng)式、反復(fù)式排查,重點(diǎn)打擊查處非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等違法行為。二要嚴(yán)查非法運(yùn)輸攜帶。依托交通勸導(dǎo)站,加強(qiáng)貨運(yùn)車輛檢查,嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸行為。特別要在禁放區(qū)域外圍布設(shè)檢查卡點(diǎn),開展道路運(yùn)輸臨檢防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域。三要嚴(yán)查非法燃放。組織力量加大禁放區(qū)域巡查力度,及時(shí)制止非法燃放行為;對(duì)非法燃放類舉報(bào)案件線索,做到每案必查、每案必處。
(五)壓實(shí)管控責(zé)任,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備。村(社區(qū))要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土有效,加強(qiáng)應(yīng)急值守和指揮調(diào)度,組織專門力量,以禁放區(qū)域春節(jié)期間特別是除夕、初一、元宵等燃放煙花爆竹高峰時(shí)段為重點(diǎn),落實(shí)網(wǎng)格化管控機(jī)制,建立健全禁放區(qū)域?qū)H斯芸?、其他區(qū)域動(dòng)態(tài)巡查看護(hù)等工作責(zé)任制度。要加強(qiáng)應(yīng)急值守和指揮調(diào)度,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。派出所要提升社會(huì)面巡防勤務(wù)等級(jí),加強(qiáng)街面巡邏和重點(diǎn)目標(biāo)管控,及時(shí)勸阻、查處非法燃放行為;消防隊(duì)要重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)道路實(shí)施消防車駐防,確保遇到火情能第一時(shí)間開展先期處置;衛(wèi)生院要制定傷員救治工作預(yù)案,確保受傷人員及時(shí)得到救治。
各村(社區(qū))、有關(guān)辦公室和單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做好燃放煙花爆竹安全管理各項(xiàng)工作。
(一)強(qiáng)化認(rèn)識(shí),狠抓落實(shí)。各村(社區(qū))、有關(guān)辦公室和單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),主動(dòng)作為、齊抓共管,認(rèn)真研判形勢(shì),層層落實(shí)責(zé)任,切實(shí)抓好方案制定、動(dòng)員部署、宣傳發(fā)動(dòng)等工作,確保燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)督查,嚴(yán)肅問責(zé)。各村(社區(qū))、有關(guān)辦公室和單位要加強(qiáng)對(duì)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各村(社區(qū))、有辦公室和單位工作開展情況實(shí)行暗訪抽查和督導(dǎo),對(duì)因工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的,依法依規(guī)究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
(三)明確專人,報(bào)送信息。各村(社區(qū))、有關(guān)辦公室和單位要落實(shí)專人收集、報(bào)送有關(guān)工作情況。
春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理方案篇十三
一、職責(zé)分工。
(一)區(qū)級(jí)部門及有關(guān)單位職責(zé)。
在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)公安局牽頭,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)交委、區(qū)市政園林局、區(qū)商委、區(qū)文化委、區(qū)教委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)人武部、區(qū)公安消防支隊(duì)等有關(guān)部門和單位共同配合,做好全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作。具體職責(zé)如下:
區(qū)公安局:負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。
區(qū)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購(gòu)、銷售不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油(氣)站和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等有關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
區(qū)供銷社:負(fù)責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹專營(yíng)管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲(chǔ)存庫(kù)房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場(chǎng)管理和整頓工作。
區(qū)工商分局:負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營(yíng)行為。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
區(qū)交委:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸?shù)男袨椤?/p>
區(qū)市政園林局:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施、燃?xì)饧跋滤馈⒒S池維護(hù)管理單位落實(shí)責(zé)任,開展安全隱患排查、整治;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
區(qū)商委:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場(chǎng)、大型市場(chǎng)等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)單位安全守護(hù)措施。
區(qū)政府新聞辦:負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
區(qū)教委:負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生安全知識(shí)宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)城鄉(xiāng)建委:負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)建筑工地外來務(wù)工人員進(jìn)行宣傳教育;落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范措施。
區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委:負(fù)責(zé)制訂全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。
區(qū)人武部:負(fù)責(zé)駐永部隊(duì)人員宣傳教育;督促和指導(dǎo)駐永部隊(duì)加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。
區(qū)公安消防支隊(duì):負(fù)責(zé)制訂全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
林業(yè)、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國(guó)土房管等行業(yè)主管部門和單位:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作;督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施,組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。
