時光荏苒,轉(zhuǎn)眼間已經(jīng)到了總結(jié)的時候了。撰寫總結(jié)時,我們要注意用正面的語言表達自己的成就。感謝小編為我們搜集了這些總結(jié)范文,讓我們可以更好地了解總結(jié)的重要性和方法。
在月份工作推進會上的講話稿篇一
xx:。
今天把大家召集到一起,就是為了要進一步認清形勢、明確重點、狠抓落實,全力以赴推進農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)目標圓滿完成。下面,就做好下步工作,我再強調(diào)三點意見。
開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,是黨中央的一項重要決策部署,關(guān)乎人民群眾的切身利益,關(guān)乎生態(tài)文明建設(shè),因此我們必須本著對組織負責(zé)、對百姓負責(zé)、對自己負責(zé)的態(tài)度,認真抓好貫徹落實。
首先,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項政治任務(wù)。中央、省市也相繼召開會議和下發(fā)文件,對這項工作進行了安排部署,推進人居環(huán)境整治,已然成為改善農(nóng)村環(huán)境的一項重大行動。因此,我們要站在講政治的高度,增強思想自覺和行動自覺,扎扎實實做好環(huán)境整治工作。
其次,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項民生工程。大家都知道,我們雙陽脫胎于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣,134個行政村,農(nóng)村人口27萬人,全區(qū)大部分人口居住在農(nóng)村。近年來,我區(qū)不斷加大民生保障力度,針對農(nóng)民這塊采取了很多措施,比如住建的農(nóng)村危房改造、民政的農(nóng)村低保提標、衛(wèi)生的新農(nóng)合等等,這些都取得了實實在在的效果,百姓拍手稱贊。但是我們也要看到,在農(nóng)村的自然環(huán)境改善上效果還不是很明顯,進度也不是很快,而這次開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,正是國家對于保障民生方面的又一項重要舉措,也正是我們改善農(nóng)村居住條件、拉長農(nóng)村環(huán)境短板的重要途徑。
第三,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項生態(tài)工程。咱們雙陽有著豐富的自然資源,這也是咱們雙陽發(fā)展的優(yōu)勢所在。但隨著雙陽的快速發(fā)展,我們在環(huán)境保護上也欠了不少賬,特別是去年中央環(huán)保督察以來,這方面暴露的問題就更加明顯。前段時間,區(qū)政府召開了中央環(huán)保督察整改問題集中攻堅戰(zhàn)部署會,會上馬區(qū)長也提到了,中央環(huán)保督察10月中旬將對xx省進行“回頭看”。因此,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要將農(nóng)村人居環(huán)境整治和環(huán)保督察緊密結(jié)合起來,切實將整治工作抓實抓好,特別是要確保涉及到的生活垃圾、畜禽糞便、污水直排等方面的問題整改到位。
省市農(nóng)村人居環(huán)境整治會議明確指出,要重點抓好“集中治理農(nóng)村生活垃圾、突出抓好農(nóng)村廁所革命、加強農(nóng)村生活污水治理、大力提升村容村貌”4項任務(wù),這4項任務(wù)就是我們近期農(nóng)村人居環(huán)境整治工作重中之重。10月中旬,中央農(nóng)村人居環(huán)境整治工作督查組將對xx省進行督查,國慶節(jié)后,省市督導(dǎo)組也會來我區(qū)督導(dǎo),可以說時間緊、任務(wù)重,大家一定全力以赴完成各項任務(wù)目標。
(一)要集中治理農(nóng)村生活垃圾。一方面,要對全區(qū)非規(guī)范垃圾堆放點進行一次拉網(wǎng)式排查,發(fā)現(xiàn)一個銷號一個。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要加大排查監(jiān)管力度,如果出現(xiàn)已銷號的非規(guī)范垃圾堆放點反彈或新的非規(guī)范垃圾堆放點,要立即組織清理。對于這個問題,區(qū)里的態(tài)度也非常明確,如果在10月15前,還不能清除完畢,區(qū)里將嚴肅追責(zé)。另一方面,要抓好“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”垃圾治理模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要繼續(xù)加大轄區(qū)內(nèi)生活垃圾清理力度,做好迎接社會化服務(wù)前期準備,同時要做好群眾宣傳引導(dǎo)工作,讓群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣,自覺將垃圾進行分類,不到處亂扔。市容局要加快工作節(jié)奏,確保企業(yè)盡快到位,早日實現(xiàn)社會化服務(wù),并按照試點工作驗收標準,做好迎檢準備。
(二)要突出抓好農(nóng)村“廁所革命”。今年,我區(qū)農(nóng)村改廁任務(wù)8000戶,必須完成。住建局要加大工作力度?,F(xiàn)在時間不等人,僅有不到3個月的施工時間了,要抓緊指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街做好招標工作,能開工要加快進度,未開工的要抓緊推進。同時,要對施工方進行現(xiàn)場監(jiān)督,保證工程質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要在住建部門的指導(dǎo)下,加快全區(qū)改廁工作進度,主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、主任和鄉(xiāng)建所長都要切實負起責(zé)任,積極做好群眾工作,爭取群眾支持。同時,住建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要指導(dǎo)群眾正確使用改造后的廁所,避免出現(xiàn)群眾因群眾不規(guī)范操作,導(dǎo)致廁所無法長期、正常使用。
不能立即啟動的,要抓緊拿出整改措施;。
拒不整改的企業(yè)和畜牧小區(qū),要主動與水利、環(huán)保、公安等部門溝通,進行嚴厲查處。二是要充分發(fā)揮河長制作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)轄區(qū)內(nèi)的河流都有河長,一定要做到守土有責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常性調(diào)度鄉(xiāng)村兩級河長,堅持定期巡河,發(fā)現(xiàn)問題快速解決,切實強化河流兩岸環(huán)境管護和治理。三是要加快齊家、山河污水處理廠建設(shè),加大資金籌措力度,爭取早日復(fù)工建設(shè)。沒有污水處理廠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街),要進行認真謀劃,做好項目選址等前期工作。
(四)要抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。區(qū)規(guī)劃分局要牽頭抓好村莊規(guī)劃工作。先規(guī)劃、后建設(shè)是農(nóng)村人居環(huán)境整治的一條重要原則。要堅持“多規(guī)合一”理念,科學(xué)合理地制定村莊規(guī)劃。今年工作任務(wù)是必須完成25個村莊規(guī)劃。要排好工作推進時限表,到上報資料環(huán)節(jié)催促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)按時上報,到專家評審階段要快速推進,不能等不能靠,能完成的工作要抓緊盡快完成。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)必須積極主動與規(guī)劃分局溝通,爭取快速通過審批,讓村莊規(guī)劃早日落地。農(nóng)業(yè)局要抓好美麗宜居示范村、新農(nóng)村重點村、新農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)融合試點、精品示范片區(qū)建設(shè)等工作。一定要抓出特色、抓出典型,典型要有示范性和引領(lǐng)性,推廣要有可行性和可學(xué)性。所以要搞好經(jīng)驗總結(jié),做好聲像資料留存。集中整治公共空間、庭院環(huán)境、美麗鄉(xiāng)村和干凈人家評選活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要積極做好配合工作。
(五)要抓好投入保障工作。雙陽區(qū)財力情況,不用我多說,大家都知道,僅靠我們自身投入來完成這些任務(wù)是不可能的。我想,要解決好投入這個問題,大家可以從兩方面著手:一方面,要抓住政策機遇。這次三年整治行動,國家出臺了一些含金量高的政策,省市也出臺了相關(guān)配套政策,目前省市正在爭取設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治專項資金。包括中央環(huán)保督察和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,國家肯定會在這些上加大投入。因此,我們一定要把握住這樣難得的機遇,緊緊圍繞水系治理、畜禽糞污、破損農(nóng)村路等問題,加大項目謀劃力度,將治理措施項目化,努力向中央、省市爭取專項資金。另一方面,要靈活運用市場機制,探索財政資金撬動和鼓勵社會資本投入機制,通過政府購買服務(wù)、直接投資、投資補助、資本金注入、財政貼息、以獎代補、先建后補等多種形式,拓展資金渠道,多爭取資金,推動環(huán)境整治工作。
今年的整治任務(wù)時限緊、任務(wù)重,大家要聚焦本年度任務(wù)目標,進一步細化分解任務(wù),層層壓實責(zé)任,確保按時限要求高質(zhì)量完成工作任務(wù)。
一要嚴格落實責(zé)任。剛才農(nóng)居辦公布的近期重點整治任務(wù),每一項工作都明確了責(zé)任部門和配合部門。在這我強調(diào)一下,大家要知道,責(zé)任部門就是工作牽頭部門,是第一責(zé)任人,配合部門必須全力支持。責(zé)任部門主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、深入一線、及時發(fā)現(xiàn)解決問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,把活干到位,有解決不了的困難要及時同主要領(lǐng)導(dǎo)溝通,共同研究解決。
二要從嚴督導(dǎo)考核。區(qū)農(nóng)居辦和區(qū)督查(績效)辦要切實擔(dān)負起督導(dǎo)考核工作重任,要對農(nóng)村人居環(huán)境整治各項任務(wù)細化成分值,進行定期督導(dǎo)檢查,結(jié)果納入年度考評。對工作落實不到位,及時反饋,限時整改。對于不能按時限整改,造成一定負面影響的,要把案件轉(zhuǎn)給區(qū)紀委,進行嚴肅追責(zé)問責(zé)。
三要搞好溝通配合。區(qū)里成立專門的農(nóng)居辦,是負責(zé)全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的綜合部門,以后各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)涉及農(nóng)村人居環(huán)境整治業(yè)務(wù)方面工作就直接與區(qū)農(nóng)居辦聯(lián)系。在工作中,區(qū)農(nóng)居辦要隨時完成省市農(nóng)居辦下達的各項工作任務(wù),所以各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要給予區(qū)農(nóng)居辦大力支持。涉及到部門與部門之間工作不便協(xié)調(diào)的,可以找區(qū)農(nóng)居辦幫助溝通協(xié)調(diào)。
四要營造良好氛圍。各責(zé)任單位要加大宣傳力度,充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體,廣泛宣傳推廣好典型、好經(jīng)驗、好做法,努力營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
同志們,農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項造福廣大農(nóng)民群眾的民生工程、民心工程。希望大家繼續(xù)鼓足干勁,求真務(wù)實、攻堅克難,為圓滿完成全區(qū)人居環(huán)境整治工作做出我們應(yīng)有的貢獻。
在月份工作推進會上的講話稿篇二
xx:。
首先,低碳的生活方式,就是在生活的細節(jié)上注重節(jié)能減耗。除了做作業(yè)必須開燈之外,其余的事情都靠窗外的照明燈來相助。因為我們的客廳大,窗外的照明燈照進來都可以醒目地看到室內(nèi)的一切,吃飯時,真像一桌“燭光晚餐”,這真是一大盞“天然的燈?。 ?/p>
只要我洗好手,就都把水龍頭擰的緊緊地,不讓水“逃”出來,這樣,我就可以安心了。但我又擔(dān)憂爸爸媽媽會不會做好,每次看見爸爸媽媽進洗手間洗手并順其自然的把水龍頭關(guān)緊,我十分高興,我希望“低碳家庭”會做的更好。
冰箱里放著亂七八糟的東西,媽媽說很浪費電,我靈機一動,想出了妙招:于是,我就拿起以前堆積如山的硬紙板,把它做成一個個大小不一的盒子,上面貼上了各種分類的標志,然后,按分類去整理,不一會兒,冰箱變得又干凈又整潔,煥然一新,一眼就目睹擺放整整齊齊的東西。這樣,既幫助了我們,又節(jié)省了電。
原來,電器開著,就連小小的手機電池在插座上插著時都會排放出可怕的二氧化碳,只要充完電就應(yīng)該將電池立刻取下。我本來以為,二氧化碳只有汽車尾氣、煤炭燃燒這些會排放,沒想到生活中處處都有微弱的“碳”在侵害著我們大家的生活和地球。
每當我看見媽媽要把洗衣粉的桶扔掉時,我會上前去阻止。我會把它做成一個小垃圾桶,有的像個洋娃娃,粉嘟嘟的臉,可愛極了!有的又的像只小動物,活靈活現(xiàn)的,真像一道美麗的“風(fēng)景”!
當夜幕降臨,晚飯過后,路邊的霓虹燈為夜晚增添了一份光彩,老爸總是把家里所有的燈都關(guān)掉,只剩下一片伸手不見五指的黑暗中,然后,趴在窗戶上,一邊欣賞路邊的風(fēng)景,一邊唱著一首歌:“月亮代表我的'心……”真是五音不全,一塌糊涂。
養(yǎng)花是媽媽的愛好。家里的吊蘭、常春藤一年四季都是綠意盎然。在每個炎炎的夏日,媽媽總會把花搬進家里來,大家看著那些綠色,允吸這那些綠色,心中頓時感覺絲絲的涼意,有了好空氣又養(yǎng)眼,真是一舉兩得??!
這么好的家居環(huán)境,并且充滿了創(chuàng)意的小歡樂。
聽說在網(wǎng)上轉(zhuǎn)賬,不僅能避免在銀行排隊,還能減少紙質(zhì)單據(jù)在運輸過程中消耗的能源,于是我便開始向朋友學(xué)習(xí)在網(wǎng)上購物、交水電費、交電話費等,非常省時省力。
我不僅在家中養(yǎng)成了節(jié)約的習(xí)慣,在單位也是如此。比如,盡可能少用打印紙,用過的打印紙反面再打印一次,能通過網(wǎng)絡(luò)傳閱的材料、文件,都用電子郵件發(fā)給領(lǐng)導(dǎo)和同事。
另外,將普通燈泡換成節(jié)能燈,盡量步行、騎自行車或乘公交車出行,隨手拔下電器插頭……這些看似不經(jīng)意的小事,都是在為“減碳”做貢獻。
低碳,意指較低的溫室氣體(二氧化碳為主)排放。節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣,這是我們倡導(dǎo)的低碳生活方式,改變過去以增加能源消耗和溫室氣體排放為代價的“面子消費”。
在月份工作推進會上的講話稿篇三
同志們:
習(xí)近平總書記強調(diào),要提高機關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量,在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率,建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)。市退役軍人事務(wù)局作為服務(wù)全市退役軍人和其他優(yōu)撫對象的政治機關(guān),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,結(jié)合正在開展的學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,著力加強“四個建設(shè)”,扎實抓好新形勢下的模范機關(guān)建設(shè),為推動退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展強化定力、凝聚合力、激發(fā)動力、釋放活力。下面,我講幾點意見。
第一,要加強政治建設(shè),努力打造政治堅定的模范機關(guān)。退役軍人事務(wù)部門作為政治機關(guān),講政治是第一位的要求。一要持續(xù)強化理論武裝。習(xí)近平總書記指出:“理論修養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)的核心,理論上的成熟是政治上成熟的基礎(chǔ),政治上的堅定源于理論上的清醒。”要堅持把學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論作為首要政治任務(wù),在抓實理論學(xué)習(xí)上下功夫,特別是要結(jié)合今年開展的學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,以黨支部為單位強化理論學(xué)習(xí),確保全員參與、全程落實、全面提升。要堅持讀原著學(xué)原文悟原理,學(xué)好用好4本必讀書目和4本選讀書目,及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示精神,在學(xué)思踐悟中不斷增進對黨的創(chuàng)新理論的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。要真學(xué)真懂真信真用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,把握好蘊含其中的世界觀和方法論,堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法,自覺做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實踐行者。二要突出政治標準選人用人。習(xí)近平總書記多次強調(diào),要堅持好干部標準,把政治標準放在第一位。要全面把握政治標準的內(nèi)容和要求,從政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當、政治能力、政治自律等5個方面深入考察干部。堅持群眾觀點、群眾路線,全面了解干部臺上臺下、人前人后、八小時內(nèi)外的真實表現(xiàn);堅持以事察人、知事識人,及時掌握干部具體工作表現(xiàn)、日常表現(xiàn)、重大事件發(fā)生時的表現(xiàn);進一步完善紀檢監(jiān)察、干部監(jiān)督、審計等聯(lián)合甄別機制,既聽其言、更觀其行,既察其表、更析其里,嚴格把好政治關(guān)、廉潔關(guān),使政治上、廉潔上有問題的人無所遁形。三要始終堅持黨建引領(lǐng)。牢固樹立“抓好黨建是最大的政績”理念,加快健全完善“12345”機關(guān)黨建工作體系,把黨建引領(lǐng)貫穿到退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展的全過程各方面。要始終堅持全面從嚴治黨鮮明主題,堅決落實“初始即嚴、一嚴到底”要求。要完善黨組織和黨員管理體系,及時調(diào)整優(yōu)化黨支部設(shè)置,全面實現(xiàn)“兩個覆蓋”。要把黨建工作納入中長期發(fā)展規(guī)劃、年度重點工作安排和工作考核體系,構(gòu)建“項目化設(shè)計、清單化管理、責(zé)任化推進”的規(guī)范管理機制,實現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作陣地共建、資源共享。要壓緊壓實各級抓黨建工作責(zé)任,形成一級抓一級、層層抓落實、齊抓共管的生動局面。要按照體系化規(guī)范化要求,緊緊圍繞“組織、隊伍、制度、活動、保障”五大要素綜合施策、持續(xù)用力,提高黨建工作效率和水平。四要充分發(fā)揮“兩個作用”。深入開展“四強”黨支部創(chuàng)建活動,用好習(xí)近平總書記教給的“深、實、細、準、效”五字訣,深入開展黨支部建設(shè)情況調(diào)研,按照“增加先進支部、提升中間支部、整頓后進支部”的思路,推動局系統(tǒng)黨支部建設(shè)全面提升、全面過硬。進一步加強對黨員干部的日常教育、管理和監(jiān)督,不斷增強黨員黨性修養(yǎng),強化黨員的責(zé)任感使命感,激勵黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。用好組織生活這個經(jīng)常性手段,強化黨內(nèi)政治生活制度的約束力和執(zhí)行力,提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量,真正把全面從嚴治黨要求落到實處。
第二,要加強能力建設(shè),努力打造素質(zhì)過硬的模范機關(guān)。退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展對機關(guān)干部能力素質(zhì)提出了新的更高的要求,必須把能力素質(zhì)建設(shè)擺在更加突出的位置,引導(dǎo)干部在干中學(xué)、學(xué)中干,不斷彌補知識缺陷、能力短板、經(jīng)驗弱項,努力成為行家里手、專家能手。一要以扎實的教育培訓(xùn)提升能力。要持續(xù)加大教育培訓(xùn)力度,堅持干什么學(xué)什么、缺什么補什么,幫助干部提升專業(yè)素養(yǎng)、補齊能力短板。要大力推動“走不開”的干部出去培訓(xùn),越是重要崗位的干部、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹浚绞且獌?yōu)先安排參加培訓(xùn),讓他們充電儲能、修身養(yǎng)性。要嚴格落實全員培訓(xùn),每年舉辦干部能力提升培訓(xùn)班,幫助機關(guān)干部拓寬視野、更新觀念、提升素質(zhì)。要堅持領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺,形成以上率下的示范效應(yīng)。要開展機關(guān)內(nèi)部交流活動,采取主題論壇、專題演講、述職評議等多種形式,讓機關(guān)干部走上講臺匯報工作、分享經(jīng)驗、交流做法、提出建議,在交流互鑒中幫助干部提升履職能力。要倡導(dǎo)干部自學(xué),強化自學(xué)意識、培養(yǎng)自學(xué)習(xí)慣、激發(fā)自學(xué)動力、提升自學(xué)能力,不斷完善履職盡責(zé)必備的知識體系。二要以豐富的實踐鍛煉提升能力。突出在工作實踐中加強干部的培養(yǎng)鍛煉,有計劃分批次組織干部交流,以不同崗位的歷練幫助干部累積經(jīng)驗,培養(yǎng)干部的綜合素質(zhì)。特別是對有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿Φ母刹?,各級領(lǐng)導(dǎo)要從事業(yè)發(fā)展全局需要和對干部成長負責(zé)的高度來統(tǒng)籌謀劃,克服本位主義和實用主義傾向,舍得把本分管領(lǐng)域、本處室的業(yè)務(wù)骨干推薦出來交流培養(yǎng)。要充分利用重大任務(wù)、專項活動、突發(fā)情況等機會,給干部壓擔(dān)子壓責(zé)任,使干部在急難險重任務(wù)中強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練。要堅持組織機關(guān)新任職干部到市退役軍人服務(wù)中心一線崗位鍛煉制度,使新任職干部上好退役軍人工作第一課,提升思想認識、業(yè)務(wù)素養(yǎng)和處理復(fù)雜問題的能力。三要以深入的調(diào)查研究提升能力。要以開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為契機,緊緊圍繞黨的二十大報告提出的“加強軍人軍屬榮譽激勵和權(quán)益保障,做好退役軍人服務(wù)保障工作,鞏固發(fā)展軍政軍民團結(jié)”要求,聚焦貫徹落實上級決策部署、履行職能職責(zé)時存在的突出問題,群眾關(guān)心反映強烈的熱點焦點問題,改革創(chuàng)新中遇到的堵點卡點問題,制定科學(xué)可行的專題調(diào)研方案,扎實開展專題調(diào)研活動,推動廣大機關(guān)干部深入基層一線,察實情、出實招、求實效。
第三,要加強制度建設(shè),努力打造治理有序的模范機關(guān)。習(xí)近平總書記指出,制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。抓好機關(guān)建設(shè),制度建設(shè)是保證。一要進一步完善機關(guān)運行制度。要修訂完善《**市退役軍人事務(wù)局機關(guān)處室主要職責(zé)和人員編制規(guī)定》,根據(jù)工作實際調(diào)整完善各處室主要職責(zé)、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),厘清職責(zé)邊界,夯實機關(guān)運行基礎(chǔ)。要完善黨組議事規(guī)則、議事協(xié)調(diào)制度、會議制度等,進一步精簡會議、優(yōu)化程序、提升效率,讓局領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部有更多的時間到基層一線了解情況、分析情況,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。要本著于法周延、于事簡便的原則,完善行政、后勤、財務(wù)管理等制度,進一步為機關(guān)干部開展工作提供更好的支持。二要進一步完善干部工作制度。要規(guī)范干部選用制度,把政治過硬、對黨忠誠,業(yè)務(wù)精通、本領(lǐng)高強,敢于擔(dān)當、勇于負責(zé),敢于斗爭、善于斗爭,作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔的干部選出來、用起來。要樹牢以實干論英雄、憑實績用干部的鮮明導(dǎo)向,完善激勵干部擔(dān)當作為制度,充分激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力。要細化考核評價制度,對照“十有”要求衡量干部,從平時考核、日常考察、重大事項中識別干部、分析干部,突出正向激勵、強化反向約束,以能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰推動干部由“推著走、催著干”向“主動謀、爭著干”轉(zhuǎn)變。三要進一步完善監(jiān)督約束制度。要堅持嚴字當頭,強化源頭預(yù)防和風(fēng)險防控,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的監(jiān)督約束體系。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,緊盯重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位,管在日常,真管真嚴,敢管敢嚴。要持續(xù)加強黨風(fēng)廉政教育和紀律教育,有針對性地開展案件剖析和警示教育等活動,常態(tài)化開展日常警示提醒,提高遵紀守法的自覺性。要充分利用談心談話、嚴格個人有關(guān)事項報告、建立廉政檔案、專項整治等形式強化日常監(jiān)督,強化重點領(lǐng)域、崗位監(jiān)督,對苗頭性、傾向性問題及時制止在萌芽狀態(tài)。要強化執(zhí)紀監(jiān)督,將紀律和規(guī)矩挺在前面,對違紀違法問題線索深挖細查,嚴肅追責(zé)問責(zé),充分發(fā)揮嚴格監(jiān)督執(zhí)紀的震懾作用,不斷鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
第四,要加強文化建設(shè),努力打造團結(jié)奮進的模范機關(guān)。機關(guān)文化對推進事業(yè)發(fā)展、凝聚廣大干部精氣神、提高機關(guān)整體工作效能具有十分重要的意義。一要強化大局觀念。機關(guān)處室要切實強化全局意識、協(xié)同意識,團結(jié)協(xié)作、合力互補,在考慮問題、謀劃工作、擔(dān)當責(zé)任時主動站在全局考慮,講配合、講團結(jié),講擔(dān)當、講奉獻。綜合處室是保障機關(guān)運行、促進工作開展的職能部門,要在講大局、講團結(jié)、講擔(dān)當上作表率,帶頭凝聚起推動發(fā)展的強大合力;各業(yè)務(wù)處室要堅持分工不分家,既要在平時做好本處室的分內(nèi)之事,更要在執(zhí)行綜合性任務(wù)、處理重大信訪問題時相互補位、密切配合、合力共為。廣大干部要將自身融入全局建設(shè)發(fā)展的大局,自覺服從和服務(wù)大局,主動挑重擔(dān)、扛硬活,啃硬骨頭、接燙手山芋,積極出主意、想辦法,當行動派、做實干家,在全局范圍內(nèi)形成心往一處想、勁往一處使,人人爭奉獻、事事創(chuàng)一流的良好局面。二要倡導(dǎo)務(wù)實作風(fēng)。加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),是新形勢下推動退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求,要在“實”上下功夫,察實情、講實話、出實招、辦實事、求實效。對待工作要“實”,不拈輕怕重,不推諉塞責(zé),立足本職崗位老老實實、踏踏實實工作。對待服務(wù)對象要“實”,以務(wù)實的作風(fēng)了解退役軍人“想什么”,身入一線、更要心到一線。對待問題要“實”,以務(wù)實的作風(fēng)解決工作中的問題,既不講條件、不打折扣,又依法依規(guī)、不搞變通,快速高效推進問題解決。三要錘煉健康身心。退役軍人工作任務(wù)重、壓力大,每一位退役軍人工作者都必須具備健康的身體素質(zhì)和良好的心理素質(zhì)。要充分發(fā)揮群團組織作用,積極開展各類文體活動,堅持每年一個主題開展系列文體活動,廣泛調(diào)動各興趣小組的積極性,因地制宜開展籃球、足球、乒乓球等體育運動,探索開展書法、繪畫、歌唱等文化活動,通過團隊協(xié)作、競技比拼、交流學(xué)習(xí)營造健康向上的氛圍。要定期舉辦健康講堂,普及健康養(yǎng)生及疾病預(yù)防知識,不斷增強干部職工的科學(xué)醫(yī)療意識和自我保健意識。四要涵養(yǎng)閱讀習(xí)慣。讀書是拓寬視野的捷徑,讀書是自我增值的方式,讀書讓人的靈魂更富有更高貴。那些讀過的書,終將成為個人的氣質(zhì)和風(fēng)骨。要通過領(lǐng)導(dǎo)薦書、定期派書、自己選書、交流讀書等方式,引導(dǎo)廣大干部拿起書本,養(yǎng)成讀書習(xí)慣,做到多讀書、讀好書,以書香浸潤心靈,以閱讀涵養(yǎng)氣質(zhì),以思考增智益事。
我就講這么多,謝謝大家。
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在月份工作推進會上的講話稿篇四
各位領(lǐng)導(dǎo):
為貫徹落實中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動要求,xx鎮(zhèn)在清潔家園衛(wèi)生、改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量方面花大氣力、下足功夫,通過成立專門組織機構(gòu)、去長沙縣春華鎮(zhèn)九木村、安化縣冷市鎮(zhèn)文昌村學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗、強化設(shè)施設(shè)備、積極宣傳動員等各項有力措施,在推進人居環(huán)境整治工作上取得了一定突破。接下來,我鎮(zhèn)將繼續(xù)把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上,鞏固成效、擴大戰(zhàn)果,繼續(xù)做好以下“四個換”工作:
一是換思想。眾人拾柴火焰高,不管是黨員干部還是村小組長,都要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為一項重大政治任務(wù),進一步增強責(zé)任感、緊迫感,以更大的決心、更強的'力度、更得力的措施推動我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展,同時積極引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活方式和行為習(xí)慣。
在月份工作推進會上的講話稿篇五
各位領(lǐng)導(dǎo):
為貫徹落實中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動要求,xx鎮(zhèn)在清潔家園衛(wèi)生、改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量方面花大氣力、下足功夫,通過成立專門組織機構(gòu)、去長沙縣春華鎮(zhèn)九木村、安化縣冷市鎮(zhèn)文昌村學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗、強化設(shè)施設(shè)備、積極宣傳動員等各項有力措施,在推進人居環(huán)境整治工作上取得了一定突破。接下來,我鎮(zhèn)將繼續(xù)把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上,鞏固成效、擴大戰(zhàn)果,繼續(xù)做好以下“四個換”工作:
一是換思想。眾人拾柴火焰高,不管是黨員干部還是村小組長,都要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為一項重大政治任務(wù),進一步增強責(zé)任感、緊迫感,以更大的決心、更強的力度、更得力的措施推動我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展,同時積極引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活方式和行為習(xí)慣。
二是換人員。工欲善其事,必先利其器,改善農(nóng)村人居環(huán)境是一場硬仗,用人是關(guān)鍵。全鎮(zhèn)共配備37名保潔員,其中公共區(qū)域2名,村級35名,實行統(tǒng)一管理、定期培訓(xùn)模式。鎮(zhèn)一級專門成立了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,新設(shè)立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治辦,由黨委書記、鎮(zhèn)長負總責(zé),相關(guān)辦站所長作為成員,共同參與到人居環(huán)境整治這場攻堅戰(zhàn)中。各村明確1名村干部為村衛(wèi)生專干,負責(zé)協(xié)調(diào)引導(dǎo)和糾紛調(diào)解。通過村、組三級齊參與、共出力,推進工作的`全面開展。
在月份工作推進會上的講話稿篇六
同志們:
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育是黨的二十大確定的一項重要政治任務(wù),是推進黨的建設(shè)新的偉大工程的重大安排,是黨員干部堅定理想信念,實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的一場攻堅戰(zhàn)。習(xí)近平總書記對主題教育高度重視,發(fā)表一系列重要講話,作出一系列重要指示批示,為深入開展主題教育提供了科學(xué)指引和根本遵循。全*機關(guān)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于主題教育的系列重要講話指示批示精神,緊緊圍繞“以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干”目標任務(wù),突出*特色,聚焦主題主責(zé),高標準高質(zhì)量推動主題教育深入開展并取得實效。經(jīng)過2個多月的努力,我們通過加強對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)研討,強化了理論武裝,鞏固了群眾觀點和群眾立場,堅定了馬克思主義信仰和共產(chǎn)主義信念,切實解決了一批影響*黨委(黨組)改革發(fā)展穩(wěn)定的難題。剛才,各巡回指導(dǎo)組匯報了對口指導(dǎo)單位主題教育開展情況,總結(jié)了經(jīng)驗做法,找出了不足,為接下來全學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育提供了參考和借鑒。借此機會,我再談幾個方面的意見。
一、強化思想自覺,進一步推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在*落地落細落實。
習(xí)近平同志在中央學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議上強調(diào):“開展主題教育就是要推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在*得到有效落實、有效轉(zhuǎn)化”。*黨委(黨組)將黨建工作提高到了前所未有的高度,著力推動黨建與中心工作深度融合,*黨委(黨組)各級黨組織和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對黨建工作重要性的認識得到了極大提升,為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的深入開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
今年4月份以來,*黨委(黨組)黨委緊扣學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“這一主線”,通過集中學(xué)習(xí)研討、專家輔導(dǎo)、實景教學(xué)、觀看視頻紀錄片、主題征文等多種形式,結(jié)合*黨委(黨組)改革發(fā)展和黨建重點工作,圍繞習(xí)黨的二十大報告,黨章,《習(xí)近平著作選讀》《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》等,堅持全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實際學(xué),補齊了理論短板,增進了對新時代各項戰(zhàn)略思路的理解和掌握,思想政治深受洗禮。*黨委(黨組)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭加強學(xué)習(xí),黨委中心組學(xué)習(xí)頻次和出勤率創(chuàng)下歷史新高。接下來,我們要更加自覺主動把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為強化理論武裝的首要任務(wù),作為學(xué)習(xí)研討的重要內(nèi)容,時時學(xué)、處處用,常學(xué)常新、活學(xué)活用。通過學(xué)習(xí),更加深刻領(lǐng)會蘊含其中的方法論,汲取破解改革發(fā)展難題的智慧,持續(xù)推動黨的創(chuàng)新理論往深里走、往心里走、往實里走,真正做到學(xué)思用貫通,知信行統(tǒng)一。
二.強化檢視整改,進一步推動自我革命再出新成效。
動真碰硬推進檢視整改,堅持邊學(xué)習(xí)、邊對照、邊檢視、邊整改,精準找出問題,聯(lián)動推進整改,確保全面徹底整改。我們大家都不難發(fā)現(xiàn):主題教育一個鮮明的特點就是在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題中推進自我革命,*黨委(黨組)*領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持刀刃向內(nèi),按照上級要求認真自我畫像,沉下心來檢視存在的不足和差距,從思想、政治、作風(fēng)、能力、廉潔等五個方面深挖思想根源,真正做到了“見人見事見思想,見筋見骨見靈魂”,著力提升了政治境界、思想境界和道德境界。但是,仍有個別單位和少數(shù)干部,自我批評避實就虛,批評同志避重就輕,問題找得不實,根源挖得不深,努力方向和改進措施不明確,這是對自己不負責(zé)任的行為,也是對同志不負責(zé)任的表現(xiàn)。大家務(wù)必提高政治站位,將自我檢視常態(tài)化,真正用好“批評與自我批評”這一武器,用好用足群眾提、自己找、上級點、相互幫等發(fā)現(xiàn)問題的方式方法,發(fā)現(xiàn)自身的不足,找出工作的短板,經(jīng)常提醒自己,不斷提升自己。*班子成員在此次主題教育過程中對照黨章黨規(guī)找出來的問題,學(xué)習(xí)研討發(fā)現(xiàn)的問題,職工群眾和班子成員提出的問題,不能一查了之,必須認真反思,深入剖析,抓住思想根源,在今后的學(xué)習(xí)和工作中“對癥下藥”、持續(xù)改進。
三、強化調(diào)查研究,進一步推動*主責(zé)主業(yè)與增進民生福祉工作有機結(jié)合。
按照上級的要求,我們要堅持問題導(dǎo)向,奔著問題去、帶著問題學(xué)、對著問題改,不斷把主題教育引向深入。要深入抓好理論學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為主題主線貫穿始終,把學(xué)習(xí)《習(xí)近平著作選讀》作為重大政治任務(wù),在全面深入“學(xué)”、融會貫通“悟”、知行合一“用”上持續(xù)用力,自覺做堅定信仰者、積極傳播者、忠實實踐者。要扎實抓好調(diào)查研究,念好“深、實、細、準、效”五字訣,做到調(diào)研重點更加聚焦、調(diào)研成果更加管用、調(diào)研方式更加務(wù)實。從我們自身實際來看,主題教育開展以來,*級領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶著問題出發(fā),帶著問題上路,把調(diào)查研究與落實上級黨委決策部署結(jié)合起來,與*黨委(黨組)改革發(fā)展和黨建重要任務(wù)結(jié)合起來,與回應(yīng)職工群眾關(guān)心關(guān)切結(jié)合起來,圍繞主題真正沉到一線,近距離與最基層的員工面對面交流,分析查找黨建工作、*管理、人才隊伍建設(shè)、安全生產(chǎn)等*改革發(fā)展方方面面的問題,切實解決了*等一批涉及職工群眾切身利益的問題,真正破解了一批影響*黨委(黨組)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的難題,不僅做到了“身入”基層,更做到了“心到”基層。但是,通過調(diào)研我深切地感受到,基層還存在許多我們以前沒有關(guān)注到的問題,還存在許多職工群眾亟待解決的問題,迫切需要我們投入更多的精力,下更大力氣,去關(guān)注、去解決、去落實。*領(lǐng)導(dǎo)班子要切實發(fā)揮示范帶頭作用,認真對待此次調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要一個一個地梳理甄別,一個一個地分析解決,在解決問題的過程中增強群眾觀念,增進群眾感情,加深對“開展主題教育是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的迫切需要”的理解和認識,確保主題教育取得實實在在的成效。要始終堅持問計于職工群眾,把情況摸清,把癥結(jié)分析透,拿出破解難題的硬招、實招,使調(diào)研過程成為加深對黨的創(chuàng)新理論領(lǐng)悟的過程,成為解決職工群眾困難的過程,成為推動*改革發(fā)展的過程。
同志們,此次主題教育不分階段、不設(shè)環(huán)節(jié),就是要告訴我們,學(xué)習(xí)教育沒有完成時,只有進行時;就是要強調(diào),此次主題教育不是“運動式”的學(xué)習(xí),也不是“一陣風(fēng)”式的工作。我們必須要堅持列出專題學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)、融會貫通學(xué),繼續(xù)讀原著、學(xué)原文、悟原理,加深對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實踐要求的理解和掌握,在學(xué)懂弄通做實上狠下功夫。
同志們,今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,也是我們推動高質(zhì)量發(fā)展、書寫中國式現(xiàn)代化偉大華章的關(guān)鍵之年,開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,意義重大、影響深遠。我們一定要深刻認識主題教育的豐富內(nèi)涵,持續(xù)深化學(xué)習(xí)教育,著力抓好整改落實,切實將主題教育成果轉(zhuǎn)化為推動*黨委(黨組)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的不竭動力,以更好的發(fā)展業(yè)績助力高質(zhì)量發(fā)展取得新的更大成效!
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在月份工作推進會上的講話稿篇七
各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就x縣“放管服”改革工作開展情況做如下發(fā)言,不妥之處,敬請批評指正。
我縣加快落實“放管服”改革工作,新設(shè)民政大廳和醫(yī)療保障窗口,民政窗口在原有的婚姻登記事項基礎(chǔ)上新增了城鄉(xiāng)低保、臨時救助、收養(yǎng)登記、低收入核對、一門受理協(xié)同辦理五個窗口;醫(yī)療保障覆蓋城鎮(zhèn)居民醫(yī)保業(yè)務(wù)、城鄉(xiāng)居民社??ㄞk理、職工社??ㄞk理、救助結(jié)算、職工社保業(yè)務(wù)五個窗口。上半年,政務(wù)服務(wù)辦事大廳各窗口共受理咨詢解答和辦理事項x件,其中受理咨詢解答x人次;辦理事項x件,辦結(jié)x件,辦結(jié)率為100%。
進一步精簡行政權(quán)力,減少市場干預(yù)。按照“多取消、審一次、真?zhèn)浒浮钡脑瓌t,進一步加大了行政審批事項精簡力度,動態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單。同時,規(guī)范實施流程,優(yōu)化服務(wù)水平,以清理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))出具的證明和手續(xù)為切入點,嚴格篩選整理證明和手續(xù)事項。
二、“只進一扇門”和應(yīng)進必進工作落實情況。
(一)規(guī)范事項、實施“只進一扇門”行動。年初以來,縣政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局會同縣編辦和相關(guān)單位積極開展了行政審批項目清理規(guī)范工作,統(tǒng)一規(guī)范事項名稱,梳理了事項類別,并編制行政職權(quán)目錄。保留行政許可審批項目x項,取消行政許可審批項目共x項,暫緩行政許可審批項目共x項。完善了“一站式服務(wù)”進一步減少審批環(huán)節(jié),簡化辦事程序,為群眾提供透明、便捷、高效的服務(wù),對有關(guān)事項進行全面梳理,形成“最多跑一次”的辦事指南。
(二)圍繞突出問題解決,定規(guī)范、建機制。針對入駐部門窗口力量不強、體外循環(huán)、前店后廠等現(xiàn)象,我縣通過制定規(guī)范、建立機制等措施,著力解決“只進一扇門”“最多跑一次”存在的突出問題。由窗口部門負責(zé)人作為窗口首席代表,綜合辦公室成立監(jiān)督小組,整頓優(yōu)化營商環(huán)境。針對“只進一扇門”“最多跑一次”工作推進各種阻力和主要矛盾,制定了授權(quán)委托書和相關(guān)條例,進一步明確政務(wù)服務(wù)受理審批權(quán)限、工作人員獎懲辦法、政務(wù)服務(wù)操作規(guī)范等內(nèi)容,科學(xué)指導(dǎo)政務(wù)服務(wù)工作開展,為推進“只進一扇門”“最多跑一次”工作提供了政策保障。
(三)圍繞工作關(guān)鍵環(huán)節(jié),確職責(zé)、造流程。以辦事群眾辦理事項涉及到部門為依據(jù),跨部門組建綜合窗口,民政窗口、稅務(wù)窗口、城鄉(xiāng)醫(yī)保窗口、市場監(jiān)督管理窗口、衛(wèi)生窗口、殘聯(lián)窗口、出入境窗口、司法窗口、公安窗口實施前臺綜合受理,后臺分類審批,一個窗口出件。對年度內(nèi)受件較少,單獨設(shè)立窗口造成資源浪費,在辦事大廳組建多部門合并窗口,探索受件與審批相分離模式,做到政務(wù)服務(wù)事項的受理、審核、決定、制證、送達等環(huán)節(jié)集中在辦事大廳實施。
(四)鞏固工作成效成果,抓宣傳、強監(jiān)督。加大宣傳力度,營造氛圍??h政務(wù)服務(wù)辦事大廳窗口部門,在縣政府政務(wù)公開網(wǎng)站公布了“只進一扇門”“最多跑一次”辦事流程和受件資料標準,拉近辦事部門和辦事群眾間的距離,有力推進機關(guān)作風(fēng)整頓和優(yōu)化營商環(huán)境工作開展。同時通過縣政務(wù)網(wǎng)站和手機微信平臺,擴大宣傳面,推進網(wǎng)上申報審批服務(wù),有效推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作開展。
三、調(diào)整編制政務(wù)服務(wù)事項目錄清單和實施清單的工作情況。
按照一體化平臺事項管理標準規(guī)范,在去年已完成編制三級四同的政務(wù)服務(wù)事項目錄清單和實施清單基礎(chǔ)上,結(jié)合黨政機構(gòu)改革和國家政務(wù)服務(wù)事項對接工作新標準,進一步調(diào)整編制各部門政務(wù)服務(wù)事項目錄清單和實施清單,召開政務(wù)服務(wù)平臺統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接工作,對我縣各個單位負責(zé)系統(tǒng)錄入人員進行專業(yè)培訓(xùn),積極實現(xiàn)同國家政務(wù)服務(wù)事項名稱、編碼、依據(jù)、類型等基本要素的國家省、市、縣四級統(tǒng)一。
根據(jù)省級政務(wù)服務(wù)事項對接工作進度要求,已完成依申請類政務(wù)服務(wù)事項(行政許可、行政給付、行政獎勵、行政確認、行政裁決及其他行政權(quán)力)實施清單編制工作。正在進行處罰類、征收類、強制類、檢查類、公共服務(wù)類實施清單編制工作,及基本目錄認領(lǐng)工作,修改完善實施清單要素,調(diào)整編制實施清單,上報審核實施清單。
四、存在問題和下一步工作打算。
我縣仍存在集中受理、集中審批執(zhí)行不嚴格、不到位,個別行政審批單位對“一站式服務(wù)”重視不夠,部分審批事項至今仍未按要求入駐政務(wù)服務(wù)大廳,已進入的仍在原單位辦理等問題。
下一步,我縣將進一步強化職能,統(tǒng)一集中辦理。對全部行政審批事項進行再清理再規(guī)范,確定一個機構(gòu)統(tǒng)一受理和送達,并集中到政務(wù)服務(wù)大廳辦公,實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達、并聯(lián)審批、限時結(jié)辦的運作模式。認真落實“誰審批誰負責(zé)”規(guī)定;對窗口工作人員進行不定期巡邏查崗,發(fā)現(xiàn)問題及時提出要求,立整立改。加強社會監(jiān)督,辦事群眾可通過客戶評價管理體系對窗口工作人員進行評價監(jiān)督。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、移動客戶端等媒體平臺,全方位、多層次地對政務(wù)服務(wù)“放管服”改革進展情況進行宣傳報道。
我的發(fā)言完畢,謝謝大家!
