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在全縣未成年人保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇一
大家好，我今天要演講的題目是，未成年的保護(hù)。
未成年人是祖國(guó)的未來(lái)和希望，為他們的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境，不僅關(guān)系到每一個(gè)孩子、每一個(gè)家庭、每一所學(xué)校，而且關(guān)系到整個(gè)民族的明天。教育最重要的任務(wù)是培養(yǎng)具有全面文明素養(yǎng)的人。讓孩子學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)求知，讓孩子懂得尊重和善待生命，懂得遵守規(guī)則和秩序，懂得對(duì)自己行為的.后果負(fù)責(zé)，這是家庭、學(xué)校、社會(huì)義不容辭的責(zé)任。
第一、保障未成年人的合法權(quán)益。國(guó)家、社會(huì)和家庭依法保護(hù)未成年人的權(quán)益，防止侵害未成年人合法權(quán)益行為的發(fā)性，救濟(jì)、回復(fù)已經(jīng)被侵害的未成年人權(quán)益。
第二、尊重未成年人的人格尊嚴(yán)。談起這點(diǎn)，我不得不說(shuō)，我們也是未成年，要希望別人來(lái)尊重你，首先要自己做好本分，人格與素養(yǎng)是慢慢的培養(yǎng)的，在人生的道路上，這些都將成為我們腳下的鋪墊。絕對(duì)不能扭曲自己的心靈，要保持良好的心態(tài)，便已足夠。
第三、適應(yīng)未成年人身心發(fā)展的特點(diǎn)。有些孩子因?yàn)閺男〉牟涣剂?xí)慣，導(dǎo)致在成長(zhǎng)過(guò)程中慢慢墮落，造成終生的后悔，比如自身的保護(hù)能力不強(qiáng)，被那些不法分子所欺騙，而毀了自己的一身，或者從很小的事情，打架，喝酒，抽煙，都將掩蓋住心靈光明的一面。
最重要的一點(diǎn)，便是教育與保護(hù)相結(jié)合的原則，簡(jiǎn)稱教育原則。教育和保護(hù)是相輔相成的，因?yàn)椋Ｗo(hù)未成年人的身心健康和合法權(quán)益，是為了更好地教育他們；而加強(qiáng)對(duì)未成年人的。教育，提高他們的思想認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)其高尚的道德情操，增強(qiáng)其辨別是非的能力，又能促使他們加強(qiáng)自我保護(hù)，勇敢地同侵犯自己合法權(quán)益的行為做斗爭(zhēng)，達(dá)到保護(hù)的目的。
我們?cè)谛５膶W(xué)生是未成年人，就應(yīng)該學(xué)習(xí)司法，法律，來(lái)了解這個(gè)廣大的社會(huì)，才能很好的適應(yīng)未來(lái)的道路！我的演講就講到這里，謝謝！
同志們:。
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)xx縣20xx年未成年人保護(hù)工作會(huì)議，主要目的是全面總結(jié)回顧我縣未成年人保護(hù)工作，研究部署20xx年工作任務(wù)。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委縣政府向?yàn)槲闯赡耆吮Ｗo(hù)辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才，縣關(guān)工委、縣教科局作了表態(tài)發(fā)言，介紹了未成年人保護(hù)工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)。xx同志全面總結(jié)了未成年人保護(hù)工作，并對(duì)20xx年的工作任務(wù)進(jìn)行了部署，我完全同意。希望各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會(huì)認(rèn)真抓好落實(shí)。
下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):。
一、提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)做好未保工作的責(zé)任感和緊迫感。
青少年的健康成長(zhǎng)關(guān)系到千家萬(wàn)戶的安寧幸福，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定，做好這項(xiàng)工作意義重大。歷屆縣委、縣政府一貫高度重視未成年人保護(hù)工作，明確提出要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，深入開(kāi)展青少年社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和法制宣傳教育，對(duì)在未成年人保護(hù)工作中遇到的困難和問(wèn)題，及時(shí)加以協(xié)調(diào)解決。縣直各有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行職責(zé)，密切配合，真抓實(shí)干，未成年人保護(hù)工作取得了新成效。與此同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前，伴隨縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，未成年人保護(hù)工作面臨的形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻，社會(huì)關(guān)注度越來(lái)越高。比如:前兩年國(guó)內(nèi)發(fā)生的多起針對(duì)未成年人的案件，引發(fā)了全社會(huì)對(duì)未成年人相關(guān)工作的高度重視。我縣未成年人成長(zhǎng)的整體環(huán)境是好的，未保工作也是卓有成效的，但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生，誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在，未保工作的形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀，任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復(fù)雜，既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因，又有家庭教育、學(xué)校教育的影響，還存在著社會(huì)管理上的漏洞。預(yù)防青少年違法犯罪，保護(hù)未成年人合法權(quán)益，涉及社會(huì)的方方面面，希望全縣各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)未保工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。要站在對(duì)黨和人民利益高度負(fù)責(zé)的立場(chǎng)上，從長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光來(lái)看待這項(xiàng)工作，采取切實(shí)有效的措施，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)未成年人保護(hù)工作。要從建立全社會(huì)保護(hù)未成年人意識(shí)，健全未成年人維權(quán)工作機(jī)制，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手，不斷提高我縣未保工作的能力和水平，為廣大青少年特別是未成年人的健康成長(zhǎng)做出新的貢獻(xiàn)。
未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,各成員單位和有關(guān)部門(mén)都必須從全局和戰(zhàn)略的高度，認(rèn)真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系，切實(shí)履行工作職責(zé)，積極探索長(zhǎng)效機(jī)制，為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。
一是加強(qiáng)普法宣傳教育。公、檢、法、司等政法部門(mén)，對(duì)涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件，要認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)格執(zhí)法、及時(shí)處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式，注重法制宣傳教育的實(shí)效，使法制教育真正走進(jìn)學(xué)生心里;要進(jìn)一步加強(qiáng)法制校長(zhǎng)、法制村長(zhǎng)隊(duì)伍的建設(shè)，在選樹(shù)典型的同時(shí)，重視對(duì)后備力量的培養(yǎng);要密切與學(xué)校的聯(lián)系與合作，通過(guò)開(kāi)展公開(kāi)課、舉辦法制校長(zhǎng)報(bào)告會(huì)等形式，增加學(xué)校德育工作者與法制校長(zhǎng)的溝通與交流，互相借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導(dǎo)，要對(duì)法制校長(zhǎng)入校時(shí)間給予充分保障，通過(guò)內(nèi)部考核、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校反饋等形式不斷提高法制校長(zhǎng)的授課質(zhì)量。
二是加強(qiáng)身心健康教育。學(xué)校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)在校未成年人的職責(zé)。要防止個(gè)別學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的學(xué)籍管理和家庭信息的收集工作，以便在發(fā)生問(wèn)題時(shí)能夠第一時(shí)間開(kāi)展工作。要妥善解決受到司法處理的學(xué)生的復(fù)學(xué)問(wèn)題，不能歧視已經(jīng)悔過(guò)自新的青少年，更不能將他們拒之校門(mén)外。要通過(guò)細(xì)致耐心的工作，探索青少年思想變化的具體規(guī)律，找出預(yù)防和挽救青少年犯罪的辦法，從根本上解決好青少年犯罪的突出問(wèn)題。要積極配合縣未委會(huì)各成員單位在學(xué)校開(kāi)展的“家長(zhǎng)法制大課堂”等各項(xiàng)未保工作。
三是加強(qiáng)社會(huì)環(huán)境管理。市場(chǎng)監(jiān)管、文體廣電、公安等部門(mén)，要認(rèn)真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)秩序整治等專項(xiàng)工作，加大文化市場(chǎng)整頓力度，為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧;民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作，有效保護(hù)未成年人的合法權(quán)益;衛(wèi)生部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度，要不斷提高兒童集體保健水平，為未成年人成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財(cái)政局等單位要切實(shí)為未成年人保護(hù)工作提供協(xié)調(diào)支撐和財(cái)政支持等方面的保障。工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)做好未保工作。
四是認(rèn)真實(shí)施管理幫教。各成員單位要在面向全體未成年人提供服務(wù)的基礎(chǔ)上，做好重點(diǎn)青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動(dòng)青少年和問(wèn)題青少年群體是當(dāng)前青少年違法犯罪的高發(fā)人群，是預(yù)防違法犯罪的重點(diǎn)工作對(duì)象，是加強(qiáng)社會(huì)面控制的重點(diǎn)人群，也是影響平安奧運(yùn)的一個(gè)可能因素。要通過(guò)完善工作平臺(tái)等方式，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)青少年群體的跟蹤管理、及時(shí)服務(wù)。要始終堅(jiān)持以人為本的理念，本著“教育、感化、挽救”的方針，幫助他們克服困難、重樹(shù)信心、回歸社會(huì)。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會(huì)的作用，深入社縣、村開(kāi)展失學(xué)、失業(yè)、失管青少年的動(dòng)態(tài)調(diào)查工作，及時(shí)更新社縣閑散青少年、流動(dòng)青少年和問(wèn)題青少年管理檔案，對(duì)本轄縣重點(diǎn)青少年群體做到底數(shù)清、情況明，并就相關(guān)情況及時(shí)與有關(guān)部門(mén)溝通。社縣、村是青少年日常生活活動(dòng)的主要縣域，各社縣、村有更為獨(dú)特的工作優(yōu)勢(shì)，必須進(jìn)一步把各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處?？偠灾鞑块T(mén)、各單位要積極履行職責(zé)，敢于直面各種困難，充分發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全縣未保工作深入開(kāi)展。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作，把此工作列入主要議事日程，為本項(xiàng)工作的有序開(kāi)展提供充分保障。要高度重視未保工作隊(duì)伍建設(shè)，采取有效措施，通過(guò)考察培訓(xùn)等多種形式，提高未成年人保護(hù)工作者的工作水平。從事未成年保護(hù)的工作人員，要自覺(jué)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高依法辦事的能力與水平;加強(qiáng)對(duì)未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
二要高度密切配合。各成員單位或基層組織都具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是做好未保工作不可或缺的力量。要根據(jù)各自職責(zé)分工，制定具體的工作計(jì)劃和措施，確保各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。團(tuán)縣委作為未委會(huì)的具體辦事機(jī)構(gòu)，要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)力度，扎扎實(shí)實(shí)地搞好調(diào)查研究工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并予以宣傳推廣。要進(jìn)一步完善法制教育聯(lián)席會(huì)制度，有效整合全縣法制教育資源，深入研討未成年人保護(hù)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
三要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要完善各成員單位責(zé)任分工，探索督導(dǎo)考核機(jī)制，督促各單位切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)職責(zé)。要建立涉及未成年人案件的責(zé)任追究和倒查機(jī)制，對(duì)履職不力的單位，采取發(fā)出建議書(shū)、整改書(shū)等形式予以警示。要在繼續(xù)完善對(duì)街道考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法的基礎(chǔ)上，將預(yù)防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)成員單位綜治考核內(nèi)容之中。要注意加強(qiáng)前瞻性研究、不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方式，倡導(dǎo)開(kāi)展符合當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)、符合青少年心理需求的活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，促進(jìn)未保工作不斷取得新成效。
同志們，青春是一本太倉(cāng)促的書(shū)，需要用愛(ài)來(lái)慢慢修復(fù)。未成年人保護(hù)事業(yè)任重而道遠(yuǎn)，使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管，以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為未成年人創(chuàng)造健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境，為全面縱深開(kāi)展好未成年人保護(hù)工作貢獻(xiàn)更大力量。謝謝大家!
同志們：
今天，召開(kāi)全縣未成年人保護(hù)工作全國(guó)示范縣建設(shè)暨做深做實(shí)“xx姐姐工作室”工作座談會(huì)，主要目的是深入研究部署未成年人保護(hù)工作，促進(jìn)“xx姐姐工作室”進(jìn)一步做深做實(shí)，推動(dòng)我縣未成年人保護(hù)工作“作示范、勇?tīng)?zhēng)先”。下面，就全力創(chuàng)建未成年人保護(hù)工作全國(guó)示范縣，做深做實(shí)“xx姐姐工作室”，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
未成年人是祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望，未成年人的健康成長(zhǎng)關(guān)系到千千萬(wàn)萬(wàn)家庭的安寧幸福，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。做好未成年人保護(hù)工作，既是重大政治任務(wù)，也是義不容辭的政治責(zé)任，責(zé)任重大，意義非凡。
1.上級(jí)有要求。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視未成年人工作，習(xí)近平總書(shū)記指出：“培養(yǎng)好少年兒童是一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)”，要求“黨和政府要始終關(guān)心各族少年兒童，努力為他們學(xué)習(xí)成長(zhǎng)創(chuàng)造更好條件；全社會(huì)都要關(guān)心少年兒童成長(zhǎng)，支持少年兒童工作”。2021年6月，國(guó)務(wù)院未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以后的首份政策文件——《國(guó)務(wù)院未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的意見(jiàn)》正式印發(fā)，圍繞貫徹落實(shí)《民法典》和《未成年人保護(hù)法》，對(duì)法律有關(guān)條款進(jìn)行了細(xì)化、實(shí)化，從家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)6個(gè)方面提出了25項(xiàng)工作，對(duì)做好新時(shí)代未成年人保護(hù)工作提出了更高要求。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于未成年人保護(hù)工作的決策部署，2021年8月，民政部印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)未成年人保當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看護(hù)示范創(chuàng)建的通知》，部署開(kāi)展全國(guó)未成年人保護(hù)示范創(chuàng)建工作。省委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也高度重視未保工作，省委政法委xx書(shū)記在省“兩會(huì)”期間參加xx代表團(tuán)討論時(shí)，要求我們進(jìn)一步做深做實(shí)“xx姐姐工作室”，不斷提升品牌影響力，打造成全省乃至全國(guó)特色亮點(diǎn)。我們要堅(jiān)決落實(shí)好各級(jí)有關(guān)要求，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，從培養(yǎng)新世紀(jì)合格接班人角度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)到未成年人保護(hù)工作的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義，認(rèn)真研究和解決好未成年人保護(hù)工作中存在的突出問(wèn)題，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)、教育和培養(yǎng)下一代的歷史重任。
2.我們有基礎(chǔ)。近年來(lái)，全縣上下深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于未成年人保護(hù)工作重要指示批示精神，嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》和各級(jí)決策部署，求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)新舉措，未成年人保護(hù)工作取得了顯著成效。成立了未成人保護(hù)工作委員會(huì)，明確了各部門(mén)的職責(zé)任務(wù)和工作機(jī)制，著力構(gòu)建了“政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的工作格局。特殊教育學(xué)校成功開(kāi)辦，農(nóng)村“快樂(lè)兒童之家”和“童伴媽媽”等項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)展，形成了強(qiáng)大合力。創(chuàng)新設(shè)立xx姐姐工作室”，形成了“一個(gè)窗口在前、工作內(nèi)部流轉(zhuǎn)、職能單位支撐、全社會(huì)共同參與”的良好格局，司法保護(hù)實(shí)現(xiàn)全縣181所學(xué)校70714名在校學(xué)生全覆蓋。相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法得到省市領(lǐng)導(dǎo)高度肯定，工作室先后榮獲“江西省學(xué)雷鋒活動(dòng)示范點(diǎn)”、撫州市“三八紅旗集體”“工人先鋒號(hào)”等榮譽(yù)稱號(hào)，xx本人榮獲“新時(shí)代江西十大法治人物”。強(qiáng)化法治引領(lǐng)，掛牌成立xx縣人民法院少年法庭，打造“法潤(rùn)校園”宣傳品牌，有效提升了未成年人法治觀念和自我保護(hù)意識(shí)。建立完善涉法涉訴未成年人合法權(quán)益保護(hù)機(jī)制，出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展新時(shí)代未成年人社會(huì)保護(hù)工作的意見(jiàn)》，成立“救助保護(hù)、教育幫扶、司法保護(hù)、就業(yè)扶持、醫(yī)療保護(hù)、精神關(guān)愛(ài)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”七大工作小組，形成了未成年人“社會(huì)一條龍”保護(hù)工作格局?？梢哉f(shuō)，我縣未成年人保護(hù)工作走在了全省全市前列，我們要拿出“作示范”的擔(dān)當(dāng)、“勇?tīng)?zhēng)先”的魄力，一鼓作氣、乘勢(shì)而上做深做實(shí)“xx姐姐工作室”，確保一次性創(chuàng)建成功全國(guó)未成年人保護(hù)工作示范縣。
3.人民有期盼。我縣未成年人群體數(shù)量龐大，僅在校生就達(dá)7萬(wàn)余人，特別是我縣有近13萬(wàn)人在外務(wù)工，由此產(chǎn)生了近1萬(wàn)名留守兒童，近年來(lái)未成年人溺亡事件高發(fā)頻繁，侵犯未成人案件雖不斷減少，但仍然時(shí)有發(fā)生。對(duì)此，人民群眾對(duì)做好未保工作期盼很強(qiáng)烈。面對(duì)這一情況，雖然我們做了大量工作，取得了一定成效，但也要清醒地認(rèn)識(shí)到，全縣的未保工作還存在著很多的不足，對(duì)標(biāo)未成年人保護(hù)工作全國(guó)示范縣還存在著不少短板，在做深做實(shí)“xx姐姐工作室”上還有很多功夫要下。比如，未保工作在整合各方面資源方面存在明顯短板，工作機(jī)制還有待進(jìn)一步完善；“xx姐姐工作室”品牌影響力不夠強(qiáng)；全社會(huì)關(guān)心支持未成年保護(hù)工作的氛圍不夠濃厚，人人參與的局面還沒(méi)有形成。對(duì)于這些問(wèn)題，我們迫切地需要剖析背后的深層次原因，找準(zhǔn)解決的方向，不斷補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，做深做實(shí)未保工作，有力回應(yīng)人民群眾期盼。
聚焦創(chuàng)建全國(guó)未成年人保護(hù)工作示范縣、做深做實(shí)“xx姐姐工作室”，加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，強(qiáng)化工作舉措，推動(dòng)未保工作持續(xù)走深走實(shí)、出新出彩。
1.要對(duì)照創(chuàng)建要求補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。民政部印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)未成年人保護(hù)示范創(chuàng)建的通知》中明確指出，示范創(chuàng)建中將突出政治標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)建質(zhì)量，嚴(yán)控?cái)?shù)量，優(yōu)中選優(yōu)，首次示范創(chuàng)建擬命名的全國(guó)未成年人保護(hù)示范縣（市、區(qū)、旗）不超過(guò)150個(gè)。雖然我縣工作基礎(chǔ)較好，但創(chuàng)建全國(guó)未成年人保護(hù)示范縣并不是輕輕松松、敲鑼打鼓就可以實(shí)現(xiàn)的，必須全力以赴，絲毫不能懈怠。要認(rèn)真對(duì)照思想引領(lǐng)、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等11個(gè)方面76項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步細(xì)化工作要求和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高創(chuàng)建工作的針對(duì)性、指導(dǎo)性和實(shí)效性，確保示范創(chuàng)建高效、規(guī)范、有序開(kāi)展。重點(diǎn)是要以完善未成年人家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)“六位一體”未成年人保護(hù)工作體系為重點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。在家庭保護(hù)方面，要落實(shí)好監(jiān)護(hù)責(zé)任，對(duì)失職父母實(shí)行聯(lián)合懲戒，教育引導(dǎo)和警示其依法履行責(zé)任；在學(xué)校保護(hù)方面，縣鄉(xiāng)村中小學(xué)校要根據(jù)《義務(wù)教育法》、《教師法》和《未成年人保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用，切實(shí)擔(dān)起保護(hù)未成年人的職責(zé)；在社會(huì)保護(hù)方面，要充分發(fā)揮各成員單位的職能作用，大力優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，依法維護(hù)未成年人的合法權(quán)益；在網(wǎng)絡(luò)保護(hù)方面，要構(gòu)建全方位、立體化的“網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”，強(qiáng)化預(yù)防和干預(yù)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)欺凌未成年等行為嚴(yán)肅追責(zé)，保障未成年人網(wǎng)絡(luò)空間安全；在政府保護(hù)方面，要進(jìn)一步完善未成年人保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制，建立健全從上到下的未成年保護(hù)工作體系；在司法保護(hù)方面，要堅(jiān)持“打擊與挽救相結(jié)合、維權(quán)與幫教相結(jié)合、履行司法職能與預(yù)防犯罪相結(jié)合”的原則強(qiáng)化司法保護(hù)。同時(shí)，要高度重視對(duì)特殊未成年人的特殊保護(hù)工作，為智殘、體殘青少年以及未成年人中的特困、失足等弱勢(shì)群體提供幫扶使他們?cè)诮邮芙逃?、就業(yè)培訓(xùn)、回歸社會(huì)等方面享受到特殊保護(hù)。
2.要做深做實(shí)“xx姐姐工作室”?！皒x姐姐工作室”是我縣未保工作的一張王牌，在全縣基本上是家喻戶曉，全市也有很多兄弟縣區(qū)和單位前來(lái)參觀學(xué)習(xí)，但在全省乃至全國(guó)影響力還不夠強(qiáng)，要以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措做深做實(shí)“xx姐姐工作室”，持續(xù)提升影響力，讓這一特色品牌走出江西、走向全國(guó)。要不斷加強(qiáng)工作室隊(duì)伍建設(shè)，完善工作機(jī)制，拓展延伸工作內(nèi)容，在宣傳教化、依法懲戒、精準(zhǔn)幫教等方面深耕細(xì)作，不斷提升工作成效。要加強(qiáng)總結(jié)宣傳，提煉更多可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的經(jīng)驗(yàn)做法，爭(zhēng)取更多國(guó)家級(jí)、省級(jí)媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道。要加強(qiáng)與省市相關(guān)部門(mén)溝通對(duì)接，努力爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)更大支持力度，更好推動(dòng)工作室做大做強(qiáng)。
3.要勇于開(kāi)拓創(chuàng)新。做好新形勢(shì)下未保工作，需要與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新。要不斷更新思想觀念，聚焦未成年人困境率和未成年人罪錯(cuò)率“雙降”，深入到未成年人中去了解他們的學(xué)習(xí)和生活，及時(shí)掌握他們的需求變化，傾聽(tīng)他們的呼聲和愿望，有針對(duì)性開(kāi)展保護(hù)工作，切實(shí)解決他們?cè)诔砷L(zhǎng)環(huán)境中存在的問(wèn)題，從源頭上做好未成年人違法犯罪的預(yù)防工作。要不斷創(chuàng)新工作載體，針對(duì)未成年人工作中出現(xiàn)的新現(xiàn)象、新問(wèn)題，及時(shí)加以分析研究和總結(jié)，不斷拓寬工作領(lǐng)域，延伸服務(wù)觸角，特別是要在建全（重點(diǎn)）未成年人大數(shù)據(jù)庫(kù)上下功夫，不斷增強(qiáng)未保工作信息化水平。要不斷深化工作內(nèi)容，在整合社會(huì)各類資源、健全未成年人保護(hù)組織網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大服務(wù)功能，加大對(duì)未成年人校外活動(dòng)、生理心理健康、社會(huì)活動(dòng)參與等方面關(guān)注力度，探索實(shí)行多對(duì)一關(guān)愛(ài)機(jī)制、預(yù)警機(jī)制，建立健全家長(zhǎng)監(jiān)管不到位、不履行撫養(yǎng)義務(wù)等負(fù)面清單，多措并舉抓實(shí)抓細(xì)未保工作。
未成年人保護(hù)工作政治性、政策性很強(qiáng)，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。要組織動(dòng)員全社會(huì)力量投入到未成年人保護(hù)工作上來(lái)，推動(dòng)形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政牽頭、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與”的未成年人保護(hù)工作格局。
1.要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步完善未成年人保護(hù)工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系。目前只有縣級(jí)層面成立了未成年人保護(hù)工作委員會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快成立未成年人保護(hù)工作委員會(huì)，設(shè)立未保工作站，統(tǒng)籌抓好本地未保工作。各成員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作，把此項(xiàng)工作列入主要議事日程，明確專人負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作，為本項(xiàng)工作的有序開(kāi)展提供充分保障。要高度重視未成年人保護(hù)工作隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)《未成年人保護(hù)法》、未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)力度，提高干部專業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
2.要密切協(xié)作配合?？h民政部門(mén)要認(rèn)真履行未保辦職責(zé)，及時(shí)反映相關(guān)情況，加強(qiáng)與成員單位的溝通，做好服務(wù)工作?？h教體部門(mén)要夯實(shí)學(xué)校保護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)未成年學(xué)生的防護(hù)，切實(shí)保障學(xué)生合法權(quán)益?？h財(cái)政等部門(mén)要在機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等方面給予支持。宣傳、共青團(tuán)、婦聯(lián)、檢察等其他成員單位要各司其職，結(jié)合職能發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，又要加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力，共同做好未成年人保護(hù)工作。
3.要營(yíng)造濃厚氛圍?？h民政、司法等部門(mén)要深入開(kāi)展《未成年人保護(hù)法》宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳未成年人保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)政策和關(guān)愛(ài)保護(hù)未成年人的先進(jìn)典型，注重反面典型案例通報(bào)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)未成年人的輿論氛圍。要建立健全輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制，任何不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法權(quán)益的情形，責(zé)任部門(mén)要及時(shí)妥善回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，充分保障未成年人在受教育、醫(yī)療保障、司法救助等方面的權(quán)利，決不允許沖擊道德底線事件發(fā)生。
4.要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。縣未保辦要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位開(kāi)展未成年人保護(hù)工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立健全業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和重大事項(xiàng)通報(bào)制度，對(duì)存在的突出問(wèn)題以及侵害未成年人權(quán)益的惡性案件、重大事件進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)、掛牌督辦、限時(shí)整改。要建立涉及未成年人案件的責(zé)任追究和倒查機(jī)制，對(duì)履職不力的單位，采取發(fā)出建議書(shū)、整改書(shū)等形式予以警示，或者進(jìn)行問(wèn)責(zé)，督促各單位切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)職責(zé)。
同志們，未成年人保護(hù)事業(yè)任重而道遠(yuǎn)，使命光榮而艱巨。各單位要各司其職、通力合作、主動(dòng)作為、齊抓共管，以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為未成年人創(chuàng)造健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境，全力創(chuàng)建全國(guó)未成年人保護(hù)工作示范縣、做深做實(shí)“xx姐姐工作室”，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)未成年人保護(hù)工作暨重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作推進(jìn)會(huì)，目的是貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作推進(jìn)會(huì)議精神，進(jìn)一步做好全市未成年人保護(hù)和預(yù)防、減少青少年違法犯罪工作。剛才，吳婭娟同志對(duì)下一步推進(jìn)重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作作了部署講得很好，我都贊成，各地、各部門(mén)抓好落實(shí)。市公安局、包河區(qū)和肥東牌坊鄉(xiāng)分別作了經(jīng)驗(yàn)交流和工作表態(tài)發(fā)言，對(duì)我們的工作也是很有啟發(fā)。許道和同志宣讀了對(duì)全市服刑在教人員未成年子女工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的表彰決定，在此，我謹(jǐn)代表市政府向獲得表彰的單位和個(gè)人表示祝賀，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持青少年事業(yè)發(fā)展的各有關(guān)單位及社會(huì)各界人士表示衷心的感謝。下面，就如何做好全市未成年人保護(hù)和重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
青少年是祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興事業(yè)的生力軍。黨和政府歷來(lái)對(duì)青少年的成長(zhǎng)成才都高度的重視，今年五四青年節(jié)，習(xí)近平總書(shū)記在同各界優(yōu)秀青年代表座談時(shí)強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委政府要充分信任青年、熱情關(guān)心青年、嚴(yán)格要求青年，維護(hù)青少年普遍性利益訴求，努力為廣大青少年成長(zhǎng)成才創(chuàng)造良好環(huán)境，這充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)青少年一代的高度重視和親切關(guān)懷。
當(dāng)前，社會(huì)正處于加速轉(zhuǎn)型期，存在各種不利因素，主要有以下幾個(gè)方面：一是針對(duì)未成年人的侵害案件時(shí)有發(fā)生;二是西方腐朽生活方式和價(jià)值觀念的滲透;三是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)通信等方式一些負(fù)面信息的傳播;四是單親家庭和空巢家庭不斷增加;五是重點(diǎn)青少年群體失學(xué)、失業(yè)、失管現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
從剛才匯報(bào)的情況來(lái)看，為了青少年健康成長(zhǎng)，各有關(guān)部門(mén)做了大量工作，取得了顯著成效，但也存在一些問(wèn)題。預(yù)防青少年違法犯罪工作涉及社會(huì)的方方面面，具有問(wèn)題的多樣性、原因的復(fù)雜性和任務(wù)的艱巨性，是一項(xiàng)非常繁重復(fù)雜的社會(huì)工程，需要各方面來(lái)齊心協(xié)力、齊抓共管，各級(jí)未保組織、綜治部門(mén)一定要從確保黨和國(guó)家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)到做好這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，以更加有力的舉措把未成年人保護(hù)和重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作抓實(shí)抓好，抓出成效。
一是堅(jiān)持預(yù)防為主，深入開(kāi)展思想道德教育。把預(yù)防放在重要位置。一要在廣大青少年中深入開(kāi)展“我的中國(guó)夢(mèng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)青少年自覺(jué)將個(gè)人理想與實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的偉大理想緊密結(jié)合起來(lái)，凝聚青春能量、激發(fā)社會(huì)責(zé)任。二要堅(jiān)持把德育工作擺在素質(zhì)教育的突出位置。我們現(xiàn)在非常重視素質(zhì)教育，但在素質(zhì)教育中要把德育教育擺在重要位置，認(rèn)真貫徹落實(shí)未成年人思想道德建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，引導(dǎo)和幫助青少年養(yǎng)成良好的道德品行、行為規(guī)范，在這方面我們尤其要加強(qiáng)對(duì)青少年法制宣傳教育，引導(dǎo)青少年學(xué)法、守法，培養(yǎng)形成遵紀(jì)守法和理性表達(dá)意見(jiàn)的良好素養(yǎng)。三要增強(qiáng)青少年自我保護(hù)意識(shí)和保護(hù)能力。我們的工作對(duì)象是青少年，青少年群體自我保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)和自我保護(hù)能力的提高非常重要。日前，教育部、共青團(tuán)中央等四部門(mén)發(fā)布《關(guān)于做好預(yù)防少年兒童遭受性侵工作意見(jiàn)》，意見(jiàn)當(dāng)中特別指出要通過(guò)課堂教學(xué)、講座、班隊(duì)會(huì)、主題活動(dòng)、編發(fā)手冊(cè)等多種形式開(kāi)展性知識(shí)教育，預(yù)防性侵犯，目前我們要重視這方面的工作，把預(yù)防放在首位，學(xué)校、家庭和社會(huì)教育合力。
二是堅(jiān)持整治為重，不斷優(yōu)化青少年成長(zhǎng)發(fā)展環(huán)境。主要有兩個(gè)方面：一是繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校及其周邊治安環(huán)境的綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊危害中小學(xué)生生命安全的違法犯罪，堅(jiān)決掃除“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，校園周邊的網(wǎng)吧、書(shū)店要定期或不定期加強(qiáng)治理，剛才市公安局在發(fā)言稿中也提到這點(diǎn)，我們要切實(shí)優(yōu)化、凈化校園周邊環(huán)境，打造平安校園。二是近期要加強(qiáng)對(duì)少兒出版物和市場(chǎng)的整治。最近中宣部等五個(gè)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)少兒出版管理和市場(chǎng)整治的意見(jiàn)》，這個(gè)意見(jiàn)中強(qiáng)調(diào)對(duì)于內(nèi)容低俗、質(zhì)量低下的少兒出版物要嚴(yán)格整治，從各方面反應(yīng)，深受學(xué)校、老師和家長(zhǎng)歡迎，因?yàn)楹⒆颖鎰e能力低，低俗出版物對(duì)少兒影響大。我們要以意見(jiàn)為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)少兒出版市場(chǎng)整治，共同為青少年成長(zhǎng)營(yíng)造良好的文化環(huán)境。
三是堅(jiān)持服務(wù)為先，加強(qiáng)重點(diǎn)群體服務(wù)管理。一要做到底數(shù)清、情況明，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和有關(guān)部門(mén)基層站所的作用，利用各地網(wǎng)格化管理平臺(tái)和綜治工作信息平臺(tái)，對(duì)重點(diǎn)青少年群體進(jìn)行排查摸底，建立各類重點(diǎn)青少年群體基礎(chǔ)檔案，探索在戶籍、計(jì)生、勞保等數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)上建立互通共享、底數(shù)完備、動(dòng)態(tài)更新的重點(diǎn)青少年管理臺(tái)賬和信息平臺(tái)，做到底數(shù)清、情況明。二要切實(shí)履行幫扶職責(zé)。創(chuàng)新服務(wù)方式，積極探索通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，為重點(diǎn)青少年群體提供教育、就業(yè)、矯治等方面管理和服務(wù);創(chuàng)新工作機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)組織、專業(yè)力量和志愿者等積極參與教育幫扶工作。三要發(fā)揮社區(qū)作用，積極推進(jìn)未成年犯社區(qū)矯正工作，加強(qiáng)對(duì)失足青少年的幫教安置，預(yù)防和減少重新違法犯罪的發(fā)生。重點(diǎn)青少年群體工作中，特別要強(qiáng)調(diào)的是，在工作當(dāng)中要讓他們感受到充分的尊重，大家是平等的，從而激發(fā)他們的自信心、自尊心，形成內(nèi)心向上的動(dòng)力，唯有如此工作才能做好。另外，加強(qiáng)對(duì)服刑在教人員未成年子女和留守兒童的關(guān)愛(ài)幫扶，及時(shí)掌握他們的生活狀況、心理動(dòng)向，落實(shí)救助政策，切實(shí)讓他們感受到黨和政府的溫暖、社會(huì)的關(guān)愛(ài)。
主要有以下幾個(gè)方面：
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與，將未成年人保護(hù)和重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作擺上重要議事日程，納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)管理創(chuàng)新工作的總體目標(biāo)，從人力、物力、財(cái)力上給予充分保障。各級(jí)未保組織成員單位既要各司其職，結(jié)合實(shí)際發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，又要加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力，確保未成年人保護(hù)和重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
二要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)專、兼職工作人員，確保有人管事、有人辦事。各級(jí)共青團(tuán)組織要進(jìn)一步完善組織建設(shè)，加強(qiáng)工作力量，確保工作成效。要注重培育青少年社會(huì)服務(wù)組織，依靠職業(yè)化、專業(yè)化的社會(huì)力量，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，依靠志愿者等社會(huì)工作隊(duì)伍，形成全社會(huì)關(guān)注、全社會(huì)參與保護(hù)青少年健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。
三要完善工作制度。各級(jí)未保組織要緊緊圍繞影響青少年成長(zhǎng)的突出問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展調(diào)查研究，找準(zhǔn)結(jié)癥所在，有針對(duì)性地提出解決辦法，推動(dòng)未成年人保護(hù)和重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作有序開(kāi)展。各級(jí)未保組織和綜治部門(mén)要建立健全工作推進(jìn)會(huì)議制度，及時(shí)會(huì)商研判、協(xié)調(diào)解決工作中遇到的突出問(wèn)題。要完善信息報(bào)送、請(qǐng)示報(bào)告制度，及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)工作開(kāi)展情況，重大事項(xiàng)隨時(shí)報(bào)告，確保各項(xiàng)工作高效、規(guī)范運(yùn)行。各級(jí)未保辦、預(yù)青辦要健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制和督查考核制度，推動(dòng)成員單位步調(diào)一致開(kāi)展工作，履行部門(mén)責(zé)任，不斷提升工作效能。
同志們，我市的未成年人保護(hù)、重點(diǎn)青少年服務(wù)管理和預(yù)防青少年違法犯罪工作在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，已經(jīng)取得了很好的成績(jī)，有了非常良好的基礎(chǔ)，我們要持之以恒、開(kāi)拓創(chuàng)新，為未成年人的成長(zhǎng)發(fā)展?fàn)I造更加良好的社會(huì)環(huán)境、文化環(huán)境，為青少年一代的健康成長(zhǎng)作出新的、更大的貢獻(xiàn)。謝謝大家!
敬愛(ài)的老師，親愛(ài)的同學(xué)們：
大家，早上好!今天我國(guó)旗下講話的題目是——與法同行。
同學(xué)們，在我們成長(zhǎng)的路上，有一雙手一直在牽引著我們，它規(guī)范著我們的日常行為，修正著我們前行的航向，抵擋著我們路途中的風(fēng)浪，伴隨著我們成為參天大樹(shù)，這就是：道德與法律。
首先我們要知法、學(xué)法。法律是任何一個(gè)公民都應(yīng)當(dāng)遵守的。我們小學(xué)生更要從小知法、學(xué)法。學(xué)習(xí)法律的途徑有很多：讀書(shū)、看報(bào)、聽(tīng)廣播、看電視……只有做到知法、懂法，才能更好地了解法律法規(guī)的內(nèi)容，才能知道什么樣的事我們應(yīng)該做，什么樣的事是法律禁止做的，在知法、學(xué)法的前提下才能真正做到懂法、守法。
與法同行，讓我們擺脫魯莽，擁有理智;與法同行，讓我們遠(yuǎn)離脆弱，變得堅(jiān)強(qiáng);與法同行，讓我們告別隨意，珍愛(ài)生命。
同志們：
我們?cè)谶@里召開(kāi)平谷區(qū)20xx年平谷區(qū)未成年人保護(hù)委員工作會(huì)議，主要目的是全面總結(jié)回顧我區(qū)未成年人保護(hù)工作，研究部署20xx年工作任務(wù)。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委區(qū)政府、區(qū)未委會(huì)向?yàn)槲闯赡耆吮Ｗo(hù)辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！
剛才，區(qū)法院，平谷鎮(zhèn)作了典型發(fā)言，介紹了未成年人保護(hù)工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)。王何義同志全面總結(jié)了未成年人保護(hù)工作，并對(duì)20xx年的工作任務(wù)進(jìn)行了部署，我完全同意。希望各委員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未委會(huì)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)未成年人保護(hù)工作再講三點(diǎn)要求：
青少年的健康成長(zhǎng)關(guān)系到千家萬(wàn)戶的安寧幸福，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定，做好這項(xiàng)工作意義重大。歷屆區(qū)委、區(qū)政府一貫高度重視未成年人保護(hù)工作，明確提出要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，深入開(kāi)展青少年社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和法制宣傳教育，對(duì)在未成年人保護(hù)工作中遇到的困難和問(wèn)題，及時(shí)加以協(xié)調(diào)解決。區(qū)各有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行職責(zé)，密切配合，真抓實(shí)干，未成年人保護(hù)工作取得了新成效。與此同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前，伴隨區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，未成年人保護(hù)工作面臨的形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻，社會(huì)關(guān)注度越來(lái)越高。比如：前兩年國(guó)內(nèi)發(fā)生的多起針對(duì)未成年人的案件，引發(fā)了全社會(huì)對(duì)未成年人相關(guān)工作的高度重視。我區(qū)未成年人成長(zhǎng)的整體環(huán)境是好的，未保工作也是卓有成效的，但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生，誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在，未保工作的形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀，任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復(fù)雜，既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因，又有家庭教育、學(xué)校教育的影響，還存在著社會(huì)管理上的漏洞。預(yù)防青少年違法犯罪，保護(hù)未成年人合法權(quán)益，涉及社會(huì)的方方面面，希望區(qū)未委會(huì)成員單位要充分認(rèn)識(shí)未保工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。要站在對(duì)黨和人民利益高度負(fù)責(zé)的立場(chǎng)上，從長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光來(lái)看待這項(xiàng)工作，采取切實(shí)有效的措施，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)未保工作。要從建立全社會(huì)保護(hù)未成年人意識(shí)，健全未成年人維權(quán)工作機(jī)制，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手，不斷提高我區(qū)未保工作的能力和水平，為廣大青少年特別是未成年人的健康成長(zhǎng)做出新的貢獻(xiàn)。
未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,各委員單位和有關(guān)部門(mén)都必須從全局和戰(zhàn)略的高度，認(rèn)真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系，切實(shí)履行工作職責(zé)，積極探索長(zhǎng)效機(jī)制，為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。
公、檢、法、司等政法部門(mén)，對(duì)涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件，要認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)格執(zhí)法、及時(shí)處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式，注重法制宣傳教育的實(shí)效，使法制教育真正走進(jìn)學(xué)生心里；要進(jìn)一步加強(qiáng)法制校長(zhǎng)、法制村長(zhǎng)隊(duì)伍的建設(shè)，在選樹(shù)典型的同時(shí)，重視對(duì)后備力量的培養(yǎng)；要密切與學(xué)校的聯(lián)系與合作，通過(guò)開(kāi)展公開(kāi)課、舉辦法制校長(zhǎng)報(bào)告會(huì)等形式，增加學(xué)校德育工作者與法制校長(zhǎng)的溝通與交流，互相借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導(dǎo)，要對(duì)法制校長(zhǎng)入校時(shí)間給予充分保障，通過(guò)內(nèi)部考核、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校反饋等形式不斷提高法制校長(zhǎng)的授課質(zhì)量。
學(xué)校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)在校未成年人的職責(zé)。要防止個(gè)別學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的學(xué)籍管理和家庭信息的收集工作，以便在發(fā)生問(wèn)題時(shí)能夠第一時(shí)間開(kāi)展工作。要妥善解決受到司法處理的學(xué)生的復(fù)學(xué)問(wèn)題，不能歧視已經(jīng)悔過(guò)自新的青少年，更不能將他們拒之校門(mén)外。要通過(guò)細(xì)致耐心的工作，探索青少年思想變化的具體規(guī)律，找出預(yù)防和挽救青少年犯罪的辦法，從根本上解決好青少年犯罪的突出問(wèn)題。要積極配合區(qū)未委會(huì)各委員單位在學(xué)校開(kāi)展的“家長(zhǎng)法制大課堂”等各項(xiàng)未保工作。
衛(wèi)生部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度，要不斷提高兒童集體保健水平，為未成年人成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財(cái)政局等單位要切實(shí)為未成年人保護(hù)工作提供協(xié)調(diào)支撐和財(cái)政支持等方面的保障。工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)做好未保工作。
各委員單位要在面向全體未成年人提供服務(wù)的基礎(chǔ)上，做好重點(diǎn)青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動(dòng)青少年和問(wèn)題青少年群體是當(dāng)前青少年違法犯罪的高發(fā)人群，是預(yù)防違法犯罪的重點(diǎn)工作對(duì)象，是加強(qiáng)社會(huì)面控制的重點(diǎn)人群，也是影響平安奧運(yùn)的一個(gè)可能因素。要通過(guò)完善工作平臺(tái)等方式，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)青少年群體的跟蹤管理、及時(shí)服務(wù)。要始終堅(jiān)持以人為本的理念，本著“教育、感化、挽救”的方針，幫助他們克服困難、重樹(shù)信心、回歸社會(huì)。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會(huì)的作用，深入社區(qū)、村開(kāi)展失學(xué)、失業(yè)、失管青少年的動(dòng)態(tài)調(diào)查工作，及時(shí)更新社區(qū)閑散青少年、流動(dòng)青少年和問(wèn)題青少年管理檔案，對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)青少年群體做到底數(shù)清、情況明，并就相關(guān)情況及時(shí)與有關(guān)部門(mén)溝通。社區(qū)、村是青少年日常生活活動(dòng)的主要區(qū)域，各社區(qū)、村有更為獨(dú)特的工作優(yōu)勢(shì)，必須進(jìn)一步把各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處。總而言之，各部門(mén)、各單位要積極履行職責(zé)，敢于直面各種困難，充分發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全區(qū)未保工作深入發(fā)展。
我區(qū)未成年人保護(hù)工作能否在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越，關(guān)鍵在于能否抓好落實(shí)、取得實(shí)效。各委員單位必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，全面推進(jìn)我區(qū)未成年人保護(hù)工作。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各委員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作，把此工作列入主要議事日程，為本項(xiàng)工作的有序開(kāi)展提供充分保障。要高度重視未保工作隊(duì)伍建設(shè)，采取有效措施，通過(guò)考察培訓(xùn)等多種形式，提高未成年人保護(hù)工作者的工作水平。從事未成年保護(hù)的工作人員，要自覺(jué)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高依法辦事的能力與水平；加強(qiáng)對(duì)未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
二是要密切配合。各委員單位或基層組織都具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是做好未保工作不可或缺的力量。要根據(jù)各自職責(zé)分工，制定具體的工作計(jì)劃和措施，確保各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。團(tuán)區(qū)委作為未委會(huì)的具體辦事機(jī)構(gòu)，要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)力度，扎扎實(shí)實(shí)地搞好調(diào)查研究工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并予以宣傳推廣。要進(jìn)一步完善法制教育聯(lián)席會(huì)制度，有效整合全區(qū)法制教育資源，深入研討未成年人保護(hù)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
三是要加強(qiáng)督導(dǎo)。要完善各委員單位責(zé)任分工，探索督導(dǎo)考核機(jī)制，督促各單位切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)職責(zé)。要建立涉及未成年人案件的責(zé)任追究和倒查機(jī)制，對(duì)履職不力的單位，采取發(fā)出建議書(shū)、整改書(shū)等形式予以警示。要在繼續(xù)完善對(duì)街道考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法的基礎(chǔ)上，將預(yù)防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)委員單位綜治考核內(nèi)容之中。要注意加強(qiáng)前瞻性研究、不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方式，倡導(dǎo)開(kāi)展符合當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)、符合青少年心理需求的活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，促進(jìn)未保工作不斷取得新成效。
同志們，未成年人保護(hù)事業(yè)任重而道遠(yuǎn)，使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管，以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為未成年人創(chuàng)造健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境，為全面建設(shè)首都生態(tài)第一區(qū)貢獻(xiàn)力量。
謝謝大家！
同志們：
在“六一國(guó)際兒童節(jié)”來(lái)臨之際，我們?cè)谶@里召開(kāi)平谷區(qū)20__年平谷區(qū)未成年人保護(hù)委員工作會(huì)議，主要目的是全面總結(jié)回顧我區(qū)未成年人保護(hù)工作，研究部署20__年工作任務(wù)。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委區(qū)政府、區(qū)未委會(huì)向?yàn)槲闯赡耆吮Ｗo(hù)辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才，區(qū)法院，平谷鎮(zhèn)作了典型發(fā)言，介紹了未成年人保護(hù)工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)。王何義同志全面總結(jié)了未成年人保護(hù)工作，并對(duì)20__年的工作任務(wù)進(jìn)行了部署，我完全同意。希望各委員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未委會(huì)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)未成年人保護(hù)工作再講三點(diǎn)要求：
青少年的健康成長(zhǎng)關(guān)系到千家萬(wàn)戶的安寧幸福，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定，做好這項(xiàng)工作意義重大。歷屆區(qū)委、區(qū)政府一貫高度重視未成年人保護(hù)工作，明確提出要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，深入開(kāi)展青少年社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和法制宣傳教育，對(duì)在未成年人保護(hù)工作中遇到的困難和問(wèn)題，及時(shí)加以協(xié)調(diào)解決。區(qū)各有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行職責(zé)，密切配合，真抓實(shí)干，未成年人保護(hù)工作取得了新成效。與此同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前，伴隨區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，未成年人保護(hù)工作面臨的形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻，社會(huì)關(guān)注度越來(lái)越高。比如：前兩年國(guó)內(nèi)發(fā)生的多起針對(duì)未成年人的案件，引發(fā)了全社會(huì)對(duì)未成年人相關(guān)工作的高度重視。我區(qū)未成年人成長(zhǎng)的整體環(huán)境是好的，未保工作也是卓有成效的，但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生，誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在，未保工作的形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀，任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復(fù)雜，既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因，又有家庭教育、學(xué)校教育的影響，還存在著社會(huì)管理上的漏洞。預(yù)防青少年違法犯罪，保護(hù)未成年人合法權(quán)益，涉及社會(huì)的方方面面，希望區(qū)未委會(huì)成員單位要充分認(rèn)識(shí)未保工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。要站在對(duì)黨和人民利益高度負(fù)責(zé)的立場(chǎng)上，從長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光來(lái)看待這項(xiàng)工作，采取切實(shí)有效的措施，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)未保工作。要從建立全社會(huì)保護(hù)未成年人意識(shí)，健全未成年人維權(quán)工作機(jī)制，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手，不斷提高我區(qū)未保工作的能力和水平，為廣大青少年特別是未成年人的健康成長(zhǎng)做出新的貢獻(xiàn)。
未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,各委員單位和有關(guān)部門(mén)都必須從全局和戰(zhàn)略的高度，認(rèn)真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系，切實(shí)履行工作職責(zé)，積極探索長(zhǎng)效機(jī)制，為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。
公、檢、法、司等政法部門(mén)，對(duì)涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件，要認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)格執(zhí)法、及時(shí)處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式，注重法制宣傳教育的實(shí)效，使法制教育真正走進(jìn)學(xué)生心里;要進(jìn)一步加強(qiáng)法制校長(zhǎng)、法制村長(zhǎng)隊(duì)伍的建設(shè)，在選樹(shù)典型的同時(shí)，重視對(duì)后備力量的培養(yǎng);要密切與學(xué)校的聯(lián)系與合作，通過(guò)開(kāi)展公開(kāi)課、舉辦法制校長(zhǎng)報(bào)告會(huì)等形式，增加學(xué)校德育工作者與法制校長(zhǎng)的溝通與交流，互相借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導(dǎo)，要對(duì)法制校長(zhǎng)入校時(shí)間給予充分保障，通過(guò)內(nèi)部考核、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校反饋等形式不斷提高法制校長(zhǎng)的授課質(zhì)量。
學(xué)校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)在校未成年人的職責(zé)。要防止個(gè)別學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的學(xué)籍管理和家庭信息的收集工作，以便在發(fā)生問(wèn)題時(shí)能夠第一時(shí)間開(kāi)展工作。要妥善解決受到司法處理的學(xué)生的復(fù)學(xué)問(wèn)題，不能歧視已經(jīng)悔過(guò)自新的青少年，更不能將他們拒之校門(mén)外。要通過(guò)細(xì)致耐心的工作，探索青少年思想變化的具體規(guī)律，找出預(yù)防和挽救青少年犯罪的辦法，從根本上解決好青少年犯罪的突出問(wèn)題。要積極配合區(qū)未委會(huì)各委員單位在學(xué)校開(kāi)展的“家長(zhǎng)法制大課堂”等各項(xiàng)未保工作。
工商、文化、公安等部門(mén)，要認(rèn)真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)秩序整治等專項(xiàng)工作，加大文化市場(chǎng)整頓力度，為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧;民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作，有效保護(hù)未成年人的合法權(quán)益;。
衛(wèi)生部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度，要不斷提高兒童集體保健水平，為未成年人成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財(cái)政局等單位要切實(shí)為未成年人保護(hù)工作提供協(xié)調(diào)支撐和財(cái)政支持等方面的保障。工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)做好未保工作。各委員單位要在面向全體未成年人提供服務(wù)的基礎(chǔ)上，做好重點(diǎn)青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動(dòng)青少年和問(wèn)題青少年群體是當(dāng)前青少年違法犯罪的高發(fā)人群，是預(yù)防違法犯罪的重點(diǎn)工作對(duì)象，是加強(qiáng)社會(huì)面控制的重點(diǎn)人群，也是影響平安奧運(yùn)的一個(gè)可能因素。要通過(guò)完善工作平臺(tái)等方式，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)青少年群體的跟蹤管理、及時(shí)服務(wù)。要始終堅(jiān)持以人為本的理念，本著“教育、感化、挽救”的方針，幫助他們克服困難、重樹(shù)信心、回歸社會(huì)。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會(huì)的作用，深入社區(qū)、村開(kāi)展失學(xué)、失業(yè)、失管青少年的動(dòng)態(tài)調(diào)查工作，及時(shí)更新社區(qū)閑散青少年、流動(dòng)青少年和問(wèn)題青少年管理檔案，對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)青少年群體做到底數(shù)清、情況明，并就相關(guān)情況及時(shí)與有關(guān)部門(mén)溝通。社區(qū)、村是青少年日常生活活動(dòng)的主要區(qū)域，各社區(qū)、村有更為獨(dú)特的工作優(yōu)勢(shì)，必須進(jìn)一步把各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處。總而言之，各部門(mén)、各單位要積極履行職責(zé)，敢于直面各種困難，充分發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全區(qū)未保工作深入發(fā)展。
我區(qū)未成年人保護(hù)工作能否在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越，關(guān)鍵在于能否抓好落實(shí)、取得實(shí)效。各委員單位必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，全面推進(jìn)我區(qū)未成年人保護(hù)工作。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各委員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作，把此工作列入主要議事日程，為本項(xiàng)工作的有序開(kāi)展提供充分保障。要高度重視未保工作隊(duì)伍建設(shè)，采取有效措施，通過(guò)考察培訓(xùn)等多種形式，提高未成年人保護(hù)工作者的工作水平。從事未成年保護(hù)的工作人員，要自覺(jué)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高依法辦事的能力與水平;加強(qiáng)對(duì)未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
二是要密切配合。各委員單位或基層組織都具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是做好未保工作不可或缺的力量。要根據(jù)各自職責(zé)分工，制定具體的工作計(jì)劃和措施，確保各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。團(tuán)區(qū)委作為未委會(huì)的具體辦事機(jī)構(gòu)，要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)力度，扎扎實(shí)實(shí)地搞好調(diào)查研究工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并予以宣傳推廣。要進(jìn)一步完善法制教育聯(lián)席會(huì)制度，有效整合全區(qū)法制教育資源，深入研討未成年人保護(hù)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
三是要加強(qiáng)督導(dǎo)。要完善各委員單位責(zé)任分工，探索督導(dǎo)考核機(jī)制，督促各單位切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)職責(zé)。要建立涉及未成年人案件的責(zé)任追究和倒查機(jī)制，對(duì)履職不力的單位，采取發(fā)出建議書(shū)、整改書(shū)等形式予以警示。要在繼續(xù)完善對(duì)街道考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法的基礎(chǔ)上，將預(yù)防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)委員單位綜治考核內(nèi)容之中。要注意加強(qiáng)前瞻性研究、不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方式，倡導(dǎo)開(kāi)展符合當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)、符合青少年心理需求的活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，促進(jìn)未保工作不斷取得新成效。
同志們，未成年人保護(hù)事業(yè)任重而道遠(yuǎn)，使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管，以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為未成年人創(chuàng)造健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境，為全面建設(shè)首都生態(tài)第一區(qū)貢獻(xiàn)力量。
謝謝大家!