設(shè)立20xx年春節(jié)期間全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公室(以下簡(jiǎn)稱區(qū)燃放辦),從區(qū)公安局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷合作社、區(qū)工商分局、區(qū)交委等單位抽調(diào)專人集中辦公。
(二)各鎮(zhèn)人民的政府、街道辦事處職責(zé)。
組織實(shí)施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,成立燃放煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公機(jī)構(gòu),抽調(diào)人員集中辦公;組織有關(guān)部門和單位科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴(yán)格銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置和安全監(jiān)管,加大各類非法生產(chǎn)、銷售、存儲(chǔ)、運(yùn)輸煙花爆竹行為的查處力度,落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施。
二、工作步驟。
第一階段:制訂方案(20xx年12月上旬)。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施。
第二階段:檢查整治(20xx年12月上旬至20xx年2月下旬)。開展綜合執(zhí)法,打擊非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第三階段:宣傳教育(20xx年1月上旬至2月下旬)。集中進(jìn)行燃放煙花爆竹安全管理宣傳,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
第四階段:全面看護(hù)(20xx年2月上旬至2月下旬)。20xx年2月7日(農(nóng)歷十二月三十日)至2月22日(農(nóng)歷正月十五日),每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時(shí)間。加強(qiáng)限制燃放區(qū)域的安全管理,對(duì)禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域場(chǎng)所,特別是重大危險(xiǎn)源周邊加強(qiáng)巡查守護(hù),確保絕對(duì)安全。
第五階段:工作總結(jié)(20xx年2月23―28日)。總結(jié)工作,表揚(yáng)先進(jìn)。
三、工作措施。
(一)排查整治,嚴(yán)格執(zhí)法。春節(jié)前,各鎮(zhèn)人民的政府、街道辦事處要針對(duì)重大危險(xiǎn)源、重要市政設(shè)施、煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)及周邊等重點(diǎn)部位和區(qū)域,開展安全隱患排查整治。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,要確定整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及整改時(shí)限,及時(shí)消除安全隱患。要強(qiáng)化源頭管控,督促煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施,圍繞省區(qū)縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點(diǎn)地區(qū)、部位和場(chǎng)所開展拉網(wǎng)式檢查。對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹線索,要主動(dòng)核查,依法嚴(yán)肅查處。
(二)強(qiáng)化宣傳,注重教育。各鎮(zhèn)人民的政府、街道辦事處要以“依法、文明、安全燃放煙花”為主題,運(yùn)用各類媒體開展多種形式的.宣傳活動(dòng),提倡“少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣”的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布“打非”舉報(bào)電話及查處的典型案例為主,節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點(diǎn),節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點(diǎn)。20xx年1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各鎮(zhèn)人民的政府、街道辦事處要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實(shí)效。
(三)依法劃定禁、限放區(qū)域,設(shè)立禁放標(biāo)識(shí)。20xx年1月5日前,由區(qū)燃放辦要嚴(yán)格按照《條例》有關(guān)規(guī)定,科學(xué)、合理劃定本地區(qū)禁放、限放區(qū)域,并向社會(huì)公布。20xx年1月15日前,車站、碼頭等交通樞紐,鐵路、高鐵線路和輸變電設(shè)施等安全保護(hù)區(qū),可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院,山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)域,重要軍事設(shè)施以及居民小區(qū)化糞池等重點(diǎn)部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成禁放標(biāo)識(shí)的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識(shí)。
(四)強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)管,確保市民燃放安全。供銷社、區(qū)安監(jiān)等部門要按照相關(guān)規(guī)定合理規(guī)劃、設(shè)置煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn),市政部門予以配合。城區(qū)應(yīng)于20xx年1月15日前完成煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)資質(zhì)許可工作,除按規(guī)定收取安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全保險(xiǎn)費(fèi)外,免收其他辦證費(fèi)用。對(duì)具備安全儲(chǔ)存條件,面積為20―40平方米的煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn),最大允許存放量為100件;面積為15―19平方米的,最大允許存放量為60件。20xx年1月15日前,由區(qū)燃放辦向社會(huì)公布允許銷售、燃放的煙花爆竹品種和規(guī)格。煙花爆竹配送可先農(nóng)村后城區(qū),配送時(shí)間為20xx年1月24日至2月22日,銷售時(shí)間為20xx年2月5―22日。區(qū)燃放辦負(fù)責(zé)煙花爆竹臨時(shí)配送運(yùn)輸車輛及相關(guān)人員資質(zhì)審查,并報(bào)市燃放辦統(tǒng)一制作《臨時(shí)通行證》,公安交巡警憑此證予以放行。安監(jiān)、公安、供銷等部門要依據(jù)法定職責(zé)加強(qiáng)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)督促檢查,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施和產(chǎn)品流向管理,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人從生產(chǎn)廠家直接進(jìn)貨銷售,嚴(yán)禁銷售、燃放專業(yè)燃放類產(chǎn)品以及本區(qū)規(guī)定禁放的產(chǎn)品,嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹肇事。
