方案的制定需要考慮到各種可能的情況和因素，以避免出現意外情況。最終選擇最佳的方案需要綜合考慮各種因素，并與相關人員進行充分的協(xié)商和溝通。在解決問題的過程中，下面的范文可以幫助你找到新的思路。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧活動方案篇一
扶貧政策一直是黨和政府扶貧開發(fā)政策的重要組成部分。下面是本站小編為大家整理的20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧實施方案，供大家分享。
近日，xx市借“掛包幫、走轉改”東風，果斷提出，通過“五年攻堅”，分期分批實現全市50個貧困鄉(xiāng)、475個貧困村脫貧，全市所有農村貧困人口實現全部脫貧的五年扶貧計劃。
“全市扶貧工作是xx市有史以來x市委、市政府重視力度最大、措施最有力的一項民生戰(zhàn)略舉措，我們扶貧部門當然是責無旁貸，更應該全力辦好這件惠及百萬村民的大好事!”近日，xx市召開扶貧工作新聞發(fā)布會，xx市扶貧辦主任介紹，在實施精準扶貧工作中，xx市因村施策、因戶施法，瞄準扶貧對象，切實推動“七個到村到戶”，讓每名貧困村民都享受到扶貧陽光的溫暖。
加大產業(yè)扶持。
對有勞動能力、通過生產發(fā)展可以實現脫貧的貧困村、貧困戶，加大產業(yè)培育扶持力度，大力發(fā)展貧困人口參與度高的特色產業(yè)。產業(yè)規(guī)劃覆蓋全部貧困村、貧困戶，確保每個貧困村有1-2個產業(yè)發(fā)展項目，有條件的貧困戶至少參與1個增收項目。每個貧困村都有農民專業(yè)合作組織，有條件的貧困戶至少參與1個專業(yè)合作組織。龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織與貧困村、貧困戶的利益聯結更加緊密，貧困戶在農業(yè)產業(yè)化經營中的參與度、受益度不斷提高，高原特色現代農業(yè)成為貧困戶增收致富的穩(wěn)定渠道。
著力建設安居工程。
從今年起，每年實施農村危房改造、抗震安居、扶貧安居、易地搬遷、移民搬遷工程6萬戶以上，到20xx年完成40萬戶左右整體性(d級)危房改造，優(yōu)先完成26.5萬戶貧困戶危房改造，逐步消除貧困村無房戶、危房戶。
鞏固基礎設施建設。
實現全部貧困村通瀝青(水泥)路，村莊內道路硬化率達85%以上。實現行政村村村通客車，全面提高農村公路服務水平和抗災能力。全面解決貧困戶飲水問題，農村飲水安全保障程度進一步提高。
完善社會保障體系。
為確保農村最低生活保障制度、五保供養(yǎng)制度和臨時救助制度全面落實并進一步完善，實現貧困群眾戶戶有社保，貧困地區(qū)城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險參保率均達98%以上。健全貧困地區(qū)鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有達標衛(wèi)生院，每個行政村有衛(wèi)生室。
提升能力素質。
貧困村幼兒入園率大幅提升，適齡兒童都能上學，青壯年文盲基本掃除?！坝曷队媱潯鄙钊雽嵤?，對貧困村初中、高中畢業(yè)后未能升學，有培訓和就業(yè)愿望的貧困家庭學生實行100%的職業(yè)技能培訓，并積極推薦就業(yè)，確保貧困戶每戶均有1人接受職業(yè)教育或技能培訓。農村科技培訓和新型農民培養(yǎng)到村入戶，確保有條件的貧困戶掌握1-2項實用技術、有農業(yè)科技人員對口指導幫扶。
提高金融支持。
提高農村金融機構網點覆蓋面，深入開展信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建活動，建成多層次、可持續(xù)的農村支付服務體系和完善的農村信用體系。加大扶貧貼息貸款投入，適當放寬扶貧貸款審批條件，貧困戶申貸滿足率逐步提高。建立扶貧到戶小額貸款風險補償金機制，降低建檔立卡貧困農戶獲得金融支持的門檻。積極發(fā)展農村保險市場，構建貧困地區(qū)風險保障網絡。
干部結對幫扶。
建立全市扶貧攻堅“領導掛點、部門包村、干部幫戶”的長效機制，扎實開展“轉作風、走基層、遍訪貧困村貧困戶”工作，確保每一個縣(市、區(qū))都有市級領導掛聯，每一個貧困鄉(xiāng)、貧困村都有領導和部門、單位掛包，每一個貧困村都有駐村扶貧工作隊，每一戶貧困戶都有干部職工結對幫扶。省、市、縣、鄉(xiāng)四級干部包干負責，遍訪貧困村貧困戶，做到貧困人口戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿、縣有檔、市有數據庫。找準“貧”根、尋找“困”源，對癥下藥，全面架設起精準扶貧的橋梁。
為貫徹縣委、縣政府關于推進電子商務扶貧工作的決策部署，引導和幫助農村貧困戶利用電子商務網絡脫貧致富，發(fā)揮電子商務與扶貧開發(fā)的最大效應，結合我縣實際，制定本實施方案。
一、總體思路。
全面貫徹黨的和xx屆二中、三中、四中全會精神，圍繞xx贛粵邊際旅游休閑目的地、綠色高效農業(yè)示范區(qū)的定位，以創(chuàng)建電子商務進農村綜合示范縣為契機，以農村貧困群體為重點，以推動農村電子商務物流配送體系和農村電子商務服務中心建設、開展農村電子商務培訓為著力點，以培育發(fā)展主體和集聚區(qū)為抓手，以推進農副土特產品和鄉(xiāng)村旅游電子商務為突破點，促進農村電子商務普及應用，打通農村地區(qū)電子商務的雙向流通渠道,推動農村貧困群體通過電子商務及相關產業(yè)實現自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、自我發(fā)展，帶動農村地區(qū)經濟發(fā)展，達到減貧脫貧效果。
二、工作目標。
1.總體目標。
到20xx年，全縣農村電子商務觀念日益普及、應用水平不斷提高，電子商務成為新常態(tài)下經濟增長的新動力。物流配送、公共服務中心、農產品質量安全保障等農村電子商務支撐服務體系日趨完善;農村電子商務培訓取得顯著成效;農副土特產品、鄉(xiāng)村旅游等傳統(tǒng)領域與電子商務深度融合，實現突破式發(fā)展;電子商務服務業(yè)充分發(fā)展，服務鏈條基本完備，服務能力顯著提升;努力建設電子商務進農村綜合示范縣，發(fā)揮示范帶動作用，帶動農村貧困人群脫貧致富。
2.具體目標。
(1)支撐服務體系日趨完善。
建立縣、鎮(zhèn)、村三級物流配送機制，形成一個縣級物流中心、一批鎮(zhèn)村級倉儲配送中心與配送服務網點的格局，實現快遞到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，配送到村組。建立電子商務孵化園1個，鎮(zhèn)級電子商務公共服務中心7個以上，村級電子商務服務站點110個以上，覆蓋90%以上的行政村。建立農產品質量安全保障體系。建立起基本完整的電子商務服務業(yè)鏈條，與電子商務發(fā)展水平相適應的投融資、信用、網絡基礎等支撐體系相對完善。
(2)人才培訓成果顯著。
建立農村電子商務繼續(xù)教育基地，通過各種方式累計培育培養(yǎng)農村電子商務應用人才5000名以上，引進農村電子商務高層次人才20名以上，電子商務帶動就業(yè)人數1萬人以上。
(3)重點領域實現突破。
在特色農副土特產品、鄉(xiāng)村旅游等領域電子商務取得重大進展，培育2個以上具有行業(yè)影響力的電子商務交易平臺，培育一批有市場競爭力的電子商務經營主體，每年解決貧困戶人口就業(yè)20-30人，增加貧困戶收益1000-1500元。
三、工作措施。
(一)健全農村電子商務支撐服務體系。
1.構建農村電子商務物流配送服務體系。
圍繞工業(yè)品下鄉(xiāng)、農產品進城和農村電商綜合服務需求，構建農村電子商務物流配送服務體系。依托現有物流規(guī)劃布局，構建縣、鎮(zhèn)、村三級物流配送機制，建立一個xx農村電子商務物流中心、一批鎮(zhèn)村倉儲配送中心與配送服務網點為工業(yè)品下鄉(xiāng)和農副土特產品進城提供綜合物流服務，形成輻射全縣、鎮(zhèn)、村的物流配送樞紐。
2.建設縣域電子商務公共服務中心與村級服務站點。
依托郵政、供銷合作社、農產品現代流通企業(yè)、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心、萬村千鄉(xiāng)農家店、連鎖便利店、專業(yè)物流配送企業(yè)等現有流通網絡資源，大力實施信息化改造，加強縣、鎮(zhèn)電子商務公共服務中心和村級電子商務服務站建設改造，完善網購、繳費、電子結算、物流跟蹤、商品質量監(jiān)管、售后等綜合服務功能，打通農村電子商務“最后一公里”，服務“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農產品進城”的雙向流通。
3.建立農產品質量安全保障體系。
引導農產品標準化生產。引導農戶成立合作社，開展農業(yè)組織化、基地化生產。根據國家相關農產品質量安全標準，結合電子商務特點，指導農戶進行農產品尤其是新活農產品的種養(yǎng)植、生產、加工、包裝，加強農產品生產各個環(huán)節(jié)的標準化管控。建立農產品電子商務質量安全追溯體系。建立農產品基地生產全程檔案管理制度，推廣組織機構代碼與商品條碼在農村電子商務的應用，做到生產有記錄、信息可查詢、流向可追蹤、質量可追溯，實現從田間到餐桌的閉環(huán)管理。推進農副土特產品認證工作。實施農副土特產品品牌建設與保護，加強“三品一標”認證工作，對農產品品牌、“三品一標”認證、農業(yè)標準化等農產品質量安全建設項目給予獎勵或補助，引導農業(yè)企業(yè)、合作社等經營主體加大對農產品質量安全和品牌創(chuàng)建的投入。
(二)擴大農村電子商務應用領域。
擴大電子商務在工業(yè)品下鄉(xiāng)和農產品進城的雙向流通網絡中的應用，實現線上與線下交易的融合。
1.推動農副土特產品電子商務。
全面推廣農村商務信息服務工作，推進農產品網上購銷常態(tài)化對接。依托xx縣綠色高效農業(yè)示范區(qū)和供港供深基地資源優(yōu)勢，建設區(qū)域性綠色農產品電子商務供應基地。鼓勵貧困人群結合自身在生豬、臍橙、油茶、茶葉、客家特產、野生香菇、山竹筍等農副土特產品優(yōu)勢，發(fā)展電子商務。推進農副土特產品的標準化、商品化。引導農民專業(yè)合作社、生產基地、農業(yè)龍頭企業(yè)開展農業(yè)組織化、基地化生產，加強產品種植、加工、包裝等環(huán)節(jié)的標準化質量管控，研發(fā)、生產適合網絡銷售的農副土特產品。鼓勵電商企業(yè)根據互聯網市場需求特點，改進特色農副土特產品的設計與包裝，推進產品全程追溯，提高產品辨識度和品牌附加值，實施原產地品牌建設與保護。
2.發(fā)展鄉(xiāng)村旅游電子商務。
深入推進布衣山谷、九曲旅游度假村、神仙寺、云臺山、虎形圍屋、巋美山等眾多景點，省級非物質文化遺產保護項目“xx瑞獅”等特色旅游資源及農家樂休閑旅游業(yè)應用電子商務，加強旅游產品的策劃創(chuàng)意和內容建設。加快“智慧旅游”建設，通過整合旅游消費信息資源、推進旅游景區(qū)wifi覆蓋、普及二維碼導覽等措施，提升旅游消費體驗。與商貿流通、快遞服務、生活服務企業(yè)合作，提高線上和線下各項服務的協(xié)同能力，帶動xx客家鈴(花)帽、鎢制工藝品等農產品、民族民俗工藝品等特色產品銷售和餐飲、娛樂服務的消費，促進旅游綜合效益的持續(xù)增長。
3.引導農村電子商務消費。
支持郵政“農村e郵”等電商企業(yè)開展面向農村地區(qū)的電子商務綜合服務平臺、網絡及渠道建設，促進農民電子商務消費。依托鎮(zhèn)、村級電子商務服務中心和服務站點，開展宣傳、培訓、網購、繳費、訂票、電子結算、取送貨等服務，增強農民電子商務消費意識、拉動農村內需、推動農民電子商務消費增長。鼓勵供銷社、商貿中心、便利店、農家店等更新發(fā)展理念，運用電子商務拓展業(yè)務，依托本地化服務優(yōu)勢開展生鮮產品、日常消費品和本地生活服務類商品網絡零售，實現網上下單、即時送貨或就近提貨的新模式。
(三)加強農村電子商務培訓。
加快形成由政府、協(xié)會、企業(yè)、培訓機構、職業(yè)院所等各方參與的電子商務人才培訓體系。加快農村電子商務人才繼續(xù)教育基地和培訓基地建設，夯實電子商務人才培養(yǎng)基礎，建立適應電子商務發(fā)展和促進現代流通體系建立的繼續(xù)教育體系。整合電子商務企業(yè)、各類培訓機構、協(xié)會等資源，發(fā)揮電子商務園區(qū)、電子商務公共服務中心與服務站點等作用，針對農村貧困人群開展系統(tǒng)化、多層次、針對性強的系列培訓。
(四)培育一批扶貧創(chuàng)客群體。
積極探索扶貧事業(yè)新機制、新路徑，整合各項扶貧政策資源，從免費培訓、扶貧貼息、小額信貸、信息服務等各個方面，全方位、多角度幫助貧困群體、殘疾人從事電子商務，優(yōu)先安置貧困戶到電商產業(yè)園落戶創(chuàng)業(yè)，為他們創(chuàng)造便利的創(chuàng)業(yè)條件。建立和完善電商人才培養(yǎng)、引進和獎勵機制，吸引更多的電商高級管理人才、高端運營人才、核心技術人才到農村就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
四、工作要求。
1.加強組織領導?？h政府成立電子商務精準扶貧工作領導小組，由縣長擔任領導小組組長，縣政府分管副縣長擔任常務副組長，縣政府各有關部門主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公地點設在縣商務局，縣商務局局長擔任辦公室主任。各鎮(zhèn)要落實1-2名電子商務信息服務助理員，負責收集生產、生活資料需求信息，做好信息收集、上報和購銷對接服務。領導小組定期召開電子商務扶貧工作會議，研究電子商務扶貧模式，解決電子商務扶貧過程中遇到的困難和問題。
2.加大宣傳力度。加強對各級干部的宣傳、教育、培訓，提升干部開展電子商務扶貧工作能力和業(yè)務素質。加大對我縣發(fā)展電子商務工作的宣傳推介力度，增強企業(yè)在xx投資和應用電子商務的信心。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會等民間組織聯系政府與企業(yè)的橋梁作用，舉辦形式多樣的座談會、電商俱樂部、電商講座等活動，營造政府、企業(yè)以及社會各界共同參與推動電子商務扶貧工作的良好氛圍。
3.加大政策配套和支持力度。研究制定促進通信、金融與農村流通信息化、電子商務互相支持、協(xié)同發(fā)展的政策措施，建立健全適應農村流通信息化、電子商務發(fā)展多元化、多渠道的投融資機制。縣政府將出臺扶持辦法，落實政策扶持資金，采取專項補助等多種形式，加大對農村電商扶貧示范企業(yè)及項目的扶持。
4.加強農村電子商務行業(yè)監(jiān)管。建立健全管理制度，引導電子商務規(guī)范有序發(fā)展。發(fā)揮公安、市場監(jiān)管、稅務、商務等部門在電子商務活動中的監(jiān)管職能，促進網絡交易主體守法經營，大力打擊網絡售假和網絡詐騙等違法行為，完善電子商務消費者權益保護機制。將電子商務扶貧工作納入考核體系，作為考核目標，以銷售業(yè)績?yōu)橹鬟M行量化考核。定期考核評價各鎮(zhèn)電子商務建設和應用情況，及時報送進展情況和。
年度工作總結。
確保工作取得實效促進電子商務扶貧工作健康發(fā)展。
為貫徹落實《蒲城縣教育系統(tǒng)20xx年全國扶貧日。
活動方案。
》精神，結合我校的工作實際，特制定本方案。
一、指導思想。
深入學習關于扶貧開發(fā)的重要論述，認真貫徹落實縣教育局關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定部署，深入宣傳教育扶貧的范圍對象、目標任務、政策措施和典型經驗，教育引導廣大師生關愛貧困群眾、關心貧困學生，動員廣大教育工作者支持教育扶貧工作，提高我校教育水平。
二、組織機構：
組長：劉興海。
副組長：黃曉東。
成員：全體領導全體黨員全體教師。
三、活動主題和目標。
(一)活動主題：“教育圓夢，你我同行”
(二)主要目標：通過開展多形式的扶貧活動，引導廣大師生以實際行動踐行社會主義核心價值觀，為貧困群眾解決一些急需解決的困難、辦一批有意義的實事好事，弘揚扶貧濟困、助人為樂的傳統(tǒng)美德。營造“人人皆愿為”的社會氛圍，弘揚“人人皆可為”的公眾理念，完善“人人皆能為”的參與機制。
四、活動內容。
(一)開展“扶貧日”集中宣傳活動。
以“教育圓夢，你我同行”為行動。
口號。
利用家長微信群、校園廣播站、宣傳欄、升旗儀式等載體積極宣傳教育工作成就、脫貧攻堅先進典型和成功經驗營造濃郁的輿論宣傳氛圍做好扶貧活動的宣傳動員工作。
(二)開展專題教育活動。
10月17日前后，圍繞“教育圓夢，你我同行”主題，利用團少隊活動、主題班會等組織貧困生、留守兒童開展。
勵志。
感恩誠信等教育活動，培養(yǎng)貧困學生的優(yōu)秀品質和社會責任感;組織師生學習身邊榜樣，宣傳凡人善舉，引導廣大師生“學會感恩，傳遞愛心”，自覺發(fā)揚關愛互助精神，主動關心和幫助別人。
(三)構建“1941”脫貧工作體系，開展形式多樣的扶貧活動。
1.教師家訪活動。組織教師代表走訪貧困家庭，探望關心貧困學生、留守兒童，向家長反饋貧困學生在校學習、生活、心理健康等情況，了解貧困家庭子女上學的困難和需求，積極宣傳國家關于建檔立卡貧困家庭子女優(yōu)先享受的相關扶貧政策，并廣泛開展結對幫扶活動，增強教師的幫扶意識。
2.黨員帶頭，力促幫扶。各基層黨組織充分發(fā)揮黨組織作用，積極組織黨員教師帶頭入村走戶，了解困難群眾生活情況，做好包聯幫扶工作。
