方案的實施需要明確的時間表、責任人和考核指標,以確保各項任務能夠有條不紊地進行。我們可以參考一些成功的案例和經(jīng)驗,來提升方案的質量和可行性。以下是一些值得推廣的方案經(jīng)驗和教訓,供大家分享。
歲末年初工作方案篇一
以黨的十九屆六中全會和經(jīng)濟工作會議精神為指導,牢固樹立安全發(fā)展觀念,深入貫徹落實國務院、省、市局關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作文件要求,以強化企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任為主線,以創(chuàng)新安全監(jiān)管為手段,以做好生產(chǎn)安全事故預防為目標,全面提升企業(yè)安全管理和行業(yè)監(jiān)管水平,努力促進全市建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全市建筑業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障。
落實“安全生產(chǎn)年”建設責任制,明確責任單位和責任人,促進建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平進一步提升,安全生產(chǎn)標準化覆蓋面進一步擴大,安全生產(chǎn)保障體系進一步完善,本質安全度進一步增強。確保監(jiān)管范圍內的傷亡人數(shù)不超過市政府下達的安全生產(chǎn)控制指標,不發(fā)生重大社會治安事件。
成立全市“安全生產(chǎn)年”活動領導小組。
1、廣泛開展全行業(yè)群眾性的安全知識普及教育活動。各單位要通過宣傳欄、板報、講座等形式廣泛宣傳黨和國家關于安全生產(chǎn)的方針政策和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及安全生產(chǎn)知識,在城區(qū)繁華地段設立安全生產(chǎn)宣傳欄,宣傳安全知識、登載典型事故案例。
2、廣泛開展“我為安全獻一策”活動。各建筑施工企業(yè)要發(fā)動職工對安全現(xiàn)場管理、安全技術改造、安全制度、事故隱患查找與整改機制、重大危險源監(jiān)控等方面提出合理化建議,并認真吸納。
(二)、以嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為為主要內容,結合安全生產(chǎn)專項治理行動,以隱患排查治理為重點,解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,著力建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。
1、以“打非治違”為抓手,重點排查:(1)、非法違法行為;(2)、違規(guī)違章行為;(3)、危險性較大的分部、分項工程安全專項施工方案的編制、審查、論證、實施及驗收各環(huán)節(jié)的未嚴格執(zhí)行有關規(guī)定行為;(4)、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件降低行為。實行邊查邊排、邊排邊查、排查并舉的方式,逐一查出隱患的具體數(shù)量、分布情況、潛在危害程度和發(fā)展態(tài)勢、應急處置辦法等,掌握第一手資料,認真梳理研判,理清工作思路,督促落實監(jiān)控防范措施。按照住房和城鄉(xiāng)建設部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管暫行辦法》的通知要求。對被責令停止施工、發(fā)生安全事故、瞞報、謊報、遲報或漏報事故的,嚴格按照規(guī)定實行暫扣或吊銷建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證制度。
2、深化建筑施工安全專項整治,加大企業(yè)資金投入。專項治理以防止坍塌、起重機械、高空墜落、消防安全事故為重點,嚴格施工現(xiàn)場管理,嚴密防范模板支撐、腳手架、臨時用電等事故。
3、加強對重大危險源的管理,提高對危險性較大分部分項工程的監(jiān)控力度。認真落實重大危險源管理制度,建立施工現(xiàn)場重大危險源的辨識、登記、公示、控制管理體系,明確具體責任,認真組織實施。
(三)、加強企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力,推進企業(yè)標準化建設,提升企業(yè)本質安全度。
1、提升從業(yè)人員安全素質。各企業(yè)要嚴格“三級安全教育培訓”制度,加強對從業(yè)人員的安全培訓,要制定計劃,完善企業(yè)員工特別是農(nóng)民工安全技術培訓機制,嚴格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定,未經(jīng)安全培訓合格,一律不得上崗作業(yè)20xx最新安全生產(chǎn)年活動方案活動方案。開展安全技術練兵活動,使從業(yè)人員都能熟練掌握安全技術,使從業(yè)人員的識險防災和自我保護能力得到普遍提高。推行企業(yè)員工安全信息卡,將安全培訓、安全資質、安全績效、違章情況等基本信息錄入信息卡,公開“三違”信息,對嚴重“三違”人員要嚴肅處理。
2、全面推進企業(yè)安全標準化建設。建筑企業(yè)要按照國家、省、市要求深入開展安全設施標準化、現(xiàn)場管理標準化、文明生產(chǎn)管理標準化、要害部位管理標準化、安全標志標準化、安全操作標準化等系列活動,實行科學化、規(guī)范化、程序化的現(xiàn)場安全管理。
3、要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)月”活動,全面加強安全生產(chǎn)各項工作,大力開展隱患排查治理,加大安全生產(chǎn)投入,改善安全生產(chǎn)條件,提高安全生產(chǎn)管理水平,全面提升企業(yè)本質安全度。建立安全組織、安全教育培訓、安全工作考核與獎懲等安全管理基礎臺賬,實現(xiàn)管理臺賬化、操作程序化、行為規(guī)范化。
(四)、加強夏季施工和現(xiàn)場消防管理、完善健康急救措施。
1、施工現(xiàn)場應根據(jù)施工作業(yè)條件制定消防制度或消防措施,并有落實記錄。必須按有關規(guī)定存放易燃易爆危險品,設置警示標志。按照不同作業(yè)條件合理配備滅火器材,滅火器材的類型及設置的位置和數(shù)量等均應符合有關消防規(guī)定。施工現(xiàn)場有明火作業(yè)的,必須經(jīng)過審批,作業(yè)時,應按規(guī)定設監(jiān)護人員,作業(yè)后,必須確認無火源危險時方可離開作業(yè)現(xiàn)場。較大工地應設醫(yī)務室并配有專職醫(yī)生值班,一般工地必須備有保健藥箱及常用的有效藥品?,F(xiàn)場應備有急救器材和急救人員,急救人員應懂得一般急救處理知識。工地食堂必須取得有效衛(wèi)生許可證,從業(yè)人員必須取得健康證明方可上崗,食品加工應嚴格按照衛(wèi)生要求進行,防范食物中毒事件的發(fā)生,炎熱季節(jié)工地應有消暑措施,冬季應有保暖措施和防煤氣中毒及防火措施。
2、建立應急救援機制。建立完善應對各類事故的預報、預警、預防和應急救援機制。進一步強化安全生產(chǎn)應急救援體系建設,切實加強施工單位和重點部位、重大活動等方面的應急預案編制和發(fā)布。加強應急培訓和演練,在應急管理和處置的實踐中不斷完善預案,提高應對突發(fā)事件的處置能力。
(五)、創(chuàng)新工作思路,加強安監(jiān)隊伍建設。
加強安監(jiān)機構工作人員的培訓教育,提高監(jiān)管能力。以省安全監(jiān)督機構考核為契機,促進建筑安全監(jiān)督體系的進一步完善,加大安監(jiān)人員培訓工作,繼續(xù)組織學習法律法規(guī),學習業(yè)務技術知識,大力提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調查處理能力,加大責任事故的調查處理力度,依法嚴肅追究事故責任。進一步加強作風建設,增強廉潔自律意識,確保廉潔、公平、公正執(zhí)法,弘揚求真務實、真抓實干的好作風,不折不扣地貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)決策部署,把工作抓實抓細。
(一)宣傳發(fā)動階段:5月10日-5月30日。各施工企業(yè)要根據(jù)本單位的實際,認真研究、制訂活動實施方案,進行部署,采取舉辦講座、出墻報、發(fā)宣傳單等形式,深入細致地做好宣傳發(fā)動工作,做到人人都能熟知活動的內容和要求,營造濃厚的活動氛圍。各施工企業(yè)要在5月20日前將制定的“安全生產(chǎn)年”活動方案報市建筑業(yè)服務中心安全監(jiān)督站。
(二)活動實施階段:6月1日-10月31日。各單位要對照活動目標任務要求,多層次同步開展工作,在施工現(xiàn)場全面展開排查,建立健全日常管理長效機制,投入人力、物力、財力,集中對存在的'安全隱患進行整改,加強安全防范工作,杜絕出現(xiàn)新的問題,市建筑業(yè)服務中心安監(jiān)站將每月督查一次,落實活動開展情況。
(三)檢查總結評比階段:11月1日-12月1日。市“安全生產(chǎn)年”活動領導小組在各單位開展活動的基礎上,有重點的組織檢查驗收,進行總結評比,對開展中好的做法、好的經(jīng)驗和開展中的先進典型上報市局給予表彰。各單位對“安全生產(chǎn)年”活動開展情況認真進行總結,查找不足,并進一步完善提高?;顒涌偨Y于11月30日前報市建筑業(yè)服務中心安全監(jiān)督站。
1、各施工企業(yè)要成立由單位主要領導擔任組長,職能部門人員擔任成員的活動領導小組,落實活動責任。把深入開展“安全生產(chǎn)年”活動作為維護社會穩(wěn)定的一方責任來抓,進一步統(tǒng)一思想認識,把活動作為加強施工現(xiàn)場安全管理的一項重要工作,大力開展隱患排查治理,加大安全生產(chǎn)投入,改善安全生產(chǎn)條件,提高安全生產(chǎn)管理水平,全面提升企業(yè)本質安全度。
2、強化措施,積極落實。各單位要根據(jù)本企業(yè)的實際情況,圍繞活動目標和標準要求,建立健全日常管理長效機制,逐步推進活動工作,確保落到實處。
3、進一步強化安全教育培訓,全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)素質,認真組織“三類人員”的安全生產(chǎn)知識考試,加強年度安全生產(chǎn)知識繼續(xù)教育管理,認真抓好特種作業(yè)人員實際操作技能和專業(yè)技術理論考核工作,加強對農(nóng)民工等一線作業(yè)人員的安全教育。
4、加強考核,確保質量。“安全生產(chǎn)年”活動辦公室將嚴格對照活動標準進行督促檢查考核,強化對建筑施工安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,對措施不落實、工作進展不快、效果不明顯的要予以通報批評并限期改進。市建筑業(yè)服務中心將對各單位“安全生產(chǎn)年”活動情況作為評優(yōu)、評先的考核依據(jù)?!鞍踩a(chǎn)年”活動辦公室將定期進行檢查指導,落實整改措施,提高創(chuàng)建水平。
歲末年初工作方案篇二
為深入貫徹落實全國、全區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議精神以及縣委、縣政府主要領導關于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,為切實做好我縣近一段時間安全生產(chǎn)工作,有效防范各類生產(chǎn)安全事故,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,結合我縣實際,就歲末年初安全生產(chǎn)工作,制定如下方案:
今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門能夠認真貫徹落實縣委、縣政府安全生產(chǎn)工作的相關部署,各級領導能認清形勢,狠抓工作落實,能時刻保持清醒頭腦,認識到安全生產(chǎn)工作的極端重要性,增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感,緊迫感和使命感。但安全生產(chǎn)基礎依然不牢固,安全形勢不容樂觀。歲末年初歷來是安全生產(chǎn)的關鍵時期,各類事故易發(fā)期、多發(fā)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要充分認識到做好歲末年初安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識、“底線”思維,切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和各級政府、部門的監(jiān)管責任,扎實做好歲末年初各項安全生產(chǎn)工作,維護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全,促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
各單位、各部門要切實加強歲末年初各轄區(qū)、各行業(yè)(領域)的安全生產(chǎn)工作監(jiān)管力度,堅持人民利益至上,堅守安全生產(chǎn)“紅線”和“底線”,深化重點行業(yè)領域專項治理,狠抓隱患排查、責任落實,更加細致扎實地做好安全生產(chǎn)各項工作,切實維護人民生命財產(chǎn)安全,堅決杜絕重大以上事故,遏制較大事故,減少一般事故,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,各級各部門要按照提早準備、周密部署、細致安排的要求,緊密結合本轄區(qū)、本部門、本單位的實際,全面扎實做好各項安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(一)繼續(xù)強化道路交通安全監(jiān)管。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要認真汲取全國各地本年度及以往事故教訓,總結經(jīng)驗切實加強農(nóng)牧民外出朝佛、學生返家、民工返鄉(xiāng)等重大節(jié)假日道路交通安全監(jiān)管,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣交警大隊、交通局要根據(jù)轄區(qū)實際情況,進一步嚴格路面管控,嚴厲打擊道路交通違法違規(guī)行為,嚴格落實“兩限一警”、“道路分段包干責任制”等措施,加大警力和工作人員投入,增設固定崗和流動巡邏崗,堅決杜絕轄區(qū)內醉酒駕車、超速超載、客貨混裝、農(nóng)用車非法載人以及違規(guī)冒險行車等違法違規(guī)行為,對交通違法違規(guī)行為一律按上限從重處罰。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、安委會各相關部門要認真抓好道路交通安全生產(chǎn)工作細節(jié)落實,強化日常監(jiān)管,切實維護好全縣道路交通安全,確保道路交通安全形勢的穩(wěn)定。
(二)堅持不放松建筑施工領域安全監(jiān)管。
我縣目前建筑施工工地已陸續(xù)停工,從監(jiān)管部門到施工企業(yè)安全生產(chǎn)重視程度、警惕性都有所下降。建筑行業(yè)監(jiān)管部門要加大施工工地檢查力度,督促工地值班值守人員要保持高度警惕,嚴防不法分子伺機破壞;建筑施工企業(yè)要加強對值守人員用火、用電安全教育,確保停工期間工地安全。
(三)加強煙花爆竹安全監(jiān)管。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣安監(jiān)局、公安局等部門要根據(jù)煙花爆竹運輸、銷售、燃放旺季特點,結合本轄區(qū)實際,采取明確的監(jiān)管要求和有效措施,監(jiān)督企業(yè)落實好安全生產(chǎn)主體責任。要嚴把煙花爆竹安全生產(chǎn)、運輸銷售準入關;嚴格審查煙花爆竹銷售資質,落實風險抵押金制度;加強煙花爆竹儲存點的管控,落實煙花爆竹倉庫24小時值班;加大對非法販運煙花爆竹行為的處罰力度;要嚴格大型集會、焰火集中燃放等群眾性活動審批,采取制定并落實安全措施,加強群眾安全宣傳教育,提高安全防范意識,切實維護好廣大群眾的生命財產(chǎn)安全。
(四)繼續(xù)做好危險化學品和城鎮(zhèn)燃氣管理。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣公安局、安監(jiān)局、商務局要結合歲末年初不同時段的安全生產(chǎn)特點,注重對危險化學品和城鎮(zhèn)燃氣的經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)的檢查,嚴格落實防爆炸、防泄漏、防火、防凍、防“自焚”等安全落實措施,確保不發(fā)生安全事故,對存在重大安全隱患、不能保證安全生產(chǎn)的,要責令企業(yè)停產(chǎn)停工整改;進一步加強加油站、液化氣站日常管理,對未穿著防靜電服、經(jīng)營區(qū)吸煙、使用手機等違法行為要嚴肅處理,要經(jīng)常督促企業(yè)常態(tài)化開展安全設施、設備巡查,落實整改,防止滋生事故發(fā)生。
(五)繼續(xù)加強消防火災安全監(jiān)管。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣消防大隊、公安局、安監(jiān)局等部門,加大消防安全管理力度,組織力量認真檢查文物古跡保護單位、賓館、學校、網(wǎng)吧、居民聚集區(qū)、線路車輛、娛樂場所等公共聚集場所和電信、農(nóng)行等重點防火單位的消防安全,著重清理“三合一、多合一”場所,嚴格審查被檢查單位消防安全管理制度,對不具備消防安全條件的單位要限期整改,對不配合整改的企業(yè),要依法予以關閉。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門和單位要嚴格執(zhí)行領導干部帶班值班和關鍵崗位24小時值班制度,一旦發(fā)生事故或緊急情況,要立即啟動應急響應,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及其有關部門負責人迅速趕赴現(xiàn)場,在第一時間組織開展應急救援和處置工作。要保持安全生產(chǎn)信息渠道暢通,全面做好生產(chǎn)安全事故和其他突發(fā)事件的信息報送及處置工作。要密切關注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體輿情動態(tài)及群眾舉報信息,及時組織核查,屬實的要按規(guī)定上報并妥善處置。要全面落實屬地管理原則,加強屬地企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,督促各生產(chǎn)企業(yè)要充實一線值班力量,嚴格落實領導干部現(xiàn)場帶班制度,切實做好節(jié)假日和重大活動期間安全保衛(wèi)工作。
(七)堅決做好自然災害防范工作。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要結合季節(jié)特點,高度重視大風、暴雪等極端惡劣天氣以及地震、山體滑坡等地質災害可能引起的安全生產(chǎn)問題,要積極做好隱患排查預防整改應對工作,確保在發(fā)生自然災害時,應急隊伍能拉得出、打得響、戰(zhàn)得勝。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各相關部門要認真履行監(jiān)管職責,并督促企業(yè)落實好安全生產(chǎn)主體責任,特別是“一把手”要進一步加大組織指揮、督促檢查的力度,強化安全生產(chǎn)責任的層層落實,將安全生產(chǎn)保障措施落實落實到每一天、每個環(huán)節(jié)。各級各部門要堅守“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,進一步健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產(chǎn)責任體系,落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,增強安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,加強安全生產(chǎn)工作的組織領導及督查監(jiān)管,全面落實責任,以更堅決的態(tài)度、更有力的措施、更嚴格的標準,認真開展安全隱患排查、自查,及時消除隱患。
歲末年初工作方案篇三
為深入貫徹河北省教育廳《關于切實加強歲末年初學校安全工作的通知》(冀教安[20xx]15號)文件要求和20xx年12月16日學校重點單位安全穩(wěn)定工作專項會議、20xx年12月21日學校安全穩(wěn)定工作推進會以及20xx年12月29日學校黨委常委會會議精神,維護校園安全穩(wěn)定局面,讓師生過一個安全祥和的假期和春節(jié),現(xiàn)就切實做好歲末年初、今冬明春我校安全工作安排如下。
近期,國內一些高校校園內接連發(fā)生消防、交通等安全事故,造成人員傷亡和一定財產(chǎn)損失。臨近歲末年初,學校供暖供氣、用火用電需求旺盛,師生出行出游和聚會增多,同時受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災害性天氣影響,極易誘發(fā)安全事故。因此,要求各單位要高度重視,務必樹牢“安全第一、生命至上”理念,牢固樹立“四個意識”,將思想提升到“兩個維護”的政治高度,深刻認識學校安全工作的極端重要性,堅決克服麻痹大意,按照學校統(tǒng)一領導、部門依規(guī)監(jiān)管、單位全面負責、師生積極參與的原則,明確工作重點,加強組織領導,落實安全管理主體責任,一把手要負總責,層層細化落實責任,及時化解安全風險、消除隱患,將各項工作責任措施落實到位,嚴防發(fā)生校園安全事故,切實保障師生人身安全,維護校園安全穩(wěn)定。
各單位要針對歲末年初、今冬明春校園安全工作規(guī)律特點,結合自身實際,突出重點場所、重點部位,深入分析研判潛在的各類安全風險隱患,開展覆蓋消防安全、交通安全、校舍安全、用水用氣用電安全、食品及飲用水安全、危險化學品安全、特種設備安全、氣象災害防御及校園周邊治理等領域的'地毯式、拉網(wǎng)式安全隱患大排查。要樹立隱患就是事故的意識,特別針對重大隱患,要建立臺賬,明確整改措施和責任人,照單對號、限時整改、閉環(huán)管理,嚴格做到“不存在任何一個盲區(qū)、不放過任何一個漏洞、不忽略任何一個盲點、不留下任何一個隱患”。
各單位要在寒假、春節(jié)、開學初等重要時間節(jié)點向師生開展安全教育,學生工作系統(tǒng)要通過網(wǎng)絡安全教育課、致學生家長一封信等途徑,采取靈活多樣的教育形式,強化安全教育效果。當前應重點開展四方面的教育工作:防冬季冰上溺水,教育師生嚴禁在坑塘、河流、南水北調水渠等水域滑冰,嚴防冰面玩耍摔傷和冰面坍塌溺水事故;交通安全,校內以及出行駕乘車輛要遵守交通法規(guī),不超速、不違停,不乘坐無牌、無證、超載及非法營運車輛;針對冬春季火災和煤氣中毒等易發(fā)事故在師生中開展安全教育活動,通過多種形式,向廣大師生推送防火災、防寒、防滑、防凍、防觸電、防煤氣中毒等安全防范知識和技能,提高學生的安全意識和自我保護能力;開展防范傳銷、金融詐騙和“校園貸”的警示教育活動,歲末年初和開學返校期間是傳銷組織和金融詐騙組織的活躍期,學生工作系統(tǒng)要教育廣大學生認清傳銷組織的欺騙性、危害性和非法性,警惕傳銷組織及人員的“攻心”和“洗腦”,堅決杜絕和摒棄所謂的打著“暴富”、“高薪”等幌子騙取學生信任的口號和宣傳,為學生樹立正確的價值觀和消費觀念。
(一)強化組織領導。各單位要高度重視歲末年初、今冬明春校園安全工作,嚴格落實黨政領導干部安全責任,監(jiān)管部門要認真履行監(jiān)管職責,把隱患排查與日常安全工作緊密結合起來,加大工作推進力度,切實抓好落實,扎實做好組織領導工作。
(二)加強協(xié)調聯(lián)動。各單位要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”的要求,各盡其職,各負其責,與相關安全監(jiān)管部門密切配合,健全協(xié)調機制,形成做好學校安全風險防范工作的合力。
(三)加強應急處置。各單位要嚴格落實假期值班值守和重大活動、敏感時間節(jié)點的領導帶班制度,密切關注并及時處置涉校安全穩(wěn)定輿情信息,信息報送渠道保持暢通,確保突發(fā)安全穩(wěn)定事件能夠迅速、妥善處置。
歲末年初工作方案篇四
為認真貫徹落實李克強總理等領導同志批示要求,深刻汲取近期事故教訓,全面排查整治工貿(mào)行業(yè)領域風險隱患,有效防范化解重大安全風險,根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈云南省歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治方案〉的通知》(云政辦發(fā)〔20xx〕96號),制定本方案。
為不折不扣落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署,按照省委、省政府工作要求,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,堅持人民至上、生命至上,落實落細安全生產(chǎn)十五條硬措施和我省69項具體舉措,堅持以冶金、有色、粉塵涉爆、有限空間等風險較高行業(yè)領域為重點,結合工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)“百日攻堅”行動,全面開展工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)重大隱患專項整治,壓實屬地和企業(yè)安全生產(chǎn)責任,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。
即日起至全國兩會結束。
對全省所有地區(qū)、所有工貿(mào)行業(yè)領域生產(chǎn)經(jīng)營單位開展全覆蓋式安全生產(chǎn)重大隱患專項整治。重點整治以下幾個方面:
