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縣企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇一
xx縣政務(wù)服務(wù)管理局認(rèn)真貫徹落實(shí)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的要求,按照“優(yōu)化審批流程、提升服務(wù)水平、方便企業(yè)辦事”的工作思路,聚焦企業(yè)和群眾辦事的痛點(diǎn)和難點(diǎn),推行“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”“一網(wǎng)通辦”等政務(wù)服務(wù),為優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)造管用可行的舉措。全縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐逐漸加快,社會貢獻(xiàn)日益加大,但從當(dāng)前實(shí)際和長遠(yuǎn)發(fā)展來看,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境仍存在一些問題和困難,結(jié)合日常工作開展情況和20xx年優(yōu)化營商環(huán)境第三方評估報(bào)告,對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化存在的困難問題做如下分析:
(一)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的.措施在完善執(zhí)行上存在不足。從中央到地方,都相應(yīng)出臺了很多支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、措施、辦法,但在實(shí)際工作中,仍然存在認(rèn)識上的誤區(qū)和執(zhí)行上的偏差。當(dāng)然,還有些政策在制定過程中缺乏調(diào)研,沒有征詢企業(yè)的意見建議,導(dǎo)致過于理想化和程序化,缺乏操作性和可行性,導(dǎo)致民營企業(yè)對于簡政放權(quán)、減免稅費(fèi)、降低成本和鼓勵民間投資等優(yōu)惠政策的獲得感不強(qiáng)。
(二)“放管服”工作落實(shí)不到位。國家和省級取消、下放的各類行政審批事項(xiàng),部門承接不及時,授權(quán)至大廳辦理不徹底;部門未厘清本級的權(quán)力清單、責(zé)任清單、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單、監(jiān)管事項(xiàng)清單等一系列職權(quán),導(dǎo)致行政審批工作得不到優(yōu)化。
(三)平臺創(chuàng)新建設(shè)滯后。與先進(jìn)地區(qū)相比,我省創(chuàng)新平臺起步晚、數(shù)量多、人才缺。20xx年正式運(yùn)行的政務(wù)服務(wù)網(wǎng),子系統(tǒng)較多,操作復(fù)雜,盲目以注冊數(shù)據(jù)要求基層,導(dǎo)致不少企業(yè)對平臺在推行使用上產(chǎn)生反感?!耙徊渴謾C(jī)辦事通”app廣泛宣傳,但上線事項(xiàng)較少且審批部門后臺操作使用不熟悉,導(dǎo)致推廣效果事倍功半,企業(yè)體驗(yàn)感較差。
(四)縣級政務(wù)服務(wù)中心硬件環(huán)境不夠優(yōu)化。xx縣政務(wù)服務(wù)中心20xx年建成并投入使用,整座建筑尚屬于較新狀態(tài),但大廳使用面積等硬件指標(biāo)仍未達(dá)到省級要求。受財(cái)政制約影響,配套功能仍稱不上完善,存在規(guī)劃起點(diǎn)低、承載能力弱等缺點(diǎn)。
(一)創(chuàng)造性制定執(zhí)行相關(guān)文件政策。政府要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,創(chuàng)新性地貫徹落實(shí)好上級文件精神,細(xì)化措施辦法,使好政策落地、落實(shí)、落細(xì)。對民營企業(yè)在政策扶持上要更加予以傾斜,在去杠桿、去產(chǎn)能等問題上要一視同仁、同樣標(biāo)準(zhǔn)。加大對企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場公平競爭審查、弘揚(yáng)企業(yè)家精神等利好方案的推動落實(shí),多渠道宣傳好文件政策使民營企業(yè)增強(qiáng)獲得感,樹立發(fā)展的信心。
(二)優(yōu)質(zhì)服務(wù),打造高效推進(jìn)環(huán)境。要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級“放管服”改革精神,摸清本部門行政職權(quán),清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),消除民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的政策性障礙,凡國家法律法規(guī)未明令禁止的,全面向民間開放,確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)到位,繼續(xù)鞏固“極簡”審批、“極速”效率、“極優(yōu)”服務(wù),推動“非禁即入”落實(shí),加快收費(fèi)清單“一張網(wǎng)”建設(shè),全面推廣運(yùn)用“一網(wǎng)通辦”“只進(jìn)一扇門”“一顆印章管審批”“一個窗口綜合辦”等政務(wù)服務(wù)模式,不斷提高配套措施的有效性和可操作性。
(三)加強(qiáng)平臺載體建設(shè),做優(yōu)平臺服務(wù)。結(jié)合各方意見和建議,不斷完善平臺使用,不再單純以數(shù)據(jù)為平臺考核標(biāo)準(zhǔn),從省級各部門之間的數(shù)據(jù)共享和平臺對接開始,依次鋪開至市級、縣級,加強(qiáng)部門之間的縱向連通和信息共享,避免政務(wù)服務(wù)管理部門“一頭熱”的開展平臺使用推廣工作。
(四)加強(qiáng)對基層政務(wù)體系的資金和人才支持。在現(xiàn)有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)之下,幫助各級政務(wù)服務(wù)中心提升硬件環(huán)境,引進(jìn)培育人才,通過精準(zhǔn)培育專業(yè)人才、技術(shù)人才,更科學(xué)更活力的為群眾和企業(yè)提供服務(wù),進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)的承載力和創(chuàng)新力。
縣企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇二
中小工業(yè)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中具有大企業(yè)無法替代的優(yōu)勢,是現(xiàn)代化大生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)之一。浙江的絕大多數(shù)大企業(yè)(甚至包括現(xiàn)在全國的行業(yè)龍頭)都是從手工作坊開始起家的,直到現(xiàn)在浙江的一些地區(qū)仍是家家戶戶擁有小工廠,正因如此,浙江經(jīng)濟(jì)充滿了活力。所以我們不能一葉障目,將發(fā)展的眼光僅停留在招大商上(當(dāng)然招大商也是十分必要的)。
一、中小型工業(yè)企業(yè)發(fā)展存在的問題。
據(jù)統(tǒng)計(jì),到20__年底,我市中小工業(yè)企業(yè)已達(dá)近6000戶,占全市工業(yè)企業(yè)總數(shù)的80%以上。但是,我市規(guī)模以下工業(yè)在其生存和發(fā)展過程中,受內(nèi)外諸多因素的制約,經(jīng)濟(jì)機(jī)體的內(nèi)在活力明顯不足,面臨著諸多的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:
一、是孕育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)“溫床”的功能不強(qiáng),地方企業(yè)長不大。目前,我市有大型工業(yè)企業(yè)只有5戶,近20年以來幾乎沒有新建、也沒有從中小企業(yè)發(fā)展而來的大型企業(yè)。
二、是部分中小企業(yè)生命周期短,生死變動頻繁。每年既有一些企業(yè)誕生,也有不少小企業(yè)停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷或倒閉。
三、是企業(yè)規(guī)模偏小。無論是從企業(yè)資產(chǎn)看,還是企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營收入,我市企業(yè)規(guī)模都偏小,戶均資產(chǎn)3649萬元左右,比全省平均水平低988萬元。主營業(yè)務(wù)收入1000萬元以下企業(yè),占4成。況且有相當(dāng)一部分的企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備陳舊,場所簡陋,無法建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)流水線,企業(yè)發(fā)展難以上檔次、上規(guī)模、上水平,無法形成對大中型企業(yè)的配套生產(chǎn)能力,給規(guī)模以下工業(yè)乃至整個工業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展埋下了隱患,成為制約其“茁壯成長”的重要內(nèi)因。
四、是缺少自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌,科技活動能力薄弱。在我市中小型工業(yè)企業(yè)中,有85%的企業(yè)沒有科技活動投入,多數(shù)企業(yè)研發(fā)能力薄弱,產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新工作落后,產(chǎn)品科技含量低,競爭力差,無法形成品牌。
五、是信息較為閉塞。受人力、財(cái)力和技術(shù)力量的制約,小企業(yè)獲取市場信息的手段有限,有相當(dāng)一部分企業(yè)基本處于或“黑暗中摸索”、或“夾縫中求生存”的尷尬局面。
六、是資金短缺,企業(yè)融資困難。資金問題是規(guī)模以下工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的羈絆。雖然國家已出臺了對中小企業(yè)融資的有關(guān)優(yōu)惠政策,但貸款難問題多數(shù)企業(yè)仍未解決。資金的制約,影響了企業(yè)技術(shù)改造擴(kuò)大再生產(chǎn)和產(chǎn)品的升級換代,成為阻礙規(guī)模以下工業(yè)發(fā)展的一道門檻。
七、是經(jīng)營者素質(zhì)參差不齊,管理機(jī)制滯后。企業(yè)經(jīng)營管理者的文化程度不高,發(fā)展目光短淺,加上粗放式的經(jīng)營管理,缺乏正常性技術(shù)人才培養(yǎng)機(jī)制,企業(yè)發(fā)展后勁不足。
八、是體制和制度改革不夠到位或不配套,有利于企業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境尚未形成。政府及有關(guān)部門的服務(wù)還不能完全滿足企業(yè)發(fā)展的需要,包括基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、法制環(huán)境、競爭有序的市場環(huán)境和人才環(huán)境等。另外,政府對規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)還缺乏有效的監(jiān)督服務(wù)機(jī)制,這在一定程度上影響了正常的經(jīng)濟(jì)秩序、稅費(fèi)征管和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量等。
綜上所述,由于諸多因素影響,不僅難以吸引外地企業(yè)駐足,就連本地企業(yè)也出現(xiàn)外移傾向,這一傾向應(yīng)當(dāng)引起管理者的足夠重視。
二、扶持中小工業(yè)企業(yè)發(fā)展的對策。
針對當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢及部分中小企業(yè)面臨的困境,我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展信念不動搖,積極應(yīng)對復(fù)雜形勢,從財(cái)稅支持、金融服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境、減輕負(fù)擔(dān)、爭取上級政策和資金支持等方面,幫助中小企業(yè)克服困難、加快發(fā)展。
(一)整合完善特色工業(yè)園區(qū)。
立足中小企業(yè),結(jié)合特色塊狀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程,規(guī)劃籌建特色工業(yè)園區(qū),制定優(yōu)惠政策,降低入園門檻,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),吸引市內(nèi)外各種所有制企業(yè)平等進(jìn)入,增強(qiáng)集聚效應(yīng),加速產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?,培育“小巨人”企業(yè),提高競爭力。
(二)鼓勵和促進(jìn)專業(yè)化分工。
經(jīng)驗(yàn)表明,大型企業(yè)的發(fā)展離不開中小企業(yè)所提供的產(chǎn)品和服務(wù)。中小企業(yè)與大企業(yè)形成比較固定的配套協(xié)作關(guān)系,不但有助于自身市場的穩(wěn)定,還可以得到大企業(yè)的技術(shù)支持,從而加快中小企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。
從實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步完善中小工業(yè)企業(yè)的配套協(xié)作關(guān)系,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此,政府有關(guān)部門要將中小企業(yè)納入整個工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總框架,利用產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向?qū)π∑髽I(yè)進(jìn)行引導(dǎo),以市場為導(dǎo)向,以名牌產(chǎn)品為中心,充分利用資源優(yōu)勢,揚(yáng)長避短,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模以下工業(yè)由目前分散、雜亂、小規(guī)模的經(jīng)營,向?qū)I(yè)化、集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變,如整合現(xiàn)有工業(yè)園區(qū),有意識地把相關(guān)的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)到功能明確的產(chǎn)業(yè)區(qū),同時加強(qiáng)上下游配套產(chǎn)品企業(yè)的聚集,培育和延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)市場競爭能力,從而全面壯大規(guī)模以下工業(yè)經(jīng)濟(jì)。
(三)推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新。
一是搭建改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)平臺。組織各類科研機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等,以市場化運(yùn)作機(jī)制,定期舉辦交流活動,為中小企業(yè)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供平臺。
二是加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造的扶持力度。通過政府行業(yè)主管部門對中小企業(yè)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造項(xiàng)目先進(jìn)性和大小進(jìn)行認(rèn)定,制定科學(xué)扶持政策,對達(dá)到政府規(guī)定要求的改造項(xiàng)目,政府給予較大力度的扶持政策,幫助企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目改造。
三是政府的科技管理部門應(yīng)把工作重點(diǎn)從單純抓科研項(xiàng)目,向抓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和創(chuàng)造政策環(huán)境轉(zhuǎn)變。四是加強(qiáng)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校等之間的合作,充分利用各自優(yōu)勢,共同開發(fā)以創(chuàng)新為特點(diǎn)的高科技項(xiàng)目,推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(四)加強(qiáng)和改善對中小企業(yè)的財(cái)政、金融支持。
一是規(guī)范對中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,優(yōu)化納稅服務(wù)。稅務(wù)部門在公正執(zhí)法的同時,充分用足用活各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,保證所有的中小企業(yè)都能享受到國家的稅收政策扶持。對高新技術(shù)企業(yè),可試行對其利潤再投資部分實(shí)行稅收抵免政策(現(xiàn)階段可采取財(cái)政補(bǔ)貼的形式)。
二是加大財(cái)政對中小工業(yè)企業(yè)資金融通的支持力度。如設(shè)立支持中小企業(yè)發(fā)展基金,對那些有技術(shù)懂管理,有產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目或?qū)@夹g(shù),有強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意識的人,給予風(fēng)險投資支持,以引導(dǎo)社會資金流向中小工業(yè)企業(yè)。
三是提供中小企業(yè)貸款擔(dān)保手段。設(shè)立中小企業(yè)風(fēng)險擔(dān)保基金,以支持為中小企業(yè)融資服務(wù)的商業(yè)銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu),解決中小企業(yè)貸款擔(dān)保難的問題。鼓勵中小企業(yè)通過股份制改造上市、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、典當(dāng)、拍賣等方式直接融資。四是堅(jiān)決清理對中小企業(yè)的不合理收費(fèi)。對于正常性的收費(fèi)在財(cái)力允許的情況下,擴(kuò)大減免幅度和范圍;對政府提供公共物品和服務(wù)的費(fèi)用應(yīng)由稅收來承擔(dān),不得再收取額外的費(fèi)用;同時要逐步剝離目前由企業(yè)承擔(dān)的一些公共事務(wù)與社會職責(zé),以及由此而產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用。
(五)構(gòu)筑面向中小工業(yè)企業(yè)社會化服務(wù)體系。
一是建立專為中小工業(yè)企業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。如建立中小工業(yè)企業(yè)服務(wù)中心,為中小工業(yè)企業(yè)提供貸款擔(dān)保、投資理財(cái)?shù)确?wù)。抽調(diào)專職人員或從大企業(yè)派出兼職人員向中小企業(yè)提供管理咨詢、技術(shù)培訓(xùn)與市場開拓指導(dǎo)。
二是鼓勵和支持科研院所、大專院校等機(jī)構(gòu),積極開展面向中小企業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)和管理培訓(xùn),提高中小企業(yè)技術(shù)開發(fā)、市場營銷和資本運(yùn)營的能力。從根本上解決中小企業(yè)素質(zhì)的改善跟不上企業(yè)規(guī)模的成長,企業(yè)家的經(jīng)營素質(zhì)的提高跟不上企業(yè)數(shù)量的擴(kuò)張的問題。
三是加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提供各類信息服務(wù)。
四是由政府出面組織“金融超市”,通過政府協(xié)調(diào)為中小企業(yè)融資創(chuàng)造便利條件。
五是完善基礎(chǔ)配套設(shè)施,提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承載能力。
縣企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇三
(一)開展政金企融資對接。按照《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策落實(shí)專項(xiàng)行動方案等六大專項(xiàng)行動方案的通知》(x中小領(lǐng)辦〔20xx〕1號)文件要求,全州各相關(guān)部門、各金融機(jī)構(gòu)深入抓好貫徹落實(shí):
三是抓貫徹落實(shí)。州政府領(lǐng)導(dǎo)率州相關(guān)部門赴各縣(市區(qū))開展了為期一周的政金企融資對接,組織相關(guān)金融機(jī)構(gòu)、中小微企業(yè)面對面交流。此次對接會從義龍新區(qū)開始,到普安、晴隆結(jié)束,覆蓋全州各縣(市、新區(qū)),共有x家民營和中小微企業(yè)參加。
(二)開展“百行進(jìn)萬企”活動。以“百行進(jìn)萬企”融資對接活動為契機(jī),引導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)通過多種形式加強(qiáng)活動宣傳,采取線上線下多種渠道與客戶對接,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,針對企業(yè)特點(diǎn)和有效需求,提供不同的金融服務(wù)方案。
(三)支持民營和中小微企業(yè)信貸情況。
二是整合資源抓落實(shí)。各銀行機(jī)構(gòu)單列普惠型小微企業(yè)信貸計(jì)劃,傾斜信貸資源;
六是完善體系抓落實(shí)。督促和指導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)落實(shí)小微企業(yè)授信盡職免責(zé)制度;
八是強(qiáng)化督導(dǎo)抓落實(shí)。督促和指導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)建立普惠金融督導(dǎo)機(jī)制,開展幫扶活動,對小微金融業(yè)務(wù)發(fā)展滯后的機(jī)構(gòu)進(jìn)行幫扶督導(dǎo),州分行領(lǐng)導(dǎo)班子、業(yè)務(wù)部門帶領(lǐng)支行走政府、走產(chǎn)業(yè)、走市場,確保深度貧困縣小微金融服務(wù)不掉隊(duì)。
民營中小企業(yè)在融資過程中還面臨以下困難和問題:
四是涉法涉訴影響貸款。一些企業(yè)因商業(yè)糾紛涉法涉訴,銀行對這類企業(yè)不提供貸款,企業(yè)融資難融資貴。
(一)建立完善相關(guān)法律制度,加大政府對中小企業(yè)的扶持力度。建立一套完整的能夠保障中小企業(yè)發(fā)展壯大的法律法規(guī),規(guī)范中小企業(yè)在金融支持、市場準(zhǔn)入與競爭、信用擔(dān)保、技術(shù)促進(jìn)等各方面的行為;加大政府優(yōu)惠政策力度,政府在資金方面給予中小企業(yè)一定的支持,加大政府財(cái)政對中小企業(yè)增加就業(yè)、研究與開發(fā)、出口等方面的補(bǔ)貼,鼓勵和引導(dǎo)中小企業(yè)吸納就業(yè)、促進(jìn)中小企業(yè)科技進(jìn)步和鼓勵中小企業(yè)出口創(chuàng)匯等。同時,國家財(cái)政在稅收方面加大對中小企業(yè)的優(yōu)惠力度,在減免稅收同時提高稅收的起征點(diǎn)。
(二)加強(qiáng)政府導(dǎo)向功能,改善外部融資環(huán)境。以政府為主導(dǎo),建立良好的社會信用環(huán)境。政府部門加強(qiáng)誠信相關(guān)法律制度的建設(shè),合理引導(dǎo)中小企業(yè)注重自身的信用建設(shè),有針對性的建立中小企業(yè)的信用征集系統(tǒng),推進(jìn)相關(guān)信息的收集和分享。完善社會服務(wù)體系,采取政府興辦為主、動員社會力量,建立健全中小企業(yè)社會化服務(wù)體系,充分發(fā)揮行業(yè)組織功能的方法聯(lián)合共建,形成多元化、多層次的社會化服務(wù)體系。
(三)設(shè)立融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),增強(qiáng)中小企業(yè)融資信用。設(shè)立中小企業(yè)政策性銀行和商業(yè)銀行,建立以財(cái)政出資為主的政策性的中小企業(yè)投資公司,拓寬中小企業(yè)融資渠道。健全中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。由財(cái)政出資設(shè)立具有獨(dú)立法人資格的不以盈利為目的的中小企業(yè)獨(dú)立擔(dān)保機(jī)構(gòu),幫助中小企業(yè)增強(qiáng)融資能力。
(四)建立盡職免責(zé)機(jī)制,解決體制“瓶勁”問題。建立信貸從業(yè)人員盡職免責(zé)機(jī)制,鼓勵基層機(jī)構(gòu)和員工放下包袱、輕裝上陣。
縣企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇四
根據(jù)學(xué)校課程的需要本人于20xx年xx月xx日前往xxx有限公司進(jìn)行了半天的專項(xiàng)調(diào)研,為本次課程題目提供一份答案。
在這半天的時間我參觀了主營工頻軸流風(fēng)機(jī)、工頻離心風(fēng)機(jī)、永磁低速同步電機(jī)及齒輪減速電機(jī)的蘇州銀通機(jī)電技術(shù)有限公司,親身感受了現(xiàn)代企業(yè)清潔環(huán)保生產(chǎn)的實(shí)際現(xiàn)狀與嚴(yán)格的企業(yè)經(jīng)營管理模式,同時進(jìn)一步了解了當(dāng)今機(jī)電發(fā)展的規(guī)模、速度、現(xiàn)狀以及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。在調(diào)研的同時我詢問了相關(guān)企業(yè)的主管行政人員,就就機(jī)械企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、人才需求量、各崗位需求情況和材料工程技術(shù)機(jī)電工程專業(yè)工作崗位群的組成結(jié)構(gòu),各工作崗位的主要任務(wù)及完成該任務(wù)學(xué)生應(yīng)具備的基本技能和專業(yè)技能進(jìn)行了交流,現(xiàn)總結(jié)歸納如下:
1、通過本次調(diào)研。
在當(dāng)今的形式下,改革現(xiàn)有的教學(xué)模式從崗位實(shí)際需求出發(fā),結(jié)合崗位實(shí)際工作性質(zhì)和工作任務(wù),深化教學(xué)內(nèi)容,培養(yǎng)具有實(shí)際操作技能、滿足企業(yè)需求、深受企業(yè)歡迎的畢業(yè)生。
2、通過本次調(diào)研。
中國機(jī)電通過多年的發(fā)展,不僅在數(shù)量和規(guī)模上有了較大的發(fā)展,更是在技術(shù)上精益求精,從原來的普通的單作標(biāo)機(jī)床發(fā)展到現(xiàn)在的多坐標(biāo),智能,帶刀庫,的復(fù)合機(jī)床。同時生產(chǎn)機(jī)械的機(jī)械設(shè)備也在不斷創(chuàng)新和改進(jìn),并且有了很大突破,使設(shè)備工作過程真正能符合和滿足工藝發(fā)展需要。
3、通過本次調(diào)研。
知道了它的發(fā)展趨勢可以歸結(jié)為“四個化”:柔性化、靈捷化、智能化、信息化。即使工藝裝備與工藝路線能適用于生產(chǎn)各種產(chǎn)品的需要,能適用于迅速更換工藝、更換產(chǎn)品的需要,使其與環(huán)境協(xié)調(diào)的柔性,使生產(chǎn)推向市場的時間最短且使得企業(yè)生產(chǎn)制造靈活多變的靈捷化,還有使制造過程物耗,人耗大大降低,高自動化生產(chǎn),追求人的智能于機(jī)器只能高度結(jié)合的智能化以及主要使信息借助于物質(zhì)和能量的力量生產(chǎn)出價值的信息化。
4、通過本次調(diào)研。
使我更加深刻地認(rèn)識到:應(yīng)當(dāng)實(shí)行理論實(shí)踐一體化教學(xué),從而最大限度的發(fā)揮學(xué)生的學(xué)習(xí)能動性,提高學(xué)生的實(shí)踐動手操作能力和解決實(shí)際生產(chǎn)過程中問題的能力,縮短學(xué)生掌握的能力與企業(yè)需求差距。
5、通過本次調(diào)研和交流,
蘇州銀通機(jī)電人的那種在危機(jī)面前敢于自信、勇于創(chuàng)新、不斷發(fā)展的拼搏精神給我留下了深刻印象。我相信在不久的將來我們的國家的機(jī)電類產(chǎn)品將會成為世界上最有價值的產(chǎn)品之一。
縣企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇五
為了加快譚家山鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全面推進(jìn)“1+9”板塊經(jīng)濟(jì)建設(shè),譚家山鎮(zhèn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組就加快板塊經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)行了廣泛深入的專題調(diào)研,通過對全鎮(zhèn)企業(yè)摸底調(diào)查以及與企業(yè)負(fù)責(zé)人座談,同時向有關(guān)單位征求意見、建議?,F(xiàn)將關(guān)于加快板塊經(jīng)濟(jì)建設(shè)調(diào)研情況報(bào)告如下:
(一)區(qū)位情況。
譚家山鎮(zhèn)地處易俗河縣城正南15公里,107國道從北向南穿境而過(境內(nèi)6.8公里),總面積100.45平方公里。
(二)2006年度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
2006年度全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值67890萬元,實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值43700萬元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值10430萬元。全鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收2000余萬元,實(shí)現(xiàn)利潤1200萬元,全鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到了2500萬元,同比增長了18%,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)到100%。全鎮(zhèn)完成新增工業(yè)投入5518余萬元,其中完成技術(shù)改造投入4606萬元,為年計(jì)劃的156.49%,完成工業(yè)招商引資5360萬元,本年度到位資金5140萬元。
(三)全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)情況。
譚家山鎮(zhèn)是湘潭縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn),擁有100萬產(chǎn)值以上工業(yè)企業(yè)31家,其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)15家。目前仍以煤炭采掘、加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),占我鎮(zhèn)工業(yè)總量80%,機(jī)械制、化工、玻璃制品產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展迅速,同時還擁有機(jī)制磚、片石、耐火泥等產(chǎn)業(yè)。
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以“經(jīng)濟(jì)總量”翻番為目標(biāo),加大招商引資力度,構(gòu)建107線工業(yè)群。通過對譚家山采煤沉陷區(qū)進(jìn)行綜合治理,利用107國道和313省道交匯的交通優(yōu)勢及長嶺變電站的供電優(yōu)勢,以分路口為中心,建設(shè)工業(yè)園區(qū),積極參加各級政府招商引資活動推向市場,包裝一批高新技術(shù)項(xiàng)目區(qū),力爭引進(jìn)一批企業(yè)進(jìn)入園區(qū),大力推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化的建設(shè)進(jìn)程,立足現(xiàn)有煤炭采掘和深加工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,重點(diǎn)引進(jìn)和扶持化工、機(jī)電、現(xiàn)代物流、農(nóng)產(chǎn)品加工、玻璃制品、旅游等幾大支柱產(chǎn)業(yè),逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)向板塊集合,產(chǎn)業(yè)向板塊集中,生產(chǎn)要素向板塊集聚的目標(biāo)。
(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為發(fā)展板塊經(jīng)濟(jì)提供有力保障。
鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,以優(yōu)化服務(wù)為著力點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,努力促進(jìn)板塊經(jīng)濟(jì)建設(shè)有序推進(jìn),成立板塊經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,由趙炳炎任組長,郭平洋任副組長,企業(yè)辦、國稅局、地稅局、財(cái)政所、國土所、派出所、供電所、工商所、司法所等職能部門為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在企業(yè)辦。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理職能,統(tǒng)一思想認(rèn)識,創(chuàng)新管理理念,強(qiáng)化服務(wù)意識,完善工作責(zé)任制,保證上下聯(lián)動,政令暢通。同時實(shí)行聯(lián)席會議制度,定期召開會議,協(xié)調(diào)解決板塊經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的困難和問題。
(二)以招商引資為手段,大力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。
加大招商引資力度,實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展的大跨越。打造一流的發(fā)展平臺,出臺更優(yōu)惠的政策,簡化審批手續(xù)。利用區(qū)位特色和優(yōu)勢,大力引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴,一是瞄準(zhǔn)企業(yè)項(xiàng)目,認(rèn)真包裝一批有前景、感興趣的項(xiàng)目,注重引進(jìn)工業(yè)技術(shù)先進(jìn)、市場競爭力強(qiáng)的大型項(xiàng)目,同時把已有化工、機(jī)械制造、冶金培育成我鎮(zhèn)的.支柱產(chǎn)業(yè)。實(shí)現(xiàn)地下企業(yè)向地面企業(yè)的轉(zhuǎn)變,努力打造我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長點(diǎn)。二是強(qiáng)化企業(yè)自主招商的能力,創(chuàng)新招商引資的方式,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,延長產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)以商招商;三是加大招商引資的優(yōu)惠政策,充分調(diào)動全鎮(zhèn)廣大干部群眾積極性,利用親情、友情等多種渠道進(jìn)行聯(lián)系,并且100萬元以上項(xiàng)目給予到位資金1%的獎勵。
(三)強(qiáng)化為企業(yè)服務(wù)意識,政府積極為企業(yè)排憂解難。
(四)創(chuàng)造是良好的企業(yè)軟環(huán)境。
在廣大人民群眾中,樹立“企業(yè)發(fā)展我致富”的觀念,為企業(yè)提供良好社會環(huán)境。治安環(huán)境實(shí)現(xiàn)新突破。打造一支快速、高效的公安干警隊(duì)伍,嚴(yán)厲打擊各種擾企業(yè)行為和違法犯罪活動,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)“零投訴”的治安環(huán)境。
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度還不夠大,對吸引外來企業(yè)投資有一定影響。一般來說,客商總是選擇投資條件成熟,環(huán)境優(yōu)越的開發(fā)區(qū)進(jìn)行投資。事實(shí)表明,招商的形象首先是具體體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。完善良好的基礎(chǔ)設(shè)施,反映出一個地方對開發(fā)區(qū)的重視程度和發(fā)展信心,能給投資者以極大的信任感。利用譚家山采煤沉陷區(qū)綜合治理的契機(jī),搞好特色工業(yè)園區(qū)建設(shè),平整出一定數(shù)量的土地,做好水、電、路三通工作。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)合理調(diào)度資金,分步實(shí)施,以充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施對項(xiàng)目投資的承載作用。
2、要加速科技創(chuàng)新,營造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。鼓勵和支持企業(yè)加強(qiáng)與大專院校、科研單位合作,多渠道抓好科技引進(jìn)、新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造,提高產(chǎn)品科技含量,全面拓寬產(chǎn)學(xué)研合作新領(lǐng)域,加快信息化建設(shè)步伐,以信息化帶動工業(yè)化。針對人才缺問題,要加強(qiáng)人才的引進(jìn)與培育。一方面要重點(diǎn)培養(yǎng)企業(yè)家和高級管理人員,充分利用行業(yè)協(xié)會和企業(yè)家協(xié)會,同時,要加強(qiáng)對工人的培訓(xùn),使其盡快熟悉和掌握技術(shù),保證企業(yè)順利生產(chǎn)。