(五)強(qiáng)化燃放現(xiàn)場(chǎng)秩序監(jiān)管,落實(shí)應(yīng)急救援措施。各鎮(zhèn)人民的政府、街道辦事處要在除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段,組織機(jī)關(guān)干部、村(居)委會(huì)、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會(huì)力量,開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,做到每條街道、每個(gè)小區(qū)、每個(gè)大院、每棟樓房都有人員看守。每個(gè)銷售點(diǎn)要落實(shí)1―2人專門看護(hù),嚴(yán)禁在零售點(diǎn)燃放煙花爆竹。20xx年2月7―22日,要組織有關(guān)部門和單位對(duì)禁放場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源部位實(shí)行“一對(duì)一”24小時(shí)守護(hù),特別是要落實(shí)居民小區(qū)化糞池的巡查和守護(hù)力量。區(qū)公安消防支隊(duì)要制訂消防滅火預(yù)案,指導(dǎo)監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和社區(qū)組織自備消防力量進(jìn)行消防滅火演練,重點(diǎn)時(shí)段啟動(dòng)二級(jí)戰(zhàn)備,隨時(shí)做好撲火準(zhǔn)備。區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委要指導(dǎo)督促各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),制訂傷員救治工作預(yù)案,確保受傷人員得到救治。如遇到空氣重污染極端天氣時(shí),區(qū)環(huán)保局要及時(shí)預(yù)警,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社要及時(shí)組織零售網(wǎng)點(diǎn)和批發(fā)企業(yè)停止銷售及配送,并引導(dǎo)市民自覺遵守有關(guān)規(guī)定,停止燃放煙花爆竹。區(qū)公安局要加強(qiáng)巡邏檢查,及時(shí)制止違規(guī)燃放行為。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各鎮(zhèn)人民的政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)“六個(gè)一”工作(制訂一個(gè)方案、召開一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任書、形成一個(gè)紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會(huì)),切實(shí)達(dá)到“四個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)(工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì)議、貫徹過程有督查),確保本地區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅問責(zé)。區(qū)監(jiān)察局要加大對(duì)燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實(shí)工作措施和責(zé)任;監(jiān)督各單位各部門貫徹執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購(gòu)買贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對(duì)因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的,將依法依規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
(三)暢通信息,及時(shí)報(bào)送情況。各鎮(zhèn)人民的政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要加強(qiáng)與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系,落實(shí)專人匯總、報(bào)送相關(guān)工作情況。20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結(jié),請(qǐng)分別于20xx年1月15日和2月24日前報(bào)送區(qū)燃放辦。
區(qū)燃放辦地址:人民東路66號(hào);郵編:xx。
聯(lián)系人:王xx。
值班電話:xx。
舉報(bào)電話:xx傳真電話:xx。
電子郵箱:xx。
春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理方案篇十四
工作方案。
深入貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、規(guī)范管理、經(jīng)營(yíng)有序、方便群眾、確保安全”的原則。通過各部門齊抓共管、聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法、違法行為。引導(dǎo)市民文明、安全燃放煙花爆竹,實(shí)現(xiàn)城區(qū)煙花爆竹禁放場(chǎng)所、禁放時(shí)段禁得住,經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存場(chǎng)所、零售網(wǎng)點(diǎn)和燃放點(diǎn)安全,讓市人民度過一個(gè)歡樂、祥和的新春佳節(jié),確保春節(jié)期間全市社會(huì)安全穩(wěn)定。
為確保xx年春節(jié)十堰城區(qū)煙花爆竹監(jiān)管工作取得預(yù)期效果,市安委會(huì)辦公室組織安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通、供銷、消防等部門,組成聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)構(gòu),各部門主要職責(zé)如下:
安監(jiān)部門:認(rèn)真做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的安全檢查,對(duì)申請(qǐng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)門店(戶),實(shí)行總量控制,崗前培訓(xùn),嚴(yán)格審查,依規(guī)發(fā)證。加強(qiáng)對(duì)允許經(jīng)營(yíng)銷售時(shí)段的安全監(jiān)管。
公安部門:把好非法運(yùn)輸渠道源頭關(guān)口,依法依規(guī)受理、審查、發(fā)放煙花爆竹準(zhǔn)運(yùn)證,加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹限時(shí)禁點(diǎn)燃放時(shí)段的安全監(jiān)管;組織銷毀處置廢舊和罰沒的煙花爆竹;依據(jù)《治安管理處罰法》等有關(guān)法律法規(guī),打擊非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹等違法犯罪行為;嚴(yán)格執(zhí)行大型焰火晚會(huì)煙花爆竹燃放審批程序,加強(qiáng)對(duì)焰火晚會(huì)燃放安全管理。
工商部門:加強(qiáng)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹監(jiān)督檢查,依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營(yíng)行為。
質(zhì)監(jiān)部門:做好對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
交通部門:加大對(duì)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸行為。
供銷部門:認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)市煙花爆竹批發(fā)企業(yè)日常管理工作;督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲(chǔ)存庫(kù)房安全防范措施,確保春節(jié)期間煙花爆竹產(chǎn)品供應(yīng),加強(qiáng)進(jìn)貨、銷售、配送、回收等各環(huán)節(jié)的安全管理,防范安全事故的發(fā)生;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門,做好市場(chǎng)管理和整頓工作。
