通過總結(jié)，我們可以更好地了解自己的長處和短處，以期今后改進(jìn)和發(fā)展。怎樣寫一篇內(nèi)容充實(shí)、有深度的學(xué)習(xí)總結(jié)？總結(jié)范文所展示的案例和故事，可以幫助我們更好地理解總結(jié)的要點(diǎn)。
在全市推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會上講話篇一
同志們：
春節(jié)剛過，今天我們在這里召開年度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與總結(jié)表彰大會，首先，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向全體與會同志，并通過你們向全鎮(zhèn)人民致以新春的問候！這次會議的主題是傳達(dá)縣委十一屆九次全委擴(kuò)大會議精神，總結(jié)2012年工作，部署安排2013年工作。動員全鎮(zhèn)黨員干部群眾，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的奮斗目標(biāo)，開拓奮進(jìn)，勇當(dāng)先鋒，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，抓住融入合肥的機(jī)遇，努力開創(chuàng)冶父山鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。會上還將對2012年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委會議研究，我講三個(gè)方面的意見：
一、2012年工作回顧。
一年來，鎮(zhèn)黨委、政府帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干群，緊緊圍繞“縣內(nèi)創(chuàng)一流，全市爭十強(qiáng)”的總目標(biāo)，在挑戰(zhàn)中抓住機(jī)遇，在創(chuàng)新中突破難題，在困難中克難奮進(jìn)，保持了經(jīng)濟(jì)較快增長的良好勢頭、社會和諧穩(wěn)定的良好局面，圓滿完成了年初預(yù)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)：財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)1.42億元，突破億元大關(guān)；工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)11.6億元，同比增長37.96%；招商引資實(shí)際完成6.7億元，占年度計(jì)劃的111.7%；固定資產(chǎn)投資6.99億元，同比增長51.7%；農(nóng)民人均純收入達(dá)8960元，比上年增長19%。在剛剛閉幕的縣委十一屆九次全委擴(kuò)大會議上，我鎮(zhèn)榮獲“全縣科學(xué)發(fā)展先進(jìn)鎮(zhèn)一類鎮(zhèn)第一名”。可以說過去一年是近年來我鎮(zhèn)發(fā)展最好最快的年份之一！主要表現(xiàn)在：
（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)再上新臺階。
緊緊圍繞縣委政府“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略，始終緊抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)不放松。一是工業(yè)實(shí)力大幅提升。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值11.6億元，比上年同期增長37.96%；完成工業(yè)增加值3.13億元，比上年同期增長36%。二是工業(yè)后勁顯著增強(qiáng)。完成固定資產(chǎn)投資6.99億元，比上年同期增長51.7%，占計(jì)劃任務(wù)的114%；大江二期、海峰砼業(yè)、錦龍新型建材實(shí)現(xiàn)當(dāng)年投產(chǎn)，這些項(xiàng)目都是我鎮(zhèn)今后重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。三是招商引資成果豐碩。招商引資實(shí)際到位資金6.7億元，占計(jì)劃的111.7%，獲縣招商引資工作一類鎮(zhèn)一等獎；已實(shí)施千萬元以上項(xiàng)目8個(gè)，其中新建項(xiàng)目6個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目2個(gè)，總投資9.3億元；在談項(xiàng)目6個(gè)，總投資10億元；成功為龍橋工業(yè)園引進(jìn)一個(gè)億元項(xiàng)目。全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)3家，規(guī)上企業(yè)總數(shù)達(dá)11家。
（二）農(nóng)業(yè)工作取得新成績。
一是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。大力培育龍頭企業(yè)，增強(qiáng)示范輻射帶動作用，鋪崗的西瓜，羅崗的蔬菜生產(chǎn)基地不斷壯大，已發(fā)展蔬菜2700多畝，瓜果1700多畝，油菜14000畝，各類養(yǎng)殖大戶79戶，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6000多萬元，有效地促進(jìn)了農(nóng)民增收。二是著力改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。總投資187萬元，最后一條“村村通”工程全長4.6公里道路已全線貫通；完成道路養(yǎng)護(hù)40余公里；投資203.8萬元，清淤渠道27.9公里，擴(kuò)建塘壩68口，極大地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。三是鞏固提升苗木花卉產(chǎn)業(yè)。2012年實(shí)際造林4900畝，完成了計(jì)劃數(shù)的196%，獲全市20佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣一等獎榮譽(yù)稱號。四是土地管理和規(guī)劃建設(shè)有序推進(jìn)。土地增減掛項(xiàng)目和土地整治項(xiàng)目順利完工，并通過各級驗(yàn)收，凈增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田600畝，規(guī)范土地使用程序，依法查處打擊違法建設(shè)、違法用地行為，控制違法用地、非法建筑。扼制了礦產(chǎn)資源的非法盜采。五是迅速啟動美好鄉(xiāng)村建設(shè)。選定鋪崗、石山作為全縣首批建設(shè)點(diǎn)，編制了規(guī)劃，開展了整治，目前規(guī)劃工作已通過縣審定，即將全面建設(shè)。大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，全鎮(zhèn)共投入300萬元，農(nóng)村環(huán)境面貌有了明顯改觀。
（三）旅游開發(fā)翻開新篇章。
一是冶父山景區(qū)管理體制得到理順。3月份，縣委、縣政府將冶父山國家森林公園、冶父山3a風(fēng)景區(qū)的人、財(cái)、物全部移交我鎮(zhèn)管理。鎮(zhèn)黨委、政府立即成立精干、高效的冶父山風(fēng)景區(qū)建設(shè)管理辦公室，通過近一年的工作，景區(qū)人員定崗定責(zé)、環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及工作人員的精神面貌都有了徹底的改觀，受到上級黨委、政府和廣大游客的一致好評。二是全面啟動景區(qū)建設(shè)改造工程。對冶父山風(fēng)景區(qū)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，投資近千萬元，修建了景區(qū)道路和上山音樂步道，修建人行道，對景區(qū)進(jìn)行了亮化、綠化、美化，修整了萬工池，并對景區(qū)環(huán)境進(jìn)行全面整治。三是實(shí)施冶父山街道改造工程。總投資1000余萬元的街道綠化、亮化、美化工程已于去年十月份全面動工，工程竣工后，將有力提升我鎮(zhèn)的外在形象。
（四）社會事業(yè)有了新發(fā)展。
一年來，我鎮(zhèn)堅(jiān)持加大公共財(cái)政投入，增強(qiáng)服務(wù)意識，著力抓好涉及民生的社會事業(yè)。計(jì)劃生育方面投入224萬元，用于村級陣地和服務(wù)所室建設(shè)，全年政策符合率92.9%；人口出生率11.63‰，自然增長率4.6‰；突破“兩非”案件5例，較好完成全年目標(biāo)。社會保障工作全面完成任務(wù)，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)于6月份在全縣率先完成年度任務(wù)，受到縣政府通報(bào)表揚(yáng)，再次獲得縣“雙擁創(chuàng)建模范鎮(zhèn)”稱號。與此同時(shí)，積極做好五保、低保、殘疾人、再就業(yè)等民生工作。文化教育衛(wèi)生均衡發(fā)展。完成地方志《冶父山》編篡工作，積極參加縣文藝調(diào)演，所選節(jié)目《十贊冶父山》獲縣農(nóng)村文藝匯演三等獎；組織參加第五屆三河水文化節(jié)并獲二等獎；投入20萬元建設(shè)鄉(xiāng)村少年宮；全面完成校安工程。魏崗學(xué)校、石山中學(xué)獲得市“綠色學(xué)校”稱號，石山中學(xué)獲縣“綜治工作特色學(xué)校”稱號；積極創(chuàng)建食品藥品安全示范鎮(zhèn)，并代表縣接受省專家組驗(yàn)收。保障群眾身心健康，完成居民健康檔案24400人；加強(qiáng)我鎮(zhèn)中醫(yī)藥工作，強(qiáng)化中醫(yī)藥工作目標(biāo)管理，保證中醫(yī)藥方針、政策和各項(xiàng)任務(wù)的貫徹和落實(shí)。開展流腦、麻疹補(bǔ)種等事關(guān)群眾生命健康的民生工程。
（五）和諧安穩(wěn)推出新舉措。
去年年初，我們針對農(nóng)村的實(shí)際情況，提出了開展“和諧村莊”建設(shè)的試點(diǎn)工作，從三月份的動員會到六月份的現(xiàn)場會、十月份的推進(jìn)會，這項(xiàng)工作內(nèi)涵不斷豐富，外延逐步擴(kuò)展，尤其是“十戶聯(lián)防”工作得到廣大群眾的贊同和各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，“鄰里相助、鄰里相護(hù)、鄰里相親、鄰里相濟(jì)”的新風(fēng)正在形成，首批18個(gè)試點(diǎn)村莊真正實(shí)現(xiàn)了“治安狀況得好轉(zhuǎn)、村莊環(huán)境得美化、留守人員得關(guān)愛、矛盾糾紛得化解、公共事務(wù)得實(shí)施、人際關(guān)系得和諧”的建設(shè)目標(biāo)。這項(xiàng)工作已被縣作為創(chuàng)新社會管理的經(jīng)驗(yàn)加以推廣?？h委組織部和縣電視臺來我鎮(zhèn)拍攝專題片《十戶聯(lián)防——構(gòu)建和諧村莊》。通過扎實(shí)有效的基礎(chǔ)工作，使矛盾化解在基層，安全事故消滅在萌芽狀態(tài)，“四類”可防性案件大幅下降，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)和諧安穩(wěn)的良好局面。
（六）精神文明建設(shè)呈現(xiàn)新風(fēng)尚。
從2012年7月份開始，我們?nèi)骈_展了以“助人為樂、守護(hù)平安、敬業(yè)奉獻(xiàn)、孝老愛親、環(huán)保衛(wèi)士”為主要內(nèi)容的首屆“公德之星”和第四屆“十佳好婆婆”、“十佳好媳婦”評選工作，通過深入發(fā)動、層層推薦、集中評選活動，以身邊的事教育身邊的人，弘揚(yáng)真善美，積聚正能量，在全鎮(zhèn)形成了講文明、樹新風(fēng)、學(xué)典型的社會風(fēng)尚，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)有力的精神支撐。30位“公德之星”、20位“十佳好婆婆”、“十佳好媳婦”已經(jīng)評選出來，我們將于三月初舉行隆重的頒獎典禮，獎品將安排專人敲鑼打鼓送到家。
（七）組織建設(shè)得到新加強(qiáng)。
今年以來，結(jié)合“基層組織建設(shè)年”活動，對全鎮(zhèn)53個(gè)基層黨組織進(jìn)行分類定級，對后進(jìn)黨組織制定幫扶整改措施。調(diào)整非公企業(yè)組織負(fù)責(zé)人2名，審計(jì)3個(gè)村財(cái)務(wù)，對2個(gè)村進(jìn)行選派幫扶。組織鎮(zhèn)、村干部進(jìn)行法律法規(guī)和黨的基本知識培訓(xùn)，舉行“黨的十八大精神”知識測試和“保持黨的純潔性主題教育”演講比賽活動。將黨在農(nóng)村方針、政策及相關(guān)法律法規(guī)知識分《民生篇》、《法制篇》、《科技篇》等，編印知識讀本六千多冊，分發(fā)給廣大群眾。推進(jìn)“兩新”組織黨建工作，加強(qiáng)流動黨組織和黨員隊(duì)伍管理。大江公司黨委2012年被市評為非公企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)。新建駐深圳流動黨支部，目前我鎮(zhèn)已在上海、無錫、北京、寧波等地建立了2個(gè)流動黨總支和13個(gè)流動黨支部。加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)整充實(shí)2名年輕干部到村兩委班子，1名村干部通過選拔考試進(jìn)入公務(wù)員序列。獲全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作先進(jìn)鎮(zhèn)一等獎。
武裝、工會、關(guān)工委、共青團(tuán)、婦聯(lián)、統(tǒng)計(jì)、檔案等工作都圓滿完成了全年任務(wù)。這些成績的取得，離不開縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開全鎮(zhèn)廣大干群的共同努力，離不開社會各界的關(guān)心支持。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、政府向他們致以崇高的敬意和衷心的感謝！
過去一年，雖然我們?nèi)〉昧溯^好的成績，但也存在著不少問題和不足。表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量不大，人均水平不高；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，建材業(yè)一業(yè)獨(dú)大，加工制造業(yè)規(guī)模??；一些項(xiàng)目如：瀧晟環(huán)保長期不能投產(chǎn)見效。受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，資金、土地、規(guī)劃等要素問題制約鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展還沒有形成規(guī)模，干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)等。成績代表過去，問題必須正視，并要努力加以解決。
二、2013年工作安排。
2013年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，能否實(shí)現(xiàn)“縣內(nèi)創(chuàng)一流、全市爭十強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)，今年的工作意義非同一般。今年縣委、縣政府提出“五年挺進(jìn)百強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)，這是市委、市政府對廬江提出的要求和期盼。冶父山鎮(zhèn)作為全縣的工業(yè)和經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，理應(yīng)為實(shí)現(xiàn)這一“廬江夢”做出自己的貢獻(xiàn)，這是我們的責(zé)任，也是我們的歷史使命。
2013年工作指導(dǎo)思想是：根據(jù)縣委、政府的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面宣傳貫徹落實(shí)“十八大”精神，著力擴(kuò)大有效投入，著力加強(qiáng)自主創(chuàng)新，著力保障和改善民生，著力創(chuàng)新社會管理，全力爭先進(jìn)位，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。
2013年工作的總體思路是：圍繞一個(gè)目標(biāo)、強(qiáng)化一個(gè)保障、實(shí)施“四大工程”。即圍繞“縣內(nèi)創(chuàng)一流、全市爭十強(qiáng)”這一目標(biāo)，強(qiáng)化黨的基層組織建設(shè)為保障，著力推進(jìn)“工業(yè)跨越、農(nóng)業(yè)提升、旅游突破、和諧安穩(wěn)”四大工程。力爭全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入1.2億元，比去年實(shí)際增長25%以上；實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值15億元，同比增長30%以上；完成固定資產(chǎn)投資8.4億元，增長20%以上；實(shí)現(xiàn)招商引資8億元，增長30%以上；農(nóng)民人均純收入突破1萬元；人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)；進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。為此，要著重做好以下幾方面工作：
（一）實(shí)施工業(yè)跨越工程，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。
一要抓項(xiàng)目。保證毅博門窗、騰祥瀝青、平安機(jī)動車檢測等項(xiàng)目開工建設(shè)。完成冶峰機(jī)械模具、海峰干混砂漿、聚氨酯等項(xiàng)目論證及項(xiàng)目審批等前期工作，做到建成一批、開工一批、推進(jìn)一批。二要抓招商。大力宣傳推介冶父山獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和良好的投資環(huán)境，主動走出去，以情引商、以商招商，力爭引進(jìn)一些附加值高、科技含量高、節(jié)能環(huán)保的新項(xiàng)目。正月初八，黨委政府召開了創(chuàng)業(yè)與發(fā)展新春懇談會，一方面征求企業(yè)家的建議和意見，另一方面向與會人員推介招商項(xiàng)目，懇談會取得了預(yù)期效果，下一步要重點(diǎn)跟蹤落實(shí)。同時(shí)，整合現(xiàn)有的幸福、馬崗、棲鳳嶺等地的工業(yè)小區(qū)，做好項(xiàng)目置換、騰籠換鳥等存量資產(chǎn)盤活工作。三要抓服務(wù)。繼續(xù)加大現(xiàn)有企業(yè)的服務(wù)力度，幫助他們進(jìn)一步理清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)，解決發(fā)展困難，支持大江二期、錦龍建材等重點(diǎn)項(xiàng)目今年全面達(dá)產(chǎn)達(dá)效。四要狠抓安全生產(chǎn)不放松。進(jìn)一步充實(shí)安全監(jiān)管力量，落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，加大安全監(jiān)管力度，強(qiáng)化各類企業(yè)、礦山安全生產(chǎn)工作。
（二）實(shí)施農(nóng)業(yè)提升工程，培育農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)。
一要發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入。培育和壯大龍頭企業(yè)，走“企業(yè)+農(nóng)戶”的發(fā)展模式。要打響“五崗西瓜”品牌，力爭在鋪崗、羅崗、大崗等村擴(kuò)展種植面積5000畝以上；利用廬城近郊的優(yōu)勢，羅崗、冶父山社區(qū)等村蔬菜、食用菌種植3000畝以上；以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)大崗萬家樂養(yǎng)豬協(xié)會為龍頭，發(fā)展生豬養(yǎng)殖，力爭出欄優(yōu)質(zhì)生豬3500頭以上；充分發(fā)揮肉鴨協(xié)會的作用，引導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)養(yǎng)殖，魏崗等村發(fā)展肉鴨養(yǎng)殖50萬只以上。
二要發(fā)展特色林業(yè)，打造苗木花卉基地。充分挖掘山地、崗地多的資源優(yōu)勢，做好土地流轉(zhuǎn)工作，加大招商力度，今年全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)面積不少于1.5萬畝，發(fā)展苗木花卉6000畝，其中，廬代路沿線三岔、田埠等村今年流轉(zhuǎn)土地不少于4000畝，發(fā)展精品苗木花卉不少于2000畝。積極爭取項(xiàng)目支持，打造森林城鎮(zhèn)。
三要推進(jìn)農(nóng)業(yè)整治項(xiàng)目，優(yōu)化發(fā)展基礎(chǔ)。重點(diǎn)實(shí)施好市重點(diǎn)工程明圣、梁崗、幸福三村的萬畝土地整治項(xiàng)目，對林田、路網(wǎng)、溝渠進(jìn)行規(guī)范化改造，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，并引導(dǎo)相關(guān)村借機(jī)大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，通過招商引資，發(fā)展規(guī)模高效農(nóng)業(yè)。積極完成縣重點(diǎn)工程軍二路改建及余月水庫的拆遷征地任務(wù)。
（三）實(shí)施旅游突破工程，打造旅游名鎮(zhèn)。
冶父山風(fēng)景區(qū)地處我鎮(zhèn)，縣委、縣政府把管理職責(zé)交給了我們，努力做好冶父山旅游文章是鎮(zhèn)黨委、政府義不容辭的責(zé)任。
一要繼續(xù)加大景區(qū)環(huán)境綜合整治力度。堅(jiān)持“規(guī)劃設(shè)計(jì)、預(yù)審報(bào)建、實(shí)施改造”，堅(jiān)持“成熟一片、改造一片、美化一片”，力爭“五一”節(jié)前完成伏虎寺周邊環(huán)境的綜合整治改造，啟動鑄劍廣場、黃院入口工程建設(shè)。二要完善景區(qū)功能配套。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好游客接待中心、櫻花園等重點(diǎn)項(xiàng)目，加快山下綠化、排污及溝渠疊水工程建設(shè)，完善山間道路、環(huán)保公廁、景區(qū)標(biāo)志標(biāo)牌等配套工程，為申報(bào)4a級景區(qū)打好基礎(chǔ)。三要拓展旅游發(fā)展空間。結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè)、環(huán)巢湖生態(tài)修復(fù)工程，著力打造冶父山街道、鋪崗街道、石山社區(qū)等旅游功能區(qū)，冶父山街道要做好與大廬城的對接工作，特別是與城東新區(qū)的對接。結(jié)合我鎮(zhèn)特點(diǎn)，積極爭取政策支持，提升“農(nóng)家樂”水平，支持鎮(zhèn)內(nèi)有關(guān)企業(yè)開發(fā)具有地方特色的系列旅游產(chǎn)品。四要打造旅游大環(huán)境。調(diào)整充實(shí)文明創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境整治辦公室組成人員，狠抓隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新，做到環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化管理，樹立旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)的良好對外形象。
（四）實(shí)施和諧安穩(wěn)工程，構(gòu)建幸福冶父山。
一要積極探索社會管理創(chuàng)新模式。繼續(xù)推進(jìn)以“十戶聯(lián)防”為重點(diǎn)的和諧村莊建設(shè)。今年鎮(zhèn)黨委、政府調(diào)整充實(shí)了“和諧村莊”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組及其辦公室，并將此項(xiàng)工作納入村級崗制考評。各村（社區(qū)）要鞏固提升首批18個(gè)試點(diǎn)村莊的成果，扎實(shí)推進(jìn)第二批13個(gè)村莊的建設(shè)工作，并著手謀劃第三批村莊的選點(diǎn)工作。今年全鎮(zhèn)要有一半村莊開展“和諧村莊”建設(shè)，工作的重點(diǎn)是十戶聯(lián)防、環(huán)境整治為主要內(nèi)容的“六小活動”的開展；二要加強(qiáng)綜治信訪維穩(wěn)工作。進(jìn)一步整合資源，暢通信息報(bào)告反饋渠道，認(rèn)真開展矛盾糾紛大排查、大接訪、大化解活動，繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案等工作機(jī)制。三要深入推進(jìn)精神文明建設(shè)。以首屆“公德之星”的評選表彰為契機(jī)，廣泛開展“崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)”為主題的宣傳教育活動，讓文明新風(fēng)吹遍鄉(xiāng)村。四要扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)。重點(diǎn)要抓好人口與計(jì)生、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)、民政、文化、教育、食品藥品安全等事關(guān)群眾切身利益的民生工程。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是計(jì)劃生育工作，要進(jìn)一步發(fā)揮“村為主”工作機(jī)制，完善考核機(jī)制。重點(diǎn)抓好專項(xiàng)清理、孕環(huán)情監(jiān)測、長效節(jié)育措施落實(shí)、撫養(yǎng)費(fèi)征收和打擊“兩非”等工作。
（五）圍繞中心抓黨建，強(qiáng)基固本促發(fā)展。
加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展的保障，要以學(xué)習(xí)貫徹十八大精神為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)。一要提升干部綜合素質(zhì)。今年首先要把村兩個(gè)主職的定期培訓(xùn)班辦起來，每兩個(gè)月至少集中培訓(xùn)一次。每季度集中開展一次黨性專題教育，半年組織一次“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”工作。二要完善村級后備干部的培養(yǎng)機(jī)制。各村（社區(qū)）要培養(yǎng)不少于4名后備干部，建立村級后備干部人才庫，實(shí)行“一人一方案”的培養(yǎng)模式。加大面向經(jīng)濟(jì)能人、優(yōu)秀現(xiàn)任村干部和大學(xué)生村官的定向選拔培養(yǎng)力度。三要落實(shí)后進(jìn)村提升措施。選派得力干部幫扶指導(dǎo)，以“下得去、呆得住、干得好、流得動”為要求，所有選聘生和選派干部必須沉到一線工作。四要加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作。建立網(wǎng)上黨組織，切實(shí)解決“隱形黨員”和“口袋黨員”問題，做到黨組織建設(shè)與管理全覆蓋。五要健全黨建工作責(zé)任體系。落實(shí)以述職、考核、評價(jià)、獎罰為主要內(nèi)容的“四位一體”責(zé)任體系，推進(jìn)黨建承諾、階段考核、督查逼進(jìn)、結(jié)果運(yùn)用“四位一體”工作法，實(shí)行黨建工作項(xiàng)目管理、專項(xiàng)述職、定期點(diǎn)評、群眾評議、問責(zé)追究制度，落實(shí)述職要述黨建，考核要考黨建，評議要評黨建。各村（社區(qū)）要嚴(yán)格按照村級組織“四議兩公開”工作法，規(guī)范黨組織運(yùn)行機(jī)制。
三、大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。
毛主席說“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”。鄧小平同志也曾告誡：“世界上的事情都是干出來的，不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒有”。習(xí)近平同志最近多次強(qiáng)調(diào)“實(shí)干興邦、空談?wù)`國”。今年的目標(biāo)已經(jīng)確定，任務(wù)已經(jīng)明確，能不能完成，完成得怎么樣，關(guān)鍵在實(shí)干，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在作風(fēng)。為此，鎮(zhèn)黨委、政府確定今年為“干部作風(fēng)建設(shè)年”，全鎮(zhèn)廣大干群要以“踏石留印、抓鐵有痕”的作風(fēng)狠抓工作落實(shí)。今天在座的各位都是冶父山鎮(zhèn)的精英骨干，是完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的中堅(jiān)力量。我們承載著組織的重托、全鎮(zhèn)6萬群眾的期盼，沒有任何理由不把工作做好。
一要以機(jī)制激發(fā)人，展示干事創(chuàng)業(yè)風(fēng)采。為扎實(shí)推進(jìn)今年各項(xiàng)工作，各村、各部門要根據(jù)今年工作目標(biāo)，理出工作重點(diǎn)，排出序時(shí)進(jìn)度，明確總體要求，落實(shí)到人。各工作線負(fù)責(zé)人要簽訂《年度工作目標(biāo)踐諾書》。為了把“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動取得成效，鎮(zhèn)成立由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的領(lǐng)導(dǎo)組，抽調(diào)專人組建督查辦公室，行使督查工作任務(wù)的完成情況、鎮(zhèn)村干部的崗位職責(zé)履行情況的督查職責(zé)，做到事事有人抓，件件有著落。根據(jù)“人盡其才、才盡其用”的原則對機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行定崗定責(zé)，負(fù)責(zé)人與工作線、駐村指導(dǎo)員與分工村、包片村干與村整體工作捆綁考核。以實(shí)績論英雄，以實(shí)績樹形象。
二要以制度規(guī)范人，維護(hù)清正廉潔形象。今年我們已經(jīng)調(diào)整和修訂一系列的規(guī)章制度，從干部管理到崗制目標(biāo)考核等，目的就是使每一個(gè)干部都在制度的框架內(nèi)行使職權(quán)，每一件工作都在制度的框架內(nèi)得到落實(shí)和解決。每一位干部都要做到為人誠實(shí)正直，辦事精明干練，工作認(rèn)真細(xì)致，處事公道正派。只要我們每一個(gè)同志都能“規(guī)矩辦、認(rèn)真干”，就一定能樹立清正廉潔的良好形象。
三要以目標(biāo)凝聚人，樹立爭先進(jìn)位意識。“縣內(nèi)創(chuàng)一流、全市爭十強(qiáng)”這一目標(biāo)，是縣委、縣政府對我們提出的明確要求，更是全鎮(zhèn)人民的共同期盼。我們在座的每一位同志都要時(shí)刻以這一目標(biāo)為努力方向，樹立爭先進(jìn)位意識，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感，為冶父山的振興和發(fā)展勇于擔(dān)當(dāng)，拼搏奉獻(xiàn)。冶父山鎮(zhèn)有著輝煌的過去，必將有著更加美好的未來！只要我們凝心聚力、攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干、勇于超越，“縣內(nèi)創(chuàng)一流、全市爭十強(qiáng)”的目標(biāo)一定會早日實(shí)現(xiàn)！
同志們：
剛才**書記結(jié)合習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大三次會議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神和自治區(qū)黨委十屆十二次全會部署要求，圍繞全盟下半年及今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，從形勢分析、內(nèi)涵解讀、貫徹落實(shí)、服務(wù)保障四個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)闡述。實(shí)事求是地總結(jié)了我們在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中取得的成效，指出了存在的問題和面臨的機(jī)遇;深入透徹地解讀了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵實(shí)質(zhì);科學(xué)全面地提出了具體要求和努力方向，具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會講話精神，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)會議精神，講四點(diǎn)意見。
在疫情防控取得重大成果、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇之際，盟委決定召開推進(jìn)全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會，非常及時(shí)和重要，特別是剛才萬書記從理論實(shí)踐角度，鞭辟入里地解讀了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步明確了全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，為我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展劃定了范圍、界定了尺度、提供了抓手，是本次會議的重要成果，必將更加有力地推動我盟決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。各旗區(qū)各部門要迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)會議精神，切實(shí)做到深刻理解、準(zhǔn)確把握，及時(shí)將會議精神細(xì)化到工作任務(wù)中，明確責(zé)任分工，抓好貫徹落實(shí)。
面對新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們推動全盟經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展回穩(wěn)向好，最需要的就是信心。這個(gè)信心來自于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的掌舵領(lǐng)航，來自于踐行以人民為中心的發(fā)展思想，更來自于我們對全盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的正確研判。我們要準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，瞄準(zhǔn)會議既定目標(biāo)和方向，建立健全提振市場消費(fèi)信心、激勵領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的制度機(jī)制，進(jìn)一步固化和細(xì)化會議精神，努力從危機(jī)中育新機(jī)，于變局中開新局，持續(xù)走好高質(zhì)量發(fā)展之路。
抓項(xiàng)目穩(wěn)投資是拉動我盟經(jīng)濟(jì)增長的重要途徑，穩(wěn)住了項(xiàng)目投資，就基本上穩(wěn)住了全盟經(jīng)濟(jì)基本盤。然而就實(shí)際情況來看，今年上半年的項(xiàng)目投資情況不理想，我們完成今后目標(biāo)任務(wù)的壓力很大，但是壓力再大我們也要全力以赴?！盀楣僖蝗?，造福一方”。在這個(gè)最關(guān)鍵的時(shí)期，正是發(fā)揮我們作用的時(shí)候，我們要利用好重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制，拿出大刀闊斧的魄力、奮勇直前的勁頭，按照剛才萬書記的要求，一項(xiàng)一項(xiàng)地捋清，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，一個(gè)一個(gè)地解決，確保投資回穩(wěn)向好，重點(diǎn)是要抓好滬蒙600萬噸焦化、博源1000萬噸天然堿、阿拉善——上海廟160萬千瓦風(fēng)電基地3個(gè)百億元項(xiàng)目建設(shè)。抓好了這些利長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，我盟今后幾年的經(jīng)濟(jì)增長就有了保障，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展將大有可為，甚至可以實(shí)現(xiàn)彎道超車。各位領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門要進(jìn)一步加大向上協(xié)調(diào)爭取力度，在解決好我們項(xiàng)目報(bào)建階段手續(xù)緩慢、前期工作不扎實(shí)、融資難融資貴等自身問題的基礎(chǔ)上，全力加快項(xiàng)目推進(jìn)速度，盡可能多地爭取上級政策和資金支持，以確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)高質(zhì)量推進(jìn)。
大疫當(dāng)前，百業(yè)艱難。受新冠肺炎疫情沖擊，全盟市場主體面臨前所未有的壓力，給我盟穩(wěn)市場、保就業(yè)、促轉(zhuǎn)型帶來了巨大挑戰(zhàn)。我們要進(jìn)一步落實(shí)好紓困惠企政策、維護(hù)好市場經(jīng)濟(jì)秩序、打造好優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問題，千方百計(jì)保護(hù)好市場主體，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展積蓄基本力量。同時(shí)，我們也希望企業(yè)家們能夠勇于創(chuàng)新、誠信守法、承擔(dān)社會責(zé)任，為阿拉善更美好的明天貢獻(xiàn)一份力量。
同志們，會議已經(jīng)向我們發(fā)出號召，讓我們以本次會議精神為指導(dǎo)，凝心聚力、奮勇前行，為全面建成小康社會、推動全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不斷貢獻(xiàn)新的力量，向黨和人民交出一份滿意的答卷。
同志們：
召開這次大會的主要目的是深入貫徹省委關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要戰(zhàn)略部署，總結(jié)我市“民營經(jīng)濟(jì)立市”發(fā)展成就，動員全市上下形成關(guān)愛民營企業(yè)家、關(guān)注民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍，特別是通過表彰優(yōu)秀民營企業(yè)家和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)突出貢獻(xiàn)人員，持續(xù)激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，加速民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越，為轉(zhuǎn)型振興提供強(qiáng)力支撐和堅(jiān)強(qiáng)保障。
下面，圍繞弘揚(yáng)企業(yè)家精神，加快我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我講三點(diǎn)意見。
投資占x%;。
研發(fā)投入占x%;。
稅收占x%，就業(yè)占x%。民營經(jīng)濟(jì)不僅成為經(jīng)濟(jì)增長的主要支撐、財(cái)稅增收的主要來源、擴(kuò)大就業(yè)的主要陣地，更成為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快城市轉(zhuǎn)型振興的主力軍。
在民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的推動下，全市經(jīng)濟(jì)于201x年觸底回升，持續(xù)保持穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢。2019年，我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)躋身全省前列，經(jīng)濟(jì)增速由最低時(shí)(201x年)的x%，回升到增長x%;。
規(guī)模上工業(yè)增速由最低時(shí)的x%，回升到增長x%;。
非煤工業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重由201x年的x%提升到2019年的x%。公共財(cái)政收入增速由最低時(shí)的x%，回升到增長x%。今年一季度，受疫情影響，全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比下降x%，降速全省最低，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢沒有改變。1-5月份，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長x%，增速居全省第x位;。
地方工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額同比增長了x倍。全市稅收收入同比增長x%，增幅居全省第x位。一般公共財(cái)政收入同比增長x%，增幅居全省第x位。在這些令人振奮的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)背后，我們看到的是多年來歷屆市委市政府堅(jiān)如磐石的戰(zhàn)略定力，是廣大干部群眾戮力同心的開拓進(jìn)取，是企業(yè)家們勵志拼搏的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，我們大力發(fā)展六大產(chǎn)業(yè)，具有支撐轉(zhuǎn)型振興“四梁八柱”性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)體系架構(gòu)基本形成。我們的x工產(chǎn)業(yè)從小到大，位居全省排頭、東北前茅、全國上游;。
石墨烯新材料產(chǎn)業(yè)從無到有，實(shí)現(xiàn)公斤級到噸級的突破，下游應(yīng)用產(chǎn)業(yè)不斷延伸拓展，成為行業(yè)先行者、引領(lǐng)者;。
還有，我們的家具、農(nóng)機(jī)等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加速升級，生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)、再制造產(chǎn)業(yè)起步良好，冰雪旅游產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)開始破題，以打造x東部新型商貿(mào)物流中心為目標(biāo)的現(xiàn)代物流業(yè)布局也已初步形成。在創(chuàng)新驅(qū)動上，我們推動與專家學(xué)者和高等院校深度合作，先后與x等x所大學(xué)簽訂了合作協(xié)議，引進(jìn)了博士工作站、院士工作站、工程技術(shù)中心等科研機(jī)構(gòu)，舉辦石墨烯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、再生資源發(fā)展論壇等大型活動，加速了高新科技成果產(chǎn)業(yè)化，增強(qiáng)了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力，獲批了省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。在人才集聚上，我們堅(jiān)持用待遇留人、感情留人、事業(yè)留人，民營企業(yè)“不求所有，但求所用”的柔性引才理念，不僅打破了傳統(tǒng)用人觀念，更成為我市打造“人才洼地”，實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。在推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的同時(shí)，民營企業(yè)還在城市建設(shè)、安全生產(chǎn)、維護(hù)和諧穩(wěn)定等方面承擔(dān)了更多社會責(zé)任，為我市經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
我們要深刻認(rèn)識民營經(jīng)濟(jì)在我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出地位和重要作用，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的信心。同時(shí)也要聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大、創(chuàng)新能力弱、管理方式落后等突出問題，深刻明晰短板和不足，特別是要對標(biāo)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地市，切實(shí)找準(zhǔn)加快發(fā)展的關(guān)節(jié)點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)，強(qiáng)化時(shí)不我待的危機(jī)意識，不僅要“彎道超車”奮力追趕，更要“短道速滑”加速超越，努力在推動民營經(jīng)濟(jì)快發(fā)展、大發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新作為。
首先，要敢于合作共贏。我之所以把合作精神放在第一位來講，是因?yàn)檫@兩年我在推進(jìn)x整合重組工作中深有感觸。我們?nèi)ν七M(jìn)地方x整合重組，就是為了實(shí)現(xiàn)x產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，進(jìn)一步釋放優(yōu)質(zhì)x產(chǎn)能，加速地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而有一些x企業(yè)缺乏合作意識，寧肯雙輸，不求雙贏，這不僅妨礙重組進(jìn)程，還將因“去產(chǎn)能”政策而遭受重大經(jīng)濟(jì)損失，更可惜的是要浪費(fèi)寶貴的x資源。我們的企業(yè)還有一個(gè)問題，就是不愿意和資本市場合作，不會和資本市場合作。全市只有x家上市公司，企業(yè)融資方式過于單一，借勢借力本領(lǐng)不強(qiáng)。市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)如果還是固步自封、老守田園，糾結(jié)于誰“說了算”，糾纏于“算小賬”，單打獨(dú)斗將難有大的作為。商場上有句名言，叫“合作成就共贏”。希望各位企業(yè)家務(wù)必要轉(zhuǎn)變觀念，在企業(yè)今后的發(fā)展中，進(jìn)一步強(qiáng)化合作意識，敢于攀高結(jié)貴，敢于到資本市場“撈金”，舍得讓渡一定的利益，通過協(xié)作合作壯大企業(yè)實(shí)力，謀求共同發(fā)展。
第二，要善于把握大勢。當(dāng)前中美貿(mào)易戰(zhàn)劍拔弩張，國內(nèi)妄自菲薄聲音此起彼伏。習(xí)近平總書記講，我國發(fā)展一時(shí)一事會有波動，但長遠(yuǎn)看還是東風(fēng)浩蕩。隨著我國“一帶一路”構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制、推進(jìn)新一輪高水平對外開放，以及中國制造2025、供給側(cè)改革等一系列促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，在不久的將來，中國成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體將是歷史的必然。對此大家要充滿信心，但也不能忽視地緣政治、能源革命、新技術(shù)革命給我們帶來的挑戰(zhàn)。在錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)形勢下，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展，必須順應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)的大勢潮流，必須分析摸清經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象背后的規(guī)律趨勢，才能更好地應(yīng)對挑戰(zhàn)，更好把握戰(zhàn)略機(jī)遇期有利條件。對在座的企業(yè)家來講，當(dāng)前推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型振興就是需要企業(yè)把握的“大勢”，要樹立扎根x、走向全世界的大格局，在我市轉(zhuǎn)型振興的戰(zhàn)略任務(wù)中找準(zhǔn)自己定位，實(shí)現(xiàn)更大作為。根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，深入分析我市優(yōu)勢和潛力，我認(rèn)為我們轉(zhuǎn)型的根本出路有三條：一是做優(yōu)做強(qiáng)做大現(xiàn)代x工產(chǎn)業(yè)和石墨新材料產(chǎn)業(yè)，把優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢領(lǐng)域、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)傾斜配置，使已形成的礦產(chǎn)資源比較優(yōu)勢和競爭力發(fā)揮到極致;。
二是推進(jìn)家具、農(nóng)機(jī)、綠色食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算深度融合，加快工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級;。
三是培育壯大生物技術(shù)、制造和再制造、現(xiàn)代物流、冰雪體育、康養(yǎng)旅游等新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，打造非煤支柱產(chǎn)業(yè)群。我們正在制定“產(chǎn)業(yè)振興三年行動計(jì)劃”，通過要素推動、投資拉動、創(chuàng)新驅(qū)動，加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換，打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭通過三年努力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量倍增，打造形成現(xiàn)代x工、新材料新能源、生物和醫(yī)藥、制造和再制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“六個(gè)一百億”產(chǎn)業(yè)集群。作為企業(yè)家不僅要了解本行業(yè)、本領(lǐng)域的前沿信息，更要對國家政策、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、甚至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢有更為全面深刻的認(rèn)知與把握，比如國家去鋼鐵、x落后產(chǎn)能、安全環(huán)保硬約束的大勢，新技術(shù)革命、人工智能帶來的產(chǎn)業(yè)顛覆式升級大勢，人們美好生活向往對高品質(zhì)食品、個(gè)性化商品、健康養(yǎng)老需求的大勢，5g移動互聯(lián)網(wǎng)即將帶來的萬物互聯(lián)、生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變的大勢，等等。面對這些大勢，我們不能逆勢而動、背道而馳，必須順勢而為、乘勢而上，如此才能為企業(yè)謀得更深遠(yuǎn)的發(fā)展，把企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做久，打造讓員工滿意、股東滿意、社會滿意、政府滿意、百姓滿意的百年企業(yè)。
第三，要勇于開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是企業(yè)家精神的核心。市委市政府正大力推進(jìn)與大專院校的“校地合作”、與省科技廳的“廳地合作”、與中央企業(yè)的“央地合作”、與x的“跨地合作”，企業(yè)要有效對接這些合作機(jī)遇，通過引入創(chuàng)新機(jī)制、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果不斷煥發(fā)新的生機(jī)，加快“原字號”產(chǎn)業(yè)向中高端產(chǎn)業(yè)升級，“煤字號”企業(yè)向非煤產(chǎn)業(yè)突圍。除了科技創(chuàng)新，還要大膽進(jìn)行經(jīng)營管理模式創(chuàng)新，特別是要加強(qiáng)市場營銷。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特征就是品牌主導(dǎo)，企業(yè)不懂營銷，不善營銷，沒有品牌，很難發(fā)展壯大。知名品牌既是企業(yè)的無形資產(chǎn)，又是企業(yè)的形象代表，更是一筆巨大的財(cái)富。企業(yè)要增強(qiáng)品牌意識，注重產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)，發(fā)揚(yáng)工匠精神，把產(chǎn)品做好做精。在當(dāng)今移動互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，信息傳播迅速，只要產(chǎn)品質(zhì)量過硬，營銷、宣傳、推介搞得好，就會很快樹立品牌，贏得市場。希望各位企業(yè)家要增強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)意識，積極引入新理念、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、做優(yōu)做強(qiáng)。
第四，要誠信守法經(jīng)營。誠信守法經(jīng)營是企業(yè)的本分。企業(yè)要弘揚(yáng)契約精神，規(guī)范自身的生產(chǎn)經(jīng)營行為，重合同、守信譽(yù)，履約踐諾，守法經(jīng)營，照章納稅。要樹立“既要金山銀山，更要綠水青山”的發(fā)展理念，嚴(yán)格執(zhí)行國家新環(huán)保法，上齊開足環(huán)保設(shè)施，淘汰落后環(huán)保工藝，確保企業(yè)生產(chǎn)達(dá)標(biāo)排放，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。要樹立“生命至上，安全第一”的發(fā)展理念，增強(qiáng)“企業(yè)不消滅事故、事故就要消滅企業(yè)”的憂患意識，把履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任放在重要位置，始終做到警鐘長鳴，克服麻痹思想和僥幸心理，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓常抓實(shí)、抓細(xì)抓小，嚴(yán)格兌規(guī)作業(yè)生產(chǎn)，嚴(yán)禁設(shè)備帶險(xiǎn)運(yùn)行，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
第五，要有家鄉(xiāng)情懷。古人講“達(dá)則兼濟(jì)天下”，企業(yè)家不僅是財(cái)富的創(chuàng)造者，還要有對社會的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。一方水土養(yǎng)育一方人，在x這片熱土上發(fā)展壯大，應(yīng)該為x人民作力所能及的貢獻(xiàn)。要講政治，要有家鄉(xiāng)情懷，做致富思源、義利兼顧、有社會責(zé)任感的企業(yè)，要與黨中央保持一致，與地方發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)，與市委市政府一道，在扶貧攻堅(jiān)、扶危濟(jì)困、捐資助學(xué)和社會公益等事業(yè)上強(qiáng)化責(zé)任意識。要有為百姓謀利益、辦實(shí)事的大胸懷，樹立良好社會形象，這樣才能獲得公眾認(rèn)可，取得政府支持，贏得長遠(yuǎn)發(fā)展。
政府負(fù)責(zé)陽光雨露，創(chuàng)造環(huán)境。習(xí)近平總書記指出，投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資。促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型振興，要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、效率導(dǎo)向、公平導(dǎo)向，聚焦制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制，特別是稅負(fù)高、融資難、營商環(huán)境不優(yōu)等突出問題，牢固樹立“一切圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，一切圍著項(xiàng)目干”的服務(wù)理念，精準(zhǔn)施策，靶向施策，在釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、吸引投資方面加大改革創(chuàng)新力度，及時(shí)跟進(jìn)、及時(shí)完善、及時(shí)補(bǔ)充、及時(shí)拓展“黃金十條”系列政策支持體系，全面打造法治化、便利化營商環(huán)境。
在降成本方面。一是降低新上項(xiàng)目投資成本。沒有今天的投入就沒有明天的產(chǎn)出，要千方百計(jì)降低企業(yè)新上項(xiàng)目投資成本，以更大力度推進(jìn)招商引資和大上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、新材料產(chǎn)業(yè)基金、開發(fā)區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金等，對投資x萬元、x萬元、x萬元、x億元以上新上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，分別給予投資額x%、x%、x%、x%獎勵扶持資金。二是降低企業(yè)經(jīng)營稅負(fù)成本。對年納稅金額達(dá)到x萬元以上企業(yè)，以上一年對地方財(cái)政貢獻(xiàn)為基數(shù)，新增x萬元、x萬元、x萬元以上的，分別按新增部分x%、x%、x%一次性兌現(xiàn)扶持資金。對總部企業(yè)，地方財(cái)政貢獻(xiàn)累計(jì)達(dá)到x萬元、x萬元、x萬元以上的，分別按x%、x%、x%一次性兌現(xiàn)獎勵扶持資金，并給予高管人員所得稅全額獎勵。三是降低生產(chǎn)要素成本。最大限度降低用電成本，推動用電大戶直購，給予企業(yè)新增電量電價(jià)補(bǔ)貼，最高每度用電補(bǔ)貼x分錢。最大限度降低用地成本，土地使用稅降至全省最低，市本級1—5等土地稅額標(biāo)準(zhǔn)，擬由每平方米x元、x元、x元、x元、x元，降至x元、x元、x元、x元、x元，x縣最低降至每平方米x元。允許xx等企業(yè)在水庫直接提水成本價(jià)供水，以及對大宗原料、產(chǎn)品運(yùn)輸開辟綠色通道，對龍頭物流企業(yè)予以獎勵扶持等。四是降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新，在成果轉(zhuǎn)化、自主創(chuàng)新、技術(shù)改造、引進(jìn)培養(yǎng)高層次人才等方面給予補(bǔ)助、獎勵、津貼等支持。對技術(shù)改造投資x萬元以上生產(chǎn)加工型項(xiàng)目，投產(chǎn)納稅后，按技術(shù)改造投資額給予x%一次性補(bǔ)助資金。對新認(rèn)定的國家級、省級研發(fā)中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，分別給予x萬元、x萬元一次性資金資助。對獲得中國質(zhì)量獎或國家質(zhì)量獎的企業(yè)，一次性獎勵x萬元。發(fā)展各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，建設(shè)“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”全鏈條孵化服務(wù)體系，對創(chuàng)業(yè)初期的成長型中小微企業(yè)提供免租金廠房、辦公用房、倉儲用房，免水、電、熱、氣和網(wǎng)費(fèi)，建設(shè)x套人才公寓、x套大學(xué)生公寓，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才免費(fèi)入住。
在促融資方面。一是改善間接融資。最大限度降低企業(yè)融資門檻，引導(dǎo)推動金融機(jī)構(gòu)全面開展順位抵押、應(yīng)收賬款融資、動產(chǎn)抵押、專利權(quán)質(zhì)押貸款等業(yè)務(wù)，安排x億元貸款周轉(zhuǎn)金，提高企業(yè)信貸融資可得率，貸款加權(quán)平均利率不高于省內(nèi)平均水平。引進(jìn)xx等政策性擔(dān)保公司，增加市xx政策性擔(dān)保公司注資規(guī)模至x億元，將來逐步擴(kuò)大到x億元，用政府信用來為企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)改造、開拓市場等提供融資擔(dān)保。二是促進(jìn)直接融資。支持企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場。在省里獎勵基礎(chǔ)上，企業(yè)在境內(nèi)外上市再給予xx萬元獎勵;。
在“新三板”成功掛牌再給予xx萬元獎勵。企業(yè)在x省區(qū)域性股權(quán)交易場所交易板掛牌的，給予企業(yè)x萬元獎勵。對非上市公司成功發(fā)債或租賃融資的，融資或發(fā)債x億元以上的給予企業(yè)x萬元補(bǔ)貼，x億元以上的給予企業(yè)x萬元補(bǔ)貼。
在優(yōu)環(huán)境方面。一是打造務(wù)實(shí)高效的政務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持“放”為原則，“不放”為特例，繼續(xù)深化“放管服”改革，把權(quán)力放到位、把監(jiān)管做到位、把服務(wù)優(yōu)化到位，切實(shí)放出活力、管出公平、服出效率。深化行政審批制度改革，堅(jiān)持“非禁即入”，建立企業(yè)投資項(xiàng)目備案承諾制、容缺審批制、委托審批制、負(fù)面清單制，年底前市級行政審批事項(xiàng)再取消、下放、暫停三分之一以上，審批環(huán)節(jié)行政事業(yè)費(fèi)實(shí)行“零收費(fèi)”，新上工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的環(huán)評、安評、地災(zāi)、礦壓、文物、氣象等x項(xiàng)中介服務(wù)費(fèi)由政府買單。推進(jìn)商事制度改革，實(shí)行“先照后證”“證照分離”“多證合一”，加快推進(jìn)網(wǎng)上“零見面”登記審批，企業(yè)開辦時(shí)間由目前的平均x天壓縮至x天。全面提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平，按照“減事項(xiàng)、減要件、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限”要求，進(jìn)一步深化流程再造，推行審批和服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，凡是網(wǎng)上能辦的事項(xiàng)一律網(wǎng)上辦理，具備條件的要實(shí)現(xiàn)“掌上辦公”“掌上辦事”。全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)綜合執(zhí)法聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)持“企業(yè)寧靜日”制度，除安全、環(huán)保、質(zhì)量監(jiān)管外，一律不得隨意執(zhí)法檢查。要對新業(yè)態(tài)、新模式等實(shí)行包容審慎的監(jiān)管，為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新創(chuàng)造寬松環(huán)境。要創(chuàng)新和完善服務(wù)方式，打造“零障礙”政務(wù)服務(wù)“直通車”。發(fā)揮“微市長”“微區(qū)長”“微局長”“微警長”24小時(shí)在線平臺作用，第一時(shí)間解決企業(yè)訴求。建立市長與企業(yè)家面對面“零距離”溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行單月早餐會、雙月懇談會、季度問診會、年度聯(lián)誼會制度，直接傾聽企業(yè)意見建議，變政府“端菜”為企業(yè)“點(diǎn)菜”，當(dāng)好企業(yè)“服務(wù)員”。組織開展“專家企業(yè)行”“院士企業(yè)行”“院校企業(yè)行”“金融企業(yè)行”等活動，深入企業(yè)現(xiàn)場問診把脈，解決企業(yè)發(fā)展中難點(diǎn)、疑點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。二是打造公平正義的法治環(huán)境。切實(shí)提高各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題、推動發(fā)展的能力，嚴(yán)格依法行政，堅(jiān)決糾正以言代法、以權(quán)壓法、逐利違法、徇私枉法的行為。要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、規(guī)范自由裁量權(quán)使用，有效解決亂執(zhí)法、不執(zhí)法問題。深入開展“掃黑除惡”專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲打擊涉企犯罪，保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。堅(jiān)持“五個(gè)不輕易”原則，辦理涉企案件慎用強(qiáng)制措施，最大限度降低對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。三是打造尊商重商親商的人文環(huán)境。堅(jiān)持開展“杰出企業(yè)家”“優(yōu)秀企業(yè)家”“創(chuàng)業(yè)帶頭人”“誠信示范企業(yè)”等評選表彰活動，營造尊商、重商、親商濃厚氛圍。通過開辟企業(yè)家大講堂、選送企業(yè)家到國內(nèi)外開展專題培訓(xùn)等加大企業(yè)家培訓(xùn)力度，以及為企業(yè)家提供最便利、最周到、最貼心的醫(yī)療服務(wù)、健康服務(wù)及子女教育保障等，更加關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家。要在“親”“清”政商關(guān)系基礎(chǔ)上，打造“和”“融”民商關(guān)系，推進(jìn)政府誠信守約、企業(yè)誠信守約、公民誠信守約，在全社會樹立誰破壞營商環(huán)境，誰就是轉(zhuǎn)型振興罪人的意識。
同志們!機(jī)遇承載使命，挑戰(zhàn)考驗(yàn)擔(dān)當(dāng)。讓我們以本次大會為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想，真抓實(shí)干，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)快發(fā)展、大發(fā)展，為早日建成精美富強(qiáng)現(xiàn)代化新x而努力奮斗!
同志們：
剛才**書記結(jié)合習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大三次會議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神和自治區(qū)黨委十屆十二次全會部署要求，圍繞全盟下半年及今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，從形勢分析、內(nèi)涵解讀、貫徹落實(shí)、服務(wù)保障四個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)闡述。實(shí)事求是地總結(jié)了我們在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中取得的成效，指出了存在的問題和面臨的機(jī)遇；深入透徹地解讀了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)；科學(xué)全面地提出了具體要求和努力方向，具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會講話精神，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)會議精神，講四點(diǎn)意見。
一、深刻領(lǐng)會會議精神，迅速做好傳達(dá)學(xué)習(xí)。
在疫情防控取得重大成果、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇之際，盟委決定召開推進(jìn)全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會，非常及時(shí)和重要，特別是剛才萬書記從理論實(shí)踐角度，鞭辟入里地解讀了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步明確了全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，為我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展劃定了范圍、界定了尺度、提供了抓手，是本次會議的重要成果，必將更加有力地推動我盟決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。各旗區(qū)各部門要迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)會議精神，切實(shí)做到深刻理解、準(zhǔn)確把握，及時(shí)將會議精神細(xì)化到工作任務(wù)中，明確責(zé)任分工，抓好貫徹落實(shí)。
二、堅(jiān)定信心迎難而上，切實(shí)增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)勁頭。
面對新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們推動全盟經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展回穩(wěn)向好，最需要的就是信心。這個(gè)信心來自于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的掌舵領(lǐng)航，來自于踐行以人民為中心的發(fā)展思想，更來自于我們對全盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的正確研判。我們要準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，瞄準(zhǔn)會議既定目標(biāo)和方向，建立健全提振市場消費(fèi)信心、激勵領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的制度機(jī)制，進(jìn)一步固化和細(xì)化會議精神，努力從危機(jī)中育新機(jī)，于變局中開新局，持續(xù)走好高質(zhì)量發(fā)展之路。
三、抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全力確保經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。
抓項(xiàng)目穩(wěn)投資是拉動我盟經(jīng)濟(jì)增長的重要途徑，穩(wěn)住了項(xiàng)目投資，就基本上穩(wěn)住了全盟經(jīng)濟(jì)基本盤。然而就實(shí)際情況來看，今年上半年的項(xiàng)目投資情況不理想，我們完成今后目標(biāo)任務(wù)的壓力很大，但是壓力再大我們也要全力以赴?！盀楣僖蝗危旄Ｒ环健?。在這個(gè)最關(guān)鍵的時(shí)期，正是發(fā)揮我們作用的時(shí)候，我們要利用好重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制，拿出大刀闊斧的魄力、奮勇直前的勁頭，按照剛才萬書記的要求，一項(xiàng)一項(xiàng)地捋清，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，一個(gè)一個(gè)地解決，確保投資回穩(wěn)向好，重點(diǎn)是要抓好滬蒙600萬噸焦化、博源1000萬噸天然堿、阿拉善——上海廟160萬千瓦風(fēng)電基地3個(gè)百億元項(xiàng)目建設(shè)。抓好了這些利長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，我盟今后幾年的經(jīng)濟(jì)增長就有了保障，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展將大有可為，甚至可以實(shí)現(xiàn)彎道超車。各位領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門要進(jìn)一步加大向上協(xié)調(diào)爭取力度，在解決好我們項(xiàng)目報(bào)建階段手續(xù)緩慢、前期工作不扎實(shí)、融資難融資貴等自身問題的基礎(chǔ)上，全力加快項(xiàng)目推進(jìn)速度，盡可能多地爭取上級政策和資金支持，以確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)高質(zhì)量推進(jìn)。
大疫當(dāng)前，百業(yè)艱難。受新冠肺炎疫情沖擊，全盟市場主體面臨前所未有的壓力，給我盟穩(wěn)市場、保就業(yè)、促轉(zhuǎn)型帶來了巨大挑戰(zhàn)。我們要進(jìn)一步落實(shí)好紓困惠企政策、維護(hù)好市場經(jīng)濟(jì)秩序、打造好優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問題，千方百計(jì)保護(hù)好市場主體，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展積蓄基本力量。同時(shí)，我們也希望企業(yè)家們能夠勇于創(chuàng)新、誠信守法、承擔(dān)社會責(zé)任，為阿拉善更美好的明天貢獻(xiàn)一份力量。
同志們，會議已經(jīng)向我們發(fā)出號召，讓我們以本次會議精神為指導(dǎo)，凝心聚力、奮勇前行，為全面建成小康社會、推動全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不斷貢獻(xiàn)新的力量，向黨和人民交出一份滿意的答卷。
各位企業(yè)家們，同志們：
主要是：深入貫徹中央和省委、市委關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要戰(zhàn)略部署，動員全縣上下關(guān)愛民營企業(yè)家、支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為x新時(shí)代追趕超越提供強(qiáng)力支撐和堅(jiān)強(qiáng)保障。
剛才，大會表彰了x家優(yōu)秀民營企業(yè)和x名企業(yè)家，x的負(fù)責(zé)同志和x名企業(yè)家分別作了發(fā)言，講得都很好，我也備受鼓舞、倍感振奮。
這里，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向受表彰的優(yōu)秀民營企業(yè)家表示祝賀!希望大家再接再厲、鼓足干勁，不斷開創(chuàng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
下面，我講3點(diǎn)意見：
習(xí)近平總書記高度重視民營企業(yè)發(fā)展，在不同時(shí)期和場合，多次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動搖”和“三個(gè)沒有變”，指出“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”，強(qiáng)調(diào)“要依法保護(hù)民營企業(yè)權(quán)益，鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展壯大”，給廣大民營企業(yè)家吃下了“定心丸”。
近期，市上也召開了民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會，強(qiáng)調(diào)在推動高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中，民營經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能縮小，只能加強(qiáng)、不能削弱。這些，都充分體現(xiàn)了各級對民營經(jīng)濟(jì)的高度重視，表明了毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)定決心。
全縣上下要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神，把支持保障民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略工程，發(fā)自內(nèi)心地尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家、愛護(hù)企業(yè)家、服務(wù)企業(yè)家，用心用情用智推動民營經(jīng)濟(jì)走向更加廣闊的舞臺;。
廣大企業(yè)家也要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政策，尤其是黨的__精神，把握發(fā)展大勢，堅(jiān)定發(fā)展信心和決心，共同為新時(shí)代追趕超越和高質(zhì)量發(fā)展提供加速度、打造支撐點(diǎn)!
今年是決勝全面小康收官之年，明年即將開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程。全縣上下要保持強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐。
一是積極紓困惠企解難。要全面落實(shí)國家“民企新28條”和x《支持民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展25條》，扎實(shí)開展“三包三促”，進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，以更大決心、更大力度破解企業(yè)發(fā)展難題。要加強(qiáng)金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持，用好“黨建+創(chuàng)業(yè)+金融”平臺，降低小微企業(yè)融資成本，激發(fā)市場主體活力，推動形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的濃厚氛圍。
二是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。要深化“放管服”改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，繼續(xù)鞏固拓展“一枚印章管審批”“最多跑一次”改革成果，不斷提高行政效能，最大限度方便企業(yè)。要堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式服務(wù)企業(yè)，著力打造優(yōu)質(zhì)高效的法治化營商環(huán)境，依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益，真正讓企業(yè)家安心搞經(jīng)營、放心辦企業(yè)。
三是構(gòu)建親清政商關(guān)系。要積極主動、坦蕩真誠地同企業(yè)“打交道”，開展好“雙包一解”大走訪，問計(jì)、問需、問政于企，及時(shí)回應(yīng)企業(yè)合理訴求，堅(jiān)決破除影響企業(yè)發(fā)展的各類隱性障礙，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。要完善監(jiān)督機(jī)制，用好“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控圖”，堅(jiān)決查處以權(quán)謀私、錢權(quán)交易、吃拿卡要等違紀(jì)違法行為，構(gòu)建親而有度、清而有為的親清新型政商關(guān)系。
一是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要全面加強(qiáng)黨對民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，完善機(jī)制，充分發(fā)揮人民團(tuán)體、工商聯(lián)等群團(tuán)組織橋梁紐帶作用，抓好民營企業(yè)黨建工作，擴(kuò)大黨組織覆蓋面，真正讓非公黨組織建起來、轉(zhuǎn)起來、活起來。要組織企業(yè)家走出去，到“長三角”“珠三角”等發(fā)達(dá)地區(qū)，開拓視野、增長見識，促進(jìn)交流合作。
二是聚力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。__提出，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位。廣大民營企業(yè)家要把創(chuàng)新作為第一動力，不斷提升企業(yè)發(fā)展硬實(shí)力，爭做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者，敢為人先、爭創(chuàng)一流，不斷推動我縣民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大提升!
三是弘揚(yáng)企業(yè)家精神。廣大民營企業(yè)家要大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，誠信守法、回報(bào)社會，講正氣、走正道;。
要發(fā)揮表率作用，利用企業(yè)自身優(yōu)勢，以商招商，吸引更多優(yōu)秀企業(yè)來涇投資興業(yè)，在x鄉(xiāng)村振興、新時(shí)代追趕超越和高質(zhì)量發(fā)展中施展才華、再立新功!
同志們，民營經(jīng)濟(jì)是高質(zhì)量發(fā)展的重要力量，是推動創(chuàng)造創(chuàng)新、改善民生的重要支撐。讓我們攜起手來、共同奮斗，開創(chuàng)x民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新局面，奮力譜寫新時(shí)代追趕超越新篇章!