3、我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,缺乏生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品的企業(yè)。目前15家規(guī)模工業(yè)企業(yè)中,煤炭采掘、加工企業(yè)占了12家。要加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,必須進(jìn)一步加大招商引資的力度,在招商引資工作上要解放思想、創(chuàng)新思路。包裝一批高新技術(shù)項(xiàng)目區(qū),重點(diǎn)引進(jìn)和扶持化工、機(jī)電、現(xiàn)代物流、農(nóng)產(chǎn)品加工、玻璃制品、旅游等幾大支柱產(chǎn)業(yè)。
4、企業(yè)管理理念落后,缺乏品牌戰(zhàn)略的運(yùn)作?,F(xiàn)有企業(yè)中,尚無品牌企業(yè),沒有屬于自己的牌子,就不可能去開拓市場,做大做強(qiáng)企業(yè),同時,也容易產(chǎn)生糾紛。因此要積極幫助企業(yè)樹立品牌意識,創(chuàng)建屬于自己的品牌。要利用各類活動,突出宣傳優(yōu)勢產(chǎn)品及優(yōu)勢企業(yè)。要鼓勵企業(yè)設(shè)立網(wǎng)頁,建議規(guī)模以上企業(yè)全部開設(shè)網(wǎng)頁。
5、解決企業(yè)普遍要求優(yōu)惠政策與一些實(shí)際問題的矛盾。各地征地難、地價高現(xiàn)象較為嚴(yán)重。部分農(nóng)民抱著土地是私有財(cái)產(chǎn)的錯誤觀念,漫天要價,百般阻撓。即使同意土地征用,價格也較高,大大加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。再次,一些部門小團(tuán)體思想較為嚴(yán)重,對已出臺的有關(guān)優(yōu)惠政策沒有很好執(zhí)行。還有一些部門按高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),企業(yè)對此反映強(qiáng)烈。
6、城鎮(zhèn)化是農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移的過程,但其背后更重要的是產(chǎn)業(yè)的集聚過程。為此,要通過沉陷區(qū)綜合治理區(qū)建設(shè),引導(dǎo)和組織企業(yè)向城鎮(zhèn)集聚,為企業(yè)提供更為廣闊的市場和持久的動力。同時,也可以充分利用當(dāng)前我鎮(zhèn)勞動力、信息、資源等共享優(yōu)勢,以規(guī)劃帶項(xiàng)目,以項(xiàng)目帶開發(fā),以開發(fā)促發(fā)展,以發(fā)展促提升,聚集分散的工業(yè)和人口。
7、要以解決難題為突破口,出臺優(yōu)惠政策,加大扶持力度,扎扎實(shí)實(shí)地加快企業(yè)發(fā)展。要積極探索投融資體制改革,加強(qiáng)銀企溝通,鼓勵金融機(jī)構(gòu)為園區(qū)企業(yè)提供信貸支持,減少貸款環(huán)節(jié),簡化貸款手續(xù),大膽嘗試企業(yè)信用擔(dān)保貸款。
縣企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇六
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我們郵政企業(yè)在“”時期取得了長足的發(fā)展,適應(yīng)了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要。進(jìn)入“”時期,我們郵政企業(yè)既面臨難得的發(fā)展機(jī)遇,又存在著諸多風(fēng)險挑戰(zhàn),企業(yè)管理還不能完全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化和國際化迅速發(fā)展尤其是電子通信的飛速發(fā)展對企業(yè)原有發(fā)展模式提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),加之干部職工的艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取精神有待進(jìn)一步提高。在此形勢下,我們郵政企業(yè)要繼續(xù)健康、持續(xù)、快速發(fā)展,必須要學(xué)習(xí)、踐行新時期廣東精神,以“厚于德、誠于信、敏于行”的新時期廣東精神引領(lǐng)郵政企業(yè)發(fā)展,確保郵政企業(yè)永續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)長青基業(yè)。
以新時期廣東精神引領(lǐng)郵政企業(yè)發(fā)展,首先我們郵政企業(yè)干部職工要做到“厚于德”。“厚于德”就是具有堅(jiān)定的政治思想覺悟和良好的職業(yè)道德品質(zhì),我們郵政企業(yè)干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大和廣東十一次黨代會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)郵政企業(yè)工作精神,在思想上與郵政企業(yè)保持一致,堅(jiān)定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,為做好自身工作夯實(shí)政治思想基礎(chǔ),具有大局觀,始終把郵政企業(yè)的利益放在第一位,時刻維護(hù)郵政企業(yè)的利益,為郵政企業(yè)發(fā)展奉獻(xiàn)力量。我們郵政企業(yè)干部職工要修身養(yǎng)德,感恩忠誠,學(xué)習(xí)我國傳統(tǒng)優(yōu)秀文化,如諸葛亮“鞠躬盡瘁,死而后已”的報(bào)國為民思想,范仲淹“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的崇高品質(zhì)思想,文天祥“人生自古誰無死,留取丹心照汗青”的赤膽忠心思想;要感恩郵政企業(yè),是郵政企業(yè)的土地養(yǎng)育了我們,是郵政企業(yè)的雨露滋潤我們成長,要以自己刻苦勤奮和優(yōu)良業(yè)績回報(bào)郵政企業(yè);要始終忠誠郵政企業(yè),忠誠郵政企業(yè)的事業(yè),為郵政企業(yè)的發(fā)展,建設(shè)郵政企業(yè)美好明天,殫精竭慮、奮勇奮搏,創(chuàng)造業(yè)績,實(shí)現(xiàn)自身價值。郵政企業(yè)干部職工要培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)意識,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。團(tuán)隊(duì)意識是團(tuán)隊(duì)的靈魂,是全體團(tuán)隊(duì)成員的共同理念、活動準(zhǔn)則和奮斗目標(biāo),只有每個人都具有團(tuán)隊(duì)意識,認(rèn)同團(tuán)隊(duì)的共同理念,執(zhí)行團(tuán)隊(duì)的活動準(zhǔn)則,圍繞團(tuán)隊(duì)的奮斗目標(biāo),這個團(tuán)隊(duì)才有力量。通過培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)意識,樹立團(tuán)隊(duì)靈魂,為郵政企業(yè)深入持久發(fā)展而努力工作、真誠奉獻(xiàn)。
以新時期廣東精神引領(lǐng)郵政企業(yè)發(fā)展,其次我們郵政企業(yè)干部職工要做“誠于信”。誠信是立身之本和合作基礎(chǔ),承諾是言必行、行必果。在“誠于信”中,我們郵政企業(yè)干部職工要提高思想品質(zhì)、道德情操、個人修養(yǎng)和遵紀(jì)守法意識,做到誠信待客戶,在與客戶的溝通聯(lián)系與業(yè)務(wù)往來中,沒有不實(shí)的言語和虛假之事,說到做到,使客戶樂意與我們來往,信任我們的人格。我們要以誠信之心努力回報(bào)客戶的信任與支持,為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),注重服務(wù)細(xì)節(jié),奉獻(xiàn)熱情、周到、專業(yè)、規(guī)范的服務(wù);要以精細(xì)之心,考慮客戶的需求與利益,急客戶所急,想客戶所想,盡力為客戶服務(wù)好;要以坦蕩之心,珍惜合作機(jī)緣,視客戶為合作伙伴,致力提升客戶價值,和客戶共謀發(fā)展,共創(chuàng)效益。在實(shí)際業(yè)務(wù)經(jīng)營中,我們要做到誠信履約,誠實(shí)待客,為客戶提供貼近的服務(wù);把真情融入對客戶的一言一行之中,堅(jiān)持以人為本,以客為尊,一切為客戶著想,多一份理解、多一些熱情;真誠把客戶視為朋友,用心服務(wù),為客戶排憂解難;始終堅(jiān)持以客戶為中心,堅(jiān)持把客戶利益作為第一考慮,真心真意展示我們郵政企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象,為郵政企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)I造良好的社會聲譽(yù)。
以新時期廣東精神引領(lǐng)郵政企業(yè)發(fā)展,再次我們郵政企業(yè)干部職工要做到“敏于行”?!懊粲谛小笔锹斆髦腔?、巧干實(shí)干苦干的真實(shí)反映,是做好各項(xiàng)工作、促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)和根本。隨著市場經(jīng)濟(jì)形勢的不斷深入發(fā)展,隨著電子通信業(yè)務(wù)的飛速發(fā)展,客戶對我們郵政企業(yè)工作提出越來越高的要求,這一切都要求我們郵政企業(yè)每個干部職工做到“敏于行”,增強(qiáng)業(yè)務(wù)技能,改進(jìn)服務(wù)手段,取得客戶的信任。只有我們郵政企業(yè)干部職工真正做到“敏于行”,我們郵政企業(yè)才能具有較強(qiáng)的核心競爭力,才能在日趨激烈的市場經(jīng)濟(jì)競爭中站穩(wěn)腳跟,源源不斷得到業(yè)務(wù),獲得生存與發(fā)展。我們郵政企業(yè)每個干部職工要牢記“生于憂患,死于安樂”的真理,具有憂患意識,正確認(rèn)識企業(yè)管理滯后、自身業(yè)務(wù)知識匱乏、工作業(yè)務(wù)技能不足、服務(wù)手段落后等的不足,已嚴(yán)重制約郵政企業(yè)的發(fā)展。要提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想,下深功夫、化大力氣,提高企業(yè)管理水平,努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,增強(qiáng)工作業(yè)務(wù)技能,改進(jìn)服務(wù)手段,促進(jìn)郵政企業(yè)又好又快發(fā)展。在“敏于行”中,要加快郵政公共服務(wù)平臺建設(shè),提高服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率,既方便人民群眾的工作和生活,又提高郵政企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務(wù)量;要加快快遞服務(wù)與電子商務(wù)合作發(fā)展平臺建設(shè),創(chuàng)新“電子商務(wù)-快遞服務(wù)”模式,提高“電子商務(wù)-快遞服務(wù)”的贏利能力,營造郵政企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);要加快郵政企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),提高郵政企業(yè)干部職工的綜合素質(zhì),為郵政企業(yè)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展奠定人力資源基礎(chǔ)。
郵政企業(yè)的發(fā)展離不開新時期廣東精神的引領(lǐng),讓我們充分研究如何在郵政企業(yè)體現(xiàn)新時期廣東精神,發(fā)揮新時期廣東精神的作用,用新時期廣東精神作為強(qiáng)大的思想武器和精神動力,推動郵政企業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)郵政企業(yè)在“”時期的宏偉發(fā)展目標(biāo)。
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去年以來的金融危機(jī),對我們調(diào)查的8家紡織企業(yè)除海潤織造外大都影響不大,產(chǎn)品訂單都排到了3月底以后,企業(yè)發(fā)展前景比較樂觀,雙利利衣、欣躍針織、紅葉地毯、一棉紡織、華慶制衣、曾我服裝、華茂集團(tuán)等7家紡織企業(yè)都積極應(yīng)對金融危機(jī),采取應(yīng)對積極措施,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和銷售戰(zhàn)略,預(yù)計(jì)今年銷售收入都比去年有較大的增幅,特別是華茂集團(tuán)、紅葉地毯等企業(yè)還在今年新上項(xiàng)目、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,預(yù)計(jì)增幅都在25%以上。海潤織造雖受金融危機(jī)影響較大,但企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)的發(fā)展充滿信心,采取了“保生產(chǎn)、降成本、增庫存”的措施,以價格優(yōu)勢開拓市場,預(yù)計(jì)今年比去年也要有一定的增幅。相對調(diào)查的8家紡織企業(yè)來說,8家化工及橡膠制品業(yè)企業(yè)受金融危機(jī)影響的企業(yè)家數(shù)相對較多,其中卡爾迪克白炭黑、匯能化工、橫濱橡膠等3家企業(yè)受影響最大,庫存產(chǎn)品增加,訂單比往年大量減少,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到了前所未有的困難,大祥化工、順興塑料、大力橡膠、杜德利化工、廣威消毒劑基本上沒有受到金融危機(jī)的影響,其中大祥化工、順興塑料經(jīng)營形勢好于往年,這二家企業(yè)都準(zhǔn)備增加固定資產(chǎn)投入,擴(kuò)大規(guī)模,計(jì)劃總投資分別為580萬元和900萬元。
1、企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)迅速。我們所調(diào)研的企業(yè),大都屬中小型企業(yè),各企業(yè)充分發(fā)揮“船小好調(diào)頭”的優(yōu)勢,積極迅速地調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),開拓新市場,把金融危機(jī)帶來的負(fù)面影響縮小到最小限度。
2、企業(yè)搶抓機(jī)遇。金融危機(jī)對企業(yè)來說,既是發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也是企業(yè)發(fā)展的良好機(jī)遇。有些企業(yè)揚(yáng)長避短,抓住機(jī)遇,企業(yè)得到了較快的發(fā)展;有些企業(yè)面對挑戰(zhàn),不氣餒,不喪氣,對自身發(fā)展充滿了信心和勇氣;有些企業(yè)采取降價格、降成本、降費(fèi)用等多項(xiàng)措施,爭得了更大的發(fā)展空間。
3、企業(yè)發(fā)展愿望強(qiáng)烈。面對金融危機(jī),大部分企業(yè)都加大技改投資力度,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,提高生產(chǎn)能力。如大力橡膠、橫濱橡膠、華茂集團(tuán)、華慶制衣、紅葉地毯、大祥化工、順興塑料等企業(yè)都投入大量資金搞技改、上項(xiàng)目、擴(kuò)能力。
4、企業(yè)管理水平不斷提高。我們所調(diào)研的企業(yè),大都在高薪誠聘高管人員和技術(shù)人才上下功夫,一部分企業(yè)管理行家和技術(shù)人才得到重用,企業(yè)管理水平有了較大提高,從而提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會知名度,民營企業(yè)家族式管理的方式逐步向現(xiàn)代企業(yè)管理制度管理模式轉(zhuǎn)變。
5、企業(yè)產(chǎn)品逐步升級換代。一些企業(yè)充分利用國家出口政策,在保持發(fā)展的基礎(chǔ)上,逐步提高設(shè)備檔次,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品升級換代。如華茂集團(tuán)、紅葉地毯、橫濱橡膠、華茂集團(tuán)、曾我服裝、海潤織造、雙利制衣、卡爾迪克白炭黑等出口企業(yè),都能夠用足用活國家的出口產(chǎn)品政策,企業(yè)設(shè)備、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了升級換代。
1、資金短缺,制約了企業(yè)的發(fā)展。我們所調(diào)研的企業(yè),都有發(fā)展壯大的強(qiáng)烈愿望,但由于資金短缺、貸款難度大而放棄了一些發(fā)展的良好機(jī)遇。
2、缺少高新技術(shù)人才,成了企業(yè)發(fā)展的難題。由于企業(yè)規(guī)模、知名度和經(jīng)濟(jì)效益的影響,有些企業(yè)急需的技術(shù)人才在人才交流市場上難以聘到,影響了企業(yè)的發(fā)展壯大。
3、少部分企業(yè)出現(xiàn)了招工難。如大力橡膠等企業(yè)以每月最低600元工資的待遇仍無法招聘到滿足企業(yè)生產(chǎn)的工人,沂山鎮(zhèn)政府為鼓勵農(nóng)村勞動力到本鎮(zhèn)民營企業(yè)工作,鎮(zhèn)上出臺了以每村為企業(yè)提供一個勞動力給村支部書記考核加80分的獎勵政策,仍無法滿足企業(yè)用工需要。
4、一部分企業(yè)沒有土地使用證,導(dǎo)致無房產(chǎn)證、無法辦理抵押貸款,使企業(yè)家投資創(chuàng)業(yè)的困難加大。
5、企業(yè)員工素質(zhì)不高,難以管理。企業(yè)雇用的職工絕大部分來自農(nóng)民,時間觀念、組織紀(jì)律觀念、團(tuán)隊(duì)意識等都不高,按勞動法規(guī)來約束職工比較困難。
1、進(jìn)一步對民營企業(yè)家進(jìn)行培訓(xùn)。通過對民營企業(yè)家的培訓(xùn),提高他們的整體素質(zhì),徹底打破家庭式管理模式,用現(xiàn)代企業(yè)制度管理企業(yè),最大限度地實(shí)現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離。
2、加強(qiáng)對農(nóng)民工的培訓(xùn),維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
3、進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境。有關(guān)部門要進(jìn)一步樹立為企業(yè)服務(wù)的思想,在目前金融危機(jī)的形勢下,能減免的費(fèi)用盡量減免,給企業(yè)提供更好的發(fā)展空間。
4、由于大部分企業(yè)都沒有土地證,導(dǎo)致無房產(chǎn)證,企業(yè)無法辦理抵押貸款,建議縣委、縣政府出臺一些地方政策,解決無土地證、無房產(chǎn)證抵押貸款難的問題。
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黃石市是一個以工業(yè)為主導(dǎo)的城市,工業(yè)經(jīng)濟(jì)占黃石的半壁江山。近幾年來,黃石工業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,對國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不斷提升。隨著金融危機(jī)的加劇,黃石工業(yè)經(jīng)濟(jì)正面臨新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn),特別是中小工業(yè)企業(yè)所受到的沖擊非常明顯,黃石規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的98.4%,加上規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量占全市工業(yè)的51.2%。認(rèn)真分析當(dāng)前的工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢,采取積極措施應(yīng)對挑戰(zhàn),是確保今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)全面完成的當(dāng)務(wù)之急。
一、黃石中小企業(yè)基本概況及在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所處的地位。
據(jù)最新普查數(shù)據(jù)顯示,截止xx年末,全市工業(yè)企業(yè)法人單位有3772家。按大中小型工業(yè)規(guī)模分類,達(dá)到大型工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的為湖北新冶鋼、大冶有色總公司、東貝集團(tuán)、湖北美爾雅集團(tuán)、勁牌酒業(yè)公司、華新水泥集團(tuán)公司、黃石供電公司和大冶陳貴礦業(yè)集團(tuán)公司共8家,黃石擁有中小工業(yè)企業(yè)達(dá)3764家。涵蓋了冶金、建材、裝備制造、生物醫(yī)藥、紡織服裝、電子信息、能源等7大產(chǎn)業(yè),是黃石市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。按工業(yè)規(guī)模分類,xx年末,進(jìn)入規(guī)模以上的中小工業(yè)達(dá)482家,xx年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值412.39億元,占全市規(guī)模工業(yè)的47.6%,其中:年產(chǎn)值過億元的企業(yè)達(dá)到80家,稅收過千萬元的企業(yè)有26家。xx年規(guī)模以下企業(yè)3282家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值62.5億元。受世界金融危機(jī)的影響,黃石市工業(yè)經(jīng)濟(jì)從xx年四季度起,呈現(xiàn)下行走勢,但全市中小企業(yè)運(yùn)行的基本面較好。主要表現(xiàn)在:
1、中小企業(yè)生產(chǎn)和銷售增勢平穩(wěn)。雖然xx年四季度全市規(guī)模以上中小工業(yè)總產(chǎn)值比上年同期只增長6.3%,銷售收入只增長3.4%。但xx年全市規(guī)模以上中小企業(yè)仍完成工業(yè)增加值123億元,同比增長16%,實(shí)現(xiàn)銷售收入400.46億元,同比增長27.9%,上交稅收15.14億元,同比增長8.92%。
主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長。原煤產(chǎn)量140萬噸,增長6%;鐵礦石(原礦)產(chǎn)量286萬噸,增長6%;服裝1080萬套,增長31%;水泥1268萬噸,增長14%;鋼、成品鋼材、磁卡與上年基本持平。
中小民營工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值309.08億元,增長33.09%,比全市規(guī)模以上中小企業(yè)平均水平高4.5個百分點(diǎn),絕對值占全市規(guī)模中小企業(yè)的74.95%。以萬達(dá)金卡、振華化工、鴻峻鋁業(yè)、新成鋼鐵等一大批民營企業(yè)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。
2、企業(yè)綜合治理能力逐步增強(qiáng)。黃石市中小企業(yè)經(jīng)過近幾年來的改制,企業(yè)整體素質(zhì)逐步提升,綜合能力逐漸增強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:一是法人治理結(jié)構(gòu)更加合理。湖北鍛壓機(jī)床等一批企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范公司管理,企業(yè)發(fā)展走上良性循環(huán)的軌道;二是企業(yè)開拓市場的能力逐年提高。黃石建材節(jié)能設(shè)備總廠等企業(yè)的產(chǎn)品不但在國內(nèi)俏銷,而且遠(yuǎn)銷歐美、中東、非洲、東南亞等國家和地區(qū);三是企業(yè)產(chǎn)品逐步趨向多元化、系列化,抗風(fēng)險能力大為增強(qiáng)。黃石市中小企業(yè)的產(chǎn)品由傳統(tǒng)的鋼材、水泥、機(jī)械、服裝等有限領(lǐng)域,逐步拓展到新型材料、化學(xué)管材管件、精密模具、生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等800多個品種、近xx多個系列,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化,組合互補(bǔ)效應(yīng)已經(jīng)形成,適應(yīng)市場變化的能力已經(jīng)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的跨躍;四是企業(yè)信譽(yù)普遍較好,盈利能力大為改觀。據(jù)調(diào)查盡管當(dāng)前市場形勢比較嚴(yán)峻,黃石市仍有70%以上的中小企業(yè)能夠盈利。
3、企業(yè)成長步伐明顯加快。xx年初,黃石市共有規(guī)模以上中小企業(yè)407家。到xx年底,新增規(guī)模中小工業(yè)企業(yè)100家,其中引進(jìn)項(xiàng)目投產(chǎn)新增40家,“小進(jìn)規(guī)”新增60家。據(jù)第二次全市經(jīng)濟(jì)普查清查最終結(jié)果顯示,全市法人工業(yè)企業(yè)達(dá)到3772家,其中具備了規(guī)模以上工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)604家,比目前在統(tǒng)的規(guī)模以上單位還多89家,這為xx年工業(yè)企業(yè)“小進(jìn)規(guī)”提供了保障。預(yù)計(jì)xx年全市新增的規(guī)上工業(yè)將增加銷售收入50多億元、工業(yè)增加值15億元,將拉動全市工業(yè)增長5個左右的百分點(diǎn)。
4、產(chǎn)業(yè)集群快速擴(kuò)張。目前已形成了涂鍍板材、生物醫(yī)藥、食品飲料、電子信息、紡織服裝、鋼鐵深加工、銅及鋁制品深加工和裝備制造業(yè)等八大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,聚集了500多家中小企業(yè)。xx年,涂鍍板材、生物醫(yī)藥、電子信息、非金屬礦加工等五大成長型產(chǎn)業(yè)集群完成增加值55.6億元,實(shí)現(xiàn)銷售收入183億元,同比分別增長30.2%和30.1%。
二、金融危機(jī)形勢下中小企業(yè)面臨的困難。
盡管xx年黃石市中小企業(yè)總體上保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。但從第三季度開始,國際金融危機(jī)的負(fù)面影響逐步顯現(xiàn),使黃石市中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難不斷增加。突出表現(xiàn)在:
1、企業(yè)成本上升,效益下滑。受金融危機(jī)影響,xx年黃石工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅下降,利潤總額、利稅總額分別比上年下降7.8%和1.0%。xx年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損126家,全部是中小企業(yè),占全部中小企業(yè)的比重為26.1%,主要集中在電解鋁、鋼鐵、有色、紡織服裝、電力等傳統(tǒng)行業(yè)和主導(dǎo)行業(yè)。特別是電力生產(chǎn)等行業(yè)出現(xiàn)了全行業(yè)虧損,帶動全市虧損企業(yè)急劇增加,虧損額快速增長,黃石市中小企業(yè)全年虧損總額為5.44億元,比xx年增加3.37億元,增加虧損1.63倍。從虧損額看,排在全市前三名的分別是:電力、儀器儀表制造和通訊設(shè)備制造。導(dǎo)致企業(yè)效益下滑、虧損面擴(kuò)大的主要原因是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的三大要素成本呈剛性上升,原材料、燃料、動力購進(jìn)成本、人員工資、交通運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用支出不斷攀升,生產(chǎn)要素成本上漲的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過企業(yè)通過提高勞動生產(chǎn)率、節(jié)能降耗等手段降低的成本消耗。
一是原材料、燃料、動力購進(jìn)價格上升幅度大。從調(diào)查了解的情況來看,自xx年以來,基礎(chǔ)性原材料及能源價格不斷上漲,xx年1-9月份,黃石市企業(yè)的原材料、燃料、動力購進(jìn)價格基本上處于直線上升態(tài)勢,xx年12月原材料、燃料、動力價格指數(shù)為111.82,到xx年9月達(dá)到123.09。盡管xx年4季度價格指數(shù)有所回落,但依然在高位運(yùn)行。
二是工業(yè)品出廠價與購進(jìn)價“倒掛”加劇。xx年,原材料購進(jìn)價格和工業(yè)品出廠價格均持續(xù)上揚(yáng),但出廠價格指數(shù)漲幅明顯落后于購進(jìn)價格指數(shù),價格倒掛使企業(yè)盈利空間被不斷壓縮。xx年1-12月份,黃石工業(yè)企業(yè)原材料、燃料、動力購進(jìn)價格同比漲幅比工業(yè)品出廠價格高7.59個百分點(diǎn)。分月看:除1月份兩者基本持平外,2-12月份原材料、燃料、動力購進(jìn)價格同比漲幅均高于出廠價格1-13個百分點(diǎn)。明顯呈逐步擴(kuò)大的趨勢,由于原材料、燃料、動力購進(jìn)價格與出廠價格的“倒掛”加劇,直接使部分工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升。
三是企業(yè)用工成本不斷攀升。近年來黃石企業(yè)勞動用工一直處于相對緊缺狀態(tài),尤其是一線操作工缺口較大,招工困難,主要是工資待遇過低。xx年新《。
勞動合同。
法》的實(shí)施,對黃石中小企業(yè)提出了更高的要求,企業(yè)勞動力成本大幅上揚(yáng),據(jù)初步統(tǒng)計(jì),xx年規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員勞動力報(bào)酬增長18.1%。目前黃石中小企業(yè)勞動合同簽訂率和社保覆蓋率還不是很高,若按法律要求全覆蓋,企業(yè)用工成本將大幅增加。企業(yè)還反映員工管理難度增加,許多工人不愿簽合同,不愿意交養(yǎng)老保險。
2、企業(yè)資金供應(yīng)非常緊張。這次危機(jī)由大中型企業(yè)正在向中小企業(yè)擴(kuò)散。企業(yè)資金面緊張,流動資金缺口增大,70%以上的中小企業(yè)融資困難。同時,由于現(xiàn)行貸款利率偏高,使中小企業(yè)財(cái)務(wù)成本平均提高兩成。據(jù)測算,危機(jī)造成xx年黃石市中小企業(yè)利潤同比減少近一成。同時,貨款回收困難對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生不利影響。xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)應(yīng)收賬款高達(dá)35.5億元,占企業(yè)流動資金的14.6%。近年來,黃石市中小企業(yè)呈現(xiàn)出加速發(fā)展態(tài)勢,但由于融資瓶頸難以突破,致使中小企業(yè)的規(guī)模效應(yīng)遲遲不能顯現(xiàn)。據(jù)調(diào)查,黃石中小企業(yè)中,“有產(chǎn)品、有市場、有效益”的“三有”企業(yè)占60%以上,其中80%以上的企業(yè)反映資金不足。全市中小企業(yè)流動資金缺口超過10億元。
xx年黃石中小企業(yè)景氣指數(shù)僅為91.84,處于不景氣區(qū)間。企業(yè)流動資金景氣指數(shù)為62.81,處在近5年來的最低點(diǎn);企業(yè)融資景氣指數(shù)為74.53,處于極不景氣區(qū)間。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金趨緊主要是金融緊縮措施的累積效應(yīng)影響。一是小企業(yè)現(xiàn)金流緊張。由于資金緊張局面持續(xù),銀行中小企業(yè)年融資綜合費(fèi)率達(dá)12%以上,部分企業(yè)短期民間“過橋借貸”月利率高達(dá)4-6分。二是成長型中小企業(yè)很難獲得中長期貸款。銀行中長期貸款主要投向一些大集團(tuán)、大企業(yè)。三是貸款審批時間長,企業(yè)融資很難迅速及時到位。成功申請一筆貸款往往需要三個多月的時間。四是貸款成本增大,給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來較大壓力。目前,銀行貸款實(shí)行浮動利率,近幾年銀行普遍實(shí)行的是利率上浮30%。融資困難已經(jīng)影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。xx年,全市規(guī)模以上中小企業(yè)營業(yè)費(fèi)用為22.9億元,比上年增加78.77%。而企業(yè)利潤總額只有14.61億元,比上年減少3.55億元,減少19.55%。
黃石中小企業(yè)出現(xiàn)的這些困難,是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中必然會出現(xiàn)的“陣痛”,也是轉(zhuǎn)型升級所帶來的“倒逼”壓力。因此必須化被動為主動,把此輪危機(jī)作為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇,練好內(nèi)功,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動經(jīng)濟(jì)增長從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,從粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。針對當(dāng)前面臨的突出問題,建議采取以下措施:
1、加大資金扶持力度,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。盡管政府加大財(cái)政支持不能解決中小企業(yè)的所有問題,但可以體現(xiàn)政府支持中小企業(yè)發(fā)展的決心,有利于增強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展信心。政府應(yīng)依法運(yùn)用財(cái)政扶持手段,確保財(cái)政對中小企業(yè)投入逐年增加。同時要發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,充分運(yùn)用稅收優(yōu)惠、緩征等方式對中小企業(yè)進(jìn)行間接扶持。要出臺鼓勵中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級等相關(guān)政策。加快中小企業(yè)間的資源合理配置,減少重復(fù)投資和資源浪費(fèi)。政府主管部門要為企業(yè)提供信息、科技、市場、資金、法律等配套服務(wù),讓生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好的企業(yè)盡快做大做強(qiáng)。
3、加大技術(shù)創(chuàng)新力度,提高企業(yè)應(yīng)變能力。金融危機(jī)必然會促進(jìn)各行各業(yè)的優(yōu)勝劣汰,危機(jī)給企業(yè)和行業(yè)創(chuàng)造了產(chǎn)品與技術(shù)更新?lián)Q代的機(jī)會,提高技術(shù)含量,提高產(chǎn)品的附加值必將促使新的產(chǎn)品和企業(yè)的誕生。企業(yè)主管部門要積極引導(dǎo)企業(yè)探尋發(fā)展出路。一是加強(qiáng)資金管理,健全財(cái)務(wù)制度,樹立守信用、重履約的良好形象和信譽(yù)。二是及時調(diào)整戰(zhàn)略決策。勞動密集型企業(yè)應(yīng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整或轉(zhuǎn)型,要改善營銷模式,利用電子商務(wù)開展產(chǎn)品銷售與市場開拓,開源節(jié)流,提高效率。合理調(diào)配內(nèi)部各種資源,節(jié)能降耗。三是加大企業(yè)技術(shù)改造力度,加強(qiáng)對現(xiàn)有員工素質(zhì)和技能培訓(xùn),努力創(chuàng)建企業(yè)文化和營造工作氛圍,以人性化的管理模式留住人才。
4、增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)意識,改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。目前黃石市企業(yè)服務(wù)體系發(fā)展還不是很完善,由此帶來的融資難、信息不暢、人才匱乏等困難,嚴(yán)重制約了黃石市中小企業(yè)的發(fā)展。一是成立中小企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心,建立風(fēng)險投資基金。對那些有技術(shù)懂管理,有產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目或?qū)@夹g(shù),有強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意識的人,給予風(fēng)險投資支持。二是加快中介服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)中小企業(yè)與大型企業(yè)和高校間的合作、交流與創(chuàng)新。組織各行業(yè)協(xié)會成立中小企業(yè)互保基金會,共同應(yīng)對資金缺口問題。
5、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,形成聚合效應(yīng)。應(yīng)該看到,黃石市民營經(jīng)濟(jì)外向度較低,相對發(fā)達(dá)地區(qū)受到金融危機(jī)的沖擊較小,支撐廣大中小企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)還比較穩(wěn)固,這為黃石市縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,實(shí)施“彎道超越”戰(zhàn)略創(chuàng)造了良好的條件,我們要在危機(jī)中尋找中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“源動力”,政府部門要建立部門幫扶中小企業(yè)責(zé)任制,重點(diǎn)扶持發(fā)展紡織服裝、電子信息、非金屬礦加工、鋼鐵深加工及裝備制造業(yè)等五大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,同時,進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)發(fā)展方向,切實(shí)做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一是實(shí)施行業(yè)管理。由協(xié)會牽頭按行業(yè)組建企業(yè)聯(lián)合體,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群配套產(chǎn)品的協(xié)作性,實(shí)現(xiàn)信息、原材料、技術(shù)、資金、市場、人才、社會服務(wù)等資源的共享。建立起產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的資金鏈,把集群內(nèi)部閑散的資金集中起來合理使用。二是實(shí)施品牌戰(zhàn)略,提高產(chǎn)品知名度。在五大產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部加快培育龍頭企業(yè),以龍頭企業(yè)為骨干,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,增加科技投入,創(chuàng)造區(qū)域品牌,擴(kuò)大品牌效應(yīng),拓展更廣闊的市場,提高企業(yè)和產(chǎn)品抗風(fēng)險的能力。