3、多方聯系，精準資助。聯系社會力量，為每個貧困學生進行物質資助，學校為特困學生35人左右資助每人30元用于購買學習用品。
4、社會實踐活動。組織學生開展社會實踐活動，積極圍繞“教育圓夢，你我同行”這一主題，組織學生代表到貧困家庭進行社會實踐，探訪貧困家庭，體驗困難群眾生活，讓學生在活動中養(yǎng)成樂于助人和勤儉節(jié)約的優(yōu)秀品質。
五、工作要求。
(一)認真學習、加強領導。學校組織教師學習縣委辦、政府辦印發(fā)的《蒲城縣20xx年全國扶貧日活動方案》(蒲辦字〔20xx〕52號)、《蒲城縣教育系統(tǒng)脫貧攻堅工作實施方案》，領會文件精神，從思想上高度重視教育脫貧攻堅工作的重要性，結合學校實際制定“扶貧日”活動實施方案。
(二)結合實際，確保實效。學校要結合本校實際，創(chuàng)新活動形式，豐富活動內容，扎扎實實地為群眾做好事，辦實事，著力幫助困難學生解難題、度難關。
(三)樹立典型，及時報道。學校要做好“扶貧日”活動的宣傳和材料歸檔工作，及時將學校在活動中的先進事跡以及好經驗、好做法報教育局宣教辦。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧活動方案篇二
為進一步做好扶貧開發(fā)工作，有效推動全鄉(xiāng)脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施，根據渠縣扶貧開發(fā)領導小組辦公室關于下達2017年減貧任務和財政專項扶貧資金通知要求，結合我鄉(xiāng)實際，特制定2017年和樂鄉(xiāng)精準扶貧實施方案。
一、指導思想。
認真貫徹十八屆四中、五中***精神，把扶貧開發(fā)工作作為農村首要政治任務，緊緊圍繞全鄉(xiāng)的產業(yè)發(fā)展現狀，牢牢抓住國家、省、市、縣新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略機遇，堅持以整村推進為載體，積極整合人力、財力、物力，凝聚社會各方力量，不斷創(chuàng)新工作方式，加大扶貧資金爭取力度，精心組織實施產業(yè)項目，打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。確保農民收入穩(wěn)步提高，貧困人口不斷減少。
二、工作任務。
2017年，我們要重點抓好以下六方面工作：
根據全鄉(xiāng)人口的現狀，結合我鄉(xiāng)扶貧開工作的總體要求，我鄉(xiāng)今年計劃脫貧47戶140人、實現貧困村雙盤村摘帽。全鄉(xiāng)包片聯村干部對貧困戶進行結對幫扶，重點是幫助其發(fā)展產業(yè)，增加收入。對干部結對幫扶建立扶貧卡片，年終檢查評比，對沒有發(fā)展產業(yè)及脫貧的農戶，明年干部繼續(xù)結對，直至脫貧。
2、全力做好貧困村東陽村2017年財政專項扶貧資金項目。
3、完成2017年易地扶貧搬遷任務23戶55人。
要統(tǒng)籌各項強農惠農政策，整合各類自然和社會資源，緊緊圍繞“村村有產業(yè)、戶戶有項目、人人能增收”的總體目標，充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用，積極協(xié)調爭取各級信貸部門的大力支持，幫助行政村、農民專業(yè)合作經濟組織和群眾發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)業(yè)等短平快產業(yè)項目，全面推動脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施。
加大力度對貧困人口的監(jiān)測，對低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準，這是今年扶貧工作的關鍵所在，對來年的結對幫扶早作準備、早定措施，確保完成每年脫貧任務。
6、完成縣扶貧移民局下達的各項扶貧工作任務。
通過努力，爭取2017年全鄉(xiāng)精準扶貧工作進入全縣先進行列！
三、主要措施。
鄉(xiāng)上成立以鄉(xiāng)黨委書記趙小東、鄉(xiāng)長李曉東任組長，分管扶貧工作副鄉(xiāng)長楊輝為副組長，其余黨委委員和各部門負責人及各村支部書記為成員的精準扶貧工作領導小組，負責解決全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)過程中存在的突出困難和問題，扶貧項目（精準扶貧）的組織驗收及專項資金發(fā)放的監(jiān)管。
資金支持是做好扶貧開發(fā)工作的基礎。要積極動員廣大鄉(xiāng)村兩級干部主動走出去，多渠道爭取扶貧資金支持，借力推進扶貧開發(fā)工作。同時要進一步加大全鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展思路、各級扶持政策的宣傳力度，積極動員在外務工和在家務農、且有一定經濟基礎的農民群眾，投入到特色產業(yè)發(fā)展中來，通過組織籌措大量民間資本，增強自我脫貧致富能力。
使每一個扶貧項目盡快發(fā)揮更大更好的經濟效益，是扶貧開發(fā)工作的根本所在。要建立健全項目領導組及其組織機構，做到“一個項目、一套人馬”，全程跟蹤服務，加強項目前、中、后期管理，不定期分析項目發(fā)展中存在的困難和問題，及時研究解決辦法。
一、指導思想。
按照“鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）為單位、分級負責、精準識別、精準扶持、動態(tài)管理”的總體要求，以問題為導向，建立精準扶貧工作機制。以鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）為主體，各級各部門分工協(xié)作，組織開展農村扶貧對象識別工作。在此基礎上，將各項扶貧措施與扶貧對象識別相銜接，深入分析致貧原因，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量予以精準扶持。構建我縣扶貧信息網絡系統(tǒng)，對農村扶貧對象實行動態(tài)管理。
二、目標任務。
找準農村扶貧對象、分析致貧原因、摸清幫扶需求、明確幫扶責任、落實幫扶措施，做到精準化識別、精準性扶持、動態(tài)化管理，讓相對貧困戶“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣”，確保到2017年全縣同步實現小康。
三、進度安排。
（一）前期準備（7月10日前）。成立工作隊、廣泛開展宣傳動員培訓等工作。
（二）精準識別（7月11日—8月31日）。
一是收入低于全縣同期農民人均純收入7514元的農戶，綜合勞動能力、發(fā)展意愿、健康、教育、住房、資源資產等困難狀況，作為識別相對貧困戶的主要標準。二是五保戶和低保戶中無發(fā)展意愿、無勞動能力的不納入，低保戶中有發(fā)展意愿和勞動能力的則納入。
按照統(tǒng)一標準，公開、公平、公正的原則，通過農戶申請、入戶核查、組級初評、村級評議審查（公示）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核（公示）、縣級審定（公告）、市級備案的程序，精準識別扶貧對象并建檔立卡。
（1）農戶申請（7月11日—7月16日）。自愿申請成為扶貧對象的農戶，須填寫申請書，簽名后及時上交村委會。
（2）入戶核查（7月17日—7月26日）。村委會對自愿申請成為扶貧對象的農戶，入戶開展家庭經濟狀況調查和勞動能力認定，并填寫《xx縣精準扶貧貧困農戶登記表》。
（3）民主評議（7月27日—8月6日）。在核實申請人家庭收入的基礎上，村民小組組織群眾民主評議，其結果要有村民代表簽字。村民小組民主評議通過的申請對象，由村民委員會組織召集村民代表，對村民小組提出的申請對象進行評議，并將評議通過的申請對象張榜公示7天。經公示無異議的申請對象，在8月6日前由村民委員會報鎮(zhèn)上。
鎮(zhèn)完成審核確認各村上報的貧困農戶，對不符合扶貧對象評定標準的不予上報。同時，將審核結果張榜公示7天。在8月16日前完成并上報。
經鎮(zhèn)審核，張榜公示無異議的申請對象，由鎮(zhèn)報縣扶貧辦審批。在8月26日前完成并公告審批結果。
根據識別結果，針對致貧原因，明確幫扶責任人，逐戶制定幫扶措施。各對口幫扶單位、幫扶部門要有針對性地開展精準到戶的幫扶工作。派出工作組，進村入戶開展扶貧幫扶工作，確保扶貧政策和社會資源精準滴灌到相對貧困戶。
（1）突出產業(yè)扶貧。一是幫助相對貧困戶依托種植、養(yǎng)殖及手工藝等家庭經濟項目，實現穩(wěn)定增收。二是通過創(chuàng)新經營機制，扶持興辦能帶動相對貧困戶發(fā)展生產的農業(yè)企業(yè)、農民專業(yè)合作社等組織，構建相對貧困戶長效增收的利益聯結機制，使有勞動能力的相對貧困戶有1家龍頭企業(yè)或專業(yè)合作社幫扶帶動。三是通過開發(fā)優(yōu)勢資源，扶持有條件的相對貧困戶參與鄉(xiāng)村旅游、服務業(yè)發(fā)展，拓寬增收途徑。
（2）加強教育扶貧。認真做好相對貧困戶實用農業(yè)技術、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能等培訓，救助子女入學，增強發(fā)展意識，提升自我發(fā)展綜合素質。
（3）引導社會扶貧。將相對貧困戶信息向社會公布，廣泛動員和引導社會組織、愛心人士等社會力量參與“精準扶貧”。
12月底前完成精準扶貧對象的基礎數據審核、錄入等工作，建立幫扶對象數據庫。
建立扶貧對象進出管理機制，及時更新扶貧對象信息，做到有進有出，進出有據，實行動態(tài)管理。
（1）對象管理。
對精準扶貧對象實行動態(tài)管理。對幫扶對象經濟收入達到全縣農民人均純收入同期水平70％以上的，鎮(zhèn)鄉(xiāng)農經、民政、殘聯等對精準扶貧涉及的對象在時間和程序上同步進行調整。
組織核查。采取多種形式，定期或不定期地了解核查農村扶貧對象的生產生活情況。
對象退出。經過核查，對已實現脫貧致富的，經過民主評議和公示無異議后，停止相關到戶扶貧幫扶政策。
對象進入。對返貧的，按照農戶申請、入戶核查、民主評議、鎮(zhèn)鄉(xiāng)審核、市級審批等實施程序，經過核查，將其納入扶貧對象。
（2）更新信息。
對已經確定的相對貧困農戶，如果家庭人員有變化，要及時向村民委員會申報，經村民委員會匯總報鎮(zhèn)審核后，及時更新信息。原則上一年更新一次。
四、保障措施。
（一）加強領導。成立由鎮(zhèn)分管領導任組長，其他相關人員為成員的xx鎮(zhèn)精準扶貧工作協(xié)調小組。具體負責日常工作，監(jiān)督各項政策的貫徹執(zhí)行，對工作開展情況進行督促、檢查和指導。各村（社區(qū)）也要成立工作協(xié)調小組，組建專門工作班子，加強領導、指導和督促，全力推動精準扶貧工作有力、有序、有效開展。同時，將精準扶貧工作和黨的群眾路線教育實踐活動有機結合起來，協(xié)同配合，各司其職，齊抓共管。
（二）加強宣傳。鎮(zhèn)、村、組層層召開動員會，把上級有關政策宣傳到村、到組、到戶，確保群眾的知情權、參與權，做到政策公開、規(guī)則公平、結果公正、群眾公認。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧活動方案篇三
為了進一步加強未成年人思想道德建設，體現對貧困生的關心、愛護，激勵他們奮發(fā)學習，幫助他們順利完成學業(yè)，特制定我市“節(jié)約零花錢關愛貧困生”新春扶困助學活動方案。
一、指導思想。
遵循自覺自愿的原則，組織廣大青少年通過開展“節(jié)約零花錢、關愛貧困生”活動，進一步解決貧困生的實際困難，幫助他們順利完成學業(yè)。
二、資助對象及條件。
具有我市正式學籍的家庭特別困難，難以完成正常學業(yè)的中小學在校學生。
三、資助標準。
根據活動開展情況，待定。
四、工作程序。
1、宣傳發(fā)動(2月28前)。
全市各中小學要在師生中廣泛宣傳，營造扶困助學的良好氛圍，爭取廣大青少年及其家長的理解與參與。
2、奉獻愛心(3月10前)。
各中小學以班級為單位，組織廣大師生踴躍參與奉獻愛心。
3、確定資助名額及資助對象(3月10前)。
根據愛心奉獻情況，具體確定資助的名額及對象。
具體對口幫扶聯系單位：
濟水一中——邵原一、二中;沁園中學——王屋一、二中;北海中學——下冶初中;實驗中學——大峪一、二中;玉泉中學——大峪三中;濟水中心校——邵原中心校(小學);沁園中心?！跷葜行男?小學);北海中心?！乱敝行男?小學);天壇中心校——大峪中心校(小學)。
濟水、北海、沁園、天壇、玉泉中心校，濟水一中、北海中學、實驗中學、沁園中學務必于3月10前將本單位捐款數額報教體局教育科。
王屋、邵原、下冶、大峪中心校以中心校為單位將本單位貧困生名單報于3月10前報教育科(暫定小學20名，初中20名)。
其它各單位的捐獻資金重點資助本單位的貧困生。
4、資金發(fā)放(3月15日前)。
由雙方單位領導及青少年學生代表、有關領導參與舉行資金發(fā)放儀式，對貧困學生進行資助。
5、總結。
各單位要對整個活動開展情況進行總結，并將總結電子文檔于3月20日前報教體局教育科()。
五、工作要求。
1、各中小學要對本次活動進行大力宣傳，在自愿的基礎上爭取廣大學生及其家長的理解與支持。
2、受助單位要對貧困生的情況進行認真的摸排，從嚴掌握標準和條件，切實把資助資金用在最需要資助的學生身上。
3、對在活動中有弄虛作假的，一經發(fā)現，嚴肅查處。
一、指導思想。
以培育和踐行社會主義核心價值觀為導向，以促和諧、凝人心、積蓄正能量為目標，充分發(fā)揮黨組織的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用，動員全體師生員工大力弘揚中華民族“扶貧濟困、人心向善”的傳統(tǒng)美德，在全校營造人人關心扶貧、人人支持扶貧、人人參與扶貧的濃厚氛圍，全面構建和諧校園，促進社會和諧。
二、活動安排。
圍繞“扶貧日”活動主題，在10月17日前后，組織開展系列活動。
(一)逐層推進，召開“扶貧日”活動工作部署會議暨啟動儀式于10月16日，組織各相關部門負責人召開“扶貧日”活動工作部署會議暨啟動儀式，學習傳達《中共江西省委教育工委關于開展“扶貧日”活動的通知》精神，啟動部署學?！胺鲐毴铡被顒庸ぷ?，并層層推進，逐層召開召開“扶貧日”活動工作部署會議暨啟動儀式，務必將相關精神和學?！胺鲐毴铡被顒硬渴饌鬟_到每一位師生。
(二)在全校開展“扶貧濟困，人心向善”專題教育活動。
1、開展“扶貧濟困，人心向善”首個國家扶貧日愛心捐贈活動。10月21日下午2:30，在學校圖書館前集中組織開展一次主題募捐活動，并要求校領導帶頭，各單位部門積極參與。在捐贈形式上，各部門以部門為單位進行集中捐贈，學生以班級為單位進行捐贈，同時，接受個人和學生社團組織的捐贈。所得捐款，將全部作為學校扶貧基金，由校財務處設立專帳管理，用于資助貧困學生及學校扶貧點對象等，并及時公布賬目清單，接受師生監(jiān)督。
2、開展“扶貧濟困、奉獻愛心”主題教育。由校工會、團委向全校師生發(fā)出“扶貧濟困，人心向善”的倡議書，并充分利用校報、校園網、廣播站、黑板報等載體做好扶貧濟困活動的動員工作，營造濃郁的輿論宣傳氛圍，提高廣大師生對活動重要性的認識，積極參與各項活動。各二級學院要開展一次“扶貧濟困，人心向善”主題班會，通過向學生介紹有關我省貧困山區(qū)的生活情況以及社會上“獻愛心”的具體事例，使學生進一步認識到關心、幫助別人的重要性及其重大意義,鼓勵人人爭當“奉獻愛心促和諧的使者”,引導學生“學會感恩、傳遞愛心”，并自覺發(fā)揚關愛互助的精神，主動去關心和幫助別人。
3、組織開展社會實踐活動。各部門要積極圍繞“扶貧濟困，人心向善”這一主題，廣泛開展社會實踐活動，組織學生代表到學校幫扶點開展社會實踐活動。探訪學校幫扶點對象，探望關心貧困學生，廣泛開展扶困助學的結對活動及“送技術進社區(qū)”、“送法下鄉(xiāng)”、“義務支教”等志愿活動。讓學生在活動中學會感恩和奉獻，培養(yǎng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)秀品質。在實踐活動后引導學生談體會、寫日記。
三、組織保障。
(一)加強領導、周密部署。學校成立以黃儉副校長為組長，校黨政辦、紀委辦公室、工會、宣傳部、財務處、團委等部門負責人為成員的扶貧日活動小組，加強對“扶貧日”活動的領導。同時，各部門要把開展扶貧濟困活動日作為推動科學發(fā)展、促進社會和諧的一項重要政治任務，高度重視，周密部署，緊扣活動主題，及時抓好活動實施方案的制定工作，具體明確活動的目標、內容、責任分工和實施措施，著力推進活動扎實展開。
(二)結合實際，確保實效。各部門要結合自身實際，創(chuàng)新活動形式，豐富活動內容，扎扎實實地為師生做好事，辦實事，著力幫助困難師生和困難群眾解難題、度難關。
(三)及時報道，樹立典型。各部門要隨時掌握開展“扶貧日”活動情況。及時宣傳報道本單位在活動中產生的實效、先進事跡以及好經驗、好做法，并于在10月26日前將“扶貧日”活動實施情況報學校辦公室秘書科。
南昌工學院辦公室南昌工學院黨委辦公室20××年10月15日。
延伸閱讀：
社團納新策劃書。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧活動方案篇四
如何在改革中進一步完善扶貧政策,創(chuàng)新扶貧體制,是研究貧困山區(qū)開發(fā)的一個重要方面。下面是小編為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧實施方案，一起來看看吧!
