一個好的方案應(yīng)該能夠最大化利益,降低風險。了解和分析問題是制定方案的前提,我們需要全面了解問題的背景和相關(guān)因素。隨著時間的推移,方案可能需要進行調(diào)整和修正,這需要靈活的思維和行動。
活動方案實施細則篇一
一、以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),切實加強學生的思想政治教育工作,幫助學生樹立正確的人生觀,價值觀和世界觀,努力提高學生的思想政治素質(zhì)。
1、堅持不懈地抓好各系政治理論學習。結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的開展,充分發(fā)揮各系學生骨干,學生黨員的積極作用,在學生中廣泛開展政治理論學習。在教育活動中建章立制,形成規(guī)范,培育隊伍,形成骨干,使科學理論深入到大學生頭腦中。
2、堅持不懈地抓好全院學生理想信念教育。開展一系列的學習、宣傳活動,教育廣大學生樹立建設(shè)有中國特色社會主義的共同理想,教育學生處理好個人理想與社會理想的關(guān)系,增強學生對馬克思主義的信仰,對社會主義的信念,對改革開放的信心和對黨和政府的信任。
3、認真抓好學院形勢與政策教育。緊密結(jié)合國際國內(nèi)發(fā)生的重大事件,教育大學生正確認識國際國內(nèi)形勢,樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀,幫助大學生用馬克思主義的立場、觀點和方法去分析解決問題,幫助大學生明確肩負的歷史責任,做“三個代表”的忠實實踐者。
4、積極做好特殊群體學生個別的思想工作。要求各系一方面通過班委會、團支部、班主任、輔導(dǎo)員等對全系學生進行全面、細致的摸底,建立特殊群體學生的檔案,學生處代表學院進行檢查,同時通過不定期的學生座談和各種幫扶活動,加強學生的思想教育工作,確保學院穩(wěn)定。
5、關(guān)注學生思想動態(tài),認真做好學生思想信息的收集、整理和調(diào)研工作。
二、加強“三個建設(shè)”,推行“三化”,體現(xiàn)“三個特色”
1、“三個建設(shè)”即學風建設(shè)、制度建設(shè)、隊伍建設(shè);“三化”即管理信息化、標準化、人性化;在工作中力求體現(xiàn)“三個特色”,即快、準、穩(wěn)。
2、加強部門及學生的政治學習和業(yè)務(wù)學習,充分認識學生思政工作的重要價值和意義;了解國家關(guān)于職業(yè)教育大政策、大環(huán)境,提高工作政策水平和業(yè)務(wù)能力;嚴格例會制度,提供新信息,獲得新理念,提高業(yè)務(wù)水平。
3、大力加強隊伍建設(shè),明確工作職責,為學風建設(shè)提供管理保障。如推行班務(wù)日志,切實落實班主任工作;繼續(xù)加強學生管理專職隊伍建設(shè),擴大專職人員和輔導(dǎo)員隊伍,規(guī)范專職人員業(yè)務(wù)。
4、完善和強化學生處、各系職能,理順體系,暢通信息,規(guī)范程序,形成良好的學生管理工作機制,體現(xiàn)學生管理快、準、穩(wěn)的特色。
5、提升心理健康教育水平,加強心理健康宣傳和普及;落實對心理健康信息員、咨詢員培訓(xùn)和督導(dǎo),完善心理危機干預(yù)機制。
6、加強獎助貸和勤工儉學力度,規(guī)范專項管理。
7、創(chuàng)建學生工作信息平臺,啟動學生管理工作口信息化建設(shè),提高工作效率,實現(xiàn)通知、操行、公示、公告、表彰上報無紙化。
三、堅持依法治系,從嚴管理,認真貫徹落實學生管理的各項規(guī)章制度,努力提高管理效率。
1、以《遼寧金融職業(yè)學院學生手冊》為依托,繼續(xù)修訂和完善學生管理的各項規(guī)章制度,采用靈活多樣的形式,繼續(xù)開展學生管理制度的宣傳、學習和教育活動,重申有關(guān)紀律,讓校紀系規(guī)真正入腦,入耳,入心。
2、堅持“安全第一,預(yù)防為主”的管理理念,大力開展學生的安全教育工作。重申有關(guān)安全知識,要求各系與學生處配合,保衛(wèi)處等相關(guān)職能部門開展好以安全教育為主題的各種活動,強化學生的安全意識。
3、建立健全學院學生管理工作考核辦法及輔導(dǎo)員工作考核辦法,為打造思想上、作風上過得硬,工作質(zhì)量高,學生工作扎實,營造良好學風,做好學管工作。
4、推行崗位標準化管理,加強學生處的知道、監(jiān)督宏觀職能;加強宿舍管理,推行標準化管理。
5、繼續(xù)加強學生工作對外交流學習、培訓(xùn),對內(nèi)建立研究、督導(dǎo)制度,提升學院學生工作水平。定期召開學生工作研討會,建立科研激勵機制,努力倡導(dǎo)思政工作隊伍向?qū)I(yè)化、專家化轉(zhuǎn)化。
四、切實加強學風建設(shè),努力營造良好的學習氛圍。
學風建設(shè)是學生工作的核心,是保證教學質(zhì)量的前提,學生的價值取向、學習熱情及考風考紀都有待于進一步加強,因此,抓好學風建設(shè)是當務(wù)之急。
1、抓好經(jīng)常性的學習經(jīng)驗交流和學科競賽活動。
2、抓好專業(yè)技能培養(yǎng)和科技創(chuàng)新。
3、繼續(xù)抓好學生專升本的組織、管理和協(xié)調(diào)工作。
4、密切關(guān)注學生學習,經(jīng)常與任課教師聯(lián)系,了解學生的學習動態(tài),積極與學生溝通,定期召開學生座談會。
五、進一步深入實際,切實加強學生干部隊伍建設(shè)。
1、定期舉辦學生干部培訓(xùn)班,不斷提高學生干部的理論水平和管理能力。
2、定期召開學生干部經(jīng)驗交流會,增進學習與交流,不斷提高學生干部工作水平。
3、進一步完善學生干部使用和考核機制,加強學生干部管理,著力解決學生干部作風上存在的突出問題,努力提高學生干部的整體素質(zhì)。
六、做好畢業(yè)生離校工作,抓好招生宣傳和錄取工作。
----年前半年是----級學生畢業(yè)離校前的最后一個學期,學生處、團委統(tǒng)籌安排畢業(yè)生離校前的相關(guān)工作,配合教務(wù)處做好畢業(yè)生畢業(yè)教育,以系為單位大力提倡畢業(yè)生文明離校。同時,要抓好招生定位及錄取工作,保質(zhì)保量完成好學院提出的招生目標。
七、進一步做好公寓管理和檢查工作。
在強化學生思想政治工作進公寓的同時,輔導(dǎo)員工作進公寓,同時還要抓好“文明寢室”評比,檢查,表獎工作。
活動方案實施細則篇二
為深入貫徹落實黨的十七屆四中全會精神,大力加強非公企業(yè)黨的建設(shè),充分發(fā)揮非公企業(yè)黨支部和黨員的作用,全面提高非公企業(yè)黨支部黨建水平。
現(xiàn)就在全鎮(zhèn)非公企業(yè)黨支部中深入開展“爭五星創(chuàng)五好”活動提出如下實施方案:。
以黨的十七x、十七屆四中全會精神為指導(dǎo),全面落實科學發(fā)展觀,以企業(yè)黨建與企業(yè)效益共同發(fā)展為目標,以強化黨支部的功能,充分發(fā)揮黨支部和黨員的.作用為重點,采取有力措施,進一步提升非公企業(yè)黨支部黨建水平,為實現(xiàn)非公企業(yè)經(jīng)濟健康快速發(fā)展提供堅強的組織保證。
目標要求。
“爭五星創(chuàng)五好”活動,是指根據(jù)非公企業(yè)黨建“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的目標,分為班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、“六有”建設(shè)、目標建設(shè)、和諧建設(shè)五大項,一大項設(shè)一顆“星”,分別為班子星、隊伍星、陣地星、業(yè)績星、和諧星。
年終考核,每顆星達到16分以上,授予“五好”黨組織榮譽稱號。
通過深入開展“爭五星創(chuàng)五好”活動,大力加強非公企業(yè)黨的建設(shè),促進“雙爭雙覆蓋”活動深入開展,努力開創(chuàng)非公企業(yè)黨建工作新局面,實現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟工作“雙贏”。
方法步驟。
1、調(diào)查摸底,規(guī)范非公企業(yè)黨支部(6月15日前)。
鎮(zhèn)黨委要加強與工商、稅務(wù)、統(tǒng)計等部門和單位的聯(lián)系,對本鎮(zhèn)非公企業(yè)進行深入細致的調(diào)查摸底,切實摸清非公企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模、分布以及從業(yè)人員數(shù)、黨員數(shù)等方面的基本情況,加大在非公企業(yè)中成立黨支部的力度,凡3名黨員(含3名黨員)以上的企業(yè),要單獨成立黨支部。
2、進行分類指導(dǎo),提高整體水平(7月1日前)。
鎮(zhèn)黨委在各個非公企業(yè)黨支部狀況的基礎(chǔ)上,對照“爭五星創(chuàng)五好”考核標準,制定分類指導(dǎo)計劃,并派駐一名黨建工作指導(dǎo)員到非公企業(yè)黨支部,聯(lián)系、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)企業(yè)開展企業(yè)黨建工作,充分發(fā)揮企業(yè)黨支部的作用。
對年新建立的或黨建工作基礎(chǔ)薄弱的非公企業(yè)黨支部,則通過舉辦培訓(xùn)班、建立健全規(guī)章制度、選好配強黨組織負責人、開展各具特色的主題實踐活動等方式,使黨組織工作和黨員思想與企業(yè)目標同向,思想同心,工作同步,著力提高黨建工作水平;對處于中游水平的非公企業(yè)黨支部,主要是補缺補差,著力創(chuàng)新企業(yè)黨建促企業(yè)發(fā)展載體,開展卓有成效的活動,做到企業(yè)黨建與經(jīng)濟發(fā)展“雙贏”,更上一層樓。
對達到上游水平的非公企業(yè)黨支部,重點是鞏固提高成果,建立長效機制。
3、認真考核,評比表彰。
把實施“爭五星創(chuàng)五好”活動納入各黨(總)支部黨建工作目標責任制考核,鎮(zhèn)黨委要按照考核要求,按照“成熟一個,考核一個,認定一個”的原則,分別由鎮(zhèn)黨委初審后,每年12月10日前報縣委組織部審核批準,對達到五星標準的,提請縣委授予“五好”黨組織榮譽稱號。
同時,對授予“五好”黨組織的企業(yè)實行動態(tài)管理,每年一評。
對各黨(總)支部、部門和單位在實施“爭五星創(chuàng)五好”活動中成績顯著的,授予非公企業(yè)黨建工作先進單位。
組織領(lǐng)導(dǎo)。
各黨(總)支部要充分認識深入開展“爭五星創(chuàng)五好”活動的重要意義,把它作為促進非公企業(yè)黨的建設(shè)與企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合的重要載體和有力抓手,擺上重要工作日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。
要努力形成相互配合、各負其責、齊抓共管的工作格局。
按照屬地、分級管理原則,明確工作職責,理順黨組織隸屬關(guān)系。
要把深入開展“爭五星創(chuàng)五好”活動與非公企業(yè)黨建工作“雙爭雙覆蓋”活動有機地結(jié)合起來,使之相互促進、共同推動。
各黨(總)支部要組織力量,深入企業(yè)調(diào)查研究,檢查指導(dǎo),針對突出問題,制定相應(yīng)的解決措施和辦法,幫助企業(yè)黨組織解決實際困難,確保“爭五星創(chuàng)五好”活動深入開展。
要多渠道幫助解決非公企業(yè)黨組織的活動經(jīng)費問題;要加強對非公企業(yè)黨組織黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn),關(guān)心黨務(wù)工作者的工作和生活;教育和引導(dǎo)業(yè)主支持黨建工作;要不斷創(chuàng)新活動的形式和內(nèi)容,切實增強活動的效果;要注意總結(jié)推廣活動中好的做法和經(jīng)驗,加大工作宣傳,營造良好氛圍,確?!盃幬逍莿?chuàng)五好”活動取得實效。
活動方案實施細則篇三
第一條 季度績效考核流程(第4季度績效考核流程與年度績效考核流程同時進行):
1. 績效計劃:每季度結(jié)束前3個工作日,考核委員會主任召集小組成員參加績效計劃會議,與各部門面談溝通填寫《部門目標管理計分卡》,確定考核指標的目標值和權(quán)重,制訂具體工作任務(wù)計劃;各部門經(jīng)理根據(jù)《部門目標管理計分卡》與本部門員工在每季度結(jié)束前一個工作日溝通填寫《工作任務(wù)考核表》。
2. 績效考核的啟動:下季度的第1個工作日,考核委員會主任召集小組成員參加績效考核動員會,宣布上季度績效考核工作正式開始。
3. 分發(fā)《部門目標管理計分卡》:績效考核動員會結(jié)束后,人力資源部向作為考核人的各部門直接上級發(fā)放《部門目標管理計分卡》。
4. 提供考核信息:考核開始后第1個工作日到第6個工作日,人力資源部負責組織可提供指標所需考核信息的部門和職位,向考核人提供客觀數(shù)據(jù)。