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為加快推進(jìn)商貿(mào)流通現(xiàn)代化,充分發(fā)揮商貿(mào)流通業(yè)在推動全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先導(dǎo)作用,助推工業(yè)發(fā)展,提升城鎮(zhèn)化水平,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和發(fā)展優(yōu)勢。我縣按照規(guī)劃引導(dǎo)、政府扶持、企業(yè)主體原則,制定出臺了相關(guān)扶持政策,各項(xiàng)措施推進(jìn)扎實(shí)有效,加強(qiáng)了商貿(mào)流通現(xiàn)代化建設(shè),全面促進(jìn)了我縣商貿(mào)流通業(yè)健康發(fā)展。
1、總量快速增長,發(fā)展主體不斷壯大。隨著存量商貿(mào)企業(yè)的做大做強(qiáng),國家惠民政策的拉動,大型商貿(mào)流通企業(yè)的入駐,以及對市場主體的全力服務(wù),我縣商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展迅猛。截止xx年xx月,我縣新增商貿(mào)企業(yè)xx個,其中個體戶xx個,法人企業(yè)278個,全縣商貿(mào)企業(yè)累計(jì)達(dá)到xx個,其中個體戶11435個,法人企業(yè)506個;限額以上商貿(mào)流通企業(yè)88個以上,法人企業(yè)34個以上。
2、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)增大,主體地位不斷提高。xx年我縣商貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額27億元,同比增長16.3%,其中限額以上商貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)12.7億元,同比增長21.9%;xx年我縣批零住餐商貿(mào)企業(yè)共實(shí)現(xiàn)稅收9520萬元,同比增長45%;xx年全縣商貿(mào)企業(yè)共提供就業(yè)崗位約1.9萬個,同比增長5%。商貿(mào)企業(yè)在財(cái)政增收、提供就業(yè)、居民致富等方面作出了很大的貢獻(xiàn),對推動我縣經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、快速增長,構(gòu)建和諧遠(yuǎn)安發(fā)揮著日益重要的作用。
3、品質(zhì)明顯提升,持續(xù)發(fā)展不斷增強(qiáng)。一是人才培養(yǎng)力度得到加強(qiáng)。三年來,我縣餐飲公司、鳴鳳賓館、國酒等重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)參加了我縣與華中科技大學(xué)共同舉辦的工商管理(emba)高級研修班及全縣企業(yè)管理創(chuàng)新培訓(xùn),通過與知名教授、業(yè)界精英交流互動,了解和把握國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢及市場走向,培養(yǎng)創(chuàng)新思維,進(jìn)一步提高決策者戰(zhàn)略規(guī)劃與掌控全局的能力;二是管理水平得到提升。全縣90%以上的限額以上商貿(mào)企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
和監(jiān)督約束機(jī)制實(shí)現(xiàn)了科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。一大批懂經(jīng)營、善管理的優(yōu)秀企業(yè)人才進(jìn)入企業(yè)核心領(lǐng)導(dǎo)層,涌現(xiàn)出一批以遠(yuǎn)安國酒、中百倉儲為代表的龍頭型商貿(mào)企業(yè)和以聚鳳鸞餐飲、鳴鳳賓館為代表的成長型商貿(mào)企業(yè);三是品牌創(chuàng)建力度得到加強(qiáng)。近年來,我縣商貿(mào)流通企業(yè)不斷重視自身發(fā)展,加大對商貿(mào)流通品牌的創(chuàng)建力度,涌現(xiàn)了聚鳳鸞、馬婆等知名品牌商標(biāo);四是提檔升級步伐不斷加快。目前我縣國酒、鳴鳳賓館2家商貿(mào)企業(yè)已達(dá)到四星級標(biāo)準(zhǔn),通過招商引資引進(jìn)擬建五星級標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)項(xiàng)目1個,目前正順利推進(jìn)之中。五是知名零售企業(yè)不斷入駐。近幾年來,我縣大力引進(jìn)知名零售企業(yè)進(jìn)駐我縣,已成功引進(jìn)中百倉儲、雅斯、世紀(jì)華聯(lián)等購物廣場,即將引進(jìn)武商集團(tuán)、北山超市等知名零售企業(yè)。通過知名品牌的創(chuàng)建、大型企業(yè)的引進(jìn)以及本主企業(yè)的提檔升級、理念更新等舉措,將為我縣商貿(mào)企業(yè)的做大做強(qiáng),商貿(mào)流通業(yè)更好的發(fā)展注入新的生機(jī)與活力。
4、市場主體結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全縣商貿(mào)市場中新興業(yè)態(tài)層出不窮,城鄉(xiāng)市場呈現(xiàn)出以大型超市、便民連鎖店、專賣店為主業(yè)態(tài)的多樣化、多業(yè)態(tài)共存的競爭新格局。在城鎮(zhèn),大型、較大型超市數(shù)家鼎立,服裝、電器以專賣形式形成“一條街”的經(jīng)營規(guī)模。農(nóng)村“萬村千鄉(xiāng)”市場建設(shè)工程全面完成,全縣新建成商品配送中心2家,日用品銷售店88家,農(nóng)資銷售點(diǎn)40家。隨著郵電通信業(yè)和快遞業(yè)的快速發(fā)展,網(wǎng)購消費(fèi)規(guī)模正迅速擴(kuò)張。這些市場的規(guī)模和經(jīng)營品種與本地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及生活消費(fèi)水平相匹配、與交通狀況及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),基本構(gòu)成了信息通暢、網(wǎng)絡(luò)齊全、品種繁多、供貨及時的物流及銷售系統(tǒng),極大的滿足了城鄉(xiāng)居民需求,方便了社會生產(chǎn)和人民生活。
(一)制定出臺了《xx縣人民政府關(guān)于促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見》。xx年,我縣率先制定出臺了《關(guān)于促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見》。共有包括實(shí)施商貿(mào)企業(yè)成長工程,鼓勵商貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng),鼓勵發(fā)展連鎖經(jīng)營商貿(mào)企業(yè),鼓勵綜合市場和專業(yè)市場建設(shè),進(jìn)一步改善商貿(mào)企業(yè)的融資環(huán)境,優(yōu)化商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展環(huán)境,加大商貿(mào)流通業(yè)品牌創(chuàng)建力度,加大商貿(mào)企業(yè)人才培養(yǎng)力度,建立商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等九項(xiàng)具體扶持政策。
(二)制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展市場主體的實(shí)施意見》。xx年,市人民政府也出臺《關(guān)于實(shí)施中小企業(yè)成長工程的意見》。共有包括完善政策規(guī)范體系,加大財(cái)稅扶持力度,落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,搭建公共服務(wù)平臺,強(qiáng)化信貸資金支持,支持企業(yè)直接融資,鼓勵擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展,降低市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),寬限延長出資期限,促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新,引導(dǎo)企業(yè)集聚發(fā)展,提升企業(yè)管理水平,健全企業(yè)信用制度,支持企業(yè)拓展市場,搞好企業(yè)要素保障,加快創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),完善成長激勵機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)治亂減負(fù),營造良好輿論氛圍等十九項(xiàng)具體扶持政策。今年,我縣也出臺了從鼓勵個人創(chuàng)業(yè)和集體創(chuàng)業(yè)、扶持科技人才創(chuàng)業(yè),鼓勵本地企業(yè)吸引外地企業(yè)來遠(yuǎn)安設(shè)立法人機(jī)構(gòu),鼓勵企業(yè)在我縣設(shè)立總部或區(qū)域總部,加大金融支持,實(shí)施稅收優(yōu)惠,優(yōu)化準(zhǔn)入環(huán)境,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),強(qiáng)化社會保障,支持農(nóng)業(yè)市場主體加快發(fā)展,規(guī)范收費(fèi)行為等十一個方面對發(fā)展市場主體給予扶持的政策。
對于市縣一系列扶持政策的出臺,我縣也高度重視,認(rèn)真組織,細(xì)化措施強(qiáng)化貫徹落實(shí),有力確保了商貿(mào)流通業(yè)的更好發(fā)展。
一是市場主體不斷壯大。根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見》,對年度內(nèi)新進(jìn)的限額以上商貿(mào)企業(yè)中的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和大個體給予不同程度的獎勵,截止目前,我縣共有限上企業(yè)89家;全縣完成社會消費(fèi)品零售總額22億元,同比增長15.2%。
二是專業(yè)市場發(fā)展卓有成效。根據(jù)政策,對新建的綜合市場和專業(yè)市場,固定資產(chǎn)投資在1000萬元以上商貿(mào)企業(yè),在用地上,縣政府按土地純收益的30%支持該項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),涉及的縣級服務(wù)性收費(fèi)按下限的30%收取。安泰建材市場在用地上享受到了該條扶持政策的建設(shè)資金33.9萬元。目前,星河水岸、鳴鳳水岸、盛世廣場、礦山設(shè)備專業(yè)市場以及聚鳳鸞舊城改造等一批項(xiàng)目正在建設(shè)或前期準(zhǔn)備中。
三是連鎖經(jīng)營發(fā)展成效顯著。根據(jù)《意見》中對連鎖企業(yè)新開設(shè)經(jīng)營面積在1000平米以上的直營店,每開設(shè)1家,給予一次性獎勵3萬元。先后有宜昌萬福超市、宜昌東方超市、世紀(jì)華聯(lián)購物廣場、聚鳳鸞餐飲服務(wù)公司等共獲得獎勵資金18萬元。
四是商貿(mào)企業(yè)茁壯成長。根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見》,鼓勵商貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng),對年實(shí)繳稅金首次超過100萬元、300萬元和500萬元以上的限額以上商貿(mào)企業(yè),由縣政府分別給予5萬元、10萬元和20萬元的一次性獎勵。每年對全縣限額以上商貿(mào)企業(yè)按實(shí)際銷售規(guī)模、繳稅規(guī)模及增長幅度等主要指標(biāo)進(jìn)行“優(yōu)強(qiáng)企業(yè)”評比活動,對“優(yōu)強(qiáng)企業(yè)”,由縣政府進(jìn)行表彰。
(一)要解放思想,轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念,探索企業(yè)發(fā)展新思路。各商貿(mào)流通企業(yè)要保持清醒的頭腦,立足企業(yè)自身實(shí)際,正確審視企業(yè)的發(fā)展環(huán)境、重新定位企業(yè)的指導(dǎo)思想和工作思路,不斷創(chuàng)新經(jīng)營模式、經(jīng)營理念,注重資源投入,苦練基本功,扎扎實(shí)實(shí)的選準(zhǔn)項(xiàng)目、運(yùn)作好項(xiàng)目,為企業(yè)謀求持續(xù)健康發(fā)展的空間。
(二)強(qiáng)化學(xué)習(xí),拓寬視野、豐富知識。一是企業(yè)業(yè)主要帶頭學(xué)習(xí)。企業(yè)負(fù)責(zé)人要充分揮表率帶動作用,培養(yǎng)思考和研究問題的興趣,要堅(jiān)持學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合。二是要搭建學(xué)習(xí)平臺。要積極為全體員工提供各種學(xué)習(xí)機(jī)會,創(chuàng)建學(xué)習(xí)平臺,加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,滿足干部員工的學(xué)習(xí)需要。三是要重視員工培訓(xùn)。積極參加上級舉辦的專業(yè)化培訓(xùn),重視與兄弟單位的互動交流。極大地提升員工的勝任崗位能力和素質(zhì)修養(yǎng),為企業(yè)的發(fā)展儲備深厚的內(nèi)生動力。
(三)積極培育和發(fā)展新的消費(fèi)熱點(diǎn)。及時發(fā)布市場供求信息,引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),開發(fā)適銷對路商品和服務(wù),引導(dǎo)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級。拓展電子信息、通信產(chǎn)品、教育培訓(xùn)、家政服務(wù)、文化娛樂、體育健身、休閑旅游等消費(fèi)。引導(dǎo)個性化、時尚化、品牌化消費(fèi),培育和發(fā)展定制類消費(fèi)。開展“名品進(jìn)名店”、“品牌產(chǎn)品下鄉(xiāng)”等活動。推動特色商業(yè)街建設(shè),扶持“老號”的創(chuàng)新發(fā)展。配合安居工程建設(shè),擴(kuò)大和帶動家具、家電、家紡、家飾等消費(fèi)。
回顧以往,我們在扶持商貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng),促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展上取得了一定的成績,但還有更多需要我們努力的地方,下一步我們將繼續(xù)以飽滿的熱情、高昂的斗志、實(shí)干的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng),團(tuán)結(jié)拼搏,銳意進(jìn)取,全面促進(jìn)我縣商貿(mào)流通業(yè)跨越式發(fā)展。
縣企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇七
從調(diào)研情況看,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和市場形勢延續(xù)了去年的好轉(zhuǎn)跡象,企業(yè)家搶抓新舊動能轉(zhuǎn)換重大機(jī)遇,轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心更加堅(jiān)定,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體呈現(xiàn)出生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)有序、產(chǎn)業(yè)層次不斷提升、新舊動能轉(zhuǎn)換提速推進(jìn)等特點(diǎn)。
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)增速回落。
今年以來,受匯宏新材料54萬噸違規(guī)產(chǎn)能關(guān)停影響,全縣主要工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅回落明顯。1-7月份,全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增長率累計(jì)下降25.2%;實(shí)現(xiàn)主營業(yè)收入180億元、利潤8.4億,增幅均有不同程度的回落。雖然工業(yè)經(jīng)濟(jì)低位運(yùn)行,但工業(yè)動能轉(zhuǎn)換依然呈現(xiàn)出許多亮點(diǎn)。
(二)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
截止目前,全縣實(shí)施過千萬元工業(yè)項(xiàng)目54個,計(jì)劃總投資57.58億元。其中,已完工項(xiàng)目17個、在建項(xiàng)目9個、新開工項(xiàng)目28個。投資12億元的正信新材料年產(chǎn)60萬噸陽極炭素項(xiàng)目,基礎(chǔ)施工已完成,已完成主要設(shè)備招標(biāo)工作;計(jì)劃總投資2.4億元的萬順新材料年產(chǎn)60萬噸冷軋高品質(zhì)薄板項(xiàng)目基礎(chǔ)施工已完成;投資6.7億元的國創(chuàng)風(fēng)能年產(chǎn)10萬噸大型海上風(fēng)電高端裝備智能化改造項(xiàng)目及投資1.2億元的康和藥包藥用中硼硅玻璃管及管制瓶生產(chǎn)項(xiàng)目設(shè)備已購進(jìn),重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。工業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┬屡f動能轉(zhuǎn)換(技改)項(xiàng)目35個,項(xiàng)目總投資22.17億元;其中13個項(xiàng)目已完工,計(jì)劃總投資8925萬元,全部達(dá)產(chǎn)后可節(jié)約人力300余人,年節(jié)約電力400萬千瓦時,預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值2億元,實(shí)現(xiàn)利稅1500萬元。
(三)產(chǎn)業(yè)層次不斷提升。
從調(diào)研情況看,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受益于產(chǎn)品價格聯(lián)動上漲以及去產(chǎn)能成效的逐步顯現(xiàn),行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)態(tài)勢;新興產(chǎn)業(yè)則繼續(xù)保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭,成為引領(lǐng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的主力軍。
---新能源新材料產(chǎn)業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。匯宏新材料、創(chuàng)源金屬等鋁精深加工企業(yè)充分發(fā)揮現(xiàn)有運(yùn)行產(chǎn)能的最大潛力,認(rèn)真組織生產(chǎn),有效應(yīng)對54萬噸電解鋁產(chǎn)能關(guān)停的不利影響,努力實(shí)現(xiàn)效益最大化。投資12億元的正信新材料年產(chǎn)60萬噸陽極碳素項(xiàng)目基建工程已完成,鋁精深加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益持續(xù)釋放。建材加工企業(yè)致力于科技研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新等多元化轉(zhuǎn)型方式,產(chǎn)品逐步向輕質(zhì)化、個性化方向發(fā)展。斯蒙特建材4條生產(chǎn)線全部投產(chǎn),與行業(yè)龍頭上海雅仕合作,產(chǎn)品應(yīng)用拓展到居民樓、家居裝飾等領(lǐng)域,利潤率水平達(dá)到20%左右,今年計(jì)劃投資2億元啟動二期項(xiàng)目建設(shè),研究開發(fā)二代產(chǎn)品;惠博新材料鍍鋁鋅系列產(chǎn)品國外市場需求持續(xù)提升,產(chǎn)品產(chǎn)量同比提高60%左右。投資9.6億元的浩宇重工高端裝備用精密鑄件項(xiàng)目、投資2.4億元的萬順新材料冷軋高品質(zhì)薄板項(xiàng)目加快推進(jìn)。
---裝備制造產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力。龍馬重科加工鑄造產(chǎn)能持續(xù)釋放,大型海上風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)線的8臺進(jìn)口設(shè)備已到達(dá)港口,總設(shè)備達(dá)到200臺左右。已成為國內(nèi)風(fēng)力發(fā)電企業(yè)前十位的穩(wěn)定供貨商,占行業(yè)龍頭金風(fēng)科技訂單量的40%左右。惠宇機(jī)械產(chǎn)品覆蓋寶馬、奔馳、大眾等高端市場,計(jì)劃今年新增4條生產(chǎn)線,產(chǎn)能可增長30%左右,投資5億元的大型風(fēng)電高端鑄件機(jī)加工項(xiàng)目已試生產(chǎn)。富瑞工貿(mào)努力搶占國外細(xì)分市場份額,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國、日本、西班牙等多個國家,產(chǎn)品供銷兩旺,預(yù)計(jì)全年產(chǎn)能、產(chǎn)值增幅均在50%左右。
---生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)始終堅(jiān)持在提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和科技創(chuàng)新引領(lǐng)上下功夫,產(chǎn)品科技含量和市場競爭力不斷提高。康和藥包3號窯爐投入使用,中硼硅玻璃管生產(chǎn)線達(dá)到3爐7線,企業(yè)產(chǎn)能逐步釋放。同時,積極拓展國外市場,出口訂單已占到總銷量的80%。蔚藍(lán)生物科技始終堅(jiān)持把科技創(chuàng)新和自主研發(fā)放在首位,微生態(tài)產(chǎn)品擴(kuò)大到動物用、植物用等多個領(lǐng)域,產(chǎn)品供不應(yīng)求,預(yù)計(jì)全年產(chǎn)值將達(dá)到2億元。中惠生物科技公司萬噸紅曲系列產(chǎn)品項(xiàng)目進(jìn)展順利,年內(nèi)可新增產(chǎn)值3億元。
---紡織服裝產(chǎn)業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)。今年以來,原料價格和棉紗價格趨于穩(wěn)定(目前,地產(chǎn)棉均價在16500元/噸左右,40s棉紗價格在25000元/噸左右),紡織企業(yè)略有盈利。但隨著人民幣升值,國外市場競爭加劇。新疆棉紗低成本優(yōu)勢對內(nèi)地棉紡織下游企業(yè)的沖擊,紡織服裝企業(yè)依然面臨一定的市場壓力。面對尚未啟穩(wěn)的發(fā)展形勢,較具規(guī)模的企業(yè)不再盲目追求產(chǎn)能規(guī)模的擴(kuò)張,而是向精準(zhǔn)轉(zhuǎn)調(diào)要效益,實(shí)施差異化戰(zhàn)略調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。布魯科紡織持續(xù)在設(shè)備改造上下功夫、盛潤紡織努力研發(fā)高支紗、高密度織物,力求效益最大化。
---農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)企穩(wěn)回暖。肉類屠宰企業(yè)逐步擺脫前幾年投機(jī)經(jīng)營的影響,庫存量大幅減少,目前毛雞利潤達(dá)到1.8元/只,凍品利潤也隨之回升。天禧牧業(yè)、中天食品、飛佳食品等屠宰企業(yè)經(jīng)營情況略有好轉(zhuǎn),投資3億元的玉瑞農(nóng)牧禽肉制品生產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)計(jì)5月份投產(chǎn);黃河糧油、龍鳳面粉等小麥加工企業(yè)通過進(jìn)口小麥逐步擺脫原料供應(yīng)的限制;板材加工特別是家具生產(chǎn)企業(yè)通過積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)搶占國際市場份額,產(chǎn)能得到持續(xù)發(fā)揮。
---。
化纖繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)整體向好。從當(dāng)前情況看,化纖繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷市場需求低迷、環(huán)保整頓后,行業(yè)發(fā)展逐步正規(guī),產(chǎn)品價格持續(xù)攀升、市場形勢延續(xù)去年下半年以來的良好態(tài)勢,尤其是企業(yè)在產(chǎn)品性能、成本控制、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型等方面的探索更加深刻,繩網(wǎng)產(chǎn)品由單一型向多種類、多性能、多用途的系列化方向發(fā)展。同時,得益于國際市場前景廣闊、需求范圍廣、回款及時的特點(diǎn),金冠網(wǎng)具、金匯網(wǎng)業(yè)等30多家出口企業(yè)發(fā)展形勢較好,產(chǎn)值年均增長30%左右。結(jié)合繩網(wǎng)產(chǎn)品特性,繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)電商發(fā)展勢頭向好,李莊鎮(zhèn)“泉宏”繩網(wǎng)銷售旗艦店,成為第一家入住“天貓”的繩網(wǎng)類銷售店鋪,通過積極拓展銷售種類,預(yù)計(jì)2018年銷售產(chǎn)值同比增長30%。
(四)新舊動能轉(zhuǎn)換提速推進(jìn)。
廣大企業(yè)深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握推進(jìn)實(shí)施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的深刻內(nèi)涵,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,堅(jiān)持在思想認(rèn)識上下聯(lián)動、在轉(zhuǎn)型發(fā)展上持續(xù)發(fā)力、在創(chuàng)新驅(qū)動上激發(fā)活力。涌現(xiàn)出一系列傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中催生新動能,聚力轉(zhuǎn)型中培育新動能,模式優(yōu)化中孕育新動能的典型經(jīng)驗(yàn)。
1.認(rèn)識提升開辟動能轉(zhuǎn)換新境界。調(diào)研中,企業(yè)普遍認(rèn)為,隨著宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,市場與要素的雙重約束愈加嚴(yán)重,過去長期依靠拼資源、拼勞動力的粗放式發(fā)展方式已經(jīng)無法為繼。當(dāng)前,新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重大舉措,是提高供給結(jié)構(gòu)對需求結(jié)構(gòu)適應(yīng)性的必然選擇。對企業(yè)來講是機(jī)遇更是責(zé)任,為企業(yè)充分挖掘創(chuàng)新資源,提供了重要平臺和戰(zhàn)略支點(diǎn)。紛紛表示,要牢牢抓住這一重大機(jī)遇,以“逢山開路、遇水架橋”的開拓精神,加快形成新的增長動力源,在動能轉(zhuǎn)換重大歷史變革中,點(diǎn)燃企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“導(dǎo)火索”。
2.產(chǎn)品創(chuàng)新煥發(fā)動能轉(zhuǎn)換新活力。各重點(diǎn)企業(yè)在堅(jiān)守主導(dǎo)產(chǎn)品基礎(chǔ)上,更加注重適應(yīng)市場需求與體驗(yàn),全力做好“人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我新”新精特產(chǎn)品創(chuàng)新文章。龍鳳面粉聘請中國第一批國家認(rèn)可的制粉工程師進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),產(chǎn)品質(zhì)量及行業(yè)內(nèi)競爭力大幅提升,同時,積極開發(fā)速凍食品、專用粉,提升市場占有份額。華冉工貿(mào)適應(yīng)國外市場需求,取得歐盟ce認(rèn)證,研發(fā)生產(chǎn)橄欖網(wǎng),利潤率逐步提升。斯蒙特建材與山建工、濟(jì)南大學(xué)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系,推廣精配式裝修服務(wù),有效提升產(chǎn)品知名度。
3.精細(xì)管理增強(qiáng)動能轉(zhuǎn)換新實(shí)力。企業(yè)逐步認(rèn)識到向精細(xì)化管理要效益,以精細(xì)化管理促轉(zhuǎn)型的必要性,在降低企業(yè)成本上進(jìn)行了大膽探索??岛退幇M建對外貿(mào)易營銷團(tuán)隊(duì),大大降低營銷成本。蔚藍(lán)生物年產(chǎn)5000噸微生態(tài)產(chǎn)品智能化車間項(xiàng)目,持續(xù)提高生產(chǎn)自動化程度,減少用工。布魯科紡織順應(yīng)新舊動能轉(zhuǎn)換趨勢,投資千萬元進(jìn)行設(shè)備改造,產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益明顯提升。龍豐面粉、富瑞工貿(mào)也由機(jī)器手替代人工裝卸工,降低了用工成本。和美集團(tuán)注重員工培訓(xùn),公司建立起分層次的培訓(xùn)機(jī)制,組織高層管理人員參加國內(nèi)外高端培訓(xùn),提升管理能力,邀請專家對一線工人進(jìn)行內(nèi)訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo),增強(qiáng)企業(yè)整體管理水平和技術(shù)提升能力。
4.模式優(yōu)化激發(fā)動能轉(zhuǎn)換新動力。李莊鎮(zhèn)立足繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢,積極申報(bào)山東省繩網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會,全面提升我縣繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)行業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制定參與程度。龍馬重科計(jì)劃申報(bào)國家級企業(yè)技術(shù)中心和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè),強(qiáng)力提升企業(yè)科研管理水平。天禧牧業(yè)對標(biāo)國內(nèi)最先進(jìn)的畜牧循環(huán)養(yǎng)殖模式,規(guī)劃建設(shè)“智能化高效養(yǎng)殖園區(qū)”,努力打造綠色生態(tài)環(huán)保的先進(jìn)養(yǎng)殖模式。
二、當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及新舊動能轉(zhuǎn)換推進(jìn)中存在的困難和問題。
(一)剛性政策約束影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
一是企業(yè)組織生產(chǎn)不穩(wěn)定。去年以來,國家實(shí)施環(huán)保整頓、采暖季錯峰生產(chǎn)、限產(chǎn)等政策要求,企業(yè)組織生產(chǎn)波動較大,面對需求面逐步改善的市場,企業(yè)為應(yīng)對生產(chǎn)波動,只能提高備貨量,一定程度上形成資金占用。二是缺乏對剛性政策的精準(zhǔn)研判,部分企業(yè)落實(shí)錯峰生產(chǎn)、重污染天氣限產(chǎn)期間,沒有有效調(diào)節(jié)生產(chǎn),致使產(chǎn)品生產(chǎn)受限,造成訂單延期。龍馬重科因延遲發(fā)貨遭到客戶罰息,富瑞工貿(mào)盲目增加存貨,相應(yīng)增加了資金占用。二是項(xiàng)目支撐能力不強(qiáng)。項(xiàng)目落地的剛性約束加大影響企業(yè)投資熱情,根據(jù)我們前期統(tǒng)計(jì)情況,2018年全縣實(shí)施的38個過千萬元項(xiàng)目中,續(xù)建項(xiàng)目達(dá)20個,全縣共實(shí)施新舊動能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目35個,占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量的比例僅為15.5%,反映出企業(yè)家整體對進(jìn)行新舊動能轉(zhuǎn)換工作的認(rèn)識不足、重視不夠,大部分企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)動能轉(zhuǎn)換的動力不足、積極性不高。
(二)工業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換后勁不足。
一是轉(zhuǎn)換能力相對滯后。企業(yè)轉(zhuǎn)型還是停留在設(shè)備更新、技術(shù)改造等低水平的升級上。缺乏新舊動能轉(zhuǎn)換政策的研究對接、企業(yè)轉(zhuǎn)換目標(biāo)、方向、路徑的清晰認(rèn)識和做大做強(qiáng)的長遠(yuǎn)規(guī)劃。二是科技發(fā)明申請力度不夠。我縣部分繩網(wǎng)企業(yè)產(chǎn)品的科技創(chuàng)新能力有了較大提升,有些已達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平,但由于沒有及時申報(bào)品牌和專利保護(hù),科技成果無法轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)效益,恒順網(wǎng)業(yè)向設(shè)備生產(chǎn)廠家提供改造需求,廠家代為生產(chǎn),無形當(dāng)中造成改造成果外移。三是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集約度不高。部分繩網(wǎng)企業(yè)反映,由于我縣沒有統(tǒng)一規(guī)劃的繩網(wǎng)工業(yè)園,配套發(fā)展程度較低,企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)范化程度不平衡,整體推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換的能力不強(qiáng)。
(三)企業(yè)發(fā)展仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)。
一是生產(chǎn)成本持續(xù)上升進(jìn)一步壓縮了企業(yè)利潤空間,原材料、勞動力等重點(diǎn)生產(chǎn)要素價格走高已成為常態(tài),特別是部分企業(yè)實(shí)施“煤改氣”、“煤改電”后,不僅用能成本增長近三倍,能源供給不足與需求擴(kuò)張的矛盾也更為突出,康和藥包、玉瑞農(nóng)牧均受制于天然氣供應(yīng)不足,產(chǎn)能遲遲得不到有效發(fā)揮。二是資金問題沒有得到有效緩解,主要表現(xiàn)為流動資金和技改創(chuàng)新資金不足,前期企業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張、環(huán)保設(shè)施改造方面投入大量資金,導(dǎo)致在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新方面資金缺口較大,天禧牧業(yè)流動資金缺口在5000萬左右,康和藥包也是因?yàn)橘Y金緊張,持續(xù)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新的壓力較大。三是人才支撐依然是“短板”。技術(shù)工、熟練工、電商運(yùn)營、網(wǎng)站管理等專業(yè)人才緊缺的現(xiàn)象表現(xiàn)比較明顯,工人流動性加大、盲目要求提高工人工資的現(xiàn)象在繩網(wǎng)行業(yè)表現(xiàn)特別突出。
三、下一步推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及中小企業(yè)發(fā)展的對策建議。
全面振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),工業(yè)是主力,全面增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)核心競爭力,關(guān)鍵點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)也在工業(yè)。省市縣全面開展新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程,是實(shí)現(xiàn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)“破舊立新”的有利時機(jī),更是xx工業(yè)以“四新”促“四化”、實(shí)現(xiàn)“四提”,打造競爭優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵選擇。各級各部門要切實(shí)主動作為、牢牢抓住省市部署新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程這一重大機(jī)遇,思想認(rèn)識再提升、思路措施再跟進(jìn),真正走出一條新舊動能轉(zhuǎn)換的xx路徑。結(jié)合此次調(diào)研,提出如下工作建議。
(一)突出向上對接,充分借力政策優(yōu)勢。
一是要深刻把握省市縣新舊動能轉(zhuǎn)換實(shí)施方案、規(guī)劃、意見的科學(xué)內(nèi)涵,認(rèn)真領(lǐng)悟我縣在產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、機(jī)制措施保障、工作推進(jìn)機(jī)制與省市方案的切合點(diǎn),真正成為指導(dǎo)全縣新舊動能轉(zhuǎn)換的頂層設(shè)計(jì)。二是搶抓政策機(jī)遇,強(qiáng)化對接爭取落實(shí)力度,建議發(fā)改部門抓好上級政策爭取的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣各級力量,積極對接省級層面的“1+3”政策體系和細(xì)化健全的各類配套政策、《山東省新舊動能轉(zhuǎn)換基金管理辦法》、《山東省新舊動能轉(zhuǎn)換基金省級政府出資管理辦法》和《山東省新舊動能轉(zhuǎn)換基金激勵辦法》中的扶持政策,同時,立足我縣實(shí)際充分挖掘國家賦予的一系列現(xiàn)行先試、試點(diǎn)示范的改革權(quán)利,力爭在xx大膽探索并總結(jié)推廣,實(shí)現(xiàn)借勢發(fā)展。
(二)突出向內(nèi)挖潛,充分激發(fā)內(nèi)生智慧。
