X縣長在全縣疫情防控指揮部會議上講話（優(yōu)質(zhì)20篇）

責(zé)任感是指對自己承擔(dān)的任務(wù)或義務(wù)認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和意識。完美的總結(jié)需要我們善于提煉，將繁雜的內(nèi)容歸納到幾個(gè)關(guān)鍵的觀點(diǎn)中。以下是小編針對不同領(lǐng)域的總結(jié)范文，期待能夠?yàn)榇蠹姨峁┮恍﹨⒖肌?/p>

X縣長在全縣疫情防控指揮部會議上講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，新冠肺炎疫情防控面臨新的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真落實(shí)國家、省市各項(xiàng)決策部署，靠實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施、強(qiáng)化落實(shí)，迅速推進(jìn)疫苗接種，切實(shí)筑牢疫情防控的銅墻鐵壁，全力維護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全。

X縣長在全縣疫情防控指揮部會議上講話篇二

為什么說人才工作要啃硬骨頭?不同于組織工作、干部工作，人才工作與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)密切相關(guān)，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于組織部長在全縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的重要講話，希望大家喜歡。

同志們：

剛才，x部長介紹了全縣2021年人才工作情況、2022年人才工作總體安排和考核框架，人社局xxx副局長對涉及人社的相關(guān)考核指標(biāo)進(jìn)行了講解，這是一種導(dǎo)向，就是既要注重實(shí)效，更要注重考核;會上印發(fā)了《2022年xx縣人才工作要點(diǎn)》和《2022年xx縣人才工作績效考核辦法》，希望大家仔細(xì)研究，狠抓落實(shí)。總的來看，過去的一年，各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照縣委縣政府對人才工作的部署要求，在政策實(shí)施、平臺打造、服務(wù)升級等方面做了大量扎實(shí)有效的工作，為2022年人才工作再上新臺階打下了一個(gè)較好的基礎(chǔ)。下面，我就做好今年人才工作，提幾點(diǎn)意見。

一、堅(jiān)持行穩(wěn)致遠(yuǎn)，找準(zhǔn)人才工作的“實(shí)干定位”

一是要有強(qiáng)烈的一把手抓人才工作意識。當(dāng)前新冠疫情席卷全球，對大到國家小到地方的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)都會產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，只有把握住人才這個(gè)第一資源，才能夠在新一輪產(chǎn)業(yè)洗牌中實(shí)現(xiàn)彎道超車。作為一把手，應(yīng)該把人才工作擺在心中最重要的位置，要親自了解人才工作，雙創(chuàng)計(jì)劃是什么，高層次人才有哪些硬性條件，高技能人才如何培養(yǎng)，一把手要帶頭學(xué)習(xí)做到心中有譜;要親自研究人才工作，本單位的人才隊(duì)伍建設(shè)怎樣規(guī)劃，人才項(xiàng)目申報(bào)怎樣提高成功率，企業(yè)對人才工作的積極性怎么調(diào)動(dòng)，用一把手的智慧來解決人才工作中的難點(diǎn)問題;要親自部署人才工作，如何使人才投入更精準(zhǔn)、更有效，如何安排招商引資人員實(shí)施招才引智，如何引進(jìn)國家級人才，用一把手的能量強(qiáng)勢推動(dòng)人才工作落實(shí)見效?？傊?，要把最強(qiáng)的力量、最多的資源向人才工作傾斜，從而盤活科技、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)的一池活水。

二是要有堅(jiān)定不移的啃硬骨頭意識。為什么說人才工作要啃硬骨頭?不同于組織工作、干部工作，人才工作與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)密切相關(guān)，兼具市場性和專業(yè)性。比如高層次人才能不能來x縣，這是由市場決定的，對方會考慮來x縣能不能賺到錢，能不能有更好的發(fā)展機(jī)遇，而不是我們簡單發(fā)個(gè)通知、搞場活動(dòng)就能讓對方動(dòng)心的;再比如申報(bào)科研項(xiàng)目資助，各類項(xiàng)目細(xì)分程度高、專業(yè)性極強(qiáng)，評審權(quán)也在專家手中，競爭激烈，想要做好申報(bào)輔導(dǎo)十分不易。這些難點(diǎn)和堵點(diǎn)不打通，人才工作就只能被動(dòng)等待，失去機(jī)會。所以，要以什么樣的態(tài)度啃硬骨頭?過去有一種說法，黨務(wù)干部只會做黨務(wù)，不懂經(jīng)濟(jì)，不懂市場，失去了行政推動(dòng)的手段就做不成事。從事人才工作給了我們一次脫去標(biāo)簽、自我賦能的機(jī)會。要充分珍惜這樣的工作經(jīng)歷，多學(xué)、多問、多做，成為既懂行政，又懂經(jīng)濟(jì)的的行家里手。那么，怎么啃硬骨頭?就是要像研究經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一樣謀劃推進(jìn)思路，制定好計(jì)劃書、任務(wù)表，舍得人力、財(cái)力投入;要像推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)一樣，把每一項(xiàng)任務(wù)都作為戰(zhàn)役來攻堅(jiān)，緊盯每一步進(jìn)展;要善于用專業(yè)的人來做專業(yè)的事，通過聘請專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)，組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜页闪０嗟确绞?，彌補(bǔ)黨政干部自身短板。

三是要有“十年樹木，百年樹人”的長遠(yuǎn)意識。人才工作有一個(gè)鮮明的特點(diǎn)，就是“十年樹木，百年樹人”，當(dāng)前取得的成果往往需要過去幾年的積累和鋪墊。從人才引進(jìn)看。招才引智是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，首先要有招才的“線人”，招商人員、招才大使乃至自己的招才朋友圈，都需要長期培育和不斷維持，才能在漫長的選擇、跟蹤、談判后覓得良才。人才引進(jìn)后還必須解決水土不服的問題，為其在資金、招工、銷路等方面提供必要的幫助，只有能夠在x縣扎根從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，才能算是一次成功的引才。從人才培養(yǎng)看。人才培養(yǎng)周期往往都很長，比如省“333”和市“311”工程培養(yǎng)對象周期都是五年，每五年會選拔一批培養(yǎng)對象，入選者才有資格每年申報(bào)科研項(xiàng)目資助，如果人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)沒有打好，導(dǎo)致沒有足夠優(yōu)秀的人才參與全市競爭，就會一步落后、步步落后。近年來，高層次培養(yǎng)對象中企業(yè)類人才所占比重出現(xiàn)衰退，讓位給教育、醫(yī)衛(wèi)人才，這種趨勢需要警惕，各鎮(zhèn)街(園區(qū))在引導(dǎo)企業(yè)加大人才培養(yǎng)力度上要多下功夫。從人才服務(wù)看。人才服務(wù)不在考核指標(biāo)之列，難以量化，服務(wù)成效也不會直接反映在考核結(jié)果中。但在當(dāng)下，“不拼待遇拼服務(wù)、不拼重金拼環(huán)境”已經(jīng)成為二、三線城市參與搶人大戰(zhàn)的秘訣，我們要把目光放的遠(yuǎn)一點(diǎn)，把優(yōu)化人才服務(wù)作為吸引人才、用好人才、留住人才的努力方向，讓人才創(chuàng)得舒心、過得順心。

二、做到謀定而動(dòng)，創(chuàng)設(shè)人才工作的“有效機(jī)制”

一是夯實(shí)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組是司令部，要充分發(fā)揮“統(tǒng)”的功能，報(bào)大事、議難事、查要事，為成員單位更好地開展人才工作創(chuàng)造條件。各成員單位是一個(gè)個(gè)軍團(tuán)，要強(qiáng)化一盤棋思維，鎮(zhèn)街(園區(qū))是主戰(zhàn)場，機(jī)關(guān)部門是政策支撐和服務(wù)支持的后方基地，要強(qiáng)化工作協(xié)同，不能簡單割裂開來，不想聽到有部門之間圍繞該誰來履責(zé)“打官司”“踢皮球”，更不想聽到因?yàn)橥普喅镀?dǎo)致企業(yè)和人才的事情沒辦好，被別人投訴。人才科是前沿指揮所，“上面千條線，下面一根針”，人才科是一根針，但不是唯一的針，鎮(zhèn)街(園區(qū))還有企管站、勞保所，人才工作如何統(tǒng)籌、壓力如何分解這是各位一把手要思考的問題，平時(shí)就要掛圖作戰(zhàn)經(jīng)常督、經(jīng)常問，關(guān)鍵時(shí)候更要親自指揮凝聚合力。

二是完善問效評估機(jī)制。會上印發(fā)的人才工作績效考核辦法相比往年做了比較大的調(diào)整，主要表現(xiàn)在解決“三個(gè)問題”，希望各位認(rèn)真領(lǐng)會考核意圖。解決動(dòng)力不足的問題。辦法提出要根據(jù)指標(biāo)實(shí)際完成比例確定考核得分，多做多得，少做少得，超額完成的還有加分。想得高分就不能滿足于完成分配的基本任務(wù)，要經(jīng)?？v向比、橫向比，與同行同類比，確保在全市位居前列。解決指標(biāo)空轉(zhuǎn)的問題。過去一些考核指標(biāo)時(shí)有“落空”的情況，有的是因?yàn)椴粫觯诳己宿k法中加入詳細(xì)的指標(biāo)說明就是在教方法，以考核促進(jìn)提高。解決臨時(shí)抱佛腳的問題。不少單位推進(jìn)落實(shí)考核指標(biāo)的節(jié)奏前松后緊，春天等、夏天拖、秋天急、冬天哭，等到年終考核的時(shí)候手足無措。今年將采取月報(bào)、季督、半年過堂的辦法，把指標(biāo)推進(jìn)抓在平時(shí)，人才發(fā)展局要定期把指標(biāo)完成情況的通報(bào)發(fā)給各位一把手看看?？傊瞬殴ぷ鞑缓酶?，但干好不一樣，干與不干又不一樣。

三是探索產(chǎn)才融合機(jī)制。省、市委組織部都將產(chǎn)才融合作為今年人才工作的重要主題，園區(qū)、鎮(zhèn)街是探索產(chǎn)才融合的主陣地。在園區(qū)跨越發(fā)展兩年行動(dòng)計(jì)劃中，我們已經(jīng)明確提出東、西兩個(gè)園區(qū)每年人才投入分別要達(dá)到xxx萬元，也明確了每年各招引5名國家重大人才計(jì)劃入選者的目標(biāo)任務(wù)，充分體現(xiàn)了招才引智在推動(dòng)產(chǎn)才融合中的重要性。當(dāng)然招才不是為了完成任務(wù)數(shù)字，而是要把重點(diǎn)放在招引專業(yè)特長與產(chǎn)業(yè)高度融合的人才上，關(guān)鍵是做好“三個(gè)有”。有政策。園區(qū)要積極出臺招才引智獎(jiǎng)勵(lì)政策，激發(fā)招才主體活力，組建人才風(fēng)險(xiǎn)投資基金，破解人才項(xiàng)目落地難。有載體。要在專業(yè)園區(qū)的建設(shè)方面加強(qiáng)探索，發(fā)揮園中園產(chǎn)業(yè)方向更有集聚度、關(guān)聯(lián)性更強(qiáng)的特點(diǎn)，提高對人才的吸引力。有生態(tài)。實(shí)踐表明，大多數(shù)人才在選擇創(chuàng)業(yè)就業(yè)地點(diǎn)時(shí)，相比于辦公條件，更看重附近的餐飲、交通、娛樂等生活配套情況。各位一把手回去之后，可以再去自家建設(shè)的“2+5+n”人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體和人才公寓看一看，各方面的配套對人才有沒有吸引力，入住的門檻是否苛刻，人才服務(wù)是不是有親和力。

三、學(xué)會借力借勢，緊扣人才工作的“重要抓手”

一是持續(xù)深化“雙招雙引”工作成效。去年，“雙招雙引”取得了明顯成效，各單位的招才積極性顯著提高。今年省、市委組織部繼續(xù)把“雙招雙引”作為最重要的工作抓手之一，省委組織部郭文奇部長提出“對引進(jìn)的人才項(xiàng)目，按招商引資額度的一定比例進(jìn)行考核，參照招商引資規(guī)定給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)”，我們更要沿著這條行之有效的路徑繼續(xù)完善工作機(jī)制，主要體現(xiàn)在“三個(gè)同”。建同一支隊(duì)伍。要推動(dòng)招商隊(duì)伍從招才的“生力軍”向“主力軍”轉(zhuǎn)變，充分調(diào)動(dòng)招商干部的招才積極性，系統(tǒng)培訓(xùn)招商干部的招才知識素養(yǎng)，更好地把招商辦法、招商經(jīng)驗(yàn)用在招才引智上。定同一個(gè)目標(biāo)。今年進(jìn)一步加強(qiáng)了對“雙招雙引”考核結(jié)果的運(yùn)用，在全縣綜合績效考評、全縣黨建工作考核、區(qū)直機(jī)關(guān)部門黨建考核中均設(shè)有人才考核權(quán)重，在重大項(xiàng)目建設(shè)考核中設(shè)置“雙招雙引”加分項(xiàng)，即a類人才(國際國內(nèi)頂尖人才)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可認(rèn)定為xx億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加1分;b類人才(國家級領(lǐng)軍人才)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可認(rèn)定為x億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加0.8分;c類人才(省部級領(lǐng)軍人才)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可認(rèn)定為x億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加0.5分。每個(gè)任務(wù)單位，最高加分不超過5分。借同一個(gè)東風(fēng)。要密切依靠和放大科技鎮(zhèn)長團(tuán)作用?？萍兼?zhèn)長團(tuán)一頭牽著高校院所、省級重大平臺，一頭牽著地方政府和企業(yè)，是推動(dòng)雙招雙引的重要橋梁紐帶，各單位要主動(dòng)對接，用好“雙掛”的科技鎮(zhèn)長團(tuán)成員。

二是持續(xù)放大“人才工程”牽引作用。堅(jiān)持圍繞“人才工程”招引人才、培養(yǎng)人才、服務(wù)人才。把引進(jìn)國家重大人才計(jì)劃入選者作為龍頭工程，東、西兩個(gè)園區(qū)要在招引國家級人才上爭先進(jìn)位，其他有財(cái)政的街道以及工信局、商務(wù)局也要想方設(shè)法拓寬引才渠道，努力實(shí)現(xiàn)指標(biāo)“破零”。要激發(fā)國家級頂尖人才的“磁吸”作用，推動(dòng)他們成為引領(lǐng)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級的領(lǐng)軍型人才。把省、市、區(qū)“雙創(chuàng)計(jì)劃”和省“333”工程、市“311”工程作為重點(diǎn)工程，要聚焦申報(bào)成功率，實(shí)實(shí)在在地加強(qiáng)項(xiàng)目儲備、培育、摸排和輔導(dǎo)提高，特別是要引進(jìn)和儲備一批35歲以下的優(yōu)秀青年人才，增強(qiáng)競爭優(yōu)勢。把“一行業(yè)領(lǐng)域一人才工程”作為基礎(chǔ)工程。統(tǒng)籌好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會工作人才等六支人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，重點(diǎn)聚焦教育衛(wèi)生等社會事業(yè)領(lǐng)域，研究落實(shí)相關(guān)培養(yǎng)激勵(lì)措施，讓更多的“名師名醫(yī)名家”涌現(xiàn)出來。

