總結(jié)是對過去一段時間所做工作的回顧和總結(jié),可以幫助我們更好地規(guī)劃未來的發(fā)展方向。列出要點和重點,然后逐一展開,可以幫助我們更好地寫一篇完美的總結(jié)。我們?yōu)槟鷾蕚淞艘恍┫嚓P(guān)的總結(jié)范文,供您參考和借鑒。
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會上的講話篇一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
一、隱患點基本情況。
本年度納入監(jiān)測的隱患點共87處。
二、工作開展情況。
(一)根據(jù)20xx年4月9日召開的全縣防汛抗旱暨地質(zhì)災(zāi)害防治工作部署會要求,我局地環(huán)站于4月11至15日,會同水務(wù)局防汛辦對全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛和地質(zhì)災(zāi)害汛前準備工作進行了督查,并對隱患點進行全面排查。
(二)20xx年5月8日上午10:00,我局在縣20xx年抗震救災(zāi)綜合應(yīng)急演練中,以地震后可能會發(fā)生的二次災(zāi)害為背景,在紅星鎮(zhèn)磚瓦廠設(shè)立分會場開展了突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。
(三)5月9日至5月10日,我局邀請省華地建設(shè)工程有限責(zé)任公司專家組到巴西片區(qū)、鐵布片區(qū)開展汛期工作督查,此次督查重點對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩卡一表、汛期值班值守、制度建立、臺賬建立等內(nèi)業(yè)資料進行檢查,對重點隱患點進行再核查、再排查。同時,由華地公司專家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人及經(jīng)辦人員從如何識災(zāi)、防災(zāi)、避災(zāi)等地質(zhì)災(zāi)害防治知識做宣傳培訓(xùn)。
(四)對在建地質(zhì)災(zāi)害防治工程是否嚴格執(zhí)行汛期24小時值班值守制度;是否建立巡查、監(jiān)測相關(guān)制度并據(jù)此開展工作;是否落實專門的汛期預(yù)警轉(zhuǎn)移避險等相關(guān)責(zé)任人;應(yīng)急轉(zhuǎn)移路線及安置區(qū)是否明確;營地設(shè)置是否合理等進行了督導(dǎo)檢查。
三、存在的問題。
通過我局汛前、汛中兩次對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作不重視,認識不到位,部分干部群眾對地質(zhì)災(zāi)害的防治還存在僥幸心理。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料嚴重欠缺,無工作記錄,無制度,無值班人員。
四、工作建議。
一是提高認識,統(tǒng)一思想。地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)社會的穩(wěn)定,事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是必須努力做好的。這幾年,通過各方的共同努力,我縣的地質(zhì)災(zāi)害防治工作克服了資金不足、點多面廣等實際困難,順利完成了一系列地質(zhì)災(zāi)害點的防治工作,進來來都未發(fā)生重大人員傷亡事故,有效確保了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。但是,我們也清醒的認識到,我縣的地質(zhì)災(zāi)害防治工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié),如防治手段還比較落后,防治經(jīng)費投入還比較有限。因此,地質(zhì)災(zāi)害防治工作依舊任重而道遠,我們的思想始終不能松懈,要堅決克服麻痹松懈心理。
二是預(yù)防為主,防治結(jié)合。一要健全地災(zāi)群測群防體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實值班電話、24小時值班制度和值班人員,成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為主要責(zé)任人,鄉(xiāng)機關(guān)各單位、村委會主任、民兵連長等為成員的防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,逐個隱患點設(shè)置監(jiān)測人員,構(gòu)建群測群防的工作機制,把“無災(zāi)”當(dāng)“有災(zāi)”來防。二要編制防災(zāi)預(yù)案,建立防災(zāi)工作制度。根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》,參照省、州、縣預(yù)案,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,編制完成《20xx年地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》和《20xx年地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,進一步落實防災(zāi)工作。三要加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點排查。堅持汛前檢查、汛期巡查、汛后核查作為我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點任務(wù)。將排查工作模式貫穿于防治工作的始終。
三是加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓治理。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行臨災(zāi)避險、預(yù)防避讓工作機制,進一步落實工作責(zé)任,確保責(zé)任主體到位、工作措施到位。二要加強責(zé)任。地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任重于泰山。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須進一步統(tǒng)一思想,提高認識。在汛前,就要將地質(zhì)災(zāi)害隱患點的預(yù)防、監(jiān)測工作落實下去,制定落實崗位責(zé)任制,真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、落實到位。三要加強宣傳。運用簡單易懂的方式方法,增強農(nóng)牧民群眾的地質(zhì)環(huán)境保護意識和防災(zāi)減災(zāi)意識,提高農(nóng)牧民群眾對政府的避險救災(zāi)工作的理解,從而在危險時期支持政府的避險動員,減少不必要的損失。
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會上的講話篇二
同志們:
剛才,在全省召開防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作電視電話會議之后,我們緊接著召開全區(qū)防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治工作會議,主要目的是根據(jù)近期可能出現(xiàn)全面旱情、雨情、汛情的預(yù)警,及時調(diào)度和安排近期的防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作,希望大家把工作責(zé)任和工作措施落實落細落小,進一步強化底線思維,增強憂患意識,共同把今年的防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治工作抓實、抓細、抓具體。剛才,張林同志、學(xué)軍同志分別總結(jié)了2019年防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治工作,并對今年防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治工作作了安排,講得很具體,有很強的指導(dǎo)性、針對性和可操作性,請大家抓好落實。下面,我講幾點意見。
第一,強化底線意識,科學(xué)及時預(yù)測預(yù)警。鎮(zhèn)、街道、區(qū)級各部門要高度重視防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治,切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感,把措施落實到具體工作中,做到科學(xué)救災(zāi)、科學(xué)避險。要科學(xué)及時有序地開展預(yù)測預(yù)警,請區(qū)水利局及時和市氣象局、市防震減災(zāi)局做好相關(guān)具體工作的對接。要做好防大災(zāi)的早準備、細準備、大準備,從省、市通報的情況看,今年攀枝花汛期降水量接近常年、降水偏多,降雨量在局部區(qū)域比較集中且空間分布不均,存在旱澇交替,發(fā)生極端天氣事件風(fēng)險較高,氣候年景較差,而且局部區(qū)域發(fā)生泥石流、山洪、地質(zhì)滑坡災(zāi)害等可能性加大,鎮(zhèn)、街道、區(qū)級各部門必須克服僥幸心理、麻痹心理,防范于未然。特別是4月13日晚19時,全市遭遇強對流天氣普降小雨,部分地方中雨,個別地方大雨,部分地區(qū)出現(xiàn)冰雹并持續(xù)20多分鐘,5個縣(區(qū))20多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度受災(zāi),農(nóng)作物受災(zāi)面積約79400畝,直接經(jīng)濟損失共計約6700萬元。對我們傳統(tǒng)意義上的防汛減災(zāi)提出了新的任務(wù)和要求,防范這類自然災(zāi)害難度很大,鎮(zhèn)、街道、區(qū)級各部門要舉一反三,強化氣象監(jiān)測預(yù)報和地質(zhì)災(zāi)害評估、預(yù)防等工作,在思想上想得更廣一些、更深一些,牢固樹立“寧可十防九空、不可失防萬一”的安全理念。早準備,要把準備工作做在旱情雨情來臨、災(zāi)害發(fā)生之前,確保災(zāi)害發(fā)生時臨危不亂;細準備,要盡可能把災(zāi)害發(fā)生的情況考慮得充分一些、具體一些,確保災(zāi)害發(fā)生時能夠及時有效應(yīng)對;大準備,要清醒認識到相比往年,今年災(zāi)害發(fā)生的范圍可能更廣、程度可能更深的嚴峻形勢,準備的工作范圍、條件保障、人員安排都要比往年有大幅增加,做好發(fā)生嚴重災(zāi)害的準備。
第二,突出工作重點,做實做細隱患排查。鎮(zhèn)、街道、區(qū)級各部門要對本轄區(qū)山、水、林、田、路等重點點位進行拉網(wǎng)式、常態(tài)化、全覆蓋重點排查,尤其是對存在安全隱患的地質(zhì)災(zāi)害點,要確立專人進行重點關(guān)注,一旦出現(xiàn)災(zāi)情要及時按程序上報,并針對排查出的問題隱患,要立即整改,現(xiàn)場制定整改措施、落實整改方案、明確整改時限,一時不能完成整改的要限期整改,并嚴格落實安全防范措施。絕不能以督查、檢查代替隱患的排查和整改工作,做到既要督查、檢查基層工作和隱患點位,更要排查、整改存在的問題。要強化地質(zhì)災(zāi)害防治,進一步補充完善應(yīng)急物資儲備,加大地災(zāi)防治宣傳,加強重點區(qū)域、重要點位預(yù)警監(jiān)測,及時準確報送信息。特別是要完善應(yīng)急響應(yīng)機制,一旦發(fā)生較高響應(yīng)等級的旱情汛情或地質(zhì)災(zāi)害,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)、街道、區(qū)級各部門分管領(lǐng)導(dǎo)必須不講條件,第一時間趕到現(xiàn)場指揮和組織救援工作,全力以赴抓好防汛抗旱各項工作。我在第一次安委會上安排的各單位要制定應(yīng)急管理工作手冊,電子版隨身攜帶,明確各自崗位職責(zé),大家是否落實?今天再次重申:各部門要嚴格落實應(yīng)急工作要求,制定工作手冊,明確工作職責(zé)、人員、物資以及不同響應(yīng)級別下的工作流程(包括信息報送、工作安排、現(xiàn)場處置、物資調(diào)撥、人員安排、次生災(zāi)害處置、材料總結(jié)上報等內(nèi)容),做到一旦發(fā)生災(zāi)害能夠有序有效開展應(yīng)急處置工作。同時,大家要以涼山森林火災(zāi)追責(zé)問責(zé)時刻警醒自己,嚴格落實責(zé)任,避免類似情況發(fā)生。
第三,協(xié)同部門作戰(zhàn),形成有效工作合力。加強市區(qū)聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn),充分利用國土、水務(wù)、應(yīng)急管理等部門的數(shù)據(jù)資料,加強專業(yè)指導(dǎo),做到責(zé)任下沉、工作下沉、人力下沉,切實增強保障能力。要堅持值班值守常態(tài)化,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員值班制度,堅守崗位、履職盡責(zé),嚴禁脫崗、漏崗、離崗、替崗。要加強科學(xué)調(diào)度,嚴格執(zhí)行汛(旱)期“一日一會商、一日一調(diào)度”等制度,嚴密關(guān)注旱情、雨情、險情、災(zāi)情的發(fā)展變化趨勢,做好突發(fā)險情災(zāi)情應(yīng)急處置的各項準備工作。要強化工作保障,做好經(jīng)費、人員、物資等工作條件保障。要加大督查檢查力度,多一些“刀子嘴”“婆婆嘴”,保證防汛抗旱各項工作落到實處。
第四,嚴格工作紀律,壓緊壓實工作責(zé)任。在嚴格遵守國家、省、市、區(qū)防汛抗旱工作紀律的基礎(chǔ)上,以鐵的紀律保證防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作落實到位,嚴格做到以下三點:一是堅持汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,嚴格落實信息報告確認制度,汛期工作時間和值班時間,領(lǐng)導(dǎo)及工作人員嚴禁飲酒。二是帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員夜間值班手機一律調(diào)為響鈴,確保通訊暢通。三是聽從指揮、服從命令、統(tǒng)一調(diào)度,水利、自然資源、住建、交通、綜合行政等部門要發(fā)揮好災(zāi)害防御前端作用,應(yīng)急管理部門負責(zé)統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援救災(zāi)工作,各有關(guān)部門要嚴格落實工作職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,全力打贏防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治這場硬仗。
*市地質(zhì)環(huán)境比較特殊,降雨量相對充沛,導(dǎo)致*市成為一個地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū),這決定了我們的任務(wù)是相當(dāng)繁重的。根據(jù)氣象部門和水利部門的統(tǒng)計,近幾年降雨量下降,這是否會使大家產(chǎn)生麻痹思想?實際上這就是我想提出的第一點,那就是要提高認識,克服麻痹思想。剛才可定局長已提及今年可能由于多年的欠降會導(dǎo)致雨量增加。雖然導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害的原因有很多,雨量過多也很容易造成,由于過量降雨導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害對*市來說相對比較特殊,所以各部門一定要克服麻痹思想,提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),要把地質(zhì)災(zāi)害防治提高到關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全,關(guān)系社會和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,關(guān)系到會威脅全面建設(shè)小康社會這一高度來認識。要貫徹落實《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《貴州省地質(zhì)災(zāi)害防治管理暫行辦法》,扎扎實實抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。大家回去后一定要把今天會議精神向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,納入到政府的日常工作,落實到位。
根據(jù)*市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,目前掌握有837處是地質(zhì)災(zāi)害隱患點,奮斗目標(biāo)是從現(xiàn)在開始進行整體治理,規(guī)劃通過15年的時間治理完畢。在去年的整治里,通過很多人力、物力的投入,取得了一定的成果,這里我必須強調(diào)這項工作只能向前推進,絲毫不能耽誤。因為事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,這決定我們必須克服畏難情緒。地質(zhì)災(zāi)害防治工作的難度相對是非常大的,特別是一些礦山、礦區(qū)工作,由于不科學(xué)開采,濫采濫伐導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害情況比較嚴重,我曾親眼目睹降雨產(chǎn)生的泥石流埋沒工人在沙土中的慘像。要想使工作取得實效,就要不斷往前推進,我們的同志都是長期從事這方面工作的,覺得總有做不完的工作,難免會產(chǎn)生畏難情緒。因為很難見經(jīng)濟效益,思想上自然不重視或重視不夠,所以我想強調(diào)的重點就是大家一定要克服畏難情緒,全力推進地質(zhì)災(zāi)害防治工作。市里是高度重視了的,希望各區(qū)(縣、市)政府和各部門也要引起高度重視,按照我們已經(jīng)制定的規(guī)劃方案逐步予以完成,按具體目標(biāo)去實現(xiàn)。
剛說過經(jīng)費投入很難立馬見效益,往往事后已形成地質(zhì)災(zāi)害才去投入?,F(xiàn)在有的政府這樣想:與其預(yù)先投入這經(jīng)費,還不如投入有效益的經(jīng)費,但沒有意識到現(xiàn)在不投入經(jīng)費,一旦發(fā)生事故,搶救上所花經(jīng)費可能會更多,不光讓老百姓生命財產(chǎn)蒙受損失,財政上的投入也會更大,所以管理上必須加強。在處理這一關(guān)系時,特別是政府各級官員千萬不能存在僥幸心理。大家要克服僥幸心理,否則就會給人民生命財產(chǎn)造成危害,對和諧社會的建設(shè)、進程造成阻礙。一定要舍得預(yù)先投入經(jīng)費,絕不能不辨證地思考問題,要事先投入地質(zhì)災(zāi)害防治工作有關(guān)人力、物力和財力的經(jīng)費預(yù)算,避免造成地質(zhì)災(zāi)害。
《貴州省地質(zhì)環(huán)境條例》已經(jīng)省人大常委會審議通過,20*年3月1號已經(jīng)開始施行,本條例是一個非常重要的地方性法規(guī)。這里我想強調(diào)的就是法律意識,“有法必依,違法必究”。既然國家、省已下發(fā)了正式條例,那么在有關(guān)法律的執(zhí)行過程中,大家一定要依法辦事,不能犧牲環(huán)境利益去滿足當(dāng)前的經(jīng)濟效益。在這個問題上我們是有血的教訓(xùn)的,各級各部門一定要嚴格按照有關(guān)法律規(guī)定行政,依法辦事。
這里我再次強調(diào),各級人民政府和各部門要按照*市地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制的規(guī)定,認真履行地質(zhì)災(zāi)害防治工作職責(zé),做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,保障我市經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民安康。這里就是要強化責(zé)任制,強化責(zé)任意識?!柏?zé)任是明確的”,剛才沈可定局長的工作報告里已闡述了哪級責(zé)任是什么工作目標(biāo)和工作任務(wù),并且作出明確的安排。年初我們已簽定責(zé)任書,希望有關(guān)單位有關(guān)部門根據(jù)自己的責(zé)任認真抓好落實。
以上總結(jié)起來其實就是“三個克服、三個強化”。同志們,地質(zhì)災(zāi)害防治工作要做的事情確實很多,大家一定要高度負責(zé),造福一方,嚴防死守,認真搞好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,使全市的地質(zhì)災(zāi)害防治工作通過我們的努力邁上一個新臺階。
尊敬的尹廳長、各位領(lǐng)導(dǎo)、各們同仁,上午好!
6月23日江蘇省阜寧縣發(fā)生的龍卷風(fēng)造成了重大人員和財產(chǎn)損失,近期南方及長江中下游諸省出現(xiàn)的多輪強降雨引發(fā)的嚴重災(zāi)害,黨中央國務(wù)院及社會各界高度重視。習(xí)近平總書記、李克強總理分別作出重要批示和指示。習(xí)近平總書記要求有關(guān)地方政府和相關(guān)部門要強化氣象監(jiān)測預(yù)報和地質(zhì)災(zāi)害評估等工作,做好重特大自然災(zāi)害防范和處置工作,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。李克強總理批示,有關(guān)方面要針對近期各類自然災(zāi)害多發(fā)情況,指導(dǎo)和督促地方切實做好極端天氣等災(zāi)害防范應(yīng)對工作,最大限度減少因災(zāi)損失。7月5日,李克強總理還親赴我省檢查指導(dǎo)防汛抗災(zāi)工作,并做出了重要指示。
針對6.14-6.20日、6.30-7.4日二輪強降雨,省委書記徐守盛、省長杜家毫,以及省委省政府的其他領(lǐng)導(dǎo)于7月4日分別作出重要批示和指示,特別是徐守盛書記要求各級黨委和政府以及相關(guān)部門,要充分認識到做好當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作的重要性和緊迫性,要高度集中精力,高度警覺應(yīng)對,切實把防汛抗災(zāi)做為“兩學(xué)一做”的最大實踐平臺,切實把防汛抗災(zāi)作為當(dāng)前中心工作抓緊抓到位。一要做到確保群眾生命安全,二要突出工作重點,三要狠抓責(zé)任落實,四要迅速搶護險情。省委省政府其他領(lǐng)導(dǎo)如陳向群常務(wù)副省長、戴道晉副省長等也紛紛做出批示和指示,要求全力抓好當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作。
7月9月上午,國土資源部召開專門的全國汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會議,一是傳達了習(xí)近平總書記和李克強總理關(guān)于防汛抗災(zāi)的重要指示和批示精神,二是對今年以來的地質(zhì)災(zāi)害防治工作進行了總結(jié),三是對下半年地質(zhì)災(zāi)害防治工作進行了再動員、再部署。
今天我們召開全省汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作會議,目的就是為了貫徹落實習(xí)近平總書記、李克強總理、省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于防汛抗災(zāi)的重要指示和批示精神,以及國土資源部全國汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會議的工作部署和要求,結(jié)合我省當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治形勢與特點,進一步做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。下面我講三個方面的內(nèi)容。
我省自今年3月下旬提前入汛以來,全省共經(jīng)歷了21輪較強隆雨,共發(fā)生各類地質(zhì)災(zāi)害1284起,造成了巨大的生命和財產(chǎn)損失,特別不幸的是,截止7月7日,全省因地質(zhì)災(zāi)害死亡人數(shù)已達高15人,直接逼近去年全年死亡人數(shù)(18人),財產(chǎn)損失6個億。其中最近二輪強降雨因地質(zhì)災(zāi)害分別死亡8人、3人。入汛以來,共發(fā)生大小地質(zhì)災(zāi)害險情625處起,緊急轉(zhuǎn)移12494人,其中最近一輪降雨引發(fā)的各類地質(zhì)災(zāi)害險情就達173起,緊急轉(zhuǎn)移5204人。7月9日,我到汩羅市檢查防汛工作時,該市還有2000多人因地災(zāi)威脅,被迫轉(zhuǎn)移后沒有回去;各地成功預(yù)報避讓地質(zhì)災(zāi)害116起,避免1559人傷亡,其中6.30-7.4日的降雨就成功預(yù)報避讓地質(zhì)災(zāi)害11起,避免226人傷亡。特別是龍山縣石碑鎮(zhèn)上母村成功避災(zāi)案例,做為成功避災(zāi)典型,得到國土資源部的調(diào)度評價與肯定!等一下該地質(zhì)災(zāi)害點的主要監(jiān)測人員要做典型發(fā)言。
上述數(shù)據(jù)看起來是十分枯燥的,但這些數(shù)據(jù)的后面隱含著多少戰(zhàn)斗在防災(zāi)工作一線的同志們艱苦和辛勞。從省市縣到基層國土所和最后一道防線上的廣大群測群防員,都在盡心盡責(zé)地忘我工作。
從省級層面上講,汛期到來之前,省廳提前部署,及早安排,快速行動,先后多次召開不同層次的會議,下發(fā)了12個文件與通知,安排部署應(yīng)對各輪強降雨可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防范工作,多次派出督導(dǎo)工作組和應(yīng)急調(diào)查隊伍趕赴或提前駐守重點地區(qū)乃至重點地段,督促指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各地開展排查巡查及應(yīng)急調(diào)查,指導(dǎo)防災(zāi)工作等。從省以下層面講,市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各級領(lǐng)導(dǎo)都高度重視地災(zāi)防治,靠前指揮、親自到隱患和災(zāi)害點上檢查、巡查,層層落實防災(zāi)責(zé)任,完善各項防災(zāi)制度與措施,不斷總結(jié)防災(zāi)經(jīng)驗,嘔心歷血,頂著巨大的工作壓力,甚至冒著生命危險戰(zhàn)斗在防災(zāi)一線!全省今年以來開展的主要防災(zāi)工作與措施主要有以下幾個方面:
一是開展汛前大排查。汛前我廳由多名廳領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)和組織相關(guān)技術(shù)單位、市縣國土資源部門領(lǐng)導(dǎo)和專家共計2000多人,對全省地質(zhì)災(zāi)害隱患點開展了地毯式排查。每到一處隱患點都宣傳防災(zāi)知識,發(fā)放明白卡、落實防災(zāi)預(yù)案、落實防災(zāi)責(zé)任。省市縣鄉(xiāng)四級政府都發(fā)布了地質(zhì)災(zāi)害防治方案,明確了防災(zāi)重點時段、重點區(qū)域、重點領(lǐng)域,特別是對交通干線、在建工程、中小學(xué)校、水庫河道、旅游景區(qū)的防災(zāi)避災(zāi)提出了明確要求,動員全社會力量參與地質(zhì)災(zāi)害防治。
二是加密監(jiān)測預(yù)警。省市縣國土資源部門與本級氣象部門密切會商,通過各種媒體、手機發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警產(chǎn)品和預(yù)警信息。其中省本級發(fā)布氣象預(yù)警產(chǎn)品42期,通過湖南衛(wèi)視播出38次,發(fā)布重大地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險預(yù)警專報1期,累計發(fā)送手機短信44.5萬條,為各地防災(zāi)避險提供了較了準確的依據(jù)。各市縣鄉(xiāng)充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防員的作用,加密對地質(zhì)災(zāi)害隱患的巡查、排查、復(fù)查和監(jiān)測預(yù)警,為避免地質(zhì)災(zāi)害造成重大生命財產(chǎn)損失做出重大貢獻!
三是強化督促檢查與指導(dǎo)。省廳及時向重點防災(zāi)地區(qū)派出了指導(dǎo)組,督促檢查指導(dǎo)各地防災(zāi)工作。今年以來,共派出包括由廳領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)業(yè)務(wù)處、室、站負責(zé)人帶隊的省級應(yīng)急調(diào)查隊伍或督導(dǎo)組18批次近80人,其中本輪強降雨過程就派出了8個應(yīng)急技術(shù)組和督導(dǎo)組26人提前進駐重點地區(qū),指導(dǎo)檢查、協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亻_展地質(zhì)災(zāi)害防治工作,現(xiàn)在省地環(huán)總站還有一個組駐扎在汩羅開展應(yīng)急調(diào)查。省廳對市州、縣級應(yīng)急值班和重要隱患點監(jiān)測值守情況抽查了220多次,其中本輪降雨過程就對11個重點市州和20多縣市區(qū)值班值守情況、近150個重要隱患點群測群防情況進行了不定期的抽查和督查。很多市、縣局的主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊到重要隱患點查崗、查隱患,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所的同志不僅平時要定期不定期地到各隱患點去巡查檢查,到了暴雨時段,經(jīng)常是深更半夜接到預(yù)警信息后,要深入到各隱患點查看。
入汛以來的防災(zāi)工作,有多種感動總是讓人淚流滿面。7月4日下午,當(dāng)?shù)弥獖涞资芯值年惣言瓶崎L帶領(lǐng)的應(yīng)急小組經(jīng)過10多個小時還沒有達到災(zāi)害現(xiàn)場的消息后,尹廳長深知這些同志的處境,既要冒著旁跎大雨、路斷水淹、沿途落石、遭遇車禍的危險,還要忍饑挨餓,立即打電話指示我,加密聯(lián)系,有情況立即報告!下午六點多鐘,陳科長一行歷時15個多小時、連滾帶爬到達現(xiàn)場,并立即了解、報告情況后,我們的第一感覺就是,基層的同志們是用生命履行職責(zé)!6.15-7.4這二輪強降雨過程中,許多城鎮(zhèn)進水被淹,市縣和基層很多同志的家也被淹,甚至被洪水圍困,家中老小無人照看,但是他們義無反顧地戰(zhàn)斗在防災(zāi)一線,多次過家門而不入,這是一種何等崇高的奉獻和犧牲精神!我們的近2萬名群測群防員在暴雨期間,經(jīng)常是日夜蹲守在隱患點,目的就是為了保一方群眾平安!以405隊為典型代表的四大地勘局所屬各地勘單位,主動報務(wù)地方政府防災(zāi)工作,只要地方有需求,就立即行動!從沒講過價錢!關(guān)于省地勘局405隊等單位與地方密切合作的情況,等一下他們還要做典型發(fā)言。當(dāng)然,我們的地勘單位有奉獻和犧牲精神,但我們也決不能讓他們白干!
在我擔(dān)任地環(huán)處長的三年多時間里,我們的主管廳領(lǐng)導(dǎo)尹廳長,只要有強降雨過程,就身先士卒,親自帶隊深更半夜前往災(zāi)區(qū),經(jīng)常在省廳應(yīng)急中心坐鎮(zhèn)指揮、調(diào)度到黎明。方先知廳長對地災(zāi)防治的關(guān)心和關(guān)注,也是潛移默化體現(xiàn)在他的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)之中,他多次到各地防災(zāi)現(xiàn)場視察指導(dǎo),經(jīng)常打電話或親自過問防災(zāi)工作,想方設(shè)法為防災(zāi)工作創(chuàng)造條件、四處奔走呼號!6月15日上午還親自到廳應(yīng)急指揮中心調(diào)度指導(dǎo)防災(zāi)工作,使我們倍受鼓午!省地環(huán)總站是我省地質(zhì)災(zāi)害防治的絕對的中堅力量之一,他們的日常工作非常繁忙,但是一到汛期,一切以防災(zāi)工作為中心,對省廳下達的各項防災(zāi)工作從來不打折扣,也從來不講價錢!非常圓滿地完成了省廳交辦的任務(wù)。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位同事,今年以來我省的地災(zāi)防治工作緊張有序,沒有出現(xiàn)群死群傷事件,而且涌現(xiàn)了大量可歌可泣的事跡,從省廳領(lǐng)導(dǎo)到基層干部、群測群防員,乃至一般黨員群眾,以汛期抗災(zāi)為平臺開展“兩學(xué)一做”,為我省地質(zhì)災(zāi)害防治工作做出了重大貢獻,取得了汛期抗災(zāi)防災(zāi)的初步勝利!在此向大家表示由衷的感謝和親切的慰問!
截止去年底,全省已發(fā)現(xiàn)23430多個隱患和災(zāi)害點,170多萬人受威脅,隨著1:5萬地災(zāi)詳查工作的完成,地災(zāi)隱患點還將進一步增加。所以說全省的防災(zāi)任務(wù)特別重,無論我們采取怎樣的工程治理、搬遷避讓或應(yīng)急處置,最多能將一些相對大一點的隱患點消除,在相當(dāng)長的一段時間內(nèi),我省的防災(zāi)形勢不會發(fā)生根本性的改變,這是一個基本的判斷。
今年的超強厄爾尼諾氣候影響現(xiàn)象對我省影響之大,為歷史上罕見!全省大部分地區(qū)的降雨量已經(jīng)超過往年二成左右,最多的地區(qū)已經(jīng)超過七成,很難說下半年的強降雨和極端氣候現(xiàn)象就有所減弱或減少!我們一定要按照省委省政府,以及國土資源部要求做好“防大汛、搶大險、抗大災(zāi)”的思想準備。
根據(jù)近期省防指的會商會初步結(jié)論,14-16日我省還有一輪強降雨過程,7-8月份的強臺風(fēng)對我省的影響也不可小視。即便是本輪強降雨過后,全省降雨過程減少或出現(xiàn)干旱氣候,防災(zāi)形勢也不樂觀,2013年8月出現(xiàn)的旱澇急轉(zhuǎn),造成大量地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生和重大生命財產(chǎn)損失的情景至今仍瀝瀝在目。關(guān)于今年下半年防災(zāi)技術(shù)與氣象風(fēng)險預(yù)警預(yù)報方面的問題,等一下陳平主任將做一些分析和提示,我在這里就不班門弄斧了。
從上半年防災(zāi)工作的調(diào)度、督查情況來看,我省在地質(zhì)災(zāi)害防治方面總體上是做得不錯的,但還存在一些瑕疵,我不一定講得全對,有一些是我親身經(jīng)歷和發(fā)現(xiàn)的。
一是今年因地質(zhì)災(zāi)害死亡人數(shù)達到了15人,其中14人是因切坡建房引發(fā),我省近年來因災(zāi)死亡人員中,此類情況占90%以上,個別年份除外。這就給我們防災(zāi)工作提出了一個問題,如何將居民切坡建房納入地災(zāi)防治管理的問題,希望大家動動腦子,如何應(yīng)對?有些地方準備將切坡建房戶信息收集起來,在極端氣候條件下用手機信息、廣播等方式予以提醒,有些地方則開展農(nóng)民建房地災(zāi)簡易評估,這些都是一些積極的、負責(zé)的做法,但是我們的防災(zāi)責(zé)任和任務(wù)就更大了,能否還有一些更好的辦法,請大家多做一些調(diào)研、提出好的建議。
二是汛期24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班雙人值守制度落實得不盡人意。我在本輪強降雨期間,抽查了20多個縣市區(qū)局的值班值守情況,發(fā)現(xiàn)還有少數(shù)單位做得不夠好,如帶班領(lǐng)導(dǎo)夜間回家里去休息,留一二個工作人員值守,有的甚至只留一個工作人員值守,這是很嚴重的事情,一旦有什么事情發(fā)生,怎么辦?出了事是要追責(zé)的!
三是少數(shù)縣市區(qū)國土資源部門連一些基本的防災(zāi)套路都沒搞清楚。災(zāi)害發(fā)生以后,按規(guī)定1死亡人以上,或經(jīng)濟損失超過1萬元以上的,首先要將情況報上來,至于成災(zāi)原因與最終結(jié)果,可以通過應(yīng)急調(diào)查有了結(jié)論后再報告和更正,這是災(zāi)情報告不及時的問題;另外,災(zāi)害發(fā)生后,馬上要組織應(yīng)急調(diào)查,但是我們有些縣市區(qū)沒有這么做,結(jié)果造成大量群眾被轉(zhuǎn)移,長時間不敢回去,導(dǎo)致政府在安置、維穩(wěn)、救災(zāi)等多個方面的被動。國土資源部門要在當(dāng)?shù)攸h委和政府中有地位,就必須在災(zāi)前災(zāi)后都有作為,有為才有位!
四是基層的地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳培訓(xùn)、演練沒完全到位。在當(dāng)前經(jīng)濟和技術(shù)條件下,我省的地災(zāi)防治必須是打人海戰(zhàn)役,所謂打人海戰(zhàn)役,就是要喚醒民從千百萬,今年上半年因災(zāi)死亡人員中,如果我們的防災(zāi)避災(zāi)知識宣傳培訓(xùn)、演練工作完全到位,有一些是可以避免的,講句極端一點的話,如果我們的基層群眾和群測群防員有了很高的防災(zāi)知識水平和防災(zāi)意識,我們在座的這些同志完全可以失業(yè),更不用說在汛期有多么累的事了。關(guān)于培訓(xùn)與宣傳的問題,省廳由地質(zhì)災(zāi)害防治學(xué)會牽頭,組成了一支30人的講師團,此外還聘請了部分長沙市以外的勘查單位技術(shù)專家,隨時可以向?qū)W會提出支持的請求。
五是除了居民切坡建房、在建重大工程以外,其它的一些人類工程活動可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害隱患尚未引起我們的注意。這次我在湘西地區(qū),袁科長帶我看了一些在山區(qū)修建的所謂扶貧產(chǎn)業(yè)路,在修路過程形成大量棄土,胡亂堆放,形成滑坡和泥石流隱患,致富路修成了“奪命路”!類似問題,做為地災(zāi)防治業(yè)務(wù)主管部門,要主動、及時提請政府和相關(guān)部門或單位做好防災(zāi)措施,不要蠻干!
首先是要做好“防大汛、搶大險、抗大災(zāi)”的思想準備,不能思想上有放松和懈待情緒!
二是要嚴格落實責(zé)任。要嚴格履行地質(zhì)災(zāi)害防治組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé),督促指導(dǎo)有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、在建工程相關(guān)負責(zé)人、村組干部和地質(zhì)災(zāi)害群測群防員切實加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測防范,落實相應(yīng)措施。
三是加強監(jiān)測預(yù)警。各級地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警值班室要嚴格落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,加強與氣象、水利等部門的聯(lián)系會商,密切關(guān)注雨情水情,科學(xué)做好監(jiān)測預(yù)警,及時發(fā)布預(yù)警信息。省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急中心要加強對相關(guān)市、縣、鄉(xiāng)、村、點地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急值班值守情況的檢查調(diào)度,確保值班值守人員履職到位和信息渠道暢通。
四是要進一步做好隱患排查。嚴格執(zhí)行“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”等制度,要督促指導(dǎo)或責(zé)令相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組以及有關(guān)責(zé)任人,進一步開展“地毯式、拉網(wǎng)式”地質(zhì)災(zāi)害排查,尤其是要加大對農(nóng)村居民切坡建房、沖溝溝口建房以及學(xué)校、醫(yī)院、集鎮(zhèn)、廠礦等人口密集區(qū)域、旅游景區(qū)、在建工程地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查力度,過細檢查每一處隱患、每一個環(huán)節(jié),做到不留死角、不留盲區(qū),并做好相關(guān)記錄。發(fā)現(xiàn)異常或新增隱患要及時落實應(yīng)急措施,涉及其他部門或單位的要以書面形式告知,督促落實防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測責(zé)任人。
五是要強化防災(zāi)避災(zāi)知識的宣傳培訓(xùn)與演練。各地要加大地質(zhì)災(zāi)害防治法規(guī)政策和有關(guān)知識的宣傳培訓(xùn)力度,督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、中小學(xué)校及相關(guān)單位認真組織觀看省廳下發(fā)的《珍惜生命安全,防范地質(zhì)災(zāi)害》專題宣傳教育片,多渠道推動地質(zhì)災(zāi)害防治知識進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)、機關(guān)、學(xué)校、廠礦,因地制宜開展“簡易、管用”的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練,努力提升群眾識災(zāi)避災(zāi)、自救互救意識和能力。要突出抓好臨災(zāi)避險,必要時要采取強制措施撤離人員,堅決避免地質(zhì)災(zāi)害群死群傷事件發(fā)生。
六是要加強報送信息工作。要及時準確地報告地質(zhì)災(zāi)害方面的相關(guān)信息,避免出現(xiàn)遲報、誤報、漏報的情況,以免造成工作上的被動局面。前不久,我省某市成功避讓了一起較大的泥石流災(zāi)害,按照市局分管領(lǐng)導(dǎo)的話講,這是全市乃至全省地質(zhì)災(zāi)害成功避讓的典范,情況也確實如此,但是因為信息報送不及時,工作程序不太熟悉,錯過了樹立正面典型的機會,而且造成了后續(xù)工作的一些被動!這些本來是可以避免的,如果主動作為的話,國土資源部門在當(dāng)?shù)攸h委和政府中的地位可能會更高。
七是要加強對我前面提到的存在問題的整改。
此外,我們在下半年的工作中,除了要做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作外,還做好很多常規(guī)工作,地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)的各項任務(wù)也非常繁重,需要系統(tǒng)上下共同努力,我們必須是二手工作都要抓,二手工作都要硬!