推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換核心就是提升企業(yè)自我變革、自我創(chuàng)新能力。我縣工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力偏弱一直是影響核心競爭力提升的關(guān)鍵因素。一是企業(yè)要牢固樹立“持續(xù)創(chuàng)新是生命力”的發(fā)展意識,“眼光向內(nèi)”突破瓶頸制約,依托新舊動能轉(zhuǎn)換衍生的新型市場需求,及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、優(yōu)化技術(shù)要素、謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,切實(shí)在新舊動能轉(zhuǎn)換的“風(fēng)口浪尖”催生企業(yè)長久的生命力和競爭力。二是要強(qiáng)化素養(yǎng)能力的提升,建議各企業(yè)主動學(xué)習(xí)借鑒大企業(yè)、大集團(tuán)重視員工培訓(xùn)的先進(jìn)做法,強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè),培養(yǎng)出一批腦力勞動的藍(lán)領(lǐng)階層,構(gòu)建完整健康的工業(yè)生態(tài)。同時,建議縣政府在繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施企業(yè)家課堂式內(nèi)訓(xùn)的基礎(chǔ)上,專門研究企業(yè)家外出參觀考察學(xué)習(xí)方案,提高我縣企業(yè)外向?qū)铀剑_拓企業(yè)家眼界,啟發(fā)企業(yè)家探尋發(fā)展新路徑。
(三)突出對標(biāo)提升,提升產(chǎn)業(yè)集約水平。
簽于調(diào)研中繩網(wǎng)企業(yè)反映的繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)整體集約度不高、企業(yè)平臺化管理不到位的問題,建議相關(guān)部門和鎮(zhèn)辦借鑒先進(jìn)地區(qū)“產(chǎn)城一體化”的發(fā)展思路,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集群發(fā)展規(guī)劃與小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的有效銜接,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。提升園區(qū)服務(wù)功能,強(qiáng)化效益導(dǎo)向,提升企業(yè)集約化水平。同時,建議李莊鎮(zhèn)、姜樓鎮(zhèn)繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)較為集聚的鎮(zhèn)辦,借鑒博興縣興福鎮(zhèn)廚具產(chǎn)業(yè)集群平臺化管理,設(shè)立企業(yè)及工人信譽(yù)平臺的做法,切實(shí)提升企業(yè)規(guī)范化管理水平和一線員工整體素質(zhì)。
(四)突出精準(zhǔn)指導(dǎo),有效挖掘生產(chǎn)潛力。
一是針對部分企業(yè)反映的因落實(shí)錯峰生產(chǎn)、黃色預(yù)警天氣限產(chǎn)要求,未能有效調(diào)解生產(chǎn)的問題,建議環(huán)保部門借鑒天津市提前預(yù)警天氣狀況的做法,切實(shí)提高科學(xué)預(yù)測能力并及時告知企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)解,盡量把不利因素降到最低。二是針對企業(yè)反映用工不穩(wěn)定的情況,建議人社部門積極進(jìn)行勞動政策宣講,同時引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工程序,保障工人基本權(quán)益,切實(shí)防范和化解企業(yè)用工波動。
縣企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇八
xxx0年9月我榮幸的成為了一名大學(xué)生村官,作為村官入職已經(jīng)三個多月了,在這段時間里,我通過實(shí)地考察,與村民面對面的交談,對于我們棗園村有了初步的認(rèn)識和了解?,F(xiàn)我就棗園村在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,構(gòu)建社會主義新農(nóng)村中存在的基本情況,具體問題及今后的發(fā)展思路和規(guī)劃做簡單分析:
栆園村位于北趙川鄉(xiāng)政府所在地,全村有8個村民小組,289戶,1069人,勞力413人,其中黨員23人。全村耕地面積1811畝,其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核桃427畝,板栗410畝,糧食生產(chǎn)以玉米、小麥為主,其中玉米種植面積450畝,小麥種植面積500畝,其他產(chǎn)業(yè)種植面積861畝。畜牧業(yè)方面,全村牛存欄52頭,豬存欄615頭,xxx0年人均純收入3700元,是我縣比較貧困的一個行政村。全村以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主,村民經(jīng)濟(jì)收入主要靠外出打工為主。近年來,棗園村按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,村風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的要求,深入發(fā)動社會力量,參加新農(nóng)村建設(shè),倡導(dǎo)社會新風(fēng)尚,努力促進(jìn)社會和諧。由于工作扎實(shí)到位,加之得益于國家的惠農(nóng)政策,棗園村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增產(chǎn)增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)等方面取得了一定的成效,極大的促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的全面發(fā)展,但從全縣新農(nóng)村的整體發(fā)展現(xiàn)狀來看,我們的發(fā)展還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,由于地理位置和多方面因素的影響,棗園村的發(fā)展很難跟上全縣新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
棗園村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有自己獨(dú)特的地理優(yōu)勢,例如利用自身的地理?xiàng)l件積極發(fā)展核桃、香菇、木耳、天麻、丹參等特色產(chǎn)業(yè)。但從近幾年發(fā)展的總體效果來看,不是很好,產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān),經(jīng)濟(jì)增長不明顯,群眾積極性不高,導(dǎo)致這一后果的直接原因,主要有以下幾個方面:
(一)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,不能形成有效的經(jīng)濟(jì)鏈。從1998年到xx年,核桃產(chǎn)業(yè)連年受災(zāi),大多數(shù)群眾無補(bǔ)充效益,生產(chǎn)生活資金嚴(yán)重缺乏,導(dǎo)致核桃管理投入減少,效益下滑,最終走入不投資,無效益的惡性循環(huán)。核桃園經(jīng)過幾年的發(fā)展多是病園、老園、殘園,果樹多為老式核桃樹以及被淘汰了的晚熟品種,矮化等經(jīng)濟(jì)效益高的優(yōu)質(zhì)核桃樹苗比較缺乏,果園管理水平低下,廣泛存在不施肥、不剪枝、不除蟲現(xiàn)象,從而導(dǎo)致產(chǎn)量低,病蟲害現(xiàn)象嚴(yán)重。
(二)、主要糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低。xx年至今,玉米、小麥的銷售價格低下,群眾一年辛苦勞動獲得的經(jīng)濟(jì)收入和其投入基本持平,經(jīng)濟(jì)效益甚微,極大的打擊了群眾的種糧積極性,大多數(shù)人選擇了外出打工,基本上放棄了糧食生產(chǎn)。
(三)、香菇、木耳等經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由于受主客觀原因的影響,也出現(xiàn)了下滑的趨勢。由于近幾年林業(yè)部門加大了對森林資源的管理力度,致使依靠林木發(fā)家致富的群眾失去了最基本的生產(chǎn)支撐點(diǎn),限額砍伐直接限制了群眾生產(chǎn)的規(guī)模,以前的香菇產(chǎn)業(yè)大戶現(xiàn)在也處于不死不活的尷尬境地。由于眾多方面的影響,這些農(nóng)村的致富能手不得不背井離鄉(xiāng),端著金碗要飯吃,把經(jīng)濟(jì)的增長建立在妻離子散、骨肉分離的痛苦之上。這一問題的出現(xiàn)直接給新農(nóng)村建設(shè)帶來了眾多不便之處,最直接的困難就是農(nóng)村勞動力的嚴(yán)重缺乏,新農(nóng)村建設(shè)缺乏最基本的人力資源支持。另外,由于外出打工的這部分人大都是年輕有為,有能力、有才華、有技術(shù)的農(nóng)村“能人”,長期的城市生活讓他們失去了對新農(nóng)村建設(shè)的支持積極性,由于他們見多識廣,大多數(shù)人都做了遠(yuǎn)離故土的打算,因?yàn)樗麄兊男囊呀?jīng)被城市化了,過不慣以前的窮日子,所以他們寧愿呆在城市要飯,也不愿留在農(nóng)村種糧。
(四)、肉豬養(yǎng)殖技術(shù)落后,規(guī)模較小。棗園村的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)歷史悠久,但由于受主客觀方面的影響一直沒有形成規(guī)模,大多是散養(yǎng)戶,基本上處于自給自足、傳統(tǒng)養(yǎng)殖的狀態(tài),對經(jīng)濟(jì)增長沒有做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),由于生產(chǎn)時間長、投入多、效益低、見效慢,加之近兩年以來玉米、飼料價格的飆升直接打擊了剛剛調(diào)動起來的群眾積極性。
(一)、群眾生產(chǎn)資金匱乏,產(chǎn)業(yè)資金投入不足。由于收入微薄,使村民無力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期投入,生產(chǎn)資料的瘋狂飆升直接導(dǎo)致了群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的胎死腹中。
(二)、核桃產(chǎn)量低,品質(zhì)差;果園施肥普遍憑經(jīng)驗(yàn),缺乏按果樹需肥規(guī)律測量化標(biāo)準(zhǔn)施肥;品種單一,結(jié)構(gòu)不合理,多為晚熟品種,經(jīng)濟(jì)效益低。新建核桃園苗木小,見效晚;核桃苗木價格較貴,群眾無力購買,導(dǎo)致核桃發(fā)展速度緩慢,規(guī)模小;群眾沒有深刻認(rèn)識到核桃栽植的重要性,思想過于保守,急需解放思想;新建核桃園的管理差,核桃苗成活率低,標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)不達(dá)標(biāo)。
(三)、主要糧食產(chǎn)業(yè)逐年遞減,群眾種糧積極性不高,荒種、漏種現(xiàn)象較多,耕地資源浪費(fèi)嚴(yán)重。
(四)、養(yǎng)豬業(yè)規(guī)模小,呈分散狀,大規(guī)模的養(yǎng)豬專業(yè)戶沒有形成,缺乏典型養(yǎng)豬模范帶頭人,群眾沒能看到規(guī)模產(chǎn)業(yè)帶來的巨大經(jīng)濟(jì)利益,積極性不高,無法做大做強(qiáng)。
(五)、群眾精神文化生活匱乏,精神文明建設(shè)滯后,群眾獲取信息的主要來源就是靠電視,信息渠道有限,落后的精神文明建設(shè)很難滿足群眾高速發(fā)展的文化需求。
這些制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展,導(dǎo)致群眾貧困的原因不是一朝一夕形成的,也不是立即可以解決的。但是我們既然找到了問題的關(guān)鍵,那么我們就要對癥下藥,下力氣狠抓,圍繞“加快核桃,提升板栗,壯大畜牧,多業(yè)補(bǔ)充”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,大力實(shí)施惠民工程,著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)全面發(fā)展,提升本村的綜合實(shí)力,改變本村的貧窮面貌。
根據(jù)棗園村的實(shí)際情況,從構(gòu)建和諧新農(nóng)村和提高全村人民經(jīng)濟(jì)水平的大局出發(fā),圍繞鄉(xiāng)黨委提出的發(fā)展戰(zhàn)略提出“三抓”措施,即:一手抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一手抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一手抓基層組織建設(shè)。
(一)、抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以核桃為核心,帶動林果業(yè)的全面發(fā)展。
1、為了進(jìn)一步做大做強(qiáng)核桃產(chǎn)業(yè),抓住核桃發(fā)展的第三次機(jī)遇,也是最后一次機(jī)遇,切實(shí)加強(qiáng)棗園村核桃產(chǎn)業(yè)在全縣核桃產(chǎn)業(yè)中的比重,我們村決定從以下幾個方面著手:1、統(tǒng)一思想,提高班子認(rèn)識。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀這一大好時機(jī),使村干部、村民的思想得到解放,深刻認(rèn)識到發(fā)展核桃的重要性和必要性,將核桃發(fā)展定位為村委會考評的關(guān)鍵因素之一,將核桃發(fā)展做為我們村今后發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);2、大力扶持核桃產(chǎn)業(yè)致富能手,真正感受核桃的發(fā)展?jié)摿Α=M織村委會成員及村民代表去我縣棣花、商鎮(zhèn)學(xué)習(xí)參觀通過核桃產(chǎn)業(yè)致富起來的家庭,讓他們切切實(shí)實(shí)體會到核桃是個“金蛋蛋”,是群眾致富的好幫手,是我們村今后發(fā)展的好產(chǎn)業(yè);3、加大政策引導(dǎo),激發(fā)群眾的積極性。為激發(fā)廣大干部群眾發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的積極性,我們制訂了優(yōu)惠政策:對核桃建園示范戶以及核桃產(chǎn)量大戶進(jìn)行獎勵,并積極爭取上級主管部門的資金、技術(shù)支持;對資金確實(shí)有困難,貸款信譽(yù)良好的群眾優(yōu)先安排小額貸款資金予以扶持;4、提高村民文化素質(zhì),加強(qiáng)管理知識培訓(xùn)。聘請技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),推廣品種化栽培,嫁接改良,提高堅(jiān)果品質(zhì),加強(qiáng)病蟲測報(bào),及時防治病蟲害,冬季適時進(jìn)行改土施肥,涂白等管理。5、加強(qiáng)品牌建設(shè),提高核桃商品化。依托我縣在全國核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位,加快發(fā)展我們村的核桃產(chǎn)業(yè),使核桃發(fā)展規(guī)模化、經(jīng)營管理科學(xué)化、堅(jiān)果銷售商品化,將我們村的核桃產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),力爭在8到10年時間,發(fā)展成為全縣知名的核桃產(chǎn)業(yè)基地。
2、抓好養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)建設(shè)。在鄉(xiāng)政府的大力扶植和倡導(dǎo)下,我們村現(xiàn)存欄豬615頭,主要分布在兩個大的養(yǎng)豬場和村中100多戶村民家中,其中兩個大的養(yǎng)豬場占去了村中十分之一的養(yǎng)殖數(shù)。但是,這還不夠,還應(yīng)提高豬的存欄數(shù),鼓勵村民多養(yǎng)豬,使養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展上規(guī)模,只有發(fā)展上規(guī)模了,養(yǎng)的豬才能有銷路,才能賣出好價錢。再者,根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)中“村容整潔”的要求,豬的糞便可以作為沼氣池的原料,變廢為寶,這樣既改變了夏季豬糞遍野的臭味,又使村容得到改善,也使村民用上干凈便捷的新能源,提高村民的生活水平。沼氣用過的糞便還可以繼續(xù)在田間施肥,通過這樣的循環(huán)使用,把我們村的養(yǎng)豬業(yè)做大做強(qiáng),形成養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)、新能源的循環(huán)發(fā)展鏈。
最終實(shí)現(xiàn)全村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使經(jīng)濟(jì)效益明顯,徹底改變過去產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,種植業(yè)一業(yè)獨(dú)撐的局面。
(二)、抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):
1、抓好危房排險,災(zāi)后重建工程。我們村有一部分群眾居住在年老失修的危房中,隨時威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此,我們應(yīng)及時對這些危房進(jìn)行排查加固,以保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,在今年的雨季過后,我們就及時的對全村的危房戶進(jìn)行了排查,發(fā)現(xiàn)有方相啟、吳有發(fā)和郭丙丁等幾戶村民的房子存在不安全隱患,我們通過政府資助和本人籌集一部分資金,對這些危房進(jìn)行了重建。
2、對棗園村村民小組的入組道路逐步進(jìn)行維修改造、改善村容村貌。由于資金問題我們村的入組道路一直沒有統(tǒng)一硬化,村民隨便在房前屋后堆積家畜糞便、亂倒垃圾、存放柴火,顯得比較凌亂;道路兩邊也沒有種植樹木,進(jìn)行綠化,每到下雨天,村民行走在泥濘的路上,走進(jìn)院落,都會留下兩排帶有泥土的鞋印,使干凈整潔的院落略顯凌亂。因此,我們對入組的道路準(zhǔn)備進(jìn)行硬化整治,以改變臟亂差現(xiàn)象和村民下雨天出行難的局面。
3、建設(shè)好村文化室。由于多年來村里沒有文化設(shè)施方面的投入建設(shè),群眾精神文化生活匱乏。現(xiàn)有陜西省“農(nóng)家書屋”協(xié)會捐贈圖書xx多冊,有條件建設(shè)村民文化活動室,以提高人民群眾的精神文化素養(yǎng)。規(guī)定每個月1號、10號、20號可以前來借書,對借書群眾進(jìn)行登記。在借書時,多勸導(dǎo)村民借科普方面的書籍,借此機(jī)會進(jìn)行科普知識的宣講,讓村民從書中學(xué)到致富知識。在學(xué)習(xí)知識的同時讓村民的思想得到提升,改變以往陳舊的思想,讓他們?nèi)菀捉邮苄率挛?,能夠積極的執(zhí)行政府的正確引導(dǎo)。
(三)、組織保障:
全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè),開展好“推動科學(xué)發(fā)展,黨員爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)先鋒”,深化黨員承諾制度,全面推進(jìn)“黨員中心戶”制度,加強(qiáng)干部帶動群眾發(fā)展生產(chǎn)的能力,充分發(fā)揮黨員的模范先鋒作用。我們村的致富能手李小虎,是我村的養(yǎng)豬大戶,家中有豬72頭,其中老母豬20頭,每年每頭老母豬可下豬崽10只,每個老母豬每年可下兩次豬崽,每個豬崽最少可賣xxx元,僅豬崽一項(xiàng)每年就可毛收入8萬元,除去養(yǎng)豬的`花費(fèi),加上每年出欄的大豬,能夠純收入8萬元。通過這樣的帶領(lǐng),極大的帶動了我村的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè),使我村現(xiàn)在形成了家家戶戶都養(yǎng)豬的局面。
實(shí)施陽光村務(wù),廣泛匯集民意。在村“兩委”中推行“一線工作法”,全面落實(shí)村民民主監(jiān)督,建立和完善村組理財(cái)制度,提高村調(diào)委會業(yè)務(wù)水平,及時規(guī)范的公開村務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)、事務(wù)。下村到戶多了解民情民意,變?nèi)罕娚显L為干部主動“下訪”,將職權(quán)范圍內(nèi)的矛盾糾紛化解在村內(nèi)組內(nèi)。大力推行學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變村班子的陳舊思想,積極接受新事物,大膽創(chuàng)新。
總之,要通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),精神文化建設(shè),基層黨組織的模范先鋒帶頭建設(shè),把棗園村建設(shè)成為和諧、富裕、文明的社會主義新農(nóng)村。我相信棗園村的明天會更加美好。
作為一名大學(xué)生村官,將繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線方針政策和農(nóng)村相關(guān)法律法規(guī),深入農(nóng)村,積極與村民和村黨員干部溝通,積極為村兩委諫言獻(xiàn)策,爭當(dāng)“學(xué)習(xí)型、勤政型、創(chuàng)業(yè)型、滿意型”的大學(xué)生村干部,努力作好國家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調(diào)查員、新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)員、群眾事務(wù)的代辦員、弱勢群體的救助員和遠(yuǎn)程教育的操作員。
縣企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇九
大力發(fā)展中小企業(yè),有利于繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、增加財(cái)政收入;有利于擴(kuò)大社會就業(yè),改善人們的生活,滿足人們多樣化的需求;有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長;有利于擴(kuò)大中等收入人群,縮小貧富差距。對于旗縣來說,中小企業(yè)絕大部分為民營企業(yè),民營經(jīng)濟(jì)已成為市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步中具有不可替代的作用。換言之,民營經(jīng)濟(jì)是吸納勞動力就業(yè)、保障社會穩(wěn)定的重要渠道;是增加稅收,繁榮市場,擴(kuò)大內(nèi)外需求,推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有生力量;是城市化發(fā)展特別是小城鎮(zhèn)建設(shè)的加速器;是孕育和造就市場經(jīng)濟(jì)人才的搖籃;是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級,帶動新興產(chǎn)業(yè)和行業(yè)發(fā)展的先鋒隊(duì);是解決“三農(nóng)”問題的生力軍。多年來,旗委、政府在扶持中小企業(yè)發(fā)展方面做了大量的工作,我旗的中小企業(yè)有了快速的發(fā)展。但與毗鄰的東勝、準(zhǔn)旗等兄弟地區(qū)相比,我旗民營企業(yè)中的中小企業(yè)發(fā)展的步子還是比較緩慢的。我辦針對這種“起步早、進(jìn)步慢”的現(xiàn)象,對中小企業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研報(bào)告如下:
15.3%;服務(wù)業(yè)131個,占11.6%;批發(fā)零售業(yè)348個,占30.8%;住宿餐飲業(yè)32個,占2.8%;建筑業(yè)54個,占4.8%;房地產(chǎn)業(yè)83個,占7.4%;物業(yè)管理、中介及其他房地產(chǎn)業(yè)18個,占1.6%。2010年,達(dá)旗中小企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到43451人,其中,工業(yè)企業(yè)17559人,占總數(shù)的40.4%。隨著農(nóng)業(yè)稅收的取消,地方財(cái)政收入增長主要依靠中小企業(yè)的發(fā)展。2010年,全旗中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值671.8億元,占總量的80%多。其中,一產(chǎn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值53.6億元,占總量的8%;二產(chǎn)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值356.8億元,占總量的53.1%;其中工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值309.1億元,占總量的46%,建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值47.7億元,占總量的7.1%;第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值261.4億元,占總量的38.9%。中小企業(yè)年人均產(chǎn)值達(dá)到154.6萬元,其中,工業(yè)中小企業(yè)人均產(chǎn)值達(dá)到176萬元。
我旗的民營經(jīng)濟(jì)絕大部分是土生土長的中小企業(yè)和個體工商戶,在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中做出了巨大的貢獻(xiàn),功不可沒。但從我旗各方面的優(yōu)勢來衡量,目前,我旗大多中小企業(yè)的發(fā)展速度和經(jīng)營狀況均因資金緊缺而令人擔(dān)憂,造成這種現(xiàn)狀的主要原因是:
評估;三是小企業(yè)缺乏可用于擔(dān)保抵押的財(cái)產(chǎn)。小企業(yè)大多缺乏足夠的固定資產(chǎn),導(dǎo)致申請貸款的抵押物不足,而且抵押的程序繁雜、評估費(fèi)用高,中小企業(yè)通過自身資產(chǎn)抵押獲得銀行貸款相當(dāng)困難。
市場方面:一是中小企業(yè)貸款風(fēng)險相對較高。中小企業(yè)受規(guī)模、經(jīng)營水平影響,抗風(fēng)險能力較弱,中小企業(yè)貸款風(fēng)險相對較高,銀行信貸管理嚴(yán)格,出于審慎考慮,“為不錯貸,寧可不貸”;二是中小企業(yè)貸款的管理成本相對較高。由于小企業(yè)內(nèi)部管理不規(guī)范、財(cái)務(wù)制度不健全,使得銀行對中小企業(yè)貸款的管理成本相對較高。同時,中小企業(yè)要求的貸款額度小、期限短,但銀行審貸和放貸程序與大企業(yè)、大項(xiàng)目貸款是一樣的,造成銀行對中小企業(yè)貸款的單位成本和監(jiān)督費(fèi)用高于大企業(yè)、大項(xiàng)目貸款;三是以中小企業(yè)為主要服務(wù)對象的地方中小金融機(jī)構(gòu)數(shù)量和力量不足,金融服務(wù)水平和信貸支持力度還不足以滿足中小企業(yè)發(fā)展需求。村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司等地方金融機(jī)構(gòu)還在發(fā)展初期,資本金規(guī)模及服務(wù)能力有待提高,制約了對旗內(nèi)中小企業(yè)開展金融服務(wù)。另外,我旗的金融機(jī)構(gòu)數(shù)量有限,直接融資門檻高、難度大、周期長,造成了中小企業(yè)直接融資難度極大,資金基本通過銀行間接融資和民間融資獲得;社會中介服務(wù)體系不健全、社會征信體系尚不完善等也是造成中小企業(yè)融資難的重要原因。
政策方面:一直以來,各級政府、金融工作部門都千方百計(jì)通過各種途徑解決中小企業(yè)融資難問題,但由于職能所限,尚未形成監(jiān)管合力。地方金融工作部門受職能所限,缺乏充分整合各類金融機(jī)構(gòu)力量服務(wù)中小企業(yè)的能力。金融政策難以在中小企業(yè)融資上發(fā)揮更大作用,金融監(jiān)管部門對地方金融機(jī)構(gòu)的存貸比、存款準(zhǔn)備金率等關(guān)鍵監(jiān)管指標(biāo)沒有實(shí)施差異化監(jiān)管,在目前信貸規(guī)模收緊、存款準(zhǔn)備金率持續(xù)提高的情況下,面對中小企業(yè)旺盛的融資需求,這類金融機(jī)構(gòu)卻出現(xiàn)無款可貸的困局。
總之當(dāng)前受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境不利因素和融資難疊加影響,我旗中小企業(yè)經(jīng)營發(fā)展和生存壓力明顯加大。甚至有部分中小企業(yè)在急需短期周轉(zhuǎn)資金時,借道民間借貸,以高成本融資,給企業(yè)套上沉重的債務(wù)枷鎖。
了會議,旗外10家金融機(jī)構(gòu)、旗內(nèi)11家金融機(jī)構(gòu)、80家中小企業(yè)和金融辦、財(cái)政局、經(jīng)信局、國資局負(fù)責(zé)人參加了座談會。為了讓金融機(jī)構(gòu)更好地了解達(dá)旗重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)銀企點(diǎn)對點(diǎn)對接,旗金融辦編印了《2012年達(dá)拉特旗重點(diǎn)項(xiàng)目推薦表》,匯集農(nóng)林牧水、煤炭電力、石油天然氣、工業(yè)、交通、經(jīng)貿(mào)流通、社會事業(yè)和城建房地產(chǎn)等8大項(xiàng),87個重點(diǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資1313.79億元,擬申請貸款666億元。此次座談會一方面有效地促進(jìn)了銀企互動,另一方面為下半年企業(yè)融資奠定了基礎(chǔ)。
一是成立金融服務(wù)中心加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn)。對企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營概論、經(jīng)營思想、經(jīng)營管理和決策等理論內(nèi)容,和企業(yè)生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理、市場營銷、企業(yè)辦公自動化等專業(yè)內(nèi)容,進(jìn)行全面培訓(xùn)。特別是針對中小微企業(yè)財(cái)務(wù)制度不健全,財(cái)務(wù)賬目混亂,財(cái)務(wù)手續(xù)不規(guī)范這一普遍存在的問題,協(xié)調(diào)銀行信貸部門和專業(yè)會計(jì)事務(wù)所等,對其進(jìn)行指導(dǎo)規(guī)范,幫助它們練好內(nèi)功。另外服務(wù)中心、還可以為中小微企業(yè)提供信息咨詢、人才招聘、技術(shù)引進(jìn)、市場營銷、權(quán)益維護(hù)、投資融資等全方位服務(wù)。
三是成立政策性擔(dān)保公司。這樣一方面能充分發(fā)揮政府金融辦的政策優(yōu)勢,廣泛聯(lián)系旗內(nèi)外各家金融機(jī)構(gòu),在客觀嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)研基礎(chǔ)上,為可信的中小企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保。這樣既節(jié)省了銀行的費(fèi)用,防范了風(fēng)險,又在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中幫助中小企業(yè)突破了融資困境,謀求發(fā)展。從而真正架起銀、企溝通的橋梁,更好地推進(jìn)達(dá)旗縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。另一方面能在加強(qiáng)我旗政府自身職能建設(shè)中,拓寬視野,大膽創(chuàng)新,使一些有實(shí)力的企業(yè)在穩(wěn)步贏利中不斷提升社會價值,更好地搞活經(jīng)濟(jì),造福人民。
四是擴(kuò)大金融招商。積極為符合成立分支機(jī)構(gòu)條件的外地金融機(jī)構(gòu)如金融租賃公司、債券公司等在我旗安家落戶,爭取政策,創(chuàng)造條件。同時主動與外地一些有影響力的投資擔(dān)保公司取得聯(lián)系,借外力為我旗中小企業(yè)的發(fā)展注入活力。
縣企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十
省政府:為了掌握全省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)(以下統(tǒng)稱中小企業(yè))的最新發(fā)展情況,3月8日至20日,我局由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),兵分五路,采取座談了解、檢查督促、實(shí)地走訪等形式,對全省11個市的中小企業(yè)發(fā)展情況、服務(wù)體系建設(shè)情況、機(jī)構(gòu)改革情況進(jìn)行了考察調(diào)研。調(diào)研期間,我們先后深入近60個縣(市)、180多個企業(yè),召開了近60個座談會,對全省中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查了解。總體感到:中央和省委、省政府一系列“保增長、保穩(wěn)定、保就業(yè)、促發(fā)展”的措施正在見效,特別是在高強(qiáng)度的投資拉動下,全省經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的態(tài)勢明顯。但是,遭受金融危機(jī)沖擊最嚴(yán)重的中小企業(yè)大幅下滑態(tài)勢目前得以遏制,正處于企穩(wěn)鞏固階段,主要支柱產(chǎn)業(yè)形勢仍無大的好轉(zhuǎn),整體發(fā)展形勢不容盲目樂觀?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、形勢與現(xiàn)狀。
長。盡管主要指標(biāo)連續(xù)幾個月出現(xiàn)回升,但應(yīng)當(dāng)清醒地看到,這種指標(biāo)回升很大程度上是由于2008年四季度和2009年一季度基數(shù)較低的緣故??梢哉f,我省中小企業(yè)尚未從根本上走出金融危機(jī)的影響,回升的基礎(chǔ)還不鞏固,速度還很緩慢,前景仍不明朗。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn),我省中小企業(yè)盡管受金融危機(jī)沖擊嚴(yán)重,一批企業(yè)出現(xiàn)停產(chǎn)倒閉,但也有一些企業(yè)化危為機(jī),進(jìn)一步發(fā)展壯大。當(dāng)前的發(fā)展情況主要表現(xiàn)為:
做大做強(qiáng)的信心和精神,出現(xiàn)了向外省轉(zhuǎn)移發(fā)展的跡象。
漲5%左右。二是經(jīng)營風(fēng)險大。如農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)中乳品行業(yè)受河北“三鹿事件”的影響嚴(yán)重,大量企業(yè)至今尚未正常生產(chǎn)。我省著名的古城乳業(yè)集團(tuán),由于經(jīng)營困難,目前已將原企業(yè)家的股權(quán)轉(zhuǎn)讓。三是投資不足。前幾年受煤焦市場形勢好的影響,再加上新興產(chǎn)業(yè)利潤率低,銀行貸款、民間資本包括對外招商引回的資本仍然重點(diǎn)投向了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及其深加工方面,新興產(chǎn)業(yè)的投入則相對不足。四是政府重視不夠。由于大多數(shù)新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)規(guī)模小,利潤低,上繳稅金少,政府的關(guān)注度還不高,有力的扶持措施還不配套。
3、管理制度改革滯后,成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的制約因素。從我們考察的180多戶企業(yè)來看,在管理體制上,基本都是沿用傳統(tǒng)的家族制和業(yè)主制經(jīng)營管理模式,投資主體單一化和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)一元化,80%企業(yè)處于所有者和經(jīng)營者同一,所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)合一的狀態(tài)。這種狀況,一是切斷了人力資源與貨幣資本的結(jié)合,不利于高級管理人才、技術(shù)人才引進(jìn)。二是不利于盤活社會資金,籌集企業(yè)發(fā)展資本,家族式產(chǎn)權(quán)是一種封閉的產(chǎn)權(quán),產(chǎn)權(quán)流動性極差。使企業(yè)發(fā)展受到個人資本有限性和個人信用有限性的制約。我們深切地感到部分煤焦鐵企業(yè)經(jīng)營者在過去幾年經(jīng)濟(jì)快速增長階段,積累了大量資本,但轉(zhuǎn)型又缺少項(xiàng)目,一些好的項(xiàng)目又缺乏資金。因此,推動規(guī)范的股份制改革,促進(jìn)法人治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新,成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇。
二、困難和問題。
宏觀環(huán)境、政策因素造成的,有些是企業(yè)自身素質(zhì)低產(chǎn)生的,金融危機(jī)的爆發(fā)更加暴露了這些困難和問題。從調(diào)研情況看,當(dāng)前制約我省中小企業(yè)發(fā)展最突出的困難和問題有:
1、發(fā)展環(huán)境仍不寬松。近年來,雖然省委、省政府不斷采取措施改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境,也取得了一些成效,但在很多方面還不能令人滿意。突出表現(xiàn)在:一是政策落實(shí)不好。中央和省委、省政府近幾年出臺了不少扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策,但很多政策落實(shí)不到位。二是政務(wù)環(huán)境出現(xiàn)了省、縣兩頭熱,部門冷的現(xiàn)象。地方政府熱心創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,但一些手握審批權(quán)的職能部門態(tài)度不積極。隨著問責(zé)制的深入,現(xiàn)在出現(xiàn)了部分官員怕?lián)?zé)任而行政不作為的現(xiàn)象。三是相關(guān)部門在融資、稅收、環(huán)保、土地和資源配置等方面對民營企業(yè)存在事實(shí)上的歧視和不公平現(xiàn)象,抑制了企業(yè)發(fā)展的信心。四是用地難問題十分突出。隨著國家對土地政策的不斷調(diào)控,相關(guān)建設(shè)用地審批的程序和要求也更加嚴(yán)格,且多用于城市建設(shè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和大型項(xiàng)目發(fā)展,中小企業(yè)用地普遍較為困難,“用地難”在一定程度上制約著中小企業(yè)的發(fā)展。