三是持續(xù)叫響x縣人才服務(wù)品牌。人才服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是留的住、干的好，歸屬感是決定人才去留的重要因素，也決定了x縣人才服務(wù)的品牌價(jià)值。要增強(qiáng)人才的政治歸屬，把“愛國·奮斗·奉獻(xiàn)”的主題融入人才服務(wù)和人才活動(dòng)，參觀游學(xué)可以去xx烈士紀(jì)念館、xx文物館，歷史講座可以講一講新中國史、改革開放史，盡量用一些人才普遍能夠接受的方式加強(qiáng)政治引領(lǐng)。要增強(qiáng)人才的文化歸屬，圍繞x縣方言、x縣美食、x縣美景、x縣古跡等等文化元素，設(shè)計(jì)和組織“人才看x縣”系列活動(dòng)，滿足人才的情感和文化需求，真正把他們的身心都留在x縣。要增強(qiáng)人才的事業(yè)歸屬。健康穩(wěn)定發(fā)展的事業(yè)是留才的根本，人才服務(wù)更要圍繞事業(yè)興衰保駕護(hù)航、營造有利環(huán)境。要與各類商業(yè)機(jī)構(gòu)、社會組織、中介平臺建立人才服務(wù)合作，在“人才+”金融、“人才+”法律、“人才+”知識產(chǎn)權(quán)等方面實(shí)現(xiàn)新拓展。發(fā)揮區(qū)高層次人才發(fā)展促進(jìn)會作用，努力形成“人才+人才”的智慧共享、聯(lián)系協(xié)助模式。

同志們，人才工作事關(guān)全局、事關(guān)未來，責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn)。希望大家以更加積極的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有效的舉措，將人才工作做細(xì)、做好、做實(shí)，為建強(qiáng)xx縣提供智力支持和人才保障。

X縣長在全縣疫情防控指揮部會議上講話篇三

業(yè)是*發(fā)展的希望所在、力量所在，企業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興*興，企業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)*強(qiáng)。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h長在2022年全縣優(yōu)化營商環(huán)境暨企業(yè)遺留問題清零百日攻堅(jiān)動(dòng)員大會上的發(fā)言稿，希望大家喜歡。

同志們：

今天我們召開這樣一個(gè)會議，主要就是統(tǒng)一思想，正視問題，理清思路，采取措施，將我們過去落下的步子趕上來，把我們當(dāng)前存在的問題解決好，在“十四五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵時(shí)刻，全面優(yōu)化縣域營商環(huán)境，清零企業(yè)遺留問題，讓各類企業(yè)甩掉包袱、破除制約、輕裝上陣，助推全縣高質(zhì)量高速度發(fā)展。剛才，*縣長宣讀了領(lǐng)導(dǎo)組名單，*書記就《行動(dòng)方案》進(jìn)行了一個(gè)解讀，并做了具體的工作要求，一些職能部門做了表態(tài)發(fā)言，大家講的都非常好，我完全同意。但是振振有詞、空口無憑，希望大家說到做到、做就做好，在接下來的攻堅(jiān)行動(dòng)中吃透問題，快速出招，把工作頭緒一項(xiàng)一項(xiàng)的理出來，把制約企業(yè)發(fā)展的問題一個(gè)一個(gè)化解掉。干部找準(zhǔn)干活的目的，企業(yè)找準(zhǔn)投資的方向，我們*才有可能成為投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的熱地、客商的福地。

借此機(jī)會，我講三點(diǎn)意見。

一、正視存在問題、認(rèn)清發(fā)展頑疾，增強(qiáng)攻堅(jiān)行動(dòng)責(zé)任感使命感。

項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬通貨，實(shí)體是轉(zhuǎn)型跨越的主力軍。我們*有過“五小”(小煤礦、小高爐、小水電、小化工、小建材)工業(yè)的輝煌，有過鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起，有過知名的“陵鵬牌”搖臂鉆床、“工”字牌刃具、“鳴鹿”牌熱水器和煮鍋、“盛世”牌暖氣片、“鴻生”牌玉米淀粉、“渴望”牌果茶等名品牌，曾是*東南十七個(gè)縣中響當(dāng)當(dāng)?shù)呐蓬^兵。但時(shí)至今日，有過很好基礎(chǔ)的五小工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)沒有在市場經(jīng)濟(jì)的摸爬滾打中發(fā)展壯大，最終因體制、規(guī)模和管理技術(shù)的滯后，在九十年代中后期紛紛關(guān)門停產(chǎn)，特別是“十三五”以來，我們本土的一些成長性好、經(jīng)營效益不錯(cuò)的企業(yè)隨著環(huán)保的剛性約束、土地的嚴(yán)格調(diào)控被政策性關(guān)閉。至此，*工業(yè)從昔日的大紅大紫跌落到了谷底。一步跟不上，步步攆不上，長期缺乏發(fā)展后勁，財(cái)政長期入不敷出，關(guān)鍵是缺了工業(yè)這個(gè)強(qiáng)縣支撐。

工業(yè)不強(qiáng)，難言縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。在2021年全縣第十三次黨代會上，我們明確提出了“堅(jiān)定一個(gè)方向，加快兩翼騰飛，抓住五個(gè)關(guān)鍵，實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)”的發(fā)展戰(zhàn)略，這其中“兩翼騰飛”，就是指文旅康養(yǎng)和新型工業(yè)?，F(xiàn)在我們文旅康養(yǎng)勢頭不錯(cuò)，但新型工業(yè)發(fā)展很慢、落后很多，必須下決心扭轉(zhuǎn)，把工業(yè)這個(gè)短板補(bǔ)起來，再不能“一條腿長、一條腿短”瘸著走路。“十四五”我們提出了較為跨越的發(fā)展目標(biāo)，其中g(shù)dp年均增速定位*5%以上;工業(yè)增加值占gdp比重較快提升;制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重明顯提高。要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo)，離不開各類企業(yè)實(shí)體的強(qiáng)力支撐。但現(xiàn)實(shí)情況是，基礎(chǔ)薄弱，財(cái)力不足，各類欠賬較大，我縣企業(yè)數(shù)量少、層次低、力量弱，各類問題錯(cuò)綜復(fù)雜、久拖不決，這都是我們推動(dòng)高質(zhì)量高速度發(fā)展的隱患。對企業(yè)遺留問題來一次大摸排大起底大解決，這是我們發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的先手棋，我們需要下這個(gè)決心，對久拖不決的“老大難”問題、多方利益糾纏的“死結(jié)”問題、漠視職工利益的“錢財(cái)”問題、投資較大的補(bǔ)窟窿問題來一次徹底解決。不下這個(gè)決心、不動(dòng)這個(gè)手術(shù)，我們可能會發(fā)展無望、沒有出路。

一要樹牢“優(yōu)化營商環(huán)境、解決遺留問題就是抓發(fā)展”的思想。企業(yè)是*發(fā)展的希望所在、力量所在，企業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興*興，企業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)*強(qiáng)。從我們*財(cái)政收入構(gòu)成來看，盡管我縣第三產(chǎn)業(yè)占比“三分天下有其二”，但財(cái)政貢獻(xiàn)少之又少，富民不強(qiáng)縣;工業(yè)gdp占比五分之一卻貢獻(xiàn)了70%以上的稅收，高峰時(shí)期的2020年曾達(dá)到90%以上，歷年來*稅收大頭在工業(yè)。從我們*收入總量來看，收入兩個(gè)億，支出*多個(gè)億，嚴(yán)重長期入不敷出，靠著的是上級的轉(zhuǎn)移支付，夸張的說，我們*就是“啃老族”“啃老縣”。什么時(shí)候才能端上自家的碗、吃上自家的飯，何時(shí)能挺直腰桿說話、理直氣壯起來，出路在工業(yè)、希望在實(shí)體。我們就是要以這次行動(dòng)為切入點(diǎn)，把我們的工作力量、工作重心投入到優(yōu)化營商環(huán)境、解決遺留問題上來，幫助企業(yè)解決融資難、降成本難、要素保障難、創(chuàng)新創(chuàng)造難等方面的問題。通過這些行動(dòng)，讓企業(yè)感受到面對困難不是一個(gè)人在戰(zhàn)斗，每一個(gè)企業(yè)背后都有縣委縣政府當(dāng)后盾、作保障。只要我們企業(yè)發(fā)展起來了，*發(fā)展就有了支撐、有了保障、有了基礎(chǔ)。

二要強(qiáng)化“優(yōu)化營商環(huán)境、解決遺留問題就是塑品牌”的意識。一個(gè)地方的發(fā)展，短期靠項(xiàng)目，中期靠政策，長期靠營商環(huán)境。事實(shí)證明，哪里大發(fā)展，哪里就有企業(yè)創(chuàng)造的輝煌;哪里快發(fā)展，哪里必定是對企業(yè)支持力度最大、營商環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)活力最強(qiáng)的地方。企業(yè)是我們的“衣食父母”，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，也是縣委縣政府的職責(zé)所在。我們就是要通過這次行動(dòng)，以點(diǎn)及面，以面帶全，盤點(diǎn)營商環(huán)境方面存在的突出問題，推出實(shí)施更多能感知、有溫度、見效果的政策舉措，打造服務(wù)效率最高、管理最規(guī)范、綜合成本最低的一流營商環(huán)境，讓企業(yè)花最少的時(shí)間、跑最少的路、交最少的材料、找最少的部門。去年開會我就講過，我們*東西南北中，無論往哪個(gè)方向總能看到放棄的廠房、廢舊的房屋，為什么沒有開工、沒有投資建設(shè)完老板就走了，我想我們每個(gè)人心里都清楚，要么是營商環(huán)境不好，要么是新官不理舊賬，要么是承諾的事情兌現(xiàn)不了，想想誰的錢是大風(fēng)刮來的。我們要明白，現(xiàn)在的企業(yè)家不是一個(gè)單獨(dú)的個(gè)體，他們有深廣的人脈、寬廣的朋友圈，一傳十、十傳百，好環(huán)境就有好口碑，他們會宣傳、會推介、會發(fā)朋友圈，環(huán)境差也會有口碑差，壞的效應(yīng)也會被放大、被擴(kuò)散。所以，營商環(huán)境品牌很重要。只要我們真心實(shí)意為企業(yè)著想，為企業(yè)消除后顧之憂，我想，我們*也不愁引不來資、招不來商、留不住人。

三要堅(jiān)持“優(yōu)化營商環(huán)境、解決遺留問題就是轉(zhuǎn)作風(fēng)”的導(dǎo)向。企業(yè)發(fā)展中面臨的問題，不是一天兩天內(nèi)形成的，有體制原因，有政策因素，有資金制約，有要素掣肘，之前我們也有過解決問題的行動(dòng)和舉措，干部入企服務(wù)也不只三五輪了，效果怎么樣，企業(yè)怎么看，是不是問題解決成了“半拉子工程”?是不是問題困難拖成了“沉疴積弊”?大家心中都明白。問題固然有其復(fù)雜性、頑固性和反復(fù)性，但是不是也反映出我們工作不實(shí)的問題，或者是不擔(dān)當(dāng)、不作為的問題。這些問題如果久拖不決，勢必會損害縣委縣政府的公信力。優(yōu)化營商環(huán)境、解決遺留問題，考驗(yàn)和錘煉的是我們各級干部的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。是義無反顧狠抓落實(shí)，還是虛與委蛇敷衍了事，檢驗(yàn)的是我們每一位黨員黨性、事業(yè)心、責(zé)任心，它就是塊試金石。我們一定要拿出創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、解決問題的“十八般武藝”，以抓鐵有痕、踏石留印的狠勁，把問題癥結(jié)的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)變成工作的亮點(diǎn)、特點(diǎn)、閃光點(diǎn)，以此來展現(xiàn)我們干部的擔(dān)當(dāng)作為，也給我們企業(yè)吃一顆“定心丸”，真正讓在*的企業(yè)建得了廠、開得了工、投得了產(chǎn)。

二、傾注責(zé)任感情、動(dòng)真碰硬克難，務(wù)求攻堅(jiān)行動(dòng)落地落實(shí)見效。

這次我們部署企業(yè)遺留問題清零百日攻堅(jiān)，動(dòng)作夠大，全縣都要行動(dòng);抽調(diào)的人員夠多，30個(gè)工作專班，抽調(diào)了100多名干部，每個(gè)縣處級領(lǐng)導(dǎo)都包企業(yè)，每個(gè)職能局長都包企業(yè);選擇的企業(yè)夠廣，包括正常運(yùn)行的、在建的、有意向到*投資的，近100個(gè)，我們就是要逐一解剖麻雀攻堅(jiān)，干就干些實(shí)事!

一是既要全覆蓋，更要抓重點(diǎn)。這次攻堅(jiān)行動(dòng)，30個(gè)工作專班要定向入企，清單上的近100個(gè)重點(diǎn)企業(yè)一個(gè)不能漏，排查解決問題一個(gè)不能差，特別是對于那些企業(yè)投資項(xiàng)目證照不全、進(jìn)展緩慢、配套不足的問題，要拉出問題清單，部門對接認(rèn)領(lǐng)，不說不能辦，想方設(shè)法辦，跑表計(jì)時(shí)辦，為項(xiàng)目建設(shè)“開路、清障”，最大程度掃除“絆腳石”“攔路虎”，扶上馬再送一程。對于那些有意向在*投資但還沒有落地落實(shí)的項(xiàng)目企業(yè)，要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、專班對接，想投資者之所想、急投資者之所急，用心用情打動(dòng)投資者，促進(jìn)早日簽約、早日落地。作出的政策承諾、簽訂的合同協(xié)議要嚴(yán)格兌現(xiàn)，不要落地前“大拍胸脯”，落地后“死不認(rèn)賬”，堅(jiān)決杜絕影響營商環(huán)境、*形象的行為。

對于長期停工停產(chǎn)、連年虧損、資不抵債，沒有生存能力和發(fā)展?jié)摿Φ摹敖┦髽I(yè)”，比如我們的汽配廠、三化廠、軸承廠，都租給了收廢品的、修車的，一年能收幾個(gè)租金?郭家川的晟特恒、平城的盛邦鑄造、附城的霖春鎂業(yè)、潞城的摩根養(yǎng)生等，廠房長了草了，設(shè)備生了銹了，老百姓看著都堵氣。對這類企業(yè)，我們要運(yùn)用無形之手和有形之手共同發(fā)力，通過自身盤活、兼并重組、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、二次招商等方式，盤活利用企業(yè)閑置資源資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)市場出清、騰籠換鳥、吐故納新。這次攻堅(jiān)行動(dòng)，我們就是要幫助企業(yè)解決一些實(shí)實(shí)在在的問題，不耍花拳繡腿，實(shí)打?qū)嵉膩?，讓企業(yè)看到信心、看到希望，看到我們各級黨委政府、各個(gè)職能部門、全縣黨員干部是真干事、實(shí)干事。

二是既要摸得實(shí)，更要挖的深。企業(yè)從項(xiàng)目規(guī)劃到開工建設(shè)，需要辦理規(guī)劃、土地、環(huán)評、安評、能評、備案、核準(zhǔn)等前期手續(xù);企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營上，又需要水電路氣暖等方方面面配套;建成后，還需要市場、物流、人力等方方面面的支撐?？梢哉f，興辦一個(gè)企業(yè)，不容易，形成一條產(chǎn)業(yè)鏈，更不容易。我們要理解企業(yè)辦廠的艱辛和不易，企業(yè)家的錢也不是大風(fēng)刮來的，人家既然選擇來我們這辦廠，也是經(jīng)過深思熟慮、反復(fù)比較，下了很大決心，甚至是賭上了身家性命和全部家當(dāng)來的，將心比心，以心換心，我們不能冷了企業(yè)家的心。

所以我們要全面盤查企業(yè)在項(xiàng)目手續(xù)辦理、基礎(chǔ)設(shè)施配套、生產(chǎn)經(jīng)營管理等方面的問題。是市場行情問題，還是企業(yè)自身問題，或是部門慢作為、不作為、亂作為問題，都要深挖細(xì)查一下，分門別類，把脈定癥，出于真心為企業(yè)排憂解難。作為縣委書記，在座的企業(yè)家，有困難可以找我和縣長，當(dāng)然也可以找在座的四大班子領(lǐng)導(dǎo)和職能局長，只要我們能解決的，不折不扣。事實(shí)上對企業(yè)家的幫助就是對我們自己的幫助，你們把企業(yè)搞好了，利潤稅收提高了，就業(yè)崗位增加了，我們的工作壓力就減輕了。在座的局長鄉(xiāng)鎮(zhèn)長書記們，大家想一想，是不是這個(gè)道理?!