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在月份工作推進會上的講話稿篇八
xx:。
水是城市之魂,與百姓生活息息相關(guān),更關(guān)系到我市發(fā)展的大局,環(huán)保整治工作表態(tài)發(fā)言稿。在這里,我代表“秘書工作”表態(tài)發(fā)言如下:
第一,周密部署,迅速落實。我們以貫徹這次會議精神為契機,繼續(xù)把水環(huán)境整治作為環(huán)境保護工作的重中之重來抓,制定工作方案,召開專題會議進行部署,明確各職能部門和鎮(zhèn)(街道)的職責(zé)范圍,并落實責(zé)任到人。今年,計劃疏浚河道160.8公里,完成“秘書工作”工業(yè)園區(qū)的規(guī)范化整治、79家工業(yè)企業(yè)廢水達標整治和27家規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場整治等水環(huán)境治理工作,確保完成市里下達的各項目標和任務(wù)。
第二,深入宣傳,做好動員。我們將通過報紙、電視,舉辦文娛活動、發(fā)放宣傳冊、設(shè)立警示牌等多種途徑和方式,加大宣傳力度,樹立先進典型,加大反面事例的曝光力度,努力提高廣大群眾的水環(huán)境保護意識,為整治工作提供良好的`輿論環(huán)境。
第三,嚴格執(zhí)法,強力監(jiān)管。我區(qū)將進一步加大河道整治疏浚和日常管護力度,以正常性水環(huán)境執(zhí)法、河道專項執(zhí)法為有效抓手,積極開展水環(huán)境執(zhí)法工作,加大河道巡查力度,開展多部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴懲偷排漏排等違法違規(guī)行為。重點加強對沿河排污口、向河道傾倒建筑泥漿、建筑垃圾等重點部位、薄弱環(huán)節(jié)的整治,并建立健全河道保潔的長效管理機制。
第四,加強督查,確保實效。對水環(huán)境整治工作進展情況,加強督查,定期通報,對發(fā)現(xiàn)的各類問題,嚴厲查處,限期整改,確保整治工作收到實效。
總之,請市政府放心,我們有決心、有信心,按照今天會議的部署和要求,做好水環(huán)境整治工作,使“秘書工作”的水環(huán)境與地方經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng),與人民生活水平相協(xié)調(diào)。
謝謝大家!
在月份工作推進會上的講話稿篇九
xx:。
根據(jù)觀摩會議要求,結(jié)合恰庫爾圖鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展情況,我做以下發(fā)言:
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到位。3月以來,我鎮(zhèn)每周召開全鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議,安排部署相關(guān)工作,成立環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記任組長,政府常務(wù)副鎮(zhèn)長擔(dān)任副組長,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體負責(zé)工作開展及實施,各村采取以分村包段、明確責(zé)任分工。截至目前,恰庫爾圖鎮(zhèn)共清理垃圾4000余噸,拆除危房40余座。
積存垃圾衛(wèi)生死角等區(qū)域進行環(huán)境衛(wèi)生整治。
(三)完善配套,整治到位。本著便民、美化、實用的原。
則設(shè)置便于轉(zhuǎn)運的垃圾船32個,垃圾桶30個,引導(dǎo)村民將垃。
圾定點投放,日產(chǎn)日清,逐步杜絕村民將垃圾隨意丟棄的陋習(xí)。
全鎮(zhèn)有5民公益性崗位環(huán)保工,垃圾清運車1輛,掃地車1輛,臨時垃圾掩埋地3個,明確崗位職責(zé)激發(fā)動力,做到垃圾日產(chǎn)日清,定時定點填埋,防止造成自然環(huán)境污染。
庭院進行衛(wèi)生檢查,并結(jié)合每周一升國旗對衛(wèi)生不合格的農(nóng)戶。
進行全村通報,二是對沿街商戶進行每日檢查,對不合格的商。
戶進行談話教育。三是發(fā)動全鎮(zhèn)人員監(jiān)督學(xué)生亂扔垃圾現(xiàn)象,并反饋學(xué)校進行引導(dǎo)教育。
一是需要進一步完善配套設(shè)備。目前我鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)垃圾船32個,垃圾桶101個,垃圾箱30個,各村村民暫時無垃圾定點投放。
二是鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、亟待解決。我鎮(zhèn)共有垃圾清運車1輛,垃圾掩埋地1個,垃圾處理地距離鎮(zhèn)區(qū)較遠,清運垃圾成本較高,特別是冬季垃圾清運困難,春季垃圾堆積嚴重日產(chǎn)日清壓力大。
對拆除和修建帶來有一定的難度。
四是人畜分離難度大,隨著農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)大力發(fā)展,大量牲畜下山入圈,產(chǎn)生大量糞夏季天氣炎熱,造成環(huán)境污染,不容忽視,二來可能發(fā)生疾病傳染。
一、農(nóng)村生活垃圾治理:一是鼓勵開展農(nóng)村垃圾處理分類試點,從源頭分類,推進垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。推進戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運集中處理的農(nóng)村垃圾收運處置體系,每村設(shè)置垃圾填埋點9個,進行有防滲措施的簡易掩埋。二是通過村規(guī)民約完善環(huán)境綜合治理制度,將門前“三包”責(zé)任落實到戶,推進改水、改廁、改圈和房前屋后、室內(nèi)室外衛(wèi)生治理,開展“生態(tài)文明戶”創(chuàng)建活動,一年一評,持續(xù)激發(fā)村民獲得感。
二、農(nóng)村生活污水治理:一是農(nóng)村生活污水有條件接入城鎮(zhèn)管網(wǎng)的,首選集中處理;不具備條件的,可根據(jù)實際選擇就地生態(tài)化治理,如結(jié)合改廁工作采用有防滲措施的污水收集池或簡易氧化塘工藝進行處理。二是加強污水管控。堅持控污與治污并重,將烏倫古河流經(jīng)的農(nóng)村污水整治納入河長制管理。引導(dǎo)村民梳理節(jié)水意識,減少生活污水源頭排放。
三、庭園改造:一是推進棚圈改造,及時整理農(nóng)家庭院、房前屋后、墻根角落的雜物,整齊堆放生產(chǎn)工具、生活用品等物品。二是以”三苗工程“為抓手,將庭院經(jīng)濟與現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、休閑旅游、改善居住環(huán)境等緊密結(jié)合,因地制宜,因戶施策,充分利用庭院閑置土地發(fā)展特色種植,畜禽養(yǎng)殖等庭院經(jīng)濟,美化綠化家園。三是鼓勵引導(dǎo)農(nóng)牧民開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品釆摘、觀賞等集食宿、娛樂于一體的旅游項目,發(fā)展鄉(xiāng)村特色民宿、少數(shù)民族特色餐飲,制作具有濃郁地方特色的工藝品和旅游紀念品,計劃今年由政府牽頭在恰庫爾圖村成片種植果樹,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、林果采摘業(yè),發(fā)展農(nóng)、牧家樂5個,休閑垂釣場所1個,吸引游客感受哈薩克族傳統(tǒng)生活方式。
四、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展:一是積極實施大戶帶動戰(zhàn)略,鼓勵民營企業(yè)或以合作社的形勢規(guī)范奶制品、小漿果產(chǎn)品制作標準,提高科技含量,提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)立恰庫爾圖品牌,增加對外銷量。二是整合牛、羊、馬肉等肉制品加工、銷售商家,組成大型屠宰銷售市場,利用我鎮(zhèn)位于216國道兩側(cè)的交通優(yōu)勢,面向烏市銷售牛羊肉,吸引大訂單,叫響恰庫爾圖牛羊肉品牌。三是打造特色旅游紀念品,提升旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量。盤活奇石交易市場,創(chuàng)新市場管理體制,吸引更多商家入駐,加大宣傳力度,吸引更多游客到訪,促使旅游產(chǎn)品集群化。四是發(fā)展以信息化為手段的電商經(jīng)濟,改變農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)流通和銷售形式,成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)對外宣傳、推介的重要平臺,加快農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
在月份工作推進會上的講話稿篇十
今年以來,我街道認真貫徹落實省、市、區(qū)關(guān)于做好改善農(nóng)村人居環(huán)境工作精神,將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作作為街道“多部門共建”模式的重要措施,統(tǒng)籌安排,深入推進農(nóng)村人居環(huán)境集中整治,取得了一定的工作成效。
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),建立長效機制。今年組織召開了xx街道改善農(nóng)村人居環(huán)境專題工作會議2次,制定并印發(fā)了《xx街道20xx年度農(nóng)村人居環(huán)境整治及宜居鄉(xiāng)村建設(shè)推進方案》,安排部署改善人居環(huán)境工作,明確了目標。街道與17個村主任簽訂了農(nóng)村人居環(huán)境整治責(zé)任書,各村確定了1名人居環(huán)境整治工作負責(zé)人。
(二)強化宣傳,營造良好氛圍。通過制作宣傳標語、發(fā)放宣傳單以及開展“城市衛(wèi)生齊參與,干干凈凈迎新春”“三清三改”等主題內(nèi)容的改善農(nóng)村人居環(huán)境宣傳活動,營造了濃郁的社會氛圍。目前,出動宣傳車100余次,發(fā)放宣傳冊1000余份、播放廣告11余條、懸掛標語27條。
(三)強化整治,改善人居環(huán)境。一是對農(nóng)村各類垃圾進行全面清理,同時清除了各村內(nèi)私搭亂建等臨時建筑物。二是實行了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔村民自治化運作,每個社均配備一名專職道路保潔員負責(zé)對各社村道保潔,對村的垃圾進行了分類收集清運。今年以來,全街道清除村內(nèi)公共空間和庭院的私搭亂建,村內(nèi)主干街道兩側(cè)、周邊建筑外立面的亂貼亂涂1.2萬余平方米,提升農(nóng)戶庭院美化改造90戶。
(四)強化創(chuàng)建,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。以深入開展脫貧攻堅為契機,著力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)建設(shè),大力實施農(nóng)村生活垃圾污水處理、衛(wèi)生改廁、安全飲水、道路暢通、產(chǎn)業(yè)培育等工程。目前,清理渠道約3.1萬米,清理塘堰4口,清理蓄水池3口,清理污水溝200米,清理水坑2個,清理農(nóng)村生活垃圾約95噸。在村道路兩旁及撂荒的.地種植花卉苗木,整治面積1萬平米投入資金0000萬元。
結(jié)合今天上午的考察學(xué)習(xí),xx縣的鄉(xiāng)村環(huán)境治理改革,農(nóng)村生活污水處理集中治理與分散治理相結(jié)合的“1+1模式”,人畜糞污綜合利用模式確實在推進農(nóng)村人居環(huán)境整治方面成效顯著。下一步,我街道將進一步細化目標任務(wù),夯實工作責(zé)任,創(chuàng)新體制機制,不斷提升我街道農(nóng)村人居環(huán)境工作水平。
(一)思想上再重視。進一步認真貫徹落實省、市、區(qū)工作要求,加強投入,強化措施,有效開展工作,逐步提高我街道農(nóng)村村容村貌整治標準和管理水平,美化人居環(huán)境。
(二)推進上再有力。堅持科學(xué)謀劃,分類指導(dǎo)。按照改善農(nóng)村人居環(huán)境的總體要求,擬申報“美麗宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)項目1個,申報農(nóng)村人居環(huán)境整治項目2-3個。同時全力推進汪家村“美麗宜居鄉(xiāng)村”達標村建設(shè)項目。按照農(nóng)村人居環(huán)境治理的階段性規(guī)律,在清明、五一、端午、中秋、國慶、元旦等傳統(tǒng)節(jié)日期間,開展不同形式的村莊清潔美化提升主題活動;最后堅持尊重群眾意愿,廣泛動員群眾參與項目組織實施。
(三)考核上再嚴格。將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入村級考核體系,擬制定《xx街道人居環(huán)境整治工作考核實施方案》,由班子成員、各村負責(zé)人組成交叉考核組,圍繞沿途衛(wèi)生、村莊環(huán)境整治、安全秩序等項目,量化分值,由考核組當場考核量化打分。同時加大督查力度,建立季度觀摩評比,工作推進會推動各項工作落實。依據(jù)目標完成情況和整治效果,嚴格落實獎懲機制。
在月份工作推進會上的講話稿篇十一
親愛的市民朋友們:
新年好!值此豬年春節(jié)來臨之際,恭祝您豬年大吉,闔家幸福!
春節(jié)期間,燃放煙花爆竹是咱們國人表達節(jié)日喜慶之情的傳統(tǒng)習(xí)俗。然而,燃放煙花爆竹也給生活帶來了諸多問題和困擾:一是造成空氣污染;二是產(chǎn)生噪聲污染;三是存在安全隱患;四是增加環(huán)衛(wèi)工人工作負擔(dān)。為此,市環(huán)保局向廣大市民朋友們發(fā)出如下倡議:
一、從自己做起,春節(jié)期間不放或少放煙花爆竹,最大限度降低由燃放煙花爆竹造成的環(huán)境污染,過一個文明、健康、環(huán)保的節(jié)日。春節(jié)期間,如果我市遭遇大范圍重污染天氣過程,懇請市民朋友們自覺做到禁放煙花爆竹,以減輕空氣污染。
二、積極宣傳燃放煙花爆竹的危害,勸說家人和朋友,春節(jié)期間少買煙花爆竹,不放或少放煙花爆竹,更多地選擇環(huán)保、安全、文明的方式表達和享受節(jié)日的`喜慶氣氛。如需燃放煙花爆竹,要本著勤儉節(jié)約、保護環(huán)境的原則,盡量選擇安全系數(shù)高、污染輕、噪聲小的環(huán)保產(chǎn)品,減少燃放數(shù)量、時間和頻次。
三、嚴格遵守市政府關(guān)于燃放煙花爆竹的規(guī)定,不在明令禁止的安全保護單位和公共場所燃放煙花爆竹,不在深夜及凌晨燃放煙花爆竹。自覺控制和消除安全隱患,有效避免安全事故。
四、節(jié)日期間多采用綠色環(huán)保出行方式,盡量少開車、不開車,減少廢氣排放。
空氣環(huán)境質(zhì)量關(guān)系每個人的身體健康,讓我們從自身做起,努力成為低碳環(huán)保的倡導(dǎo)者,成為環(huán)保理念的傳播者,成為環(huán)保生活的踐行者,傳遞環(huán)境保護正能量,共同呵護美麗宿遷!
在月份工作推進會上的講話稿篇十二
同志們:。
今天我們召開全市招商引資工作推進會,主要是簡要回顧總結(jié)今年以來全市招商引資工作,深入分析全市招商項目落地和投資形勢,找準差距和短板,對下一階段的招商引資工作進行再動員、再部署,在重點招商方向、有效招商方式和招商政策措施上達成共識,也給大家再提提醒、加加壓、鼓鼓勁,確保全年目標任務(wù)圓滿完成。
剛才,我們通報了1-5月份全市招商引資資金到位情況和重大招商活動簽約項目落地情況,**個縣市區(qū)和經(jīng)開區(qū)分別匯報了招商引資工作推進情況,昨晚我們聽取了**個招商小分隊的工作情況,取得的成果有目共睹,提出的問題實事求是,工作的打算務(wù)實到位,聽了很受啟發(fā)、很有收獲。前兩天,我到金塔縣、玉門市、瓜州縣、**市、肅州區(qū)和經(jīng)開區(qū)、市建設(shè)、發(fā)改、能源、交通等部門專題調(diào)研招商引資和項目建設(shè)情況,總的感覺我們今年的招商引資工作謀得實、盯得緊、抓得快、效果好,概括起來有這么幾個特點:一是思想認識更明確。大部分縣市區(qū)和經(jīng)濟工作部門都十分重視招商引資工作,始終牢牢把握富民興隴走前列,加快建設(shè)省域副中心城市目標要求,圍繞各自資源、區(qū)位等優(yōu)勢,不斷理清工作思路,精準定位招商方向、招商重點、工作舉措,擼起袖子加油干,咬定青山不放松,一以貫之、全力以赴打好招商引資攻堅戰(zhàn),全市上下抓招商的自覺性、主動性和積極性有了明顯提升。二是招商措施更有力。全市上下盡銳出擊、久久為功,把主要精力、主要力量向招商引資和項目建設(shè)傾斜,積極籌辦中國綠公司年會、第四屆***會、第**屆種業(yè)博覽會等大型節(jié)會,主動承接中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,不間斷開展招商活動,僅市級層面就組成21個招商小分隊外出招商59次,促成了一大批項目簽約落地。三是引進項目更精準。全市各級緊盯十大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)開展精準招商,把著眼點放在中東部和東南沿海地區(qū),引進省外到位資金增長39%,特別是**和**引進省外到位資金增長50%以上。同時,更加注重招商引資質(zhì)量,開工建設(shè)的招商引資項目中,億元以上項目就占近一半,完成投資占到位資金總額的85%,中國華能、中能智慧能源科技、新希望集團等一批國內(nèi)500強企業(yè)落地**。四是營商環(huán)境更優(yōu)越。各縣市區(qū)各部門堅持以深入開展作風(fēng)建設(shè)年活動集中整治形式主義官僚主義為契機,狠抓營商環(huán)境建設(shè),持續(xù)深化“放管服”改革,全面推廣“一處跑、跑一次”行政審批事項改革,大力整治作風(fēng)頑疾,全市上下為企業(yè)服務(wù)的意識不斷增強,風(fēng)清氣正、真抓實干、辦事高效的良好營商環(huán)境正在加速形成。希望大家把這些好的思路、方法、經(jīng)驗總結(jié)好保持好推廣好,“百尺竿頭更進一步”,再接再厲推動落實,舉全市之力持續(xù)打好招商引資攻堅戰(zhàn)。
下面,我再談五個方面的具體問題,供同志們參考。
第一,關(guān)于思想認識的問題。通過近幾年的發(fā)展,全市綜合實力有了明顯提升。但去年,我市財政支出137億元,位居全省倒數(shù)第三,僅高于***和**,其中有全省財政資金向**地區(qū)傾斜的因素,最主要的還是我們自身財力不足。特別是工業(yè)經(jīng)濟不強、財源稅源較少,導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)占比較大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)表面合理,高質(zhì)量發(fā)展還沒有真正破題。補齊這個短板的有力抓手和不二法門,就是貫徹新發(fā)展理念,狠抓招商引資,只有大項目、好項目的集中突破,實體經(jīng)濟的發(fā)展壯大,才能為綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的“活水”。全市上下要牢固樹立“招大商、大招商、招精品商”的理念,不斷解放思想、更新觀念,特別要廓清認識誤區(qū),凝聚各方智慧和力量,齊心協(xié)力推動招商引資取得更大成效。要轉(zhuǎn)變“投鼠忌器”瞻前顧后的怯懦心態(tài)。隨著生態(tài)環(huán)保和安全生產(chǎn)要求越來越高,對違法違規(guī)違紀行為的問責(zé)追責(zé)也越來越嚴,我們有的干部怕踩紅線不敢為,萌生出“為了不出事、寧可不干事”的念頭,這些想法是錯誤的、膚淺的。我們要充分認識到,近幾年,中央和省市層面已經(jīng)出臺了激勵擔(dān)當作為、容錯糾錯等為干部撐腰鼓勁的措施辦法,只要我們出于公心干工作,只要項目符合產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,符合環(huán)保、安全要求、技術(shù)標準,就要消除顧慮,放心大膽地引進,決不能一涉及生態(tài)和安全的問題就打“退堂鼓”,畏首畏尾、止步不前。要轉(zhuǎn)變“守株待兔”等項目上門的懈怠思想。我們一些干部看到現(xiàn)在招商引資形勢比較好,認為受中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移影響,很多客商會主動找上門來,沒有必要大費周章地走出去招商,有松勁懈怠情緒。天上不會掉餡餅,符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移條件的地方,不是只有我們一家。我們決不能好高騖遠、盲目樂觀,必須主動出擊,積極搶抓國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和長江沿線企業(yè)搬遷的重大機遇,以坐不住、拖不起、等不得的緊迫感和責(zé)任感,推動招商引資工作抓實見效。要轉(zhuǎn)變“事不關(guān)己”自掃門前雪的消極態(tài)度。有的社會發(fā)展部門認為招商引資是經(jīng)濟工作部門的事,跟自己關(guān)系不大,不重視、不關(guān)心,影響了招商引資的實際效果。需要強調(diào)的是,招商工作沒有旁觀者、沒有局健計、人社等社會發(fā)展部門聯(lián)系群眾最緊密、服務(wù)群眾最直接,也要認真研究吃透國家社會事業(yè)發(fā)展、民生領(lǐng)域的行業(yè)政策,全力向上爭取國家省上政府性投資項目和優(yōu)惠政策,像教育部門引智也是招商,多搞一些類似的利民惠民工程,以此彌補我市社會事業(yè)領(lǐng)域投資不足的問題,讓普通老百姓更加真切地感受到招商引資帶來的獲得感、幸福感和安全感。另外,要給金融辦和外事辦也安排一定的招商任務(wù),發(fā)揮好他們的優(yōu)勢。要轉(zhuǎn)變“鼠目寸光”追求短期利益的錯誤觀念。我市由于基礎(chǔ)、技術(shù)、人才等方面受限,一些高精尖產(chǎn)業(yè)暫時還發(fā)展不了,只能依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。***環(huán)保問題發(fā)生后,有些干部認為我們引進的化工企業(yè)都是東南沿海一帶的落后產(chǎn)能。需要明確一點,近兩年我們引進的化工項目大多是中東部和東南沿海地區(qū)飽和的產(chǎn)業(yè),但絕不是落后產(chǎn)能,項目本身沒有問題,主要還是一些企業(yè)家站位不高,部門監(jiān)管不到位造成的。我們要牢固樹立“前人栽樹后人乘涼”“有舍才有得”的理念,算好經(jīng)濟效益與生態(tài)效益、社會效益“長遠賬”,多做打基礎(chǔ)利長遠的事,決不能為追求一時政績,盲目重顯績、輕潛績,搞批高建低、批大建小、批新建舊、未批先建、違法生產(chǎn),為今后的發(fā)展留下后患。
第二,關(guān)于明確方向的問題。圍繞優(yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)具體招什么項目?客商投資哪些項目可以盈利?瞄準哪些企業(yè)去談合作?只有把這些問題搞清楚了,開展招商引資才能有的放矢、事半功倍。今后我們無論是謀劃儲備項目,還是洽談引進項目,必須把牢綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展方向,牢牢抓住“招強”“引新”“補鏈”這三個關(guān)鍵,切實提高招商引資的針對性和實效性。招強就是下決心選好商、招大商、引強商。當前,我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大短板就是知名企業(yè)少、帶動性強的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)支柱性項目少。今年全市新建續(xù)建招商引資項目中投資10億元以上的不到6%,推動高質(zhì)量發(fā)展的后勁不足。我們要緊盯世界500強企業(yè)、中國500強企業(yè)、中國民營500強企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè),著力引進戰(zhàn)略投資者和具有重大帶動作用的高端項目、大項目,不能“撿到籃子里都是菜”,必要時可以砍掉一些質(zhì)量低、效益差、市場飽和的小項目,力爭通過引進一個項目帶動一個集群、做強一個產(chǎn)業(yè),打造新的增長點。引新就是注重引進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。我市十大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系框架已經(jīng)初步形成,但圍繞這十大產(chǎn)業(yè)的招商引資成效還沒有顯現(xiàn)出來。前段時間,我們編制了《**十大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)招商指南》,進一步明確了招商重點。要按照《中國制造2025》標準和高端化、綠色化、智能化、融合化的要求,提高站位、抬高眼界、設(shè)高門檻,持續(xù)完善招商引資標準和項目準入條件,對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目要堅持抓大不放小,既要“抱西瓜”,也要“撿芝麻”,不斷提高招商引資項目中戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)和的比重,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展向中高端邁進。需要強調(diào)的是,對風(fēng)光電項目不列入招商引資范圍,對政府配置公共資源類項目、特許經(jīng)營項目要慎重對接,提前與縣市區(qū)政府溝通。補鏈就是充分發(fā)揮各類園區(qū)的聚集效應(yīng),進一步完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,加快形成產(chǎn)業(yè)聚合體。**經(jīng)開區(qū)和各級各類園區(qū)要進一步明確發(fā)展定位,科學(xué)合理確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),搞清楚相關(guān)企業(yè)在垂直整合鏈和橫向協(xié)作鏈中的具體位置,弄明白產(chǎn)業(yè)鏈上中下游領(lǐng)軍企業(yè)的戰(zhàn)略布局和投資意向,有針對性地強化對接,組織專題招商活動,填補主要產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié),對符合環(huán)保政策的爭取全產(chǎn)業(yè)鏈、全產(chǎn)業(yè)集群引進,下功夫提高土地利用效率和產(chǎn)出效益,在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、規(guī)?;夯l(fā)展上實現(xiàn)新突破。尤其是經(jīng)開區(qū)要繼續(xù)緊盯新能源高端裝備制造業(yè)發(fā)展,加大力度引進一批延鏈補鏈項目和技術(shù)配套項目,切實提高裝備制造水平。
第三,關(guān)于創(chuàng)新方式的問題?!肮び破涫?,必先利其器”。這個“器”體現(xiàn)在招商引資上,就是要創(chuàng)新方式方法,增強工作實效。今年以來,各縣市區(qū)各有關(guān)部門轉(zhuǎn)變“遍地開花”、“大水漫灌”的傳統(tǒng)招商方式,精準開展帶隊招商、小分隊駐點招商、節(jié)會招商、以商招商,取得了一定成效,也形成了很多新穎的、管用的措施辦法,大家要互相學(xué)習(xí)借鑒,取長補短,推動招商引資工作再上新臺階。要積極搭建以商招商平臺。依托企業(yè)招商,來得更快更直接,且更容易成功。就企業(yè)來講,也是翹首期盼,如果招來的是實力雄厚、技術(shù)領(lǐng)先的,就可以合作發(fā)展,擴大自身優(yōu)勢;如果招來的是業(yè)務(wù)同行、上下相關(guān)的,就可以抱團取暖,形成規(guī)模效應(yīng)。各縣市區(qū)和有關(guān)部門要認真研究,建立健全以商招商制度機制,常態(tài)化組織開展企業(yè)洽談對接活動,大力推行政府搭臺、企業(yè)合作的新模式,讓落戶企業(yè)當“紅娘”,幫助我們宣傳政策、推介項目,爭取“引來一個,帶來一批”,不斷增強招商引資實效。要持續(xù)擴大小分隊招商戰(zhàn)果。今年以來,小分隊招商取得了一定成果,但也有幾個問題需要引起高度重視。比如招商小分隊成員不固定。不能單純把小分隊招商作為牽頭單位的一項普通工作,必須把人員固定下來,把工作責(zé)任落到人頭上,年底由小分隊成員交“成績單”,保證項目跟蹤對接的連續(xù)性。再比如,同一區(qū)域、同一企業(yè)多方“扎堆招商”、爭搶項目,市商務(wù)局要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,市上與各縣市區(qū)、各縣市區(qū)之間的小分隊招商計劃要及時溝通、充分對接,避免多頭招商、重復(fù)招商,白白浪費招商資源,也損害了我們的招商引資形象。還比如,招商工作組工作生活保障不到位。要完善招商激勵政策,對派出招商的人員在生活、工作等方面給予適當補貼,對通過以商招商引進項目的企業(yè)給予獎勵,這項工作必須抓緊落實,爭取近期就把方案拿出來。要不斷夯實節(jié)會招商基礎(chǔ)。節(jié)會招商也是我們的重頭戲的“會客廳”,全市各級要精心辦好**文博會、**種子博覽會、戈壁挑戰(zhàn)賽等節(jié)會賽事活動,圍繞大**文化旅游經(jīng)濟圈建設(shè)、戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,再引進一批高品位高品質(zhì)項目。尤其要注重“引會”,積極爭取綠公司年會這樣的高層次、高規(guī)格會議多在我市舉辦,進一步放大節(jié)會輻射帶動效應(yīng)。要積極組織參加“蘭洽會”以及國內(nèi)外知名節(jié)會,及早謀劃落實簽約項目,廣交精英客商,大力宣傳推介我市的基礎(chǔ)優(yōu)勢、發(fā)展成就和優(yōu)惠政策,切實提高招商引資水平。
第四,關(guān)于營造環(huán)境的問題。當前,招商引資趨勢正在發(fā)生深刻變革,已經(jīng)由“拼政策”向“拼服務(wù)”轉(zhuǎn)變,營商環(huán)境越來越成為推動地方經(jīng)濟發(fā)展的核心競爭力。而恰恰營商環(huán)境是我們招商引資的“軟肋”。從客觀因素看,我市雖然擁有得天獨厚的資源優(yōu)勢,但遠離全國政治中心和經(jīng)濟中心,高昂的物流運輸成本讓很多企業(yè)望而卻步,加之用電、用地成本高的問題尚未得到有效解決,削弱了我們的硬件優(yōu)勢。從主觀因素看,一些部門單位和領(lǐng)導(dǎo)干部“法無授權(quán)不可為”的觀念根深蒂固,創(chuàng)新思維不足,服務(wù)意識不強,致使很多好項目與我們失之交臂。各級各部門要把解決好這些問題,作為我們改善營商環(huán)境的突破口,牢固樹立招商、親商、安商的意識,努力營造“千軍萬馬大招商、千家萬戶來投資、滿山遍野是工地”的新局面,讓企業(yè)辦事順心、創(chuàng)業(yè)安心、經(jīng)營放心、生活舒心的良好環(huán)境,塑造**招商引資新形象。要打造透明高效的政務(wù)環(huán)境。今年以來,萬達、和潤、頤高等企業(yè)先后十幾次來**,主動與我們接洽項目,但時至今日仍然遲遲未能落地。究其原因,還是我們一些政府職能部門自身定位不準確,服務(wù)企業(yè)不主動,總是一副高高在上的姿態(tài),以管理者自居,習(xí)慣拿條條框框說事,令企業(yè)心存顧慮,導(dǎo)致項目擱淺落空。各級要持續(xù)深化“放管服”改革,當好企業(yè)的“店小二”,對合理訴求“不說不能辦,只講怎么辦”,及時了解企業(yè)的所憂所盼,實實在在幫助企業(yè)解決融資難等突出問題,真正給企業(yè)分憂而不添亂,建立起可以坦誠交往、能夠坦蕩對視的親清新型政商關(guān)系。最近,省上安排集中化解涉企遺留問題,各縣市區(qū)和經(jīng)開區(qū)要以此為契機,認真排查招商引資、項目建設(shè)、企業(yè)融資、政策兌現(xiàn)等方面的歷史遺留問題,拿出具體方案,盡最大努力加以解決。要打造公平公正的法治環(huán)境。堅持“國民待遇”“非禁即入”原則,對各類企業(yè)一視同仁、一個標準、一把尺子量到底,下大力氣推動政府依法行政、市場依法經(jīng)營、公民知法守法等工作,打破過去“先上車后買票”的做法,堅持依法招商,尤其在土地、環(huán)評、安評、資源配置等前置手續(xù)上依法依規(guī)辦理,清除影響公平競爭的不合理障礙,維護健康有序的市場環(huán)境,保障投資者的生命財產(chǎn)安全,讓企業(yè)家心無旁騖地創(chuàng)造財富,心情愉悅地干事創(chuàng)業(yè)。特別要積極建設(shè)誠信政府,拿出“徙木立信”的誠信精神,只要不違反法律法規(guī),該兌現(xiàn)的承諾事項堅決兌現(xiàn),決不能“新官不理舊賬”,決不能讓政策打白條、打折扣。要打造優(yōu)美宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境。加快推進生態(tài)文明體制改革,不斷提高生態(tài)治理能力,堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn),持續(xù)深化城鄉(xiāng)環(huán)境整治,努力讓**的山更清、水更綠、家園更美麗,更加凸顯招商引資的生態(tài)優(yōu)勢。要正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系,深刻汲取**企業(yè)污染問題教訓(xùn),守住生態(tài)環(huán)境紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線,嚴把招商引資項目環(huán)保準入關(guān)口,真正讓綠水青山成為金山銀山。
第五,關(guān)于落實責(zé)任的問題。招商引資工作事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,是衡量干部能力作風(fēng)的集中表現(xiàn)。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合***主題教育,從踐行初心使命的高度對待招商引資工作,以只爭朝夕的精神狀態(tài),擔(dān)當作為的良好風(fēng)尚,干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,推動招商引資工作實現(xiàn)新突破。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓落實。嚴格推行招商引資簽約項目跟蹤制、重大項目包抓主抓責(zé)任制,市級領(lǐng)導(dǎo)要切實承擔(dān)起包抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,帶頭強化服務(wù)、解決問題;各縣市區(qū)黨委和市直部門黨組要堅決扛起招商引資主體責(zé)任,黨委黨組書記作為第一責(zé)任人,要以“釘釘子”精神,帶頭抓招商、抓項目,積極主動研究謀劃,撲下身子督辦落實;領(lǐng)導(dǎo)干部要盡職盡責(zé),下沉一線督促推進,形成“千斤重擔(dān)眾人挑、眾人拾柴火焰高”的濃厚氛圍。特別是縣市區(qū)之間、部門之間要加強協(xié)作配合,相互支持、相互補臺,形成強大的工作合力。要提升能力抓落實。招商引資工作涉及領(lǐng)域多、范圍廣、政策性強,要求我們不僅要有把握宏觀政策的能力,更要有結(jié)合實際推動落實的能力。要把吃透政策法規(guī)作為治本之策,將項目策劃包裝、招商洽談、引進落地、扶持發(fā)展等各個環(huán)節(jié)的工作做精、做細、做實,熟練把握每個流程,精準推進每個項目,牢牢掌握工作的主動權(quán)。要改進作風(fēng)抓落實。招商引資工作對現(xiàn)階段的發(fā)展來講是最迫切的事,也是難度最大的事。作為新時代的黨員干部,越是難的事,越要動真碰硬一抓到底。各級要大力弘揚“鐵人精神”“莫高精神”,打破“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”,嚴肅處理不敢擔(dān)當、不抓落實、貽誤發(fā)展的“中梗阻”干部,以“只講怎么辦、不講不能干”的擔(dān)當意識,“只要干不死、就往死里干”的拼命精神,把每項工作干到符合高質(zhì)量發(fā)展要求、贏得企業(yè)點贊為止。要跟蹤問效抓落實。牢固樹立“以業(yè)績論英雄”的鮮明導(dǎo)向,盡快完善招商引資考核辦法,加大招商引資工作在年度考核中的賦分權(quán)重,對排名靠后的縣市區(qū)和部門單位黨政負責(zé)人進行約談,約談后仍無起色的進行調(diào)整。要用足用好“四個唯有”評價標尺,建立健全更加注重實績的干部考核評價和培養(yǎng)選拔機制,注重在招商引資和項目建設(shè)一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔干部,優(yōu)先提拔使用招商引資業(yè)績突出的干部,不搞無原則的平衡照顧,讓那些心中有責(zé)、眼里有活、手上有招的干部有出路、有舞臺,堅決防止“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象,不斷扭轉(zhuǎn)被破壞的政治生態(tài)。
同志們,行百里者半九十,不進則退。我們一定要咬定目標不放松,主動擔(dān)當不懈怠,攻堅克難不松勁,奮力推進招商引資工作提速提質(zhì),為富民興隴走前列,加快建設(shè)省域副中心城市奠定堅實基礎(chǔ)。
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在月份工作推進會上的講話稿篇十三
尊敬的爺爺奶奶、叔叔阿姨,老師們、同學(xué)們:
大家好。今天我代表環(huán)境衛(wèi)生保護志愿者在此發(fā)言,感到十分的榮幸。當環(huán)保志愿者的旗幟在我們手中迎風(fēng)飄揚的時候,我們體會到一種光榮而神圣的使命感。
作家說:“環(huán)境是心靈的港灣”;畫家說:“環(huán)境是靈感的源泉”;軍事家說:“環(huán)境是制勝的法寶”;教育家說:“環(huán)境是塑造人的搖籃”;而我想對大家說:“環(huán)境是保證我們學(xué)習(xí)、工作、生活的必要條件”。當我們處在綠樹成蔭、干凈整潔的環(huán)境中,一定會感到心曠神怡。
寧縣是我們的家園,建設(shè)文明、和諧的寧縣是我們共同的愿望,營造整潔、優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境是我們共同的'追求。當前,正值我縣開展“環(huán)境建設(shè)年”之際,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治更顯得尤為重要。
自覺維護綠色環(huán)保志愿者的形象與聲譽;關(guān)愛我們生存的家園,更加自覺地擔(dān)負起保護環(huán)境的責(zé)任,投身保護環(huán)境、建設(shè)綠色家園,以一流的服務(wù),一流的精神狀態(tài),展示當代環(huán)保志愿者的亮麗風(fēng)采,樹立寧縣的良好形象。
作為一名環(huán)保志愿者,我們會做好環(huán)境衛(wèi)生整治的參與者,做好“小手牽大手、文明一起走”活動的宣傳員。我們會用自己的模范行為帶動身邊的人,讓環(huán)境整治活動家喻戶曉,把文明意識、衛(wèi)生觀念和良好行為習(xí)慣傳播到城市的每一個角落。我們要牢記自己的責(zé)任,不僅要從我做起,還要對發(fā)現(xiàn)存在的不文明現(xiàn)象、違章現(xiàn)象進行糾正,當好志愿者,積極為環(huán)境衛(wèi)生整治獻計獻策,營造一個“環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”文明和諧的社會氛圍。
作為一名環(huán)保志愿者,我們會本著“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神,以飽滿的熱情投入到環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)活動中,讓更多的人保護環(huán)境、保護環(huán)境。朋友們,城鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生面貌期待著你、我的積極參與,讓我們積極行動起來,用你我的熱情和真誠,整臟治亂、講求公德、崇尚奉獻、塑造文明,共同營造和諧秀美的家園。
在月份工作推進會上的講話稿篇十四
演講,又稱演講,是一種具有煽動性的向群眾宣傳的口語實踐文體。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
今天會議,既是省環(huán)保督察問題整改集體約談會,又是整改落實工作推進會,就做好中央、省環(huán)保督察反饋問題整改落實工作進行再強調(diào)、再升溫、再推進。剛才,x同志通報了中央環(huán)保督察“回頭看”和省環(huán)保督察交辦與反饋問題整改落實情況,請大家務(wù)必要高度重視,認真對號入座,進一步對標中央、省環(huán)保督察要求,加快環(huán)保督察問題整改,確保如期全面完成整改任務(wù)。下面,按“雙約談制”工作規(guī)則,我就抓好整改落實工作再強調(diào)三點意見。
全市上下要在思想認識上再提高,深刻領(lǐng)會落實整改任務(wù)的重大意義。黨的十八大以來,黨中央將生態(tài)環(huán)境保護工作納入“五位一體”總體布局,把推進綠色發(fā)展作為新發(fā)展理念的重要內(nèi)容,出臺了史上最嚴的新《環(huán)境保護法》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》等一系列法律法規(guī)和政策。今年全省環(huán)保工作大會確定八項重點工作,前兩項就是打好污染防治攻堅戰(zhàn)和抓好中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改??梢哉f中央、省對生態(tài)環(huán)境保護工作越來越重視,政策越來越明晰,要求越來越嚴格,問責(zé)將越來越嚴厲,做好生態(tài)環(huán)境環(huán)保工作,抓好環(huán)保督察問題整改,不僅僅是認識問題,更是嚴肅的政治問題。對此,市委市政府的態(tài)度是十分明確的,那就是不折不扣按照上級要求全面落實到位。x書記在市委x屆x次全會上強調(diào),各級各部門要全力抓好環(huán)保督察整改,按時完成整改任務(wù)。x市長在全市省級環(huán)保督察反饋問題整改工作交辦會上強調(diào),要全面壓實環(huán)境突出問題整改工作責(zé)任,即知即改、立行立改,堅決打好環(huán)境治理戰(zhàn)役。年前召開的全市生態(tài)環(huán)境保護工作會議提出,要全力以赴推進中央、省環(huán)保督察交辦反饋問題整改。各級各相關(guān)部門要清醒的認識到,全力抓好環(huán)保督察交辦及反饋問題的整改,既是一項重要的業(yè)務(wù)工作,更是一份重要的政治責(zé)任。整改是不是徹底,從根本上反映出大家是否真正履行政治責(zé)任,是否真正樹牢“四個意識”、切實做到“兩個維護”。各級各相關(guān)部門在整改過程中務(wù)必力戒作風(fēng)不實、舉措不力、效果不好等形式主義、官僚主義的問題,要進一步增強緊迫感和責(zé)任感,進一步增強政治自覺、思想自覺、行動自覺,全力抓好環(huán)保督察問題整改工作。
涉及省環(huán)保督察組交辦的x個問題中實際整改完成x個,整改完成率80%;
涉及省環(huán)保督察組反饋問題x個,已上報整改完成x個,正在履行銷號程序。但從x同志通報的情況和全市日常工作調(diào)度情況來看,當前我市環(huán)保督察交辦反饋問題整改工作面臨的形勢依舊十分嚴峻,主要表現(xiàn)在以下方面:一是落實環(huán)境保護“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”不到位,環(huán)保的壓力傳導(dǎo)存在層層遞減的問題,整改未形成合力。涉及到的整改問題基本都是由牽頭單位在落實,配合部門主動介入不到位、主動整改意識不強,溝通協(xié)調(diào)不夠。二是部分整改問題嚴重滯后,有縣市存在部分問題整改到期未完成、未到期工作滯后等情況。截止3月x日,全市xx專項整治工作整體進度滯后,未按時序完成整治任務(wù)。三是部分問題整改工作不到位或出現(xiàn)反彈。各縣市都存在部分問題整改辦結(jié)工作標準不高,整改措施不到位,存在反彈的現(xiàn)象。四是部分單位對整改工作不重視、組織不健全、機構(gòu)未成立、責(zé)任未落實,方案未制定,整改工作進度仍有差距。今年,中央或省里還將以“回頭看”的工作模式對原來交辦和反饋問題整改情況進行督辦,“回頭看”檢查未過關(guān)的,將面臨嚴厲的問責(zé)追責(zé),大家一定要算好這筆政治賬。過來,我們完成了大量的整改工作,可以說容易整改的問題基本上都整改完了,剩下的都是難啃的硬骨頭。我們要圍繞存在的難點問題,進一步堅定信念,以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣、攻城拔寨的拼勁抓好重點難點問題的整改工作。
對已完成整改的問題,要認真對照整改實施方案中的整改措施,逐條梳理、逐項對應(yīng);
對需要長期堅持整改的問題要制訂計劃,常抓不懈,一抓到底,抓出成效。市環(huán)保督察辦要把《督察通報》指出問題和其它未完成問題逐一梳理,并列出清單,本周內(nèi)向各縣市(區(qū))下發(fā)《工作督辦通知》。各縣市(區(qū))要對所有督辦事項逐一明確具體整改措施,并責(zé)成牽頭部門限期整改到位、辦結(jié)銷號到位。三是全面復(fù)查,加強整治。各相關(guān)部門要對照中央、省環(huán)保督察反饋問題整改落實情況逐一進行排查,全面進行回訪,確保全部按照要求和時限整改到位,并對轄區(qū)內(nèi)、職能范圍內(nèi)的重點環(huán)境問題以及群眾反映強烈的突出環(huán)境問題組織開展一次全面的排查整治,既要對中央、省環(huán)保督察指出的問題進行重點跟進,也要對督察以外出現(xiàn)的環(huán)境問題進行排查整治,舉一反三。特別是要全面排查飲用水源地、自然保護區(qū)、企業(yè)、礦山等目前仍有突出環(huán)保問題的重點區(qū)域,在全方位排查的同時,要對“飲用水源地專項行動”“綠盾行動”“清廢行動”和環(huán)保督察突出問題進行一體化推進整改,能銷號的必須按時完成銷號。四是嚴把標準,確保質(zhì)量。這次市專項督察中,對縣市(區(qū))上報的x個辦結(jié)問題(涉中央環(huán)保督察“回頭看”問題x個、省環(huán)保督察交辦問題x個),市督察組否定其中x個問題的辦結(jié)結(jié)論(中央回頭看x個、省環(huán)保督察交辦x個),這反映出一些縣市(區(qū))抓整改的標準不高、要求不嚴,甚至有些應(yīng)付了事,特別是一些問題整改之后又出現(xiàn)反彈。大家要高度重視中央、省環(huán)保督察組后續(xù)“回頭看”查出整改反彈的,或者是沒有整改到位的,甚至是欺下瞞上的,要按照政治站位的問題來處理。針對該類問題,各縣市(區(qū))和市直監(jiān)管部門要進一步對整改要求再對標,對整改事項再審視,對整改任務(wù)再落實。同時,要進一步完善資料,各牽頭部門要統(tǒng)籌安排,加強調(diào)度,加強基礎(chǔ)工作,加快完成情況、圖像資料等證明支撐材料的收集、歸檔,確保各項問題整改硬件、軟件雙過硬,切實做好迎接中央、省環(huán)保督察“回頭看”準備工作。五是強化督導(dǎo),嚴肅追責(zé)。市委督察室、市政府督察室要加大對整改工作的督察督辦,實行“一月一調(diào)度”、“一季一督察”,也可根據(jù)具體情況,針對具體環(huán)節(jié),適時開展專項督察督辦,每次督查結(jié)果納入市對縣市(區(qū))五個文明建設(shè)績效考核和政府目標管理。各縣市(區(qū))和市直監(jiān)管牽頭部門每月25日前要向市環(huán)保督察辦報告整改工作進展情況。市環(huán)保督察辦要建立整改問題臺賬,加大調(diào)度和督促力度,對凡是未按要求完成工作任務(wù)的,在年度目標考核中進行扣分。市紀委監(jiān)委、市委組織部要加強對整改工作的監(jiān)督,對整改工作不力,進度滯后、履職不到位,影響我市整改工作的責(zé)任單位及責(zé)任人進行追責(zé)問責(zé)。
同志們,環(huán)境保護是一項基本國策,落實中央、省環(huán)保督察交辦反饋問題整改是一項政治任務(wù)、一項民生工程,大家務(wù)必把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、省對生態(tài)環(huán)境保護的決策部署上來,攻堅克難,用務(wù)實的態(tài)度、果斷的措施、創(chuàng)新的辦法來推進整改工作,著力解決環(huán)境突出問題,確保按期完成整改任務(wù)。
同志們:
在新一年各項工作全面展開的關(guān)鍵時刻,縣政府決定,召開全縣2014年項目建設(shè)推進會,目的在于認真貫徹落實縣政府常務(wù)會議精神,動員各級各部門迅速行動,利用年前和春節(jié)期間這段時間,把2014年項目建設(shè)各項準備工作做實做好,為開春后啟動實施、高效推進奠定堅實的基礎(chǔ)。剛才,各項目主管單位匯報了2014年基本建設(shè)項目前期工作進展情況和下一步工作打算。下面,我講幾點意見:
是典型的投資拉動型經(jīng)濟,增長點主要在項目建設(shè)上。因此,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一定要統(tǒng)一思想,提高認識,把抓好項目建設(shè)作為推動發(fā)展的切入點和突破口,采取切實有效措施,加大項目實施力度,繼續(xù)保持固定資產(chǎn)投資快速增長的良好態(tài)勢,支撐推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
良好的開端是成功的一半,沒有善始就談不上善終。今年,我們確定抓建的167個基本項目特別是50個重點項目,是今年全縣各項工作的重點和關(guān)鍵,也是我們加快發(fā)展的重要抓手。從現(xiàn)在開始,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門就要嚴格按照工程建設(shè)程序,分階段抓好規(guī)劃設(shè)計、招投標、方案編制、征地拆遷、資金籌措等前期準備工作,力爭把工作做細、做實、做好,為項目順利開工創(chuàng)造條件,為全年項目建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
首先,要提早完成規(guī)劃設(shè)計。這是項目實施的第一道關(guān)口。主要包括總體規(guī)劃和初步設(shè)計兩大任務(wù),具體內(nèi)容是編制項目可研報告、建設(shè)規(guī)劃,初步設(shè)計,完成項目選址、資金預(yù)算,這項工作必須于春節(jié)前全部完成。各項目主管部門一定要堅持高起點、高標準,積極聘請有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位,盡快開展這項工作,努力做到理念上先進、質(zhì)量上嚴格、經(jīng)濟上合算、效益上良好。規(guī)劃設(shè)計完成后,要及時上報縣級主管領(lǐng)導(dǎo)審定,堅決禁止無計劃、無設(shè)計、無方案的“三無”項目上馬。
其次,要及時開展工程招投標。項目規(guī)劃設(shè)計完成后,要盡。
快開展工程招投標工作,主要任務(wù)是制作標書、確定招標代理公司、明確招標時間、發(fā)布招標公告,最終確定承建企業(yè),這項工作必須于2月15日前全部結(jié)束。在招投標過程中,要精心制訂方案,認真考察資質(zhì),規(guī)范陽光操作,確保招投標工作順利進行。同時,對續(xù)建項目和目前具備條件、可以開工的非建設(shè)性項目,要特事特辦,簡化程序,加快節(jié)奏,提高效率,盡快形成工作量,避免因招投標工作貽誤時機。
第三,要抓緊編制實施方案。主要任務(wù)包括細化項目建設(shè)內(nèi)容、列出項目施工時間表、制訂項目建設(shè)管理辦法,這項工作必須于2月底前全部結(jié)束。當前,各項目主管部門要在搞好項目規(guī)劃設(shè)計的基礎(chǔ)上,快速行動,超前工作,組織專門班子,抽調(diào)專業(yè)人員,盡快組織編制項目實施方案,確保時間安排合理、目標任務(wù)明確、落實措施有力。在編制過程中,要對每個項目逐一排序列單,明確開工時限,將任務(wù)分解到月、量化到旬、具體到天、落實到人,確保項目有計劃、有步驟地扎實實施。
能提前,決不能推后。對部分前期工作相對簡單、目前已經(jīng)基本完成的項目,2月17日(正月十五)后要抓緊開工;對部分程序復(fù)雜、前期工作難度較大的項目,最遲3月上旬也要全部開工。
第五,要多渠道籌措建設(shè)資金。這是項目順利實施的關(guān)鍵。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要堅決摒棄等、靠、要的思想,積極爭取上級投資,撬動民間投資,吸納社會投資,多渠道解決項目建設(shè)資金問題,不應(yīng)過多的依賴縣財政。要在融通游資、啟動民資方面多動腦筋,千方百計挖掘潛力,積極引導(dǎo)民間資本參與項目建設(shè)。這里我再重申一下,今后,凡是由上級投資或者可以爭取上級投資的建設(shè)項目,縣上都不再考慮縣級財政配套。
各項目主管部門要把重點項目前期工作作為當前頭等大事,盡快將項目審批任務(wù)、設(shè)計任務(wù)、籌資任務(wù)、管理任務(wù)層層分解,逐級落實,做到事事有責(zé)任,人人有壓力。同時,縣政府督查室、縣發(fā)改局、縣重點項目辦要切實加強對重點項目前期工作的督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。對項目前期工作質(zhì)量好、進展快的,要通報表揚;對進展緩慢、質(zhì)量不高的,要通報批評,充分調(diào)動各級各部門工作的積極性和主動性,確保高標準、快節(jié)奏完成重點項目建設(shè)前期各項任務(wù)。
全力抓好項目前期工作,不遺余力地推進項目建設(shè),為提升固定資產(chǎn)投資總量、實現(xiàn)福利**目標做出新的更大貢獻!
