在護(hù)林員會議上的講話（專業(yè)12篇）

語文學(xué)習(xí)是培養(yǎng)人們細(xì)心觀察、準(zhǔn)確思考和獨立思考能力的重要途徑，我們要重視語文學(xué)習(xí)的重要性。沉著冷靜的態(tài)度有助于在壓力下保持良好的表現(xiàn)。培養(yǎng)良好的時間管理習(xí)慣可以為我們創(chuàng)造更多的自由時間。

在護(hù)林員會議上的講話篇一

同志們：

今天非常歡迎各位能在百忙之中參加這次會議。大家都是來自一線的護(hù)林員，你們看護(hù)著全縣125萬畝森林面積，責(zé)任十分重大。隨著林業(yè)的發(fā)展，森林資源保護(hù)工作也越來越重要，我們現(xiàn)在比任何時候到更需要一支業(yè)務(wù)能力更精、責(zé)任心更強(qiáng)的護(hù)林員隊伍。此次護(hù)林員工作會議主要有兩點目的：一是采取以會代訓(xùn)形式對大家進(jìn)行培訓(xùn)；二是通過這次會議，讓大家對護(hù)林員工作更加重視。希望會后大家要進(jìn)一步學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，嚴(yán)格遵守，確保做一個合格的護(hù)林員。下面，我講幾點內(nèi)容。

首先講的是大家身為護(hù)林員的職責(zé)。根據(jù)《浙江省公益林護(hù)林員管理辦法》規(guī)定，護(hù)林員的職責(zé)任務(wù)有以下幾項：

第一項任務(wù)是宣傳。就是向群眾、農(nóng)民宣傳林業(yè)法律法規(guī)和有關(guān)知識，讓他們了解林業(yè)的作用，明白能干什么，不能干什么，不能干的干了要負(fù)什么責(zé)任。這項工作要時常做，要有空就宣傳，見人就宣傳，讓老百姓知法懂法。

要記住。按《森林法實施條例》規(guī)定：林地包括郁閉度0.2以上的喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級以上人民政府規(guī)劃的宜林地。可以說，護(hù)林員要管護(hù)的范圍很廣，這就需要經(jīng)常巡護(hù)，才能確保林業(yè)資源的安全。 第三項任務(wù)是制止違法行為。就是在巡護(hù)時發(fā)現(xiàn)違法行為要制止。違法行為有哪些？主要有五方面。一是各種毀林行為，除房前屋后零星樹木，采伐樹木必須有林業(yè)部門簽發(fā)的采伐證。二是違法占用林地行為，就是不經(jīng)林業(yè)部門許可，在林地挖礦、采石、取土、采沙、蓋房等行為。三是防火期內(nèi)違法野外用火，不經(jīng)林業(yè)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府許可的野外用火行為。四是野外放牧行為，凡在公益林內(nèi)放牧的，都是違法行為。五是破壞林業(yè)標(biāo)志行為。林業(yè)標(biāo)志是為林業(yè)建設(shè)服務(wù)的，《森林法》明確規(guī)定破壞林業(yè)標(biāo)志是違法行為。在巡護(hù)中凡發(fā)現(xiàn)上述五種行為，都要及時制止。

第四項任務(wù)是及時報告案情。就是對不聽制止的違法行為，以及對森林資源造成毀壞的違法行為，要及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站報告，由林業(yè)站或林業(yè)局依法處理。具體有五種情況：一是發(fā)現(xiàn)無證采伐樹木的要報告；二是發(fā)現(xiàn)違法占用林地的要報告；三是發(fā)現(xiàn)野外用火的，經(jīng)制止停止違法行為的，可不報告，不聽制止，以及引發(fā)火情的要報告；四是發(fā)現(xiàn)在公益林內(nèi)放牧的，經(jīng)制止停止違法行為的可不報告，屢禁屢牧，造成林業(yè)資源破壞的要及時報告；五是發(fā)現(xiàn)破壞林業(yè)標(biāo)志的要報告。

第五項任務(wù)是搞好配合。就是在林業(yè)站和林業(yè)局依法查處案件，要積極提供線索，積極配合案件查處，需要出具證明的要出具證明，同時對林業(yè)站和林業(yè)局安排的其他工作也要積極完成。

接下來談?wù)劯珊米o(hù)林員必須具備什么素質(zhì)，我認(rèn)為至少要做到四點：

一要熱愛林業(yè)。這是大前提，相信林業(yè)站在確定護(hù)林員時也都是按要求來做的，也相信大家都是熱愛林業(yè)的，希望大家今后在工作中不斷增強(qiáng)對林業(yè)的認(rèn)識，更加喜愛林業(yè)、熱愛林業(yè)，堅定做好林業(yè)工作的信心。

二要經(jīng)常學(xué)習(xí)。在外行人看來，林業(yè)可能就是種樹。當(dāng)大家真正接觸到林業(yè)工作后，就會發(fā)現(xiàn)無論從法律法規(guī)上講，還是從林業(yè)技術(shù)上講，林業(yè)涉及到的知識很多。大家以前可能對林業(yè)或多或少都有一些了解，但絕對不深不全，就是在林業(yè)局工作了幾十年的老同志，也不敢說全部掌握了林業(yè)知識。因此，成為護(hù)林員后，大家要養(yǎng)成一個經(jīng)常學(xué)習(xí)的好習(xí)慣，不斷充實自己的林業(yè)知識，為工作打基礎(chǔ)。在學(xué)習(xí)上，我們林業(yè)局也要創(chuàng)造條件促進(jìn)大家學(xué)習(xí)，如集中培訓(xùn)，今天就是一個培訓(xùn)會，今后還要召開這樣的會議，還可以編印學(xué)習(xí)材料讓大家自學(xué)，通過多種形式的學(xué)習(xí)，使大家掌握更多的林業(yè)知識。

自己吃不了苦，那趁早提出，離開護(hù)林員這個崗位，否則即使當(dāng)上護(hù)林員，也干不好、干不長。

換護(hù)林員；在護(hù)林中監(jiān)守自盜，或參與破壞森林資源活動的，要移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。護(hù)林員管理辦法是很嚴(yán)格的，規(guī)定的扣除勞務(wù)補(bǔ)助款項較多，對此，大家也不要有思想負(fù)擔(dān)，認(rèn)為本來補(bǔ)助就不多，東扣西扣就沒多少了。其實大家認(rèn)真學(xué)習(xí)一下，就會發(fā)現(xiàn)扣除勞務(wù)是有限制的，如對管護(hù)區(qū)內(nèi)違法用火行為，不制止的，要扣除勞務(wù)補(bǔ)助，如果制止了，就不扣除；發(fā)生火警、火災(zāi)不及時報告的，要扣除勞務(wù)補(bǔ)助，如果及時報告了，就不扣除，等等。同時，護(hù)林員管理辦法中還規(guī)定了許多獎勵措施，只要努力工作，成效顯著，就有獎勵。對此，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，只要按照規(guī)定該制止的制止了，該報告的報告了，該協(xié)助調(diào)查的協(xié)助調(diào)查了，就能干好護(hù)林員工作。 總之，從今天開始，大家要更加規(guī)范化自己的護(hù)林工作，履行護(hù)林員職責(zé)，希望大家今后要繼續(xù)認(rèn)真按照要求開展好護(hù)林員工作，確保自己管護(hù)范圍內(nèi)的森林資源安全，為建設(shè)和諧林區(qū)、生態(tài)強(qiáng)縣做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。謝謝大家。

同志們：

深刻領(lǐng)會，嚴(yán)格遵守，確保做一個合格的護(hù)林員。下面，我講四層意思。

費文化等生態(tài)文化，可以弘揚人與自然和諧相處的核心價值觀，形成尊重自然、熱愛自然、善待自然的良好氛圍。知道了林業(yè)的作用，就理解了保護(hù)好林業(yè)的重要性，為了促使林業(yè)這些效益更好地發(fā)揮，就需要保護(hù)好林業(yè)，就需要有護(hù)林人員。

第二從法律規(guī)定上說。林業(yè)方面的法律法規(guī)很多，有《森林法》、《野生動物保護(hù)-法》、《防沙治沙法》、《種子法》、《森林防火條例》、《森林植物檢疫條例》、《河北省封山育林條例》等，這些法律都明確規(guī)定要招聘護(hù)林員管護(hù)森林，如《森林法》規(guī)定：“地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門建立護(hù)林組織，負(fù)責(zé)護(hù)林工作；根據(jù)實際需要在大面積林區(qū)增加護(hù)林設(shè)施，加強(qiáng)森林保護(hù)；督促有林的和林區(qū)的基層單位，訂立護(hù)林公約，組織群眾護(hù)林，劃定護(hù)林責(zé)任區(qū)，配備專職或者兼職護(hù)林員。護(hù)林員可以由縣級或者鄉(xiāng)級人民政府委任。護(hù)林員的主要職責(zé)是：巡護(hù)森林，制止破壞森林資源的行為。對造成森林資源破壞的，護(hù)林員有權(quán)要求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門處理”。如《河北省封山育林條例》規(guī)定：“縣級或者鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)在封山育林區(qū)建立護(hù)林組織，負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)厝嗣裾土謽I(yè)主管部門交辦的護(hù)林工作。護(hù)林組織可以聘用護(hù)林員”。所以說，配備護(hù)林員開展護(hù)林活動是法定的職責(zé)，是法律規(guī)定的。

第三從領(lǐng)導(dǎo)重視程度上說。為保護(hù)好我市的林業(yè)資源，市政府前后四任主管一直想在全市配備護(hù)林員，當(dāng)然干任何事都要有個過程，配備護(hù)林員涉及到人員勞務(wù)補(bǔ)助、管理辦法等許多內(nèi)容，只有都具備了才能保證成效。經(jīng)過努力，今年市財政把護(hù)林員勞務(wù)補(bǔ)助列入了預(yù)算，為配備護(hù)林員工作提供了保障。市財政能夠?qū)ｉT列出預(yù)算用于護(hù)林員勞務(wù)補(bǔ)助，這充分說明市政府對這項工作的重視，說明這項工作的重要。 第二層意思，我想說說護(hù)林員都干什么工作。也就是大家上崗后主要干什么，這個問題在《護(hù)林員管理辦法》和《護(hù)林員證》上說得很明白，在這里我歸納一下，可以總結(jié)為五項任務(wù)。第一項任務(wù)是宣傳。就是向群眾、農(nóng)民宣傳林業(yè)法律法規(guī)和有關(guān)知識，讓他們了解林業(yè)的作用，明白能干什么，不能干什么，不能干的干了要負(fù)什么責(zé)任。這項工作要時常做，要有空就宣傳，見人就宣傳，知道的人越多越好，知道的越多越深越好。

這是不正確的。按照《森林法實施條例》規(guī)定，林業(yè)資源包括森林、林木、林地和依托森林、林木、林地生存的植物、動物、微生物。森林、林木是林業(yè)資源好理解，林地也是林業(yè)資源大家可能不理解，其實這很正常，森林、林木是生長在林地上的，沒有林地就不可能有森林、林木，所以法律規(guī)定林地也是林業(yè)資源。什么是林地呢，也不是大家從字面上理解的生長有樹木的土地才是林地，按《森林法實施條例》規(guī)定：林地包括郁閉度0．2以上的喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級以上人民政府規(guī)劃的宜林地。2015年，市政府專門對全市林地進(jìn)行了規(guī)劃，共規(guī)劃林地136萬畝，占全市土地面積的50%，這些都是我們的管護(hù)范圍。再有就是不只有樹木才是林業(yè)資源，生長在林地上的喬木、灌木、草本、藥材、動物等也都是林業(yè)資源，也是我們要管護(hù)的?？梢哉f，護(hù)林員要管護(hù)的范圍很廣，這就需要經(jīng)常巡護(hù)，才能確保安全。

第三項任務(wù)是制止違法行為。就是在巡護(hù)時發(fā)現(xiàn)違法行為要制止。違法行為有哪些？主要有五方面。一是各種毀林行為，除自留山和房前屋后零星樹木，采伐樹木必須有林業(yè)部門簽發(fā)的采伐證，否則就是違法行為，此外砍樹枝、采樹葉、剝樹皮等，包括毀壞灌木，都是違法行為。二是違法占用林地行為，就是不經(jīng)林業(yè)部門許可，在林地挖礦、采石、取土、采沙、蓋房等行為。三是防火期內(nèi)違法野外用火，就是在10月1日至第二年5月30日期間，不經(jīng)林業(yè)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府許可野外用火行為。四是野外放牧行為，凡在林地內(nèi)放牧的，都是違法行為。五是破壞林業(yè)標(biāo)志行為。林業(yè)標(biāo)志是為林業(yè)建設(shè)服務(wù)的，《森林法》明確規(guī)定破壞林業(yè)標(biāo)志是違法行為。在巡護(hù)中凡發(fā)現(xiàn)上述五種行為，都要及時制止。

第四項任務(wù)是及時報告案情。就是對不聽制止的違法行為，以及對林業(yè)資源造成毀壞的違法行為，要及時向林業(yè)站長報告，由林業(yè)站或林業(yè)局依法處理。具體有五種情況：一是發(fā)現(xiàn)無證采伐樹木的要報告；二是發(fā)現(xiàn)違法占用林地的要報告；三是發(fā)現(xiàn)野外用火的，經(jīng)制止停止違法行為的.，可不報告，不聽制止，以及引發(fā)火情的要報告；四是發(fā)現(xiàn)在林地放牧的，經(jīng)制止停止違法行為的可不報告，屢禁屢牧，以及造成林草植被破壞要及時報告；五是發(fā)現(xiàn)破壞林業(yè)標(biāo)志的要報告。

第五項任務(wù)是搞好配合。就是在林業(yè)站和林業(yè)局依法查處案件，要積極提供線索，積極配合案件查處，需要出具證明的要出具證明，同時對林業(yè)站和林業(yè)局安排的其他工作也要積極完成。

到四點：

增強(qiáng)對林業(yè)的認(rèn)識，更加喜愛林業(yè)、熱愛林業(yè)，堅定做好林業(yè)工作的信心。

議，還可以編印學(xué)習(xí)材料讓大家自學(xué)，通過多種形式的學(xué)習(xí)，使大家掌握更多的林業(yè)知識。

不長。

干工作中受打擊、遭報復(fù)。

定該制止的制止了，該報告的報告了，該協(xié)助調(diào)查的協(xié)助調(diào)查了，就能干好護(hù)林員工作?？傊?，從今天開始，大家就正式上崗履行護(hù)林員職責(zé)了，希望大家認(rèn)真按照要求開展好護(hù)林員工作，確保自己管護(hù)范圍內(nèi)的林業(yè)資源安全，為建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。謝謝大家。

今天，我們在這里隆重召開森林防火工作會議，主要是為了加強(qiáng)我鎮(zhèn)森林防火工作力度，根本扭轉(zhuǎn)鎮(zhèn)森林防火工作被動局面。根據(jù)會議安排，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，談以下幾點想法，與大家共同交流：

一、本次開會的目的和意義。

我們之所以選擇在這個時候召開森林防火工作會議，主要是因為馬進(jìn)入森林火災(zāi)高危期，秋天秋高氣爽，氣候干燥少雨多風(fēng)，中、晚稻收割在即，冬種生產(chǎn)即將開始，群眾習(xí)慣性地?zé)锕?、茅草備肥等現(xiàn)象將大面積出現(xiàn)。因此，把大家集中起來，主要是為了統(tǒng)一思想，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一行動，立足于防，突出于早，筑牢思想防線，力爭將今冬明春的火警火災(zāi)發(fā)生率控制在最低水平。

二、今年以來，我鎮(zhèn)森林防火的局面和形勢。

這是一個“認(rèn)識”的問題。要解決問題，首先要認(rèn)識問題，尤其是認(rèn)識自己本身的情況和存在的問題。

前段，在謝部長的帶領(lǐng)下，我們鎮(zhèn)村兩級干部為森林防火工作付出了大量的心血，做了大量的工作，每次火災(zāi)發(fā)生，都要動用大量人力、物力和財力，被動打火，身心俱疲。截止今日，全鎮(zhèn)共發(fā)生火警火災(zāi)14起（具體看公布欄），燒毀經(jīng)濟(jì)林3000多畝，燒毀油茶林1000多畝，直接經(jīng)濟(jì)損失無法計算，尤其是新田、新陽油茶林損失巨大，非常心疼。

三、今夏明春森林防火工作的整體想法和要求。

就當(dāng)前現(xiàn)狀而言，森林防火形勢越來越嚴(yán)峻，天干物燥，極易引發(fā)山火，從我鎮(zhèn)個別村在七、八月份也發(fā)生過山火來看，嚴(yán)峻形勢可見一斑。從本次會議之后，我們廣大同志，尤其是村專職護(hù)林員同志要從思想上提高認(rèn)識，繃緊森林防火這根弦?？偨Y(jié)來說是：“一關(guān)鍵，兩過硬，三條線，四要求”。

一關(guān)鍵：就是我們的村專職護(hù)林員要充分發(fā)揮“防”的作用，這是關(guān)鍵的關(guān)鍵。森林防火，關(guān)鍵在防。我始終認(rèn)為，評價一個村的森林防火工作如何？主要看防而不是打。對我們的村支兩委同志來說，除外村燒入外，村里發(fā)生了火災(zāi)，那不管你事后如何努力撲救，那都是亡羊補(bǔ)牢的意義，撲滅是應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)；沒有及時撲滅那是你的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)水平。在座的護(hù)林員同志都是經(jīng)過你們村支兩委精心挑選的同志，至少都是百中挑一，也肯定都是工作能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、敢于負(fù)責(zé)、能獨當(dāng)一面的同志，你們的工作有沒有到位，有沒有做好，直接關(guān)系到本村森林防火工作的成敗，希望你們也拜請大家依據(jù)《管理方案》的要求，積極、主動、有預(yù)見性地開展工作，當(dāng)好本村森林防火的宣傳員、巡視員、信息員、護(hù)林員。

罰款一千”，有違必罰，罰之必嚴(yán)。二是鎮(zhèn)林業(yè)站對火災(zāi)肇事者處理要過硬，要從重、從快、從嚴(yán)。拒不接受處理地，視其損失大小，該送林業(yè)公安機(jī)關(guān)查處的送林業(yè)公安機(jī)關(guān)查處，該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任，毫不手軟，決不姑息遷就。一時無法抓獲的，要案底長存，追查到底。

三條線：就是鎮(zhèn)、村、護(hù)林員要密切協(xié)同，口徑一致，行動統(tǒng)一，這主要解決“協(xié)調(diào)“的問題。鎮(zhèn)政府是全鎮(zhèn)森林防火的責(zé)任主體，各村是本村森林防火的責(zé)任主體，各村和護(hù)林員要服從、配合鎮(zhèn)森林防火工作。鎮(zhèn)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)護(hù)林員的職效考核和相關(guān)待遇，鎮(zhèn)防火隊將在年底對各村森林防火工作進(jìn)行集體評議。村要負(fù)責(zé)督促護(hù)林員工作的有效開展，要配備必要的森林防火工具（如響啰等），在火警火災(zāi)發(fā)生后，要迅速組織人員撲救，盡量打早、打小、打了。村護(hù)林員要無條件接受鎮(zhèn)村兩級的管理，依據(jù)《方案要求》，積極、認(rèn)真、負(fù)責(zé)任地開展工作。

四要求：就是我們的同志要做到“四心”。這主要解決工作方法和責(zé)任的問題。

一）是要有高度的“責(zé)任心”。這是做好每件工作的前提。我們的每位同志要站在對人民群眾的生命財產(chǎn)負(fù)責(zé)，對生態(tài)環(huán)境負(fù)責(zé)的高度來看待和做好森林防火工作。要以對本村負(fù)責(zé)，對群眾負(fù)責(zé)，對林木負(fù)責(zé)的態(tài)度來開展森林防火工作。

二）是要有足夠的“耐心”。做群眾宣傳工作要有耐心，做處理工作要有耐心，他們也許當(dāng)時不理解，當(dāng)事過后還是會理解。打火也要有耐心，工作量大，翻山越嶺，很疲勞，很臟亂，很辛苦，這都需要我們的鎮(zhèn)村兩級干部要有足夠的耐心。

三)是要有及時的“細(xì)心”。信心來源于細(xì)節(jié)，火災(zāi)防備于未然。我們的村干部同志尤其是護(hù)林員同志要細(xì)心，今天誰家做紅白喜事，在哪里放炮竹？有沒有引發(fā)森林火災(zāi)的危險？要去看一看。有時聽到群眾無意議論誰在哪里燒田埂茅草？也要有意去看一看，也許就可以避免一次大的森林火災(zāi)等等。

四）是要有充足的“信心”。信心是做好一件工作最大的動力和保障。多年以來，由于大環(huán)境的影響，全縣全鎮(zhèn)的森林防火工作很為被動。村里和群眾說上面打擊力度不夠大，鎮(zhèn)里說上面沒有給予足夠強(qiáng)硬的權(quán)力等等。如此一來，思想淡化，工作力度和制度形同虛設(shè)，防火信心消失全無。但是，我還是要說，全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作還是很好的，就是在我們鎮(zhèn)，相當(dāng)部分村的森林防火工作是相當(dāng)成功和優(yōu)秀的，比如林地面積大點的金覺村、大源塘村等等，我來這里近三年，就從來沒有聽說發(fā)生過火災(zāi)，小點地如中心、明橋、大岳等等。所以，我們要堅信，只要肯去做，努力去做，就一定可以做好。

同志們，讓我們團(tuán)結(jié)起來，擰成一股繩。既然這次縣里下了很大的決心要治理森林防火問題，那我們就上對政策，下學(xué)榜樣。在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，重樹信心，振作精神，扎實工作，讓我鎮(zhèn)的森林防火工作上水平、上檔次、見實效、得平安。

在護(hù)林員會議上的講話篇二

同志們：

大家好!今天看到這么多新加入的優(yōu)秀同志，我非常的高興，大家的加入，為分公司注入了新鮮的血液，增加了新生的力量。歡迎大家!分公司歡迎大家!經(jīng)過了競聘到入職，相信大家對能源分公司有了初步的了解，對公司的管理架構(gòu)、項目建設(shè)、企業(yè)文化等也有了初步的印象。分公司作為能源股份有限公司在內(nèi)蒙古自治區(qū)x市的分設(shè)機(jī)構(gòu)，目前正處在一個高速發(fā)展的時期，公司的做強(qiáng)做大，需要一大批有事業(yè)心、有責(zé)任感、有創(chuàng)新精神和踏實作風(fēng)的人才。希望大家把握機(jī)會，快速成長，盡快成為公司的中堅力量。在此，我想就四個方面談一些看法，與大家交流。

一是堅定明確的目標(biāo)和永不言棄的斗志。目前，公司的工作、生活條件相對艱苦，但是我們既然選擇了，確定了發(fā)展目標(biāo)，就應(yīng)該安下心來，鎖定自己的目標(biāo)，在工作崗位上踏踏實實做點事情，持之以恒，不棄不離，在現(xiàn)實中為自己準(zhǔn)確定位，勇敢地為自己承擔(dān)起責(zé)任，敢于為自己的奮斗目標(biāo)付出心血，這才能讓理想在現(xiàn)實中找到自己的歸宿，并以此成就自己的一番事業(yè)。二是合作共事的能力和團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。共事是緣份，合作是方式，團(tuán)結(jié)是力量。在公司里，如果一個人很不合群，很孤芳自賞，那么就可能沒有人愿意跟他在一起共事。希望大家能盡快融入到新的工作環(huán)境之中，主動將個人的成長與企業(yè)發(fā)展聯(lián)系在一起，善于與周圍的人合作，培養(yǎng)自己的團(tuán)隊合作意識，讓自身的素質(zhì)在企業(yè)發(fā)展中得到提升。

三是堅持學(xué)習(xí)的習(xí)慣和善于思考的理念。周恩來曾說過"做到老，學(xué)到老，活到老，學(xué)到老"。我們很多人參加工作后就放松了學(xué)習(xí)，時間長了，差距就慢慢拉開了。所以，希望大家平時多看點書，多學(xué)點東西，要善于學(xué)習(xí)、勤于思考，從實踐中學(xué)習(xí)，從書本中學(xué)習(xí)，保持良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，有目標(biāo)的拓展自身的知識結(jié)構(gòu)，不斷充實自己，提高自己，認(rèn)真努力，抓住機(jī)會，機(jī)會永遠(yuǎn)只留給準(zhǔn)備好的人。

四是運動健身的習(xí)慣和抗擊壓力的能力。身體是我們的本錢，如果連本錢都沒有，如何去好好工作，更無從談建功立業(yè)。我們很多的同志家都在外地，工作、家庭兩方面的壓力很大，現(xiàn)在每天的工作、生活都在一個辦公地點，幾乎一天的大部分時間都是對著電腦，我發(fā)現(xiàn)大家上網(wǎng)運動的時間多了，現(xiàn)實運動的時間少了。希望大家多鍛煉身體，養(yǎng)成良好的運動健身習(xí)慣，不僅為自己的未來儲備足夠的體能，還可以提高適應(yīng)生活與工作壓力的能力，對工作與家庭都有著很大的幫助。

同志們，大家意氣風(fēng)發(fā)、滿腔熱血的來到分公司，就是期望在這里施展自己的抱負(fù)、實現(xiàn)自己的理想。在此，我再次歡迎大家的到來，并熱切期待大家給公司帶來新的思維、新的氣象，殷切希望大家以高昂的斗志、飽滿的熱情、創(chuàng)新的精神、扎實的工作，投身到分公司輝煌的事業(yè)中，用熱情和智慧為能源化工基地建設(shè)添光彩!