5. 部門目標責任制考核:考核開始后第2個工作日,考核人在取得考核數(shù)據(jù)、并與被考核人充分溝通之后,根據(jù)各項指標的評分標準,對《部門目標管理計分卡》進行評分。如有特殊事項,可在考核表中予以注明。
6. 回收《部門目標管理計分卡》:考核開始后第3個工作日10:00之前,考核人應(yīng)將所屬全部被考核人(部門經(jīng)理)的《部門目標管理計分卡》、提交人力資源部。
7. 部門考核結(jié)果的統(tǒng)計處理:人力資源部對《部門目標管理計分卡》中的數(shù)據(jù)進行審核、統(tǒng)計,并填寫《部門目標管理計分卡》匯總表,處理完畢,人力資源部在考核開始后第4個工作日9:00之前將《部門目標管理計分卡》匯總表以及有關(guān)的原始表單提交總經(jīng)理。
8. 部門目標責任制考核結(jié)果的審批:總經(jīng)理對《部門目標管理計分卡》匯總表進行審批,并在考核開始后第4個工作日17:00之前將審批結(jié)果反饋給人力資源部。
9. 部門目標責任制考核結(jié)果的反饋:人力資源部在考核開始后第5個工作日10:00之前將部門經(jīng)濟責任制考核結(jié)果反饋給各部門。
10. 被考核人(部門內(nèi)員工)自評:考核開始后第5個工作日,績效考核方案部門經(jīng)理向部門內(nèi)員工反饋部門經(jīng)濟責任制考核結(jié)果及部門(本人)的考核結(jié)果,被考核人(部門內(nèi)員工)填寫《工作任務(wù)考核表》中應(yīng)由被考核人填寫的部分,完成自評。
11. 部門內(nèi)員工的績效考核:考核開始后第5到第6個工作日,考核人(部門經(jīng)理及主管)在取得考核數(shù)據(jù)、被考核人自評之后提交的《工作任務(wù)考核表》,與被考核人充分溝通之后,根據(jù)考核說明,參照本部門的考核結(jié)果,對《工作任務(wù)考核表》進行評分。如有特殊事項,可在考核表中予以注明。
12. 回收《工作任務(wù)考核表》:考核開始后第6個工作日12:00之前,薪酬設(shè)計方案部門經(jīng)理應(yīng)將所屬全部被考核人的《工作任務(wù)考核表》提交人力資源部。
13. 《工作任務(wù)考核表》間接上級評分:人力資源部將回收的《工作任務(wù)考核表》傳遞給相應(yīng)的分管副總,由分管副總對《工作任務(wù)考核表》進行打分,分管副總在第7個工作日12:00之前將《工作任務(wù)考核匯總表》反饋給人力資源部。
14. 部門內(nèi)員工的考核結(jié)果的統(tǒng)計處理:人力資源部對全公司《工作任務(wù)考核表》中的數(shù)據(jù)進行加權(quán)、統(tǒng)計、確定等級,并填寫《工作任務(wù)考核匯總表》,并在第8個工作日12:00之前將《工作任務(wù)考核匯總表》提交總經(jīng)理。
15. 部門內(nèi)員工的考核結(jié)果的審批:總經(jīng)理對《工作任務(wù)考核匯總表》進行審批,并在考核開始后第7個工作日17:00之前將審批結(jié)果反饋給人力資源部。
16. 公布考核結(jié)果:考核開始后第9個工作日,人力資源部在公司公告板及內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)上公布季度績效考核分數(shù)、等級。
第二條 年度績效考核流程:
1. 年度績效考核不另外進行,將4個季度的.績效考核分數(shù)進行平均,如果公司有其實補充的考核內(nèi)容需單獨考核,實施流程參照第三十七條。
(一)總體目標
圍繞建設(shè)節(jié)約型、廉潔型機關(guān)的要求,堅持社會化、市場化方向,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的公務(wù)用車運行管理方式,合理有效配置公務(wù)用車資源,創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式,實現(xiàn)公務(wù)出行便捷合理、交通費用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問責科學有效,為全國公務(wù)用車制度改革作出示范。
1.堅持制度創(chuàng)新、保障公務(wù)出行。改革公務(wù)用車實物供給方式,取消一般公務(wù)用車,普通公務(wù)出行方式由公務(wù)人員自行選擇,實行社會化提供并適度補貼交通費用,從嚴配備定向化保障的公務(wù)用車。
2.堅持統(tǒng)籌兼顧、注重政策配套。綜合考慮各種因素,正確處理改革涉及的各方面利益關(guān)系,科學制定改革方案和相關(guān)配套政策,增強可行性和協(xié)調(diào)性,確保新舊機制有效轉(zhuǎn)換。
3.堅持統(tǒng)一部署、分類分步推進。率先推進中央和國家機關(guān)及其所屬參公事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革,駐地方的中央垂直管理單位公務(wù)用車制度改革按照屬地化原則推進,中央和國家機關(guān)所屬非參公事業(yè)單位、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)參照本方案制定相關(guān)改革政策,堅持先易后難,分類分步穩(wěn)妥推進改革。
1.機構(gòu)范圍:中央紀委機關(guān)和中央各部門,全國人大機關(guān),國務(wù)院各部門,全國政協(xié)機關(guān),最高人民法院,最高人民檢察院,各人民團體、群眾團體,各民主黨派中央、全國工商聯(lián),中央和國家機關(guān)所屬參公事業(yè)單位。
2.人員范圍:在編在崗的司局級及以下工作人員。
3.車輛范圍:取消一般公務(wù)用車,保留必要的機要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。
1.對參改的司局級及以下工作人員適度發(fā)放公務(wù)交通補貼,自行選擇公務(wù)出行方式,在北京市行政區(qū)域(城區(qū))內(nèi)公務(wù)出行不再報銷公務(wù)交通費用。
2.按照節(jié)約成本、保證公務(wù)、便于操作、簡化檔次的要求,合理確定各職級工作人員公務(wù)交通補貼標準。具體為:司局級每人每月1300元,處級每人每月800元,科級及以下每人每月500元。各單位可根據(jù)實際情況,從公務(wù)交通補貼中劃出一定比例作為單位統(tǒng)籌部分,集中用于解決不同崗位之間公務(wù)出行不均衡等問題,比例原則上不超過補貼總額的10%。
統(tǒng)籌資金使用要公開透明,具體管理辦法由各單位自行制定。
3.公務(wù)交通補貼屬于改革性補貼,列入財政預(yù)算,在交通費中列支、按月發(fā)放,用于保障公務(wù)人員普通公務(wù)出行。適時適度調(diào)整公務(wù)交通補貼標準。
4.執(zhí)法執(zhí)勤部門統(tǒng)一參加公務(wù)用車制度改革,按規(guī)定保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車要嚴格配備在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,執(zhí)法執(zhí)勤部門的其他一般公務(wù)用車一律納入改革范圍。
5.對未參改單位和人員,不得發(fā)放公務(wù)交通補貼。
1.對取消的公務(wù)用車,由公務(wù)用車主管部門統(tǒng)一規(guī)范處置。
2.對取消的公務(wù)用車,委托中介機構(gòu)進行資產(chǎn)評估,以評估價作為處置基準價,采取公開拍賣等方式進行公開處置,處置結(jié)果向社會公開。
3.處置公務(wù)用車所得收入,扣除有關(guān)稅費后全部上繳中央國庫。
4.取消車輛處置要防止甩賣和賤賣現(xiàn)象,避免國有資產(chǎn)流失。
1.根據(jù)保留公務(wù)用車的實際需要,合理設(shè)置司勤人員崗位,按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,在現(xiàn)有在冊正式司勤人員中,采用競聘上崗、綜合擇優(yōu)等方式確定上崗人員。
2.對其他司勤人員,按照以人為本、積極穩(wěn)妥、因地制宜的原則,堅持內(nèi)部消化為主,通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、開辟新的就業(yè)崗位、提前離崗等多種方式妥善安置,不得將其簡單推向社會。
3.做好相關(guān)人員聘用合同或勞動合同的終止、解除工作,妥善處理該類用工形式司勤人員與單位的勞動關(guān)系,維護好相關(guān)人員合法權(quán)益。
4.人員安置工作由人力資源社會保障部統(tǒng)籌協(xié)調(diào),所需支出由財政安排專項經(jīng)費予以保障。
(一)加強保留公務(wù)用車管理。中央和國家機關(guān)各部門各單位根據(jù)編制總量和工作性質(zhì)可保留5輛以內(nèi)的機要通信、應(yīng)急公務(wù)用車,由公務(wù)用車主管部門實行編制管理,編制數(shù)量和配備標準要根據(jù)各部門各單位實際工作情況科學確定,優(yōu)先選用新能源汽車。
執(zhí)法執(zhí)勤用車配備應(yīng)當嚴格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,機關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位以及機關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備。財政部要會同有關(guān)部門按規(guī)定對執(zhí)法執(zhí)勤用車進行核定和規(guī)范。除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外,執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)當噴涂明顯的統(tǒng)一標識。
國管局會同中直管理局負責修訂公務(wù)用車使用管理辦法,加強公務(wù)用車規(guī)范化管理。進一步精簡公務(wù)用車管理機構(gòu)。
(二)嚴格財務(wù)管理。財政部要嚴格交通費用預(yù)算管理。各單位要加強財務(wù)管理,按照在編在崗公務(wù)員數(shù)量和職級核定補貼數(shù)額,嚴格公務(wù)交通補貼發(fā)放,不得擅自擴大補貼人員范圍、提高補貼標準。
(三)加強公務(wù)用車紀律檢查和審計。嚴肅公務(wù)用車紀律,各部門各單位不得以特殊用途等理由變相超編制、超標準配備公務(wù)用車,不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車輛,不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛,不得以任何理由違反用途使用或固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信等公務(wù)用車,不得以交通補貼名義變相發(fā)放福利。公務(wù)人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補貼、又違規(guī)乘坐公務(wù)用車。
紀檢監(jiān)察機關(guān)負責對公務(wù)用車制度改革執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,糾正和查處違紀違法行為。審計部門要對公務(wù)用車改革情況進行監(jiān)督,并將改革后公務(wù)用車配備和運行維護費用、交通補貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項審計監(jiān)督。
(四)切實保障公務(wù)出行。北京市要采取切實措施,健全城市公共交通服務(wù)體系,完善出租車市場化運營管理方式,增加社會化交通供給。及時解決公務(wù)出行遇到的問題,保障中央和國家機關(guān)普通公務(wù)出行。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組負責組織實施中央和國家機關(guān)公務(wù)用車制度改革工作。各部門各單位要成立公務(wù)用車制度改革工作組,負責制定本部門本單位實施方案,報中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準后組織實施。已先行改革的單位要按照本方案規(guī)范執(zhí)行。
(二)明確責任。各部門各單位主要負責人對本部門本單位公務(wù)用車制度改革工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責任,要認真研究部署,明確任務(wù)分工和責任,確定相關(guān)責任人員,把各項工作落到實處,確保改革順利推進。