謝謝大家!
今天我們在這里召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨脫貧攻堅工作會議,主要任務(wù)是:深入貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,總結(jié)2016年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,研究部署推進2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅工作。會上,鄧縣長頒發(fā)了2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標責(zé)任書,大家務(wù)必仔細對照,一項一項抓好落實。蔣興燦常委就做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅工作做了具體安排部署,我完全贊同,會上,印發(fā)了多個推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅的具體文件,請大家認真抓好落實。剛才,2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個部門單位還作了交流發(fā)言,大家的發(fā)言都很到位,有思路、有重點、有措施,希望大家通過今天的會議,迅速行動起來,言必行、行必果,推動今年“三農(nóng)”工作再上新臺階。
過去的一年,全縣上下深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是對江西工作的重要要求,大力踐行新發(fā)展理念,按照省市統(tǒng)一部署,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),全力以赴脫貧攻堅,千方百計促進農(nóng)民增收,全縣“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。一是謀劃有思路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場以及農(nóng)口部門單位在工作謀劃上善思考,找準了“戰(zhàn)略方向”,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上,注重與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、脫貧攻堅相結(jié)合,整村推進,串點成線,連片建設(shè),打造了蘇溪旗山、馬市車田、沿溪草坪等精品點和精品線;在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上選擇了規(guī)?;?、標準化、品牌化的路子,建成了汪陂途都市農(nóng)場和榕泰實業(yè)2家現(xiàn)代化烏雞養(yǎng)殖場,新增了8個“三品一標”,產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提升。二是推進有力度。全縣上下尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志,在工作推進中有決心、有措施,找到了“戰(zhàn)術(shù)方法”。從沿溪鎮(zhèn)土坯房拆除的先行先動到螺溪鎮(zhèn)的所有村莊全面鋪開,從蘇馬線短時間內(nèi)的環(huán)境綜合整治到澄江鎮(zhèn)南溪高速出口及319沿線的全面打造,從脫貧攻堅被動落后局面到6個貧困村、2106戶/5534人貧困群眾如期脫貧摘帽,讓我們看到了大家工作的責(zé)任心和執(zhí)行力。三是成績有分量。我們美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作得到省市領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門的高度肯定,榮獲全省先進,全市第一名;泰和烏雞榮獲第十四屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品展覽會金獎;尤其值得一提的是,槎灘陂入選第三批世界灌溉工程遺產(chǎn)名錄,為我縣增添了一張世界級的“名片”。這些成績來之不易,凝聚著全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作戰(zhàn)線同志們的智慧、力量和汗水,也凝聚著全縣干部齊心協(xié)力、鼎力支持的辛勤付出。
在這里,我代表縣委、縣政府,向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
尊敬的xx組長、xx副組長:
剛才,xx書記代表xx市委匯報了xx市中央環(huán)保督查反饋問題整改和黨的十八大以來環(huán)境保護工作情況,督察組副組長xx通報了此次督查的重點及有關(guān)要求,xx組長作了重要講話,對我市環(huán)保各項工作給予了高度肯定,指出了我市在生態(tài)環(huán)境保護方面存在的問題,對下一步工作提出了明確要求,指明了工作方向。這既是對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大鼓舞,也是有力鞭策。在此,我代表市xx對督察組各位領(lǐng)導(dǎo)以及長期以來關(guān)心支持xx環(huán)境保護工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示衷心的感謝!
穩(wěn)定、生態(tài)三件大事,牢固樹立綠色發(fā)展理念,堅持把保護生態(tài)環(huán)境作為重大政治責(zé)任來擔(dān)當,作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“四個意識”的重要檢驗標尺,切實把環(huán)保工作放在心上,把生態(tài)建設(shè)抓在手上,把主體責(zé)任扛在肩上,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),深入查找問題,健全完善機制,全力以赴加快美麗xx建設(shè)步伐,切實保護好xx高原的碧水藍天、一草一木。
一、始終堅守生態(tài)安全底線。
嚴格落實環(huán)境保護“一票否決”制,嚴把項目準入關(guān)、生態(tài)環(huán)境關(guān)、產(chǎn)業(yè)政策關(guān)、資源消耗關(guān)、節(jié)能減排關(guān),嚴禁“三高”項目進入xx,從源頭上控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。強化環(huán)境保護“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制,建立健全水生態(tài)保護長效機制,全面落實河長制,實行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。注重防治與修復(fù)并舉,大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟,鼓勵現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造,探索建立排污企業(yè)黑名單和項目環(huán)境保護保證金制度,積極培育以水能、太陽能等新能源為主的新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、碳匯經(jīng)濟,充分發(fā)揮生態(tài)效益。加強環(huán)境監(jiān)察,深入推進大氣、水、土壤污染防治工作,健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,確保xx江河湖泊水質(zhì)和空氣、土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)優(yōu)良。
二、努力構(gòu)筑生態(tài)安全屏障。
程。加強江河源頭區(qū)、草原、湖泊、濕地、水生態(tài)和生物多樣性保護,加大國土資源保護和土地整理復(fù)墾開發(fā)、水土流失和土地沙化治理力度。嚴格兌現(xiàn)落實“天保工程”和森林生態(tài)效益補償資金,力爭將全市自然保護區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)全部納入生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付范圍。切實轉(zhuǎn)變造林綠化方式,加快形成生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、群眾致富的新路子。
三、著力加強環(huán)保能力建設(shè)。
健全環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費保障機制,將環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費納入同級財政全額保障范疇。逐年增加生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護投資財政預(yù)算,建立環(huán)保專項資金,通過多種渠道積極籌措資金,為生態(tài)環(huán)境保護工作提供資金保障。大力推進環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)標準化建設(shè),配備調(diào)查取證等監(jiān)管執(zhí)法裝備,提高環(huán)境監(jiān)管隊伍素質(zhì)能力,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。加強現(xiàn)有環(huán)保人員力量培訓(xùn),加大環(huán)境保護專業(yè)技術(shù)人才引進力度,優(yōu)先考慮環(huán)保部門業(yè)務(wù)需求,夯實環(huán)保事業(yè)發(fā)展人才隊伍基礎(chǔ)。
我代表xx市xx向xx組長和xxx督察組的各位領(lǐng)導(dǎo)鄭重表態(tài),我們將堅決落實好xx組長的指示要求,針對xxx督察組反饋的每個案件,絕不掩蓋問題、絕不推卸責(zé)任、絕不講特殊,全盤接收、全力整改、全面落實,切實做到事事有回音、件件有著落,讓xxxxx、xx放心,讓全市各族人民滿意,以整改落實的新成效和更加優(yōu)異的新成績回報xxxxx、xx對我們的信任!
同志們:
今天,我們召開全市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組(擴大)會議,主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹xxx在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,全面落實中央和省委決策部署,分析當前我市脫貧攻堅面臨的形勢,安排今年脫貧攻堅重點任務(wù),全面吹響我市決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅的“沖鋒號”!
下面,我講四點意見:
在決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅的收官之年,在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期,xxx在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上發(fā)表重要講話,吹響了向絕對貧困發(fā)起總攻的“沖鋒號”。xxx站在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的戰(zhàn)略高度,充分肯定我國脫貧攻堅取得的決定性成就,強調(diào)必須高度重視打贏脫貧攻堅戰(zhàn)面臨的困難和挑戰(zhàn),加強黨的領(lǐng)導(dǎo),高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標任務(wù),奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,堅決完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業(yè)。在講話中,總書記特別強調(diào)了軍令狀的責(zé)任,完不成的要“軍法”處置,突出了決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅的嚴肅紀律性??倳浀闹匾v話高瞻遠矚、思想深刻,內(nèi)涵豐富、要求明確,具有很強的思想性、針對性和指導(dǎo)性,為我們克服困難、實現(xiàn)脫貧攻堅決戰(zhàn)完勝指明了前進方向、提供了根本遵循。聽了總書記的講話,很多同志表示心里沉甸甸的,感到肩上擔(dān)子很重。
省委x書記在全省決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅推進會上,就貫徹落實xxx重要講話精神、確保我省決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅作出安排部署,強調(diào)各級黨委政府主要負責(zé)同志要把“烏紗帽”別在腰帶上,切實扛起決戰(zhàn)完勝的政治責(zé)任,進一步亮明了省委堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的態(tài)度和決心,為我們做好今年工作提出了要求、明確了重點。
越是決戰(zhàn)時刻,越要葆有敬畏之心,堅決兌現(xiàn)向黨和人民的莊嚴承諾;越是勝利在望,越要保持清醒頭腦,堅決克服松勁麻痹思想;越是困難面前,越要發(fā)揚斗爭精神,堅決攻克最后的貧困堡壘;越是大考來臨,越要錘煉過硬作風(fēng),堅決防止形式主義、官僚主義。
全市各級各部門要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會xxx重要講話精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,切實把思想和行動統(tǒng)一到xxx重要講話精神上來,統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,堅定必勝信心和決心,進一步增強責(zé)任感、使命感和緊迫感,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)精神,憋住一口氣、鉚足一股勁,只爭朝夕、加壓奮進,全力克服疫情影響,把耽誤的時間搶回來,把受到的損失補回來,以決戰(zhàn)決勝之勢打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保我市脫貧攻堅高質(zhì)量圓滿收官。
市委對我市脫貧攻堅的態(tài)勢有明確的判斷,就是三句話。第一句話:脫貧攻堅任務(wù)不重;第二句話:脫貧的責(zé)任不輕;第三句話:要堅決防止小概率事件顛覆全局。
我們說“任務(wù)不重”,是指我市脫貧攻堅同全國、全省一樣,取得了決定性成果。全市未脫貧的建檔立卡貧困戶僅剩x戶、x人,貧困發(fā)生率由建檔立卡之初的x%,降到現(xiàn)在的不到萬分之一,大大增加了我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心。
我們說“責(zé)任不輕”,是指我市脫貧攻堅仍然存在一些亟待解決的問題。一是受疫情影響,今年以來貧困勞動力外出務(wù)工受阻,部分農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)賣難問題,部分扶貧企業(yè)、合作社在銷售購買生產(chǎn)物資、工人返工等方面出現(xiàn)了難題,一些扶貧產(chǎn)業(yè)受到了影響。二是“兩不愁三保障”動態(tài)保障任務(wù)依然繁重。有的地方安全飲水還不穩(wěn)定,比如x,仍存在季節(jié)性缺水;有的鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)水平較低,部分貧困人口因病、因災(zāi)致貧返貧的風(fēng)險依然存在。三是扶貧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力還很弱,部分貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定脫貧的基礎(chǔ)還不夠牢固。四是部分貧困群眾脫貧主體意識淡薄,內(nèi)生動力不足,“等靠要”思想仍然存在。五是部分干部存在松勁懈怠思想,認為剩余的脫貧攻堅任務(wù)不大,對脫貧攻堅工作重視程度和工作力度有所下降,有的甚至滿不在乎。這些我們都必須引起高度重視。
我們說“要堅決防止小概率事件顛覆全局”,是因為雖然是小概率事件,但仍有可能發(fā)生,一旦發(fā)生,就可能顛覆全局。有四個方面的重大風(fēng)險:一是自然及市場的風(fēng)險。二是產(chǎn)業(yè)不穩(wěn)的風(fēng)險。三是易地搬遷穩(wěn)不住的風(fēng)險。四是涉貧輿情的風(fēng)險。對善意的批評意見,我們要認真聽取、及時改進;對惡意攻擊、炒作放大,影響脫貧攻堅工作大局的,要堅決依法處置,絕不給居心不良的人留下可乘之機。
做好今年的脫貧攻堅工作,要緊盯四個重要時間節(jié)點,盡銳出戰(zhàn),精準施策,總攻合圍,決戰(zhàn)完勝。
一是4月底,務(wù)必完成省委巡視問題整改,向省委交賬。x個方面x個問題,要件件有落實。
二是6月底,所有的問題要全部清零。對省委巡視反饋的x方面x個問題、省里交辦的x個問題、去年大排查發(fā)現(xiàn)的x方面突出問題,要結(jié)合省里開展的問題整改掛牌督戰(zhàn),開展最后一次“回頭看”,確保上半年全部整改到位、清倉見底。
三是9月底,我市的貧困人口要動態(tài)清零達標,全部脫貧。重點就是五類人,要采取人盯人的辦法,堅決防止小概率事件發(fā)生。特別是未脫貧的x戶、x人要由縣級領(lǐng)導(dǎo)幫扶到戶,省定脫貧標準指導(dǎo)線x元以下的x戶、x人,由各縣(市、區(qū))安排科級干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部幫扶到戶。市直單位黨員干部也要按照方案要求開展幫扶。x月x日之前要建好幫扶工作電子臺賬和書面臺賬。9月底前,幫扶責(zé)任人要把扶貧幫扶作為主要工作、主要任務(wù),盡可能脫產(chǎn)幫扶。有幫扶責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,可以再安排一個人協(xié)助開展幫扶工作,但責(zé)任必須自己擔(dān)起來。要把幫扶責(zé)任人的情況制作成明白卡,讓貧困戶知道有問題該找誰。一旦貧困戶出現(xiàn)小概率事件,幫扶責(zé)任人承擔(dān)連帶責(zé)任。我和劉鋒同志也會以上率下、帶頭幫扶。
四是年底,打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),交好總賬。這是交總賬、交一攬子的賬,交收入賬、交就業(yè)賬、交項目賬、交政策賬、交機制體制賬,還交經(jīng)驗賬、交先進事跡賬,每一本賬都要清清楚楚、明明白白。
一要壓緊壓實責(zé)任。各級黨委(黨組)一定要履職盡責(zé)、不辱使命,越到最后越要加強黨對脫貧攻堅的領(lǐng)導(dǎo)。脫貧攻堅是政治任務(wù)。政治任務(wù)就要用講政治的方式來解決。要堅決扛起政治責(zé)任,全力抓好工作落實。
二要強化作風(fēng)建設(shè)。堅決防止脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義問題。要特別強調(diào)的是,各級黨員干部在工作中一定要認真履職,千萬不要把問題捂在手里。有了問題,權(quán)限范圍內(nèi)能解決的,要立即解決;解決不了的,要及時向上級報告。如果問題解決不了,又不上報,那就要自己承擔(dān)責(zé)任。
三要抓好指揮調(diào)度。扶貧辦是脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,受領(lǐng)導(dǎo)小組委托,統(tǒng)攬、統(tǒng)籌所轄行政區(qū)域內(nèi)的脫貧攻堅工作。要借鑒疫情防控的戰(zhàn)時經(jīng)驗,切實當好指揮部、參謀部、戰(zhàn)斗部,需要哪個部門辦的事,直接下達書面指令,文來文往,限時辦結(jié),狠抓落實。同時,指令抄報同級紀檢組,誰掉鏈子誰負責(zé)。各級黨委、政府要加強領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室力量,抽調(diào)精兵強將,集中優(yōu)勢兵力,打殲滅戰(zhàn),合圍攻堅,決戰(zhàn)決勝。
四要保證資金投入。要拿出講政治的態(tài)度,不惜代價,全力保障資金投入。
五要加強宣傳引導(dǎo)。講好晉城扶貧故事,宣傳晉城扶貧典型,展示晉城扶貧成果。同時,還要高度重視、妥善處置、及時處置涉貧輿情和涉貧信訪,堅決防止負面輿情雜音干擾脫貧攻堅大局。
同志們,決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅的“沖鋒號”已經(jīng)吹響!全市上下要更加緊密地團結(jié)在以xxx為核心的黨中央周圍,全面貫徹中央和省委決策部署,不忘初心、牢記使命,堅定信心、全力攻堅,把脫貧攻堅各項工作抓得更細更實,確保如期完成脫貧攻堅目標任務(wù),向總書記、向黨中央、向省委、向全市人民交上一份合格的大考答卷!
同志們:
這次會議是按照自治區(qū)紀委要求召開的。最近,中央政治局會審議中央紀委第六次會全工作報告時,胡錦濤同志和各位政治局對深入推進反腐倡廉工作、明確紀檢監(jiān)察工作重點作了重要指示。12月16日,中央紀委在北京召開了傳達中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示暨部署紀檢監(jiān)察系統(tǒng)在先進性教育活動中開展主題實踐活動會議,中央書記處書記、中央紀委副書記何勇對學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神作了部署。12月22日,自治區(qū)紀委召開由各市紀委書記、區(qū)直紀檢組組長等100多人參加的會議,自治區(qū)紀委副書記黃翔同志傳達了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,自治區(qū)黨委副書記、紀委書記馬鐵山同志在會上作了重要講話。剛才,耀林同志傳達了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和馬鐵山同志的講話精神。下面,我就學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和自治區(qū)紀委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神,開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,講三點意見:
中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話,是在國內(nèi)改革開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟進入關(guān)鍵時期,對進一步開展好反腐倡廉工作提出的新要求。這些要求準確把握時代主題,高屋建瓴,內(nèi)涵豐富,寓意深刻,順應(yīng)社會發(fā)展趨勢,對我們進一步做好新形勢下的反腐倡廉工作,加強黨的先進性建設(shè),全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,具有深遠的指導(dǎo)意義。我們一定要吃透中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神,把思想統(tǒng)一到新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、保持黨的先進性的要求上來,統(tǒng)一到中央的重大決策和部署上來,切實增強政治責(zé)任感和緊迫感,用實際行動,堅決貫徹執(zhí)行。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話涉及黨的建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展諸多方面,比如對科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實情況的檢查、監(jiān)督地方黨委集中換屆、構(gòu)建和諧廣西、解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益等等,事關(guān)大局,針對性和現(xiàn)實性都很強,需要我們早準備,早部署,早行動。我們今天召開的這個會議,就是為了盡快將中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神傳達到各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀檢監(jiān)察干部,盡快抓好落實。各縣(市)區(qū)紀委和市直各單位,要及時召開會議傳達學(xué)習(xí),確保中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神傳達到每個紀檢監(jiān)察干部。要及時向黨委(黨組)和行政主要領(lǐng)導(dǎo)同志領(lǐng)導(dǎo)匯報,請他們在一定范圍內(nèi)傳達學(xué)習(xí),研究提出貫徹落實意見。要通過學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,準確把握精神實質(zhì),緊密結(jié)合實際,采取切實有效措施,狠抓落實,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
胡錦濤同志在12月2日的講話中,對做好明年紀檢監(jiān)察工作提出了明確要求,他指出,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要圍繞中心,服務(wù)大局,增強責(zé)任感,緊迫感,全面履行黨章賦予的職責(zé),按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,把工作做得更好。我們要按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,進一步明確黨的紀律檢查和行政監(jiān)察工作的重點和努力方向,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),扎實推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會建設(shè)。
(一)圍繞中心,服務(wù)大局,為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)。
十六屆三中全會以來,黨中央提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。這是一個重大的戰(zhàn)略思想,是我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展一般規(guī)律認識的深化,是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論。這要求紀檢監(jiān)察工作必須圍繞中心、服務(wù)大局,為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)。我們要不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀的認識,正確處理和把握反腐倡廉與落實科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)系,始終把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障科學(xué)發(fā)展、促進科學(xué)發(fā)展作為紀檢監(jiān)察工作的重要任務(wù)。黨的紀律檢查和行政監(jiān)察,無論是工作部署和工作重點的確定,還是各項措施的實施,都要放在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的大背景下來把握,都要以落實科學(xué)發(fā)展觀的實際效果來檢驗。紀檢監(jiān)察機關(guān)要更好地為黨和國家工作大局服務(wù),必須認真研究新的歷史條件下貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的有效途徑和方式方法,深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和目標要求,切實將科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)到紀檢監(jiān)察工作中。要適應(yīng)建立完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要,更加自覺地深入市場經(jīng)濟領(lǐng)域,更加自覺地服務(wù)于改革開放,及時了解經(jīng)濟發(fā)展形勢、經(jīng)濟政策措施和經(jīng)濟體制改革情況,進一步探索在建設(shè)完善的社會主義市場體制過程中腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的特點和規(guī)律,及時排除和解決黨風(fēng)廉政方面存在的妨礙科學(xué)發(fā)展觀落實的突出問題。要圍繞做好“三農(nóng)”工作、節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境等一系列重大政策和改革措施,對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況進行監(jiān)督檢查,促進各項任務(wù)落到實處。要教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,增強以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項工作的自覺性和堅定性。要認真貫徹“八個堅持、八個反對”的要求,加強對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查,引導(dǎo)黨員干部發(fā)揚求真務(wù)實的精神和作風(fēng)。要切實維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),督促黨的各級組織和黨員干部認真執(zhí)行黨的紀律特別是政治紀律,自覺同黨中央保持高度一致。要圍繞我市實現(xiàn)兩個“率先”、全面建設(shè)小康社會目標,全面推進富裕玉林、文化玉林、生態(tài)玉林、平安玉林為中心內(nèi)容的和諧玉林建設(shè)。通過扎扎實實的工作,努力從思想上、作風(fēng)上、紀律上為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實提供有力保證。
(二)牢記宗旨,執(zhí)政為民,堅決維護人民群眾的根本利益。
相信誰、依靠誰、為了誰,是否始終站在最廣大人民的立場上,不僅是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺,而且是判斷真假馬克思主義政黨的試金石。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,執(zhí)政為民是黨執(zhí)政的根本目的。只有把解決群眾反映的突出問題作為反腐倡廉工作的出發(fā)點和落腳點,認真糾正黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的問題,才能保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,才能始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。十六屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議都提出,要把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,作為促進和諧社會建設(shè)的重要著力點。胡錦濤、溫家寶同志此前對此已多次做出重要指示,這次又明確提出要從加強行風(fēng)建設(shè)、糾正損害群眾切身利益不正之風(fēng)的角度,對解決群眾上學(xué)難、看病難以及環(huán)境污染等方面的問題加大工作力度。
按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,紀檢監(jiān)察工作必須始終遵循堅持全心全意為人民服務(wù)宗旨、堅決維護人民群眾根本利益的基本原則。我們的糾風(fēng)工作不僅要堅決糾正損害群眾利益的突出問題,而且要抓住苗頭性、傾向性問題,防止那些可能損害群眾切身利益的問題成風(fēng)。要增強大局意識和責(zé)任意識,注意從人民群眾反映強烈的問題入手,切實解決發(fā)生在群眾身邊的以權(quán)謀私、與民爭利等直接損害群眾切身利益的問題,使人民群眾更多地得到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)帶來的實惠,更多地感受到加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和深入開展反腐敗斗爭的成果。要繼續(xù)會同有關(guān)部門,針對群眾反映強烈的“上學(xué)難”、“看病貴”等問題,深入開展治理教育亂收費、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)等專項治理工作,進一步深化教育、公共衛(wèi)生等體制改革,建立糾正不正之風(fēng)的長效機制。針對征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問題,對過去部署的專項治理工作,要進一步抓鞏固、抓深入、抓提高。針對礦山、交通、煙花炮竹等重特大事故接連發(fā)生的問題,切實加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。針對當前群眾反映突出的食品藥品安全、環(huán)境污染等問題,認真開展工作,保證人民群眾吃上放心食品和用藥安全,讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣,促進環(huán)境友好型社會建設(shè)。針對農(nóng)村基層少數(shù)干部辦事不公、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要、刁難群眾和其他損害群眾利益的突出問題,堅持糾建并建并舉、綜合治理,進一步加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),建立長效機制,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
堅持執(zhí)政為民,還必須深入抓好“一把手”工程,全面落實廉潔自律各項規(guī)定。具體來說,就是要強化“一個意識”,堅持“二個結(jié)合”,做到“三個管好”,做好“四個表率”。強化“一個意識”,就是強化責(zé)任意識。對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實擔(dān)負起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子的正職要對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負總責(zé),重大問題要親自過問;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅持“二個結(jié)合”,就是抓責(zé)任制落實與抓經(jīng)濟、業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,要認真履行好“一崗雙責(zé)”,抓經(jīng)濟發(fā)展不忘廉政建設(shè),抓廉政建設(shè)促經(jīng)濟發(fā)展;抓責(zé)任制落實與抓干部隊伍建設(shè)相結(jié)合,責(zé)任制的落實要靠一支良好的干部隊伍,抓責(zé)任制落實也必將促進干部隊伍建設(shè)。做到“三個管好”,就是管好自己,管好家屬和身邊工作人員,管好下屬單位和分管部門。領(lǐng)導(dǎo)干部首先要管好自己,以身作則,廉潔自律。民不容貪,黨不容腐,領(lǐng)導(dǎo)干部沒有利用人民賦予的權(quán)利謀取自己特殊利益的權(quán)利。要按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的任務(wù)分解到相關(guān)部門和每個領(lǐng)導(dǎo)干部,做到一級抓一級,逐級負責(zé),層層落實。做好“四個表率”,就是要做廉政建設(shè)的表率,嚴格遵守廉潔自律的“四大紀律八項要求”,自覺接受監(jiān)督;做堅決拒收禮金的表率;要做堅決制止跑官要官歪風(fēng)的表率;要做自覺抵制歪風(fēng)的表率。元旦春節(jié)將近,各級各部門要教育廣大黨員干部發(fā)揚艱苦奮斗精神,強化勤儉節(jié)約意識,督促各地區(qū)各部門認真執(zhí)行中央關(guān)于厲行節(jié)約、反對奢侈浪費的規(guī)定,查找和糾正存在的問題,堅決制止講排場、比闊氣、揮霍浪費不正之風(fēng)。
(三)加強和改進黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提高黨拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。
加強和改進黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提高黨拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力,在當前和今后一個時期,始終是紀檢監(jiān)察工作的根本任務(wù)。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,對于在新形勢下加強和改進黨風(fēng)廉政建設(shè)、提高黨的拒腐防變和抵御風(fēng)險能力,具有極其重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。黨中央對懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)高度重視,十六屆三中、四中、五中全會連續(xù)3次作出重要部署。胡錦濤在近兩年發(fā)表的一些重要講話中先后13次就這個問題作出深刻闡述、提出明確要求。對胡和黨中央關(guān)于抓好懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指示和部署,市委、市紀委認真學(xué)習(xí)、堅決貫徹、不扎不扣抓好落實。為抓好玉林懲防腐敗體系建設(shè),去年5月我市結(jié)合實際出臺了《玉林市構(gòu)建防治腐敗體系總體規(guī)劃》,并在容縣先行試點。今年初中央《實施綱要》頒發(fā)后,為貫徹落實好《實施綱要》,我市又制定了貫徹落實《實施綱要》的具體意見,以及貫徹落實《實施綱要》具體意見的分工方案。我們一定要按照上級機關(guān)和市委的部署要求,采取切實有力措施,抓好年度工作要點的落實,加強和改進黨風(fēng)廉政建設(shè)。推進《實施綱要》的落實,一定要從提高黨的拒腐防變和抵御風(fēng)險能力這個高度來認識。始終堅持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項工作,始終堅持用發(fā)展的思路和改革的辦法來解決懲治和預(yù)防腐敗問題。推進改革和制度建設(shè)既是懲治和預(yù)防腐敗重要途徑,也是深入開展反腐敗斗爭的必然要求。當前,一些腐敗現(xiàn)象尚未得到有效遏制,大案要案時有發(fā)生,一些地方和部門權(quán)力失控、行為失范,究其原因是多方面的,但改革不到位、體制不完善、法制不健全是其中的一個重要原因。《實施綱要》提出了118項需要建立健全的反腐倡廉制度,其中有79項是從進一步深化改革的角度提出來的。這些制度針對新舊體制轉(zhuǎn)換中權(quán)力運行方面容易出現(xiàn)問題的薄弱環(huán)節(jié),側(cè)重于對權(quán)力的制約、資金的監(jiān)控和行政行為的規(guī)范。切實把這些改革和制度建設(shè)落到實處。這是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的核心內(nèi)容,也是衡量《實施綱要》是否得到貫徹落實的重要標準。
貫徹落實《實施綱要》,必須大力推進廉政文化建設(shè)。胡錦濤在中紀委第五次全會上指出,要把廉政文化建設(shè)作為社會主義先進文化的重要內(nèi)容。去年以來,我市推行以“八進”為核心的廉政文化建設(shè),在全社會營造廉潔的氛圍,促進了和諧社會建設(shè)。我們不能滿足于已取得的成績,要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,戒驕戒躁,推動廉政文化向縱深發(fā)展。要把廉政教育與理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、法律法規(guī)教育結(jié)合起來,開展腐敗風(fēng)險意識的宣傳,使廣大黨員干部自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線。要把廉政教育與社會公德教育結(jié)合起來,大力開展鄉(xiāng)村廉政文化建設(shè),通過開展群眾易于參與、喜聞樂見的廉政文化創(chuàng)建活動,提高群眾參與反腐敗和監(jiān)督意識。要把廉政教育與家庭美德教育結(jié)合起來,通過舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部配偶廉政培訓(xùn)班、簽訂助廉承諾書等形式,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部家庭成員的廉潔教育。要把廉政教育與職業(yè)道德教育結(jié)合起來,樹立起各具特色的行業(yè)新風(fēng)。要把廉政教育與革命傳統(tǒng)教育資源結(jié)合起來,豐富和提升廉政文化教育的內(nèi)涵。要大力加強廉政文化理論研究,使之成為完整的、系統(tǒng)的、科學(xué)的、具有指導(dǎo)性和實踐性的理論體系。要進一步加強廉政文化的實踐,使廉政文化在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中提高、在提高中發(fā)展。
貫徹《實施綱要》,要始終強調(diào)與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng),在深化經(jīng)濟體制改革中推進反腐倡廉改革和制度創(chuàng)新,通過反腐倡廉改革和制度創(chuàng)新促進和保證經(jīng)濟體制改革。一方面,經(jīng)濟體制改革不僅要推動經(jīng)濟社會的發(fā)展,還要著力從源頭上消除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。另一方面,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟要解決的體制機制制度問題,有不少方面也是反腐倡廉要解決的深層次問題。只有通過推進反腐倡廉改革和制度建設(shè),才能為促進經(jīng)濟和社會發(fā)展提供有力保障。貫徹《實施綱要》,要堅持懲治和預(yù)防并舉,貫徹從嚴治黨方針,堅決查辦違紀違法案件。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要繼續(xù)保持查辦案件工作力度,認真查處大案要案,堅決維護黨紀國法的嚴肅性。以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中違紀違法案件為重點,嚴肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂的案件,利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件,為黑惡勢力充當“保護傘”的案件,以及國有資產(chǎn)嚴重流失的案件。查辦金融、土地管理和礦產(chǎn)開發(fā)等領(lǐng)域的案件。注意查辦嚴重侵害群眾利益的案件,尤其是發(fā)生在安全生產(chǎn)、食品藥品安全和社會穩(wěn)定等方面的失職瀆職案件,并根據(jù)情節(jié)追究有關(guān)人員的責(zé)任。要認真組織開展治理商業(yè)賄賂工作,把醫(yī)藥、建設(shè)、交通、電信、電力、商貿(mào)、金融等領(lǐng)域、部門和行業(yè)作為重點,治理商品購銷、工程承發(fā)包、項目審批等環(huán)節(jié)中的商業(yè)賄賂行為。通過深化改革、完善制度、強化管理,逐步建立防治商業(yè)賄賂的有效機制。在查處違紀黨員時,發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的要及時移送司法機關(guān)。對腐敗分子要堅決懲處,決不姑息。要嚴格依紀依法查辦案件,不斷提高辦案工作的能力和水平。進一步規(guī)范案件檢查措施,加強對辦案全過程的管理和監(jiān)督,確保安全文明辦案。完善辦案協(xié)調(diào)機制,形成辦案合力。加強信訪、案件審理和申訴受理等工作。注重發(fā)揮查辦案件的治本作用。堅持懲前毖后、治病救人的方針,正確運用政策和策略,做到寬嚴相濟、區(qū)別對待,教育與懲處相結(jié)合。既要查處嚴重阻礙和破壞改革發(fā)展的行為,又要支持和保護廣大黨員干部大膽創(chuàng)新。
在這里我特別強調(diào)一下,明年恰逢地方各級黨委集中換屆和制度改革。我們要按照中央的安排部署,嚴肅組織人事紀律,堅決防止和查處干部選拔任用工作中的不正之風(fēng)和違紀違法行為。要加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查,把嚴肅查處“跑官要官”、“買官賣官”以及拉票、搞賄選等違紀違法行為,作為干部監(jiān)督工作的一項重要任務(wù)來抓,做到有聲勢,有措施,有成效。嚴禁通過拉關(guān)系、走門子,拉票、行賄等手段謀取職務(wù)或職級待遇;嚴禁封官許愿,為他人提拔調(diào)動說情、打招呼,或在調(diào)離后干預(yù)原地區(qū)、原單位的干部選拔任用工作;嚴禁在干部選拔任用工作中謀取私利,收受或索取賄賂;嚴禁突破職數(shù)、濫設(shè)職位提拔干部;嚴禁突擊提拔干部;嚴格保守組織人事機密,嚴禁泄露醞釀討論干部任免的情況。對違反規(guī)定的原則、標準、程序和紀律選拔任用干部的,不管涉及到誰,都要嚴肅處理。凡“跑官要官”的,不僅不能提拔重用,在重要崗位上的要予以調(diào)整,已得到提拔的要堅決撤下來;對拉票、搞非組織活動的,一律不得提拔使用,并給予相應(yīng)的紀律處分;對為“跑官要官”的人說情、打招呼的,要嚴肅批評,造成用人失誤的,根據(jù)情節(jié)輕重給予組織處理或紀律處分;對“買官賣官”、搞賄選的,要依紀從嚴處分,涉嫌犯罪的,要移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。要注意保護和支持嚴格按照黨的原則辦事、敢于同用人上的不正之風(fēng)和違紀違法行為作斗爭的同志。對打擊報復(fù)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴懲不貸。要加強警示教育,對查處的“跑官要官”、“買官賣官”及拉票、搞賄選等典型案件,要在適當范圍內(nèi)通報,或在新聞媒體曝光。大力弘揚正氣,打擊歪風(fēng)邪氣,為做好干部選拔任用工作營造良好的社會氛圍。
三、與時俱進,開拓創(chuàng)新,按照先進性教育的要求推進紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)。
黨中央對紀檢監(jiān)察機關(guān)的自身建設(shè)問題一貫高度重視。十四大以來,同志連續(xù)十年、胡錦濤已連續(xù)三年在中央紀委全會上發(fā)表重要講話,每次講話都對加強紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)提出了希望和要求。同志指出,紀檢監(jiān)察工作是黨的全部工作的重要組成部分,紀檢監(jiān)察機關(guān)是保證黨的肌體健康的忠誠衛(wèi)士,必須適應(yīng)形勢的發(fā)展,進一步加強自身建設(shè),必須建設(shè)一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)干部隊伍。紀檢監(jiān)察干部肩負著黨交給的重大責(zé)任,應(yīng)當有更高的政治覺悟,更高的紀律性,更強的法制觀念,更要謙虛謹慎,密切聯(lián)系群眾。胡錦濤指出,廣大紀檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉工作第一線,責(zé)任重大,使命光榮。要加強學(xué)習(xí)、增強本領(lǐng),堅持原則、秉公執(zhí)紀,嚴以律己、以身作則,堅決貫徹中央關(guān)于反腐倡廉工作的各項決策和部署,不斷提高做好本職工作的能力和水平,經(jīng)受得住各種誘惑和考驗,展現(xiàn)紀檢監(jiān)察干部的良好形象,切實履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示,進一步指明了紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)的方向,是我們前進的強大動力。在開展先進性教育活動中,我們要重溫、胡錦濤同志關(guān)于加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)的一系列重要論述,把貫徹落實中央對紀檢監(jiān)察機關(guān)的一貫要求與開展先進性教育活動的要求結(jié)合起來,深刻理解、正確把握和認真貫徹中央精神。
中央紀委已明確提出把“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”作為先進性教育主題實踐活動的主題,并要把這個主題作為紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)必須長期堅持的目標要求。這一主題的兩個方面是有機統(tǒng)一的,集中體現(xiàn)了對黨負責(zé)和對人民負責(zé)的一致性,體現(xiàn)了紀檢監(jiān)察工作職責(zé)和工作性質(zhì)的本質(zhì)特征,也體現(xiàn)了先進性教育活動提出的“標準更高、要求更嚴、效果更好”的要求,抓住了紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)的關(guān)鍵。近年來,我市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)采取多種措施加強自身建設(shè),總的來看,紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)的情況是好的。我們在完成上級交辦的重大任務(wù)、查辦大案要案的實踐也表明,紀檢監(jiān)察干部是有戰(zhàn)斗力的,是一支敢打硬仗、能打勝仗的隊伍,是一支黨和人民信賴的隊伍。但是,也必須清醒地看到,對照這個主題、對照保持共產(chǎn)黨員先進性的要求,我們還存在一些“不適應(yīng)”、“不符合”的問題。如在思想觀念、工作機制、工作方式等方面與社會主義市場經(jīng)濟體制的要求還不太適應(yīng),對新情況新問題調(diào)查研究不夠深入,有效預(yù)防腐敗的制度還不完善。有的黨員干部思想作風(fēng)不端正,工作作風(fēng)不扎實,不同程度地存在形式主義、官僚主義。有的對理論學(xué)習(xí)不夠重視,不刻苦鉆研業(yè)務(wù),事業(yè)心、責(zé)任心不強。有的組織紀律性不強,不嚴守秘密,跑風(fēng)漏氣。有的道德修養(yǎng)不高,遇事斤斤計較,把個人名利看得比較重。有的基層黨組織作用發(fā)揮不夠,思想政治工作還比較薄弱等。對于這些問題,我們一定要逐條對照檢查,深入進行剖析,認真研究和落實整改措施。在先進性教育活動中認真實踐“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”這個主題,充分運用先進性教育活動取得的實踐成果、制度成果和理論成果,切實加強機關(guān)自身建設(shè)。