同志們,地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)重、責(zé)任大,而當(dāng)前的工作條件非常有限,我們廳的主要領(lǐng)導(dǎo),特別是我們分管領(lǐng)導(dǎo)的尹廳長,非常關(guān)心和體諒基層的同志們,正在向省政府為廣大基層防災(zāi)工作者們極力爭取相關(guān)的待遇,如值班補助等,同時也在想方設(shè)法改善基層防災(zāi)同志的防災(zāi)裝備問題,如地災(zāi)應(yīng)急車輛問題等,雖然協(xié)調(diào)工作還有一定的難度,但我們一定會盡力去做、用心去做,同時也希望大家一定要以實際行動回報各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和愛護!
各位領(lǐng)導(dǎo),我的講話不一定都對,有些話可能還說過了頭,冒犯了的話還請各位同行多多諒解!述及存在的問題絕不是主流,而只是一些瑕疵,希望大家在以后的工作中改進。最后還是以尹廳長的講話和指示為準!
謝謝大家!
同志們:
當(dāng)前正值全省汛情最嚴峻的時候,省自然資源廳召開20xx年全省汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作推進(視頻)會,十分及時、很有必要。下面,我就貫徹落實中央和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治工作的指示批示精神,全力做好汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理工作講幾點意見。
一是思想認識要提高。我省生態(tài)環(huán)境脆弱,地理條件復(fù)雜。近年來,全省先后發(fā)生了多起山洪導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害,災(zāi)害損失巨大、教訓(xùn)極為深刻。今年以來,黨中央、國務(wù)院和省委省政府多次就防災(zāi)減災(zāi)工作作出要求,多次召開專門會議進行部署安排。從我省情況看,今年入汛后汛情變化較大,局部降雨明顯增多,近期有關(guān)地區(qū)已相繼發(fā)生多起滑坡、洪澇等災(zāi)害。據(jù)氣象、水文部門預(yù)測,未來一段時期全省降水時空分布不均,局地暴雨天氣偏多,極端天氣事件次數(shù)可能還會增多,發(fā)生各類地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險也會隨之增加,全省地質(zhì)災(zāi)害防治形勢十分嚴峻。同時,對標(biāo)黨中央、國務(wù)院和省委省政府的要求,我們汛期地質(zhì)災(zāi)害防御工作還有一定差距,各種矛盾問題和風(fēng)險隱患十分突出。對此,大家決不能掉以輕心,要寧信其有、寧信其大、寧信其重,充分認識做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性、緊迫性和艱巨性,堅決克服松懈思想和僥幸心理,認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院及省委、省政府一系列決策部署,牢固樹立底線思維和風(fēng)險意識,切實把汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上,進一步增強責(zé)任感、使命感和緊迫感,及早謀劃安排、提前防范準備,堅決有效落實汛期地質(zhì)災(zāi)害防范各項工作任務(wù)。
二是隱患排查整治要過細。我省地質(zhì)條件復(fù)雜,災(zāi)害風(fēng)險隱患點多,一旦遇有重大險情,極易發(fā)生人員傷亡事件。各有關(guān)部門要堅持“安全第一”的原則,結(jié)合區(qū)域災(zāi)害特點,把全面排查災(zāi)害風(fēng)險隱患作為當(dāng)前的重要任務(wù)來抓,堅持問題導(dǎo)向,認真總結(jié)近年來汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作中暴露出來的薄弱環(huán)節(jié),及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案,充分考慮當(dāng)?shù)貧夂颦h(huán)境和災(zāi)害特點,估足風(fēng)險,對癥下藥,合理設(shè)定響應(yīng)等級,扎實做好響應(yīng)準備,細化實化各項措施,切實提高預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。特別是鄉(xiāng)村預(yù)案要務(wù)實管用、簡明易懂,讓基層干部群眾清楚危急時刻怎么辦、轉(zhuǎn)移路線怎么走、安全地點在哪里等關(guān)鍵問題。要進一步突出災(zāi)前預(yù)防,把暴雨洪澇、山體滑坡、泥石流作為防范重點,主動配合自然資源部門,加大地質(zhì)災(zāi)害隱患排查力度,重點檢查人口密集區(qū),鐵路、公路干道沿線以及礦山采空區(qū)等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域,切實把基礎(chǔ)情況摸清楚、把困難和問題解決好、把風(fēng)險隱患排除掉。要堅持舉一反三、標(biāo)本兼治,從源頭上深入整改,從制度上不斷完善,嚴密防控重大以上地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生和人員傷亡。
三是監(jiān)測預(yù)報要再精準。預(yù)報預(yù)警的作用發(fā)揮好了,就可以為轉(zhuǎn)移避險、指揮調(diào)度、搶險救災(zāi)贏得時間,從而為降低救災(zāi)成本、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失創(chuàng)造有利條件。各級應(yīng)急管理部門要和自然資源、氣象等部門、共同做好監(jiān)測預(yù)警工作。要堅持預(yù)防為先,立足于早、立足于小,充分發(fā)揮山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和群測群防體系重要作用,綜合運用信息化手段,建立健全自上而下的防御責(zé)任體系和自下而上的監(jiān)測預(yù)警體系,為汛期警報、災(zāi)情通報、人員轉(zhuǎn)移等提供可靠保障。要主動會同自然資源、氣象、水利等部門,建立災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,強化部門聯(lián)合會商和分析研判,加密監(jiān)測頻次,提高預(yù)報精度。遇有重大天氣時,要及時通過電視、廣播、短信等多種途徑,發(fā)布預(yù)報預(yù)警信息,確保險情、災(zāi)害信息第一時間通知到有關(guān)部門、企業(yè)和人員,指導(dǎo)基層和群眾有序做好防范應(yīng)對,堅決避免上游強降水、下游得不到預(yù)警而使下游遭受嚴重損失的問題發(fā)生。要注重擴大預(yù)警范圍,對于偏遠鄉(xiāng)村,要通過手搖警報器、銅鑼、口哨以及基層干部和災(zāi)害信息員逐戶告知等辦法,因地制宜解決好預(yù)警信息發(fā)布“最后一公里”問題,力爭災(zāi)害發(fā)生第一時間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移。
四是應(yīng)急管理要再加強。各級應(yīng)急管理部門要按照“寧可備而不用,不可用而無備”的要求,加大投入力度,分級分類儲備應(yīng)急搶險救災(zāi)物資和裝備設(shè)備,全力保障搶險救災(zāi)需要。要把搶險物料儲備到一線,落實在現(xiàn)場,確保一旦出現(xiàn)險情,能夠迅速投入使用。要針對農(nóng)村地區(qū)外出務(wù)工人員多、老人兒童留守的現(xiàn)狀,充實應(yīng)急搶險力量,確保關(guān)鍵時候拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。要加快推進各類應(yīng)急救援隊建設(shè),加強人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和救援裝備配備,通過應(yīng)急演練來檢驗預(yù)案、鍛煉隊伍、磨合機制、提升應(yīng)急處置能力。各類應(yīng)急救援隊伍要加強值班備勤,強化崗位練兵和裝備物資準備,時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),確保一旦發(fā)生險情,能夠高效有序應(yīng)對處置。要加強溝通協(xié)調(diào),實現(xiàn)部門間應(yīng)急資源共享,構(gòu)建會商研判、快速反應(yīng)、協(xié)同指揮、統(tǒng)一高效的應(yīng)急救援指揮體系。要完善應(yīng)急救援遠程調(diào)度、現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)溝通、應(yīng)急聯(lián)動的分級分類響應(yīng)標(biāo)準,形成科學(xué)合理的應(yīng)急指揮機制,按照“就近調(diào)配、快速出動、有序救援”原則,調(diào)動各類救援力量,以最短時間開展應(yīng)急搶險救援。
五是工作紀律要再嚴實。各級應(yīng)急管理部門要充分認識入汛以來,我省地質(zhì)災(zāi)害防治面臨的嚴峻形勢,堅決克服麻痹松懈思想和厭戰(zhàn)畏難情緒,進一步嚴肅工作紀律,做到令行禁止、政令暢通。要嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴禁擅離職守,確保汛情、險情、災(zāi)情和防汛指揮調(diào)度命令暢通無阻。有關(guān)應(yīng)急值守人員要及時掌握雨情、水情和災(zāi)情,遇到發(fā)生重大突發(fā)性險情災(zāi)情時,要嚴格按照規(guī)定在30分鐘內(nèi)完成首報,不得延誤。各有關(guān)部門要依法加強管理,不折不扣地執(zhí)行調(diào)度命令,切實做到顧全大局,令行禁止。對瞞報、漏報、遲報災(zāi)情的,以及因玩忽職守、工作不力等造成重大損失的,我們將報請省委省政府依紀依規(guī)嚴肅處理。
同時,汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣,工作難度大。各自為戰(zhàn)難以獨善其身,同心協(xié)力才能無往不勝。今年是xxx的第一年,根據(jù)省上三定方案,自然資源部門主要負責(zé)“防”和“治”,具體負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和治理,應(yīng)急管理部門主要負責(zé)“救”,具體是負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急和救援。前不久,省政府調(diào)整了省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的組成單位與人員,省政府常務(wù)會議審議通過了《加快建設(shè)新型應(yīng)急管理體系意見》和《全面加強自然災(zāi)害防治能力的意見》,進一步理清了地質(zhì)災(zāi)害防治的職責(zé)任務(wù),應(yīng)急管理部門和自然資源部門在大的原則和職能上基本明確,市縣級應(yīng)急管理機構(gòu)改革基本完成,但相關(guān)部門的“三定”方案尚未完全落地,應(yīng)急管理、自然資源部門在預(yù)測預(yù)報、應(yīng)急調(diào)度、搶險救災(zāi)工作環(huán)節(jié)的無縫銜接還需要進一步磨合,“優(yōu)化、協(xié)同、高效”的地質(zhì)災(zāi)害防治的新機制作用還有待進一步充分發(fā)揮。各級應(yīng)急管理部門一定要牢固樹立底線思維,始終堅持以全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為工作導(dǎo)向,寧可多抓、多管,不要怕“手伸得長”。要主動與自然資源部門溝通對接,積極做好工作聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào),明確“防”與“救”的職責(zé)劃分,明晰日常防御與應(yīng)急搶險組織的具體工作落實,以及人員、物資保障和經(jīng)費投入等方面的責(zé)權(quán),相互協(xié)同做好各項工作,確保工作中責(zé)任不落空、工作不缺失,堅決避免出現(xiàn)工作漏洞和銜接上的失誤。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
本年度納入監(jiān)測的隱患點共87處。
(一)根據(jù)20-年4月9日召開的全縣防汛抗旱暨地質(zhì)災(zāi)害防治工作部署會要求,我局地環(huán)站于4月11至15日,會同水務(wù)局防汛辦對全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛和地質(zhì)災(zāi)害汛前準備工作進行了督查,并對隱患點進行全面排查。
(二)20-年5月8日上午10:00,我局在縣20-年抗震救災(zāi)綜合應(yīng)急演練中,以地震后可能會發(fā)生的二次災(zāi)害為背景,在紅星鎮(zhèn)磚瓦廠設(shè)立分會場開展了突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。
(三)5月9日至5月10日,我局邀請省華地建設(shè)工程有限責(zé)任公司專家組到巴西片區(qū)、鐵布片區(qū)開展汛期工作督查,此次督點對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩卡一表、汛期值班值守、制度建立、臺賬建立等內(nèi)業(yè)資料進行檢查,對重點隱患點進行再核查、再排查。同時,由華地公司專家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人及經(jīng)辦人員從如何識災(zāi)、防災(zāi)、避災(zāi)等地質(zhì)災(zāi)害防治知識做宣傳培訓(xùn)。
(四)對在建地質(zhì)災(zāi)害防治工程是否嚴格執(zhí)行汛期24小時值班值守制度;是否建立巡查、監(jiān)測相關(guān)制度并據(jù)此開展工作;是否落實專門的汛期預(yù)警轉(zhuǎn)移避險等相關(guān)責(zé)任人;應(yīng)急轉(zhuǎn)移路線及安置區(qū)是否明確;營地設(shè)置是否合理等進行了督導(dǎo)檢查。
通過我局汛前、汛中兩次對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作不重視,認識不到位,部分干部群眾對地質(zhì)災(zāi)害的防治還存在僥幸心理。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料嚴重欠缺,無工作記錄,無制度,無值班人員。
一是提高認識,統(tǒng)一思想。地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)社會的穩(wěn)定,事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是必須努力做好的。這幾年,通過各方的共同努力,我縣的地質(zhì)災(zāi)害防治工作克服了資金不足、點多面廣等實際困難,順利完成了一系列地質(zhì)災(zāi)害點的防治工作,進來來都未發(fā)生重大人員傷亡事故,有效確保了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。但是,我們也清醒的認識到,我縣的地質(zhì)災(zāi)害防治工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié),如防治手段還比較落后,防治經(jīng)費投入還比較有限。因此,地質(zhì)災(zāi)害防治工作依舊任重而道遠,我們的思想始終不能松懈,要堅決克服麻痹松懈心理。
二是預(yù)防為主,防治結(jié)合。一要健全地災(zāi)群測群防體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實值班電話、24小時值班制度和值班人員,成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為主要責(zé)任人,鄉(xiāng)機關(guān)各單位、村委會主任、民兵連長等為成員的防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,逐個隱患點設(shè)置監(jiān)測人員,構(gòu)建群測群防的工作機制,把“無災(zāi)”當(dāng)“有災(zāi)”來防。二要編制防災(zāi)預(yù)案,建立防災(zāi)工作制度。根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》,參照省、州、縣預(yù)案,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,編制完成《20-年地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》和《20-年地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,進一步落實防災(zāi)工作。三要加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點排查。堅持汛前檢查、汛期巡查、汛后核查作為我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點任務(wù)。將排查工作模式貫穿于防治工作的始終。
三是加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓治理。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行臨災(zāi)避險、預(yù)防避讓工作機制,進一步落實工作責(zé)任,確保責(zé)任主體到位、工作措施到位。二要加強責(zé)任。地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任重于泰山。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須進一步統(tǒng)一思想,提高認識。在汛前,就要將地質(zhì)災(zāi)害隱患點的預(yù)防、監(jiān)測工作落實下去,制定落實崗位責(zé)任制,真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、落實到位。三要加強宣傳。運用簡單易懂的方式方法,增強農(nóng)牧民群眾的地質(zhì)環(huán)境保護意識和防災(zāi)減災(zāi)意識,提高農(nóng)牧民群眾對政府的避險救災(zāi)工作的理解,從而在危險時期支持政府的避險動員,減少不必要的損失。
在過去的一年里,全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作是非常顯著的,成果來之不易,凝聚了在座各位同志的心血,是全市上下同心同德、努力奮斗的結(jié)果。為統(tǒng)一部署今年地質(zhì)災(zāi)害防治工作,現(xiàn)在我結(jié)合市自身特點講以下幾點意見:
市地質(zhì)環(huán)境比較特殊,降雨量相對充沛,導(dǎo)致市成為一個地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū),這決定了我們的任務(wù)是相當(dāng)繁重的。根據(jù)氣象部門和水利部門的統(tǒng)計,近幾年降雨量下降,這是否會使大家產(chǎn)生麻痹思想?實際上這就是我想提出的第一點,那就是要提高認識,克服麻痹思想。剛才可定局長已提及今年可能由于多年的欠降會導(dǎo)致雨量增加。雖然導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害的原因有很多,雨量過多也很容易造成,由于過量降雨導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害對市來說相對比較特殊,所以各部門一定要克服麻痹思想,提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),要把地質(zhì)災(zāi)害防治提高到關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全,關(guān)系社會和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,關(guān)系到會威脅全面建設(shè)小康社會這一高度來認識。要貫徹落實《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《省地質(zhì)災(zāi)害防治管理暫行辦法》,扎扎實實抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。大家回去后一定要把今天會議精神向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,納入到政府的日常工作,落實到位。
根據(jù)市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,目前掌握有處是地質(zhì)災(zāi)害隱患點,奮斗目標(biāo)是從現(xiàn)在開始進行整體治理,規(guī)劃通過15年的時間治理完畢。在去年的整治里,通過很多人力、物力的投入,取得了一定的成果,這里我必須強調(diào)這項工作只能向前推進,絲毫不能耽誤。因為事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,這決定我們必須克服畏難情緒。地質(zhì)災(zāi)害防治工作的難度相對是非常大的,特別是一些礦山、礦區(qū)工作,由于不科學(xué)開采,濫采濫伐導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害情況比較嚴重,我曾親眼目睹降雨產(chǎn)生的泥石流埋沒工人在沙土中的慘像。要想使工作取得實效,就要不斷往前推進,我們的同志都是長期從事這方面工作的,覺得總有做不完的工作,難免會產(chǎn)生畏難情緒。因為很難見經(jīng)濟效益,思想上自然不重視或重視不夠,所以我想強調(diào)的重點就是大家一定要克服畏難情緒,全力推進地質(zhì)災(zāi)害防治工作。市里是高度重視了的,希望各區(qū)(縣、市)政府和各部門也要引起高度重視,按照我們已經(jīng)制定的規(guī)劃方案逐步予以完成,按具體目標(biāo)去實現(xiàn)。
地質(zhì)災(zāi)害隱患點防治資金已經(jīng)列入市級預(yù)算的,各區(qū)(縣、市)也應(yīng)列入。如何來認識資金投入問題,按原則上講應(yīng)是“誰制造誰治理”,但這只是總體原則,有的地方礦挖完了,地質(zhì)災(zāi)害造成了,老板也都跑完了,再說政府在過去的一些工作中也不能保證百分之百的無疏漏,客觀上地質(zhì)災(zāi)害已經(jīng)造成了,那政府不去治理誰去治理呢?剛說過經(jīng)費投入很難立馬見效益,往往事后已形成地質(zhì)災(zāi)害才去投入?,F(xiàn)在有的政府這樣想:與其預(yù)先投入這經(jīng)費,還不如投入有效益的經(jīng)費,但沒有意識到現(xiàn)在不投入經(jīng)費,一旦發(fā)生事故,搶救上所花經(jīng)費可能會更多,不光讓老百姓生命財產(chǎn)蒙受損失,財政上的投入也會更大,所以管理上必須加強。在處理這一關(guān)系時,特別是政府各級官員千萬不能存在僥幸心理。大家要克服僥幸心理,否則就會給人民生命財產(chǎn)造成危害,對和諧社會的建設(shè)、進程造成阻礙。一定要舍得預(yù)先投入經(jīng)費,絕不能不辨證地思考問題,要事先投入地質(zhì)災(zāi)害防治工作有關(guān)人力、物力和財力的經(jīng)費預(yù)算,避免造成地質(zhì)災(zāi)害。
《省地質(zhì)環(huán)境條例》已經(jīng)省人大常委會審議通過,年月號已經(jīng)開始施行,本條例是一個非常重要的地方性法規(guī)。這里我想強調(diào)的就是法律意識,“有法必依,違法必究”。既然國家、省已下發(fā)了正式條例,那么在有關(guān)法律的執(zhí)行過程中,大家一定要依法辦事,不能犧牲環(huán)境利益去滿足當(dāng)前的經(jīng)濟效益。在這個問題上我們是有血的教訓(xùn)的,各級各部門一定要嚴格按照有關(guān)法律規(guī)定行政,依法辦事。
這里我再次強調(diào),各級人民政府和各部門要按照市地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制的規(guī)定,認真履行地質(zhì)災(zāi)害防治工作職責(zé),做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,保障我市經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民安康。這里就是要強化責(zé)任制,強化責(zé)任意識。“責(zé)任是明確的”,剛才沈可定局長的工作報告里已闡述了哪級責(zé)任是什么工作目標(biāo)和工作任務(wù),并且作出明確的安排。年初我們已簽定責(zé)任書,希望有關(guān)單位有關(guān)部門根據(jù)自己的責(zé)任認真抓好落實。
以上總結(jié)起來其實就是“三個克服、三個強化”。同志們,地質(zhì)災(zāi)害防治工作要做的事情確實很多,大家一定要高度負責(zé),造福一方,嚴防死守,認真搞好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,使全市的地質(zhì)災(zāi)害防治工作通過我們的努力邁上一個新臺階。
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會上的講話篇三
同志們:
今天,我們在這里召開會議,主要目的是深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要指示精神,貫徹落實自治區(qū)黨委書記**在全區(qū)自然災(zāi)害防治會議上的講話要求,對全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作進行再部署再推進再落實,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。剛才,*同志傳達了*在全區(qū)自然災(zāi)害防治會議上指示精神,大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,強化對標(biāo)對表,抓好貫徹落實。
今年5月份以來,我區(qū)強降雨天氣明顯加劇,**、**地區(qū)地災(zāi)高發(fā)頻發(fā)。截至目前,全區(qū)共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害**起,共造成*人死亡、*人受傷,直接經(jīng)濟損失***萬元。與上年同期相比,地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生數(shù)量雖然減少**%,但直接經(jīng)濟損失增加**%,死亡人數(shù)同比增加*人。本輪強降雨目前已接近尾聲,根據(jù)掌握的情況來看,此次強降雨過程影響范圍雖廣,但實際上雨情、水情并不算重,降雨區(qū)域也與預(yù)計范圍有所出入。
據(jù)氣象部門預(yù)測,5月16—17日,我區(qū)將迎來新一輪強降雨過程,影響范圍可能比這次更廣,6月“龍舟水”即將來臨。5—6月歷來是我區(qū)大部分地區(qū)的暴雨集中期,所以近期有關(guān)重點區(qū)域、重大隱患點,特別是山區(qū)學(xué)校、農(nóng)村切坡建房、交通干線、旅游景區(qū)等,一定要嚴加防范。既要嚴防大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害可能造成群死群傷事件,也要全力防范中小型地質(zhì)災(zāi)害造成大量的零星傷亡,更要預(yù)防低易發(fā)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害群發(fā)事件。去年全區(qū)龍舟水期間,因強降雨引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害**起,其中*起造成**人死亡、*人受傷,可以說教訓(xùn)十分深刻,各地各部門要以此為鑒,采取措施,防患未然。
為做好近期及今后一段時期的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,做好“龍舟水”的應(yīng)對準備,我講幾點意見。
黨中央始終把防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)擺在突出的位置,習(xí)近平總書記多次作出重要指示批示,強調(diào)要切實擔(dān)負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。近期***副總理作出了批示,國家防總應(yīng)急部派出了工作組,督促指導(dǎo)各地做好自然災(zāi)害防治工作。**、**再三叮囑要“深刻認識安全生產(chǎn)一百減一等于零”;**常委、副主席多次召開會議就地質(zhì)災(zāi)害防治工作作出專門部署,提出明確要求。據(jù)氣象部門預(yù)測,從目前至7月初全區(qū)還將面臨多輪強降雨,強降雨區(qū)域高度重疊,土體含水量容易飽和或接近飽和,極易引發(fā)滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,地災(zāi)防治工作面臨嚴峻挑戰(zhàn)。全系統(tǒng)上下要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要指示精神,按照“學(xué)思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求,牢固樹立“不死人、少傷人、少損失”的目標(biāo),寧可事前聽罵聲,不可事后聽哭聲,寧可信其有,不可信其無,寧可信其重,不可信其輕,以“時時放心不下”的責(zé)任感和“時常半夜警醒”的警覺性,落實落細各項地質(zhì)災(zāi)害防治措施,全力以赴保安全護穩(wěn)定防風(fēng)險。
近年來,我們在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中暴露出了一些問題,需要我們引起重視。一是地質(zhì)災(zāi)害隱患點+風(fēng)險區(qū)雙控措施還未得到有效落實。今年自然資源部在地質(zhì)災(zāi)害防治重點工作任務(wù)中明確提出,要進一步探索推行隱患點+風(fēng)險區(qū)雙控管理。目前,我區(qū)已經(jīng)完成了地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險普查工作,并要求各承擔(dān)單位把普查成果發(fā)放給各市縣局。各地要認真仔細研究,熟練掌握隱患點和風(fēng)險區(qū)分布情況,對照防災(zāi)預(yù)案,進一步核實預(yù)案的可行性,防災(zāi)信息的準確性,并積極與當(dāng)?shù)攸h委政府匯報,協(xié)調(diào)地方地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部,綜合各方力量,落實好風(fēng)險區(qū)管控和隱患點監(jiān)控問題。特別是對照本次強降雨區(qū)域,各地要改變傳統(tǒng)觀念,擴大認知,結(jié)合我廳發(fā)布的預(yù)警范圍,點面結(jié)合落實好風(fēng)險區(qū)防范工作。二是科技防災(zāi)工作認識程度不夠。近三年來,自然資源部在全國部署了*萬處自動監(jiān)測站點,**作為全國**個地質(zhì)災(zāi)害防治重點省份之一,截至目前也建設(shè)了****處地質(zhì)災(zāi)害自動監(jiān)測站點。這幾年我們因為安裝了監(jiān)測設(shè)備,成功預(yù)警了**起地質(zhì)災(zāi)害,占同期總成功預(yù)警數(shù)的**%,說明監(jiān)測設(shè)備起到了很好的效果。因此,大家要高度重視科技防災(zāi),把人防和技防高效結(jié)合起來,讓地質(zhì)災(zāi)害防治更精準、更高效。三是預(yù)警預(yù)報的精準度和精細度不夠高。目前氣象預(yù)測只能提供未來3小時預(yù)計雨量,暴雨中心特別是局地強降雨中心尚未能精準預(yù)測。夜間時期發(fā)送的預(yù)警預(yù)報信息,造成群眾的接收和執(zhí)行避險撤離作用減弱。大家要知道,天氣預(yù)報畢竟是預(yù)報,存在一定的誤差,所以當(dāng)氣象預(yù)報局部地區(qū)有強降雨時,地方要按照預(yù)案做好響應(yīng),但是預(yù)測降雨量不是重點區(qū)域的地方,大家也決不能簡單認為降雨沒影響到或者影響不大而放松警惕。四是基層一線的防治宣傳還不夠到位。近幾年發(fā)生人員傷亡的地災(zāi)呈現(xiàn)幾個明顯特點,大多為切坡建房或在高陡斜坡臨坡建房,傷亡災(zāi)情多發(fā)生在下半夜,傷亡住戶沒有合理安排居住房間。這體現(xiàn)基層一線地災(zāi)防治宣傳不夠到位、沒有突出重點區(qū)域、重點對象、關(guān)鍵環(huán)節(jié),基層應(yīng)急演練不夠等,群眾應(yīng)急防護意識、減災(zāi)避險、自救互救知識不足。針對這些問題,各地要有針對性地拿出解決措施,抓緊補短板強弱項,加快推動問題解決。
昨天是第15個全國防災(zāi)減災(zāi)日,今年主題為“防范災(zāi)害風(fēng)險護航高質(zhì)量發(fā)展”。自然資源部在當(dāng)天公布了2022年全國地質(zhì)災(zāi)害成功避險十大案例并予以推廣,以增強廣大群眾的地災(zāi)風(fēng)險防范意識,提升基層的地災(zāi)防范防御能力。**龍勝“6·22”玉龍巷泥石流避險案例入選其中。該災(zāi)害點雖然是非登記在冊隱患點,但此前龍勝縣開展的1:5萬地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險普查工作,將該地區(qū)劃為地質(zhì)災(zāi)害高風(fēng)險區(qū)。2022年6月21日16時,我廳發(fā)布黃色地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警,并通知**縣自然資源局加強對**鎮(zhèn)等地地質(zhì)災(zāi)害隱患點的巡查和監(jiān)測。當(dāng)?shù)乇O(jiān)測人員在當(dāng)天中午雨中巡查過程中,發(fā)現(xiàn)**鎮(zhèn)**社區(qū)***后山?jīng)_溝出現(xiàn)土體蠕動,隨即向**鎮(zhèn)和縣級值班室報告險情。**地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站的地質(zhì)災(zāi)害防治專家判定該泥石流正處于變形階段,隨即劃定危險區(qū)。隨后,**縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織危險區(qū)內(nèi)受威脅群眾撤離避讓。6月22日16時20分左右,**巷**戶***人全部完成撤離避讓;3分鐘后,處于溝口的房屋被泥石流瞬間沖毀。6月23日3時,泥石流堆積物沖垮了機械式升降停車場圍墻及停車場,并沿著***沖到了***。由于預(yù)警響應(yīng)快速有效,***人成功避險。這次案例啟示我們:首先,地質(zhì)災(zāi)害高風(fēng)險區(qū)必須有保障到位的技術(shù)支撐力量,能在遭遇長時間強降雨時及時發(fā)出提醒。其次,收到提醒的一線監(jiān)測人員要有高度的責(zé)任感及豐富的地質(zhì)災(zāi)害辨別防范知識,能及時發(fā)現(xiàn)隱患并上報,為受威脅群眾爭取到撤離時間。第三,地方政府要果斷決策、及時啟動預(yù)案,組織受威脅群眾撤離。作為地質(zhì)災(zāi)害防治主管部門,我們要認真剖析自然資源部公布的十大典型案例,加強對外省和區(qū)內(nèi)兄弟市縣的好經(jīng)驗好做法的學(xué)習(xí)借鑒,切實把監(jiān)測預(yù)警、群測群防、巡查排查、宣傳培訓(xùn)演練等基礎(chǔ)工作做扎實、做到位。
各地各部門要堅決把“以防為主、防抗救相結(jié)合”要求落到實處,堅持重心前移把功夫下在日常、下在經(jīng)常。一是強化巡查排查。充分利用專業(yè)力量,廣泛發(fā)動基層干部群眾,開展“拉網(wǎng)式”“地毯式”排查全覆蓋。要將城鎮(zhèn)、村寨、學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、集中安置點等重點區(qū)域,水庫、公路、鐵路沿線、在建工程等重點部位作為排查重點,確保將有人居住場所、有工程活動區(qū)域全部納入排查整治范圍,不放過任何一處風(fēng)險隱患,不留任何一點工作“死角”?;鶎拥刭|(zhì)災(zāi)害防治就是要不折不扣地落實雨前排查、雨中巡查、雨后核查的“三查”工作,對確定的重點區(qū)域、重點地段加強巡查。要根據(jù)周邊發(fā)生過的災(zāi)情進行類比分析、綜合研判,預(yù)測災(zāi)害發(fā)生后可能產(chǎn)生的次生災(zāi)害和影響范圍,克服“不是地質(zhì)災(zāi)害隱患點就不需要人員轉(zhuǎn)移”的麻痹思想,發(fā)現(xiàn)地災(zāi)跡象,及時有序轉(zhuǎn)移全部受威脅群眾,努力做到提前撤、及時撤、果斷撤,確保群眾生命安全萬無一失。二是強化監(jiān)測預(yù)警。在做好群測群防工作基礎(chǔ)上,按照分級預(yù)警、精準施策的原則,充分運用已建設(shè)的****處地質(zhì)災(zāi)害隱患點的專業(yè)監(jiān)測設(shè)備,統(tǒng)籌開展地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警、短臨預(yù)警和專業(yè)監(jiān)測預(yù)警。各級自然資源部門要加密與氣象、水利等部門溝通,為短臨預(yù)警預(yù)報提供強有力的支持。重點區(qū)域、重點時段的預(yù)警信息發(fā)送后,要再次通過電話等形式通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé)人,必要時組織人員上門告知提醒,確保預(yù)警信息傳達到位、有反應(yīng)、有行動、有效果。三是注重夜間預(yù)警預(yù)報、調(diào)度聯(lián)動和響應(yīng)工作。在近期的防汛調(diào)度視頻會上,自治區(qū)氣象局做了近十年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,發(fā)現(xiàn)**汛期的強降雨具有夜間增強的特點,在夜間,接近紅色預(yù)警情況的頻率是白天的四倍左右。所以,一定要特別注意夜間強降雨天氣過程,氣象預(yù)測到有強降雨的地區(qū),要提前疏散可能受威脅的群眾,主動躲避。四是加快推進地質(zhì)災(zāi)害綜合治理。今年我區(qū)正在推進實施**個地質(zhì)災(zāi)害綜合治理項目(新開工**個,續(xù)建**個),以及*個避險移民搬遷項目(***人)。相關(guān)市縣要加快推進項目實施,盡快消除風(fēng)險隱患。同時,要加強地質(zhì)災(zāi)害治理項目施工安全監(jiān)督管理,確保在治理過程中不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。五是切實加強培訓(xùn)演練。各地相關(guān)部門要充分運用電視、廣播、新媒體等平臺,加大防災(zāi)避險宣傳力度,提高群眾臨災(zāi)避險意識,特別要注重對孤寡老人、聾啞人等弱勢群體特殊化的宣傳教育。要堅持群眾路線,推動地質(zhì)災(zāi)害防治常識宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭,開展常態(tài)化應(yīng)急疏散演練,支持引導(dǎo)社區(qū)居民開展風(fēng)險隱患排查和治理,積極推進安全風(fēng)險網(wǎng)格化管理,筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線。要廣泛發(fā)動群眾、依靠群眾,整合資源、統(tǒng)籌力量,開展形式多樣的防災(zāi)減災(zāi)知識科普宣傳教育活動,提升基層群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和能力,從源頭上防范化解群眾身邊的安全風(fēng)險,真正把問題解決在萌芽之時、成災(zāi)之前。要落實明白卡的發(fā)放和一點一演練、一點一預(yù)案等要求,所有隱患點微演練必須做到全覆蓋。六是強化值班值守和應(yīng)急處置。充分發(fā)揮“人防+技防”作用,嚴格落實24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。發(fā)生災(zāi)害或險情時,配合應(yīng)急部門啟動應(yīng)急響應(yīng),及時組織專家和技術(shù)人員趕赴災(zāi)情現(xiàn)場開展調(diào)查和評估研判,為搶險救災(zāi)、處置提供科學(xué)依據(jù),避免二次事故的發(fā)生。用好應(yīng)急資金,配合各地做好受災(zāi)地區(qū)的重建工作。七是強化“預(yù)案外”地質(zhì)災(zāi)害防范。我們目前的地質(zhì)災(zāi)害防治工作均圍繞著在冊隱患點開展,受復(fù)雜地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造、地層巖性組合、植被覆蓋等因素影響,部分地質(zhì)災(zāi)害隱患依靠現(xiàn)有的技術(shù)手段及認知能力還難以被發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致“預(yù)案外”地質(zhì)災(zāi)害防不勝防。我們要以地質(zhì)災(zāi)害精細化調(diào)查評價為契機,加強地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查評價成果運用,因地制宜開展成災(zāi)機理研究,健全完善風(fēng)險隱患識別和管控體系,把更多風(fēng)險隱患納入動態(tài)監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險防控范圍,著力提升“預(yù)案外”地質(zhì)災(zāi)害防控能力。八是加強對基層工作人員的安全教育。近期**省**市4名基層干部進村防汛巡查時落水失聯(lián),為我們防汛救災(zāi)工作敲響警鐘。一線工作人員要密切關(guān)注天氣變化和預(yù)警預(yù)報信息,牢固樹立自身安全防范意識,尤其是雨中巡排查、“叫應(yīng)”途中、緊急撤離避險時,要時刻警惕可能發(fā)生的安全風(fēng)險,在確保自身安全的前提下開展工作。
同志們,地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要時刻繃緊防災(zāi)減災(zāi)這根弦,充分認識地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的突發(fā)性、隱蔽性、復(fù)雜性,克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理,時刻保持高度警惕,重實效、強實干、抓落實,最大限度防范化解地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險,牢牢守住生命紅線,全力保障群眾安全。
來源:網(wǎng)絡(luò)整理免責(zé)聲明:本文僅限學(xué)習(xí)分享,如產(chǎn)生版權(quán)問題,請聯(lián)系我們及時刪除。
content_2();。
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在汛期來臨之前,我們召開這次會議,主要任務(wù)是貫徹昨天召開的全省防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治工作電視電話會議精神,分析研判我市2016年防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治形勢,安排部署下一步工作。會前,我們實地查看了豐谷鎮(zhèn)趙家脊、開元中學(xué)運動場等防汛點和地災(zāi)隱患點。剛才,蒲明、永杰、永安、清華同志匯報了今年防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治工作推進情況,付康同志重點圍繞地災(zāi)防治講了很好的意見,我都贊成,請大家抓好落實。前一階段,各有關(guān)方面按照市政府的安排部署,做了大量卓有成效的工作,應(yīng)予充分肯定。下面,我強調(diào)三點意見。
一、清醒認識嚴峻形勢。