(三)分步實施。本方案自印發(fā)之日起實施,力爭在2014年年底前基本完成。駐地方的中央垂直管理單位改革方案由中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組會同有關(guān)部門制定,與地方改革同步推進。中央和國家機關(guān)所屬非參公事業(yè)單位、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)改革方案由中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組會同有關(guān)部門制定,力爭在2015年年底前完成。
(四)加強輿論引導(dǎo)。切實做好公務(wù)用車制度改革的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作,廣泛宣傳相關(guān)政策規(guī)定、典型經(jīng)驗和成效,及時回應(yīng)社會關(guān)切,使廣大公務(wù)人員和人民群眾了解、支持改革,努力為改革營造良好社會氛圍。
活動方案實施細則篇四
(一)依靠領(lǐng)導(dǎo)指方向、促工作,實現(xiàn)安全工作有認識、有思路五年來,集團公司"杯賽"活動得益于全總、市總工會和上級主管領(lǐng)導(dǎo)的幫助指導(dǎo)。通過參加xx年全國"安康杯"經(jīng)驗交流會和xx年的北京市總工會勞動保護工作會議。特別是全總、市總工會領(lǐng)導(dǎo)提出:"維護職工身體健康與生命安全是工會維權(quán)的重中之重,工會勞動保護工作是全會的共同任務(wù),要放在全會工作的突出位置安排和落實"的重要指示精神。為我們指明了方向,明確了任務(wù),提出了要求。按照上級工會組織要求,幾年來我們堅持開展學習貫徹"三法、三例"活動(《工會法》《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》,工會勞動保護《三個條例》)。我們對安全工作的認識從落實制度逐步轉(zhuǎn)變到落實"責任";我們安全工作思路不斷調(diào)整到"以人為本"打造企業(yè)"安康工程",塑造企業(yè)"安全品牌";我們的工作理念逐步從減少傷亡提高到確保健康;我們安全工作的手段基本把握在黨委抓"機制"、行政抓"基礎(chǔ)"、工會抓"基層";我們的"杯賽"方法已經(jīng)從普遍發(fā)動轉(zhuǎn)變?yōu)橥怀鲋攸c注重實效。我們"杯賽"活動已經(jīng)與班組安全建設(shè)結(jié)合起來,充分煥發(fā)"杯賽"活力。目前,在全總、市總工會的指導(dǎo)下,我們將繼續(xù)探索在行業(yè)中開展"安康杯"競賽活動的新路。
(二)依靠黨委抓制度、抓考核,實現(xiàn)安全工作有模式、有機制。集團黨委對"杯賽"高度重視,由黨委副書記擔任公司競賽活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長,每年親自參加動員、交流和總結(jié)表彰活動,形成各級黨政領(lǐng)導(dǎo)親自擔綱的局面,使"杯賽"定位在較高規(guī)格。二是以制度為保障手段。公司黨委支持工會將"杯賽"作為一項條款寫進公司集體合同,規(guī)定了"公司按規(guī)定劃撥用于'安康杯'競賽活動和獎勵經(jīng)費"的條款,為"杯賽"提供發(fā)展基礎(chǔ)。三是建立了考核機制。公司黨委與工會分別將"杯賽"納入公司精神文明建設(shè)百分考核內(nèi)容和工會建家工作百分考核項目,對"杯賽"實施有效管理。四是采用了激勵手段。"杯賽"納入公司綜合評先條件,為"杯賽"注入活力。
(二)依靠行政抓基礎(chǔ)、抓建制,實現(xiàn)安全工作本質(zhì)化、制度化。"杯賽"中,公司為夯實安全生產(chǎn)物質(zhì)基礎(chǔ),五年來共投資17.75億元,完成技改項目、大修工程1018個,提高了設(shè)備、設(shè)施的安全可靠程度,保障職工的人身安全和健康。公司從建章建制入手通過五年的嚴格考核監(jiān)督,建立健全并實施了安全生產(chǎn)管理責任等十三項制度,92項安全技術(shù)操作規(guī)程。實現(xiàn)了安全工作有法可依、有章可循。
(三)建立職代會促安全機制,實現(xiàn)安全工作民主化、制度化。在集團黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,企業(yè)建立了職代會監(jiān)督安全生產(chǎn)工作制度,由集團公司主管領(lǐng)導(dǎo)在職代會上報告上一年度安全工作、安措經(jīng)費使用、勞動保護資金計劃和實施情況。開展包括安全生產(chǎn)、勞動保護等內(nèi)容的提案征集活動,xx年初集團公司董事會聽取采納了職工代表關(guān)于加速更新改造老舊燃氣管線,確保燃氣安全穩(wěn)定供應(yīng)的提案,集團公司自籌資金2.13億元,用于消除安全隱患為主的技術(shù)改造及大修項目共183項,完成了老舊管線改造53公里,改造引入口165處,更新用戶銹蝕管10528戶消除重大安全隱患。
(四)建立集體合同促安全機制,實現(xiàn)安全工作法制化、規(guī)范化。xx年集團工會以建立集體合同制度為契機,在集體合同中規(guī)定、細化了勞動保護內(nèi)容。規(guī)定了夏季高溫適當合理調(diào)整安排工作時間;公司每隔一年為全體職工進行一次全面體檢;女職工按月領(lǐng)取衛(wèi)生保健用品或衛(wèi)生保健費等內(nèi)容。利用平等協(xié)商機制將勞動保護等涉及職工安全健康問題列為重要議題。xx年、xx年的集團公司平等協(xié)商會議上,解決了一線職工要求適當提高防暑降溫費用標準的議題;調(diào)整縮短了部分工種工作服、工作鞋的發(fā)放使用周期的議題;適當提高女工衛(wèi)生保健費標準的議題;適當提高職工勞動保護中洗滌用品經(jīng)費標準的議題;生產(chǎn)工作中發(fā)生的小創(chuàng)傷醫(yī)藥費報銷議題。提高職工體檢費用標準和縮短女工??企w檢周期議題。為供應(yīng)站職工購置了微波爐、飲水機等設(shè)備,徹底消除了多年未解決的供應(yīng)站內(nèi)使用明火問題。"非典"期間,集團公司增加職工勞動保護經(jīng)費317.8萬元,另撥???0萬元,購置空氣消毒機800臺,發(fā)放到職工的工作場所。
(五)建立工會勞動保護監(jiān)督機制,實現(xiàn)安全工作有監(jiān)督、有檢查。為貫徹全總工會勞動保護《三個條例》,集團工會起草了《貫徹落實工會勞動保護監(jiān)督檢查指導(dǎo)意見》,制訂了集團工會勞動保護《三項工作制度》,實行以工會主席為第一責任人的工會勞動保護工作責任制,建立了與"安康杯"競賽活動相結(jié)合的表彰獎勵機制。建立了以工會主席為首的四級勞動保護監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),成立勞動保護監(jiān)督檢查委員會75個,注冊勞動保護檢查員837人。并根據(jù)人員變動情況,隨時進行補充調(diào)整,保證崗在人在。在組織制度的保證下,加強群監(jiān)群防,對安全工作實施有效監(jiān)督。
(一)"杯賽"在工作中抓住結(jié)合、抓住配合,實現(xiàn)安全工作有抓手、有合力。集團公司每年安全生產(chǎn)工作中的最為重要的一項工作,就是為每年國家召開的"兩會"、重大國際會議和重大節(jié)假日的保駕工作。各生產(chǎn)單位工會組織以"杯賽"為載體,開展小型多樣的"安全保駕競賽活動"、"百日安全競賽活動"和聯(lián)合安全大檢查活動。協(xié)助配合行政方完成重大節(jié)日前安全檢查、專項安全檢查、日常安全檢查。集團公司各級黨政工團形成了"兩節(jié)""兩會"聯(lián)合大檢查的工作制度和模式。目前,集團公司已經(jīng)形成了從保駕組織機構(gòu)、保駕預(yù)案、保駕應(yīng)急措施、保駕任務(wù)要求標準、保駕安全檢查等十分周密詳盡的"兩節(jié)""兩會"保駕方案。
(二)"杯賽"在內(nèi)容上抓住重點、抓住要害,實現(xiàn)安全工作有保證、有提高。安全隱患是公司的要害問題,"杯賽"中,圍繞生產(chǎn)和設(shè)備安全隱患,開展多種形式的技改技革,合理化建議活動。五年中共收到合理化建議20xx條,采納429條,實施343條,產(chǎn)生經(jīng)濟效益1203萬元。實現(xiàn)技改技革140項,創(chuàng)造經(jīng)濟效益3960.3萬元。如:液化氣公司開發(fā)研制的車用快速滅火裝置、高壓注水緩解液化氣泄漏搶險技術(shù),大大改善了安全狀況,提高了安全技術(shù)防范水平。
(三)"杯賽"在活動中抓住普及、抓住全員,實現(xiàn)安全工作有氛圍、有效果。"杯賽"以"十個一"活動為主線,每年在全公司組織開展多項大型活動。xx年公司推廣普及"三清楚卡""安全警示牌";xx年參加全總組織的《職工安全生產(chǎn)知識電視培訓(xùn)》,同年召開了公司"杯賽"經(jīng)驗交流會";xx年舉行了聲勢浩大的"我要安全,確保安全"萬人簽名活動;為配合"安全月"還開展了"安全最幸福"職工書法、美術(shù)、攝影展活動,"我為安全獻一計"安全征文活動;當年公司還組織近萬名職工參加了全國職工學習工會勞動保護三個《條例》競賽活動,取得了全國優(yōu)秀組織獎;xx年公司舉辦了首屆安全知識競賽活動,同年公司與市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等有關(guān)部門共同召開安全使用燃氣新聞發(fā)布會,為在社會普及宣傳安全知識作出積極貢獻。xx年集團公司參加全國安全生產(chǎn)月宣傳月活動,同時組織設(shè)立了17個安全宣傳咨詢站,廣為宣傳安全燃氣知識,受教育群眾數(shù)萬人。工會在安全生產(chǎn)月中組織職工開展了"糾、查、防、堵"群眾性勞動保護監(jiān)督檢查活動。共有近萬名職工在本職崗位上開展了"人人糾違章"、"崗崗查隱患"、"處處防死角"、"事事堵漏洞"安全監(jiān)督檢查活動。
(四)"杯賽"在教育中抓住素質(zhì)、抓住技能。實現(xiàn)安全工作有特色、有實效。"杯賽"中針對勞動保護檢查員、工會小組長、安全員的培訓(xùn)貫穿全年形成系列;xx年集團公司組織全體職工進行崗位實際操作考核,合格率達到100%,實現(xiàn)所有職工均持證上崗,有效抑制了各類人為事故的發(fā)生。旨在提高安全生產(chǎn)技能的技術(shù)比武、崗位練兵活動蔚然成風;豐富多彩的職工消防運動會,增加了安全活動的知識性、趣味性,使職工的安全意識和安全技能在潛移默化中得到了增強。
(五)"杯賽"在班組中抓住崗位、抓住活動,實現(xiàn)勞動保護工作有主題、有對象。"杯賽"中開展了設(shè)備達標活動,職工獻計獻策活動。班組安全臺帳評比活動,職工自主管理活動:建立崗位安全警示牌和"三清楚卡"活動,解決了企業(yè)安全生產(chǎn)難點問題,為企業(yè)安全生產(chǎn)提供了保障。體現(xiàn)出工會勞動保護工作明確的針對性和為企業(yè)安全生產(chǎn)大局服務(wù)的實效性。
(七)通過"杯賽"更加關(guān)注職工。安全生產(chǎn)最關(guān)鍵的因素是人。集團工會建立了"安康"保險代辦處,為4千多名職工辦理"安康"互助保險,投保金額已達469萬元。集團公司黨委、董事會研究決定撥款3000萬元,加速集團北戴河職工療養(yǎng)院的建設(shè),預(yù)計今年公司職工可以分批進行療養(yǎng)。xx年集團工會從解決困難職工生活入手,在全集團開展了建立幫困扶助基金的捐助活動,共集資200萬元,為解決職工特殊困難,促進和保障企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)揮了積極作用。
(八)通過"杯賽"更加關(guān)注用戶。集團公司根據(jù)用戶的需要,及時開通"96777"24小時維修服務(wù)電話,及時有效地為用戶修復(fù)燃氣用具故障,保證了用戶安全用氣。公司還針對全市平房戶燃氣管道隱患,自己出資進行改造,消除隱患1538戶。通過拓寬安全工作范圍,也使公司的安全利益在更大范圍內(nèi)得到保障,公司社會形象不斷提高。
(一)"杯賽"思路不斷調(diào)整,重視參與轉(zhuǎn)變?yōu)橥怀霰O(jiān)督。近年來我們在積極參與基礎(chǔ)上,突出發(fā)揮工會監(jiān)督檢查的職能。立足企業(yè)落實安全生產(chǎn)民主管理、民主監(jiān)督機制建設(shè)。立足基層發(fā)揮工會勞動保護監(jiān)督檢查作用。立足一線生產(chǎn)崗位,發(fā)動職工查隱患、糾違章。xx年我們組織開展了"糾、查、防、堵"群眾性勞動保護監(jiān)督檢查活動。共有近萬名職工在本職崗位上糾正"違章"21起,查處隱患404處,為促進企業(yè)安全生產(chǎn)作出貢獻。
(二)"杯賽"理念不斷更新,減少傷亡轉(zhuǎn)為為確保健康。xx年集團工會把目標定位在"以人為本",保障職工勞動安全衛(wèi)生條件的改善和身體健康。通過平等協(xié)商機制,提高職工勞動保護水平,提高職工衛(wèi)生健康標準。從源頭上實現(xiàn)和維護職工勞動安全健康權(quán)益,得到職工的好評。