為切實做好扶貧開發(fā)工作，幫助貧困群眾早日脫貧致富，根據邱發(fā)﹝20xx﹞9號文件要求，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本實施方案。
一、指導思想、總體要求和目標任務。
(一)指導思想。全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會和系列講話精神，自覺樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，動員各方面力量，確保如期脫貧。
(二)總體要求。堅持“因地制宜、分類指導，精準識別、精準管理，精準扶貧、精準脫貧”的原則，從20xx年起，聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶，進一步落實扶貧工作任務，繪出路線圖，列出時間表，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
(三)目標任務。從20xx年起，貧困人口實現逐年遞減。20xx年底前，全鄉(xiāng)4個貧困村全部出列。20xx年底前，基本解決群眾貧困問題，貧困戶人均可支配收入超過國家扶貧標準，穩(wěn)定實現貧困群眾不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。貧困村道路、水利、電力、通信等基礎設施條件明顯改善，教育、衛(wèi)生、文化等基本公共服務水平顯著提高。
二、建檔立卡、動態(tài)管理、分類扶持。
(一)精準建檔立卡。在建檔立卡“回頭看”的基礎上，將貧困村和貧困戶的基本情況、致貧原因、幫扶措施、到村到戶扶貧項目、幫扶單位和責任人等相關信息全部錄入扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)。將貧困戶分為五保戶、低保戶(無勞動力戶)、低保貧困戶、一般貧困戶四類，前兩類為救濟保障對象，后兩類為扶貧開發(fā)對象，每個貧困戶都有一本扶貧手冊、一個脫貧計劃、一套幫扶措施。
(二)精準動態(tài)管理。認真制定扶貧對象和需求清單、脫貧時限清單、扶貧措施清單、脫貧責任清單。每年年初對建檔立卡貧困戶開展一次調查評估和數據更新，對上年度脫貧和返貧的貧困戶按程序核定，嚴格做到“兩公告、一公示”，脫貧出列、返貧入列，落實動態(tài)管理。
因地制宜，對貧困村，因村施策，重點解決生產生活條件、產業(yè)發(fā)展、基本公共服務等方面存在的突出問題;利用本地資源和市場需求，著力發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，確保村集體經濟收入穩(wěn)定增長。對貧困戶，因戶施策，通過產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、智力扶貧等措施，幫助脫貧致富。對五保戶、低保戶，通過社保兜底政策措施，解決貧困問題。
三、實施八大工程，為實現整體脫貧提供強力支撐。
(一)實施產業(yè)扶貧工程。科學制定產業(yè)脫貧規(guī)劃，充分發(fā)揮市場活力，結合不同地域農業(yè)發(fā)展實際，重點推行貧困戶自主發(fā)展、龍頭企業(yè)+貧困戶、家庭農場+貧困戶、農民專業(yè)合作社+貧困戶、產業(yè)大戶+貧困戶等五種扶貧模式，幫扶到戶到人，實現抱團發(fā)展，促進貧困人口穩(wěn)定增收脫貧。
1.大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。充分發(fā)揮地域優(yōu)勢，積極發(fā)展壯大蔬菜、瓜果、花木、竹編、養(yǎng)殖、種植六大產業(yè)。大力實施品牌戰(zhàn)略。抓農產品“三品”(無公害產品、綠色產品、有機產品)建設，大力提升農產品質量。對貧困戶通過流轉土地等方式，發(fā)展規(guī)模種植、養(yǎng)殖的，給予一定的資金支持。
2.大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。搶抓“淠河綠色生態(tài)經濟帶”和“特色小城鎮(zhèn)”建設機遇，積極支持貧困戶發(fā)展觀光采摘、休閑垂釣以及農家樂等鄉(xiāng)村旅游業(yè)，根據不同類型給予貧困戶相應的資金補助。
3.大力發(fā)展光伏產業(yè)。通過個人自籌+政府補貼的方式，扶持貧困戶建設光伏電站，優(yōu)先幫扶無勞動力、無穩(wěn)定收入的貧困戶。
4.大力發(fā)展電子商務產業(yè)。加快農村淘寶服務站建設，加強電子商務基本技能培訓，增強貧困戶利用電商創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力。鼓勵和引導利用互聯網+模式，拓寬農產品銷售渠道，提高貧困戶收入。
(二)實施就業(yè)扶貧工程。統(tǒng)籌使用各類培訓資源，組織開展定向培訓、訂單培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，確保貧困戶勞動力通過技能培訓至少掌握一項致富技能。積極鼓勵和支持貧困戶自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵貧困村能人帶領貧困戶勞動力外出務工，對到貧困村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農民工給予政策支持。
(三)實施智力扶貧工程。積極推進教育扶貧。整合學前教育政府資助、國家助學金、雨露計劃、關愛女孩行動、陽光工程等各項扶持資金，改善貧困群眾的生活條件。加大文化惠民工作力度，將文化體育事業(yè)專項資金向貧困村傾斜，著力支持具有地方特色的文化產業(yè)。
(四)實施社保兜底扶貧工程。嚴格執(zhí)行農村最低生活保障制度，對享受對象實行動態(tài)管理。對無法通過產業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現脫貧的家庭，采取政策性保障兜底實現脫貧。
(五)實施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。堅持“群眾自愿、積極穩(wěn)妥”的原則，加快實施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。結合省級特色小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設，合理確定搬遷方案，確保有搬遷意愿的群眾應般盡搬，保障貧困群眾的基本住房需求。同時，積極穩(wěn)妥做好搬遷后續(xù)扶持政策，做到搬得出、穩(wěn)得住、能致富。堅持農村危房改造政策，優(yōu)先保障貧困戶的基本住房安全。
(六)實施基礎設施建設扶貧工程。著力實施農村道路暢通工程，對標準較低、路況較差的縣鄉(xiāng)公路進行升級改造或路面改善;大力實施農村安全飲用水工程，提高集中供水率、自來水普及率、水質合格率，到20xx年基本實現自來水“村村通”;實施溝、渠、路、林綜合治理，重點加強建檔立卡貧困村“八小水利工程”建設，確保20xx年底前全部完成。
(七)實施生態(tài)保護扶貧工程。結合“三線三邊三地”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，開展以臟亂差治理、垃圾污水處理、改廁和村莊美化為重點的環(huán)境整治。堅持發(fā)展與保護并行、產業(yè)與生態(tài)并舉，扶貧與開發(fā)并重，加快推進淠河生態(tài)經濟帶建設。
(八)實施社會扶貧工程。建立健全“單位包村、干部包戶”的雙包制度，嚴格落實各項幫扶措施。加強對選派干部和駐村扶貧工作隊日常監(jiān)管，落實在村工作制度，配合上級有關部門嚴格考核，做到嚴格管理。
四、加強組織領導，為實現整體脫貧提供堅實保障。
(一)強化脫貧攻堅領導責任。
鄉(xiāng)黨政主要負責同志是脫貧攻堅第一責任人;各駐村點長、村支兩委負責人和包村扶貧單位一把手是直接責任人，要親自抓、負總責。各村和有關部門是責任單位，要制定具體方案，明確責任人，確保工作責任制落實到位。
(二)強化扶貧資金使用管理。整合各類扶貧資金，統(tǒng)籌安排使用。完善扶貧項目資金公示制度，加強資金監(jiān)管力度，做到公開透明，嚴肅處理違紀違法行為。
(三)強化扶貧開發(fā)隊伍建設。加強鄉(xiāng)扶貧工作機構建設，抽調專人設立扶貧工作站，明確分管負責人實行專抓，各村明確一名村干專抓扶貧工作，保障必要的工作經費。加強扶貧開發(fā)干部教育、培訓和管理，不斷提高扶貧干部隊伍能力和水平。
(四)強化貧困村基層組織建設。選好配強貧困村村支兩委人員，鼓勵和選派優(yōu)秀年輕干部到貧困村擔任第一書記，為扶貧攻堅提供堅強組織保障。
(五)強化脫貧攻堅考核獎懲。完善脫貧攻堅考核辦法和實施細則，提高脫貧攻堅工作在年度考核中的比重。對未完成年度脫貧攻堅任務的村實行“一票否決”，對村支兩委負責人進行調度，經考核不勝任現職的予以調整。對在脫貧攻堅工作中做出突出貢獻的單位和個人，給予表彰獎勵;對弄虛作假搞“數字脫貧”的嚴肅追究責任。
(六)強化脫貧攻堅宣傳。堅持正確的輿論導向，主動作為，大力宣傳各項扶貧政策，深入報道在扶貧工作中涌現出的先進典型，著力營造堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的濃厚氛圍。
一、目標任務。
通過市財政籌集10億元設立風險緩釋基金，撬動80億元銀行資金發(fā)放“產業(yè)扶貧信貸通”貸款，用于發(fā)展蔬菜、刺葡萄、茶葉、白蓮、煙葉、生態(tài)魚、甜葉菊、芳香苗木等地域特色明顯、見效快、可持續(xù)的種養(yǎng)殖業(yè)及其他扶貧效果好的產業(yè)，帶動貧困戶脫貧致富。
二、試點銀行。
贛州農信社(農商行)、農業(yè)銀行贛州分行、郵儲銀行贛州分行、贛州銀行、江西贛州銀座村鎮(zhèn)銀行作為“產業(yè)扶貧信貸通”的試點銀行。鼓勵其他商業(yè)銀行同步參與，對試點銀行實行“試點—淘汰—遞補”的動態(tài)管理機制。
三、貸款對象。
(一)列入全市20xx年以后(含20xx年)建檔立卡的貧困戶，符合銀行貸款基本準入條件，年滿18周歲、不超過60周歲，具有完全民事行為能力、有產業(yè)發(fā)展意愿的貧困人口，貸款以戶為單位，必須用于產業(yè)發(fā)展。
(二)農業(yè)企業(yè)(一產、二產、三產)、家庭農場和農民合作經濟組織。申請貸款應符合以下條件之一：
1.20xx年起新吸收貧困戶以債權或股權形式投入的;。
3.20xx年起與貧困戶新簽訂1年以上種苗供應、技術指導、回購協(xié)議的。
四、條件設置。
各試點銀行要結合自身實際和所支持產業(yè)的發(fā)展特點，開發(fā)出具體的“產業(yè)扶貧信貸通”產品。
(一)貸款額度。試點銀行對貧困戶個人的貸款總額不得低于“產業(yè)扶貧信貸通”貸款總額的50%。每戶貧困戶申請的信用貸款總額不超過5萬元;農業(yè)企業(yè)、家庭農場和農民合作經濟組織的信用貸款金額，不超過吸納貧困戶以債權或股權形式投入總額的兩倍;農業(yè)企業(yè)、家庭農場和農民合作經濟組織吸納貧困戶就業(yè)或與貧困戶簽訂種苗供應、技術指導、回購協(xié)議的，其貸款總額不超過吸納貧困戶就業(yè)戶數或與貧困戶簽訂協(xié)議戶數相應貸款總額的兩倍。
(二)貸款期限。項目貸款期限為3-5年，貸款期內可以只付息不還本，到期還本。
(三)貸款利率。執(zhí)行人民銀行公布的同期貸款基準利率，貸款按季結息。
五、工作措施。
(一)給予風險補償。風險緩釋基金根據實際發(fā)放扶貧貸款總額的.5%進行折算金額，按季存入專戶。風險緩釋基金對試點銀行因發(fā)放精準扶貧貸款而產生的本息損失進行等額代償，政府以風險緩釋金為限承擔有限責任，按當年實際發(fā)生貸款損失金額進行代償，直至風險緩釋基金扣完為止。銀行從貸款貧困戶及處置完抵質押物或向保證人追債后，所追討回的資金全額歸還風險緩釋基金專戶。對“產業(yè)扶貧信貸通”實際發(fā)生的代償損失，市、縣兩級按5：5比例承擔。
(二)開展小額信貸保證保險試點。
在全市試點開展“產業(yè)扶貧信貸通”小額信貸保證保險，由人保財險贛州分公司等保險機構作為承接保險機構，試點縣(市、區(qū))政府協(xié)同各貸款銀行共同提供風險保障，按照一定比例分攤貸款本金損失，具體方案另行制定。
(三)支持貧困戶聯合成立農民合作經濟組織，鼓勵貸款貧困戶以債權或股權形式投入農業(yè)企業(yè)、家庭農場和農民合作經濟組織。
(四)貼息扶持?？h(市、區(qū))對貧困戶貸款按同期貸款基準利率的100%給予貼息，對農業(yè)企業(yè)、家庭農場和農民合作經濟組織帶動貧困戶的貸款按同期貸款基準利率的50%給予貼息，貼息期限為3年。對貧困戶的貸款貼息每季度結算一次，對農業(yè)企業(yè)、家庭農場和農民合作經濟組織的貸款貼息每年結算一次。
六、貸款程序。
(一)對象申請。貸款申請對象對照“產業(yè)扶貧信貸通”貸款條件準備好向意向試點銀行申請貸款需要提交的資料，由當地村委會、市縣駐村扶貧工作隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部對項目進行論證簽署意見后，統(tǒng)一做好貸款申請材料的收集上報工作。
(二)貸款發(fā)放。試點銀行依據信貸業(yè)務要求，及時安排人員開展實地調查，根據貸款申請對象的借款用途、信用狀況、還款能力等情況，確定是否提供信貸及具體額度。試點銀行發(fā)放貸款后，于每季度結束后次月10日前將貸款發(fā)放情況匯總表報市、縣兩級扶貧和財政部門。當地村委會、市縣駐村扶貧工作隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部要做好項目的跟蹤與服務。
(三)風險緩釋金繳存。市扶貧和移民辦根據試點銀行貸款發(fā)放情況提出風險緩釋金額度計劃，市財政據實將風險緩釋金撥付至縣(市、區(qū))財政，再由縣(市、區(qū))財政撥付給試點銀行。市財政按照試點銀行扶貧信貸指導任務預撥一定比例的風險緩釋金。
(四)貸款回收。貸款到期前30天，試點銀行在7日內將還款催收。
通知書。
送至借款對象。對象接到還款通知后，要嚴格履行貸款合同并按時歸還借款。
(五)貼息支付。貸款期內應付利息由貸款對象自行結清后，試點銀行以縣為單位，于每季最后一個月26號前，按批次將利息補貼名單和金額報縣(市、區(qū))扶貧和移民辦審批，縣(市、區(qū))財政局在5個工作日內按比例據實審核撥付貼息資金。
七、職責分工。
市扶貧和移民辦：負責向銀行提供貧困戶名單，安排管理風險緩釋基金，提出風險緩釋基金額度計劃。
市委農工部：負責指導縣(市、區(qū))構建農村產權交易平臺。
市財政局：負責風險緩釋基金的撥付、使用監(jiān)督和績效評價。
市農業(yè)和糧食局、市林業(yè)局和市果業(yè)局：負責指導貧困戶發(fā)展相關產業(yè)。
市金融工作局：負責“產業(yè)扶貧信貸通”工作的協(xié)調調度，與人民銀行贛州市中心支行、贛州銀監(jiān)分局協(xié)調銀行相關工作，協(xié)調保險機構試點小額信貸保證保險，牽頭對參與試點銀行進行指導、督促、檢查和考核工作。
人民銀行贛州市中心支行：積極向上溝通匯報，爭取再貸款、再貼現、差別存款準備金率等精準扶貧貨幣信貸政策傾斜，支持試點銀行加大“產業(yè)扶貧信貸通”貸款發(fā)放力度;共同做好對試點銀行的指導、督促、檢查和考核工作。
贛州銀監(jiān)分局：負責協(xié)助試點銀行爭取信貸規(guī)模，在“產業(yè)扶貧信貸通”產品開發(fā)等方面進行業(yè)務指導，共同做好對試點銀行的指導、督促、檢查和考核工作。
八、組織保障。
成立贛州市金融扶貧工作協(xié)調小組，市金融工作局、(營銷方案。
策劃書。
)市扶貧和移民辦、市委農工部、市財政局、市農業(yè)和糧食局、市林業(yè)局、市果業(yè)局、人民銀行贛州市中心支行、贛州銀監(jiān)分局等單位主要負責同志為成員。協(xié)調小組下設辦公室，辦公室設在市金融工作局，由藍應尚同志兼任辦公室主任，辦公室負責協(xié)調小組日常工作。縣、鄉(xiāng)兩級要成立相應協(xié)調小組，負責扶貧信貸工作的領導、組織和實施，并制定具體實施方案。當地村委會、市縣駐村扶貧工作隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部負責扶貧信貸工作的配合、協(xié)調和指導。