(一)金屬冶煉。對所有在產(chǎn)的鋼鐵、鋁加工(深井鑄造)企業(yè)進行全覆蓋檢查,確?!颁?條”“鋁7條”重點整治事項徹底“清零”;對可能產(chǎn)生硫化氫(砷化氫、磷化氫)等高毒氣體的濕法冶煉企業(yè)進行全覆蓋檢查,確保高毒氣體引發(fā)中毒窒息的安全風險管控到位;深刻汲取馬鋼煉鐵總廠球團帶式焙燒機脫硫脫硝系統(tǒng)“2·6”灰斗崩裂、上海外高橋電廠“2·15”鍋爐布袋除塵器鋼結構坍塌和鞍鋼眾元金屬結構公司“12·1”脫硫塔塔斗脫落等較大事故教訓,對涉及老舊設施或長期處于高溫高壓高腐蝕環(huán)境的設備進行“舉一反三”全覆蓋檢查,堅決杜絕類似事故發(fā)生;針對能源保供以及能耗管控對電解鋁等單一大負荷電力用戶企業(yè)安全生產(chǎn)帶來的不利影響,對有關企業(yè)進行全覆蓋檢查,確保有關企業(yè)徹底消除因自身安全生產(chǎn)管控不到位而影響我省電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的風險。
(二)粉塵涉爆。對所有粉塵涉爆企業(yè),特別是涉及10人及以上的粉塵作業(yè)場所存在不同種類的可燃性粉塵、可燃性粉塵與可燃氣體等易加劇爆炸危險的介質共用一套除塵系統(tǒng),不同防火分區(qū)的除塵系統(tǒng)互聯(lián)互通等6類重大隱患問題進行全覆蓋檢查,確保“粉6條”重點整治事項徹底“清零”。
(三)有限空間作業(yè)。對照“五個強化”和“五個到位”的要求,對所有涉有限空間作業(yè),特別是易發(fā)生硫化氫中毒事故的蔬菜腌制等四類輕工重點企業(yè)和未按照規(guī)定制定有限空間作業(yè)方案或者方案未經(jīng)審批擅自作業(yè)等有限空間作業(yè)4類重大隱患進行全覆蓋檢查,確保輕工重點企業(yè)和涉有限空間作業(yè)有關企業(yè)4類重大隱患徹底消除。
(四)安全教育培訓。在專項整治過程中,要將生產(chǎn)經(jīng)營單位“三項崗位人員”持證上崗以及三級安全教育培訓的情況納入必查內容,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格落實安全生產(chǎn)教育培訓主體責任,規(guī)范安全生產(chǎn)教育培訓行為,不斷提升安全生產(chǎn)教育培訓質量,提高有關從業(yè)人員安全意識、安全技能和應急處置能力等,減少“三違”行為,確保生產(chǎn)作業(yè)安全。特別要深刻汲取河南安陽“11·21”特別重大火災事故和內蒙古包鋼鋼聯(lián)脫硫脫硝環(huán)保項目“3·14”生產(chǎn)性火災等較大事故教訓,堅決整治并徹底消除電氣焊作業(yè)在持證上崗、安全培訓,現(xiàn)場管理、動火審批、依規(guī)操作、現(xiàn)場監(jiān)護和應急處置等方面的問題隱患。
(一)企業(yè)自查自改。各級應急管理部門要結合本地實際,深刻汲取有關事故教訓,督促工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,認真對照整治重點和《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(20xx版)》,立即開展排查治理,著力查大問題、除大隱患、防大事故,做到整改責任、措施、資金、時限、預案“五落實”,確保防患于未然。自查自改工作要貫穿專項整治全過程,務求實際效果。
(二)全省集中整治。各級應急管理部門及中央駐滇、省屬企業(yè)要組織開展重大安全風險大排查和20xx年以來已完成整改的輕工重點企業(yè)有限空間作業(yè)和“百日清零行動”“百日攻堅”行動等專項整治安全生產(chǎn)重大隱患開展“回頭看”,建立完善重大安全風險基礎信息、責任分工、防控措施、應急處置“4張清單”,分級分類建立安全生產(chǎn)重大隱患臺賬。對危險性大、治理難度較高、可能造成嚴重后果或社會影響的重大隱患,必須堅決予以掛牌督辦。
(三)開展專項督導檢查。各級應急管理部門及中央駐滇、省屬企業(yè)要全面從徹底消除工貿(mào)行業(yè)重大隱患上積極推動專項整治工作,制定專項督導檢查方案,采取行政執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、隨機抽查等形式,組織專家、媒體共同參與,同步部署開展本行業(yè)領域安全生產(chǎn)明查暗訪,指導幫助基層解決重點難點問題,督促整治銷號安全生產(chǎn)重大隱患。
(四)嚴格組織抽查檢查。市級應急管理部門及中央駐滇、省屬企業(yè)要加強對轄區(qū)內或集團內所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位有關工作情況的抽查核驗,督促有關企業(yè)嚴格使用安全風險“碼上查”信息系統(tǒng)開展安全風險分級管控和隱患排查治理,堅決徹底消除有關行業(yè)領域和企業(yè)的重大隱患,確保生產(chǎn)安全;要結合疫情防控的有關要求,綜合采取線上、線下相結合方式,利用全省開展歲末年初安全生產(chǎn)督導檢查和年度安全生產(chǎn)目標責任制考評等,派出工作組對本地和生產(chǎn)經(jīng)營單位工作情況開展重點抽查檢查,有關工作情況將納入年度安全生產(chǎn)目標責任制考評。
(一)高度重視,統(tǒng)籌協(xié)調推進。各級應急管理部門和生產(chǎn)單位要高度重視開展歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治工作,統(tǒng)籌好專項整治與服務經(jīng)濟發(fā)展、精準防控疫情的關系,結合當前我省開展的工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)“百日攻堅”行動,強化組織領導,聚焦整治重點,迅速制定細化落實方案,精準到具體企業(yè)、具體隱患,不搞面面俱到。要充分發(fā)揮領導干部作用,發(fā)揚作風革命、效能革命,分管負責同志要親自研究部署,協(xié)調解決重點難點問題,及時跟蹤工作進展以及重大安全風險防范和重大隱患整治成效,確保專項整治真正抓到實處。
(二)嚴格整治措施,堅持正面引導。各級應急管理部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要堅持安全生產(chǎn)十五條硬措施和我省69條舉措,按照務實管用、操作性強的要求,切實采取有力措施,確保工貿(mào)行業(yè)領域重大隱患徹底清零。要重在幫扶企業(yè),動態(tài)掌握工貿(mào)行業(yè)領域重大安全風險和存在的突出問題,不得隨意下達一律停工停產(chǎn)指令,堅決避免簡單化、“一刀切”。要選樹一批底數(shù)清、情況明、措施實的典型,發(fā)揮示范引領作用。要及時報告重要情況,提高專項整治質效。
(三)強化督導檢查,嚴格責任追究。各級應急管理部門要緊盯工貿(mào)行業(yè)突出隱患問題,特別是風險較高容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的重點企業(yè),充分運用座談交流、視頻匯報、“四不兩直”、受理舉報等方式,組織專業(yè)力量深入一線嚴督細查。要嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省委實施辦法,嚴防搞形式、走過場、擺拍式、蜻蜓點水式督導檢查。對在安全生產(chǎn)上不負責任、玩忽職守出問題的、重大問題隱患懸而不決、逾期未完成目標任務的,要嚴肅批評、嚴肅查處、嚴肅追責。對拒不整改重大隱患,涉嫌犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任。
歲末年初工作方案篇五
根據(jù)《國務院安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)全國安全生產(chǎn)集中整治工作方案的通知》和《國務院安委會辦公室關于加強冬春火災防控工作的通知》(安委辦〔20xx〕15號)要求,各地各校要結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,重點檢查本地區(qū)、本單位安全薄弱環(huán)節(jié),逐級落實安全監(jiān)管責任,扎實做好歲末年初高校安全生產(chǎn)工作,及時化解安全風險,進一步提升安全治理能力,全力維護師生生命財產(chǎn)安全和教學科研秩序穩(wěn)定?,F(xiàn)就有關要求安排如下。
各地各校要切實增強“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,進一步提高政治站位,深入查找工作中的不足和差距,以對黨和人民高度負責的精神,投入十二分的精力、拿出十二分的措施,將肩負的政治責任落實到本地本校安全生產(chǎn)各項工作中,有效防范化解重大安全風險。
各地各校要嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,各級領導干部帶頭深入一線督導檢查,動真碰硬、盯牢看緊,以教育行業(yè)的安全為全國的大局穩(wěn)定作出貢獻,把安全責任壓牢壓實,形成密切配合、分兵把守、責任到人、措施到位的工作局面。負責安全生產(chǎn)的主要負責人要在崗帶班,對安全關鍵位置上的師生員工要加強教育和培訓,厘清安全生產(chǎn)工作職責,掌握檢查方法和整治標準。
以消防安全、實驗室安全、食堂和食品安全、校舍及建筑施工安全、校車安全等領域為工作重點,開展為期三個月的集中整治,在歲末年初、“兩節(jié)”“兩會”期間,各地各校要全面自查安全隱患,堅決反對一般化要求、一般化檢查,把校園安全管理工作落到細處、落到深處、落到實處。
(一)推進消防安全整治“回頭看”。冬春季節(jié),火災事故尤其是重特大火災事故具有高發(fā)頻發(fā)的特點,在秋季學期和國慶期間消防安全工作的基礎上,要專題研判一次本地本校當前的消防安全形勢,推進部署冬春火災防控工作。要集中力量對高低壓配電間、油氣輸送管道等重點部位加強巡視檢查;面向學生公寓、教學樓、圖書館、餐廳等人員密集場所和博物館、文物建筑等重點保護場所開展消防隱患排查;加強用火用電用氣安全提示,增強消防安全意識,對公寓內違規(guī)使用大功率電器、樓宇內違規(guī)對電動自行車充電等問題集中整治。
(二)加強實驗室安全管理。進一步建立健全實驗室、二級單位、學校三級聯(lián)動管理責任體系,對校內實驗室危險化學品等重點危險源認真自查,重點檢查危險化學品儲存、使用、廢棄處置等環(huán)節(jié)監(jiān)管責任不清、存在監(jiān)管盲區(qū)的問題。對現(xiàn)場管理不到位、危化品儲存不合要求、危廢物處置不當?shù)确矫媾挪槌龅陌踩[患要做到分級分類,針對突出風險要敢于曝光,堅決關停實驗室,采取約談、發(fā)函等形式推進整改,通過掛牌、整改、銷號的閉環(huán)管理對安全隱患逐項消除。
(三)加強學校食堂和食品安全管理。切實履行校園食品安全管理主體責任,落實食品安全管理校長負責制,原材料和餐具的采購、驗收要嚴格管控,員工晨檢、食品加工、餐具消毒、成品留樣等重點環(huán)節(jié)要嚴格管理。定期開展學校生活用水和師生飲用水水質監(jiān)測,保障師生飲水安全。繼續(xù)做好食堂肉類菜品供應,保持食堂菜價基本穩(wěn)定。
(四)加強校舍及建筑施工安全管理。要加大校舍安全隱患查改力度,增加電梯、壓力容器等特種設備專項檢查頻率,加強新建改建工程、裝飾裝修工程的監(jiān)管,加強校舍裝修和購置家具用品質量管理,對新竣工交付使用的宿舍及教室等校舍空氣質量、新采購設施設備用品質量進行檢測,防止發(fā)生校舍室內空氣質量不達標的情況,有關檢測情況要及時公示。對室內空氣質量、室內家具用品等質量不合格的,要及時整改,保障學生健康。要特別關注危舊房屋、樓宇地下室、建筑工地宿舍等重要部位,防止因冰凍雨雪天氣發(fā)生次生災害,嚴防因違規(guī)使用取暖設備發(fā)生消防安全事故。
(五)加強校車安全運行管理。對校車車輛進行全方位的檢測,確保上路車輛車況良好,對司乘人員進行安全教育,共同遵守駕駛和乘坐規(guī)則,車輛不超速、不超載,司機無疲勞駕駛,師生文明乘車,堅決禁止攜帶易燃易爆易腐蝕等危險品上車。
(六)做好重要時段和節(jié)點的安全管理。加強歲末年初、“兩節(jié)”“兩會”期間的安全管理工作,寒假和春節(jié)期間,對留校及出行學生做好安全教育,對各類外來工作人員做好關心慰問,主動了解和掌握假期、節(jié)日期間網(wǎng)絡輿情,及時回應師生關切。進一步加強校園安全生產(chǎn)專業(yè)隊伍和志愿者隊伍的建設,有針對性地開展各類安全知識和技能培訓,不斷提高安全生產(chǎn)基層管理水平,提升師生員工的安全防范意識和自救互救能力,確保重要時段和節(jié)點安全穩(wěn)定大局。
各地各校要嚴格落實領導干部帶班和外出報備制度,外出人員要保持通信聯(lián)絡。深刻吸取高校安全生產(chǎn)事故教訓,嚴格執(zhí)行信息報告制度,堅決防止遲報漏報、知情不報。
各地各校要按照通知要求立即開展相關工作,深入排查治理校園安全隱患,確保歲末年初學校的安全穩(wěn)定。在排查工作基礎上形成自查情況報告,于20xx年2月14日之前將紙質自查報告郵寄至教育部發(fā)展規(guī)劃司,電子版同時發(fā)送至電子郵箱。
歲末年初工作方案篇六
按照《xx市安全生產(chǎn)委員會關于開展安全生產(chǎn)專項整治行動切實做好歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》文件要求,我縣高度重視,積極行動,全面保障全縣安全穩(wěn)定,現(xiàn)將相關工作方案如下。
xx縣嚴格按照國務院、省、市文件要求,結合實際開展歲末年初安全生產(chǎn)專項整治工作。
一是12月19日召開xx縣安全生產(chǎn)領導小組第2次會議,對切實做好歲末年初特別是元旦、春節(jié)和全國、全省“兩會”期間安全生產(chǎn)工作進行安排部署;3月26日召開縣安委會20xx年第一次全體會議,再次對安全生產(chǎn)專項整治工作進行強調部署。
二是及時下發(fā)文件,從xx年12月25日起至20xx年3月底在全縣范圍內開展安全生產(chǎn)十項專項整治行動,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門的職責任務,全覆蓋開展安全生產(chǎn)專項整治。
三是按照《xx縣安全生產(chǎn)黨政同責工作目標績效管理辦法》嚴格進行考核。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門結合實際制定了工作方案,成立了工作領導小組,并針對各地、各部門監(jiān)管的重點行業(yè)開展安全檢查,并按時上報相關資料。
煤礦安全專項整治。
因天師煤業(yè)“”、星源煤礦“”兩起事故的發(fā)生,我縣于10月4日已責令轄區(qū)內所有煤礦嚴格按照“一停四不停”的規(guī)定停產(chǎn)停建,在12月底只允許4家生產(chǎn)礦井啟動煤礦隱患整改工作。
xx年12月18日,我局制發(fā)《xx縣煤礦隱患整改工作方案》,并分別向4家啟動隱患整改的煤礦企業(yè)派駐了現(xiàn)場工作組,督促企業(yè)進行隱患整改。
目前,已有3家煤礦企業(yè)達二級安全生產(chǎn)標準化,1家煤礦企業(yè)達三級安全生產(chǎn)標準化。
3月22日召開全縣煤礦安全工作會議,全縣啟動節(jié)后煤礦復工復產(chǎn)工作。
非煤礦山安全專項整治。
印發(fā)《關于開展非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查切實做好歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》給企業(yè)主,對26家證照齊全的非煤礦山企業(yè)逐一進行全面檢查,完善非煤礦山安全隱患排查治理信息系統(tǒng)填報企業(yè)26家,共出動檢查86人/次,查出隱患25條,落實整改25條,并對問題比較突出的xx縣永興白巖洞碎石廠進行行政處罰。
目前正嚴格按照要求開展非煤礦山節(jié)后復工復產(chǎn)工作。
危險化學品專項整治。
向全縣各危險化學品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位下發(fā)《關于扎實開展歲末年初危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)專項整治行動工作方案的通知》文件共30份,分片區(qū)召開煙花爆竹“打非治違”推進會暨危險化學品、煙花爆竹安全生產(chǎn)專項整治工作啟動會8次。
針對歲末年初危險化學品、煙花爆竹安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點,對各加油站的加油作業(yè)及儲罐區(qū)管控落實情況及煙花爆竹零售點進行不定期檢查,在執(zhí)法期間共發(fā)出執(zhí)法文書21份,查出安全隱患51項,其中立即整改隱患34項,限期整改隱患17項。
經(jīng)復查,整改率達100%。
煙花爆竹專項整治。
向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關部門下發(fā)《xx縣煙花爆竹“打非治違”流動檢查工作方案的通知》23份,在煙花爆竹“打非治違”、“兩關閉”執(zhí)法期間,我縣成立煙花爆竹“打非治違”流動檢查組,在全縣主要交通干道設置流動檢查點13個,采取24小時值班檢查。
同時,會同縣公安局、運管所對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹非法銷售、運輸、儲存行為開展專項執(zhí)法整治。
共查處非法違法運輸、銷售、經(jīng)營100余起,收繳非法煙花爆竹3000余件,發(fā)出執(zhí)法文書6份,查出安全隱患6項,其中立即整改隱患6項。
建筑施工專項整治。
共檢查建筑工地26個,重點突出對建筑工地車輛沖洗臺建設、防高處墜落、防坍塌、防觸電以及建筑消防、深基坑、塔吊等安全施工進行了檢查,查出隱患32條,現(xiàn)已整改完畢。
檢查城鎮(zhèn)民用燃氣經(jīng)營企業(yè)7家,共發(fā)出安全整改通知單7份,經(jīng)復查,隱患整改率達100%。
交通運輸專項整治。
印發(fā)《關于開展安全生產(chǎn)專項整治活動切實做好歲末年初暨20xx年“元旦”“春運”“春節(jié)”“兩會”等重點時段安全生產(chǎn)工作的通知》,重點加強道路運輸、公路養(yǎng)護管理、水上交通、郵政寄遞等方面的集中整治。
一是開展道路交通源頭綜合治理,先后開展36次專項整治,維護了客貨運市場正常經(jīng)營秩序,保障了春運萬人次客運出行安全。
二是開展公路養(yǎng)護管理,加大對危險路段、橋涵的監(jiān)控,開展安全檢查60余次,排查并督促整改隱患12條/處。
三是強化重點水域、重點船舶的日常監(jiān)管力度,對寶石水庫、明月水庫39艘船舶共開展35次專項檢查,查處違規(guī)船舶8艘。
四是對xx縣主城區(qū)寄遞企業(yè)進行了安全生產(chǎn)專項檢查18次,并將檢查結果函告市郵政局依法進行處置。
工貿(mào)行業(yè)專項整治。
共檢查企業(yè)76家,發(fā)現(xiàn)隱患40項,以整治40項,整改率100%,共計投入落實隱患整治資金萬元,打擊非法違法行為29起,整治違規(guī)違章行為3起。
電氣火災專項整治。
督促開展電氣火災隱患自查企業(yè)259家,相關行業(yè)部門排查電氣火災隱患168處,基層政府組織及格力量排查電氣火災隱患數(shù)301處,累計整改電氣火災隱患數(shù)405處。
特種設備專項整治。
與全縣100余家特種設備使用單位簽訂了《特種設備安全責任書》,明確企業(yè)的責任和義務,積極推動安全生產(chǎn)主體責任的落實。
重點對50家電梯使用單位監(jiān)督檢查,對存在安全隱患的'28家電梯使用單位下發(fā)了《特種設備安全監(jiān)察指令書》,責令限期整改,截止目前已有26家使用單位完成了整改。
責令4臺介質為液氨的壓力容器停用并限期撤除。
淘汰10蒸噸及以下燃煤小鍋爐23臺。
人員密集場所專項整治。
把賓館、超市、學校、醫(yī)院、電影院、吧、公共娛樂場所以及車站等人員密集場所作為安全監(jiān)管重點對象納入管理視線。
嚴格審核大型群眾性活動的舉辦申請,對不符合安全要求的,堅決不予批準。
堅決打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、銷售、運輸活動,確保了甘棠鎮(zhèn)、長嶺鎮(zhèn)“?;瘕垺泵袼孜幕?jié)和牛山寺“燈會”游覽安全。
在專項整治期間,還重點開展了工業(yè)園區(qū)、旅游、農(nóng)機、水利、電力、學校、森林防火等領域的安全檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門嚴格執(zhí)行領導干部帶班和24小時值班制度,嚴格事故信息報告制度,建立安全生產(chǎn)qq群和微信群,執(zhí)行安全生產(chǎn)“零報告”制度,每天向縣安辦報告相關情況。
在下步工作中,我縣將以此次專項行動取得的成效,繼續(xù)深化煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、交通運輸、電氣火災、特種設備、人員密集場所等重點行業(yè)專項整治,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
歲末年初工作方案篇七
為深入貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和市安委會對全市安全生產(chǎn)工作的部署要求,進一步全面排查、消除農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)隱患,確保歲末年初和20xx年元旦、春節(jié)期間農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)有序發(fā)展,決定在全市范圍內開展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作并制定本方案。
牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,全面、深入、細致開展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,嚴格落實農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)責任制,徹底排查整治事故隱患,堵塞安全監(jiān)管漏洞,嚴厲打擊違法生產(chǎn)、經(jīng)營行為,進一步健全并落實農(nóng)業(yè)安全管理長效機制,強化安全生產(chǎn)措施,提高農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)保障水平,有效防范和堅決遏制較大以上事故發(fā)生。
(一)深入開展農(nóng)機安全檢查。深入農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶、家庭農(nóng)場、秋收現(xiàn)場等重點地區(qū)開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查,及時排查、消除事故隱患,確保秋收冬種農(nóng)機作業(yè)安全。依托公安駐農(nóng)機警務聯(lián)絡室,加強聯(lián)合執(zhí)法力度,深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)“打非治違”行動,嚴厲打擊拖拉機無牌行駛、無證駕駛、酒后駕駛、違法載人以及報廢車上路等違法違規(guī)行為,確保不發(fā)生較大社會影響農(nóng)機安全事故。
(二)深入開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)檢查。加強對全市漁業(yè)船舶的檢查,重點檢查漁船適航性能、救生設備、消防設備等,對不符合安全規(guī)定的漁船依照相關規(guī)定進行處理,嚴禁存在安全隱患的船舶投入使用。嚴厲打擊“三無”漁船及電力捕撈等非法捕撈行為,加強全市水域內日常巡查工作,在一些重點區(qū)域開展蹲守執(zhí)法,并加強夜間檢查力度。
(三)深入開展農(nóng)家樂安全檢查。檢查主要對象為經(jīng)各級農(nóng)業(yè)部門認定的市級以上農(nóng)家樂特色村、農(nóng)家樂經(jīng)營點(戶)、休閑農(nóng)業(yè)基地,以及以農(nóng)民為主體經(jīng)營的鄉(xiāng)村民宿。重點排查消防、食品衛(wèi)生、游樂設施、房屋等安全隱患,完善電器安全和警示標識;進一步加強從業(yè)人員和游客的安全教育,民宿經(jīng)營戶對住宿游客要做到一客一登記,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報,確保農(nóng)家樂安全經(jīng)營無事故。
(四)深入開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢查。結合省農(nóng)產(chǎn)品安全放心縣創(chuàng)建,持續(xù)加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢查工作。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體重點檢查是否存在使用禁(限)用農(nóng)藥、農(nóng)藥間隔期不到位和亂用濫用投入品等情況;是否存在生產(chǎn)記錄檔案未建或記錄不完整,未公開張貼農(nóng)產(chǎn)品質量安全承諾書和標準化生產(chǎn)模式圖等情況;是否存在已列入的追溯主體安裝設備后擅自拆除、系統(tǒng)未用、相關信息和數(shù)據(jù)未上傳等情況。對農(nóng)資經(jīng)營單位重點檢查是否存在未建經(jīng)銷臺帳或臺帳記錄不全、是否建立高風險農(nóng)藥專柜銷售、實名購買制度等情況;是否存在經(jīng)銷禁用農(nóng)藥、違禁獸藥和假劣農(nóng)資等情況。
(五)深入開展森林消防安全防控工作。嚴格落實護林員包片巡查制度,加強對林區(qū)的巡查檢查,全力做好林區(qū)及周邊火的管控工作。在進路口等周邊容易引發(fā)森林火災的區(qū)域,樹立森林防火標志,對林下可燃物堆積等情況進行重點督促整改。要加強日常檢查,嚴控火進。對森林防火器材、森防物資等進行檢查,及時維護保養(yǎng)或更新,保證其使用正常、性能良好。要強化消防演練和嚴格落實應急值守制度,進一步提高突發(fā)林火應對處置能力。
(六)強化沼氣安全管理工作。未完成廢棄沼氣池拆除工作的.鎮(zhèn)(街道),要切實落實措施,加快推進工作,確保在20xx年12月底前全面完成安全處置工作。加強沼氣使用管理,對保留的沼氣池開展全面檢查,重點檢查農(nóng)戶《農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)責任書》簽訂情況、沼氣池設施以及防護設施完好情況、沼氣池日常維護情況等,杜絕沼氣安全隱患。嚴禁在沼氣池周邊用火、燃放煙花爆竹等。