(三)"杯賽"方法不斷創(chuàng)新,普遍發(fā)動轉(zhuǎn)為為重點開展。我們有針對性地將"杯賽"活動改為普遍發(fā)動、重點開展。我們針對單位大小,實行分區(qū)競賽方法。針對重點和非重點防火單位的特點,實行安全達標、安全創(chuàng)優(yōu)、安全爭先的競賽考核標準。保證了競賽活動健康、有效、持續(xù)地開展。
(四)"杯賽"取向不斷提升,自我保障轉(zhuǎn)為為行業(yè)促進。我們跳出自我保障的小圈子,利用擔任全國部分燃氣行業(yè)工會聯(lián)委會理事長單位的有利條件,向全國部分城市燃氣行業(yè)發(fā)出了"積極參加'安康杯'競賽,構(gòu)筑班組安全生產(chǎn)防線"的倡議。并在全國部分城市燃氣行業(yè)組織開展了"安康杯"班組安全建設(shè)競賽活動。為繼續(xù)保持燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)形勢的持久安全和穩(wěn)定作了一定的工作。
五年來,"杯賽"像一根纖繩,凝聚企業(yè)各方合力,開創(chuàng)了公司安全生產(chǎn)歷史上的良好局面;"杯賽"像一道防線,筑起群防群治的監(jiān)查網(wǎng)絡(luò),確保燃氣安全的長治久安;"杯賽"像一座警鐘,長鳴在人人、事事、處處,為公司營造出濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,帶動了全公司各項工作的全面發(fā)展;"杯賽"像一座舞臺,鍛煉、培養(yǎng)了大批優(yōu)秀安全、工會干部和班組職工,他們?yōu)槠髽I(yè)的安全生產(chǎn)發(fā)揮了更加積極的重要作用。"杯賽"已成為公司安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作、有力措施和重要保證。
讓我們攜起手來,以黨的十一三中、四中全會精神和"三個代表"重要思想為指導(dǎo),深入開展"安康杯"競賽活動。"眾志成城防事故,萬眾一心保安全",為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會,創(chuàng)造一個良好的安全生產(chǎn)環(huán)境而努力奮斗。
活動方案實施細則篇五
制定了《長春市制止餐飲及歌舞娛樂業(yè)牟取暴利的實施細則》(以下簡稱《實施細則》)。
第一條本實施細則所指的餐飲及歌舞娛樂業(yè),包括各種所有制形式在內(nèi)的,從事餐飲、歌舞娛樂有償服務(wù)經(jīng)營活動的各類餐廳(包括酒店、飲店、風味店、歌舞餐廳等)、舞廳、歌廳、卡拉ok廳(含賓館、旅店業(yè)面向社會的上述經(jīng)營,旅游涉外星級飯店另行規(guī)定)。
第二條凡在長春市行政區(qū)域范圍內(nèi)市屬及市屬以下(含省委托單位)經(jīng)營餐飲、歌舞娛樂業(yè)的國有、集體、個體、私營、合資、獨資、合作等單位和個人,都必須嚴格遵守本實施細則。
第三條餐廳、舞廳、歌廳及卡拉ok廳的等級評定,原則上實行屬地管理。由物價部門會同有關(guān)部門依據(jù)經(jīng)營單位的區(qū)域環(huán)境、房屋結(jié)構(gòu)、室內(nèi)裝潰、設(shè)施配備、技術(shù)力量、服務(wù)質(zhì)量、管理水平等條件評定其等級。
餐飲業(yè)劃分為4個等級:特級、1級、2級、3級;舞廳劃分為3個等級:特級、1級、2級;歌廳、卡拉ok廳劃分為2個等級:1級、2級。其中,餐廳特級、1級、2級,舞廳特級、1級,歌廳、卡拉。
廳1級、2級,由市評定,或委托各縣(市)、區(qū)物價部門或工商物價部門評定;其它等級的餐廳、歌廳、舞廳、卡拉。
廳的等級由各縣(市)、區(qū)物價部門或工商物價部門評定,報市物價部門備案。
第四條餐飲及歌舞娛樂業(yè)評定等級按下列程序進行:
由企業(yè)(經(jīng)營者)根據(jù)餐廳、舞廳、歌廳、卡拉ok廳等級標準,自行申報等級,并認真填寫《餐飲及歌舞娛樂業(yè)等級申報表》,物價部門根據(jù)申報,并按照有關(guān)等級評定標準。
對企業(yè)(經(jīng)營者)進行等級評定,被評定為特級、1級、2級的,由市物價部門頒發(fā)等級牌匾,使用物價部門統(tǒng)一印制的商品價格臺帳及價目表,價格變動時,要及時更換商品價格臺帳及價目表。
第五條凡被評定等級的餐飲、歌舞娛樂業(yè),均應(yīng)到物價部門申領(lǐng)《收費許可證》,并實行亮證明碼收費。
第六條對已評定等級的餐飲、歌舞娛樂業(yè)實行年度審驗制度。物價部門每年要對其等級標準和收費標準執(zhí)行情況進行審驗,根據(jù)企業(yè)經(jīng)營變化情況,升降其等級。對審驗合格者在其《收費許可證》副本上加蓋“審驗合格專用章”,對不合格者按本實施細則第十七條有關(guān)規(guī)定進行處罰。
第七條新開業(yè)的餐廳、舞廳、歌廳、卡拉ok廳,應(yīng)在開業(yè)后即向物價部門申請評定等級。凡未及時申報等級或經(jīng)評審不符合最低等級標準的,其執(zhí)行的價格極限應(yīng)低于最低等級極限水平的一定幅度,其標準按最低等級的毛利率和酒水加價率標準下浮10%(含干鮮果、外購糕點)。
第八條對歌廳、舞廳、卡拉ok廳、ktv包房所出售的干鮮果品、外購糕點的價格,允許在進價的基礎(chǔ)上加收一定的加價率,其中干果、糕點加價率:特級加收150%;一級加收120%;二級加收100%。鮮果加價率:特級加收200%;一級加收160%;二級加收120%。
第九條歌舞餐廳和有ktv設(shè)施的特級、一級餐廳,具有專人跟桌、及時清理桌面、殷勤周到服務(wù)的,按餐費總額收取一定比例的服務(wù)費,其收費標準可按餐費總額的5-10%掌握,并在餐費總額中注明所含服務(wù)費金額。
第十條第一條所述經(jīng)營服務(wù)項目的`極限價格,根據(jù)性質(zhì),分別按下列公式計算:
1.餐廳主副食品極限價格=主料成本+配料成本+調(diào)料成本八一極限毛利率(分類)2.外購商品極限價格=購進價格x(l十極限加價率)3.非商品服務(wù)極限價格=基準價格x(1十極限加價率)第十一條各縣(市)、區(qū)可根據(jù)本實施細則,結(jié)合當?shù)貙嶋H,制定相應(yīng)的實施細則。
第十二條為保證餐飲業(yè)價格的相對穩(wěn)定,保護經(jīng)營者的正常經(jīng)濟利益,在地產(chǎn)蔬菜上市旺季,可適當提高蔬菜價格計入成本,但最高不得超過當時市價的3倍。
第十三條特級餐廳如提供工藝奇特的名師專臺服務(wù),其制作的主副食品的極限毛利率可由企業(yè)(經(jīng)營者)自行確定。
第十四條縣(市)、區(qū)以上物價監(jiān)督檢查機關(guān),負責對本實施細則執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
第十五條各等級的餐飲、歌舞娛樂業(yè),應(yīng)依據(jù)本實施細則的要求,不斷健全和完善企業(yè)內(nèi)部管理機制和相應(yīng)的規(guī)章制度,并配備專兼職物價人員,負責對本企業(yè)商品價格進行管理和檢查。
第十六條凡未建立商品價格臺帳、無進貨發(fā)票或提供不真實進貨資料的,由物價部門按當?shù)嘏l(fā)價格或社會一般進價認定其購進價格。
第十七條下列情況為違紀行為:
(一)未向顧客公布服務(wù)價格等級的;
(二)擅自提高服務(wù)價格等級的;
(三)未明確標示商品或服務(wù)價格的;
(四)商品或服務(wù)價格超過物價部門規(guī)定的極限標準的;
(五)違反公平、自愿原則,強行或變相服務(wù),強迫消費者接受其確定的價格的;
(六)采取偷工減料、摻雜使假、虛報工時、用料,以及降低服務(wù)質(zhì)量等手段多收費的;
(七)謊稱優(yōu)惠讓利或以虛假的優(yōu)惠價、折扣價多收費的;(八)有其它不正當價格行為的。有以上行為之一者,物價監(jiān)督檢查機關(guān)一律依照有關(guān)法規(guī)和規(guī)定予以處罰。
實施細則中認定的合理幅度,是物價監(jiān)督檢查機關(guān)按規(guī)定程序查處牟取暴利行為案件的依據(jù)。
第十八條對違反本實施細則的行為,任何單位和個人都有權(quán)向物價監(jiān)督檢查機關(guān)投訴和舉報。
物價監(jiān)督檢查機關(guān)受理投訴或收到舉報后,應(yīng)及時調(diào)查核實,并根據(jù)事實依法查處。
第十九條本實施細則從1995年9月1日起實施。
長春市政府
以上關(guān)于實施細則與實施方案的區(qū)別及格式的相關(guān)信息是三思教育網(wǎng)收集并且整理,僅為查考。
一、目標和原則
(一)總體目標
圍繞建設(shè)節(jié)約型、廉潔型機關(guān)的要求,堅持社會化、市場化方向,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的公務(wù)用車運行管理方式,合理有效配置公務(wù)用車資源,創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式,實現(xiàn)公務(wù)出行便捷合理、交通費用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問責科學有效,為全國公務(wù)用車制度改革作出示范。
(二)基本原則
1.堅持制度創(chuàng)新、保障公務(wù)出行。改革公務(wù)用車實物供給方式,取消一般公務(wù)用車,普通公務(wù)出行方式由公務(wù)人員自行選擇,實行社會化提供并適度補貼交通費用,從嚴配備定向化保障的公務(wù)用車。
2.堅持統(tǒng)籌兼顧、注重政策配套。綜合考慮各種因素,正確處理改革涉及的各方面利益關(guān)系,科學制定改革方案和相關(guān)配套政策,增強可行性和協(xié)調(diào)性,確保新舊機制有效轉(zhuǎn)換。
3.堅持統(tǒng)一部署、分類分步推進。率先推進中央和國家機關(guān)及其所屬參公事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革,駐地方的中央垂直管理單位公務(wù)用車制度改革按照屬地化原則推進,中央和國家機關(guān)所屬非參公事業(yè)單位、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)參照本方案制定相關(guān)改革政策,堅持先易后難,分類分步穩(wěn)妥推進改革。
二、主要任務(wù)
(一)參改范圍
1.機構(gòu)范圍:中央紀委機關(guān)和中央各部門,全國人大機關(guān),國務(wù)院各部門,全國政協(xié)機關(guān),最高人民法院,最高人民檢察院,各人民團體、群眾團體,各民主黨派中央、全國工商聯(lián),中央和國家機關(guān)所屬參公事業(yè)單位。
2.人員范圍:在編在崗的司局級及以下工作人員。
3.車輛范圍:取消一般公務(wù)用車,保留必要的機要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。
(二)改革方式
2.按照節(jié)約成本、保證公務(wù)、便于操作、簡化檔次的要求,合理確定各職級工作人員公務(wù)交通補貼標準。具體為:司局級每人每月1300元,處級每人每月800元,科級及以下每人每月500元。
各單位可根據(jù)實際情況,從公務(wù)交通補貼中劃出一定比例作為單位統(tǒng)籌部分,集中用于解決不同崗位之間公務(wù)出行不均衡等問題,比例原則上不超過補貼總額的10%。統(tǒng)籌資金使用要公開透明,具體管理辦法由各單位自行制定。
3.公務(wù)交通補貼屬于改革性補貼,列入財政預(yù)算,在交通費中列支、按月發(fā)放,用于保障公務(wù)人員普通公務(wù)出行。適時適度調(diào)整公務(wù)交通補貼標準。
4.執(zhí)法執(zhí)勤部門統(tǒng)一參加公務(wù)用車制度改革,按規(guī)定保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車要嚴格配備在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,執(zhí)法執(zhí)勤部門的其他一般公務(wù)用車一律納入改革范圍。
5.對未參改單位和人員,不得發(fā)放公務(wù)交通補貼。
(三)車輛處置
1.對取消的公務(wù)用車,由公務(wù)用車主管部門統(tǒng)一規(guī)范處置。
2.對取消的公務(wù)用車,委托中介機構(gòu)進行資產(chǎn)評估,以評估價作為處置基準價,采取公開拍賣等方式進行公開處置,處置結(jié)果向社會公開。
3.處置公務(wù)用車所得收入,扣除有關(guān)稅費后全部上繳中央國庫。
4.取消車輛處置要防止甩賣和賤賣現(xiàn)象,避免國有資產(chǎn)流失。
(四)司勤人員安置
1.根據(jù)保留公務(wù)用車的實際需要,合理設(shè)置司勤人員崗位,按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,在現(xiàn)有在冊正式司勤人員中,采用競聘上崗、綜合擇優(yōu)等方式確定上崗人員。