在護(hù)林員會議上的講話篇三

第三、做好新時期人大法制工作，是維護(hù)人民群眾根本利益的需要。

人大作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的代表人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)，必須牢牢地把握好立黨為公、執(zhí)政為民這個本質(zhì)，把實現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益作為工作的根本出發(fā)點和落角點。憲法規(guī)定：“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民是國家的主人，享有各項公民權(quán)力，享有管理國家和各項事業(yè)的權(quán)力?！睆膽椃ǖ牧⒎ň裆衔覀儾浑y看出，我國的法律是維護(hù)廣大人民群眾根本利益的，這也是我們黨一切工作的出發(fā)點和落角點。所以人民群眾的根本利益和共同意志是人大全部工作的出發(fā)點和落角點。人民當(dāng)家作主的途徑和形式多種多樣，最根本、最重要的是掌握國家政權(quán)、行使國家權(quán)力。人民掌握國家政權(quán)、行使國家權(quán)力必須通過一定的組織形式和制度來實現(xiàn)、來保證。憲法規(guī)定：“人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會?！比嗣翊泶髸贫仁俏覀儑业恼w，它從根本上保證了人民當(dāng)家作主，是實現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民根本利益的可靠保證。所以，做好新時期人大法制工作，必須把法律落到實處，維護(hù)廣大人民群眾的這些權(quán)力，就是維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。

在護(hù)林員會議上的講話篇四

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員：

大家好！

作為一名政協(xié)委員能夠站在這里與大家一起共同交流、探討協(xié)商民主工作，我感到很榮幸。希望通過交流學(xué)習(xí)，能夠進(jìn)一步提高認(rèn)識、增進(jìn)友誼、共同進(jìn)步。政協(xié)是一個大家庭，匯聚了各個方面的優(yōu)秀代表，是名符其實的知囊團(tuán)和人才庫。作為四屆政協(xié)會秘書長，我將盡最大努力為大家服務(wù)好，將全心全意為大家履職創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員，在人民政協(xié)成立65華誕之際，中共中央、全國政協(xié)于2015年9月21日在北京隆重舉行了人民政協(xié)成立65周年慶祝大會。在大會上高度概括了人民政協(xié)的成就，“65年來，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，人民政協(xié)積極投身建立新中國、建設(shè)新中國、探索改革路、實現(xiàn)中國夢的偉大實踐，走過了輝煌的歷程，建立了歷史功勛”。

述，為我們推進(jìn)協(xié)商民主提供了遵循、指明了方向。

從首次確認(rèn)協(xié)商民主的概念，到三中全會部署，再到習(xí)高調(diào)講話，使“協(xié)商民主”不斷呈現(xiàn)在公眾面前。他在9100字的講話，近一半的篇幅在闡述“協(xié)商民主”，講話中提到“協(xié)商民主”四個字共25次。習(xí)為何高調(diào)談協(xié)商民主？正如，有專家指出，以來，協(xié)商民主已從理論階段邁向具體實踐階段，正如所說“協(xié)商民主深深嵌入了中國社會主義民主政治全過程”。我作為一名基層的政協(xié)委員，對人民政協(xié)未來更加充滿了信心，深深感受到中國協(xié)商民主的“春天”就要來臨了。

各位、各位委員，在這春意盎然的日子里，在新常態(tài)、新時期，如何當(dāng)好一名稱職的政協(xié)委員？才能不負(fù)眾望，我認(rèn)為我們首先要做到： 一是要認(rèn)真加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，體現(xiàn)覺悟性。要深入廣泛開展學(xué)習(xí)中共、十八屆三中、四中全會精神和有關(guān)協(xié)商民主的重要講話精神，學(xué)習(xí)政協(xié)章程和統(tǒng)一戰(zhàn)線及人民政協(xié)理論，學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化和法律法規(guī)等方面的新知識，要緊跟時代步伐，做到與時俱進(jìn)，不斷提高綜合素質(zhì)和履職履責(zé)的能力與水平。還要及時學(xué)習(xí)中央和省市區(qū)重大決策和有關(guān)精神，確保在政治上、思想上和行動上與黨中央保持高度一致。

力提出高質(zhì)量提案和發(fā)言等材料，提出切實可行的意見與建議，為政府的科學(xué)民主決策貢獻(xiàn)智慧和力量。

四是要提高自身綜合素質(zhì)，體現(xiàn)修養(yǎng)性。政協(xié)委員承載著組織的信任、公眾的希望和家人親友的囑托，理應(yīng)倍加珍惜這一崇高榮譽(yù)。政協(xié)委員的一言一行不僅是個人的私事，在很大程度上直接影響著政協(xié)組織在人民群眾中的威望和形象。因此，作為政協(xié)、委員，一定要將個人的前途命運與國家的前途命運有機(jī)地結(jié)合起來，不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)、錘煉品性、自強(qiáng)不息、增長才干，著力提升政治把握能力、建言獻(xiàn)策能力、合作共事能力，不負(fù)時代重托，不負(fù)委員使命。

人民政協(xié)是每一個政協(xié)委員共同的精神家園，我們有責(zé)任和義務(wù)珍惜家園、守望家園、建設(shè)家園。做一名政協(xié)委員十分光榮，肩負(fù)的使命也十分重要。只要我們不忘初心、堅守信念，做一個參政建言的有心人，自覺深入基層，深入群眾，就一定能夠履行好自己的職責(zé)。只要我們以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、求真務(wù)實的精神，腳踏實地，堅持不懈，就一定能夠當(dāng)好一名新時期合格的政協(xié)委員。 各位、各位委員，我們始終要與黨和政府在思想上同心同德、在目標(biāo)上同心同向、在行動上同心同行，才能真正溶入社會，與黨和政府、人民群眾同頻共振。當(dāng)前我國改革正處于關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)體制變革、社會結(jié)構(gòu)變動、利益格局調(diào)整、思想觀念變化，給經(jīng)濟(jì)社會帶來了一些不利因素。因此，促進(jìn)黨派、黨政和社會和諧的重任已擺在我們政協(xié)工作者面前。歷史給予我們重任，時代既然選擇了我們，我們政協(xié)委員就要完成好政協(xié)委員的光榮使命，在認(rèn)真履職過程中，爭做推進(jìn)協(xié)商民主制度建設(shè)的促進(jìn)派。

治協(xié)商進(jìn)程中，卻無法掌握主動權(quán)。這是因為內(nèi)部制度政協(xié)組織可以說了算，而協(xié)商民主就不是政協(xié)組織自己能夠說了算的。這就涉及到應(yīng)該由誰來主導(dǎo)協(xié)商民主制度化建設(shè)的問題了。

政治協(xié)商制度是我國有序政協(xié)的重要組成部分。有序政治貴在參與、重在有序。長期以來，協(xié)商民主的隨意性較大，缺乏完善的、具有約束力的制度。強(qiáng)調(diào)：人民政協(xié)要發(fā)揮作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用，把協(xié)商民主貫穿履職全過程，推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)。近些年，各級各地在協(xié)商民主的形式方面都進(jìn)行了有益的探索，民主協(xié)商的形式呈現(xiàn)出豐富多彩的局面。但這些形式具有太多的隨意性，往往隨著領(lǐng)導(dǎo)的變動、班子換屆而出現(xiàn)反復(fù)。主要原因就是自上而下還沒有形成一套完整的、可操作性的、具有強(qiáng)制力的制度。當(dāng)前，我們面臨的主要問題許多，如在“哪些問題協(xié)商、什么時候協(xié)商、需不需要協(xié)商”等問題上，黨政決策部門與協(xié)商部門之間存在認(rèn)識差異；決策部門主動協(xié)商意識欠缺，有的想?yún)f(xié)商就協(xié)商、不想?yún)f(xié)商就不協(xié)商；有時重大規(guī)劃、重大建設(shè)項目未經(jīng)協(xié)商就提交審議或?qū)嵤?；有的以決策后的通報代替決策前的協(xié)商等等，這些現(xiàn)象的存在，直接影響到協(xié)商民主的實際效果。

大家都認(rèn)識到加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè)很有必要，但是，如何進(jìn)行協(xié)商民主制度建設(shè)？要建設(shè)怎樣的協(xié)商民主制度？誰又是協(xié)商民主制度建設(shè)的主導(dǎo)方？這些問題還沒有形成定論。在目前的實際工作中，我們還是存在一些誤區(qū)，也有很多困惑。

我作為一名基層政協(xié)工作者，對于建立協(xié)商民主制度有一點膚淺的想法，供大家參考。

與方確定、協(xié)商成果落實和回饋等等，就容易辦理，產(chǎn)生的協(xié)商效果也就明顯。如果沒有執(zhí)政黨主導(dǎo)作用，其效果必然大打折扣。因此，要把協(xié)商民主制度化建設(shè)納入黨和國家事業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計；再就是各級黨委要將協(xié)商民主制度化建設(shè)納入黨委全體會議、會議和重大決策過程之中。

第二、要發(fā)揮政協(xié)組織在協(xié)商民主制度化建設(shè)的主體作用。我國的協(xié)商民主制度包括兩種基本形式，一是中國共產(chǎn)黨與各民主黨派直接進(jìn)行黨際協(xié)商，二是通過政協(xié)組織平臺，與各民主黨派進(jìn)行協(xié)商。人民政協(xié)既然是一個制度平臺，當(dāng)然其主體作用是無法替代的。

第三、應(yīng)該建立明確的、具體的、具有約束力的協(xié)商民主制度。各級黨委、政府首先要對于哪些內(nèi)容需要協(xié)商，由哪一方面、哪一層次，通過何種形式進(jìn)行協(xié)商等內(nèi)容，都要以制度的形式做出具體的、明確的、剛性的規(guī)定。其次，政協(xié)組織要進(jìn)行協(xié)商活動程序設(shè)計，出臺的制度不能是零散的、空泛的、寬松的，而是具有可操作性的。

第四，可考慮建立黨委、政府、政協(xié)、紀(jì)委聯(lián)動的工作機(jī)制。構(gòu)建以黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、政府大力支持、政協(xié)積極主動、紀(jì)委加強(qiáng)督辦的新格局，引領(lǐng)和推進(jìn)協(xié)商民主制度化的建設(shè)進(jìn)程。

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位、委員，中共十八屆四中全會吹響了依法治國的號角，我們政協(xié)有憲法作支撐，有政協(xié)章程作指導(dǎo)，有習(xí)近平主席的講話精神作遵循，我相信，人民政協(xié)的明天將更加美好。

尊敬的

主席

作為一名粵籍企業(yè)家很榮幸能夠在這里和大家交流、探討政協(xié)方面的工作。希望通過本次交流能進(jìn)一步增進(jìn)友誼，加強(qiáng)合作，促進(jìn)發(fā)展，實現(xiàn)各界人士的大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合，從而有效的聯(lián)系群眾，加強(qiáng)社會管理，履行委員職責(zé)，發(fā)揮委員作用。

政協(xié)聚集了各人民團(tuán)體、工商聯(lián)、經(jīng)濟(jì)界及各方面的代表人物，是一個名符其實的智囊團(tuán)和人才庫。作為政協(xié)委員我會積極的從全局的高度，盡自己最大的努力把皖粵兩省的有識之士緊密聯(lián)系在一起。多渠道、多形式、多層次地開展皖粵企業(yè)家的聯(lián)誼活動，進(jìn)一步廣交新朋友，深交老朋友，千方百計的把廣東省的資金、技術(shù)、項目和先進(jìn)管理經(jīng)驗，引入到我的第二故鄉(xiāng)安徽，真正實現(xiàn)皖粵兩地人士的大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合，為安徽省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。在剛剛舉行的皖粵經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展會議，就取得了很大的成果，這次會議的圓滿成功絕對離不開兩省各位政協(xié)界人士的努力。

資45億建設(shè)一個120萬平米的城市綜合體—**城市廣場，期間我們**集團(tuán)還在合肥政務(wù)區(qū)、經(jīng)開區(qū)分別投資興建商住項目，總投入40億元，總建筑面積達(dá)90萬方。在公司發(fā)展過程中，政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)多次蒞臨我公司進(jìn)行指導(dǎo)，為公司發(fā)展壯大提出寶貴意見?？梢哉f，信地集團(tuán)取得的每一步重要成績都與政協(xié)的支持和幫助是分不開的。

企業(yè)發(fā)展，不僅要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)效益上，更要體現(xiàn)在社會效益上。2011年，是十二五規(guī)劃的開局之年，作為一名粵籍企業(yè)家要心系與民，積極回報社會，我們將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，利用這一良好的發(fā)展機(jī)遇。采取先進(jìn)的管理模式，創(chuàng)新方法，使企業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。同時，要在政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的幫助和指導(dǎo)下，積極參政議政，投入政協(xié)這個大家庭中。充分發(fā)揮政協(xié)委員的職能，做到積極聯(lián)系群眾加強(qiáng)社會管理，履行委員職責(zé)。今后的工作中，我還需要不斷總結(jié)，牢固樹立“一名委員一份榮譽(yù)、一份榮譽(yù)一份責(zé)任、一份責(zé)任一份貢獻(xiàn)”的責(zé)任意識和發(fā)展意識，提高自身的思想政治水平，以不辜負(fù)政協(xié)委員這一光榮的政治榮譽(yù)。

謝謝大家！

各位委員，各位同志們：

經(jīng)過大家的共同努力，政協(xié)xx縣七屆四次會議，圓滿完成了大會預(yù)定的各項議程，今天就要勝利閉幕了。幾天來，各位委員以飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的發(fā)展愿望，緊緊圍繞“六大重點”、盡快實現(xiàn)“兩年內(nèi)xx要有大變化”的總目標(biāo)，圍繞全縣三個文明建設(shè)和熱點難點問題，積極參政議政，建言獻(xiàn)策，提出了許多富有建設(shè)性和前瞻性的意見和建議，把這次會議真正開成了一次民主、團(tuán)結(jié)、求實、奮進(jìn)的大會。借此機(jī)會，我代表中共xx，向出席會議的全體政協(xié)委員和政協(xié)工作者，向支持政協(xié)工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和各界人士表示衷心的感謝！在此，我講幾點意見。

一、客觀估價形勢，堅定發(fā)展信心

剛剛過去的一年，是我縣發(fā)展歷史上極不平凡的一年，是xx承接的巨大關(guān)懷、擁有前所未有的發(fā)展機(jī)遇的一年，也是克服諸多不利因素實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會較快發(fā)展的一年。全縣上下在的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照“搶抓機(jī)遇、整合資源，背水一戰(zhàn)、突破重點，效益優(yōu)先、全面發(fā)展”的工作思路，在重點工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、項目推進(jìn)、招商引資、黨的建設(shè)等方面取得了新成績?；仡欉@一年的工作，有四個特點：

一是外部關(guān)懷大。xx作為西部欠發(fā)達(dá)的革命老區(qū)，倍受各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷。去年，******親臨xx視察，并就xx發(fā)展作出特別指示，給我縣帶來了千載難逢的發(fā)展良機(jī)。國家部委、省市領(lǐng)導(dǎo)也多次親臨xx，明確提出要把xx作為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中的一枚重要棋子，、市政府更是給予了xx特殊的幫助和關(guān)愛，并定期到xx指導(dǎo)發(fā)展。

二是發(fā)展速度快。六大重點工程整體推進(jìn)。農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕，糧食直補(bǔ)、農(nóng)稅減免等一系列惠民、助農(nóng)政策對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)極大；工業(yè)經(jīng)濟(jì)亮點頻現(xiàn)，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)；旅游三產(chǎn)強(qiáng)勢成長，琳瑯景區(qū)建設(shè)升位上檔；結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理；各項社會事業(yè)全面發(fā)展，人民生活水平明顯提高。2004年，全縣實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值22.18億元，比上年增長12%；固定資產(chǎn)投資總額完成9.8億元，比上年增長46.3%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到2164元，比上年增加300元。全縣經(jīng)濟(jì)步入了良性互動、快速發(fā)展的軌道。過去這一年成績的取得，是全縣人民苦干的結(jié)果，是全縣干部智慧的結(jié)晶，也飽含所有政協(xié)委員和各界人士的心血和汗水。

三是積極因素多。xx作為國定貧困縣，享有國家眾多的政策照顧和項目支持，又有浙江省、湖州市、成都市多年的無私幫扶，具有有利的政策因素；作為川陜革命根據(jù)地的一部分，作為“紅軍之父”、三軍總司令朱德和為人民服務(wù)的楷模張思德的家鄉(xiāng)，可謂海內(nèi)獨步，聞名遐邇，享有獨特的政治優(yōu)勢；三鄉(xiāng)文化久負(fù)盛名，客家文化發(fā)人幽思，淳樸民風(fēng)令人沉醉，兩千年歷史沉淀，具有豐富的人文底蘊(yùn)；面臨發(fā)展中落伍的尷尬，面臨競爭中起步晚的現(xiàn)實，百萬xx人民已經(jīng)具有不甘落后、奮勇爭先的勇氣，有眾志成城思進(jìn)取、萬眾一心圖跨越的決心，形成了發(fā)展的堅實基礎(chǔ)；作為丘區(qū)大縣，農(nóng)業(yè)大縣，xx勞動力富集，農(nóng)產(chǎn)品豐富，有可供開發(fā)的資源優(yōu)勢。

四是挑戰(zhàn)競爭激烈。目前，在搶抓機(jī)遇的過程中，在推進(jìn)xx快速發(fā)展的進(jìn)程中，我們?nèi)匀幻媾R巨大的挑戰(zhàn)。不僅有主觀因素的，也有客觀因素的。不僅有歷史因素的，也有現(xiàn)實條件的。不僅有自身內(nèi)部的，也有來自周邊地區(qū)的。競爭法則告訴我們，與別人同進(jìn)則衰，比別人慢進(jìn)則敗。周邊地區(qū)正以前所未有的措施、前所未有的力度和前所未有的速度，挖掘各自潛力，發(fā)揮各自優(yōu)勢，提升各自水平，呈現(xiàn)出千帆競發(fā)、百舸爭流的態(tài)勢，xx如果小步慢走，我們必將錯失發(fā)展的主動權(quán)。因此，在新的一年里，我們一定要對照原因，找準(zhǔn)優(yōu)勢，確立出科學(xué)可行的發(fā)展思路，一定要精心謀劃、縝密決策，制定出快速趕超的工作舉措，一定要凝聚各方力量，形成加快發(fā)展的不竭動力。才不會辜負(fù)對xx的特殊關(guān)懷和省市領(lǐng)導(dǎo)對xx的殷切希望。

二、明確發(fā)展任務(wù)，強(qiáng)化工作舉措

各位委員、同志們，做好2015年的工作，需要我們以更大的膽識和氣魄，與強(qiáng)者比、向高的攀、同勇的爭；做好2015的工作，我們有條件、有信心全面完成省市交辦的任務(wù)，實現(xiàn)xx“兩年內(nèi)有大變化”的目標(biāo)。

必須有更高的目標(biāo)定位。百萬人民的迫切愿望，要求我們加快發(fā)展；日益激烈的競爭態(tài)勢，迫使我們不能絲毫懈?。坏闹匾獓谕?、省市的殷切關(guān)懷、各級各部門的支持幫扶，激勵我們不能駐足止步。我們唯有搶抓機(jī)遇、乘勢而上，才能順應(yīng)民心；唯有破釜沉舟、加快發(fā)展，才能不失機(jī)遇；唯有埋頭苦干、勇攀新高，才能不負(fù)重望。要把主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅強(qiáng)勁 、“六大建設(shè)”適度超前、經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展、黨風(fēng)政風(fēng)純正作為目標(biāo)追求。2015年，力爭地方生產(chǎn)總值增長13%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長23%，固定資產(chǎn)投資增長29.6%，農(nóng)民人均純收入增加200元；糧油加工工業(yè)產(chǎn)值超過1億元，畜牧產(chǎn)值實現(xiàn)14.5億元，勞務(wù)收入實現(xiàn)13.8億元；新增就業(yè)崗位2000個，下崗人員再就業(yè)2500人，“4050”人員再就業(yè)700人。用富民強(qiáng)縣的目標(biāo)凝聚民心，用奮發(fā)有為的精神感召民心，用拼搏爭先的斗志贏得民心，用實實在在的業(yè)績鼓舞民心，全力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。各級各部門都要找準(zhǔn)自己的位置，進(jìn)一步確立進(jìn)位爭先的參照物，選準(zhǔn)工作突破口，不斷向更高的目標(biāo)追趕。我們堅信，只要全縣各級提升標(biāo)桿、加壓奮進(jìn)、不懈努力，我們就一定能贏得主動權(quán)，形成后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)趕超發(fā)展。

必須有更強(qiáng)的創(chuàng)新能力。我們所處的時代，是一個瞬息萬變的時代。科學(xué)技術(shù)一日千里，新事物、新知識層出不窮。順應(yīng)時代發(fā)展潮流，惟有不斷追求創(chuàng)新。有了創(chuàng)新，發(fā)展就有了活力，潛力也就能充分發(fā)揮；有了創(chuàng)新，壓力可以變成動力，挑戰(zhàn)就能變?yōu)闄C(jī)遇，目標(biāo)才能變?yōu)楝F(xiàn)實。我們正在進(jìn)行的六大重點工程，需要去大膽地實踐和探索，創(chuàng)新一套完整的運行機(jī)制。水利部就希望我們探索出一套落后地區(qū)人飲解困工程的經(jīng)驗，并在全國推廣。省、要求我們要把xx建成革命老區(qū)脫貧致富的樣板區(qū)、落后地區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的示范區(qū)。我們要尊重群眾的首創(chuàng)精神，調(diào)動廣大群眾創(chuàng)新的積極性，要鼓勵探索，允許各種創(chuàng)新觀點的碰撞和交流，善待改革創(chuàng)新中的失誤，形成鼓勵創(chuàng)新的社會氛圍，讓每個干部群眾的潛能能夠充分發(fā)揮，讓各種資源能夠更多地匯聚，為加快發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

必須有更準(zhǔn)的核心把握。2015年的核心工作就是要以產(chǎn)業(yè)化為中心、以“六大建設(shè)”為重點，把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)帶動農(nóng)民增收、財政增效，把重點工程做實做好提升xx基礎(chǔ)、促進(jìn)xx跨越。要利用成—渝—南“大三角”的經(jīng)濟(jì)輻射，利用我縣業(yè)已形成的馬鞍—金城—新鎮(zhèn)“小三角”骨架，合理布局三次產(chǎn)業(yè)，不拘泥一種發(fā)展模式。選準(zhǔn)幾個市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)，如斯康藥業(yè)、大山米業(yè)、同力食品，同時引進(jìn)一批外來企業(yè)，真正將這些企業(yè)培育成規(guī)模效益突出、抗御風(fēng)險能力強(qiáng)、財政支撐作用明顯的骨干企業(yè)，使其成為縣域經(jīng)濟(jì)的火車頭，農(nóng)民增收的引領(lǐng)者，財政收入的臺柱子。努力延伸生產(chǎn)、儲藏、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈條，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。旅游業(yè)致力于打好“朱德故里”牌、“客家文化”牌，推動 “吃、住、行、游、購、娛”六大要素組合，積極探索產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。推進(jìn)“六大建設(shè)”，我們必須做到立足內(nèi)部優(yōu)勢，發(fā)掘外部潛力，激活民間資本，整合城市延伸資本，盤活城市資本存量，抓住督查督辦、責(zé)任追究、進(jìn)度警示三個關(guān)鍵，盡快體現(xiàn)建設(shè)效益。

調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實力與群眾生活質(zhì)量同步提高。

必須有更好的團(tuán)結(jié)局面。團(tuán)結(jié)是加快發(fā)展的必備條件。只有團(tuán)結(jié)協(xié)作，才有凝聚力、向心力。實踐證明，凡是有活力和合力的地方，就會有實力，就會有財力，就能有執(zhí)行力，就能夠不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。我們要以更加寬闊的胸襟來維護(hù)團(tuán)結(jié)，以更加扎實的工作來促進(jìn)團(tuán)結(jié)，以富民強(qiáng)縣的共同目標(biāo)來推進(jìn)團(tuán)結(jié)，把上上下下的智慧集中起來，把方方面面的力量凝聚起來，把一點一滴的經(jīng)驗積累起來，把干部群眾積極性調(diào)動起來，形成凝心聚力求發(fā)展、團(tuán)結(jié)實干不爭論的良好氛圍。對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，善于團(tuán)結(jié)也是一種領(lǐng)導(dǎo)能力，是一種胸懷，更是一種責(zé)任。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做團(tuán)結(jié)的帶頭人，要有講大局的政治覺悟，講民主的思想意識，講團(tuán)結(jié)的工作能力，搞好班子的團(tuán)結(jié)，搞好與群眾的團(tuán)結(jié)，搞好方方面面的團(tuán)結(jié)，形成推動發(fā)展的強(qiáng)大合力。

三、發(fā)揮職能優(yōu)勢，開創(chuàng)政協(xié)新局面

在xx三大文明建設(shè)過程中，人民政協(xié)是一支不可缺少的重要力量；在推進(jìn)民主政治建設(shè)過程中，人民政協(xié)有著不可替代的作用；在擴(kuò)大對外交往、化解內(nèi)部矛盾過程中，人民政協(xié)有著獨特的優(yōu)勢。過去的一年里，縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和各位政協(xié)委員，以xx發(fā)展為己任，始終做到了維護(hù)核心講正氣，把握方向講政治，履行職責(zé)講原則，圍繞中心講奉獻(xiàn)，顧全大局講團(tuán)結(jié)，努力參政議政，推進(jìn)了決策民主化、科學(xué)化，為全縣三個文明建設(shè)作出了顯著貢獻(xiàn)。對政協(xié)一年的工作是滿意的。希望縣政協(xié)在新的一年里，緊緊圍繞工作思路和總體要求，積極探索做好政協(xié)工作的新思路、新方法，以創(chuàng)新的精神和扎實的作風(fēng)，努力開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面。

（一）要圍繞中心，服務(wù)大局，充分發(fā)揮政協(xié)的職能作用。全體政協(xié)委員和政協(xié)工作者要圍繞全縣工作大局獻(xiàn)計出力，發(fā)揮出自己的優(yōu)勢。一是要積極發(fā)揮政協(xié)的人才優(yōu)勢和智力優(yōu)勢。為黨委、政府工作出謀獻(xiàn)策，把履行職能落到實處；二是充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢。積極引進(jìn)國內(nèi)外人才、資金、技術(shù)和項目，為促進(jìn)我縣對外開放發(fā)揮積極作用；三是要認(rèn)真探索民主監(jiān)督的有效形式。完善民主監(jiān)督工作機(jī)制，擴(kuò)大委員對重大決策的知情權(quán)和參與權(quán)，為政協(xié)委員實施有效監(jiān)督創(chuàng)造條件。

（二）要發(fā)揚民主，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，開創(chuàng)和衷共濟(jì)的良好局面。政協(xié)要把團(tuán)結(jié)各界、凝聚人心作為重要任務(wù)，在協(xié)商關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、維護(hù)穩(wěn)定方面進(jìn)一步發(fā)揮作用。重視加強(qiáng)與社會各界的溝通聯(lián)系。積極協(xié)助黨委、政府做好非公有經(jīng)濟(jì)代表人士、黨外知識分子的工作，充分發(fā)掘群眾智慧，形成推動xx發(fā)展的強(qiáng)大合力；要注重發(fā)揮橋梁紐帶作用，多形式多渠道反映社情民意。既要掌握群眾的情緒和反映，更要主動向群眾宣傳解釋；既要為民講話，更要引導(dǎo)群眾認(rèn)清形勢，減少阻力，形成合力，為維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面、營造加快發(fā)展的氛圍作出積極的貢獻(xiàn)。

（三）要提高素質(zhì)，創(chuàng)新工作，進(jìn)一步提高參政議政水平。新形勢、新環(huán)境對政協(xié)工作提出了更新、更高的要求，廣大政協(xié)委員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，強(qiáng)化職能意識，按照“三化”建設(shè)的要求，努力打造學(xué)習(xí)型、制度型、創(chuàng)新型政協(xié)隊伍。要牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，創(chuàng)造性地行使政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，始終做到維護(hù)核心，把握方向，服務(wù)大局，講求奉獻(xiàn)，盡責(zé)履職，善于從全縣的大局著眼，從群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題入手，推進(jìn)工作創(chuàng)新，為我縣的三個文明建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

時報道政協(xié)的重要活動，介紹政協(xié)工作的經(jīng)驗，努力形成全黨、全社會重視、關(guān)心、支持政協(xié)工作的新局面。

各位委員、同志們，站在新的起點，我們充滿信心；肩負(fù)新的任務(wù)，我們責(zé)任重大。希望每一位政協(xié)委員，胸懷全局，把握重點，肩負(fù)起時代的重任，為推動xx快速發(fā)展而努力奮斗。 春節(jié)即將來臨，借此機(jī)會，向大家拜個早年，祝愿同志們身體健康、工作順利、闔家幸福！

書記在政協(xié)會議閉幕時的講話

各位同志們：

今天，專門召開政協(xié)工作會議，具有十分重要的意義。這次會議的召開，必將對開創(chuàng)我市政協(xié)事業(yè)新局面，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展、全面實現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)，起到積極的推動作用。剛才，趙書記代表作了重要講話，就進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，切實發(fā)揮政協(xié)在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好鹽城中的重要作用，提出了明確的要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好落實。下面，我結(jié)合政府工作，講幾點意見。

一、各級政協(xié)在全市發(fā)展大局中地位重要、作用獨特 人民政協(xié)是黨和政府聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)各界的重要橋梁和紐帶。近幾年來，在的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級政協(xié)組織緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履行職能，在協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策等方面，做了大量卓有成效的工作，對政府工作給予了大力支持，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

意見；對“十二五”規(guī)劃編制、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新型城市建設(shè)、生態(tài)市建設(shè)和實施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略等重大課題進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研，有針對性地提出了很好的意見和建議。自2015年全市政協(xié)工作會議召開以來，市政協(xié)共提出各類建議案21件，提交視察報告和專項建議126份，提案2208件。

政協(xié)的監(jiān)督支持，促進(jìn)了政府工作順利開展。各級政協(xié)圍繞全市中心工作，充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、上下通達(dá)的優(yōu)勢，及時把政府的各項工作部署傳達(dá)到社會各界，做到了政協(xié)工作與政府中心工作在指導(dǎo)思想上一致，在工作目標(biāo)上協(xié)調(diào)，在工作部署上呼應(yīng)。市政協(xié)和政協(xié)委員還通過例會、視察、調(diào)研、民主評議等形式，對中小企業(yè)發(fā)展、城建項目建設(shè)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、義務(wù)教育均衡發(fā)展等重點工作推進(jìn)情況進(jìn)行督辦檢查，推動了政府工作的順利開展。近幾年來，市政協(xié)組織委員共開展專項視察和專題民主監(jiān)督155次。

政協(xié)的共同參與，促進(jìn)了政府重大項目推進(jìn)。各級政協(xié)按照、市政府確定的總體目標(biāo)，積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在沿海開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大項目招引和推進(jìn)中，不僅加強(qiáng)調(diào)研督查，提出意見和建議，還親歷親為、勇?lián)負(fù)?dān)。近年來，市政協(xié)先后引進(jìn)了12個、投資總額達(dá)22億元的重點項目。去年12月市政協(xié)在蘇州成功舉辦了鹽城沿海開發(fā)推介會，蘇州工商界100多名客商參加，為兩市更加深入地開展合作搭建了平臺。

教育、文化、衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障、食品藥品安全等事關(guān)群眾切身利益的問題，為政府提供了反映社情民意的信息1126件，對政府加強(qiáng)公共服務(wù)、增進(jìn)民生幸福、促進(jìn)社會和諧起到了積極的作用。

實踐表明，政府工作離不開人民政協(xié)的幫助和支持，政府各項工作所取得的成績，凝聚著各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的心血和汗水。在此，我代表市政府，向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，表示衷心的感謝！

二、全力支持各級政協(xié)進(jìn)一步履行職能、發(fā)揮作用

各級政府及部門要根據(jù)新的形勢、新的要求，按照《意見》和趙書記的講話要求，進(jìn)一步健全工作制度，創(chuàng)新工作舉措，加強(qiáng)與政協(xié)的溝通協(xié)作，積極支持政協(xié)發(fā)揮職能作用，努力提高政府工作水平。

薦重大課題，主動邀請政協(xié)參與重大事項論證，使政治協(xié)商更加生動活潑、富有成效。

二要更加積極地支持政協(xié)履行民主監(jiān)督職能。政協(xié)民主監(jiān)督是人民監(jiān)督的重要組成部分。各級政府要積極支持政協(xié)探索新的監(jiān)督形式，通過協(xié)商討論、提案、調(diào)研視察、社情民意反映等多種形式，加強(qiáng)對政府工作的監(jiān)督，努力讓各方面的建議、要求充分反映出來，讓各方面的意見、批評充分表達(dá)出來，使政府工作在監(jiān)督之下高效運轉(zhuǎn)。要不斷拓展民主監(jiān)督的領(lǐng)域，特別是在環(huán)境治理、工程建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、社會保障、廉政建設(shè)等方面，積極配合政協(xié)開展視察、考察、座談和社會評議等活動，聘請政協(xié)委員擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員、特邀監(jiān)督員、特邀審計員，虛心聽取意見，及時改進(jìn)工作。要切實提高民主監(jiān)督的成效，對政協(xié)在民主監(jiān)督中提出的意見和建議，以及提交的調(diào)研、視察報告和社情民意信息，各級政府及部門都要高度重視，認(rèn)真研究采納，并將采納、落實和改進(jìn)情況及時向政協(xié)反饋。

提出的重要意見和建議，特別是反映社情民意的建議，要建立一整套的閱批、研究、解決和反饋機(jī)制，增強(qiáng)吸收意見、解決問題的實效性，提高政協(xié)組織和人民群眾的滿意度。