此次大檢查時間從即日起至20xx年2月28日結束,分三個階段實施。
(一)自查整改階段(20xx年12月1日-1日)。各鎮(zhèn)(街道)進行全面徹底自查。發(fā)現(xiàn)存在安全隱患和問題,能立即整改的當場整改;不能立即整改的,向主體發(fā)出整改通知書(見附1),明確整改限期,并對整改情況進行跟蹤督促,確保按要求整改到位。
(二)抽查督查階段(20xx年1月1日-2月20日)。各鎮(zhèn)(街道)在全面自查的基礎上,繼續(xù)對重點對象、重點領域開展強化檢查。市農(nóng)經(jīng)局分條線組成若干檢查組,對各鎮(zhèn)(街道)檢查整改情況進行督查,進一步落實隱患排查整改措施,并視情況對督查情況進行全市通報,確保檢查整治活動取得實效。
(三)鞏固提升階段(20xx年2月下旬)。各鎮(zhèn)(街道)匯總梳理大檢查工作情況,分析工作薄弱點,總結工作經(jīng)驗,研究完善對策,形成長效監(jiān)管機制,進一步提升全市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)水平。
(一)加強組織領導,明確工作職責。為確保工作順利推進,市農(nóng)經(jīng)局成立歲末年初農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作領導小組(名單見附),強化對大檢查工作的協(xié)調和部署。各鎮(zhèn)(街道)要切實落實安全生產(chǎn)主體第一責任人職責、屬地監(jiān)管職責和“一崗雙責”責任制,根據(jù)本方案檢查內容和要求,加強領導,精心部署,認真組織實施好本次大檢查工作。
(二)加強隱患排查,落實整改措施。各鎮(zhèn)(街道)要落實好人員力量,抓緊時間,立即開展全面檢查整改工作。檢查要做到不留死角、不留盲區(qū)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要堅決予以整改,被檢查主體敷衍對待整改不到位或拒不整改的,要按照相關規(guī)定給予從嚴處理。檢查中發(fā)現(xiàn)被檢查主體有相關違法行為的,要第一時間通知市相關主管部門予以查處。
(三)加強宣傳教育,提高安全意識。各鎮(zhèn)(街道)要以大檢查為契機,對被檢查主體開展面對面的農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育,進一步增強各類農(nóng)業(yè)主體的安全生產(chǎn)意識,切實落實安全生產(chǎn)責任,自覺做好安全生產(chǎn)各項措施。
歲末年初工作方案篇八
按照國務院、省安委會關于開展歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治的工作要求,市安委會決定自即日起至全國“兩會”結束,在全市范圍內組織開展歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治和督導檢查,特制訂本方案。
堅持隱患問題“去存量、遏增量”的總體目標,落實落細國務院安委會安全生產(chǎn)15條硬措施、省委省政府35條、市委市政府20條具體措施,系統(tǒng)整合安全生產(chǎn)專項整治三年行動及各重點行業(yè)領域年度專項整治,通過開展歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治和督導檢查,補齊各薄弱環(huán)節(jié)和短板弱項,有效管控重大安全風險,集中攻堅整治重大安全隱患,堅決防范和遏制較大及以上事故發(fā)生。
(一)共性整治重點。
企業(yè)層面:重點從人、機、物、環(huán)境等方面入手,全面排查各環(huán)節(jié)安全風險和問題隱患,有效減少物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理存在的漏洞缺陷。人員方面重點整治違章指揮、違章操作、違反勞動紀律,不正確佩戴勞動防護用品、人員安全培訓教育不到位等問題。設備物料方面重點檢查設備、裝置及管線運行狀態(tài)、定期檢維修情況,物料存儲堆放是否符合安全生產(chǎn)規(guī)定,設備開停車、檢維修、危險作業(yè)是否按程序進行。管理制度方面重點檢查企業(yè)安全生產(chǎn)制度是否健全,員工安全培訓是否及時到位,是否保障必要的安全生產(chǎn)投入,是否建立運行全員安全生產(chǎn)責任制及隱患排查治理常態(tài)化工作機制。環(huán)境方面充分考慮大風、雨雪冰凍等氣候因素或周邊河流、地質災害隱患點等災害因素可能給企業(yè)安全生產(chǎn)造成的影響,提前預判并采取針對性防范。
監(jiān)管層面:圍繞各層級安全生產(chǎn)責任細化落實,重點檢查市委、市政府安全生產(chǎn)20條具體措施明確的16個重點行業(yè)部門安全生產(chǎn)權力清單和責任清單編制落實情況,28個職能交叉和新興行業(yè)領域安全監(jiān)管責任細化落實情況;各縣區(qū)黨委、政府及其班子成員安全生產(chǎn)職責清單、年度任務清單制定及落實情況。
(二)行業(yè)領域整治重點。
1、消防。全面排查勞動密集型企業(yè),重點整治企業(yè)、廠房、員工集體宿舍違規(guī)采用彩鋼板搭建、使用聚氨酯等易燃可燃材料裝修、電氣線路未使用防火保護措施、企業(yè)廠區(qū)缺少消防水源、建筑消防設施運行不正常,疏散通道和安全出口不暢通、違規(guī)動火等突出問題。繼續(xù)深化生產(chǎn)經(jīng)營性自建房重大火災風險綜合治理,以設置小門店、小餐飲、小作坊、小倉庫、汽配城等場所的生產(chǎn)經(jīng)營性自建房、商住樓為重點,集中整治違章搭建彩鋼板房,違規(guī)采用易燃可燃材料裝飾裝修,私拉亂接電氣線路,占用、堵塞疏散通道和安全出口,損壞、停用消防設施,電動自行車違規(guī)停放充電等突出問題。持續(xù)開展高層建筑重大火災風險專項整治,組織有關部門和專家團隊逐個地區(qū)、逐棟建筑進行排查檢查,建立建筑底數(shù)臺賬和問題隱患清單并整改落實。繼續(xù)實施打通消防生命通道工程,確保疏散通道及消防車道暢通。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)消防工作所(站)建設工作,確?;鶎酉辣O(jiān)管力量實體化運行,防止末端失控漏管。
2、煤礦。重點檢查煤礦企業(yè)及上級公司安全主體責任落實情況;保供煤礦是否存在違規(guī)增加頭面、增加人員搞“人海戰(zhàn)術”,違規(guī)超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)情況;采掘接續(xù)緊張專項整治及隱蔽致災因素普查整治情況;瓦斯突出、沖擊地壓、水害、火災、頂板、斷層構造帶、采掘失調等重大風險災害排查防控情況;煤礦上級公司及礦井落實安全包保情況;風險分級管控、隱患排查治理及整改閉環(huán)管理情況。
3、非煤礦山。重點檢查露天礦山邊坡坍塌、機械傷害、放炮傷人等事故風險防范措施落實情況;邊坡高度超過150米的非煤礦山安全平臺、清掃平臺留設情況,邊坡巡查檢查、在線監(jiān)測等主體責任落實情況;按照分級分類監(jiān)管要求對關閉礦、停產(chǎn)礦、技改礦、基建礦與生產(chǎn)礦等監(jiān)管情況;長期停產(chǎn)停建非煤礦山停產(chǎn)報告、復工驗收制度落實情況。
4、危險化學品。以“兩重點一重大”企業(yè)為重點,檢查安全隱患排查治理制度、風險研判承諾公告、重大危險源安全包保責任落實情況以及風險監(jiān)測預警系統(tǒng)應用、員工安全教育培訓情況、從業(yè)人員持證上崗和學歷滿足要求、特殊作業(yè)安全管控、設備設施完好投用等情況。以構成重大危險源的儲存設施為重點,檢查是否存在無證儲存、超許可范圍儲存、邊建設邊儲存、安全設施和應急設施不完善,尤其要嚴查違規(guī)儲存危險化學品的情況。以重大危險源企業(yè)為重點,檢查前期查出問題隱患的整改情況,防范重大安全風險、提升本質安全水平、提升技能素質水平、提升智能化信息化管控水平等重點工作落實情況。持續(xù)推進危險化學品安全風險集中治理,強力推進大型油氣儲存基地、高危細分領域、油氣管道、?;髽I(yè)老舊裝置、雙重預防機制數(shù)字化建設、工傷預防能力提升培訓等專項治理工作。以危險化學品領域“打非治違”為重點,重點打擊先建后批、邊批邊建的違法建設行為,不按設計施工、重大隱患隱瞞不報,拒不整改的行為。
5、煙花爆竹。批發(fā)企業(yè)重點檢查是否建立全員安全生產(chǎn)責任制和企業(yè)負責人值班帶班、隱患排查治理、安全教育培訓、安全買賣合同臺賬,企業(yè)主要負責人、分管負責人、安全生產(chǎn)管理人員、危險工序及特種作業(yè)人員是否考核合格或取得相應資格;是否超許可范圍經(jīng)營,是否向零售點銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品,是否每天對庫房內溫度、濕度進行檢測記錄;庫房的防爆、防火、防雷設施和內、外部安全距離是否符合gb50161要求,是否建設應用安全監(jiān)控系統(tǒng),庫房是否設置明顯的安全警示標志和定員、定量、定級標識,儲存藥量是否超過核定儲量。零售店鋪重點檢查主要負責人是否考核合格,銷售人員是否經(jīng)過安全教育培訓,零售場所是否與居民居住場所在同一建筑物內,零售場所存放產(chǎn)品數(shù)量是否超過許可證載明限量,產(chǎn)品碼放是否整齊、穩(wěn)定且高度不超過2m,是否在零售場所外擺放煙花爆竹產(chǎn)品。
6、工貿(mào)。對照“鋼8條”“鋁7條”“粉6條”等安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查重點事項,嚴查冶金、有色和涉爆粉塵企業(yè)是否存在“清零”后反彈情況;機械、輕工等其他工貿(mào)行業(yè)企業(yè)是否存在《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(2017版)》中行業(yè)類所列情形;存在有限空間作業(yè)的工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)制度和規(guī)程是否健全,是否對從事有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員進行專項安全培訓,是否嚴格落實“先通風、再檢測、后作業(yè)”的要求。
7、建筑施工。加大危險性較大分部分項工程整治,重點檢查落實危大工程相關標準規(guī)范及專項施工方案編制、審核、審批、論證和實施情況等,強化安全技術交底、安全技術措施落實情況,日常檢查、巡查及問題隱患整改情況等;加大深基坑、模板支撐體系及腳手架等安全管理,起重設備安裝(拆卸)告知、安裝驗收、檢驗檢測、定期檢查維護保養(yǎng)等執(zhí)行情況等。強化高處作業(yè)風險管控,檢查施工前是否制定預防高處墜落的安全技術措施,辨識施工各階段高處墜落危險源,明確高處作業(yè)安全防護措施;對高處作業(yè)人員進行安全知識教育和安全技術交底情況,按規(guī)定正確佩戴和使用安全防護用品;移動式操作平臺、卸料平臺等是否按相關規(guī)定編制施工方案并按方案施工,是否經(jīng)驗收合格簽字后使用。吊籃懸掛機構是否符合強度和剛度要求,作業(yè)人員是否存在未按規(guī)定佩戴安全帶,是否存在安全繩與吊籃連接和吊籃超員超載。嚴格督促在建工程建設單位、監(jiān)理單位、施工單位和項目部做好冬季極端天氣防范和復工復產(chǎn)安全工作。
8、燃氣。深化鞏固今年以來城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治成效。督促燃氣企業(yè)加大入戶安全檢查力度,督促餐飲企業(yè)全面完成可燃氣體報警裝置安裝,檢查戶內閥門、連接管、燃氣表、燃氣燃燒器具等設備設施,裝修是否違規(guī)包覆燃氣設施,是否存在雙火源、管線跨屋以及使用超期服役燃器具、橡膠軟管等安全隱患。排查醫(yī)院、學校、養(yǎng)老院、酒店、機關事業(yè)單位、大型商業(yè)綜合體使用不合格燃器具、軟管老化、未加裝安全裝置等問題。加大供熱等企業(yè)所屬供熱站燃氣鍋爐安全隱患排查和整治力度,保障使用燃氣各環(huán)節(jié)安全穩(wěn)定運行;加強戶外隱患排查,嚴防第三方施工破壞、違章建筑占壓燃氣管線,加大燃氣門站、儲罐、氣化站、調壓站(箱)、燃氣管線等設施運行排查。落實住房城鄉(xiāng)建設部等六部門《關于加強瓶裝液化石油氣安全管理的指導意見》相關要求,排查瓶裝液化石油氣行業(yè)非法儲存、運輸、充裝、銷售等問題,重點檢查在地下密閉空間使用液化氣行為,充裝超期未檢、報廢鋼瓶以及摻混二甲醚等問題。
9、道路交通。重點檢查開展治理公路車輛超限超載執(zhí)法、高風險運輸企業(yè)風險隱患治理工作情況;20xx年省級、市級掛牌督辦事故多發(fā)路段治理情況及新排查確定隱患路段治理情況;開展道路交通事故預防“減量控大”和冬季公路交通安全區(qū)域整治行動措施落實情況;應對冬季惡劣天氣“一路四方”應急聯(lián)合指揮和路警聯(lián)動機制落實情況,開展易積雪結冰、團霧多發(fā)路段及臨水臨崖、公路隧道出入口排查整治和應急救援裝備物資準備情況;加強“兩客一危一貨一面”安全監(jiān)管,加大“三超一疲勞”、酒駕醉駕、非法載客以及“大噸小標”“百噸王”違法違規(guī)行為查處打擊情況;農(nóng)村道路交通安全治理情況,推進隱患突出路口路段“三必上”“五必上”措施落實、強化變型拖拉機整治,從嚴治理貨車、農(nóng)用車、面包車違法載人行為等情況;加強一早一晚及周末、節(jié)假日、重大節(jié)會路面巡邏、集中統(tǒng)一行動和檢查執(zhí)法情況;安全生產(chǎn)事故應急預案制定、應急演練等工作情況。
10、道路運輸。重點檢查旅游包車、農(nóng)村客運、長途班線、危險貨物運輸安全等,重點圍繞從業(yè)人員從業(yè)資格、身體心理健康狀態(tài)、崗前和日常教育培訓,輪胎脫落、制動失效、轉向系統(tǒng)失控、爆胎等易導致事故發(fā)生的車輛故障等情況,提升從業(yè)人員安全素養(yǎng),嚴格運輸裝備技術管理。嚴格包車客運標志牌管理制度,完善強化包車客運事中事后監(jiān)管。依托重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng),嚴厲打擊非法客運、超限超載等違法行為。推進公路安全設施精細化提升行動,完善強化普通省道和農(nóng)村公路安全防護能力,加快完成重點路段隱患整治攻堅任務;加強危險貨物道路運輸安全管理,深化危險化學品運輸安全風險集中治理、常壓液體危險貨物罐車治理等專項行動,加強部門協(xié)同治理和重點貨運車輛運行風險處置,提升危險貨物道路運輸電子運單覆蓋率。開展綜合客運樞紐和城市軌道交通運營安全治理,設置應急通道、應急隔離區(qū)以及防恐防爆、視頻監(jiān)控、安全消防等設備,強化運營安全風險分級管控和隱患排查治理;完善水上客運安全管理,以黃河蘭州段水域為重點,強化客船、渡船等客運安全風險管控。加大客運(渡運)船舶安全、消防、救生設備安檢力度,嚴格落實“三不上船、七不出航”制度和惡劣天氣禁航規(guī)定,進一步健全水上交通安全工作協(xié)調機制。
11、特種設備。開展客運索道、大型游樂設施、電梯、壓力容器等各類特種設備安全隱患排查治理,重點對車站、商場、游樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所和重點區(qū)域、重點特種設備使用單位安全主體責任落實情況,包括安全責任制、安全管理制度和操作規(guī)程、應急救援預案等的制定,隱患排查治理、重大活動、節(jié)假日等特殊時段的安全防范措施等落實情況,以及特種設備使用登記、人員持證、設備及安全附件定期檢驗、日常維護保養(yǎng)和定期自行檢查等情況開展檢查。結合特種設備安全生產(chǎn)專項整治三年行動查出隱患問題的整改落實,加大對無證或證照不全、擅自從事特種設備生產(chǎn)使用的違法行為查處力度,堅決杜絕特種設備生產(chǎn)經(jīng)營使用單位不按規(guī)定進行安全培訓或無證上崗等行為。
12、教育。深化校園及周邊治安風險整治,加強校園安全防控體系建設,健全風險預警機制。加大學生安全風險防范教育,強化安全教育針對性、實效性。強化家長監(jiān)護責任,加強放學后、周末、節(jié)假日期間學生的教育管理,嚴防溺水、中毒等意外事件。加強學校實驗室及危險化學品安全風險管控。督促各學校落實安全主體責任,嚴格危險源管理,落實定期安全巡查機制,進一步細化安全工作流程和規(guī)范,開展學校實驗室安全日常隱患排查。進一步加強校車安全管理,教育主管部門要會同公安、交通運輸?shù)炔块T完善道路、車輛、交通標志等設施,嚴格駕駛員資格審查,排查行車路線及道路隱患,加大校車動態(tài)管控,嚴查超速超員違法行為,加大非法接送學生車輛查處力度。
13、文旅。重點檢查旅行社企業(yè)租用車輛、旅游產(chǎn)品、安全評估、行前安全教育、從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓、突發(fā)事件應急演練、投保旅行社責任險和游客意外傷害保險情況;加強旅游景區(qū)消防安全管理和森林草原防火工作;加強部門聯(lián)合,督促密室逃脫類場所對照《密室逃脫類場所火災風險指南及檢查指引》,開展火災風險自查自改工作;重點檢查星級飯店消防安全管理,火源、電源、油源、氣源管理情況等;娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所、圖書館、博物館、文化館、美術館、影劇院等人員密集場所消防安全管理情況;大型文化演出活動、商業(yè)性演出活動、群眾性文化活動演出審批許可、應急準備情況等。
本輪專項整治采取生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自改為主、屬地部門督導檢查為輔,縣區(qū)、管委會及重點行業(yè)領域“條塊結合”并行開展:
(一)各縣區(qū)政府及高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)管委會要結合工作實際和轄區(qū)重點行業(yè)企業(yè)分布情況,認真梳理分析本轄區(qū)存在的重大安全風險和易導致群死群傷的重大隱患,制定專項整治工作方案,進一步明確整治重點、任務、分工、標準和企業(yè)自查自改責任,部署開展本轄區(qū)專項整治行動。
(二)市級重點部門要按照“三個必須”要求,制定本行業(yè)領域專項整治配套工作方案,特別是結合本行業(yè)領域重大安全隱患判定標準,細化行業(yè)企業(yè)隱患排查具體清單和標準,指導企業(yè)對標對表開展排查整治。同時,要配合整治行動成立專項督導檢查組,深入縣區(qū)行業(yè)部門及基層企業(yè)開展督導抽查。市應急局負責礦山、危險化學品、煙花爆竹、工貿(mào)等行業(yè)領域整治;市消防救援支隊負責消防安全整治;市教育局負責校園安全整治;市工信局負責民爆行業(yè)安全整治;市公安局負責道路交通安全整治;市住建局負責房屋和市政工程施工、燃氣、自建房安全整治;市交通委負責道路運輸、水上交通和公路水運工程建設安全整治;市水務局負責水利設施和水利工程建設安全整治;市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責農(nóng)機安全整治;市商務局負責物流倉庫和大型商業(yè)綜合體安全整治;市文旅局負責文化旅游安全整治;市政府國資委負責市屬企業(yè)安全整治;市市場監(jiān)管局負責特種設備安全整治。其他部門結合實際部署開展本行業(yè)領域安全生產(chǎn)重大隱患專項整治。
(三)各企業(yè)要依照行業(yè)檢查標準及清單,突出重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點生產(chǎn)工藝、危險作業(yè)場所,開展全員、全方位安全檢查和重大隱患排查整治,對排查出的問題隱患尤其是重大隱患要向行業(yè)主管部門和同級安委會辦公室報備,建立臺賬清單,迅速組織整改。一時整改不了的,要制定防范預案,責任到人、盯緊看牢,杜絕邊整改邊發(fā)生事故,將自查自改貫穿專項整治全過程。
(四)各級安委會辦公室負責專項整治的統(tǒng)籌協(xié)調和督促指導。市級“控風險除隱患”攻堅整治8個督導檢查組將采取縣區(qū)交叉互檢方式,在20xx年元旦、春節(jié)、省市“兩會”和全國“兩會”前后等重點時段持續(xù)開展督導檢查。市安委會辦公室將專項整治開展情況納入安全生產(chǎn)“周調度”重點內容,各縣區(qū)安委辦負責及時收集掌握轄區(qū)整治工作進展情況,建立工作臺賬,對重大隱患報市安委辦實行掛牌督辦。市、縣區(qū)兩級安委會將專項整治情況列為20xx年度安全生產(chǎn)和消防工作考核重要內容。
(一)加強組織領導。各縣區(qū)、各有關部門要高度重視歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治和督導檢查工作,主要負責同志要在春節(jié)等重點時段親自帶隊檢查調研,親自督促重大隱患問題整改,及時研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,切實推動安全生產(chǎn)責任措施落實。
(二)細化整治標準。市級各行業(yè)管理部門要梳理匯總本行業(yè)領域重大隱患判定標準及檢查標準,制定表格化對照檢查清單,作為專項整治方案的主要內容,下發(fā)指導企業(yè)開展隱患排查整治,堅決防止隱患排查在企業(yè)層面籠而統(tǒng)之、浮于表面。各縣區(qū)各有關部門要配齊配強專家力量參與督導,深入開展專業(yè)化隱患排查治理,加強重大隱患標準闡釋和指導服務工作;對排查出的重大問題隱患,加強集中會商分析、科學制定整改方案,加強整改過程中的.安全管理。
(三)強化督導檢查。市級依托安全生產(chǎn)百日攻堅整治行動8個督導組,以包抓縣區(qū)交叉方式,對各縣區(qū)、高新區(qū)歲末年初重大隱患整治工作進行一對一督查、指導、跟蹤。市級方案中明確的牽頭部門,都要成立專項督導檢查組,對本行業(yè)領域及縣區(qū)對口行業(yè)管理部門整治開展情況每月開展不少于一次調度,開展不少于一輪次督查抽查。
(四)優(yōu)化工作方法。各縣區(qū)、各有關部門要綜合運用通報、約談、警示、提醒等方式,推動安全生產(chǎn)責任措施落實;根據(jù)疫情形勢,采取線上線下相結合等方式,推動專項整治有序開展;科學執(zhí)法,不得隨意下達一律停工停產(chǎn)指令,堅決避免簡單化、“一刀切”。專項整治和督導檢查中發(fā)現(xiàn)的重要情況、重大問題要及時報告。
各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會制定的專項整治方案和市安委會重點成員單位制定的行業(yè)專項整治方案于20xx年12月27日前報市安委會辦公室,開展專項整治和督導檢查工作情況于20xx年2月5日前報市安委會辦公室。
歲末年初工作方案篇九
為認真貫徹落實省委、省政府和市委、市政府《關于做好20xx年元旦春節(jié)期間有關工作的通知》、四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室四川省應急管理廳《關于切實做好歲末年初安全生產(chǎn)風險防范工作的通知》(安委辦明電〔20xx〕20號)、市政府安委會《關于切實做好歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》(綿安委〔20xx〕14號)、市政府安委會《關于印發(fā)綿陽市歲末年初安全生產(chǎn)工作方案的通知》(綿安委〔20xx〕1號)精神,結合安全生產(chǎn)工作季節(jié)特點、春節(jié)臨近、機構改革過度期、“兩會”召開在即等客觀實際,為有效防范管控安全生產(chǎn)風險,全力做好歲末年初安全生產(chǎn)工作,現(xiàn)制定如下工作方案。
認真學習貫徹落實省委十一屆三次、四次全會和市委七屆五次、六次全會以及區(qū)委六屆五次全會精神,進一步增強安全生產(chǎn)“紅線”意識,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,針對歲末年初安全生產(chǎn)規(guī)律和特點,緊緊盯住重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點時段,認真分析研判各種安全風險,制定針對性管控措施,深入開展安全生產(chǎn)整治,促進各項安全措施落地落實。
結合現(xiàn)階段安全生產(chǎn)工作形勢,突出安全生產(chǎn)工作重點,持續(xù)扎實開展交通運輸、建設施工、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、消防、工貿(mào)、特種設備、人員密集場所等重點高危行業(yè)領域安全生產(chǎn)整治工作,層層傳導壓力、落實安全生產(chǎn)責任,督促企業(yè)進一步辨識安全風險、落實管控措施,進一步排查整治隱患、提升企業(yè)本質安全,有效防范一般和較大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,堅決杜絕重特大事故發(fā)生,確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好,確保20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作開好局起好步。
根據(jù)省、市安委會要求,為確保有力、有序、有效做好全區(qū)歲末安全生產(chǎn)工作,成立由區(qū)政府主要領導任組長,區(qū)政府常務副區(qū)長、分管副區(qū)長任副組長,區(qū)政府辦聯(lián)系副主任和區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)商旅局、區(qū)交通運輸局、區(qū)住建局、區(qū)水務局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)安全監(jiān)管局、區(qū)食藥工質局、區(qū)教體局、國土涪城分局、區(qū)民政局、區(qū)文廣新局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)司法局、區(qū)民宗局、區(qū)供銷聯(lián)社、區(qū)應急辦、區(qū)公安消防大隊、市公安交警支隊一大隊、市公安交警支隊二大隊主要負責人以及區(qū)公安分局分管負責人為成員的歲末年初安全生產(chǎn)工作領導機構,負責組織領導、研究部署全區(qū)歲末年初安全生產(chǎn)工作。