2.對其他司勤人員,按照以人為本、積極穩(wěn)妥、因地制宜的原則,堅持內(nèi)部消化為主,通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、開辟新的就業(yè)崗位、提前離崗等多種方式妥善安置,不得將其簡單推向社會。
3.做好相關(guān)人員聘用合同或勞動合同的終止、解除工作,妥善處理該類用工形式司勤人員與單位的勞動關(guān)系,維護好相關(guān)人員合法權(quán)益。
4.人員安置工作由人力資源社會保障部統(tǒng)籌協(xié)調(diào),所需支出由財政安排專項經(jīng)費予以保障。
三、保障措施
(一)加強保留公務(wù)用車管理。中央和國家機關(guān)各部門各單位根據(jù)編制總量和工作性質(zhì)可保留5輛以內(nèi)的機要通信、應(yīng)急公務(wù)用車,由公務(wù)用車主管部門實行編制管理,編制數(shù)量和配備標準要根據(jù)各部門各單位實際工作情況科學確定,優(yōu)先選用新能源汽車。
執(zhí)法執(zhí)勤用車配備應(yīng)當嚴格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,機關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位以及機關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備。
財政部要會同有關(guān)部門按規(guī)定對執(zhí)法執(zhí)勤用車進行核定和規(guī)范。除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外,執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)當噴涂明顯的統(tǒng)一標識。國管局會同中直管理局負責修訂公務(wù)用車使用管理辦法,加強公務(wù)用車規(guī)范化管理。進一步精簡公務(wù)用車管理機構(gòu)。
(二)嚴格財務(wù)管理。財政部要嚴格交通費用預(yù)算管理。各單位要加強財務(wù)管理,按照在編在崗公務(wù)員數(shù)量和職級核定補貼數(shù)額,嚴格公務(wù)交通補貼發(fā)放,不得擅自擴大補貼人員范圍、提高補貼標準。
(三)加強公務(wù)用車紀律檢查和審計。嚴肅公務(wù)用車紀律,各部門各單位不得以特殊用途等理由變相超編制、超標準配備公務(wù)用車,不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車輛,不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛,不得以任何理由違反用途使用或固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信等公務(wù)用車,不得以交通補貼名義變相發(fā)放福利。
公務(wù)人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補貼、又違規(guī)乘坐公務(wù)用車。紀檢監(jiān)察機關(guān)負責對公務(wù)用車制度改革執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,糾正和查處違紀違法行為。審計部門要對公務(wù)用車改革情況進行監(jiān)督,并將改革后公務(wù)用車配備和運行維護費用、交通補貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項審計監(jiān)督。
(四)切實保障公務(wù)出行。北京市要采取切實措施,健全城市公共交通服務(wù)體系,完善出租車市場化運營管理方式,增加社會化交通供給。及時解決公務(wù)出行遇到的問題,保障中央和國家機關(guān)普通公務(wù)出行。
四、加強組織實施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組負責組織實施中央和國家機關(guān)公務(wù)用車制度改革工作。各部門各單位要成立公務(wù)用車制度改革工作組,負責制定本部門本單位實施方案,報中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準后組織實施。已先行改革的單位要按照本方案規(guī)范執(zhí)行。
(二)明確責任。各部門各單位主要負責人對本部門本單位公務(wù)用車制度改革工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責任,要認真研究部署,明確任務(wù)分工和責任,確定相關(guān)責任人員,把各項工作落到實處,確保改革順利推進。
(三)分步實施。本方案自印發(fā)之日起實施,力爭在2014年年底前基本完成。駐地方的中央垂直管理單位改革方案由中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組會同有關(guān)部門制定,與地方改革同步推進。中央和國家機關(guān)所屬非參公事業(yè)單位、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)改革方案由中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組會同有關(guān)部門制定,力爭在2015年年底前完成。
(四)加強輿論引導(dǎo)。切實做好公務(wù)用車制度改革的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作,廣泛宣傳相關(guān)政策規(guī)定、典型經(jīng)驗和成效,及時回應(yīng)社會關(guān)切,使廣大公務(wù)人員和人民群眾了解、支持改革,努力為改革營造良好社會氛圍。
活動方案實施細則篇六
一、加強學習,努力做到思想認識到位,觀念更新到位,不斷加強村干部的思想道德水平和文化素質(zhì),通過學習提高為群眾的服務(wù)意識更好的為群眾辦好事辦實事。
二、認真抓好廉政工作責任制,嚴格執(zhí)行首問責任制。做好村干部廉政、勤政的教育工作,努力提高辦事效率,以良好的精神面貌接待辦事村民,耐心解答村民的疑問,絕不讓“門難進、人難找、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象發(fā)生。
三、加強村委會自身建設(shè),認真做好村務(wù)公開,黨務(wù)公開,做到辦事公正透明,樹立清政廉潔,勤政為民的工作作風,以求真務(wù)實的作風完成--鎮(zhèn)(所)、中心下達的各項工作。
四、加強綜合治理,創(chuàng)建平安村。
認真做好綜合治理的各項工作,把維護村穩(wěn)定工作放在首位,嚴格防范,依法打擊各類邪教活動,排查民間糾紛,妥善解決各類矛盾,關(guān)心群眾反映的“熱點”、“難點”問題,有效防止群體性事件的發(fā)生,把嚴打、嚴防、嚴治有機結(jié)合起來。
五、增強村服務(wù)意識,做好村民政勞動保障工作。
1、拓寬渠道,切實做好村再就業(yè)工作。充分發(fā)揮村民、企業(yè)的協(xié)調(diào)作用,開展多種多樣的幫困、救災(zāi)及獻愛心活動,建立和完善村救助機制,使村救助活動進一步規(guī)范化、制度化,并長期有效地堅持下去。
2、建立健全村失業(yè)人員的教育、服務(wù)、管理平臺。為他們做好管理和服務(wù)。
六、努力搞好計劃生育工作,做好計劃生育屬地化管理。
1、村計生工作繼續(xù)推行“屬地化管理、村民自治”的管理體制,把計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)融入村文化建設(shè)與精神文明建設(shè)和村服務(wù)體系中。
2、做好村內(nèi)育齡婦女的生育、節(jié)育工作。杜絕早婚、早育及非婚生育,堅持杜絕搶懷,按計劃發(fā)放生育指標。
活動方案實施細則篇七
按照中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于全面推進公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》和《中央和國家機關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》要求,底,中央和國家機關(guān)及其所屬參公事業(yè)單位公車改革將基本完成。各地方也將陸續(xù)上報車改總體方案。
年終將至,各地車改進度如何?近期,記者在江西、安徽、內(nèi)蒙古等地調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前在這些省份,一些城市作為試點,通過大力推進公車改革已經(jīng)取得了多方面成效。但與此同時,公車改革進度差距明顯、“改革者成為眾矢之的”、車補方案不貼近實際等問題也集中暴露,成為新車改取得實質(zhì)性進展的關(guān)鍵點。
今年,甘肅省蘭州不再新購公務(wù)用車,還將對94輛車進行內(nèi)部調(diào)劑、近200輛車進行報廢,公開招標保險公司、汽修廠……今年,蘭州市公務(wù)用車進入全面改革階段,節(jié)約、壓縮成為核心,將通過實行費用包干制度、定點維護、定點保險等措施后,公車費用將大幅降低,預(yù)計全年將節(jié)省2000多萬元。近日,記者走進蘭州市機關(guān)事務(wù)管理局,就相關(guān)具體問題進行深入采訪。
要用車,提前一周報送審批計劃。
我市公務(wù)用車改革是從去年12月31日正式啟動,并于今年1月1日對所有越野車進行了集中管理,同時,啟動了市級公務(wù)用車管理系統(tǒng)。
“市級黨政機關(guān)和直屬事業(yè)單位公務(wù)用車配備使用是參照省上相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,嚴格實行車輛編制管理,要壓縮車輛總數(shù)?!碧m州市機關(guān)事務(wù)管理局局長王正選說,對于執(zhí)法執(zhí)勤用車編制,將由市機關(guān)事務(wù)管理局會同紀檢監(jiān)察、法院、檢察院、財政、公安、國家安全、司法及其他行政執(zhí)法機關(guān)主管部門,根據(jù)車輛保障裝備標準和工作需要確定,統(tǒng)一納入本單位車輛編制管理,執(zhí)法執(zhí)勤用車不得與一般公務(wù)用車重復(fù)配備。
“今后,公務(wù)用車都需要有派車單才可以使用。由所在單位按工作需要提前一周報送用車審批計劃,經(jīng)市機關(guān)事務(wù)管理局車輛管理系統(tǒng)審批后才能使用。集體外出開會或參加公務(wù)活動,要求盡量合并乘車或集體乘車?!蓖跽x說,這些過程均是從網(wǎng)上完成,非常便捷。
嚴格落實日常使用登記、統(tǒng)一調(diào)度安排、定點存放和節(jié)假日封存等制度,使用范圍包括遠郊三縣一區(qū)、蘭州新區(qū)和蘭州轄區(qū)以外地區(qū)。
公開招標,保險、汽修費用降低三至五成。
王正選說,今后蘭州公務(wù)用車要實行費用年度包干制度,包干費用包括加油費、維修費、保險費和停車費、通行費等。具體做法是,市級公務(wù)用車運行費用經(jīng)市機關(guān)事務(wù)管理局按季度審批后,由市財政局撥付使用單位。市級公務(wù)用車運行費用的使用情況定期進行公布,接受各方面的監(jiān)督。
目前,市機關(guān)事務(wù)管理局已委托政府采購,通過公開招標確定了6家定點保險公司、8家汽車維修廠?!氨任覀冾A(yù)想的效果要好,所有公務(wù)用車集中保險后,保險費用可以降低51%。”王正選高興地說,通過公開招標確定了6家定點保險公司,可以享受“團體優(yōu)惠價”,整個核算下來,預(yù)計費用可以節(jié)省51%。
王正選說,定點維修又是一個亮點,所有中標的定點維修廠對維修價格給予了優(yōu)惠,即在明碼標價的基礎(chǔ)上,對公車維修優(yōu)惠30%。
“保險費用節(jié)省51%,維修費用節(jié)省30%,這兩項加起來,就可以為公車總費用節(jié)約15%?!绷硗?,按照市上要求‘三公’經(jīng)費下降15%的‘硬指標’,公務(wù)用車也不例外。如果按一輛公務(wù)車每年2萬元的運行費用來算,集中保險、集中維修后,整體可以節(jié)省費用15%,再加上“三公”經(jīng)費要求減少的15%,一輛公務(wù)車每年可節(jié)約6000元。
今后,逐步引進節(jié)能環(huán)保型車輛。
“依據(jù)現(xiàn)在的情況來看,蘭州公務(wù)用車統(tǒng)一管理后,保守估計今年就可以節(jié)省1600萬元。”王正選對此滿懷信心。
采訪中,記者了解到,對公務(wù)用車統(tǒng)一管理只是我市公務(wù)用車改革的第一步。今后,還會按照節(jié)約、環(huán)保的原則,逐步引進節(jié)能環(huán)保型車輛,優(yōu)先采購自主品牌和自主創(chuàng)新的新能源汽車,并對現(xiàn)有公務(wù)用車進行清潔能源的'改造。如此一來,公務(wù)用車的配備和使用就會進入一個良性循環(huán)。
