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在全市X系統(tǒng)重點任務(wù)推進會上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天這個會議主要任務(wù)是安排部署我市鄉(xiāng)村、城市基層黨組織“五星”支部創(chuàng)建工作,動員全市各級黨組織和廣大黨員積極行動起來,弘揚奮斗精神,崇尚真抓實干,以飽滿的工作熱情和高度的政治責(zé)任感、使命感,投身到“五星”支部創(chuàng)建工作中來,通過創(chuàng)建活動實現(xiàn)全市基層黨建工作全面提質(zhì)升級,確保全市黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理工作取得新成效。
剛才,×同志就市級兩個《實施辦法》進行了解讀,并安排部署了2022年度基層黨建工作重點任務(wù)。×縣、×縣和洛龍區(qū)就如何組織開展“五星”支部創(chuàng)建、引領(lǐng)基層治理進行了發(fā)言。任務(wù)講的很具體,經(jīng)驗講的很生動,希望大家互相借鑒、共同提高。下面,就如何開展好“五星”支部創(chuàng)建活動,我講幾點意見。
一、提升政治站位,充分認識“五星”支部創(chuàng)建工作的重大意義。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視基層黨建工作,對黨建引領(lǐng)基層治理提出了一系列新思想新理念新要求,推動基層黨建工作不斷取得新成果。省委決定開展“五星”支部創(chuàng)建就是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于黨建引領(lǐng)基層治理的重要論述和中央工作部署的具體舉措,是引領(lǐng)基層治理的重要抓手,也是一項關(guān)乎鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)治理的全局性、方向性、根本性工作。
省委書記高度重視“五星”支部創(chuàng)建,親自謀劃、親自部署,親自審定《關(guān)于創(chuàng)建“五星”支部引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》《關(guān)于創(chuàng)建“五星”支部引領(lǐng)城市基層治理的指導(dǎo)意見》,3次組織進行修改。5月11日,全省召開黨建引領(lǐng)基層治理暨組織工作重點任務(wù)推進會,對省委出臺的2個《指導(dǎo)意見》進行專題解讀,這在省級層面較為罕見。省委常委、組織部長陳×強調(diào),村(社區(qū))“五星”支部創(chuàng)建工作是全省當前和未來一段時間基層黨建工作的總遵循和主要抓手,各地要緊扣黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)建“五星”支部,推動村、社區(qū)黨支部干事創(chuàng)業(yè)、爭星晉級。同時,也明確指出從今年開始,要把組織開展創(chuàng)建情況作為黨委書記抓基層黨建述職評議的主要內(nèi)容。年度述職評議考核時,縣區(qū)委書記重點向市委述推進重點任務(wù)落實情況,述“五星”支部創(chuàng)建成效,述整頓軟弱渙散村黨組織的硬招實招。
省委常委、市委書記高度重視“五星”支部創(chuàng)建工作,作出批示要求要盡快研究推動,多次在會議上強調(diào)要全面開展“五星”支部創(chuàng)建,將其作為破解基層黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”的工作載體,并將其作為各級黨委書記抓基層黨建的重點工作,鼓勵基層黨組織干事創(chuàng)業(yè)、爭星晉級,不斷提升基層治理能力。各縣區(qū)、各相關(guān)部門務(wù)必要提高思想認識,把“五星”支部創(chuàng)建作為一項全局性工作來抓,迅速行動、扎實推進,確保我市黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理工作深入有力、務(wù)實有效。
(一)“五星”支部創(chuàng)建是加強基層組織建設(shè)的現(xiàn)實需要。
一些基層黨組織和黨員作用發(fā)揮不主動、不明顯,黨建氛圍營造不夠濃厚,等等?;A(chǔ)不牢,地動山搖,如果基層黨支部建的不強、長期脫離群眾,后果是難以想象的?!拔逍恰敝Р縿?chuàng)建工作的目的,就是要讓每一個基層黨支部充滿生機活力,推動整個基層黨組織全面過硬、朝氣蓬勃,更好地把黨員干部、人民群眾組織起來、帶動起來、凝聚起來。
(二)“五星”支部創(chuàng)建是提升基層治理效能的關(guān)鍵舉措。
在脫貧攻堅戰(zhàn)中,黨組織是帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的主心骨,全面推動精準扶貧各項工作落實落地,如期完成了脫貧攻堅目標任務(wù)?!拔逍恰敝Р縿?chuàng)建的目的,就是要全面提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力,進一步加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、有效整合各方力量,著力破解制約基層治理效能提升的突出問題,切實打通基層黨組織服務(wù)群眾的“最后一公里”,真正把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能。
(三)“五星”支部創(chuàng)建是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要保障。
基層黨支部堅強有力,鄉(xiāng)村振興將蹄疾步穩(wěn)?!拔逍恰敝Р縿?chuàng)建的目的,就是要深入強化農(nóng)村黨組織的引領(lǐng)力、號召力、組織力、執(zhí)行力,持續(xù)把基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、作風(fēng)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動鄉(xiāng)村振興的發(fā)展優(yōu)勢,切實以黨建引領(lǐng)筑牢鄉(xiāng)村振興的“壓艙石”。
二、落實重點任務(wù),著力提升“五星”支部創(chuàng)建質(zhì)量。
省委文件分別為村、社區(qū)黨組織拉單子、交任務(wù),讓村、社區(qū)知道該干什么、怎么干好,既設(shè)定高線標準、又劃出底線要求。在此基礎(chǔ)上,從我市鄉(xiāng)村振興“151”、城市提質(zhì)“351”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“136”工作舉措既有工作部署和基層實際出發(fā),制定了兩個《實施辦法》,進一步明確工作目標,細化重點任務(wù)、評定程序,完善獎勵辦法和推進機制,力爭體現(xiàn)×特色。對于我們來說關(guān)鍵是要把必須完成的工作、可以出彩的工作搞清楚、弄明白,抓緊行動起來,把重點任務(wù)一條一條落實落細。
(一)準確把握創(chuàng)建標準?!拔逍恰敝Р縿?chuàng)建的主要內(nèi)容、方式方法,省委、市委的兩個文件講得很清楚、很詳細,對于我們來說關(guān)鍵是要把文件精神學(xué)深悟透。一要深入學(xué)習(xí)文件精神。把學(xué)習(xí)文件精神貫穿于整個“五星”支部創(chuàng)建全過程,各級黨組織書記要帶領(lǐng)班子成員對省委、市委兩個文件進行深入學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、全面學(xué),準確把握“五星”支部創(chuàng)建的任務(wù)、標準和辦法。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合開展社區(qū)“兩委”換屆“回頭看”,帶隊到所聯(lián)系的村(社區(qū))開展政策宣講,組織廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)、深入研討,切實吃透上情、摸清下情,精準發(fā)力。二要靈活多樣學(xué)習(xí)方式。在學(xué)習(xí)省市文件精神方面,既要重過程,即學(xué)習(xí)形式要靈活,又要重結(jié)果,即必須求實效。學(xué)習(xí)形式不要局限在集中學(xué)習(xí)、要求自學(xué)上,要采取縣級領(lǐng)導(dǎo)干部到村(社區(qū))宣講學(xué)習(xí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部到村(社區(qū))聯(lián)合學(xué)習(xí)、責(zé)任單位到村(社區(qū))實踐學(xué)習(xí)、組織部門組建宣講團巡回宣講等多種有效學(xué)習(xí)方式,擴大學(xué)習(xí)影響,確保學(xué)習(xí)扎實有效。三要迅速動員廣泛力量。不僅廣大基層黨員干部要人人學(xué),熟悉掌握創(chuàng)建知識,把創(chuàng)建文件精神學(xué)會吃透弄通,做到創(chuàng)建標準了然于胸。還要充分運用網(wǎng)絡(luò)媒體,大力宣傳“五星”支部創(chuàng)建活動的重大意義,動員人民群眾廣泛參與,讓群眾成為此次創(chuàng)建活動的參與者、評判者和推動者,讓他們感受到支部創(chuàng)建活動帶來的實際變化和實際效果,切實在基層營造“村村爭創(chuàng)五星,人人參與創(chuàng)建”的創(chuàng)建局面。
(二)從嚴從實制定規(guī)劃。創(chuàng)建工作既要堅持以結(jié)果論英雄、用實績來檢驗,又要強化過程管理、改進考核評價方式,這就要求高標準制定本地區(qū)的創(chuàng)建規(guī)劃,確保又細又實、有效可行。一是主要領(lǐng)導(dǎo)推動。結(jié)合開展村(社區(qū))“兩委”換屆“回頭看”,縣區(qū)委書記要帶頭到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到支部工作聯(lián)系點所在的村,具體研究創(chuàng)建計劃、規(guī)劃,并安排新聞報導(dǎo),形成濃厚的氛圍,帶動縣、鄉(xiāng)、村干部迅速行動起來,扎實推進創(chuàng)建工作,堅決克服表面化、一般化,防止形式主義、走過場。二是堅持大員上陣。要由縣級班子成員帶隊,對所有村(社區(qū))調(diào)研一遍,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))干部一起逐村逐社區(qū)分析研判,弄清楚目前本村(社區(qū))的底子是什么、優(yōu)勢是什么、差距是什么、目標是什么、具體措施是什么,在此基礎(chǔ)上,精準制定切實可行的創(chuàng)建規(guī)劃。要防止縣級干部帶隊入鄉(xiāng)不入村,防止形式主義、走過場,防止用以往掌握的情況簡單分類,關(guān)在辦公室里制定創(chuàng)建規(guī)劃,堅決克服表面化、一般化。三是嚴格審核把關(guān)。編制創(chuàng)建規(guī)劃,既要鼓勵大家“跳起來摘桃子”,又要防止好高騖遠、工作不實、把關(guān)不嚴。從前幾天報的初步名單來看,大家普遍比較樂觀,高出實際情況。對于“五星”“四星”支部創(chuàng)建對象由縣區(qū)委逐個進行研判和確定,對于“三星”支部創(chuàng)建對象由縣區(qū)委組織部逐個進行研判審核報縣區(qū)委確定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要做好自身創(chuàng)建規(guī)劃,并報縣區(qū)委書記審閱。村、社區(qū)黨組織書記要結(jié)合各自實際,細化具體措施,分解工作任務(wù),明確“時間表”、列出“施工圖”。
(三)圍繞中心推動發(fā)展。創(chuàng)建“五星”支部圍繞落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略20字總要求、圍繞抓黨建強治理優(yōu)服務(wù),符合市委鄉(xiāng)村振興、城市提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點工作部署的內(nèi)在要求,目的是以發(fā)展和治理的成效來檢驗基層黨建效果,解決基層黨建跟業(yè)務(wù)“兩張皮”的問題。一是推動鄉(xiāng)村全面振興。要把星級村黨支部創(chuàng)建與鄉(xiāng)村建設(shè)競爭性創(chuàng)建掛鉤,“五星”支部原則上從“精品村”中產(chǎn)生,“四星”支部原則上從“示范村”中產(chǎn)生,“三星”支部原則上從“達標村”中產(chǎn)生,把30項重點任務(wù)與鄉(xiāng)村建設(shè)考評體系的各項指標有機結(jié)合,切實推動市委市政府鄉(xiāng)村振興“151”工作舉措形成生動實踐,推進我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。二是推動城市全面提質(zhì)。要以創(chuàng)建“五星”支部統(tǒng)領(lǐng)城市基層治理各項工作,聚焦創(chuàng)建“五星”社區(qū)黨組織,構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、部門聯(lián)動、共建共享的城市基層黨建新格局,實現(xiàn)黨建引領(lǐng)下的居民自治、市域社會治理等工作融合推進,助力平臺創(chuàng)新城市、文明典范城市、青年友好型城市建設(shè),推動城市功能持續(xù)完善、品質(zhì)不斷提升。三要推動產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,宜業(yè)興業(yè)是加快建設(shè)充滿活力、富有魅力、極具吸引力的現(xiàn)代化城市的重要標志。要圍繞落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展“136”工作舉措,瞄準風(fēng)口產(chǎn)業(yè)和細分領(lǐng)域,因地制宜選準選強特色產(chǎn)業(yè),有效增加農(nóng)民和村集體收入。要不斷優(yōu)化營商環(huán)境,著眼社區(qū)豐富的人力資源和旺盛的民生需求,培植創(chuàng)業(yè)沃土,激發(fā)發(fā)展活力。
(四)注重培育新的亮點。在“五星”支部創(chuàng)建工作中要注重創(chuàng)新,用心用力打造一批有影響、可復(fù)制的黨建引領(lǐng)基層治理工作亮點。一要積極推進農(nóng)村聯(lián)合黨委建設(shè)。要按照《試點工作方案》,以地域相連、產(chǎn)業(yè)相近、資源共享為紐帶,以共同發(fā)展、共同富裕為目的,試點探索建立強村帶動、產(chǎn)業(yè)互助等6種類型農(nóng)村聯(lián)合黨委,通過定期召開會議,討論和決定涉及聯(lián)村片區(qū)的重要發(fā)展問題,整合聯(lián)建村(社區(qū)、企業(yè))各類資源,統(tǒng)籌推進人才、土地、資金、技術(shù)等資源優(yōu)化配置,實現(xiàn)聯(lián)建村(社區(qū)、企業(yè))相互促進、共建共享,助力實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,探索出一條黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的新路徑。二要堅持“抓鄉(xiāng)帶村”。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記將主要精力放在創(chuàng)建“五星”支部上面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部要把“五星”支部創(chuàng)建作為普遍直接聯(lián)系群眾的重要內(nèi)容,常態(tài)化走村入戶,推動重點任務(wù)落實。要把“五星”支部創(chuàng)建情況作為創(chuàng)建“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要內(nèi)容,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村(社區(qū))黨組織書記進行擂臺賽等方式,同臺比實績、比業(yè)務(wù)。三要創(chuàng)新村級集體經(jīng)濟發(fā)展模式。深入推進“三變”改革,在發(fā)展集體經(jīng)濟過程中,要積極嘗試“雙綁制”,試點建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟聯(lián)合社,推動農(nóng)戶“綁定”合作社,引導(dǎo)越來越多的農(nóng)戶以勞動力、土地、資金等入股集體經(jīng)濟合作社,再由集體科學(xué)選定經(jīng)營主體,提高農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、專業(yè)化水平。推動合作社與龍頭企業(yè)“綁定”發(fā)展,通過訂單、包銷,形成穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制。
(五)不斷補齊短板弱項?!拔逍恰敝Р縿?chuàng)建,重點不在“創(chuàng)”,而在“建”。要通過爭創(chuàng)“五星”,建強基層組織,不斷補齊基層組織建設(shè)的短板,實現(xiàn)基層黨建提質(zhì)升級。一要跟蹤研判。聚焦“人、治、物、效”突出問題,各縣區(qū)每半年對轄區(qū)內(nèi)所有村黨支部進行1次全面集中排查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每季度至少進行1次綜合分析研判,對某一方面的一項關(guān)鍵任務(wù)或多項任務(wù)存在問題,群眾多次反映,上級多次要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能及時有效解決的,列為軟弱渙散村黨支部整頓對象及時上報縣級黨委。村黨支部軟弱渙散排查整頓不設(shè)比例、不定指標、應(yīng)列盡列,堅決防止以好充次、避重就輕、體外循環(huán)。二要限期整頓。縣級黨委要發(fā)揮“一線指揮部”的作用,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委上報的情況進行綜合分析,采取從機關(guān)、國有企事業(yè)單位選派駐村第一書記、工作隊、成建制派的方式,徹底解決問題。對成建制派的干部,屆滿后表現(xiàn)突出的予以提拔重用。要統(tǒng)籌遠近距離、產(chǎn)業(yè)類型等因素,安排“四星”及以上支部“以強帶弱”結(jié)對幫帶,實現(xiàn)資源共享、責(zé)任共擔、難題共解。三要鞏固提升。整頓期結(jié)束后,要合理設(shè)立鞏固期,繼續(xù)落實駐村幫扶、結(jié)對幫帶措施,確保不出現(xiàn)反彈。要以是否解決群眾所反映的熱點難點問題為作為檢驗整頓提升成效的硬標準之一。要通過“五星”支部創(chuàng)建,全面提升鄉(xiāng)村、城市社區(qū)黨組織服務(wù)水平,推動基層黨組織積極關(guān)注群眾的“大事、小事”,認真傾聽群眾的“呼聲、心聲”,認真解決群眾所反映的熱點難點問題。
三、強化組織保障,穩(wěn)步有序推進“五星”支部創(chuàng)建工作。
“五星”支部創(chuàng)建是當前和未來一個時期的一項全局性工作,自省委“五星”支部創(chuàng)建工作會議動員部署以來,各縣區(qū)、各部門高度重視,積極行動,但是學(xué)習(xí)不夠深入,宣傳不夠到位,措施不夠有力等問題還普遍存在,各縣區(qū)進展不夠平衡,特別在壓實責(zé)任、凝聚共識上還有一些差距。下一步,要重點強化組織保障,穩(wěn)步有序推進“五星”支部創(chuàng)建工作。
(一)壓實工作責(zé)任。堅持“定了就干、干就干好”的務(wù)實作風(fēng),把抓落實作為一項政治要求、紀律要求和能力標準,推動各級黨組織書記親自抓、親自管,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)各方、有序推進的工作機制。各縣區(qū)委要壓實抓基層黨建的主體責(zé)任,切實增強創(chuàng)建工作內(nèi)生動力,黨委書記和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭分包任務(wù)、參與創(chuàng)建,切實做到一級抓一級、層層抓落實。市直各責(zé)任單位要對自己業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的創(chuàng)建任務(wù)做到耳熟能詳,對有助于創(chuàng)建工作的行業(yè)好政策做到如數(shù)家珍,進一步明確職能定位,量化工作標準,將任務(wù)清單化、具體化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委要全面落實“五星”支部創(chuàng)建的直接責(zé)任,讓村、社區(qū)知道該干什么、怎么干好,確保創(chuàng)建工作快速有效推進。
(二)形成工作合力?!拔逍恰敝Р縿?chuàng)建是一項系統(tǒng)工程,涉及領(lǐng)域多、覆蓋層次廣,靠組織部門“單打獨斗”肯定不行,還需要宣傳、政法、民政、人社、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興等多家單位共同參與、協(xié)作完成。在創(chuàng)建工作中,各單位職責(zé)不同,任務(wù)不同,但是目標相同。要樹牢全市一盤棋思想,建立“總牽頭+分牽頭”工作責(zé)任機制,在市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,由市委組織部(市委黨建辦)總牽頭、總負責(zé),市委政法委、市民政局、市人社局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別就一項或者多項創(chuàng)建工作牽頭,其它相關(guān)責(zé)任單位各司其職,協(xié)同配合。各牽頭單位要協(xié)調(diào)責(zé)任單位,明確專人負責(zé),實行“一月一會商,一季度一推進”聯(lián)席工作機制,形成“上下聯(lián)動、齊抓共管”的工作格局和“責(zé)任明確、條理清晰”的貫徹落實機制。同時,所有參與此項工作的市直單位,都要加強工作督導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo),常態(tài)化采取“四不兩直”方式開展調(diào)研指導(dǎo),全面掌握創(chuàng)建工作推進情況,幫助基層做好工作。
對于創(chuàng)建不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記,要隨時根據(jù)實際情況進行約談,及時指出不足和改進方向,創(chuàng)建工作長期得不到改進的,該調(diào)整的要及時做出調(diào)整。對村(社區(qū))黨組織書記,要結(jié)合換屆后評估、回頭看,堅持選優(yōu)配強,持續(xù)開展支部書記大培訓(xùn),暢通優(yōu)秀村黨支部書記晉升錄用渠道。要健全以財政投入為主的村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費穩(wěn)定增長機制,加大村級集體經(jīng)濟發(fā)展扶持力度。要保障村干部工作報酬落實,完善差異化考核,將村干部收入與村級集體經(jīng)濟發(fā)展掛鉤。要大力加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè),推動各類資源下沉鄉(xiāng)村,為創(chuàng)建提供有力支持保障。
(四)營造濃厚氛圍。要持續(xù)擦亮“中國之治”的×品牌,充分運用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)以及手機信息平臺等媒體,大力宣傳“五星”支部創(chuàng)建活動的重大意義、主要內(nèi)容、目標要求,大力宣傳好的經(jīng)驗做法和實際效果。要開設(shè)專題專欄,通過動態(tài)報道、專題報道等多種方式,形成全方位、多角度、持續(xù)性的宣傳報道態(tài)勢,營造濃厚的活動氛圍。要堅持典型引路,及時培養(yǎng)發(fā)掘一批能力強、作風(fēng)硬、工作實、成效好的先進村黨支部和優(yōu)秀黨支部書記,樹立一批可學(xué)可做、可追可及的先進典型,形成正確的輿論導(dǎo)向,營造對標提升、比學(xué)趕超、競相出彩的良好局面,不斷把創(chuàng)建引向深入,創(chuàng)出成績。
同志們,開展“五星”支部創(chuàng)建活動使命光榮、意義重大,做好創(chuàng)建工作重在堅持、重在深入、重在落實,大家要把創(chuàng)建工作作為當前的一項重要政治任務(wù)來抓,錨定“三星”支部成片、“四星”支部成批、“五星”支部全省領(lǐng)先目標,以時不我待的緊迫感、認真負責(zé)的態(tài)度、求真務(wù)實的作風(fēng),把工作抓出成效、抓出質(zhì)量,通過創(chuàng)建工作真正夯實基層基礎(chǔ)、提升治理水平,推動“鄉(xiāng)村振興、城市提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等重點工作落實落細,為建強副中心、形成增長極,在現(xiàn)代化建設(shè)新征程中重振×輝煌提供堅實支撐。
在全市X系統(tǒng)重點任務(wù)推進會上講話篇二
同志們:
經(jīng)市委同意,今天召開全市基層黨建工作重點任務(wù)推進會,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對黨建工作重要指示精神,全面落實全省基層黨建工作重點任務(wù)推進會精神,深化基層黨的建設(shè)質(zhì)量提升年,推動基層黨建全面進步、全面過硬。下面,我就貫徹省委組織部新部署新要求,對推進今年基層黨建工作重點任務(wù)落實,講幾點意見。
一、持之以恒用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。
習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,是當下中國的馬克思主義;
習(xí)近平總書記對黨建工作的重要指示精神,是習(xí)近平總書記為黨建改革發(fā)展量量身定做的“定盤星”,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的“黨建篇”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義“黨建篇”,是全市當前最重要政治任務(wù)。全市各級黨組織和組織部門要堅定不移用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦,堅決捍衛(wèi)“兩個確立”,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。
(一)扎實抓好基層黨組織書記和黨員全覆蓋培訓(xùn)。一是在主體內(nèi)容上,要聚焦習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神,每個班次都要拿出1/3以上時間,原原本本學(xué)習(xí),領(lǐng)會精神實質(zhì),切實提高黨員千部政治覺悟和履職能力。二是在范圍對象上,要實現(xiàn)基層黨組織書記和黨員全面覆蓋,分領(lǐng)域、分層次集中輪訓(xùn)基層黨組織書記,面向全體的那個元開展多形式、全方位的全員培訓(xùn)。堅持市委組織部統(tǒng)籌,用好中央、省委下?lián)苎a交黨費舉辦村黨組織書記全覆蓋培訓(xùn)班。三是在方式方法上,要突出務(wù)實管用,采取群眾喜聞樂見的形式,用好用活課堂教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等方法,推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進網(wǎng)站。
(二)扎實鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果常態(tài)化制度化。一是扎實開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題研討。要通過黨委(黨組)會、中心組學(xué)習(xí)會、“三會一課”、主題黨日活動等方式,全面系統(tǒng)地真學(xué)深學(xué)、真悟深悟,真正做到內(nèi)化于心、外化于行。二是扎實開展“習(xí)近平總書記的黨建足跡”等黨史黨性教育。要注重依托紅色資源,組織黨員開展內(nèi)容豐富、形式多樣、氛圍莊重的黨內(nèi)活動,增強組織生活的吸引力和感染力。要深入挖掘市內(nèi)紅色資源的歷史內(nèi)涵和時代價值,全面加強師資、教材、陣地等配套建設(shè),精心打造一批特色鮮明的黨史黨性教育基地。三是扎實開展“遵黨章、學(xué)黨章、講黨章”活動。要分級舉辦黨務(wù)干部黨章專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,把黨章作為黨員干部經(jīng)常性的學(xué)公習(xí)內(nèi)容、教育培訓(xùn)的必備課程、日常管理監(jiān)督的根本標尺、民主生活會和組織生活會的重要內(nèi)容。間時,各級黨組織要組織黨員千部集中學(xué)習(xí)黨章,引導(dǎo)廣大黨員午部自覺學(xué)習(xí)、尊崇、維護黨章。
(三)扎實開展“勤學(xué)習(xí)、常研討、重調(diào)研”活動。深入開展“勤學(xué)習(xí)、常研討、重調(diào)研”活動,是全市當前管總、緊要的政治任務(wù)。全市組織部門要堅定貫徹市委部署要求,確保走在前、做表率。一要在深學(xué)實悟上再加力。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對黨建工作的重要指示精神,是這次活動的主題主線。要始終聚焦主題主線,在學(xué)習(xí)重點上不走神、不散光、不跑偏,真正做到入腦入心。二要在互動研討上再加力。緊扣市委“2+n”討論專題,突出省委組織部確定的組織工作“六大重點問題”,即如何抓實抓好政治建設(shè)這一根本性建設(shè),如何建設(shè)時代需要的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍,如何更充分調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,如何有效提升基層黨組織組織力,如何構(gòu)建具有強大競爭力的人才制度體系,如何提升組織工作規(guī)范化科學(xué)化水平,切實轉(zhuǎn)變觀念、找準歷史方位,力求找到解決破解難題的良方。三要在深度調(diào)研上再加力。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、機關(guān)干部全程參與,結(jié)合新一輪“三個走遍”,大興調(diào)查研究之風(fēng),形成一批有分量的調(diào)研成果。
二、奮力推動組織振興促鄉(xiāng)村振興。
鄉(xiāng)村振興,必先組織振興。全市組織系統(tǒng)要自覺擔當鄉(xiāng)村振興歷史使命,以有力舉措推動組織振興促鄉(xiāng)村振興。
(一)加強鄉(xiāng)村黨組織規(guī)范化建設(shè)。一是建強。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
黨委班子。選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。
書記。
和班子成員,配齊配強分管黨務(wù)副書記、組織委員。嚴格執(zhí)行《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作運行規(guī)則》,確??茖W(xué)、規(guī)范、高效履職。要重視和加強省市機關(guān)向重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派主抓產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記的跟蹤管理,確保發(fā)揮作用。二是提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)能力。深化一辦三中心”運行機制,有序推進“擴權(quán)強鎮(zhèn)”,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)職能。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用和龍頭作用,加強對轄區(qū)各類組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是規(guī)范抓村職責(zé)任務(wù)。推廣鄉(xiāng)村聯(lián)席會議制度,探索設(shè)置重溫入黨誓詞、研究。
黨建。
工作、研判社情民意、總結(jié)上月工作、安排下月工作等規(guī)定議題,確保抓村職責(zé)任務(wù)制度化常態(tài)化。
(二)實施村黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升行動。一是實施農(nóng)村能人回引培養(yǎng)行動。整合各方面政策資源,把外出優(yōu)秀務(wù)工經(jīng)商人員、大學(xué)畢業(yè)生等引回來、留下來,從中培養(yǎng)發(fā)展黨員、培養(yǎng)選拔帶頭人。探索從機關(guān)事業(yè)單位退二線或退休公職人員中“回請”政策和舉措,拓寬村黨組織帶頭人選拔視野。二是實施村級后備干部培養(yǎng)工程。以“千名好書記培養(yǎng)引領(lǐng)計劃”為抓手,深化遴選能人進村班子工作,確保每個村有2名以上35歲左右、高中及以上文化程度的村級后備干部人選,開掘農(nóng)村帶頭人儲備的源頭活水。采取定期培訓(xùn)、結(jié)對幫扶、定崗培養(yǎng)、設(shè)崗定責(zé)和學(xué)歷提升等方式,提高后備干部實際工作能力。三是實施“家庭能人培養(yǎng)計劃”。致力于把農(nóng)民培養(yǎng)成家庭能人、把家庭能人培養(yǎng)成黨員、把黨員家庭能天培養(yǎng)成村干部,用3年時間培養(yǎng)數(shù)十萬名農(nóng)村家庭能人,既提高農(nóng)民群眾致富本領(lǐng),也為農(nóng)村基層組織儲備后備力量。
對合建村含有工作力量不足的,要配備支部副書記。二是科學(xué)設(shè)置新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體黨組織。加大在農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等組織中建立黨組織力度,推進黨建工作與農(nóng)民生產(chǎn)生活、社會治理深度融合。三是深化“城鄉(xiāng)黨建結(jié)對共建行動”。抓實市縣(區(qū))部門單位與幫扶村黨組織結(jié)對共建工作,推動城市各類資源向農(nóng)村傾斜。城鄉(xiāng)結(jié)對共建單位協(xié)議要“一年一簽”,明確年度共建具體事項,防止協(xié)議籠統(tǒng)空洞、不好操作。
同時,也要防止把少數(shù)村干部的違紀問題、經(jīng)濟犯罪和一般刑事犯罪當成涉黑涉惡犯罪來對待。
三、一以貫之堅持不懈抓基本建設(shè)。
以提升組織力為重點,強化底線思維,聚焦“六個基本”,毫不松懈地夯實基層黨建基礎(chǔ)性、根本性工作。
(一)加強黨員發(fā)展和教育管理工作。一是提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量。要嚴格標準程序發(fā)展黨員,嚴格執(zhí)行“五個環(huán)節(jié)、二十五個步驟”,嚴格落實黨員發(fā)展政治審查制度。采取計劃傾斜、重點聯(lián)系、具體指導(dǎo)等方式,深入實施“七個專項計劃”。要特別注重針對高校、科研機構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)中優(yōu)秀人才的政治吸納。堅持發(fā)展黨員工作讓群眾參與,使發(fā)展黨員的過程成為教育黨員群眾的過程。二是探索黨員分類管理。探索對流動黨員、出國(境)黨員、離退休干部職工黨員、農(nóng)村和社區(qū)老黨員等進行分類管理的具體措施,破解一些領(lǐng)域和群體中“新鮮血液進不來”問題。推廣承諾踐諾、黨員評星定級、積分管理等做法,建立黨員涉嫌違紀違法信息通報和及時處理工作機制,促進黨員日常管理工作制度化規(guī)范化。三是規(guī)范失聯(lián)黨員處置。各地各單位要精準掌握出黨處置的四種情形和停止黨籍的政策,防止出現(xiàn)偏差。失聯(lián)黨員組織處置工作原則上8月底前全部了結(jié),并做好輿情處置工作。要健全完善防止黨員失聯(lián)工作機制,依托市、縣區(qū)人才交流中心黨組織加強和改進流動人才黨員管理。
(二)增強組織生活的參與度活躍性。一是嚴格落實“三會一課”和主題黨日制度?;鶎狱h委要根據(jù)黨支部領(lǐng)域分布和黨員構(gòu)成情況,指導(dǎo)所屬黨支部合理制度“三會一課”年度計劃,做到重點突出、主題鮮明。開展主題黨日要抓好全面推行、規(guī)范完善和質(zhì)量提升,在主題設(shè)計上更加突出“黨味”,在內(nèi)容安排.上更加貼近黨員需求,在組織形式上更加靈活生動,堅決防止隨意化、平淡化、娛樂化、庸俗化。二是嚴格落實織生活會和民主評議黨員制度。持續(xù)深化上級黨組織聯(lián)系指導(dǎo)制度,從嚴入督導(dǎo)把關(guān),抓好問題整改和結(jié)果運用,有效增強基層黨組織和黨員自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。三是嚴格落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度。常態(tài)加大督促檢查力度,確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度有效落實,對于落實“雙重組織生活制度”不到位的要及時批評糾正。
生活條件。三是配強基層黨務(wù)力量。配齊配強專職黨務(wù)干部,加強機關(guān)學(xué)校企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè),選聘一批退休黨員干部擔任基層黨務(wù)工作者。
四、久久為功扎扎實實抓落實。
今年基層黨建重點工作多、任務(wù)重,確定的工作專項要求高、時間緊。全市各級黨組織特別是組織部門要以嚴的要求、實的作風(fēng),扎扎實實推動各項任務(wù)落實落地、取得實效。
(一)強化抓落實的意識。要強化政治意識。堅定維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把旗幟鮮明講政治體現(xiàn)在推動上級關(guān)于加強基層基礎(chǔ)工作的實際行動上,高標準高質(zhì)量完成基層黨建年度重點任務(wù)。要強化責(zé)任意識。堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé),構(gòu)建起落實基層黨建重點任務(wù)的責(zé)任體系,確保每項工作在各個層級、各個領(lǐng)域、各個單位都有目標、有舉措、有責(zé)任人、有落實時限,以責(zé)任倒逼任務(wù)落實。要強化進取意識。要善于以新理念、新方法、新舉措,主動解決工作落實中的具體問題,既保證規(guī)定動作落地,又創(chuàng)造可復(fù)制、可借鑒的好經(jīng)驗。