同志們:。
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)xx縣20xx年未成年人保護(hù)工作會(huì)議，主要目的是全面總結(jié)回顧我縣未成年人保護(hù)工作，研究部署20xx年工作任務(wù)。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委縣政府向?yàn)槲闯赡耆吮Ｗo(hù)辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才，縣關(guān)工委、縣教科局作了表態(tài)發(fā)言，介紹了未成年人保護(hù)工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)。xx同志全面總結(jié)了未成年人保護(hù)工作，并對(duì)20xx年的工作任務(wù)進(jìn)行了部署，我完全同意。希望各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會(huì)認(rèn)真抓好落實(shí)。
下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):。
一、提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)做好未保工作的責(zé)任感和緊迫感。
青少年的健康成長(zhǎng)關(guān)系到千家萬(wàn)戶的安寧幸福，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定，做好這項(xiàng)工作意義重大。歷屆縣委、縣政府一貫高度重視未成年人保護(hù)工作，明確提出要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，深入開(kāi)展青少年社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和法制宣傳教育，對(duì)在未成年人保護(hù)工作中遇到的困難和問(wèn)題，及時(shí)加以協(xié)調(diào)解決。縣直各有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行職責(zé)，密切配合，真抓實(shí)干，未成年人保護(hù)工作取得了新成效。與此同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前，伴隨縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，未成年人保護(hù)工作面臨的形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻，社會(huì)關(guān)注度越來(lái)越高。比如:前兩年國(guó)內(nèi)發(fā)生的多起針對(duì)未成年人的案件，引發(fā)了全社會(huì)對(duì)未成年人相關(guān)工作的高度重視。我縣未成年人成長(zhǎng)的整體環(huán)境是好的，未保工作也是卓有成效的，但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生，誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在，未保工作的形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀，任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復(fù)雜，既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因，又有家庭教育、學(xué)校教育的影響，還存在著社會(huì)管理上的漏洞。預(yù)防青少年違法犯罪，保護(hù)未成年人合法權(quán)益，涉及社會(huì)的方方面面，希望全縣各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)未保工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。要站在對(duì)黨和人民利益高度負(fù)責(zé)的立場(chǎng)上，從長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光來(lái)看待這項(xiàng)工作，采取切實(shí)有效的措施，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)未成年人保護(hù)工作。要從建立全社會(huì)保護(hù)未成年人意識(shí)，健全未成年人維權(quán)工作機(jī)制，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手，不斷提高我縣未保工作的能力和水平，為廣大青少年特別是未成年人的健康成長(zhǎng)做出新的貢獻(xiàn)。
未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,各成員單位和有關(guān)部門(mén)都必須從全局和戰(zhàn)略的高度，認(rèn)真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系，切實(shí)履行工作職責(zé)，積極探索長(zhǎng)效機(jī)制，為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。
一是加強(qiáng)普法宣傳教育。公、檢、法、司等政法部門(mén)，對(duì)涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件，要認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)格執(zhí)法、及時(shí)處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式，注重法制宣傳教育的實(shí)效，使法制教育真正走進(jìn)學(xué)生心里;要進(jìn)一步加強(qiáng)法制校長(zhǎng)、法制村長(zhǎng)隊(duì)伍的建設(shè)，在選樹(shù)典型的同時(shí)，重視對(duì)后備力量的培養(yǎng);要密切與學(xué)校的聯(lián)系與合作，通過(guò)開(kāi)展公開(kāi)課、舉辦法制校長(zhǎng)報(bào)告會(huì)等形式，增加學(xué)校德育工作者與法制校長(zhǎng)的溝通與交流，互相借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導(dǎo)，要對(duì)法制校長(zhǎng)入校時(shí)間給予充分保障，通過(guò)內(nèi)部考核、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校反饋等形式不斷提高法制校長(zhǎng)的授課質(zhì)量。
二是加強(qiáng)身心健康教育。學(xué)校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)在校未成年人的職責(zé)。要防止個(gè)別學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的學(xué)籍管理和家庭信息的收集工作，以便在發(fā)生問(wèn)題時(shí)能夠第一時(shí)間開(kāi)展工作。要妥善解決受到司法處理的學(xué)生的復(fù)學(xué)問(wèn)題，不能歧視已經(jīng)悔過(guò)自新的青少年，更不能將他們拒之校門(mén)外。要通過(guò)細(xì)致耐心的工作，探索青少年思想變化的具體規(guī)律，找出預(yù)防和挽救青少年犯罪的辦法，從根本上解決好青少年犯罪的突出問(wèn)題。要積極配合縣未委會(huì)各成員單位在學(xué)校開(kāi)展的“家長(zhǎng)法制大課堂”等各項(xiàng)未保工作。
三是加強(qiáng)社會(huì)環(huán)境管理。市場(chǎng)監(jiān)管、文體廣電、公安等部門(mén)，要認(rèn)真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)秩序整治等專項(xiàng)工作，加大文化市場(chǎng)整頓力度，為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧;民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作，有效保護(hù)未成年人的合法權(quán)益;衛(wèi)生部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度，要不斷提高兒童集體保健水平，為未成年人成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財(cái)政局等單位要切實(shí)為未成年人保護(hù)工作提供協(xié)調(diào)支撐和財(cái)政支持等方面的保障。工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)做好未保工作。
四是認(rèn)真實(shí)施管理幫教。各成員單位要在面向全體未成年人提供服務(wù)的基礎(chǔ)上，做好重點(diǎn)青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動(dòng)青少年和問(wèn)題青少年群體是當(dāng)前青少年違法犯罪的高發(fā)人群，是預(yù)防違法犯罪的重點(diǎn)工作對(duì)象，是加強(qiáng)社會(huì)面控制的重點(diǎn)人群，也是影響平安奧運(yùn)的一個(gè)可能因素。要通過(guò)完善工作平臺(tái)等方式，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)青少年群體的跟蹤管理、及時(shí)服務(wù)。要始終堅(jiān)持以人為本的理念，本著“教育、感化、挽救”的方針，幫助他們克服困難、重樹(shù)信心、回歸社會(huì)。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會(huì)的作用，深入社縣、村開(kāi)展失學(xué)、失業(yè)、失管青少年的動(dòng)態(tài)調(diào)查工作，及時(shí)更新社縣閑散青少年、流動(dòng)青少年和問(wèn)題青少年管理檔案，對(duì)本轄縣重點(diǎn)青少年群體做到底數(shù)清、情況明，并就相關(guān)情況及時(shí)與有關(guān)部門(mén)溝通。社縣、村是青少年日常生活活動(dòng)的主要縣域，各社縣、村有更為獨(dú)特的工作優(yōu)勢(shì)，必須進(jìn)一步把各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處。總而言之，各部門(mén)、各單位要積極履行職責(zé)，敢于直面各種困難，充分發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全縣未保工作深入開(kāi)展。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作，把此工作列入主要議事日程，為本項(xiàng)工作的有序開(kāi)展提供充分保障。要高度重視未保工作隊(duì)伍建設(shè)，采取有效措施，通過(guò)考察培訓(xùn)等多種形式，提高未成年人保護(hù)工作者的工作水平。從事未成年保護(hù)的工作人員，要自覺(jué)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高依法辦事的能力與水平;加強(qiáng)對(duì)未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
二要高度密切配合。各成員單位或基層組織都具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是做好未保工作不可或缺的力量。要根據(jù)各自職責(zé)分工，制定具體的工作計(jì)劃和措施，確保各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。團(tuán)縣委作為未委會(huì)的具體辦事機(jī)構(gòu)，要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)力度，扎扎實(shí)實(shí)地搞好調(diào)查研究工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并予以宣傳推廣。要進(jìn)一步完善法制教育聯(lián)席會(huì)制度，有效整合全縣法制教育資源，深入研討未成年人保護(hù)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
三要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要完善各成員單位責(zé)任分工，探索督導(dǎo)考核機(jī)制，督促各單位切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)職責(zé)。要建立涉及未成年人案件的責(zé)任追究和倒查機(jī)制，對(duì)履職不力的單位，采取發(fā)出建議書(shū)、整改書(shū)等形式予以警示。要在繼續(xù)完善對(duì)街道考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法的基礎(chǔ)上，將預(yù)防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)成員單位綜治考核內(nèi)容之中。要注意加強(qiáng)前瞻性研究、不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方式，倡導(dǎo)開(kāi)展符合當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)、符合青少年心理需求的活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，促進(jìn)未保工作不斷取得新成效。
同志們，青春是一本太倉(cāng)促的書(shū)，需要用愛(ài)來(lái)慢慢修復(fù)。未成年人保護(hù)事業(yè)任重而道遠(yuǎn)，使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管，以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為未成年人創(chuàng)造健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境，為全面縱深開(kāi)展好未成年人保護(hù)工作貢獻(xiàn)更大力量。謝謝大家!
在“六一國(guó)際兒童節(jié)”來(lái)臨之際，我們?cè)谶@里召開(kāi)平谷區(qū)2011年平谷區(qū)未成年人保護(hù)委員工作會(huì)議，主要目的是全面總結(jié)回顧我區(qū)未成年人保護(hù)工作，研究部署2011年工作任務(wù)。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委區(qū)政府、區(qū)未委會(huì)向?yàn)槲闯赡耆吮Ｗo(hù)辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在全縣未成年人保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇二
剛才，區(qū)法院，平谷鎮(zhèn)作了典型發(fā)言，介紹了未成年人保護(hù)工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)。王何義同志全面總結(jié)了未成年人保護(hù)工作，并對(duì)2011年的工作任務(wù)進(jìn)行了部署，我完全同意。希望各委員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未委會(huì)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)未成年人保護(hù)工作再講三點(diǎn)要求：
青少年的健康成長(zhǎng)關(guān)系到千家萬(wàn)戶的安寧幸福，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定，做好這項(xiàng)工作意義重大。歷屆區(qū)委、區(qū)政府一貫高度重視未成年人保護(hù)工作，明確提出要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，深入開(kāi)展青少年社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和法制宣傳教育，對(duì)在未成年人保護(hù)工作中遇到的困難和問(wèn)題，及時(shí)加以協(xié)調(diào)解決。區(qū)各有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行職責(zé)，密切配合，真抓實(shí)干，未成年人保護(hù)工作取得了新成效。與此同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前，伴隨區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，未成年人保護(hù)工作面臨的形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻，社會(huì)關(guān)注度越來(lái)越高。比如：前兩年國(guó)內(nèi)發(fā)生的多起針對(duì)未成年人的案件，引發(fā)了全社會(huì)對(duì)未成年人相關(guān)工作的高度重視。我區(qū)未成年人成長(zhǎng)的整體環(huán)境是好的，未保工作也是卓有成效的，但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生，誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在，未保工作的形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀，任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復(fù)雜，既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因，又有家庭教育、學(xué)校教育的影響，還存在著社會(huì)管理上的漏洞。預(yù)防青少年違法犯罪，保護(hù)未成年人合法權(quán)益，涉及社會(huì)的方方面面，希望區(qū)未委會(huì)成員單位要充分認(rèn)識(shí)未保工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。要站在對(duì)黨和人民利益高度負(fù)責(zé)的立場(chǎng)上，從長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光來(lái)看待這項(xiàng)工作，采取切實(shí)有效的措施，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)未保工作。要從建立全社會(huì)保護(hù)未成年人意識(shí)，健全未成年人維權(quán)工作機(jī)制，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手，不斷提高我區(qū)未保工作的能力和水平，為廣大青少年特別是未成年人的健康成長(zhǎng)做出新的貢獻(xiàn)。
未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,各委員單位和有關(guān)部門(mén)都必須從全局和戰(zhàn)略的高度，認(rèn)真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系，切實(shí)履行工作職責(zé)，積極探索長(zhǎng)效機(jī)制，為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。
公、檢、法、司等政法部門(mén)，對(duì)涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件，要認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)格執(zhí)法、及時(shí)處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式，注重法制宣傳教育的實(shí)效，使法制教育真正走進(jìn)學(xué)生心里；要進(jìn)一步加強(qiáng)法制校長(zhǎng)、法制村長(zhǎng)隊(duì)伍的建設(shè)，在選樹(shù)典型的同時(shí)，重視對(duì)后備力量的培養(yǎng)；要密切與學(xué)校的聯(lián)系與合作，通過(guò)開(kāi)展公開(kāi)課、舉辦法制校長(zhǎng)報(bào)告會(huì)等形式，增加學(xué)校德育工作者與法制校長(zhǎng)的溝通與交流，互相借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導(dǎo)，要對(duì)法制校長(zhǎng)入校時(shí)間給予充分保障，通過(guò)內(nèi)部考核、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校反饋等形式不斷提高法制校長(zhǎng)的授課質(zhì)量。
學(xué)校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)在校未成年人的職責(zé)。要防止個(gè)別學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的學(xué)籍管理和家庭信息的收集工作，以便在發(fā)生問(wèn)題時(shí)能夠第一時(shí)間開(kāi)展工作。要妥善解決受到司法處理的學(xué)生的復(fù)學(xué)問(wèn)題，不能歧視已經(jīng)悔過(guò)自新的青少年，更不能將他們拒之校門(mén)外。要通過(guò)細(xì)致耐心的工作，探索青少年思想變化的具體規(guī)律，找出預(yù)防和挽救青少年犯罪的辦法，從根本上解決好青少年犯罪的突出問(wèn)題。要積極配合區(qū)未委會(huì)各委員單位在學(xué)校開(kāi)展的“家長(zhǎng)法制大課堂”等各項(xiàng)未保工作。
工商、文化、公安等部門(mén)，要認(rèn)真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)秩序整治等專項(xiàng)工作，加大文化市場(chǎng)整頓力度，為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧；民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作，有效保護(hù)未成年人的合法權(quán)益；衛(wèi)生部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度，要不斷提高兒童集體保健水平，為未成年人成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財(cái)政局等單位要切實(shí)為未成年人保護(hù)工作提供協(xié)調(diào)支撐和財(cái)政支持等方面的保障。工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)做好未保工作。
開(kāi)展失學(xué)、失業(yè)、失管青少年的動(dòng)態(tài)調(diào)查工作，及時(shí)更新社區(qū)閑散青少年、流動(dòng)青少年和問(wèn)題青少年管理檔案，對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)青少年群體做到底數(shù)清、情況明，并就相關(guān)情況及時(shí)與有關(guān)部門(mén)溝通。社區(qū)、村是青少年日常生活活動(dòng)的主要區(qū)域，各社區(qū)、村有更為獨(dú)特的工作優(yōu)勢(shì)，必須進(jìn)一步把各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處。總而言之，各部門(mén)、各單位要積極履行職責(zé)，敢于直面各種困難，充分發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全區(qū)未保工作深入發(fā)展。
我區(qū)未成年人保護(hù)工作能否在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越，關(guān)鍵在于能否抓好落實(shí)、取得實(shí)效。各委員單位必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，全面推進(jìn)我區(qū)未成年人保護(hù)工作。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各委員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作，把此工作列入主要議事日程，為本項(xiàng)工作的有序開(kāi)展提供充分保障。要高度重視未保工作隊(duì)伍建設(shè)，采取有效措施，通過(guò)考察培訓(xùn)等多種形式，提高未成年人保護(hù)工作者的工作水平。從事未成年保護(hù)的工作人員，要自覺(jué)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高依法辦事的能力與水平；加強(qiáng)對(duì)未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
在全縣未成年人保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇三
同志們：
在“六一國(guó)際兒童節(jié)”來(lái)臨之際，我們?cè)谶@里召開(kāi)平谷區(qū)20__年平谷區(qū)未成年人保護(hù)委員工作會(huì)議，主要目的是全面總結(jié)回顧我區(qū)未成年人保護(hù)工作，研究部署20__年工作任務(wù)。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委區(qū)政府、區(qū)未委會(huì)向?yàn)槲闯赡耆吮Ｗo(hù)辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才，區(qū)法院，平谷鎮(zhèn)作了典型發(fā)言，介紹了未成年人保護(hù)工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)。王何義同志全面總結(jié)了未成年人保護(hù)工作，并對(duì)20__年的工作任務(wù)進(jìn)行了部署，我完全同意。希望各委員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未委會(huì)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)未成年人保護(hù)工作再講三點(diǎn)要求：
青少年的健康成長(zhǎng)關(guān)系到千家萬(wàn)戶的安寧幸福，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定，做好這項(xiàng)工作意義重大。歷屆區(qū)委、區(qū)政府一貫高度重視未成年人保護(hù)工作，明確提出要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，深入開(kāi)展青少年社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和法制宣傳教育，對(duì)在未成年人保護(hù)工作中遇到的困難和問(wèn)題，及時(shí)加以協(xié)調(diào)解決。區(qū)各有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行職責(zé)，密切配合，真抓實(shí)干，未成年人保護(hù)工作取得了新成效。與此同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前，伴隨區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，未成年人保護(hù)工作面臨的形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻，社會(huì)關(guān)注度越來(lái)越高。比如：前兩年國(guó)內(nèi)發(fā)生的多起針對(duì)未成年人的案件，引發(fā)了全社會(huì)對(duì)未成年人相關(guān)工作的高度重視。我區(qū)未成年人成長(zhǎng)的整體環(huán)境是好的，未保工作也是卓有成效的，但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生，誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在，未保工作的形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀，任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復(fù)雜，既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因，又有家庭教育、學(xué)校教育的影響，還存在著社會(huì)管理上的漏洞。預(yù)防青少年違法犯罪，保護(hù)未成年人合法權(quán)益，涉及社會(huì)的方方面面，希望區(qū)未委會(huì)成員單位要充分認(rèn)識(shí)未保工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。要站在對(duì)黨和人民利益高度負(fù)責(zé)的立場(chǎng)上，從長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光來(lái)看待這項(xiàng)工作，采取切實(shí)有效的措施，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)未保工作。要從建立全社會(huì)保護(hù)未成年人意識(shí)，健全未成年人維權(quán)工作機(jī)制，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手，不斷提高我區(qū)未保工作的能力和水平，為廣大青少年特別是未成年人的健康成長(zhǎng)做出新的貢獻(xiàn)。
未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,各委員單位和有關(guān)部門(mén)都必須從全局和戰(zhàn)略的高度，認(rèn)真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系，切實(shí)履行工作職責(zé)，積極探索長(zhǎng)效機(jī)制，為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。
公、檢、法、司等政法部門(mén)，對(duì)涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件，要認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)格執(zhí)法、及時(shí)處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式，注重法制宣傳教育的實(shí)效，使法制教育真正走進(jìn)學(xué)生心里;要進(jìn)一步加強(qiáng)法制校長(zhǎng)、法制村長(zhǎng)隊(duì)伍的建設(shè)，在選樹(shù)典型的同時(shí)，重視對(duì)后備力量的培養(yǎng);要密切與學(xué)校的聯(lián)系與合作，通過(guò)開(kāi)展公開(kāi)課、舉辦法制校長(zhǎng)報(bào)告會(huì)等形式，增加學(xué)校德育工作者與法制校長(zhǎng)的溝通與交流，互相借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導(dǎo)，要對(duì)法制校長(zhǎng)入校時(shí)間給予充分保障，通過(guò)內(nèi)部考核、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校反饋等形式不斷提高法制校長(zhǎng)的授課質(zhì)量。
學(xué)校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)在校未成年人的職責(zé)。要防止個(gè)別學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的學(xué)籍管理和家庭信息的收集工作，以便在發(fā)生問(wèn)題時(shí)能夠第一時(shí)間開(kāi)展工作。要妥善解決受到司法處理的學(xué)生的復(fù)學(xué)問(wèn)題，不能歧視已經(jīng)悔過(guò)自新的青少年，更不能將他們拒之校門(mén)外。要通過(guò)細(xì)致耐心的工作，探索青少年思想變化的具體規(guī)律，找出預(yù)防和挽救青少年犯罪的辦法，從根本上解決好青少年犯罪的突出問(wèn)題。要積極配合區(qū)未委會(huì)各委員單位在學(xué)校開(kāi)展的“家長(zhǎng)法制大課堂”等各項(xiàng)未保工作。
工商、文化、公安等部門(mén)，要認(rèn)真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)秩序整治等專項(xiàng)工作，加大文化市場(chǎng)整頓力度，為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧;民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作，有效保護(hù)未成年人的合法權(quán)益;。
衛(wèi)生部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度，要不斷提高兒童集體保健水平，為未成年人成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財(cái)政局等單位要切實(shí)為未成年人保護(hù)工作提供協(xié)調(diào)支撐和財(cái)政支持等方面的保障。工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)做好未保工作。各委員單位要在面向全體未成年人提供服務(wù)的基礎(chǔ)上，做好重點(diǎn)青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動(dòng)青少年和問(wèn)題青少年群體是當(dāng)前青少年違法犯罪的高發(fā)人群，是預(yù)防違法犯罪的重點(diǎn)工作對(duì)象，是加強(qiáng)社會(huì)面控制的重點(diǎn)人群，也是影響平安奧運(yùn)的一個(gè)可能因素。要通過(guò)完善工作平臺(tái)等方式，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)青少年群體的跟蹤管理、及時(shí)服務(wù)。要始終堅(jiān)持以人為本的理念，本著“教育、感化、挽救”的方針，幫助他們克服困難、重樹(shù)信心、回歸社會(huì)。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會(huì)的作用，深入社區(qū)、村開(kāi)展失學(xué)、失業(yè)、失管青少年的動(dòng)態(tài)調(diào)查工作，及時(shí)更新社區(qū)閑散青少年、流動(dòng)青少年和問(wèn)題青少年管理檔案，對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)青少年群體做到底數(shù)清、情況明，并就相關(guān)情況及時(shí)與有關(guān)部門(mén)溝通。社區(qū)、村是青少年日常生活活動(dòng)的主要區(qū)域，各社區(qū)、村有更為獨(dú)特的工作優(yōu)勢(shì)，必須進(jìn)一步把各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處?？偠灾?，各部門(mén)、各單位要積極履行職責(zé)，敢于直面各種困難，充分發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全區(qū)未保工作深入發(fā)展。
我區(qū)未成年人保護(hù)工作能否在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越，關(guān)鍵在于能否抓好落實(shí)、取得實(shí)效。各委員單位必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，全面推進(jìn)我區(qū)未成年人保護(hù)工作。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各委員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作，把此工作列入主要議事日程，為本項(xiàng)工作的有序開(kāi)展提供充分保障。要高度重視未保工作隊(duì)伍建設(shè)，采取有效措施，通過(guò)考察培訓(xùn)等多種形式，提高未成年人保護(hù)工作者的工作水平。從事未成年保護(hù)的工作人員，要自覺(jué)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高依法辦事的能力與水平;加強(qiáng)對(duì)未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
二是要密切配合。各委員單位或基層組織都具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是做好未保工作不可或缺的力量。要根據(jù)各自職責(zé)分工，制定具體的工作計(jì)劃和措施，確保各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。團(tuán)區(qū)委作為未委會(huì)的具體辦事機(jī)構(gòu)，要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)力度，扎扎實(shí)實(shí)地搞好調(diào)查研究工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并予以宣傳推廣。要進(jìn)一步完善法制教育聯(lián)席會(huì)制度，有效整合全區(qū)法制教育資源，深入研討未成年人保護(hù)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
三是要加強(qiáng)督導(dǎo)。要完善各委員單位責(zé)任分工，探索督導(dǎo)考核機(jī)制，督促各單位切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)職責(zé)。要建立涉及未成年人案件的責(zé)任追究和倒查機(jī)制，對(duì)履職不力的單位，采取發(fā)出建議書(shū)、整改書(shū)等形式予以警示。要在繼續(xù)完善對(duì)街道考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法的基礎(chǔ)上，將預(yù)防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)委員單位綜治考核內(nèi)容之中。要注意加強(qiáng)前瞻性研究、不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方式，倡導(dǎo)開(kāi)展符合當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)、符合青少年心理需求的活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，促進(jìn)未保工作不斷取得新成效。
同志們，未成年人保護(hù)事業(yè)任重而道遠(yuǎn)，使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管，以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為未成年人創(chuàng)造健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境，為全面建設(shè)首都生態(tài)第一區(qū)貢獻(xiàn)力量。
謝謝大家!
同志們:。
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)xx縣20xx年未成年人保護(hù)工作會(huì)議，主要目的是全面總結(jié)回顧我縣未成年人保護(hù)工作，研究部署20xx年工作任務(wù)。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委縣政府向?yàn)槲闯赡耆吮Ｗo(hù)辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才，縣關(guān)工委、縣教科局作了表態(tài)發(fā)言，介紹了未成年人保護(hù)工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)。xx同志全面總結(jié)了未成年人保護(hù)工作，并對(duì)20xx年的工作任務(wù)進(jìn)行了部署，我完全同意。希望各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會(huì)認(rèn)真抓好落實(shí)。
下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):。
一、提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)做好未保工作的責(zé)任感和緊迫感。
青少年的健康成長(zhǎng)關(guān)系到千家萬(wàn)戶的安寧幸福，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定，做好這項(xiàng)工作意義重大。歷屆縣委、縣政府一貫高度重視未成年人保護(hù)工作，明確提出要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，深入開(kāi)展青少年社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和法制宣傳教育，對(duì)在未成年人保護(hù)工作中遇到的困難和問(wèn)題，及時(shí)加以協(xié)調(diào)解決?？h直各有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行職責(zé)，密切配合，真抓實(shí)干，未成年人保護(hù)工作取得了新成效。與此同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前，伴隨縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，未成年人保護(hù)工作面臨的形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻，社會(huì)關(guān)注度越來(lái)越高。比如:前兩年國(guó)內(nèi)發(fā)生的多起針對(duì)未成年人的案件，引發(fā)了全社會(huì)對(duì)未成年人相關(guān)工作的高度重視。我縣未成年人成長(zhǎng)的整體環(huán)境是好的，未保工作也是卓有成效的，但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生，誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在，未保工作的形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀，任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復(fù)雜，既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因，又有家庭教育、學(xué)校教育的影響，還存在著社會(huì)管理上的漏洞。預(yù)防青少年違法犯罪，保護(hù)未成年人合法權(quán)益，涉及社會(huì)的方方面面，希望全縣各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)未保工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。要站在對(duì)黨和人民利益高度負(fù)責(zé)的立場(chǎng)上，從長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光來(lái)看待這項(xiàng)工作，采取切實(shí)有效的措施，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)未成年人保護(hù)工作。要從建立全社會(huì)保護(hù)未成年人意識(shí)，健全未成年人維權(quán)工作機(jī)制，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手，不斷提高我縣未保工作的能力和水平，為廣大青少年特別是未成年人的健康成長(zhǎng)做出新的貢獻(xiàn)。
未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,各成員單位和有關(guān)部門(mén)都必須從全局和戰(zhàn)略的高度，認(rèn)真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系，切實(shí)履行工作職責(zé)，積極探索長(zhǎng)效機(jī)制，為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。
一是加強(qiáng)普法宣傳教育。公、檢、法、司等政法部門(mén)，對(duì)涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件，要認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)格執(zhí)法、及時(shí)處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式，注重法制宣傳教育的實(shí)效，使法制教育真正走進(jìn)學(xué)生心里;要進(jìn)一步加強(qiáng)法制校長(zhǎng)、法制村長(zhǎng)隊(duì)伍的建設(shè)，在選樹(shù)典型的同時(shí)，重視對(duì)后備力量的培養(yǎng);要密切與學(xué)校的聯(lián)系與合作，通過(guò)開(kāi)展公開(kāi)課、舉辦法制校長(zhǎng)報(bào)告會(huì)等形式，增加學(xué)校德育工作者與法制校長(zhǎng)的溝通與交流，互相借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導(dǎo)，要對(duì)法制校長(zhǎng)入校時(shí)間給予充分保障，通過(guò)內(nèi)部考核、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校反饋等形式不斷提高法制校長(zhǎng)的授課質(zhì)量。
二是加強(qiáng)身心健康教育。學(xué)校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)在校未成年人的職責(zé)。要防止個(gè)別學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的學(xué)籍管理和家庭信息的收集工作，以便在發(fā)生問(wèn)題時(shí)能夠第一時(shí)間開(kāi)展工作。要妥善解決受到司法處理的學(xué)生的復(fù)學(xué)問(wèn)題，不能歧視已經(jīng)悔過(guò)自新的青少年，更不能將他們拒之校門(mén)外。要通過(guò)細(xì)致耐心的工作，探索青少年思想變化的具體規(guī)律，找出預(yù)防和挽救青少年犯罪的辦法，從根本上解決好青少年犯罪的突出問(wèn)題。要積極配合縣未委會(huì)各成員單位在學(xué)校開(kāi)展的“家長(zhǎng)法制大課堂”等各項(xiàng)未保工作。
三是加強(qiáng)社會(huì)環(huán)境管理。市場(chǎng)監(jiān)管、文體廣電、公安等部門(mén)，要認(rèn)真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)秩序整治等專項(xiàng)工作，加大文化市場(chǎng)整頓力度，為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧;民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作，有效保護(hù)未成年人的合法權(quán)益;衛(wèi)生部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度，要不斷提高兒童集體保健水平，為未成年人成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財(cái)政局等單位要切實(shí)為未成年人保護(hù)工作提供協(xié)調(diào)支撐和財(cái)政支持等方面的保障。工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)做好未保工作。
四是認(rèn)真實(shí)施管理幫教。各成員單位要在面向全體未成年人提供服務(wù)的基礎(chǔ)上，做好重點(diǎn)青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動(dòng)青少年和問(wèn)題青少年群體是當(dāng)前青少年違法犯罪的高發(fā)人群，是預(yù)防違法犯罪的重點(diǎn)工作對(duì)象，是加強(qiáng)社會(huì)面控制的重點(diǎn)人群，也是影響平安奧運(yùn)的一個(gè)可能因素。要通過(guò)完善工作平臺(tái)等方式，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)青少年群體的跟蹤管理、及時(shí)服務(wù)。要始終堅(jiān)持以人為本的理念，本著“教育、感化、挽救”的方針，幫助他們克服困難、重樹(shù)信心、回歸社會(huì)。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會(huì)的作用，深入社縣、村開(kāi)展失學(xué)、失業(yè)、失管青少年的動(dòng)態(tài)調(diào)查工作，及時(shí)更新社縣閑散青少年、流動(dòng)青少年和問(wèn)題青少年管理檔案，對(duì)本轄縣重點(diǎn)青少年群體做到底數(shù)清、情況明，并就相關(guān)情況及時(shí)與有關(guān)部門(mén)溝通。社縣、村是青少年日常生活活動(dòng)的主要縣域，各社縣、村有更為獨(dú)特的工作優(yōu)勢(shì)，必須進(jìn)一步把各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處?？偠灾鞑块T(mén)、各單位要積極履行職責(zé)，敢于直面各種困難，充分發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全縣未保工作深入開(kāi)展。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作，把此工作列入主要議事日程，為本項(xiàng)工作的有序開(kāi)展提供充分保障。要高度重視未保工作隊(duì)伍建設(shè)，采取有效措施，通過(guò)考察培訓(xùn)等多種形式，提高未成年人保護(hù)工作者的工作水平。從事未成年保護(hù)的工作人員，要自覺(jué)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高依法辦事的能力與水平;加強(qiáng)對(duì)未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
二要高度密切配合。各成員單位或基層組織都具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是做好未保工作不可或缺的力量。要根據(jù)各自職責(zé)分工，制定具體的工作計(jì)劃和措施，確保各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。團(tuán)縣委作為未委會(huì)的具體辦事機(jī)構(gòu)，要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)力度，扎扎實(shí)實(shí)地搞好調(diào)查研究工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并予以宣傳推廣。要進(jìn)一步完善法制教育聯(lián)席會(huì)制度，有效整合全縣法制教育資源，深入研討未成年人保護(hù)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
三要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要完善各成員單位責(zé)任分工，探索督導(dǎo)考核機(jī)制，督促各單位切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)職責(zé)。要建立涉及未成年人案件的責(zé)任追究和倒查機(jī)制，對(duì)履職不力的單位，采取發(fā)出建議書(shū)、整改書(shū)等形式予以警示。要在繼續(xù)完善對(duì)街道考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法的基礎(chǔ)上，將預(yù)防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)成員單位綜治考核內(nèi)容之中。要注意加強(qiáng)前瞻性研究、不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方式，倡導(dǎo)開(kāi)展符合當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)、符合青少年心理需求的活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，促進(jìn)未保工作不斷取得新成效。
同志們，青春是一本太倉(cāng)促的書(shū)，需要用愛(ài)來(lái)慢慢修復(fù)。未成年人保護(hù)事業(yè)任重而道遠(yuǎn)，使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管，以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為未成年人創(chuàng)造健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境，為全面縱深開(kāi)展好未成年人保護(hù)工作貢獻(xiàn)更大力量。謝謝大家!
同志們:。
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)xx縣20xx年未成年人保護(hù)工作會(huì)議，主要目的是全面總結(jié)回顧我縣未成年人保護(hù)工作，研究部署20xx年工作任務(wù)。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委縣政府向?yàn)槲闯赡耆吮Ｗo(hù)辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才，縣關(guān)工委、縣教科局作了表態(tài)發(fā)言，介紹了未成年人保護(hù)工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)。xx同志全面總結(jié)了未成年人保護(hù)工作，并對(duì)20xx年的工作任務(wù)進(jìn)行了部署，我完全同意。希望各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會(huì)認(rèn)真抓好落實(shí)。
下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):。
一、提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)做好未保工作的責(zé)任感和緊迫感。
青少年的健康成長(zhǎng)關(guān)系到千家萬(wàn)戶的安寧幸福，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定，做好這項(xiàng)工作意義重大。歷屆縣委、縣政府一貫高度重視未成年人保護(hù)工作，明確提出要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，深入開(kāi)展青少年社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和法制宣傳教育，對(duì)在未成年人保護(hù)工作中遇到的困難和問(wèn)題，及時(shí)加以協(xié)調(diào)解決?？h直各有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行職責(zé)，密切配合，真抓實(shí)干，未成年人保護(hù)工作取得了新成效。與此同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前，伴隨縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，未成年人保護(hù)工作面臨的形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻，社會(huì)關(guān)注度越來(lái)越高。比如:前兩年國(guó)內(nèi)發(fā)生的多起針對(duì)未成年人的案件，引發(fā)了全社會(huì)對(duì)未成年人相關(guān)工作的高度重視。我縣未成年人成長(zhǎng)的整體環(huán)境是好的，未保工作也是卓有成效的，但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生，誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在，未保工作的形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀，任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復(fù)雜，既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因，又有家庭教育、學(xué)校教育的影響，還存在著社會(huì)管理上的漏洞。預(yù)防青少年違法犯罪，保護(hù)未成年人合法權(quán)益，涉及社會(huì)的方方面面，希望全縣各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)未保工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。要站在對(duì)黨和人民利益高度負(fù)責(zé)的立場(chǎng)上，從長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光來(lái)看待這項(xiàng)工作，采取切實(shí)有效的措施，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)未成年人保護(hù)工作。要從建立全社會(huì)保護(hù)未成年人意識(shí)，健全未成年人維權(quán)工作機(jī)制，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手，不斷提高我縣未保工作的能力和水平，為廣大青少年特別是未成年人的健康成長(zhǎng)做出新的貢獻(xiàn)。
未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,各成員單位和有關(guān)部門(mén)都必須從全局和戰(zhàn)略的高度，認(rèn)真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系，切實(shí)履行工作職責(zé)，積極探索長(zhǎng)效機(jī)制，為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。
一是加強(qiáng)普法宣傳教育。公、檢、法、司等政法部門(mén)，對(duì)涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件，要認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)格執(zhí)法、及時(shí)處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式，注重法制宣傳教育的實(shí)效，使法制教育真正走進(jìn)學(xué)生心里;要進(jìn)一步加強(qiáng)法制校長(zhǎng)、法制村長(zhǎng)隊(duì)伍的建設(shè)，在選樹(shù)典型的同時(shí)，重視對(duì)后備力量的培養(yǎng);要密切與學(xué)校的聯(lián)系與合作，通過(guò)開(kāi)展公開(kāi)課、舉辦法制校長(zhǎng)報(bào)告會(huì)等形式，增加學(xué)校德育工作者與法制校長(zhǎng)的溝通與交流，互相借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導(dǎo)，要對(duì)法制校長(zhǎng)入校時(shí)間給予充分保障，通過(guò)內(nèi)部考核、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校反饋等形式不斷提高法制校長(zhǎng)的授課質(zhì)量。
二是加強(qiáng)身心健康教育。學(xué)校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)在校未成年人的職責(zé)。要防止個(gè)別學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的學(xué)籍管理和家庭信息的收集工作，以便在發(fā)生問(wèn)題時(shí)能夠第一時(shí)間開(kāi)展工作。要妥善解決受到司法處理的學(xué)生的復(fù)學(xué)問(wèn)題，不能歧視已經(jīng)悔過(guò)自新的青少年，更不能將他們拒之校門(mén)外。要通過(guò)細(xì)致耐心的工作，探索青少年思想變化的具體規(guī)律，找出預(yù)防和挽救青少年犯罪的辦法，從根本上解決好青少年犯罪的突出問(wèn)題。要積極配合縣未委會(huì)各成員單位在學(xué)校開(kāi)展的“家長(zhǎng)法制大課堂”等各項(xiàng)未保工作。
三是加強(qiáng)社會(huì)環(huán)境管理。市場(chǎng)監(jiān)管、文體廣電、公安等部門(mén)，要認(rèn)真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)秩序整治等專項(xiàng)工作，加大文化市場(chǎng)整頓力度，為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧;民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作，有效保護(hù)未成年人的合法權(quán)益;衛(wèi)生部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度，要不斷提高兒童集體保健水平，為未成年人成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財(cái)政局等單位要切實(shí)為未成年人保護(hù)工作提供協(xié)調(diào)支撐和財(cái)政支持等方面的保障。工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)做好未保工作。
四是認(rèn)真實(shí)施管理幫教。各成員單位要在面向全體未成年人提供服務(wù)的基礎(chǔ)上，做好重點(diǎn)青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動(dòng)青少年和問(wèn)題青少年群體是當(dāng)前青少年違法犯罪的高發(fā)人群，是預(yù)防違法犯罪的重點(diǎn)工作對(duì)象，是加強(qiáng)社會(huì)面控制的重點(diǎn)人群，也是影響平安奧運(yùn)的一個(gè)可能因素。要通過(guò)完善工作平臺(tái)等方式，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)青少年群體的跟蹤管理、及時(shí)服務(wù)。要始終堅(jiān)持以人為本的理念，本著“教育、感化、挽救”的方針，幫助他們克服困難、重樹(shù)信心、回歸社會(huì)。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會(huì)的作用，深入社縣、村開(kāi)展失學(xué)、失業(yè)、失管青少年的動(dòng)態(tài)調(diào)查工作，及時(shí)更新社縣閑散青少年、流動(dòng)青少年和問(wèn)題青少年管理檔案，對(duì)本轄縣重點(diǎn)青少年群體做到底數(shù)清、情況明，并就相關(guān)情況及時(shí)與有關(guān)部門(mén)溝通。社縣、村是青少年日常生活活動(dòng)的主要縣域，各社縣、村有更為獨(dú)特的工作優(yōu)勢(shì)，必須進(jìn)一步把各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處?？偠灾?，各部門(mén)、各單位要積極履行職責(zé)，敢于直面各種困難，充分發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全縣未保工作深入開(kāi)展。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作，把此工作列入主要議事日程，為本項(xiàng)工作的有序開(kāi)展提供充分保障。要高度重視未保工作隊(duì)伍建設(shè)，采取有效措施，通過(guò)考察培訓(xùn)等多種形式，提高未成年人保護(hù)工作者的工作水平。從事未成年保護(hù)的工作人員，要自覺(jué)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高依法辦事的能力與水平;加強(qiáng)對(duì)未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
二要高度密切配合。各成員單位或基層組織都具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是做好未保工作不可或缺的力量。要根據(jù)各自職責(zé)分工，制定具體的工作計(jì)劃和措施，確保各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。團(tuán)縣委作為未委會(huì)的具體辦事機(jī)構(gòu)，要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)力度，扎扎實(shí)實(shí)地搞好調(diào)查研究工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并予以宣傳推廣。要進(jìn)一步完善法制教育聯(lián)席會(huì)制度，有效整合全縣法制教育資源，深入研討未成年人保護(hù)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
三要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要完善各成員單位責(zé)任分工，探索督導(dǎo)考核機(jī)制，督促各單位切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)職責(zé)。要建立涉及未成年人案件的責(zé)任追究和倒查機(jī)制，對(duì)履職不力的單位，采取發(fā)出建議書(shū)、整改書(shū)等形式予以警示。要在繼續(xù)完善對(duì)街道考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法的基礎(chǔ)上，將預(yù)防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)成員單位綜治考核內(nèi)容之中。要注意加強(qiáng)前瞻性研究、不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方式，倡導(dǎo)開(kāi)展符合當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)、符合青少年心理需求的活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，促進(jìn)未保工作不斷取得新成效。
同志們，青春是一本太倉(cāng)促的書(shū)，需要用愛(ài)來(lái)慢慢修復(fù)。未成年人保護(hù)事業(yè)任重而道遠(yuǎn)，使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管，以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為未成年人創(chuàng)造健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境，為全面縱深開(kāi)展好未成年人保護(hù)工作貢獻(xiàn)更大力量。謝謝大家!