(一)進一步加強機關(guān)思想建設(shè),始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”,首要的是政治上一定要堅定。要始終堅持用發(fā)展著的馬克思主義教育黨員干部,用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)反腐倡廉工作實踐。我們在20xx年、20xx年、20xx年先后組織開展了“用‘三個代表’重要思想指導(dǎo)紀檢監(jiān)察工作新的實踐”、“加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)”和“落實懲防體系《實施綱要》”等一系列理論研討活動。這些重大研討活動,在學(xué)習(xí)理論和指導(dǎo)實踐方面,都取得了重要成果。通過這次先進性教育活動,我們要把握主線,進一步把學(xué)習(xí)、實踐“三個代表”重要思想活動引向深入。紀檢監(jiān)察機關(guān)和黨員干部都要做“三個代表”重要思想的堅定實踐者,把忠于黨、忠于人民寫在我們的旗幟上,堅持運用“三個代表”重要思想的立場、觀點和方法,分析和解決問題。要正確把握改革發(fā)展的進程,以高度的政治責(zé)任感和緊迫感,把中央關(guān)于加強反腐倡廉的各項要求不折不扣地落到實處,始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。要切實增強政治敏銳性,注意了解和把握黨和政府的中心任務(wù),注意重大改革措施出臺的背景、內(nèi)涵和相關(guān)舉措,研究可能出現(xiàn)的有關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)方面的問題,及時提出防范和治理的對策。(二)進一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),真正做到“為民、務(wù)實、清廉”。“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”,要求我們的作風(fēng)要正、要實。要把深入群眾、深入基層、深入實際開展調(diào)查研究作為加強和改進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一個切入點和重要環(huán)節(jié)。調(diào)查研究是“謀事之基,成事之道”。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)經(jīng)常要發(fā)文件、下指示,有時還要代黨委(黨組)起草文件。如果我們不注重調(diào)查研究,就不能履行好黨章賦予我們的重要職責(zé),就不能完成好黨委(黨組)交給我們的重要任務(wù)。要堅持原則,實事求是。講政治、講正氣,發(fā)揚公正無私、剛直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,嚴格按黨章辦事,堅持在紀律面前人人平等,堅決同各種腐敗現(xiàn)象做斗爭,堅決維護黨的紀律的嚴肅性。要大力弘揚求真務(wù)實作風(fēng),堅持重實際、說實話、辦實事、求實效,扎扎實實地把工作做細做實,決不搞花架子,決不做表面文章。要以求真務(wù)實的精神,了解民情、體察民意,滿腔熱忱地幫助人民群眾解決實際困難,為人民群眾做實事、做好事,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實維護好最廣大人民群眾的根本利益。要發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng),愛護民力,珍惜民財,堅決反對講排場、比闊氣、大手大腳、奢侈浪費的行為。要始終保持和發(fā)揚謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風(fēng),增強服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識,虛心向地方和基層的同志學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí)。要自覺接受人民群眾的監(jiān)督,認真聽取群眾意見和建議,不斷改進我們的工作。要始終保持清正廉潔,在腐蝕與反腐蝕的斗爭中站穩(wěn)腳跟。(三)要進一步加強機關(guān)能力建設(shè),努力提高做好紀檢監(jiān)察工作的本領(lǐng)和水平。“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”,要求我們必須具有過硬的本領(lǐng),不斷提高我們的工作水平。提高紀檢監(jiān)察工作能力,是我們適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求,創(chuàng)造性地完成黨中央紀委和自治區(qū)紀委部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的需要,也是更好地服務(wù)人民、服務(wù)群眾的需要。要推進反腐倡廉體制制度創(chuàng)新,強化懲治、預(yù)防、組織協(xié)調(diào)等方面的職能作用,積極探索有利于發(fā)揮紀檢監(jiān)察兩項職能的內(nèi)部運行機制,建立健全有利于提高紀檢監(jiān)察工作能力的激勵和約束機制,強化黨政監(jiān)督的整體效能。要改進工作方式方法,努力提高在反腐倡廉工作中把握大局、綜合統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)各方的能力和水平,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,注意發(fā)揮業(yè)務(wù)主管部門的牽頭作用,形成有效的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督配合機制。要積極推進信息化建設(shè),進一步提高紀檢監(jiān)察工作的科技含量。我們要緊緊圍繞“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”這個主題,把先進性建設(shè)的要求落實到機關(guān)能力建設(shè)的各個方面,不斷提高適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟體制要求的能力,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力,依法執(zhí)紀、依法辦案的能力,發(fā)展黨內(nèi)民主、維護黨員權(quán)利的能力,協(xié)助黨委加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。
在月份工作推進會上的講話稿篇十五
同志們:
改革創(chuàng)新一直是加快**林業(yè)發(fā)展的不竭動力和關(guān)鍵所在。而數(shù)字化改革,則是我們?nèi)嫔罨謽I(yè)改革的一個總抓手。今天會議的主要目的就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)字化改革的重要講話精神和黨的二十大精神,總結(jié)工作成績,交流經(jīng)驗做法,對下一步林業(yè)數(shù)字化改革的重點工作進行部署安排。剛才,**、**、**、**、**等地作了交流發(fā)言,分別介紹了各自林業(yè)數(shù)字化改革的亮點和成效。他們的經(jīng)驗都非常好,是我省林業(yè)數(shù)字化改革中的優(yōu)秀范例,請大家認真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講四方面的意見:
自去年以來,全省林業(yè)系統(tǒng)緊扣中央和省委、省政府的決策部署,堅持以林業(yè)數(shù)字化改革撬動各領(lǐng)域各方面改革,打造了一批具有標識度的改革成果,數(shù)字賦能高質(zhì)量森林**建設(shè)取得了明顯成效,得到了國家林草局的充分肯定。
(一)林業(yè)數(shù)字化改革全面啟動。一是加強了頂層設(shè)計。去年,省林業(yè)局印發(fā)了《**省林業(yè)數(shù)字化改革五年行動計劃(2021年-2025年》,確立了“1+3+1+4”的體系架構(gòu)。今年,按照數(shù)字化改革“平臺+大腦”要求,對體系架構(gòu)進行了迭代,形成了“一系統(tǒng)、一張圖、*場景”的改革框架體系。二是強化了組織保障。省林業(yè)局由主要負責(zé)人總牽頭,建立了分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)分管條線、各處室單位“一把手”抓具體項目的組織保障機制。三是實行了專班運作。省林業(yè)局成立了林業(yè)數(shù)字化改革專班,實行“一周一例會、一周一簡報、一月一匯報”,形成了“業(yè)務(wù)+專班+技術(shù)單位”的推進機制。同時,強化與市縣的協(xié)同推進,形成了“省局統(tǒng)籌、省市縣三級貫通”的良好工作格局。
(二)“數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)”整體建成。一是實現(xiàn)了核心業(yè)務(wù)統(tǒng)一整合。建成了全省統(tǒng)一的數(shù)字林業(yè)系統(tǒng),對原有的**個業(yè)務(wù)模塊整合,在統(tǒng)一的架構(gòu)上進行增量開發(fā),原有粗放式的管理模式得到有效重塑。二是實現(xiàn)了業(yè)務(wù)模塊協(xié)同聯(lián)動。徹底打通了內(nèi)部數(shù)據(jù),重大任務(wù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實現(xiàn)了實時聯(lián)動更新。采伐、林地占用、營造林等**余項業(yè)務(wù)實現(xiàn)了協(xié)同,業(yè)務(wù)和指標向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、小班深入貫穿,實現(xiàn)了六級聯(lián)動更新。三是實現(xiàn)了省市縣三級貫通。建立了以*政釘用戶體系為基礎(chǔ)的統(tǒng)一政府端用戶,并實行分級分模塊配置權(quán)限。去年8月份,數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)正式在省市縣上線運行,目前市縣自建應(yīng)用與省級用戶體系也逐步融合,用戶數(shù)已超*萬余人,日均訪問量最高達*萬余人次。四是實現(xiàn)了系統(tǒng)優(yōu)化迭代。根據(jù)新形勢新任務(wù)新要求,不斷推進系統(tǒng)滾動迭代和瘦身提質(zhì),兩年來總計更新**余次,修改調(diào)整***余項,提升了數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)的建設(shè)水平和智治能力。
(三)林業(yè)“一張圖”支撐能力明顯增強。一是數(shù)據(jù)底座更加充實。以森林資源“一張圖”本底及近****萬個圖斑、各類林業(yè)資源專題為數(shù)據(jù)基礎(chǔ),不斷地加大歸集力度,現(xiàn)在總數(shù)據(jù)量已達*億條。二是監(jiān)測更新更加及時。加強與國土“三調(diào)”的成果對接,統(tǒng)一了林、草、濕底板,林業(yè)生態(tài)綜合監(jiān)測年度更新工作進入常態(tài)化。三是支撐能力更加強大。加快推進林業(yè)“一張圖”全省共建共用,不斷放大林業(yè)“一張圖”的支撐功能。就省級而言,全部模塊和應(yīng)用的數(shù)據(jù)都基于“一張圖”;市縣級層面,所有的市縣應(yīng)用都以“一張圖”為底座;在跨部門協(xié)同上,有力支撐了七張問題清單、雙碳智治、省域空間治理等重大應(yīng)用。四是外業(yè)采集更加統(tǒng)一。統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)了掌上林業(yè)app,統(tǒng)一應(yīng)用端口,系統(tǒng)整合其他各類移動端的應(yīng)用,并不斷迭代升級,支撐了全要素“落地上圖”數(shù)據(jù)采集。
(四)省級重大應(yīng)用場景建設(shè)初見成效。圍繞核心業(yè)務(wù)和重要工作,以需求、問題、效果為導(dǎo)向,聚焦群眾、企業(yè)和基層所需,梳理林業(yè)改革需求,打造了一批省級重大應(yīng)用場景。自去年以來,已重點建設(shè)了林長智治、數(shù)字森防、林業(yè)碳匯、百萬畝綠化、千萬畝工程等**個貫通省市縣的林業(yè)重大場景應(yīng)用,初步打造形成了資源保護、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)富民三大場景體系,不斷總結(jié)提煉經(jīng)驗,形成了一批具有普遍意義的改革制度成果。兩年來,許多做法經(jīng)驗被國家林草局吸收采納,并向全國做了推廣,一批工作機制也得到了省委省政府的肯定,不少技術(shù)規(guī)范被立為地方標準,林業(yè)數(shù)字化改革有效推進了林業(yè)管理體制和運行機制的變革重塑。
(五)“林業(yè)大腦”雛形基本建成。一是梳理了“三張清單”。梳理出“林業(yè)大腦”第一批數(shù)據(jù)、模型和組件清單,共**項,形成了*類模型庫;森林資源消長變化、有害生物識別、竹產(chǎn)適宜性分析等智能模塊建設(shè)有序推進,并在多個應(yīng)用場景當中得到了很好的運用;森林覆蓋率、森林蓄積量等9個指標實現(xiàn)了分析研判和預(yù)測預(yù)警。二是啟動了感知體系建設(shè)。我省是全國林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知試點省,圍繞“空天地人”一體化的林業(yè)生態(tài)感知體系建設(shè)目標,初步建成了生態(tài)感知模塊,并在**、**、**等部分市縣開展試點,不少市縣的成熟感知設(shè)備數(shù)據(jù)已接入數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)。三是提煉了三級“林業(yè)看板”。整合提煉了林業(yè)各項核心業(yè)務(wù)和重點工作,形成*個一級看板和**個二級看板,實現(xiàn)林業(yè)核心情況、業(yè)務(wù)重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵問題處置、分析預(yù)警結(jié)果等“一屏總覽”。
(六)各地改革試點亮點紛呈。聚焦基層治理的痛點難點,我們積極鼓勵引導(dǎo)市縣開展差別化試點,以試點先行來帶動創(chuàng)新探索,打造了具有典型意義的數(shù)字化應(yīng)用。這兩年我們一共確立了**個數(shù)字化改革的試點,均已開發(fā)成功并上線,有*個市縣的應(yīng)用實現(xiàn)了與省級“數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)”的用戶貫通,其中**的“益林共富”和**的“共富林業(yè)”應(yīng)用納入“全省數(shù)字化改革‘一地創(chuàng)新、全省共享’一本賬(s0)”,請大家要相互借鑒學(xué)習(xí)。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,對照全省改革突破、實戰(zhàn)實效,我們的數(shù)字化改革還是存在不小的差距,主要是認識還需要進一步深化,工作力度還需要進一步加大,生態(tài)感知基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需要進一步加強,應(yīng)用實戰(zhàn)實效能力還需要進一步提升。針對這些困難和問題,我們要引起高度重視,采取有效措施切實加以解決。
二、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要講話精神和中央、省委關(guān)于數(shù)字化改革的決策部署。
我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)字化改革的重要論述精神,深刻貫徹中央和省委關(guān)于數(shù)字化改革的重大決策部署,充分認識數(shù)字化改革的底層邏輯和實踐價值,進一步地增強推進林業(yè)數(shù)字化改革的責(zé)任感和使命感,進一步地增進共識、凝聚人心,進一步地匯集力量、推動工作。
(一)要把林業(yè)數(shù)字化改革作為全面深化林業(yè)改革的總抓手。當前,我省林業(yè)改革步入了“深水區(qū)”、進入了攻堅期。我們要把林業(yè)數(shù)字化改革作為全面深化林業(yè)改革的總抓手,通過數(shù)字化改革,全方位推動各項林業(yè)改革向縱深推進,實現(xiàn)跨部門跨層級跨領(lǐng)域流程再造、制度重塑、系統(tǒng)重構(gòu),構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系。
(二)要把林業(yè)數(shù)字化改革作為推動林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新動力。我們要把林業(yè)數(shù)字化改革作為賦能林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體和重要手段,聚焦推進林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中存在的難點、痛點、堵點,精準地把握發(fā)展所需,不斷推進理念更新、技術(shù)革新、制度創(chuàng)新,形成真正解決問題的新理念新思路新辦法。
(三)要把林業(yè)數(shù)字化改革作為解決山區(qū)林區(qū)群眾“急難愁盼”關(guān)鍵招。我們要把林業(yè)數(shù)字化改革作為滿足群眾需求、構(gòu)建美好生活的新路徑,把山區(qū)林區(qū)群眾所盼作為數(shù)字化改革的方向和使命,堅持從群眾對林業(yè)的高頻需求和關(guān)鍵問題入手,打造一批與山區(qū)林區(qū)群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的跨場景應(yīng)用,用心用情用力解決其“急難愁盼”問題,讓林業(yè)數(shù)字化改革成果真正造福于群眾。
(四)把林業(yè)數(shù)字化改革作為提升林業(yè)干部自身能力的必答題。全省林業(yè)干部職工,特別是林業(yè)主管部門的主要負責(zé)同志,要加快從“條塊化思維”向“結(jié)構(gòu)化思維”轉(zhuǎn)變,善于將點上“業(yè)務(wù)視角”切換到面上“任務(wù)視角”,不斷提高核心業(yè)務(wù)再定義、再梳理、再塑造能力,更好運用多跨協(xié)同、量化閉環(huán)、系統(tǒng)集成的方法,找到解決重大共性問題的科學(xué)途徑,系統(tǒng)重塑干部的能力結(jié)構(gòu),不斷增強對林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的把握、引領(lǐng)和駕馭能力。
要準確把握數(shù)字化改革的方法路徑,著力提升我省林業(yè)數(shù)字化水平,以數(shù)字化改革撬動林業(yè)各方面改革,推動我省林業(yè)改革創(chuàng)新持續(xù)走在全國前列。
(一)明確目標定位。一是要堅持目標導(dǎo)向。以滿足公眾生活需求和實現(xiàn)林業(yè)治理現(xiàn)代化這兩個方面為導(dǎo)向,研建智能化、一體化、精準化的數(shù)字林業(yè)系統(tǒng),加快構(gòu)建形成整體智治的新體系。二是要堅持問題導(dǎo)向。圍繞林業(yè)實踐當中遇到的新問題、林業(yè)發(fā)展當中存在的深層次問題、群眾企業(yè)急難愁盼的問題,通過數(shù)字化來推進體制機制的改革,解決矛盾最突出、群眾最盼望的問題。三是要堅持需求導(dǎo)向。聚焦國家所需、群眾所盼、未來所向,以共同富裕、國家公園、生物多樣性建設(shè)、林長制、碳匯等重大需求為牽引,謀劃管長遠、管全局的重大應(yīng)用,全面提升林業(yè)治理的水平,以數(shù)字化改革的成果來凸顯我們林業(yè)現(xiàn)代化的成效。
(二)用好方法路徑。一是要精心地梳理好“三張清單”。更加聚焦核心業(yè)務(wù),從頂層設(shè)計入手找到切入口和特色優(yōu)勢,全面梳理、抓細抓實重大的需求、多跨場景的應(yīng)用、重大的改革這“三張清單”,推動林業(yè)數(shù)字化改革持續(xù)迭代升級。二是要用好“v字模型”。堅持從工作流程的下行分析,從治理與服務(wù)這兩個維度,把問題和需求拆解至最小顆粒度,明確改革舉措和解決辦法,再進行上行集成改革,再造業(yè)務(wù)流程,將業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享貫穿到全過程,打造新的應(yīng)用。三是要實現(xiàn)工作閉環(huán)。根據(jù)“三張清單”細化工作任務(wù),設(shè)定科學(xué)目標,設(shè)置相應(yīng)指標,建立規(guī)范標準,形成考核體系,建立數(shù)據(jù)運用、量化評價、問題交辦、結(jié)果反饋一整套的機制,實現(xiàn)整個閉環(huán)管理。
(三)注重“三融五跨”。一是系統(tǒng)要互通。要強化系統(tǒng)觀念,破除體制機制障礙,運用多跨協(xié)同、量化閉環(huán)、系統(tǒng)集成、集約高效的思路和方法,統(tǒng)籌應(yīng)用開發(fā),復(fù)用組件模塊,避免重復(fù)建設(shè)。二是數(shù)據(jù)要共享。數(shù)據(jù)共享是數(shù)字化改革的“牛鼻子”,要善于依法依規(guī)促進數(shù)據(jù)高效共享和有序開發(fā)利用,打造數(shù)據(jù)底座,支撐應(yīng)用建設(shè),推動場景融通。三是業(yè)務(wù)要協(xié)同。要打破數(shù)據(jù)壁壘,實現(xiàn)互通共享,利用大數(shù)據(jù)分析,通過算法和模型,實現(xiàn)林業(yè)“一張圖”與林木采伐、林地占用、營造林等各條線的全業(yè)務(wù)協(xié)同,放大整體智治效能。
(四)強化實戰(zhàn)實效。一是要切實做到“管用”。改革應(yīng)用要解決問題,不能“懸在半空”“放著看看”,要能夠反映核心情況、監(jiān)督改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)、查看改革前后成效、進行分析研判預(yù)測,而不是單純的數(shù)字化或可視化展示,如果只是已有數(shù)據(jù)的入庫、展示、統(tǒng)計,那都不是改革。二是要切實做到“好用”。應(yīng)用要方便快捷,設(shè)計開發(fā)好不同用戶側(cè)的功能模塊和業(yè)務(wù)流程,能改進行政工作管理,提高工作效率,方便群眾辦事,實現(xiàn)指標體系和閉環(huán)管理,切實提高林業(yè)管理的質(zhì)量和效率。三是要切實做到“實用”。改革應(yīng)用要滿足業(yè)務(wù)需求,以實際使用檢驗改革成果。如果我們有一些應(yīng)用建起來以后沒有達到預(yù)期的用戶量、使用率,沒有達到解決困難問題、提升工作效能的目標,說明開發(fā)建設(shè)是不成功的,至少是不到位,都要進一步分析原因,以實戰(zhàn)實效為衡量標準,再攻堅、再提升。
明年及今后一個時期,我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和黨的二十大精神,統(tǒng)一思想認識,堅定信心決心,在更高起點、更高層次、更高目標上,進一步推動林業(yè)數(shù)字化改革向深度和廣度進軍,以林業(yè)數(shù)字化改革的實戰(zhàn)實效,為建設(shè)高質(zhì)量森林**、打造林業(yè)現(xiàn)代化先行省提供強勁的動力支撐。
(一)迭代數(shù)字林業(yè)系統(tǒng),著力推動重點工作提質(zhì)增效。一是實現(xiàn)系統(tǒng)整體協(xié)同。要建立健全統(tǒng)一的建設(shè)標準、數(shù)據(jù)標準、應(yīng)用標準,進一步梳理歸并核心業(yè)務(wù),加強系統(tǒng)的整合和業(yè)務(wù)的提升。各地已建的業(yè)務(wù)系統(tǒng),原則上必須接入全省數(shù)字林業(yè)系統(tǒng),力爭明年6月底前完成。二是推進年度任務(wù)落實。明年各地要梳理各自的年度工作任務(wù),制定量化的目標和評價的標準,實現(xiàn)省、市、縣重點工作進度一屏掌控、晾曬排名,切實做到林業(yè)工作“年前有規(guī)劃,年中有督促,年底見成效”。三是探索林業(yè)“多規(guī)合一”。以“一張圖”作為基礎(chǔ),實現(xiàn)林業(yè)各領(lǐng)域的規(guī)劃相互銜接,形成統(tǒng)一的林業(yè)空間控制體系,實現(xiàn)空間布局的優(yōu)化、資源的有效配置、管控水平的提高和治理能力提升的目標。
(二)夯實“一張圖”底座,不斷提升服務(wù)支撐能力。一是推進全要素歸集。要融合國土“三調(diào)”數(shù)據(jù),加大力度深入挖掘林業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),全面推進林業(yè)碳匯、野生動植物資源等各項業(yè)務(wù)的“落地上圖”,實現(xiàn)應(yīng)落盡落。二是強化全方位支撐。要建立數(shù)據(jù)運用的管理體系,以數(shù)據(jù)流來打通業(yè)務(wù)流、執(zhí)行流和決策流,為林長履職、林業(yè)共富、資源評價、科學(xué)考核等各項重點工作任務(wù)提供強力支撐。三是推進全領(lǐng)域共享。要逐步建立完善林業(yè)大數(shù)據(jù)的開放共享體系,加強與*里辦對接,強化省級業(yè)務(wù)部門之間信息交換和開放共享,切實滿足社會需求,最大限度提升共享服務(wù)水平。
(三)建設(shè)重大應(yīng)用場景,加快打造標志性改革成果。根據(jù)高質(zhì)量森林**建設(shè)的重大任務(wù),著力破除林業(yè)深層次的體制機制障礙和瓶頸制約,以數(shù)字化、現(xiàn)代化的方法和理念,謀劃建設(shè)林業(yè)重大應(yīng)用,打造林業(yè)數(shù)字化標志性成果。一方面,要對現(xiàn)有的應(yīng)用提檔提質(zhì)、迭代升級;另一方面,要認真貫徹落實黨的**大和省第**次黨代會對林業(yè)工作的新部署新要求,對標對表,研究具體的改革思路和改革抓手,謀劃新建林業(yè)強村富民、外來有害生物防控和野生動植物多樣性保護等一批新的重大應(yīng)用,加大數(shù)字化改革力度,更好地推進工作體制機制創(chuàng)新,提升工作成效。
(四)升級“林業(yè)大腦”,努力提升整體智治水平。一是推進大腦基礎(chǔ)建設(shè)。圍繞“圖能”和“數(shù)能”,自下而上開展基礎(chǔ)設(shè)施層、數(shù)據(jù)層、支撐層、應(yīng)用層、用戶層建設(shè),建立制度和標準規(guī)范體系,打造以資源保護、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)富民為重點的“林業(yè)大腦”基石。二是推進林業(yè)大腦智庫建設(shè)。圍繞“算能”和“智能”,梳理林業(yè)大腦知識圖譜,建立精細化林業(yè)領(lǐng)域知識庫,梳理規(guī)則庫,建設(shè)模型庫,提升智能分析與輔助決策能力。三是推進業(yè)務(wù)智能建設(shè)。圍繞“管能”和“用能”,以應(yīng)用場景建設(shè)為牽引,進一步推進業(yè)務(wù)智能模塊建設(shè),涵蓋林業(yè)各條線、全領(lǐng)域,逐步實現(xiàn)林業(yè)治理更精準、態(tài)勢預(yù)測更科學(xué)、風(fēng)險預(yù)警更及時、決策支撐更有效的目標。
(五)推進“一地創(chuàng)新”試點,真正形成可復(fù)制推廣應(yīng)用。一是實現(xiàn)現(xiàn)有試點提升。15個試點市縣要著眼全省普遍應(yīng)用,不斷總結(jié)經(jīng)驗,提煉一般規(guī)律,提升應(yīng)用共享水平,打造解決共性問題、滿足全省推廣的成功案例。二是組織各地先行先建。明年,省局將梳理試點需求清單,組織各地申報。希望各地結(jié)合各自資源稟賦,積極爭取試點,以點帶面,推動數(shù)字變革在基層落地生根。三是提升基層改革顯現(xiàn)度。各地要緊緊按照一本賬要求,加強與改革辦、大數(shù)據(jù)等部門的溝通,積極反映工作動態(tài),總結(jié)成績經(jīng)驗,爭取各方支持。
(六)加強感知體系建設(shè),著力補強數(shù)據(jù)采集短板。一是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。聚焦自然保護地管理、資源監(jiān)測、災(zāi)害防控、野生動植物保護等重點,采取“人防+技防”模式,通過無人機、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,構(gòu)建“空天地人”一體化林業(yè)感知網(wǎng)絡(luò)。二是推進感知數(shù)據(jù)共享。要積極爭取各部門支持,共享林業(yè)和自然資源、公安、文旅、農(nóng)業(yè)、應(yīng)急、交通、水利等感知數(shù)據(jù),通過共享應(yīng)用不斷夯實數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。三是開展感知試點示范。明年開始,省局將組織各地開展生態(tài)感知試點示范建設(shè),希望各地積極申報,承擔(dān)省里試點任務(wù),合力推進試點省建設(shè)取得實效、多出經(jīng)驗。
(七)完善組織推進機制,不斷凝聚改革攻堅合力。一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)機制。各地要積極爭取將林業(yè)數(shù)字化改革工作納入黨委政府中心工作,建立多部門協(xié)同機制。各級林業(yè)部門“一把手”要親自抓,建立健全專班運行機制,積極謀劃、有效執(zhí)行,確保工作落到實處、形成閉環(huán)。二是建立綜合評價機制。開展多維評價,堅持實戰(zhàn)實效、以評促建,激勵各地向好的學(xué)、與強的比、朝高的攀,推動重大應(yīng)用持續(xù)迭代升級,確保改革成果有形更有神、好用更管用。三是完善共建共享機制。建立共建共用的開發(fā)運維模式,充分運用“一地創(chuàng)新、全省共享”機制,推動市場化力量全過程、全方位、全領(lǐng)域參與,確保林業(yè)數(shù)字化改革落地見效。
奮進新征程,建功新時代。同志們,我們要以黨的二十大精神為指引,增強工作主動,勇?lián)鷷r代使命,錨定數(shù)字化改革先發(fā)賽道,進一步放大特色、塑造優(yōu)勢,一體推進全面深化林業(yè)改革、林業(yè)共同富裕建設(shè)和林業(yè)數(shù)字化改革,一步一個腳印把建設(shè)高質(zhì)量森林**、打造林業(yè)現(xiàn)代化先行省付諸行動、見于成效,形成更多標志性成果和**林業(yè)金名片。
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在月份工作推進會上的講話稿篇十六
優(yōu)秀作文推薦!尊敬的市民朋友們:
西寧的每一步發(fā)展,都凝聚著廣大市民的付出和汗水;西寧的每一點變化,都離不開大家參與和奉獻!近年來,廣大市民朋友熱愛西寧、奉獻西寧,尤其是我市開展大氣污染綜合治理行動以來,全體市民同心同德、齊心協(xié)力、共同治污,西寧市大氣環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善,廣大市民為建設(shè)幸福美好家園付出了辛勤勞動,展示了新時期西寧市民的良好形象,為我們這座高原古城增添了一份靚麗的色彩。
臨近春節(jié),又到了燃放煙花爆竹的高峰期,全市城鄉(xiāng)鞭炮聲聲震耳,煙花煙霧彌漫。隨著煙花爆竹陣陣的爆炸聲既帶來強烈的噪音污染,也對我市的空氣質(zhì)量帶來很大影響,同時也為引發(fā)火災(zāi)帶來極大隱患。監(jiān)測數(shù)據(jù)表明,大量燃放煙花爆竹會急劇增加空氣中pm2.5、二氧化硫等有害氣體濃度,嚴重影響人們的身體健康。在此,我們期盼著生活在西寧的每一位市民,在熱愛自己的家園、保護自己的家園、建設(shè)自己的家園的過程中,積極爭當大氣污染治理的宣傳者、志愿者和踐行者,為建設(shè)美麗西寧貢獻自己的一份力量,我們向全體市民發(fā)出如下倡議:
一、自覺做一名西寧環(huán)境的愛護者。愛護西寧大氣環(huán)境,就是為我們自己營造美好的居住家園;多放一串鞭炮、煙花就是讓自己在不良的空氣中多受一份罪;我們要共同樹立“少放煙花,就是愛護自己和家人的健康”的文明過節(jié)理念;這是我們每一個自然人義不容辭的'責(zé)任和義務(wù);在過年過節(jié)等喜慶的日子里,我們要自覺做到少放煙花、鞭炮,移風(fēng)易俗,文明喜慶過節(jié)的好風(fēng)尚,為子孫后代造福。
二、自覺做一個文明喜慶的的宣傳者。倡議在自己少放煙花、鞭炮的同時,我們要積極投身社會宣傳,向身邊的親人和朋友們宣傳燃放煙花、鞭炮對于環(huán)境污染和人身安全的極大危害性;引導(dǎo)他們文明、節(jié)儉過節(jié),盡量少地燃放煙花、鞭炮,形成人人參與,與各種危害環(huán)境污染的行為作斗爭;形成全社會人人講環(huán)境,愛護環(huán)境活動。
市民朋友們,同在一方熱土、共建美好家園,西寧是我家,環(huán)境靠大家,良好環(huán)境大家共同享有,也更需要大家共同維護。讓我們共同行動起來,少放或不放煙花爆竹,過一個低碳、環(huán)保、生態(tài)、健康、安全的幸福年!
祝愿大家新春愉快、身體健康、闔家歡樂、萬事如意!
在月份工作推進會上的講話稿篇十七
演講可以直截了當,提出我想談的問題和我對問題的看法,然后說明原因,最后在開頭對全文做一個簡要的總結(jié)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
中商情報網(wǎng)訊:目前,“十四五”規(guī)劃尚未正式啟動,但不少地區(qū)已提前展開前期研究工作。“十四五”規(guī)劃是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要,起止時間2021-2025年,是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年規(guī)劃?!笆奈濉弊鳛槲覈扇娼ǔ尚】瞪鐣蚧緦崿F(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關(guān)鍵時期,做好“十四五”規(guī)劃編制工作意義重大、影響深遠。
新中國成立特別是改革開放以來,我國健康領(lǐng)域改革發(fā)展成就顯著,人民健康水平不斷提高。同時,我國也面臨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化以及疾病譜、生態(tài)環(huán)境、生活方式不斷變化等帶來的新挑戰(zhàn),需要統(tǒng)籌解決關(guān)系人民健康的重大和長遠問題?!笆奈濉弊鳛榘l(fā)展的關(guān)鍵時期,對于大健康產(chǎn)業(yè)同樣重要。
(1)大健康產(chǎn)業(yè)是什么?
近年來,大健康理念推行,大健康產(chǎn)業(yè)具有巨大的市場潛力。大健康產(chǎn)業(yè)可以理解為圍繞滿足各類健康(身體、精神、環(huán)境)需求的所有產(chǎn)業(yè)總稱,其中包括休閑健身、健康管理、健康咨詢等多個與人類健康緊密相關(guān)的生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域。目前,我國依托大健康四大產(chǎn)業(yè)層級,形成了囊括醫(yī)療產(chǎn)品、服務(wù)、健康管理、環(huán)境、康體養(yǎng)生、智慧養(yǎng)老、商業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)配套等全產(chǎn)業(yè)鏈的健康產(chǎn)業(yè)譜系。大健康產(chǎn)業(yè)不同于傳統(tǒng)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,是一種從單一救治模式轉(zhuǎn)向“防—治—養(yǎng)”一體化模式。
(2)利好政策扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
此外,近日,國家曾出臺《健康中國行動(2019—2030年)》等文件,圍繞疾病預(yù)防和健康促進兩大核心,提出將開展15個重大專項行動,促進以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變,努力使群眾不生病、少生病。此外,“十三五”期間相關(guān)部門陸續(xù)發(fā)布政策以扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展:
(3)人口老齡化加劇帶來需求。
中國已經(jīng)成為世界上老年人口最多的國家,也是人口老齡化發(fā)展速度最快的國家之一。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),截至2018年年末,60周歲及以上人口為24949萬,占比17.9%。其中,65歲及以上人口為16658萬人,占11.9%。隨著我國的人口老年化不斷加快,消費群體和規(guī)模進一步擴大,對大健康產(chǎn)業(yè)形成了較大的助推力。就目前而言,中醫(yī)藥及大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾,未來發(fā)展前景一片光明。
(4)健康意識提升刺激消費。
疾病可分兩種,一種是先天性遺傳疾病,另一種則是后天導(dǎo)致的,不健康的生活習(xí)慣給疾病侵入人體提供了機會,一旦發(fā)作往往猝不及防,十分可怕。而更為可怕的是,許多人并不意識到病癥的存在,因此,年輕人在毫無察覺的情況下瞬間辭世。在10-20年前,有愿望經(jīng)常了解自己身體狀況的人群大多在50歲以上,而如今20-30歲人群的體檢普及率已大大提高,受益于此,未來20年內(nèi),中國人的人均壽命可望提高20歲。在此背景下,人們越來越關(guān)注自身身體狀況,健康意識提升,在保健、療養(yǎng)、運動等方面的投入增多,刺激消費。
(5)“十三五”產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望達8億元。
在政策支撐、人口老齡化帶來需求、健康意識提升刺激消費等多重利好因素的推動下,我國大健康產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展。目前,雖然我國大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于初級階段,但市場潛力巨大,規(guī)模不斷增長。美國著名經(jīng)濟學(xué)家保羅·皮爾澤曾將大健康產(chǎn)業(yè)稱為繼it產(chǎn)業(yè)之后的全球“財富第五波”,特別對于中國來說,目前“健康中國”戰(zhàn)略進一步提升了大健康產(chǎn)業(yè)的地位,未來大健康產(chǎn)業(yè)前景光明。2017年國內(nèi)大健康產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約6萬億元,國家衛(wèi)健委政策研究室主任張毓輝日前表示,到2020年,大健康產(chǎn)業(yè)有望突破8萬億的產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標。
(1)大健康產(chǎn)業(yè)前景廣闊。
“十三五”期間,大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著,到2020年產(chǎn)值規(guī)模預(yù)計將達80億元。“十四五”大健康產(chǎn)業(yè)將加快發(fā)展,利好政策不斷、市場需求進一步釋放。同時,大健康與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展將帶來新機遇。“十四五”期間,我國大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進一步擴大快速增長,前景廣闊。
(2)資本積極布局大健康產(chǎn)業(yè)。
隨著健康中國戰(zhàn)略的持續(xù)推進,健康產(chǎn)業(yè)正在逐漸占據(jù)頂層設(shè)計的重要位置,成為各方資本競相追逐的朝陽產(chǎn)業(yè)。目前布局大健康產(chǎn)業(yè)主要有三種類型企業(yè):
1、以康美藥業(yè)為代表的醫(yī)藥健康領(lǐng)軍企業(yè),其主要圍繞原油核心業(yè)務(wù)打造大健康產(chǎn)業(yè)神態(tài),完善產(chǎn)業(yè)整體布局。
2、以萬達、恒大為代表的房地產(chǎn)企業(yè),其力圖通過合作、并購、自建等方式快速進入大健康領(lǐng)域,搶占未來發(fā)展先機。
3、以騰訊、百度、阿里為代表的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),其希望將移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術(shù)與大健康產(chǎn)業(yè)向融合,打造新興領(lǐng)域。
(3)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢預(yù)測。
未來,大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展將呈現(xiàn)高科技化、精準化、智能化、融合化、國際化的發(fā)展趨勢。
1、高科技化。未來我們用可穿戴設(shè)備、遠程醫(yī)療、雙向音頻遠程、慢病監(jiān)測、區(qū)塊鏈醫(yī)學(xué)等高科技將在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域大范圍應(yīng)用。
2、精準化、標準化和專業(yè)化。未來將通過精準的檢測、治療、康養(yǎng)來實現(xiàn)個性化、專業(yè)化的全生命周期健康的照顧管理系統(tǒng)。
3、智能化。人工智能、物聯(lián)網(wǎng)+等新技術(shù)將為大健康產(chǎn)業(yè)帶來變革。ai智能等信息化技術(shù)夠提升診斷治療的智能化的水平。
4、融合化。未來的大健康產(chǎn)業(yè)將與文化、旅游深度融合。
5、國際化。國際合作與資源共享是未來醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢。通過“一帶一路”大健康驛站建設(shè),為中國與世界醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)合作搭建平臺。
同志們:
這次全市“河長制”現(xiàn)場推進會,是市委、市政府決定召開的一次重要會議。召開這次會議,就是要讓大家現(xiàn)場感受我們河流治理的現(xiàn)狀尤其是“河長制”實施以來的變化,并就“河長制”工作進行再動員、再部署。這不僅是貫徹中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于全面推進“河長制”的意見》的需要,也是落實省“河長制”有關(guān)會議精神的需要,更是落實省、市黨代會精神,在踐行“三個走在前列”中找準定位、積極作為的需要。
12月底全面實施“河長制”,比省里提前1年;。
并且我們做到了河長庫長一肩挑,河流水庫一起管,范圍更廣、方法更優(yōu)、效果更實。特別是提出了“河庫管理制度化、專項整治網(wǎng)格化、水質(zhì)保護法制化、綜合治水一體化”的“河長制”aaa模式,得到省里有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。通過近一年的努力,全市建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級“河長制”工作組織體系,河流水庫水質(zhì)水環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn),市中心城區(qū)飲用水水源地水質(zhì)達標率及監(jiān)測水量達標率均為100%,大中型水庫和小型水庫達標率分別提升到95.7%和76%。這些成績,為aaa在打造美麗中國“江西樣板”上走在前列、實現(xiàn)綠色崛起打下了堅實基礎(chǔ)。市委、市政府對全市“河長制”工作取得的成績是滿意的,也是肯定的。
等一下有關(guān)的縣市和部門會發(fā)言,希望大家通過交流,互相學(xué)習(xí),共同提高。會議最后,大勝市長還會就抓好“河長制”工作作具體部署,請同志們深刻領(lǐng)會,認真抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見,即“三個必須”:
江河湖泊是人類文明的搖籃。從某種意義上說,一部人類文明史就是一部治水害、興水利的歷史。aaa水系發(fā)達,河流縱橫,水庫星羅棋布,xx流經(jīng)我市有264公里,28條大小支流匯入,有1200多座水庫。加快aaa水利發(fā)展、實現(xiàn)綠色崛起,我們依然任重道遠。各地各部門一定要以對歷史、對人民、對未來負責(zé)的態(tài)度,來認識和加強河湖保護,扎扎實實落實“河長制”各項工作。抓好“河長制”工作,要從三個方面深化認識:
首先,是落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神和省市有關(guān)部署的必然要求。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對綠色發(fā)展、生態(tài)建設(shè)多次作出重要論述,提出一系列新思想新觀點新論斷,為我們推進綠色發(fā)展尤其是水生態(tài)保護提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南。十八屆三中全會上,習(xí)總書記強調(diào),我們既要金山銀山,也要綠水青山,綠水青山就是金山銀山,絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟的一時發(fā)展。今年2月,習(xí)總書記來到xx、來到aaa和xxx,強調(diào)綠色生態(tài)是xx最大財富、最大優(yōu)勢、最大品牌,一定要保護好,做好治山理水、顯山露水的文章,走出一條經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子,打造美麗中國的“xx樣板”。去年11月,我省開始啟動“河長制”工作,今年初我們召開了全市總河長會議,對“河長制”工作進行了動員部署。今年九月底,市第x次黨代會提出了“三個走在前列”和“兩大戰(zhàn)略任務(wù)”,尤其是在打造美麗中國“xx樣板”上走在前列的工作要求和實現(xiàn)綠色崛起的戰(zhàn)略任務(wù),并提出爭當生態(tài)文明建設(shè)“排頭兵”和建設(shè)空氣清新、河水清澈、大地清潔的美麗家園的奮斗目標。我們貫徹落實好習(xí)總書記講話精神和省市要求,就是要用新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動,切實防治水污染,保護好一江清水、一湖清水,保護好水生態(tài)。
其次,是倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快綠色崛起的現(xiàn)實選擇。當前,我們水生態(tài)面臨的最突出問題,就是污染問題。水污染,表面上問題在河里,實際源頭在岸上,本質(zhì)上是發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題。實踐證明,岸上有什么樣的生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),河中就有什么樣的水體水質(zhì)。我們實施“河長制”,明確黨政“一把手”河湖保護管理的第一責(zé)任,就要求各級黨政“一把手”在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,更加注重環(huán)境保護,更加注重水生態(tài)保護,同時,也倒逼各地加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),倡導(dǎo)綠色生活方式,發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟,控制和減少污染,以源頭治水保障“源頭活水”。
第三,是保障民生、改善民生的客觀需要。習(xí)總書記指出,環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。河庫水質(zhì)是生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容,特別是現(xiàn)在群眾對改善水環(huán)境的訴求日益高漲,對飲用水源的關(guān)注度不斷上升。我們推進“河長制”、保護好河流湖泊,就是在用實際行動保障民生、改善民生,以更大的力度保障老百姓用上清潔干凈的水。目前,我市河流水庫水質(zhì)總體很好,但仍有180多座小型水庫水質(zhì)不達標,還有些地方水質(zhì)也沒有達到標準,我們河長辦工作還要做好。實施“河長制”,對不達標的河流水庫限期整改,對達標的水質(zhì)進一步鞏固提高,出發(fā)點和落腳點都是為了讓人民群眾生活更美好。
圍繞推進“河長制”、開展“清河行動”,我強調(diào)六個方面。
一要以河長為主體抓整治。各級“河長”是所轄河流保護管理的直接責(zé)任人,是河流治理的責(zé)任主體。材料里面的《井岡山報》上公示了換屆后的市管河流——x江、x河、x江、x江、xx江、x水、x河、x河、xx水的市、縣、鄉(xiāng)三級河長。各級“河長”要擔(dān)重任、負主責(zé),堅決履行管、治、保“三位一體”職責(zé),找準“清河行動”的切入點和發(fā)力點,牽頭組織開展河庫突出問題整治、水污染綜合防治、河庫巡查保潔、河庫生態(tài)修復(fù)和河庫保護管理等重點工作,把各項工作抓實抓細抓好。我在這里講這項工作,大家一定要有打持久戰(zhàn)的準備,要形成工作常態(tài)化。要強化日常督導(dǎo),經(jīng)常深入一線,了解所管河庫的基本情況,掌握河庫存在的突出問題,認真研究對策措施,做到情況明、責(zé)任清、措施實、督得嚴。尤其在面對突發(fā)情況或重大問題時,各級“河長”一定要親臨現(xiàn)場、靠前指揮,確保河流水庫和人員安全。
二要以系統(tǒng)的思維抓整治?!昂娱L制”是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,既涉及全方位、多措施的治水護水,也涉及上下游、左右岸。各地在制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和專項規(guī)劃時,要統(tǒng)籌考慮地區(qū)水資源條件、環(huán)境承載能力、防洪要求和生態(tài)安全。各有關(guān)部門要在各級河長辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,齊心協(xié)力抓好河流水庫治理工作。尤其遂川江、蜀水這兩條試點河流,跨越幾個縣市,對區(qū)域發(fā)展非常重要。這兩條河流治理好了,不僅能造福于沿河群眾,而且能為全市治水樹立一個樣板、創(chuàng)造鮮活的經(jīng)驗。xx市、xx縣、xx縣、xx縣要協(xié)同共進、步調(diào)一致,強化“抓一方發(fā)展、保一方碧水”的責(zé)任意識。各地各部門也要按照打造亮點、塑造形象、創(chuàng)造經(jīng)驗的要求,加大治水力度,加快治水進程,還百姓一河清水,讓人水和諧共處,努力建設(shè)美麗家園。
三要以源頭為重點抓整治。只有從源頭治理,才會有源頭活水。要堅持從源頭上發(fā)力、從治污上破題,實現(xiàn)整治污染與轉(zhuǎn)型升級互動、發(fā)展與保護雙贏。要完善工作機制,加強水庫水質(zhì)污染整治,像保護自己的眼睛一樣保護水庫水質(zhì)。要加強農(nóng)藥化肥、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)家樂污染等農(nóng)業(yè)污染源治理,開展環(huán)境污染專項整治,該淘汰的要淘汰,該關(guān)停的要關(guān)停。要抓緊完善沿河產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,運用在線監(jiān)控、刷卡排污等手段,倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要加強飲用水水源地保護,強化飲用水水源地保護監(jiān)督管理,實施以“監(jiān)測監(jiān)控、隔離保護、環(huán)境整治、生態(tài)修復(fù)”為主要內(nèi)容的飲用水水源地安全保障建設(shè)。要加強水質(zhì)監(jiān)控,建立水安全預(yù)警機制和水質(zhì)惡化倒查、污染來源追溯機制,以制度的力量落實污染防控。
四要以工程的手段抓整治。今年5月,x河流域遭遇強降雨,洪水泛濫,很多村莊遭受洪水侵害,x河之所以成為洪澇災(zāi)害最嚴重的流域之一,除了河道本身的自然地理條件外,最主要的就是防洪排澇設(shè)施建設(shè)滯后?,F(xiàn)在沿岸的一些村莊基本上是不設(shè)防的,一旦發(fā)大水,后果不堪設(shè)想,所以xx區(qū)、aaa縣、xx縣、xx縣、xx市各段區(qū)的河長一定要高度重視,負起責(zé)任,抓好整治。今年,我們爭取到中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行144.5億元水利建設(shè)資金,其中很大部分用于水環(huán)境整治。各地各相關(guān)單位要扎實推進xx防洪治理、中小河流治理、山洪溝綜合治理等,切實保障防洪安全。要推進新xx水庫、xx水庫等水源工程和引調(diào)提水工程建設(shè),加強飲用水水源地保護,切實保障供水安全。要推進水土保持生態(tài)工程建設(shè),抓好河庫水生態(tài)保護與修復(fù),強化城鄉(xiāng)水環(huán)境綜合整治,切實保障水生態(tài)安全。當前,尤其要抓住冬修水利的好時機,加大水利設(shè)施的建設(shè)力度,廣泛開展水庫除險加固、渠道整修等工作,切實保障水利工程安全。
要建立河庫保護管理聯(lián)合執(zhí)法機制,切實加強執(zhí)法隊伍建設(shè);。
要進一步加強邊界區(qū)域水環(huán)境執(zhí)法合作,加大對跨市、跨縣污染查處力度,共同維護區(qū)域水環(huán)境安全,使我市水生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展。
六要以群體的力量抓整治?!昂娱L制”是有機整體,需要聯(lián)動推進。要強化聯(lián)動治理機制,堅持分段控制、分類治理、分步推進,做好上游的水源地保護和中下游的防洪排澇,完善信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,實現(xiàn)全流域、全過程治理。要分河道、分項目制定專項規(guī)劃,以規(guī)劃引領(lǐng)治水工作。治水關(guān)系到千家萬戶的切身利益,必須群策群力、群防群治,構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場運作、全社會參與的治水模式。要加大宣傳力度,推動水環(huán)境保護教育進學(xué)校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè),切實增強公眾環(huán)保意識。我們河長制工作,一定要有扎實的群眾基礎(chǔ),要讓老百姓支持、配合,這樣才能長久。在一些專業(yè)領(lǐng)域,可嘗試采取公共服務(wù)外包的形式引入社會力量,用市場的辦法撬動社會治水熱情。要完善與新聞媒體等溝通聯(lián)系機制,公開監(jiān)督舉報方式,為公眾監(jiān)督治水、參與治水提供便利,變“政府治水”為“全民治水”。
各地、各有關(guān)部門要強化責(zé)任,協(xié)同配合,狠抓落實,以嚴的標準、實的作風(fēng)推進“河長制”各項工作落到實處。
一要層層壓實責(zé)任。各級“河長”要像抓經(jīng)濟工作、項目建設(shè)那樣抓河庫保護管理工作,堅持重要工作親自部署、重大問題親自研究、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大事項親自督辦。要逐層逐級明確目標任務(wù),一級抓一級,層層抓落實,尤其是對所管河段的突出問題要實行市包縣、縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村的聯(lián)治責(zé)任制,層層負責(zé),環(huán)環(huán)相扣,責(zé)任到人,不留盲點,把責(zé)任壓實、工作做實。
二要形成工作合力。各級“河長”要堅持統(tǒng)攬全局,加強指揮調(diào)度,注重上下游、左右岸的協(xié)調(diào)和聯(lián)動,科學(xué)調(diào)配各方力量。各有關(guān)責(zé)任單位要服從指揮、團結(jié)協(xié)作,認真履職,主動承擔(dān)任務(wù),在政策、技術(shù)、資金等方面給予大力支持,形成工作合力。千萬不能出現(xiàn)分工分家的情況,出了問題要追責(zé)的。尤其要不折不扣落實聯(lián)席會議制度、信息通報制度、問題督辦制度等,加強部門和地區(qū)協(xié)作、規(guī)范和促進“河長制”有效運行。
三要嚴格考核問責(zé)。要堅決執(zhí)行和落實有關(guān)規(guī)定,對因領(lǐng)導(dǎo)組織不力、工作疏忽而造成嚴重后果的,因失職、瀆職導(dǎo)致河流水庫遭到嚴重破壞的,要依法依規(guī)追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任,確?!昂娱L制”工作不玩虛招、不放空槍。各級各有關(guān)部門要按照“四個強化”要求,抓好“河長制”考核,我們年初簽訂了責(zé)任狀,要一級抓一級,一級對一級負責(zé),嚴格考核,嚴格獎懲。同時,我們也要兌現(xiàn)獎懲,要根據(jù)年度考評結(jié)果,該表揚的要大力表揚,該批評的要嚴肅批評,該問責(zé)的要堅決問責(zé),一定要以強有力的問責(zé)推動“河長制”落到實處。
同志們,xx書記、xx市長在1號令中要求我市在推進“河長制”工作中繼續(xù)走在全省前列。希望大家以更大的決心、更高的標準、更實的舉措,切實把全市河流水庫治理好、保護好、管理好,實現(xiàn)我們黨代會提出的“空氣清新、河水清澈、大地清潔”的目標。黨代會以后,明確了工作分工,我負責(zé)農(nóng)田水利,今天,大家第一次在這,借這個機會,向全市水利戰(zhàn)線的同志們表示問候,大家辛苦了。
我就講這些,謝謝大家!