(二)提高抓落實到能力。要提高學(xué)習(xí)能力。積極參與“勤學(xué)習(xí)、常研討、重調(diào)研”活動,緊扣“組工六問”,立足工作崗位,尋求破解問題、推動工作落實到有效辦法。要提高謀劃能力。善于把基層黨建工作放到中心大局中去研究、去部署、去落實,準確把握客觀規(guī)律,提高謀劃的預(yù)判性、前瞻性。要提高統(tǒng)籌能力。樹立“有所為、有所不為”理念,善于統(tǒng)籌各種資源力量為我所用,構(gòu)建形成基層黨建工作齊抓共管新格局。
抓重大任務(wù)、重點工作落實都要以抓項目的理念和方法確保各項部署照單發(fā)包、對標落實。要強化。
調(diào)研。
督導(dǎo)。堅持問題導(dǎo)向,善于解剖麻雀,深入實際摸實情,站在基層抓基礎(chǔ)。既重視督查,又重視指導(dǎo),防止只交任務(wù)、不教方法,真正體現(xiàn)落實到基層、落實靠基層。
同志們,基層黨建是黨的建設(shè)的基石。全市組織系統(tǒng)要堅決貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅定貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,著力推動全面從嚴治黨向基層延伸,深入開展“勤學(xué)習(xí)、常研討、重調(diào)研”活動,解放思想、凝神聚力,守正創(chuàng)新、狠抓落實,奮力完成基層黨建年度目標任務(wù),以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在全市X系統(tǒng)重點任務(wù)推進會上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年,也是建黨100周年。實現(xiàn)市委市政府工作目標,必須高點定位、大干快上,抓好“七大攻堅”。為此,我再強調(diào)幾點意見:
一、攻堅動能轉(zhuǎn)換,構(gòu)建“三大經(jīng)濟”新格局。
壯大園區(qū)經(jīng)濟新動能。堅持經(jīng)開區(qū)主陣地不動搖,重點在優(yōu)平臺、強產(chǎn)業(yè)、育龍頭上下功夫。加快園區(qū)載體建設(shè)。完善提升現(xiàn)代工業(yè)新城核心區(qū)修建性詳細規(guī)劃,緊緊依托正方公司,迅速突破工業(yè)新城x平方公里核心區(qū)建設(shè),快速形成開發(fā)區(qū)“一區(qū)、六園”融合發(fā)展格局。啟動建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新中心、醫(yī)療、教育綜合體,打造管廊、路網(wǎng)、展館、標準化廠房“四大平臺”,年內(nèi)建成鄒縣電廠廢水綜合治理、華聚能源煤泥利用、幸福河生態(tài)治理、綜合管廊、幸福河路南延等園區(qū)功能配套工程,新建白馬河跨河大橋,升級改造白馬河航道,新建標準化廠房x萬平方米。打造六大專業(yè)園區(qū)。高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園,以先進制造、智能制造為發(fā)展方向,加快實施中海納機械產(chǎn)業(yè)園、艾坦姆精密鑄造、德伯特智能礦用輸送機配件等產(chǎn)業(yè)項目,年內(nèi)規(guī)模以上高端裝備制造企業(yè)突破x家,總產(chǎn)值突破x億元。精細化工產(chǎn)業(yè)園,以綠色化、低碳化、循環(huán)化為發(fā)展方向,鼓勵發(fā)展精細化學(xué)品、生物化工產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)榮信煤化工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、中再生循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,重點實施榮信x萬噸乙醇、恒信x萬噸甲醇、天鼎x噸聚酰胺熱熔膠、國宏二期等項目,年內(nèi)主營業(yè)務(wù)收入達到x億元。新能源新材料產(chǎn)業(yè)園,重點培植發(fā)展氫能源、新材料、高端鋁型材等產(chǎn)業(yè),加快實施泰玻池窯拉絲、魯西地下氣化發(fā)電、恒信x萬噸新型炭材料、浩威新能源等項目,打造成為國內(nèi)領(lǐng)先的新能源新材料產(chǎn)業(yè)集群,年內(nèi)主營業(yè)務(wù)收入達到x億元。鐵水聯(lián)運產(chǎn)業(yè)園,立足多式聯(lián)運型物流中心定位,加快推進鐵水聯(lián)運物流園、專用鐵路改擴建、正方港等項目建設(shè),提升改造太平港、榮信港,開工建設(shè)中石化濟寧配送中心(油庫)搬遷項目,積極布局物流倉儲、貿(mào)易加工等項目,全力打造便捷高效、綠色環(huán)保的綜合物流園區(qū)。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,以魯抗、華惠為龍頭,加速構(gòu)建技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造全鏈條,持續(xù)提升孔圣堂中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、海納生物醫(yī)藥孵化園等平臺能級,加快天匯、匯馳、嘉珂等項目建設(shè),年內(nèi)主營業(yè)務(wù)收入突破x億元。機器人產(chǎn)業(yè)園,瞄準“產(chǎn)業(yè)化、高端化、集成化”發(fā)展方向,著力引進一批本體制造和關(guān)鍵部件配套企業(yè),加快珞石未來工廠、天河科技、邁易特二期等項目建設(shè),扶持珞石、科比特、邁易特、天河、布科思等領(lǐng)軍企業(yè)做大做強,年內(nèi)主營業(yè)務(wù)收入突破x億元。培育強企方陣。精心實施“x”企業(yè)、“x”產(chǎn)業(yè)集群培育工程,引導(dǎo)骨干企業(yè)向行業(yè)龍頭進軍,支持中小企業(yè)向“專精特新”發(fā)展,推動榮信、太陽、泰玻、魯抗加速向x億級、x億級、x億級的強企邁進,力爭年銷售收入過x億元企業(yè)突破x家,瞪羚企業(yè)達到x家、省級“專精特新”企業(yè)達到x家,新增“新三板”及區(qū)域股權(quán)市場掛牌企業(yè)x家。
塑造城市經(jīng)濟新模式??茖W(xué)布局高端商貿(mào)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)項目,加強城市公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供給,帶動城市經(jīng)濟向高品質(zhì)和多樣化升級。繁榮發(fā)展高端商貿(mào)業(yè)。以“三街、一鎮(zhèn)、一區(qū)”為載體,加快實施鏈通電商博覽園、銅鑼灣新天地、商業(yè)水街二期、潤富萬豪城等項目,加快形成一批特色商業(yè)街區(qū)、專業(yè)市場、購物廣場,規(guī)劃建設(shè)xx中央商務(wù)區(qū),著力打造輻射帶動性強的區(qū)域消費中心。拓展城市消費新業(yè)態(tài)。著力提升打造城中城、萬德廣場等x處特色示范街區(qū),持續(xù)豐富夜市、夜秀、夜游等消費業(yè)態(tài),擦亮“溢彩鄒魯”夜經(jīng)濟。積極鼓勵健康養(yǎng)老、教育托管、醫(yī)療保健、體育健身和社區(qū)家政等服務(wù)業(yè)連鎖品牌入駐社區(qū),不斷豐富市民“學(xué)樂康安美”等個性化消費需求。集聚發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。積極發(fā)展銀行、基金、保險、融資租賃等金融業(yè)態(tài),支持各類金融企業(yè)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式。全面盤活用好工業(yè)遺存、商務(wù)樓宇等沉睡資源,組建圣城文化創(chuàng)意公司,加快工業(yè)文創(chuàng)園、市民公園建設(shè),建成亞圣文創(chuàng)廣場,大力培育總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、文創(chuàng)經(jīng)濟,傾力打造一批特色鮮明、業(yè)態(tài)高端、功能集成的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新地標。
彰顯生態(tài)經(jīng)濟新魅力。不斷暢通“綠水青山、金山銀山”雙向轉(zhuǎn)化通道,努力把我市的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。打造秀美生態(tài)。持續(xù)實施“綠滿鄉(xiāng)村”三年行動,工程綠化荒山x畝,完善農(nóng)田林網(wǎng)x畝,提升生態(tài)廊道x公里,新建森林鄉(xiāng)村示范村x個、重點村x個。探索實施集塌陷地生態(tài)環(huán)境修復(fù)、土地復(fù)墾利用、濕地景觀打造、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為一體的生態(tài)治理模式,年內(nèi)采煤塌陷地治理率達到x%以上。壯大生態(tài)產(chǎn)業(yè)。依托“山水林田湖”生態(tài)資源優(yōu)勢,培育發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、林下經(jīng)濟、休閑觀光等生態(tài)產(chǎn)業(yè),加速實施藍如夢田園綜合體、綠鑫春運動休閑基地、越峰山等生態(tài)項目,建設(shè)提升一批精品鄉(xiāng)村旅游景點,開發(fā)推廣一批特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,擦亮“鄒東深呼吸”旅游品牌。探索生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化發(fā)展新路徑,基本完成太平濕地公園、靶向珍珠養(yǎng)殖、漁樵耕讀、漁光互補等x處都市區(qū)“綠心”項目建設(shè),以更加優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品為綠色發(fā)展賦能。加強生態(tài)保護。嚴懲私挖盜采砂石資源、破壞林地、損毀河道等違法違規(guī)行為,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,盡快建成投用砂石、磚瓦、石材、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園,確保所有企業(yè)實現(xiàn)清潔化生產(chǎn)、園區(qū)化管理、智能化監(jiān)管。全力推進“五氣、四水”共治,依法依規(guī)封停自備井,畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶全部配建治污設(shè)施,全面完成行政村生活污水治理、城區(qū)雨污分流,徹底消除農(nóng)村黑臭水體,扎實推進大氣污染防治“十大行動”,深入實施“四減四增”和藍天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”,嚴格落實河長制、林長制、路長制,推動空氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn),保障出境河流斷面穩(wěn)定達標。
二、攻堅鄉(xiāng)村振興,打造“xx樣板”新標桿。
全面打造鄉(xiāng)村振興xx樣板。堅持領(lǐng)導(dǎo)力量、資金投入、產(chǎn)業(yè)項目、人才支撐“四個傾斜”,重點推進示范片區(qū)、示范鎮(zhèn)、示范村建設(shè),切實加快城鄉(xiāng)供水、供氣、供電、清潔取暖、快遞等十個一體化建設(shè),大力推動公共基礎(chǔ)設(shè)施向村延伸、到戶覆蓋。以大束示范區(qū)建設(shè)為牽動,全力推動云夢桃源、匡衡湖健康小鎮(zhèn)、蘑菇小鎮(zhèn)、高鐵新城等項目建設(shè),打造全省鄉(xiāng)村振興xx樣板領(lǐng)頭雁。以嶧山、郭里、太平、石墻、城前等鎮(zhèn)為牽引,大力發(fā)展觀光林業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè),推進五康軒、綠鑫春等“新六產(chǎn)”項目規(guī)模化、品牌化發(fā)展。以葛爐山、釣魚臺等x個美麗鄉(xiāng)村示范村為引領(lǐng),加強歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落保護,年內(nèi)美麗鄉(xiāng)村“a類村”達到x個、重點村覆蓋率達到x%。
全面拓展農(nóng)民增收致富路徑。放大蘑菇小鎮(zhèn)示范引領(lǐng)作用,積極承辦中國食用菌行業(yè)大會暨xx蘑菇發(fā)展峰會,切實加快友泓生物二期和省級數(shù)字化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園一期工程建設(shè),扶優(yōu)、做強友碩、恒信、泰馬等重點企業(yè),新建食用菌種植示范基地x個、萬噸級的生產(chǎn)基地x個,爭創(chuàng)省級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū)。壯大核桃、櫻桃、草莓等特色產(chǎn)業(yè),加快新希望六和、溫氏、益客、中藥材種植加工等項目建設(shè),支持康睿食品、光頭李記、妮妮紅等企業(yè)做大做強,新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家、“三品一標”認證x個。加強農(nóng)田水利建設(shè),完成x座小型水庫、x座塘壩除險加固和湖水東調(diào)、x萬畝高標準農(nóng)田建設(shè),糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在x萬噸以上。大力發(fā)展村居集體經(jīng)濟,推廣“黨組織+合作社”六種經(jīng)營方式,培育壯大新型經(jīng)營主體和服務(wù)主體,年內(nèi)達到市級以上示范社x家、示范場x家、明星村居x個。
全面提升鄉(xiāng)村社會文明程度。建好、管好、用好新時代文明實踐中心,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),煥發(fā)文明鄉(xiāng)風(fēng)新氣象。深入推進鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗,建設(shè)一批“孝老愛老敬老養(yǎng)老”和家風(fēng)家訓(xùn)教育基地,完善紅白理事會章程、村規(guī)民約,廣泛開展星級文明戶、文明家庭等精神文明創(chuàng)建活動,實現(xiàn)人人彬彬有禮、家家和和美美。組織開展孟子鄉(xiāng)音文化惠民演出、千場大戲進鄉(xiāng)村、萬場農(nóng)村公益電影放映等文化、體育惠民活動,不斷豐富群眾精神文化生活。
三、攻堅城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,煥發(fā)“儒風(fēng)xx”新魅力。
持續(xù)加大老城更新力度,完成歐陸商城、雅苑小區(qū)等x處老舊小區(qū)改造,啟動育才小區(qū)、老汽車站北等x處棚戶區(qū)改造,加快九巨龍水景苑、翰林苑等x處高檔住宅建設(shè),讓老城煥發(fā)青春活力。東城區(qū)著力提升片區(qū)功能品質(zhì)和服務(wù)能級,加快實施老年大學(xué)、干休所、北大新世紀二期等x處配套設(shè)施項目建設(shè),加速推進湖畔銘居、保利堂悅、萬豪嘉園等x處高端小區(qū)建設(shè),讓東城更加宜居、宜業(yè)。孟子湖新區(qū)圍繞建設(shè)城市樣板區(qū),加快配套完善新區(qū)污水處理廠、城市智慧停車運營中心等基礎(chǔ)設(shè)施,加快實施利民學(xué)府花園、祥生未來城、頤高數(shù)字經(jīng)濟園、正昌城市綜合體等x處產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),建成投用市人防指揮中心、工人文化宮,啟動鄒魯田園綜合體建設(shè),完成“三山兩湖五村”路網(wǎng)、水系流域治理,打造集城市綜合體、商業(yè)步行街、高檔社區(qū)為一體的韌性新城、海綿新城。
更大力度補齊城鄉(xiāng)短板。打通外聯(lián)“斷點”。全力全速推進濟棗高鐵和xx東站、鄒濟高速、京臺高速拓寬改造、魯南高鐵曲阜南站連接線、藍城云夢桃源小鎮(zhèn)至尼山圣境連接線建設(shè),同步推進高鐵新城開發(fā),全面做好機場、高速、高鐵、港口對接。完成富唐路東延、鄒臨線、孟子大道塌陷段、張?zhí)锞€等鎮(zhèn)域道路提升和尚雙、護黃、息看、香石、太香等縣道改造提升工程,新建改建農(nóng)村未硬化道路和損毀道路x公里,打造“美麗儒風(fēng)農(nóng)村路”示范品牌。疏通城市“堵點”。重點實施金山大道北延、成功路西延、現(xiàn)代路東延、平安路拓寬和東南外環(huán)、崇義路、嵐?jié)返瘸鞘械缆犯脑?,確保城市空間南北拓展、東西貫通。補齊人居環(huán)境短板。建成運營光大國際污泥干化項目,加快飛灰填埋場、固廢(糞便)生化處理項目。實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,持續(xù)推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),年內(nèi)完成x個回遷社區(qū)建設(shè)、確保x戶群眾早日回遷。提升x個鎮(zhèn)駐地配套設(shè)施,建成x個鎮(zhèn)快遞服務(wù)中心、實現(xiàn)村級快遞站點直投全覆蓋,新建x處微型應(yīng)急救援點,完成x座便利店、商超“進社區(qū)”,新建x個農(nóng)村改廁后續(xù)管護服務(wù)站,讓城鄉(xiāng)居民享受同等基本公共服務(wù)。清除城鄉(xiāng)環(huán)境治理“盲點”。堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn),深化水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害一體治理,完成廟前西路、興業(yè)路等x條道路雨污分流,建成x處小區(qū)、村居和公共機構(gòu)智能化垃圾分類點,實施大沙河、白馬河生態(tài)治理和西顧平原水庫建設(shè),完成x公里因利河城區(qū)段提升改造。
更實舉措深化城鄉(xiāng)治理。持續(xù)鞏固和深化全國衛(wèi)生城市、園林城市、森林城市創(chuàng)建成果,全力爭創(chuàng)全國文明城市、國家生態(tài)園林城市、國家節(jié)水城市。扎實開展市容環(huán)境綜合提升行動,集中治理城區(qū)占道經(jīng)營、私搭亂建、亂停亂放、亂貼亂畫等城市頑疾,大力整治城區(qū)交通秩序,優(yōu)化公交線網(wǎng)、加密線路班次,開通公交助學(xué)線路,增設(shè)公交專用道,大幅提升城區(qū)立體綠化水準,完成綠化提升x萬平方米,新建提升公園、游園綠地x處,新增智能停車場x處。持續(xù)推進外環(huán)道路重點濕掃、環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾分類和美麗庭院創(chuàng)建。整合污水治理、農(nóng)村改廁、垃圾分類智能監(jiān)控系統(tǒng),建立環(huán)境衛(wèi)生綜合監(jiān)管平臺,實現(xiàn)環(huán)境整治的智能化、高效化、網(wǎng)格化。
四、攻堅改革創(chuàng)新,激發(fā)“活力xx”新引擎。
在重點改革上精準發(fā)力。聚力攻堅國家重點采煤塌陷區(qū)綜合治理、省級農(nóng)村改革試驗區(qū)、全省智慧城市等改革試點,力爭更多xx經(jīng)驗、xx路徑、xx模式在全省全國推廣。圍繞建設(shè)“三化三型”營商環(huán)境,持續(xù)深化“一件事一次辦”集成改革,建成投用“智慧政務(wù)”平臺。開展流程再造品牌創(chuàng)建,完善提升工程建設(shè)項目管理服務(wù)“全程通”、就業(yè)服務(wù)“政策找人”等x個特色品牌,打造省內(nèi)商務(wù)成本最低、營商環(huán)境最優(yōu)的投資首選地。組建“x+x”企業(yè)集團,設(shè)立重大項目引進基金,推動國有企業(yè)深度參與城鄉(xiāng)建設(shè)、資源開發(fā)等重點工作。大力推動市屬國有、集體企業(yè)混改,有效解決管理僵化、機制不活、服務(wù)不優(yōu)問題。
在創(chuàng)新驅(qū)動上持續(xù)用力。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,鼓勵企業(yè)設(shè)立聯(lián)合實驗室、專家工作站,年內(nèi)研發(fā)投入占生產(chǎn)總值比重達到x%、翻倍增長。實施科技型企業(yè)梯次方陣培育工程,力爭國家高新技術(shù)企業(yè)突破x家、國家科技型中小企業(yè)突破x家。實施“大孵化器”戰(zhàn)略,健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,持續(xù)推進院士工作站、國家重點人才工作站建設(shè),重點支持機器人產(chǎn)業(yè)園、京東云、頤高、海納孵化園建設(shè),年內(nèi)新增創(chuàng)新平臺載體x家、備案新型研發(fā)機構(gòu)x家。鎖定六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力推行鏈長制、群長制,建立“五個一”工作機制,有效推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。引入高校院所資源,實施產(chǎn)學(xué)研合作項目x個,轉(zhuǎn)化應(yīng)用新技術(shù)x項。
在擴大開放上深度著力。認真落實穩(wěn)外貿(mào)政策,引導(dǎo)泰玻、輕合金、圣琪、太陽等企業(yè)奮力開拓國際市場,年內(nèi)全市進出口總額達到x億元。完善保稅功能區(qū)配套,加快保稅倉庫、大龍網(wǎng)跨境電商建設(shè),規(guī)劃建設(shè)中韓生物科技產(chǎn)業(yè)園,助力進出口企業(yè)暢通供應(yīng)鏈、開拓新市場。用好保利孟子大劇院、鄒魯禮樂團、文化“雙創(chuàng)”園區(qū)等平臺,拓展文化、旅游消費,培植壯大音樂演藝、展覽展銷、傳媒影視業(yè),積極引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻等新消費形態(tài)健康發(fā)展。
五、攻堅重點項目,釋放“雙招雙引”新成效。
聚焦有效投資。深入實施項目建設(shè)“三航行動”,奮力攻堅總投資x億元的x項重點工程、x項民生實事、x項重要事項和總投資x億元的x個專項債券項目建設(shè),完成總投資x億元的x個工業(yè)技改項目建設(shè),確保當年有效投資x億元以上、完成民間投資x億元以上。完善“要素跟著項目走”機制,推行“標準地”供地模式和“畝產(chǎn)效益”評價體系,強化資金、土地、環(huán)境容量、能耗指標等要素市級統(tǒng)籌使用,挖潛、盤活批而未供、閑置和低效用地x畝以上。舉全市之力,全面深化與山東能源集團、華魯集團、濟寧能源發(fā)展集團等國企的戰(zhàn)略合作,規(guī)劃建設(shè)高端裝備和精細化工、生物醫(yī)藥和精密制造專業(yè)園區(qū),精心實施燕京無名啤酒退城入園、x萬噸一期擴產(chǎn)新建和比亞迪xgwh動力電池等重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。常態(tài)化“政銀企”對接,大力推動友泓生物等企業(yè)上市,全力推出更多金融產(chǎn)品,強化金融支撐。
以重點區(qū)域為主陣地,用好用足x處“雙招雙引”工作站,持續(xù)深耕京津冀、長三角、珠三角,走出去、請進來策劃推介項目,重獎以企招商“母企業(yè)”,吸引更多企業(yè)來xx投資興業(yè)。
抓實招才引智。完善人才激勵機制和服務(wù)模式,全方位、多渠道吸引、留住、用好人才。精心實施“鄒魯英才”計劃,出臺更加靈活的“人才興鄒”政策,推出“人才貸”“人才基金”,建設(shè)更有競爭力的人才制度體系。繪制在外英才地圖,開展xx博士、碩士和在外創(chuàng)業(yè)英才“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”深度對接行動,探索設(shè)立“人才飛地”,引進“兩院”院士等高層次人才x人以上,培養(yǎng)省級以上高層次人才及團隊x個以上,引進企業(yè)經(jīng)營管理、金融資本運作等實用性人才x人以上。
六、攻堅數(shù)字賦能,展現(xiàn)“數(shù)字xx”新形象。
集聚發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。編制智慧xx、數(shù)字xx發(fā)展規(guī)劃,實施數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展三年行動,切實加快城區(qū)、園區(qū)、礦區(qū)、景區(qū)“新基建”布局,全力全速推進xg、大數(shù)據(jù)、人工智能同產(chǎn)業(yè)深度融合、迭代發(fā)展,傾力打造數(shù)字經(jīng)濟引領(lǐng)區(qū)、數(shù)字政府示范區(qū)、智慧礦山先行區(qū)。新建智能充電樁x處、xg基站x處,實現(xiàn)中心城區(qū)、重要樓宇和產(chǎn)業(yè)園區(qū)xg全覆蓋,建成全國xg網(wǎng)絡(luò)先行市。盡快建成頤高數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、京東云云計算大數(shù)據(jù)基地、京東云“互聯(lián)網(wǎng)+”文化旅游創(chuàng)意示范中心和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范中心、魯南數(shù)字經(jīng)濟成果轉(zhuǎn)化中心。瞄準全國數(shù)字經(jīng)濟x強、文創(chuàng)經(jīng)濟x強,力爭再招引x家信息技術(shù)、人工智能、大數(shù)據(jù)“頭部企業(yè)”“關(guān)聯(lián)企業(yè)”入駐xx。
推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。實施傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升行動,加快智慧園區(qū)、智慧礦山、智慧工廠建設(shè),推動工業(yè)企業(yè)設(shè)備上云、流程上云,力爭“上云”企業(yè)達到x家,培育智能制造標桿企業(yè)x家,建成智能工廠、數(shù)字化車間x家。加速推進數(shù)字技術(shù)與服務(wù)業(yè)、文化旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)融合發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺和智能農(nóng)場等項目建設(shè),建成農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化追溯體系。建成智慧旅游數(shù)據(jù)庫,所有景區(qū)景點實現(xiàn)無線熱點和xg網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。全面完成商超、醫(yī)院、學(xué)校數(shù)字化改造,重點培育發(fā)展新零售、無接觸消費、在線醫(yī)療等新業(yè)態(tài)。
提升治理智慧化水平。以發(fā)展數(shù)字應(yīng)用端為抓手,瞄準主攻優(yōu)政、惠民、便民“三大目標”,全面拓展數(shù)字化在公共服務(wù)、社會治理領(lǐng)域的應(yīng)用,建成智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧社區(qū)、智慧停車等“八大平臺”,構(gòu)建以市智慧xx社會治理中心為核心的智能城市指揮運行體系,確保智慧xx一期、二期無縫銜接,不斷提升民生服務(wù)數(shù)字化、智能化水平,讓孟子故里更加便利、更加智能。
七、攻堅民生改善,擦亮“幸福xx”新底色。
健全社會保障體系。全面落實保就業(yè)系列政策,新增城鎮(zhèn)就業(yè)x人、高校畢業(yè)生就業(yè)x人、困難群體就業(yè)x人,確?!傲憔蜆I(yè)”家庭動態(tài)清零。抓實城鄉(xiāng)“七類人員”兜底保障,提升機關(guān)醫(yī)療保障繳費基數(shù)和城鄉(xiāng)居民補助標準。持續(xù)強化脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,健全防止返貧監(jiān)測和幫扶長效機制,確保低收入群體不返貧。找準交通擁堵、物業(yè)管理、智慧養(yǎng)老、醫(yī)院就診等基層治理中的“小切口”,切實解決與群眾息息相關(guān)的“大訴求”,建成大數(shù)據(jù)平臺,圓滿完成事業(yè)單位、鎮(zhèn)街擴權(quán)賦能、殘聯(lián)、敬老院公建民營等改革,建成x處“殘疾人之家”,改造x處敬老院,興辦x處社區(qū)幸福食堂,失能失智特困老人集中供養(yǎng)率達到x%以上。切實加強青少年、婦女兒童權(quán)益保護,完善殘疾兒童康復(fù)救助制度,做實“護童成長”系列活動,積極發(fā)展慈善志愿、紅十字和關(guān)心下一代等事業(yè)。
發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡教育。持續(xù)優(yōu)化和提升城鄉(xiāng)學(xué)校布局,補齊幼兒教育短板,大力培育名師、名校、名校長,實施“運動場改造”“學(xué)生幸福食堂”計劃,確保秋季開學(xué)季完成千泉小學(xué)、六中東校區(qū)擴建和北大新世紀實驗學(xué)校建設(shè),相繼啟動北城教育園區(qū)、東城民辦品牌高中、嶧山九年一貫制學(xué)校、特殊教育學(xué)校新校區(qū)和西城初中、幼兒園建設(shè),新改擴建中小學(xué)x所、幼兒園x所,再新增學(xué)位x萬個。深化集團化辦學(xué)、城鄉(xiāng)學(xué)校聯(lián)盟,輪崗教師x名。做強市職業(yè)教育園區(qū),實施職業(yè)技能提升行動,積極爭創(chuàng)“五年制”高職學(xué)校。
打造醫(yī)療健康高地。更加深入扎實抓好常態(tài)化疫情防控,毫不放松抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”,全力做好應(yīng)急儲備,堅決筑牢疫情防控的堅固防線。啟動實施公共衛(wèi)生服務(wù)能力三年提升行動,健全重大傳染病監(jiān)測預(yù)警體系,扎實推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新和“醫(yī)共體”建設(shè),切實構(gòu)建好城鄉(xiāng)共享、服務(wù)高效的整合型醫(yī)療服務(wù)體系。大力開展愛國衛(wèi)生運動,積極推進健康城市創(chuàng)建,建成全民健康信息平臺,完成婦女兒童醫(yī)院暨婦幼產(chǎn)業(yè)園、公共衛(wèi)生服務(wù)中心主體工程建設(shè),新改建高標準衛(wèi)生室x處。繼續(xù)深化國家慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè),大力推行醫(yī)療和健康“雙處方”,扎實做好省級基本藥物改革和“安寧療護”試點建設(shè),努力為廣大人民群眾提供“全周期”健康呵護。
繁榮文化體育事業(yè)。辦好孟子故里·母親文化節(jié),聘請高水準的專家制作團隊策劃推出“孟子故里·孟言孟語”大型文化節(jié)目,建成啟用孟子研究院新院區(qū)、伏羲文化產(chǎn)業(yè)園,持續(xù)加強“三孟”等重點文物古跡修繕保護,提升干部政德、廉德教育基地建設(shè)水平,讓孟子思想活起來、動起來、傳起來,真正飛入尋常百姓家。緊緊圍繞建黨x周年,打磨提升音樂劇《禮門義路》,推出更多反映火熱生活和社會變遷的精品力作。用好農(nóng)家書屋,推廣城市書房,倡導(dǎo)全民閱讀,建設(shè)“書香xx”。始終堅持正確輿論導(dǎo)向,唱響主旋律,打好主動仗,做活市級媒體平臺,做強新型主流媒體,講好xx故事。完善全民健身服務(wù)體系,辦好體育賽事,新建全民健身工程x處。
重拳打擊惡意逃廢金融債務(wù)行為,全力支持金融機構(gòu)處置不良貸款,確保各平臺負債率和金融機構(gòu)不良貸款率保持最低水平。支持工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織更好發(fā)揮作用。扎實推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化。完成村、社區(qū)換屆選舉。扎實做好退役軍人服務(wù)保障、雙擁共建和民兵預(yù)備役等工作。
在全市X系統(tǒng)重點任務(wù)推進會上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們在這里召開全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作暨基層黨建工作重點任務(wù)推進會,主要目的是貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,研究部署全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作和2019年基層黨建工作重點任務(wù)。剛才,大家實地參觀了x兩個示范點,x黨總支作了經(jīng)驗介紹,他們的做法各具特色,希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒。
(一)為什么要加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理。城鄉(xiāng)社區(qū)是居民群眾安居樂業(yè)的家園,是社會治理的基本單元,也是黨和政府為人民服務(wù)的重要場所。正如習(xí)近平總書記所指出的,“社區(qū)雖小,但連著千家萬戶,做好社區(qū)工作十分重要”。只有社區(qū)治理能力強了,社會治理的基礎(chǔ)才會更堅實,國家治理現(xiàn)代化才會實現(xiàn)。當前,我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理要為滿足人民日益增長的美好生活需要提供更為有力的支撐、更高水平的社區(qū)治理質(zhì)量。如果我們的城鄉(xiāng)社區(qū)治理不好,環(huán)境問題、公共服務(wù)問題、治安問題頻發(fā),在發(fā)展中我們?nèi)绾闻c別人比環(huán)境、比特色?這會影響x的形象,別人對世界x市就有疑慮,“x”品牌可信度就會大打折扣,進而影響到x打造省融入x先行區(qū)的x發(fā)展戰(zhàn)略,影響x經(jīng)濟社會的發(fā)展。
(二)為什么要加強基層黨建工作。習(xí)近平總書記指出,治國安邦重在基層,黨的工作最堅實的力量支撐在基層,最突出的矛盾和問題也在基層,抓基層、打基礎(chǔ)應(yīng)作為長遠之計和固本之舉。城鄉(xiāng)社區(qū)是社會的基本單元,是黨和政府政策措施落實的“最后一公里”。加強基層黨組織對基層治理的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮基層黨組織軸心作用,把各類管理服務(wù)資源有效統(tǒng)籌起來,積極回應(yīng)居民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,推進社會治理重心下移,有效防范化解社會矛盾,對健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系、提升治理能力有著十分重要的現(xiàn)實意義。
又高度重視居民自治,依靠村委會、居委會和覆蓋廣泛的工青婦等群團組織,通過民主協(xié)商的方式,共同解決社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)方面的問題,讓社會有活力,讓老百姓有自治能力。特別是重點鎮(zhèn)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”改革、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、履行黨建主體責(zé)任“雙述雙評”等工作走在全區(qū)前列。還建成了一批有影響力有示范帶動作用的品牌城鄉(xiāng)社區(qū)。但我們也要清醒認識到,與人民群眾新期待、與社區(qū)治理現(xiàn)代化新要求相比,與上級要求和先進地區(qū)相比,我們還存在不少問題和一定的差距。如,在城鄉(xiāng)治理方面,城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展不平衡不充分,社區(qū)規(guī)劃建設(shè)滯后,服務(wù)功能欠缺,社區(qū)服務(wù)精細化、信息化水平還有待提高。社區(qū)社會組織發(fā)展緩慢,社會力量和市場主體參與社區(qū)服務(wù)還不充分,居民參與社區(qū)治理主動性還不足,社區(qū)治理人才隊伍建設(shè)滯后,等等。再比如,在城市基層黨建方面,整體謀劃不夠,資源和力量整合不充分,社區(qū)服務(wù)場所建設(shè)落后,服務(wù)功能不健全,各領(lǐng)域黨建與城市基層黨建的關(guān)系沒有厘清,存在各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象,等等。為此,我們要進一步提高政治站位,深刻領(lǐng)會做好新時代城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作和落實基層黨建重點任務(wù)的責(zé)任感和緊迫感,進一步強化政治擔當,持續(xù)用力推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作,努力完成基層黨建各項重點任務(wù),走出一條符合x實際的基層黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新路,為推動x經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
(一)發(fā)揮好基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用和基層政府主導(dǎo)作用。只有發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用、改進基層黨組織對社區(qū)各類組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo),才能確保黨的路線方針政策在城鄉(xiāng)社區(qū)得到貫徹落實,才能把群眾團結(jié)起來共同建設(shè)幸福美好家園。黨的核心作用和優(yōu)勢尤其體現(xiàn)在它代表著廣大人民群眾的根本利益。社區(qū)中的居民會有各種各樣的利益分歧,只有最大多數(shù)人最根本利益的代表者才能夠公平公正地處理社區(qū)事務(wù)。所以,維護公平公正也就成為基層黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的關(guān)鍵。相對于社會組織和市場組織,基層政府具有統(tǒng)一行動能力強、配置資源能力強、協(xié)調(diào)各方關(guān)系能力強、處理危機能力強的優(yōu)勢,因而應(yīng)當在城鄉(xiāng)社區(qū)治理中發(fā)揮主導(dǎo)作用。