“今年,蘭州市不再新購公務(wù)用車。”王正選坦言,不新購公車的情況下,為了解決一些單位用車的剛性需求,我市將會做一些必要的內(nèi)部調(diào)劑工作?!鞍凑瘴覀兠渍{(diào)查的情況看,今年共有94輛車可以進行內(nèi)部調(diào)劑,基本滿足公務(wù)用車的需求。”王正選說。
公車司機工資,實現(xiàn)統(tǒng)一審核管理。
據(jù)了解,按照省財政廳的相關(guān)要求,我市還要報廢一批公務(wù)用車:一類是以前購置的公務(wù)用車,已到報廢期限的車輛;一類是排放量大、濃度高、排放穩(wěn)定性差的“黃標車”。根據(jù)摸底統(tǒng)計情況看,今年全市可以報廢的公務(wù)用車有近200輛。
“按每輛車每年的運行維護費2萬元來算,200輛報廢車又可以節(jié)約400萬元?!蓖跽x說,省下的費用與定點保險、定點維修和“三公”經(jīng)費壓縮的費用,全部加起來就是2000多萬元。
公務(wù)用車駕駛員工資統(tǒng)一審核管理也是公車改革的又一大亮點?!霸诰庱{駛員工資經(jīng)市機關(guān)事務(wù)管理局審核后發(fā)放,實現(xiàn)工資的統(tǒng)一審核管理。”王正選說,這一部分涉及的人員約有2000多人。公車駕駛員工資由市機關(guān)事務(wù)管理局審核,再由市財政局撥款,最后由用人單位發(fā)放。
活動方案實施細則篇八
第一條 季度績效考核流程(第4季度績效考核流程與年度績效考核流程同時進行):
1. 績效計劃:每季度結(jié)束前3個工作日,考核委員會主任召集小組成員參加績效計劃會議,與各部門面談溝通填寫《部門目標管理計分卡》,確定考核指標的目標值和權(quán)重,制訂具體工作任務(wù)計劃;各部門經(jīng)理根據(jù)《部門目標管理計分卡》與本部門員工在每季度結(jié)束前一個工作日溝通填寫《工作任務(wù)考核表》。
2. 績效考核的啟動:下季度的第1個工作日,考核委員會主任召集小組成員參加績效考核動員會,宣布上季度績效考核工作正式開始。
3. 分發(fā)《部門目標管理計分卡》:績效考核動員會結(jié)束后,人力資源部向作為考核人的各部門直接上級發(fā)放《部門目標管理計分卡》。
4. 提供考核信息:考核開始后第1個工作日到第6個工作日,人力資源部負責組織可提供指標所需考核信息的部門和職位,向考核人提供客觀數(shù)據(jù)。
5. 部門目標責任制考核:考核開始后第2個工作日,考核人在取得考核數(shù)據(jù)、并與被考核人充分溝通之后,根據(jù)各項指標的評分標準,對《部門目標管理計分卡》進行評分。如有特殊事項,可在考核表中予以注明。
6. 回收《部門目標管理計分卡》:考核開始后第3個工作日10:00之前,考核人應(yīng)將所屬全部被考核人(部門經(jīng)理)的`《部門目標管理計分卡》、提交人力資源部。
7. 部門考核結(jié)果的統(tǒng)計處理:人力資源部對《部門目標管理計分卡》中的數(shù)據(jù)進行審核、統(tǒng)計,并填寫《部門目標管理計(分卡》匯總表,處理完畢,人力資源部在考核開始后第4個工作日9:00之前將《部門目標管理計分卡》匯總表以及有關(guān)的原始表單提交總經(jīng)理。
8. 部門目標責任制考核結(jié)果的審批:總經(jīng)理對《部門目標管理計分卡》匯總表進行審批,并在考核開始后第4個工作日17:00之前將審批結(jié)果反饋給人力資源部。
9. 部門目標責任制考核結(jié)果的反饋:人力資源部在考核開始后第5個工作日10:00之前將部門經(jīng)濟責任制考核結(jié)果反饋給各部門。
10. 被考核人(部門內(nèi)員工)自評:考核開始后第5個工作日,績效考核方案部門經(jīng)理向部門內(nèi)員工反饋部門經(jīng)濟責任制考核結(jié)果及部門(本人)的考核結(jié)果,被考核人(部門內(nèi)員工)填寫《工作任務(wù)考核表》中應(yīng)由被考核人填寫的部分,完成自評。
11. 部門內(nèi)員工的績效考核:考核開始后第5到第6個工作日,考核人(部門經(jīng)理及主管)在取得考核數(shù)據(jù)、被考核人自評之后提交的《工作任務(wù)考核表》,與被考核人充分溝通之后,根據(jù)考核說明,參照本部門的考核結(jié)果,對《工作任務(wù)考核表》進行評分。如有特殊事項,可在考核表中予以注明。
12. 回收《工作任務(wù)考核表》:考核開始后第6個工作日12:00之前,薪酬設(shè)計方案部門經(jīng)理應(yīng)將所屬全部被考核人的《工作任務(wù)考核表》提交人力資源部。
注:查看本文相關(guān)詳情請搜索進入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索績效考核方案實施細則。
活動方案實施細則篇九
據(jù)介紹,中央事業(yè)單位車改將取消一般公務(wù)用車,公務(wù)出行采取報銷公務(wù)交通費用、適度發(fā)放公務(wù)交通補貼或其他符合規(guī)定的社會化方式保障,從嚴配備定向化保障的公務(wù)用車,從而實現(xiàn)公務(wù)交通保障高效、費用節(jié)約、成本下降和管理規(guī)范。按照要求,不得既發(fā)放公務(wù)交通補貼又報銷公務(wù)交通費用。
《中央事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革實施意見》《中央企業(yè)單位公務(wù)用車制度改革實施意見》2月17日發(fā)布。就企事業(yè)車改正式啟動相關(guān)事宜,記者采訪了中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負責人。
活動方案實施細則篇十
團隊建設(shè)方案實施細則是由每個公司自己的章程所制定的,如果是政府的那么就是由人大省委組織制定,以下是團隊建設(shè)方案實施細則。
根據(jù)中共湖南省委組織部關(guān)于在全省組織系統(tǒng)深入開展“創(chuàng)建先進組織部門、爭當優(yōu)秀組織工作者”(以下簡稱“創(chuàng)先爭優(yōu)”)活動的要求,為在我市組織系統(tǒng)迅速掀起“創(chuàng)先爭優(yōu)”新高潮,認真落實組織工作各項目標任務(wù),強力推進全市組織工作上新臺階,特制訂本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“鑄一流精神、樹一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績”為目標,通過考核評比,總結(jié)經(jīng)驗,樹立典型,激勵先進,鞭策后進,錘煉素質(zhì),轉(zhuǎn)變作風,提高效率,在全市組織系統(tǒng)形成創(chuàng)先爭優(yōu)、奮發(fā)向上的良好氛圍。實現(xiàn)我市組織工作“后發(fā)趕超”,努力躋身全省組織工作先進行列。
二、評比條件。
組織工作先進單位應(yīng)具備的基本條件:
(一)指導(dǎo)思想明確。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立政治意識、大局意識、服務(wù)意識和責任意識,堅持解放思想,實事求是,勇于開拓創(chuàng)新,積極探索組織工作服務(wù)和推進經(jīng)濟社會發(fā)展的新辦法和新途徑,不斷開創(chuàng)和諧組織工作新局面,為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅強的組織保證。
(二)工作業(yè)績突出。
1.認真做好地方人大、政府、政協(xié)換屆工作,大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),抓緊研究和盡快建立領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后新的工作機制和運行方式。以深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想為重點,抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和黨員干部的理論武裝工作。
2.繼續(xù)推進干部人事制度改革,嚴格遵循黨的干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,認真執(zhí)行近年來出臺的“一法、一綱要、三條例、十一個法規(guī)性文件”,積極探索黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期制的實施辦法。
認真實施完善體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價體系試行辦法,形成廣納群賢、人盡其才、才盡其用、能上能下、充滿活力的用人機制。有效防止和堅決抵制選人用人上的不正之風。
3.干部培養(yǎng)選拔和宏觀管理工作扎實有效,認真貫徹執(zhí)行《公務(wù)員法》及上級有關(guān)文件精神,理順管理職能,規(guī)范管理制度。嚴格控制領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)。干部監(jiān)督工作,特別是對一把手的監(jiān)督得到明顯加強。
近三年來沒有發(fā)生選人用人上的失誤。認真落實大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求,加大干部教育培訓(xùn)力度,大幅度提高干部素質(zhì)。干部信息工作不斷改進,干部任免及檔案工作進一步規(guī)范。
4.切實加強和改進黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)。積極探索在社會主義市場經(jīng)濟條件下加強黨的建設(shè)的新途徑和新辦法。農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動深入開展,村級組織活動場所建設(shè)如數(shù)如質(zhì)如期完成,扎實推進“雙培雙建雙強”工作和“一支書”工作,“兩新”組織和社區(qū)黨的工作覆蓋面不斷擴大,黨組織作用得到有效發(fā)揮。
5.貫徹落實中央、省委和市委下發(fā)的保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制文件,建立健全黨員“長期受教育、永葆先進性”的長效機制。切實加強黨員道德建設(shè),在積極探索黨員教育和管理方面取得新成績、新經(jīng)驗。
認真執(zhí)行“三會一課”制度,加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的督促、指導(dǎo)和監(jiān)督。加強對流動黨員的管理力度。充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
6.農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育擴大試點工作取得明顯成效,加強站點建設(shè)、使用和維護,進行有效的教學組織與管理,保障站點正常運轉(zhuǎn),學用效果明顯。
7.進一步加強人才隊伍建設(shè)。堅決貫徹人才強市戰(zhàn)略和黨管人才原則,繼續(xù)抓好市委、市政府制訂的《關(guān)于進一步加強人才工作的意見》等六個政策性文件的貫徹落實,加強人才體系建設(shè),盤活用好現(xiàn)有人才,促進各類人才隊伍協(xié)調(diào)發(fā)展。積極拓寬人才工作領(lǐng)域,適應(yīng)構(gòu)建和諧社會的需要,努力造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作人才隊伍。
(三)自身建設(shè)過硬。
1.領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)戰(zhàn)斗。堅持和完善了部務(wù)會、辦公會、中心組學習、民主生活會等制度,堅持民主集中制,形成團結(jié)協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。
2.努力提高組工干部素質(zhì)。按照“黨性最強、作風最正、工作出色”的要求,認真開展政治理論學習,加強思想政治工作,使組工干部在勤政廉政、遵紀守法等方面起到表率作用。加大了組工干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實踐鍛煉力度,組工干部的業(yè)務(wù)能力和工作水平不斷提高。
3.內(nèi)部管理規(guī)范。強化制度建設(shè),健全和落實了組織工作各項制度,思想作風建設(shè)和機關(guān)內(nèi)部管理明顯加強,組織部門信息化取得成效,實現(xiàn)組織工作和內(nèi)部管理的科學化、規(guī)范化。
4.作風深入。牢固樹立了立黨為公、執(zhí)政為民意識,深入基層調(diào)查研究,密切聯(lián)系和服務(wù)于廣大黨員、干部、知識分子和群眾。對中央、省委、市委及同級黨委的重大部署和組織工作各項任務(wù)的貫徹執(zhí)行,責任明確,措施得力,落實到位。