四要更加積極地抓好政協(xié)提案建議辦理工作。辦理提案是政府聽取各界意見和建議、促進(jìn)工作落實的重要渠道。各級政府及部門要高度重視政協(xié)提案辦理工作，把著力點放在解決實際問題上，絕不能讓敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象發(fā)生。對于政協(xié)會議、主席會議提出的建議案，政府領(lǐng)導(dǎo)同志要親自閱批，并抓好落實。要著力提高提案辦理質(zhì)量，按照“件件有答復(fù)、事事有著落”的要求，逐條梳理、有序解決。對涉及面廣、情況復(fù)雜的問題，要制定詳細(xì)工作方案，穩(wěn)妥加以解決；對條件所限、一時難以解決的問題，要如實說明情況，做好解釋工作，爭取委員的理解。要不斷強(qiáng)化提案辦理工作責(zé)任，把政協(xié)提案辦理作為年度重要工作進(jìn)行安排和部署，納入政府部門目標(biāo)管理責(zé)任制進(jìn)行考核，切實加大督查、督辦、落實力度。政府辦公室要及時將政協(xié)提案的領(lǐng)導(dǎo)批示情況和承辦部門采納落實情況向政協(xié)反饋，每年要向政協(xié)會通報一次提案辦理情況。

三、努力為政協(xié)開展工作創(chuàng)造條件、搞好服務(wù)

大力支持政協(xié)工作，為政協(xié)履行職能創(chuàng)造條件，是各級政府的重要職責(zé)。我們要從多方面加大對政協(xié)工作的支持，繼續(xù)為政協(xié)開展工作多辦實事。

一要大力支持政協(xié)改善辦公條件。各級政府要高度重視改善政協(xié)機(jī)關(guān)的辦公條件，保證政協(xié)機(jī)關(guān)必要的辦公用房、必備的辦公設(shè)施、必需的公務(wù)用車。有條件的縣（市、區(qū)）要盡力為政協(xié)提供更好的工作條件，創(chuàng)造更好的工作環(huán)境。

二要大力支持政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè)。各級政府要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極支持政協(xié)搞好機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、進(jìn)修和委員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，促進(jìn)政協(xié)干部和委員隊伍素質(zhì)的提高。要積極支持政協(xié)機(jī)關(guān)按照精干高效的原則，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)，確定人員編制，確保政協(xié)機(jī)關(guān)工作的正常有序運轉(zhuǎn)，更好地發(fā)揮政協(xié)的職能作用。

三要大力支持政協(xié)開展履職活動。各級政協(xié)組織的全體會議、會議、委員視察、專委會活動以及委員活動等各項經(jīng)費，要列入同級政府的財政預(yù)算，保證足額到位，并要根據(jù)財力增長情況，做到逐年有所增加。政協(xié)委員所在的`單位，要積極支持政協(xié)委員參加政協(xié)會議和各類活動，給予必要的經(jīng)費和時間保障。要主動關(guān)心政協(xié)委員的工作和生活，切實幫助排憂解難，讓委員們放心、放手地履行職責(zé)，發(fā)揮作用。

同志們，推動鹽城科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，是我們共同的愿望，也是我們共同的責(zé)任。人民政府與人民政協(xié)目標(biāo)一致、使命相同，又有相互支持、相互配合的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們要在的正確領(lǐng)導(dǎo)下，同心協(xié)力，團(tuán)結(jié)奮斗，為鹽城全面建成小康社會、實現(xiàn)新的跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！

各位委員，各位同志們：

今天，政協(xié)***第八屆委員會第五次會議隆重開幕了，這是全縣人民政治生活中的一件大事。開好這次會議，對于進(jìn)一步加強(qiáng)我縣政協(xié)工作，動員全縣各界人士統(tǒng)一思想，振奮精神，激發(fā)干勁，加快推進(jìn)***跨越發(fā)展，具有十分重要的意義。在此，我代表中共***委向大會表示熱烈的祝賀！向出席會議的全體委員和同志們致以誠摯的問候。

即將過去的2015年，是實施“十一五”規(guī)劃的收官之年，也是我們飽嘗奮斗艱辛、取得豐碩成果的一年。一年來，面對后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時代帶來的挑戰(zhàn)，我們堅持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“雙爭”的奮斗目標(biāo)，聚精會神謀發(fā)展，盡力而為惠民生，千方百計保穩(wěn)定，做成了一批打基礎(chǔ)、蓄后勁、利長遠(yuǎn)的實事好事，鞏固了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、民生改善、政通人和的良好局面。預(yù)計全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值***億元，財政總收入***億元；社會消費品零售總額達(dá)到***億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到***元；農(nóng)民人均純收入達(dá)到***元。這些成績的取得，是全縣廣大干部群眾克難奮進(jìn)、奮力拼搏的結(jié)果，也凝聚著廣大政協(xié)委員和社會各界人士的辛勞、智慧和汗水。一年來，縣政協(xié)緊緊圍繞、縣政府總體工作部署，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，深入調(diào)查研究，積極參加“三服務(wù)”評議活動，認(rèn)真視察考察，積極建言獻(xiàn)策，關(guān)注民生民意，關(guān)注社會熱點，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用，為、縣政府科學(xué)決策提供了重要依據(jù)，為實現(xiàn)***經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了不可替代的作用。對政協(xié)一年來的工作，是滿意的，也是充分肯定的。借此機(jī)會，我代表，向縣政協(xié)、廣大政協(xié)委員和關(guān)心支持我縣發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是推動***科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。同時，縣政協(xié)還將面臨換屆。新的形勢、新的任務(wù)對政協(xié)工作提出了新的更高要求，做好新一年的政協(xié)工作，對于我們進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)隊伍建設(shè)，創(chuàng)新工作方法，凝聚發(fā)展力量，實現(xiàn)“十二五”強(qiáng)勢開局至關(guān)重要。政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要充分認(rèn)識自己肩負(fù)的重任，牢記人民的重托，懷一腔熱血，展一身才華，更加致力發(fā)展，更加關(guān)懷民生，為全面建設(shè)小康社會作出更大貢獻(xiàn)。

牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)，在推動***跨越發(fā)展上奮力作為

圍繞、縣政府的中心工作，服從和服務(wù)于發(fā)展大局，推動***跨越發(fā)展，是縣政協(xié)和各位委員的首要任務(wù)。上旬召開的十二屆九次全體(擴(kuò)大)會議，確定了今后五年的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)，概括起來就是，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，培育大產(chǎn)業(yè)、奮力打造新興工業(yè)強(qiáng)縣，建設(shè)大板塊、著力構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)大縣，發(fā)展大物流、加快形成區(qū)域物流中心，推進(jìn)大統(tǒng)籌、合力建設(shè)江南生態(tài)水鄉(xiāng)，順應(yīng)百萬人民追求美好生活新期待，加快建設(shè)富裕、文明、幸福新***，在“十二五”期間實現(xiàn)“***縣市發(fā)展?fàn)幍谝弧?**縣域經(jīng)濟(jì)爭先進(jìn)”的目標(biāo)。今后，政協(xié)要緊緊圍繞上述指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)，站在更高起點，謀劃更遠(yuǎn)未來，開展調(diào)研活動，更好地發(fā)揮好參政議政作用。

一是要多謀發(fā)展之策。當(dāng)前，***面臨著跨越發(fā)展的良好機(jī)遇，政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要正確把握這一發(fā)展時期的新特點，緊緊圍繞全會提出的目標(biāo)和任務(wù)，把著力點放在對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢的把握上，放在對深層次矛盾的分析上，放在提升產(chǎn)業(yè)層次、增強(qiáng)競爭優(yōu)勢等現(xiàn)實問題的研究上，選準(zhǔn)影響力大、涉及面廣、立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)的重大課題，開展廣泛深入的調(diào)研和視察活動，為、縣政府提高決策科學(xué)化水平，廣建務(wù)實之言，多獻(xiàn)有識之策。

二是要善聚發(fā)展之力。要充分發(fā)揮委員的主體作用，積極宣傳的各項重大決策部署，更好地與社會各界各階層人士交流思想、凝聚共識，讓的決策部署轉(zhuǎn)化為全社會的共同行動，最大限度地把全縣各團(tuán)體、各階層和各界人士的智慧與力量凝聚起來，為黨委、政府做好各項工作提供最廣泛的支持。同時要充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢，深入開展對外宣傳和聯(lián)絡(luò)聯(lián)系活動。我縣民營企業(yè)界的政協(xié)委員中有很多同志交往面寬，社會知名度高，希望大家通過多種形式、多種渠道，多宣傳我縣的區(qū)位優(yōu)勢、資源特點、發(fā)展?jié)摿?，多宣傳我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成就、前景和日益改善的投資環(huán)境，進(jìn)一步提高***的美譽(yù)度和影響力，吸引更多的戰(zhàn)略投資者來我縣投資興業(yè)，推動我縣經(jīng)濟(jì)向更大規(guī)模、更寬領(lǐng)域、更高層次、更好效益的目標(biāo)發(fā)展。

術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步。要動員和組織專業(yè)領(lǐng)域與“三農(nóng)”有直接聯(lián)系的政協(xié)委員，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，廣泛開展科技培訓(xùn)、人才開發(fā)、投資推介等服務(wù)。組織引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，深入開發(fā)我縣豐富的農(nóng)業(yè)資源，培植生產(chǎn)基地、興辦龍頭企業(yè)，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮自身優(yōu)勢和作用。

二、要緊緊圍繞和諧第一目標(biāo)，在共創(chuàng)幸福美好新***上奮力作為

當(dāng)前，我縣的發(fā)展面臨著前所未有的難得機(jī)遇，同時也面臨著各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，尤其是經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新形勢，需要我們高度重視社會公平正義與和諧穩(wěn)定。作為我縣大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的載體，縣政協(xié)要牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，多做凝聚人心、匯聚智慧、積聚力量的工作，為建設(shè)富裕文明和諧***做出積極努力。

一是要在改善發(fā)展環(huán)境上有新作為。政協(xié)“攬八方之俊杰，集各界之精英”，匯聚了科技、教育、文化等眾多界別的優(yōu)秀人才?？h政協(xié)要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，牢牢把握社會主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，大力倡導(dǎo)和諧理念，培育和諧精神，引導(dǎo)人們用和諧的思維認(rèn)識事物，用和諧的態(tài)度對待問題，用和諧的方式處理矛盾，用和諧的思想觀念和價值取向規(guī)范行為，促進(jìn)全社會形成共同的理想信念和道德規(guī)范，為我縣加快發(fā)展?fàn)I造良好的人文環(huán)境。要進(jìn)一步強(qiáng)化民主監(jiān)督職能，組織政協(xié)委員擔(dān)任特約監(jiān)察員、行風(fēng)評議員，利用會議、提案、建議案、社情民意反映等有效監(jiān)督形式，圍繞促進(jìn)各項法規(guī)、政策和重大決策的落實，積極開展民主監(jiān)督，對工作中存在的問題提出批評意見，促使全縣政風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。我在這里表個態(tài)，請各位委員解除思想顧慮，放下思想包袱，放開膽子，放開手腳，勇于監(jiān)督、善于監(jiān)督，敢于反映真實情況，敢于揭露不正之風(fēng)，如果有什么問題，為你們撐腰壯膽。只有拿出鐵的手腕治理環(huán)境，***才能真正成為投資的洼地、創(chuàng)業(yè)的熱土，***的發(fā)展才會更有希望。

人民群眾切身利益的問題，以此促進(jìn)和諧社會建設(shè)。要組織委員經(jīng)常深入基層、深入群眾，發(fā)揮各自的優(yōu)勢和特長，切實幫助解決人民群眾生產(chǎn)生活中的實際困難和問題，切實維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。

三是要在維護(hù)社會穩(wěn)定上有新作為。當(dāng)前，我縣的社會不穩(wěn)定因素依然較多，尤其是一些群體性上訪問題，房屋拆遷、土地征用中的利益問題，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中的矛盾糾紛問題等，都是維護(hù)社會穩(wěn)定的一些隱患，必須認(rèn)真對待，妥善加以解決。人民政協(xié)作為廣泛聯(lián)系社會各界的重要組織，要積極協(xié)助黨委、政府多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、鼓舞士氣的工作，多做增進(jìn)了解、加深理解、消除誤解、達(dá)到諒解的工作，通過廣泛宣傳，解疑釋惑，引導(dǎo)教育群眾正確認(rèn)識和處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，個人利益與全局利益的關(guān)系，珍惜當(dāng)前來之不易的安定團(tuán)結(jié)局面，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，為改革發(fā)展?fàn)I造心齊、氣順、勁足的良好氛圍。

作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，提升政協(xié)機(jī)關(guān)服務(wù)工作大局水平，推動人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。

政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分。各級黨委要高度重視政協(xié)工作，切實把政協(xié)工作擺上重要位置，進(jìn)一步在政治原則、政治方向和重大政策上加強(qiáng)對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極營造更加有利于政協(xié)履職的良好環(huán)境，關(guān)心、支持政協(xié)依照章程獨立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。要堅持和完善政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加有關(guān)會議制度，定期向政協(xié)通報經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，尊重和保障政協(xié)委員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門要積極支持政協(xié)工作，對政協(xié)組織的視察、調(diào)研等活動，要給予積極支持和大力協(xié)助，對政協(xié)提出的提案、意見和建議，要高度重視，認(rèn)真辦理，抓好落實。

各位委員、同志們，我們攜手走過了極不尋常的一年，即將迎來新一輪發(fā)展的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，時代賦予我們光榮使命，人民寄予我們深切厚望，讓我們在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下，同心同德、群策群力，奮力拼搏，不斷開創(chuàng)全縣政協(xié)工作新局面，為推動***跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

最后，預(yù)祝大會取得圓滿成功!

在護(hù)林員會議上的講話篇五

同志們：

今天非常歡迎各位能在百忙之中參加這次會議。大家都是來自一線的護(hù)林員，你們看護(hù)著全縣125萬畝森林面積，責(zé)任十分重大。隨著林業(yè)的發(fā)展，森林資源保護(hù)工作也越來越重要，我們現(xiàn)在比任何時候到更需要一支業(yè)務(wù)能力更精、責(zé)任心更強(qiáng)的護(hù)林員隊伍。此次護(hù)林員工作會議主要有兩點目的：一是采取以會代訓(xùn)形式對大家進(jìn)行培訓(xùn)；二是通過這次會議，讓大家對護(hù)林員工作更加重視。希望會后大家要進(jìn)一步學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，嚴(yán)格遵守，確保做一個合格的護(hù)林員。下面，我講幾點內(nèi)容。

首先講的是大家身為護(hù)林員的職責(zé)。根據(jù)《浙江省公益林護(hù)林員管理辦法》規(guī)定，護(hù)林員的職責(zé)任務(wù)有以下幾項：

第一項任務(wù)是宣傳。就是向群眾、農(nóng)民宣傳林業(yè)法律法規(guī)和有關(guān)知識，讓他們了解林業(yè)的作用，明白能干什么，不能干什么，不能干的干了要負(fù)什么責(zé)任。這項工作要時常做，要有空就宣傳，見人就宣傳，讓老百姓知法懂法。

要記住。按《森林法實施條例》規(guī)定：林地包括郁閉度0.2以上的喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級以上人民政府規(guī)劃的宜林地?？梢哉f，護(hù)林員要管護(hù)的范圍很廣，這就需要經(jīng)常巡護(hù)，才能確保林業(yè)資源的安全。 第三項任務(wù)是制止違法行為。就是在巡護(hù)時發(fā)現(xiàn)違法行為要制止。違法行為有哪些？主要有五方面。一是各種毀林行為，除房前屋后零星樹木，采伐樹木必須有林業(yè)部門簽發(fā)的采伐證。二是違法占用林地行為，就是不經(jīng)林業(yè)部門許可，在林地挖礦、采石、取土、采沙、蓋房等行為。三是防火期內(nèi)違法野外用火，不經(jīng)林業(yè)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府許可的野外用火行為。四是野外放牧行為，凡在公益林內(nèi)放牧的，都是違法行為。五是破壞林業(yè)標(biāo)志行為。林業(yè)標(biāo)志是為林業(yè)建設(shè)服務(wù)的，《森林法》明確規(guī)定破壞林業(yè)標(biāo)志是違法行為。在巡護(hù)中凡發(fā)現(xiàn)上述五種行為，都要及時制止。

第四項任務(wù)是及時報告案情。就是對不聽制止的違法行為，以及對森林資源造成毀壞的違法行為，要及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站報告，由林業(yè)站或林業(yè)局依法處理。具體有五種情況：一是發(fā)現(xiàn)無證采伐樹木的要報告；二是發(fā)現(xiàn)違法占用林地的要報告；三是發(fā)現(xiàn)野外用火的，經(jīng)制止停止違法行為的，可不報告，不聽制止，以及引發(fā)火情的要報告；四是發(fā)現(xiàn)在公益林內(nèi)放牧的，經(jīng)制止停止違法行為的可不報告，屢禁屢牧，造成林業(yè)資源破壞的要及時報告；五是發(fā)現(xiàn)破壞林業(yè)標(biāo)志的要報告。

第五項任務(wù)是搞好配合。就是在林業(yè)站和林業(yè)局依法查處案件，要積極提供線索，積極配合案件查處，需要出具證明的要出具證明，同時對林業(yè)站和林業(yè)局安排的其他工作也要積極完成。

接下來談?wù)劯珊米o(hù)林員必須具備什么素質(zhì)，我認(rèn)為至少要做到四點：

一要熱愛林業(yè)。這是大前提，相信林業(yè)站在確定護(hù)林員時也都是按要求來做的，也相信大家都是熱愛林業(yè)的，希望大家今后在工作中不斷增強(qiáng)對林業(yè)的認(rèn)識，更加喜愛林業(yè)、熱愛林業(yè)，堅定做好林業(yè)工作的信心。

二要經(jīng)常學(xué)習(xí)。在外行人看來，林業(yè)可能就是種樹。當(dāng)大家真正接觸到林業(yè)工作后，就會發(fā)現(xiàn)無論從法律法規(guī)上講，還是從林業(yè)技術(shù)上講，林業(yè)涉及到的知識很多。大家以前可能對林業(yè)或多或少都有一些了解，但絕對不深不全，就是在林業(yè)局工作了幾十年的老同志，也不敢說全部掌握了林業(yè)知識。因此，成為護(hù)林員后，大家要養(yǎng)成一個經(jīng)常學(xué)習(xí)的好習(xí)慣，不斷充實自己的林業(yè)知識，為工作打基礎(chǔ)。在學(xué)習(xí)上，我們林業(yè)局也要創(chuàng)造條件促進(jìn)大家學(xué)習(xí)，如集中培訓(xùn)，今天就是一個培訓(xùn)會，今后還要召開這樣的會議，還可以編印學(xué)習(xí)材料讓大家自學(xué)，通過多種形式的學(xué)習(xí)，使大家掌握更多的林業(yè)知識。

自己吃不了苦，那趁早提出，離開護(hù)林員這個崗位，否則即使當(dāng)上護(hù)林員，也干不好、干不長。

換護(hù)林員；在護(hù)林中監(jiān)守自盜，或參與破壞森林資源活動的，要移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。護(hù)林員管理辦法是很嚴(yán)格的，規(guī)定的扣除勞務(wù)補(bǔ)助款項較多，對此，大家也不要有思想負(fù)擔(dān)，認(rèn)為本來補(bǔ)助就不多，東扣西扣就沒多少了。其實大家認(rèn)真學(xué)習(xí)一下，就會發(fā)現(xiàn)扣除勞務(wù)是有限制的，如對管護(hù)區(qū)內(nèi)違法用火行為，不制止的，要扣除勞務(wù)補(bǔ)助，如果制止了，就不扣除；發(fā)生火警、火災(zāi)不及時報告的，要扣除勞務(wù)補(bǔ)助，如果及時報告了，就不扣除，等等。同時，護(hù)林員管理辦法中還規(guī)定了許多獎勵措施，只要努力工作，成效顯著，就有獎勵。對此，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，只要按照規(guī)定該制止的制止了，該報告的報告了，該協(xié)助調(diào)查的協(xié)助調(diào)查了，就能干好護(hù)林員工作。 總之，從今天開始，大家要更加規(guī)范化自己的護(hù)林工作，履行護(hù)林員職責(zé)，希望大家今后要繼續(xù)認(rèn)真按照要求開展好護(hù)林員工作，確保自己管護(hù)范圍內(nèi)的'森林資源安全，為建設(shè)和諧林區(qū)、生態(tài)強(qiáng)縣做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。謝謝大家。

各位同志：

今天政府組織我們在此召開森林防火會議，通過剛才 同志傳達(dá)的相關(guān)文件精神及 的講話，反映了當(dāng)前我鎮(zhèn)森林防火工作的嚴(yán)峻形勢及重要意義。下面我就森林資源保護(hù)和森林防火工作講三點意見：

一、充分認(rèn)識森林資源保護(hù)和森林防火工作的重大意義，切實增強(qiáng)保護(hù)森林資源的責(zé)任感和使命感。

森林資源是我們賴以生存的基礎(chǔ)，加強(qiáng)森林資源的保護(hù)和管理是全鎮(zhèn)干部群眾應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。去冬今春以來，由于降水偏少，全鎮(zhèn)森林火險等級不斷升高,給森林資源保護(hù)和森林防火工作帶來了更大的考驗和難度，因此各村委會、各位護(hù)林員要充分認(rèn)識保護(hù)森林資源的重大意義，切實增強(qiáng)保護(hù)森林資源的責(zé)任感和使命感，抓緊抓好森林資源保護(hù)和森林防火工作，把著力點放在宣傳、教育、疏導(dǎo)等預(yù)防工作上，從對森林資源的被動保護(hù)為主轉(zhuǎn)移到主動預(yù)防上來。

二、突出重點，明確責(zé)任，扎實有效的抓好森林資源保護(hù)和森林防火工作。

設(shè)、物資儲備、依法治火、火災(zāi)處置、行政問責(zé)落實到位，最大程度減少森林火災(zāi)和損失。各村干部、護(hù)林員要對群眾加強(qiáng)森林防火宣傳、教育，動員群眾積極參與護(hù)林防火工作，積極配合有關(guān)部門進(jìn)行森林防火安全檢查。平時對森林資源保護(hù)也不能放松，在發(fā)展山地經(jīng)濟(jì)的同時不能向森林伸手，要將森林資源保護(hù)如同禁毒工作一樣對待，堅決依法制止亂砍濫伐、毀林開荒等破壞森林資源的一切行為。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保森林資源保護(hù)和森林防火工作取得實效。

各村委會、林業(yè)片區(qū)要認(rèn)真領(lǐng)會相關(guān)文件及會議精神，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，扎扎實實做好森林防火工作。一是要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實森林防火責(zé)任；二是要加強(qiáng)森林防火宣傳教育，形成全社會共同參與防火的氛圍；三是要加強(qiáng)野外火源管理，加大防火檢查力度；四是要搞好防火知識培訓(xùn)，為科學(xué)預(yù)防和撲救森林火災(zāi)提供可靠保障；五是要進(jìn)行值班監(jiān)測，掌握火情動態(tài)。

同志們，加強(qiáng)森林資源保護(hù)和森林防火工作是“生態(tài)立鎮(zhèn)”的重要內(nèi)容，我們要以高度的責(zé)任感和使命感，積極行動，進(jìn)入狀態(tài)，全力抓好各項工作，為實現(xiàn)森林資源的安全越冬及日常管護(hù)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會議安排，我就**鄉(xiāng)今冬明春護(hù)林防火工作作以發(fā)言。

去冬以來，在縣護(hù)林防火指揮部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們努力克服天氣持續(xù)高溫干旱、護(hù)林防火形勢嚴(yán)峻的不利因素，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實責(zé)任，狠抓落實，使森林資源安然度險，取得了全鄉(xiāng)無森林火災(zāi)及中灣林區(qū)連續(xù)30年無火災(zāi)的可喜成績。。同時，在中小學(xué)生、老年人等重點人群中開設(shè)森林防火知識講座，在護(hù)林員、撲火隊員中開展森林火災(zāi)撲救安全培訓(xùn)，進(jìn)一步提高全民防火救火意識。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實護(hù)林防火責(zé)任。鄉(xiāng)成立由鄉(xiāng)長擔(dān)任總指揮，林場正副場長擔(dān)任副總指揮，有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的五頃塬鄉(xiāng)及中灣林區(qū)護(hù)林防火指揮部，協(xié)調(diào)指揮全鄉(xiāng)的護(hù)林防火工作。切實加強(qiáng)對集體林、荒山造林、退耕還林、行道樹的保護(hù)，嚴(yán)格落實鄉(xiāng)干部包片、駐村干部包村、村組干部包山的森林防火包干責(zé)任制，靠實護(hù)林防火工作責(zé)任。加強(qiáng)防火值班，堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制，嚴(yán)格實行火情報告制，完善防火預(yù)案，把火情消滅在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo)。

三、強(qiáng)化火源管理，全面落實防控措施。把野外火源管理作為重中之重，堅決管住山火源頭。嚴(yán)格執(zhí)行“嚴(yán)禁林地周邊農(nóng)事用火、嚴(yán)禁上墳用火和嚴(yán)禁林區(qū)吸煙”。重點部位做到重點防范，火災(zāi)隱患突出的地方，開辟防火林帶，實行護(hù)林員動態(tài)巡護(hù)；重點火險區(qū)和火災(zāi)多發(fā)地段，組織人員設(shè)崗檢查，收繳進(jìn)山火種。同時，加強(qiáng)林區(qū)癡呆傻人員的管理，對林區(qū)癡呆傻人員進(jìn)行詳細(xì)摸底登記，以責(zé)任書的形式明確監(jiān)護(hù)人和監(jiān)護(hù)責(zé)任，以確保此類人群不出問題。此外，切實加大森林火災(zāi)案件的查處力度，做到見火就查、違章就罰、犯罪就抓，堅決消除森林火災(zāi)隱患。

四、強(qiáng)化撲火準(zhǔn)備，為護(hù)林防火工作打好堅實基礎(chǔ)。目前護(hù)林防火工作已進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，我們將按照本次會議精神，嚴(yán)陣以待，積極做好應(yīng)急工作。一是不斷完善防撲火預(yù)案。二是加強(qiáng)值班。

同志們：

今天我們召開這次會議，主要任務(wù)是安排部署全縣的森林防火工作。剛才，縣政府與各鎮(zhèn)街、國有林場簽訂了森林防火工作責(zé)任書。下面，就進(jìn)一步做好我縣的森林防火工作，強(qiáng)調(diào)三個方面的問題。

一、充分認(rèn)清當(dāng)前森林防火嚴(yán)峻形勢

森林防火事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)林業(yè)資源和生態(tài)安全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。進(jìn)入2015-2016年度森林防火期后，全縣森林防火各有關(guān)責(zé)任單位已經(jīng)積極行動起來，對防火蓄水池、塘壩等進(jìn)行蓄水，整修防火道路、打通防火隔離帶，組裝宣傳車、刷寫防火標(biāo)語，補(bǔ)充防火物資、檢修維護(hù)防火裝備機(jī)具，培訓(xùn)防火隊員，加大護(hù)林員上山巡查力度，各項防火工作正有序開展。目前，全縣已投資1209.8萬元，修建攔水壩7處、蓄水池38個，打林區(qū)機(jī)井8眼，鋪設(shè)引水管道15300米；修建防火通道40.3公里，打通防火隔離帶30公里，為今后森林防火工作打下了較好基礎(chǔ)。

防火的重視程度不斷提高，責(zé)任追究也更加嚴(yán)厲。11月2日，省政府召開森林防火電視電話會議，專門強(qiáng)調(diào)了要強(qiáng)化責(zé)任落實，要求嚴(yán)格按照國務(wù)院提出的森林防火責(zé)任制“五條標(biāo)準(zhǔn)”，落實各級政府、主管部門和營林單位的森林防火責(zé)任，對發(fā)生的森林火災(zāi)要嚴(yán)肅問責(zé)。11月20日，全市森林防火工作動員會議在青州召開，分析了全市森林防火形勢，部署了今冬明春森林防火工作任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)清形勢，增強(qiáng)森林防火工作的責(zé)任意識。

防火需要仍有較大差距，特別是林火視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等高科技設(shè)施投入不足，造成森林防火短板。這些問題的存在，對我縣森林防火工作造成潛在的隱患，必須引起高度重視，采取得力措施，認(rèn)真加以解決。

二、全力做好各項森林防火工作

一是加強(qiáng)宣傳教育。各鎮(zhèn)（街、園、區(qū)）、國有林場要組織專門人員，進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳，要利用農(nóng)村廣播喇叭宣傳、刷寫防火標(biāo)語、懸掛橫幅、設(shè)立防火宣傳欄和宣傳墻等形式深入宣傳發(fā)動，提高廣大群眾對森林防火的重視程度?？h廣播影視中心要把宣傳森林防火工作作為今后的一項重要工作，密集宣傳森林防火知識，提高全社會森林防火的意識，營造共同參與護(hù)林防火的良好氛圍。

二是嚴(yán)格火源管控。要充分運用縣、鎮(zhèn)、村三級防火網(wǎng)絡(luò)，

加強(qiáng)火源管控。要在重要進(jìn)山入林路口設(shè)卡設(shè)防，做到管住人、管住火，杜絕火種進(jìn)山，不留隱患，不留死角。各級各部門要相互配合、密切協(xié)作，加強(qiáng)對智障人員、老弱群體的管控，加強(qiáng)對外出返鄉(xiāng)人員的宣傳引導(dǎo)，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。要對重點防火區(qū)域、重點防火時段，落實好包靠人員，嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生森林火情。

伍撲救技能培訓(xùn)，保證撲火隊伍隨時處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，確保一旦發(fā)生火情，能夠拉得出、沖得上、打得贏。各鎮(zhèn)街和國有林場，要調(diào)整充實好專業(yè)防火隊伍，檢修值班車輛，加大巡邏巡查力度，及時發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患。要做好防火物資的清查檢修工作，及時補(bǔ)充撲救工具和器械，確保物資供應(yīng)。要在氣溫降低前這段時間利用一切手段對全縣防火蓄水池、塘壩等進(jìn)行蓄水，確保以水滅火需要。