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)未成年人保護(hù)工作暨重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作推進(jìn)會(huì)，目的是貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作推進(jìn)會(huì)議精神，進(jìn)一步做好全市未成年人保護(hù)和預(yù)防、減少青少年違法犯罪工作。剛才，吳婭娟同志對(duì)下一步推進(jìn)重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作作了部署講得很好，我都贊成，各地、各部門(mén)抓好落實(shí)。市公安局、包河區(qū)和肥東牌坊鄉(xiāng)分別作了經(jīng)驗(yàn)交流和工作表態(tài)發(fā)言，對(duì)我們的工作也是很有啟發(fā)。許道和同志宣讀了對(duì)全市服刑在教人員未成年子女工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的表彰決定，在此，我謹(jǐn)代表市政府向獲得表彰的單位和個(gè)人表示祝賀，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持青少年事業(yè)發(fā)展的各有關(guān)單位及社會(huì)各界人士表示衷心的感謝。下面，就如何做好全市未成年人保護(hù)和重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
青少年是祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興事業(yè)的生力軍。黨和政府歷來(lái)對(duì)青少年的成長(zhǎng)成才都高度的重視，今年五四青年節(jié)，習(xí)近平總書(shū)記在同各界優(yōu)秀青年代表座談時(shí)強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委政府要充分信任青年、熱情關(guān)心青年、嚴(yán)格要求青年，維護(hù)青少年普遍性利益訴求，努力為廣大青少年成長(zhǎng)成才創(chuàng)造良好環(huán)境，這充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)青少年一代的高度重視和親切關(guān)懷。
當(dāng)前，社會(huì)正處于加速轉(zhuǎn)型期，存在各種不利因素，主要有以下幾個(gè)方面：一是針對(duì)未成年人的侵害案件時(shí)有發(fā)生;二是西方腐朽生活方式和價(jià)值觀念的滲透;三是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)通信等方式一些負(fù)面信息的傳播;四是單親家庭和空巢家庭不斷增加;五是重點(diǎn)青少年群體失學(xué)、失業(yè)、失管現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
從剛才匯報(bào)的情況來(lái)看，為了青少年健康成長(zhǎng)，各有關(guān)部門(mén)做了大量工作，取得了顯著成效，但也存在一些問(wèn)題。預(yù)防青少年違法犯罪工作涉及社會(huì)的方方面面，具有問(wèn)題的多樣性、原因的復(fù)雜性和任務(wù)的艱巨性，是一項(xiàng)非常繁重復(fù)雜的社會(huì)工程，需要各方面來(lái)齊心協(xié)力、齊抓共管，各級(jí)未保組織、綜治部門(mén)一定要從確保黨和國(guó)家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)到做好這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，以更加有力的舉措把未成年人保護(hù)和重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作抓實(shí)抓好，抓出成效。
一是堅(jiān)持預(yù)防為主，深入開(kāi)展思想道德教育。把預(yù)防放在重要位置。一要在廣大青少年中深入開(kāi)展“我的中國(guó)夢(mèng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)青少年自覺(jué)將個(gè)人理想與實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的偉大理想緊密結(jié)合起來(lái)，凝聚青春能量、激發(fā)社會(huì)責(zé)任。二要堅(jiān)持把德育工作擺在素質(zhì)教育的突出位置。我們現(xiàn)在非常重視素質(zhì)教育，但在素質(zhì)教育中要把德育教育擺在重要位置，認(rèn)真貫徹落實(shí)未成年人思想道德建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，引導(dǎo)和幫助青少年養(yǎng)成良好的道德品行、行為規(guī)范，在這方面我們尤其要加強(qiáng)對(duì)青少年法制宣傳教育，引導(dǎo)青少年學(xué)法、守法，培養(yǎng)形成遵紀(jì)守法和理性表達(dá)意見(jiàn)的良好素養(yǎng)。三要增強(qiáng)青少年自我保護(hù)意識(shí)和保護(hù)能力。我們的工作對(duì)象是青少年，青少年群體自我保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)和自我保護(hù)能力的提高非常重要。日前，教育部、共青團(tuán)中央等四部門(mén)發(fā)布《關(guān)于做好預(yù)防少年兒童遭受性侵工作意見(jiàn)》，意見(jiàn)當(dāng)中特別指出要通過(guò)課堂教學(xué)、講座、班隊(duì)會(huì)、主題活動(dòng)、編發(fā)手冊(cè)等多種形式開(kāi)展性知識(shí)教育，預(yù)防性侵犯，目前我們要重視這方面的工作，把預(yù)防放在首位，學(xué)校、家庭和社會(huì)教育合力。
二是堅(jiān)持整治為重，不斷優(yōu)化青少年成長(zhǎng)發(fā)展環(huán)境。主要有兩個(gè)方面：一是繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校及其周邊治安環(huán)境的綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊危害中小學(xué)生生命安全的違法犯罪，堅(jiān)決掃除“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，校園周邊的網(wǎng)吧、書(shū)店要定期或不定期加強(qiáng)治理，剛才市公安局在發(fā)言稿中也提到這點(diǎn)，我們要切實(shí)優(yōu)化、凈化校園周邊環(huán)境，打造平安校園。二是近期要加強(qiáng)對(duì)少兒出版物和市場(chǎng)的整治。最近中宣部等五個(gè)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)少兒出版管理和市場(chǎng)整治的意見(jiàn)》，這個(gè)意見(jiàn)中強(qiáng)調(diào)對(duì)于內(nèi)容低俗、質(zhì)量低下的少兒出版物要嚴(yán)格整治，從各方面反應(yīng)，深受學(xué)校、老師和家長(zhǎng)歡迎，因?yàn)楹⒆颖鎰e能力低，低俗出版物對(duì)少兒影響大。我們要以意見(jiàn)為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)少兒出版市場(chǎng)整治，共同為青少年成長(zhǎng)營(yíng)造良好的文化環(huán)境。
三是堅(jiān)持服務(wù)為先，加強(qiáng)重點(diǎn)群體服務(wù)管理。一要做到底數(shù)清、情況明，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和有關(guān)部門(mén)基層站所的作用，利用各地網(wǎng)格化管理平臺(tái)和綜治工作信息平臺(tái)，對(duì)重點(diǎn)青少年群體進(jìn)行排查摸底，建立各類重點(diǎn)青少年群體基礎(chǔ)檔案，探索在戶籍、計(jì)生、勞保等數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)上建立互通共享、底數(shù)完備、動(dòng)態(tài)更新的重點(diǎn)青少年管理臺(tái)賬和信息平臺(tái)，做到底數(shù)清、情況明。二要切實(shí)履行幫扶職責(zé)。創(chuàng)新服務(wù)方式，積極探索通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，為重點(diǎn)青少年群體提供教育、就業(yè)、矯治等方面管理和服務(wù);創(chuàng)新工作機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)組織、專業(yè)力量和志愿者等積極參與教育幫扶工作。三要發(fā)揮社區(qū)作用，積極推進(jìn)未成年犯社區(qū)矯正工作，加強(qiáng)對(duì)失足青少年的幫教安置，預(yù)防和減少重新違法犯罪的發(fā)生。重點(diǎn)青少年群體工作中，特別要強(qiáng)調(diào)的是，在工作當(dāng)中要讓他們感受到充分的尊重，大家是平等的，從而激發(fā)他們的自信心、自尊心，形成內(nèi)心向上的動(dòng)力，唯有如此工作才能做好。另外，加強(qiáng)對(duì)服刑在教人員未成年子女和留守兒童的關(guān)愛(ài)幫扶，及時(shí)掌握他們的生活狀況、心理動(dòng)向，落實(shí)救助政策，切實(shí)讓他們感受到黨和政府的溫暖、社會(huì)的關(guān)愛(ài)。
主要有以下幾個(gè)方面：
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與，將未成年人保護(hù)和重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作擺上重要議事日程，納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)管理創(chuàng)新工作的總體目標(biāo)，從人力、物力、財(cái)力上給予充分保障。各級(jí)未保組織成員單位既要各司其職，結(jié)合實(shí)際發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，又要加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力，確保未成年人保護(hù)和重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
二要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)專、兼職工作人員，確保有人管事、有人辦事。各級(jí)共青團(tuán)組織要進(jìn)一步完善組織建設(shè)，加強(qiáng)工作力量，確保工作成效。要注重培育青少年社會(huì)服務(wù)組織，依靠職業(yè)化、專業(yè)化的社會(huì)力量，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，依靠志愿者等社會(huì)工作隊(duì)伍，形成全社會(huì)關(guān)注、全社會(huì)參與保護(hù)青少年健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。
三要完善工作制度。各級(jí)未保組織要緊緊圍繞影響青少年成長(zhǎng)的突出問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展調(diào)查研究，找準(zhǔn)結(jié)癥所在，有針對(duì)性地提出解決辦法，推動(dòng)未成年人保護(hù)和重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作有序開(kāi)展。各級(jí)未保組織和綜治部門(mén)要建立健全工作推進(jìn)會(huì)議制度，及時(shí)會(huì)商研判、協(xié)調(diào)解決工作中遇到的突出問(wèn)題。要完善信息報(bào)送、請(qǐng)示報(bào)告制度，及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)工作開(kāi)展情況，重大事項(xiàng)隨時(shí)報(bào)告，確保各項(xiàng)工作高效、規(guī)范運(yùn)行。各級(jí)未保辦、預(yù)青辦要健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制和督查考核制度，推動(dòng)成員單位步調(diào)一致開(kāi)展工作，履行部門(mén)責(zé)任，不斷提升工作效能。
同志們，我市的未成年人保護(hù)、重點(diǎn)青少年服務(wù)管理和預(yù)防青少年違法犯罪工作在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，已經(jīng)取得了很好的成績(jī)，有了非常良好的基礎(chǔ)，我們要持之以恒、開(kāi)拓創(chuàng)新，為未成年人的成長(zhǎng)發(fā)展?fàn)I造更加良好的社會(huì)環(huán)境、文化環(huán)境，為青少年一代的健康成長(zhǎng)作出新的、更大的貢獻(xiàn)。謝謝大家!
在全縣未成年人保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇四
同志們：
? ? ? ? 剛才，我們一起收聽(tīng)收看了省、市未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，大家要按照省、市安排部署，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就抓好我縣未成年人保護(hù)工作，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
? ? ? ? 未成年人是祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望，關(guān)系到千家萬(wàn)戶的幸福安寧。做好未成年人保護(hù)工作，不僅是國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校、家庭義不容辭的責(zé)任，也是促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要，更是保障國(guó)家未來(lái)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略需要，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)的歷史意義。各單位要深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于未成年人保護(hù)工作重要指示批示精神，全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院及省、市未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議要求，把學(xué)習(xí)貫徹《未成年人保護(hù)法》作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間重中之重，切實(shí)增強(qiáng)做好未成年人保護(hù)工作的責(zé)任感和使命感。要進(jìn)一步提高政治站位，積極擔(dān)當(dāng)作為，密切協(xié)同配合，落實(shí)落細(xì)工作措施，扎實(shí)做好未成年人保護(hù)工作，提升全社會(huì)關(guān)愛(ài)保護(hù)未成年人意識(shí)，全力推進(jìn)未成年人治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
? ? ? ? 未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程，各單位必須從全局和戰(zhàn)略的高度，認(rèn)真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系，切實(shí)履行工作職責(zé)，積極探索長(zhǎng)效機(jī)制，為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。
? ? ? 家庭教育是孩子成長(zhǎng)的啟蒙教育，對(duì)未成年人保護(hù)具有基礎(chǔ)性、決定性作用?？h教體部門(mén)和婦聯(lián)、工會(huì)等群團(tuán)組織要通過(guò)多種途徑加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，建設(shè)線上線下學(xué)校、各類社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校，幫助家長(zhǎng)更新教育理念、改進(jìn)教育方式，樹(shù)立正確的成才觀、育人觀，引導(dǎo)家長(zhǎng)履行家庭教育主體責(zé)任。對(duì)監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)情況要加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、侵害未成年人合法權(quán)益的父母或者其他監(jiān)護(hù)人依法予以訓(xùn)誡，責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)?；橐龅怯洐C(jī)關(guān)辦理離婚登記及人民法院審理家事案件時(shí)涉及未成年子女的，要對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行未成年人保護(hù)相關(guān)家庭教育指導(dǎo)。
? ? ? 一要加強(qiáng)未成年人思想道德教育?？h教體部門(mén)要指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)思政教育，樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)廣大未成年人聽(tīng)黨話、跟黨走，養(yǎng)成良好思想品德和行為習(xí)慣。要充分發(fā)揮好“法制副校長(zhǎng)”“法治輔導(dǎo)員”作用，常態(tài)化開(kāi)展“法治進(jìn)校園”活動(dòng)，指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)新修訂的《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)宣傳教育，深入開(kāi)展未成年人法治教育，教育引導(dǎo)未成年人遵紀(jì)守法，提升學(xué)生法治意識(shí)。二要健全學(xué)校保護(hù)制度。縣教體部門(mén)要督促指導(dǎo)各學(xué)校制定《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》，整合、完善學(xué)校保護(hù)制度體系，提高學(xué)生安全意識(shí)和自我防護(hù)能力，開(kāi)展反欺凌、交通安全、應(yīng)急避險(xiǎn)自救、防范針對(duì)未成年人的犯罪行為等安全教育。要加強(qiáng)校車(chē)安全管理和使用，嚴(yán)防安全事故發(fā)生，確保學(xué)生乘車(chē)安全。強(qiáng)化校園食品安全管理，嚴(yán)格落實(shí)校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）集中用餐陪餐、用餐信息公開(kāi)等制度；
縣市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加大對(duì)校園食品安全的日常監(jiān)管力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)管重罰，確保學(xué)生用餐安全。要推動(dòng)落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校課后延時(shí)服務(wù)全覆蓋，與我縣單位正常下班時(shí)間相銜接，解決家長(zhǎng)接學(xué)生困難問(wèn)題。三要有效防范學(xué)生欺凌?？h教體部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)形成工作合力，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生欺凌治理進(jìn)行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。督促學(xué)校做好學(xué)校安全防范工作，依托保安低齡化和學(xué)校特巡警配備建設(shè)，配齊安全保衛(wèi)人員，加強(qiáng)學(xué)校周邊“護(hù)學(xué)崗”力量，加大學(xué)校及周邊環(huán)境整治，預(yù)防、制止和查處學(xué)校及周邊打架斗毆、尋釁滋事等違法犯罪行為。要制定學(xué)生欺凌綜合治理應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置舉報(bào)和咨詢熱線，指導(dǎo)學(xué)校做好校內(nèi)學(xué)生欺凌的預(yù)防和處置工作，積極妥善處理學(xué)生、家長(zhǎng)申訴。要加大專項(xiàng)考核力度，建立健全學(xué)校校長(zhǎng)、教師、班主任等人員的防治學(xué)生欺凌專題培訓(xùn)及其綜合治理的考評(píng)機(jī)制，評(píng)估結(jié)果納入學(xué)校管理水平評(píng)價(jià)和校長(zhǎng)考評(píng)考核范圍。
要發(fā)揮群團(tuán)組織作用。共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織要加強(qiáng)對(duì)未成年人的父母或其他監(jiān)護(hù)人、被委托人的家庭教育指導(dǎo)，依托“青年之家”“兒童之家”等陣地，為未成年人保護(hù)工作提供支持，有效維護(hù)發(fā)展權(quán)益。殘聯(lián)要加強(qiáng)對(duì)殘疾未成年人權(quán)益保障，落實(shí)殘疾兒童康復(fù)救助制度，擴(kuò)大殘疾兒童康復(fù)救助年齡范圍，放寬對(duì)救助對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)條件的限制。工會(huì)要積極開(kāi)展職工未成年子女關(guān)愛(ài)服務(wù)，推動(dòng)用人單位母嬰設(shè)施建設(shè)。要積極動(dòng)員社會(huì)力量參與。縣民政部門(mén)要培育和發(fā)展未成年人保護(hù)領(lǐng)域社會(huì)組織，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，大力發(fā)展未成年人保護(hù)領(lǐng)域?qū)I(yè)社會(huì)工作和志愿服務(wù)，充分發(fā)揮社會(huì)工作者在未成年人保護(hù)工作中資源鏈接、能力建設(shè)、心理干預(yù)、權(quán)益保護(hù)、法律服務(wù)、社會(huì)調(diào)查、社會(huì)觀護(hù)、教育矯治、社區(qū)矯正、收養(yǎng)評(píng)估等專業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)志愿者參與未成年人保護(hù)工作。
? ? ? ?未成年人是網(wǎng)絡(luò)的“原住民”，不良網(wǎng)絡(luò)信息是危害未成年人的重要因素。前期，國(guó)家對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)暴力都作了明確規(guī)定。縣宣傳、教體、公安、司法等部門(mén)要規(guī)范相關(guān)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，持續(xù)整治影響未成年人健康的不良網(wǎng)絡(luò)社交行為、低俗有害信息、網(wǎng)絡(luò)直播等問(wèn)題，依法懲處利用網(wǎng)絡(luò)危害未成年人合法權(quán)益或身心健康的行為，廣泛開(kāi)展預(yù)防沉迷網(wǎng)絡(luò)、文明上網(wǎng)的宣傳教育，為未成年人提供安全、健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境?？h教體部門(mén)要督促各學(xué)校加強(qiáng)手機(jī)管理，嚴(yán)格落實(shí)教師手機(jī)不準(zhǔn)進(jìn)課堂制度，學(xué)生手機(jī)不準(zhǔn)進(jìn)校園制度，著力營(yíng)造未成年學(xué)生在校專心學(xué)習(xí)的良好氛圍。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)的教育，督促家長(zhǎng)加強(qiáng)節(jié)假日對(duì)未成年子女使用網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管，防止沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲、玩手機(jī)。
? ? ? ? 縣公安、檢察、法院等單位要堅(jiān)持“教育、感化、挽救”方針和“教育為主、懲罰為輔”原則，嚴(yán)格落實(shí)未成年人刑事案件特別程序，依法懲戒和精準(zhǔn)幫教相結(jié)合，促進(jìn)未成年人順利回歸社會(huì)。同時(shí)，對(duì)未成年人的暴力、虐待、性侵、拐賣(mài)等案件，要加大打擊力度，以零容忍的態(tài)度“優(yōu)先受理、優(yōu)先出警、優(yōu)先立案、優(yōu)先偵辦”，依法嚴(yán)懲侵害未成年人違法犯罪行為。要嚴(yán)厲打擊涉未成年人違法犯罪行為，依法嚴(yán)懲利用未成年人實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪，對(duì)拉攏、脅迫未成年人參加有組織犯罪的，對(duì)引誘、縱容未成年人從事吸販毒活動(dòng)的，從嚴(yán)追訴、從重量刑?？h人社、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)要扎實(shí)開(kāi)展打擊使用童工，以及生產(chǎn)銷售用于未成年人的假冒偽劣食品、藥品、玩具和相關(guān)設(shè)施設(shè)備違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)從重查處，絕不姑息。
? ? ? ? 要切實(shí)發(fā)揮好政府職能作用?？h民政部門(mén)要完善因突發(fā)事件造成監(jiān)護(hù)缺失未成年人救助保護(hù)制度，分類實(shí)施困境未成年人保障政策，將符合條件的未成年人納入最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)等社會(huì)救助范圍，加強(qiáng)對(duì)困難家庭的重病、重殘未成年人生活保障工作，落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童教育資助政策和義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策，做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”?？h教體、衛(wèi)健部門(mén)要重視未成年人早期視力保護(hù)，加強(qiáng)綜合防控兒童近視工作，及時(shí)預(yù)防和控制近視的發(fā)生與發(fā)展。要加強(qiáng)中小學(xué)生睡眠管理工作，按照國(guó)家最新精神，積極落實(shí)“雙減”和小學(xué)一二年級(jí)不進(jìn)行紙筆考試要求，減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，保證中小學(xué)生享有充足睡眠時(shí)間。要兜牢未成年人政府職責(zé)網(wǎng)。按照《未成年人保護(hù)法》的要求，加快縣級(jí)未成年人保護(hù)中心和鎮(zhèn)街未成年人保護(hù)工作站建設(shè)?？h民政部門(mén)要依托未成年人保護(hù)中心（站），做好監(jiān)護(hù)缺失未成年人的臨時(shí)監(jiān)護(hù)和長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)工作。
各成員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作，把此項(xiàng)工作列入主要議事日程，明確專人負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作，為本項(xiàng)工作的有序開(kāi)展提供充分保障。要高度重視未成年人保護(hù)工作隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)《未成年人保護(hù)法》、未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)力度，提高干部專業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
? ? ?縣民政部門(mén)要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，及時(shí)反映相關(guān)情況，加強(qiáng)與成員單位的溝通，做好服務(wù)工作?？h教體部門(mén)要夯實(shí)學(xué)校保護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)未成年學(xué)生的防護(hù)，切實(shí)保障學(xué)生合法權(quán)益?？h財(cái)政等部門(mén)要在機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等方面給予支持。宣傳、共青團(tuán)、婦聯(lián)、檢察等其他成員單位要各司其職，結(jié)合職能發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，又要加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力，共同做好未成年人保護(hù)工作。
? ? ? ?縣民政、司法等部門(mén)要深入開(kāi)展《未成年人保護(hù)法》宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳未成年人保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)政策和關(guān)愛(ài)保護(hù)未成年人的先進(jìn)典型，注重反面典型案例通報(bào)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)未成年人的輿論氛圍。要建立健全輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制，任何不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法權(quán)益的情形，責(zé)任部門(mén)要及時(shí)妥善回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，充分保障未成年人在受教育、醫(yī)療保障、司法救助等方面的權(quán)利，決不允許沖擊道德底線事件發(fā)生。
? ? ? ?縣工作專班辦公室要加強(qiáng)對(duì)未成年人保護(hù)工作的監(jiān)督檢查，建立健全業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和重大事項(xiàng)通報(bào)制度。要設(shè)立專兼職相結(jié)合的未成年人權(quán)益督查專員，負(fù)責(zé)牽頭對(duì)鎮(zhèn)街、成員單位開(kāi)展未成年人保護(hù)工作情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)存在的突出問(wèn)題以及侵害未成年人權(quán)益的惡性案件、重大事件進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)、掛牌督辦、限時(shí)整改。
? ? ? ? 同志們，未成年人保護(hù)事業(yè)任重而道遠(yuǎn)，使命光榮而艱巨。各單位要各司其職、通力合作、主動(dòng)作為、齊抓共管，以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為未成年人創(chuàng)造健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。
在全縣未成年人保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇五
大家好，我今天要演講的題目是，未成年的保護(hù)。
未成年人是祖國(guó)的未來(lái)和希望，為他們的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境，不僅關(guān)系到每一個(gè)孩子、每一個(gè)家庭、每一所學(xué)校，而且關(guān)系到整個(gè)民族的明天。教育最重要的任務(wù)是培養(yǎng)具有全面文明素養(yǎng)的人。讓孩子學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)求知，讓孩子懂得尊重和善待生命，懂得遵守規(guī)則和秩序，懂得對(duì)自己行為的.后果負(fù)責(zé)，這是家庭、學(xué)校、社會(huì)義不容辭的責(zé)任。
第一、保障未成年人的合法權(quán)益。國(guó)家、社會(huì)和家庭依法保護(hù)未成年人的權(quán)益，防止侵害未成年人合法權(quán)益行為的發(fā)性，救濟(jì)、回復(fù)已經(jīng)被侵害的未成年人權(quán)益。
第二、尊重未成年人的人格尊嚴(yán)。談起這點(diǎn)，我不得不說(shuō)，我們也是未成年，要希望別人來(lái)尊重你，首先要自己做好本分，人格與素養(yǎng)是慢慢的培養(yǎng)的，在人生的道路上，這些都將成為我們腳下的鋪墊。絕對(duì)不能扭曲自己的心靈，要保持良好的心態(tài)，便已足夠。
第三、適應(yīng)未成年人身心發(fā)展的特點(diǎn)。有些孩子因?yàn)閺男〉牟涣剂?xí)慣，導(dǎo)致在成長(zhǎng)過(guò)程中慢慢墮落，造成終生的后悔，比如自身的保護(hù)能力不強(qiáng)，被那些不法分子所欺騙，而毀了自己的一身，或者從很小的事情，打架，喝酒，抽煙，都將掩蓋住心靈光明的一面。
最重要的一點(diǎn)，便是教育與保護(hù)相結(jié)合的原則，簡(jiǎn)稱教育原則。教育和保護(hù)是相輔相成的，因?yàn)?，保護(hù)未成年人的身心健康和合法權(quán)益，是為了更好地教育他們；而加強(qiáng)對(duì)未成年人的。教育，提高他們的思想認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)其高尚的道德情操，增強(qiáng)其辨別是非的能力，又能促使他們加強(qiáng)自我保護(hù)，勇敢地同侵犯自己合法權(quán)益的行為做斗爭(zhēng)，達(dá)到保護(hù)的目的。
我們?cè)谛５膶W(xué)生是未成年人，就應(yīng)該學(xué)習(xí)司法，法律，來(lái)了解這個(gè)廣大的社會(huì)，才能很好的適應(yīng)未來(lái)的道路！我的演講就講到這里，謝謝！
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)未成年人保護(hù)工作暨重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作推進(jìn)會(huì)，目的是貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作推進(jìn)會(huì)議精神，進(jìn)一步做好全市未成年人保護(hù)和預(yù)防、減少青少年違法犯罪工作。剛才，吳婭娟同志對(duì)下一步推進(jìn)重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作作了部署講得很好，我都贊成，各地、各部門(mén)抓好落實(shí)。市公安局、包河區(qū)和肥東牌坊鄉(xiāng)分別作了經(jīng)驗(yàn)交流和工作表態(tài)發(fā)言，對(duì)我們的工作也是很有啟發(fā)。許道和同志宣讀了對(duì)全市服刑在教人員未成年子女工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的表彰決定，在此，我謹(jǐn)代表市政府向獲得表彰的單位和個(gè)人表示祝賀，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持青少年事業(yè)發(fā)展的各有關(guān)單位及社會(huì)各界人士表示衷心的感謝。下面，就如何做好全市未成年人保護(hù)和重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
青少年是祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興事業(yè)的生力軍。黨和政府歷來(lái)對(duì)青少年的成長(zhǎng)成才都高度的重視，今年五四青年節(jié)，習(xí)近平總書(shū)記在同各界優(yōu)秀青年代表座談時(shí)強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委政府要充分信任青年、熱情關(guān)心青年、嚴(yán)格要求青年，維護(hù)青少年普遍性利益訴求，努力為廣大青少年成長(zhǎng)成才創(chuàng)造良好環(huán)境，這充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)青少年一代的高度重視和親切關(guān)懷。
當(dāng)前，社會(huì)正處于加速轉(zhuǎn)型期，存在各種不利因素，主要有以下幾個(gè)方面：一是針對(duì)未成年人的侵害案件時(shí)有發(fā)生;二是西方腐朽生活方式和價(jià)值觀念的滲透;三是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)通信等方式一些負(fù)面信息的傳播;四是單親家庭和空巢家庭不斷增加;五是重點(diǎn)青少年群體失學(xué)、失業(yè)、失管現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
從剛才匯報(bào)的情況來(lái)看，為了青少年健康成長(zhǎng)，各有關(guān)部門(mén)做了大量工作，取得了顯著成效，但也存在一些問(wèn)題。預(yù)防青少年違法犯罪工作涉及社會(huì)的方方面面，具有問(wèn)題的多樣性、原因的復(fù)雜性和任務(wù)的艱巨性，是一項(xiàng)非常繁重復(fù)雜的社會(huì)工程，需要各方面來(lái)齊心協(xié)力、齊抓共管，各級(jí)未保組織、綜治部門(mén)一定要從確保黨和國(guó)家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)到做好這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，以更加有力的舉措把未成年人保護(hù)和重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作抓實(shí)抓好，抓出成效。
一是堅(jiān)持預(yù)防為主，深入開(kāi)展思想道德教育。把預(yù)防放在重要位置。一要在廣大青少年中深入開(kāi)展“我的中國(guó)夢(mèng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)青少年自覺(jué)將個(gè)人理想與實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的偉大理想緊密結(jié)合起來(lái)，凝聚青春能量、激發(fā)社會(huì)責(zé)任。二要堅(jiān)持把德育工作擺在素質(zhì)教育的突出位置。我們現(xiàn)在非常重視素質(zhì)教育，但在素質(zhì)教育中要把德育教育擺在重要位置，認(rèn)真貫徹落實(shí)未成年人思想道德建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，引導(dǎo)和幫助青少年養(yǎng)成良好的道德品行、行為規(guī)范，在這方面我們尤其要加強(qiáng)對(duì)青少年法制宣傳教育，引導(dǎo)青少年學(xué)法、守法，培養(yǎng)形成遵紀(jì)守法和理性表達(dá)意見(jiàn)的良好素養(yǎng)。三要增強(qiáng)青少年自我保護(hù)意識(shí)和保護(hù)能力。我們的工作對(duì)象是青少年，青少年群體自我保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)和自我保護(hù)能力的提高非常重要。日前，教育部、共青團(tuán)中央等四部門(mén)發(fā)布《關(guān)于做好預(yù)防少年兒童遭受性侵工作意見(jiàn)》，意見(jiàn)當(dāng)中特別指出要通過(guò)課堂教學(xué)、講座、班隊(duì)會(huì)、主題活動(dòng)、編發(fā)手冊(cè)等多種形式開(kāi)展性知識(shí)教育，預(yù)防性侵犯，目前我們要重視這方面的工作，把預(yù)防放在首位，學(xué)校、家庭和社會(huì)教育合力。
二是堅(jiān)持整治為重，不斷優(yōu)化青少年成長(zhǎng)發(fā)展環(huán)境。主要有兩個(gè)方面：一是繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校及其周邊治安環(huán)境的綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊危害中小學(xué)生生命安全的違法犯罪，堅(jiān)決掃除“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，校園周邊的網(wǎng)吧、書(shū)店要定期或不定期加強(qiáng)治理，剛才市公安局在發(fā)言稿中也提到這點(diǎn)，我們要切實(shí)優(yōu)化、凈化校園周邊環(huán)境，打造平安校園。二是近期要加強(qiáng)對(duì)少兒出版物和市場(chǎng)的整治。最近中宣部等五個(gè)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)少兒出版管理和市場(chǎng)整治的意見(jiàn)》，這個(gè)意見(jiàn)中強(qiáng)調(diào)對(duì)于內(nèi)容低俗、質(zhì)量低下的少兒出版物要嚴(yán)格整治，從各方面反應(yīng)，深受學(xué)校、老師和家長(zhǎng)歡迎，因?yàn)楹⒆颖鎰e能力低，低俗出版物對(duì)少兒影響大。我們要以意見(jiàn)為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)少兒出版市場(chǎng)整治，共同為青少年成長(zhǎng)營(yíng)造良好的文化環(huán)境。
三是堅(jiān)持服務(wù)為先，加強(qiáng)重點(diǎn)群體服務(wù)管理。一要做到底數(shù)清、情況明，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和有關(guān)部門(mén)基層站所的作用，利用各地網(wǎng)格化管理平臺(tái)和綜治工作信息平臺(tái)，對(duì)重點(diǎn)青少年群體進(jìn)行排查摸底，建立各類重點(diǎn)青少年群體基礎(chǔ)檔案，探索在戶籍、計(jì)生、勞保等數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)上建立互通共享、底數(shù)完備、動(dòng)態(tài)更新的重點(diǎn)青少年管理臺(tái)賬和信息平臺(tái)，做到底數(shù)清、情況明。二要切實(shí)履行幫扶職責(zé)。創(chuàng)新服務(wù)方式，積極探索通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，為重點(diǎn)青少年群體提供教育、就業(yè)、矯治等方面管理和服務(wù);創(chuàng)新工作機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)組織、專業(yè)力量和志愿者等積極參與教育幫扶工作。三要發(fā)揮社區(qū)作用，積極推進(jìn)未成年犯社區(qū)矯正工作，加強(qiáng)對(duì)失足青少年的幫教安置，預(yù)防和減少重新違法犯罪的發(fā)生。重點(diǎn)青少年群體工作中，特別要強(qiáng)調(diào)的是，在工作當(dāng)中要讓他們感受到充分的尊重，大家是平等的，從而激發(fā)他們的自信心、自尊心，形成內(nèi)心向上的動(dòng)力，唯有如此工作才能做好。另外，加強(qiáng)對(duì)服刑在教人員未成年子女和留守兒童的關(guān)愛(ài)幫扶，及時(shí)掌握他們的生活狀況、心理動(dòng)向，落實(shí)救助政策，切實(shí)讓他們感受到黨和政府的溫暖、社會(huì)的關(guān)愛(ài)。
主要有以下幾個(gè)方面：
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與，將未成年人保護(hù)和重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作擺上重要議事日程，納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)管理創(chuàng)新工作的總體目標(biāo)，從人力、物力、財(cái)力上給予充分保障。各級(jí)未保組織成員單位既要各司其職，結(jié)合實(shí)際發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，又要加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力，確保未成年人保護(hù)和重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
二要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)專、兼職工作人員，確保有人管事、有人辦事。各級(jí)共青團(tuán)組織要進(jìn)一步完善組織建設(shè)，加強(qiáng)工作力量，確保工作成效。要注重培育青少年社會(huì)服務(wù)組織，依靠職業(yè)化、專業(yè)化的社會(huì)力量，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，依靠志愿者等社會(huì)工作隊(duì)伍，形成全社會(huì)關(guān)注、全社會(huì)參與保護(hù)青少年健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。
三要完善工作制度。各級(jí)未保組織要緊緊圍繞影響青少年成長(zhǎng)的突出問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展調(diào)查研究，找準(zhǔn)結(jié)癥所在，有針對(duì)性地提出解決辦法，推動(dòng)未成年人保護(hù)和重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作有序開(kāi)展。各級(jí)未保組織和綜治部門(mén)要建立健全工作推進(jìn)會(huì)議制度，及時(shí)會(huì)商研判、協(xié)調(diào)解決工作中遇到的突出問(wèn)題。要完善信息報(bào)送、請(qǐng)示報(bào)告制度，及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)工作開(kāi)展情況，重大事項(xiàng)隨時(shí)報(bào)告，確保各項(xiàng)工作高效、規(guī)范運(yùn)行。各級(jí)未保辦、預(yù)青辦要健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制和督查考核制度，推動(dòng)成員單位步調(diào)一致開(kāi)展工作，履行部門(mén)責(zé)任，不斷提升工作效能。
同志們，我市的未成年人保護(hù)、重點(diǎn)青少年服務(wù)管理和預(yù)防青少年違法犯罪工作在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，已經(jīng)取得了很好的成績(jī)，有了非常良好的基礎(chǔ)，我們要持之以恒、開(kāi)拓創(chuàng)新，為未成年人的成長(zhǎng)發(fā)展?fàn)I造更加良好的社會(huì)環(huán)境、文化環(huán)境，為青少年一代的健康成長(zhǎng)作出新的、更大的貢獻(xiàn)。謝謝大家!
敬愛(ài)的老師，親愛(ài)的同學(xué)們：
大家，早上好!今天我國(guó)旗下講話的題目是——與法同行。
同學(xué)們，在我們成長(zhǎng)的路上，有一雙手一直在牽引著我們，它規(guī)范著我們的日常行為，修正著我們前行的航向，抵擋著我們路途中的風(fēng)浪，伴隨著我們成為參天大樹(shù)，這就是：道德與法律。
首先我們要知法、學(xué)法。法律是任何一個(gè)公民都應(yīng)當(dāng)遵守的。我們小學(xué)生更要從小知法、學(xué)法。學(xué)習(xí)法律的途徑有很多：讀書(shū)、看報(bào)、聽(tīng)廣播、看電視……只有做到知法、懂法，才能更好地了解法律法規(guī)的內(nèi)容，才能知道什么樣的事我們應(yīng)該做，什么樣的事是法律禁止做的，在知法、學(xué)法的前提下才能真正做到懂法、守法。
與法同行，讓我們擺脫魯莽，擁有理智;與法同行，讓我們遠(yuǎn)離脆弱，變得堅(jiān)強(qiáng);與法同行，讓我們告別隨意，珍愛(ài)生命。
大家好，我今天要演講的題目是《未成年人的保護(hù)和自我保護(hù)》。
我們未成年人是祖國(guó)的未來(lái)和希望，我們的健康成長(zhǎng)不僅關(guān)系到每一個(gè)家庭、每一所學(xué)校的明天，還關(guān)系到整個(gè)民族和國(guó)家的未來(lái)發(fā)展。
就在5月18日，一段網(wǎng)絡(luò)視頻激起了群眾的公憤。云南省普洱市孟連縣發(fā)生了一起8名女生結(jié)伙對(duì)一名女同學(xué)進(jìn)行毆打、侮辱的“校園暴力事件”，視頻中：在教學(xué)大樓的樓梯拐角處，一個(gè)穿著布鞋的女孩被她的同學(xué)們推來(lái)打去，這些十三四歲的孩子時(shí)不時(shí)戲謔的打她一耳光，踢她一腳，但更多的時(shí)候，對(duì)她施加的是一種精神虐待，諸如嘲笑，叫她跪下發(fā)誓等等，最后，在囂張的大笑聲中，視頻結(jié)束。
同學(xué)們，大家可能會(huì)覺(jué)得這有什么，這樣的事情學(xué)校里不是也時(shí)有發(fā)生嗎?也沒(méi)覺(jué)得這是什么大事啊!也有同學(xué)會(huì)這樣想：我們是未成年嘛，做什么事情都不用擔(dān)心是犯法的，怕什么?而且不是還有《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》保護(hù)我們嘛!
同學(xué)們，這種想法是錯(cuò)誤的?！吨腥A人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》是為了保護(hù)未成年人身心健康，保障未成年人合法權(quán)益，促進(jìn)未成年人在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人而制定的法律。里面明確規(guī)定，我們未成年人的確是可以受到家庭、學(xué)校、社會(huì)、司法的保護(hù)的。但是，聚眾打架，斗毆，惡意傷害他人等行為都是暴力加害他人，給他人造成人身傷害或者精神傷害的行為，這是違法的行為!《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》保護(hù)的是我們的合法權(quán)益，是為我們健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航的，而不是為我們的違法犯罪行為買(mǎi)單的!
所以，同學(xué)們，當(dāng)我們的行為造成嚴(yán)重的后果時(shí)，觸犯了國(guó)家的法律時(shí)，我們照樣是會(huì)被要求承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任的，大家都知道少年犯管教所吧?它簡(jiǎn)稱少管所，或者勞教所，是對(duì)已滿14周歲未滿18周歲的少年犯進(jìn)行教育、挽救、改造的場(chǎng)所，它是我國(guó)勞動(dòng)改造機(jī)關(guān)之一，是專門(mén)為那些未滿18周歲的少年犯罪者設(shè)立的機(jī)關(guān)。
因此，我們未成年人在遇到危險(xiǎn)時(shí)，要鎮(zhèn)定，不要害怕，相信正義的力量，堅(jiān)決地站在我們一方，家人，學(xué)校，社會(huì)和司法是我們堅(jiān)強(qiáng)的后盾，建立自己的信心，堅(jiān)決不向惡勢(shì)力低頭，不論何時(shí)，要大聲地提醒對(duì)方，他對(duì)我們的人身傷害是屬于違法行為，社會(huì)和法律都會(huì)對(duì)他們進(jìn)行嚴(yán)厲的制裁。假如已受到傷害，要記住對(duì)方的體貌特征，這樣可以事后找到對(duì)方，使對(duì)方得到應(yīng)有的制裁。
同時(shí)，我們也要學(xué)會(huì)求知，學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)做事，懂得尊重和善待生命，懂得遵守規(guī)則和秩序，懂得如何保護(hù)自己，懂得什么是違法犯罪行為，懂得要對(duì)自己行為的后果負(fù)責(zé)，做一個(gè)知法懂法，不犯法的未來(lái)接班人。
我的演講到此結(jié)束，謝謝大家!
同志們：
在“六一國(guó)際兒童節(jié)”來(lái)臨之際，我們?cè)谶@里召開(kāi)平谷區(qū)20__年平谷區(qū)未成年人保護(hù)委員工作會(huì)議，主要目的是全面總結(jié)回顧我區(qū)未成年人保護(hù)工作，研究部署20__年工作任務(wù)。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委區(qū)政府、區(qū)未委會(huì)向?yàn)槲闯赡耆吮Ｗo(hù)辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才，區(qū)法院，平谷鎮(zhèn)作了典型發(fā)言，介紹了未成年人保護(hù)工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)。王何義同志全面總結(jié)了未成年人保護(hù)工作，并對(duì)20__年的工作任務(wù)進(jìn)行了部署，我完全同意。希望各委員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未委會(huì)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)未成年人保護(hù)工作再講三點(diǎn)要求：
青少年的健康成長(zhǎng)關(guān)系到千家萬(wàn)戶的安寧幸福，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定，做好這項(xiàng)工作意義重大。歷屆區(qū)委、區(qū)政府一貫高度重視未成年人保護(hù)工作，明確提出要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，深入開(kāi)展青少年社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和法制宣傳教育，對(duì)在未成年人保護(hù)工作中遇到的困難和問(wèn)題，及時(shí)加以協(xié)調(diào)解決。區(qū)各有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行職責(zé)，密切配合，真抓實(shí)干，未成年人保護(hù)工作取得了新成效。與此同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前，伴隨區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，未成年人保護(hù)工作面臨的形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻，社會(huì)關(guān)注度越來(lái)越高。比如：前兩年國(guó)內(nèi)發(fā)生的多起針對(duì)未成年人的案件，引發(fā)了全社會(huì)對(duì)未成年人相關(guān)工作的高度重視。我區(qū)未成年人成長(zhǎng)的整體環(huán)境是好的，未保工作也是卓有成效的，但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生，誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在，未保工作的形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀，任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復(fù)雜，既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因，又有家庭教育、學(xué)校教育的影響，還存在著社會(huì)管理上的漏洞。預(yù)防青少年違法犯罪，保護(hù)未成年人合法權(quán)益，涉及社會(huì)的方方面面，希望區(qū)未委會(huì)成員單位要充分認(rèn)識(shí)未保工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。要站在對(duì)黨和人民利益高度負(fù)責(zé)的立場(chǎng)上，從長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光來(lái)看待這項(xiàng)工作，采取切實(shí)有效的措施，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)未保工作。要從建立全社會(huì)保護(hù)未成年人意識(shí)，健全未成年人維權(quán)工作機(jī)制，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手，不斷提高我區(qū)未保工作的能力和水平，為廣大青少年特別是未成年人的健康成長(zhǎng)做出新的貢獻(xiàn)。
未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,各委員單位和有關(guān)部門(mén)都必須從全局和戰(zhàn)略的高度，認(rèn)真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系，切實(shí)履行工作職責(zé)，積極探索長(zhǎng)效機(jī)制，為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。
公、檢、法、司等政法部門(mén)，對(duì)涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件，要認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)格執(zhí)法、及時(shí)處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式，注重法制宣傳教育的實(shí)效，使法制教育真正走進(jìn)學(xué)生心里;要進(jìn)一步加強(qiáng)法制校長(zhǎng)、法制村長(zhǎng)隊(duì)伍的建設(shè)，在選樹(shù)典型的同時(shí)，重視對(duì)后備力量的培養(yǎng);要密切與學(xué)校的聯(lián)系與合作，通過(guò)開(kāi)展公開(kāi)課、舉辦法制校長(zhǎng)報(bào)告會(huì)等形式，增加學(xué)校德育工作者與法制校長(zhǎng)的溝通與交流，互相借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導(dǎo)，要對(duì)法制校長(zhǎng)入校時(shí)間給予充分保障，通過(guò)內(nèi)部考核、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校反饋等形式不斷提高法制校長(zhǎng)的授課質(zhì)量。
學(xué)校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)在校未成年人的職責(zé)。要防止個(gè)別學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的學(xué)籍管理和家庭信息的收集工作，以便在發(fā)生問(wèn)題時(shí)能夠第一時(shí)間開(kāi)展工作。要妥善解決受到司法處理的學(xué)生的復(fù)學(xué)問(wèn)題，不能歧視已經(jīng)悔過(guò)自新的青少年，更不能將他們拒之校門(mén)外。要通過(guò)細(xì)致耐心的工作，探索青少年思想變化的具體規(guī)律，找出預(yù)防和挽救青少年犯罪的辦法，從根本上解決好青少年犯罪的突出問(wèn)題。要積極配合區(qū)未委會(huì)各委員單位在學(xué)校開(kāi)展的“家長(zhǎng)法制大課堂”等各項(xiàng)未保工作。
工商、文化、公安等部門(mén)，要認(rèn)真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)秩序整治等專項(xiàng)工作，加大文化市場(chǎng)整頓力度，為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧;民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作，有效保護(hù)未成年人的合法權(quán)益;。
衛(wèi)生部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度，要不斷提高兒童集體保健水平，為未成年人成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財(cái)政局等單位要切實(shí)為未成年人保護(hù)工作提供協(xié)調(diào)支撐和財(cái)政支持等方面的保障。工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)做好未保工作。各委員單位要在面向全體未成年人提供服務(wù)的基礎(chǔ)上，做好重點(diǎn)青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動(dòng)青少年和問(wèn)題青少年群體是當(dāng)前青少年違法犯罪的高發(fā)人群，是預(yù)防違法犯罪的重點(diǎn)工作對(duì)象，是加強(qiáng)社會(huì)面控制的重點(diǎn)人群，也是影響平安奧運(yùn)的一個(gè)可能因素。要通過(guò)完善工作平臺(tái)等方式，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)青少年群體的跟蹤管理、及時(shí)服務(wù)。要始終堅(jiān)持以人為本的理念，本著“教育、感化、挽救”的方針，幫助他們克服困難、重樹(shù)信心、回歸社會(huì)。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會(huì)的作用，深入社區(qū)、村開(kāi)展失學(xué)、失業(yè)、失管青少年的動(dòng)態(tài)調(diào)查工作，及時(shí)更新社區(qū)閑散青少年、流動(dòng)青少年和問(wèn)題青少年管理檔案，對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)青少年群體做到底數(shù)清、情況明，并就相關(guān)情況及時(shí)與有關(guān)部門(mén)溝通。社區(qū)、村是青少年日常生活活動(dòng)的主要區(qū)域，各社區(qū)、村有更為獨(dú)特的工作優(yōu)勢(shì)，必須進(jìn)一步把各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處?？偠灾?，各部門(mén)、各單位要積極履行職責(zé)，敢于直面各種困難，充分發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全區(qū)未保工作深入發(fā)展。
我區(qū)未成年人保護(hù)工作能否在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越，關(guān)鍵在于能否抓好落實(shí)、取得實(shí)效。各委員單位必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，全面推進(jìn)我區(qū)未成年人保護(hù)工作。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各委員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作，把此工作列入主要議事日程，為本項(xiàng)工作的有序開(kāi)展提供充分保障。要高度重視未保工作隊(duì)伍建設(shè)，采取有效措施，通過(guò)考察培訓(xùn)等多種形式，提高未成年人保護(hù)工作者的工作水平。從事未成年保護(hù)的工作人員，要自覺(jué)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高依法辦事的能力與水平;加強(qiáng)對(duì)未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
二是要密切配合。各委員單位或基層組織都具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是做好未保工作不可或缺的力量。要根據(jù)各自職責(zé)分工，制定具體的工作計(jì)劃和措施，確保各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。團(tuán)區(qū)委作為未委會(huì)的具體辦事機(jī)構(gòu)，要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)力度，扎扎實(shí)實(shí)地搞好調(diào)查研究工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并予以宣傳推廣。要進(jìn)一步完善法制教育聯(lián)席會(huì)制度，有效整合全區(qū)法制教育資源，深入研討未成年人保護(hù)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
三是要加強(qiáng)督導(dǎo)。要完善各委員單位責(zé)任分工，探索督導(dǎo)考核機(jī)制，督促各單位切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)職責(zé)。要建立涉及未成年人案件的責(zé)任追究和倒查機(jī)制，對(duì)履職不力的單位，采取發(fā)出建議書(shū)、整改書(shū)等形式予以警示。要在繼續(xù)完善對(duì)街道考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法的基礎(chǔ)上，將預(yù)防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)委員單位綜治考核內(nèi)容之中。要注意加強(qiáng)前瞻性研究、不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方式，倡導(dǎo)開(kāi)展符合當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)、符合青少年心理需求的活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，促進(jìn)未保工作不斷取得新成效。
同志們，未成年人保護(hù)事業(yè)任重而道遠(yuǎn)，使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管，以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為未成年人創(chuàng)造健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境，為全面建設(shè)首都生態(tài)第一區(qū)貢獻(xiàn)力量。
謝謝大家!