解決不了問題，聯(lián)企領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)企職能局長都要負(fù)責(zé)擔(dān)責(zé)，工作專班也要承擔(dān)連帶責(zé)任。這次攻堅(jiān)行動(dòng)，企業(yè)是出卷人，我們是答卷人，企業(yè)家是評卷人，問題解決的實(shí)不實(shí)、好不好，最終效果要由企業(yè)家說了算。6月底，我們要召開推進(jìn)大會;9月底，我們還要召開總結(jié)表彰大會，邀請一些企業(yè)家現(xiàn)身說法、現(xiàn)場評判，對行動(dòng)堅(jiān)決、落實(shí)有力、效果良好的單位和個(gè)人進(jìn)行大力表彰，但是對敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事、企業(yè)不滿意的也要通報(bào)批評。

四是既要重當(dāng)下，更要謀長遠(yuǎn)?，F(xiàn)在有些企業(yè)反映，有些問題之所以得不到解決，關(guān)鍵是部門推諉扯皮，你推我拖打太極、踢皮球，說到底是問題反應(yīng)渠道不暢通、解決問題機(jī)制不完善。這次行動(dòng)，不僅要一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)地解決具體問題，也要對反映較多的共性問題，集中梳理研究，著重從體制機(jī)制上加以完善和改進(jìn)。關(guān)于融資難、融資貴甚至融不到資等問題，要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制、政策舉措，拓展融資渠道，降低融資成本;駐縣的金融部門機(jī)制要活一些，*各類存款總額*多個(gè)億，貸款僅*個(gè)億，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于75%的通行標(biāo)準(zhǔn)，存貸比是不正常的，不放貸你們也掙不到錢啊，拜托駐縣的各家銀行條條框框再松一松，在*這個(gè)地盤上就多為*發(fā)展助點(diǎn)力，助力我們的企業(yè)跨越市場的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山。

關(guān)于涉企政策落實(shí)難的問題，政策不落實(shí)就是欺詐。要健全政策傳導(dǎo)機(jī)制，今天的會議上我們印發(fā)了政策匯編，下一步政策服務(wù)組還要進(jìn)一步研究，把各級出臺的優(yōu)惠政策“打包”，通過商會、協(xié)會、入企等方式更快更直接地傳導(dǎo)給每個(gè)企業(yè)、每個(gè)個(gè)體工商戶，打通政策服務(wù)最后一公里。前天市里的會議上印發(fā)了優(yōu)化營商環(huán)境“130條”、提升建筑許可辦理效率“17條”、工程建設(shè)項(xiàng)目審批第一批豁免清單等多個(gè)文件，我們也要積極對標(biāo)，拿出*的落實(shí)方案、具體舉措，不折不扣落到實(shí)處，最大限度地釋放政策紅利。關(guān)于惠企政策不實(shí)惠、不精準(zhǔn)特別是不落實(shí)的問題，我們在政策制定時(shí)，要充分征求企業(yè)的意見，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)，他們的感受最深刻，我們制定政策一定要重實(shí)際、接地氣。

另外，我們要講誠信，只要我們縣委縣政府承諾的事情，不管有多難，一經(jīng)我們口中說出，我們就是砸鍋賣鐵、拆房賣地也要兌現(xiàn)諾言。要想群眾不出爾反爾，政府就要做到說一不二。對企業(yè)反映的手續(xù)辦理、要素保障、政策支持等方面難題，要研究更有針對性的政策，完善要素跟著項(xiàng)目走機(jī)制，有些可以“一企一策”“一行業(yè)一策”“一領(lǐng)域一策”，關(guān)鍵要精準(zhǔn)有效，能夠真正解決問題。

五是既要講規(guī)則，更要講策略。為企業(yè)解決問題，考驗(yàn)我們的智慧、膽量和方法，說到底，也是一個(gè)干部思想解放的問題，根本上講就是干部擔(dān)當(dāng)不擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}。這里，我給大家講個(gè)事情。90年代，時(shí)任上海市副市長兼浦東開發(fā)區(qū)主任的趙啟正計(jì)劃要在浦東建機(jī)場，當(dāng)時(shí)政府部門不批，說上海有個(gè)機(jī)場了，還建什么建!趙啟正說，倫敦有六個(gè)機(jī)場，倫敦比上海大嗎?后來這件事有關(guān)部門同意了，但不允許把跑道建成4000米，只能3500米。為什么?因?yàn)檫@是規(guī)定。但是，不建4000米，一些大飛機(jī)不敢來，霧天更危險(xiǎn)。怎么辦呢?趙啟正叫施工方開辟出4000米長度，先鋪3500米，施工中以不好銜接會有接口為由，一家伙延長到4000米。結(jié)果，事弄成了。

所以，一般真正能干事的人，有擔(dān)當(dāng)?shù)娜耍茏约簺Q定的事情，不一定要請示。趙啟正就有句名言，非常有名，就叫做“你要想讓一件事辦不成，你就多請示”。我講這個(gè)意思，就是想說，衡量一個(gè)干部是不是負(fù)責(zé)任，是不是有擔(dān)當(dāng)，就看他是不是動(dòng)不動(dòng)就要請示。表面看是遵守紀(jì)律，實(shí)際是推卸責(zé)任。在這個(gè)問題上，縣委的態(tài)度是明確的，誰是真正干事，組織看的清清楚楚，只要你是為發(fā)展擔(dān)當(dāng)、為事業(yè)擔(dān)當(dāng)，縣委定會真正為你擔(dān)當(dāng)。

三、干部包聯(lián)帶頭、全員發(fā)動(dòng)參戰(zhàn)，企地聯(lián)創(chuàng)共建*營商好環(huán)境。

這次我們?yōu)槠髽I(yè)解決遺留問題，目的是為企業(yè)紓難解困，根本是營建*營商好環(huán)境。這件事，我們定了就要干，要?jiǎng)诱娓瘢Ｍ蠹覉?jiān)定決心、卯足干勁、干出實(shí)效。

一要領(lǐng)導(dǎo)帶頭。這次攻堅(jiān)行動(dòng)，我們提標(biāo)提格，縣委抓面，政府抓線，縣處級領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，縣攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)，實(shí)行上下協(xié)同作戰(zhàn)工作機(jī)制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部人人頭上有任務(wù)，要帶頭示范，帶頭攻堅(jiān)，化解問題一名領(lǐng)導(dǎo)，一套方案，一抓到底。各工作專班誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，一企一清單，一部門一清單，一縣一總單，掛圖作戰(zhàn)、跑表計(jì)時(shí)，倒排工期、到點(diǎn)交賬。

二要強(qiáng)化使命。這次攻堅(jiān)行動(dòng)，要一級對一級負(fù)責(zé)，一級為一級擔(dān)當(dāng)，解決問題不說不能辦，只說怎么辦，想方設(shè)法辦，我們要的是解決問題的成效，股長科長要為局長擔(dān)當(dāng)，局長要為分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)，分管領(lǐng)導(dǎo)要為縣委縣政府擔(dān)當(dāng)，都要共同為*的發(fā)展大計(jì)擔(dān)當(dāng)。人生工作幾十年，回憶起來我想每個(gè)人都應(yīng)有點(diǎn)出彩事，潔身自好，無功無過，可以勉強(qiáng)算個(gè)好人，但絕不是一個(gè)好干部。還是剛才的話，在擔(dān)當(dāng)干事上，只要大家為公心、為事業(yè)，出點(diǎn)格、越些位，不失為人生精彩。在這次攻堅(jiān)行動(dòng)中，縣委會識別一批干部，也會起用一批干部，擔(dān)當(dāng)?shù)母刹靠h委一定會委以重任。

三要宣傳造勢。攻堅(jiān)行動(dòng)我們要造出氛圍、打出聲勢，一方面要宣傳我們的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，另一方面要加大對外宣傳，把我們*優(yōu)化營商環(huán)境的決心、舉措、特別是成效傳遞出去。我們就是要讓廣大客商知道，好客的*正在營造一個(gè)重商、親商、安商、富商的好環(huán)境，太行山上的*正在蝶變，一個(gè)政通人和、風(fēng)清氣正、誠實(shí)守信、全民思進(jìn)的大環(huán)境小氣候正在形成。

四要統(tǒng)籌調(diào)度。這次攻堅(jiān)行動(dòng)，我們是專班推進(jìn)、專班解決，是人盯事、干包企，各工作專班要真正做到有難全幫、無事不擾。會后8個(gè)工作專班統(tǒng)一進(jìn)駐賓館集中辦公，人員抽調(diào)各單位要無條件服從。

同志們，優(yōu)化營商環(huán)境、清零遺留問題集結(jié)號再次吹響，*的企業(yè)經(jīng)濟(jì)能否翻身躍起、再現(xiàn)新的輝煌，*縣域經(jīng)濟(jì)能否在十四五強(qiáng)勢趕超、跨越崛起，關(guān)鍵在此一戰(zhàn)。希望大家在接下來的攻堅(jiān)行動(dòng)中，下定決心、排除萬難，勇挑重?fù)?dān)、敢啃硬骨頭、勇接燙手山芋，為*發(fā)展拼搏奉獻(xiàn)、貢獻(xiàn)力量!

同志們，百名干部齊出征，百日攻堅(jiān)擂鼓聲，百家企業(yè)待振興!!!

我就講這些，謝謝大家。

X縣長在全縣疫情防控指揮部會議上講話篇四

辦公室不僅承擔(dān)著大量的文稿起草、綜合協(xié)調(diào)、會議籌備、信息反饋、接待服務(wù)等常規(guī)任務(wù)，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h長在全縣辦公室主任會議上的演講材料，希望大家喜歡。

同志們：

今天，召開這次全縣辦公室主任會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在視察xx時(shí)的重要講話以及xx主任xxx在全國黨委秘書長會議上的講話和州委xxx書記在全州辦公室主任培訓(xùn)會上的講話精神，目的是全面提升全縣辦公室系統(tǒng)的工作水平，使全縣辦公室系統(tǒng)在推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中更好地做好“三服務(wù)”工作。借此機(jī)會，我講三點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好辦公室工作的責(zé)任感和使命感。

(一)充分認(rèn)識辦公室工作的重要性。

辦公室是一個(gè)單位的神經(jīng)中樞，一個(gè)單位的工作能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)，決策能否有效貫徹落實(shí)，要靠辦公室的高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，可以說辦公室是參謀部、作戰(zhàn)部、指揮部。就像人的大腦神經(jīng)中樞，我們進(jìn)行的各種活動(dòng)要靠大腦神經(jīng)中樞進(jìn)行指揮，如果人的大腦神經(jīng)中樞癱瘓了，這個(gè)人也就失去了各種活動(dòng)的自由，同樣的如果一個(gè)單位的辦公室工作不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，其他工作也就不能正常的推進(jìn)。從這個(gè)意義上來講，辦公室地位非常特殊，不是領(lǐng)導(dǎo)，但影響領(lǐng)導(dǎo);不做決策，但影響決策;不代表一個(gè)單位，但關(guān)系一個(gè)單位的形象。當(dāng)前我縣正處于經(jīng)濟(jì)社會加速發(fā)展奮發(fā)趕超的重要時(shí)期，各項(xiàng)決策和部署需要全縣上下團(tuán)結(jié)一心共同奮斗，這些決策和部署能否有效貫徹落實(shí)，就需要辦公室充分發(fā)揮協(xié)調(diào)左右、服務(wù)上下、參謀助手、督促檢查的重要作用。

辦公室任務(wù)非常繁重，既要服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，又要參與政務(wù)、管理事務(wù)、辦好會務(wù)。辦公室的同志非常辛苦，加班加點(diǎn)是家常便飯，基本沒有節(jié)假日。正因?yàn)檗k公室工作特殊，所以組織器重，領(lǐng)導(dǎo)倚重。我們黨的領(lǐng)導(dǎo)干部不少是從辦公室走出來的，我縣的不少領(lǐng)導(dǎo)干部也是從辦公室走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的，這充分體現(xiàn)了辦公室的重要性。辦公室工作最能體現(xiàn)一個(gè)人的政治紀(jì)律性、組織紀(jì)律性和綜合能力素質(zhì)。全縣辦公室系統(tǒng)的全體同志，一定要認(rèn)清自身的價(jià)值和使命，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，努力在自己的崗位上奉獻(xiàn)青春、貢獻(xiàn)力量，抒寫無愧于人生的壯麗篇章。

(二)充分認(rèn)識新形態(tài)對辦公室工作的新要求。

習(xí)近平總書記在不同場合對黨委辦公廳(室)工作作出了重要指示，強(qiáng)調(diào)要當(dāng)好黨委的“前哨”和“后院”，作好兩個(gè)表率(在同黨中央保持高度一致上作出表率，在貫徹落實(shí)中央和各級黨委確定的各項(xiàng)部署上作出表率);強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)“六種意識”(政治意識、大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、團(tuán)結(jié)意識、廉潔意識);做到“八字要求”(忠誠、嚴(yán)謹(jǐn)、自律、奉獻(xiàn));提出了“五個(gè)堅(jiān)持”要求(堅(jiān)持絕對忠誠的政治品格、堅(jiān)持高度自覺的大局意識、堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)、堅(jiān)持無怨無悔的奉獻(xiàn)精神、堅(jiān)持廉潔自律的道德操守)，這些就是對辦公室工作的總要求。