目前,“十四五”規(guī)劃尚未正式啟動,但不少地區(qū)已提前展開前期研究工作。“十四五”規(guī)劃是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要,起止時間2021-2025年,是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的第一個五年規(guī)劃?!笆奈濉弊鳛槲覈扇娼ǔ尚】瞪鐣蚧緦崿F(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關(guān)鍵時期,做好“十四五”規(guī)劃編制工作意義重大、影響深遠。
新中國成立特別是改革開放以來,我國健康領(lǐng)域改革發(fā)展成就顯著,人民健康水平不斷提高。同時,我國也面臨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化以及疾病譜、生態(tài)環(huán)境、生活方式不斷變化等帶來的新挑戰(zhàn),需要統(tǒng)籌解決關(guān)系人民健康的重大和長遠問題?!笆奈濉弊鳛榘l(fā)展的關(guān)鍵時期,對于大健康產(chǎn)業(yè)同樣重要。
(1)大健康產(chǎn)業(yè)是什么?
近年來,大健康理念推行,大健康產(chǎn)業(yè)具有巨大的市場潛力。大健康產(chǎn)業(yè)可以理解為圍繞滿足各類健康(身體、精神、環(huán)境)需求的所有產(chǎn)業(yè)總稱,其中包括休閑健身、健康管理、健康咨詢等多個與人類健康緊密相關(guān)的生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域。目前,我國依托大健康四大產(chǎn)業(yè)層級,形成了囊括醫(yī)療產(chǎn)品、服務(wù)、健康管理、環(huán)境、康體養(yǎng)生、智慧養(yǎng)老、商業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)配套等全產(chǎn)業(yè)鏈的健康產(chǎn)業(yè)譜系。大健康產(chǎn)業(yè)不同于傳統(tǒng)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,是一種從單一救治模式轉(zhuǎn)向“防—治—養(yǎng)”一體化模式。
(2)利好政策扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
此外,近日,出臺的《健康中國行動(2019—2030年)》等文件,圍繞疾病預(yù)防和健康促進兩大核心,提出將開展15個重大專項行動,促進以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變,努力使群眾不生病、少生病。此外,“十三五”期間相關(guān)部門陸續(xù)發(fā)布政策以扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展:
(3)人口老齡化加劇帶來需求。
中國已經(jīng)成為世界上老年人口最多的國,也是人口老齡化發(fā)展速度最快的。據(jù)統(tǒng)計局數(shù)據(jù),截至2018年年末,60周歲及以上人口為24949萬,占比17.9%。其中,65歲及以上人口為16658萬人,占11.9%。隨著我國的人口老年化不斷加快,消費群體和規(guī)模進一步擴大,對大健康產(chǎn)業(yè)形成了較大的助推力。就目前而言,中醫(yī)藥及大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾,未來發(fā)展前景一片光明。
(4)健康意識提升刺激消費。
疾病可分兩種,一種是先天性遺傳疾病,另一種則是后天導(dǎo)致的,不健康的生活習(xí)慣給疾病侵入人體提供了機會,一旦發(fā)作往往猝不及防,十分可怕。而更為可怕的是,許多人并不意識到病癥的存在,因此,年輕人在毫無察覺的情況下瞬間辭世。在10-20年前,有愿望經(jīng)常了解自己身體狀況的人群大多在50歲以上,而如今20-30歲人群的體檢普及率已大大提高,受益于此,未來20年內(nèi),中國人的人均壽命可望提高20歲。在此背景下,人們越來越關(guān)注自身身體狀況,健康意識提升,在保健、療養(yǎng)、運動等方面的投入增多,刺激消費。
(5)“十三五”產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望達8億元。
在政策支撐、人口老齡化帶來需求、健康意識提升刺激消費等多重利好因素的推動下,我國大健康產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展。目前,雖然我國大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于初級階段,但市場潛力巨大,規(guī)模不斷增長。美國著名經(jīng)濟學(xué)家保羅·皮爾澤曾將大健康產(chǎn)業(yè)稱為繼it產(chǎn)業(yè)之后的全球“財富第五波”,特別對于中國來說,目前“健康中國”戰(zhàn)略進一步提升了大健康產(chǎn)業(yè)的地位,未來大健康產(chǎn)業(yè)前景光明。2017年國內(nèi)大健康產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約6萬億元,衛(wèi)健委政策研究室主任張毓輝日前表示,到2020年,大健康產(chǎn)業(yè)有望突破8萬億的產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標。
(1)大健康產(chǎn)業(yè)前景廣闊。
“十三五”期間,大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著,到2020年產(chǎn)值規(guī)模預(yù)計將達80億元?!笆奈濉贝蠼】诞a(chǎn)業(yè)將加快發(fā)展,利好政策不斷、市場需求進一步釋放。同時,大健康與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展將帶來新機遇?!笆奈濉逼陂g,我國大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進一步擴大快速增長,前景廣闊。
(2)資本積極布局大健康產(chǎn)業(yè)。
隨著健康中國戰(zhàn)略的持續(xù)推進,健康產(chǎn)業(yè)正在逐漸占據(jù)頂層設(shè)計的重要位置,成為各方資本競相追逐的朝陽產(chǎn)業(yè)。目前布局大健康產(chǎn)業(yè)主要有三種類型企業(yè):
1、以康美藥業(yè)為代表的醫(yī)藥健康領(lǐng)軍企業(yè),其主要圍繞原油核心業(yè)務(wù)打造大健康產(chǎn)業(yè)神態(tài),完善產(chǎn)業(yè)整體布局。
2、以萬達、恒大為代表的房地產(chǎn)企業(yè),其力圖通過合作、并購、自建等方式快速進入大健康領(lǐng)域,搶占未來發(fā)展先機。
3、以騰訊、百度、阿里為代表的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),其希望將移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術(shù)與大健康產(chǎn)業(yè)向融合,打造新興領(lǐng)域。
(3)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢預(yù)測未來,大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展將呈現(xiàn)高科技化、精準化、智能化、融合化、國際化的發(fā)展趨勢。
1、高科技化。未來我們用可穿戴設(shè)備、遠程醫(yī)療、雙向音頻遠程、慢病監(jiān)測、區(qū)塊鏈醫(yī)學(xué)等高科技將在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域大范圍應(yīng)用。
2、精準化、標準化和專業(yè)化。未來將通過精準的檢測、治療、康養(yǎng)來實現(xiàn)個性化、專業(yè)化的全生命周期健康的照顧管理系統(tǒng)。
3、智能化。人工智能、物聯(lián)網(wǎng)+等新技術(shù)將為大健康產(chǎn)業(yè)帶來變革。ai智能等信息化技術(shù)夠提升診斷治療的智能化的水平。
4、融合化。未來的大健康產(chǎn)業(yè)將與文化、旅游深度融合。
5、國際化。國際合作與資源共享是未來醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢。通過“一帶一路”大健康驛站建設(shè),為中國與世界醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)合作搭建平臺。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
xx鎮(zhèn)河流眾多,河網(wǎng)密度較大,黃河途徑我鎮(zhèn)x個行政村x個小組,過境x公里;窟野河流經(jīng)我鎮(zhèn)x個行政村x個小組,過境x公里;且境內(nèi)有四條窟野河支流,污染防治和“清四亂”問題多、任務(wù)重,盡管鎮(zhèn)黨委、政府動員了全鎮(zhèn)力量、想盡了各種辦法、傾注了大量資金,但仍存在不少問題,打贏污染防治攻堅戰(zhàn)任重道遠。
目前還存在以下問題:一是污水處理廠不能正常運行,在河道內(nèi)偷牧現(xiàn)象沒有徹底禁止,導(dǎo)致窟野河xx斷面水質(zhì)長期得不到有效提升;二是多年來在黃河沿線形成的違章建筑拆除難度大、進度緩慢;三是養(yǎng)殖戶圈舍標準化程度低,糞便等形成的污水未得到有效治理;四是群眾居住分散,垃圾集中清運難度大,往河道內(nèi)偷倒生活垃圾現(xiàn)象時有發(fā)生。
下一步,我們將以落實“河長制”為抓手,建立問題清單,分類施策逐個銷號,確保鎮(zhèn)域內(nèi)河流污染得到明顯改善、環(huán)境衛(wèi)生得到有效提升。
建立鎮(zhèn)、村兩級河長制組織體系。成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長、鎮(zhèn)長任副組長、涉及村組包站領(lǐng)導(dǎo)為成員的“河長制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時下設(shè)三個工作組,一是成立由鎮(zhèn)長為組長的“清四亂”工作組,落實6名工作人員和10名環(huán)衛(wèi)工人,配備機動車一輛、裝載機一臺,對“四亂”問題進行集中整治;二是成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的水污染防治巡查工作組,配備一臺吸污車,對生活污水進行臨時性收集處理;三是成立由人大主席任組長、紀檢副書記任副組長的封山禁牧工作組,對偷牧行為進行嚴厲打擊。根據(jù)河道性質(zhì)落實河長、河段長、聯(lián)絡(luò)員、巡視員責(zé)任,并建立河道檔案。村級河長每周在各自管轄區(qū)域巡查一次并做好巡查記錄,鎮(zhèn)級河長每月至少對全鎮(zhèn)管理區(qū)域全方位巡查一次。鎮(zhèn)紀委對在黃河采砂和“清四亂”工作中不作為、亂作為問題,進行不間斷巡查督查,對失職瀆職的嚴格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
針對xx村集市三岔路口、xx村漫水橋西南角排污問題,采用末端治理方式,在排污口末端安裝污水收集罐,截流拉運處理;針對鎮(zhèn)區(qū)xx飯店、信用社南側(cè)廣場污水問題,設(shè)計建設(shè)符合鎮(zhèn)情實際的小容量污水處理廠,目前正在上方案審查會,建成后對鎮(zhèn)區(qū)污水進行集中治理。針對沿河違建問題,在成功拆除xx沿黃違章觀景瞭望平臺、xx窟野河畔養(yǎng)殖場的經(jīng)驗基礎(chǔ)上,聯(lián)合水利、住建、公安、土地等部門,對各類違章建筑進行拆除;針對沿黃采砂問題,加大巡查力度,嚴厲查處偷采、盜采行為,所有采砂、存砂必須辦理相關(guān)手續(xù)。
各村組通過微信、宣傳欄、村民會議等方式對水污染防治、黃河采砂規(guī)范化管理和“清四亂”工作進行大力宣傳。鎮(zhèn)上及時公開舉報電話,村民可通過舉報電話向村級河長或鎮(zhèn)河長制辦公室反映違法行為,我鎮(zhèn)將聯(lián)合相關(guān)執(zhí)法部門對違法行為進行打擊。建立河道管理保護“四項清單”,制作公示牌進行公示,接受群眾督促。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,“河長制”工作事關(guān)河湖健康生命、事關(guān)生態(tài)文明建設(shè),把河流管好、治好,是我們義不容辭的責(zé)任,xx鎮(zhèn)將全面落實xx市委、市政府的決策部署,不講困難,不講條件,全力以赴,扎實苦干,堅決做好環(huán)境綜合治理各項工作,打贏污染防治攻堅戰(zhàn)!
謝謝大家!
在月份工作推進會上的講話稿篇十八
紀律檢查委員會,以下簡稱紀律檢查委員會,是中國共產(chǎn)黨下屬的紀律檢查機關(guān),不是政府部門。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
大家好!
很榮興能夠參加紀委在這里召開的紀檢監(jiān)察工作座談會。剛才聽了紀委以及各單位的講話,受益菲淺,尤其孫乾民同志《圍繞中心履職盡責(zé)推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺階》紀檢工作監(jiān)察報告,為我們新一年深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向。從報告可以看出,省公司在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中做了大量工作,從教育入手強化監(jiān)督,效能監(jiān)察工作取得了一定的成果,糾風(fēng)工作也取得了一定的成績。20xx年又提出了“四個格局、三個杜絕、三個確?!币约熬彭椫攸c工作,按照省公司及我公司的主要工作任務(wù),20xx年工區(qū)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上也將做好以下幾項重點工作:
根據(jù)公司黨委和紀委的部署和要求,我們將加大黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督力度,重新調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員的責(zé)任分工,結(jié)合工作實際制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃,提出年度工作要點。反腐倡廉,監(jiān)督是保障。凡工區(qū)決策、工作舉措、內(nèi)部人員調(diào)配都將通過班子集體研究決定,發(fā)揮班子內(nèi)部相互監(jiān)督作用,建立和完善內(nèi)部情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度,拓寬監(jiān)督渠道。工區(qū)班子成員對七個所(站)進行責(zé)任劃分,對各自責(zé)任范圍內(nèi)的所(站)黨風(fēng)廉政建設(shè)負責(zé),班子成員之間及時溝通,采取有效措施,消除不穩(wěn)定因素;同時工區(qū)黨總支也將認真傾聽群眾呼聲,及時、快速解決職工反映強烈的問題。
今年省公司“1號文”明確規(guī)定,各級黨委、總支、支部書記是安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理的第一監(jiān)督人,因此作為總支書記將擔(dān)負起工作監(jiān)督的職責(zé)作用,除對黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督外,目前春檢馬上到來,還要到作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督勞動保護執(zhí)行情況,文明生產(chǎn)、外部環(huán)境建設(shè)情況,職工思想動態(tài)情況以及到崗到位等情況,及時反饋信息,及時解決職工的思想及工作問題。強化班子的整體功能,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強黨風(fēng)廉政教育,大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣,確保干部干凈、干事。
工區(qū)雖然是純成本單位,各項費用都要公司審批后才能實施。但常態(tài)的黨風(fēng)廉政養(yǎng)成教育,能夠使干部不論以后調(diào)整到任何崗位,都始終在思想和行動上能夠保持“廉潔”。為此,今年我們將利用理論中心組、民主生活會等學(xué)習(xí)機會,開展有計劃、有步驟、有內(nèi)容的教育活動,學(xué)習(xí)內(nèi)容包括《牢固樹立社會主義榮辱觀》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》輔導(dǎo)讀本、新《黨章》等黨建讀物,進一步加強廣大黨員、干部對“干事、干凈”核心理念的認識,進一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識。
另外,我們將利用工區(qū)網(wǎng)頁廉潔教育板塊,積極宣傳廉政建設(shè)方針、政策,在工區(qū)營造風(fēng)清氣正的廉潔文化氛圍。今年我們擬進行三至四次黨員奉獻日活動,以服務(wù)所站為目的,進一步增強廣大黨員服務(wù)意識,提高黨性修養(yǎng),密切黨群、干群關(guān)系,促進黨風(fēng)廉政建設(shè)的順利開展。
“責(zé)任、誠信、業(yè)績、變革、服務(wù)、和諧”十二字概括精辟,發(fā)人深思,具有廣泛的指導(dǎo)意義。公司黨委開展“十二字”基本要求大討論后,我們緊密結(jié)合安全生產(chǎn)這條主線,開展了廣泛深入的研討。責(zé)任為首的思想觀已根植于生產(chǎn)一線員工的心中。責(zé)任是職責(zé)、是任務(wù)、是敬業(yè)、也是負責(zé)。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是對企業(yè)負責(zé),也是對干部負責(zé),因此今年工區(qū)黨員干部廉政建設(shè)將以《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細則》等文件為準繩,以制度約束人、以制度衡量事,加強領(lǐng)導(dǎo)干部為官之德教育。
紀檢工作報告,賦予紀檢工作新的內(nèi)涵,作為生產(chǎn)單位,我們按照公司黨委及紀委的總體要求,將開展“四不兩帶一創(chuàng)”主題實踐活動,“四不”即政策執(zhí)行不能在我這里出現(xiàn)阻礙,安全事故不能在我身邊發(fā)生,本職工作不能在我手中出現(xiàn)差錯,工區(qū)形象不能因我受到損害;“兩帶”即總支、支部書記帶頭作好安全監(jiān)督,黨員帶頭履行安全責(zé)任,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;“一創(chuàng)”即創(chuàng)“和諧之家”,增強工區(qū)的凝聚力和向心力。我們通過主題實踐活動,進一步發(fā)揮保證安全生產(chǎn)的政治核心作用。今年總支工作將重心下移,把深入所站,加強工作現(xiàn)場監(jiān)督管理作為一項重要內(nèi)容來抓,從以往強化安全意識到實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,把效能監(jiān)察作為促進工區(qū)中心工作的切入點,加強安全生產(chǎn)過程管理,并查找差距,總結(jié)經(jīng)驗,促進安全生產(chǎn)良性循環(huán)和安全生產(chǎn)管理水平穩(wěn)步提高。
1、服務(wù)和行風(fēng)的關(guān)系。
優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作和行風(fēng)建設(shè)二者相輔相成,通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)改變行業(yè)作風(fēng),通過行風(fēng)測評全面檢查優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。服務(wù)工作是具體工作,是營銷對外工作的具體體現(xiàn),行風(fēng)工作體現(xiàn)的是效果,是通過實際努力達到的效果。因此二者密不可分,相互制約。行風(fēng)內(nèi)評是得到政府信任后,系統(tǒng)內(nèi)開展的測評活動。內(nèi)評具有兩面性,如果對內(nèi)從嚴要求,測評嚴格,就會收到很好的效果;如果對內(nèi)放松,走走形勢,則會帶來不良的影響。從兩年來行風(fēng)內(nèi)測來看,一切按正常程序開展,而且比政府開展的測評工作更加細致和嚴格,取得了好的效果,應(yīng)堅持此做法。
2、解決信息瓶頸問題。
信息時代客戶要求得到更多更快的信息,包括停電信息、送電信息、政策變化信息、優(yōu)惠信息等等,但往往在實際中達不到客戶滿意。源于公司沒有建立一個完整的信息管理系統(tǒng),客戶的大量信息需求與企業(yè)信息形成瓶頸,不能通過中間環(huán)節(jié)暢通無阻。造成客戶投訴、怨聲載道。這就需要各專業(yè)間形成暢通的協(xié)調(diào)機制,并向95598及時提供信息,對現(xiàn)有信息也要及時更新和共享,通過呼叫中心向客戶傳遞,充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺,使各系統(tǒng)提供信息形成常態(tài)。同時加大考核力度,對因信息提供不及時造成客戶投訴或影響企業(yè)形象的從嚴進行處罰??傊?,這一管理模式的形成,將極大促進公司誠信客戶、誠信社會服務(wù)水平的提升。
3、解決客戶知情權(quán)問題。
計劃停電信息管理與發(fā)布還需規(guī)范,并且計劃不能常變化。我們提前7天公布的計劃停電信息,總是在不斷變化,或延期停電,或延時送電,變化了的停電信息,或臨時停電信息不能及時通知客戶,嚴重影響客戶的知情權(quán),客戶造成的經(jīng)濟損失要求供電企業(yè)賠償,久而久之給企業(yè)造成不良影響。建議從嚴審批制度,保證信息公布的及時性、準確性,保護客戶的合法權(quán)益。同時盡量不修改停電信息,如遇極特殊情況必須修改的,應(yīng)提前通知客戶,保證客戶知情。
4、建立行風(fēng)預(yù)防機制。
行風(fēng)服務(wù)的關(guān)結(jié)點在于事前預(yù)防,事中監(jiān)督,事后處理的原則。更重要的就是事前預(yù)防,一是服務(wù)人員在為客戶服務(wù)前,應(yīng)盡量想到在服務(wù)過程中可能遇到的服務(wù)問題,如催費時,可能客戶對自家的高電量不理解,客戶在未查清之前可能會不滿意,可能對抄收員不禮貌,甚至還會打罵,應(yīng)事前做好個人預(yù)案,針對可能發(fā)生的事情做好充分準備,盡量為客戶提供滿意服務(wù)。二是從新聞曝光角度也要做好預(yù)防,不僅與新聞媒體事前做好勾通,還要堅持報告制度,有采訪必須與宣傳部門打招呼,避免曝光事件的發(fā)生。三是從員工思想上做好預(yù)防。經(jīng)常性的培訓(xùn)、投訴分析會,為服務(wù)人員打好預(yù)防針,樹立“用心服務(wù)”理念,對待客戶的事就像對待自已的事一樣從內(nèi)心提供服務(wù)。
5、建立勾通機制。
如果把行風(fēng)服務(wù)做為一個點,那么這個點所輻射的首先是各系統(tǒng)專業(yè)主管部室,再由主管部室延伸到所管轄的各基層單位,直到延伸到各系統(tǒng)的最末梢。因此各專業(yè)部室對服務(wù)的認識對整個系統(tǒng)來說起到至關(guān)重要的作用。認識不同作用也不同,而服務(wù)主管部門所起的最大作用應(yīng)是對各系統(tǒng)直至末梢服務(wù)工作每個關(guān)節(jié)點的時時監(jiān)控,使這個點所輻射的各條線都更加順暢,并達到可控、在控。
同志們:
縣紀委會定于正月十六把我們?nèi)h紀檢監(jiān)察干部請回來,共商20xx年紀檢工作大計,是經(jīng)過慎重考慮的。目的就是希望同志們在新的一年里,新年有新氣象,新年能夠取得新成績。因此,我借這個機會,代表縣紀委會向一年來辛勤奮戰(zhàn)在一線的廣大紀檢監(jiān)察干部致以春節(jié)的慰問!向受表彰的集體和個人表示祝賀!
剛才聽取了同志們述職述廉報告,因為時間的關(guān)系,我們還有部分同志沒有發(fā)言,有的同志是去年發(fā)的言,有的同志我們請他們交了書面材料,大家回去后,可以繼續(xù)認真學(xué)習(xí)。剛才同志們述職述廉過程中,我也非常認真地拜讀了各位的述職述廉報告,包括剛才的發(fā)言,我的感受非常深刻。述職述廉是一個促進工作的重要手段,但它絕不是展示我們工作業(yè)績的平臺,我認為它至少有三個方面的好處:一是使我們所有的同志得到相互交流,相互啟發(fā),相互學(xué)習(xí);二是通過述職述廉這個形式可以有效地傳導(dǎo)壓力,我們有句俗話說的好:是騾子是馬,拉出來溜溜。那么20xx年干了些什么工作,采取了哪些措施,就應(yīng)該擺出來、亮出來,讓大家評一評,這樣就無形地把壓力傳給了大家;三是鍛煉了大家的語言表達能力,剛才述職述廉的同志都比較年輕,在未來的人生道路當中,在未來的職業(yè)生涯當中,你們還要擔(dān)當很大的重任,走上重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位,需要較強的語言表達能力、動手工作能力。我在去年工作會上,強調(diào)要做“三能四型”紀檢監(jiān)察干部,有的是中央的要求,有的是我對竹溪這支紀檢監(jiān)察干部的判斷和要求。實踐證明,我的判斷是正確的。我們關(guān)心干部的成長,不僅要愛護干部,還要幫助提高我們干部的能力。
今天的會,有三個好的方面:一是大家的面貌新,說明大家過了一個祥和快樂的春節(jié);二是述職述廉報告的質(zhì)量有了很大的提高,希望20xx年報告質(zhì)量更上一層;三是20xx年工作可圈可點,我們所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都圓滿地完成了20xx年辦案任務(wù),我們許多縣直單位也實現(xiàn)了20xx年辦案工作,這就是一個了不起的成績。
不足的地方是會風(fēng)不盡人意:還有部分單位有遲到、開小會現(xiàn)象,我們紀檢監(jiān)察干部承擔(dān)著執(zhí)紀監(jiān)督職責(zé),中央、省委、市委、縣委對我們提出了更高的要求,各單位希望紀檢監(jiān)察干部能在一起交流學(xué)習(xí),這也是這次我們把全縣專兼職紀檢干部召集在一起開會集中學(xué)習(xí)的目的,請我們紀檢監(jiān)察干部要帶頭自覺地向“鐵軍”看齊。無論是參加上級會議還是本單位會議,請嚴格要求自己,自覺帶頭遵守會風(fēng)會紀。
20xx年工作,我想用一句話來概括:即“扎實苦干,銳意進取,全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作邁上了一個新臺階”。20xx年工作有許多可圈可點之處,我主要講以下幾方面:一是堅持層層加壓,推動“兩個責(zé)任”落地生根;二是堅持挺紀在前,著力推進正風(fēng)肅紀常態(tài)化;三是堅持提升質(zhì)效,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢;四是堅持豐富載體,致力營造反腐倡廉“強氣場”;五是堅持管理創(chuàng)新,著力打造紀檢監(jiān)察品牌亮點;六是堅持深化改革,不斷激發(fā)紀檢監(jiān)察隊伍活力;七是堅持嚴教嚴管,自身隊伍建設(shè)持續(xù)加強。20xx年,全縣追責(zé)問責(zé)376人,同比增長144%,其中:黨政紀處分127人,同比增長76%;談話函詢249人,同比增長207%。
20xx年工作,我想用一句話來管總:即“加強學(xué)習(xí),務(wù)實創(chuàng)新,堅定不移推進反腐敗斗爭實現(xiàn)新跨越”。具體要從三個方面抓好工作落實:
(一)把握要領(lǐng),深入學(xué)習(xí)貫徹各級紀委全會精神,壓力傳導(dǎo)直達“神經(jīng)末梢”
1月12日至14日,十八屆中央紀委六次全會召開,會議的主要精神集中體現(xiàn)在“兩個沒有變”、“四個足夠自信”、“五個深切體會”和“七大工作任務(wù)”上。今天在這里,我重點給大家強調(diào)一下“兩個沒有變”和“四個足夠自信”?!皟蓚€沒有變”就是黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標沒有變?!八膫€足夠自信”就是全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信,對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信,對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信,對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。隨后,省、市紀委全會也相繼續(xù)召開,層層貫徹中央紀委六次全會精神,層層傳遞聲音、傳導(dǎo)壓力,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向、明晰了思路。2月14日,節(jié)后上班首日,縣紀委十三屆六次全會召開,會議確定了今年的“七新”工作目標,即:全面落實“兩個責(zé)任”,著力形成齊抓共管新局面;全面加強紀律建設(shè),著力營造遵規(guī)守紀新氣象;全面推進正風(fēng)肅紀,著力構(gòu)建山清水秀新生態(tài);全面運用“四種形態(tài)”,著力凸顯紀律審查新效應(yīng);全面懲治基層腐敗,著力取得執(zhí)紀為民新成效;全面推進改革創(chuàng)新,著力激發(fā)紀檢監(jiān)察新活力;全面加強自身建設(shè),著力鑄造紀檢鐵軍新形象。在這里,我就如何學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣紀委全會精神講幾點要求:
1、帶頭學(xué)習(xí),準確領(lǐng)會精神實質(zhì)。全縣紀檢監(jiān)察干部要把學(xué)習(xí)貫徹各級紀委全會精神作為當前一項重要政治任務(wù),通過學(xué)習(xí)新精神,在工作上調(diào)焦對表跟上趟。一是要聯(lián)系思想帶頭學(xué)。通過學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)系列重要講話、紀委工作報告原文、專家權(quán)威解讀等武裝思想,在思想上時刻與上級紀委的要求保持高度一致。二是要聯(lián)系實際系統(tǒng)學(xué)。結(jié)合當前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨的形勢依然嚴峻復(fù)雜,反腐“過頭論”“影響論”等論調(diào)和“等待觀望”“消極抵觸”等心態(tài)依然存在等現(xiàn)實問題,系統(tǒng)學(xué)習(xí)全會精神,杜絕斷章取義、似懂非懂,達到刻印在心、融會貫通。三是要聯(lián)系工作深入學(xué)。聯(lián)系紀委擔(dān)負的監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)主業(yè)、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的重任、發(fā)揮推進全面從嚴治黨的“尖兵”和“利器”作用,真正吃透全會精神,掌握精髓,不搞蜻蜓點水、浮在面上的學(xué)習(xí),不說“外行話”,不攬“份外事”。
2、傳遞聲音,促使壓力傳到基層。中央、省、市、縣紀委全會都明確提出了“要推動全面從嚴治黨向基層延伸”的工作目標。這將給我們紀檢監(jiān)察干部帶來全新的工作考驗,首要的就是我們怎樣才能把上級的“聲音”準確傳導(dǎo)到基層?第一,用好媒體宣講,傳播精髓。要用好竹溪紀檢監(jiān)察網(wǎng)、竹溪新聞網(wǎng)、今日竹溪、竹溪電視臺等縣內(nèi)網(wǎng)絡(luò)和平面媒體,播發(fā)各級紀委全會工作報告、全會精神解讀等,并開設(shè)專欄,報道各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位學(xué)習(xí)貫徹各級紀委全會精神的動態(tài)。第二,組團集中宣講,傳遞聲音。由縣紀委統(tǒng)籌安排,從縣委宣傳部、縣委黨校等單位選拔有宣講經(jīng)驗、有基層經(jīng)驗的黨員干部,組成宣講團,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和系統(tǒng)工委集中宣講全會精神。第三,專題學(xué)習(xí)宣講,傳導(dǎo)壓力。不管是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記,還是紀工委書記,我們不僅要自己學(xué),還要推動監(jiān)督范圍內(nèi)的黨員干部開展專題學(xué)習(xí),把壓力傳導(dǎo)到全體黨員、傳導(dǎo)到基層組織這一“神經(jīng)末梢”。
3、抓好結(jié)合,學(xué)習(xí)工作同步推進。一是要把學(xué)習(xí)貫徹各級紀委全會精神與《準則》、《條例》兩項法規(guī)的學(xué)習(xí)運用相結(jié)合,加強紀律教育。要把紀委全會精神和紀律教育一同納入紀檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)和中心學(xué)習(xí)計劃之中,定期組織學(xué)習(xí)教育活動。今年,15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、8個縣直系統(tǒng)工委要分別組織開展“黨規(guī)黨紀印心中”為主題的兩項法規(guī)知識競賽活動,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)工委比賽決出的冠軍組將在5月份的黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動中參加全縣決賽。此外,要針對兩項法規(guī)的學(xué)習(xí),開展法規(guī)知識百分閉卷測試活動,檢驗全縣黨員干部學(xué)習(xí)法規(guī)的實際效果,對得分不及格的黨員干部,全縣點名通報。二是要把學(xué)習(xí)貫徹各級紀委全會精神與嚴守紀律規(guī)矩相結(jié)合,堅定理想信念。當前,紀檢監(jiān)察干部所處的地位特殊、面臨的形勢特殊、擔(dān)負的任務(wù)特殊,我們必須保持堅強的政治定力,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,敢于擔(dān)當,才能做好監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作。從近年來的工作來看,全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)干部政治意識、大局意識、看齊意識、核心意識較強,能夠講紀律,守規(guī)矩,體現(xiàn)了較高的政治素質(zhì)。希望繼續(xù)保持和發(fā)揚。三是要把學(xué)習(xí)貫徹各級紀委全會精神與日常工作相結(jié)合,做到學(xué)思踐悟。學(xué)而不思則罔,我們紀檢監(jiān)察干部決不能為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),或者為了應(yīng)付檢查而學(xué)習(xí),我們要在學(xué)習(xí)全會精神的過程中,深入思考我縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作如何推進的問題,明白“方向比速度重要”,確保各項工作時刻不偏離航向、不游離中心、不脫離軌道,保證形勢可控、工作可看、成效可見。
(二)挺紀在前,認真落實全面從嚴治黨要求,監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)“一寸不讓”
1、在壓實黨委主體責(zé)任上聚力,強化問責(zé)追究。
全面從嚴治黨,必須壓實黨委的主體責(zé)任??h鄉(xiāng)紀委要按照監(jiān)督責(zé)任的責(zé)任清單,把協(xié)助黨委壓實主體責(zé)任作為首要任務(wù)來抓。一是協(xié)助黨委理清主體責(zé)任清單,抓好責(zé)任分解、任務(wù)落實。對納入黨風(fēng)廉政建設(shè)績效管理的主體責(zé)任三級指標進一步修訂、完善,使指標設(shè)置更加科學(xué)合理、便于操作,更加符合過程管理的要求。二是要推廣責(zé)任落實臺賬管理,實行痕跡化管理制度。要根據(jù)主體責(zé)任清單,建立管理臺賬,細化具體責(zé)任內(nèi)容,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任人,定期核查工作完成情況,并分門別類做好臺賬登記,使黨委履行主體責(zé)任所做的工作件件有記錄,工作過程一目了然,工作成效清晰可見。三是要深入推進“主體責(zé)任問責(zé)年”,強化責(zé)任追究。要完善定期報告、情況通報、責(zé)任考核等制度,了解主體責(zé)任落實情況。對因責(zé)任落實不力,導(dǎo)致黨員干部隊伍出現(xiàn)違紀違規(guī)問題、“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā)的,要嚴肅追究黨委責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,讓失責(zé)必問成為常態(tài),促使主體責(zé)任真正從實從嚴落地。
2、在深入推進作風(fēng)建設(shè)上發(fā)力,嚴防“四風(fēng)”反彈。
大家都知道,在今年的縣紀委全會上,點名道姓通報了11起群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題的典型案例、4起行政慢作為、亂作為等“為官不為”問題的典型案例。去年我們通報了一批,今年為什么還要通報、而且還要在大會上通報?這是縣委、縣政府向全縣黨員干部、向全縣人民群眾表明抓作風(fēng)建設(shè)的堅決態(tài)度,指明了新年的工作方向,表明我們對頂風(fēng)違紀行為堅決查處、毫不手軟的處置態(tài)度,也說明了我們作風(fēng)建設(shè)方面還存有差距,“四風(fēng)”問題還沒有絕跡。作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。作風(fēng)建設(shè)必須持之以恒地抓下去,不能一陣緊、一陣松,反對“四風(fēng)”問題更要弛而不息抓到底,千萬不能搞形式、做樣子。今年,在作風(fēng)建設(shè)方面我們更要做到精準發(fā)力:第一,堅持明確責(zé)任主體??h紀委要把作風(fēng)建設(shè)的具體任務(wù)部署到相關(guān)部門,把責(zé)任交還給主責(zé)單位,紀委只做牽頭協(xié)調(diào)、督辦檢查、收集情況、問責(zé)處理等工作,不再大包大攬。比如公車私用、黨員干部酒駕等問題,由公安交警部門負責(zé),定期給紀委移交線索;“三公經(jīng)費”管理使用不規(guī)范的問題,由財政監(jiān)督部門負責(zé)定期檢查,并給紀委提供檢查匯總情況等。第二,堅持“長、常”二字糾“四風(fēng)”。針對“四風(fēng)”問題“三性兩化”新特點,即地點上的隱蔽性、負擔(dān)上的轉(zhuǎn)嫁性、規(guī)模上的零散性和方式上的智能化、形式上的合理化等特點,做好打“持久戰(zhàn)”的準備,保持常抓的韌勁和長抓的耐心,綜合運用專項整治、突擊抽查、明察暗訪、常態(tài)巡查等手段,開展全方位、多層次、高密度的監(jiān)督檢查,對公款報銷玩“變形計”、吃喝玩樂搞“躲貓貓”、公車私奔掛“假牌牌”、發(fā)放錢物立“怪名堂”等“四風(fēng)”隱形問題深挖不放,一查到底,一寸不讓。第三,堅持越往后執(zhí)紀越嚴。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位存在的“四風(fēng)”問題和黨員干部違反八項規(guī)定的問題,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,曝光一起;同時,從嚴追究當事人和負責(zé)人的責(zé)任。
3、在改進紀律審查方式上努力,遏制腐敗增量。
今年,我們要進一步加強和改進紀律審查方式,堅持“挺紀在前”與“四種形態(tài)”有效對接,正確處理“治病樹”與“護森林”的關(guān)系,重點抓好四個方面的工作:一要用好《條例》,圍繞“六大紀律”開展紀律審查。堅持把紀律挺在前面,抓早抓小,動輒則咎,嚴肅查處黨員干部違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等六類紀律的行為,及時運用紀律處分“治病救人”,不能聽之任之、釀成大禍。二要轉(zhuǎn)變方式,圍繞“四種形態(tài)”開展紀律審查。去年9月24日至26日王岐山在福建調(diào)研時提出,黨內(nèi)關(guān)系要正?;?,批評與自我批評要經(jīng)常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);黨紀輕處分和組織處理要成為大多數(shù);對嚴重違紀的重處分,作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當是少數(shù);而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。“四種形態(tài)”提出以后,我們有的干部認為,這是不是意味著反腐要轉(zhuǎn)向、節(jié)奏會放緩、力度需減弱?這種認識是錯誤的,“四種形態(tài)”是要求用紀律丈量全體黨員,又要求用紀律盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”,這樣才能體現(xiàn)“全面從嚴”的要求,防止“今天好同志、明天階下囚”。三要把握重點,圍繞“三種人”開展紀律審查。中紀委五次全會、六次全會一直強調(diào),要重點查處后還不收斂不收手的、問題線索反映集中的、群眾反映強烈的現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部,形成有力震懾,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。我們要嚴格把握要義,發(fā)揮紀律審查治病救人、懲前毖后的作用,繼續(xù)保持打“虎”拍“蠅”力度不減,致力實現(xiàn)由“不敢腐”向“不能腐”轉(zhuǎn)變。與此同時,要切實加強紀律審查安全工作,把好尺度,守住底線,嚴格執(zhí)紀。
4、在查處群眾身邊腐敗上加力,理順群眾心氣。
在六次全會上強調(diào),民心是最大的政治,正義是最強的力量。當前,發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,啃食群眾獲得感,侵蝕黨的執(zhí)政根基。我們今天在座的都是紀檢監(jiān)察干部,大多數(shù)干部都工作在基層或者曾經(jīng)在基層工作過,對群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題都有不同程度地了解,聯(lián)系近年來特別是去年以來查處的“小官貪腐”案件,我們從案件類別上看,有私分集體財物的,有與民爭利的,有吃拿卡要的,有貪污挪用的等等;從人員身份上看,有村長、有校長、有院長、有站長、有所長;從危害程度上看,主要是侵害群眾利益,激起群眾心里不滿,進而影響黨群干群關(guān)系。因此,全縣紀檢監(jiān)察干部必須有所作為,必須順應(yīng)民心,落實好“全面從嚴治黨向基層延伸”的要求,加強對基層黨員干部的教育監(jiān)督管理;要繼續(xù)深化“7+1”專項整治,突出問題導(dǎo)向,加強問題線索的收集和管理;要用好手中的“利劍”,堅持有腐必反、有貪必肅,對群眾身邊的腐敗問題從嚴查處。這一項工作應(yīng)當是我們今年重中之重的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、紀工委、紀檢監(jiān)察室要早作準備,提前謀劃,主動參戰(zhàn)。
5、在廉潔從政宣傳教育上合力,營造良好氛圍。
一是加強信息宣傳調(diào)研工作。堅持“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與”“聯(lián)系工作、注重實效”和“任務(wù)到人、責(zé)任分明”的“大宣教”格局不變,結(jié)合我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際,圍繞重點擬題、緊盯熱點命題、抓住難點破題,采寫一批有力度的宣傳稿件,編寫一批深度的工作信息,撰寫一批有高度的調(diào)研文章,引導(dǎo)社會輿論,為上級領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。二是加強紀律宣傳。要以第十七個黨風(fēng)廉政宣傳教育月為契機,創(chuàng)新形式,用好載體,深入宣講《準則》《條例》,把紀律刻印到黨員干部心中。三是加強輿論引導(dǎo)。旗幟鮮明地告訴人民群眾:反腐不是看人下菜的“勢利店”,不是爭權(quán)奪利的“紙牌室”,也不是有頭無尾的“爛尾樓”,為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭營造良好的氛圍。四是加強警示教育。采取召開集中警示教育大會、觀看警示教育片、參觀警示教育基地等方式,開展形式多樣、觸及思想的警示教育活動,教育廣大黨員干部守住道德“高線”,不碰紀律“底線”。五是加強廉潔文化建設(shè)。要挖掘傳統(tǒng)文化資源,結(jié)合全縣“家規(guī)家訓(xùn)進萬家”、“送理論下基層”、精神文明創(chuàng)建等活動,因勢利導(dǎo),把廉潔文化融入其中,發(fā)揮“以文化人”的作用,增強黨員干部的廉恥、戒懼、敬畏之心,以廉潔文化引領(lǐng)政風(fēng)民風(fēng)和社會新風(fēng)。
6、在干部隊伍建設(shè)上協(xié)力,鍛造“四型”紀檢。
正人者必先正己。我們提出的建設(shè)一支忠誠、法治、現(xiàn)代、鐵軍“四型”紀檢監(jiān)察隊伍的目標已經(jīng)確定,今年在隊伍建設(shè)上要齊心協(xié)力,深入實踐,確保“四型”紀檢建設(shè)開花結(jié)果。具體要做好五項工作:一要堅持“兩為主”工作機制,建強紀檢隊伍。結(jié)合今年的縣鄉(xiāng)換屆,配齊配優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委領(lǐng)導(dǎo)班子,爭取暢通紀檢干部合理流動渠道,拓寬干部出路。二要加強對紀檢監(jiān)察干部的監(jiān)督,防止“燈下黑”問題。嚴管就是厚愛,放任貽害無窮。縣紀委會要擔(dān)負起內(nèi)部監(jiān)督的主體責(zé)任,健全監(jiān)督制度,堅持民主集中制,把好選人用人關(guān)。對有問題反映的干部,要不護短、不怕丑,及時查清問題;對履行監(jiān)督責(zé)任不力的,要追究責(zé)任;對違反黨紀條規(guī)的,要給予紀律處分。三要爭做廉潔自律的表率,樹立“鐵軍”形象。要大力宣傳、帶頭遵守《準則》和《條例》,把自己擺進去,切實做到不能講的堅決不講、不能做的堅決不做、不能去的地方堅決不去,自覺守紀律、講規(guī)矩。四要狠抓干部培訓(xùn)工作,提升綜合能力。要采取組織本級干部業(yè)務(wù)輪訓(xùn),選派干部參加省市調(diào)訓(xùn),舉行崗位練兵集訓(xùn)等措施,強化干部學(xué)政治理論、學(xué)業(yè)務(wù)知識、學(xué)方法技能的自覺性,為“四型”紀檢建設(shè)助力。五是優(yōu)化干部考評機制,不讓“老實人”吃虧。樹立正確導(dǎo)向,以工作實績?yōu)樵u判標準,客觀公正評價干部。今年,縣財政將鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢津貼實行統(tǒng)一劃撥至縣紀委,由縣紀委根據(jù)干部工作績效給紀檢監(jiān)察干部發(fā)放紀檢津貼。我們將依據(jù)常規(guī)工作完成情況、崗位職責(zé)履行情況、領(lǐng)導(dǎo)測評和群眾測評等逐人進行績效考評,根據(jù)考評結(jié)果發(fā)放不同標準的津貼,不再搞“均等化”“一刀切”,讓任勞任怨做實事的干部在經(jīng)濟待遇和政治待遇上優(yōu)先保障,讓想干事、能干事、會干事的干部得實惠。
(三)收心歸位,切實抓好當前重點工作,實現(xiàn)今年工作“開門紅”
人們常說:天道酬勤。在這里給大家通報一個消息,在市紀委四屆六次全會上,竹溪縣紀委監(jiān)察局被授予“20xx年度縣市區(qū)紀委監(jiān)察局績效考評優(yōu)勝單位”稱號,這是近年來我縣績效考評在全市排名最好的一次,也是全縣紀檢監(jiān)察干部共同努力的結(jié)果。我們要以榮譽為動力,適應(yīng)新常態(tài),立即進入工作狀態(tài);學(xué)習(xí)新精神,調(diào)焦對表趕上趟;力求新突破,實現(xiàn)工作新跨越;錘煉新作風(fēng),打造“三能四型”鐵軍;咬定新目標,確保實現(xiàn)“開門紅”,力爭今年在績效考評中實現(xiàn)新的跨越。
1、抓好春季干部全員輪訓(xùn)。今天會后,縣紀委將舉辦為期3天的干部培訓(xùn),主要是圍繞紀檢監(jiān)察工作具體業(yè)務(wù),有針對性地開展《條例》解讀、兩個責(zé)任、紀律審查、信息寫作、信訪初核等知識培訓(xùn),具有很強的適用性。給我們講課的都是業(yè)務(wù)骨干或者叫作“土專家”,希望各位干部把這次培訓(xùn)當作一次提升能力的機遇,尊重他人勞動,遵守學(xué)習(xí)紀律,集中精力參學(xué),不得隨意請假或缺課,學(xué)習(xí)情況由辦公室和組宣部負責(zé)統(tǒng)計、通報。
2、抓好績效管理指標修訂。結(jié)合中央和省市縣紀委全會精神,及早制定下發(fā)全年工作要點,明確具體工作任務(wù),修訂完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的考核評價指標,把“互聯(lián)網(wǎng)+痕跡管理”的考評方式抓上手,加強日常動態(tài)管理,隨時掌握工作情況,為紀委會科學(xué)決策提供參考依據(jù)。
3、抓好作風(fēng)建設(shè)明察暗訪。由作風(fēng)辦牽頭,發(fā)動8個察訪組迅速行動,針對春節(jié)期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位執(zhí)行財經(jīng)紀律、工作紀律、公車管理規(guī)定、津補貼發(fā)放以及黨員干部帶彩娛樂、參加非組織活動等重點,采取不固定人員、不固定時間、不固定單位開展明察暗訪。要嚴肅明察暗訪工作紀律,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,任何人不得私自“消化”,把好監(jiān)督檢查的“第一關(guān)”。
4、抓好一季度“開門紅”各項工作。一是紀律建設(shè)要抓好“兩學(xué)一做”尤其是《準則》和《條例》兩項法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹。二是落實好“兩責(zé)”,重點抓好《問責(zé)辦法》的學(xué)習(xí),建立責(zé)任清單,健全責(zé)任體系。三是作風(fēng)建設(shè)要創(chuàng)新方法,做到露頭就打,重點盯緊“小五長”,解決群眾辦事“中梗阻”。四是紀律審查在實踐“四種形態(tài)”上要有新突破,當前要抓緊案件線索初核。五是反腐要向基層延伸,重點抓好“三資監(jiān)管”和“基層巡察”。
5、抓好特色亮點力推新成效。一是構(gòu)建“大宣教”,營造“強氣場”:確保信息宣傳排名全市第一、《中紀報》上稿2篇以上。二是作風(fēng)建設(shè)求創(chuàng)新:運用好“互聯(lián)網(wǎng)+過程管理”、探索開展好巡察制度,確保出經(jīng)驗。三是落實“兩責(zé)”清單化,進一步完善責(zé)任體系。四是在運用“四種形態(tài)”方面要出經(jīng)驗。五是反腐向基層延伸要有機制、有舉措、有效果,做到特色鮮明、亮點突出。六是審理工作要出成果,總結(jié)推介“查審互評”、回訪教育、審理規(guī)范化等方面的經(jīng)驗。七是信訪工作要上臺階。八是精準監(jiān)督要深入推進。
6、抓好中心工作紀律保障。要緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,帶頭落實好精準扶貧、城市規(guī)劃建設(shè)管理、六城聯(lián)創(chuàng)等工作任務(wù),并開展紀律監(jiān)督,抓好執(zhí)紀問責(zé),為縣委、縣政府中心工作的順利推進提供堅強紀律保證。
同志們,作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,反腐敗斗爭沒有休止符。我們肩負著全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的歷史使命,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要以“忠誠”為立身之本,以“法治”為職業(yè)遵循,以“現(xiàn)代”為創(chuàng)新動力,以“鐵軍”為人格魅力,精誠團結(jié),同心合力,扎實苦干,為推動竹溪全面從嚴治黨和經(jīng)濟社會全面發(fā)展提供有力的紀律保障!