消防部門:加強(qiáng)對(duì)公共聚集場(chǎng)所煙花爆竹消防安全監(jiān)管,制訂消防滅火救援。
應(yīng)急預(yù)案。
做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。
茅箭、張灣、開發(fā)區(qū)按照屬地監(jiān)管和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”原則,認(rèn)真落實(shí)市政府《十堰城區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理辦法》、《關(guān)于在城區(qū)實(shí)行限時(shí)禁點(diǎn)燃放煙花爆竹的通告》等文件精神,制定實(shí)施方案,細(xì)化工作措施,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作。
(一)召開專題會(huì)議,進(jìn)行周密部署。
1月上旬,市安辦籌備召開xx年十堰城區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作專題會(huì)議。對(duì)20xx年煙花爆竹監(jiān)管工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)今年春節(jié)城區(qū)煙花爆竹監(jiān)管工作進(jìn)行全面安排部署。采用以會(huì)代訓(xùn)形式,對(duì)城區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))企業(yè)負(fù)責(zé)人、零售網(wǎng)點(diǎn)業(yè)主,進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和預(yù)防煙花爆竹事故等方面知識(shí)培訓(xùn),以增強(qiáng)業(yè)主安全經(jīng)營(yíng)意識(shí)和依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。
(二)把好“六道關(guān)口”,狠抓責(zé)任落實(shí)。
一是把好零售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置關(guān)。xx年城區(qū)煙花爆竹銷售點(diǎn)的設(shè)置,按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、總量控制、合理布局、方便群眾”的原則,嚴(yán)格按照布點(diǎn)規(guī)劃進(jìn)行布點(diǎn),原則上在20xx年布點(diǎn)基礎(chǔ)上再減少10%。茅箭、張灣、開發(fā)區(qū)煙花爆竹布點(diǎn)工作,由轄區(qū)安監(jiān)部門寫出布點(diǎn)申請(qǐng),報(bào)市安監(jiān)局審批后,再行布點(diǎn)。
二是把好銷售許可證發(fā)放關(guān)。茅箭、張灣、開發(fā)區(qū)安監(jiān)局,要依照省《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格辦證條件,嚴(yán)把許可證發(fā)放準(zhǔn)入關(guān),并于xx年1月10日前,完成煙花爆竹零售許可證的核發(fā)工作,同時(shí)將發(fā)放情況報(bào)市安監(jiān)局備案。城區(qū)各煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶在辦理經(jīng)營(yíng)許可時(shí),要按照有關(guān)規(guī)定,積極參加崗前培訓(xùn),統(tǒng)一繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,批發(fā)機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金向市安監(jiān)部門繳納,零售網(wǎng)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交所在轄區(qū)安監(jiān)部門。城區(qū)所有煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)要與批發(fā)機(jī)構(gòu)簽訂供銷。
合同。
和回收協(xié)議。
三是把好允許銷售、燃放的品種關(guān)。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則,xx年春節(jié)期間城區(qū)限制燃放區(qū)允許銷售、燃放的煙花爆竹主要品種為:c級(jí)和d級(jí)產(chǎn)品中的噴花類、線香類、旋轉(zhuǎn)類、造型玩具類、小禮花類、爆竹類、升空類、組合煙花類。嚴(yán)禁銷售國(guó)家明令禁止的雷王、摔炮、搽炮等危險(xiǎn)性爆竹品。嚴(yán)禁銷售國(guó)家明令禁止由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹產(chǎn)品。嚴(yán)禁銷售超出市燃放辦規(guī)定的煙花爆竹品種。
四是把好允許儲(chǔ)存數(shù)量關(guān)。專店銷售點(diǎn)存放煙花爆竹數(shù)量不得超過25件,專柜銷售點(diǎn)存放煙花爆竹不得超過10件。
五是把好連鎖經(jīng)營(yíng)配送關(guān)。xx年我市城區(qū)煙花爆竹銷售仍實(shí)行專營(yíng)。
公司配送銷售形式。即統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)為主要內(nèi)容的連鎖經(jīng)營(yíng)方式。批發(fā)企業(yè)要與經(jīng)營(yíng)戶簽訂配送協(xié)議,各煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn),必須到城區(qū)有經(jīng)營(yíng)批發(fā)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一進(jìn)貨,零售網(wǎng)點(diǎn)在許可期限滿后,未銷售完的煙花爆竹產(chǎn)品,由經(jīng)營(yíng)戶交批發(fā)企業(yè)(霖威公司)按照合同規(guī)定處理,不得再儲(chǔ)存煙花爆竹產(chǎn)品。
六是把好配送、銷售、燃放及回收時(shí)間關(guān)。配送時(shí)間:xx年1月15日(臘月二十)至2月10日(正月十六);銷售時(shí)間:xx年1月20日(臘月二十五日)至2月10日(正月十六);燃放時(shí)間:xx年1月25日(除夕)至2月10日(正月十六);回收時(shí)間:xx年2月11日(正月十七)至2月15日(正月二十一)。其他時(shí)段禁止燃放煙花爆竹。
(三)加強(qiáng)源頭治理,嚴(yán)打違法行為。
非法煙花爆竹是公共安全和市民燃放安全的最大隱患,嚴(yán)重?cái)_亂了煙花爆竹正常的市場(chǎng)秩序。公安、交通等部門在進(jìn)入城區(qū)的主要交通路口、高速公路出入口或服務(wù)區(qū),要增派人員,加大對(duì)相關(guān)車輛的檢查力度。從源頭上堵住非法、偽劣的煙花爆竹流入城區(qū)市場(chǎng)。安監(jiān)、公安、工商等部門,在春節(jié)前要聯(lián)合組織開展2至3次煙花爆竹執(zhí)法檢查,明確相關(guān)人員,加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、出租房屋、閑置的廠房、庫(kù)房等重點(diǎn)場(chǎng)所的清理排查。對(duì)違反《治安管理處罰法》的公安機(jī)關(guān)要依法從嚴(yán)查處。對(duì)批發(fā)單位、零售網(wǎng)點(diǎn)的采購(gòu)、銷售非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的,一經(jīng)查實(shí),安監(jiān)、工商等部門要按照各自職責(zé)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。對(duì)各部門查處收繳的非法煙花爆竹產(chǎn)品,不符合本市規(guī)定品種和規(guī)格的煙花爆竹,市安監(jiān)、公安統(tǒng)一組織集中進(jìn)行銷毀。
積極受理人民群眾舉報(bào)非法經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹的行為,經(jīng)查證屬實(shí)的,要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)市民安全意識(shí)。