(二)運用好基層創(chuàng)新這個重要法寶。基層群眾的創(chuàng)新最及時、最接地氣、最能反映日常生活所需,也能隨時隨地接受實踐檢驗,靈活地進行調(diào)整完善。比如,一些城市社區(qū)建立居民議事委員制度,有的農(nóng)村社區(qū)在議事時請來村里經(jīng)驗豐富、德高望重的“x”共同商議等,都是社區(qū)居民積極創(chuàng)新的生動體現(xiàn)。
(三)鼓勵居民積極主動參與自治。得到群眾支持,再難的事也會變得很容易;
沒有群眾支持,再容易的事也會變得很難。所有治理得好的社區(qū)都是有社會活力的,都得益于居民的積極參與。所以,應(yīng)鼓勵居民群眾積極參與社區(qū)事務(wù),由過去的被動接受管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃幼晕夜芾怼T谶@一過程中,需要提高居民群眾的自治意識和自我管理能力。
(四)充分借助多方面社會力量的作用。城鄉(xiāng)社區(qū)治理不僅事關(guān)政府的事、社區(qū)居民的事,也是社會的事,很多問題可以依靠社會力量來解決。比如,引導(dǎo)駐社區(qū)機關(guān)和企事業(yè)單位、其他社會力量和市場主體參與社區(qū)治理,既有利于解決資金問題,又有利于開展糾紛調(diào)解、健康養(yǎng)老、公益慈善、防災(zāi)減災(zāi)、文體娛樂、鄰里互助、農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)等活動。
(五)既注重硬件提升又注重軟件提升。提升社區(qū)治理水平的內(nèi)容很廣泛,既包括硬件提升,如完善社區(qū)硬件設(shè)施、優(yōu)化社區(qū)環(huán)境等,又包括軟件提升,如培育社區(qū)精神、開展社區(qū)公共文化活動等。雖然各城鄉(xiāng)社區(qū)有差異,但每一個社區(qū)都有可以提升的空間。應(yīng)通過社區(qū)提升,進一步營造社區(qū)良好文化氛圍,增強社區(qū)凝聚力,提高社區(qū)治理現(xiàn)代化水平。
當前,城市愈發(fā)成為全社會集聚資源、承載人口的主體,城市基層黨建也成為更好發(fā)揮黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,強化基層戰(zhàn)斗堡壘的重要工作。必須順應(yīng)當前城市發(fā)展城鎮(zhèn)化、網(wǎng)絡(luò)化、集聚化等突出特點,提供結(jié)構(gòu)更優(yōu)化、覆蓋更全面、契合度更高的城市基層黨建服務(wù)。
(一)樹立“大黨建共建”的理念,形成聚合態(tài)勢提升城市基層黨建質(zhì)量。按照“構(gòu)建簡約高效的基層管理體制”要求,健全市、區(qū)(縣)、街道、社區(qū)四級聯(lián)動工作體系,大力推進街道管理體制改革,強化街道黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能,有效整合轄區(qū)內(nèi)的條塊力量,構(gòu)建內(nèi)外互動的大黨建體系。黨委要總攬全局、把控方向,研究解決城市基層黨建工作中的困難問題,提思路、定政策、強指導(dǎo)。街道一級統(tǒng)籌抓好自身建設(shè)、社區(qū)黨建、駐區(qū)單位黨建、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建,推動各項工作落地生根。社區(qū)應(yīng)整合公安、業(yè)委會、物業(yè)公司等部門黨員骨干,聯(lián)合專職社區(qū)黨務(wù)干部,認真貫徹落實上級黨委部署的各項方針政策,嚴格黨內(nèi)組織生活,加強陣地建設(shè),有效放大基層堡壘的“戰(zhàn)斗效果”。
(二)樹立“大整合共治”的理念,凝聚城市黨建合力引領(lǐng)社會治理創(chuàng)新。要大力推行區(qū)域化黨建聯(lián)盟,完善議事決策、聯(lián)席會商等制度,定期研究商議轄區(qū)內(nèi)涉及共同利益和居民群眾期盼的實事大事,實現(xiàn)大事共議、實事共辦、要事共決、難事共解,推進區(qū)域協(xié)同共治。要以智慧城市建設(shè)為契機,建立健全網(wǎng)格化服務(wù)中心,推進城市基層黨建信息化建設(shè),打通各部門之間的“數(shù)據(jù)隔離”,把黨組織和黨員、居民群眾深度連接起來,組織起來,實現(xiàn)黨建工作與社會管理、服務(wù)深度融合。要大力推行“黨建+智慧警務(wù)”模式,有效整合政法資源,助力城市平安建設(shè)。
(三)樹立“大服務(wù)共享”的理念,鏈接城市黨建資源提高為民服務(wù)水平。要推動資源向社區(qū)傾斜,將各部門支持政策和服務(wù)群眾的資金、資源、項目捆綁打包下放社區(qū),最大限度服務(wù)好居民群眾。整合扶貧救助、勞動就業(yè)等力量向一線下沉,集中為社區(qū)群眾提供服務(wù)。整合學(xué)校、社會組織等各類社工義工隊伍和在職黨員志愿服務(wù)者隊伍,廣泛開展社工引領(lǐng)的社區(qū)自助、互助和志愿服務(wù)。按照不少于500平方米的要求,高標準、規(guī)范化推進城市社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)。要探索推行“xx”模式,提升城市社區(qū)服務(wù)整體水平。
(四)樹立“大作為共創(chuàng)”的理念,發(fā)揮城市黨建優(yōu)勢助力創(chuàng)建“文明城市”。結(jié)合創(chuàng)建省文明城市,把城市基層黨建工作與創(chuàng)建文明城市相結(jié)合,充分發(fā)揮“黨建+創(chuàng)城”的制度優(yōu)勢,構(gòu)建社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo),社區(qū)各類服務(wù)機構(gòu)、駐轄區(qū)單位等社會力量和黨員群眾多元參與、同創(chuàng)共建新格局,讓群眾實實在在地感受到創(chuàng)建工作帶來的新變化。要把黨員教育與文明創(chuàng)建結(jié)合起來,以推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和開展“不忘初心,牢記使命”主題教育為抓手,強化黨員道德素質(zhì)教育,大力倡導(dǎo)社會主義核心價值觀,通過黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變促進民風(fēng)社風(fēng)改變,推動文明城市創(chuàng)建活動上臺階、見成效。
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委政府要履行好主體責(zé)任,做到城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層黨建工作與其他中心工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核。要把城鄉(xiāng)社區(qū)治理納入當?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核指標體系,納入市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容,壓實責(zé)任,隨機督查,強化落實。市委開展“書記問評”工作中,可適時安排這兩項內(nèi)容進行專題問評。
二是強化改革創(chuàng)新。要把我們的工作與上級城鄉(xiāng)社區(qū)治理和基層黨建工作的政策相結(jié)合,結(jié)合實際,明確目標任務(wù),細化落實措施,推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理和基層黨建理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。
三是強化示范帶動。注重改革創(chuàng)新,推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點、以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點工作,抓好街道管理體制改革試點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)試點。開展“x黨建+鄉(xiāng)村振興”示范帶建設(shè)工作,樹立典型,總結(jié)經(jīng)驗,以點帶面推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理各項工作發(fā)展,推廣一批基層黨建示范標桿。
四是強化輿論宣傳。圍繞打造“x黨旗紅”核心品牌,充分發(fā)揮媒體作用,統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下兩條戰(zhàn)線,大力宣傳城鄉(xiāng)社區(qū)治理和基層黨建工作的先進經(jīng)驗,營造全社會關(guān)心、支持、參與城鄉(xiāng)社區(qū)治理和基層黨建工作的濃厚氛圍和良好的社會環(huán)境。
同志們,抓好城鄉(xiāng)社區(qū)治理和基層黨建工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,讓我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚“說干就干,干就干好”的工作作風(fēng),為開創(chuàng)我市新時代城鄉(xiāng)社區(qū)治理和基層黨建工作新局面作出新的更大貢獻!
在全市X系統(tǒng)重點任務(wù)推進會上講話篇五
今天會議的主要任務(wù)是聽取各縣市區(qū)上半年基層黨建工作開展情況匯報,總結(jié)上半年我市基層黨建工作取得的成效,深入分析研判存在的問題,對下半年推進全市基層黨建工作進行研究部署。剛才,市委副書記xxx同志剛才做了重要講話,進一步明確要求、細化措施,我們要深入領(lǐng)會、狠抓落實。下面,我把下半年重點任務(wù)再做一個強調(diào)。
一、推動基層黨組織和廣大黨員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。
1.分級分類抓好基層黨組織書記集中輪訓(xùn)和黨員普遍培訓(xùn)。堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為必修課,按照市級重點培訓(xùn)、縣級普遍培訓(xùn)、基層黨委兜底培訓(xùn)的要求,全面加強黨員教育培訓(xùn)。突出抓好基層黨組織書記培訓(xùn),主要依托縣級黨校、基層黨校、黨員教育培訓(xùn)基地等,下半年至少安排1次集中輪訓(xùn)。結(jié)合不同領(lǐng)域?qū)嶋H,加大精品教材開發(fā)力度,制作通俗易懂的課件節(jié)目,注重采取典型教育、案例教學(xué)、實踐訓(xùn)練等方式,推進習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往實里走、往心里走。
2.嚴格落實黨的組織生活制度。按照黨中央印發(fā)的黨支部工作條例,各單位要認真學(xué)習(xí)貫徹?!稐l例》對黨的組織生活作出明確規(guī)定,要求每月召開1次黨支部委員會會議和黨小組會,每季度召開1次黨員大會,每年開展1次民主評議黨員、至少召開1次組織生活會,這些都要嚴格落實。要及時組織預(yù)備黨員進行入黨宣誓,堅持和完善重溫入黨誓詞、過“政治生日”等政治儀式。把支部主題黨日作為落實“三會一課”基本制度的主要載體,解決組織生活不經(jīng)常不嚴肅等問題。推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下支部、抓支部,帶頭參加組織生活,每年至少為基層黨員講1次黨課。
3.提升黨員教育信息化水平。適應(yīng)新形勢下黨員教育要求和黨員隊伍特點,進一步用好互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段。堅持移動優(yōu)先、融合發(fā)展,對現(xiàn)有平臺進行優(yōu)化整合,防止重復(fù)建設(shè)。推廣“黨務(wù)+政務(wù)+服務(wù)”模式,打造功能豐富、學(xué)用結(jié)合、黨員群眾歡迎的網(wǎng)絡(luò)陣地。用好大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù),精準推送課程,創(chuàng)新互動方式,增強學(xué)習(xí)效果。要規(guī)范黨員網(wǎng)絡(luò)行為,引導(dǎo)黨員對網(wǎng)上錯誤言論發(fā)聲亮劍,帶頭營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
二、持續(xù)用力集中攻堅,推動基層黨建工作取得新突破。
黨中央就加強農(nóng)村、城市、國有企業(yè)、高校黨建,推進抓黨建促脫貧攻堅,做好發(fā)展黨員和黨員教育管理工作等召開會議、下發(fā)文件,作出全面部署,各縣市區(qū)要不換頻道、一抓到底、久久為功。在此基礎(chǔ)上,針對基層黨建重點任務(wù)和薄弱環(huán)節(jié),攻堅克難,集中突破。
1.以開展集中整頓為牽引,推進抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興。目前,脫貧攻堅已經(jīng)進入攻城拔寨的沖刺階段,要認真貫徹農(nóng)村基層黨組織工作條例,把集中整頓作為突破口,帶動農(nóng)村基層黨建整體提升??偟氖前凑铡霸黾酉冗M支部、提升中間支部、整頓后進支部”的要求,以縣為單位全面排查,不設(shè)比例、給足時間,逐個整頓、應(yīng)整盡整。
一是結(jié)合“掃黑除惡”專項斗爭,開展村“兩委”任職資格“回頭看”,落實縣級聯(lián)審機制,堅決把受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡問題的村干部清理出去,這項工作要在10月底前完成。各縣市區(qū)黨委組織部要盯著抓,確保每名村“兩委”成員都“過一次篩子”。
二是結(jié)合推進帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升,集中整治村黨組織書記不勝任不盡職、班子不團結(jié)問題。主要是全面落實村黨組織書記縣級黨委備案管理制度,推動縣級黨委以更高標準、更大力度、更寬視野把村黨組織書記選優(yōu)配強、嚴管用好。對村“兩委”班子軟弱渙散的,應(yīng)該調(diào)的堅決調(diào),需要派的及時派。繼續(xù)派強用好第一書記,在嚴格管理的同時,強化激勵保障,干得好的要提拔重用。著力解決村干部隊伍后繼乏人的問題,每個村至少儲備2名后備力量。目前,大學(xué)生村官與選調(diào)生工作已經(jīng)銜接,之前選派的大學(xué)生村官力爭2020年底前全部流動。
三是按照黨建引領(lǐng)基層治理的要求,集中整治黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用不明顯、村級管理混亂問題。主要是健全農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理機制,全面推行村黨組織書記通過法定程序擔任村委會主任和村級集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負責(zé)人,穩(wěn)步提高“一肩挑”的比例。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用,全面推行村級重大事項決策“四議兩公開”,完善村規(guī)民約,建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會,加強村級民主監(jiān)督。全面推動村黨組織在人居環(huán)境整治、推進鄉(xiāng)風(fēng)文明等重大任務(wù)落實中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。
四是結(jié)合發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,集中整治基層黨組織服務(wù)群眾資源和能力不足問題。各級黨委組織部門要會同財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,強化具體指導(dǎo)和嚴格把關(guān),注意選有發(fā)展基礎(chǔ)和條件、黨組織戰(zhàn)斗力強的村加力推動。這項工作要遵循市場規(guī)律,堅持因地制宜,穩(wěn)步有序推進,堅決防止一哄而上,防止爛賬風(fēng)險,防止滋生腐敗。10月底縣確定的扶持項目要全部完工。
去年,黨中央對脫貧攻堅進行了專項巡視。習(xí)近平總書記強調(diào),專項巡視發(fā)現(xiàn)的問題,要從政治高度來認識和解決,拿出決戰(zhàn)決勝的精神狀態(tài),滾石上山、切實整改。我們要繼續(xù)盯緊抓黨建促脫貧攻堅xxx項督查重點任務(wù),完善和落實抓黨建促脫貧制度機制,加強對一線扶貧干部關(guān)愛保障,激勵他們堅持不懈做好工作。
2.以深化示范引領(lǐng)行動為抓手,提升城市基層黨建整體效應(yīng)。按照中辦印發(fā)的《關(guān)于加強和改進城市基層黨的建設(shè)工作的意見》,認真抓好貫徹落實。城市基層黨建是一項創(chuàng)新性工作,需要典型示范引領(lǐng),不斷探索實踐。全市共有xx個示范市,要加強跟蹤指導(dǎo),加快構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動、共建共享的城市基層黨建新格局。需要強調(diào)的是,示范引領(lǐng)行動不是創(chuàng)建活動,示范市不是榮譽稱號。各縣市區(qū)要給高度重視、積極推進。
一是扎實推進街道擴權(quán)賦能。目前,xx市已明確賦予街道有關(guān)權(quán)力,其他縣市區(qū)要盡快落地。認真借鑒好的經(jīng)驗做法。同時,要調(diào)整優(yōu)化街道內(nèi)設(shè)機構(gòu)和職能,強化抓黨建、抓治理、抓服務(wù)的機構(gòu)和力量,保證基層權(quán)力給基層、基層事情基層辦、基層事情有人辦。
二是加快社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)。習(xí)近平總書記強調(diào),社區(qū)是吸引和集聚人才的地方,也是人才成長的好平臺,要積極推動優(yōu)秀人才到社區(qū)鍛煉和發(fā)展。當前,要抓住選育管用等環(huán)節(jié),建立社區(qū)工作者崗位等級序列,實行額度管理,健全正常晉升機制,完善薪酬體系和激勵措施,確保優(yōu)秀人才引得進、留得住、用得好、干得起勁,努力建設(shè)一支專業(yè)化的社區(qū)工作者隊伍。
三是推動“橫向互動、縱向聯(lián)動”常態(tài)化。橫向上,著力搭建街道社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)單位、行業(yè)黨組織共建平臺,創(chuàng)新組織共建、活動共聯(lián)、資源共享方式,推動市、區(qū)兩級機關(guān)企事業(yè)單位在職黨員到社區(qū)報到為群眾服務(wù)全覆蓋??v向上,著重壓實區(qū)、街道、社區(qū)黨組織黨建責(zé)任,用好黨建聯(lián)席會議制度。推動黨建信息平臺與政務(wù)信息平臺、城市管理服務(wù)平臺等“多網(wǎng)合一”,以信息互通促進工作互聯(lián)。
四是提升黨建引領(lǐng)基層治理、服務(wù)城市發(fā)展水平。突出抓好網(wǎng)格黨建和黨群服務(wù)中心體系建設(shè)。調(diào)整優(yōu)化社區(qū)網(wǎng)格和黨組織設(shè)置,在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,以網(wǎng)格為單元整合各類管理力量,推動治理工作落地,統(tǒng)籌各類服務(wù)資源,精準投送到千家萬戶。以街道、社區(qū)為重點,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)黨群服務(wù)中心,整合黨建、政務(wù)和社會服務(wù)資源,推行“一站式”服務(wù)和“最多跑一次”改革,做到布局體系化、功能綜合化。
當下,城市基層黨建許多工作涉及動體制、動權(quán)力、動資金、動利益,需要各縣市區(qū)委書記親自上手、高位推進、破解難題。我們將通過責(zé)任傳導(dǎo)等方式,推動各位書記把這項工作抓在手上。
3.以理順體制完善機制為重點,破解黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到基層“中梗阻”問題。習(xí)近平總書記指出,一些國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理往下延伸存在層層遞減的問題,下半年對國有企業(yè),在抓好30項重點任務(wù)的同時,著力解決黨建工作落實不到底、不到位的問題。一是強化黨建工作責(zé)任。各縣市區(qū)黨委和企業(yè)黨委(黨組)要厘清責(zé)任、密切配合、抓好落實。解決屬企業(yè)“一個班子兩家管”的問題,今年下半年要爭取全部解決。二是加強分層分類指導(dǎo)。今年初,我們在xxx上以工作問答的形式,就一些政策落實問題提出了指導(dǎo)意見。各縣市區(qū)要針對二三級以下企業(yè)、混合所有制企業(yè)、重組整合企業(yè)、境外分支機構(gòu)等不同情況,“一企一策”加強指導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)有效融入公司治理各層級、各環(huán)節(jié)。三是配強黨建工作力量。規(guī)范黨務(wù)工作機構(gòu)設(shè)置,推進人事管理和基層黨建由一個領(lǐng)導(dǎo)管。健全從基層黨組織書記中培育鍛煉企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人選的制度安排,完善選調(diào)、培訓(xùn)、交流、薪酬等制度機制。
習(xí)近平總書記多次對加強機關(guān)黨建作出重要指示。各級機關(guān)要突出政治建設(shè),緊緊圍繞服務(wù)中心建設(shè)隊伍,強化黨組抓黨建主體責(zé)任,結(jié)合開展主題教育,嚴格落實雙重組織生活制度,努力做好“三個表率”、建設(shè)模范機關(guān)。
4.以有效發(fā)揮黨組織作用為目標,提升非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”質(zhì)量。習(xí)經(jīng)過這幾年努力,黨組織覆蓋率有較大提高,但發(fā)揮作用不夠,還存在“為建而建”、“重建輕管”的問題。要認真貫徹全國社會組織、園區(qū)非公企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、律師行業(yè)等黨建工作會議精神,進一步加強和改進非公企業(yè)和社會組織黨建工作。
統(tǒng)籌發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)兜底管理作用,努力消除“空白點”。
二是貫徹落實支持民營企業(yè)發(fā)展6個方面政策措施,發(fā)揮非公企業(yè)黨組織作用。緊扣企業(yè)發(fā)展、經(jīng)營管理、技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級,創(chuàng)新工作載體,廣泛開展“雙強六好”黨組織創(chuàng)建活動和黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等活動,推動企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營、提高發(fā)展質(zhì)量。同時,進一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公企業(yè)制度,協(xié)調(diào)落實惠企政策和扶持措施,幫助解決實際困難。
三是著力破解學(xué)會協(xié)會黨建工作難題,全面加強黨對各級各類社會組織的領(lǐng)導(dǎo)。我們正在開展專題調(diào)研,各縣市區(qū)也要深入研究。一方面,穩(wěn)妥做好行業(yè)協(xié)會商會脫鉤改革中的黨建工作,理順黨組織隸屬關(guān)系,健全黨建工作機構(gòu)、登記管理機關(guān)、行業(yè)管理部門等協(xié)同聯(lián)動機制,完善協(xié)會商會負責(zé)人審核特別是政治審核辦法,推行黨組織書記和協(xié)會商會負責(zé)人“一肩挑”。另一方面,對有業(yè)務(wù)主管單位的學(xué)會協(xié)會,督促主管單位把黨建工作抓在手上,認真履行黨建責(zé)任。
5.以分類施策為路徑,增強黨員隊伍建設(shè)的針對性實效性。進入新時代,黨員隊伍自身狀況和面臨的形勢任務(wù)發(fā)生許多新變化,必須堅持從實際出發(fā),加強分類指導(dǎo)。
一是做好薄弱領(lǐng)域發(fā)展黨員工作。注重在產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識群體等重點群體和非公經(jīng)濟組織、社會組織等薄弱領(lǐng)域中發(fā)展黨員。突出排查解決國有企業(yè)黨員空白班組問題,重點指導(dǎo)3年以上未發(fā)展黨員的村和貧困村做好發(fā)展青年農(nóng)民入黨工作,注重在農(nóng)牧民、少數(shù)民族優(yōu)秀分子中發(fā)展黨員,加大在高校、科研院所、醫(yī)院等吸納高知識群體入黨的力度。對非公企業(yè)和社會組織,主要從一線職工、專業(yè)技術(shù)骨干及經(jīng)營管理人員中發(fā)展黨員,做好積極分子接續(xù)培養(yǎng)工作。
二是切實加強流動人才黨員管理。堅持應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、兜底管理,動員和幫助流動人才黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。按照地域相鄰、行業(yè)相近的原則,合理設(shè)置流動人才黨支部。采取“線上”、“線下”相結(jié)合的方式,加強流動黨員日常教育管理。從人員經(jīng)費場地入手,逐步完善工作保障。下半年,要以市級人才服務(wù)機構(gòu)為重點,集中整治流動人才黨員管理問題。
三是探索加強退役軍人黨員教育管理。加大理順退役軍人黨員組織關(guān)系力度,抓好本年度退役軍人黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作。堅持屬地管理原則,探索退役軍人事務(wù)部門及服務(wù)管理保障機構(gòu)協(xié)助做好退役軍人黨員教育管理工作。幫助退役軍人黨員解決實際困難,引導(dǎo)和鼓勵他們發(fā)揮自身優(yōu)勢,在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、社會治理、應(yīng)急搶險等一線建功立業(yè)。注重把政治素質(zhì)好、表現(xiàn)優(yōu)秀的退役軍人黨員選拔到基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子中來。
上半年,我們確定xx、xx2個縣,試行排查解決農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題,取得明顯成效。下半年,將繼續(xù)深化試點工作。同時,要加強年輕黨員黨性鍛煉,改進老齡黨員管理服務(wù),破解流動黨員管理難題,解決黨員“承諾不踐諾”等問題,落實好基層黨組織任期、按期換屆、黨費收繳使用管理等制度。
三、堅決防止形式主義、官僚主義,推動基層黨建工作減負提質(zhì)增效。
1.從講政治的高度認識和解決形式主義、官僚主義問題。將要切實提高政治站位,從增強“四個意識”、做到“兩個維護”的高度,從嚴明政治紀律政治規(guī)矩的高度,發(fā)揚斗爭精神,以自我革命的勇氣,對形式主義、官僚主義問題再進行一次大排查,從現(xiàn)在做起、從正在做的事改起,對涉及基層黨建的問題主動認賬、擔責(zé)整改,并積極為基層撐腰發(fā)聲、松綁減負。
在考核結(jié)果確定上,以定性為主,不能搞繁瑣的指標體系和分數(shù)評定;
在考核結(jié)果運用上,納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核結(jié)果,使基層黨建與基層實際相結(jié)合、與中心工作相結(jié)合,不能以偏概全,不搞“兩張皮”。
同時,要大幅度精簡文件和會議,上級和市本級涉及基層黨建工作文件,各級不再制定貫徹落實意見和實施細則,可結(jié)合實際制定務(wù)實管用的舉措。統(tǒng)籌規(guī)范基層黨建督查檢查,優(yōu)化項目、減少總量和頻次,確保精簡50%以上。確定督查檢查項目要結(jié)合不同層級實際,越往下越要突出重點、簡便易行,不能層層當“二傳手”,甚至層層加碼。基層黨建相關(guān)數(shù)據(jù)由黨內(nèi)統(tǒng)計一個口子向下,確需專題提供的,必須報經(jīng)分管部領(lǐng)導(dǎo)審批,不能隨意要求基層填表格、報材料。
3.真抓實干擔當作為,把基層黨建工作抓實抓好。習(xí)近平總書記指出:“偉大事業(yè)都成于實干?!币笈d求實務(wù)實、實踐實干之風(fēng),主動擔當作為,把反對形式主義、官僚主義、為基層減負的成效,體現(xiàn)在夯實基層基礎(chǔ)上,切實做到減中有為、減中提質(zhì)、減中增效。要改進調(diào)查研究,注重蹲點調(diào)研、隨機調(diào)研,聽實話、察實情、謀實招。要科學(xué)精準施策,從實際出發(fā),精準謀劃工作、精準制定政策、精準抓好落實,不能搞大呼隆、“一刀切”。要發(fā)揚釘釘子精神,緊盯看準的事情、定下的任務(wù)、能帶來實際效果的工作,把該擔的責(zé)任擔起來,鍥而不舍抓到底??傊恳豁椆ぷ鞫家朐趯嵦?、干在實處、落到實處、見到實效。
今年是中國共產(chǎn)黨成立99周年,我們要認真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于增強底線思維、防范化解重大風(fēng)險的重要指示精神,堅持穩(wěn)中求進、穩(wěn)字當頭,扎緊籬笆、守好陣地,對基層黨建工作中的風(fēng)險隱患全面排查,有針對性地制定預(yù)案,落實風(fēng)險防控責(zé)任,牢牢掌握工作主動權(quán),為把黨的路線方針政策貫徹落實到基層、推動經(jīng)濟社會健康發(fā)展作出應(yīng)有貢獻。
在全市X系統(tǒng)重點任務(wù)推進會上講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
經(jīng)市委同意,今天召開全市基層黨建工作重點任務(wù)推進會,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對黨建工作重要指示精神,認真貫徹落實省委黨建書記在全省市廳級主要領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班和到省委組織部機關(guān)調(diào)研座談重要講話精神,全面落實全省基層黨建工作重點任務(wù)推進會精神,深化基層黨的建設(shè)質(zhì)量提升年,推動基層黨建全面進步、全面過硬。下面,我就貫徹省委組織部新部署新要求,對推進今年基層黨建工作重點任務(wù)落實,講幾點意見。
一、持之以恒用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。
習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,是當下中國的馬克思主義;
習(xí)近平總書記對黨建工作的重要指示精神,是習(xí)近平總書記為黨建改革發(fā)展量量身定做的“定盤星”,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的“黨建篇”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義“黨建篇”,是全市當前最重要政治任務(wù)。全市各級黨組織和組織部門要堅定不移用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦,堅決捍衛(wèi)“兩個確立”,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。
(一)扎實抓好基層黨組織書記和黨員全覆蓋培訓(xùn)。一是在主體內(nèi)容上,要聚焦習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神,每個班次都要拿出1/3以上時間,原原本本學(xué)習(xí),領(lǐng)會精神實質(zhì),切實提高黨員千部政治覺悟和履職能力。二是在范圍對象上,要實現(xiàn)基層黨組織書記和黨員全面覆蓋,分領(lǐng)域、分層次集中輪訓(xùn)基層黨組織書記,面向全體的那個元開展多形式、全方位的全員培訓(xùn)。堅持市委組織部統(tǒng)籌,用好中央、省委下?lián)苎a交黨費舉辦村黨組織書記全覆蓋培訓(xùn)班。三是在方式方法上,要突出務(wù)實管用,采取群眾喜聞樂見的形式,用好用活課堂教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等方法,推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進網(wǎng)站。
(二)扎實鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果常態(tài)化制度化。一是扎實開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題研討。要通過黨委(黨組)會、中心組學(xué)習(xí)會、“三會一課”、主題黨日活動等方式,全面系統(tǒng)地真學(xué)深學(xué)、真悟深悟,真正做到內(nèi)化于心、外化于行。二是扎實開展“習(xí)近平總書記的黨建足跡”等黨史黨性教育。要注重依托紅色資源,組織黨員開展內(nèi)容豐富、形式多樣、氛圍莊重的黨內(nèi)活動,增強組織生活的吸引力和感染力。要深入挖掘市內(nèi)紅色資源的歷史內(nèi)涵和時代價值,全面加強師資、教材、陣地等配套建設(shè),精心打造一批特色鮮明的黨史黨性教育基地。三是扎實開展“遵黨章、學(xué)黨章、講黨章”活動。要分級舉辦黨務(wù)干部黨章專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,把黨章作為黨員干部經(jīng)常性的學(xué)公習(xí)內(nèi)容、教育培訓(xùn)的必備課程、日常管理監(jiān)督的根本標尺、民主生活會和組織生活會的重要內(nèi)容。間時,各級黨組織要組織黨員千部集中學(xué)習(xí)黨章,引導(dǎo)廣大黨員午部自覺學(xué)習(xí)、尊崇、維護黨章。
(三)扎實開展“勤學(xué)習(xí)、常研討、重調(diào)研”活動。深入開展“勤學(xué)習(xí)、常研討、重調(diào)研”活動,是全市當前管總、緊要的政治任務(wù)。全市組織部門要堅定貫徹市委部署要求,確保走在前、做表率。一要在深學(xué)實悟上再加力。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對黨建工作的重要指示精神,是這次活動的主題主線。要始終聚焦主題主線,在學(xué)習(xí)重點上不走神、不散光、不跑偏,真正做到入腦入心。二要在互動研討上再加力。緊扣市委“2+n”討論專題,突出省委組織部確定的組織工作“六大重點問題”,即如何抓實抓好政治建設(shè)這一根本性建設(shè),如何建設(shè)時代需要的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍,如何更充分調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,如何有效提升基層黨組織組織力,如何構(gòu)建具有強大競爭力的人才制度體系,如何提升組織工作規(guī)范化科學(xué)化水平,切實轉(zhuǎn)變觀念、找準歷史方位,力求找到解決破解難題的良方。三要在深度調(diào)研上再加力。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、機關(guān)干部全程參與,結(jié)合新一輪“三個走遍”,大興調(diào)查研究之風(fēng),形成一批有分量的調(diào)研成果。
二、奮力推動組織振興促鄉(xiāng)村振興。
鄉(xiāng)村振興,必先組織振興。全市組織系統(tǒng)要自覺擔當鄉(xiāng)村振興歷史使命,以有力舉措推動組織振興促鄉(xiāng)村振興。
(一)加強鄉(xiāng)村黨組織規(guī)范化建設(shè)。一是建強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子。選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和班子成員,配齊配強分管黨務(wù)副書記、組織委員。嚴格執(zhí)行《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作運行規(guī)則》,確保科學(xué)、規(guī)范、高效履職。要重視和加強省市機關(guān)向重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派主抓產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記的跟蹤管理,確保發(fā)揮作用。二是提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)能力。深化一辦三中心”運行機制,有序推進“擴權(quán)強鎮(zhèn)”,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)職能。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用和龍頭作用,加強對轄區(qū)各類組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是規(guī)范抓村職責(zé)任務(wù)。推廣鄉(xiāng)村聯(lián)席會議制度,探索設(shè)置重溫入黨誓詞、研究黨建工作、研判社情民意、總結(jié)上月工作、安排下月工作等規(guī)定議題,確保抓村職責(zé)任務(wù)制度化常態(tài)化。