(一)開展交通運輸安全整治。冬春兩季返鄉(xiāng)、返城人流密集,春節(jié)假期出行人數(shù)增加,道路交通運輸繁忙,非法違法客貨運輸趁機“抬頭”,且冬春兩季低溫寒潮、雨雪冰凍易導致路面濕滑、產(chǎn)生暗冰,霧霾、突發(fā)團霧導致能見度降低,以及大風、枯水等氣象水文條件給水陸交通行業(yè)安全生產(chǎn)帶來不利影響。要全面開展冬季交通安全整治,集中治理冬季安全隱患,加強惡劣天氣預警和應急救援處置;突出客車、旅游包車、面包車、?;愤\輸車、低速貨車、變型拖拉機、摩托車以及城市水泥罐車、運渣車等高風險車型,強化道路交通安全管理,大力整治路面行車秩序;嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”和“六嚴禁”等制度,認真開展道路交通源頭綜合治理;依法嚴厲打擊非法營運和交通違法行為。落實冰雪路段、易出現(xiàn)團霧路段的梳理排查公示,加強相應路段的安全行車引導、警示、提示、強行分道、交警指揮疏導、臨時封道、融冰除雪等措施。認真落實“六不發(fā)航”規(guī)定,加強水上交通安全專項整治,做好抗枯防霧工作。加強鐵路安全管理,深入開展鐵路沿線安全隱患排查整治,有序組織好春運、“兩會”期間旅客乘車,做好各類交通安全的應急預案,加大對違法攜帶和運輸危險品的檢查力度。
責任單位:區(qū)交通運輸局,區(qū)公安分局,區(qū)農(nóng)業(yè)局,區(qū)護路辦,市交警支隊一大隊,市交警支隊二大隊,試驗區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,區(qū)公安分局,區(qū)交通運輸局,區(qū)農(nóng)業(yè)局。
(二)開展建筑施工安全整治。臨近春節(jié),建筑工人思鄉(xiāng)念家,工作易不在狀態(tài),節(jié)后新入職工人增多等客觀因素,易發(fā)生違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律;建設工程年底大多已進入主體結構封頂、敷設各種管線和室內裝飾裝修階段,建筑塔吊、腳手架、物料提升機拆卸作業(yè)將增多,發(fā)生高處墜落、物體打擊、坍塌事故風險大。要全面開展建設施工領域安全整治,重點打擊無資質施工、違法轉包分包、不按設計施工等違法違規(guī)行為。以預防高處墜落、物體打擊、坍塌、起重傷害、觸電、爆炸、火災等事故為重點,突出抓好腳手架、超重機械、深基坑支護等專項治理,加大對在建城市綜合體、公路、鐵路、橋梁隧道施工的安全檢查力度。嚴禁盲目趕工期、搶進度,遇到極端寒冷天氣,及時停止施工作業(yè)。加強對施工用危險品管理和安全檢查,嚴肅查處違法違規(guī)施工行為。全面排查治理城鄉(xiāng)公用設施等重點部位安全隱患,確保城市供電、供水、供氣設備設施安全運行。做好建設項目停產(chǎn)期間和復產(chǎn)復工的安全管理。
責任單位:試驗區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,區(qū)住建局,區(qū)交通運輸局,區(qū)水務局,區(qū)工信局,區(qū)發(fā)改局。
(三)開展非煤礦山安全整治。冬季雨雪天氣易造成礦區(qū)作業(yè)平臺和道路結冰,對作業(yè)人員或運輸車輛構成安全威脅;部分礦山春節(jié)前后停產(chǎn)復產(chǎn)存在不按規(guī)定程序驗收擅自復工開采情況,易發(fā)生車輛傷害、機械傷害、邊坡垮塌等事故。要全面開展非煤礦山安全整治,以防邊坡垮塌為重點,加強露天礦山高陡邊坡、排土場安全管理,嚴格執(zhí)行大霧、冰雪等惡劣氣候下停止施工作業(yè)相關規(guī)定。
責任單位:相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,區(qū)安全監(jiān)管局,國土涪城分局,區(qū)工信局、區(qū)環(huán)保局。
(四)開展危險化學品安全整治。雨雪、嚴寒天氣易造成危險化學品管道凍裂、凍凝引發(fā)危險化學品泄漏、爆炸、火災等事故,加之,冬季生產(chǎn)作業(yè)場所門窗關閉通風不良,泄漏的有毒有害氣體在廠房內易聚積發(fā)生爆炸、火災和群體中毒事故的風險加大。要全面開展危險化品行業(yè)領域安全整治,以涉及“兩重點一重大”為重點,突出氯、氨和液化石油氣等高?;瘜W品的監(jiān)管,排查整治生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用、廢棄處置等各環(huán)節(jié)隱患;嚴格動火作業(yè)和進入受限空間作業(yè)管理,強化關鍵設施裝置安全運行維護;快速推進專家、專業(yè)技術機構對全區(qū)危險化學品生產(chǎn)、儲存及危險化學品使用重點企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀診斷工作,嚴格落實專家整治意見;加快重大危險源安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設,加強對重大危險源的監(jiān)控管理,嚴防火災、爆炸、泄漏、中毒事故發(fā)生。
責任單位:試驗區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,區(qū)安全監(jiān)管局,區(qū)工信局,區(qū)公安分局,區(qū)交通運輸局,區(qū)環(huán)保局,市交警支隊一大隊,市交警支隊二大隊。
(五)開展煙花爆竹安全整治。春節(jié)即將臨近,煙花爆竹需求量將大幅增長,煙花爆竹儲存、運輸、銷售等環(huán)節(jié)將進入最繁忙的時節(jié)。全面開展煙花爆竹安全整治,嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售行為,強化煙花爆竹經(jīng)營許可管理,嚴格煙花爆竹儲存、運輸、燃放等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。結合公安機關正在開展的打擊整治槍爆違法犯罪專項行動,嚴厲打擊非法生產(chǎn)儲存經(jīng)營煙花爆竹行為,堅決杜絕二環(huán)路內銷售儲存煙花爆竹。
責任單位:試驗區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,區(qū)安全監(jiān)管局,區(qū)公安分局。
(六)開展消防安全整治。冬春兩季天氣寒冷,用火用電大幅度增加,因電氣設備及線路老化,用火不慎等造成火災事故風險劇增。要全面開展冬春消防安全整治,深入推進電氣火災綜合治理、高層建筑消防安全綜合治理、大型商業(yè)綜合體消防安全綜合治理、電動自行車消防安全綜合治理等專項工作。加大對賓館飯店、歌舞娛樂、商場影院、景點景區(qū)、敬老院、學校、醫(yī)院、文物博物館和大型商業(yè)綜合體及高層建筑、地下空間、“城中村”等高風險場所消防安全隱患排查治理,督促加強防火及燃氣安全巡查檢查,及時整改消除“三合一”“多合一”等場所火災隱患,嚴防發(fā)生重特大火災事故。加大對森林公園、重點園林等關鍵區(qū)域火災隱患排查力度,嚴格火源管理野外用火,出現(xiàn)火情早打打小打了。
責任單位:試驗區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,區(qū)公安消防大隊,區(qū)食藥工質局,區(qū)工信局,區(qū)住建局,區(qū)商旅局,區(qū)林業(yè)局,區(qū)民政局,區(qū)文廣新局。
(七)開展工貿(mào)行業(yè)安全整治。工貿(mào)行業(yè)涉及面寬、量大、風險點多,歲末年初各類工貿(mào)企業(yè)進入生產(chǎn)高峰期,易出現(xiàn)搶進度、突擊生產(chǎn)、設備超負荷運轉等問題,如果風險辨識不清、管控不到位,隱患排查整治不力,極易發(fā)生事故。全面深入開展工貿(mào)行業(yè)領域安全整治工作,突出粉塵涉爆、液氨制冷、有限空間作業(yè)企業(yè)排查,進一步核實企業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的粉塵爆炸性、涉爆作業(yè)場所作業(yè)人數(shù)和相關除塵、通風、防火、防爆等安全設施設置情況,督促企業(yè)緊緊圍繞粉塵防爆“十大重點問題和隱患”對照整改,完善基礎數(shù)據(jù)庫。持續(xù)做好粉塵涉爆、液氨制冷、有限空間作業(yè)等領域安全風險辨識及管控工作。
責任單位:試驗區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,區(qū)工信局,區(qū)農(nóng)業(yè)局,區(qū)安全監(jiān)管局。
(八)開展特種設備安全整治。特設設備使用本身風險性高,對設備日常安全管理和操作人員要求很高,加之,歲末年初各類企業(yè)進入生產(chǎn)旺季,對特種設備使用頻次更高,如果使用單位管理不善,極易發(fā)生特種設備安全事故。要全面開展特種設備安全整治工作,深入推進特種設備風險辨識分級管控和隱患排查治理,扎實開展特種設備日常安全監(jiān)督檢查和督促跟蹤發(fā)現(xiàn)問題隱患的整改落實;以公共場所使用的電梯,大型游樂設施,間歇性生產(chǎn)使用的鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機械和氣瓶充裝為重點的特種設備使用環(huán)節(jié)安全整治,嚴厲打擊無證操作、違規(guī)使用、違章作業(yè)和非法充裝等違法違規(guī)行為。
責任單位:試驗區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,區(qū)食藥工質局,區(qū)商旅局,區(qū)住建局。
(九)開展人員密集場所安全整治。節(jié)日期間,群眾消費欲望強烈,商業(yè)節(jié)慶、群眾自發(fā)性活動大量增加,車站、商場、市場、影劇院、ktv、飯店、網(wǎng)吧、寺廟、城市廣場等場所人流量劇增,易發(fā)生擁擠、踩踏和火災等群死群傷事故。要全面開展人員密集場所安全整治,嚴格執(zhí)行大型群眾性活動實行安全許可制度,落實大型群眾性活動安全工作方案和安全責任制度,明確安檢、醫(yī)療救護、滅火、應急疏散等安全措施,嚴格控制參與人數(shù);開展城市綜合體、車站、碼頭、商場、市場、影劇院、ktv、賓館飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學校、寺廟、養(yǎng)老院等人員密集場所安全隱患排查治理,制定實施人員密集場所人流管控疏導方案;加強春節(jié)、元宵節(jié)期間大型文娛、集會、廟會、游園以及其他群眾性活動的安全管控,嚴防擁擠、踩踏事故發(fā)生。
責任單位:試驗區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,區(qū)公安分局,區(qū)商旅局,區(qū)文廣新局,區(qū)交通運輸局,區(qū)衛(wèi)計局,區(qū)教體局,區(qū)民政局,區(qū)民宗局,區(qū)供銷聯(lián)社。
(十)城鎮(zhèn)燃氣與油氣輸送管線安全專項整治。嚴格落實燃氣、油氣輸送管線產(chǎn)權單位巡查、檢查、監(jiān)測、檢測等相關安全管理制度,在管線沿線占壓、地質沉降、山體易滑坡、穿越河床、架空穿越、易受水體沖刷等危險區(qū)段部位,深入開展安全隱患排查治理及安全風險管控,落實各項安全措施,建立管線布局圖紙、帶壓特種設備、安全隱患排查及治理和日常巡查檢查記錄、定期檢測檢驗等基礎臺賬;落實管道搶險應急管理工作。
責任部門:區(qū)發(fā)改局,區(qū)住建局,區(qū)食藥工質局。
按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則,其他行業(yè)主管部門應根據(jù)本行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作實際,開展行業(yè)安全整治,切實落實安全措施,嚴防生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保安全形勢穩(wěn)定。
即日起至20xx年3月底。分為三個階段。
第一階段(即日起至20xx年1月20日):研究部署,擬訂方案,宣傳發(fā)動。
第二階段(20xx年1月21日至20xx年3月10日):全面推進專項治理工作,實行企業(yè)自查自改自報,組織開展檢查督查,督促進行問題隱患整改。
第三階段(20xx年3月11日至20xx年3月底):組織開展回頭看、回頭查,確保檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患整改到位;通報工作情況,形成工作總結材料并上報。
(一)提高認識,增強做好歲末年初安全生產(chǎn)工作緊迫感和責任感。各級各部門各企事業(yè)單位要清醒認識當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性、復雜性,堅決克服懈怠和麻痹僥幸心理,進一步增強安全生產(chǎn)“紅線”意識,嚴格落實《四川省黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》規(guī)定,堅持以人民為中心理念,增強緊迫感和責任感,扎實推進安全生產(chǎn)整治,全力做好歲末年初安全生產(chǎn)各項工作。
(二)全面部署,推動安全生產(chǎn)整治工作落實落地。各級各部門要成立以行政主要負責人為組長的組織領導機構,根據(jù)各單位部門、各行業(yè)領域實際,迅速研究、安排部署歲末年初安全生產(chǎn)工作。各行業(yè)主管部門要制定有針對性的行業(yè)安全整治實施方案,組織開展督查檢查,督促本行業(yè)領域企業(yè)抓好落實。各企業(yè)要認真落實安全生產(chǎn)主體責任,針對本單位歲末年初安全生產(chǎn)工作重點,全面研判安全風險、落實切實可行管控措施,狠抓隱患排查治理,抓好對員工的教育培訓,嚴防各類事故發(fā)生。在此期間,對因政府領導不力,部門管理缺失、企業(yè)主體責任不落實導致事故發(fā)生的,要從嚴查處、從嚴追責。
(三)嚴格執(zhí)法,嚴厲打擊安全生產(chǎn)各類違法違規(guī)行為。各級各部門要突出歲末年初事故易發(fā)多發(fā)的行業(yè)、領域、點位以及風險高、隱患多的企業(yè),采取明查暗訪、突擊檢查等方式,加大執(zhí)法力度,對存在嚴重違法違規(guī)行為和重大安全隱患法人企業(yè)要嚴格落實停產(chǎn)整頓、上限處罰、關閉取締和嚴厲追責“四個一律”措施。要嚴格礦山、危險化學品等高危行業(yè)企業(yè)復產(chǎn)復工監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打擊未經(jīng)驗收或驗收不合格擅自復產(chǎn)復工行為。要嚴格落實安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒機制和“黑名單”管理制度,對失信生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關人員實施有效懲戒。
(四)依法從嚴,嚴肅查處生產(chǎn)安全事故。對在此期間發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,要按照事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,依法嚴厲處罰、嚴肅追責。要嚴厲打擊瞞報謊報行為,嚴肅查處事故背后的失職瀆職、違法違紀行為,構成犯罪的,要及時移送司法機關依法追究刑事責任。要落實事故掛牌督辦、約談、警示等制度,對性質嚴重、影響惡劣的典型事故,一律實行提級調查。要及時向社會公布典型事故的調查處理情況。
(五)加強預警,認真做好應急管理工作。各級各部門要結合歲末年初安全生產(chǎn)的特點,進一步健全完善安全生產(chǎn)預測預警和應急協(xié)調聯(lián)動機制,加強災害性天氣的監(jiān)測和預報預警工作,及時發(fā)布預警信息,督促指導企業(yè)和全社會有效防范應對。專兼職應急救援隊伍要認真做好應急救援物資、裝備、器材的儲備,要強化練兵備戰(zhàn)意識,確保發(fā)生險情或事故在第一時間響應、第一時間處置,高效實施搶險救援,最在限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。要嚴格執(zhí)行領導干部帶班和每天24小時值班人員在崗值班制度,切實做到值班電話“隨響隨接、隨接隨辦、隨辦隨記”,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),及時上報突發(fā)事故和異常情況,科學組織調度搶險救援力量實施應急搶險處置。
(六)強化宣傳,充分發(fā)揮社會和輿論監(jiān)督作用。各級各部門要通過報紙、電臺、電視、網(wǎng)絡、短信、微信、微博等媒體,采取群眾喜聞樂見的形式,廣泛宣傳安全生產(chǎn)整治和安全生產(chǎn)知識。要充分發(fā)揮12350安全生產(chǎn)舉報熱線作用,逐一核實舉報事項,依法獎勵舉報人,保護舉報人權益。要大力宣傳冬春兩季安全用電、用氣、動火以及安全乘車、乘船、乘機和其他道路交通安全知識,提升人民群眾安全意識。要及時向社會曝光典型安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和重大安全隱患,充分發(fā)揮社會和輿論監(jiān)督作用。
請試驗區(qū)管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處及相關行業(yè)主管部門于20xx年1月18日前將歲末年初安全生產(chǎn)專項整治行動實施方案報區(qū)政府安辦,20xx年3月30日前將工作總結和歲末年初安全生產(chǎn)工作檢查統(tǒng)計表(見附件)報區(qū)政府安辦匯總。
聯(lián)系人:區(qū)安全監(jiān)管局黎際,聯(lián)系電話:xxxx,qq郵箱:xxx。
歲末年初工作方案篇十
認真貫徹國家、省、市關于安全生產(chǎn)工作的部署和要求,深刻吸取突發(fā)事故教訓,舉一反三,緊盯消防、電氣、實驗室安全,著力消除事故隱患、化解安全風險,做到隱患排查治理到位、風險管控到位、事故防控到位,層層壓實安全生產(chǎn)責任,堅決防范遏制安全事故發(fā)生。
為確保歲末年初安全生產(chǎn)檢查工作順利推進,成立工作領導小組,組長由我委主要領導擔任,其余委領導任副組長,領導小組成員由各處處長、委屬各單位負責人擔任;領導小組辦公室設在秘書處,負責統(tǒng)籌協(xié)調各各單位貫徹落實安全生產(chǎn)檢查各項工作。辦公室主任由秘書處處長擔任。
本次檢查時間為2022年1月20、21、24日,為期三天。具體時間安排見附件。
嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,持續(xù)貫徹落實安全生產(chǎn)“一線三排”工作機制,入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動,重點圍繞以下方面開展安全生產(chǎn)檢查。
深刻吸取“香港城市大學深圳研究院實驗室發(fā)生化學廢液泄漏”事故、“10.24”南京航空航天大學實驗室爆燃等事故教訓,結合危險化學品安全專項整治三年行動和部署,對實驗室安全管理體系文件、壓縮氣瓶等壓力容器、實驗儀器設備、危險化學品、危險廢物、實驗室應急救援物資開展安全檢查,著力消除實驗室事故隱患,杜絕各類安全事故發(fā)生,切實強化科研機構安全管理工作。
(二)火災隱患專項檢查。
深刻吸取大連”12.31”火災等事故教訓,結合冬春火災防控要求,緊抓火災隱患重點區(qū)域以及消防安全重點場所,對管道燃氣、電焊等動火作業(yè)、保溫材料、消防疏散通道、疏散指示標示、安全出口、應急照明燈、消火栓、滅火器、消防警鈴等各類消防設備配置及使用情況、電動車違規(guī)停放、違規(guī)充電、電線私拉亂接、辦公場所違規(guī)住人等開展消防安全大檢查,嚴格落實高層公共建筑、科研機構實驗室、人員密集場所等消防安全標準化管理,堅決防止發(fā)生大火巨災。
(三)安全隱患整治“回頭看”
針對前期安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患開展隱患整改“回頭看”,確保隱患排查治理不走過場,層層壓實“一崗雙責”,進一步推動落實“三個責任”“三個必須”,堅決守好安全生產(chǎn)第一道防線。
(一)增強安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感。2022年是我國踏上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的`重要一年,北京冬奧會、冬殘奧會和“兩會”將陸續(xù)召開,做好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作十分重要。近期突發(fā)事件頻發(fā),安全生產(chǎn)形勢嚴峻,疫情防控形勢復雜,安全風險和不確定因素顯著增大,各單位要進一步提高思想認識,堅持樹立安全發(fā)展理念,強化紅線意識和底線思維,切實增強做好當前安全生產(chǎn)工作的責任感緊迫感,切實抓好抓細安全生產(chǎn)工作,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,確保安全生產(chǎn)。
(二)加強應急值班值守和宣教培訓。各單位要增強安全生產(chǎn)工作敏銳性,強化以大概率思維應對小概率事件。嚴格落實領導帶班、重要崗位24小時值班和信息報告制度,嚴格落實“一盤棋”應急響應和重大突發(fā)事件“四個一”應急處置等機制,保持應急指揮體系高效運轉,應急救援力量迅速響應,扎實做好值班值守、風險研判等工作,絕不出現(xiàn)瞞報、遲報、漏報現(xiàn)象。保障應急物資裝備,扎實做好應急準備,加強教育培訓和應急救援實戰(zhàn)演練,增強安全生產(chǎn)知識,提升應急救援能力,提高人防、物防、技防水平,確保各類突發(fā)事件險情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(三)落實安全生產(chǎn)主體責任和隱患整改。各單位要對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患科學排序、有效排除,明確隱患整改期限,整改責任,切實把安全責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位。秘書處要加強對安全隱患整治的動態(tài)跟蹤,督促各事業(yè)單位、科研機構嚴格落實整改。
歲末年初工作方案篇十一
認真貫徹落實黨中央國務院、省委、省政府、市委、市政府以及區(qū)委、區(qū)政府關于安全生產(chǎn)的決策部署要求,堅持“人民至上、生命至上”理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”工作方針,進一步增強安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,不斷鞏固提升全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動攻堅成果,穩(wěn)步推進安全生產(chǎn)清單制管理提檔升級,著力防范化解安全風險,有效預防事故發(fā)生,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
認真學習貫徹黨的十九屆六中全會、省委十一屆十次全會和市第五次黨代會、區(qū)委第六屆黨代會精神,嚴格執(zhí)行20xx年新安全生產(chǎn)法,統(tǒng)籌安全與發(fā)展,圍繞“從根本上消除事故隱患,從根本上解決問題”,組織開展歲末年初百日安全生產(chǎn)大會戰(zhàn)工作,強化重點行業(yè)領域安全專項整治和監(jiān)管執(zhí)法,健全完善風險分級管控和隱患排查治理“雙重預防”機制,精準管控安全風險,切實消除事故隱患,堅決遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故,千方百計確保人民生命財產(chǎn)安全。
成立由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長為組長,分管安全領導為副組長,各分管領導及包村干部、各科室人員,駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位負責人、村六職干部為成員的工作領導小組,領導小組下設辦公室,由分管安全副鎮(zhèn)長傅杰同志擔任辦公室主任。
組長:周作清。
副組長:傅杰。
成員:各分管領導、各包村干部、各科室人員、駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位負責人、村六職干部。
成立八步鎮(zhèn)大排查工作組,由傅杰擔任排查工作組組長,鎮(zhèn)安委會成員為組員,負責統(tǒng)籌開展本次任務的具體實施。
成立八步鎮(zhèn)整治工作組,由各分管領導、聯(lián)系村領導擔任組長,經(jīng)辦人員及包村干部、各村及企事業(yè)單位主要負責人為成員,負責本轄區(qū)、本行業(yè)的大會戰(zhàn)工作實施。
(一)強化風險辨識管控。
各單位要針對歲末年初低溫雨雪、大霧團霧等惡劣天氣增多,林區(qū)干燥易燃、用電用氣用火需求增加、年底群眾出行增多等特殊情況,認真落實安全生產(chǎn)風險會商聯(lián)動和防控預警制度,對本轄區(qū)、本行業(yè)領域安全風險進行系統(tǒng)分析研判,逐項落實管控措施和管控責任,督促企業(yè)結合冬季特點開展風險辨識、落實管控措施,確保風險可控受控,將安全風險隱患消滅在萌芽之時、成災之前。要通過上路入戶宣傳、微信轉發(fā)、安全檢查等形式做好安全風險預警提示,引導社會公眾加強安全防范(責任單位:轄區(qū)各村及企事業(yè)單位)。
(二)扎實開展專項整治。
各分管領導及包村干部、各科室人員、駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位負責人、村六職干部認真按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、“三個必須”、“屬地管理”安全生產(chǎn)責任體系的基本要求,提高政治站位,落實安全生產(chǎn)責任。尤其是各分管領導、聯(lián)系村領導及各企事業(yè)單位、村主要負責同志,要切實履行好第一責任人的職責,親自安排部署,成立專項行動工作小組,全覆蓋開展“大排查、大整頓”工作。重點突出消防安全、建筑行業(yè)、?;髽I(yè)、燃氣生產(chǎn)企業(yè)、燃氣管道、工貿(mào)行業(yè)、農(nóng)村交通道路、煤礦、非煤礦山、老舊房屋、學校安全等問題。(責任單位:轄區(qū)各村及企事業(yè)單位)。