各位領(lǐng)導(dǎo)：
民營經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在穩(wěn)定增長、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著不可替代的作用。黨中央、國務(wù)院始終高度重視金融服務(wù)民營企業(yè)工作。上個(gè)月，李克強(qiáng)總理專程到某某銀行進(jìn)行考察。作為扎根本土的地方性商業(yè)銀行，認(rèn)真落實(shí)國家支持民營企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，全力支持民營企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，是踐行“不忘初心、牢記使命”的具體體現(xiàn)。借此機(jī)會，我代表某某銀行從“敢貸、愿貸、能貸”三個(gè)方面，向各位領(lǐng)導(dǎo)簡要匯報(bào)一下服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)相關(guān)做法。
一、借助政策優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)科技賦能，建立“敢貸”的保障機(jī)制。
民營及小微企業(yè)融資難的一個(gè)客觀原因是風(fēng)險(xiǎn)高。因此，有效管控風(fēng)險(xiǎn)、分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)是關(guān)鍵。某某銀行一方面充分借助濟(jì)南市貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和貸款貼息等優(yōu)惠政策，利用人民銀行定向降準(zhǔn)釋放出的資金全數(shù)用于支持民營企業(yè)發(fā)展。另一方面加快建設(shè)線上智能信貸平臺，將大數(shù)據(jù)應(yīng)用至客戶信息錄入、授信調(diào)查、貸中審查、貸后檢查等各環(huán)節(jié)，在提升效率的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了授信業(yè)務(wù)全生命周期的風(fēng)險(xiǎn)管控。從而，真正為“敢貸”建立起一套依托大數(shù)據(jù)技術(shù)的保障體系。
二、完善內(nèi)部機(jī)制，貫徹盡職免責(zé)，實(shí)現(xiàn)“愿貸”的工作目標(biāo)。
某某銀行不斷完善內(nèi)部績效考核機(jī)制，制定民營企業(yè)服務(wù)年度工作目標(biāo)，加大正向激勵力度。對服務(wù)民營企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員，重點(diǎn)對其服務(wù)企業(yè)數(shù)量、信貸質(zhì)量進(jìn)行綜合考核。全面貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的總體工作部署，結(jié)合“便捷獲得信貸”專項(xiàng)行動要求，提高對民營企業(yè)的服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量，將一定額度信貸業(yè)務(wù)審批權(quán)下放至分支機(jī)構(gòu)，在此基礎(chǔ)上探索開展貸款的線上審批，對于確實(shí)需要集中審批的，要明確內(nèi)部辦理時(shí)限，提高信貸業(yè)務(wù)處理的整體時(shí)效。
同時(shí)，堅(jiān)持“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”，建立起盡職免責(zé)工作體系，提高不良貸款考核容忍度。將授信流程涉及的人員全部納入盡職免責(zé)評價(jià)范疇，明確對分支機(jī)構(gòu)和基層人員的盡職免責(zé)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和免責(zé)條件。對責(zé)任人在信貸業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)的失職行為進(jìn)行充分揭示，厘清責(zé)任，杜絕出現(xiàn)問題不清、責(zé)任不明的情況。并通過設(shè)立內(nèi)部問責(zé)申訴通道，為盡職免責(zé)提供機(jī)制保障。
三、加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，打造“能貸”的支撐體系。
在機(jī)構(gòu)建設(shè)方面，某某銀行致力于加強(qiáng)和完善普惠金融體系建設(shè)工作，推動基層分支機(jī)構(gòu)下沉工作重心，建立便民化、小型化網(wǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大金融服務(wù)半徑，延伸金融服務(wù)觸角；縣域地區(qū)根據(jù)市場需求和發(fā)展?jié)摿υO(shè)立二級支行，有序?qū)崿F(xiàn)縣域網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋，提高網(wǎng)點(diǎn)滲透力，不斷優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局。
在產(chǎn)品創(chuàng)新方面，堅(jiān)持以客戶為中心，加強(qiáng)續(xù)貸產(chǎn)品的開發(fā)和推廣，簡化續(xù)貸辦理流程，實(shí)現(xiàn)對符合條件的民營企業(yè)到期續(xù)貸“無縫對接”；改進(jìn)民營企業(yè)貸款期限管理，研發(fā)適合民營企業(yè)的中長期貸款產(chǎn)品；積極順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展趨勢，加大順應(yīng)市場需求、操作性強(qiáng)的線上新產(chǎn)品研發(fā)力度，使民營企業(yè)可以通過網(wǎng)絡(luò)自助式申貸、審貸、放貸，進(jìn)一步拓寬民營企業(yè)的融資渠道。同時(shí)，大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融，依托產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)信用、真實(shí)交易背景和物流、信息流、資金流閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)銀行與核心企業(yè)、上下游小微企業(yè)之間的信息互通和業(yè)務(wù)協(xié)作，將金融服務(wù)嵌入產(chǎn)業(yè)場景，為供應(yīng)鏈企業(yè)提供應(yīng)收賬款質(zhì)押融資、商票保貼、先款后貨、保理等多樣化、綜合化的在線金融服務(wù)。
民營企業(yè)的健康發(fā)展對于全市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展起著不可替代的作用，某某銀行將嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府的工作部署，發(fā)揮自身優(yōu)勢為民營企業(yè)提供綜合化、便捷化、一體化的金融服務(wù)。
在全市推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會上講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
下面，我講四點(diǎn)意見：
各位企業(yè)家朋友、同志們，民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為推動新時(shí)代美麗x高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要引擎，這個(gè)引擎動力越強(qiáng)、續(xù)航越久，x的未來就會越美好。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，保持戰(zhàn)略定力，搶抓發(fā)展機(jī)遇，勇于開拓創(chuàng)新，努力推動全市民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展，為在新賽道上開創(chuàng)新時(shí)代美麗x高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面，作出新的更大的貢獻(xiàn)！
在全市推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會上講話篇三
““十三五”規(guī)劃這一時(shí)期的扶貧目標(biāo)是，到2020年，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁溫飽，農(nóng)村貧困人口的義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房保障得到保障同時(shí)，貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長速度高于全國平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域各項(xiàng)指標(biāo)接近全國平均水平。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
xxx同志們：
華輝同志作了一個(gè)很好的講話，對脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行了全面部署，請大家按照責(zé)任書的要求，認(rèn)真對照華輝、碧蘭同志的工作部署，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興發(fā)展，再講三點(diǎn)意見：
沒有廣大鄉(xiāng)村的振興，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)將成為一句空話。我們要站在全局和戰(zhàn)略高度，從以下“三句話”來充分認(rèn)識其重大意義。
（一）推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興發(fā)展，就是講政治。在2015年11月中央扶貧開發(fā)工作會議上，中央吹響了脫貧攻堅(jiān)沖鋒號。習(xí)近平總書記提出“要立下愚公移山志，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會”。這是中國有史以來，第一次明確提出解決貧困問題的時(shí)間表，向全世界宣告在中國徹底解決貧困問題的決心和信心。在黨的十九大上，中央正式提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，在此后的中央農(nóng)村工作會議上，習(xí)近平總書記深刻闡述了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義和科學(xué)內(nèi)涵，作出了走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路的戰(zhàn)略部署，發(fā)起了鄉(xiāng)村振興發(fā)展的動員令。由此可見，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興發(fā)展，既是一個(gè)極其嚴(yán)肅而重大的政治問題，又是一項(xiàng)極其嚴(yán)肅而重大的政治任務(wù)。
農(nóng)民持續(xù)增收但仍不富裕，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)還比較明顯；
農(nóng)村環(huán)境不斷改善但仍然不美，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的歷史欠賬仍然很多，公共服務(wù)水平仍然有待提升，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件與城市反差仍然較大，潯溪、沙洲、龍湖等邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分村組，平時(shí)還不到十戶人生活，株良鎮(zhèn)的吳家山村甚至成為了“空心村”，面臨著凋敝和衰落的客觀事實(shí)。面對農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題，中央聚焦“三農(nóng)”工作，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，集中大量財(cái)力、人力和物力向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域投入，為農(nóng)村發(fā)展提供全面而具體的政策扶持、項(xiàng)目支撐和資金支持，這對我們來講，是難得的重大發(fā)展機(jī)遇。我們要抓住這個(gè)歷史性機(jī)遇，加快推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
從鄉(xiāng)村振興來看，描繪的藍(lán)圖就是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕?？梢?，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興發(fā)展，正是有效解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題的良方，是破解新時(shí)代社會主要矛盾的惠民之舉。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興發(fā)展作為為群眾辦好事、干實(shí)事的有力抓手，堅(jiān)持不懈抓緊抓好抓實(shí)。
二、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興發(fā)展，必須明確工作重點(diǎn)脫貧攻堅(jiān)是鄉(xiāng)村振興必須打贏的“前哨戰(zhàn)”，鄉(xiāng)村振興是加快脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)全面小康社會的“催化劑”。在具體工作中，我們必須突出重點(diǎn)，以工程化、項(xiàng)目化、具體化的形式加快推進(jìn)實(shí)施，重點(diǎn)實(shí)施“五大工程”：
（一）實(shí)施“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”工程，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺。產(chǎn)業(yè)是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的活水源泉，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)內(nèi)容。我們要圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺”要求，以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的“華麗轉(zhuǎn)身”。一要做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)全省關(guān)于加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整行動計(jì)劃和全市“兩特一游”發(fā)展思路，加快發(fā)展以中藥材、生態(tài)水果、綠色蔬菜為重點(diǎn)的特色種植業(yè)，以蛋雞、特色水產(chǎn)為重點(diǎn)的特色養(yǎng)殖業(yè)，以麻嶺下、排頭村等村組為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村休閑旅游。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的模式，加快建設(shè)一批有規(guī)模、有影響、有品牌、有效益的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，提升nc農(nóng)業(yè)品牌核心競爭力。今年，要高品質(zhì)實(shí)施好一、二期萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目，大力推廣稻漁綜合種養(yǎng)模式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展上臺階。二要做好融合文章。在統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、設(shè)施農(nóng)業(yè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的基礎(chǔ)上，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合。要做大做強(qiáng)麻姑集團(tuán)、博君生態(tài)等“接二連三”龍頭企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)生農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)。用好國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣的“金字招牌”，積極推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展插上“互聯(lián)網(wǎng)+”的翅膀。同時(shí)，把產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與特色小鎮(zhèn)建設(shè)緊密結(jié)合，按照經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)體制改革的要求，重點(diǎn)打造株良校具小鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)鎮(zhèn)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展。三要深化農(nóng)村改革。在農(nóng)村土地制度改革方面，要在鞏固農(nóng)村土地確權(quán)成果的基礎(chǔ)上，銜接落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長30年政策，進(jìn)一步深化農(nóng)村承包土地“三權(quán)分置”改革，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè)，放活農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)，推動農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，不斷提升規(guī)?；?、集約化水平。在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革方面，今年，要在完善和總結(jié)徐家鎮(zhèn)嚴(yán)家村改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，至少抓好3個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村組改革試點(diǎn)工作，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。
堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，不準(zhǔn)違背農(nóng)民意愿建大廣場、大門樓、大公園等形象工程；
加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)，鞏固提升農(nóng)村飲水安全保障水平；
推進(jìn)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，加快農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋步伐，不斷推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化。
（三）實(shí)施“文明提升”工程，推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)村振興，既要塑形，也要鑄魂。我們要圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明”要求，打一場加快農(nóng)村文明進(jìn)程的攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建。去年，我們在全縣范圍內(nèi)舉辦了“孝心杯”評選，并對評選出的孝心人物進(jìn)行了表彰，得到了社會各界的熱烈響應(yīng)，取得了良好社會反響。今后，我們要繼續(xù)加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建，持續(xù)深化“孝心杯”、“身邊好人榜”“最美家庭”等評選活動，大力弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，著力培育優(yōu)良家風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)和新鄉(xiāng)賢文化。同時(shí)，要制定完善村規(guī)民約、自治管理、揚(yáng)善懲戒等管理制度，堅(jiān)決抵制封建迷信活動，依法制止非法宗教活動。二要豐富農(nóng)村文化生活。毛澤東同志講，文化思想陣地如果我們不去占領(lǐng)，敵人就會占領(lǐng)?，F(xiàn)在農(nóng)村文化生活仍然比較缺乏，如果我們不高舉“真善美”大旗占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地，那么“假惡丑”的現(xiàn)象就會乘虛而入。所以，文化部門要大力推動文化下鄉(xiāng)工程，積極創(chuàng)作生動形象、雅俗共賞、群眾喜聞樂見的小品、歌舞等文藝節(jié)目，著力豐富群眾性文體生活，讓公共文化服務(wù)惠及鄉(xiāng)村每個(gè)角落。同時(shí)，要切實(shí)保護(hù)好農(nóng)村古樹古村、傳統(tǒng)村落、民宿、傳統(tǒng)建筑等珍貴遺產(chǎn)，特別是在拆除農(nóng)村危舊房時(shí)，對有歷史文化價(jià)值的建筑要進(jìn)行維修加固，決不能一拆了之。三要抓好農(nóng)村移風(fēng)易俗。現(xiàn)在，農(nóng)村一些地方不良風(fēng)氣仍然盛行，天價(jià)彩禮、人情禮金、盲目攀比讓一些農(nóng)民背上了人情債，有的甚至因婚致貧。還有就是紅白喜事大操大辦問題，雖然每個(gè)行政村都成立了紅白理事會，但作用發(fā)揮還不盡如人意。因此，要進(jìn)一步規(guī)范紅白理事會運(yùn)行管理，下大力氣解決大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、麻將賭博等惡俗陋習(xí)，持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗。
（四）實(shí)施“鄉(xiāng)村治理”工程，推進(jìn)農(nóng)村和諧。鄉(xiāng)村治理是國家治理的基層基礎(chǔ)，事關(guān)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。我們要堅(jiān)持把基層黨建與鄉(xiāng)村治理結(jié)合起來，把自治與法治、德治貫通起來，讓農(nóng)村社會既充滿活力又和諧有序。一要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。村級黨組織戰(zhàn)斗力的優(yōu)劣，直接關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能否落地落實(shí)、取得實(shí)效。我們要把基層黨建工作擺在更加突出位置，推動基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。當(dāng)前，尤其要抓好村“兩委”換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，拓寬村級干部選人視野，注重從帶頭致富能人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、優(yōu)秀高校畢業(yè)生、退伍軍人、退休干部和其他先賢中選用思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)的村級組織帶頭人，從源頭上提高村級干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍管理，持續(xù)整頓軟弱渙散村級黨組織，提升鄉(xiāng)村治理水平。二要健全鄉(xiāng)村治理體系。堅(jiān)持群眾的事情群眾管的原則，著力創(chuàng)新村民自治形式，切實(shí)從健全自治章程、村規(guī)民約入手，加強(qiáng)村民理事會、村務(wù)監(jiān)督委員會、說事拉理會等群眾性自治組織建設(shè)，引導(dǎo)村民參與公共事務(wù)，推動鄉(xiāng)村治理重心下移。積極推行村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民監(jiān)事會等村級民主協(xié)商制度，發(fā)揮其在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。三要加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)。深入推進(jìn)一戶一位“法律明白人”工作，加強(qiáng)法治宣傳教育，引導(dǎo)廣大群眾依法表達(dá)訴求、解決糾紛、維護(hù)權(quán)益。扎實(shí)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的通知》精神，加強(qiáng)政策宣傳，發(fā)動群眾力量，嚴(yán)厲打擊“村霸”，宗族惡勢力和黃賭毒等違法犯罪活動，既打涉黑組織，也抓后面的“保護(hù)傘”，堅(jiān)決清除黑惡勢力生存的灰色空間。
（五）實(shí)施“脫貧攻堅(jiān)”工程，推進(jìn)全面小康?，F(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入系統(tǒng)發(fā)力、重點(diǎn)突破、集中攻堅(jiān)的關(guān)鍵階段。我們一定要按照“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實(shí)、確保可持續(xù)”的要求，下足“繡花”功夫，做好精細(xì)文章。一要識別再精準(zhǔn)。去年，通過精準(zhǔn)再識別，我縣剔除了652名不符合條件的貧困對象，精準(zhǔn)識別率進(jìn)一步提高。但從扶貧巡察督查的情況看，我縣一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在檔卡不實(shí)的問題。今年，全市將再次組織開展“回頭看”活動，大家一定要按照“兩不愁、三保障”的脫貧標(biāo)準(zhǔn)，一一對照，嚴(yán)格比對，看建檔立卡是否準(zhǔn)確、看是否有漏戶現(xiàn)象、看是否有返貧現(xiàn)象、看是否有兒女不贍養(yǎng)老人現(xiàn)象，應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、應(yīng)退必退。同時(shí)，充分運(yùn)用信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對建檔立卡貧困戶數(shù)據(jù)的動態(tài)化更新、常規(guī)化管理，新增人員和死亡人員要第一時(shí)間更新到位，保證扶貧對象數(shù)據(jù)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。二要施策再精準(zhǔn)。今年全縣要實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧900人、貧困村退出3個(gè)村的總目標(biāo)，這是必須完成的硬任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要按照穩(wěn)定解決“兩不愁”基本生活保障、重點(diǎn)完善“三保障”制度的要求，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧再覆蓋、健康扶貧再提升、異地扶貧搬遷再精準(zhǔn)、教育扶貧再對接、貧困村村莊再推進(jìn)五大工程，確保每一項(xiàng)扶貧政策覆蓋到所有貧困人口，不折不扣不走樣?，F(xiàn)在，脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢”已經(jīng)展開，大家要認(rèn)真對照行動方案，集中力量打好2018年脫貧攻堅(jiān)第一仗。三要幫扶再精準(zhǔn)。在駐村幫扶方面，我們一些駐村干部把“駐村”當(dāng)“值班”，要求緊了去兩天，形勢松了不見人，工作浮在面上。每月駐村22天是省、市對連心小分隊(duì)駐村的紀(jì)律要求，幫扶單位要在工作上支持小分隊(duì)成員脫崗，讓小分隊(duì)沒有后顧之憂沉下心來為群眾辦事。連心小分隊(duì)要切實(shí)發(fā)揮作用，實(shí)打?qū)嵉厣祥T上戶了解情況、解決問題，切實(shí)履行好工作職責(zé)。組織部門要加大督查考核力度，全面實(shí)行第一書記“召回制”，不能“一派了之”。
三、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興發(fā)展，必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)和改善黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，是推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政治保證。我們要堅(jiān)持系統(tǒng)思考、系統(tǒng)謀劃、系統(tǒng)實(shí)施，把黨管農(nóng)村工作的要求落到實(shí)處，不斷提高新時(shí)代農(nóng)村工作能力和水平。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)保障。各級黨組織要把推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列入重要議事日程，對工作中的重大問題，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)的“一線總指揮”和鄉(xiāng)村振興的“急先鋒”，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，落實(shí)層級責(zé)任，加強(qiáng)目標(biāo)管理，強(qiáng)化督促檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對中央、省、市關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政策研究，特別是把握好經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨的新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇，加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。相關(guān)部門要立足職能，強(qiáng)化資源要素支持，做好協(xié)同配合，形成推動工作的強(qiáng)大合力。
二要強(qiáng)化資金保障。推動脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，資金投入是基本保障。要整合財(cái)政資金，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展原則，使公共資源配置優(yōu)先向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。整合利用各類涉農(nóng)資金，集中財(cái)力投向鄉(xiāng)村振興建設(shè)。扶貧、發(fā)改、水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、旅游等部門要千方百計(jì)向上爭取扶貧、環(huán)境治理、農(nóng)村水利、農(nóng)電網(wǎng)升級改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)資金。金融部門要加大涉農(nóng)貸款的投放力度，提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位尤其是涉農(nóng)部門要認(rèn)真謀劃好一批符合政策、前景廣闊的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，以項(xiàng)目帶動脫貧攻堅(jiān)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。同時(shí)，要優(yōu)化鄉(xiāng)村投資環(huán)境，落實(shí)和完善相關(guān)扶持政策，吸引社會資本下鄉(xiāng)進(jìn)村，鼓勵他們參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中去。
三要強(qiáng)化人才保障。人才是鄉(xiāng)村振興的根本支撐。我們要把鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)擺在突出位置，加大招才引智力度，農(nóng)業(yè)工作部門要注重拓寬引才渠道，創(chuàng)新引才方式，通過事業(yè)單位招牌、鼓勵企業(yè)自主引進(jìn)等多種形式，努力培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。特別是要深入實(shí)施“一村一名大學(xué)生工程”，鼓勵和支持大學(xué)生在農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，使他們成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁、群眾脫貧致富的領(lǐng)路人。同時(shí)，要加快培育新型農(nóng)民，著力完善教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育體系，鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人、大中專畢業(yè)生和各類科技人員加入新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。
四要強(qiáng)化作風(fēng)保障。現(xiàn)在有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，不檢查工作就不重視，不督辦工作就不落實(shí)。這種作風(fēng)危害嚴(yán)重，不僅延誤了工作，而且影響了發(fā)展。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要真正以nc發(fā)展為己任，積極主動作為，不搞花架子，不敷衍塞責(zé)。今年是脫貧攻堅(jiān)“作風(fēng)建設(shè)年”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要認(rèn)真開展作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，重點(diǎn)盯緊嚴(yán)重影響脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)、嚴(yán)重侵害貧困群眾利益、嚴(yán)重?fù)p害黨和政府形象新問題，盯牢扶貧領(lǐng)域“四風(fēng)”問題新表現(xiàn)，全面排查扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題，對作風(fēng)問題實(shí)行銷號管理，特別是對扶貧資金項(xiàng)目問題強(qiáng)化自查自糾，以作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作?？h紀(jì)委監(jiān)委要加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，對扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題堅(jiān)決查處。縣委辦、縣政府辦、縣扶貧和移民局等有關(guān)部門要綜合運(yùn)用重點(diǎn)督查、專項(xiàng)督查、階段性工作督查等多種形式，加大對重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問題的督促檢查，以強(qiáng)有力的督查促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
同志們，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，責(zé)任重大，使命光榮。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，為建設(shè)撫州副中心城市，決勝全面小康新nc奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
同志們：
剛才，x部長匯報(bào)了到省討論旅發(fā)大會總體方案情況，x副縣長匯報(bào)了旅發(fā)大會籌備情況并作了工作安排，x分別就相關(guān)工作提出了要求，等會x書記還要作重要講話，大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會、抓好落實(shí)。下面，為加快破解旅發(fā)大會籌備涉及項(xiàng)目建設(shè)各類問題，高質(zhì)量籌備好旅發(fā)大會，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
一、找差距、破難題，全面提升工作緊迫感和責(zé)任感。
從當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況來看，任務(wù)重、壓力大、問題多?？椊鸸懦蔷C合開發(fā)項(xiàng)目僅完成總工程量的x%，項(xiàng)目土地使用證、選址意見書、建設(shè)規(guī)劃許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、節(jié)能報(bào)告、林地批復(fù)、施工許可證等前期手續(xù)尚未完善，項(xiàng)目相關(guān)工作距“x日前完成”的要求差距非常大。x工程僅完成總工程量的x%。x建設(shè)進(jìn)度緩慢、僅完成總工程量的x%。全域智慧旅游建設(shè)項(xiàng)目僅完成總工程進(jìn)度的x%。x僅完成總工程量的x%。x過境路延伸段建設(shè)項(xiàng)目，目前僅完成總工程量的x%。x游客服務(wù)中心項(xiàng)目僅完成總工程量的x%。尤其x綜合開發(fā)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢導(dǎo)致農(nóng)特產(chǎn)品和非遺產(chǎn)品展臺設(shè)計(jì)工作啟動晚，這兩項(xiàng)工作差距很大，形勢不容樂觀。
同志們，項(xiàng)目建設(shè)是旅發(fā)大會籌備工作的重中之重，但就目前工作進(jìn)度來看欠賬大、問題多、力度還有待加大。按照省級要求，旅發(fā)大會預(yù)計(jì)x就要召開，各項(xiàng)籌備工作時(shí)間不到半個(gè)月，尤其是涉及項(xiàng)目建設(shè)必須要在x日前完成，旅發(fā)大會所有工程項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)到了最為緊要的時(shí)期。項(xiàng)目推進(jìn)組各專班務(wù)必引起高度重視，必須緊迫起來、嚴(yán)格起來，一刻也不能放松、一刻也不懈怠，緊緊抓住、細(xì)化重點(diǎn)目標(biāo)，緊盯突出問題、突出工作導(dǎo)向、采取強(qiáng)硬措施，千方百計(jì)推動旅發(fā)大會項(xiàng)目建設(shè)，確保按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)。
二、搶時(shí)間、拼速度，全面補(bǔ)齊大會籌備工作短板。
(一)要千方百計(jì)推進(jìn)古城項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目推進(jìn)專班要圍繞x等工程進(jìn)度滿足旅發(fā)大會召開要求，加大督促調(diào)度力度，確保全面投入運(yùn)行。
(二)要統(tǒng)籌兼顧推動其他項(xiàng)目建設(shè)。各涉及單位要緊盯項(xiàng)目建成投用目標(biāo)任務(wù)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保按時(shí)完成任務(wù)。交通局要全力以赴加快推進(jìn)x服務(wù)區(qū)至x連接線城墻砌筑、路燈更換、文化石雕刻及擺放、安全標(biāo)示牌、道路交通標(biāo)示線等工作。住建局要確保明天前完成x等工程，盡快達(dá)到開園條件;完成x路面鋪設(shè)及劃線;加快完成x等工程，達(dá)到開園條件;完成x安裝。x公司要全面完成x至x等整體工程;全面完成市政道路路面破損修復(fù)。綜合執(zhí)法局要進(jìn)一步加大x個(gè)高速路口至縣城及縣城內(nèi)的廣告清理，城市市政、綠化、花箱改色、綠化帶防護(hù)網(wǎng)、行道樹、雨水排水系統(tǒng)疏理、人行天橋柱子美化更新等工程。x街道要確保旅發(fā)大會項(xiàng)目無障礙施工。x要加快x至x項(xiàng)目建設(shè)，確保相關(guān)項(xiàng)目按時(shí)投用。x公司要加快推動x到x的綠化工程項(xiàng)目、x內(nèi)燈光提升工程項(xiàng)目、x游客服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)。縣文旅集團(tuán)要全面推進(jìn)全域智慧旅游項(xiàng)目建設(shè)。
(三)要突出抓好各項(xiàng)籌備工作。文化創(chuàng)意及業(yè)態(tài)布局工作組要進(jìn)一步強(qiáng)化與多彩x文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)對接，嚴(yán)格按照省、市統(tǒng)一要求，對標(biāo)對表，按時(shí)完成文創(chuàng)展示、非遺展示產(chǎn)品收集及布展工作。宣傳及氛圍營造工作組要加強(qiáng)與省、市宣傳部門、x報(bào)業(yè)集團(tuán)融媒體中心對接，嚴(yán)格按照省、市相關(guān)要求，抓好氛圍營造。培訓(xùn)及志愿者招募工作組要加大志愿者招募及培訓(xùn)力度，為高質(zhì)量做好服務(wù)工作提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。環(huán)境綜合整治組要針對城區(qū)亂停亂放、占道經(jīng)營、流動攤點(diǎn)、野廣告和城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場臟亂現(xiàn)象，全方位抓好衛(wèi)生整治;要加大對x各高速出口及城區(qū)環(huán)境整治情況督查力度，確保為大會期間觀摩營造良好氛圍。后勤保障工作組要進(jìn)一步摸清全縣酒店接待能力，加強(qiáng)旅游市場秩序綜合治理和聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決查處和打擊無證經(jīng)營、強(qiáng)買強(qiáng)賣、價(jià)格欺詐、違約失信等違法違規(guī)行為，健全完善旅游行業(yè)信用評價(jià)、失信懲戒和黑名單制度，堅(jiān)決維護(hù)公平有序、誠信經(jīng)營、文明旅游的良好市場秩序，為旅發(fā)大會召開營造良好氛圍。招商引資組要進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資相關(guān)工作，確保在大會召開期間真正形成有效招商。資金籌措組要加大向上級對接力度，最大限度爭取項(xiàng)目資金支持。交通安全信訪維穩(wěn)組要形成非法營運(yùn)、交通秩序整治長效機(jī)制，做好重要路段交通標(biāo)志設(shè)置，加大食品安全、安全生產(chǎn)監(jiān)管及社會治安綜合治理工作力度，做好信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)防控工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要參照全國、全省重要節(jié)慶和會議期間維穩(wěn)工作機(jī)制，內(nèi)緊外松開展好社會矛盾糾紛排查處置，確保大會期間全縣社會大局穩(wěn)定。
三、勇?lián)?dāng)、重協(xié)調(diào)，全面強(qiáng)化大會籌備工作保障。
各級各部門要以此次推進(jìn)會為“沖鋒號”，務(wù)必沉下心來，精心謀劃，全力推動，保證每一項(xiàng)細(xì)節(jié)工作、每一項(xiàng)保障措施都落到實(shí)處，確保旅發(fā)大會籌備工作圓滿順利完成，為提升織金形象、促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各工作組牽頭領(lǐng)導(dǎo)、各工作組成員單位、各項(xiàng)目業(yè)主單位務(wù)必圍繞當(dāng)前各項(xiàng)工作困難和問題，強(qiáng)化措施，盯死看牢，強(qiáng)力推進(jìn)，確保旅發(fā)大會涉及重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)高效推進(jìn)、按時(shí)完成。督辦督查組要進(jìn)一步加大各項(xiàng)籌備工作尤其是滯后工作的督促力度，切實(shí)做到橫向到邊、縱向到底、有的放矢。這里還要特別強(qiáng)調(diào)一下，各工作組要站在展示全省旅游形象的高度，精益求精做好各項(xiàng)服務(wù)工作。旅發(fā)大會辦得如何，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)固然是關(guān)鍵，但是大會的接待服務(wù)工作更是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。旅發(fā)大會成功與否，接下來就要看我們會務(wù)服務(wù)工作的質(zhì)量。接待工作無小事，服務(wù)也是生產(chǎn)力。本次大會參會人員多、規(guī)模大、任務(wù)重，事關(guān)省委、省政府重大決策部署的貫徹落實(shí)，事關(guān)織金經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，事關(guān)洞天福地良好形象。會議服務(wù)水平的高低，將會直接影響到大會的質(zhì)量和效果。這里我提五個(gè)務(wù)必：一是務(wù)必提高思想認(rèn)識。圍繞中心、服務(wù)大局，著力提高對旅發(fā)大會服務(wù)工作重要性的認(rèn)識。一刻也不能放松，一天也不能耽誤，再努力，再加油，再鼓勁，再堅(jiān)持，竭盡全力把各項(xiàng)服務(wù)工作做好、做實(shí)、做細(xì)，確保大會圓滿、安全、一流。二是務(wù)必加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。大會服務(wù)工作是一個(gè)整體，各工作組雖然相對獨(dú)立，但也密不可分，需要相互理解、相互支持、相互配合，決不允許推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。由省、市、縣三級成立的旅發(fā)大會籌備工作組已經(jīng)正式開展工作，各級各有關(guān)單位要進(jìn)一步牢固樹立“一盤棋”思想，強(qiáng)化協(xié)作意識，做到協(xié)同配合，步調(diào)一致，相互補(bǔ)位，形成強(qiáng)大的工作合力。三是務(wù)必改進(jìn)工作作風(fēng)。大會期間，各項(xiàng)主題活動很多，內(nèi)容豐富，時(shí)間集中，涉及面廣，每一項(xiàng)活動、每一個(gè)環(huán)節(jié)，每一個(gè)細(xì)節(jié)都很重要，稍有疏漏就會影響大會的整體成效。參加大會服務(wù)的人員和志愿者中，有的參加過多次大型活動，有的同志可能還是第一次。培訓(xùn)及志愿者招募工作組要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不論是新同志還是老同志，都要嚴(yán)格要求，以嚴(yán)肅認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的態(tài)度對待每一項(xiàng)工作任務(wù)。越是在時(shí)間緊、任務(wù)重的時(shí)候，越要認(rèn)真細(xì)致、精益求精，有條不紊地開展工作，堅(jiān)決杜絕粗枝大葉、馬虎草率現(xiàn)象，確保各項(xiàng)活動、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作萬無一失。四是務(wù)必展示良好風(fēng)貌。各級各部門在服務(wù)工作中要擺正位置，樹立強(qiáng)烈的服務(wù)意識，以參會代表和嘉賓為中心，想代表、嘉賓之所想，急代表、嘉賓之所急。在與代表、嘉賓的接觸當(dāng)中，要舉止得體，文明禮貌。對代表提出的詢問和要求，要熱心和耐心地解答，盡力滿足他們的合理要求。要通過熱情周到的服務(wù)，體現(xiàn)大家應(yīng)有的工作能力和素質(zhì)水平，展現(xiàn)出良好的個(gè)人素養(yǎng)和精神風(fēng)貌，讓省委、省政府、市委、市政府放心，讓參會人員滿意。這些服務(wù)工作在提前培訓(xùn)過程中都是可以加強(qiáng)訓(xùn)練和提升的，必須引起高度重視。五是務(wù)必強(qiáng)化紀(jì)律保障。紀(jì)律是工作質(zhì)量的保證，各工作組要用好工作紀(jì)律相關(guān)制度，強(qiáng)化工作約束，提高工作效率和執(zhí)行力，確保各項(xiàng)籌備工作有效落實(shí)。
同志們，旅發(fā)大會籌備工作已進(jìn)入了倒計(jì)時(shí)，時(shí)間緊、任務(wù)重，工作很辛苦。但是，我堅(jiān)信有省委、省政府和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有社會各界的關(guān)心支持，有能打硬仗的干部隊(duì)伍，我們的艱辛付出一定能釋放出最大的正能量，一定能夠出色出彩完成旅發(fā)大會各項(xiàng)工作，圓滿成功將本屆旅發(fā)大會辦成精彩紛呈的大會!
我就講這些，謝謝大家。
“全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量來推進(jìn)?！痹诮照匍_的中央農(nóng)村工作會議上，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，從歷史高度與全局角度謀劃推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)要把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，為我們做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作提供了行動綱領(lǐng)和根本遵循。
農(nóng)為邦本，本固邦寧。我們黨成立以后，充分認(rèn)識到中國革命的基本問題是農(nóng)民問題，把為廣大農(nóng)民謀幸福作為重要使命。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，組織推進(jìn)人類歷史上規(guī)模空前、力度最大、惠及人口最多的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，啟動實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力上了大臺階，農(nóng)民收入較2010年翻了一番多，農(nóng)村民生顯著改善，鄉(xiāng)村面貌煥然一新……一系列喜人的成就變化，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定了堅(jiān)實(shí)的根基。
民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。站在承上啟下、繼往開來的新起點(diǎn)上，如何鞏固和拓展脫貧成果，成為960萬平方公里土地上的新命題。脫貧攻堅(jiān)取得勝利后，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。此次會議上黨中央鄭重決定，脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后，對擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期。過渡期內(nèi)要保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。工作不留空檔，政策不留空白，保持滴水穿石的定力與耐力，中國廣袤的農(nóng)村大地上必將會涌現(xiàn)出更多“春天的故事”。
從脫貧攻堅(jiān)邁向鄉(xiāng)村振興，這是一項(xiàng)更加艱巨復(fù)雜的任務(wù)，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量來推進(jìn)。鄉(xiāng)村振興是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興，其總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地見效，要加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，深化農(nóng)村改革，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展見實(shí)效，加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，切實(shí)推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
幸福都是奮斗出來的。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的宏偉藍(lán)圖，勢必需要付出更艱辛的努力。做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，責(zé)任重大、使命光榮、任務(wù)艱巨。我們要把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央決策部署上來，強(qiáng)化貫徹落實(shí)，主動擔(dān)當(dāng)作為，扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作，以更加優(yōu)異的成績慶祝建黨100周年，確保實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。
同志們:。
這次會議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義?三農(nóng)?思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委和×市委農(nóng)村工作會議和脫貧攻堅(jiān)工作會議精神，對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、深化精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)作出全面部署。×月×日，省委召開全省農(nóng)村工作暨脫貧攻堅(jiān)會議，×?xí)?、××省長作了重要講話，用?六個(gè)突出?統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，用?六個(gè)進(jìn)一步?深化脫貧攻堅(jiān)，圍繞?十項(xiàng)重點(diǎn)工作?打好攻堅(jiān)戰(zhàn)?！猎隆寥?，×市委召開全市農(nóng)村工作暨脫貧攻堅(jiān)會議，×?xí)?、×市長作了重大安排，用做好?五個(gè)統(tǒng)籌?、走好?六條路徑?推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，用做到?五個(gè)轉(zhuǎn)變?堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。市委對這次會議高度重視。會前，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了這些重要會議精神，開展了專題調(diào)研，常委會進(jìn)行了專題研究;市委正在研究起草《推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》，隨后在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上將下發(fā)實(shí)施。
下面，我就一些重大問題講幾點(diǎn)意見。
黨的十九大高度重視?三農(nóng)?工作，十九大報(bào)告用專門章節(jié)部署實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;黨章修正案把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代七大戰(zhàn)略之一，寫入黨章總則，這是史無前例的。如何來理解這一重大戰(zhàn)略部署?首先要在思想層面搞清楚幾個(gè)問題：
1、用習(xí)近平“三農(nóng)”思想指引鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。大家知道，習(xí)總書記曾經(jīng)是下鄉(xiāng)知青，在陜北當(dāng)過7年農(nóng)民，后來始終關(guān)心關(guān)注指導(dǎo)?三農(nóng)?，對農(nóng)村情況有深切感知，對農(nóng)民群眾有深厚感情，對?三農(nóng)?問題有深刻思考。黨的十八大以來，對做好?三農(nóng)?工作提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，科學(xué)回答了新時(shí)代三農(nóng)?工作的重大理論和實(shí)踐問題，形成了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義?三農(nóng)?思想。其中，最為系統(tǒng)和鮮明的是?八個(gè)堅(jiān)持?：堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，為?三農(nóng)?發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)，這個(gè)傳統(tǒng)不能丟。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，黨政一把手是第一責(zé)任人，五級書記抓鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持?重中之重?戰(zhàn)略定位，切實(shí)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，三農(nóng)向好，全局主動。中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美，農(nóng)村必須美;中國要富，農(nóng)民必須富。任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村。堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主線，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。習(xí)總書記指出，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已進(jìn)入新的歷史階段，農(nóng)業(yè)的主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾，矛盾的主要方面在供給側(cè)。堅(jiān)持立足國內(nèi)保證自給的方針，牢牢把握國家糧食安全主動權(quán)。習(xí)總書記指出，中國人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上，我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧;要確保谷物基本自給、口糧絕對安全。堅(jiān)持不斷深化農(nóng)村改革，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展新活力。習(xí)總書記指出，解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾和問題，根本靠深化改革。不管怎么改，不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把糧食生產(chǎn)能力改弱了，不能把農(nóng)民利益損害了。堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，綠水青山就是金山銀山。要讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點(diǎn);農(nóng)業(yè)發(fā)展不僅要杜絕生態(tài)環(huán)境欠新賬，而且要逐步還舊賬。堅(jiān)持保障和改善民生，讓廣大農(nóng)民有更多的獲得感。習(xí)總書記指出，小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。黨中央的政策好不好，要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑;要是笑，就說明政策好;要是有人哭，我們就要調(diào)整完善。堅(jiān)持遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，扎實(shí)推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。習(xí)總書記指出，全面建成小康社會，不能丟了農(nóng)村這一頭。要充分體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)，注意鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，留得住青山綠水，記得住鄉(xiāng)愁。這些新理念新思想新戰(zhàn)略，系統(tǒng)全面、內(nèi)涵豐富、博大精深、意義深遠(yuǎn)，是我們做好新時(shí)代?三農(nóng)?工作、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循和行動指南。
2、為什么實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?十九大提出，新時(shí)代的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡、不充分發(fā)展之間的矛盾。這個(gè)矛盾的轉(zhuǎn)化，就是提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時(shí)代背景。我們基本可以從兩個(gè)方面來理解：一方面，是目標(biāo)導(dǎo)向。人民美好生活需要，給?三農(nóng)?工作提出了新的要求。比如：從供給看，過去主要是關(guān)注數(shù)量，現(xiàn)在更加注重質(zhì)量;過去主要是保供給，現(xiàn)在還要保安全。從發(fā)展看，過去主要是強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)在是三產(chǎn)融合發(fā)展、提質(zhì)增效。從生態(tài)看，過去主要是改善生產(chǎn)、生活條件，讓農(nóng)民宜居、宜業(yè)，現(xiàn)在還要能夠吸引城里人到農(nóng)村休閑度假、投資興業(yè)。另一方面，是問題導(dǎo)向。在新時(shí)代，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘谋戎亍⑥r(nóng)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的份額將進(jìn)一步下降，但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不會改變，大量農(nóng)民生活在廣大農(nóng)村的國情不會改變。當(dāng)前，最大的發(fā)展不平衡，是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡;最大的發(fā)展不充分，是農(nóng)村發(fā)展不充分;全面建成小康社會，最重要的基礎(chǔ)在農(nóng)村，最突出的短板在農(nóng)村，最主要的難點(diǎn)也在農(nóng)村。
3、什么叫“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”?看似簡單的六個(gè)字，卻意味深長。概括地講，就是推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。通俗地講，就是農(nóng)業(yè)的希望來了，農(nóng)村的春天來了，農(nóng)民的盼頭來了。我們從字面來理解：
第一，鄉(xiāng)村?。它體現(xiàn)了調(diào)整現(xiàn)有城鄉(xiāng)關(guān)系的指向。鄉(xiāng)村不是城市的附屬物，與城市相對應(yīng)的是鄉(xiāng)村，而不是農(nóng)村。城市與鄉(xiāng)村的關(guān)系，不僅僅是城市與農(nóng)業(yè)的關(guān)系，鄉(xiāng)村不僅是農(nóng)業(yè)發(fā)展的區(qū)域，也是重要的生存空間，與城市同樣重要。未來的城鄉(xiāng)關(guān)系是融合發(fā)展，鄉(xiāng)村必將具有并且保持和城市不同的獨(dú)特價(jià)值。城市是城市的感覺，鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村的味道。第二，振興?。它突出了完成破除城鄉(xiāng)二元體制的歷史任務(wù)。長期以來，城鄉(xiāng)制度安排、政策設(shè)計(jì)基本上是服務(wù)于工業(yè)化、城市化，資源主要是從農(nóng)村流向城市，鄉(xiāng)村發(fā)展普遍滯后。?振興?表明，?三農(nóng)?工作的立足點(diǎn)將回到鄉(xiāng)村自身，根本改變城鄉(xiāng)二元體制下資源幾乎是單向流向城市的狀況，形成與城市平起平坐的地位。城市有城市的功能，鄉(xiāng)村有鄉(xiāng)村的功能。第三，?戰(zhàn)略?。它界定和凸顯了?鄉(xiāng)村振興?在國家現(xiàn)代化建設(shè)中的重要地位。主要是兩個(gè)延伸：一是?五位一體?總體布局向鄉(xiāng)村區(qū)域深度延伸。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求是：產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。這25個(gè)字的總要求，與?五位一體?的總體布局是相互銜接的：產(chǎn)業(yè)興旺、生活富裕對應(yīng)的是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會建設(shè);生態(tài)宜居對應(yīng)的是生態(tài)文明建設(shè);鄉(xiāng)風(fēng)文明對應(yīng)的是文化建設(shè)、社會建設(shè);治理有效對應(yīng)的是政治建設(shè)。二是現(xiàn)代化空間布局從城市向鄉(xiāng)村延伸。全面建成小康社會決勝期七大戰(zhàn)略中，唯獨(dú)?鄉(xiāng)村振興?是就現(xiàn)代化建設(shè)的空間布局而言的，標(biāo)志著國家將在鄉(xiāng)村開辟現(xiàn)代化建設(shè)的新戰(zhàn)場，鄉(xiāng)村將成為現(xiàn)代化建設(shè)新的重點(diǎn)區(qū)域。
4、什么樣的鄉(xiāng)村才算振興?簡單來說，就是回答好?三個(gè)讓?：讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。怎樣才是有奔頭?農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平全面提升，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，農(nóng)業(yè)的功能和價(jià)值得到拓展和掘深。越來越多的人在農(nóng)業(yè)勞作中感受創(chuàng)造的價(jià)值，在農(nóng)耕文化傳承中獲得情感熏陶，在與大自然親密接觸中找到心靈歸屬。怎樣才有吸引力?農(nóng)民不僅工作選擇多，且體面有尊嚴(yán)，能享受和城市一樣的生活設(shè)施和社會福利，既能扎根鄉(xiāng)村，也能融入城市，一年四季不再候鳥般往返城鄉(xiāng)，一家老小都能團(tuán)圓喜樂，在田園牧歌中實(shí)現(xiàn)?詩意地棲居?。美麗家園什么樣?望得見星空，聞得見草香，聽得見鳥鳴，自治有力，法治有序，德治有效，鄰里和睦，民風(fēng)淳樸，文化欣欣向榮。我們就是要建設(shè)這樣的鄉(xiāng)村，也一定能建成這樣的鄉(xiāng)村。
二、如何看待我市“三農(nóng)”發(fā)展水平。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是做好新時(shí)代?三農(nóng)?工作的總抓手。從方法上講，我們必須要以鄉(xiāng)村全面振興的要求審視我市?三農(nóng)?工作，才能知其所在、明其所往。家底怎么樣?總的來說，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，×有基礎(chǔ)、有需求、有優(yōu)勢。主要表現(xiàn)在：一是手上有一把政策好牌。相繼成為全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)、全國畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣、全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣和全省財(cái)政獎補(bǔ)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)縣、全省出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。這些?金字招牌?，沒有一定的基礎(chǔ)是拿不來的。二是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見成效。全市正在形成?生豬、蔬菜、黃梨、絲綢?四條產(chǎn)業(yè)鏈，共有千頭以上規(guī)模豬場××個(gè)，規(guī)模養(yǎng)豬比重占到養(yǎng)豬總量的××%;設(shè)施蔬菜占地面積×萬畝，占×的×%以上;梨樹種植面積×萬畝，占×的×%;以吉利爾為龍頭的絲綢企業(yè)，在×及全省排名第一，在全國市場占據(jù)高端檔次位臵。三是糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。常年糧食生產(chǎn)穩(wěn)定在×億公斤，是國家級商品糧生產(chǎn)基地、機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)基地。2018年農(nóng)業(yè)增加值×億元，占gdp的×%，高于×個(gè)百分點(diǎn)。四是農(nóng)民收入持續(xù)增長。連續(xù)5年跑贏了城鎮(zhèn)居民收入增速。2018年農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到×元，分別高于全省、×市×元、×元。五是全面深化農(nóng)村改革邁出新的步伐。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。全市有×個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得?三品一標(biāo)?認(rèn)證，農(nóng)民合作社達(dá)到×家，農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)帶動7.7萬農(nóng)戶，占全市的×%。六是農(nóng)民獲得感幸福感持續(xù)提升。已有×個(gè)村、×戶、×人穩(wěn)定脫貧，占貧困人口的×%，貧困發(fā)生率下降到×%;易地扶貧搬遷工作取得突破，改善農(nóng)村人居環(huán)境和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效突出。七是農(nóng)村基層基礎(chǔ)進(jìn)一步穩(wěn)固。?三基建設(shè)?全面推進(jìn)，?一梁兩柱?強(qiáng)基路徑深入開展，農(nóng)村黨群干群關(guān)系更加融洽，社會保持和諧穩(wěn)定，黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基不斷夯實(shí)。以上這些，為×實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
問題有哪些?最為典型和突出的，就是鄉(xiāng)村發(fā)展不平衡、不充分的問題。從不平衡來看，有三個(gè)問題：第一，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)不平衡。無論水、電、路、氣，還是教育、文化、社保、醫(yī)療，城鄉(xiāng)差距還是很大。第二，城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和收入差距不平衡。盡管連續(xù)5年跑贏了城鎮(zhèn)居民收入增速，但收入差五年分別是×元、×元、×元、×元、×元，不僅沒有縮小，反而是拉大。第三，農(nóng)村區(qū)域發(fā)展不平衡。全市×個(gè)行政村，盡管統(tǒng)計(jì)上講都實(shí)現(xiàn)了?破零?，但×萬元以上的村××個(gè)，僅占×%，集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村不在少數(shù)，特別是村級債務(wù)問題尤為突出?；ǖ腻X不少，由于統(tǒng)籌不夠，方法不得力，事辦得不好。從不充分來看，也有三個(gè)表現(xiàn)：第一，農(nóng)業(yè)沒有做強(qiáng)。
雖然說我們正在形成?生豬、蔬菜、黃梨、絲綢?四條產(chǎn)業(yè)鏈，但這個(gè)鏈條還不粗不長，標(biāo)準(zhǔn)問題、品牌問題、平臺問題、政策問題都還沒有破題，實(shí)質(zhì)上還是放大了的?小農(nóng)經(jīng)濟(jì)?。第二，農(nóng)民仍不富?！，F(xiàn)在主要還是靠家庭經(jīng)營性收入和工資性收入，財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入比重還很低，全市土地流轉(zhuǎn)面積占家庭承包面積比率僅為×%，分別低于×、×、全國×、×、×個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村居民收入水平仍低于全國平均水平，不僅增速持續(xù)放緩，而且只有城鎮(zhèn)居民收入的×%。三是農(nóng)村人居環(huán)境亟待改善。基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境治理的歷史欠賬仍然很多，農(nóng)村垃圾、污水、廁所缺乏有效整治;鄉(xiāng)土文化傳承保護(hù)不夠，一些農(nóng)村公序良俗失效、陳規(guī)陋習(xí)抬頭，鄉(xiāng)村社會治理水平亟待提升。這些問題，充分說明在×實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，格外必要，尤為緊迫。
大家看看農(nóng)村現(xiàn)在垃圾、污水這些問題。河西有個(gè)支部書記跟我講，原來村上搞路把污水管道都埋下去了，但是由于沒有做污水處理，全部直排到×了。全市搞了污水收集的有多少個(gè)村?搞了污水治理的有多少個(gè)村?鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記也很苦惱，垃圾往哪倒?不讓往這倒就往那倒，白天不讓倒就晚上倒。如果連垃圾、污水都解決不了，說讓農(nóng)村美起來，是不可能的。另外，我們一直在搞德行×、德行鄉(xiāng)村。我下鄉(xiāng)訪貧問寒時(shí)，問老百姓孩子孝順不孝順?哪個(gè)當(dāng)家的愿意說孩子不孝順，說孝順心里虧得慌，說不孝順又不想說，畢竟是自己的孩子，心里很酸楚。去年我下鄉(xiāng)，問一個(gè)老大爺，今年玉米長勢怎么樣?他跟我說玉米還在地里，錢早沒了。我問錢去哪了?說錢讓孩子要走了。為什么要講德行×、德行鄉(xiāng)村?不要說現(xiàn)在還不富裕，即使將來確實(shí)有錢了，基礎(chǔ)設(shè)施改善了，如果德的水平上不來，也不能說生活很幸福，反而離幸福越來越遠(yuǎn)。我們抓德行鄉(xiāng)村要從一點(diǎn)一滴開始。如果在農(nóng)村?孝?的問題都解決不了，那還能說德行鄉(xiāng)村有多好??強(qiáng)市?與?塑人?，離開哪一條都不行。
三、如何推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
鄉(xiāng)村振興是一個(gè)全面的振興工程，包括產(chǎn)業(yè)振興，人才振興，文化振興，生態(tài)振興，組織振興，不能單打獨(dú)斗，需要全面把握、統(tǒng)籌謀劃。鄉(xiāng)村振興是一個(gè)長期的歷史過程，從現(xiàn)在起到2050年分?三步走?，不會一蹴而就，需要持之以恒、久久為功。如何在×破好題、起好步?這里，我強(qiáng)調(diào)幾個(gè)需要解決好的關(guān)鍵問題：
1、路子怎么走??中心城市+特色小鎮(zhèn)+美麗鄉(xiāng)村?城鄉(xiāng)融合發(fā)展。就鄉(xiāng)村說鄉(xiāng)村，既說不成，也振興不成。對于×來說，是最有條件、最有基礎(chǔ)、最適合走?中心城市+特色小鎮(zhèn)+美麗鄉(xiāng)村?城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。為什么這么講?首先，×地域空間集中。全市總面積×平方公里，不適宜開發(fā)面積×平方公里(包括基本農(nóng)田、生態(tài)涵養(yǎng)、煤礦采空)，占全市的×%。就這么點(diǎn)地方，注定要集約發(fā)展、精明增長。其次，×人口密度較大。全市人口密度為×人/平方公里，居全省第8位，是全省平均水平的2.2倍。從2008年到2018年，10年時(shí)間全市人口僅增加×人，總數(shù)穩(wěn)定;而城鎮(zhèn)化率從×%增至×%，10年時(shí)間增長了×個(gè)百分點(diǎn)。這說明，我們相對人多地少，并越來越向城鎮(zhèn)集中。第三，×交通基礎(chǔ)良好。在現(xiàn)有的道路條件下，到最遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)就半個(gè)小時(shí)車程，構(gòu)成了以市區(qū)為中心的半小時(shí)?生活圈?。如果把外面的環(huán)路做好，把中心鎮(zhèn)的快速通道做好，將來可能就會出現(xiàn)十五分鐘生活圈。第四，×產(chǎn)業(yè)區(qū)、景區(qū)景點(diǎn)分散在鄉(xiāng)村。亟需為這些產(chǎn)業(yè)區(qū)、景區(qū)景點(diǎn)確定生活服務(wù)的配套城鎮(zhèn)或中心村，有針對性配建服務(wù)設(shè)施。所以，我們必須要將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作放在全市大局中來思考和把握，在城鄉(xiāng)融合發(fā)展的制度設(shè)計(jì)和政策創(chuàng)新上想辦法、求突破，才能走出一條具有×特點(diǎn)的鄉(xiāng)村振興路子來。
這項(xiàng)工作由市農(nóng)委牽頭負(fù)責(zé)，在進(jìn)一步修訂完善《推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》的基礎(chǔ)上，圍繞?中心城市+特色小鎮(zhèn)+美麗鄉(xiāng)村?思路，形成一套切實(shí)可行的制度設(shè)計(jì)和政策設(shè)計(jì)。
2、規(guī)劃怎么做?城鄉(xiāng)融合、一體設(shè)計(jì)、多規(guī)合一，全域規(guī)劃?一張圖?。十九大報(bào)告提出：?以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化?。這對做好鄉(xiāng)村振興規(guī)劃至關(guān)重要。我們要在做好?多規(guī)合一?的基礎(chǔ)上，再走深一步，把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃融合進(jìn)去，變成全域規(guī)劃?一張圖?。從目前?多規(guī)合一?規(guī)劃來看，主要采取?一軸四走廊?結(jié)構(gòu)和?1+5+13+n?模式。?一軸四走廊?：就是依托×國道、二廣高速、太焦高鐵貫穿南北走向，打造神農(nóng)-三甲-城區(qū)-河西這條主軸;?四走廊?就是依托×省道和太焦鐵路通往長子、依托曲輝公路和高沁高速通往侯馬、依托曲輝公路和高陵高速兩條要道通往×。?1+5+13+n?模式：?1?就是主城區(qū)為中心，主要起到人口集聚和公共服務(wù)的作用;?5?就是高鐵旅游休閑區(qū)、南陳鋪物流園區(qū)、米山工業(yè)園、馬村工業(yè)園、三甲工業(yè)園×個(gè)功能區(qū)，是市域產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，也是gdp的主要產(chǎn)出地;?13?就是鼓勵×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色化功能發(fā)展，比如：以神農(nóng)、三甲為重點(diǎn)的文旅休閑示范區(qū);以×為重點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū);以×為重點(diǎn)的農(nóng)旅康養(yǎng)示范區(qū);?n?就是選擇一批村莊作為中心村，建設(shè)成為能夠輻射周邊鄉(xiāng)村地區(qū)的集聚點(diǎn)。這樣的布局，不僅僅突出主城區(qū)，而是將市域中各個(gè)部分臵于同樣的地位，成為一個(gè)統(tǒng)一的有機(jī)整體，目的是促進(jìn)整體的協(xié)同。這里，要特別注意，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，切不可鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、村自為戰(zhàn)，切不可急于求成，有錢的修房，沒錢的刷墻，一定是要在全市?一張圖?中行動，并且一張藍(lán)圖干到底。
這項(xiàng)工作由市住建局牽頭負(fù)責(zé)，在全面完成?多規(guī)合一?的基礎(chǔ)上，編制完成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，做到遠(yuǎn)謀近施，有序推進(jìn)。
3、錢從哪里來?財(cái)政保障、農(nóng)村發(fā)展、改革創(chuàng)新、金融傾斜、工商資本?上山下鄉(xiāng)?、爭取上級資金。這是一道最現(xiàn)實(shí)的問題，也是一道有難度的必答題。這一問題解決不了或解決不好，鄉(xiāng)村振興就做不好。解決?錢?的問題，主要有六條途徑：第一，靠財(cái)政投入的真金白銀。鄉(xiāng)村振興要想真刀真槍地干，就得真金白銀地投。今年財(cái)政已經(jīng)列支×億元用于鄉(xiāng)村振興。這里，我做了一個(gè)統(tǒng)計(jì)，從2013年到2018年全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理費(fèi)用，也就是解決?垃圾?問題，五年分別是×萬，累計(jì)×億元。這意味著，全市每個(gè)村平均每年僅處理?垃圾?費(fèi)用就要×萬元。真金白銀投入了，效果怎么樣?還是垃圾遍地、垃圾圍村。這說明，錢沒有花在點(diǎn)子上。所以，今年我們要統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金，橫向上整合各職能部門涉農(nóng)資金，縱向上整合市鄉(xiāng)村三級資源，集中財(cái)力從最薄弱環(huán)節(jié)、最突出問題切入，從頂層設(shè)計(jì)上解決支農(nóng)項(xiàng)目?撒胡椒面?的問題。第二，靠生態(tài)的金山銀山。綠水青山就是金山銀山，農(nóng)村發(fā)展方式一變，生態(tài)可以生錢。鄉(xiāng)村的山水風(fēng)光、農(nóng)耕文化和康養(yǎng)資源，必將成為農(nóng)村建設(shè)的?聚寶盆?。更重要的是，這?聚寶盆?取之于農(nóng)業(yè)，用之于農(nóng)村。第三，靠改革創(chuàng)新激活要素。農(nóng)村沉睡的土地、農(nóng)民閑臵的農(nóng)房、村集體經(jīng)濟(jì)組織躺在賬簿上的經(jīng)營性資產(chǎn)，一經(jīng)改革喚醒，變資源為資本，就能為農(nóng)村建設(shè)注入大量資金。第四，靠金融傾斜注入活水。讓農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)回歸服務(wù)農(nóng)村實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本源，完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，引導(dǎo)農(nóng)商銀行、村鎮(zhèn)銀行真正成為農(nóng)民身邊的銀行。第五，靠工商資本?上山下鄉(xiāng)?。要在設(shè)臵好保護(hù)農(nóng)民權(quán)益的?防火墻?的前提下，搭建好橋梁和舞臺，穩(wěn)定政策預(yù)期，優(yōu)化投資環(huán)境，遵循市場規(guī)律，讓更多的工商資本?上山下鄉(xiāng)?。第六，靠搶抓機(jī)遇爭取上級資金。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，意著公共財(cái)政投向?三農(nóng)?的力度必將更大，同時(shí)也必將更加精準(zhǔn)。上面有機(jī)遇，需要我們?nèi)屪?上面有資金，需要我們?nèi)幦?。這既考驗(yàn)我們做好項(xiàng)目策劃包裝等前期工作，也考驗(yàn)我們干部的能力和水平。
這項(xiàng)工作由市財(cái)政局牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)部門全員出動，認(rèn)真研究制定《探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制的意見》和《鼓勵和支持工商資本?上山下鄉(xiāng)?的意見》;積極爭取更多項(xiàng)目納入國家、省、市支農(nóng)資金的大盤子。這里，我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，×是全省唯一的?農(nóng)林文旅康?產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)，我們要在×整市試點(diǎn)中找到并做好?農(nóng)林文旅康?政策資金支持的?×片區(qū)?。
4、產(chǎn)業(yè)怎么抓?四條產(chǎn)業(yè)鏈，一二三產(chǎn)融合發(fā)展。產(chǎn)業(yè)興旺，要從農(nóng)業(yè)內(nèi)外、城鄉(xiāng)兩頭共同發(fā)力。不是說村村要搞產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定要遵循市場規(guī)律，不能一哄而上。我們過去各種商品短缺的時(shí)候，種什么出來都是錢，現(xiàn)在種出來的不一定是錢。同樣是種蘋果，別人的蘋果能賣了，我們的不一定就能賣了，別人蘋果能賣個(gè)好價(jià)錢，我們的不一定就能賣個(gè)好價(jià)錢，切不可再用行政推動的辦法去做應(yīng)該市場做的事。從全市來說，我們農(nóng)業(yè)無論是生產(chǎn)端、市場端，還是相關(guān)支持政策，都不同程度地受到增產(chǎn)導(dǎo)向影響，質(zhì)量發(fā)展不盡如人意。農(nóng)產(chǎn)品品種豐富，卻多而不優(yōu);農(nóng)業(yè)品牌眾多，卻雜而不亮;農(nóng)業(yè)體量大，卻大而不強(qiáng)。怎樣依靠提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競爭力，提高農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率，走出一條質(zhì)量興農(nóng)之路?就是要全力打造?生豬、蔬菜、絲綢、黃梨?四條產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞鏈條推動產(chǎn)業(yè)集聚。大家要明白一條，產(chǎn)業(yè)興旺，不等于狹隘的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺。下步的發(fā)展，可能有的是三產(chǎn)發(fā)展的好，帶動一二產(chǎn)。比如說：×，因?yàn)橛辛巳a(chǎn)，游客去了，農(nóng)產(chǎn)品就賣出去了，就把一產(chǎn)帶動了;慢慢的，產(chǎn)品豐富了，就得有一些加工，就把二產(chǎn)也帶動了。再比如，×，現(xiàn)在的一些現(xiàn)代農(nóng)業(yè)片區(qū)，就是一產(chǎn)來帶動二三產(chǎn)，不斷往產(chǎn)業(yè)的高端走，現(xiàn)代物流、休閑觀光發(fā)展起來了，就帶動二三產(chǎn)了。我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可能是做龍頭，有的主要是來搞基地的，大家都要圍繞這個(gè)產(chǎn)業(yè)龍頭，在產(chǎn)業(yè)鏈條上去找位臵。如果腦子里還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思路，就走不出市場經(jīng)濟(jì)的路來，首先要把腦子換成市場的腦子。今年，我們重點(diǎn)要做好兩件事：一是四條產(chǎn)業(yè)鏈的深度研究，拿出一個(gè)專業(yè)的報(bào)告，給出一個(gè)清晰指向;二是下大力氣解決好?標(biāo)準(zhǔn)、品牌、平臺、政策?問題，使農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。
這項(xiàng)工作由市農(nóng)委牽頭負(fù)責(zé)，在做好兩件事的基礎(chǔ)上，形成全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興的?項(xiàng)目庫?和?招商指導(dǎo)目錄?。
5、基礎(chǔ)設(shè)施怎么提檔升級?三個(gè)革命，百村先行，五年攻堅(jiān)。受歷史欠賬較多、資金投入不足等多種因素制約，長期累積造成城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施總量不夠、標(biāo)準(zhǔn)不高、配套不足、管理粗放、運(yùn)行較差等諸多問題，污水問題、廁所問題、垃圾問題成為×鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的最突出短板，成為鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的最突出問題。這些問題不解決，我們鄉(xiāng)村永遠(yuǎn)美不起來。面對現(xiàn)狀，如何精準(zhǔn)發(fā)力?我們就是要補(bǔ)齊?基礎(chǔ)設(shè)施?的短板，打一場?生態(tài)振興?的五年攻堅(jiān)戰(zhàn)。具體做法是：三個(gè)革命，百村先行，五年攻堅(jiān)。為什么叫?百村先行?，去年我們啟動了10×個(gè)村進(jìn)行飲水改造，已經(jīng)做了大量的前期工作，有一定基礎(chǔ)了，要先抓好這×個(gè)村，再抓×個(gè)村，一直抓下去。