九、考評考核。
一是納入全市精準扶貧工作目標考核辦法。二是對信貸工作滯后，造成財政資金沉淀嚴重的給予問責。
一、xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)情。
xx鎮(zhèn)位于信豐縣東部，國道信安線穿境而過，東臨大橋鎮(zhèn)、新田鎮(zhèn)，南臨安遠縣、安西鎮(zhèn)，西接大塘埠鎮(zhèn)、嘉定鎮(zhèn)，北靠贛縣。屬贛南四大名鎮(zhèn)之一，有“頭唐江二”之說。鎮(zhèn)內田疇肥沃，水源豐沛，物產豐富，是信豐縣產糧大鎮(zhèn)之一，林業(yè)資源豐富，其中金盆山為國家級森林公園，素有“贛南小廬山”之稱，農土特產全縣翹楚，早年有“粉干、豆腐、腐竹、番薯粉”等四寶，今添“臍橙、生豬、蜂蜜、甜玉米”等新四寶?？h新型動力能源產業(yè)園大唐工業(yè)園坐落太平、天光兩村，鎮(zhèn)內現有溫氏、諸信、正邦等多家國家級、省級大型現代化農業(yè)龍頭企業(yè)。幅員面積311平方公里，耕地面積28355畝(其中水田面積25194畝、旱地面積3**1畝)，林地面積227677.5畝，公益林面積258.5畝(其中國家公益林面積19628.9畝，省級地方公益林面積6185.6畝)，果業(yè)面積6023.51畝，煙葉面積1050畝。
全鎮(zhèn)轄**個行政村，2個居委會，302個村民小組，總人口42931人，其中新屋村為省級貧困村，另有石背、中坑、余村、天光、楓樹、圳玄和李田七個市縣級貧困村，截止目前全鎮(zhèn)還有貧困人口966戶、3017人。其中完全喪失勞動力的低保、五保的貧困人口**30，實施精準扶貧的扶貧對象450戶**87人。
一是“三項保障”體現領導高度重視和組織有力。xx年和xx年是全面啟動落實《關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)[xx]25號)和省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的實施方案》(贛辦字[xx]19號)的重要年，也是優(yōu)化整合扶貧資金、大力實行精準扶貧、確保扶貧到村到戶的關鍵年，xx鎮(zhèn)作為貧困人口較多的農業(yè)重鎮(zhèn)，對這項工作高度重視，積極主動，不甘人后，做了不少工作。鎮(zhèn)里成立了以黨委書記為組長的領導小組，并抽調扶貧、民政等部門的“老中青”干部，組建全新的扶貧辦公室，專門負責精準扶貧工作，村里以太平畬族村、新屋村為試點，組建村扶貧工作領導小組，抽調專人成立扶貧工作站，做到有機構、有專人、有資料。
二是“三個精確”確保貧困戶識別有理有效有別。全鎮(zhèn)轄**個行政村，2個居委會，302個村民小組，總人口42931人，每家每戶情況怎么樣，哪些家是貧困戶，原來的貧困戶是否已脫貧，是否有返貧現象存在?這些都是精準扶貧基礎工作亟須弄清楚的問題，對此，xx年下半年，根據上級相關文件和會議精神，xx鎮(zhèn)組織人員力量下村入組，按照“三個精確”的要求對全鎮(zhèn)的貧困戶認真識別。即流程精準。設立村級貧困對象民主評議小組，對遞交申請的農戶進行年人均純收入調查，按照從低到高進行排序后，初步確定扶貧對象名單;并召開村民大會或村民代表大會對初選名單進行表決確定;然后由鎮(zhèn)黨委政府審核后進行公示，公示無異議后報縣扶貧和移民辦復審，審定后在各村進行公告。嚴格按照“申請、調查、初選、表決、審核、公示、復核、公告”程序，把真正的貧困戶對象公開、公正、公平的識別出來。對象精準。通過全面摸排、村級民主評議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示等程序，最后確定出全鎮(zhèn)貧困人口為966戶共3017人，全部納入精準扶貧對象行列。定位精確。對造成農戶貧困的因素進行具體分析，并分門別類，將識別出的貧困戶劃分為“一般貧困戶、扶貧低保戶、低保戶、五保戶”等四種類型，對全鎮(zhèn)一般貧困戶438戶**41人、扶貧低保戶**戶46人、低保戶442戶**44人、五保戶74戶86人一一登記造冊，并建檔立卡，做到“戶有卡、村有冊、鎮(zhèn)有簿”。
三是“三合一”建檔立卡完善貧困戶信息管理。對于精準扶貧工作，資料信息的管理是必不可少的基礎工作，xx鎮(zhèn)在原有基礎上不斷豐富完善貧困戶的信息管理，初步行成“三合一”貧困戶信息檔案。即紙質戶情卡。按照國家統(tǒng)一的貧困戶建檔立卡要求，為每一戶建立了戶情卡(見附件一)，使貧困戶家底一目了然。電子檔案。對照紙質戶情卡，將貧困戶的信息錄入到市、縣、鎮(zhèn)、村四級與“三送”工作平臺互聯互通扶貧信息系統(tǒng)平臺，實現各級各部門(單位)與貧困戶信息直通，做到信息互通、資源共享。影像資料圖。xx鎮(zhèn)正著手采集收集貧困戶的影像資料，一張照片或是一段視頻承載著兩個主題：農戶的致貧原因和脫貧愿望，為后期的結對幫扶工作打下堅實的基礎。
三、當前存在的問題。
在精準扶貧工作啟動后全面鋪開的元年，xx鎮(zhèn)在這方面雖然在不斷完善基礎工作，并探索初步形成了自己的思路，但仍有不成熟之處和需要解決的問題。在我們的走訪調研中，就發(fā)現了一些精準扶貧工作面臨的問題：
(一)少數村組存在宣傳力度不夠、渠道過窄、甚至內容不對的問題。精準扶貧政策是國家近期的一項大的惠民利民政策，本應該廣而告之，做到家喻戶曉，盡人皆知，而且要正確的解讀，但在我們的調研過程中，一些偏遠地區(qū)的村組的一些群眾卻并不知情，或是只是知道個大概，不知其所以然，甚而有些農戶把這項工作當成了“評先評優(yōu)”的面子工程，在工作人員進行調查摸底時，不配合反而藏窮掩貧，生怕別人笑話他的貧困。
(二)農民思想上的貧困成為貧困戶脫貧的致命障礙。勞動力文化素質低，既是貧困的結果，又是造成貧困的原因。許多貧困人口由于文化素質相對較低，發(fā)展家庭經濟缺計劃、缺技術、缺管理能力，即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后，小富即安，“等、靠、要”的依賴思想嚴重，凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望，并不斷努力嘗試，但由于思路不清，觀念不明，缺少引導，導致失敗，最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)農民收入難以估算增加了精準能識別難度。改革開放以來，隨著經濟體制的深刻變革，新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程加快，社會經濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化，多元經濟相互交織混合發(fā)展，給準確調查核實農戶收入增加了難度。加之，受農業(yè)經濟效益低而不穩(wěn)影響，近年來大量農村剩余勞動力紛紛外出打工，勞務收入成為農民增收的主渠道，其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
(三)農村情況錯綜復雜增加了精準扶貧難度。一是隨著青壯年勞力大量流入城市，農村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人，實際長期居住人員不足三分之一，在農村實施規(guī)劃扶持項目中出現勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現象。二是一些干部工作方式方法不能適應新形勢的要求，責任心不強，作風不民主，對貧困人口認識有偏差，認為精準扶貧建檔立卡是搞形式，扶貧到戶不一定能兌現,導致鄉(xiāng)村干部對建檔立卡動態(tài)管理工作不夠重視。三是精準識別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人，而識別過程缺乏剛性標準，難以做到讓群眾心服口服。
四、下一步的對策和建議。
(一)加大宣傳力度，推進認知共識。拓寬宣傳渠道，精準扶貧工作宣傳教育的重點是，干部達成精準扶貧共識，群眾增強脫貧致富信，將精準扶貧工作作為中心工作，鎮(zhèn)村的很多工作都可以圍繞精準扶貧工作的需要來展開，宣傳教育的方式要靈活多樣，大會小會不忘提，主要街道路口樹立專門宣傳欄，深入村組開展與精準扶貧相關的百姓喜聞樂見的文藝表演，形成精準扶貧大合唱的濃厚氛圍。
(二)統(tǒng)籌把握好外部幫扶和自我奮斗的關系。強調，只要有信心，黃土變成金。俗話也常說，人窮最怕志短，扶貧必先扶志。要教育引導貧困群眾堅定戰(zhàn)勝貧窮、改變落后面貌的信心和決心，克服“等靠要”的思想，依靠自己勤勞的雙手，創(chuàng)造幸福美好新生活。要讓貧困群眾參與扶貧開發(fā)規(guī)劃制定、扶貧項目建設、扶貧項目管理和監(jiān)督的全過程，充分尊重他們的意愿和民主權利，充分調動他們自我脫貧致富的積極性、主動性和創(chuàng)造性。在組織實施方面，xx鎮(zhèn)在推進工作的過程中，實行點與面相結合的方式，階段式推進工作，先通過抓實有代表性的兩個村，形成可操作、可復制、可借鑒的工作模式，再在其他村進行全面推廣。
(三)探索“自助餐式”幫扶思路引導貧困戶主動脫貧。
根據上級有關要求，xx鎮(zhèn)秉持“一把鑰匙開一把鎖”的理念，按照“一村一策，一戶一法”的工作思路，對貧困戶實行分類定向精準幫扶。按照分類，對因病、因災、文化水平低、勞動技能低下、目前尚無致富門路等具有發(fā)展能力的扶貧開發(fā)戶與扶貧低保戶歸類為一類貧困戶，對殘疾、智障、孤寡、缺勞少力等沒有發(fā)展能力無法幫扶的低保戶與五保戶歸類為二類貧困戶。xx鎮(zhèn)精準扶貧領導小組初步形成了“自助餐式”幫扶思路，“政府主廚，農戶點單”，xx鎮(zhèn)黨委政府制定了農戶“菜單”即《xx鎮(zhèn)精準扶貧幫扶措施情況表》(附件二)。表中將二類貧困戶統(tǒng)一歸為政策保障類，這些貧困戶需要政府堅決落實“保障兜底”輸血政策，通過民政社會救助維持其基本生存，逐年脫貧;而一類貧困戶則進一步劃分成產業(yè)項目扶持類、教育扶持類和就業(yè)扶持類，這類人員成為精準扶貧的主體，對此，xx鎮(zhèn)結合本鎮(zhèn)實際，形成了自己的幫扶思路。
一是產業(yè)項目扶持。xx鎮(zhèn)內田疇肥沃，水源豐沛，物產豐富，是信豐縣產糧大鎮(zhèn)之一，林業(yè)資源豐富，農土特產全縣翹楚，早年有“粉干、豆腐、腐竹、番薯粉”等四寶，今添“臍橙、生豬、蜂蜜、甜玉米”等新四寶，在這些以形成的產業(yè)優(yōu)勢和資源稟賦的基礎上，鼓勵貧困戶積極創(chuàng)業(yè)，或養(yǎng)殖業(yè)，或種植業(yè)，或小食品加工業(yè)，政府在相關領域給與支持和幫扶。
二是就業(yè)扶持。一是依托縣新型動力能源產業(yè)園大唐工業(yè)園、溫氏、諸信、正邦等家國家級、省級大型現代化農業(yè)龍頭企業(yè)和農伯樂蔬菜基地，解決貧困戶中有就業(yè)意向和勞動能力的人的就業(yè)，幫助增長其家庭收入，今早脫貧;二是大力實施“雨露計劃”，提升貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。
三是教育扶持。百年大計，教育為本，教育是生活和精神上脫貧的根本之策。xx鎮(zhèn)貧困人口在校教育人數為682，其中高中及高中以上人員有93人，加大對這些貧困生的資助力度，保障他們的穩(wěn)定升學及畢業(yè)就業(yè)是培養(yǎng)貧困戶脫貧力量的重要舉措。
此外，還要進一步摸索建立易操作的剛性識別標準。國家、省因制定出臺科學、合理、易操作的貧困戶識別評判標準和辦法，目前的識別評判辦法不科學，操作性不強，識別出來的對象難于讓群眾信服，容易引發(fā)社會矛盾，而各級應盡量使識別過程和程序的公平、公正和公開，確保精準扶貧工作的順利開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧活動方案篇五
為切實做好扶貧開發(fā)工作，幫助貧困群眾早日脫貧致富，根據邱發(fā)﹝20**﹞9號文件要求，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本實施方案。
一、指導思想、總體要求和目標任務。
(一)指導思想。全面貫徹落實黨的和十八屆三中、四中、五中全會和系列講話精神，自覺樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，動員各方面力量，確保如期脫貧。
(二)總體要求。堅持“因地制宜、分類指導，精準識別、精準管理，精準扶貧、精準脫貧”的原則，從20**年起，聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶，進一步落實扶貧工作任務，繪出路線圖，列出時間表，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
(三)目標任務。從20**年起，貧困人口實現逐年遞減。2018年底前，全鄉(xiāng)4個貧困村全部出列。底前，基本解決群眾貧困問題，貧困戶人均可支配收入超過國家扶貧標準，穩(wěn)定實現貧困群眾不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。貧困村道路、水利、電力、通信等基礎設施條件明顯改善，教育、衛(wèi)生、文化等基本公共服務水平顯著提高。
二、建檔立卡、動態(tài)管理、分類扶持。
(一)精準建檔立卡。在建檔立卡“回頭看”的基礎上，將貧困村和貧困戶的基本情況、致貧原因、幫扶措施、到村到戶扶貧項目、幫扶單位和責任人等相關信息全部錄入扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)。將貧困戶分為五保戶、低保戶(無勞動力戶)、低保貧困戶、一般貧困戶四類，前兩類為救濟保障對象，后兩類為扶貧開發(fā)對象，每個貧困戶都有一本扶貧手冊、一個脫貧計劃、一套幫扶措施。
(二)精準動態(tài)管理。認真制定扶貧對象和需求清單、脫貧時限清單、扶貧措施清單、脫貧責任清單。每年年初對建檔立卡貧困戶開展一次調查評估和數據更新，對上年度脫貧和返貧的貧困戶按程序核定，嚴格做到“兩公告、一公示”，脫貧出列、返貧入列，落實動態(tài)管理。
(三)精準分類扶持。
因地制宜，對貧困村，因村施策，重點解決生產生活條件、產業(yè)發(fā)展、基本公共服務等方面存在的突出問題;利用本地資源和市場需求，著力發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，確保村集體經濟收入穩(wěn)定增長。對貧困戶，因戶施策，通過產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、智力扶貧等措施，幫助脫貧致富。對五保戶、低保戶，通過社保兜底政策措施，解決貧困問題。
三、實施八大工程，為實現整體脫貧提供強力支撐。
(一)實施產業(yè)扶貧工程。科學制定產業(yè)脫貧規(guī)劃，充分發(fā)揮市場活力，結合不同地域農業(yè)發(fā)展實際，重點推行貧困戶自主發(fā)展、龍頭企業(yè)+貧困戶、家庭農場+貧困戶、農民專業(yè)合作社+貧困戶、產業(yè)大戶+貧困戶等五種扶貧模式，幫扶到戶到人，實現抱團發(fā)展，促進貧困人口穩(wěn)定增收脫貧。
1.大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。充分發(fā)揮地域優(yōu)勢，積極發(fā)展壯大蔬菜、瓜果、花木、竹編、養(yǎng)殖、種植六大產業(yè)。大力實施品牌戰(zhàn)略。抓農產品“三品”(無公害產品、綠色產品、有機產品)建設，大力提升農產品質量。對貧困戶通過流轉土地等方式，發(fā)展規(guī)模種植、養(yǎng)殖的，給予一定的資金支持。
2.大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。搶抓“淠河綠色生態(tài)經濟帶”和“特色小城鎮(zhèn)”建設機遇，積極支持貧困戶發(fā)展觀光采摘、休閑垂釣以及農家樂等鄉(xiāng)村旅游業(yè)，根據不同類型給予貧困戶相應的資金補助。