四是依法加大打擊力度。各鎮(zhèn)（街、園、區(qū)）要在重點防火村內(nèi)顯要位置公開違法用火舉報電話，宣傳違法用火應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任?？h森林公安局要加大對違法用火行為的打擊力度，教育引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)防火意識，規(guī)范自身行為。凡發(fā)生較大森林火災(zāi)的，必須按照火災(zāi)事故處理“四個不放過（堅持森林火災(zāi)事故原因不查清不放過、整改措施不落實不放過、事故責(zé)任者不處理不放過、教訓(xùn)不吸取不放過）”的要求，嚴(yán)肅處理。

三、突出抓好森林防火責(zé)任制落實

發(fā)生火情，各村支部書記、村主任是直接責(zé)任人，承擔(dān)直接責(zé)任。對于鎮(zhèn)鎮(zhèn)交界、鎮(zhèn)與林場交界處發(fā)生火災(zāi)，責(zé)任不明確的，將實行連帶責(zé)任制度，對雙方共同進(jìn)行問責(zé)。春節(jié)期間，要嚴(yán)格執(zhí)行森林防火報告制度，絕不允許出現(xiàn)遲報、瞞報、漏報和“關(guān)門打火”的現(xiàn)象。

謝謝大家！

同志們：

這個會議，縣政府辦籌備了很久，原計劃在6月上旬開，受“6.10”洪澇災(zāi)害和救災(zāi)工作影響，一直等到今日。今天的天氣很炎熱，各位也很辛苦。但任務(wù)很緊迫，工作不等人，希望大家克服困難，認(rèn)真開會。剛才，方年局長就林業(yè)工作講了幾點很好的意見，我都同意，請大家深刻領(lǐng)會，認(rèn)真落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點。

一、 深刻認(rèn)識到當(dāng)前林業(yè)工作的重要性

退耕還林延長期補(bǔ)助政策落實、公益林保護(hù)宣傳和森林防火工作，事關(guān)百姓利益，事關(guān)農(nóng)村發(fā)展，事關(guān)社會穩(wěn)定，必須高度重視，正確對待。

（一）抓好當(dāng)前林業(yè)工作是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)建設(shè)、維護(hù)國土生態(tài)安全的具體要求。近年來，退耕還林工程和公益林保護(hù)建設(shè)工程的深入推進(jìn)，森林資源管護(hù)水平的不斷提高，使我縣生態(tài)環(huán)境明顯改善。但退耕還林工程樹木還在生長階段，生態(tài)效益不能完全發(fā)揮出來，公益林保護(hù)建設(shè)效果還不十分明顯，森林火災(zāi)防控體系還不十分健全，全縣生態(tài)成果鞏固的壓力還很大。國務(wù)院、省市政府都下發(fā)了文件，對這幾項政策進(jìn)行了再調(diào)整、再加強(qiáng)，目的也在于通過不斷完善政策，進(jìn)一步提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的成效。

（二）抓好當(dāng)前林業(yè)工作是推進(jìn)農(nóng)民增收、更好地解決民生問題的具體要求。發(fā)展林業(yè)就是惠及民生。退耕還林、公益林保護(hù)工程就是對退耕區(qū)、公益林區(qū)農(nóng)民實行補(bǔ)助和救濟(jì)。這兩大項目已為全縣林農(nóng)增收2.6億元。目前政策決定繼續(xù)對退耕農(nóng)戶進(jìn)行政策扶持，將公益林的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)大幅提高，在改善生態(tài)環(huán)境的同時，幫助林農(nóng)解決當(dāng)前生活困難和長遠(yuǎn)生計，促進(jìn)他們增收致富、共享改革發(fā)展成果，這對于縮小收入差距、建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有重要意義。

（三）抓好當(dāng)前林業(yè)工作是促進(jìn)林區(qū)穩(wěn)定、維護(hù)社會和諧的具體要求?；菝褓Y金發(fā)放和森林防火，一直是造成林區(qū)不穩(wěn)定的因素之一。過去，我縣在惠民資金兌付上和森林資源管理上存在不規(guī)范和防范不力現(xiàn)象，引起了不少林區(qū)糾紛，導(dǎo)致了不少林農(nóng)上訪，影響到了社會穩(wěn)定。特別是少數(shù)單位和個人漠視林農(nóng)利益，截留、克扣、擠占、挪用惠民資金，嚴(yán)重地違背了國家政策，破壞了干群關(guān)系，必須在后期堅決糾正。

二、找準(zhǔn)當(dāng)前林業(yè)工作的重點

解決退耕農(nóng)戶生活困難和長遠(yuǎn)生計問題。在落實這一政策，關(guān)鍵要把握一個核心，就是補(bǔ)助對象只能是已取得退耕還林坡耕地的承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶，業(yè)主（大戶）不得享受延長期政策補(bǔ)助，為了確保這個原則，大家一定要認(rèn)真實行公示制度，接受群眾的監(jiān)督。偏離了這個原則，放棄了這個方法，我們的政策落實就會出問題，群眾就會有意見，鞏固退耕還林成果的目標(biāo)就不能很好地實現(xiàn)。

（二）公益林保護(hù)建設(shè)的重點是面積細(xì)化到戶。生態(tài)公益林是以提供森林生態(tài)和社會服務(wù)產(chǎn)品為主要經(jīng)營目的的重點的防護(hù)林和特種用途林。與城鄉(xiāng)居民日益增長的生態(tài)需求相比，我縣生態(tài)公益林管護(hù)現(xiàn)狀和管護(hù)水平還有較大差距。其根本的體制原因是公益林面積沒有落實到戶，補(bǔ)助發(fā)放與管護(hù)責(zé)任沒有一致。我們要按照集體林權(quán)制度改革數(shù)據(jù)，將原來界定到村、組集體的公益林細(xì)化到各農(nóng)戶，將一卡-通存折發(fā)放到各農(nóng)戶。同時，加大公益林保護(hù)宣傳力度，進(jìn)一步規(guī)范資金發(fā)放管理，真正激活群眾的愛林護(hù)林意識，只有這樣，我縣公益林才能突破體制機(jī)制束縛，發(fā)揮出提供森林生態(tài)和社會服務(wù)產(chǎn)品的效益，更好地為人民生產(chǎn)生活需求服務(wù)。

（三）森林防火工作的重點是組建專業(yè)隊伍。森林防火是關(guān)系群眾生命財產(chǎn)安全的大事，是維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定的重要內(nèi)容。組建村級防火專業(yè)隊伍，是我縣借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗，并經(jīng)我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實踐證明的行之有效的防火舉措?？梢哉f，只要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠下決心，真正組建一支行之有效的村級護(hù)林防火隊伍，那么我縣森林防火預(yù)防撲救能力將得到極大的增強(qiáng)，防火面貌將得到極大改變，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防火壓力也將得到極大的緩解。組建防火專業(yè)隊伍，關(guān)鍵是要有真動作。一要加大經(jīng)費投入，為建立隊伍提供有力的財力保障。二要聘請品德優(yōu)良、吃苦耐勞、熟悉情況的隊員，至少要保證每4000畝山林一名護(hù)林員。三要加強(qiáng)隊伍管理，不斷提高護(hù)林員工作積極性，增強(qiáng)護(hù)林員工作責(zé)任感，將防火工作落到實處。

三、明確當(dāng)前林業(yè)工作的措施

這三項工作都是德政工程、富民工程和民心工程，我們要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，把各項工作落到實處，真正做到讓黨放心、讓群眾滿意、讓社會認(rèn)可。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。這三項工作政策壓力大、時間跨度長、牽涉范圍廣、群眾關(guān)注度高，、政府高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按目標(biāo)、任務(wù)、資金、責(zé)任“四到位”的原則，相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。要把這幾項工作列入重要議事日程，健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，安排工作經(jīng)費，保證各項工作逐村、逐戶落實到位。要嚴(yán)格執(zhí)行屬地管理原則，密切關(guān)注矛盾隱患，加強(qiáng)糾紛矛盾調(diào)解，確保社會穩(wěn)定。要盡快部署落實，在8月20日前上交退耕還林年度補(bǔ)助發(fā)放花名冊，報告防火專職隊伍組建情況，在9月底前完成公益林面積落實到戶工作。

（二）轉(zhuǎn)變觀念，端正作風(fēng)。林業(yè)工作是一項投入大、難度高、見效慢的公益性事業(yè)。是否真正重視這項工作，愿意投入大量精力去抓這項工作，是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部是否落實科學(xué)發(fā)展觀、樹立正確政績觀的實際檢驗。各級干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，真正把林業(yè)工作作為一項政績工程來抓，與廣大人民群眾一道打造“生態(tài)綠縣”。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，克服高溫酷暑的困難，深入基層，依靠群眾，真正將工作做實，在復(fù)雜艱苦的工作中錘煉優(yōu)良的工作作風(fēng)，樹立優(yōu)秀的干部形象。要一切從群眾的利益出發(fā)，從群眾的角度開展工作，真心實意地為群眾解決困難，決不能因為怕麻煩、圖省事、不愿吃虧而做出傷害群眾利益的事情。要創(chuàng)造性地開展工作，及時應(yīng)對突發(fā)的新情況、新問題，積極探索、認(rèn)真總結(jié)新思路、新舉措，及時在面上加以推廣。

（三）加強(qiáng)協(xié)作，強(qiáng)化督查。各相關(guān)部門要密切配合，形成合力，共同推動工作落實。林業(yè)部門要承擔(dān)工程驗收、數(shù)據(jù)統(tǒng)報、技術(shù)服務(wù)、審核把關(guān)、檔案管理和監(jiān)督協(xié)調(diào)工作；財政部門要安排好補(bǔ)助資金，辦理發(fā)放一卡-通存折，保證資金及時足額到位和規(guī)范發(fā)放。各級紀(jì)委監(jiān)察部門要重點查處工作中政令不通、損害群眾利益不正之風(fēng)等行為；政府督查辦要加強(qiáng)工作督查，對不能如質(zhì)如期落實政策的單位，進(jìn)行通報批評。要嚴(yán)格資金管理，加強(qiáng)對資金使用的審計，防止擠占、挪用資金，防止冒領(lǐng)、貪污資金，確保資金用于林農(nóng)，用于解決農(nóng)民長遠(yuǎn)生計。對政策落實和資金使用中出現(xiàn)重大問題的，要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員特別是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

（四）加強(qiáng)宣傳，正確引導(dǎo)。大家要在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會各項政策的基礎(chǔ)上，充分利用懸掛橫幅、張貼標(biāo)語，制作宣傳欄和大型標(biāo)語牌等方式，全面、準(zhǔn)確、深入地將各項政策宣傳到基層，要通過宣傳，使廣大退耕農(nóng)戶成為政策的明白人，正確行使參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保政策落實不走樣；增強(qiáng)全社會生態(tài)保護(hù)意識，引導(dǎo)社會各界關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)，積極投身林業(yè)，為全縣林業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造良好的輿-論氛圍和社會環(huán)境。

同志們，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，發(fā)展生態(tài)文明，推動科學(xué)發(fā)展，是各級黨委、政府的重要職責(zé)。任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要在、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞建設(shè)“生態(tài)綠縣”目標(biāo)，開拓進(jìn)取，扎實工作，把完善退耕還林政策、加強(qiáng)生態(tài)公益林管理、強(qiáng)化防火工作落到實處，切實鞏固生態(tài)成果，維護(hù)國家生態(tài)安全，保障人民生命財產(chǎn)安全，為進(jìn)軍“四湖五區(qū)”、推動科學(xué)跨越做出積極貢獻(xiàn)。

在護(hù)林員會議上的講話篇六

同志們：

就法院黨風(fēng)廉政建設(shè)問題，我提三點要求：

第一，要加強(qiáng)對規(guī)章制度執(zhí)行情況的檢查。我院各項規(guī)章制度的執(zhí)行力度只能加強(qiáng)，不能削弱。今后，院長每月至少對各項規(guī)章制度的落實情況進(jìn)行抽查2—3次，副院長每月至少對分管部門各項規(guī)章制度的落實情況進(jìn)行抽查2—3次并向院長匯報。政治處、紀(jì)檢監(jiān)察室、辦公室等也要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對規(guī)章制度落實情況的監(jiān)督檢查。

第二，要加大黨風(fēng)廉政教育力度。在教育內(nèi)容上，要有的放矢，對癥下藥，針對不同時期存在的個別問題，開展有針對性的專題教育活動，提高教育的針對性和實效性。開展集中教育整頓、社會主義法治理念教育、省高院確定的專題教育，教育干警要進(jìn)一步樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，增強(qiáng)拒腐防變的能力;在教育方法上，要打破“老框框”，堅持倡導(dǎo)性教育和警示性教育相結(jié)合，不間斷地開展各種教育活動。個別教育要堅持預(yù)防性教育與提示性教育相結(jié)合，針對干警容易犯錯誤的環(huán)節(jié)和時間，采取個別談話、適時告誡等措施，敲警鐘、筑防線。對于一個時期反映的傾向性、苗頭性問題，做到早發(fā)現(xiàn)，早提醒。

第三，要加強(qiáng)監(jiān)督，杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象。紀(jì)檢監(jiān)察室、政治處等部門要對我院干警的執(zhí)法行為、工作態(tài)度進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)執(zhí)法人員正確執(zhí)行國家法律和本院規(guī)章制度，防止和減少違法違紀(jì)的發(fā)生。牢固樹立人民法院公正、高效、文明、廉潔的良好形象。執(zhí)法人員的濫用職權(quán)，以案謀私，辦關(guān)系案、人情案、金錢案、徇私枉法是人民群眾最痛恨的，紀(jì)檢監(jiān)察要重點監(jiān)督我們的執(zhí)法人員是否嚴(yán)格秉公執(zhí)法、是否廉潔執(zhí)法守法、是否存在吃拿卡要、以權(quán)謀私、徇私舞弊、貪贓枉法、是否欺壓群眾、侵犯當(dāng)事人的合法權(quán)益的行為，如有發(fā)現(xiàn)，一律嚴(yán)肅處理。

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在護(hù)林員會議上的講話篇七

同志們：

經(jīng)請示醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)，今天我們召開護(hù)理工作座談會，主要任務(wù)是充分認(rèn)識加強(qiáng)護(hù)理工作的重要性，明確今后一段時期護(hù)理工作的重點工作。結(jié)合實際，下面我講三點意見：

一是談?wù)J識，醫(yī)院快速發(fā)展對護(hù)理服務(wù)的內(nèi)涵和外延產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響

從兩個方面來看。首先看國內(nèi)外部的大環(huán)境。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的不斷提高，在基本物質(zhì)需求滿足的同時，人民群眾更加重視身體健康，注重改善生活質(zhì)量，對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)將會有更高的要求和多樣化、多層次的需求。其次看醫(yī)院內(nèi)部的小環(huán)境。隨著我們醫(yī)院的快速發(fā)展，各個科室業(yè)務(wù)的增加，門診人數(shù)、住院人數(shù)的激增，廣大群眾對護(hù)理服務(wù)要求越來越高，醫(yī)療技術(shù)發(fā)展對護(hù)理技術(shù)要求越來越高，這就對做好護(hù)理工作提出了新的更高內(nèi)涵的要求。總得來講，我們醫(yī)院今后的護(hù)理工作要向兩個方面發(fā)展，一是服務(wù)要高質(zhì)量，二是服務(wù)要人性化。高質(zhì)量和人性化既符合我們醫(yī)院快速發(fā)展對護(hù)理工作提出的新要求，也符合當(dāng)前廣大人民群眾對護(hù)理工作的新期盼。尤其是在當(dāng)前社會“妖魔化”我們醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)患關(guān)系高度緊張的今天，做好高質(zhì)量、人性化的服務(wù)也是我們護(hù)理工作為醫(yī)院快速發(fā)展保駕護(hù)航的職責(zé)所在。高質(zhì)量是對護(hù)理技術(shù)和護(hù)理規(guī)范提出的外在表現(xiàn)，人性化是對護(hù)理工作提出的內(nèi)涵要求?？傊痪湓?，護(hù)理工作要想在醫(yī)院整體工作中贏得地位、贏得尊重，必須有所作為，有為才能有位，有位必須有為，這是我們必須認(rèn)識到的，也是必須做到的。

二是談隊伍，加強(qiáng)培養(yǎng)建立一支高效優(yōu)秀的護(hù)理人才隊伍

總的來看，近年來，在醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，在護(hù)理部和各科護(hù)士長的共同努力下，我們建立了一支能夠滿足醫(yī)院發(fā)展需要，能夠讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、讓患者滿意、讓醫(yī)療滿意的護(hù)理人才隊伍。但也要充分認(rèn)識到，在當(dāng)前醫(yī)院大發(fā)展、醫(yī)療模式大轉(zhuǎn)變的大背景下，我們的隊伍同兄弟醫(yī)院相比，仍有很大差距，仍有許多薄弱環(huán)節(jié)，這就需要我們繼續(xù)加強(qiáng)教育、培養(yǎng)，建立一支能打硬仗、業(yè)務(wù)熟練、高效優(yōu)秀的護(hù)理隊伍，來不斷滿足醫(yī)院和人民群眾對護(hù)理工作提出的新要求。一要明確操作規(guī)范。護(hù)理部牽頭做好全院護(hù)理人員的培訓(xùn)教育，各科做好本科室護(hù)理人員的培養(yǎng)教育。各科室要組織人員編寫本科室常見疾病、多發(fā)疾病的護(hù)理操作規(guī)范，然后我們再組織人員匯編成為全院的護(hù)理操作規(guī)范，這樣既對各個疾病的護(hù)理規(guī)范有了明確的操作標(biāo)準(zhǔn)，更有了較為詳細(xì)的操作流程，就具有了很強(qiáng)的實用性和指導(dǎo)性。這項工作是基礎(chǔ)性的工作，也是涉及護(hù)理全局的工作，希望我們的各位護(hù)士長能夠引起高度重視，認(rèn)真做好這項工作。二要加強(qiáng)技能訓(xùn)練。有了操作規(guī)范，下一步要做的就是針對既定的操作規(guī)范進(jìn)行技能操作，要按照操作規(guī)范一項一項練，一個一個過，科室內(nèi)部一月一點評、一季一考核，院內(nèi)組織半年一比武、年終大表彰，采取“請進(jìn)來教”邀請省內(nèi)一流大醫(yī)院的護(hù)理專家過來傳經(jīng)送寶，掌握護(hù)理工作的前沿知識和前沿技術(shù)，更要“關(guān)上門練”，練就過硬本領(lǐng)和技能，爭取利用一年到一年半的時間，使每個護(hù)理人員的'技術(shù)操作水平能夠再上一個新臺階、再有一個新提高。到時候我們組織一個專家組，比上個高低好壞，這個不是走過場，也不是走形式，是事關(guān)全院護(hù)理工作質(zhì)量的一個大事，所以我們一定會下大力氣、花大功夫抓好這件事情，到時候，護(hù)理部還會出臺具體的技能考核目標(biāo)實施方案。三要加強(qiáng)綜合素質(zhì)?，F(xiàn)代護(hù)士的要求越來越高，你不僅是治療者，不僅是護(hù)理者，你還是協(xié)調(diào)者，你還是教育者，你要對病人進(jìn)行健康教育，你要在醫(yī)患之間進(jìn)行協(xié)調(diào)?，F(xiàn)在醫(yī)患關(guān)系比較緊張。我認(rèn)為在緊張的醫(yī)患關(guān)系中，護(hù)士要在其中起到了一定的緩沖作用，所以說在消減醫(yī)患關(guān)系緊張方面，護(hù)士有責(zé)任，護(hù)士也大有作為，很大的空間可做。我們既是治療者，又是教育者，是協(xié)調(diào)者，我們還是領(lǐng)導(dǎo)者，就是對臨床治療，綜合協(xié)調(diào)的東西是要護(hù)士來組織的。所以我們的護(hù)士還要多學(xué)一點文學(xué)、懂一點心理，各個方面的知識都要學(xué)習(xí)?，F(xiàn)在我們不是天天喊建立學(xué)習(xí)型黨組織，我們就把這項工作和護(hù)理工作結(jié)合起來，建立學(xué)習(xí)型護(hù)理小組、學(xué)習(xí)型護(hù)理團(tuán)隊，真正把學(xué)習(xí)貫穿到我們的工作當(dāng)中去。

三是談管理，加強(qiáng)科學(xué)管理不斷提高護(hù)理管理工作的科學(xué)化水平

我們常說的一句話就是，管理出質(zhì)量、出效益。我們同樣，也要加強(qiáng)護(hù)理管理工作，以科學(xué)規(guī)范的管理推動護(hù)理工作的科學(xué)發(fā)展。多年來，我院的護(hù)理管理工作總的來講是好的，比較規(guī)范，沒有因管理問題引發(fā)事件和糾紛。但我們不能因此而麻痹大意，更要注重和加強(qiáng)護(hù)理管理工作。一要加強(qiáng)管理制度建設(shè)。各科室要針對護(hù)理工作、護(hù)理操作、護(hù)理管理等方面制定一些科學(xué)、規(guī)范、高效的管理制度，做到禁止性規(guī)定要明確，規(guī)范性制度盡可能量化，真正實現(xiàn)制度設(shè)計無漏洞，管理無死角。二要提高領(lǐng)導(dǎo)護(hù)理發(fā)展的能力。醫(yī)院的快速發(fā)展要求我們每個人都必須提高素質(zhì)，適應(yīng)發(fā)展。對我們護(hù)理管理者同樣如此，因此我們的護(hù)士長要在管理理念、管理素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、工作能力和專業(yè)水平等方面都要有一個新的提升。只有這樣，才能提高領(lǐng)導(dǎo)本科室護(hù)理發(fā)展的能力和魄力。我們的護(hù)理管理人員不能僅僅忙于事務(wù)性工作，更要把主要精力用在護(hù)理行政和業(yè)務(wù)管理上，把工作重點定位在抓管理、抓質(zhì)量、抓護(hù)理隊伍建設(shè)和人才培養(yǎng)上。三要關(guān)心護(hù)理人員成長。我們要用科學(xué)的制度保障護(hù)理人員人身安全和護(hù)士的工作、生活待遇，維護(hù)護(hù)士合法權(quán)益。工作上多要求、生活上多關(guān)心、學(xué)習(xí)上多幫助，讓我們感受到護(hù)理管理的溫暖和關(guān)懷。

以上是我的幾點認(rèn)識，與大家共同探討，不足之處，敬請批評指正！

謝謝大家！

在護(hù)林員會議上的講話篇八

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，朋友們，居民們：

大家上午好！

**社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府，****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過社區(qū)兩委會的不懈努力，逐步步入正軌。在這個辭舊迎新的日子里，在一片熱鬧的鑼鼓聲中，我們在這里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會及全體居民向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓的到來表示熱烈的歡迎，向關(guān)心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處，東靠****地鐵站，南對800畝城市****，西臨****湖，北臨****，由原**村村改而來，社區(qū)總占地149畝，建筑面積約40萬平方米，綠化率48%，共有樓盤18棟，總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場、籃球場等。

今年以來，在各級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下，在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下，社區(qū)兩委會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省級關(guān)于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件，精心規(guī)劃，規(guī)范操作，狠抓落實，堅持以人為本，全心全意服務(wù)居民群眾。同時，結(jié)合村改社區(qū)的實際情況，科學(xué)把握工作的推進(jìn)力度，確保工作的科學(xué)性實效性。具體做法如下：

一、堅持與時俱進(jìn)，科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步理清發(fā)展思路。當(dāng)前社區(qū)工作剛。

于人的全面發(fā)展，不斷滿足廣大居民群眾的物質(zhì)精神需求，努力提高他們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。

二、以服務(wù)為主，做好社區(qū)各項工作。抓好社區(qū)兩委會的自身建設(shè)，充。

員干部要樹立全局觀念，進(jìn)一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系，把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來，抓緊、抓細(xì)落實各項工作，確保工作順利推進(jìn)。同時，**社區(qū)還是個新生兒，需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護(hù)，與社區(qū)干部一起，共同創(chuàng)造社社區(qū)建設(shè)的新局面。

四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識，在短時間內(nèi)達(dá)到工作所需的各項知識水平，以習(xí)主席講話為重要思想指導(dǎo)，堅持執(zhí)政為民，熱愛社區(qū)，服務(wù)社區(qū)，奉獻(xiàn)社區(qū)，切實維護(hù)社區(qū)居民的根本利益，合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。

同志們，今天**社區(qū)落成揭牌儀式，僅僅是個開始，而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠(yuǎn)。在今后的工作中，我們將面臨更多各種各樣的新問題，我們社區(qū)兩委會全體成員堅信，在區(qū)委區(qū)政府，****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，我們會帶領(lǐng)全體居民群眾攻克困難，齊心協(xié)力謀發(fā)展，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身心健康，生活愉快!謝謝大家！

以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿，歡迎大家閱讀。

實習(xí)的開始我和同學(xué)與社區(qū)的負(fù)責(zé)人聯(lián)系，開始通過短暫的接觸，與社區(qū)的負(fù)責(zé)人建立關(guān)系，建立關(guān)系的方式很多，包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負(fù)責(zé)人給我們介紹社區(qū)狀況，帶我們參觀了社區(qū)的狀況，在參觀的同時，社區(qū)的負(fù)責(zé)人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況，比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問題。

了解社區(qū)工作的方法很多，開始接觸的實地觀察就是一個方法。透過仔細(xì)的觀察，能夠洞察通過口述闡述的問題。

我們通過自己的觀察，知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂等收入是當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕杖?。但是在?dāng)?shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟(jì)收入的時候，一些細(xì)節(jié)被忽略了，給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學(xué)校側(cè)門外的同心路，是以小吃、超市、文具店等為主的街道，外來零散的攤販，散布在各個角落。走到同心路，攤位之間的空隙不大。這樣，各個攤位之間，衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾，可是，攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務(wù)。

在社區(qū)實習(xí)的過程中，我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見。我們在社區(qū)人員的指導(dǎo)下，制訂了一份針對社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調(diào)查。而后，我們訪問了正因社區(qū)的居民，根據(jù)調(diào)查問卷的內(nèi)容隨即調(diào)查了一些店鋪，我們通過分析得出了一個簡單的調(diào)查報告，把我們在本科中學(xué)的社區(qū)調(diào)查和社會統(tǒng)計相關(guān)的知識和內(nèi)容用在了實習(xí)中。

而后，剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會保險費用社區(qū)工作，我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作，社區(qū)的工作人員給我們講解了社會保險的繳納的困境，這讓我們的社會保險開辦情況有所了解，也增加了社會保險宣傳和收繳的知識。

作為社會保險工作，這是關(guān)系居民切身福利的一項工作，其包含的內(nèi)容和任務(wù)多樣，包括收繳失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、生育保險等等。社區(qū)工作人員要開展收繳工作和服務(wù)內(nèi)容的咨詢，每一天社區(qū)工作人員都會接待來咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會反復(fù)地宣傳國家政策和方針。

此外，通過真正地接觸社區(qū)工作，我們了解了社區(qū)發(fā)動的一個動向：即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時間不長，但是，它也積極配合國家的宏觀的社會發(fā)展方針，積極地進(jìn)行各種工作的整治，將文明***社區(qū)的建設(shè)作為社區(qū)發(fā)展的方向，創(chuàng)文明、爭先進(jìn)。

畢業(yè)實習(xí)結(jié)束了，回過頭來反思自己的實習(xí)所得，我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內(nèi)容可以運用在實踐中，理論和實踐結(jié)合起來，讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內(nèi)涵。而且，在參觀實際的工作中，我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗的是工作人員的一種耐心引導(dǎo)的態(tài)度，某些簡單的社區(qū)事務(wù)可能不需要很多的技巧，但它需要更多良好的態(tài)度去引導(dǎo)居民認(rèn)識自己的社區(qū)和自己肩負(fù)的權(quán)利和義務(wù)。在實際的工作中，社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權(quán)自居，要積極地與居民融合，保持良好、融洽的社會關(guān)系才能把社會政策、方針、規(guī)章等落到實處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關(guān)系的建立。

同時，現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主，通過行政命令來傳達(dá)上級的指示，如何實現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級工作人員以及社區(qū)居民關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展，如何從行政化的指令傳達(dá)工作模式轉(zhuǎn)向以人為本的服務(wù)型模式仍是也是一項我們值得深思的內(nèi)容。

社區(qū)工作者發(fā)言稿二：同志們：

由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓(xùn)班，經(jīng)過兩天的緊張安排，已經(jīng)完成了集中培訓(xùn)階段的學(xué)習(xí)任務(wù)?？偟膩砜?，本次培訓(xùn)班指導(dǎo)思想明確，教學(xué)內(nèi)容集中，同志們精神飽滿，學(xué)習(xí)認(rèn)真，具體有這樣幾個突出特點：

1.領(lǐng)導(dǎo)重視，組織得力。這期培訓(xùn)班是年初全縣干部教育培訓(xùn)計劃確定的主體班次之一，也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓(xùn)班，為此，縣委黨校和縣民政局做了大量準(zhǔn)備工作，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和各位社區(qū)干部也對此次培訓(xùn)工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓(xùn)班開學(xué)典禮上，縣上領(lǐng)導(dǎo)***到會參加了開班典禮，********做了動員講話，縣民政局****給我們大家上了第一課。

2.重點突出，內(nèi)容緊湊。這期培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)內(nèi)容緊緊圍繞社區(qū)工作實際，重點學(xué)習(xí)了黨的xx屆五中全會精神、社區(qū)規(guī)范化建設(shè)知識、社區(qū)保障基本知識、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、做好新時期群眾工作等內(nèi)容，同時，為了增強(qiáng)培訓(xùn)效果，縣民政局領(lǐng)導(dǎo)為我們培訓(xùn)班親自授課，同志們的反響都比較好。