營不穩(wěn)定,難融到資金。有些企業(yè)未來成長性較好,但目前經(jīng)營困難,業(yè)績不穩(wěn)定,融資成為難題。三是有的企業(yè)用地屬于集體性質(zhì)或租賃用地,不能作為銀行抵押資產(chǎn),貸款困難。四是一些銀行在對企業(yè)的資產(chǎn)抵押評估過程中,給予企業(yè)的評估值過低,導(dǎo)致企業(yè)貸款額有限、變現(xiàn)難,不能從根本上解決資金短缺問題。五是金融部門支持與企業(yè)的需求仍有差距。近年來,盡管國家出臺了支持中小企業(yè)的一系列金融政策,各金融機(jī)構(gòu)均設(shè)立了解決中小企業(yè)貸款的專設(shè)部門和機(jī)構(gòu),但有些金融部門過多地注重風(fēng)險控制,導(dǎo)致銀行對中小企業(yè)的放貸規(guī)模和進(jìn)度與中小企業(yè)發(fā)展對資金的需求仍有較大差距。
3、技術(shù)創(chuàng)新能力弱。中小企業(yè)人才嚴(yán)重缺乏、引進(jìn)人才難、留住人才難、人才流動性大,大量中小企業(yè)受資金、人才局限,技術(shù)研發(fā)能力弱。一些企業(yè)雖然生產(chǎn)規(guī)模較大,產(chǎn)值也較高,但由于產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)跟不上,產(chǎn)品附加值不高,利潤很少。比如山西水塔老陳醋有限公司,企業(yè)規(guī)模很大,2009年銷售收入4億元,但是利潤很少。技術(shù)創(chuàng)新能力弱的一個主要原因是人才缺乏。調(diào)查中,長治中德型材公司反映,該公司是華北地區(qū)最大的塑鋼異型材料生產(chǎn)廠家,目前產(chǎn)品供不應(yīng)求,想擴(kuò)大規(guī)?;虍惖亻_辦分廠,苦于高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才和管理人才缺乏,難以發(fā)展。據(jù)調(diào)查分析,全省平均2.5個中小企業(yè)擁有1名高級專業(yè)技術(shù)人員,1個中小企業(yè)只有1名中級專業(yè)技術(shù)人員,中、高級專業(yè)技術(shù)人員的缺乏,嚴(yán)重制約了企業(yè)發(fā)展。
統(tǒng)一,職能不統(tǒng)一,剛剛建立起來的服務(wù)體系遭到了沖擊,基層干部普遍人心不穩(wěn),工作積極性受挫?,F(xiàn)在一些地方連基本的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都無法及時上報(bào),一定程度上影響了全省的決策,對中小企業(yè)的各種公共服務(wù)上出現(xiàn)了斷檔,弱化。
三、意見和建議。
為積極應(yīng)對當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,切實(shí)采取有效措施,建議如下:
1、進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加大政策措施落實(shí)力度。各級各部門都要站在全省轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的高度,充分認(rèn)識發(fā)展中小企業(yè)的重要意義,要進(jìn)一步采取有效的措施,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,認(rèn)真落實(shí)中央和省里出臺的一系列政策法規(guī),加大扶持力度。建議省政府根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2009]36號)的要求,盡早出臺我省的具體實(shí)施意見,省發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政、土地等相關(guān)部門,都要制定相應(yīng)的配套措施。
支持單個企業(yè)、單個項(xiàng)目、撒胡椒面等做法,立足于發(fā)揮好公共財(cái)政的作用,集中財(cái)力打造好中小企業(yè)轉(zhuǎn)型的公共服務(wù)平臺。要加大對轉(zhuǎn)型發(fā)展中的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或特色新興產(chǎn)業(yè)的財(cái)政投入支持,加大對中小企業(yè)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料技術(shù)改造的財(cái)政支持。從企業(yè)層面講,要徹底擺脫資源依賴思想束縛,通過轉(zhuǎn)型謀求更大發(fā)展;要積極進(jìn)行企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,抓緊進(jìn)行規(guī)范的股份制改造,建立科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度;要按綠色低碳要求,堅(jiān)持技術(shù)領(lǐng)先、裝備先進(jìn)的原則,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,引進(jìn)高級人才、先進(jìn)技術(shù)、一流裝備,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),做優(yōu)、做精、做專、做強(qiáng)。
3、創(chuàng)新思路、拓寬渠道,著力緩解融資難問題。要加快融資擔(dān)保體系建設(shè),搭建中小企業(yè)融資平臺。大力發(fā)展一批為中小企業(yè)融資提供擔(dān)保服務(wù)的政策性、商業(yè)性、互助式會員制等多種形式的擔(dān)保機(jī)構(gòu),建立和完善信用擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制和管理體制,提升我省擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保能力和抗風(fēng)險能力。要加強(qiáng)政銀企合作。省政府要對扶持中小企業(yè)發(fā)展好的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎勵(海南省安排2000萬元金融發(fā)展專項(xiàng)資金用于獎勵)。要規(guī)范引導(dǎo)民間資本,大力發(fā)展小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行。要借同德化工上市的契機(jī),推動更多中小企業(yè)上市融資。
質(zhì)量,加大政府財(cái)政資金的扶持力度。第三要強(qiáng)化對中小企業(yè)服務(wù)體系的協(xié)調(diào)指導(dǎo),使各類服務(wù)機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)發(fā)展形成合力。建議省政府發(fā)文,要求在市、縣機(jī)構(gòu)改革中對中小企業(yè)部門統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一職能,強(qiáng)化其對中小企業(yè)的服務(wù)能力。
5、提高思想認(rèn)識,轉(zhuǎn)變政府作風(fēng)。首先,各級政府要樹立科學(xué)的政績觀、發(fā)展觀,要真正從思想上認(rèn)識到中小企業(yè)在繁榮經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、推動創(chuàng)新、改善民生等方面的重要作用,摒棄片面追求gdp增長而不考慮資源投入和環(huán)境成本,摒棄對中小企業(yè)的種種歧視和不公平待遇的做法。要轉(zhuǎn)變多年來對中小企業(yè)的管理理念,從改革管理體制入手,以完善政策法規(guī)體系、落實(shí)支持政策、加大幫扶力度、創(chuàng)優(yōu)市場環(huán)境為重點(diǎn),為中小企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)一步營造良好環(huán)境。其次,要改進(jìn)考評標(biāo)準(zhǔn),將中小企業(yè)發(fā)展列入政府考核目標(biāo)責(zé)任制,真正做到把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)的目標(biāo)協(xié)調(diào)起來,把短期利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益、經(jīng)濟(jì)效益與社會效益結(jié)合起來。再次,要大力宣傳中小企業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)事跡,在全社會掀起發(fā)展中小企業(yè)的濃厚氛圍。
縣企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十一
在過去幾年的金融危機(jī)持續(xù)影響下,近年來我國的民營企業(yè)面臨著復(fù)雜的發(fā)展難題。民營企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r究竟如何?趁著這次暑假實(shí)踐調(diào)查的機(jī)會,我將民營企業(yè)在體制機(jī)制方面發(fā)展的情況進(jìn)行了深刻調(diào)查,并將情況整理成如下內(nèi)容。
1、輿論環(huán)境繼續(xù)優(yōu)化。
民營經(jīng)濟(jì)是哈爾濱經(jīng)濟(jì)的主體之一,是哈爾濱的優(yōu)勢所在、活力所在和潛力所在。只有加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),才能富民強(qiáng)市,才能提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。這些已經(jīng)成為全市上下的共識。各地把加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,放在全面建設(shè)小康社會、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度,擺上重要議事日程,形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府宏觀調(diào)控、部門全力支持、企業(yè)自主發(fā)展”的工作格局。廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家不斷增強(qiáng)機(jī)遇意識、憂患意識和歷史使命感,克服“小富即安”的思想,樹立追求更高事業(yè)的思想境界,用更高的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己,以只爭朝夕、時不待我的精神狀態(tài),搶抓發(fā)展先機(jī),規(guī)劃發(fā)展藍(lán)圖,理清發(fā)展思路,把企業(yè)做大、做強(qiáng),形成了心齊、氣順、勁足的良好氛圍。
我市一些大型民營企業(yè)和知名企業(yè)家已是新聞媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。經(jīng)常作客各種媒體,介紹企業(yè)近況和創(chuàng)富感悟。一些主流媒體也開始從振興民族工業(yè)的高度出發(fā),做一些引導(dǎo)民營企業(yè)家進(jìn)行深度思考的節(jié)目,如央視經(jīng)濟(jì)頻道的《對話》等。不少民營企業(yè)家都表示經(jīng)常收看這些節(jié)目,認(rèn)為當(dāng)前輿論環(huán)境好,節(jié)目對他們啟發(fā)大。
2、政府服務(wù)不斷改善。
民營企業(yè)家普遍反映,目前我市各級政府部門對發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)非常重視,民營企業(yè)能享受到快捷、良好的服務(wù)。確實(shí)哈爾濱開明、開放的政府作風(fēng)也贏得了權(quán)威部門的肯定。在中國社科院發(fā)布的《中國城市競爭力報(bào)告》中,哈爾濱的制度競爭力位居前列。哈爾濱的產(chǎn)權(quán)保護(hù)和市經(jīng)濟(jì)自由度以及法制建設(shè)都較好。目前我市企業(yè)辦理各類審批手續(xù),實(shí)行“一門受理、告知承諾、證照同步、全程監(jiān)管”的辦法,審批容易了,監(jiān)管跟上了。不少民營企業(yè)反映,他們都享受到了政府非常周到的服務(wù),有的還能上門服務(wù)。
3、有的政策仍未落實(shí)。
近年來,國務(wù)院、省、市等各級政府都相繼出臺了有關(guān)鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的政策意見。不少民營企業(yè)家反應(yīng),這些政策原則性強(qiáng),操作性差。很多政策仍停留在文件上,沒有真正落到實(shí)處。一是市場準(zhǔn)入問題。國務(wù)院非公經(jīng)濟(jì)36條中,已允許非公有資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的行業(yè)和領(lǐng)域。但民營企業(yè)的行業(yè)準(zhǔn)入問題還存在著“玻璃門”現(xiàn)象,即“看得見、進(jìn)不去”。即使費(fèi)盡周折進(jìn)去了,由于壟斷企業(yè)搞非市場化操作,民營企業(yè)還是無力抗衡。二是融資困難問題。中小民營企業(yè)融資難一直是個老問題,盡管政府出臺了許多政策,但由于金融機(jī)構(gòu)還是按照自己的規(guī)矩開展業(yè)務(wù),沒有形成適應(yīng)民營企業(yè)特點(diǎn)的信貸文化,解決中小企業(yè)的融資難問題還任重而道遠(yuǎn)。三是稅費(fèi)不公問題。民營企業(yè)普遍反映目前的稅費(fèi)政策對民營企業(yè)存在明顯的不公。如在企業(yè)所得稅計(jì)稅工資政策上,存在著民營企業(yè)、國有企業(yè)和外資企業(yè)采取不同的政策。國有企業(yè)實(shí)行工效掛鉤政策,而外資企業(yè)卻允許按實(shí)列支。近期國家對民營企業(yè)的計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)雖已提高到3500元/月,但仍然存在政策上的不公。在我市一些技術(shù)工人的工資水平也超過了國家標(biāo)準(zhǔn),更何況技術(shù)專家和管理人員。因此,在民營企業(yè)中存在著既要交企業(yè)所得稅,又要交個人所得稅的雙重征稅問題。一些科技型企業(yè)的工資水平更高,這樣的稅收政策明顯有違所得稅的法理精神。
4、法治環(huán)境有待改善。
當(dāng)前,民營企業(yè)反映的法治問題較多。一是尋求法律保護(hù)困難。民營企業(yè)的國內(nèi)貿(mào)易貨款回收困難,一旦有經(jīng)濟(jì)糾紛訴諸法律,往往因?yàn)橘M(fèi)心、費(fèi)錢、費(fèi)時,即使贏了官司還執(zhí)行不了。因此,一些民營企業(yè)對當(dāng)前的司法效率頗有微辭,盼望有公正、高效的法治環(huán)境和法治秩序。二是企業(yè)周邊環(huán)境不好。不少民營企業(yè)辦在農(nóng)村,而周邊的一些村民經(jīng)常借故向企業(yè)索要“補(bǔ)償”,如借口噪聲、粉塵、污水等所謂的環(huán)保問題鬧事,向企業(yè)索要補(bǔ)償。有的還沒完沒了,令企業(yè)苦不堪言。在農(nóng)村當(dāng)?shù)匾恍┯星翱频娜?,在農(nóng)副產(chǎn)品上市季節(jié),強(qiáng)行向民營企業(yè)推銷質(zhì)次價高的農(nóng)副產(chǎn)品,其實(shí)是借機(jī)向企業(yè)索要錢財(cái)。令民營企業(yè)不勝其煩。個別民營企業(yè)家還受到社會上黑、惡勢力的敲詐和勒索。三是盜竊案件經(jīng)常發(fā)生。隨著金屬材料價格的飛漲,一些盜竊分子眼盯民營企業(yè)的財(cái)物,盜竊案經(jīng)常發(fā)生。并且昂貴的有色金屬材料被盜,對企業(yè)來說損失較大。一些企業(yè)不得已而自己組織夜巡隊(duì)。
5、勞資關(guān)系日趨緊張。
在實(shí)踐中,民營企業(yè)反映最多的是勞資環(huán)境。主要問題在:一是熟練工人非常短缺,技術(shù)工人無序流動。一些勞動密集型的民營企業(yè)普遍反映招工難,留住技術(shù)工人更難。民營企業(yè)之間存在浮躁心態(tài),“挖人”成為再簡單的競爭手段。企業(yè)之間相互挖人,員工無序流動,對員工培訓(xùn)的錢經(jīng)常因此而打了“水漂”。這一問題影響了企業(yè)正常的生產(chǎn)秩序。二是勞資糾紛案件增多。如在職工社會保險問題上,民營企業(yè)反映現(xiàn)有政策與實(shí)際執(zhí)行尚有較大差距,阿城區(qū)為例,給每位職工繳納“五金”(即養(yǎng)老、工傷、大病、失業(yè)、生育五大險種)。微利的民營企業(yè)承擔(dān)不了這些保險重任。同時,由于基本養(yǎng)老保險在政策設(shè)計(jì)上的缺陷,無法實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)通。一些經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)來的員工不愿意參加社保等因素,因此參保率較低。一旦員工離開向政府部門投訴,違法的自然是企業(yè)。企業(yè)既要賠償,還要處罰。同時在勞資關(guān)系處理上,司法部門和新聞媒體對企業(yè)違法的批評多,對員工違規(guī)的譴責(zé)少,不少民營企業(yè)感到很委屈。三是利用工傷事故騙賠事件頻發(fā)。一些心術(shù)不正的員工故意制造工傷事故,向企業(yè)索取巨額工傷賠償金。同時這些人還與外來的“土律師”勾結(jié),共同向企業(yè)索賠。而司法部門在處理時很少考慮這些因素,往往都是責(zé)成企業(yè)承擔(dān)一切責(zé)任,令企業(yè)感到力不從心、防不勝防。
1、思想觀念遲滯,造成了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍不濃。
目前社會對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展持肯定和支持態(tài)度已成為主流,但仍然存在一些疑慮和偏見,思想不夠解放。主要表現(xiàn)在:一是一些干部對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏正確理解和認(rèn)識;二是社會上一些人對民營經(jīng)濟(jì)地位作用認(rèn)識不足;三是民營企業(yè)開拓積極意識不強(qiáng),“小富即安、小勝即滿”的現(xiàn)象仍然比較普遍,一些民營企業(yè)在有了一定發(fā)展基礎(chǔ)之后,開拓積極意識不強(qiáng),爭先進(jìn)位意識薄弱,沒有想大事、干大事的勇氣和魄力,怕“樹大招風(fēng)”引來更多的麻煩,致使在徘徊中喪失機(jī)會,在猶豫中坐失良機(jī)。
2、待遇不公,增加了民營企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)的難度。
從政策法規(guī)的實(shí)際執(zhí)行和具體落實(shí)情況看,仍存在“門坎”現(xiàn)象。表現(xiàn)在:一是前置審批環(huán)節(jié)多,民營企業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目前置審批環(huán)節(jié)多,實(shí)質(zhì)上抬高了進(jìn)入門檻,客觀上限制了民營企業(yè)投資。近年來,雖然實(shí)行了一站式等行之有效的措施,但審批環(huán)節(jié)多、時間長、效率低的現(xiàn)象仍然存在。二是收費(fèi)不公,負(fù)擔(dān)偏重。目前,有關(guān)部門仍存在以罰代管的現(xiàn)象,有的執(zhí)法部門到企業(yè)不是解決問題,就是簡單的罰款、收費(fèi),企業(yè)對此很反感。另外,由于體制和機(jī)制的問題,收費(fèi)不公現(xiàn)象依然存在。
3、服務(wù)與政策不到位,挫傷了民間投資的積極性。
民營經(jīng)濟(jì)能否順利發(fā)展,在很大程度取決于政策執(zhí)行和措施落實(shí)的力度上。相關(guān)部門雖然制定了具體配套措施和服務(wù)承諾,為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了較好的政策環(huán)境,但在具體執(zhí)行過程中仍存在很多問題。一是部門服務(wù)不到位。一些部門沒有適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變及時轉(zhuǎn)變思維方式和管理方式,仍然固守計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代的思維慣性和行為方式,出現(xiàn)“權(quán)力部門化,部門利益化,利益最大化”的`現(xiàn)象,實(shí)際工作中沒能很好地為民營企業(yè)投資發(fā)展做好服務(wù),熱心幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。對民營經(jīng)濟(jì)的服務(wù)重視更多地停留在口頭上、文件中,扶持幫助少,具體措施少,落實(shí)不到位。二是政策落實(shí)不到位。在政策落實(shí)過程中,存在部門之間互相扯皮推諉,許多政策在執(zhí)行過程中被扭曲,有的甚至束之高閣,使政策失效的現(xiàn)象。調(diào)查中,有的表示政策的執(zhí)行力度亟待提升,有的認(rèn)為優(yōu)惠政策不夠明朗化,企業(yè)很難及時了解與掌握具體規(guī)定。
4、融資、用地瓶頸,限制了民營企業(yè)的發(fā)展壯大。
隨著國家“銀根”、“地根”的緊縮,民營經(jīng)濟(jì)在發(fā)展后勁和發(fā)展空間上受到很大局限。一是融資渠道不暢,發(fā)展后勁不足。由于觀念和體制上的原因,國有商業(yè)銀行往往集中力量服務(wù)國有企業(yè),不愿向小企業(yè)尤其是民營企業(yè)放貸,使民營企業(yè)客觀上游離于主流融資體系之外。民營企業(yè)整體發(fā)展水平低,管理不規(guī)范、經(jīng)營狀況一般、風(fēng)險不確定,造成企業(yè)“貸款難”與銀行“難貸款”的兩難境地。調(diào)查顯示,需要融資的企業(yè)占被調(diào)查企業(yè)的90%以上,其中急需融資又沒有合適資金來源的占80%以上。二是企業(yè)征地困難,發(fā)展空間受限。國家新的土地政策,加強(qiáng)了對土地利用的統(tǒng)一規(guī)劃、嚴(yán)格管理,強(qiáng)調(diào)權(quán)力上收,審批權(quán)集中在省一級,且按新土地政策征收土地成本增高。目前,民營企業(yè)處在發(fā)展的初創(chuàng)階段,需要征用土地。在調(diào)研時了解到,民營企業(yè)涉及土地方面收費(fèi)項(xiàng)目達(dá)10多項(xiàng)。三是受城市功能區(qū)規(guī)劃影響,在新一輪的規(guī)劃調(diào)編中,土地問題也成為制約民營企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵,解決這類問題勢在必行。
5、自身素質(zhì)不高,制約了民營企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
民營企業(yè)良莠不齊,絕大多數(shù)企業(yè)綜合素質(zhì)不高,整體形象欠佳。一是管理水平比較落后。許多民營企業(yè)都是家族式管理模式致使決策層和執(zhí)行層界限模糊,缺乏“糾偏”機(jī)制,民營企業(yè)家的局限性、隨意性往往容易導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營決策失誤。二是缺乏以人為本的用人理念。部分企業(yè)主落后的用人觀念,直接傷害和損失了大量的“千里馬”。三是民營企業(yè)信譽(yù)度不高。一些民營企業(yè)不依法與員工簽訂勞動合同,想方設(shè)法逃避繳納“三險”,尤其是建筑行業(yè)的民營企業(yè),拖欠、克扣農(nóng)民工的工資時常發(fā)生。四是無序競爭、資源浪費(fèi)嚴(yán)重。受短期利益驅(qū)動,民營企業(yè)上項(xiàng)目存在一擁而上的現(xiàn)象,導(dǎo)致有的企業(yè)不在產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平上下功夫,反而爭相仿冒別人開發(fā)出來的新產(chǎn)品,相互壓低價格,造成惡性循環(huán),影響了整個行業(yè)的發(fā)展。
但有些某民營企業(yè)還是不錯的,盡量機(jī)械化,少了人工,相對安全也更有效率。改善生產(chǎn)環(huán)境,設(shè)計(jì)自己的,有自己的產(chǎn)品特色,注重產(chǎn)品質(zhì)量。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的強(qiáng)大合力。
一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作機(jī)制。要把加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為重大戰(zhàn)略措施來抓,作為當(dāng)前和今后經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),擺上重要議事日程,保證領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作責(zé)任到位、政策措施到位,形成領(lǐng)導(dǎo)干部和各職能部門齊心協(xié)力促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展的新局面。二是繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)包企業(yè)制度。定期召開座談會、聯(lián)誼會聽取企業(yè)家的呼聲和建議,了解民營企業(yè)存在的困難和問題,加強(qiáng)對民營企業(yè)的動態(tài)管理,促其科學(xué)發(fā)展。三是將民營經(jīng)濟(jì)監(jiān)測納入全區(qū)宏觀調(diào)控體系。加強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作,及時掌握民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動態(tài)。
2、轉(zhuǎn)變觀念,消除歧視,構(gòu)建一視同仁政策環(huán)境。
首先要更新觀念,從思想上根除妨礙民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念性障礙。其次是大膽沖破傳統(tǒng)觀念和體制的樊籬,為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展鋪平道路,對民營企業(yè)的合理要求,進(jìn)行換位思考,想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,做到只能說怎么辦,不能說不行。三是貫徹國民待遇和公共財(cái)政的原則。財(cái)政預(yù)算安排的支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金和稅收政策,在扶持對象上,凡符合支持條件的,各類企業(yè)都要一視同仁。凡是實(shí)行特殊優(yōu)惠政策的領(lǐng)域,無論內(nèi)資還是外資,也無論國有還是民間,都同樣適用。
縣企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十二
近期,按照市委黨校的要求,本人對xx市私營企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了走馬觀花式的調(diào)研,掌握的基本情況如下:
一、近年來,由于xx市委、市政府積極營造發(fā)展私營經(jīng)濟(jì)的社會氛圍,加大了對私營企業(yè)的扶持、引導(dǎo)、和服務(wù)力度,私營企業(yè)發(fā)展較快,已成為該市國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。
(一)私營企業(yè)已占該市經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位。目前,全市私營企業(yè)已發(fā)展到5844戶,資產(chǎn)總額6.2億元,從業(yè)人員1.84萬人。xx年,私營工業(yè)總產(chǎn)值13.3億元,占全市總產(chǎn)值的32%;私營企業(yè)出口產(chǎn)品交貨值4.7億元;私營企業(yè)上繳稅金1.4億元,占全市工商稅收的78.7%。
(二)私營企業(yè)已初步形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。該市的私營企業(yè)來源于改制、招商和自然形成三個方面。改制為私營企業(yè)的,經(jīng)過幾年來的努力經(jīng)營,艱苦運(yùn)作,一些企業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的跳躍式發(fā)展。表現(xiàn)最突出的是xx化工有限公司,投產(chǎn)還不到兩年,僅xx年上繳財(cái)政的稅金就1111萬元;xx啤酒有限公司發(fā)展迅猛,xx年上繳稅金930萬元;xx冶金有限公司發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,年納稅額由改制前1996年的38萬元,增加到xx年的131萬元。自然形成和招商引進(jìn)的私營企業(yè)普遍良好,象xxx制衣有限公司、xxxx管材有限公司、xx應(yīng)用科技有限公司等一批企業(yè),都顯示出了勃勃的發(fā)展生機(jī)。隨著私營企業(yè)的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)模在該市已初步形成。金屬冶煉制造業(yè)、釀酒業(yè)、服裝加工業(yè)、塑料制造業(yè)已成為該市的四大支柱產(chǎn)業(yè)。
(三)私營企業(yè)技術(shù)管理水平已有較大提高。為了提高經(jīng)濟(jì)效益和國內(nèi)與國際兩大市場的競爭能力,xxx、xxx等企業(yè),紛紛從全國各地引進(jìn)技術(shù)和管理型人才,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全市引進(jìn)各類人才2200多人,這些人才的引進(jìn),提高了企業(yè)技術(shù)和管理水平,提升了企業(yè)檔次,增加了企業(yè)活力。xx、xxx等企業(yè)引用了“目標(biāo)成本考核制”、“成本包干制”、“千分考核制”以及其他一些先進(jìn)的管理辦法,主動尋求與國際市場接軌,企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,令人振奮,迄今為止,該市先后有42家私營企業(yè)通過了iso9002國際質(zhì)量體系認(rèn)證,這是走上健康發(fā)展軌道的重要標(biāo)志。
二、xx市私營企業(yè)發(fā)展形勢總體上是良好的,特別是有些企業(yè)呈現(xiàn)出了廣闊的發(fā)展前景,但是問題依然不少,而且有的已成為私營企業(yè)發(fā)展的桎梏。
(一)流動資金短缺,融資貸款難。在企業(yè)的諸多困難與問題中,貸款難、流動資金短缺是首要的困難、關(guān)鍵性的問題。1996年企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革以來,原企業(yè)欠貸問題解決得不夠妥善。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,缺乏互補(bǔ)性。該市工業(yè)重工業(yè)與工業(yè)的比重為1:1.1。從表面看分配比例近乎合理,實(shí)則不然。首先,重工業(yè)與輕工產(chǎn)品不配套,沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈。重工產(chǎn)品以軸承、汽車輪轂、冶金機(jī)件、鉬鐵為主,輕工產(chǎn)品以針織服裝、塑料制品、釀造業(yè)、制藥業(yè)為主。其次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部也不能相互銜接,相互依存。例如泳裝業(yè)大量面料全部從廣州等地購進(jìn);針織廠織出棉布、化纖布等大部分以原料形式銷往西柳市場或轉(zhuǎn)口國外。
(三)規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足,運(yùn)行質(zhì)量不高。表現(xiàn)在企業(yè)過于分散,低水平重復(fù)建設(shè)。銷售收入超過500萬元以上的企業(yè)產(chǎn)值合計(jì)僅7.7億元。全市總產(chǎn)值42.3億元,僅相當(dāng)于外地大型私營企業(yè)一家的產(chǎn)值。大部分企業(yè)處于略虧損或微利狀態(tài),企業(yè)的盈利能力,償債能力普遍偏低。使企業(yè)的信譽(yù)度下降,產(chǎn)品更新?lián)Q代速度緩慢,市場競爭能力較弱。
(四)出品產(chǎn)品少、檔次低。該市工業(yè)出口產(chǎn)品主要有針織品、泳裝、軸承、汽車輪轂、鉬鐵、皮裝五類。其中泳裝、皮裝、針織品主要出口俄羅斯,軸承、鉬鐵出口美國,年出口交貨值4.7億元,僅占總產(chǎn)值的11.1%,其中自營出口3.2億元,占出口總額的68%,占總產(chǎn)值的7.5%,其余大都轉(zhuǎn)口。有出口自營權(quán)的企業(yè)僅為30戶,占企業(yè)總數(shù)的0.5%。出口產(chǎn)品檔次偏低,在國外進(jìn)入的也只是中低檔市場。
縣企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十三
今年以來,全市圍繞“大交通、大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大平臺”發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)廣州城市副中心以及珠三角最宜居生態(tài)城市的總體目標(biāo),全力實(shí)施保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷加快。但是,由于受歐債危機(jī)和國內(nèi)宏觀調(diào)控影響,今年上半年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈放緩態(tài)勢。據(jù)市統(tǒng)計(jì)局資料顯示,今年上半年我市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值(gdp)105.5億元,同比增長5.5%,增速同比放緩6個百分點(diǎn),距全年目標(biāo)增速13%相差7.5個百分點(diǎn);財(cái)政一般預(yù)算收入11.73億元,同比增長8.9%,增速同比放緩13.1個百分點(diǎn),距全年目標(biāo)增速15%相差6.1個百分點(diǎn)。全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展、保增長的壓力加大。經(jīng)調(diào)研,我市目前80%以上企業(yè)存在著生產(chǎn)總值和銷售額下降、利潤減少等情況。
二、我市企業(yè)發(fā)展存在的主要問題。
(一)用地難問題。用地是制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶頸之一。一些優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目因用地指標(biāo)難以落實(shí)而無法如期落地,影響投資和增資擴(kuò)產(chǎn),有些企業(yè)由于等不及只好轉(zhuǎn)移到外地發(fā)展。同時,因報(bào)建手續(xù)繁瑣、審批環(huán)節(jié)多,影響企業(yè)預(yù)期發(fā)展。據(jù)了解,一般企業(yè)從征地到規(guī)劃報(bào)建最快的都要2-3年。從市經(jīng)貿(mào)局提供的資料顯示:目前,xx市已簽合同及在談需要安排用地項(xiàng)目共45個(計(jì)劃用地面積18180畝),其中,已簽合同18個(計(jì)劃用地面積2188畝),在談項(xiàng)目27個(計(jì)劃用地面積15992畝)。
(二)用工難問題。近年來,我市的外來務(wù)工人員不斷減少,加上用工成本增加、生活環(huán)境缺乏配套設(shè)施以及外地人員入戶難等問題的影響,導(dǎo)致企業(yè)招工困難、用工短缺,特別是引進(jìn)高、中級管理人才和科技人才較困難。
(三)融資難問題。有不少企業(yè)存在著資金周轉(zhuǎn)困難情況,主要原因有:一是業(yè)務(wù)量大幅下降,生產(chǎn)成本上升,利潤空間收窄或接近虧本經(jīng)營,一些企業(yè)經(jīng)營陷于困境。二是商業(yè)銀行對企業(yè)的融資產(chǎn)品局限,過于保守,而中小企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模小,缺少可抵押的不動產(chǎn),難以獲得銀行貸款。三是我市引入的擔(dān)保公司融資平臺使用成本較高,中小企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)營狀況難以承受。因此,一些在建項(xiàng)目因資金困難,生產(chǎn)經(jīng)營或建設(shè)步伐被迫放緩甚至?xí)和!?/p>
(四)基礎(chǔ)配套和服務(wù)滯后。工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和生活配套設(shè)施建設(shè)及管理有待加強(qiáng)和改進(jìn)。由于投入不足,園區(qū)內(nèi)的交通道路、綠化、路燈、供水供電、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施、生活配套設(shè)施和治安環(huán)境不盡人意,如園區(qū)內(nèi)外的公交車未能延長到園區(qū)、企業(yè),或公交車班次少,造成企業(yè)員工上下班及出行不便,不利于企業(yè)管理人員和員工的相對穩(wěn)定。再如明珠工業(yè)園區(qū)由于投入不足,很多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待不斷完善,如原鰲頭鎮(zhèn)的聚寶工業(yè)園、龍星工業(yè)園劃歸明珠工業(yè)園區(qū)后,目前供水供電、道路建設(shè)滯后,存在臟、亂、差現(xiàn)象,管理的事權(quán)不清、工作不到位。
三、對策和建議。
(一)用地方面。一是市政府在分配用地指標(biāo)時,要著重解決那些低耗能、附加值高、效益好并符合“”規(guī)劃發(fā)展的企業(yè),統(tǒng)籌兼顧增資擴(kuò)產(chǎn)和新上項(xiàng)目,同時要積極指導(dǎo)項(xiàng)目單位爭取省市立項(xiàng)、增減掛鉤、區(qū)位置換以及爭取利用“三舊”改造的優(yōu)惠政策等辦法,解決用地指標(biāo)缺乏問題。二是加快已批回土地的征地結(jié)案工作,督促各相關(guān)鎮(zhèn)(街)盡快完善已批回土地的征地補(bǔ)償,盡快進(jìn)入供地程序,促進(jìn)項(xiàng)目落地。三是鼓勵和支持企業(yè)利用現(xiàn)有土地適當(dāng)提高容積率,提高土地使用效益。四是政府要切實(shí)解決歷史遺留問題,特別是返還地落實(shí)等問題。
(二)企業(yè)融資方面。一是根據(jù)企業(yè)貸款需求情況,適時召開銀企供需懇談會或說明會,增進(jìn)銀企之間的溝通與了解,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對符合產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型方向的企業(yè)資金支持力度。加快培育一批素質(zhì)優(yōu)良、成長性好、產(chǎn)業(yè)鏈條長的企業(yè)上市融資。二是運(yùn)用再貸款、在貼現(xiàn)和差別準(zhǔn)備金動態(tài)調(diào)整等貨幣政策工具引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對中小企業(yè)的信貸支持。支持銀行機(jī)構(gòu)建立適應(yīng)中小企業(yè)特點(diǎn)的信貸管理和貸款評審制度。加快融資擔(dān)保中心建立。三是適當(dāng)放寬中小微企業(yè)注資、出資時限;四是商業(yè)銀行應(yīng)創(chuàng)新借貸管理制度,結(jié)合當(dāng)?shù)仄髽I(yè)實(shí)際推出與企業(yè)相適應(yīng)的貸款產(chǎn)品,提高借貸率。