1、道路運輸安全方面。
(1)結合我鎮(zhèn)實際情況聯(lián)合交警隊開展農(nóng)村客運、非法面包車載客、貨運車輛超限超載超速整治,同步做好道路運輸、公路管理、工程建設等領域安全監(jiān)管工作,堅決防范惡性交通事故發(fā)生。
(2)大力查處突出交通違法行為。依法從嚴查處客貨運輸車輛“三超一疲勞”等突出違法行為,全面清查道路客運市場“黑企業(yè)”“黑站點”“黑車”。
(3)強化道路安全防護保障。全面排查臨崖臨水、陡坡急彎、易結冰等重點路段和橋梁、涵洞、隧道等重點部位,確保行車安全。
深入開展消防安全隱患大排查大整治行動,重點針對薄弱環(huán)節(jié)和重點區(qū)域進行集中檢查排查,及時消除火災隱患。嚴肅查處封堵占用消防通道、安全出口等違法行為,堅決防止火災、踩踏等事故發(fā)生。重點包括:駐鎮(zhèn)企業(yè)、醫(yī)院、學校、人員密集場所的消防設施進行檢查、各村組野外用火進行管控,對農(nóng)村院落及小區(qū),特別是老舊房屋用火用電隱患進行徹查。
開展燃氣安全專項整治,全面排查使用燃氣的商住混合體、餐飲場所、老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)區(qū)場、小吃店等,加快推進燃氣泄漏報警裝置的安裝使用,切實消除燃氣管道占壓、穿越密閉空間、擅自改造、使用不合格燃氣灶具等隱患,著力解決城鎮(zhèn)燃氣安全中存在的問題。要加強轄區(qū)晨暉燃氣安全檢查,堅決整治液化氣站違規(guī)充裝和“黑氣瓶”問題,同時再次排查轄區(qū)有無黑重裝點。要將全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作列入全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)巡查和考核的重要內容,推動工作落實,確保取得實效。
加強礦山安全巡查。加強停產(chǎn)礦山監(jiān)管檢查工作,認真落實一對一監(jiān)管責任,做好檢查巡查記錄,及時發(fā)現(xiàn)問題,消除隱患,堅決防止停產(chǎn)礦山可能引發(fā)的各類安全事故,嚴防關閉礦井死灰復燃。
4、農(nóng)村場鎮(zhèn)安全。
(1)農(nóng)村沼氣方面。持續(xù)開展農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)巡查、抽查。嚴格落實安全生產(chǎn)屬地責任,加強對農(nóng)村沼氣工程和戶用沼氣常規(guī)巡查,在重要節(jié)點(重大節(jié)日、重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)等)對重要設施進行全覆蓋安全檢查,確保沼氣工程安全運行,戶用沼氣安全使用。
(2)農(nóng)村場鎮(zhèn)建設方面。全面加強農(nóng)村場鎮(zhèn)建設現(xiàn)場安全管理,重點排查高支模、深基坑、模板、腳手架、施工用電、高空作業(yè)、起重設備等環(huán)節(jié)存在的安全隱患,落實防凍、防滑、防火、防坍塌、防高處墜落、防機械傷害安全措施,嚴厲查處工程項目違法分包、轉包和以包代管等行為,確保建設施工安全。
5、危險化學品安全整治。
提升危險化學品重大安全風險管控能力。深入開展企業(yè)安全風險隱患排查治理,將安全監(jiān)管措施貫穿于危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸、使用的全過程。配合部門行業(yè)安全專家對?;肥褂脝挝婚_展交叉檢查和指導,督促指導企業(yè)全面做好安全風險管控。強化危險化學品運輸、使用和廢棄處置安全管理。
6、煙花爆竹安全方面。
開展煙花爆竹經(jīng)營戶安全檢查,督促強化現(xiàn)場安全管理,始終保持嚴管重罰高壓態(tài)勢,倒逼經(jīng)營戶落實安全防范各項措施要求。聯(lián)合應急、公安等單位加大銷售旺季監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴查嚴處違法違規(guī)行為。
(三)實行隱患動態(tài)清零。
由鎮(zhèn)安委會牽頭對重點行業(yè)領域企業(yè)實行全覆蓋檢查排查,不留死角和盲區(qū)。對排查出的隱患問題,要督促有關單位(企業(yè))及時整改銷號,對一時不能整改的要采取責任、措施、資金、時限、預案“五落實”措施,確保隱患問題整改到位,嚴防因隱患整改不及時而引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要督促企業(yè)開展安全隱患及違法行為的自查自報自改,對企業(yè)自己排查出的安全隱患和違法行為進行自行糾正處理,且沒有造成危害后果或者危害后果輕微的,依法可不予處罰或從輕處罰。同時,要對今年國務院安委會和安委辦、省安委會和省安辦以及市安委會和市安辦組織開展的安全生產(chǎn)檢查、督查、巡查、考核,特別是安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅、安全生產(chǎn)“兩個行動”和安全生產(chǎn)集中整治專項行動發(fā)現(xiàn)的問題隱患,建立臺賬,督促各責任單位(企業(yè))逐一限時整改銷號,強力推動問題隱患動態(tài)“清零”。對大會戰(zhàn)工作中發(fā)現(xiàn)的根源性問題,要完善工作措施,建立長效機制,著力從根本上消除隱患、解決問題。
(一)加強組織領導,抓好工作落實。
各村、各企事業(yè)單位要高度重視,結合大會戰(zhàn)工作方案,明確目標任務、細化工作內容、突出工作重點、合理安排時間進度,一手抓問題隱患整治,一手抓制度措施建立,確保各項任務圓滿完成。轄區(qū)各企業(yè)要全面落實安全生產(chǎn)主體責任,主要負責人要切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任,統(tǒng)籌推進專項整治行動。
(二)強化工作保障,全力攻堅克難。
鎮(zhèn)機關,各村要把專項整治工作融入年度工作部署,強化政策支撐和制度創(chuàng)新,強化人力、物力和財力保障,發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調作用,主動加強與有關部門、企業(yè)的溝通,督促指導全力做好專項整治。
(三)嚴格監(jiān)管,嚴肅問效問責。
對大會戰(zhàn)期間發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,一律嚴肅處理。鎮(zhèn)安辦要把整治情況納入安全生產(chǎn)巡查重要內容,定期通報問題隱患整治開展情況,對組織不得力、工作推進遲緩、隱患整治不徹底的企業(yè)和單位,予以通報批評。
(四)大力宣傳推動,抓好示范引領。
各村、各企事業(yè)單位要認真總結專項整治中形成的好經(jīng)驗、好做法,并對專項整治行動進行廣泛宣傳,積極推廣先進做法,鼓勵社會群眾積極參與整治行動,發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。
歲末年初工作方案篇十二
根據(jù)《國務院安委會辦公室關于深入開展安全生產(chǎn)大檢查切實加強歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》(安委辦明電〔xxx〕13號)文件和全省安全生產(chǎn)視頻會議要求,為切實做好我縣歲末年初安全生產(chǎn)工作,結合我縣實際,決定從即日起至xx年3月底,在全縣集中開展安全生產(chǎn)大檢查。現(xiàn)將有關事項通知如下:
為認真貫徹落實黨的十八屆六中全會和省委十一屆七次全會精神,切實做好xx年歲末年初安全生產(chǎn)工作,面對“十三五”規(guī)劃開局,歲末年初,“兩節(jié)”、“兩會”貫穿其間,歲末年初歷來是生產(chǎn)安全事故易發(fā)、多發(fā)期,一些企業(yè)單位趕工期、搶任務的意愿強烈,“三違”行為勢必抬頭;節(jié)日群眾出行和文娛樂活動、集會等增多,同時受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災害性天氣和客流、車流、物流的增多、誘發(fā)交通等各類事故的因素陡加;風干物燥導致火災易發(fā);危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、交通運輸、人員密集場所等重點行業(yè)領域安全監(jiān)管任務十分艱巨。
“兩節(jié)”后,各生產(chǎn)經(jīng)營單位集中復產(chǎn)開工的同時,隨即迎來“兩會”,因此,安全生產(chǎn)工作任務繁重,安全管理難度加大,各重點行業(yè)領域事故壓力也進一步增大,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關部門和單位要清醒認識當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,倍加警覺,進一步強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,加大監(jiān)管力度,強化安全責任,排查治理事故隱患,舉一反三,落實防范措施,嚴防歲末年初特別是“兩節(jié)”、“兩會”期間安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢整體穩(wěn)定。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
領導小組下設辦公室在縣安委會辦公室,洪乃明同志兼任辦公室主任,楊永輝、楊宗躍、王輝、楊發(fā)庭同志兼任辦公室副主任,負責辦公室日常工作。
第一綜合督查組:組長楊永輝(安全生產(chǎn)監(jiān)管局副局長),成員從消防大隊、市場監(jiān)管局、縣農(nóng)機中心、縣交警隊抽調。
第二綜合督查組:組長鐘曉斌(縣公安局副局長),成員從縣住建局、安全生產(chǎn)監(jiān)管局、水務局、工業(yè)商務局抽調。
負責督查皂角坪街道、朱家場鎮(zhèn)、安全監(jiān)管局、消防大隊、縣公安交管局(交警大隊)、縣農(nóng)機服務中心、火車站、縣氣象局、文體廣電新旅局、教育局工作開展情況,并延伸檢查上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門管轄的企業(yè)。
第三綜合督查組:組長陸志強(縣交通運輸局副局長),成員從縣農(nóng)牧科技局、氣象局、縣教育局、縣文體廣電新旅局抽調。
負責督查田坪鎮(zhèn)、亞魚鄉(xiāng)、縣發(fā)改局、公安局、市場監(jiān)管局、食品藥品監(jiān)管局、供電局、高速公路交通警察玉屏大隊大隊長、鐵路護路辦、玉屏路政執(zhí)法大隊大隊長工作開展情況,并延伸檢查上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門管轄的企業(yè)。
綜合督查工作每月開展一次,具體時間安排在每月下旬,督查結束后,形成督查報告,次月3日前報安委辦,安委辦形成綜合報告報縣領導,并在全縣范圍內通報。
(一)全覆蓋。全縣所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),所有行業(yè)(領域),所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所。
(二)突出重點行業(yè)(領域)。重點檢查道路交通、建筑施工、危險化學品和煙花爆竹、非煤礦山、尾礦庫、冶金有色、民爆物品、消防、水上交通、園區(qū)(開發(fā)區(qū))、水務、電力、衛(wèi)監(jiān)、農(nóng)業(yè)機械、漁業(yè)船舶、特種設備,高速鐵路橋梁、隧道,市政設施建設等行業(yè)領域。
(三)突出重點區(qū)域。突出我縣的工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū),突出歌舞廳、網(wǎng)吧、商業(yè)和文化娛樂場所,突出學校、醫(yī)院、車站、碼頭等人員密集場所和公共場所,突出勞動密集型企業(yè),突出未根治的重大隱患的場所和項目。
按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委、政府負責本行政轄區(qū)內的安全生產(chǎn)大檢查;各單位是本行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的責任主體,對本行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作負總責,組織實施本行業(yè)的大檢查。
(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府組織全面檢查。
負責統(tǒng)籌組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的安全生產(chǎn)大檢查,要做到全面覆蓋,加強對轄區(qū)內各類企事業(yè)單位的安全檢查,組織開展重點行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)專項整治,要把重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作作為重中之重,繼續(xù)深化道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用(燃放)等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管、人員密集場所消防、建筑施工、水上交通、特種設備、學校、旅游景區(qū)景點等重點行業(yè)領域的專項整治,確保歲末年初安全生產(chǎn)形式穩(wěn)定,縣安全生產(chǎn)綜合督查組組織對全縣開展安全生產(chǎn)大檢查情況進行督查。綜合督查的內容主要包括以下幾個方面。
1、切實抓好道路交通安全。要貫徹落實道路交通社會化管理,深入開展“道路運輸平安年”活動,強化道路交通安全“大排查、大教育、大整治”工作措施,杜絕客車超員、貨車及農(nóng)用車載客、行車超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違章行為。加大對事故多發(fā)路段、危險路段的管控治理力度,加強雨雪、大霧、冰凍等惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導管控和應急保障,防止出現(xiàn)大規(guī)模交通擁堵和群死群傷事故發(fā)生。各運輸企業(yè)要加強安全管理和司乘人員安全教育,嚴格執(zhí)行易燃易爆危險品“三品”查堵制度,嚴格檢查各類運輸工具技術性能和運營狀況,防止帶“病”運行。要加強城市公共交通安全工作,認真制訂和完善安全運營應急預案并加強監(jiān)督檢查。要制定科學周密的春運工作方案,合理安排和科學調度運力,強化安全檢查,確保春運的安全有序。
2、加大非煤礦山整治力度。以事故隱患大排查大整治為重點,全面推動資源整合、整頓關閉和事故查處工作;以“專家會診監(jiān)管”為著力點,全面加強非煤礦山安全生產(chǎn)“三項監(jiān)管”工作。繼續(xù)抓好非煤礦山的事故隱患排查和治理,存在重大隱患的要立即停產(chǎn)整頓。繼續(xù)抓好非煤礦山、尾礦庫等巡查、監(jiān)控、嚴防透水淹井、尾礦庫垮壩等事故發(fā)生。
3、切實加強危險化學品、煙花爆竹等安全監(jiān)管。監(jiān)督危險化學品企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)主體責任。根據(jù)季節(jié)特點,重點強化危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸安全監(jiān)管,繼續(xù)加強液氯、液氨、劇毒溶劑等重點品種安全管理;做好防凍防凝防滑工作,嚴防因凍凝、雨雪天氣引發(fā)生產(chǎn)安全事故。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要全面開展煙花爆竹打非專項行動,各有關部門要結合實際,舉一反三,從生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放、產(chǎn)品質量、應急救援和事故查處等各個環(huán)節(jié)著手,建立煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法機制,全面加強煙花爆竹安全監(jiān)管。要加強節(jié)日期間市場監(jiān)督檢查,嚴防零售店連片經(jīng)營、超量儲存和違法違規(guī)經(jīng)營,嚴防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場。完善煙花爆竹事故應急預案,嚴格審查焰火晚會的煙花爆竹燃放方案,引導和教育群眾文明安全燃放煙花爆竹。
4、認真做好消防安全工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關部門要針對冬春季節(jié)火災易發(fā)、高發(fā)特點,高度重視防火工作,以商場市場、賓館飯店、學校醫(yī)院、高層建筑、地下工程和公共娛樂場所等人員密集地點為重點,加強對人員密集場所、易燃易爆單位、耐火等級低的密集建筑區(qū)消防安全和燃氣安全檢查,認真組織開展火災隱患大排查大整改,進一步加強安全管理,采取有力措施,堅決預防和遏制重特大火災事故的發(fā)生。針對高層建筑等特殊火災的防控,要廣泛開展消防宣傳教育和培訓,嚴格落實消防安全責任制,特別要加強對高層建筑改建、裝修施工的消防安全管理,嚴厲打擊采用易燃可燃材料裝修裝飾、封堵疏散通道和安全出口、作業(yè)人員未經(jīng)培訓、違章操作等違法行為;進一步修訂完善應急預案,配足配齊相關消防裝備,加強綜合演練,不斷提高滅火實戰(zhàn)能力。
5、切實加強建筑工程施工安全監(jiān)管。深刻汲取遵義市新蒲新區(qū)三渡鎮(zhèn)平豐村五星組一在建飲水工程的水池蓋板發(fā)生垮塌的建筑施工垮塌等事故的教訓,認真落實《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法規(guī),按照職責分工,加強建設工程施工安全監(jiān)督執(zhí)法。以預防垮塌、高處墜落事故為重點,對在建工程涉及的深基坑、高邊坡、高大模板、腳手架、建筑起重機械設備等施工部位和環(huán)節(jié)進行重點檢查及治理。要加強城鄉(xiāng)各項基礎設施的安全檢查和故障搶修,確保供電、供水、供氣設備設施安全運轉。
6、進一步加大執(zhí)法力度,強化“四個一律”。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關部門和單位要嚴格貫徹落實新修訂的《安全生產(chǎn)法》,繼續(xù)保持事故隱患大排查大整治工作高壓態(tài)勢,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,進一步深化事故隱患大排查大整治。要加強聯(lián)合執(zhí)法、專項執(zhí)法和重點執(zhí)法,堅決落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”打擊治理措施,對非法違法典型案例公開處理,鞏固和擴大全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化打非治違和專項整治工作成果,特別要針對歲末年初市場需求趨旺的實際,嚴厲打擊煤礦超能力、超強度、超定員生產(chǎn),煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存,車輛超員、超速、超限運輸和建設項目搶工期、搶進度、搶任務施工等行為,嚴厲生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(二)行業(yè)主管部門組織所屬行業(yè)(領域)大檢查。
按照“三個必須”的要求,縣有關部門要根據(jù)本方案,細化所屬行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查實施方案;要將檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題及時通報縣政府和縣安委辦,并做好整改情況的跟蹤督導。專項檢查的重點是道路交通、建筑施工、非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹、冶金等工貿(mào)行業(yè)、市政設施及燃氣、食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營、消防、民爆物品、交通運輸、鐵路、水利和汛期安全、電力、農(nóng)業(yè)機械、漁業(yè)船舶、特種設備、學校、林業(yè)、旅游、物資儲備、文化市場、地質災害、國資企業(yè)、高速鐵路施工等行業(yè)領域。
(三)生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位組織本單位自查自糾。
所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位必須對本單位安全生產(chǎn)進行全面、深入、細致、徹底的大檢查,認真按照相關法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術標準要求,嚴格檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關鍵環(huán)節(jié),排查出的隱患、問題要制表列出清單,建立臺賬,制定整改方案,落實整改措施、責任、資金、時限和事故處置預案,并對本單位安全生產(chǎn)狀況進行全面評估。排查情況、整改方案和整改結果都要經(jīng)本單位主要負責人簽字,在單位內部公布,接受職工群眾監(jiān)督,并上報縣政府和安委辦備案。駐玉各類企事業(yè)單位要在內部進行認真檢查的同時,自覺接受相關部門的監(jiān)督檢查。自查自糾的內容包括履行安全生產(chǎn)主體責任,建立健全安全生產(chǎn)責任制;組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;保證安全生產(chǎn)投入的有效實施;督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時消除安全生產(chǎn)事故隱患;組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應急救援預案;及時、準確、如實報告生產(chǎn)安全事故等情況。
(四)創(chuàng)新檢查方式。
要按照“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同”的“四不”原則,采取明察暗訪、突擊夜查等方式進行,做到不打折扣、不留死角、不走過場,對重大隱患要掛牌督辦、一盯到底。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門要定期分析研究大檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,及時整改。
(五)安全檢查與嚴格執(zhí)法相結合。
對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,必須現(xiàn)場依法提出處理意見,對存在重大隱患的,要依法停產(chǎn)整頓,并對整改落實情況進行跟蹤督查,復產(chǎn)必須經(jīng)過驗收。對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的單位,一律責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
從xx年10月28日起至xx年3月31日,分三個階段在全縣范圍內開展。
(一)自查自糾階段(xx年10月28日—12月10日)。
各企業(yè)根據(jù)本方案要求,結合自身實際,立即組織開展全面自查自糾,并將檢查出的安全隱患錄入隱患排查系統(tǒng);各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關部門對本轄區(qū)、本行業(yè)(領域)的所屬企業(yè)、單位逐一進行全面檢查。對檢查出的安全隱患,逐項登記建檔和整改驗收。對重大事故隱患和突出問題,要掛牌督辦,明確責任領導和責任人,限期整改。
(二)重點檢查整改階段(xx年12月11日—xx年2月28日)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關部門要在企業(yè)完成自查、自改的基礎上,對事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的地方、行業(yè)和單位,要抓住關鍵環(huán)節(jié),實施精確打擊、重點打擊、有效打擊。對拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令的企業(yè),要依法從重處罰,真正打在痛處,治住要害。要切實加強隱患整改工作,對一般隱患,立即組織整改;對反復出現(xiàn)的較大隱患,要通過完善制度,嚴格管理,加大處罰力度徹底整改;對重大隱患,能立即組織整改的,不能及時消除安全隱患的,要限期整改,做到措施、責任、資金、時限、預案“五落實”;對一時難以整改的企業(yè),應實施停產(chǎn)、停業(yè)整改,整改完畢經(jīng)驗收合格后方可恢復生產(chǎn)。對限期整改和停產(chǎn)、停業(yè)整改的重大隱患,整改期間應加強安全監(jiān)管和應急管理,確保不發(fā)生事故??h綜合督查組將對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直相關部門的工作情況開展有針對性的重點檢查。
(三)鞏固提高階段(xx年3月1日—3月31日)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關部門、各生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位根據(jù)自查自糾和重點檢查的情況,對安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患認真進行整改落實,確保徹底消除事故隱患??h綜合督查組和縣專項檢查組對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故隱患整改落實情況進行重點抽查。