同志們:。
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)xx縣20xx年未成年人保護(hù)工作會(huì)議，主要目的是全面總結(jié)回顧我縣未成年人保護(hù)工作，研究部署20xx年工作任務(wù)。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委縣政府向?yàn)槲闯赡耆吮Ｗo(hù)辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才，縣關(guān)工委、縣教科局作了表態(tài)發(fā)言，介紹了未成年人保護(hù)工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)。xx同志全面總結(jié)了未成年人保護(hù)工作，并對(duì)20xx年的工作任務(wù)進(jìn)行了部署，我完全同意。希望各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會(huì)認(rèn)真抓好落實(shí)。
下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):。
一、提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)做好未保工作的責(zé)任感和緊迫感。
青少年的健康成長(zhǎng)關(guān)系到千家萬(wàn)戶的安寧幸福，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定，做好這項(xiàng)工作意義重大。歷屆縣委、縣政府一貫高度重視未成年人保護(hù)工作，明確提出要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，深入開(kāi)展青少年社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和法制宣傳教育，對(duì)在未成年人保護(hù)工作中遇到的困難和問(wèn)題，及時(shí)加以協(xié)調(diào)解決?？h直各有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行職責(zé)，密切配合，真抓實(shí)干，未成年人保護(hù)工作取得了新成效。與此同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前，伴隨縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，未成年人保護(hù)工作面臨的形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻，社會(huì)關(guān)注度越來(lái)越高。比如:前兩年國(guó)內(nèi)發(fā)生的多起針對(duì)未成年人的案件，引發(fā)了全社會(huì)對(duì)未成年人相關(guān)工作的高度重視。我縣未成年人成長(zhǎng)的整體環(huán)境是好的，未保工作也是卓有成效的，但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生，誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在，未保工作的形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀，任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復(fù)雜，既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因，又有家庭教育、學(xué)校教育的影響，還存在著社會(huì)管理上的漏洞。預(yù)防青少年違法犯罪，保護(hù)未成年人合法權(quán)益，涉及社會(huì)的方方面面，希望全縣各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)未保工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。要站在對(duì)黨和人民利益高度負(fù)責(zé)的立場(chǎng)上，從長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光來(lái)看待這項(xiàng)工作，采取切實(shí)有效的措施，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)未成年人保護(hù)工作。要從建立全社會(huì)保護(hù)未成年人意識(shí)，健全未成年人維權(quán)工作機(jī)制，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手，不斷提高我縣未保工作的能力和水平，為廣大青少年特別是未成年人的健康成長(zhǎng)做出新的貢獻(xiàn)。
未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,各成員單位和有關(guān)部門(mén)都必須從全局和戰(zhàn)略的高度，認(rèn)真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系，切實(shí)履行工作職責(zé)，積極探索長(zhǎng)效機(jī)制，為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。
一是加強(qiáng)普法宣傳教育。公、檢、法、司等政法部門(mén)，對(duì)涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件，要認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)格執(zhí)法、及時(shí)處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式，注重法制宣傳教育的實(shí)效，使法制教育真正走進(jìn)學(xué)生心里;要進(jìn)一步加強(qiáng)法制校長(zhǎng)、法制村長(zhǎng)隊(duì)伍的建設(shè)，在選樹(shù)典型的同時(shí)，重視對(duì)后備力量的培養(yǎng);要密切與學(xué)校的聯(lián)系與合作，通過(guò)開(kāi)展公開(kāi)課、舉辦法制校長(zhǎng)報(bào)告會(huì)等形式，增加學(xué)校德育工作者與法制校長(zhǎng)的溝通與交流，互相借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導(dǎo)，要對(duì)法制校長(zhǎng)入校時(shí)間給予充分保障，通過(guò)內(nèi)部考核、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校反饋等形式不斷提高法制校長(zhǎng)的授課質(zhì)量。
二是加強(qiáng)身心健康教育。學(xué)校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)在校未成年人的職責(zé)。要防止個(gè)別學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的學(xué)籍管理和家庭信息的收集工作，以便在發(fā)生問(wèn)題時(shí)能夠第一時(shí)間開(kāi)展工作。要妥善解決受到司法處理的學(xué)生的復(fù)學(xué)問(wèn)題，不能歧視已經(jīng)悔過(guò)自新的青少年，更不能將他們拒之校門(mén)外。要通過(guò)細(xì)致耐心的工作，探索青少年思想變化的具體規(guī)律，找出預(yù)防和挽救青少年犯罪的辦法，從根本上解決好青少年犯罪的突出問(wèn)題。要積極配合縣未委會(huì)各成員單位在學(xué)校開(kāi)展的“家長(zhǎng)法制大課堂”等各項(xiàng)未保工作。
三是加強(qiáng)社會(huì)環(huán)境管理。市場(chǎng)監(jiān)管、文體廣電、公安等部門(mén)，要認(rèn)真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)秩序整治等專項(xiàng)工作，加大文化市場(chǎng)整頓力度，為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧;民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作，有效保護(hù)未成年人的合法權(quán)益;衛(wèi)生部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度，要不斷提高兒童集體保健水平，為未成年人成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財(cái)政局等單位要切實(shí)為未成年人保護(hù)工作提供協(xié)調(diào)支撐和財(cái)政支持等方面的保障。工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)做好未保工作。
四是認(rèn)真實(shí)施管理幫教。各成員單位要在面向全體未成年人提供服務(wù)的基礎(chǔ)上，做好重點(diǎn)青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動(dòng)青少年和問(wèn)題青少年群體是當(dāng)前青少年違法犯罪的高發(fā)人群，是預(yù)防違法犯罪的重點(diǎn)工作對(duì)象，是加強(qiáng)社會(huì)面控制的重點(diǎn)人群，也是影響平安奧運(yùn)的一個(gè)可能因素。要通過(guò)完善工作平臺(tái)等方式，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)青少年群體的跟蹤管理、及時(shí)服務(wù)。要始終堅(jiān)持以人為本的理念，本著“教育、感化、挽救”的方針，幫助他們克服困難、重樹(shù)信心、回歸社會(huì)。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會(huì)的作用，深入社縣、村開(kāi)展失學(xué)、失業(yè)、失管青少年的動(dòng)態(tài)調(diào)查工作，及時(shí)更新社縣閑散青少年、流動(dòng)青少年和問(wèn)題青少年管理檔案，對(duì)本轄縣重點(diǎn)青少年群體做到底數(shù)清、情況明，并就相關(guān)情況及時(shí)與有關(guān)部門(mén)溝通。社縣、村是青少年日常生活活動(dòng)的主要縣域，各社縣、村有更為獨(dú)特的工作優(yōu)勢(shì)，必須進(jìn)一步把各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處?？偠灾?，各部門(mén)、各單位要積極履行職責(zé)，敢于直面各種困難，充分發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全縣未保工作深入開(kāi)展。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作，把此工作列入主要議事日程，為本項(xiàng)工作的有序開(kāi)展提供充分保障。要高度重視未保工作隊(duì)伍建設(shè)，采取有效措施，通過(guò)考察培訓(xùn)等多種形式，提高未成年人保護(hù)工作者的工作水平。從事未成年保護(hù)的工作人員，要自覺(jué)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高依法辦事的能力與水平;加強(qiáng)對(duì)未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
二要高度密切配合。各成員單位或基層組織都具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是做好未保工作不可或缺的力量。要根據(jù)各自職責(zé)分工，制定具體的工作計(jì)劃和措施，確保各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。團(tuán)縣委作為未委會(huì)的具體辦事機(jī)構(gòu)，要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)力度，扎扎實(shí)實(shí)地搞好調(diào)查研究工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并予以宣傳推廣。要進(jìn)一步完善法制教育聯(lián)席會(huì)制度，有效整合全縣法制教育資源，深入研討未成年人保護(hù)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
三要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要完善各成員單位責(zé)任分工，探索督導(dǎo)考核機(jī)制，督促各單位切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)職責(zé)。要建立涉及未成年人案件的責(zé)任追究和倒查機(jī)制，對(duì)履職不力的單位，采取發(fā)出建議書(shū)、整改書(shū)等形式予以警示。要在繼續(xù)完善對(duì)街道考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法的基礎(chǔ)上，將預(yù)防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)成員單位綜治考核內(nèi)容之中。要注意加強(qiáng)前瞻性研究、不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方式，倡導(dǎo)開(kāi)展符合當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)、符合青少年心理需求的活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，促進(jìn)未保工作不斷取得新成效。
同志們，青春是一本太倉(cāng)促的書(shū)，需要用愛(ài)來(lái)慢慢修復(fù)。未成年人保護(hù)事業(yè)任重而道遠(yuǎn)，使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管，以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為未成年人創(chuàng)造健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境，為全面縱深開(kāi)展好未成年人保護(hù)工作貢獻(xiàn)更大力量。謝謝大家!
同志們:。
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)xx縣20xx年未成年人保護(hù)工作會(huì)議，主要目的是全面總結(jié)回顧我縣未成年人保護(hù)工作，研究部署20xx年工作任務(wù)。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委縣政府向?yàn)槲闯赡耆吮Ｗo(hù)辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才，縣關(guān)工委、縣教科局作了表態(tài)發(fā)言，介紹了未成年人保護(hù)工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)。xx同志全面總結(jié)了未成年人保護(hù)工作，并對(duì)20xx年的工作任務(wù)進(jìn)行了部署，我完全同意。希望各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會(huì)認(rèn)真抓好落實(shí)。
下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):。
一、提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)做好未保工作的責(zé)任感和緊迫感。
青少年的健康成長(zhǎng)關(guān)系到千家萬(wàn)戶的安寧幸福，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定，做好這項(xiàng)工作意義重大。歷屆縣委、縣政府一貫高度重視未成年人保護(hù)工作，明確提出要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，深入開(kāi)展青少年社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和法制宣傳教育，對(duì)在未成年人保護(hù)工作中遇到的困難和問(wèn)題，及時(shí)加以協(xié)調(diào)解決?？h直各有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行職責(zé)，密切配合，真抓實(shí)干，未成年人保護(hù)工作取得了新成效。與此同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前，伴隨縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，未成年人保護(hù)工作面臨的形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻，社會(huì)關(guān)注度越來(lái)越高。比如:前兩年國(guó)內(nèi)發(fā)生的多起針對(duì)未成年人的案件，引發(fā)了全社會(huì)對(duì)未成年人相關(guān)工作的高度重視。我縣未成年人成長(zhǎng)的整體環(huán)境是好的，未保工作也是卓有成效的，但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生，誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在，未保工作的形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀，任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復(fù)雜，既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因，又有家庭教育、學(xué)校教育的影響，還存在著社會(huì)管理上的漏洞。預(yù)防青少年違法犯罪，保護(hù)未成年人合法權(quán)益，涉及社會(huì)的方方面面，希望全縣各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)未保工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。要站在對(duì)黨和人民利益高度負(fù)責(zé)的立場(chǎng)上，從長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光來(lái)看待這項(xiàng)工作，采取切實(shí)有效的措施，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)未成年人保護(hù)工作。要從建立全社會(huì)保護(hù)未成年人意識(shí)，健全未成年人維權(quán)工作機(jī)制，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手，不斷提高我縣未保工作的能力和水平，為廣大青少年特別是未成年人的健康成長(zhǎng)做出新的貢獻(xiàn)。
未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,各成員單位和有關(guān)部門(mén)都必須從全局和戰(zhàn)略的高度，認(rèn)真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系，切實(shí)履行工作職責(zé)，積極探索長(zhǎng)效機(jī)制，為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。
一是加強(qiáng)普法宣傳教育。公、檢、法、司等政法部門(mén)，對(duì)涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件，要認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)格執(zhí)法、及時(shí)處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式，注重法制宣傳教育的實(shí)效，使法制教育真正走進(jìn)學(xué)生心里;要進(jìn)一步加強(qiáng)法制校長(zhǎng)、法制村長(zhǎng)隊(duì)伍的建設(shè)，在選樹(shù)典型的同時(shí)，重視對(duì)后備力量的培養(yǎng);要密切與學(xué)校的聯(lián)系與合作，通過(guò)開(kāi)展公開(kāi)課、舉辦法制校長(zhǎng)報(bào)告會(huì)等形式，增加學(xué)校德育工作者與法制校長(zhǎng)的溝通與交流，互相借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導(dǎo)，要對(duì)法制校長(zhǎng)入校時(shí)間給予充分保障，通過(guò)內(nèi)部考核、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校反饋等形式不斷提高法制校長(zhǎng)的授課質(zhì)量。
二是加強(qiáng)身心健康教育。學(xué)校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)在校未成年人的職責(zé)。要防止個(gè)別學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的學(xué)籍管理和家庭信息的收集工作，以便在發(fā)生問(wèn)題時(shí)能夠第一時(shí)間開(kāi)展工作。要妥善解決受到司法處理的學(xué)生的復(fù)學(xué)問(wèn)題，不能歧視已經(jīng)悔過(guò)自新的青少年，更不能將他們拒之校門(mén)外。要通過(guò)細(xì)致耐心的工作，探索青少年思想變化的具體規(guī)律，找出預(yù)防和挽救青少年犯罪的辦法，從根本上解決好青少年犯罪的突出問(wèn)題。要積極配合縣未委會(huì)各成員單位在學(xué)校開(kāi)展的“家長(zhǎng)法制大課堂”等各項(xiàng)未保工作。
三是加強(qiáng)社會(huì)環(huán)境管理。市場(chǎng)監(jiān)管、文體廣電、公安等部門(mén)，要認(rèn)真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)秩序整治等專項(xiàng)工作，加大文化市場(chǎng)整頓力度，為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧;民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作，有效保護(hù)未成年人的合法權(quán)益;衛(wèi)生部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度，要不斷提高兒童集體保健水平，為未成年人成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財(cái)政局等單位要切實(shí)為未成年人保護(hù)工作提供協(xié)調(diào)支撐和財(cái)政支持等方面的保障。工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)做好未保工作。
四是認(rèn)真實(shí)施管理幫教。各成員單位要在面向全體未成年人提供服務(wù)的基礎(chǔ)上，做好重點(diǎn)青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動(dòng)青少年和問(wèn)題青少年群體是當(dāng)前青少年違法犯罪的高發(fā)人群，是預(yù)防違法犯罪的重點(diǎn)工作對(duì)象，是加強(qiáng)社會(huì)面控制的重點(diǎn)人群，也是影響平安奧運(yùn)的一個(gè)可能因素。要通過(guò)完善工作平臺(tái)等方式，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)青少年群體的跟蹤管理、及時(shí)服務(wù)。要始終堅(jiān)持以人為本的理念，本著“教育、感化、挽救”的方針，幫助他們克服困難、重樹(shù)信心、回歸社會(huì)。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會(huì)的作用，深入社縣、村開(kāi)展失學(xué)、失業(yè)、失管青少年的動(dòng)態(tài)調(diào)查工作，及時(shí)更新社縣閑散青少年、流動(dòng)青少年和問(wèn)題青少年管理檔案，對(duì)本轄縣重點(diǎn)青少年群體做到底數(shù)清、情況明，并就相關(guān)情況及時(shí)與有關(guān)部門(mén)溝通。社縣、村是青少年日常生活活動(dòng)的主要縣域，各社縣、村有更為獨(dú)特的工作優(yōu)勢(shì)，必須進(jìn)一步把各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處?？偠灾?，各部門(mén)、各單位要積極履行職責(zé)，敢于直面各種困難，充分發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全縣未保工作深入開(kāi)展。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作，把此工作列入主要議事日程，為本項(xiàng)工作的有序開(kāi)展提供充分保障。要高度重視未保工作隊(duì)伍建設(shè)，采取有效措施，通過(guò)考察培訓(xùn)等多種形式，提高未成年人保護(hù)工作者的工作水平。從事未成年保護(hù)的工作人員，要自覺(jué)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高依法辦事的能力與水平;加強(qiáng)對(duì)未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
二要高度密切配合。各成員單位或基層組織都具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是做好未保工作不可或缺的力量。要根據(jù)各自職責(zé)分工，制定具體的工作計(jì)劃和措施，確保各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。團(tuán)縣委作為未委會(huì)的具體辦事機(jī)構(gòu)，要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)力度，扎扎實(shí)實(shí)地搞好調(diào)查研究工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并予以宣傳推廣。要進(jìn)一步完善法制教育聯(lián)席會(huì)制度，有效整合全縣法制教育資源，深入研討未成年人保護(hù)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
三要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要完善各成員單位責(zé)任分工，探索督導(dǎo)考核機(jī)制，督促各單位切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)職責(zé)。要建立涉及未成年人案件的責(zé)任追究和倒查機(jī)制，對(duì)履職不力的單位，采取發(fā)出建議書(shū)、整改書(shū)等形式予以警示。要在繼續(xù)完善對(duì)街道考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法的基礎(chǔ)上，將預(yù)防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)成員單位綜治考核內(nèi)容之中。要注意加強(qiáng)前瞻性研究、不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方式，倡導(dǎo)開(kāi)展符合當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)、符合青少年心理需求的活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，促進(jìn)未保工作不斷取得新成效。
同志們，青春是一本太倉(cāng)促的書(shū)，需要用愛(ài)來(lái)慢慢修復(fù)。未成年人保護(hù)事業(yè)任重而道遠(yuǎn)，使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管，以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為未成年人創(chuàng)造健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境，為全面縱深開(kāi)展好未成年人保護(hù)工作貢獻(xiàn)更大力量。謝謝大家!
在全縣未成年人保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇六
在“六一國(guó)際兒童節(jié)”來(lái)臨之際，我們?cè)谶@里召開(kāi)平谷區(qū)20xx年平谷區(qū)未成年人保護(hù)委員工作會(huì)議，主要目的是全面總結(jié)回顧我區(qū)未成年人保護(hù)工作，研究部署2011年工作任務(wù)。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委區(qū)政府、區(qū)未委會(huì)向?yàn)槲闯赡耆吮Ｗo(hù)辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！
剛才，區(qū)法院，平谷鎮(zhèn)作了典型發(fā)言，介紹了未成年人保護(hù)工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)。王何義同志全面總結(jié)了未成年人保護(hù)工作，并對(duì)2011年的工作任務(wù)進(jìn)行了部署，我完全同意。希望各委員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未委會(huì)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)未成年人保護(hù)工作再講三點(diǎn)要求：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好未保工作的責(zé)任感和緊迫感。
青少年的健康成長(zhǎng)關(guān)系到千家萬(wàn)戶的安寧幸福，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定，做好這項(xiàng)工作意義重大。歷屆區(qū)委、區(qū)政府一貫高度重視未成年人保護(hù)工作，明確提出要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，深入開(kāi)展青少年社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和法制宣傳教育，對(duì)在未成年人保護(hù)工作中遇到的困難和問(wèn)題，及時(shí)加以協(xié)調(diào)解決。區(qū)各有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行職責(zé)，密切配合，真抓實(shí)干，未成年人保護(hù)工作取得了新成效。與此同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前，伴隨區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，未成年人保護(hù)工作面臨的形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻，社會(huì)關(guān)注度越來(lái)越高。比如：前兩年國(guó)內(nèi)發(fā)生的多起針對(duì)未成年人的案件，引發(fā)了全社會(huì)對(duì)未成年人相關(guān)工作的高度重視。我區(qū)未成年人成長(zhǎng)的整體環(huán)境是好的，未保工作也是卓有成效的，但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生，誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在，未保工作的形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀，任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復(fù)雜，既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因，又有家庭教育、學(xué)校教育的影響，還存在著社會(huì)管理上的漏洞。預(yù)防青少年違法犯罪，保護(hù)未成年人合法權(quán)益，涉及社會(huì)的方方面面，希望區(qū)未委會(huì)成員單位要充分認(rèn)識(shí)未保工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。要站在對(duì)黨和人民利益高度負(fù)責(zé)的立場(chǎng)上，從長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光來(lái)看待這項(xiàng)工作，采取切實(shí)有效的措施，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)未保工作。要從建立全社會(huì)保護(hù)未成年人意識(shí)，健全未成年人維權(quán)工作機(jī)制，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手，不斷提高我區(qū)未保工作的能力和水平，為廣大青少年特別是未成年人的健康成長(zhǎng)做出新的貢獻(xiàn)。
二、認(rèn)清形勢(shì)，突出重點(diǎn)，切實(shí)開(kāi)展好未成年人保護(hù)工作。
未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程，各委員單位和有關(guān)部門(mén)都必須從全局和戰(zhàn)略的高度，認(rèn)真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系，切實(shí)履行工作職責(zé)，積極探索長(zhǎng)效機(jī)制，為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。
公、檢、法、司等政法部門(mén)，對(duì)涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件，要認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)格執(zhí)法、及時(shí)處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式，注重法制宣傳教育的實(shí)效，使法制教育真正走進(jìn)學(xué)生心里；要進(jìn)一步加強(qiáng)法制校長(zhǎng)、法制村長(zhǎng)隊(duì)伍的建設(shè)，在選樹(shù)典型的同時(shí)，重視對(duì)后備力量的培養(yǎng)；要密切與學(xué)校的聯(lián)系與合作，通過(guò)開(kāi)展公開(kāi)課、舉辦法制校長(zhǎng)報(bào)告會(huì)等形式，增加學(xué)校德育工作者與法制校長(zhǎng)的溝通與交流，互相借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導(dǎo)，要對(duì)法制校長(zhǎng)入校時(shí)間給予充分保障，通過(guò)內(nèi)部考核、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校反饋等形式不斷提高法制校長(zhǎng)的授課質(zhì)量。
學(xué)校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)在校未成年人的職責(zé)。要防止個(gè)別學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的學(xué)籍管理和家庭信息的收集工作，以便在發(fā)生問(wèn)題時(shí)能夠第一時(shí)間開(kāi)展工作。要妥善解決受到司法處理的學(xué)生的復(fù)學(xué)問(wèn)題，不能歧視已經(jīng)悔過(guò)自新的青少年，更不能將他們拒之校門(mén)外。要通過(guò)細(xì)致耐心的工作，探索青少年思想變化的具體規(guī)律，找出預(yù)防和挽救青少年犯罪的辦法，從根本上解決好青少年犯罪的突出問(wèn)題。要積極配合區(qū)未委會(huì)各委員單位在學(xué)校開(kāi)展的“家長(zhǎng)法制大課堂”等各項(xiàng)未保工作。
工商、文化、公安等部門(mén)，要認(rèn)真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)秩序整治等專項(xiàng)工作，加大文化市場(chǎng)整頓力度，為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧；民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作，有效保護(hù)未成年人的合法權(quán)益；衛(wèi)生部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度，要不斷提高兒童集體保健水平，為未成年人成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財(cái)政局等單位要切實(shí)為未成年人保護(hù)工作提供協(xié)調(diào)支撐和財(cái)政支持等方面的保障。工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)做好未保工作。
開(kāi)展失學(xué)、失業(yè)、失管青少年的動(dòng)態(tài)調(diào)查工作，及時(shí)更新社區(qū)閑散青少年、流動(dòng)青少年和問(wèn)題青少年管理檔案，對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)青少年群體做到底數(shù)清、情況明，并就相關(guān)情況及時(shí)與有關(guān)部門(mén)溝通。社區(qū)、村是青少年日常生活活動(dòng)的主要區(qū)域，各社區(qū)、村有更為獨(dú)特的工作優(yōu)勢(shì)，必須進(jìn)一步把各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處?？偠灾?，各部門(mén)、各單位要積極履行職責(zé)，敢于直面各種困難，充分發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全區(qū)未保工作深入發(fā)展。
三、認(rèn)真履責(zé)，把握規(guī)律，開(kāi)創(chuàng)我區(qū)未成年人保護(hù)工作新局面。
我區(qū)未成年人保護(hù)工作能否在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越，關(guān)鍵在于能否抓好落實(shí)、取得實(shí)效。各委員單位必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，全面推進(jìn)我區(qū)未成年人保護(hù)工作。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各委員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作，把此工作列入主要議事日程，為本項(xiàng)工作的有序開(kāi)展提供充分保障。要高度重視未保工作隊(duì)伍建設(shè)，采取有效措施，通過(guò)考察培訓(xùn)等多種形式，提高未成年人保護(hù)工作者的工作水平。從事未成年保護(hù)的工作人員，要自覺(jué)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高依法辦事的能力與水平；加強(qiáng)對(duì)未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
在全縣未成年人保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇七
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)xx縣20xx年未成年人保護(hù)工作會(huì)議，主要目的是全面總結(jié)回顧我縣未成年人保護(hù)工作，研究部署20xx年工作任務(wù)。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委縣政府向?yàn)槲闯赡耆吮Ｗo(hù)辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！下面是本站小編為您推薦在全縣未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話稿范文。
同志們：
今天，召開(kāi)全縣未成年人保護(hù)工作全國(guó)示范縣建設(shè)暨做深做實(shí)“xx姐姐工作室”工作座談會(huì)，主要目的是深入研究部署未成年人保護(hù)工作，促進(jìn)“xx姐姐工作室”進(jìn)一步做深做實(shí)，推動(dòng)我縣未成年人保護(hù)工作“作示范、勇?tīng)?zhēng)先”。下面，就全力創(chuàng)建未成年人保護(hù)工作全國(guó)示范縣，做深做實(shí)“xx姐姐工作室”，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要瞄準(zhǔn)一流定位，增強(qiáng)“作示范、勇?tīng)?zhēng)先”的信心決心。
未成年人是祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望，未成年人的健康成長(zhǎng)關(guān)系到千千萬(wàn)萬(wàn)家庭的安寧幸福，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。做好未成年人保護(hù)工作，既是重大政治任務(wù)，也是義不容辭的政治責(zé)任，責(zé)任重大，意義非凡。
1.上級(jí)有要求。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視未成年人工作，習(xí)近平總書(shū)記指出：“培養(yǎng)好少年兒童是一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)”，要求“黨和政府要始終關(guān)心各族少年兒童，努力為他們學(xué)習(xí)成長(zhǎng)創(chuàng)造更好條件；全社會(huì)都要關(guān)心少年兒童成長(zhǎng)，支持少年兒童工作”。20xx年6月，國(guó)務(wù)院未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以后的首份政策文件——《國(guó)務(wù)院未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的意見(jiàn)》正式印發(fā)，圍繞貫徹落實(shí)《民法典》和《未成年人保護(hù)法》，對(duì)法律有關(guān)條款進(jìn)行了細(xì)化、實(shí)化，從家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)6個(gè)方面提出了25項(xiàng)工作，對(duì)做好新時(shí)代未成年人保護(hù)工作提出了更高要求。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于未成年人保護(hù)工作的決策部署，20xx年8月，民政部印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)未成年人保當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看護(hù)示范創(chuàng)建的通知》，部署開(kāi)展全國(guó)未成年人保護(hù)示范創(chuàng)建工作。省委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也高度重視未保工作，省委政法委xx書(shū)記在省“兩會(huì)”期間參加xx代表團(tuán)討論時(shí)，要求我們進(jìn)一步做深做實(shí)“xx姐姐工作室”，不斷提升品牌影響力，打造成全省乃至全國(guó)特色亮點(diǎn)。我們要堅(jiān)決落實(shí)好各級(jí)有關(guān)要求，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，從培養(yǎng)新世紀(jì)合格接班人角度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)到未成年人保護(hù)工作的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義，認(rèn)真研究和解決好未成年人保護(hù)工作中存在的突出問(wèn)題，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)、教育和培養(yǎng)下一代的歷史重任。
2.我們有基礎(chǔ)。近年來(lái)，全縣上下深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于未成年人保護(hù)工作重要指示批示精神，嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》和各級(jí)決策部署，求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)新舉措，未成年人保護(hù)工作取得了顯著成效。成立了未成人保護(hù)工作委員會(huì)，明確了各部門(mén)的職責(zé)任務(wù)和工作機(jī)制，著力構(gòu)建了“政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的工作格局。特殊教育學(xué)校成功開(kāi)辦，農(nóng)村“快樂(lè)兒童之家”和“童伴媽媽”等項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)展，形成了強(qiáng)大合力。創(chuàng)新設(shè)立xx姐姐工作室”，形成了“一個(gè)窗口在前、工作內(nèi)部流轉(zhuǎn)、職能單位支撐、全社會(huì)共同參與”的良好格局，司法保護(hù)實(shí)現(xiàn)全縣181所學(xué)校70714名在校學(xué)生全覆蓋。相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法得到省市領(lǐng)導(dǎo)高度肯定，工作室先后榮獲“江西省學(xué)雷鋒活動(dòng)示范點(diǎn)”、撫州市“三八紅旗集體”“工人先鋒號(hào)”等榮譽(yù)稱號(hào)，xx本人榮獲“新時(shí)代江西十大法治人物”。強(qiáng)化法治引領(lǐng)，掛牌成立xx縣人民法院少年法庭，打造“法潤(rùn)校園”宣傳品牌，有效提升了未成年人法治觀念和自我保護(hù)意識(shí)。建立完善涉法涉訴未成年人合法權(quán)益保護(hù)機(jī)制，出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展新時(shí)代未成年人社會(huì)保護(hù)工作的意見(jiàn)》，成立“救助保護(hù)、教育幫扶、司法保護(hù)、就業(yè)扶持、醫(yī)療保護(hù)、精神關(guān)愛(ài)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”七大工作小組，形成了未成年人“社會(huì)一條龍”保護(hù)工作格局?？梢哉f(shuō)，我縣未成年人保護(hù)工作走在了全省全市前列，我們要拿出“作示范”的擔(dān)當(dāng)、“勇?tīng)?zhēng)先”的魄力，一鼓作氣、乘勢(shì)而上做深做實(shí)“xx姐姐工作室”，確保一次性創(chuàng)建成功全國(guó)未成年人保護(hù)工作示范縣。
3.人民有期盼。我縣未成年人群體數(shù)量龐大，僅在校生就達(dá)7萬(wàn)余人，特別是我縣有近13萬(wàn)人在外務(wù)工，由此產(chǎn)生了近1萬(wàn)名留守兒童，近年來(lái)未成年人溺亡事件高發(fā)頻繁，侵犯未成人案件雖不斷減少，但仍然時(shí)有發(fā)生。對(duì)此，人民群眾對(duì)做好未保工作期盼很強(qiáng)烈。面對(duì)這一情況，雖然我們做了大量工作，取得了一定成效，但也要清醒地認(rèn)識(shí)到，全縣的未保工作還存在著很多的不足，對(duì)標(biāo)未成年人保護(hù)工作全國(guó)示范縣還存在著不少短板，在做深做實(shí)“xx姐姐工作室”上還有很多功夫要下。比如，未保工作在整合各方面資源方面存在明顯短板，工作機(jī)制還有待進(jìn)一步完善；“xx姐姐工作室”品牌影響力不夠強(qiáng)；全社會(huì)關(guān)心支持未成年保護(hù)工作的氛圍不夠濃厚，人人參與的局面還沒(méi)有形成。對(duì)于這些問(wèn)題，我們迫切地需要剖析背后的深層次原因，找準(zhǔn)解決的方向，不斷補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，做深做實(shí)未保工作，有力回應(yīng)人民群眾期盼。
二、要突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化“作示范、勇?tīng)?zhēng)先”的方法舉措。
聚焦創(chuàng)建全國(guó)未成年人保護(hù)工作示范縣、做深做實(shí)“xx姐姐工作室”，加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，強(qiáng)化工作舉措，推動(dòng)未保工作持續(xù)走深走實(shí)、出新出彩。
1.要對(duì)照創(chuàng)建要求補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。民政部印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)未成年人保護(hù)示范創(chuàng)建的通知》中明確指出，示范創(chuàng)建中將突出政治標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)建質(zhì)量，嚴(yán)控?cái)?shù)量，優(yōu)中選優(yōu)，首次示范創(chuàng)建擬命名的全國(guó)未成年人保護(hù)示范縣（市、區(qū)、旗）不超過(guò)150個(gè)。雖然我縣工作基礎(chǔ)較好，但創(chuàng)建全國(guó)未成年人保護(hù)示范縣并不是輕輕松松、敲鑼打鼓就可以實(shí)現(xiàn)的，必須全力以赴，絲毫不能懈怠。要認(rèn)真對(duì)照思想引領(lǐng)、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等11個(gè)方面76項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步細(xì)化工作要求和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高創(chuàng)建工作的針對(duì)性、指導(dǎo)性和實(shí)效性，確保示范創(chuàng)建高效、規(guī)范、有序開(kāi)展。重點(diǎn)是要以完善未成年人家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)“六位一體”未成年人保護(hù)工作體系為重點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。在家庭保護(hù)方面，要落實(shí)好監(jiān)護(hù)責(zé)任，對(duì)失職父母實(shí)行聯(lián)合懲戒，教育引導(dǎo)和警示其依法履行責(zé)任；在學(xué)校保護(hù)方面，縣鄉(xiāng)村中小學(xué)校要根據(jù)《義務(wù)教育法》、《教師法》和《未成年人保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用，切實(shí)擔(dān)起保護(hù)未成年人的職責(zé)；在社會(huì)保護(hù)方面，要充分發(fā)揮各成員單位的職能作用，大力優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，依法維護(hù)未成年人的合法權(quán)益；在網(wǎng)絡(luò)保護(hù)方面，要構(gòu)建全方位、立體化的“網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”，強(qiáng)化預(yù)防和干預(yù)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)欺凌未成年等行為嚴(yán)肅追責(zé)，保障未成年人網(wǎng)絡(luò)空間安全；在政府保護(hù)方面，要進(jìn)一步完善未成年人保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制，建立健全從上到下的未成年保護(hù)工作體系；在司法保護(hù)方面，要堅(jiān)持“打擊與挽救相結(jié)合、維權(quán)與幫教相結(jié)合、履行司法職能與預(yù)防犯罪相結(jié)合”的原則強(qiáng)化司法保護(hù)。同時(shí)，要高度重視對(duì)特殊未成年人的特殊保護(hù)工作，為智殘、體殘青少年以及未成年人中的特困、失足等弱勢(shì)群體提供幫扶使他們?cè)诮邮芙逃?、就業(yè)培訓(xùn)、回歸社會(huì)等方面享受到特殊保護(hù)。
2.要做深做實(shí)“xx姐姐工作室”?！皒x姐姐工作室”是我縣未保工作的一張王牌，在全縣基本上是家喻戶曉，全市也有很多兄弟縣區(qū)和單位前來(lái)參觀學(xué)習(xí)，但在全省乃至全國(guó)影響力還不夠強(qiáng)，要以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措做深做實(shí)“xx姐姐工作室”，持續(xù)提升影響力，讓這一特色品牌走出江西、走向全國(guó)。要不斷加強(qiáng)工作室隊(duì)伍建設(shè)，完善工作機(jī)制，拓展延伸工作內(nèi)容，在宣傳教化、依法懲戒、精準(zhǔn)幫教等方面深耕細(xì)作，不斷提升工作成效。要加強(qiáng)總結(jié)宣傳，提煉更多可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的經(jīng)驗(yàn)做法，爭(zhēng)取更多國(guó)家級(jí)、省級(jí)媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道。要加強(qiáng)與省市相關(guān)部門(mén)溝通對(duì)接，努力爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)更大支持力度，更好推動(dòng)工作室做大做強(qiáng)。
3.要勇于開(kāi)拓創(chuàng)新。做好新形勢(shì)下未保工作，需要與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新。要不斷更新思想觀念，聚焦未成年人困境率和未成年人罪錯(cuò)率“雙降”，深入到未成年人中去了解他們的學(xué)習(xí)和生活，及時(shí)掌握他們的需求變化，傾聽(tīng)他們的呼聲和愿望，有針對(duì)性開(kāi)展保護(hù)工作，切實(shí)解決他們?cè)诔砷L(zhǎng)環(huán)境中存在的問(wèn)題，從源頭上做好未成年人違法犯罪的預(yù)防工作。要不斷創(chuàng)新工作載體，針對(duì)未成年人工作中出現(xiàn)的新現(xiàn)象、新問(wèn)題，及時(shí)加以分析研究和總結(jié)，不斷拓寬工作領(lǐng)域，延伸服務(wù)觸角，特別是要在建全（重點(diǎn)）未成年人大數(shù)據(jù)庫(kù)上下功夫，不斷增強(qiáng)未保工作信息化水平。要不斷深化工作內(nèi)容，在整合社會(huì)各類資源、健全未成年人保護(hù)組織網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大服務(wù)功能，加大對(duì)未成年人校外活動(dòng)、生理心理健康、社會(huì)活動(dòng)參與等方面關(guān)注力度，探索實(shí)行多對(duì)一關(guān)愛(ài)機(jī)制、預(yù)警機(jī)制，建立健全家長(zhǎng)監(jiān)管不到位、不履行撫養(yǎng)義務(wù)等負(fù)面清單，多措并舉抓實(shí)抓細(xì)未保工作。
三、要營(yíng)造濃厚氛圍，匯聚“作示范、勇?tīng)?zhēng)先”的強(qiáng)大合力。
未成年人保護(hù)工作政治性、政策性很強(qiáng)，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。要組織動(dòng)員全社會(huì)力量投入到未成年人保護(hù)工作上來(lái)，推動(dòng)形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政牽頭、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與”的未成年人保護(hù)工作格局。
1.要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步完善未成年人保護(hù)工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系。目前只有縣級(jí)層面成立了未成年人保護(hù)工作委員會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快成立未成年人保護(hù)工作委員會(huì)，設(shè)立未保工作站，統(tǒng)籌抓好本地未保工作。各成員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作，把此項(xiàng)工作列入主要議事日程，明確專人負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作，為本項(xiàng)工作的有序開(kāi)展提供充分保障。要高度重視未成年人保護(hù)工作隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)《未成年人保護(hù)法》、未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)力度，提高干部專業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
2.要密切協(xié)作配合。縣民政部門(mén)要認(rèn)真履行未保辦職責(zé)，及時(shí)反映相關(guān)情況，加強(qiáng)與成員單位的溝通，做好服務(wù)工作?？h教體部門(mén)要夯實(shí)學(xué)校保護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)未成年學(xué)生的防護(hù)，切實(shí)保障學(xué)生合法權(quán)益?？h財(cái)政等部門(mén)要在機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等方面給予支持。宣傳、共青團(tuán)、婦聯(lián)、檢察等其他成員單位要各司其職，結(jié)合職能發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，又要加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力，共同做好未成年人保護(hù)工作。
3.要營(yíng)造濃厚氛圍?？h民政、司法等部門(mén)要深入開(kāi)展《未成年人保護(hù)法》宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳未成年人保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)政策和關(guān)愛(ài)保護(hù)未成年人的先進(jìn)典型，注重反面典型案例通報(bào)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)未成年人的輿論氛圍。要建立健全輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制，任何不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法權(quán)益的情形，責(zé)任部門(mén)要及時(shí)妥善回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，充分保障未成年人在受教育、醫(yī)療保障、司法救助等方面的權(quán)利，決不允許沖擊道德底線事件發(fā)生。
4.要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。縣未保辦要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位開(kāi)展未成年人保護(hù)工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立健全業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和重大事項(xiàng)通報(bào)制度，對(duì)存在的突出問(wèn)題以及侵害未成年人權(quán)益的惡性案件、重大事件進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)、掛牌督辦、限時(shí)整改。要建立涉及未成年人案件的責(zé)任追究和倒查機(jī)制，對(duì)履職不力的單位，采取發(fā)出建議書(shū)、整改書(shū)等形式予以警示，或者進(jìn)行問(wèn)責(zé)，督促各單位切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)職責(zé)。
同志們，未成年人保護(hù)事業(yè)任重而道遠(yuǎn)，使命光榮而艱巨。各單位要各司其職、通力合作、主動(dòng)作為、齊抓共管，以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為未成年人創(chuàng)造健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境，全力創(chuàng)建全國(guó)未成年人保護(hù)工作示范縣、做深做實(shí)“xx姐姐工作室”，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！
在全縣未成年人保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇八
會(huì)上，教育局、婦聯(lián)、團(tuán)縣委、檢察院、法院等部門(mén)交流匯報(bào)了自《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》實(shí)施一年以來(lái)的工作開(kāi)展情況、經(jīng)驗(yàn)做法以及下一步工作打算。各成員單位對(duì)擬出臺(tái)的未保工作相關(guān)文件和愛(ài)心家庭關(guān)愛(ài)困境兒童結(jié)對(duì)幫扶工作方案進(jìn)行了討論，并就如何做好未成年人保護(hù)工作積極建言獻(xiàn)策。
李xx表示，新《未成年人保護(hù)法》實(shí)施一年來(lái)，各成員單位做了大量富有成效的工作。未成年人的健康成長(zhǎng)關(guān)系到千家萬(wàn)戶的幸福安寧，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，各部門(mén)要持續(xù)將該項(xiàng)工作放在心中、拎在手中。
李xx要求，各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，切實(shí)增強(qiáng)做好未保工作的責(zé)任感和使命感，堅(jiān)決防止和依法打擊對(duì)損害少年兒童權(quán)益、破壞少年兒童身心健康的言行。要凝聚強(qiáng)大合力，切實(shí)開(kāi)展好未成年人保護(hù)各項(xiàng)工作，特別即將面臨暑假，全縣各級(jí)各部門(mén)是要切實(shí)做好兒童防溺水的各項(xiàng)預(yù)防工作。
要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)開(kāi)創(chuàng)我縣未成年人保護(hù)工作新局，縣未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮好牽頭抓總作用，各成員單位齊心協(xié)力抓好落實(shí)，形成全社會(huì)關(guān)心、關(guān)愛(ài)未成年的輿論氛圍和工作格局。
大家好，我今天要演講的題目是《未成年人的保護(hù)和自我保護(hù)》。
我們未成年人是祖國(guó)的未來(lái)和希望，我們的健康成長(zhǎng)不僅關(guān)系到每一個(gè)家庭、每一所學(xué)校的明天，還關(guān)系到整個(gè)民族和國(guó)家的未來(lái)發(fā)展。
就在5月18日，一段網(wǎng)絡(luò)視頻激起了群眾的公憤。云南省普洱市孟連縣發(fā)生了一起8名女生結(jié)伙對(duì)一名女同學(xué)進(jìn)行毆打、侮辱的“校園暴力事件”，視頻中：在教學(xué)大樓的樓梯拐角處，一個(gè)穿著布鞋的女孩被她的同學(xué)們推來(lái)打去，這些十三四歲的孩子時(shí)不時(shí)戲謔的打她一耳光，踢她一腳，但更多的時(shí)候，對(duì)她施加的是一種精神虐待，諸如嘲笑，叫她跪下發(fā)誓等等，最后，在囂張的大笑聲中，視頻結(jié)束。
同學(xué)們，大家可能會(huì)覺(jué)得這有什么，這樣的事情學(xué)校里不是也時(shí)有發(fā)生嗎?也沒(méi)覺(jué)得這是什么大事啊!也有同學(xué)會(huì)這樣想：我們是未成年嘛，做什么事情都不用擔(dān)心是犯法的，怕什么?而且不是還有《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》保護(hù)我們嘛!
同學(xué)們，這種想法是錯(cuò)誤的?！吨腥A人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》是為了保護(hù)未成年人身心健康，保障未成年人合法權(quán)益，促進(jìn)未成年人在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人而制定的法律。里面明確規(guī)定，我們未成年人的確是可以受到家庭、學(xué)校、社會(huì)、司法的保護(hù)的。但是，聚眾打架，斗毆，惡意傷害他人等行為都是暴力加害他人，給他人造成人身傷害或者精神傷害的行為，這是違法的行為!《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》保護(hù)的是我們的合法權(quán)益，是為我們健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航的，而不是為我們的違法犯罪行為買(mǎi)單的!
所以，同學(xué)們，當(dāng)我們的行為造成嚴(yán)重的后果時(shí)，觸犯了國(guó)家的法律時(shí)，我們照樣是會(huì)被要求承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任的，大家都知道少年犯管教所吧?它簡(jiǎn)稱少管所，或者勞教所，是對(duì)已滿14周歲未滿18周歲的少年犯進(jìn)行教育、挽救、改造的場(chǎng)所，它是我國(guó)勞動(dòng)改造機(jī)關(guān)之一，是專門(mén)為那些未滿18周歲的少年犯罪者設(shè)立的機(jī)關(guān)。
因此，我們未成年人在遇到危險(xiǎn)時(shí)，要鎮(zhèn)定，不要害怕，相信正義的力量，堅(jiān)決地站在我們一方，家人，學(xué)校，社會(huì)和司法是我們堅(jiān)強(qiáng)的后盾，建立自己的信心，堅(jiān)決不向惡勢(shì)力低頭，不論何時(shí)，要大聲地提醒對(duì)方，他對(duì)我們的人身傷害是屬于違法行為，社會(huì)和法律都會(huì)對(duì)他們進(jìn)行嚴(yán)厲的制裁。假如已受到傷害，要記住對(duì)方的體貌特征，這樣可以事后找到對(duì)方，使對(duì)方得到應(yīng)有的制裁。
同時(shí)，我們也要學(xué)會(huì)求知，學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)做事，懂得尊重和善待生命，懂得遵守規(guī)則和秩序，懂得如何保護(hù)自己，懂得什么是違法犯罪行為，懂得要對(duì)自己行為的后果負(fù)責(zé)，做一個(gè)知法懂法，不犯法的未來(lái)接班人。
我的演講到此結(jié)束，謝謝大家!