一是防汛形勢較為嚴峻。從全國看,2014年5月開始的這次超強厄爾尼諾氣候事件,是1951年以來強度僅次于1997-1998年的又一次超強厄爾尼諾事件。受此影響,今年全國氣象年景總體偏差,降水偏多,澇重于旱,汛期發(fā)生大洪水可能性很大,防汛形勢較為嚴峻。近段時間,南方部分地區(qū)已有洪澇災(zāi)害發(fā)生。從全省看,今年汛期川西高原、盆地中東部和攀西地區(qū)降雨量明顯多于往年,盆地大部面臨中等強度洪澇風(fēng)險、盆周山地和川西高原山洪泥石流災(zāi)害多發(fā)。昨天全省防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治工作電視電話會議特別強調(diào),各地要著眼于最不利的情況,全力做好度汛準備。從綿陽看,據(jù)預(yù)測,今年汛期涪江干流及支流洪水趨勢以中高水為主,龍門山一帶有強降雨集中時段,發(fā)生山洪泥石流災(zāi)害可能性較大。面對復(fù)雜氣候形勢,必須充分認識洪澇災(zāi)害的突發(fā)性、反常性和不確定性,把形勢估計得嚴峻些、困難估計得充分些、舉措考慮得周全些,認真做好防范準備。
二是歷史教訓(xùn)令人警醒。綿陽位于龍門山暴雨區(qū)中心地帶,歷來是洪澇災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害防治重點地區(qū)。我市有史料記載的大洪災(zāi)發(fā)生年份多達百余次,1998年特大洪災(zāi)造成139萬人受災(zāi),經(jīng)濟損失8.29億元。近年來,受汶川特大地震影響,我市地質(zhì)環(huán)境遭到嚴重破壞,目前還有2087處地災(zāi)點,防汛減災(zāi)壓力巨大。2009年“7?14”、2013年“7?9”等暴雨洪災(zāi),給人民群眾生命財產(chǎn)造成了極大損失。我們必須時刻牢記歷史教訓(xùn),做到未雨綢繆,防范于未然,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
部分河段存在采砂碭堆料、河段建筑棄渣侵占河道等問題。預(yù)警能力方面。全市山洪監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)雖已基本建成,但仍然存在運行維護不到位、監(jiān)測數(shù)據(jù)不準確等問題。組織體系方面。部分地方防汛抗旱和地災(zāi)防治還存在工作職責(zé)不明確、責(zé)任落實不到位等情況。針對這些薄弱環(huán)節(jié),各地要高度重視,堅決克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒,采取有力措施,切實加以解決。
今年是“十三五”開局之年,經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)十分繁重,做好防汛抗旱和地災(zāi)防治工作,對于保障人民群眾生產(chǎn)生活、營造良好發(fā)展環(huán)境意義重大。各地各部門要充分認清今年防汛抗旱和地災(zāi)防治嚴峻形勢,樹立“防范勝于救災(zāi)”的思想,堅持“防大于治、防治結(jié)合”的思路,切實增強緊迫感、責(zé)任感,未雨綢繆、扎實備戰(zhàn),做好防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)的各項準備工作。
二、全力抓好重點工作。
要樹立底線思維、堅持問題導(dǎo)向,著眼于最不利的情況,對防汛抗旱和地災(zāi)防治各項工作再檢查、再細化、再落實,全力抓好防汛抗旱和地災(zāi)防治各項工作。
一是抓好災(zāi)害排查預(yù)警。加大隱患排查力度。堅持“災(zāi)前預(yù)防、主動防控”思路,組織力量對重點區(qū)域、重點部位和重點環(huán)節(jié)進行“拉網(wǎng)式”排查,確保隱患排查全覆蓋。提升精準預(yù)測水平。整合氣象、水文等方面監(jiān)測預(yù)測資源,積極利用先進科學(xué)技術(shù),提前做好雨情、水情、災(zāi)情預(yù)測分析,切實提高預(yù)測預(yù)報的準確性、超前性和預(yù)見性。切實增強預(yù)警能力。完善天氣、洪水、干旱、地災(zāi)預(yù)警方案,著力加強實況監(jiān)測,充分利用新聞媒介,及時發(fā)布傳遞雨情、水情、汛情、災(zāi)情等預(yù)警信息。
對中小水庫,要嚴格限時完成病險水庫整治,建立健全水庫報汛制度。抓好城鎮(zhèn)防洪排澇。組織檢查城市棚戶區(qū)、低洼易澇區(qū)、下穿隧道等區(qū)域排澇設(shè)施運行狀況,認真檢測保養(yǎng)、疏浚整治,確保外洪能防、內(nèi)澇能排、人員能撤,不斷提高防洪排澇能力。
三是強化“四到位”保障。經(jīng)費要到位。按照新核定的防災(zāi)減災(zāi)物資儲備定額,及早下達專項工作經(jīng)費,確保按期完成增儲任務(wù)。物資要到位。堅持“寧可備而不用、不可用而無備”原則,充實防汛抗旱、搶險救災(zāi)物資儲備品種和數(shù)量,切實加強物資維護,確保防汛抗旱、搶險救災(zāi)需要。人員要到位。積極開展防汛抗旱和地災(zāi)防治培訓(xùn),建立健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位、鄉(xiāng)村和社區(qū)為單元、全民參與為保證的群測群防體系。通訊保障要到位。認真做好通信、電網(wǎng)系統(tǒng)維護和管理,全力確保電力、通信暢通。
四是提高應(yīng)急處置能力。著力完善應(yīng)急預(yù)案。按照科學(xué)實用原則,健全完善防汛抗旱、搶險救災(zāi)等工作預(yù)案,切實抓好事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對、事中處置和善后處理各個環(huán)節(jié)。認真開展應(yīng)急演練。組織各類搶險隊伍開展演練,增強搶險隊伍整體配合、協(xié)同作戰(zhàn)能力,確保緊要關(guān)頭調(diào)得出、用得上、守得住。做好群眾轉(zhuǎn)移安置工作。加強災(zāi)害預(yù)判和群眾疏散工作,寧可信其有、不可信其無,避免人員傷亡,切實增強基層干部群眾識災(zāi)、防災(zāi)、避災(zāi)意識和能力。積極做好轉(zhuǎn)移群眾服務(wù)管理,做到“五有三防”(有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有棉被、有臨時住處,防疫、防火、防次生地質(zhì)災(zāi)害)。
三、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是強化責(zé)任落實。加強防汛抗旱和地災(zāi)防治工作應(yīng)急指揮和組織協(xié)調(diào),建立健全反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的指揮協(xié)調(diào)機制。嚴格落實防汛抗旱和地災(zāi)防治分級負責(zé)制,將責(zé)任貫穿到各項具體工作中,明確到崗、到人、到點,努力構(gòu)建全方位、全覆蓋、全過程的防汛抗旱和地災(zāi)防治責(zé)任體系。
二是加強協(xié)作配合。水務(wù)、住建、國土、氣象、交通等有關(guān)部門要健全聯(lián)動機制,按照責(zé)任分工各司其職、各負其責(zé),協(xié)同做好防汛抗旱和地災(zāi)防治工作。要強化與駐綿部隊聯(lián)系協(xié)調(diào),加強軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防。充分調(diào)動社會各方面力量,共同參與災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警和處置工作,努力形成政府統(tǒng)一指揮、部門協(xié)同配合、社會共同參與的防災(zāi)減災(zāi)工作格局。
三是嚴肅工作紀律。嚴格按照市政府要求做好災(zāi)情發(fā)布工作,規(guī)范發(fā)布內(nèi)容、時段和方式。認真落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時值班和汛情、災(zāi)情報告制度,確保信息暢通。加大督查力度,對責(zé)任不明確、工作不落實、組織不得力,特別是因失職瀆職、玩忽職守等人為因素造成重大損失的,要嚴肅追責(zé)。
同志們,做好防汛抗旱和地災(zāi)防治工作,責(zé)任重于泰山。各級各部門要超前籌劃、提早部署,切實把各項工作舉措落到實處、取得實效,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會上的講話篇五
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會議安排,我就全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治20xx年工作作簡要回顧,并就20xx年重點工作安排講幾點意見。
一、20xx年工作回顧。
20xx年,在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各級各部門各司其職,各負其責(zé),嚴格落實地災(zāi)防治各項措施,地質(zhì)災(zāi)害防治工作成效顯著,連續(xù)11年實現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害“零事故”“零傷亡”。主要有以下四個特點。
(一)家底清楚。20xx年汛前,全區(qū)在冊地質(zhì)災(zāi)害隱患點254處,疑似隱患點26處,經(jīng)汛前拉網(wǎng)式排查,銷號107處,新確認11處,品迭后進入主汛期時納入預(yù)案管理的地災(zāi)隱患點158處。入汛以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后新上報疑似隱患點186處,經(jīng)全面巡查核查,將其中32處隱患點納入預(yù)案管理。截至20xx年底,全區(qū)在冊預(yù)案點190處,威脅12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)81個村961戶3900人,潛在經(jīng)濟損失25062萬元。
(二)準備充分。一是預(yù)案準備充分。編制印發(fā)了《朝天區(qū)20xx年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》《朝天區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足實際完善了各自的防治方案和應(yīng)急預(yù)案。二是宣傳培訓(xùn)充分。開展地災(zāi)簡易逃生演練62場次、參加人員1392人次,組織宣傳培訓(xùn)236場次、培訓(xùn)人員14540人次,有效提升了受威脅群眾的防災(zāi)意識和自救能力。三是技術(shù)保障充分。落實了4名地災(zāi)防治專業(yè)技術(shù)人員駐守朝天,對各地災(zāi)隱患點進行實時監(jiān)管,為我區(qū)地災(zāi)防治工作提供了技術(shù)支撐。
(三)措施落實。一是排查常態(tài)化。堅持雨前排查、雨中巡查、雨后核查,累計排查隱患點997個、巡查隱患點475個、核查隱患點475個。二是監(jiān)測體系化。對190處隱患點落實專兼職監(jiān)測員192名、防災(zāi)責(zé)任人50名、監(jiān)測責(zé)任人90名,發(fā)放預(yù)案表190份、工作明白卡190份、避險明白卡961份,設(shè)立安全警示標(biāo)志190個。三是值班帶班全天候。堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,加強預(yù)警信息發(fā)布,累計發(fā)布預(yù)警信息36條,開展應(yīng)急調(diào)度36次。四是避險科學(xué)化。按照“三避讓”(主動避讓、預(yù)防避讓、提前避讓)原則,組織受威脅群眾轉(zhuǎn)移避讓3處9戶37人,實現(xiàn)了預(yù)案點“零傷亡”。
(四)治理有效。全年爭取到位地災(zāi)治理項目資金745萬元,實施了群測群防監(jiān)測點建設(shè)190處、工程治理5處、排危除險24處,加強了地災(zāi)自動化監(jiān)測體系和指揮平臺建設(shè);投入資金2000余萬元,解除了對196戶882人的災(zāi)害威脅,挽回經(jīng)濟損失3920萬元。
二、20xx年形勢研判及工作準備。
(一)防災(zāi)形勢依然嚴峻。
一是脆弱的地質(zhì)環(huán)境是我們面臨的最大現(xiàn)實。我區(qū)是典型的四川盆周山區(qū),地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜,山高坡陡谷深,地形相對差較大,加之地處龍門山斷裂帶,山體局部破碎,致使我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害更加易發(fā)多發(fā)。
二是極端天氣頻發(fā)是我們面臨的最大挑戰(zhàn)。暴雨是引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主要因素之一,近年來,我區(qū)氣候形勢復(fù)雜多變,反常性、突變性明顯。根據(jù)市氣象局預(yù)測,今年全市汛期氣象年景較差,雖降雨量接近常年,但時空分布不均,可能有區(qū)域性暴雨天氣過程,做好汛期和極端天氣條件下的地災(zāi)防治工作挑戰(zhàn)巨大。
三是各級干部的松懈麻痹是我們面臨的最大風(fēng)險。地災(zāi)防治難點在于它的突發(fā)性、隱蔽性和破壞性,而連續(xù)11年地質(zhì)災(zāi)害“零傷亡”,讓我們一些干部出現(xiàn)了不以為然的僥幸心理、習(xí)以為常的麻痹心理、大而化之的松懈心理、簡單依靠專業(yè)隊伍的依賴心理,等等,這些與我們常備無患的要求背道而馳,是加強地災(zāi)防治的最大風(fēng)險。
四是在建工程項目是我們面臨的最大隱患。從近年來發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害情況分析看,因人的活動產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害有加速增長的趨勢。目前,全區(qū)交通干線、水利設(shè)施等重點工程多,一些在建工程參建單位防治意識不強、責(zé)任邊界不清、措施落實不力,這些問題如果得不到迅速有效地解決,將會給我們的地災(zāi)防治工作帶來極大的安全隱患。
(二)工作準備基本就緒。
一是高度重視,安排部署到位。在統(tǒng)籌推進“新冠肺炎”疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的同時,區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)就地災(zāi)防治工作堅持親自謀劃、親自部署、親自推動,區(qū)委常委會議、區(qū)政府常務(wù)會議分別專題研究今年的地災(zāi)防治工作,審定通過了關(guān)于調(diào)整區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部組成人員和《廣元市朝天區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,進一步明確了工作任務(wù),落實了工作責(zé)任,把地質(zhì)災(zāi)害防治工作向縱深推進。
二是強化落實,防災(zāi)準備到位。印發(fā)了《關(guān)于做好20xx年汛前地質(zhì)災(zāi)害隱患排查及防治工的通知》《關(guān)于做好20xx年度地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳培訓(xùn)和應(yīng)急演練工作的通知》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級相關(guān)部門從3月初就開始了地災(zāi)隱患的排查工作,排查結(jié)束后,我區(qū)的地災(zāi)防治技術(shù)承擔(dān)單位四川吉奧冶金地質(zhì)工程公司再次進行了核查,并根據(jù)核查情況,落實了專兼職監(jiān)測員101名、防災(zāi)責(zé)任人24名、監(jiān)測責(zé)任人80名,發(fā)放預(yù)案表100份、工作明白卡100份、避險明白卡527份,設(shè)立安全警示標(biāo)志100個;區(qū)自然資源分局牽頭,組建了突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家組,啟動了17處隱患點專家踏勘和施工圖設(shè)計工作,開展了汛期地災(zāi)防治“七查”專項行動,宣傳培訓(xùn)和避險演練工作正在有序推進。
截至目前,全區(qū)已排查核查隱患點462處。在20xx年底190處在冊預(yù)案點的基礎(chǔ)上,銷號91處,新增1處,全區(qū)現(xiàn)有在冊預(yù)案點100處,威脅12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)74個村527戶2223人,潛在經(jīng)濟損失12633萬元。
按照“以防為主、綜合防治,強基固本、科技防災(zāi),項目推進、行業(yè)監(jiān)管,管控風(fēng)險、嚴守底線”的總體思路,統(tǒng)籌開展各項防治工作,核心是要解決好以下四個問題。
(一)嚴密排查,務(wù)必做好汛前準備。核心是要解決好“災(zāi)害在哪里”的問題。要把地災(zāi)隱患排查貫穿到地災(zāi)防治工作的全過程,把排查責(zé)任分解到行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和企業(yè),充分發(fā)揮好專業(yè)單位技術(shù)支撐作用,要采取群專結(jié)合、人技結(jié)合、點面結(jié)合等方式,善于借助新技術(shù)新辦法摸排災(zāi)害隱患,科學(xué)評估災(zāi)害風(fēng)險,逐點登記造冊,逐個落實防治措施。區(qū)級相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在5月1日前,全面完成本行業(yè)領(lǐng)域、本轄區(qū)的地災(zāi)隱患排查核查工作,對所有可能存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的人員居住地和活動場所進行一次拉網(wǎng)式排查核查,尤其是要對學(xué)校及周邊、醫(yī)院及周邊、旅游景區(qū)、人員生活區(qū)、工程建設(shè)區(qū)、交通干線、河道及水庫周邊等區(qū)域進行重點排查,做到排查無死角、隱患無盲區(qū)、責(zé)任無空白。區(qū)級有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照規(guī)定及時將隱患排查結(jié)果報區(qū)地災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室。
(二)壓實責(zé)任,務(wù)必做好監(jiān)測預(yù)警。核心是要解決好“誰來看住它”的問題。一是落實防災(zāi)責(zé)任。對排查出的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,要及時完善并張貼“一表兩卡”,嚴格落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)為防災(zāi)責(zé)任人、村“兩委”主要負責(zé)人為監(jiān)測責(zé)任人、村組骨干村民為監(jiān)測人的群測群防責(zé)任體系。針對監(jiān)測人員老化及受威脅群眾老弱化現(xiàn)象、避險響應(yīng)能力較差的村組戶,要逐一核實登記并建立臺賬,逐村對標(biāo)補短,逐戶結(jié)對幫扶。二是及時更新數(shù)據(jù)。要認真開展汛期“三查”(雨前排查、雨中巡查、雨后核查),及時掌握隱患點變化和新增情況,對新增隱患點要逐個落實防災(zāi)措施,及時納入數(shù)據(jù)庫并公示;要加強對地災(zāi)隱患點監(jiān)測責(zé)任人、專職監(jiān)測人等變更情況的動態(tài)掌握,及時更新入庫,確保工作不斷檔、信息不掉鏈。三是加強科技預(yù)警。要加強對自動化專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及設(shè)備檢查、維修和調(diào)試,確保運轉(zhuǎn)有序順暢。四是加強值班值守。要繼續(xù)嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,對防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測責(zé)任人和監(jiān)測人員以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班值守人員在崗情況每周開展一輪抽查活動,確保所有防災(zāi)人員在崗履職。
(三)綜合防范,務(wù)必做好避災(zāi)工作。核心是要解決好“險情來了怎么躲”的問題。一是做好主動避讓。要堅定寧可“防空”、不可“空防”的理念,堅持做到“三避讓”,在出現(xiàn)險情或重要轉(zhuǎn)折天氣來臨前,要及時組織受威脅群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶或應(yīng)急避險場所,這是避免人員傷亡的有效辦法,也是我區(qū)連續(xù)11年實現(xiàn)預(yù)案點“零傷亡”的重要經(jīng)驗。二是加強信息發(fā)布。區(qū)自然資源部門要和氣象、水利、應(yīng)急等部門建立健全預(yù)報預(yù)警會商機制,不斷提高地災(zāi)預(yù)警的精準度。要健全完善預(yù)警信息的發(fā)布和接收確認制度,多渠道向公眾發(fā)布地災(zāi)氣象及相關(guān)預(yù)警信息,提醒群眾做好識災(zāi)避險,確保信息內(nèi)容精準、發(fā)送及時、接收及時。三是開展培訓(xùn)演練。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,按照橫向到邊、縱向到底的原則,開展分層級、廣渠道、多形式的宣講培訓(xùn)及避險演練,每個隱患點在汛前至少應(yīng)開展一次培訓(xùn)和一場演練,確保對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部、專兼職監(jiān)測人員及受威脅群眾、項目建設(shè)單位等有關(guān)人員進行一輪全覆蓋的防災(zāi)知識培訓(xùn)和防災(zāi)避險演練。
(四)科學(xué)有序,務(wù)必做好應(yīng)急處置。核心是要解決好“災(zāi)情發(fā)生了怎么救”的問題。一是災(zāi)情速報要精準。各地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任單位,要嚴格按照規(guī)定將地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情分別采用電話、傳真、書面報告等方式,統(tǒng)一口徑、逐級上報,并確保信息報送的時效性和準確性。二是指揮調(diào)度要精準。區(qū)政府設(shè)立區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部,一旦發(fā)生災(zāi)情,指揮部將按照災(zāi)害嚴重程度確定應(yīng)急響應(yīng)級別并啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)行動,同時組建搶險組、監(jiān)測組、專家組、醫(yī)療救治組、安置組5個工作組有序開展搶險救援相關(guān)工作。三是先期救援處置要精準。災(zāi)情所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村(社區(qū))及有關(guān)責(zé)任單位發(fā)現(xiàn)或接報突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況,采取必要的先期救援和搶險處置措施,防止災(zāi)害進一步擴大,并及時組織受災(zāi)害威脅區(qū)域的人員轉(zhuǎn)移,情況緊急時,可以強行組織避險疏散。四是督導(dǎo)檢查要精準。區(qū)指揮部將組建督導(dǎo)檢查組對全區(qū)地災(zāi)防治工作開展督導(dǎo)檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,必須責(zé)任到人、措施到點、限期整改。凡有對地質(zhì)災(zāi)害防治工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽或處置失當(dāng)造成嚴重后果的,將嚴肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
與此同時,要扎實抓好地質(zhì)災(zāi)害工程治理項目建設(shè)。區(qū)自然資源分局要對地災(zāi)治理項目進行專項清理,對已經(jīng)完工的項目,要盡快組織竣工驗收;對已經(jīng)開工的項目要加快推進;對尚未開工的項目要加快推進前期工作,力爭盡早開工。區(qū)級相關(guān)部門要密切配合,大力支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行屬地責(zé)任,做好項目進場等相關(guān)協(xié)調(diào)配合工作。區(qū)自然資源分局還要提早謀劃,做好項目儲備,積極爭取資金。
同志們,災(zāi)害發(fā)生突如其來,往往出人意料。災(zāi)害防治任重如山,不容些許含糊。常言道,寧可千日備而無災(zāi),不可一日不防。我們一定要按照“四個精準”的要求,在“查”“防”“避”“治”四個字上常抓不懈,慎終如始,堅決打贏地災(zāi)防治這次硬仗!全力捍衛(wèi)人民群眾生命財產(chǎn)安全!
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會上的講話篇六
進入汛期以來,按照縣委、政府、防汛辦工作部署,我鎮(zhèn)結(jié)合實際情況,全力預(yù)防化解汛期重大災(zāi)害風(fēng)險,現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下:
一、完善應(yīng)急預(yù)案,加強汛期值守。
落實防汛減災(zāi)和地災(zāi)防治工作責(zé)任制,明確責(zé)任主體,成立了由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任組長,鎮(zhèn)長任副組長,領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各村居支部書記、主任為成員的的冷磧鎮(zhèn)防汛減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,堅持到崗到位,堅持一線,親自檢查,調(diào)度防汛情況。同時落實24小時值班值守,確保帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員在崗在位,及時掌握雨情汛情,并做好相應(yīng)應(yīng)急措施。
一是全面開展隱患排查。在汛前、汛期期間組織對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患進行了“全覆蓋、拉網(wǎng)式”的再梳理再排查,做到了不留空白,不留死角,對排查出的隱患進行登記,并逐一落實防災(zāi)措施。二是認真開展宣傳培訓(xùn)和應(yīng)急演練。今年以來,我鎮(zhèn)對各村兩委負責(zé)人和各隱患點監(jiān)測人員通過在全鎮(zhèn)召開會議以會代訓(xùn)的方式開展了兩次集中培訓(xùn),各村利用召開村民大會的方式向村民開展宣傳培訓(xùn)人數(shù)達**余人。鎮(zhèn)村兩級共開展了防災(zāi)避險應(yīng)急演練工作**場次,參加人員約**人。三是做好人員力量準備和物資儲備。成立鎮(zhèn)級防汛搶險突擊隊共1個**余人,各村居組織干部、民兵成立防汛減災(zāi)小組共**個**余人,并充分發(fā)揮群眾力量積極參與,形成基層防汛減災(zāi)工作隊伍。對防汛隊伍進行了登記造冊確保防汛人員聯(lián)系暢通。另一方面抓好物資籌備,堅持“寧可備而不用、不可用而無備”原則,補充防汛物資,提前落實機械和運輸設(shè)備,建立物資調(diào)用機制。目前,鎮(zhèn)內(nèi)共設(shè)立應(yīng)急儲備點**個,儲備搶險機具**臺、運輸車輛**臺,救災(zāi)帳篷**頂,行軍床**張,救生衣**件、麻袋**條、羊鏟鐵鍬**余把。確保特殊時期拿的出、用的好。
三、加強安全隱患排查整治。
我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點共**處,安排監(jiān)測員共**人。做到監(jiān)測點位專人排查,不斷加大對重點區(qū)域巡查頻次,建立隱患動態(tài)管理臺賬,確保全覆蓋、不留死角,嚴格“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”機制落實到每一名監(jiān)測員。
四、8.18汛期災(zāi)情發(fā)生與處置報告。
*月*日,受強降雨天氣影響,我鎮(zhèn)發(fā)生災(zāi)情**多起,主要以泥石流、塌方、滑坡等為主,先后造成全鎮(zhèn)*個村和冷磧鎮(zhèn)自來水廠的水利設(shè)施受到不同程度的損壞,導(dǎo)致*個村出現(xiàn)斷水和鎮(zhèn)內(nèi)壩區(qū)停水的情況,農(nóng)作物受災(zāi)面積***畝,受損橋梁**座、房屋受損**處、**個村的通村路、入戶路、產(chǎn)業(yè)路不同程度受損多處塌方并導(dǎo)致多處路基懸空,塌方方量約有**方,造成直接經(jīng)濟損失**萬元。災(zāi)情發(fā)生時,我鎮(zhèn)立即開展應(yīng)急搶險,累計投入車輛及機具**臺次、轉(zhuǎn)移群眾共計**戶**人,并搶修人需飲水管道,目前能保持群眾生活最基本的用水。
五、下一步工作。
今年汛情異常且極端,大雨、暴雨天氣頻發(fā),下一步我鎮(zhèn)將在縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)下,堅決豎立“防范勝于救災(zāi)”理念,進一步做好防災(zāi)減災(zāi)、隱患排查、應(yīng)急搶險等工作,特別是汛期**通村公路保通保暢工作,確保全鎮(zhèn)安全度汛。同時,我鎮(zhèn)將根據(jù)實際受災(zāi)情況積極謀劃災(zāi)后重建項目,制訂切實可行的修復(fù)方案。
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會上的講話篇七
20xx年5月25日,州國土資源局副局長潘維維在冊亨縣者樓鎮(zhèn)者樓村者燒組主持召開滑坡地質(zhì)災(zāi)害防治工作會議。州國土資源局地質(zhì)環(huán)境科科長吳旭明、冊亨縣國土資源局局長張德霖、冊亨縣國土資源局礦權(quán)股股長駱仕興、冊亨縣者樓鎮(zhèn)國土資源所所長鐘太學(xué)、者樓鎮(zhèn)者樓村支書羅成先等有關(guān)同志參加會議?,F(xiàn)將會議主要內(nèi)容紀要如下:
一、加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作,是當(dāng)前工作的重點,抓緊落實地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)控,降低人民群眾財產(chǎn)遭受損失。
二、高度認識地質(zhì)災(zāi)害的重要性,維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定,冊亨縣者樓鎮(zhèn)者樓村者燒組滑坡地質(zhì)災(zāi)害屬于小型滑坡,無人員傷亡。
三、進入汛期后要落實各項地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任和制度,加強對地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防,采取有效的應(yīng)急措施和應(yīng)急預(yù)案。
四、黨員干部要高度重視,明確縣、鎮(zhèn)、村聯(lián)絡(luò)員和隱患點監(jiān)測人員;加強組(寨)內(nèi)巡查,觀察隱患點周圍是否出現(xiàn)異常現(xiàn)象,如有發(fā)現(xiàn),應(yīng)及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛧临Y源部門報告;做好群測群防工作。
五、要及時處理已發(fā)生的災(zāi)害現(xiàn)場,以免遭受第二次災(zāi)害,設(shè)置警示標(biāo)牌、拉警戒線、發(fā)明白卡。出現(xiàn)異常情況向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛧临Y源部門報告。
六、做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作是當(dāng)前工作的重中之重,抓緊解決當(dāng)前存在的災(zāi)害隱患,落實汛期各項地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任和制度,切實解決人民群眾的根本問題。
二oxx年五月二十六日。
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
一會兒,市委常委、市政府常務(wù)副市長xx同志還將作重要講話,希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實。下面,我就如何抓好2021年防汛抗旱工作,講四點意見。
一、突出研判抓認識,切實增強防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感?。
2020年,各縣(市)、有關(guān)部門增添措施、主動作為,積極應(yīng)對極端強降雨、高溫等天氣過程,全市主要河流、水電站(水庫)、xx鎮(zhèn)、主要交通干線和基礎(chǔ)設(shè)施安全度汛,最大限度地減輕了洪澇災(zāi)害損失,確保了廣大群眾生命財產(chǎn)安全。但是,受當(dāng)前極端氣候等多種因素影響,今年我市洪旱形勢不容樂觀,防汛抗旱工作的壓力和難度顯著增加,工作任務(wù)更加艱巨。
一是從氣象預(yù)報來看:氣象部門預(yù)計,我市汛期氣溫偏高,降水量南部偏多,氣候異常。主汛期(7至9月)有多次區(qū)域性暴雨、洪澇災(zāi)害發(fā)生,強度偏大,我市南部暴雨洪澇災(zāi)害偏重。
二是從一些地方因極端天氣受災(zāi)情況來看:6月x至x日,我國南方x等x省區(qū)局部地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)較強降雨,遭受洪澇、風(fēng)雹、泥石流等災(zāi)害,x個縣(市、區(qū))x萬人受災(zāi),x人死亡,x人失蹤,x萬人緊急轉(zhuǎn)移安置,直接經(jīng)濟損失x億元。其中:x縣x余人受災(zāi),直接經(jīng)濟損失近x萬元。極端天氣呈現(xiàn)出來得早、來勢猛等趨勢,造成較大災(zāi)害損失和負面影響。
三是從我市防汛工作存在的問題來看:主要存在一些地方對極端氣候認識不足、思想麻痹大意,防汛搶險物資儲備不足、防汛搶險力量較薄弱,一些中小型水電站管理責(zé)任不清、管理粗放,不少地方在河道上亂采亂挖,有的重大工程建設(shè)項目在行洪通道上違規(guī)棄碴、違章建設(shè)等問題。這些問題不容忽視,影響了防汛工作的順利開展,各縣(市)、有關(guān)部門要引起高度重視,采取有力措施加以解決。
今年是建黨100周年,也是“十四五”開局之年,做好防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)工作,既是黨和政府維護和實現(xiàn)人民群眾根本利益的具體體現(xiàn),也是建設(shè)xx實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實要求。各縣(市)、有關(guān)部門要把思想認識統(tǒng)一到市政府對防汛抗旱工作的決策部署上來,按照“以人為本、科學(xué)防控、群防群控、以防為主、防抗結(jié)合”的原則,嚴格落實防汛抗旱責(zé)任制和行政首長負責(zé)制,堅持問題導(dǎo)向,補齊差距和短板,堅持防汛抗旱并舉,守住一條底線:堅決防止發(fā)生因災(zāi)群死群傷事件,實現(xiàn)四個目標(biāo):保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,保障水電站(水庫)安全,保障河道和城鎮(zhèn)防洪安全,保障交通干線安全,為我市加快推進“三區(qū)一中心”建設(shè)提供有力保障。
二、突出關(guān)鍵促管理,持續(xù)加強重點區(qū)域和部位管控?。
我市地處高原山區(qū),多種災(zāi)害頻繁發(fā)生,災(zāi)害疊加效應(yīng)明顯。為此,要突出抓好河道和城鎮(zhèn)防洪、水電站(水庫)、涉水在建工程等重點區(qū)域和部位管理,抓住防汛工作的“牛鼻子”,從而帶動和提升全市防汛工作整體提升。
一要著力抓好河道和城市防洪工作。各縣(市)、有關(guān)部門要依法依規(guī)開展行政執(zhí)法,加大對亂采亂挖、違法采砂等違法行為整治力度,著力打擊在行洪通道上違規(guī)棄碴、違章建設(shè)等擠占行洪通道行為,在主汛期來臨之前抓緊疏浚河道,確保行洪安全。要認真落實關(guān)鍵時段,險工險段和重要部位24小時值守制度。要積極推進城鎮(zhèn)防洪應(yīng)急體系建設(shè),抓好城市防內(nèi)澇工作。
二要著力抓好水電站(水庫)安全。各縣(市)、有關(guān)部門要充分認識到水電站(水庫)安全的極端重要性,全面落實水電站水庫防洪安保責(zé)任,明確水電站(水庫)責(zé)任人,落實防范措施,著力抓好在建水電站(水庫)的防汛安全管理。要按照國家和省水電站(水庫)汛期安全管理有關(guān)規(guī)定和要求,采取切實有效措施,全面落實度汛方案、確保安全度汛。要充分利用水電站(水庫)等控制性工程,有效削峰滯洪,充分發(fā)揮水電站(水庫)洪水調(diào)控功能,保障交通干線、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施防洪安全。
三要著力抓好涉水在建工程安全度汛。涉水在建工程所在地防汛行政負責(zé)人和防汛主管部門要切實履行防汛監(jiān)管和指揮職責(zé)。涉水在建工程項目法人對安全度汛負總責(zé),要明確第一責(zé)任人和分管責(zé)任人,要和施工單位簽訂安全度汛目標(biāo)責(zé)任書,抓緊落實各項度汛措施。凡是存在重大安全隱患、缺乏有效防范措施的,在汛期要堅決停止工程施工,嚴防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要重點確保xx等重大項目防洪安全。
三、突出基層強基礎(chǔ),全力確保災(zāi)害預(yù)防和抵御措施得到落實?。
基礎(chǔ)不牢,地動山搖。抓防汛工作,就是要從隱患排查整治、監(jiān)測預(yù)警預(yù)報、防汛工程和群防群測體系建設(shè)等基層基礎(chǔ)工作抓起,使災(zāi)害預(yù)防和抵御措施落到實處、取得實效。
一要強化隱患排查整治。各縣(市)、有關(guān)部門要按照屬地和行業(yè)管理要求,切實加大防汛隱患的排查力度,尤其要對防洪設(shè)施、病險水庫、危房校舍、工礦企業(yè)、涉水在建工程等進行全面排查,對存在的隱患逐點登記建檔、限期整改銷號,做到不留死角、消除隱患,做到汛期不結(jié)束、排查不停止,隱患未排除、整改不停止。對因客觀原因暫時不能整改的,一定要監(jiān)管、預(yù)警到位,確保出現(xiàn)險情,能夠按照應(yīng)急預(yù)案從容應(yīng)對、妥善處置。
二要強化監(jiān)測預(yù)警預(yù)報。雨情、水情監(jiān)測預(yù)報是防汛決策部署和科學(xué)調(diào)度的重要依據(jù)。要認真抓好監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警,努力做到監(jiān)測到位、預(yù)報準確、預(yù)警及時。氣象、水文部門要密切監(jiān)視天氣、雨情和汛情發(fā)展變化,及時分析會商,增強預(yù)報的預(yù)見性、準確率和時效性。要加強局部突發(fā)性災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報,為防汛救災(zāi)決策提供科學(xué)依據(jù)。各縣(市)、有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、電話等各種途徑,及時發(fā)布傳遞雨情、水情、汛情和災(zāi)情預(yù)警信息,解決預(yù)警信息發(fā)布傳遞“最后一公里”的問題。
三要強化群測群防體系建設(shè)。山洪災(zāi)害是威脅群眾生命安全的主要洪澇災(zāi)害。因此,各縣(市)、有關(guān)部門要高度重視山洪災(zāi)害防御工作,要堅持“專群結(jié)合、群防群測”的原則,進一步落實山洪災(zāi)害防御責(zé)任體系,管好、用好山洪預(yù)警系統(tǒng),加強群測群防體系建設(shè),使廣大干部群眾對山洪災(zāi)害點的規(guī)模、危害程度、監(jiān)測方法以及預(yù)警信號、撤離地點、撤離路線等應(yīng)急處理措施了然于胸,有效增強防汛防災(zāi)應(yīng)對能力,確保安全。
四要強化防汛工程建設(shè)。要加強項目建設(shè)管理,強化跟蹤督促,統(tǒng)籌推進水土流失治理工程、中小河流治理工程建設(shè),建成一批堤防、水土治理工程項目,充分發(fā)揮防汛效益。要對堤防等防洪基礎(chǔ)設(shè)施進行維護、修復(fù)加固,確保發(fā)揮防護使用。
四、突出保障早準備,不斷提升應(yīng)急反應(yīng)和處置能力?。
凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。要從修訂完善應(yīng)急預(yù)案、建好搶險隊伍、加大資金和物資投入、堅持應(yīng)急值守、形成防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)合力等方面入手,加強防汛準備,做到未雨綢繆、有備無患。
一要修訂完善應(yīng)急預(yù)案。各縣(市)、有關(guān)部門要對各類應(yīng)急預(yù)案的組織程序、責(zé)任分工和各種險情下的防、搶、撤處置措施等方面,進一步細化和完善,提高應(yīng)急預(yù)案的針對性和操作性。既要細化完善面上的總體應(yīng)急預(yù)案,又要細化完善城市、水電站(水庫)、涉水在建工程等點上的應(yīng)急預(yù)案,做到預(yù)案體系完備。
二要抓好搶險隊伍建設(shè)。各縣(市)、有關(guān)部門要在人員、設(shè)備、資金等方面給予重點保障,切實加強市、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級搶險隊伍建設(shè),著力形成多層次防汛隊伍體系,強化平戰(zhàn)結(jié)合、軍地結(jié)合、專群結(jié)合,提高基層搶險隊伍的應(yīng)急能力和社會參與度。要加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練力度,提高實戰(zhàn)能力,確保關(guān)鍵時刻“拉得出、守得住、打得贏”。
三要加大資金和物資投入力度。各縣(市)、有關(guān)部門要按照“分級儲備、分級管理、分級調(diào)用”原則和抗大險、救大災(zāi)的要求,保障資金投入,保質(zhì)保量地補充和更新?lián)岆U救援物資。對重要災(zāi)害隱患點和險工險段,要就近存儲各類搶險救援物資,最大限度發(fā)揮作用,將災(zāi)害損失降到最低。要加強防汛資金管理,嚴格按照資金用途和范圍使用,做到??顚S?,充分發(fā)揮資金保障作用。
四要堅持應(yīng)急值守。各縣(市)、有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行24小時值班制度,做到責(zé)任到人、任務(wù)到崗、管理到位。要嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)要堅守崗位,及時處置突發(fā)事件和重大問題。值班人員要熟悉業(yè)務(wù),進一步增強責(zé)任心和提高協(xié)調(diào)處置能力,確保汛情、險情、災(zāi)情及時上報,應(yīng)急反應(yīng)及時有效。要對主要河流、水電站(水庫)進行定期巡查,要提前做好各項應(yīng)急準備工作。
同志們:今年防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各縣(市)、有關(guān)部門一定要以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,一定要有“等不及”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責(zé)任感,把問題和困難估計得更充分一些、把各項工作做得更扎實一些、把保障措施安排得更周全一些,為奪取2021年防汛抗旱工作新勝利貢獻力量。
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會上的講話篇九
尊敬的尹廳長、各位領(lǐng)導(dǎo)、各們同仁,上午好!