(二)實施村黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升行動。一是實施農(nóng)村能人回引培養(yǎng)行動。整合各方面政策資源,把外出優(yōu)秀務(wù)工經(jīng)商人員、大學(xué)畢業(yè)生等引回來、留下來,從中培養(yǎng)發(fā)展黨員、培養(yǎng)選拔帶頭人。探索從機關(guān)事業(yè)單位退二線或退休公職人員中“回請”政策和舉措,拓寬村黨組織帶頭人選拔視野。二是實施村級后備干部培養(yǎng)工程。以“千名好書記培養(yǎng)引領(lǐng)計劃”為抓手,深化遴選能人進村班子工作,確保每個村有2名以上35歲左右、高中及以上文化程度的村級后備干部人選,開掘農(nóng)村帶頭人儲備的源頭活水。采取定期培訓(xùn)、結(jié)對幫扶、定崗培養(yǎng)、設(shè)崗定責(zé)和學(xué)歷提升等方式,提高后備干部實際工作能力。三是實施“家庭能人培養(yǎng)計劃”。致力于把農(nóng)民培養(yǎng)成家庭能人、把家庭能人培養(yǎng)成黨員、把黨員家庭能天培養(yǎng)成村干部,用3年時間培養(yǎng)數(shù)十萬名農(nóng)村家庭能人,既提高農(nóng)民群眾致富本領(lǐng),也為農(nóng)村基層組織儲備后備力量。
對合建村含有工作力量不足的,要配備支部副書記。二是科學(xué)設(shè)置新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體黨組織。加大在農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等組織中建立黨組織力度,推進黨建工作與農(nóng)民生產(chǎn)生活、社會治理深度融合。三是深化“城鄉(xiāng)黨建結(jié)對共建行動”。抓實市縣(區(qū))部門單位與幫扶村黨組織結(jié)對共建工作,推動城市各類資源向農(nóng)村傾斜。城鄉(xiāng)結(jié)對共建單位協(xié)議要“一年一簽”,明確年度共建具體事項,防止協(xié)議籠統(tǒng)空洞、不好操作。
同時,也要防止把少數(shù)村干部的違紀問題、經(jīng)濟犯罪和一般刑事犯罪當成涉黑涉惡犯罪來對待。
三、一以貫之堅持不懈抓基本建設(shè)。
以提升組織力為重點,強化底線思維,聚焦“六個基本”,毫不松懈地夯實基層黨建基礎(chǔ)性、根本性工作。
(一)加強黨員發(fā)展和教育管理工作。一是提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量。要嚴格標準程序發(fā)展黨員,嚴格執(zhí)行“五個環(huán)節(jié)、二十五個步驟”,嚴格落實黨員發(fā)展政治審查制度。采取計劃傾斜、重點聯(lián)系、具體指導(dǎo)等方式,深入實施“七個專項計劃”。要特別注重針對高校、科研機構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)中優(yōu)秀人才的政治吸納。堅持發(fā)展黨員工作讓群眾參與,使發(fā)展黨員的過程成為教育黨員群眾的過程。二是探索黨員分類管理。探索對流動黨員、出國(境)黨員、離退休干部職工黨員、農(nóng)村和社區(qū)老黨員等進行分類管理的具體措施,破解一些領(lǐng)域和群體中“新鮮血液進不來”問題。推廣承諾踐諾、黨員評星定級、積分管理等做法,建立黨員涉嫌違紀違法信息通報和及時處理工作機制,促進黨員日常管理工作制度化規(guī)范化。三是規(guī)范失聯(lián)黨員處置。各地各單位要精準掌握出黨處置的四種情形和停止黨籍的政策,防止出現(xiàn)偏差。失聯(lián)黨員組織處置工作原則上8月底前全部了結(jié),并做好輿情處置工作。要健全完善防止黨員失聯(lián)工作機制,依托市、縣區(qū)人才交流中心黨組織加強和改進流動人才黨員管理。
(二)增強組織生活的參與度活躍性。一是嚴格落實“三會一課”和主題黨日制度?;鶎狱h委要根據(jù)黨支部領(lǐng)域分布和黨員構(gòu)成情況,指導(dǎo)所屬黨支部合理制度“三會一課”年度計劃,做到重點突出、主題鮮明。開展主題黨日要抓好全面推行、規(guī)范完善和質(zhì)量提升,在主題設(shè)計上更加突出“黨味”,在內(nèi)容安排.上更加貼近黨員需求,在組織形式上更加靈活生動,堅決防止隨意化、平淡化、娛樂化、庸俗化。二是嚴格落實織生活會和民主評議黨員制度。持續(xù)深化上級黨組織聯(lián)系指導(dǎo)制度,從嚴入督導(dǎo)把關(guān),抓好問題整改和結(jié)果運用,有效增強基層黨組織和黨員自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。三是嚴格落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度。常態(tài)加大督促檢查力度,確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度有效落實,對于落實“雙重組織生活制度”不到位的要及時批評糾正。
(三)進一步夯實基層基礎(chǔ)保障。一是建好基本陣地。今年,各縣區(qū)要重點完成890個行政村陣地達標,同時啟動首期行政村陣地改造。機關(guān)企事業(yè)單位、社區(qū)、“兩新”組織,要通過單建、合建、共用等方式落實基本陣地,確?;鶎狱h組織有相對的活動場所。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”建設(shè)。繼續(xù)推進鄉(xiāng)村周轉(zhuǎn)房、食堂、澡堂、圖書館、文體活動室“五小”建設(shè),切實改善基層干部工作、公學(xué)習(xí)、生活條件。三是配強基層黨務(wù)力量。配齊配強專職黨務(wù)干部,加強機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè),選聘一批退休黨員干部擔任基層黨務(wù)工作者。
四、久久為功扎扎實實抓落實。
今年基層黨建重點工作多、任務(wù)重,確定的工作專項要求高、時間緊。全市各級黨組織特別是組織部門要以嚴的要求、實的作風(fēng),扎扎實實推動各項任務(wù)落實落地、取得實效。
(一)強化抓落實的意識。要強化政治意識。堅定維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把旗幟鮮明講政治體現(xiàn)在推動上級關(guān)于加強基層基礎(chǔ)工作的實際行動上,高標準高質(zhì)量完成基層黨建年度重點任務(wù)。要強化責(zé)任意識。堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé),構(gòu)建起落實基層黨建重點任務(wù)的責(zé)任體系,確保每項工作在各個層級、各個領(lǐng)域、各個單位都有目標、有舉措、有責(zé)任人、有落實時限,以責(zé)任倒逼任務(wù)落實。要強化進取意識。要善于以新理念、新方法、新舉措,主動解決工作落實中的具體問題,既保證規(guī)定動作落地,又創(chuàng)造可復(fù)制、可借鑒的好經(jīng)驗。
(二)提高抓落實到能力。要提高學(xué)習(xí)能力。積極參與“勤學(xué)習(xí)、常研討、重調(diào)研”活動,緊扣“組工六問”,立足工作崗位,尋求破解問題、推動工作落實到有效辦法。要提高謀劃能力。善于把基層黨建工作放到中心大局中去研究、去部署、去落實,準確把握客觀規(guī)律,提高謀劃的預(yù)判性、前瞻性。要提高統(tǒng)籌能力。樹立“有所為、有所不為”理念,善于統(tǒng)籌各種資源力量為我所用,構(gòu)建形成基層黨建工作齊抓共管新格局。
(三)創(chuàng)新抓落實的方法。要靠牢各方責(zé)任。明晰主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任、“一崗雙責(zé)”責(zé)任以及牽頭責(zé)任、直接責(zé)任,做到誰負責(zé)、誰擔責(zé),就考核誰、激勵誰。要推行清單管理。堅持“責(zé)任制+清單制”制度,抓重大任務(wù)、重點工作落實,都要以抓項目的理念和方法,確保各項部署照單發(fā)包、對標落實。要強化調(diào)研督導(dǎo)。堅持問題導(dǎo)向,善于解剖麻雀,深入實際摸實情,站在基層抓基礎(chǔ)。既重視督查,又重視指導(dǎo),防止只交任務(wù)、不教方法,真正體現(xiàn)落實到基層、落實靠基層。
同志們,基層黨建是黨的建設(shè)的基石。全市組織系統(tǒng)要堅決貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅定貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,著力推動全面從嚴治黨向基層延伸,深入開展“勤學(xué)習(xí)、常研討、重調(diào)研”活動,解放思想、凝神聚力,守正創(chuàng)新、狠抓落實,奮力完成基層黨建年度目標任務(wù),以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在全市X系統(tǒng)重點任務(wù)推進會上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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這次基層黨建工作重點任務(wù)推進會是經(jīng)部務(wù)會研究同意召開的。主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強基層黨建工作重要講話和指示精神,按照全省基層黨建工作重點任務(wù)推進會部署,總結(jié)經(jīng)驗、分析形勢,查找問題、明確要求,推動基層黨建重點任務(wù)有效落實。
昨天下午,大家現(xiàn)場觀摩了×區(qū)×社區(qū)等4個村級黨群服務(wù)中心的建設(shè)運轉(zhuǎn)情況??偟膩砜?,×區(qū)村級黨群服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)工作規(guī)劃細、標準高、特色明,成效比較明顯。關(guān)于農(nóng)村黨群服務(wù)中心規(guī)范提升工作,市委×?xí)?、×部長高度重視,多次作出批示,要求對全市農(nóng)村黨群服務(wù)中心規(guī)范提升。昨天,×部長又對村級組織陣地規(guī)范化建設(shè)進行了強調(diào),指出要通過陣地這一平臺主動為群眾提供服務(wù),在提供服務(wù)過程中增強村級黨組織的政治引領(lǐng)功能。大家一定要從政治的高度看待陣地保障問題,入心入腦,嚴格按照×部長的講話精神及印發(fā)的《×市農(nóng)村黨群服務(wù)中心功能設(shè)施規(guī)范化建設(shè)方案》,抓緊抓實。
剛才,×區(qū)、×縣、×區(qū)從不同角度作了典型發(fā)言,介紹了抓基層黨建的經(jīng)驗做法,會議還印發(fā)了經(jīng)驗交流材料,大家要相互學(xué)習(xí)借鑒。下面,按照部務(wù)會要求,我就省委組織部要求、市委安排部署、當前存在問題,重點講3個方面的意見。
當前,基層黨建工作面臨新的形勢、新的任務(wù)、新的挑戰(zhàn),做好基層黨建工作,必須保持清醒頭腦,在把握大局中找準定位,在聚焦主業(yè)中把準方向,在履職盡責(zé)中擔當作為。
(一)以更高的政治站位貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于基層黨建工作重要講話和指示精神。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記圍繞黨的建設(shè)根本問題,創(chuàng)造性地提出了一系列新思想新觀點新論斷,形成了立意高遠、觀點鮮明、內(nèi)涵豐富的黨建思想體系。其中,關(guān)于基層黨建工作的重要講話和指示精神,是習(xí)近平總書記黨建思想的重要組成部分,為我們謀劃推進工作提供了強大思想武器和根本遵循。
(二)以更堅實的基層基礎(chǔ)服務(wù)全市中心工作和重點任務(wù)。無論是實現(xiàn)省第十次黨代會賦予我市“四大戰(zhàn)略定位”的重大歷史任務(wù),還是加快推進×工作布局、加快實現(xiàn)×奮斗目標,還是推動全面從嚴治黨向基層延伸向縱深發(fā)展,都離不開堅強有力的基層黨組織作支撐,離不開全市廣大黨員干部在各自工作崗位上發(fā)揮先鋒模范作用。特別是脫貧攻堅,是黨中央明確的一項極其重要、極為嚴肅的政治任務(wù)。市委高度重視,四次召開推進會,×?xí)浂啻蚊鞑彀翟L、督導(dǎo)檢查?!敛块L多次以不打招呼、不提前通知的方式對部分縣(市、區(qū))“黨建+扶貧”工作進行暗訪督查,并現(xiàn)場提出整改措施。這些都對加強基層黨建提出了新的更高要求。我們一定要自覺站位全局、有效服務(wù)大局,抓實基層黨建,為促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展和脫貧攻堅提供堅實的組織保障。
村級組織活動陣地未完成“清零”任務(wù),一些陣地不同程度存在著房屋破漏、設(shè)施×舊等現(xiàn)象,難以正常使用?!皟尚隆苯M織黨建短板問題。我市作為中組部觀測點,社會組織黨組織只有×個,覆蓋率僅為×%,低于省平均水平,即使是組建了黨組織,往往也是有組織無功能、有黨員無作用。損害群眾利益問題。違反群眾紀律、侵犯群眾利益的現(xiàn)象還多發(fā)易發(fā),基層干部貪污、侵占、截留惠農(nóng)資金、資源問題多發(fā),小官頻貪現(xiàn)象嚴重。之所以會發(fā)生這些問題,與我們組織人事部門在精準工作上下功夫不夠、上級政策落實“最后一公里”不暢有很大關(guān)系。這些問題解決不好,勢必嚴重影響和削弱黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。抓基層打基礎(chǔ),不是一般的工作問題,而是政治責(zé)任問題,組織人事部門尤其要主動作為、擔當盡責(zé),著力解決突出問題,推動全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員。
要按照市委“5個2”統(tǒng)一部署,因地制宜、分類施策,堅持重點工作抓提升,難點工作抓突破,創(chuàng)新工作抓特色,基礎(chǔ)工作抓短板,常規(guī)工作抓規(guī)范,一項一項鎖定目標、倒排進度,一件一件細化措施、深入推進。
(一)突出“黨建+扶貧”這一主線。
抓黨建促脫貧攻堅工作是重中之重,要全力以赴。去年以來,全市組織系統(tǒng)實施了六大行動助推“黨建+扶貧”計劃,取得了階段性成效。各縣(市、區(qū))要按照全省電視電話會議部署,把抓黨建促脫貧攻堅作為一項重大政治任務(wù),擺上重要位置。一是抓整頓。目前,全市×個貧困村中還有×個軟弱渙散黨組織,占全市農(nóng)村軟弱渙散基層黨組織的×%。各縣(市、區(qū))要按照市委組織部“345”整頓方法,持續(xù)深入開展貧困村軟弱渙散黨組織集中整頓,著力解決黨組織帶頭人不勝任不適應(yīng)等9個方面的問題,建立起堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。重中之重是選優(yōu)配強帶頭人。同時,要抓緊提前物色合適的后備干部人選,進行跟蹤培養(yǎng),確保年底前貧困村黨組織書記全部從本村產(chǎn)生。二是抓培訓(xùn)。對貧困村黨組織書記,要在每年開展集中輪訓(xùn)的基礎(chǔ)上,有計劃地安排“走出去”培訓(xùn),讓他們開闊視野、增長見識,提高帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟、脫貧致富的本領(lǐng)。對普通黨員年內(nèi)也要實現(xiàn)輪訓(xùn),解決缺信息、缺思路、缺技術(shù)等問題。三是抓第一書記??偟目?,全市選派的×名第一書記入村工作以來,積極發(fā)揮幫扶作用,效果是好的。為進一步把這支隊伍管好用好,,各縣(市、區(qū))要抓好落實。對第一書記要以正面激勵為主,對工作不力、出現(xiàn)問題的要及時提醒、批評教育,注意應(yīng)召慎召。
農(nóng)村基層黨建突出問題是瓶頸制約,要扎實解決?!?xí)浽诮衲甑氖雎氃u議會上指出我市農(nóng)村基層黨建發(fā)展不平衡,還有許多重點難點問題亟待解決,要繼續(xù)盯住問題、解決問題,持續(xù)用勁、不能放松。一是梳理問題。各縣(市、區(qū))要通過暗訪督導(dǎo)、調(diào)研走訪等方式,對標市委“5個2”要求進行一次“回頭看”,重點看工作進展和成效有哪些、存在問題和不足有哪些,深入分析問題的癥結(jié)和原因是什么,分門別類梳理,列出問題清單,細化工作責(zé)任,提出解決辦法。二是解決問題。昨天下午×社區(qū)黨總支書記于書法同志為大家作了生動深刻的報告。于書法同志作的報告語言平實,內(nèi)容坦誠,彰顯出忠誠擔當為民的情懷,聆聽后讓人受益匪淺。希望大家認真學(xué)習(xí)借鑒,以推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為契機,落實“基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做、重點在改、落腳在促”的要求,堅持問題導(dǎo)向,對一些帶頭人不勝任不適應(yīng)、班子不團結(jié)搞內(nèi)耗、集體經(jīng)濟薄弱造血功能不足、黨員干部致富帶富能力不強、村級組織運轉(zhuǎn)保障不足等突出問題,有針對性地列入實施方案,集中推動解決。關(guān)于村(社區(qū))“兩委”換屆工作,各縣(市、區(qū))要提前著手謀劃,切實加強領(lǐng)導(dǎo),嚴格人選標準,把好“入口關(guān)”。關(guān)于整治“村霸”問題,大家要高度重視,不可等閑視之,這項工作省委組織部還要重新安排部署。三是建立長效機制。各縣(市、區(qū))要建立問題早發(fā)現(xiàn)、早研究、早解決的有效機制。特別是對那些普遍存在、長期積累、反復(fù)出現(xiàn)的共性問題,要不回避、不掩飾,注重標本兼治,從制度機制上加以破解,不能老是在原地打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。這里亮明一個態(tài)度,今后凡是對抓農(nóng)村基層黨建重視不夠、措施不力、工作不在狀態(tài)的地方,上級黨(工)委或組織人事部門要及時提醒糾正,該教育的教育,該約談的約談,該問責(zé)的問責(zé)。
城市基層黨建是各領(lǐng)域基層黨建工作深度融合的重要載體,要協(xié)同發(fā)展。省委組織部正在起草政策性框架建議,市委組織部前一段也組織開展了專門調(diào)研,初步摸清了底數(shù)和脈絡(luò),掌握了像×區(qū)“三社聯(lián)動”、××區(qū)“紅色商圈”等一批經(jīng)驗做法。下一步重點是抓好四個方面。一要理清工作思路。牢固樹立城市區(qū)域化大黨建理念,構(gòu)建城區(qū)黨委為龍頭、街道黨工委為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)的三級聯(lián)動工作格局,把社區(qū)黨建“五化”建設(shè)做扎實。二要推進聯(lián)建共建。要落實好《關(guān)于在全市推行社區(qū)“大黨委”制度的實施意見》,引導(dǎo)駐區(qū)單位黨組織共同參與社區(qū)黨建、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)、治安維穩(wěn)等工作,通過資源平臺共享共建、日?;顒庸餐_展,使各類黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,不同身份的黨員發(fā)揮先鋒模范作用。三要推動重心下移。在人員、資金、服務(wù)項目上向社區(qū)傾斜,推廣×區(qū)社區(qū)、社會組織、專業(yè)社會工作“三社聯(lián)動”工作模式,逐步建立健全政府購買社會服務(wù)制度,形成便民服務(wù)項目由社會組織承接、社工團隊執(zhí)行、面向社區(qū)實施的新機制。加強綜合信息平臺建設(shè),變居民辦事由“群眾帶著材料跑”為“網(wǎng)絡(luò)帶著信息跑”。深入開展在職黨員向社區(qū)報到,結(jié)合單位工作、身份特點和興趣愛好認領(lǐng)服務(wù)崗位,實現(xiàn)在職黨員工作在單位、服務(wù)在社區(qū)。四要加強薄弱環(huán)節(jié)。采取單獨建、聯(lián)合建、掛靠建等方式,推動黨的組織和黨的工作在樓宇、園區(qū)、商圈等領(lǐng)域的覆蓋。
(三)夯實黨員、黨支部、村級集體經(jīng)濟這三個基礎(chǔ)。
對確需作出處置的黨員,要準確把握政策,特別是關(guān)于出黨的四條底線和停止黨籍的政策規(guī)定,要具體問題具體分析,不搞簡單化、一刀切。要強調(diào)的是,這項工作一律不作公開宣傳報道,相關(guān)文件及數(shù)據(jù)一律不得對外發(fā)布。四要建立黨員電子身份信息。這是實現(xiàn)全國黨員管理信息化的一項重要基礎(chǔ)性工作。近日,市委組織部對黨組織和黨員基本信息采集工作進行了詳細安排,并組織了相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各縣(市、區(qū))要按照全國統(tǒng)一規(guī)范和培訓(xùn)輔導(dǎo)報告要求,按時保質(zhì)完成信息采集、校核、錄入工作,有效運用黨員電子身份信息開展黨員教育管理服務(wù)。全市信息采集、錄入、校核等工作務(wù)必于×月×日前完成。
機關(guān)、企業(yè)、中小學(xué)校等領(lǐng)域黨支部書記輪訓(xùn)按照黨組織隸屬關(guān)系組織實施。要充分發(fā)揮縣一級黨校和行業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)作用,主要依托本地資源,就近就便開展培訓(xùn)。三要落實各項工作制度。重點抓好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等組織生活制度落實,突出政治學(xué)習(xí)和教育,突出黨性鍛煉,組織黨員經(jīng)常參加、長期堅持。上級黨組織要指導(dǎo)黨支部制定年度“三會一課”計劃,并對執(zhí)行情況進行檢查。要開展好主題黨日活動,并及時總結(jié)提升,爭取出亮點、出特色、出典型。四要認真落實基本保障。按照有關(guān)規(guī)定,落實好各級各系統(tǒng)關(guān)于基層黨建活動場所、報酬待遇、運轉(zhuǎn)經(jīng)費、服務(wù)群眾專項經(jīng)費等保障政策。據(jù)統(tǒng)計,目前我市大多數(shù)縣(市、區(qū))村黨組織書記基本報酬是按照×年度當?shù)剞r(nóng)民人均純收入的×倍標準核發(fā)的,已經(jīng)低于省定標準平均×元,村級陣地存在空白,×個村活動場所不能正常使用。各縣(市、區(qū))要下大力氣抓好村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障落實。
二防經(jīng)營不活、管理不善;
三防短期行為、竭澤而漁;
四防暗箱操作、封閉運行。
(四)統(tǒng)籌推進國企、“兩新”、機關(guān)、中小學(xué)校四大領(lǐng)域黨的建設(shè)。
國有企業(yè)黨的建設(shè)是當務(wù)之急,要落地見效。去年習(xí)近平總書記親自出席國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議并作重要講話。年初省委組織部下發(fā)了貫徹落實全國全省國企黨建工作會議精神×個方面×項重點任務(wù)和專項督查通知,要求緊盯重點、層層督查、掛圖推動。市管企業(yè)理順黨組織關(guān)系要在×月底前完成,黨建工作要求寫進公司章程要在×月底前完成,黨委書記董事長“一肩挑”、專職副書記配備要在×月底前完成。縣屬國有企業(yè)參照市管企業(yè)時間節(jié)點完成。市委組織部將會同市國資委黨委開展一次集中專項督查,在追責(zé)問責(zé)上動真格。另外,本周一我們召開了×國有企業(yè)黨建第一次聯(lián)席會議,印發(fā)了《×國有企業(yè)黨建聯(lián)席會會議制度(征求意見稿)》,×區(qū)已先行先試,今年×月底前在其他具備條件的縣(市、區(qū))推廣,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)駐洛央企(科研院所)、省企黨建工作。
擴大“兩個覆蓋”是重點任務(wù),要深入推動。各縣(市、區(qū))要按照市委組織部×月×日印發(fā)的《關(guān)于就深化拓展全市非公經(jīng)濟組織和社會組織“三集中”活動開展調(diào)研督導(dǎo)的通知》工作要求,按照“五個清”的要求及時更新臺賬,年內(nèi)將全市各級非公有制企業(yè)和社會組織黨組織負責(zé)人培訓(xùn)一遍。去年,市委組織部在全市選擇了×個非公經(jīng)濟組織和社會組織黨組織作為聯(lián)系點,效果不錯。×月底前,各縣(市、區(qū))也要確定一批縣級聯(lián)系點,加強重點指導(dǎo),發(fā)揮示范帶動。目前,市里已經(jīng)成立“兩新”工委辦公室,設(shè)在市委組織部,各縣(市、區(qū))也要參照市里做法,盡快成立相應(yīng)機構(gòu),加大對轄區(qū)內(nèi)“兩新”組織黨建指導(dǎo)力度,不斷提高“兩個覆蓋”率。
整治機關(guān)黨建“燈下黑”問題是迫切要求,要迅速解決。與其他領(lǐng)域相比,機關(guān)黨建人財物都不缺,缺的是思想重視和責(zé)任落實。日前我們印發(fā)了《關(guān)于深入開展機關(guān)黨的建設(shè)突出問題專項整治的通知》,要通過問題的整改推動機關(guān)黨建工作走在前作表率。要認真落實機關(guān)《條例》,部門黨組每年至少聽取一次機關(guān)黨建工作匯報、研究解決難點問題,黨組書記和班子成員要帶頭參加雙重組織生活、帶頭講黨課、帶頭落實“一崗雙責(zé)”,機關(guān)黨委要細化支部黨建工作的具體制度和細則,每年至少對支部工作開展一次集中督查。各地組織人事部門要會同工委加強研究指導(dǎo),不能甩給工委而不管不問。
加強中小學(xué)校黨建是重要支撐,要務(wù)求實效。前段時間,我們對全市中小學(xué)校、民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作進行了調(diào)研摸底,發(fā)現(xiàn)了一些問題,對于起草市委關(guān)于加強中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見奠定了一定基礎(chǔ)。近期,中組部還要來我省進行督導(dǎo)調(diào)研。關(guān)于中小學(xué)校黨建,要貫徹《關(guān)于加強中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》,按照“縣級以上黨委教育工作部門或教育行政部門黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)中小學(xué)校黨建工作”的要求,明確專門機構(gòu),配齊工作力量,確保有人抓、有人管。要推行黨組織書記、校長“一肩挑”,比照同級行政管理人員落實黨務(wù)工作人員相關(guān)待遇。關(guān)于民辦學(xué)校黨建,要貫徹《關(guān)于加強民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見(試行)》,重點按照主管部門管理為主、屬地管理為輔的原則,抓緊理順各類民辦學(xué)校黨組織隸屬關(guān)系,推進黨建工作要求進學(xué)校章程,推進黨組織負責(zé)人進董(理)事會,推進黨組織班子成員與行政管理層雙向進入、交叉任職。
鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果是龍頭工作,要扎實推進。市委已經(jīng)印發(fā)文件、召開會議作出部署。大家一定要負起責(zé)任,當好參謀助手、落實具體操作、及時引正糾偏,更好地發(fā)揮整體謀劃、組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)職能作用,真正把中央、省委、市委各項部署具體化、落實到基層,防止簡單照轉(zhuǎn)、上下一般粗。各縣(市、區(qū))要拿出三個月的具體活動方案,圍繞理想信念教育、黨性修養(yǎng)鍛煉、素質(zhì)能力提升,集中開展一些主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的黨員主題教育活動,以濃厚的黨建氛圍、優(yōu)異的工作成績迎接_100周年。
黨代表工作室是連心橋梁,要規(guī)范提升。今天會議上我們印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范提升我市黨代表工作室建設(shè)的實施意見》,將黨代表工作室建設(shè)納入“×黨建計劃”鞏固提升重要內(nèi)容,各縣(市、區(qū))要制定好黨代表工作室建設(shè)方案和年度活動計劃,每個縣(市、區(qū))年底前要建成2—3市級示范黨代表工作室,并按照“誰建設(shè)、誰管理”的原則,加強對黨代表工作室運行情況的監(jiān)督,對存在問題要及時督促整改。在此基礎(chǔ)上,各縣(市、區(qū))要積極探索、大膽創(chuàng)新,全面推進黨代表聯(lián)絡(luò)工作,按照《任期制暫行條例》規(guī)定,在全省率先建立縣(市、區(qū))委黨代表聯(lián)絡(luò)機構(gòu),同時建立健全本地區(qū)代表任期、權(quán)責(zé)、履職和保障方面的制度,確保我市黨代表聯(lián)絡(luò)工作走在全省前列。
對家庭困難或有特殊情況的離崗大學(xué)生村干部,通過走訪慰問、談心談話、召開座談會等方式進行關(guān)懷幫扶。
另一方面,注意做好思想政治工作和穩(wěn)控工作,特別是已經(jīng)掌握的信訪帶頭人的教育安撫和動態(tài)穩(wěn)控工作,確保不出現(xiàn)集訪群訪和越級上訪情況。
規(guī)范黨費管理使用是基礎(chǔ)工作,要精打細算?!蛾P(guān)于黨費收繳工作專項檢查中清理收繳的黨費使用問題的通知》,明確專項清理收繳的黨費的4個用途。各單位要按照《通知》要求,結(jié)合實際研究制定具體使用方案,報經(jīng)黨委(黨組)同意后抓好落實。要把這筆黨費用起來,抓緊撥付一批、使用一批,確保用出好的效益,同時堅持專賬管理、嚴格規(guī)范、公開透明,確保不出偏差。各單位要將清理收繳的黨費使用管理情況形成專題報告,年底報送市委組織部。《關(guān)于進一步規(guī)范黨費工作的通知》,明確了黨費收繳的7項具體政策、黨費使用的6個具體項目、黨費管理的6條具體要求。前期,市委組織部舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,并對有關(guān)問題進行了詳細的輔導(dǎo)報告,大家要抓好落實。同時,要加強黨建研究工作,抓好黨建帶群建工作,深入總結(jié)宣傳基層黨建先進典型經(jīng)驗。
在打通政策落實“最后一公里”上下功夫,推動市委“5個2”任務(wù)精準落地。具體來說,要做到“三個結(jié)合”。
(一)堅持壓實責(zé)任與關(guān)心關(guān)愛相結(jié)合。抓基層黨建關(guān)鍵要抓責(zé)任落實,防止責(zé)任虛化、空轉(zhuǎn)、棚架,市委的各項決策部署必須精準落實到每一個基層黨支部。各縣(市、區(qū))要切實履行主體責(zé)任,緊盯薄弱環(huán)節(jié),推動責(zé)任落實。在壓緊壓實責(zé)任的同時,還要關(guān)心關(guān)愛基層干部,加強對基層干部的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),特別是關(guān)心因公去世同志的家屬,做到專人負責(zé)、專人落實,確保把他們的老人、未成年子女照顧好。要會同有關(guān)部門在撫恤慰問、基本生活保障、特殊困難補助等方面提出具體措施,有針對性地關(guān)心幫助。同時,要按照省委組織部要求,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)小食堂、小廁所、小澡堂、小圖書室、小文體室“五小”建設(shè),切實改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作生活條件。
(二)堅持系統(tǒng)謀劃與重點突破相結(jié)合?;鶎狱h建是一項系統(tǒng)工程,要通盤考慮基層黨建各項工作、各個要素之間的系統(tǒng)性、關(guān)聯(lián)性、協(xié)同性,學(xué)會十個指頭彈鋼琴,做到有條不紊、忙而不亂。比如,抓重點,一個時期一個時期有不同的重點,目前抓黨建促脫貧就是壓倒一切的中心工作。比如,抓難點,像基層黨組織帶頭人“跟不上趟”問題、“兩個覆蓋”問題、基層組織生活流于形式問題、經(jīng)費投入短缺問題等,這些問題繞不過去,要限時解決。再比如,抓創(chuàng)新點,有的地方積極探索推進基層黨建工作的好辦法好載體,注重挖掘培育典型,打造一批出新穎出彩、富有活力的基層黨建品牌,值得學(xué)習(xí)推廣,但需要注意的是各縣(市、區(qū))必須在“×黨建計劃”鞏固提升年“5個2”的框架內(nèi)進行創(chuàng)新,不能四面出擊。
(三)堅持強化督查與加強調(diào)研相結(jié)合。對基層黨建的各項工作,都要經(jīng)常開展“回頭看”,緊緊抓在手上,不能層層以會議落實會議、以文件落實文件,一開會部署了之。5月份,×部長以上率下,親自率隊下去暗訪,市委組織部也組織了3個暗訪督導(dǎo)組,對各地抓黨建促脫貧攻堅工作情況進行了暗訪督導(dǎo),各縣(市、區(qū))也要學(xué)習(xí)借鑒這一做法。通過全過程進行督促,有組織地進行檢查,定期通報任務(wù)完成情況,確保工作落實到位。在督查過程中,對發(fā)現(xiàn)的典型問題、共性問題,基層反映的熱點難點問題,要注意加強調(diào)查研究,搞清楚問題的來龍去脈,善于從基層和群眾中尋找解決問題的辦法,及時向黨(工)委提出有底氣、接地氣的措施和方案。通過建立及時發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的工作機制,不斷研究新情況,把握新規(guī)律,探索新經(jīng)驗,把工作推向前進。
同志們,基層黨建工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。希望大家強化責(zé)任擔當,認真落實措施,以抓鐵有痕的勁頭扭住不放,把重點工作一件一件做細做扎實,確保全面完成目標任務(wù)。
在全市X系統(tǒng)重點任務(wù)推進會上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)市委同意,今天召開全市基層黨建工作重點任務(wù)推進會,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想和******對黨建工作重要指示精神,認真貫徹落實省委黨建書記在全省市廳級主要領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班和到省委組織部機關(guān)調(diào)研座談重要講話精神,全面落實全省基層黨建工作重點任務(wù)推進會精神,深化基層黨的建設(shè)質(zhì)量提升年,推動基層黨建全面進步、全面過硬。下面,我就貫徹省委組織部新部署新要求,對推進今年基層黨建工作重點任務(wù)落實,講幾點意見。
***新時代中國特色社會主義思想,是當下中國的馬克思主義;******對黨建工作的重要指示精神,是******為黨建改革發(fā)展量量身定做的“定盤星”,是***新時代中國特色社會主義思想的“黨建篇”。深入學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義“黨建篇”,是全市當前最重要政治任務(wù)。全市各級黨組織和組織部門要堅定不移用***新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦,堅決捍衛(wèi)“兩個確立”,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。
一是在主體內(nèi)容上,要聚焦***新時代中國特色社會主義思想和黨的******精神,每個班次都要拿出1/3以上時間,原原本本學(xué)習(xí),領(lǐng)會精神實質(zhì),切實提高黨員千部政治覺悟和履職能力。二是在范圍對象上,要實現(xiàn)基層黨組織書記和黨員全面覆蓋,分領(lǐng)域、分層次集中輪訓(xùn)基層黨組織書記,面向全體的那個元開展多形式、全方位的全員培訓(xùn)。堅持市委組織部統(tǒng)籌,用好***、省委下?lián)苎a交黨費舉辦村黨組織書記全覆蓋培訓(xùn)班。三是在方式方法上,要突出務(wù)實管用,采取群眾喜聞樂見的形式,用好用活課堂教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等方法,推動***新時代中國特色社會主義思想進。
當前隱藏內(nèi)容免費查看企業(yè)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進網(wǎng)站。
一是扎實開展***新時代中國特色社會主義思想專題研討。要通過黨委(黨組)會、中心組學(xué)習(xí)會、“三會一課”、主題黨日活動等方式,全面系統(tǒng)地真學(xué)深學(xué)、真悟深悟,真正做到內(nèi)化于心、外化于行。二是扎實開展“******的黨建足跡”等黨史黨性教育。要注重依托紅色資源,組織黨員開展內(nèi)容豐富、形式多樣、氛圍莊重的黨內(nèi)活動,增強組織生活的吸引力和感染力。要深入挖掘市內(nèi)紅色資源的歷史內(nèi)涵和時代價值,全面加強師資、教材、陣地等配套建設(shè),精心打造一批特色鮮明的黨史黨性教育基地。三是扎實開展“遵黨章、學(xué)黨章、講黨章”活動。要分級舉辦黨務(wù)干部黨章專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,把黨章作為黨員干部經(jīng)常性的學(xué)公習(xí)內(nèi)容、教育培訓(xùn)的必備課程、日常管理監(jiān)督的根本標尺、民主生活會和組織生活會的重要內(nèi)容。間時,各級黨組織要組織黨員千部集中學(xué)習(xí)黨章,引導(dǎo)廣大黨員午部自覺學(xué)習(xí)、尊崇、維護黨章。
深入開展“勤學(xué)習(xí)、常研討、重調(diào)研”活動,是全市當前管總、緊要的政治任務(wù)。全市組織部門要堅定貫徹市委部署要求,確保走在前、做表率。一要在深學(xué)實悟上再加力。學(xué)習(xí)貫徹******對黨建工作的重要指示精神,是這次活動的主題主線。要始終聚焦主題主線,在學(xué)習(xí)重點上不走神、不散光、不跑偏,真正做到入腦入心。二要在互動研討上再加力。緊扣市委“2+n”討論專題,突出省委組織部確定的組織工作“六大重點問題”,即如何抓實抓好政治建設(shè)這一根本性建設(shè),如何建設(shè)時代需要的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍,如何更充分調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,如何有效提升基層黨組織組織力,如何構(gòu)建具有強大競爭力的人才制度體系,如何提升組織工作規(guī)范化科學(xué)化水平,切實轉(zhuǎn)變觀念、找準歷史方位,力求找到解決破解難題的良方。三要在深度調(diào)研上再加力。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、機關(guān)干部全程參與,結(jié)合新一輪“三個走遍”,大興調(diào)查研究之風(fēng),形成一批有分量的調(diào)研成果。
鄉(xiāng)村振興,必先組織振興。全市組織系統(tǒng)要自覺擔當鄉(xiāng)村振興歷史使命,以有力舉措推動組織振興促鄉(xiāng)村振興。