每年確定×個(gè)村，集中精力進(jìn)行?污水革命(五水共治)、廁所革命、垃圾革命?，五年全面完成。我們要有這個(gè)決心和耐心，盯住問題，抓住要害，一個(gè)一個(gè)解決，一年接著一年干。抓?三個(gè)革命?，就是抓生態(tài)、抓民生、抓轉(zhuǎn)型。
這項(xiàng)工作由市水務(wù)局、住建局、愛衛(wèi)辦牽頭負(fù)責(zé)，拿出五年行動計(jì)劃，今年百村先行。
6、如何鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度?落實(shí)土地承包關(guān)系、深化土地制度改革、完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。農(nóng)村基本經(jīng)營制度是鄉(xiāng)村振興的制度基礎(chǔ)，必須把制度建設(shè)貫穿其中，著力增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。落實(shí)保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變的政策。落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長30年政策，讓農(nóng)民吃上長效?定心丸?，確保農(nóng)民享有更加穩(wěn)定的土地權(quán)益。深化農(nóng)村土地制度改革。持續(xù)深化農(nóng)村承包土地?三權(quán)分臵?改革，更好地放活用活土地經(jīng)營權(quán)。這里，我們要注意把握住一個(gè)大方向，就是將土地增值收益更多用于鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)，破解?農(nóng)村的地自己用不上、用不好?的困局。推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。重點(diǎn)抓好清產(chǎn)核資、身份確認(rèn)、股份量化工作，推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東、收益有分紅，建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。處理好培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)生產(chǎn)的關(guān)系，推進(jìn)土地入股、土地流轉(zhuǎn)、土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種等多種經(jīng)營方式，健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效銜接。
這項(xiàng)工作由市農(nóng)委牽頭負(fù)責(zé)，市供銷社要圍繞創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式繼續(xù)往前走，繼續(xù)往前探，形成有效做法。
7、如何推動農(nóng)村“善治”?構(gòu)建?一梁兩柱?，搞好?三村建設(shè)?。黨的力量來自組織，組織能使力量倍增。把農(nóng)村基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，切實(shí)以抓黨建促鄉(xiāng)村振興，是一項(xiàng)?衣領(lǐng)子?工程。農(nóng)村基層黨組織強(qiáng)不強(qiáng)，基層黨組織書記行不行，直接關(guān)系鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施效果的好與壞。去年以來，圍繞落實(shí)省委?三基建設(shè)?要求，我們把農(nóng)村?三基建設(shè)?作為切入點(diǎn)，在深入調(diào)研思考的基礎(chǔ)上，探索推進(jìn)?一梁兩柱?的強(qiáng)基路徑，涌現(xiàn)出一批有基層特色的有效做法，有力提升了基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，營造了農(nóng)村社會發(fā)展的良好環(huán)境。實(shí)踐證明，我們的制度鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村、德行鄉(xiāng)村?三村?建設(shè)與自治、法治、德治?三治?要求是吻合的，是符合中央精神的，是切合×實(shí)際的。我們要一以貫之，抓緊抓實(shí)，抓出成效。
在這，我還想和農(nóng)村支部書記說一下，大家在農(nóng)村，處在一個(gè)兵頭將尾的位臵，小村百把十號人，大村幾千人，大家名上官不大，是支部書記，實(shí)際上，官不小，責(zé)任也不輕。去年換屆，我們農(nóng)村?兩委?班子成員×名，其中黨組織班子成員×名，村委班子成員1×名，交叉任職×名。我們看三個(gè)方面的數(shù)據(jù)，從構(gòu)成來看：生產(chǎn)大戶、致富帶頭人、務(wù)工返鄉(xiāng)回來經(jīng)商人員和農(nóng)村合作社負(fù)責(zé)人占×%;退伍軍人、鄉(xiāng)村醫(yī)生教師占×%;大學(xué)生村官、機(jī)關(guān)事業(yè)離退休人員、社區(qū)專職工作人員占×%。我們的大頭，剩下的×%，都是村里自己成長起來的。從年齡情況看：35歲以下占×%，36歲到45歲占×%。46到60歲以上是我們的大頭，占××%。從學(xué)歷情況看：大專以上占×%;高中、中專占×%;初中以下占××%，這也是大頭。這就是我們鄉(xiāng)村領(lǐng)頭人的現(xiàn)狀。所以，我們今天開會研究鄉(xiāng)村振興和扶貧攻堅(jiān)，首先得高度重視鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，任何事都是需要人干的。今年開春，我們就組織50名支部書記到××農(nóng)村黨支部書記學(xué)院進(jìn)行示范班學(xué)習(xí)培訓(xùn)。清明節(jié)后，我們還要給全市的支部書記進(jìn)行精準(zhǔn)培訓(xùn)。抓好人才隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要，這個(gè)問題不解決好，我們鄉(xiāng)村振興就得打個(gè)問號。同時(shí)，我特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，我們搞鄉(xiāng)村振興，絕不能忘了農(nóng)民是最關(guān)鍵、最重要的主體。鄉(xiāng)村振興干什么，怎么干，要讓農(nóng)民知曉、理解、支持。即使是辦好事，也要讓農(nóng)民想得通。堅(jiān)持多聽農(nóng)民呼聲，多從農(nóng)民角度思考，切實(shí)把農(nóng)民群眾喚起到這項(xiàng)事業(yè)中來。
這項(xiàng)工作由市委組織部、市紀(jì)委、市委政法委、市委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)，按照全市?三大硬仗??兩項(xiàng)創(chuàng)建?2018年工作要點(diǎn)，推動鄉(xiāng)村落細(xì)落小落實(shí)。
四、堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
擺脫不了貧困，振興就無從談起。打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是全面建成小康社會的標(biāo)志性戰(zhàn)役和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首當(dāng)其沖的重大階段性任務(wù)。那么，今年的脫貧工作，中央、省委、×市委部署了，×怎么抓?重點(diǎn)是三件事：
第一，聚焦深度貧困。2018年，我市脫貧任務(wù)為×個(gè)貧困村和××戶××人。重中之重是圪臺、溝南×個(gè)深度貧困村的易地搬遷，共有××戶×人，占全市未脫貧人數(shù)的×%，啃?硬骨頭?的任務(wù)不輕，絕不能掉以輕心，必須不折不扣拿下來。既要包建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量，也要包搬遷入住、后續(xù)發(fā)展，不僅搬得出，還得有房住;不僅穩(wěn)得住，還得有職業(yè);不僅有收入，還得能致富。
第二，關(guān)注脫貧質(zhì)量。十九大報(bào)告提出，要堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。表述從?打贏?變成?打好?，一字之差，含金量更高，要求我們必須堅(jiān)持把提高脫貧質(zhì)量放在首位。目前，全市已有××個(gè)村、×戶、×人穩(wěn)定脫貧，占貧困人口的×%。這背后付出了艱辛的努力，成績固然值得肯定。但我們也要客觀看待?脫了?的問題，脫的好不好，會不會再返貧。今年，我們要圍繞?產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、經(jīng)營性收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、低保兜底、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)?×個(gè)方面下足?繡花?功夫，切實(shí)鞏固成果，提升質(zhì)量。
第三，注重扶貧同扶志、扶智、扶德相結(jié)合。脫貧攻堅(jiān)到了攻堅(jiān)拔。
在全市推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署，總結(jié)工作，表揚(yáng)先進(jìn)，分析形勢，進(jìn)一步安排部署推進(jìn)全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的民營企業(yè)表示熱烈的祝賀。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢，著力增強(qiáng)加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
民營經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，中央、省里高度重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：必須毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用沒有變，中央鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒有變，致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會的方針政策沒有變。去年x月，省委、省政府召開了加快推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會。會前，x書記對進(jìn)一步做好鼓勵、支持、引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)：促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，各地、各相關(guān)部門要以更大的力度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，強(qiáng)力推動中央和省委省政府各項(xiàng)支持政策落到實(shí)處。去年以來，國家、省連續(xù)出臺了“完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)”“進(jìn)一步做好民間投資有關(guān)工作”“進(jìn)一步激發(fā)社會領(lǐng)域投資活力”等一系列政策措施。這些要求為新時(shí)期發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)指明了方向。市委、市政府認(rèn)真貫徹中央和省里的各項(xiàng)決策部署，把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)擺在突出位置，努力為民營企業(yè)營造環(huán)境、解決難題。近年來，我市民營經(jīng)濟(jì)取得長足發(fā)展，已經(jīng)成為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐。x年，全市民營經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到x億元，增長x%、位居全省第x，對全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到x%，稅收貢獻(xiàn)占全市總稅收的比重達(dá)x%，支撐起了全市經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”，在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的宏觀背景下，能取得這樣的成績，來之不易，值得肯定。
在看到成績的同時(shí)，也要清醒地看到差距和問題。一是總量偏小。與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距在逐年拉大，即使與臨近的x州相比，差距也比較明顯，x年x州gdp總額比我市多了不到x億元，其中民營經(jīng)濟(jì)增加值就多了近x億元。二是結(jié)構(gòu)失衡。x年，全市民營經(jīng)濟(jì)的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為x：x：x。三是產(chǎn)業(yè)層次不高。市場主體“小散弱”特征明顯，x%以上是個(gè)體工商戶，企業(yè)規(guī)模普遍偏小，而且多數(shù)處于一般性競爭行業(yè)以及同類產(chǎn)業(yè)的中低端，普遍面臨融資難題，自我發(fā)展能力偏弱。四是政府管理服務(wù)的效率有待提升。有的部門門好進(jìn)、臉好看，但事難辦。有的部門對民營經(jīng)濟(jì)研究不夠深入，幫扶政策的針對性不強(qiáng)，管理服務(wù)水平和效率有待提升。
各縣（區(qū)）、各部門必須充分認(rèn)識加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和緊迫性，把思想行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署上來，把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，主動進(jìn)位，以更加扎實(shí)的工作推動民營經(jīng)濟(jì)提質(zhì)提速發(fā)展。希望廣大民營企業(yè)堅(jiān)定信心、抓住機(jī)遇、乘勢而上，努力爭取更大發(fā)展。
加快實(shí)施“個(gè)轉(zhuǎn)企工程”，支持個(gè)體工商戶升級為企業(yè)。要瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，推出一批重點(diǎn)招商項(xiàng)目，積極引進(jìn)中國民營企業(yè)x強(qiáng)企業(yè)和行業(yè)龍頭民營企業(yè)。
（二）突出小微企業(yè)扶持。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，既要培育“參天大樹”，更要推動“百花齊放”。要加強(qiáng)對小微企業(yè)的政策扶持，實(shí)施好促進(jìn)小微企業(yè)貸款增量獎補(bǔ)、小微企業(yè)信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼、鼓勵直接融資等財(cái)金互動政策，從科技創(chuàng)新、能力提升、服務(wù)體系建設(shè)等方面支持小微企業(yè)發(fā)展。要以租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等多種方式向小微企業(yè)供應(yīng)土地，并鼓勵小微企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)，租賃使用標(biāo)準(zhǔn)廠房，最大限度降低小微企業(yè)的前期投入。要積極推進(jìn)龍頭企業(yè)帶動小微企業(yè)發(fā)展，通過資金項(xiàng)目支持等方式，鼓勵大企業(yè)對小微企業(yè)提供技術(shù)支持，小微企業(yè)為大企業(yè)搞好生產(chǎn)配套，逐漸形成緊密合作的伙伴關(guān)系和打造形成產(chǎn)業(yè)鏈共同發(fā)展。要對民營小微企業(yè)和個(gè)體工商戶多一份關(guān)心、多一些呵護(hù)，開展包容性監(jiān)管。
（三）突出質(zhì)量品牌提升。質(zhì)量是企業(yè)的生命線，品牌是企業(yè)最重要的資產(chǎn)。要聚焦質(zhì)量對標(biāo)提升，引導(dǎo)骨干民營企業(yè)對標(biāo)國際國內(nèi)同行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)和先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)差距，改善工藝，推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量控制體系建設(shè)，加快標(biāo)準(zhǔn)升級，努力培育“攀枝花造”產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢。要加快實(shí)施民營企業(yè)品牌提升培育行動計(jì)劃，鼓勵企業(yè)培育精益求精的工匠精神，開展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)，不斷提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。引導(dǎo)企業(yè)積極申請地理標(biāo)志保護(hù)，加快培育本土產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌和區(qū)域品牌，爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)。要加強(qiáng)品牌宣傳推介，組織民營企業(yè)積極參與“惠民購物全川行動”“川貨全國行”“萬企出國門”等市場拓展活動，擴(kuò)大品牌知名度和美譽(yù)度。要加強(qiáng)對民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)和品牌商標(biāo)的保護(hù)，嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為。
（四）突出發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動民營企業(yè)走綠色、循環(huán)、高端發(fā)展之路，特別是要堅(jiān)決排除價(jià)格短期波動的干擾，鼓勵民營企業(yè)主動淘汰行業(yè)落后、低效和過剩產(chǎn)能以及落后裝備工藝。要圍繞釩鈦深加工、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)，積極開展與大專院校的協(xié)同創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品，對新獲得國家級、省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心的民營企業(yè)，要加大獎補(bǔ)力度。要引導(dǎo)民營企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，積極參與軍民融合重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。要鼓勵民營企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、兼并重組，培育一批技術(shù)先進(jìn)、管理科學(xué)、競爭力強(qiáng)的大企業(yè)大集團(tuán)。
（五）突出現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。要把建立現(xiàn)代企業(yè)制度作為推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，下大氣力、采取有效措施，抓好抓出成效。要摒棄傳統(tǒng)思維，改變個(gè)體制、家長制的管理。要堅(jiān)持“市場主導(dǎo)、企業(yè)自愿、政府引導(dǎo)”的原則，鼓勵有條件的企業(yè)加快建立起以產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、治理規(guī)范、管理科學(xué)為特征的現(xiàn)代企業(yè)制度，推動民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)向股份化轉(zhuǎn)變、企業(yè)決策向民主化轉(zhuǎn)變、企業(yè)班子向職業(yè)化轉(zhuǎn)變。不斷提高民營資本證券化水平，推進(jìn)若干民營企業(yè)上市。更加注重發(fā)揮黨組織在民營企業(yè)發(fā)展中的作用。
民營企業(yè)和其他市場主體相比，在創(chuàng)業(yè)過程中困難更多、壓力更大。政府各部門要樹立“服務(wù)是本職，服務(wù)不到位是失職”的工作理念，主動作為、上門服務(wù)，為民營企業(yè)多清路障、多設(shè)路標(biāo)。
完善政府守信踐諾機(jī)制，不得以換屆、人員更替等理由違約毀約；
強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督和責(zé)任追究，嚴(yán)厲查處選擇性執(zhí)法、亂執(zhí)法等行為，公開曝光損害民營企業(yè)合法權(quán)益的典型案件。
（二）狠抓政策落地。近年來國家、省、市都出臺了不少鼓勵支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，但總體看，還存在宣傳不夠、落實(shí)不力等問題。要著力解決“政策很好看、基層用不到”的問題。一要全面梳理支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，逐項(xiàng)對照檢查，沒有落實(shí)的要認(rèn)真查找原因，列出整改清單，制訂整改方案，明確工作要求和完成時(shí)限，確保落實(shí)到位。二要加強(qiáng)政策統(tǒng)籌，確保協(xié)調(diào)一致，切實(shí)解決政出多門、政策“打架”的問題，為民營經(jīng)濟(jì)提供全方位支持。三要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對政策落實(shí)好、成效明顯的予以表揚(yáng)，對不作為、慢作為的進(jìn)行通報(bào)。四要加大政策宣傳力度，發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介作用，及時(shí)發(fā)布和解讀產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅等政策措施，讓企業(yè)熟悉知曉、用足用好。對x月x日市政府出臺的支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展十條措施，要加大宣傳、解讀，讓民營企業(yè)熟悉知曉，用足用好。
要進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸、電力等生產(chǎn)要素的保障和優(yōu)惠政策的爭取，最大限度幫助企業(yè)降低生產(chǎn)經(jīng)營成本。
（四）構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于建立“親”“清”新型政商關(guān)系的要求，以“親”密切政商關(guān)系，以“清”規(guī)范政商關(guān)系，不斷加深為企業(yè)服務(wù)的感情，坦蕩真誠開展政商交往，在民營企業(yè)遇到困難和問題情況下更要靠前服務(wù)，幫助解決實(shí)際困難。同時(shí)對民營企業(yè)要加強(qiáng)引導(dǎo)、依法監(jiān)管，促進(jìn)健康發(fā)展。
同志們，加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們攜起手來，共同努力，推動全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)市而努力奮斗。
在全市推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
召開這次大會的主要目的是深入貫徹省委關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要戰(zhàn)略部署，總結(jié)我市“民營經(jīng)濟(jì)立市”發(fā)展成就，動員全市上下形成關(guān)愛民營企業(yè)家、關(guān)注民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍，特別是通過表彰優(yōu)秀民營企業(yè)家和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)突出貢獻(xiàn)人員，持續(xù)激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，加速民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越，為轉(zhuǎn)型振興提供強(qiáng)力支撐和堅(jiān)強(qiáng)保障。
下面，圍繞弘揚(yáng)企業(yè)家精神，加快我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我講三點(diǎn)意見。
一、正確把握當(dāng)前形勢，深刻認(rèn)識民營經(jīng)濟(jì)在我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出地位。
投資占x%；
研發(fā)投入占x%；
稅收占x%，就業(yè)占x%。民營經(jīng)濟(jì)不僅成為經(jīng)濟(jì)增長的主要支撐、財(cái)稅增收的主要來源、擴(kuò)大就業(yè)的主要陣地，更成為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快城市轉(zhuǎn)型振興的主力軍。
規(guī)模上工業(yè)增速由最低時(shí)的x%，回升到增長x%；
還有，我們的家具、農(nóng)機(jī)等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加速升級，生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)、再制造產(chǎn)業(yè)起步良好，冰雪旅游產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)開始破題，以打造x東部新型商貿(mào)物流中心為目標(biāo)的現(xiàn)代物流業(yè)布局也已初步形成。在創(chuàng)新驅(qū)動上，我們推動與專家學(xué)者和高等院校深度合作，先后與x等x所大學(xué)簽訂了合作協(xié)議，引進(jìn)了博士工作站、院士工作站、工程技術(shù)中心等科研機(jī)構(gòu)，舉辦石墨烯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、再生資源發(fā)展論壇等大型活動，加速了高新科技成果產(chǎn)業(yè)化，增強(qiáng)了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力，獲批了省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。在人才集聚上，我們堅(jiān)持用待遇留人、感情留人、事業(yè)留人，民營企業(yè)“不求所有，但求所用”的柔性引才理念，不僅打破了傳統(tǒng)用人觀念，更成為我市打造“人才洼地”，實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。在推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的同時(shí)，民營企業(yè)還在城市建設(shè)、安全生產(chǎn)、維護(hù)和諧穩(wěn)定等方面承擔(dān)了更多社會責(zé)任，為我市經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
我們要深刻認(rèn)識民營經(jīng)濟(jì)在我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出地位和重要作用，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的信心。同時(shí)也要聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大、創(chuàng)新能力弱、管理方式落后等突出問題，深刻明晰短板和不足，特別是要對標(biāo)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地市，切實(shí)找準(zhǔn)加快發(fā)展的關(guān)節(jié)點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)，強(qiáng)化時(shí)不我待的危機(jī)意識，不僅要“彎道超車”奮力追趕，更要“短道速滑”加速超越，努力在推動民營經(jīng)濟(jì)快發(fā)展、大發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新作為。
二、大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，進(jìn)一步增強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和競爭力。
企業(yè)家是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體。習(xí)近平總書記講，市場活力來自于企業(yè)，特別是來自于企業(yè)家，來自于企業(yè)家精神。一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)家不僅能成就一個(gè)企業(yè)，甚至能夠推動一個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展。企業(yè)家作為一個(gè)企業(yè)的統(tǒng)帥和靈魂，企業(yè)和市場的發(fā)展都依賴于創(chuàng)新實(shí)干的企業(yè)家精神。我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型振興的任務(wù)艱巨，更需要發(fā)揚(yáng)我市冠軍文化中所蘊(yùn)藏著的敢為人先、愛拼才會贏的企業(yè)家精神。但從現(xiàn)實(shí)看，我市企業(yè)家整體來講站位還不夠高、格局還不夠大、眼界還不夠?qū)挘I(lǐng)軍型企業(yè)家、開創(chuàng)型企業(yè)家還不多。所以要格外重視企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升工程，發(fā)揚(yáng)企業(yè)家精神，厚植企業(yè)文化，增強(qiáng)企業(yè)活力和競爭力。
首先，要敢于合作共贏。我之所以把合作精神放在第一位來講，是因?yàn)檫@兩年我在推進(jìn)x整合重組工作中深有感觸。我們?nèi)ν七M(jìn)地方x整合重組，就是為了實(shí)現(xiàn)x產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，進(jìn)一步釋放優(yōu)質(zhì)x產(chǎn)能，加速地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而有一些x企業(yè)缺乏合作意識，寧肯雙輸，不求雙贏，這不僅妨礙重組進(jìn)程，還將因“去產(chǎn)能”政策而遭受重大經(jīng)濟(jì)損失，更可惜的是要浪費(fèi)寶貴的x資源。我們的企業(yè)還有一個(gè)問題，就是不愿意和資本市場合作，不會和資本市場合作。全市只有x家上市公司，企業(yè)融資方式過于單一，借勢借力本領(lǐng)不強(qiáng)。市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)如果還是固步自封、老守田園，糾結(jié)于誰“說了算”，糾纏于“算小賬”，單打獨(dú)斗將難有大的作為。商場上有句名言，叫“合作成就共贏”。希望各位企業(yè)家務(wù)必要轉(zhuǎn)變觀念，在企業(yè)今后的發(fā)展中，進(jìn)一步強(qiáng)化合作意識，敢于攀高結(jié)貴，敢于到資本市場“撈金”，舍得讓渡一定的利益，通過協(xié)作合作壯大企業(yè)實(shí)力，謀求共同發(fā)展。
三是培育壯大生物技術(shù)、制造和再制造、現(xiàn)代物流、冰雪體育、康養(yǎng)旅游等新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，打造非煤支柱產(chǎn)業(yè)群。我們正在制定“產(chǎn)業(yè)振興三年行動計(jì)劃”，通過要素推動、投資拉動、創(chuàng)新驅(qū)動，加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換，打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭通過三年努力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量倍增，打造形成現(xiàn)代x工、新材料新能源、生物和醫(yī)藥、制造和再制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“六個(gè)一百億”產(chǎn)業(yè)集群。作為企業(yè)家不僅要了解本行業(yè)、本領(lǐng)域的前沿信息，更要對國家政策、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、甚至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢有更為全面深刻的認(rèn)知與把握，比如國家去鋼鐵、x落后產(chǎn)能、安全環(huán)保硬約束的大勢，新技術(shù)革命、人工智能帶來的產(chǎn)業(yè)顛覆式升級大勢，人們美好生活向往對高品質(zhì)食品、個(gè)性化商品、健康養(yǎng)老需求的大勢，5g移動互聯(lián)網(wǎng)即將帶來的萬物互聯(lián)、生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變的大勢，等等。面對這些大勢，我們不能逆勢而動、背道而馳，必須順勢而為、乘勢而上，如此才能為企業(yè)謀得更深遠(yuǎn)的發(fā)展，把企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做久，打造讓員工滿意、股東滿意、社會滿意、政府滿意、百姓滿意的百年企業(yè)。
第三，要勇于開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是企業(yè)家精神的核心。市委市政府正大力推進(jìn)與大專院校的“校地合作”、與省科技廳的“廳地合作”、與中央企業(yè)的“央地合作”、與x的“跨地合作”，企業(yè)要有效對接這些合作機(jī)遇，通過引入創(chuàng)新機(jī)制、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果不斷煥發(fā)新的生機(jī)，加快“原字號”產(chǎn)業(yè)向中高端產(chǎn)業(yè)升級，“煤字號”企業(yè)向非煤產(chǎn)業(yè)突圍。除了科技創(chuàng)新，還要大膽進(jìn)行經(jīng)營管理模式創(chuàng)新，特別是要加強(qiáng)市場營銷?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特征就是品牌主導(dǎo)，企業(yè)不懂營銷，不善營銷，沒有品牌，很難發(fā)展壯大。知名品牌既是企業(yè)的無形資產(chǎn)，又是企業(yè)的形象代表，更是一筆巨大的財(cái)富。企業(yè)要增強(qiáng)品牌意識，注重產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)，發(fā)揚(yáng)工匠精神，把產(chǎn)品做好做精。在當(dāng)今移動互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，信息傳播迅速，只要產(chǎn)品質(zhì)量過硬，營銷、宣傳、推介搞得好，就會很快樹立品牌，贏得市場。希望各位企業(yè)家要增強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)意識，積極引入新理念、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、做優(yōu)做強(qiáng)。
第四，要誠信守法經(jīng)營。誠信守法經(jīng)營是企業(yè)的本分。企業(yè)要弘揚(yáng)契約精神，規(guī)范自身的生產(chǎn)經(jīng)營行為，重合同、守信譽(yù)，履約踐諾，守法經(jīng)營，照章納稅。要樹立“既要金山銀山，更要綠水青山”的發(fā)展理念，嚴(yán)格執(zhí)行國家新環(huán)保法，上齊開足環(huán)保設(shè)施，淘汰落后環(huán)保工藝，確保企業(yè)生產(chǎn)達(dá)標(biāo)排放，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。要樹立“生命至上，安全第一”的發(fā)展理念，增強(qiáng)“企業(yè)不消滅事故、事故就要消滅企業(yè)”的憂患意識，把履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任放在重要位置，始終做到警鐘長鳴，克服麻痹思想和僥幸心理，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓常抓實(shí)、抓細(xì)抓小，嚴(yán)格兌規(guī)作業(yè)生產(chǎn)，嚴(yán)禁設(shè)備帶險(xiǎn)運(yùn)行，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
第五，要有家鄉(xiāng)情懷。古人講“達(dá)則兼濟(jì)天下”，企業(yè)家不僅是財(cái)富的創(chuàng)造者，還要有對社會的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。一方水土養(yǎng)育一方人，在x這片熱土上發(fā)展壯大，應(yīng)該為x人民作力所能及的貢獻(xiàn)。要講政治，要有家鄉(xiāng)情懷，做致富思源、義利兼顧、有社會責(zé)任感的企業(yè)，要與黨中央保持一致，與地方發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)，與市委市政府一道，在扶貧攻堅(jiān)、扶危濟(jì)困、捐資助學(xué)和社會公益等事業(yè)上強(qiáng)化責(zé)任意識。要有為百姓謀利益、辦實(shí)事的大胸懷，樹立良好社會形象，這樣才能獲得公眾認(rèn)可，取得政府支持，贏得長遠(yuǎn)發(fā)展。
三、始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全面打造促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的良好營商環(huán)境。
企業(yè)負(fù)責(zé)茁壯成長，創(chuàng)造財(cái)富；
政府負(fù)責(zé)陽光雨露，創(chuàng)造環(huán)境。習(xí)近平總書記指出，投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資。促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型振興，要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、效率導(dǎo)向、公平導(dǎo)向，聚焦制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制，特別是稅負(fù)高、融資難、營商環(huán)境不優(yōu)等突出問題，牢固樹立“一切圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，一切圍著項(xiàng)目干”的服務(wù)理念，精準(zhǔn)施策，靶向施策，在釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、吸引投資方面加大改革創(chuàng)新力度，及時(shí)跟進(jìn)、及時(shí)完善、及時(shí)補(bǔ)充、及時(shí)拓展“黃金十條”系列政策支持體系，全面打造法治化、便利化營商環(huán)境。
在降成本方面。沒有今天的投入就沒有明天的產(chǎn)出，要千方百計(jì)降低企業(yè)新上項(xiàng)目投資成本，以更大力度推進(jìn)招商引資和大上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、新材料產(chǎn)業(yè)基金、開發(fā)區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金等，對投資x萬元、x萬元、x萬元、x億元以上新上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，分別給予投資額x%、x%、x%、x%獎勵扶持資金。對年納稅金額達(dá)到x萬元以上企業(yè)，以上一年對地方財(cái)政貢獻(xiàn)為基數(shù)，新增x萬元、x萬元、x萬元以上的，分別按新增部分x%、x%、x%一次性兌現(xiàn)扶持資金。對總部企業(yè)，地方財(cái)政貢獻(xiàn)累計(jì)達(dá)到x萬元、x萬元、x萬元以上的，分別按x%、x%、x%一次性兌現(xiàn)獎勵扶持資金，并給予高管人員所得稅全額獎勵。最大限度降低用電成本，推動用電大戶直購，給予企業(yè)新增電量電價(jià)補(bǔ)貼，最高每度用電補(bǔ)貼x分錢。最大限度降低用地成本，土地使用稅降至全省最低，市本級1—5等土地稅額標(biāo)準(zhǔn)，擬由每平方米x元、x元、x元、x元、x元，降至x元、x元、x元、x元、x元，x縣最低降至每平方米x元。允許xx等企業(yè)在水庫直接提水成本價(jià)供水，以及對大宗原料、產(chǎn)品運(yùn)輸開辟綠色通道，對龍頭物流企業(yè)予以獎勵扶持等。四是降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新，在成果轉(zhuǎn)化、自主創(chuàng)新、技術(shù)改造、引進(jìn)培養(yǎng)高層次人才等方面給予補(bǔ)助、獎勵、津貼等支持。對技術(shù)改造投資x萬元以上生產(chǎn)加工型項(xiàng)目，投產(chǎn)納稅后，按技術(shù)改造投資額給予x%一次性補(bǔ)助資金。對新認(rèn)定的國家級、省級研發(fā)中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，分別給予x萬元、x萬元一次性資金資助。對獲得中國質(zhì)量獎或國家質(zhì)量獎的企業(yè)，一次性獎勵x萬元。發(fā)展各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，建設(shè)“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”全鏈條孵化服務(wù)體系，對創(chuàng)業(yè)初期的成長型中小微企業(yè)提供免租金廠房、辦公用房、倉儲用房，免水、電、熱、氣和網(wǎng)費(fèi)，建設(shè)x套人才公寓、x套大學(xué)生公寓，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才免費(fèi)入住。
在“新三板”成功掛牌再給予xx萬元獎勵。企業(yè)在x省區(qū)域性股權(quán)交易場所交易板掛牌的，給予企業(yè)x萬元獎勵。對非上市公司成功發(fā)債或租賃融資的，融資或發(fā)債x億元以上的給予企業(yè)x萬元補(bǔ)貼，x億元以上的給予企業(yè)x萬元補(bǔ)貼。
在優(yōu)環(huán)境方面。堅(jiān)持“放”為原則，“不放”為特例，繼續(xù)深化“放管服”改革，把權(quán)力放到位、把監(jiān)管做到位、把服務(wù)優(yōu)化到位，切實(shí)放出活力、管出公平、服出效率。深化行政審批制度改革，堅(jiān)持“非禁即入”，建立企業(yè)投資項(xiàng)目備案承諾制、容缺審批制、委托審批制、負(fù)面清單制，年底前市級行政審批事項(xiàng)再取消、下放、暫停三分之一以上，審批環(huán)節(jié)行政事業(yè)費(fèi)實(shí)行“零收費(fèi)”，新上工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的環(huán)評、安評、地災(zāi)、礦壓、文物、氣象等x項(xiàng)中介服務(wù)費(fèi)由政府買單。推進(jìn)商事制度改革，實(shí)行“先照后證”“證照分離”“多證合一”，加快推進(jìn)網(wǎng)上“零見面”登記審批，企業(yè)開辦時(shí)間由目前的平均x天壓縮至x天。全面提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平，按照“減事項(xiàng)、減要件、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限”要求，進(jìn)一步深化流程再造，推行審批和服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，凡是網(wǎng)上能辦的事項(xiàng)一律網(wǎng)上辦理，具備條件的要實(shí)現(xiàn)“掌上辦公”“掌上辦事”。全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)綜合執(zhí)法聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)持“企業(yè)寧靜日”制度，除安全、環(huán)保、質(zhì)量監(jiān)管外，一律不得隨意執(zhí)法檢查。要對新業(yè)態(tài)、新模式等實(shí)行包容審慎的監(jiān)管，為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新創(chuàng)造寬松環(huán)境。要創(chuàng)新和完善服務(wù)方式，打造“零障礙”政務(wù)服務(wù)“直通車”。發(fā)揮“微市長”“微區(qū)長”“微局長”“微警長”24小時(shí)在線平臺作用，第一時(shí)間解決企業(yè)訴求。建立市長與企業(yè)家面對面“零距離”溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行單月早餐會、雙月懇談會、季度問診會、年度聯(lián)誼會制度，直接傾聽企業(yè)意見建議，變政府“端菜”為企業(yè)“點(diǎn)菜”，當(dāng)好企業(yè)“服務(wù)員”。組織開展“專家企業(yè)行”“院士企業(yè)行”“院校企業(yè)行”“金融企業(yè)行”等活動，深入企業(yè)現(xiàn)場問診把脈，解決企業(yè)發(fā)展中難點(diǎn)、疑點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。切實(shí)提高各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題、推動發(fā)展的能力，嚴(yán)格依法行政，堅(jiān)決糾正以言代法、以權(quán)壓法、逐利違法、徇私枉法的行為。要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、規(guī)范自由裁量權(quán)使用，有效解決亂執(zhí)法、不執(zhí)法問題。深入開展“掃黑除惡”專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲打擊涉企犯罪，保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。堅(jiān)持“五個(gè)不輕易”原則，辦理涉企案件慎用強(qiáng)制措施，最大限度降低對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。堅(jiān)持開展“杰出企業(yè)家”“優(yōu)秀企業(yè)家”“創(chuàng)業(yè)帶頭人”“誠信示范企業(yè)”等評選表彰活動，營造尊商、重商、親商濃厚氛圍。通過開辟企業(yè)家大講堂、選送企業(yè)家到國內(nèi)外開展專題培訓(xùn)等加大企業(yè)家培訓(xùn)力度，以及為企業(yè)家提供最便利、最周到、最貼心的醫(yī)療服務(wù)、健康服務(wù)及子女教育保障等，更加關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家。要在“親”“清”政商關(guān)系基礎(chǔ)上，打造“和”“融”民商關(guān)系，推進(jìn)政府誠信守約、企業(yè)誠信守約、公民誠信守約，在全社會樹立誰破壞營商環(huán)境，誰就是轉(zhuǎn)型振興罪人的意識。
同志們！機(jī)遇承載使命，挑戰(zhàn)考驗(yàn)擔(dān)當(dāng)。讓我們以本次大會為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想，真抓實(shí)干，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)快發(fā)展、大發(fā)展，為早日建成精美富強(qiáng)現(xiàn)代化新x而努力奮斗！
在全市推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會上講話篇六
2022年1月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確指出：“促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，依法保護(hù)各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，政策要一視同仁、平等對待。”當(dāng)前，世紀(jì)疫情沖擊下，百年變局加速演進(jìn)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。只有著眼于解決民營企業(yè)遇到的實(shí)際困難，破解民營經(jīng)濟(jì)突出矛盾，才能為民營企業(yè)穩(wěn)預(yù)期、增定力、添信心，讓民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新源泉充分涌流，讓民營企業(yè)創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。
曾這樣勉勵廣大民營企業(yè)家：“心無旁騖創(chuàng)新創(chuàng)造，踏踏實(shí)實(shí)辦好企業(yè)”。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必須進(jìn)一步深化認(rèn)識、提高站位、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，準(zhǔn)確把握好三個(gè)方面的深刻內(nèi)涵：
支持民營企業(yè)發(fā)展，是我們黨始終堅(jiān)持的大政方針。黨的十九大把“毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”寫入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略；2022年全國“兩會”上，習(xí)近平總書記明確指出，“非公有制經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用沒有變，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒有變，我們致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會的方針政策沒有變”。在民營企業(yè)座談會上，習(xí)近平總書記再次重申了“兩個(gè)毫不動搖”的鮮明立場、“三個(gè)沒有變”的鄭重宣誓，并進(jìn)一步給民營經(jīng)濟(jì)地位、使命和責(zé)任賦予了“四個(gè)重要”的新內(nèi)涵，回應(yīng)了社會的重大關(guān)切，釋放了正本清源、提振信心的強(qiáng)烈信號。我們要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記一系列重要觀點(diǎn)、重要論述的內(nèi)涵與實(shí)質(zhì)，更加深化對中國特色社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的理解，并將這些理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新成果上升到制度層面，處理好公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)相輔相成、相得益彰的關(guān)系，堅(jiān)定不移地把“兩個(gè)毫不動搖”“三個(gè)沒有變”落實(shí)到全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的每一環(huán)節(jié)。
習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上明確指出，“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”，并對所謂“民營經(jīng)濟(jì)離場論”“新公私合營論”等錯(cuò)誤言論做出有力駁斥?！懊駹I企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”的論述，不僅非常形象、生動、貼切，而且語重心長、推心置腹、溫暖人心，是中央保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益、消除各種隱性壁壘等政策的具體化、人格化，是對民營企業(yè)政策態(tài)度和理念的更加明確化。我們要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看話精神，深刻認(rèn)識到民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)家的不可替代性和重要作用，進(jìn)一步解放思想、擔(dān)當(dāng)作為，努力為民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展注入更強(qiáng)信心、做出更大支持、創(chuàng)造更優(yōu)環(huán)境。把民營企業(yè)和民營企業(yè)家作為自己人來對待，把民營企業(yè)作為平等的市場主體，堅(jiān)決破除各類顯性或隱性的藩籬障礙，理直氣壯地為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件，坦蕩真誠地同民營企業(yè)家接觸交往，不遺余力地服務(wù)好民營經(jīng)濟(jì)，千方百計(jì)地支持民營經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，切實(shí)營造公平競爭的市場環(huán)境、親清和諧的營商環(huán)境、簡明有效的政策環(huán)境和公正透明的法治環(huán)境，真正讓所有民營企業(yè)和民營企業(yè)家吃下定心丸、安心謀發(fā)展。
習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上明確指出，在全面建成小康社會、進(jìn)而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中，我國民營經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化，不僅不能“離場”，而且要走向更加廣闊的舞臺。當(dāng)前，我國民營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“五六七八九”的特征，但從**情況來看，我們有的指標(biāo)還沒有達(dá)到全國平均水平；我們一直在推進(jìn)省會城市功能和中心城市首位度提升，但我們與先進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)差距，也突出表現(xiàn)在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距上。民營經(jīng)濟(jì)既是推動我市發(fā)展不可或缺的重要力量，也是我市亟需補(bǔ)上的一塊短板，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存、壓力和動力同在。當(dāng)前，民營經(jīng)濟(jì)在市場、融資、轉(zhuǎn)型等方面遇到了一些困難和問題，但“這些困難是發(fā)展中的困難、前進(jìn)中的問題、成長中的煩惱”，越是這種時(shí)候，我們越要變壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇。我們要緊緊圍繞習(xí)近平總書記提出的期望和要求，進(jìn)一步堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，保持定力、增強(qiáng)信心，同心同向、扎扎實(shí)實(shí)解決好民營企業(yè)在發(fā)展中遇到的各類困難、矛盾和問題，推動我市民營經(jīng)濟(jì)在更廣闊的舞臺上實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展、創(chuàng)造新的業(yè)績。
推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，離不開實(shí)打?qū)嵉穆鋵?shí)。我們要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動搖”，落實(shí)好我市“支持民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展30條”，聚焦突出領(lǐng)域，下大力氣破解影響民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸制約，重點(diǎn)抓好六個(gè)方面：
通過政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)三方共同努力，加快解決融資障礙，全力打通融資通道，為民營企業(yè)營造一個(gè)良好的融資環(huán)境。首先，充分發(fā)揮基金補(bǔ)位作用，著力幫助民營企業(yè)“再續(xù)貸”和“再紓困”。針對當(dāng)前銀行貸款投放失靈或不足、對民營企業(yè)融資影響較大的“續(xù)貸”“紓困”“防范流動性風(fēng)險(xiǎn)”等問題，充分發(fā)揮各類基金補(bǔ)充、補(bǔ)位的作用，著力緩解民營企業(yè)融資難題。發(fā)起設(shè)立10億元民營企業(yè)轉(zhuǎn)貸互助基金，為民營企業(yè)特別是中小微民營企業(yè)及時(shí)提供應(yīng)急轉(zhuǎn)貸服務(wù)，力爭年轉(zhuǎn)貸規(guī)模超過200億元。按照國有資本引導(dǎo)、合作證券公司主導(dǎo)、市場化運(yùn)作的原則，發(fā)起設(shè)立總規(guī)模超過100億元的民營上市公司、擬上市公司紓困和發(fā)展基金，幫助民營企業(yè)防范流動性風(fēng)險(xiǎn)，對符合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級方向、有前景、有市場、有技術(shù)優(yōu)勢的民營企業(yè)提供支持，有效增加區(qū)域內(nèi)龍頭企業(yè)、就業(yè)大戶、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵重點(diǎn)民營企業(yè)的流動性。其次，充分發(fā)揮考核評價(jià)的指引作用，著力構(gòu)建支持民營企業(yè)的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”。由市財(cái)政調(diào)劑專門的財(cái)政性資金，將銀行對民營企業(yè)投放的無還本續(xù)貸、信用貸款、票據(jù)貼現(xiàn)、小微企業(yè)貸款、科技（文化）中小企業(yè)貸款、制造業(yè)貸款等業(yè)務(wù)的總量、增量和增幅，作為招標(biāo)存放的評價(jià)因子，鼓勵商業(yè)銀行進(jìn)一步加大對民營企業(yè)貸款的投放力度，并對成績突出的商業(yè)銀行予以表彰、給予除資金掛鉤外更大力度的獎勵。發(fā)揮貨幣政策工具的基礎(chǔ)性作用，設(shè)立專門的再貸款、再貼現(xiàn)額度，專項(xiàng)用于支持商業(yè)銀行發(fā)放民營企業(yè)、小微企業(yè)貸款的資金需要。落實(shí)再貸款、再貼現(xiàn)的利率優(yōu)惠政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)降低對民營和小微企業(yè)貸款的利率水平，為民營企業(yè)和小微企業(yè)提供充足的資金支持。第三，充分發(fā)揮種子貸款的撬動作用，著力形成支持民營企業(yè)融資的“放大器”和“保險(xiǎn)閥”。發(fā)起設(shè)立“**市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新貸款”，撬動寧科貸、股權(quán)質(zhì)押貸、金陵惠農(nóng)貸、商貿(mào)貸等政銀合作產(chǎn)品規(guī)模做大，讓更多的民營企業(yè)從中得益受惠。積極鼓勵銀行對民營企業(yè)發(fā)放基準(zhǔn)利率貸款，財(cái)政對符合條件的貸款承擔(dān)一定比例的風(fēng)險(xiǎn)代償，讓民營企業(yè)獲得更加優(yōu)惠、更低成本的資金支持。繼續(xù)做大蘇微貸、蘇科貸、小微創(chuàng)業(yè)貸、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等省級政銀合作產(chǎn)品規(guī)模，為中小民營企業(yè)特別是成長潛力大、科技含量高的企業(yè)提供充足的資金來源。同時(shí)，通過增加注冊資本規(guī)模，進(jìn)一步做強(qiáng)市級政策性融資擔(dān)保公司；發(fā)揮保險(xiǎn)的資金融通和融資增信功能，推動保險(xiǎn)公司與銀行合作開展小額貸款保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，有效拓展小微企業(yè)的融資渠道；妥善解決民營企業(yè)臨時(shí)性資金困難，切實(shí)解決拖欠民營企業(yè)款項(xiàng)問題，幫助有前景、有潛力、有市場的民營企業(yè)紓困解難、渡過難關(guān)。
把降成本作為幫助企業(yè)排憂解難、提升企業(yè)競爭力的重要手段，多措并舉幫助企業(yè)降本增效。對于稅費(fèi)負(fù)擔(dān)成本，做到“能減則減”。認(rèn)真落實(shí)國家出口退稅率提高、印花稅核定征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整等政策，積極實(shí)施小微企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)普惠性稅收免除，確保政策快落實(shí)、真落實(shí)、全落實(shí)。嚴(yán)格實(shí)施收費(fèi)清單管理，既確保涉企行政事業(yè)性收費(fèi)清單外無收費(fèi)，又推動涉企收費(fèi)只減不增、能減則減。進(jìn)一步規(guī)范中介服務(wù)市場，加快建立網(wǎng)上中介超市，推動中介服務(wù)網(wǎng)上展示、明碼標(biāo)價(jià)、競爭擇優(yōu)，為廣大企業(yè)提供收費(fèi)合理、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。對于生產(chǎn)要素成本，做到“實(shí)質(zhì)緩解”。用地方面，推行長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性出讓等多種方式，靈活保障民營企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目用地；加強(qiáng)用地計(jì)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投資計(jì)劃的銜接聯(lián)動，解決好土地閑置與土地超供、土地缺口與土地浪費(fèi)并存的問題。用電方面，大幅增加直接交易電量，全面實(shí)行廠區(qū)生產(chǎn)、生活用電分別計(jì)價(jià)政策。用工方面，大力開展行業(yè)招聘、專場招聘，動態(tài)幫助企業(yè)解決用工難題。同時(shí)，穩(wěn)定企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)，合理發(fā)布企業(yè)工資指導(dǎo)線，允許實(shí)施靈活的用工制度，進(jìn)一步降低企業(yè)用工成本。對于創(chuàng)新轉(zhuǎn)型成本，做到“精準(zhǔn)支持”。對初創(chuàng)期科技民營企業(yè)，從企業(yè)獲利年度算起，把三年內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)全部返還給企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入力度、提升自主創(chuàng)新能力。對新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)和限額以上批發(fā)零售企業(yè)，在三年內(nèi)以企業(yè)上年度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)為基數(shù)，將超過全市平均增幅增量部分的50%獎勵返還企業(yè)，推動更多有潛力的中小企業(yè)和“臨界”企業(yè)加快成長為骨干企業(yè)、規(guī)上企業(yè)，為創(chuàng)新名城建設(shè)、產(chǎn)業(yè)地標(biāo)打造和城市首位度提升奠定堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
把民營企業(yè)作為平等的市場主體，著力營造公平競爭的市場環(huán)境，真正讓民間資本投資有門、投有所報(bào)。進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入。嚴(yán)格落實(shí)“非禁即入”的要求，實(shí)施好市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，大力清除“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”，消除有形“堅(jiān)冰”和無形“壁壘”，鼓勵民間資本進(jìn)入教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等社會事業(yè)和交通、水利、市政公用事業(yè)等領(lǐng)域，讓各類市場主體平等參與競爭。推進(jìn)政府和社會資本合作，圍繞交通運(yùn)輸、市政工程、水利設(shè)施等領(lǐng)域，鼓勵“民企+國企”“民企+外企”等多種聯(lián)合體形式參與ppp項(xiàng)目。進(jìn)一步放活審批流程。扎實(shí)推進(jìn)“不見面審批”“預(yù)審代辦”“三多四聯(lián)”等改革，抓好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，有效解決民營企業(yè)辦事難、辦事慢、多頭跑等問題。進(jìn)一步創(chuàng)新審批服務(wù)方式，加快完善“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”工作模式，做到受理前服務(wù)指導(dǎo)最優(yōu)、受理后審批時(shí)間最短、審批后監(jiān)督管理最好。凡是民營企業(yè)合法合規(guī)的事項(xiàng)，一律做到“馬上辦”；凡是與民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的事項(xiàng)，一律實(shí)行“網(wǎng)上辦”，努力讓廣大民營企業(yè)有更高的滿意度、更強(qiáng)的獲得感。進(jìn)一步放大混改效應(yīng)。及時(shí)公開發(fā)布混改信息，引導(dǎo)民營企業(yè)通過出資入股、認(rèn)購可轉(zhuǎn)債、股權(quán)置換、共同投資項(xiàng)目等多種形式，參與國有企業(yè)改制重組或國有控股公司增資擴(kuò)股，進(jìn)一步提高民營資本在混合所有制企業(yè)中的比重，促進(jìn)民資與國資取長補(bǔ)短、合作共贏。積極支持民營企業(yè)參與城市建設(shè)和公共服務(wù)類國企混改，在一般競爭性領(lǐng)域允許非公有資本控股，真正讓民營企業(yè)享有均等機(jī)會、享受同等待遇。進(jìn)一步放開市場競爭。大力清理各類地方保護(hù)和行政壟斷行為，堅(jiān)決清除各類妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策文件，確保在投融資、招投標(biāo)等方面對各類市場主體做到“一視同仁”。加大政府采購支持民營企業(yè)力度，專門面向中小微民營企業(yè)的采購比例不低于40%，其中給小微民營企業(yè)的比例不低于60%，為中小微民營企業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造更好的條件、更優(yōu)的環(huán)境。
民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開政策的支持和激勵，更離不開政策的落實(shí)與落地，我們將進(jìn)一步提高工作藝術(shù)和管理水平，努力為民營經(jīng)濟(jì)營造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。一是處理好“落實(shí)老政策”與“執(zhí)行新政策”之間的關(guān)系。近年來，國家和省市都出臺了一系列支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策舉措，對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的推動作用。無論是新政策，還是老政策，都要全面梳理、細(xì)化落實(shí)；對于同類政策，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)就高不就低；對于不同的政策，讓企業(yè)該享受的全部享受、能兌現(xiàn)的盡快兌現(xiàn)。二是處理好“加強(qiáng)監(jiān)管”與“優(yōu)化服務(wù)”之間的關(guān)系。牢固樹立“管理就是服務(wù)、服務(wù)就是義務(wù)”的意識，以“雙隨機(jī)、一公開”為原則對民營經(jīng)濟(jì)實(shí)施綜合監(jiān)管，把精力更多放在加強(qiáng)事中事后監(jiān)管上，放在強(qiáng)化對民營企業(yè)服務(wù)上，做到“無事不擾、有求必應(yīng)”。今后，凡無法律依據(jù)的，一律不得開展執(zhí)法檢查；凡針對同一市場主體的多個(gè)檢查事項(xiàng)，原則上一次性完成，從根本上避免對市場活動的過度干預(yù)，真正做到只服務(wù)、不干預(yù)，只幫忙、不添亂。同時(shí)，執(zhí)行政策避免“一刀切”，堅(jiān)持實(shí)事求是、分類指導(dǎo)，防止執(zhí)法過程簡單化，盡最大可能保證企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。三是處理好“解決歷史遺留問題”與“盡職盡責(zé)主動作為”之間的關(guān)系。歷史遺留問題一直是困擾許多民營企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要問題，我們將按照尊重歷史、實(shí)事求是的原則，積極處理解決，努力為企業(yè)發(fā)展掃清障礙。扎實(shí)開展專項(xiàng)服務(wù)，集中時(shí)間和力量妥善處置涉企業(yè)用地、產(chǎn)權(quán)及補(bǔ)賠償?shù)确矫娴臍v史遺留問題。尤其是在企業(yè)不動產(chǎn)登記方面，凡不符合受理?xiàng)l件但不屬于違建且工程質(zhì)量安全可以保證的，相關(guān)部門應(yīng)主動幫助補(bǔ)齊材料；無法補(bǔ)辦的，應(yīng)明確處置方案，幫助企業(yè)盡快符合登記條件。切實(shí)提高政府履職水平，做履約守信表率。依法支持企業(yè)合理訴求，堅(jiān)決杜絕“新官不理舊賬”現(xiàn)象。
創(chuàng)先評優(yōu)時(shí)將優(yōu)秀民營企業(yè)家納入其中，定期開展優(yōu)秀民營企業(yè)優(yōu)秀民營企業(yè)家評選表彰活動，有序?qū)嵤┟駹I企業(yè)家能力提升工程，真正讓民營企業(yè)家政治上有榮譽(yù)社會上受尊重。
理直氣壯地給予民營企業(yè)家更多的關(guān)愛和溫暖，幫助民營企業(yè)家增強(qiáng)信心、穩(wěn)定預(yù)期，讓企業(yè)家放心創(chuàng)業(yè)、安心發(fā)展、舒心生活。依法保護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全。嚴(yán)格把握刑事犯罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，防止將經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)作犯罪處理，依法維護(hù)民營企業(yè)和企業(yè)家的合法權(quán)益。對部分民營企業(yè)歷史上曾經(jīng)有過的一些不規(guī)范行為，以發(fā)展的眼光看問題，按照罪刑法定、疑罪從無的原則處理，讓企業(yè)家卸下思想包袱，輕裝前進(jìn)。加快建立由工商聯(lián)、政法委等有關(guān)部門組成的保護(hù)企業(yè)家權(quán)益聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制。依法保護(hù)民營企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。嚴(yán)格規(guī)范涉民營企業(yè)、民營企業(yè)家案件處置法律程序，對涉訴人員，綜合考慮行為性質(zhì)、危害程度及配合訴訟態(tài)度等情況，依法慎用監(jiān)察措施和羈押性強(qiáng)制措施，最大限度減少司法活動對民營企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的不當(dāng)影響。嚴(yán)格采取財(cái)產(chǎn)保全、行為保全等強(qiáng)制措施，防止當(dāng)事人惡意利用保全手段，侵害企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。對故意刁難、妨礙民營企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。依法保護(hù)民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)。建設(shè)中國（**）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助專家智庫，構(gòu)建集海關(guān)、司法、行政、仲裁、調(diào)解多位一體的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)新格局，推動實(shí)現(xiàn)全市知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。探索建立知識產(chǎn)權(quán)訴調(diào)對接中心，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)仲裁、調(diào)解與訴訟的有效銜接。進(jìn)一步強(qiáng)化民營企業(yè)勝訴權(quán)益兌現(xiàn)，切實(shí)加大涉民營企業(yè)家產(chǎn)權(quán)冤錯(cuò)案件的甄別糾正工作力度。
自我。
教育。
自我提升，努力在**轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展中當(dāng)先鋒作表率，開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面。堅(jiān)定信心謀發(fā)展。始終把信心和定力建立在中央鮮明的發(fā)展導(dǎo)向上建立在**難得的發(fā)展機(jī)遇上建立在企業(yè)良好的發(fā)展勢頭上，看到光明前景增強(qiáng)必勝信念，拿出一股逢山開路的闖勁滴水穿石的韌勁百折不撓的干勁，不畏艱難奮力前行，不斷推動企業(yè)爬坡過坎實(shí)現(xiàn)新的更大跨越。堅(jiān)守實(shí)體抓主業(yè)。抓牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)根基，在聚焦實(shí)業(yè)做精主業(yè)的同時(shí)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，注重制造業(yè)盈利模式服務(wù)化和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高端化發(fā)展，推動企業(yè)價(jià)值鏈加快向中高端邁進(jìn)。大力推動工業(yè)化與信息化深度融合，靈活使用租賃信托基金等多種金融工具，優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)流程和風(fēng)險(xiǎn)管理，培育新業(yè)態(tài)，增添新動能。主動創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型。深入踐行新發(fā)展理念，積極引進(jìn)高端人才，持續(xù)加大研發(fā)投入，精準(zhǔn)開展產(chǎn)學(xué)研合作，不斷提升產(chǎn)業(yè)層次和核心競爭力，努力成為行業(yè)的龍頭企業(yè)和細(xì)分領(lǐng)域的“小巨人”。練好企業(yè)內(nèi)功，拓展國際視野，建立現(xiàn)代企業(yè)。
制度。
注重體制機(jī)制創(chuàng)新提升。
企業(yè)。
安全。
生產(chǎn)、扶貧助困等社會責(zé)任，畫出社會價(jià)值最大同心圓。
我們正處在一個(gè)發(fā)展變革的新時(shí)代、一個(gè)屬于奮斗者的新時(shí)代。讓我們始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹落實(shí)黨中央和省委市委的決策部署，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，為促進(jìn)推動**民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量，讓民營企業(yè)家的芳華在新時(shí)代絢麗綻放！
在全市推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會上講話篇七
同志們：
最近，我處頒布實(shí)施了《貴陽市運(yùn)政督察條例（試行）》、《貴陽市運(yùn)政稽查隊(duì)伍內(nèi)務(wù)條令（試行）》、《貴陽市運(yùn)政稽查隊(duì)伍勤務(wù)條令（試行）》。這三個(gè)內(nèi)部條例、條令是根據(jù)我市運(yùn)政管理面臨的新形勢、新任務(wù)，在系統(tǒng)總結(jié)我市運(yùn)政管理隊(duì)伍建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)，深入研究我市運(yùn)政管理隊(duì)伍建設(shè)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，借鑒軍隊(duì)系統(tǒng)、政法系統(tǒng)在隊(duì)伍建設(shè)的方面的成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合整頓和規(guī)范道路運(yùn)輸市場秩序、整頓和民主評議行風(fēng)的新實(shí)踐制定的，具有鮮明的時(shí)代特征。對我市各級運(yùn)政機(jī)關(guān)及其工作人員具有普遍的約束力。三個(gè)內(nèi)部條例、條令的頒布實(shí)施，是運(yùn)管隊(duì)伍學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”，實(shí)踐“三個(gè)代表”的必然結(jié)果，體現(xiàn)了運(yùn)政管理機(jī)關(guān)與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新的勇氣和毅力。
在全市運(yùn)政機(jī)關(guān)正在掀起學(xué)習(xí)黨的十五屆六中全會精神，貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》的有利形勢下，今天，處黨政在這里召開大會，目的是進(jìn)一步動員全市運(yùn)政管理人員把條例、條令學(xué)習(xí)好、宣傳好、執(zhí)行好，以隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際成效，推動運(yùn)政機(jī)關(guān)黨風(fēng)建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)，為進(jìn)一步發(fā)展道路運(yùn)輸先進(jìn)生產(chǎn)力提供強(qiáng)有力的組織保障、精神動力和智力支持。下面，我講三個(gè)問題。
一、深刻認(rèn)識頒布三個(gè)內(nèi)部條例、條令的客觀必要性和重要意義。
我們搞這三個(gè)內(nèi)部條例、條令并不是空穴來風(fēng)，心血來潮，而是在對運(yùn)政管理目前的形勢和任務(wù)的冷靜觀察，對運(yùn)管隊(duì)伍狀況的科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，作出的重大決擇，是處黨政解放思想、實(shí)事求是、居安思危、與時(shí)俱進(jìn)的必然結(jié)果。
首先，頒布三個(gè)內(nèi)部條例、條令是我們當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢和繁重任務(wù)的迫切需要。今年二月份以來，我在很多場合、很多會議上，都用“任務(wù)特別繁重，矛盾特別復(fù)雜，形勢特別嚴(yán)峻”這句話來概括我們的處境，實(shí)踐證明這個(gè)判斷是合符實(shí)際的。當(dāng)前，我們主要面臨五個(gè)方面的形勢和任務(wù)。
一是，道路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然取得了重大突破，但是全面推進(jìn)經(jīng)營結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)、運(yùn)力結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，徹底解決經(jīng)營主體分散、規(guī)模小、效率低、競爭力弱等行業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾決不是一蹴而就的。調(diào)整道路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，主要是解決生產(chǎn)力方面的問題，根本目的在于發(fā)展道路運(yùn)輸先進(jìn)生產(chǎn)力，促進(jìn)道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)總量的持續(xù)增長。道路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展，就是新的先進(jìn)的運(yùn)輸生產(chǎn)方式不斷取代舊的落后的運(yùn)輸生產(chǎn)方式的歷史進(jìn)程。然而，這個(gè)過程絕不可能是一帆風(fēng)順的，必然要經(jīng)歷若干的曲折和反復(fù)。因?yàn)?，落后的社會生產(chǎn)力是不會主動退出歷史舞臺的，與之相適應(yīng)的習(xí)慣勢力也是不會主動退出歷史舞臺的。這是道路運(yùn)輸生產(chǎn)力發(fā)展的基本規(guī)律。所以，我們抓結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，改革以往的運(yùn)輸組織方式，必然會遭到來自各種習(xí)慣勢力的干擾和破壞。調(diào)整越深入，這種干擾破壞就越強(qiáng)烈。我們要堅(jiān)持作持久作戰(zhàn)的思想，把調(diào)整道路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷解放和發(fā)展道路運(yùn)輸生產(chǎn)力作為長期的中心任務(wù)。對于仍然存在的不適應(yīng)道路運(yùn)輸先進(jìn)生產(chǎn)力和時(shí)代發(fā)展要求的一些落后的運(yùn)輸生產(chǎn)方式，既不能脫離實(shí)際地簡單化地加以排斥，也不能采取安于現(xiàn)狀、保護(hù)落后的態(tài)度，而要立足實(shí)際，創(chuàng)造條件加以改造、改進(jìn)和提高，通過長期努力使他們向先進(jìn)適用的運(yùn)輸生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。
二是，整頓和規(guī)范道路運(yùn)輸秩序雖然取得了階段性成果，但是這項(xiàng)工作絕不可能一勞永逸，道路運(yùn)輸秩序的現(xiàn)狀仍不容樂觀。當(dāng)前比較值得關(guān)注的幾個(gè)現(xiàn)象是：非法營運(yùn)雖然在總體上得到控制，但在一些地方又呈回潮之勢，而且變本加厲，愈演愈烈；有的地方運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理流于形式，一些同志對下屬單位疏于管理、疏于監(jiān)督，安全隱患還沒有從根本上得到控制；有的地方“拉客、甩客、兜客、賣客”，價(jià)格欺詐，高價(jià)宰客等問題仍很突出。對這些“頑疾”的長效治理，必然觸及違法違章經(jīng)營業(yè)戶的利益，引起他們的強(qiáng)烈不滿。他們中的有些人可能會采取各種不正當(dāng)手段干擾、破壞我們的行業(yè)管理工作，對此，同志們要有充分的估計(jì)并始終保持必要的警覺。
的市場環(huán)境，特別是要著力創(chuàng)建良好的法制環(huán)境，保障企業(yè)能夠公開、公平、公正地進(jìn)行競爭，打破部門、行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖，發(fā)揮市場機(jī)制在資源配置和結(jié)構(gòu)調(diào)整中的基礎(chǔ)性作用，提高公共服務(wù)水平。切實(shí)做到用政策引導(dǎo)全行業(yè)，用法規(guī)管理全行業(yè)，用信息服務(wù)全行業(yè)，在培育和發(fā)展道路運(yùn)輸市場上下功夫。所以，今后我們在研究工作時(shí)要更加突出政策。要使我們的同志懂得一個(gè)樸實(shí)的道理：將來，我們不是靠收費(fèi)吃飯，而是靠政策吃飯。
四是，新一輪機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)進(jìn)入尾聲，事業(yè)單位干部人事制度和分配制度改革即將全面展開。運(yùn)政管理部門干部人事制度和分配制度改革的方向是：以全面推行聘用制度和競爭上崗為重點(diǎn)，形成一個(gè)人員能進(jìn)能出，干部能上能下，待遇能升能降，優(yōu)秀人才能夠脫穎而出，充滿生機(jī)和活力的用人機(jī)制；貫徹按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合，效率優(yōu)先、兼顧公平的分配原則，擴(kuò)大單位內(nèi)部分配自主權(quán)，逐步建立重實(shí)績、重貢獻(xiàn)，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，形式多樣，自主靈活的分配激勵機(jī)制。
五是，運(yùn)政執(zhí)法的外部監(jiān)督機(jī)制日益嚴(yán)密，迫切要求我們建立并完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。近兩年來，處政策法制工作部門辦理人大代表、政協(xié)委員的提案，承辦上級黨委、紀(jì)檢監(jiān)察部門交辦的案件，查處新聞媒體曝光案件的總量大幅上升。最近，人大代表、政協(xié)委員還將對我處的行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行評議。這反映出一個(gè)極為重要的趨勢，運(yùn)政執(zhí)法的外部監(jiān)督機(jī)制日益嚴(yán)密，黨的監(jiān)督、權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督相互依存、相互滲透、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)，行業(yè)管理活動全部過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都逃不過人民群眾的視線。因此，我們在運(yùn)政執(zhí)法工作中的每一點(diǎn)疏忽都會給整個(gè)行業(yè)管理帶來十分不利的影響。
在全市推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會上講話篇八
各位企業(yè)家們，同志們：
主要是：深入貫徹中央和省委、市委關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要戰(zhàn)略部署，動員全縣上下關(guān)愛民營企業(yè)家、支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為x新時(shí)代追趕超越提供強(qiáng)力支撐和堅(jiān)強(qiáng)保障。
剛才，大會表彰了x家優(yōu)秀民營企業(yè)和x名企業(yè)家，x的負(fù)責(zé)同志和x名企業(yè)家分別作了發(fā)言，講得都很好，我也備受鼓舞、倍感振奮。
這里，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向受表彰的優(yōu)秀民營企業(yè)家表示祝賀!希望大家再接再厲、鼓足干勁，不斷開創(chuàng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
下面，我講3點(diǎn)意見：
習(xí)近平總書記高度重視民營企業(yè)發(fā)展，在不同時(shí)期和場合，多次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動搖”和“三個(gè)沒有變”，指出“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”，強(qiáng)調(diào)“要依法保護(hù)民營企業(yè)權(quán)益，鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展壯大”，給廣大民營企業(yè)家吃下了“定心丸”。
近期，市上也召開了民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會，強(qiáng)調(diào)在推動高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中，民營經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能縮小，只能加強(qiáng)、不能削弱。這些，都充分體現(xiàn)了各級對民營經(jīng)濟(jì)的高度重視，表明了毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)定決心。
全縣上下要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神，把支持保障民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略工程，發(fā)自內(nèi)心地尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家、愛護(hù)企業(yè)家、服務(wù)企業(yè)家，用心用情用智推動民營經(jīng)濟(jì)走向更加廣闊的舞臺;。
廣大企業(yè)家也要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政策，尤其是黨的__精神，把握發(fā)展大勢，堅(jiān)定發(fā)展信心和決心，共同為新時(shí)代追趕超越和高質(zhì)量發(fā)展提供加速度、打造支撐點(diǎn)!