xx月x日xx省xx縣發(fā)生的龍卷風(fēng)造成了重大人員和財產(chǎn)損失,近期南方及長江中下游諸省出現(xiàn)的多輪強降雨引發(fā)的嚴重災(zāi)害,黨中央國務(wù)院及社會各界高度重視。習(xí)近平總書記、李克強總理分別作出重要批示和指示。習(xí)近平總書記要求有關(guān)地方政府和相關(guān)部門要強化氣象監(jiān)測預(yù)報和地質(zhì)災(zāi)害評估等工作,做好重特大自然災(zāi)害防范和處置工作,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。李克強總理批示,有關(guān)方面要針對近期各類自然災(zāi)害多發(fā)情況,指導(dǎo)和督促地方切實做好極端天氣等災(zāi)害防范應(yīng)對工作,最大限度減少因災(zāi)損失。7月5日,李克強總理還親赴我省檢查指導(dǎo)防汛抗災(zāi)工作,并做出了重要指示。
針對6.14-6.20日、6.30-7.4日二輪強降雨,省委書記徐守盛、省長杜家毫,以及省委省政府的其他領(lǐng)導(dǎo)于7月4日分別作出重要批示和指示,特別是徐守盛書記要求各級黨委和政府以及相關(guān)部門,要充分認識到做好當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作的重要性和緊迫性,要高度集中精力,高度警覺應(yīng)對,切實把防汛抗災(zāi)做為“兩學(xué)一做”的最大實踐平臺,切實把防汛抗災(zāi)作為當(dāng)前中心工作抓緊抓到位。一要做到確保群眾生命安全,二要突出工作重點,三要狠抓責(zé)任落實,四要迅速搶護險情。省委省政府其他領(lǐng)導(dǎo)如陳向群常務(wù)副省長、戴道晉副省長等也紛紛做出批示和指示,要求全力抓好當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作。
7月9月上午,國土資源部召開專門的全國汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會議,一是傳達了習(xí)近平總書記和李克強總理關(guān)于防汛抗災(zāi)的重要指示和批示精神,二是對今年以來的地質(zhì)災(zāi)害防治工作進行了總結(jié),三是對下半年地質(zhì)災(zāi)害防治工作進行了再動員、再部署。
今天我們召開全省汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作會議,目的就是為了貫徹落實習(xí)近平總書記、李克強總理、省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于防汛抗災(zāi)的重要指示和批示精神,以及國土資源部全國汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會議的工作部署和要求,結(jié)合我省當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治形勢與特點,進一步做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。下面我講三個方面的內(nèi)容。
我省自今年3月下旬提前入汛以來,全省共經(jīng)歷了21輪較強隆雨,共發(fā)生各類地質(zhì)災(zāi)害1284起,造成了巨大的生命和財產(chǎn)損失,特別不幸的是,截止7月7日,全省因地質(zhì)災(zāi)害死亡人數(shù)已達高15人,直接逼近去年全年死亡人數(shù)(18人),財產(chǎn)損失6個億。其中最近二輪強降雨因地質(zhì)災(zāi)害分別死亡8人、3人。入汛以來,共發(fā)生大小地質(zhì)災(zāi)害險情625處起,緊急轉(zhuǎn)移12494人,其中最近一輪降雨引發(fā)的各類地質(zhì)災(zāi)害險情就達173起,緊急轉(zhuǎn)移5204人。7月9日,我到汩羅市檢查防汛工作時,該市還有2000多人因地災(zāi)威脅,被迫轉(zhuǎn)移后沒有回去;各地成功預(yù)報避讓地質(zhì)災(zāi)害116起,避免1559人傷亡,其中6.30-7.4日的降雨就成功預(yù)報避讓地質(zhì)災(zāi)害11起,避免226人傷亡。特別是龍山縣石碑鎮(zhèn)上母村成功避災(zāi)案例,做為成功避災(zāi)典型,得到國土資源部的調(diào)度評價與肯定!等一下該地質(zhì)災(zāi)害點的主要監(jiān)測人員要做典型發(fā)言。
上述數(shù)據(jù)看起來是十分枯燥的,但這些數(shù)據(jù)的后面隱含著多少戰(zhàn)斗在防災(zāi)工作一線的同志們艱苦和辛勞。從省市縣到基層國土所和最后一道防線上的廣大群測群防員,都在盡心盡責(zé)地忘我工作。
從省級層面上講,汛期到來之前,省廳提前部署,及早安排,快速行動,先后多次召開不同層次的會議,下發(fā)了12個文件與通知,安排部署應(yīng)對各輪強降雨可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防范工作,多次派出督導(dǎo)工作組和應(yīng)急調(diào)查隊伍趕赴或提前駐守重點地區(qū)乃至重點地段,督促指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各地開展排查巡查及應(yīng)急調(diào)查,指導(dǎo)防災(zāi)工作等。從省以下層面講,市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各級領(lǐng)導(dǎo)都高度重視地災(zāi)防治,靠前指揮、親自到隱患和災(zāi)害點上檢查、巡查,層層落實防災(zāi)責(zé)任,完善各項防災(zāi)制度與措施,不斷總結(jié)防災(zāi)經(jīng)驗,嘔心歷血,頂著巨大的工作壓力,甚至冒著生命危險戰(zhàn)斗在防災(zāi)一線!全省今年以來開展的主要防災(zāi)工作與措施主要有以下幾個方面:
一是開展汛前大排查。汛前我廳由多名廳領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)和組織相關(guān)技術(shù)單位、市縣國土資源部門領(lǐng)導(dǎo)和專家共計2000多人,對全省地質(zhì)災(zāi)害隱患點開展了地毯式排查。每到一處隱患點都宣傳防災(zāi)知識,發(fā)放明白卡、落實防災(zāi)預(yù)案、落實防災(zāi)責(zé)任。省市縣鄉(xiāng)四級政府都發(fā)布了地質(zhì)災(zāi)害防治方案,明確了防災(zāi)重點時段、重點區(qū)域、重點領(lǐng)域,特別是對交通干線、在建工程、中小學(xué)校、水庫河道、旅游景區(qū)的防災(zāi)避災(zāi)提出了明確要求,動員全社會力量參與地質(zhì)災(zāi)害防治。
二是加密監(jiān)測預(yù)警。省市縣國土資源部門與本級氣象部門密切會商,通過各種媒體、手機發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警產(chǎn)品和預(yù)警信息。其中省本級發(fā)布氣象預(yù)警產(chǎn)品42期,通過湖南衛(wèi)視播出38次,發(fā)布重大地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險預(yù)警專報1期,累計發(fā)送手機短信44.5萬條,為各地防災(zāi)避險提供了較了準確的依據(jù)。各市縣鄉(xiāng)充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防員的作用,加密對地質(zhì)災(zāi)害隱患的巡查、排查、復(fù)查和監(jiān)測預(yù)警,為避免地質(zhì)災(zāi)害造成重大生命財產(chǎn)損失做出重大貢獻!
三是強化督促檢查與指導(dǎo)。省廳及時向重點防災(zāi)地區(qū)派出了指導(dǎo)組,督促檢查指導(dǎo)各地防災(zāi)工作。今年以來,共派出包括由廳領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)業(yè)務(wù)處、室、站負責(zé)人帶隊的省級應(yīng)急調(diào)查隊伍或督導(dǎo)組18批次近80人,其中本輪強降雨過程就派出了8個應(yīng)急技術(shù)組和督導(dǎo)組26人提前進駐重點地區(qū),指導(dǎo)檢查、協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亻_展地質(zhì)災(zāi)害防治工作,現(xiàn)在省地環(huán)總站還有一個組駐扎在汩羅開展應(yīng)急調(diào)查。省廳對市州、縣級應(yīng)急值班和重要隱患點監(jiān)測值守情況抽查了220多次,其中本輪降雨過程就對11個重點市州和20多縣市區(qū)值班值守情況、近150個重要隱患點群測群防情況進行了不定期的抽查和督查。很多市、縣局的主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊到重要隱患點查崗、查隱患,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所的同志不僅平時要定期不定期地到各隱患點去巡查檢查,到了暴雨時段,經(jīng)常是深更半夜接到預(yù)警信息后,要深入到各隱患點查看。
入汛以來的防災(zāi)工作,有多種感動總是讓人淚流滿面。7月4日下午,當(dāng)?shù)弥獖涞资芯值年惣言瓶崎L帶領(lǐng)的應(yīng)急小組經(jīng)過10多個小時還沒有達到災(zāi)害現(xiàn)場的消息后,尹廳長深知這些同志的處境,既要冒著旁跎大雨、路斷水淹、沿途落石、遭遇車禍的危險,還要忍饑挨餓,立即打電話指示我,加密聯(lián)系,有情況立即報告!下午六點多鐘,陳科長一行歷時15個多小時、連滾帶爬到達現(xiàn)場,并立即了解、報告情況后,我們的第一感覺就是,基層的同志們是用生命履行職責(zé)!6.15-7.4這二輪強降雨過程中,許多城鎮(zhèn)進水被淹,市縣和基層很多同志的家也被淹,甚至被洪水圍困,家中老小無人照看,但是他們義無反顧地戰(zhàn)斗在防災(zāi)一線,多次過家門而不入,這是一種何等崇高的奉獻和犧牲精神!我們的近2萬名群測群防員在暴雨期間,經(jīng)常是日夜蹲守在隱患點,目的就是為了保一方群眾平安!以405隊為典型代表的四大地勘局所屬各地勘單位,主動報務(wù)地方政府防災(zāi)工作,只要地方有需求,就立即行動!從沒講過價錢!關(guān)于省地勘局405隊等單位與地方密切合作的情況,等一下他們還要做典型發(fā)言。當(dāng)然,我們的地勘單位有奉獻和犧牲精神,但我們也決不能讓他們白干!
在我擔(dān)任地環(huán)處長的三年多時間里,我們的主管廳領(lǐng)導(dǎo)尹廳長,只要有強降雨過程,就身先士卒,親自帶隊深更半夜前往災(zāi)區(qū),經(jīng)常在省廳應(yīng)急中心坐鎮(zhèn)指揮、調(diào)度到黎明。方先知廳長對地災(zāi)防治的關(guān)心和關(guān)注,也是潛移默化體現(xiàn)在他的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)之中,他多次到各地防災(zāi)現(xiàn)場視察指導(dǎo),經(jīng)常打電話或親自過問防災(zāi)工作,想方設(shè)法為防災(zāi)工作創(chuàng)造條件、四處奔走呼號!6月15日上午還親自到廳應(yīng)急指揮中心調(diào)度指導(dǎo)防災(zāi)工作,使我們倍受鼓午!省地環(huán)總站是我省地質(zhì)災(zāi)害防治的絕對的中堅力量之一,他們的日常工作非常繁忙,但是一到汛期,一切以防災(zāi)工作為中心,對省廳下達的各項防災(zāi)工作從來不打折扣,也從來不講價錢!非常圓滿地完成了省廳交辦的任務(wù)。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位同事,今年以來我省的地災(zāi)防治工作緊張有序,沒有出現(xiàn)群死群傷事件,而且涌現(xiàn)了大量可歌可泣的事跡,從省廳領(lǐng)導(dǎo)到基層干部、群測群防員,乃至一般黨員群眾,以汛期抗災(zāi)為平臺開展“兩學(xué)一做”,為我省地質(zhì)災(zāi)害防治工作做出了重大貢獻,取得了汛期抗災(zāi)防災(zāi)的初步勝利!在此向大家表示由衷的感謝和親切的慰問!
二、當(dāng)前防災(zāi)工作中存在的主要問題及下半年防災(zāi)形勢。
截止去年底,全省已發(fā)現(xiàn)23430多個隱患和災(zāi)害點,170多萬人受威脅,隨著1:5萬地災(zāi)詳查工作的完成,地災(zāi)隱患點還將進一步增加。所以說全省的防災(zāi)任務(wù)特別重,無論我們采取怎樣的工程治理、搬遷避讓或應(yīng)急處置,最多能將一些相對大一點的隱患點消除,在相當(dāng)長的一段時間內(nèi),我省的防災(zāi)形勢不會發(fā)生根本性的改變,這是一個基本的判斷。
今年的超強厄爾尼諾氣候影響現(xiàn)象對我省影響之大,為歷史上罕見!全省大部分地區(qū)的降雨量已經(jīng)超過往年二成左右,最多的地區(qū)已經(jīng)超過七成,很難說下半年的強降雨和極端氣候現(xiàn)象就有所減弱或減少!我們一定要按照省委省政府,以及國土資源部要求做好“防大汛、搶大險、抗大災(zāi)”的思想準備。
根據(jù)近期省防指的會商會初步結(jié)論,14-16日我省還有一輪強降雨過程,7-8月份的強臺風(fēng)對我省的影響也不可小視。即便是本輪強降雨過后,全省降雨過程減少或出現(xiàn)干旱氣候,防災(zāi)形勢也不樂觀,2013年8月出現(xiàn)的旱澇急轉(zhuǎn),造成大量地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生和重大生命財產(chǎn)損失的情景至今仍瀝瀝在目。關(guān)于今年下半年防災(zāi)技術(shù)與氣象風(fēng)險預(yù)警預(yù)報方面的問題,等一下陳平主任將做一些分析和提示,我在這里就不班門弄斧了。
從上半年防災(zāi)工作的調(diào)度、督查情況來看,我省在地質(zhì)災(zāi)害防治方面總體上是做得不錯的,但還存在一些瑕疵,我不一定講得全對,有一些是我親身經(jīng)歷和發(fā)現(xiàn)的。
一是今年因地質(zhì)災(zāi)害死亡人數(shù)達到了15人,其中14人是因切坡建房引發(fā),我省近年來因災(zāi)死亡人員中,此類情況占90%以上,個別年份除外。這就給我們防災(zāi)工作提出了一個問題,如何將居民切坡建房納入地災(zāi)防治管理的問題,希望大家動動腦子,如何應(yīng)對?有些地方準備將切坡建房戶信息收集起來,在極端氣候條件下用手機信息、廣播等方式予以提醒,有些地方則開展農(nóng)民建房地災(zāi)簡易評估,這些都是一些積極的、負責(zé)的做法,但是我們的防災(zāi)責(zé)任和任務(wù)就更大了,能否還有一些更好的辦法,請大家多做一些調(diào)研、提出好的建議。
二是汛期24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班雙人值守制度落實得不盡人意。我在本輪強降雨期間,抽查了20多個縣市區(qū)局的值班值守情況,發(fā)現(xiàn)還有少數(shù)單位做得不夠好,如帶班領(lǐng)導(dǎo)夜間回家里去休息,留一二個工作人員值守,有的甚至只留一個工作人員值守,這是很嚴重的事情,一旦有什么事情發(fā)生,怎么辦?出了事是要追責(zé)的!
三是少數(shù)縣市區(qū)國土資源部門連一些基本的防災(zāi)套路都沒搞清楚。災(zāi)害發(fā)生以后,按規(guī)定1死亡人以上,或經(jīng)濟損失超過1萬元以上的,首先要將情況報上來,至于成災(zāi)原因與最終結(jié)果,可以通過應(yīng)急調(diào)查有了結(jié)論后再報告和更正,這是災(zāi)情報告不及時的問題;另外,災(zāi)害發(fā)生后,馬上要組織應(yīng)急調(diào)查,但是我們有些縣市區(qū)沒有這么做,結(jié)果造成大量群眾被轉(zhuǎn)移,長時間不敢回去,導(dǎo)致政府在安置、維穩(wěn)、救災(zāi)等多個方面的被動。國土資源部門要在當(dāng)?shù)攸h委和政府中有地位,就必須在災(zāi)前災(zāi)后都有作為,有為才有位!
四是基層的地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳培訓(xùn)、演練沒完全到位。在當(dāng)前經(jīng)濟和技術(shù)條件下,我省的地災(zāi)防治必須是打人海戰(zhàn)役,所謂打人海戰(zhàn)役,就是要喚醒民從千百萬,今年上半年因災(zāi)死亡人員中,如果我們的防災(zāi)避災(zāi)知識宣傳培訓(xùn)、演練工作完全到位,有一些是可以避免的,講句極端一點的話,如果我們的基層群眾和群測群防員有了很高的防災(zāi)知識水平和防災(zāi)意識,我們在座的這些同志完全可以失業(yè),更不用說在汛期有多么累的事了。關(guān)于培訓(xùn)與宣傳的問題,省廳由地質(zhì)災(zāi)害防治學(xué)會牽頭,組成了一支30人的講師團,此外還聘請了部分長沙市以外的勘查單位技術(shù)專家,隨時可以向?qū)W會提出支持的請求。
五是除了居民切坡建房、在建重大工程以外,其它的一些人類工程活動可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害隱患尚未引起我們的注意。這次我在湘西地區(qū),袁科長帶我看了一些在山區(qū)修建的所謂扶貧產(chǎn)業(yè)路,在修路過程形成大量棄土,胡亂堆放,形成滑坡和泥石流隱患,致富路修成了“奪命路”!類似問題,做為地災(zāi)防治業(yè)務(wù)主管部門,要主動、及時提請政府和相關(guān)部門或單位做好防災(zāi)措施,不要蠻干!
三、下一步的防災(zāi)工作安排與要求。
首先是要做好“防大汛、搶大險、抗大災(zāi)”的思想準備,不能思想上有放松和懈待情緒!
二是要嚴格落實責(zé)任。要嚴格履行地質(zhì)災(zāi)害防治組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé),督促指導(dǎo)有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、在建工程相關(guān)負責(zé)人、村組干部和地質(zhì)災(zāi)害群測群防員切實加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測防范,落實相應(yīng)措施。
三是加強監(jiān)測預(yù)警。各級地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警值班室要嚴格落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,加強與氣象、水利等部門的聯(lián)系會商,密切關(guān)注雨情水情,科學(xué)做好監(jiān)測預(yù)警,及時發(fā)布預(yù)警信息。省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急中心要加強對相關(guān)市、縣、鄉(xiāng)、村、點地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急值班值守情況的檢查調(diào)度,確保值班值守人員履職到位和信息渠道暢通。
四是要進一步做好隱患排查。嚴格執(zhí)行“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”等制度,要督促指導(dǎo)或責(zé)令相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組以及有關(guān)責(zé)任人,進一步開展“地毯式、拉網(wǎng)式”地質(zhì)災(zāi)害排查,尤其是要加大對農(nóng)村居民切坡建房、沖溝溝口建房以及學(xué)校、醫(yī)院、集鎮(zhèn)、廠礦等人口密集區(qū)域、旅游景區(qū)、在建工程地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查力度,過細檢查每一處隱患、每一個環(huán)節(jié),做到不留死角、不留盲區(qū),并做好相關(guān)記錄。發(fā)現(xiàn)異?;蛐略鲭[患要及時落實應(yīng)急措施,涉及其他部門或單位的要以書面形式告知,督促落實防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測責(zé)任人。
五是要強化防災(zāi)避災(zāi)知識的宣傳培訓(xùn)與演練。各地要加大地質(zhì)災(zāi)害防治法規(guī)政策和有關(guān)知識的宣傳培訓(xùn)力度,督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、中小學(xué)校及相關(guān)單位認真組織觀看省廳下發(fā)的《珍惜生命安全,防范地質(zhì)災(zāi)害》專題宣傳教育片,多渠道推動地質(zhì)災(zāi)害防治知識進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)、機關(guān)、學(xué)校、廠礦,因地制宜開展“簡易、管用”的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練,努力提升群眾識災(zāi)避災(zāi)、自救互救意識和能力。要突出抓好臨災(zāi)避險,必要時要采取強制措施撤離人員,堅決避免地質(zhì)災(zāi)害群死群傷事件發(fā)生。
六是要加強報送信息工作。要及時準確地報告地質(zhì)災(zāi)害方面的相關(guān)信息,避免出現(xiàn)遲報、誤報、漏報的情況,以免造成工作上的被動局面。前不久,我省某市成功避讓了一起較大的泥石流災(zāi)害,按照市局分管領(lǐng)導(dǎo)的話講,這是全市乃至全省地質(zhì)災(zāi)害成功避讓的典范,情況也確實如此,但是因為信息報送不及時,工作程序不太熟悉,錯過了樹立正面典型的機會,而且造成了后續(xù)工作的一些被動!這些本來是可以避免的,如果主動作為的話,國土資源部門在當(dāng)?shù)攸h委和政府中的地位可能會更高。
七是要加強對我前面提到的存在問題的整改。
此外,我們在下半年的工作中,除了要做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作外,還做好很多常規(guī)工作,地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)的各項任務(wù)也非常繁重,需要系統(tǒng)上下共同努力,我們必須是二手工作都要抓,二手工作都要硬!
同志們,地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)重、責(zé)任大,而當(dāng)前的工作條件非常有限,我們廳的主要領(lǐng)導(dǎo),特別是我們分管領(lǐng)導(dǎo)的尹廳長,非常關(guān)心和體諒基層的同志們,正在向省政府為廣大基層防災(zāi)工作者們極力爭取相關(guān)的待遇,如值班補助等,同時也在想方設(shè)法改善基層防災(zāi)同志的防災(zāi)裝備問題,如地災(zāi)應(yīng)急車輛問題等,雖然協(xié)調(diào)工作還有一定的難度,但我們一定會盡力去做、用心去做,同時也希望大家一定要以實際行動回報各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和愛護!
各位領(lǐng)導(dǎo),我的講話不一定都對,有些話可能還說過了頭,冒犯了的話還請各位同行多多諒解!述及存在的問題絕不是主流,而只是一些瑕疵,希望大家在以后的工作中改進。最后還是以尹廳長的講話和指示為準!
謝謝大家!
?
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,防災(zāi)減災(zāi)工作責(zé)任重于泰山,我們要在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,迅速行動,周密安排,抓好落實,扎實做好防災(zāi)減災(zāi)各項工作,為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和促進我縣經(jīng)濟社會健康和諧發(fā)展作出新的貢獻。
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會上的講話篇十一
為全面貫徹落實中央、省、州召開的防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作電視電話會議精神,我縣積極組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及相關(guān)單位召開防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作相關(guān)會議,專項針對防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作進行安排部署,進一步壓實工作責(zé)任、嚴明工作紀律,始終堅持人民至上、生命至上,把災(zāi)害防治工作納入重中之重,全力抓好主動作為、提前部署、積極備汛等工作?,F(xiàn)將我縣相關(guān)工作開展情況報告如下。
一、降雨量和受災(zāi)情況。
今年我縣境內(nèi)4月初開始了降雨,5月份降雨較常年偏少約一成,6月份降雨較常年偏多約兩成。其中6月8日至23日降雨較集中,約占入汛以來降雨量的80%,發(fā)生了多次短時強降雨。截止目前,我縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))發(fā)生山洪、泥石流等災(zāi)害6次,造成經(jīng)濟損失近600萬元,因提前預(yù)警,成功轉(zhuǎn)移農(nóng)戶37戶170余人,實現(xiàn)人員零傷亡目標(biāo)。
其中,6月11日山洪泥石流災(zāi)害造成草坪子組16戶64人受災(zāi),造成房屋被淹、道路沖毀等,直接經(jīng)濟損失達460萬元。因提前預(yù)警、監(jiān)測工作到位,提前轉(zhuǎn)移溝道沿途兩岸群眾29戶129人,未造成人員因災(zāi)傷亡。
二、開展工作情況。
(一)高度重視,積極組織。
今年以來,我縣組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位召開縣防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作會議2次,會議全面貫徹落實中央、省、州召開的防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作電視電話會議精神、傳達貫徹習(xí)近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于防汛救災(zāi)工作指示批示和省委彭清華書記在6月29日全省防汛救災(zāi)工作視頻調(diào)度會上的講話精神,并結(jié)合我縣的實際,對全縣防汛減災(zāi)和地災(zāi)防治工作進行多次部署,確保最大限度保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(二)強化責(zé)任,健全機構(gòu)。
因機構(gòu)改革,成員單位人員變動,縣人民政府及時調(diào)整了指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。同時,按照防汛減災(zāi)工作要求,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也對應(yīng)成立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級指揮部,并明確了各級防汛職責(zé)。截止目前,全縣成立了應(yīng)急搶險隊27支1106人,搶險隊分別為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急搶險隊16支、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民兵預(yù)備役、縣武警中隊干警、消防救援大隊、縣森林草原應(yīng)急滅火大隊、交通運輸局應(yīng)急搶險隊、水利局防汛抗旱應(yīng)急救援隊、衛(wèi)生應(yīng)急救援隊、公路分局黨員先鋒隊、應(yīng)急通信保障隊、國電分公司應(yīng)急搶險隊、人武部應(yīng)急連,形成了縣、鄉(xiāng)、村專常兼?zhèn)涞木仍w系。
(三)強化建設(shè),嚴格值守。
一是我縣除各級搶險救災(zāi)隊伍外,針對防汛減災(zāi)工作,專項成立了防汛綜合值班辦公室,分別以6名縣級領(lǐng)導(dǎo)按月、7名科級領(lǐng)導(dǎo)按周、6名抽調(diào)人員按“四班制三班倒”的形式開展值班值守,并指派2名人員(a、b崗)兼職處理防汛減災(zāi)工作日常事務(wù);同時,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也成立了防汛減災(zāi)辦公室。二是為做好預(yù)警預(yù)報工作,嚴明縣、鄉(xiāng)兩級相關(guān)辦公室24小時值班值守,及時接收縣氣象部門的氣象信息和山洪災(zāi)害預(yù)警平臺監(jiān)測數(shù)據(jù),做好雨汛情信息上傳下達,特別在較大雨情預(yù)報時,及時以qq、微信、預(yù)警平臺短信等形式通知各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及企業(yè)做好防范預(yù)警工作。同時,嚴格落實防汛減災(zāi)指揮部辦公室對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))企業(yè)及隱患點監(jiān)測人員在崗情況進行不定時抽查工作。
(四)強化儲備,完善預(yù)案。
一是按照省、州防汛減災(zāi)工作要求,結(jié)合我縣實際,修訂完善了《防汛總體預(yù)案》《防汛抗旱山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《大江大河防汛預(yù)案》《水庫大壩突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《防汛抗旱工作方案》,進一步明確了各成員單位防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作職責(zé)。二是根據(jù)《2020年救災(zāi)物資采購儲備計劃》,預(yù)算資金為300萬元,計劃分3批次采購,結(jié)合歷年災(zāi)情趨勢和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)物資儲備情況,已向全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)撥了一批帳蓬、雨鞋、雨衣、手電筒、棉被、彩條布等防汛物資,并督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好統(tǒng)籌管理,確保發(fā)生災(zāi)害時能第一時間保障到位。目前,我縣已儲備帳蓬1200頂、雨(衣)鞋1500套、手電筒700把、棉被2800套、水管4.5萬米、鐵絲網(wǎng)500公斤、編織袋2000條、柴油發(fā)電機5臺、抽水機2臺、救生衣900件、應(yīng)急人員裝備100套、大米10噸、清油1000桶、車輛28輛;挖掘機4輛、裝載機6輛。
(五)強化督查,抓好演練。
一是組建了以縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,縣自然資源局、縣水利局、駐縣督導(dǎo)技術(shù)單位等部門為成員的督導(dǎo)檢查工作組,深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))督導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任落實、隱患排查、應(yīng)急演練、物資儲配等工作。二是按照省自然資源廳“七查”工作要求,完成了全縣汛前地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,共計銷號11處(均為已全部實施避險搬遷或工程治理點位及部分合并點位),新增3處泥石流隱患點,2020年納入地質(zhì)災(zāi)害群測群防隱患點位435處。其中,泥石流219處、滑坡159處、崩塌55處、不穩(wěn)定斜坡2處。汛期開始后,按照省州工作部署,我縣迅速啟動了地質(zhì)災(zāi)害防治“回頭看”及隱患再排查工作。通過再排查,新增隱患點6處,銷號1處,目前納入群測群防地質(zhì)災(zāi)害隱患點440處。三是投入資金220萬元,完成了河、松林河、子耳河、三巖龍河、洪壩河、踏卡河等大小9條河道沿岸38處防洪隱患排查,對松林河灣壩段多處河道、三巖龍河鄉(xiāng)政府段、洪壩河羊圈門段等13個河段進行了河道疏浚整治。四是我縣結(jié)合“5·12”防災(zāi)減災(zāi)系列工作部署,組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組民兵預(yù)備役人員、黨員先鋒隊、站所院校救援隊伍及監(jiān)測人員按照“一點一演練”的要求開展防汛和地質(zhì)災(zāi)害防控應(yīng)急演練400余次,實現(xiàn)所有地災(zāi)隱患點演練全覆蓋。
(六)強化宣傳,增強意識。
我縣以“3·22”世界水日為契機,通過微信、qq、電話短信等方式,開展了《中華人民共和國防洪法》的宣傳,向群眾宣傳講解了防洪避險知識,并組織專業(yè)技術(shù)人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展地質(zhì)災(zāi)害防治集中培訓(xùn)16場次,發(fā)放了《山洪災(zāi)害及其防治手冊》500冊、《山洪地質(zhì)災(zāi)害防治知識》光盤200張,發(fā)放了《地質(zhì)災(zāi)害防治知識手冊》、《地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測手冊》、《地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測記錄本》、《地質(zhì)災(zāi)害識災(zāi)避災(zāi)掛圖》等宣傳培訓(xùn)資料25000余份,深入隱患點及入戶宣傳約1300次,受訓(xùn)群眾約18000余人。
(七)強化協(xié)作,科學(xué)防治。
通過配備雨量監(jiān)測設(shè)備、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測設(shè)備、“北斗”預(yù)警系統(tǒng),進一步提高我縣預(yù)警監(jiān)測能力。目前,我縣已建成的山洪災(zāi)害預(yù)警非工程措施監(jiān)測雨量(水位)監(jiān)測站點已實現(xiàn)16個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全覆蓋,全縣累計在用的雨量監(jiān)測站57個(其中省建共享18個),水位監(jiān)測站24個(其中省建共享2個),簡易雨量站61個,預(yù)警廣播61套;在地質(zhì)災(zāi)害重點監(jiān)測點安裝的51套監(jiān)測設(shè)備,并為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配備“北斗”預(yù)警系統(tǒng)。
三、存在的問題。
雖然我縣在防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作中,按照中央、省、州要求,建立了完善的體系和工作機制,并在近兩年有成功避險的案例,但仍然存在報訊率低的問題。目前我縣山洪災(zāi)害防治非工程措施預(yù)警平臺報訊率為78%,主要原因是監(jiān)測站點投入運行使用近8年,部分雨量站、水位站設(shè)備損壞(或遺失),不能使用或者可靠性降低,造成收集數(shù)據(jù)不準確。經(jīng)2019年縣財政投入資金新增31處監(jiān)測設(shè)備后,損毀監(jiān)測站點得以恢復(fù),縣級平臺已能正常接收數(shù)據(jù),但省級平臺不能正常接收數(shù)據(jù),原因是省級系統(tǒng)運維單位授權(quán)編碼后才能進入省級平臺,目前正在銜接此項工作。
四、下一步工作打算。
為全力做好防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,在接下來的工作中,我們將繼續(xù)做好以下工作。
一是全面做好值班值守管理,定時不定時對各隱患點監(jiān)測人員值守情況進行抽查;
二是做好氣象部門的天氣預(yù)報接收工作,及時傳達雨汛情信息;
三是加強管理好預(yù)警平臺的維護,保證平臺在整個汛期能正常運行;
五是落實督導(dǎo)檢查常態(tài)化,對查出的問題,堅持立改立行;
六是嚴格落實好上級下達的各項相關(guān)工作。
防汛減災(zāi)工作事關(guān)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,接下來我們將進一步加大防汛工作力度,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,“明者防禍于未萌,智者圖患于將來。”思想上高度重視,工作上積極主動,落實上細之又細,環(huán)環(huán)相扣,精心準備,嚴密監(jiān)視,高度警惕,隨時監(jiān)控雨情和水情,始終保持高度戒備狀態(tài),不斷完善防汛措施,確保安全渡汛,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出應(yīng)有貢獻。
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
?