5.工作指導(dǎo)得力。注意加強對下級單位和部門組織工作的經(jīng)常性指導(dǎo),組工業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作、督查工作、信息工作等成效明顯。
優(yōu)秀組織工作者應(yīng)具備的基本條件:
(二)品德高尚。模范遵守組織人事干部的職業(yè)道德,帶頭樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀,踐行共產(chǎn)主義道德規(guī)范,始終保持高尚的品格情操。
(三)作風優(yōu)良。堅持立黨為公、執(zhí)政為民。認真履行職責,有強烈的事業(yè)心和工作責任感。工作嚴謹細致,精益求精。為人正直,辦事公道,平等待人,服務(wù)意識強。
(四)工作出色。熱愛組織工作,業(yè)務(wù)能力強,努力學習,勤奮工作,開拓進取,作風務(wù)實,所負責的工作成績顯著,近三年來年度考核均為稱職以上。
(五)清正廉潔。嚴格遵守廉潔從政的各項規(guī)定。從嚴要求自己,從嚴管理家屬子女,沒有利用職權(quán)謀取私利。
三、考評方法。
年底對我市近三年組織工作和加強自身建設(shè)的情況進行考核評比,共評選表彰組織工作先進單位10個,優(yōu)秀組織工作者30名。其中向省委組織部推薦全省組織工作先進單位1個,優(yōu)秀組織工作者4名。
組織工作先進單位評選范圍為各縣(市、區(qū))委組織部和開發(fā)區(qū)黨群工作部(評2個);市屬以上企事業(yè)單位的組織人事部門(含黨組織關(guān)系在地方的駐婁企事業(yè)單位)(評3個);市委各部委、市直機關(guān)各單位、各人民團體和駐婁雙管單位人事(政工、干部)科(評5個)。
優(yōu)秀組織工作者在上述單位和市委組織部機關(guān)的干部中評選,縣市區(qū)的評選延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織工作者。市委組織部機關(guān)開展“創(chuàng)和諧團隊,爭先進科室”考核評比活動(方案另擬)。
考核評選工作按照公開、公平、公正的原則,采取上下結(jié)合、分層分類考核、綜合評比的方法進行。組織工作先進單位、優(yōu)秀組織工作者的初評工作由市委組織部辦公室牽頭,市委組織部其他科室協(xié)助。
對縣市區(qū)委組織部、開發(fā)區(qū)黨群工作部的考評,根據(jù)《縣市區(qū)組織工作目標管理考核實施細則》進行,綜合近三年來工作情況,市委組織部部務(wù)會研究確定2個縣市區(qū)組織工作先進單位。
市直單位、各人民團體、各市屬以上企事業(yè)單位組織工作先進單位和優(yōu)秀組織工作者的評選與推薦,由市委組織部辦公室商有關(guān)業(yè)務(wù)科室擬定初步名單(雙管單位的評先評優(yōu)還應(yīng)征求主管部門意見),提請市委組織部部務(wù)會研究確定。
20xx年度全市組織工作會議將對組織工作先進單位和優(yōu)秀組織工作者進行表彰和講評。優(yōu)秀組織工作者嘉獎一次,其中特別優(yōu)秀的(考核推薦10名左右)記三等功一次(記功名額不占各地各單位計劃數(shù))。
被評為組織工作先進單位的縣市區(qū)委組織部部長、市屬以上企事業(yè)單位黨委組織人事部門負責人和市直單位人事(政工、干部)科科長同時表彰為優(yōu)秀組織工作者。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)“創(chuàng)先爭優(yōu)”考核評比表彰工作在市委組織部部務(wù)會的領(lǐng)導(dǎo)下進行,成立“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委常委、組織部部長李江南任組長,市委組織部部務(wù)會成員和縣市區(qū)委組織部部長為成員,具體事務(wù)由市委組織部辦公室牽頭負責。
各地各部門要加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,認真抓好評選和推薦工作。推薦的組織工作先進單位和優(yōu)秀組織工作者經(jīng)同級黨委(黨組)同意,報市委組織部部務(wù)會審批。
(二)市委組織部辦公室將于20xx年內(nèi)對全市組織部門“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和加強自身建設(shè)的情況進行督查。
(三)市委組織部辦公室牽頭對重點對象進行考核,視情況選擇優(yōu)秀典型報部務(wù)會審批后采取多種形式進行宣傳,在全市組織系統(tǒng)大力弘揚學先進、趕先進的良好風氣。特別優(yōu)秀的還將報請上級表彰。
1:活動目的:
通過一系列的團隊素質(zhì)活動,增強學員對團隊和他人的信任感,培養(yǎng)團隊協(xié)作精神,以及壓力的釋放的方法,以此讓學員有更積極樂觀的心態(tài)來面對生活和工作。
2:活動概況。
(1)活動主題。
快樂工作,心中有夢;團結(jié)奮進,開拓創(chuàng)新;(2)活動地點。
工程技術(shù)中心全員(注:可帶家屬,門票費用與餐費自理。)。
另:工程技術(shù)中心副主任級以下員工參選優(yōu)秀員工,當選優(yōu)秀員工者可另享有溫泉一次。
游戲一:破冰、分組。
撲克分組目的:分組。
材料:一副撲克牌活動程序:
4、最后所有人都介紹完之后,看有沒有人站錯隊伍的,如果有要為他應(yīng)屬的團隊做出一個貢獻,形式和內(nèi)容由該小組集體決定。
5、確定好小組后,每個小組給自己組取個名字。
分享:1、站錯隊的人,為什么會站錯——自己對別人的理解不夠還是別人表達的不夠清楚。
2、如果是表達不夠清楚的——溝通的準確性。
活動:同舟共濟。
材料與場地:每組報紙20張,膠帶一卷,空地操作程序:
1、每組利用報紙和膠帶制作一個可以容納全體成員的封閉式大圓環(huán),將圓環(huán)立起來全隊成。
員站到圓環(huán)上邊走邊滾動大圓環(huán)。(可以先給學員看下效果圖,讓他們做船的時候有個參照,另外一定要求船的寬度必須保證所有成員的腳在上面,如果腳碰到地面就算溺水,屬于扣分行為)。
2、全程進行記時比賽,從做“船”至到達目的地,如果“船”在中途破了,全組許停下來。
將“船”修好,再繼續(xù)前進,但記時不斷,最后船必須保持完整。
3、速度最快的一組,每位組員將獲得一個小禮物作為獎勵。
3、一個團隊中的我們保持一致很重要。
游戲三:情緒釋放。
活動:說出你的煩惱活動時間:40分鐘。
材料:a4報紙若干張,中性筆若干只。
活動規(guī)則:1、小組成員圍坐成一個圈,給每一位學員發(fā)一張a4的白紙。
2、每位成員在白紙上面寫下自己近段時間最感煩惱,或者最困難,最有壓力的,并且不知道該如何解決的問題(記住白紙上面不用寫下姓名、部門,只要寫出問題)。
4、每個人在拿到的問題上面寫下針對這個問題的建議,和鼓勵的話;寫完后按順時針的方向傳給下一位成員,當拿到自己的問題時,不用寫,直接傳遞下去。
5、所有成員都寫好后,再由指導(dǎo)者將問題收上來,發(fā)給問題所有者。
分享:1、分享大家給他的建議。
2、分享自己得到大家關(guān)心和幫助的感受3、和給他建議的成員擁抱以示感謝。
活動:千千結(jié)。
活動時間:10分鐘活動規(guī)則:
1、所有成員手牽手圍成一個圈,并要求所有成員一定記住自己的左右手分別牽的是那位成員的手。
2、指導(dǎo)者下令所有成員都松開自己的左右手,在圈內(nèi)走動,和在組織中還沒有交流過的成員握手、擁抱,但直到指導(dǎo)者叫停時,所有成員都停止走動,原地不動。
3、在不動的情況下,去牽原來的左手和右手的成員,一定不能牽錯。當所有成員都牽好后,開始結(jié)節(jié),解開后變?yōu)樵瓉淼膱A圈。
目標:
通過團隊建設(shè),更好地實現(xiàn)目標,強化團隊激勵及控制,提高戰(zhàn)斗力,增強生命力,激發(fā)創(chuàng)造力。
活動總結(jié):不管我們工作的道路上有多少結(jié),只要我們能團結(jié)一心、齊心協(xié)力,任何困難也阻擋不了我們的前進。
活動具體時間安排。
4.目的地:09:00到達江蘇常州東方侏羅紀公園5.中餐自理。
6.返回集合時間:下午17:00準時在公園入口集合。7.18:00就餐。
組織紀律及注意事項。
1.安全第一———每次活動中至少說三次“安全第一”,出發(fā)前、出發(fā)時、下撤之前;。
3.守時———遵守活動時間安排,是對組織者和大家最基本的尊重;。
4.行動———一切行動聽小組組長指揮,步調(diào)要一致統(tǒng)一;。
5.環(huán)保———垃圾袋隨身攜帶,環(huán)保從我做起;。
6.自助———自己的裝備自己背。戶外中提倡互助,不贊成做“奶媽”;。
7.互助———一起出去,安全回家,發(fā)揚團隊協(xié)作精神;。
8.冷靜———遭遇意外要冷靜,不驚慌、亂走,及時聯(lián)系同伴并等待救援;。
注:分8個小組,各小組成員游玩期間跟隨組織,不得私自脫離組織。
和諧團隊演講稿。
團隊工作努力奮斗句子。
團隊分享感言。
團隊活動心得體會500字。
銷售工作建議書范文。
年會頒獎主持人串詞。
活動方案實施細則篇十一
據(jù)介紹,中央事業(yè)單位車改將取消一般公務(wù)用車,公務(wù)出行采取報銷公務(wù)交通費用、適度發(fā)放公務(wù)交通補貼或其他符合規(guī)定的社會化方式保障,從嚴配備定向化保障的公務(wù)用車,從而實現(xiàn)公務(wù)交通保障高效、費用節(jié)約、成本下降和管理規(guī)范。按照要求,不得既發(fā)放公務(wù)交通補貼又報銷公務(wù)交通費用。
對于黨中央、國務(wù)院直屬事業(yè)單位機關(guān)本級,按照中辦《關(guān)于印發(fā)〈中央和國家機關(guān)公務(wù)用車制度改革方案〉的通知》有關(guān)規(guī)定實施改革,取消一般公務(wù)用車,在確保節(jié)支的前提下,對參改人員適度發(fā)放公務(wù)交通補貼,通過社會化方式保障其公務(wù)活動出行。
對于各部門所屬事業(yè)單位,行業(yè)主管部門在改革中承擔主體責任,根據(jù)行業(yè)業(yè)務(wù)特點制定本行業(yè)事業(yè)單位公車改革辦法。對單位和人員較多的教科文衛(wèi)等相關(guān)行業(yè)主管部門制定的車改辦法,要報中央車改領(lǐng)導(dǎo)小組批準。按照《意見》和行業(yè)主管部門制定的車改辦法,這些單位制定本單位實施方案,報主管部門審核批準后方可執(zhí)行,并按程序報中央車改辦備案。
其中,各部門所屬事業(yè)單位主要實行按規(guī)定報銷公務(wù)交通費用的辦法。個別特定崗位確需發(fā)放公務(wù)交通補貼的,應(yīng)從嚴從緊核定,并報主管部門批準。報銷額度、補貼標準,由主管部門根據(jù)取消車輛數(shù)量、運行成本和改革前交通費支出情況,在節(jié)支的前提下,按照不高于同地區(qū)、同級別機關(guān)相應(yīng)層級公務(wù)員交通補貼標準的原則從嚴確定。不論是發(fā)放補貼還是實報實銷,都要嚴格節(jié)支,確保改革后公務(wù)交通費用支出低于改革前支出。
據(jù)介紹,各部門所屬事業(yè)單位主要負責人改革后原則上不再配備工作用車。原配有符合規(guī)定標準工作用車,確因工作需要保留的,應(yīng)當經(jīng)本單位職代會或黨委會同意,報主管部門批準;其本人不得再領(lǐng)取公務(wù)交通補貼或報銷公務(wù)交通費用。
活動方案實施細則篇十二
備受關(guān)注的湖北車改定音。日前召開的全省公務(wù)用車制度改革工作電視電話會上,湖北省公務(wù)用車制度改革總體方案和省級黨政機關(guān)公務(wù)用車改革實施方案一同公布。方案決定,廳局級及以下工作人員取消一般公務(wù)用車。車改后,公務(wù)交通補貼標準分為四檔,最高1690元每月,最低450元每月。
按照車改方案,全省各級黨政機關(guān)都將納入車改范圍,人員范圍為在編在崗的廳局級及以下工作人員(含機關(guān)行政編制工勤人員)。離退休干部服務(wù)機構(gòu)車輛也納入改革范圍,取消一般公務(wù)用車,保留必要的機要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。
改革后,參改的廳局級及以下工作人員將發(fā)放公務(wù)交通補貼,自行選擇公務(wù)出行方式,行政區(qū)域內(nèi)公務(wù)出行不再報銷公務(wù)交通費用,超出公務(wù)交通補貼范圍的`公務(wù)出行按差旅費規(guī)定執(zhí)行。
中央公車改革方案明確,中央和國家機關(guān)公務(wù)交通補貼標準是司局級每人每月1300元,處級每人每月800元,科級及以下每人每月500元,地方補貼標準不得高于上述標準的130%。比照中央規(guī)定,我省省級黨政機關(guān)車補分為廳局級、縣處級、鄉(xiāng)科級、科員及以下4檔。補貼標準為廳局級1690元每月,縣處級1040元每月,鄉(xiāng)科級650元每月,科員及以下450元每月。