今年是決勝全面小康收官之年，明年即將開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程。全縣上下要保持強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐。
一是積極紓困惠企解難。要全面落實(shí)國家“民企新28條”和x《支持民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展25條》，扎實(shí)開展“三包三促”，進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，以更大決心、更大力度破解企業(yè)發(fā)展難題。要加強(qiáng)金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持，用好“黨建+創(chuàng)業(yè)+金融”平臺，降低小微企業(yè)融資成本，激發(fā)市場主體活力，推動形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的濃厚氛圍。
二是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。要深化“放管服”改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，繼續(xù)鞏固拓展“一枚印章管審批”“最多跑一次”改革成果，不斷提高行政效能，最大限度方便企業(yè)。要堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式服務(wù)企業(yè)，著力打造優(yōu)質(zhì)高效的法治化營商環(huán)境，依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益，真正讓企業(yè)家安心搞經(jīng)營、放心辦企業(yè)。
三是構(gòu)建親清政商關(guān)系。要積極主動、坦蕩真誠地同企業(yè)“打交道”，開展好“雙包一解”大走訪，問計(jì)、問需、問政于企，及時(shí)回應(yīng)企業(yè)合理訴求，堅(jiān)決破除影響企業(yè)發(fā)展的各類隱性障礙，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。要完善監(jiān)督機(jī)制，用好“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控圖”，堅(jiān)決查處以權(quán)謀私、錢權(quán)交易、吃拿卡要等違紀(jì)違法行為，構(gòu)建親而有度、清而有為的親清新型政商關(guān)系。
一是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要全面加強(qiáng)黨對民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，完善機(jī)制，充分發(fā)揮人民團(tuán)體、工商聯(lián)等群團(tuán)組織橋梁紐帶作用，抓好民營企業(yè)黨建工作，擴(kuò)大黨組織覆蓋面，真正讓非公黨組織建起來、轉(zhuǎn)起來、活起來。要組織企業(yè)家走出去，到“長三角”“珠三角”等發(fā)達(dá)地區(qū)，開拓視野、增長見識，促進(jìn)交流合作。
二是聚力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。__提出，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位。廣大民營企業(yè)家要把創(chuàng)新作為第一動力，不斷提升企業(yè)發(fā)展硬實(shí)力，爭做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者，敢為人先、爭創(chuàng)一流，不斷推動我縣民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大提升!
三是弘揚(yáng)企業(yè)家精神。廣大民營企業(yè)家要大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，誠信守法、回報(bào)社會，講正氣、走正道;。
要發(fā)揮表率作用，利用企業(yè)自身優(yōu)勢，以商招商，吸引更多優(yōu)秀企業(yè)來涇投資興業(yè)，在x鄉(xiāng)村振興、新時(shí)代追趕超越和高質(zhì)量發(fā)展中施展才華、再立新功!
同志們，民營經(jīng)濟(jì)是高質(zhì)量發(fā)展的重要力量，是推動創(chuàng)造創(chuàng)新、改善民生的重要支撐。讓我們攜起手來、共同奮斗，開創(chuàng)x民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新局面，奮力譜寫新時(shí)代追趕超越新篇章!
同志們：
召開這次大會的主要目的是深入貫徹省委關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要戰(zhàn)略部署，總結(jié)我市“民營經(jīng)濟(jì)立市”發(fā)展成就，動員全市上下形成關(guān)愛民營企業(yè)家、關(guān)注民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍，特別是通過表彰優(yōu)秀民營企業(yè)家和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)突出貢獻(xiàn)人員，持續(xù)激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，加速民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越，為轉(zhuǎn)型振興提供強(qiáng)力支撐和堅(jiān)強(qiáng)保障。
下面，圍繞弘揚(yáng)企業(yè)家精神，加快我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我講三點(diǎn)意見。
投資占x%;。
研發(fā)投入占x%;。
稅收占x%，就業(yè)占x%。民營經(jīng)濟(jì)不僅成為經(jīng)濟(jì)增長的主要支撐、財(cái)稅增收的主要來源、擴(kuò)大就業(yè)的主要陣地，更成為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快城市轉(zhuǎn)型振興的主力軍。
在民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的推動下，全市經(jīng)濟(jì)于201x年觸底回升，持續(xù)保持穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢。2019年，我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)躋身全省前列，經(jīng)濟(jì)增速由最低時(shí)(201x年)的x%，回升到增長x%;。
規(guī)模上工業(yè)增速由最低時(shí)的x%，回升到增長x%;。
非煤工業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重由201x年的x%提升到2019年的x%。公共財(cái)政收入增速由最低時(shí)的x%，回升到增長x%。今年一季度，受疫情影響，全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比下降x%，降速全省最低，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢沒有改變。1-5月份，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長x%，增速居全省第x位;。
地方工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額同比增長了x倍。全市稅收收入同比增長x%，增幅居全省第x位。一般公共財(cái)政收入同比增長x%，增幅居全省第x位。在這些令人振奮的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)背后，我們看到的是多年來歷屆市委市政府堅(jiān)如磐石的戰(zhàn)略定力，是廣大干部群眾戮力同心的開拓進(jìn)取，是企業(yè)家們勵志拼搏的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，我們大力發(fā)展六大產(chǎn)業(yè)，具有支撐轉(zhuǎn)型振興“四梁八柱”性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)體系架構(gòu)基本形成。我們的x工產(chǎn)業(yè)從小到大，位居全省排頭、東北前茅、全國上游;。
石墨烯新材料產(chǎn)業(yè)從無到有，實(shí)現(xiàn)公斤級到噸級的突破，下游應(yīng)用產(chǎn)業(yè)不斷延伸拓展，成為行業(yè)先行者、引領(lǐng)者;。
還有，我們的家具、農(nóng)機(jī)等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加速升級，生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)、再制造產(chǎn)業(yè)起步良好，冰雪旅游產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)開始破題，以打造x東部新型商貿(mào)物流中心為目標(biāo)的現(xiàn)代物流業(yè)布局也已初步形成。在創(chuàng)新驅(qū)動上，我們推動與專家學(xué)者和高等院校深度合作，先后與x等x所大學(xué)簽訂了合作協(xié)議，引進(jìn)了博士工作站、院士工作站、工程技術(shù)中心等科研機(jī)構(gòu)，舉辦石墨烯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、再生資源發(fā)展論壇等大型活動，加速了高新科技成果產(chǎn)業(yè)化，增強(qiáng)了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力，獲批了省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。在人才集聚上，我們堅(jiān)持用待遇留人、感情留人、事業(yè)留人，民營企業(yè)“不求所有，但求所用”的柔性引才理念，不僅打破了傳統(tǒng)用人觀念，更成為我市打造“人才洼地”，實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。在推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的同時(shí)，民營企業(yè)還在城市建設(shè)、安全生產(chǎn)、維護(hù)和諧穩(wěn)定等方面承擔(dān)了更多社會責(zé)任，為我市經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
我們要深刻認(rèn)識民營經(jīng)濟(jì)在我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出地位和重要作用，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的信心。同時(shí)也要聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大、創(chuàng)新能力弱、管理方式落后等突出問題，深刻明晰短板和不足，特別是要對標(biāo)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地市，切實(shí)找準(zhǔn)加快發(fā)展的關(guān)節(jié)點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)，強(qiáng)化時(shí)不我待的危機(jī)意識，不僅要“彎道超車”奮力追趕，更要“短道速滑”加速超越，努力在推動民營經(jīng)濟(jì)快發(fā)展、大發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新作為。
首先，要敢于合作共贏。我之所以把合作精神放在第一位來講，是因?yàn)檫@兩年我在推進(jìn)x整合重組工作中深有感觸。我們?nèi)ν七M(jìn)地方x整合重組，就是為了實(shí)現(xiàn)x產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，進(jìn)一步釋放優(yōu)質(zhì)x產(chǎn)能，加速地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而有一些x企業(yè)缺乏合作意識，寧肯雙輸，不求雙贏，這不僅妨礙重組進(jìn)程，還將因“去產(chǎn)能”政策而遭受重大經(jīng)濟(jì)損失，更可惜的是要浪費(fèi)寶貴的x資源。我們的企業(yè)還有一個(gè)問題，就是不愿意和資本市場合作，不會和資本市場合作。全市只有x家上市公司，企業(yè)融資方式過于單一，借勢借力本領(lǐng)不強(qiáng)。市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)如果還是固步自封、老守田園，糾結(jié)于誰“說了算”，糾纏于“算小賬”，單打獨(dú)斗將難有大的作為。商場上有句名言，叫“合作成就共贏”。希望各位企業(yè)家務(wù)必要轉(zhuǎn)變觀念，在企業(yè)今后的發(fā)展中，進(jìn)一步強(qiáng)化合作意識，敢于攀高結(jié)貴，敢于到資本市場“撈金”，舍得讓渡一定的利益，通過協(xié)作合作壯大企業(yè)實(shí)力，謀求共同發(fā)展。
第二，要善于把握大勢。當(dāng)前中美貿(mào)易戰(zhàn)劍拔弩張，國內(nèi)妄自菲薄聲音此起彼伏。習(xí)近平總書記講，我國發(fā)展一時(shí)一事會有波動，但長遠(yuǎn)看還是東風(fēng)浩蕩。隨著我國“一帶一路”構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制、推進(jìn)新一輪高水平對外開放，以及中國制造2025、供給側(cè)改革等一系列促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，在不久的將來，中國成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體將是歷史的必然。對此大家要充滿信心，但也不能忽視地緣政治、能源革命、新技術(shù)革命給我們帶來的挑戰(zhàn)。在錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)形勢下，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展，必須順應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)的大勢潮流，必須分析摸清經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象背后的規(guī)律趨勢，才能更好地應(yīng)對挑戰(zhàn)，更好把握戰(zhàn)略機(jī)遇期有利條件。對在座的企業(yè)家來講，當(dāng)前推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型振興就是需要企業(yè)把握的“大勢”，要樹立扎根x、走向全世界的大格局，在我市轉(zhuǎn)型振興的戰(zhàn)略任務(wù)中找準(zhǔn)自己定位，實(shí)現(xiàn)更大作為。根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，深入分析我市優(yōu)勢和潛力，我認(rèn)為我們轉(zhuǎn)型的根本出路有三條：一是做優(yōu)做強(qiáng)做大現(xiàn)代x工產(chǎn)業(yè)和石墨新材料產(chǎn)業(yè)，把優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢領(lǐng)域、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)傾斜配置，使已形成的礦產(chǎn)資源比較優(yōu)勢和競爭力發(fā)揮到極致;。
二是推進(jìn)家具、農(nóng)機(jī)、綠色食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算深度融合，加快工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級;。
三是培育壯大生物技術(shù)、制造和再制造、現(xiàn)代物流、冰雪體育、康養(yǎng)旅游等新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，打造非煤支柱產(chǎn)業(yè)群。我們正在制定“產(chǎn)業(yè)振興三年行動計(jì)劃”，通過要素推動、投資拉動、創(chuàng)新驅(qū)動，加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換，打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭通過三年努力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量倍增，打造形成現(xiàn)代x工、新材料新能源、生物和醫(yī)藥、制造和再制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“六個(gè)一百億”產(chǎn)業(yè)集群。作為企業(yè)家不僅要了解本行業(yè)、本領(lǐng)域的前沿信息，更要對國家政策、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、甚至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢有更為全面深刻的認(rèn)知與把握，比如國家去鋼鐵、x落后產(chǎn)能、安全環(huán)保硬約束的大勢，新技術(shù)革命、人工智能帶來的產(chǎn)業(yè)顛覆式升級大勢，人們美好生活向往對高品質(zhì)食品、個(gè)性化商品、健康養(yǎng)老需求的大勢，5g移動互聯(lián)網(wǎng)即將帶來的萬物互聯(lián)、生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變的大勢，等等。面對這些大勢，我們不能逆勢而動、背道而馳，必須順勢而為、乘勢而上，如此才能為企業(yè)謀得更深遠(yuǎn)的發(fā)展，把企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做久，打造讓員工滿意、股東滿意、社會滿意、政府滿意、百姓滿意的百年企業(yè)。
第三，要勇于開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是企業(yè)家精神的核心。市委市政府正大力推進(jìn)與大專院校的“校地合作”、與省科技廳的“廳地合作”、與中央企業(yè)的“央地合作”、與x的“跨地合作”，企業(yè)要有效對接這些合作機(jī)遇，通過引入創(chuàng)新機(jī)制、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果不斷煥發(fā)新的生機(jī)，加快“原字號”產(chǎn)業(yè)向中高端產(chǎn)業(yè)升級，“煤字號”企業(yè)向非煤產(chǎn)業(yè)突圍。除了科技創(chuàng)新，還要大膽進(jìn)行經(jīng)營管理模式創(chuàng)新，特別是要加強(qiáng)市場營銷?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特征就是品牌主導(dǎo)，企業(yè)不懂營銷，不善營銷，沒有品牌，很難發(fā)展壯大。知名品牌既是企業(yè)的無形資產(chǎn)，又是企業(yè)的形象代表，更是一筆巨大的財(cái)富。企業(yè)要增強(qiáng)品牌意識，注重產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)，發(fā)揚(yáng)工匠精神，把產(chǎn)品做好做精。在當(dāng)今移動互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，信息傳播迅速，只要產(chǎn)品質(zhì)量過硬，營銷、宣傳、推介搞得好，就會很快樹立品牌，贏得市場。希望各位企業(yè)家要增強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)意識，積極引入新理念、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、做優(yōu)做強(qiáng)。
第四，要誠信守法經(jīng)營。誠信守法經(jīng)營是企業(yè)的本分。企業(yè)要弘揚(yáng)契約精神，規(guī)范自身的生產(chǎn)經(jīng)營行為，重合同、守信譽(yù)，履約踐諾，守法經(jīng)營，照章納稅。要樹立“既要金山銀山，更要綠水青山”的發(fā)展理念，嚴(yán)格執(zhí)行國家新環(huán)保法，上齊開足環(huán)保設(shè)施，淘汰落后環(huán)保工藝，確保企業(yè)生產(chǎn)達(dá)標(biāo)排放，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。要樹立“生命至上，安全第一”的發(fā)展理念，增強(qiáng)“企業(yè)不消滅事故、事故就要消滅企業(yè)”的憂患意識，把履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任放在重要位置，始終做到警鐘長鳴，克服麻痹思想和僥幸心理，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓常抓實(shí)、抓細(xì)抓小，嚴(yán)格兌規(guī)作業(yè)生產(chǎn)，嚴(yán)禁設(shè)備帶險(xiǎn)運(yùn)行，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
第五，要有家鄉(xiāng)情懷。古人講“達(dá)則兼濟(jì)天下”，企業(yè)家不僅是財(cái)富的創(chuàng)造者，還要有對社會的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。一方水土養(yǎng)育一方人，在x這片熱土上發(fā)展壯大，應(yīng)該為x人民作力所能及的貢獻(xiàn)。要講政治，要有家鄉(xiāng)情懷，做致富思源、義利兼顧、有社會責(zé)任感的企業(yè)，要與黨中央保持一致，與地方發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)，與市委市政府一道，在扶貧攻堅(jiān)、扶危濟(jì)困、捐資助學(xué)和社會公益等事業(yè)上強(qiáng)化責(zé)任意識。要有為百姓謀利益、辦實(shí)事的大胸懷，樹立良好社會形象，這樣才能獲得公眾認(rèn)可，取得政府支持，贏得長遠(yuǎn)發(fā)展。
政府負(fù)責(zé)陽光雨露，創(chuàng)造環(huán)境。習(xí)近平總書記指出，投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資。促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型振興，要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、效率導(dǎo)向、公平導(dǎo)向，聚焦制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制，特別是稅負(fù)高、融資難、營商環(huán)境不優(yōu)等突出問題，牢固樹立“一切圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，一切圍著項(xiàng)目干”的服務(wù)理念，精準(zhǔn)施策，靶向施策，在釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、吸引投資方面加大改革創(chuàng)新力度，及時(shí)跟進(jìn)、及時(shí)完善、及時(shí)補(bǔ)充、及時(shí)拓展“黃金十條”系列政策支持體系，全面打造法治化、便利化營商環(huán)境。
在降成本方面。一是降低新上項(xiàng)目投資成本。沒有今天的投入就沒有明天的產(chǎn)出，要千方百計(jì)降低企業(yè)新上項(xiàng)目投資成本，以更大力度推進(jìn)招商引資和大上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、新材料產(chǎn)業(yè)基金、開發(fā)區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金等，對投資x萬元、x萬元、x萬元、x億元以上新上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，分別給予投資額x%、x%、x%、x%獎勵扶持資金。二是降低企業(yè)經(jīng)營稅負(fù)成本。對年納稅金額達(dá)到x萬元以上企業(yè)，以上一年對地方財(cái)政貢獻(xiàn)為基數(shù)，新增x萬元、x萬元、x萬元以上的，分別按新增部分x%、x%、x%一次性兌現(xiàn)扶持資金。對總部企業(yè)，地方財(cái)政貢獻(xiàn)累計(jì)達(dá)到x萬元、x萬元、x萬元以上的，分別按x%、x%、x%一次性兌現(xiàn)獎勵扶持資金，并給予高管人員所得稅全額獎勵。三是降低生產(chǎn)要素成本。最大限度降低用電成本，推動用電大戶直購，給予企業(yè)新增電量電價(jià)補(bǔ)貼，最高每度用電補(bǔ)貼x分錢。最大限度降低用地成本，土地使用稅降至全省最低，市本級1—5等土地稅額標(biāo)準(zhǔn)，擬由每平方米x元、x元、x元、x元、x元，降至x元、x元、x元、x元、x元，x縣最低降至每平方米x元。允許xx等企業(yè)在水庫直接提水成本價(jià)供水，以及對大宗原料、產(chǎn)品運(yùn)輸開辟綠色通道，對龍頭物流企業(yè)予以獎勵扶持等。四是降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新，在成果轉(zhuǎn)化、自主創(chuàng)新、技術(shù)改造、引進(jìn)培養(yǎng)高層次人才等方面給予補(bǔ)助、獎勵、津貼等支持。對技術(shù)改造投資x萬元以上生產(chǎn)加工型項(xiàng)目，投產(chǎn)納稅后，按技術(shù)改造投資額給予x%一次性補(bǔ)助資金。對新認(rèn)定的國家級、省級研發(fā)中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，分別給予x萬元、x萬元一次性資金資助。對獲得中國質(zhì)量獎或國家質(zhì)量獎的企業(yè)，一次性獎勵x萬元。發(fā)展各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，建設(shè)“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”全鏈條孵化服務(wù)體系，對創(chuàng)業(yè)初期的成長型中小微企業(yè)提供免租金廠房、辦公用房、倉儲用房，免水、電、熱、氣和網(wǎng)費(fèi)，建設(shè)x套人才公寓、x套大學(xué)生公寓，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才免費(fèi)入住。
在促融資方面。一是改善間接融資。最大限度降低企業(yè)融資門檻，引導(dǎo)推動金融機(jī)構(gòu)全面開展順位抵押、應(yīng)收賬款融資、動產(chǎn)抵押、專利權(quán)質(zhì)押貸款等業(yè)務(wù)，安排x億元貸款周轉(zhuǎn)金，提高企業(yè)信貸融資可得率，貸款加權(quán)平均利率不高于省內(nèi)平均水平。引進(jìn)xx等政策性擔(dān)保公司，增加市xx政策性擔(dān)保公司注資規(guī)模至x億元，將來逐步擴(kuò)大到x億元，用政府信用來為企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)改造、開拓市場等提供融資擔(dān)保。二是促進(jìn)直接融資。支持企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場。在省里獎勵基礎(chǔ)上，企業(yè)在境內(nèi)外上市再給予xx萬元獎勵;。
在“新三板”成功掛牌再給予xx萬元獎勵。企業(yè)在x省區(qū)域性股權(quán)交易場所交易板掛牌的，給予企業(yè)x萬元獎勵。對非上市公司成功發(fā)債或租賃融資的，融資或發(fā)債x億元以上的給予企業(yè)x萬元補(bǔ)貼，x億元以上的給予企業(yè)x萬元補(bǔ)貼。
在優(yōu)環(huán)境方面。一是打造務(wù)實(shí)高效的政務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持“放”為原則，“不放”為特例，繼續(xù)深化“放管服”改革，把權(quán)力放到位、把監(jiān)管做到位、把服務(wù)優(yōu)化到位，切實(shí)放出活力、管出公平、服出效率。深化行政審批制度改革，堅(jiān)持“非禁即入”，建立企業(yè)投資項(xiàng)目備案承諾制、容缺審批制、委托審批制、負(fù)面清單制，年底前市級行政審批事項(xiàng)再取消、下放、暫停三分之一以上，審批環(huán)節(jié)行政事業(yè)費(fèi)實(shí)行“零收費(fèi)”，新上工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的環(huán)評、安評、地災(zāi)、礦壓、文物、氣象等x項(xiàng)中介服務(wù)費(fèi)由政府買單。推進(jìn)商事制度改革，實(shí)行“先照后證”“證照分離”“多證合一”，加快推進(jìn)網(wǎng)上“零見面”登記審批，企業(yè)開辦時(shí)間由目前的平均x天壓縮至x天。全面提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平，按照“減事項(xiàng)、減要件、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限”要求，進(jìn)一步深化流程再造，推行審批和服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，凡是網(wǎng)上能辦的事項(xiàng)一律網(wǎng)上辦理，具備條件的要實(shí)現(xiàn)“掌上辦公”“掌上辦事”。全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)綜合執(zhí)法聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)持“企業(yè)寧靜日”制度，除安全、環(huán)保、質(zhì)量監(jiān)管外，一律不得隨意執(zhí)法檢查。要對新業(yè)態(tài)、新模式等實(shí)行包容審慎的監(jiān)管，為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新創(chuàng)造寬松環(huán)境。要創(chuàng)新和完善服務(wù)方式，打造“零障礙”政務(wù)服務(wù)“直通車”。發(fā)揮“微市長”“微區(qū)長”“微局長”“微警長”24小時(shí)在線平臺作用，第一時(shí)間解決企業(yè)訴求。建立市長與企業(yè)家面對面“零距離”溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行單月早餐會、雙月懇談會、季度問診會、年度聯(lián)誼會制度，直接傾聽企業(yè)意見建議，變政府“端菜”為企業(yè)“點(diǎn)菜”，當(dāng)好企業(yè)“服務(wù)員”。組織開展“專家企業(yè)行”“院士企業(yè)行”“院校企業(yè)行”“金融企業(yè)行”等活動，深入企業(yè)現(xiàn)場問診把脈，解決企業(yè)發(fā)展中難點(diǎn)、疑點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。二是打造公平正義的法治環(huán)境。切實(shí)提高各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題、推動發(fā)展的能力，嚴(yán)格依法行政，堅(jiān)決糾正以言代法、以權(quán)壓法、逐利違法、徇私枉法的行為。要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、規(guī)范自由裁量權(quán)使用，有效解決亂執(zhí)法、不執(zhí)法問題。深入開展“掃黑除惡”專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲打擊涉企犯罪，保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。堅(jiān)持“五個(gè)不輕易”原則，辦理涉企案件慎用強(qiáng)制措施，最大限度降低對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。三是打造尊商重商親商的人文環(huán)境。堅(jiān)持開展“杰出企業(yè)家”“優(yōu)秀企業(yè)家”“創(chuàng)業(yè)帶頭人”“誠信示范企業(yè)”等評選表彰活動，營造尊商、重商、親商濃厚氛圍。通過開辟企業(yè)家大講堂、選送企業(yè)家到國內(nèi)外開展專題培訓(xùn)等加大企業(yè)家培訓(xùn)力度，以及為企業(yè)家提供最便利、最周到、最貼心的醫(yī)療服務(wù)、健康服務(wù)及子女教育保障等，更加關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家。要在“親”“清”政商關(guān)系基礎(chǔ)上，打造“和”“融”民商關(guān)系，推進(jìn)政府誠信守約、企業(yè)誠信守約、公民誠信守約，在全社會樹立誰破壞營商環(huán)境，誰就是轉(zhuǎn)型振興罪人的意識。
同志們!機(jī)遇承載使命，挑戰(zhàn)考驗(yàn)擔(dān)當(dāng)。讓我們以本次大會為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想，真抓實(shí)干，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)快發(fā)展、大發(fā)展，為早日建成精美富強(qiáng)現(xiàn)代化新x而努力奮斗!
同志們：
剛才**書記結(jié)合習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大三次會議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神和自治區(qū)黨委十屆十二次全會部署要求，圍繞全盟下半年及今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，從形勢分析、內(nèi)涵解讀、貫徹落實(shí)、服務(wù)保障四個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)闡述。實(shí)事求是地總結(jié)了我們在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中取得的成效，指出了存在的問題和面臨的機(jī)遇;深入透徹地解讀了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵實(shí)質(zhì);科學(xué)全面地提出了具體要求和努力方向，具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會講話精神，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)會議精神，講四點(diǎn)意見。
在疫情防控取得重大成果、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇之際，盟委決定召開推進(jìn)全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會，非常及時(shí)和重要，特別是剛才萬書記從理論實(shí)踐角度，鞭辟入里地解讀了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步明確了全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，為我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展劃定了范圍、界定了尺度、提供了抓手，是本次會議的重要成果，必將更加有力地推動我盟決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。各旗區(qū)各部門要迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)會議精神，切實(shí)做到深刻理解、準(zhǔn)確把握，及時(shí)將會議精神細(xì)化到工作任務(wù)中，明確責(zé)任分工，抓好貫徹落實(shí)。
面對新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們推動全盟經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展回穩(wěn)向好，最需要的就是信心。這個(gè)信心來自于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的掌舵領(lǐng)航，來自于踐行以人民為中心的發(fā)展思想，更來自于我們對全盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的正確研判。我們要準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，瞄準(zhǔn)會議既定目標(biāo)和方向，建立健全提振市場消費(fèi)信心、激勵領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的制度機(jī)制，進(jìn)一步固化和細(xì)化會議精神，努力從危機(jī)中育新機(jī)，于變局中開新局，持續(xù)走好高質(zhì)量發(fā)展之路。
抓項(xiàng)目穩(wěn)投資是拉動我盟經(jīng)濟(jì)增長的重要途徑，穩(wěn)住了項(xiàng)目投資，就基本上穩(wěn)住了全盟經(jīng)濟(jì)基本盤。然而就實(shí)際情況來看，今年上半年的項(xiàng)目投資情況不理想，我們完成今后目標(biāo)任務(wù)的壓力很大，但是壓力再大我們也要全力以赴。“為官一任，造福一方”。在這個(gè)最關(guān)鍵的時(shí)期，正是發(fā)揮我們作用的時(shí)候，我們要利用好重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制，拿出大刀闊斧的魄力、奮勇直前的勁頭，按照剛才萬書記的要求，一項(xiàng)一項(xiàng)地捋清，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，一個(gè)一個(gè)地解決，確保投資回穩(wěn)向好，重點(diǎn)是要抓好滬蒙600萬噸焦化、博源1000萬噸天然堿、阿拉善——上海廟160萬千瓦風(fēng)電基地3個(gè)百億元項(xiàng)目建設(shè)。抓好了這些利長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，我盟今后幾年的經(jīng)濟(jì)增長就有了保障，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展將大有可為，甚至可以實(shí)現(xiàn)彎道超車。各位領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門要進(jìn)一步加大向上協(xié)調(diào)爭取力度，在解決好我們項(xiàng)目報(bào)建階段手續(xù)緩慢、前期工作不扎實(shí)、融資難融資貴等自身問題的基礎(chǔ)上，全力加快項(xiàng)目推進(jìn)速度，盡可能多地爭取上級政策和資金支持，以確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)高質(zhì)量推進(jìn)。
大疫當(dāng)前，百業(yè)艱難。受新冠肺炎疫情沖擊，全盟市場主體面臨前所未有的壓力，給我盟穩(wěn)市場、保就業(yè)、促轉(zhuǎn)型帶來了巨大挑戰(zhàn)。我們要進(jìn)一步落實(shí)好紓困惠企政策、維護(hù)好市場經(jīng)濟(jì)秩序、打造好優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問題，千方百計(jì)保護(hù)好市場主體，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展積蓄基本力量。同時(shí)，我們也希望企業(yè)家們能夠勇于創(chuàng)新、誠信守法、承擔(dān)社會責(zé)任，為阿拉善更美好的明天貢獻(xiàn)一份力量。
同志們，會議已經(jīng)向我們發(fā)出號召，讓我們以本次會議精神為指導(dǎo)，凝心聚力、奮勇前行，為全面建成小康社會、推動全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不斷貢獻(xiàn)新的力量，向黨和人民交出一份滿意的答卷。
在全市推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天大會各項(xiàng)議程已進(jìn)行完畢。會上，x書記回顧總結(jié)了全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，深入分析了我市民營經(jīng)濟(jì)面臨形勢，全面部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期大力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，要求做到“六個(gè)再發(fā)力”，并對企業(yè)家提出了爭當(dāng)“四個(gè)典范”的希望，我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實(shí)。
民營經(jīng)濟(jì)是x經(jīng)濟(jì)增長的主力軍、改革創(chuàng)新的主陣地、就業(yè)創(chuàng)業(yè)的主渠道。我們必須從講政治的高度，深刻領(lǐng)會*********重要講話的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，深刻領(lǐng)會*********強(qiáng)調(diào)的“兩個(gè)毫不動搖”、“三個(gè)沒有變”內(nèi)涵實(shí)質(zhì)，將支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為樹牢“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動，全面樹立和堅(jiān)持“為自己人辦事就是辦自己的事”的觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)大力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治自覺和行動自覺，全力支持我市民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
首先，信心來源于x良好的發(fā)展態(tài)勢。x年，x在省政府目標(biāo)管理績效考核中居第x位，是自省政府。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看實(shí)施分類考核以來的最好成績。今年以來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀環(huán)境、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和x自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問題整改、x疫情防控等諸多困難和問題，全市上下攻堅(jiān)克難、奮力拼搏，推動了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中向好。前三季度，我市在全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行季度考核中居第x位，居二類市第x位;實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值x億元，居全省第x位，同比前移x位，創(chuàng)近年來歷史最好位次；同比增長x%，居全省第x位，創(chuàng)歷史同期最好位次;二三產(chǎn)業(yè)占比達(dá)x%，創(chuàng)歷史同期最高。x—x月，固定資產(chǎn)投資增長x%，創(chuàng)x年以來歷史同期最高增速；其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長x%，增速創(chuàng)x年以來最高，居全省第x位。其次，信心來源于x自身具備的優(yōu)勢。x作為x唯一與x兩省交匯的省轄市，是連接內(nèi)陸與沿海的重要通道，也是x東向發(fā)展最前沿和橋頭堡。經(jīng)過近幾年持續(xù)推進(jìn)交通建設(shè)會戰(zhàn)，皖x省際交匯區(qū)域綜合交通樞紐已見雛型。隨著……等重大交通項(xiàng)目陸續(xù)建設(shè)以及省際“斷頭路”全面打通，綜合樞紐區(qū)位優(yōu)勢將更加突出。再次，信心來源于x迎來的歷史機(jī)遇。x有著……承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、皖南國際文化旅游示范區(qū)等更多的發(fā)展平臺。x個(gè)開發(fā)區(qū)入選《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄(x年版)》，開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級考核居全省第x位。特別是長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，x作為長江三角洲城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會特別是gx科創(chuàng)走廊x市之一，可以分享到更多合作發(fā)展的機(jī)遇。同時(shí)，市委四屆***正式吹響了“對標(biāo)滬x，爭當(dāng)長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展x排頭兵”的號角，這也為x民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了更加廣闊的舞臺。
近期，***和省、市密集出臺了一系列有針對性的政策措施，各地各相關(guān)部門要把抓落實(shí)放在首位，通過深入一線、實(shí)地查找政策執(zhí)行中存在的問題和差距，堅(jiān)決破除“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，切實(shí)解決政策落地的“最后一公里”問題，讓民營企業(yè)從政策中增強(qiáng)獲得感。要把“四送一服”雙千工程真正抓到實(shí)處，把各項(xiàng)惠企政策匯編成冊，制成“一單清”，確保企業(yè)家知道，更要讓企業(yè)會計(jì)和經(jīng)濟(jì)師清楚，真正讓企業(yè)看得見、摸得著、得實(shí)惠。絕不能讓支持政策變成抽屜政策，優(yōu)親厚友的政策。
當(dāng)前x民營企業(yè)遇到具體問題主要有融資難、用工難、吸引人才難、降成本難、要素保障難以及公平競爭難等幫助民營企業(yè)解決這些具體問題，我們要“真金白銀”投入，要有“能感知、有溫度、見效果”的政策舉措“真金白銀”投入，不光是指財(cái)政支持，還包括綜合配套措施以及落實(shí)好已制定政策融資方面：要組建市縣聯(lián)合擔(dān)保公司，放大擔(dān)保倍數(shù)和功效，發(fā)揮好“x”政銀擔(dān)、稅融通、出口退稅貸的作用金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持“不唯所有制、不唯大小、不唯行業(yè)、只唯客戶優(yōu)劣”，一視同仁地為民營企業(yè)創(chuàng)造公平融資環(huán)境用地方面：要落實(shí)好省、市關(guān)于土地容積率允許范圍相關(guān)政策，學(xué)習(xí)浙江地區(qū)“優(yōu)質(zhì)地塊”“標(biāo)準(zhǔn)地”的辦法，大力推進(jìn)批而未供、供而未用及低效用地清理和“僵尸企業(yè)”處置人才方面：要發(fā)揮好宛陵科創(chuàng)城、合工大等平臺載體的作用，推進(jìn)與大院大所的合作，加大高層次科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)引進(jìn)力度深入實(shí)施“宛陵聚才行動”和“x籍優(yōu)秀人才回歸工程”用工方面：要切實(shí)把幫助企業(yè)招工作為支持民營企業(yè)做大做強(qiáng)的有力舉措，到皖北等人力資源豐富地區(qū)常態(tài)化開展招工工作要創(chuàng)新招工方式，強(qiáng)化跨地區(qū)勞務(wù)協(xié)作，與勞務(wù)輸出較多的地區(qū)建立長期合作環(huán)保方面：要通過等量置換、減量置換等措施，騰出環(huán)境容量指標(biāo)，保證重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境容量降成本方面：要擴(kuò)大直供電交易覆蓋范圍，降低企業(yè)用電成本要充分發(fā)揮皖東南保稅物流中心（b型）作用，加快巷口橋鐵路物流基地建設(shè)，降低企業(yè)物流成本放管服方面：要按照要求，該放的、堅(jiān)持放徹底，該管的、從嚴(yán)管到位，該服務(wù)的、主動服務(wù)好要深入推進(jìn)“并聯(lián)審批”“容缺審批”“超時(shí)默認(rèn)”等制度，打造“四最”營商環(huán)境的x樣板要市縣聯(lián)動、整合力量，共同為民營經(jīng)濟(jì)提供更有力的支持。
優(yōu)化營商環(huán)境、支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須干字當(dāng)頭、敢于擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前，x的營商環(huán)境仍有不小的提升空間和發(fā)展的潛力。一些地方和部門不同程度存在“好講宏觀的話、回避具體的活”的現(xiàn)象，習(xí)慣于帶著“no”“stop”的思維，往往千辛萬苦招引來的企業(yè)在落地過程中，有關(guān)單位的一個(gè)科長甚至工作人員就能施加很大影響，甚至導(dǎo)致項(xiàng)目遲遲不能開工建設(shè)等。這些情況必須引起我們高度重視、警醒和反思，下大力氣予以改進(jìn)。
*********反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。我們必須要做到親清有度，既要守住“清”的底線，更要建立“親”的紐帶、完善“親”的長效機(jī)制。積極擔(dān)當(dāng)作為就是推動發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，就是最大的營商環(huán)境。在當(dāng)前企業(yè)發(fā)展面臨較多困難的情況下，各級黨委政府要主動排憂解難，各級干部要真心實(shí)意、真情真意地幫助民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主動幫助解決民營企業(yè)遇到的問題，絕不能繞道走、躲著走，更不能置之不理，尤其是領(lǐng)導(dǎo)同志更要堅(jiān)持往前站、隨我上、帶頭干，深入一線、用腳丈量，聽取民營企業(yè)反映的訴求，幫助解決具體問題，當(dāng)好民營企業(yè)發(fā)展的服務(wù)員。同時(shí)，要建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，要為支持民營企業(yè)發(fā)展，敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績突出的干部撐腰鼓勁。
要大力宣傳民營經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用、民營經(jīng)濟(jì)的巨大社會貢獻(xiàn)、民營企業(yè)家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，讓全社會對民營經(jīng)濟(jì)、民營企業(yè)家高看一眼、厚愛三分，共同為民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)家點(diǎn)贊。要加強(qiáng)對民營企業(yè)家合法權(quán)益的保護(hù)，強(qiáng)化對民營企業(yè)家的培訓(xùn)教育和人文關(guān)懷，讓民營企業(yè)家政治上有地位、臉面上有光彩，讓民營企業(yè)家有更多的榮譽(yù)感、自豪感、成就感。要著力營造鼓勵創(chuàng)新，寬容失敗的文化和社會氛圍，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的激情。
新時(shí)代是奮斗者的時(shí)代，是民營經(jīng)濟(jì)乘風(fēng)破浪、民營企業(yè)家大顯身手的好時(shí)代。民營經(jīng)濟(jì)過去是、現(xiàn)在是、將來也一定是x發(fā)展不可替代的重要力量；民營企業(yè)家過去是、現(xiàn)在是、將來也一定是x發(fā)展不可或缺的寶貴財(cái)富。我堅(jiān)信，在***新時(shí)代中國特色社會主義思想指引下，在全市上下尤其是各位企業(yè)家的共同奮斗下，x民營經(jīng)濟(jì)的春天已經(jīng)到來，x的民營經(jīng)濟(jì)一定能夠再創(chuàng)輝煌、再立新功，一定會創(chuàng)造出不愧于時(shí)代、不愧于自身、不愧于x人民的好業(yè)績，x的明天一定會更加美好。
在全市推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會上講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
另一方面突出“轉(zhuǎn)”，加快出清落后產(chǎn)能，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。會議表彰了有關(guān)單位和企業(yè)，x同志對工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了總結(jié)和部署，我完全同意，請大家抓好落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心。
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長x%，高于全省x個(gè)百分點(diǎn)。
今年以來，我們統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，針對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)建機(jī)制、出政策、解難題，著力實(shí)現(xiàn)及早復(fù)工、安全復(fù)工、科學(xué)復(fù)工。前x個(gè)月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長x%，增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，分別高于全國、全省平均增速x、x個(gè)百分點(diǎn)，其中x月份當(dāng)月、x月份當(dāng)月，規(guī)模以上工業(yè)增加值分別同比增長x%、x%，增速均位居全省第一位，生產(chǎn)秩序加快恢復(fù)。實(shí)踐證明，我們推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的方向是正確的、方法是科學(xué)的，符合新發(fā)展理念、符合中央精神和新鄉(xiāng)實(shí)際、符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，只要一以貫之抓下去，就一定能夠取得新的更大突破。
x年全球金融危機(jī)，促進(jìn)了消費(fèi)行為的轉(zhuǎn)變，推動網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、移動互聯(lián)網(wǎng)與共享經(jīng)濟(jì)持續(xù)大幅增長。此次疫情不僅影響生產(chǎn)方式、生活方式、消費(fèi)方式的變革，還使得缺乏核心技術(shù)的傳統(tǒng)企業(yè)生存空間進(jìn)一步被壓縮，落后產(chǎn)能加快出清，新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式加快涌現(xiàn)和發(fā)展。近年來，我們圍繞新型動力電池、氫能等新能源和數(shù)據(jù)、基因、細(xì)胞、人工智能等新資源進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)施了一批高質(zhì)量項(xiàng)目，具備了發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的基礎(chǔ)和條件。隨著新基建的全面推進(jìn)，這些產(chǎn)業(yè)將指數(shù)級增長，展現(xiàn)出強(qiáng)大的成長潛力。我們要觀勢、謀勢、借勢、馭勢，化危為機(jī)、搶占先機(jī)，大力發(fā)展新能源、集聚新資源、推動新基建、培育新優(yōu)勢，既要留住青山、贏得未來，又要聚力創(chuàng)新、賦能未來，加快推動我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三是戰(zhàn)略機(jī)遇。近年來，國家、省在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、鄭新一體化等方面，出臺大批政策措施。在國家持續(xù)擴(kuò)投資的背景下，這些重大戰(zhàn)略將成為資金、項(xiàng)目投放的重點(diǎn)，不僅將推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也將為企業(yè)開辟更加廣闊的發(fā)展空間。我們要立足于早、立足于拼、立足于搶，對接重大戰(zhàn)略，做好項(xiàng)目謀劃包裝，加快項(xiàng)目前期，強(qiáng)化要素保障，推動實(shí)施一批重大項(xiàng)目。近年來……之所以在項(xiàng)目引進(jìn)方面取得積極成效，關(guān)鍵在于重視招商條件建設(shè)，提前儲備了一批工業(yè)用地、建成了一批標(biāo)準(zhǔn)廠房，為引進(jìn)實(shí)施重大項(xiàng)目創(chuàng)造了條件。各級各部門要堅(jiān)持用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局，全力穩(wěn)住企業(yè)基本盤、穩(wěn)定工業(yè)運(yùn)行基本面，推動我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)向更高質(zhì)量、更高水平、更高層次邁進(jìn)。
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)。
抓工業(yè)是個(gè)“良心活”，我們要發(fā)揚(yáng)“前人栽樹，后人乘涼”的精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念不動搖，堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略不動搖，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展方向不動搖，堅(jiān)持開放帶動不動搖，持續(xù)“舉龍頭、立支柱、鑄品牌、強(qiáng)載體”，加快推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
要圍繞企業(yè)用工、資金、原材料供應(yīng)等需求，暢通人流、物流、資金流，幫助企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)。二是暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)。受疫情影響，一些行業(yè)供應(yīng)鏈不暢，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來影響。要持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、金融鏈、供應(yīng)鏈、政策鏈“六鏈融合”，確保資金鏈、供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈“三鏈穩(wěn)定”。銀行與企業(yè)唇齒相依、休戚與共，要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加貸款額度、發(fā)放中長期貸款、下調(diào)貸款利率，采取展期、無還本續(xù)貸、延期還款、減免利息、暫緩催收等措施紓困幫扶，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，保持企業(yè)流動性合理充裕，為企業(yè)營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。要繪制重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，加強(qiáng)政企合作，幫助企業(yè)打通“堵點(diǎn)”、補(bǔ)上“斷點(diǎn)”，保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn)，及時(shí)修復(fù)因疫情沖擊而斷裂的供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，防止發(fā)生連鎖反應(yīng)。要積極幫助受疫情影響的外向型企業(yè)完善產(chǎn)業(yè)鏈條，開拓國際國內(nèi)市場，擴(kuò)大銷售渠道，解決企業(yè)難題。要進(jìn)一步做好清理政府部門和國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款工作，確保無分歧欠款應(yīng)清盡清。三是抓好困難行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型。研究制定汽車零部件、電池電動車、傳統(tǒng)煤化工、建材等困難行業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)行動計(jì)劃，支持企業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)品升級、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、壓減產(chǎn)能、淘汰落后、破產(chǎn)重整、扭虧脫困。引導(dǎo)企業(yè)深化內(nèi)部改革，抓好降本增效，加強(qiáng)精細(xì)化管理和運(yùn)營成本綜合管控，嚴(yán)控資金風(fēng)險(xiǎn)。對技術(shù)落后、資金鏈斷裂、經(jīng)營恢復(fù)無望的企業(yè)，要協(xié)助做好職工安置，推動兼并重組、破產(chǎn)重組、有序退出。要妥善處置國企改革遺留問題，抓好市屬集體企業(yè)改制，實(shí)現(xiàn)“僵尸企業(yè)”徹底出清，穩(wěn)步推進(jìn)引進(jìn)外力改制的遺留問題解決。
要堅(jiān)持創(chuàng)新思維、市場機(jī)制、改革辦法、法治手段相結(jié)合，通過加快技術(shù)、工藝、產(chǎn)品、營銷創(chuàng)新，推動水泥、造紙、煤化等領(lǐng)域企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
（三）舉龍頭，打造領(lǐng)軍旗艦。一是實(shí)施大企業(yè)（集團(tuán)）培育加速行動。市發(fā)改委要抓緊編制“十四五”大企業(yè)（集團(tuán)）培育計(jì)劃，支持……等企業(yè)發(fā)展，力爭“十四五”末營業(yè)收入超x億元企業(yè)x家以上、超x億元企業(yè)x家以上、超x億元企業(yè)x家以上，超x億元企業(yè)x家以上。加快科隆新能源、瑞豐新材、天力鋰能等企業(yè)上市步伐，力爭年內(nèi)上市工作取得新突破。二是扶持中小微企業(yè)發(fā)展。從受疫情沖擊程度看，服務(wù)業(yè)大于制造業(yè)，民企大于國企，中小微企業(yè)大于大企業(yè)。要加快制定和細(xì)化支持中小微企業(yè)的扶持政策，狠抓減稅降費(fèi)等政策落實(shí)，讓企業(yè)扶持資金真正落實(shí)到位，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，確保中小微企業(yè)能夠活下去、穩(wěn)得住。組織企業(yè)開展銀企對接活動，搭建投融資平臺，拓寬企業(yè)融資渠道，降低企業(yè)融資成本。進(jìn)一步推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”工作，支持更多“專精特新”中小企業(yè)和單項(xiàng)冠軍企業(yè)成長壯大。三是實(shí)施企業(yè)家培育工程。鼓勵支持企業(yè)家堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì)，大力弘揚(yáng)傳承企業(yè)家精神和工匠精神，提升資本運(yùn)作能力、創(chuàng)新能力和品牌建設(shè)水平，建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，鑄就一支具有國際視野、精通現(xiàn)代管理、勇于開拓創(chuàng)新、誠信守法經(jīng)營、擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任的企業(yè)家隊(duì)伍。
要圍繞檢驗(yàn)檢測平臺引進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。
其它縣（市）要結(jié)合自身實(shí)際謀劃專業(yè)園區(qū)建設(shè)，園區(qū)規(guī)劃面積要達(dá)到x-x平方公里，起步區(qū)不低于x平方公里，制造業(yè)固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度不低于x萬元/畝。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要借鑒先進(jìn)制造業(yè)專業(yè)園區(qū)“x”模式，布局建設(shè)一批“區(qū)中園”，謀劃實(shí)施一批先進(jìn)制造業(yè)重大項(xiàng)目，推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”。要支持“一企業(yè)一園區(qū)”建設(shè)，鼓勵有條件的企業(yè)按照專業(yè)園區(qū)要求，推動園區(qū)一級開發(fā)，做大產(chǎn)業(yè)集群、做強(qiáng)龍頭企業(yè)。要借鑒高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)“三制”改革經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)妥推進(jìn)專業(yè)園區(qū)管理體制改革，進(jìn)一步完善動態(tài)管理、獎懲激勵機(jī)制，激發(fā)各縣（市、區(qū)）的建設(shè)動力。二是加快自創(chuàng)區(qū)“一區(qū)四園四集群”建設(shè)。以高新區(qū)為核心區(qū)，以……的合作，打造動力電池與新能源汽車、生命科學(xué)和生物技術(shù)、大數(shù)據(jù)、航空航天軍民融合四大產(chǎn)業(yè)集群。完善企業(yè)創(chuàng)新鏈，形成創(chuàng)新平臺—孵化器—加速器—高新技術(shù)企業(yè)—產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈，堅(jiān)持不懈地支持各類創(chuàng)新主體發(fā)展壯大。提前做好第三屆高博會準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)開放創(chuàng)新，引進(jìn)更多高科技項(xiàng)目落地，推動更多科技成果轉(zhuǎn)化。三是構(gòu)建鄭新一體化“大十字”產(chǎn)業(yè)架構(gòu)。按照鄭新高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、沿黃綠色產(chǎn)業(yè)帶“大十字”產(chǎn)業(yè)架構(gòu)，布局發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)提升……綠色化、智能化、融合化、服務(wù)化水平，在實(shí)施國家重大戰(zhàn)略中推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、方式轉(zhuǎn)變、動能轉(zhuǎn)換。
三、強(qiáng)化工作保障，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
（一）全面深化改革，優(yōu)化營商環(huán)境。把營商環(huán)境作為發(fā)展的命門要穴，為企業(yè)牽線搭橋當(dāng)好“紅娘”，為企業(yè)保駕護(hù)航當(dāng)好“保安”，為企業(yè)貼心服務(wù)當(dāng)好“保姆”。嚴(yán)格實(shí)施營商環(huán)境評價(jià)與年度目標(biāo)考核績效獎金、評先樹優(yōu)、文明單位評選、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核“四掛鉤”制度，加強(qiáng)行政審批流程再造、全程監(jiān)控、紅燈報(bào)警、密切協(xié)同、明責(zé)問責(zé)等改革措施落實(shí)，全面清權(quán)、確權(quán)、配權(quán)、曬權(quán)、制權(quán)，努力實(shí)現(xiàn)我市在全省審批事項(xiàng)最少、審批時(shí)間最短、審批服務(wù)最優(yōu)，最大限度利企便民。深化國家級政務(wù)服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)，企業(yè)開辦時(shí)限壓縮至x個(gè)工作日、設(shè)立登記時(shí)限壓縮至x個(gè)工作日。各級各部門要強(qiáng)化“抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念，著力構(gòu)建適宜新能源、新資源、新基建、新經(jīng)濟(jì)發(fā)育成長的生態(tài)環(huán)境、營商環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境，使新鄉(xiāng)成為資本的洼地、創(chuàng)新的高地、發(fā)展的旺地。
每個(gè)縣（市）全年收儲工業(yè)用地x畝；
探索推進(jìn)市縣兩級投融資平臺聯(lián)動發(fā)展機(jī)制，打造xa級信用等級公司。要持續(xù)推進(jìn)“一招四引”，抓住新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及新基建、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，研究招商引資的階段性特征及規(guī)律，增強(qiáng)招商引資的針對性，提高項(xiàng)目洽談的成功率，各縣（市、區(qū)）每年至少引進(jìn)x個(gè)x億元以上、x個(gè)x億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
（三）堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，加快動能轉(zhuǎn)換。把創(chuàng)新作為發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)和第一動力，下大力氣培育創(chuàng)新優(yōu)勢，聚集創(chuàng)新資源，提升創(chuàng)新能力，以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷催生新的增長點(diǎn)，把工業(yè)經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)做實(shí)，筑牢經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展根基。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，有效運(yùn)用財(cái)稅、金融等政策，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向制造業(yè)集聚，鼓勵企業(yè)進(jìn)行長期技術(shù)創(chuàng)新投入，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。要善于借助外力，通過以“市場+資本”引技術(shù)和“市場+技術(shù)”引資本等手段，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)資本，搶占行業(yè)的制高點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的脫胎換骨。推進(jìn)創(chuàng)新平臺建設(shè)，加強(qiáng)與大院大所的合作，推進(jìn)……等高端研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。引進(jìn)創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)，不惜千金買寶刀、敢于為人才定價(jià)，吸引高層次領(lǐng)軍人才打包團(tuán)隊(duì)、項(xiàng)目、技術(shù)“帶土移植”。各級各有關(guān)部門要落實(shí)人才引進(jìn)政策，為企業(yè)引進(jìn)人才做好服務(wù)，切實(shí)解決配偶就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療服務(wù)、住房落戶等方面的需求，通過政企協(xié)同，厚植創(chuàng)新“土壤”，持續(xù)延攬人才。推進(jìn)核心技術(shù)攻關(guān)，力爭在全固態(tài)鋰離子電池、物聯(lián)網(wǎng)無線傳輸、5g天線、信息安全模組、工業(yè)機(jī)器人、生物育種、內(nèi)高壓塑性成型技術(shù)等領(lǐng)域取得更大突破。
（四）健全工作機(jī)制，嚴(yán)格獎懲激勵。堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)周例會、月講評、半年觀摩、領(lǐng)導(dǎo)分包等制度，圍繞重大戰(zhàn)略、重大專項(xiàng)、重大引擎項(xiàng)目，落實(shí)“三單四專一臺賬”機(jī)制，將重點(diǎn)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目推進(jìn)臺賬化、臺賬管理機(jī)制化，把目標(biāo)任務(wù)分解到部門、具體到項(xiàng)目、細(xì)化到每周、落實(shí)到崗位，使各項(xiàng)工作任務(wù)可量化、指標(biāo)可考核、過程可追溯、責(zé)任可追究。完善獎懲激勵機(jī)制，細(xì)化考核指標(biāo)體系和配套的獎懲措施，在指標(biāo)體系、考評體系的設(shè)計(jì)上要注重速度、質(zhì)量、效益、結(jié)構(gòu)的有機(jī)統(tǒng)一，依據(jù)基礎(chǔ)看變化，依據(jù)變化看貢獻(xiàn)，依據(jù)貢獻(xiàn)定獎懲。堅(jiān)決兌現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、開放招商等領(lǐng)域出臺的一系列獎懲政策，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，在全市上下營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
全市上下要堅(jiān)定信心、振奮精神，銳意進(jìn)取、克難攻堅(jiān)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，合力推動我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨上新臺階、取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新飛躍，為新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
在全市推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會上講話篇十一
今年是黨的二十大召開之年，也是我們?nèi)轿煌苿痈哔|(zhì)量發(fā)展的攻堅(jiān)之年，做好今年的各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。目標(biāo)已經(jīng)確定，全市各級干部要自覺肩負(fù)起時(shí)代賦予我們的使命，擔(dān)當(dāng)有為推動我市高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一要堅(jiān)決同黨中央保持高度一致。堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿工作全過程，要胸懷全局，服務(wù)大局，開創(chuàng)新局，始終心懷“國之大者”，緊緊圍繞黨中央關(guān)心的重大問題、作出的重大決策、展開的重大部署，切實(shí)把增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落到實(shí)處，不斷提高政治判斷力、領(lǐng)悟力和執(zhí)行力。要堅(jiān)決堅(jiān)定貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，緊跟緊隨黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作安排，確保各項(xiàng)政策措施落地見效。
二要發(fā)揚(yáng)“拼、搶、實(shí)”作風(fēng)。精神狀態(tài)決定工作成效。今年是重振疫后經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵年，當(dāng)前，全省各地都在鉚足干勁加油干、埋頭干、扎實(shí)干，都在積極拼項(xiàng)目、搶資源、爭位次。大家都站在新的起跑線上，誰能拼會搶，就會贏得主動。我們務(wù)必要奮力“拼”，從現(xiàn)在開始就要緊起來、動起來、干起來，帶著激情干事，做到困難面前不退縮，矛盾面前不繞道。要全力“搶”，搶前爭先、抓早抓快、爭分奪秒，搶機(jī)遇、搶時(shí)間、搶要素，努力贏得先機(jī)、掌握主動。要彰顯“實(shí)”，瞄準(zhǔn)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落地，以釘釘子精神把一項(xiàng)一項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)抓到位。
三要堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義。要持續(xù)糾正“四風(fēng)”，緊盯形式主義、官僚主義新動向新表現(xiàn)，打好破除形式主義、官僚主義的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，防止老問題復(fù)燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大。樹立新風(fēng)正氣，倡導(dǎo)“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)”的工作作風(fēng)，堅(jiān)決糾治落實(shí)市委、市政府決策部署不用心、不務(wù)實(shí)，喊口號、不行動等形式主義、官僚主義問題。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，經(jīng)常性開展調(diào)查研究，察實(shí)情、講實(shí)話、出實(shí)招。
一要細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)。政府工作目標(biāo)中確定的具體任務(wù)都是必答題，沒有選擇題，必須認(rèn)真作答，按時(shí)交卷。要層層分解，明確時(shí)間表和路線圖，防止工作“盲區(qū)”、責(zé)任“空檔”。要主動認(rèn)領(lǐng)，對號入座，根據(jù)工作分工，每月、每周排出具體的工作事項(xiàng)，做到工作有計(jì)劃、有推進(jìn)、有總結(jié)。
二要找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)。要切實(shí)把中央精神、政策要求與各地工作實(shí)際、基礎(chǔ)現(xiàn)狀、具體情況緊密結(jié)合，緊緊扭住主要矛盾、主要問題，積極尋求突破口，抓細(xì)抓實(shí)抓落地，爭取最好效果。如工業(yè)方面，要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈抓項(xiàng)目抓技改；農(nóng)業(yè)方面，要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接；改革開放和招商引資方面，要抓好各重點(diǎn)領(lǐng)域改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，大力發(fā)展各類市場主體；生態(tài)環(huán)保方面，要抓好水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，確?？諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)；城市治理和社會民生方面，要緊緊社會反響強(qiáng)烈、群眾期盼關(guān)切的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，迅速高效解決好，群眾的獲得感、滿意度才能有效提升。
三要奔著解決問題去。堅(jiān)持問題導(dǎo)向是抓落實(shí)的重要方法論。要奔著問題去，敢于直面問題，搞清楚問題是什么、癥結(jié)在哪里，做到腦子里始終裝著問題，眼睛時(shí)刻盯著問題。要盯著問題改，集中精力解決問題、破解難題，問題出現(xiàn)在哪里，工作就跟進(jìn)到哪里；哪里矛盾最突出，就重點(diǎn)攻堅(jiān)哪里。要堅(jiān)持效果導(dǎo)向，做到問題不解決就不松勁，群眾不滿意就不罷休，通過解決問題的實(shí)效，實(shí)現(xiàn)發(fā)展更快、質(zhì)量更好、生態(tài)更優(yōu)、人民幸福的良好成效。
一要加緊補(bǔ)課充電。英雄不問出身，關(guān)鍵在于后天學(xué)習(xí)提升。我們正處在充滿變革、日新月異的偉大新時(shí)代。進(jìn)入新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，開創(chuàng)新發(fā)展格局，靠慣性工作不行，靠吃老本更不行。只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能跟上時(shí)代步伐。我們每位干部都要有“今天不充電、明天靠邊站”的緊迫感、危機(jī)感，要重新學(xué)習(xí)、持續(xù)學(xué)習(xí)、系統(tǒng)學(xué)習(xí)，多“補(bǔ)課”，勤“充電”，不斷掌握新知識，全面增強(qiáng)抓落實(shí)的新本領(lǐng)。要把學(xué)習(xí)當(dāng)作習(xí)慣，在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中提高，注重學(xué)以致用。
二要提升專業(yè)精神專業(yè)能力。要強(qiáng)化職業(yè)道德建設(shè)，發(fā)揚(yáng)工匠精神，立足本職崗位，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，做到干一行、愛一行，鉆一行、精一行。始終保持對工作的熱情和投入，以愛崗敬業(yè)、高度負(fù)責(zé)、精益求精的態(tài)度把工作做精、做細(xì)、做深，做到極致。要強(qiáng)化專業(yè)能力，深鉆細(xì)研履職盡責(zé)必備的專業(yè)知識，善于掌握所在領(lǐng)域的新理論、新信息、新動態(tài)，通過實(shí)踐成為行家里手。