3.同志們遵守紀(jì)律，學(xué)習(xí)認(rèn)真。****的領(lǐng)導(dǎo)和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時報到并參加學(xué)習(xí)。特別是第一天上課，同志們到的比較齊，絕大多數(shù)同志學(xué)習(xí)態(tài)度端正，學(xué)習(xí)目的明確，能夠自覺遵守培訓(xùn)班有關(guān)規(guī)定，按時聽課，保持了較好的課堂秩序，表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀(jì)律觀念和的精神風(fēng)貌。

這期培訓(xùn)班集中學(xué)習(xí)時間較短，但培訓(xùn)目的基本達(dá)到了。同志們通過學(xué)習(xí)，一是對社區(qū)工作的重要性和這次培訓(xùn)的重要意義有了充分認(rèn)識。社區(qū)是城市的細(xì)胞，社區(qū)工作是城市管理工作的重要內(nèi)容，社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務(wù)員，是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來，特別是今年以來，從中央到地方，各級政府和領(lǐng)導(dǎo)同志對社會管理工作都給予了相當(dāng)重視。無論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會管理根本性工作的重要講話，還是我們**縣委隨后召開的社會管理工作專題學(xué)習(xí)會議，都充分體現(xiàn)了這一點?？梢钥隙ǖ卣f，社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要，社區(qū)工作者將要擔(dān)負(fù)的職責(zé)會越來越大，任務(wù)也會越來越重，因此對社區(qū)工作者進(jìn)行培訓(xùn)也就顯得十分必要。今年初我們多方爭取將培訓(xùn)城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓(xùn)計劃，這次培訓(xùn)班的順利舉辦，為我們以后開展社區(qū)工作開了一個好頭，以后我們在適當(dāng)和必要時候還會舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班，努力為我縣造就一支思想素質(zhì)好、服務(wù)水平高、工作能力強(qiáng)的社區(qū)工作骨干隊伍。

制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，制定描繪了下一個五年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。這其中，建議的第八部分第36小節(jié)明確指出，要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作，健全基層管理和服務(wù)體系，加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織工作，發(fā)揮群眾組織和社會組織作用，提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，形成社會管理和服務(wù)合力。通過學(xué)習(xí)，相信大家對此已有更加深刻的理解。

2011年2月20日，是個激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書記的辦公室里，剛剛踏出大學(xué)校園的我，放棄了留杭州工作的機(jī)會，毅然回到了家鄉(xiāng)寧波，并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字，我清楚的知道，這是我走過26年人生中的一個重大選擇，從此刻起青春腳步踏出了象牙塔，踏上的是這個平凡而神圣的社區(qū)服務(wù)工作崗位。在這里，沒有令許多人趨之若騖的財富和權(quán)利;但在這里，我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻(xiàn)在這份工作上，苦與樂融入工作，融入漫漫人生。

一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉(zhuǎn)變。

二、扎實工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡。

暑期又是團(tuán)關(guān)工作的重點，為了保證青少年活動的有序開展，我必須負(fù)責(zé)前期策劃，人員召集，活動組織以及后期的信息撰寫及報送......常常是深夜,總還獨伴孤燈案頭前,為活動稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂此不疲、責(zé)無旁貸的積極性和責(zé)任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路，運用所學(xué)知識，根據(jù)社區(qū)特點，策劃了以天使小分隊生態(tài)環(huán)保教育實踐為基礎(chǔ)，以未成年人思想道德建設(shè)為主線，以青少年愛國主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動，并聯(lián)合社區(qū)關(guān)工委成員和寧波大學(xué)教育學(xué)院志愿者，三效合一，寓教于樂，在落實學(xué)校放假、社區(qū)開學(xué)、雙向互動、制度保障的教育模式的基礎(chǔ)上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動的積極性,也讓他們真正體驗到了快樂、健康、有益的暑期生活。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、居民朋友們：

大家上午好！

在這樣一個風(fēng)和日麗的日子里，我們迎來了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會對各位的到來表示熱烈的歡迎，衷心感謝大家長期以來對我們社區(qū)工作的支持與幫助，也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié)，在這里，我祝大家節(jié)日快樂，闔家幸福！

鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是社會和諧的基礎(chǔ)。中國有句老話：遠(yuǎn)親不如近鄰，千金難買鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天，構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)和睦為宗旨，突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念，通過輕松歡快的游戲和表演，為社區(qū)居民搭建了一個交流互動的平臺，使大家從陌生到相知相識，再到相幫相助，逐步樹立互相關(guān)懷的信念，形成文明和諧的新型鄰里關(guān)系，提升居民對社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感及居民之間的凝聚力，增強(qiáng)居民對社區(qū)事務(wù)的參與意識。

今天，在我們的活動現(xiàn)場，安排了三個活動環(huán)節(jié)，一是社區(qū)文體隊伍的表演，二是猜燈謎，三是套圈圈游戲。猜對燈謎的居民可以獲得小禮品，套圈圈游戲中套到的東西，就可以拿走。

居民朋友們，“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日，讓我們用微笑和問候拉近彼此的距離，用真情和友愛傳遞社區(qū)文明的力量，我的講話就到這里，謝謝大家！

在護(hù)林員會議上的講話篇九

尊敬的各位老師：

大家上午好！首先，對xx小學(xué)的成立表示熱烈的祝賀！

隨著xx城區(qū)人口的逐年增加，小學(xué)入學(xué)難的問題日益嚴(yán)重，已經(jīng)成為一個社會問題。為了解決這個問題，為了給城區(qū)適齡兒童提供更多的優(yōu)質(zhì)教育，決定成立xx小學(xué)。學(xué)校成立后，將成為第四所由教育局管理的縣直小學(xué)。因此，這是一件大事，也是一件好事。

在此之際，與大家交流辦好小學(xué)的三個問題，供大家參考。

在學(xué)校層面，要牢牢抓住“規(guī)范+特色”。規(guī)范是基礎(chǔ)，首先要做好五個規(guī)范：規(guī)范課程，規(guī)范課時，規(guī)范作息時間，規(guī)范作業(yè)量，規(guī)范考試評價制度。在規(guī)范的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建特色，根據(jù)客觀實際和學(xué)生需求，辦出自己的特色，打響自己的品牌。

在教師層面，要牢牢抓住“師德+專業(yè)”。師德是關(guān)鍵，一是要有“愛心”，愛教育，愛學(xué)校，愛學(xué)生；二是要有責(zé)任心，責(zé)任勝于能力。師德不合格，其他都是空談，都成了無根之花。專業(yè)是核心。專業(yè)素養(yǎng)不過關(guān)，不會教學(xué)，不會教育，也成不了一個合格的老師。小學(xué)有小學(xué)的特質(zhì)和內(nèi)涵，深入進(jìn)去就會發(fā)現(xiàn)大有學(xué)問，值得我們學(xué)習(xí)和研究。

學(xué)生層面，要牢牢抓住“興趣+習(xí)慣”。興趣是人對事物的喜好或者關(guān)切的情緒，是人生最好的老師，是學(xué)生成長和發(fā)展的基石，沒有興趣的學(xué)生是非?？膳碌?，也是非?？杀??！敖逃褪亲寣W(xué)生養(yǎng)成習(xí)慣”，已經(jīng)成為教育界的共識。在人生的發(fā)展歷程中，什么最重要？不是知識，不是技能，而是習(xí)慣，是良好的習(xí)慣，這已經(jīng)被無數(shù)事實所證明。特別是在小學(xué)學(xué)段，這兩個方面尤為重要。

有大家的共同努力，共同奮斗，共同創(chuàng)新，共同發(fā)展，我相信xx小學(xué)一定能夠辦出水平，辦出特色，盡快成為全縣、全市乃至全省的一面旗幟。

最后，祝xx小學(xué)辦出規(guī)范，辦出特色！

祝xx小學(xué)的教職工工作一帆風(fēng)順，生活幸福安康！

謝謝大家！

二〇xx年六月十日。

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在護(hù)林員會議上的講話篇十

剛才，趙洪祝書記作了一個非常重要的報告，全面分析了當(dāng)前國際國內(nèi)形勢，對事關(guān)我省長遠(yuǎn)發(fā)展的若干重大問題進(jìn)行了深刻闡述，對明年全省經(jīng)濟(jì)工作作了全面部署。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，并結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際，把洪祝書記的講話精神貫徹落實好。下面，我就如何貫徹趙書記講話精神，切實做好明年經(jīng)濟(jì)工作，再講兩個方面意見。

一、正確認(rèn)識和把握當(dāng)前形勢，堅定不移地推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

今年以來，全省上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神、在浙江考察時的重要指示和省第十二次黨代會精神，結(jié)合浙江實際，堅決執(zhí)行中央宏觀調(diào)控政策，扎實落實省委各項決策部署，全省經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)了平穩(wěn)協(xié)調(diào)較快發(fā)展的良好態(tài)勢，社會繼續(xù)保持穩(wěn)定。除居民消費價格總水平漲幅控制指標(biāo)外，年初確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)均較好實現(xiàn)，關(guān)系群眾切身利益的十個方面實事全面完成。尤為可喜的是，全省上下對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識進(jìn)一步深化，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性進(jìn)一步提高，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的成效進(jìn)一步顯現(xiàn)?；仡櫸沂〗衲暌约斑@幾年的發(fā)展，主要有以下幾個特點：

一是經(jīng)濟(jì)保持快速平穩(wěn)發(fā)展。今年以來，在資源環(huán)境制約日益突出、市場競爭日益加劇的情況下，全省經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。預(yù)計全年生產(chǎn)總值增長14.5%左右，增幅比全國高3個多百分點，總量超過18000億元，全省經(jīng)濟(jì)實力進(jìn)一步提升。特別是發(fā)展的穩(wěn)定性不斷提高，20xx―20xx年，全省生產(chǎn)總值年均增長14%，加上今年的增長，五年年均增速超過14.1%，并且五年間增長率最高與最低只相差1.9個百分點，是改革開放近30年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展波動最小的時期。這說明這幾年我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅繼續(xù)保持了快速增長的態(tài)勢，而且更加平穩(wěn)、更趨成熟。

二是發(fā)展的協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)。三大需求對經(jīng)濟(jì)的拉動趨向協(xié)調(diào)。過去主要依靠投資拉動經(jīng)濟(jì)增長的格局正在改變，消費的拉動作用逐步增強(qiáng)。預(yù)計全年全社會固定資產(chǎn)投資增長11%，社會消費品零售總額實際增長13%。20xx年和20xx年，我省投資和生產(chǎn)總值增速分別為10.5%、13.4%和12.8%、13.9%，與前幾年相比，投資增幅不高而生產(chǎn)總值增幅不低。特別是20xx年以來連續(xù)三年消費增幅都高于投資增幅，20xx年高3.8個百分點，20xx年高1.6個百分點，今年前三季度高4.6個百分點。同時，我省出口繼續(xù)保持穩(wěn)定高速增長，并且結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口的比重明顯提高。三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展也趨向協(xié)調(diào)。突出的是三產(chǎn)增幅高于二產(chǎn)增幅，今年前三季度高1個百分點，20xx年高2.5個百分點，20xx年高0.9個百分點，這說明服務(wù)業(yè)發(fā)展在加快。工業(yè)在保持穩(wěn)定增長的同時，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，特別是裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，落后產(chǎn)能淘汰力度加大。今年1―11月，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長17.5%，裝備制造業(yè)總產(chǎn)值增幅高于規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增幅1.8個百分點。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，今年前三季度農(nóng)民來自第一產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)金收入增長18.6%，比農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增幅高4.1個百分點。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度加大，新農(nóng)村建設(shè)加快推進(jìn)，城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)加快向農(nóng)村延伸覆蓋。前三季度全省村莊整治投入資金92.3億元，新啟動建設(shè)示范村561個，環(huán)境整治村4182個，提前完成“千村示范、萬村整治”五年建設(shè)計劃。農(nóng)村投資和消費增長加快，1―11月，限額以上農(nóng)村投資增長13.2%，比平均增幅高1.7個百分點;農(nóng)村市場消費品零售額增長15.9%，增幅同比提高1.1個百分點。欠發(fā)達(dá)地區(qū)和海島地區(qū)發(fā)展勢頭良好。1―11月，衢州、麗水和舟山市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增速分別列全省11個市的第1、2、4位，舟山、衢州市限額以上投資增幅列全省11個市的第1、3位。

三是發(fā)展的質(zhì)量效益不斷改善。首先，科技創(chuàng)新力度加大。今年1―11月，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技活動經(jīng)費支出165.2億元，增長32.8%;新產(chǎn)品產(chǎn)值4778.4億元，增長39.7%，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)15%，同比提高1.7個百分點;預(yù)計全年新增發(fā)明專利授權(quán)691件，增長48.5%，新增中國馳名商標(biāo)96件、中國名牌產(chǎn)品95只。全社會r&d經(jīng)費支出占gdp比重預(yù)計能夠達(dá)到1.52%，比20xx年的0.72%翻了一番多。這是非常可喜的，說明企業(yè)自主創(chuàng)新的主體意識不斷增強(qiáng)。各級政府對自主創(chuàng)新的投入力度加大，去年全省財政用于自主創(chuàng)新的投入超過50億元，今年預(yù)計可以超過70億元。其次，發(fā)展的資源環(huán)境代價有所降低，出現(xiàn)了由上升轉(zhuǎn)為下降的拐點。從去年開始，我省在保持經(jīng)濟(jì)高速增長的同時，單位gdp能耗和主要污染物排放均出現(xiàn)下降態(tài)勢。20xx年全省萬元gdp綜合能耗同比下降了3.52%，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量同比實現(xiàn)雙下降，預(yù)計今年這三個指標(biāo)可分別下降4%、4.5%和4.6%，全年節(jié)能減排目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。第三，財政收入和企業(yè)效益進(jìn)一步提高。預(yù)計全年財政一般預(yù)算總收入可以突破3200億元，其中地方一般預(yù)算收入可超過1600億元，分別是20xx年的2.7倍和2.8倍，翻了一番多。企業(yè)利潤在能源資源和原材料價格不斷上漲的情況下保持較快增長，1―11月，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤1473.3億元，增長28.6%，增幅同比提高5.1個百分點。金融資產(chǎn)質(zhì)量也進(jìn)一步提高，11月末主要銀行本外幣不良貸款率僅為1.13%，比20xx年末下降0.36個百分點。

四是人民生活水平進(jìn)一步提高。預(yù)計全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入超過20xx0元，農(nóng)村居民人均純收入超過8000元，實際增長均為8%左右。改善民生的財政投入力度加大。預(yù)計全年全省財政用于民生的支出1240.9億元，比上年增長25.3%，其中省級財政支出151.7億元，分別占財政支出比重68.9%和73.2%;全省新增財力的76.4%用于民生，其中省級財政預(yù)算達(dá)到84.8%。社會事業(yè)加快發(fā)展。十五年教育普及率、高等教育毛入學(xué)率分別達(dá)到95.4%和38%，同比提高0.3和2個百分點。自20xx年實施農(nóng)村中小學(xué)“四項工程”以來，全省累計新建、改造學(xué)生食堂和公寓279萬平方米，有176萬名家庭經(jīng)濟(jì)困難的義務(wù)教育階段學(xué)生獲得免除學(xué)雜費、課本費和作業(yè)本費的資助，為89.5萬名家庭經(jīng)濟(jì)困難的義務(wù)教育階段學(xué)生提供了愛心營養(yǎng)餐，有21萬名農(nóng)村中小學(xué)教師接受了素質(zhì)提升培訓(xùn)。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平進(jìn)一步提高，“小病在社區(qū)，大病送醫(yī)院，健康進(jìn)家庭”的醫(yī)療保健體系基本形成?！八臀幕迸c“種文化”相結(jié)合，農(nóng)村文化進(jìn)一步繁榮。體育、婦女、兒童、老齡、殘疾人等各項事業(yè)都得到較快發(fā)展。就業(yè)和社會保障工作進(jìn)一步加強(qiáng)，預(yù)計全年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭基本消除。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險分別新增參保人數(shù)104萬、109萬、65萬、376萬和107萬人。77個統(tǒng)籌地區(qū)中已有41個開展了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度建設(shè)試點，所有縣市新型農(nóng)村合作醫(yī)療年人均籌資水平都超過了60元。符合“應(yīng)保盡?！睏l件的申請家庭廉租住房保障率達(dá)到100%，城鄉(xiāng)最低生活保障、被征地農(nóng)民基本生活保障等制度進(jìn)一步完善，社會救助體系進(jìn)一步健全。社會公共安全工作繼續(xù)得到加強(qiáng)。1―11月安全生產(chǎn)事故、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降21.8%、7%和18.4%，沒有發(fā)生影響惡劣的大規(guī)模群體性事件，刑事案件立案總量明顯下降。

我省發(fā)展有這樣的好形勢，是在黨中央、國務(wù)院和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下全省人民共同努力奮斗的結(jié)果，也是這幾年特別是黨的xx大以來全省上下按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，積極探索符合浙江省情的發(fā)展道路，堅定不移地推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的結(jié)果。實踐證明，這些年來中央和省委、省政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的一系列決策部署是正確的，全省各級黨委、政府圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，采取破解發(fā)展瓶頸、轉(zhuǎn)變發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量等一系列措施是卓有成效的。充分肯定這些成績，可以使我們更加堅定不移地按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在科學(xué)發(fā)展的道路上扎扎實實地繼續(xù)走下去。

當(dāng)然，在看到成績的同時，我們也必須清醒地看到，當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在不少矛盾和問題，需要我們保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識。

從宏觀層面看，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有一些矛盾和問題，中央把“防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹”作為20xx年宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，提出要按照“控總量、穩(wěn)物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”的基調(diào)搞好宏觀調(diào)控，采取從緊的貨幣政策，更加嚴(yán)格地控制固定資產(chǎn)投資、貨幣信貸規(guī)模過快增長，同時，從嚴(yán)控制新增建設(shè)用地，從嚴(yán)控制新開工項目。在這樣的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政策背景下，我省首先面臨的是資金的支撐問題。今年1―11月，我省新增本外幣貸款4130.8億元，其中人民幣貸款3938.2億元，預(yù)計全年本外幣貸款新增4300億元，比去年多增528億元，也就是說，今年是4300億元的信貸增量支撐了14.5%的gdp增速。今年以來中央已連續(xù)10次提高存款準(zhǔn)備金率，連續(xù)6次調(diào)高存貸款基準(zhǔn)利率，明年國家還可能會進(jìn)一步采取一些從緊的貨幣政策措施，再加上這幾年我省相當(dāng)一部分資金流向房地產(chǎn)市場、股市以及省外，明年我省的新增資金供給壓力較大，相當(dāng)一部分企業(yè)的資金鏈將面臨新的考驗，數(shù)量眾多的中小企業(yè)可能會首先遇到資金周轉(zhuǎn)困難的問題。其次是固定資產(chǎn)投資問題。這幾年我省的投資增幅盡管低于gdp的增幅，但投資的規(guī)模并不小。今年投資增長11%，總量將達(dá)到8500億元，相當(dāng)于gdp的47%，比重比去年下降了1.2個百分點。明年我省gdp預(yù)計將超過20xx0億元，按保持今年的投資比重測算，明年的投資總額將達(dá)到9400億元左右。綜合考慮項目審批和資金、土地等問題，實現(xiàn)這樣的投資總量將面臨許多新的挑戰(zhàn)。再次是物價問題。這也是一個我們非常擔(dān)憂的問題。今年我省居民消費價格總水平上漲4.2%，其中85%是由食品價格上漲推動的，食品價格的上漲對城鄉(xiāng)居民特別是低收入居民帶來較大影響。按照目前這個趨勢，明年的價格總水平要有明顯下降難度不小。當(dāng)前，糧食價格上揚是一個全球性的問題，而糧食價格上漲又是食品價格上漲的主要推動因素，我國豬肉漲價很大程度上就是飼料提價造成的。同時，社會穩(wěn)定也會面臨新的壓力，一方面是物價上漲會使一些低收入群眾的生活支出增加，另一方面是部分企業(yè)經(jīng)營困難，可能會帶來許多就業(yè)方面的問題。總之，明年在從緊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，如何保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)協(xié)調(diào)較快發(fā)展和社會穩(wěn)定，將是對我們的一大挑戰(zhàn)和考驗。

從微觀層面看，明年我省企業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)，一個是通脹，一個是匯率。當(dāng)前價格上漲已直接影響到企業(yè)，尤其是我省的勞動密集型加工企業(yè)增加效益的難度加大。今年1―11月，我省的原材料、燃料、動力購進(jìn)價格上漲5%，漲幅比工業(yè)品出廠價格高2.6個百分點，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)管理費用、財務(wù)費用分別增長21.1%和34.4%。從目前趨勢看，明年能源、原材料的價格還可能上漲，同時，企業(yè)的勞動力、土地、資金以及社會保障、環(huán)境保護(hù)等成本也在提高，原本依靠低成本、低價格取得競爭優(yōu)勢的企業(yè)的盈利空間將進(jìn)一步被壓縮，特別是那些沒有自主知識產(chǎn)權(quán)、沒有核心技術(shù)、沒有品牌的企業(yè)處境會更難。從匯率看，人民幣匯率上升的趨勢短期內(nèi)難以改變。這些年我省外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對貿(mào)易摩擦、適應(yīng)出口退稅政策調(diào)整的能力有了很大提高，但匯率的不斷攀升對企業(yè)的壓力很大，尤其是通脹與匯率的壓力同時存在，對外貿(mào)出口企業(yè)提出了新的挑戰(zhàn)。

面對這些矛盾和問題，我們必須保持清醒頭腦。要看到，盡管這些年我省在推動科學(xué)發(fā)展上取得了一些成績，但經(jīng)濟(jì)增長主要依靠物質(zhì)資源消耗的格局沒有根本改變，相當(dāng)一部分企業(yè)主要依靠低成本、低價格競爭的格局沒有根本改變。解決這些問題只有“華山一條路”，就是堅定不移地推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，這一點任何時候都不能動搖。剛才洪祝書記就今后發(fā)展闡述的五個方面20個問題，都是圍繞如何深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，如何加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這一根本問題展開的。省委提出實施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略，這是我省對科學(xué)發(fā)展觀的新認(rèn)識和新舉措。做好我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項工作，核心和關(guān)鍵就是要貫徹落實好“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”這一總戰(zhàn)略，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型升級，抓好實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和保障改善民生兩大任務(wù)，加快建設(shè)全面惠及全省人民的小康社會。在具體經(jīng)濟(jì)工作中，要堅持和進(jìn)一步把握好又好又快發(fā)展這一根本要求，牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，堅持“好”字當(dāng)頭，好中求快，大力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。要堅持和進(jìn)一步把握好創(chuàng)新這一根本動力，進(jìn)一步解放思想，弘揚勇于創(chuàng)新的浙江精神，突出抓好自主創(chuàng)新這一核心戰(zhàn)略的實施，大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力，推動我省由制造大省向創(chuàng)造強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，努力率先成為創(chuàng)新型省份。要堅持和進(jìn)一步把握好保障全省人民共享改革發(fā)展成果這一根本目的，突出抓好基本公共服務(wù)均等化和低收入群眾增收兩個重點，切實使全省人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，切實使發(fā)展成果惠及全省人民。要堅持和進(jìn)一步把握好統(tǒng)籌兼顧這一根本方法，努力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，正確認(rèn)識和妥善處理各種重大關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面，促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

二、扎扎實實工作，確保明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)新的良好開局。

20xx年，是全面貫徹黨的xx大和省第十二次黨代會精神的第一年，做好明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，具有十分重要的意義。

綜合考慮各方面因素，明年我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)建議為：在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，全省生產(chǎn)總值增長10%以上，地方財政收入增長12%;萬元生產(chǎn)總值綜合能耗下降4%以上，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別下降3%左右;研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值比例達(dá)到1.6%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長7%，農(nóng)村居民人均純收入實際增長7%;居民消費價格總水平漲幅略低于20xx年實際漲幅;城鎮(zhèn)新增就業(yè)65萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);人口自然增長率控制在6.2‰以內(nèi)。各地要充分考慮全省發(fā)展大局，從實際出發(fā)，作出適當(dāng)安排，特別是要注意分解和落實好約束性指標(biāo)，注重提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性。

做好明年經(jīng)濟(jì)工作，必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實省委提出的總體要求和主要任務(wù)，著力在轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新、統(tǒng)籌上下功夫，努力抓好以下八項重點工作：

(一)努力確保經(jīng)濟(jì)運行平穩(wěn)。首先，要積極推動投資、出口、消費三大需求平穩(wěn)協(xié)調(diào)增長。明年出口必須確保15%以上的增長，這關(guān)系我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展一半的拉動力，也關(guān)系大量勞動力的就業(yè)。要積極應(yīng)對匯率變化等因素帶來的影響，著力在調(diào)整優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu)上下功夫，著力在打品牌、創(chuàng)造和擁有核心技術(shù)上下功夫。投資是確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行的重要方面，明年保持10%的投資增幅，不僅是拉動經(jīng)濟(jì)的即期需求，更重要的是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展能力。要抓緊組織實施一批事關(guān)發(fā)展環(huán)境改善的基礎(chǔ)設(shè)施項目，一批改善民生的社會發(fā)展項目，一批促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重大產(chǎn)業(yè)項目。明年，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)很重，高速公路、鐵路、空港和沿海港口等都有一批重大項目要開工，有的要爭取建成。水資源、能源等工程建設(shè)也有一批項目要抓緊抓好，特別是能源建設(shè)項目，要著眼于優(yōu)化結(jié)構(gòu)，堅持“壓小上大”，努力使我省的能源供給能力適應(yīng)不斷增長的能源需求。同時，還要繼續(xù)抓好重大產(chǎn)業(yè)項目的投資工作，抓好企業(yè)重大技術(shù)改造項目，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)層次。特別強(qiáng)調(diào)的是，對于省重點項目，各地要樹立全局觀念，切實做好耕地占補(bǔ)平衡等工作，確保項目建設(shè)順利進(jìn)行。消費是拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。明年在促進(jìn)消費方面重點做好兩件事：一件是促進(jìn)低收入群眾增加收入，提高群眾消費能力。黨的xx大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議已經(jīng)提出要調(diào)整和優(yōu)化國民收入分配結(jié)構(gòu)，我們要加強(qiáng)對這個問題的研究，采取可行的政策措施，努力增加低收入群眾收入，進(jìn)而促進(jìn)低收入群眾的消費，改善低收入群眾生活。要加大各項社會事業(yè)和社會保障制度的建設(shè)力度，為群眾提供豐富的保障性的就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、文化等基本公共服務(wù)，解除群眾的后顧之憂，增強(qiáng)群眾的消費意愿。另一件是優(yōu)化消費環(huán)境，讓群眾放心消費。今年我省的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作抓得比較好，明年要以此為基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)市場監(jiān)管，完善監(jiān)管的長效機(jī)制。要進(jìn)一步改善農(nóng)村消費環(huán)境。農(nóng)村是個大市場，擴(kuò)大消費潛力很大。這幾年我省在農(nóng)村實施“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”工程，深受農(nóng)民群眾的歡迎，下一步還要深入抓實抓好，不僅要繼續(xù)擴(kuò)大覆蓋面，還要加強(qiáng)監(jiān)管，提高服務(wù)質(zhì)量。明年要進(jìn)一步推動連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)向農(nóng)村延伸覆蓋，健全城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)，同時開展農(nóng)村小作坊、小餐飲店等“十小”企業(yè)質(zhì)量安全整治行動，重點抓好農(nóng)村產(chǎn)品質(zhì)量和安全監(jiān)管，保障農(nóng)民群眾身體健康，讓農(nóng)民群眾放心消費。

其次，要努力保持市場物價穩(wěn)定。主要抓好三件事：一是要保障市場供給。在物價上漲的情況下，最容易引起恐慌的是商品供應(yīng)不上。要切實加強(qiáng)市場組織供應(yīng)工作，繼續(xù)抓好“米袋子”、“菜籃子”工程，加強(qiáng)各類農(nóng)貿(mào)市場改造和建設(shè)，組織好農(nóng)副產(chǎn)品的市場供應(yīng)。二是要加強(qiáng)市場價格監(jiān)管。要健全市場價格的監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，依法打擊串通漲價、囤積居奇、哄抬物價等違法行為，確保市場穩(wěn)定有序。三是要認(rèn)真關(guān)心低收入群眾的生活。要進(jìn)一步完善困難群眾生活補(bǔ)貼與物價指數(shù)掛鉤制度，及時根據(jù)價格上漲情況，適度擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，加大補(bǔ)貼力度，按季度做好價格補(bǔ)貼工作，努力保障低收入群眾生活不受或少受物價上漲影響。

再次，要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運行的綜合協(xié)調(diào)。要加大電網(wǎng)建設(shè)組織協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作力度，有關(guān)地方政府要切實落實責(zé)任，確保電廠建成后能及時發(fā)揮效力，努力減少因電網(wǎng)瓶頸造成拉限電現(xiàn)象。進(jìn)一步加強(qiáng)煤電油運綜合協(xié)調(diào)，鼓勵和支持企業(yè)走出去掌控一次能源資源，重視開發(fā)可再生能源和清潔能源，做好采購、運輸、儲備、配送等環(huán)節(jié)的銜接，加強(qiáng)發(fā)電和用電科學(xué)調(diào)度，提高能源資源供給保障能力。