同志們:
這次會議是按照自治區(qū)紀委要求召開的。最近,中央政治局會審議中央紀委第六次會全工作報告時,胡錦濤同志和各位政治局對深入推進反腐倡廉工作、明確紀檢監(jiān)察工作重點作了重要指示。12月16日,中央紀委在北京召開了傳達中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示暨部署紀檢監(jiān)察系統(tǒng)在先進性教育活動中開展主題實踐活動會議,中央書記處書記、中央紀委副書記何勇對學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神作了部署。12月22日,自治區(qū)紀委召開由各市紀委書記、區(qū)直紀檢組組長等100多人參加的會議,自治區(qū)紀委副書記黃翔同志傳達了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,自治區(qū)黨委副書記、紀委書記馬鐵山同志在會上作了重要講話。剛才,耀林同志傳達了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和馬鐵山同志的講話精神。下面,我就學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和自治區(qū)紀委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神,開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,講三點意見:
中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話,是在國內(nèi)改革開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟進入關(guān)鍵時期,對進一步開展好反腐倡廉工作提出的新要求。這些要求準確把握時代主題,高屋建瓴,內(nèi)涵豐富,寓意深刻,順應(yīng)社會發(fā)展趨勢,對我們進一步做好新形勢下的反腐倡廉工作,加強黨的先進性建設(shè),全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,具有深遠的指導(dǎo)意義。我們一定要吃透中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神,把思想統(tǒng)一到新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、保持黨的先進性的要求上來,統(tǒng)一到中央的重大決策和部署上來,切實增強政治責(zé)任感和緊迫感,用實際行動,堅決貫徹執(zhí)行。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話涉及黨的建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展諸多方面,比如對科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實情況的檢查、監(jiān)督地方黨委集中換屆、構(gòu)建和諧廣西、解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益等等,事關(guān)大局,針對性和現(xiàn)實性都很強,需要我們早準備,早部署,早行動。我們今天召開的這個會議,就是為了盡快將中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神傳達到各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀檢監(jiān)察干部,盡快抓好落實。各縣(市)區(qū)紀委和市直各單位,要及時召開會議傳達學(xué)習(xí),確保中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神傳達到每個紀檢監(jiān)察干部。要及時向黨委(黨組)和行政主要領(lǐng)導(dǎo)同志領(lǐng)導(dǎo)匯報,請他們在一定范圍內(nèi)傳達學(xué)習(xí),研究提出貫徹落實意見。要通過學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,準確把握精神實質(zhì),緊密結(jié)合實際,采取切實有效措施,狠抓落實,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
胡錦濤同志在12月2日的講話中,對做好明年紀檢監(jiān)察工作提出了明確要求,他指出,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要圍繞中心,服務(wù)大局,增強責(zé)任感,緊迫感,全面履行黨章賦予的職責(zé),按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,把工作做得更好。我們要按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,進一步明確黨的紀律檢查和行政監(jiān)察工作的重點和努力方向,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),扎實推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會建設(shè)。
(一)圍繞中心,服務(wù)大局,為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)。
十六屆三中全會以來,黨中央提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。這是一個重大的戰(zhàn)略思想,是我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展一般規(guī)律認識的深化,是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論。這要求紀檢監(jiān)察工作必須圍繞中心、服務(wù)大局,為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)。我們要不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀的認識,正確處理和把握反腐倡廉與落實科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)系,始終把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障科學(xué)發(fā)展、促進科學(xué)發(fā)展作為紀檢監(jiān)察工作的重要任務(wù)。黨的紀律檢查和行政監(jiān)察,無論是工作部署和工作重點的確定,還是各項措施的實施,都要放在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的大背景下來把握,都要以落實科學(xué)發(fā)展觀的實際效果來檢驗。紀檢監(jiān)察機關(guān)要更好地為黨和國家工作大局服務(wù),必須認真研究新的歷史條件下貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的有效途徑和方式方法,深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和目標要求,切實將科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)到紀檢監(jiān)察工作中。要適應(yīng)建立完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要,更加自覺地深入市場經(jīng)濟領(lǐng)域,更加自覺地服務(wù)于改革開放,及時了解經(jīng)濟發(fā)展形勢、經(jīng)濟政策措施和經(jīng)濟體制改革情況,進一步探索在建設(shè)完善的社會主義市場體制過程中腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的特點和規(guī)律,及時排除和解決黨風(fēng)廉政方面存在的妨礙科學(xué)發(fā)展觀落實的突出問題。要圍繞做好“三農(nóng)”工作、節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境等一系列重大政策和改革措施,對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況進行監(jiān)督檢查,促進各項任務(wù)落到實處。要教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,增強以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項工作的自覺性和堅定性。要認真貫徹“八個堅持、八個反對”的要求,加強對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查,引導(dǎo)黨員干部發(fā)揚求真務(wù)實的精神和作風(fēng)。要切實維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),督促黨的各級組織和黨員干部認真執(zhí)行黨的紀律特別是政治紀律,自覺同黨中央保持高度一致。要圍繞我市實現(xiàn)兩個“率先”、全面建設(shè)小康社會目標,全面推進富裕玉林、文化玉林、生態(tài)玉林、平安玉林為中心內(nèi)容的和諧玉林建設(shè)。通過扎扎實實的工作,努力從思想上、作風(fēng)上、紀律上為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實提供有力保證。
(二)牢記宗旨,執(zhí)政為民,堅決維護人民群眾的根本利益。
相信誰、依靠誰、為了誰,是否始終站在最廣大人民的立場上,不僅是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺,而且是判斷真假馬克思主義政黨的試金石。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,執(zhí)政為民是黨執(zhí)政的根本目的。只有把解決群眾反映的突出問題作為反腐倡廉工作的出發(fā)點和落腳點,認真糾正黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的問題,才能保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,才能始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。十六屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議都提出,要把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,作為促進和諧社會建設(shè)的重要著力點。胡錦濤、溫家寶同志此前對此已多次做出重要指示,這次又明確提出要從加強行風(fēng)建設(shè)、糾正損害群眾切身利益不正之風(fēng)的角度,對解決群眾上學(xué)難、看病難以及環(huán)境污染等方面的問題加大工作力度。
按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,紀檢監(jiān)察工作必須始終遵循堅持全心全意為人民服務(wù)宗旨、堅決維護人民群眾根本利益的基本原則。我們的糾風(fēng)工作不僅要堅決糾正損害群眾利益的突出問題,而且要抓住苗頭性、傾向性問題,防止那些可能損害群眾切身利益的問題成風(fēng)。要增強大局意識和責(zé)任意識,注意從人民群眾反映強烈的問題入手,切實解決發(fā)生在群眾身邊的以權(quán)謀私、與民爭利等直接損害群眾切身利益的問題,使人民群眾更多地得到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)帶來的實惠,更多地感受到加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和深入開展反腐敗斗爭的成果。要繼續(xù)會同有關(guān)部門,針對群眾反映強烈的“上學(xué)難”、“看病貴”等問題,深入開展治理教育亂收費、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)等專項治理工作,進一步深化教育、公共衛(wèi)生等體制改革,建立糾正不正之風(fēng)的長效機制。針對征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問題,對過去部署的專項治理工作,要進一步抓鞏固、抓深入、抓提高。針對礦山、交通、煙花炮竹等重特大事故接連發(fā)生的問題,切實加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。針對當前群眾反映突出的食品藥品安全、環(huán)境污染等問題,認真開展工作,保證人民群眾吃上放心食品和用藥安全,讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣,促進環(huán)境友好型社會建設(shè)。針對農(nóng)村基層少數(shù)干部辦事不公、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要、刁難群眾和其他損害群眾利益的突出問題,堅持糾建并建并舉、綜合治理,進一步加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),建立長效機制,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
堅持執(zhí)政為民,還必須深入抓好“一把手”工程,全面落實廉潔自律各項規(guī)定。具體來說,就是要強化“一個意識”,堅持“二個結(jié)合”,做到“三個管好”,做好“四個表率”。強化“一個意識”,就是強化責(zé)任意識。對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實擔(dān)負起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子的正職要對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負總責(zé),重大問題要親自過問;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅持“二個結(jié)合”,就是抓責(zé)任制落實與抓經(jīng)濟、業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,要認真履行好“一崗雙責(zé)”,抓經(jīng)濟發(fā)展不忘廉政建設(shè),抓廉政建設(shè)促經(jīng)濟發(fā)展;抓責(zé)任制落實與抓干部隊伍建設(shè)相結(jié)合,責(zé)任制的落實要靠一支良好的干部隊伍,抓責(zé)任制落實也必將促進干部隊伍建設(shè)。做到“三個管好”,就是管好自己,管好家屬和身邊工作人員,管好下屬單位和分管部門。領(lǐng)導(dǎo)干部首先要管好自己,以身作則,廉潔自律。民不容貪,黨不容腐,領(lǐng)導(dǎo)干部沒有利用人民賦予的權(quán)利謀取自己特殊利益的權(quán)利。要按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的任務(wù)分解到相關(guān)部門和每個領(lǐng)導(dǎo)干部,做到一級抓一級,逐級負責(zé),層層落實。做好“四個表率”,就是要做廉政建設(shè)的表率,嚴格遵守廉潔自律的“四大紀律八項要求”,自覺接受監(jiān)督;做堅決拒收禮金的表率;要做堅決制止跑官要官歪風(fēng)的表率;要做自覺抵制歪風(fēng)的表率。元旦春節(jié)將近,各級各部門要教育廣大黨員干部發(fā)揚艱苦奮斗精神,強化勤儉節(jié)約意識,督促各地區(qū)各部門認真執(zhí)行中央關(guān)于厲行節(jié)約、反對奢侈浪費的規(guī)定,查找和糾正存在的問題,堅決制止講排場、比闊氣、揮霍浪費不正之風(fēng)。
(三)加強和改進黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提高黨拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。
加強和改進黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提高黨拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力,在當前和今后一個時期,始終是紀檢監(jiān)察工作的根本任務(wù)。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,對于在新形勢下加強和改進黨風(fēng)廉政建設(shè)、提高黨的拒腐防變和抵御風(fēng)險能力,具有極其重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。黨中央對懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)高度重視,十六屆三中、四中、五中全會連續(xù)3次作出重要部署。胡錦濤在近兩年發(fā)表的一些重要講話中先后13次就這個問題作出深刻闡述、提出明確要求。對胡和黨中央關(guān)于抓好懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指示和部署,市委、市紀委認真學(xué)習(xí)、堅決貫徹、不扎不扣抓好落實。為抓好玉林懲防腐敗體系建設(shè),去年5月我市結(jié)合實際出臺了《玉林市構(gòu)建防治腐敗體系總體規(guī)劃》,并在容縣先行試點。今年初中央《實施綱要》頒發(fā)后,為貫徹落實好《實施綱要》,我市又制定了貫徹落實《實施綱要》的具體意見,以及貫徹落實《實施綱要》具體意見的分工方案。我們一定要按照上級機關(guān)和市委的部署要求,采取切實有力措施,抓好年度工作要點的落實,加強和改進黨風(fēng)廉政建設(shè)。推進《實施綱要》的落實,一定要從提高黨的拒腐防變和抵御風(fēng)險能力這個高度來認識。始終堅持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項工作,始終堅持用發(fā)展的思路和改革的辦法來解決懲治和預(yù)防腐敗問題。推進改革和制度建設(shè)既是懲治和預(yù)防腐敗重要途徑,也是深入開展反腐敗斗爭的必然要求。當前,一些腐敗現(xiàn)象尚未得到有效遏制,大案要案時有發(fā)生,一些地方和部門權(quán)力失控、行為失范,究其原因是多方面的,但改革不到位、體制不完善、法制不健全是其中的一個重要原因?!秾嵤┚V要》提出了118項需要建立健全的反腐倡廉制度,其中有79項是從進一步深化改革的角度提出來的。這些制度針對新舊體制轉(zhuǎn)換中權(quán)力運行方面容易出現(xiàn)問題的薄弱環(huán)節(jié),側(cè)重于對權(quán)力的制約、資金的監(jiān)控和行政行為的規(guī)范。切實把這些改革和制度建設(shè)落到實處。這是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的核心內(nèi)容,也是衡量《實施綱要》是否得到貫徹落實的重要標準。
貫徹落實《實施綱要》,必須大力推進廉政文化建設(shè)。胡錦濤在中紀委第五次全會上指出,要把廉政文化建設(shè)作為社會主義先進文化的重要內(nèi)容。去年以來,我市推行以“八進”為核心的廉政文化建設(shè),在全社會營造廉潔的氛圍,促進了和諧社會建設(shè)。我們不能滿足于已取得的成績,要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,戒驕戒躁,推動廉政文化向縱深發(fā)展。要把廉政教育與理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、法律法規(guī)教育結(jié)合起來,開展腐敗風(fēng)險意識的宣傳,使廣大黨員干部自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線。要把廉政教育與社會公德教育結(jié)合起來,大力開展鄉(xiāng)村廉政文化建設(shè),通過開展群眾易于參與、喜聞樂見的廉政文化創(chuàng)建活動,提高群眾參與反腐敗和監(jiān)督意識。要把廉政教育與家庭美德教育結(jié)合起來,通過舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部配偶廉政培訓(xùn)班、簽訂助廉承諾書等形式,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部家庭成員的廉潔教育。要把廉政教育與職業(yè)道德教育結(jié)合起來,樹立起各具特色的行業(yè)新風(fēng)。要把廉政教育與革命傳統(tǒng)教育資源結(jié)合起來,豐富和提升廉政文化教育的內(nèi)涵。要大力加強廉政文化理論研究,使之成為完整的、系統(tǒng)的、科學(xué)的、具有指導(dǎo)性和實踐性的理論體系。要進一步加強廉政文化的實踐,使廉政文化在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中提高、在提高中發(fā)展。
貫徹《實施綱要》,要始終強調(diào)與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng),在深化經(jīng)濟體制改革中推進反腐倡廉改革和制度創(chuàng)新,通過反腐倡廉改革和制度創(chuàng)新促進和保證經(jīng)濟體制改革。一方面,經(jīng)濟體制改革不僅要推動經(jīng)濟社會的發(fā)展,還要著力從源頭上消除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。另一方面,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟要解決的體制機制制度問題,有不少方面也是反腐倡廉要解決的深層次問題。只有通過推進反腐倡廉改革和制度建設(shè),才能為促進經(jīng)濟和社會發(fā)展提供有力保障。貫徹《實施綱要》,要堅持懲治和預(yù)防并舉,貫徹從嚴治黨方針,堅決查辦違紀違法案件。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要繼續(xù)保持查辦案件工作力度,認真查處大案要案,堅決維護黨紀國法的嚴肅性。以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中違紀違法案件為重點,嚴肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂的案件,利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件,為黑惡勢力充當“保護傘”的案件,以及國有資產(chǎn)嚴重流失的案件。查辦金融、土地管理和礦產(chǎn)開發(fā)等領(lǐng)域的案件。注意查辦嚴重侵害群眾利益的案件,尤其是發(fā)生在安全生產(chǎn)、食品藥品安全和社會穩(wěn)定等方面的失職瀆職案件,并根據(jù)情節(jié)追究有關(guān)人員的責(zé)任。要認真組織開展治理商業(yè)賄賂工作,把醫(yī)藥、建設(shè)、交通、電信、電力、商貿(mào)、金融等領(lǐng)域、部門和行業(yè)作為重點,治理商品購銷、工程承發(fā)包、項目審批等環(huán)節(jié)中的商業(yè)賄賂行為。通過深化改革、完善制度、強化管理,逐步建立防治商業(yè)賄賂的有效機制。在查處違紀黨員時,發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的要及時移送司法機關(guān)。對腐敗分子要堅決懲處,決不姑息。要嚴格依紀依法查辦案件,不斷提高辦案工作的能力和水平。進一步規(guī)范案件檢查措施,加強對辦案全過程的管理和監(jiān)督,確保安全文明辦案。完善辦案協(xié)調(diào)機制,形成辦案合力。加強信訪、案件審理和申訴受理等工作。注重發(fā)揮查辦案件的治本作用。堅持懲前毖后、治病救人的方針,正確運用政策和策略,做到寬嚴相濟、區(qū)別對待,教育與懲處相結(jié)合。既要查處嚴重阻礙和破壞改革發(fā)展的行為,又要支持和保護廣大黨員干部大膽創(chuàng)新。
在這里我特別強調(diào)一下,明年恰逢地方各級黨委集中換屆和制度改革。我們要按照中央的安排部署,嚴肅組織人事紀律,堅決防止和查處干部選拔任用工作中的不正之風(fēng)和違紀違法行為。要加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查,把嚴肅查處“跑官要官”、“買官賣官”以及拉票、搞賄選等違紀違法行為,作為干部監(jiān)督工作的一項重要任務(wù)來抓,做到有聲勢,有措施,有成效。嚴禁通過拉關(guān)系、走門子,拉票、行賄等手段謀取職務(wù)或職級待遇;嚴禁封官許愿,為他人提拔調(diào)動說情、打招呼,或在調(diào)離后干預(yù)原地區(qū)、原單位的干部選拔任用工作;嚴禁在干部選拔任用工作中謀取私利,收受或索取賄賂;嚴禁突破職數(shù)、濫設(shè)職位提拔干部;嚴禁突擊提拔干部;嚴格保守組織人事機密,嚴禁泄露醞釀討論干部任免的情況。對違反規(guī)定的原則、標準、程序和紀律選拔任用干部的,不管涉及到誰,都要嚴肅處理。凡“跑官要官”的,不僅不能提拔重用,在重要崗位上的要予以調(diào)整,已得到提拔的要堅決撤下來;對拉票、搞非組織活動的,一律不得提拔使用,并給予相應(yīng)的紀律處分;對為“跑官要官”的人說情、打招呼的,要嚴肅批評,造成用人失誤的,根據(jù)情節(jié)輕重給予組織處理或紀律處分;對“買官賣官”、搞賄選的,要依紀從嚴處分,涉嫌犯罪的,要移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。要注意保護和支持嚴格按照黨的原則辦事、敢于同用人上的不正之風(fēng)和違紀違法行為作斗爭的同志。對打擊報復(fù)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴懲不貸。要加強警示教育,對查處的“跑官要官”、“買官賣官”及拉票、搞賄選等典型案件,要在適當范圍內(nèi)通報,或在新聞媒體曝光。大力弘揚正氣,打擊歪風(fēng)邪氣,為做好干部選拔任用工作營造良好的社會氛圍。
三、與時俱進,開拓創(chuàng)新,按照先進性教育的要求推進紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)。
黨中央對紀檢監(jiān)察機關(guān)的自身建設(shè)問題一貫高度重視。十四大以來,同志連續(xù)十年、胡錦濤已連續(xù)三年在中央紀委全會上發(fā)表重要講話,每次講話都對加強紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)提出了希望和要求。同志指出,紀檢監(jiān)察工作是黨的全部工作的重要組成部分,紀檢監(jiān)察機關(guān)是保證黨的肌體健康的忠誠衛(wèi)士,必須適應(yīng)形勢的發(fā)展,進一步加強自身建設(shè),必須建設(shè)一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)干部隊伍。紀檢監(jiān)察干部肩負著黨交給的重大責(zé)任,應(yīng)當有更高的政治覺悟,更高的紀律性,更強的法制觀念,更要謙虛謹慎,密切聯(lián)系群眾。胡錦濤指出,廣大紀檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉工作第一線,責(zé)任重大,使命光榮。要加強學(xué)習(xí)、增強本領(lǐng),堅持原則、秉公執(zhí)紀,嚴以律己、以身作則,堅決貫徹中央關(guān)于反腐倡廉工作的各項決策和部署,不斷提高做好本職工作的能力和水平,經(jīng)受得住各種誘惑和考驗,展現(xiàn)紀檢監(jiān)察干部的良好形象,切實履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示,進一步指明了紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)的方向,是我們前進的強大動力。在開展先進性教育活動中,我們要重溫、胡錦濤同志關(guān)于加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)的一系列重要論述,把貫徹落實中央對紀檢監(jiān)察機關(guān)的一貫要求與開展先進性教育活動的要求結(jié)合起來,深刻理解、正確把握和認真貫徹中央精神。
中央紀委已明確提出把“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”作為先進性教育主題實踐活動的主題,并要把這個主題作為紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)必須長期堅持的目標要求。這一主題的兩個方面是有機統(tǒng)一的,集中體現(xiàn)了對黨負責(zé)和對人民負責(zé)的一致性,體現(xiàn)了紀檢監(jiān)察工作職責(zé)和工作性質(zhì)的本質(zhì)特征,也體現(xiàn)了先進性教育活動提出的“標準更高、要求更嚴、效果更好”的要求,抓住了紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)的關(guān)鍵。近年來,我市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)采取多種措施加強自身建設(shè),總的來看,紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)的情況是好的。我們在完成上級交辦的重大任務(wù)、查辦大案要案的實踐也表明,紀檢監(jiān)察干部是有戰(zhàn)斗力的,是一支敢打硬仗、能打勝仗的隊伍,是一支黨和人民信賴的隊伍。但是,也必須清醒地看到,對照這個主題、對照保持共產(chǎn)黨員先進性的要求,我們還存在一些“不適應(yīng)”、“不符合”的問題。如在思想觀念、工作機制、工作方式等方面與社會主義市場經(jīng)濟體制的要求還不太適應(yīng),對新情況新問題調(diào)查研究不夠深入,有效預(yù)防腐敗的制度還不完善。有的黨員干部思想作風(fēng)不端正,工作作風(fēng)不扎實,不同程度地存在形式主義、官僚主義。有的對理論學(xué)習(xí)不夠重視,不刻苦鉆研業(yè)務(wù),事業(yè)心、責(zé)任心不強。有的組織紀律性不強,不嚴守秘密,跑風(fēng)漏氣。有的道德修養(yǎng)不高,遇事斤斤計較,把個人名利看得比較重。有的基層黨組織作用發(fā)揮不夠,思想政治工作還比較薄弱等。對于這些問題,我們一定要逐條對照檢查,深入進行剖析,認真研究和落實整改措施。在先進性教育活動中認真實踐“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”這個主題,充分運用先進性教育活動取得的實踐成果、制度成果和理論成果,切實加強機關(guān)自身建設(shè)。
(一)進一步加強機關(guān)思想建設(shè),始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致?!白鳇h的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”,首要的是政治上一定要堅定。要始終堅持用發(fā)展著的馬克思主義教育黨員干部,用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)反腐倡廉工作實踐。我們在20xx年、20xx年、20xx年先后組織開展了“用‘三個代表’重要思想指導(dǎo)紀檢監(jiān)察工作新的實踐”、“加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)”和“落實懲防體系《實施綱要》”等一系列理論研討活動。這些重大研討活動,在學(xué)習(xí)理論和指導(dǎo)實踐方面,都取得了重要成果。通過這次先進性教育活動,我們要把握主線,進一步把學(xué)習(xí)、實踐“三個代表”重要思想活動引向深入。紀檢監(jiān)察機關(guān)和黨員干部都要做“三個代表”重要思想的堅定實踐者,把忠于黨、忠于人民寫在我們的旗幟上,堅持運用“三個代表”重要思想的立場、觀點和方法,分析和解決問題。要正確把握改革發(fā)展的進程,以高度的政治責(zé)任感和緊迫感,把中央關(guān)于加強反腐倡廉的各項要求不折不扣地落到實處,始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。要切實增強政治敏銳性,注意了解和把握黨和政府的中心任務(wù),注意重大改革措施出臺的背景、內(nèi)涵和相關(guān)舉措,研究可能出現(xiàn)的有關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)方面的問題,及時提出防范和治理的對策。(二)進一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),真正做到“為民、務(wù)實、清廉”?!白鳇h的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”,要求我們的作風(fēng)要正、要實。要把深入群眾、深入基層、深入實際開展調(diào)查研究作為加強和改進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一個切入點和重要環(huán)節(jié)。調(diào)查研究是“謀事之基,成事之道”。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)經(jīng)常要發(fā)文件、下指示,有時還要代黨委(黨組)起草文件。如果我們不注重調(diào)查研究,就不能履行好黨章賦予我們的重要職責(zé),就不能完成好黨委(黨組)交給我們的重要任務(wù)。要堅持原則,實事求是。講政治、講正氣,發(fā)揚公正無私、剛直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,嚴格按黨章辦事,堅持在紀律面前人人平等,堅決同各種腐敗現(xiàn)象做斗爭,堅決維護黨的紀律的嚴肅性。要大力弘揚求真務(wù)實作風(fēng),堅持重實際、說實話、辦實事、求實效,扎扎實實地把工作做細做實,決不搞花架子,決不做表面文章。要以求真務(wù)實的精神,了解民情、體察民意,滿腔熱忱地幫助人民群眾解決實際困難,為人民群眾做實事、做好事,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實維護好最廣大人民群眾的根本利益。要發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng),愛護民力,珍惜民財,堅決反對講排場、比闊氣、大手大腳、奢侈浪費的行為。要始終保持和發(fā)揚謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風(fēng),增強服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識,虛心向地方和基層的同志學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí)。要自覺接受人民群眾的監(jiān)督,認真聽取群眾意見和建議,不斷改進我們的工作。要始終保持清正廉潔,在腐蝕與反腐蝕的斗爭中站穩(wěn)腳跟。(三)要進一步加強機關(guān)能力建設(shè),努力提高做好紀檢監(jiān)察工作的本領(lǐng)和水平。“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”,要求我們必須具有過硬的本領(lǐng),不斷提高我們的工作水平。提高紀檢監(jiān)察工作能力,是我們適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求,創(chuàng)造性地完成黨中央紀委和自治區(qū)紀委部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的需要,也是更好地服務(wù)人民、服務(wù)群眾的需要。要推進反腐倡廉體制制度創(chuàng)新,強化懲治、預(yù)防、組織協(xié)調(diào)等方面的職能作用,積極探索有利于發(fā)揮紀檢監(jiān)察兩項職能的內(nèi)部運行機制,建立健全有利于提高紀檢監(jiān)察工作能力的激勵和約束機制,強化黨政監(jiān)督的整體效能。要改進工作方式方法,努力提高在反腐倡廉工作中把握大局、綜合統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)各方的能力和水平,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,注意發(fā)揮業(yè)務(wù)主管部門的牽頭作用,形成有效的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督配合機制。要積極推進信息化建設(shè),進一步提高紀檢監(jiān)察工作的科技含量。我們要緊緊圍繞“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”這個主題,把先進性建設(shè)的要求落實到機關(guān)能力建設(shè)的各個方面,不斷提高適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟體制要求的能力,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力,依法執(zhí)紀、依法辦案的能力,發(fā)展黨內(nèi)民主、維護黨員權(quán)利的能力,協(xié)助黨委加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。
(四)進一步加強機關(guān)基層黨組織。
在月份工作推進會上的講話稿篇十九
同志們,今天的會議是務(wù)實的會議,是實實在在抓工作的會議。會前,我們帶領(lǐng)大家走出如皋,參觀先進發(fā)達地區(qū),參觀大沿江,引導(dǎo)大家解放思想,最終的落腳點還是為推進工作。所以,在今天的會議上,我想圍繞如何抓好重點工作的推進,如何促進工作的落實講六個方面的意見:
這次,我們參觀了如皋港經(jīng)濟開發(fā)區(qū),如皋港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)五年的變化讓我們前往參觀的每一位同志深受震撼,無論是規(guī)劃的起點,還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標準,還是重點項目的規(guī)模和數(shù)量,包括他們夜以繼日的拼命精神都給我么留下了深刻的印象。
如皋港是在一個不毛之地新建的港城,在若干年前還是一片蘆葦蕩,她的發(fā)展歷程可以上溯到這幾個時間段:一個是九十年代初期,如皋剛剛撤縣建市,提出了“如皋港”的概念。不少人認為想法很好,但什么時候能夠?qū)崿F(xiàn)恐怕是未知數(shù),可以說是遙不可及。前期的如皋港是以一種小步慢走式的速度向前發(fā)展的,因為思想不解放,雖然提出了這樣的概念,但是究竟建什么樣的如皋港心中沒有底,所以前期發(fā)展也比較慢。20xx年,如皋再次提出要加快建設(shè)如皋港,提出了“現(xiàn)代港城“的理念,打造如皋新的經(jīng)濟增長極,如皋港開發(fā)從此拉開序幕。市委、市政府對如皋港提出了“一年大變,三年巨變,五年突變”的戰(zhàn)略目標,通過五年的努力,如皋港已經(jīng)實現(xiàn)了這一宏偉目標。在全省還未提出“沿江開發(fā)戰(zhàn)略”時,如皋港就響亮提出了自己的發(fā)展思路。20xx年江蘇省委提出“沿江開發(fā)戰(zhàn)略”,如皋港先人一拍,搶抓住這次機遇,率先編制了“沿江開發(fā)”規(guī)劃,成為全省沿江開發(fā)的領(lǐng)路者,在高起點規(guī)劃的指引下,如皋港以追趕跨越式的速度向前發(fā)展。如果說如皋港思想不解放,還是若干年前的“小步慢走”式發(fā)展,那么如皋港今天可能依然是一片蘆葦蕩。我們帶領(lǐng)大家參觀如皋港,主要目的就是要大家進一步解放思想。思想是行動的指南,如果我們?nèi)匀还滩阶苑?,思想保守,即使納入了大沿江考核體系,發(fā)展的速度依然上不去。通過參觀如皋港、張家港、常州武進等先進地區(qū),我們看到了差距,最根本的差距是差在思想解放的程度上,思想不解放,定位就不高。如皋港、張家港、常州武進等發(fā)達地區(qū),在招商引資、園區(qū)建設(shè)、項目投入、農(nóng)村聚居化建設(shè)等很多方面都體現(xiàn)了高標準、高起點,先進地區(qū)的成功實踐啟示我們一定要解放思想、高點定位。
納入大沿江,不僅僅是考核體系的變化,意味著我們進入了一個全新的領(lǐng)域,意味著工作的重點、內(nèi)容要發(fā)生深刻的變化,意味著我們要轉(zhuǎn)變工作理念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。納入大沿江,就好比我們參加了另一個場次的比賽,我們的對手已經(jīng)發(fā)生變化,由原來不堪一擊的對手變成了身強力壯且具有一定技能的強大的競爭對手。我們現(xiàn)在是跟強手比、跟高手比。招商引資方面兩個開發(fā)區(qū)是高手,他們已積累了多年的豐富經(jīng)驗,如皋港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)今年外資到帳已超過4億美元,達到4.3億美元,同時如皋港高點定位,自加壓力,將市下5億美元的招商指標調(diào)高到8億美元,力爭10億美元。園區(qū)開發(fā)方面他們是強手,兩大開發(fā)區(qū)在規(guī)劃、建設(shè)、管理等專業(yè)方面都積累了豐富的經(jīng)驗。
面對這樣的高手和強手,我們既要看到差距,也要看到自身的優(yōu)勢,要辯證地看待目前所處的位置和發(fā)展環(huán)境。面對強大的競爭對手,我們有自身的許多優(yōu)勢。首先,我們有大城市作依托,這是我們最大的資源,有城市就有人才,有城市就有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),城市集聚了人氣,城市有扎實的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)。第二,無論是一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)我們都有自身的特色,都有雄厚的基礎(chǔ)。第三,三年園區(qū)建設(shè),我們積累了一定的基礎(chǔ)。東部園區(qū)現(xiàn)代化的園區(qū)形象已經(jīng)呈現(xiàn),西部園區(qū)通過去年的努力,已基本拉開框架,為新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。通過認真分析,我們可以清楚地看到目前所面臨的機遇與挑戰(zhàn),只要我們真正做到解放思想,真正做到高點定位,自加壓力,完全有可能在新一輪競爭中處于不敗之地。
今年,我們所有的工作一定要圍繞重點來抓落實,如果重點不明確,工作就失去了方向。剛才,八位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)代表黨委政府提出的就是我們?nèi)旯ぷ鞯闹攸c,園區(qū)建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟,新農(nóng)村建設(shè)、聚居化和拆遷、六城同創(chuàng)、財政收入的組織等工作都是重中之重,大家必須按照八位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)提出的要求抓好落實。今年我們尤其要抓好園區(qū)建設(shè)、招商引資等重中之重的工作。園區(qū)建設(shè)方面:工業(yè)區(qū)和顧莊生態(tài)園的建設(shè)都必須全力推進。招商引資方面:今年我們不惜一切代價,集中人力,集中優(yōu)勢兵力,整合領(lǐng)導(dǎo)資源,做好招商引資工作。許薇書記抓整個面上的招商和專業(yè)駐外招商,工業(yè)區(qū)、生態(tài)園都成立了專門的.工作班子來抓好招商引資。如果我們打造的幾大載體沒有重大項目落戶,那載體建設(shè)就失去了意義,所以今年要舉全鎮(zhèn)之力,大家共同關(guān)心、支持,同時要全力參與全鎮(zhèn)的招商引資工作,一定要傾注全鎮(zhèn)上下的精力、人力和財力來做好工作。財政收入組織方面:今年一定要拓寬思路,最大限度地增加財政收入,要通過以地生財、經(jīng)營城市,不斷挖掘預(yù)算外收入,在總量上,在可用財力的增加上走出一條新路。兩大園區(qū)要加強市場化運作,要通過經(jīng)營園區(qū),使園區(qū)投入走一條循環(huán)、可持續(xù)的發(fā)展道路。
落實工作一定要腳踏實地。如果說不重視工作的落實,再好的思路也是一紙空文,再好的目標也是一句空話。今年工作任務(wù)千頭萬緒,八位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)對每一條線、每一塊的重點工作提出了明確的目標,一定要踏踏實實地抓好落實,讓我們每一項工作目標都有對應(yīng)的工作思路、對應(yīng)的工作措施、對應(yīng)的考核體系和對應(yīng)的落實反饋機制,這樣才能把每一項工作都扎扎實實地落到實處。所以,今天的會議十分強調(diào)落實,要勇于落實,任何一項工作在落實的過程中,絕不不可能不付出任何代價就一蹴而就,必然會遇到這樣、那樣的問題,尤其是在宏觀調(diào)控趨緊的大背景下,我們會遇到土地、規(guī)劃、融資、群眾工作等許多瓶頸的制約,一定要有一種勇于落實的勇氣,要有善于落實的辦法和措施,要加強調(diào)查研究,不管是哪一塊,一定要各負其責(zé),做好自己的工作,在工作實踐當中遇到的任何一個困難,都要尋求解決問題的辦法。