(一)落實責任,周密部署。
經(jīng)開區(qū)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直各有關部門和單位主要負責人要高度重視,親歷親為,認真組織制定工作方案,明確責任,落實工作措施,確保人、財、物保障。
(二)嚴格檢查,確保實效。
經(jīng)開區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣直各有關部門和單位要切實履行職責,做到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查全覆蓋;縣級對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門督查全覆蓋。企業(yè)自查的事故隱患和部門督查檢查執(zhí)法情況都要上報到“安全云”隱患排查治理系統(tǒng)。對查出的重大隱患要掛牌督辦,嚴格做到“五落實”;對查出的非法違法行為,要切實采取關閉取締、上限處罰、停產(chǎn)整頓、嚴肅追責“四個一律”處罰措施;對達不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)一律責令停止生產(chǎn),確保安全。
(三)加強宣傳,營造氛圍。
各有關部門和單位要充分利用各種媒體,對專項行動進行廣泛的宣傳發(fā)動,動員和引導本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、本部門、本單位干部職工全員參與專項行動,營造濃厚的社會氛圍,及時組織報道先進典型和經(jīng)驗,公開曝光專項行動中發(fā)現(xiàn)的非法違法典型案例。
(四)加強調度,及時通報。
領導小組辦公室(安委辦)要加強工作調度,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門嚴格落實日報告制度??h安委辦建立各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、單位聯(lián)絡員qq群,從xx年10月28日起,每日下午16:00時前報送日報表,每周四下午17:00分前將本周安全生產(chǎn)大檢查進展情況書面報安委辦。11月3日前將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)大檢查實施方案、分管領導和聯(lián)絡員(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門大排查大整治工作分管領導、聯(lián)絡員沒有變化的可不報)名單報縣安委會辦公室。安全生產(chǎn)大檢查工作結束后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)街道)、縣直相關部門、各綜合督查組、暗訪組要形成書面總結報告,一并將電子版于xx年4月2日前將總結報縣安委會辦公室。
(五)嚴格遵守廉潔自律相關規(guī)定。
各級督查檢查組要嚴格遵守中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定,輕車簡從,廉潔自律。
歲末年初工作方案篇十三
為貫徹落實區(qū)委辦《轉發(fā)惠州市安全生產(chǎn)委員會關于歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案的通知》要求,進一步加強水務系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,做到防范于未然,及時發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確保我區(qū)水務系統(tǒng)歲末年初安全生形勢穩(wěn)定發(fā)展,特制定工作方案如下:
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,貫徹十八大精神,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,認真貫徹區(qū)委、區(qū)政府及上級水利部門關于加強安全生產(chǎn)的一系列決策部署,結合水利領域歲末年初事故防范工作特點,加強水利安全生產(chǎn)基礎,促進安全生產(chǎn)責任落實到崗位上,落實安全隱患排查與整改,確保歲末年初全區(qū)水利安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定向好。
通過開展安全檢查,進一步強化工程管理單位、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全意識,落實水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)主體責任和各水利工程管理單位安全監(jiān)管職責,防范重特大安全事故的發(fā)生,促進全區(qū)水務行業(yè)安全生產(chǎn)和水務事業(yè)的同步協(xié)調發(fā)展。
1、此次局組織檢查將局機關各股室、直屬單位、在建水利工程單位為主相應地開展安全檢查工作,局安全辦將在各單位自查基礎上進行復查。
2、在之前的檢查中發(fā)現(xiàn)但尚未整改或整改不到位的遺留問題。
3、落實“打非制違”行動,一是加強在建重點水利工程隱患排查,重點檢查在建水利工程崗位職責、隱患排查制度落實情況;防汛應急預案的落實情況;安全生產(chǎn)培訓和持證上崗情況;安全技術措施和專項施工方案、現(xiàn)場管理、安全防護情況;起重機械檢驗、檢測情況;發(fā)現(xiàn)問題的整改情況;起重機、腳手架的安全安裝和使用情況;施工安全措施、責任人員、安全制度落實情況等。二是專項打擊水事非法違法行為。包括非法采砂、非法打井開采地下水、河道控制范圍內的非法搭建、在河道非法傾倒泥土或建筑垃圾等行為。
4、加強防汛安全檢查,利用現(xiàn)在是冬修水利的黃金時期,對全區(qū)水務系統(tǒng)內的防汛工程設施進行排查,包括中小型水庫主副壩體及泄洪設施情況、堤圍安全管理情況、各排澇站及機組的運行情況、各閘門的.使用運行情況、河道防洪疏導情況、防汛物資儲備情況等。
5、積極開展質量隱患大檢查,對20xx年12月以來在建(包括新建、改建、擴建、加固)和竣工的水利工程建設的質量管理體系落實情況;質量管理工作程序執(zhí)行情況和實體質量進行檢查。以重點水利工程,包括筷子堤加固工程、平潭清淤工程、良井示范鎮(zhèn)工程為主展開質量排查行動,排查工程質量責任制的落實情況,是否按照工程圖紙、施工技術標準和強制性條文施工,設計變更是否履行程序,是否按規(guī)范和標準進行質量評定和驗收,實體質量是否存在安全隱患等。
6、本單位、直屬單位、局屬出租物業(yè)的消防安全及車輛交通安全管理情況。
此次檢查將分兩個階段進行:
第一階段:自查自檢階段(1月上旬)。各股室、單位、在建工程管理部門根據(jù)各自工作職能特點,研究制定工作方案,做出部署安排,落實工作責任,對照此次安全大檢查的工作內容和要求,完成自查和整改工作。
第二階段:督促檢查及整改階段(1月中旬至下旬)。局安全辦開展安全生產(chǎn)大檢查行動,在各自排查整改的基礎上進行復查,著重檢查本方案的落實情況、隱患的排查整改情況,深入檢查是否存在隱患遺漏并進行整改,并將檢查及整改情況上報區(qū)安委辦。
(一)加強領導,落實責任。我局歷來對安全生產(chǎn)高度重視,在接到通知后及時召開會議,專題研究部署工作。各有關股室、單位要充分認識這項工作的重要性、緊迫性,立即行動,落實方案要求。
(二)周密部署,務求實效。各股室、工程管理單位要結合各自工作實際,精心組織,對查處的問題實行“零容忍”,多措并舉,把安全生產(chǎn)工作落到實處,要著重抓好重點工程、重點環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn),檢查要統(tǒng)籌兼顧、點面結合,既要全面發(fā)動,做到不留死角、不留后患,又要突出重點,把整改措施落到實處,做到防范于未然。
(三)加強溝通,做好宣傳。在檢查中,各股室、單位和工程單位要加強聯(lián)系和溝通,相互配合,相互支持。通過宣傳教育、現(xiàn)場檢查全面推進水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的深入開展。
歲末年初工作方案篇十四
為深刻吸取河南安陽“11·21”火災事故教訓,區(qū)安委會辦公室決定從即日起至2023年元旦在全區(qū)范圍內開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查,全面排查整治容易導致群死群傷的重大風險隱患,重點突出火災隱患排查治理,堅決壓減事故總量,堅決防范較大事故,堅決遏制重特大事故,全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。特制定方案如下:
按照“黨政同責,一崗雙責”的規(guī)定,實行“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地監(jiān)管”和“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,對安全生產(chǎn)隱患大排查大整治,維護覃塘區(qū)平安、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。
(一)時間要求:
2022年11月23日至2023年1月6日,分四個階段開展。
第一階段:11月23日至24日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各企業(yè)組織召開安全生產(chǎn)工作會議,部署本轄區(qū)、本部門、本企業(yè)歲末年初安全生產(chǎn)工作。
2、第二階段:11月25日至12月10日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、安委會有關成員單位對生產(chǎn)經(jīng)營單位開展檢查指導,重點檢查各企業(yè)消防安全落實情況。
3、第三階段:12月12日至16日,區(qū)安委辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、安委會有關成員單位開展督查指導。
4、第四階段:12月19日至2023年1月6日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門對排查發(fā)現(xiàn)問題督促企業(yè)整改并開展回頭看。
(二)檢查范圍:
在全區(qū)開展全方位的安全生產(chǎn)隱患大排查大整治,重點檢查道路交通、水上交通、消防、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃氣、冶金有色、建筑施工、農(nóng)業(yè)機械、特種設備、民爆器材、旅游景點等行業(yè)領域及開展非職業(yè)性一氧化碳中毒防范工作。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門安全生產(chǎn)責任制落實情況。主要由區(qū)安委會辦公室進行檢查督查,重點檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門貫徹落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,嚴格落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管的安全生產(chǎn)責任。
(二)企業(yè)主體責任落實情況。主要由相關行業(yè)管理部門組織檢查,重點檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位開展自查自糾、重大事故隱患排查治理和糾正違規(guī)違章行為情況;安全生產(chǎn)責任制度、管理制度、操作規(guī)程和應急預案的制定與執(zhí)行情況;主要負責人、安全管理、特種作業(yè)人員等安全培訓教育和持證上崗情況。
(三)落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管,開展重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)專項檢查。
1、道路安全:由交警三大隊、交通運輸局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關成員單位配合,組織實施專項檢查。重點檢查劇毒物品、爆炸物品等危險貨物運輸準運制度執(zhí)行情況,嚴禁不符合安全要求的運輸工具運輸危險化學品;重點車輛動態(tài)監(jiān)管情況;摩托車專項整治情況;“三超一疲勞”整治情況;開展事故多發(fā)路段隱患排查治理情況。
2、交通安全:由交通運輸局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關成員單位配合,組織實施專項檢查。重點檢查運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況,所有客運班線嚴禁凌晨2點至5點運行;公路危險路段以及以橋梁為重點的交通基礎設施事故隱患排查治理情況;道路危險貨物安全運輸情況;源頭治超情況。
3、消防安全:由消防救援大隊牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關成員單位配合,組織實施專項檢查。突出整治休閑娛樂場所、勞動密集型企業(yè)、建筑工地、宿舍樓、廠房等人員密集場所的消防隱患,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,要立即采取強有力措施落實整改。同時,對節(jié)日期間舉辦的大型群眾性促銷等活動,督促承辦單位做好各項安全管理工作,確保不發(fā)生安全事故。要加強對消防安全的宣傳工作,以家庭、社區(qū)、學校、單位為重點,提高消除火災隱患、組織撲救初起火災、人員疏散逃生、教育培訓等“四個能力”,提高公民消防安全素質。(重點檢查內容:(一)公眾聚集場所是否通過投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查;(二)建筑物或者場所的使用情況是否與消防驗收或者進行竣工驗收消防備案時確定的使用性質相符;(三)消防安全制度、滅火和應急疏散預案是否制定;(四)消防設施、器材和消防安全標志是否定期組織維修保養(yǎng),是否完好有效;(五)電器線路、燃氣管路是否定期維護保養(yǎng)、檢測;(六)疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通,防火分區(qū)是否改變,防火間距是否被占用;(七)是否組織防火檢查、消防演練和員工消防安全教育培訓,自動消防系統(tǒng)操作人員是否持證上崗;(八)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所是否與居住場所設置在同一建筑物內;(九)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內的,是否符合消防技術標準;(十)其他依法需要檢查的內容。)
4、非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹:由應急管理局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關成員單位配合,組織實施專項檢查。重點檢查非煤礦山隱患排查治理和安全生產(chǎn)標準化建設等情況,突出抓好尾礦庫、露天礦山高陡邊坡的.整治工作,嚴防違法違規(guī)突擊生產(chǎn)和垮壩、坍塌等事故發(fā)生。檢查危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理規(guī)章制度的制定和執(zhí)行情況,涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)儲存裝置設施的安全設施、危險化學品重點建設項目安全設施“三同時”落實情況;煙花爆竹批發(fā)倉儲企業(yè)、零售經(jīng)營點隱患排查治理情況。
5、水上交通:由交通運輸局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關成員單位配合,負責組織實施。重點檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船專項整治情況,督查業(yè)主落實安全生產(chǎn)主體責任。
6、礦產(chǎn)資源治理:由自然資源局負責組織實施。重點打擊非法盜采、超層越界開采行為,防范非法開采引發(fā)的事故發(fā)生。
7、旅游景區(qū)景點:由文體旅局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關成員單位配合,負責組織實施。重點加強對旅游景區(qū)景點的監(jiān)督管理,督促有關單位按照規(guī)定的容量,合理安排游覽活動和控制游人數(shù)量,做好安全防范工作。
8、建筑施工:由住建局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關成員單位配合,負責組織實施。以防范起重機械傷害、施工坍塌、高處墜落等三類生產(chǎn)安全事故為重點,檢查全區(qū)所有在建項目。要繼續(xù)牽頭做好餐飲飯店、酒店、農(nóng)家樂、娛樂ktv等經(jīng)營性人員聚集場所建筑安全風險管控、隱患治理和事故防范工作,切實把問題隱患解決在萌芽之時、成災之前,嚴防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
9、燃氣安全:由城管局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關成員單位配合,負責組織實施。負責對市政基礎設施工程、燃氣企業(yè)進行全面檢查。
10、農(nóng)業(yè)機械:由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關成員單位配合,負責組織實施。重點檢查拖拉機登記、年度檢驗情況;拖拉機駕駛員駕駛證的管理情況。
11、學校安全:由教育局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關成員單位配合,負責組織實施。重點抓好學校的安全管理,特別是防止踩踏事件的發(fā)生和校車安全管理,及時消除事故隱患,杜絕各類安全事故,宣傳和教育廣大學生出行時不要乘坐非法營運的車和船,認真做好學生放假前后安全工作。
12、特種設備:由市場監(jiān)管局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關成員單位配合,負責組織實施。重點抓好未辦理使用登記、超期未檢或檢驗不合格的鍋爐等特種設備;游樂設備、設施未取得檢驗檢測安全合格證投入運營;電梯、起重機械使用單位不按規(guī)定維護保養(yǎng)、未經(jīng)許可擅自安裝;特種設備使用單位未建立設備檔案、無運行檢查記錄、從業(yè)人員無證上崗作業(yè)。
13、防范非職業(yè)性一氧化碳中毒:由城管局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關成員單位配合,負責組織實施。重點做好今冬明春非職業(yè)性一氧化碳中毒防范工作,要立即針對預防非職業(yè)性一氧化碳中毒工作進行專項部署,圍繞非職業(yè)性一氧化碳中毒的關鍵因素,集中開展一次拉網(wǎng)式的隱患排查整治行動,發(fā)動各職能部門、基層組織和社會力量參與,把預防非職業(yè)性一氧化碳中毒安全知識宣傳教育工作抓深抓細抓實。
其他責任部門也要結合本部門工作職責和本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的特點,制訂出檢查方案并負責組織實施。
(一)強化組織領導,形成“齊抓共管”的局面。區(qū)安委會辦公室要加強組織協(xié)調和指導督查;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政一把手要帶隊深入一線開展安全生產(chǎn)檢查工作,制定檢查方案,精心組織實施。
(二)明確檢查任務,推動檢查工作扎實開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位開展全面徹底的安全生產(chǎn)自查,對排查出的隱患、問題制表列出清單,建立臺賬,制定整改方案,對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析。安全監(jiān)管部門和重點行業(yè)(領域)主管部門要組織督查組,嚴格落實“四不兩直”(采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待、直奔基層、直插現(xiàn)場)的安全生產(chǎn)檢查要求,做好行業(yè)專項督查。
(三)落實隱患整改,確保見到實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要堅決加大隱患整改治理力度,做到不打折扣、不留死角、不走過場,務必見到成效。對查出的事故隱患和問題堅持“零容忍”,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須立即督促整改,不能立即整改的,由屬地政府或有關主管部門跟蹤整改。重大事故隱患和問題按規(guī)定進行掛牌督辦。對隱患不整改或整改不到位的要嚴格落實行政處罰、行政強制等執(zhí)法措施,因隱患不整改、整改不到位和執(zhí)法不力導致事故發(fā)生的,要倒查追究有關責任人的責任。對隱患嚴重,不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要責令停產(chǎn)停業(yè)整改。
(四)發(fā)揮安全生產(chǎn)舉報獎勵機制。引導群眾共同參與社會治理,及時發(fā)現(xiàn)并排除重大事故隱患,制止和懲處非法違法行為。同時借助媒體曝光隱患的方式,以曝促改,督促企業(yè)落實主體責任消除隱患。
(五)加強應急管理,嚴格節(jié)假日值班值守。要加強應急值班值守,嚴格執(zhí)行領導干部帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,發(fā)生事故,要立即報告并啟動預案,及時采取有效措施應急處置。
(六)加強協(xié)調及時反饋,建立工作報告制度。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門于11月25日前報送工作方案;2023年1月8日前報送工作總結及大排查情況統(tǒng)計表至區(qū)安委辦。(郵箱:qt486xxxx@;聯(lián)系電話:4861xxx)。
歲末年初工作方案篇十五
歲末年初不確定因素增多,歷來是自然災害和安全生產(chǎn)事故多發(fā)期,根據(jù)省市安全生產(chǎn)工作會議精神和12月9日縣安委會會議決策部署,為有效防范各類事故發(fā)生,現(xiàn)就我鎮(zhèn)做好歲末年初安全生產(chǎn)工作提出如下要求,請認真抓好落實。
近期,全鎮(zhèn)進入雨雪冰凍等惡劣天氣,加之春節(jié)臨近,生產(chǎn)經(jīng)營面臨旺季,人流、物流顯著上升,各類活動明顯增多,容易引發(fā)生產(chǎn)安全事故,交通運輸、煙花爆竹、消防等領域的安全管理難度也進一步加大,做好安全生產(chǎn)的工作任務十分繁重。各村(社區(qū))、各單位要嚴格落實行業(yè)主管和地域監(jiān)管的要求,緊緊盯住安全生產(chǎn)基礎薄弱、隱患和問題較多的地方和單位,督促、指導本行業(yè)(轄區(qū))內的生產(chǎn)經(jīng)營單位全面排查治理事故隱患,及時解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題。
二、
以道路交通、危險化學品、煙花爆竹、消防、建筑施工等重點行業(yè)領域和事故易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)為重點,深入開展安全生產(chǎn)大檢查大整治行動,著力開展聯(lián)合檢查、集中檢查、強化跟蹤督查,強化事故隱患排查治理,切實防范安全事故發(fā)生。
(一)加強道路交通安全監(jiān)管。加大對超載、超速、酒后駕駛、無證駕駛、農(nóng)用車、三輪車非法載客上路等違法行為的查處力度;各村對本村載客農(nóng)用車、載客三輪車進行排查摸底造冊,落實整治措施;鎮(zhèn)村兩級要加強路面巡查,對事故多發(fā)路段樹立警示標志,確保群眾出行安全。
(二)加強危險化學品安全監(jiān)管。加強危險化學品經(jīng)營、運輸、儲存、銷售等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,督促化工(危險化學品)企業(yè)制定“冬防”方案,認真組織開展冬季安全檢查,全面排查防凍、防凝、防滑、防火、防爆、防泄漏、防靜電等方面措施落實情況,要特別做好設備、管線等設施的防凍保溫工作,防止因凍裂、凍凝引發(fā)泄露、火災爆炸事故。
(三)加強煙花爆竹安全監(jiān)管。各村(社區(qū))要對本村煙花爆竹銷售點進行摸底造冊,落實整治措施;鎮(zhèn)政府對煙花爆竹安全監(jiān)管開展聯(lián)合執(zhí)法,加大銷售和儲存等環(huán)節(jié)的整治力度,對不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,堅決予以取締,確保不發(fā)生問題;加強煙花爆竹燃放安全宣傳教育,對不具備燃放條件的,堅決予以制止。
(四)加強消防安全監(jiān)管。進一步落實消防安全責任,督促社會單位增強消防安全責任主體意識,規(guī)范和加強消防安全管理,提高自防自救能力。重點對車站、超市、賓館酒店和公共娛樂場所等人員密集場所的消防安全排查整治,加強對疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應急照明燈等消防設施是否完好的監(jiān)督檢查,對不符合消防技術規(guī)范要求以及消防設施缺失、過期的人員密集場所要限期整改。重點對農(nóng)村的消防安全排查整治,加強對山林、房屋集中處、柴草堆放處等重點場所嚴格用電用火管理。
(五)加強建筑施工安全監(jiān)管。對各類非法違法施工行為,特別是嚴防因年底搶工期、趕進度帶來的安全隱患,要嚴防腳手架垮塌、高空墜落、構筑物倒塌等造成的傷亡事故。要強化施工場地防火防凍防滑等安全管理措施,嚴禁冰凍雨雪和大風天氣強行組織施工作業(yè)。