三要提高綜合統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。各地各部門干好自身專業(yè)的事，但只講專業(yè)、只講部門工作不行，更要抓綜合統(tǒng)籌、提升行政能力。對基層工作來講，上面千條線、下面一根針，一定要協(xié)調(diào)各方、分清主次、分輕重緩急抓好落實(shí)。要善于調(diào)動各方力量，不僅要統(tǒng)籌本單位內(nèi)部的人與事，還要統(tǒng)籌外部力量配合參與，合力把事情干成干好。
一要善于整合資源、凝聚力量。各地資源稟賦、基礎(chǔ)條件、優(yōu)勢短板、發(fā)展水平等都有差異，要善于瞄準(zhǔn)目標(biāo)、摸透下情、整合資源抓落實(shí)。要遵循規(guī)律，搞好調(diào)查研究，把問題情況搞清楚、想明白，把對策措施研究準(zhǔn)、琢磨透，找準(zhǔn)“牛鼻子”，掌握主動權(quán)。特別是要把本地區(qū)、本部門的重點(diǎn)問題、重大項(xiàng)目、重要政策、重要舉措謀早謀透、謀細(xì)謀實(shí)，按照既定策略大力推進(jìn)。同時(shí)，在實(shí)踐中還會遇到各種新情況新問題，也需要我們穩(wěn)中求進(jìn)、以穩(wěn)應(yīng)變、以變應(yīng)變，在攻堅(jiān)克難中化危機(jī)、育新機(jī)、開新局。
二要堅(jiān)決破除“一刀切”、層層加碼?；鶎忧闆r千差萬別，抓落實(shí)不能搞“一刀切”。不能簡單照搬照抄，以文件落實(shí)文件，以會議落實(shí)會議，更不能搞網(wǎng)上“抄作業(yè)”。要科學(xué)設(shè)定抓落實(shí)的“時(shí)度效”，不能上級定指標(biāo)、下面“過一道手、指標(biāo)任務(wù)加幾成”。要堅(jiān)決防止和糾治“一刀切”、層層加碼等懶政、庸政行為。要堅(jiān)持實(shí)事求是，注重工作實(shí)效，把對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來。要用好檢查考核的“指揮棒”，完善差異化的指標(biāo)考核評價(jià)體系，注重加強(qiáng)執(zhí)行過程和落實(shí)效果的綜合考核。
三要充分發(fā)揮首創(chuàng)精神。我們工作中一些行之有效的辦法，無不都是率先在基層探索實(shí)踐中形成的。要充分相信群眾，緊緊依靠群眾推動工作開展，尊重群眾首創(chuàng)精神，鼓勵地方、基層、群眾大膽實(shí)踐探索。要深入基層調(diào)查研究，提高具體問題具體分析的能力，不斷創(chuàng)新方法手段，著力解決“新辦法不會用、老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用”問題。
一要以改革的辦法破解難題。要善于向改革創(chuàng)新要思路、要辦法、要成效，攻堅(jiān)克難、破冰前進(jìn)，推動工作落實(shí)。要通過全面深化改革、全面擴(kuò)大開放，以思想破冰和體制創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展突圍，實(shí)現(xiàn)更好更快、更可持續(xù)、更為安全的高質(zhì)量發(fā)展。要堅(jiān)持市場化改革取向，發(fā)揮改革的突破和先導(dǎo)作用，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，多策劃戰(zhàn)略戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)性改革，縱深推進(jìn)“放管服”改革，著力持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，在重點(diǎn)發(fā)力、整體推進(jìn)、督促落實(shí)上下功夫，推動改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動。
二要加快形成抓落實(shí)的閉環(huán)機(jī)制。要針對不同的階段、不同的情況制定不同的抓落實(shí)機(jī)制，對于決定的事、該辦的事堅(jiān)決辦，決不能拖；能辦的事馬上辦，決不能等；難辦的事想辦法辦，決不能放；需要合力辦的事由牽頭部門協(xié)調(diào)辦，決不能推，確保每一項(xiàng)工作任務(wù)都能得到有效落實(shí)。要實(shí)行臺賬式、清單化閉環(huán)落實(shí)機(jī)制，制定任務(wù)清單、責(zé)任清單，把任務(wù)、責(zé)任壓實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)崗位、每個(gè)責(zé)任人，做到定人、定責(zé)、定目標(biāo)，定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)間，堅(jiān)決做到建賬、查賬、報(bào)賬，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)銷賬，形成臺賬式管理、清單式管理的工作“閉環(huán)”。
一要清正廉潔干事。干凈是立身之本，擔(dān)當(dāng)是成事之要。只有廉潔干凈，才能更好擔(dān)當(dāng)作為。要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，推動中央、省、市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的部署要求落實(shí)落細(xì)。政府系統(tǒng)干部要時(shí)刻自重、自省、自警、自勵，堅(jiān)持把《準(zhǔn)則》《條例》作為“標(biāo)尺”和“底線”，嚴(yán)格約束自身一言一行，主動防范被利益集團(tuán)“圍獵”，自覺抵制各種不正之風(fēng)，任何時(shí)候都要穩(wěn)得住心神、耐得住寂寞、守得住底線，做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、一塵不染干事創(chuàng)業(yè)。
二要積極擔(dān)當(dāng)作為。擔(dān)當(dāng)是勇氣，也是能力。敢于擔(dān)當(dāng)是政治責(zé)任，善于擔(dān)當(dāng)是履職能力。要勇于擔(dān)當(dāng)，敢于擔(dān)難、擔(dān)責(zé)、擔(dān)險(xiǎn)，挑最重的擔(dān)子，啃最硬的骨頭，主動作為、奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)善為，在實(shí)踐中當(dāng)先鋒、打頭陣、挑大梁。要善于擔(dān)當(dāng)，樹立強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識，按客觀規(guī)律辦事，善于抓主要矛盾，用新理念新思路新辦法新舉措應(yīng)對新情況、解決新問題。要保持定力，持續(xù)擔(dān)當(dāng)作為，以“功成不必在我”“功成必定有我”的胸襟，咬定青山不放松，一茬接著一茬干，一錘接著一錘敲，穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事。
在全市推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天的會議，是近年來x召開的主題最集中、規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次大會，主要目的就是貫徹落實(shí)省委召開的落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大會精神。會前，市委常委會、市政府常務(wù)會進(jìn)行了專題研究，要借此向全社會傳遞四個(gè)強(qiáng)烈而明確的信號：一是要強(qiáng)化一個(gè)認(rèn)識。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是全市最重要的經(jīng)濟(jì)，民營經(jīng)濟(jì)是我們最突出的主體。二是要表明一種態(tài)度。市委、市政府將堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)“工業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地支持和推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，堅(jiān)定不移地支持企業(yè)加快發(fā)展，堅(jiān)定不移地鼓勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)。三是要達(dá)到一個(gè)目的。在全社會進(jìn)一步喚起重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，尊重企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)造，從而形成推進(jìn)全市加快發(fā)展的良好氛圍。四是要發(fā)出一個(gè)呼吁。社會各界人士要大膽干、放手干、加快干，齊心協(xié)力推進(jìn)全市民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。會議內(nèi)容非常豐富，表彰了先進(jìn)，豎起了旗幟，立起了榜樣，x位優(yōu)秀企業(yè)家、x家新成長型的企業(yè)是突出的代表。x位同志從不同的角度代表了不同的方面，做了非常好的典型發(fā)言，體現(xiàn)了x在推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的思路舉措、決心和任務(wù)，講得都非常好。特別是x書記的重要講話，雖然時(shí)間不長，但內(nèi)容豐富、思想深刻，科學(xué)回答了在推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)經(jīng)濟(jì)成長過程中，我們要有什么樣的理念、實(shí)現(xiàn)什么樣的目標(biāo)、采取什么樣的辦法，講得很有針對性。希望大家會后深入學(xué)習(xí)，抓好貫徹。為落實(shí)好本次會議精神，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
第一，突出理念先導(dǎo)，著力引領(lǐng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。
實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)新跨越的立足點(diǎn)，在于新理念引導(dǎo)。目前，全市民營經(jīng)濟(jì)處于全省領(lǐng)先，去年民營經(jīng)濟(jì)占gdp比重突破x%，居全省第一。x書記在省委x屆x次全體會議工作報(bào)告中特別提到：“x狠抓招商引資和民營經(jīng)濟(jì)，內(nèi)生動力進(jìn)一步增強(qiáng)”，這是x書記對x工作、對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的充分肯定。但我們也還存在不少問題，從今年一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，雖然發(fā)展態(tài)勢好于去年，出現(xiàn)了全面回升，從結(jié)構(gòu)上看工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速上來了，但民營經(jīng)濟(jì)的其他領(lǐng)域，特別是投資，尤其房地產(chǎn)投資增幅低于全省，導(dǎo)致我們經(jīng)濟(jì)總量增幅低于全省平均水平。所以，進(jìn)一步深入推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展大提升，是x發(fā)展的重要任務(wù)，重點(diǎn)要做到“三個(gè)好”。一要貫徹好新理念。五大發(fā)展理念，不僅是統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的總綱領(lǐng)、總要求，也為企業(yè)發(fā)展指明了正確方向、提供了根本遵循。創(chuàng)新發(fā)展，就是要求我們做好動能轉(zhuǎn)換。協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要求我們積極緊密地對接國家和省里各種戰(zhàn)略、政策，來促進(jìn)均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。綠色發(fā)展，就是要求企業(yè)植入綠色理念，切實(shí)推進(jìn)綠色生產(chǎn)。開放發(fā)展，就是鼓勵我們充分用好兩種資源、兩個(gè)市場，不能光盯著本地市場、國內(nèi)市場，要加快走出去步伐。共享發(fā)展，就是企業(yè)發(fā)展好了以后，更好地承擔(dān)社會責(zé)任，真正實(shí)現(xiàn)共建、共享、共有。二要把握好新機(jī)遇。剛才大家的發(fā)言，都充分表現(xiàn)了習(xí)總書記的重要講話給民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的美好春天、所注入的強(qiáng)大動力，這是我們進(jìn)一步發(fā)展要緊緊抓住的重要機(jī)會。三要落實(shí)好新任務(wù)。一是嚴(yán)格落實(shí)好上級加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種要求。今年以來，中央和省對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了一系列新任務(wù)、新舉措，既有原則性，又有針對性。今天，x書記就推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了更加具體和鮮明的要求。民營經(jīng)濟(jì)是我們的主體，只有加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們的經(jīng)濟(jì)總量才能上去，這是大家要共同承擔(dān)的任務(wù)。二是充分發(fā)揮好企業(yè)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力作用。沒有企業(yè)、沒有項(xiàng)目，我們的發(fā)展就是空談。尊重企業(yè)家，發(fā)揮好企業(yè)的主體作用，是項(xiàng)目源源不斷、有效投入不斷擴(kuò)大最重要的根本。三是切實(shí)發(fā)揮好企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展中的主體地位。目前，我們產(chǎn)業(yè)體系不配套，創(chuàng)新平臺缺乏，支撐力量尤其人才資源比較弱，產(chǎn)業(yè)工人不足。x要加快發(fā)展，必須突出創(chuàng)新。要在創(chuàng)新引領(lǐng)方面進(jìn)一步依托企業(yè)，通過政府有效引導(dǎo)投入，加快推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。只有這樣，我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才能夠升級，高新技術(shù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)才能更好地發(fā)展起來。
第二，要突出企業(yè)主導(dǎo)，著力推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)新提升。
剛才，x書記對全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況既做了梳理，又作了明確要求。企業(yè)發(fā)展如何與全社會發(fā)展更好地融合，如何在地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，實(shí)現(xiàn)由企業(yè)的骨干作用變成集團(tuán)式的協(xié)同發(fā)展，這是我們的重點(diǎn)。市委、市政府在對過去政策措施梳理的基礎(chǔ)上，出臺了一系列的新政策、實(shí)辦法和硬措施，希望大家認(rèn)真了解、研究和掌握。今天市經(jīng)信委給大家發(fā)了一個(gè)文件匯編，在此基礎(chǔ)上，市經(jīng)信委要從企業(yè)需求的角度，制定好幫扶企業(yè)的政策“菜單”，讓企業(yè)特別是企業(yè)家去理解、去掌握，解決部分企業(yè)家不了解、不掌握現(xiàn)有政策的問題，讓政策真正變成惠及企業(yè)、幫扶企業(yè)的“金鑰匙”。同時(shí)也請大家主動幫助我們宣傳和普及政策。針對政策落實(shí)難的問題，我們既要在制定政策的過程中盡量貼近需求接地氣，把政策制定好，又要大家共同監(jiān)督、共同幫助，讓這些政策真正地做到企業(yè)家心坎去，做到項(xiàng)目最需要的方面上去。突出企業(yè)主導(dǎo)，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)新提升，重點(diǎn)抓好“六個(gè)一”:。
一要營造一個(gè)良好氛圍。將“工業(yè)為本”理念扎根到每個(gè)人心里，將“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略更加有力地展現(xiàn)在各個(gè)層面，更加堅(jiān)定地落實(shí)到各項(xiàng)具體行動，實(shí)實(shí)在在地促進(jìn)工業(yè)發(fā)展。二要實(shí)施一個(gè)行動綱領(lǐng)。要抓緊制定《中國制造x行動方案》，形成能夠引領(lǐng)x未來工業(yè)發(fā)展、支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)之城的行動綱領(lǐng)。三要突出一個(gè)工作抓手。“工業(yè)轉(zhuǎn)型升級年”活動實(shí)施方案前期已印發(fā)給大家，這是今年推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的主要抓手。四要打造一批發(fā)展平臺。一是抓好各級開發(fā)區(qū)集聚發(fā)展平臺。國家對于產(chǎn)業(yè)集聚、土地資源的有效利用，是通過開發(fā)區(qū)來集中體現(xiàn)的，財(cái)政、稅收，金融、土地和進(jìn)出口等政策都在推進(jìn)開發(fā)區(qū)發(fā)展中體現(xiàn)出來。我們一定要進(jìn)一步地珍惜、打造好開發(fā)區(qū)這個(gè)平臺，企業(yè)也要進(jìn)一步利用好這個(gè)平臺，合力擦亮國家和省級開發(fā)區(qū)這一“金字招牌”。二是齊心協(xié)力打造各種創(chuàng)新平臺。要突出創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)引進(jìn)。圍繞引進(jìn)創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)，省里出臺了相關(guān)政策，引進(jìn)一個(gè)團(tuán)隊(duì)，省里支持三百萬，最高可達(dá)一千萬。各縣市區(qū)和各企業(yè)一定要搭建好這個(gè)平臺，政府和企業(yè)共同行動，通過股權(quán)激勵等各種方式，合力做大蛋糕、更多共享收效。三是積極爭取國家級和省級的各種創(chuàng)建平臺。這里面包括工程中心、研發(fā)中心、技術(shù)中心。這些是現(xiàn)在國家政策和資金往基層輸入的主要渠道，有了這些中心，國家和省里的支持，包括企業(yè)參與的渠道就有了。因此，大家要積極爭創(chuàng)，更多成為國家級和省級的隊(duì)員。四是強(qiáng)化銀政企金融各個(gè)方面的合作。首先，要深化“x”銀政擔(dān)合作機(jī)制，今年具體任務(wù)已分解到各縣市區(qū)，關(guān)鍵要抓好落實(shí)。其次，要大力推進(jìn)“稅融通”，就是根據(jù)企業(yè)納稅額，按照一定比例放大后，和“x”結(jié)合起來，由政府提供政策支持、銀行給企業(yè)貸款。這項(xiàng)業(yè)務(wù)是全國創(chuàng)新，關(guān)鍵是要解放思想、主動作為。再次，要推進(jìn)我們在全省首創(chuàng)的“出口退稅貸”。首批兩筆業(yè)務(wù)x萬已經(jīng)簽約，這是一項(xiàng)突破。國稅、金融部門要齊心協(xié)力把“出口退稅貸”這項(xiàng)業(yè)務(wù)做好。這些政策措施要在銀企對接中作為固定內(nèi)容進(jìn)行考核，通過大家齊心協(xié)力落實(shí)下去。五要壯大一批優(yōu)勢企業(yè)。要進(jìn)一步地打造“名品、名家、名企”，今年百億企業(yè)要爭取再突破一個(gè)，x億、x億的企業(yè)要接續(xù)起來。要抓住政策機(jī)遇，特別是資本市場，在主板、新三板市場上市方面，需要大家行動快捷、持續(xù)推進(jìn)。六要弘揚(yáng)一種精神。就是企業(yè)家精神。要尊重企業(yè)家的創(chuàng)造，讓企業(yè)家是社會財(cái)富創(chuàng)造者的理念被全社會接受、認(rèn)可。要進(jìn)一步提高企業(yè)家的地位，在全社會形成尊重企業(yè)家、理解企業(yè)家、愛護(hù)企業(yè)家的濃厚氛圍。今天，市委、市政府首次評選并表彰一批優(yōu)秀企業(yè)家，給企業(yè)家戴大紅花，就是要通過這種方式更好地弘揚(yáng)企業(yè)家精神，使企業(yè)家精神成為x發(fā)展重要的推動力量。
第三，突出政府引導(dǎo)，著力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展的新環(huán)境。
全方位服務(wù)企業(yè)發(fā)展，是我們的重要職責(zé)，必須給力付出，做到“四個(gè)全力”。
一要全力做到最優(yōu)的政務(wù)服務(wù)。要抓好“三個(gè)清單”的落實(shí)。今年要進(jìn)一步推出社會服務(wù)清單和中介機(jī)構(gòu)清單。要在繼續(xù)簡化行政審批、推進(jìn)商事制度改革的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)社會管理和服務(wù)的信息化，通過電子化、信息化，使企業(yè)辦事更加方便。
二要全力打造有效的政策體系。一方面要積極貫徹好上級出臺的系列政策，另一方面要出臺切實(shí)可行、便于操作的政策，真正地使企業(yè)家輕裝上陣。最近，我們出臺了降成本“x條”，就是圍繞降低制度性的交易成本，以及降低要素成本、用工成本、金融成本、土地成本等，在政策上予以明確，給企業(yè)創(chuàng)造發(fā)展的好環(huán)境。
要解放思想，堅(jiān)持原則，大膽創(chuàng)新，更加主動、坦蕩真誠地同民企交往，更加尊重企業(yè)的需求，更加突出企業(yè)家的地位，更加突出企業(yè)家的創(chuàng)新精神。同時(shí)，也希望企業(yè)家能夠?qū)φv真話、建諍言，行大道、走正路，志存高遠(yuǎn)謀發(fā)展，遵紀(jì)守法辦企業(yè)，以產(chǎn)品質(zhì)量贏得更多市場，以堅(jiān)守誠信獲得更大尊重，以自身健康成長實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康發(fā)展。
在全市推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會上講話篇十三
民營經(jīng)濟(jì)是指除了國有和國有控股企業(yè)、外商和港澳臺商獨(dú)資及其控股企業(yè)以外的多種所有制經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)稱，包括國有民營經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、混合所有民營經(jīng)濟(jì)、民營科技企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等類型。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！
經(jīng)縣政府同意，今天召開威遠(yuǎn)縣民營經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)會議，總結(jié)回顧2017年民營經(jīng)濟(jì)工作，安排部署今年的工作任務(wù)，這對于全縣各級各部門進(jìn)一步認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)服務(wù)民營企業(yè)意識，加快推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有十分重要的意義。
縣委、縣政府高度重視民營經(jīng)濟(jì)工作，高度關(guān)注民營企業(yè)發(fā)展，2017年成立了由**縣長掛帥的威遠(yuǎn)縣民營經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將民營辦設(shè)在縣工商局，進(jìn)一步改善了促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制、機(jī)制和方式，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府一直以來毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的態(tài)度和立場。
2017年，全縣共有民營企業(yè)3327戶，其中，工業(yè)企業(yè)668戶，農(nóng)民專業(yè)合作社382戶，個(gè)體工商戶共2.08萬戶，主要從事建筑陶瓷、機(jī)械、化工、建材、食品醫(yī)藥、紡織、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)。民營實(shí)體經(jīng)濟(jì)單位占全縣企業(yè)總數(shù)的99.7％，民間投資占全社會投資比重達(dá)54.5%，民營經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重達(dá)60.9%。民營經(jīng)濟(jì)在各方面都顯示出了蓬勃的生機(jī)與活力，成為我縣經(jīng)濟(jì)增長的重要力量、地方稅收的重要來源和吸納就業(yè)的重要渠道，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
對于我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績，值得我們慶賀，但也要冷靜看到，當(dāng)前我縣民營經(jīng)濟(jì)仍處于發(fā)展實(shí)力亟待壯大、發(fā)展質(zhì)量亟待提高、發(fā)展規(guī)模亟待擴(kuò)張的階段，還有很多方面需要加強(qiáng)。同時(shí)，受復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢的影響，一些中小企業(yè)經(jīng)營發(fā)展困難增多，民間投資行為趨于謹(jǐn)慎，民營經(jīng)濟(jì)增速放緩；民營企業(yè)對資源的依賴度過高，技術(shù)含量相對較低，市場競爭力還不強(qiáng)，中小企業(yè)擔(dān)保、融資與風(fēng)險(xiǎn)投資體系不健全等問題還比較突出，而且對我們發(fā)展的制約非常大，對這些問題我們一定要有清醒的認(rèn)識，自覺增強(qiáng)加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和憂患意識，進(jìn)一步解放思想，以更大的魄力、更實(shí)的舉措，促進(jìn)我縣民營企業(yè)又好又快發(fā)展。下面，我就進(jìn)一步做好民營經(jīng)濟(jì)工作講三個(gè)方面的意見。
民營經(jīng)濟(jì)作為全縣經(jīng)濟(jì)組成的重要部分，已經(jīng)成為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一支重要力量，事關(guān)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。但從現(xiàn)狀來看，我們的思想認(rèn)識還是不到位的，對加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性、對民營經(jīng)濟(jì)在我縣發(fā)展大局中的作用的認(rèn)識都不到位，而且對民營經(jīng)濟(jì)的成見和偏見還比較嚴(yán)重。實(shí)事求是地說，在很多方面，在很多部門、很多同志的認(rèn)識當(dāng)中、行為當(dāng)中，還沒有做到對民營企業(yè)和國有企業(yè)一視同仁，民營企業(yè)只要是守法經(jīng)營，我們就要讓他們賺錢賺得理直氣壯，但是這一點(diǎn)，我們做得還不夠。如果不充分認(rèn)識到發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)對我們整個(gè)發(fā)展大局的重要性，那么我們戰(zhàn)略重點(diǎn)都會受到比較大的影響。特別是在當(dāng)前嚴(yán)峻的形勢下，民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)能否穩(wěn)中求進(jìn)，而且關(guān)系著社會就業(yè)、居民增收等諸多民生問題，關(guān)系到“建設(shè)幸福美麗威遠(yuǎn)”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，作用尤為重要。
為此，各級、各部門必須統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識自己所肩負(fù)的重任，從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展對我縣建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)縣、加快“建設(shè)幸福美麗威遠(yuǎn)”的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。要以把握時(shí)局、從容應(yīng)對的決心，以直面挑戰(zhàn)、主動應(yīng)對的勇氣，上下一心、齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難、爬坡實(shí)干，努力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
落實(shí)縣委“一個(gè)總體取向、三大發(fā)展戰(zhàn)略、五個(gè)主動融入、五項(xiàng)重點(diǎn)工程、五個(gè)重大支撐”戰(zhàn)略謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、放風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，這需要民營經(jīng)濟(jì)發(fā)揮更大的作用、做出更大的貢獻(xiàn)。
第一，要以黨的十九大和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，促進(jìn)民營企業(yè)優(yōu)化升級。民營企業(yè)一方面要把企業(yè)自身的發(fā)展和全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)一起來，深入研究、正確把握宏觀調(diào)控政策，科學(xué)制定戰(zhàn)略，明確發(fā)展方向，提高管理水平，完善治理結(jié)構(gòu)，培育新的發(fā)展優(yōu)勢。另一方面，要以產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)能降耗、降本增效、環(huán)境保護(hù)、改進(jìn)裝備、安全生產(chǎn)為重點(diǎn)，針對生產(chǎn)經(jīng)營中存在的薄弱環(huán)節(jié)，加快推進(jìn)技術(shù)改造，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，淘汰落后產(chǎn)能，提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力和核心競爭力，增強(qiáng)長遠(yuǎn)發(fā)展的后勁。同時(shí)，要鼓勵和支持民營企業(yè)“走出去”尋求商機(jī)，充分運(yùn)用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源，加大市場開拓力度。要引導(dǎo)民營企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在拉動民間投資、增強(qiáng)發(fā)展動能、保障改善民生上主動作為，積極承擔(dān)社會責(zé)任，誠信守法，做好表率，依法經(jīng)營，公平競爭，樹立良好的企業(yè)形象，為全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展多作貢獻(xiàn)。
第二，要有推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)層次。
以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力為立足點(diǎn)，以提高自主創(chuàng)新能力為動力，努力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上層次、提技術(shù)、創(chuàng)品牌、增效益，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走創(chuàng)新型、效益型、集約型、生態(tài)型的發(fā)展模式，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)從塊狀經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)集群、從低端生產(chǎn)向高端制造的“雙轉(zhuǎn)型”。
要加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的扶持力度，幫助川威、建業(yè)、白塔等困難企業(yè)脫困轉(zhuǎn)型，鼓勵海山機(jī)械、威寶食品等發(fā)展勢頭良好的中小微企業(yè)擴(kuò)規(guī)模、上檔次。支持企業(yè)實(shí)施釩氮合金、白塔二期等技改項(xiàng)目，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從低端向高端攀升、從量大到質(zhì)優(yōu)跨越。強(qiáng)化節(jié)能、環(huán)保、土地、安全等指標(biāo)約束，嚴(yán)格控制高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項(xiàng)目。
要支持威玻、成渝釩鈦等企業(yè)發(fā)展高性能玻纖、釩鈦產(chǎn)品等新型功能材料、先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料。鼓勵金鐳鑄業(yè)等機(jī)械制造企業(yè)開發(fā)專用鑄鍛件、特種不銹鋼件、水利水電啟閉設(shè)備等產(chǎn)品。以百勝、康而好等企業(yè)為龍頭，發(fā)展生物制藥、中藥飲片、中成藥，壯大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
第三，要推進(jìn)融資擔(dān)保體系建設(shè)，切實(shí)解決民營企業(yè)融資難問題。目前，民營企業(yè)尤其是中小民營企業(yè)融資難問題仍然十分突出，主要反映在：一是融資渠道單一，主要向銀行機(jī)構(gòu)借貸；二是銀行機(jī)構(gòu)的貸款擔(dān)保周期長，綜合借貸成本較高；三是中小企業(yè)擔(dān)保、融資與風(fēng)險(xiǎn)投資體系不健全。由于中長期發(fā)展資金的匱乏，使民營企業(yè)難以做強(qiáng)做大。為此，各級各部門要支持中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新?lián)ＤＪ剑膭铋_展跨地區(qū)、跨行業(yè)、多品種擔(dān)保業(yè)務(wù)，推動擔(dān)保機(jī)構(gòu)與風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、行業(yè)上下游企業(yè)建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系；鼓勵和支持一批經(jīng)營業(yè)績好的擔(dān)保機(jī)構(gòu)提高貸款擔(dān)保的放大倍數(shù)，提升擔(dān)保能力；加緊構(gòu)造全方位、多層次、高效率的信貸擔(dān)保服務(wù)體系，積極探索建立國有和民營合資合作的擔(dān)?；鸷投嘣馁Y本市場融資機(jī)制。我們要做好工作，幫助企業(yè)拓寬融資渠道，繼續(xù)加大金融支持力度，加大信貸有效投入，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，為企業(yè)提供更多、更便捷的金融服務(wù)，切實(shí)破解民營企業(yè)貸款難、擔(dān)保難的問題。
第四，要著力抓好民營工業(yè)企業(yè)發(fā)展。民營經(jīng)濟(jì)涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面，涵蓋了一、二、三產(chǎn)業(yè)，其中，民營工業(yè)在民營經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。要落實(shí)《政府工作報(bào)告》，支持川威集團(tuán)穩(wěn)定鋼鐵產(chǎn)能，開發(fā)釩鈦新產(chǎn)品，做大裝配式建筑產(chǎn)業(yè)，推動鋼鐵物流、科技研發(fā)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，努力培育1000億鋼鐵產(chǎn)業(yè)。支持海山宇光、德源、瑞豐等企業(yè)配套發(fā)展裝備制造、環(huán)保等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，延伸壯大產(chǎn)業(yè)鏈條，努力培育1000億新能源產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施先進(jìn)制造強(qiáng)市“三百行動”，支持威玻、法拉特、金鐳重工、東工股份等企業(yè)實(shí)施智能化、自動化、低碳化發(fā)展改造，努力邁向制造業(yè)高精尖端。堅(jiān)持集中集聚集群集約發(fā)展，完善工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加快道路、污水處理等配套設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化土地等要素保障，提升兩園一區(qū)承載能力，引進(jìn)更多企業(yè)項(xiàng)目入駐發(fā)展。
環(huán)境是否寬松，政策是否落實(shí)，服務(wù)是否到位，對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。目前，我縣民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境日趨向好，通過商事制度改革，推進(jìn)“放、管、服”，我們的發(fā)展環(huán)境、投資環(huán)境在不斷優(yōu)化。但是我們一定要清醒地看到我們現(xiàn)在加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟硬環(huán)境與加快發(fā)展的要求還有很大差距，主要表現(xiàn)在：一是我們思想認(rèn)識還不夠到位，對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展對全縣的重要作用的認(rèn)識還不夠，思想還不夠解放；二是政策的落實(shí)沒有完全到位；三是服務(wù)還沒有完全到位，特別是和發(fā)展得比較好的市州比，我們的差距還很大，今后一個(gè)時(shí)期必須要在這幾個(gè)方面有比較大的改進(jìn)。
一是要著力抓好政策落實(shí)。各有關(guān)部門要認(rèn)真研究和落實(shí)國家、省、市有關(guān)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展財(cái)稅、金融、土地、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等優(yōu)惠政策，抓好政策的宣傳、引導(dǎo)和服務(wù)，幫助企業(yè)用好、用足、用活現(xiàn)行政策。同時(shí)，積極向上爭取新的財(cái)稅、金融優(yōu)惠政策，及時(shí)出臺新的有效的扶持措施，加大政策支持力度，扶持民營企業(yè)自主發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、加快發(fā)展。當(dāng)前從中央、省、市關(guān)于支持民營企業(yè)的政策應(yīng)該說不少，但是我們很多政策落實(shí)得是不夠的，所以對已有的政策要進(jìn)行梳理，要落到實(shí)處；同時(shí)，我們還要根據(jù)新的情況不斷制定新的政策，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難的情況下，如何支持幫助企業(yè)渡難關(guān)，更需要我們有切實(shí)可行的措施。
二是要著力改善促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)環(huán)境。要進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)公開，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，優(yōu)化各種行政審批事項(xiàng)的辦理流程，努力提供規(guī)范高效的服務(wù)，積極在市場開拓、人才培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化等方面，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全方位支持；引導(dǎo)民營企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)營管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力；要自覺主動地把幫助企業(yè)渡難關(guān)作為當(dāng)務(wù)之急，樹立幫企業(yè)、保企業(yè)就是保增長、保就業(yè)、保民生的意識，做到多幫忙、少添亂，多服務(wù)、少干預(yù)，強(qiáng)指導(dǎo)幫助協(xié)調(diào)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)運(yùn)行預(yù)警監(jiān)測，搞好運(yùn)行保障，合理配置資源，為企業(yè)排憂解難，為企業(yè)謀求更大發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
民營經(jīng)濟(jì)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是穩(wěn)定就業(yè)和推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要支撐、經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要動力、社會財(cái)富和城鄉(xiāng)居民收入的重要來源。xx更是如此，90%以上的企業(yè)為民營企業(yè)。今年5月份，我先后赴縣（區(qū)）、企業(yè)、各相關(guān)單位開展調(diào)研,深入了解服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板問題，并根據(jù)堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題提出民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系建設(shè)的意見建議。
近年來，xx市委市政府高度重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，更加聚焦招商選資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新、狠抓千百億級產(chǎn)業(yè)培育，民營經(jīng)濟(jì)邁出了新步伐、展現(xiàn)了新活力。
一是大力構(gòu)建服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策制度體系。市委市政府按照中央和省委省政府的決策部署，根據(jù)國內(nèi)外發(fā)展形勢，結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，在推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“放管服”改革、人才引進(jìn)等方面，先后出臺了一系列激勵性政策，如關(guān)于支持龍頭企業(yè)特色企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè)加快發(fā)展的政策意見、關(guān)于減稅費(fèi)降成本促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展的若干意見、關(guān)于推動工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見、加快推進(jìn)“六個(gè)一”工程深化放管服改革工作實(shí)施方案等等。特別是2017年以來，相繼制訂了《引導(dǎo)民營企業(yè)加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理暫行辦法》《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》等含金量較高的政策文件。同時(shí)，對一些準(zhǔn)入性、約束性政策，市委市政府充分依托市便民服務(wù)中心，結(jié)合“放管服”改革，不斷加以整合完善，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。
二是著力打造良好營商環(huán)境，民營企業(yè)整體滿意度較高。市委市政府專門召開全市營商環(huán)境建設(shè)大會，提出建設(shè)全省營商環(huán)境最優(yōu)城市的目標(biāo)。先后出臺了關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的《實(shí)施意見》《若干措施》《政商交往正負(fù)面清單》，持續(xù)深化“2345”改革，企業(yè)注冊登記壓縮到0.5個(gè)工作日以內(nèi)，不動產(chǎn)登記制度改革獲批“城鎮(zhèn)全覆蓋的權(quán)籍調(diào)查”“信息共享集成”兩項(xiàng)國家試點(diǎn)，“不見面”審批和服務(wù)事項(xiàng)達(dá)90%以上。全市建立各級黨委政府、相關(guān)職能部門與工商聯(lián)、行業(yè)商協(xié)會、民營企業(yè)定期溝通互動機(jī)制，每兩個(gè)月召開一次重點(diǎn)企業(yè)解難幫扶會辦會，聽取企業(yè)訴求，幫助解決難題。全市上下在踐行“有求必應(yīng)、無事不擾”的幫辦理念過程中，進(jìn)一步簡化辦事流程，完善幫辦服務(wù)機(jī)制，改進(jìn)幫辦服務(wù)作風(fēng)，服務(wù)好民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。調(diào)研中，民營企業(yè)對我市營商環(huán)境建設(shè)總體的評價(jià)較高，滿意度在90%以上。
三是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。出臺了《xx市高新技術(shù)企業(yè)培育“小升高”行動工作方案（2019-2020年》，大力引進(jìn)和培育科技型企業(yè)。2020年，全市高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值同比增長xxx%，占規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到xxx%。全市國家科技中小企業(yè)評價(jià)入庫首次破千家，目前，全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)xxx家，比“十二五”末凈增xxx家?！暗闪纭逼髽I(yè)達(dá)到xx家，瞪羚率xx%，全省第一。通過推動企業(yè)建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、引進(jìn)高層次人才、實(shí)施重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目等，提升企業(yè)核心競爭力。
調(diào)研中，大部分民營企業(yè)認(rèn)為我市營商環(huán)境好、辦事效率高，總體滿意率較高，但也反映了一些堵點(diǎn)和痛點(diǎn)問題，主要集中在以下幾個(gè)方面：
一是惠企政策落實(shí)不夠到位。部分政策門檻高。調(diào)研中，企業(yè)認(rèn)為目前惠企政策很多，但一些政策享受門檻高，主要針對“規(guī)模以上”“高新技術(shù)企業(yè)”等“高大上”企業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、勞動密集型企業(yè)難以享受。有些政策不會用。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有的中小企業(yè)對政策缺乏研究，在實(shí)際操作中對申報(bào)細(xì)節(jié)掌握不夠，申報(bào)文件項(xiàng)目欄、佐證材料不知道如何填報(bào)。部分企業(yè)對政策不夠了解，甚至完全不知，造成政策惠企滯后。在50多家受調(diào)查企業(yè)中對民營企業(yè)減負(fù)降本政策聽說過但不清楚占32%，不知道占4%?；萜笳呗鋵?shí)不夠及時(shí)。有的政策在落實(shí)過程中存在操作程序繁瑣、兌付周期較長等問題，導(dǎo)致部分企業(yè)無法及時(shí)享受政策紅利，政策預(yù)期與實(shí)施成效存在差距。有的企業(yè)反映，兩年前就應(yīng)該兌現(xiàn)的獎勵到目前為止還沒有兌現(xiàn)。
二是企業(yè)融資難問題未根本緩解。我市民營企業(yè)尤其是小微企業(yè)融資渠道多為抵押貸款或擔(dān)保貸款，但企業(yè)規(guī)模小，固定資產(chǎn)少，銀行出于風(fēng)險(xiǎn)把控及盈利能力的考慮，貸款多面向重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，對小微企業(yè)存在惜貨的情形。很多企業(yè)反映銀行貸款額度偏低、利率高，抵押擔(dān)保條件苛刻、抵押物評估值過低（住宅、土地抵押率不超過70%，廠房、公寓、商鋪不超過50%）等問題，嚴(yán)重制約了民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。抵押物登記、評估手續(xù)繁瑣，有時(shí)銀行還要進(jìn)行內(nèi)評，銀行之間尚未實(shí)現(xiàn)評估結(jié)果互認(rèn)。調(diào)研的企業(yè)中，76%的企業(yè)有融資需求，其中融資很困難或比較困難的占15%。
三是企業(yè)維權(quán)等問題解決較為困難。我市民營企業(yè)特別是中小微民營企業(yè)往往缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律意識和能力，也沒有專門的人員來處理知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)?！芭e證難、賠償?shù)?、周期長”成了很多民營企業(yè)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的阻礙，有的企業(yè)維權(quán)成本遠(yuǎn)超維權(quán)收益，在遇到知識產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí)，許多中小微民營企業(yè)不是選擇放棄，就是消極應(yīng)對。
一要構(gòu)建政策落實(shí)保障體系，提高政策執(zhí)行效果。積極貫徹落實(shí)各項(xiàng)助推民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，促進(jìn)政策效用盡早發(fā)揮。健全優(yōu)秀企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制，充分了解和聽取企業(yè)家實(shí)際需求，讓涉企政策更接“地氣”。加大政策宣傳力度，通過集中宣講、企業(yè)座談等方式，利用電視、各類政務(wù)微博微信等媒介，持續(xù)開展政策宣傳解讀工作，擴(kuò)大民營企業(yè)政策知曉度。建議建立統(tǒng)一的政策信息發(fā)布平臺，將政策信息集中為“一張清單”發(fā)布，服務(wù)資源整合到“一個(gè)平臺”管理，實(shí)現(xiàn)政策“一站式”服務(wù)。優(yōu)化政策兌現(xiàn)流程，加快政策兌現(xiàn)速度，推動政策兌現(xiàn)“最多跑一次”，充分發(fā)揮政策對民營企業(yè)的激勵作用。完善相關(guān)政策措施落實(shí)的監(jiān)督考核機(jī)制，開展常態(tài)化督查，細(xì)化實(shí)化促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作舉措，對責(zé)任不落實(shí)和“折扣”執(zhí)行的實(shí)施問責(zé)。
二是完善金融服務(wù)體系，解決企業(yè)融資難題。建議建立完善民營和小微企業(yè)金融服務(wù)聯(lián)席會議制度，定期召集會商會議，深入分析金融服務(wù)現(xiàn)狀和存在問題，推進(jìn)銀行機(jī)構(gòu)加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持。引導(dǎo)各商業(yè)銀行進(jìn)一步擴(kuò)大抵質(zhì)押物范圍，合理確定抵押折扣比例，積極推動商業(yè)銀行之間評估結(jié)果互認(rèn)?？紤]設(shè)立創(chuàng)新金融產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金，推動無還本續(xù)貸、無抵押無擔(dān)保的信用貸款。建立銀行業(yè)債權(quán)人委員會制度，對出現(xiàn)資金風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營困難的企業(yè)，統(tǒng)一幫扶口徑，制定幫扶方案，明確幫扶路徑，做到不抽貸、不斷貸。建立政府扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，每年從產(chǎn)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)資金中安排一定數(shù)額資金，專項(xiàng)用于扶持發(fā)展良好的民營企業(yè)做大做強(qiáng)。
（三）做優(yōu)人才服務(wù)體系，更好地引人留人育人。結(jié)合xx實(shí)際，創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、雙創(chuàng)人才、青年人才等各類型、各層次的人才認(rèn)定機(jī)制，為民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐和智力保障。對已經(jīng)進(jìn)入民營企業(yè)工作的人才盡可能提供各種便利，定期舉辦高層次人才沙龍，走訪慰問優(yōu)秀人才，選樹表彰人才典型，發(fā)放“**英才服務(wù)卡”，擴(kuò)大人才“購房券”補(bǔ)貼覆蓋面，幫助人才解決住房、子女入學(xué)等切身困難，留人拴心，盡量減少人才流失。探索出臺藍(lán)領(lǐng)技工特惠舉措，支持企業(yè)穩(wěn)定人才隊(duì)伍。要大力發(fā)展我市職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)適合**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的急需人才。加快完善工業(yè)園區(qū)的服務(wù)功能，為企業(yè)主和員工解決吃住行和娛樂購物等實(shí)際問題，留住工人，解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。
四要構(gòu)建維權(quán)服務(wù)體系，更好維護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益。完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，推進(jìn)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)的依法保護(hù)、平等保護(hù)、全面保護(hù)，尊重企業(yè)家的創(chuàng)新精神和實(shí)干精神，讓他們切身感受到社會的理解和信任。堅(jiān)決打擊侵犯民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)的行為，妥善處理涉及民營企業(yè)的產(chǎn)權(quán)案件。探索建立負(fù)面信息澄清機(jī)制，對涉及企業(yè)家的信訪、舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)輿情等，實(shí)現(xiàn)快查、快結(jié)、快速澄清，保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益。可以在市工商聯(lián)設(shè)立由公、檢、法、律師、工信等部門參加的民營企業(yè)投訴維權(quán)中心，健全申訴維權(quán)協(xié)調(diào)機(jī)制，依法保護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全。
五要構(gòu)建政治引領(lǐng)體系，促進(jìn)民營企業(yè)家企業(yè)家健康成長?？梢越梃bxx市的經(jīng)驗(yàn)，通過在民營經(jīng)濟(jì)代表企業(yè)派駐統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)對民營企業(yè)家的政治引導(dǎo)和教育。堅(jiān)持典型引領(lǐng)，通過開展民營企業(yè)家理想信念教育、舉辦培訓(xùn)班、民營企業(yè)家理想信念報(bào)告會、民營企業(yè)家專題學(xué)習(xí)座談會等形式，加強(qiáng)世情國情黨情、社會主義核心價(jià)值觀教育，不斷增強(qiáng)民營企業(yè)家對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業(yè)發(fā)展的信心、對社會的信譽(yù)。加強(qiáng)民營企業(yè)黨建工作，在服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級方面，建立黨組織和企業(yè)管理層雙向互動工作機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持正確的發(fā)展方向，引領(lǐng)建設(shè)先進(jìn)企業(yè)文化，推動黨的建設(shè)與企業(yè)發(fā)展同步，爭做新時(shí)代愛國敬業(yè)、遵紀(jì)守法、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)社會的模范企業(yè)。通過開展“光彩事業(yè)”評選“優(yōu)秀中國特色社會主義社會事業(yè)建設(shè)者”“十佳新銳宿商”等活動，激勵引導(dǎo)他們弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，做扶貧幫困、先富帶后富的領(lǐng)頭人。
同志們：
剛才**書記結(jié)合習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大三次會議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神和自治區(qū)黨委十屆十二次全會部署要求，圍繞全盟下半年及今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，從形勢分析、內(nèi)涵解讀、貫徹落實(shí)、服務(wù)保障四個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)闡述。實(shí)事求是地總結(jié)了我們在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中取得的成效，指出了存在的問題和面臨的機(jī)遇；深入透徹地解讀了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)；科學(xué)全面地提出了具體要求和努力方向，具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會講話精神，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)會議精神，講四點(diǎn)意見。
在疫情防控取得重大成果、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇之際，盟委決定召開推進(jìn)全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會，非常及時(shí)和重要，特別是剛才萬書記從理論實(shí)踐角度，鞭辟入里地解讀了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步明確了全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，為我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展劃定了范圍、界定了尺度、提供了抓手，是本次會議的重要成果，必將更加有力地推動我盟決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。各旗區(qū)各部門要迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)會議精神，切實(shí)做到深刻理解、準(zhǔn)確把握，及時(shí)將會議精神細(xì)化到工作任務(wù)中，明確責(zé)任分工，抓好貫徹落實(shí)。
面對新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們推動全盟經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展回穩(wěn)向好，最需要的就是信心。這個(gè)信心來自于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的掌舵領(lǐng)航，來自于踐行以人民為中心的發(fā)展思想，更來自于我們對全盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的正確研判。我們要準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，瞄準(zhǔn)會議既定目標(biāo)和方向，建立健全提振市場消費(fèi)信心、激勵領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的制度機(jī)制，進(jìn)一步固化和細(xì)化會議精神，努力從危機(jī)中育新機(jī)，于變局中開新局，持續(xù)走好高質(zhì)量發(fā)展之路。
抓項(xiàng)目穩(wěn)投資是拉動我盟經(jīng)濟(jì)增長的重要途徑，穩(wěn)住了項(xiàng)目投資，就基本上穩(wěn)住了全盟經(jīng)濟(jì)基本盤。然而就實(shí)際情況來看，今年上半年的項(xiàng)目投資情況不理想，我們完成今后目標(biāo)任務(wù)的壓力很大，但是壓力再大我們也要全力以赴?！盀楣僖蝗?，造福一方”。在這個(gè)最關(guān)鍵的時(shí)期，正是發(fā)揮我們作用的時(shí)候，我們要利用好重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制，拿出大刀闊斧的魄力、奮勇直前的勁頭，按照剛才萬書記的要求，一項(xiàng)一項(xiàng)地捋清，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，一個(gè)一個(gè)地解決，確保投資回穩(wěn)向好，重點(diǎn)是要抓好滬蒙600萬噸焦化、博源1000萬噸天然堿、阿拉善——上海廟160萬千瓦風(fēng)電基地3個(gè)百億元項(xiàng)目建設(shè)。抓好了這些利長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，我盟今后幾年的經(jīng)濟(jì)增長就有了保障，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展將大有可為，甚至可以實(shí)現(xiàn)彎道超車。各位領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門要進(jìn)一步加大向上協(xié)調(diào)爭取力度，在解決好我們項(xiàng)目報(bào)建階段手續(xù)緩慢、前期工作不扎實(shí)、融資難融資貴等自身問題的基礎(chǔ)上，全力加快項(xiàng)目推進(jìn)速度，盡可能多地爭取上級政策和資金支持，以確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)高質(zhì)量推進(jìn)。
大疫當(dāng)前，百業(yè)艱難。受新冠肺炎疫情沖擊，全盟市場主體面臨前所未有的壓力，給我盟穩(wěn)市場、保就業(yè)、促轉(zhuǎn)型帶來了巨大挑戰(zhàn)。我們要進(jìn)一步落實(shí)好紓困惠企政策、維護(hù)好市場經(jīng)濟(jì)秩序、打造好優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問題，千方百計(jì)保護(hù)好市場主體，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展積蓄基本力量。同時(shí)，我們也希望企業(yè)家們能夠勇于創(chuàng)新、誠信守法、承擔(dān)社會責(zé)任，為阿拉善更美好的明天貢獻(xiàn)一份力量。
同志們，會議已經(jīng)向我們發(fā)出號召，讓我們以本次會議精神為指導(dǎo)，凝心聚力、奮勇前行，為全面建成小康社會、推動全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不斷貢獻(xiàn)新的力量，向黨和人民交出一份滿意的答卷。
在全市推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會上講話篇十四
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和居民收入的持續(xù)增加，越來越多的人選擇出門旅游，旅游業(yè)迎來了新一輪加速發(fā)展的黃金期。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市旅游發(fā)展大會上的演講范文，希望大家喜歡。
同志們：
剛才，**對市委、市政府《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見》作了說明，**還要對全市旅游工作作具體安排，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
下面，我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢，深化對發(fā)展旅游業(yè)重要性的認(rèn)識。
去年12月下旬召開的全省旅游發(fā)展大會，提出要建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省，到**年旅游業(yè)增加值占全省gdp的比重超過**%，這是省委、省政府立足省情實(shí)際、著眼科學(xué)發(fā)展，作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，為進(jìn)一步加快全省旅游業(yè)改革發(fā)展指明了方向。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會**在全省旅游發(fā)展大會上的重要講話精神，提高認(rèn)識，強(qiáng)化措施，切實(shí)抓好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第一，發(fā)展旅游業(yè)是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的迫切需要。我市是典型的戈壁城市，自然條件嚴(yán)酷，生態(tài)環(huán)境脆弱，既要加快發(fā)展，又要轉(zhuǎn)型升級，還要保護(hù)環(huán)境，三重矛盾交織在一起，面臨的壓力很大。旅游產(chǎn)業(yè)資源消耗低、環(huán)境污染少，不僅具有低碳、環(huán)保、綠色的特質(zhì)，還能直接帶動金融、物流、住宿、餐飲、商貿(mào)和文化娛樂等服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。我們要充分發(fā)揮旅游業(yè)興一業(yè)、旺百業(yè)的牽引輻射作用，努力實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，爭取在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上取得新突破。
第二，發(fā)展旅游業(yè)是促發(fā)展、穩(wěn)增長的有效抓手。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，各項(xiàng)指標(biāo)由以往的高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，而旅游產(chǎn)業(yè)卻逆勢上揚(yáng)、一枝獨(dú)秀，在帶動消費(fèi)升級、拉動投資增長、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著越來越重要的作用，是一個(gè)資源豐富、基礎(chǔ)良好、潛力很大的重要增長點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的情況下，我們更要發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)的帶動支撐作用，以華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)為依托，集中力量培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)，著力打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
第三，發(fā)展旅游業(yè)是挖潛力、變優(yōu)勢的重要途徑。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和居民收入的持續(xù)增加，越來越多的人選擇出門旅游，旅游業(yè)迎來了新一輪加速發(fā)展的黃金期。我市文化旅游資源富集、特色鮮明，自然景觀奇特壯麗，人文景觀獨(dú)具魅力，僅世界文化遺產(chǎn)就有5處，在地市一級首屈一指。但是同旅游發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們在旅游資源開發(fā)利用方面還有明顯差距，發(fā)展空間、增長空間、提升空間都非常大。我們一定要下大力氣深挖資源潛力、轉(zhuǎn)化資源優(yōu)勢，推動旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
第四，發(fā)展旅游業(yè)是增就業(yè)、惠民生的民心工程。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化的穩(wěn)步推進(jìn)，大批農(nóng)村富余勞動力需要轉(zhuǎn)移就業(yè)，迫切需要開辟新的就業(yè)渠道。旅游業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)門類多、容量大、門檻低，能夠提供大量就業(yè)機(jī)會，是擴(kuò)大就業(yè)、增加收入、改善民生的重要載體，有助于緩解就業(yè)供需矛盾。我們要把發(fā)展旅游業(yè)作為改善民生的一項(xiàng)戰(zhàn)略選擇，以旅游業(yè)大發(fā)展帶動大就業(yè)，不斷提高城鄉(xiāng)居民收入水平。
二、真抓實(shí)干，奮力開創(chuàng)旅游業(yè)改革發(fā)展新局面。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是我市全面建成小康社會的攻堅(jiān)階段，也是旅游業(yè)大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們要搶抓建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)的戰(zhàn)略機(jī)遇，加快旅游業(yè)改革發(fā)展，力爭到**年，全市旅游總?cè)藬?shù)達(dá)到**萬人次，旅游總收入達(dá)到**億元，旅游業(yè)增加值占全市g(shù)dp的比重超過**%，真正實(shí)現(xiàn)由旅游資源大市向旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)型升級。
第一，要突出融合加快發(fā)展。注重發(fā)揮旅游業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、帶動力大、輻射面廣的特點(diǎn)，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動、部門協(xié)作，推動旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。一要把融合體現(xiàn)在規(guī)劃上，堅(jiān)持把旅游發(fā)展規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃有機(jī)銜接起來，把景區(qū)建設(shè)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、交通設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃有機(jī)統(tǒng)一起來，做到銜接配套、同步建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展。二要把融合體現(xiàn)在項(xiàng)目上，著眼于旅游與文化、體育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等融合發(fā)展，謀劃實(shí)施一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)的先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性和支撐性作用，加快資源整合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，提升發(fā)展水平。三要把融合體現(xiàn)在服務(wù)上，綜合運(yùn)用科技、金融、信息等手段，創(chuàng)新旅游服務(wù)方式，培育新型服務(wù)業(yè)態(tài)，延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，努力形成多點(diǎn)支撐、融合發(fā)展的大旅游格局。
第二，要突出特色加快發(fā)展。特色就是市場競爭力。要堅(jiān)持人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特，努力走出一條符合具有**特色的旅游發(fā)展新路子。一要建設(shè)特色精品景區(qū)，加快建設(shè)**等3個(gè)省級大景區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)**等7個(gè)市級大景區(qū)和10個(gè)特色景區(qū)，培育一批強(qiáng)勁的旅游輻射源。二要設(shè)計(jì)特色精品線路，堅(jiān)持以線串點(diǎn)、以點(diǎn)擴(kuò)面，著力打造絲綢之路線、**等6條精品特色旅游線路，努力建設(shè)絲綢之路黃金旅游區(qū)。三要策劃特色精品節(jié)會，聘請專業(yè)化策劃團(tuán)隊(duì)，搞好重大節(jié)會活動策劃，繼續(xù)辦好國際新能源博覽會、胡楊文化旅游節(jié)、張芝書法藝術(shù)節(jié)等特色節(jié)會，使節(jié)會成為帶動旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。
第三，要突出品牌加快發(fā)展。進(jìn)一步打響“**”旅游品牌，促進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一要提高品牌知名度，充分利用**等重大節(jié)會，打造絲綢之路國際旅游品牌。二要提高品牌影響力，積極與周邊地市、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)開展戰(zhàn)略合作，努力實(shí)現(xiàn)資源共享、信息共用、客源互送、合作共贏，擴(kuò)大旅游品牌影響力。三要提高品牌美譽(yù)度，注重提升旅游品質(zhì)，推動旅游發(fā)展由傳統(tǒng)游覽向觀光、體驗(yàn)、養(yǎng)生并重轉(zhuǎn)變，提高旅游項(xiàng)目的參與性、體驗(yàn)性、娛樂性、駐足性，贏得國內(nèi)外游客的認(rèn)可和贊譽(yù)。
第四，要突出優(yōu)勢加快發(fā)展。一要突出平臺優(yōu)勢，依托**國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)這一戰(zhàn)略發(fā)展平臺，加大招商引資力度，引進(jìn)一批實(shí)力雄厚、帶動作用強(qiáng)、成長性好的大型企業(yè)集團(tuán)，參與景區(qū)開發(fā)建設(shè)。二要突出資源優(yōu)勢，在科學(xué)保護(hù)的前提下，進(jìn)一步深挖資源潛力，拓展發(fā)展空間，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，真正將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。三要突出政策優(yōu)勢，搶抓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇，用足用好國家和省上加快旅游業(yè)改革發(fā)展、推進(jìn)**旅游綜合改革試點(diǎn)的利好政策，爭取更多項(xiàng)目和資金支持。
第五，要突出惠民加快發(fā)展。充分利用旅游業(yè)容量大、門檻低的特點(diǎn)，努力以旅游促就業(yè)、以就業(yè)促增收。一要帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)，以景區(qū)景點(diǎn)為依托，新建一批特色商業(yè)街區(qū)、主題酒店、旅游超市、星級農(nóng)家樂、特色小吃夜市，鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)，提供更多就業(yè)崗位，擴(kuò)大群眾增收渠道。二要帶動消費(fèi)升級，因地制宜發(fā)展觀光旅游、鄉(xiāng)村旅游、養(yǎng)生旅游、工業(yè)旅游、紅色旅游等多種旅游業(yè)態(tài)，最大限度滿足游客個(gè)性化需求。三要帶動設(shè)施改善，將景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)建設(shè)同周邊城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緊密銜接起來，加快道路交通、供水供電、生態(tài)綠化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，讓周邊和沿線群眾搭上旅游發(fā)展的順風(fēng)車。
三、強(qiáng)化保障，形成加快旅游業(yè)發(fā)展的整體合力。
全市各級各部門要把發(fā)展旅游業(yè)擺在更加突出的重要位置，加大支持力度，狠抓工作落實(shí)，努力形成加快旅游業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
第一，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要把旅游改革發(fā)展列入重要議事日程，建立健全有利于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和組織機(jī)構(gòu)，及時(shí)研究解決制約旅游業(yè)發(fā)展的突出問題，推動各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。黨政一把手要切實(shí)承擔(dān)抓總的責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)主抓的責(zé)任，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組和旅游部門要切實(shí)承擔(dān)抓具體的責(zé)任，明確職責(zé)分工，細(xì)化任務(wù)分解，努力推動旅游業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。
第二，要強(qiáng)化工作措施。要加大改革力度，深化文化旅游管理體制改革，整合組建大景區(qū)管委會，統(tǒng)籌抓好景區(qū)規(guī)劃、招商引資、開發(fā)建設(shè)等工作，鼓勵縣市區(qū)組建旅游開發(fā)公司，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要加大落實(shí)力度，按照市上出臺的《意見》，抓緊研究制定具體的實(shí)施方案，細(xì)化分解任務(wù)指標(biāo)，層層靠實(shí)工作責(zé)任，以強(qiáng)有力的措施推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。要加大考核力度，按照分類指導(dǎo)、因地制宜、有所側(cè)重的原則，優(yōu)化調(diào)整考核評價(jià)指標(biāo)體系，科學(xué)合理確定縣市區(qū)旅游業(yè)發(fā)展權(quán)重，鼓勵有條件的縣市加快發(fā)展。
第三，要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。要上下聯(lián)動，牢固樹立全市一盤棋的理念，市直各部門和縣市區(qū)要上下協(xié)作，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、對外宣傳推介以及項(xiàng)目申報(bào)、景區(qū)建設(shè)等方面共同發(fā)力，合力推動各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。要左右聯(lián)動，市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮職能作用，指導(dǎo)和督促各縣市區(qū)、各部門之間開展跨區(qū)域協(xié)作，聯(lián)手打造知名旅游景區(qū)。要銀企聯(lián)動，各級政府要主動為旅游企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)搭建合作平臺，鼓勵金融機(jī)構(gòu)對重點(diǎn)旅游項(xiàng)目融資授信，扶持旅游企業(yè)做大做強(qiáng)。
第四，要強(qiáng)化服務(wù)保障。要完善服務(wù)設(shè)施，加快重要交通節(jié)點(diǎn)和公路沿線旅游服務(wù)體系建設(shè)，完善標(biāo)識標(biāo)牌、旅游咨詢、餐飲購物、旅游廁所等配套服務(wù)體系，讓游客游得放心、舒心、開心。要強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐，重點(diǎn)加強(qiáng)以交通為主的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高高鐵、公路、主干道與重點(diǎn)景區(qū)道路的通達(dá)性，著力構(gòu)建以公路、鐵路、航空為支撐的現(xiàn)代旅游交通體系。要優(yōu)化旅游環(huán)境，加大旅游市場監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營、惡性競爭、欺客宰客等違法行為，維護(hù)旅游消費(fèi)者的合法權(quán)益。
同志們，推動旅游業(yè)發(fā)展壯大、轉(zhuǎn)型升級，任務(wù)艱巨，前景美好。讓我們在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，不斷開創(chuàng)旅游業(yè)改革發(fā)展新局面!