在“六一國(guó)際兒童節(jié)”來(lái)臨之際，我們?cè)谶@里召開(kāi)平谷區(qū)2011年平谷區(qū)未成年人保護(hù)委員工作會(huì)議，主要目的是全面總結(jié)回顧我區(qū)未成年人保護(hù)工作，研究部署2011年工作任務(wù)。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委區(qū)政府、區(qū)未委會(huì)向?yàn)槲闯赡耆吮Ｗo(hù)辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！
剛才，區(qū)法院，平谷鎮(zhèn)作了典型發(fā)言，介紹了未成年人保護(hù)工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)。王何義同志全面總結(jié)了未成年人保護(hù)工作，并對(duì)2011年的工作任務(wù)進(jìn)行了部署，我完全同意。希望各委員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未委會(huì)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)未成年人保護(hù)工作再講三點(diǎn)要求：
青少年的健康成長(zhǎng)關(guān)系到千家萬(wàn)戶的安寧幸福，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定，做好這項(xiàng)工作意義重大。歷屆區(qū)委、區(qū)政府一貫高度重視未成年人保護(hù)工作，明確提出要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，深入開(kāi)展青少年社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和法制宣傳教育，對(duì)在未成年人保護(hù)工作中遇到的困難和問(wèn)題，及時(shí)加以協(xié)調(diào)解決。區(qū)各有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行職責(zé)，密切配合，真抓實(shí)干，未成年人保護(hù)工作取得了新成效。與此同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前，伴隨區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，未成年人保護(hù)工作面臨的形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻，社會(huì)關(guān)注度越來(lái)越高。比如：前兩年國(guó)內(nèi)發(fā)生的多起針對(duì)未成年人的案件，引發(fā)了全社會(huì)對(duì)未成年人相關(guān)工作的高度重視。我區(qū)未成年人成長(zhǎng)的整體環(huán)境是好的，未保工作也是卓有成效的，但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生，誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在，未保工作的形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀，任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復(fù)雜，既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因，又有家庭教育、學(xué)校教育的影響，還存在著社會(huì)管理上的漏洞。預(yù)防青少年違法犯罪，保護(hù)未成年人合法權(quán)益，涉及社會(huì)的方方面面，希望區(qū)未委會(huì)成員單位要充分認(rèn)識(shí)未保工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。要站在對(duì)黨和人民利益高度負(fù)責(zé)的立場(chǎng)上，從長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光來(lái)看待這項(xiàng)工作，采取切實(shí)有效的措施，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)未保工作。要從建立全社會(huì)保護(hù)未成年人意識(shí)，健全未成年人維權(quán)工作機(jī)制，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手，不斷提高我區(qū)未保工作的能力和水平，為廣大青少年特別是未成年人的健康成長(zhǎng)做出新的貢獻(xiàn)。
未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,各委員單位和有關(guān)部門(mén)都必須從全局和戰(zhàn)略的高度，認(rèn)真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系，切實(shí)履行工作職責(zé)，積極探索長(zhǎng)效機(jī)制，為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。
公、檢、法、司等政法部門(mén)，對(duì)涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件，要認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)格執(zhí)法、及時(shí)處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式，注重法制宣傳教育的實(shí)效，使法制教育真正走進(jìn)學(xué)生心里；要進(jìn)一步加強(qiáng)法制校長(zhǎng)、法制村長(zhǎng)隊(duì)伍的建設(shè)，在選樹(shù)典型的同時(shí)，重視對(duì)后備力量的培養(yǎng)；要密切與學(xué)校的聯(lián)系與合作，通過(guò)開(kāi)展公開(kāi)課、舉辦法制校長(zhǎng)報(bào)告會(huì)等形式，增加學(xué)校德育工作者與法制校長(zhǎng)的溝通與交流，互相借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導(dǎo)，要對(duì)法制校長(zhǎng)入校時(shí)間給予充分保障，通過(guò)內(nèi)部考核、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校反饋等形式不斷提高法制校長(zhǎng)的授課質(zhì)量。
學(xué)校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)在校未成年人的職責(zé)。要防止個(gè)別學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的學(xué)籍管理和家庭信息的收集工作，以便在發(fā)生問(wèn)題時(shí)能夠第一時(shí)間開(kāi)展工作。要妥善解決受到司法處理的學(xué)生的復(fù)學(xué)問(wèn)題，不能歧視已經(jīng)悔過(guò)自新的青少年，更不能將他們拒之校門(mén)外。要通過(guò)細(xì)致耐心的工作，探索青少年思想變化的具體規(guī)律，找出預(yù)防和挽救青少年犯罪的辦法，從根本上解決好青少年犯罪的突出問(wèn)題。要積極配合區(qū)未委會(huì)各委員單位在學(xué)校開(kāi)展的“家長(zhǎng)法制大課堂”等各項(xiàng)未保工作。
工商、文化、公安等部門(mén)，要認(rèn)真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)秩序整治等專項(xiàng)工作，加大文化市場(chǎng)整頓力度，為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧；民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作，有效保護(hù)未成年人的合法權(quán)益；衛(wèi)生部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度，要不斷提高兒童集體保健水平，為未成年人成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財(cái)政局等單位要切實(shí)為未成年人保護(hù)工作提供協(xié)調(diào)支撐和財(cái)政支持等方面的保障。工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)做好未保工作。
開(kāi)展失學(xué)、失業(yè)、失管青少年的動(dòng)態(tài)調(diào)查工作，及時(shí)更新社區(qū)閑散青少年、流動(dòng)青少年和問(wèn)題青少年管理檔案，對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)青少年群體做到底數(shù)清、情況明，并就相關(guān)情況及時(shí)與有關(guān)部門(mén)溝通。社區(qū)、村是青少年日常生活活動(dòng)的主要區(qū)域，各社區(qū)、村有更為獨(dú)特的工作優(yōu)勢(shì)，必須進(jìn)一步把各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處?？偠灾?，各部門(mén)、各單位要積極履行職責(zé)，敢于直面各種困難，充分發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全區(qū)未保工作深入發(fā)展。
我區(qū)未成年人保護(hù)工作能否在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越，關(guān)鍵在于能否抓好落實(shí)、取得實(shí)效。各委員單位必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，全面推進(jìn)我區(qū)未成年人保護(hù)工作。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各委員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作，把此工作列入主要議事日程，為本項(xiàng)工作的有序開(kāi)展提供充分保障。要高度重視未保工作隊(duì)伍建設(shè)，采取有效措施，通過(guò)考察培訓(xùn)等多種形式，提高未成年人保護(hù)工作者的工作水平。從事未成年保護(hù)的工作人員，要自覺(jué)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高依法辦事的能力與水平；加強(qiáng)對(duì)未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
同志們：
我們?cè)谶@里召開(kāi)平谷區(qū)20xx年平谷區(qū)未成年人保護(hù)委員工作會(huì)議，主要目的是全面總結(jié)回顧我區(qū)未成年人保護(hù)工作，研究部署20xx年工作任務(wù)。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委區(qū)政府、區(qū)未委會(huì)向?yàn)槲闯赡耆吮Ｗo(hù)辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！
剛才，區(qū)法院，平谷鎮(zhèn)作了典型發(fā)言，介紹了未成年人保護(hù)工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)。王何義同志全面總結(jié)了未成年人保護(hù)工作，并對(duì)20xx年的工作任務(wù)進(jìn)行了部署，我完全同意。希望各委員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未委會(huì)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)未成年人保護(hù)工作再講三點(diǎn)要求：
青少年的健康成長(zhǎng)關(guān)系到千家萬(wàn)戶的安寧幸福，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定，做好這項(xiàng)工作意義重大。歷屆區(qū)委、區(qū)政府一貫高度重視未成年人保護(hù)工作，明確提出要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，深入開(kāi)展青少年社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和法制宣傳教育，對(duì)在未成年人保護(hù)工作中遇到的困難和問(wèn)題，及時(shí)加以協(xié)調(diào)解決。區(qū)各有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行職責(zé)，密切配合，真抓實(shí)干，未成年人保護(hù)工作取得了新成效。與此同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前，伴隨區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，未成年人保護(hù)工作面臨的形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻，社會(huì)關(guān)注度越來(lái)越高。比如：前兩年國(guó)內(nèi)發(fā)生的多起針對(duì)未成年人的案件，引發(fā)了全社會(huì)對(duì)未成年人相關(guān)工作的高度重視。我區(qū)未成年人成長(zhǎng)的整體環(huán)境是好的，未保工作也是卓有成效的，但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生，誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在，未保工作的形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀，任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復(fù)雜，既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因，又有家庭教育、學(xué)校教育的影響，還存在著社會(huì)管理上的漏洞。預(yù)防青少年違法犯罪，保護(hù)未成年人合法權(quán)益，涉及社會(huì)的方方面面，希望區(qū)未委會(huì)成員單位要充分認(rèn)識(shí)未保工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。要站在對(duì)黨和人民利益高度負(fù)責(zé)的立場(chǎng)上，從長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光來(lái)看待這項(xiàng)工作，采取切實(shí)有效的措施，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)未保工作。要從建立全社會(huì)保護(hù)未成年人意識(shí)，健全未成年人維權(quán)工作機(jī)制，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手，不斷提高我區(qū)未保工作的能力和水平，為廣大青少年特別是未成年人的健康成長(zhǎng)做出新的貢獻(xiàn)。
未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,各委員單位和有關(guān)部門(mén)都必須從全局和戰(zhàn)略的高度，認(rèn)真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系，切實(shí)履行工作職責(zé)，積極探索長(zhǎng)效機(jī)制，為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。
公、檢、法、司等政法部門(mén)，對(duì)涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件，要認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)格執(zhí)法、及時(shí)處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式，注重法制宣傳教育的實(shí)效，使法制教育真正走進(jìn)學(xué)生心里；要進(jìn)一步加強(qiáng)法制校長(zhǎng)、法制村長(zhǎng)隊(duì)伍的建設(shè)，在選樹(shù)典型的同時(shí)，重視對(duì)后備力量的培養(yǎng)；要密切與學(xué)校的聯(lián)系與合作，通過(guò)開(kāi)展公開(kāi)課、舉辦法制校長(zhǎng)報(bào)告會(huì)等形式，增加學(xué)校德育工作者與法制校長(zhǎng)的溝通與交流，互相借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導(dǎo)，要對(duì)法制校長(zhǎng)入校時(shí)間給予充分保障，通過(guò)內(nèi)部考核、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校反饋等形式不斷提高法制校長(zhǎng)的授課質(zhì)量。
學(xué)校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)在校未成年人的職責(zé)。要防止個(gè)別學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的學(xué)籍管理和家庭信息的收集工作，以便在發(fā)生問(wèn)題時(shí)能夠第一時(shí)間開(kāi)展工作。要妥善解決受到司法處理的學(xué)生的復(fù)學(xué)問(wèn)題，不能歧視已經(jīng)悔過(guò)自新的青少年，更不能將他們拒之校門(mén)外。要通過(guò)細(xì)致耐心的工作，探索青少年思想變化的具體規(guī)律，找出預(yù)防和挽救青少年犯罪的辦法，從根本上解決好青少年犯罪的突出問(wèn)題。要積極配合區(qū)未委會(huì)各委員單位在學(xué)校開(kāi)展的“家長(zhǎng)法制大課堂”等各項(xiàng)未保工作。
衛(wèi)生部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度，要不斷提高兒童集體保健水平，為未成年人成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財(cái)政局等單位要切實(shí)為未成年人保護(hù)工作提供協(xié)調(diào)支撐和財(cái)政支持等方面的保障。工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)做好未保工作。
各委員單位要在面向全體未成年人提供服務(wù)的基礎(chǔ)上，做好重點(diǎn)青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動(dòng)青少年和問(wèn)題青少年群體是當(dāng)前青少年違法犯罪的高發(fā)人群，是預(yù)防違法犯罪的重點(diǎn)工作對(duì)象，是加強(qiáng)社會(huì)面控制的重點(diǎn)人群，也是影響平安奧運(yùn)的一個(gè)可能因素。要通過(guò)完善工作平臺(tái)等方式，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)青少年群體的跟蹤管理、及時(shí)服務(wù)。要始終堅(jiān)持以人為本的理念，本著“教育、感化、挽救”的方針，幫助他們克服困難、重樹(shù)信心、回歸社會(huì)。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會(huì)的作用，深入社區(qū)、村開(kāi)展失學(xué)、失業(yè)、失管青少年的動(dòng)態(tài)調(diào)查工作，及時(shí)更新社區(qū)閑散青少年、流動(dòng)青少年和問(wèn)題青少年管理檔案，對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)青少年群體做到底數(shù)清、情況明，并就相關(guān)情況及時(shí)與有關(guān)部門(mén)溝通。社區(qū)、村是青少年日常生活活動(dòng)的主要區(qū)域，各社區(qū)、村有更為獨(dú)特的工作優(yōu)勢(shì)，必須進(jìn)一步把各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處?？偠灾鞑块T(mén)、各單位要積極履行職責(zé)，敢于直面各種困難，充分發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全區(qū)未保工作深入發(fā)展。
我區(qū)未成年人保護(hù)工作能否在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越，關(guān)鍵在于能否抓好落實(shí)、取得實(shí)效。各委員單位必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，全面推進(jìn)我區(qū)未成年人保護(hù)工作。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各委員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作，把此工作列入主要議事日程，為本項(xiàng)工作的有序開(kāi)展提供充分保障。要高度重視未保工作隊(duì)伍建設(shè)，采取有效措施，通過(guò)考察培訓(xùn)等多種形式，提高未成年人保護(hù)工作者的工作水平。從事未成年保護(hù)的工作人員，要自覺(jué)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高依法辦事的能力與水平；加強(qiáng)對(duì)未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
二是要密切配合。各委員單位或基層組織都具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是做好未保工作不可或缺的力量。要根據(jù)各自職責(zé)分工，制定具體的工作計(jì)劃和措施，確保各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。團(tuán)區(qū)委作為未委會(huì)的具體辦事機(jī)構(gòu)，要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)力度，扎扎實(shí)實(shí)地搞好調(diào)查研究工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并予以宣傳推廣。要進(jìn)一步完善法制教育聯(lián)席會(huì)制度，有效整合全區(qū)法制教育資源，深入研討未成年人保護(hù)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
三是要加強(qiáng)督導(dǎo)。要完善各委員單位責(zé)任分工，探索督導(dǎo)考核機(jī)制，督促各單位切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)職責(zé)。要建立涉及未成年人案件的責(zé)任追究和倒查機(jī)制，對(duì)履職不力的單位，采取發(fā)出建議書(shū)、整改書(shū)等形式予以警示。要在繼續(xù)完善對(duì)街道考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法的基礎(chǔ)上，將預(yù)防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)委員單位綜治考核內(nèi)容之中。要注意加強(qiáng)前瞻性研究、不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方式，倡導(dǎo)開(kāi)展符合當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)、符合青少年心理需求的活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，促進(jìn)未保工作不斷取得新成效。
同志們，未成年人保護(hù)事業(yè)任重而道遠(yuǎn)，使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管，以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為未成年人創(chuàng)造健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境，為全面建設(shè)首都生態(tài)第一區(qū)貢獻(xiàn)力量。
謝謝大家！
大家好，我今天要演講的題目是，未成年的保護(hù)。
未成年人是祖國(guó)的未來(lái)和希望，為他們的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境，不僅關(guān)系到每一個(gè)孩子、每一個(gè)家庭、每一所學(xué)校，而且關(guān)系到整個(gè)民族的明天。教育最重要的任務(wù)是培養(yǎng)具有全面文明素養(yǎng)的人。讓孩子學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)求知，讓孩子懂得尊重和善待生命，懂得遵守規(guī)則和秩序，懂得對(duì)自己行為的后果負(fù)責(zé)，這是家庭、學(xué)校、社會(huì)義不容辭的責(zé)任。
第一、保障未成年人的合法權(quán)益。國(guó)家、社會(huì)和家庭依法保護(hù)未成年人的權(quán)益，防止侵害未成年人合法權(quán)益行為的發(fā)性，救濟(jì)、回復(fù)已經(jīng)被侵害的未成年人權(quán)益。
第二、尊重未成年人的人格尊嚴(yán)。談起這點(diǎn)，我不得不說(shuō)，我們也是未成年，要希望別人來(lái)尊重你，首先要自己做好本分，人格與素養(yǎng)是慢慢的培養(yǎng)的，在人生的道路上，這些都將成為我們腳下的鋪墊。絕對(duì)不能扭曲自己的心靈，要保持良好的心態(tài)，便已足夠。
第三、適應(yīng)未成年人身心發(fā)展的特點(diǎn)。有些孩子因?yàn)閺男〉牟涣剂?xí)慣，導(dǎo)致在成長(zhǎng)過(guò)程中慢慢墮落，造成終生的后悔，比如自身的保護(hù)能力不強(qiáng)，被那些不法分子所欺騙，而毀了自己的一身，或者從很小的事情，打架，喝酒，抽煙，都將掩蓋住心靈光明的一面。
最重要的一點(diǎn)，便是教育與保護(hù)相結(jié)合的原則，簡(jiǎn)稱教育原則。教育和保護(hù)是相輔相成的，因?yàn)?，保護(hù)未成年人的身心健康和合法權(quán)益，是為了更好地教育他們;而加強(qiáng)對(duì)未成年人的教育，提高他們的思想認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)其高尚的道德情操，增強(qiáng)其辨別是非的能力，又能促使他們加強(qiáng)自我保護(hù)，勇敢地同侵犯自己合法權(quán)益的行為做斗爭(zhēng)，達(dá)到保護(hù)的目的。
我們?cè)谛５膶W(xué)生是未成年人，就應(yīng)該學(xué)習(xí)司法，法律，來(lái)了解這個(gè)廣大的社會(huì)，才能很好的適應(yīng)未來(lái)的道路!我的演講就講到這里，謝謝!
同志們：
剛才，我們收看了**市未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組2022年第一次全體會(huì)議，*市長(zhǎng)做了重要講話，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，圍繞各級(jí)有關(guān)要求，根據(jù)市政府研究的意見(jiàn)，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
未成年人保護(hù)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)工程，涉及教育、安全、救助等多個(gè)方面，剛剛*市長(zhǎng)也講到了，從家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)6個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)范細(xì)化，進(jìn)一步明確了法定職責(zé)和義務(wù)。今年，根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，市里整合了未成年人保護(hù)工作委員會(huì)職能，成立了未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確了工作責(zé)任、理順了工作機(jī)制，主要目的就是為了保障未成年人合法權(quán)益不受侵害，為未成年人創(chuàng)造安全、良好的成長(zhǎng)環(huán)境。根據(jù)市第七次人口普查數(shù)據(jù)，我市有未成年人***萬(wàn)，約占常駐人口總數(shù)的***%，可以講涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高，這個(gè)群體一旦發(fā)生問(wèn)題，后果將不堪設(shè)想。為此，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要切實(shí)提高政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、筑牢底線思維、夯實(shí)保護(hù)措施，以更加有力的舉措把未成年人保護(hù)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。
一是加強(qiáng)家校聯(lián)動(dòng)。家庭和學(xué)校是守護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)的“主陣地”，對(duì)未成年人保護(hù)具有基礎(chǔ)性、決定性作用。團(tuán)市委、婦聯(lián)、工會(huì)等群團(tuán)組織要強(qiáng)化教育指導(dǎo)，幫助家長(zhǎng)更新教育理念、改進(jìn)教育方式，樹(shù)立正確的成才觀、育人觀，引導(dǎo)家長(zhǎng)履行好家庭教育主體責(zé)任。教育部門(mén)要督促指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園加強(qiáng)安全管理和工作保障，完善校園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，加大校園安全隱患排查整治力度，建立健全校園、校車(chē)安全保障機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防發(fā)生涉未成年人安全事件。要持續(xù)開(kāi)展學(xué)校及周邊治安環(huán)境綜合治理，持續(xù)優(yōu)化、凈化校園周邊環(huán)境，打造平安和諧校園。
二是強(qiáng)化輿論氛圍。嚴(yán)格落實(shí)侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度，要高度關(guān)注村居、學(xué)校等重點(diǎn)部位，加強(qiáng)政策宣傳教育，提升識(shí)別、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告的意識(shí)和能力。要依法嚴(yán)厲打擊組織、教唆、強(qiáng)迫等利用未成年人實(shí)施違法犯罪的行為，對(duì)拐賣(mài)、拐騙等犯罪行為始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。宣傳、教育、公安、司法等部門(mén)要各司其職，從未成年人身邊的問(wèn)題隱患入手，加強(qiáng)社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、司法等多維度、多層次保護(hù)，切實(shí)保障未成年人的合法權(quán)益。
三是做好兜底保障。要高度關(guān)注孤殘兒童、無(wú)人扶養(yǎng)兒童等特殊群體，按照“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”的原則，進(jìn)一步健全困境兒童分類保障制度，及時(shí)將符合條件的未成年人納入救助保障范圍，建立健全涵蓋救助、教育、醫(yī)療、司法等政策的關(guān)愛(ài)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，著力守住未成年人健康成長(zhǎng)底線。
未成年人保護(hù)工作涉及多個(gè)部門(mén)、多方力量，必須壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，統(tǒng)籌各方資源，協(xié)同配合，合力推進(jìn)，確保各項(xiàng)保護(hù)措施落細(xì)落實(shí)、見(jiàn)行見(jiàn)效。市民政局要牽好頭，切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作調(diào)度，密切與各成員單位間的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)上報(bào)有關(guān)工作情況，保障領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。各鎮(zhèn)街要加強(qiáng)對(duì)未成年人保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把未成年人保護(hù)工作納入重要議事日程，統(tǒng)籌各方面資源，加強(qiáng)政策支持、投入保障、督導(dǎo)檢查，及時(shí)研究解決工作中存在的各種問(wèn)題。各成員單位要認(rèn)真履職，壓實(shí)責(zé)任，充實(shí)力量，強(qiáng)化措施，全面落實(shí)好承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)；要加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，密切協(xié)作配合，合力推動(dòng)未成年人保護(hù)工作任務(wù)落到實(shí)處。
我就講這么多，謝謝大家。
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)未成年人保護(hù)工作暨重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作推進(jìn)會(huì)，目的是貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作推進(jìn)會(huì)議精神，進(jìn)一步做好全市未成年人保護(hù)和預(yù)防、減少青少年違法犯罪工作。剛才，吳婭娟同志對(duì)下一步推進(jìn)重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作作了部署講得很好，我都贊成，各地、各部門(mén)抓好落實(shí)。市公安局、包河區(qū)和肥東牌坊鄉(xiāng)分別作了經(jīng)驗(yàn)交流和工作表態(tài)發(fā)言，對(duì)我們的工作也是很有啟發(fā)。許道和同志宣讀了對(duì)全市服刑在教人員未成年子女工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的表彰決定，在此，我謹(jǐn)代表市政府向獲得表彰的單位和個(gè)人表示祝賀，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持青少年事業(yè)發(fā)展的各有關(guān)單位及社會(huì)各界人士表示衷心的感謝。下面，就如何做好全市未成年人保護(hù)和重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
青少年是祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興事業(yè)的生力軍。黨和政府歷來(lái)對(duì)青少年的成長(zhǎng)成才都高度的重視，今年五四青年節(jié)，習(xí)近平總書(shū)記在同各界優(yōu)秀青年代表座談時(shí)強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委政府要充分信任青年、熱情關(guān)心青年、嚴(yán)格要求青年，維護(hù)青少年普遍性利益訴求，努力為廣大青少年成長(zhǎng)成才創(chuàng)造良好環(huán)境，這充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)青少年一代的高度重視和親切關(guān)懷。
當(dāng)前，社會(huì)正處于加速轉(zhuǎn)型期，存在各種不利因素，主要有以下幾個(gè)方面：一是針對(duì)未成年人的侵害案件時(shí)有發(fā)生;二是西方腐朽生活方式和價(jià)值觀念的滲透;三是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)通信等方式一些負(fù)面信息的傳播;四是單親家庭和空巢家庭不斷增加;五是重點(diǎn)青少年群體失學(xué)、失業(yè)、失管現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
從剛才匯報(bào)的情況來(lái)看，為了青少年健康成長(zhǎng)，各有關(guān)部門(mén)做了大量工作，取得了顯著成效，但也存在一些問(wèn)題。預(yù)防青少年違法犯罪工作涉及社會(huì)的方方面面，具有問(wèn)題的多樣性、原因的復(fù)雜性和任務(wù)的艱巨性，是一項(xiàng)非常繁重復(fù)雜的社會(huì)工程，需要各方面來(lái)齊心協(xié)力、齊抓共管，各級(jí)未保組織、綜治部門(mén)一定要從確保黨和國(guó)家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)到做好這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，以更加有力的舉措把未成年人保護(hù)和重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作抓實(shí)抓好，抓出成效。
一是堅(jiān)持預(yù)防為主，深入開(kāi)展思想道德教育。把預(yù)防放在重要位置。一要在廣大青少年中深入開(kāi)展“我的中國(guó)夢(mèng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)青少年自覺(jué)將個(gè)人理想與實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的偉大理想緊密結(jié)合起來(lái)，凝聚青春能量、激發(fā)社會(huì)責(zé)任。二要堅(jiān)持把德育工作擺在素質(zhì)教育的突出位置。我們現(xiàn)在非常重視素質(zhì)教育，但在素質(zhì)教育中要把德育教育擺在重要位置，認(rèn)真貫徹落實(shí)未成年人思想道德建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，引導(dǎo)和幫助青少年養(yǎng)成良好的道德品行、行為規(guī)范，在這方面我們尤其要加強(qiáng)對(duì)青少年法制宣傳教育，引導(dǎo)青少年學(xué)法、守法，培養(yǎng)形成遵紀(jì)守法和理性表達(dá)意見(jiàn)的良好素養(yǎng)。三要增強(qiáng)青少年自我保護(hù)意識(shí)和保護(hù)能力。我們的工作對(duì)象是青少年，青少年群體自我保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)和自我保護(hù)能力的提高非常重要。日前，教育部、共青團(tuán)中央等四部門(mén)發(fā)布《關(guān)于做好預(yù)防少年兒童遭受性侵工作意見(jiàn)》，意見(jiàn)當(dāng)中特別指出要通過(guò)課堂教學(xué)、講座、班隊(duì)會(huì)、主題活動(dòng)、編發(fā)手冊(cè)等多種形式開(kāi)展性知識(shí)教育，預(yù)防性侵犯，目前我們要重視這方面的工作，把預(yù)防放在首位，學(xué)校、家庭和社會(huì)教育合力。
二是堅(jiān)持整治為重，不斷優(yōu)化青少年成長(zhǎng)發(fā)展環(huán)境。主要有兩個(gè)方面：一是繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校及其周邊治安環(huán)境的綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊危害中小學(xué)生生命安全的違法犯罪，堅(jiān)決掃除“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，校園周邊的網(wǎng)吧、書(shū)店要定期或不定期加強(qiáng)治理，剛才市公安局在發(fā)言稿中也提到這點(diǎn)，我們要切實(shí)優(yōu)化、凈化校園周邊環(huán)境，打造平安校園。二是近期要加強(qiáng)對(duì)少兒出版物和市場(chǎng)的整治。最近中宣部等五個(gè)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)少兒出版管理和市場(chǎng)整治的意見(jiàn)》，這個(gè)意見(jiàn)中強(qiáng)調(diào)對(duì)于內(nèi)容低俗、質(zhì)量低下的少兒出版物要嚴(yán)格整治，從各方面反應(yīng)，深受學(xué)校、老師和家長(zhǎng)歡迎，因?yàn)楹⒆颖鎰e能力低，低俗出版物對(duì)少兒影響大。我們要以意見(jiàn)為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)少兒出版市場(chǎng)整治，共同為青少年成長(zhǎng)營(yíng)造良好的文化環(huán)境。
三是堅(jiān)持服務(wù)為先，加強(qiáng)重點(diǎn)群體服務(wù)管理。一要做到底數(shù)清、情況明，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和有關(guān)部門(mén)基層站所的作用，利用各地網(wǎng)格化管理平臺(tái)和綜治工作信息平臺(tái)，對(duì)重點(diǎn)青少年群體進(jìn)行排查摸底，建立各類重點(diǎn)青少年群體基礎(chǔ)檔案，探索在戶籍、計(jì)生、勞保等數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)上建立互通共享、底數(shù)完備、動(dòng)態(tài)更新的重點(diǎn)青少年管理臺(tái)賬和信息平臺(tái)，做到底數(shù)清、情況明。二要切實(shí)履行幫扶職責(zé)。創(chuàng)新服務(wù)方式，積極探索通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，為重點(diǎn)青少年群體提供教育、就業(yè)、矯治等方面管理和服務(wù);創(chuàng)新工作機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)組織、專業(yè)力量和志愿者等積極參與教育幫扶工作。三要發(fā)揮社區(qū)作用，積極推進(jìn)未成年犯社區(qū)矯正工作，加強(qiáng)對(duì)失足青少年的幫教安置，預(yù)防和減少重新違法犯罪的發(fā)生。重點(diǎn)青少年群體工作中，特別要強(qiáng)調(diào)的是，在工作當(dāng)中要讓他們感受到充分的尊重，大家是平等的，從而激發(fā)他們的自信心、自尊心，形成內(nèi)心向上的動(dòng)力，唯有如此工作才能做好。另外，加強(qiáng)對(duì)服刑在教人員未成年子女和留守兒童的關(guān)愛(ài)幫扶，及時(shí)掌握他們的生活狀況、心理動(dòng)向，落實(shí)救助政策，切實(shí)讓他們感受到黨和政府的溫暖、社會(huì)的關(guān)愛(ài)。
主要有以下幾個(gè)方面：
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與，將未成年人保護(hù)和重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作擺上重要議事日程，納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)管理創(chuàng)新工作的總體目標(biāo)，從人力、物力、財(cái)力上給予充分保障。各級(jí)未保組織成員單位既要各司其職，結(jié)合實(shí)際發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，又要加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力，確保未成年人保護(hù)和重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
二要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)專、兼職工作人員，確保有人管事、有人辦事。各級(jí)共青團(tuán)組織要進(jìn)一步完善組織建設(shè)，加強(qiáng)工作力量，確保工作成效。要注重培育青少年社會(huì)服務(wù)組織，依靠職業(yè)化、專業(yè)化的社會(huì)力量，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，依靠志愿者等社會(huì)工作隊(duì)伍，形成全社會(huì)關(guān)注、全社會(huì)參與保護(hù)青少年健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。
三要完善工作制度。各級(jí)未保組織要緊緊圍繞影響青少年成長(zhǎng)的突出問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展調(diào)查研究，找準(zhǔn)結(jié)癥所在，有針對(duì)性地提出解決辦法，推動(dòng)未成年人保護(hù)和重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作有序開(kāi)展。各級(jí)未保組織和綜治部門(mén)要建立健全工作推進(jìn)會(huì)議制度，及時(shí)會(huì)商研判、協(xié)調(diào)解決工作中遇到的突出問(wèn)題。要完善信息報(bào)送、請(qǐng)示報(bào)告制度，及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)工作開(kāi)展情況，重大事項(xiàng)隨時(shí)報(bào)告，確保各項(xiàng)工作高效、規(guī)范運(yùn)行。各級(jí)未保辦、預(yù)青辦要健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制和督查考核制度，推動(dòng)成員單位步調(diào)一致開(kāi)展工作，履行部門(mén)責(zé)任，不斷提升工作效能。
同志們，我市的未成年人保護(hù)、重點(diǎn)青少年服務(wù)管理和預(yù)防青少年違法犯罪工作在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，已經(jīng)取得了很好的成績(jī)，有了非常良好的基礎(chǔ)，我們要持之以恒、開(kāi)拓創(chuàng)新，為未成年人的成長(zhǎng)發(fā)展?fàn)I造更加良好的社會(huì)環(huán)境、文化環(huán)境，為青少年一代的健康成長(zhǎng)作出新的、更大的貢獻(xiàn)。謝謝大家!
同志們：
今天，召開(kāi)全縣未成年人保護(hù)工作全國(guó)示范縣建設(shè)暨做深做實(shí)“xx姐姐工作室”工作座談會(huì)，主要目的是深入研究部署未成年人保護(hù)工作，促進(jìn)“xx姐姐工作室”進(jìn)一步做深做實(shí)，推動(dòng)我縣未成年人保護(hù)工作“作示范、勇?tīng)?zhēng)先”。下面，就全力創(chuàng)建未成年人保護(hù)工作全國(guó)示范縣，做深做實(shí)“xx姐姐工作室”，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
未成年人是祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望，未成年人的健康成長(zhǎng)關(guān)系到千千萬(wàn)萬(wàn)家庭的安寧幸福，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。做好未成年人保護(hù)工作，既是重大政治任務(wù)，也是義不容辭的政治責(zé)任，責(zé)任重大，意義非凡。
1.上級(jí)有要求。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視未成年人工作，習(xí)近平總書(shū)記指出：“培養(yǎng)好少年兒童是一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)”，要求“黨和政府要始終關(guān)心各族少年兒童，努力為他們學(xué)習(xí)成長(zhǎng)創(chuàng)造更好條件；全社會(huì)都要關(guān)心少年兒童成長(zhǎng)，支持少年兒童工作”。2021年6月，國(guó)務(wù)院未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以后的首份政策文件——《國(guó)務(wù)院未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的意見(jiàn)》正式印發(fā)，圍繞貫徹落實(shí)《民法典》和《未成年人保護(hù)法》，對(duì)法律有關(guān)條款進(jìn)行了細(xì)化、實(shí)化，從家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)6個(gè)方面提出了25項(xiàng)工作，對(duì)做好新時(shí)代未成年人保護(hù)工作提出了更高要求。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于未成年人保護(hù)工作的決策部署，2021年8月，民政部印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)未成年人保當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看護(hù)示范創(chuàng)建的通知》，部署開(kāi)展全國(guó)未成年人保護(hù)示范創(chuàng)建工作。省委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也高度重視未保工作，省委政法委xx書(shū)記在省“兩會(huì)”期間參加xx代表團(tuán)討論時(shí)，要求我們進(jìn)一步做深做實(shí)“xx姐姐工作室”，不斷提升品牌影響力，打造成全省乃至全國(guó)特色亮點(diǎn)。我們要堅(jiān)決落實(shí)好各級(jí)有關(guān)要求，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，從培養(yǎng)新世紀(jì)合格接班人角度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)到未成年人保護(hù)工作的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義，認(rèn)真研究和解決好未成年人保護(hù)工作中存在的突出問(wèn)題，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)、教育和培養(yǎng)下一代的歷史重任。
2.我們有基礎(chǔ)。近年來(lái)，全縣上下深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于未成年人保護(hù)工作重要指示批示精神，嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》和各級(jí)決策部署，求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)新舉措，未成年人保護(hù)工作取得了顯著成效。成立了未成人保護(hù)工作委員會(huì)，明確了各部門(mén)的職責(zé)任務(wù)和工作機(jī)制，著力構(gòu)建了“政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的工作格局。特殊教育學(xué)校成功開(kāi)辦，農(nóng)村“快樂(lè)兒童之家”和“童伴媽媽”等項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)展，形成了強(qiáng)大合力。創(chuàng)新設(shè)立xx姐姐工作室”，形成了“一個(gè)窗口在前、工作內(nèi)部流轉(zhuǎn)、職能單位支撐、全社會(huì)共同參與”的良好格局，司法保護(hù)實(shí)現(xiàn)全縣181所學(xué)校70714名在校學(xué)生全覆蓋。相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法得到省市領(lǐng)導(dǎo)高度肯定，工作室先后榮獲“江西省學(xué)雷鋒活動(dòng)示范點(diǎn)”、撫州市“三八紅旗集體”“工人先鋒號(hào)”等榮譽(yù)稱號(hào)，xx本人榮獲“新時(shí)代江西十大法治人物”。強(qiáng)化法治引領(lǐng)，掛牌成立xx縣人民法院少年法庭，打造“法潤(rùn)校園”宣傳品牌，有效提升了未成年人法治觀念和自我保護(hù)意識(shí)。建立完善涉法涉訴未成年人合法權(quán)益保護(hù)機(jī)制，出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展新時(shí)代未成年人社會(huì)保護(hù)工作的意見(jiàn)》，成立“救助保護(hù)、教育幫扶、司法保護(hù)、就業(yè)扶持、醫(yī)療保護(hù)、精神關(guān)愛(ài)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”七大工作小組，形成了未成年人“社會(huì)一條龍”保護(hù)工作格局?？梢哉f(shuō)，我縣未成年人保護(hù)工作走在了全省全市前列，我們要拿出“作示范”的擔(dān)當(dāng)、“勇?tīng)?zhēng)先”的魄力，一鼓作氣、乘勢(shì)而上做深做實(shí)“xx姐姐工作室”，確保一次性創(chuàng)建成功全國(guó)未成年人保護(hù)工作示范縣。
3.人民有期盼。我縣未成年人群體數(shù)量龐大，僅在校生就達(dá)7萬(wàn)余人，特別是我縣有近13萬(wàn)人在外務(wù)工，由此產(chǎn)生了近1萬(wàn)名留守兒童，近年來(lái)未成年人溺亡事件高發(fā)頻繁，侵犯未成人案件雖不斷減少，但仍然時(shí)有發(fā)生。對(duì)此，人民群眾對(duì)做好未保工作期盼很強(qiáng)烈。面對(duì)這一情況，雖然我們做了大量工作，取得了一定成效，但也要清醒地認(rèn)識(shí)到，全縣的未保工作還存在著很多的不足，對(duì)標(biāo)未成年人保護(hù)工作全國(guó)示范縣還存在著不少短板，在做深做實(shí)“xx姐姐工作室”上還有很多功夫要下。比如，未保工作在整合各方面資源方面存在明顯短板，工作機(jī)制還有待進(jìn)一步完善；“xx姐姐工作室”品牌影響力不夠強(qiáng)；全社會(huì)關(guān)心支持未成年保護(hù)工作的氛圍不夠濃厚，人人參與的局面還沒(méi)有形成。對(duì)于這些問(wèn)題，我們迫切地需要剖析背后的深層次原因，找準(zhǔn)解決的方向，不斷補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，做深做實(shí)未保工作，有力回應(yīng)人民群眾期盼。
聚焦創(chuàng)建全國(guó)未成年人保護(hù)工作示范縣、做深做實(shí)“xx姐姐工作室”，加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，強(qiáng)化工作舉措，推動(dòng)未保工作持續(xù)走深走實(shí)、出新出彩。
1.要對(duì)照創(chuàng)建要求補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。民政部印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)未成年人保護(hù)示范創(chuàng)建的通知》中明確指出，示范創(chuàng)建中將突出政治標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)建質(zhì)量，嚴(yán)控?cái)?shù)量，優(yōu)中選優(yōu)，首次示范創(chuàng)建擬命名的全國(guó)未成年人保護(hù)示范縣（市、區(qū)、旗）不超過(guò)150個(gè)。雖然我縣工作基礎(chǔ)較好，但創(chuàng)建全國(guó)未成年人保護(hù)示范縣并不是輕輕松松、敲鑼打鼓就可以實(shí)現(xiàn)的，必須全力以赴，絲毫不能懈怠。要認(rèn)真對(duì)照思想引領(lǐng)、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等11個(gè)方面76項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步細(xì)化工作要求和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高創(chuàng)建工作的針對(duì)性、指導(dǎo)性和實(shí)效性，確保示范創(chuàng)建高效、規(guī)范、有序開(kāi)展。重點(diǎn)是要以完善未成年人家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)“六位一體”未成年人保護(hù)工作體系為重點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。在家庭保護(hù)方面，要落實(shí)好監(jiān)護(hù)責(zé)任，對(duì)失職父母實(shí)行聯(lián)合懲戒，教育引導(dǎo)和警示其依法履行責(zé)任；在學(xué)校保護(hù)方面，縣鄉(xiāng)村中小學(xué)校要根據(jù)《義務(wù)教育法》、《教師法》和《未成年人保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用，切實(shí)擔(dān)起保護(hù)未成年人的職責(zé)；在社會(huì)保護(hù)方面，要充分發(fā)揮各成員單位的職能作用，大力優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，依法維護(hù)未成年人的合法權(quán)益；在網(wǎng)絡(luò)保護(hù)方面，要構(gòu)建全方位、立體化的“網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”，強(qiáng)化預(yù)防和干預(yù)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)欺凌未成年等行為嚴(yán)肅追責(zé)，保障未成年人網(wǎng)絡(luò)空間安全；在政府保護(hù)方面，要進(jìn)一步完善未成年人保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制，建立健全從上到下的未成年保護(hù)工作體系；在司法保護(hù)方面，要堅(jiān)持“打擊與挽救相結(jié)合、維權(quán)與幫教相結(jié)合、履行司法職能與預(yù)防犯罪相結(jié)合”的原則強(qiáng)化司法保護(hù)。同時(shí)，要高度重視對(duì)特殊未成年人的特殊保護(hù)工作，為智殘、體殘青少年以及未成年人中的特困、失足等弱勢(shì)群體提供幫扶使他們?cè)诮邮芙逃?、就業(yè)培訓(xùn)、回歸社會(huì)等方面享受到特殊保護(hù)。
2.要做深做實(shí)“xx姐姐工作室”?！皒x姐姐工作室”是我縣未保工作的一張王牌，在全縣基本上是家喻戶曉，全市也有很多兄弟縣區(qū)和單位前來(lái)參觀學(xué)習(xí)，但在全省乃至全國(guó)影響力還不夠強(qiáng)，要以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措做深做實(shí)“xx姐姐工作室”，持續(xù)提升影響力，讓這一特色品牌走出江西、走向全國(guó)。要不斷加強(qiáng)工作室隊(duì)伍建設(shè)，完善工作機(jī)制，拓展延伸工作內(nèi)容，在宣傳教化、依法懲戒、精準(zhǔn)幫教等方面深耕細(xì)作，不斷提升工作成效。要加強(qiáng)總結(jié)宣傳，提煉更多可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的經(jīng)驗(yàn)做法，爭(zhēng)取更多國(guó)家級(jí)、省級(jí)媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道。要加強(qiáng)與省市相關(guān)部門(mén)溝通對(duì)接，努力爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)更大支持力度，更好推動(dòng)工作室做大做強(qiáng)。
3.要勇于開(kāi)拓創(chuàng)新。做好新形勢(shì)下未保工作，需要與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新。要不斷更新思想觀念，聚焦未成年人困境率和未成年人罪錯(cuò)率“雙降”，深入到未成年人中去了解他們的學(xué)習(xí)和生活，及時(shí)掌握他們的需求變化，傾聽(tīng)他們的呼聲和愿望，有針對(duì)性開(kāi)展保護(hù)工作，切實(shí)解決他們?cè)诔砷L(zhǎng)環(huán)境中存在的問(wèn)題，從源頭上做好未成年人違法犯罪的預(yù)防工作。要不斷創(chuàng)新工作載體，針對(duì)未成年人工作中出現(xiàn)的新現(xiàn)象、新問(wèn)題，及時(shí)加以分析研究和總結(jié)，不斷拓寬工作領(lǐng)域，延伸服務(wù)觸角，特別是要在建全（重點(diǎn)）未成年人大數(shù)據(jù)庫(kù)上下功夫，不斷增強(qiáng)未保工作信息化水平。要不斷深化工作內(nèi)容，在整合社會(huì)各類資源、健全未成年人保護(hù)組織網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大服務(wù)功能，加大對(duì)未成年人校外活動(dòng)、生理心理健康、社會(huì)活動(dòng)參與等方面關(guān)注力度，探索實(shí)行多對(duì)一關(guān)愛(ài)機(jī)制、預(yù)警機(jī)制，建立健全家長(zhǎng)監(jiān)管不到位、不履行撫養(yǎng)義務(wù)等負(fù)面清單，多措并舉抓實(shí)抓細(xì)未保工作。
未成年人保護(hù)工作政治性、政策性很強(qiáng)，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。要組織動(dòng)員全社會(huì)力量投入到未成年人保護(hù)工作上來(lái)，推動(dòng)形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政牽頭、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與”的未成年人保護(hù)工作格局。
1.要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步完善未成年人保護(hù)工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系。目前只有縣級(jí)層面成立了未成年人保護(hù)工作委員會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快成立未成年人保護(hù)工作委員會(huì)，設(shè)立未保工作站，統(tǒng)籌抓好本地未保工作。各成員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作，把此項(xiàng)工作列入主要議事日程，明確專人負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作，為本項(xiàng)工作的有序開(kāi)展提供充分保障。要高度重視未成年人保護(hù)工作隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)《未成年人保護(hù)法》、未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)力度，提高干部專業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
2.要密切協(xié)作配合?？h民政部門(mén)要認(rèn)真履行未保辦職責(zé)，及時(shí)反映相關(guān)情況，加強(qiáng)與成員單位的溝通，做好服務(wù)工作?？h教體部門(mén)要夯實(shí)學(xué)校保護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)未成年學(xué)生的防護(hù)，切實(shí)保障學(xué)生合法權(quán)益。縣財(cái)政等部門(mén)要在機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等方面給予支持。宣傳、共青團(tuán)、婦聯(lián)、檢察等其他成員單位要各司其職，結(jié)合職能發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，又要加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力，共同做好未成年人保護(hù)工作。
3.要營(yíng)造濃厚氛圍?？h民政、司法等部門(mén)要深入開(kāi)展《未成年人保護(hù)法》宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳未成年人保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)政策和關(guān)愛(ài)保護(hù)未成年人的先進(jìn)典型，注重反面典型案例通報(bào)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)未成年人的輿論氛圍。要建立健全輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制，任何不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法權(quán)益的情形，責(zé)任部門(mén)要及時(shí)妥善回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，充分保障未成年人在受教育、醫(yī)療保障、司法救助等方面的權(quán)利，決不允許沖擊道德底線事件發(fā)生。
4.要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。縣未保辦要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位開(kāi)展未成年人保護(hù)工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立健全業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和重大事項(xiàng)通報(bào)制度，對(duì)存在的突出問(wèn)題以及侵害未成年人權(quán)益的惡性案件、重大事件進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)、掛牌督辦、限時(shí)整改。要建立涉及未成年人案件的責(zé)任追究和倒查機(jī)制，對(duì)履職不力的單位，采取發(fā)出建議書(shū)、整改書(shū)等形式予以警示，或者進(jìn)行問(wèn)責(zé)，督促各單位切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)職責(zé)。
同志們，未成年人保護(hù)事業(yè)任重而道遠(yuǎn)，使命光榮而艱巨。各單位要各司其職、通力合作、主動(dòng)作為、齊抓共管，以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為未成年人創(chuàng)造健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境，全力創(chuàng)建全國(guó)未成年人保護(hù)工作示范縣、做深做實(shí)“xx姐姐工作室”，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！
同志們：
在“六一國(guó)際兒童節(jié)”來(lái)臨之際，我們?cè)谶@里召開(kāi)平谷區(qū)20__年平谷區(qū)未成年人保護(hù)委員工作會(huì)議，主要目的是全面總結(jié)回顧我區(qū)未成年人保護(hù)工作，研究部署20__年工作任務(wù)。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委區(qū)政府、區(qū)未委會(huì)向?yàn)槲闯赡耆吮Ｗo(hù)辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才，區(qū)法院，平谷鎮(zhèn)作了典型發(fā)言，介紹了未成年人保護(hù)工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)。王何義同志全面總結(jié)了未成年人保護(hù)工作，并對(duì)20__年的工作任務(wù)進(jìn)行了部署，我完全同意。希望各委員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未委會(huì)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)未成年人保護(hù)工作再講三點(diǎn)要求：
青少年的健康成長(zhǎng)關(guān)系到千家萬(wàn)戶的安寧幸福，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定，做好這項(xiàng)工作意義重大。歷屆區(qū)委、區(qū)政府一貫高度重視未成年人保護(hù)工作，明確提出要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，深入開(kāi)展青少年社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和法制宣傳教育，對(duì)在未成年人保護(hù)工作中遇到的困難和問(wèn)題，及時(shí)加以協(xié)調(diào)解決。區(qū)各有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行職責(zé)，密切配合，真抓實(shí)干，未成年人保護(hù)工作取得了新成效。與此同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前，伴隨區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，未成年人保護(hù)工作面臨的形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻，社會(huì)關(guān)注度越來(lái)越高。比如：前兩年國(guó)內(nèi)發(fā)生的多起針對(duì)未成年人的案件，引發(fā)了全社會(huì)對(duì)未成年人相關(guān)工作的高度重視。我區(qū)未成年人成長(zhǎng)的整體環(huán)境是好的，未保工作也是卓有成效的，但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生，誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在，未保工作的形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀，任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復(fù)雜，既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因，又有家庭教育、學(xué)校教育的影響，還存在著社會(huì)管理上的漏洞。預(yù)防青少年違法犯罪，保護(hù)未成年人合法權(quán)益，涉及社會(huì)的方方面面，希望區(qū)未委會(huì)成員單位要充分認(rèn)識(shí)未保工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。要站在對(duì)黨和人民利益高度負(fù)責(zé)的立場(chǎng)上，從長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光來(lái)看待這項(xiàng)工作，采取切實(shí)有效的措施，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)未保工作。要從建立全社會(huì)保護(hù)未成年人意識(shí)，健全未成年人維權(quán)工作機(jī)制，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手，不斷提高我區(qū)未保工作的能力和水平，為廣大青少年特別是未成年人的健康成長(zhǎng)做出新的貢獻(xiàn)。
未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,各委員單位和有關(guān)部門(mén)都必須從全局和戰(zhàn)略的高度，認(rèn)真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系，切實(shí)履行工作職責(zé)，積極探索長(zhǎng)效機(jī)制，為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。
公、檢、法、司等政法部門(mén)，對(duì)涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件，要認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)格執(zhí)法、及時(shí)處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式，注重法制宣傳教育的實(shí)效，使法制教育真正走進(jìn)學(xué)生心里;要進(jìn)一步加強(qiáng)法制校長(zhǎng)、法制村長(zhǎng)隊(duì)伍的建設(shè)，在選樹(shù)典型的同時(shí)，重視對(duì)后備力量的培養(yǎng);要密切與學(xué)校的聯(lián)系與合作，通過(guò)開(kāi)展公開(kāi)課、舉辦法制校長(zhǎng)報(bào)告會(huì)等形式，增加學(xué)校德育工作者與法制校長(zhǎng)的溝通與交流，互相借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導(dǎo)，要對(duì)法制校長(zhǎng)入校時(shí)間給予充分保障，通過(guò)內(nèi)部考核、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校反饋等形式不斷提高法制校長(zhǎng)的授課質(zhì)量。
學(xué)校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)在校未成年人的職責(zé)。要防止個(gè)別學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的學(xué)籍管理和家庭信息的收集工作，以便在發(fā)生問(wèn)題時(shí)能夠第一時(shí)間開(kāi)展工作。要妥善解決受到司法處理的學(xué)生的復(fù)學(xué)問(wèn)題，不能歧視已經(jīng)悔過(guò)自新的青少年，更不能將他們拒之校門(mén)外。要通過(guò)細(xì)致耐心的工作，探索青少年思想變化的具體規(guī)律，找出預(yù)防和挽救青少年犯罪的辦法，從根本上解決好青少年犯罪的突出問(wèn)題。要積極配合區(qū)未委會(huì)各委員單位在學(xué)校開(kāi)展的“家長(zhǎng)法制大課堂”等各項(xiàng)未保工作。
工商、文化、公安等部門(mén)，要認(rèn)真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)秩序整治等專項(xiàng)工作，加大文化市場(chǎng)整頓力度，為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧;民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作，有效保護(hù)未成年人的合法權(quán)益;。
衛(wèi)生部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度，要不斷提高兒童集體保健水平，為未成年人成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財(cái)政局等單位要切實(shí)為未成年人保護(hù)工作提供協(xié)調(diào)支撐和財(cái)政支持等方面的保障。工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)做好未保工作。各委員單位要在面向全體未成年人提供服務(wù)的基礎(chǔ)上，做好重點(diǎn)青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動(dòng)青少年和問(wèn)題青少年群體是當(dāng)前青少年違法犯罪的高發(fā)人群，是預(yù)防違法犯罪的重點(diǎn)工作對(duì)象，是加強(qiáng)社會(huì)面控制的重點(diǎn)人群，也是影響平安奧運(yùn)的一個(gè)可能因素。要通過(guò)完善工作平臺(tái)等方式，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)青少年群體的跟蹤管理、及時(shí)服務(wù)。要始終堅(jiān)持以人為本的理念，本著“教育、感化、挽救”的方針，幫助他們克服困難、重樹(shù)信心、回歸社會(huì)。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會(huì)的作用，深入社區(qū)、村開(kāi)展失學(xué)、失業(yè)、失管青少年的動(dòng)態(tài)調(diào)查工作，及時(shí)更新社區(qū)閑散青少年、流動(dòng)青少年和問(wèn)題青少年管理檔案，對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)青少年群體做到底數(shù)清、情況明，并就相關(guān)情況及時(shí)與有關(guān)部門(mén)溝通。社區(qū)、村是青少年日常生活活動(dòng)的主要區(qū)域，各社區(qū)、村有更為獨(dú)特的工作優(yōu)勢(shì)，必須進(jìn)一步把各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處?？偠灾?，各部門(mén)、各單位要積極履行職責(zé)，敢于直面各種困難，充分發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全區(qū)未保工作深入發(fā)展。
我區(qū)未成年人保護(hù)工作能否在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越，關(guān)鍵在于能否抓好落實(shí)、取得實(shí)效。各委員單位必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，全面推進(jìn)我區(qū)未成年人保護(hù)工作。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各委員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作，把此工作列入主要議事日程，為本項(xiàng)工作的有序開(kāi)展提供充分保障。要高度重視未保工作隊(duì)伍建設(shè)，采取有效措施，通過(guò)考察培訓(xùn)等多種形式，提高未成年人保護(hù)工作者的工作水平。從事未成年保護(hù)的工作人員，要自覺(jué)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高依法辦事的能力與水平;加強(qiáng)對(duì)未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
二是要密切配合。各委員單位或基層組織都具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是做好未保工作不可或缺的力量。要根據(jù)各自職責(zé)分工，制定具體的工作計(jì)劃和措施，確保各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。團(tuán)區(qū)委作為未委會(huì)的具體辦事機(jī)構(gòu)，要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)力度，扎扎實(shí)實(shí)地搞好調(diào)查研究工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并予以宣傳推廣。要進(jìn)一步完善法制教育聯(lián)席會(huì)制度，有效整合全區(qū)法制教育資源，深入研討未成年人保護(hù)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
三是要加強(qiáng)督導(dǎo)。要完善各委員單位責(zé)任分工，探索督導(dǎo)考核機(jī)制，督促各單位切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)職責(zé)。要建立涉及未成年人案件的責(zé)任追究和倒查機(jī)制，對(duì)履職不力的單位，采取發(fā)出建議書(shū)、整改書(shū)等形式予以警示。要在繼續(xù)完善對(duì)街道考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法的基礎(chǔ)上，將預(yù)防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)委員單位綜治考核內(nèi)容之中。要注意加強(qiáng)前瞻性研究、不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方式，倡導(dǎo)開(kāi)展符合當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)、符合青少年心理需求的活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，促進(jìn)未保工作不斷取得新成效。
同志們，未成年人保護(hù)事業(yè)任重而道遠(yuǎn)，使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管，以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為未成年人創(chuàng)造健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境，為全面建設(shè)首都生態(tài)第一區(qū)貢獻(xiàn)力量。
謝謝大家!