(三)工業(yè)園區(qū)綜合治理方面。一是市政府應(yīng)加大財(cái)政投入,加快市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、明珠工業(yè)園等重大產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升園區(qū)承載能力:高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)企業(yè)的生產(chǎn)、生活平臺,爭取建立統(tǒng)一的物流機(jī)構(gòu),以節(jié)約企業(yè)的費(fèi)用成本和時間,提升企業(yè)發(fā)展的承載能力;著重加快園區(qū)的道路、管網(wǎng)、電力、供水、分布式能源站等基礎(chǔ)設(shè)施和商貿(mào)市場等高品位生活配套設(shè)施的建設(shè)。二是對符合用地規(guī)劃和城市規(guī)劃的新辦企業(yè)、異地遷入我市的企業(yè),由相關(guān)職能部門出具有效證明和企業(yè)完善權(quán)屬手續(xù)承諾書后,供電部門應(yīng)積極解決企業(yè)用電報(bào)裝和供電問題。三是對納入我市“三舊改造”搬遷的企業(yè),優(yōu)先安排落戶工業(yè)園區(qū)和辦理用地手續(xù)。四是積極協(xié)調(diào)交通客運(yùn)公司,及時調(diào)整公交線路及班次,方便企業(yè)員工上下班及出行需求。五是市政府盡快理順鰲頭鎮(zhèn)與明珠工業(yè)園區(qū)的體制問題,明晰兩者的責(zé)權(quán)利關(guān)系,以更科學(xué)、更有效的體制管理好園區(qū)。同時也要指導(dǎo)幫助好原聚寶工業(yè)園一些來料加工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(四)解決用工難及留住人才方面。一是強(qiáng)化用工保障。進(jìn)一步建立健全勞動用工服務(wù)機(jī)制,動態(tài)掌握企業(yè)用工情況,協(xié)助企業(yè)做好員工招聘工作,緩解企業(yè)用工壓力。積極為企業(yè)解決技術(shù)人才、管理人才的職稱、檔案等問題。二是加大企業(yè)從業(yè)人員勞動培訓(xùn)工作。強(qiáng)化企業(yè)員工在安全生產(chǎn)、勞動技能、職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)教育力度,適當(dāng)采取送培訓(xùn)上門的方式,切實(shí)提高培訓(xùn)教育效果。三是降低人才入戶門檻。重點(diǎn)對技術(shù)骨干或中層管理崗位以上的人員提供入戶便利。
(五)強(qiáng)化為企業(yè)服務(wù)意識。各級政府、各職能部門應(yīng)樹立主動服務(wù)、提高辦事效率和為企業(yè)排憂解難的意識,結(jié)合“暖企行動”,采取一些特別措施,促進(jìn)部門作風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量。既要關(guān)心新企業(yè),又要關(guān)心老企業(yè);既要關(guān)心大企業(yè),又要關(guān)心中小微企業(yè)。一是進(jìn)一步落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重大項(xiàng)目、重大企業(yè)工作機(jī)制和制度,加強(qiáng)跟蹤服務(wù),主動為企業(yè)排憂解難;市委、市政府應(yīng)適時開展監(jiān)督檢查工作,對企業(yè)反映問題落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。二是各鎮(zhèn)(街)、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制,加大扶持力度,主動向企業(yè)傳達(dá)各級、各部門的幫扶措施,積極組織實(shí)施我市扶持企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策措施,及時指導(dǎo)企業(yè)做好政策兌現(xiàn)工作,確保上級以及我市各項(xiàng)扶持企業(yè)發(fā)展的政策措施落到實(shí)處。三是盡快將我市扶持企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和xx市相關(guān)政策匯編成冊,并做好“送政策”到企業(yè),指導(dǎo)企業(yè)了解政策、享受政策;新聞媒體要大力宣傳我市扶持企業(yè)的政策措施,以及各地、各部門貫徹落實(shí)政策措施的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,營造扶持企業(yè)發(fā)展的良好氣氛,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。四是政府要搭建產(chǎn)銷平臺,適時開展市內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品展銷推廣活動,促進(jìn)市內(nèi)銷售,減少企業(yè)采購成本。
縣企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十四
x0年9月我榮幸的成為了一名大學(xué)生村官,作為村官入職已經(jīng)三個多月了,在這段時間里,我通過實(shí)地考察,與村民面對面的交談,對于我們棗園村有了初步的認(rèn)識和了解?,F(xiàn)我就棗園村在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,構(gòu)建社會主義新農(nóng)村中存在的基本情況,具體問題及今后的發(fā)展思路和規(guī)劃做簡單分析:
栆園村位于北趙川鄉(xiāng)政府所在地,全村有8個村民小組,289戶,1069人,勞力413人,其中黨員23人。全村耕地面積1811畝,其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核桃427畝,板栗410畝,糧食生產(chǎn)以玉米、小麥為主,其中玉米種植面積450畝,小麥種植面積500畝,其他產(chǎn)業(yè)種植面積861畝。畜牧業(yè)方面,全村牛存欄52頭,豬存欄615頭,x0年人均純收入3700元,是我縣比較貧困的一個行政村。全村以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主,村民經(jīng)濟(jì)收入主要靠外出打工為主。近年來,棗園村按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,村風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的要求,深入發(fā)動社會力量,參加新農(nóng)村建設(shè),倡導(dǎo)社會新風(fēng)尚,努力促進(jìn)社會和諧。由于工作扎實(shí)到位,加之得益于國家的惠農(nóng)政策,棗園村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增產(chǎn)增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)等方面取得了一定的成效,極大的促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的全面發(fā)展,但從全縣新農(nóng)村的整體發(fā)展現(xiàn)狀來看,我們的發(fā)展還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,由于地理位置和多方面因素的影響,棗園村的發(fā)展很難跟上全縣新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
棗園村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有自己獨(dú)特的地理優(yōu)勢,例如利用自身的地理?xiàng)l件積極發(fā)展核桃、香菇、木耳、天麻、丹參等特色產(chǎn)業(yè)。但從近幾年發(fā)展的總體效果來看,不是很好,產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān),經(jīng)濟(jì)增長不明顯,群眾積極性不高,導(dǎo)致這一后果的直接原因,主要有以下幾個方面:
(一)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,不能形成有效的經(jīng)濟(jì)鏈。從1998年到xx年,核桃產(chǎn)業(yè)連年受災(zāi),大多數(shù)群眾無補(bǔ)充效益,生產(chǎn)生活資金嚴(yán)重缺乏,導(dǎo)致核桃管理投入減少,效益下滑,最終走入不投資,無效益的惡性循環(huán)。核桃園經(jīng)過幾年的發(fā)展多是病園、老園、殘園,果樹多為老式核桃樹以及被淘汰了的晚熟品種,矮化等經(jīng)濟(jì)效益高的優(yōu)質(zhì)核桃樹苗比較缺乏,果園管理水平低下,廣泛存在不施肥、不剪枝、不除蟲現(xiàn)象,從而導(dǎo)致產(chǎn)量低,病蟲害現(xiàn)象嚴(yán)重。
(二)、主要糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低。xx年至今,玉米、小麥的銷售價格低下,群眾一年辛苦勞動獲得的經(jīng)濟(jì)收入和其投入基本持平,經(jīng)濟(jì)效益甚微,極大的打擊了群眾的種糧積極性,大多數(shù)人選擇了外出打工,基本上放棄了糧食生產(chǎn)。
(三)、香菇、木耳等經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由于受主客觀原因的影響,也出現(xiàn)了下滑的趨勢。由于近幾年林業(yè)部門加大了對森林資源的管理力度,致使依靠林木發(fā)家致富的群眾失去了最基本的生產(chǎn)支撐點(diǎn),限額砍伐直接限制了群眾生產(chǎn)的規(guī)模,以前的香菇產(chǎn)業(yè)大戶現(xiàn)在也處于不死不活的尷尬境地。由于眾多方面的影響,這些農(nóng)村的致富能手不得不背井離鄉(xiāng),端著金碗要飯吃,把經(jīng)濟(jì)的增長建立在妻離子散、骨肉分離的痛苦之上。這一問題的出現(xiàn)直接給新農(nóng)村建設(shè)帶來了眾多不便之處,最直接的困難就是農(nóng)村勞動力的嚴(yán)重缺乏,新農(nóng)村建設(shè)缺乏最基本的人力資源支持。另外,由于外出打工的這部分人大都是年輕有為,有能力、有才華、有技術(shù)的農(nóng)村“能人”,長期的城市生活讓他們失去了對新農(nóng)村建設(shè)的支持積極性,由于他們見多識廣,大多數(shù)人都做了遠(yuǎn)離故土的打算,因?yàn)樗麄兊男囊呀?jīng)被城市化了,過不慣以前的窮日子,所以他們寧愿呆在城市要飯,也不愿留在農(nóng)村種糧。
(四)、肉豬養(yǎng)殖技術(shù)落后,規(guī)模較小。棗園村的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)歷史悠久,但由于受主客觀方面的影響一直沒有形成規(guī)模,大多是散養(yǎng)戶,基本上處于自給自足、傳統(tǒng)養(yǎng)殖的狀態(tài),對經(jīng)濟(jì)增長沒有做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),由于生產(chǎn)時間長、投入多、效益低、見效慢,加之近兩年以來玉米、飼料價格的飆升直接打擊了剛剛調(diào)動起來的群眾積極性。
(一)、群眾生產(chǎn)資金匱乏,產(chǎn)業(yè)資金投入不足。由于收入微薄,使村民無力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期投入,生產(chǎn)資料的瘋狂飆升直接導(dǎo)致了群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的胎死腹中。
(二)、核桃產(chǎn)量低,品質(zhì)差;果園施肥普遍憑經(jīng)驗(yàn),缺乏按果樹需肥規(guī)律測量化標(biāo)準(zhǔn)施肥;品種單一,結(jié)構(gòu)不合理,多為晚熟品種,經(jīng)濟(jì)效益低。新建核桃園苗木小,見效晚;核桃苗木價格較貴,群眾無力購買,導(dǎo)致核桃發(fā)展速度緩慢,規(guī)模小;群眾沒有深刻認(rèn)識到核桃栽植的重要性,思想過于保守,急需解放思想;新建核桃園的管理差,核桃苗成活率低,標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)不達(dá)標(biāo)。
(三)、主要糧食產(chǎn)業(yè)逐年遞減,群眾種糧積極性不高,荒種、漏種現(xiàn)象較多,耕地資源浪費(fèi)嚴(yán)重。
(四)、養(yǎng)豬業(yè)規(guī)模小,呈分散狀,大規(guī)模的養(yǎng)豬專業(yè)戶沒有形成,缺乏典型養(yǎng)豬模范帶頭人,群眾沒能看到規(guī)模產(chǎn)業(yè)帶來的巨大經(jīng)濟(jì)利益,積極性不高,無法做大做強(qiáng)。
(五)、群眾精神文化生活匱乏,精神文明建設(shè)滯后,群眾獲取信息的主要來源就是靠電視,信息渠道有限,落后的精神文明建設(shè)很難滿足群眾高速發(fā)展的文化需求。
這些制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展,導(dǎo)致群眾貧困的原因不是一朝一夕形成的,也不是立即可以解決的。但是我們既然找到了問題的關(guān)鍵,那么我們就要對癥下藥,下力氣狠抓,圍繞“加快核桃,提升板栗,壯大畜牧,多業(yè)補(bǔ)充”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,大力實(shí)施惠民工程,著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)全面發(fā)展,提升本村的綜合實(shí)力,改變本村的貧窮面貌。
根據(jù)棗園村的實(shí)際情況,從構(gòu)建和諧新農(nóng)村和提高全村人民經(jīng)濟(jì)水平的大局出發(fā),圍繞鄉(xiāng)黨委提出的發(fā)展戰(zhàn)略提出“三抓”措施,即:一手抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一手抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一手抓基層組織建設(shè)。
(一)、抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以核桃為核心,帶動林果業(yè)的全面發(fā)展。
1、為了進(jìn)一步做大做強(qiáng)核桃產(chǎn)業(yè),抓住核桃發(fā)展的第三次機(jī)遇,也是最后一次機(jī)遇,切實(shí)加強(qiáng)棗園村核桃產(chǎn)業(yè)在全縣核桃產(chǎn)業(yè)中的比重,我們村決定從以下幾個方面著手:1、統(tǒng)一思想,提高班子認(rèn)識。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀這一大好時機(jī),使村干部、村民的思想得到解放,深刻認(rèn)識到發(fā)展核桃的重要性和必要性,將核桃發(fā)展定位為村委會考評的關(guān)鍵因素之一,將核桃發(fā)展做為我們村今后發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);2、大力扶持核桃產(chǎn)業(yè)致富能手,真正感受核桃的發(fā)展?jié)摿?。組織村委會成員及村民代表去我縣棣花、商鎮(zhèn)學(xué)習(xí)參觀通過核桃產(chǎn)業(yè)致富起來的家庭,讓他們切切實(shí)實(shí)體會到核桃是個“金蛋蛋”,是群眾致富的好幫手,是我們村今后發(fā)展的好產(chǎn)業(yè);3、加大政策引導(dǎo),激發(fā)群眾的積極性。為激發(fā)廣大干部群眾發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的積極性,我們制訂了優(yōu)惠政策:對核桃建園示范戶以及核桃產(chǎn)量大戶進(jìn)行獎勵,并積極爭取上級主管部門的資金、技術(shù)支持;對資金確實(shí)有困難,貸款信譽(yù)良好的群眾優(yōu)先安排小額貸款資金予以扶持;4、提高村民文化素質(zhì),加強(qiáng)管理知識培訓(xùn)。聘請技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),推廣品種化栽培,嫁接改良,提高堅(jiān)果品質(zhì),加強(qiáng)病蟲測報(bào),及時防治病蟲害,冬季適時進(jìn)行改土施肥,涂白等管理。5、加強(qiáng)品牌建設(shè),提高核桃商品化。依托我縣在全國核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位,加快發(fā)展我們村的核桃產(chǎn)業(yè),使核桃發(fā)展規(guī)?;⒔?jīng)營管理科學(xué)化、堅(jiān)果銷售商品化,將我們村的核桃產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),力爭在8到10年時間,發(fā)展成為全縣知名的核桃產(chǎn)業(yè)基地。
2、抓好養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)建設(shè)。在鄉(xiāng)政府的大力扶植和倡導(dǎo)下,我們村現(xiàn)存欄豬615頭,主要分布在兩個大的養(yǎng)豬場和村中100多戶村民家中,其中兩個大的養(yǎng)豬場占去了村中十分之一的養(yǎng)殖數(shù)。但是,這還不夠,還應(yīng)提高豬的存欄數(shù),鼓勵村民多養(yǎng)豬,使養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展上規(guī)模,只有發(fā)展上規(guī)模了,養(yǎng)的豬才能有銷路,才能賣出好價錢。再者,根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)中“村容整潔”的要求,豬的糞便可以作為沼氣池的原料,變廢為寶,這樣既改變了夏季豬糞遍野的臭味,又使村容得到改善,也使村民用上干凈便捷的新能源,提高村民的生活水平。沼氣用過的糞便還可以繼續(xù)在田間施肥,通過這樣的循環(huán)使用,把我們村的養(yǎng)豬業(yè)做大做強(qiáng),形成養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)、新能源的循環(huán)發(fā)展鏈。
最終實(shí)現(xiàn)全村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使經(jīng)濟(jì)效益明顯,徹底改變過去產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,種植業(yè)一業(yè)獨(dú)撐的局面。
(二)、抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):
1、抓好危房排險,災(zāi)后重建工程。我們村有一部分群眾居住在年老失修的危房中,隨時威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此,我們應(yīng)及時對這些危房進(jìn)行排查加固,以保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,在今年的雨季過后,我們就及時的對全村的危房戶進(jìn)行了排查,發(fā)現(xiàn)有方相啟、吳有發(fā)和郭丙丁等幾戶村民的房子存在不安全隱患,我們通過政府資助和本人籌集一部分資金,對這些危房進(jìn)行了重建。
2、對棗園村村民小組的入組道路逐步進(jìn)行維修改造、改善村容村貌。由于資金問題我們村的入組道路一直沒有統(tǒng)一硬化,村民隨便在房前屋后堆積家畜糞便、亂倒垃圾、存放柴火,顯得比較凌亂;道路兩邊也沒有種植樹木,進(jìn)行綠化,每到下雨天,村民行走在泥濘的路上,走進(jìn)院落,都會留下兩排帶有泥土的鞋印,使干凈整潔的院落略顯凌亂。因此,我們對入組的道路準(zhǔn)備進(jìn)行硬化整治,以改變臟亂差現(xiàn)象和村民下雨天出行難的局面。
3、建設(shè)好村文化室。由于多年來村里沒有文化設(shè)施方面的投入建設(shè),群眾精神文化生活匱乏。現(xiàn)有陜西省“農(nóng)家書屋”協(xié)會捐贈圖書多冊,有條件建設(shè)村民文化活動室,以提高人民群眾的精神文化素養(yǎng)。規(guī)定每個月1號、10號、20號可以前來借書,對借書群眾進(jìn)行登記。在借書時,多勸導(dǎo)村民借科普方面的書籍,借此機(jī)會進(jìn)行科普知識的宣講,讓村民從書中學(xué)到致富知識。在學(xué)習(xí)知識的同時讓村民的思想得到提升,改變以往陳舊的思想,讓他們?nèi)菀捉邮苄率挛?,能夠積極的執(zhí)行政府的正確引導(dǎo)。
(三)、組織保障:
全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè),開展好“推動科學(xué)發(fā)展,黨員爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)先鋒”,深化黨員承諾制度,全面推進(jìn)“黨員中心戶”制度,加強(qiáng)干部帶動群眾發(fā)展生產(chǎn)的能力,充分發(fā)揮黨員的模范先鋒作用。我們村的致富能手李小虎,是我村的養(yǎng)豬大戶,家中有豬72頭,其中老母豬20頭,每年每頭老母豬可下豬崽10只,每個老母豬每年可下兩次豬崽,每個豬崽最少可賣x元,僅豬崽一項(xiàng)每年就可毛收入8萬元,除去養(yǎng)豬的花費(fèi),加上每年出欄的大豬,能夠純收入8萬元。通過這樣的帶領(lǐng),極大的帶動了我村的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè),使我村現(xiàn)在形成了家家戶戶都養(yǎng)豬的局面。
實(shí)施陽光村務(wù),廣泛匯集民意。在村“兩委”中推行“一線工作法”,全面落實(shí)村民民主監(jiān)督,建立和完善村組理財(cái)制度,提高村調(diào)委會業(yè)務(wù)水平,及時規(guī)范的公開村務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)、事務(wù)。下村到戶多了解民情民意,變?nèi)罕娚显L為干部主動“下訪”,將職權(quán)范圍內(nèi)的矛盾糾紛化解在村內(nèi)組內(nèi)。大力推行學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變村班子的陳舊思想,積極接受新事物,大膽創(chuàng)新。
總之,要通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),精神文化建設(shè),基層黨組織的模范先鋒帶頭建設(shè),把棗園村建設(shè)成為和諧、富裕、文明的社會主義新農(nóng)村。我相信棗園村的明天會更加美好。
作為一名大學(xué)生村官,將繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線方針政策和農(nóng)村相關(guān)法律法規(guī),深入農(nóng)村,積極與村民和村黨員干部溝通,積極為村兩委諫言獻(xiàn)策,爭當(dāng)“學(xué)習(xí)型、勤政型、創(chuàng)業(yè)型、滿意型”的大學(xué)生村干部,努力作好國家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調(diào)查員、新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)員、群眾事務(wù)的代辦員、弱勢群體的救助員和遠(yuǎn)程教育的操作員。
縣企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十五
根據(jù)市委、市政協(xié)及區(qū)委要求,區(qū)政協(xié)在近期對我區(qū)民營企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、企業(yè)存在的困難、需要政府部門進(jìn)一步做好服務(wù)的方面為主要內(nèi)容進(jìn)行專題調(diào)研,調(diào)研緊緊圍繞“工業(yè)立市”、“全民創(chuàng)業(yè)”和“三大推進(jìn)”戰(zhàn)略,區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)對此項(xiàng)活動十分重視,及時召開了主席會議,研究成立了由區(qū)委副書記、政協(xié)主席郝敬勉、副主席肖竹森牽頭,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的專題調(diào)研小組,制定了調(diào)研計(jì)劃。為了使調(diào)研更具針對性,政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研前組織調(diào)研組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》、xx市《關(guān)于加快新型工業(yè)化發(fā)展的若干政策》、《關(guān)于加快xx區(qū)工業(yè)發(fā)展的若干政策》和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話,分析了推動民營企業(yè)發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢。調(diào)研組先后對安徽圣大集團(tuán)、東方商城、金鐘紙業(yè)、瑤海鋼構(gòu)、長源液壓件等企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,開展座談?wù){(diào)研和問卷調(diào)查等活動,先后走訪了市工商聯(lián)和兄弟城區(qū),學(xué)習(xí)其民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),組織召開了區(qū)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和勝華電纜、銀舜房地產(chǎn)、潤安運(yùn)輸公司等知名企業(yè)代表參加的調(diào)研座談會,對我區(qū)民營企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了分析探討,現(xiàn)將我區(qū)民營企業(yè)發(fā)展的基本情況、存在的困難和問題及相關(guān)建議和對策報(bào)告如下:
(一)、數(shù)量迅速增加?!笆濉币詠?,我區(qū)民營企業(yè)發(fā)展迅猛,到目前為止全區(qū)民營企業(yè)戶數(shù)2392戶,個體工商戶12219戶。民營經(jīng)濟(jì)占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量46%,入庫稅金占工商稅收52%,就業(yè)人員占全區(qū)就業(yè)總數(shù)63%。從以上數(shù)字看,我區(qū)民營企業(yè)所占的比重相當(dāng)大,基本上形成了“全民創(chuàng)業(yè)”的良好局面。
(二)、規(guī)模日益擴(kuò)大。xx區(qū)一批民營企業(yè)摒棄“小打小鬧”的傳統(tǒng)思維,堅(jiān)持市場導(dǎo)向,實(shí)施規(guī)模經(jīng)營,開始走上規(guī)?;?、集團(tuán)化發(fā)展道路,到目前為止全區(qū)民營企業(yè)實(shí)有資產(chǎn)上億元的有6家,其中實(shí)有資產(chǎn)在2個億以上的3家。金鐘紙業(yè)股份有限公司實(shí)行民營化改制后,企業(yè)得到了較快發(fā)展,不但企業(yè)規(guī)模日益擴(kuò)大,而且企業(yè)數(shù)量明顯增加,20xx年實(shí)現(xiàn)銷售收入1.6億元,上繳各種稅金900多萬元,利稅合計(jì)1550萬元,預(yù)計(jì)20xx年完成銷售收入2億元,利稅突破x6萬元。金鐘目前生產(chǎn)能力為100噸,爭取在“”期間發(fā)展成為年產(chǎn)30萬噸的造紙生產(chǎn)基地。金鐘未來的發(fā)展思路是通過做大做強(qiáng),使金鐘紙業(yè)發(fā)展成為資產(chǎn)總額10億元,年銷售收入突破10億元,以造紙業(yè)為龍頭的多元化發(fā)展的大型企業(yè)集團(tuán)。金鐘現(xiàn)象目前在xx區(qū)民營企業(yè)中普遍存在,通過改制,企業(yè)自主創(chuàng)業(yè)積極性大提高,有力地帶動了我區(qū)其它民營企業(yè)的發(fā)展,在我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了不可低估的作用。
(三)、管理逐步升級。xx區(qū)民營企業(yè)在發(fā)展中逐步意識到企業(yè)內(nèi)部實(shí)行依法管理和科學(xué)管理的重要性,不少企業(yè)在注重經(jīng)營者和員工素質(zhì)培養(yǎng)與提高的同時,已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)的“家族式”管理向現(xiàn)代“公司制”管理的轉(zhuǎn)變。不少公司積極建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,嚴(yán)格按“公司法”建立和完善董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理會之間的有效制衡機(jī)制,聘用高級管理人才,實(shí)行內(nèi)部管理電子化和通訊程序化,大大提高了生產(chǎn)經(jīng)營的管理水平和綜合經(jīng)濟(jì)效益。
(四)、領(lǐng)域不斷拓展。xx區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展之初僅限于“作坊式”小本經(jīng)營,隨著資本的不斷積累,不少業(yè)主已不滿足“店鋪式”的經(jīng)營,而是面向市場,求機(jī)發(fā)展,把目光轉(zhuǎn)向工業(yè)生產(chǎn),通過興辦實(shí)業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)張實(shí)力,向股份制、集團(tuán)化方向發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),到目前為止全區(qū)54家規(guī)模民營企業(yè)中,股份有限公司7家,有限責(zé)任公司36家,股份合作制企業(yè)3家,其它形式8家,發(fā)展領(lǐng)域已涉及到鋼鐵、機(jī)械、電器、化工、輕工、紡織、服裝、建材、造紙、食品加工等領(lǐng)域。
(五)、創(chuàng)新日漸增強(qiáng)。xx區(qū)民營企業(yè)在實(shí)現(xiàn)資本擴(kuò)張的同時,開始注重產(chǎn)品創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),有些企業(yè)不僅有產(chǎn)銷對路的好產(chǎn)品,而且產(chǎn)品技術(shù)含量越來越高,有的產(chǎn)品已達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平,深受國內(nèi)外客戶青睞。長源液壓件有限責(zé)任公司是中國機(jī)械工業(yè)協(xié)會定點(diǎn)制造液壓元件的重點(diǎn)企業(yè)、安徽高新技術(shù)企業(yè),由于產(chǎn)品科技含量高、質(zhì)量好,已成為國內(nèi)外的搶手貨。近年來,我區(qū)民營企業(yè)的科技進(jìn)步意識更加濃厚,在科技資源配置上市場機(jī)制作用更加突出,民營科技企業(yè)發(fā)展形成良好態(tài)勢,科技企業(yè)發(fā)展日益成熟,對社會貢獻(xiàn)令人矚目,為響應(yīng)“工業(yè)立市”戰(zhàn)略立下汗馬功勞。
近年來,我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長足發(fā)展,為本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),然而從民營企業(yè)發(fā)展的規(guī)模、速度和效益來看,與本市其他幾個區(qū)相比仍有一定差距,其區(qū)原因主要有以下幾個方面:
(一)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)?!敖?jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境也是生產(chǎn)力”,已成為黨和政府及廣大干群的普遍共識。近年來區(qū)委、區(qū)政府對優(yōu)化我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不遺余力,把營造良好的發(fā)展環(huán)境作為重要任務(wù)來抓,要求全區(qū)人民樹立“人人都是投資環(huán)境,事事關(guān)系發(fā)展大局”觀念,努力打造“開明、開放、寬松、寬容,奮力崛起、勇當(dāng)先鋒”的良好氛圍,但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“四亂”現(xiàn)象仍時有發(fā)生,這些現(xiàn)象對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著很大的負(fù)面影響,使投資及經(jīng)營者的積極性受到挫傷,同時也敗壞了黨委政府在群眾中的威信。其次,省、市、區(qū)制定的發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的有關(guān)政策要落實(shí)到實(shí)處,往往難度較大,一些部門、街道在執(zhí)行政策時“親商”不夠,全局意識淡薄,部門、官僚意識濃厚,幫助、關(guān)懷、理解的少,索取的多,導(dǎo)致一些政策一執(zhí)行起來就走樣。
(二)、融資渠道不暢。融資難對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成瓶頸制約。一是現(xiàn)行金融體制滯后,銀行體系主要服務(wù)于國有企業(yè)和大工程大項(xiàng)目,部分商業(yè)銀行對民營企業(yè)的抵押和擔(dān)保條件要求比較苛刻,對民營企業(yè)的“惜貸”現(xiàn)象明顯;二是金融機(jī)構(gòu)缺乏,對民營企業(yè)支持力度不足;三是一些中小民營企業(yè)自身管理不夠規(guī)范,財(cái)務(wù)不甚透明,難以搭建良好的銀企互信關(guān)系,影響了融資。
(三)、人員素質(zhì)不高。人才缺乏、職工素質(zhì)不高也是影響企業(yè)發(fā)展非常重要的因素。有的企業(yè)規(guī)模上去了,但面臨著一方面人才引不進(jìn)來,專業(yè)人才不愿意到民營企業(yè)甚至大學(xué)生不愿來;另一方面現(xiàn)有人才留不住(易被其他企業(yè)挖走)的局面仍然存在,致使企業(yè)工作效率提高不上去,工作質(zhì)量差,競爭力低。
(四)、電力設(shè)備不足。電力設(shè)施滿足不了企業(yè)發(fā)展需求,如東方商城、圣大集團(tuán)等業(yè)主反映企業(yè)因出現(xiàn)電力嚴(yán)重不足和供電難的原因,導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)受到影響甚至無法經(jīng)營。
(五)、政策“重外輕內(nèi)”。政策上的“重外輕內(nèi)”現(xiàn)象導(dǎo)致相當(dāng)部分有實(shí)力的內(nèi)資企業(yè)流出外地。在調(diào)研中不少業(yè)主反映,目前政府對外地投資企業(yè)出臺了很多的優(yōu)惠政策,而內(nèi)地的投資企業(yè)得不到相應(yīng)待遇,因而不得不將資金投向外地,在外省市謀求發(fā)展。
(六)、發(fā)展用地受限。發(fā)展用地緊張,使企業(yè)發(fā)展受限,制約了企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張,企業(yè)即使有好的項(xiàng)目由于土地手續(xù)辦不下來,形成無地可供的尷尬局面,不得不放棄,招商引資難以落戶。
1、利用盤活閑置資產(chǎn)或政府適當(dāng)補(bǔ)貼租賃經(jīng)營解決企業(yè)用地問題,在目前形式下,想靠征用土地項(xiàng)目,上規(guī)模難度較大,而通過盤活閑置土地,廠房或租賃土地(除耕地)則是解決用地問題的一條有效途徑,同時要適量減少辦公場所,提高土地利用率,使有限的土地資源發(fā)揮更大的作用。
2、建立健全信用擔(dān)保體系,支持民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)設(shè)立商業(yè)性或互助性信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),建立中心企業(yè)信用擔(dān)保資金和區(qū)域性信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。建立和完善信用擔(dān)保的行業(yè)準(zhǔn)入,風(fēng)險控制和補(bǔ)償機(jī)制,加強(qiáng)對信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,建立健全擔(dān)保業(yè)自律性組織。
3、支持開展企業(yè)經(jīng)營者和員工培訓(xùn),根據(jù)民營企業(yè)的不同需求,開展多種形式的培訓(xùn),整合社會資源,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,形成政府引導(dǎo),社會支持和企業(yè)自主相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制,依托大專院校,各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)企業(yè),開展法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)營管理、職業(yè)技能和技術(shù)應(yīng)用等方面培訓(xùn),政府給予適當(dāng)補(bǔ)助,企業(yè)要定期對職工進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)和安全知識培訓(xùn)。另外可制定一些對人才優(yōu)惠政策,用優(yōu)厚的待遇或良好的工作環(huán)境留住一批適用人才。
4、進(jìn)一步整治發(fā)展環(huán)境。一是進(jìn)一步整治“三亂”增加收費(fèi)項(xiàng)目的透明度,教育各級干部做“親商富商穩(wěn)商”的表率;二是進(jìn)一步規(guī)范政府審批程序;三是進(jìn)一步改善政策發(fā)展環(huán)境,出臺優(yōu)惠政策,對改制企業(yè)、合資合作企業(yè)、新辦企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)和保護(hù);四是用足用活稅收政策,對稅收標(biāo)準(zhǔn)就低不就高,該減免的減免,改返還的返還,做到放水養(yǎng)魚,增強(qiáng)企業(yè)反展后勁;四是督促協(xié)調(diào)配合供電部門建立健全供電設(shè)施和對線路逐步改造,確保企業(yè)供電。
5、認(rèn)真解決民營企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展中的實(shí)際問題。一是及時為企業(yè)傳遞政策信息,讓企業(yè)及時了解和掌握國家的產(chǎn)業(yè)政策、投資政策等,及時為企業(yè)提供市場營銷信息,使政策成為企業(yè)的耳目和助手;二是建立民營企業(yè)溝通機(jī)制,各級政府和相關(guān)部門要注重與民營企業(yè)進(jìn)行聯(lián)系與交流,認(rèn)真聽取他們反映和呼聲,可聘請民營企業(yè)中的優(yōu)秀代表作為政府經(jīng)濟(jì)顧問,提高他們的社會地位。定期組織企民營企業(yè)進(jìn)行廣泛的橫向交流,相互溝通,取長補(bǔ)短,并引導(dǎo)企業(yè)主加強(qiáng)同員工之間的相互交流與溝通,支持幫助企業(yè)建立科學(xué)的、積極向上的企業(yè)文化;三是出臺與省、市相配套的高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策,使區(qū)內(nèi)高新企業(yè)能享受市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)企業(yè)的同等待遇。