1.完善規(guī)劃編制工作。鎮(zhèn)要專門成立政策研究組,由相關(guān)部門和分管領(lǐng)導(dǎo)共同研究當前發(fā)展中的一些具體問題,要致力于解決制約如城發(fā)展的規(guī)劃問題,完善鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃,做好道路、產(chǎn)業(yè)、集中居住區(qū)等各方面的詳細規(guī)劃,以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。
2.化解用地瓶頸。土管部門要認真借鑒發(fā)達地區(qū)在加快發(fā)展過程中一些好的做法和思路,及時調(diào)整用地規(guī)劃。要主動超前地為重大建設(shè)項目、重要工業(yè)項目提供用地服務(wù)。要想方設(shè)想方設(shè)法在總量動態(tài)平衡的前提下,在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)做必要的調(diào)整,把有限的土地指標用于重點發(fā)展的區(qū)域。要借助于新農(nóng)村的有關(guān)政策,想方設(shè)法把農(nóng)保區(qū)拆遷農(nóng)戶的土地面積加以整合,置換成可以利用的土地面積招標,用于園區(qū)建設(shè)。同時還要解放思想,加大跑部跑省的力度,積極爭取指標。工業(yè)條線要做好土地清查工作,對閑置兩年以上的土地依法收回,盤活土地資源。
3.化解資金瓶頸。納入大沿江,就意味著要把開發(fā)、開放作為重點,其中開發(fā)工作說穿了就是一個城市化的過程。園區(qū)開發(fā)需要做好歸類,需要做好區(qū)內(nèi)居民的搬遷和集中居住工作,需要做好產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作,其中相當?shù)墓ぷ魇切枰覀兓I措資金,加大投入。如城在園區(qū)建設(shè)方面盡管加大了投入,但是對照開發(fā)區(qū),對照發(fā)達地區(qū),對照其它城關(guān)鎮(zhèn)來講,園區(qū)投入方面依然不足,在投入的問題上也同樣需要大家解放思想。參觀如皋港時,黃成市長給考察的同志講了三句話,第一句話是要敢于負債,沒有負債就沒有發(fā)展;第二句話是負到債是真本事;第三句話是要建立一定的償債機制。我們會總體把握如城的穩(wěn)定發(fā)展,在此前提下,要加大園區(qū)投入,要想方設(shè)法,通過bt、bot等方式籌措建設(shè)資金,也可借助國家在新農(nóng)村建設(shè)方面的有利政策進行融資,同時要加強與金融部門的合作,要通過各種渠道和方法解決發(fā)展當中的資金問題。
4.加大群眾工作力度。我鎮(zhèn)有些區(qū)域內(nèi)民風(fēng)存在著嚴重問題,有些群眾在拆遷等方面漫天要價、蠻不講理,這都是基層黨組織長期忽視宣傳教育、忽視提升群眾素質(zhì)所引起的。一些基層黨組織不對群眾進行經(jīng)常的教育,不敢跟壞人壞事作面對面的斗爭,甚至是鼓勵、縱容,尤其是在農(nóng)村違法建設(shè)問題上,甚至采取視而不見、撒手不管的做法。針對這些問題,我們要加大群眾工作力度,要勇于做群眾工作,善于作群眾工作,要讓群眾理解黨委、政府的發(fā)展要求,自覺配合黨委、政府的工作,支持園區(qū)建設(shè),支持工業(yè)項目建設(shè),支持聚居化建設(shè),支持城市拆遷。
我們抓落實不是“閉門造車”抓落實,是一種在“比、學(xué)、趕、超”濃烈氛圍中的抓落實。全鎮(zhèn)上下要迅速掀起比學(xué)趕超、狠抓落實,強勢推進各項重點工作的熱潮。園區(qū)要跟園區(qū)比,東部工業(yè)區(qū)要跟西部工業(yè)區(qū)比,工業(yè)區(qū)要跟生態(tài)園比,我們的各個條線,街道與街道,村居與村居,部門與部門之間都要比。要比高點定位,比抓落實的勇氣,比工作的水平,比工作的成效。我們年初召開這樣的會議,年底還要召開這樣的會議,大家要對照目標,再來比一比,比成效怎么樣,比任務(wù)完成得怎么樣。要相互學(xué)習(xí),相互借鑒,尤其是要學(xué)習(xí)一些好的做法,好的經(jīng)驗,及時總結(jié),及時在面上進行推廣,同時我們要不斷追趕先進,要勇于超越,一定要形成一個不甘示弱、勇爭一流,你追我趕的生動局面。
在改進作風(fēng)抓落實方面,工業(yè)區(qū)孫驥書記、顧莊生態(tài)園張愛民書記都做了很好的闡述,抓落實一定要改變作風(fēng)。如城的干部隊伍中多多少少還存在一些不好的作風(fēng),有少部分同志,樂于空談,畏于實干,只當評論員,不當戰(zhàn)斗員。有少部分同志經(jīng)常到基層亂吃亂喝;還有少部分同志,甘于平庸,不思爭先,工作只求得過且過,缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的勇氣和銳氣。總結(jié)存在的問題,可以用五個字來概括,那就是“軟、懶、散、松、混”。軟:工作中不敢動真碰硬,不敢鼓勁,不敢硬碰硬地抓落實。有些工作之所以沒有抓好,就是因為缺乏必要的力度和魄力。懶:怕學(xué)習(xí),思想懶,怕吃苦,行動懶。散:工作紀律松散,工作組織程度不高,往往滿足于工作的布置,忽視了工作過程的控制和檢查。松:主要表現(xiàn)在疏于管理方面。針對目前條塊結(jié)合的推進方式,每一塊都要加強對分工人員的管理,每片、每條線一個星期至少要一到兩次的集中,統(tǒng)一布置工作,集中督查考核。混:存在著消極混世的不良傾向,有少部分同志是做一天和尚撞一天鐘,有些同志還沒有退二線,卻已經(jīng)用二線的要求對待工作,有些同志剛過四十,就已經(jīng)產(chǎn)生了不求上進,不思進取的病態(tài)思想,工作上無所追求,得過且過。
讓基層干部把主要精力用于抓重點、抓落實上,而不是成天忙于應(yīng)付,忙于開會上。二要規(guī)范發(fā)文。能不發(fā)文的盡量不發(fā)文,可用短信形式直接告知黨委、政府的要求。要盡量減少發(fā)文數(shù)量,提高發(fā)文質(zhì)量。三要狠剎吃喝風(fēng)。堅決反對下基層時搞吃喝。年底,財政所要專項審計,對在基層亂吃亂喝的干部予以嚴肅處理。鎮(zhèn)這個層面上,要嚴格控制招待費,進一步壓縮招待費用,實現(xiàn)逐年降低。街道、村、社區(qū)都要減少不必要的開支,一定要剎住吃喝風(fēng)。四要完善推進機制。鎮(zhèn)這個層面上,由鎮(zhèn)長牽頭每半個月召開一次各條線重點工作交流會,在對工作的推進情況進行檢查,對出現(xiàn)的問題進行綜合的協(xié)調(diào)。由黨委書記牽頭每一個月召開一次各條線重點工作推進會,協(xié)調(diào)解決推進過程中的重大問題。全鎮(zhèn)上下每個人都要明確自己的目標任務(wù)。辦公室已著手印發(fā)全鎮(zhèn)工作手冊,把今年各塊、各條線的主要工作和工作要求、紀律要求進行明確,人手一冊。
今年的工作重點已經(jīng)明確, 剛才,分管領(lǐng)導(dǎo)也提出了在招商引資、城市拆遷,在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方面的一系列的激勵措施,在此基礎(chǔ)上,黨委政府還將具體研究,在獎懲方面也要解放思想,加大力度。對重點工作推進過程當中工作落實好,效果明顯的先進個人進行重獎,獎勵的形式可以有多種,可以是現(xiàn)金獎勵,可以是實物資金,還可以獎勵出境考察。凡是重點工作推進好的,一定要加大獎勵力度,既要讓有為者有位,也要讓有為者有利。
同志們,今天的會議最關(guān)鍵的是兩個字“落實”,所有的落腳點都是要把工作落到實處。希望通過今天的會議,進一步解放思想,進一步堅定信心,把各項重點工作快速推向前進,把各項工作任務(wù)快速地落到實處,一年之計在于春,現(xiàn)在是抓好工作的黃金時期,我們各個各線、各個片區(qū)一定要抓住當前的黃金時期,快速推進各項工作,實現(xiàn)各項目標任務(wù)開門紅的目標。
在月份工作推進會上的講話稿篇二十
今天會議的主要目的是深入貫徹落實中央“六穩(wěn)”工作要求和省政府三季度經(jīng)濟運行調(diào)度會議精神,對全州前階段經(jīng)濟工作進行總結(jié),對第四季度工作進行安排部署,再強措施,再加力度,全力沖刺全年目標任務(wù)。下面,我講三點意見:
一、準確把握全州經(jīng)濟形勢。
剛才,聽了5個部門的工作匯報和分管領(lǐng)導(dǎo)的講話,我感到,大家聚焦聚力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,政治站位高,措施得力,前三季度全州經(jīng)濟實現(xiàn)了平穩(wěn)健康發(fā)展,取得了明顯成效。主要經(jīng)濟指標中,固定資產(chǎn)投資增幅與全省持平,增長x%,居全省第x位;招商引資達到了序時進度和目標增速,實際到位資金增長x%,完成全年目標任務(wù)的x%;社會消費品零售總額增長x%,增幅居全省第14位;地方一般公共預(yù)算收入增長x%;旅游經(jīng)濟持續(xù)高位運行,旅游接待人數(shù)增長x%,旅游綜合收入增長x%;全社會用電量增長x%,增幅居全省第7位;金融運行整體穩(wěn)健,金融機構(gòu)貸款余額同比增長x%、存款余額同比增長x%,這兩項指標增幅均居全省第7位。同時我們的先行指標增長態(tài)勢都很好,公路貨運周轉(zhuǎn)運量增長x%;民航客貨運量分別增長x%和x%;新增市場主體x戶,同比增長x%;工業(yè)投資增長x%,增幅居全省第2位;工業(yè)技改投資增長x%,增幅居全省第1位;民間投資增長x%,增幅居全省第6位。
雖然全州經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),但對照省、州要求和全年目標任務(wù),主要還有八個方面的困難和問題:一是社會消費品零售總額。目前雖然達到了增速目標,但是限上批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)支撐嚴重不足,未能反映全州的真實情況。據(jù)統(tǒng)計的限上批發(fā)零售企業(yè)中,x萬人口的利川只有x家,近x萬人口的建始只有22家,而人口相對較少的巴東有x家、宣恩有x家、鶴峰有19家;限上住宿餐飲企業(yè)中,城區(qū)人口達到x萬的恩施只有25家,在旅游旺季近百萬流動人口的利川只有11家,而咸豐都有x家,來鳳有x家。這說明了我們“個轉(zhuǎn)企”工作還有差距,限上批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)培育與我州的旅游火爆程度很不匹配。二是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。前三季度增長x%,低于年度目標x個百分點,增幅在全省掉到了x位,過去我們基本排在前5位,去年是第2位。三是地區(qū)生產(chǎn)總值。受工業(yè)經(jīng)濟、財政八項支出低增速等因素影響,前三季度全州gdp增速只有x%,我們的全年目標是x%。四是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重。前三季度為x%,低于考核目標x個百分點,高新技術(shù)企業(yè)認定統(tǒng)計工作還存在差距,缺乏新的經(jīng)濟增長點,與我們強力推進高新區(qū)建設(shè)還不相匹配。五是規(guī)模以上工業(yè)增加值。由于前三季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增量少、退庫基數(shù)留存影響增大、水電行業(yè)減產(chǎn)等因素影響,全州規(guī)模以上工業(yè)增加值僅增長x%,排在全省后列,離全年目標雖然只差0.6個百分點,但四季度是生產(chǎn)淡季,逆勢穩(wěn)增的壓力很大。六是固定資產(chǎn)投資。前三季度全州城鎮(zhèn)投資施工項目同比減少x個,固定資產(chǎn)投資增幅低于全年目標3.1個百分點,較一季度、上半年下滑x和x個百分點,特別是省委、省政府督辦的3個重大產(chǎn)業(yè)項目僅完成年度投資計劃的x%、7個x億元及以上重大項目僅完成x%,完成全年目標任務(wù)難度大。七是財政八項支出。前三季度增長x%,較去年同期降低x個百分點,科學(xué)技術(shù)支出、社會保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育支出、節(jié)能環(huán)保支出等4項同比下降,拉低gdp增幅0.5個百分點。八是外貿(mào)出口、利用外資。前三季度受國際貿(mào)易形勢和中美貿(mào)易摩擦影響,全州農(nóng)產(chǎn)品出口大幅下降,外貿(mào)自營出口x萬美元,全年目標是x萬美元,僅完成x%;實際利用外資x萬美元,全年目標是x萬美元,僅完成x%。這兩項工作歷來是我們的短板,尤其是今年的進度未達到去年同期水平,呈現(xiàn)雙下降,導(dǎo)致第四季度的壓力更大。面對差距和困難,我們要進一步增強責(zé)任感和緊迫感,認真落實好中央關(guān)于“六穩(wěn)”的新要求、新部署,堅持以問題為導(dǎo)向,以目標為導(dǎo)向,查漏補缺,追加措施,決戰(zhàn)決勝第四季度,確保圓滿完成全年目標任務(wù)。
二、準確把握中央、省“六穩(wěn)”工作部署要求。
中共中央政治局7月31日召開了半年經(jīng)濟形勢分析會,作出了穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的重大決策部署,進一步明確了當前和今后一個時期經(jīng)濟工作的重點和方向。省委會、省政府常務(wù)會對此進行了專門學(xué)習(xí)貫徹和研究部署,對我省如何抓好“六穩(wěn)”工作提出了明確的要求。我們要提高政治站位,深入學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,全面把握,堅決貫徹,把“六穩(wěn)”工作要求不折不扣落到實處。做好“六穩(wěn)”工作就是要把握好六大重點。
(一)堅定不移穩(wěn)投資。投資是我們應(yīng)對經(jīng)濟下行最為可靠和最為直接的力量。穩(wěn)住了投資,就穩(wěn)住了經(jīng)濟增長的基本動力。我們要切實加快推進重大項目建設(shè),確保每年新開工建設(shè)一批、竣工投產(chǎn)一批、謀劃儲備一批。要千方百計解決好項目資金難題,積極向上爭取國家資金支持,全方位激活民間資金,不斷吸引外部資金,同時要切實抓好融資工作,多渠道拓寬資金來源。
(二)堅定不移穩(wěn)預(yù)期。穩(wěn)預(yù)期,就是要穩(wěn)住經(jīng)濟發(fā)展的信心和定力。面對宏觀經(jīng)濟壓力和中美貿(mào)易摩擦的影響,我們首先就是要堅定信心,信心比黃金更重要!當前,我國仍然是世界上表現(xiàn)最好、潛力最大、韌性最足的經(jīng)濟體之一,我們正處于可以大有作為的歷史機遇期。要堅定目標不動搖,克難攻堅,補齊短板,加強調(diào)度,多點發(fā)力,采取切實有效的措施,千方百計穩(wěn)定經(jīng)濟增長速度,爭取更好的結(jié)果。我們要幫助市場主體堅定信心,切實落實好減稅降費各項措施,降低企業(yè)成本,加大支持力度,引導(dǎo)企業(yè)做大做強、轉(zhuǎn)型升級。
(三)堅定不移穩(wěn)金融。要更加突出金融的主責(zé)主業(yè),全力服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展,著力打造能夠滿足實體經(jīng)濟發(fā)展需求的金融鏈,切實解決好融資難、融資貴的問題。要更加突出金融工作的永恒主題,建立健全機制,強化預(yù)警監(jiān)測,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。要按照中央、省要求繼續(xù)深化金融改革,加強金融監(jiān)管協(xié)調(diào),補齊監(jiān)管短板。
(四)堅定不移穩(wěn)就業(yè)。穩(wěn)就業(yè),就是要夯實經(jīng)濟社會運行的微觀基礎(chǔ)。穩(wěn)住了就業(yè),就穩(wěn)住了經(jīng)濟社會運行的底線。國家17個部委聯(lián)合推出了十大穩(wěn)就業(yè)舉措,省政府也印發(fā)了《關(guān)于進一步加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》和《湖北省就業(yè)提升計劃實施方案》,我們要加強溝通對接,加快政策落地,堅持以發(fā)展促就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、以政策保就業(yè),努力實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分的就業(yè)。
(五)堅定不移穩(wěn)外貿(mào)。穩(wěn)外貿(mào),就是要營造經(jīng)濟運行良好的外部環(huán)境。中美貿(mào)易摩擦持續(xù),對我省、我州的影響也將逐步顯現(xiàn)出來。我們要搶抓“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶發(fā)展等重大機遇,充分利用國家促進外貿(mào)回穩(wěn)向好的重大政策機遇,加快培育壯大外貿(mào)重點企業(yè),積極推動外貿(mào)穩(wěn)定增長和提檔升級,促進外向型經(jīng)濟加快發(fā)展。
(六)堅定不移穩(wěn)外資。對外資的吸引力是一個地方區(qū)域競爭力的綜合體現(xiàn)。我們要堅定不移地實施開放活州戰(zhàn)略,積極推動在更高層次、更寬領(lǐng)域擴大開放,提升經(jīng)濟發(fā)展活力。要大力推進招商引資,不僅要引進資金,更要引進先進技術(shù)、先進管理經(jīng)驗和人才。要全力推進營商環(huán)境建設(shè),按照對標全國一流目標、爭當全省排頭兵的目標,繼續(xù)深化“放管服”改革,營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,著力形成支撐高質(zhì)量發(fā)展的強大磁場。
三、準確把握下階段工作重點。
做好四季度和明年的各項工作,必須堅決貫徹落實中央“六穩(wěn)”工作要求,真抓實干、埋頭苦干,以實實在在的行動,干出一張優(yōu)異的成績單。
(一)緊盯目標干。要重點抓好三個方面,確保經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好,實現(xiàn)圓滿收官。一是盤點好全年任務(wù)。各級各部門要對照省里的考核目標,對照州政府工作報告明確的目標任務(wù),對照當前的工作進度,進行全面的盤點和梳理,務(wù)必做到底數(shù)清、情況明,對正在推進的工作要搶時間、抓進度,務(wù)必按時保質(zhì)完成;對還有差距的工作,要倒排工期、壓實責(zé)任、硬化措施,確保按時交硬賬。二是調(diào)度好主要指標。今年大部分指標態(tài)勢比較好,但地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值等多項指標落后時間進度,個別指標欠賬較大,大家要牢固樹立爭先進位意識,對主要指標進行重點監(jiān)控、系統(tǒng)分析,對能夠完成的指標,要鞏固提升,在確保位次不下滑的同時,力爭在全省排名靠前;對目前差距較大、在全省排名靠后的指標,要深刻剖析原因、制定有效措施,力爭有好的結(jié)果。三是迎接好考核驗收。中央、省的考核驗收即將到來,大家要以認真負責(zé)、實事求是的態(tài)度做好迎檢工作,堅決克服僥幸心理和麻痹思想,認真?zhèn)浜霉φn,不做表面文章,杜絕應(yīng)付了事,確保以最高標準、最佳狀態(tài)、最好準備迎接上級的考核驗收。
(二)突出重點干。越是關(guān)鍵時期,越需要抓重點破難點,筑牢“穩(wěn)”的基礎(chǔ),把準“進”的方向,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一是抓好三大攻堅戰(zhàn)。脫貧攻堅方面,在堅決完成年度脫貧任務(wù)的同時,要準確把握脫貧標準,既不能降低標準,也不要吊高胃口,確保脫貧質(zhì)量和“三率一度”達標;要準確把握扶貧專項巡視要求,以認真負責(zé)、實事求是的態(tài)度接受檢驗,決不能隱瞞,決不能護短,決不能制造硬傷,更不能造假。污染防治攻堅方面,要堅決完成好“四個三重大生態(tài)工程”“長江大保護十大標志性戰(zhàn)役”等重點工作任務(wù),特別是要切實抓好中央、省級環(huán)境督察反饋問題整改,按要求不折不扣地交賬。防范化解重大風(fēng)險攻堅方面,要切實守好不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險這條底線,全力以赴穩(wěn)金融,同時要深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保社會大局和諧穩(wěn)定。二是抓好項目投資和招商引資。投資是以穩(wěn)應(yīng)變的“定海神針”。要認真落實省政府關(guān)于穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)的工作部署,全力加快193個省州級重點項目建設(shè),抓好招商引資項目落地服務(wù),今年固定資產(chǎn)投資增長12%是底線目標。要加快州高新區(qū)建設(shè)進度,圍繞企業(yè)落地抓標準廠房建設(shè),圍繞基礎(chǔ)設(shè)施抓園區(qū)拓展,力爭明年州高新區(qū)標準廠房面積比今年翻一番。三是抓好產(chǎn)業(yè)和就業(yè)。要堅持兩業(yè)并重,在認真落實湖北省就業(yè)提升計劃實施方案的基礎(chǔ)上,重點解決好貧困人口的就業(yè)問題和重點企業(yè)的用工問題。四是抓好重點領(lǐng)域改革。要重點抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、黨政機構(gòu)改革和“放管服”改革三大重點任務(wù),確保平穩(wěn)推進、如期交賬。五是抓好鄉(xiāng)村振興。要按照州委、州政府《關(guān)于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的意見》的部署,早謀快動,穩(wěn)步推進,力爭早日見成效。
(三)提前謀劃干。今年的基礎(chǔ)打得越牢、越實,開年的行動就會越早、越快。從現(xiàn)在開始,各經(jīng)濟主管部門要深入研究、提前謀劃,切實打好三個主動仗。一是打好主要指標測算的主動仗。要認真盤點今年主要指標的完成情況,對照全省的具體要求、全面小康的總體目標,全面謀劃明年經(jīng)濟總盤子,指標的確定要繼續(xù)發(fā)揚“跳起來摘桃子”的精神,全面體現(xiàn)加壓奮進的姿態(tài)。二是打好重點項目謀劃的主動仗。當前及今后,穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的著力點仍是項目。要按照“精心謀劃項目、精美包裝項目、精準推介項目、精細服務(wù)項目”的要求,高質(zhì)量建好項目謀劃庫、儲備庫、建設(shè)庫,切實提高“三庫”轉(zhuǎn)化率。特別是曉東省長安排的武陵山片區(qū)交通設(shè)施建設(shè)五年規(guī)劃,這對我州來講是重大的發(fā)展機遇,各級各部門要積極行動,盡快拿出項目清單,迅速上報省發(fā)改委,力爭明年在項目和資金爭取上有大幅增長。三是打好重大政策對接的主動仗。近期,中央、省里出臺的重大政策很多,如中央“六穩(wěn)”工作部署、國務(wù)院常務(wù)會議近期確定的3件大事(進一步推動優(yōu)化營商環(huán)境政策落實,設(shè)立民營企業(yè)債券融資支持工具,建設(shè)國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng))等,很多政策的實施都會延續(xù)到明年,各級各部門要高度重視契合性和約束性,抓緊制定實施方案,狠抓政策落實落地,切實解決好“最后一公里”的問題。
(四)擔(dān)當有為干。擔(dān)當有為、當好主攻手是做好一切工作的重要前提。在決戰(zhàn)沖刺的關(guān)鍵階段,要當好三個方面的主攻手。一是當好硬賬硬結(jié)的主攻手。要堅決摒棄“定局論”思維和“過關(guān)論”思想,堅持完成年度目標任務(wù)不動搖,搶時間、拼進度、爭主動,以釘釘子精神完成好全年各項目標任務(wù)。二是當好求真務(wù)實的主攻手。要發(fā)揚實事求是的作風(fēng),說真話、報真情、做實事、求實效,不能搭花架子、做表面文章。三是當好嚴防“四風(fēng)”的主攻手。四季度處于歲末年初,是“四風(fēng)”問題高發(fā)、易發(fā)的重要時間節(jié)點,要深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,堅持不懈整治“四風(fēng)”問題,確保不反彈、零復(fù)燃。特別是主要負責(zé)人要堅持以上率下,形成“頭雁效應(yīng)”,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
在月份工作推進會上的講話稿篇二十一
同志們:。
正當懷化創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市在城區(qū)各單位和廣大市民中深入推進之際。今天,我們又召開創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生單位工作會議。這充分說明了創(chuàng)建工作深入人心。今天的會議非常緊急,請同志們務(wù)必高度重視。會上,區(qū)愛衛(wèi)辦負責(zé)人宣讀了有關(guān)創(chuàng)建文件,市愛衛(wèi)辦主任全民同志作了重要指示,請大家認真領(lǐng)會,貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點。
一、把握形勢,切實增強創(chuàng)建工作的緊迫感和壓力感。
近年來,鶴城轄區(qū)各單位響應(yīng)市委、市政府創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的號召,積極開展省級文明衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作,先后創(chuàng)建了省級文明衛(wèi)生單位76個,成為懷化城區(qū)環(huán)境面貌的一個個亮點。根據(jù)省愛衛(wèi)會和省愛衛(wèi)辦的有關(guān)文件要求,今年,省愛衛(wèi)辦將按照新印發(fā)《湖南省文明衛(wèi)生單位標準》和《湖南省文明衛(wèi)生單位考核命名管理辦法》,對原省級文明衛(wèi)生單位全面進行復(fù)查,重新命名。從目前的情況看,我們的創(chuàng)建工作形勢不容樂觀。
一是時間緊迫。根據(jù)省愛衛(wèi)辦要求,5月底以前,各縣市區(qū)要對原省級文明衛(wèi)生單位進行初查。6月底以前,各市州愛衛(wèi)辦要組織人員,采取魚咬尾方式對初查合格單位進行復(fù)查。7月底以前,省愛衛(wèi)辦將組織專家對復(fù)查合格單位進行復(fù)核?,F(xiàn)在離各縣市區(qū)最后初查時間只有半個月,時間非常緊迫。各單位一定要高度重視,深入了解創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生單位的具體要求和相關(guān)情況,科學(xué)安排時間表,把各項工作一項一項落實好、完成好。
二是任務(wù)繁重。根據(jù)我們了解掌握的情況,這次復(fù)查驗收,主要采取材料審核、實地考察、聽取匯報、整體觀察以及現(xiàn)場抽查等五種具體方法。檢查內(nèi)容嚴格按新《湖南省文明衛(wèi)單位標準》和《湖南省文明衛(wèi)生單位考核命名管理辦法》執(zhí)行,涉及4大項35小項,許多硬指標需要我們投入大量的人力、物力和財力,許多軟指標需要我們及時加強突擊,短期提高。這些都給我們的工作帶來了很大的難度和壓力。需要集中精力,精心研究,扎實工作,才能無一遺漏的完成好。
三是形勢嚴峻。過來,一部分單位存在“重創(chuàng)建,輕鞏固”的現(xiàn)象,現(xiàn)在創(chuàng)建驗收達標時的許多基礎(chǔ)工作指標出現(xiàn)反彈。而今年執(zhí)行的新驗收標準要求較往年又有所提高,如增加了兩個必備條件,其中之一就是省級文明衛(wèi)生單位占地面積必須達到10畝以上,院內(nèi)工作和居住人數(shù)必須達到100人以上等。此外,路面硬化率、可綠化面積綠化率等指標率非常高。這次復(fù)查,還非常重視軟件方面,要抽查測試各單位20余名職工的衛(wèi)生知識掌握情況,要求健康知識知曉率和健康行為形成率分別80%和70%以上??傊?,這次創(chuàng)建工作無論從軟件方面還是硬件方面都還存在一定的差距,創(chuàng)建工作難度不小。
各單位要充分認識創(chuàng)建工作的重大意義,統(tǒng)一思想認識,借鑒以往創(chuàng)建工作的經(jīng)驗,精心策劃,抓緊行動,迅速掀起省級文明衛(wèi)生單位的創(chuàng)建高潮。
一要明確內(nèi)容,制定切實可行的創(chuàng)建方案。在這次會議上,區(qū)愛衛(wèi)辦將下發(fā)《湖南省文明衛(wèi)單位標準》和《省級文明衛(wèi)生單位考核命名管理辦法》。各單位會后要結(jié)合本單位實際情況,制定具體的工作方案。盡可能量化工作任務(wù),落實到科室、班組,責(zé)任到人;工作措施要切實可行,便于操作。要通過制定一個好的方案,使創(chuàng)建工作有章可循,有條不紊地扎實展開。
二是要廣泛宣傳發(fā)動,形成全員參與的創(chuàng)建局面。搞好創(chuàng)建工作,必須把全體干部職工發(fā)動起來、組織起來,使大家自覺地投入到創(chuàng)建活動中來。各單位要利用多種形式、多種渠道進行廣泛深入地動員部署,向大家講清楚省級文明衛(wèi)生單位復(fù)查的目標要求,把創(chuàng)建工作與本單位的形象和效益聯(lián)系起來,與每個干部職工的切身利益聯(lián)系起來,激活大家投入創(chuàng)建的內(nèi)在動力,真正形成人人關(guān)心、人人參與、人人盡力的生動局面。
三要注重建立檔案和積累經(jīng)驗,使創(chuàng)建工作制度化。在創(chuàng)建工作中積累資料,建立檔案,既是總結(jié)經(jīng)驗,加強創(chuàng)建工作規(guī)范化、制度化建設(shè)的需要,也是今后文明衛(wèi)生城市檢查驗收的重要內(nèi)容。因此,各單位要安排專人,注意做好創(chuàng)建資料的收集、整理、歸檔等工作,形成規(guī)范完整的創(chuàng)建工作臺帳。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),確保創(chuàng)建活動取得實效。
過來各單位省級文明衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作的實踐證明,創(chuàng)建工作能否取得實效,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在“一把手”。因此,各單位要把省級文明單位復(fù)查作為當前一項十分重要的任務(wù),擺上重要位置,認真組織實施。一是要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)本單位創(chuàng)建活動的開展。要為復(fù)查工作創(chuàng)造條件,提供必要辦公場所和必需的經(jīng)費保障。主要負責(zé)人要處理好創(chuàng)建與正常工作的關(guān)系,保證有足夠的精力抓好創(chuàng)建工作,對創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的重點、難點問題要靠前指揮,親自解決,為群眾當好表率。二是要堅持標準。各單位要嚴格根據(jù)《湖南省文明衛(wèi)單位標準》和《省級文明衛(wèi)生單位考核命名管理辦法》,對照標準,找出差距,做到哪里有問題就重點治理哪里,做到項項達標,確保不失分,得高分。三是要加強督促指導(dǎo)。各單位要定期對本單位創(chuàng)建情況進行自查,查漏補缺,保證創(chuàng)建工作進度和質(zhì)量。區(qū)愛衛(wèi)部門要根據(jù)創(chuàng)建工作要求,把握進度,及時指導(dǎo)。要建立有效的激勵機制,對創(chuàng)建成效突出的單位,給予通報表揚,并組織有關(guān)新聞媒體進行形象展示。
同志們,創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生單位任務(wù)艱巨,時間緊迫。希望和單位迅速行動起來,全面動員,人人動手,集中力量打好省級文明衛(wèi)生單位復(fù)查攻堅戰(zhàn),為懷化創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市,構(gòu)建和諧鶴城、和諧懷化再立新功。
在月份工作推進會上的講話稿篇二十二
當前,生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護進入了一個新時代啃硬骨頭在國家改革開放的關(guān)鍵時期分散污染企業(yè)整頓中也存在一些問題,需要解決。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
剛才,我們收聽收看了全省“放管服”改革會議,曉東省長對今年對“放管服”工作提出了具體要求,大家要認真領(lǐng)會,抓好貫徹落實?,F(xiàn)在,我們接著召開全市“放管服”改革工作推進大會,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察湖北重要講話精神,按照國務(wù)院、省政府“放管服”改革部署和要求,推進我市“放管服”改革工作。市政府對這項工作高度重視,不久前,市政府常務(wù)會專題研究了《鄂州市“放管服”改革工作方案》,剛才友如同志就我市“放管服”改革情況進行了通報,希望大家在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會國務(wù)院、省政府“放管服”改革會議精神基礎(chǔ)上,結(jié)合實際貫徹落實。下面,我再講三點意見。
本屆政府李克強總理高度重視親自抓在手上的主要有兩件事:一件是“雙創(chuàng)”工作,另一件就是“放管服”改革?!胺殴芊备母锸侨嫔罨母锏闹匾獌?nèi)容,也是處理好政府和市場關(guān)系、轉(zhuǎn)變政府職能、激發(fā)社會活力的重要抓手,同時也是促進政府作風(fēng)轉(zhuǎn)變的“助推器”。可以說這項改革是一場刀刃向內(nèi)的自我革命,既然是一場革命,就需要我們有鐵的意志、鐵的紀律、鐵的作風(fēng),否則我們就會在這場革命斗爭中敗下陣來。首先我們要來一場思想上的革命,進行認識上的統(tǒng)一和提高,以思想上的統(tǒng)一增強行動上的自覺。
一是要從增強“四個意識”的政治站位來認識和推進“放管服”改革。今年是黨中央、國務(wù)院推進“放管服”改革的第5年。習(xí)近平總書記多次對推進簡政放權(quán)和提升治理能力作出重要指示。李克強總理要求把“放管服”改革作為轉(zhuǎn)變政府職能的“先手棋”“當頭炮”來抓。省委、省政府連續(xù)5年將“放管服”改革作為重大改革項目,超良書記強調(diào)“要堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,進一步深化“放管服”改革,曉東省長親自領(lǐng)銜推進。我們要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記、李克強總理的重要指示精神和省委、省政府的工作要求,進一步增強四個意識,提高政治站位,確保黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署在鄂州不打折扣得到落實。
二是要從全面落實高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求來認識和推進“放管服”改革。黨的十九大指出,我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。我們要適應(yīng)我國社會主要矛盾變化,從主要解決“有沒有”到著力解決“好不好”的問題。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,要靠創(chuàng)新驅(qū)動,要靠結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,這些都離不開深化“放管服”改革。只有進一步破除各種束縛創(chuàng)新發(fā)展活力的桎梏,讓億萬群眾的聰明才智得到充分發(fā)揮,才能使我國經(jīng)濟走上依靠創(chuàng)新提質(zhì)增效的發(fā)展路子,從產(chǎn)業(yè)鏈低端向中高端邁進。高質(zhì)量發(fā)展是靠公平競爭來實現(xiàn)的,只有通過加強監(jiān)管促進公平競爭、優(yōu)勝劣汰,才能防止劣幣驅(qū)逐良幣,讓無效低效產(chǎn)能特別是“僵尸企業(yè)”退出,實現(xiàn)市場出清,使資源得到高效配置和利用。
近年來,我市自上而下全面推行“放管服”改革,通過減少不必要的審批、降低企業(yè)準入門檻和生產(chǎn)經(jīng)營成本、強化事中事后監(jiān)管、便利企業(yè)和群眾辦事等措施,營造出更加透明、便利、公正的市場環(huán)境,有力推動了產(chǎn)業(yè)升級和科技創(chuàng)新,對新動能成長、就業(yè)擴大、結(jié)構(gòu)升級的重要支撐作用日益顯現(xiàn),這些都與“放管服”改革發(fā)揮的作用是分不開的。當前,全市經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾突出,傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能釋放不足,新興產(chǎn)業(yè)貢獻有限,供給體系的質(zhì)量和效益不高,經(jīng)濟下行壓力仍然較大。推動高質(zhì)量發(fā)展是我們當前和今后一個時期的根本要求。這就需要我們在推進“放管服”改革上邁出更大步伐,取得新的實效,營造更加透明、便利、公平的營商環(huán)境,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
三是要從提升政府治理能力和水平的現(xiàn)實需要來認識和推進“放管服”改革。從“五位一體”的角度看,鄂州每個方面都存在著諸多問題,一個重要原因就是政府治理體系不健全,治理能力和水平低下?!胺殴芊备母锞褪羌涌煺毮苻D(zhuǎn)變、提高政府治理能力現(xiàn)代化水平的重要抓手。盡管全市的“放管服”改革取得了一定進展,但改革中仍存在不到位、不配套、不銜接、不均衡等問題。比如說基層接權(quán)難落實,一些審批關(guān)鍵環(huán)節(jié)還捏在市里沒有下去,配馬不配鞍。事中事后監(jiān)管不及時、不到位,還是“以批代管”老思想。行政審批三集中三到位不徹底。審批和監(jiān)管銜接不到位,政務(wù)服務(wù)大廳窗口能當場辦的事少,服務(wù)不優(yōu)化、不細致。“一張網(wǎng)”改革力度、深度不夠,互聯(lián)互通“瓶頸”還未打通,企業(yè)和群眾的獲得感不強等?,F(xiàn)在全國各地在推進“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革方面競相開始了激烈競爭。比如武漢市“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”改革,浙江、江蘇“最多跑一次”“不見面審批”,廣東“一門一網(wǎng)式”,貴州“大數(shù)據(jù)政務(wù)云”都得到社會廣泛好評,我省宜昌、荊州、孝感、黃岡也給鄂州樹立了趕超標桿。先進地區(qū)的做法不僅是“放管服”改革方面的“競賽”,實際上也是推動發(fā)展的“競賽”。因此在推進這項工作中,我們要有等不得慢不得的緊迫感。
改革要更有精度、更有力度,就必須堅持以問題為導(dǎo)向。要聚焦市場準入、投資建設(shè)和民生服務(wù)等重點領(lǐng)域的重點難點,找準推動“放管服”改革的切入點和著力點?!胺殴芊备母?,“放”是前提,放低門檻才有活力;“管”是保障,通過事中事后監(jiān)管來管出公平正義?!胺笔悄康?,最終建立信用體系更好服務(wù)企業(yè)和群眾。我們要準確把握好“放管服”的內(nèi)在聯(lián)系,通過改革放出活力和動力、管出公平和秩序、服出便利和品質(zhì)。具體要聚焦三個重點:
1.在“放”上做好“減法”,不斷激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展動力。一要精準放、放到位。能減則減,能放則放,最大限度減少政府對市場資源的直接配置、對市場活動的直接干預(yù),讓市場在資源配置中起決定性作用。集中精力解決企業(yè)投資建設(shè)項目時間長、蓋章多、收費多、中介多、材料多的問題,不該管的事項要堅決放給市場和社會,不必要的審批、許可、核準等等一概取消,最大限度為企業(yè)減負松綁。二要規(guī)范放、配套放。這幾年取消下放事項從數(shù)量上說已經(jīng)不小了,但是放權(quán)進展不平衡、落實不到位、基層接不住等問題影響了群眾和企業(yè)的感受,抵消了部分放權(quán)的成效。下一步要對市區(qū)審批權(quán)限進行調(diào)整,扁平化管理、精準合理承接和放權(quán),大幅減少各類證明事項,加快清理規(guī)范各類報建審批和中介服務(wù)事項,規(guī)范行政程序、行為、時限和裁量權(quán),讓群眾和企業(yè)辦事享受更多便利。
2.在“管”上做好“加法”,持續(xù)提升政府治理能力。放與管是相輔相成的,管得好才能放得開、放得活。要形成以“雙隨機一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。一要強化部門監(jiān)管、履責(zé)意識。扭轉(zhuǎn)“以批代管”的錯誤思想,審批不等于管理,不審批也不是不管,更不是放任自流。進一步明確“誰審批、誰負責(zé),誰主管、誰監(jiān)管,誰行權(quán),誰擔(dān)責(zé)”的原則,防止監(jiān)管“缺位”和管理“真空”。二要加強事中事后監(jiān)管。全面實施“雙隨機一公開”監(jiān)管,規(guī)范市場執(zhí)法行為,減少監(jiān)管中的重復(fù)、任性和自由裁量權(quán)。用好全省統(tǒng)一的“雙隨機一公開”監(jiān)管平臺,做到全程留痕,增強執(zhí)法和監(jiān)管工作透明度。三要提升綜合監(jiān)管效能。結(jié)合政府機構(gòu)改革,對市場監(jiān)管力量進行整合精簡,相對集中行政處罰權(quán),進一步完善市區(qū)兩級執(zhí)法管理,下移執(zhí)法重心,組建市區(qū)一體的綜合執(zhí)法隊伍。四是充分發(fā)揮市場的作用和力量。加強市場信用體系建設(shè),用良好的市場機制懲戒失信行為。
3.在“服”上做好“乘法”,不斷增強人民群眾的獲得感。優(yōu)化服務(wù)搞的好不好,群眾獲得感滿意度是一方面,企業(yè)的獲得感則體現(xiàn)在營商環(huán)境評價上。8月份國務(wù)院大督查其中一個專項內(nèi)容就是營商環(huán)境調(diào)查評價。過去我們招商引資靠的是拼資源,把勞動力、稅收返還、土地價格、環(huán)境污染都拼上去了,現(xiàn)在拼的是環(huán)境,是廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、誠信規(guī)范的市場環(huán)境、完備優(yōu)質(zhì)的要素環(huán)境、包容審慎的監(jiān)管環(huán)境、功能完善的設(shè)施環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境和綠水青山的生態(tài)環(huán)境。我市今年放管服改革的重中之重就是推進“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革,目標是企業(yè)和群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”,線下“只進一扇門”,現(xiàn)場辦理“最多跑一次”,到政府辦事像“網(wǎng)購”一樣方便,努力營造良好的政務(wù)環(huán)境。
一要強化責(zé)任落實。“放管服”改革本身就是一場政府自我的深刻變革,觸及權(quán)力、利益、體制、理念等深層次矛盾。今后改革進入攻堅期和深水區(qū),面臨的難度更大更多。落實責(zé)任,核心是要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各地各部門一把手作為第一責(zé)任人,要將這項工作當作練兵場,當作一場大考場,做到敢于擔(dān)當,主動作為,不但要親自抓謀劃抓部署,還要親自抓推動抓落實,出硬招,見真章、有實效。
二要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。審改領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮好牽頭抓總作用,抓好全市“放管服”改革和相對集中行政許可權(quán)改革工作的總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進和督促落實。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要對標對表要求,細化分解任務(wù)、加快節(jié)奏,加強重點難點問題攻關(guān),緊盯時間節(jié)點,爭分奪秒、確保各項任務(wù)落實到位。各部門要有全局意識和整體觀念,樹立系統(tǒng)思維和整體作戰(zhàn)的觀念,強化溝通協(xié)調(diào)和聯(lián)動配合。
三要強化督察問責(zé)。既要督責(zé)任、督進度、督成效,也要察認識、察責(zé)任、察作風(fēng),及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,及時研究解決。要防止搞突擊的應(yīng)付式,堅決反對造盆景的假把式。對工作扎實、成效明顯的部門,要鼓勵支持;對思想懈怠、進度緩慢的單位,該通報的通報、該約談的約談、該整改的整改;對因思想不重視、措施不得力影響了工作進度情節(jié)嚴重的,要啟動問責(zé)機制。要開展第三方評估,通過明察暗訪督促問題整改,確保順利通過國務(wù)院大督查。同時,要注意發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,形成全社會支持改革、參與改革、推進改革的良好氛圍和強大氣場。
同志們,加快轉(zhuǎn)變政府職能,推進“放管服”改革,是削手中權(quán),去部門利、割自己肉的革命。各級各部門要保持政治定力,堅定信心決心,按照既定目標,攻堅克難、扎實推進,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府,以政府改善營商環(huán)境的實際行動支持企業(yè)做強做大、讓群眾辦事放心舒心,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),用改革的成果和鄂州發(fā)展成效紀念改革開放40周年,向全市人民交上一份滿意答卷!