敬愛(ài)的老師，親愛(ài)的同學(xué)們：
大家，早上好!今天我國(guó)旗下講話的題目是——與法同行。
同學(xué)們，在我們成長(zhǎng)的路上，有一雙手一直在牽引著我們，它規(guī)范著我們的日常行為，修正著我們前行的航向，抵擋著我們路途中的風(fēng)浪，伴隨著我們成為參天大樹(shù)，這就是：道德與法律。
首先我們要知法、學(xué)法。法律是任何一個(gè)公民都應(yīng)當(dāng)遵守的。我們小學(xué)生更要從小知法、學(xué)法。學(xué)習(xí)法律的途徑有很多：讀書(shū)、看報(bào)、聽(tīng)廣播、看電視……只有做到知法、懂法，才能更好地了解法律法規(guī)的內(nèi)容，才能知道什么樣的事我們應(yīng)該做，什么樣的事是法律禁止做的，在知法、學(xué)法的前提下才能真正做到懂法、守法。
與法同行，讓我們擺脫魯莽，擁有理智;與法同行，讓我們遠(yuǎn)離脆弱，變得堅(jiān)強(qiáng);與法同行，讓我們告別隨意，珍愛(ài)生命。
同志們:。
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)xx縣20xx年未成年人保護(hù)工作會(huì)議，主要目的是全面總結(jié)回顧我縣未成年人保護(hù)工作，研究部署20xx年工作任務(wù)。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委縣政府向?yàn)槲闯赡耆吮Ｗo(hù)辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才，縣關(guān)工委、縣教科局作了表態(tài)發(fā)言，介紹了未成年人保護(hù)工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)。xx同志全面總結(jié)了未成年人保護(hù)工作，并對(duì)20xx年的工作任務(wù)進(jìn)行了部署，我完全同意。希望各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會(huì)認(rèn)真抓好落實(shí)。
下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):。
一、提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)做好未保工作的責(zé)任感和緊迫感。
在全縣未成年人保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇九
在“六一國(guó)際兒童節(jié)”來(lái)臨之際，我們?cè)谶@里召開(kāi)平谷區(qū)2011年平谷區(qū)未成年人保護(hù)委員工作會(huì)議，主要目的是全面總結(jié)回顧我區(qū)未成年人保護(hù)工作，研究部署2011年工作任務(wù)。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委區(qū)政府、區(qū)未委會(huì)向?yàn)槲闯赡耆吮Ｗo(hù)辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！
剛才，區(qū)法院，平谷鎮(zhèn)作了典型發(fā)言，介紹了未成年人保護(hù)工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)。王何義同志全面總結(jié)了未成年人保護(hù)工作，并對(duì)2011年的工作任務(wù)進(jìn)行了部署，我完全同意。希望各委員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未委會(huì)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)未成年人保護(hù)工作再講三點(diǎn)要求：
青少年的健康成長(zhǎng)關(guān)系到千家萬(wàn)戶的安寧幸福，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定，做好這項(xiàng)工作意義重大。歷屆區(qū)委、區(qū)政府一貫高度重視未成年人保護(hù)工作，明確提出要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，深入開(kāi)展青少年社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和法制宣傳教育，對(duì)在未成年人保護(hù)工作中遇到的困難和問(wèn)題，及時(shí)加以協(xié)調(diào)解決。區(qū)各有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行職責(zé)，密切配合，真抓實(shí)干，未成年人保護(hù)工作取得了新成效。與此同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前，伴隨區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，未成年人保護(hù)工作面臨的形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻，社會(huì)關(guān)注度越來(lái)越高。比如：前兩年國(guó)內(nèi)發(fā)生的多起針對(duì)未成年人的案件，引發(fā)了全社會(huì)對(duì)未成年人相關(guān)工作的高度重視。我區(qū)未成年人成長(zhǎng)的整體環(huán)境是好的，未保工作也是卓有成效的，但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生，誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在，未保工作的形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀，任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復(fù)雜，既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因，又有家庭教育、學(xué)校教育的影響，還存在著社會(huì)管理上的漏洞。預(yù)防青少年違法犯罪，保護(hù)未成年人合法權(quán)益，涉及社會(huì)的方方面面，希望區(qū)未委會(huì)成員單位要充分認(rèn)識(shí)未保工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。要站在對(duì)黨和人民利益高度負(fù)責(zé)的立場(chǎng)上，從長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光來(lái)看待這項(xiàng)工作，采取切實(shí)有效的措施，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)未保工作。要從建立全社會(huì)保護(hù)未成年人意識(shí)，健全未成年人維權(quán)工作機(jī)制，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手，不斷提高我區(qū)未保工作的能力和水平，為廣大青少年特別是未成年人的健康成長(zhǎng)做出新的貢獻(xiàn)。
未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,各委員單位和有關(guān)部門(mén)都必須從全局和戰(zhàn)略的高度，認(rèn)真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系，切實(shí)履行工作職責(zé)，積極探索長(zhǎng)效機(jī)制，為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。
公、檢、法、司等政法部門(mén)，對(duì)涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件，要認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)格執(zhí)法、及時(shí)處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式，注重法制宣傳教育的實(shí)效，使法制教育真正走進(jìn)學(xué)生心里；要進(jìn)一步加強(qiáng)法制校長(zhǎng)、法制村長(zhǎng)隊(duì)伍的建設(shè)，在選樹(shù)典型的同時(shí)，重視對(duì)后備力量的培養(yǎng)；要密切與學(xué)校的聯(lián)系與合作，通過(guò)開(kāi)展公開(kāi)課、舉辦法制校長(zhǎng)報(bào)告會(huì)等形式，增加學(xué)校德育工作者與法制校長(zhǎng)的溝通與交流，互相借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導(dǎo)，要對(duì)法制校長(zhǎng)入校時(shí)間給予充分保障，通過(guò)內(nèi)部考核、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校反饋等形式不斷提高法制校長(zhǎng)的授課質(zhì)量。
學(xué)校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)在校未成年人的職責(zé)。要防止個(gè)別學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的學(xué)籍管理和家庭信息的收集工作，以便在發(fā)生問(wèn)題時(shí)能夠第一時(shí)間開(kāi)展工作。要妥善解決受到司法處理的學(xué)生的復(fù)學(xué)問(wèn)題，不能歧視已經(jīng)悔過(guò)自新的青少年，更不能將他們拒之校門(mén)外。要通過(guò)細(xì)致耐心的工作，探索青少年思想變化的具體規(guī)律，找出預(yù)防和挽救青少年犯罪的辦法，從根本上解決好青少年犯罪的突出問(wèn)題。要積極配合區(qū)未委會(huì)各委員單位在學(xué)校開(kāi)展的“家長(zhǎng)法制大課堂”等各項(xiàng)未保工作。
工商、文化、公安等部門(mén)，要認(rèn)真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)秩序整治等專項(xiàng)工作，加大文化市場(chǎng)整頓力度，為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧；民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作，有效保護(hù)未成年人的合法權(quán)益；衛(wèi)生部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度，要不斷提高兒童集體保健水平，為未成年人成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財(cái)政局等單位要切實(shí)為未成年人保護(hù)工作提供協(xié)調(diào)支撐和財(cái)政支持等方面的保障。工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)做好未保工作。
開(kāi)展失學(xué)、失業(yè)、失管青少年的動(dòng)態(tài)調(diào)查工作，及時(shí)更新社區(qū)閑散青少年、流動(dòng)青少年和問(wèn)題青少年管理檔案，對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)青少年群體做到底數(shù)清、情況明，并就相關(guān)情況及時(shí)與有關(guān)部門(mén)溝通。社區(qū)、村是青少年日常生活活動(dòng)的主要區(qū)域，各社區(qū)、村有更為獨(dú)特的工作優(yōu)勢(shì)，必須進(jìn)一步把各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處?？偠灾?，各部門(mén)、各單位要積極履行職責(zé)，敢于直面各種困難，充分發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全區(qū)未保工作深入發(fā)展。
我區(qū)未成年人保護(hù)工作能否在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越，關(guān)鍵在于能否抓好落實(shí)、取得實(shí)效。各委員單位必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，全面推進(jìn)我區(qū)未成年人保護(hù)工作。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各委員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作，把此工作列入主要議事日程，為本項(xiàng)工作的有序開(kāi)展提供充分保障。要高度重視未保工作隊(duì)伍建設(shè)，采取有效措施，通過(guò)考察培訓(xùn)等多種形式，提高未成年人保護(hù)工作者的工作水平。從事未成年保護(hù)的工作人員，要自覺(jué)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高依法辦事的能力與水平；加強(qiáng)對(duì)未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
在全縣未成年人保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇十
同志們：
今天，縣委、縣政府召開(kāi)這次全縣新聞外宣工作會(huì)議，專題研究新聞外宣工作，隆重表彰去年新聞外宣工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，還聘請(qǐng)了一批新聞外宣通訊員，充分表明了縣委、縣政府對(duì)新聞外宣工作的高度重視。前面，回顧了20xx年的新聞外宣工作，對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排部署。會(huì)后，希望同志們認(rèn)真研究，抓好落實(shí)。
在過(guò)去的一年里，全縣廣大新聞工作者懷著對(duì)熱愛(ài)，勇敢地拿起戰(zhàn)斗的筆，弘揚(yáng)主旋律，高唱正氣歌，頌揚(yáng)真善美，鞭撻假丑惡，為宣傳、擴(kuò)大知名度和美譽(yù)度，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委、縣人民政府，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀，向長(zhǎng)年辛勤戰(zhàn)斗在新聞外宣戰(zhàn)線上的全體同志表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，新聞外宣工作與當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)、與黨的要求和人民群眾的愿望還有一定的差距。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和對(duì)外開(kāi)放的日益擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些深層次矛盾和問(wèn)題逐漸凸顯，新聞外宣工作統(tǒng)一思想、凝聚力量、解疑釋惑、堅(jiān)定信心的作用發(fā)揮有待進(jìn)一步增強(qiáng);工作方法和手段有待進(jìn)一步創(chuàng)新。面對(duì)新形勢(shì)、新要求，新聞外宣戰(zhàn)線上的同志們一定要戒驕戒躁，繼續(xù)努力，不斷開(kāi)創(chuàng)工作的新局面。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、充分認(rèn)識(shí)新聞外宣工作的重要性。
新聞外宣工作為什么重要，用三句話來(lái)概括：
1、影響力就是生產(chǎn)力。影響力不僅能夠增強(qiáng)一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)的美譽(yù)度、知名度和吸引力，而且能夠轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。小到一個(gè)地方的發(fā)展、大到一個(gè)國(guó)家的文明富強(qiáng)，影響力都舉足輕重。特別像這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，絕不僅僅是招一兩個(gè)引資項(xiàng)目就能實(shí)現(xiàn)，也不僅僅是靠在座的一批人苦干蠻干就能實(shí)現(xiàn)的。影響力就是生產(chǎn)力，這是被發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)達(dá)地區(qū)歷史發(fā)展所證明了的，也是**市發(fā)展實(shí)踐所證明了的。近幾年來(lái)，通過(guò)加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大了影響力，增強(qiáng)了外界對(duì)注意力。一系列的事實(shí)告訴我們，盡管宣傳工作本身是務(wù)虛的，但它卻能化虛為實(shí)，最終變成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大動(dòng)力并取得實(shí)實(shí)在在的成果。
2、新聞外宣工作是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。新聞外宣工作屬于精神文明建設(shè)范疇，它不僅能夠使人民在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，而且能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想保證和智力支持。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，黨奪取政權(quán)除了靠“小米加步槍”，更重要的一條就是重視宣傳工作?？姑涝瘯r(shí)，一首《英雄戰(zhàn)歌》鼓舞了千千萬(wàn)萬(wàn)的戰(zhàn)士，迸發(fā)出了無(wú)窮的力量，為這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的精神支柱。在現(xiàn)代社會(huì)，一個(gè)企業(yè)的形象就是發(fā)展壯大的關(guān)鍵所在。中央電視臺(tái)的每則廣告要耗資成百上千萬(wàn)，而企業(yè)和商家仍樂(lè)此不疲，投入大量的人力、物力參與廣告戰(zhàn)，究其原因，就是由于他們看到了新聞媒體對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。要發(fā)展，也必須加強(qiáng)新聞外宣工作，必須借助新聞外宣工作的強(qiáng)力支持。
3、新聞外宣工作是黨的工作的重要組成部分。新聞媒體是黨的思想政治工作的重要陣地，其最直接的作用就是輿論導(dǎo)向?！拜浾搶?dǎo)向正確，是黨和人民之福;輿論導(dǎo)向錯(cuò)誤，是黨和人民之禍”。和“政治風(fēng)波”的造成與收?qǐng)?，新聞媒體都先后從正反兩個(gè)方面起到了十分重要的作用。在新的歷史時(shí)期，要把黨的決策變?yōu)槿嗣竦木唧w行動(dòng)，靠什么?光靠開(kāi)會(huì)只能解決干部的問(wèn)題，最主要的還必須發(fā)動(dòng)廣大群眾，這就需要抓緊抓好新聞外宣工作。只有把新聞外宣工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮其武裝人、引導(dǎo)人、教育人、鼓舞人的作用，才能有效改革發(fā)展的諸多難題，準(zhǔn)確解答人民群眾的思想困惑，才能理順情緒、凝聚人心、統(tǒng)一思想、暢通政令、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展。
二、齊抓共管，奮勇?tīng)?zhēng)先，努力奪取新聞外宣工作的新勝利。
全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要站在講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)做好新聞外宣工作的重大意義，將其擺在重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，從人力、財(cái)力、時(shí)間等方面給予支持，努力創(chuàng)造條件，營(yíng)造氛圍，確保新聞外宣工作有條不紊地推進(jìn)。要建立新聞外宣獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，壯大業(yè)余新聞外宣隊(duì)伍，提升全縣新聞外宣隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
縣委宣傳部要充分發(fā)揮組織、指導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和主力軍作用，正確把握輿論導(dǎo)向，精心部署新聞外宣工作，力求我縣新聞外宣工作展現(xiàn)新的起色、創(chuàng)造新的特色。要按照“外宣搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲;招商引資，外宣先行;區(qū)域合作，外宣牽線”的工作思路，在“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”上多下功夫，進(jìn)一步加強(qiáng)與中、省、市新聞媒體的聯(lián)系溝通，拓寬外宣渠道。
報(bào)道組、廣電局要充分發(fā)揮黨的喉舌作用，按照“多上大報(bào)大臺(tái)，多上頭版頭條，爭(zhēng)當(dāng)全市外宣工作排頭兵”的工作要求，緊扣縣委“突出工業(yè)強(qiáng)縣，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，完善城市功能，活躍商貿(mào)流通，繁榮社會(huì)事業(yè)，整肅優(yōu)化環(huán)境，構(gòu)建和諧”的指導(dǎo)思想和“圍繞一個(gè)中心，強(qiáng)化一個(gè)主導(dǎo)，發(fā)揮五大優(yōu)勢(shì)、做強(qiáng)五大產(chǎn)業(yè)，打造四張‘名片’，抓好三大建設(shè)”的工作思路，圍繞縣委、縣政府的重大決策和中心工作，及時(shí)反映我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)和成就成果，充分展示**人民良好的精神風(fēng)貌。要多做凝聚人心的工作，多做鼓舞斗志的工作，多做解放思想的工作，著力營(yíng)造一心一意謀發(fā)展、埋頭苦干抓落實(shí)的輿論氛圍，著力營(yíng)造倍加顧全大局、倍加珍視團(tuán)結(jié)、倍加維護(hù)穩(wěn)定的輿論氛圍，把縣委、縣政府的決策部署變?yōu)槿h人民的自覺(jué)行動(dòng)。
從事新聞外宣工作的所有同志要熱愛(ài)黨的新聞事業(yè)，樹(shù)立崇高的人生理想和職業(yè)道德。在任何時(shí)候任何情況下，都要把自己作品的社會(huì)效益放在首位，真正做到幫忙不添亂、鼓勁不泄氣。要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷開(kāi)闊視野，不斷超越自我，全面提升自身素質(zhì)。要按照“三貼近”的要求，深入全縣“三個(gè)文明”建設(shè)第一線，從人民群眾中汲取營(yíng)養(yǎng)，為建設(shè)發(fā)展、開(kāi)放、文明、優(yōu)美、和諧的貢獻(xiàn)自己的才華和力量。要突出宣傳**品牌，深入研究和發(fā)掘民俗文化、民間文化等農(nóng)家文化，提高“農(nóng)家樂(lè)”的管理水平和文化品味，實(shí)現(xiàn)農(nóng)家文化旅游收入快速增長(zhǎng)。
三、嚴(yán)格新聞外宣工作紀(jì)律。
理論無(wú)禁區(qū)，宣傳有紀(jì)律。紀(jì)律是新聞外宣工作的生命，是體現(xiàn)新聞外宣工作政治使命感、社會(huì)責(zé)任感的重要保證。這方面，縣委宣傳部要嚴(yán)格要求，嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)抓好對(duì)縣廣電局、縣委報(bào)道組等新聞單位的領(lǐng)導(dǎo)和管理。要準(zhǔn)確把握正確的輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持正面宣傳為主，團(tuán)結(jié)鼓勁為主，弘揚(yáng)正氣為主，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，形成時(shí)代主流，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚。同時(shí)，要勇敢地拿起筆鞭撻假丑惡。特別對(duì)個(gè)別單位和部門(mén)行政不作為，對(duì)破壞城市公共設(shè)施、違反社會(huì)公德、家庭美德的人和事，要敢于曝光，敢于揭露，敢于評(píng)說(shuō)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，特別是重大突發(fā)事件和敏感問(wèn)題新聞報(bào)道的引導(dǎo)和管理。今后，關(guān)于突發(fā)事件的報(bào)道和外來(lái)記者的采訪，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要嚴(yán)格按照縣委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，及時(shí)報(bào)告縣委宣傳部，由縣委宣傳部統(tǒng)一把關(guān)?？傊?，新聞外宣工作必須講紀(jì)律、講規(guī)矩、講程序，決不允許發(fā)生有悖宣傳紀(jì)律的事件。
同志們，做好新形勢(shì)下新聞外宣工作，使命神圣，責(zé)任重大。希望同志們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹中央、省委和市委對(duì)新聞外宣工作的要求，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，不斷提高全縣新聞外宣工作水平，更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，為“三個(gè)文明”建設(shè)提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和輿論支持!
在全縣未成年人保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇十一
鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。培養(yǎng)造就一批能夠引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技藝傳承、群眾致富的鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵和核心，是破解鄉(xiāng)村人才匱乏的有效途徑。為有效破解鄉(xiāng)村人才振興難題，充分放大鄉(xiāng)村人才的“磁場(chǎng)效應(yīng)”“乘數(shù)效應(yīng)”“放射效應(yīng)”，通過(guò)精準(zhǔn)引進(jìn)、多維培育、關(guān)心關(guān)愛(ài)等措施，著力精心打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。
拿出十足的誠(chéng)意，積極營(yíng)造惜才、愛(ài)才、敬才、重才的良好氛圍，為引進(jìn)人才解決醫(yī)療、子女入學(xué)、配偶就業(yè)等后顧之憂?！扒к娨椎?，一將難求”。堅(jiān)持“不求所有、但求所用”的原則，因地制宜，積極與高校、科研院所對(duì)接，柔性引進(jìn)一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍型人才。探索推行“龍頭企業(yè)+合作社+政府+銀行+保險(xiǎn)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，充分依托特色產(chǎn)業(yè)和各類人才項(xiàng)目引進(jìn)一批專家人才，吸引一批未就業(yè)大學(xué)生、退役軍人、外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持鼓勵(lì)龍頭企業(yè)積極打造引進(jìn)人才創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸發(fā)展，以人才振興促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。
與有關(guān)農(nóng)業(yè)科技專家簽訂長(zhǎng)期協(xié)作協(xié)議，邀請(qǐng)其舉辦線上線下講座、開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)，對(duì)縣域農(nóng)業(yè)科技人才進(jìn)行幫帶提升培訓(xùn)，幫助成立專家服務(wù)組下基層開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，通過(guò)集中講座、田間地頭培訓(xùn)、手把手指導(dǎo)等方式培養(yǎng)大批技能人才。鼓勵(lì)支持村黨組織書(shū)記、退役軍人、致富帶頭人、合作社負(fù)責(zé)人等參加農(nóng)業(yè)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷教育、職業(yè)教育，提升綜合素養(yǎng)。
充分放大“放射效應(yīng)”，盡情釋放人才工作活力?！八患げ卉S，人不激不奮”。只有建立健全一套公正合理、行之有效的激勵(lì)機(jī)制，才能最大程度產(chǎn)生“放射效應(yīng)”，充分激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力。對(duì)于領(lǐng)軍型人才，重點(diǎn)強(qiáng)化政治引領(lǐng)和精神激勵(lì)，建立縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)人才制度，常態(tài)化走訪慰問(wèn)、噓寒問(wèn)暖、關(guān)心關(guān)懷。對(duì)于鄉(xiāng)村振興一線的事業(yè)編專業(yè)技術(shù)人才，通過(guò)設(shè)置生活補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼等形式強(qiáng)化工作保障，表現(xiàn)優(yōu)秀的優(yōu)先晉升職稱，并及時(shí)兌現(xiàn)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀人才，從人才發(fā)展專項(xiàng)資金中列支專門(mén)預(yù)算，給予項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)、貼息貸款等優(yōu)惠政策。大力宣傳鄉(xiāng)村振興人才先進(jìn)事跡，在全社會(huì)營(yíng)造尊重人才、尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，讓更多的人意識(shí)到如今鄉(xiāng)村是一片廣闊的天地、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也能大有作為，吸引更多的鄉(xiāng)村人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
在全縣未成年人保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們：
縣委、縣政府決定，今天在此召開(kāi)全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，主要目的是傳達(dá)全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，安排部署我縣20xx年度環(huán)境保護(hù)工作。剛才，裕民同志通報(bào)了我縣20xx年環(huán)境保護(hù)工作情況，安排部署了今年的工作，很具體、很到位，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
一、深刻領(lǐng)會(huì)中、省、市對(duì)環(huán)保工作的新要求。
黨的以來(lái)，國(guó)、省將環(huán)境保護(hù)工作提到了一個(gè)空前的高度，明確指出“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”，強(qiáng)調(diào)“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度，最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障”。省委趙正永書(shū)記在講話中指出“要強(qiáng)化對(duì)環(huán)保工作的屬地管理，落實(shí)好各級(jí)政府環(huán)保責(zé)任，加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，動(dòng)員全社會(huì)共同行動(dòng)，推進(jìn)環(huán)保工作”。在周一召開(kāi)的全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上，陳俊市長(zhǎng)要求，全市各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先，進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)保理念和思維變革，加快管理和機(jī)制創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作的新局面，讓商洛的天更藍(lán)、山更綠、水更美。她強(qiáng)調(diào)，今年是我市“一江清水供京津”的第一年，全市環(huán)保工作要圍繞完成污染減排四項(xiàng)指標(biāo)、丹江出境斷面水質(zhì)達(dá)到iii類標(biāo)準(zhǔn)、各區(qū)縣主要河流出境斷面水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、完成省級(jí)環(huán)保模范城市創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境整治指標(biāo)等目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化科學(xué)治理，加大源頭保護(hù)，嚴(yán)守生態(tài)紅線，狠抓污染減排，守住青山綠水，留住藍(lán)天白云，建設(shè)生態(tài)文明。
這些新精神、新要求是我們今后一個(gè)時(shí)期做好環(huán)保工作的強(qiáng)有力的思想武器，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中、省、市關(guān)于環(huán)境保護(hù)的一系列重大決策部署上來(lái)，把工作擺在與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同等重要的位置，全面增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
二、明確任務(wù)，扎實(shí)做好今年的環(huán)境保護(hù)工作。
20xx年環(huán)境保護(hù)工作總體思路是：堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理、源頭管控、保護(hù)優(yōu)先的原則，緊緊圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、提升環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全”三大任務(wù)，推動(dòng)“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”長(zhǎng)效機(jī)制的建立、健全和創(chuàng)新完善，下決心解決好群眾關(guān)心的大氣、水、農(nóng)村環(huán)保等突出環(huán)境問(wèn)題，為柞水跨越發(fā)展筑牢環(huán)保屏障，給子孫后代留下更多的環(huán)境財(cái)富。
具體目標(biāo)是：完成年度主要污染物減排任務(wù);出境斷面水質(zhì)考核確保良好，飲用水水質(zhì)保持穩(wěn)定并逐步改善;城市空氣質(zhì)量二級(jí)或好于二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到347天以上;縣內(nèi)乾佑、社川、金井三大河流斷面水質(zhì)全部符合功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不斷改善，噪聲、輻射環(huán)境得到改善，丹江等流域污染防治三年行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)工程快速推進(jìn)，省級(jí)生態(tài)縣順利通過(guò)驗(yàn)收。工作重點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面：
(一)深化生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要組織實(shí)施好丹江等流域污染防治三年計(jì)劃20xx年度重點(diǎn)工程建設(shè)和環(huán)境監(jiān)督檢查，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法，確保國(guó)家南水北調(diào)水質(zhì)。各鎮(zhèn)要成立環(huán)境保護(hù)工作機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)、抽調(diào)人員迅速進(jìn)入崗位開(kāi)展丹江等流域污染防治監(jiān)督管理日常工作。要迅速落實(shí)丹江等流域污染防治項(xiàng)目和資金，啟動(dòng)20xx年度項(xiàng)目建設(shè)。要全面分解落實(shí)市上下達(dá)的任務(wù)，年底前建成曹坪、小嶺、鳳凰、石甕、下梁5個(gè)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村垃圾污水處理設(shè)施以及柞水縣農(nóng)貿(mào)畜禽養(yǎng)殖有限公司沼氣工程及沼渣、沼液還田系統(tǒng)，完成鳳凰鎮(zhèn)小流域治理任務(wù)。各鎮(zhèn)要完善農(nóng)村集中式飲用水源保護(hù)區(qū)防護(hù)欄、標(biāo)識(shí)牌、樁界等設(shè)施，確保農(nóng)村飲用水源地安全。要加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)，建設(shè)縣應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，在危險(xiǎn)路段、重點(diǎn)防控部位建設(shè)應(yīng)急攔截壩，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，組建環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍，嚴(yán)防公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故及尾礦庫(kù)事故對(duì)丹江水體造成污染。要全力沖刺省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建，落實(shí)好生態(tài)創(chuàng)建各項(xiàng)機(jī)制，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，再創(chuàng)一批省、市級(jí)綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、綠色單位，強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建重點(diǎn)工程建設(shè)，確保順利通過(guò)考核驗(yàn)收。
(二)突出污染減排攻堅(jiān)。要科學(xué)制定減排方案，加強(qiáng)協(xié)調(diào)督查，推動(dòng)各鎮(zhèn)、各部門(mén)共同落實(shí)減排任務(wù)。加強(qiáng)減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核“三大體系”建設(shè);要推進(jìn)工程治理減排。按期完成大西溝礦業(yè)公司煙氣脫硫工程，完善縣城污水處理廠污水收集管網(wǎng)，提高生活污水集中處理率和污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷率。金正礦業(yè)公司脫硫設(shè)施建設(shè)和群眾搬遷必須于6月底前到位。要加大規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的污染治理力度，抓點(diǎn)帶面，有序推進(jìn)全縣畜禽養(yǎng)殖污染治理。
(三)深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)保工作。要以紅巖寺、曹坪、鳳凰3鎮(zhèn)12村環(huán)境整治為重點(diǎn)，全面推進(jìn)全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治。要健全完善集中移民搬遷點(diǎn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)的環(huán)保設(shè)施，按期完成省、市級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建。要扎實(shí)開(kāi)展好農(nóng)村連片環(huán)境整治，全面治理生活污水、畜禽養(yǎng)殖污染，堅(jiān)決杜絕農(nóng)村污水直接排入河道、垃圾沿河拋灑等現(xiàn)象，大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾集中收集處理。
(四)增強(qiáng)環(huán)境信訪調(diào)處能力。要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境信訪矛盾的糾紛排查、會(huì)商、分析和比較，切實(shí)做到“監(jiān)督檢查到位，依法處理到位，件件有結(jié)果，事事有成效”。要深入推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)道路揚(yáng)塵、煙氣、污水、粉塵、噪音、河道、車(chē)輛治理，全力鞏固和擴(kuò)大工業(yè)區(qū)環(huán)境綜合治理成果，從源頭上杜絕因工業(yè)生產(chǎn)引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題上訪事件。
(五)確保全縣環(huán)境安全?？h環(huán)保、安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)，要建立起全縣環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)、企業(yè)信息資料庫(kù)，并根據(jù)有毒有害污染物排放量大小確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)施層級(jí)監(jiān)管。要注重隱患排查整改，每季開(kāi)展一次環(huán)境安全隱患集中排查，對(duì)摸排出的各類環(huán)境安全隱患實(shí)行備案登記、例會(huì)通報(bào)、集中整改、督查推進(jìn)、逐一消號(hào)，全力消除環(huán)境安全隱患。要加強(qiáng)輻射環(huán)境安全監(jiān)管，確保輻射單位持證運(yùn)營(yíng)率達(dá)100%。
環(huán)境保護(hù)工作面廣量大，涉及到各層級(jí)、各單位的任務(wù)和職責(zé)。要做好環(huán)境保護(hù)工作，就必須善于從眾多的工作頭緒中找出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，并以此為切入點(diǎn)和突破口，全面提升環(huán)境保護(hù)工作的整體水平。
一要抓住一個(gè)核心，即緊緊圍繞完成年度環(huán)保責(zé)任目標(biāo)這一中心，全面完成丹江等流域污染防治工程、環(huán)境質(zhì)量、污染減排、農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境安全等任務(wù)，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。在這里著重強(qiáng)調(diào)一下，丹江等流域污染防治工程，是“一江清水供京津”的基礎(chǔ)性保障工程，國(guó)、省、市均高度重視，陳俊市長(zhǎng)也在講話中反復(fù)強(qiáng)調(diào)，這此務(wù)必引起各鎮(zhèn)的高度重視。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)為本轄區(qū)河流水質(zhì)保護(hù)監(jiān)管第一責(zé)任人，要切實(shí)將河道水質(zhì)保護(hù)擺上重要議事日程，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)河道的日常監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕在生活飲用水源地周邊新建污染類項(xiàng)目;要教育及引導(dǎo)轄區(qū)群眾樹(shù)立環(huán)保大局意識(shí)，堅(jiān)持拆除和封堵依河而建的廁所、圈舍、垃圾收集點(diǎn)以及排污口等可能影響水質(zhì)安全的場(chǎng)所及設(shè)施，重建及新建的上類設(shè)施及場(chǎng)所必須與河道保持足夠的環(huán)境衛(wèi)生安全距離。
二要突出三個(gè)重點(diǎn)，即：突出重點(diǎn)減排工程建設(shè)，為完成“”減排目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);突出省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建，加快生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建進(jìn)度;突出做好環(huán)境綜合整治。
三要推行三大機(jī)制。一是推行聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，深化環(huán)保部門(mén)與執(zhí)法部門(mén)、金融單位以及新聞媒體的聯(lián)合，打好環(huán)境執(zhí)法“組合拳”，倒逼企業(yè)做好環(huán)境保護(hù)工作。二是推行技術(shù)監(jiān)管機(jī)制，大力推進(jìn)執(zhí)法手段“技術(shù)化”，結(jié)合企業(yè)審批、治理、驗(yàn)收、設(shè)施運(yùn)行、危廢處置以及臺(tái)賬資料等現(xiàn)狀進(jìn)行綜合判別，提高企業(yè)環(huán)保管理水平。三是推行重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管機(jī)制，實(shí)行企業(yè)環(huán)保層級(jí)管理，動(dòng)態(tài)量化考核。強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，制定“綠色通道”、限期整改、限制審批等針對(duì)性措施，督促企業(yè)切實(shí)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。
四要實(shí)施四大行動(dòng)。一是突出專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。開(kāi)展重金屬污染企業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法，促進(jìn)企業(yè)廢水排放及中水回用。開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)執(zhí)法，重點(diǎn)查處未批先建或未按環(huán)評(píng)要求建設(shè)、“三同時(shí)”不落實(shí)以及其他違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理規(guī)定的環(huán)境違法行為。開(kāi)展企業(yè)治理專項(xiàng)執(zhí)法，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加大排污費(fèi)征收和稽查力度，各企業(yè)要增強(qiáng)依法繳納排污費(fèi)的意識(shí)，積極配合，主動(dòng)、按時(shí)繳納排污費(fèi)，確保市政府下達(dá)的排污費(fèi)征收任務(wù)如期完成。二是實(shí)施“清潔”行動(dòng)。要清潔水源，進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源環(huán)境保護(hù)工作，強(qiáng)化飲用水源安全保障，扎實(shí)做好出境斷面水質(zhì)考核;要清潔大氣，重點(diǎn)加強(qiáng)建筑工地和道路清掃揚(yáng)塵治理，嚴(yán)禁縣城燃燒煙煤和農(nóng)村焚燒秸稈;要清潔企業(yè)，推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)。三是實(shí)施礦山、選廠、餐飲夜市和建筑噪聲等四大行業(yè)污染整治行動(dòng)，采取治老控新等舉措，督促企業(yè)和單位搞好清潔能源替代工作。四是實(shí)施重點(diǎn)工程污染整治行動(dòng)。采用定時(shí)核查、突擊檢查、規(guī)范操作等措施，鞏固提升小嶺工業(yè)區(qū)環(huán)境污染治理成果，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
同志們，做好環(huán)境保護(hù)工作既是當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，也是為人民群眾謀利、為子孫后代造福的民心工程和德政工程。各鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)和企業(yè)一定要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，解放思想、振奮精神，進(jìn)一步完善環(huán)保投入機(jī)制、部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、目標(biāo)管理機(jī)制和公眾監(jiān)督機(jī)制，扎實(shí)做好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作，為全縣環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展，為建設(shè)富強(qiáng)柞水、和諧柞水、幸福柞水做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
在全縣未成年人保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們：
一年一度的黨員干部冬訓(xùn)工作即將開(kāi)始，今天，在這里召開(kāi)黨員干部20xx年度冬訓(xùn)動(dòng)員大會(huì)，鎮(zhèn)黨委為開(kāi)好這次會(huì)議十分重視，先前做了調(diào)查研究，并專門(mén)召開(kāi)了會(huì)議，研究、部署了20xx年度冬訓(xùn)工作的計(jì)劃方案。根據(jù)泰州市、興化市黨員干部教育工作精神和市委部署要求，現(xiàn)在我就今年的冬訓(xùn)工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，增強(qiáng)做好冬訓(xùn)工作的責(zé)任感、緊迫感。
今年的黨員干部冬訓(xùn)工作，是在深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會(huì)精神的大背景下展開(kāi)的，也是在全市加快實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，建設(shè)更高水平小康”目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)程中進(jìn)行的。黨的xx屆五中全會(huì)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中黨的基層組織建設(shè)提出了更高要求。明確指出，“要充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用”。從目前情況來(lái)看，近年來(lái)，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但我們也清楚地看到，我鎮(zhèn)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠強(qiáng)，農(nóng)民持續(xù)增收的難度加大，要全面建設(shè)更高水平的小康社會(huì)，建設(shè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)更加先進(jìn)、集鎮(zhèn)更加繁榮、生活更加富裕、社會(huì)更加和諧、環(huán)境更加優(yōu)美的新海南，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。因此，我們要全面把握今年冬訓(xùn)工作的目標(biāo)任務(wù)，通過(guò)集中學(xué)習(xí)教育，使全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員干部全面準(zhǔn)確理解和把握黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神，深入領(lǐng)會(huì)xx大提出的重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署，以及貫穿其中的新思想、新觀點(diǎn)、新舉措。立足“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，建設(shè)更高水平小康”的目標(biāo)，聯(lián)系本單位發(fā)展實(shí)際和黨員干部思想實(shí)際，不斷增強(qiáng)教育針對(duì)性和實(shí)效性，引導(dǎo)農(nóng)村廣大黨員干部真正把思想統(tǒng)一到xx大精神上來(lái)，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)xx大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)，加快推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化，促進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展，為把海南的明天建設(shè)得更加美好作出更大的貢獻(xiàn)。
二、準(zhǔn)確把握20xx年度冬訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容和目標(biāo)要求。
20xx年度的冬訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想是，堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和省委十一屆九次全會(huì)、泰州市委十屆九次全會(huì)精神為主要內(nèi)容，緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一主線，立足發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作實(shí)際，突出重點(diǎn)、突出難點(diǎn)。以改革創(chuàng)新措施全面推進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)，切實(shí)提高基層黨組織建設(shè)科學(xué)化水平，進(jìn)一步提升農(nóng)村黨員干部的素質(zhì)和能力，為又好又快推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)及黨的建設(shè)全面發(fā)展提供強(qiáng)大的思想動(dòng)力和組織保證。
20xx年度的冬訓(xùn)，各村、各單位在認(rèn)真研讀xx屆五中全會(huì)文件的基礎(chǔ)上，要集中圍繞以下四個(gè)專題開(kāi)展教育：
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的xx屆五中全會(huì)和省委十一屆九次全會(huì)、泰州市委十屆九次全會(huì)精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市委決策部署上來(lái)。
2、廣泛開(kāi)展“”輝煌成就的學(xué)習(xí)教育，在改革創(chuàng)新道路上繼續(xù)建設(shè)海南“”更加美好的明天。
3、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。
4、以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織和黨員干部的先進(jìn)性作用。
同志們，今年度的冬訓(xùn)，各村、各單位要按照冬訓(xùn)日程安排表的要求，認(rèn)真組織好以上四個(gè)專題的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、討論，同時(shí)要按照有關(guān)要求認(rèn)真組織開(kāi)展好黨員干部民主評(píng)議活動(dòng)，此外，要廣泛動(dòng)員全體村民開(kāi)展“十星文明戶”的評(píng)比活動(dòng)，有關(guān)評(píng)議評(píng)比活動(dòng)的要求會(huì)前已下發(fā)到各村、各單位。黨員干部民主評(píng)議要結(jié)合村干部述職述廉展開(kāi)，各支部黨支部書(shū)記要帶頭做好述職述廉，所有評(píng)議評(píng)比的過(guò)程材料及結(jié)果按要求報(bào)送組織科存檔備案。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)冬訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保黨員干部冬訓(xùn)取得實(shí)效。
今年度的冬訓(xùn)，是在全黨上下貫徹xx屆五中全會(huì)決定，加強(qiáng)改進(jìn)新時(shí)期黨的建設(shè)時(shí)代需要之際;是在市鄉(xiāng)兩級(jí)黨委布置新的一年發(fā)展宏圖之際展開(kāi)的，意義特別重大。各村、各單位一定要充分認(rèn)識(shí)這次冬訓(xùn)工作的特殊性、重要性，務(wù)必抓緊抓細(xì)抓實(shí)，抓出實(shí)效。
第一，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。黨員干部冬訓(xùn)是農(nóng)村工作全局的一項(xiàng)重要組成部分，冬訓(xùn)工作面廣量大，全鎮(zhèn)黨政組織要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把冬訓(xùn)作為一個(gè)系統(tǒng)工程，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，精心設(shè)計(jì)方案，精心組織教育，精心籌劃活動(dòng)，精心組織實(shí)施。各村、各單位主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，認(rèn)真做好部署動(dòng)員，帶頭作專題輔導(dǎo)，真正承擔(dān)第一責(zé)任人的職責(zé)。
第二，要精心組織，擴(kuò)大受教育面。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、有關(guān)涉農(nóng)單位要深入到村搞好調(diào)研，準(zhǔn)確把握當(dāng)前農(nóng)村改革發(fā)展面臨的新形勢(shì)新問(wèn)題，尤其是金融危機(jī)將給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，切實(shí)掌握廣大黨員干部的新期盼新要求。在教育內(nèi)容上注意突出重點(diǎn)，按照統(tǒng)一規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，緊密結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，有針對(duì)性地開(kāi)展教育，著力在提高效果上下功夫。在教育對(duì)象上，要重點(diǎn)抓好村組以上黨員、干部，企事業(yè)單位黨員和入黨積極分子，以及種植、養(yǎng)殖大戶黨員的教育培訓(xùn)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織中的黨員和流動(dòng)、外出黨員的教育培訓(xùn)。要提高冬訓(xùn)的參學(xué)率，確保冬訓(xùn)覆蓋面。努力在提高冬訓(xùn)的規(guī)范性、針對(duì)性、靈活性和實(shí)效性上下功夫，確保整個(gè)冬訓(xùn)工作卓有成效。
第三，要?jiǎng)?chuàng)新形式，增強(qiáng)吸引力。主要是注重三個(gè)結(jié)合。一是要堅(jiān)持理論教育與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合。要緊緊圍繞農(nóng)村改革發(fā)展主題，緊密聯(lián)系實(shí)際，確定實(shí)踐載體，解決突出問(wèn)題，以冬訓(xùn)學(xué)習(xí)推動(dòng)工作實(shí)踐，以工作實(shí)踐深化冬訓(xùn)學(xué)習(xí)，真正使冬訓(xùn)成為有效提高基層黨員素質(zhì)，提高干部能力和水平的有效途徑。充分體現(xiàn)黨員干部受教育、改革發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠。二要做到“規(guī)定動(dòng)作”與“自選動(dòng)作”相結(jié)合。各村、各單位要在黨委部署的培訓(xùn)內(nèi)容基礎(chǔ)上，聯(lián)系本村、本單位實(shí)際，圍繞中心工作，開(kāi)展一些“自選動(dòng)作”，把學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會(huì)精神與本村、本單位發(fā)展措施緊密結(jié)合，通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)本領(lǐng)。泰州市委宣傳部錄制了“黨員干部冬訓(xùn)公共課專題講座”。各村各單位在冬訓(xùn)中要充分利用黨員干部教育平臺(tái)組織收看。為此黨委辦公室專門(mén)下發(fā)了通知，希望各個(gè)黨組織能夠充分利用這一新型的教訓(xùn)材料，開(kāi)展培訓(xùn)，并確保點(diǎn)擊率。三要做到集中教育與分散教育相結(jié)合。要根據(jù)實(shí)際情況，靈活組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。適宜集中教育的，就進(jìn)行集中教育，缺乏條件的也可進(jìn)行分散教育。四要做到學(xué)習(xí)討論與營(yíng)造氛圍相結(jié)合。要針對(duì)培訓(xùn)教育的內(nèi)容，列出專題，以支部為單位進(jìn)行討論，在交流中學(xué)習(xí)，在交流中提高。五要把冬訓(xùn)和文明創(chuàng)建結(jié)合起來(lái)，按照“十星文明戶”評(píng)選活動(dòng)方案的要求，認(rèn)真組織好“文明戶”的評(píng)選工作，并及時(shí)報(bào)送相關(guān)材料。六要認(rèn)真做好冬訓(xùn)總結(jié)，及時(shí)將冬訓(xùn)工作中好的做法和成功經(jīng)驗(yàn)上報(bào)鎮(zhèn)黨委。
同志們，20xx年是全面貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)精神的一年，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。全鎮(zhèn)上下要以高度的責(zé)任感和使命感，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)開(kāi)展好今年冬訓(xùn)的各項(xiàng)工作，為把海南的明天建設(shè)得更加美好作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全縣未成年人保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇十四
環(huán)境是人類賴以生存的基礎(chǔ)，環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越受到世界各國(guó)的關(guān)注和重視。下面是本站小編給大家整理的全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
縣政府決定召開(kāi)這次全縣環(huán)保工作會(huì)議，主要任務(wù)是客觀分析我縣環(huán)境保護(hù)工作現(xiàn)狀，認(rèn)清面臨的形勢(shì)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才，縣環(huán)保局楊華對(duì)上屆環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
執(zhí)行情況進(jìn)行了通報(bào)，回顧總結(jié)了5年來(lái)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的情況，縣政府對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位進(jìn)行了表彰，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門(mén)及重點(diǎn)企業(yè)簽訂了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正確認(rèn)識(shí)我縣環(huán)境保護(hù)工作面臨的新形勢(shì)，增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感。
五年來(lái)，全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)，特別是環(huán)保系統(tǒng)的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持“保住青山綠水也是政績(jī)”的理念，緊緊圍繞建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)這一奮斗目標(biāo)，采取一系列措施加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，全縣環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。一是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有了新改善。全縣通過(guò)實(shí)施封山育林、退耕還林、天然林資源保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程，野生動(dòng)植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)林業(yè)工程，努力構(gòu)筑全縣生態(tài)屏障，水土流失和石漠化擴(kuò)展趨勢(shì)得到初步遏制，總體生態(tài)環(huán)境狀況好轉(zhuǎn)。二是主要污染物減排取得了新成效。通過(guò)工程減排和結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目順利實(shí)施，大力削減工業(yè)二氧化硫排放總量。納雍二電廠于20xx年6建成脫硫設(shè)施投入運(yùn)行并通過(guò)國(guó)家的驗(yàn)收;納雍一電廠4x300mw機(jī)組脫硫設(shè)施今年年底前可投運(yùn)1臺(tái);預(yù)計(jì)20xx年底納雍發(fā)電廠脫硫設(shè)施可全部投入運(yùn)行。按照國(guó)家有關(guān)淘汰落后產(chǎn)能的政策規(guī)定，加快了淘汰小煉鐵等高耗能、高污染的落后生產(chǎn)能力。取締土法煉鋅和煉鐵，污染減排工作成效明顯。三是飲用水源地環(huán)境保護(hù)有了新改觀。統(tǒng)一安排開(kāi)展了三岔河流域納雍段污染源的綜合治理，對(duì)已劃定的集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源進(jìn)行了清理，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。四是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察水平有了新提高。通過(guò)積極開(kāi)展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為，集中力量解決危害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題，加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、流域和重點(diǎn)行業(yè)以及環(huán)境敏感區(qū)污染源的日常監(jiān)督管理，全面提升和改善全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，致力于讓人民喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物，實(shí)現(xiàn)了全縣空氣、水環(huán)境和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的逐步好轉(zhuǎn)。總之，過(guò)去5年全縣環(huán)保工作的成績(jī)是值得肯定的。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。由于歷史、自然等多種因素的影響，我縣環(huán)境保護(hù)面臨的問(wèn)題仍然十分突出，環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻，環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然很重。從目前看，有以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)別單位對(duì)環(huán)境保護(hù)工作重視不夠，當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與治理環(huán)境發(fā)生沖突時(shí)，個(gè)別地方重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)保，重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)，重局部、輕全局，對(duì)違法排污行為睜一只眼閉一只，對(duì)環(huán)境污染造成的后果還沒(méi)有清醒的認(rèn)識(shí)。二是總量控制任務(wù)艱巨。目前，我縣二氧化硫、煙粉塵、化學(xué)需氧量等污染物排放總量處于較高水平，完成“”削減目標(biāo)壓力大、困難多。三是環(huán)境質(zhì)量不容樂(lè)觀。全縣大氣污染治理步伐還需進(jìn)一步加大，工業(yè)和生活產(chǎn)生的固體廢物污染明顯增加，城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及建筑施工噪聲、交通噪聲已成為嚴(yán)重?cái)_民因素，影響了人民群眾的生產(chǎn)、生活，群眾投訴明顯增多。四是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后。縣城污水處理和垃圾填埋場(chǎng)項(xiàng)目還處于爭(zhēng)取立項(xiàng)階段，城市生活垃圾缺乏綜合利用，城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量改善難度大。五是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成，環(huán)保執(zhí)法力量不足，執(zhí)法手段相對(duì)落后，自動(dòng)化監(jiān)控程度還不高，很難保證從源頭上遏制環(huán)境污染。
正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣環(huán)境保護(hù)工作面臨的形勢(shì)，是做好全縣環(huán)保工作的關(guān)鍵。從上述情況看，要從根本上解決環(huán)境保護(hù)工作中存在的突出問(wèn)題，首先必須端正思想認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立大環(huán)保的觀念，形成以下三個(gè)方面的共識(shí)：
第一，保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生命線。環(huán)境既是人類的生存地，也是人類的生命線。水、空氣、土地、綠化等，都是人類賴以生存的基礎(chǔ)，生態(tài)環(huán)境好不好，直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量?，F(xiàn)在，群眾的環(huán)保意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，對(duì)環(huán)境的要求也越來(lái)越高。近幾年來(lái)，全縣關(guān)于環(huán)境問(wèn)題的來(lái)信來(lái)訪明顯增多，由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛已經(jīng)成為影響社會(huì)安定的一大隱患。我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加人民群眾收入的同時(shí)，還要提供優(yōu)良的生存空間，既要小康，更要健康。因此，一定要牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)，以高度的責(zé)任感、嚴(yán)肅認(rèn)真的科學(xué)態(tài)度、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)地把環(huán)境保護(hù)這一得民心、順民意的實(shí)事辦好。
第二，保護(hù)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展生產(chǎn)力是我們當(dāng)前的中心任務(wù)，而發(fā)展生產(chǎn)力需要一個(gè)良好的環(huán)境。環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到區(qū)域形象，關(guān)系到投資環(huán)境。作為一個(gè)“欠發(fā)達(dá)、欠開(kāi)發(fā)”地方，我們面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的雙重任務(wù)。處理好二者關(guān)系，事關(guān)廣大企業(yè)的生存與發(fā)展，事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活條件的改善，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)在，投資者關(guān)注的投資環(huán)境，已不僅僅是硬件上的指標(biāo)，對(duì)環(huán)境指標(biāo)方面也有更高、更細(xì)的要求，這直接關(guān)系到投資的吸引力。如果我們的生態(tài)環(huán)境搞不好，靠什么去聚集人氣、留住人才?靠什么引進(jìn)外來(lái)資金、加快發(fā)展?同時(shí)，我們還要看到，我們的傳統(tǒng)的煤電產(chǎn)業(yè)如果不及時(shí)注入環(huán)保理念，在經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)上就會(huì)受到限制。在這個(gè)問(wèn)題上，我們的頭腦一定要清醒，眼光一定要放遠(yuǎn)，態(tài)度一定要堅(jiān)決，真正要把環(huán)境保護(hù)作為發(fā)展的第一立足點(diǎn)、第一增長(zhǎng)點(diǎn)和第一競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)，讓環(huán)保意識(shí)貫穿于整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的始終。