3.大力發(fā)展光伏產業(yè)。通過個人自籌+政府補貼的方式，扶持貧困戶建設光伏電站，優(yōu)先幫扶無勞動力、無穩(wěn)定收入的貧困戶。
4.大力發(fā)展電子商務產業(yè)。加快農村淘寶服務站建設，加強電子商務基本技能培訓，增強貧困戶利用電商創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力。鼓勵和引導利用互聯網+模式，拓寬農產品銷售渠道，提高貧困戶收入。
(二)實施就業(yè)扶貧工程。統(tǒng)籌使用各類培訓資源，組織開展定向培訓、訂單培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，確保貧困戶勞動力通過技能培訓至少掌握一項致富技能。積極鼓勵和支持貧困戶自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵貧困村能人帶領貧困戶勞動力外出務工，對到貧困村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農民工給予政策支持。
(三)實施智力扶貧工程。積極推進教育扶貧。整合學前教育政府資助、國家助學金、雨露計劃、關愛女孩行動、陽光工程等各項扶持資金，改善貧困群眾的生活條件。加大文化惠民工作力度，將文化體育事業(yè)專項資金向貧困村傾斜，著力支持具有地方特色的文化產業(yè)。
(四)實施社保兜底扶貧工程。嚴格執(zhí)行農村最低生活保障制度，對享受對象實行動態(tài)管理。對無法通過產業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現脫貧的家庭，采取政策性保障兜底實現脫貧。
(五)實施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。堅持“群眾自愿、積極穩(wěn)妥”的原則，加快實施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。結合省級特色小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設，合理確定搬遷方案，確保有搬遷意愿的群眾應般盡搬，保障貧困群眾的基本住房需求。同時，積極穩(wěn)妥做好搬遷后續(xù)扶持政策，做到搬得出、穩(wěn)得住、能致富。堅持農村危房改造政策，優(yōu)先保障貧困戶的基本住房安全。
(六)實施基礎設施建設扶貧工程。著力實施農村道路暢通工程，對標準較低、路況較差的縣鄉(xiāng)公路進行升級改造或路面改善;大力實施農村安全飲用水工程，提高集中供水率、自來水普及率、水質合格率，到2018年基本實現自來水“村村通”;實施溝、渠、路、林綜合治理，重點加強建檔立卡貧困村“八小水利工程”建設，確保2018年底前全部完成。
(七)實施生態(tài)保護扶貧工程。結合“三線三邊三地”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，開展以臟亂差治理、垃圾污水處理、改廁和村莊美化為重點的環(huán)境整治。堅持發(fā)展與保護并行、產業(yè)與生態(tài)并舉，扶貧與開發(fā)并重，加快推進淠河生態(tài)經濟帶建設。
(八)實施社會扶貧工程。建立健全“單位包村、干部包戶”的雙包制度，嚴格落實各項幫扶措施。加強對選派干部和駐村扶貧工作隊日常監(jiān)管，落實在村工作制度，配合上級有關部門嚴格考核，做到嚴格管理。
四、加強組織領導，為實現整體脫貧提供堅實保障。
(一)強化脫貧攻堅領導責任。
鄉(xiāng)黨政主要負責同志是脫貧攻堅第一責任人;各駐村點長、村支兩委負責人和包村扶貧單位一把手是直接責任人，要親自抓、負總責。各村和有關部門是責任單位，要制定具體方案，明確責任人，確保工作責任制落實到位。
(二)強化扶貧資金使用管理。整合各類扶貧資金，統(tǒng)籌安排使用。完善扶貧項目資金公示制度，加強資金監(jiān)管力度，做到公開透明，嚴肅處理違紀違法行為。
(三)強化扶貧開發(fā)隊伍建設。加強鄉(xiāng)扶貧工作機構建設，抽調專人設立扶貧工作站，明確分管負責人實行專抓，各村明確一名村干專抓扶貧工作，保障必要的工作經費。加強扶貧開發(fā)干部教育、培訓和管理，不斷提高扶貧干部隊伍能力和水平。
(四)強化貧困村基層組織建設。選好配強貧困村村支兩委人員，鼓勵和選派優(yōu)秀年輕干部到貧困村擔任第一書記，為扶貧攻堅提供堅強組織保障。
(五)強化脫貧攻堅考核獎懲。完善脫貧攻堅考核辦法和實施細則，提高脫貧攻堅工作在年度考核中的比重。對未完成年度脫貧攻堅任務的村實行“一票否決”，對村支兩委負責人進行調度，經考核不勝任現職的予以調整。對在脫貧攻堅工作中做出突出貢獻的單位和個人，給予表彰獎勵;對弄虛作假搞“數字脫貧”的嚴肅追究責任。
(六)強化脫貧攻堅宣傳。堅持正確的輿論導向，主動作為，大力宣傳各項扶貧政策，深入報道在扶貧工作中涌現出的先進典型，著力營造堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的濃厚氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧活動方案篇六
進一步推進全縣精準扶貧工作，加快貧困村、貧困戶脫貧致富和全面建成小康社會步伐，按照黨中央全力推動精準扶貧的戰(zhàn)略部署，根據《中共臨武縣委辦公室臨武縣人民政府辦公室關于印發(fā)〈臨武縣精準扶貧四年(—)行動計劃〉的通知》(臨辦字〔2015〕40號)，制定本實施方案。
一、指導思想。
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會和中央、省委、市委扶貧開發(fā)工作會議精神，以“四個全面”戰(zhàn)略格局為統(tǒng)領，以“五大發(fā)展理念”為指針，以“精準扶貧、不落一人”為總要求，以貧困村、貧困戶、貧困人口為主要對象，認真貫徹《湖南省農村扶貧開發(fā)條例》，堅持扶貧開發(fā)與經濟社會發(fā)展相互促進、扶貧開發(fā)與社會保障有效銜接，抓好產業(yè)發(fā)展主線、基礎設施關鍵、素質提升根本，改革創(chuàng)新精準扶貧體制機制，凝聚全社會力量，全面落實扶貧目標、任務、資金和權責“四到位”，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
二、工作目標。
實現8個貧困村摘帽，7053人貧困人口脫貧的總體目標。確保摘帽貧困村貧困發(fā)生率控制在2%以內，村集體經濟收入達到5萬元以上，基礎設施建設和社會保障達到國家、省委評估標準。脫貧人口實現“二不愁、三保障”，家庭年人均純收入穩(wěn)定達到或超過國家扶貧標準。
三、基本原則。
(一)堅持政府主導，社會參與。強化扶貧攻堅工作的組織領導，堅持貧困戶不脫貧干部不脫鉤，積極動員社會各界力量，采取多種形式參與扶貧攻堅工作，幫助貧困地區(qū)和貧困人口脫貧摘帽。
(二)堅持精準扶貧，動態(tài)管理。規(guī)范識別、幫扶、退出措施和程序，重心下移，強化結對幫扶，規(guī)范貧困村貧困戶建檔立卡，建立貧困動態(tài)監(jiān)測機制，確保瞄準對象，做到有的放矢。
(三)堅持突出重點，分類指導。根據貧困人口的分布和特點，科學分析致貧原因。根據貧困村、貧困戶實際需求，因村制宜、因戶施策，分類做好20扶貧規(guī)劃和幫扶工作。
(四)堅持統(tǒng)籌安排，集中投入。按照“渠道不亂、性質不變、用途不改、各負其責、各記其功”的要求，整合各類項目資金，統(tǒng)籌安排，捆綁使用，集中投入，優(yōu)先解決重點貧困村實際問題。
(五)堅持群眾主體，自力更生。充分尊重農民意愿，加強扶智教育培訓，增強農民自我“造血”功能，鼓勵貧困人口參與扶貧開發(fā)，發(fā)揮其在脫貧致富過程中的主體作用。
四、工作重點。
(一)特色產業(yè)脫貧。以33個貧困村為重點，結合面上資源，加大培育扶持力度，大力實施“一村一品”產業(yè)推動行動。對有勞動力的貧困戶，通過農業(yè)生產或土地使用權、固定資產等多種生產要素出租、入股等形式發(fā)展特色產業(yè)項目，因地制宜推動貧困人口參與區(qū)域特色產業(yè)發(fā)展，鼓勵其自主生產經營發(fā)展產業(yè)，實現穩(wěn)定脫貧。年內指導創(chuàng)建10個優(yōu)勢種植業(yè)基地(點);落實5個養(yǎng)殖優(yōu)勢合作組織;引導和扶持貧困戶實施荒山造林，打造2個1000畝以上的經濟林生產基地;培育1個“合作社+貧困戶”示范項目。(牽頭單位：縣農業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)水產局、縣林業(yè)局。責任單位：縣財政局、縣發(fā)改局、縣國土資源局、縣農開辦、縣煙辦、縣市場和質量監(jiān)管局、縣農商行、縣扶貧辦以及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農林場所、駐村幫扶工作隊)。
(二)培訓就業(yè)脫貧。一是加大勞務就業(yè)培訓力度，統(tǒng)籌各類培訓資源，實現有培訓需求的貧困人口職業(yè)技能和農村實用技術培訓全覆蓋，確保缺技術貧困戶勞動力至少掌握一門致富技能。二是搭建勞務對接平臺，建立和完善勞務對接機制，優(yōu)先為有勞動能力和就業(yè)愿望的建檔立卡貧困人口提供職業(yè)介紹等就業(yè)服務，引導貧困人口就近就業(yè)。三是公益性崗位優(yōu)先安排給貧困人口就業(yè)。(牽頭單位：縣人社局。責任單位：縣財政局、縣就業(yè)服務局、縣農業(yè)局、縣教育局、縣水務局、縣交通運輸局、縣扶貧辦以及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農林場所、駐村幫扶工作隊)。
(三)易地搬遷脫貧。對“一方水土養(yǎng)不活一方人”的貧困戶，要建檔立卡實施易地搬遷安置。年內完成1749人口的搬遷任務(以最后確認的人口為準)。(牽頭單位：縣易地扶貧搬遷聯席會議辦公室，責任單位：縣發(fā)改局、縣財政局、縣國土資源局、縣住建規(guī)劃局、縣水務局、縣林業(yè)局、縣環(huán)保局、縣農業(yè)局、縣農商行、縣交通運輸局、郴電國際臨武分公司、縣扶貧辦、縣舜發(fā)公司以及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農林場所、駐村幫扶工作隊)。
(四)教育幫扶脫貧。加快實施教育扶貧工程，讓貧困家庭子女都能接受公平有質量的教育，阻斷貧困代際傳遞。實現建檔立卡貧困家庭在讀子女義務教育“兩免一補一獎勵”政策全覆蓋，全面落實“雨露計劃”，避免出現因貧失學、輟學的情況。(牽頭單位：縣教育局，責任單位：團縣委、縣婦聯、縣總工會、縣財政局、縣扶貧辦以及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農林場所)。
(五)醫(yī)療保險和社會救助脫貧。對貧困人口提供基本醫(yī)療保障、大病保險、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”，有效遏制因病致貧返貧現象。貧困人口參加新型農村合作醫(yī)療和大病醫(yī)療保險個人繳費部分由縣財政兜底。降低就醫(yī)門檻，按政策規(guī)定的最高報銷比例報銷就醫(yī)費用。對通過新型農村合作醫(yī)療、大病保險支付和醫(yī)療救助后自付費用仍有困難的貧困人口，加大臨時救助、慈善救助等幫扶力度，確保納入醫(yī)療救助的3742人大病治療得到有效保障。(牽頭單位：縣衛(wèi)計局。責任單位：縣財政局、縣新型農民合作醫(yī)療中心、縣民政局、縣殘聯、縣扶貧辦以及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農林場所)。
(六)保障兜底脫貧。一是對完全喪失勞動能力、沒有收入來源的建檔立卡貧困人口由縣財政代繳最低標準的養(yǎng)老保險費，其它建檔立卡的貧困人口的養(yǎng)老保險費由縣財政給予適當補貼。二是對無法依靠產業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實行政策性保障兜底，統(tǒng)籌協(xié)調農村低保標準和扶貧標準，逐步實行二線融合，將符合條件但未納入低保的'貧困人口全部納入低保范圍，做到應保盡保;適當提高農村低保標準，實現扶貧和低?！皟删€合一”。對“退出”的貧困人口，家庭收入未達到脫貧線的低保戶實行財政兜底，確保貧困村的貧困戶(人口)全部實現脫貧。(牽頭單位：縣人社局、縣民政局。責任單位：縣財政局、縣殘聯、縣扶貧辦以及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農林場所。)。
(七)危房改造幫扶。對全縣建檔立卡的無房、危房(c級、d級)貧困戶實行應改盡改。嚴格按照《臨武縣無房、危房貧困戶安置建設工程方案》工作要求，年內完成200戶貧困戶的安置房建設，建檔立卡危房貧困戶實行差異政策，以修繕鞏固為主，年內完成870戶危房修繕任務，確保建檔貧困戶住有所居，住得安全。(牽頭單位：縣統(tǒng)籌建房辦。責任單位：縣住建規(guī)劃局、縣財政局、縣國土資源局、縣房產局、縣環(huán)保局、縣交通運輸局、縣水務局、縣舜發(fā)公司、郴電國際臨武分公司、縣扶貧辦以及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農林場所)。
(八)金融政策扶貧。一是充分用好產業(yè)幫扶政策，切實解決貧困戶產業(yè)發(fā)展的資金困難，實現貧困農戶穩(wěn)步增收脫貧。實現建檔立卡貧困戶評級授信達到100%，年完成小額扶貧貸款4500萬元。二是充分用好用活金融扶持政策，建立健全扶貧融資平臺。組建好融資公司，打造融資平臺，完成年度融資任務。(牽頭單位：縣農商行、縣舜發(fā)公司。責任單位：中國人民銀行臨武支行、縣財政局、縣住建規(guī)劃局、縣扶貧辦以及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農林場所)。
(九)基礎設施幫扶。一是加強貧困村交通基礎設施建設，做好2017年建設規(guī)劃，實現10千米建設任務。二是編制好水利扶貧規(guī)劃方案，實施農村飲水安全鞏固提升工程，對水源保證率和水質不達標的貧困村全面實行提質改造，33個重點貧困村人畜安全飲水基本得到解決。優(yōu)先支持貧困村開展小型農田水利和“五小水利”工程建設，優(yōu)先申報符合條件的貧困村重點小型水利工程設施建設，全面改善貧困村水利基礎設施條件。三是優(yōu)先實施重點貧困村農網改造升級，其自然村改造工程要達到50%，全面提高貧困村供電能力和質量，開展貧困村“低壓電”綜合治理，年內做好升級改造實施方案。(牽頭單位：縣交通運輸局、縣水務局、郴電國際臨武分公司。責任單位：縣財政局、縣公路局、縣交通建設質量安全監(jiān)督管理站、縣舜發(fā)公司、縣扶貧辦以及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農林場所、駐村幫扶工作隊)。
五、實施步驟。
(一)方案制訂階段(2017年3月15日前)。各牽頭單位要成立工作機構，落實工作人員和工作經費，制定行業(yè)扶貧實施方案。
(二)方案審定階段(2017年3月15日至3月30日)?？h扶貧辦會同縣委辦、縣政府辦對牽頭單位制定的行業(yè)扶貧實施方案進行復核審查，并正式行文確定。
(三)組織實施階段(2017年4月1日至11月底)。各牽頭單位和責任單位按所確定的行業(yè)扶貧實施方案抓緊銜接、協(xié)調、實施?？h扶貧辦會同縣委督查室、縣政府督查室嚴格執(zhí)行月調度、季督查，確保各行各項扶貧工作有序推進、按時完成。
(四)驗收總結階段(2017年12月)。縣委辦、縣政府辦、縣扶貧辦及相關部門對各牽頭單位扶貧工作逐項進行對照驗收，對完成任務突出的單位和個人給予表彰，對未完成年度任務的給予通報批評，取消評先評優(yōu)資格。
六、工作措施。