在全市推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會上講話篇十五
根據(jù)省關(guān)工委的統(tǒng)一口徑，今后安排總結(jié)工作，要以年度為準(zhǔn)，即從上一年的xx月初到當(dāng)年的xx月底，為一個(gè)年度。我們今天的工作會議，就是總結(jié)20xx年xx月份以來到今年xx月底的工作，安排部署下一個(gè)年度的工作任務(wù)。各縣（市）區(qū)和市直單位今后也要理順過來，上下一致。
xx年度，是關(guān)工工作極不平凡的一年。這一年，我們同全國人民一道，萬眾一心，迎戰(zhàn)前所未有的疫情蔓延；滿懷喜悅，分享著全面建成小康社會的紅利；歡欣鼓舞，隆xx祝中國共產(chǎn)黨百年華誕。這一年，我們迎來了中國關(guān)工委成立xx周年、省關(guān)工委成立xx周年和市關(guān)工委成立xx周年。一年來，全市各級關(guān)工組織和廣大五老，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和關(guān)心下一代工作重要指示，特別是習(xí)近平總書記“七一重要講話”和為紀(jì)念中國關(guān)工委成立xx周年所作的重要指示精神。在上級關(guān)工委和黨委政府的重視領(lǐng)導(dǎo)和支持下，上下一心，凝聚合力，抓實(shí)抓好各項(xiàng)關(guān)工工作，取得了顯著成績。我市再次榮獲全省關(guān)心下一代工作先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號。
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記重要指示，增強(qiáng)了做好關(guān)心下一代工作的責(zé)任感。一是組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對中國關(guān)工委成立xx周年暨全國關(guān)心下一代工作表彰大會的重要指示。全市各級關(guān)工組織和廣大五老普遍收聽收看了紀(jì)念中國關(guān)工委成立xx周年暨全國關(guān)心下一代工作表彰大會盛況，以各種方式開展對習(xí)近平總書記重要指示的學(xué)習(xí)和座談討論。去年xx月xx日召開了學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)心下一代工作重要指示座談會，x位同志作了生動發(fā)言，《xx日報(bào)》以整版刊發(fā)了x位五老的體會文章，起到了很好的輿論引導(dǎo)效果。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于開展黨史教育的重要講話精神。我們兩次下發(fā)通知，轉(zhuǎn)發(fā)省關(guān)工委學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于開展黨史學(xué)習(xí)教育的通知，共編發(fā)相關(guān)簡報(bào)xx期。市關(guān)工委和市教育局聯(lián)合下發(fā)了“中華魂”主題讀書教育活動方案，組織征訂讀本xxxxx冊，并提前組織撰寫了輔導(dǎo)提綱。指導(dǎo)推動了黨史教育活動深入開展。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神。全市各級關(guān)工組織普遍組織收聽收看了慶祝中國共產(chǎn)黨_100周年大會實(shí)況，在學(xué)習(xí)和貫徹習(xí)近平總書記三次重要指示和講話中，各級關(guān)工組織始終與貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于關(guān)心下一代以及促進(jìn)青少年健康成長的重要指示相結(jié)合，把落腳點(diǎn)放在提振精神、激發(fā)內(nèi)動力上，廣大五老進(jìn)一步提高了認(rèn)識，明確了方向，鼓舞了斗志，決心落實(shí)好習(xí)近平總書記重要指示精神，將關(guān)心下一代事業(yè)不斷推向前進(jìn)！
2.突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)青少年思想道德建設(shè)。
一是組織青少年扎實(shí)開展“學(xué)黨史、頌黨恩、跟黨走”活動和“中華魂”主題教育讀書活動。市關(guān)工委機(jī)關(guān)全員參觀了xx紅色歷史博物館和xxx創(chuàng)辦的侵華日軍罪證陳列館。xx區(qū)關(guān)工委編印了《百年黨史故事》，發(fā)到全區(qū)各級關(guān)工組織。xx區(qū)xx小學(xué)關(guān)工小組常務(wù)副組長xxx以《紅領(lǐng)巾看郵票講中國共產(chǎn)黨的故事》為主題，開展百名學(xué)生講百輯黨史故事活動，并通過微信公眾號播出，在市內(nèi)外引起強(qiáng)烈反響。xx市xx歲高齡的全國優(yōu)秀五老報(bào)告員xx認(rèn)真撰寫了《回顧百年黨史、堅(jiān)守初心情懷》輔導(dǎo)材料，并x次深入學(xué)校、社區(qū)為青少年宣講。今年以來，全市xx個(gè)五老黨史報(bào)告團(tuán)、xxx名五老講述xxx個(gè)專題，為xxxxx名青少年和xxxx名黨員干部作輔導(dǎo)報(bào)告xxx場。
二是深入開展“傳承紅色基因、爭做時(shí)代新人”主題教育實(shí)踐活動。組織五老編寫紅色教材、講述紅色故事，帶領(lǐng)青少年參觀紅色教育基地。今年以來，全市xxx名五老撰寫紅色教材xxx篇；組織xx萬余名青少年參觀愛國主義教育基地xxx余次；發(fā)動xxx名五老為青少年講紅色故事、講英烈事跡、講黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，xxxxx名青少年受到教育。五老xx先后在xx技師學(xué)院、市第九中學(xué)、xx區(qū)xx小學(xué)等x個(gè)單位宣講xx紅色歷史，有xxxx名青少年受到教育。各級關(guān)工組織抓住重要節(jié)慶節(jié)點(diǎn)，適時(shí)開展立德樹人教育。清明節(jié)，普遍開展網(wǎng)上“獻(xiàn)花”、“留言”和祭掃烈士墓活動。兒童節(jié)，普遍開展“童心向黨”主題教育活動。xx區(qū)老兵志愿小分隊(duì)于八一前夕深入社區(qū)和中小學(xué)校講抗美援朝故事，教育廣大青少年增強(qiáng)國防意識和憂患意識，從小樹立保家衛(wèi)國思想。
三是強(qiáng)力推進(jìn)“五老為家庭教育做榜樣”活動。今年以來，我們把落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于制止餐桌上的浪費(fèi)重要指示作為家風(fēng)家教和開展“五老為家庭教育做榜樣”活動的重點(diǎn)，要求各級關(guān)工組織大力加強(qiáng)對青少年勤儉節(jié)約、反對浪費(fèi)教育，深入挖掘、大力選樹五老教子勤儉節(jié)約的先進(jìn)典型，通過《xx日報(bào)》、網(wǎng)站和工作簡報(bào)等媒體廣泛宣傳xx位五老典型事跡。目前，全市共樹立五老典型xxx個(gè)，累計(jì)整理好家規(guī)家訓(xùn)xxxx條。還通過在《xx日報(bào)》“五老為家庭教育做榜樣”專欄，刊發(fā)了xx位優(yōu)秀五老事跡，助推了活動深入開展。
四是扎實(shí)推進(jìn)“十小明星”創(chuàng)建活動。今年x月，市關(guān)工委和市教育局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好“十小明星”推薦表彰的通知》。此前，我們還總結(jié)推廣了xx市堅(jiān)持x年評選表彰“十小明星”的作法和經(jīng)驗(yàn)。目前，全市爭做“十小明星”活動已轟轟烈烈開展起來，據(jù)統(tǒng)計(jì)，各縣（市）區(qū)教育局和關(guān)工系統(tǒng)共表彰“十小明星”xxxx余人。x月x日，我們與市教育局聯(lián)合作出“十小明星”表彰決定，對xx名市級“十小明星”進(jìn)行了表彰，并在《xx日報(bào)》刊發(fā)表彰決定和獲獎名單。通過簡報(bào)和微信公眾號，宣傳了三位全省“十小明星”的先進(jìn)事跡。
五是認(rèn)真抓好“兩法”學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳教育。全市各級關(guān)工組織認(rèn)真貫徹落實(shí)省關(guān)工委關(guān)于貫徹落實(shí)“兩法”和開展“兩法”培訓(xùn)等文件精神，層層部署、廣泛發(fā)動，將這項(xiàng)工作納入市縣兩級關(guān)工綜合調(diào)研、學(xué)校法治文化建設(shè)、秋季開學(xué)第一課以及檢查驗(yàn)收第四屆“關(guān)愛明天，普法先行”活動的重點(diǎn)內(nèi)容。全市共舉辦“兩法”師資培訓(xùn)班xx期，培訓(xùn)五老骨干xxx人。x月xx日，市關(guān)工委舉辦全市關(guān)工委主任、辦公室主任和特邀委員近xx人參加的“兩法”培訓(xùn)班，邀請市委政法委原副書記、市法學(xué)會原會長、市關(guān)工委特邀委員xxx作專題輔導(dǎo)，收到很好效果。目前，全市xxx名五老骨干和xx名法律工作者組成xx個(gè)“兩法”宣講報(bào)告團(tuán)，分赴學(xué)校、社區(qū)、村屯和民營企業(yè)舉辦專題講座xxx場，受教育人數(shù)達(dá)xx.x萬人。
六是大力開展“把愛帶回家”“四送”活動。省關(guān)工委有關(guān)文件下發(fā)后，我們迅速對搞好“四送”活動提出落實(shí)意見，要求各級關(guān)工組織要與婦聯(lián)等組織協(xié)調(diào)溝通、密切配合，合力抓好“四送”活動。在具體活動中，我們突出了紅色基因教育、家風(fēng)家教、法制安全教育和關(guān)愛救助四個(gè)重點(diǎn)。全市xx名五老為青少年講紅色故事xxx次；xx名五老參與網(wǎng)上家長課堂授課；xx名在職和離退休法律工作者為xxxxx名青少年進(jìn)行法制安全講座；xxx名五老參與走訪慰問留守困境兒童xxx戶，發(fā)放慰問金、慰問品折合人民幣xxxxxx元。
3.扎實(shí)開展“鄉(xiāng)村振興五老行動”，自覺助力鄉(xiāng)村振興。一是鞏固扶貧成果，繼續(xù)抓實(shí)農(nóng)村貧困邊緣青年幫扶包扶工作。去年，各級關(guān)工組織在當(dāng)?shù)攸h委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極助力扶貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。到年底，全市xxxx名五老參與幫扶的xxxx個(gè)貧困青年農(nóng)民家庭全部實(shí)現(xiàn)脫貧，其中有xxx戶家庭走上致富道路。今年以來，我們把工作重點(diǎn)放在鞏固成果防止返貧上。繼續(xù)組織五老對臨近貧困線的青年農(nóng)民實(shí)施重點(diǎn)幫扶包扶，效果明顯。二是熱心抓好農(nóng)村困境青少年關(guān)愛救助。全市xxxx名五老直接關(guān)愛幫扶了xxxx名留守困境兒童，萬元，用于救助青年困難家庭和留守困境兒童。三是組織農(nóng)村五老助力鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全市xxxx名五老服務(wù)青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，幫助青年農(nóng)民創(chuàng)辦經(jīng)營主體xxx個(gè)，xxxx名農(nóng)村青年參與其中；采取多種形式開展科技培訓(xùn)xxx次，xxxxx名青年農(nóng)民經(jīng)營創(chuàng)業(yè)水平和勞動技能得到提升，xxx名貧困青年從中受益。組織xxx名五老與青年農(nóng)民結(jié)對幫扶，在選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、爭取政策支持、解決技術(shù)資金銷路等方面提供支持，扶持xxx名青年農(nóng)民走上致富路。四是大力宣傳典型，樹立學(xué)習(xí)樣板。各級關(guān)工組織選樹了一批助力鄉(xiāng)村振興的五老典型、自主創(chuàng)業(yè)勤勞致富的農(nóng)村青年。市關(guān)工委先后選拔樹立了xxx、xxx等xx位帶領(lǐng)青年創(chuàng)業(yè)致富的優(yōu)秀五老；xxx、xxx、xxx等為家庭教育做榜樣的優(yōu)秀五老；xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等x名全省青年創(chuàng)業(yè)致富能手。這些典型的樹立，帶動了一大批青年農(nóng)民走上創(chuàng)業(yè)致富道路，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。
4.以防控疫情為契機(jī)，全面推進(jìn)網(wǎng)上關(guān)心下一代工作。各級關(guān)工組織從基礎(chǔ)建設(shè)入手，從實(shí)際出發(fā)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)平臺、多元化開展網(wǎng)絡(luò)知識和技能培訓(xùn)、大力加強(qiáng)專兼職網(wǎng)絡(luò)人員隊(duì)伍建設(shè)，突出抓了網(wǎng)上家長學(xué)校建設(shè)和規(guī)范網(wǎng)上關(guān)工委工作，推廣了xx市知一鎮(zhèn)關(guān)工委利用微信群進(jìn)行網(wǎng)上辦公的做法，使基層網(wǎng)上關(guān)工工作得到全面加強(qiáng)。網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上活動、網(wǎng)上宣傳和網(wǎng)上服務(wù)功能得到充分發(fā)揮。一是網(wǎng)上辦公取得新進(jìn)展?；緦?shí)現(xiàn)了文件傳輸無紙化；微信qq入群全員化；會議轉(zhuǎn)向視頻化；交流溝通語音化。xx區(qū)關(guān)工委把微信群打造成多元化工作平臺，一年來，通過微信平臺編發(fā)工作簡報(bào)xx期，發(fā)稿xx篇、圖片xxx幅，有力地指導(dǎo)了全區(qū)各項(xiàng)關(guān)工工作。二是網(wǎng)上活動有了新拓展。基本做到線下開展的活動線上都有所體現(xiàn)。一些必須現(xiàn)場開展的活動也能做到了線下與線上相結(jié)合。疫情期間，各級關(guān)工組織從封閉管理的實(shí)際出發(fā)，深入挖掘網(wǎng)絡(luò)資源，強(qiáng)力推動網(wǎng)上關(guān)工委建設(shè)步伐，特別是家長學(xué)校逐步由線下轉(zhuǎn)入線上；教學(xué)內(nèi)容緊密結(jié)合常態(tài)管理的實(shí)際，突出了疫情防控、衛(wèi)生保健、心理疏導(dǎo)、勞動教育等主題。市教育局所屬xx所學(xué)校的關(guān)工組織積極參與網(wǎng)課創(chuàng)編工作。xx區(qū)xx余位五老帶領(lǐng)xx名青少年利用互聯(lián)網(wǎng)開展疫情防控宣傳。全市普遍開展了網(wǎng)上學(xué)雷鋒獻(xiàn)愛心活動。在五老牽手下，xxx名青少年為疫區(qū)捐款xxxxx元。三是網(wǎng)上宣傳取得新成果。各級關(guān)工組織通過“中國火炬”網(wǎng)、省關(guān)工委網(wǎng)站、省委老干部局微信公眾號、xx網(wǎng)、xx新聞網(wǎng)、“xx先鋒”微信公眾號和“xx關(guān)工”微信公眾號以及本地網(wǎng)頁、政府微訊和微信qq群等網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳黨和政府的聲音、優(yōu)秀五老的事跡、愛心人士的奉獻(xiàn)和疫情防控知識以及五老牽手青少年共度時(shí)艱的優(yōu)秀作品。xx區(qū)xx鄉(xiāng)關(guān)工委常務(wù)副主任xxx組織五老骨干和返鄉(xiāng)大學(xué)生組成志愿服務(wù)隊(duì)，用微信公眾號宣傳疫情防控知識，先后編制防控知識xx期、宣傳視頻x組、抗疫情原創(chuàng)歌曲一首，點(diǎn)擊閱讀量達(dá)xxxx余次。四是網(wǎng)上服務(wù)有了新開端。xx市新增五老攝影輔導(dǎo)交流群，xx名五老和青少年攝影愛好者加入，xx縣新增主題讀書活動群，xx名五老和青少年加入。疫情期間，全市五老志愿服務(wù)隊(duì)采取線上求助預(yù)約線下登門服務(wù)相結(jié)合，為隔離人群、出行不便人員購買防護(hù)和生活必需品，受到普遍贊譽(yù)。全市有xxxx名五老參加了捐款活動，共計(jì)金額xxxxxx元。全省關(guān)愛標(biāo)兵xx縣道德講堂校長xx通過網(wǎng)絡(luò)邀請xx位好友加入志愿服務(wù)隊(duì)到商場、超市、社區(qū)開展服務(wù)工作。
5.多元化抓好關(guān)心下一代宣傳工作。一是切實(shí)加強(qiáng)了對關(guān)工宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)。今年，我們重新調(diào)整了市關(guān)心下一代宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了關(guān)心下一代宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，先后在《xx日報(bào)》開辦了“五老為家庭教育做榜樣”“我與關(guān)工”等專欄。二是全面加強(qiáng)關(guān)工宣傳工作。堅(jiān)持線上與線下并舉并重、內(nèi)宣與外宣同步發(fā)聲、對下指導(dǎo)與對上報(bào)道統(tǒng)籌兼顧，注重資源共享、借勢借力開展宣傳工作。與市委組織部、市委政法委、市文明辦、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、依法治市辦等成員單位聯(lián)合開展宣傳工作。xx先鋒、xx掌閱新聞、東北網(wǎng)、xx新聞網(wǎng)、省委老干部局微信公眾號都刊載過我市關(guān)心下一代工作的經(jīng)驗(yàn)和做法。三是以市關(guān)工委成立xx周年為契機(jī)，大力開展紀(jì)念表彰活動。精心籌備召開了紀(jì)念表彰大會。表彰了全市三年多來百名先進(jìn)個(gè)人和集體，全面總結(jié)了組建xx年來的主要工作和基本經(jīng)驗(yàn)。組織開展了“我與關(guān)工”征文活動。年初，我們下發(fā)了《關(guān)于開展“我與關(guān)工”主題征文活動的通知》，共收到關(guān)工領(lǐng)導(dǎo)、五老骨干、愛心人士、受助對象撰寫的征文作品xx篇。評選出一等獎xx篇、二等獎xx篇、三等獎xx篇。從x月份開始，我們在《xx日報(bào)》開設(shè)了紀(jì)念xx市關(guān)工委成立三十周年“我與關(guān)工”專欄，每月出刊x期。大力開展了理論研討活動。市關(guān)工委下發(fā)了研討課題，共收到理論文章xx篇，絕大部分出自駐會領(lǐng)導(dǎo)之手。經(jīng)專家評審，有x篇獲得一等獎、xx篇獲得二等獎、x篇獲得三等獎，其中有x篇論文收錄到省關(guān)工委《xx》優(yōu)秀論文集。四是大力加強(qiáng)通訊員隊(duì)伍建設(shè)。市關(guān)工委組建了xxx多人的網(wǎng)絡(luò)通訊員隊(duì)伍，制定了管理辦法和通訊員守則，頒發(fā)了通訊員證書，舉辦了網(wǎng)絡(luò)通訊員培訓(xùn)班，請市關(guān)工委特邀委員和媒體記者作專題講座。經(jīng)過培訓(xùn)，通訊員熱情高漲、工作積極主動，全市報(bào)送信息的數(shù)量大幅提升，質(zhì)量明顯提高。今年以來，我市在《xx》雜志登載稿件x篇、“中國火炬”網(wǎng)站發(fā)稿xx篇；在省關(guān)工委《xx》登載稿件（圖片）xx件。
6.聯(lián)手合力推動民企關(guān)工和“愛心企業(yè)”創(chuàng)建。自20xx年市關(guān)工委與市工商聯(lián)在xx縣聯(lián)手召開全市民營企業(yè)關(guān)心下一代工作現(xiàn)場會之后，全市已有xx家建立黨組織并正常生產(chǎn)經(jīng)營的民營企業(yè)建立了關(guān)工組織并開展活動。xx市關(guān)工委常務(wù)副主任xxx帶頭直接抓點(diǎn)，在xx公司召開現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會，推動全市xx戶規(guī)模以上民營企業(yè)建立了關(guān)工組織。xx縣關(guān)工委協(xié)調(diào)全縣xx戶民營企業(yè)與xx名貧困生結(jié)成幫扶對子，捐款幫扶xx余萬元。目前全市能經(jīng)常開展關(guān)愛救助活動并取得明顯成效的愛心企業(yè)有xx多戶。
7.采取積極有效措施，持續(xù)加強(qiáng)關(guān)工組織和五老隊(duì)伍建設(shè)。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各縣（市）區(qū)關(guān)工委在抓好自身建設(shè)的同時(shí)，繼續(xù)注重抓好基層關(guān)工委（小組）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，全市有xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）關(guān)工組織在調(diào)整中得到加強(qiáng)。二是注重抓好五老隊(duì)伍建設(shè)。市關(guān)工委與市委老干部局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神支持更多老同志參加關(guān)心下一代工作的通知》，各縣（市）區(qū)和市直關(guān)工委都從實(shí)際出發(fā)，想方設(shè)法多途徑發(fā)展新五老入列。xx區(qū)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)出面動員、典型帶動，登門誠邀、表彰獎勵等措施，吸納了xxx名新五老，并為他們頒發(fā)證書。xx市采取市、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，建立了五老人才資源信息庫和五老檔案。xx縣注重在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級換屆中吸收老同志進(jìn)入五老隊(duì)伍。xx區(qū)各社區(qū)的關(guān)工小組常務(wù)副組長都擔(dān)任了社區(qū)退休干部黨支部書記，他們對有影響的五老，通過生日去祝賀、患病去探望、有困難去幫助，起到了看望一個(gè)人、溫暖一家人、感動一群人的作用，使失聯(lián)的五老回來了、新退休的五老請進(jìn)來了。新一輪“三年基層工作年”以來，全市新五老入列xxxx人。今年全市共舉辦關(guān)工委主任和五老骨干培訓(xùn)班xx期，培訓(xùn)xxxx人，使各級駐會領(lǐng)導(dǎo)和工作骨干素質(zhì)不斷提高，從而保證關(guān)工工作的順利開展。
8.認(rèn)真抓好《xx省關(guān)心下一代工作細(xì)則》的學(xué)習(xí)和貫徹。新的《細(xì)則》下發(fā)后，我們立即組織全市關(guān)工系統(tǒng)抓好學(xué)習(xí)和貫徹。在x月xx日全市紀(jì)念表彰大會上，我們對學(xué)習(xí)和貫徹《細(xì)則》提出了明確要求；在x月xx日培訓(xùn)班上，又對《細(xì)則》的貫徹落實(shí)提出四項(xiàng)明確要求。
在全市推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會上講話篇十六
4月21日，公司召開職工代表大會暨一季度表彰會，會議審議通過了《宏電鐵合金公司薪酬管理辦法》，會上，公司總經(jīng)理、黨委書記高宏就工資改革、下一步的工作等做了重要講話，現(xiàn)就講話內(nèi)容整理如下。
關(guān)于工資改革，高總說：
自8月，新領(lǐng)導(dǎo)班子組建以來，公司方方面發(fā)生了巨大的變化，尤其是通過體制和機(jī)制的調(diào)整，使企業(yè)煥發(fā)了從來沒有的生機(jī)與活力。改革是最大的紅利，企業(yè)想往前走，必須依靠改革，所有的改革事項(xiàng)，要先公示，后實(shí)行，所有的改革要圍繞企業(yè)增加效益、職工增加收入。
工資改革，事關(guān)每一名職工的切身利益，牽一發(fā)而動全身，做好了對我們的工作是極大的促進(jìn)，做不好反倒挫傷我們的工作積極性。在這里，我代表公司領(lǐng)導(dǎo)班子把這次工資改革方案給大家再做一次解釋，希望各位代表認(rèn)認(rèn)真真，切實(shí)的把職工代表的權(quán)益和義務(wù)履行好。這次工資改革的思路和方向主要有以下幾個(gè)方面。
一是工資改革的目的是要去除了以往工資分配不合理、崗薪不符的問題，收入與貢獻(xiàn)不符的問題，個(gè)別地方?jīng)]有嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司規(guī)定的問題。
二是工資改革的目標(biāo)是通過工資分配這個(gè)杠桿，把我們?nèi)w職工的注意力、關(guān)注點(diǎn)，把我們職工的活力、潛能引導(dǎo)、調(diào)動到提高企業(yè)效益的方向上來，實(shí)現(xiàn)企業(yè)平臺化，讓員工到企業(yè)上班不再是簡單的謀生平臺，更是通過技能的提升增加收入、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的舞臺。改變以往干好干壞一個(gè)樣，被動“坐車”,隨大流的現(xiàn)象，激發(fā)大家主動創(chuàng)效、主動擔(dān)責(zé)、主動創(chuàng)新的積極性。
三是工資改革的依據(jù)是符團(tuán)公司、股份公司工資有關(guān)制度的規(guī)定，符合宏電鐵合金公司的實(shí)際。
四是工資改革與星級員工評價(jià)相結(jié)合。我們把星級評價(jià)的結(jié)果運(yùn)用到工資調(diào)整中，就是為了區(qū)分開干好干壞一個(gè)樣，讓大家認(rèn)識到主動干與被動干是不一樣的。今年上半年結(jié)束后，還要再進(jìn)行一次星級員工評價(jià)，充分體現(xiàn)上一個(gè)考評期內(nèi)，對企業(yè)做的貢獻(xiàn)。
五是《辦法》對休假、考勤，對休假期間的工資標(biāo)準(zhǔn)，考勤如何畫，崗位如何調(diào)，待遇如何對應(yīng)，《辦法》里都做了明確的規(guī)定，目的是嚴(yán)格管理。
《辦法》在這次大會上通過，大家對《辦法》還有疑惑，如果提出的意見建議是合理的，我們還是可以進(jìn)行修正，因?yàn)槲覀兊母母锸沁m時(shí)的，不改是相對的，改是絕對的。但是定好的事，認(rèn)準(zhǔn)的方向和目標(biāo)，我們要堅(jiān)定不移的走下去。
這次工資改革后，我們的工資是一個(gè)普漲的局面，但有的職工工資下降了，在降工資的員工之中，有一半是因?yàn)椴⌒荨⒄{(diào)崗、在鉻鐵作業(yè)區(qū)留守等原因政策性的發(fā)生了變化，還有一半的原因是沒有拿到一專多能證、技能等級鑒定證，或者技能等級比別人低一級，我們希望技能等級較低的同志要抓緊補(bǔ)課，學(xué)習(xí)技能知識，提高技能等級，補(bǔ)齊差距。如果短時(shí)間無法實(shí)現(xiàn)，就要在崗位上好好表現(xiàn)，努力工作，爭取在星級員工評價(jià)中獲得較高的星級。
再來說說我們的經(jīng)營結(jié)果，今年與去年比，我們的平均工資增長了，這是在整個(gè)酒鋼減發(fā)工資的背景下實(shí)現(xiàn)的，是因?yàn)槲覀冝o掉了外協(xié)勞務(wù)，我們按月完成了股份下達(dá)的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)。這個(gè)月我們的目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)盈虧持平，從當(dāng)前的經(jīng)營結(jié)果看，4月份我們能夠?qū)崿F(xiàn)盈虧持平的目標(biāo)，從現(xiàn)在開始，如果我們每個(gè)月都保證盈虧持平，還會有一定可觀數(shù)額的增幅。
關(guān)于下一步的工作，高總說：
先講講我們企業(yè)面臨的形勢。大家都知道，集團(tuán)公司是20鋼鐵企業(yè)里的虧損王，去年下半年到今年，集團(tuán)公司進(jìn)行的體制機(jī)制的改革，虧損的勢頭得到了控制，經(jīng)營結(jié)果持續(xù)改善。3月份集團(tuán)公司盈利了3000萬，集團(tuán)公司的目標(biāo)是在上半年結(jié)束以后，要實(shí)現(xiàn)盈虧持平。
鐵合金行業(yè)的形勢有好有壞，當(dāng)前雖然價(jià)格有點(diǎn)波動，但與去年一季度相比，價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到去年的水平，但是我們實(shí)際的經(jīng)營結(jié)果是按月完成了進(jìn)度計(jì)劃?？上驳氖牵@個(gè)月通過大家的努力，我們終于可以揚(yáng)眉吐氣了，我們不賠錢了。取得這樣的結(jié)果，一是從去年8月份開始，我們通過體制機(jī)制的改革，把每一個(gè)人的積極性充分的調(diào)動起來了；二是得益于的生產(chǎn)秩序的穩(wěn)定，事故故障的降低；三是得益于采購、銷售、管理等方面的工作的加強(qiáng)；四是得益于技術(shù)創(chuàng)新，指標(biāo)優(yōu)化；五是得益于電價(jià)的下降。
總體來說，一季度宏電發(fā)生了較大的變化，經(jīng)營效果明顯好轉(zhuǎn)，職工收入不斷提高，企業(yè)的形象和地位大幅改善，各級領(lǐng)導(dǎo)開始全力支持我們發(fā)展了，外部專家愿意來我們的企業(yè)指導(dǎo)工作了；現(xiàn)場環(huán)境、職工精神面貌也發(fā)生了可喜的變化；新產(chǎn)品開發(fā)得到同行的羨慕了，有了新產(chǎn)品的開發(fā)，從現(xiàn)在開始，錳硅半年內(nèi)不會再賠。我們可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，能夠取得這樣的成績，離不開每一名職工的工作熱情和積極性，但是，我們不能滿足于當(dāng)前的現(xiàn)狀，我們要想盡一切辦法，使企業(yè)持續(xù)保持盈利。集團(tuán)公司董事長陳春明指出，虧損的企業(yè)在酒鋼就要關(guān)門，完不成任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)班子要解散。
年初，二屆三次職代會上，我們定的工作思路是“盯住一個(gè)目標(biāo)，守住兩條底線，完成三大任務(wù)，堅(jiān)持四項(xiàng)原則?！碑?dāng)前，硅鐵還處于賠錢的狀態(tài)，硅錳因?yàn)槲覀冮_發(fā)了新產(chǎn)品，半年之內(nèi)是盈利的，但5號爐的爐體狀況不容樂觀，近期，高碳鉻鐵價(jià)格回暖，有利于我們鉻鐵爐的改造，如果各方面因素具備，我們馬上就開第五臺爐子。與此同時(shí)，如何把燒結(jié)開起來，改善燒結(jié)質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，我們已有十足的準(zhǔn)備。下一步領(lǐng)導(dǎo)班子還是會根據(jù)市場形勢的變化，靈活生產(chǎn)組織模式，力爭三季度、四季度還能實(shí)現(xiàn)盈虧持平或略有盈余。
關(guān)于近期的具體工作，高總說：
生產(chǎn)經(jīng)營方面首先是產(chǎn)購運(yùn)銷要協(xié)調(diào)推進(jìn)，如何把原料運(yùn)輸?shù)牧觿?，如何把成品運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢、電價(jià)的優(yōu)勢，職工隊(duì)伍的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成企業(yè)的效益，需要我們做進(jìn)一步的工作。近期我們正在對周邊的錳礦、鉻礦資源和新疆哈密地區(qū)的成品市場進(jìn)行調(diào)研，做到成本最優(yōu)，效益最大化；其次是要做好現(xiàn)場的成本核算和指標(biāo)體系，傳遞壓力，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步降低成本，減少浪費(fèi)，成本質(zhì)量監(jiān)控班要最大限度的發(fā)揮職能；三是要做好“開源節(jié)流”,“開源”就是要做好新產(chǎn)品開發(fā)，要在做好現(xiàn)有新產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，與集團(tuán)公司煉鋼工序相結(jié)合，在技術(shù)中心專家的支持下，做好煉鋼急需的新產(chǎn)品的開發(fā)工作。與此同時(shí)，我們要做好合金粉子壓球工作，減少手投袋銷售造成的折價(jià)損失；四是要繼續(xù)做好安全、設(shè)備工作，補(bǔ)齊欠賬，要給職工創(chuàng)造安全的'環(huán)境；五是要繼續(xù)推進(jìn)工藝技術(shù)改進(jìn)，實(shí)施“請進(jìn)來走出去”,轉(zhuǎn)變觀念，提高本領(lǐng)。
管理運(yùn)行方面一是我們要做班組建設(shè)和管理評價(jià)，從去年8月到現(xiàn)在，公司的管理加強(qiáng)了，事故故障降低了，如何向縱深推進(jìn)，把我們業(yè)已形成的好的習(xí)慣、好的做法固化到日常的操作、管理中去，要通過班組建設(shè)這套體系來推進(jìn)；二是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，近期，我們開了三個(gè)專題會，就是研究標(biāo)準(zhǔn)化的工作，要降低成本，提高操作水平，就是職業(yè)化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化，企業(yè)的管理理念“管理體系化、運(yùn)行市場化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”,關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化的工作，公司已經(jīng)有了詳細(xì)的安排，我們要用一年半的時(shí)間，逐步完善企業(yè)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。三是崗位創(chuàng)新創(chuàng)效，崗位創(chuàng)新在現(xiàn)場還沒有響應(yīng)，我們有《崗位創(chuàng)新管理辦法》，我們在企業(yè)十分困難的情況下建起了創(chuàng)客空間、網(wǎng)站、微信，如何把這些工具用好，把創(chuàng)客的理念轉(zhuǎn)化到職工隊(duì)伍的提升、轉(zhuǎn)化到學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)上來，首先對現(xiàn)場熟悉，要學(xué)習(xí)。創(chuàng)新包括崗位創(chuàng)新，管理技術(shù)創(chuàng)新，還包括商業(yè)模式創(chuàng)新。要實(shí)現(xiàn)管理運(yùn)行的三方面的工作，三方面的工作需要星級員工評價(jià)的機(jī)制來實(shí)現(xiàn)，希望從工資改革開始，從這個(gè)月的工資兌現(xiàn)開始，大家要對星級員工評價(jià)從新認(rèn)識；四是抓好企業(yè)文化建設(shè)，一流的企業(yè)靠文化，二流的企業(yè)靠制度，三流的企業(yè)靠市場，四流的企業(yè)靠關(guān)系，我們的企業(yè)能否從四流的企業(yè)走到一、二流的企業(yè)行列中來，需要企業(yè)思想政治工作和企業(yè)文化的支撐，要把公司企業(yè)文化所提出的企業(yè)愿景、企業(yè)使命、企業(yè)理念、企業(yè)作風(fēng)深入人心。
后勤福利方面一是職工的休假，當(dāng)初設(shè)主操崗位的初衷落實(shí)區(qū)域內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營、現(xiàn)場管理責(zé)任，要在區(qū)域內(nèi)給職工替班，從主操崗位的實(shí)際運(yùn)行看，對公司的責(zé)任落實(shí)、現(xiàn)場管理都得到了很大的加強(qiáng)，職工正常休假的權(quán)利要通過區(qū)域主操這一體系來落實(shí)，在這個(gè)會上，我代表領(lǐng)導(dǎo)班子給大家承諾，從現(xiàn)在開始，以季度為單位，職工正常的年休、輪休、代休必須按計(jì)劃休掉，這是保障職工權(quán)益的基本出發(fā)點(diǎn)，也是防止區(qū)域主操變成常白班的不在崗的干部；二是要持續(xù)改善工作環(huán)境，現(xiàn)場休息室、活動室，定置管理，環(huán)保消缺，內(nèi)部刺火整治等等都要大幅改進(jìn)，目的是要職工創(chuàng)造一個(gè)相對輕松、愉快、舒心的工作環(huán)境；三是文體活動的組織要提高水平，近期春暖花開了，希望大家多給工會提提意見；四是關(guān)于配餐的事，從送飯盒運(yùn)行到現(xiàn)在，我做了很多的調(diào)研工作，從我到宏電鐵合金公司工作，就看到大家提塑料袋打飯、吃飯，看在眼里，痛在心里，想辦法從集團(tuán)公司工會爭取支持給大家買了飯盒。之前我們也配過飯盒，都沒有運(yùn)行下去，沒辦法，我們配了洗碗間，給大家洗飯盒，但大家不支持，每天大概有40多份飯白白倒掉，飯送到現(xiàn)場職工不吃，配餐本來就是眾口難調(diào)，我們的作業(yè)長、支部書記主動帶頭吃飯，但就是落實(shí)不好。企業(yè)要發(fā)展、形象要改變，就絕不能讓我們的職工領(lǐng)著塑料袋吃飯。今后，公司50多名職工代表、班組長要帶頭吃飯，與此同時(shí)，領(lǐng)著職工到洗碗室去監(jiān)督，大家還有什么好的意見建議，可以發(fā)信息，留紙條等等渠道向公司反饋。總之，是要讓大家安全、穩(wěn)定、舒心、體面的在企業(yè)工作。
在全市推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會上講話篇十七
同志們：
召開這次大會的主要目的是深入貫徹省委關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要戰(zhàn)略部署，總結(jié)我市“民營經(jīng)濟(jì)立市”發(fā)展成就，動員全市上下形成關(guān)愛民營企業(yè)家、關(guān)注民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍，特別是通過表彰優(yōu)秀民營企業(yè)家和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)突出貢獻(xiàn)人員，持續(xù)激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，加速民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越，為轉(zhuǎn)型振興提供強(qiáng)力支撐和堅(jiān)強(qiáng)保障。
下面，圍繞弘揚(yáng)企業(yè)家精神，加快我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我講三點(diǎn)意見。
投資占x%;。
研發(fā)投入占x%;。
稅收占x%，就業(yè)占x%。民營經(jīng)濟(jì)不僅成為經(jīng)濟(jì)增長的主要支撐、財(cái)稅增收的主要來源、擴(kuò)大就業(yè)的主要陣地，更成為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快城市轉(zhuǎn)型振興的主力軍。
在民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的推動下，全市經(jīng)濟(jì)于201x年觸底回升，持續(xù)保持穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢。2019年，我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)躋身全省前列，經(jīng)濟(jì)增速由最低時(shí)(201x年)的x%，回升到增長x%;。
規(guī)模上工業(yè)增速由最低時(shí)的x%，回升到增長x%;。
非煤工業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重由201x年的x%提升到2019年的x%。公共財(cái)政收入增速由最低時(shí)的x%，回升到增長x%。今年一季度，受疫情影響，全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比下降x%，降速全省最低，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢沒有改變。1-5月份，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長x%，增速居全省第x位;。
地方工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額同比增長了x倍。全市稅收收入同比增長x%，增幅居全省第x位。一般公共財(cái)政收入同比增長x%，增幅居全省第x位。在這些令人振奮的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)背后，我們看到的是多年來歷屆市委市政府堅(jiān)如磐石的戰(zhàn)略定力，是廣大干部群眾戮力同心的開拓進(jìn)取，是企業(yè)家們勵志拼搏的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，我們大力發(fā)展六大產(chǎn)業(yè)，具有支撐轉(zhuǎn)型振興“四梁八柱”性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)體系架構(gòu)基本形成。我們的x工產(chǎn)業(yè)從小到大，位居全省排頭、東北前茅、全國上游;。
石墨烯新材料產(chǎn)業(yè)從無到有，實(shí)現(xiàn)公斤級到噸級的突破，下游應(yīng)用產(chǎn)業(yè)不斷延伸拓展，成為行業(yè)先行者、引領(lǐng)者;。
還有，我們的家具、農(nóng)機(jī)等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加速升級，生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)、再制造產(chǎn)業(yè)起步良好，冰雪旅游產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)開始破題，以打造x東部新型商貿(mào)物流中心為目標(biāo)的現(xiàn)代物流業(yè)布局也已初步形成。在創(chuàng)新驅(qū)動上，我們推動與專家學(xué)者和高等院校深度合作，先后與x等x所大學(xué)簽訂了合作協(xié)議，引進(jìn)了博士工作站、院士工作站、工程技術(shù)中心等科研機(jī)構(gòu)，舉辦石墨烯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、再生資源發(fā)展論壇等大型活動，加速了高新科技成果產(chǎn)業(yè)化，增強(qiáng)了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力，獲批了省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。在人才集聚上，我們堅(jiān)持用待遇留人、感情留人、事業(yè)留人，民營企業(yè)“不求所有，但求所用”的柔性引才理念，不僅打破了傳統(tǒng)用人觀念，更成為我市打造“人才洼地”，實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。在推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的同時(shí)，民營企業(yè)還在城市建設(shè)、安全生產(chǎn)、維護(hù)和諧穩(wěn)定等方面承擔(dān)了更多社會責(zé)任，為我市經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
我們要深刻認(rèn)識民營經(jīng)濟(jì)在我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出地位和重要作用，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的信心。同時(shí)也要聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大、創(chuàng)新能力弱、管理方式落后等突出問題，深刻明晰短板和不足，特別是要對標(biāo)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地市，切實(shí)找準(zhǔn)加快發(fā)展的關(guān)節(jié)點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)，強(qiáng)化時(shí)不我待的危機(jī)意識，不僅要“彎道超車”奮力追趕，更要“短道速滑”加速超越，努力在推動民營經(jīng)濟(jì)快發(fā)展、大發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新作為。
首先，要敢于合作共贏。我之所以把合作精神放在第一位來講，是因?yàn)檫@兩年我在推進(jìn)x整合重組工作中深有感觸。我們?nèi)ν七M(jìn)地方x整合重組，就是為了實(shí)現(xiàn)x產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，進(jìn)一步釋放優(yōu)質(zhì)x產(chǎn)能，加速地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而有一些x企業(yè)缺乏合作意識，寧肯雙輸，不求雙贏，這不僅妨礙重組進(jìn)程，還將因“去產(chǎn)能”政策而遭受重大經(jīng)濟(jì)損失，更可惜的是要浪費(fèi)寶貴的x資源。我們的企業(yè)還有一個(gè)問題，就是不愿意和資本市場合作，不會和資本市場合作。全市只有x家上市公司，企業(yè)融資方式過于單一，借勢借力本領(lǐng)不強(qiáng)。市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)如果還是固步自封、老守田園，糾結(jié)于誰“說了算”，糾纏于“算小賬”，單打獨(dú)斗將難有大的作為。商場上有句名言，叫“合作成就共贏”。希望各位企業(yè)家務(wù)必要轉(zhuǎn)變觀念，在企業(yè)今后的發(fā)展中，進(jìn)一步強(qiáng)化合作意識，敢于攀高結(jié)貴，敢于到資本市場“撈金”，舍得讓渡一定的利益，通過協(xié)作合作壯大企業(yè)實(shí)力，謀求共同發(fā)展。
第二，要善于把握大勢。當(dāng)前中美貿(mào)易戰(zhàn)劍拔弩張，國內(nèi)妄自菲薄聲音此起彼伏。習(xí)近平總書記講，我國發(fā)展一時(shí)一事會有波動，但長遠(yuǎn)看還是東風(fēng)浩蕩。隨著我國“一帶一路”構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制、推進(jìn)新一輪高水平對外開放，以及中國制造2025、供給側(cè)改革等一系列促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，在不久的將來，中國成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體將是歷史的必然。對此大家要充滿信心，但也不能忽視地緣政治、能源革命、新技術(shù)革命給我們帶來的挑戰(zhàn)。在錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)形勢下，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展，必須順應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)的大勢潮流，必須分析摸清經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象背后的規(guī)律趨勢，才能更好地應(yīng)對挑戰(zhàn)，更好把握戰(zhàn)略機(jī)遇期有利條件。對在座的企業(yè)家來講，當(dāng)前推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型振興就是需要企業(yè)把握的“大勢”，要樹立扎根x、走向全世界的大格局，在我市轉(zhuǎn)型振興的戰(zhàn)略任務(wù)中找準(zhǔn)自己定位，實(shí)現(xiàn)更大作為。根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，深入分析我市優(yōu)勢和潛力，我認(rèn)為我們轉(zhuǎn)型的根本出路有三條：一是做優(yōu)做強(qiáng)做大現(xiàn)代x工產(chǎn)業(yè)和石墨新材料產(chǎn)業(yè)，把優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢領(lǐng)域、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)傾斜配置，使已形成的礦產(chǎn)資源比較優(yōu)勢和競爭力發(fā)揮到極致;。
二是推進(jìn)家具、農(nóng)機(jī)、綠色食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算深度融合，加快工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級;。
三是培育壯大生物技術(shù)、制造和再制造、現(xiàn)代物流、冰雪體育、康養(yǎng)旅游等新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，打造非煤支柱產(chǎn)業(yè)群。我們正在制定“產(chǎn)業(yè)振興三年行動計(jì)劃”，通過要素推動、投資拉動、創(chuàng)新驅(qū)動，加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換，打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭通過三年努力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量倍增，打造形成現(xiàn)代x工、新材料新能源、生物和醫(yī)藥、制造和再制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“六個(gè)一百億”產(chǎn)業(yè)集群。作為企業(yè)家不僅要了解本行業(yè)、本領(lǐng)域的前沿信息，更要對國家政策、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、甚至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢有更為全面深刻的認(rèn)知與把握，比如國家去鋼鐵、x落后產(chǎn)能、安全環(huán)保硬約束的大勢，新技術(shù)革命、人工智能帶來的產(chǎn)業(yè)顛覆式升級大勢，人們美好生活向往對高品質(zhì)食品、個(gè)性化商品、健康養(yǎng)老需求的大勢，5g移動互聯(lián)網(wǎng)即將帶來的萬物互聯(lián)、生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變的大勢，等等。面對這些大勢，我們不能逆勢而動、背道而馳，必須順勢而為、乘勢而上，如此才能為企業(yè)謀得更深遠(yuǎn)的發(fā)展，把企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做久，打造讓員工滿意、股東滿意、社會滿意、政府滿意、百姓滿意的百年企業(yè)。
第三，要勇于開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是企業(yè)家精神的核心。市委市政府正大力推進(jìn)與大專院校的“校地合作”、與省科技廳的“廳地合作”、與中央企業(yè)的“央地合作”、與x的“跨地合作”，企業(yè)要有效對接這些合作機(jī)遇，通過引入創(chuàng)新機(jī)制、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果不斷煥發(fā)新的生機(jī)，加快“原字號”產(chǎn)業(yè)向中高端產(chǎn)業(yè)升級，“煤字號”企業(yè)向非煤產(chǎn)業(yè)突圍。除了科技創(chuàng)新，還要大膽進(jìn)行經(jīng)營管理模式創(chuàng)新，特別是要加強(qiáng)市場營銷?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特征就是品牌主導(dǎo)，企業(yè)不懂營銷，不善營銷，沒有品牌，很難發(fā)展壯大。知名品牌既是企業(yè)的無形資產(chǎn)，又是企業(yè)的形象代表，更是一筆巨大的財(cái)富。企業(yè)要增強(qiáng)品牌意識，注重產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)，發(fā)揚(yáng)工匠精神，把產(chǎn)品做好做精。在當(dāng)今移動互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，信息傳播迅速，只要產(chǎn)品質(zhì)量過硬，營銷、宣傳、推介搞得好，就會很快樹立品牌，贏得市場。希望各位企業(yè)家要增強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)意識，積極引入新理念、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、做優(yōu)做強(qiáng)。
第四，要誠信守法經(jīng)營。誠信守法經(jīng)營是企業(yè)的本分。企業(yè)要弘揚(yáng)契約精神，規(guī)范自身的生產(chǎn)經(jīng)營行為，重合同、守信譽(yù)，履約踐諾，守法經(jīng)營，照章納稅。要樹立“既要金山銀山，更要綠水青山”的發(fā)展理念，嚴(yán)格執(zhí)行國家新環(huán)保法，上齊開足環(huán)保設(shè)施，淘汰落后環(huán)保工藝，確保企業(yè)生產(chǎn)達(dá)標(biāo)排放，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。要樹立“生命至上，安全第一”的發(fā)展理念，增強(qiáng)“企業(yè)不消滅事故、事故就要消滅企業(yè)”的憂患意識，把履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任放在重要位置，始終做到警鐘長鳴，克服麻痹思想和僥幸心理，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓常抓實(shí)、抓細(xì)抓小，嚴(yán)格兌規(guī)作業(yè)生產(chǎn)，嚴(yán)禁設(shè)備帶險(xiǎn)運(yùn)行，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
第五，要有家鄉(xiāng)情懷。古人講“達(dá)則兼濟(jì)天下”，企業(yè)家不僅是財(cái)富的創(chuàng)造者，還要有對社會的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。一方水土養(yǎng)育一方人，在x這片熱土上發(fā)展壯大，應(yīng)該為x人民作力所能及的貢獻(xiàn)。要講政治，要有家鄉(xiāng)情懷，做致富思源、義利兼顧、有社會責(zé)任感的企業(yè)，要與黨中央保持一致，與地方發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)，與市委市政府一道，在扶貧攻堅(jiān)、扶危濟(jì)困、捐資助學(xué)和社會公益等事業(yè)上強(qiáng)化責(zé)任意識。要有為百姓謀利益、辦實(shí)事的大胸懷，樹立良好社會形象，這樣才能獲得公眾認(rèn)可，取得政府支持，贏得長遠(yuǎn)發(fā)展。
政府負(fù)責(zé)陽光雨露，創(chuàng)造環(huán)境。習(xí)近平總書記指出，投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資。促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型振興，要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、效率導(dǎo)向、公平導(dǎo)向，聚焦制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制，特別是稅負(fù)高、融資難、營商環(huán)境不優(yōu)等突出問題，牢固樹立“一切圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，一切圍著項(xiàng)目干”的服務(wù)理念，精準(zhǔn)施策，靶向施策，在釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、吸引投資方面加大改革創(chuàng)新力度，及時(shí)跟進(jìn)、及時(shí)完善、及時(shí)補(bǔ)充、及時(shí)拓展“黃金十條”系列政策支持體系，全面打造法治化、便利化營商環(huán)境。
在降成本方面。一是降低新上項(xiàng)目投資成本。沒有今天的投入就沒有明天的產(chǎn)出，要千方百計(jì)降低企業(yè)新上項(xiàng)目投資成本，以更大力度推進(jìn)招商引資和大上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、新材料產(chǎn)業(yè)基金、開發(fā)區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金等，對投資x萬元、x萬元、x萬元、x億元以上新上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，分別給予投資額x%、x%、x%、x%獎勵扶持資金。二是降低企業(yè)經(jīng)營稅負(fù)成本。對年納稅金額達(dá)到x萬元以上企業(yè)，以上一年對地方財(cái)政貢獻(xiàn)為基數(shù)，新增x萬元、x萬元、x萬元以上的，分別按新增部分x%、x%、x%一次性兌現(xiàn)扶持資金。對總部企業(yè)，地方財(cái)政貢獻(xiàn)累計(jì)達(dá)到x萬元、x萬元、x萬元以上的，分別按x%、x%、x%一次性兌現(xiàn)獎勵扶持資金，并給予高管人員所得稅全額獎勵。三是降低生產(chǎn)要素成本。最大限度降低用電成本，推動用電大戶直購，給予企業(yè)新增電量電價(jià)補(bǔ)貼，最高每度用電補(bǔ)貼x分錢。最大限度降低用地成本，土地使用稅降至全省最低，市本級1—5等土地稅額標(biāo)準(zhǔn)，擬由每平方米x元、x元、x元、x元、x元，降至x元、x元、x元、x元、x元，x縣最低降至每平方米x元。允許xx等企業(yè)在水庫直接提水成本價(jià)供水，以及對大宗原料、產(chǎn)品運(yùn)輸開辟綠色通道，對龍頭物流企業(yè)予以獎勵扶持等。四是降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新，在成果轉(zhuǎn)化、自主創(chuàng)新、技術(shù)改造、引進(jìn)培養(yǎng)高層次人才等方面給予補(bǔ)助、獎勵、津貼等支持。對技術(shù)改造投資x萬元以上生產(chǎn)加工型項(xiàng)目，投產(chǎn)納稅后，按技術(shù)改造投資額給予x%一次性補(bǔ)助資金。對新認(rèn)定的國家級、省級研發(fā)中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，分別給予x萬元、x萬元一次性資金資助。對獲得中國質(zhì)量獎或國家質(zhì)量獎的企業(yè)，一次性獎勵x萬元。發(fā)展各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，建設(shè)“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”全鏈條孵化服務(wù)體系，對創(chuàng)業(yè)初期的成長型中小微企業(yè)提供免租金廠房、辦公用房、倉儲用房，免水、電、熱、氣和網(wǎng)費(fèi)，建設(shè)x套人才公寓、x套大學(xué)生公寓，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才免費(fèi)入住。
在促融資方面。一是改善間接融資。最大限度降低企業(yè)融資門檻，引導(dǎo)推動金融機(jī)構(gòu)全面開展順位抵押、應(yīng)收賬款融資、動產(chǎn)抵押、專利權(quán)質(zhì)押貸款等業(yè)務(wù)，安排x億元貸款周轉(zhuǎn)金，提高企業(yè)信貸融資可得率，貸款加權(quán)平均利率不高于省內(nèi)平均水平。引進(jìn)xx等政策性擔(dān)保公司，增加市xx政策性擔(dān)保公司注資規(guī)模至x億元，將來逐步擴(kuò)大到x億元，用政府信用來為企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)改造、開拓市場等提供融資擔(dān)保。二是促進(jìn)直接融資。支持企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場。在省里獎勵基礎(chǔ)上，企業(yè)在境內(nèi)外上市再給予xx萬元獎勵;。
在“新三板”成功掛牌再給予xx萬元獎勵。企業(yè)在x省區(qū)域性股權(quán)交易場所交易板掛牌的，給予企業(yè)x萬元獎勵。對非上市公司成功發(fā)債或租賃融資的，融資或發(fā)債x億元以上的給予企業(yè)x萬元補(bǔ)貼，x億元以上的給予企業(yè)x萬元補(bǔ)貼。
在優(yōu)環(huán)境方面。一是打造務(wù)實(shí)高效的政務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持“放”為原則，“不放”為特例，繼續(xù)深化“放管服”改革，把權(quán)力放到位、把監(jiān)管做到位、把服務(wù)優(yōu)化到位，切實(shí)放出活力、管出公平、服出效率。深化行政審批制度改革，堅(jiān)持“非禁即入”，建立企業(yè)投資項(xiàng)目備案承諾制、容缺審批制、委托審批制、負(fù)面清單制，年底前市級行政審批事項(xiàng)再取消、下放、暫停三分之一以上，審批環(huán)節(jié)行政事業(yè)費(fèi)實(shí)行“零收費(fèi)”，新上工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的環(huán)評、安評、地災(zāi)、礦壓、文物、氣象等x項(xiàng)中介服務(wù)費(fèi)由政府買單。推進(jìn)商事制度改革，實(shí)行“先照后證”“證照分離”“多證合一”，加快推進(jìn)網(wǎng)上“零見面”登記審批，企業(yè)開辦時(shí)間由目前的平均x天壓縮至x天。全面提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平，按照“減事項(xiàng)、減要件、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限”要求，進(jìn)一步深化流程再造，推行審批和服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，凡是網(wǎng)上能辦的事項(xiàng)一律網(wǎng)上辦理，具備條件的要實(shí)現(xiàn)“掌上辦公”“掌上辦事”。全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)綜合執(zhí)法聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)持“企業(yè)寧靜日”制度，除安全、環(huán)保、質(zhì)量監(jiān)管外，一律不得隨意執(zhí)法檢查。要對新業(yè)態(tài)、新模式等實(shí)行包容審慎的監(jiān)管，為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新創(chuàng)造寬松環(huán)境。要創(chuàng)新和完善服務(wù)方式，打造“零障礙”政務(wù)服務(wù)“直通車”。發(fā)揮“微市長”“微區(qū)長”“微局長”“微警長”24小時(shí)在線平臺作用，第一時(shí)間解決企業(yè)訴求。建立市長與企業(yè)家面對面“零距離”溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行單月早餐會、雙月懇談會、季度問診會、年度聯(lián)誼會制度，直接傾聽企業(yè)意見建議，變政府“端菜”為企業(yè)“點(diǎn)菜”，當(dāng)好企業(yè)“服務(wù)員”。組織開展“專家企業(yè)行”“院士企業(yè)行”“院校企業(yè)行”“金融企業(yè)行”等活動，深入企業(yè)現(xiàn)場問診把脈，解決企業(yè)發(fā)展中難點(diǎn)、疑點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。二是打造公平正義的法治環(huán)境。切實(shí)提高各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題、推動發(fā)展的能力，嚴(yán)格依法行政，堅(jiān)決糾正以言代法、以權(quán)壓法、逐利違法、徇私枉法的行為。要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、規(guī)范自由裁量權(quán)使用，有效解決亂執(zhí)法、不執(zhí)法問題。深入開展“掃黑除惡”專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲打擊涉企犯罪，保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。堅(jiān)持“五個(gè)不輕易”原則，辦理涉企案件慎用強(qiáng)制措施，最大限度降低對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。三是打造尊商重商親商的人文環(huán)境。堅(jiān)持開展“杰出企業(yè)家”“優(yōu)秀企業(yè)家”“創(chuàng)業(yè)帶頭人”“誠信示范企業(yè)”等評選表彰活動，營造尊商、重商、親商濃厚氛圍。通過開辟企業(yè)家大講堂、選送企業(yè)家到國內(nèi)外開展專題培訓(xùn)等加大企業(yè)家培訓(xùn)力度，以及為企業(yè)家提供最便利、最周到、最貼心的醫(yī)療服務(wù)、健康服務(wù)及子女教育保障等，更加關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家。要在“親”“清”政商關(guān)系基礎(chǔ)上，打造“和”“融”民商關(guān)系，推進(jìn)政府誠信守約、企業(yè)誠信守約、公民誠信守約，在全社會樹立誰破壞營商環(huán)境，誰就是轉(zhuǎn)型振興罪人的意識。
同志們!機(jī)遇承載使命，挑戰(zhàn)考驗(yàn)擔(dān)當(dāng)。讓我們以本次大會為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想，真抓實(shí)干，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)快發(fā)展、大發(fā)展，為早日建成精美富強(qiáng)現(xiàn)代化新x而努力奮斗!