一是建強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子。選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和班子成員,配齊配強分管黨務(wù)副書記、組織委員。嚴格執(zhí)行《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作運行規(guī)則》,確保科學(xué)、規(guī)范、高效履職。要重視和加強省市機關(guān)向重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派主抓產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記的跟蹤管理,確保發(fā)揮作用。二是提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)能力。深化一辦三中心”運行機制,有序推進“擴權(quán)強鎮(zhèn)”,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)職能。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用和龍頭作用,加強對轄區(qū)各類組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是規(guī)范抓村職責(zé)任務(wù)。推廣鄉(xiāng)村聯(lián)席會議制度,探索設(shè)置重溫入黨誓詞、研究黨建工作、研判社情民意、總結(jié)上月工作、安排下月工作等規(guī)定議題,確保抓村職責(zé)任務(wù)制度化常態(tài)化。
一是實施農(nóng)村能人回引培養(yǎng)行動。整合各方面政策資源,把外出優(yōu)秀務(wù)工經(jīng)商人員、大學(xué)畢業(yè)生等引回來、留下來,從中培養(yǎng)發(fā)展黨員、培養(yǎng)選拔帶頭人。探索從機關(guān)事業(yè)單位退二線或退休公職人員中“回請”政策和舉措,拓寬村黨組織帶頭人選拔視野。二是實施村級后備干部培養(yǎng)工程。以“千名好書記培養(yǎng)引領(lǐng)計劃”為抓手,深化遴選能人進村班子工作,確保每個村有2名以上35歲左右、高中及以上文化程度的村級后備干部人選,開掘農(nóng)村帶頭人儲備的源頭活水。采取定期培訓(xùn)、結(jié)對幫扶、定崗培養(yǎng)、設(shè)崗定責(zé)和學(xué)歷提升等方式,提高后備干部實際工作能力。三是實施“家庭能人培養(yǎng)計劃”。致力于把農(nóng)民培養(yǎng)成家庭能人、把家庭能人培養(yǎng)成黨員、把黨員家庭能天培養(yǎng)成村干部,用3年時間培養(yǎng)數(shù)十萬名農(nóng)村家庭能人,既提高農(nóng)民群眾致富本領(lǐng),也為農(nóng)村基層組織儲備后備力量。
一是規(guī)范合建村黨組織設(shè)置和運行。市委組織部專門下發(fā)文件,對規(guī)范村黨組織合建工作提出明確要求。各地要按照文件精神,對運行中存在問題的,及時調(diào)整規(guī)范。對合建規(guī)模過大、運行效果差的,該劃小的要劃小;對合建村含有工作力量不足的,要配備支部副書記。二是科學(xué)設(shè)置新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體黨組織。加大在農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等組織中建立黨組織力度,推進黨建工作與農(nóng)民生產(chǎn)生活、社會治理深度融合。三是深化“城鄉(xiāng)黨建結(jié)對共建行動”。抓實市縣(區(qū))部門單位與幫扶村黨組織結(jié)對共建工作,推動城市各類資源向農(nóng)村傾斜。城鄉(xiāng)結(jié)對共建單位協(xié)議要“一年一簽”,明確年度共建具體事項,防止協(xié)議籠統(tǒng)空洞、不好操作。
一是堅持黨組織領(lǐng)導(dǎo)。推動村黨組織書記、黨組織班子成員兼任或黨員擔任村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作組織負責(zé)人,提高村委會成員、村民代表中黨員比例。加強村黨組織對服務(wù)群眾資源的整合利用,做到好事讓基層組織辦、好人讓基層于部做。二是組織整治農(nóng)村人居環(huán)境。村黨組織要廣泛宣傳動員群眾治理生活垃圾、廁所糞污、生活污水,黨員要帶頭講衛(wèi)生、除陋習(xí)。探索實行村民住房功能分區(qū)、集中居住點設(shè)立保潔員等創(chuàng)新做法,建立村民主動參與、自主管理人居環(huán)境整治的工作機制。三是持續(xù)開展掃黑除惡活動。組織發(fā)動群眾繼續(xù)參與掃黑除惡專項斗爭,深入開展“村霸”問題專項治理。針對城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場、資源富集村等黑惡勢力容易染指的地方,選好配強黨組織書記,引導(dǎo)黨員面對黑惡勢力敢于發(fā)聲、敢于亮劍。對于村干部,確屬涉黑涉惡的,要依紀依法嚴肅處理;同時,也要防止把少數(shù)村干部的違紀問題、經(jīng)濟犯罪和一般刑事犯罪當成涉黑涉惡犯罪來對待。
以提升組織力為重點,強化底線思維,聚焦“六個基本”,毫不松懈地夯實基層黨建基礎(chǔ)性、根本性工作。
一是提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量。要嚴格標準程序發(fā)展黨員,嚴格執(zhí)行“五個環(huán)節(jié)、二十五個步驟”,嚴格落實黨員發(fā)展政治審查制度。采取計劃傾斜、重點聯(lián)系、具體指導(dǎo)等方式,深入實施“七個專項計劃”。要特別注重針對高校、科研機構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)中優(yōu)秀人才的政治吸納。堅持發(fā)展黨員工作讓群眾參與,使發(fā)展黨員的過程成為教育黨員群眾的過程。二是探索黨員分類管理。探索對流動黨員、出國(境)黨員、離退休干部職工黨員、農(nóng)村和社區(qū)老黨員等進行分類管理的具體措施,破解一些領(lǐng)域和群體中“新鮮血液進不來”問題。推廣承諾踐諾、黨員評星定級、積分管理等做法,建立黨員涉嫌違紀違法信息通報和及時處理工作機制,促進黨員日常管理工作制度化規(guī)范化。三是規(guī)范失聯(lián)黨員處置。各地各單位要精準掌握出黨處置的四種情形和停止黨籍的政策,防止出現(xiàn)偏差。失聯(lián)黨員組織處置工作原則上8月底前全部了結(jié),并做好輿情處置工作。要健全完善防止黨員失聯(lián)工作機制,依托市、縣區(qū)人才交流中心黨組織加強和改進流動人才黨員管理。
一是嚴格落實“三會一課”和主題黨日制度?;鶎狱h委要根據(jù)黨支部領(lǐng)域分布和黨員構(gòu)成情況,指導(dǎo)所屬黨支部合理制度“三會一課”年度計劃,做到重點突出、主題鮮明。開展主題黨日要抓好全面推行、規(guī)范完善和質(zhì)量提升,在主題設(shè)計上更加突出“黨味”,在內(nèi)容安排.上更加貼近黨員需求,在組織形式上更加靈活生動,堅決防止隨意化、平淡化、娛樂化、庸俗化。二是嚴格落實織生活會和民主評議黨員制度。持續(xù)深化上級黨組織聯(lián)系指導(dǎo)制度,從嚴入督導(dǎo)把關(guān),抓好問題整改和結(jié)果運用,有效增強基層黨組織和黨員自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。三是嚴格落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度。常態(tài)加大督促檢查力度,確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度有效落實,對于落實“雙重組織生活制度”不到位的要及時批評糾正。
一是建好基本陣地。今年,各縣區(qū)要重點完成890個行政村陣地達標,同時啟動首期行政村陣地改造。機關(guān)企事業(yè)單位、社區(qū)、“兩新”組織,要通過單建、合建、共用等方式落實基本陣地,確?;鶎狱h組織有相對的活動場所。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”建設(shè)。繼續(xù)推進鄉(xiāng)村周轉(zhuǎn)房、食堂、澡堂、圖書館、文體活動室“五小”建設(shè),切實改善基層干部工作、公學(xué)習(xí)、生活條件。三是配強基層黨務(wù)力量。配齊配強專職黨務(wù)干部,加強機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè),選聘一批退休黨員干部擔任基層黨務(wù)工作者。
今年基層黨建重點工作多、任務(wù)重,確定的工作專項要求高、時間緊。全市各級黨組織特別是組織部門要以嚴的要求、實的作風(fēng),扎扎實實推動各項任務(wù)落實落地、取得實效。
要強化政治意識。堅定維護以***同志為核心的黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把旗幟鮮明講政治體現(xiàn)在推動上級關(guān)于加強基層基礎(chǔ)工作的實際行動上,高標準高質(zhì)量完成基層黨建年度重點任務(wù)。要強化責(zé)任意識。堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé),構(gòu)建起落實基層黨建重點任務(wù)的責(zé)任體系,確保每項工作在各個層級、各個領(lǐng)域、各個單位都有目標、有舉措、有責(zé)任人、有落實時限,以責(zé)任倒逼任務(wù)落實。要強化進取意識。要善于以新理念、新方法、新舉措,主動解決工作落實中的具體問題,既保證規(guī)定動作落地,又創(chuàng)造可復(fù)制、可借鑒的好經(jīng)驗。
要提高學(xué)習(xí)能力。積極參與“勤學(xué)習(xí)、常研討、重調(diào)研”活動,緊扣“組工六問”,立足工作崗位,尋求破解問題、推動工作落實到有效辦法。要提高謀劃能力。善于把基層黨建工作放到中心大局中去研究、去部署、去落實,準確把握客觀規(guī)律,提高謀劃的預(yù)判性、前瞻性。要提高統(tǒng)籌能力。樹立“有所為、有所不為”理念,善于統(tǒng)籌各種資源力量為我所用,構(gòu)建形成基層黨建工作齊抓共管新格局。
要靠牢各方責(zé)任。明晰主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任、“一崗雙責(zé)”責(zé)任以及牽頭責(zé)任、直接責(zé)任,做到誰負責(zé)、誰擔責(zé),就考核誰、激勵誰。要推行清單管理。堅持“責(zé)任制+清單制”制度,抓重大任務(wù)、重點工作落實,都要以抓項目的理念和方法,確保各項部署照單發(fā)包、對標落實。要強化調(diào)研督導(dǎo)。堅持問題導(dǎo)向,善于解剖麻雀,深入實際摸實情,站在基層抓基礎(chǔ)。既重視督查,又重視指導(dǎo),防止只交任務(wù)、不教方法,真正體現(xiàn)落實到基層、落實靠基層。
同志們,基層黨建是黨的建設(shè)的基石。全市組織系統(tǒng)要堅決貫徹***新時代中國特色社會主義思想,堅定貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,著力推動全面從嚴治黨向基層延伸,深入開展“勤學(xué)習(xí)、常研討、重調(diào)研”活動,解放思想、凝神聚力,守正創(chuàng)新、狠抓落實,奮力完成基層黨建年度目標任務(wù),以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在全市X系統(tǒng)重點任務(wù)推進會上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是聽取各縣市區(qū)上半年基層黨建工作開展情況匯報,總結(jié)上半年我市基層黨建工作取得的成效,深入分析研判存在的問題,對下半年推進全市基層黨建工作進行研究部署。剛才,市委副書記xxx同志剛才做了重要講話,進一步明確要求、細化措施,我們要深入領(lǐng)會、狠抓落實。下面,我把下半年重點任務(wù)再做一個強調(diào)。
一、推動基層黨組織和廣大黨員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。
1.分級分類抓好基層黨組織書記集中輪訓(xùn)和黨員普遍培訓(xùn)。堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為必修課,按照市級重點培訓(xùn)、縣級普遍培訓(xùn)、基層黨委兜底培訓(xùn)的要求,全面加強黨員教育培訓(xùn)。突出抓好基層黨組織書記培訓(xùn),主要依托縣級黨校、基層黨校、黨員教育培訓(xùn)基地等,下半年至少安排1次集中輪訓(xùn)。結(jié)合不同領(lǐng)域?qū)嶋H,加大精品教材開發(fā)力度,制作通俗易懂的課件節(jié)目,注重采取典型教育、案例教學(xué)、實踐訓(xùn)練等方式,推進習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往實里走、往心里走。
2.嚴格落實黨的組織生活制度。按照黨中央印發(fā)的黨支部工作條例,各單位要認真學(xué)習(xí)貫徹。《條例》對黨的組織生活作出明確規(guī)定,要求每月召開1次黨支部委員會會議和黨小組會,每季度召開1次黨員大會,每年開展1次民主評議黨員、至少召開1次組織生活會,這些都要嚴格落實。要及時組織預(yù)備黨員進行入黨宣誓,堅持和完善重溫入黨誓詞、過“政治生日”等政治儀式。把支部主題黨日作為落實“三會一課”基本制度的主要載體,解決組織生活不經(jīng)常不嚴肅等問題。推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下支部、抓支部,帶頭參加組織生活,每年至少為基層黨員講1次黨課。
3.提升黨員教育信息化水平。適應(yīng)新形勢下黨員教育要求和黨員隊伍特點,進一步用好互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段。堅持移動優(yōu)先、融合發(fā)展,對現(xiàn)有平臺進行優(yōu)化整合,防止重復(fù)建設(shè)。推廣“黨務(wù)+政務(wù)+服務(wù)”模式,打造功能豐富、學(xué)用結(jié)合、黨員群眾歡迎的網(wǎng)絡(luò)陣地。用好大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù),精準推送課程,創(chuàng)新互動方式,增強學(xué)習(xí)效果。要規(guī)范黨員網(wǎng)絡(luò)行為,引導(dǎo)黨員對網(wǎng)上錯誤言論發(fā)聲亮劍,帶頭營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
二、持續(xù)用力集中攻堅,推動基層黨建工作取得新突破。
黨中央就加強農(nóng)村、城市、國有企業(yè)、高校黨建,推進抓黨建促脫貧攻堅,做好發(fā)展黨員和黨員教育管理工作等召開會議、下發(fā)文件,作出全面部署,各縣市區(qū)要不換頻道、一抓到底、久久為功。在此基礎(chǔ)上,針對基層黨建重點任務(wù)和薄弱環(huán)節(jié),攻堅克難,集中突破。
1.以開展集中整頓為牽引,推進抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興。目前,脫貧攻堅已經(jīng)進入攻城拔寨的沖刺階段,要認真貫徹農(nóng)村基層黨組織工作條例,把集中整頓作為突破口,帶動農(nóng)村基層黨建整體提升。總的是按照“增加先進支部、提升中間支部、整頓后進支部”的要求,以縣為單位全面排查,不設(shè)比例、給足時間,逐個整頓、應(yīng)整盡整。
一是結(jié)合“掃黑除惡”專項斗爭,開展村“兩委”任職資格“回頭看”,落實縣級聯(lián)審機制,堅決把受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡問題的村干部清理出去,這項工作要在10月底前完成。各縣市區(qū)黨委組織部要盯著抓,確保每名村“兩委”成員都“過一次篩子”。
二是結(jié)合推進帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升,集中整治村黨組織書記不勝任不盡職、班子不團結(jié)問題。主要是全面落實村黨組織書記縣級黨委備案管理制度,推動縣級黨委以更高標準、更大力度、更寬視野把村黨組織書記選優(yōu)配強、嚴管用好。對村“兩委”班子軟弱渙散的,應(yīng)該調(diào)的堅決調(diào),需要派的及時派。繼續(xù)派強用好第一書記,在嚴格管理的同時,強化激勵保障,干得好的要提拔重用。著力解決村干部隊伍后繼乏人的問題,每個村至少儲備2名后備力量。目前,大學(xué)生村官與選調(diào)生工作已經(jīng)銜接,之前選派的大學(xué)生村官力爭2020年底前全部流動。
三是按照黨建引領(lǐng)基層治理的要求,集中整治黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用不明顯、村級管理混亂問題。主要是健全農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理機制,全面推行村黨組織書記通過法定程序擔任村委會主任和村級集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負責(zé)人,穩(wěn)步提高“一肩挑”的比例。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用,全面推行村級重大事項決策“四議兩公開”,完善村規(guī)民約,建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會,加強村級民主監(jiān)督。全面推動村黨組織在人居環(huán)境整治、推進鄉(xiāng)風(fēng)文明等重大任務(wù)落實中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。
四是結(jié)合發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,集中整治基層黨組織服務(wù)群眾資源和能力不足問題。各級黨委組織部門要會同財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,強化具體指導(dǎo)和嚴格把關(guān),注意選有發(fā)展基礎(chǔ)和條件、黨組織戰(zhàn)斗力強的村加力推動。這項工作要遵循市場規(guī)律,堅持因地制宜,穩(wěn)步有序推進,堅決防止一哄而上,防止爛賬風(fēng)險,防止滋生腐敗。10月底縣確定的扶持項目要全部完工。
去年,黨中央對脫貧攻堅進行了專項巡視。習(xí)近平總書記強調(diào),專項巡視發(fā)現(xiàn)的問題,要從政治高度來認識和解決,拿出決戰(zhàn)決勝的精神狀態(tài),滾石上山、切實整改。我們要繼續(xù)盯緊抓黨建促脫貧攻堅xxx項督查重點任務(wù),完善和落實抓黨建促脫貧制度機制,加強對一線扶貧干部關(guān)愛保障,激勵他們堅持不懈做好工作。
2.以深化示范引領(lǐng)行動為抓手,提升城市基層黨建整體效應(yīng)。按照中辦印發(fā)的《關(guān)于加強和改進城市基層黨的建設(shè)工作的意見》,認真抓好貫徹落實。城市基層黨建是一項創(chuàng)新性工作,需要典型示范引領(lǐng),不斷探索實踐。全市共有xx個示范市,要加強跟蹤指導(dǎo),加快構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動、共建共享的城市基層黨建新格局。需要強調(diào)的是,示范引領(lǐng)行動不是創(chuàng)建活動,示范市不是榮譽稱號。各縣市區(qū)要給高度重視、積極推進。
一是扎實推進街道擴權(quán)賦能。目前,xx市已明確賦予街道有關(guān)權(quán)力,其他縣市區(qū)要盡快落地。認真借鑒好的經(jīng)驗做法。同時,要調(diào)整優(yōu)化街道內(nèi)設(shè)機構(gòu)和職能,強化抓黨建、抓治理、抓服務(wù)的機構(gòu)和力量,保證基層權(quán)力給基層、基層事情基層辦、基層事情有人辦。
二是加快社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)。習(xí)近平總書記強調(diào),社區(qū)是吸引和集聚人才的地方,也是人才成長的好平臺,要積極推動優(yōu)秀人才到社區(qū)鍛煉和發(fā)展。當前,要抓住選育管用等環(huán)節(jié),建立社區(qū)工作者崗位等級序列,實行額度管理,健全正常晉升機制,完善薪酬體系和激勵措施,確保優(yōu)秀人才引得進、留得住、用得好、干得起勁,努力建設(shè)一支專業(yè)化的社區(qū)工作者隊伍。
三是推動“橫向互動、縱向聯(lián)動”常態(tài)化。橫向上,著力搭建街道社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)單位、行業(yè)黨組織共建平臺,創(chuàng)新組織共建、活動共聯(lián)、資源共享方式,推動市、區(qū)兩級機關(guān)企事業(yè)單位在職黨員到社區(qū)報到為群眾服務(wù)全覆蓋??v向上,著重壓實區(qū)、街道、社區(qū)黨組織黨建責(zé)任,用好黨建聯(lián)席會議制度。推動黨建信息平臺與政務(wù)信息平臺、城市管理服務(wù)平臺等“多網(wǎng)合一”,以信息互通促進工作互聯(lián)。
四是提升黨建引領(lǐng)基層治理、服務(wù)城市發(fā)展水平。突出抓好網(wǎng)格黨建和黨群服務(wù)中心體系建設(shè)。調(diào)整優(yōu)化社區(qū)網(wǎng)格和黨組織設(shè)置,在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,以網(wǎng)格為單元整合各類管理力量,推動治理工作落地,統(tǒng)籌各類服務(wù)資源,精準投送到千家萬戶。以街道、社區(qū)為重點,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)黨群服務(wù)中心,整合黨建、政務(wù)和社會服務(wù)資源,推行“一站式”服務(wù)和“最多跑一次”改革,做到布局體系化、功能綜合化。
當下,城市基層黨建許多工作涉及動體制、動權(quán)力、動資金、動利益,需要各縣市區(qū)委書記親自上手、高位推進、破解難題。我們將通過責(zé)任傳導(dǎo)等方式,推動各位書記把這項工作抓在手上。
3.以理順體制完善機制為重點,破解黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到基層“中梗阻”問題。習(xí)近平總書記指出,一些國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理往下延伸存在層層遞減的問題,下半年對國有企業(yè),在抓好30項重點任務(wù)的同時,著力解決黨建工作落實不到底、不到位的問題。一是強化黨建工作責(zé)任。各縣市區(qū)黨委和企業(yè)黨委(黨組)要厘清責(zé)任、密切配合、抓好落實。解決屬企業(yè)“一個班子兩家管”的問題,今年下半年要爭取全部解決。二是加強分層分類指導(dǎo)。今年初,我們在xxx上以工作問答的形式,就一些政策落實問題提出了指導(dǎo)意見。各縣市區(qū)要針對二三級以下企業(yè)、混合所有制企業(yè)、重組整合企業(yè)、境外分支機構(gòu)等不同情況,“一企一策”加強指導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)有效融入公司治理各層級、各環(huán)節(jié)。三是配強黨建工作力量。規(guī)范黨務(wù)工作機構(gòu)設(shè)置,推進人事管理和基層黨建由一個領(lǐng)導(dǎo)管。健全從基層黨組織書記中培育鍛煉企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人選的制度安排,完善選調(diào)、培訓(xùn)、交流、薪酬等制度機制。
習(xí)近平總書記多次對加強機關(guān)黨建作出重要指示。各級機關(guān)要突出政治建設(shè),緊緊圍繞服務(wù)中心建設(shè)隊伍,強化黨組抓黨建主體責(zé)任,結(jié)合開展主題教育,嚴格落實雙重組織生活制度,努力做好“三個表率”、建設(shè)模范機關(guān)。
4.以有效發(fā)揮黨組織作用為目標,提升非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”質(zhì)量。習(xí)經(jīng)過這幾年努力,黨組織覆蓋率有較大提高,但發(fā)揮作用不夠,還存在“為建而建”、“重建輕管”的問題。要認真貫徹全國社會組織、園區(qū)非公企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、律師行業(yè)等黨建工作會議精神,進一步加強和改進非公企業(yè)和社會組織黨建工作。
統(tǒng)籌發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)兜底管理作用,努力消除“空白點”。
二是貫徹落實支持民營企業(yè)發(fā)展6個方面政策措施,發(fā)揮非公企業(yè)黨組織作用。緊扣企業(yè)發(fā)展、經(jīng)營管理、技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級,創(chuàng)新工作載體,廣泛開展“雙強六好”黨組織創(chuàng)建活動和黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等活動,推動企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營、提高發(fā)展質(zhì)量。同時,進一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公企業(yè)制度,協(xié)調(diào)落實惠企政策和扶持措施,幫助解決實際困難。
三是著力破解學(xué)會協(xié)會黨建工作難題,全面加強黨對各級各類社會組織的領(lǐng)導(dǎo)。我們正在開展專題調(diào)研,各縣市區(qū)也要深入研究。一方面,穩(wěn)妥做好行業(yè)協(xié)會商會脫鉤改革中的黨建工作,理順黨組織隸屬關(guān)系,健全黨建工作機構(gòu)、登記管理機關(guān)、行業(yè)管理部門等協(xié)同聯(lián)動機制,完善協(xié)會商會負責(zé)人審核特別是政治審核辦法,推行黨組織書記和協(xié)會商會負責(zé)人“一肩挑”。另一方面,對有業(yè)務(wù)主管單位的學(xué)會協(xié)會,督促主管單位把黨建工作抓在手上,認真履行黨建責(zé)任。
5.以分類施策為路徑,增強黨員隊伍建設(shè)的針對性實效性。進入新時代,黨員隊伍自身狀況和面臨的形勢任務(wù)發(fā)生許多新變化,必須堅持從實際出發(fā),加強分類指導(dǎo)。
一是做好薄弱領(lǐng)域發(fā)展黨員工作。注重在產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識群體等重點群體和非公經(jīng)濟組織、社會組織等薄弱領(lǐng)域中發(fā)展黨員。突出排查解決國有企業(yè)黨員空白班組問題,重點指導(dǎo)3年以上未發(fā)展黨員的村和貧困村做好發(fā)展青年農(nóng)民入黨工作,注重在農(nóng)牧民、少數(shù)民族優(yōu)秀分子中發(fā)展黨員,加大在高校、科研院所、醫(yī)院等吸納高知識群體入黨的力度。對非公企業(yè)和社會組織,主要從一線職工、專業(yè)技術(shù)骨干及經(jīng)營管理人員中發(fā)展黨員,做好積極分子接續(xù)培養(yǎng)工作。
二是切實加強流動人才黨員管理。堅持應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、兜底管理,動員和幫助流動人才黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。按照地域相鄰、行業(yè)相近的原則,合理設(shè)置流動人才黨支部。采取“線上”、“線下”相結(jié)合的方式,加強流動黨員日常教育管理。從人員經(jīng)費場地入手,逐步完善工作保障。下半年,要以市級人才服務(wù)機構(gòu)為重點,集中整治流動人才黨員管理問題。
三是探索加強退役軍人黨員教育管理。加大理順退役軍人黨員組織關(guān)系力度,抓好本年度退役軍人黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作。堅持屬地管理原則,探索退役軍人事務(wù)部門及服務(wù)管理保障機構(gòu)協(xié)助做好退役軍人黨員教育管理工作。幫助退役軍人黨員解決實際困難,引導(dǎo)和鼓勵他們發(fā)揮自身優(yōu)勢,在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、社會治理、應(yīng)急搶險等一線建功立業(yè)。注重把政治素質(zhì)好、表現(xiàn)優(yōu)秀的退役軍人黨員選拔到基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子中來。
上半年,我們確定xx、xx2個縣,試行排查解決農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題,取得明顯成效。下半年,將繼續(xù)深化試點工作。同時,要加強年輕黨員黨性鍛煉,改進老齡黨員管理服務(wù),破解流動黨員管理難題,解決黨員“承諾不踐諾”等問題,落實好基層黨組織任期、按期換屆、黨費收繳使用管理等制度。
三、堅決防止形式主義、官僚主義,推動基層黨建工作減負提質(zhì)增效。
1.從講政治的高度認識和解決形式主義、官僚主義問題。將要切實提高政治站位,從增強“四個意識”、做到“兩個維護”的高度,從嚴明政治紀律政治規(guī)矩的高度,發(fā)揚斗爭精神,以自我革命的勇氣,對形式主義、官僚主義問題再進行一次大排查,從現(xiàn)在做起、從正在做的事改起,對涉及基層黨建的問題主動認賬、擔責(zé)整改,并積極為基層撐腰發(fā)聲、松綁減負。
在考核結(jié)果確定上,以定性為主,不能搞繁瑣的指標體系和分數(shù)評定;
在考核結(jié)果運用上,納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核結(jié)果,使基層黨建與基層實際相結(jié)合、與中心工作相結(jié)合,不能以偏概全,不搞“兩張皮”。
同時,要大幅度精簡文件和會議,上級和市本級涉及基層黨建工作文件,各級不再制定貫徹落實意見和實施細則,可結(jié)合實際制定務(wù)實管用的舉措。統(tǒng)籌規(guī)范基層黨建督查檢查,優(yōu)化項目、減少總量和頻次,確保精簡50%以上。確定督查檢查項目要結(jié)合不同層級實際,越往下越要突出重點、簡便易行,不能層層當“二傳手”,甚至層層加碼?;鶎狱h建相關(guān)數(shù)據(jù)由黨內(nèi)統(tǒng)計一個口子向下,確需專題提供的,必須報經(jīng)分管部領(lǐng)導(dǎo)審批,不能隨意要求基層填表格、報材料。
3.真抓實干擔當作為,把基層黨建工作抓實抓好。習(xí)近平總書記指出:“偉大事業(yè)都成于實干?!币笈d求實務(wù)實、實踐實干之風(fēng),主動擔當作為,把反對形式主義、官僚主義、為基層減負的成效,體現(xiàn)在夯實基層基礎(chǔ)上,切實做到減中有為、減中提質(zhì)、減中增效。要改進調(diào)查研究,注重蹲點調(diào)研、隨機調(diào)研,聽實話、察實情、謀實招。要科學(xué)精準施策,從實際出發(fā),精準謀劃工作、精準制定政策、精準抓好落實,不能搞大呼隆、“一刀切”。要發(fā)揚釘釘子精神,緊盯看準的事情、定下的任務(wù)、能帶來實際效果的工作,把該擔的責(zé)任擔起來,鍥而不舍抓到底??傊恳豁椆ぷ鞫家朐趯嵦?、干在實處、落到實處、見到實效。
今年是中國共產(chǎn)黨成立99周年,我們要認真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于增強底線思維、防范化解重大風(fēng)險的重要指示精神,堅持穩(wěn)中求進、穩(wěn)字當頭,扎緊籬笆、守好陣地,對基層黨建工作中的風(fēng)險隱患全面排查,有針對性地制定預(yù)案,落實風(fēng)險防控責(zé)任,牢牢掌握工作主動權(quán),為把黨的路線方針政策貫徹落實到基層、推動經(jīng)濟社會健康發(fā)展作出應(yīng)有貢獻。
在全市X系統(tǒng)重點任務(wù)推進會上講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在七月下旬的上半年講評會后,我們今天又召開全市重點項目工作推進會,一方面,說明項目建設(shè)在我們各項工作中的重要程度,表明市委、市政府全力推進重點項目的信心和決心;另一方面,也說明盡管我們多次召開會議推進重點項目建設(shè),但是從目前的進度和效果看還不是很理想,成效也不是特別顯著。召開今天這個會議,就是要動員全市上下,進一步提高對項目建設(shè)的認識,增強緊迫感和使命感,把主要精力集中到重點項目推進上來,把工作重心落實到抓重點項目上來,把智慧和力量凝聚到促發(fā)展上來,在全市迅速掀起大抓重點項目的熱潮,推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。昨天下午,大家觀摩了華陰市的項目建設(shè)情況,對華陰市在推進項目建設(shè)方面的好作法有了感性認識,相信會有所啟迪。剛才,華鋒同志通報了全市重點項目進展情況及存在問題,并就下一步工作提出了具體要求,講得很全面。很到位,我完全贊同,希望大家認真抓好落實。華陰、華縣、高新區(qū)和市水務(wù)局作了很好的發(fā)言,希望大家學(xué)習(xí)借鑒,加快推進各自項目建設(shè),確保今年850億投資任務(wù)的完成。下面,我就進一步推進重點項目工作,再講三點意見:
一、認清形勢,進一步增強工作的緊迫感。
今年,我市共安排實施市級重點項目230個,年度計劃完成投資850億元,占全社會固定資產(chǎn)投資目標任務(wù)1200億元的%,排列全省第二。從工作進展情況看,截止7月底,230個市級重點項目共完成投資億元,占年計劃的65%,與去年同期相比增長了%,增幅較大。目前,大部分縣市區(qū)及部門投資任務(wù)已超過全市平均進度,進展較為順利。就工作整體情況來看,呈現(xiàn)以下幾個特點,一是工業(yè)項目和省級重點項目進展較好。73個工業(yè)項目完成年度計劃的69%,高于全市平均進度4個百分點,其中10個省級重點項目超過全市平均進度6個百分點。二是集中開工和審批月活動成效明顯。至目前,全市重點項目開工率達到%,高于省上提出的上半年開工80%的要求。近60個項目四項審批手續(xù)集中辦結(jié)。華縣、白水重點項目四項審批均已辦理到位。三是要素保障得到進一步加強。各園區(qū)水、電、路、氣、供熱、排污治污等配套設(shè)施不斷完善,標準化廠房、公共服務(wù)平臺、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)積極推進,為項目建設(shè)創(chuàng)造了條件。四是開通了重點項目建設(shè)網(wǎng),對重點項目實行了在線監(jiān)測,重點項目管理服務(wù)水平全面提升。五是合力推動工作的氛圍更加濃厚,各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓項目建設(shè)工作責(zé)任進一步落實,形成了市縣兩級合力抓項目工作的氛圍??梢哉f,今年的項目建設(shè)是近年來投資規(guī)模最大、項目數(shù)量最多、投資增幅較快的一年。這些成績的取得,無不凝結(jié)著在座各位及廣大干部群眾的辛勤努力,借此機會,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們更應(yīng)該清醒的看到我們項目建設(shè)在推進過程中還存在諸多困難和問題。突出表現(xiàn)在“四不”、“一慢”、“一突出”上?!八牟弧奔矗阂?guī)劃責(zé)任落實還不到位。全市“xx”確定的22個重點專項規(guī)劃及4個區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,目前還有6個規(guī)劃編制和15個規(guī)劃聯(lián)評對接不到位。東大門規(guī)劃確定的投資項目還有289個未開工,未落實到縣市區(qū)和部門。項目籌融資渠道不夠暢通。雖然國家先后下調(diào)存款準備金率和貸款利率,但信貸投放力度不足,加之民間資本缺乏有效的投資渠道,項目融資難現(xiàn)狀尚未得到緩解。據(jù)不完全統(tǒng)計,全市工業(yè)園區(qū)20家企業(yè)資金缺口達50億元。生產(chǎn)要素保障不夠有力。部分園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,僅配套了道路和給水、供電設(shè)施,排水、治污、天然氣管網(wǎng)等配套滯后,與規(guī)劃“七通一平”差距甚遠。澄城光伏太陽城、蒲城5000噸pe管材、經(jīng)開區(qū)40萬千升啤酒等6個項目分別存在天然氣管道、排水、水電不到位問題。項目協(xié)調(diào)服務(wù)還不盡人意。個別縣市在重大財源項目上,與項目法人銜接溝通不到位,工作力度不大,項目建設(shè)方案不明確,群眾工作不細致。個別執(zhí)法部門站在自己的利益上,亂要價、亂罰款,個別執(zhí)法人員執(zhí)法不規(guī)范,亂收費、亂罰款,村民阻工現(xiàn)象時有發(fā)生,這些都直接影響了項目的落地和全年投資任務(wù)的完成。“一慢”即:部分項目進展較為緩慢。特別是經(jīng)開區(qū)凝汽器及合金鋼管、經(jīng)開區(qū)五星級酒店、大荔陜富面粉加工、韋羅高速公路等23個重點項目完成年度投資任務(wù)不到30%,低于全市平進度35個百分點。這些項目嚴重影響著今年全市重點項目年度任務(wù)的完成?!耙煌怀觥奔矗喉椖坑玫貑栴}依然突出。截止7月底,全市共上報省市待批項目57個,需申請用地2萬余畝。另外,年內(nèi)計劃開工的41個工業(yè)項目和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目,還急需用地指標萬畝。造成這些問題的原因,既有客觀因素,也有主觀因素。在重點項目推進過程中,我們少數(shù)干部的思想作風(fēng)和工作能力與我市當前的發(fā)展形勢不相適應(yīng),主要表現(xiàn)在“認識不足、狀態(tài)不佳、辦法不多”三個方面。所謂認識不足,就是少數(shù)干部對推進重點項目建設(shè)的重要性認識不夠,沒有從思想上引起足夠的重視,還是采取一般的工作熱情、一般的工作力度、常規(guī)性的工作思路和措施來對待重點項目建設(shè),從而出現(xiàn)“上熱下冷”、“上緊下松”的現(xiàn)象,致使有些重點項目建設(shè)進展緩慢。所謂狀態(tài)不佳,就是我們有些干部存在信心不足、害怕困難、無所作為等不良精神狀態(tài),以致在重點項目建設(shè)中碌碌無為,更談不上創(chuàng)造性地開展工作。所謂辦法不多,就是缺乏解決復(fù)雜問題的能力,工作起來憑感覺,按老習(xí)慣行事,工作方法簡單,一遇到問題就束手無策、六神無主,拿不出實招、硬招,想不出解決問題的辦法,最終貽誤工作。當然,今天講這些問題,無意抹殺我們的成績,也不是否定方方面面工作的責(zé)任心和積極性。應(yīng)該說,我們絕大多數(shù)干部的精神狀態(tài)是好的,但以上這些思想作風(fēng)在我們少數(shù)干部思想上的確不同程度地存在,必須徹底加以掃除。否則,我們的重點項目建設(shè)就難以取得突破性的進展。只有認識真正提高了,才能增強緊迫感和使命感,把重點項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的重中之重、事業(yè)發(fā)展的重中之重。就項目建設(shè)而言,我們和周邊地市比一比,是不是我們的項目建設(shè)就走在前面,是不是我們的發(fā)展就走在前面,是不是我們的各項經(jīng)濟指標就走在前面,只有通過對比,才能提高標桿,找到差距;才能有壓力,把重點項目建設(shè)當成大事來干,否則將沒有壓力,更談不上變壓力為動力。