同志們:
以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,提出要“加強地質(zhì)災(zāi)害防治”。習(xí)近平總書記多次召開會議研究提高我國自然災(zāi)害防治能力問題,提出加強自然災(zāi)害防治關(guān)系國計民生,要建立高效科學(xué)的自然災(zāi)害防治體系,提高全社會自然災(zāi)害防治能力。去年鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害發(fā)生后,習(xí)近平總書記和李克強總理均作出重要指示批示,要求本著對人民極端負責(zé)的精神,積極組織力量,認真排查險情隱患,加強預(yù)報預(yù)警,強化災(zāi)害防范,切實落實工作責(zé)任,保護好人民群眾生命和財產(chǎn)安全。今年3月31日,習(xí)近平總書記在中央政治局常委會會議上強調(diào),生命至上,安全第一,要深入排查各類安全隱患,完善各類應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。時隔兩天,4月10日習(xí)近平總書記就安全生產(chǎn)作出重要指示,要求要堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,發(fā)展決不能以犧牲安全為代價,各方面一定要深刻吸取教訓(xùn)、舉一反三,進一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,抓好安全生產(chǎn)責(zé)任落實,在全國全面開展安全生產(chǎn)專項大檢查,全面排查整治風(fēng)險隱患,最大限度防范遏制各類事故發(fā)生,保持社會大局穩(wěn)定。
今天,我們召開全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作會議,主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要論述,貫徹落實全國汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會議和全省地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會議精神,分析我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作面臨的形勢,安排部署今年全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作。這次會議,我們很榮幸地邀請到省自然資源廳**副廳長一行專程到會指導(dǎo),充分體現(xiàn)了省自然資源廳對**工作的關(guān)心重視和大力支持。在此,讓我們以熱烈的掌聲,再次對省自然資源廳以及**副廳長表示感謝!地質(zhì)災(zāi)害防治是一項長期性的專項業(yè)務(wù)工作,之所以召開這次高規(guī)格的全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作會議,主要有三個原因。第一,地質(zhì)災(zāi)害防治是人命關(guān)天的工作,如果連人命關(guān)天的工作都不擺在突出位置來抓,那就是“生命不存、遑論民生”。第二,去年發(fā)生的鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害,是近年來全市乃至全省最大的一次地質(zhì)災(zāi)害,現(xiàn)在雖然過去了10個月時間,但災(zāi)害場景和切膚之痛歷歷在目。要深刻吸取災(zāi)害教訓(xùn),盡最大努力預(yù)測預(yù)警好、防治防范好風(fēng)險隱患,確保不發(fā)生大的地質(zhì)災(zāi)害事故,力爭不發(fā)生造成人員死亡的地質(zhì)災(zāi)害事故。第三,4月20日省委**書記在**市考察調(diào)研時強調(diào),“要自覺講政治,對國之大者要心中有數(shù),關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強調(diào)什么,深刻領(lǐng)會什么是黨中央和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護的立場,切實把增強‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護’落到行動上,不能只停留在口號上。”在迎接黨的二十大的關(guān)鍵時刻,如果不抓好地質(zhì)災(zāi)害防治,出現(xiàn)群死群傷,我們將無法向黨中央、國務(wù)院交代,無法向省委、省政府交代,無法向全市廣大人民群眾交代。危難之際,切莫添亂,必須扎實做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,決不能給黨中央、國務(wù)院和省委、省政府造成工作上的被動。剛才,會議傳達了**書記對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的批示,**副廳長作了針對性、指導(dǎo)性和操作性很強的講話,大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,在3月24日全市安全生產(chǎn)電視電話會議對地質(zhì)災(zāi)害防治工作安排部署的基礎(chǔ)上,就做好全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作,我再強調(diào)四點。
一、思想認識要再深化再提升。
近年來,按照中央和省的決策部署,在省自然資源廳等省直部門的幫助指導(dǎo)下,我們始終把地質(zhì)災(zāi)害防治作為一項重要工作來抓,通過建立健全地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價體系、監(jiān)測預(yù)警體系、防治體系、應(yīng)急體系,全市地質(zhì)災(zāi)害防治水平不斷提高。2019年,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,我們提出要堅持“人防技防相結(jié)合、專防群防相結(jié)合”,著力構(gòu)建“防”“避”“治”綜合防治體系。2020年,我們結(jié)合抗擊新冠疫情肺炎,進一步加強地質(zhì)災(zāi)害防治基層基礎(chǔ)和應(yīng)急能力建設(shè),著力提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。2021年,我們持續(xù)開展地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查大整治,特別是鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害發(fā)生后,我們深刻吸取災(zāi)害教訓(xùn),專門組織全市地質(zhì)專家,深入到地質(zhì)災(zāi)害隱患點實地調(diào)查,全面分析全市地質(zhì)環(huán)境特征、近年來典型災(zāi)害成因和特點,集體研究、集體分析,歸納總結(jié)了順向坡周邊建筑物區(qū)域、高位玄武巖上覆松軟體區(qū)域、“窩窩頭”的村寨、農(nóng)村切坡自建房、縣鄉(xiāng)村組道路建設(shè)、煤礦開采活動區(qū)、落石崩塌隱患、工程棄土處置、古滑坡、工程排水管理、工程地質(zhì)災(zāi)害危險性評估等11個地質(zhì)災(zāi)害隱患排查的重點區(qū)域和環(huán)節(jié),并通過開展地質(zhì)災(zāi)害防治“百日攻堅戰(zhàn)”,打響了一場地質(zhì)災(zāi)害防治的人民戰(zhàn)爭。2019年以來,全市共新增地質(zhì)災(zāi)害隱患***處,通過監(jiān)測和治理等措施核銷***處,隱患總數(shù)、特別危險點數(shù)量分別下降**%和**%,提前預(yù)警累計成功避讓****人,2021年險情發(fā)生起數(shù)較2019年減少**%,防災(zāi)減災(zāi)綜合能力持續(xù)提升。
5—9月尤其是6—8月,是突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的高發(fā)期,貴州大部屬于潛在危險性較大(黃色)地區(qū),特別是貴州西部局部潛在危險性很大(紅色),需要特別關(guān)注。我市正處貴州西部,是潛在危險性大和危險性很大的重點地區(qū)。從全省地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測情況看,3月25日省政府辦公廳印發(fā)的《2022年度貴州省地質(zhì)災(zāi)害防治方案》指出,在汛期重點時段,我市全域都是地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生區(qū)。從全市地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測情況看,今年全市發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險仍然較高,以突發(fā)性中、小型地質(zhì)災(zāi)害為主,其中**市、**縣有偏重趨勢,**特區(qū)、**區(qū)在近年平均值范圍波動。目前,全市查明地質(zhì)災(zāi)害特大型隱患**處、受脅人數(shù)共***人,特別危險隱患**處、受脅人數(shù)共*萬人,這些隱患危險性大,如果防治措施落實不到位,一旦災(zāi)害發(fā)生,就可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。
全市各地各部門要把加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為提高自然災(zāi)害防治能力的重要工作來抓,深刻認識做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的極端重要性,充分認識發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的巨大危害性,清醒認識全市地質(zhì)災(zāi)害防治面臨的嚴峻形勢,進一步增強責(zé)任感、使命感和緊迫感,堅持把“以人民為中心”作為地質(zhì)災(zāi)害防治工作的落腳點和出發(fā)點,認真總結(jié)推廣行之有效的做法,不折不扣落實地質(zhì)災(zāi)害防治各項措施,堅決防止隱患變險情、險情變?yōu)那?、?zāi)情造成傷亡,以扎扎實實的工作舉措和防治成效,全力保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
二、隱患排查要實現(xiàn)動態(tài)全覆蓋。
另一方面是受地形限制,用地條件不好,許多農(nóng)民建房選址在山坡上,一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,容易造成群死群傷。當(dāng)前,隨著我市森林覆蓋率持續(xù)提升,原有地貌被植被覆蓋,給地質(zhì)災(zāi)害隱患排查帶來困難,同時坡上植被吸水導(dǎo)致土層含水量大,加上樹木高挺重力加大,容易在雨天形成滑坡,如果排查監(jiān)測不到位,“江山如畫”就有可能變?yōu)椤敖饺缁ⅰ??!吧幌?,排查不止”,地質(zhì)災(zāi)害隱患排查只有進行時,沒有完成時。大家要本著對人民極端負責(zé)的態(tài)度,“不厭其煩”地對地質(zhì)災(zāi)害隱患進行動態(tài)排查,做到只要有人居住和經(jīng)過的地方就要排查,盡可能多地發(fā)現(xiàn)隱患,并納入臺賬監(jiān)測管理,把地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險降到最小。
一要全面排查。在隱患排查調(diào)查過程中,要圍繞隱患產(chǎn)生的主要因素,緊盯**個地質(zhì)災(zāi)害隱患排查的重點區(qū)域和環(huán)節(jié),以縣為單元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體、村組為網(wǎng)格、行業(yè)領(lǐng)域為區(qū)塊,組織開展拉網(wǎng)式、全覆蓋的全境全域地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,做到“橫到邊、縱到底、全覆蓋”,不留任何死角和盲區(qū)。即將進入雨季,要嚴格按照地質(zhì)災(zāi)害“汛前排查、汛中巡查、汛后復(fù)查”的要求,加大對高發(fā)易發(fā)區(qū)域和重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點的排查巡查力度,時時掌控隱患情況,隨時保持高度警惕,全面做好應(yīng)急避險各項準備。對查出疑似地質(zhì)災(zāi)害隱患的,要第一時間組織專家現(xiàn)場核查確認,綜合研判風(fēng)險,按照風(fēng)險等級、誘因等分類建立管理臺賬,細化落實防治措施,從源頭上管控風(fēng)險。
二要專業(yè)排查。我市山高坡陡谷深,地質(zhì)災(zāi)害隱蔽性強,尤其是高位隱蔽性地質(zhì)災(zāi)害難以發(fā)現(xiàn)。近年來,在省自然資源廳的幫助支持下,我市相繼完成重點地區(qū)重大隱患點詳細調(diào)查(2015—2020年)、高位隱蔽地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)調(diào)查(2021—2023年)等基礎(chǔ)工作,為全市地質(zhì)災(zāi)害防治提供了重要數(shù)據(jù)支撐。今年,自然資源部在全國組織開展1:10000地質(zhì)災(zāi)害詳細調(diào)查,相比以往開展的調(diào)查,此次調(diào)查精度更高,能夠摸清地質(zhì)災(zāi)害隱患的構(gòu)造、成因、發(fā)展趨勢和影響范圍,準確判斷地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險等級。同時,省自然資源廳將在全省開展**個縣域1:10000地質(zhì)災(zāi)害詳細調(diào)查,據(jù)了解我市*個縣市區(qū)都將納入調(diào)查范圍。地質(zhì)災(zāi)害詳細調(diào)查是打基礎(chǔ)、管長遠的工作,是政府決策最基本的參照和依據(jù),對加強全市國土空間規(guī)劃統(tǒng)籌管理具有重要作用。各地各有關(guān)部門要提前做好準備,調(diào)查工作正式啟動后,全力配合調(diào)查隊伍開展工作,及時提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料,確保高質(zhì)量完成調(diào)查任務(wù),為精準防控地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險提供科學(xué)依據(jù)。要運用好地質(zhì)災(zāi)害詳細調(diào)查成果,采取遠程遙感監(jiān)測技術(shù)和地面調(diào)查相結(jié)合的方式,實施“空天地”一體化全面排查,進一步核實地質(zhì)災(zāi)害隱患,提升地質(zhì)災(zāi)害識別的精準度。
三要全民排查。老百姓世代生活在這片土地上,對周邊的一草一木都非常熟悉,是否存在地質(zhì)災(zāi)害隱患他們也最清楚。要加大地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳力度,多形式、多渠道宣傳普及識災(zāi)避災(zāi)知識,繼續(xù)開展地質(zhì)災(zāi)害排查“百千萬”活動,動員群眾主動參與隱患大排查,形成“人人關(guān)心、人人查災(zāi)、人人報災(zāi)”的地質(zhì)災(zāi)害防治工作格局。去年9月11日,省地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部在**縣阿戛鎮(zhèn)開展地質(zhì)災(zāi)害防治科普知識宣傳“六進”系列活動時,上線了全國首個群眾有獎報災(zāi)微信平臺。市自然資源局要加強與市委宣傳部的溝通,加大宣傳力度,提高該微信平臺在全市特別是農(nóng)村地區(qū)的普及率和覆蓋面。要嚴格落實有獎報災(zāi)制度,對群眾報告經(jīng)專家核實確認屬于地質(zhì)災(zāi)害隱患的,各縣市區(qū)要按規(guī)定及時兌現(xiàn)獎勵,鼓勵更多群眾參與地質(zhì)災(zāi)害防治,全面提升群防群控能力。
三、防范措施要堅持“防避治”并舉。
地質(zhì)災(zāi)害防治,不能就災(zāi)害抓災(zāi)害,必須強化統(tǒng)籌思維,全面系統(tǒng)推進。要繼續(xù)念好“防、避、治”“三字經(jīng)”,落細落實各項防治措施,擰緊地質(zhì)災(zāi)害安全風(fēng)險的“螺絲”。
第一,要進一步在“防”字上下功夫,切實做到“兩個結(jié)合”。地質(zhì)災(zāi)害防治,必須堅持以防為主、防抗救相結(jié)合,堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,動員各方力量參與,推動工作關(guān)口前移,實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變。
一要堅持人防技防相結(jié)合。在全國汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會議上**部長強調(diào),在提升準確判斷“隱患在哪里”能力的同時,還要堅持“群測群防與科技手段并重”,提升“隱患什么時候發(fā)生”的預(yù)警能力。我反復(fù)強調(diào),人防很重要,但人總有松懈的時候,從長遠看要實現(xiàn)24小時全天候監(jiān)控,技防才是主要手段。2021年開展提升地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警科技能力專項行動以來,全市啟動***處自動化監(jiān)測點建設(shè),完成***處一般隱患點滑坡伸縮儀安裝,科技防災(zāi)能力顯著提升。今年我市又將***處適宜自動化監(jiān)測的**人以上隱患點,全部納入自動化監(jiān)測點建設(shè)計劃,目前已完成設(shè)計方案編制并報省審批。市自然資源局要加強與省的對接,做好項目建設(shè)的督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,確保所有項目按時建成并投入使用,加快實現(xiàn)適宜自動化監(jiān)測的隱患點監(jiān)測設(shè)備全覆蓋。對其它隱患點,要采用升級激光測距儀、激光夜視監(jiān)測儀等群測群防設(shè)備和聲光智能化自動報警設(shè)備等,進一步提升地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力。野外自動化監(jiān)測設(shè)備能否長期有效運轉(zhuǎn),關(guān)鍵在于日常管理維護。要加強設(shè)備運行維護,防止人為惡意破壞,對設(shè)備運行不正常和達到更換年限的要及時與設(shè)備運行維護機構(gòu)聯(lián)系,確保監(jiān)測設(shè)備長期可靠運行。
二要堅持專防群防相結(jié)合。地質(zhì)災(zāi)害防治,如果僅靠各級領(lǐng)導(dǎo)干部和專家,不可能覆蓋全市所有土地,只有專群結(jié)合,才能及時、精準、高效地發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險,第一時間作出反應(yīng),避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害損失。要充分發(fā)揮專家作用,用好省地礦局113地質(zhì)隊、省有色地礦局二總隊、省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院**分院*支市內(nèi)專業(yè)技術(shù)隊伍,為全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供強有力技術(shù)支持。對群眾上報的災(zāi)情信息,要第一時間組織專家趕赴現(xiàn)場調(diào)查核實,提出處置意見和措施,專家鑒定結(jié)論沒有出來前,不能讓群眾擅自進入隱患區(qū)域,以免造成傷亡。監(jiān)測員是群測群防體系中的關(guān)鍵力量,按照“一體五位”要求,目前全市共落實隱患點監(jiān)測員***人,并將監(jiān)測員業(yè)務(wù)補助由2018年的300元/人/月提高到目前的600元/人/月,配備了基本監(jiān)測物資和裝備。要以受通報表揚的**名優(yōu)秀群測群防員為模范,引導(dǎo)所有監(jiān)測員向先進看齊,增強工作責(zé)任心,認真、細致、負責(zé)開展監(jiān)測工作。同時,要加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),確保每一個監(jiān)測員都掌握地質(zhì)災(zāi)害類型、簡易監(jiān)測方法、臨災(zāi)征兆及預(yù)防措施等基本知識,不斷增強識災(zāi)、查災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)的能力。在去年4月6日召開的全市“防風(fēng)險保安全迎大慶”百日攻堅動員部署會暨全市安全生產(chǎn)工作大會上,我一一列舉過滑坡、崩塌、泥石流等災(zāi)害發(fā)生前的征兆?;掳l(fā)生前,滑坡前緣會出現(xiàn)橫向或縱向裂縫,前緣土體出現(xiàn)隆起,后緣裂縫急劇加寬加長,四周巖土體出現(xiàn)松動和小規(guī)??逅?,并從裂縫中冒出氣或水,在滑坡前緣坡角處有堵塞的泉水復(fù)活或泉水、井水突然干枯,動物出現(xiàn)驚恐異常。崩塌發(fā)生前,會出現(xiàn)危巖體掉塊、墜石、小崩塌不斷,下部出現(xiàn)新破裂,有異常氣味和巖石撕裂聲,動物會表現(xiàn)出異常。泥石流發(fā)生前,溝內(nèi)有轟鳴聲,流水突然中斷,動物異常,植被形態(tài)發(fā)生變化,出現(xiàn)樹木歪斜等現(xiàn)象。這些征兆,隱患點周邊群眾最容易發(fā)現(xiàn),關(guān)鍵在于是否有防范意識。各縣市區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組要加大宣傳力度,通過院壩會等方式,把這些征兆通過專業(yè)技術(shù)人員、監(jiān)測員等廣而告之,向廣大人民群眾廣泛宣傳,讓群眾做到心中有數(shù)、明明白白,發(fā)現(xiàn)疑似情況第一時間報告,第一時間進行有效處置,打造地質(zhì)災(zāi)害防治的“天羅地網(wǎng)”。在強降雨等災(zāi)害性天氣來襲時,要叮囑群眾加強對房屋墻體和房前屋后等部位的檢查,一旦發(fā)現(xiàn)裂縫等可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的跡象,要迅速轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,并及時告知國土所工作人員、監(jiān)測員和村組干部。
第二,要進一步在“避”字上下功夫,盯死看牢“五個環(huán)節(jié)”。避讓是地質(zhì)災(zāi)害防治最直接、最有效的措施,發(fā)現(xiàn)異常時,必須果斷避讓。工作中,要突出抓好5個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是意識要強化。**“8·28”山體崩塌災(zāi)害發(fā)生時,就有群眾驅(qū)車趕往崩塌區(qū)觀望,付出了生命的代價。要通過以案說法,大力宣傳地質(zhì)災(zāi)害事件和應(yīng)急避險典型案例,讓群眾充分認識地質(zhì)災(zāi)害的危害性,增強自我防范意識,遇到災(zāi)害主動避讓,盡快遠離現(xiàn)場,決不能圍觀看“熱鬧”。二是預(yù)警要及時。預(yù)報預(yù)警信息從產(chǎn)生到通知受脅群眾,留給群眾防災(zāi)避災(zāi)的時間非常緊迫,在有限而寶貴的時間里,預(yù)報預(yù)警信息“最后一公里”是否順暢至關(guān)重要。在緊急情況下,要選擇鑼、手搖式報警器等音量大、穿透性強的工具,第一時間通知受脅群眾,第一時間遠離災(zāi)害影響區(qū)域。暴雨是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的一個重要因素,氣象部門預(yù)測暴雨等災(zāi)害性天氣即將發(fā)生時,要以靈活多樣的形式,第一時間把氣象預(yù)警信息發(fā)送給群眾,引導(dǎo)他們提前做好防災(zāi)減災(zāi)準備。下來后,市委宣傳部、市工業(yè)和信息化局要認真研究、拿出措施,讓廣大人民群眾都能收到這些救命信息。三是撤離要有序。要進一步完善地質(zhì)災(zāi)害隱患點防災(zāi)預(yù)案,組織專家針對每個隱患點的情況設(shè)計撤離路線,更新警示標(biāo)牌、撤離路線標(biāo)志、“防災(zāi)明白卡”和“避災(zāi)明白卡”,讓群眾知曉轉(zhuǎn)移線路、方向和安全區(qū)域,發(fā)生突發(fā)災(zāi)害時立即按既定路線有序撤離。要抓緊開展防災(zāi)避險演練,今年5月底前實現(xiàn)所有隱患點演練全覆蓋,在實戰(zhàn)中提升組織指揮、科學(xué)避險和迅速撤離的能力和水平,通過演練使撤離路線、避險措施等深入人心。四是搶險要迅速。要加強搶險救援準備,牢固樹立“寧可備而無用、不可用而無備”的理念,時刻保持臨戰(zhàn)應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài),確保一旦發(fā)生險情,各種應(yīng)急物資、裝備能第一時間保障到位,救援隊伍能第一時間趕赴現(xiàn)場開展救援。五是安置要科學(xué)。一旦發(fā)生災(zāi)害,要科學(xué)妥善安置受災(zāi)群眾,能投親靠友的幫助其投親靠友,無法投親靠友的選擇安全、開闊、便于管理的地點進行集中安置,全力做好撤離群眾基本生活保障、衛(wèi)生防疫等工作。去年7月31日我到**縣雞場鎮(zhèn)中學(xué)臨時安置點調(diào)研救援后續(xù)處置工作時,了解到有的老年人舍不得離開自家房屋,來到臨時安置點后又悄悄返回家中。要加強對這些群眾的思想引導(dǎo),堅決杜絕因舍不得一畝三分地、丟不下幾頭牲口,再次以身犯險的情況發(fā)生。
第三,要進一步在“治”字上下功夫,突出抓好“三個重點”。地質(zhì)災(zāi)害工程治理是消除隱患的重要途徑,要通過強化綜合治理,逐步減少地質(zhì)災(zāi)害隱患存量。
對因煤礦采煤活動及其它工程活動誘發(fā)的隱患點,要按照“誰引發(fā)、誰治理”的原則,做好地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任認定及風(fēng)險評估,督促責(zé)任單位做好群眾搬遷避讓及隱患工程治理等工作。特別是煤礦采煤活動誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害隱患,占全市地質(zhì)災(zāi)害隱患的**%,但一些煤礦企業(yè)《礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)利用(三合一)方案》未得到省的批復(fù)無法計提礦山環(huán)境恢復(fù)治理基金,有的煤礦企業(yè)資金缺口大無力按規(guī)定提取年度基金,受這樣一些因素影響,目前全市礦山環(huán)境恢復(fù)治理基金賬戶余額僅**億元,資金量小,“先搬遷后開采”工作推進難度大。各地各行業(yè)主管部門要加大監(jiān)管力度,督促礦山企業(yè)嚴格落實“邊生產(chǎn)、邊治理”要求,積極履行地質(zhì)災(zāi)害防治主體責(zé)任,按規(guī)定足額繳存基金,及時處置礦山開采誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害問題。對經(jīng)過多輪兼并重組、責(zé)任主體滅失煤礦遺留的地質(zhì)災(zāi)害問題,要認真研究,加強向省自然資源廳的匯報,爭取得到更多指導(dǎo)和支持。隨著近年來交通建設(shè)力度不斷加大,全市通車里程逐年增加。2019—2021年共新增道路里程****公里,交通條件的改善,極大方便了群眾出行、促進了經(jīng)濟社會發(fā)展。但也要看到,由于我市公路有不少建在山坡上、懸崖邊,工程切坡多、開挖土方量大,如果處理不當(dāng)、治理不及時,極易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。各地各有關(guān)部門要把公路地質(zhì)災(zāi)害隱患排查治理作為重點領(lǐng)域,組織專業(yè)力量逐段進行排查,把高危邊坡、擋防結(jié)構(gòu)、排水不暢、構(gòu)造物損害等風(fēng)險隱患找出來,分級分類建立隱患臺賬,逐項整改銷號。對于排查出的隱患,各級交通運輸主管部門、公路管理機構(gòu)要制定地質(zhì)災(zāi)害治理“一點一方案”,落實工程配套地質(zhì)災(zāi)害防治措施,恢復(fù)受災(zāi)公路的通行能力和抗災(zāi)能力,并做好監(jiān)測和預(yù)警工作,切實保證通行安全。特別是排水不暢的問題,市交通運輸局要下大力氣解決。
二要分類實施治理。目前,全市***處因自然因素誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點中,適合工程治理的有***處。在工程治理資金安排上,中央和省要求“資金隨著項目走”,自然資源部門要按照100%項目化的要求,建好地質(zhì)災(zāi)害治理項目庫,分期分批組織開展申報,爭取更多中央和省級資金投入。地質(zhì)災(zāi)害工程治理是人命關(guān)天的工程,來不得半點疏忽和馬虎,一定要勘察到位、設(shè)計到位、施工到位,保證工程質(zhì)量。對風(fēng)險等級高、受脅人數(shù)不多、工程治理成本遠大于搬遷成本,或者通過工程治理難以有效消除安全隱患的居民點,要探索采取與易扶搬遷、生態(tài)移民、鄉(xiāng)村振興等項目相結(jié)合的方式,統(tǒng)籌實施地質(zhì)災(zāi)害避險移民搬遷,同步做好后續(xù)保障工作,讓群眾徹底遠離地質(zhì)災(zāi)害的威脅。省里對此項工作非常重視,要選取幾個具有代表性的隱患點,統(tǒng)籌各方面資金試點推進,為實施地質(zhì)災(zāi)害避險移民搬遷探索經(jīng)驗。
三要抓好問題整改。去年,國家審計署反饋我省地質(zhì)災(zāi)害防治項目管理中存在兩個方面的問題。一是“2020年底應(yīng)治理***個地質(zhì)災(zāi)害隱患點,仍有***個地質(zhì)災(zāi)害隱患點未完成,仍對**萬人產(chǎn)生威脅,其中有**個地質(zhì)災(zāi)害隱患點位于學(xué)校周邊?!逼渲形沂猩婕?*個隱患點,有**個已按要求完成整改,*個因工程治理未完工暫不能銷號,*個正在申報實施搬遷治理工程。相關(guān)縣區(qū)要加快項目勘察設(shè)計和建設(shè)等工作進度,確保**區(qū)月照社區(qū)響水居委一組崩塌治理項目6月30日前完工驗收,其余*個項目在省明確的限定時限內(nèi)完成。二是“抽查2018年、2019年**個項目發(fā)現(xiàn),*億元專項資金結(jié)存在相關(guān)縣級部門,有*個項目未完成,其中*個未開工,*億元閑置*年以上?!逼渲形沂猩婕?*個項目,目前僅有*個完成整改,**個已完工但因?qū)徲嫿Y(jié)算原因未完成資金撥付,*個仍在實施中。有關(guān)縣區(qū)要加快驗收審計工作,堅決杜絕截留、擠占、挪用地質(zhì)災(zāi)害防治項目資金等情況,確保所有項目6月30日前完成資金撥付。請**副市長抓緊組織研究,一個項目一個項目進行調(diào)度,確保按時按要求完成資金撥付,決不能因資金撥付不到位、治理工程進度滯后造成災(zāi)害發(fā)生。
四、責(zé)任鏈條要進一步壓緊壓實。
再如,去年7月30日,我到**區(qū)督查地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作,對大河鎮(zhèn)魚塘村三組馮家灣地質(zhì)災(zāi)害隱患點治理提出了明確要求,但今年2月26日市地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部辦公室開展汛前檢查時,發(fā)現(xiàn)該隱患點仍存在整改工作推進緩慢、搬遷避讓不徹底、水礦集團履行防治主體責(zé)任不到位等問題。水礦集團要抓緊完成治理工作,避免風(fēng)險變成災(zāi)害。
抓緊到包保水庫開展防汛檢查,督促做好安全度汛工作。市政府辦公室要會同市自然資源局、市水務(wù)局,抓緊列出市政府班子成員督導(dǎo)檢查包保汛期水庫安全和包保重點項目地質(zhì)災(zāi)害隱患的任務(wù)清單。
有的部門審查意見籠統(tǒng)模糊、不具體,反映出對此項工作的不重視。各部門要充分認識自然保護地優(yōu)化調(diào)整工作的重大意義,抓住窗口期,嚴格落實工作要求,不折不扣完成調(diào)整優(yōu)化任務(wù),為歷史遺留問題的妥善解決、重大建設(shè)項目的實施、全市經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展打牢基礎(chǔ)。
我就講這么多,謝謝大家!
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,縣人民政府決定在此召開x年全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作暨培訓(xùn)會議,主要任務(wù)是進一步落實責(zé)任,強化措施,全力抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保群眾生命財產(chǎn)安全。剛才x講解了地質(zhì)災(zāi)害防治知識,x局長安排部署了今年地質(zhì)災(zāi)害防治工作,縣人民政府也與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表及相關(guān)責(zé)任單位簽訂了《x年地質(zhì)災(zāi)害防治工作目標(biāo)責(zé)任書》,請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我強調(diào)幾點意見。
一、進一步強化組織機制。
近年來,特別是x發(fā)生后,我縣自然災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)、并發(fā)、暴發(fā)態(tài)勢,災(zāi)害點多面廣、成災(zāi)集中、突發(fā)性強、破壞性大的特點,加之近期x頻發(fā),因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門務(wù)必引起高度重視,深刻認識到做好地質(zhì)災(zāi)害治理工作的重要性和必要性,突出組織機制保障,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),把災(zāi)害損失降到最低程度。
分管領(lǐng)導(dǎo)要組織人力、機具開展隱患大排查,督促人員落實;
縣民政局要做好搶險救災(zāi)保障工作,核實好災(zāi)情,妥善安置受災(zāi)戶;
其他部門要按照突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的分工,做好相應(yīng)準備工作。
要抓緊制定必要的避讓方案,及時將“兩表一卡”發(fā)放到群眾手中,確保災(zāi)害發(fā)生時,人員能及時撤離到安全地帶。
同時,要為從事地質(zhì)災(zāi)害防治工作機構(gòu)配備必須的設(shè)備,解決防治工作人員后顧之憂。
同時,縣電視臺要通過媒體等手段加大對防災(zāi)減災(zāi)的宣傳力度;
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期或不定期深入施工工地、水電企業(yè)和村組進行宣傳教育,切實做到防災(zāi)避險知識家喻戶曉。
二、進一步加快災(zāi)害工程治理。
未獲得國家、省、州扶持的重大隱患點,要借用一切有利契機,積極爭取上級資金支持,有計劃地開展治理工作。二是進一步加強對防治工程的監(jiān)督管理,督促各施工單位增加作業(yè)人員和機器設(shè)備,編制施工進度計劃,倒排工期、輪班作業(yè),在保障安全的前提下,全力加快工程進度,確保在建防治工程及早發(fā)揮作用。同時,要督促各施工單位編制工程施工地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案,確定避讓撤離路線、避讓安置點,確保工程施工安全。三是項目地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要積極開展群眾工作,深入基層群眾,聽取民生訴求,不斷提高化解矛盾的能力,為項目全面實施創(chuàng)造良好的外部條件。
三、進一步抓好災(zāi)害防御工作。
要切實加強對群測群防員的防災(zāi)知識和避災(zāi)技能培訓(xùn),使群測群防員成為政治過硬、責(zé)任心強、業(yè)務(wù)熟練的防災(zāi)減災(zāi)中堅力量。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把值班電話公布到村組,以便群眾及時反映新、舊各地質(zhì)災(zāi)害點的新情況,充分調(diào)動群眾參與防災(zāi)減災(zāi)的積極性和主動性,健全群測群防預(yù)警體系,形成全民防災(zāi)的良好氛圍。
縣交通局要重點檢查病險橋路的運行情況;
通信部門要重點檢查通訊基站運行情況,確保通訊順暢。其它部門要切實按照職責(zé)分工,結(jié)合實際,對準備落實情況進行全面自查檢查,對自查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時予以整改落實,確保安全度汛。
妥善安置受災(zāi)群眾吃飯、穿衣、醫(yī)療等后勤保障;
縣糧食局、物價局要確保災(zāi)害期間物價平穩(wěn),物資供應(yīng)充足;
縣電力公司、自來水廠以及加油站,要為抗災(zāi)工作提供能源保障,全力確??篂?zāi)工作順利進行。
(四)加強督促檢查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各部門務(wù)必要把防災(zāi)責(zé)任制貫穿到地質(zhì)災(zāi)害防治工作的全過程中去,堅持做到防災(zāi)責(zé)任到位,預(yù)案保障到位,排查整治到位,預(yù)警值班到位,處理措施到位,責(zé)任追究到位,將地質(zhì)災(zāi)害工作抓緊、抓實、抓出成效??h政府督查室、縣國土局要通過定期檢查、隨機抽查、現(xiàn)場調(diào)查、組織驗收和社會輿論監(jiān)督等多種形式,針對監(jiān)測人員、預(yù)案實施、值班值守、應(yīng)急措施、物資準備等落實情況,加大督促檢查力度。
同志們,地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責(zé)的態(tài)度,堅持以人為本,切實加強領(lǐng)導(dǎo),增添工作措施,狠抓工作落實,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全!
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會上的講話篇十四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),全體與會的同志們:
大家好!我發(fā)言的題目是:領(lǐng)會精神抓落實,再鼓干勁鑄輝煌。
20xx年,我們*鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以“基層建設(shè)年”建設(shè)為主線,深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,全面加強全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會取得了長足的發(fā)展,全年共完成了財政收入3.45億元,完成固定資產(chǎn)投資12億元,引進縣外資金3億元,完成鐵精粉234.4萬噸,完成入統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)值33.5億元。全鎮(zhèn)主要經(jīng)濟指標(biāo)全部實現(xiàn)了歷史最好水平。今天,全縣經(jīng)濟工作會議的召開,給我們繪就了藍圖,同時也向我們吹響了號角,擂響了戰(zhàn)鼓,我們將以全縣經(jīng)濟工作會議精神為指導(dǎo),強力組織開展“項目攻堅年”活動,重點抓好“萬噸磷鈦鐵綜合利用項目”落地基建和“宜居新區(qū)”配套設(shè)施及二期建設(shè)。在此,我表態(tài)如下:
一、領(lǐng)會精神,做好安排。
多種形式將會議精神宣傳到家喻戶曉。二是將全縣經(jīng)濟工作會議涉及到我鎮(zhèn)的工作重點,確定全鎮(zhèn)20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展的大盤子,分解到我鎮(zhèn)各部門,明確專人負責(zé),細化工作措施,營造思事、謀事、干事、成事的濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。
二、抓住重點,實現(xiàn)突破。
會后,我們將根據(jù)會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,繼續(xù)加大工作力度,全面抓好“萬噸磷鈦鐵綜合利用項目”落地基建和“宜居新區(qū)”配套設(shè)施及二期建設(shè)。一是全員投入。鎮(zhèn)全體干部全部編入兩個項目組,加強力量,為春季重點項目的開展,開好局,啟好步。二是全面推進。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)分管副職,對項目進展過程中出現(xiàn)的問題,強化協(xié)調(diào),及時匯報,確保工作不耽擱,不出錯,按時序進度進行。三是全程服務(wù)。鎮(zhèn)各部門將按工作職能,對口對重點項目全程服務(wù),及時與業(yè)務(wù)主管部門溝通,確保工作效率一流,服務(wù)質(zhì)量一流。全面按時間要求完成兩項重點項目及配套設(shè)施建設(shè)。
三、制定措施,抓好落實。
干部同獎同罰,嚴格考核,嚴格兌現(xiàn)。四是強化工作落實機制。建立“深入、監(jiān)督、細化、量化、硬化”的工作落實機制,用硬指標(biāo)、硬措施保落實,形成上下齊心,層層抓落實的創(chuàng)事業(yè)工作格局。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,我們有信心、有決心,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以本次經(jīng)濟會議為契機,團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾,同心同德,艱苦奮斗,咬定目標(biāo)不放松,堅定信心不動搖,一心一意謀發(fā)展,專心致志創(chuàng)事業(yè),為建設(shè)“新型工業(yè)強鎮(zhèn)”,做出我們應(yīng)有的貢獻!
謝謝大家!