此次改革中取消的公務(wù)用車,將采取公開拍賣的方式處置。司勤人員,也將按我省相關(guān)辦法妥善安置。按照全省公車改革時間表,我省力爭于8月前基本完成省級黨政機關(guān)公車改革,年底前基本完成市、縣、鄉(xiāng)級公車改革,適時啟動其他事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)公車改革,用兩年左右時間全面完成改革。
解讀。
全省公車可減半年支出可省數(shù)億。
“公車改革后,全省公車數(shù)量將減少51%?!笔」珓?wù)用車改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負責人談及我省公車改革方案亮點時說。
實現(xiàn)最大限度節(jié)約是此次公車改革的目標之一。我省改革實施方案明確,省、市、縣各級車改后的公務(wù)交通支出要低于改革前支出總額。各市、縣可根據(jù)本地區(qū)財政情況,合理確定公務(wù)交通補貼標準,可細化級別,但不得突破中央對應(yīng)層級標準的130%。
我省還結(jié)合實際情況規(guī)定,少數(shù)民族自治地區(qū)和邊遠地區(qū)車補標準可相應(yīng)上浮,但不得高于中央對應(yīng)層級補貼標準的150%(廳局級1950元/月、縣處級1200元/月、鄉(xiāng)科級750元/月),我省有18個市縣可享受這一政策。
鑒于同一單位,不同崗位用車次數(shù)也不一定相同。方案規(guī)定,各單位可從公務(wù)交通補貼中劃出不超過補貼總額的10%作為單位統(tǒng)籌經(jīng)費,解決不同崗位之間不均衡問題。
我省還將出臺保留車輛用車相關(guān)規(guī)定,并為保留車輛安裝識別號牌和gps定位系統(tǒng),監(jiān)控車輛運行軌跡,繼續(xù)實施節(jié)假日公車定點封存制度,每月開展暗訪。
活動方案實施細則篇十三
從武漢市交委獲悉,《關(guān)于客運出租汽車運營管理體制改革的意見征集意見稿》(以下簡稱《意見》出爐,關(guān)于武漢市出租車改革將推出一攬子措施,緩解“打的難”。據(jù)悉,出租車經(jīng)營權(quán)將從“有償”變?yōu)椤盁o償”;明確經(jīng)營期與車輛退出營運年限一致,到期需重新申請;嚴格實行“底線管理”,加強對經(jīng)營企業(yè)和駕駛員監(jiān)管,可以“差評”;政府出臺營運車輛技術(shù)標準,經(jīng)營企業(yè)將依照標準自主確定出租車品牌和車型,市民出行將有更豐富的車型選擇等。
近期將陸續(xù)出臺系列配套實施細則,推進改革措施的落實,改善出租車運營環(huán)境,提升出租車服務(wù)質(zhì)量,緩解市民“打的難”。
武漢市中心城區(qū)目前有客運出租汽車15637輛,經(jīng)營企業(yè)56家,個體經(jīng)營者417戶,從業(yè)人員近4萬人,日均客運量約100萬人次,年客運量約4.4億人次,占公共交通出行結(jié)構(gòu)的24%。
關(guān)鍵詞1:減負增收。
對于出租車司機而言,他們最關(guān)心的是本次改革能否帶來“利好”的消息?對此,《意見》提出減輕出租車司機負擔、增加收入的2條措施。
措施1:經(jīng)營權(quán)無償使用。
《意見》明確提出:自元月1日起,政府不再向經(jīng)營者收取經(jīng)營權(quán)有償出讓金,同時規(guī)定出租車企業(yè)也不得以任何名目向司機收取有償出讓金,將有償出讓金部分從司機承包費中核減,切實減輕司機的負擔。市交委有關(guān)負責人介紹,此前由于出租車實行經(jīng)營權(quán)有償使用,每臺車需繳納6400元/年經(jīng)營權(quán)出讓金。政府取消該項收費后,減輕了司機的負擔,等于增加了他們的營運收入。
措施2:調(diào)整運價。
《意見》提出:根據(jù)市場供求狀況和營運成本變化情況,適時調(diào)整客運出租汽車起步價、公里租價、等候費等標準,明確客運出租汽車出武漢市域的營運價武漢格確定方式。
市交委有關(guān)負責人表示,武漢市出租汽車運價在全國19個副省級以上(含直轄市)城市中水平較底,且久未調(diào)整。司機的積極性得不到有效發(fā)揮。按照改革實施進度安排,物價部門已啟動出租車調(diào)價程序,并召開價格聽證會。通過調(diào)整運價,能夠緩解燃料、零配件價格上漲帶來的成本壓力,適當增加司機的運營收入。
關(guān)鍵詞2:調(diào)控運力。
如何調(diào)控出租車運力規(guī)模、優(yōu)化運力結(jié)構(gòu),緩解市民“打的難”,滿足市民多層次的出行需求?對此《意見》提出3條措施:
措施1:優(yōu)化運力配置。
《意見》提出,綜合建成區(qū)面積、人口、道路、交通結(jié)構(gòu)等因素,定期對市場供求狀況進行分析評估,根據(jù)營運車輛里程利用率和居民出行分擔率等指標,提出運力調(diào)控計劃。今后,根據(jù)國家低碳、減排、綠色、環(huán)保的有關(guān)政策,新增一批新能源車輛。
市交委有關(guān)負責人表示,武漢市中心城區(qū)出租汽車保有量為北京1/4,上海1/3。出租汽車萬人擁有量為17。4臺,低于國家住建部“大城市客運出租汽車萬人擁有量不低于20輛”要求。按照國家有關(guān)標準和其他大中城市經(jīng)驗做法,當出租車里程利用率達到65%以上時,就會出現(xiàn)“打的難”問題,就有必要增加新的運力。通過調(diào)控運力,在一定程度上還能遏制出租車私下高價轉(zhuǎn)讓買賣的行為,保護司機利益。
措施2:發(fā)展區(qū)域出租車。
為解決新城區(qū)市民的出行問題,《意見》充分體現(xiàn)了支持新城區(qū)“獨立成市”的理念,對發(fā)展新城區(qū)區(qū)域性客運出租汽車首次作出了明確的規(guī)定。
《意見》提出,在新城區(qū)適度發(fā)展區(qū)域性客運出租汽車。區(qū)域性客運出租汽車按規(guī)定設(shè)置營運標志,在批準的'區(qū)域范圍內(nèi)營運。新城區(qū)人民政府將制定具體管理規(guī)定,加強轄區(qū)內(nèi)區(qū)域性客運出租汽車的日常監(jiān)督與管理,明確區(qū)客運出租汽車管理機構(gòu),接受市客運出租汽車管理機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
措施3:探索發(fā)展約租車。
《意見》在優(yōu)化運力結(jié)構(gòu)中提出,探索發(fā)展約租、駐點等多層次營運服務(wù)方式,推廣新能源等節(jié)能環(huán)保汽車,滿足人民群眾不同層次的出行需求。
市交委有關(guān)負責人介紹,所謂約租車是指不在道路上巡游攬客,不噴涂、不安裝出租汽車標志,通過預(yù)約方式承攬乘客,并按照乘客意愿行駛,根據(jù)行駛里程、時間或約定計費的經(jīng)營方式。具有預(yù)約租車、定點候客、服務(wù)高端和提供訂制服務(wù)的特點,是國家交通運輸部近年提倡的一種新型服務(wù)方式。與普通出租汽車相比,約租車有明顯的三大區(qū)別:車型相對高檔;不參與揚招和巡游服務(wù),只提供電召、預(yù)約、包車等訂制式服務(wù);營運價格相對較高。發(fā)展約租車可以為乘客提供更多出行選擇,同時能夠有效適應(yīng)“公車改革”需要。
關(guān)鍵詞3:“底線”管理。
為加強對出租車企業(yè)的監(jiān)管,《意見》明確提出,行業(yè)管理部門要對出租車企業(yè)依法開展以乘客投訴、第三方測評、安全營運為主要內(nèi)容的服務(wù)質(zhì)量信譽考核,建立負面清單,實行“底線”管理,體現(xiàn)“違禁則廢”的原則??己藘?yōu)秀的,在新增運力招投標時給予加分;考核基本合格的,責令經(jīng)營者限期整改,整改不符合要求的,依法減少其營運車輛數(shù)量;考核不合格的,依法取消經(jīng)營者的經(jīng)營資格。將考核調(diào)減的客運出租汽車數(shù)量獎勵給考核優(yōu)秀的經(jīng)營企業(yè)。
行業(yè)管理部門表示,正在抓緊制定嚴管措施,經(jīng)營企業(yè)、駕駛員在營運中一旦違規(guī),將視其情節(jié)輕重,依法給予階梯性處罰。經(jīng)營企業(yè)最嚴重處罰是核減運營指標直至取消企業(yè)經(jīng)營資格,駕駛員則有可能被清除出行業(yè)。
《意見》同時也鼓勵經(jīng)營企業(yè)實行集約化、公司化經(jīng)營,打造服務(wù)品牌。通過新增出租車運力和經(jīng)營企業(yè)兼并、重組等方式,著力培育骨干經(jīng)營企業(yè),發(fā)揮其主導(dǎo)引領(lǐng)作用。
關(guān)鍵詞4:“黑名單”制度。
出租汽車駕駛員作為服務(wù)的直接提供者,是本次改革的另外一個重點?!兑庖姟诽岢觯袠I(yè)管理機構(gòu)要加強對出租車司機的管理,依法開展駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽考核,加大違規(guī)處罰力度。對司機的劣質(zhì)服務(wù)等行為,依法吊銷其《從業(yè)資格證》。被吊銷《從業(yè)資格證》的駕駛員,記入從業(yè)人員“黑名單”,不得在本市從事客運出租汽車營運。同時,對司機服務(wù)行為實行違規(guī)記分制度,考核結(jié)果與所屬經(jīng)營企業(yè)的考核掛鉤。
關(guān)鍵詞5:企業(yè)選購車型。
據(jù)了解,按照以前規(guī)定,出租車在更新或新增運力時,車型相對集中統(tǒng)一,此舉飽受爭議。對此,《意見》也提出了2條措施。
措施1:企業(yè)全額出資購車。
《意見》明確提出,強化經(jīng)營企業(yè)主體責任,出租車經(jīng)營企業(yè)要按照《公司法》規(guī)定,完善法人治理結(jié)構(gòu),建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責明確的運營機制,加強對駕駛員的教育、管理和服務(wù),承擔安全營運、服務(wù)質(zhì)量和穩(wěn)定工作的責任。經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當全額出資購買車輛,不得以車輛掛靠、一次性買斷等方式向駕駛員轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風險。
措施2:自主選擇車型。
《意見》特別指出,行業(yè)管理部門今后只對車輛制定技術(shù)規(guī)定,從動力性能、安全設(shè)施、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)設(shè)施、營運標識等方面作出規(guī)定,由出租汽車經(jīng)營者按照技術(shù)規(guī)定選購車輛。
關(guān)鍵詞6:調(diào)整許可方式。
據(jù)了解,此次改革,明確提出對經(jīng)營者實行經(jīng)營許可及營運車輛數(shù)量管理,將出租車的營運許可期限統(tǒng)一為6年。
對此,市交委有關(guān)負責人表示,此前,經(jīng)營權(quán)每輪期限為5年。而國家機動車強制報廢年限為8年,車輛報廢年限與經(jīng)營權(quán)期限始終無法同步。車輛到期而經(jīng)營權(quán)未到期,經(jīng)營者購買新車繼續(xù)營運;經(jīng)營權(quán)到期而車輛未到期,車輛還需繼續(xù)營運。兩種情況循環(huán)往復(fù),使得行業(yè)退出機制難以真正建立?!兑庖姟诽岢?,客運出租汽車營運許可終止期為對應(yīng)車輛實際退出營運時間,營運許可終止后,經(jīng)營者需重新申請,并由管理機構(gòu)對上一輪營運期內(nèi)服務(wù)質(zhì)量進行審查,確認為合格的,予以許可;不合格的,不予許可。
此外,從出租汽車的行駛里程來看,單車日均營運里程超過了450公里,1年營運里程16萬公里,6年下來營運里程近100萬公里,遠遠超過國家規(guī)定的引導(dǎo)報廢標準,車輛技術(shù)狀況很難滿足人民群眾的乘坐需求。因此,從保障出租汽車安全營運、保持車輛衛(wèi)生狀況、提供優(yōu)質(zhì)舒適服務(wù)和提升城市形象等方面出發(fā),要求出租汽車營運滿6年必須退出營運。作此規(guī)定,既符合國家政策,也比較符合武漢市出租汽車行業(yè)實際。
關(guān)鍵詞7:保障的哥的姐權(quán)益。
為保障駕駛員的合法權(quán)益,改善出租車司機運營環(huán)境,激勵出租車司機提升服務(wù)質(zhì)量,《意見》同時提出:出租車經(jīng)營企業(yè)要規(guī)范運作機制,保障駕駛員的社會保險、勞動報酬、休息休假等合法權(quán)益;行業(yè)管理機構(gòu)要開展新風獎、星級駕駛員和優(yōu)秀企業(yè)評選活動,對弘揚文明新風的司機進行表彰獎勵。認真聽取經(jīng)營者、駕駛員的意見和建議,切實解決出租車營運中遇到的行車、停車、如廁、加氣等困難和問題。同時,加大對非法營運的打擊力度。呼吁形成全社會關(guān)心關(guān)愛駕駛員的氛圍。
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