二、堅定信心,切實解決項目推進中的困難和問題。
我們知道,一個地區(qū)的綜合實力和競爭力是依靠重點項目來支撐的。每個項目在建設(shè)推進過程中,都會遇到不同程度的困難,有的難度大一些,有的難度小一些,面對困難,是想方設(shè)法努力化解,還是怨天尤人,退縮不前,這是對一個干部責(zé)任心的檢驗,也是對干部能力水平的檢驗,今年的有效工作時間只剩下四個月,我們的一些項目,無論是投資進度還是形象進度,差距都很大,任務(wù)比較艱巨。因此,在目前時間不等人、發(fā)展不等人的形勢下,我們各級各有關(guān)部門必須堅定推進項目的信心和決心,以更開闊的思路,更務(wù)實的作風(fēng),更負責(zé)的態(tài)度,切實解決好項目建設(shè)上的問題,進一步加大項目推進力度,確保全面完成重點項目建設(shè)目標任務(wù)。當前,一是要克服主觀問題。要進一步增強抓發(fā)展的責(zé)任意識,克服畏難情緒,對項目建設(shè)中的問題要主動研究,積極協(xié)調(diào),抓緊解決。二是要解決好客觀問題。對政策制約的問題要在不違背原則的前提下,想方設(shè)法變通,想方設(shè)法協(xié)調(diào),想法設(shè)法化解;對要素保障問題,要加大協(xié)調(diào)。
當前隱藏內(nèi)容免費查看力度,盡力爭取上級各相關(guān)部門的支持;對體制問題要通過多跑、多匯報、多協(xié)調(diào)來彌補和解決。各項目實施單位要在不斷解決困難和問題的過程中,多研究、多思考、多行動,真正做到在工作方法上高人一籌,在工作推進上先人一步,在工作效率上快人一拍,在工作成效上優(yōu)人一等,努力將項目建設(shè)進度向前推、向前趕。
三、狠抓落實,全力搞好重點項目的服務(wù)和推進工作。
加快推進重點項目建設(shè),落實措施是關(guān)鍵,優(yōu)化服務(wù)是保證。要建立一套狠抓落實的工作機制,形成上上下下狠抓項目落實、服務(wù)項目建設(shè)的工作氛圍。工作中要著力解決好“三個度”:
一是要強化組織領(lǐng)導(dǎo)的力度。重點項目能否有力推進,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任在今天在座的各位。要繼續(xù)實行市級和部門領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點項目的工作制度。包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在抓項目建設(shè)上,親自參與項目洽談、加強跟蹤服務(wù)、積極協(xié)調(diào)各種矛盾,親臨一線現(xiàn)場辦公,為重點項目建設(shè)多解決些實際問題,多做些實實在在的工作,進一步落實項目實施主體的工作責(zé)任。我們說,領(lǐng)導(dǎo)忙很正常,但如果忙不到點子上就等于白忙,而抓項目就是抓發(fā)展,抓大事,就是抓到工作點子上了。項目建設(shè)抓不好,就是我們的工作不稱職,就要承擔相應(yīng)的責(zé)任。要排除一切困難和干擾,在領(lǐng)導(dǎo)精力的投向上更多地向重點項目傾斜,緊抓不放,緊張快干,確保完成今年重點項目建設(shè)的目標任務(wù)。
二是要加快項目推進的速度。做工作要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,這是一個重要的工作方法。如果我們的工作方法對頭,就能起到事半功倍的效果。抓項目建設(shè)也是這樣,要加快重點項目的推進速度,就必須抓住并著力解決重點項目推進過程中的重點和難點問題。同時,主動與上級有關(guān)部門溝通,多做上爭工作,努力爭取政策扶持,取得上級的支持,快速有效地推進重點項目建設(shè)。從目前項目進展情況看,剩余4個月平均每月要完成投資80多億元,壓力較大。因此,各縣市區(qū)、市直各有關(guān)部門負責(zé)人都要把重點項目建設(shè)作為抓經(jīng)濟發(fā)展的第一要務(wù),常抓不懈,持之以恒,搶抓當前項目建設(shè)黃金時期,大干100天,克難攻關(guān),強力推進一批重大項目提前開工建設(shè)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨項目建設(shè)一線,為項目建設(shè)出實招,切實解決項目建設(shè)中存在的各類問題,要牢固樹立“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感和責(zé)任感,堅決按照“計劃不變、任務(wù)不減、確保完成”的總要求,強勢推進項目建設(shè)。對難以實施的項目要盡快調(diào)整替換,緊緊抓住后四個月黃金施工期,細化任務(wù),再添措施,全力解決好項目建設(shè)遇到的突出問題,確保年度投資任務(wù)的全面完成。同時,各縣市區(qū)、各部門要高度重視,科學(xué)安排,積極配合市級包抓領(lǐng)導(dǎo),精心籌劃好10月份全市集中開工儀式。每個縣市區(qū)都要有5個以上、市直部門至少2個項目進入開工計劃。
三是要提高協(xié)調(diào)推進的程度。各縣市區(qū)和市級有關(guān)職能部門要加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,進一步提高重點項目建設(shè)的組織化程度。要切實改進工作作風(fēng),需要給予政策支持的就要給予支持,需要協(xié)助做工作的就要積極配合。要強化工作督查考核。項目開工后,各主管部門要抓好督促,市委、市政府督查室要做好督查工作,市考核辦要繼續(xù)定期排名通報,并對問題突出的縣市區(qū)和部門下發(fā)預(yù)警通知。各級各有關(guān)部門要細化序時進度,定期分析項目進展情況,及時解決推進過程中出現(xiàn)的問題?,F(xiàn)在有些項目要么遲遲開不了工,要么開工后沒什么進展,這里有個誠信問題。政府要講誠信,企業(yè)也要講誠信。對政府及有關(guān)部門來說,要做到一諾千金,說到的事情就要堅決做到,努力為重點項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),營造良好的投資環(huán)境。對企業(yè)來說,也要講誠信,不能簽約前說一套,簽約后做的又是另一套。所有項目都必須嚴格按合同規(guī)定的投資總量、投資強度、建設(shè)速度實施,這樣才能確保重點項目建設(shè)的順利進行。要進一步完善市級領(lǐng)導(dǎo)和部門包聯(lián)重點項目制度,不斷強化包聯(lián)責(zé)任。各縣市區(qū)政府、市直各有關(guān)部門要高度重視統(tǒng)計工作,加強指導(dǎo)協(xié)調(diào),積極配合市縣兩級統(tǒng)計部門,并按要求報送重點項目投資完成報表,特別是市縣統(tǒng)計局要加強與省統(tǒng)計局的協(xié)調(diào)銜接工作,使跨區(qū)域項目完成投資更多的納入我市統(tǒng)計范圍之內(nèi),確保全社會固定資產(chǎn)投資任務(wù)的超額完成。
在抓好今年重點項目建設(shè)的同時,要提早準備,超前謀劃好201x年的重點項目計劃盤子。市委、市政府要求,各級各部門明年不僅都要有重點建設(shè)項目任務(wù),而且各縣市區(qū)年度任務(wù)要占當年全社會固定資產(chǎn)投資目標任務(wù)的70%以上,增速40%以上。各縣市區(qū)要按照大產(chǎn)業(yè)構(gòu)建、大項目帶動、大集團引領(lǐng)的思路,明確責(zé)任,抓好落實,結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策和自身優(yōu)勢,超前謀劃、提前安排好明年的重點項目工作,為來年重點項目建設(shè)取得良好開局打好基礎(chǔ)。
總之,希望大家通過今天的會議,思想上再重視,措施上再靠實,力度上再加大,全力推進重點項目建設(shè),確保實現(xiàn)時間任務(wù)同步,為完成全年項目建設(shè)目標任務(wù),為渭南經(jīng)濟的持續(xù)強勁發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
在全市X系統(tǒng)重點任務(wù)推進會上講話篇十一
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是,傳達貫徹全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議、全省工業(yè)工作會議精神,對過去一年在重點項目、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展等工作中取得優(yōu)異成績的先進縣(區(qū))、先進單位進行表彰。各縣(區(qū))、各單位要從剛才的表彰中查找自身位置,學(xué)習(xí)先進,查找差距,明確重點,抓好落實。一會兒,魏小東書記還要作重要講話,請大家抓好學(xué)習(xí)貫徹。按照會議安排,我講以下四個方面的問題。
一、集中主要精力抓好工業(yè)經(jīng)濟。
(一)要把工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展放到更加突出的位置。商丘市是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)市,最近幾年抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇,發(fā)揮自身優(yōu)勢,加大招商力度,一大批工業(yè)項目落地商丘發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得明顯成效,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢較好。但是就全市來講,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模小、龍頭企業(yè)少、產(chǎn)業(yè)檔次低的落后狀況并沒有根本改變。20xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值491.4億,增長9.1%,增幅高于全省平均水平,但總量僅占全省的3%,居全省第15位,人均處于全省靠后位置;全省百強工業(yè)企業(yè),商丘2家;全省105家上市公司,商丘2家;全省在新三板掛牌的工業(yè)企業(yè)225家,商丘3家;全省高新技術(shù)工業(yè)企業(yè)1353家,商丘39家。從以上數(shù)字看,目前商丘工業(yè)發(fā)展依然處于全省落后狀態(tài)。工業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),要想全面實現(xiàn)小康社會、縮小與先進地區(qū)差距、提高人民群眾生活水平、拉動服務(wù)業(yè)發(fā)展、推動扶貧工作開展、提供更多就業(yè)崗位,必須依靠工業(yè),必須把工業(yè)放到更加突出的位置,抓好工業(yè)生產(chǎn)。
(二)突出工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展重點。一是突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,發(fā)展方向不明確,“東一榔頭西一棒子”,產(chǎn)業(yè)很難做大做強,很難有競爭力。要按照市委、市政府“三城五基地”發(fā)展規(guī)劃,重點培育裝備制造、紡織服裝制鞋,食品工業(yè)3個千億級產(chǎn)業(yè)集群,電子信息、生物醫(yī)藥、超硬材料、農(nóng)資化工、五金量具5個百億級產(chǎn)業(yè)集群。各縣(區(qū))要突出1-2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚焦發(fā)力、招商上項目。除主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)外,鼓勵支持引進新能源、新能源汽車、電子信息、新型材料等新興產(chǎn)業(yè)大項目,通過新興產(chǎn)業(yè)項目大額投資,帶動一個新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如民權(quán)縣從發(fā)展冰箱冰柜的基礎(chǔ)上,到發(fā)展冷藏車,進而發(fā)展新能源汽車項目,產(chǎn)業(yè)層次不斷提升拓展。二是培育龍頭企業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大的龍頭企業(yè)作為支撐,沒有大的龍頭企業(yè)算不上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。比如虞城縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是五金工量具,但是缺少科技含量高、規(guī)模較大的五金工量具龍頭企業(yè);同樣作為虞城縣,正是因為有了科迪集團,就形成了主營業(yè)務(wù)收入達到100億元的產(chǎn)業(yè)。所以,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要在培育龍頭企業(yè)上下功夫,通過招商合作、擴大規(guī)模、企業(yè)上市等各種渠道,鼓勵有市場、有前景的企業(yè)擴大規(guī)模、做大做強,形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。20xx年,我市在利用資本市場方面取得較大突破,1家企業(yè)在主板上市,3家企業(yè)在新三板掛牌。上市不僅能夠解決融資問題,而且能夠規(guī)范企業(yè)管理,迅速做大企業(yè)規(guī)模。各縣(區(qū))、各有關(guān)單位要在此基礎(chǔ)上,更加重視企業(yè)上市,做好企業(yè)上市的引導(dǎo)培育和前期工作,使更多企業(yè)在新三板掛牌、在主板上市,通過上市擴大企業(yè)規(guī)模,形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。三是加大招商力度。商丘發(fā)展就是要依靠招商引資。招商引資是今年市委、市政府提出的“兩大突破”之一。招商引資工作的力度決定著全市經(jīng)濟發(fā)展的速度,招商引資工作的成效決定著全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。最近,睢縣招商引資成效較大,有幾個大的項目達成協(xié)議、簽訂合同甚至是開工建設(shè),如投資10億元的億仁鞋業(yè)項目,還有國內(nèi)知名特步鞋業(yè)已經(jīng)開工建設(shè),投資30余億元的富錦電子項目已經(jīng)開工,361°鞋業(yè)項目也逐步達成了合作意向。我多次講到,睢縣打造中原制鞋基地,沒有幾個大的品牌,形不成制鞋基地。睢縣今年利用三四個月時間,就引來投資10億元、20億元、30億元的項目落地發(fā)展。一個縣如果能夠按照這樣的招商力度發(fā)展,不用幾年時間就會邁上一個大的臺階。在招商引資中,睢縣成立兩班人馬,一班人馬研究電子信息產(chǎn)業(yè),明確電子信息產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展趨勢、招商重點、招商主要區(qū)域;一班人馬研究制鞋產(chǎn)業(yè),掌握制鞋企業(yè)主要分布在哪些區(qū)域、哪些企業(yè)有可能在中部設(shè)立生產(chǎn)基地、哪些企業(yè)有可能在中部發(fā)展,并且堅持書記、縣長輪流外出招商。相比之下,有的縣委書記、縣長招商積極性不高,外出次數(shù)較少。不招商,沒有項目,就談不上發(fā)展。去年進行全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩時,大家一看便知道各縣(區(qū))招商引資工作情況。招商力度反映在落地項目上。一個縣(區(qū))沒有新上幾個項目,說明對招商引資認識不到位,或者說明沒有招商引資的水平和能力。四是依靠科技發(fā)展。沒有科技不可能有好的產(chǎn)業(yè),不重視科技企業(yè)不會發(fā)展,甚至難以生存,終究會被市場淘汰。要鼓勵引導(dǎo)各家企業(yè)加大科技投入,重視與科研院所合作,注重引進新技術(shù)、新工藝改造傳統(tǒng)工藝,鼓勵工業(yè)企業(yè)能夠建立自己的研發(fā)機構(gòu),申報研發(fā)中心、實驗室,引進科技人員,形成自己的研發(fā)團隊,有自己的產(chǎn)品和專利成果,提高企業(yè)競爭力。
(三)抓好當前工業(yè)生產(chǎn)。今年以來,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展壓力比較大,第一季度全市規(guī)模工業(yè)增加值121億,增長9.1%,高于全省1.2個百分點。但工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)中還存在很多困難和問題,一些企業(yè)仍處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),甚至有一部分企業(yè)處于虧損狀態(tài),產(chǎn)品庫存量仍然比較大。全市各級各部門要深入企業(yè),因企施策,幫助企業(yè)解決具體困難和問題,了解企業(yè)生產(chǎn)狀況,幫助企業(yè)開拓市場,幫助企業(yè)降低成本,包括政務(wù)成本、物流成本,減少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。要利用好國家出臺的政策,幫助企業(yè)去庫存、降成本,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中資金困難問題。各金融機構(gòu)要強化商丘意識、大局意識,加大資金投放力度,與商丘企業(yè)共渡難關(guān)。
二、在提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)水平上下功夫。
最近幾年商丘市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成效非常大,多數(shù)縣(區(qū))都形成了產(chǎn)業(yè)特點突出的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在周一全省召開的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)會議上,商丘市獲得了黃淮四市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩第一名,已經(jīng)是連續(xù)幾年獲得第一,有3個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進入“十快”,分別位居第一名、第二名和第四名,9個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進入了1星。夏邑縣代表商丘市參加全省觀摩,受到一致好評。但是在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)中還存在不少問題。在今天的會議上,需要大家查找工作中的不足,保持清醒的頭腦,明確發(fā)展方向,加大工作力度,提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)檔次。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)存在問題,一是規(guī)模小,全省34個2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)商丘沒有一個。二是有的縣(區(qū))主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不突出,特別是中心城區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不突出。三是有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)硬件環(huán)境差,配套能力不強,有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈不完善。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),關(guān)鍵在于提升水平。
(一)要壯大產(chǎn)業(yè)集群。要按照產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的相關(guān)要求,能夠使相同的項目、相關(guān)的企業(yè)集中布局,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),拉動產(chǎn)業(yè)鏈條,擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。一個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)突出一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),一個縣突出1-2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),比如柘城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就是“一區(qū)兩園”,一個園區(qū)重點發(fā)展金剛石微粉及其制品,另一個園區(qū)重點發(fā)展皮革制品。目前,縣(區(qū))產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明晰的,要朝這個方向努力。
(二)要壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,壯大集群規(guī)模。大家知道,民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展較好,我省很多地方都來此學(xué)習(xí),在剛剛召開的全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)巡回觀摩點評會議上,省委書記謝伏瞻就專門點到民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。但是目前民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)仍然是1星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),要努力壯大規(guī)模,爭取進位,不辜負領(lǐng)導(dǎo)期望。目前我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)差距不大,2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)其中一個條件是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值80億元。去年民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)69.79億元,梁園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)62.63億元,夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)60.03億元。我們與2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的差距在于稅收收入,2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要求稅收收入8億元,必須努力爭取。今年的目標,我市要保證有一家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進入全省2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),爭取有2-3家進入2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),物流園區(qū)要進入1星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
(三)要提高園區(qū)檔次。要提高業(yè)態(tài)檔次,本次代表我市參加觀摩的夏邑縣永安紡織公司業(yè)態(tài)檔次較高,生產(chǎn)車間干凈,智能化管理水平較高。要提高科技水平,建立研發(fā)中心、工程技術(shù)研究中心,依靠科技進步發(fā)展智慧園區(qū)。要提高園區(qū)的土地使用效益,把有限的土地用于好項目建設(shè)與發(fā)展上來,建設(shè)多層廠房、標準化廠房,確保做到科學(xué)供地。
(四)要完善園區(qū)功能。要完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)水、電、路、氣以及污水處理、垃圾處理等功能,加強商業(yè)、學(xué)校、衛(wèi)生、檢驗檢測、物流配送等公共服務(wù)配套能力建設(shè)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不單單是建設(shè)項目,能不能引來更多項目發(fā)展,關(guān)鍵還在于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展檔次、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)配套能力。
(五)要提高園區(qū)的管理水平。每個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都要有一班專門人馬負責(zé)管理產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),包括衛(wèi)生管理等,為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)生產(chǎn)、職工生活創(chuàng)造良好環(huán)境。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理進行套合,以區(qū)為主,條塊結(jié)合,加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)管理,為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供高效的政務(wù)服務(wù)。
三、全力推進服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)。
全市有3個商務(wù)中心區(qū)、6個特色商業(yè)街區(qū)共9個服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”,規(guī)劃總面積21.9平方公里,目前建成7.7平方公里。去年,我市服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”取得較大成績。在本次全省觀摩中,夏邑縣商務(wù)中心區(qū)獲得第二名,市商務(wù)中心區(qū)獲得第一名,成績在全省名列前茅。更難能可貴的是,在服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”評比中,虞城縣進入了全省“十強”兩區(qū),并且進入2星,睢縣、夏邑縣、柘城縣進入了全省“十快”兩區(qū),夏邑縣、柘城縣進入1星。但也存在著一些不容忽視的問題:一是功能定位不準確,目前一些服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”已經(jīng)建成,但功能定位還不明確,比如寧陵縣特色商業(yè)街區(qū),建成之后沒有特點,功能定位不準,偏重商業(yè)化。二是沒特色,建成一個大市場,裝的什么項目都有。三是沒有帶動能力,與本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沒有結(jié)合。針對“兩區(qū)”建設(shè)中存在的問題,今年我市服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”的工作重點:
(一)明確功能定位。各縣(區(qū))、各商務(wù)中心區(qū),要對功能定位進一步研究。商務(wù)中心區(qū)要重點發(fā)展商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、總部經(jīng)濟、中介服務(wù)、研發(fā)等業(yè)態(tài),真正打造成為本縣經(jīng)濟發(fā)展提供綜合服務(wù)的商務(wù)區(qū),其中包括樓宇經(jīng)濟、城市綜合體、商業(yè)街、企業(yè)研發(fā)機構(gòu)等。特色商業(yè)街區(qū)也是提供服務(wù)的綜合區(qū),要更多體現(xiàn)它的特色。比如新鄉(xiāng)的互聯(lián)網(wǎng)特色商業(yè)街區(qū)、寧波的小吃商業(yè)街區(qū)特色就非常突出。我市的睢陽區(qū)可以圍繞古城建設(shè),打造涵蓋書法、繪畫、古玩等內(nèi)容的商業(yè)街區(qū);夏邑縣隨著印染業(yè)、高檔面料生產(chǎn)發(fā)展,可以建設(shè)布匹市場、服裝批發(fā)市場特色商業(yè)街。特色商業(yè)街區(qū)要有規(guī)模、有輻射帶動能力、有自己的特點特色。
(二)完善“兩區(qū)”規(guī)劃。我市服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”規(guī)劃面積都不大,最大的睢縣商務(wù)中心區(qū)、夏邑縣商務(wù)中心區(qū)才兩平方公里多一點,其他一平方公里多。要將服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”規(guī)劃做細,包括總規(guī)、修編性詳規(guī)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、空間布局規(guī)劃等,在這一平方多公里的有限空間內(nèi)做到城市設(shè)計。
(三)打造優(yōu)良環(huán)境。服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”是一個縣的形象展示,是縣里的會客廳、核心區(qū),高端產(chǎn)業(yè)將在這里布局,必須打造好的環(huán)境,搞好各種配套設(shè)施建設(shè),提前建設(shè)好水、氣、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施,進一步做優(yōu)環(huán)境。
(四)高品位建設(shè)。由于服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”面積有限,建設(shè)項目不會很多。要按照“兩區(qū)”規(guī)劃布局,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有計劃引進高品位企業(yè),高檔次進行建設(shè),建一個成一個,以此提高“兩區(qū)”建設(shè)品位,包括市商務(wù)中心區(qū)也要引進像萬達廣場等國內(nèi)大品牌服務(wù)業(yè)入駐,不要急于求成,逐步建設(shè)發(fā)展,提升建設(shè)品位。今年我市服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”發(fā)展目標,爭取再有一家服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”進入2星。
四、下決心實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半。
(一)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一是抓好小麥管理。前幾天我市下了一場中雨,旱情有所緩解,但沒有根本解除,要引導(dǎo)農(nóng)民群眾根據(jù)土地墑情進行抗旱。目前,正值小麥抽穗期,重點要搞好“一噴三防”工作,防止小麥病蟲害發(fā)生,農(nóng)技部門要搞好服務(wù)。二是因勢利導(dǎo)調(diào)整作物布局。我市主要秋季作物是玉米,目前受銷售價格影響較大。我市作為糧食主產(chǎn)區(qū),要因勢利導(dǎo),搞好研究規(guī)劃,有計劃發(fā)展花果等經(jīng)濟作物,有計劃引導(dǎo)發(fā)展畜牧業(yè)。
(二)抓好項目建設(shè)。經(jīng)濟的發(fā)展要靠投資,關(guān)鍵是有效投資。一季度我市固定資產(chǎn)投資258億元,增長12.4%,低于全省平均水平1.1個百分點。按照年初計劃,固定資產(chǎn)投資增長要達到15%。從這些數(shù)字來看,投資不足是我們當前經(jīng)濟發(fā)展面臨的突出問題,特別是后續(xù)乏力,不平衡比較明顯,縣與縣之間不平衡,寧陵縣、睢陽區(qū)固定資產(chǎn)投資甚至為負數(shù);產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間不平衡,第三產(chǎn)業(yè)投資增長較快,第二產(chǎn)業(yè)投資增長較慢,同比下降4.8%;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)外不平衡,全市工業(yè)投資增速下降4.8%,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)固定資產(chǎn)投資增長0.2%。今年我市初步安排省市重點項目243個,目前開工89個。這些項目包括工業(yè)項目、農(nóng)業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目、城建項目、民生項目。各縣(區(qū))要認真梳理,研究解決項目開工前的各種困難和問題,促使項目早日開工。要想保持商丘持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵是儲備項目,關(guān)鍵是謀劃項目,關(guān)鍵是招商引資。
(三)抓好財稅工作。一季度財政收入32.3億元,增長8.3%,稅收19.3億元,低于全省增速8.9個百分點。這一段,我們通過努力,集中精力征收營業(yè)稅,取得明顯效果,財稅收入增長較快。要把握好財稅征收節(jié)奏,4月底前要繼續(xù)搞好營業(yè)稅征收工作,按照年初安排和征收標準,做到應(yīng)收盡收,為實現(xiàn)上半年時間過半任務(wù)目標、完成全年目標任務(wù)奠定良好基礎(chǔ)。
在全市X系統(tǒng)重點任務(wù)推進會上講話篇十二
同志們:
今天,我們召開全縣組織工作重點任務(wù)推進會,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全省、全市組織工作重點任務(wù)推進會和全省組織系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹******重要講話精神、貫徹落實新時代黨的組織路線電視電話會議精神,回顧今年以來的工作,安排部署下階段的工作任務(wù)。今天的會議既是一次工作總結(jié)會,也是一次工作部署會,希望大家把落下的任務(wù)趕上去,,奮力完成年度組織工作任務(wù)。剛才,書面印發(fā)了各鎮(zhèn)(區(qū))和各股(室)第一季度組織工作完成情況,x同志通報了各鎮(zhèn)(區(qū))組織工作重點任務(wù)完成情況。《通報》比較全面、客觀地反映了各鎮(zhèn)(區(qū))今年以來的組織工作情況。各位副部長也對分管的工作作了安排,講得很好,很具體,大家會后要認真消化、吸收,抓好工作落實。在這里,我重點講三個方面的意見。
一、2020年以來的工作回顧。
2020年,對全縣來說是極不平凡、極不容易的一年。用應(yīng)勇書記的話來說,“挑戰(zhàn)前所未有,斗爭艱苦卓絕,成效好于預(yù)期”。從大家的匯報材料和日常工作了解情況來看,我對2020年的工作有x點突出感受。
一是任務(wù)很繁重。既要直接參與和服務(wù)疫情防控、疫后重振、防汛救災(zāi)、脫貧攻堅等一場場硬仗,又要做好自身的組織工作,工作千頭萬緒。比如,統(tǒng)籌推進抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興、促掃黑除惡,基本完成了軟弱渙散村黨組織的專項整頓工作;常態(tài)化開展職級晉升工作;開展線上線下引才活動x余場,新引進碩博人才x名、院地合作醫(yī)學(xué)博士x名;舉辦x次政治理論考試,等等。
二是工作作風(fēng)實。面對抗疫、防汛等人命關(guān)天的大事,充分發(fā)揮職能作用,實實在在做了一些事。比如,選派x名黨員干部下沉村(社區(qū))開展疫情防控;組建x支青年黨員突擊隊第一時間奔赴長湖沿線,筑牢堤壩防線;組織全縣x家單位x名黨員開展在職黨員下沉社區(qū)工作;編印組織部機關(guān)干部《戰(zhàn)“疫”有我,砥礪前行》心得體會;推出戰(zhàn)“疫”宣傳專欄,累計報道抗疫先進基層黨組織x個、先進黨員x多人,等等。
三是社會評價好。x書記在不同場合對組織部門和廣大組工干部都提出了表揚,“特別是在疫情防控期間,全縣各級黨組織和廣大黨員干部沖鋒在前,無私奉獻,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,為全縣打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了堅強的組織保證。”廣大基層干部群眾對我們的工作也很支持、很認可。
四是大家能吃苦。從春節(jié)前到現(xiàn)在,大家始終堅守崗位、勇?lián)刎?zé),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部基本上沒有休息過,疫情防控、防汛救災(zāi)、脫貧攻堅等重點工作,一仗接著一仗打,一關(guān)接著一關(guān)過,非常辛苦,也非常不容易。
以上這些成績的取得,既是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,也是全縣組織系統(tǒng)廣大黨員干部,特別是組織委員辛勤付出和努力拼搏的結(jié)果。在這里,向大家表示感謝!