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會上的講話篇十五
各位校長、同志們:
新年好!按照黨組會的安排,我就xx年春季學(xué)期開學(xué)工作以及本學(xué)期相關(guān)主要工作以要點條理式形式作一些安排和強調(diào),并談一些個人的思考,供同志們參考。如有不妥之處,請各位同仁海涵,并以劉局長的最后指示為準。
請按照宣教文〔xx〕2號文件要求執(zhí)行,所強調(diào)的是以下幾點:
1、嚴格按照統(tǒng)一規(guī)定的時間組織開學(xué)(正月十六教職工報到、十七組織報名及做好相關(guān)準備工作,十八正式上課)(普通高中、職業(yè)高中開學(xué)不能遲于這時間)。
2、認真組織好。
無論是安全教育課,還是其它形式的上課,寒假作業(yè)檢查等,都要有組織,有計劃,有安排,有教案……一句話,就是要從第一節(jié)課抓起,即時走上正規(guī),杜絕隨意性。
3、開齊課程,開足課時。按省廳要求編排好課程表和作息時間表,不課隨意增減,嚴禁濫編濫訂教輔資料,各學(xué)校校長要切實把好關(guān),特別是加強對班主任和各任課教師這一行為的監(jiān)管,經(jīng)常性地對不同班級、年級學(xué)生進行抽查,絕不能放任自流,上面有文件要求的,有人擔(dān)擔(dān)子,該組織的必須組織,不能出現(xiàn)對上級文件要求充耳不聞。濫編濫訂教輔資料和課外讀物,增加學(xué)生額外負擔(dān)的現(xiàn)象很嚴重,特別是畢業(yè)年級,要引起我們的高度重視。
4、嚴格按照恩施州價字〔xx〕24號、〔xx〕2號和〔xx〕157號文件執(zhí)行相關(guān)的學(xué)前教育收費、高中階段收費及相關(guān)代收費項目,禁止亂收費和不合理收費。
5、組織學(xué)生全部入學(xué),應(yīng)入盡入,特別是做好鞏固提高工作,有多少學(xué)生未在校,校長們是有數(shù)的,特別非正常流失要杜絕(如教育方法簡單粗暴、排斥和歧視差生等)。
經(jīng)過歷屆局領(lǐng)導(dǎo)和校長們的共同努力,全縣中小學(xué)管理水平普遍得以提升,辦學(xué)水平逐步提高,一大批年富力強、有思想、有能力、有遠見的校長挑起了宣恩教育的大梁,我認為正是全縣基礎(chǔ)教育發(fā)展時期最好時期,主要表現(xiàn)在南北差距、城鄉(xiāng)差距越來越小,一大批有特色的學(xué)校得到社會認可。但如何按照“綱要”的精神,提升學(xué)校的“軟實力”,促進學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展,我以為就必須要從加強和重視學(xué)校文化建設(shè)入手。
現(xiàn)代管理學(xué)認為,管理有三種境界:低層次管理是人管人,中層次的管理是制度管人,高層次管理是文化管人。因為,大多數(shù)人的思想和行為具有從眾心理,一旦文化成為大多數(shù)人的思想和行為自覺,學(xué)校中的個人思想和行為就會以情緒為參照,自覺規(guī)范自我的言行,正所謂“一流學(xué)校靠文化”。因此,無論是我們學(xué)校的寢室文化、餐廳文化、校園文化等都只能反映出學(xué)校一個側(cè)面,并不代表學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的全部,只能說是具備了向特色學(xué)??缭降碾A段,只能說是“個性化的學(xué)校,是認識和優(yōu)化了個性的學(xué)?!?,但作到這一步,都很不容易了,但真正實現(xiàn)學(xué)校高層次、高品位的內(nèi)涵發(fā)展,就不能只僅僅停留在看得見、摸得著的物質(zhì)力量方面的“硬實力”,還更應(yīng)描準蘊含于文化,意識形態(tài)等方面的精神力量的“軟實力”。“硬實力”是“軟實力”的有形載體,物化,而“軟實力”是“硬實力”的無形延伸。
各位校長、同志們:
上午好!
20xx年春季學(xué)期在春節(jié)歡樂的節(jié)日氛圍中開始了。我代表教育局,祝愿各位在新的一年里身體健康、萬事如意!
20xx年,是我市教育事業(yè)“”規(guī)劃收官之年,也是全面貫徹落實全區(qū)和我市教育發(fā)展大會所部署的各項工作的關(guān)鍵之年,抓好各方面的工作,對全面實現(xiàn)我市教育“”規(guī)劃各項工作目標(biāo)任務(wù)具有非常重要的意義。今天的會議既是春節(jié)學(xué)期開學(xué)工作會議,也是新一年的工作會議。下面我主要講五方面的內(nèi)容,共15大項工作,概括起來就是“12345”。“1”就是緊抓教學(xué)這個中心,“2”就是抓好學(xué)生和教師兩類管理對象,“3”就是抓好項目建設(shè)、法治安全校園建設(shè)、學(xué)校經(jīng)費管理使用三大保障工作,“4”就是抓好學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育四類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展,“5”就是采取提高思想認識、明確落實責(zé)任、嚴明工作紀律、強化督查指導(dǎo)、加強教育宣傳五大保障措施落實各項工作。
即緊抓教學(xué)這個中心,其他一切工作都要圍繞這個中心開展,并服務(wù)好這個中心。主要抓好四項工作。
(一)抓好教學(xué)常規(guī)。一是各中小學(xué)校認真執(zhí)行國家和自治區(qū)的課程計劃,包括體育、音樂、美術(shù)、信息技術(shù)、國防教育、探究性學(xué)習(xí)、綜合實踐等課程,都要按上級規(guī)定開齊課程、開足課時,按規(guī)定安排好學(xué)生的在校體育活動時間,促進學(xué)生健康發(fā)展、全面發(fā)展。去年貴港局考評我局時這方面被扣了分,各校這學(xué)期一定要按照規(guī)定落實課程、課時。二是抓好教師的備課、上課、批改作業(yè)、測試等環(huán)節(jié)。學(xué)校要增強“教學(xué)第一”、“課堂中心”意識,強化教師教學(xué)“六認真”(認真?zhèn)湔n,認真上課,認真布置與批改作業(yè),認真輔導(dǎo),認真組織考試和考查,認真聽課評課。)有些學(xué)校是布置了但不檢查不抓落實,其結(jié)果與落實到位的學(xué)校相比是可想而知的。三是抓好開學(xué)第一課。要檢查、督促老師們在上課前認真?zhèn)浜玫谝还?jié)、第一周的課,確保第一節(jié)課就進入正常狀態(tài)。
(二)抓緊中考高考備考。高考和中考成績是全市人民對教育高度關(guān)注的熱點,事關(guān)桂平的形象。高考中考僅有三個多月,時間緊,任務(wù)艱巨,要抓緊抓好。一是各中學(xué)按2019年高中教育工作會議和初中教育工作會議的精神,認真修訂各校20xx年備考方案,切實落實各項措施。二是各校要認真抓好復(fù)習(xí)。高三的復(fù)習(xí)每年都較早,初中則稍遲,但復(fù)習(xí)的步驟、程序等大體上的大同小異,要抓緊。三是要有目標(biāo),講策略。各校情況不同,高中要對高考一本、二本、三本的培養(yǎng)對象,初中要對a+、a的培養(yǎng)對象予以重點培養(yǎng),對學(xué)困生給予關(guān)注、補差,減少中考、初中畢業(yè)會考的低分人數(shù),從整體上提升全市兩考質(zhì)量。去年我局的考評在這方面挨扣了不少分,拜托大家想方設(shè)法要扭轉(zhuǎn)過來。四是教研部門縱橫聯(lián)系,“縱”就是要深入各校檢查備考情況,及時提供指導(dǎo);“橫”就是要橫向聯(lián)系發(fā)達地區(qū)、周邊市縣教育部門和學(xué)校,及時了解最新信息,并指導(dǎo)學(xué)校。
(三)深化課堂改革。課改是個老話題了,特別是在義務(wù)教育階段學(xué)校,已經(jīng)進行了多年,也取得了一定的成績,但我總覺得效果還不夠理想。各校之間多交流,大家多想點法子,多吸取別人的經(jīng)驗,多參考別人的做法,共同提高。教研和教師培訓(xùn)部門可組織一些現(xiàn)場會予以進一步推動。
(四)加強質(zhì)量監(jiān)測、指導(dǎo)。一是加強課程和課堂監(jiān)管,使有效教學(xué)、高效課堂呈現(xiàn)新常態(tài)。二是不定期地對某學(xué)校某班級進行隨機抽測。三是嚴肅考風(fēng)、考紀,杜絕弄虛作假。四是認真組織每學(xué)期的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測工作,認真分析每次監(jiān)測數(shù)據(jù),分析教學(xué)中存在的問題以及影響質(zhì)量的主要因素,指導(dǎo)學(xué)校和教師總結(jié)經(jīng)驗、研究問題、改進教學(xué)。本學(xué)期是高考、中考的學(xué)期,是最能體現(xiàn)我們的教學(xué)效果的時候,請各位務(wù)必高度重視,采取一切有效的、可能的措施,努力提高我市的成績。
(一)強化對學(xué)生的教育、管理。一是要抓好學(xué)籍管理。校長要了解學(xué)籍管理工作內(nèi)容有哪些,需要學(xué)校做什么工作,并督促本校學(xué)籍管理員按時完成相關(guān)工作。對義教階段外出就讀學(xué)生,凡要求回原籍就讀的,當(dāng)?shù)貙W(xué)校要按招生服務(wù)范圍無條件接收,不得推借和設(shè)置門檻。要切實執(zhí)行上級關(guān)于“籍隨人走”的規(guī)定,學(xué)生走了就應(yīng)該給予辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)移手續(xù),人都走了,強留個學(xué)籍有什么用?學(xué)校應(yīng)該想方設(shè)法抓好管理、提高質(zhì)量而吸引學(xué)生留下來,把人留住才是根本,才能解決問題。二是強化社會主義核心價值觀教育。教育的目的在于培養(yǎng)社會主義事業(yè)接班人,社會上一些人曾一度披著重新評價歷史人物的幌子,挑動人們思想混亂,妄圖達到搞亂中國的險惡目的。作為教育工作者,我們要理直氣壯,大膽維護社會主義價值體系,大力宣傳歷史上的英雄人物和祖國日新月異的偉大成就,大力開展社會主義核心價值觀教育,弘揚正氣,培養(yǎng)學(xué)生的民族自豪感、自信心和奮發(fā)圖強的學(xué)習(xí)勁頭和斗志。三是強化理想前途教育。人如果沒有了理想,就缺乏精神支柱,就沒有斗志,就沒有進去心。電視上時不時報道今天什么地方、明天什么人物跳樓自殺,就是這些人沒有了精神支柱,感到生活虛無,選擇一死了之。學(xué)校是培養(yǎng)人的地方,要從小啟迪人的夢想、培養(yǎng)人的理想。要多從正面教育學(xué)生看問題,不要老是從反面看問題。要選擇一些典型人物的事跡積極引導(dǎo)學(xué)生,讓他們從小立大志,并為之而不斷奮斗。四是強化課堂紀律、作息紀律。常常聽到我們的老師埋怨,現(xiàn)在的學(xué)生打瞌睡真難教、難管,你苦口婆心地教呀教,他就是不聽你也沒辦法,違反紀律又不敢怎樣批評,否則出了問題吃不了兜著走。這不得不說是社會的一種悲哀。但我們選擇了當(dāng)教師,就得在這樣的環(huán)境中站直腰板,沒有規(guī)矩不成方圓,屬于我們職責(zé)的,該管的必須管,否則,那就是我們失職了。畢竟學(xué)生還處于不成熟的年齡,需要成人、特別是老師的教導(dǎo)。當(dāng)然,要講究方法。其實,對于敢管、善管的教師,普遍得到學(xué)生的歡迎。
(二)強化對教師的管理、提高。自治區(qū)、貴港市均出臺了關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的意見,在我市振興教育發(fā)展的決定的八大工程中,其中有一項就是教師隊伍的增量提質(zhì)工程,主要抓幾項。一是校長應(yīng)當(dāng)任課、必須聽課。校長的第一身份是教師。校長任課是職業(yè)的要求,是樹立自身良好形象、調(diào)動教職工積極性的關(guān)鍵。校長只有任課才能更深入了解和掌握教學(xué)情況,才能在學(xué)校管理工作中享有指揮權(quán)、發(fā)言權(quán)和主動權(quán),才能受人尊重和信服,才能以新的姿態(tài)和實際行動帶領(lǐng)教職工扎扎實實提高教育教學(xué)質(zhì)量。每周2節(jié)以上,所任課程必須是《廣西課程計劃》中的科目,并排上課程表。同時,校長一定要聽課,具體聽課要求按照貴港市教育局的《貴港市中小學(xué)校常規(guī)管理細則》執(zhí)行,并要參加學(xué)科小組的評課活動。學(xué)校副校長等其他領(lǐng)導(dǎo)所任課程原則上必須是所學(xué)專業(yè)。村小學(xué)校長要像一般老師一樣任課,任課節(jié)數(shù)可根據(jù)學(xué)校教師配備的實際情況酌情略減。我局將采取定期檢查與隨機抽查相結(jié)合的辦法,檢查校長的上課、聽評課情況。二是要抓好教師聽評課、教案檢查、作業(yè)布置與批改、教學(xué)質(zhì)量分析、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等工作的落實。這主要由學(xué)校層面去落實,我局督導(dǎo)、教研等部門也將加強檢查。三是積極開展名師觀摩課、骨干教師巡回教學(xué)、送“優(yōu)質(zhì)課”下鄉(xiāng)到校、教學(xué)研討、教學(xué)技能評比和優(yōu)質(zhì)課評選活動活動,不斷提高業(yè)務(wù)水平。四是開展桂平市第三批c類中小學(xué)骨干教師培養(yǎng)計劃。這批計劃培養(yǎng)600人,請各學(xué)校(幼兒園)按相關(guān)條件認真推薦培養(yǎng)對象。五是充實教師隊伍。20xx年計劃面向社會公開招聘幼兒園教師、小學(xué)教師105名,計劃招聘特崗教師500名,小學(xué)全科定向培養(yǎng)計劃50名,其中高中起點30名,小學(xué)起點20名。六是抓教師的師德師風(fēng)建設(shè)和組織紀律,確保教師隊伍正確的政治方向和教書育人的本色。
(一)推進好教育項目建設(shè),進一步改善辦學(xué)條件,為師生提供校舍保障。
一是繼續(xù)做好2019年度項目施工管理工作。2019年下達的項目分別是:校舍維修改造項目、校舍維修改造追加項目、普通高中基礎(chǔ)能力建設(shè)項目、教師公共租賃住房項目、教師周轉(zhuǎn)宿舍項目、薄弱學(xué)校改造項目、中職基礎(chǔ)能力建設(shè)項目等。其中校舍維修改造、普通高中基礎(chǔ)能力建設(shè)、中職基礎(chǔ)能力建設(shè)、教師公共租賃住房、教師周轉(zhuǎn)宿舍項目均已動工建設(shè),正在按計劃逐步推進;薄弱學(xué)校改造、校舍維修改造追加項目正在進行招投標(biāo)工作,預(yù)計本月底開標(biāo)并動工建設(shè)。這部分在上學(xué)期末工作會議上已經(jīng)說了,這里就不再重復(fù)了。
二是加快推進城區(qū)學(xué)校擴容提質(zhì)工作。這部分在上學(xué)期末工作會議上已經(jīng)說得較詳細了,也不再一一列舉了。
三是做好20xx年度項目的規(guī)劃、備案和實施工作。目前上級已經(jīng)下達五個批次項目,分別是:
20xx年新建公辦幼兒園項目上級獎補資金2300萬元,共獎補6所新建幼兒園(桂平市下灣鎮(zhèn)中心幼兒園、桂平市木圭鎮(zhèn)中心幼兒園、桂平市尋旺鄉(xiāng)中心幼兒園、桂平市金田鎮(zhèn)中心幼兒園、桂平市石龍鎮(zhèn)中心幼兒園、羅播鄉(xiāng)中心幼兒園)。
20xx年獎補公辦幼兒園改擴建中央資金302萬元。
以上各批次項目,目前正在做項目規(guī)劃工作,爭取早日動工建設(shè)。
四是有關(guān)學(xué)校要做好相關(guān)配合工作。今年我市學(xué)?;椖繑?shù)量多、任務(wù)重、時間緊,各項目學(xué)校要積極配合:獲得2019年度項目準備開工的學(xué)校要做好“三通一平”工作,即“路通、電通、水通和土地平整好”,并在今后項目的施工中全程跟蹤,有問題及時向改善辦反饋;獲得20xx年項目的學(xué)校應(yīng)安排專人負責(zé)項目的各項工作,如提供學(xué)校的土地使用證、辦理報建報監(jiān)所需的各類材料、施工過程中的項目管理、按時上報項目的照片等。
五是做好基本建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(“一校一本”、“一校一圖”)工作。從2019年開始,我市選擇資質(zhì)較好的測繪、規(guī)劃單位進行中小學(xué)基本建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。2019年全市累計投入700多萬元,完成了400多所中小學(xué)校的基本建設(shè)發(fā)展規(guī)劃工作,為全市教育系統(tǒng)校舍建設(shè)提供了有力的基礎(chǔ)保障。在新的一年里,要加快推進,在制定好學(xué)校基本建設(shè)發(fā)展任務(wù)書的情況下,針對本校的規(guī)劃平面圖及時提出修改意見、建議,協(xié)助測繪、規(guī)劃單位好規(guī)劃編制工作。
六是做好學(xué)校用地確權(quán)工作。據(jù)統(tǒng)計,我市中小學(xué)原已辦理土地使用證221所,自2019年教師公租房項目實施以來,市政府專門出臺了優(yōu)惠政策,減免了我市中小學(xué)公租房辦理國有土地使用證的費用,新增辦理了學(xué)校國有土地使用證50所,正在辦理土地所有證的學(xué)校39所。2019年市政府再次出臺優(yōu)惠政策:每所小學(xué)無論土地面積大小辦理費用均為1000元,初高中每所2019元。加快推進了我市中小學(xué)辦理國有土使用證的進度,使我市中小學(xué)校項目報建、報監(jiān)順利辦理,確保有關(guān)工程項目順利開展。
為了加快我市學(xué)校國有土地證的辦理,今年國土局將安排人員專門負責(zé)學(xué)校用地的測量確權(quán)。為了不影響此項工作的推進,各學(xué)校要積極配合國土部門,提供辦理國有土地證所需的一切材料;明確好用地四至界限,妥善處理好土地界址問題,有征地需求的學(xué)校要盡快落實相關(guān)工作,爭取把新征用的土地辦理好國有土地使用證。
(二)推進法治學(xué)校、安全校園建設(shè),為學(xué)校提供安全保障。一是開學(xué)前,各學(xué)校要對校園及周邊安全隱患進行一次全面的排查整改。特別要加強對接送車、校園安全保衛(wèi)、學(xué)生宿舍、教室、危險化學(xué)品、教學(xué)設(shè)施、食堂、電器、消防、照明、體育教學(xué)設(shè)施等方面的檢查,大力開展校園內(nèi)外環(huán)境整治活動,及時更換不符合安全要求或已損壞的設(shè)備,及時整改和消除存在的安全隱患。凡是有食堂的學(xué)校(幼兒園),要認真檢查食堂的各項證照是否齊全,從業(yè)人員是否持有合格的健康合格證,學(xué)校食堂各項衛(wèi)生設(shè)施是否符合衛(wèi)生標(biāo)準,并正常運轉(zhuǎn)。要在開學(xué)前對食堂內(nèi)外環(huán)境、各種用具進行徹底的清潔消毒,必須嚴格把好食品采購、加工、銷售關(guān),做好原材料的采購索證工作,不得向?qū)W生提供不符合衛(wèi)生標(biāo)準的食品,特別是進入春季后食堂不得向?qū)W生提供涼拌菜、豆角、發(fā)芽土豆等易引起食物中毒的食物,做好學(xué)生用餐具的每餐消毒工作,堅持做好每餐留樣工作。加強學(xué)校飲用水的管理工作。各學(xué)校要在開學(xué)前對學(xué)生飲水機進行一次徹底清洗消毒,要向提供學(xué)生飲用桶裝水的廠家索取最近一次的水質(zhì)檢驗合格報告單,確保為學(xué)生提供安全、合格的飲用水,為學(xué)生提供的生活用水必須符合衛(wèi)生要求,使用二次供水的學(xué)校要對二次供水箱、蓄水池進行清洗消毒,并在水質(zhì)檢測合格后方能供水。二是加強教育,落實好“開學(xué)安全教育第一課”。各學(xué)校要在開學(xué)上課第一天認真組織上好“開學(xué)安全教育第一課”,對學(xué)生進行防溺水、交通安全、食物中毒、踩踏、火災(zāi)、傳染病等方安全教育。在開學(xué)第一周組織安排一次應(yīng)急避險疏散演練,并在實踐中不斷完善應(yīng)急疏散預(yù)案,做到扎實有效,切實提高學(xué)生安全防范意識和自救自護能力。三是完善好安全工作制度和。
應(yīng)急預(yù)案。
落實學(xué)校安全管理責(zé)任制學(xué)校與班主任班主任與學(xué)生及家長要層層簽訂安全責(zé)任狀或安全承諾書確保各項安全穩(wěn)定工作責(zé)任和措施得到有效的落實。要嚴格執(zhí)行學(xué)生乘車點名交接制度和隨車照管制度并完善工作臺帳。要杜絕學(xué)生乘坐機動三輪車、農(nóng)用車等非法營運車輛上下學(xué)委托接送的校方要與家長簽訂接送委托書。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)要加強對幼兒園接送車的監(jiān)管確保幼兒園按照“六定”接送幼兒上下學(xué)安全。四是開展法制教育依法治校。全面推進依法治國是黨的xx屆四中全會提出的核心任務(wù)各校要組織師生學(xué)法、知法、懂法、守法依法治教、依法治校建設(shè)和諧校園。需要強調(diào)的是一些學(xué)校出租校舍隨意性強出現(xiàn)出租20多年的現(xiàn)象各校務(wù)必把好關(guān)嚴格按照我局所下發(fā)的文件要求執(zhí)行。
(三)規(guī)范經(jīng)費收支管理,為提高學(xué)校辦學(xué)效益提供經(jīng)濟保障。一是規(guī)范開學(xué)收費,主要是非義務(wù)教育階段學(xué)校的收費。要嚴格按照桂平市物價局、財政局、教育局聯(lián)合下發(fā)的收費文件規(guī)定的收費項目、標(biāo)準以及要求執(zhí)行,杜絕擅自提高標(biāo)準、擴大項目、搭車收費等行為。按要求公布收費項目、收費標(biāo)準、批準機關(guān)及文號、收費減免政策、投訴電話等,并辦理好《收費許可證》,做到亮證收費,統(tǒng)一使用區(qū)財政廳印制的中小學(xué)專用票據(jù),規(guī)范填寫。義務(wù)教育階段民辦學(xué)校既然簽訂了協(xié)議,并享受國家公用經(jīng)費補助政策,必須認真履行有關(guān)協(xié)議規(guī)定,嚴格收費行為,不許發(fā)生亂收費現(xiàn)象。我局將加強監(jiān)督檢查。二是執(zhí)行學(xué)校財務(wù)、食堂財務(wù)公示制度。要設(shè)置財務(wù)公示欄,公示包括經(jīng)費收支、大宗購置維修、食堂收支、實物采購等財務(wù)情況,接受師生監(jiān)督。并及時更新完善。
規(guī)章制度。
公示材料檔案資料等。三是進一步強化年初預(yù)算執(zhí)行,嚴格憑證賬務(wù)的審核監(jiān)督,加強單位預(yù)算執(zhí)行信息的反饋和控制,達到核算是手段,管理是目的的宗旨。四是加強財務(wù)信息調(diào)研工作,加強學(xué)校財務(wù)收支效益分析,結(jié)合預(yù)算執(zhí)行情況,挖潛節(jié)能,開源節(jié)流,使有限的教育經(jīng)費發(fā)揮最大的效益。五是規(guī)范差旅費管理,按照潯教發(fā)〔2019〕31號和潯教辦〔20xx〕39號文件精神,做到開源節(jié)流,提高教育經(jīng)費的使用效益。
(一)抓好學(xué)前教育,確保學(xué)前一年和三年毛入園達上級要求。當(dāng)前,國家對學(xué)前教育提到了一個新的高度,力度越來越大,去年自治區(qū)人民政府出臺了《關(guān)于創(chuàng)新體制機制加快學(xué)前教育發(fā)展的若干意見》,目前正在組織實施《第二期學(xué)前教育三年行動計劃》,把擴大學(xué)前教育資源,解決“入園難”問題作為一項重要工作來抓落實。我市也將之作為全面振興教育發(fā)展八大工程之一,要切實抓好。由于我市的學(xué)前教育起步較晚,有許多工作需要做,所以我講詳細一些。
一是落實轄區(qū)管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)要加強對轄區(qū)內(nèi)幼兒園開學(xué)情況的檢查,重點就招生、收費、校舍安全、食品安全、接送車安全、保教常規(guī)等工作情況進行檢查。要落實專人負責(zé)、配合做好學(xué)前學(xué)籍錄入、管理等工作。
二是堅持公、民辦并舉,加強對幼兒園建設(shè)的指導(dǎo)。要鼓勵舉辦者加大投入,對照《廣西壯族自治區(qū)幼兒園辦園基本標(biāo)準》,不斷改善辦園條件,規(guī)范管理,提高辦園質(zhì)量,擴大學(xué)前教育資源。去年我市多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建成招生,批準了9家民辦幼兒園正式設(shè)立、12家民辦幼兒園籌建。今年將正式開始實施第二期學(xué)前教育三年行動計劃,進一步擴大學(xué)前教育。
三是做好民辦幼兒園辦學(xué)許可證年審和到期換證工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)要積極配合做好幼兒園辦學(xué)許可證年審和到期換審工作,要按照我局下發(fā)的《關(guān)于開展2019年度民辦學(xué)校辦學(xué)許可證年審工作的通知》和《關(guān)于開展民辦學(xué)校辦學(xué)許可證到期換證工作的通知》要求,對照《廣西壯族自治區(qū)幼兒園辦園基本標(biāo)準》和《桂平市幼兒園正式設(shè)立評估評分表》所列的條件要求,進行認真檢查審核,落實整改,并簽署意見報市教育局審批,此項工作要求3月份完成。
——辦園行為方面。對村小附設(shè)的幼兒園要統(tǒng)一實行“幼小一體化管理”模式,對有改造項目的小學(xué),已經(jīng)改造完成并驗收的項目,認為已具備辦園條件的,要早計劃,做好招生辦園的各項準備工作,為轄區(qū)內(nèi)的適齡兒童入園提供服務(wù)。
——財務(wù)方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和村小附設(shè)幼兒園要按照桂平市中小學(xué)財務(wù)管理制度的有關(guān)規(guī)定,加強對中心園和村小附設(shè)園財務(wù)工作的管理。財務(wù)人員可由小學(xué)自定。因目前中心園和村小附設(shè)園還沒有設(shè)立財務(wù)專戶,屬小學(xué)附屬機構(gòu),其保教費收支納入小學(xué)核算。對上級配套的保教設(shè)備設(shè)施等固定資產(chǎn),要按照《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)的有關(guān)規(guī)定進行管理,分小學(xué)、幼兒園分別設(shè)立臺賬,以分清各自資產(chǎn),同時每年均要錄入全國資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)。
——食堂方面。各中心小學(xué)要加強對幼兒園食堂的管理,要嚴格執(zhí)行市教育局、物價局、糾風(fēng)辦、財政局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范我市中小學(xué)校學(xué)生食堂管理工作的通知》(潯教發(fā)〔2019〕97號)的規(guī)定,加強管理,實行獨立核算。
五是大力發(fā)展多元普惠幼兒園建設(shè)。根據(jù)自治區(qū)第二期學(xué)前教育三年行動計劃方案,自治區(qū)每年計劃發(fā)展1000所普惠幼兒園,對普惠幼兒園進行獎補扶持。今年,自治區(qū)要求6月份前向區(qū)廳提出申請,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加大普幼兒園建設(shè)力度,要對照《廣西壯族自治區(qū)多元普惠幼兒園辦園基本條件》,對具備普惠性幼兒園條件的,在4月中旬前要積極發(fā)動申報,加強指導(dǎo)整改,努力爭創(chuàng),為我市提供更多的普惠性幼兒園服務(wù)。
(二)抓好義務(wù)教育,推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。一是提高義務(wù)教育鞏固率。按以往情況,春季學(xué)期是學(xué)生流失的高峰期,要認真落實控輟保學(xué)措施。去年上級下達我市九年義務(wù)教育鞏固率為90.18%,今年為93.01%的,各校每學(xué)期學(xué)額鞏固率必須達到我局下達的目標(biāo)任務(wù)(具體見潯教發(fā)〔2019〕17號)。為此,各校要將“控輟”責(zé)任落實到每一個領(lǐng)導(dǎo)和老師,并與績效工資考評掛鉤,確?!翱剌z”效果,切實保證學(xué)生不流失。這個問題年年講、期期講了,在這里就不再詳細展開了。二是推進均衡發(fā)展。推進義務(wù)教育均衡發(fā)展,也是我市全面振興教育發(fā)展八大工程之一。教育局方面,將在工程項目建設(shè)、圖書教學(xué)儀器設(shè)備、師資力量配備、教育教研指導(dǎo)等方面對薄弱學(xué)校實施扶持;學(xué)校方面,學(xué)校之間多交流學(xué)習(xí),從全局一盤棋高度出發(fā),優(yōu)勢學(xué)校扶持薄弱學(xué)校,優(yōu)質(zhì)資源共享,互相取長補短,共同提高。三是做好中考報名工作。約在三月底或四月初進行中考報名,為促進我市高中、中職發(fā)展,確保高中和中職生源,今年中考各校的報考率要達到95%以上,初二地、生會考報考率在98%以上。四是規(guī)范初中學(xué)校招生工作,禁止考試招生、跨界招生行為。
(三)抓好高中教育,不斷擴大規(guī)模、提升質(zhì)量。高中教育突破工作,也是教育八大工程之一。一是擴大高中規(guī)模。國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要指出,2020年要普及高中階段教育,高中教育是教育規(guī)劃一個重要內(nèi)容。為此,要大力擴大高中招生規(guī)模。主要是抓好城區(qū)高中學(xué)校的擴容工程,這在去年秋季學(xué)期期末工作會議上列舉了有關(guān)學(xué)校,這里就不一一再列舉,今年主要是加快推進。二是抓好高中教育質(zhì)量的提高。這在前面第一方面已經(jīng)說了,就不重復(fù)了。需要說明的是,教學(xué)質(zhì)量與規(guī)模是互為影響的。質(zhì)量上來了,外流的學(xué)生就會減少,所以我們要打好高考這一仗。三是有關(guān)高中要招收特長生。為提高我市高中入讀率,也為增加高考人數(shù)及錄取人數(shù)打牢基礎(chǔ),培養(yǎng)更多的體藝特長生,決定從20xx年秋起,在城區(qū)的市三中和實驗中學(xué)各招收一個班的高一體育、藝術(shù)特長生,單獨編班。潯高和市一中也要適當(dāng)招收一些成績比較拔尖的體育、藝術(shù)特長生,但不單獨編班。具體招生辦法另行通知,各初中要做好體育特長生的發(fā)現(xiàn)、培訓(xùn)和推薦工作。四是抓好普通高考信息核對工作。3月份,各高中把符合政策性加分的考生的原件和復(fù)印件上交到市招生辦,各校領(lǐng)導(dǎo)、班主任要認真審查考生的材料,誰審核,誰負責(zé)。要按招辦的要求做好應(yīng)屆畢業(yè)生綜合素質(zhì)評定工作,及時上傳考生信息;對沒有進行身份證信息、指紋信息錄入的考生,各校及時按要求錄入并上傳到市招生辦;要及早督促沒有辦理第二代身份證的考生辦理身份證,參加高考要憑身份證參加考試。
(四)抓好職業(yè)教育,全面推進縣級中等專業(yè)學(xué)校綜合改革。職業(yè)教育也是八大工程之一。一是抓好縣級中等專業(yè)學(xué)校綜合改革工作。各部門要加強檢查指導(dǎo),市一職要認真對照《桂平市推進縣級中等專業(yè)學(xué)校綜合改革。
工作方案。
》的年度工作目標(biāo)任務(wù),落實措施,推進建設(shè)。對綜合改革專項獎補的315萬元經(jīng)費,要制定好使用方案,認真抓好落實,特別是要按照區(qū)廳的要求,建設(shè)好一個設(shè)備先進的遠程多媒體教室,并要充分發(fā)揮多媒體室的培訓(xùn)功能,使其成為教師培訓(xùn)、農(nóng)民工培訓(xùn)、事業(yè)單位人員專業(yè)技術(shù)等級培訓(xùn)的基地,并做好迎接自治區(qū)職業(yè)教育督導(dǎo)評估準備工作。同時要按照區(qū)教育廳《關(guān)于開展對2019年縣級中等專業(yè)學(xué)校綜合改革考評獎補工作的通知》要求,抓好綜合改革考評和獎補資金申報工作。二是抓好中職招送生工作,確保任務(wù)的順利完成。2019年,在大家的共同努力下,貴港平衡了三區(qū)兩縣市,我市剛完成任務(wù),績效考評才沒有被扣分,但是部分初中因沒有完成送生任務(wù),我親自約談了排名后10名的校長,同時績效考評也被扣了分。20xx年,各初中學(xué)校和職業(yè)學(xué)校、各有關(guān)部門要繼續(xù)努力,做到早謀劃、早宣傳,落實工作責(zé)任,確保今年的中職招送生任務(wù)順利完成和高中階段毛入學(xué)達到上級要求。三是抓好專業(yè)建設(shè)。辦好現(xiàn)有專業(yè),不斷調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,爭創(chuàng)自治區(qū)示范專業(yè)。四是抓好中職基礎(chǔ)能力建設(shè)。要繼續(xù)完成市一職旅游服務(wù)與管理示范專業(yè)及實訓(xùn)基地建設(shè),迎接教育廳的評估驗收。要抓好市一職學(xué)生宿舍樓項目和實訓(xùn)樓項目的建設(shè)工作,確保按工期完成建設(shè)任務(wù)。同時加強新申報的計算機專業(yè)實訓(xùn)基地建設(shè)。五是不斷拓寬辦學(xué)和就業(yè)渠道。深入開展校企合作、訂單就業(yè)辦學(xué)模式,探索中、高職業(yè)涵接合作辦學(xué)新模式,拓寬就業(yè)渠道。
(一)加強學(xué)習(xí),認識到位?,F(xiàn)在很多人會說,現(xiàn)在的學(xué)生難教、難管,現(xiàn)在的校長、老師難做,責(zé)任擔(dān)得多、利益回報少,工作起來不是很主動。知難就退非好漢,迎難而上方英雄。我們作為學(xué)校的領(lǐng)頭羊,是教育界的精英,就應(yīng)當(dāng)勇于擔(dān)當(dāng),義不容辭。我們要從培養(yǎng)社會正能量、培養(yǎng)社會主義接班人的高度去認識我們的教育,抓好我們的教育,建設(shè)好我們的學(xué)校,教育好我們的學(xué)生。同時,今天的社會是知識、信息激增的年代,國家和社會對教育提出了新的更高的要求,我們要加強學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨和國家的大政方針,思想上自覺與上級保持一致;學(xué)習(xí)教育政策法規(guī)和教育發(fā)展文件,認識上得到不斷提高;學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)理論業(yè)務(wù)知識,把握現(xiàn)代教育規(guī)律,提高我們管理學(xué)校的能力。
(二)落實職責(zé),責(zé)任到位。俗話說,一個蘿卜一個坑,每一項工作都要有人去具體做。一是完善制度。各校都制訂了一系列的管理制度,但隨著時間的推移、教育的進步,昨天的制度是否符合、適應(yīng)今天教育發(fā)展的需要呢?這就需要我們不斷去更新、去完善。二是明確責(zé)任。各個工作崗位都應(yīng)明確。
崗位職責(zé)。
各個工作方案均應(yīng)落實相應(yīng)具體責(zé)任人。我們下去檢查發(fā)現(xiàn)有些學(xué)校的個別方案就不夠完善如某項工作在人員的安排上又無牽頭人只是籠統(tǒng)提到“有關(guān)人員從有關(guān)科組抽調(diào)”。三是跟蹤落實。我們也發(fā)現(xiàn)有些學(xué)校有些方案人員是安排有了但這些人員卻一問三不知顯然只是為應(yīng)付上級檢查的。我也聽說個別校長、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)開會的多指導(dǎo)的少;布置的多、跟蹤落實的少。這種做法要及時更正過來。
(三)嚴明紀律,工作到位。嚴明的紀律是做好工作的保證。這就要求我們首先要做遵守紀律的表率。老師在看著我們,如果校長、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都模范遵守紀律,帶好頭,不是說每個人,起碼絕大多數(shù)老師會尊敬我們,自覺守紀。反之,老師會仿效我們,就不好管理了。去年年末,我局組織了局領(lǐng)導(dǎo)、股室、二層機構(gòu)副職以上的領(lǐng)導(dǎo)對全市學(xué)校中層正職以上領(lǐng)導(dǎo)進行了無記名測評。從測評結(jié)果可以看出,紀律好的領(lǐng)導(dǎo)得到較高的評價。在寒假里,我局也組織人員對學(xué)校值班情況進行了抽查,還發(fā)現(xiàn)值班人員不聽電話的現(xiàn)象。我局已經(jīng)發(fā)了通報,但暫不點名,希望大家將會議精神傳達到全體教師,要求大家嚴守紀律。我局今年也將繼續(xù)檢查學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師工作紀律情況。另外,據(jù)反映,還是有些學(xué)校不按時送交我局要求報送的材料,也有些學(xué)校還是不落實人員接收公文。從廣義上講,這也是紀律問題。去年在貴港局考評我局時,這方面被扣了分。希望大家抓好落實,確保政令暢通。
(四)強化監(jiān)督,跟蹤到位。我局將采取三個層面的監(jiān)督,確保各項工作真正落實。一是局領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督。局領(lǐng)導(dǎo)除了對責(zé)任片區(qū)學(xué)校的監(jiān)督外,對全市學(xué)校都有監(jiān)督責(zé)任。二是主要責(zé)任股室的監(jiān)督。督導(dǎo)、基教、教研等部門要整合力量,采取專項檢查與綜合檢查相結(jié)合、定期檢查與隨機檢查相結(jié)合的辦法,促進學(xué)校各項工作的落實。三是掛點股室、人員的監(jiān)督。掛點股室、人員的監(jiān)督是全方位的,要在開學(xué)、期中、期末等重點時段以及有上級布置中心工作期間加強檢查落實,也要在日常工作中加強檢查指導(dǎo)。
(五)主動宣傳,輿論到位。一是主動宣傳解讀上級有關(guān)政策法規(guī)和我市教育發(fā)展的有關(guān)政策。二是主動宣傳我市教育所取得的成就、成績,以及好人好事、典型事跡。三是主動公開我市教育的工作動態(tài)。四是主動應(yīng)對社會對教育的評價、質(zhì)詢。五是編制教育簡訊。教育簡訊具體由辦公室負責(zé),請各校、局各股室、二層機構(gòu)落實人員及時提供有價值的信息、典型事跡、經(jīng)驗或調(diào)研報告,每月不少于2條。通過這些辦法積極引導(dǎo)輿論,讓群眾、讓社會深入、全面了解我們、了解我市的教育,支持我們的教育。
1.做好迎接學(xué)生回校工作。要搞好學(xué)校形象,搞好清潔衛(wèi)生、出標(biāo)語、專欄等,營造開學(xué)氛圍。保證學(xué)生返校后有人接洽,內(nèi)宿生有飯吃、有床睡、有開水喝、有熱水洗澡。要求開學(xué)正式上課就進入正常狀態(tài),“五表”上墻(學(xué)校每周工作表、學(xué)生坐位表、教師任課表、課程表、作息時間表)。
2.從本學(xué)期起在全市中小學(xué)統(tǒng)一取消農(nóng)忙假。首先,農(nóng)忙假是我國計劃經(jīng)濟時代的特殊產(chǎn)物,可以習(xí)慣地由學(xué)校根據(jù)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)事情況給農(nóng)村學(xué)校師生放3天農(nóng)忙假幫助農(nóng)忙,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)事活動的變化,許多農(nóng)民已外出打工不再種田,即使種田其進度不再統(tǒng)一,學(xué)校放3天農(nóng)忙假也未必就能幫助農(nóng)忙,何況現(xiàn)在的學(xué)生根本不可能愿意干農(nóng)活,所以現(xiàn)在再遵循放農(nóng)忙假習(xí)慣已失去其本來之意義。事實上,我市許多農(nóng)村學(xué)校早已自行取消了放農(nóng)忙假,尤其是高中。其次,放農(nóng)忙假沒有任何法律依據(jù),貴港市教育局印發(fā)的校歷中也沒有放農(nóng)忙假的安排。再次,據(jù)以往教訓(xùn),學(xué)生在農(nóng)忙假中容易發(fā)生意外,家長因此而追究學(xué)校和老師責(zé)任,學(xué)校和老師無法拿出關(guān)于放農(nóng)忙假的法律依據(jù)來維護自己。
3.按時上報本學(xué)期學(xué)生存檔人數(shù)。各校要按照基礎(chǔ)教育股通知的時間和相關(guān)要求按時上報學(xué)生人數(shù)。
4.凡是開設(shè)有小賣部的中小學(xué)校在3月15日前將開設(shè)的情況和經(jīng)營情況,書面向局(勤工辦)學(xué)校后勤服務(wù)中心匯報備案,幼兒園向局成職教辦匯報備案。
5.學(xué)生入保險只能動員,不能強迫。保險費不能由老師收取,不能變成學(xué)校行為。
6.對就讀普通高中的庫區(qū)移民子女已經(jīng)確認身份的,學(xué)校在開學(xué)收費時必須按照標(biāo)準給予直接免除學(xué)費,不能先收后退。同時根據(jù)上級要求,生源地助學(xué)貸款對象主要是在高中(中職)獲得國家助學(xué)金的家庭經(jīng)濟困難大學(xué)生,不同以往人人均可申請貸款,希各高中(中職)學(xué)校要做好有關(guān)宣傳工作,保證將政策宣傳到每一個高中學(xué)生。
7.征訂教輔資料專項整治活動自查自糾工作將于3月10日結(jié)束,各校有關(guān)人員請按要求完成。
各位校長,同志們,一日之計在于晨,一年之計在于春,我們要早謀劃、早部署,計劃好一年的工作,并以時不待我、只爭朝夕的緊迫感抓緊推進。我相信,在大家的共同努力下,本學(xué)期乃至全年的工作目標(biāo)一定會順利完成,一定會取得更好的成績!