(一)強化組織領導，嚴格落實責任。嚴格執(zhí)行脫貧攻堅一把手負責制，成立黨政主要負責同志為組長的脫貧攻堅領導小組，為脫貧攻堅第一責任人?？h、鄉(xiāng)、村層層簽訂責任狀，壓實責任。制定脫貧攻堅作戰(zhàn)圖，實行倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、按圖銷號，將貧困村、貧困人口分布情況、幫扶措施、工作任務、脫貧年限、幫扶單位和責任人作為掛圖作戰(zhàn)的主要內容。要對扶貧攻堅實行月調度、季小結、半年一總結制度，及時了解掌握扶貧攻堅工作開展情況，解決存在的問題。實行定期報告制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦定期向縣扶貧辦遞交月小結、半年工作總結;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領導每季度向縣委、縣政府主要領導報告攻堅扶貧進展情況。明確縣直幫扶部門主要領導是本部門脫貧攻堅工作的第一責任人，結對幫扶的工作人員是直接責任人。各部門要充分發(fā)揮部門資源優(yōu)勢，做到扶貧項目優(yōu)先安排、扶貧資金優(yōu)先保障、扶貧工作優(yōu)先對接、扶貧措施優(yōu)先落實。
(二)強化宣傳功能，激發(fā)全民參與。充分運用各種刊物、媒體、新聞網站，準確宣傳解讀中央和省扶貧開發(fā)決策部署、政策舉措，廣泛宣傳我縣扶貧開發(fā)取得的成效、先進典型和經驗做法。對重視不夠、措施不力、工作落實不到位的部門和個人進行輿論監(jiān)督，營造全社會關注、支持、參與的良好氛圍。特別是要注重加強對貧困群眾政策宣講、典型引路和思想政治工作，引導貧困群眾樹立“苦熬不如苦干”的觀念和“勤勞致富光榮”的思想，并通過多種以獎代補幫扶政策，充分調動群眾的積極性和主動性，增強貧困群眾自主脫貧的內在動力和自我發(fā)展能力。
(三)強化素質建設，提升隊伍素質。穩(wěn)定和強化縣、鄉(xiāng)開發(fā)領導小組，充實配強各級扶貧開發(fā)隊伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要至少安排3名以上干部專門負責扶貧開發(fā)工作。建立完善駐村幫扶工作隊，工作隊實行常務副隊長負責制，受當地黨委、政府領導，受縣扶貧辦業(yè)務指導;隊員實行全脫產，專門負責幫扶駐村開展扶貧脫貧工作。加強扶貧工作人員思想作風建設，克服厭煩情緒和畏難思想，縣扶貧辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干和幫扶工作隊的業(yè)務培訓不少于3次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦負責對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)結對幫扶責任人員和村干部的培訓不得少于2次。
(四)強化資源整合，提高資金效益。建立健全脫貧攻堅多規(guī)則銜接、多部門協(xié)調的長效機制。各級各部門在爭資立項、編制項目規(guī)劃(方案)時應充分考慮貧困村、貧困戶，做到能納盡納;資金投放優(yōu)先安排貧困戶和受委托幫扶、貧困戶參與的股份合作、吸納貧困人口就業(yè)的農民合作組織等企業(yè)、經濟主體，使更多的資源投向貧困村、貧困戶。建立健全扶貧開發(fā)項目庫，對貧困村脫貧規(guī)劃確定的各事項，按行業(yè)職能分工精準到村到戶到項目。規(guī)范專項扶貧資金項目管理，2017年由縣財政部門牽頭負責籌措整合資金并會同縣扶貧辦統(tǒng)籌安排和監(jiān)管好，確保資金精準到項目、到戶、到人。
(五)強化政策導向，完善進退機制。以現有建檔立卡貧困人口為基礎，完善全縣扶貧開發(fā)數據平臺，實行脫貧銷號、返貧錄入，做到貧困人口有進有出，數據真實可靠。逐年開展全面核查，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐村建立精準扶貧臺帳，確保政策到戶、脫貧到人。制定貧困村“退出”、貧困人口脫貧激勵機制，對預“退出”貧困村、脫貧的貧困戶政策資金上給予傾斜，對已“退出”的貧困村、脫貧的貧困戶讓其繼續(xù)享受扶貧相關政策，同時對已“退出”的貧困村的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委給予適當獎勵，使貧困村、貧困戶想脫貧“摘帽”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村勇于脫貧，避免出現邊脫貧、邊返貧的現象。
(六)強化督查考核，確保取得實效。把扶貧攻堅工作作為縣委、縣人民政府重點督查工作內容，科學制定考核辦法，縣紀檢監(jiān)察、縣委督查室、縣政府督查室、縣扶貧辦等部門要科學制定督查方案，加強督查暗訪。對組織不力、工作不到位的幫扶單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶工作隊，由縣委書記、縣長簽發(fā)督辦卡，并約談訓誡;幫扶責任人工作不到位，不作為，慢作為的，由紀檢監(jiān)察部門約談訓誡，并通報批評。不及時改正或出現二次(含二次)以上類似情況的，嚴格按照有關規(guī)定追究責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧活動方案篇七
按照縣委、縣政府關于精準扶貧工作的安排部署，由縣商務局、縣糧食局、縣合管辦組成的工作組，駐村幫扶的聯系村是何家洞鎮(zhèn)水銀江村。扶貧工作開展以來，我們堅持把精準扶貧工作作為今年工作的重中之重，統(tǒng)一思想認識，強化組織領導，按照精準扶貧、精準脫貧的要求，全面動員，迅速行動，深入貧困村戶走訪調研，制定幫扶措施，狠抓工作落實，確保各項工作順利開展、有序推進。
一、后盾單位扶貧工作情況。
1、精準摸底。駐村幫扶工作開展以來，駐村隊員組成兩個調查組深入到所有村民小組，用三天的時間，走家串戶，摸清每家每戶的詳細情況、貧窮現狀、對34戶123人貧困戶致貧原因進行詳細分類，為工作開展奠定基礎。
2、科學規(guī)劃。工作組與村“兩委”班子共同制定村隊貧困戶三年脫貧工作規(guī)劃和每年的脫貧計劃、脫貧人員名單，明確幫扶人員工作責任，制定切實可行、符合貧困戶家庭實際的脫貧方案，確保貧困戶都有幫扶責任人，不脫貧不脫鉤，精準確定扶貧攻堅的“路線圖”。
3、精準措施。把精準扶貧作為當前的最大政治任務、最緊迫的中心工作、最艱巨的歷史使命，在財力支出、項目布局、基本公共工程、排憂解難、工作舉措上聚焦精力，集中攻堅，全力落實。一是拓寬農產品銷售渠道。完善特色農產品電子商務交易平臺幫助農村專業(yè)合作社、貧困戶種植、養(yǎng)殖戶借助商務部《新農商網》平臺銷售農產品，開展網絡購銷業(yè)務，促進消費拓展，實現農產品線上、線下兩個平臺同步推進;二是通過招商引資促發(fā)展。結合本部門的工作特點和優(yōu)勢，抓好招商引資是充分發(fā)掘資源潛力，促進貧困村盡快脫貧的有效途徑。深入分析了解水銀江村的資源優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?，主動幫助該村?guī)劃招商項目，加強對水銀江村農業(yè)招商工作的宣傳，利用各種渠道，宣傳聯系村的資源開發(fā)前景，促進資源的有效開發(fā)利用。我們擬引進恒康藥業(yè)集團在該村建立中草藥基地，大力扶持中草藥合作社做強做大，目前，基地正在燒山整土階段;三是抓新農村建設。根據規(guī)劃，20__年計劃通村公路1公里，目前，該村公路建設工程正在緊張施工;四是建設村級活動室。目前村民活動室正在抓緊建設，活動室建成后，將有效解決村支部、村委會無辦公場所的狀況。
二、部門職能扶貧工作情況。
1、主動推進農村電子商務發(fā)展。以國家實施“互聯網+”戰(zhàn)略為契機，把發(fā)展農村電子商務作為商務部門實施精準扶貧、促進貧困地區(qū)群眾脫貧致富的重要路徑來抓。一是培育電商扶貧創(chuàng)客群體。發(fā)揮電子商務對農業(yè)發(fā)展和農民增收的促進作用，鼓勵和引導有技術有意向的農村貧困戶進行電商創(chuàng)業(yè)，幫助有條件的貧困戶開辦網店、銷售農產品，鼓勵農村經紀人、種養(yǎng)大戶、農業(yè)合作組織加盟知名電商平臺銷售農產品或自建農產品電子商務平臺開展網上交易;二是加大人才培訓就業(yè)力度。鼓勵電商龍頭企業(yè)安排適當產品、適當崗位幫助貧困戶實現就業(yè)，優(yōu)先為農村貧困戶提供電商創(chuàng)業(yè)培訓和指導。利用與阿里巴巴、杰夫、高格等電商對接契機完善縣電商服務中心、鄉(xiāng)服務站和村服務點功能及配套設施，為貧困鄉(xiāng)村網店開設和運營提供技術支持和專業(yè)服務。
2、健全完善農村市場體系建設。深入推進“商貿重鎮(zhèn)建設”、“農超對接”、“農商對接”和“市場標準化升級改造”，進一步優(yōu)化農村市場結構，搞活農產品流通，暢通“農產品進城”和“工業(yè)品下鄉(xiāng)”雙向通道，加快商貿重鎮(zhèn)基本公共工程建設，主動推動大型商貿流通企業(yè)營銷網絡向農村延伸，大力發(fā)展連鎖經營、集中配送等現代流通方法，主動搭建城鄉(xiāng)流通網絡，為農業(yè)增效、農民增收搭建貿易平臺。
3、搭建農村流通網絡。鼓勵和支持物流企業(yè)主動參與農村物流市場發(fā)展，整合“萬村千鄉(xiāng)市場”工程、電商、供銷、郵政、物流、金融、通信等行業(yè)資源，依托大型流通企業(yè)，推進連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方法在農村市場的廣泛應用，建立和完善現代農村物流配送體系，打通農村物流配送“最后2里地”。
4、全力推進外派勞務。把外派勞務作為建設社會主義新農村、幫助農民脫貧致富的重要舉措。健全對外勞務合作服務平臺，完善監(jiān)控、評估、預警及安全保護工作體系。主動與人社、職業(yè)技術學校等部門的交流合作，加強出國務工人員技能培訓，拓寬就業(yè)渠道，引導農村富余勞動力出國務工增收致富。
5、營造優(yōu)良的農村消費環(huán)境。強化商務執(zhí)法，規(guī)范建設12312市場監(jiān)管公共服務平臺,加強城鄉(xiāng)市場經濟秩序整頓治理治理和規(guī)范,深入開展市場平衡專項整治,嚴厲制售假冒偽劣商品等商業(yè)欺詐行為,建立完善重要商品質量安全保障和生活必需品應急保供機制,努力營造優(yōu)良的法治經商環(huán)境和安全的農村居民消費環(huán)境。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧活動方案篇八
(一)深入學習貫徹習近平扶貧思想。圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作重要指示精神，學習領會習近平總書記在打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上重要講話精神，緊密結合對四川脫貧攻堅所作的十七條重要指示精神要點，結合柏隆鎮(zhèn)實際找短板，理清工作思路，努力打好柏隆精準脫貧攻堅戰(zhàn)。(牽頭單位：鎮(zhèn)農業(yè)服務中心)。
(二)開展先進事跡、先進典型挖掘。各村大力挖掘脫貧攻堅先進事跡，廣泛宣傳，營造人人參與扶貧濟困的良好社會氛圍。(牽頭單位：鎮(zhèn)黨政辦，責任單位：各村)。
(三)開展專項特色扶貧活動。開展就業(yè)援助行動;開展“微愛同行”公益項目;引進和推廣農村專業(yè)技術。(牽頭單位：鎮(zhèn)農業(yè)服務中心，責任單位：鎮(zhèn)勞動保障所、鎮(zhèn)團委、鎮(zhèn)婦聯、鎮(zhèn)科協(xié)、鎮(zhèn)殘聯)。
(四)開展自愿捐贈活動。要動員社會各界積極參與，各村、機關各部門要加強引導，確保自愿捐贈活動取得實效。
組織動員鎮(zhèn)機關、各村(居)兩委開展自愿捐贈活動。(牽頭單位：鎮(zhèn)黨政辦)。
組織全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)開展自愿捐贈活動。(牽頭單位：鎮(zhèn)社會事務辦)。
組織全鎮(zhèn)衛(wèi)生系統(tǒng)開展自愿捐贈活動。(牽頭單位：鎮(zhèn)社會事務辦)。
組織民營企業(yè)開展自愿捐贈活動。(牽頭單位：鎮(zhèn)經濟發(fā)展辦)。
組織群眾開展自愿捐贈活動。(各村)。
自愿捐贈資金實行分級管理、各負其責的方式進行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧活動方案篇九
,供大家參考。
為進一步做好扶貧開發(fā)工作，有效推動全鄉(xiāng)脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施，根據渠縣扶貧開發(fā)領導小組辦公室關于下達2017年減貧任務和財政專項扶貧資金通知要求，結合我鄉(xiāng)實際，特制定2017年和樂鄉(xiāng)精準扶貧實施方案。
一、指導思想。
認真貫徹十八屆四中、五中***精神，把扶貧開發(fā)工作作為農村首要政治任務，緊緊圍繞全鄉(xiāng)的產業(yè)發(fā)展現狀，牢牢抓住國家、省、市、縣新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略機遇，堅持以整村推進為載體，積極整合人力、財力、物力，凝聚社會各方力量，不斷創(chuàng)新工作方式，加大扶貧資金爭取力度，精心組織實施產業(yè)項目，打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。確保農民收入穩(wěn)步提高，貧困人口不斷減少。
二、工作任務。
2017年，我們要重點抓好以下六方面工作：
根據全鄉(xiāng)人口的現狀，結合我鄉(xiāng)扶貧開工作的總體要求，我鄉(xiāng)今年計劃脫貧47戶140人、實現貧困村雙盤村摘帽。全鄉(xiāng)包片聯村干部對貧困戶進行結對幫扶，重點是幫助其發(fā)展產業(yè)，增加收入。對干部結對幫扶建立扶貧卡片，年終檢查評比，對沒有發(fā)展產業(yè)及脫貧的農戶，明年干部繼續(xù)結對，直至脫貧。
2、全力做好貧困村東陽村2017年財政專項扶貧資金項目。
3、完成2017年易地扶貧搬遷任務23戶55人。
要統(tǒng)籌各項強農惠農政策，整合各類自然和社會資源，緊緊圍繞“村村有產業(yè)、戶戶有項目、人人能增收”的總體目標，充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用，積極協(xié)調爭取各級信貸部門的大力支持，幫助行政村、農民專業(yè)合作經濟組織和群眾發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)業(yè)等短平快產業(yè)項目，全面推動脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施。
加大力度對貧困人口的監(jiān)測，對低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準，這是今年扶貧工作的關鍵所在，對來年的結對幫扶早作準備、早定措施，確保完成每年脫貧任務。
6、完成縣扶貧移民局下達的各項扶貧工作任務。
通過努力，爭取2017年全鄉(xiāng)精準扶貧工作進入全縣先進行列！
三、主要措施。
趙小東、鄉(xiāng)長李曉東任組長，分管扶貧工作副鄉(xiāng)長楊輝為副組長，其余黨委委員和各部門負責人及各村支部書記為成員的精準扶貧工作領導小組，負責解決全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)過程中存在的突出困難和問題，扶貧項目（精準扶貧）的組織驗收及專項資金發(fā)放的監(jiān)管。
資金支持是做好扶貧開發(fā)工作的基礎。要積極動員廣大鄉(xiāng)村兩級干部主動走出去，多渠道爭取扶貧資金支持，借力推進扶貧開發(fā)工作。同時要進一步加大全鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展思路、各級扶持政策的宣傳力度，積極動員在外務工和在家務農、且有一定經濟基礎的農民群眾，投入到特色產業(yè)發(fā)展中來，通過組織籌措大量民間資本，增強自我脫貧致富能力。
使每一個扶貧項目盡快發(fā)揮更大更好的經濟效益，是扶貧開發(fā)工作的根本所在。要建立健全項目領導組及其組織機構，做到“一個項目、一套人馬”，全程跟蹤服務，加強項目前、中、后期管理，不定期分析項目發(fā)展中存在的困難和問題，及時研究解決辦法。