當(dāng)前，隨著改革開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，辦公室工作的內(nèi)容和性質(zhì)也發(fā)生了很大變化：一是承擔(dān)的任務(wù)越來越重。辦公室不僅承擔(dān)著大量的文稿起草、綜合協(xié)調(diào)、會議籌備、信息反饋、接待服務(wù)等常規(guī)任務(wù)，而且一些新開展的、臨時(shí)性的、沒有指定部門管理的工作也由辦公室承擔(dān)，工作內(nèi)容更加豐富，工作責(zé)任更加重大。二是領(lǐng)導(dǎo)的要求越來越高。當(dāng)前，隨著中央全面深化改革，推進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，各級各部門面臨的工作任務(wù)更加繁重、更加緊迫，遇到的矛盾和問題也更多、更復(fù)雜，因此，領(lǐng)導(dǎo)的要求也越來越高。三是突發(fā)性、緊急性事件越來越多。尤其是隨著“四化融合”的快速推進(jìn)，因房屋拆遷、土地征收等工作帶來的社會各種不穩(wěn)定因素日益增多，辦公室事務(wù)增多了，工作強(qiáng)度增大了，工作要求更高了。今天，我們在這里舉辦這次會議，就是要讓大家認(rèn)清新形勢下對辦公室工作的新要求，讓大家更加熟悉辦公室工作的基本規(guī)律、基本技能和基本知識，學(xué)深、學(xué)透、學(xué)精辦公室工作的工作方法，進(jìn)一步提高辦公室干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力。

(三)充分認(rèn)識當(dāng)前辦公室工作存在的困難和問題。

這些年來，全縣辦公室系統(tǒng)在為推進(jìn)全縣的各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)中發(fā)揮了積極主動(dòng)的作用，做了大量的工作，取得了不少的成績。但是也要清醒的認(rèn)識到，目前，我們的工作還有一些不能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求的地方，主要體現(xiàn)在：一是隊(duì)伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門普遍存在辦公室人員青黃不接、年齡老化、人員少、新手多的狀況，導(dǎo)致文件起草、材料報(bào)送質(zhì)量下降，辦公室運(yùn)轉(zhuǎn)不暢現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是信息渠道不夠暢通。遇有重大緊急情況發(fā)生時(shí)，有的辦公室沒能按要求及時(shí)上報(bào)信息，存在遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)等情況，導(dǎo)致工作被動(dòng)。三是服務(wù)質(zhì)量還需進(jìn)一步提高。做好“三服務(wù)”工作是辦公室的本質(zhì)，綜合服務(wù)、協(xié)調(diào)服務(wù)、對上服務(wù)、對下服務(wù)、對群眾服務(wù)都是辦公室工作的重要體現(xiàn)，但是有的辦公室服務(wù)水平明顯不高，表現(xiàn)為文稿質(zhì)量不高、溝通協(xié)調(diào)不到位、上傳下達(dá)不暢、督促檢查不到位等情況。四是工作作風(fēng)有待改進(jìn)。工作上患得患失、萎靡不振，“庸、懶、散、慢、浮、拖”現(xiàn)象在全縣各級辦公室都不同程度存在。解決這些問題，最根本的就是要加強(qiáng)辦公室系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。當(dāng)前，尤其要按照“查問題、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)辦公室隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)，全面提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，開創(chuàng)全縣辦公室工作新局面。

二、進(jìn)一步明確目標(biāo)，統(tǒng)籌抓好辦公室各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

辦公室作為各單位的中樞協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，工作任務(wù)重，事多龐雜，每天都要面對大量的新情況、新問題，如何在這些紛繁復(fù)雜的工作中理出頭緒，保證辦公室工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，需要大家具備清醒的頭腦和明確的目標(biāo)。

(一)抓好信息報(bào)送。信息報(bào)送是讓領(lǐng)導(dǎo)及各級各部門了解工作進(jìn)展、政策執(zhí)行情況、社情民意、突發(fā)事件等的重要手段。保持信息暢通，確保信息報(bào)送的及時(shí)準(zhǔn)確高效高質(zhì)是對辦公室工作人員的基本要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門辦公室要充分認(rèn)識信息報(bào)送工作的重要性，完善信息報(bào)送制度，抓好常規(guī)信息和重大信息的報(bào)送，務(wù)必要有高度的使命感和責(zé)任感確保上報(bào)信息客觀及時(shí)準(zhǔn)確，不能有意隱瞞和故意淡化，為縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)全面掌握工作動(dòng)態(tài)，進(jìn)而科學(xué)決策，有針對性地加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)提供重要參考。同時(shí)，要加強(qiáng)重大信息的報(bào)送工作，及時(shí)報(bào)送重大信息是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，是一條嚴(yán)格的政治紀(jì)律，重大信息的及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送，是確保領(lǐng)導(dǎo)作出快速正確決策的重要保障，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門辦公室必須嚴(yán)格執(zhí)行好重大信息報(bào)送制度。

(二)抓好貫徹落實(shí)?？h委縣政府和各級各部門決策部署的落實(shí)，需要辦公室的及時(shí)跟進(jìn)，對任務(wù)作出分解，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)反饋信息，為領(lǐng)導(dǎo)提出合理建議。當(dāng)前為全面推進(jìn)我縣的經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)，縣委縣政府工作節(jié)奏越來越快，作出了一系列重大的決策和部署，這就要求辦公室的同志一定要快速反應(yīng)、快速領(lǐng)悟，同時(shí)要勇于承擔(dān)責(zé)任，積極抓好貫徹落實(shí)。尤其是對領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情要迅速落實(shí)，當(dāng)天的事當(dāng)天辦，落實(shí)不過夜。

(三)抓好公文辦理。公文辦理是辦公室工作的重要載體，各級各部門辦公室要在公文辦理上下功夫，切實(shí)提高公文的辦理質(zhì)量。一是切實(shí)增強(qiáng)公文辦理的政治責(zé)任感，嚴(yán)格按照《黨政機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》的規(guī)定，認(rèn)真對待每一份公文及文稿的起草工作，把好行文關(guān)、會簽關(guān)、政策法規(guī)關(guān)、文字審核關(guān)和體例格式關(guān)。二是保證質(zhì)量。各級各部門擬發(fā)的公文，必須做到思路正確、觀點(diǎn)新穎、主題集中，嚴(yán)禁敷衍了事。今后，凡是報(bào)送縣“兩辦”的公文，對內(nèi)容空洞、文稿紊亂、不符合要求的，一律退回起草單位重新擬稿。三是嚴(yán)格程序。對需經(jīng)縣“兩辦”審核印發(fā)的公文必須嚴(yán)格按照行文程序執(zhí)行，對違反規(guī)定，出現(xiàn)倒流、制發(fā)不符合規(guī)定程序的，一律不予接收辦理。

(四)要做好溝通協(xié)調(diào)。辦公室工作千頭萬緒，大家在工作中一定要講究工作方法，要善于用十跟手指頭彈鋼琴，要分清事情的輕重緩急，及時(shí)妥善處理。辦公室承擔(dān)溝通上下、聯(lián)系協(xié)調(diào)左右的責(zé)任，涉及方方面面，哪個(gè)環(huán)節(jié)考慮不周、協(xié)調(diào)不好，都會對工作產(chǎn)生負(fù)面作用，帶來消極影響。要做好協(xié)調(diào)工作首先要善于溝通，要及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)干部和各級各部門做好溝通，真正發(fā)揮承上啟下的作用。其次是要勤于思考。對每一項(xiàng)任務(wù)要認(rèn)真分析思考，要考慮以怎樣的方式去做才能達(dá)到最佳的效果;對每一件事情，不管是大事小事，都要高度重視認(rèn)真負(fù)責(zé)仔細(xì)分析，妥善處置，維護(hù)好本單位本部門的形象。

(五)當(dāng)好參謀助手。辦公室工作承上啟下，聯(lián)系左右，領(lǐng)導(dǎo)的決策和安排部署需要辦公室的主動(dòng)作為。主動(dòng)作為的一個(gè)重要方面就是要當(dāng)好參謀助手，對上級安排部署的各項(xiàng)工作要積極主動(dòng)的抓好落實(shí)，并作好跟蹤調(diào)度，及時(shí)向上級反饋工作的落實(shí)進(jìn)展情況。要發(fā)揮“千里眼”“順風(fēng)耳”的作用，做好各種信息的收集整理分析匯總，尋找推進(jìn)工作的突破口，為領(lǐng)導(dǎo)提供有價(jià)值的決策參考。要作好工作推進(jìn)的督促檢查，確保工作的正常有序推進(jìn)。要善于發(fā)現(xiàn)問題，能處理的及時(shí)處理，不能處理的要及時(shí)向上級反饋，并作好參考建議，切實(shí)發(fā)揮好辦公室的參謀助手作用。

(六)抓好督促檢查。很多工作雖然安排布置下去了，但是完成的情況如何，需要辦公室進(jìn)行督促檢查。督促檢查是確保工作落到實(shí)處的有效手段，督促檢查同時(shí)也是辦公室的主要職能之一。全縣辦公室系統(tǒng)，都要把對工作的督促檢查作為一項(xiàng)重要職責(zé)抓實(shí)抓好，對各項(xiàng)工作任務(wù)在做好分解的同時(shí)，要有針對性的開展督查。通過督促檢查隨時(shí)掌握工作的進(jìn)展情況，作好反饋，為領(lǐng)導(dǎo)提供及時(shí)準(zhǔn)確的決策參考。

(七)積極應(yīng)對輿情。當(dāng)前，媒體網(wǎng)絡(luò)被稱為“無冕之王”，其已成為老百姓表達(dá)心聲、反應(yīng)訴求的一個(gè)重要渠道。全縣近年來通過網(wǎng)絡(luò)反映問題情況呈逐年上升趨勢，不少網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)反映問題，已引起縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并多次批示相關(guān)部門及時(shí)處理。這就要求我們辦公室的干部對網(wǎng)絡(luò)輿情要反映迅捷，快速應(yīng)對，做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處理、第一時(shí)間反饋，同時(shí)要及時(shí)與網(wǎng)民進(jìn)行正面交流，作好引導(dǎo)，共同維護(hù)全縣良好的輿情氛圍，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

三、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力提高辦公室整體服務(wù)質(zhì)量。

辦公室的工作最核心的一點(diǎn)就是“服務(wù)”，如何做好對上、對下、對內(nèi)、對外的服務(wù)，提高服務(wù)的質(zhì)量和水平，每一個(gè)辦公室人員都必須進(jìn)行深入思考和實(shí)踐。任何工作不怕無策就怕無心，辦公室工作人員一定要做一個(gè)有心人，在其位，謀其政，履其職，盡其責(zé)，共同提高辦公室的服務(wù)質(zhì)量。

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)。辦公室工作接觸面廣，要應(yīng)對大量的復(fù)雜事物，這就要求辦公室的工作人員必須具備過硬的素質(zhì)和能力。辦公室干部一定要在學(xué)習(xí)上狠下功夫，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)辦公室的工作技能和工作流程，學(xué)習(xí)相關(guān)的專業(yè)知識，提高履職能力。很多人都認(rèn)為，辦公室出來的干部是“萬精油”，就是因?yàn)檗k公室的工作面對方方面面，要做好辦公室的工作就必須要了解和熟悉各方面的工作，在辦公室工作時(shí)間長了，對各方面的工作都有所了解，如果到了新的工作崗位，能夠很快就上手工作。要成為“萬精油”式的干部，就必須要加強(qiáng)對各方面知識的學(xué)習(xí)，只要持之以恒加強(qiáng)學(xué)習(xí)，相信大家都能夠成為辦公室工作的行家里手。目前，全縣辦公室系統(tǒng)人員流動(dòng)快，新進(jìn)人員多，熟悉業(yè)務(wù)的文秘人員緊缺，縣“兩辦”將發(fā)揮自身的優(yōu)勢，在全縣各辦公室系統(tǒng)抽調(diào)人員跟班學(xué)習(xí)，培養(yǎng)提高各辦公室人員的能力和素質(zhì)，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要支持好這項(xiàng)工作。

(二)堅(jiān)定信念，提振士氣。辦公室工作非常辛苦，干出成績了大家不易看到，相反出現(xiàn)了問題，辦公室還要擔(dān)責(zé)。長期以來，許多辦公室的干部都是在默默無聞的作貢獻(xiàn)，正是因?yàn)橛辛舜蠹疫@樣默默無聞的貢獻(xiàn)，我縣的各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)才取得了今天的成績，可以說辦公室的干部是真正的“幕后英雄”。辦公室工作看似平淡，但真正干好了辦公室的工作，能夠真正體現(xiàn)一個(gè)人的重要價(jià)值，這樣的價(jià)值就體現(xiàn)在各項(xiàng)決策能夠得到正確的貫徹執(zhí)行，各項(xiàng)工作能夠正常的運(yùn)轉(zhuǎn)，辦公室的干部應(yīng)該對所從事的工作感到光榮和自豪。辦公室的干部要有堅(jiān)定的理想和信念。大家都清楚看一個(gè)地方發(fā)展如何，只要看一看這個(gè)地方的辦公室干部形象就可以知道，辦公室干部的“精、氣、神”最能體現(xiàn)一個(gè)地方的現(xiàn)狀。因此，作為一名辦公室的工作人員，大家一定要堅(jiān)定自己的理想信念，以最飽滿的精神狀態(tài)迎接上級交辦的每一項(xiàng)任務(wù)，認(rèn)真抓好執(zhí)行好落實(shí)好每一項(xiàng)工作任務(wù)。當(dāng)前，我縣的各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)，正處于爬坡上坎的關(guān)鍵時(shí)刻，能否如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會，全面深化改革，全面推進(jìn)依法治縣，需要辦公室的干部兢兢業(yè)業(yè)的干好每一項(xiàng)工作，迎接每一項(xiàng)新挑戰(zhàn)。我們所做的每一件事，都與全縣26萬人民的利益緊密相連，為全縣26人民謀福祉，是我們共同的愿望，大家一定要樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，把自己的人生追求融入黨和人民的事業(yè)中，把做好辦公室工作作為成就事業(yè)追求的目標(biāo)，把這件辛苦的工作當(dāng)作一件樂事、一件趣事，以干不好工作就吃不下飯、睡不好覺的精神，下最大的決心，用最大的力氣，干好干出成效，不辜負(fù)組織的信任和重托。

(三)嚴(yán)格管理，實(shí)干苦干。辦公室是窗口，工作任務(wù)又重又繁雜，必須建立嚴(yán)格的管理制度，確保工作井然有序開展。俗話說，“不依規(guī)矩、不成方圓”，沒有一套嚴(yán)格的工作程序和制度，工作亂成一團(tuán)麻，分不清主次，不但無法有效推進(jìn)工作，還會貽誤“戰(zhàn)機(jī)”，到頭來，領(lǐng)導(dǎo)要批評，群眾還要責(zé)怪。辦公室不但要建立起一套嚴(yán)格的工作管理制度，而且還要做執(zhí)行制度的排頭兵，堅(jiān)決杜絕“破窗效應(yīng)”。干好辦公室工作還要求大家一定要具備實(shí)干苦干的工作作風(fēng)，實(shí)干苦干是做好辦公室工作的重要條件。首先是要實(shí)干。辦公室工作瑣碎繁雜，要求嚴(yán)格，時(shí)間性強(qiáng)，臨時(shí)任務(wù)多，工作又非常重要，缺乏做艱苦工作的思想準(zhǔn)備，缺乏實(shí)干的精神，是難以勝任辦公室工作的;其次是要苦干。埋頭苦干，對于辦公室人員是實(shí)實(shí)在在的要求。辦公室工作常常需要加班加點(diǎn)，夜以繼日，而很多工作又都只能是自己或少數(shù)人知道，不允許拋頭露面，所以要有苦干的精神，要有堅(jiān)忍不拔的毅力，不怕苦、不怕累，把全部身心放在工作上，這叫苦盡甘來，樂在其中。