(二)大力推進(jìn)自主創(chuàng)新。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵。要進(jìn)一步認(rèn)清我省創(chuàng)新能力的薄弱環(huán)節(jié)。這幾年我省專利申請和專利授權(quán)的數(shù)量雖然居全國前列，但其中發(fā)明專利卻不多，尤其是國際專利更少。最近，省科協(xié)作了一個調(diào)研，20xx年我省每百萬人擁有的美國發(fā)明專利是0.53件，國際上24個創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)實體則是每百萬人擁有77件，相差150多倍。這說明我省自主創(chuàng)新能力還相當(dāng)?shù)汀Ｎ覀儽仨氁芯o迫感、危機(jī)感，努力把我省的自主創(chuàng)新能力提升上去，否則我們提出的由浙江制造向浙江創(chuàng)造轉(zhuǎn)變就沒有了支撐。要切實抓好以下幾項工作：一是進(jìn)一步推動企業(yè)加大自主創(chuàng)新力度。要千方百計采取措施把企業(yè)推上創(chuàng)新的主體地位，激勵和引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入力度。近幾年，國家和省已經(jīng)出臺了不少支持自主創(chuàng)新的政策措施，要切實抓好這些政策的宣傳培訓(xùn)和貫徹落實，幫助企業(yè)用好這些政策。要引導(dǎo)企業(yè)與國內(nèi)外“大院名校”共建創(chuàng)新載體，支持創(chuàng)新型優(yōu)勢企業(yè)和中小科技型企業(yè)加快發(fā)展。二是大力推動知識產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌工作。專利、標(biāo)準(zhǔn)和品牌，是企業(yè)占據(jù)市場主導(dǎo)地位的重要手段，也是創(chuàng)新的主要成果和標(biāo)志。要把實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重點放在加強(qiáng)專利工作上，引導(dǎo)企業(yè)加大專利工作資金投入，大力支持專利尤其是國際專利的申請、引進(jìn)與利用，注重專利引進(jìn)的二次開發(fā)，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，切實維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)擁有者合法權(quán)益。加強(qiáng)重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定工作，抓好企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略試點，加強(qiáng)對企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，強(qiáng)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實施的監(jiān)督，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略有效落實。加強(qiáng)品牌建設(shè)工作，努力培育具有國際影響力和競爭力的自主品牌。要研究知識產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌建設(shè)工作協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，努力開創(chuàng)工作新局面。三是進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。主要是抓好重大創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新載體和科技項目建設(shè)，使企業(yè)和人才開展創(chuàng)新有用武之地。要進(jìn)一步加快建設(shè)“六個一批”創(chuàng)新載體、公共科技基礎(chǔ)創(chuàng)新平臺、行業(yè)和區(qū)域創(chuàng)新平臺，支持產(chǎn)學(xué)研合作設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新組織。要圍繞高效節(jié)能技術(shù)、污染減排技術(shù)、重大機(jī)電裝備、現(xiàn)代紡織與服裝加工技術(shù)及裝備、網(wǎng)絡(luò)與通訊技術(shù)及裝備等重大專項和優(yōu)先主題，主動設(shè)計和組織實施一批重點科技項目。要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資機(jī)制建設(shè)，省政府初步研究，明年要籌建省級風(fēng)險投資引導(dǎo)基金。要加強(qiáng)創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)，進(jìn)一步完善加強(qiáng)人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用的政策，抓好技術(shù)要素參與股權(quán)投資和收益分配政策的落實，組織實施好“新世紀(jì)151人才”、“百千萬科技創(chuàng)新人才”等工程，研究出臺高級技工最低工資標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見。要繼續(xù)深化科技管理體制改革，改革科技項目管理制度，完善項目招投標(biāo)辦法,提高科技經(jīng)費使用績效，加強(qiáng)科技戰(zhàn)略研究,提高我省對事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的技術(shù)預(yù)見和解決關(guān)鍵技術(shù)問題的能力。

(三)著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是繼續(xù)在改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)上加大工作力度。切實組織實施好“958”行業(yè)龍頭企業(yè)技術(shù)趕超計劃和技術(shù)改造“雙千工程”，積極引導(dǎo)企業(yè)運用信息技術(shù)優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營管理，推進(jìn)以產(chǎn)品設(shè)計、制造、物流和營銷管理為重點的企業(yè)信息化建設(shè)。圍繞推進(jìn)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果的產(chǎn)業(yè)化，積極引進(jìn)一批高技術(shù)人才、一批近期能夠產(chǎn)業(yè)化的專利成果、一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高技術(shù)項目和企業(yè)，組織推動一批重大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目。繼續(xù)加強(qiáng)國家級、省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和各類科技企業(yè)孵化器建設(shè)，為高技術(shù)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。二是大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。要建立有效的工作推進(jìn)機(jī)制，按照服務(wù)業(yè)的大門類進(jìn)行分工，明確和落實有關(guān)職能部門工作職責(zé)，形成合力推進(jìn)的工作機(jī)制。要深化研究服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，特別是要研究引導(dǎo)和推動制造企業(yè)服務(wù)功能社會化的政策，研究破解生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的部門壟斷問題，研究現(xiàn)代物流、軟件外包、創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。要充分發(fā)揮中心城市在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的領(lǐng)跑作用，努力提高服務(wù)業(yè)比重。三是努力拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。要在繼續(xù)大力提升環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展水平、充分發(fā)揮杭州和寧波中心城市作用外，更多地研究推動溫臺沿海和金衢麗高速公路沿線產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。這也是我省下一步發(fā)展空間的潛力所在。要結(jié)合主體功能區(qū)劃工作，深化、細(xì)化產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃。要在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，加快灘涂圍墾和黃土丘陵等低丘緩坡的開發(fā)利用，有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合，切實把好事辦成、辦快、辦好。要通過圍墾地塊改造和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，并統(tǒng)一組織宣傳和招商引資。四是要加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。抓緊制定實施港航強(qiáng)省建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)港口資源的整合、規(guī)劃和開發(fā)，加快推進(jìn)寧波―舟山港一體化進(jìn)程，完善提高集疏運網(wǎng)絡(luò)體系的水平和能力，合理開發(fā)利用海洋資源，積極發(fā)展臨港型工業(yè)和海洋新興產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)漁港建設(shè)。這里要特別強(qiáng)調(diào)一個問題。這幾年我省船舶制造業(yè)發(fā)展相當(dāng)快，但要注意防止走“低小散”的老路。必須著眼于高起點、高水平，推進(jìn)船舶修造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和整合提升，提高船舶修造業(yè)發(fā)展水平。

(四)扎實做好節(jié)能環(huán)保工作。國務(wù)院已經(jīng)下達(dá)節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實施方案和辦法，我們要全面貫徹好，認(rèn)真實施我省節(jié)能減排綜合性工作方案，進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，切實落實各項工作措施。重點抓好三項工作：一是大力推進(jìn)節(jié)能降耗。要圍繞確保完成明年萬元生產(chǎn)總值綜合能耗下降4%以上的任務(wù)，繼續(xù)抓好“十百千節(jié)能行動計劃”的實施，力爭在鍋爐、電力、交通運輸、余熱余壓利用等領(lǐng)域建成一批節(jié)能工程，抓好一批重大節(jié)能技術(shù)的攻關(guān)和推廣，確保電力、印染、造紙、建材、化工等高耗能行業(yè)和1311家重點耗能企業(yè)的能耗進(jìn)一步明顯下降。全面實行能耗定額管理制度，加快發(fā)展第三方節(jié)能管理服務(wù)，整體推進(jìn)建筑節(jié)能、交通節(jié)能和公共機(jī)構(gòu)節(jié)能。二是切實抓好污染減排。我省上一輪為期三年的“811”環(huán)境污染整治成效是明顯的，到今年年底基本實現(xiàn)了整治目標(biāo)，但污染整治任務(wù)還遠(yuǎn)未完成。因此，省政府提出明年開始要實施新一輪“811”污染整治行動，包括8個方面的目標(biāo)、8項任務(wù)、11項舉措和11個省重點督辦環(huán)境污染整治問題。通過整治要努力實現(xiàn)“一個基本、兩個領(lǐng)先”，即基本解決各地突出的環(huán)境污染問題，實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)能力和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全國領(lǐng)先。這項工作還要做專門的部署。三是進(jìn)一步探索和完善節(jié)能減排有效機(jī)制。要深化重要資源性產(chǎn)品價格和排污收費制度改革，探索建立能耗、排污指標(biāo)交易機(jī)制，綜合運用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段促進(jìn)節(jié)能減排。要加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。完善和適時啟動節(jié)能減排預(yù)案，確保全年節(jié)能減排目標(biāo)完成。

(五)加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會議精神，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件改善。一是確保糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給。要高度重視糧食安全。中央沒有要求我省糧食供給自己平衡，但我們必須有確保自身糧食安全的舉措。要繼續(xù)實行糧食安全行政首長負(fù)責(zé)制，把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)作為各級政府重要的政治任務(wù)，層層分解落實到基層政府、落實到農(nóng)戶。明年要確保2150萬畝的糧食播種面積、800萬噸的糧食產(chǎn)量，力爭2250萬畝、850萬噸。要加大科技支農(nóng)力度，推廣優(yōu)良品種，提高糧食單產(chǎn)。農(nóng)業(yè)和科技部門要把推廣優(yōu)良品種作為衡量部門工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，加大工作力度。要切實加強(qiáng)以1500萬畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田為重點的農(nóng)田基本建設(shè)。我省已經(jīng)完成1500萬畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，但要加強(qiáng)監(jiān)管，進(jìn)一步核查，不足的要補(bǔ)足，中低產(chǎn)田要加大改造力度，切實提高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量。要繼續(xù)加大對種糧大戶的扶持和服務(wù)力度，提高糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)提高糧食收購最低保護(hù)價，全面實行種糧大戶水稻政策性保險。要進(jìn)一步發(fā)揮市場機(jī)制，加大糧食產(chǎn)銷合作，完善糧食市場體系，落實好必要的糧食儲備，多渠道組織和落實糧源。此外，還要落實好扶持生豬和奶牛的各種政策，加強(qiáng)疫病防治，確保豬肉等主要農(nóng)產(chǎn)品供給。要繼續(xù)大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，繼續(xù)實施“強(qiáng)龍興農(nóng)”工程，加大培養(yǎng)新型農(nóng)民工作力度，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、供銷合作社、農(nóng)村信用合作社“三位一體”的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。二是進(jìn)一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。要全面制定實施縣市域總體規(guī)劃，加強(qiáng)中心鎮(zhèn)建設(shè)，繼續(xù)抓好村莊整治。村莊整治要堅持因地制宜、分類實施，盡力而為、量力而行，節(jié)約、集約。首先，要明確村莊整治的重點，著力抓好農(nóng)民安全飲水、農(nóng)村改廁和污水垃圾處理、通村道路等問題。全省500萬農(nóng)村人口安全飲用水問題要力爭在兩年內(nèi)全部解決，明年確保解決288萬農(nóng)村人口的飲水安全，新增城鎮(zhèn)集中供水覆蓋農(nóng)村人口130萬。省里的政策已經(jīng)明確，要能快則快。另一個重點是農(nóng)村生活污水和垃圾處理，相關(guān)的改廁和垃圾集中收集工作要加快推進(jìn)。還要加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè)，改建通村公路3500公里，完成清水河道等建設(shè)5000公里。其次，要完善村莊整治工作機(jī)制。以縣為單位實行項目管理，責(zé)任主體是縣(市、區(qū))政府，省級有關(guān)部門主要是提出標(biāo)準(zhǔn)、要求和政策，并加強(qiáng)督促檢查和政策落實。同時，還要繼續(xù)大力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)。三是深化農(nóng)村改革和完善支農(nóng)政策。堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，完善促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營政策，探索建立土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場。積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。進(jìn)一步探索推動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的路子。推動直接為“三農(nóng)”服務(wù)的金融組織發(fā)展。建立健全農(nóng)村公共設(shè)施養(yǎng)護(hù)、運行的長效機(jī)制。各級財政支農(nóng)資金投入的增量、政府固定資產(chǎn)投資和土地出讓收入用于農(nóng)村的增量要明顯高于今年。

(六)大力支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展。按照省第十二次黨代會提出的全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會的目標(biāo)要求，圍繞提升欠發(fā)達(dá)地區(qū)公共服務(wù)水平和促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)低收入農(nóng)戶增收兩個重點，切實抓好支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展工作。要進(jìn)一步完善欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展扶持政策，按照主體功能區(qū)和基本公共服務(wù)均等化的要求，加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，優(yōu)先支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，切實改善欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展條件。繼續(xù)推進(jìn)錢塘江源頭等地區(qū)生態(tài)專項補(bǔ)助試點，逐步完善生態(tài)敏感地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價制度和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，將重點生態(tài)公益林補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每畝15元，對林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者實行全額返還育林基金和更新改造資金。創(chuàng)新“山海協(xié)作”幫扶機(jī)制，支持發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)開展多形式的產(chǎn)業(yè)和資源合作，健全科技人員、教師、醫(yī)生等專業(yè)人才交流任職制度，穩(wěn)步推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)人口內(nèi)聚外遷、合理流動。要加快實施以欠發(fā)達(dá)地區(qū)為重點的“低收入農(nóng)戶奔小康”工程。近期把人均純收入2500元以下農(nóng)戶作為重點，進(jìn)一步明確縣(市、區(qū))政府的主體責(zé)任，并將責(zé)任分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由縣(市、區(qū))政府制訂低收入農(nóng)戶增收規(guī)劃，包括目標(biāo)、時限、措施以及年度實施意見，省級有關(guān)部門對縣(市、區(qū))規(guī)劃方案進(jìn)行論證，然后明確有關(guān)政策。加快推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害點、重點庫區(qū)和高山遠(yuǎn)山地區(qū)農(nóng)民下山脫貧，重點抓好烏溪江庫區(qū)等貧困集中區(qū)的脫貧工作。省政府已經(jīng)決定，將欠發(fā)達(dá)地區(qū)下山搬遷農(nóng)戶的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)普遍提高到庫區(qū)水平。繼續(xù)加大對革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)海島和貧困山區(qū)的扶貧開發(fā)力度。

(七)進(jìn)一步深化改革與擴(kuò)大開放。明年改革要向縱深推進(jìn)，選擇一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展改革試點，為全省面上推開探索路子、提供經(jīng)驗。主要是，嘉興的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革試點，杭州的綜合配套改革試點，溫州和臺州的民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展改革試點。各試點地區(qū)要認(rèn)真制定好改革試點方案，明確改革試點要達(dá)到的目標(biāo)、需要重點突破的問題和具體的改革措施，確保改革試點取得成功。同時，在面上也要加快推進(jìn)一些重要領(lǐng)域的改革。要加大國有企業(yè)改革力度，完成新一輪省屬國有企業(yè)改革。要切實落實鼓勵支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，推動民營企業(yè)做大做強(qiáng)。要進(jìn)一步支持優(yōu)勢企業(yè)爭取上市工作，鼓勵具備條件的企業(yè)實現(xiàn)整體上市，引導(dǎo)上市企業(yè)利用資本市場加快發(fā)展。要加快資源要素市場化配置改革，繼續(xù)全面推行工業(yè)用地“招拍掛”出讓制度，完善工業(yè)用水、居民生活用水定額管理和階梯式價格制度。在擴(kuò)大開放方面，要抓住長三角地區(qū)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的機(jī)遇，積極接軌上海，全面提升開放水平。要健全滬蘇浙合作機(jī)制，加強(qiáng)合作與交流，推動長三角一體化發(fā)展。要加強(qiáng)開放平臺建設(shè)，除了抓好開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)建設(shè)工作外，積極爭取國家對寧波梅山島保稅港區(qū)、杭州空港區(qū)港聯(lián)動建設(shè)的支持。要充分利用國家鼓勵進(jìn)口的政策，加大先進(jìn)設(shè)備、重點裝備和資源原材料的引進(jìn)力度，提升我省自主創(chuàng)新、技術(shù)改造能力。同時，要積極支持企業(yè)“走出去”，推動有實力的民營企業(yè)多形式開展國際化經(jīng)營，加快培育浙江的跨國公司和國際品牌。完善“大通關(guān)”體系，提高進(jìn)出口物流效率。積極促進(jìn)與中西部地區(qū)和東北地區(qū)的互動發(fā)展，做好對口幫扶工作，繼續(xù)深化與港澳臺的合作和交流。

(八)切實加強(qiáng)就業(yè)社會保障、社會事業(yè)發(fā)展和社會公共安全工作。要高度重視就業(yè)問題，認(rèn)真貫徹實施就業(yè)促進(jìn)法，進(jìn)一步完善就業(yè)政策，健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)體系，完善支持各類組織開發(fā)就業(yè)崗位和鼓勵自主創(chuàng)業(yè)的政策措施，統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)、高校畢業(yè)生就業(yè)和農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，推動以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。重點加強(qiáng)對困難群眾的就業(yè)援助，綜合采取免費培訓(xùn)、定向優(yōu)惠等多種措施，幫助農(nóng)村低保家庭有就業(yè)能力的勞動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，確保城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭“出現(xiàn)一戶、幫扶一戶、解決一戶”。明年新的勞動法施行以后會帶來什么新情況和新變化，各地要高度關(guān)注。

在社會保障方面，重點是加快社會保障全覆蓋的制度建設(shè)。一是進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險等制度。以“五費合征”為抓手，擴(kuò)大企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險覆蓋面，夯實繳費基數(shù)，規(guī)范調(diào)整參保政策，引導(dǎo)有條件的地區(qū)規(guī)范開展農(nóng)村養(yǎng)老保障制度試點，整體推進(jìn)失業(yè)、工傷和生育保險工作。二是努力在制度上實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障全覆蓋。重點是全面實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度，提高人均籌資標(biāo)準(zhǔn)，爭取新增參保人數(shù)150萬;進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，所有市縣年人均籌資要達(dá)到100元以上;同時，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險擴(kuò)面。此外，還要提高參合農(nóng)民和企業(yè)退休人員健康體檢標(biāo)準(zhǔn)，啟動實施兩年一次的城鎮(zhèn)參保居民健康體檢。對農(nóng)村老黨員、老游擊隊員和老交通員每年補(bǔ)助500元醫(yī)療費。三是進(jìn)一步完善社會救助制度。健全低保標(biāo)準(zhǔn)與城鎮(zhèn)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動機(jī)制，完善分層分類救助辦法，確保城鄉(xiāng)低保差額補(bǔ)助達(dá)到50元以上。鞏固和完善農(nóng)村“五?！焙统擎?zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)、被征地農(nóng)民基本生活保障、困難群眾醫(yī)療救助等制度，研究制定獨生子女死亡傷殘家庭扶助政策，實施“殘疾人共享小康”工程。四是加快城鎮(zhèn)住房保障體系建設(shè)。將廉租房保障范圍從最低收入家庭擴(kuò)大到低收入家庭，新增廉租住房受益家庭1萬戶以上。改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房政策，新開工經(jīng)濟(jì)適用房300萬平方米以上。實施“農(nóng)村住房解困”工程，完成農(nóng)村困難群眾危舊房改造1.6萬戶。完善農(nóng)村住房政策性保險制度。進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場規(guī)范健康發(fā)展。

在發(fā)展社會事業(yè)方面，一是努力提高教育發(fā)展水平。要加大義務(wù)教育保障力度，將中小學(xué)生均公用經(jīng)費最低標(biāo)準(zhǔn)分別提高到450元和300元，免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生課本費和符合入學(xué)條件的民工子女義務(wù)教育借讀費。要研究制訂化解義務(wù)教育階段學(xué)校基本建設(shè)債務(wù)的措施。因地制宜采取多種措施加強(qiáng)學(xué)前教育。完善農(nóng)村教師激勵政策，穩(wěn)定和充實農(nóng)村教師隊伍。健全扶貧助學(xué)體系和政策。大力發(fā)展職業(yè)教育，完善技能培訓(xùn)鑒定和專項能力證書制度，積極開展農(nóng)民“雙證制”教育培訓(xùn)和預(yù)備勞動力技能培訓(xùn)，加強(qiáng)實訓(xùn)基地建設(shè)，努力培養(yǎng)多層次的技能型實用人才。繼續(xù)加強(qiáng)高校重點學(xué)科建設(shè)，支持省屬高校積極爭創(chuàng)國家級重點實驗室、工程研究中心等高水平科研平臺，支持浙江大學(xué)和中國美術(shù)學(xué)院打造世界一流大學(xué);深化教學(xué)改革，推進(jìn)素質(zhì)教育，提高學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。二是進(jìn)一步加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)實施“農(nóng)民健康工程”，著力健全城鄉(xiāng)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善社區(qū)責(zé)任醫(yī)生制度，加強(qiáng)對基層醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高城鄉(xiāng)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社區(qū)公共衛(wèi)生項目管理制度，深化醫(yī)療衛(wèi)生和藥品生產(chǎn)流通體制改革，支持公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)新運行機(jī)制，加強(qiáng)重點疾病防控，啟動國家數(shù)字衛(wèi)生示范省建設(shè)，努力提高群眾看病就醫(yī)的滿意度。三是進(jìn)一步做好文化、體育等工作。加快構(gòu)建以農(nóng)村文化為重點的公共文化服務(wù)體系，積極培訓(xùn)農(nóng)村文化隊伍，送1.5萬場戲、12萬場電影、100萬冊書到農(nóng)村，基本實現(xiàn)所有行政村通有線電視，對城鄉(xiāng)低保家庭減免有線電視初裝費。深入開展全民健身活動，做好參加20xx年北京奧運會的各項工作，力爭取得優(yōu)異成績。

在社會公共安全方面，一是要創(chuàng)新社會管理方式。推進(jìn)和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)、和諧企業(yè)建設(shè)。創(chuàng)新和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，完善利益表達(dá)、權(quán)益保障、矛盾調(diào)處等機(jī)制，扎實做好信訪工作，及時化解各類社會矛盾。加強(qiáng)流動人口服務(wù)和管理，認(rèn)真總結(jié)嘉興、慈溪實施外來人口居住證制度改革試點經(jīng)驗，逐步擴(kuò)大試點范圍。健全社會治安防控體系，加強(qiáng)社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動。二是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，加大重點行業(yè)和領(lǐng)域?qū)ｍ椪瘟Χ?，加?qiáng)基層安全基礎(chǔ)工作，深入開展隱患排查治理，預(yù)防和減少重特大事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)事故次數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項指標(biāo)零增長，力爭有所下降。三是要加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。明年要突出抓好兩件事：一件是病險水庫的除險加固，明年要完成200座病險水庫的除險加固任務(wù)，爭取三年內(nèi)完成全省所有三類壩水庫和重點小型二類壩水庫除險加固工作，做到在全國領(lǐng)先。還要加強(qiáng)沿海防臺、城市防洪排澇、災(zāi)害避險等設(shè)施建設(shè)和管理。另一件是要基本完成重點市縣小流域滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價，研究提出防治措施和分類處置的工作方案。要完善應(yīng)急管理機(jī)制，增強(qiáng)預(yù)防和處置各類突發(fā)公共事件的能力。

確保明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)新的良好開局，必須進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身改革和建設(shè)。一是要振奮精神，狠抓落實。明年可能會遇到這樣那樣的挑戰(zhàn)和困難，做好各項工作一定要保持一個好的精神狀態(tài)?，F(xiàn)在大政方針和目標(biāo)思路都已明確，關(guān)鍵是抓好落實。各級各部門要進(jìn)一步解放思想、大膽創(chuàng)新，弘揚求真務(wù)實精神，大興調(diào)查研究之風(fēng)，力戒形式主義和虛報浮夸，加強(qiáng)責(zé)任分解和督促檢查，切實把省第十二次黨代會、省委十二屆二次全會和這次全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神落到實處。二是要依法行政，廉潔從政。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，切實做好政府立法工作，強(qiáng)化執(zhí)法程序，推行相對集中行政處罰權(quán)，適當(dāng)下移執(zhí)法重心。強(qiáng)化行政監(jiān)察、審計監(jiān)督和層級監(jiān)督。加強(qiáng)行政復(fù)議工作。積極開展行政績效評估，健全行政問責(zé)制度。全面落實廉潔自律各項制度和規(guī)定，深入開展治理商業(yè)賄賂，嚴(yán)格規(guī)范和控制各種檢查、評比、達(dá)標(biāo)活動，嚴(yán)禁建設(shè)豪華樓堂館所，樹立和維護(hù)黨政機(jī)關(guān)良好形象。三是要創(chuàng)新機(jī)制，改善服務(wù)。按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，把經(jīng)濟(jì)管理職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好環(huán)境上來，把財力物力等公共資源更多地向社會管理和公共服務(wù)傾斜。按照國務(wù)院的總體部署，理順政府部門職責(zé)關(guān)系，優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置，促使行政機(jī)關(guān)各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。繼續(xù)深化行政審批制度、投資體制改革，深化義烏市擴(kuò)權(quán)改革試點，進(jìn)一步做好擴(kuò)大縣級政府經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限工作。切實抓好國務(wù)院《政府信息公開條例》的實施。

最后，對春節(jié)前的有關(guān)工作再作些強(qiáng)調(diào)。一是既要扎扎實實地做好年內(nèi)的各項工作，又要抓好明年工作的安排。今天會議結(jié)束后，各地各部門要把洪祝書記的講話精神學(xué)習(xí)好、消化好、吸收好和領(lǐng)會好，回去后抓緊部署落實。要加強(qiáng)項目建設(shè)、要素保障等重要工作的銜接，扎實抓好今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保明年有一個好的開局。二是切實保障節(jié)日期間的市場供應(yīng)。重視組織重要農(nóng)副產(chǎn)品的市場供應(yīng)和監(jiān)管，確保市場平穩(wěn)。三是切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)。各地要及早開展一次元旦、春節(jié)前的安全生產(chǎn)、公共安全隱患的大排查，認(rèn)真落實安全責(zé)任制，確保不發(fā)生重特大事故，確保節(jié)日期間的社會安全。加強(qiáng)社會矛盾排查和化解工作，努力把問題消除在萌芽狀態(tài)。四是切實關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活。今年有不少地方受災(zāi)，各級領(lǐng)導(dǎo)要對這些受災(zāi)群眾和生活困難的群眾倍加關(guān)心，親自過問他們的生產(chǎn)生活問題，組織深入開展送溫暖活動，特別要幫助下崗失業(yè)職工、低收入群眾和殘疾人改善生產(chǎn)生活條件。要認(rèn)真做好農(nóng)民工工資清欠工作。新春佳節(jié)即將來臨，還要按照建設(shè)節(jié)約型政府、廉潔政府的要求，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，堅決制止以節(jié)假日名義濫發(fā)財物和收受禮金禮券?？傊覀円袑嵶ズ霉?jié)前和節(jié)日期間的各項工作，讓全省人民過一個健康、文明、歡樂、祥和的節(jié)日。

在新的一年里，我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、開拓進(jìn)取、扎實工作，為明年全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有一個良好的開局作出新的貢獻(xiàn)!