一、指導思想。
按照“鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）為單位、分級負責、精準識別、精準扶持、動態(tài)管理”的總體要求，以問題為導向，建立精準扶貧工作機制。以鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）為主體，各級各部門分工協(xié)作，組織開展農村扶貧對象識別工作。在此基礎上，將各項扶貧措施與扶貧對象識別相銜接，深入分析致貧原因，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量予以精準扶持。構建我縣扶貧信息網絡系統(tǒng)，對農村扶貧對象實行動態(tài)管理。
二、目標任務。
找準農村扶貧對象、分析致貧原因、摸清幫扶需求、明確幫扶責任、落實幫扶措施，做到精準化識別、精準性扶持、動態(tài)化管理，讓相對貧困戶“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣”，確保到2017年全縣同步實現小康。
三、進度安排。
（一）前期準備（7月10日前）。成立工作隊、廣泛開展宣傳動員培訓等工作。
（二）精準識別（7月11日—8月31日）。
住房資源資產等困難狀況，作為識別相對貧困戶的主要標準。二是五保戶和低保戶中無發(fā)展意愿無勞動能力的不納入，低保戶中有發(fā)展意愿和勞動能力的則納入。
、入戶核查、組級初評、村級評議審查（公示）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核（公示）、縣級審定（公告）、市級備案的程序，精準識別扶貧對象并建檔立卡。
，簽名后及時上交村委會。
（2）入戶核查（7月17日—7月26日）。村委會對自愿申請成為扶貧對象的農戶，入戶開展家庭經濟狀況調查和勞動能力認定，并填寫《xx縣精準扶貧貧困農戶登記表》。
（3）民主評議（7月27日—8月6日）。在核實申請人家庭收入的基礎上，村民小組組織群眾民主評議，其結果要有村民代表簽字。村民小組民主評議通過的申請對象，由村民委員會組織召集村民代表，對村民小組提出的申請對象進行評議，并將評議通過的申請對象張榜公示7天。經公示無異議的申請對象，在8月6日前由村民委員會報鎮(zhèn)上。
鎮(zhèn)完成審核確認各村上報的貧困農戶，對不符合扶貧對象評定標準的不予上報。同時，將審核結果張榜公示7天。在8月16日前完成并上報。
經鎮(zhèn)審核，張榜公示無異議的申請對象，由鎮(zhèn)報縣扶貧辦審批。在8月26日前完成并公告審批結果。
根據識別結果，針對致貧原因，明確幫扶責任人，逐戶制定幫扶措施。各對口幫扶單位、幫扶部門要有針對性地開展精準到戶的幫扶工作。派出工作組，進村入戶開展扶貧幫扶工作，確保扶貧政策和社會資源精準滴灌到相對貧困戶。
（1）突出產業(yè)扶貧。一是幫助相對貧困戶依托種植、養(yǎng)殖及手工藝等家庭經濟項目，實現穩(wěn)定增收。二是通過創(chuàng)新經營機制，扶持興辦能帶動相對貧困戶發(fā)展生產的農業(yè)企業(yè)、農民專業(yè)合作社等組織，構建相對貧困戶長效增收的利益聯結機制，使有勞動能力的相對貧困戶有1家龍頭企業(yè)或專業(yè)合作社幫扶帶動。三是通過開發(fā)優(yōu)勢資源，扶持有條件的相對貧困戶參與鄉(xiāng)村旅游、服務業(yè)發(fā)展，拓寬增收途徑。
（2）加強教育扶貧。認真做好相對貧困戶實用農業(yè)技術、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能等培訓，救助子女入學，增強發(fā)展意識，提升自我發(fā)展綜合素質。
（3）引導社會扶貧。將相對貧困戶信息向社會公布，廣泛動員和引導社會組織、愛心人士等社會力量參與“精準扶貧”。
12月底前完成精準扶貧對象的基礎數據審核、錄入等工作，建立幫扶對象數據庫。
建立扶貧對象進出管理機制，及時更新扶貧對象信息，做到有進有出，進出有據，實行動態(tài)管理。
（1）對象管理。
對精準扶貧對象實行動態(tài)管理。對幫扶對象經濟收入達到全縣農民人均純收入同期水平70％以上的，鎮(zhèn)鄉(xiāng)農經、民政、殘聯等對精準扶貧涉及的對象在時間和程序上同步進行調整。
組織核查。采取多種形式，定期或不定期地了解核查農村扶貧對象的生產生活情況。
對象退出。經過核查，對已實現。
脫貧。
致富的，經過民主評議和公示無異議后，停止相關到戶扶貧幫扶政策。
對象進入。對返貧的，按照農戶申請、入戶核查、民主評議、鎮(zhèn)鄉(xiāng)審核、市級審批等實施程序，經過核查，將其納入扶貧對象。
（2）更新信息。
對已經確定的相對貧困農戶，如果家庭人員有變化，要及時向村民委員會申報，經村民委員會匯總報鎮(zhèn)審核后，及時更新信息。原則上一年更新一次。
四、保障措施。
（一）加強領導。成立由鎮(zhèn)分管領導任組長，其他相關人員為成員的xx鎮(zhèn)精準扶貧工作協(xié)調小組。具體負責日常工作，監(jiān)督各項政策的貫徹執(zhí)行，對工作開展情況進行督促、檢查和指導。各村（社區(qū)）也要成立工作協(xié)調小組，組建專門工作班子，加強領導、指導和督促，全力推動精準扶貧工作有力、有序、有效開展。同時，將精準扶貧工作和黨的群眾路線教育實踐活動有機結合起來，協(xié)同配合，各司其職，齊抓共管。
（二）加強宣傳。鎮(zhèn)、村、組層層召開動員會，把上級有關政策宣傳到村、到組、到戶，確保群眾的知情權、參與權，做到政策公開、規(guī)則公平、結果公正、群眾公認。
通過民主選舉的方式每個行政村配備義務監(jiān)督員。三是強化督促檢查。我鎮(zhèn)對村定期進行檢查對檢查中發(fā)現的問題要及時整改。四是嚴格獎懲。通過獎勵先進、鞭策后進調動基層干部的。
工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧活動方案篇十
為全面落實精準扶貧責任，切實開展好“扶貧日”活動，特制定本方案。
一、活動主題：扶貧濟困、你我同行。
三、活動目標：10月17日“扶貧日”前夕，團州委組織恩施州義工協(xié)會和青年創(chuàng)業(yè)促進會到xx市龍鳳鎮(zhèn)佐家壩村開展“扶貧助困送溫暖”活動，引導廣大社會各界人士以實際行動踐行社會主義核心價值觀，力所能及為貧困群眾做一些實事好事、解決一些實際困難，營造人人關心扶貧、人人支持扶貧、人人參與扶貧的社會氛圍，為恩施州與全國同步全面建成小康社會做出積極貢獻。
四、主要內容。
(一)開展微心愿認領活動。收集佐家壩村貧困兒童的微心愿，通過州義工協(xié)會組織青年認領微心愿，爭做圓夢人，幫助貧困兒童實現一個小心愿，解決一些實際困難。
(二)開展義診活動。通過州義工協(xié)會組織聯系民大醫(yī)院的醫(yī)務志愿者到佐家壩村對村里的貧困人員開展義診等活動，宣傳衛(wèi)生健康知識，提高貧困人員的健康意識，養(yǎng)成良好的`生活習慣。
(三)開展義剪活動。通過州義工協(xié)會組織有理發(fā)技能的義工到佐家壩村給村里的孤寡病殘老人義剪，幫他們進行個人衛(wèi)生，與老人談心聊天，豐富老人的精神生活。
(四)開展法律宣傳活動活動。組織熟悉法律知識的律師義工到佐家壩村開展法律知識宣傳，提高村民法律素養(yǎng)，引導村民依法執(zhí)法、依法維權。
此次活動負責人由值班會長**擔任，聯系電話：**。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧活動方案篇十一
“讓殘疾人說共產黨好”扶殘脫貧活動的實施方案》通知精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定如下實施方案。
開展。
80。
名左右貧困殘疾人脫貧，
年時間實現全鎮(zhèn)貧困殘疾人實現脫貧。
4
月下旬在鎮(zhèn)召開動員大會后，各村要立即開展“讓殘疾人說共產黨好”扶殘脫貧活動各個階段工作，同時，要利用各種輿論工具，大造聲勢，廣泛宣傳開展“讓殘疾人說共產黨好”扶殘脫貧活動對構建和諧社會、建設生態(tài)奉新的重大意義。
4
月底前，各村要全面完成調查摸底工作。按照殘疾人就業(yè)、培訓、安居、就醫(yī)等幫扶需求和扶貧救助工作難易程度，分門別類，建立檔案。并依據調查摸底情況，制定幫扶貧困殘疾人的年度計劃和五年規(guī)劃。以村為單位，將擬幫扶對象進行張榜公示，做到公正、公平、公開。
根據摸底情況，確定幫扶對象，選擇幫扶方式，明確幫扶目標。先由幫扶對象填寫《農村基層黨組織扶殘脫貧活動幫扶對象登記表》，向村黨組織提出申請，經村黨組織同意后，報送鎮(zhèn)黨委簽署意見，再由鎮(zhèn)殘聯匯總后報送縣殘聯。參與結對幫扶的黨員干部要與所屬黨組織簽訂幫扶協(xié)議，鎮(zhèn)殘聯要建立個人檔案、工作檔案和匯總名冊，認真做好各項管理工作。鎮(zhèn)將加強對各村“讓殘疾人說共產黨好”扶殘脫貧活動的督查和指導，推動活動深入開展。
開展。
“讓殘疾人說共產黨好”活動要緊緊圍繞“好事要真辦、好事要多辦、好事要實辦、好事要嚴辦、好事要辦響、好事要辦好”扶殘脫貧主題，切實做到六到位：思想動員到位、幫扶政策到位、幫扶人員到位、幫扶資金到位、幫扶技術到位、幫扶項目到位。
做到“三優(yōu)先”
10%。
的基礎上再提高。
5%。
；二是資金上優(yōu)先安排。優(yōu)先安排康復扶貧貸款資金；優(yōu)先安排小額貸款扶助貧困殘疾人家庭發(fā)展生產；優(yōu)先安排資金幫助貧困殘疾人家庭實施危房改造；三是就業(yè)上優(yōu)先安置。優(yōu)先安排有就業(yè)愿望和能力的貧困殘疾人到工業(yè)園區(qū)福利企業(yè)就業(yè)；優(yōu)先為貧困殘疾人購買公益性崗位；優(yōu)先安排貧困殘疾人免費參加職業(yè)技能培訓，幫助他們掌握一技之長，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，為他們參與經營、勞動致富創(chuàng)造條件。
在全鎮(zhèn)各單位及廣大黨員干部開展“幫、包、帶、扶”扶殘脫貧活動，廣泛動員社會力量開展愛心捐贈善行扶殘脫貧活動一是鎮(zhèn)班子成員及黨員干部結合“駐村掛點”工作，帶頭結對幫扶，扶持一批貧困殘疾人脫貧；二是各村書記、村主任要帶頭開展“一幫一”幫扶活動，帶領一批貧困殘疾人脫貧；三是鼓勵有一技之長的致富能手、創(chuàng)業(yè)先鋒、種養(yǎng)大戶和當地有影響、有幫扶能力的村干部、老黨員、老干部開展結對幫扶一戶貧困殘疾人家庭，帶動一批貧困殘疾人脫貧；四是動員愛心企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、社會愛心人士開展愛心助殘結對幫扶活動，資助一批貧困殘疾人脫貧；五是大力創(chuàng)辦扶貧示范基地，安置殘疾人就業(yè)，輻射帶動一批殘疾人脫貧
成立鎮(zhèn)扶殘脫貧工作領導小組，組長李百強，副組長潘英昀、舒新怡，成員宋青、熊典金、萬佳、帥能銘、蘭軍陳德海，負責指導全鎮(zhèn)的“讓殘疾人說共產黨好”扶殘脫貧活動。周密部署、統(tǒng)籌安排、狠抓落實。
村支部書記是本次活動第一責任人，各村要強化責任意識，鎮(zhèn)將對這次扶殘脫貧活動的進行督促檢查，將此項工作納入年度目標管理和民生工程考核范圍，確保幫扶工作落到實處。
要做到“五結合”：與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結合，與開展“基層組織建設年”活動相結合，與開展“三同四民”、“駐村掛點”活動相結合，與發(fā)揮黨員先鋒創(chuàng)績、掛點幫扶等活動相結合，與加強殘疾人基層組織建設相結合；要深入村組、走村串戶，真正全面準確了解和掌握貧困殘疾人的情況，實現我鎮(zhèn)貧困殘疾人真正脫貧，促進我鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧活動方案篇十二
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以實現教育公平為目標，充分發(fā)揮黨組織的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用，動員教育系統(tǒng)廣大干部、教師和學生弘揚中華民族“扶貧濟困、樂善好施”的傳統(tǒng)美德，有效開展“扶貧濟困日”和“奉獻愛心扶貧助學”系列活動，為建設和諧社會作出積極貢獻。
二、活動安排。
(一)開展“扶貧濟困，奉獻愛心”專題教育活動。
1、開展“扶貧濟困、奉獻愛心”主題教育。向全校師生發(fā)出“扶貧濟困，奉獻愛心”的倡議書，提高廣大師生對活動重要性的認識，積極參與各項活動。利用星期一上午升旗儀式、校園廣播站、校內宣傳欄等載體做好扶貧濟困活動的動員工作，營造濃郁的輿論宣傳氛圍。
2、組織開展社會實踐活動。積極圍繞“扶貧濟困”這一主題，廣泛開展社會實踐活動，組織教師代表到貧困地區(qū)開展社會實踐活動。探訪貧困家庭，體驗困難群眾疾苦。探望關心貧困學生，廣泛開展扶困助學的結對活動。讓學生在活動中學會感恩和奉獻，培養(yǎng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)秀品質。
(二)開展扶貧濟困“六個一次”活動。
1、開展一次“奉獻愛心扶貧助學”捐贈活動。盡最大努力，廣泛動員、積極引導教職工捐贈扶貧濟困款物。在進行廣泛宣傳教育的基礎上，舉辦一次“奉獻你我愛心”捐獻活動，用實際行動捐出自己的一份愛心。
2、開展一次“教師大幫扶”活動。組織全校教師，特別是黨員教師，采取“一幫多”、“一幫一”或“多幫一”等方式，對校內或校外困難學生和困難教師家庭開展幫扶活動，及時送去黨和人民的關懷和溫暖，增強他們戰(zhàn)勝困難的信心。
3、開展一次幫助幫扶辦好事的活動。幫助我校困難學生和單親家庭學生。
4、開展一次智力扶貧“利用課余時間給學生輔導”作業(yè)等活動。
5、開展一次慈善助學活動。
三、組織保障。
(一)加強領導、周密部署。
學校成立領導小組：
組長：蘇榮軍。
副組長：陳克亞。
成員：蔣先勇陸先義甘進張清華閻昭凱周兵石成勇，付詩畫及各班主任。
領導小組要把開展扶貧濟困活動作為推動科學發(fā)展、促進社會和諧的一項重要政治任務，高度重視，周密部署，根據活動主題，及時抓好活動實施方案的制定工作，具體明確活動的目標、內容、責任分工和實施措施，著力推進活動扎實展開。
(二)結合實際，確保實效。結合本校實際，創(chuàng)新活動形式，豐富活動內容，扎扎實實地為群眾做好事，辦實事，著力幫助困難學生和單親學生解難題、度難關。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧活動方案篇十三
根據《國務院扶貧辦關于印發(fā)扶貧日活動方案》(國開發(fā)辦〔〕26號)，按照省委、省政府關于開展社會扶貧的工作部署，制定我省20扶貧日活動工作方案。
一、主題和目標。
(一)活動主題：扶貧濟困，攜手同行。
(二)主要目標：按照更加注重營造氛圍、更加注重社會參與、更加注重整合資源的要求，努力營造社會扶貧人人皆愿為的良好環(huán)境,倡導社會扶貧人人皆可為的公共參與理念，共同營造全社會關心支持扶貧事業(yè)的氛圍，幫助我省農村貧困人口解決生產生活上的困難，加快脫貧奔康步伐。
二、活動內容。
圍繞扶貧日活動主題和目標，開展行業(yè)扶貧活動，各系統(tǒng)各單位立足行業(yè)特點，發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，開展科技扶貧、勞務扶貧、旅游扶貧，興辦實業(yè)、免費提供職業(yè)技能培訓、興教助學、送醫(yī)送藥等行業(yè)專項扶貧活動。
(一)舉辦廣東扶貧改革創(chuàng)新論壇。
會同南方報業(yè)傳媒集團舉辦以“扶貧創(chuàng)新與基層治理”為主題的“第十一屆中國農村發(fā)展論壇”，屆時將邀請相關部門、專家學者、社會各界熱心人士和重點扶貧縣干部、扶貧一線人員參與，圍繞創(chuàng)新扶貧主題共同探討精準扶貧、社會扶貧、產業(yè)扶貧、金融扶貧、教育扶貧、健康扶貧、電商扶貧、青年扶貧、基層治理等方面的思路和措施。(省扶貧辦、南方報業(yè)傳媒集團及相關單位負責)。
(二)開展扶貧創(chuàng)新大賽。