第三，保護(hù)環(huán)境就是可持續(xù)發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展是指“既滿足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”，走可持續(xù)發(fā)展道路，是人類建設(shè)文明社會(huì)的象征和共同追求的目標(biāo)。環(huán)境是不可逆轉(zhuǎn)的資源，對(duì)環(huán)境造成一分污染，就要付出十倍甚至幾十倍的代價(jià)，需要一代人甚至幾代人的努力去恢復(fù)。過(guò)去我們有些地方和企業(yè)急功近利，只算經(jīng)濟(jì)帳，不算社會(huì)效益帳，結(jié)果欠下了一屁股的環(huán)境帳。因此，在發(fā)展的指導(dǎo)思想上，我們要始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，正確把握好眼前利益和長(zhǎng)期發(fā)展的關(guān)系，既要為今天的發(fā)展盡力，更要對(duì)明天的發(fā)展負(fù)責(zé)，自覺(jué)把環(huán)保納入地方建設(shè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中，把環(huán)保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境“雙贏”。
二、明確任務(wù)，落實(shí)措施，積極推進(jìn)全縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
為保持全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展，我們必須圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)，重點(diǎn)抓好以下工作：
(一)千方百計(jì)完成污染物減排任務(wù)。一是認(rèn)真落實(shí)好主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核辦法。將減排量與工程措施、結(jié)構(gòu)調(diào)整和管理手段掛鉤，將監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)與減排數(shù)據(jù)核算掛鉤，將減排目標(biāo)完成情況與地方政府政績(jī)掛鉤，加強(qiáng)對(duì)減排目標(biāo)責(zé)任的評(píng)價(jià)考核和監(jiān)督檢查，實(shí)行主要污染物減排問(wèn)責(zé)制和“一票否決”。二是扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)污染治理，切實(shí)加大對(duì)煤炭等行業(yè)的污染治理力度，進(jìn)一步削減工業(yè)化學(xué)需氧量和二氧化碳排放量，積極推廣使用廢水循環(huán)利用技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)廢水少排放或零排放。要繼續(xù)對(duì)排污不達(dá)標(biāo)或不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)下達(dá)限期治理任務(wù)，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)建材、采煤、洗煤等行業(yè)中污染嚴(yán)重的企業(yè)，要限期實(shí)現(xiàn)排污達(dá)標(biāo)、循環(huán)用水，逾期不達(dá)標(biāo)的要實(shí)施停產(chǎn)整頓或限產(chǎn)限排。督促納雍發(fā)電總廠燃煤發(fā)電機(jī)組于20xx年前建設(shè)脫硫設(shè)施，已建成的煙氣脫硫設(shè)施要確保正常運(yùn)行。三是加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)步伐，加快污水處理廠建設(shè)和創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)管理方式，盡快推進(jìn)污水處理廠建設(shè)步伐，努力完善污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)，確保到20xx年內(nèi)城市生活污水處理率達(dá)到60%以上。目前，要抓緊落實(shí)污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確保污水處理費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)征收到位。四是逐步淘汰落后生產(chǎn)能力。要以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)進(jìn)步為目標(biāo)，按照《國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備，堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。對(duì)不按期淘汰的企業(yè)要依法責(zé)令停產(chǎn)或關(guān)閉，依法吊銷生產(chǎn)許可證和排污許可證，依法停止供電。堅(jiān)決防止以招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等形式新增落后生產(chǎn)能力，嚴(yán)防“兩土”死灰復(fù)燃。五是深入開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治。加大城區(qū)工業(yè)污染源整治力度，加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵污染治理和噪聲整治，推進(jìn)固體廢棄物綜合利用，積極開(kāi)展清潔能源建設(shè)，努力改善城市人居環(huán)境。
(二)全力保障飲水安全，開(kāi)展飲用水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評(píng)估工作。一是加強(qiáng)飲用水源地環(huán)境保護(hù)。要加強(qiáng)對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)的管理，堅(jiān)決依法取締飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口，建立和完善飲用水源應(yīng)急保障體系、部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和重大事項(xiàng)會(huì)商機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)和水質(zhì)改善，逐步開(kāi)展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村飲用水源地調(diào)查及評(píng)估，根據(jù)供水方式因地制宜地確定保護(hù)方式和保護(hù)措施，加強(qiáng)對(duì)飲用水源地的水質(zhì)監(jiān)測(cè)。二是繼續(xù)推進(jìn)流域污染治理。著力抓好流域水污染整治，科學(xué)制定治理方案并認(rèn)真組織實(shí)施，全面實(shí)施化學(xué)需氧量、總氮、總磷排放總量控制制度。強(qiáng)化工業(yè)污染源的全面達(dá)標(biāo)排放管理，對(duì)不能做到達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)一律停產(chǎn)整頓，治理無(wú)望的一律關(guān)閉取締。
(三)大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)在國(guó)家宏觀調(diào)控中的重要作用，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開(kāi)工項(xiàng)目管理的要求，把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。一是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，不得引進(jìn)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求的項(xiàng)目，將環(huán)保政策貫徹到引進(jìn)項(xiàng)目的計(jì)劃中，落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)的決策中。二是嚴(yán)格環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”管理，嚴(yán)格控制高能耗、高污染、資源性行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)。同時(shí)，還要抓好“三同時(shí)”的驗(yàn)收，盡快扭轉(zhuǎn)重審批輕監(jiān)管、重事前評(píng)價(jià)輕事后評(píng)估的局面。有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與環(huán)保部門(mén)的信息溝通，實(shí)行部門(mén)聯(lián)動(dòng)，把好準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)不符合環(huán)評(píng)批復(fù)條件的項(xiàng)目，發(fā)展改革部門(mén)不予備案、核準(zhǔn)和審批，國(guó)土資源部門(mén)不予批準(zhǔn)建設(shè)用地，工商部門(mén)不予核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，電力部門(mén)不予供電，銀行不予貸款。三是要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。對(duì)重大環(huán)境違法案件，要掛牌督辦，依法從嚴(yán)查處。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。要按照國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的要求，努力改變農(nóng)村環(huán)境保護(hù)嚴(yán)重滯后的局面。一是要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，以編制實(shí)施規(guī)劃為龍頭開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，積極研究、引進(jìn)和發(fā)展適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的小型垃圾、污水處理技術(shù)和設(shè)施，因地制宜推進(jìn)村鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理，嚴(yán)格控制重污染企業(yè)和落后產(chǎn)能向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)，大力推廣沼氣、小水電等替代燃料，加快調(diào)整農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，為廣大農(nóng)民群眾提供安全、優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。二是要大力推動(dòng)綠色食品和有機(jī)食品基地建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推廣科學(xué)施用農(nóng)藥、化肥，提高農(nóng)藥、化肥利用效率，建立土壤環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)制度，開(kāi)展污染土壤修復(fù)與綜合治理試點(diǎn)示范。三是要加強(qiáng)資源開(kāi)發(fā)管理，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、開(kāi)發(fā)有序的原則，控制不合理的資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)。抓緊編制并實(shí)施礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理規(guī)劃和大中型礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)規(guī)劃，防止不合理的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。四是要繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)示范工程建設(shè)，逐步推行礦山環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾保證金制度。進(jìn)一步鞏固退耕還林成果，努力完成營(yíng)造林任務(wù)，力爭(zhēng)全縣森林覆蓋率每年提高一個(gè)百分點(diǎn)。五是要按照國(guó)家和省主體功能區(qū)的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能區(qū)和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)區(qū)的生態(tài)保護(hù)、建設(shè)與修復(fù)，積極探索加快建立合理有效的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，大力推進(jìn)重點(diǎn)流域水土保持。六是要積極推進(jìn)生態(tài)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))試點(diǎn)工作。七是要加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)和生物安全管理，防止物種流失和外來(lái)物種入侵。八是要積極組織開(kāi)展農(nóng)村年度生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)工作，為改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供決策依據(jù)。
(五)認(rèn)真開(kāi)展污染源普查和土壤污染狀況調(diào)查工作。污染源普查是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，今年要完成數(shù)據(jù)收集、分析匯總等關(guān)鍵任務(wù)，時(shí)間緊、任務(wù)重、范圍廣，要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，認(rèn)真組織實(shí)施，確保完成普查任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要建立普查工作責(zé)任制，把責(zé)任落實(shí)到部門(mén)、企事業(yè)單位和具體的普查人員身上。要加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，各盡其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，確保普查工作的順利實(shí)施。當(dāng)前，污染源普查工作已完成入戶調(diào)查任務(wù)，認(rèn)真查清、全面掌握各類污染源情況，建立污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為科學(xué)管理和宏觀決策提供準(zhǔn)確、翔實(shí)、科學(xué)的環(huán)境基礎(chǔ)信息。要以此次普查為契機(jī)，深化環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系改革，建立科學(xué)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度，不斷提高環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
三、加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力開(kāi)創(chuàng)全縣環(huán)保工作新局面。
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面、惠及千家萬(wàn)戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)，樹(shù)立全縣一盤(pán)棋的意識(shí)，相互配合，密切協(xié)作，共同抓好這項(xiàng)工作。具體要做到以下幾點(diǎn)：
一是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在當(dāng)前新的形勢(shì)下，要把環(huán)保工作擺在重要位置，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)境保護(hù)工作實(shí)行黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負(fù)直接責(zé)任，要定期研究本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作，針對(duì)環(huán)境變化的新趨勢(shì)，及時(shí)研究解決環(huán)保工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題，特別是涉及部門(mén)多、影響范圍廣、攻堅(jiān)難度大的問(wèn)題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓落實(shí)。要把環(huán)境保護(hù)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，加強(qiáng)環(huán)境能力建設(shè)，將環(huán)保投入列為財(cái)政支出的重點(diǎn)，保證環(huán)保投入增長(zhǎng)幅度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相適應(yīng)，切實(shí)加大公共財(cái)政對(duì)城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)等的投入。
二是要嚴(yán)格目標(biāo)管理。環(huán)境污染的主要責(zé)任在地方，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，層層建立環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制，將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和措施納入目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，建立環(huán)境指標(biāo)完成情況考核制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)要按照環(huán)保主要任務(wù)、工作目標(biāo)、完成時(shí)限的要求，逐項(xiàng)細(xì)化，抓好落實(shí)。要建立綜合決策機(jī)制，將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌考慮、綜合決策，避免在環(huán)境問(wèn)題上的決策失誤，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在穩(wěn)定良好的環(huán)境承載和永續(xù)利用的資源支持基礎(chǔ)之上。
三是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。環(huán)保部門(mén)作為縣環(huán)境保護(hù)的綜合管理和執(zhí)法部門(mén)，要不負(fù)重托，不辱使命，加強(qiáng)宏觀管理，切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)規(guī)劃和計(jì)劃，依法督促各有關(guān)部門(mén)把環(huán)境保護(hù)的任務(wù)和措施落到實(shí)處。要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)和能力建設(shè)，解決好有人辦事、有條件辦事、有錢(qián)辦事和有能力辦事的問(wèn)題。進(jìn)一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度，建立健全環(huán)境違法行為聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，通過(guò)多種檢查手段和檢查形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為，努力提高環(huán)保工作水平。對(duì)治污設(shè)施不達(dá)標(biāo)的單位，要責(zé)令限期整改;對(duì)建設(shè)項(xiàng)目未報(bào)先建，尤其是擅自上有污染的項(xiàng)目，該停的要停，該關(guān)的要關(guān);對(duì)造成嚴(yán)重污染事故的單位，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任，真正做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必糾。全縣各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，切實(shí)抓好各自范圍內(nèi)的環(huán)保工作，與環(huán)保部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，密切協(xié)作、形成合力，真正形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面。要著力做好信訪工作，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，廣泛、深入開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育，加強(qiáng)信息溝通，保證社會(huì)公眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，營(yíng)造群眾性環(huán)保工作的濃厚范圍。
同志們，環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，黨的xx大把環(huán)境保護(hù)擺上了重要戰(zhàn)略位置，將其作為全面建設(shè)小康社會(huì)的新的更高要求。國(guó)務(wù)院的機(jī)構(gòu)改革將國(guó)家環(huán)保總局升格為環(huán)境保護(hù)部，這充分說(shuō)明了環(huán)保工作的地位在提高，責(zé)任在增強(qiáng)。今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神的開(kāi)局之年，進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的環(huán)境支撐，對(duì)全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越具有十分重要的意義。我們要將思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，既要立足當(dāng)前，做好20xx年工作，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，謀劃好今后一個(gè)時(shí)期的環(huán)保工作，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效，努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期環(huán)保工作新局面，為推動(dòng)全縣生態(tài)文明建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。
同志們：
經(jīng)縣政府研究同意，今天召開(kāi)全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)、管理區(qū)和部分企業(yè)向縣政府遞交了20xx年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，環(huán)保局耿局長(zhǎng)全面總結(jié)回顧了20xx年全縣環(huán)保工作，全面安排部署了20xx年的工作任務(wù)，請(qǐng)各責(zé)任單位按照目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求和耿局長(zhǎng)安排，嚴(yán)格履職，認(rèn)真落實(shí)，堅(jiān)決完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。下面，我再簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
20xx年，面對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，縣政府堅(jiān)持深化改革，努力破解發(fā)展難題，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得明顯成效。同時(shí)，縣政府還全面啟動(dòng)了藍(lán)天、碧水、鄉(xiāng)村清潔三大工程，不斷強(qiáng)化源頭保護(hù)和污染治理。
(一)環(huán)保理念已經(jīng)形成。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，上下一心抓環(huán)保已成全縣人民最大共識(shí)。文宗鋒書(shū)記、劉勇縣長(zhǎng)高度重視環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)工作，對(duì)環(huán)保重點(diǎn)任務(wù)緊抓不放;縣人大、縣政協(xié)將飲用水源地保護(hù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、土壤污染防治等工作列為重中之重，給予大力支持;縣直各單位、各部門(mén)認(rèn)真履職，密切協(xié)作。特別是社會(huì)輿論對(duì)環(huán)保工作的監(jiān)督格局已經(jīng)形成，人民群眾對(duì)大氣、水、垃圾、噪音污染等一系列影響生產(chǎn)生活質(zhì)量的現(xiàn)象高度重視。這就是說(shuō)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)理念不僅在黨政機(jī)關(guān)留下烙印，更多的是已經(jīng)深入到人民群眾心中。
(二)重點(diǎn)工作有聲有色。一是環(huán)保責(zé)任目標(biāo)被市政府評(píng)為“優(yōu)秀單位”。去年，全縣環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)長(zhǎng)年達(dá)300天左右;地表水責(zé)任目標(biāo)斷面水質(zhì)平均達(dá)標(biāo)率和飲用水源地取水水質(zhì)累計(jì)達(dá)標(biāo)率均為98%以上。二是不斷深化各項(xiàng)減排措施，全面完成總量減排任務(wù)。三是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，積極推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng)建工作，成功創(chuàng)建了3個(gè)省級(jí)生態(tài)村和20個(gè)市級(jí)生態(tài)村。四是大力實(shí)施藍(lán)天工程?？h政府制定了《光山縣20xx藍(lán)天工程行動(dòng)計(jì)劃》和《光山縣20xx年藍(lán)天工程實(shí)施方案》，并付諸實(shí)施。
(三)服務(wù)發(fā)展快捷高效。在服務(wù)發(fā)展方面，縣環(huán)保局采取提前介入、跟蹤服務(wù)、全程服務(wù)等措施，積極主動(dòng)地為重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供環(huán)評(píng)編制、審批咨詢等服務(wù)，確保了項(xiàng)目順利獲批、及早落地。
(四)能力建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。20xx年，縣政府投入300余萬(wàn)元用于環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，購(gòu)買(mǎi)了監(jiān)測(cè)車(chē)輛、儀器和設(shè)備，完成了監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)，使監(jiān)測(cè)水平得到明顯提升。環(huán)境監(jiān)管移動(dòng)執(zhí)法設(shè)備基本配齊，網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是各單位、各部門(mén)密切配合、共同努力的結(jié)果，是環(huán)保部門(mén)全體干部職工努力工作的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣政府，向關(guān)心、支持、推動(dòng)環(huán)保工作的同志們和社會(huì)各界人士表示衷心地感謝!
二、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前環(huán)境保護(hù)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
做好好今年的環(huán)保工作，最關(guān)鍵的是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)家、省、市、縣對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的科學(xué)判斷，認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，特別是要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)下環(huán)保工作面臨的新形勢(shì)、新要求、新任務(wù)。
(一)深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新變化。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大背景下，生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)也出現(xiàn)了一些新的階段性特征和趨勢(shì)性變化。從處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系上看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的呼聲日高，走環(huán)保新路子是人心所向;從環(huán)保工作理念上看，更加注重源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，徹底摒棄“先污染后治理、邊污染邊治理”的老路子是必然趨勢(shì);從管理體制機(jī)制看，逐步樹(shù)立起“用法制保護(hù)環(huán)境”的理念，形成政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、公眾參與的環(huán)保新機(jī)制，依法、守法成為環(huán)保新常態(tài)，是新取向;從落實(shí)責(zé)任看，更加突出底線思維、紅線思維，著力推動(dòng)和落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、終身追責(zé)”。對(duì)此，我們必須深刻理解，提高認(rèn)識(shí)。
(二)準(zhǔn)確把握新常態(tài)下對(duì)環(huán)保工作的新要求。新常態(tài)要有新?tīng)顟B(tài)。按照全國(guó)環(huán)保工作會(huì)的部署，新?tīng)顟B(tài)的根本要求就是，正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，積極探索環(huán)境保護(hù)新路，不斷研究出臺(tái)新思路、新舉措，解決環(huán)境污染問(wèn)題，取得新的環(huán)保成效。在今年的“兩會(huì)”上強(qiáng)調(diào)指出：要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在更加突出位置，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上一定要算大帳、算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳、算整體帳、算綜合帳，不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一個(gè)長(zhǎng)期任務(wù)，要守正篤實(shí)，要久久為功。要加大環(huán)境監(jiān)測(cè)力度，落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、“三同時(shí)”制度、區(qū)域限批制度，實(shí)施鐵腕治污。對(duì)此，我們必須準(zhǔn)確把握，狠抓落實(shí)。
(三)清醒看到新常態(tài)下環(huán)境保護(hù)面臨的新問(wèn)題。新常態(tài)下，我們要清醒地看到當(dāng)前全縣環(huán)境保護(hù)工作存在的問(wèn)題，面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。一是大氣、水環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻。隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、城區(qū)不斷擴(kuò)大、汽車(chē)保有量快速增加，廢氣、揚(yáng)塵排放剛性增多，大氣優(yōu)勢(shì)不再。水環(huán)境方面，集中式飲用水源地水質(zhì)存在隱患，水環(huán)境優(yōu)勢(shì)難保。二是群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)更加關(guān)注。新常態(tài)下，隨著生活水平的不斷提高，老百姓更加“盼環(huán)?！?、“求生態(tài)”，更加迫切要求有一個(gè)空氣清新、水體清澈、土壤清潔的生產(chǎn)生活環(huán)境，也使我們感到更大的壓力和責(zé)任。近兩年來(lái)，環(huán)境投訴有所增加，反映了公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注和期待。三是環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)不足。環(huán)保部門(mén)還存在機(jī)構(gòu)不健全、經(jīng)費(fèi)缺乏等問(wèn)題，越來(lái)越不能滿足環(huán)保任務(wù)和需求。對(duì)此，我們必須清醒認(rèn)識(shí)，下大力氣解決。
20xx年是學(xué)習(xí)貫徹黨中央“四個(gè)全面”的開(kāi)局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。我們必須突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，奮力拼搏，扎實(shí)苦干，確?！啊比蝿?wù)全面完成，統(tǒng)籌謀劃好“十三五”環(huán)保工作。關(guān)于今年的環(huán)保工作，剛才耿局長(zhǎng)已作了具體安排，各責(zé)任單位也都簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)重點(diǎn)：
(一)持續(xù)推進(jìn)三大工程。建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的魅力光山，是民之所盼，也是我們職責(zé)所在、施政所向。去年啟動(dòng)的三大工程取得了一定成效，今年我們要鼓足干勁、深入推進(jìn)、提升效果。一是持續(xù)推進(jìn)藍(lán)天工程。大氣污染防治是人民群眾的心肺之患，藍(lán)天工程是重大的民生工程。當(dāng)前，全縣環(huán)境空氣質(zhì)量不容樂(lè)觀，推進(jìn)改善、保持優(yōu)勢(shì)的難度明顯加大，因此，務(wù)必要進(jìn)一步高度重視大氣污染防治工作，強(qiáng)力推進(jìn)藍(lán)天工程，加強(qiáng)宣傳動(dòng)員、嚴(yán)格考核等多項(xiàng)舉措，扎扎實(shí)實(shí)抓好揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣、燃煤鍋爐、餐飲油煙(含露天燒烤)、垃圾和秸稈焚燒、工業(yè)污染源等方面的治理，著力改善全縣空氣環(huán)境質(zhì)量。二是持續(xù)推進(jìn)碧水工程。要進(jìn)一步加大資金投入，加快推進(jìn)縣城污水處理廠擴(kuò)建和污水管網(wǎng)建設(shè)，要加快縣城內(nèi)河治理，消除污水直排現(xiàn)象。三是持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村清潔工程。實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村意義重大。要加快推進(jìn)全縣的土壤污染治理工作，把好土壤這一食品安全的第一道防線;要扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，突出抓好已建成項(xiàng)目的運(yùn)行管理;要不斷深化生態(tài)示范系列創(chuàng)建和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)，全面完成羅陳鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項(xiàng)目建設(shè)和7個(gè)省級(jí)生態(tài)村、1個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù)。
(二)確保完成減排任務(wù)。污染減排是國(guó)家下達(dá)的剛性任務(wù)，必須確保完成。今年，按照市政府要求，要堅(jiān)持“底線思維”。國(guó)家對(duì)污染減排工作劃定了“三條紅線”，分別是年度四項(xiàng)污染物總量減排目標(biāo)全部完成，重點(diǎn)減排項(xiàng)目按目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求全部落實(shí)，監(jiān)測(cè)體系建設(shè)運(yùn)行情況達(dá)到相關(guān)要求。任何一項(xiàng)完不成，就對(duì)年度減排工作實(shí)施“一票否決”和區(qū)域限批。因此，對(duì)于這“三條紅線”，我們一定要清楚、重視、不能逾越，要不折不扣地把各項(xiàng)工作一抓到底，確保全面完成減排任務(wù)。
(三)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。執(zhí)法監(jiān)管是打擊環(huán)境違法行為、保障環(huán)境安全的關(guān)鍵措施，新《環(huán)保法》的頒布實(shí)施為進(jìn)一步規(guī)范、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管帶來(lái)了契機(jī)，環(huán)保部還把今年定為新環(huán)保法的“實(shí)施年”，將開(kāi)展全面的環(huán)保大檢查活動(dòng)。近日，環(huán)保部通報(bào)了新《環(huán)保法》生效以來(lái)的實(shí)施情況，目前，已實(shí)施按日計(jì)罰案15件，個(gè)案最高罰款數(shù)額為190萬(wàn)元，查封、扣押案136件，移送行政拘留107起。3月20日，縣環(huán)保局也對(duì)槐店鄉(xiāng)王南洼村一造紙廠生產(chǎn)設(shè)備依法予以查封。新任環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在突出的問(wèn)題是執(zhí)法弱，大量環(huán)保法律法規(guī)得不到貫徹落實(shí)。今年，我們要加強(qiáng)新法學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織開(kāi)展好新法及相關(guān)配套法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)工作，推動(dòng)環(huán)保法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，不斷提升全社會(huì)知法、守法、用法水平。要加強(qiáng)執(zhí)法追責(zé)。組織開(kāi)展一系列環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，全面排查整改各類污染環(huán)境、破壞生態(tài)和環(huán)境隱患問(wèn)題，尤其要狠抓一批環(huán)境違法要案，加大懲治力度，重拳打擊違法排污，強(qiáng)化生產(chǎn)者環(huán)境保護(hù)的法律責(zé)任，大幅度提高違法成本，要讓新《環(huán)保法》成為一個(gè)有鋼牙利齒的“利器”，并進(jìn)行典型宣傳報(bào)道，擴(kuò)大影響，形成震懾，把過(guò)去環(huán)保執(zhí)法“過(guò)松、過(guò)軟”的狀況徹底改變過(guò)來(lái)，讓守法成為新常態(tài)，敢于碰硬，形成高壓態(tài)勢(shì)。
(四)做好生態(tài)縣創(chuàng)建工作。
今年市政府與縣政府簽訂的環(huán)保目標(biāo)中，明確要求我們縣要完成生態(tài)縣建設(shè)技術(shù)核查工作。技術(shù)核查內(nèi)容包括5項(xiàng)基本條件和25項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)，當(dāng)務(wù)之急是要對(duì)照技術(shù)指標(biāo)要求和生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃找出差距，想辦法解決問(wèn)題。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極營(yíng)造創(chuàng)建氛圍，沒(méi)有被命名為省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的，要抓緊編制環(huán)境規(guī)劃，經(jīng)同級(jí)人大批準(zhǔn)后實(shí)施創(chuàng)建;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)建成區(qū)沒(méi)有污水收集處理設(shè)施的要想盡一切辦法籌措資金上污水處理設(shè)施;已建設(shè)有污水處理設(shè)施的要發(fā)揮效益，保證正常運(yùn)行;同時(shí)結(jié)合全縣上下正在開(kāi)展的“改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”這項(xiàng)工作，認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要打造1―2個(gè)亮點(diǎn)，以備現(xiàn)場(chǎng)核查?？h直單位環(huán)保局作為牽頭單位，要把生態(tài)縣創(chuàng)建作為中心工作，完善相關(guān)技術(shù)支撐材料，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理和飲用水源地保護(hù)，完成污染減排年度任務(wù)，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處開(kāi)展生態(tài)創(chuàng)建及農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。統(tǒng)計(jì)局要根據(jù)生態(tài)縣建設(shè)需要，協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)未列入統(tǒng)計(jì)序列的數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)充完善，并建立年度內(nèi)部統(tǒng)計(jì)資料，反映創(chuàng)建成果，統(tǒng)計(jì)城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入、城鎮(zhèn)化水平、受保護(hù)地區(qū)占國(guó)土面積、環(huán)境保護(hù)投資占gdp比重;按要求整理好相應(yīng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)反應(yīng)指標(biāo)數(shù)據(jù)。農(nóng)業(yè)局要加大基本農(nóng)田保護(hù)力度，減少非耕地占用率。指導(dǎo)農(nóng)村沼氣建設(shè)，推廣測(cè)土配方施肥，有效控制全縣基本農(nóng)田農(nóng)藥使用量和化肥的施用強(qiáng)度。指導(dǎo)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地創(chuàng)建工作，負(fù)責(zé)秸桿禁燒及綜合利用技術(shù)的推廣和指導(dǎo)工作，并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。林業(yè)局要加大生態(tài)林業(yè)建設(shè)，以生態(tài)公益林和生態(tài)景觀林建設(shè)為抓手，大力開(kāi)展綠化造林，提高森林覆蓋率。繼續(xù)做好森林公園、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、封山育林地等的保護(hù)工作，國(guó)、省道沿線及風(fēng)景名勝區(qū)實(shí)行“零采伐”，并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。水利局要加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)，確保飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)水資源的統(tǒng)一管理，確保居民生活用水及農(nóng)業(yè)用水需要，并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。畜牧局要督促、指導(dǎo)全縣畜禽養(yǎng)殖企業(yè)完成主要污染物減排任務(wù)，加強(qiáng)畜禽糞便的無(wú)害化、資源化利用，并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。國(guó)土局(含礦管辦)：開(kāi)展高速公路、國(guó)道、省道和鐵路兩側(cè)可視范圍、飲用水源等保護(hù)區(qū)域的礦山恢復(fù)治理，劃定耕地保護(hù)紅線。提高受保護(hù)地區(qū)占國(guó)土面積比例，并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。公用事業(yè)局要完善縣城污水管網(wǎng)建設(shè)，提高城鎮(zhèn)污水收集處理率，繼續(xù)完善縣城垃圾收送系統(tǒng)，鞏固提升垃圾處理場(chǎng)無(wú)害化改造成果。加快縣城主要道路節(jié)點(diǎn)的綠化和縣城機(jī)關(guān)單位的綠化力度，不斷提高城鎮(zhèn)人均公共綠地面積。加大縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)主要街道兩旁行道樹(shù)維護(hù)力度，逐步提高綠化普及率。并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。衛(wèi)生局要加大農(nóng)村改水改廁力度，提高村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率和農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率，并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。還有教體局、計(jì)生委等生態(tài)縣建設(shè)成員單位也要認(rèn)真對(duì)照光政辦[20xx]47號(hào)和光政[20xx]52號(hào)文件要求完成各自承擔(dān)的任務(wù)。
(五)不斷完善制度機(jī)制。要不斷強(qiáng)化“用制度保護(hù)環(huán)境”的理念，進(jìn)一步探索完善各類環(huán)保制度機(jī)制，促進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作的落實(shí)，保障各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各單位、各部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起改善環(huán)境質(zhì)量的主體責(zé)任，切實(shí)樹(shù)立強(qiáng)烈的環(huán)保意識(shí)、使命意識(shí)、憂患意識(shí)，真正把嘴上講的、心里想的、實(shí)際干的統(tǒng)一起來(lái)，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，保證足夠的人力和資金投入，經(jīng)常研究解決重要環(huán)保問(wèn)題，確保責(zé)任到位、資金到位、措施到位、落實(shí)到位。二是完善環(huán)保執(zhí)法檢察聯(lián)動(dòng)機(jī)制。強(qiáng)化環(huán)保與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，加大環(huán)境違法責(zé)任追究力度。建立健全環(huán)保與公檢法執(zhí)法常態(tài)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確公檢法機(jī)關(guān)在履行環(huán)境保護(hù)檢察監(jiān)督中的職責(zé)，理順環(huán)境刑事案件的查辦、移送、立案監(jiān)督、起訴、判決等程序，實(shí)現(xiàn)信息互通共享，提高辦案效率。三是完善工作協(xié)作機(jī)制。各單位、各部門(mén)要進(jìn)一步樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，統(tǒng)籌抓好環(huán)保工作。環(huán)保部門(mén)要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管督促，當(dāng)好參謀，督促落實(shí)。其他部門(mén)要各司其職、密切配合，形成齊抓共管的工作格局和良好局面。四是完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育，及時(shí)公開(kāi)環(huán)保形勢(shì)任務(wù)、項(xiàng)目進(jìn)展情況、環(huán)境改善情況等。要探索實(shí)施公眾舉報(bào)環(huán)境違法行為的獎(jiǎng)勵(lì)制度，切實(shí)做到有報(bào)必查、查必有果、及時(shí)反饋。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體的監(jiān)督曝光作用，推動(dòng)全社會(huì)重視、理解、參與、支持環(huán)保事業(yè)。五是完善考核問(wèn)責(zé)機(jī)制。新常態(tài)下，環(huán)保工作與安全工作越來(lái)越接近，出了問(wèn)題都要嚴(yán)肅追責(zé)。縣政府將進(jìn)一步完善目標(biāo)考核機(jī)制，健全行政約談和問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢、未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或環(huán)境違法行為整改不到位的進(jìn)行約談、問(wèn)責(zé)。六是完善廉政建設(shè)制度。隨著國(guó)家和各級(jí)黨委、政府對(duì)環(huán)保工作的日益重視，特別是新《環(huán)保法》出臺(tái)后，環(huán)保部門(mén)職權(quán)逐漸增加，同時(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)也進(jìn)一步增大。因此，要深化“一崗雙責(zé)”，要強(qiáng)化廉政教育，真正做到警鐘長(zhǎng)鳴。
同志們，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)生態(tài)文明，是一項(xiàng)使命光榮、任重道遠(yuǎn)的事業(yè)。讓我們深入落實(shí)縣委、縣政府的決策部署，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，為全面建成小康社會(huì)、增輝美麗光山做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
同志們：
今天召開(kāi)全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)綠色發(fā)展新理念，貫徹落實(shí)全省、全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，總結(jié)分析全縣創(chuàng)模及環(huán)保工作，對(duì)下一階段工作進(jìn)行安排部署。剛才，葉樹(shù)同志通報(bào)“”及20xx年全縣創(chuàng)模及環(huán)境保護(hù)工作，對(duì)今年環(huán)保重點(diǎn)工作做了安排，目標(biāo)明確、任務(wù)具體、措施到位，我完全同意。會(huì)上，與會(huì)單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，立下了“軍令狀”，大家務(wù)必嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任，不折不扣抓好貫徹落實(shí)。下面，結(jié)合我縣環(huán)保工作實(shí)際，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、抓環(huán)保就是抓發(fā)展，認(rèn)識(shí)要有新高度。
指出：“既要綠水青山，又要金山銀山，實(shí)際上綠水青山就是金山銀山?！薄皟缮秸摗碧N(yùn)含著發(fā)展理念和方式的深刻轉(zhuǎn)變，是我們創(chuàng)建生態(tài)文明先行示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、全面小康的科學(xué)指南。黨的以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，作出一系列重大決策部署，認(rèn)識(shí)高度、推進(jìn)力度、實(shí)踐深度前所未有。xx屆五中全會(huì)確立了五大發(fā)展理念，提出以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng)，打破簡(jiǎn)單把發(fā)展和保護(hù)對(duì)立起來(lái)的思維束縛，指明了實(shí)現(xiàn)發(fā)展和保護(hù)內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進(jìn)和協(xié)調(diào)共生的方法論。當(dāng)前，全省上下堅(jiān)決貫徹“守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線”的戰(zhàn)略思路，積極加快生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變步伐，一手抓發(fā)展、一手抓生態(tài)，推動(dòng)二者相互協(xié)調(diào)、共生共促，通過(guò)加快環(huán)境治理系統(tǒng)工程建設(shè)，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色崛起的同時(shí)，不斷增進(jìn)民生福祉。面對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的新形勢(shì)新挑戰(zhàn)新任務(wù)，我縣必須貫徹新理念新思想新戰(zhàn)略，按照習(xí)的要求，“向保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，向?qū)Υ粯訉?duì)待生態(tài)環(huán)境”，從思想認(rèn)識(shí)的提升，推動(dòng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，精準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)定責(zé)，緊緊抓住改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量這個(gè)核心，加快完善環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)體制機(jī)制，進(jìn)一步提高縣域環(huán)境治理水平，促進(jìn)“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趕超跨越增添強(qiáng)大助力。
二、抓環(huán)保就是抓長(zhǎng)板，謀劃要有新思路。
“”期間，我們堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手，作為惠民生、促和諧的首要任務(wù)，作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本措施，實(shí)施了一批生態(tài)保護(hù)、污染減排、環(huán)境治理等重大項(xiàng)目，著力解決環(huán)境突出問(wèn)題，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量取得明顯改善，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)已成為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一塊突出“長(zhǎng)板”。一是環(huán)保設(shè)施不斷完善。建成縣城污水處理廠(一期、二期)、丁旗鎮(zhèn)污水處理廠，啟動(dòng)建設(shè)江龍鎮(zhèn)污水處理廠，同時(shí)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))垃圾填埋場(chǎng)等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施日臻完善。二是總量減排力度加強(qiáng)。列入“”規(guī)劃的主要污染物總量減排治理工程已全部完工，穩(wěn)定發(fā)揮減排效益;水污染物總量減排治理工程主體設(shè)施已全部建成。三是環(huán)境監(jiān)測(cè)進(jìn)展顯著?？h環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)境監(jiān)測(cè)站于20xx年通過(guò)省環(huán)保廳的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，二者已達(dá)到國(guó)家西部地區(qū)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)要求。四是環(huán)境執(zhí)法能力提升。通過(guò)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管，深入開(kāi)展環(huán)境保護(hù)大檢查和“六個(gè)一律”環(huán)?！袄麆Α眻?zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，初步建立了“橫向到邊、縱向到底”的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格管理責(zé)任制。五是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和縣城環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率近幾年均保持100%。全縣森林覆蓋率已達(dá)到49%以上。
然而，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下，環(huán)境保護(hù)只會(huì)要求越來(lái)越高、標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越嚴(yán)。我們要清晰意識(shí)到工作還有差距、問(wèn)題還很突出。大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設(shè)施尚處于設(shè)計(jì)階段，環(huán)保基礎(chǔ)薄弱，且垃圾收運(yùn)系統(tǒng)不夠完善，管理較為粗放。已建成的縣城污水處理廠二期、丁旗鎮(zhèn)污水處理廠還未正常使用。這些“創(chuàng)?！标P(guān)鍵性工程推進(jìn)不快、管理水平不高，將直接影響創(chuàng)模任務(wù)的如期完成。此外，部分企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放率低，偷排和超標(biāo)排放問(wèn)題不同程度存在，農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染防治以及集中式飲用水源地生態(tài)保護(hù)等壓力加劇，也使我們環(huán)保工作面臨著巨大考驗(yàn)。
因此，在“十三五”時(shí)期的工作謀劃上，我們必須緊抓新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)體系日益完善、社會(huì)公眾環(huán)保意識(shí)逐步提升的重大機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感，推動(dòng)環(huán)保工作從“污染物總量控制為主”向“環(huán)境質(zhì)量改善”的思路轉(zhuǎn)變，用法律守住底線、用制度劃清界限、用政策催生動(dòng)力，扎實(shí)有效地開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力保障區(qū)域環(huán)境安全、構(gòu)筑綠色生態(tài)屏障，確保20xx年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。
三、抓環(huán)保就是抓改革，工作要有新舉措。
“十三五”時(shí)期環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，全縣上下必須深入貫徹全面深化改革的要求，牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，理清總體思路，把握前進(jìn)方向，轉(zhuǎn)變方式方法，持續(xù)推進(jìn)環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、信息化、法治化和精細(xì)化。
一是堅(jiān)持以綠色發(fā)展為引領(lǐng)。堅(jiān)持綠色發(fā)展，既是發(fā)展的新理念，也對(duì)環(huán)保工作提出了新的更高要求。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)部門(mén)要按照縣委、縣政府的決策部署，以打造生態(tài)文明先行示范區(qū)為目標(biāo)，牢固樹(shù)立保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的意識(shí)，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上樹(shù)立大局觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀、整體觀，決不能因小失大、急功近利，決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)一地的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，堅(jiān)決摒棄環(huán)境保護(hù)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的單向思維，扭轉(zhuǎn)發(fā)展的傳統(tǒng)慣性模式，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型的決心和勇氣，真正把環(huán)境保護(hù)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力，把生態(tài)環(huán)保培育成新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，探索綠色循環(huán)低碳發(fā)展新模式。
二是堅(jiān)持以環(huán)境質(zhì)量改善為核心。環(huán)境質(zhì)量改善是堅(jiān)持以人為本、增進(jìn)人民福祉的重要體現(xiàn)，是環(huán)保工作的政治和大局。我們必須把改善環(huán)境質(zhì)量貫穿到環(huán)境保護(hù)工作各領(lǐng)域，謀劃編制好“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，把縣委、縣政府重大決策部署的路線圖變成施工圖，明確時(shí)間表，實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)可操作、可量化、可考核、可評(píng)估，并進(jìn)一步謀劃好重大工程、重大項(xiàng)目和重大政策，做好指標(biāo)任務(wù)的對(duì)接細(xì)化分解，持續(xù)開(kāi)展水體、大氣、土壤污染防治，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。
三是堅(jiān)持以完善環(huán)保制度為抓手。黨的xx屆五中全會(huì)提出要實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，這是繼最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、最嚴(yán)格的水資源保護(hù)制度之后，中央提出的第三個(gè)最嚴(yán)格的制度?！白顕?yán)格”體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視環(huán)境保護(hù)的意志決心，體現(xiàn)了積極回應(yīng)人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境新期待的鮮明態(tài)度，體現(xiàn)了從源頭、全過(guò)程和生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)來(lái)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的新思路。要加快推進(jìn)制度改革，構(gòu)建以空間規(guī)劃為基礎(chǔ)、以用途管制為主要手段的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，推動(dòng)戰(zhàn)略和規(guī)劃環(huán)評(píng)落地，著力解決無(wú)序開(kāi)發(fā)、過(guò)度開(kāi)發(fā)、分散開(kāi)發(fā)導(dǎo)致的生態(tài)空間占用過(guò)多、生態(tài)破壞、環(huán)境污染等問(wèn)題;構(gòu)建監(jiān)管統(tǒng)一、執(zhí)法嚴(yán)明、多方參與的環(huán)境治理體系，著力解決污染防治能力弱、監(jiān)管職能交叉、權(quán)責(zé)不一致等問(wèn)題;構(gòu)建企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、排污許可、達(dá)標(biāo)排放的管理制度，著力解決企業(yè)違法成本低等問(wèn)題;構(gòu)建更多運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)的市場(chǎng)體系，著力解決市場(chǎng)主體和市場(chǎng)體系發(fā)育滯后等問(wèn)題，全面提高環(huán)境管理能力和水平。
四是堅(jiān)持以深化環(huán)保改革為動(dòng)力。我們要按照中央和省市的總體決策部署，落實(shí)執(zhí)行好“1+6”組合改革方案，全面推進(jìn)環(huán)保體制機(jī)制各項(xiàng)改革措施的有效落實(shí)。逐步構(gòu)建起由自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度、空間規(guī)劃體系、資源總量管理和全面節(jié)約制度、資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度、環(huán)境治理體系、環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場(chǎng)體系、生態(tài)文明績(jī)效評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究制度等八項(xiàng)制度，形成產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵(lì)約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，全面提高我縣生態(tài)環(huán)境治理能力和治理水平。
五是堅(jiān)持以保障環(huán)境安全為重點(diǎn)。牢固樹(shù)立生態(tài)環(huán)境安全底線意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防為主，加強(qiáng)礦山、飲用水源地、危險(xiǎn)廢物等重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和環(huán)境敏感點(diǎn)的排查力度，深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，實(shí)現(xiàn)較大以上的風(fēng)險(xiǎn)源單位排查全覆蓋。健全環(huán)境突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系，強(qiáng)化預(yù)案管理和應(yīng)急演練，妥善應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)環(huán)境事件，杜絕重特大污染事件。加強(qiáng)環(huán)境信息公開(kāi)，強(qiáng)化人大監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，依法公開(kāi)政府信息，督促重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)依法公開(kāi)環(huán)境信息，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。健全環(huán)境領(lǐng)域群體性事件防范長(zhǎng)效機(jī)制，督辦重點(diǎn)難點(diǎn)信訪投訴案件，妥善處置苗頭性問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
四、抓環(huán)保就是抓民生，落實(shí)要有硬措施。
創(chuàng)模工作是當(dāng)前市委、市政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，也是關(guān)系群眾福祉的民生工程。慕德貴副省長(zhǎng)在20xx年全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上專門(mén)強(qiáng)調(diào)，安順市今年必須創(chuàng)模成功，不能拖全省的后腿。曾永濤市長(zhǎng)在20xx年全市創(chuàng)模暨環(huán)境保護(hù)工作會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要把創(chuàng)模工作作為環(huán)保工作的重要抓手，把創(chuàng)模目標(biāo)責(zé)任書(shū)作為“軍令狀”，確保我市今年成功創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市。當(dāng)前，創(chuàng)模的26項(xiàng)考核指標(biāo)中，我們有9項(xiàng)達(dá)標(biāo)、10項(xiàng)基本達(dá)標(biāo)，但還有5項(xiàng)不達(dá)標(biāo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)部門(mén)要把創(chuàng)模工作當(dāng)成一項(xiàng)重大民生來(lái)抓實(shí)抓牢，圍繞指標(biāo)任務(wù)，形成工作合力，強(qiáng)化措施落實(shí)，全力貫徹好全市創(chuàng)模的工作要求，確保創(chuàng)模攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝，讓市委、市政府放心，讓人民群眾滿意。
一是抓好重點(diǎn)部署。大力開(kāi)展環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)排污督查，確保工業(yè)廢水、工業(yè)廢氣持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，固定聲源達(dá)到各功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格控制道路和建筑施工工地的揚(yáng)塵排放，強(qiáng)化道路交通噪聲、建筑工地施工噪聲和社會(huì)生活噪聲的監(jiān)管力度，推進(jìn)人居環(huán)境改善。做好創(chuàng)模迎檢資料的搜集整理，配備專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保資料數(shù)據(jù)的邏輯性和合理性，并按時(shí)上交臺(tái)帳資料，為創(chuàng)模成功作好軟件準(zhǔn)備。此外，要加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，通過(guò)多渠道、多形式營(yíng)造濃厚的創(chuàng)模宣傳氛圍，使創(chuàng)模工作深入人心、家喻戶曉。
二是抓好過(guò)程調(diào)度。要建立切實(shí)有效的工作機(jī)制，“以日保周，以周保月，以月保創(chuàng)模成功”，全力推進(jìn)創(chuàng)模及環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作。特別要對(duì)影響創(chuàng)模的關(guān)鍵性工程和未達(dá)標(biāo)的指標(biāo)，實(shí)行日監(jiān)測(cè)、周調(diào)度、月通報(bào)，倒逼工作落實(shí)。各責(zé)任單位要建立和完善相應(yīng)的工作制度，及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的困難問(wèn)題，涉及重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)主動(dòng)匯報(bào)，加強(qiáng)工作銜接。
三是抓好督查考核。生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要求“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”，必須嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，強(qiáng)化剛性約束，把督查考核作為推進(jìn)創(chuàng)模及環(huán)境保護(hù)工作的有效手段?？h創(chuàng)模辦每半個(gè)月要向縣人民政府報(bào)告創(chuàng)模工作的整體推進(jìn)情況，縣督查督辦局要及時(shí)進(jìn)行跟蹤督查，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。對(duì)工作落實(shí)不到位、嚴(yán)重影響創(chuàng)模工作進(jìn)度的單位，將對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談和問(wèn)責(zé)。
同志們，良好的生態(tài)環(huán)境是最大的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)板，是最大的發(fā)展福利和民生福祉。大家務(wù)必要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來(lái)，加強(qiáng)底線思維，提升政治覺(jué)悟，增強(qiáng)大局意識(shí)，緊盯今年全市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市的攻堅(jiān)目標(biāo)，形成合力、開(kāi)足馬力、精準(zhǔn)發(fā)力，以更大的決心和勇氣，在打好創(chuàng)模決勝仗的同時(shí)，加快推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善，為“十三五”開(kāi)局沖刺、轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)大的“綠色動(dòng)力”。
謝謝大家!