在全市推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會上講話篇十八
黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家的生死存亡。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年市委書記在全市深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議上的講話范文，希望大家喜歡。
同志們：
我們召開這次會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，全面落實(shí)省委十二屆二次全會精神，堅(jiān)決打好作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)。春節(jié)后上班第一天，省委就召開了全省作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議，從抓作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境入手，開篇布局，充分體現(xiàn)了省委堅(jiān)決打好作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心和信心。全市黨員干部要切實(shí)提高認(rèn)識，把思想和行動統(tǒng)一到省委的決策部署上來，在推進(jìn)河轉(zhuǎn)型發(fā)展全面振興的實(shí)踐中，樹立新作風(fēng)、展現(xiàn)新形象、實(shí)現(xiàn)新作為。
為了落實(shí)好省委的要求，開好這次會議，市委組織相關(guān)部門通過民心懇談、發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會、現(xiàn)場調(diào)研等方式，分別征求了人大代表、政協(xié)委員、中省直單位、部分企業(yè)負(fù)責(zé)人、政法系統(tǒng)服務(wù)對象、黨代表、基層黨務(wù)工作者等不同層面的意見和建議，并進(jìn)行了梳理和歸納。市委又召開了常委會，對全市作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案進(jìn)行了充分討論。從梳理的意見建議看，全市在作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境方面做了很多工作，成效比較明顯，企業(yè)和群眾滿意度明顯提升。但我們必須清醒地看到，與中央和省委加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的要求和部署相比，與河轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢新任務(wù)相比，與企業(yè)和人民群眾的新期待相比，我們在思想上、工作上、作風(fēng)上還有很大的差距。新時(shí)代要有新氣象，新征程要有新作風(fēng)。我們要緊緊圍繞打造“五個(gè)好作風(fēng)”，聚焦解決突出問題，推動作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)取得實(shí)質(zhì)性突破。下面，我講四點(diǎn)意見：
一、堅(jiān)持解放思想，深刻認(rèn)識深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義。
發(fā)展是硬道理，作風(fēng)是硬條件。我們必須充分認(rèn)識深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的極端重要性，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和定力抓好作風(fēng)建設(shè)，努力打造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
(一)深化作風(fēng)整頓是全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。
黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家的生死存亡。工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。去年我市查處了違法違紀(jì)黨員干部人，有的干部不知道政策紅線，挪用串用專項(xiàng)資金;有的任意妄為，一門心思謀取私利;有的嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，集體資金坐收坐支，等等。究其原因，這些干部都是從思想放松、作風(fēng)散漫開始，一步步走上違法違紀(jì)道路。打鐵必須自身硬。各級各部門要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好作風(fēng)整頓的責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感，統(tǒng)一思想，迅速行動，對作風(fēng)之弊、行為之垢再次進(jìn)行大排查、大檢修、大掃除，著力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，齊心協(xié)力把作風(fēng)建設(shè)這一打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的大事抓緊抓好。
(二)深化作風(fēng)整頓是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成功實(shí)踐。
民營經(jīng)濟(jì)的活躍程度和發(fā)展質(zhì)量，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的真實(shí)體現(xiàn)。我市民營經(jīng)濟(jì)能夠成為立市經(jīng)濟(jì)，得益于幾屆班子持續(xù)解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。從河發(fā)展的歷程看，什么時(shí)候黨員干部作風(fēng)扎實(shí)、發(fā)展環(huán)境好，企業(yè)家和各類市場主體積極性就調(diào)動的好，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢就好。雖然我們在推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面做了一些有益的探索，但在新一輪發(fā)展的大潮中已經(jīng)落后于其他地區(qū)，特別是與江浙、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)比較，差距更大。去年9月，國家發(fā)改委、全國工商聯(lián)開展東北地區(qū)民營發(fā)展環(huán)境評估時(shí)，反饋了我市發(fā)展環(huán)境方面的一些問題。比如，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的大氛圍基本形成，但局部“小氣候”還有待改善;表面問題初步解決，但深層次問題根深蒂固，等等。作風(fēng)問題“新十種表現(xiàn)”在我市不難發(fā)現(xiàn)。當(dāng)前，正是河轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，機(jī)遇稍縱即逝，我們必須以作風(fēng)整頓破題開路，以硬措施改善軟環(huán)境，堅(jiān)決搬走阻礙發(fā)展的絆腳石，抓住東北地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革試點(diǎn)市的機(jī)遇，傳承拓展優(yōu)秀傳統(tǒng)基因，迅速興起新一輪民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱潮。
(三)深化作風(fēng)整頓是推進(jìn)轉(zhuǎn)型振興發(fā)展的重要保證。
毛澤東同志說過，政治路線確定之后，干部就是決定性因素。轉(zhuǎn)型振興發(fā)展是擺在全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部面前的首要任務(wù)。轉(zhuǎn)型發(fā)展既包括產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、思路轉(zhuǎn)型，也包括精神狀態(tài)的轉(zhuǎn)變。沒有優(yōu)良的作風(fēng)保證，沒有良好的營商環(huán)境，再好的思路最終也只能停留在紙面上。省委、市委的轉(zhuǎn)型發(fā)展思路需要各級干部以飽滿的精氣神、優(yōu)良的作風(fēng)抓好落實(shí)。開展作風(fēng)整頓，就是要使各級班子、各級干部在思想、工作、作風(fēng)上與河承擔(dān)的轉(zhuǎn)型發(fā)展、深化改革、改善民生等艱巨任務(wù)相適應(yīng)。各級各部門要以“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的勁頭，扎扎實(shí)實(shí)地抓作風(fēng)、抓環(huán)境、抓落實(shí)，確保高質(zhì)量完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)良的作風(fēng)為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展全面振興提供保證。
二、增強(qiáng)“四種意識”，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念。
作風(fēng)是外在表現(xiàn)，根子在思想。作風(fēng)和環(huán)境上的問題，根本上還是思想觀念的問題。從征求的意見看，群眾對干部“思想僵化”有反映的占32%，我們必須緊緊扭住解放思想這個(gè)總開關(guān)，為解決作風(fēng)和環(huán)境問題打牢思想基礎(chǔ)。
(一)增強(qiáng)市場意識。
我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展較早，干部群眾市場意識普遍較強(qiáng)，但在一些干部群眾身上還存在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的慣性。有的包分配、鐵飯碗的傳統(tǒng)就業(yè)思想嚴(yán)重，習(xí)慣于靠國家吃飯，寧肯開最低工資，也不愿意外出闖市場;有的領(lǐng)導(dǎo)干部市場意識不強(qiáng)，不按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，本該交給市場的事大包大攬，靠行政手段解決問題;有的市場主體信奉權(quán)力至上，不主動適應(yīng)市場規(guī)律，不找市場找市長，靠拉關(guān)系、找門路尋求發(fā)展;有的缺乏合作精神，不會用現(xiàn)代資本運(yùn)營手段，不愿直接上市融資，滿足于家族管理，不善于選聘專業(yè)人才，等等。要教育引導(dǎo)干部群眾主動學(xué)習(xí)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)知識，加快從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思想觀念中解放出來，積極學(xué)習(xí)借鑒江門等發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗(yàn)，充分遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律、市場規(guī)律，善于運(yùn)用市場化手段抓經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展。要通過市場機(jī)制做好新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)工作，凡是市場能做的事要放給市場去做，需要社會中介組織承擔(dān)的要交給中介組織，切實(shí)發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。
(二)增強(qiáng)改革意識。
書記指出，整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)質(zhì)是一場體制改革、機(jī)制創(chuàng)新。近年來，全市各部門進(jìn)行了一系列的改革和創(chuàng)新，特別是中省直單位做了許多突破性的工作。比如，金融部門創(chuàng)新投放過橋貸款和扶貧再貸款，供電公司推行大用戶直供電，等等，有力地支持了地方發(fā)展。雖然我們在深化行政審批制度改革、推進(jìn)簡政放權(quán)等方面做了大量工作，但實(shí)事求是地講，同先進(jìn)地區(qū)相比，在理念上、體制上、管理上、服務(wù)上都存在較大差距。一些改革還停留在上行下效階段，真正觸及關(guān)鍵要害的少，有的措施出臺了，執(zhí)行時(shí)做法照舊，有的換湯不換藥，形式主義嚴(yán)重;一些改革政策在某些部門還存在“空轉(zhuǎn)”，改革措施遲遲落不到位;有的思想觀念和精神狀態(tài)與新形勢、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng);有的領(lǐng)導(dǎo)干部能講一些新名詞、新口號，但在思想上還不接受新生事物，墨守成規(guī)，不想不敢也不愿求新求變。
我們要以改革開放周年為契機(jī)，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，勇于自我革命，以改革創(chuàng)新精神解決作風(fēng)和環(huán)境問題。要繼續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)，全力深化“放管服”改革，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒浙江省“最多跑一次”的經(jīng)驗(yàn)做法，以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”為重點(diǎn)，著力推進(jìn)“四減兩提升”活動，即減事項(xiàng)、減次數(shù)、減材料、減時(shí)間，提升效率、提升滿意度，繼續(xù)推進(jìn)流程再造和“四零”創(chuàng)建，重點(diǎn)解決行政審批和中介服務(wù)存在的環(huán)節(jié)多、耗時(shí)長、利益關(guān)聯(lián)等突出問題。要積極推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位改革，按照省委的部署，進(jìn)一步理順職責(zé)關(guān)系，統(tǒng)籌結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，推動職能相近的黨政機(jī)關(guān)合并設(shè)立或合署辦公，全面壓縮事業(yè)單位現(xiàn)有規(guī)模，大力精簡機(jī)構(gòu)數(shù)量。
(三)增強(qiáng)法治意識。
市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)。法治是影響一個(gè)地方營商環(huán)境的重要因素。我們一直在努力解決法治意識淡薄這個(gè)突出的癥結(jié)問題，一些單位和部門也采取了一些創(chuàng)新措施。比如，市檢察院在科技創(chuàng)新企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等設(shè)立服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展“檢察聯(lián)絡(luò)室”，保障民營企業(yè)權(quán)利、機(jī)會、規(guī)則“三個(gè)平等”，在提高企業(yè)和群眾法治意識上收到了很好的效果。但我們的有些黨員干部法治意識淡薄，不學(xué)法、不懂法、不尊法、不用法;有的不按政策和規(guī)定辦事，不規(guī)范執(zhí)法，習(xí)慣于“擺平”“搞定”，習(xí)慣于以行政手段和行政命令代替依法行政;有的行政執(zhí)法自由裁量權(quán)過大，執(zhí)法隨意性強(qiáng)，甚至濫用執(zhí)法權(quán)、越權(quán)執(zhí)法。一些企業(yè)反映的招商引資承諾兌現(xiàn)和實(shí)際有差距，就是一些干部在招商引資時(shí)隨意許諾優(yōu)惠條件，許諾不兌現(xiàn)，新官不理舊賬。
如果黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏法治意識，必然上行下效，群眾信權(quán)不信法、信訪不信法。春節(jié)期間出租車隨意漲價(jià)，過去還出現(xiàn)了行業(yè)協(xié)會抵制“加加打車”等行為。還有酒駕的問題，從去年到今年，交警部門共查處酒駕人、醉駕人，還有人一個(gè)月內(nèi)次酒駕，說明了法治意識淡薄、法治觀念不強(qiáng)的問題還很突出。要按照省委法治建設(shè)年的要求，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員等群體尊法學(xué)法守法用法，樹立“研究問題先學(xué)法，決策問題遵循法，解決問題依據(jù)法，言論行動符合法”的法治意識，提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
(四)增強(qiáng)服務(wù)意識。
有的部門和窗口單位不落實(shí)首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、服務(wù)承諾等制度，明通暗卡。調(diào)查顯示，%的群眾認(rèn)為我市網(wǎng)上辦事不便捷，政務(wù)服務(wù)不充分，不滿意比例很高，反映出在為企業(yè)和群眾的服務(wù)方面還有很大提升空間。全市黨員干部要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立宗旨意識、服務(wù)意識，圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員、信息員、戰(zhàn)斗員和服務(wù)員，真正做到親商、敬商、重商、安商、愛商。中省直單位和市直部門要形成聯(lián)動，從群眾和企業(yè)最歡迎的事情做起、從最不滿意的問題改起、從最受益的事情抓起，形成服務(wù)發(fā)展的強(qiáng)大合力，用辛苦服務(wù)換取群眾和企業(yè)的“滿意指數(shù)”。
三、提升“五種能力”，著力解決制約發(fā)展的問題。
能力本領(lǐng)是做好工作的基礎(chǔ)，也是改進(jìn)作風(fēng)的必然要求。我們要抓住苦練內(nèi)功這個(gè)關(guān)鍵，以時(shí)不我待的精神強(qiáng)化學(xué)習(xí)實(shí)踐，提升能力素質(zhì)。
(一)提升專業(yè)能力。
目前，我們黨員干部的學(xué)習(xí)進(jìn)取氛圍還不夠濃厚，一些領(lǐng)導(dǎo)干部不注重政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，有的學(xué)習(xí)態(tài)度不端正，在這次省委政治生態(tài)考核中發(fā)現(xiàn)，有些干部連“四個(gè)意識”“四個(gè)全面”等最基本的應(yīng)知應(yīng)會知識都沒有掌握;有的想努力把工作干好，但缺乏專業(yè)知識和素養(yǎng)，不懂得規(guī)律，摸不到門道，做了許多工作，但卻沒有取得理想的效果;有的對自己分管的工作情況不明、底數(shù)不清，仍以老經(jīng)驗(yàn)應(yīng)對新任務(wù)，用老辦法解決新問題，遇事拿慣例當(dāng)依據(jù)，指導(dǎo)和推動工作拿不出新思路新舉措，工作打不開局面;有的工作脫離實(shí)際，完全沒有針對性和操作性;有些干部工作低標(biāo)準(zhǔn)，習(xí)慣于“差不多”“大其概”，缺乏“工匠精神”，工作“跑粗”。要形成大學(xué)習(xí)的良好氛圍，按照“全黨來一次大學(xué)習(xí)”的要求，各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，在學(xué)習(xí)上下一番真功夫，主動放下架子、舍下面子，有甘當(dāng)小學(xué)生的胸懷和見識，主動學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，對適合本地需要的，敢于拿過來就用。
各地各部門要拿出一些題目來考察干部，爭取用最短的時(shí)間使干部能力得到明顯提高。要提高專業(yè)素養(yǎng)和能力，堅(jiān)持“干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么”，加強(qiáng)對相關(guān)領(lǐng)域理論、新知識和新技能學(xué)習(xí)，努力成為本行業(yè)本領(lǐng)域的行家里手。各級組織部門要針對不同群體，開展精準(zhǔn)化的理論、政策、科技、法規(guī)等方面知識培訓(xùn)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的專業(yè)能力。要倡導(dǎo)精細(xì)化工作態(tài)度，嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“掌握情況要細(xì)，分析問題要細(xì)，制定方案要細(xì)，配套措施要細(xì)，工作落實(shí)要細(xì)”的要求，把“工匠精神”融入到每一項(xiàng)工作之中，真正做到情況清、底數(shù)明，細(xì)到位、嚴(yán)到底。要認(rèn)真研究上級要求，摸準(zhǔn)基本情況，找出內(nèi)在規(guī)律，制定詳細(xì)工作方案，推動措施落實(shí)和問題解決，堅(jiān)決杜絕“跑粗”。
(二)提升擔(dān)當(dāng)干事能力。
領(lǐng)導(dǎo)干部只有心中有責(zé)，才能盡職盡責(zé)。黨的十八大以來，在反“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)的大形勢下，有些領(lǐng)導(dǎo)干部不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)。調(diào)查顯示，超過%的群眾認(rèn)為我市比較突出的作風(fēng)問題是“不擔(dān)當(dāng)、不作為，當(dāng)‘太平官’，做‘老好人’”。有的干部表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差，遇到問題躲，碰到矛盾繞，工作上不求有功但求無過;有的怕得罪人不敢擔(dān)當(dāng)，有的能力不足不會擔(dān)當(dāng)，有的缺乏責(zé)任心不想擔(dān)當(dāng)，這些問題實(shí)質(zhì)是“四風(fēng)”問題的新變異。我市信訪問題存量多，增量壓力大，“兩會”期間表現(xiàn)很突出，原因是多方面的，但主要還是一些干部的作風(fēng)問題，不敢擔(dān)當(dāng)，本來是群眾反映的小事，但由于長時(shí)間得不到解決，拖成了信訪問題;有的是新官不理舊賬，對過去的問題不清楚、不過問、不解決;有的是問題復(fù)雜，涉及多個(gè)部門，相互之間推諉扯皮。
提高各級干部擔(dān)當(dāng)干事能力，是改進(jìn)作風(fēng)的首要問題。要堅(jiān)持以上率下，從各級黨組織書記做起，從各部門一把手做起，把擔(dān)當(dāng)作為一種精神狀態(tài)、一種黨性觀念，切實(shí)把責(zé)任扛在肩上，勇于挑最重的擔(dān)子，敢于啃最硬的骨頭，善于接最燙的山芋，帶領(lǐng)黨員干部主動把握機(jī)遇，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，把中央和省市委的工作部署落到實(shí)處，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、深化改革、安全生產(chǎn)、改善民生等任務(wù)抓在手上，做到問題面前不回避，困難面前不推脫，不達(dá)目的不罷休。
要樹立正確導(dǎo)向，按照省委的要求，組織部門要拿出推進(jìn)干部能上能下的具體措施和辦法，特別是對不敢擔(dān)當(dāng)、干不成事的，要及時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整，對能力強(qiáng)、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)硬的要大膽使用，市委要旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰，真正把那些想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部選出來、用起來。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，把調(diào)查研究作為提升領(lǐng)導(dǎo)水平的基本功，改進(jìn)工作作風(fēng)的突破口，圍繞貫徹落實(shí)黨的十九大精神、省市委的決策部署，創(chuàng)新開展“深化市情認(rèn)識、破解發(fā)展難題”系列調(diào)研活動，通過調(diào)查研究真正發(fā)現(xiàn)問題，找準(zhǔn)解決問題的關(guān)鍵點(diǎn)，不斷完善做好工作的新思路、新辦法、新機(jī)制。
(三)提升創(chuàng)新能力。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，抓創(chuàng)新，就抓住了牽動全局發(fā)展的“牛鼻子”。從總體上講，我們的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力還不強(qiáng)。貸款資金門檻高、信貸成本大、融資渠道少等許多制約問題沒有突破;各類市場主體對創(chuàng)新認(rèn)識不夠、創(chuàng)新能力不足，不愿投入資金設(shè)立研發(fā)部門，不主動對接全省高校、科研院所，承接科技成果，導(dǎo)致發(fā)展的質(zhì)量和效益不高，等等。調(diào)查顯示，“思想解放不夠、思維方式守舊、傳統(tǒng)路徑依賴”仍然是比較突出的作風(fēng)問題，占比%。當(dāng)前，我們正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，迫切需要通過創(chuàng)新解決發(fā)展中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，找準(zhǔn)發(fā)展的著力點(diǎn)，找準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的結(jié)合點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展工作。
要堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，充分發(fā)揮人才的作用，加強(qiáng)與高等院校、科研院所合作，推動科技成果轉(zhuǎn)化，加快動力轉(zhuǎn)換，推進(jìn)生物、新材料新能源等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要大力支持民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，激發(fā)各類市場主體活力，推進(jìn)知識、技術(shù)、信息、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合，支持企業(yè)研發(fā)新技術(shù)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造新業(yè)態(tài)，努力構(gòu)建支撐轉(zhuǎn)型發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)體系。要營造更加濃厚的創(chuàng)新氛圍，營造企業(yè)家健康成長環(huán)境，弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神。完善對創(chuàng)業(yè)失敗人員的保障機(jī)制，積極營造鼓勵創(chuàng)新、包容失誤、允許試錯(cuò)、寬容失敗的社會氛圍，吸引更多的高科技高素質(zhì)人才參與到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中來。
(四)提升依法辦事能力。
法治化環(huán)境最能聚人聚財(cái)、最有利于發(fā)展。調(diào)查中有群眾反映，我市政法系統(tǒng)個(gè)別干警不作為、慢作為，辦案推拖，長時(shí)間不給明確答復(fù)和結(jié)果。今年的作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，必須聚焦法治化建設(shè)，著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、徇私枉法等問題，努力打造優(yōu)良的法治環(huán)境。要提高依法行政水平，各級各部門要嚴(yán)格依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，把合不合法、合不合規(guī)作為想問題、辦事情、作決策的前置條件，明確履職責(zé)任和權(quán)力邊界，做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。要堅(jiān)持秉公執(zhí)法，結(jié)合黨政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位改革，規(guī)范執(zhí)法主體，整合執(zhí)法隊(duì)伍，推進(jìn)城市管理等領(lǐng)域跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法，著力解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、多部門執(zhí)法的問題。要提升司法公信力，從嚴(yán)教育管理政法干警隊(duì)伍，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，提高整體素質(zhì)，堅(jiān)決清除害群之馬。要支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度，對以權(quán)壓法、插手干預(yù)司法機(jī)關(guān)辦案的要給予黨政紀(jì)處分，造成嚴(yán)重后果的，要依法追究責(zé)任。
(五)提升狠抓落實(shí)能力。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“如果不沉下心來抓落實(shí)，再好的目標(biāo)，再好的藍(lán)圖，也只是鏡中花、水中月”。抓落實(shí)是一種本領(lǐng)，更是一種責(zé)任，抓落實(shí)的能力關(guān)乎作風(fēng)整頓和優(yōu)化營商環(huán)境的成效?，F(xiàn)實(shí)中不少工作轟轟烈烈開頭，無聲無息結(jié)束，其根子就在“不重落實(shí)”“落不實(shí)”“沒落實(shí)”上。有的對上級部署的工作相互推拖，工作不在狀態(tài)，甚至工作期間唱“空城計(jì)”。幸福生活是奮斗出來的，不是喊出來的。要增強(qiáng)抓落實(shí)的自覺，緊緊圍繞省委、市委確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，把落實(shí)成果作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持干字當(dāng)頭，大力倡導(dǎo)馬上就辦、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，克服“運(yùn)動式落實(shí)”“選擇性落實(shí)”“變通式落實(shí)”，以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作。
要提高抓落實(shí)的本領(lǐng)，堅(jiān)持說實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，對中央和省市委作出的決策部署，咬定青山不放松，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地落實(shí)，一個(gè)步驟一個(gè)步驟地推進(jìn)，對看準(zhǔn)的事一抓到底，直至抓出成效。要強(qiáng)化抓落實(shí)的措施，每一項(xiàng)工作任務(wù)確定后，相關(guān)部門都要認(rèn)真研究，拿出具體推進(jìn)的措施，制定檢查考核的辦法，保證實(shí)用、管用，符合實(shí)際，能夠有效推動工作。特別是市委市政府出臺了支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展一系列“黃金十條”，一定要扎扎實(shí)實(shí)推動政策落地見效。
在抓好內(nèi)在軟環(huán)境的同時(shí)，還要抓好外在的硬環(huán)境建設(shè)。我們要立足國家園林城市，打造大美河，用群眾和企業(yè)看得見的成效體現(xiàn)作風(fēng)整頓成果。雖然我們在城市管理上做了很多工作，但現(xiàn)在城市管理細(xì)節(jié)上還存在著一些問題，私搭亂建、亂堆亂放現(xiàn)象還沒得到有效解決;車輛亂停亂放，部分時(shí)段交通擁堵;道路上殘余冰雪清理不及時(shí)，污水橫流;一些棄管小區(qū)臟亂差的問題還很嚴(yán)重，背街小巷還有死角等等，群眾反映還比較強(qiáng)烈。要在全市深入開展一次環(huán)境大整治大掃除活動，下大力氣整治市容市貌和交通秩序存在的問題，三區(qū)一縣、各單位各部門、社區(qū)要迅速行動，齊抓共管，并形成清掃保潔長效機(jī)制，共同建設(shè)清潔、美麗河，增強(qiáng)城市美譽(yù)度和影響力，讓群眾生活的舒心，每天都有一個(gè)好心情，給外來的企業(yè)一個(gè)好印象、好感覺，愿意到河投資興業(yè)。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，全力保障作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境取得實(shí)效。
各級各部門要高度重視，精心組織，按照市委的總體安排，扎實(shí)開展，有序推進(jìn)，堅(jiān)決不能走形式、走過場，務(wù)求有突破、見成效。
(一)壓實(shí)責(zé)任。
作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵在在座的各位。各級各部門的主要負(fù)責(zé)同志要以上率下，親自部署、靠前指揮，既要當(dāng)好指揮員，又要作好戰(zhàn)斗員，堅(jiān)持身體力行、率先垂范、以身作則，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)。班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，抓好分管戰(zhàn)線的作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作。各級各部門要切實(shí)把責(zé)任擔(dān)起來，把壓力傳下去，把任務(wù)落到位。要加強(qiáng)調(diào)查研究，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，制定針對性強(qiáng)、實(shí)效性強(qiáng)的實(shí)施方案，明確時(shí)間表、任務(wù)書、路線圖、責(zé)任人，確保抓出成效。作風(fēng)辦要定期召開會議，聽取進(jìn)展情況、及時(shí)研究解決突出問題。要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)作風(fēng)，一把尺子推動整改，形成上下聯(lián)動、同頻共振、整體推進(jìn)的工作格局。
(二)健全機(jī)制。
影響作風(fēng)和營商環(huán)境的因素紛繁復(fù)雜，不可能畢其功于一役，必須形成長效機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)、久久為功。深入開展省委部署的“政府失信違諾、機(jī)構(gòu)編制”兩個(gè)專項(xiàng)清理，“司法環(huán)境、不作為亂作為、公職人員勾結(jié)‘黑中介’”三個(gè)專項(xiàng)整治活動，抓好“保險(xiǎn)賠償偏頗”“黑油槽車”等反映較為強(qiáng)烈問題的治理，在打造誠信政府、維護(hù)司法公平、整治懶政怠政、規(guī)范行政執(zhí)法等方面，建立健全長效機(jī)制。各級各部門要結(jié)合各自職能特點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化工作流程，并向群眾公開公示。要健全服務(wù)群眾制度，完善窗口單位辦事制度，進(jìn)一步明確辦事程序、責(zé)任主體、辦結(jié)時(shí)限等具體內(nèi)容。要建立信息公開制度，明確政府信息公開的程序和形式，確保群眾知情權(quán)。要切實(shí)提高制度的執(zhí)行力，認(rèn)真抓好各項(xiàng)制度宣傳、貫徹，黨員干部要帶頭按規(guī)矩辦事、按制度用權(quán)，確保各項(xiàng)制度落地生根、運(yùn)行有效。
(三)強(qiáng)化督查問責(zé)。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步暢通舉報(bào)渠道，設(shè)立作風(fēng)整頓專項(xiàng)舉報(bào)電話并在全市公開，依托“行風(fēng)熱線”，開通“治頑疾、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”作風(fēng)整頓線索征集平臺，有效運(yùn)用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化信息技術(shù)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題。集中時(shí)間、集中力量，開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)及“三率”等專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)圍繞供水、供熱、市容環(huán)境衛(wèi)生、城市管理等群眾關(guān)心、關(guān)注和期盼的熱點(diǎn)問題開展督查，督促相關(guān)單位抓早抓小，發(fā)現(xiàn)問題不等不拖，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理。要發(fā)揮巡察利劍作用，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)形式主義、官僚主義，窗口單位流程不優(yōu)、服務(wù)不佳，職能部門侵商害商、勞民傷民以及黨員干部不講規(guī)矩、紀(jì)律松弛等突出問題，對查實(shí)的問題要點(diǎn)名道姓通報(bào)，公開在媒體上曝光，對問題多發(fā)頻發(fā)，影響大的地方和單位要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(四)形成輿論聲勢。
充分利用廣播電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，多形式宣傳、多角度報(bào)道、多頻次推送，大力宣傳深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重要精神、決策部署、進(jìn)展成效和經(jīng)驗(yàn)做法，形成強(qiáng)大輿論聲勢。要深入挖掘作風(fēng)方面的典型，樹立先進(jìn)標(biāo)桿，讓大家學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，推動積極向上的新風(fēng)尚，在全市迅速形成褒揚(yáng)先進(jìn)、創(chuàng)先爭優(yōu)、爭先晉位、比學(xué)趕超的競爭意識，牢固樹立小市也有大作為的理念，努力提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。要以查處作風(fēng)環(huán)境的典型案件為反面教材，適時(shí)開展警示教育大會。行風(fēng)熱線等欄目要把重點(diǎn)放在查擺作風(fēng)整頓方面的問題上，引導(dǎo)廣大黨員干部樹立改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境的責(zé)任意識。要創(chuàng)新宣傳方式，及時(shí)反映全市整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境的成果和積極變化，在全社會樹立“作風(fēng)環(huán)境無小事”“優(yōu)化營商環(huán)境人人有責(zé)”的意識。
同志們，深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，按照省委的部署，堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干，堅(jiān)決打好整頓作風(fēng)和優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)，為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展全面振興作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全市推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會上講話篇十九
要重視互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在質(zhì)量監(jiān)管領(lǐng)域的運(yùn)用，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年市委書記在全市質(zhì)量獎表彰大會上的演講報(bào)告，希望大家喜歡。
同志們：
今天，我們在這里召開2022年全市質(zhì)量工作暨市長質(zhì)量獎表彰大會，主要任務(wù)是分析研究新時(shí)期質(zhì)量工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，聚焦重點(diǎn)，共識共為，努力推動我市質(zhì)量工作水平全面提升，為加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。剛才，xxx同志通報(bào)了全市質(zhì)量工作有關(guān)情況，對今后一段時(shí)期質(zhì)量工作進(jìn)行了細(xì)致安排，xxx同志宣讀了表彰決定，對我市2021年度市長質(zhì)量獎獲獎企業(yè)以及質(zhì)量強(qiáng)市、質(zhì)量管理工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰。xxx市、賽諾維制藥、仰韶酒業(yè)作了很好的發(fā)言。在這里，我代表市委、市政府向受到表彰的先進(jìn)企業(yè)、單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!也希望全市企業(yè)以他們?yōu)榘駱?，牢固樹立質(zhì)量第一的理念，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)營管理水平，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。下面，就進(jìn)一步做好全市質(zhì)量工作，我講三點(diǎn)意見：
一、提高站位，把握內(nèi)涵，深刻認(rèn)識“質(zhì)量強(qiáng)市”戰(zhàn)略的重要意義。
質(zhì)量是一個(gè)比較寬泛的概念，可以從狹義的產(chǎn)品質(zhì)量衍生到工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、生活質(zhì)量以至經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量等各個(gè)領(lǐng)域。對高質(zhì)量的追求，既體現(xiàn)著人類的勞動創(chuàng)造和智慧結(jié)晶，也體現(xiàn)著人們對美好生活的向往。從本質(zhì)上講，整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的過程，可以理解為一個(gè)不斷追求更高質(zhì)量的過程，特別是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段這一新的時(shí)代背景，對質(zhì)量工作賦予了新的內(nèi)涵，提出了更高要求。我們要深刻認(rèn)識到質(zhì)量強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略在全局中的重要地位和作用，牢固樹立“質(zhì)量第一”理念，全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市，讓質(zhì)量強(qiáng)市的意識深入每一個(gè)xxx人的心中，讓質(zhì)量強(qiáng)市的行動成為每一家企業(yè)的自覺行動，讓質(zhì)量強(qiáng)市的實(shí)效成為推動xxx高質(zhì)量發(fā)展的助推器。
(一)新時(shí)期國家實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，對質(zhì)量工作的重視達(dá)到前所未有的高度。
黨的十九大報(bào)告指出，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，這是對當(dāng)前我國所處經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的科學(xué)判斷。從高速增長到高質(zhì)量發(fā)展既是發(fā)展理念的根本轉(zhuǎn)變，也是我們所處發(fā)展階段的歷史必然選擇。質(zhì)量是強(qiáng)國之基、立業(yè)之本和轉(zhuǎn)型之要，世界上許多國家在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，都經(jīng)歷了一個(gè)把質(zhì)量提升作為國家戰(zhàn)略來實(shí)施的發(fā)展階段。德國實(shí)施“以質(zhì)量推動品牌建設(shè)，以品牌助推產(chǎn)品出口”的質(zhì)量政策，把“德國制造”打造成世界品牌;日本通過實(shí)施“質(zhì)量救國”戰(zhàn)略，發(fā)展成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國;韓國推出“質(zhì)量趕超”計(jì)劃，培育出了三星、現(xiàn)代等世界著名企業(yè);美國制定《質(zhì)量提高促進(jìn)法》，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會實(shí)力的增強(qiáng)和可持續(xù)發(fā)展等等。
當(dāng)前，全球已經(jīng)有88個(gè)國家設(shè)立了國家質(zhì)量獎，超過40個(gè)國家每年定期舉辦質(zhì)量大會，積極推動質(zhì)量升級。以質(zhì)量升級助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，已經(jīng)成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的普遍規(guī)律。改革開放以來中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了40多年的快速增長，已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，正在努力實(shí)現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)大國向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，質(zhì)量更是關(guān)鍵因素。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視質(zhì)量工作，把質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略放在更加突出的位置，2014年5月習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)提出“推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變”，把質(zhì)量工作提升到了前所未有的高度。
黨的十九大又提出堅(jiān)持質(zhì)量第一、推動質(zhì)量變革、增強(qiáng)質(zhì)量優(yōu)勢、建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展等重大命題，先后出臺了《質(zhì)量發(fā)展綱要》《質(zhì)量工作考核辦法》《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》加強(qiáng)質(zhì)量工作頂層設(shè)計(jì)，頒布實(shí)施《中國制造2025》計(jì)劃，推動我國向制造業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，為我國經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。尤其是在今年疫情全球蔓延的形勢下，以美國為首的西方國家產(chǎn)生焦慮和不安，對我國實(shí)施了多方面的“圍追堵截”，從硬件到軟件，無所不用其極，對我國經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展造成了很大阻礙，歸根到底還是我們自己的產(chǎn)品質(zhì)量有差距，暫時(shí)擺脫不了對高端技術(shù)的依賴。我們要深刻認(rèn)識到推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要性、緊迫性，廣泛開展質(zhì)量提升行動，全面提升質(zhì)量水平，推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面進(jìn)入高質(zhì)量時(shí)代。
(二)xxx的基本市情和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性特征，決定了我們必須推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市。
從剛才發(fā)言單位和受表彰企業(yè)的情況看，不管是一個(gè)企業(yè)還是一個(gè)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、質(zhì)量效益提升籠統(tǒng)講靠的都是質(zhì)量，進(jìn)一步講就是品牌，高質(zhì)量就等于名品牌。追求經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是無止境的，其中高與低是相對的，也不是絕對的概念，只要在一個(gè)區(qū)域、一個(gè)行業(yè)、一個(gè)領(lǐng)域能夠出類拔萃，只要能夠勝人一籌、高人一招，就有市場競爭力，就會產(chǎn)生巨大的發(fā)展效益。我市的仰韶酒業(yè)，這些年發(fā)展很快，能夠一枝獨(dú)秀，成為河南豫酒振興中“五朵金花”的一朵，核心是這幾年整體質(zhì)量的提升，品質(zhì)優(yōu)越、質(zhì)量穩(wěn)定、口感更好，受到市場青睞，得到了中高端群體的認(rèn)可，成為拉動效益增長最關(guān)鍵因素。賽諾維制藥也是這樣，擁有35個(gè)藥品批號，其中有幾個(gè)批號銷量比較大，有一個(gè)批號還是全國唯一、行業(yè)第一，對我市稅收貢獻(xiàn)很大。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展最終都會體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量上，凡是生產(chǎn)出了優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，經(jīng)濟(jì)效益就會隨之提升，穩(wěn)定的高質(zhì)量品質(zhì)，后期還可以轉(zhuǎn)化為品牌，每一個(gè)知名品牌背后都有穩(wěn)定的高質(zhì)量在支撐，否則就不可能獲得市場青睞。xxx整體上還是比較缺乏這樣優(yōu)質(zhì)的品牌和優(yōu)良的產(chǎn)品。從我市市情來看，在全省18個(gè)省轄市中，我市經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模不大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理的問題仍比較突出，“原”字號、“初”字號產(chǎn)品居多，大多處于產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的低端。無論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，還是構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展崛起，拉長“原”字頭產(chǎn)業(yè)鏈條，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是必由之路，壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是應(yīng)有之義。從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，沒有質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長是粗放型增長，不講質(zhì)量的發(fā)展不是高質(zhì)量發(fā)展，質(zhì)量是未來發(fā)展的本質(zhì)要求。
我們要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，歸根到底是推動經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)好字優(yōu)先、又好又快的發(fā)展，“好”和“快”其實(shí)就是講的“質(zhì)”和“量”的問題，速度是一個(gè)戰(zhàn)略問題，質(zhì)量更是一個(gè)戰(zhàn)略問題，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，一定是一個(gè)質(zhì)量強(qiáng)市;全面小康，一定是一個(gè)有質(zhì)量、講質(zhì)量的小康。我市作為資源型城市，面對資源、土地、環(huán)境、民生等方面的約束，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長模式已經(jīng)難以為繼，這要求我們必須大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，把質(zhì)量建設(shè)作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要突破口，以質(zhì)量為先導(dǎo)，大力發(fā)展高品質(zhì)、高附加值的先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，打造一系列精品工程、質(zhì)量工程，走出一條高質(zhì)量、高技術(shù)、高效益、低消耗、少污染的可持續(xù)發(fā)展路子。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，推動高質(zhì)量發(fā)展，仍將是xxx今后一個(gè)時(shí)期的必修課、必答題。
(三)滿足人民對美好生活的向往的奮斗目標(biāo)，需要我們更高水平推進(jìn)質(zhì)量工作。
不斷實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往，是我們黨的根本奮斗目標(biāo)，也是改革開放的初心和使命。滿足人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度講，就是要提高全社會資源配置效率，提高全要素生產(chǎn)率，避免資源浪費(fèi)，推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)從數(shù)量多向質(zhì)量優(yōu)的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。質(zhì)量問題說穿了就是民生問題。以前我們穿解放鞋，是因?yàn)樗痛?現(xiàn)在穿解放鞋的少了，是因?yàn)槿藗儗π目钍健n次、舒適性等都有了新的要求，這是產(chǎn)品質(zhì)量內(nèi)涵的新變化。以前我們抓質(zhì)量監(jiān)管，重點(diǎn)是打假治劣，現(xiàn)在重點(diǎn)是保質(zhì)量安全，以維護(hù)人民群眾的生命健康安全為主要目標(biāo)，這是質(zhì)量監(jiān)管內(nèi)涵的新變化。
從日常經(jīng)濟(jì)社會生活可以看出，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，質(zhì)量和質(zhì)量工作的內(nèi)涵是不斷發(fā)展變化的，這種變化就是更加突出了民生需求。前些年，國人出國搶購電飯煲、馬桶蓋等現(xiàn)象十分普遍，但現(xiàn)在明顯減少了，主要是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得了成效，涌現(xiàn)出了一批品質(zhì)過硬、替代性強(qiáng)的民族品牌，我們自己生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量已經(jīng)達(dá)到了群眾更高的需求標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，我們必須繼續(xù)堅(jiān)持以質(zhì)量提升為根本，建立符合民生取向的質(zhì)量工作機(jī)制，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品源頭供給，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)管，保障質(zhì)量安全，確保老百姓吃得放心，用得稱心，住得安心，努力使全市產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量更好地滿足人民日益增長的美好生活需要。
我們在實(shí)際工作中，也有一些假冒偽劣現(xiàn)象，先是造假，后來演變成了貼牌。有的產(chǎn)品，質(zhì)量達(dá)標(biāo)、品質(zhì)過硬，但沒有牌子，沒有經(jīng)過一個(gè)較長時(shí)間市場的檢驗(yàn)，就和市場上知名度高的企業(yè)、品牌合作貼牌生產(chǎn)。比如說耐克鞋，我國沿海、內(nèi)地有很多企業(yè)生產(chǎn)鞋的質(zhì)量已經(jīng)達(dá)到耐克的標(biāo)準(zhǔn)，但是沒有牌子，無法達(dá)到社會認(rèn)可，只能與其他品牌合作貼牌生產(chǎn)，按照銷售額繳費(fèi)，現(xiàn)在也慢慢開始自主創(chuàng)新。
這是一個(gè)過程，反映出全社會迫切要求質(zhì)量提升?，F(xiàn)在的民生問題與過去也不一樣，過去的民生需求是吃飽，現(xiàn)在是吃好、吃優(yōu)，如果達(dá)不到好和優(yōu)，那就解決不了當(dāng)前出現(xiàn)的民生問題。民生問題是一個(gè)很寬泛的問題，從整個(gè)面上講就是讓老百姓吃得放心、用得稱心、住得安心，從方方面面為老百姓服務(wù);從點(diǎn)上講，就是解決個(gè)別民生、少數(shù)地方存在的突出保障問題，從這個(gè)角度來說就是要保障產(chǎn)品供給、產(chǎn)品質(zhì)量，打造質(zhì)量強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)市，從根本上講還是推動整個(gè)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，不斷為百姓提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品和服務(wù)。
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，努力推動質(zhì)量強(qiáng)市工作取得新突破。
關(guān)于當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期全市質(zhì)量工作的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，剛才xxx同志已經(jīng)作了具體安排，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。總的要求是：認(rèn)真落實(shí)中央和省關(guān)于質(zhì)量工作的決策部署，緊緊圍繞打造名品、名標(biāo)、名企，大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，深入開展質(zhì)量提升行動，全面加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，不斷完善質(zhì)量保障體系，持續(xù)提升全市質(zhì)量水平，加快推進(jìn)xxx制造向xxx創(chuàng)造、xxx速度向xxx質(zhì)量、xxx產(chǎn)品向xxx品牌轉(zhuǎn)變，為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：
(一)突出企業(yè)主體作用，夯實(shí)質(zhì)量強(qiáng)市的源頭根基。
企業(yè)是質(zhì)量的主體，質(zhì)量強(qiáng)市、關(guān)鍵在企。廣大企業(yè)是托起“質(zhì)量強(qiáng)市”的主體力量，沒有質(zhì)量強(qiáng)企，就沒有質(zhì)量強(qiáng)市。今天在座的企業(yè)，都是恪守品質(zhì)的標(biāo)兵，是我市企業(yè)中的佼佼者。希望你們再接再厲，始終視質(zhì)量為生命，以品牌創(chuàng)價(jià)值，不斷提高自身核心競爭力，引領(lǐng)全市廣大企業(yè)為建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市再立新功。
一要把質(zhì)量第一作為企業(yè)生存的立身之本。質(zhì)量是企業(yè)的生命，市場競爭中，最銳利的武器就是質(zhì)量，質(zhì)量就是生命，質(zhì)量就是市場，一個(gè)企業(yè)要在競爭中乘風(fēng)破浪，立于不敗之地，必須要有優(yōu)良的產(chǎn)品質(zhì)量作保障。大家熟知的“海爾砸冰箱”事件，1985年張瑞敏收到一封信，反映廠里電冰箱有質(zhì)量問題，就立即帶人檢查倉庫，發(fā)現(xiàn)倉庫里400多臺冰箱竟然有76臺不合格。他把職工們叫到車間，問大家怎么辦，多數(shù)人提出，也不影響使用，便宜點(diǎn)兒處理給職工算了。當(dāng)時(shí)一臺冰箱的價(jià)格800多元，相當(dāng)于一名職工兩年的收入。他說“有缺陷的產(chǎn)品就是廢品，所有有缺陷的產(chǎn)品都不能出廠。過去大家沒有質(zhì)量意識，所以出了這起質(zhì)量事故，這是我的責(zé)任。這次我的工資全部扣掉，一分不拿。
今后再出現(xiàn)質(zhì)量問題就是你們的責(zé)任，誰出質(zhì)量問題就扣誰的工資”。他宣布，這些冰箱全部砸掉，誰干的誰來砸，并掄起大錘親手砸了第一錘，伴隨著陣陣巨響，真正砸醒了海爾人的質(zhì)量意識。三年以后，海爾人捧回了中國冰箱行業(yè)的第一塊國家質(zhì)量金獎，直到今天提起海爾連國外的人都豎起大拇指。海爾的成長，就是依靠質(zhì)量而崛起的生動寫照。海爾的成功案例，已經(jīng)列入了全國mba、mpa等各類培訓(xùn)案例，寫入了大學(xué)教材，寫入了企業(yè)教案，在哈佛大學(xué)的教案中都有海爾的案例。海爾號稱世界冰箱之王，海爾冰箱在全球的市場占有率為世界第一，占全球的17%左右，現(xiàn)在到歐洲出差，賓館的冰箱幾乎都是海爾的。海爾按照客戶的需求，環(huán)境的要求，研發(fā)了18000多種冰箱，質(zhì)量體系非常全面、非常嚴(yán)格、非常精準(zhǔn)。
市里的三味奇，深受市民喜愛，這就說明三味奇在質(zhì)量上做到了優(yōu)質(zhì)和卓越，在市場上有一定占有率，得到市場認(rèn)可，這背后都是質(zhì)量在支撐。最近華為事件在世界上引起震動，華為依靠技術(shù)和質(zhì)量優(yōu)勢，在美國打壓下，仍然與全球131個(gè)國家和地區(qū)簽訂了5g合同，如果自身沒有好的品質(zhì)、好的質(zhì)量，是不可能取得這樣的成績的。從大到小、從不同行業(yè)講，道理都是一樣的，要想產(chǎn)品獲得市場青睞、產(chǎn)生良好效益，就必須要有優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量作保障。因此，我們的企業(yè)要樹立強(qiáng)烈的質(zhì)量意識，把質(zhì)量第一的理念深入落實(shí)到每個(gè)行業(yè)、每個(gè)企業(yè)，落到企業(yè)的每個(gè)環(huán)節(jié)，要建立健全職責(zé)明確、法人首責(zé)、一票否決、有錯(cuò)必糾的質(zhì)量責(zé)任制，實(shí)行全員、全過程、全方位的質(zhì)量管理，特別是尚未完成原始積累、質(zhì)量意識相對薄弱的小微企業(yè)更要牢固樹立“質(zhì)量第一”理念，切實(shí)抓好質(zhì)量工作，真正贏取可以持續(xù)健康發(fā)展的立身之本。
二要把技術(shù)創(chuàng)新作為企業(yè)以質(zhì)取勝的必由之路。說起技術(shù)創(chuàng)新，華為給我們上了一堂生動的課。華為自1987年創(chuàng)立以來，直到今天成為全球最大的通信設(shè)備商，甚至讓美國動用國家力量來“圍剿”，就是靠自主創(chuàng)新創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)奇跡。華為有文件明確規(guī)定：“保證按銷售額的10%撥付研發(fā)經(jīng)費(fèi)，有必要且可能時(shí)，將加大撥付的比例”，而國內(nèi)大多數(shù)企業(yè)的研發(fā)投入，不足銷售額的1%。2021年，華為發(fā)明專利授權(quán)以4510件高居中國第一，尤其是在現(xiàn)在公開的5g標(biāo)準(zhǔn)必要專利之中，華為以3147件位居全球第一，在5g標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域，華為就是繞不過的“技術(shù)帝國”。華為的發(fā)展壯大，關(guān)鍵因素就是自主創(chuàng)新，視創(chuàng)新為生命，才經(jīng)受了一場場生死存亡的考驗(yàn)，成為通信設(shè)備領(lǐng)域的“巨無霸”。
5g標(biāo)準(zhǔn)委員會成立，任正非任標(biāo)準(zhǔn)委員會主任，美國通訊運(yùn)營商，即使不用華為的設(shè)備，由于很多技術(shù)是華為提供的，每年也要付給華為20億美元以上的專利費(fèi)。因此，我們要堅(jiān)持以技術(shù)創(chuàng)新為核心，進(jìn)一步加大投入和研發(fā)力度，推動共性和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，實(shí)施重大質(zhì)量改進(jìn)和技術(shù)改造項(xiàng)目，促進(jìn)品種更新和質(zhì)量提升，為“xxx制造”提供原生動力。要充分發(fā)揮市長質(zhì)量獎等評選認(rèn)定的作用，樹立典型標(biāo)桿，倡導(dǎo)企業(yè)家精神，積極推廣先進(jìn)質(zhì)量管理技術(shù)和方法，力爭有更多的企業(yè)沖擊和獲得省長質(zhì)量獎和中國質(zhì)量獎。
三要把管理模式創(chuàng)新作為企業(yè)提升質(zhì)量的內(nèi)生動力。美國著名質(zhì)量管理專家戴明曾提出：在生產(chǎn)過程中，造成質(zhì)量問題的原因只有10%～15%來自工人，而85%～90%是企業(yè)內(nèi)部在管理上有問題。由此可見，質(zhì)量不僅僅取決于加工這一環(huán)節(jié)，也不只是局限于加工產(chǎn)品的工人，而是涉及到企業(yè)各個(gè)部門、各類人員，因此管理模式創(chuàng)新至關(guān)重要。企業(yè)要保持創(chuàng)新的主動性和敏銳度，善于利用有助于提升質(zhì)量水平的新型管理模式，在創(chuàng)新管理理念、創(chuàng)新管理內(nèi)容、創(chuàng)新管理方法三個(gè)創(chuàng)新上下功夫，突出抓好企業(yè)戰(zhàn)略管理、企業(yè)節(jié)能管理、企業(yè)研發(fā)管理、質(zhì)量管理和品牌建設(shè)、企業(yè)管理信息化、企業(yè)基礎(chǔ)管理六項(xiàng)重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新雙創(chuàng)雙強(qiáng)，成為推動企業(yè)跨越發(fā)展的“雙引擎”。同時(shí)，要高度重視提高勞動者技能素質(zhì)，先進(jìn)的設(shè)備必須要有高素質(zhì)的工人來操作，高質(zhì)量產(chǎn)品也要靠工匠精神來制造，勞動者素質(zhì)提高、責(zé)任感增強(qiáng)，質(zhì)量工作才更容易見到實(shí)效。企業(yè)要舍得花本錢，抓好勞動者技能培訓(xùn)，弘揚(yáng)工匠精神，造就一支高素質(zhì)的職業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。
(二)深入推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，全面提升質(zhì)量水平。
高端產(chǎn)業(yè)、品牌企業(yè)都會自覺抓質(zhì)量，我們要把抓轉(zhuǎn)型升級作為關(guān)鍵抓手，以轉(zhuǎn)型升級帶動質(zhì)量提升。
一要增加農(nóng)產(chǎn)品、食品優(yōu)質(zhì)供給。我市資源稟賦、生態(tài)條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良，要深刻認(rèn)清消費(fèi)市場分級的新形勢，緊緊抓住消費(fèi)者認(rèn)為“生態(tài)環(huán)境好，生產(chǎn)出的產(chǎn)品營養(yǎng)價(jià)值越高”的心理，堅(jiān)持以工業(yè)化理念謀劃、信息化手段提升發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，以高端化、綠色化、智能化、融合化為發(fā)展方向，瞄準(zhǔn)中高端市場，生產(chǎn)更多具有生態(tài)屬性的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，著力打造全國重要的蘋果生產(chǎn)基地、全省最大的林下香菇和羊肚菌生產(chǎn)基地、國內(nèi)有影響的中藥材生產(chǎn)基地，加快農(nóng)業(yè)由數(shù)量增長向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變。
二要促進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)升級。對我市來講，拉長“原”字頭產(chǎn)業(yè)鏈條，特別是工業(yè)鏈條是轉(zhuǎn)型發(fā)展的必由之路，但同時(shí)，由原材料行業(yè)進(jìn)入深加工行業(yè)，對質(zhì)量保證、品牌認(rèn)知的要求也會更嚴(yán)更高。我們要堅(jiān)持把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，以“三大改造”為載體，推動工業(yè)延鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，圍繞黃金珠寶加工、新能源汽車、鋁精深加工、精細(xì)化工、銅精深加工五大高端制造產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等新業(yè)態(tài)新模式推廣應(yīng)用，引領(lǐng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
三要推動服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效?？陀^上講我市外來人口相對較少，服務(wù)業(yè)占比相對較低，服務(wù)業(yè)發(fā)展短板突出，但與千家萬戶關(guān)系密切、真正滿足人民群眾對美好生活向往的主要是服務(wù)業(yè)。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級過程中服務(wù)業(yè)這個(gè)短板需要抓緊補(bǔ)上，既要在量的方面增加規(guī)模，更要在質(zhì)的方面提高標(biāo)準(zhǔn)。要大力開展旅游、金融、物流等重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)質(zhì)量提升活動，推廣實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾標(biāo)識和管理制度，遴選一批服務(wù)業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿單位，組織一批服務(wù)質(zhì)量升級試點(diǎn)，通過服務(wù)質(zhì)量提升盡快補(bǔ)齊服務(wù)業(yè)發(fā)展短板。
四要提升工程建設(shè)質(zhì)量。隨著新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，工程建設(shè)呈現(xiàn)出點(diǎn)多、面廣、量大、線長、周期短的特征，且“高、深、大、難”工程大量涌現(xiàn)，技術(shù)難度大，施工工藝復(fù)雜，工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和隱患增加，都對工程質(zhì)量提出了更高要求。我們要牢固樹立質(zhì)量第一的工程建設(shè)理念，緊緊圍繞全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、舊城改造等重點(diǎn)民生工程，進(jìn)一步落實(shí)施工主體責(zé)任，不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)，加快推動技術(shù)創(chuàng)新，持續(xù)強(qiáng)化工程監(jiān)理，切實(shí)完善風(fēng)險(xiǎn)管控，努力為人民群眾打造舒適、安全、放心的精品項(xiàng)目和精品工程。
(三)強(qiáng)化品牌建設(shè)，全面引領(lǐng)質(zhì)量提升。
質(zhì)量是基礎(chǔ)，品牌是靈魂，品牌不僅代表著信譽(yù)形象，還蘊(yùn)含著巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，品牌知名度高就意味著質(zhì)量效益好、市場份額高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球市場80%的份額由20%的優(yōu)勢品牌所占據(jù)，這和20%的人創(chuàng)造了80%的社會財(cái)富是一致的，這是市場和社會領(lǐng)域的“黃金分割線”。能不能成為20%的少數(shù)派、主導(dǎo)派，取決于你有沒有自己的拳頭產(chǎn)品，能否形成名品、名標(biāo)、名企效應(yīng)。名品就是你生產(chǎn)的商品一定要貨真價(jià)實(shí)，有可靠的質(zhì)量保障;名標(biāo)是在名品的基礎(chǔ)上擴(kuò)大宣傳、擴(kuò)大影響，讓品牌得到廣泛認(rèn)可，形成固定消費(fèi)群體;名企就是一個(gè)綜合載體，是名品名標(biāo)誕生的平臺。各級各有關(guān)部門要強(qiáng)化品牌意識，大力實(shí)施品牌興市戰(zhàn)略，努力打造具有xxx特色的產(chǎn)品品牌、技術(shù)品牌、文化品牌和服務(wù)品牌。
一要力爭實(shí)現(xiàn)我市企業(yè)省長質(zhì)量獎、中國質(zhì)量獎零的突破。到目前為止，我市還沒有一家企業(yè)獲得省長質(zhì)量獎，這從客觀上講，說明我們企業(yè)的質(zhì)量發(fā)展水平確實(shí)還有一定差距。從產(chǎn)品到商品，僅僅意味著產(chǎn)品從工廠走向了市場，但是從產(chǎn)品到品牌，卻需要一個(gè)積累的過程。就像參加跳遠(yuǎn)比賽，跳進(jìn)沙坑并不難，但如果想跳出好成績，成為優(yōu)秀選手，就需要數(shù)十年如一日的真功夫。剛才仰韶酒業(yè)已經(jīng)表態(tài)了，今年一定要咬緊牙關(guān)、一鼓作氣、堅(jiān)定信心、全力沖刺，力爭入圍省長質(zhì)量獎，這不僅僅是企業(yè)的問題，也是我們整個(gè)區(qū)域的形象問題。我們要把實(shí)施品牌興市戰(zhàn)略擺在更加突出的位置，牢固樹立品牌即市場的理念，以馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)等創(chuàng)建為載體，以品牌規(guī)劃、培育和建設(shè)為重點(diǎn)，加快培育一批附加值高、競爭力強(qiáng)、美譽(yù)度好的知名品牌，推動產(chǎn)業(yè)企業(yè)從產(chǎn)品競爭、價(jià)格競爭向質(zhì)量競爭、品牌競爭轉(zhuǎn)變，力爭盡快實(shí)現(xiàn)我市企業(yè)省長質(zhì)量獎、中國質(zhì)量獎零的突破。
二要加大品牌推廣力度。品牌推廣必須是多維度、多層次、多渠道的，還得跟上新理念、新媒體、新方式的步伐，才能全方位提升品牌的影響力。要大力支持企業(yè)走“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展道路，利用大電商平臺、小微商窗口，充分展示地方名優(yōu)產(chǎn)品特色，讓自主品牌和區(qū)域品牌得到最廣泛的傳播。要積極引導(dǎo)廣大企業(yè)了解國內(nèi)外知名品牌發(fā)展趨勢和現(xiàn)狀，掌握同類品牌產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，主動對標(biāo)，改善自身，并借助我市區(qū)域交通大動脈的優(yōu)勢，推動更多的xxx品牌走出去，被外界所接受、所認(rèn)可。
三要加大品牌保護(hù)力度。實(shí)施品牌保護(hù)，是推進(jìn)品牌培育的重要途徑，也是營造公平競爭市場環(huán)境的客觀需要。市場監(jiān)管、工信、司法等部門要綜合利用經(jīng)濟(jì)、行政、法律、技術(shù)等方法手段，加大對我市國家地理標(biāo)志產(chǎn)品、自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的支持和保護(hù)力度，建設(shè)有利于品牌保護(hù)的長效機(jī)制和良好環(huán)境。同時(shí)，要加大對假冒偽劣和侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的打擊力度，加強(qiáng)產(chǎn)品防偽技術(shù)管理和推廣，讓名牌產(chǎn)品暢銷無阻、假冒偽劣沒有市場，形成財(cái)政支持、企業(yè)推廣、行政保護(hù)和司法守護(hù)的品牌保護(hù)機(jī)制。
(四)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，守好質(zhì)量安全底線。
質(zhì)量安全不僅是經(jīng)濟(jì)問題，也是政治問題、民生問題。要把安全為先作為質(zhì)量發(fā)展的基本要求，進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量安全意識，落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任，強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，提高質(zhì)量安全保障能力。
一要注重源頭監(jiān)管。要落實(shí)“抓行業(yè)必須抓質(zhì)量、管行業(yè)必須管安全”要求，壓緊壓實(shí)質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，推動部門監(jiān)管有機(jī)銜接、無縫對接。各級各有關(guān)部門要嚴(yán)格對標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求，深入推進(jìn)質(zhì)量改革創(chuàng)新，探索完善質(zhì)量監(jiān)管體制，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，持續(xù)加大執(zhí)法力度，從源頭上把好質(zhì)量關(guān)，特別是涉及產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的部門，要進(jìn)一步建立完善全過程、可追溯質(zhì)量監(jiān)管體系，落實(shí)產(chǎn)品原產(chǎn)地可追溯和質(zhì)量標(biāo)識制度，加大對事關(guān)群眾健康安全的食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品和重點(diǎn)消費(fèi)品等質(zhì)量問題的監(jiān)管。
二要突出重點(diǎn)監(jiān)管。要緊盯重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，加大監(jiān)管力度頻次，加強(qiáng)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測，及時(shí)排查質(zhì)量隱患，切實(shí)將質(zhì)量安全事故消滅在萌芽階段。特別是對事關(guān)群眾健康安全的食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品和重點(diǎn)消費(fèi)品等質(zhì)量問題，要依法嚴(yán)懲，形成震懾。尤其是針對現(xiàn)在新冠疫情反復(fù)的特殊時(shí)期，各級各有關(guān)部門要密切監(jiān)管本領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患，特別是要全面加強(qiáng)以海鮮產(chǎn)品為主的進(jìn)口冷凍產(chǎn)品的檢測監(jiān)管，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制，守護(hù)住人民群眾的幸福生活。
三要強(qiáng)化創(chuàng)新監(jiān)管。要重視互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在質(zhì)量監(jiān)管領(lǐng)域的運(yùn)用，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”，提升監(jiān)管效率和效果。建立完善質(zhì)量抽查、分級監(jiān)管等制度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警，確保不發(fā)生區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性質(zhì)量安全事故。要規(guī)范企業(yè)信用信息公開，完善質(zhì)量信息披露機(jī)制，實(shí)施質(zhì)量“黑名單”制度，形成對質(zhì)量違法失信行為的強(qiáng)大威懾力，建立形成質(zhì)量倒逼機(jī)制，真正營造老百姓滿意、消費(fèi)者放心、企業(yè)誠信經(jīng)營的質(zhì)量安全環(huán)境。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，努力為質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市，既是當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的重要工作，也是一項(xiàng)長期的艱巨任務(wù)，需要全社會共同努力，把質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，精心組織，合力攻堅(jiān)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級各部門要牢固樹立“抓好質(zhì)量是本職，不抓質(zhì)量是失職，抓不好質(zhì)量是不稱職”的理念，把質(zhì)量工作放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要位置，切實(shí)加強(qiáng)對質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)質(zhì)量工作責(zé)任制，認(rèn)真謀劃好本區(qū)域內(nèi)質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和措施，有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)質(zhì)量工作，加快建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、企業(yè)主責(zé)、社會參與”的質(zhì)量工作格局，推動質(zhì)量水平全面提升。
(二)強(qiáng)化政策引導(dǎo)。
要充分重視政策杠桿和導(dǎo)向作用，綜合運(yùn)用財(cái)政、金融、技術(shù)改造、科技、政府采購等政策措施，重點(diǎn)支持品牌培育、高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵和引導(dǎo)更多資金投向質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量治理、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域。進(jìn)一步完善和落實(shí)質(zhì)量激勵政策，在項(xiàng)目建設(shè)、土地政策、融資信貸、技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、評先評優(yōu)等方面，對質(zhì)量品牌先進(jìn)企業(yè)和組織給予優(yōu)先支持和傾斜，以鮮明的政策導(dǎo)向帶動全面質(zhì)量提升。
(三)強(qiáng)化宣傳教育。
積極開展群眾性質(zhì)量宣傳教育活動，引導(dǎo)全社會特別是企業(yè)和消費(fèi)者提高質(zhì)量意識，培育質(zhì)量文化，營造“人人重視質(zhì)量、人人創(chuàng)造質(zhì)量、人人享受質(zhì)量”的社會氛圍。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督震懾作用，完善質(zhì)量投訴和消費(fèi)維權(quán)機(jī)制，加大對假冒偽劣產(chǎn)品的曝光力度，加快構(gòu)筑起優(yōu)質(zhì)安全環(huán)保健康的質(zhì)量堤壩，使質(zhì)量失信企業(yè)及其經(jīng)營者寸步難行，努力形成政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好社會風(fēng)尚。
同志們，速度終有上限，質(zhì)量永無止境。我們要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、使命擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，奮力開創(chuàng)xxx質(zhì)量工作新局面，把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展加快推向“質(zhì)量時(shí)代”，為打造xxx升級版、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
在全市推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會上講話篇二十
同志們：
今天召開會議，主要目的是貫徹落實(shí)省委、市委的要求，對全區(qū)新型工業(yè)化暨開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行動員部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，堅(jiān)定決心、真抓實(shí)干，助推工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工業(yè)倍增行動計(jì)劃。
剛才，各分管領(lǐng)導(dǎo)作了工作安排，xxx同志對全區(qū)工業(yè)倍增行動工作進(jìn)行了安排部署，明確了目標(biāo)任務(wù)，提出了措施要求，分析很透徹、講得很到位，我完全贊同，下來大家要認(rèn)真遵照執(zhí)行。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一是要提高政治站位抓。省委xxxx屆xx次全會強(qiáng)調(diào)，沒有工業(yè)化，就沒有現(xiàn)代化;沒有新型工業(yè)化，就沒有高質(zhì)量發(fā)展。省委、省政府和市委、市政府相繼于今年x月x日、x月x日召開新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展大會，把新型工業(yè)化提升到高質(zhì)量發(fā)展“首要任務(wù)”的戰(zhàn)略位置，作出了一系列工作部署，全區(qū)上下必須從旗幟鮮明講政治的高度看待工業(yè)發(fā)展，以等不起、慢不得的緊迫感和使命感，推動各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)。
二是要緊盯發(fā)展目標(biāo)抓。要把倍增行動作為xx區(qū)“十四五”時(shí)期的第一發(fā)展工程，緊盯鎢礦、xxx、xxx“三駕馬車”，把工業(yè)規(guī)模做大、結(jié)構(gòu)做優(yōu)、服務(wù)做好，到xxx年，全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到xxx億元以上，年均增速xxx%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)突破xxx戶，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值xx億元以上，年均增速xx%;單位生產(chǎn)總值能源消耗降低比例控制在省市規(guī)定的指標(biāo)范圍內(nèi)。高新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)xx億級，努力建成國家級新型工業(yè)化示范基地。
三是要細(xì)化項(xiàng)目清單抓。要堅(jiān)持以項(xiàng)目為王的觀念。倍增行動就是以項(xiàng)目建設(shè)為重要載體和抓手，只要抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，就贏得了倍增行動的主動權(quán)。一方面，抓好已經(jīng)謀劃擬建項(xiàng)目。緊扣“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任清單化”的要求，緊盯全區(qū)新型工業(yè)化倍增行動在建項(xiàng)目、擬建重點(diǎn)項(xiàng)目兩個(gè)清單，制定詳細(xì)推進(jìn)計(jì)劃，細(xì)化到人、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，加大項(xiàng)目建設(shè)力度，不斷做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。另一方面，認(rèn)真謀劃籌備項(xiàng)目。要有量的積累，上規(guī)模，擴(kuò)數(shù)量，高水平策劃項(xiàng)目，大手筆引進(jìn)項(xiàng)目、全方位儲備項(xiàng)目，做到項(xiàng)目建設(shè)源源不斷，倍增行動持續(xù)有力。
四是要領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范抓。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要樹立抓工業(yè)“大視野”意識，xx區(qū)工業(yè)發(fā)展資源好、基礎(chǔ)好，要放眼xxx、放眼xxx，乃至放眼xxx，主動對接產(chǎn)業(yè)、對接項(xiàng)目，要有敢于在中部五省經(jīng)濟(jì)區(qū)大盤子中爭蛋糕的勇氣和決心。各區(qū)級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范、主動擔(dān)責(zé)，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)就是項(xiàng)目建設(shè)“一線指揮長”，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，帶頭對任務(wù)清單落實(shí)安排、部署、督辦，全面落實(shí)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)機(jī)制，經(jīng)常到項(xiàng)目一線調(diào)度指揮，督促區(qū)直單位做好企業(yè)服務(wù)工作，切實(shí)幫助化解一批“卡脖子”問題，以大服務(wù)推動工業(yè)倍增行動。區(qū)委要按季度聽取項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況。
五是要注重質(zhì)量效益抓。堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，沒有質(zhì)量、沒有效益的工業(yè)項(xiàng)目堅(jiān)決不做，沒有質(zhì)量、沒有效益的工業(yè)項(xiàng)目堅(jiān)決不引，在工業(yè)項(xiàng)目謀劃、引進(jìn)、開工以前，一定要認(rèn)真算好經(jīng)濟(jì)效益賬、社會效益賬、投入產(chǎn)出賬，堅(jiān)決杜絕不計(jì)成本、不講效益的項(xiàng)目在xx區(qū)落地，好鞍必須佩在好馬上。要注重要素的精準(zhǔn)投入，積極擴(kuò)大有效投資，加強(qiáng)可行性研究論證，算好經(jīng)濟(jì)效益賬、社會效益賬、投入產(chǎn)出賬，防止形式主義、官僚主義，杜絕形象工程、面子工程、政績工程，避免低效無效工業(yè)投資。
六是要依紀(jì)依規(guī)依法抓。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展，在項(xiàng)目建設(shè)過程中，嚴(yán)格按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。按照法治思維依法妥善處理工業(yè)項(xiàng)目在招商引資、企業(yè)落戶、要素保障、矛盾化解等方面出現(xiàn)的問題，確保新型工業(yè)化發(fā)展始終沿著法制化軌道前進(jìn)。
七是要把握市場規(guī)律抓。工業(yè)經(jīng)濟(jì)有很強(qiáng)的政策性，要用足用好用活國家、省、市出臺的相關(guān)獎勵扶持政策，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)政策效應(yīng)的最大化。要強(qiáng)化市場意識，更加注重按市場規(guī)律發(fā)展工業(yè)，把有效市場和有為政府結(jié)合起來，始終嚴(yán)格按市場規(guī)律辦事，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。注重發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，引導(dǎo)企業(yè)加大投入、加快發(fā)。
我就講這些，謝謝大家!
同志們：
今天這次會議是經(jīng)園區(qū)黨委、管委會研究決定召開的一次非常重要的會議，主要任務(wù)就是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委x屆x次全會、市委x屆x次全會精神，鞏固運(yùn)用“不忘初心、牢記使命”主題教育取得的各項(xiàng)成果，總結(jié)工作，分析形勢，部署任務(wù)，進(jìn)一步動員全區(qū)上下把思想和行動統(tǒng)一到上級黨委和園區(qū)黨委決策部署上來，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，奮發(fā)作為，堅(jiān)定不移加快“開放強(qiáng)區(qū)魅力x”建設(shè)，全力以赴推動x高質(zhì)量發(fā)展!