充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,采取群眾喜聞樂見的形式,加強(qiáng)對(duì)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和市政府《關(guān)于在城區(qū)實(shí)行限時(shí)禁點(diǎn)燃放煙花爆竹的通告》的宣傳,引導(dǎo)市民不在禁放區(qū)域、禁放時(shí)段違規(guī)燃放煙花爆竹;加強(qiáng)對(duì)禁止及允許銷售燃放品種的宣傳,引導(dǎo)市民到合法銷售點(diǎn)購(gòu)買安全產(chǎn)品,不購(gòu)買、不燃放非法、違規(guī)產(chǎn)品;加強(qiáng)安全燃放知識(shí)宣傳,讓市民了解掌握正確的燃放操作知識(shí),防止因不正當(dāng)燃放煙花爆竹而引發(fā)的火災(zāi)、傷亡事故;加強(qiáng)非法經(jīng)營(yíng)行為的違法性、危險(xiǎn)性和危害性的宣傳,引導(dǎo)市民自覺遵守國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定。
加強(qiáng)學(xué)生離校、放假前的煙花爆竹燃放等方面的安全知識(shí)教育,提高學(xué)生自我安全防護(hù)能力。
(五)加強(qiáng)節(jié)前檢查,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。
安監(jiān)、公安等部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹存儲(chǔ)場(chǎng)所安全檢查,堅(jiān)決杜絕超量、超高儲(chǔ)存現(xiàn)象,杜絕違規(guī)經(jīng)營(yíng)和存儲(chǔ)含有氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品現(xiàn)象。對(duì)零售網(wǎng)點(diǎn)的檢查要突出其安全設(shè)施、滅火器材、禁放標(biāo)識(shí)、專營(yíng)標(biāo)識(shí)、銷售品種、從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)情況等方面內(nèi)容。每個(gè)銷售點(diǎn)必須有1―2人專門看護(hù),尤其是除夕、初一、十五等重點(diǎn)時(shí)段,要做好周邊燃放秩序維護(hù)工作,防止因燃放引燃銷售點(diǎn)內(nèi)的煙花爆竹。
(六)突出重點(diǎn)時(shí)段,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
要切實(shí)加強(qiáng)限制燃放區(qū)域燃放秩序維護(hù)。特別是除夕、初一等重點(diǎn)時(shí)段,要組織黨政機(jī)關(guān)干部、街辦及社區(qū)內(nèi)保單位及其他社會(huì)力量,認(rèn)真開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,保證維護(hù)力量責(zé)任區(qū)無縫對(duì)接,真正做到每條街道、每個(gè)小區(qū)、每個(gè)大院、每棟樓房都有干部、群眾值守,要明確看護(hù)責(zé)任單位、責(zé)任人、責(zé)任區(qū)域和防范措施。要制訂應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備,確保禁放區(qū)域和禁放場(chǎng)所絕對(duì)安全。
(一)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任。各有關(guān)部門、各單位要高度重視今年春節(jié)城區(qū)煙花爆竹安全管理工作,要從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì)和保安全、保穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)春節(jié)重點(diǎn)時(shí)段燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的重要性和緊迫性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,保證市委、市政府工作部署在本地區(qū)、本部門得到貫徹落實(shí)。
(二)完善值班制度,保障信息暢通。各有關(guān)單位要認(rèn)真安排春節(jié)期間值班、值守工作,切實(shí)加強(qiáng)工作聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)工作情況和處理突發(fā)事件,建立工作互動(dòng),信息互通工作機(jī)制。通過各部門、各單位齊抓共管,齊心協(xié)力,以確保xx年春節(jié)十堰城區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
(三)加強(qiáng)督查,加大責(zé)任力度。安全生產(chǎn)及賦有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門要按照相關(guān)職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)xx年城區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管監(jiān)察工作,凡因工作不落實(shí)或不作為造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是對(duì)于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實(shí)、不到位,導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的,將依法嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。
春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理方案篇十五
為全面貫徹落實(shí)上饒縣城市煙花爆竹禁放專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)精神,進(jìn)一步改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,防治城市大氣、噪音污染,強(qiáng)化煙花爆竹安全管理,嚴(yán)防安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保煙花爆竹禁燃禁放工作落到實(shí)處,現(xiàn)結(jié)合我街道實(shí)際,制定如下工作方案:
堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門監(jiān)管、廣泛宣傳、群眾參與”的原則,落實(shí)“網(wǎng)格化”監(jiān)管措施,明確職責(zé),細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),形成各司其職、齊抓共管的組織體系,采取有效措施,確保在我街道禁止燃放煙花爆竹范圍內(nèi)不發(fā)生燃放煙花爆竹行為。
按照《上饒縣人民政府關(guān)于城區(qū)范圍內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的通告》有關(guān)規(guī)定,我街道坂頭居委會(huì)、羅橋居委會(huì)、下山居委會(huì)、文家居委會(huì)及松嶺社區(qū)、格林社區(qū)、斯達(dá)社區(qū)、三清社區(qū)、東山嶺社區(qū)所管轄的區(qū)域范圍,自2019年2月1日起禁止燃放煙花爆竹。
為確保禁止燃放煙花爆竹工作取得實(shí)效,成立羅橋街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)九個(gè)工作小組。
組長(zhǎng):黃華雄黨工委副書記、辦事處主任。
副組長(zhǎng):舒渭鋒人大工委主任。
蘇江旺黨工委副書記。
柯維光黨工委副書記。
賴冠太辦事處主任科員。
姚曉春辦事處主任科員。
吳亮林黨工委委員、紀(jì)工委書記。
吳明明黨工委委員、常務(wù)副主任。
郭藝晶黨工委委員、組織員。
王偉黨工委委員、人武部長(zhǎng)。
蔡政派出所所長(zhǎng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)站,由柯維光同志兼任辦公室主任,姜彩仙、張鵬輝、林俊晨為成員,負(fù)責(zé)日常具體工作。
1、派出所、安監(jiān)站、城管中隊(duì)等相關(guān)職能單位、部門依照各自職責(zé),依法依規(guī)查處非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、郵寄、燃放煙花爆竹等行為。
春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理方案篇十六