同志們:
元旦過后,省委常委、紀委書記、監(jiān)委會主任x到我市,圍繞全面從嚴治黨工作,開展座談?wù){(diào)研,并提出了x點工作要求。時代決定使命,使命呼喚擔(dān)當。剛才,x同志進行了傳達學(xué)習(xí)。抓好我市全面從嚴治黨工作,必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立黨建主責(zé)主業(yè)意識,旗幟鮮明堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。具體來講,就是要做好“4個三”:
一要聚焦“三同”,始終堅持正確的政治方向。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅持做全面從嚴治黨的領(lǐng)導(dǎo)者、推動者、執(zhí)行者和先行者。要聚焦思想同心,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保執(zhí)行中央、省委、市委決策部署不走樣、不變調(diào)。要聚焦行動同步,認真貫徹《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》,充分發(fā)揮縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,健全溝通協(xié)調(diào)機制,實現(xiàn)各方既獨立負責(zé)、各司其職,又步調(diào)一致、運轉(zhuǎn)有效地開展工作,確保全縣上下行動統(tǒng)一、步調(diào)一致。要聚焦目標同向,堅持發(fā)展第一要務(wù),緊扣“爭當新標桿、打造新高地、建設(shè)新曲沃”發(fā)展定位和全面建成小康社會目標,切實把全縣人民的智慧和力量凝聚到中心工作上來,形成強大工作合力,不斷推動曲沃高質(zhì)量發(fā)展。
二要大興“三風(fēng)”,營造真抓實干的濃厚氛圍。始終牢記“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上”,以常抓的韌勁、抓長的耐心,把作風(fēng)建設(shè)引向深入。要大興學(xué)習(xí)調(diào)研之風(fēng)。探索建立開展教育培訓(xùn)和強化實踐鍛煉相結(jié)合的工作機制,組織開展“干部大講堂”“選派干部外出掛職”“干部入企進村服務(wù)”活動,建立選派第一書記長效機制,大力推動干部在學(xué)中干、在干中學(xué)、在學(xué)中思。要大興真抓實干之風(fēng)。全面推行“一線工作法”,建立黨政班子管業(yè)務(wù)、管隊伍、管廉政、管信訪、管安全、管環(huán)?!傲灰惑w”聯(lián)動機制。認真貫徹落實新時期好干部標準,強化實干實績和基層導(dǎo)向,把解決難題有方法、能啃“硬骨頭”、善打大仗硬仗的干部推到前臺、推上重要崗位,推動形成真抓實干的新狀態(tài)、新形象、新風(fēng)貌。要大興擔(dān)當作為之風(fēng)。認真落實中央、省委、市委激勵干部擔(dān)當作為的意見精神,嚴格按照“三個區(qū)分開來”的原則,健全完善容錯糾錯機制。深入開展“對標一流、爭當新標桿”工作,推動全縣形成搶抓機遇勇?lián)?、拉高標桿爭一流的濃厚氛圍。大力開展“時代楷模、曲沃榜樣”評選活動,選樹一批長期扎根基層、默默無聞、無私奉獻的先進典型,引領(lǐng)帶動部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)互為擔(dān)當,全縣上下共同擔(dān)當,推動曲沃各項工作展現(xiàn)新氣象、取得新成效。
三要加強“三基”,筑牢堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘?;鶎邮屈h的執(zhí)政之基、力量之源。只有基層黨組織堅強有力,黨員發(fā)揮應(yīng)有作用,黨的根基才能牢固,黨才能有戰(zhàn)斗力。要強化基層組織,嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,以制度建設(shè)、黨建項目、載體活動為抓手,不斷強化經(jīng)費、陣地、力量保障,常態(tài)化開展軟弱渙散基層黨組織整頓,統(tǒng)籌推進農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)事業(yè)單位、“兩新”組織、學(xué)校等領(lǐng)域的基層黨組織建設(shè),推動基層黨建全面進步、全面過硬。要夯實基礎(chǔ)工作,牢固樹立一切工作到支部的導(dǎo)向,大力開展“示范黨組織、星級黨支部”創(chuàng)建活動,實施流動紅旗制度,定期開展工作評比,為示范帶動能力強、服務(wù)群眾好的基層黨支部授予流動紅旗,進一步激發(fā)基層黨組織爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性,切實把基層黨組織建成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要提升基本能力,圍繞建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍,以“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論為抓手,對照省委“六個破除”“六個著力”“六個堅持”要求,盡快解決干部隊伍中存在的突出問題,推動改革再深入、創(chuàng)新再發(fā)力、開放再提質(zhì)、思想再解放、工作再抓實、作風(fēng)再加強。
四要堅持“三嚴”,構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭既是攻堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),一刻都不能放松,必須將“嚴”字長期堅持下去。要嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行民主集中制,嚴格規(guī)范黨委、黨組議事規(guī)則和決策程序,嚴格落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度,切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。要嚴肅執(zhí)紀問責(zé)。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,創(chuàng)新紀檢監(jiān)察體制機制,深化監(jiān)察體制和派駐機構(gòu)改革,推進紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接,努力在日常監(jiān)督、長期監(jiān)督上探索創(chuàng)新、實現(xiàn)突破,讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴成為常態(tài)。要嚴肅查處腐敗問題。認真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟省委將出臺的《落實黨對反腐敗工作全過程領(lǐng)導(dǎo)的實施細則》,充分發(fā)揮好縣委反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)指揮作用,強化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,結(jié)合掃黑除惡專項斗爭和整治群眾身邊腐敗問題等工作,重點查處一批典型案例,追責(zé)一批不作為、亂作為干部,使轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實、促發(fā)展實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,全面提升干部隊伍的精氣神和執(zhí)行力。
同志們,全面從嚴治黨是一場持久戰(zhàn),需要常抓不懈、久久為功。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,不負韶華、不辱使命,扎實做好全面從嚴治黨工作,為×轉(zhuǎn)型圖強提供堅強保障!
2021年,我鎮(zhèn)黨委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),從嚴從實貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,聚焦全面從嚴治黨的核心工作,加強管黨治黨的政治定力,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),政治生態(tài)更加清明、實干氛圍更為濃厚、攻堅克難更有信心,現(xiàn)將一年來的有關(guān)工作情況匯報如下:
一是嚴格學(xué)習(xí)制度。以學(xué)習(xí)制度的規(guī)范性促進黨內(nèi)政治生活的嚴肅性。延續(xù)多級跟學(xué)傳統(tǒng),雖有防疫、防汛大考,鎮(zhèn)黨委領(lǐng)銜,x個村(社區(qū))響應(yīng),主題黨日嚴格按照每月“按時提示、細化方案”要求,成功開在x個卡點的帳篷里以及長江、水庫堤壩上。豐富學(xué)習(xí)方式,通過微信群、學(xué)習(xí)強國等平臺,及時向一線送去最新學(xué)習(xí)包。嚴格執(zhí)行學(xué)法平臺、干部在線學(xué)習(xí)平臺積分學(xué)時考勤制度,及時將《民法典》《政務(wù)處分法》等新法規(guī)作為學(xué)習(xí)推送重點,以定期通報等方式,確保學(xué)習(xí)常抓不懈。
二是強化理論武裝。嚴格按照年初制定學(xué)習(xí)計劃,上半年,圍繞鞏固深化“不忘初心,牢記使命”的政治要求,借助x次防疫專題會、x次黨委理論中心組學(xué)習(xí),將習(xí)近平總書記關(guān)于防疫、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、六穩(wěn)六保等重要講話精神作為逢山開路、遇水架橋的根本指南。下半年,堅持將加強黨的領(lǐng)導(dǎo)作為攻項目、圖發(fā)展的總抓手,將《習(xí)近平談治國理政》第三卷、黨的xxx精神作為x次黨委理論中心組學(xué)習(xí)、x次鎮(zhèn)村大會的重中之重。
三是堅持學(xué)用結(jié)合。面對疫情防控的嚴峻形勢、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的迫切要求、六穩(wěn)六保的剛性壓力,鎮(zhèn)黨委帶頭,堅持“危機中育新機,變局中開新局”辯證思維,僅用1個月,x家規(guī)上企業(yè)已全部恢復(fù)至正常生產(chǎn)水平,x家規(guī)下企業(yè)復(fù)工率已達100%。圍繞“黨建+”,召集紅馬甲開展敲門行動,攻堅2個月,以濃厚的文明向上氛圍,成功助力鄂州市11月10日贏得創(chuàng)文奪牌之戰(zhàn)。
一是明確主體責(zé)任。鎮(zhèn)黨委主要負責(zé)人以上率下,將《中共xx鎮(zhèn)委員會2021年落實全面從嚴治黨主體責(zé)任清單》剛性約束落實到班子成員及中層干部肩上。基層黨支部標準化建設(shè)作為基層黨建核心內(nèi)容,嚴格實行“月評價、季督查”,建立起覆蓋18個村(社區(qū))黨建工作聯(lián)系點。借助黨員公約,將黨建主體責(zé)任繼續(xù)向x個網(wǎng)格、x個小組延伸,確保四級組織架構(gòu)建得好、用出彩,構(gòu)建起全鎮(zhèn)抓黨建新格局。
二是夯實基層堡壘。x名班子成員親自擔(dān)當黨建工作指導(dǎo)員,覆蓋包保全鎮(zhèn)x家非公有制經(jīng)濟組織和x家社會組織。全力推動在職黨員進社區(qū),x名機關(guān)干部全部實行“雙報到”。全面掌握意識形態(tài)主動權(quán),對全鎮(zhèn)x家宗教場所嚴格實行開放報備驗收制。將打造黨群服務(wù)中心作為陣地建設(shè)的基本載體,投入x萬元,x座黨群服務(wù)中心即將建成,x座新時代文明實踐所(站)完工率達100%。
三是選優(yōu)育強干部。啟動“提能增效”培訓(xùn)計劃,培養(yǎng)村級后備干部x人,并報區(qū)級備案,長期跟蹤培養(yǎng)。抓緊實施“一肩挑”工程,經(jīng)過黨委考察、黨員推薦,10月24日順利完成xx村等4個村書記選舉。進一步暢通鎮(zhèn)村干部流通渠道,積極推薦村(社區(qū))主職報考公務(wù)員,成功實現(xiàn)“0”的突破。黨委班子成員結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,“80”后占比達73%,干事創(chuàng)業(yè)能力進一步加強。
一是抓關(guān)鍵,確保審慎用權(quán)。鎮(zhèn)黨委帶頭嚴格執(zhí)行“三重一大”,并將村(社區(qū))“四議兩公開”落實情況作為重要督導(dǎo)內(nèi)容,以每季度定期“人大代表行動”以及政協(xié)座談會為載體,廣泛吸納各方建議,構(gòu)建起黨領(lǐng)導(dǎo)下的民主集中議事決策機制和監(jiān)督機制。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合,堅持在統(tǒng)籌謀劃中科學(xué)實施。時刻將政治紀律和政治規(guī)矩放在首位,及時調(diào)整村委班子成員x名,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)不斷強化。
二是抓教育,筑牢思想防線。將廉潔從政、審慎用權(quán)作為政治紅線,4月19日召開全鎮(zhèn)作風(fēng)建設(shè)大會,9月21日啟動黨風(fēng)廉政宣教月,發(fā)放宣教月宣傳手冊x余份,組織觀看“鏡鑒清明”警示教育片x場次,參加人數(shù)x余人,大力敲響黨規(guī)法紀“警示鐘”,以身邊案例、身邊教訓(xùn)警示全體黨員干部慎獨慎微、慎言慎行。認真做好“七五”普法總結(jié)驗收工作,立足鎮(zhèn)情,結(jié)合階段工作重點,確保依法開展各項重大工作。
三是抓執(zhí)紀,守好紀律規(guī)矩。嚴把黨員入口關(guān)、出口關(guān),全年共發(fā)展x名黨員,對政審不合格、思想狀況不積極的提出處理意見x人。強化“第一種形態(tài)”運用,共對黨委班子成員履責(zé)提醒x人次,對“苗條性、傾向性”問題談話提醒x人次、通報批評x人次、責(zé)令書面檢查x人次,并調(diào)查核實信訪件x件、問題線索x條。將通報嚴格執(zhí)行到每場大戰(zhàn)大考中,防疫期間,共印發(fā)通報x期,通報批評x人。創(chuàng)文期間,共印發(fā)通報x期,整改問題x件。
一是正視不足,學(xué)著干。4月13日,鎮(zhèn)黨委帶著問題、奔著目標,帶隊前往汀祖等地學(xué)習(xí)創(chuàng)文先進經(jīng)驗,打出“黨建+網(wǎng)格+志愿者”組合拳,有力代表全市迎接創(chuàng)文國檢。9月3日,向鳳凰、鄂鋼等地拆遷、轉(zhuǎn)型成果取經(jīng),總結(jié)出“黨員帶頭拆、干部熬夜訪、群眾耐心勸”的xx經(jīng)驗,并通過搭建“溝通橋、服務(wù)橋”,吳城鋼鐵繳稅再創(chuàng)新高。
二是建章立制,必須干。鎮(zhèn)黨委將“四個一”貫徹到“專班制”,任務(wù)目標化、目標項目化、項目責(zé)任化,確保任務(wù)更明確,目標更具體,項目更細化。堅持以考核倒逼各村(社區(qū))落實屬地責(zé)任,建立“常規(guī)+特色”年度目標考核機制,對常規(guī)重點工作進行考核的同時,結(jié)合各地實際,設(shè)立“特色”目標,僅用1個月,全鎮(zhèn)7大重點項目均取得重大進展。
三是能上能下,加油干。鎮(zhèn)黨委將年輕干部培養(yǎng)親自抓在手上,在政治大考中識別、在工作一線中墩苗,提拔機關(guān)年輕干部2名。牽緊“有為者有位”的牛鼻子,以實績排位,結(jié)合近5年成績與口碑,成功推出x名年輕班子成員。確保下沉到脫貧攻堅的力量最強、最可靠,通過“包村、包組、包戶”的捆綁工作法,完成全鎮(zhèn)x戶x人全部脫貧的既定目標。
一是豁得出去,率先直面嚴峻疫情。我鎮(zhèn)率先直面x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中感染人數(shù)最多、防控難度最大、風(fēng)險隱患最重的新冠肺炎疫情人民阻擊戰(zhàn)。黨旗始終飄揚抗疫一線x個卡點帳篷上,x名抗疫先進典型,將“火線入黨”轉(zhuǎn)成一線“火力全開”的硬核力量,64天里,不舍晝夜戰(zhàn)斗的x名醫(yī)務(wù)工作者、鎮(zhèn)村干部、派出所民警、志愿者,對全鎮(zhèn)x人進行入戶登記、監(jiān)測排查,于2月22日成功挺過防疫“最暗時刻”。
二是干得出彩,率先排除江堤隱患。7月、8月防汛大考,全鎮(zhèn)上下盡銳出動,迅速成立24支黨員突擊隊,對內(nèi)守住了金xx水庫、xxx水庫、xx水庫等x座重點水庫,實現(xiàn)無險情發(fā)生,對外及時處置了長江干堤xx堤段多處險情,獲得市級通報嘉獎,并被多家主流媒體宣傳報道。
雖然在2021年中,全面從嚴治黨的成果在干事創(chuàng)業(yè)、攻堅克難中得到檢驗,但仍存在:部分村(社區(qū))支部重視程度不夠,投入精力較少;少數(shù)黨員紀律意識不強,理想信念需進一步堅定;有些干部進取意識不足,面對急重險難,執(zhí)行落實不夠迅速有力。
征程萬里風(fēng)正勁,重任千鈞唯擔(dān)當。在即將見證“第二個百年”奮斗目標歷史關(guān)口,下一步,我鎮(zhèn)將一如既往筑牢堤壩、健全籠子、釋放高壓,狠抓實干,馳而不息以全面從嚴治黨為xx“三鎮(zhèn)”建設(shè)保駕護航。
同志們:
今天召集大家來,主要目的是進一步推動我縣“學(xué)習(xí)強國”平臺的學(xué)習(xí)推廣使用。目前我縣的“學(xué)習(xí)強國”工作進展比較順利,各單位都組建了本單位的學(xué)習(xí)組織并組織黨員開展了學(xué)習(xí),但是距離市委預(yù)期的目標、距離成績優(yōu)異縣(市、區(qū))還存在很大差距,還存在學(xué)習(xí)人數(shù)少、使用率低、活躍率不高的問題,還需要在座各位共同努力、克服困難,繼續(xù)加大推廣力度。
下面就進一步推動我縣“學(xué)習(xí)強國”平臺學(xué)習(xí)使用工作提三點要求:
30積分。
二是全力發(fā)動推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加入學(xué)習(xí)強國平臺人數(shù)至少要達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部黨員人數(shù)的60%,縣直單位務(wù)必保證全體黨員全參與,相關(guān)資料已發(fā)給你們,大家務(wù)必對照表格中應(yīng)達到學(xué)員總數(shù),按時完成下載注冊任務(wù)。各單位要加大推廣力度,把“學(xué)習(xí)強國”平臺的優(yōu)勢、對提高學(xué)習(xí)能力的作用等相關(guān)信息進行宣傳,讓廣大黨員群眾認識平臺、了解平臺、下載平臺、使用平臺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推進“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)使用上相對滯后,會后要再部署、再推進、再動員。教體局要進一步發(fā)動全縣所有學(xué)校教師隊伍,讓他們都加入到學(xué)強國平臺中來。衛(wèi)計局等系統(tǒng)人數(shù)較多的單位也一樣。
一是提高思想認識,進一步認清形勢任務(wù)。全縣各級黨組織要切實提高政治站位,將平臺的學(xué)習(xí)使用推廣工作作為當前重要的政治任務(wù)來抓緊抓實。二是聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),進一步加快工作進度。各級黨委(黨組)要加強組織領(lǐng)導(dǎo),層層抓好落實,既要傳導(dǎo)壓力,又要敢于擔(dān)當,建立完善縣、鄉(xiāng)、村全覆蓋的學(xué)習(xí)組織架構(gòu),廣泛動員、組織全縣廣大黨員干部積極運用平臺開展網(wǎng)上學(xué)習(xí)。三是強化日常管理,進一步夯實工作成效。要建立健全工作制度,切實保障學(xué)習(xí)平臺的使用和推廣工作能夠在全縣各級黨組織中保持穩(wěn)定性和持續(xù)性。要廣泛宣傳、營造氛圍,提高黨員干部對學(xué)習(xí)平臺的知曉度和參與度,真正把這個嶄新的平臺推廣好、使用好、利用好。
“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺推廣使用以來,天峨縣委高度重視、迅速推動,通過組建微信工作群等形式大力宣傳平臺建設(shè)的重大意義和操作流程,加強技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),推行“102030”學(xué)習(xí)方法,即每人每天學(xué)習(xí)10至20分鐘,至少獲得30積分,獲得的積分作為考核黨員干部學(xué)習(xí)成效的重要依據(jù);執(zhí)行“每日一報、定期通報”制度,通報結(jié)果納入績效管理。通過采取負向扣分和正向激勵措施,促進黨員應(yīng)用平臺自我學(xué)習(xí),各級各單位也積極探索創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式和組織形式,推進平臺推廣使用工作取得了一定實效。例如向陽鎮(zhèn)采取“每天上線自己學(xué)、會議前20分鐘集中學(xué)、交流心得相互學(xué)、把‘學(xué)習(xí)強國’與‘新時代講習(xí)所’‘三會一課’‘主題黨日’融合學(xué)”等方式,指導(dǎo)黨員干部充分利用碎片時間、休息時間看視頻、讀文章、學(xué)思想、答試題,以點帶面,在基層形成了“比、學(xué)、趕、超”的良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣。
同志們:
這次會議,是集團深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神、堅定不移推進全面從嚴治黨的一次重要會議。剛才,×同志傳達了中央紀委全會、省紀委全會和省國資國企系統(tǒng)2021年全面從嚴治黨暨紀檢監(jiān)察工作會議精神,×同志通報了黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作責(zé)任制檢查考核情況,兩家基層單位與集團黨委簽訂了目標責(zé)任狀,×同志作了紀檢監(jiān)察工作報告,這個報告經(jīng)過了集團黨委常委會議研究,大家要認真抓好貫徹落實?!镣拘x了表彰決定,一批先進典型受到表彰。在此,我代表集團黨委、集團公司,向受到表彰的先進集體和先進個人表示衷心的祝賀,向集團紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線的全體干部職工表示誠摯的問候!
過去的一年,集團各級黨組織和紀檢監(jiān)察機構(gòu)堅決貫徹落實中央紀委、省紀委工作部署,層層壓實全面從嚴治黨主體責(zé)任、建立健全反腐倡廉大宣教格局、充分發(fā)揮巡察利劍作用、持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)、大力支持紀檢監(jiān)察機構(gòu)開展監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),扎實推進黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,全面從嚴治黨取得新成效。同時,我們必須清醒看到,全面從嚴治黨永遠在路上。十九屆中央紀委五次全會和×屆省紀委×次全會傳遞的一個重要信號就是,中央推動全面從嚴治黨的決心越來越大、要求越來越嚴、標準越來越高。我們要認清形勢、明確任務(wù),揚帆再起航,整裝再出發(fā),推動全面從嚴治黨工作實現(xiàn)新突破,為集團開創(chuàng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面提供堅強保證。下面,我以“堅決做到‘四個必須’、打造忠誠干凈擔(dān)當?shù)男聲r代好干部隊伍”為題,講三點意見。
一、強化理論武裝,做到信念必須更牢。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)要堅定理想信念,指出理想信念是勝利之“鑰”、精神之“鈣”,是共產(chǎn)黨人的根本、思想的“總開關(guān)”。習(xí)總書記強調(diào),廣大干部特別是年輕干部,要在常學(xué)常新中加強理論修養(yǎng),在真學(xué)真信中堅定理想信念,在學(xué)思踐悟中牢記初心使命,在細照篤行中不斷修煉自我,在知行合一中主動擔(dān)當作為,保持對黨的忠誠心、對人民的感恩心、對事業(yè)的進取心、對法紀的敬畏心,做到信念堅、政治強、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬。以上這些,為每一名黨員干部成長指明了正確方向、確立了精神坐標。
實現(xiàn)利潤×億多元,同比增長近×倍,為實現(xiàn)首季“開門紅”打下了良好基礎(chǔ),大大激發(fā)了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情。這就是集團準確把握新思想、新理念的科學(xué)內(nèi)涵,把精神變物質(zhì)、物質(zhì)變精神的充分表現(xiàn)。第三,要把理想信念轉(zhuǎn)化為推動各項事業(yè)發(fā)展的生動實踐。從一定意義上說,有什么樣的理想信念,就有什么樣的行為表現(xiàn)。對于集團而言,我們的信念就是要奮力開創(chuàng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面、建成具有全球競爭力的世界一流能源化工集團。有了這個信念,我們就有明確的奮斗目標和前進方向。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把個人理想融入企業(yè)前途命運,將集團的事業(yè)當作生命的一部分,加強學(xué)習(xí),堅定信念,增強本領(lǐng),鼓足干勁,一步一個腳印地把既定戰(zhàn)略、工作部署變?yōu)樯鷦蝇F(xiàn)實。
二、勇于擔(dān)當盡責(zé),做到作風(fēng)必須更硬。
作風(fēng)體現(xiàn)形象,作風(fēng)出戰(zhàn)斗力。事實證明,哪個單位風(fēng)氣正、人心齊,各項工作也一定搞得好,干部也會得到職工真心擁護。長期以來,集團推行的是軍事化管理,提倡的是說實話、干實事、求實效,干部作風(fēng)的主流始終是好的、也是過硬的。但新的一年,宏觀經(jīng)濟形勢更加復(fù)雜嚴峻,集團發(fā)展面臨的任務(wù)更加艱巨繁重,推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展,離不開干部作風(fēng)的持續(xù)轉(zhuǎn)變,需要大家付出加倍的努力。上周,集團召開了轉(zhuǎn)型發(fā)展三年行動計劃推進會,勾畫了未來一個時期高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的藍圖。把藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實,沒有過硬的作風(fēng)和一流的執(zhí)行力,是不可能實現(xiàn)的。一定要大興調(diào)查研究之風(fēng)。這是我們黨的重要傳家寶。當年,毛澤東深入湖南農(nóng)村實地考察農(nóng)民運動,歷時×天,行程×公里,足跡遍及×個縣,寫下了中國革命史上的重要文獻:《湖南農(nóng)民運動考察報告》,這種調(diào)查研究的態(tài)度和方法,值得我們認真學(xué)習(xí)。各級黨員干部要善于帶著問題深入基層、深入到職工中去,全面把握問題的本質(zhì)和規(guī)律,找到解決新問題、新矛盾的新思路、新政策、新辦法。一定要力戒形式主義突出問題。各單位、各部門都要結(jié)合實際,細照篤行,認真抓好貫徹落實。尤其要堅持少開會、開短會,開管用的會,改進各類檢查方式方法,出臺文件制度必須堅持務(wù)實管用原則,切實減輕基層負擔(dān)。一定要弘揚敢于擔(dān)當?shù)木瘛8哔|(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展,是有破有立、勇闖新路的過程,無論調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進項目建設(shè)、深化內(nèi)部改革,還是做好防風(fēng)險、保穩(wěn)定等方面工作,都有一個擔(dān)當問題。如果沒有擔(dān)當,遇事敷衍塞責(zé)、推卸責(zé)任、應(yīng)付了事,什么事情都干不好,也干不成。我們要在推進轉(zhuǎn)型發(fā)展面前勇挑重擔(dān),勇于負責(zé),敢向困難“動刀”,敢向矛盾“亮劍”,以良好的狀態(tài),過硬的作風(fēng),推動各項工作再上新臺階。
三、突出執(zhí)紀監(jiān)督,做到紀律必須更嚴。
習(xí)總書記指出,加強紀律建設(shè)是我們黨的力量所在。各級黨組織和紀檢監(jiān)察機構(gòu),必須堅決扛起全面從嚴治黨的政治責(zé)任,樹牢嚴的導(dǎo)向,健全嚴的制度,強化嚴的紀律,讓制度“長牙”、紀律“帶電”,推動集團上下學(xué)的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍越來越濃,著力營造領(lǐng)導(dǎo)有威信、干部有激情、職工有信心的良好發(fā)展環(huán)境。
一是嚴明政治紀律。這是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律,必須牢固樹立“四個意識”,時時事事把政治紀律挺在前面,責(zé)任扛在肩上。講政治紀律,不是抽象的,而是具體的。習(xí)總書記明確要求,國有企業(yè)要實現(xiàn)質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展。省委、省政府也圍繞推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,出臺了一系列政策措施。這對于集團既是工作要求,也是政治紀律。集團黨委突出強調(diào)以質(zhì)量效益為中心,大力推進轉(zhuǎn)型發(fā)展三年行動計劃,就是不打折扣貫徹落實黨中央和省委、省政府決策部署的具體實踐。作為廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,踏踏實實把份內(nèi)的事情辦好,把集團各項決策落實到位,就是嚴守政治紀律的最好體現(xiàn)。二是嚴明組織紀律。每個黨員干部都是組織的人,任何情況下都要服從組織紀律,確保令行禁止、政令暢通,決不能搞表態(tài)式服從、選擇式執(zhí)行、應(yīng)付式落實。比如,正確對待集團下達的各項指標,有沒有完成、完成了多少都要如實報告,不能少報、多報,有什么困難可以及時請示,由集團協(xié)調(diào)解決,要建立清清爽爽的工作關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系。三是嚴明廉潔紀律。當前,集團高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展已全面展開,出臺一系列深化改革的制度措施,規(guī)劃了×個建設(shè)項目,有的改革事項、項目建設(shè)已經(jīng)進入加速期,不容出現(xiàn)任何干擾。必須扎緊制度的籠子,形成可執(zhí)行、可監(jiān)督、可問責(zé)的制度規(guī)范,抓早抓小、防微杜漸,以強力問責(zé)倒逼責(zé)任落實,同時,我們要建立激勵機制,確保每一個項目都是廉潔項目、每一個工程都是干凈工程。
同志們:
在目前常態(tài)化疫情防控背景下,全面推進疫苗接種工作,逐步建立人群免疫屏障,是當前疫情防控工作最重要的措施和頭號政治任務(wù)。剛才,國家、省里分別對新冠疫苗接種工作進行了安排部署,下面,就推進全市疫苗接種工作,我強調(diào)幾點意見。
當前,全球新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延,確診病例已經(jīng)突破x億人,從國內(nèi)看,繼連續(xù)xx天無本土新增確診病例后,x月xx日xx省報告新增x例本土確診病例。這提示,要始終繃緊疫情防控這根弦。
此外,病毒變異是當前全球關(guān)注的一大挑戰(zhàn)和風(fēng)險。自去年xx月以來,英國、南非、巴西等多國報告發(fā)現(xiàn)了不同版本的變異新冠病毒。變異病毒的傳染性、所致疾病嚴重程度、對診療和疫苗接種的影響等仍待進一步研究,未來還可能出現(xiàn)更多變異。在抗疫“下半場”,人類需要面對的其他挑戰(zhàn)仍然不少。
這種情況下,開展新冠病毒疫苗接種,不僅關(guān)系人民群眾生命安全和身體健康,也關(guān)系統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、全面完成經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務(wù)。各區(qū)、縣(市)和各部門要站在更好維護人民生命安全和身體健康、更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的角度,深刻認識推進疫苗接種工作的重大意義,提高政治站位,堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求,精心組織、有序推進疫苗接種工作。
一是要明確接種任務(wù)。此次疫苗接種對象為全市所有自愿接種新冠病毒疫苗的常住居民,包括在x務(wù)工人員。按照國家部署要求,新冠疫苗接種率要達到總?cè)丝诘膞x.x%以上。我市共有人口x萬人,接種任務(wù)為x萬人。根據(jù)市委研究制定的接種方案,分三個階段組織實施。階段一:在今年x月底前,我市全面開展以xx—xx歲為目標人群的疫苗接種,覆蓋全市xx%人群,完成約x萬人接種;階段二:今年下半年,適時啟動針對感染后導(dǎo)致重癥風(fēng)險高的高危人群疫苗接種工作,主要包括老年人和有基礎(chǔ)性疾病的患者等;階段x:在今年做好上述兩類人群接種工作的基礎(chǔ)上,其他有接種意愿的人群可以在這一階段安排接種。近兩個多月來,我市按照輕重緩急、知情自愿和免費接種的原則,依序推進開展重點人群新冠病毒疫苗接種,重點人群疫苗接種工作取得積極進展。截至x月x日,全市共接收省里分配的疫苗數(shù)量x萬劑。目前全市只完成接種x萬劑,意味著在剩下的約x天時間里要完成接種超過x萬劑次,平均每天接種x萬劑以上。各地各部門要緊盯目標任務(wù),根據(jù)省指制定的實施方案進一步細化本地本行業(yè)接種方案,精準安排接種計劃,合理規(guī)劃接種人群、節(jié)奏和進度,確保按時完成接種任務(wù)。
二是要加強能力建設(shè)。市醫(yī)保局牽頭負責(zé),財政、衛(wèi)健等有關(guān)部門密切配合,全力保障疫苗采購和接種費用資金的籌集與支付。在全市新建x家臨時接種門診基礎(chǔ)上,全面啟用常規(guī)免疫規(guī)劃門診開展新冠疫苗接種,并在x家三級醫(yī)療機構(gòu)成立x支市級移動接種隊,支援各區(qū)集體接種服務(wù)。要為全市各接種點和移動接種隊配備疫苗接種醫(yī)務(wù)人員,并組織對全部參與接種的醫(yī)務(wù)人員進行接種能力培訓(xùn),規(guī)范接種流程,嚴格掌握禁忌癥,提升異常反應(yīng)緊急處置能力,確保疫苗接種規(guī)范、安全。要全面落實新冠疫苗經(jīng)費保障,提升全市疫苗冷鏈儲運、冷鏈擴容、接種能力、信息化建設(shè)等保障能力,確保完成各階段接種任務(wù)。
三是要加強接種管理。市衛(wèi)健局要切實擔(dān)負起疫苗使用和異常反映處置負主體責(zé)任,準確測算接種總體目標任務(wù)和日接種量,制定方案,科學(xué)合理規(guī)劃接種點,及時公示有關(guān)信息、預(yù)約方式及流程,確保接種工作順利進行。要強化對疫苗接種工作人員培訓(xùn),參與接種人員必須培訓(xùn)合格后才能上崗,接種時嚴格執(zhí)行“三查七對一驗證”,每個接種點安排x名以上醫(yī)生專職負責(zé)健康狀況詢問與接種禁忌核查,確保發(fā)生疑似異常反應(yīng)時能夠及時識別、立即處置。針對可能出現(xiàn)的異常反應(yīng)情況,相關(guān)部門要及時制定出臺應(yīng)急處置預(yù)案,進一步完善異常反應(yīng)監(jiān)測報告。同時,要組織二級以上綜合醫(yī)院對口負責(zé)接種點醫(yī)療救治保障工作,派出有經(jīng)驗的急診急救人員攜帶必要的醫(yī)療設(shè)備、藥品駐點保障,派出120急救車現(xiàn)場值班值守,建立救治綠色通道,完善重癥病人專家會診機制,全力保障接種人員生命健康安全。
四是要加強宣傳引導(dǎo)。市委宣傳部門負責(zé),各相關(guān)單位、部門密切配合,扎實做好新冠疫苗接種宣傳動員。衛(wèi)健局要擬定宣傳內(nèi)容,根據(jù)國家及省里相關(guān)政策要求及時更新,做好各級醫(yī)療機構(gòu)和接種點的宣傳工作,指導(dǎo)全市醫(yī)療機構(gòu)向全社會公開咨詢電話,及時為群眾答疑解惑。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過懸掛橫幅、刷寫墻體標語和彩繪、發(fā)放宣傳單、微信推送新冠疫苗接種知識等方式,大力開展新冠疫苗接種宣傳,確保每個家庭有x人熟知疫苗接種相關(guān)知識和政策。各行業(yè)、各街鎮(zhèn)、各單位實施疫苗接種科普宣傳入企業(yè)、進農(nóng)村、到機關(guān)、達校園、至社區(qū),努力提升群眾防控意識、健康素養(yǎng)和主動接種疫苗的意識。同時,宣傳、網(wǎng)信、公安、衛(wèi)生健康等部門密切關(guān)注疫苗接種工作涉假、造謠等不實信息,及時發(fā)現(xiàn)、及時處置、及時回應(yīng),確保社會群眾得到正確積極的宣傳引導(dǎo)。
從前段時間工作情況來看,目前我市還存在著各部門協(xié)調(diào)配合不到位、整體接種工作進度慢、疫苗接種的完成率比較低等問題,具體來說主要是:部分街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分部門單位的摸底覆蓋不全,沒有人專門動員和組織本單位、本社區(qū)、本村屯的人員進行接種,沒有專門對未接種人員進行跟蹤統(tǒng)計,在預(yù)約接種方面做得不夠到位,組織安排接種不及時,接種的宣傳力度不夠大,特別是部分農(nóng)村(社區(qū))人員對疫苗接種仍有觀望態(tài)度,應(yīng)種盡種人群的接種意愿不強,等等。下步,要強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保高質(zhì)量完成接種任務(wù)。
一是強化專班統(tǒng)籌與屬地管理。我市成立了以市領(lǐng)導(dǎo)同志任組長的新冠病毒疫苗接種工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,專班負責(zé)統(tǒng)籌做好組織協(xié)調(diào)、疫苗采購供應(yīng)、接種管理、應(yīng)急救治、督導(dǎo)宣傳、信息統(tǒng)計等工作,細化任務(wù)分工,固化工作模式,建立日報告、周例會制度,精準、高效、有序推進疫苗接種各項工作。各區(qū)(縣、市)落實屬地責(zé)任,區(qū)(縣、市)主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),切實組織做好本轄區(qū)疫苗接種宣傳動員、能力評估、人員配備、物資采購、疫苗儲備、接種管理等工作。
二是落實行業(yè)主責(zé)與專人專責(zé)。各行業(yè)主管部門加強行業(yè)監(jiān)管,做好本行業(yè)系統(tǒng)的政策宣傳、組織動員、督導(dǎo)推動等工作,強化本行業(yè)符合疫苗接種人員“應(yīng)接盡接”要求的落實;各單位明確專人負責(zé)疫苗接種工作,做到有人摸底、有人組織、有人對接、有人協(xié)調(diào)、有人核實,確保接種過程前后各項工作有序銜接;推進廣大群眾科學(xué)認識疫苗接種對于保護個人健康、控制新冠肺炎疫情方面的重要作用,知情同意免費接種。
三是加強信息報告與安全管理。要加強異常反應(yīng)監(jiān)測,做好醫(yī)療救治準備工作,確保發(fā)生疑似異常反應(yīng)時能夠及時識別、立即處置。要充分發(fā)揮信息系統(tǒng)在接種信息報告、疫苗調(diào)配和流向查詢等方面的重要作用,強化疫苗運輸安全管理,細化完善疫苗管理制度,健全疫苗流向電子追溯管理,提高疫苗管理效率。
四是嚴格值班管理與工作督查。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,遇到疫情等重要緊急情況,要第一時間向上級報告并及時采取應(yīng)對處置措施。要堅持問題導(dǎo)向,加強對疫情防控措施落實、冷鏈食品動態(tài)清零、新冠疫苗接種、縣級疾控核酸能力建設(shè)等工作落實情況進行督查。
同志們,要持續(xù)夯實常態(tài)化疫情防控舉措,鞏固來之不易防控成果,在全面做好新冠病毒疫苗接種工作的同時,要始終繃緊疫情防控這根弦,毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控工作。
我就講這些,謝謝大家!
同志們:
剛才我們觀看了《×××》警示教育片,通報了幾起近期違法違紀案例,邱書記對市社年底前全面從嚴治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了意見建議,請大家認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、落實到工作中。下面我再講四點意見。
政治問題,任何時候都是根本性的大問題。我們必須旗幟鮮明講政治,保持政治定力,從政治上把大局、看問題,從政治上謀劃部署、推動工作,堅定不移推進全面從嚴治黨。
一要增強政治自覺?!皟蓚€維護”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩。廣大黨員干部要從講政治的高度,堅決維護習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)供銷工作開展,自覺做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做,執(zhí)行黨中央決策部署不講條件、不打折扣、不搞變通,將黨中央的各項政策落到實處。
二要嚴守政治紀律。嚴守政治紀律,就要把“四個服從”落到實處。要堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化,堅決反對搞兩面派、做兩面人。堅決糾正和查處違背黨的路線方針政策的言行,特別是有令不行、有禁不止,陽奉陰違、結(jié)黨營私、團團伙伙、拉幫結(jié)派等問題。要加強組織管理,督促黨員干部自覺接受教育監(jiān)督,做到言行一致、表里如一。要嚴格請示報告制度,做到重大問題、重大事項及時向黨組請示報告。
三要嚴肅政治生活。黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴治黨,首先要從黨內(nèi)政治生活嚴起。我們要從思想政治建設(shè)這個源頭抓起,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,切實筑牢信仰之基、補足精神之鈣,把穩(wěn)思想之舵。要嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度,用好批評和自我批評武器,確保黨內(nèi)政治生活各項制度落到實處。
一要持之以恒糾正“四風(fēng)”。形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸,克服不良作風(fēng)也不可能一蹴而就。我們要認真查找形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)、新動向,堅決糾正回避問題、庸懶無為問題。要緊盯關(guān)鍵節(jié)點,防范和查處收送電子紅包、私車公養(yǎng)等隱形變異問題,深化黨員干部“庸懶散浮拖”和利用地方名貴特產(chǎn)謀取私利問題專項整治,防止老問題復(fù)燃、新問題萌發(fā)、小問題做大。要聚焦人事、財務(wù)、接待等事項,重申和強調(diào)作風(fēng)紀律,加大約談提醒力度,促進作風(fēng)深度向好、全面向好。
二要堅決反對特權(quán)思想。特權(quán)思想是滋生不正之風(fēng)乃至腐敗問題的“溫床”,特權(quán)現(xiàn)象損害社會公平正義,人民群眾最為痛恨。作為黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要務(wù)必牢記“清正廉潔作表率”的要求,保持為民務(wù)實清廉的政治本色,堅持秉公用權(quán)、依法用權(quán)、謹慎用權(quán)、陽光用權(quán)、廉潔用權(quán),嚴格約束自己,嚴格家教家風(fēng),嚴格教育管理親屬和身邊工作人員,堅決抵制政治上的特權(quán)、經(jīng)濟上的特權(quán)、生活上的特權(quán),真正做到清清白白為官、干干凈凈做事、老老實實做人。
三要推進作風(fēng)改進常態(tài)化。制度具有根本性、長期性、穩(wěn)定性、連續(xù)性,是推進作風(fēng)改進常態(tài)化的重要保證。我們要認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,建立健全并嚴格執(zhí)行公務(wù)接待、會議活動、干部請銷假、差旅費管理等方面的具體制度,推行財務(wù)公開制度。同時,建立健全實時追蹤、適時督察、嚴格考核的機制,及時查糾敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、庸懶散浮拖等問題,切實提升運行效率,維護良好供銷形象。
一要深化黨紀法規(guī)教育。把黨章黨規(guī)黨紀作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組、支部學(xué)習(xí)的必修課,學(xué)習(xí)掌握《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》基本要求。落實任前廉政談話制度,開展廉政提醒活動,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。同時,要注重發(fā)揮先進典型引領(lǐng)作用,讓黨員干部學(xué)有榜樣、行有示范、趕有目標。
二要加強反面警示教育。充分發(fā)揮反面案例“敲警鐘”“清醒劑”“明底線”作用,切實加強黨員干部黨紀國法教育,特別是科室負責(zé)人、優(yōu)秀年輕干部的警示教育,組織觀看警示教育片,傳達違法違紀案例,用發(fā)生在身邊的典型案例教育身邊人,做到以案釋德、以案釋紀、以案釋法。
三要深化“四種形態(tài)”運用。深化監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”實踐運用,特別是要充分運用好第一種形態(tài),對苗頭性、傾向性問題,開展經(jīng)?;呐u教育、紅臉出汗,強化預(yù)防功能,妥善運用好第二種形態(tài),對一般違紀問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理,通過黨紀輕處分或組織調(diào)整,防止黨員犯大錯誤。同時,積極配合好紀檢監(jiān)察部門做好重大違紀案件的審查處理工作。
一要壓實監(jiān)督責(zé)任。不斷強化黨內(nèi)監(jiān)督,真正發(fā)揮黨組全面監(jiān)督、機關(guān)紀委專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、基層黨組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督作用,構(gòu)成上下貫通、齊心協(xié)力的共抓責(zé)任體系。班子成員要切實履行一崗雙責(zé),經(jīng)常督促指導(dǎo)分管范圍黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,參加分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)活動,對分管科室黨員干部廉潔自律情況進行監(jiān)督檢查??剖邑撠?zé)人要扎實落實責(zé)任目標任務(wù),扎實推進職責(zé)范圍內(nèi)的廉政建設(shè),對易生腐敗薄弱環(huán)節(jié)加強監(jiān)控,嚴格廉潔自律。
二要加強權(quán)力監(jiān)督。嚴格遵循“四個服從”原則,堅持民主集中制,執(zhí)行“三重一大”決策制度。要突出重點崗位、重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域、重點時段,做好廉政風(fēng)險防控、排查、提醒和處置。加強黨員干部日常管理和監(jiān)督,使批評教育成為常態(tài)。要堅持以監(jiān)督制約公權(quán)力為核心,以單位崗位職責(zé)為基礎(chǔ),抓實廉政風(fēng)險排查評定、預(yù)警防范、動態(tài)處置、監(jiān)督問責(zé)、考核評估,做到廉政風(fēng)險精準防控,智慧防控。
三要做實日常監(jiān)督。注重發(fā)揮好基層黨支部直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員的作用,堅持不懈學(xué)黨章用黨章,以黨規(guī)黨紀規(guī)范黨組織和黨員行為,組織黨員開展經(jīng)常性的批評和自我批評,監(jiān)督黨員做到政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格;要落實好黨員干部談心談話制度,定期了解掌握干部個人的思想動態(tài)、精神狀態(tài)、生活狀況,充分利用個別談話、組織處理等方式,對苗頭性、傾向性問題早打招呼早處理,防止小問題變成大問題,確保全辦干部會干事、干成事、不出事。
同志們:
今天的會議議程全部結(jié)束。下面,我就做好當前和今后一個時期的黨建工作,再講幾點意見。
今年是2020年是全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年,是實現(xiàn)第一個百年目標的關(guān)鍵之年,大事喜事多、敏感節(jié)點多,加強黨的建設(shè)尤為重要。全縣各級黨組織要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),牢牢把握新時代黨的建設(shè)總要求,深入貫徹中央決策部署和省市縣委工作安排,堅持問題導(dǎo)向,突出精準發(fā)力,強化責(zé)任落實,不斷提高全面從嚴治黨實效,為推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保證。
要提高政治能力,在貫徹執(zhí)行中央和省市縣委決策部署、應(yīng)對突發(fā)事件、完成急難險重任務(wù)中,不斷提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力,提高辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險的能力,更好擔(dān)負起黨和人民賦予的政治責(zé)任。
關(guān)于今年的黨建工作,中央和省市縣委已作出全面部署,下一步關(guān)鍵是要堅持從嚴要求,硬化工作舉措,認真抓好既定任務(wù)落實,確保年度目標圓滿完成。一是從嚴加強政治建設(shè)。堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅決尊崇黨章,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅守初心使命,勇于擔(dān)當作為,狠抓工作落實,始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色和前進動力,不折不扣把黨中央決策部署和省市縣委工作安排落到實處。二是從嚴加強思想建設(shè)。持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,扎實開展黨的十九屆四中全會精神理論宣講活動。牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),堅決打好防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險主動仗。大力培育和弘揚社會主義核心價值觀。扎實推進新時代文明實踐中心(所、站)建設(shè),在企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等領(lǐng)域打造一批示范點。三是從嚴加強干部隊伍建設(shè)。堅持好干部標準,牢固樹立面向基層、突出實用的用人導(dǎo)向,堅決把想干事能干事干成事的干部選拔出來。認真抓好《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》的貫徹落實,充分調(diào)動和激發(fā)全縣公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)激情。四是從嚴加強基層黨組織建設(shè)。以提升組織力為重點,突出政治功能,統(tǒng)籌推進農(nóng)村、企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)單位等各領(lǐng)域黨建。持續(xù)推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設(shè),打造一批示范亮點。圍繞脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等重大部署的貫徹落實,扎實推進“一抓雙促”工程。五是從嚴加強正風(fēng)反腐。堅持紀嚴于法、紀在法前,深化運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),最大限度防止干部出問題。用好巡察“利劍”,強化巡察成果綜合運用,充分發(fā)揮震懾遏制治本作用。六是從嚴加強巡視整改力度。把巡視整改作為重大政治任務(wù),認真抓好省委巡視反饋意見整改工作,做到堅決整改、全面整改、徹底整改。同時注重舉一反三,及時制定完善相關(guān)制度規(guī)定,從體制機制上堵塞漏洞,形成制度屏障,推動標本兼治。
監(jiān)督是權(quán)力正常行使的保證。古人講“外疾之害,輕于秋毫,人知避之;
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