6、政府在看重外資投資企業(yè)的同時,不能輕視內(nèi)資企業(yè)。出臺使內(nèi)資企業(yè)能享受與外資企業(yè)的同等優(yōu)惠的政策,創(chuàng)造“外資引進(jìn)來,內(nèi)資不外出”的良好局面。
7、注重培育特色形成品牌。民營企業(yè)的發(fā)展壯大,絕不是簡單的量的擴(kuò)張,應(yīng)該把產(chǎn)品上檔次作為自己不懈的追求目標(biāo),要在重視創(chuàng)新和質(zhì)量、服務(wù)和信譽(yù)的市場觀念引導(dǎo)下,力推名牌,力創(chuàng)精品,自始至終注意培育特色產(chǎn)品,形成特色產(chǎn)業(yè)、構(gòu)筑特色群體。區(qū)劃調(diào)整后,xx區(qū)域廣闊,區(qū)位優(yōu)勢資源豐富,勞動成本低廉,具有做大做強(qiáng)民營企業(yè)的許多優(yōu)越條件。一是要鞏固和發(fā)展現(xiàn)有的民營企業(yè),幫助他們努力培育特色,盡快形成品牌,積極扶持市場;另一方面要因地制宜,大力培育和引進(jìn)新的民營骨干企業(yè)。二是大力發(fā)展以磨店鄉(xiāng)東北部綜合旅游開發(fā)為支撐的特色民營企業(yè),緊緊抓住李鴻章、王亞樵的名人效應(yīng),以文化旅游為主線,打好旅游品牌。
民營經(jīng)濟(jì)在我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起作用越來越大,積極響應(yīng)市委、市政府“工業(yè)立市”、“全民創(chuàng)業(yè)”號召,為加快我區(qū)民營企業(yè)的發(fā)展,必須針對存在的問題制定相關(guān)對策,扶持民營企業(yè)快速健康發(fā)展。
一是努力擴(kuò)大民營企業(yè)發(fā)展空間,為企業(yè)上規(guī)模經(jīng)營提供條件。
二是通過政府引導(dǎo),在全區(qū)逐步形成創(chuàng)業(yè)光榮和扶持非公有制企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
三是優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
四是提高民營企業(yè)的發(fā)展地位。一手抓發(fā)展中小民營企業(yè),一手抓優(yōu)勢企業(yè),上規(guī)模重點(diǎn)企業(yè)。
五是為民營企業(yè)做好創(chuàng)業(yè)服務(wù),政府為企業(yè)積極營造創(chuàng)業(yè)條件優(yōu)、創(chuàng)業(yè)成本低的環(huán)境,用優(yōu)惠政策、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)吸引民營企業(yè)。
六是制定相關(guān)激勵機(jī)制,提高企業(yè)主創(chuàng)業(yè)積極性,市、區(qū)可搞“工業(yè)立市”貢獻(xiàn)獎和“全民創(chuàng)業(yè)”排頭兵等榮譽(yù)稱號,并給予相關(guān)的物質(zhì)和精神獎勵。
七是政府加強(qiáng)對民營企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),通過專門機(jī)構(gòu)或工商聯(lián)組織與企業(yè)多聯(lián)系、多溝通、多引導(dǎo),讓民營企業(yè)在發(fā)展中感受到黨和政府的溫暖。
縣企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十六
這次調(diào)研我走訪了兩家家附近的中小型企業(yè)。因?yàn)槎际鞘烊?,所以調(diào)研起來也格外方便啊,哈哈。兩家公司的基本情況以上十五個問題已經(jīng)基本包含了,我就不作贅述。著重就一個問題“法律對企業(yè)發(fā)展的作用”進(jìn)行研究討論。
在調(diào)研的過程中,我發(fā)現(xiàn)兩家企業(yè)都存在“應(yīng)收賬款”的問題,于是我研究了一下發(fā)現(xiàn)這是個企業(yè)里的專業(yè)術(shù)語,之所以講這個是因?yàn)槲艺J(rèn)為這個術(shù)語牽扯到我們本課所學(xué)的法律問題,即商事主體在進(jìn)行商事活動中會遇到的問題。而問題的解決當(dāng)然缺少不了法律的途徑,從中就可以體現(xiàn)出法律的作用了。我希望通過這個具體的術(shù)語,具體的研究法律對企業(yè)發(fā)展的作用。
首先,我查閱了“應(yīng)收貨款”的概念,它專指因出售商品或勞務(wù),進(jìn)而對顧客所發(fā)生的債權(quán),且該債權(quán)尚未接受任何形式的書面承諾。套用到我調(diào)研的企業(yè)中,即當(dāng)出售商品或提供勞務(wù)后,對顧客發(fā)生的債權(quán)尚未接受任何形式的書面合同,從而造成客戶拖欠帳款,占壓企業(yè)大量流動資金,使企業(yè)面臨巨大的商業(yè)風(fēng)險。特別是現(xiàn)在,客戶拖欠企業(yè)帳款者越來越多,帳款回收的難度也越來越大。因?yàn)槲艺{(diào)研的其中有一家企業(yè)是媽媽的企業(yè),所以我的體會也非常深刻,每年快要年底,大家都在開心的準(zhǔn)備過年,媽媽還是要到處奔波先去欠債的企業(yè)討債,請求債務(wù)的履行啊?。?!覺得這樣真的非常辛苦。是不是很多企業(yè)都存在這樣的問題呢?好奇心很重的我又查閱了資料。結(jié)果我發(fā)現(xiàn),根據(jù)有關(guān)部門調(diào)查,我國企業(yè)應(yīng)收帳款占流動資金的比重為50%以上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家20%的水平,而且據(jù)專業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)分析,我國企業(yè)逾期應(yīng)收帳款總額比率高達(dá)60%以上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家的10%。看來不僅僅是我媽媽的企業(yè)有這樣的問題。
1.迫于市場競爭,擴(kuò)大市場份額。
2.企業(yè)缺乏風(fēng)險防范意識。
3.企業(yè)缺乏有效的內(nèi)部管理制度。
總結(jié)一下的話,產(chǎn)生的原因就是“賒帳”“企業(yè)缺乏風(fēng)險防范意識”“企業(yè)缺乏有效的內(nèi)部管理制度”。那么針對這三個原因,我就可以找一下解決辦法啦啦啦。來一個一個看,通過“賒帳”作為營銷手段在現(xiàn)在的市場競爭激烈的大背景下也無可厚非,就我媽媽的公司來講,雖然她的公司存在應(yīng)收貨款收不回的問題,但跟我媽媽做生意的其他商事主體對我媽媽的企業(yè)也有債權(quán),由于我媽媽的企業(yè)貨款收不回,資金壓力大無法即使匯款又形成了其他商事主體應(yīng)收貨款收不回的問題。按照這個可以推想,整個市場就好象由應(yīng)收貨款形成的鏈條一樣,你欠我我欠他他欠他,是這樣的吧。但是我想這也是促進(jìn)市場流通,保持市場年輕活力的一個原因。由此我就聯(lián)想到樓市的次貸危機(jī),我想象力是不是很豐富,哈哈。聯(lián)想到這個的原因是,按照我個人淺薄的理解,貸款促進(jìn)房市發(fā)展,但由于是次貸,就是貸款給一些支付能力不那么強(qiáng),或者信用相對差的人而導(dǎo)致無法支付貸款從而形成樓市泡末,用王朔的一本書名來概括就是“看上去很美”,可能由于房貸的積極,樓市交易非?;钴S,市場經(jīng)濟(jì)也同時興奮起來,暫時可能是促進(jìn)社會的發(fā)展。但我覺得畢竟貸款就是一種提前消費(fèi),而“提前”是建立在你自己的還貸能力可以,信用狀況良好的基礎(chǔ)上,那么如果市場經(jīng)濟(jì)是一架馬車,貸款就是快馬加鞭和好車輪。否則,還貸能力不好,信用狀況不好,整個樓市如同馬車一樣飛快的奔跑然后散架的也格外重痛。再回歸到企業(yè)的話題,如同房貸,客戶信用不好,拖欠帳款,占壓企業(yè)大量流動資金,使企業(yè)面臨巨大的商業(yè)風(fēng)險。特別是現(xiàn)在,客戶拖欠企業(yè)帳款者越來越多,帳款回收的難度也越來越大。從企業(yè)的經(jīng)營狀況看,雖然每個月都有很多利潤,但總是看不見摸不著的“應(yīng)收貨款”“流動資金”。如果這個鏈條銜接不上,試問企業(yè)又怎能健康發(fā)展呢。
由此形成的債權(quán)債務(wù)問題如果不通過訴訟的途徑又該怎樣解決?傳統(tǒng)意義上,中國人都偏向“私了”“協(xié)商”,不到萬不得意不要鬧到公堂對峙。而在商場上更是,為了留住長期顧客群,更不愿意和自己的生意伙伴撕破臉自斷后路。但到了真的要維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,企業(yè)即使不愿意也必須拿起法律的武器來應(yīng)對。那么企業(yè)如何建立應(yīng)收賬款管理的法律保障制度?企業(yè)應(yīng)該建立的應(yīng)該包括合同管理、應(yīng)收賬款日常管理、債權(quán)催收等。企業(yè)在應(yīng)收貨款管理上主要建立以下制度:
合同是企業(yè)催收應(yīng)收貨款有利有效的法律依據(jù)。企業(yè)應(yīng)建立有效的合同管理制度。在與可戶簽訂銷售合同時,應(yīng)有專業(yè)法務(wù)人員審定合同內(nèi)容。銷售人員要嚴(yán)格按合同約定履行,客戶如有違約行為的立即中斷履約,準(zhǔn)備應(yīng)對措施。企業(yè)財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格按照雙方合同付款條款的規(guī)定,及時向客戶提示付款,并進(jìn)行跟蹤催收。
銷售員與財(cái)務(wù)密切配合,制訂一套規(guī)范的、定期的對帳制度,每隔三個月或半年就必須同經(jīng)銷商核對一次帳目,避免雙方財(cái)務(wù)上的差距像滾雪球一樣越滾越大,而造成呆、死帳現(xiàn)象,同時對帳之后要形成具有法律效應(yīng)的文書,而不是口頭承諾。對于相關(guān)貿(mào)易單證:包括合同、發(fā)票、提單、報(bào)關(guān)單、商品質(zhì)檢證書等,案情說明、相關(guān)的買賣雙方往來函電、擔(dān)保文件、仲裁/訴訟判決等材料由專人歸檔管理,以備后用。
企業(yè)在制定營銷政策時,要將產(chǎn)品銷售和資金回籠結(jié)合起來,加強(qiáng)銷售人員的回款意識,把銷售回款率作為考核銷售人員的一項(xiàng)重要指標(biāo),并與其工資、獎金、旅差費(fèi)掛鉤,制訂合理的應(yīng)收帳款獎罰條例,使應(yīng)收帳款處在合理、安全的范圍之內(nèi)。凡因自身原因?qū)е仑浛畋煌锨返模暻楣?jié)輕重追究有關(guān)人員的責(zé)任,對人為造成的呆死賬,要有明確的賠償制度,損失重大的,依法追究刑事責(zé)任。
企業(yè)要建立信用評定、審核制度,對不同的經(jīng)銷商給予不同的信用額度和期限(一般為半年)。要加強(qiáng)對客戶資信程度的調(diào)查和分析評估,通過銀行、同行業(yè)及律師等各種渠道,及時了解和掌握客戶的生產(chǎn)、經(jīng)營、資產(chǎn)、負(fù)債、經(jīng)營人員變動和財(cái)務(wù)狀況等相關(guān)信息,以確定其是否具有履行合同的能力和承擔(dān)民事責(zé)任的能力。在此基礎(chǔ)上建立客戶檔案,對客戶的資信實(shí)行動態(tài)管理,對資信下降的客戶要及時采取減少發(fā)貨、實(shí)行擔(dān)保和加強(qiáng)催收等預(yù)防和減少風(fēng)險的措施;對資信差、長期拖欠貨款的客戶要停止發(fā)貨。
要及時登記每筆往來款項(xiàng),準(zhǔn)確反映應(yīng)收、應(yīng)付帳款的形成、回收、支付及增減變化情況,并按月對往來款項(xiàng)進(jìn)行核對與清理。要制定嚴(yán)格的管理辦法,對超過信用期的應(yīng)收、應(yīng)付帳款要逐筆查實(shí)原因,分清責(zé)任,責(zé)成有關(guān)人員提出明確的處理意見,制定具體催收、支付計(jì)劃,責(zé)任到人。
要強(qiáng)化法律意識,充分運(yùn)用法律手段清理欠款,以維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。企業(yè)對不同過期的應(yīng)收帳款,有二種追討方式,即自行追討、委托律師追討。對于逾期的貨款,凡債務(wù)人沒有明確的還款計(jì)劃或有效承諾的,都要立足于訴諸法律進(jìn)行清繳。對于有潛在風(fēng)險的債務(wù)企業(yè),要做好法律防范的基礎(chǔ)工作。建立帳款催收制度。根據(jù)情況發(fā)展的不同,建立三種不同程度的追討文件――預(yù)告、警告、律師信,按情況及時發(fā)出。由于債權(quán)企業(yè)追繳不力,錯過法律有效訴訟期造成拖欠損失的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。應(yīng)收帳款的回收是一項(xiàng)非常復(fù)雜,需要耗費(fèi)面對日益激烈的市場競爭,安全、有效的管理應(yīng)收帳款是企業(yè)在發(fā)展過程中必須具備的條件。企業(yè)建立起應(yīng)收帳款的法律保障制度,以達(dá)到防范貿(mào)易風(fēng)險,了解貿(mào)易對手,避免和減少各類不良債務(wù)發(fā)生,有效追收欠款,節(jié)約管理費(fèi)用等各方面的管理目的。提高企業(yè)應(yīng)收帳款管理水平,建立企業(yè)的信用管理機(jī)制。
如果不使用法律的武器,那怎么辦呢?我們可以從“企業(yè)缺乏風(fēng)險防范意識”“企業(yè)缺乏有效的內(nèi)部管理制度”入手呀,但這顯然不是我的專業(yè)領(lǐng)域,權(quán)當(dāng)了解吧。
企業(yè)應(yīng)收帳款的風(fēng)險防范。
市場營銷的現(xiàn)實(shí)表明,適銷對路,供不應(yīng)求的高質(zhì)量產(chǎn)品,企業(yè)往往不需要采取賒銷的方式。因此,不斷開發(fā)出符合消費(fèi)潮流、具有高質(zhì)量、高技術(shù)含量的產(chǎn)品是防范應(yīng)收帳款風(fēng)險最有效的途徑。這就要求企業(yè)不僅要加強(qiáng)市場預(yù)測與調(diào)查,采取先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備,聘用先進(jìn)技術(shù)人員,生產(chǎn)出物美價廉,功能齊全,適銷對路的產(chǎn)品,而且要樹立良好的企業(yè)形象,營造良好的產(chǎn)品信譽(yù),形成品牌優(yōu)勢。這樣,產(chǎn)品適銷,使企業(yè)比較容易爭取到現(xiàn)銷方式銷售商品,減少企業(yè)應(yīng)收賬款,甚至可能增加預(yù)收帳款。
企業(yè)應(yīng)建立客戶信用評估體系。企業(yè)應(yīng)收集與之來往的客戶的信息,對其資產(chǎn)狀況、財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營能力、以往業(yè)務(wù)記錄、企業(yè)信譽(yù)等方面進(jìn)行全面深入地調(diào)查分析,尤其是初次合作就想要賒銷的新客戶,更要對其信用狀況進(jìn)行調(diào)查。依據(jù)調(diào)查分析的結(jié)果來確定賒銷客戶的還款能力、評定其信用等級,最后建立賒銷客戶信用等級檔案。建立檔案的目的是要對不同信用級別的客戶采取不同的銷售方式,對于初次交易且資信較差的客戶盡量采取現(xiàn)銷方式或附帶擔(dān)保條件的銷售方式,對信用等級高的客戶可以采用分期收款方式,以期與之建立相互信任的伙伴關(guān)系。
首先,企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)應(yīng)收賬款的責(zé)任制度即每一筆應(yīng)收帳款業(yè)務(wù)都責(zé)任到人,以便于應(yīng)收帳款的及時回收以及減少壞帳損失,對于造成逾期應(yīng)收賬款的業(yè)務(wù)部門和相關(guān)人員,企業(yè)應(yīng)給與警示,對造成壞帳損失的予以懲罰。其次,建立銷售回款一條龍責(zé)任制。即銷售人員不僅要銷售出產(chǎn)品,而且要保證收回銷售出的產(chǎn)品的貨款。不能片面追求完成銷售任務(wù)而不管是否能收回貨款,或是將回收帳款交給財(cái)務(wù)人員。銷售人員必須對每一項(xiàng)銷售業(yè)務(wù)從簽訂合同到回收資金全過程負(fù)責(zé),這樣可使銷售人員明確風(fēng)險意識,加強(qiáng)貨款的回收。再次,完善的銷售合同是防范應(yīng)收帳款風(fēng)險的最有力的保障,所以在訂立合同時,一定要仔細(xì)謹(jǐn)慎。對例如商品的數(shù)量和質(zhì)量,檢驗(yàn)或驗(yàn)收方式,交貨的時間和地點(diǎn),付款金額、付款期限和付款方式等合同要素,一定要明確規(guī)定,避免客戶用種種理由或借口拒絕或拖延付款。最后要發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用,盡量減少應(yīng)收帳款的發(fā)生。
縣企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十七
隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,xx市中小企業(yè)已成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一支生力軍。作為農(nóng)村金融主力軍的xx市農(nóng)村信用社,如何進(jìn)一步發(fā)揮自身的特色與優(yōu)勢,改善全市中小企業(yè)金融服務(wù),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展,成為當(dāng)前農(nóng)村信用社經(jīng)營過程中必須認(rèn)真思考并加以解決的問題。下面我談幾點(diǎn)粗淺的看法與大家共同探討,有不妥之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)指正。
近年來,全市農(nóng)村信用社不斷創(chuàng)新服務(wù)手段,暢通結(jié)算渠道,積極引入了風(fēng)險擔(dān)保機(jī)制和信用評級體系,與有實(shí)力的正規(guī)擔(dān)保公司合作,向經(jīng)營效益良好、發(fā)展?jié)摿薮蟮闹行∑髽I(yè)投放足額信貸資金,大大緩解了全市中小企業(yè)融資困難的狀況。截至20xx年7月末,共為5206戶中小企業(yè)提供貸款551272萬元,占貸款總額的45.36%,占到全市注冊登記企業(yè)法人單位6279個的82.9%。我們在支持中小企業(yè)發(fā)展中:一是探索多方支持中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和資金需求渠道,構(gòu)建了銀、政、企合作的長效機(jī)制。近年來,農(nóng)村信用社轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,積極探索支持中小企業(yè)發(fā)展的途徑,主要體現(xiàn)在三個方面:其一,服務(wù)方式從被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變。為加大對涉農(nóng)龍頭企業(yè)的支持,今年以來,由xx市中小企業(yè)協(xié)會牽頭,召開了中小企業(yè)銀企對接會,在簽約儀式上全市7家信用聯(lián)社分別與介休市維群生物工程有限公司、太谷縣開心園食業(yè)有限公司等10家企業(yè)、10個能夠充分帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目,達(dá)成了總額合計(jì)約4000萬元的合作協(xié)議。xx區(qū)聯(lián)社與區(qū)政府聯(lián)合組織召開了政銀企座談會,現(xiàn)場向山西神龍能源焦化有限責(zé)任公司、xx長興焦化有限公司、xx金利恒物資有限公司等82家中小企業(yè)綜合授信3億元。其二,從以自己為中心向以客戶為中心轉(zhuǎn)變。截止7月末全市農(nóng)村信用社共向673個優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供了融資和金融服務(wù)。在為企業(yè)信用評級結(jié)構(gòu)升級,創(chuàng)新產(chǎn)品,增收創(chuàng)效提供金融支持的同時,為2.3萬農(nóng)民提供就業(yè)崗位,增收611余元,有效拉動了農(nóng)民的增收致富。其三,由傳統(tǒng)服務(wù)向現(xiàn)代化服務(wù)轉(zhuǎn)變。各聯(lián)社在創(chuàng)新服務(wù)方式上更加注重支農(nóng)服務(wù)的廣度和深度,從創(chuàng)新產(chǎn)品上,從便民、利民、惠民的角度出發(fā),為農(nóng)民提供“金融套餐”,推出了惠農(nóng)通、商流通、展業(yè)通三大系列、十八種信貸支農(nóng)產(chǎn)品,為三農(nóng)解難事、辦實(shí)事,使服務(wù)產(chǎn)品更具科學(xué)性、便捷性、實(shí)惠性,幫助企業(yè)有效解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的資金困難。在支付結(jié)算上實(shí)現(xiàn)了全轄區(qū)通存通兌、大小額支付系統(tǒng)直接與人民銀行對接,解決了中小企業(yè)結(jié)算難的問題。二是實(shí)施“有保有壓”的信貸投放戰(zhàn)略,引導(dǎo)和培植了新型涉農(nóng)龍頭企業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大了貸款營銷。在今年宏觀調(diào)控政策的指導(dǎo)下,對一些“公司+農(nóng)戶+基地”戰(zhàn)略型、規(guī)模型的企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)扶持,有力地帶動了周邊“三農(nóng)“的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如榆社縣農(nóng)民專業(yè)合作社、昔陽大寨農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、平遙縣龍海實(shí)業(yè)公司、介休市山西路鑫煤氣化公司。由于認(rèn)真貫徹國家“有保有壓”的信貸政策,有效地促進(jìn)了中小企業(yè)的健康發(fā)展,但由于體制、機(jī)制、管理、人員素質(zhì)等方面的問題,也影響著中小企業(yè)的發(fā)展。
一是農(nóng)村信用社的信貸決策機(jī)制不利于中小企業(yè)融資。農(nóng)村信用社雖然具有點(diǎn)多面廣和對中小企業(yè)比較熟悉的優(yōu)勢,但市場定位在服務(wù)"三農(nóng)",按現(xiàn)行政策規(guī)定,原則上70%以上的貸款用于農(nóng)戶貸款,自20xx年下半年以來,國家實(shí)施了一系列緊縮銀根政策,對某些行業(yè)提高了企業(yè)自有資本金比例,特別是中小企業(yè)的融資門檻相應(yīng)提高。二是農(nóng)村信用社的資金定價機(jī)制不利于中小企業(yè)融資。20xx年1月1日起,擴(kuò)大商業(yè)銀行貸款利率上浮幅度后,農(nóng)村信用社普遍提高了對中小企業(yè)貸款的.利率上浮幅度,由于利率上浮的影響加投資環(huán)境不暢等原因,抑制了中小企業(yè)的信貸需求。三是貸款責(zé)任人追究機(jī)制,影響信貸人員的積極性。目前農(nóng)村信用社普遍實(shí)行的對不良貸款,特別是新增不良貸款第一責(zé)任人制度、信貸人員終身責(zé)任制、信貸人員薪酬與不良貸款比例掛鉤的制度,使信貸人員陷入"三難一怕",即收貸難、收息難、資產(chǎn)保全難、怕失去工作的境地。為回避風(fēng)險,在信貸決策時刻意突出風(fēng)險控制目標(biāo),力求"萬無一失",對經(jīng)營狀況不是很好的中小企業(yè)拒貸情況尤為突出。四是現(xiàn)行抵押擔(dān)保辦法限制了中小企業(yè)貸款需要?!稉?dān)保法》出臺以后,企業(yè)尋找擔(dān)保單位比較困難,具有擔(dān)保能力的中小企業(yè)較少,且現(xiàn)在大多數(shù)有擔(dān)保能力的企業(yè)并不愿意對外提供擔(dān)保,這就使企業(yè)很難提供有效的貸款擔(dān)保。同時,由于目前拍賣市場等配套設(shè)施不完善,抵押物處理費(fèi)用大、手續(xù)繁多,變現(xiàn)難,有些企業(yè)廠址設(shè)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,廠房、設(shè)備等抵押物變現(xiàn)價值低,一旦貸款出現(xiàn)問題,農(nóng)村信用社收回資金就有困難。
一是管理模式落后,經(jīng)營管理水平較差。近些年來,大部分中小企業(yè)經(jīng)過改制與產(chǎn)權(quán)重組,經(jīng)濟(jì)效益得到了一定的提高,但由于沒有真正建立起現(xiàn)代企業(yè)制度,在管理上仍帶有濃厚的"家族式"管理模式,缺乏明確的經(jīng)營目標(biāo),經(jīng)營上存在較強(qiáng)的隨意性,多數(shù)經(jīng)營者受教育程度普遍偏低,管理水平較差,難以適應(yīng)社會化大生產(chǎn)的需要。二是企業(yè)規(guī)模偏小,產(chǎn)品技術(shù)含量偏低,競爭力較弱。中小企業(yè)多數(shù)處于發(fā)展的初期,企業(yè)規(guī)模小,缺乏充足的資本積累,沒有足夠資金購買先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備。大多是利用本地的自然環(huán)境和勞動力資源來進(jìn)行一些簡單的、低附加值的加工制作,經(jīng)營粗放,設(shè)備和工藝落后,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為資源性粗加工產(chǎn)品多、高附加值產(chǎn)品少,趨同產(chǎn)品多、優(yōu)特產(chǎn)品少,低檔產(chǎn)品多、高科技產(chǎn)品少的"三多三少",缺少真正有發(fā)展?jié)摿Φ拿?、?yōu)、特產(chǎn)品,發(fā)展?jié)摿τ邢?。三是信用意識淡薄,財(cái)務(wù)狀況不夠透明,銀企信息不對稱。很多中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度和會計(jì)制度不健全,存在多本帳簿、多頭開戶現(xiàn)象,報(bào)表數(shù)據(jù)失真,導(dǎo)致中小企業(yè)在尋求信貸支持時,銀行會因信息不對稱,難以掌握其真實(shí)的經(jīng)營狀況及不能準(zhǔn)確判斷其信用程度,從而逆向做出選擇,使中小企業(yè)貸款難度增大。而中小企業(yè)為了能得到銀行的支持,往往又千方百計(jì)地隱瞞與己不利的各種信息。中小企業(yè)與銀行之間存在的信息不對稱,形成了銀行信貸供給缺乏符合條件的需求者,中小企業(yè)貸款需求缺乏供給者,貸款供求錯位,中小企業(yè)自然陷入了貸款難的境地。
一是中小企業(yè)貸款擔(dān)保體系不健全。我市中小企業(yè)貸款擔(dān)保體系建設(shè)尚處于初級階段。已成立的擔(dān)保機(jī)構(gòu)分布較松散,且擔(dān)?;鹦?、擔(dān)保能力弱。擔(dān)保公司門檻和收費(fèi)偏高,大大增加了企業(yè)融資成本。二是中小企業(yè)服務(wù)體系不完善。目前,為中小企業(yè)提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)不多,并存在部門壟斷。如企業(yè)財(cái)產(chǎn)抵押,抵押物評估環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁、收費(fèi)高,有的重復(fù)評估登記、重復(fù)交費(fèi),加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是征信體系建設(shè)滯后。人民銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)只有借款企業(yè)的信貸信息,尚未涉及個人信用及未辦理信貸業(yè)務(wù)的企業(yè)。工商、公安、司法、海關(guān)等部門各自掌握了部分企業(yè)、個人其他方面的資信情況,且部門間未實(shí)現(xiàn)信息共享。農(nóng)村信用社難以獲得企業(yè)的綜合信用情況,難以對企業(yè)、個人作出全面的資信評估,對企業(yè)前景難以把握,再加上社會信用環(huán)境不佳,債權(quán)保護(hù)制度不完善,政府部門在支持中小企業(yè)發(fā)展過程中存在重大輕小、重管理輕服務(wù)監(jiān)督等問題,這些都制約著信用社向中小企業(yè)投資。
黨的十七屆三中全會,明確提出了在新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重大原則,從加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè),積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)三各方面全面部署了新形勢推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的主要任務(wù)。
一是搭建起中小企業(yè)貸款運(yùn)作平臺,在信貸運(yùn)行機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新突破。按照省聯(lián)社“分類管理、專業(yè)化經(jīng)營”的信貸管理模式,“以客戶為中心”的營銷理念,創(chuàng)新信貸管理模式。在縣聯(lián)社成立專門的中小企業(yè)客戶管理部門,組建專門為中小企業(yè)服務(wù)的營銷隊(duì)伍,聯(lián)社營業(yè)部作為貸款發(fā)放機(jī)構(gòu),實(shí)施專業(yè)化管理。二是實(shí)行客戶經(jīng)理制,在考核激勵機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新突破。全轄信貸人員實(shí)行客戶經(jīng)理制,對客戶經(jīng)理實(shí)行包片定客戶,建立中小企業(yè)貸款薪酬與經(jīng)營業(yè)績相聯(lián)系的激勵機(jī)制,全面實(shí)行按業(yè)務(wù)量、業(yè)績考核掛鉤,拉開收入分配差距。三是開展信用評級與授信,簡化審批環(huán)節(jié),在服務(wù)效率上實(shí)現(xiàn)新突破。首先從企業(yè)信用評級入手,建立“統(tǒng)一授信、差別管理”的信貸模式。通過評級確定企業(yè)信用等級后,對不同信用等級的客戶給予不同的授信,這里指的授信不僅指貸款,還包括貿(mào)易融資、承兌、信用證、保函、擔(dān)保等進(jìn)行統(tǒng)一的綜合授信。以適應(yīng)中小企業(yè)決策機(jī)制靈活、對市場反應(yīng)靈敏、對方便性要求高、信貸資金需求“短、頻、快”的特點(diǎn)。四是制定科學(xué)的貸款定價政策,合理浮動貸款利率,在貸款利率定價機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新突破。實(shí)行“陽光定價”。充分發(fā)揮利率的杠桿作用,通過對資信等級高的企業(yè),給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策,使守信企業(yè)在貸款上優(yōu)先、利率上優(yōu)惠,以貸款利率定價來選擇客戶,使貸款定價逐步走向市場化。五是規(guī)范中小企業(yè)信貸運(yùn)行機(jī)制,在信貸產(chǎn)品創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。在保證金資安全、提高效益的前提下,積極申請有關(guān)部門批準(zhǔn),開發(fā)適合中小企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品,開辦融資租賃業(yè)務(wù)、倉單抵押貸款、動產(chǎn)抵押貸款、林權(quán)證抵押貸款等產(chǎn)品,針對企業(yè)存貨、應(yīng)收帳款、知識產(chǎn)權(quán)等動產(chǎn)融資需要,按照《物權(quán)法》規(guī)定的動產(chǎn)質(zhì)押制度,創(chuàng)新廠商銀三方合作擔(dān)保、供應(yīng)鏈融資等信貸產(chǎn)品,選擇經(jīng)營管理良好、有發(fā)展前景的龍頭企業(yè),推廣“龍頭企業(yè)+擔(dān)保公司+信用社+農(nóng)戶”的四位一體的金融創(chuàng)新方式,積極為中小企業(yè)融資提供便利。同時建立和健全中小企業(yè)貸款違約信息通報(bào)機(jī)制。定期通報(bào)違約企業(yè),實(shí)現(xiàn)同其他金融機(jī)構(gòu)違約信息共享,打擊企業(yè)逃廢銀行債務(wù)的行為,營造守信氛圍,共同構(gòu)建良好的社會信用環(huán)境。
一是積極采取措施,健全中小企業(yè)社會化服務(wù)監(jiān)督體系。政府中小企業(yè)主管部門應(yīng)幫助中小企業(yè)健全內(nèi)部管理制度和財(cái)務(wù)制度,建立和健全中小企業(yè)信息共享機(jī)制,使企業(yè)盡快走上規(guī)范化運(yùn)作的軌道。同時要積極支持農(nóng)村信用社參與企業(yè)改制、資產(chǎn)重組、兼并收購、資金管理等服務(wù),確保企業(yè)改制規(guī)范動作,最大限度地保全農(nóng)村信用社的信貸資產(chǎn)。同時,加大對惡意逃廢債務(wù)的懲處力度,發(fā)揮法律強(qiáng)制作用,大力開展信用環(huán)境治理工作,讓失信者付出成倍的代價,形成不愿失信、不敢失信的社會風(fēng)尚。二是加大對中小企業(yè)給予資金和政策的扶持。地方政府要制定切實(shí)可行的政策和措施,為中小企業(yè)的健康發(fā)展提供資金和政策支持。政府要進(jìn)一步發(fā)展資本市場,完善資本市場體系,政府扶持資金應(yīng)重點(diǎn)向農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)傾斜;財(cái)政、稅務(wù)、工商等部門應(yīng)對于一些勞動密集型中小企業(yè)實(shí)行財(cái)政貼息、降低稅率、減免有關(guān)費(fèi)用等政策,減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是健全中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)制,創(chuàng)新?lián)7绞?。中介服?wù)部門降低門檻,實(shí)行市場化運(yùn)作,為中小企業(yè)提供及時、方便的擔(dān)保、信息咨詢等全方位的服務(wù),減少擔(dān)保風(fēng)險。同時積極創(chuàng)新?lián)7绞剑?月份市委、市政府出臺了《xx市集體林權(quán)制度改革實(shí)施意見》,擔(dān)保機(jī)構(gòu)可以采取“專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)保證+林權(quán)反擔(dān)保貸款”和“龍頭企業(yè)承貸+訂單林業(yè)或合作造林模式”支持中小企業(yè)向信用社貸款以加快發(fā)展。
縣企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十八
近期,針對我市當(dāng)前中小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展困難問題,市經(jīng)濟(jì)和信息化委抽調(diào)有關(guān)科室人員組成調(diào)研組,切實(shí)深入我市區(qū)六個縣區(qū)工業(yè)園區(qū)、中小微工業(yè)企業(yè)開展調(diào)研。
(一)融資難、融資貴、“去實(shí)業(yè)化”現(xiàn)象明顯。中小企業(yè)融資渠道單一,受融資門檻和成本高以及企業(yè)自身資信度偏低等影響,各級金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)信貸支持十分有限。獲得商業(yè)銀行貸款的中小企業(yè),其融資成本也比大企業(yè)平均要高出50%。中小企業(yè)貸款一般情況是在基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮30%,有的甚至高出100%。多數(shù)中小企業(yè)抵押物不足,需要擔(dān)保公司擔(dān)保,擔(dān)保貸款的年利率達(dá)到了12-15%。還有很多小微企業(yè)不能正常獲得銀行支持,只能通過比銀行利率高出3-5倍的民間借貸獲得發(fā)展資金,有的民間信貸月利率高達(dá)5%—10%。同時,實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“去實(shí)業(yè)化”現(xiàn)象愈加明顯,一些制造企業(yè)也把投資重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到房地產(chǎn)業(yè)、銀行理財(cái)與信托投資上來,甚至通過“實(shí)業(yè)釣魚”辦法,以實(shí)業(yè)為擔(dān)保獲得貸款用于其他領(lǐng)域的套利中。
(二)企業(yè)人才引進(jìn)難、用人成本高。人才是企業(yè)發(fā)展的“源動力”,是企業(yè)發(fā)展的“引擎”。而當(dāng)前我市中小企業(yè)普遍存在專業(yè)技術(shù)人才欠缺、產(chǎn)業(yè)工人難招問題。高學(xué)歷、高職稱人員,工程技術(shù)人員,富有經(jīng)驗(yàn)的管理人員因流失而嚴(yán)重不足;班組長、業(yè)務(wù)骨干在很多崗位中出現(xiàn)“單兵”作戰(zhàn)、獨(dú)挑“大梁”的現(xiàn)象;管理層面和最具執(zhí)行力的車間班組普遍出現(xiàn)人才的短缺現(xiàn)狀、嚴(yán)重?cái)鄬?。同時,企業(yè)普遍反映用人成本高,為員工購買的各項(xiàng)險種支出比例較大,甚至占到員工工資總額的三分之一。
(三)市場疲軟、訂單減少、貨款回收難,企業(yè)投資信心不足。受國際國內(nèi)市場低迷和宏觀經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變等多種因素影響,今年以來,我市中小企業(yè)訂單銳減,貨款回收難。按很多制造企業(yè)慣例,一般到5月,公司接到訂單應(yīng)該達(dá)到上年的五到六成,而今年普遍減至往年的三成或三成不到。以區(qū)集團(tuán)為例,今年到5月份,接獲訂單僅6000萬元,只相當(dāng)于去年同期的20%。同時,很多中小企業(yè)貨款回收難度較大,已經(jīng)出現(xiàn)貨款回收打五到八折或以貨抵款的現(xiàn)象。中小企業(yè)項(xiàng)目投資信心不足,不敢投、不想投現(xiàn)象較為普遍。今年,我市固定資產(chǎn)投資x0萬元以上工業(yè)項(xiàng)目僅有138個,比去年減少37個,總投資365.9億元,比去年減少173.8億元,且當(dāng)年計(jì)劃投資僅112.7億元,距全年工業(yè)和技改投資目標(biāo)差距較大。
(四)工業(yè)用地指標(biāo)緊張。工業(yè)用地指標(biāo)緊張,土地審批程序、周期較長,延緩項(xiàng)目投資進(jìn)程。企業(yè)入駐園區(qū)一兩年沒有辦下來土地證的現(xiàn)象時有發(fā)生,影響和制約了企業(yè)發(fā)展中的融資。
(五)園區(qū)投入不足,建設(shè)緩慢。各區(qū)縣工業(yè)園區(qū)普遍呈現(xiàn)投融資平臺公司注冊資本金小、融資能力弱、融資渠道窄,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入嚴(yán)重不足、園區(qū)規(guī)劃不完善等突出問題。同時,園區(qū)水、電、氣配套能力不足及污水處理設(shè)施滯后,制約入園企業(yè)發(fā)展,尤其是縣、兩縣工業(yè)園區(qū)供電問題突出??h工業(yè)園區(qū)使用地方電網(wǎng),供電保障能力低,電價高達(dá)1.1元/度,企業(yè)生產(chǎn)成本大幅增高。縣“落地電”政策一年一定,政策調(diào)整周期短,且只有新增企業(yè)享受,縣原有工業(yè)企業(yè)為移民搬遷做出了貢獻(xiàn)卻無法受益“落地電”政策,中小微企業(yè)對此項(xiàng)政策意見較大。
(一)建立企業(yè)問題清單制度。按照市委提出的“樹立問題導(dǎo)向,把解決問題作為衡量支持、幫助企業(yè)發(fā)展成效的標(biāo)準(zhǔn)”要求,建立“企業(yè)問題清單制度”,定期對企業(yè)面臨的具體困難和問題進(jìn)行梳理,形成適時更新的“問題清單”,分門別類敦促相關(guān)部門和縣(區(qū))限時解決。