二、下階段工作安排。
下一步,需要做的工作還很多,大家要對照此次重點任務(wù)安排和年初既定的工作目標,抓重點、補短板、強弱項。在這里,我重點強調(diào)以下六個方面工作。
(一)持續(xù)深化黨的創(chuàng)新理論武裝。一是推動黨員干部常態(tài)學(xué)習(xí)新思想。依托“支部主題黨日”活動等載體,跟進學(xué)習(xí)******最新講話精神,重點學(xué)習(xí)……等。二是鞏固主題教育成果。對照*********辦公廳印發(fā)的《關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》和省市要求,結(jié)合實際制定并落實具體措施。三是抓好各類培訓(xùn)班次。重點是辦好黨校秋季主體班,確保新思想課程占到總課時的x%以上。適時舉辦“城鄉(xiāng)基層治理等專題培訓(xùn)班。四是扎實推進x干部學(xué)院建設(shè)。目前,學(xué)院建設(shè)已進入精裝修和配套設(shè)施建設(shè)階段,干部教育股要加強工程建設(shè)進度的調(diào)度,力爭明年能投入使用。
(二)切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。一是謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。重點是要全面開展調(diào)研摸底,提前做好人事準備,重點是年輕干部、女干部、黨外干部的配備。x年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆,我們的工作是打了提前量的,有預(yù)有謀才能不慌不忙,才能防止“急用現(xiàn)找”和“大進大出”。二是著力抓好專業(yè)型干部的選配。重點抓好懂醫(yī)療及公共衛(wèi)生、城市建設(shè)、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目策劃和包裝等專業(yè)型干部的選拔。同時,注重選派專業(yè)型干部到綜合崗位“補課”,開展干部輪崗交流,提高統(tǒng)籌駕馭能力。三是培養(yǎng)選拔年輕干部。重點是建立優(yōu)秀年輕干部信息庫,適時啟動,大膽使用。四是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績目標考核工作。
(三)著力加強公務(wù)員隊伍建設(shè)管理。一是做好公務(wù)員登記備案。這項工作情況復(fù)雜,遺留問題多,社會關(guān)注度高。公務(wù)員股要加強向上對接,把握好政策,認真細致做好有關(guān)基礎(chǔ)工作和溝通解釋工作。二是鞏固公務(wù)員職務(wù)職級并行成果。結(jié)合單位申報及工作需要,嚴格執(zhí)行職級晉升政策,加強職級職數(shù)管理,常態(tài)化做好職級晉升工作。三是全面加強干部監(jiān)督。一方面,要全面落實激勵干部擔當作為的各項政策措施,真心關(guān)愛基層一線干部??h里將召開抗疫表彰大會,要積極做好先進基層黨組織、優(yōu)秀******員的推薦、審核工作;另一方面,要從嚴規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(境)、協(xié)會兼職等行為。
(四)大力推進黨建引領(lǐng)基層社會治理。一是加大探索力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足農(nóng)村新社區(qū)實際,大膽探索,積極推進,爭取將農(nóng)村新社區(qū)黨建引領(lǐng)基層社會治理工作打造成為“x樣板”?!半p報到”工作也要進一步解放思想,加大工作力度,及時總結(jié)經(jīng)驗做法,爭取早出成效。二是要健全工作體系。扎實推進機關(guān)企事業(yè)單位黨員干部下沉社區(qū)工作,組織引導(dǎo)黨員干部積極參與三城同創(chuàng)等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位、社區(qū)要三級聯(lián)動,用好下沉黨員、社區(qū)黨組織書記、社區(qū)工作者、社會志愿者四支隊伍,健全現(xiàn)代社區(qū)治理體系,把常態(tài)服務(wù)群眾工作做到實處。在農(nóng)村新社區(qū)黨建引領(lǐng)基層治理上要根據(jù)新農(nóng)村發(fā)展的需要,重點在有力、有效治理上下功夫。三是要完善評價機制當前隱藏內(nèi)容免費查看。將黨建引領(lǐng)基層社會治理工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核指標體系,納入黨委(組)書記抓基層黨建工作述職評議考核和黨建工作先進單位評選重要內(nèi)容,進一步壓緊壓實責(zé)任,推進各項工作落地見效。
(五)深入推進抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興、促掃黑除惡。一是抓實軟弱渙散黨組織整頓。年底,省里將對全縣x個軟弱渙散村黨組織實地驗收,這是一項硬任務(wù)。各地要倒排工期,嚴格按照整改路線圖,夯實整改責(zé)任,積極對接縣領(lǐng)導(dǎo)、包聯(lián)單位幫助解決一批突出問題,加快整頓工作進度,確保在x月底全面完成整頓任務(wù)。同時,對已經(jīng)完成整頓的村黨組織,要持續(xù)加強指導(dǎo),做好鞏固提升,防止問題反彈。二是抓實“領(lǐng)頭雁”隊伍建設(shè)。要嚴格落實村(社區(qū))黨組織書記任免縣級備案管理制度,適時調(diào)整一批政治素質(zhì)不高、工作能力不足、服務(wù)意識不強的村支部書記,推廣下派任職、異村任職新模式,選優(yōu)配強“領(lǐng)頭雁”。組織今年未參加培訓(xùn)的村(社區(qū))黨組織書記和“兩委”干部開展集中培訓(xùn),確保全覆蓋。同時,對x年以上未發(fā)展黨員的貧困村和x年以上未發(fā)展黨員的村(社區(qū))完成全覆蓋。三是抓實黨建促掃黑除惡。著力抓好涉黑涉惡村“兩委”干部的查處工作,對村“兩委”干部逐個“過篩子”,弄清有無涉黑涉惡情況,建立防范和整治“村霸”問題長效機制。
(六)切實加強人才工作。一是用心抓好重點人才項目評選工作。各鎮(zhèn)要充分發(fā)動、深入挖掘、積極申報,并對申報的“兩江創(chuàng)客”“漢上英才回歸創(chuàng)業(yè)人才”、農(nóng)村實用人才實踐基地等項目認真審核、嚴格把關(guān),確保推薦對象具有典型性、先進性和示范性。二是要用情抓好人才服務(wù)。認真做好配偶就業(yè)、子女上學(xué)、住房保障等工作,積極兌現(xiàn)各項人才政策,打造優(yōu)良的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三是要用力抓好人才引進活動。要利用國慶、中秋、春節(jié)假期,加強與在外成功人士聯(lián)系交流,積極推介家鄉(xiāng),鼓勵其回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時,要適時更新人才信息庫。
三、著力加強自身建設(shè)。
前不久,我在一次部務(wù)會后對機關(guān)干部提出了“率先垂范、擔當落實、認真負責(zé)”三個方面的要求,話雖不多,但語重心長,希望我們一起共勉。歸結(jié)起來,就是我們要做到“四個明白”:
(一)家底要明白。各鎮(zhèn)(區(qū))要認真對照全年工作目標、此次組織工作重點任務(wù)推進會的要求和排名情況,系統(tǒng)梳理今年以來的重點工作推進情況,進一步摸清黨員干部隊伍、基層組織建設(shè)等各方面的基本情況,找準工作短板和薄弱環(huán)節(jié),特別是工作排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn),一定要深刻反思,對標找差,制定切實可行的改進措施和辦法。
(二)政策要明白。組織工作需要很強的專業(yè)能力和專業(yè)精神,當前面臨的新情況新問題很多。做好新時代組織工作,必須始終把學(xué)習(xí)當作第一要務(wù),特別是今年新任的組織委員和部里新調(diào)整的股室長,要加強對政策法規(guī)、組織業(yè)務(wù)等方面的學(xué)習(xí),明確工作要求,嚴格執(zhí)行政策,努力做組織工作的“業(yè)務(wù)通”和“活字典”。
(三)工作要明白。今天會議精神的信息量很大,下階段的工作任務(wù)還很重,大家要根據(jù)今天的工作安排,列出重點工作任務(wù)清單,明確重點抓什么、怎么抓,做到心中有數(shù)。機關(guān)各股(室)要圍繞全市重點任務(wù),認真抓好各項工作任務(wù)的跟進督辦;各鎮(zhèn)(區(qū))要明確工作目標,把主要時間、精力和心思用在組織工作上。
(四)腦子要明白?!澳サ恫徽`砍柴工”,謀定而后動,才能有效避免被動應(yīng)付的局面。面對疫情、汛情疊加帶來的不利影響,“想明白”是推動各項組織工作順利開展的前提和保障。要堅持問題導(dǎo)向,不斷改進工作方式方法,把工作方向想清楚、把工作思路弄明白、把工作舉措抓到位,統(tǒng)籌推進組織工作重點任務(wù)落實落地落細。
同志們,越到年底越是考驗大家的時候,做好全年的組織工作,貴在行動、重在實干。我們要大力發(fā)揚“爭搶轉(zhuǎn)”的工作作風(fēng),振奮精神、再接再厲,爭分奪秒,銳意進取,確保圓滿完成各項工作任務(wù)。
在全市X系統(tǒng)重點任務(wù)推進會上講話篇十三
12月11日,我市召開基層黨建重點任務(wù)推進會。市委書記黃曉武在會上講話。市委副書記朱浩東主持會議。市領(lǐng)導(dǎo)李朝暉、錢界殊、任東、李加玉、單強、張力參加觀摩和會議。
會議學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會和省委十屆十二次全會精神,全面落實中央、省委關(guān)于基層黨建工作的有關(guān)要求,總結(jié)交流經(jīng)驗,分析形勢任務(wù),“三會合一”部署全市基層黨建、發(fā)展村級集體經(jīng)濟、黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)重點任務(wù)。市委常委、組織部長單強傳達省委書記李錦斌關(guān)于城市基層黨建工作的批示。
黃曉武充分肯定今年以來全市基層黨建工作取得的成效。他說,各級黨組織堅持抓基層、打基礎(chǔ),攻難點、強弱項,政治建設(shè)進一步加強,黨建責(zé)任進一步壓實,基層基礎(chǔ)進一步夯實,治理效能進一步提升。面對新形勢新任務(wù),各級黨組織要深刻認識和全面落實新時代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線,堅持以人民為中心,深刻理解新時代加強黨建及基層黨建根本目的是什么,牢記職責(zé)使命,樹牢“大抓基層”的鮮明導(dǎo)向,努力把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘,為加快建設(shè)中國碳谷·綠金淮北、推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型崛起提供堅強保障。
黃曉武強調(diào),要在政治建設(shè)上聚力用勁,堅定不移做到“兩個維護”、加強理論武裝、強化政治引領(lǐng),把牢基層黨建工作方向。要在抓主抓重上聚力用勁,持續(xù)推動黨的組織有效覆蓋,持續(xù)發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用,持續(xù)健全基層治理體系,夯實基層黨建工作基礎(chǔ)。要在服務(wù)大局上聚力用勁,全力促發(fā)展,全心惠民生,全面推振興,彰顯基層黨建工作優(yōu)勢。要在狠抓落實上聚力用勁,在亮點培育、機制保障、作風(fēng)改進上體現(xiàn)“實”,在懲治群眾身邊微腐敗上體現(xiàn)“嚴”,提升基層黨建工作實效。
朱浩東主持會議時指出,要提高站位、突出重點、強化責(zé)任抓落實,推動全市基層黨建工作全面提升全面過硬。
會上,相山區(qū)委及惠苑路社區(qū)黨總支、濉溪縣劉橋鎮(zhèn)黨委、杜集區(qū)高岳街道辦事處徐暨村黨總支、金輝綠建黨支部負責(zé)人作交流發(fā)言。
會前,與會人員分三條線路觀摩相山區(qū)城市社區(qū)“一組一會”試點及濉溪縣村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況。
相關(guān)人員參加觀摩和會議。
在全市X系統(tǒng)重點任務(wù)推進會上講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
今天這個會議主要任務(wù)是安排部署我市鄉(xiāng)村、城市基層黨組織“五星”支部創(chuàng)建工作,動員全市各級黨組織和廣大黨員積極行動起來,弘揚奮斗精神,崇尚真抓實干,以飽滿的工作熱情和高度的政治責(zé)任感、使命感,投身到“五星”支部創(chuàng)建工作中來,通過創(chuàng)建活動實現(xiàn)全市基層黨建工作全面提質(zhì)升級,確保全市黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理工作取得新成效。
剛才,xx同志就市級兩個《實施辦法》進行了解讀,并安排部署了2022年度基層黨建工作重點任務(wù)。xx縣、xx縣和洛龍區(qū)就如何組織開展“五星”支部創(chuàng)建、引領(lǐng)基層治理進行了發(fā)言。任務(wù)講的很具體,經(jīng)驗講的很生動,希望大家互相借鑒、共同提高。下面,就如何開展好“五星”支部創(chuàng)建活動,我講幾點意見。
一、提升政治站位,充分認識“五星”支部創(chuàng)建工作的重大意義。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視基層黨建工作,對黨建引領(lǐng)基層治理提出了一系列新思想新理念新要求,推動基層黨建工作不斷取得新成果。省委決定開展“五星”支部創(chuàng)建就是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于黨建引領(lǐng)基層治理的重要論述和中央工作部署的具體舉措,是引領(lǐng)基層治理的重要抓手,也是一項關(guān)乎鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)治理的全局性、方向性、根本性工作。
省委書記高度重視“五星”支部創(chuàng)建,親自謀劃、親自部署,親自審定《關(guān)于創(chuàng)建“五星”支部引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》《關(guān)于創(chuàng)建“五星”支部引領(lǐng)城市基層治理的指導(dǎo)意見》,3次組織進行修改。5月11日,全省召開黨建引領(lǐng)基層治理暨組織工作重點任務(wù)推進會,對省委出臺的2個《指導(dǎo)意見》進行專題解讀,這在省級層面較為罕見。省委常委、組織部長陳*強調(diào),村(社區(qū))“五星”支部創(chuàng)建工作是全省當前和未來一段時間基層黨建工作的總遵循和主要抓手,各地要緊扣黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)建“五星”支部,推動村、社區(qū)黨支部干事創(chuàng)業(yè)、爭星晉級。同時,也明確指出從今年開始,要把組織開展創(chuàng)建情況作為黨委書記抓基層黨建述職評議的主要內(nèi)容。年度述職評議考核時,縣區(qū)委書記重點向市委述推進重點任務(wù)落實情況,述“五星”支部創(chuàng)建成效,述整頓軟弱渙散村黨組織的硬招實招。
省委常委、市委書記高度重視“五星”支部創(chuàng)建工作,作出批示要求要盡快研究推動,多次在會議上強調(diào)要全面開展“五星”支部創(chuàng)建,將其作為破解基層黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”的工作載體,并將其作為各級黨委書記抓基層黨建的重點工作,鼓勵基層黨組織干事創(chuàng)業(yè)、爭星晉級,不斷提升基層治理能力。各縣區(qū)、各相關(guān)部門務(wù)必要提高思想認識,把“五星”支部創(chuàng)建作為一項全局性工作來抓,迅速行動、扎實推進,確保我市黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理工作深入有力、務(wù)實有效。
(一)“五星”支部創(chuàng)建是加強基層組織建設(shè)的現(xiàn)實需要。
一些基層黨組織和黨員作用發(fā)揮不主動、不明顯,黨建氛圍營造不夠濃厚,等等?;A(chǔ)不牢,地動山搖,如果基層黨支部建的不強、長期脫離群眾,后果是難以想象的?!拔逍恰敝Р縿?chuàng)建工作的目的,就是要讓每一個基層黨支部充滿生機活力,推動整個基層黨組織全面過硬、朝氣蓬勃,更好地把黨員干部、人民群眾組織起來、帶動起來、凝聚起來。
(二)“五星”支部創(chuàng)建是提升基層治理效能的關(guān)鍵舉措。
在脫貧攻堅戰(zhàn)中,黨組織是帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的主心骨,全面推動精準扶貧各項工作落實落地,如期完成了脫貧攻堅目標任務(wù)?!拔逍恰敝Р縿?chuàng)建的目的,就是要全面提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力,進一步加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、有效整合各方力量,著力破解制約基層治理效能提升的突出問題,切實打通基層黨組織服務(wù)群眾的“最后一公里”,真正把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能。
(三)“五星”支部創(chuàng)建是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要保障。
基層黨支部堅強有力,鄉(xiāng)村振興將蹄疾步穩(wěn)?!拔逍恰敝Р縿?chuàng)建的目的,就是要深入強化農(nóng)村黨組織的引領(lǐng)力、號召力、組織力、執(zhí)行力,持續(xù)把基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、作風(fēng)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動鄉(xiāng)村振興的發(fā)展優(yōu)勢,切實以黨建引領(lǐng)筑牢鄉(xiāng)村振興的“壓艙石”。
二、落實重點任務(wù),著力提升“五星”支部創(chuàng)建質(zhì)量。
省委文件分別為村、社區(qū)黨組織拉單子、交任務(wù),讓村、社區(qū)知道該干什么、怎么干好,既設(shè)定高線標準、又劃出底線要求。在此基礎(chǔ)上,從我市鄉(xiāng)村振興“151”、城市提質(zhì)“351”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“136”工作舉措既有工作部署和基層實際出發(fā),制定了兩個《實施辦法》,進一步明確工作目標,細化重點任務(wù)、評定程序,完善獎勵辦法和推進機制,力爭體現(xiàn)xx特色。對于我們來說關(guān)鍵是要把必須完成的工作、可以出彩的工作搞清楚、弄明白,抓緊行動起來,把重點任務(wù)一條一條落實落細。
(一)準確把握創(chuàng)建標準?!拔逍恰敝Р縿?chuàng)建的主要內(nèi)容、方式方法,省委、市委的兩個文件講得很清楚、很詳細,對于我們來說關(guān)鍵是要把文件精神學(xué)深悟透。一要深入學(xué)習(xí)文件精神。把學(xué)習(xí)文件精神貫穿于整個“五星”支部創(chuàng)建全過程,各級黨組織書記要帶領(lǐng)班子成員對省委、市委兩個文件進行深入學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、全面學(xué),準確把握“五星”支部創(chuàng)建的任務(wù)、標準和辦法。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合開展社區(qū)“兩委”換屆“回頭看”,帶隊到所聯(lián)系的村(社區(qū))開展政策宣講,組織廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)、深入研討,切實吃透上情、摸清下情,精準發(fā)力。二要靈活多樣學(xué)習(xí)方式。在學(xué)習(xí)省市文件精神方面,既要重過程,即學(xué)習(xí)形式要靈活,又要重結(jié)果,即必須求實效。學(xué)習(xí)形式不要局限在集中學(xué)習(xí)、要求自學(xué)上,要采取縣級領(lǐng)導(dǎo)干部到村(社區(qū))宣講學(xué)習(xí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部到村(社區(qū))聯(lián)合學(xué)習(xí)、責(zé)任單位到村(社區(qū))實踐學(xué)習(xí)、組織部門組建宣講團巡回宣講等多種有效學(xué)習(xí)方式,擴大學(xué)習(xí)影響,確保學(xué)習(xí)扎實有效。三要迅速動員廣泛力量。不僅廣大基層黨員干部要人人學(xué),熟悉掌握創(chuàng)建知識,把創(chuàng)建文件精神學(xué)會吃透弄通,做到創(chuàng)建標準了然于胸。還要充分運用網(wǎng)絡(luò)媒體,大力宣傳“五星”支部創(chuàng)建活動的重大意義,動員人民群眾廣泛參與,讓群眾成為此次創(chuàng)建活動的參與者、評判者和推動者,讓他們感受到支部創(chuàng)建活動帶來的實際變化和實際效果,切實在基層營造“村村爭創(chuàng)五星,人人參與創(chuàng)建”的創(chuàng)建局面。
(二)從嚴從實制定規(guī)劃。創(chuàng)建工作既要堅持以結(jié)果論英雄、用實績來檢驗,又要強化過程管理、改進考核評價方式,這就要求高標準制定本地區(qū)的創(chuàng)建規(guī)劃,確保又細又實、有效可行。一是主要領(lǐng)導(dǎo)推動。結(jié)合開展村(社區(qū))“兩委”換屆“回頭看”,縣區(qū)委書記要帶頭到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到支部工作聯(lián)系點所在的村,具體研究創(chuàng)建計劃、規(guī)劃,并安排新聞報導(dǎo),形成濃厚的氛圍,帶動縣、鄉(xiāng)、村干部迅速行動起來,扎實推進創(chuàng)建工作,堅決克服表面化、一般化,防止形式主義、走過場。二是堅持大員上陣。要由縣級班子成員帶隊,對所有村(社區(qū))調(diào)研一遍,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))干部一起逐村逐社區(qū)分析研判,弄清楚目前本村(社區(qū))的底子是什么、優(yōu)勢是什么、差距是什么、目標是什么、具體措施是什么,在此基礎(chǔ)上,精準制定切實可行的創(chuàng)建規(guī)劃。要防止縣級干部帶隊入鄉(xiāng)不入村,防止形式主義、走過場,防止用以往掌握的情況簡單分類,關(guān)在辦公室里制定創(chuàng)建規(guī)劃,堅決克服表面化、一般化。三是嚴格審核把關(guān)。編制創(chuàng)建規(guī)劃,既要鼓勵大家“跳起來摘桃子”,又要防止好高騖遠、工作不實、把關(guān)不嚴。從前幾天報的初步名單來看,大家普遍比較樂觀,高出實際情況。對于“五星”“四星”支部創(chuàng)建對象由縣區(qū)委逐個進行研判和確定,對于“三星”支部創(chuàng)建對象由縣區(qū)委組織部逐個進行研判審核報縣區(qū)委確定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要做好自身創(chuàng)建規(guī)劃,并報縣區(qū)委書記審閱。村、社區(qū)黨組織書記要結(jié)合各自實際,細化具體措施,分解工作任務(wù),明確“時間表”、列出“施工圖”。
(三)圍繞中心推動發(fā)展。創(chuàng)建“五星”支部圍繞落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略20字總要求、圍繞抓黨建強治理優(yōu)服務(wù),符合市委鄉(xiāng)村振興、城市提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點工作部署的內(nèi)在要求,目的是以發(fā)展和治理的成效來檢驗基層黨建效果,解決基層黨建跟業(yè)務(wù)“兩張皮”的問題。一是推動鄉(xiāng)村全面振興。要把星級村黨支部創(chuàng)建與鄉(xiāng)村建設(shè)競爭性創(chuàng)建掛鉤,“五星”支部原則上從“精品村”中產(chǎn)生,“四星”支部原則上從“示范村”中產(chǎn)生,“三星”支部原則上從“達標村”中產(chǎn)生,把30項重點任務(wù)與鄉(xiāng)村建設(shè)考評體系的各項指標有機結(jié)合,切實推動市委市政府鄉(xiāng)村振興“151”工作舉措形成生動實踐,推進我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。二是推動城市全面提質(zhì)。要以創(chuàng)建“五星”支部統(tǒng)領(lǐng)城市基層治理各項工作,聚焦創(chuàng)建“五星”社區(qū)黨組織,構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、部門聯(lián)動、共建共享的城市基層黨建新格局,實現(xiàn)黨建引領(lǐng)下的居民自治、市域社會治理等工作融合推進,助力平臺創(chuàng)新城市、文明典范城市、青年友好型城市建設(shè),推動城市功能持續(xù)完善、品質(zhì)不斷提升。三要推動產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,宜業(yè)興業(yè)是加快建設(shè)充滿活力、富有魅力、極具吸引力的現(xiàn)代化城市的重要標志。要圍繞落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展“136”工作舉措,瞄準風(fēng)口產(chǎn)業(yè)和細分領(lǐng)域,因地制宜選準選強特色產(chǎn)業(yè),有效增加農(nóng)民和村集體收入。要不斷優(yōu)化營商環(huán)境,著眼社區(qū)豐富的人力資源和旺盛的民生需求,培植創(chuàng)業(yè)沃土,激發(fā)發(fā)展活力。
(四)注重培育新的亮點。在“五星”支部創(chuàng)建工作中要注重創(chuàng)新,用心用力打造一批有影響、可復(fù)制的黨建引領(lǐng)基層治理工作亮點。一要積極推進農(nóng)村聯(lián)合黨委建設(shè)。要按照《試點工作方案》,以地域相連、產(chǎn)業(yè)相近、資源共享為紐帶,以共同發(fā)展、共同富裕為目的,試點探索建立強村帶動、產(chǎn)業(yè)互助等6種類型農(nóng)村聯(lián)合黨委,通過定期召開會議,討論和決定涉及聯(lián)村片區(qū)的重要發(fā)展問題,整合聯(lián)建村(社區(qū)、企業(yè))各類資源,統(tǒng)籌推進人才、土地、資金、技術(shù)等資源優(yōu)化配置,實現(xiàn)聯(lián)建村(社區(qū)、企業(yè))相互促進、共建共享,助力實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,探索出一條黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的新路徑。二要堅持“抓鄉(xiāng)帶村”。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記將主要精力放在創(chuàng)建“五星”支部上面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部要把“五星”支部創(chuàng)建作為普遍直接聯(lián)系群眾的重要內(nèi)容,常態(tài)化走村入戶,推動重點任務(wù)落實。要把“五星”支部創(chuàng)建情況作為創(chuàng)建“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要內(nèi)容,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村(社區(qū))黨組織書記進行擂臺賽等方式,同臺比實績、比業(yè)務(wù)。三要創(chuàng)新村級集體經(jīng)濟發(fā)展模式。深入推進“三變”改革,在發(fā)展集體經(jīng)濟過程中,要積極嘗試“雙綁制”,試點建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟聯(lián)合社,推動農(nóng)戶“綁定”合作社,引導(dǎo)越來越多的農(nóng)戶以勞動力、土地、資金等入股集體經(jīng)濟合作社,再由集體科學(xué)選定經(jīng)營主體,提高農(nóng)業(yè)規(guī)?;I(yè)化水平。推動合作社與龍頭企業(yè)“綁定”發(fā)展,通過訂單、包銷,形成穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制。
(五)不斷補齊短板弱項?!拔逍恰敝Р縿?chuàng)建,重點不在“創(chuàng)”,而在“建”。要通過爭創(chuàng)“五星”,建強基層組織,不斷補齊基層組織建設(shè)的短板,實現(xiàn)基層黨建提質(zhì)升級。一要跟蹤研判。聚焦“人、治、物、效”突出問題,各縣區(qū)每半年對轄區(qū)內(nèi)所有村黨支部進行1次全面集中排查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每季度至少進行1次綜合分析研判,對某一方面的一項關(guān)鍵任務(wù)或多項任務(wù)存在問題,群眾多次反映,上級多次要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能及時有效解決的,列為軟弱渙散村黨支部整頓對象及時上報縣級黨委。村黨支部軟弱渙散排查整頓不設(shè)比例、不定指標、應(yīng)列盡列,堅決防止以好充次、避重就輕、體外循環(huán)。二要限期整頓。縣級黨委要發(fā)揮“一線指揮部”的作用,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委上報的情況進行綜合分析,采取從機關(guān)、國有企事業(yè)單位選派駐村第一書記、工作隊、成建制派的方式,徹底解決問題。對成建制派的干部,屆滿后表現(xiàn)突出的予以提拔重用。要統(tǒng)籌遠近距離、產(chǎn)業(yè)類型等因素,安排“四星”及以上支部“以強帶弱”結(jié)對幫帶,實現(xiàn)資源共享、責(zé)任共擔、難題共解。三要鞏固提升。整頓期結(jié)束后,要合理設(shè)立鞏固期,繼續(xù)落實駐村幫扶、結(jié)對幫帶措施,確保不出現(xiàn)反彈。要以是否解決群眾所反映的熱點難點問題為作為檢驗整頓提升成效的硬標準之一。要通過“五星”支部創(chuàng)建,全面提升鄉(xiāng)村、城市社區(qū)黨組織服務(wù)水平,推動基層黨組織積極關(guān)注群眾的“大事、小事”,認真傾聽群眾的“呼聲、心聲”,認真解決群眾所反映的熱點難點問題。
三、強化組織保障,穩(wěn)步有序推進“五星”支部創(chuàng)建工作。
“五星”支部創(chuàng)建是當前和未來一個時期的一項全局性工作,自省委“五星”支部創(chuàng)建工作會議動員部署以來,各縣區(qū)、各部門高度重視,積極行動,但是學(xué)習(xí)不夠深入,宣傳不夠到位,措施不夠有力等問題還普遍存在,各縣區(qū)進展不夠平衡,特別在壓實責(zé)任、凝聚共識上還有一些差距。下一步,要重點強化組織保障,穩(wěn)步有序推進“五星”支部創(chuàng)建工作。
(一)壓實工作責(zé)任。堅持“定了就干、干就干好”的務(wù)實作風(fēng),把抓落實作為一項政治要求、紀律要求和能力標準,推動各級黨組織書記親自抓、親自管,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)各方、有序推進的工作機制。各縣區(qū)委要壓實抓基層黨建的主體責(zé)任,切實增強創(chuàng)建工作內(nèi)生動力,黨委書記和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭分包任務(wù)、參與創(chuàng)建,切實做到一級抓一級、層層抓落實。市直各責(zé)任單位要對自己業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的創(chuàng)建任務(wù)做到耳熟能詳,對有助于創(chuàng)建工作的行業(yè)好政策做到如數(shù)家珍,進一步明確職能定位,量化工作標準,將任務(wù)清單化、具體化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委要全面落實“五星”支部創(chuàng)建的直接責(zé)任,讓村、社區(qū)知道該干什么、怎么干好,確保創(chuàng)建工作快速有效推進。