最后,再次祝大家身體健康,工作順利,萬事如意!
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會上的講話篇十六
當(dāng)前正值全省汛情最嚴峻的時候,省自然資源廳召開20xx年全省汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作推進(視頻)會,十分及時、很有必要。下面,我就貫徹落實中央和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治工作的指示批示精神,全力做好汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理工作講幾點意見。
一是思想認識要提高。我省生態(tài)環(huán)境脆弱,地理條件復(fù)雜。近年來,全省先后發(fā)生了多起山洪導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害,災(zāi)害損失巨大、教訓(xùn)極為深刻。今年以來,黨中央、國務(wù)院和省委省政府多次就防災(zāi)減災(zāi)工作作出要求,多次召開專門會議進行部署安排。從我省情況看,今年入汛后汛情變化較大,局部降雨明顯增多,近期有關(guān)地區(qū)已相繼發(fā)生多起滑坡、洪澇等災(zāi)害。據(jù)氣象、水文部門預(yù)測,未來一段時期全省降水時空分布不均,局地暴雨天氣偏多,極端天氣事件次數(shù)可能還會增多,發(fā)生各類地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險也會隨之增加,全省地質(zhì)災(zāi)害防治形勢十分嚴峻。同時,對標(biāo)黨中央、國務(wù)院和省委省政府的要求,我們汛期地質(zhì)災(zāi)害防御工作還有一定差距,各種矛盾問題和風(fēng)險隱患十分突出。對此,大家決不能掉以輕心,要寧信其有、寧信其大、寧信其重,充分認識做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性、緊迫性和艱巨性,堅決克服松懈思想和僥幸心理,認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院及省委、省政府一系列決策部署,牢固樹立底線思維和風(fēng)險意識,切實把汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上,進一步增強責(zé)任感、使命感和緊迫感,及早謀劃安排、提前防范準備,堅決有效落實汛期地質(zhì)災(zāi)害防范各項工作任務(wù)。
近年來汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作中暴露出來的薄弱環(huán)節(jié),及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案,充分考慮當(dāng)?shù)貧夂颦h(huán)境和災(zāi)害特點,估足風(fēng)險,對癥下藥,合理設(shè)定響應(yīng)等級,扎實做好響應(yīng)準備,細化實化各項措施,切實提高預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。特別是鄉(xiāng)村預(yù)案要務(wù)實管用、簡明易懂,讓基層干部群眾清楚危急時刻怎么辦、轉(zhuǎn)移路線怎么走、安全地點在哪里等關(guān)鍵問題。要進一步突出災(zāi)前預(yù)防,把暴雨洪澇、山體滑坡、泥石流作為防范重點,主動配合自然資源部門,加大地質(zhì)災(zāi)害隱患排查力度,重點檢查人口密集區(qū),鐵路、公路干道沿線以及礦山采空區(qū)等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域,切實把基礎(chǔ)情況摸清楚、把困難和問題解決好、把風(fēng)險隱患排除掉。要堅持舉一反三、標(biāo)本兼治,從源頭上深入整改,從制度上不斷完善,嚴密防控重大以上地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生和人員傷亡。
,加密監(jiān)測頻次,提高預(yù)報精度。遇有重大天氣時,要及時通過電視、廣播、短信等多種途徑,發(fā)布預(yù)報預(yù)警信息,確保險情、災(zāi)害信息第一時間通知到有關(guān)部門、企業(yè)和人員,指導(dǎo)基層和群眾有序做好防范應(yīng)對,堅決避免上游強降水、下游得不到預(yù)警而使下游遭受嚴重損失的問題發(fā)生。要注重擴大預(yù)警范圍,對于偏遠鄉(xiāng)村,要通過手搖警報器、銅鑼、口哨以及基層干部和災(zāi)害信息員逐戶告知等辦法,因地制宜解決好預(yù)警信息發(fā)布“最后一公里”問題,力爭災(zāi)害發(fā)生第一時間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移。
四是應(yīng)急管理要再加強。各級應(yīng)急管理部門要按照“寧可備而不用,不可用而無備”的要求,加大投入力度,分級分類儲備應(yīng)急搶險救災(zāi)物資和裝備設(shè)備,全力保障搶險救災(zāi)需要。要把搶險物料儲備到一線,落實在現(xiàn)場,確保一旦出現(xiàn)險情,能夠迅速投入使用。要針對農(nóng)村地區(qū)外出務(wù)工人員多、老人兒童留守的現(xiàn)狀,充實應(yīng)急搶險力量,確保關(guān)鍵時候拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。要加快推進各類應(yīng)急救援隊建設(shè),加強人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和救援裝備配備,通過應(yīng)急演練來檢驗預(yù)案、鍛煉隊伍、磨合機制、提升應(yīng)急處置能力。各類應(yīng)急救援隊伍要加強值班備勤,強化崗位練兵和裝備物資準備,時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),確保一旦發(fā)生險情,能夠高效有序應(yīng)對處置。要加強溝通協(xié)調(diào),實現(xiàn)部門間應(yīng)急資源共享,構(gòu)建會商研判、快速反應(yīng)、協(xié)同指揮、統(tǒng)一高效的應(yīng)急救援指揮體系。要完善應(yīng)急救援遠程調(diào)度、現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)溝通、應(yīng)急聯(lián)動的分級分類響應(yīng)標(biāo)準,形成科學(xué)合理的應(yīng)急指揮機制,按照“就近調(diào)配、快速出動、有序救援”原則,調(diào)動各類救援力量,以最短時間開展應(yīng)急搶險救援。
嚴禁擅離職守確保汛情、險情、災(zāi)情和防汛指揮調(diào)度命令暢通無阻。有關(guān)應(yīng)急值守人員要及時掌握雨情、水情和災(zāi)情遇到發(fā)生重大突發(fā)性險情災(zāi)情時要嚴格按照規(guī)定在30分鐘內(nèi)完成首報不得延誤。各有關(guān)部門要依法加強管理不折不扣地執(zhí)行調(diào)度命令切實做到顧全大局令行禁止。對瞞報、漏報、遲報災(zāi)情的以及因玩忽職守、工作不力等造成重大損失的我們將報請省委省政府依紀依規(guī)嚴肅處理。
小組和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的組成單位與人員,省政府常務(wù)會議審議通過了《加快建設(shè)新型應(yīng)急管理體系意見》和《全面加強自然災(zāi)害防治能力的意見》,進一步理清了地質(zhì)災(zāi)害防治的職責(zé)任務(wù),應(yīng)急管理部門和自然資源部門在大的原則和職能上基本明確,市縣級應(yīng)急管理機構(gòu)改革基本完成,但相關(guān)部門的“三定”方案尚未完全落地,應(yīng)急管理、自然資源部門在預(yù)測預(yù)報、應(yīng)急調(diào)度、搶險救災(zāi)工作環(huán)節(jié)的無縫銜接還需要進一步磨合,“優(yōu)化、協(xié)同、高效”的地質(zhì)災(zāi)害防治的新機制作用還有待進一步充分發(fā)揮。各級應(yīng)急管理部門一定要牢固樹立底線思維,始終堅持以全力保障人民群眾生命財產(chǎn)。
安全。
為
工作。
導(dǎo)向,寧可多抓、多管,不要怕“手伸得長”。要主動與自然資源部門溝通對接,積極做好工作聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào),明確“防”與“救”的職責(zé)劃分,明晰日常防御與應(yīng)急搶險組織的具體工作落實,以及人員、物資保障和經(jīng)費投入等方面的責(zé)權(quán),相互協(xié)同做好各項工作,確保工作中責(zé)任不落空、工作不缺失,堅決避免出現(xiàn)工作漏洞和銜接上的失誤。
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會上的講話篇十七
這次會議的主要任務(wù)是:貫徹落實xx屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,回顧“xxx”時期全省糧食財會工作取得的主要成績,總結(jié)xx年財會工作,分析糧食財務(wù)形勢,交流財會工作和企業(yè)改革情況,研究謀劃“xx”和明年工作思路;布置xx年度國有糧食企業(yè)會計決算工作。會議期間將召開安徽省糧食會計學(xué)會五屆八次常務(wù)理事會議。明天孫良龍局長還要做重要講話?,F(xiàn)在我代表省局財務(wù)處匯報四個方面工作。
一、“xxx”期間我省糧食財會工作取得的主要成績。
“xxx”時期,按照國家糧食局的統(tǒng)一部署,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在省直有關(guān)部門的大力支持下,全省各級糧食財會部門緊緊圍繞糧食中心工作,乘勢而為,以服務(wù)大局、服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)基層為宗旨,充分發(fā)揮財會職能作用,堅持改革創(chuàng)新求發(fā)展、凝心聚力抓管理、夯實基礎(chǔ)上水平的工作理念,為確保糧食宏觀調(diào)控,促進全省現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻。
在職職工人數(shù)11月底29137人,比xx年減少15854人。應(yīng)該說“xxx”期間產(chǎn)權(quán)制度改革目標(biāo)基本完成。
二是協(xié)調(diào)落實政策,加快了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是協(xié)調(diào)收購資金。各地糧食財會部門主動協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行,積極拓寬籌資渠道,支持企業(yè)搞好購銷和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“xxx”期間,省農(nóng)發(fā)行累計投放收購資金1004億元,支持企業(yè)收購糧食1235億斤,另外支持龍頭加工企業(yè)貸款240億元。二是積極協(xié)調(diào)財政、稅務(wù)等部門,盤活企業(yè)資產(chǎn)。大力實施“退城進郊”戰(zhàn)略,鼓勵扶持省級儲備庫和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前已建成產(chǎn)業(yè)園區(qū)99個,預(yù)計總投資119.34億元,完成投資42.45億元,80%都來源于資產(chǎn)存量的盤活,同時,千方百計籌措改革成本,維護職工合法權(quán)益,確保了國有資產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。三是服務(wù)了產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。配合農(nóng)發(fā)行打造企業(yè)誠信,2次審定了321個糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),為國家糧食局和農(nóng)發(fā)總行共同重點支持的企業(yè)。在糧食收儲基地建設(shè)、技術(shù)改造升級等方面給予貸款支持。四是科學(xué)管理使用財政資金,支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)做大做優(yōu),集中財力辦大事。xx年以來,省局在爭取支持省儲庫建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、糧食物流、倉儲維修、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等方面有新的突破,“xxx”期間中央和省財政支持資金達4億多元,特別是去年以來,扶持的力度有大幅增加。同時在服務(wù)農(nóng)戶科學(xué)儲糧工程中,“xxx”時期累計投入2600多萬元,惠及78個縣,8.8萬農(nóng)戶。五是“xxx”時期,在為全省糧食行政服務(wù)上,也有新突破?!皒xx”時期,省局在省儲糧監(jiān)管和質(zhì)檢體系建設(shè)、清倉查庫經(jīng)費、扭虧增盈、目標(biāo)考核等方面,給予補助和獎勵資金達3000萬元以上。六是協(xié)調(diào)財政、稅務(wù)等部門,為基層企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的經(jīng)營環(huán)境。兩次下發(fā)文件,落實國有糧食購銷企業(yè)房產(chǎn)稅及土地使用稅減免等相關(guān)政策,累計減免稅達3億元以上。
三是努力開拓經(jīng)營,提升了企業(yè)效益?!皒xx”期間,各級財會部門,主動適應(yīng)新形勢、新變化,強化指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營管理工作,千方百計培育企業(yè)的競爭力和提高經(jīng)濟效益,先后開展“企業(yè)改革突破年”、“效益管理年”和“質(zhì)量效益年”等活動,一手抓政策機遇,做好托市收購和政策性糧食經(jīng)營,擴大了政策效應(yīng);一手抓市場購銷,努力增加企業(yè)收入。同時加強了財務(wù)管理,降低費用支出,進一步鞏固改革和扭虧增盈成果。全省實現(xiàn)了糧食行業(yè)財務(wù)狀況的根本保證。
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會上的講話篇十八
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門、直屬機構(gòu):
為貫徹落實國家、省市地災(zāi)防治工作會議精神,部署和安排地質(zhì)災(zāi)害防治工作,縣政府決定召開全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作會議,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、會議時間。
10月12日(星期四)上午10點至12點。
二、會議地點。
天際大酒店迎賓樓3號廳。
參會人員。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分管負責(zé)同志;。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所(分局)長;。
5、縣國土資源局全體班子成員,副主任科員,局機關(guān)各股室、事業(yè)單位負責(zé)人。
四、有關(guān)事項。
1、店前鎮(zhèn)人民政府、來榜鎮(zhèn)關(guān)河村負責(zé)同志在會上作交流發(fā)言,縣氣象局作氣象形勢分析報告,發(fā)言時間控制在8分鐘,請以上單位認真準備發(fā)言材料。
2、參會人員無故不得請假,因故不能參會的,需履行請假手續(xù)。
3、請岳西周刊社、廣電中心、岳西網(wǎng)派員做好會議宣傳報道。
岳西縣人民政府辦公室。
209月10日。
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會上的講話篇十九
同志們:
今天召開的全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作會議,主要任務(wù)是認真分析全鎮(zhèn)人口計生工作形勢,進一步統(tǒng)一思想,完善機制,推動20xx年度人口計生工作健康發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)對我鎮(zhèn)計生工作十分關(guān)心,應(yīng)邀參加會議并做了重要講話。在此,我代表xx鎮(zhèn)黨委、政府,向一直關(guān)心、支持xx鎮(zhèn)社會發(fā)展的和表示衷心的感謝。剛才,副鎮(zhèn)長對20xx年度全鎮(zhèn)人口計生工作進行了總結(jié),對20xx年人口計生工作進行了全面安排部署,希望大家深刻領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、堅持把人口工作擺在更加突出的位置。
近年來,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在突出經(jīng)濟建設(shè)的同時,高度重視人口和計劃生育工作,在完善領(lǐng)導(dǎo)機制、穩(wěn)定低生育水平等方面,采取了一系列有效的舉措,從深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,堅持把人口工作擺上更加突出的位置,充分認識人口問題的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,不斷增強做好人口工作的自覺性和主動性,牢固樹立“抓人口計生工作就是抓經(jīng)濟發(fā)展”的理念,推動全鎮(zhèn)人口計生工作再登新臺階、再上新水平,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加有利的人口環(huán)境。
二、著力推動人口計生工作管理體制機制轉(zhuǎn)型提升。
今年,全鎮(zhèn)人口計生工作要緊緊圍繞區(qū)計生委對人口計生工作的新要求,深化人口計生管理機制綜合改革,創(chuàng)新人口和計劃生育工作機制,在穩(wěn)定低生育水平的同時,逐步把工作的重心轉(zhuǎn)移到關(guān)注全社會人群、關(guān)注生命全過程、關(guān)注人口素質(zhì)全面提高上來,不斷開創(chuàng)人口計生工作新局面。
三、切實加強人口計生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。面對人口計生工作的艱巨任務(wù)和更高要求,各級黨委、政府要把穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題作為重要職責(zé),納入議事日程,堅持黨政一把手親自抓、負總責(zé),確保認識到位、責(zé)任到位、措施到位。二要加強部門協(xié)調(diào)。要進一步動員、組織和協(xié)調(diào)全社會力量,實行綜合治理、齊抓共管。要充分發(fā)揮職能作用,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織、協(xié)調(diào)、督促各部門抓好人口計生工作。同時,各單位要充分發(fā)揮職能作用,全力支持、主動配合做好全鎮(zhèn)的人口計生工作,形成推動人口計生工作的強大合力。
同志們,這次會議是在我鎮(zhèn)人口計生工作面臨巨大壓力和各種矛盾凸顯的特殊時期召開的一次十分重要的會議。全鎮(zhèn)各村、社區(qū)一定要找準差距,集中攻堅,狠抓落實,全力推動人口計生工作上臺階、上水平,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會實現(xiàn)新的跨越、發(fā)展作出更大的貢獻,為促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的人口環(huán)境。
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會上的講話篇二十
同志們:
這次全市組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作會議是在全市換屆后召開的一個具有全局意義的重要會議。剛才,國愛同志宣讀了《關(guān)于表彰2015年度全市組織工作先進單位的決定》,在此,我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié),向受到表彰的單位表示熱烈的祝賀!建國同志對全年組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作進行了安排部署,我十分贊成,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一、立足新起點,謀求新跨越,提高組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作服務(wù)發(fā)展大局水平
在過去的一年里,全市組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作圍繞中心、服務(wù)大局,發(fā)揮職能、開拓進取,各項工作都取得了新的成績。市、鎮(zhèn)、村三級換屆順利完成,創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展,基層組織建設(shè)進一步加強,人才工作機制不斷健全,統(tǒng)-戰(zhàn)工作成效顯著,為應(yīng)城跨越式發(fā)展提供了強大的組織保證和社會合力。在此,我代表市委,對辛勤工作在組織、統(tǒng)-戰(zhàn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心感謝,并致以崇高的敬意!
2015年是黨的召開之年,是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是新一屆市委謀篇布局、起步開局的第一年。全面開啟建設(shè)“全省經(jīng)濟強市、全國文明城市和現(xiàn)代宜居城市”的新征程,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開,要求我們必須不斷提高組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作服務(wù)跨越式發(fā)展的能力和水平,把全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得更加堅強有力,把黨員隊伍建設(shè)得更加富有活力,進一步團結(jié)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員,形成全市上下齊心協(xié)力抓改革、謀發(fā)展、促和諧的局面。
(一)堅持科學(xué)發(fā)展,提高組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作貢獻率。推進科學(xué)發(fā)展,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。只有圍繞發(fā)展抓黨建、抓統(tǒng)-戰(zhàn),抓好黨建、統(tǒng)-戰(zhàn)促發(fā)展,組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作才有生命力。全市組織、統(tǒng)-戰(zhàn)部門要自覺圍繞“三大目標(biāo)”,找準結(jié)合點、把握關(guān)鍵點、強化支撐點,以激發(fā)各級領(lǐng)導(dǎo)班子、基層黨組織和廣大黨員、干部、人才的活力與生機為重點,科學(xué)謀劃工作思路,推進工作創(chuàng)新,推動工作落實,不斷提高組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率。
(二)堅持以人為本,提高組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作滿意度。人民群眾滿意與否,是檢驗組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作水平的一個重要標(biāo)準。2008年來,中央組織部連續(xù)4年開展組織工作滿意度測評,就是要用實踐主體標(biāo)準來檢驗組織工作水平。今年,中央即將換屆,組織工作滿意度測評尤為重要。全市各級黨委和組織部門務(wù)必要高度重視,立足抓緊、抓早、抓牢,把黨的建設(shè)各項工作做細、做實,確保組織工作滿意度有新的提升。組織部門要在提高選人用人公信度上下功夫,把那些真抓實干、群眾公認的干部選拔使用起來,把干部隊伍敬業(yè)有為、服務(wù)群眾的風(fēng)氣樹立起來,把基層黨組織的服務(wù)功能增強起來,讓人民群眾感受到組織工作對發(fā)展、對民生、對社會風(fēng)氣帶來的實實在在的變化,群眾滿意了,組織工作才真正稱得上卓有成效。
(三)堅持根本方向,推進組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作科學(xué)化。離開了黨的中心工作,組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作就失去了存在價值。要把圍繞中心、服務(wù)大局作為推進組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作科學(xué)化的根本方向,更加自覺地貫徹黨的路線方針政策和上級決策部署,更加主動地融入黨的中心工作,更加有效地服務(wù)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),更加積極地順應(yīng)人民群眾的新期待新要求。要圍繞加快推進“三大目標(biāo)”、促進社會和諧選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),更好地實現(xiàn)組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的深度融合。要全面整合和充分利用組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作資源,健全工作網(wǎng)絡(luò),形成大黨建、大統(tǒng)-戰(zhàn)工作機制,不斷提高黨的建設(shè)和組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作科學(xué)化水平。
(四)堅持改革創(chuàng)新,激發(fā)組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作創(chuàng)造力。改革創(chuàng)新是黨的十七大對黨建和組織工作提出的明確要求,也是推進組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作科學(xué)化的主要動力。我們必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進,不斷推進組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作改革創(chuàng)新。當(dāng)前,組織、統(tǒng)-戰(zhàn)部門要著眼于加快建設(shè)“三大目標(biāo)”,自覺服務(wù)科學(xué)發(fā)展大局;著眼于小康應(yīng)城和和諧社會建設(shè),培養(yǎng)造就忠誠于黨和人民的高素質(zhì)干部隊伍;著眼于人才強市戰(zhàn)略的加快推進,健全育才引才聚才用才機制;著眼于增強黨的生機與活力,推進干部人事制度改革和組織制度創(chuàng)新;著眼于鞏固黨的階級基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ),加強黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)。
二、建強新班子,激發(fā)新活力,打造一支政治堅定、堪當(dāng)重任的干部隊伍
加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),是我們黨經(jīng)受考驗、戰(zhàn)勝風(fēng)險的重要保證。各級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后,一大批干部特別是年輕干部走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位。新班子要樹立新形象、打開新局面,就必須在加強自身建設(shè)上下功夫,把思想政治建設(shè)放在首位,不斷增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識、憂患意識,把價值定位到為民服務(wù)上,把心思傾注到干事創(chuàng)業(yè)上,把精力投入到科學(xué)發(fā)展上,真正做到一心一意謀發(fā)展,聚精會神搞建設(shè)。
(一)加強干部“德”的建設(shè)。“德”是為官之魂。加強干部德的建設(shè),既是新形勢下加強干部隊伍建設(shè)的迫切需要,更是選準用好干部、樹立正確用人導(dǎo)向的重要舉措。要深入開展干部政德教育,引導(dǎo)各級干部正確處理是與非、公與私、真與假、實與虛的關(guān)系,牢固樹立正確的價值觀、權(quán)力觀、政績觀。要加強對干部“德”的評價考核,改進市直部門和單位年終考評方式,提高市級領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家的評價占比。要充分運用干部“德”的考核結(jié)果,把干部德的考核結(jié)果作為干部選拔運用、日常教育、監(jiān)督管理、評先表彰的重要依據(jù),真正樹立德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?dǎo)向。
(二)加強干部能力建設(shè)。當(dāng)前,七屆市委確定的奮斗目標(biāo)需要廣大干部奮力推進。同時,加快發(fā)展、保障公平,深化改革、保持穩(wěn)定,鼓勵競爭、整合利益,種種“兩難”并存。發(fā)展的速度越快,繼續(xù)推進的難度越大;改革的程度越深,需要解決的難題越多。因此,加強干部的能力建設(shè),是一個永恒的話題。各級干部務(wù)必要勤于學(xué)習(xí),善于學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)融入實踐,在實踐中深化學(xué)習(xí),改變自己,適應(yīng)時代,不斷提高服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)和能力。要通過開展多種形式的教育培訓(xùn)和實踐鍛煉,進一步增強各級班子和干部隊伍主導(dǎo)意識形態(tài)的能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力、利益調(diào)節(jié)的能力、資源整合的能力、完善制度的能力、應(yīng)對危機的能力。
(三)引導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)。不久前,我在中央黨校學(xué)習(xí)時,李源潮部長就指出,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭“立務(wù)實之心、講務(wù)實之言、做務(wù)實之事、求務(wù)實之績”。說到底,就是要大興實干之風(fēng)。組織部門肩負著選人用人的重任,加快建設(shè)“三大目標(biāo)”,必須樹立“憑德才用干部,從實績看德才”的鮮明導(dǎo)向。要對干部科學(xué)考核、公正評價、準確識別,讓那些只說不做的“甩手掌柜”、說得多、做得少的“評論家”不吃香、沒面子,讓那些實績突出、群眾公認的同志上得去、有位子。當(dāng)前,各級新班子謀定的新思路、新規(guī)劃,需要廣大干部撲下身子狠抓落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持出實招、辦實事、求實效,以奮發(fā)有為的狀態(tài)、以真抓實干的勁頭,心無旁騖抓發(fā)展,腳踏實地抓落實。對看準的、議定的事情,扭住不放、一抓到底,直到取得實實在在的成效。
(四)大力培養(yǎng)年輕干部。源源不斷培養(yǎng)大批優(yōu)秀年輕干部和后備力量,是推動應(yīng)城科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的關(guān)鍵所在、希望所在。要把年輕干部成長工程作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的基礎(chǔ)工程來抓,堅持重在培養(yǎng)、加強磨煉、充足儲備、擇優(yōu)使用的原則,分類規(guī)劃、分層推進、整體聯(lián)動。注意選拔不同層次、不同類別的年輕干部作為培養(yǎng)對象,進行重點培養(yǎng)和跟蹤管理,加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐鍛煉,加大培養(yǎng)使用力度,為應(yīng)城未來發(fā)展儲備充足的后備力量。省委今年將繼續(xù)實施系列年輕干部成長工程,我們要緊緊抓住這一契機,探索完善來自基層一線的干部培養(yǎng)選拔鏈,不斷優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),提高-干部隊伍整體素質(zhì)。
今年是干部離退休制度建立30周年。老干部是我們的寶貴財富和執(zhí)政資源,各地各部門要高度重視,關(guān)心和支持老干部工作,加強換屆后各級關(guān)工委班子和組織建設(shè),認真落實好老干部的各項待遇,發(fā)揮好老干部的作用。
三、真心引人才,興業(yè)聚人才,推動人才強市戰(zhàn)略向縱深發(fā)展
人才是事業(yè)發(fā)展最根本的支撐。人才引進是最有價值的'引進,人才投入是效益最大的投入,人才開發(fā)是最具增長潛力的開發(fā)。組織部門要切實發(fā)揮牽頭抓總作用,緊緊圍繞應(yīng)城發(fā)展大局,采取靈活多樣的方式,用好現(xiàn)有人才、穩(wěn)住關(guān)鍵人才、吸引急需人才、培養(yǎng)未來人才,推動人才強市戰(zhàn)略邁出新步伐。
(一)進一步強化人才資源是第一資源的觀念。人才是一個地方、一個城市發(fā)展的核心競爭力。實踐證明,引進或培養(yǎng)一個關(guān)鍵人才,就能帶進一個關(guān)鍵項目,形成一個產(chǎn)業(yè),救活一個企業(yè),發(fā)展一個單位,振興一個地方。應(yīng)城只有成為人才洼地,才能成為發(fā)展高地。要進一步強化人才資源是第一資源的觀念,把人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略擺在發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,把人才優(yōu)先發(fā)展的要求具體化、政策化、項目化,體現(xiàn)到國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃中,體現(xiàn)到工作部署中,努力做到人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才資本優(yōu)先積累、人才投入優(yōu)先保證,以機不可失、時不我待的憂患意識和進取精神,搶占人才競爭的先機。
(二)統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設(shè)。加快建設(shè)“三大目標(biāo)”,需要各種層次的人才發(fā)揮作用。要把握“以用為本”的要求,統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設(shè),做到土洋結(jié)合、高中低層次相結(jié)合,確保適應(yīng)市場需要,發(fā)揮實際作用。要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定各具特色的引才計劃,把招才引智與招商引資結(jié)合起來,著眼于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,優(yōu)先在產(chǎn)業(yè)鏈重點環(huán)節(jié)引進高新技術(shù)研發(fā)、掌握核心技術(shù)的高層次人才和團隊。要充分發(fā)揮“市管優(yōu)秀人才協(xié)會”、“企業(yè)家協(xié)會”等平臺的融才作用,落實“以才引才”要求,推進人才交流合作。要構(gòu)建高效優(yōu)質(zhì)的人才服務(wù)平臺,建設(shè)好人才公寓,辦好人才論壇,進一步優(yōu)化留人環(huán)境。要利用應(yīng)城廣闊的發(fā)展空間、良好的產(chǎn)業(yè)基儲宜人的生態(tài)環(huán)境,柔性引才、靈活用才,吸引省內(nèi)外人才到應(yīng)城創(chuàng)業(yè)。要整合各類人才培訓(xùn)資源,完善專、兼職教師管理辦法,發(fā)揮示范基地培養(yǎng)人才的主陣地作用,抓好各類實用人才的培訓(xùn),發(fā)展壯大鄉(xiāng)土人才規(guī)模。
(三)進一步完善人才工作機制。要堅持黨管人才原則,嚴格落實黨委、政府人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核、黨委棠委會定期聽取人才工作專項報告等制度,強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”抓“第一資源”的責(zé)任。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要嚴格執(zhí)行人才工作重大事項報告制度,抓好責(zé)任分解落實。組織部門要切實履行人才工作牽頭抓總職能,抓好人才工作的檢查督辦。要加大人才開發(fā)專項資金投入力度,建立政府投入與社會投入相結(jié)合的資金投入機制,確保人才開發(fā)投入充足。要健全激勵機制,對貢獻突出的人才進行重獎,對人才工作出色的單位和個人進行表彰,營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。
四、著力打基礎(chǔ),著眼活基層,進一步提高基層黨建工作整體水平
基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是聯(lián)系服務(wù)群眾的紐帶。抓基層、打基礎(chǔ)關(guān)系黨的執(zhí)政根基,任何時候都不能放松懈擔(dān)今年是中央確定的“基層組織建設(shè)年”,各地務(wù)必在抓基層、打基礎(chǔ)上出實效、創(chuàng)新績。
(一)要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動推向高-潮。開展“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動,是當(dāng)前一項重大政治任務(wù)。全市各級黨組織和廣大黨員干部要站在亮明政治姿態(tài),在政治上與黨中央保持一致的高度,切實把這項活動抓緊、抓好、抓實。各級各部門要以貫徹落實今天會議精神為契機,進一步掀起“迎創(chuàng)”活動的新高-潮,動員廣大黨員干部自覺在服務(wù)大局中創(chuàng)新作為,在促進發(fā)展中建功立業(yè),煥發(fā)生機與活力,激發(fā)“先”、“優(yōu)”意識。要注重統(tǒng)籌推進和督促指導(dǎo),堅決防止上熱下冷、前緊后松、做夾生飯,善始善終扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要注意總結(jié)推廣“迎創(chuàng)”活動中的好經(jīng)驗、好做法,形成務(wù)實管用、簡便易行的制度成果,構(gòu)建“組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠”的長效機制。
(二)要抓好黨建惠民工程。服務(wù)群眾、做好群眾工作是基層黨組織的核心任務(wù)。要以“黨建惠民”為目標(biāo),切實加強基層組織建設(shè),讓基層黨組織的工作重心放在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾上。要扎實推進黨員群眾服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),整合功能和資源,強化黨務(wù)、規(guī)范村務(wù)、拓展商務(wù)、優(yōu)化服務(wù)、協(xié)調(diào)事務(wù),提升基層黨組織的服務(wù)功能。要大力實施“強基固本、強村富民”工程,大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟,進一步增強村級組織服務(wù)和凝聚群眾的物質(zhì)基矗要深入開展“社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新年”活動,推進社區(qū)黨建引領(lǐng)社區(qū)管理服務(wù)工作,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和黨員服務(wù)社區(qū)居民的作用。要把“雙聯(lián)雙促”活動與“雙聯(lián)雙幫”、“三萬”活動有機銜接起來,進一步深化城鄉(xiāng)基層黨組織互聯(lián)共建工作。
(三)要加強黨員隊伍建設(shè)。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求,嚴把發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān),加強黨員教育培訓(xùn),嚴格黨員隊伍管理,保持黨員隊伍的先進性和純潔性。當(dāng)前,要著重在擴大黨的組織和工作覆蓋面上下功夫,加大在青年工人、青年農(nóng)民中發(fā)展黨員工作的力度,統(tǒng)籌做好其他領(lǐng)域發(fā)展黨員工作,不斷優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮各行各業(yè)黨員的先鋒模范作用。
(四)要落實管黨責(zé)任制。要強化“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的意識,在全面落實黨建工作責(zé)任制上下功夫。各級黨組織主要負責(zé)人要認真履行基層黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé),做到黨建思路親自謀劃、黨建重點親自研究、黨建活動親自參與、黨建保障親自落實。要加大基層組織建設(shè)人力、物力、財力投入,使基層黨組織工作有力量、辦事有經(jīng)費、活動有陣地,為基層黨建工作提供基本保障。今年,盛孝感都要開展先進基層組織評比表彰,各級黨委和基層黨組織要著力于出精品、出亮點、出特色、出品牌,打造一批黨建項目,樹立一批先進典型,努力做到我市基層黨建工作在孝感居前列,在全省有影響。
五、把握新形勢,發(fā)揮新優(yōu)勢,“同心同德、同向同行”促跨越
統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是黨執(zhí)政興國的重要法寶。在世情、國情、黨情深刻變化的新時期,做好統(tǒng)-戰(zhàn)工作既復(fù)雜嚴峻,更大有可為。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聚力、聚才、聚心、聚智的重要作用,最大限度調(diào)動各方面“同心同德、同向同行”,形成共促我市科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的強大合力。
(一)要發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢。促進經(jīng)濟發(fā)展是統(tǒng)-戰(zhàn)部門全部工作的第一要務(wù)。要以大力實施“回歸創(chuàng)業(yè)工程”為抓手,繼續(xù)發(fā)揮統(tǒng)-戰(zhàn)部門外向聯(lián)絡(luò)作用,積極牽線搭橋,在引進大項目、大老板上動腦筋,在回歸項目增資到資的數(shù)量和質(zhì)量上做文章。要以參與“湖北武漢·臺灣周”活動為平臺,精選特色產(chǎn)業(yè)項目向臺灣人民和臺商予以推介,擴大應(yīng)城在外的影響和知名度。要以“進萬家民企、促跨越發(fā)展”活動為載體,認真做好廣大非公經(jīng)濟人士的思想政治工作,進一步凝聚發(fā)展合力,增強發(fā)展共識。
(二)要發(fā)揮凝聚力強的優(yōu)勢。要搭建好統(tǒng)一戰(zhàn)線成員獻計應(yīng)城發(fā)展、非公有制經(jīng)濟人士投身應(yīng)城發(fā)展、海外人士參與應(yīng)城發(fā)展、黨外知識分子助推應(yīng)城發(fā)展的平臺,把廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的力量凝聚起來,把各界別的思想認識、精力,謀劃引導(dǎo)到加強建設(shè)“三大目標(biāo)”上來。著力加強黨外干部隊伍建設(shè),進一步鞏固與黨外人士團結(jié)合作的思想政治基礎(chǔ),完善黨外代表人士培養(yǎng)選拔機制,提高黨外代表人士的綜合素質(zhì)。要鼓勵廣大黨外知識分子踴躍參與“三下鄉(xiāng)”、各類科研開發(fā)、學(xué)術(shù)交流等活動,關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、工作和生活。要深入開展“百企民營評行風(fēng)”活動,堅持民營企業(yè)與職能部門的對話溝通制度。要熱情為廣大民營企業(yè)排憂解難,做好政策咨詢、人才招聘、職稱評定、矛盾調(diào)處等各種服務(wù)。要扎實做好港澳臺僑和海外統(tǒng)-戰(zhàn)工作,加強統(tǒng)-戰(zhàn)政策宣傳,開展聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼活動,不斷增進與廣大港澳臺僑胞屬的感情。
(三)要發(fā)揮親和力強的優(yōu)勢。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,多做了解民情、反映民意、集中民智的工作,既要及時向市委、市政府反映群眾意見,使各項決策更合民意,又要向群眾做好解疑釋惑、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作,努力減少不穩(wěn)定因素。要認真貫徹落實民族宗教政策,加強對宗教活動場所的建設(shè)與監(jiān)管,堅決取締各種以宗教為名義的非法活動。要慎重處理好本轄區(qū)內(nèi)與少數(shù)民族人士之間的關(guān)系,一方面要幫助少數(shù)民族人士發(fā)展生產(chǎn),解決困難;另一方面要加強教育、引導(dǎo)和管理,促其合法經(jīng)營,遵紀守法。
組織、統(tǒng)-戰(zhàn)部門作為黨委的重要職能部門,要進一步加強自身建設(shè),有計劃地開展組織、統(tǒng)-戰(zhàn)干部教育和培訓(xùn),以更高的素質(zhì)擔(dān)好重任,以負責(zé)的態(tài)度抓好工作,以優(yōu)秀的業(yè)績樹好形象,努力使全市的組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作再上新臺階。各級各部門要重視支持組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作,為開展組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作創(chuàng)造良好條件,加大組工、統(tǒng)-戰(zhàn)干部培養(yǎng)使用力度,促進他們健康成長進步。
同志們,建設(shè)全省經(jīng)濟強市、全國文明城市和現(xiàn)代宜居城市,對組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作提出了新要求。我們要振奮精神、扎實工作,為推動應(yīng)城跨越式發(fā)展提供堅強有力的保證,以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十次黨代會的勝利召開!