各村(社區(qū))、各單位要認真做好安全生產(chǎn)應急值班值守工作,進一步完善應急預案,落實應急資源,加強應急演練,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、落實24小時值班和事故信息報告制度,確保一旦發(fā)生事故險情能及時科學有效應對。要加強安全生產(chǎn)預測預警和應急協(xié)調聯(lián)動,做好災害性天氣的監(jiān)測和預報預警工作,及時發(fā)布預警信息,督促指導企業(yè)和全社會有效防范應對。
各村(社區(qū))、各單位要高度重視安全宣傳教育工作,突出宣傳教育先導作用,利用走訪慰問、宣傳欄、宣傳單等形式、深入開展“七進”活動(進企業(yè)、進校園、進機關、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所),加大對公眾安全知識的教育力度,廣泛宣傳用電用氣、用火消防、防一氧化碳中毒、交通出行、煙花燃放、學校、公共場所等安全知識和逃生自救常識,提高公眾的安全意識和避險減災技能。
歲末年初工作方案篇十六
年終歲尾,我鎮(zhèn)疫情防控轉入常態(tài)化,生產(chǎn)生活秩序加快恢復,各類生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季,交通運輸繁忙,加之近期煤炭、建材、化工等原材料價格上漲,一些企業(yè)趕工期、搶任務意愿強烈,易出現(xiàn)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設問題;進入冬季,受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災害性天氣影響加??;加之年關將近,節(jié)日期間群眾出行、大型文娛活動、集會增多,各類生產(chǎn)安全事故誘發(fā)因素增加。為進一步加強當前安全生產(chǎn)工作,根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府相關要求,現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
全面落實省安委會第四次全體(擴大)會議和市、縣安委會第五次全體(擴大)會議精神,全面開展重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)大檢查,嚴厲打擊、整治各類非法違法和違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,進一步強化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任,靠實各村及各單位安全監(jiān)管責任,規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,有效防范各類事故發(fā)生,確保歲末年初全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是全鎮(zhèn)各行業(yè)(領域)的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位。重點加強對危險化學品、道路交通、非煤礦山、煙花爆竹、消防、建筑施工、燃氣使用、公共安全、校園、旅游、工貿(mào)、特種設備等行業(yè)(領域)的檢查。
(一)危險化學品方面。
1、重點整治危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任不清晰、存在監(jiān)管盲區(qū),危險化學品監(jiān)管信息共享平臺和風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設進展遲緩;涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學品和危險化學品重大危險源)的建設項目未實施聯(lián)合審批等問題。
2、重點整治構成一、二級重大危險源的危險化學品罐區(qū)未實現(xiàn)緊急切斷功能,涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一、二級重大危險源未配備獨立的安全儀表系統(tǒng);在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設計且未進行安全設計診斷;精細化工企業(yè)未按要求開展反應風險評估等問題。
3、重點整治企業(yè)不落實領導帶班值班和安全風險研判與承諾公告制度;未制定實施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度;未按照國家標準制定實施動火、進入受限空間等特殊作業(yè)管理制度;安全儀表和自動化控制系統(tǒng)未正常投用;承包商不符合資質或對承包商安全失管等問題,以及企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場管理混亂、危險化學品儲存管理不符合要求、危險廢物管理處置不當,盲目搶產(chǎn)量搶進度等問題。
4、重點整治《化工園區(qū)安全風險排查治理導則(試行)》和《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則》落實不力,“三重一高”安全監(jiān)管不嚴格,企業(yè)防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作不扎實等問題。
5、對危險貨物運輸車輛駕駛人駕駛證、從業(yè)資格證、押運證、通行證、車輛滅火器、液體危險貨物罐車是否加裝緊急切斷裝置等情況進行檢查,對危險貨物裝卸人員是否經(jīng)培訓合格上崗作業(yè)等違法行為進行檢查。
(二)道路交通安全方面。
1、全力推進公路安全生命防護工程,加強重點區(qū)域、重點路段、橋梁的隱患排查,治理公路危險路段,波形防護欄等道路防護設施建設情況。
2、充分考慮雨雪、大霧、冰凍、大風、寒潮等惡劣災害性天氣可能造成的影響,加強客車、貨車、面包車、運輸學生車輛、危險物品運輸?shù)溶囕v的監(jiān)督檢查,嚴厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證無照行駛、“三超一疲勞”等嚴重交通違法違規(guī)行為情況。
3、重點查處超限超載、無證經(jīng)營、違規(guī)運營和非法營運的“黑”出租車、班線客車倒客搶客等不規(guī)范經(jīng)營行為,以及司乘人員的安全教育和各類運輸工具的安全檢測檢驗情況。
(三)非煤礦山安全方面。
1、以露天礦山、地質勘探單位為重點,對開采設計方案、安全技術措施、露天礦山表土剝離和邊坡管理、地下礦山機械通風、提升運輸、掘井施工、機電通訊、排水供電、采空區(qū)、火工品管理、安全培訓教育、尾礦庫運行管理等環(huán)節(jié)進行全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,嚴防發(fā)生透水淹井、尾礦庫垮壩、排土場坍塌及炮煙中毒等事故情況。
2、加大對地質勘探及采掘施工企業(yè)的資質、安全狀況、生產(chǎn)施工現(xiàn)場的檢查力度,嚴厲查處無證勘查開采、亂采濫挖、以探代采等非法違法行為情況。
3、露天礦山采用中深孔爆破、機械鏟裝和機械二次破碎情況;露天礦山一面坡和傘檐開采整治情況;以包代管、無證施工行為及超許可范圍生產(chǎn)、非法盜采等非法違法行為查處情況。
(四)煙花爆竹安全方面。
煙花爆竹非法經(jīng)營、運輸、儲存、燃放行為查處情況;煙花爆竹超量儲存、超范圍經(jīng)營、專賣店變相批發(fā)等問題整治情況;居民樓下和人員密集場所周邊的煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點取締情況。
(五)消防安全方面。
1、重點突出農(nóng)村火災隱患集中整治。整治柴草堆垛之間、堆垛與建筑物是否保持10米以上防火間距;堆場是否配備消防設施器材;溫室大棚、家畜圈舍10米范圍內是否堆放易燃可燃物品和電氣線路布線不規(guī)范、線路老化和未穿管敷設等問題。整治村民房屋是否采用易燃可燃材料裝飾裝修;是否在非安全距離內同時使用爐灶和液化氣、沼氣;是否違規(guī)存放汽油、柴油、酒精等易燃易爆危險品;生產(chǎn)生活區(qū)防火分隔不到位、柴草等物料與建筑物未保持10米以上防火間距等問題。整治農(nóng)村群眾隨意燒荒、焚燒垃圾、枯枝敗葉等問題。整治各類木材加工廠消防安全未達標的問題。
2、突出學校、衛(wèi)生院、市場(倉庫)、勞動密集型企業(yè)職工宿舍等人員密集場所,嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為情況。
3、突出地下、半地下空間使用單位的安全監(jiān)管,切實加強餐飲場所燃氣使用單位安全檢查和驗收,及時消除安全隱患情況;嚴格落實消防設施安全審查、重大火災隱患立案銷案和掛牌督辦制度情況。
(六)建筑施工方面。
1、加強建筑施工工地現(xiàn)場安全管理,嚴格落實安全防護措施,嚴禁雨雪、大風天氣強行組織施工,排查治理施工現(xiàn)場用火用電管理及起重機、物料提升機、施工升降機、吊籠、腳手架等設施設備安全隱患,落實防墜落、物體打擊、火災、觸電、倒塌措施情況。
2、施工現(xiàn)場電焊氣焊、起重、登高等特種作業(yè)人員持證情況;施工現(xiàn)場建設、施工、監(jiān)理三方責任落實情況。
(七)燃氣安全方面。
重點整治瓶裝液化氣非法儲存、運輸、充裝和倒裝等行為,餐飲店等燃氣使用場所燃氣用具、連接軟管、減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等存在的安全隱患,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設施和用具等問題。
(八)公共安全方面。
加強舉辦的節(jié)慶、文化、娛樂和其他大型聚集活動的安全管理,要按照“誰主辦,誰負責”的原則,認真研究制定預案,及時進行風險評估,全面落實各項安全防范保障措施情況,并按規(guī)定報公安機關審批,嚴防火災和擁擠踩踏等事故的發(fā)生。
(九)校園安全方面。
重點整治上下學期間校門口等重點路段交通防護設施缺失、交通秩序管控不力,運輸學生車輛超載等非法營運行為;嚴查嚴治學校集會、課間操、放學等活動安全措施不力,安全教育不落實,學生宿舍、教室、食堂等人員密集場所消防隱患等問題。
(十)旅游安全方面。
旅游景區(qū)的安全檢查情況,對非法從事旅游客運、車輛帶“病”運營、超載運營等危及游客安全的違法行為的查處情況,以及對達不到安全要求、存在嚴重事故隱患的旅游景區(qū)、景點及游樂設施的查處情況。
(十一)特種設備方面。
鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械和場(廠)內專用機動車輛等重點設備設施檢查整治情況;非法制造、非法安裝、非法使用、無證操作特種設備等違法違章行為查處情況;特種設備及其附屬設施檢測檢驗情況。
(十二)工貿(mào)等行業(yè)領域。
交叉檢修作業(yè)、動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、粉塵作業(yè)等高風險作業(yè)環(huán)節(jié)和容易發(fā)生火災、爆炸危險區(qū)域等方面的安全檢查及隱患整改情況。
(十三)其他重點領域。
電力、衛(wèi)生、食品藥品、農(nóng)業(yè)機械、糧食倉儲及加工等行業(yè)領域要按照本方案抓好落實。
此次安全大檢查自20xx年11月30日開始至2022年1月30日結束,由鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位和各村根據(jù)工作職責自行開展。鎮(zhèn)應急管理所和鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊對全鎮(zhèn)歲末年初安全生產(chǎn)大檢查情況進行督查。
(一)制定工作方案,做到組織領導到位。各村、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要高度重視,迅速制定檢查方案,切實加強組織領導,各村、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位主要負責人要親自帶隊檢查,親自解決實際問題,確保安全大檢查不圖形式、不走過場,取得實效。
(二)堅持齊抓共管,做到相關單位協(xié)調聯(lián)動。鎮(zhèn)應急管理所和鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊要強化聯(lián)合執(zhí)法機制,特別是涉及多部門或跨行業(yè)領域的重大問題,要組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動,做到通力合作,齊抓共管,合力推進。始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢,對本轄區(qū)、本領域企業(yè)非法違法行為嚴格落實停產(chǎn)整頓、上限處罰、關閉取締、追究法律責任“四個一律”執(zhí)法措施,確保安全生產(chǎn)大檢查行動有力開展。
(三)靠實工作責任,做到整改措施到位。各村、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要按照“屬地監(jiān)管”和“三管三必須”的要求,靠實安全生產(chǎn)責任。此次檢查實行痕跡管理和閉環(huán)管理,確保查出的隱患得到及時消除,存在的問題得到及時解決,并會將把此次大檢查的工作情況作為20xx年安全生產(chǎn)目標責任考核的重要依據(jù)之一。
歲末年初工作方案篇十七
正值歲末年初之際,為貫徹落實近日國家、省、市安全生產(chǎn)工作視頻會議精神,切實做好我鎮(zhèn)歲末年初安全生產(chǎn)工作,狠抓各項安全防范責任措施落實,有效防范和堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故。鎮(zhèn)政府決定立即在全鎮(zhèn)范圍內開展歲末年初安全生產(chǎn)集中防范整治工作。以下為具體實施方案:
(1)提高政治站位。把抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作作為重要任務,堅持問題導向,全面落實黨委和政府領導責任、站所部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。摸清找準重大風險,抓住關鍵要害,嚴密制定風險防范管控方案,強化組織領導、壓實工作措施、擰緊責任鏈條。
(2)突出防范重點。進一步強化歲末年初安全生產(chǎn)專項整治,針對當前生產(chǎn)經(jīng)營活動和氣候特點,突出事故易發(fā)多發(fā)的重點行業(yè)領域,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,強化重點行業(yè)領域安全監(jiān)管,防范遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(3)嚴格執(zhí)法檢查。進一步加大執(zhí)法力度,提高執(zhí)法的精準度和有效性,尤其要加大對煤礦"三超"、危險化學品"三違"、道路交通"三超一疲勞"、建筑施工"三搶”等違法違規(guī)行為的打擊力度,對工作崗位"三違”行為要進行重點查處。加強聯(lián)合執(zhí)法,形成"打非”工作合力。嚴格落實停產(chǎn)整頓、上限處罰、關閉取締、追究法律責任"四個一律”執(zhí)法措施,堅決做到"發(fā)現(xiàn)一處、查處一處、立案一處、處罰一處"。
(4)強化工作措施。有效防范應對各類自然災害和事故災難,強化低溫、雨雪、冰凍寒潮、霧霾、凌汛等災害綜合風險監(jiān)測預報和會商研判,及時發(fā)布預警信息,提醒社會公眾防災避險。加強地質災害監(jiān)測,及時做好地質災害預警預報,嚴防次生災害。要嚴格火源管理和野外用火,加強森林火險等級持續(xù)偏高地區(qū)的火情監(jiān)測巡護,出現(xiàn)火情打早打小打了。
(5)加強應急值班值守工作。嚴格落實領導帶班、關鍵崗位24小時值班制度,保持信息暢通。完善應急預案和應急協(xié)調聯(lián)動機制,加強應急物資儲備。
鎮(zhèn)政府成立歲末年初期間安全大檢查領導組,對全鎮(zhèn)此次安全生產(chǎn)大檢查進行統(tǒng)一領導,研究解決安全生產(chǎn)大檢查中存在的共性和突出問題。
組長:王琰鎮(zhèn)長。
常務副組長:
副組長:
成員:鎮(zhèn)安委會成員單位主要負責人、各村支書、村委主任。
領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)安委辦,負責大檢查行動的組織、協(xié)調等日常工作,辦公室主任由主任科員楊小君擔任。
歲末年初期間大檢查要覆蓋所有行業(yè)領域,突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、油氣輸送管道、消防、用電安全、農(nóng)機、水利、農(nóng)業(yè)、文化、教育、食品藥品等重點行業(yè)領域。
各站所要按照“誰主管、誰負責”的原則和“全覆蓋、嚴執(zhí)法、零容忍、重實效”的總體要求,全面排查安全生產(chǎn)各類隱患,做到不留死角、不留盲區(qū)、不留空白。
歲末年初安全生產(chǎn)大檢查時間從即日起,采取各企業(yè)自查自糾,鎮(zhèn)各站所全面排查整治,各村委對轄區(qū)全面排查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題和隱患立即督促落實整改。
1、煤礦:抓企業(yè)安全管理制度和安全生產(chǎn)責任制健全、落實,安全生產(chǎn)費用按規(guī)定足額提取使用;“五職”礦長、專業(yè)技術人員等安全管理人員配備齊全,特種作業(yè)人員持證上崗,一般從業(yè)人員培訓合格后上崗,嚴格落實兩個“四位一體”綜合防突措施。督促積極加強開展自檢自改和重大安全風險分析研判。
2、道路交通運輸:
(3)要加大對鎮(zhèn)村道路冬季安全隱患的排查力度,督促所涉村委加大對雪后道路的清掃力度,防止結冰。及時消除重點路段的事故隱患。
3、危險化學品。
(1)開展動火、受限空間等特殊作業(yè)安全專項治理,規(guī)范特殊作業(yè)安全管理情況;
(2)開展危險化學品罐區(qū)專項治理,加強化學品罐區(qū)安全管理情況;
(3)開展有毒有害、可燃氣體泄漏檢測報警系統(tǒng)專項治理,防范中毒、火災和爆炸事故發(fā)生。
4、非煤礦山:提高非煤企業(yè)現(xiàn)場管理水平,認真落實企業(yè)主體責任,加大隱患的自查自整工作,建立詳細的隱患排查整治體系。
5、建筑施工:重點打擊無資質施工、超資質范圍承攬工程、違法分包轉包工程行為,整治不按專項設計方案施工、無相應資質證書從事建筑施工活動等問題;嚴厲打擊非法違法修建行為。
6、食品安全:
(1)在春節(jié)前對餐飲服務單位開展食品安全大檢查,做好疫情期間人員流動記錄;
(4)嚴格執(zhí)行春節(jié)期間24小時值班制度,全力做好食品安全事故應急處置準備工作;
(5)對餐飲服務食品安全舉報投訴要迅速、及時處理,不得推諉。
7、嚴控重大公共安全風險:針對歲末年初特點,嚴控重大公共安全風險。
(2)對拒不整改或不及時消除火災隱患的單位,依法采取執(zhí)法措施情況;
(3)對存在重大火災隱患的單位,采取管控措施,落實掛牌督辦、集中約談、媒體曝光等制度,確保隱患整改并銷案工作情況。
其他行業(yè)領域具體檢查內容由各有關部門結合實際制定檢查內容。
(一)加強領導,落實責任。各村委、各企業(yè)、各站所要切實加強對安全生產(chǎn)工作組織領導,把安全生產(chǎn)工作抓緊抓細抓實抓好,堅決防止較大以上事故的發(fā)生。
(二)精心組織,務求實效。各村委、各企業(yè)、各站所要結合實際,制定具體實施方案,落實必要的人力、物力和財力,狠抓安全生產(chǎn)措施的落實,確保大檢查全面徹底、不走過場。
(三)深入檢查,及時整改。堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,能現(xiàn)場整改的要立即采取措施予以整改;暫時不能立即整改的,要制定并落實防范措施,指定專人盯守,限期整改、閉環(huán)跟蹤落實;對隱患嚴重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要責令停產(chǎn)停業(yè)整改。各站所要將檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題和重大隱患登記在案,并層層上報,做好整改情況的跟蹤督導。
(四)嚴密防范,做好值守。各企業(yè)要制定和完善春節(jié)期間安全生產(chǎn)事故應急預案,準備充足的救援物資和搶險裝備,確保發(fā)生事故后能反應迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。一旦發(fā)生安全事故,要及時啟動應急救援預案,力爭在最短時間內做到組織領導到位、技術指導到位、物資資金到位、救援人員到位,妥善處置,最大限度降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。各村委、企業(yè)要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)調度值班和領導干部帶班值班制度,切實加強節(jié)日值班工作,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),確保信息通暢并對各種突發(fā)事件及時妥善處理并按規(guī)定及時、如實上報。
歲末年初工作方案篇十八
為確保歲末年初全街道安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,根據(jù)全省安全生產(chǎn)緊急視頻會議精神,結合省、市、縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動安排部署,決定在全街道范圍開展全面、徹底的安全生產(chǎn)大檢查?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
按照省市縣統(tǒng)一部署,堅持“預防為主”工作思路,以“查大風險、除大隱患、防大事故”為工作重點,深入開展安全生產(chǎn)“大排查、大體檢、大整治”行動,強化安全生產(chǎn)工作屬地責任、部門監(jiān)管責任及企業(yè)主體責任,堅決守住安全生產(chǎn)穩(wěn)定向好的態(tài)勢,為人民群眾的獲得感、幸福感、安全感的提升提供有力支撐,以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨建黨100周年。
1、組織開展安全生產(chǎn)大排查。各部門單位按行業(yè)管理原則,結合三年行動方案對所分管行業(yè)開展安全生產(chǎn)大排查。各村(社區(qū))按照屬地管理原則,針對轄區(qū)內重點隱患單位、出租屋、倉儲等場所開展安全生產(chǎn)大排查,重點檢查企業(yè)是否開展安全生產(chǎn)標準化建設,從業(yè)人員安全培訓和持證上崗制度落實等情況。
2、組織開展安全生產(chǎn)大體檢。各企業(yè)要落實安全生產(chǎn)主體責任,通過行業(yè)自查、部門抽查交叉檢查、調度講評、第三方服務等形式對各企業(yè)安全生產(chǎn)情況開展安全生產(chǎn)大體檢。
3、組織開展安全生產(chǎn)大整治。要在安全生產(chǎn)大排查、大體檢發(fā)現(xiàn)問題的基礎上認真開展大整治行動,確保排查、體檢出的問題有效解決,努力構建風險管控、隱患排查雙重預防機制。
(一)檢查時間。
由街道主要負責人帶隊,結合安全生產(chǎn)專項整治三年行動對本轄區(qū)開展全面、徹底的安全生產(chǎn)大檢查。檢查時間從20xx年12月14日到20xx年2月5日,分三個階段推進。
1、排查治理階段(20xx年12月14日至12月31日)。各村(社區(qū))、成員單位對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的一般性安全隱患問題,檢查人員督促整改到位,并形成閉環(huán)。對存在較大以上的安全隱患問題或抗拒檢查的相關企業(yè)及時上報街道安委會辦公室。
2、攻堅克難階段(20xx年1月1日至1月20日)。
街道安委會辦公室根據(jù)各村(社區(qū))、成員單位上報的隱患問題,對涉及相關行業(yè)領域的隱患問題擬交辦相關行業(yè)主管部門或向上級匯報,同時開展聯(lián)合執(zhí)法行動,對上報的`企業(yè)信息進行執(zhí)法檢查,并督促整改到位,形成閉環(huán)管理。
3、重點盯防階段(20xx年1月21日至2月5日)。對前期排查整治工作開展“回頭看”,突出檢查風險辨識及隱患排查臺賬是否建立、風險管控及隱患治理是否到位等情況,對被掛牌督辦、責令停產(chǎn)整頓、關閉取締等的企業(yè),逐一復查整改落實情況。
請安委會成員單位根據(jù)《調整成員單位工作職責的通知》文件的要求,對分管行業(yè)的單位進行一次全面檢查。各黨政領導根據(jù)職責分工,對分管行業(yè)的重點單位進行重點檢查。
(一)強化組織領導。村社區(qū)和各有關部門要進一步提高政治站位,深刻認識做好歲末年初安全生產(chǎn)工作的重要性,村社區(qū)和部門單位主要負責人要親自研究部署、親自帶隊檢查、親自督促整改,切實履行屬地和行業(yè)監(jiān)管責任,全面壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。
(二)強化監(jiān)管執(zhí)法。村社區(qū)和各部門要進一步強化法治思維,堅持嚴管重罰,始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢,提高違法成本,真正壓實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任,把壓力傳導給企業(yè)主要負責人,使其自覺做到守法經(jīng)營,安全生產(chǎn)。
(三)加強協(xié)調聯(lián)動。各村(社區(qū))充分認識開展此次專項整治工作的重要性,加強組織,落實責任,精心安排,認真部署。并加強配合協(xié)調,多方聯(lián)動,齊抓共管,推動安全生產(chǎn)大排查大整治工作方案取得實效。