(二)制定企業(yè)人才培育規(guī)劃。企業(yè)的發(fā)展離不開企業(yè)家的引領(lǐng)?,F(xiàn)在國家和省上高度重視企業(yè)人才培育,省上由省經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭,每年財(cái)政安排1000萬元專門制定了“萬名中小微企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃”。周邊各市州甚至包括市內(nèi)相關(guān)區(qū)縣都重視企業(yè)家隊(duì)伍培育,每年都從有限的財(cái)力中,不惜安排幾百萬甚至上千萬,對企業(yè)家進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。如瀘州,x3年用于工業(yè)企業(yè)人才培育投入已達(dá)300多萬元,而我市不足30萬元。建議充分發(fā)揮我市正在開建的中小企業(yè)服務(wù)中心和中小企業(yè)公共服務(wù)平臺的作用,高水平高標(biāo)準(zhǔn)制定《x4-20xx年市中小企業(yè)人才培育計(jì)劃(中長期)》,每年市財(cái)政安排300萬元左右工業(yè)企業(yè)人才培育專項(xiàng)資金,對我市中小企業(yè)人才進(jìn)行系統(tǒng)提升培訓(xùn)。
(三)組建市工業(yè)投融資平臺。市中小企業(yè)普遍融資困難,企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)營成本居高不下,發(fā)展受到極大制約。建議效仿周邊省市,發(fā)起組建市工業(yè)投資集團(tuán)公司,吸納民間資金參股聯(lián)營,打造全市統(tǒng)一強(qiáng)大的工業(yè)投融資平臺,切實(shí)解決市中小企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的急需資金。
(四)適時調(diào)整涉企政策。在當(dāng)前企業(yè)運(yùn)行困難的背景下,建議研究并適時調(diào)整政策。如稅費(fèi)負(fù)擔(dān)問題,尤其是費(fèi)的問題,能免則免,能緩則緩,盡量按最低限收取。當(dāng)前企業(yè)普遍反映用工成本高昂,各項(xiàng)保險費(fèi)用較高,建議落實(shí)《勞動合同法》前提下,將《勞動合同法》的各項(xiàng)具體要求由低到高分步實(shí)施,根據(jù)企業(yè)行業(yè)和規(guī)模等方面特點(diǎn),分類指導(dǎo),不搞一刀切,給予初創(chuàng)企業(yè)、小微企業(yè)和極度困難企業(yè)適當(dāng)?shù)倪^渡期或緩沖期。借鑒國際經(jīng)驗(yàn),對初創(chuàng)小企業(yè)和小微企業(yè)吸納就業(yè)達(dá)到一定數(shù)量,社會保險費(fèi)用按一定的人數(shù)比例由政府承擔(dān),或由政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼。同時,針對企業(yè)反應(yīng)近年土地使用稅過快增長的問題,認(rèn)真研究土地使用稅的征收辦法,對于單位土地面積產(chǎn)出不同、不同生產(chǎn)類型的企業(yè),予以區(qū)別對待,有上限和下限浮動的,原則上一律按下限征收。對目前經(jīng)營困難的中小企業(yè),交納土地使用稅確有困難的,可緩交、減交或免交。小企業(yè)用于研究技術(shù)開發(fā)所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,以及委托其他單位進(jìn)行科研試制的費(fèi)用,計(jì)入生產(chǎn)成本,準(zhǔn)予稅前列支。
(五)幫助企業(yè)引進(jìn)和留住人才。要制定政策,幫助企業(yè)引得進(jìn)、用得起、留得住人才。政府引進(jìn)的高端人才,應(yīng)該鼓勵去企業(yè)鍛煉,在企業(yè)多做貢獻(xiàn)。借鑒“村官”運(yùn)作模式,可在經(jīng)濟(jì)管理部門抽調(diào)人員到企業(yè)當(dāng)“企官”。切實(shí)幫助企業(yè)引進(jìn)人才,有計(jì)劃組織企業(yè)到高校招聘高學(xué)歷、高素質(zhì)適用人才。
縣企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十九
建水交通區(qū)位優(yōu)勢明顯,是紅河州連接昆明、玉溪等地的重要樞紐,也是連接州內(nèi)個、開、蒙等城市的重要通道,并與世界一流田園風(fēng)光元陽哈尼梯田形成優(yōu)勢組合。
(二)、自然資源。
優(yōu)越的自然條件:建水屬于亞熱帶氣候,北回歸線橫貫縣南部,夏無酷暑,冬無嚴(yán)寒,四季溫和,有天然溫室之稱,是一個多元適宜種植區(qū)。優(yōu)厚的光熱條件和肥沃的土地為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了極為有利的條件,我縣是省、州糧食、烤煙、甘蔗、生豬、蔬菜、水果和冬季農(nóng)業(yè)發(fā)展、無公害蔬菜基地縣。每年有數(shù)萬噸蔬菜銷往國內(nèi)十多個省區(qū)和俄羅斯等國家。20xx年,全縣水果種植面積26.6萬畝,投產(chǎn)面積13.78萬畝,其中石榴6.7萬畝,掛果4.5萬畝,甜橙8.8萬畝,投產(chǎn)面積1.5萬畝,產(chǎn)量達(dá)2.25萬畝。蔬菜種植面積13.1萬畝,總產(chǎn)24.1萬噸,無公害蔬菜認(rèn)證5.32萬畝。目前農(nóng)業(yè)作為建水的主要產(chǎn)業(yè)已形成糧、蔗、煙、菜、果、林為主的多元化發(fā)展格局。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展將為到我縣投資農(nóng)產(chǎn)品深加工的企業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)。
豐富的礦產(chǎn)資源:我縣是紅河州乃至云南省的礦產(chǎn)富集縣,礦藏資源極為豐富,目前已探明儲量的有錳、鉛、鋅、銻、鐵、釩、鎘、鉬、鈦、石膏、煤炭、陶土等20多種有色、黑色和非金屬礦產(chǎn)。其中尤以錳、鉛、鋅、煤、鈦儲量最大,20xx年,錳資源累計(jì)探明儲量11xx.55萬噸,保有儲量940萬噸。鉛鋅累計(jì)探明礦石儲量568.4萬噸,保有儲量429萬噸。鈦鐵礦普查資源保有儲量為176萬噸。目前,我縣已形成了采、選、冶一體的黑色、有色金屬綜合開放格局。隨著對外開放的縱深發(fā)展,這些資源必將成為外商開發(fā)利用的重點(diǎn)領(lǐng)域。
深厚的文化底蘊(yùn),富集的旅游資源:建水歷史悠久,是云南開發(fā)較早的地區(qū)之一,縣境內(nèi)文物古跡薈萃,風(fēng)景名勝眾多,有古建筑博物館之稱??h內(nèi)有風(fēng)景名勝區(qū)170.5平方公里,具有較高文物價值、科學(xué)價值、觀賞價值的典型建筑,元、明、清各朝代建筑特點(diǎn)的寺、廟、塔、樓、橋和古民居如文廟、朝陽樓、彝族土司府署等文物古跡56處。其中:國家級文物保護(hù)單位5處,省級8處,州級3處,縣級40處,團(tuán)山民居被列為世界紀(jì)念性建筑遺產(chǎn)保護(hù)名錄。
動植物資源:我縣境內(nèi)野生動物種類多,有懶猴、綠孔雀、鸚鵡等國家珍稀一、二、三類保護(hù)動物。全縣森林覆蓋率為27.2%,自然植被以針葉林(云南松)、常綠闊葉林和灌木中的`常綠種類為多,草本植物中有常綠的蕨類植物;有桫欏(俗稱樹蕨)、云南梧桐、紅椿等一、二、三類保護(hù)國家保護(hù)的珍稀樹種;有木本、藤本、草本等300多種藥材資源。
富饒的土地資源:土壤豐饒肥沃,全縣耕地面積42.7萬畝,宜林荒山80多萬畝,適宜各種植被和農(nóng)作物生產(chǎn)。
電力設(shè)施:電力設(shè)施完備。有35千伏變電站19座,xx0千伏變電站1座,110千伏變電站2座。
水源豐富:建水縣水資源極為豐富,境內(nèi)河流分屬南盤江和紅河水系。其中,南盤江流域水資源總量7.66億立方米,水能總量2.51萬千瓦。全縣有中型水庫3座,小(一)型水庫20座,小(二)型水庫76座,水利化程度達(dá)60.09%。
(三)、交通運(yùn)輸。
建水距省城昆明198公里,僅兩個半小時。蒙(自)寶(秀)鐵路通過縣境內(nèi),正在建設(shè)的泛亞鐵路(玉溪蒙自)路段總長141公里,在紅河州境內(nèi)里程達(dá)104公里,經(jīng)過我縣境內(nèi)75公里。我縣距邊境口岸河口250公里,距蒙自飛機(jī)場80公里,是省城通往紅河南岸各縣的物資中轉(zhuǎn)站和滇南商品流通中心,全縣擁有鐵路總里程達(dá)到100公里;公路2546.77公里,其中,高速公路96公里,省、國道200.3公里,縣道315.7公里,鄉(xiāng)道1020.52公里,公里,99.9%以上的自然村通公路。
建水旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊緊抓住云南被列為全國首個旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展試點(diǎn)省的機(jī)遇,以培植國際型旅游業(yè)為目標(biāo),深入實(shí)施文化旅游帶動戰(zhàn)略,大力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速推進(jìn)。旅游項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。做精老景區(qū)不斷提升古城景區(qū),燕子洞三期洞外景觀等老景區(qū)的質(zhì)量及設(shè)施水平;做優(yōu)新景區(qū)學(xué)政考棚、天君廟片區(qū)風(fēng)貌保護(hù)與恢復(fù)工程、朱家花園花廳片區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)順利竣工;臨安酒店(五星級)建設(shè)項(xiàng)目提前完成主體工程建設(shè);建水縣文化旅游商業(yè)廣場正式啟動;團(tuán)山古村二期工程、雙龍橋片區(qū)建設(shè)、瀘江煙柳景觀等項(xiàng)目實(shí)施步伐加快;青山生態(tài)園、曲江溫泉生態(tài)運(yùn)動養(yǎng)生度假村項(xiàng)目、建水西門古鎮(zhèn)歷史風(fēng)貌保護(hù)暨旅游開發(fā)項(xiàng)目已與投資商簽訂開發(fā)協(xié)議;積極謀劃云龍山宗教勝地、現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)、綿羊沖度假區(qū)、南部民族風(fēng)情及紅河峽谷覽勝等項(xiàng)目,努力促進(jìn)建水旅游由單一觀光型向復(fù)合型轉(zhuǎn)變,由低端服務(wù)向高端服務(wù)轉(zhuǎn)變,形成建水旅游產(chǎn)品的豐富和結(jié)構(gòu)的合理,實(shí)現(xiàn)旅游的新突破。旅游品牌打造成果顯著。成功舉辦了第六屆建水孔子文化節(jié)系列活動,孔子文化節(jié)被評為20xx年中國最受公眾關(guān)注文化節(jié)慶活動;臨安鎮(zhèn)被建設(shè)部、國家旅游局評為第一批全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)示范鎮(zhèn),利用各種宣傳媒體大力宣傳建水旅游發(fā)展,不斷擴(kuò)大建水旅游的影響力。旅游接待設(shè)施不斷完善。圍繞吃、住、行、游、購、娛旅游六要素,景區(qū)景點(diǎn)品質(zhì)不斷提升,文化內(nèi)涵不斷得到充實(shí)。臨安賓館建設(shè)順利推進(jìn),高星級酒店及特色客棧建設(shè)力度不斷加大;臨安春秋美食文化城快速推進(jìn),旅游餐飲市場逐步規(guī)范,建水小吃品牌基本形成;入境干道、城區(qū)道路和旅游景區(qū)的中英文標(biāo)識牌建設(shè)逐步完善,旅游環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化;旅游商品購物中心、紫陶文化園區(qū)等旅游購物場所建設(shè)不斷推進(jìn)。
據(jù)資料顯示,20xx年,1-11月,全縣共接待國內(nèi)外游客199.19萬人(次),同比增長13.56%;旅游業(yè)總收入80953.17萬元,同比增長17.87%;旅游業(yè)外匯收入702.94萬美元,同比增長24.19%。20xx年,建水縣共接待游客321.36萬人次,同比增長16.17%,其中國內(nèi)游客318.97萬人次,同比增長16.29%,海外游客23974人次,同比增長3.25%,旅游業(yè)總收入17.44億元,同比增長17.09%。經(jīng)過多年的努力,建水縣旅游逐步被國內(nèi)外游客認(rèn)可,品牌效應(yīng)日益凸顯,相繼被授予中國最令人向往的50大旅游勝地、云南最具吸引力的景區(qū)、20xx年度最具活力的優(yōu)秀旅游城市、中國最具民俗文化特色旅游目的地等稱號。
1.旅游發(fā)展意識有待加強(qiáng),體制機(jī)制不完善。
旅游發(fā)展觀念還不適應(yīng)建設(shè)國際型旅游業(yè)的要求,全民參與旅游發(fā)展,人人樹旅游形象的觀念和意識不強(qiáng)。由于諸多因素的制約,旅游管理體制還沒有完善,主要反映在多頭管理,條塊分割,相互牽制,決策分散以及行業(yè)管理力度不強(qiáng)等方面,影響和制約了旅游資源的開發(fā)與利用。政府的開發(fā)配套工作沒能跟上,重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)缺乏力度。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐性政策還需進(jìn)一步爭取,缺乏可靠的資金投入保障和有吸引力的招商引資政策,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的開發(fā)機(jī)制尚未完全形成。
2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,制約了旅游業(yè)的快速發(fā)展。
由于投入旅游相關(guān)配套設(shè)施的資金缺乏,各個景點(diǎn)的配套設(shè)施滯后,通達(dá)性建設(shè)不夠,市內(nèi)景區(qū)公路等級差、路面窄,嚴(yán)重制約了景區(qū)的發(fā)展。同時,接待能力不足、水平不高、環(huán)境容量小等問題相對突出,星級酒店、重點(diǎn)地段、交通路口的旅游標(biāo)志物和標(biāo)識牌尚不健全,各種高質(zhì)量、高水準(zhǔn)的休閑娛樂服務(wù)設(shè)施依然滯后,影響了建水旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度。
3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)鏈有待延伸。
建水縣在旅游規(guī)劃、旅游項(xiàng)目建設(shè)、旅游產(chǎn)品開發(fā)和旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新等方面還需要完善。僅重視自然風(fēng)光的建設(shè),民族、民俗的文化內(nèi)涵的開發(fā)不夠。新興旅游如休閑度假旅游、康體健身旅游、體驗(yàn)旅游產(chǎn)品缺乏。旅游消費(fèi)比重較小,沒有形成一個較為完善的旅游產(chǎn)業(yè)鏈,旅游收入比較單一。旅游商品開發(fā)明顯滯后,未形成具有較強(qiáng)市場競爭力的旅游商品,難以適應(yīng)旅游市場多元化的需求。
4龍頭企業(yè)缺乏,市場競爭力不強(qiáng)。
建水縣旅游企業(yè)普遍規(guī)模小、旅游發(fā)展的資金不足,品牌意識差、效益不高、沒有形成具備一定規(guī)模的旅游企業(yè)和集團(tuán),市場競爭能力不強(qiáng),制約了旅游發(fā)展的步伐。旅游產(chǎn)業(yè)布局呈現(xiàn)多、散、小的特征,沒有形成核心和主打拳頭產(chǎn)品,缺乏有影響力的景區(qū)做龍頭,資源等級不高,吸引力弱。
5.營銷未形成整體格局,品牌效應(yīng)較小。
由于旅游宣傳資金有限,整個宣傳促銷工作呈現(xiàn)散、弱的局面,產(chǎn)品組合優(yōu)勢不突出,難以形成區(qū)域強(qiáng)勢宣傳格局,導(dǎo)致建水旅游品牌不響,招牌不亮。一是政府和企業(yè)之間的資源力量沒有得到有效的整合。二是對市場發(fā)展趨勢分析得不夠,對旅游促銷對象缺乏詳盡了解,有針對性地促銷宣傳活動很少。
6.旅游專項(xiàng)人才嚴(yán)重缺乏,制約行業(yè)服務(wù)水平提升。
由于旅游企業(yè)體制和機(jī)制不順,很難吸引和留住人才。
1.創(chuàng)新旅游管理體制,實(shí)施政府主導(dǎo)型發(fā)展戰(zhàn)略。
2.切實(shí)加大旅游投入,充分發(fā)揮財(cái)政資金對社會資本的撬動作用。
3.推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
4.狠抓旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
5.打造和擦亮建水旅游品牌。
6.加大旅游宣傳營銷力度。
縣企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇二十
現(xiàn)代物流作為一種先進(jìn)的組織方式和管理方法,已成為企業(yè)的“第三利潤源泉”、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)支撐點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。為了解xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及中心城區(qū)物流業(yè)發(fā)展和運(yùn)行情況,研究解決園區(qū)企業(yè)“物流難”問題,20xx年我們采取問卷調(diào)查、在線調(diào)查和實(shí)地走訪等形式,調(diào)查了園區(qū)61家企業(yè)、鐵路、公路、郵政等物流企業(yè)以及xxx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等單位。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況綜述如下:
xx中心城區(qū)及開發(fā)區(qū)物流業(yè)正處于起步階段,在鐵路、公路、航運(yùn)三個體系的物流中,公路物流占據(jù)主導(dǎo)地位,但處于無專門經(jīng)營場地、無現(xiàn)代物流概念、無專業(yè)物流技術(shù)的“三無”地帶。目前,市本級開發(fā)區(qū)、周邊縣市工業(yè)園區(qū)以及萍鄉(xiāng)、新余等地的物流業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相協(xié)調(diào)。除傳統(tǒng)的汽運(yùn)、鐵路、郵政物流外,市本級物流集散地主要集中在貿(mào)易廣場、馬家園、建材市場周邊,全市從事規(guī)范化貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)只有10余家。中心城區(qū)和園區(qū)物流業(yè)主要呈現(xiàn)以下幾個特點(diǎn):
1、行業(yè)競爭激烈,市場化程度低,物流企業(yè)參差不齊。目前貨運(yùn)市場普遍存在“散、亂、雜”狀況,一般都是一家人或幾家人湊到一起成立一個托運(yùn)部(此類占到絕大多數(shù)),缺乏公司化管理,沒有倉儲服務(wù),接到業(yè)務(wù)往往囿于自身局限,層層轉(zhuǎn)托,導(dǎo)致價格層層加高。國內(nèi)幾家較大的物流企業(yè)(佳吉物流、海華物流、郵政物流等)在xx雖設(shè)有經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn),但都距離園區(qū)較遠(yuǎn),物流費(fèi)用較高。園區(qū)引進(jìn)的有實(shí)力的物流企業(yè)(創(chuàng)維物流、雅實(shí)物流等)才剛剛起步,尚未形成真正的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。企業(yè)參差不齊,直接導(dǎo)致市場亂態(tài)頻現(xiàn),甚至曾經(jīng)出現(xiàn)過某托運(yùn)部一夜之間消失,貨主尋貨無門的事件。
2、社會資源分散使用,零亂無序,行業(yè)效率很低。企業(yè)物流專業(yè)化和規(guī)范化服務(wù)程度不高,無序、惡意競爭嚴(yán)重,資源利用率低。絕大部分小型物流公司由于實(shí)力不強(qiáng),只能以惡意降價來拉攏貨源,使整個行業(yè)陷入無序競爭,物流運(yùn)作集約化程度低,經(jīng)營分散、粗放,物流資源未得到有效整合,資源利用率低。專業(yè)化物流企業(yè)也僅限于海華、佳吉、郵政物流等幾家規(guī)模較大的物流企業(yè)。部分物流企業(yè)提供的物流能力有限,在物流策劃、物流管理、實(shí)際運(yùn)作等方面缺乏專業(yè)的理論知識和實(shí)踐運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),不能滿足企業(yè)較高的需求,難以做到高效益、低成本的運(yùn)作。
3、物流服務(wù)水平低,成本相對較高,園區(qū)企業(yè)發(fā)展受限。通過走訪發(fā)現(xiàn),園區(qū)物流成本一般占到企業(yè)銷售收入的8%-10%,約高于江浙等發(fā)達(dá)地區(qū)物流成本的15%-20%。園區(qū)內(nèi)61家企業(yè)普遍表現(xiàn)出對物流服務(wù)績效關(guān)注,關(guān)注內(nèi)容涵蓋時效、成本、服務(wù)水平等多個方面。其中,運(yùn)輸?shù)陌踩珳?zhǔn)時是企業(yè)首要的關(guān)注點(diǎn),有91%的企業(yè)將其列為首位;其次是物流服務(wù)水平,占82%;成本、響應(yīng)時間的關(guān)注度也較高,分別有57%和54%的企業(yè)將其列入第三、第四關(guān)注點(diǎn)。物流的需求呈現(xiàn)出一定的行業(yè)特征,醫(yī)藥、電子行業(yè)由于產(chǎn)品貨值高,其安全性是企業(yè)對物流的首要要求;汽摩配行業(yè)由于行業(yè)毛利較低、運(yùn)量大,最關(guān)心物流成本與服務(wù)水平;新型材料行業(yè)對于物流服務(wù)有著許多特殊要求,比如包裝等,將根據(jù)產(chǎn)品品種的變化產(chǎn)生不同的需求。生產(chǎn)企業(yè)對物流服務(wù)不滿意的主要原因,首先是因?yàn)樽鳂I(yè)速度慢和物流信息不及時準(zhǔn)確;其次是作業(yè)差錯率高、運(yùn)作成本高。從中可看出,生產(chǎn)企業(yè)對物流服務(wù)首先關(guān)心的是運(yùn)作質(zhì)量和包含物流信息在內(nèi)的運(yùn)作能力問題,其次才是物流成本。
1、環(huán)節(jié)因素。xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱地區(qū),物流量小,需求單一,信息發(fā)布不暢,往往要將貨物運(yùn)送到相對發(fā)達(dá)的地區(qū)進(jìn)一步分流,從而造成環(huán)節(jié)增多,成本上升。目前xx及周邊縣市大部分物資大都需經(jīng)過南昌、長沙等地進(jìn)行二次分流,門到門直達(dá)式的物流服務(wù)較少,而且鐵路運(yùn)輸也取消了5噸、10噸標(biāo)準(zhǔn)集裝箱。隨著我市工業(yè)快速發(fā)展,物流周轉(zhuǎn)時間、服務(wù)質(zhì)量需求不斷提升,當(dāng)前的物流模式必將制約我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。但減少物流環(huán)節(jié),主要需要依靠市場來進(jìn)行調(diào)整,作為開發(fā)區(qū),更多的只能是對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行指導(dǎo),政策上給予優(yōu)惠扶持。
2、信息因素。物流服務(wù)資源配置不均衡是導(dǎo)致物流環(huán)節(jié)過多的主要原因,而這些資源流動的配置原則是基于物流需求信息的流動,物流信息聚集的地方也必然是物流服務(wù)聚集的地方。物流服務(wù)資源與物流信息在專業(yè)化程度高的物流市場內(nèi),通過價格杠桿會自然而然地進(jìn)行自我調(diào)節(jié)。目前贛西地區(qū)還沒有成規(guī)模的物流信息交換中心,大部分都是通過老關(guān)系、老客戶進(jìn)行交易,物流成本變化隨意性較強(qiáng)。
3、市場化程度因素。物流信息的流速越快、公開化程度越高,市場的集聚效應(yīng)就越會更好地顯現(xiàn),甚至?xí)杀兜胤糯?,市場化程度也會相?yīng)提高。通過市場選擇,各項(xiàng)物流服務(wù)也會更規(guī)范,市場會相對穩(wěn)定。我市高安是全國貨運(yùn)大市(縣)之一,照理而言,身處運(yùn)輸資源如此豐富的地區(qū),物流并不應(yīng)成為難題,但由于市場化程度不高,信息不暢通,使xx的物流優(yōu)勢并未得到充分利用。
4、服務(wù)綜合化因素。20xx-20xx年園區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)工業(yè)總產(chǎn)值年均增長幅度均在100%以上,企業(yè)個體對今后三年的發(fā)展預(yù)期也較為樂觀,產(chǎn)值預(yù)計(jì)年均增幅一般都在20-30%,有的甚至達(dá)到100%。生產(chǎn)的高速發(fā)展,使得企業(yè)物流需求潛力持續(xù)增強(qiáng),但企業(yè)的需求并非簡單的需求,貨運(yùn)代理、進(jìn)出報(bào)關(guān)服務(wù)、倉儲服務(wù)、全程點(diǎn)到點(diǎn)物流服務(wù)等綜合化的要求慢慢被大部分企業(yè)所重視??鐕髽I(yè)、大型企業(yè)往往非常重視專業(yè)化的供應(yīng)鏈、銷售物流服務(wù)。整個物流行業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè),其高附加值的利潤增長點(diǎn)能否順利形成,也在于能否對物流行業(yè)進(jìn)行有效整合。
5、政策因素。我市至今還沒有出臺專門扶持現(xiàn)代物流發(fā)展的政策措施,缺乏物流產(chǎn)業(yè)的專門平臺?,F(xiàn)代物流業(yè)需要規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化、系統(tǒng)化的綜合平臺,加速建設(shè)具有特色的物流產(chǎn)業(yè)園區(qū),顯得十分必要。
1、物流難已成為制約園區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的一個瓶頸問題。物流瓶頸的存在,是園區(qū)目前發(fā)展中遇到的重大障礙,服務(wù)能力弱、物流成本高不僅直接影響園區(qū)企業(yè)的市場競爭力,而且直接影響到園區(qū)的招商工作。大型項(xiàng)目由于綜合化生產(chǎn)程度較高,往往倚重高標(biāo)準(zhǔn)物流服務(wù),基于目前園區(qū)物流狀況,這樣的項(xiàng)目進(jìn)園會遇到較大的障礙。大項(xiàng)目進(jìn)不來,園區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展又有局限,很容易造成園區(qū)發(fā)展的邊緣化。目前,萍鄉(xiāng)、新余開發(fā)區(qū)的產(chǎn)值均在100億元以上,產(chǎn)業(yè)集聚作用已開始顯現(xiàn),在這個問題上,著力解決好園區(qū)物流問題,非常有利于促進(jìn)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、現(xiàn)代物流業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演的角色越來越重要。物流業(yè)作為一種新興產(chǎn)業(yè),已成為世界上許多發(fā)達(dá)國家和地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。目前,在我國東部地區(qū)已經(jīng)形成了以沿海大城市群為中心的四大區(qū)域物流圈:一是以北京、天津、沈陽、大連和青島為中心的環(huán)渤海物流圈;二是以上海、南京、杭州和寧波為中心的長三角物流圈;三是以廈門和福州為中心的環(huán)臺海峽物流圈;四是以廣東和深圳為中心的珠江三角洲物流圈。這四大物流圈以滾動式、遞進(jìn)式的扇面輻射功能,帶動著中部和西部地區(qū)的發(fā)展。在這種格局中,現(xiàn)代物流業(yè)已經(jīng)在跨行業(yè)、跨區(qū)域范圍內(nèi)得到迅速發(fā)展。
3、我省其它地市物流業(yè)蓬勃發(fā)展。為促進(jìn)我省物流業(yè)發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益,省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)我省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》,各地也積極順應(yīng)國內(nèi)外現(xiàn)代物流發(fā)展的大勢,積極跟進(jìn)。九江市提出了在依托老城區(qū)、開辟大市場的基礎(chǔ)上,讓九江物流重整旗鼓的口號,啟動建設(shè)長江物流中心和九江物流中心;南城縣發(fā)展物流運(yùn)輸企業(yè)300多家,聚集3000多輛物流承運(yùn)貨車,直接從事物流人口達(dá)3-5萬人;廣昌縣也成立以工商聯(lián)牽頭組織的跨區(qū)域、跨行業(yè)的物流協(xié)會,全縣人口只有23萬人,但物流企業(yè)有1200家,遍布全國23個大、中城市,每年為國家創(chuàng)利稅5億多元。
4、加快xx的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展勢在必行。要把xx建設(shè)成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,需要大力推進(jìn)現(xiàn)代物流,用全新的理念和科學(xué)的規(guī)劃加快現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,降低企業(yè)經(jīng)營成本和區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合成本,提高核心競爭能力。當(dāng)前,xx發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)既有一定的基礎(chǔ),也有著巨大的潛能,只要我們把握住時機(jī),充分發(fā)揮好優(yōu)勢,完全可以促使現(xiàn)代物流業(yè)迅速發(fā)展壯大。一是區(qū)位優(yōu)勢。xx地處江西省西北部,距周邊的萍鄉(xiāng)、新余兩市均只需半小時車程,是地理上當(dāng)然的贛西地區(qū)中心城市。境內(nèi)京九鐵路縱貫?zāi)媳?,浙贛復(fù)線橫臥東西,高等級公路交叉密布,中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善,正按照72平方公里城區(qū)面積、50萬人口的中等城市發(fā)展規(guī)模,快速拉開贛西經(jīng)濟(jì)中心城市建設(shè)的框架。二是需求優(yōu)勢。xx歷來是贛西地區(qū)商品集散地。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的日益完善,企業(yè)面臨的市場競爭日趨激烈,對專業(yè)化物流服務(wù)的需要與日俱增。市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律表明,一個城市的物流業(yè)發(fā)展水平和這個城市的綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平成正比,目前xx中心城區(qū)的物流業(yè)發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。特別是全市上下以xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為重點(diǎn)的“工業(yè)強(qiáng)攻戰(zhàn)”正在快速推進(jìn),目前引進(jìn)園區(qū)企業(yè)xx7家,預(yù)計(jì)到20xx年,工業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到100億元以上,物流需求將大大提升。三是存量優(yōu)勢。目前xx已經(jīng)擁有一批物流相關(guān)企業(yè)和一大批具有物流服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)營者隊(duì)伍,高安汽車貨運(yùn)在全省乃至全國都處于領(lǐng)先地位。xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)正在引進(jìn)三家有較強(qiáng)實(shí)力的物流企業(yè),它們也都有著強(qiáng)烈的發(fā)展愿望。
為使現(xiàn)代物流業(yè)成為我市的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),需要觀念到位、政府推動、行業(yè)協(xié)調(diào)、企業(yè)跟進(jìn),形成全社會上下聯(lián)動、齊抓共促的新局面。
1、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),營造齊抓共管的新格局。目前,我市現(xiàn)代物流業(yè)仍處于鐵路、公路貨運(yùn)公司、郵政、個體物流倉儲等不同部門和行業(yè)條塊分割狀態(tài)中。與現(xiàn)代物流業(yè)必須跨地區(qū)、跨行業(yè),形成一條物流供應(yīng)鏈的要求不相適應(yīng),迫切需要加強(qiáng)對現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理。一是成立市現(xiàn)代物流業(yè)建設(shè)協(xié)調(diào)小組。由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、公安、運(yùn)政、運(yùn)管、財(cái)政、工商、稅務(wù)、交通、外經(jīng)委、工商聯(lián)、鐵路、郵政、保險及相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人任成員,并成立協(xié)調(diào)小組辦公室,負(fù)責(zé)具體工作的貫徹實(shí)施。二是明確推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的責(zé)任主體。確定不同主體的責(zé)任范圍,政府制訂扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策;行業(yè)組織引導(dǎo)建立規(guī)范市場準(zhǔn)則和市場秩序;企業(yè)提升自身管理水平,建立科學(xué)管理模式,形成政府相關(guān)部門、行業(yè)組織和物流企業(yè)職責(zé)分明、齊抓共管、協(xié)調(diào)一致的新局面。三是充分發(fā)揮商會和行業(yè)組織作用。借鑒外地經(jīng)驗(yàn),政府將一部分職能授權(quán)給商會及行業(yè)協(xié)會組織,整合全市物流及工商業(yè)企業(yè)資源,形成以商會組織為樞紐的xx網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系,具體幫助引導(dǎo)物流企業(yè)和其它工商業(yè),統(tǒng)一收集信息,進(jìn)行分析反饋,制定行業(yè)發(fā)展規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在企業(yè)資質(zhì)論證、質(zhì)量監(jiān)督、市場劃分、價格監(jiān)管、競爭手段等方面,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)調(diào)作用。
2、制定優(yōu)惠政策,打造優(yōu)化發(fā)展的良好環(huán)境。一是制定和推行物流業(yè)的優(yōu)惠政策。實(shí)行靈活的金融政策支持,對致力于發(fā)展物流業(yè)的投資者,一律放寬貸款準(zhǔn)限;對那些以合資或合作形式向現(xiàn)代物流業(yè)投資的企業(yè)和個人,在項(xiàng)目正式運(yùn)營后的一段時期內(nèi)給予稅費(fèi)扶持;在物流企業(yè)車輛養(yǎng)路費(fèi)、運(yùn)管費(fèi)等方面給予一定的優(yōu)惠政策。二是要營造物流業(yè)發(fā)展的良好社會環(huán)境。積極開展物流知識的宣傳普及工作,大力宣傳現(xiàn)代物流業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用;廢除各類阻礙物流業(yè)發(fā)展的部門規(guī)章或地方性法規(guī);從維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,樹立物流企業(yè)信譽(yù),統(tǒng)一行業(yè)操作規(guī)范等方面入手,整頓和規(guī)范物流市場秩序;政府主管部門應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,建立一站式服務(wù)平臺,幫助企業(yè)排憂解難。
3、整合市場資源,謀求建立專業(yè)化市場。目前xx市本級物流集散地主要集中在貿(mào)易廣場,距離開發(fā)區(qū)較遠(yuǎn),且市場專業(yè)化程度不高。值得注意的是,新余已經(jīng)嘗試在園區(qū)內(nèi)建立起專業(yè)化物流市場,同時規(guī)范園區(qū)外物流市場,劃行規(guī)市,這樣既可依托市場服務(wù)園區(qū)企業(yè),降低企業(yè)物流成本,又可將物流業(yè)作為新的產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn),擴(kuò)充園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量,優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。目前已有三家物流企業(yè)落戶xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),且正在建設(shè)之中,如果將市內(nèi)零散的物流企業(yè)、物流集散中心整合進(jìn)園區(qū)的話,有利于園內(nèi)物流企業(yè)的發(fā)展。因此,要以工業(yè)園區(qū)的大型專業(yè)市場為平臺,以網(wǎng)絡(luò)信息為核心,激活各縣(市)產(chǎn)業(yè)及周邊地區(qū)物流資源,引入競爭機(jī)制,從改革市場準(zhǔn)入制度和審批制度入手,打破地區(qū)封鎖,使各類物流企業(yè)能夠在統(tǒng)一、透明、平等、高效的市場中競爭、發(fā)展。
4、立足工業(yè)園區(qū),建立贛西物流信息平臺。由園區(qū)聯(lián)合市本級以及其他縣(市)建立贛西片區(qū)的物流信息交換平臺,通過網(wǎng)絡(luò)在線的物流信息交換,達(dá)到升級物流市場化程度,整合贛西區(qū)域物流資源的目的。贛西地域經(jīng)濟(jì)板塊正在逐漸形成,新余、萍鄉(xiāng)、xx等地經(jīng)濟(jì)總量快速發(fā)展,為區(qū)域內(nèi)物流企業(yè)的發(fā)展提供了很好的契機(jī)。目前,xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)入園的有可作中高端物流的世紀(jì)雅實(shí)物流,有專業(yè)于電子物流的創(chuàng)維物流,有本地物流網(wǎng)絡(luò)較健全完備的宜汽物流。通過培育區(qū)域物流企業(yè),搭建贛西物流專業(yè)市場,暢通信息集散平臺,可望實(shí)現(xiàn)在第三產(chǎn)業(yè)上把服務(wù)延伸到周邊地區(qū)。
5、著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,積極發(fā)展第三方物流。物流服務(wù)在走向?qū)I(yè)化、綜合化和網(wǎng)絡(luò)化的過程中,物流企業(yè)利用其規(guī)?;瘍?yōu)勢和專業(yè)化服務(wù)優(yōu)勢,可以通過降低庫存、提高商品周轉(zhuǎn)率等服務(wù),為企業(yè)節(jié)約大量成本。建議借鑒義烏市近期投資建設(shè)占地30公頃的義烏國際物流中心的做法,籌建贛西物流中心,目的是建成一個配套倉儲、堆場、裝卸以及集報(bào)關(guān)行、船務(wù)、外代、貨代銀行、保險等為一體的“一站式內(nèi)陸直通關(guān)”模式的物流公共服務(wù)平臺。
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