在護(hù)林員會議上的講話篇十一

去年我是第一次參加股東大會，一個客戶代表說下次股東大會能不能分享一下做企業(yè)的經(jīng)驗。結(jié)束后，我就做了一個決定，我們必須改革股東大會，我碰上很多很多香港上市公司的老板，幾乎每個老板都在抱怨股東大會很沒意思，就是20分鐘投投票然后就再見了。

這世界抱怨的人很多但采取行動的人很少，進(jìn)行改革的人更少，所以從今年開始我們來采取行動改革股東大會，我們希望把阿里巴巴的股東大會改變成為全世界中小企業(yè)交流經(jīng)驗、分享體會、讓股東更加透明的了解這家公司，投資一家什么樣的公司，特別是我關(guān)注到美國人特別關(guān)注的投資，巴菲特在美國教大家怎么投錢，我希望阿里巴巴的股東大會能夠跟大家分享怎么辦企業(yè)、怎么聘請人、怎么分享人，在做企業(yè)過程中我們是怎么應(yīng)付困難的，對這些內(nèi)容做交流。我們希望通過今天的股東大會做嘗試，十年以后香港的股東大會和阿里巴巴的大會不僅為股東帶來回報，更能帶來創(chuàng)辦的樂趣。

所以今年是第一次，我們剛剛開始，我希望通過十年的努力來改觀香港上市公司股東大會的議程。十年以后我們也能夠達(dá)到3萬、5萬甚至7萬、8萬、10萬年輕的創(chuàng)業(yè)公司來分享經(jīng)驗。

這個會我期盼了一年，我覺得這個公司的創(chuàng)始人講最真實的感受最重要，所以我主要是帶著我去年做了哪些比較殘酷的決定、為什么做這些殘酷的決定、未來阿里巴巴整個集團(tuán)要做些什么，也許這些經(jīng)驗對在座每個做企業(yè)的人有些思考、反思，希望這次股東大會也給大家?guī)硪恍┱袷幍幕貞洝?/p>

在座有很多阿里巴巴的客戶和小的投資者，而且這些投資者相信都是從很小的企業(yè)做起，創(chuàng)業(yè)極其艱辛。我們需要不斷給自己希望和信心。在阿里巴巴創(chuàng)業(yè)的時候，我們是1999年創(chuàng)業(yè)，20xx年、20xx年這前三年幾乎沒有一分錢收入，鼓勵我們堅持下去的是我每天收到大量客戶的感謝信，因為阿里巴巴找了新的客戶，因為阿里巴巴有了希望和信心，這些信件支持我們走到了現(xiàn)在。

另類邏輯：股東第三，客戶第一。

我今天跟大家要溝通的內(nèi)容，我作為整個公司的創(chuàng)始人和ceo不斷問自己一個問題，我們?yōu)榱耸裁础⑽覀冞@批人為了什么、這個公司為什么存在下去?這些問題我們這兩年越來越清楚而且意志越來越堅定，在座做企業(yè)的人不斷需要知道為什么辦企業(yè)、辦企業(yè)的目的是什么。在座還有很多投資者，我要跟投資者分享你為什么投資這家公司、這家公司的價值是什么、這家公司為什么而存在、這家公司的經(jīng)營哲學(xué)是什么，我想阿里巴巴永遠(yuǎn)是貫徹客戶第一、員工第二、股東第三這個理念的公司。

上市的時候我講客戶第一、員工第二、股東第三，有一個投資者對我非常不理解，股東第三來上市干什么?我說這世界有很多股東第一的公司，你應(yīng)該投那樣的公司;但是這世界有阿里巴巴這樣的公司堅信客戶第一，因為我相信是客戶給了我們錢，我們創(chuàng)造價值、我們對社會做出貢獻(xiàn)、對社會做出貢獻(xiàn)，我們讓客戶成長起來客戶付我們錢，因為客戶的錢使我們成長。股東的錢不是我們的收入，股東的錢是對我們的信任，所以我認(rèn)為公司的目的是你為客戶創(chuàng)造價值，客戶給你錢。但是員工是讓這些目的變成這些變成現(xiàn)實的過程，沒有員工的創(chuàng)新和辛勤的努力不可能有很好的收入。當(dāng)然股東利益第三，股東利益是個結(jié)果，假如這家公司不掙錢，它不是慈善機(jī)構(gòu)，它必須掙錢，如果一家公司不掙錢，那家公司是不道德也不負(fù)責(zé)任的，但一家公司為了掙錢而活著，我覺得這樣的公司意義不是太大。

所以阿里巴巴不斷在反思這樣的問題，這么多年來我越來越堅信一點，這世界可以有很多比阿里巴巴更掙錢的公司，但是有更多公司能夠為社會創(chuàng)造更多的價值、為社會創(chuàng)造價值，讓很多的家庭和企業(yè)越來越成長，能對社會做出這樣貢獻(xiàn)的企業(yè)世界上并不多，阿里巴巴希望做一家我們所有的產(chǎn)品和服務(wù)對無數(shù)中小企業(yè)、無數(shù)中小企業(yè)的家庭有貢獻(xiàn)，同時加入阿里巴巴的年輕人因為阿里巴巴這個平臺得到了成長，當(dāng)然股東也有掙錢。我不反對錢，我希望十年以后阿里巴巴公司是全世界甚至全中國最賺錢的公司，但它不是我的目的，它只是我的結(jié)果。

所以阿里巴巴認(rèn)為我們生存的目的是幫助無數(shù)的中小企業(yè)，因為我是從中小型企業(yè)起來的，我第一家公司5個人，我們借了2萬塊錢，我們多么的小心，因為一不小心明天就滅亡。阿里巴巴也是一樣，18個人在一個房間里決定創(chuàng)辦一家讓全世界驕傲的中國人創(chuàng)辦的公司，十年以來我從來沒有忘記這個。我們堅守這個承諾，重要的是你說到做到。

什么是最偉大的公司?當(dāng)然一家公司不掙錢是不道德、不負(fù)責(zé)任的公司，股東給你錢是讓你創(chuàng)造價值、員工開心，同時有良好的回報。這是阿里巴巴堅定的信念，這個信念讓我們走了十年，也會讓我們走未來的十年。請大家今天離開這里的時候記住，你投資一家公司是客戶第一、員工第二、股東第三。很多分析師也好、華爾街的人也好說你們這個公司有點邪，是股東第三，我還是那句話這個世界股東第一的公司很多，你可以投那些公司，我就不相信全世界60億或這么多股東中沒有人愿意投資一家創(chuàng)造價值的公司。就像十年以前阿里巴巴剛成立，大家覺得阿里巴巴有點搞笑，員工講價值觀、使命感、幫助別人成長和服務(wù)，這太理想化了，我說我就不相信全中國13億人找不到跟我們有同樣理念的人，現(xiàn)在我們找了1.2萬名。跨國公司有跨國公司幫他們，中小企業(yè)沒人幫它們，我們就幫助最需要幫助的人，因為我們想要創(chuàng)造更多像阿里巴巴這樣的公司。這是我開場跟大家講的觀點。

未來十年、二十年假如你發(fā)現(xiàn)阿里巴巴改變了這個宗旨，我們一定會反思把它改回來。

最殘酷的決定：ipo定價。

第二點，我想跟大家講去年、前年我們做了哪幾個比較艱難的決定。因為今天是企業(yè)運營的分享，因為你堅信了自己干什么、想干什么、能干什么以后，我相信你做任何決定既困難但是很樂觀。20xx年阿里巴巴上市路演到了紐約定價的時候，在紐約定阿里巴巴股票的時候是非常艱難的決定，因為我們已經(jīng)在紐約無底價認(rèn)購達(dá)到1800億美金，香港的認(rèn)購有幾千億港幣的鎖定資金，那時候我們感覺這個股市出問題了，因為阿里巴巴總共只想融十幾億美金，怎么可能有幾千億美金的鎖定資本，人們變得瘋狂。在外部瘋狂的時候我們應(yīng)該怎么樣?所以當(dāng)時我們覺得阿里巴巴的發(fā)行價可以定到20塊錢以上，每增加1塊錢我們至少可以拿到10億港幣的融資。投資銀行問我們，你們別太過分，定22塊-25塊就差不多了，我們自己開會問我們愿意賣多少錢的股票，我們問我們的同事心里期望值是多少，他們說出來的時候大概估計11塊、12塊。現(xiàn)在我們賣多少錢呢?報20塊錢是不丟臉的，因為太多人想買這個股票了。這個時候我們這些人做了非常沉重的決定，后來我們提出只賣13塊。

做這個決定的時候大家很吃驚，我們沒碰上一家公司特別是中國公司原來把自己本來可以拿到的錢交給股東分享，但是我們問自己，別人瘋狂了我們不能瘋狂，別人認(rèn)為你賣20塊錢你千萬不要以為能賣20塊錢，要對股東負(fù)責(zé)，香港很多公司上市把價格拉的非常之高，最后讓股東受到損失，最后我們決定13.5元。我們不增加錢我們愚蠢，因為畢竟我們也是企業(yè)，但是增加太多的錢真正賣20塊、30塊，我相信股東、香港股民有一天會罵我們，那一天確定是13.5塊，我們的股東非常沉著，因為我們知道這個價格是堅持了股東利益。13.5塊后來漲到了將近40塊錢，很多人就怪我，40塊錢漲那么高當(dāng)時只賣13.5塊，很多人也怨阿里巴巴，我說40塊錢好像是短短三天以內(nèi)漲起來的，這三天以內(nèi)阿里巴巴沒有做任何事情，最后怪我們我覺得是不公平的，因為每個人有自己的標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)36塊、37塊還要沖進(jìn)這個股市的時候投機(jī)跡象已經(jīng)非常之大了，后來從40塊錢掉到3塊錢的時候，我們做了很多正確的決定股票反而掉的那么低。所以你會發(fā)現(xiàn)是市場發(fā)生了變化，我們自己在堅守，因為我相信阿里巴巴不止3、4塊錢，阿里巴巴當(dāng)時也不值40塊錢，但是當(dāng)市場瘋狂的時候管理層、創(chuàng)始人以及所有的阿里巴巴員工要保持高度的冷靜，我們這家公司要走到哪里去、要走到哪里，所以哪一天13.5塊的時候做了困難的決定，但是個正確的決定。后來股票掉到3、4塊錢的時候我心里很坦誠，我沒有賺股東什么錢，這不是我們的錯。所以我跟所有員工和股東講忘掉股價，我們堅守對客戶的承諾、對員工的承諾，我們承諾的不是股價，我們承諾的是業(yè)績，我們承諾是幫助了多少客戶。我去年很坦誠，真的不難過。就像很多人說13.5塊后悔了，當(dāng)時定20塊的時候可以多拿120億港幣進(jìn)來，我一點不后悔，就像我今天不難過。因為人要坦誠，你只有真正對客戶負(fù)責(zé)、對員工負(fù)責(zé)、對股東負(fù)責(zé)的時候，做任何決定你是敢拍下去的，這是我20xx年做的一個比較困難的決定。

第二個殘酷決定：“冬天的使命”

20xx年我又做了兩個困難的決定，2月份我們感覺不對，特別是我見到大批阿里巴巴的客戶對我們說去年賺了很多錢，我說你的錢在哪兒掙來的?在股票上掙來的，你會發(fā)現(xiàn)做企業(yè)的人在股市上賺錢，在網(wǎng)上論壇上講pe多少倍、什么是ipo,像那時候淘寶、支付很小，每個人跟我談你們什么時候ipo，當(dāng)這個世界上所有商人討論ipo、討論倍數(shù)和炒作的時候你知道已經(jīng)走向了另外一個階段，所以我們員工大會上說高度關(guān)注20xx年。直到20xx年2月份我們寫出了“冬天的使命”這篇文章，我們相信世界經(jīng)濟(jì)會出現(xiàn)問題。

這篇文章我寫的時候也很痛苦，為什么呢?我們感受到有問題，但我不能跟所有的中小企業(yè)寫這封信，并不是擔(dān)心冬天不來怎么辦。后來我根據(jù)客戶第一的原則，我們幫人家，我們有義務(wù)幫助人家過冬。我說不能給客戶寫信，那就給員工寫信，這信一定會傳出去的。傳出去以后媒體開始炒，說阿里巴巴遇上冬天了、電子商務(wù)遇上冬天了，馬云快不行了(笑)。發(fā)出這封信不是為了熱鬧，我們是真正客戶第一。我認(rèn)為做企業(yè)不要在乎別人怎么看，要在乎你自己怎么看這個世界。就像我們每次季報出來，其實我覺得是蠻好的，但是別人拿出來說阿里巴巴掉了15%，而不是說阿里巴巴漲了40%多的客戶。每個人的角度不一樣，如果一個人為了媒體而活著、為了臉面而活著，不是為了自己的心而活著，你會活的非常之累。

那封信寫出我們立刻采取了很大的行動，剛才衛(wèi)哲已經(jīng)介紹了，中國的供應(yīng)商每個是6萬塊錢，我們決定立刻把阿里巴巴的利潤降低，那時候我剛好看了一部電影《赤壁》，我看了以后很有感悟，當(dāng)時的劉備把荊州的老百姓往前面趕，張飛跟他說再弄下去就要死人的，我們自己逃的話就逃掉了，干嘛還要管老百姓。劉備說“這些老百姓信任我們，假如我們自己逃了沒管老百姓，那創(chuàng)造這個國家的意義是什么?”

看了電影的這句話我感受很深，阿里巴巴過冬一點問題都沒有，我們擁有150億的現(xiàn)金，再窮阿里巴巴都會收支平衡，但如果阿里巴巴的創(chuàng)業(yè)企業(yè)失敗了那要阿里巴巴干什么，冬天過去了我們活下來企業(yè)都死光了。所以我們認(rèn)為這是個該花錢的時候，所以不是阿里巴巴掙多少錢、不是從每個客戶身上賺多少錢，而是能夠幫助更多的客戶用電子商務(wù)度過危機(jī)。我覺得這個困難挺難的，直到前段時間我們公司開董事會楊致遠(yuǎn)他們說你們怎么沒有跟我們講，我說跟你們講也沒有用啊。把產(chǎn)品從6萬調(diào)整到19800元利潤大大降低，但很多中小企業(yè)因為有19800元的產(chǎn)品他們就敢于嘗試、敢于賣出去，大家知道產(chǎn)品價格調(diào)整爭論非常之大，我相信絕大部分公司的情況是冬天來了怎么多賺一點錢過冬，90%的企業(yè)想怎么多賺一點錢出來。那時候阿里巴巴的管理團(tuán)隊高層想的是如何幫助更多的企業(yè)，因為這個決定使我們毫不猶豫把產(chǎn)品調(diào)整到1.98萬，迅速幫助更多的中小企業(yè)，當(dāng)然有兩個結(jié)果，一是這家公司虧損的一塌糊涂，我在阿里巴巴開會的時候說了這句話“明天一季度我們利潤為零，不需要利潤，全力以赴幫更多的中小企業(yè)?！贝蠹覇柺钦娴膯?，我說是真的，使命不是口號，而是行動，大家說干就干。

今天早上有位同事給我打電話說衛(wèi)哲犯錯誤了，犯什么錯誤?沒有按照我們規(guī)定的去辦。我說怎么了?他說你不是說零利潤，但還做出2.5億的利潤。實際上這不是玩笑，我們一季度沒有利潤，但我們幫助了更多的中小企業(yè)開始電子商務(wù)把產(chǎn)品賣出去，當(dāng)時做這個決定是很痛苦的，有可能被股東、被中國人罵，但有可能會成功，所以為了客戶第一我們做出了這個決定。今天我想跟大家講，我對一季度的業(yè)績非常滿意。為什么滿意呢?我們少賺了5000萬人民幣的利潤，但是幫助了5萬家中小企業(yè)，5萬家中小企業(yè)每家加入有10個人的話，50萬人因此有了希望和信心，我們只少賺了5000萬。假如每個公司只考慮一個季度的話，這個公司永遠(yuǎn)走不長，我們的使命無法達(dá)到。所以我去年做了一個比較難受的決定，我們的管理層說要不要降低利潤，一季度我們可能真的沒有利潤，但是現(xiàn)在看來在經(jīng)濟(jì)這么難的情況下我們少賺了5000萬，但幫助了那么多的客戶，很多客戶更感謝阿里巴巴，我們贏得了更多客戶。

第三個殘酷決定：“逆勢”厚待員工。

第三個困難的決定是去年年終獎要不要發(fā)，員工第二，整個市場上這兒裁員了、那兒扣工資，如果今天阿里巴巴說裁員20xx人、阿里巴巴說不發(fā)年終獎，我相信沒有人反對我們，因為全世界都在降工資、都在裁員。這時候我們做出決定是要不要給他們發(fā)年終獎，這個年終獎是很多人期盼的，這個工資也是在冬天到來的時候你該不該對員工負(fù)責(zé)任。所以我認(rèn)為20xx年是阿里巴巴創(chuàng)辦九年以來最成功的一年，因為這一年我們躲過了金融風(fēng)暴，這一年我們做了全面的準(zhǔn)備做了大量的調(diào)整，員工做了大量的改造自己的產(chǎn)品，一切都很好，我們應(yīng)該給員工年終獎，并且給優(yōu)秀的員工加工資。我覺得對員工加工資不應(yīng)該跟外部經(jīng)濟(jì)形勢掛鉤，他干的好你承諾過他的就應(yīng)該給他加，但如果是外面經(jīng)濟(jì)形勢非常好但他們干的不好也不能加，跟外部經(jīng)濟(jì)形勢是沒關(guān)系的，不能說今年經(jīng)濟(jì)形勢、股票很好大家發(fā)點獎金吧，干的不好一點都沒有。所以企業(yè)堅守承諾，你答應(yīng)員工的事情就全力做好，除非公司實在不行，因為我認(rèn)為我們?nèi)ツ甑臉I(yè)績、產(chǎn)品各方面都不錯。這個決定出來我們本來以為是一片罵聲，但沒想到這1萬多名員工心里非常踏實，這個公司堅守承諾，我們更加有信心幫助更多的中小企業(yè)成功。所以我想跟大家講阿里巴巴有今天并且我們對未來十年越來越有信心，我們堅守了客戶利益第一、堅守了員工第二、堅守了股東利益第三。

事實上到今天為止我不知道中國有多少ceo像我一樣，我很自信，自信并不是我狂妄，自信是我看到了未來，我們更看到了自己的員工。當(dāng)然，說心里話我并沒有看到很多股東對我們說“你這個公司好像真不太掙錢”。大家回憶一下兩年以前發(fā)行ipo時，我在這兒路演了一場15分鐘講座，我跟大家講電子商務(wù)在中國真正起來需要3-5年的時間，我相信那一天如果參加路演，我從香港到新加坡、到英國倫敦到紐約，我一路上講電子商務(wù)需要3-5年的時間。第二、我們覺得這幾年是需要投入的時間。第三、那時候投資者說阿里巴巴利潤太高，我也覺得太高，哪有40%多的利潤，這些利潤應(yīng)該返回到市場上去，這些利潤應(yīng)該聘請更多的優(yōu)秀員工，因為真正電子商務(wù)市場的形成大概需要5-20xx年，20xx年以后整個世界的電子商務(wù)發(fā)生劇烈變化。

偉大公司之踵。

我想跟大家講電子商務(wù)在中國的發(fā)展一定會超過美國。五年以前我在美國的演講后，我說中國的互聯(lián)網(wǎng)用戶一定會超過美國的互聯(lián)網(wǎng)用戶，那時候又被人家笑，中國怎么可能會超過美國呢，中國這個管理、那個控制，但今天沒有人那么說了。我說美國才3億人，不能死人要不停的生孩子才能達(dá)到3億，中國3億人上互聯(lián)網(wǎng)沒幾年就出來了，因為我們有13億人口。我想講美國電子商務(wù)很難發(fā)展，美國的渠道非常先進(jìn)、美國的銀行體系非常先進(jìn)、美國的it已經(jīng)非常先進(jìn)，所以它的整個電子商務(wù)就很難做，因為它太好了。所以我們認(rèn)為十年以后中國會出現(xiàn)巨大的奇跡，全世界肯定有一家電子商務(wù)公司是獨領(lǐng)世界第一名，但是不是阿里巴巴我不知道，但這家公司一定來自于中國，這是我的結(jié)論。

三年以前我就在這兒講的，全世界三大互聯(lián)網(wǎng)公司中一定有一家來自中國，因為不可能在中國巨大的互聯(lián)網(wǎng)國家中沒有一家公司可以成為世界第一，一定有一家。至于阿里巴巴能不能成為這一家我不知道，但我們?yōu)榇硕?，我相信我們有這個機(jī)會。這是我們對未來的看法，我堅信世界最強(qiáng)大的互聯(lián)網(wǎng)公司一定會誕生在中國，阿里巴巴有這個機(jī)會。要成為一家這么偉大的公司最缺的是什么?我認(rèn)為我們最缺的是文化、管理和領(lǐng)導(dǎo)力。我剛剛有幸跟阿里巴巴13個高管，所有的總裁包括淘寶總裁、支付寶總裁、阿里巴巴高管這些人，在美國一片恐慌的時候我們到美國調(diào)研和學(xué)習(xí)，我們?nèi)チ薳bay、雅虎、google、微軟、星巴克、ge,我們與索羅斯做了交流，我們也見了克林頓，人家說經(jīng)濟(jì)那么糟糕你們到美國學(xué)習(xí)什么?我說我們不知道學(xué)習(xí)什么，我們就來看看，但走的時候一定會告訴你我們學(xué)到了什么。我們在美國待了18天，這18天讓我學(xué)到了很多東西，這18天我們看到了我們偶像的公司有ebay、google、蘋果，這都是我們想象中的公司?？戳诉@些公司以后我們感受很深，美國一片蕭條，每個人都在恐慌，今天這兒破產(chǎn)明天那兒裁員，絕大部分我們參觀的公司失去了夢想，每個人考慮的是三個月以后做什么、下個月做什么，沒有人想五年以后、十年以后做什么。

我在美國做了兩場演講，我說十年以前我跟蔡崇信先生兩個人到了美國硅谷，去想要vc風(fēng)險投資，那時候只要幾百萬美金，我們見了很多vc他們覺得中國不可能互聯(lián)網(wǎng)。但我們看到了美國硅谷的夢想，那時候美國硅谷每天晚上燈火通明，很多技術(shù)人員挑燈夜戰(zhàn)，很多技術(shù)人員告訴你我們的技術(shù)沖擊著世界，我們發(fā)現(xiàn)禮拜六、禮拜天很多大樓里面都是人，根本找不到停車位，看到的是硅谷的激情和夢想。我們看到了美國夢想，因為這些美國夢想使我們回到中國的時候也希望在中國建立這樣的美國夢想，我們希望在中國未來十年發(fā)展中也能創(chuàng)造這樣的公司。但是十年以后我們回美國發(fā)現(xiàn)他們找不到夢想，他們想的是下個月怎么辦，有一些非常有名的it公司的工程師在講產(chǎn)品的時候不是講這個產(chǎn)品會影響多少人、幫助多少人，他告訴你這個產(chǎn)品能賺多少錢。如果連一個公司的工程師都在告訴你賺多少錢的時候，你就知道問題出在哪里?？戳艘院笪覀兏行判模偃缍斓臅r候你失去信心、失去夢想、失去對未來的憧憬這家公司就像死人一樣，我們?nèi)ッ绹吹膸准夜疚铱梢愿嬖V大家有幾家公司一定不會在二十一世紀(jì)存在了，即使存在也像行尸走肉一樣，他們沒有對未來的展望。

如果沒有對未來的展望，一個人只有錢而沒有理想和想法會怎么樣，一家公司沒有使命、沒有對未來的展望我覺得這家公司活著還不如死了呢。我想告訴大家，阿里巴巴這十幾天的考察，回來以后我們對中國的信心、對自己的信心、對未來的信心越來越大。當(dāng)然信心必須建立在腳踏實地的路上，如果有愿景、有使命，但是使命和愿景都是用來說給別人聽的而不是自己把組織人才落實到點點滴滴，那都是空話、都是不值錢的。所以回來以后我們又做了大量的改造，今天我想阿里巴巴對自己的愿景，我們剛剛過了十年，今年9月10號是阿里巴巴十周年，這十年我們從18個人、從一個夢想，一個證明在中國能夠有電子互聯(lián)網(wǎng)存在，十年來我們證明了互聯(lián)網(wǎng)在中國發(fā)展、電子商務(wù)在中國有市場，今天淘寶網(wǎng)有1.2億用戶，支付寶有1.79億的用戶，這樣的市場我們證明了。

下一個20xx年：創(chuàng)造新商業(yè)文明。

但是未來十年我們證明什么?今年9月10號我們將會向全世界的人，十年以前在我家里跟18個人講了電子商務(wù)會存在，今年9月10號我們會向全世界宣布怎么看未來十年，我們希望未來十年利用電子商務(wù)、利用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)造整個世界的商業(yè)文明，我們不愿再看到欺詐、不誠信，我們更不愿意看到不透明的公司、那些以賺錢為主的公司，希望通過互聯(lián)網(wǎng)影響這個世界，完善商業(yè)世界，這是我們未來的使命。

大家覺得阿里巴巴用數(shù)據(jù)看到了去年金融風(fēng)暴、經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問題，那你怎么看現(xiàn)在?未來怎么辦呢?尤其這兩天股票又發(fā)瘋的漲，是不是金融危機(jī)過去了?第一、我不是算命的，我也不想做任何對未來的預(yù)測。去年在一次浙江商人大會上，所有的企業(yè)在那里討論，都在埋怨別人，人家也問我金融危機(jī)什么時候過去?我在一個上海的飯店里吃飯，老板娘過來了，這個老板娘是阿里巴巴的客戶，他說你說冬天來我們不相信，現(xiàn)在真的來了。我說明年過去。她說明年怎么過去了呢?我說你會適應(yīng)了，經(jīng)濟(jì)不好大家都會適應(yīng)。

今天股市的回來、今天經(jīng)濟(jì)的回來我是這樣看的，世界經(jīng)濟(jì)的本身問題沒有解決，只不過是感覺回來，我認(rèn)為第一點是世界經(jīng)濟(jì)開始適應(yīng)了危機(jī)、采取了行動、充進(jìn)了一些錢，并沒有根本改變問題。第二、即使改變我們不應(yīng)該因為恢復(fù)昨天而興奮和驕傲，我們應(yīng)該創(chuàng)造更好的明天，不能中小企業(yè)在未來十年還是戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢度過每一天，我們不希望子孫后代還在擔(dān)心美國金融危機(jī)，所以我認(rèn)為大家不要忘記這些東西。第三、做企業(yè)的永遠(yuǎn)不要盼望外面好或不好，我告訴大家外部形勢好跟你沒多大關(guān)系，外部形勢不好跟你也沒多大關(guān)系，經(jīng)濟(jì)形勢好的時候也有很爛的公司破產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)形勢不好也有很偉大的公司，不要埋怨外部，改變自己，做出行動。就像這次股東大會一樣，去年我們答應(yīng)了改革，我們現(xiàn)在就改革，從現(xiàn)在開始。明年的股東大會我特別希望我們分享的是我們怎么招聘人、怎么開除人、怎么管理的、怎么決策的，讓很多中小企業(yè)從我們身上得到更多的經(jīng)驗，把我們犯的錯誤跟大家分享，通過這樣讓巴菲特教別人怎么賺錢，讓阿里巴巴的用戶學(xué)會怎么做企業(yè)。

在護(hù)林員會議上的講話篇十二

同志們：

中央和省經(jīng)濟(jì)工作會議已經(jīng)召開，市委四屆五次全會剛剛閉幕。今天的會議，主要任務(wù)就是貫徹落實這一系列重要會議精神，總結(jié)今年工作，分析當(dāng)前形勢，研究具體措施，推動各項決策的落實。昨天，世洪書記在四屆五次全會上對“”及明年的工作做了全面部署，提出了明確的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重點措施;剛才，各縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)匯報了今年工作情況和明年的工作安排。下面，我講三點意見。

一、準(zhǔn)確把握面臨的形勢和任務(wù)，增強(qiáng)做好明年經(jīng)濟(jì)工作的信心和決心。

20xx年，面對金融危機(jī)的影響和國際國內(nèi)環(huán)境的深刻變化，在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委、市政府帶領(lǐng)全市干部群眾，緊緊抓住難得的發(fā)展機(jī)遇，沖刺跨越、全面爭先，各項工作再創(chuàng)佳績，圓滿完成“”各項既定任務(wù)，為“”發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。突出表現(xiàn)在：

一是規(guī)?？偭康巧闲屡_階。預(yù)計全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成1300億元，同比增長13%;全部財政收入195.4億元，增長36.6%，其中，地方一般預(yù)算收入105.9億元，增長52.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值430億元，增長17%;社會消費品零售總額完成410億元，增長18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20xx0元，農(nóng)民人均純收入7500元，分別增長10.2%和10%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)保持全省前列，規(guī)?？偭坎粩嗟巧闲屡_階，一般預(yù)算收入首次突破百億大關(guān)，位居全省第四;貸款余額、貸款增量均居全省第三，“小廊坊”的經(jīng)濟(jì)規(guī)模不再小。

二是經(jīng)濟(jì)增長步入快車道。隨著環(huán)渤海發(fā)展重大機(jī)遇與重大決策的契合，京津冀一體化進(jìn)程加快，環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈真正成為區(qū)域熱點，一大批世界500強(qiáng)以及國內(nèi)大公司、大集團(tuán)接踵而至，廊坊真正進(jìn)入招商選資階段。1-11月份，全市實施建設(shè)億元以上項目810項，同比增加173項，完成投資890億元，同比增長17.8%。

三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)歷史性突破?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)扎實推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生質(zhì)的變化。電子信息、裝備制造、新能源等先進(jìn)制造業(yè)規(guī)模壯大，尤其是電子信息產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的近四分之一，成為新興支柱產(chǎn)業(yè)。會展旅游、休閑商務(wù)、金融服務(wù)、健康醫(yī)療等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛，高端三產(chǎn)的框架體系正在形成，有望在未來3—5年內(nèi)成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。在今年實施建設(shè)千萬元以上項目中，高新技術(shù)、先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目占到三分之二以上。

四是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。京廊同城步伐加快，輕軌對接、京滬高鐵、京臺高速等重大基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，為我們深度融入京津奠定基礎(chǔ)。南水北調(diào)各項工程加快推進(jìn)，將從根本上解決廊坊缺水的問題。園區(qū)建設(shè)取得重大突破，燕郊開發(fā)區(qū)獲批國家高新區(qū)，13個省級工業(yè)聚集區(qū)完成申報，永清、大廠、文安、大城4個省級工業(yè)園區(qū)成功擴(kuò)區(qū)，河北廊坊新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)起步區(qū)建設(shè)全面啟動，河北廊坊國際科技智能產(chǎn)業(yè)園區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等一批重大園區(qū)加快推進(jìn)，為廊坊未來的項目建設(shè)提供巨大空間。城鎮(zhèn)面貌三年大變樣取得重大成果，萬達(dá)廣場、龍河中心區(qū)、廣陽cbd等一大批功能性、支撐性項目順利實施，城市承載力和競爭力不斷提升。

明年是“”開局之年，也是我們?yōu)槿娼ㄔO(shè)小康社會、實現(xiàn)“兩個率先”奠定重要基礎(chǔ)的一年。做好明年經(jīng)濟(jì)工作，從中央和省的分析看，我們應(yīng)準(zhǔn)確把握三大趨勢：一是金融危機(jī)的影響仍然存在，還有很多不確定因素，明年的經(jīng)濟(jì)形勢依然復(fù)雜，各級各部門應(yīng)該要有充分的思想準(zhǔn)備。二是中央實施穩(wěn)健的貨幣政策，把好流動性這個總閘門，銀根縮緊成為必然，我們要在金融方面發(fā)揮優(yōu)勢、做好文章。三是科技創(chuàng)新成為世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢，金融危機(jī)對世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成重大影響，危機(jī)的終結(jié)有賴于技術(shù)革命的推動，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的孕育期，我們要更加注重科技創(chuàng)新，借助科技谷、清華科技園等創(chuàng)新平臺，打造新的發(fā)展優(yōu)勢。

做好明年經(jīng)濟(jì)工作，從中央和省的要求看，主要是做好四年事：穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價、保民生?？傊褪且幚砗眉纫３钟趾糜挚彀l(fā)展的良好勢頭，又要在發(fā)展中調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益;既要堅持不斷改善民生、增加居民收入，又要保持物價穩(wěn)定。這些都是我們明年經(jīng)濟(jì)工作面臨的形勢和任務(wù)，在市委四屆五次全會上，世洪書記對我們面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行了全面的分析，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，我們明年的形勢依然樂觀，各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅定加快發(fā)展的信心和決心。但是，大家一定要清醒認(rèn)識到，不但我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距仍在拉大，而且省內(nèi)各市的發(fā)展勢頭都很強(qiáng)勁，只要我們稍有松口氣兒、歇會勁兒的思想，我們就很有可能被趕超。特別是環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈的幾個市，發(fā)展勢頭都很強(qiáng)勁，項目建設(shè)實現(xiàn)了重大突破，我們的人均綠化面積、空氣質(zhì)量等環(huán)境優(yōu)勢也在在弱化，我們一定要增強(qiáng)危機(jī)意識。