(四)創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)發(fā)展。創(chuàng)新機(jī)制重要的是要改進(jìn)辦公室的管理方式和工作方式。在工作方式上，要改被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，改被動(dòng)接受安排為超前進(jìn)入思考，突出“早”，體現(xiàn)“快”，做到“實(shí)”。在工作分工上，要明確責(zé)任，細(xì)化工作。從總體上講，要按照黨務(wù)政務(wù)、事務(wù)和督查督辦三條主線抓落實(shí);從細(xì)處考慮，每一件事、每一項(xiàng)工作都要分工明確，責(zé)任到人，既不能出現(xiàn)崗位空檔，也要避免職責(zé)重疊。在管理方式上，要健全制度，兌現(xiàn)制度，按制度辦事，要建立規(guī)范有序的工作運(yùn)行機(jī)制，力爭使每份文件辦理和每項(xiàng)事務(wù)處理都能夠按規(guī)范的程序落實(shí)到人，落實(shí)到工作實(shí)施之中。在機(jī)制運(yùn)行上，要學(xué)會接受任務(wù)，善于分解事務(wù)，要時(shí)時(shí)給自己留出一塊“空地”，時(shí)刻準(zhǔn)備接受領(lǐng)導(dǎo)新的工作安排，確保各項(xiàng)工作，有主有次，有輕有重，不因突如其來的一時(shí)一事而使辦公室工作忙中無序，忙中出亂，以此確保整個(gè)工作有條不紊地協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。黨的十八大以來，中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”、州委“九項(xiàng)規(guī)定”、縣委“七項(xiàng)規(guī)定”的出臺，為如何做好新形態(tài)下的辦公室工作提出了新的要求，辦公室在辦文、辦會、辦事上一定要堅(jiān)持勤儉節(jié)約、一切從簡、務(wù)實(shí)高效的原則，進(jìn)一步探尋工作的新機(jī)制、新方法，確保辦公室工作的高效有序推進(jìn)，為我縣各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)再立新功。

(五)甘于寂寞，淡泊名利。辦公室工作瑣啐，平時(shí)工作不顯山不露水，沒有驚濤駭浪、轟轟烈烈的場景，大多是默默無聞的“幕后英雄”，這就要求我們要守得住清貧，耐得住寂寞，正確對待名利得失。在名利面前態(tài)度如何，可以折射出一個(gè)人的思想境界。名利具有很強(qiáng)的誘惑力，古往今來不知有多少人為爭名爭利引來了無盡的痛苦和煩惱，更有一些人滑向了犯罪的深淵。其實(shí)，名利這東西生不帶來，死不帶去，對名利保持一顆淡泊寧靜的平常心，不僅對干事業(yè)有好處，而且對保持身心健康也大有裨益。希望，全縣辦公室系統(tǒng)的干部在這種平淡寧靜的心境中奮發(fā)有為，作出無愧于黨和人民的光輝業(yè)績。

同志們，做好新形態(tài)下的辦公室工作，使命光榮、責(zé)任重大。讓我們以高度的政治責(zé)任感和使命感，團(tuán)結(jié)一致、搶先爭快、奮力拼搏，努力做好辦公室各項(xiàng)工作，為加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，作出新的更大的貢獻(xiàn)!

X縣長在全縣疫情防控指揮部會議上講話篇五

聚焦創(chuàng)建全國未成年人保護(hù)工作示范縣、做深做實(shí)“xx姐姐工作室”，加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年縣長在全縣未成年人保護(hù)工作全國示范縣建設(shè)工作會上的重要講話，希望大家喜歡。

同志們：

今天，召開全縣未成年人保護(hù)工作全國示范縣建設(shè)暨做深做實(shí)“xx姐姐工作室”工作座談會，主要目的是深入研究部署未成年人保護(hù)工作，促進(jìn)“xx姐姐工作室”進(jìn)一步做深做實(shí)，推動(dòng)我縣未成年人保護(hù)工作“作示范、勇爭先”。下面，就全力創(chuàng)建未成年人保護(hù)工作全國示范縣，做深做實(shí)“xx姐姐工作室”，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、要瞄準(zhǔn)一流定位，增強(qiáng)“作示范、勇爭先”的信心決心。

未成年人是祖國的未來、民族的希望，未成年人的健康成長關(guān)系到千千萬萬家庭的安寧幸福，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。做好未成年人保護(hù)工作，既是重大政治任務(wù)，也是義不容辭的政治責(zé)任，責(zé)任重大，意義非凡。

1.上級有要求。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視未成年人工作，習(xí)近平總書記指出：“培養(yǎng)好少年兒童是一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，事關(guān)長遠(yuǎn)”，要求“黨和政府要始終關(guān)心各族少年兒童，努力為他們學(xué)習(xí)成長創(chuàng)造更好條件;全社會都要關(guān)心少年兒童成長，支持少年兒童工作”。2021年6月，國務(wù)院未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以后的首份政策文件——《國務(wù)院未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的意見》正式印發(fā)，圍繞貫徹落實(shí)《民法典》和《未成年人保護(hù)法》，對法律有關(guān)條款進(jìn)行了細(xì)化、實(shí)化，從家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)6個(gè)方面提出了25項(xiàng)工作，對做好新時(shí)代未成年人保護(hù)工作提出了更高要求。

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于未成年人保護(hù)工作的決策部署，2021年8月，民政部印發(fā)了《關(guān)于開展全國未成年人保護(hù)示范創(chuàng)建的通知》，部署開展全國未成年人保護(hù)示范創(chuàng)建工作。省委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也高度重視未保工作，省委政法委xx書記在省“兩會”期間參加xx代表團(tuán)討論時(shí)，要求我們進(jìn)一步做深做實(shí)“xx姐姐工作室”，不斷提升品牌影響力，打造成全省乃至全國特色亮點(diǎn)。我們要堅(jiān)決落實(shí)好各級有關(guān)要求，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識，從培養(yǎng)新世紀(jì)合格接班人角度出發(fā)，充分認(rèn)識到未成年人保護(hù)工作的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義，認(rèn)真研究和解決好未成年人保護(hù)工作中存在的突出問題，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)、教育和培養(yǎng)下一代的歷史重任。

2.我們有基礎(chǔ)。近年來，全縣上下深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于未成年人保護(hù)工作重要指示批示精神，嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》和各級決策部署，求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)新舉措，未成年人保護(hù)工作取得了顯著成效。成立了未成人保護(hù)工作委員會，明確了各部門的職責(zé)任務(wù)和工作機(jī)制，著力構(gòu)建了“政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、社會參與”的工作格局。特殊教育學(xué)校成功開辦，農(nóng)村“快樂兒童之家”和“童伴媽媽”等項(xiàng)目陸續(xù)開展，形成了強(qiáng)大合力。創(chuàng)新設(shè)立xx姐姐工作室”，形成了“一個(gè)窗口在前、工作內(nèi)部流轉(zhuǎn)、職能單位支撐、全社會共同參與”的良好格局，司法保護(hù)實(shí)現(xiàn)全縣181所學(xué)校70714名在校學(xué)生全覆蓋。相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法得到省市領(lǐng)導(dǎo)高度肯定，工作室先后榮獲“江西省學(xué)雷鋒活動(dòng)示范點(diǎn)”、撫州市“三八紅旗集體”“工人先鋒號”等榮譽(yù)稱號，xx本人榮獲“新時(shí)代江西十大法治人物”。強(qiáng)化法治引領(lǐng)，掛牌成立xx縣人民法院少年法庭，打造“法潤校園”宣傳品牌，有效提升了未成年人法治觀念和自我保護(hù)意識。建立完善涉法涉訴未成年人合法權(quán)益保護(hù)機(jī)制，出臺《關(guān)于開展新時(shí)代未成年人社會保護(hù)工作的意見》，成立“救助保護(hù)、教育幫扶、司法保護(hù)、就業(yè)扶持、醫(yī)療保護(hù)、精神關(guān)愛、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”七大工作小組，形成了未成年人“社會一條龍”保護(hù)工作格局?？梢哉f，我縣未成年人保護(hù)工作走在了全省全市前列，我們要拿出“作示范”的擔(dān)當(dāng)、“勇爭先”的魄力，一鼓作氣、乘勢而上做深做實(shí)“xx姐姐工作室”，確保一次性創(chuàng)建成功全國未成年人保護(hù)工作示范縣。

3.人民有期盼。我縣未成年人群體數(shù)量龐大，僅在校生就達(dá)7萬余人，特別是我縣有近13萬人在外務(wù)工，由此產(chǎn)生了近1萬名留守兒童，近年來未成年人溺亡事件高發(fā)頻繁，侵犯未成人案件雖不斷減少，但仍然時(shí)有發(fā)生。對此，人民群眾對做好未保工作期盼很強(qiáng)烈。面對這一情況，雖然我們做了大量工作，取得了一定成效，但也要清醒地認(rèn)識到，全縣的未保工作還存在著很多的不足，對標(biāo)未成年人保護(hù)工作全國示范縣還存在著不少短板，在做深做實(shí)“xx姐姐工作室”上還有很多功夫要下。比如，未保工作在整合各方面資源方面存在明顯短板，工作機(jī)制還有待進(jìn)一步完善;“xx姐姐工作室”品牌影響力不夠強(qiáng);全社會關(guān)心支持未成年保護(hù)工作的氛圍不夠濃厚，人人參與的局面還沒有形成。對于這些問題，我們迫切地需要剖析背后的深層次原因，找準(zhǔn)解決的方向，不斷補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，做深做實(shí)未保工作，有力回應(yīng)人民群眾期盼。

二、要突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化“作示范、勇爭先”的方法舉措。

聚焦創(chuàng)建全國未成年人保護(hù)工作示范縣、做深做實(shí)“xx姐姐工作室”，加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，強(qiáng)化工作舉措，推動(dòng)未保工作持續(xù)走深走實(shí)、出新出彩。

1.要對照創(chuàng)建要求補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。民政部印發(fā)的《關(guān)于開展全國未成年人保護(hù)示范創(chuàng)建的通知》中明確指出，示范創(chuàng)建中將突出政治標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)建質(zhì)量，嚴(yán)控?cái)?shù)量，優(yōu)中選優(yōu)，首次示范創(chuàng)建擬命名的全國未成年人保護(hù)示范縣(市、區(qū)、旗)不超過150個(gè)。雖然我縣工作基礎(chǔ)較好，但創(chuàng)建全國未成年人保護(hù)示范縣并不是輕輕松松、敲鑼打鼓就可以實(shí)現(xiàn)的，必須全力以赴，絲毫不能懈怠。要認(rèn)真對照思想引領(lǐng)、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等11個(gè)方面76項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步細(xì)化工作要求和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高創(chuàng)建工作的針對性、指導(dǎo)性和實(shí)效性，確保示范創(chuàng)建高效、規(guī)范、有序開展。重點(diǎn)是要以完善未成年人家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)“六位一體”未成年人保護(hù)工作體系為重點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。

在家庭保護(hù)方面，要落實(shí)好監(jiān)護(hù)責(zé)任，對失職父母實(shí)行聯(lián)合懲戒，教育引導(dǎo)和警示其依法履行責(zé)任;在學(xué)校保護(hù)方面，縣鄉(xiāng)村中小學(xué)校要根據(jù)《義務(wù)教育法》、《教師法》和《未成年人保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用，切實(shí)擔(dān)起保護(hù)未成年人的職責(zé);在社會保護(hù)方面，要充分發(fā)揮各成員單位的職能作用，大力優(yōu)化社會環(huán)境，依法維護(hù)未成年人的合法權(quán)益;在網(wǎng)絡(luò)保護(hù)方面，要構(gòu)建全方位、立體化的“網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”，強(qiáng)化預(yù)防和干預(yù)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)，對網(wǎng)絡(luò)欺凌未成年等行為嚴(yán)肅追責(zé)，保障未成年人網(wǎng)絡(luò)空間安全;在政府保護(hù)方面，要進(jìn)一步完善未成年人保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制，建立健全從上到下的未成年保護(hù)工作體系;在司法保護(hù)方面，要堅(jiān)持“打擊與挽救相結(jié)合、維權(quán)與幫教相結(jié)合、履行司法職能與預(yù)防犯罪相結(jié)合”的原則強(qiáng)化司法保護(hù)。同時(shí)，要高度重視對特殊未成年人的特殊保護(hù)工作，為智殘、體殘青少年以及未成年人中的特困、失足等弱勢群體提供幫扶使他們在接受教育、就業(yè)培訓(xùn)、回歸社會等方面享受到特殊保護(hù)。

2.要做深做實(shí)“xx姐姐工作室”。“xx姐姐工作室”是我縣未保工作的一張王牌，在全縣基本上是家喻戶曉，全市也有很多兄弟縣區(qū)和單位前來參觀學(xué)習(xí)，但在全省乃至全國影響力還不夠強(qiáng)，要以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措做深做實(shí)“xx姐姐工作室”，持續(xù)提升影響力，讓這一特色品牌走出江西、走向全國。要不斷加強(qiáng)工作室隊(duì)伍建設(shè)，完善工作機(jī)制，拓展延伸工作內(nèi)容，在宣傳教化、依法懲戒、精準(zhǔn)幫教等方面深耕細(xì)作，不斷提升工作成效。要加強(qiáng)總結(jié)宣傳，提煉更多可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的經(jīng)驗(yàn)做法，爭取更多國家級、省級媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道。要加強(qiáng)與省市相關(guān)部門溝通對接，努力爭取上級部門更大支持力度，更好推動(dòng)工作室做大做強(qiáng)。

3.要勇于開拓創(chuàng)新。做好新形勢下未保工作，需要與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。要不斷更新思想觀念，聚焦未成年人困境率和未成年人罪錯(cuò)率“雙降”，深入到未成年人中去了解他們的學(xué)習(xí)和生活，及時(shí)掌握他們的需求變化，傾聽他們的呼聲和愿望，有針對性開展保護(hù)工作，切實(shí)解決他們在成長環(huán)境中存在的問題，從源頭上做好未成年人違法犯罪的預(yù)防工作。要不斷創(chuàng)新工作載體，針對未成年人工作中出現(xiàn)的新現(xiàn)象、新問題，及時(shí)加以分析研究和總結(jié)，不斷拓寬工作領(lǐng)域，延伸服務(wù)觸角，特別是要在建全(重點(diǎn))未成年人大數(shù)據(jù)庫上下功夫，不斷增強(qiáng)未保工作信息化水平。要不斷深化工作內(nèi)容，在整合社會各類資源、健全未成年人保護(hù)組織網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大服務(wù)功能，加大對未成年人校外活動(dòng)、生理心理健康、社會活動(dòng)參與等方面關(guān)注力度，探索實(shí)行多對一關(guān)愛機(jī)制、預(yù)警機(jī)制，建立健全家長監(jiān)管不到位、不履行撫養(yǎng)義務(wù)等負(fù)面清單，多措并舉抓實(shí)抓細(xì)未保工作。

三、要營造濃厚氛圍，匯聚“作示范、勇爭先”的強(qiáng)大合力。

未成年人保護(hù)工作政治性、政策性很強(qiáng)，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。要組織動(dòng)員全社會力量投入到未成年人保護(hù)工作上來，推動(dòng)形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政牽頭、部門協(xié)同、社會參與”的未成年人保護(hù)工作格局。