為加強(qiáng)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹的安全管理,提高廣大師生安全燃放煙花爆竹意識(shí),20xx年元月至春節(jié)期間,全市教育系統(tǒng)將組織開展以依法、安全、文明燃放為主題的宣傳教育活動(dòng),現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
根據(jù)市委、市政府提出的“確保不發(fā)生重大火災(zāi)事故,確保不發(fā)生群死群傷事故,確保不發(fā)生煙花爆竹安全重大責(zé)任事故”的工作目標(biāo),按照“五限一管”的工作原則和“依法管理,安全至上,兼顧需求”的要求,在市教育局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展全市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作,努力做到“四個(gè)確?!保?/p>
1.確保全體師生都知曉關(guān)于“禁改限”的有關(guān)規(guī)定;。
2.確保在學(xué)校(園)內(nèi)不出現(xiàn)違規(guī)燃放煙花爆竹的現(xiàn)象;。
3.確保在學(xué)校(園)內(nèi)不發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存煙花爆竹的行為;。
4.確保全體師生不發(fā)生因違規(guī)燃放煙花爆竹致傷、致殘的重大安全事故。
按照《市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全燃放煙花爆竹教育管理的工作方案》要求,20xx年元月至春節(jié)期間,全市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹宣傳教育工作職責(zé)分工如下:
1.市教育局負(fù)責(zé)全市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹宣傳教育工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),直接負(fù)責(zé)督促落實(shí)市直屬學(xué)校及有關(guān)單位安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作,指導(dǎo)各區(qū)教育局開展相關(guān)工作。
2.市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)宣傳教育工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
3.市委教育工委宣傳部負(fù)責(zé)聯(lián)系新聞媒體,落實(shí)《市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全燃放煙花爆竹教育管理的工作方案》中提出的通過報(bào)紙、電視臺(tái)、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等開展的各項(xiàng)宣傳教育工作;市教育局基礎(chǔ)教育處、職成處、高教處分別負(fù)責(zé)全市中小學(xué)(幼兒園)、中等職業(yè)學(xué)校、市屬高校安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
4.各區(qū)教育局負(fù)責(zé)督促落實(shí)所屬各級(jí)各類學(xué)校及有關(guān)單位安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
5.市教育局直屬各單位負(fù)責(zé)落實(shí)本單位安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
(一)落實(shí)課程計(jì)劃,加強(qiáng)安全燃放煙花爆竹的宣傳教育。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中小學(xué)課程計(jì)劃,把《漢東市燃放煙花爆竹安全管理規(guī)定》和“禁改限”的具體要求、安全燃放煙花爆竹知識(shí)等作為專項(xiàng)教育的重要內(nèi)容,做到授課時(shí)間、講授內(nèi)容和授課教師“三落實(shí)”,其中授課時(shí)間不少于2課時(shí)。
(二)精心組織安全燃放煙花爆竹集中宣傳日活動(dòng)。在20xx寒假放假前,對(duì)全市廣大學(xué)生普遍開展1次集中教育;舉辦1期專題黑板報(bào)或宣傳欄;舉辦1次專題班(團(tuán))會(huì);發(fā)放1份以安全燃放煙花爆竹為主要內(nèi)容的告家長(zhǎng)書;召開1次家長(zhǎng)會(huì);發(fā)放100萬份安全燃放煙花爆竹宣傳資料;在元月份舉行1次教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹宣傳教育啟動(dòng)儀式。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市教育系統(tǒng)各部門要從實(shí)踐“執(zhí)政為民”的高度和為市民營(yíng)造歡樂和諧節(jié)日氣氛的角度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)限放宣傳的重要性和緊迫性,積極協(xié)調(diào)各方力量,大力開展安全燃放煙花爆竹宣傳教育工作,努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保”工作目標(biāo)。各區(qū)、校要充分發(fā)揮能動(dòng)性,創(chuàng)造性的開展宣傳工作,做到全體師生都知曉關(guān)于“禁改限”的有關(guān)規(guī)定。
(二)明確責(zé)任,加強(qiáng)管理,確保宣傳教育工作落到實(shí)處。各單位、各部門要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保按時(shí)、保質(zhì)完成各項(xiàng)宣傳工作任務(wù)。同時(shí),要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)責(zé)任落實(shí)不認(rèn)真、不到位、不負(fù)責(zé)或有違規(guī)行為的單位或個(gè)人,依照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。
(三)加強(qiáng)工作信息溝通,及時(shí)上報(bào)工作情況。各區(qū)教育局、市教育局直屬單位要根據(jù)本方案制定本單位安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作安排,并于元月18日(星期四)前上報(bào)市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(綜治專班)。各單位在組織集中宣傳教育活動(dòng)時(shí),要積極與媒體溝通聯(lián)系,擴(kuò)大宣傳聲勢(shì),并將工作情況及時(shí)上報(bào)市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,加強(qiáng)信息溝通。
春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理方案篇十七
各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市政府有關(guān)部門,有關(guān)單位:
為做好2017年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,確保不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和傷亡事故,根據(jù)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)有關(guān)規(guī)定,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、明確職責(zé)分工,嚴(yán)格落實(shí)屬事屬地管理責(zé)任。
在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市公安局牽頭,市安監(jiān)局、市供銷合作社、市工商局等部門和單位共同配合,做好全市燃放煙花爆竹安全管理工作。市級(jí)層面設(shè)立2017年春節(jié)期間全市燃放煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公室(以下簡(jiǎn)稱市燃放辦),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市燃放煙花爆竹安全管理工作。從市公安局、市工商局、市安監(jiān)局、市交通執(zhí)法總隊(duì)、市供銷合作社等單位抽調(diào)專人到市燃放辦集中辦公。各區(qū)縣(自治縣)人民政府(含兩江新區(qū)管委會(huì)、萬盛經(jīng)開區(qū)管委會(huì),下同)是燃放煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作。市政府有關(guān)部門和有關(guān)單位、各區(qū)縣(自治縣)人民政府具體職責(zé)如下:
市公安局:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸許可及確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本市規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為;開展危險(xiǎn)性廢棄物銷毀處置工作2017年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案2017年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案。
市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)做好剩余危險(xiǎn)品的清理和登記造冊(cè);監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購(gòu)、銷售不符合本市規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油(氣)站和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等有關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
市供銷合作社:負(fù)責(zé)煙花爆竹專營(yíng)管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送;督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲(chǔ)存庫(kù)房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場(chǎng)管理和整頓工作。
市工商局:負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的'監(jiān)督檢查,依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,查處無照經(jīng)營(yíng)行為。
市交委:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸?shù)男袨椤?/p>
市市政委:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施、燃?xì)饧跋滤馈⒒S池維護(hù)管理單位落實(shí)責(zé)任,開展安全隱患排查、整治;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
市政府新聞辦:負(fù)責(zé)制訂全市燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理相關(guān)宣傳工作。
市教委:負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生燃放安全知識(shí)宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)2017年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案活動(dòng)方案。
市城鄉(xiāng)建委:負(fù)責(zé)對(duì)全市建筑工地外來務(wù)工人員進(jìn)行燃放安全宣傳教育;落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范措施。
市衛(wèi)生計(jì)生委:負(fù)責(zé)制訂全市傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
市環(huán)保局:負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。市通信管理局:負(fù)責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通信運(yùn)營(yíng)商,利用其通信平臺(tái)向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹的提示短信。
重慶警備區(qū):負(fù)責(zé)駐渝部隊(duì)人員燃放安全宣傳教育;督促和指導(dǎo)駐渝部隊(duì)加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。
市公安消防總隊(duì):負(fù)責(zé)制訂全市消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
市林業(yè)、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國(guó)土房管等行業(yè)主管部門和單位:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作;督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施,組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。
各區(qū)縣(自治縣)人民政府:制訂工作方案,科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴(yán)格銷售點(diǎn)設(shè)置,及時(shí)查處各類非法生產(chǎn)、銷售、存儲(chǔ)、運(yùn)輸煙花爆竹行為,落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)時(shí)段巡邏守護(hù)等防范措施。
二、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹安全監(jiān)管各項(xiàng)措施。
當(dāng)前,煙花爆竹已進(jìn)入銷售旺季,各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作,確保全市不因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災(zāi)和傷亡事故,不發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事件。
(一)強(qiáng)化監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營(yíng)。對(duì)尚未進(jìn)行整頓規(guī)范和轉(zhuǎn)型發(fā)展的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),所在地區(qū)縣(自治縣)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任和工作措施,確保轉(zhuǎn)型工作穩(wěn)定、有序推進(jìn)。安監(jiān)部門要落實(shí)安監(jiān)人員駐廠制,強(qiáng)化轉(zhuǎn)型企業(yè)停產(chǎn)期間的日常巡查和安全監(jiān)管,嚴(yán)禁其擅自恢復(fù)生產(chǎn)或在市外貼牌生產(chǎn)后流入市場(chǎng)。全市煙花爆竹配送時(shí)間為2017年1月13日至2月11日,可先農(nóng)村后城區(qū);城區(qū)銷售時(shí)間為2017年1月25日至2月11日。供銷、安監(jiān)等部門要依法合理規(guī)劃、設(shè)置煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn),于2017年1月5日前完成城區(qū)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)資質(zhì)許可工作。零售網(wǎng)點(diǎn)的煙花爆竹最大存放量由安監(jiān)部門在許可時(shí)決定。