整合扶貧創(chuàng)新要素，搭建為廣東省扶貧企業(yè)服務的平臺，引導更廣泛的社會資源支持扶貧，促進扶貧開發(fā)重點縣(市)創(chuàng)新發(fā)展。由廣東省扶貧開發(fā)辦公室和南方報業(yè)傳媒集團舉辦廣東省精準扶貧創(chuàng)新大賽，培育高水平、高層次、高素質的扶貧隊伍，及具有核心創(chuàng)新能力的高成長性戰(zhàn)略性新興扶貧項目，提升新時期扶貧創(chuàng)新水平，同時運用“互聯網+扶貧”理念，鞏固扶貧成果，優(yōu)選符合時代潮流、可復制性強的扶貧模式。(省市縣扶貧辦、南方報業(yè)傳媒集團及相關單位負責)。
各級領導帶頭開展訪貧慰問活動，各地各部門結合黨的群眾路線教育實踐活動，組織黨員、團員和干部職工到城鄉(xiāng)貧困地區(qū)黨團組織生活以及訪貧慰問、送溫暖等活動。(各級政府、相關職能部門、各幫扶單位負責)。
(四)開展社會扶貧公益活動。
1.開展2018年廣東“夢想知識包”活動。發(fā)動社會各界及市民群眾以捐贈圖書為主的`“夢想知識包”，豐富貧困鄉(xiāng)村學齡兒童的課外閱讀。(省扶貧開發(fā)協(xié)會、省郵政總公司、省報刊發(fā)行局負責)。
2.開展“思源反哺老區(qū)，助解醫(yī)療困境”書畫義賣活動。動員一批知名的書畫家捐贈書畫，愛心企業(yè)家和社會知名人士認購書畫，舉行捐贈書畫義賣會。所籌款項用于資助革命老區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生建設。(省老促會、省老區(qū)建設基金會、九三學社負責)。
3.開展“貧困單親母親關愛工程”活動。發(fā)動社會捐助患“兩癌”的貧困單親母親治病。(廣東省扶貧基金會、廣東省婦女兒童基金會負責)。
(五)“奉獻愛心攜手同行”幫扶貧困村特困家庭子女行動。
由2571個省定重點幫扶村駐村工作組每村推薦1-2個特困家庭子女受助項目，建立社會扶貧對接家庭項目庫，聯合南方報業(yè)傳媒集團、廣州地鐵集團等媒體單位，以“奉獻愛心攜手同行”為主題，發(fā)動社會各界點對點參與幫扶。(省扶貧辦、南方報業(yè)傳媒集團、廣州地鐵集團、駐村扶貧工作組及相關單位負責)。
三、宣傳工作。
整合中央電視臺、新華社、中國發(fā)展觀察雜志、南方日報等中央及省級各大媒體優(yōu)勢，多媒體組合，實現全方位、廣角度、多形式的立體傳播。以媒體、網絡、專門平臺、社區(qū)宣傳等渠道，以多種形式進行宣傳，營造良好社會氛圍，擴大社會對幫扶工作的認知度和參與度。
(一)扶貧日前后，籌劃中央電視臺、新華社等中央主流媒體報道我省精準扶貧成果;協(xié)調廣東電臺、廣東電視臺在重要時段播出扶貧日公益廣告;組織南方日報等省級媒體大版面、大力度、高強度的集中宣傳報道;在廣州地鐵和公交站場開展專門社會宣傳;在《南方日報》、廣東扶貧信息網、廣東扶貧網、廣東老區(qū)網等開展扶貧濟困先進事跡、好人好事系列報道，擴大扶貧日活動的社會影響。
(二)面向廣東省范圍內的移動通訊客戶發(fā)送扶貧宣傳短信，開通微信、微博、移動端新媒體公益廣告，實現“掌上傳播”，提升公眾的參與感，增強互動。
(三)市縣上下聯動，在街道、社區(qū)、農村張貼海報、懸掛標語、制作墻報、樹廣告牌，以及舉辦“慈善萬人行”、“公益慈善展”、“慈善大家談”等各類主題宣傳活動，在全省基層全面廣泛宣傳發(fā)動，力求把扶貧日活動深入到街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村方方面面，把活動宣傳發(fā)動覆蓋到全省基層。
(各級宣傳部門、南方報業(yè)傳媒集團、廣州地鐵集團、各級扶貧辦以及相關單位負責)。
四、組織和保障。
(一)組織領導。
省扶貧開發(fā)辦公室負責全省扶貧日活動的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調，各責任單位按分工執(zhí)行實施。各部門各單位要指定專人負責具體工作，建立聯絡員制度，切實承擔責任分工。各級要成立扶貧日活動工作協(xié)調小組，由政府分管扶貧工作的領導任組長，宣傳、民政、扶貧、慈善會、老區(qū)促進會、扶貧基金會、扶貧開發(fā)協(xié)會等單位為成員單位，切實做好活動的組織籌備工作。
(二)規(guī)范管理。
扶貧日活動募集的款物要尊重捐贈者意愿，不得用于應由政府承擔投資的項目和其他支出費用。任何單位不得下達捐款硬性指標，不得搞硬性攤派，不得截留或擅自使用代收的募捐款物。自覺接受各級審計、監(jiān)察機關依法對募集款物情況進行審計監(jiān)督。
(三)后勤保障。
為確保扶貧日活動宣傳發(fā)動工作、各專項活動的順利開展和實施，各級扶貧日活動工作協(xié)調小組工作經費及開展系列活動費用由各級財政負責，不得在捐贈款中列支。要抽調必要的工作人員充實到各級扶貧日活動辦公室，切實加強活動的保障工作。
(四)表揚和總結。
各地、各部門及時總結活動工作情況，屆時將根據國務院扶貧開發(fā)領導小組工作部署，對做出突出貢獻的單位、個人予以表揚。各地、各部門開展扶貧日活動情況總結要于10月21日前書面報送省扶貧辦綜合報國務院扶貧辦和省委、省政府。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧活動方案篇十四
20xx年10月是自治區(qū)確定的第3個“愛我中華消除貧困活動月”，10月17日是聯合國確定的第21個“國際扶貧日”。為切實把黨和政府的關懷和溫暖送到貧困戶手中，進一步營造扶貧濟困的輿論環(huán)境和社會風尚，落實汪洋副總理提出的“十大行動計劃”和8月24日自治區(qū)黨委常委（擴大）會議對扶貧開發(fā)作出的重要部署，現制定“愛我中華消除貧困活動月”及“國際扶貧日”活動方案如下:。
以理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞地區(qū)經濟社會發(fā)展的總體目標，深入貫徹落實中央、自治區(qū)扶貧開發(fā)決策部署，大力弘揚中華民族“扶貧濟困，互助互愛”傳統(tǒng)美德，堅持開發(fā)式扶貧方針，凝智聚力，大力開展形式多樣的主題月活動，努力構建社會主義和諧社會。
（一）利用各類媒體組織開展扶貧宣傳報道?！皭畚抑腥A消除貧困活動月”的主要內容是加強“雙愛”宣傳教育，即：愛祖國建設美好家園，愛中華弘揚扶貧濟困。一是要大力宣傳黨和政府對扶貧開發(fā)工作的關心、重視和支持。結合當地實際，深入闡釋黨的領導和社會主義制度是新疆開展扶貧工作的政治保障，改革發(fā)展成果是新疆開展扶貧工作的物質基礎，支農惠農政策是新疆扶貧工作取得成就的巨大動力，各民族大團結是新疆扶貧工作順利進行的重要條件；二是要大力宣傳扶貧開發(fā)工作的突出成就和成功經驗。深入宣傳全面推進扶貧開發(fā)，是執(zhí)政為民、改善民生、促進全體人民共享改革發(fā)展成果的重大舉措，是全面建設小康社會、構建社會主義和諧新疆的迫切需要。宣傳政府主導、社會參與的扶貧工作機制，宣傳堅持解放思想、探索創(chuàng)新、不斷提高扶貧開發(fā)工作水平的工作思路；三是要突出報道各級政府一心一意謀發(fā)展、聚精會神搞建設的艱辛探索和貧困地區(qū)各族干部群眾自力更生、艱苦奮斗的精神風貌，生動反映社會各界關心、支持、參與扶貧開發(fā)的實際行動和積極成效。
（二）在10月17日“國際扶貧日”和“古爾邦節(jié)”前，結合各自實際，深入聯系村貧困戶家中開展捐款、捐物等形式多樣的慰問活動。走訪慰問一是要注意傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，有針對性、有重點地幫助解決貧困戶人畜安全越冬困難和生產生活中的實際問題；二是慰問對象要具有代表性，以脫貧積極性高、生產生活確有困難的貧困戶、貧困“四老”人員及愛國宗教人士等為重點，對于因病和受災的特殊困難戶，要給予必要的物質援助，切忌借機慰問關系戶或親友造成不良影響；三是要注重物質扶貧與精神扶貧相結合，大力宣傳黨和國家的扶貧政策，教育貧困群眾牢固樹立“熱愛祖國、熱愛新疆、維護社會穩(wěn)定、增進民族團結”的思想，引導他們更新觀念、勤勞致富，同時引導貧困農牧民崇尚科學、誠信守法、抵制迷信、計劃生育、移風易俗，遵守公民基本道德規(guī)范，倡導健康文明生活方式，形成男女平等、尊老愛幼、鄰里和睦、扶貧濟困的社會風尚。
1、請宣傳部協(xié)調指導吐魯番電視臺、日報社、廣播電臺等媒體，深入基層、深入一線，通過系列報道、訪談等多種形式，宣傳報道近年來各縣（市）扶貧開發(fā)工作開展情況，各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線支持推進扶貧開發(fā)的先進典型感人事跡和鮮活經驗，以及堅持自立更生、提高組織程度、激發(fā)貧困人口內在發(fā)展活力的工作方法等。各（縣）市、各單位要積極與各新聞媒體聯系，提供宣傳稿件，并發(fā)揮好縣（市）級媒體的宣傳作用。
2、xx區(qū)政府網、吐魯番網、各縣（市）政府網、各部門子網站等網站媒體，宣傳扶貧開發(fā)工作各項支農惠農政策，以及各縣（市）、各部門社會扶貧、行業(yè)扶貧等方面的典型事例進行有效的宣傳報道，努力把網絡辦成宣傳弘揚扶貧濟困的新陣地。
3、中國電信、中國移動、中國聯通吐魯番分公司在10月14日—17日期間每天向手機用戶群發(fā)扶貧開發(fā)提示短信息一條，短信內容參見（附件）。同時，各縣（市）、各有關部門協(xié)調有條件的場所利用電子牌，商場電子屏幕上播放扶貧開發(fā)標語。
4、各縣（市）、各部門結合宣傳活動，在古爾邦節(jié)期間，組織動員廣大黨員干部深入貧困戶家中，為各族貧困群眾獻愛心、辦實事、解難題。
（一）明確職責、協(xié)調聯動。各縣（市）、各部門要按照此實施方案，結合各自特點和實際情況，細化制定本轄區(qū)、本單位的宣傳慰問活動方案。
（二）精心組織、抓好落實。各縣（市）、各部門宣傳活動要生動實踐、形式多樣，慰問活動要真心實意、不走過場，確保兩個活動產生較好的社會效應。
（三）密切配合、確保效果。各縣（市）、各部門要積極配合地區(qū)主流媒體開展宣傳活動，并及時報送相關信息，重要的扶貧新聞報道需要協(xié)調自治區(qū)有關媒體時，可隨時將稿件傳送地區(qū)扶貧辦。同時，要及時總結“愛我中華消除貧困活動月”和“國際扶貧日”活動的開展情況，于xx月2日前以文字和圖片(電子版)形式同時報地區(qū)行署辦公室（扶貧辦）。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧活動方案篇十五
xxx5年10月17日是全國第x個“扶貧日”。為開展好“扶貧日”活動，營造人人關心扶貧、人人支持扶貧、人人參與扶貧的社會氛圍，按照省委、省政府“精準扶貧、不落一人”的總體要求和《利川鎮(zhèn)xxx5年“扶貧日”活動方案》，結合我鎮(zhèn)實際，特制定如下方案。
一、活動主題和目標。
(一)活動主題：“心連心，手拉手，脫貧致富一起走?！?/p>
(二)主要目標：堅持運用開放扶貧的理念和思維，通過開展全方位、多層次、多形式的“扶貧日”活動，大力宣傳新形勢下扶貧開發(fā)政策，營造“人人皆愿為”的社會氛圍，弘揚“人人皆可為”的公眾理念，完善“人人皆能為”的參與機制，引導全社會關心、支持、參與精準扶貧，推動各方資源向貧困人口匯聚，促進各方力量向貧困鄉(xiāng)村整合，幫助我鎮(zhèn)農村貧困人口上學難、就醫(yī)難、住房難、脫貧難等生產生活困難，提高貧困群眾脫貧致富能力，讓貧困地區(qū)和貧困人口共享改革發(fā)展成果，確保與全鎮(zhèn)、全州、全省、全國同步全面建成小康社會。
二、活動內容。
圍繞“扶貧日”活動主題，在“10.17”前后，開展系列活動，務求實效。
(一)突出宣傳發(fā)動，營造輿論氛圍，開展“五個一”活動載體，引導更多愛心人士參與“扶貧日”活動。
一是突出一次活動。送醫(yī)藥、送健康、義務獻血活動。
二是出臺一個文件。印發(fā)《中共團堡鎮(zhèn)委、團堡鎮(zhèn)人民政府關于深入廣泛動員社會力量參與精準扶貧的實施意見》。
三是報道一批典型。擇優(yōu)選定一個整體推進、一個鎮(zhèn)直單位、一個選派的第一書記在精準扶貧、精準脫貧、競進小康工作中取得的成效及典型事例，在新聞媒體上進行宣傳。
四是參與一次評選。積極參加全州開展“最美扶貧民營企業(yè)”、“最美扶貧社會組織”、“最美扶貧社會人士”評選活動，組織好材料，選定好角度，積極上送參評。同時，利用這三個層次、三個方面開展社會扶貧的先進典型事跡，營造全社會扶貧濟困良好氛圍，凝聚社會扶貧正能量。
五是制作一系列扶貧公益廣告。制作播放一系列具備團堡特色、較強感染力扶貧公益廣告，并由團堡廣電服務中心免費滾動播放，弘揚扶貧濟困的傳統(tǒng)美德。
(二)走訪慰問，興辦實事。由鎮(zhèn)領導帶隊組織機關事業(yè)單位、非公有制企業(yè)、愛心人士開展走訪慰問活動。全鎮(zhèn)各駐村幫扶單位要盡力積極組織本單位、本系統(tǒng)黨員干部職工參與“扶貧日”活動。與貧困戶同生活、同勞動、共過“扶貧日”。要以干部駐村幫扶工作隊為依托，組織干部職工、企業(yè)員工到貧困村開展訪貧問苦活動，體驗貧困群眾生活，把脈致貧原因，幫助解決生產生活中存在的實際困難。積極倡導在“扶貧日”實施捐贈活動，籌集資金物資用于本單位干部駐村幫扶貧困村、貧困戶項目建設，興辦村級公益事業(yè)。鎮(zhèn)直各駐村幫扶單位在10月30日前將“扶貧日”活動情況報送至鎮(zhèn)扶貧開發(fā)辦，以此作為單位年度扶貧工作量化考核的重要依據備存。
(三)開展“精準扶貧送光明”活動。全力配合州、市“扶貧日”活動小組工作，支持有關醫(yī)療機構開展“精準扶貧送醫(yī)送藥”活動，開展義診。由鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭，并為建檔立卡貧困戶免費治療。
(四)立足青年學生和社會愛心人士，開展扶貧志愿者行動。由鎮(zhèn)團委、中心學校牽頭負責，立足鎮(zhèn)直機關、學校及各類社會團體組織及社會愛心人士等，成立團堡鎮(zhèn)扶貧志愿者協(xié)會，組織廣大干部職工、青年大學生等開展扶貧志愿者活動，以志愿者精神呼吁和引導全社會關心、支持和參與扶貧。扶貧志愿者活動，可采用輿論宣傳、走訪調查、實地體驗、公開勸募等方式開展。
(五)圍繞網絡服務，借助扶貧眾幫平臺。立足團堡廣播電視，搭建社會扶貧信息服務平臺，面向社會發(fā)布貧困村、貧困戶困難現狀和需求信息，讓有愛心的社會各界有識之士能夠采取“一對一”的方式，向貧困人口和貧困地區(qū)定向資助或定向投資興業(yè)，實現貧困村、貧困戶需求信息與社會各界扶貧資源有效對接。
三、有關要求。
(一)強化組織保障。鎮(zhèn)直部門要提高對開展“扶貧日“活動重要意義的認識，切實加強組織領導。全鎮(zhèn)“扶貧日”活動在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下開展，鎮(zhèn)扶貧開發(fā)辦具體承擔全鎮(zhèn)活動方案擬訂、溝通協(xié)調聯絡、相關活動組織實施和督辦檢查等日常工作，鎮(zhèn)直單位按照職責分工開展好相關工作。10月初，鎮(zhèn)黨委、政府組織召開鎮(zhèn)直部門xxx5年“扶貧日”工作協(xié)調會，鎮(zhèn)黨委、政府分管領導出席并部署安排工作，鎮(zhèn)直相關部門負責同志參加，切實明確責任分工。
(二)上下協(xié)調推進。各辦事處、鎮(zhèn)直各單位要根據省、州、鎮(zhèn)xxx5年“扶貧日”活動的總體要求，結合實際，大膽實踐，勇于創(chuàng)新，辦出特色，辦出成效。可參照州、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)活動方案的總體安排，結合實際制定本轄區(qū)“扶貧日”活動方案，組織開展形式多樣的“扶貧日”活動，形成上下聯動、全面推進的活動格局。各辦事處、鎮(zhèn)直各單位“扶貧日”活動方案于xxx5年10月10日前報鎮(zhèn)扶貧辦備查，開展“扶貧日”活動的初步情況總結，于xxx5年10月25號以書面形式(含電子版)報送鎮(zhèn)扶貧開發(fā)辦。
(三)加強宣傳引導。鎮(zhèn)廣電服務中心要開展形式多樣的社會宣傳活動，舉行各類主題宣傳，通過張貼海報、懸掛標語、制作墻報、樹廣告牌等形式，開展形式多樣的“扶貧日”宣傳活動，擴大社會影響，務求家喻戶曉、深入人心。
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