1.要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步完善未成年人保護(hù)工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系。目前只有縣級層面成立了未成年人保護(hù)工作委員會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快成立未成年人保護(hù)工作委員會，設(shè)立未保工作站，統(tǒng)籌抓好本地未保工作。各成員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作，把此項(xiàng)工作列入主要議事日程，明確專人負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作，為本項(xiàng)工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未成年人保護(hù)工作隊(duì)伍建設(shè)，加大對《未成年人保護(hù)法》、未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等相關(guān)知識的培訓(xùn)力度，提高干部專業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)工作的針對性和有效性。

2.要密切協(xié)作配合。縣民政部門要認(rèn)真履行未保辦職責(zé)，及時(shí)反映相關(guān)情況，加強(qiáng)與成員單位的溝通，做好服務(wù)工作。縣教體部門要夯實(shí)學(xué)校保護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)對未成年學(xué)生的防護(hù)，切實(shí)保障學(xué)生合法權(quán)益?？h財(cái)政等部門要在機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等方面給予支持。宣傳、共青團(tuán)、婦聯(lián)、檢察等其他成員單位要各司其職，結(jié)合職能發(fā)揮自身優(yōu)勢，又要加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力，共同做好未成年人保護(hù)工作。

3.要營造濃厚氛圍?？h民政、司法等部門要深入開展《未成年人保護(hù)法》宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳未成年人保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)政策和關(guān)愛保護(hù)未成年人的先進(jìn)典型，注重反面典型案例通報(bào)，營造全社會關(guān)愛未成年人的輿論氛圍。要建立健全輿情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對機(jī)制，任何不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法權(quán)益的情形，責(zé)任部門要及時(shí)妥善回應(yīng)社會關(guān)切，充分保障未成年人在受教育、醫(yī)療保障、司法救助等方面的權(quán)利，決不允許沖擊道德底線事件發(fā)生。

4.要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)?？h未保辦要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位開展未成年人保護(hù)工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立健全業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和重大事項(xiàng)通報(bào)制度，對存在的突出問題以及侵害未成年人權(quán)益的惡性案件、重大事件進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)、掛牌督辦、限時(shí)整改。要建立涉及未成年人案件的責(zé)任追究和倒查機(jī)制，對履職不力的單位，采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示，或者進(jìn)行問責(zé)，督促各單位切實(shí)提高認(rèn)識，認(rèn)真落實(shí)職責(zé)。

同志們，未成年人保護(hù)事業(yè)任重而道遠(yuǎn)，使命光榮而艱巨。各單位要各司其職、通力合作、主動(dòng)作為、齊抓共管，以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為未成年人創(chuàng)造健康成長的社會環(huán)境，全力創(chuàng)建全國未成年人保護(hù)工作示范縣、做深做實(shí)“xx姐姐工作室”，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!

X縣長在全縣疫情防控指揮部會議上講話篇六

近日，中央、省市縣委分別召開了政法隊(duì)伍教育整頓動(dòng)員部署會議，司法行政系統(tǒng)也從上至下相繼召開會議進(jìn)行動(dòng)員安排。今天我們召開會議，就是要學(xué)習(xí)貫徹上級部署，全面啟動(dòng)我縣司法行政系統(tǒng)的教育整頓活動(dòng)，確保與黨委同頻共振，與系統(tǒng)步調(diào)一致。下面，我就如何開展好我們系統(tǒng)的教育整頓活動(dòng)，講幾點(diǎn)意見。

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識，提高政治站位。

此次全國政法隊(duì)伍教育整頓，是黨中央作出的一項(xiàng)重要決策部署，是刮骨療毒式的自我革命，是激濁揚(yáng)清式的“延安整風(fēng)”。我們作為政法隊(duì)伍中的一員，責(zé)無旁貸要把此次活動(dòng)開展好、要把潛在問題消滅掉、要將司法行政隊(duì)伍整頓好。全體人員要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會，充分認(rèn)識開展教育整頓的重大意義，自覺把這一重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，著力解決司法行政隊(duì)伍存在的突出問題，推動(dòng)政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化、紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、素質(zhì)能力進(jìn)一步增強(qiáng)、司法行政公信力進(jìn)一步提升。

——要做忠誠可靠的司法行政人。堅(jiān)定理想信念、對黨絕對忠誠，是司法行政隊(duì)伍任何時(shí)期、任何條件下都必須堅(jiān)定不移的宗旨?？偟目?，我們的隊(duì)伍主流是好的，是黨和人民可以信賴的隊(duì)伍。但是也要清醒看到，當(dāng)前司法行政隊(duì)伍中還存在一些問題……開展教育整頓，就是要在思想上、政治上、組織上、作風(fēng)上進(jìn)一步純潔隊(duì)伍，筑牢政治忠誠，教育引導(dǎo)廣大司法行政人增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保始終聽黨指揮、忠誠使命。

——要做自我革命的司法行政人。要發(fā)揚(yáng)徹底的革命精神，針對司法行政職能，緊扣掃黑除惡暴露出來的深層次問題，堅(jiān)持全鏈條發(fā)力、全系統(tǒng)整治，刀刃向內(nèi)、刮骨療毒，堅(jiān)決清除害群之馬、徹底整治頑瘴痼疾。

——要做對人民負(fù)責(zé)的司法行政人。我們的職責(zé)與人民群眾接觸廣泛，可以說，我們承載著人民群眾對安全、公平、正義等的殷切期盼。要堅(jiān)持以人民為中心，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，從群眾最期盼的事情做起，從群眾最不滿意的地方改起，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，進(jìn)一步樹立司法行政機(jī)關(guān)司法為民的良好形象。

——要做履職盡責(zé)的司法行政人。當(dāng)今世界百年未有之大變局加速演變，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，我國發(fā)展既面臨前所未有的機(jī)遇，也面臨前所未有的挑戰(zhàn)，這對司法行政工作提出了新要求。我們借助此次教育整頓活動(dòng)，主動(dòng)適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，著力補(bǔ)齊依法履職中的短板弱項(xiàng)，不斷提升專業(yè)化能力，為助推我縣“十四五”開好局起好步提供有力保障、作出更大貢獻(xiàn)。

（二）精準(zhǔn)把握要求，認(rèn)真落實(shí)任務(wù)。

此次教育整頓的目標(biāo)任務(wù)，就是要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的重要指示和訓(xùn)詞精神，深入貫徹習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會上的重要講話精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保思想、政治、行動(dòng)自覺。

——突出抓好學(xué)習(xí)教育，筑牢思想根基。政治上的堅(jiān)定來源于理論上的清醒。要緊緊圍繞政治建設(shè)這個(gè)首要任務(wù)，把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，強(qiáng)化理論武裝，深化思想發(fā)動(dòng)，有效解決思想根子問題。要以開展黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，夯實(shí)忠誠純潔可靠的思想基礎(chǔ)（插入黨史學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容）。要突出警示教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律法規(guī)，強(qiáng)化政策規(guī)定的感召力。強(qiáng)調(diào)一下，從今以后如果再有被紀(jì)委發(fā)現(xiàn)、通報(bào)的問題線索，我們局將不再姑息，一定讓這個(gè)人站到前面來現(xiàn)身說法，使更多的人引以為戒，從而達(dá)到教育整頓的目的。要突出英模教育，通過舉辦英模事跡報(bào)告會、觀看英模先進(jìn)事跡宣傳片等，大力弘揚(yáng)英模感人事跡和崇高品質(zhì)，樹立學(xué)習(xí)英模、崇尚英模、爭當(dāng)英模的良好風(fēng)尚。

——堅(jiān)決抓好查糾整改，動(dòng)真碰硬整治頑瘴痼疾。查糾整改環(huán)節(jié)是隊(duì)伍教育整頓的中心環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、民意導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，敢于動(dòng)真碰硬、觸及要害，綜合運(yùn)用自查自糾、組織查處、專項(xiàng)整治等手段，推動(dòng)查糾整改取得實(shí)實(shí)在在的效果。我們鼓勵(lì)自查自糾，實(shí)行“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策，要主動(dòng)向組織說明問題，解決“老問題”，防止“新問題”，達(dá)到自我凈化、自我革新的目的?！白圆閺膶挕笔菍δ切┲鲃?dòng)自查、主動(dòng)坦白、真心悔過的干部，依紀(jì)依法給予從輕、減輕處理；“被查從嚴(yán)”是對那些拒不主動(dòng)交代問題的違紀(jì)違法干部，堅(jiān)決依紀(jì)依法從嚴(yán)查處、絕不姑息。下步我們將全面精準(zhǔn)梳理本系統(tǒng)隊(duì)伍在政治、紀(jì)律作風(fēng)和執(zhí)法司法方面存在的突出問題及其具體表現(xiàn)，比如按時(shí)上下班問題、請休假問題、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告問題等等，找準(zhǔn)頑瘴痼疾背后深層次原因，緊盯病灶制定靶向治療方案。

同時(shí)，經(jīng)局黨組集體研究決定，在律師和法律服務(wù)工作者隊(duì)伍中開展專項(xiàng)整治，成立專班，找準(zhǔn)問題、瞄準(zhǔn)方向、靶向治療。希望律師事務(wù)所和法律服務(wù)所的主要負(fù)責(zé)人提高政治站位，看清政治形勢，組織開展好各自的教育整頓活動(dòng)。律師黨支部要發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，身先士卒開展活動(dòng)。

——扎實(shí)做好總結(jié)提升，鞏固和拓展教育整頓成果。重點(diǎn)要做好評估實(shí)際成效、深化問題整改、推進(jìn)建章立制等工作。教育整頓的成效如何，要以隊(duì)伍思想是否受到深刻洗禮、頑瘴痼疾是否得到有力整治、害群之馬是否徹底清除、隊(duì)伍戰(zhàn)斗力是否得到明顯提升作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。對需要持續(xù)深化解決的難點(diǎn)問題，分門別類建立臺賬，列出整改清單，明確整改時(shí)限。特別是對一些共性問題，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同，推動(dòng)整改到位。要把教育整頓中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法固化下來，建立健全正風(fēng)肅紀(jì)長效機(jī)制，不斷提升司法行政能力。

在全縣政法隊(duì)伍教育整頓動(dòng)員部署會議上，李志紅書記要求在整頓過程中要?jiǎng)?chuàng)新爭先，要在高標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，精心設(shè)計(jì)自選動(dòng)作，研究制定獨(dú)到性、創(chuàng)新性舉措。接下來我們會根據(jù)自身實(shí)際，開展獨(dú)特有效的教育活動(dòng)，爭取打造司法行政隊(duì)伍教育整頓×模式、×經(jīng)驗(yàn)。

這里再強(qiáng)調(diào)一下，這次教育整頓活動(dòng)，在編在職人員全部參與，任何人都不能置身事外，學(xué)習(xí)教育要服從安排，自查自糾要主動(dòng)積極，專項(xiàng)整治要擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，整個(gè)教育整頓過程也是考察干部、鑒別干部的過程，希望大家嚴(yán)肅對待。

（三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。

為協(xié)調(diào)做好此次隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)，經(jīng)黨組研究，我們也成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，我作為組長對整個(gè)活動(dòng)負(fù)全責(zé)，班子成員任副組長，負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的教育整頓活動(dòng)，各科室、單位主要負(fù)責(zé)人任成員。同時(shí)我們成立了律師和法律服務(wù)工作者專項(xiàng)整治工作專班，任組長，任副組長，相關(guān)科室、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所主要負(fù)責(zé)人為成員，實(shí)行一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。

X縣長在全縣疫情防控指揮部會議上講話篇七

今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)確定，分工已經(jīng)清晰，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),層層壓實(shí)責(zé)任，盡銳出戰(zhàn)打好“翻身仗”，全力以赴實(shí)現(xiàn)“開門紅”，不折不扣實(shí)現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo)。

一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng)抓落實(shí)。當(dāng)前，全縣各級干部最大的問題是對國家、省縣各項(xiàng)政策不懂不學(xué)不研究，來了政策不會接，想要項(xiàng)目不會爭。從現(xiàn)在開始，各級干部要帶頭學(xué)政策、懂政策，認(rèn)真研究政策，找準(zhǔn)上級政策與本地實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，學(xué)會從政策中找機(jī)遇、跑項(xiàng)目、爭資金。特別是要研究好經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉的問題，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查前，我們的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直依賴于統(tǒng)計(jì)部門，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查后，我們又“談統(tǒng)色變”，避之唯恐不及，任由真實(shí)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)因?yàn)闃I(yè)務(wù)不完善失統(tǒng)漏統(tǒng)、統(tǒng)不進(jìn)來。要堅(jiān)決糾正和避免從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端的傾向，關(guān)鍵就是學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，提高本領(lǐng)，熟練掌握支撐固定資產(chǎn)投資的核心要件、支撐gdp的關(guān)鍵指標(biāo)，確保一個(gè)不丟、一個(gè)不落。比如我們今年即將實(shí)施的老舊小區(qū)改造、農(nóng)村安全飲水工程、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目既要保質(zhì)保量按期完成建設(shè)任務(wù)，也必須要形成固投指標(biāo)，相關(guān)部門必須負(fù)起責(zé)任，發(fā)改也要提前做好指導(dǎo)。今年，國家將實(shí)行地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要準(zhǔn)確把握改革變化，依法治統(tǒng)、科學(xué)施統(tǒng)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、客觀、全面?？h統(tǒng)計(jì)局要研究制定入庫流程及所需材料手冊，最好開展一次實(shí)用的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，方便各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門熟悉業(yè)務(wù)，開展好重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)及時(shí)入庫行動(dòng)。

二要強(qiáng)化分解、細(xì)化指標(biāo)抓落實(shí)。今年確定的各項(xiàng)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等硬任務(wù)硬指標(biāo)，是經(jīng)過深入調(diào)研、綜合考慮、全面衡量確定的，必須嚴(yán)格抓好落實(shí)。工信、發(fā)改等主管部門要對本領(lǐng)域目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化量化，形成清晰的任務(wù)分解，做到有指標(biāo)、有內(nèi)容、有時(shí)限，全部落實(shí)到“兩區(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和縣直有關(guān)部門，確保能考核、能操作、能見效?！皟蓞^(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和縣直有關(guān)部門要結(jié)合本地本部門實(shí)際，逐項(xiàng)落實(shí)落細(xì)任務(wù)，既要落到崗位和人頭上，又要落到企業(yè)和項(xiàng)目中，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、清單管理，全力實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)。

三要強(qiáng)化責(zé)任、積極履職抓落實(shí)。任務(wù)就是承諾書，指標(biāo)就是軍令狀，必須不講條件，不折不扣的完成。要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，從重點(diǎn)工作抓起，人人擔(dān)責(zé)、人人盡責(zé)、一抓到底。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要成立重點(diǎn)工作專項(xiàng)小組，全程跟進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，層層傳導(dǎo)工作壓力，把數(shù)據(jù)夯實(shí)、把責(zé)任壓實(shí)。進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任和項(xiàng)目秘書制，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目中心、“項(xiàng)目專班”、“萬人助萬企”行動(dòng)的工作責(zé)任，發(fā)揮服務(wù)項(xiàng)目的重要作用。要加密調(diào)度、動(dòng)態(tài)跟蹤。對全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、主要指標(biāo)完成情況，以及招商引資和項(xiàng)目建設(shè)情況，縣委、縣政府將定期調(diào)度，聽取匯報(bào)。縣級領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域重要任務(wù)和包保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街也要定期調(diào)度，及時(shí)解決具體問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要參照縣里做法，做到以旬保月、以月保季、以季保年，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