(二)加強(qiáng)整治,嚴(yán)格執(zhí)法。安監(jiān)、公安、供銷等部門要強(qiáng)化煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、零售網(wǎng)點(diǎn)的檢查,督促其嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施和產(chǎn)品流向管理,嚴(yán)禁銷售非法、偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品及本市規(guī)定禁放的產(chǎn)品,嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹滋事肇事2017年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案2017年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案。各區(qū)縣(自治縣)人民政府要圍繞可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的省市縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和出租房屋、閑置廠房、院落等重點(diǎn)地區(qū)、部位和場(chǎng)所開展拉網(wǎng)式檢查,依法查處打擊各類非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹行為。全市各級(jí)公安、交通部門要采取“點(diǎn)上查”“線上巡”等方式,加大道路運(yùn)輸盤查力度,有效堵塞煙花爆竹非法運(yùn)輸渠道。
(三)組織排查,消除隱患。2017年春節(jié)前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織開展煙花爆竹安全隱患大排查大整治,重點(diǎn)排查本地區(qū)的加油(氣)站、油氣管道、電力設(shè)施,危化產(chǎn)品、民爆物品、煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù),城市地下管線和下水道,有效清除城鄉(xiāng)棚戶區(qū)、露天平臺(tái)、開放式陽臺(tái)、農(nóng)村房前屋后等部位的可燃物,清掏社區(qū)居民樓、物業(yè)小區(qū)化糞池。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)問題,要落實(shí)整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及整改時(shí)限,及時(shí)消除安全隱患。
(四)劃定區(qū)域,強(qiáng)化巡控。全市限制燃放煙花爆竹時(shí)間為2017年1月27日至2月11日每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)。各區(qū)縣(自治縣)人民政府于12月30日前,按照《條例》有關(guān)規(guī)定劃定本地區(qū)的禁放、限放區(qū)域并向社會(huì)公布;2017年1月15日前,完成有關(guān)單位、部位禁放標(biāo)識(shí)的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識(shí)。2017年1月27日至2月11日,要對(duì)禁放場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源實(shí)行“一對(duì)一”24小時(shí)守護(hù)。除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段,要組織開展街面、小區(qū)和大院巡邏;每個(gè)銷售點(diǎn)應(yīng)落實(shí)1―2人專門看護(hù),嚴(yán)禁在零售點(diǎn)燃放煙花爆竹。公安消防部門要制訂消防滅火預(yù)案,指導(dǎo)監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和社區(qū)自備消防力量并進(jìn)行消防滅火演練。市衛(wèi)生計(jì)生委要指導(dǎo)督促各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)制訂傷員救治工作預(yù)案,確保受傷人員及時(shí)得到救治。
(五)強(qiáng)化宣傳,注重教育。各區(qū)縣(自治縣)人民政府要以“依法、文明、安全燃放煙花爆竹”為主題,通過各類媒體開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。宣傳內(nèi)容節(jié)前以《條例》、禁放限放規(guī)定、“打非”舉報(bào)電話、典型案例為主,節(jié)中以安全燃放知識(shí)、購(gòu)買正規(guī)產(chǎn)品、倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點(diǎn),節(jié)后以回收剩余產(chǎn)品為重點(diǎn)。2017年1月15日為全市安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實(shí)效。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格細(xì)化各項(xiàng)工作要求。
歲末年初是各類事故易發(fā)高發(fā)期,各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做好燃放煙花爆竹安全管理各項(xiàng)工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各區(qū)縣(自治縣)人民政府是燃放煙花爆竹安全工作的責(zé)任主體,政府主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是具體責(zé)任人。要圍繞煙花爆竹儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、燃放等重點(diǎn)環(huán)節(jié),以打非治違為抓手,隱患排查整治為牽引,認(rèn)真落實(shí)“六個(gè)一”工作(制訂一個(gè)方案、召開一次會(huì)議、簽訂一份責(zé)任書、形成一個(gè)紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會(huì)),切實(shí)達(dá)到“四個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)(工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì)議、貫徹過程有督查),確保本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進(jìn)2017年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案活動(dòng)方案。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅問責(zé)。
全市各級(jí)監(jiān)察部門要加大對(duì)燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實(shí)工作措施和責(zé)任;監(jiān)督各級(jí)政府各部門貫徹執(zhí)行中央紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購(gòu)買贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》情況。對(duì)因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的,將依法依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。
春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理方案篇十八
具體做法:通過印發(fā)上千份宣傳宣議書到各大商場(chǎng)車站等人流密集的`地方發(fā)放;媒體、電臺(tái)在黃金時(shí)段播放宣讀;手機(jī)短信提醒等方式,懸掛標(biāo)語、橫幅,設(shè)立板報(bào)、櫥窗,舉辦宣傳教育活動(dòng)、發(fā)放宣傳資料等形式開展宣傳。強(qiáng)化“四個(gè)禁放提示”的宣傳,即突出對(duì)禁放時(shí)間、禁放地點(diǎn)、禁放品種、禁放行為的宣傳。
成效顯現(xiàn):平樂縣環(huán)保局這一系列的工作措施,取得了一定的成效,主要從以下幾個(gè)方面反應(yīng)出來:首先,燃放煙花爆竹最集中的大年三十晚至初一早上這個(gè)時(shí)間段,空氣質(zhì)量較往年好了很多,往年那硝煙戰(zhàn)場(chǎng)似的場(chǎng)景不復(fù)存在,大街小巷煙花爆竹燃放后散落的碎屑也少了很多。其次,據(jù)我縣煙花爆竹供應(yīng)商提供的數(shù)據(jù),今年煙花爆竹燃的銷量較往年減少了三分之一。
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