剛才，x同志宣讀了《關(guān)于各部門領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人及其他科級干部x年度考核結(jié)果的通報(bào)》，x同志宣讀了《關(guān)于表彰x年度“開放強(qiáng)區(qū)魅力x”建設(shè)先進(jìn)集體、納稅功臣、先進(jìn)個(gè)人的決定》，真正起到了激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的效果;各部門負(fù)責(zé)人遞交了《x年度全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)責(zé)任書》，大家一定要信守承諾，干凈干事;建設(shè)交通管理中心、發(fā)改局、高新區(qū)招商局、合作區(qū)投資合作部、農(nóng)務(wù)管理服務(wù)中心、公安協(xié)調(diào)組、紀(jì)工委等七個(gè)單位作了很好的表態(tài)發(fā)言，信心滿懷、干勁十足，讓我們倍受鼓舞。
下面，根據(jù)園區(qū)黨委、管委會研究安排，結(jié)合x實(shí)際，我講三點(diǎn)意見：
一、搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，全力奮發(fā)作為，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷取得新成效。
剛剛過去的x年，園區(qū)黨委、管委會在上級黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大黨員干部群眾，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為主線，緊緊圍繞園區(qū)“x”工作思路，在搶抓機(jī)遇中苦干實(shí)干，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中砥礪前行，“開放強(qiáng)區(qū)魅力x”建設(shè)步伐不斷加快。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。一年來，x經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益都有很大提升，全年完成公共預(yù)算收入x億元;gdp同比增長x%，全社會固定資產(chǎn)投資同比增長x%，工業(yè)增加值增速達(dá)x%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達(dá)x%;引進(jìn)外資x萬美元，外貿(mào)進(jìn)出口總額完成x萬美元;城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)x元，同比增長x%，農(nóng)民(農(nóng)工)人均純收入達(dá)x元，同比增長x%;市場主體增加x%，新增規(guī)上企業(yè)x家、科技型中小企業(yè)x家。這些指標(biāo)都完成了既定任務(wù)目標(biāo)，符合發(fā)展預(yù)期，為x和新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展作出了x貢獻(xiàn)。
(二)招商引資成績顯著。一年來，繼續(xù)加大招商引資力度，多措并舉，精準(zhǔn)發(fā)力，取得了明顯成效，在全市招商排名中名列前五。簽約項(xiàng)目量質(zhì)雙增。全年簽約億元以上項(xiàng)目x個(gè)，總投資x億元，備案項(xiàng)目x個(gè)，總投資x億元。其中，x億元以上項(xiàng)目x個(gè)，高新類項(xiàng)目x個(gè)，外資項(xiàng)目x個(gè)，捷克無人機(jī)制造、奧特萊斯購物小鎮(zhèn)等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。京津招商精準(zhǔn)有效。全年走訪京津客商x余家，簽約項(xiàng)目x個(gè)，總投資x億元，可以說，我們找準(zhǔn)了方向、選對了路子，取得了令人滿意的成果。全員招商氛圍濃厚。全區(qū)x個(gè)非專業(yè)招商部門都至少簽約了x個(gè)項(xiàng)目，共計(jì)簽約項(xiàng)目x個(gè)，總投資x億元，同比增長x%。
(三)項(xiàng)目建設(shè)勢頭強(qiáng)勁。全年在建項(xiàng)目x個(gè)，總投資x億元。其中，億元以上項(xiàng)目x個(gè)，總投資x億元。新開工項(xiàng)目x個(gè)，竣工項(xiàng)目x個(gè)，超額完成上級下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目方面，懷希路、縱二西路等總里程x公里、總投資x萬元的x條路網(wǎng)工程建成通車;中歐綠色產(chǎn)業(yè)園x棟廠房、x棟加速器、x棟服務(wù)中心主體完工;x通航機(jī)場一期機(jī)隊(duì)規(guī)模已達(dá)x架，累計(jì)飛行突破一萬小時(shí)，二期改擴(kuò)建項(xiàng)目順利開工，為未來建設(shè)京津冀航空物流中心創(chuàng)造了重要條件。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目方面，坪山汽配(二期)、愛旅房車等項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營;科創(chuàng)微宏自動化設(shè)備生產(chǎn)、科寶彩印等項(xiàng)目竣工;華業(yè)石材新城(一期)、光輝嘉業(yè)醫(yī)療器械等x個(gè)項(xiàng)目正在加快建設(shè);中海油油砂加工基地、新能源汽車等x個(gè)項(xiàng)目正在跑辦前期手續(xù)。為有效保障項(xiàng)目建設(shè)，全年籌融資金x億元，有效保障了項(xiàng)目資金需求。
(四)城市品位不斷提升。一年來，深度融入“一港雙城”發(fā)展格局，堅(jiān)持“規(guī)、拆、建、管、改”并舉，渤海新城建設(shè)按下“快進(jìn)鍵”。新老城區(qū)集中供熱改造有序?qū)嵤泄崦娣e達(dá)x萬平米，取暖效果大幅提升;廣場東西街、光明路等x條道路雨污分流改造工程完工，中心城區(qū)雨污水管網(wǎng)體系基本建成;“三線入地”加快推進(jìn)，城市天際線更加靚麗。博愛三級醫(yī)院主體完工，新源路學(xué)校及企業(yè)總部北區(qū)倫特、和合、直方等x棟大廈正在加快建設(shè)。投入x萬元，有效實(shí)施廣安大街、長興大街等x項(xiàng)綠化工程，新增綠化面積x萬平米。深入開展“拆遷拆違”攻堅(jiān)行動，劉官莊簽約率超x%，老城區(qū)曙x曙x片區(qū)、原一中南片區(qū)、辦公樓東片區(qū)等重點(diǎn)片區(qū)全部簽約并破拆，實(shí)現(xiàn)歷史性突破;依法拆除違建x萬平米，一、二階段認(rèn)定的x處違建全部清零。持續(xù)開展城市綜合整治行動，占道經(jīng)營、流動攤販等城市亂象得到有效清理;扎實(shí)開展道路交通安全整治行動，完善道路交通安全設(shè)施，施劃停車位x個(gè)，道路交通安全隱患整改率達(dá)x%;深入開展割荒草優(yōu)化環(huán)境專項(xiàng)行動，清除荒草x萬平米，城市環(huán)境明顯提升。
(五)對外開放成果擴(kuò)大。一年來，x以中國-中東歐(x)中小企業(yè)合作區(qū)建設(shè)為抓手，積極融入“一帶一路”國際倡議和中國-中東歐“x+x”合作，對外開放步伐加快、成果顯著。合作區(qū)建設(shè)全面提速，頂層設(shè)計(jì)方面，《合作區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》編制完成，正按照規(guī)劃引領(lǐng)全面拉開合作區(qū)發(fā)展布局。項(xiàng)目建設(shè)方面，“五大先導(dǎo)工程”和“十大重點(diǎn)外資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”中的西班牙可迪爾空氣技術(shù)設(shè)備一期、中德新能源環(huán)衛(wèi)設(shè)備一期等項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營，海捷第二工廠開始試生產(chǎn)，北航教育園、合作區(qū)商務(wù)中心等項(xiàng)目正在加快建設(shè)。對外貿(mào)易方面，斯洛伐克dx園區(qū)內(nèi)的x特色產(chǎn)品展銷中心規(guī)模不斷擴(kuò)大;合作區(qū)內(nèi)的歐洲特色產(chǎn)品展銷中心正在進(jìn)行內(nèi)部裝修。對外交流方面，全年接待來自斯洛伐克、克羅地亞、波蘭等國政商代表x余人次;有效發(fā)揮駐歐辦事處的媒介作用，派出x個(gè)代表團(tuán)赴德國、意大利、西班牙、波蘭等x個(gè)國家開展招商推介，簽約項(xiàng)目x個(gè)，達(dá)成合作意向x余個(gè)。第二屆合作論壇成功舉辦，x月x-x日，由工信部和河北省人民政府聯(lián)合主辦的第二屆中國-中東歐中小企業(yè)合作論壇成功舉辦，斯洛伐克副總理等國外政要和來自捷克、斯洛伐克、黑山、塞爾維亞等x個(gè)中東歐國家的駐華使節(jié)，工信部、外交部等國家部委領(lǐng)導(dǎo)，省政府許勤省長、夏延軍副省長和省直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)以及各設(shè)區(qū)市代表，國外知名企業(yè)家、行業(yè)協(xié)會代表以及北京、山西、浙江等x個(gè)省、市的政府、高校、商協(xié)會和企業(yè)代表共計(jì)x余人出席。期間，共有總投資x億元的x個(gè)合作項(xiàng)目成功簽約，涉及斯洛伐克、捷克、匈牙利等x個(gè)國家，涵蓋多個(gè)領(lǐng)域，論壇盛況登上中央電視臺《新聞聯(lián)播》欄目，成為各界矚目的亮點(diǎn)。
(六)“三區(qū)同建”扎實(shí)推進(jìn)。一年來，按照市委楊慧書記關(guān)于農(nóng)村生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)指示精神，積極打造全市“三區(qū)同建”樣板示范區(qū)，總結(jié)提煉出既有x特色，又有推廣價(jià)值的田野精細(xì)化管理經(jīng)驗(yàn)。社區(qū)環(huán)境優(yōu)化提升，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，清理農(nóng)村生活垃圾x余方，完成x個(gè)村隊(duì)生活污水治理工作，建設(shè)污水集中收集或分散式處理設(shè)施x個(gè)，安裝污水一體化處理設(shè)施x套，居住環(huán)境明顯改觀;投資x萬元，對和悅、和順兩個(gè)新型社區(qū)進(jìn)行改造提升，建設(shè)兩個(gè)社區(qū)休閑公園，社區(qū)有了高“顏值”?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，機(jī)械化、規(guī)模化種植取得突破，引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)機(jī)械設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了從深松免耕整地、播種、植保到收獲的全程機(jī)械化，夏收小麥x噸，青貯玉米x萬噸，苜蓿x噸，高粱x噸;全國乳業(yè)兩家巨頭伊利、君樂寶分別與本土企業(yè)犇放和鄉(xiāng)謠實(shí)現(xiàn)合作，x“畜乳飼肥菌”一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條不斷壯大。田野管理更加精細(xì)，投入x萬元，清淤渠道x公里，建設(shè)沼液還田管道x公里，噴灌田野x畝，硬化生產(chǎn)路x公里，種植田間防護(hù)林x萬株，樣板區(qū)初步實(shí)現(xiàn)了精細(xì)化管理的目標(biāo);繼續(xù)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，桑葚基地規(guī)模達(dá)x萬畝，種植油菜x畝、玫瑰x畝，萬畝桑林、千畝花海成為周邊游客爭相到訪的“網(wǎng)紅”景點(diǎn)。
(七)改革創(chuàng)新持續(xù)深化。一年來，進(jìn)一步加大改革力度，加快創(chuàng)新驅(qū)動，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。招商引資及項(xiàng)目服務(wù)體制機(jī)制進(jìn)一步完善，招商力量更加壯大，標(biāo)準(zhǔn)化廠房招引項(xiàng)目模式得到《中國改革報(bào)》報(bào)道;建立項(xiàng)目庫制度，形成了從項(xiàng)目儲備—立項(xiàng)—開工—竣工—投產(chǎn)的全程跟蹤管理，園區(qū)發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng);環(huán)衛(wèi)市場化運(yùn)作實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境得到改善。渤海新區(qū)大學(xué)科技園入駐企業(yè)全部升級為科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，成果應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快，超快激光項(xiàng)目完成皮秒級激光器三代更迭，技術(shù)國內(nèi)領(lǐng)先;賽諾膜公司成功獲批x市企業(yè)技術(shù)中心?！半p創(chuàng)”孵化平臺軟硬件實(shí)力顯著增強(qiáng)，入駐創(chuàng)客超x人，新增入駐項(xiàng)目x個(gè)，x家企業(yè)在石家莊股權(quán)交易所孵化板成功掛牌;全年舉辦各類創(chuàng)業(yè)大賽、培訓(xùn)、路演x場次，參與人數(shù)x人以上，對全區(qū)科技型中小企業(yè)增長貢獻(xiàn)率超x%;渤海眾創(chuàng)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)榮獲第九屆全國大學(xué)生電子商務(wù)“創(chuàng)新、創(chuàng)意及創(chuàng)業(yè)”挑戰(zhàn)賽河北賽區(qū)一二等獎。
(八)社會民生不斷進(jìn)步。一年來，圍繞民計(jì)民生，持續(xù)加大投入力度，百姓幸福指數(shù)繼續(xù)提升。民生保障不斷改善，x年民生實(shí)事中的老舊小區(qū)改造提升、高標(biāo)準(zhǔn)公廁改造等x件已經(jīng)完成，sx道路工程正加快推進(jìn)。房地產(chǎn)遺留問題加快解決，保障房不動產(chǎn)登記工作有序推進(jìn)，新建保障房x套，百姓居住條件得到改善。全區(qū)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金每月增加x元，實(shí)現(xiàn)“x連增”，發(fā)放率繼續(xù)保持x%，國有企業(yè)退休人員社會化管理完成整體移交，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)x人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)x人，就業(yè)困難對象再就業(yè)x人，為退役軍人推薦崗位x余個(gè)。居民電子健康檔案建檔率達(dá)x%。中高考再創(chuàng)佳績，x職業(yè)技術(shù)學(xué)校成功加入“全國縣級職教中心聯(lián)盟”，辦學(xué)模式在全市推廣。群眾文體活動異彩紛呈，戲曲文化進(jìn)社區(qū)、廣場舞大賽、徒步大會等有效豐富了大眾文化生活。社會大局和諧穩(wěn)定，深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會精神，社會治理能力不斷提升，獲評國家級“七五”普法榮譽(yù)稱號和省級勞動關(guān)系和諧園區(qū)稱號。扎實(shí)做好民族宗教工作，深入開展“雙創(chuàng)四進(jìn)”，三級網(wǎng)絡(luò)管理責(zé)任制有效落實(shí)?？v深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，破獲個(gè)案x起，社會環(huán)境持續(xù)凈化。認(rèn)真落實(shí)環(huán)保整改工作，中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題、環(huán)渤海地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況審計(jì)反饋問題以及省委、省政府水污染防治專項(xiàng)督察反饋問題壓茬整改，地?zé)峋喂ぷ饔行蛲七M(jìn)，無證地?zé)峋筷P(guān)停，石碑河水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)建筑工地“六個(gè)百分百”，空氣質(zhì)量有效改善;嚴(yán)格落實(shí)河長制，巡河軟件“河長云”全部安裝到位，全年巡河x次。深刻汲取各類安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實(shí)信訪包聯(lián)責(zé)任制、開門接訪制、首問負(fù)責(zé)制和首辦負(fù)責(zé)制，一批信訪積案得到有效化解，全區(qū)信訪形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(九)黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。一年來，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入推進(jìn)黨的建設(shè)，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)改善。政治意識不斷強(qiáng)化，牢固樹立“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終與上級黨委保持高度一致，切實(shí)做到了上級各項(xiàng)決策部署在x落地生根。理論學(xué)習(xí)不斷深入，全年開展理論中心組學(xué)習(xí)x次，常態(tài)化開展“夜學(xué)”活動，有效利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺開展自學(xué)，全區(qū)黨員干部理論水平和業(yè)務(wù)能力不斷提高?；鶎狱h建不斷夯實(shí)，黨支部規(guī)范化建設(shè)深入推進(jìn)，四級以上黨支部建成達(dá)標(biāo)率達(dá)x%;深入實(shí)施基層黨組織“領(lǐng)頭羊”工程，涌現(xiàn)出芳泰工作站黨支部等一批先進(jìn)黨組織，有效發(fā)揮了模范帶頭和戰(zhàn)斗堡壘作用。工作作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變，深入對照黨章黨規(guī)找差距，檢視出的x個(gè)問題全部整改完成;進(jìn)一步健全完善督查工作機(jī)制和重點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制，常態(tài)化對重點(diǎn)工作實(shí)行點(diǎn)評問責(zé)，重點(diǎn)工作落實(shí)率達(dá)x%;務(wù)實(shí)開展“晨掃描”，交辦事項(xiàng)落實(shí)率達(dá)x%;嚴(yán)格落實(shí)“黃牌警告”制度，全年發(fā)放黃牌x張，有效起到了以罰促改、以問責(zé)促落實(shí)的作用。從嚴(yán)治黨不斷深化，有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，開展政治性警示教育x次，對x名部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了廉政談話，對x個(gè)單位進(jìn)行了函詢，對x名黨員干部進(jìn)行了批評教育，切實(shí)做到了抓早、抓小，防患未然;堅(jiān)持以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)查嚴(yán)處貪污腐敗和履職不力行為，立案x件、結(jié)案x件，給予黨內(nèi)警告處分x人、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分x人、行政警告處分x人，有效起到了警示震懾作用。
一年來，國安、群團(tuán)、工會、武裝、統(tǒng)戰(zhàn)、婦聯(lián)、大督查等各方面工作也都取得了長足進(jìn)步。
可以說，過去的一年，全區(qū)各級各部門都付出了前所未有的艱辛努力，我們用汗水澆灌收獲，以實(shí)干篤定前行，獲得了前所未有的踏實(shí)感、成就感、幸福感。我們深刻感受到，只要始終上下一心、團(tuán)結(jié)一致、行動同步，就沒有攻破不了的難關(guān)。我們深刻感受到，只要始終心無旁騖、盡心竭力、苦干實(shí)干，就一定能實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。我們深刻感受到，只要始終心底無私、正直做人、清白做事，就能無所畏懼、奮發(fā)向前，就一定能贏得支持和認(rèn)可!
x年，能取得這樣的成績實(shí)屬不易，既是上級黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是社會各界傾力支持的結(jié)果，更是全區(qū)上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，特別是征拆一線、維穩(wěn)一線、招商一線、項(xiàng)目一線同志們拼搏實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表園區(qū)黨委、管委會，向在座的各位，向全區(qū)廣大干部群眾，向所有關(guān)心、幫助和支持x發(fā)展的朋友們，表示衷心感謝，致以崇高敬意!
成績值得肯定，但對標(biāo)對表上級要求和周邊兄弟單位，也要清醒看到自身存在的差距。比如，我們的工作距離高質(zhì)量發(fā)展的要求還有差距，列入“四個(gè)干”手冊的重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作中還有一些沒能如期完成，招商項(xiàng)目的質(zhì)量和體量也還有待進(jìn)一步提升，“拆遷占”、土地等制約項(xiàng)目建設(shè)的因素還有待進(jìn)一步破解;我們的工作距離百姓的熱切期待還有差距，一些保障房項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施和功能設(shè)施類項(xiàng)目的建設(shè)速度還不夠快，教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平和商業(yè)服務(wù)等城市載體功能都還有待進(jìn)一步提升;我們的工作距離務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)還有差距，一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識和主動作為意識，表態(tài)多、調(diào)門高，行動少、落實(shí)差的問題仍然存在，不少工作多次強(qiáng)調(diào)，還是看不到落實(shí)。對于這些問題，我們必須高度重視，采取有力措施，徹底予以解決。
二、聚焦工作重點(diǎn)，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，奮力推動高質(zhì)量發(fā)展再獲新突破。
x年是x發(fā)展歷程中非常關(guān)鍵的一年。今年，我們面臨著前所未有的大好形勢，迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，各級領(lǐng)導(dǎo)對x發(fā)展更是高度關(guān)注，寄予厚望，提出了許多新要求。新形勢下我們必須展現(xiàn)新作為，x年既是全面建成小康社會的決勝之年，還是“十三五”規(guī)劃的收官之年，更是“十四五”規(guī)劃的謀定之年，面對新形勢，我們必須盡早行動，搶得先機(jī)。新機(jī)遇下我們必須實(shí)現(xiàn)新跨越，省委、省政府印發(fā)的《關(guān)于加快x渤海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》讓我們站上了新時(shí)代打造河北沿海經(jīng)濟(jì)帶重要增長極和高質(zhì)量發(fā)展樣板的新起點(diǎn)，為我們破解發(fā)展瓶頸，加快高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循，面對新機(jī)遇，我們必須牢牢抓住，乘勢而上。新要求下我們必須體現(xiàn)新?lián)?dāng)，中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)先后對合作區(qū)建設(shè)作出系列批示指示，充滿關(guān)切，飽含期待，市委、市政府專門印發(fā)《x市加快推進(jìn)中國-中東歐(x)中小企業(yè)合作區(qū)建設(shè)分解方案》，面對新要求，我們必須提高站位，抓好落實(shí)。形勢大好，機(jī)遇難得，使命光榮，我們一定要堅(jiān)定信心和決心，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，進(jìn)一步把全部心思和精力聚焦到高質(zhì)量發(fā)展上來，再接再厲，再創(chuàng)輝煌。
x年，根據(jù)省、市、新區(qū)要求，結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際，確定工作總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及省委九屆十次全會、市委九屆八次全會精神，堅(jiān)決貫徹黨中央和省委、市委、新區(qū)黨工委決策部署，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，繼續(xù)落實(shí)“x”工作思路，深度融入“一港雙城三帶四區(qū)”發(fā)展格局，積極開展“三創(chuàng)四建”活動，開拓創(chuàng)新，拼搏競進(jìn)，確保高質(zhì)量完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保全面建成小康社會，確?！笆濉币?guī)劃圓滿收官，開創(chuàng)新時(shí)代全面建設(shè)“開放強(qiáng)區(qū)魅力x”新局面。
根據(jù)這一總體要求，確定x年主要預(yù)期目標(biāo)為：全年公共預(yù)算收入同比增長x%;地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長x%，固定資產(chǎn)投資同比增長x%，工業(yè)增加值同比增長x%，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長x%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長x%，農(nóng)民(農(nóng)工)人均純收入同比增長x%;全年引進(jìn)外資x萬美元，完成進(jìn)出口總值x萬美元;市場主體增加x%，其中新增規(guī)上企業(yè)x家以上，新增科技型中小企業(yè)x家以上，新增高新技術(shù)企業(yè)x家以上。這些指標(biāo)既是對全區(qū)未來發(fā)展作出的科學(xué)預(yù)判，也是向上級黨委作出的莊嚴(yán)承諾，更是x百姓的共同期盼，一定要不折不扣，確保高質(zhì)量完成。
機(jī)遇稍縱即逝，發(fā)展時(shí)不我待。全區(qū)上下一定要凝聚發(fā)展合力，跑出新速度，干出新業(yè)績，續(xù)寫新輝煌，確保圓滿完成園區(qū)黨委、管委會制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。具體來講，就是要全力做好以下六個(gè)方面的工作：
(一)聚焦項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。要將x年確定為“項(xiàng)目建設(shè)年”，把項(xiàng)目建設(shè)作為發(fā)展的“生命線”，擺在首要位置，堅(jiān)持一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切盯著項(xiàng)目干。
要精準(zhǔn)發(fā)力，在招商引資上再求突破。全年確保簽約億元以上產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目x個(gè)以上。其中，x億元以上項(xiàng)目x個(gè)，高新類項(xiàng)目x個(gè)以上，外資項(xiàng)目x個(gè)以上。要突出兩個(gè)導(dǎo)向，一要突出結(jié)果導(dǎo)向，既要關(guān)注簽約數(shù)量，更要重視備案注冊和開工數(shù)量;二要突出務(wù)實(shí)導(dǎo)向，確保簽約項(xiàng)目符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，能真落地、真開工。要抓住四個(gè)重點(diǎn)，要把“頂天立地”的大項(xiàng)目、外資項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目和“延鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈”項(xiàng)目作為招商重點(diǎn)，力爭取得“引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目、帶動一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的效果。要強(qiáng)化三個(gè)措施，一要強(qiáng)化精準(zhǔn)招商，依托各專業(yè)園區(qū)和中東歐合作區(qū)，面向京津雄地區(qū)和中東歐國家乃至歐洲國家，進(jìn)行精準(zhǔn)對接;二要強(qiáng)化以商招商，充分發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)及客商的媒介作用，積極延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，全力做大做強(qiáng)石油化工、通用航空、高端裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建材物流等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);三要強(qiáng)化全員招商，突出領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，確保高質(zhì)量完成招商任務(wù)。要優(yōu)化兩個(gè)環(huán)境，一要完善“硬環(huán)境”，加快推進(jìn)中歐綠色產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)療器械與耗材園、建材物流園等專業(yè)園區(qū)的配套設(shè)施建設(shè)，為項(xiàng)目落地奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);二要優(yōu)化“軟環(huán)境”，有效開展“三創(chuàng)四建”活動，繼續(xù)推行項(xiàng)目手續(xù)辦理容缺承諾制，為入駐企業(yè)提供最便捷的服務(wù)。
要提速增效，在項(xiàng)目建設(shè)上再求突破。全年確保新開工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x個(gè)以上，竣工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x個(gè)以上。要抓好項(xiàng)目謀劃，依托項(xiàng)目儲備庫，滾動建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，做強(qiáng)從項(xiàng)目儲備—立項(xiàng)—開工—竣工—投產(chǎn)的良性循環(huán)，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展后勁。要抓好項(xiàng)目開工，抓實(shí)抓細(xì)項(xiàng)目前期工作，堅(jiān)持手續(xù)先行，效率至上，緊盯香港威譽(yù)印刷、依依衛(wèi)生制品生產(chǎn)等x個(gè)重點(diǎn)促開工項(xiàng)目，作為“一把手”工程，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保盡快開工，力促簽約項(xiàng)目開工率達(dá)到x%以上。要抓好項(xiàng)目進(jìn)度，繼續(xù)落實(shí)重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分包制，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的各類問題，確保通航機(jī)場二期改擴(kuò)建、華業(yè)石材產(chǎn)業(yè)新城(一期)等x個(gè)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目按照既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn)。要抓好項(xiàng)目投產(chǎn)，積極為科創(chuàng)微宏自動化、中科保日產(chǎn)x萬噸海水淡化等竣工項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，協(xié)助企業(yè)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保盡快投產(chǎn)運(yùn)營，貢獻(xiàn)產(chǎn)值。要抓好項(xiàng)目配套，加快土地出讓速度和建設(shè)用地轉(zhuǎn)用進(jìn)度，積極爭取土地占補(bǔ)平衡指標(biāo)、土地規(guī)模，為項(xiàng)目建設(shè)提供用地保障;深入開展閑置土地清理、違法占地清理和批而未供土地處置工作，為項(xiàng)目建設(shè)騰出空間;對影響項(xiàng)目建設(shè)的“拆遷占”因素進(jìn)行集中攻堅(jiān)，確保項(xiàng)目按期推進(jìn);全年確?；I融資金x億元，為項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。
(二)聚焦城市建設(shè)，展現(xiàn)宜居宜業(yè)新形象。要按照“一港雙城”的發(fā)展格局，繼續(xù)加快渤海新城建設(shè)。要進(jìn)一步突出規(guī)劃編制引領(lǐng)，堅(jiān)持規(guī)劃為綱，突出“世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)代風(fēng)韻、濱海特色”，配合新區(qū)加快完成新城國土空間規(guī)劃編制調(diào)整，做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)。要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，按照“盡力而為，量力而行”的原則，啟動惠通路、樂豐路、高新路等總里程x公里、總投資x億元的x條道路及配套工程;加快推進(jìn)sx道路工程等“九路三互通”涉及x的工程進(jìn)度;繼續(xù)推動新老城區(qū)“三線入地”工程;繼續(xù)對各住宅小區(qū)實(shí)施雨污分流，確保x年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。要進(jìn)一步完善城市載體功能，加快推進(jìn)企業(yè)總部大廈等城市地標(biāo)性工程建設(shè)，確保億聯(lián)大廈(二期)年底前竣工，華捷、京盛、倫特、直方、和合x棟大廈年底前主體完工;加快公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，確保博愛三級醫(yī)院、新源路學(xué)校年內(nèi)建成投用。要進(jìn)一步發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，充分挖掘沿海開放文化、農(nóng)墾農(nóng)業(yè)文化、中歐友誼文化，進(jìn)一步提檔升級世博歡樂園、盛泰高爾夫等景點(diǎn)，設(shè)計(jì)精品旅游線路，有效發(fā)揮與周邊景區(qū)的互動效應(yīng)，打造特色文化旅游品牌。要進(jìn)一步優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境，按照省級園林城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，投資x萬元，重點(diǎn)對新海路、學(xué)院路等x條道路進(jìn)行景觀綠化提檔升級，打造城市綠化精品。要進(jìn)一步加快拆遷拆違步伐，持續(xù)開展“雙拆”攻堅(jiān)行動，確保重點(diǎn)區(qū)域房屋征拆任務(wù)年內(nèi)全部完成，確保違建動態(tài)清零。建設(shè)保障性住房x套，進(jìn)一步改善百姓居住條件。要進(jìn)一步加強(qiáng)城市綜合管理，按照省級文明城區(qū)和省級衛(wèi)生城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大城市綜合執(zhí)法力度，推動城市管理由粗放式向現(xiàn)代化、精細(xì)化治理轉(zhuǎn)變，持續(xù)開展城市環(huán)境專項(xiàng)整治行動，繼續(xù)規(guī)范整頓交通秩序，不斷改善城市環(huán)境，提高百姓文明素養(yǎng)，樹立城市靚麗文明新形象。
(三)聚焦對外開放，擴(kuò)大開放合作新優(yōu)勢。深入貫徹落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)對合作區(qū)和合作論壇作出的“搞一個(gè)論壇，建一個(gè)產(chǎn)業(yè)園，辦一個(gè)研究院”“三個(gè)一”批示指示精神，立足打造河北省對外開放標(biāo)桿，持續(xù)擴(kuò)大對外開放。
全力加快合作區(qū)建設(shè)。要加快完善規(guī)劃編制，以《合作區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》為綱，結(jié)合渤海新城起步區(qū)規(guī)劃，進(jìn)一步制定基礎(chǔ)設(shè)施、土地利用、產(chǎn)業(yè)布局等專項(xiàng)規(guī)劃，盡快形成全域覆蓋、分類指導(dǎo)、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，一方面，積極跟進(jìn)第二屆論壇期間簽約及達(dá)成合作意向的x個(gè)項(xiàng)目，力爭盡快落地。另一方面，緊盯“五大先導(dǎo)工程”和“十大重點(diǎn)外資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”，確保嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn);進(jìn)一步加快中歐綠色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，確保年內(nèi)全部竣工，并力爭入駐x個(gè)以上對外合作項(xiàng)目。要加快拓展對外貿(mào)易，做大做強(qiáng)斯洛伐克dx園區(qū)內(nèi)的x特色產(chǎn)品展銷中心和捷克布拉格x特色產(chǎn)品展銷中心，確保合作區(qū)內(nèi)的歐洲特色產(chǎn)品展銷中心年內(nèi)運(yùn)營;積極與京東等電商巨頭進(jìn)行對接，盡快確定一家有實(shí)力的跨境電商企業(yè)入駐合作區(qū)，利用互聯(lián)網(wǎng)，拓展面向中東歐國家的貿(mào)易合作。要加快推動對外合作，利用合作區(qū)的橋梁、紐帶作用，力爭年內(nèi)推動x與x個(gè)以上中東歐國家城市或港口締結(jié)友好城市、姐妹港口，積累更多對外開放資源，以友城合作帶動面向中東歐國家在教育、文體、旅游等各領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。盡快與國內(nèi)外頂尖研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行接洽，爭取共同在合作區(qū)設(shè)立中國-中東歐中小企業(yè)研究院，以通用航空、高端裝備制造、環(huán)保設(shè)備制造等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和對外貿(mào)易、技術(shù)合作等領(lǐng)域?yàn)橹饕芯糠较颍闷鋵＜伊α亢涂蒲袑?shí)力，借腦借智，為中國與中東歐國家中小企業(yè)間務(wù)實(shí)合作提供智力支持。
全力辦好第三屆論壇。按照“為全國企業(yè)服務(wù)，為全省招商服務(wù)”的論壇定位，結(jié)合x年國家和地方有關(guān)“x+x”合作相關(guān)活動，精心籌辦第三屆論壇。將“論、展、談”有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步豐富活動內(nèi)容，在對中歐中小企業(yè)對洽會等原有品牌活動進(jìn)行優(yōu)化升級的基礎(chǔ)上，謀劃新增中國-中東歐中小企業(yè)研究院揭牌儀式、中東歐國家中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)發(fā)布等特色內(nèi)容，打造具有國際影響力的品牌活動。同時(shí)，加快合作論壇永久會址等功能配套設(shè)施建設(shè)，提升論壇會址周邊環(huán)境，進(jìn)一步改善辦會條件，真正做到“辦好一次論壇、搞活一座城市”。
(四)聚焦“三區(qū)同建”，彰顯鄉(xiāng)村振興新特色。按照上級關(guān)于x建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明示范區(qū)的既定部署，繼續(xù)打造具有x特色的“三區(qū)同建”示范區(qū)，以“三區(qū)同建”推動鄉(xiāng)村振興。要繼續(xù)改善居住條件，讓農(nóng)村環(huán)境靚起來。繼續(xù)加大村隊(duì)平房征收工作力度，加快村隊(duì)居民搬遷上樓步伐;抓緊對非搬遷區(qū)域危房進(jìn)行排查，并實(shí)施改造，切實(shí)保障百姓安全;繼續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，大力開展“廁所革命”，加快完善各村隊(duì)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施，不斷改善社區(qū)居住環(huán)境。要繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來。加快推進(jìn)君樂寶與鄉(xiāng)謠合作，推動x乳品產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大;依托萬畝桑葚產(chǎn)業(yè)基地，大力引進(jìn)桑葚深加工企業(yè)，有效發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”的效應(yīng)。要繼續(xù)加強(qiáng)精細(xì)管理，讓田野風(fēng)光美起來。加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強(qiáng)田間管理，繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，實(shí)施規(guī)?；C(jī)械化種植，在提高生產(chǎn)效率的同時(shí)，打造獨(dú)具魅力的田園生態(tài)景觀。
(五)聚焦深化改革，釋放創(chuàng)新發(fā)展新活力。要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)定不移推進(jìn)改革創(chuàng)新，著力破解發(fā)展瓶頸，增強(qiáng)發(fā)展后勁。要全力釋放改革動能，針對園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)、對外開放、民生改善、黨的建設(shè)等領(lǐng)域存在的問題，深入進(jìn)行調(diào)研，逐一提出改革方案，抓緊予以實(shí)施。要充分激發(fā)創(chuàng)新活力，繼續(xù)加快渤海新區(qū)大學(xué)科技園建設(shè)，確保年內(nèi)新增x家市級以上平臺，并全力提升超快激光、裸眼xd項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化能力，加快推動海水淡化研發(fā)中心一期、綠色化工中試基地投入運(yùn)行;積極推動“雙創(chuàng)”平臺發(fā)展壯大，確保年內(nèi)新增x個(gè)以上創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，力爭渤海眾創(chuàng)、和合眾創(chuàng)成功申報(bào)國家級眾創(chuàng)空間。
(六)聚焦社會民生，滿足百姓生活新期待。要牢牢把握人民群眾對美好生活的向往，堅(jiān)持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，讓百姓在x高質(zhì)量發(fā)展中享受高品質(zhì)生活。要持續(xù)提高百姓幸福感，要深入基層開展調(diào)研，多渠道、深層次、全方位調(diào)查了解一手情況，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。加快實(shí)施棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)雨污分流改造、城區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)等x件民生實(shí)事，加快推進(jìn)x年結(jié)轉(zhuǎn)民生實(shí)事進(jìn)度，確保按期完成。統(tǒng)籌推進(jìn)各級各類教育高位均衡發(fā)展，加快各小區(qū)配套幼兒園建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化公共教育資源配置。大力開展醫(yī)療信息化建設(shè)，加快構(gòu)建“健康x”智慧醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)平臺，讓百姓享受更便捷、更智慧的醫(yī)療服務(wù)。積極做好就業(yè)保障工作，確保全年新增就業(yè)x人以上，重點(diǎn)做好困難人員、退役軍人等群體的就業(yè)推薦工作，嚴(yán)厲打擊拖欠農(nóng)民工工資行為，保障百姓合法權(quán)益。積極開展廣場舞大賽、消夏晚會、徒步大會等系列文化活動，進(jìn)一步豐富群眾精神文化生活。要持續(xù)提高百姓安全感，嚴(yán)格按照上級要求，堅(jiān)決做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作，確保社會大局和諧穩(wěn)定。堅(jiān)決做好安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照“七保一減”要求，持續(xù)對各領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)大排查大整治，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。堅(jiān)決做好環(huán)境保護(hù)工作，加快推進(jìn)大氣污染綜合治理，持續(xù)開展建筑工地?fù)P塵治理、滅荒禁燒、燃煤鍋爐治理及“散亂污”、商砼企業(yè)整治工作;有效推進(jìn)水污染治理，加快地?zé)峋危訌?qiáng)農(nóng)村黑臭水體、納污坑塘治理，嚴(yán)格落實(shí)河長制，確保石碑河水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，盡快解除涉水項(xiàng)目限批;大力推進(jìn)土壤污染防治，堅(jiān)持源頭預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)管控，確保不出問題。堅(jiān)決做好信訪穩(wěn)定工作，嚴(yán)格落實(shí)信訪包聯(lián)責(zé)任制，加快推進(jìn)信訪積案化解，有效排查各類矛盾隱患，堅(jiān)決防止小事拖大、大事拖炸，確保全年信訪形勢穩(wěn)定有序。堅(jiān)決做好社會治安工作，全力推進(jìn)社會各類風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解，強(qiáng)化應(yīng)急處置，按照上級部署持續(xù)開展好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，防止民轉(zhuǎn)刑或群體性事件發(fā)生。
三、加強(qiáng)黨的建設(shè)，牢記使命擔(dān)當(dāng)，匯聚助推園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新動力。
全區(qū)各級各部門要深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，鞏固運(yùn)用好“不忘初心、牢記使命”主題教育各項(xiàng)成果，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
(一)要加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，做到旗幟鮮明講政治。要始終把講政治擺在首位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決執(zhí)行上級黨委決策部署，確保全區(qū)上下步調(diào)一致、團(tuán)結(jié)一心。要強(qiáng)化黨的理論武裝，通過理論自習(xí)室自學(xué)、黨委理論中心組和夜讀活動集中學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺線上學(xué)習(xí)等方式，推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的重大會議精神持續(xù)往深里走、往心里走、往實(shí)里走，把學(xué)習(xí)成果落實(shí)到干好本職工作、推動事業(yè)發(fā)展上。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)生活制度，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。
(二)要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。要牢固樹立鮮明用人導(dǎo)向，注重在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、房屋征收、信訪維穩(wěn)、社會治理等一線培養(yǎng)鍛煉干部，讓好干部脫穎而出、健康成長、大有作為。要提升廣大干部干事能力，常態(tài)化對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行“充電”“打氣”，提高領(lǐng)導(dǎo)干部治理能力、綜合素質(zhì)和干事勁頭、工作激情。要建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，大力推行鼓勵激勵、容錯(cuò)糾錯(cuò)和能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”，切實(shí)做到為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者解憂。
(三)要加強(qiáng)基層組織建設(shè)，發(fā)揮基層堡壘戰(zhàn)斗力。要在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上下功夫，以提升組織力為重點(diǎn)，全面抓好機(jī)關(guān)、村隊(duì)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)黨的建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨建體制機(jī)制改革創(chuàng)新，完善基層黨組織分類分級目標(biāo)管理體系，扎實(shí)推進(jìn)支部規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要在基層班子建設(shè)上下功夫，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，發(fā)揮強(qiáng)大的“頭雁效應(yīng)”，形成班子成員“帶頭干”、黨員干部“搶著干”的良好局面，切實(shí)做到以黨建促發(fā)展、促和諧、促穩(wěn)定。
(四)要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化工作落實(shí)執(zhí)行力。通過轉(zhuǎn)變作風(fēng)，引導(dǎo)全區(qū)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部奮發(fā)進(jìn)取、主動作為，努力干在實(shí)處、走在前列。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，緊緊圍繞園區(qū)重點(diǎn)工作和中心任務(wù)，以釘釘子的精神，一抓到底，動真碰硬，迎著困難上，奔著問題去，干就干最好，爭就爭一流，努力頂起自己的一片天，耕好自己的責(zé)任田。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作執(zhí)行，說了就算，定了就干，堅(jiān)決做到執(zhí)行任務(wù)不找借口、完成任務(wù)不打折扣。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作效率，雷厲風(fēng)行，奮勇爭先，日清日結(jié)，以時(shí)限倒逼進(jìn)度，跑出“x速度”，以高效率工作、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)助力園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
(五)要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，營造風(fēng)清氣正好氛圍。要全面壓實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，有令必行、有禁必止，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，突出抓早抓小、防微杜漸。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，緊盯選人用人、審批監(jiān)管、工程招投標(biāo)以及公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)決查處各種違反紀(jì)律的行為，嚴(yán)肅整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺抵制歪風(fēng)邪氣、注重家風(fēng)家教，作清正廉潔的表率。同志們，沖鋒號已經(jīng)吹響，我們要開拓創(chuàng)新、拼搏競進(jìn)、只爭朝夕、不負(fù)韶華，用高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異成績，開創(chuàng)新時(shí)代全面建設(shè)“開放強(qiáng)區(qū)魅力x”新局面!
在全市推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會上講話篇二十一
省委副書記、省長xx主持召開全省民營企業(yè)座談會。他強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神和關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展系列重要論述，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動搖”，竭盡全力優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)企業(yè)，堅(jiān)定不移推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
會上，恒力集團(tuán)、中偉新材料、合力超市、朗瑪信息、丹寨萬達(dá)小鎮(zhèn)、航宇科技、通源集團(tuán)、老干媽、圣濟(jì)堂制藥、醉苗鄉(xiāng)、白山云科技、長通集團(tuán)、眾一金彩黔礦業(yè)、董酒股份、泛亞實(shí)業(yè)、安達(dá)科技、貴陽比亞迪等17家民營企業(yè)負(fù)責(zé)人踴躍發(fā)言，介紹有關(guān)情況，就民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出意見建議。xx邊聽邊記，逐一作出回應(yīng)，要求有關(guān)部門認(rèn)真研究吸收意見建議，妥善解決好企業(yè)訴求。
xx強(qiáng)調(diào)，習(xí)近平總書記高度重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，多次作出重要指示，強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)毫不動搖”“三個(gè)沒有變”，表明了中央毫不動搖鼓勵支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的堅(jiān)定決心，為民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展指明了前進(jìn)方向。我們要從做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述，充分認(rèn)識民營經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中的重要作用，堅(jiān)定不移支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
xx指出，近年來，省委、省政府堅(jiān)決貫徹中央決策部署，推動我省民營企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。民營經(jīng)濟(jì)成為貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要陣地、社會財(cái)富的重要來源，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前，貴州深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，圍繞“四新”主攻“四化”，大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，培育壯大市場主體，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重大機(jī)遇。在貴州高質(zhì)量發(fā)展的新征程上，民營經(jīng)濟(jì)空間廣闊、大有可為。
xx要求，要不折不扣落實(shí)好中央和省委、省政府支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，全力破解難題、打通堵點(diǎn)，優(yōu)化營商環(huán)境，推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。要常態(tài)化開展政銀企對接，著力破解民營企業(yè)融資難融資貴問題。要營造公平競爭市場環(huán)境，進(jìn)一步放寬民間投資市場準(zhǔn)入，消除各種隱形壁壘。要圍繞企業(yè)和項(xiàng)目發(fā)展需求，把企業(yè)家滿意度作為重要標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)提高政務(wù)服務(wù)效能。要妥善解決好拖欠民營企業(yè)賬款、涉法涉訴案件辦理等問題，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，切實(shí)維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益。要全力構(gòu)建親清政商關(guān)系，完善政企常態(tài)化溝通渠道，健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)制度，多為企業(yè)辦好實(shí)事、排憂解難。
xx希望民營企業(yè)家大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神、工匠精神、貴商精神，強(qiáng)化科技創(chuàng)新，深耕實(shí)體經(jīng)濟(jì)，誠信守法經(jīng)營，推動企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，為貴州高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
會前，xx深入朗瑪信息、航宇科技、中航聚電、弗迪電池、安吉華元科技等民營企業(yè)調(diào)研，詳細(xì)了解生產(chǎn)經(jīng)營情況，叮囑有關(guān)部門千方百計(jì)為企業(yè)紓難解困，支持他們做大做強(qiáng)。
省政府秘書長張平，省有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)同志，金融機(jī)構(gòu)和民營企業(yè)家代表參加會議。
在全市推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會上講話篇二十二
同志們：
春節(jié)剛過，今天我們在這里召開年度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與總結(jié)表彰大會，首先，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向全體與會同志，并通過你們向全鎮(zhèn)人民致以新春的問候！這次會議的主題是傳達(dá)縣委十一屆九次全委擴(kuò)大會議精神，總結(jié)2012年工作，部署安排2013年工作。動員全鎮(zhèn)黨員干部群眾，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的奮斗目標(biāo)，開拓奮進(jìn)，勇當(dāng)先鋒，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，抓住融入合肥的機(jī)遇，努力開創(chuàng)冶父山鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。會上還將對2012年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委會議研究，我講三個(gè)方面的意見：
一、2012年工作回顧。
一年來，鎮(zhèn)黨委、政府帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干群，緊緊圍繞“縣內(nèi)創(chuàng)一流，全市爭十強(qiáng)”的總目標(biāo)，在挑戰(zhàn)中抓住機(jī)遇，在創(chuàng)新中突破難題，在困難中克難奮進(jìn)，保持了經(jīng)濟(jì)較快增長的良好勢頭、社會和諧穩(wěn)定的良好局面，圓滿完成了年初預(yù)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)：財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)1.42億元，突破億元大關(guān)；工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)11.6億元，同比增長37.96%；招商引資實(shí)際完成6.7億元，占年度計(jì)劃的111.7%；固定資產(chǎn)投資6.99億元，同比增長51.7%；農(nóng)民人均純收入達(dá)8960元，比上年增長19%。在剛剛閉幕的縣委十一屆九次全委擴(kuò)大會議上，我鎮(zhèn)榮獲“全縣科學(xué)發(fā)展先進(jìn)鎮(zhèn)一類鎮(zhèn)第一名”。可以說過去一年是近年來我鎮(zhèn)發(fā)展最好最快的年份之一！主要表現(xiàn)在：
（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)再上新臺階。
緊緊圍繞縣委政府“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略，始終緊抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)不放松。一是工業(yè)實(shí)力大幅提升。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值11.6億元，比上年同期增長37.96%；完成工業(yè)增加值3.13億元，比上年同期增長36%。二是工業(yè)后勁顯著增強(qiáng)。完成固定資產(chǎn)投資6.99億元，比上年同期增長51.7%，占計(jì)劃任務(wù)的114%；大江二期、海峰砼業(yè)、錦龍新型建材實(shí)現(xiàn)當(dāng)年投產(chǎn)，這些項(xiàng)目都是我鎮(zhèn)今后重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。三是招商引資成果豐碩。招商引資實(shí)際到位資金6.7億元，占計(jì)劃的111.7%，獲縣招商引資工作一類鎮(zhèn)一等獎；已實(shí)施千萬元以上項(xiàng)目8個(gè)，其中新建項(xiàng)目6個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目2個(gè)，總投資9.3億元；在談項(xiàng)目6個(gè)，總投資10億元；成功為龍橋工業(yè)園引進(jìn)一個(gè)億元項(xiàng)目。全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)3家，規(guī)上企業(yè)總數(shù)達(dá)11家。
（二）農(nóng)業(yè)工作取得新成績。
一是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。大力培育龍頭企業(yè)，增強(qiáng)示范輻射帶動作用，鋪崗的西瓜，羅崗的蔬菜生產(chǎn)基地不斷壯大，已發(fā)展蔬菜2700多畝，瓜果1700多畝，油菜14000畝，各類養(yǎng)殖大戶79戶，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6000多萬元，有效地促進(jìn)了農(nóng)民增收。二是著力改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施?？偼顿Y187萬元，最后一條“村村通”工程全長4.6公里道路已全線貫通；完成道路養(yǎng)護(hù)40余公里；投資203.8萬元，清淤渠道27.9公里，擴(kuò)建塘壩68口，極大地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。三是鞏固提升苗木花卉產(chǎn)業(yè)。2012年實(shí)際造林4900畝，完成了計(jì)劃數(shù)的196%，獲全市20佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣一等獎榮譽(yù)稱號。四是土地管理和規(guī)劃建設(shè)有序推進(jìn)。土地增減掛項(xiàng)目和土地整治項(xiàng)目順利完工，并通過各級驗(yàn)收，凈增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田600畝，規(guī)范土地使用程序，依法查處打擊違法建設(shè)、違法用地行為，控制違法用地、非法建筑。扼制了礦產(chǎn)資源的非法盜采。五是迅速啟動美好鄉(xiāng)村建設(shè)。選定鋪崗、石山作為全縣首批建設(shè)點(diǎn)，編制了規(guī)劃，開展了整治，目前規(guī)劃工作已通過縣審定，即將全面建設(shè)。大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，全鎮(zhèn)共投入300萬元，農(nóng)村環(huán)境面貌有了明顯改觀。
（三）旅游開發(fā)翻開新篇章。
一是冶父山景區(qū)管理體制得到理順。3月份，縣委、縣政府將冶父山國家森林公園、冶父山3a風(fēng)景區(qū)的人、財(cái)、物全部移交我鎮(zhèn)管理。鎮(zhèn)黨委、政府立即成立精干、高效的冶父山風(fēng)景區(qū)建設(shè)管理辦公室，通過近一年的工作，景區(qū)人員定崗定責(zé)、環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及工作人員的精神面貌都有了徹底的改觀，受到上級黨委、政府和廣大游客的一致好評。二是全面啟動景區(qū)建設(shè)改造工程。對冶父山風(fēng)景區(qū)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，投資近千萬元，修建了景區(qū)道路和上山音樂步道，修建人行道，對景區(qū)進(jìn)行了亮化、綠化、美化，修整了萬工池，并對景區(qū)環(huán)境進(jìn)行全面整治。三是實(shí)施冶父山街道改造工程?？偼顿Y1000余萬元的街道綠化、亮化、美化工程已于去年十月份全面動工，工程竣工后，將有力提升我鎮(zhèn)的外在形象。
（四）社會事業(yè)有了新發(fā)展。
一年來，我鎮(zhèn)堅(jiān)持加大公共財(cái)政投入，增強(qiáng)服務(wù)意識，著力抓好涉及民生的社會事業(yè)。計(jì)劃生育方面投入224萬元，用于村級陣地和服務(wù)所室建設(shè)，全年政策符合率92.9%；人口出生率11.63‰，自然增長率4.6‰；突破“兩非”案件5例，較好完成全年目標(biāo)。社會保障工作全面完成任務(wù)，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)于6月份在全縣率先完成年度任務(wù)，受到縣政府通報(bào)表揚(yáng)，再次獲得縣“雙擁創(chuàng)建模范鎮(zhèn)”稱號。與此同時(shí)，積極做好五保、低保、殘疾人、再就業(yè)等民生工作。文化教育衛(wèi)生均衡發(fā)展。完成地方志《冶父山》編篡工作，積極參加縣文藝調(diào)演，所選節(jié)目《十贊冶父山》獲縣農(nóng)村文藝匯演三等獎；組織參加第五屆三河水文化節(jié)并獲二等獎；投入20萬元建設(shè)鄉(xiāng)村少年宮；全面完成校安工程。魏崗學(xué)校、石山中學(xué)獲得市“綠色學(xué)校”稱號，石山中學(xué)獲縣“綜治工作特色學(xué)?！狈Q號；積極創(chuàng)建食品藥品安全示范鎮(zhèn)，并代表縣接受省專家組驗(yàn)收。保障群眾身心健康，完成居民健康檔案24400人；加強(qiáng)我鎮(zhèn)中醫(yī)藥工作，強(qiáng)化中醫(yī)藥工作目標(biāo)管理，保證中醫(yī)藥方針、政策和各項(xiàng)任務(wù)的貫徹和落實(shí)。開展流腦、麻疹補(bǔ)種等事關(guān)群眾生命健康的民生工程。
（五）和諧安穩(wěn)推出新舉措。
去年年初，我們針對農(nóng)村的實(shí)際情況，提出了開展“和諧村莊”建設(shè)的試點(diǎn)工作，從三月份的動員會到六月份的現(xiàn)場會、十月份的推進(jìn)會，這項(xiàng)工作內(nèi)涵不斷豐富，外延逐步擴(kuò)展，尤其是“十戶聯(lián)防”工作得到廣大群眾的贊同和各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，“鄰里相助、鄰里相護(hù)、鄰里相親、鄰里相濟(jì)”的新風(fēng)正在形成，首批18個(gè)試點(diǎn)村莊真正實(shí)現(xiàn)了“治安狀況得好轉(zhuǎn)、村莊環(huán)境得美化、留守人員得關(guān)愛、矛盾糾紛得化解、公共事務(wù)得實(shí)施、人際關(guān)系得和諧”的建設(shè)目標(biāo)。這項(xiàng)工作已被縣作為創(chuàng)新社會管理的經(jīng)驗(yàn)加以推廣?？h委組織部和縣電視臺來我鎮(zhèn)拍攝專題片《十戶聯(lián)防——構(gòu)建和諧村莊》。通過扎實(shí)有效的基礎(chǔ)工作，使矛盾化解在基層，安全事故消滅在萌芽狀態(tài)，“四類”可防性案件大幅下降，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)和諧安穩(wěn)的良好局面。
（六）精神文明建設(shè)呈現(xiàn)新風(fēng)尚。
從2012年7月份開始，我們?nèi)骈_展了以“助人為樂、守護(hù)平安、敬業(yè)奉獻(xiàn)、孝老愛親、環(huán)保衛(wèi)士”為主要內(nèi)容的首屆“公德之星”和第四屆“十佳好婆婆”、“十佳好媳婦”評選工作，通過深入發(fā)動、層層推薦、集中評選活動，以身邊的事教育身邊的人，弘揚(yáng)真善美，積聚正能量，在全鎮(zhèn)形成了講文明、樹新風(fēng)、學(xué)典型的社會風(fēng)尚，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)有力的精神支撐。30位“公德之星”、20位“十佳好婆婆”、“十佳好媳婦”已經(jīng)評選出來，我們將于三月初舉行隆重的頒獎典禮，獎品將安排專人敲鑼打鼓送到家。
（七）組織建設(shè)得到新加強(qiáng)。
今年以來，結(jié)合“基層組織建設(shè)年”活動，對全鎮(zhèn)53個(gè)基層黨組織進(jìn)行分類定級，對后進(jìn)黨組織制定幫扶整改措施。調(diào)整非公企業(yè)組織負(fù)責(zé)人2名，審計(jì)3個(gè)村財(cái)務(wù)，對2個(gè)村進(jìn)行選派幫扶。組織鎮(zhèn)、村干部進(jìn)行法律法規(guī)和黨的基本知識培訓(xùn)，舉行“黨的十八大精神”知識測試和“保持黨的純潔性主題教育”演講比賽活動。將黨在農(nóng)村方針、政策及相關(guān)法律法規(guī)知識分《民生篇》、《法制篇》、《科技篇》等，編印知識讀本六千多冊，分發(fā)給廣大群眾。推進(jìn)“兩新”組織黨建工作，加強(qiáng)流動黨組織和黨員隊(duì)伍管理。大江公司黨委2012年被市評為非公企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)。新建駐深圳流動黨支部，目前我鎮(zhèn)已在上海、無錫、北京、寧波等地建立了2個(gè)流動黨總支和13個(gè)流動黨支部。加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)整充實(shí)2名年輕干部到村兩委班子，1名村干部通過選拔考試進(jìn)入公務(wù)員序列。獲全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作先進(jìn)鎮(zhèn)一等獎。
武裝、工會、關(guān)工委、共青團(tuán)、婦聯(lián)、統(tǒng)計(jì)、檔案等工作都圓滿完成了全年任務(wù)。這些成績的取得，離不開縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開全鎮(zhèn)廣大干群的共同努力，離不開社會各界的關(guān)心支持。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、政府向他們致以崇高的敬意和衷心的感謝！
過去一年，雖然我們?nèi)〉昧溯^好的成績，但也存在著不少問題和不足。表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量不大，人均水平不高；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，建材業(yè)一業(yè)獨(dú)大，加工制造業(yè)規(guī)模??；一些項(xiàng)目如：瀧晟環(huán)保長期不能投產(chǎn)見效。受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，資金、土地、規(guī)劃等要素問題制約鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展還沒有形成規(guī)模，干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)等。成績代表過去，問題必須正視，并要努力加以解決。
二、2013年工作安排。
2013年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，能否實(shí)現(xiàn)“縣內(nèi)創(chuàng)一流、全市爭十強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)，今年的工作意義非同一般。今年縣委、縣政府提出“五年挺進(jìn)百強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)，這是市委、市政府對廬江提出的要求和期盼。冶父山鎮(zhèn)作為全縣的工業(yè)和經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，理應(yīng)為實(shí)現(xiàn)這一“廬江夢”做出自己的貢獻(xiàn)，這是我們的責(zé)任，也是我們的歷史使命。
2013年工作指導(dǎo)思想是：根據(jù)縣委、政府的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面宣傳貫徹落實(shí)“十八大”精神，著力擴(kuò)大有效投入，著力加強(qiáng)自主創(chuàng)新，著力保障和改善民生，著力創(chuàng)新社會管理，全力爭先進(jìn)位，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。
2013年工作的總體思路是：圍繞一個(gè)目標(biāo)、強(qiáng)化一個(gè)保障、實(shí)施“四大工程”。即圍繞“縣內(nèi)創(chuàng)一流、全市爭十強(qiáng)”這一目標(biāo)，強(qiáng)化黨的基層組織建設(shè)為保障，著力推進(jìn)“工業(yè)跨越、農(nóng)業(yè)提升、旅游突破、和諧安穩(wěn)”四大工程。力爭全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入1.2億元，比去年實(shí)際增長25%以上；實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值15億元，同比增長30%以上；完成固定資產(chǎn)投資8.4億元，增長20%以上；實(shí)現(xiàn)招商引資8億元，增長30%以上；農(nóng)民人均純收入突破1萬元；人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)；進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。為此，要著重做好以下幾方面工作：
（一）實(shí)施工業(yè)跨越工程，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。
一要抓項(xiàng)目。保證毅博門窗、騰祥瀝青、平安機(jī)動車檢測等項(xiàng)目開工建設(shè)。完成冶峰機(jī)械模具、海峰干混砂漿、聚氨酯等項(xiàng)目論證及項(xiàng)目審批等前期工作，做到建成一批、開工一批、推進(jìn)一批。二要抓招商。大力宣傳推介冶父山獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和良好的投資環(huán)境，主動走出去，以情引商、以商招商，力爭引進(jìn)一些附加值高、科技含量高、節(jié)能環(huán)保的新項(xiàng)目。正月初八，黨委政府召開了創(chuàng)業(yè)與發(fā)展新春懇談會，一方面征求企業(yè)家的建議和意見，另一方面向與會人員推介招商項(xiàng)目，懇談會取得了預(yù)期效果，下一步要重點(diǎn)跟蹤落實(shí)。同時(shí)，整合現(xiàn)有的幸福、馬崗、棲鳳嶺等地的工業(yè)小區(qū)，做好項(xiàng)目置換、騰籠換鳥等存量資產(chǎn)盤活工作。三要抓服務(wù)。繼續(xù)加大現(xiàn)有企業(yè)的服務(wù)力度，幫助他們進(jìn)一步理清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)，解決發(fā)展困難，支持大江二期、錦龍建材等重點(diǎn)項(xiàng)目今年全面達(dá)產(chǎn)達(dá)效。四要狠抓安全生產(chǎn)不放松。進(jìn)一步充實(shí)安全監(jiān)管力量，落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，加大安全監(jiān)管力度，強(qiáng)化各類企業(yè)、礦山安全生產(chǎn)工作。
（二）實(shí)施農(nóng)業(yè)提升工程，培育農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)。
一要發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入。培育和壯大龍頭企業(yè)，走“企業(yè)+農(nóng)戶”的發(fā)展模式。要打響“五崗西瓜”品牌，力爭在鋪崗、羅崗、大崗等村擴(kuò)展種植面積5000畝以上；利用廬城近郊的優(yōu)勢，羅崗、冶父山社區(qū)等村蔬菜、食用菌種植3000畝以上；以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)大崗萬家樂養(yǎng)豬協(xié)會為龍頭，發(fā)展生豬養(yǎng)殖，力爭出欄優(yōu)質(zhì)生豬3500頭以上；充分發(fā)揮肉鴨協(xié)會的作用，引導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)養(yǎng)殖，魏崗等村發(fā)展肉鴨養(yǎng)殖50萬只以上。
二要發(fā)展特色林業(yè)，打造苗木花卉基地。充分挖掘山地、崗地多的資源優(yōu)勢，做好土地流轉(zhuǎn)工作，加大招商力度，今年全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)面積不少于1.5萬畝，發(fā)展苗木花卉6000畝，其中，廬代路沿線三岔、田埠等村今年流轉(zhuǎn)土地不少于4000畝，發(fā)展精品苗木花卉不少于2000畝。積極爭取項(xiàng)目支持，打造森林城鎮(zhèn)。
三要推進(jìn)農(nóng)業(yè)整治項(xiàng)目，優(yōu)化發(fā)展基礎(chǔ)。重點(diǎn)實(shí)施好市重點(diǎn)工程明圣、梁崗、幸福三村的萬畝土地整治項(xiàng)目，對林田、路網(wǎng)、溝渠進(jìn)行規(guī)范化改造，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，并引導(dǎo)相關(guān)村借機(jī)大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，通過招商引資，發(fā)展規(guī)模高效農(nóng)業(yè)。積極完成縣重點(diǎn)工程軍二路改建及余月水庫的拆遷征地任務(wù)。
（三）實(shí)施旅游突破工程，打造旅游名鎮(zhèn)。
冶父山風(fēng)景區(qū)地處我鎮(zhèn)，縣委、縣政府把管理職責(zé)交給了我們，努力做好冶父山旅游文章是鎮(zhèn)黨委、政府義不容辭的責(zé)任。
一要繼續(xù)加大景區(qū)環(huán)境綜合整治力度。堅(jiān)持“規(guī)劃設(shè)計(jì)、預(yù)審報(bào)建、實(shí)施改造”，堅(jiān)持“成熟一片、改造一片、美化一片”，力爭“五一”節(jié)前完成伏虎寺周邊環(huán)境的綜合整治改造，啟動鑄劍廣場、黃院入口工程建設(shè)。二要完善景區(qū)功能配套。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好游客接待中心、櫻花園等重點(diǎn)項(xiàng)目，加快山下綠化、排污及溝渠疊水工程建設(shè)，完善山間道路、環(huán)保公廁、景區(qū)標(biāo)志標(biāo)牌等配套工程，為申報(bào)4a級景區(qū)打好基礎(chǔ)。三要拓展旅游發(fā)展空間。結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè)、環(huán)巢湖生態(tài)修復(fù)工程，著力打造冶父山街道、鋪崗街道、石山社區(qū)等旅游功能區(qū)，冶父山街道要做好與大廬城的對接工作，特別是與城東新區(qū)的對接。結(jié)合我鎮(zhèn)特點(diǎn)，積極爭取政策支持，提升“農(nóng)家樂”水平，支持鎮(zhèn)內(nèi)有關(guān)企業(yè)開發(fā)具有地方特色的系列旅游產(chǎn)品。四要打造旅游大環(huán)境。調(diào)整充實(shí)文明創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境整治辦公室組成人員，狠抓隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新，做到環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化管理，樹立旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)的良好對外形象。
（四）實(shí)施和諧安穩(wěn)工程，構(gòu)建幸福冶父山。
一要積極探索社會管理創(chuàng)新模式。繼續(xù)推進(jìn)以“十戶聯(lián)防”為重點(diǎn)的和諧村莊建設(shè)。今年鎮(zhèn)黨委、政府調(diào)整充實(shí)了“和諧村莊”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組及其辦公室，并將此項(xiàng)工作納入村級崗制考評。各村（社區(qū)）要鞏固提升首批18個(gè)試點(diǎn)村莊的成果，扎實(shí)推進(jìn)第二批13個(gè)村莊的建設(shè)工作，并著手謀劃第三批村莊的選點(diǎn)工作。今年全鎮(zhèn)要有一半村莊開展“和諧村莊”建設(shè)，工作的重點(diǎn)是十戶聯(lián)防、環(huán)境整治為主要內(nèi)容的“六小活動”的開展；二要加強(qiáng)綜治信訪維穩(wěn)工作。進(jìn)一步整合資源，暢通信息報(bào)告反饋渠道，認(rèn)真開展矛盾糾紛大排查、大接訪、大化解活動，繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案等工作機(jī)制。三要深入推進(jìn)精神文明建設(shè)。以首屆“公德之星”的評選表彰為契機(jī)，廣泛開展“崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)”為主題的宣傳教育活動，讓文明新風(fēng)吹遍鄉(xiāng)村。四要扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)。重點(diǎn)要抓好人口與計(jì)生、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)、民政、文化、教育、食品藥品安全等事關(guān)群眾切身利益的民生工程。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是計(jì)劃生育工作，要進(jìn)一步發(fā)揮“村為主”工作機(jī)制，完善考核機(jī)制。重點(diǎn)抓好專項(xiàng)清理、孕環(huán)情監(jiān)測、長效節(jié)育措施落實(shí)、撫養(yǎng)費(fèi)征收和打擊“兩非”等工作。
（五）圍繞中心抓黨建，強(qiáng)基固本促發(fā)展。
加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展的保障，要以學(xué)習(xí)貫徹十八大精神為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)。一要提升干部綜合素質(zhì)。今年首先要把村兩個(gè)主職的定期培訓(xùn)班辦起來，每兩個(gè)月至少集中培訓(xùn)一次。每季度集中開展一次黨性專題教育，半年組織一次“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”工作。二要完善村級后備干部的培養(yǎng)機(jī)制。各村（社區(qū)）要培養(yǎng)不少于4名后備干部，建立村級后備干部人才庫，實(shí)行“一人一方案”的培養(yǎng)模式。加大面向經(jīng)濟(jì)能人、優(yōu)秀現(xiàn)任村干部和大學(xué)生村官的定向選拔培養(yǎng)力度。三要落實(shí)后進(jìn)村提升措施。選派得力干部幫扶指導(dǎo)，以“下得去、呆得住、干得好、流得動”為要求，所有選聘生和選派干部必須沉到一線工作。四要加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作。建立網(wǎng)上黨組織，切實(shí)解決“隱形黨員”和“口袋黨員”問題，做到黨組織建設(shè)與管理全覆蓋。五要健全黨建工作責(zé)任體系。落實(shí)以述職、考核、評價(jià)、獎罰為主要內(nèi)容的“四位一體”責(zé)任體系，推進(jìn)黨建承諾、階段考核、督查逼進(jìn)、結(jié)果運(yùn)用“四位一體”工作法，實(shí)行黨建工作項(xiàng)目管理、專項(xiàng)述職、定期點(diǎn)評、群眾評議、問責(zé)追究制度，落實(shí)述職要述黨建，考核要考黨建，評議要評黨建。各村（社區(qū)）要嚴(yán)格按照村級組織“四議兩公開”工作法，規(guī)范黨組織運(yùn)行機(jī)制。
三、大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。
毛主席說“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”。鄧小平同志也曾告誡：“世界上的事情都是干出來的，不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒有”。習(xí)近平同志最近多次強(qiáng)調(diào)“實(shí)干興邦、空談?wù)`國”。今年的目標(biāo)已經(jīng)確定，任務(wù)已經(jīng)明確，能不能完成，完成得怎么樣，關(guān)鍵在實(shí)干，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在作風(fēng)。為此，鎮(zhèn)黨委、政府確定今年為“干部作風(fēng)建設(shè)年”，全鎮(zhèn)廣大干群要以“踏石留印、抓鐵有痕”的作風(fēng)狠抓工作落實(shí)。今天在座的各位都是冶父山鎮(zhèn)的精英骨干，是完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的中堅(jiān)力量。我們承載著組織的重托、全鎮(zhèn)6萬群眾的期盼，沒有任何理由不把工作做好。
一要以機(jī)制激發(fā)人，展示干事創(chuàng)業(yè)風(fēng)采。為扎實(shí)推進(jìn)今年各項(xiàng)工作，各村、各部門要根據(jù)今年工作目標(biāo)，理出工作重點(diǎn)，排出序時(shí)進(jìn)度，明確總體要求，落實(shí)到人。各工作線負(fù)責(zé)人要簽訂《年度工作目標(biāo)踐諾書》。為了把“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動取得成效，鎮(zhèn)成立由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的領(lǐng)導(dǎo)組，抽調(diào)專人組建督查辦公室，行使督查工作任務(wù)的完成情況、鎮(zhèn)村干部的崗位職責(zé)履行情況的督查職責(zé)，做到事事有人抓，件件有著落。根據(jù)“人盡其才、才盡其用”的原則對機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行定崗定責(zé)，負(fù)責(zé)人與工作線、駐村指導(dǎo)員與分工村、包片村干與村整體工作捆綁考核。以實(shí)績論英雄，以實(shí)績樹形象。
二要以制度規(guī)范人，維護(hù)清正廉潔形象。今年我們已經(jīng)調(diào)整和修訂一系列的規(guī)章制度，從干部管理到崗制目標(biāo)考核等，目的就是使每一個(gè)干部都在制度的框架內(nèi)行使職權(quán)，每一件工作都在制度的框架內(nèi)得到落實(shí)和解決。每一位干部都要做到為人誠實(shí)正直，辦事精明干練，工作認(rèn)真細(xì)致，處事公道正派。只要我們每一個(gè)同志都能“規(guī)矩辦、認(rèn)真干”，就一定能樹立清正廉潔的良好形象。
三要以目標(biāo)凝聚人，樹立爭先進(jìn)位意識?！翱h內(nèi)創(chuàng)一流、全市爭十強(qiáng)”這一目標(biāo)，是縣委、縣政府對我們提出的明確要求，更是全鎮(zhèn)人民的共同期盼。我們在座的每一位同志都要時(shí)刻以這一目標(biāo)為努力方向，樹立爭先進(jìn)位意識，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感，為冶父山的振興和發(fā)展勇于擔(dān)當(dāng)，拼搏奉獻(xiàn)。冶父山鎮(zhèn)有著輝煌的過去，必將有著更加美好的未來！只要我們凝心聚力、攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干、勇于超越，“縣內(nèi)創(chuàng)一流、全市爭十強(qiáng)”的目標(biāo)一定會早日實(shí)現(xiàn)！
【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/15952036.html】