(四)加強輿論宣傳。充分發(fā)揮各類媒體作用,加大對安全生產(chǎn)大檢查的宣傳報道,發(fā)揮輿論導向作用,引導廣大群眾職工廣泛關注、積極參與安全生產(chǎn)大檢查,大力營造良好輿論氛圍。進一步加大社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督力度,動員企業(yè)職工和社會群眾舉報各類事故隱患和違法違規(guī)行為。
歲末年初工作方案篇十九
根據(jù)《自治區(qū)安委會辦公室關于深入開展安全生產(chǎn)巡查切實加強歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》(藏安委辦[20xx]79號)文件要求和10月12日何文浩副主席在自治區(qū)安委會專題會議上的講話精神,以及市委、市政府主要領導同志就安全生產(chǎn)工作作出的安排部署,深刻反思事故帶來的慘痛教訓,切實做好我縣安全生產(chǎn)巡查和歲末年初安全生產(chǎn)工作,防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。結合我縣實際,特制定本實施方案。
第四季度是全年安全生產(chǎn)工作的攻堅階段,也是事故多發(fā)期,各種導致事故發(fā)生的因素明顯增多。同時我縣各類工地均進入年末停工期,趕工期、超進度時有發(fā)生;農(nóng)牧民外出朝佛,學生離校返家,民工返鄉(xiāng),煙花爆竹銷售、燃放及冬季森林火災的高峰期,各類安全生產(chǎn)隱患比較突出等特點,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各行業(yè)部門嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的責任體系要求,要清醒認識當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,進一步強化紅線意識和底線思維,針對安全生產(chǎn)形式特點,以正在開展的安全生產(chǎn)巡查為出發(fā)點,精心安排、周密部署,強化責任落實,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各行業(yè)部門要嚴格按照全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效的總體要求,以“查問題、促整改”為目的,覆蓋七個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門,覆蓋所有行業(yè)領域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所,重點突出道路交通、危險化學品、森林防火等行業(yè)領域;突出反復發(fā)生、長期未得到根治的重點問題。
(一)持續(xù)開展好道路交通安全專項整治。
今年1-11月份我縣雖然未發(fā)生較大及較大以上事故。但從總體上看我縣的道路交通安全不容樂觀。因此公安(交警)、交通運輸?shù)炔块T要認真開展好道路交通安全專項整治。進一步加大對國道562、縣道714、和各鄉(xiāng)村道路的路面管控、巡查力度,嚴厲查處超員超速、超載、酒后駕駛、客貨混裝、無營運資質、無證駕駛等各類違法違規(guī)行為;切實加強臨水、臨崖、急彎坡陡處等危險路段和事故易發(fā)路段的隱患排查工作,對不能及時整改的隱患路段要加強路面巡查力度,以鐵面執(zhí)法促進道路交通安全形勢的根本好轉。
(二)繼續(xù)深化重點行業(yè)領域專項治理。
各相關部門和企業(yè)要針對安全風險和事故規(guī)律特點,突出對事故易發(fā)、基礎薄弱行業(yè)領域開展專項整治,重點開展非煤礦山、危化品、特種設備、煙花爆竹、民爆物品、涉爆粉塵等領域專項治理,有效防范安全生產(chǎn)事故。
(三)提前謀劃重要節(jié)點和重點部位安全生產(chǎn)工作。
11月自治區(qū)第九次黨代會在拉薩召開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門要充分認識抓好最后一個月期間安全生產(chǎn)工作的極端重要性,全面落實安全生產(chǎn)責任和措施,確保萬無一失。同時,各有關部門要針對冬季安全生產(chǎn)工作特點,提前部署森林防火、草原防火工作;提前抓好文物古建防火安全措施,盯住區(qū)域火災隱患,密切防范人員密集場所火災事故;提前部署建筑施工、非煤礦山停工停產(chǎn)前的全面安全檢查。
(四)持續(xù)強化對安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門要繼續(xù)持續(xù)工作連續(xù)性,增強工作的.預見性,履行好“三個必須”職責,抓住隱患、強力推進整改,繼續(xù)深入扎實開展多種形式的綜合性、行業(yè)性、專項性安全生產(chǎn)大檢查活動,確保年初既定的安全生產(chǎn)工作目標任務圓滿完成。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各行業(yè)部門在檢查過程中,要充分利用當?shù)刂髁餍侣劽襟w公布聯(lián)系方式,受理社會公眾安全生產(chǎn)方面的來信來電來訪,并主動接受社會各方面的監(jiān)督。進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)測預警和應急管理,及時發(fā)布預警信息,做好防范應對工作;進一步加強值班值守和應急處置工作,確保安全生產(chǎn)信息渠道暢通,全面做好生產(chǎn)安全事故和其他應急突發(fā)事件的信息報送工作,確保反映迅速、高效、提高應急處突能力。
(一)提高認識,加強領導。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各行業(yè)部門要進一步提高思想認識,充分認識此項工作的重大意義,切實加強組織領導,確保歲末年初安全生產(chǎn)工作取得扎實成效。
(二)明確責任,強化執(zhí)法。歲末年初我縣人流、車流日益增多。為切實做好當前安全生產(chǎn)工作,防范各類安全事故的發(fā)生,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各安委會成員單位要深入貫徹落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”有關規(guī)定,全面落實安全生產(chǎn)責任,嚴格落實各種防范措施,集中深入開展事故隱患排查治理和安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,對突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加大整改力度,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(三)加強應急值班,切實做好信息上報工作。
一是全面落實危化品經(jīng)營場所、倉庫等重點部位的24小時值班巡查制度,切實做好日常安檢工作,加強對外來人員登記,嚴防各類人為引發(fā)的安全事故。二是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各安委會成員單位、各企業(yè)切實抓好自查工作,并將自查情況及時報送縣安委會辦公室(縣安監(jiān)局)以便于掛牌督辦。三是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位要嚴格落實值班帶班制度,確保24小時手機、值班電話暢通,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)各類隱患,要及時排除,及時上報,嚴禁遲報、瞞報、漏報、謊報的現(xiàn)象發(fā)生。
歲末年初工作方案篇二十
歲末年初歷來是事故易發(fā)期、多發(fā)期,受季節(jié)和節(jié)日因素影響,疊加趕工期、搶進度行為增多,安全事故高發(fā)因素陡增。為扎實做好全區(qū)建設系統(tǒng)歲末年初安全生產(chǎn)管理工作,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,特制定本方案。
落實黨中央、國務院關于加強安全生產(chǎn)工作的部署要求,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,清醒認識當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性,深刻吸取生產(chǎn)安全事故教訓,深入查找在安全發(fā)展理念、安全生產(chǎn)責任、風險隱患排查治理、安全監(jiān)管執(zhí)法等方面存在的差距。以防范和遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故為重點,堅持全面檢查與嚴格執(zhí)法相結合、企業(yè)自查與政府督查相結合,深入開展建設系統(tǒng)歲末年初安全生產(chǎn)風險防范工作,嚴厲懲處違法違規(guī)行為,曝光一批存在重大安全隱患的企業(yè)、懲處一批工作落實不到位的個人,確保歲末年初全市建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
一是切實做好重大風險安全管控。開展對危大工程的大體檢,重點整治深基坑、高支模、腳手架等危險性較大的分部分項工程安全隱患,對沒有方案的、方案未經(jīng)專家論證的、未經(jīng)程序審查的、未進行技術交底的、未按方案施工的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即責令停工,從嚴從重追究相應責任。二是排查關鍵崗位人員在崗履職情況。徹查建筑項目施工單位項目經(jīng)理、安全員,監(jiān)理單位總監(jiān)到崗履職情況,關鍵崗位人員要統(tǒng)一標識,名單上墻公示、人員掛牌上崗、帽子打上標記,做到一目了然。對長期缺崗人員要嚴肅整頓,一律通報、列入黑名單。三是重點檢查工程項目各方責任主體落實安全生產(chǎn)主體責任情況,是否建立健全安全生產(chǎn)管理體系,安全管理人員是否履職到位,是否落實企業(yè)主要負責人、項目負責人帶班制度,是否落實監(jiān)理旁站監(jiān)督制度等。
一是要緊盯大型設備,組織設備專家進行設備安全調研,重點抽查盾構、電瓶車機組、龍門吊、履帶吊、三軸攪拌機、成槽機等,列出問題清單,立整立改。二是檢查安全專項施工方案編制及落實情況、從業(yè)人員持證上崗情況、深基坑工程安全管理情況、模板支撐系統(tǒng)安全管理情況、起重機械安全管理情況、隧道(盾構)區(qū)間安全管理情況和地鐵盾構法隧道施工過程中的風險源管控情況等。三是要強化管理制度,對地鐵企業(yè)履行質量安全首要責任情況開展專項評估檢查,重點檢查安全管理制度和執(zhí)行落實情況,并組織專家至現(xiàn)場檢查。
(三)開展燃氣運行使用安全檢查。
一是對餐館、飯店、大型綜合體等工商業(yè)用戶開展一次全面用氣安全檢查。二是開展對燃氣企業(yè)安全管理專項檢查,重點檢查規(guī)章制度落實情況,燃氣企業(yè)安全事故預防措施與處理機制,以及燃氣企業(yè)瓶裝送氣服務和配送車輛管理情況等。三是組織對燃氣制氣廠、混氣廠、輸配管網(wǎng)、液化氣貯罐站、供應點進行檢查,嚴格督促落實安全制度。
(四)開展供排水設施、廠站安全檢查。
一是開展供排水安全檢查,重點檢查供水廠對氯庫、氯瓶、氯氣使用的安全管理;對供水廠高低壓電路,變配電設備管理開展安全檢查;摸底排查城市供水管線,特別是加強主要干線的巡查維護;加強對供水泵站的檢查維護。二是加強對污水處理廠的生產(chǎn)藥劑及實驗室藥品嚴格管控;污水管道、排污泵站、檢查井清淤疏浚和檢查維護,防治堵塞、爆炸,防治污水外溢污染河道。三是督促排水、污水管理機構將排水、污水管理作為安全管理重要內容,建立完善管網(wǎng)管理制度,明確責任人員,定期對管網(wǎng)內可燃、有毒氣體進行監(jiān)測,保證管網(wǎng)運行安全。四是督促排水、污水管理機構對危險化學品、化工企業(yè)周邊市政排水、污水管網(wǎng)進行認真排查和評估,對于物料泄漏后或事故救援過程中帶有化工物料的污水排出廠外進入市政管網(wǎng)的要立即通知生產(chǎn)企業(yè)開展整治。
一是認真履行建設工程消防設計審查驗收職責。對影院、酒吧等公共娛樂場所,賓館、餐廳、城市綜合體、地下空間等公眾聚集場所,把好消防設計、施工關,增強火災預防和應急救援的源頭治理能力。二是對施工現(xiàn)場、倉庫、活動板房、臨時工地用房等開展檢查,要強化施工現(xiàn)場用電、電焊明火作業(yè)的防火措施;三是檢查施工現(xiàn)場使用建筑材料、安全網(wǎng)、外腳手架、腳手板的防火性能;確保施工現(xiàn)場電工、焊工等特種作業(yè)人員持證上崗。
加強夜景設施運行安全管理,督促各區(qū)針對市區(qū)夜景設施和在建夜景項目施工現(xiàn)場用電安全、消防安全開展隱患排查,確保各夜景及施工現(xiàn)場配電箱線路、開關和燈具等設施的安裝使用按規(guī)范要求設置,對不牢固、易掉落的燈具采取加固處理。
(七)完善對已建成未移交的市政設施安全管理。
加強已建成未移交的市政道路、城市橋梁的安全管理,認真開展安全防護設施隱患排查整治,針對臨時用電、高處作業(yè)及消防安全開展隱患排查,嚴防以上設施擅自使用造成安全事故。
(八)持續(xù)加強疫情常態(tài)化防控工作。
一是各在建工地、自來水廠、污水處理廠、液化氣場站等應組織人員定期開展消毒消殺工作。二是各處室、單位要進一步加強監(jiān)督檢查,重點加強對防控工作方案、疫情應急處置預案、成立工作專班、責任分工落實、場地衛(wèi)生消殺、返崗人員監(jiān)測、全員測體溫、佩戴防護用品、人員核酸檢測等工作的監(jiān)督檢查。三是把進口冷鏈食品疫情防控作為當前外防輸入的重點,在工地、企業(yè)從事冷鏈食品接觸人員要加強個人防護,引導養(yǎng)成良好健康行為習慣,增強自我防護意識和能力。
(九)強化領導帶班和應急值守。
局屬各部門、科室要時刻保持應急狀態(tài),認真做好應急值守,嚴格執(zhí)行領導干部在崗帶班、重要崗位24小時值班和信息報告制度。要積極推進應急能力建設,進一步完善應急救援體系,健全部門間應急聯(lián)動機制,與應急局、消防等應急救援隊伍保持緊密聯(lián)系,形成應急處置整體合力。要落實救援隊伍、裝備、物資等應急資源,發(fā)生險情時及時啟動應急響應,扎實做好現(xiàn)場指導工作,確保科學有效應對處置緊急情況。
即日起至2021年3月底,分兩階段開展工作。
第一階段(即日起至2021年2月10日前)制定方案,研究部署,宣傳發(fā)動。各級建設單位自即日起要組織施工、監(jiān)理對項目危大工程全覆蓋自查,要在春節(jié)前按不少于30%的.比例抽查,明年3月底前要實現(xiàn)全覆蓋檢查。各項目安全責任主體單位要立即對本項目開展安全生產(chǎn)自查工作,對安全生產(chǎn)全過程及每個部位、每個環(huán)節(jié)安全風險點和問題隱患進行仔細排查,制定風險防控措施,建立安全隱患清單、責任清單和整改清單,落實安全隱患整改責任、措施、資金、時限,徹底整改隱患。各項目在完成自查自改后,形成報告上報安全監(jiān)督機構。
第二階段(2021年2月11日至2021年3月31日)開展實地督查,鞏固提高。由市建設局統(tǒng)一部署,深入各縣(市)區(qū)開展督查檢查。重點對工程規(guī)模大的區(qū)域、事故多發(fā)區(qū)域、監(jiān)督執(zhí)法力度薄弱的區(qū)域進行檢查。
1、提高政治站位。提高政治站位,強化政治自覺,增強憂患意識。落實全國安全生產(chǎn)視頻會議精神、國務院安辦檢查組的檢查意見、以及省安辦開展歲末年初安全生產(chǎn)督查檢查要求,全面部署開展住建系統(tǒng)歲末年初安全生產(chǎn)專項督查檢查,特別是對危大工程,要全覆蓋檢查。始終將安全監(jiān)管作為一項重要工作,擺上重要議事日程,加強組織領導、健全工作機制、層層壓實責任、周密部署安排,確保各項措施落到實處,狠抓各方主體責任落實,務求取得實效,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
2、加強組織領導。區(qū)住建局成立“歲末年初”安全生產(chǎn)檢查專項檢查領導小組,翁杰局長擔任組長,史文政總工程師擔任副組長,局安辦、建工科、安全站、質監(jiān)站、城建科、消防科、燃氣站為成員單位。領導小組辦公室設在局辦公室,負責日常工作,明確職責分工,加強調度指揮,抓好落實,抓出成效。
3、落實執(zhí)法檢查。各部門要立即將本方案要求傳達到系統(tǒng)各級、各單位、企業(yè)和工程項目部。堅持問題導向,堅持全面檢查和嚴格執(zhí)法相結合、企業(yè)自查與政府督查相結合、屬地負責與部門督導相結合,全面做好建設系統(tǒng)歲末年初安全生產(chǎn)風險防范工作。對排查出的安全風險和事故隱患要列出清單、建立臺賬,制定整改措施,及時治理糾正。各部門要嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī),規(guī)范檢查執(zhí)法程序,加大執(zhí)法力度,扎實推進大檢查工作。
4、強化責任追究。各部門要嚴厲打擊非法違法行為,對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,采取果斷措施,該停產(chǎn)整頓的立即予以停產(chǎn)整頓,該關閉的立即予以關閉;對存在重大事故隱患的,要掛牌督辦,依法責令停產(chǎn)停業(yè)治理。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的單位,一律責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實差異化監(jiān)管措施。
根據(jù)兩階段工作部署,及時分析檢查工作中存在的突出問題,分別對開展歲末年初安全生產(chǎn)專項督查檢查情況進行總結;填報《建設系統(tǒng)歲末年初安全生產(chǎn)工作檢查統(tǒng)計表》,包括發(fā)現(xiàn)問題、整改措施、整改時限等,2021年2月9日、3月31日18:00前將電子版材料、紙質版加蓋公章報送至局安辦。
歲末年初工作方案篇二十一
為深入貫徹落實黨的十九屆五中全會、國務院安委會12月10日召開的全國安全生產(chǎn)視頻會議、全省安全生產(chǎn)視頻會議精神以及近期黨中央、國務院、省、市、區(qū)對歲末年初安全風險防范工作的安排部署,全面防范化解重大安全風險,著力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保全鎮(zhèn)大局持續(xù)穩(wěn)定,特制訂本方案。
全面落實省、市、區(qū)開展排查化解重大風險的部署安排和全省警示教育大會精神,切實增強”四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,牢固樹立安全發(fā)展理念,強化問題導向、目標導向、效果導向,切實消除一批區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性安全風險隱患,遏制重特大事故發(fā)生。
(一)全面壓實各方責任。進一步健全和完善安全生產(chǎn)責任和管理體系,壓緊壓實黨委政府的領導責任、行業(yè)部門的主管責任和企業(yè)的主體責任。各級領導干部要親力親為,深入一線加強督促指導,嚴格落實安全防范責任措施。行業(yè)部門要強化跟蹤督辦,敢于動真碰硬推動問題隱患整改,堅決克服形式主義、官僚主義,真正把隱患消除在事故發(fā)生之前。各類企業(yè)要把安全生產(chǎn)責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每名員工,深入細致開展隱患排查治理,嚴防各類事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(二)加強風險識別和隱患排查。抓實風險研判管控,針對歲末年初安全生產(chǎn)特點,近期就轄區(qū)、行業(yè)領域專門部署開展一次“春節(jié)”期間的安全風險研判,及時發(fā)布風險研判報告,制定嚴密的防范管控工作方案,針對性作出部署,確保管控到位。各有關責任單位要及時研判分析極端惡劣天氣對安全生產(chǎn)和自然災害防治的影響,全面深入細致地開展隱患排查治理,強化安全風險防控、落實隱患閉環(huán)整改。
(三)強化重點領域專項整治。緊緊抓住防范重大風險、遏制重特大事故這個“牛鼻子”,以安全生產(chǎn)專項整治三年行動為抓手,把握節(jié)日特點,持續(xù)深入開展非煤礦山、交通運輸、危險化學品和煙花爆竹、建筑施工、消防等重點行業(yè)領域風險隱患排查整治,堅決落實防范措施。
1、要突出抓好非煤礦山安全,全面開展高風險領域檢查,深化非煤礦山防火災、防中毒窒息、防邊坡垮塌專項治理,推進“機械化、自動化、智能化、信息化、標準化”建設,嚴防節(jié)日期間超能力、超強度突擊組織生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。
2、要突出抓好交通運輸安全,著力抓好春運安全運行,開展“兩客一危一貨”、校車、公交車、出租車等重點交通工具以及車站、橋梁、機場等重點設施的隱患排查治理,嚴厲查處“三超一疲勞”、非法載客、客貨混裝等嚴重違法違規(guī)行為,加強冰雪大霧等惡劣天氣安全管理、疏導管控和應急保障,防止連環(huán)碰撞和群死群傷事故。
3、要突出抓好危險化學品和煙花爆竹安全,深入推進危化品專項整治三年行動,加強產(chǎn)運銷儲等各環(huán)節(jié)、全鏈條檢查,嚴格落實防火、防凍、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施,嚴防不合格和違法產(chǎn)品流入市場,嚴厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用等行為。要突出抓好建筑施工安全,嚴格落實冬季施工現(xiàn)場安全措施,嚴禁惡劣天氣違規(guī)強行施工,嚴防高空墜落、坍塌、物體打擊等事故。
4、要突出抓好消防安全,按照《遵義市播州區(qū)冬春火災防控工作方案》部署,加大對賓館飯店、旅游景區(qū)、養(yǎng)老院、學校、衛(wèi)生院等人員密集場所以及其他高風險場所的.安全隱患排查治理,督促加強防火和燃氣安全巡查檢查,及時整改消除“三合一”“多合一”等火災隱患,嚴防發(fā)生重特大火災事故。要突出抓好工貿(mào)安全,深化工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)等領域安全風險管控和隱患治理。
5、其他各行業(yè)領域也要按照行業(yè)特點和“歲末年初”時段特點,切實抓好本行業(yè)、本領域、本單位的風險隱患排查整治,堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。同時,要嚴格大型活動審批,加強春節(jié)重要節(jié)日期間大型文娛、集會、廟會、游園以及其他群眾自發(fā)活動的安全管理,加強人流動態(tài)監(jiān)控,嚴防擁擠、踩踏等傷亡事故,確保安全穩(wěn)定,讓人民群眾安全過節(jié)。
(四)突出抓好重點目標安全防范。緊盯全鎮(zhèn)重點企業(yè)、重點項目、重點工程,持續(xù)抓好安全防范工作。特別是要緊盯轄區(qū)內煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè);緊盯轄區(qū)內非煤礦山生產(chǎn)企業(yè);緊盯“九小場所”和農(nóng)村消防安全,在主動做好安全指導服務的同時,要精準落實好安全管控措施。
(五)強化安全督導執(zhí)法檢查。各執(zhí)法部門要持續(xù)保持“打非治違“高壓態(tài)勢,加強春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作督導執(zhí)法檢查力度,突出事故頻發(fā)、問題集中、形勢嚴峻的重點行業(yè)領域、重點區(qū)域,突出發(fā)生過事故、存在重大問題隱患、容易發(fā)生事故的重點企業(yè),采取暗查暗訪、突擊檢查、隨機抽查等方式,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,保持嚴管嚴控高壓態(tài)勢。要嚴把高危行業(yè)企業(yè)節(jié)后復產(chǎn)驗收關,嚴厲打擊未經(jīng)驗收擅自復產(chǎn)的高危行業(yè),嚴厲打擊企業(yè)利用夜間非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,對危險化學品“三違”、煙花爆竹非法超量儲存經(jīng)營、道路交通“三超一疲勞”、建筑施工“三搶”等違法違規(guī)行為,堅決落實“四個一律”執(zhí)法措施。要嚴格責任追究,按照“隱患就是事故、發(fā)現(xiàn)就要處理”原則,對不履行隱患排查治理責任、重大隱患長期得不到整治的企業(yè),依法依規(guī)嚴肅追責。對檢查發(fā)現(xiàn)的嚴重違法行為,要依法依規(guī)從重處理,并納入企業(yè)誠信體系“黑名單”,實施聯(lián)合懲戒,在新聞媒體公開曝光。對不認真履行職責,漏管失控,非法違法行為屢禁不止的單位,按規(guī)定嚴肅追究相關責任人的責任。要防止簡單化、“一刀切”,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事。
(六)統(tǒng)籌抓好自然災害防治。加強協(xié)調聯(lián)動,強化災情監(jiān)測預報、會商研判,及時發(fā)布預警信息,提醒社會公眾防災避險。要做好可能出現(xiàn)的低溫、雨雪、冰凍、寒潮、霧霾等災害的應對準備,加強巡查防守,完善應急預案,確保隊伍、物資、裝備和避難場所等準備到位,嚴防極端天氣引發(fā)次生事故災害。要加大對自然保護區(qū)、重點國有林區(qū)等關鍵區(qū)域隱患排查力度,嚴格火源管理和野外用火,出現(xiàn)火情打早打小打了。要健全防范救援救災“一體化”運作機制,密切關注災情變化,及時啟動救災應急響應,迅速下?lián)芫葹馁Y金物資,及時足額發(fā)放冬春救災資金,確保受災群眾安全溫暖過冬。
(一)各單位(部門)、村(社區(qū))要結合本轄區(qū)單位實際,制定具體實施方案,細化責任分工,統(tǒng)籌部署、調度和組織推進,認真研究解決歲末年初安全生產(chǎn)和消防工作方面存在的問題,形成長效機制,確保工作取得實效。
(二)各單位(部門)、村(社區(qū))要加強歲末年初安全生產(chǎn)和消防工作的精準督查、檢查、通報、約談、督辦,推動各項工作落實。督促整改,對問題突出、事故多發(fā)、管理薄弱的重點地區(qū)、路段,要進行精準有力督導。
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