(二)形成工作合力?!拔逍恰敝Р縿?chuàng)建是一項系統(tǒng)工程,涉及領(lǐng)域多、覆蓋層次廣,靠組織部門“單打獨斗”肯定不行,還需要宣傳、政法、民政、人社、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興等多家單位共同參與、協(xié)作完成。在創(chuàng)建工作中,各單位職責(zé)不同,任務(wù)不同,但是目標相同。要樹牢全市一盤棋思想,建立“總牽頭+分牽頭”工作責(zé)任機制,在市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,由市委組織部(市委黨建辦)總牽頭、總負責(zé),市委政法委、市民政局、市人社局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別就一項或者多項創(chuàng)建工作牽頭,其它相關(guān)責(zé)任單位各司其職,協(xié)同配合。各牽頭單位要協(xié)調(diào)責(zé)任單位,明確專人負責(zé),實行“一月一會商,一季度一推進”聯(lián)席工作機制,形成“上下聯(lián)動、齊抓共管”的工作格局和“責(zé)任明確、條理清晰”的貫徹落實機制。同時,所有參與此項工作的市直單位,都要加強工作督導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo),常態(tài)化采取“四不兩直”方式開展調(diào)研指導(dǎo),全面掌握創(chuàng)建工作推進情況,幫助基層做好工作。
對于創(chuàng)建不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記,要隨時根據(jù)實際情況進行約談,及時指出不足和改進方向,創(chuàng)建工作長期得不到改進的,該調(diào)整的要及時做出調(diào)整。對村(社區(qū))黨組織書記,要結(jié)合換屆后評估、回頭看,堅持選優(yōu)配強,持續(xù)開展支部書記大培訓(xùn),暢通優(yōu)秀村黨支部書記晉升錄用渠道。要健全以財政投入為主的村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費穩(wěn)定增長機制,加大村級集體經(jīng)濟發(fā)展扶持力度。要保障村干部工作報酬落實,完善差異化考核,將村干部收入與村級集體經(jīng)濟發(fā)展掛鉤。要大力加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè),推動各類資源下沉鄉(xiāng)村,為創(chuàng)建提供有力支持保障。
(四)營造濃厚氛圍。要持續(xù)擦亮“中國之治”的xx品牌,充分運用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)以及手機信息平臺等媒體,大力宣傳“五星”支部創(chuàng)建活動的重大意義、主要內(nèi)容、目標要求,大力宣傳好的經(jīng)驗做法和實際效果。要開設(shè)專題專欄,通過動態(tài)報道、專題報道等多種方式,形成全方位、多角度、持續(xù)性的宣傳報道態(tài)勢,營造濃厚的活動氛圍。要堅持典型引路,及時培養(yǎng)發(fā)掘一批能力強、作風(fēng)硬、工作實、成效好的先進村黨支部和優(yōu)秀黨支部書記,樹立一批可學(xué)可做、可追可及的先進典型,形成正確的輿論導(dǎo)向,營造對標提升、比學(xué)趕超、競相出彩的良好局面,不斷把創(chuàng)建引向深入,創(chuàng)出成績。
同志們,開展“五星”支部創(chuàng)建活動使命光榮、意義重大,做好創(chuàng)建工作重在堅持、重在深入、重在落實,大家要把創(chuàng)建工作作為當前的一項重要政治任務(wù)來抓,錨定“三星”支部成片、“四星”支部成批、“五星”支部全省領(lǐng)先目標,以時不我待的緊迫感、認真負責(zé)的態(tài)度、求真務(wù)實的作風(fēng),把工作抓出成效、抓出質(zhì)量,通過創(chuàng)建工作真正夯實基層基礎(chǔ)、提升治理水平,推動“鄉(xiāng)村振興、城市提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等重點工作落實落細,為建強副中心、形成增長極,在現(xiàn)代化建設(shè)新征程中重振xx輝煌提供堅實支撐。
在全市X系統(tǒng)重點任務(wù)推進會上講話篇十五
同志們:
經(jīng)局務(wù)會研究決定,今天我們召開全局業(yè)務(wù)工作推進會。會議的主要任務(wù)是,認真貫徹落實國務(wù)院和省、市、縣一系列會議要求,安排部署20xx年全局業(yè)務(wù)工作目標任務(wù)以及落實“六權(quán)治本”和強化窗口服務(wù)工作,進一步動員全局干部職工,凝心聚力,團結(jié)協(xié)作,真抓實干,努力推進各項人社工作再上新臺階。下面,我先講三點意見:
一、明確任務(wù)、突出重點,全力抓好各項業(yè)務(wù)工作。
近段時間,國務(wù)院和省、市先后多次召開會議,對今年人社部門重點工作進行安排部署,特別是4月12日,市局下發(fā)了《20xx年度**市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展計劃》,明確了今年全市和各縣區(qū)人社工作的目標任務(wù)、重點工作,具體到我縣涉及5大項37小項具體考核指標。就今年的考核指標數(shù)來看,同去年相比出現(xiàn)一個明顯變化,就是創(chuàng)業(yè)就業(yè)、勞動監(jiān)察以及一部分社會保障等硬性指標,在整體保持不變的基礎(chǔ)上出現(xiàn)小幅度下調(diào)。這一方面反映出全市經(jīng)濟形勢受大環(huán)境影響維持在較低增長區(qū)間,但更加折射出盡管指標保持不變或出現(xiàn)下調(diào),但完成今年考核指標的難度很大、壓力不小。而且機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險、縣級以下公務(wù)員職務(wù)與職稱并行等新工作也即將鋪開。因此,我們必須保持底線思維,強化危機意識,緊盯目標任務(wù),強化責(zé)任落實,確保各項指標任務(wù)圓滿完成,為實現(xiàn)“保三爭一”目標打下堅實基礎(chǔ)。結(jié)合國務(wù)院和省、市、縣工作安排,今年我們重點要突出抓好六個突破:
(一)堅持多管齊下,在城鄉(xiāng)居民就業(yè)上取得新突破。充分認識創(chuàng)業(yè)就業(yè)對改善民生的極端重要性,把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為全年重要工作來抓,通過基地帶動、信息助動、招聘拉動、培訓(xùn)促動的“四動”舉措,努力實現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)。今年要實現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2705人、創(chuàng)業(yè)就業(yè)524人、失業(yè)人員再就業(yè)450人、就業(yè)困難人員就業(yè)100人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3143人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。一是打造兩個基地,抓好創(chuàng)業(yè)帶動。在加快完善黃山鄉(xiāng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,聯(lián)合商會在縣城商業(yè)街建立“商業(yè)服務(wù)業(yè)”創(chuàng)業(yè)孵化基地,深化大眾創(chuàng)業(yè),通過“一農(nóng)一商”兩個創(chuàng)業(yè)扶持模式,用改革的辦法搭建更優(yōu)的創(chuàng)業(yè)平臺,繼續(xù)落實小額貸款、財政貼息、就業(yè)補助、社保補貼等扶持政策,對有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生從政策、資金、場地、項目、運營等方面提供更多的幫助,形成扶持合力,催生一批自主創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)帶動就業(yè)。二是建立“三庫一平臺”,搞活就業(yè)市場。就是全面加強就業(yè)統(tǒng)計工作,建立完善勞動力資源庫、勞務(wù)用工信息庫、創(chuàng)業(yè)項目儲備庫和創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策信息發(fā)布平臺,通過政府網(wǎng)、新聞媒體、手機短信和微信平臺,充分搜集、發(fā)布用工信息,促進信息交流全覆蓋,用市場的力量創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,最大化滿足群眾信息需求,激發(fā)就業(yè)市場活力,促進市場就業(yè)。三是籌辦專場招聘,加大“勞務(wù)推銷”。今年要召開兩次專場招聘會,6月份召開夏季大型勞務(wù)輸出洽談會,8月份召開高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會,通過召開專場招聘會,進行勞務(wù)推銷,促進城鄉(xiāng)剩余勞動力和高校畢業(yè)生充分就業(yè)。四是實行“兩式”培訓(xùn),提升就業(yè)競爭力。圍繞全員培訓(xùn),針對待崗人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、新成長勞動力“四型”人員開展“引導(dǎo)式”專項培訓(xùn)。以資源共享、資金共用為目的,針對部門之間、政企之間、政校之間開展“三聯(lián)三通”、“合作式”專項培訓(xùn),提高培訓(xùn)針對性,擴大培訓(xùn)覆蓋面,增強勞動者就業(yè)競爭力。今年要實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)各類培訓(xùn)4000人。
(二)積極創(chuàng)新機制,在社保體制改革上取得新突破。堅持更加公平、持續(xù)健康、突出重點、守住底線的原則,著力推進社會保險各項改革,切實完善城鄉(xiāng)社會保障體系。到年底,全縣城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險參保人數(shù)分別實現(xiàn)16.56萬人(其中城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險17429人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險14.81萬人)、24956人、18119人、30500人、3530人,基金征繳分別達到6228萬、2638萬、**6萬、450萬、60萬,累計發(fā)放社保卡19萬張。一是加快推進社保“五險統(tǒng)征”工作。要積極創(chuàng)新社保經(jīng)辦管理方法,落實機構(gòu)和人員,在去年試點的基礎(chǔ)上,進一步擴大統(tǒng)征范圍,真正實現(xiàn)五險合一、一票征繳、有效提升社保經(jīng)辦服務(wù)水平。二是加快社保卡“一卡通”應(yīng)用工作。在繼續(xù)加大社??ㄐ麄骱桶l(fā)放力度的同時,積極推進“一卡通”應(yīng)用工作,力爭年內(nèi)社會養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實現(xiàn)刷卡繳費和待遇領(lǐng)取。三是啟動機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。國家已確定自去年10月1日起實施機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,目前省里正在抓緊研究制訂相應(yīng)的實施辦法和配套措施,我們要認真學(xué)習(xí)把握政策精神,加大宣傳引導(dǎo),抓緊摸底測算,擬出各項基數(shù),充實相關(guān)力量,扎實做好啟動前的各項準備工作。四是強化社會保險擴面征繳工作。堅持以非公經(jīng)濟、城鄉(xiāng)居民和靈活就業(yè)人員、個體工商戶為重點,加大社保擴面征繳力度,完善城鎮(zhèn)居民大病保險和建筑業(yè)按項目計繳工傷保險機制,消除社保盲點,鞏固全覆蓋成果。五是加強社?;鸢踩O(jiān)管。這是今年專項整治的一個重點。要認真落實社保基金支出審核、財務(wù)復(fù)核和退休審批等制度,強化對社保各險種業(yè)務(wù)經(jīng)辦、待遇審批、基金支付的稽核管理,嚴格基金征繳入庫和使用去向,杜絕社?;稹芭?、冒、滴、漏”現(xiàn)象發(fā)生。
(三)注重提質(zhì)增量,在人才隊伍建設(shè)上取得新突破。圍繞“人才強縣”戰(zhàn)略,扎實推進我縣各類人才隊伍建設(shè)。今年實現(xiàn)技能人才培養(yǎng)280人,新增高技能人才**人。一是繼續(xù)深化“千人百縣”高層次人才服務(wù)基層行動計劃。對接好9名服務(wù)專家的后續(xù)項目實施工作,同時做好今年的申報引進服務(wù)工作,圍繞我縣產(chǎn)業(yè)項目、科技創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù),大力引進一批高級緊缺人才,完善梯次人才儲備,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的智力支持。二是推進全民職業(yè)技能振興專項活動。認真抓好職業(yè)中學(xué)人才培訓(xùn)實訓(xùn)基地建設(shè),全面實施農(nóng)民工、新成長勞動力技能提升計劃,強化職業(yè)技能資格認證,創(chuàng)新工勤人員培訓(xùn)考核,推進高技能人才隊伍建設(shè)。三是分類實施專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革。落實全省分類推進職稱制度改革要求,全面推進中小學(xué)教師職稱制度改革,開展工程技術(shù)人員職稱制度改革試點。同時,嚴肅專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作,嚴格評審管理,規(guī)范評審程序,優(yōu)化專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。四是強化高專技術(shù)人才考核管理。制定出臺人才隊伍建設(shè)專項管理規(guī)定,規(guī)范人才培養(yǎng)、引進、吸收和考核管理,建立各類人才實績評比臺賬,對不合格、不稱職的實行推出機制,激發(fā)各類人才的積極性和創(chuàng)造力,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展匯聚正能量。
(四)從嚴高效管理,在人事體制改革上取得新突破。圍繞嚴格規(guī)范、高效服務(wù)的理念,進一步強化人事工作管理。一是推進機關(guān)公務(wù)員隊伍改革。全面落實縣以下機關(guān)公務(wù)員實行職務(wù)與職級并行制度,在職務(wù)之外開辟職級晉升通道,擴寬基層公務(wù)員職業(yè)發(fā)展空間,最大限度地調(diào)動基層公務(wù)員的工作積極性。二是推進事業(yè)單位人員分類改革。認真落實事業(yè)單位人事管理條例,穩(wěn)步推進分類改革,完善競聘上崗、崗位聘用、績效考核等制度,嚴格規(guī)范事業(yè)單位人事管理行為。嚴格執(zhí)行事業(yè)單位人員工作人員招聘規(guī)定,堅持凡進必考,推進依法考錄,杜絕一切漏洞,確保公平公正。三是嚴格機關(guān)事業(yè)單位人事管理。扎實開展“吃空餉”專項治理,嚴格機關(guān)事業(yè)單位人員請銷假和年度考核工作,嚴肅機關(guān)事業(yè)單位人事管理。按照“三個一批”要求,甄別一批不稱職的干部,掌握一批善作為的干部,為組織部門選拔任用提供基礎(chǔ)依據(jù)。四是切實加強軍轉(zhuǎn)安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定工作。要拓寬安置渠道,規(guī)范安置程序,完善安置機制,全面落實安置政策,確保圓滿完成今年軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。要進一步做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策落實工作,維護社會大局穩(wěn)定。
(五)全面落實政策,在收入分配改革上取得新突破。收入分配改革涉及千家萬戶的“錢袋子”。要全面落實上級各項收入分配政策,深化收入分配改革,分割好收入分配的大蛋糕,實現(xiàn)持續(xù)、有序、合理增長。一是落實好機關(guān)事業(yè)單位人員工資改革。這項工作與機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險同步實施,上級要求六月底必須完成,我們也做了前期調(diào)查摸底工作,特別是還要增發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼和公務(wù)交通補貼政策,我們一定要按照上級要求,把這項惠及全縣8500機關(guān)事業(yè)單位工作人員的好事辦好,優(yōu)化工資比重,規(guī)范增長機制,確保個人社保繳費后當期收入不降低。二是落實好提高社保待遇領(lǐng)取標準政策。按照上級要求,今年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標準再提高10%,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準由70元提高到85元,居民醫(yī)保財政補助提高到380元,失業(yè)保險費率下調(diào)1個百分點。對于這次惠民政策,各責(zé)任科室要同財政部門多聯(lián)系溝通,保證基金來源,確保不折不扣、及時足額發(fā)放到位。三是落實好勞動者薪酬增長機制。繼續(xù)加強工資分配宏觀調(diào)控,全面推進企業(yè)及區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商機制,制定發(fā)布年度企業(yè)指導(dǎo)價位,及時提高最低工資標準,提高職工工資收入水平。
(六)強化風(fēng)險防控,在勞動執(zhí)法維權(quán)上取得新突破。今年,要按照中共中央、國務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》要求,進一步依法保障職工基本權(quán)益,健全勞動關(guān)系矛盾調(diào)處機制,特別要以改善和規(guī)范農(nóng)民工工資支付辦法為突破口,加快健全農(nóng)民工工資支付的長效機制,使農(nóng)民工工資支付法制化、規(guī)范化。一是要加大欠薪治理工作力度。嚴格執(zhí)行《**縣人民政府關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資突出問題專項整治行動的通知》,對全縣所有在建工程項目,用人單位必須足額繳納工資保證金和工傷保險費后方可開工建設(shè)。切實加大對舉報、投訴案件查處力度,做好重大違法案件的查處工作。同時,要強化屬地管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所要切實承擔起第一道防線的作用,對可能發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資問題,要提前預(yù)警,主動介入,妥善處理,力爭實現(xiàn)農(nóng)民工工資零拖欠、零上訪。二是要加大勞動執(zhí)法維權(quán)監(jiān)管。深化“兩網(wǎng)化”執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè),以用人單位參加社會保險、簽訂勞動合同和職工工資發(fā)放作為監(jiān)察執(zhí)法的重點,定期組織開展各類專項整治行動,實現(xiàn)勞動合同管理嚴格、勞動規(guī)章制度健全、勞動用工行為規(guī)范。三是要加大勞動人事爭議調(diào)處。進一步加強調(diào)解仲裁工作,加快仲裁機構(gòu)實體化和基層調(diào)解組織建設(shè),構(gòu)建多渠道的爭議調(diào)解體系,逐步形成企業(yè)調(diào)解、基層調(diào)解、社會調(diào)解的工作網(wǎng)絡(luò),確保結(jié)案率達到96%以上。四是要加強信訪維穩(wěn)工作?,F(xiàn)階段做好信訪維穩(wěn)工作特別重要,涉及人力資源社會保障方面的信訪矛盾多,解決問題的難度大。我們要認真分析研判,強化排查調(diào)處,加強案件辦理,注重源頭治理,幫助群眾解決實際困難和問題,努力將矛盾妥善化解在基層,處理在萌芽狀態(tài),確保社會和諧穩(wěn)定。
二、瞄準環(huán)節(jié)、有的放矢,扎實推進“六權(quán)治本”活動。
全面推進“六權(quán)治本”,是省委站在“四個全面”的戰(zhàn)略高度,著眼凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風(fēng)清,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出的一項重大戰(zhàn)略部署,也是源頭治理和預(yù)防腐敗的治本之策、治晉興晉強晉的長遠方略。根據(jù)全市學(xué)習(xí)討論落實活動總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進會安排部署,是全市2個試點縣之一,從5月初開始,到9月底結(jié)束。5月**日,我縣在工會樓召開學(xué)習(xí)討論落實活動總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進會議。5月20日,縣委、縣政府又專門下發(fā)了《**縣“六權(quán)治本”試點工作方案》、《**縣關(guān)于落實“六權(quán)治本”全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力的通知》和《**縣全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力工作指南》等規(guī)范性文件,明確了這次活動的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標、工作任務(wù)和推進步驟。
“六權(quán)治本”具體來講,就是“依法確定權(quán)力,科學(xué)配置權(quán)力,制度約束權(quán)力,陽光行使權(quán)力,合力監(jiān)督權(quán)力,嚴懲濫用權(quán)力”。依法確定權(quán)力,就是做到職權(quán)法定,通過厘清職權(quán)事項,切實遏制權(quán)力尋租,做到“權(quán)力進清單、清單之外無權(quán)力”,實現(xiàn)“法無授權(quán)不可為”、“法定職責(zé)必須為”。科學(xué)配置權(quán)力,就是合理分權(quán),流程再造,著力解決因權(quán)力過于集中而造成的“貪權(quán)”腐敗問題,或因權(quán)力配置不合理而導(dǎo)致的“推責(zé)”問題、“不作為”問題,實現(xiàn)制約和效率、效能的統(tǒng)一。制度約束權(quán)力,就是按照“全面覆蓋、全程到位、制度束權(quán)”要求,完善制度體系,繪制好權(quán)力運行風(fēng)險防控圖,保證制度剛性執(zhí)行。陽光行使權(quán)力,就是做到公開透明,范圍更廣、方式更活、層次更深,真正實現(xiàn)權(quán)力在陽光下運行,以公開促公正,以透明保廉潔。合力監(jiān)督權(quán)力,就是形成有效監(jiān)督機制,實現(xiàn)全覆蓋、全方位、全領(lǐng)域、全過程監(jiān)督無死角,積極探索合力監(jiān)督體系,確保監(jiān)督落到實處。嚴懲濫用權(quán)力,就是始終保持懲治腐敗、狠剎“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢,嚴厲查處“亂作為”,嚴肅問責(zé)“不作為”。
簡單來說,開展這次活動目的就是按照“六權(quán)治本”的要求,緊緊抓住制約和監(jiān)督權(quán)力運行這個核心,探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機制。牢牢把握行政審批制度改革這個重點,依法確定權(quán)力,科學(xué)配置權(quán)力,探索建立“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、流程優(yōu)化、廉潔高效、透明公開、人民滿意”的權(quán)力運行機制。針對重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位,探索建立橫向到邊、縱向到底、相互制衡、覆蓋全程的立體式制度,形成事前有規(guī)范性制度和流程約束、事中有陽光行使權(quán)力流程和監(jiān)督檢查、事后有評議追責(zé)和嚴懲濫用權(quán)力的機制,努力實現(xiàn)“監(jiān)管最嚴、審批最少、模式最新、機制最優(yōu)、效率最高、環(huán)境最好”的目標,為凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風(fēng)清、促進富民強縣營造良好的黨務(wù)政務(wù)環(huán)境。
我局作為全縣推進“六權(quán)治本”活動的34個政府部門試點單位之一。當前最為重要的工作就是厘清“三清單”、建立“兩平臺”、繪制“兩張圖”、強化“一監(jiān)督”。厘清“三清單”就是要厘清權(quán)力清單、責(zé)任清單和負面清單,夯實對權(quán)力制約和監(jiān)督的基礎(chǔ)。就我局來講,通過初步梳理匯總,共涉及行政審批項目10項、非行政審批項目55項、便民服務(wù)項目8項。要按照“職權(quán)法定”原則,對我局現(xiàn)有的73個項目進行規(guī)范和確認,明確權(quán)力來源和依據(jù),哪些需要保留、哪些需要整合、哪些需要調(diào)整、哪些需要轉(zhuǎn)移,拉出權(quán)力清單;要按照“權(quán)責(zé)一致”要求,明確責(zé)任事項、追責(zé)情形、追責(zé)依據(jù)、追責(zé)形式,拉出責(zé)任清單。負面清單由政府統(tǒng)一編制,各試點單位不涉及。建立“兩平臺”就是要建立公共資源交易平臺和政務(wù)服務(wù)平臺。公共資源交易平臺不涉及我局。政務(wù)服務(wù)平臺就是在我們現(xiàn)有三層服務(wù)大廳的基礎(chǔ)上,進一步建立完善崗位服務(wù)管理制度、政務(wù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考評制度、政府服務(wù)投訴舉報制度、政務(wù)服務(wù)責(zé)任追究等一系列制度,把政務(wù)服務(wù)平臺真正做實、管用、高效,方便辦事對象,服務(wù)廣大群眾。繪制“兩張圖”就是要繪制權(quán)力運行流程圖和權(quán)力運行風(fēng)險點防控圖。繪制權(quán)力運行流程圖關(guān)鍵就是堅持用制度限制權(quán)力,本著規(guī)范運行和便民高效的原則,對我們現(xiàn)有上墻公示的流程圖進行精簡,減少環(huán)節(jié),優(yōu)化流程,明確履職程序、辦理期限和承辦要求,對每一項權(quán)力編制“權(quán)力運行流程圖”,做到放得到位,管得有效,真正構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管體系。繪制權(quán)力運行風(fēng)險點防控圖關(guān)鍵就是根據(jù)權(quán)力清單、責(zé)任清單和運行流程,認真分析現(xiàn)有崗位及權(quán)力行使中的制度風(fēng)險、操作風(fēng)險、績效風(fēng)險、自律風(fēng)險等風(fēng)險點,并根據(jù)風(fēng)險可能產(chǎn)生的后果,具體設(shè)置高風(fēng)險、一般風(fēng)險、低風(fēng)險三個風(fēng)險等級。特別要把制定風(fēng)險防控措施與落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合起來,制定防控責(zé)任分解表,層層簽訂廉政風(fēng)險防控責(zé)任書,全面推行崗位廉政承諾,切實加強事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后處置,實現(xiàn)動態(tài)防控。強化“一監(jiān)督”就是在完善內(nèi)部監(jiān)督的同時,探索完善黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督制度,形成對權(quán)力運行的全方位、全過程合力監(jiān)督的模式。以上工作,由黨辦牽頭,辦公室、紀檢室以及其他各科室積極配合,按照《實施方案》、《工作指南》等活動要求和時間節(jié)點,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)的抓好,確保我局“六權(quán)治本”活動真正取得實效。
三、認清差距、正視不足,全面提升機關(guān)服務(wù)效能。
大家都知道,和每年的慣例一樣,今年我們在縣“兩會”期間就服務(wù)效能、機關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”專項整治以及其他方面工作征求“人大代表、政協(xié)委員”的意見建議。剛才,已經(jīng)通報了相關(guān)情況。從通報的情況來看,整體測評情況比較不錯,滿意率達到84%以上。可以看出,我們通過開展黨的群眾路線教育實踐活動和學(xué)習(xí)討論落實活動,全局廣大黨員干部切實增強思想自覺和行動自覺,特別是我們大力開展簡政放權(quán),積極精簡辦事環(huán)節(jié)、實施流程再造、壓縮辦理時限,服務(wù)效能和服務(wù)質(zhì)量得到大大提升,贏得廣大辦事群眾的認可。但是還必須看到,我們在窗口服務(wù)上還有提升的空間,在一些細節(jié)小節(jié)問題上還有改進的余地,特別是這次開展的“六權(quán)治本”活動和即將開展的“三嚴三實”專題教育活動,最終的落腳點還是在為民服務(wù)上。因此,我們必須保持清醒、倍加努力,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,進一步鞏固、深化、拓展窗口服務(wù)成果,把來之不易的良好局面鞏固和發(fā)展下去。
(一)精簡環(huán)節(jié)提效能。結(jié)合正在開展的“六權(quán)治本”活動,對我局現(xiàn)有的10項審批項目和55項非行政審批項目,進一步深化“三減一放”工作,推進流程再造,精簡縮短環(huán)節(jié),壓縮辦理時限,提高辦事效率。對一般性非行政審批程序,要即收即辦,當場或當天辦結(jié);對程序較為復(fù)雜、需經(jīng)審核或集體研究的事項,要主動告知辦理時限,辦結(jié)后要及時主動聯(lián)系服務(wù)對象;對缺少相關(guān)手續(xù)的,要一次性告知清楚服務(wù)對象,盡量避免辦多頭跑路、往返辦理的問題發(fā)生??傊?,就是通過精簡優(yōu)化辦理環(huán)節(jié),全面提升辦事效能,更好地為辦事對象服務(wù)。
(二)優(yōu)化服務(wù)樹形象。分析以往的大部分信訪案件,都是由于老百姓對現(xiàn)行政策不了解,在辦理業(yè)務(wù)時我們又沒有及時耐心解釋清楚造成的。因此,我們還必須在優(yōu)化服務(wù)上下功夫、做文章。要在一樓設(shè)置引導(dǎo)咨詢崗對前來辦理業(yè)務(wù)的群眾初步分流引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,各科室特別是社保窗口還要確定一名精通業(yè)務(wù)、責(zé)任心強工作人員,負責(zé)本科室業(yè)務(wù)辦理的具體咨詢答復(fù),對于群眾有疑問、自己又把握不準的,要及時請示上級后再給予答復(fù)。不要最后因為我們的工作沒有做到位,群眾來回上訪,不但造成工作別動,而且容易形成不良影響。
(三)轉(zhuǎn)變觀念改作風(fēng)。當前,省、市、縣紀檢部門不定期開展明察暗訪已經(jīng)成為一種常態(tài),但是我們還有一部分人,無視機關(guān)紀律和作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,上班遲到早退、扎堆聊天、網(wǎng)上購物、無故離崗等情況還一定程度存在。這樣一旦被查不僅要追究本人責(zé)任,更要追究監(jiān)督主體和領(lǐng)導(dǎo)班子以及科室負責(zé)人的“一崗雙責(zé)”連帶責(zé)任。所以,大家務(wù)必要繃緊紀律作風(fēng)這根弦,做到不該干事情的不干、不該去的地方不去。特別是上班期間,要嚴格遵守中央“八項規(guī)定”、縣委“十個絕對不準”要求和機關(guān)紀律作風(fēng)“二十不準”規(guī)定,做到上班到崗、上崗掛牌、在崗盡責(zé),營造一個務(wù)實廉潔、高效便民的工作作風(fēng)。
(四)強化管理創(chuàng)環(huán)境。近段時間,無論是公共衛(wèi)生還是科室內(nèi)部衛(wèi)生,都保持的不好,存在保潔不及時、有衛(wèi)生死角和亂丟亂扔現(xiàn)象。特別是兩個值班室,隨地吐痰、亂丟垃圾的現(xiàn)象非常嚴重,部分同志值班之后,被子亂疊,床單不整,給人一種臟亂差的印象。下一步,辦公室要加強環(huán)境衛(wèi)生督查檢查力度,各科室也要自覺打掃好自己的辦公室衛(wèi)生,形成環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化機制,確保環(huán)境衛(wèi)生保持干凈整潔。另外,長流水、長明燈現(xiàn)象還時有發(fā)生,不但造成極大浪費,而且存在各種隱患。希望大家要強化節(jié)約意識,從自己做起,從小事做起,營造一個勤儉節(jié)約、干凈整潔的外部環(huán)境。
同志們,做好今年的各項工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家緊緊抓住半年多的寶貴時間,上下一心、團結(jié)一致,振奮精神、奮力拼搏,全力抓好各項業(yè)務(wù)工作,認真做好每項服務(wù)工作,圓滿完成各項考核目標任務(wù),為全局工作再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌,做出我們新的更大貢獻。
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