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會上的講話篇二十一
年上半年是公司各項工作都取得巨大成績的半年,是令人欣慰的半年,令人鼓舞的半年,公司的全體員工以高度的責(zé)任感和巨大的勇氣迎接軍隊后勤社會化的改革浪潮,理解并接受了現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理體制,克服了思想上觀念上和工作上的困難,取得了服務(wù)上和經(jīng)營上的巨大成績。
第一部分上半年的工作。
一、我們成功解決了在改革轉(zhuǎn)制期的穩(wěn)定問題,為一軍大后勤社會化改革順利向前推進奠定了良好基礎(chǔ),為完成公司本年度各項工作任務(wù)創(chuàng)造了良好環(huán)境。
穩(wěn)定是一切工作的前提和基礎(chǔ),在改革初期尤其如此。對此,公司經(jīng)營班子有著深刻的共識。半年以來,公司經(jīng)營班子在制定各項制度、推進各項改革措施時,都把穩(wěn)定放在首位,既要考慮員工的實際困難和接受能力,又要把握大局,從員工的長遠利益出發(fā),推動各項改革的逐步深入。在年初工作會期間,我們就組織了對公司新的運營方式和各項制度的學(xué)習(xí),提出了員工應(yīng)當(dāng)樹立的五大觀念。在此后的半年中,我們不斷強調(diào)加強學(xué)習(xí)和轉(zhuǎn)變觀念的重要性,各部門結(jié)合工作實際,做了大量艱苦細致的思想穩(wěn)定工作。在解決工資調(diào)整、人員聘用和解聘等敏感問題時,大部分部門領(lǐng)導(dǎo)處置公正穩(wěn)妥,維護了公司的穩(wěn)定,同時,公司從員工的實際利益出發(fā),妥善解決了員工的住房、生活用氣、勞動保險等實際問題,在事業(yè)單位普漲工資的時候,公司從穩(wěn)定的大局出發(fā),克服經(jīng)營壓力,也提高了員工工資。
半年的實踐證明,我們的路子是對的,我們的穩(wěn)定工作卓有成效,為一軍大后勤社會化改革順利向前推進提供了可靠保證,為完成公司本年度各項工作任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。這一經(jīng)驗,在其他單位后勤社會化遇到相當(dāng)困難的今天,顯得更加珍貴。
二、全力以赴,構(gòu)筑公司以經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制為核心的經(jīng)營機制,實現(xiàn)由事業(yè)型運營模式向現(xiàn)代企業(yè)管理模式的轉(zhuǎn)變。
年初工作會上,我們提出了“建立和完善現(xiàn)代企業(yè)管理體制和運營機制”的任務(wù)。經(jīng)過半年的努力,以經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制為核心的現(xiàn)代企業(yè)管理體制已經(jīng)建立起來,并發(fā)揮了巨大效用。
經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制和與之配套的獎金分配制度、干部任用制度,將各單位的經(jīng)營狀況與員工收入、干部任職掛鉤,給所有的員工和干部帶來了動力,也帶來了壓力,杜絕了干好干壞一個樣的弊端,調(diào)動了員工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的工作積極性。
在財務(wù)管理上,公司已經(jīng)實現(xiàn)了由預(yù)算式會計向規(guī)范的企業(yè)會計的轉(zhuǎn)變。會計委派制已經(jīng)實行,財會人員培訓(xùn)正在展開。公司結(jié)算中心順利運行,原創(chuàng):實現(xiàn)了統(tǒng)籌調(diào)度公司資金、節(jié)省開支、集中財力辦大事的預(yù)期目標(biāo),為公司進一步拓展業(yè)務(wù)、投資新項目創(chuàng)造了條件。
公司綜合考核與評價制度經(jīng)過兩次季度考評,日趨成熟,起到了評比和激勵的作用,發(fā)現(xiàn)并解決了許多實際問題,達到了全面總結(jié)公司經(jīng)營、服務(wù)狀況的目的。
以月辦公例會制度、月工作計劃制度為核心的行政管理制度,有效發(fā)揮了監(jiān)管公司各項工作的作用,保證了公司政令的暢達,加強了各項工作的計劃性。公文管理、檔案管理、合同管理等已經(jīng)步入正軌,逐步發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
管理體制和運營機制的目標(biāo)。
三、克服經(jīng)營壓力,嚴格控制成本,實現(xiàn)效益的穩(wěn)步增長和各項工作的全面進步。
年,公司在經(jīng)營上面臨巨大的壓力,我們須向一軍大上交資產(chǎn)使用費,新承擔(dān)的保險費用,實行崗位工資制新增工資以及因事業(yè)單位加薪而提高員工工資,這一壓力,對一個新生僅半年的公司而言,是非常艱巨的。
但是,在公司全體員工的共同努力下,我們通過深入的內(nèi)部挖潛,嚴格的成本控制,積極的市場開拓,到今年六月底,公司大部分經(jīng)營單位都超額完成了半年經(jīng)營指標(biāo)任務(wù),并保持著繼續(xù)向好的發(fā)展勢頭。
飲食服務(wù)中心,領(lǐng)導(dǎo)團結(jié)協(xié)作,員工上下一心,制度化管理全面細致,落實到位。他們克服了環(huán)境差,工作強度大的困難,強化員工服務(wù)觀念,積極改進飯菜品種和質(zhì)量。聘請飲食管理顧問,收集和征求意見,改正不足,使就餐者的滿意率達到%,高出公司規(guī)定滿意率%。特別是在成本控制方面,飲食服務(wù)中心管理嚴格,將成本控制融入每一道工序當(dāng)中,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,親歷親為,通過一系列的挖潛降耗、加大采購成本控制力度的措施,使飲食服務(wù)中心的成本費用一直保持在較低的水平,取得了服務(wù)和效益的雙豐收。
物業(yè)管理中心,大力推進現(xiàn)代物業(yè)規(guī)范化管理,在短短的半年內(nèi),管理水平上了一個臺階。辦公環(huán)境大為改觀,在成本控制、清潔衛(wèi)生、校園綠化、水電供應(yīng)等方面,成績較大。在對外工程承接,增加中心收入方面,有明顯的起色。
招待所,出色完成了學(xué)校的保障任務(wù),積極爭取。
內(nèi)部設(shè)施的裝修改造,在內(nèi)部管理上,嚴肅活潑,在簽單管理方面有較大進步。招待所餐廳保持了原有的菜系全、品種多的優(yōu)勢并有進一步的提高,穩(wěn)定了客源。
麒麟大廈,管理嚴格,工作效率較高。克服了物業(yè)租賃行業(yè)不。
景氣的困難,保持了較高的出租率。市場服務(wù)社,在成本控制、安全工作、環(huán)境衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生方面,克服經(jīng)營環(huán)境上的困難,做了大量工作,取得了較好成績。及時調(diào)整檔口租金,并通過及時、細致的宣傳和思想工作,保持了市場的穩(wěn)定。
木器廠,內(nèi)部管理的規(guī)范化、正規(guī)化工作已有起色,推行了計件工資制,節(jié)省了費用,調(diào)動了工人積極性。
總之,公司各經(jīng)營單位的工作均有較大成績,內(nèi)部管理上了一臺階,經(jīng)營效益有較大提高。
四、認真開展勞動紀律和工作作風(fēng)整頓活動,全面提高服務(wù)質(zhì)量。
今年五月二十一日,公司召開了“整頓勞動紀律、改進工作作風(fēng)活動”動員大會,并對活動作了詳細的部署。本次活動的目的是通過學(xué)習(xí)、討論和自查自糾,轉(zhuǎn)變員工思想觀念,發(fā)現(xiàn)和克服工作中的缺點和不足,建立部門獎罰措施,完善部門規(guī)章制度。公司大部分單位都能正確認識本次活動的重要性和必要性,把本次活動當(dāng)作加強單位管理、改進單位工作、提高本單位服務(wù)質(zhì)量的一項重要措施來抓,嚴格按照公司部署,認真開展活動。大多數(shù)單位都根據(jù)實際情況召開了部門動員大會和總結(jié)大會,活動開展的深入細致,每位員工都寫了自查總結(jié),找出了工作中的缺點和不足,每個單位都制定了整改措施,通過員工的自查總結(jié)可以看到,員工的思想觀念有了很大的變化,服務(wù)意識明顯增強,五大觀念已逐步深入人心,對公司企業(yè)化的運營方式和分配方式的認同感大大增強,對服務(wù)與效益、服務(wù)與崗位的關(guān)系有了更深刻的理解。同時,每個單位都根據(jù)本單位的情況制定和完善了獎罰制度。
本次活動基本達到了預(yù)期目的,為公司進一步開展文明服務(wù)月活動,打下了良好的基礎(chǔ)。
在活動中,個別單位人然存在走過場的情況,個別員工的思想觀念仍未跟上要求。
五、加強黨的領(lǐng)導(dǎo),健全黨的組織,推動企業(yè)文化建設(shè)的全面開展。
今年七月一日,公司召開了第一次黨員大會,成立了公司第一屆黨委和紀委,這是公司發(fā)展中的一件大事,是公司黨員政治生活中的一件大事。它標(biāo)志著公司正規(guī)化建設(shè)又邁上一個新臺階,標(biāo)志著公司黨的工作、團的工作和精神文明建設(shè)揭開了新的一頁。企業(yè)精神是企業(yè)文化的核心內(nèi)容,企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂。沒有精神支柱的企業(yè)是萎靡的、缺乏活力的、沒有靈魂的企業(yè)。隨著公司的發(fā)展和壯大,我們應(yīng)當(dāng)建立自己獨立的公司精神,樹立自己的有特色的經(jīng)營、管理理念,凝聚公司自身的`強大精神力量,塑造自身完美的公司形象,以增強公司的競爭能力,保證公司可持續(xù)的發(fā)展。公司黨委作為公司精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起建設(shè)企業(yè)文化的重任,基層黨支部和全體黨員應(yīng)當(dāng)在企業(yè)文化建設(shè)中起到戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范的作用,宣傳、倡導(dǎo)、并以身作則的是實踐公司的經(jīng)營、管理理念,凝聚公司精神,塑造公司形象,為早日創(chuàng)建健康的、充滿活力的公司文化作出自己的貢獻。
第二部分下半年工作任務(wù)。
公司下半年的工作,將繼續(xù)圍繞年初工作會指定的工作任務(wù)、工作重點開展工作。具體講,有以下幾點:
一、進一步調(diào)整管理職能,努力實現(xiàn)辦公自動化和采購、倉庫統(tǒng)一管理,使公司內(nèi)部管理再上臺階,進一步提高管理效益。
公司辦公自動化是進一步提高工作效率,提高服務(wù)質(zhì)量,控制運營成本的一項積極措施。辦公自動化系統(tǒng),在范圍上包括了公司管理層和所有經(jīng)營單位,在內(nèi)容涵蓋了公司所有經(jīng)營服務(wù)項目。公司辦公自動化,將在公司宣傳、高層監(jiān)控、業(yè)務(wù)管理、服務(wù)管理、文書管理、工資管理、人員管理等方面實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理,增強公司對各項業(yè)務(wù)的統(tǒng)籌和監(jiān)控力度,有效提高管理效率和質(zhì)量,提高公司聲譽。
在辦公自動化的基礎(chǔ)上,公司將實行采購和倉庫的統(tǒng)管,成立采購中心和倉管中心,分屬經(jīng)營部和計劃財務(wù)部領(lǐng)導(dǎo),加強對公司資產(chǎn)的監(jiān)控,提高資產(chǎn)使用效率,將成本控制工作推向深入。
二、鞏固和擴大勞動紀律和工作作風(fēng)整頓活動成果,積極開展文明服務(wù)月活動,進一步提高服務(wù)質(zhì)量。
公司勞動紀律和工作作風(fēng)整頓活動取得了應(yīng)有的效果,但是,勞動紀律松散、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率不高的情況仍然不同程度的存在,個別員工的思想觀念還沒有到位,個別單位在活動中走過場,沒有檢討自己工作中的缺點和不足。因此,勞動紀律和工作作風(fēng)整頓的活動雖然結(jié)束,但繼續(xù)轉(zhuǎn)變觀念,整頓勞動紀律,提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率的任務(wù)仍然很重。公司將開展文明服務(wù)月活動,鞏固和擴大勞動紀律和工作作風(fēng)整頓活動成果,活動中,各單位要充分重視,積極動員,追求高效率、高質(zhì)量和零投訴,營造公司優(yōu)質(zhì)服務(wù)、顧客至上的全新形象。
三、加強同友鄰單位的聯(lián)系和合作,積極尋找新的合作項目,謀求公司較寬松的經(jīng)營環(huán)境和利潤的進一步增長。
公司下半年要積極加強同友鄰單位的聯(lián)系和合作,尋求對公司、對軍隊后勤社會化的進一步理解和支持,為公司的發(fā)展謀求較寬松的經(jīng)營環(huán)境。同時,在新學(xué)員食堂項目、市場綜合樓項目、分校后勤項目托管等方面,以責(zé)無旁貸的積極精神開展工作,爭取實現(xiàn)突破性的進展,積極尋求穩(wěn)健、可行的投資項目,實現(xiàn)公司利潤的全面增長。
飲食中心的任務(wù)是制定切實可行的新學(xué)員食堂經(jīng)營方案,加強同學(xué)校有關(guān)部門的聯(lián)系,為新學(xué)員食堂的順利托管創(chuàng)造條件。
物業(yè)中心的任務(wù)是加強員工教育,進一步提高服務(wù)質(zhì)量,積極承接工程,盡快接管學(xué)校水電管理。
招待所的任務(wù)是優(yōu)化已托管的資產(chǎn),加快招待所的裝修改造工程;招待所后座盡快投入經(jīng)營;下大力氣解決簽單問題;加大成本控制力度。
麒麟大廈的任務(wù)是加強同總部的聯(lián)系,積極向外尋找業(yè)務(wù),輸出管理,增加收入。
市場服務(wù)社的任務(wù)是繼續(xù)加強管理,確保安全。
木器廠的任務(wù)是繼續(xù)加強內(nèi)部管理的正規(guī)化力度,積極向外尋求業(yè)務(wù),爭取利潤的較大增長。
小麒麟餐廳的任務(wù)是總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),加強學(xué)習(xí),嚴格控制成本,改善經(jīng)營,確保計劃任務(wù)的完成。
第三部分對公司各級干部的五點要求。
第一,增強公司觀念,就是忠誠公司、服務(wù)公司、維護公司。要做到這一點,首先要認清大勢,軍隊后勤社會化是中國加入世貿(mào)與國際接軌的必然要求,是現(xiàn)代高科技戰(zhàn)爭的必然要求,我們的方向是正確的,是有前途的。其次要看清成績,公司目前的發(fā)展現(xiàn)狀,回顧以前,比較周圍,成績足以令人自豪。再次要正確看待困難,我們遇到的許多問題是體制問題,不是個人問題,會在改革中逐步解決。
第二,提高崗位意識,就是珍惜崗位,原創(chuàng):在其位謀其政,替公司著想,千方百計,想盡辦法,圍繞崗位把工作做好。在中層領(lǐng)導(dǎo)中,要提倡親歷親為的工作作風(fēng),反對各種形式的官僚作風(fēng),踏實細致地開展工作,減少漏洞。
第三,發(fā)揚開拓創(chuàng)新精神。公司的發(fā)展要靠每一位員工創(chuàng)造性。
的勞動來獲得。公司中層干部不能因循守舊,年輕人不能安于現(xiàn)狀,要有遠大的抱負,活躍的思想,工作中要有新點子、新辦法,勇于實踐,勇于開拓。
第四,全面提高自身素質(zhì)。首先是提高自己的品德修養(yǎng),公司。
中層干部要主動提高自己的道德品質(zhì),修身律己,公私分明,廉潔奉公。不許貪圖小利,因私廢公,杜絕各種不廉潔的行為。在言談舉止、待人接物等方面提高自己的修養(yǎng)。其次是提高自己的工作能力,講求工作方法和工作效率,培養(yǎng)既周到細致又雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),杜絕推諉和拖拉習(xí)氣。中層干部特別是年輕的中層干部要注重學(xué)習(xí),擠時間,不怕苦,切切實實讀幾本書,努力提高學(xué)歷,提高自己的管理理論素養(yǎng)。
第五,尊重同仁,愛護員工。公司中層干部要尊重同仁,作。
中要善于團結(jié),講求方法,強調(diào)協(xié)作,學(xué)會體諒人、包容人,對員工,要關(guān)心他們的生活,關(guān)心他們的疾苦,切忌態(tài)度生硬,要通過關(guān)心人、愛護人,凝聚人心,調(diào)動員工的積極性。
同志們,公司在短短的半年中取得的巨大進步,是足以令人自豪的,這是公司全體員工發(fā)憤圖強、艱苦工作的結(jié)果。但是,我們不應(yīng)該忘記,我們工作中仍然存在缺點和不足,下半年,公司管理上檔次、經(jīng)營創(chuàng)收、托管新項目以及對外發(fā)展的擔(dān)子仍然很重,我們還有許多工作要做。讓我們團結(jié)起來,同心同德,共同為我們公司的美好明天而努力奮斗。
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會上的講話篇二十二
同志們:
今天我們在這里召開全區(qū)人防工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實省、市人防工作會議精神,總結(jié)**年我區(qū)的人防工作,布置**年人防工作。剛才同志傳達了省、市人防會議的精神;同志對**年工作做了總結(jié),對**年工作做了布置,并和有關(guān)單位簽訂了目標(biāo)任務(wù)書,我完全同意。
下面我結(jié)合**年全區(qū)人防工作再講幾點意見。
一、進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強新時期人防工作的使命感和緊迫感。
從過去一年人防工作的開展情況來看,雖然做了大量的工作,取得了可喜的成績,但在一些單位和部門思想和認識上還沒有完全統(tǒng)一和到位。有的認為**城市建設(shè)才剛剛起步,把有限的資金花在人防工程建設(shè)上是勞民傷財,不值得;還有的認為人防工作是人防辦部門的事,工作做的好壞與我們無關(guān);還有的認為人防工作力度不能大,大了會影響**的投資環(huán)境。要消除這些片面認識就必須要進一步統(tǒng)一思想,提高認識。首先要進一步認識人民防空的戰(zhàn)略地位和重大意義。目前我國面臨著現(xiàn)代技術(shù)特別是高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭的威脅。祖國還沒有完全統(tǒng)一,反華勢力還在蠢蠢欲動,局部戰(zhàn)爭危險依然存在。特別是最近中央軍委要求做好對臺應(yīng)急作戰(zhàn)的各項準備工作后,人防工作更顯突出和重要。大家知道城市和重點地區(qū)、重要經(jīng)濟目標(biāo)是未來戰(zhàn)爭空襲打擊的重點。加強人民防空建設(shè),事關(guān)國家安全和戰(zhàn)略全局,具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。其次,**是省會城市,我區(qū)是**的新市區(qū),有諸多的重要經(jīng)濟目標(biāo),戰(zhàn)略地位十分明顯,加強人防工作十分必要。再次,我區(qū)過去城市基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,防護能力低下,現(xiàn)在城市建設(shè)剛剛起步,按中央的要求城市建設(shè)與人民防空建設(shè)相結(jié)合,既可以防止未來戰(zhàn)爭造成人民生命財產(chǎn)的損失,也可以提高城市總體防護功能,增強地面建筑的抗震能力,減輕災(zāi)害的破壞程度;還可以拓展城市空間,緩解城市人口密集、地面交通擁擠的矛盾。加強人防工作,是現(xiàn)代化新市區(qū)建設(shè)的必然要求。
因此,人防工作不是一件可有可無,可做可不做事情,它是國防的重要組成部分,是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要方面,是現(xiàn)代城市建設(shè)的重要內(nèi)容,是利國、利民的`社會公益事業(yè)。我們要貫徹“長期準備、重點建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”的方針,把思想統(tǒng)一到省、市有關(guān)會議精神上來,把認識提高到國防高度上來,只有思想完全統(tǒng)一了,認識提高了,人防工作才能再上新的臺階。
二、依法行政,加大執(zhí)法力度。
《中華人民共和國防空法》一九九六年頒布,九七年元月一日起實施至今已有**個年頭了。為了貫徹落實《人防法》,省、市、區(qū)都制定了一些與之相適應(yīng)的配套法規(guī)和文件,形成了比較完善的法規(guī)體系,為人防工作依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為提供了堅實的法律基礎(chǔ)。《中華人民共和國行政許可法》頒布實施后,經(jīng)過嚴格清理、審核,人防部門被確定為首批行政許可實施主體單位。這充分說明《人防法》在諸多法律中的重要性。因此履行《人防法》既是全體國民履行的法定義務(wù),更是人防部門的一項重要職責(zé),不僅要依法行政,嚴格依法履行審批職責(zé),還要對那些不履行《人防法》義務(wù)的單位和個人行使執(zhí)法權(quán),以維護國家法律的尊嚴。
今年,區(qū)人大將對《人防法》的貫徹實施情況進行重點檢查,人防辦要認真做好準備,主動接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督。在執(zhí)法過程中要嚴格按執(zhí)法程序辦事,做到持證執(zhí)法,在處罰時要做到事實清楚,證據(jù)確鑿,程序合法,處罰恰當(dāng)。
同時,要認真做好人防建設(shè)經(jīng)費的籌集管理工作,嚴格按區(qū)政府規(guī)定執(zhí)行,任何人、任何單位不經(jīng)批準都不能減免易地建設(shè)費和降低工程的防護等級。籌資的人防經(jīng)費,實行??顚S?。
三、加快人防工程建設(shè),提高人均占有比例。
**年人防工程建設(shè)剛剛起步,立項的面積比較多,全區(qū)大約在萬平方米左右,但開工的面積很少,只有萬平方米左右,竣工的沒有。今年是“十五”計劃的最后一年,按“十五”計劃要求,城市人口人均占有人防工程面積要達到平方米,而目前我區(qū)城市人口人均占有人防工程面積才平方米,差距很大。**年開工萬平方米,算到今年底竣工,合起來全區(qū)人均才達到平方米,所以必須加大力度,加快開工建設(shè),爭取年初再開工萬平方米,到年底竣工萬平方米,加上原有萬平方米的老工程,合計萬平方米,按萬城市人口計算,人均占有人防工程面積才達到平方米。實現(xiàn)上述目標(biāo),任務(wù)十分艱巨,希望人防部門和城建部門密切配合,加大力度,促進人防工程建設(shè)與城市建設(shè)同步發(fā)展。爭取早開工,早竣工。在這里我們也給建設(shè)單位提點要求,希望你們能在規(guī)定時間內(nèi)開工建設(shè),人防和城建部門要積極做好協(xié)調(diào)服務(wù),為他們排憂解難。
四、加強人防工程、設(shè)備管理,保障戰(zhàn)備需要。
隨著人防建設(shè)的不斷發(fā)展,人防工程設(shè)施不斷增多,這就對人防的。
管理工作提出了新的要求。一是通信指揮系統(tǒng)的管理工作。目前全區(qū)裝有臺警報器,明年要增加到臺,覆蓋到全區(qū)各鎮(zhèn)、街。這就要求各警報器設(shè)點單位要依法維護好,要把它當(dāng)作一項光榮而神圣的使命。二是指揮所的改造工程要抓緊進行,確保在規(guī)定時間內(nèi)投入使用。三是工程維護管理工作。隨著一批人防工程的竣工,人防工程面積越來越多,要按照人防工程使用、維護、管理規(guī)定做好工程管理工作。通過對去年人防工程的年檢年審發(fā)現(xiàn)有極少數(shù)單位對人防工程管理工作不夠重視,無領(lǐng)導(dǎo)分管,管護責(zé)任不落實,滲漏積水嚴重,通風(fēng)、電器設(shè)備銹蝕,維修經(jīng)費不落實;還有個別單位被市維管所發(fā)出了整改通知書,今天在這里強調(diào)一下,希望能引起單位領(lǐng)導(dǎo)的重視,回去后能及時進行整改。區(qū)人防辦要加強檢查監(jiān)督,新建的工程要把好質(zhì)量關(guān),做好工程驗收和資料歸檔工作。
五、積極宣傳和開展人防知識教育活動。
**年區(qū)人防辦在這方做了大量工作,取得了很好效果,今年要繼續(xù)發(fā)揚。要把宣傳教育工作抓深、抓細、抓實。要使人防法規(guī)真正深入人心,使人防知識家喻戶曉;使建設(shè)單位都能主動依法到人防部門來辦理審報。中學(xué)人防知識教育全面開課,區(qū)教育局已作了全面布置,各中學(xué)要按照區(qū)教育局的布置認真上好這一課。區(qū)人防部門和教育局要做好教師的培訓(xùn),逐步配備一些教學(xué)用具,保障教學(xué)質(zhì)量,提高教學(xué)效果。要認真貫徹區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加強人民防空工作決定》的精神,各鎮(zhèn)、街人武部要協(xié)助人防部門抓好轄區(qū)內(nèi)的人防工作,要主動積極配合和支持人防部門開展形式多樣的人防知識宣傳教育活動,使人防知識宣傳教育活動深入到社區(qū)居委會和居民家中。
六、加強人防隊伍自身建設(shè)。
人防工作開展的好壞與人防隊伍自身建設(shè)密切相關(guān),所以必須要抓好自身隊伍建設(shè)。一是要認真開展好黨員先進性教育活動。加強學(xué)習(xí),提高政治覺悟和人防工作的理論、政策水平及業(yè)務(wù)水平;二是要樹立為全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)當(dāng)好人民公仆的思想,提高工作和辦事效率,為建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);三是要帶頭廉潔自律,遵紀守法,嚴禁利用工作之便向建設(shè)單位吃、拿、卡、要,樹立良好的政府機關(guān)形象;四是嚴格財務(wù)管理制度,把有限的人防建設(shè)經(jīng)費管好,用好,主動接收各方面監(jiān)督。五是嚴格遵守機關(guān)各項規(guī)章制度和勞動紀律,在創(chuàng)“三優(yōu)”活動中爭先進位。各鎮(zhèn)、街的人武部和駐區(qū)單位負責(zé)人防工作的部門要積極抓好轄區(qū)內(nèi)的人防工作和人防專業(yè)隊伍的建設(shè),并組織好訓(xùn)練工作。
同志們!做好人防工作,事關(guān)國家、地區(qū)安全和戰(zhàn)略全局。我們一定要在“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,與時俱進,開拓創(chuàng)新,埋頭苦干,扎實工作,全面完成全年工作任務(wù),以優(yōu)異成績迎接第五次全國人防會議的召開!
《人防工作會上講話》來源于本網(wǎng)會員分享,歡迎閱讀人防工作會上講話。
**年區(qū)人防辦在這方做了大量工作,取得了很好效果,今年要繼續(xù)發(fā)揚。要把宣傳教育工作抓深、抓細、抓實。要使人防法規(guī)真正深入人心,使人防知識家喻戶曉;使建設(shè)單位都能主動依法到人防部門來辦理審報。中學(xué)人防知識教育全面開課,區(qū)教育局已作了全面布置,各中學(xué)要按照區(qū)教育局的布置認真上好這一課。區(qū)人防部門和教育局要做好教師的培訓(xùn),逐步配備一些教學(xué)用具,保障教學(xué)質(zhì)量,提高教學(xué)效果。要認真貫徹區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加強人民防空工作決定》的精神,各鎮(zhèn)、街人武部要協(xié)助人防部門抓好轄區(qū)內(nèi)的人防工作,要主動積極配合和支持人防部門開展形式多樣的人防知識宣傳教育活動,使人防知識宣傳教育活動深入到社區(qū)居委會和居民家中。
六、加強人防隊伍自身建設(shè)。
人防工作開展的好壞與人防隊伍自身建設(shè)密切相關(guān),所以必須要抓好自身隊伍建設(shè)。一是要認真開展好黨員先進性教育活動。加強學(xué)習(xí),提高政治覺悟和人防工作的理論、政策水平及業(yè)務(wù)水平;二是要樹立為全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)當(dāng)好人民公仆的思想,提高工作和辦事效率,為建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);三是要帶頭廉潔自律,遵紀守法,嚴禁利用工作之便向建設(shè)單位吃、拿、卡、要,樹立良好的政府機關(guān)形象;四是嚴格財務(wù)管理制度,把有限的人防建設(shè)經(jīng)費管好,用好,主動接收各方面監(jiān)督。五是嚴格遵守機關(guān)各項規(guī)章制度和勞動紀律,在創(chuàng)“三優(yōu)”活動中爭先進位。各鎮(zhèn)、街的人武部和駐區(qū)單位負責(zé)人防工作的部門要積極抓好轄區(qū)內(nèi)的人防工作和人防專業(yè)隊伍的建設(shè),并組織好訓(xùn)練工作。
同志們!做好人防工作,事關(guān)國家、地區(qū)安全和戰(zhàn)略全局。我們一定要在“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,與時俱進,開拓創(chuàng)新,埋頭苦干,扎實工作,全面完成全年工作任務(wù),以優(yōu)異成績迎接第五次全國人防會議的召開!
《人防工作會上講話》來源于本網(wǎng)會員分享,歡迎閱讀人防工作會上講話。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/15961608.html】