四要強(qiáng)化督查、考核問效抓落實(shí)?？h發(fā)改、工信、合作交流中心要會同督查室等部門建立聯(lián)合常態(tài)督查機(jī)制，對招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和優(yōu)化營商環(huán)境等重點(diǎn)工作，開展全程、全方位督查，重點(diǎn)工作每月上報(bào)，重點(diǎn)項(xiàng)目每月匯總，及時(shí)全面掌握落實(shí)情況。開展督查要多采用暗訪和回訪相結(jié)合的方式，確保發(fā)現(xiàn)真問題、真解決問題。要用好用足“考核指揮棒”，科學(xué)調(diào)整和完善干部績效考核辦法，把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)等指標(biāo)與績效考核掛鉤，強(qiáng)化干與不干不一樣、干多干少不一樣。對低于全縣平均線或單項(xiàng)指標(biāo)排末位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和部門，縣委、縣政府將約談一把手，該激勵(lì)的激勵(lì)，該問責(zé)的問責(zé)，該調(diào)整的調(diào)整。

同志們，實(shí)施x年經(jīng)濟(jì)量級工程任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫，我們要切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)x、發(fā)展x的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步解放思想、實(shí)干擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取、迎難而上，以最佳的狀態(tài)、最實(shí)的舉措、最嚴(yán)的作風(fēng)，全力完成年度經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)，為推進(jìn)x全面振興全方位振興貢獻(xiàn)力量。

X縣長在全縣疫情防控指揮部會議上講話篇八

近兩年來，受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和自身客觀因素的疊加影響，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了前所未有的困難和瓶頸，面臨著前所未有的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)降幅較大，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目近乎停滯。特別是廣大干部抓招商、抓項(xiàng)目、抓發(fā)展的信心不足、動(dòng)力不足、能力不足;對如何走出低谷、擺脫困境、突出重圍思考不深、招法不多、措施不實(shí)。如果長此以往，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就更加會有一路悲歌、一蹶不振、甚至一落千丈的危險(xiǎn)，這就需要我們對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展有個(gè)清醒的認(rèn)識和準(zhǔn)確的研判。事物都具有兩面性，我們既要從危機(jī)中尋找機(jī)遇，又要變壓力為動(dòng)力;既要有憂慮，又要看到希望?？傮w上看，我們面臨的發(fā)展主要有以下五個(gè)特征：

一是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查督察直抵痛點(diǎn)，但經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)回歸了新的起點(diǎn)。x年、x年連續(xù)兩次的國家統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查督察，一針見血的指出了我縣經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)失真失實(shí)的問題，在改錯(cuò)糾偏的過程中，致使我縣經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)主線下跌，規(guī)上工業(yè)企業(yè)由x戶斷崖式降至x戶，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資降幅均在x%以上，其它經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也都呈現(xiàn)不同程度的下降。而更為嚴(yán)重的是，由于缺少新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，缺乏新的、好的、大的項(xiàng)目來有效支撐和快速彌補(bǔ)，致使全縣經(jīng)濟(jì)一度徘徊不前，崛起乏力。這種沉重的代價(jià)和慘痛的教訓(xùn)，既讓我們深刻認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)工作數(shù)據(jù)真實(shí)的至關(guān)重要，也從辯證的角度看到了經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)調(diào)整后的優(yōu)化夯實(shí)，擠出了水分、壓實(shí)了數(shù)據(jù)、亮出了家底兒。為我們今年和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕裝上陣、甩掉包袱和逆勢突圍奠定了基礎(chǔ)，增添了信心。

二是招商引資和項(xiàng)目建設(shè)一度達(dá)到了冰點(diǎn)，但也看到了燃點(diǎn)。由于我縣區(qū)位不優(yōu)、交通受阻以及同質(zhì)化縣域競爭加劇的影響，加之縣場疲軟，企業(yè)投資信心不足等多方面因素，我們在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上一度沉寂。洽談的多、落位的少，意向協(xié)議的多，開工建設(shè)的少，基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目多、產(chǎn)業(yè)投資類項(xiàng)目少。致使全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)沒有大的起色。但為什么說我們也看到了燃點(diǎn)?今年，我們在抓好新冠肺炎疫情防控的同時(shí)，持續(xù)加大招商力度，堅(jiān)持聯(lián)系不斷，溝通不斷，通過電話、視頻、發(fā)招商函等方式密切跟蹤聯(lián)系有投資意向的企業(yè)。前天，我縣改“面對面”為“屏對屏”舉行網(wǎng)上集中簽約儀式，成功簽約x兆瓦風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)等x個(gè)項(xiàng)目，總投資達(dá)x億元。其中，新能源生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目已經(jīng)到了供地階段，x萬噸瓦楞紙加工項(xiàng)目是稅源貢獻(xiàn)較大的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。一次性簽約項(xiàng)目之多，投資之大、項(xiàng)目之優(yōu)，還有我們對現(xiàn)存儲備成熟度較高項(xiàng)目的積極推進(jìn)，說明我縣的招商引資經(jīng)過大家的不懈努力，已經(jīng)開啟了破冰之旅，已經(jīng)看到了發(fā)展的希望。

今年，正大集團(tuán)還將在我縣建設(shè)x個(gè)孵化場、x個(gè)種雞場和x個(gè)養(yǎng)殖場，大米加工和米糠油項(xiàng)目也在積極洽談和推進(jìn)，全部投產(chǎn)后，必將成為全省乃至全國三產(chǎn)融合的典范。吉糧天裕公司在疫情防控期間，經(jīng)縣政府的協(xié)調(diào)幫助，取得了消殺酒精的生產(chǎn)權(quán)，生產(chǎn)經(jīng)營范圍逐步擴(kuò)大，縣場的銷售前景和預(yù)期更加廣闊，必將成為我縣玉米化工的另一大支柱企業(yè)。因此，雖然我縣目前工業(yè)支柱企業(yè)數(shù)量不多，但是企業(yè)的成長、潛力經(jīng)過u型曲線后已經(jīng)到了爆發(fā)期和反哺期，增鏈補(bǔ)鏈勢頭強(qiáng)勁，充分發(fā)揮了第二產(chǎn)業(yè)接一連三的作用。

四是營商環(huán)境建設(shè)存在諸多弱點(diǎn)，但正在逐漸完善打造亮點(diǎn)。近年來，我縣鼓勵(lì)投資優(yōu)惠政策優(yōu)勢減弱，項(xiàng)目審批流程和環(huán)節(jié)落地時(shí)間較長，服務(wù)不到位的現(xiàn)象不同程度存在，招商引資競爭力和吸引力不強(qiáng)。針對這些情況，我們正在逐步制定有效措施，出臺政策，不斷優(yōu)化安商護(hù)商親商環(huán)境。比如，去年政府信守承諾，通過召開政府常務(wù)會，落實(shí)招商政策，采取容錯(cuò)免責(zé)和容缺辦理的辦法，一一破解了吉龍?jiān)偕a(chǎn)業(yè)園、凱購城商業(yè)綜合體等困擾項(xiàng)目建設(shè)多年的規(guī)劃、土地、政策等瓶頸問題，解決了企業(yè)的后顧之憂，有效助力企業(yè)建設(shè)發(fā)展。

五是招商局面改觀尚有難點(diǎn)，但主觀干事的氛圍日漸濃厚，達(dá)到了趨穩(wěn)向好的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。雖然我們在招商體制、方法、創(chuàng)新等方面還有很多需要完善的地方，但是從去年開始，我們認(rèn)真落實(shí)x縣“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”，多次召開會議，推進(jìn)“專班抓項(xiàng)目”“萬人助萬企”行動(dòng)，借助機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)成立合作交流中心，重新組建和打造招商引資專業(yè)部門和團(tuán)隊(duì)，正式啟動(dòng)五棵樹開發(fā)區(qū)、五棵樹鎮(zhèn)“鎮(zhèn)區(qū)合一”改革，拓展招商引資項(xiàng)目落位平臺，企穩(wěn)向好的跡象已經(jīng)開始顯現(xiàn)。

特別是隨著榆松高速全線開通、火車提速增列、舒陶動(dòng)車組正式列入計(jì)劃，x交通不暢的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)即將全面打通。吉林省實(shí)施的包括我縣在內(nèi)的六個(gè)縣縣“鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能試驗(yàn)區(qū)”政策指向性強(qiáng)、含金量高，給我們帶來了千載難逢的歷史性機(jī)遇。所以，我們既要有直揭家丑的勇氣、面對現(xiàn)實(shí)的態(tài)度，更要有加快發(fā)展、振興崛起的信心。

也正是基于這樣的判斷，今年我們的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期要實(shí)現(xiàn)與x縣同步增長，力爭gdp同比增長x%，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長x%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到x戶，同比增長x%;限額以上商貿(mào)企業(yè)數(shù)量達(dá)到x戶，同比增長x%;完成全口徑固定資產(chǎn)投資x億元，同比增長x%;計(jì)劃完成投資x萬元以上項(xiàng)目x個(gè)。我們知道，實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)并不輕松，需要在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上，在招商引資上實(shí)現(xiàn)突破，在項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破，在營商環(huán)境上實(shí)現(xiàn)突破，在干事創(chuàng)業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破，努力開創(chuàng)x振興發(fā)展新局面。

X縣長在全縣疫情防控指揮部會議上講話篇九

同志們：

一年一度的征兵工作已經(jīng)開始了，xx月xx日，市委、市政府召開了全市征兵工作電視、電話會議，對20**年全市征兵工作進(jìn)行了安排部署，今天，旗委、政府和人武部又在這里召開全旗征兵工作會議，其目的就是進(jìn)一步全面貫徹落實(shí)全市征兵工作會議精神，確保我旗今年征兵工作順利有序的進(jìn)行。剛才人武部王部長總結(jié)了我旗20**年度征兵工作情況，傳達(dá)了20**年全市征兵工作電話會議精神，部署了今冬征兵工作，下面，我就保質(zhì)保量做好今年的新兵征集工作講幾點(diǎn)意見：

一、提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)征兵工作的責(zé)任心。

征兵工作是由各級政府主管，涉及黨政軍各個(gè)部門和社會各界的一項(xiàng)社會性工作，是關(guān)系到國防和軍隊(duì)建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，是部隊(duì)補(bǔ)充兵員的重要途徑。依法服兵役是每一個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)，黨的十六大高度重視新時(shí)期國防和軍隊(duì)建設(shè)，強(qiáng)調(diào)“建立鞏固的國防是我國現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，是維護(hù)國家安全統(tǒng)一和全面建設(shè)小康社會的重要保障”，要求“堅(jiān)持國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)上推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化”。這一論述深刻地闡明了國防建設(shè)的重要性，揭示了國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的辨證關(guān)系，同時(shí)也是我們做好新時(shí)期征兵工作的指導(dǎo)思想。目前我國正處在改革開放的關(guān)鍵時(shí)期，建立健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，需要有一個(gè)安全穩(wěn)定的內(nèi)外環(huán)境。和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今世界的兩大主題，國防形勢總體趨向緩和，但局部戰(zhàn)爭仍然此起彼伏，天下并不太平，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在，西方敵對勢力始終沒有放棄對我們進(jìn)行“西化、分化”的圖謀，*分子也大肆進(jìn)行民族分裂，企圖制造“兩個(gè)中國”。從國內(nèi)形勢看，今年我國的政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會進(jìn)步，全國各族人民正以飽滿的熱情和旺盛的斗志，在按照黨的十七大確定的“全面建設(shè)小康社會”的戰(zhàn)略目標(biāo)，加快建設(shè)小康社會的步伐。因此，搞好今年的征兵工作是一個(gè)十分重要的政治任務(wù)。從近幾年國內(nèi)情況來看，仍有部分非法組織在滋事鬧事，不同程度的還存在一些不穩(wěn)定的因素。大家試想，如果沒有一個(gè)個(gè)愛國青年投身軍營，沒有一支強(qiáng)大的、現(xiàn)代化的人民軍隊(duì)為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)以及人民的安全做保障，我們的改革和現(xiàn)代化建設(shè)只能是天方夜談，人民的生命財(cái)產(chǎn)也就沒有任何保證。所以我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識到，搞好社會主義市場經(jīng)濟(jì)必須有一個(gè)穩(wěn)定的內(nèi)外環(huán)境，而創(chuàng)造和平穩(wěn)定的環(huán)境，必須依靠現(xiàn)代化的、強(qiáng)有力的人民軍隊(duì)和強(qiáng)大的國防做保障。同時(shí)，我們也應(yīng)該看到新的兵役法出臺后，根據(jù)軍隊(duì)新時(shí)期建設(shè)的要求，對兵員的素質(zhì)要求越來越高，因此，各蘇木鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門一定要牢固樹立為部隊(duì)建設(shè)全面服務(wù)的思想，把征兵工作提高到有利于加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè)，有利于提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力和國家長治久安的高度來充分認(rèn)識其重要性。扎扎實(shí)實(shí)地搞好今冬征兵工作，以高度的責(zé)任感和事業(yè)心，盡職盡責(zé)的為部隊(duì)輸送合格的、高質(zhì)量、高素質(zhì)的兵員。

二、搞好宣傳教育，激發(fā)適齡青年自覺服兵役的積極性。

搞好宣傳教育，根本目的在于提高廣大人民群眾，特別是適齡青年的國防意識和依法服兵役的觀念，激發(fā)適齡青年自覺報(bào)名服兵役的積極性，夯實(shí)為保衛(wèi)祖國自覺履行依法服兵役的思想基礎(chǔ)，隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷深化，人們的思想觀念和社會環(huán)境都發(fā)生了深刻的變化，征集高素質(zhì)青年入伍的難度也比較大。特別是近幾年，獨(dú)生子女的比例越來越大，一些青年的國防觀念和依法服兵役的觀念有所淡化，有的是家長不支持，有的是本人不愿意，這不僅給征兵工作增加了難度，而且?guī)砹讼麡O影響，所以各級領(lǐng)導(dǎo)和征兵工作人員對這些問題的存在必須高度重視。首先是要加大宣傳力度。從近兩年的情況來看，大多數(shù)的蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，宣傳教育搞的比較扎實(shí)，但是也有個(gè)別地區(qū)宣傳教育的廣度和深度還不夠。因此，我們今年的宣傳工作要在廣度和深度上求突破，要結(jié)合實(shí)際、深入基層、深入群眾、大力宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。各宣傳機(jī)構(gòu)要充分利用廣播、電視、墻報(bào)、標(biāo)語等形式不失時(shí)機(jī)的大張旗鼓地宣傳《國防法》、《征兵工作條例》、新的《兵役法》，教育引導(dǎo)干部群眾，特別是適齡青年樹立依法服兵役的思想，正確處理個(gè)人利益與國家利益的關(guān)系，明確為什么要當(dāng)兵，為誰當(dāng)兵，怎樣當(dāng)兵的問題，努力營造“一人當(dāng)兵，全家光榮”的良好社會氛圍。其次要搞好優(yōu)撫政策的落實(shí)。優(yōu)撫政策落實(shí)的好壞，直接關(guān)系到應(yīng)征青年參軍的積極性和家長對應(yīng)征青年的支持力度。我旗實(shí)行全旗統(tǒng)籌優(yōu)撫辦法以來，對農(nóng)村、牧區(qū)入伍的義務(wù)兵，每年年底民政局發(fā)給優(yōu)撫金2200元，同時(shí)，把優(yōu)撫工作與精神文明建設(shè)、雙擁工作緊密結(jié)合起來，采取多種形式，廣泛開展擁軍優(yōu)屬和幫助軍烈屬排憂解難活動(dòng)，形成了全社會都來關(guān)心重視軍烈屬的良好氛圍，切實(shí)調(diào)動(dòng)了適齡青年報(bào)名參軍的積極性，保證了征兵工作的順利進(jìn)行。