在全縣未成年人保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇十五
一步落實(shí)政務(wù)服務(wù)“三集中、三到位”，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的在全市政務(wù)服務(wù)工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話，希望大家喜歡。
同志們：
剛才，會(huì)議傳達(dá)了20xx年全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)工作會(huì)議以及20xx年市政府“真抓實(shí)干狠抓落實(shí)”專題行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)會(huì)議精神，明確了自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局和市委市政府20xx年政務(wù)服務(wù)工作的新部署、新要求，請(qǐng)各級(jí)各單位組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。剛才，七個(gè)單位分別就推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革、加快政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、推動(dòng)政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新等作了很好的發(fā)言，各有精彩，亮點(diǎn)紛呈，請(qǐng)大家認(rèn)真吸收借鑒，共同提高。
下面，我主要講三方面意見(jiàn)。
一、20xx年工作回顧。
剛剛過(guò)去的20xx年，是我們黨和國(guó)家大事多、喜事多的一年，也是我們行政審批和政務(wù)服務(wù)工作不斷實(shí)現(xiàn)趕超跨越的一年。我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持把圍繞中心、服務(wù)大局作為工作主線，以打造“陽(yáng)光審批優(yōu)質(zhì)服務(wù)”政務(wù)服務(wù)品牌為目標(biāo)，真抓實(shí)干、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，落細(xì)落實(shí)全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)，持續(xù)深化“放管服”改革，助力全市政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新多點(diǎn)開(kāi)花、結(jié)出累累碩果。
(一)不斷優(yōu)化“四通”，政務(wù)服務(wù)持續(xù)進(jìn)檔升級(jí)。
一是“一窗通辦”提質(zhì)增效。政務(wù)服務(wù)“簡(jiǎn)易辦”改革圓滿收官，審批效率實(shí)現(xiàn)趕超跨越，x市一體化政務(wù)服務(wù)能力躍居全區(qū)第一方陣，實(shí)現(xiàn)x項(xiàng)、x%事項(xiàng)承諾提速率達(dá)到或超過(guò)大灣區(qū)先進(jìn)水平，x項(xiàng)、x%事項(xiàng)承諾提速率全區(qū)領(lǐng)先，x%行政許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，群眾辦事滿意度達(dá)x%。
二是“一諾通辦”惠企利企。企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制直接落地為助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能，累計(jì)推動(dòng)總投資x億元的x個(gè)重大項(xiàng)目直接落地，其中20xx年推動(dòng)x個(gè)重大項(xiàng)目快速落地，總投資x億元。x縣、x縣大力推進(jìn)縣級(jí)承諾制落地改革，市自然資源局持續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目審批流程，極大便利企業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè)。
三是“跨省通辦”提速擴(kuò)容。先后與粵閩魯贛4省共10市簽訂“跨省通辦”協(xié)議，逐步形成東融北聯(lián)新格局。x項(xiàng)高頻事項(xiàng)可跨省通辦，創(chuàng)新推出x個(gè)“跨省通辦+套餐服務(wù)”事項(xiàng)和x個(gè)“跨省通辦+承諾審批”事項(xiàng)，全市累計(jì)辦結(jié)“跨省通辦”事項(xiàng)x萬(wàn)余件，群眾辦件滿意度達(dá)x%。市公安、人社分中心“跨省通辦”辦件量大幅提升，市醫(yī)保分中心率先在x區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)門(mén)診費(fèi)用跨省直接結(jié)算，市法援分中心推行跨省調(diào)解特色服務(wù)。
四是“一門(mén)通辦”集約高效。進(jìn)一步落實(shí)政務(wù)服務(wù)“三集中、三到位”，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革。岑溪市筋竹鎮(zhèn)等x個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已完成梳理編制進(jìn)駐事項(xiàng)目錄;x縣木雙鎮(zhèn)、岑溪市筋竹鎮(zhèn)、蒙山縣新圩鎮(zhèn)、龍圩區(qū)新地鎮(zhèn)實(shí)施“一表申請(qǐng)、一窗受理、一套標(biāo)準(zhǔn)、一枚印章、一網(wǎng)通辦”，累計(jì)辦結(jié)審批業(yè)務(wù)x余件，實(shí)現(xiàn)“一門(mén)式”服務(wù)、“一站式”辦結(jié)。
(二)不斷打出改革“組合拳”，政務(wù)服務(wù)更加便民利企。
一是“科長(zhǎng)改革創(chuàng)新工程”釋放“微改革”效能。充分發(fā)揮科級(jí)干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作的能力，通過(guò)自主改革創(chuàng)新，力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域上取得新突破，探索推出設(shè)立“疑難雜‘證’”受理專窗、教師資格證即來(lái)即辦、企業(yè)注銷便利化等改革舉措x項(xiàng)，形成創(chuàng)設(shè)企業(yè)“登記代辦服務(wù)專區(qū)”、“問(wèn)答式”智能引導(dǎo)和“口語(yǔ)化”搜索引擎、漁船年審“移動(dòng)政務(wù)窗口”等反響好、可復(fù)制推廣的典型案例x個(gè)。
二是“碼”上告知、“出生即入戶”等特色改革落地見(jiàn)效。編制完成x項(xiàng)政務(wù)服務(wù)辦事指南“二維碼”，辦事指南線上線下一致率達(dá)100%，市、縣兩級(jí)x個(gè)政務(wù)服務(wù)部門(mén)實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)清單全覆蓋、關(guān)聯(lián)要素同更新。新生兒出生醫(yī)學(xué)證明、預(yù)防接種證、出生登記、醫(yī)保登記、繳費(fèi)、社保辦理x個(gè)事項(xiàng)整合為“一件事”，實(shí)現(xiàn)“一站式”辦理。20xx年，全市累計(jì)辦理新生兒“出生即入戶”x件，新設(shè)企業(yè)“開(kāi)辦即開(kāi)戶”x戶;采用“交房即交證”模式辦理不動(dòng)產(chǎn)登記證x本，水、電、氣、廣電網(wǎng)絡(luò)電視與不動(dòng)產(chǎn)登記“一站式”同步辦理x宗。
三是“證照分離”“一業(yè)一證”等重點(diǎn)改革加快落地。積極推進(jìn)電子證照匯聚工作，新增67個(gè)電子證照類型的目錄編制和證照模板。出臺(tái)實(shí)施《x市推行“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，發(fā)放首張“三證合一”的《行業(yè)綜合許可證》，涵蓋直接取消審批、審批改備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等4種形式的108項(xiàng)“證照分離”改革全部落實(shí)落地。
(三)不斷推進(jìn)“四級(jí)”聯(lián)建，政務(wù)公開(kāi)愈發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。
一是“四級(jí)”聯(lián)建“1+19+7+n”工作法逐漸成熟。以1個(gè)市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)工作，市直19個(gè)部門(mén)牽頭指導(dǎo)督促7個(gè)縣(市、區(qū))深入推進(jìn)n個(gè)基層單位政務(wù)公開(kāi)工作，“四級(jí)”聯(lián)動(dòng)聯(lián)建體系效能大幅提升。
二是形成“專區(qū)+專欄+專線”政府信息公開(kāi)模式。在全區(qū)率先印發(fā)《村(居)務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》，編制完成市-縣-鄉(xiāng)-村四級(jí)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄x項(xiàng)，整合建成四級(jí)政務(wù)公開(kāi)專區(qū)x個(gè)，規(guī)范建設(shè)政府信息公開(kāi)專欄實(shí)現(xiàn)100%覆蓋。“12345熱線”累計(jì)受理工單x萬(wàn)條，直接辦結(jié)答復(fù)x萬(wàn)條，成為反映社情民意、民生訴求的重要渠道。
(四)不斷推進(jìn)電子化，公共資源交易更加節(jié)約高效。
依托x公共資源電子交易平臺(tái)系統(tǒng)，全力推進(jìn)“網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)子系統(tǒng)”建設(shè)和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)自治區(qū)、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)”，重大民生項(xiàng)目和重點(diǎn)工程招投標(biāo)服務(wù)不“打烊”。20xx年，公共資源交易態(tài)勢(shì)穩(wěn)中向好。市公共資源交易中心共完成各類公共資源交易x項(xiàng)，交易總額x億元。其中：建設(shè)工程類x項(xiàng)，交易額x億元，節(jié)約資金x億元，節(jié)約率達(dá)x%;政府采購(gòu)類x項(xiàng)，交易額x億元，節(jié)約資金x億元，節(jié)約率達(dá)x%;土地招拍掛x項(xiàng)，成交價(jià)x億元;產(chǎn)權(quán)交易x項(xiàng)，交易額x億元。
(五)不斷統(tǒng)籌推進(jìn)，分中心建設(shè)持續(xù)升級(jí)完善。
x市六個(gè)政務(wù)服務(wù)分中心團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，在各自領(lǐng)域?yàn)槲沂写蛟煲涣鳡I(yíng)商環(huán)境添磚加瓦，實(shí)現(xiàn)服務(wù)基層、服務(wù)群眾最大化和便利化，讓我市“1+6”?政務(wù)服務(wù)工作格局煥發(fā)出新的活力。20xx年5月公積金分中心搬遷新業(yè)務(wù)大樓，服務(wù)環(huán)境大幅改善;人社分中心全面推廣“政策找人、補(bǔ)貼找企”公共服務(wù)“免辦”經(jīng)驗(yàn)做法;醫(yī)保分中心在全區(qū)率先開(kāi)放對(duì)靈活就業(yè)人員參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)戶籍限制;車(chē)管所分中心升級(jí)服務(wù)網(wǎng)格化，打造“三公里車(chē)駕管服務(wù)圈”;出入境分中心實(shí)現(xiàn)智能化大廳管理，擴(kuò)展特殊群體服務(wù)區(qū)，積極開(kāi)通利民利企綠色通道;法援分中心建成全覆蓋法律援助圈，20xx年獲得x“三八”紅旗集體光榮稱號(hào)。
天道酬勤，功不唐捐。20xx年，全市政務(wù)服務(wù)工作迎來(lái)了一個(gè)又一個(gè)“高光時(shí)刻”。
——全區(qū)“跨省通辦”暨全區(qū)通辦現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市圓滿召開(kāi)，“跨省通辦”改革惠民利企作為我市工作亮點(diǎn)之一，獲自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳通報(bào)表?yè)P(yáng)。
——“跨省通辦”改革、企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制直接落地改革、政務(wù)服務(wù)“碼”上告知、一窗通辦(聯(lián)合審驗(yàn))+承諾制、新生兒“出生即入戶”等入選20xx年x優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革典型案例并在全區(qū)推廣。
——在深化“放管服”改革、跨省通辦、基層政務(wù)公開(kāi)等多次全區(qū)性現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，我市都作了先進(jìn)典型發(fā)言。
——在自治區(qū)20xx年度“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)優(yōu)秀基層案例評(píng)選活動(dòng)中，市自然資源局《多舉措化解不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題》獲優(yōu)秀基層案例一等獎(jiǎng)，市醫(yī)療保障事業(yè)管理中心《x市在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)普通門(mén)診費(fèi)用跨省直接結(jié)算業(yè)務(wù)》、市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心《讓“數(shù)據(jù)跑腿”代替“群眾跑腿”》分別獲三等獎(jiǎng)，市行政審批局《凝心聚力踐初心跨省通辦暖民心》案例獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。
——在第二屆全國(guó)信用承諾書(shū)示范性案例評(píng)選中，《x市企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制直接落地承諾書(shū)》獲“全國(guó)信用承諾書(shū)示范樣本”稱號(hào)。
——市行政審批局被評(píng)為“全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作突出貢獻(xiàn)先進(jìn)集體”;局市場(chǎng)服務(wù)審批科被評(píng)為“2016—2020年x法治建設(shè)先進(jìn)集體”。
同志們，20xx年政務(wù)服務(wù)各項(xiàng)成績(jī)的取得，既離不開(kāi)各級(jí)黨委政府的關(guān)心指導(dǎo)，也離不開(kāi)社會(huì)各界的熱情支持，更離不開(kāi)全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工的團(tuán)結(jié)奮斗。正是大家夜以繼日、舍身忘我的無(wú)私奉獻(xiàn)，才支撐起不斷趕超跨越的“x速度”;正是大家不避艱辛、敢闖敢拼的攻堅(jiān)克難，才打磨出一系列全區(qū)領(lǐng)先的“改革樣板”;正是大家陽(yáng)光自信、用心用情的奔走吶喊，才在更高更廣的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上傳遞出鏗鏘的“x聲音”。在此，我謹(jǐn)代表市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室，對(duì)全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工的無(wú)私奉獻(xiàn)和辛勤付出，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、機(jī)遇、形勢(shì)和挑戰(zhàn)。
(一)自治區(qū)和x市委市政府有關(guān)政務(wù)服務(wù)的最新要求。
自治區(qū)層面，自治區(qū)x在自治區(qū)十二次黨代會(huì)上明確提出，加快“推進(jìn)x東融樞紐門(mén)戶城市建設(shè)”，后來(lái)又賦予x“順流而下立潮頭，溯流而進(jìn)爭(zhēng)上游”的總體要求，并提出“政策為大、項(xiàng)目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要”的重要指示。上月召開(kāi)的全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)工作會(huì)議，提出要以打造網(wǎng)上服務(wù)之區(qū)、網(wǎng)上辦公之區(qū)、網(wǎng)上治理之區(qū)為目標(biāo)，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)“一池共享”、高頻事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”、政務(wù)效能“一體優(yōu)化”、行政審批“一體創(chuàng)新”、政府信息“一網(wǎng)通查”、群眾訴求“一號(hào)響應(yīng)”、政府監(jiān)管“一網(wǎng)通管”。自治區(qū)政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室于近期印發(fā)了《20xx年全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)》、《政務(wù)服務(wù)大廳“巡查周報(bào)”制度》。
x市層面，x市第十四次黨代會(huì)提出的“毫不動(dòng)搖實(shí)施東融戰(zhàn)略，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”決策部署，蔣連生書(shū)記在x廣播電視臺(tái)專訪時(shí)提出“審批聯(lián)通”的概念，并做出“一切盯著項(xiàng)目看、一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切扭住項(xiàng)目干”的指示要求。鐘暢姿市長(zhǎng)在“真抓實(shí)干狠抓落實(shí)”專題行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)上，明確了開(kāi)展“政策落實(shí)年、項(xiàng)目攻堅(jiān)年、環(huán)境提質(zhì)年、創(chuàng)新突破年”的主要任務(wù)，提出了“持續(xù)下大力氣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深入推進(jìn)“放管服”改革，做好做足、做實(shí)做細(xì)服務(wù)企業(yè)工作”的要求。
這些不僅是各級(jí)黨委政府對(duì)政務(wù)服務(wù)工作的新期待新要求，也是我們努力把政務(wù)服務(wù)做好做出彩的新機(jī)遇，為高水平政務(wù)服務(wù)保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了最新方向和具體指引。
(二)與各地市橫向?qū)Ρ龋J(rèn)清全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作態(tài)勢(shì)。
政務(wù)環(huán)境作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要一環(huán)，各地市爭(zhēng)先推出各項(xiàng)政務(wù)改革措施。如南寧市推進(jìn)人社公共服務(wù)“免申即辦”改革、柳州市創(chuàng)新“多測(cè)合一”模式推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批提速，自貿(mào)區(qū)南寧片區(qū)率先推行企業(yè)經(jīng)營(yíng)住所承諾制，自貿(mào)區(qū)欽州片區(qū)推行承諾審批改革等。目前，各地相繼推出一系列優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署，在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域形成了新一輪競(jìng)相發(fā)展態(tài)勢(shì)，我們面臨著不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的形勢(shì)。因此，我們作為政務(wù)服務(wù)工作者，一定要進(jìn)一步擴(kuò)大視野、深化思考，做到“跳出x看x”“跳出政務(wù)服務(wù)看政務(wù)服務(wù)工作”，善于從標(biāo)桿榜樣身上學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以他山之石，攻己之玉;善于從行業(yè)以外的角度審視自身定位和認(rèn)清不足，避免閉門(mén)造車(chē)、掩耳盜鈴;更要善于俯下身子傾聽(tīng)民生民意，從企業(yè)群眾的“需求側(cè)”，把準(zhǔn)政務(wù)服務(wù)改革的方向，獲取創(chuàng)新創(chuàng)造的靈感。
(三)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，認(rèn)真審視自身工作存在的不足。
x市第十四次黨代會(huì)和政府工作報(bào)告中明確了打造一流營(yíng)商環(huán)境工作任務(wù)，其中政務(wù)服務(wù)和行政審批制度改革任務(wù)占了很大的比重。雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī)，但是我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到，全市政務(wù)服務(wù)工作依然面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。一是政務(wù)服務(wù)智能化效果不盡理想。電子證照的推廣使用、審批數(shù)據(jù)的互動(dòng)聯(lián)通和應(yīng)用水平還有待提高。二是創(chuàng)新動(dòng)能不夠。近年來(lái)，我市雖然推出了一些政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新舉措，但一部分都是復(fù)制推廣其他兄弟地市的改革經(jīng)驗(yàn)，自主創(chuàng)新并取得較大成效的措施不多，沒(méi)有形成政務(wù)服務(wù)改革品牌效應(yīng)。三是宣傳工作做得相對(duì)滯后。再好的改革措施，也需要及時(shí)宣傳出去、宣傳得好。如果宣傳不及時(shí)，有可能我們率先開(kāi)展的工作，就有可能被其他地市搶先宣傳，就成了別人的經(jīng)驗(yàn)。
我們既要從成績(jī)中汲取把握機(jī)遇、砥礪奮進(jìn)的信心，更要從差距中清醒認(rèn)識(shí)到我們?cè)诟鞣矫婀ぷ髦写嬖诘奶魬?zhàn)和不足，進(jìn)一步解放思想、大膽改革創(chuàng)新、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，在服務(wù)中心大局、提升品質(zhì)效率、打造創(chuàng)新品牌等方面做出更大的成績(jī)。
三、20xx年重點(diǎn)工作安排。
今年，我們的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)自治區(qū)和市委市政府的各項(xiàng)工作部署，真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)，持續(xù)推進(jìn)行政審批制度和政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新，打造政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新品牌和亮點(diǎn)，全面提升全市政務(wù)服務(wù)水平。重點(diǎn)做好以下五個(gè)部分的工作：
(一)服務(wù)中心大局，從“需求側(cè)”出發(fā)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。
一是積極對(duì)標(biāo)對(duì)表粵港澳大灣區(qū)，全面實(shí)施“審批東融”。加快與珠三角9市政務(wù)服務(wù)“結(jié)對(duì)”“接軌”，開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境提升行動(dòng)，拓寬“跨省通辦”廣度深度。各縣(市、區(qū))、各進(jìn)駐單位、政務(wù)服務(wù)職能部門(mén)要按照“審批聯(lián)通”要求，深入推進(jìn)行政審批制度改革，先行先試、敢闖敢拼推出“聯(lián)審聯(lián)批”新舉措、新亮點(diǎn)，力爭(zhēng)全市“跨省通辦”事項(xiàng)達(dá)250項(xiàng)以上，“全區(qū)通辦”事項(xiàng)達(dá)850項(xiàng)以上，審批聯(lián)通服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈通、交通聯(lián)通、文化融通的作用更加全面、更富新意、更顯成效。
二是聚焦“優(yōu)質(zhì)高效、便民利企”，持續(xù)深化審批改革。各縣(市、區(qū))要按照自治區(qū)政務(wù)服務(wù)“三化六通三提升”行動(dòng)要求，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，深化“跨省通辦”、全區(qū)通辦，促進(jìn)行政審批制度改革提升、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”提升、政務(wù)公開(kāi)提升”。堅(jiān)持從“需求側(cè)”出發(fā)，以“全鏈通辦”為重點(diǎn)，同步深化“一門(mén)通辦”“一窗通辦”“一諾通辦”等改革，力爭(zhēng)全市可承諾審批事項(xiàng)達(dá)150項(xiàng)以上、不見(jiàn)面辦事覆蓋率達(dá)90%以上。在集成套餐服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量上再突破、再提升，力爭(zhēng)在原有x個(gè)精品套餐服務(wù)基礎(chǔ)上再增加x個(gè)“一件事一次辦”精品套餐服務(wù)。
三是持續(xù)擦亮改革創(chuàng)新特色品牌，深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。深化拓展“科長(zhǎng)改革創(chuàng)新工程”活動(dòng)，在市本級(jí)x個(gè)政務(wù)服務(wù)單位及各縣、市、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，鼓勵(lì)“科長(zhǎng)們”從導(dǎo)引優(yōu)化、資源整合、事項(xiàng)并聯(lián)、模式提效、服務(wù)延伸等x個(gè)“微切口”入手，破解企業(yè)、群眾辦事難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，“下足繡花功”推進(jìn)便民利民“微改革”走心走深走實(shí)。
(三)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)企業(yè)扎根x做大做強(qiáng)。
一是深入推進(jìn)“開(kāi)辦即開(kāi)戶”，持續(xù)提升企業(yè)開(kāi)辦效率。強(qiáng)化政銀合作，提前落實(shí)企業(yè)開(kāi)戶審查措施，暢通企業(yè)“開(kāi)辦即開(kāi)戶”服務(wù)通道。試點(diǎn)推行產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)權(quán)屬備案制，進(jìn)一步精簡(jiǎn)企業(yè)開(kāi)辦登記材料。各縣(市、區(qū))探索推行企業(yè)開(kāi)辦“7+1+n”服務(wù)，依托企業(yè)開(kāi)辦專區(qū)代理代辦服務(wù)優(yōu)勢(shì)，在企業(yè)開(kāi)辦7事項(xiàng)基礎(chǔ)上，增加記賬機(jī)構(gòu)預(yù)約服務(wù)，逐步拓展企業(yè)開(kāi)辦“一條龍”服務(wù)范圍。
二是進(jìn)一步提升數(shù)字政務(wù)服務(wù)水平，便利企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)。按照今年全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)工作會(huì)議關(guān)于“構(gòu)建行政審批‘一體創(chuàng)新’”工作部署，各縣(市、區(qū))、各進(jìn)駐單位要加快推進(jìn)自治區(qū)電子證照系統(tǒng)應(yīng)用試點(diǎn)工作，推出更多電子證照類型，拓展更多電子證照應(yīng)用場(chǎng)景。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)出臺(tái)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在企業(yè)登記業(yè)務(wù)中的使用規(guī)范，在不同領(lǐng)域推廣企業(yè)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)一證準(zhǔn)營(yíng)、一碼覆蓋和“不見(jiàn)面”審批。擴(kuò)大企業(yè)電子印章應(yīng)用范圍，自治區(qū)目標(biāo)要求是，20xx年底前，推進(jìn)全區(qū)30%的企業(yè)使用全區(qū)統(tǒng)一企業(yè)電子印章公共服務(wù)平臺(tái)，我們市、縣兩級(jí)要以此作為保底目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，還要大力推進(jìn)審批全程電子化和政務(wù)服務(wù)“四免”優(yōu)化，市行政審批局要在全市率先實(shí)現(xiàn)1/3以上的行政審批事項(xiàng)全程電子化審批、全程電子化歸檔。
三是推進(jìn)涉企審批服務(wù)創(chuàng)新，打造更多“改革樣板”。吸收借鑒肇慶市“雙容雙承諾”和南寧市2.0版本“拿地即開(kāi)工”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)深化企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制直接落地改革，在工程建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)登記注冊(cè)、執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)等重點(diǎn)熱點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)拓寬承諾審批事項(xiàng)范圍，規(guī)范和優(yōu)化承諾審批流程，實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾急難愁盼事項(xiàng)“承諾即辦”。試行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)與用地預(yù)審并聯(lián)審批，提前介入建設(shè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，預(yù)先審查審批材料、預(yù)先告知辦理流程，提高涉企審批效率。
(三)立足職能定位，全方位推動(dòng)“放管服”提質(zhì)增效。
一是行政審批權(quán)限“應(yīng)放盡放”。按照國(guó)務(wù)院和自治區(qū)的相關(guān)要求，全面落實(shí)行政許可事項(xiàng)清單管理機(jī)制，同步編制市、縣兩級(jí)行政許可事項(xiàng)清單，做好我市行政許可的取消、增設(shè)、承接、下放和調(diào)整工作。依托x數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái)，將依法設(shè)定的行政許可事項(xiàng)全部納入清單管理，清單之外事項(xiàng)一律不得進(jìn)行行政許可審批。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單“四級(jí)十一同”，力爭(zhēng)多種渠道公布的實(shí)施清單一致率達(dá)100%。
二是事中事后監(jiān)督“應(yīng)管盡管”。持續(xù)完善我市審管互動(dòng)信息系統(tǒng)，推進(jìn)審批信息和監(jiān)管信息互通互用，加強(qiáng)對(duì)審批業(yè)務(wù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)警糾錯(cuò)，配合相關(guān)部門(mén)強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等新型監(jiān)管。全面推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化全覆蓋、推動(dòng)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)，引入“智能輔助評(píng)標(biāo)”系統(tǒng)建設(shè)，減少專家重復(fù)性評(píng)審工作量，降低評(píng)審出錯(cuò)率，消除評(píng)標(biāo)過(guò)程中人為干預(yù)的可能性。持續(xù)完善承諾審批、容缺審批的事中事后監(jiān)管，探索加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)人違反承諾制情況的認(rèn)定、警示、懲戒。
三是便民利企服務(wù)“應(yīng)有盡有”。建立健全自然人和市場(chǎng)主體全生命周期政務(wù)服務(wù)體系，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)從設(shè)立、運(yùn)營(yíng)到退出和群眾從出生、成長(zhǎng)到身后全生命周期政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)套餐式辦理，推進(jìn)全鏈條優(yōu)化審批、全過(guò)程高效協(xié)同、全周期提升服務(wù)。完善服務(wù)企業(yè)機(jī)制，加快實(shí)現(xiàn)組織涉企涉民事項(xiàng)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域、數(shù)據(jù)、評(píng)價(jià)集成化服務(wù)，組織“審批隊(duì)伍精干力量，深入園區(qū)、企業(yè)、項(xiàng)目一線，送服務(wù)上門(mén)。
(四)延伸服務(wù)觸角，以政務(wù)服務(wù)“再下沉”助力鄉(xiāng)村振興。
一是“一枚印章管審批”改革“下鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。深入落實(shí)《x市推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革實(shí)施方案》，在總結(jié)x縣木雙鎮(zhèn)、岑溪市筋竹鎮(zhèn)、蒙山縣新圩鎮(zhèn)等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)窗口的優(yōu)化整合和服務(wù)人員業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)作為改革重點(diǎn)，大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一窗受理、集成服務(wù)”，推進(jìn)基層審批服務(wù)執(zhí)法力量整合。根據(jù)2月24日自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)基層“一枚印章管審批(服務(wù))”改革試點(diǎn)工作方案的通知》要求，蒙山縣、龍圩區(qū)要在9月底前完成所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“一枚印章管審批”改革，12月底前全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要完成“一枚印章管審批”改革。
二是政務(wù)公開(kāi)服務(wù)“入村社”。各縣(市、區(qū))要認(rèn)真落實(shí)20xx年度x市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會(huì)議工作部署，把建設(shè)完善“市縣鄉(xiāng)村”四級(jí)政務(wù)公開(kāi)體系納入20xx年全市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)，加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)和管理，依托政府門(mén)戶網(wǎng)站推進(jìn)縣級(jí)以上政府部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府信息公開(kāi)平臺(tái)全覆蓋。在鞏固市縣鄉(xiāng)三級(jí)和試點(diǎn)村(居)政務(wù)公開(kāi)專區(qū)建設(shè)成果基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)在20xx年9月底之前，全面完成市縣鄉(xiāng)村四級(jí)政務(wù)公開(kāi)專區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)政府信息“應(yīng)公開(kāi)、盡公開(kāi)”。
三是智慧政務(wù)建設(shè)“進(jìn)家門(mén)”。以企業(yè)和群眾辦事需求為導(dǎo)向，優(yōu)化網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上辦事服務(wù)，鞏固和豐富拓展100%行政許可事項(xiàng)全程網(wǎng)辦成效。依托智桂通移動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)和“x政務(wù)”app，按照自治區(qū)要求，力爭(zhēng)20xx年底前，全市新增不少于20個(gè)政務(wù)服務(wù)便民移動(dòng)端應(yīng)用服務(wù)。推廣“口語(yǔ)化”智能檢索、“問(wèn)答式”智能引導(dǎo)、“預(yù)約式”現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)等功能，拓寬群眾手機(jī)應(yīng)用“一鍵辦理”事項(xiàng)范圍，推動(dòng)“網(wǎng)上辦”向“掌上辦”轉(zhuǎn)變。
(五)加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)能力水平。
一是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)聯(lián)系指導(dǎo)體系建設(shè)。這次會(huì)議是近兩年來(lái)第一次在全市層面召開(kāi)的政務(wù)服務(wù)綜合型工作會(huì)議，其中一個(gè)目的就是要強(qiáng)化系統(tǒng)思維，堅(jiān)持“一個(gè)系統(tǒng)一盤(pán)棋”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革，密切市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室對(duì)“1”個(gè)市政務(wù)服務(wù)中心+“6”個(gè)分中心+“7”個(gè)縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)中心的聯(lián)系指導(dǎo)，集思廣益謀創(chuàng)新、同心奮斗爭(zhēng)先進(jìn)，力爭(zhēng)為政務(wù)服務(wù)改革提供更多首創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)和典型案例。
二是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。始終把思想政治工作作為政務(wù)服務(wù)工作的“生命線”，筑牢筑實(shí)“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”的思想根基。通過(guò)紅色教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能競(jìng)賽、崗位交流等方式，全面提升政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。完善政務(wù)服務(wù)中心星級(jí)窗口和星級(jí)工作人員評(píng)比方案，探索推出真正有效的激勵(lì)措施。以考核為導(dǎo)向，以標(biāo)兵為引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)文明服務(wù)和規(guī)范服務(wù)新突破。
三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快推進(jìn)實(shí)體大廳運(yùn)行管理規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單要素“四級(jí)十一同”、嚴(yán)格執(zhí)行“巡查周報(bào)”制度、開(kāi)展辦件隨機(jī)抽檢試點(diǎn)工作。積極爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)桿大廳，市、縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心要圍繞大廳硬件設(shè)施、事項(xiàng)進(jìn)駐、服務(wù)模式、改革創(chuàng)新、管理制度等方面提升政務(wù)服務(wù)軟硬件水平，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)桿大廳“零”的突破。按照20xx年12月24日自治區(qū)黨委改革辦《關(guān)于做好20xx年第四批改革典型經(jīng)驗(yàn)(深化要素市場(chǎng)化配置)復(fù)制推廣工作的通知》要求，開(kāi)展在市、縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立企業(yè)特色服務(wù)區(qū)，為企業(yè)全程開(kāi)展導(dǎo)辦、幫辦、代辦服務(wù);編制自然人、法人全生命周期樹(shù)，為群眾和企業(yè)提供可視化、便捷化的政務(wù)服務(wù)導(dǎo)辦服務(wù);搭建窗口工作人員智能化管理平臺(tái)，推行政務(wù)服務(wù)中心工作人員通過(guò)管理平臺(tái)上下班打卡等工作。去年我市一體化政務(wù)服務(wù)能力指標(biāo)綜合排名位列全區(qū)第5名，今年要在確保穩(wěn)居全區(qū)第一方陣的基礎(chǔ)上爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)晉級(jí)升位。
四是加強(qiáng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。一方面要持續(xù)開(kāi)展“真抓實(shí)干狠抓落實(shí)”專題行動(dòng)，把執(zhí)行不執(zhí)行、落實(shí)不落實(shí)，作為衡量干部思想政治和工作能力的第一標(biāo)準(zhǔn);另一方面要把紀(jì)律挺在前面，從嚴(yán)律己、從嚴(yán)管隊(duì)伍。各縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)主管部門(mén)、市本級(jí)各分中心要重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)部署要求以及履職擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、服務(wù)群眾企業(yè)等方面存在的作風(fēng)問(wèn)題開(kāi)展全面排查，采取“六查三定”措施，進(jìn)一步加強(qiáng)巡查內(nèi)容規(guī)范、巡查結(jié)果報(bào)備、巡查問(wèn)題整改，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)服務(wù)大廳管理，著力提升政務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)水平。
同志們，在充滿生機(jī)和希望的20xx年，政務(wù)服務(wù)工作任務(wù)依然繁重和艱巨。道阻且長(zhǎng)，行則將至;行而不輟，未來(lái)可期。新的一年，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在各?jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，鉚足虎勁、鼓足干勁，踔厲奮發(fā)，篤行不怠，奮力推進(jìn)行政審批和政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)新跨越，以實(shí)干實(shí)績(jī)助力打造“一極三城”、建設(shè)“四個(gè)x”，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!
在全縣未成年人保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇十六
我們要積極適應(yīng)新要求，健全完善防汛抗旱工作新機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)一指揮、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的副市長(zhǎng)在2022年防汛抗旱工作會(huì)議上的重要講話，希望大家喜歡。
同志們：
下面，我就做好今年防汛工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來(lái)，市防指全體成員單位按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，切實(shí)加大防汛工作推進(jìn)力度，提前謀劃，主動(dòng)應(yīng)對(duì)，查險(xiǎn)補(bǔ)漏，及時(shí)整改，堅(jiān)持興利與除害并重、工程措施與非工程措施并舉，防汛抗旱整體能力有了顯著提高。但是，我們也要清醒看到，防汛工作涉及面廣，影響因素多，每年的防汛形勢(shì)都有所變化、有所不同，我市防汛工作還存在著不少薄弱環(huán)節(jié)，大家必須深刻認(rèn)識(shí)防汛抗旱工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性。
一是意義重大，不可等閑視之。
當(dāng)前，全國(guó)從南到北陸續(xù)入汛。然而，疫情之下，一些單位防汛演練、物資準(zhǔn)備等可能滯后，造成防汛鏈條松動(dòng)。特別是今年下半年黨的二十大還將召開(kāi)，做好今年的防汛工作意義重大、責(zé)任重大。各鎮(zhèn)街、各部門(mén)單位要進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感，自覺(jué)從講政治的高度，扛牢自身職責(zé)，切實(shí)把工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓好。
二是形勢(shì)嚴(yán)峻，不可掉以輕心。
我市屬暖溫帶大陸性季風(fēng)型氣候，影響汛期降雨的因素非常復(fù)雜，降雨時(shí)空分布不均，年降雨量的60%-70%集中在6～9月份，暴雨突發(fā)性大，且主要河道大多發(fā)源于北部深山區(qū)，極易暴發(fā)山洪，洪水一旦形成，峰高量大，來(lái)去迅猛，破壞力強(qiáng)。據(jù)預(yù)測(cè)，今年汛期我國(guó)氣象水文年景偏差，極端事件偏多，水旱災(zāi)害可能多發(fā)重發(fā)，流域內(nèi)發(fā)生洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)較高。我市不少村莊、旅游景點(diǎn)處于山底溝谷地帶，一旦降水在地區(qū)、時(shí)間、雨量上形成“三集中”，造成局部暴雨洪澇災(zāi)害，后果非常嚴(yán)重。各鎮(zhèn)街、各部門(mén)單位必須保持高度的警惕性和責(zé)任心，以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，扎實(shí)有效的措施，扎實(shí)做好防汛減災(zāi)工作，最大程度減輕災(zāi)害損失，保障全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
二、圍繞職能調(diào)整，加快健全防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作機(jī)制。
我們要積極適應(yīng)新要求，健全完善防汛抗旱工作新機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)一指揮、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，確保水旱、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作高效有序進(jìn)行。
一是建立強(qiáng)有力的組織指揮體系。
防汛抗旱工作實(shí)行各級(jí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志對(duì)當(dāng)?shù)胤姥纯购倒ぷ髫?fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，各級(jí)防汛抗旱責(zé)任人分工負(fù)責(zé)抓落實(shí)。今年市防指對(duì)防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作，實(shí)行市政府領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)街包重點(diǎn)工程責(zé)任制，市防指有關(guān)成員單位配合市政府領(lǐng)導(dǎo)分包鎮(zhèn)街。參加分包鎮(zhèn)街的單位要對(duì)所包鎮(zhèn)街的情況要主動(dòng)掌握，對(duì)關(guān)鍵部位要密切關(guān)注，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和隱患排查整治要跟蹤督辦。所分包的鎮(zhèn)街一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情、災(zāi)情，必須第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助督導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)。
二是健全信息共享機(jī)制。
有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，加快建立應(yīng)對(duì)重大天氣過(guò)程應(yīng)急會(huì)商制度，充分發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高工作效率和綜合處置能力。要積極利用先進(jìn)的信息技術(shù)，加強(qiáng)資源整合，努力建設(shè)空地一體化自然災(zāi)害信息監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，健全應(yīng)急信息精準(zhǔn)推送機(jī)制，強(qiáng)化災(zāi)情信息統(tǒng)一發(fā)布。
三是加強(qiáng)應(yīng)急救援保障體系建設(shè)。
市應(yīng)急局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市應(yīng)急救援力量建設(shè)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全市應(yīng)急救援隊(duì)伍，要建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全面排查全市應(yīng)急救援力量，摸清“家底”，在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，著力打造市級(jí)防汛抗旱綜合性專業(yè)救援隊(duì)伍，并健全與預(yù)備役、武警部隊(duì)協(xié)調(diào)機(jī)制。要制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備和救援裝備規(guī)劃，建立健全應(yīng)急物資信息平臺(tái)和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度，保障救災(zāi)工作。各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和需要，加強(qiáng)行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)和物資儲(chǔ)備，健全應(yīng)急工作制度，嚴(yán)明工作紀(jì)律，服從統(tǒng)一調(diào)度，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、運(yùn)得上、用得好。
三、強(qiáng)化協(xié)同配合，形成防汛抗旱工作合力。
洪澇、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害具有流域性和跨區(qū)域性的特點(diǎn)，不是一個(gè)單位和部門(mén)能單獨(dú)完成的，需要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量參與。指揮部各成員單位要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)，要切實(shí)履行好行業(yè)管理責(zé)任，服從市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，緊密配合，協(xié)同抗災(zāi)，形成工作合力。
同志們，防汛工作事關(guān)人民群眾生命安危，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，容不得半點(diǎn)馬虎和一絲懈怠。大家一定要站在講政治、講大局的高度，勇于擔(dān)當(dāng)，狠抓落實(shí)，確保我市今年河庫(kù)安瀾，平穩(wěn)度汛。
我就講這些，謝謝大家!
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