面對國內(nèi)外形勢的新情況、新變化，我們一定要審時度勢，保持清醒頭腦，既要增強(qiáng)責(zé)任意識、機(jī)遇意識，充分看到有利條件和積極因素，又要增強(qiáng)憂患意識、風(fēng)險意識，充分估計各種困難和不利因素，牢牢把握科學(xué)發(fā)展的主動權(quán)，把明年的各項工作做得更好。

明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹中央、省經(jīng)濟(jì)工作會議和市委四屆五次全會精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，搶抓京津冀加快融合發(fā)展機(jī)遇，加快構(gòu)建以“京津冀電子信息走廊、環(huán)渤海休閑商務(wù)中心”為標(biāo)志性定位的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系框架和城鄉(xiāng)發(fā)展格局，圍繞加速轉(zhuǎn)型和加快發(fā)展雙重任務(wù)，著力調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力實施環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略，著力推進(jìn)城鎮(zhèn)面貌三年上水平，著力保障和改善民生，力求高點起步、創(chuàng)先爭優(yōu)，確?！啊睂崿F(xiàn)良好開局。

明年全市經(jīng)濟(jì)工作的主要目標(biāo)是：全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長13%左右，全部和地方一般預(yù)算收入增長20%，固定資產(chǎn)投資增長20%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長12%和11%，節(jié)能減排主要指標(biāo)完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。

完成年目標(biāo)任務(wù)，需要堅持五個必須，做到五個提升。

堅持五個必須。一是必須把加速發(fā)展、實現(xiàn)跨越作為根本任務(wù)，努力在新一輪競爭發(fā)展中譜寫廊坊強(qiáng)勢崛起新篇章;二是必須把調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為重中之重，既要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，又要在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得突破;三是必須把增強(qiáng)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力作為重要支撐，始終把發(fā)展平臺、環(huán)境建設(shè)和科技創(chuàng)新等核心要素抓緊抓好;四是必須把擴(kuò)大對內(nèi)對外開放作為強(qiáng)大動力，為加速發(fā)展、實現(xiàn)跨越提供強(qiáng)力支撐;五是必須把保障和改善民生作為根本出發(fā)點和落腳點，實施一批改善民生的重大工程。

做到五個提升。一是提升思想觀念。要全面貫徹落實市委四屆五次全會精神，破除小績則滿、小富即安的思想障礙，在解放思想中凝聚共識、勇于超越，以新的思想解放引領(lǐng)新的發(fā)展;二是提升工作標(biāo)準(zhǔn)。要清醒認(rèn)識國內(nèi)外形勢變化的新特點，準(zhǔn)確把握省委、省政府關(guān)于“”和明年經(jīng)濟(jì)工作的新部署，用新的標(biāo)尺引領(lǐng)發(fā)展方向、制定目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)各項工作、衡量發(fā)展成效;三是提升工作作風(fēng)。要保持進(jìn)取爭先的精神狀態(tài)，心無旁騖謀發(fā)展，集中精力抓落實，各項工作創(chuàng)精品，努力形成風(fēng)清氣正、心齊勁足的工作氛圍;四是提升工作方法。要借鑒新經(jīng)驗，把握新趨勢，積極探索園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意、總部經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新突破的新途徑、新措施;五是提升行政能力。要圍繞主線，把握中心，科學(xué)擺布，統(tǒng)籌推進(jìn)，實施以績效管理為核心的創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制，力促整體工作打牢基礎(chǔ)，重點工作先行突破，把步子邁得更大更穩(wěn)。

對于明年的工作，我們還是要堅持原有的一些好的做法，包括抓園區(qū)、引項目、興產(chǎn)業(yè)這些行之有效的做法。同時我們要在新的形勢下，研究新情況、新問題，有針對性地采取新思路、新措施。

二、著力解決突出問題，努力實現(xiàn)增長方式的根本轉(zhuǎn)變。

隨著廊坊進(jìn)入新的發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些突出矛盾進(jìn)一步凸顯，比如城市功能對重大項目的承載能力不足，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢弱化，行政服務(wù)效能還不夠高，等等。這些問題也是我市園區(qū)整體層次不夠高、大項目數(shù)量不夠多的根本原因，必須在今后的發(fā)展中逐一解決。

當(dāng)前，亟待解決的問題很多，但最突出的是經(jīng)濟(jì)在“熱”起來的同時，伴隨出現(xiàn)的粗放增長和無序開發(fā)。這種再現(xiàn)集中表現(xiàn)在兩個方面：一方面，各縣(市、區(qū))園區(qū)數(shù)量很多、占地很大，但功能完善、入?yún)^(qū)項目質(zhì)量高的園區(qū)不多;說起來項目很多，但大項目少，真正開工建設(shè)的項目少，已開工的項目中大項目、好項目更少，大量土地被低效項目占用，或者被圈占閑置。另一方面，大項目、好項目來了無地可供、難以落地。這個問題在廣陽、安次以及北三縣最為突出，大部分土地都被占滿了，來了好項目根本沒地兒可擺。廊坊開發(fā)區(qū)也存在這個問題，基本無地可供。

分析形成這些現(xiàn)象的原因，主要有兩點：一是管理粗放，沒有好的規(guī)劃。不管是哪種產(chǎn)業(yè)的項目，來了就要，有地方就擺，沒有統(tǒng)一的規(guī)劃，導(dǎo)致無序開發(fā);不管開發(fā)商實力有多大，園區(qū)要多大給多大，造成大量土地被閑置和低效利用。二是開發(fā)商實力和品位不夠，基礎(chǔ)配套跟不上。項目落下了，但因為基礎(chǔ)設(shè)施配套不足，導(dǎo)致項目無法開工建設(shè)，形成項目看上去很多，但正真開工建設(shè)的項目不多，大項目、好項目更少。當(dāng)然，這是一個發(fā)展規(guī)律，原來我們沒有這么“熱”，處于招商引資階段，主要目的是做大規(guī)模，這是廊坊的發(fā)展階段所決定的。但是，廊坊現(xiàn)在到了一個新的發(fā)展階段，總體實力上了一個大臺階，真正駛上了快車道，已經(jīng)具備了招商選資的基礎(chǔ)和條件。在新的形勢下，管理粗放、無序開發(fā)的問題必須解決，這是一個非常嚴(yán)重的問題。

怎么解決這個問題?就是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，向精細(xì)管理要質(zhì)量、要效益、要空間。我在這里提出一個“精良增長”的概念，與大家共同研究精良增長就是緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線，在經(jīng)濟(jì)工作中避免盲目、杜絕粗放，努力實現(xiàn)更有內(nèi)涵、更有質(zhì)量、更有效益的增長。廊坊如今不愁項目、不愁資金、不愁增速，我們迫切需要的是更有質(zhì)量、更有內(nèi)涵的增長，從而實現(xiàn)速度、質(zhì)量和效益的統(tǒng)一，使有限資源效益最大化，并為未來發(fā)展預(yù)留空間。我感到，解決好經(jīng)濟(jì)工作中的突出問題，謀劃實施好明年經(jīng)濟(jì)工作，必須堅持精良增長的發(fā)展理念，加速轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展。

解決這個問題靠什么?一是要有好的規(guī)劃。聘請頂級咨詢機(jī)構(gòu)，高水平編總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及控制性詳細(xì)規(guī)劃，明確發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)和建設(shè)區(qū)域，嚴(yán)禁隨意擺放項目。二是增強(qiáng)精細(xì)化管理水平。對于老園區(qū)，要實施騰籠換鳥，把低效項目清理出去，為更好的項目留出空間;對于新進(jìn)項目要設(shè)定門檻，選擇投資規(guī)模大、科技含量高、綜合效益好的項目;對于園區(qū)開發(fā)主體，要設(shè)定更高標(biāo)準(zhǔn)，對開發(fā)商的資金實力、管理經(jīng)驗、開發(fā)品位進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，并對園區(qū)劃小開發(fā)單元，投多少資給多少地，逐片開發(fā)，提高效益。三是完善配套功能。沒有完善的配套功能，大項目不會來，來了也落不下、建不好。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，最近我市在企業(yè)中開展了問卷調(diào)查，僅從華為就收回500多份問卷，反映了12大類300多條建議，包括缺少醫(yī)院、學(xué)校、影院、路燈、書店、銀行、菜市場，缺少星巴克，還有出租車粗魯、雨天排澇、社會治安、駕照限制、房租過高等其它問題。產(chǎn)業(yè)功能方面，由于長期以來廊坊的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)配套難以及時跟進(jìn)，不能滿足一些大項目在原料供應(yīng)、生產(chǎn)加工、物流配送等方面的需求，致使一些大項目因配套不足、成本增加等原因，無法落地建設(shè)。在服務(wù)效能方面，環(huán)境是第一競爭點，而政府服務(wù)質(zhì)量、行政效能是環(huán)境優(yōu)勢的根本一環(huán)，甚至比區(qū)位還要重要。項目在天上飛、地上跑，項目在選擇城市，哪里環(huán)境好就在哪里落下來。環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈有14個縣，為什么要選擇廊坊?一樣的區(qū)位，比得就是環(huán)境和服務(wù)。有什么樣的環(huán)境就有什么樣的項目。就像郭臺銘說的，“種的是梧桐，引來的是鳳凰;打的是洞，招來的就是老鼠?！蔽覀円循h(huán)境建設(shè)的重點放在政府服務(wù)上，硬件一時跟不上，就要靠軟件來補(bǔ)。

解決這些問題我們要什么?其核心就是三個字：大、高、好。一是要大的，就是要引進(jìn)建設(shè)一批真正的大項目，選擇一批真正有實力、有經(jīng)驗、有品位的大開發(fā)商。二是要高的，就是要按照“京津冀電子信息走廊，環(huán)渤海休閑商務(wù)中心”的定位，大力發(fā)展以電子信息為標(biāo)志的高科技產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展以休閑商務(wù)為主導(dǎo)的高端服務(wù)業(yè)。三是要好的，就是要努力打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭項目，沿著產(chǎn)業(yè)鏈條選項目、建項目，最終形成產(chǎn)業(yè)集群。四是要實的，選擇那些占用土地少、納稅能力強(qiáng)、安置就業(yè)多、綜合效益高的項目。

實現(xiàn)精良增長，必須要把基礎(chǔ)工作做扎實。首先是功能支撐，包括城市功能、園區(qū)功能和產(chǎn)業(yè)配套功能。最近我市在企業(yè)中開展了問卷調(diào)查，僅從華為就收回500多份問卷，反映了12大類300多條建議，包括缺少醫(yī)院、學(xué)校、影院、路燈、書店、銀行、菜市場，缺少星巴克，還有出租車粗魯、雨天排澇、社會治安、駕照限制、房租過高等其它問題。產(chǎn)業(yè)功能方面，由于長期以來廊坊的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)配套難以及時跟進(jìn)，不能滿足一些大項目在原料供應(yīng)、生產(chǎn)加工、物流配送等方面的需求，致使一些大項目因配套不足、成本增加等原因，無法落地建設(shè)。沒有良好的功能支撐，大項目、好項目是不可能落下來的，也不可能實現(xiàn)精良增長。其次是服務(wù)支撐。環(huán)境是第一競爭點，而政府服務(wù)質(zhì)量、行政效能是環(huán)境優(yōu)勢的根本一環(huán)，甚至比區(qū)位還要重要。項目在天上飛、地上跑，項目在選擇城市，哪里環(huán)境好就在哪里落下來。環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈有14個縣，為什么要選擇廊坊?一樣的區(qū)位，比得就是環(huán)境和服務(wù)。有什么樣的環(huán)境就有什么樣的項目。就像郭臺銘說的，“種的是梧桐，引來的是鳳凰;打的是洞，招來的就是老鼠?！蔽覀円循h(huán)境建設(shè)的重點放在政府服務(wù)上，硬件一時跟不上，就要靠軟件來補(bǔ)。

實現(xiàn)精良發(fā)展，要找準(zhǔn)癥結(jié)、抓住關(guān)鍵。一是對園區(qū)逐個“過堂”。市、縣兩級政府要組織專門班子，從園區(qū)的開發(fā)進(jìn)度、投資強(qiáng)度、項目質(zhì)量，以及園區(qū)開發(fā)主體的資金實力、管理經(jīng)驗等方面，設(shè)定具體的標(biāo)準(zhǔn)，對各類園區(qū)進(jìn)行逐一“過堂”，對那些跑馬占圈、建設(shè)緩慢、浪費資源、機(jī)制陳舊的園區(qū)，堅決進(jìn)行清理和整頓;對那些實力不強(qiáng)、缺乏經(jīng)驗、見不到成效的開發(fā)主體，采取核減開發(fā)面積或終止協(xié)議等措施，果斷“瘦”身，堅決清退。二是劃小開發(fā)單元。各級政府要嚴(yán)格控制土地一級市場，劃小開發(fā)區(qū)域，分區(qū)域招聘開發(fā)主體，集中優(yōu)勢資源重點建設(shè)，避免盲目求大、浪費資源、無序開發(fā)。三是預(yù)留空間。土地是廊坊最寶貴的資源，各級各部門要切實樹立土地是第一資源、第一制約的理念，集約規(guī)劃土地，高效利用土地，為未來發(fā)展留足空間。四是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。圍繞延伸產(chǎn)業(yè)鏈抓項目，立足建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群謀發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)高度集聚、集群、集約推動結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。五是著力完善城市和園區(qū)功能。打造能夠撐得起高端產(chǎn)業(yè)、留得住高端人才的發(fā)展平臺。

三、謀劃好明年經(jīng)濟(jì)工作，確?！啊绷己瞄_局。

做好明年經(jīng)濟(jì)工作，重點要從九個方面下功夫：

1.規(guī)劃水平求突破。各級各部門要切實強(qiáng)化“科學(xué)發(fā)展，規(guī)劃先行”的理念，下大力編制和完善規(guī)劃體系，確保經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建立在高水平的規(guī)劃基礎(chǔ)之上。一是要編制好園區(qū)規(guī)劃。汲取國內(nèi)外先進(jìn)理念，吸收生態(tài)、智能、商務(wù)、休閑、低碳等各種要素，形成完整的總規(guī)、詳規(guī)體系。要立足長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌謀劃，為未來項目落地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展留足空間，系統(tǒng)規(guī)劃園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、功能定位、城市特色，力求從規(guī)劃的起點上構(gòu)筑現(xiàn)代園區(qū)、百年城市的基礎(chǔ)框架。二是要打好環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃攻堅戰(zhàn)。統(tǒng)籌規(guī)劃環(huán)首都6縣(市、區(qū))土地利用、城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)高端定位、三規(guī)合一。與北京相關(guān)部門搞好對接溝通，及時更新修訂各項規(guī)劃，實現(xiàn)與“”規(guī)劃的有機(jī)銜接。三是著力提升城市規(guī)劃的特色和水平。高標(biāo)準(zhǔn)開展新一輪城市總體規(guī)劃修編。完善萬莊新城區(qū)、空港新城以及固安、永清組團(tuán)總體規(guī)劃等各項規(guī)劃，健全“大三點”城市空間發(fā)展戰(zhàn)略。推進(jìn)專項控制性詳細(xì)規(guī)劃，以編制光明交通樞紐中心規(guī)劃為龍頭，完善市民廣場、商業(yè)中心等八大功能中心控制性詳規(guī);開展全市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃研究，加快建制鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃工作。

2.項目建設(shè)上層次。增強(qiáng)廊坊發(fā)展的實力、活力、競爭力，最終都體現(xiàn)在項目建設(shè)上。但抓項目不能“撿到籃子里都是菜”，我們已經(jīng)邁過了招商引資的初級階段，現(xiàn)在到了精選客商、精選項目的階段。一是圍繞產(chǎn)業(yè)集群上項目。充分發(fā)揮龍頭項目的集群效應(yīng)，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈條，全力推進(jìn)華為、富士康、新奧光伏、金隅工業(yè)園、“廊和坊”金融街、韓國首爾園等產(chǎn)業(yè)龍頭項目，努力做到建設(shè)一個龍頭帶動一批項目、形成一個產(chǎn)業(yè)集群。二是圍繞高端上項目?？偨Y(jié)華為、富士康等項目建設(shè)經(jīng)驗，謀劃一批位于金字塔型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系頂端的龍頭項目;借鑒金隅工業(yè)園、首鋼裝備制造業(yè)基地建設(shè)經(jīng)驗，謀劃一批支撐作用明顯的產(chǎn)業(yè)基地項目;借鑒萬達(dá)廣場、廣陽cbd等綜合性項目建設(shè)模式，重點推進(jìn)一批提升承載力、競爭力的綜合性項目;對標(biāo)廊坊科技谷、清華科技園，謀劃更多平臺型、園區(qū)型項目。三是圍繞重大支撐性基礎(chǔ)設(shè)施上項目。著眼增強(qiáng)基礎(chǔ)支撐，統(tǒng)籌推進(jìn)公路、鐵路、民航、電力等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快廊滄、大廣、京臺、密涿支線等高速公路建設(shè)，全力推進(jìn)南水北調(diào)、廣陽水庫等事關(guān)廊坊長遠(yuǎn)發(fā)展的重大工程，積極謀劃推進(jìn)公務(wù)機(jī)場建設(shè)，加快建設(shè)一批重大電力設(shè)施。

3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)結(jié)構(gòu)。一是大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展新一代電子信息、新能源、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)，積極培育新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。重點是加快新奧煤基清潔能源、梅花生物制藥、京冶科技等重點項目建設(shè)，促進(jìn)亞太生物醫(yī)藥、東方信聯(lián)3g通信、led產(chǎn)業(yè)化等一批10億元以上項目盡快開工。同時，充分利用優(yōu)越的區(qū)位，緊緊把握發(fā)展的趨勢，積極發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)等新型經(jīng)濟(jì)。二是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，充分利用市場、資源和環(huán)境約束趨緊的倒逼機(jī)制，瞄準(zhǔn)“微笑曲線”的高端，走技術(shù)為王、市場為先的路線，通過產(chǎn)學(xué)研合作，圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)組織技術(shù)攻關(guān)，努力攻克一批技術(shù)難題，掌握一批核心技術(shù)，打造一批自主品牌。三是做大做強(qiáng)服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會中所占的地位越來越重。廊坊要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和潛力，在發(fā)展商務(wù)休閑、康體健身、會展旅游、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包、物流配送等產(chǎn)業(yè)方面動足腦筋、做足文章，重點是推進(jìn)匯福國際、阿里巴巴物流園區(qū)、廊坊服務(wù)外包基地等重大項目，打造廊坊新的重要支柱產(chǎn)業(yè)。

4.自主創(chuàng)新增后勁。一是做大做強(qiáng)科技谷。高水平完成園區(qū)規(guī)劃，加快籌建管委會，全面提速園區(qū)建設(shè)，盡快完成10平方公里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動10個孵化基地型龍頭項目，使之成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)、示范區(qū)、集聚區(qū)，成為在國內(nèi)外有重要影響的中試基地。二是建設(shè)河北廊坊新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移基地。著力引進(jìn)高等院校、科研院所、重點科研項目，加強(qiáng)科研創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)孵化和轉(zhuǎn)移。建立科技創(chuàng)新服務(wù)中心，大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，搭建集創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)評估、風(fēng)險投資、技術(shù)攻關(guān)、專利保護(hù)于一體的綜合服務(wù)體系。三是加快建設(shè)科技孵化和研發(fā)平臺。完成廣陽、安次、三河孵化園規(guī)劃，打造環(huán)首都科技創(chuàng)新孵化基地;支持新奧研究院建設(shè)，大力扶持清華科技園，力爭管道設(shè)備研究中心、石油鉆井研究中心列入省級計劃。四是大力營造創(chuàng)新文化。強(qiáng)化科技創(chuàng)新的激勵機(jī)制，打造政府鼓勵創(chuàng)新、社會尊重創(chuàng)新、企業(yè)追求創(chuàng)新、人人勤于創(chuàng)新的創(chuàng)新文化，讓創(chuàng)新的思潮真正涌流，讓創(chuàng)造的活力得到激發(fā)，讓創(chuàng)業(yè)的激情充分釋放。

5.園區(qū)建設(shè)強(qiáng)功能。一是做強(qiáng)重點園區(qū)。加快建設(shè)河北廊坊新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，用足、用好省政府支持政策，促成高端裝備制造業(yè)基地、中國林科院高端電子物流園基地等一批百億元級重大項目落戶。高標(biāo)準(zhǔn)編制好河北廊坊國際科技智能產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中國地質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)示范園和臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)等重點園區(qū)規(guī)劃，打造新的增長極。二是加強(qiáng)省級工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。把工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)作為強(qiáng)化園區(qū)優(yōu)勢的重要抓手，列入重要日程，務(wù)求取得突破。加大爭列力度，力爭在省第一批工業(yè)聚集區(qū)中排名前列。按照適度超前、一步到位的原則，加快推進(jìn)水、電、路、氣、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對入?yún)^(qū)項目進(jìn)行精確篩選，堅決拒絕投資強(qiáng)度低、能源消耗高、經(jīng)濟(jì)效益差、環(huán)境污染大的項目。三是創(chuàng)新園區(qū)體制機(jī)制。創(chuàng)新經(jīng)營模式，改變邊招商邊開發(fā)的低效模式，先筑巢后引鳳，以高水平園區(qū)吸引高水平項目。創(chuàng)新建設(shè)機(jī)制，對新上園區(qū)進(jìn)行包裝推介，面向國內(nèi)外進(jìn)行招商，遴選出有品位、有實力的開發(fā)主體。創(chuàng)新人才機(jī)制，建立健全靈活高效的激勵機(jī)制，把最得力的干部向園區(qū)配置，最優(yōu)秀的人才向園區(qū)聚集，全面激發(fā)干部隊伍的積極性、主動性和創(chuàng)造性。創(chuàng)新建設(shè)理念，加強(qiáng)與京津協(xié)調(diào)溝通，在與京津共建園區(qū)方面力求突破。

6.對接京津有深度。以環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為著力點，全面提升對接京津的深度和廣度，充分利用好京津的優(yōu)質(zhì)資源，真正把區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。一是梯次推進(jìn)“四區(qū)六基地”建設(shè)?！八膮^(qū)六基地”關(guān)系環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)戰(zhàn)略全局，已經(jīng)開工的要高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，尚未開工的要爭分奪秒、盡快開工。明年上半年，“四區(qū)六基地”全部進(jìn)入項目招商階段。二是加快推進(jìn)北三縣一體化。抓住環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)契機(jī)，整合北三縣資源，積極探索新的管理體制，推進(jìn)北三縣規(guī)劃、建設(shè)和管理一體化進(jìn)程，積極打造新的競爭點和增長極。三是全力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施對接。全力做好京山線改造工作，爭取早日開通京津城際鐵路永樂店站，加大輕軌l2線、m6線和大興線的盯辦力度，積極推動與北京的同城步伐。同時，要積極謀劃“大三點”與北京新機(jī)場路網(wǎng)的統(tǒng)籌對接。四是加強(qiáng)與天津?qū)?。堅持交通先行，緊密銜接天津“八橫一縱”的高速路網(wǎng)，為全面對接天津奠定基礎(chǔ)。

7.城鄉(xiāng)發(fā)展上水平。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，是破解二元結(jié)構(gòu)、推動科學(xué)發(fā)展的根本途徑。我們要緊緊抓住三年上水平和新農(nóng)村建設(shè)的重大機(jī)遇，進(jìn)一步加大城市建設(shè)力度，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。

大力提升城市平臺。緊緊圍繞最能體現(xiàn)“繁榮、舒適”要求的休閑商務(wù)城市功能定位，立足三年大變樣的良好基礎(chǔ)，高點啟動城市建設(shè)“三年上水平”，進(jìn)一步提升城市的規(guī)劃水準(zhǔn)、環(huán)境質(zhì)量、聚集能力、承載功能、居住條件、風(fēng)貌特色。重點抓好三方面工作：一是做強(qiáng)中心城市，有計劃地推進(jìn)市區(qū)既有棚戶區(qū)和銀河新區(qū)、尖塔片區(qū)等周邊村改造升級;加快構(gòu)筑“一軸一廊兩環(huán)八大中心”城區(qū)主框架，重點推進(jìn)商業(yè)中心區(qū)、光明立交橋等一批重大項目。二是加快城區(qū)組團(tuán)發(fā)展，推進(jìn)固安、永清按區(qū)管理，加快“大三點”組團(tuán)建設(shè);以自然公園和廣陽水庫為主體規(guī)劃建設(shè)中央生態(tài)公園，借首都新機(jī)場落地和主城區(qū)擴(kuò)容之機(jī)，開發(fā)建設(shè)以國際化會展、休閑型購物為主功能定位的九州商務(wù)新城，形成老城區(qū)、開發(fā)區(qū)、萬莊、九州、廊坊新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)組團(tuán)發(fā)展的新格局。三是抓好縣城和重點鎮(zhèn)，各縣(市、區(qū))要積極推進(jìn)縣城擴(kuò)容、改造、升級，建設(shè)一批高品質(zhì)中等城市。目前，固安、永清、香河的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模、層次都很高，其他各縣都要迎頭趕上，爭取在三年上水平中爭先跨越、力拔頭籌。

積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要以發(fā)展新民居、新農(nóng)民、新農(nóng)業(yè)為抓手，全力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增色。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)新民居建設(shè)，按照產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展、土地集約利用、公共服務(wù)快速提升的要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)180個省級示范村建設(shè)，打造功能健全、特色鮮明、承載力強(qiáng)的環(huán)京津城鎮(zhèn)群。積極培育新型農(nóng)民，加大對農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的政策支持，積極開展面向農(nóng)民的職業(yè)教育，啟動“百萬農(nóng)民大培訓(xùn)”活動，加快農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐，全方位、多渠道增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)致富能力。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，力爭農(nóng)業(yè)合作社數(shù)量增加20%以上，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達(dá)到65%。

8.環(huán)境再造新優(yōu)勢。一是努力提升政策優(yōu)勢。對重大戰(zhàn)略項目，實行“三零一優(yōu)”(企業(yè)入駐“零地價”、非禁即入“零注冊”、非限即許“零審批”和“優(yōu)惠的財稅政策”)政策，形成與京津的政策梯度差。創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，加大行政審批環(huán)節(jié)的行政監(jiān)察力度，對重大項目、重點企業(yè)實行“一站式”、“保姆式”服務(wù)，打造重大項目建設(shè)的綠色通道。二是鞏固生態(tài)優(yōu)勢。扎實推進(jìn)重點生態(tài)工程，加快建設(shè)中央生態(tài)公園、龍河生態(tài)景觀公園、濕地公園等11個特色生態(tài)公園，繼續(xù)實施自然公園西擴(kuò)，改造提升水系景觀，增加城市綠量。三是積極構(gòu)建人才優(yōu)勢。把人才作為第一資源，以高素質(zhì)的人才引領(lǐng)高水平發(fā)展。環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈6個縣(市、區(qū))，都要規(guī)劃建設(shè)一個高層次人才創(chuàng)業(yè)園區(qū)、一個人才家園。要借鑒新奧整體引進(jìn)、華為技術(shù)入股等先進(jìn)模式，培養(yǎng)、引進(jìn)一批掌握核心關(guān)鍵技術(shù)、具備前沿創(chuàng)新能力的領(lǐng)軍人才。要積極推行“科學(xué)家辦企業(yè)”的人才開發(fā)模式，形成引進(jìn)一個人才、集聚一個團(tuán)隊、培育一個企業(yè)、造就一個品牌的鏈?zhǔn)叫?yīng)。四是全力打造信用優(yōu)勢。啟動廊坊社會信用監(jiān)管平臺二期建設(shè)，做好財政投融資建設(shè)項目招投標(biāo)信用準(zhǔn)入工作，積極組織“誠信廊坊周”系列活動，開展廊坊首屆“誠信企業(yè)家、信用企業(yè)”等評選表彰活動。

9.民生保障再提高。堅持把增進(jìn)群眾福祉放在政府工作的首位，著力推進(jìn)以民生為重點的社會建設(shè)，全面提升人民群眾幸福指數(shù)和社會文明程度。重點推進(jìn)就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、就學(xué)等保障體系建設(shè)，加大飲水安全、養(yǎng)老服務(wù)、學(xué)前教育等社會熱點難點問題破解力度。關(guān)于民生方面的工作，我們正在進(jìn)行細(xì)化和梳理，將在政府工作報告中進(jìn)行全面部署。

目前，正值各類安全事件多發(fā)期，各級各部門要扎實做好當(dāng)前工作，保證社會和諧穩(wěn)定。要深入開展食品安全整治行動，利用兩個月時間，集中對食品生產(chǎn)、流通、消費企業(yè)和網(wǎng)點進(jìn)行拉網(wǎng)式清查，及時有效地消除各類安全隱患，確保人民群眾身體健康和生命安全。要全力抓好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作，落實各項安全生產(chǎn)措施，堅決防止重特大事故發(fā)生。要切實抓好重點信訪案件的調(diào)處工作，強(qiáng)化社會治安綜合治理，確保社會安全穩(wěn)定。

同志們，面對新的形勢、新的任務(wù)，我們肩負(fù)的責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實中央、省經(jīng)濟(jì)工作會議和市委四屆五次全會精神，圍繞“兩個率先”的奮斗目標(biāo)，堅定信心，振奮精神，同心協(xié)力，真抓實干，為實現(xiàn)“”的良好開局而努力奮斗!

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