三、做好新兵的體檢上站和審定工作，為部隊(duì)輸送合格兵員。

征集新兵的核心是保證質(zhì)量。新兵的素質(zhì)如何，直接影響著部隊(duì)的戰(zhàn)斗力。新兵的質(zhì)量優(yōu)劣是衡量征兵工作好壞的重要依據(jù)，也是征兵工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，保證新兵質(zhì)量的關(guān)鍵是搞好新兵體檢、政審和擇優(yōu)選定。我們首先要搞好體檢，要嚴(yán)格按照體檢要求辦事，任何單位和個(gè)人都不得隨意放寬或降低條件，更不準(zhǔn)弄虛作假，堅(jiān)持誰簽字誰負(fù)責(zé)，誰出了問題追究誰。一是要培訓(xùn)骨干，組織好體檢隊(duì)伍。要抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)，技術(shù)水平高，有一定工作經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)務(wù)人員參加體檢工作，特別要選派好主檢醫(yī)生，體檢隊(duì)伍中老手要保持三分之一。二是要嚴(yán)密組織。要安排專門人員維持秩序，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入體檢室。各專武干部要帶好自已的人，把體檢人員按時(shí)帶到指定地點(diǎn)，并有秩序地配合征兵工作人員搞好協(xié)調(diào)工作。第二要搞好政審工作。xxx指出：“今后吸收新兵入伍，要加強(qiáng)政治方面的審查，近年來，有所松弛”。因此，政審工作人員一定要高度負(fù)責(zé)，對應(yīng)征入伍青年的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)必須做到“四個(gè)清楚即政治立場清楚、思想道德清楚、社會交往清楚、有無違法亂紀(jì)行為清楚。

政審不合格就要堅(jiān)決放下去，絕對不準(zhǔn)上站。今年要繼續(xù)實(shí)行張榜公布制度，廣泛聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題的要及時(shí)調(diào)換。公安部門要嚴(yán)格把好審查關(guān)，堅(jiān)決做到誰政審誰簽字，誰簽字誰負(fù)責(zé)，誰出了問題追究誰。第三要嚴(yán)肅征兵紀(jì)律，堅(jiān)決糾正征兵工作中的不正之風(fēng)。征兵工作不正之風(fēng)是一種腐敗現(xiàn)象，是影響新兵質(zhì)量的重要因素。近幾年，在各級領(lǐng)導(dǎo)、專武干部和兵役機(jī)關(guān)的共同努力下，征兵的各項(xiàng)政策規(guī)定得到了較好落實(shí)，從我旗入伍的適齡青年看，通過幾年部隊(duì)生活的磨煉，有入黨立功的，也有留隊(duì)提干的，這充分說明我旗輸送兵員在質(zhì)量上是比較合格的，但也應(yīng)看到社會上托關(guān)系、找門子當(dāng)兵的現(xiàn)象依然存在，這些問題極大的影響了新兵質(zhì)量，嚴(yán)重地傷害了青年的自尊心。今年，我旗特別要強(qiáng)調(diào)和重視征兵工作的廉政建設(shè)，堅(jiān)決杜絕不正之風(fēng)。首先要加強(qiáng)思想教育。征兵開始前，要集中一段時(shí)間組織全體征兵工作人員學(xué)習(xí)上級兵役機(jī)關(guān)關(guān)于加強(qiáng)廉政建設(shè)的指示和規(guī)定，進(jìn)行思想作風(fēng)和紀(jì)律整頓，提高政策觀念和組織紀(jì)律觀念，增強(qiáng)抵制不正之風(fēng)的自覺性。其次各級領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭，作好榜樣。領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、嚴(yán)于律已、堅(jiān)持原則、秉公辦事，特別是兵役機(jī)關(guān)、征兵工作人員要自覺執(zhí)行政策，抵制和糾正征兵工作中的各種不正之風(fēng)。三是要建立和完善各種制度，形成有力的制約監(jiān)督機(jī)制。既要按政策規(guī)定辦事，又要增強(qiáng)征兵工作的透明度，不給任何不正之風(fēng)和違法亂紀(jì)人員可乘之機(jī)。紀(jì)檢委、監(jiān)察部門要根據(jù)征兵特點(diǎn)制定相應(yīng)措施，對違法亂紀(jì)的人和事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決查處，決不姑息遷就。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保質(zhì)保量完成今冬新兵征集任務(wù)。

征兵工作是一項(xiàng)時(shí)效性強(qiáng)、涉及面廣的工作，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是各蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和旗直有關(guān)部門要把征兵工作擺在重要議事日程，要有一名主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，統(tǒng)一組織征兵工作。二是兵役機(jī)關(guān)、征兵辦全體人員和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部要全力以赴，把征兵工作作為一件大事來切實(shí)抓實(shí)、抓好。三是顧全大局，搞好征兵工作中的協(xié)調(diào)配合工作。公安、衛(wèi)生、交通、財(cái)政、宣傳、民政、教育、監(jiān)察部門要全力配合，在人力、物力、財(cái)力上給予大力支持，工、青、婦等群眾團(tuán)體都要對征兵工作給予積極支持，充分發(fā)揮各自的職能作用。為征兵工作的順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的條件。

同志們，今冬的征兵工作時(shí)間緊、任務(wù)重，希望你們回去要抓好落實(shí)，按照上級要求和這次會議的安排部署，精心組織，密切協(xié)調(diào)，保質(zhì)保量地完成上級賦予我旗的新兵征集任務(wù)，為部隊(duì)輸送一批高素質(zhì)的合格兵員。

X縣長在全縣疫情防控指揮部會議上講話篇十

談起x的工業(yè)企業(yè)，中糧、吉糧、正大、帝斯曼、x錢我們?nèi)鐢?shù)家珍，了然于胸，但也僅此而已，屈指可數(shù)。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h長在全縣經(jīng)濟(jì)工作暨招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作會議上的發(fā)言稿，希望大家喜歡。

同志們：

這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會議，縣里高度重視，會前，縣政府常務(wù)會、縣委常委會專題聽取了會議的日程、內(nèi)容和召開形式，認(rèn)真研究審議，通過了我縣關(guān)于招商引資重大項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策和推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策兩個(gè)指導(dǎo)性文件。特別是x書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要力求實(shí)際、力求實(shí)效、力求實(shí)干，真正把這次會議開成推動(dòng)x經(jīng)濟(jì)全面振興、全方位振興的開篇會、部署會、落實(shí)會。一會兒，高書記還要就全縣經(jīng)濟(jì)工作講重要意見，大家認(rèn)真領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹、認(rèn)真落實(shí)。下面，我重點(diǎn)講四個(gè)方面的問題。

第一、關(guān)于當(dāng)前我縣面臨的經(jīng)濟(jì)形勢。

近兩年來，受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和自身客觀因素的疊加影響，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了前所未有的困難和瓶頸，面臨著前所未有的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)降幅較大，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目近乎停滯。特別是廣大干部抓招商、抓項(xiàng)目、抓發(fā)展的信心不足、動(dòng)力不足、能力不足;對如何走出低谷、擺脫困境、突出重圍思考不深、招法不多、措施不實(shí)。如果長此以往，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就更加會有一路悲歌、一蹶不振、甚至一落千丈的危險(xiǎn)，這就需要我們對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展有個(gè)清醒的認(rèn)識和準(zhǔn)確的研判。事物都具有兩面性，我們既要從危機(jī)中尋找機(jī)遇，又要變壓力為動(dòng)力;既要有憂慮，又要看到希望?？傮w上看，我們面臨的發(fā)展主要有以下五個(gè)特征：

一是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查督察直抵痛點(diǎn)，但經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)回歸了新的起點(diǎn)。x年、x年連續(xù)兩次的國家統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查督察，一針見血的指出了我縣經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)失真失實(shí)的問題，在改錯(cuò)糾偏的過程中，致使我縣經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)主線下跌，規(guī)上工業(yè)企業(yè)由x戶斷崖式降至x戶，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資降幅均在x%以上，其它經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也都呈現(xiàn)不同程度的下降。而更為嚴(yán)重的是，由于缺少新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，缺乏新的、好的、大的項(xiàng)目來有效支撐和快速彌補(bǔ)，致使全縣經(jīng)濟(jì)一度徘徊不前，崛起乏力。這種沉重的代價(jià)和慘痛的教訓(xùn)，既讓我們深刻認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)工作數(shù)據(jù)真實(shí)的至關(guān)重要，也從辯證的角度看到了經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)調(diào)整后的優(yōu)化夯實(shí)，擠出了水分、壓實(shí)了數(shù)據(jù)、亮出了家底兒。為我們今年和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕裝上陣、甩掉包袱和逆勢突圍奠定了基礎(chǔ)，增添了信心。

二是招商引資和項(xiàng)目建設(shè)一度達(dá)到了冰點(diǎn)，但也看到了燃點(diǎn)。由于我縣區(qū)位不優(yōu)、交通受阻以及同質(zhì)化縣域競爭加劇的影響，加之縣場疲軟，企業(yè)投資信心不足等多方面因素，我們在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上一度沉寂。洽談的多、落位的少，意向協(xié)議的多，開工建設(shè)的少，基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目多、產(chǎn)業(yè)投資類項(xiàng)目少。致使全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)沒有大的起色。但為什么說我們也看到了燃點(diǎn)?今年，我們在抓好新冠肺炎疫情防控的同時(shí)，持續(xù)加大招商力度，堅(jiān)持聯(lián)系不斷，溝通不斷，通過電話、視頻、發(fā)招商函等方式密切跟蹤聯(lián)系有投資意向的企業(yè)。前天，我縣改“面對面”為“屏對屏”舉行網(wǎng)上集中簽約儀式，成功簽約x兆瓦風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)等x個(gè)項(xiàng)目，總投資達(dá)x億元。其中，新能源生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目已經(jīng)到了供地階段，x萬噸瓦楞紙加工項(xiàng)目是稅源貢獻(xiàn)較大的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。一次性簽約項(xiàng)目之多，投資之大、項(xiàng)目之優(yōu)，還有我們對現(xiàn)存儲備成熟度較高項(xiàng)目的積極推進(jìn)，說明我縣的招商引資經(jīng)過大家的不懈努力，已經(jīng)開啟了破冰之旅，已經(jīng)看到了發(fā)展的希望。

今年，正大集團(tuán)還將在我縣建設(shè)x個(gè)孵化場、x個(gè)種雞場和x個(gè)養(yǎng)殖場，大米加工和米糠油項(xiàng)目也在積極洽談和推進(jìn)，全部投產(chǎn)后，必將成為全省乃至全國三產(chǎn)融合的典范。吉糧天裕公司在疫情防控期間，經(jīng)縣政府的協(xié)調(diào)幫助，取得了消殺酒精的生產(chǎn)權(quán)，生產(chǎn)經(jīng)營范圍逐步擴(kuò)大，縣場的銷售前景和預(yù)期更加廣闊，必將成為我縣玉米化工的另一大支柱企業(yè)。因此，雖然我縣目前工業(yè)支柱企業(yè)數(shù)量不多，但是企業(yè)的成長、潛力經(jīng)過u型曲線后已經(jīng)到了爆發(fā)期和反哺期，增鏈補(bǔ)鏈勢頭強(qiáng)勁，充分發(fā)揮了第二產(chǎn)業(yè)接一連三的作用。

四是營商環(huán)境建設(shè)存在諸多弱點(diǎn)，但正在逐漸完善打造亮點(diǎn)。近年來，我縣鼓勵(lì)投資優(yōu)惠政策優(yōu)勢減弱，項(xiàng)目審批流程和環(huán)節(jié)落地時(shí)間較長，服務(wù)不到位的現(xiàn)象不同程度存在，招商引資競爭力和吸引力不強(qiáng)。針對這些情況，我們正在逐步制定有效措施，出臺政策，不斷優(yōu)化安商護(hù)商親商環(huán)境。比如，去年政府信守承諾，通過召開政府常務(wù)會，落實(shí)招商政策，采取容錯(cuò)免責(zé)和容缺辦理的辦法，一一破解了吉龍?jiān)偕a(chǎn)業(yè)園、凱購城商業(yè)綜合體等困擾項(xiàng)目建設(shè)多年的規(guī)劃、土地、政策等瓶頸問題，解決了企業(yè)的后顧之憂，有效助力企業(yè)建設(shè)發(fā)展。

五是招商局面改觀尚有難點(diǎn)，但主觀干事的氛圍日漸濃厚，達(dá)到了趨穩(wěn)向好的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。雖然我們在招商體制、方法、創(chuàng)新等方面還有很多需要完善的地方，但是從去年開始，我們認(rèn)真落實(shí)x縣“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”，多次召開會議，推進(jìn)“專班抓項(xiàng)目”“萬人助萬企”行動(dòng)，借助機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)成立合作交流中心，重新組建和打造招商引資專業(yè)部門和團(tuán)隊(duì)，正式啟動(dòng)五棵樹開發(fā)區(qū)、五棵樹鎮(zhèn)“鎮(zhèn)區(qū)合一”改革，拓展招商引資項(xiàng)目落位平臺，企穩(wěn)向好的跡象已經(jīng)開始顯現(xiàn)。

特別是隨著榆松高速全線開通、火車提速增列、舒陶動(dòng)車組正式列入計(jì)劃，x交通不暢的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)即將全面打通。吉林省實(shí)施的包括我縣在內(nèi)的六個(gè)縣縣“鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能試驗(yàn)區(qū)”政策指向性強(qiáng)、含金量高，給我們帶來了千載難逢的歷史性機(jī)遇。所以，我們既要有直揭家丑的勇氣、面對現(xiàn)實(shí)的態(tài)度，更要有加快發(fā)展、振興崛起的信心。

也正是基于這樣的判斷，今年我們的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期要實(shí)現(xiàn)與x縣同步增長，力爭gdp同比增長x%，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長x%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到x戶，同比增長x%;限額以上商貿(mào)企業(yè)數(shù)量達(dá)到x戶，同比增長x%;完成全口徑固定資產(chǎn)投資x億元，同比增長x%;計(jì)劃完成投資x萬元以上項(xiàng)目x個(gè)。我們知道，實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)并不輕松，需要在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上，在招商引資上實(shí)現(xiàn)突破，在項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破，在營商環(huán)境上實(shí)現(xiàn)突破，在干事創(chuàng)業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破，努力開創(chuàng)x振興發(fā)展新局面。

第二、關(guān)于招商引資項(xiàng)目建設(shè)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展，招商是關(guān)鍵，是手段，是擴(kuò)投資、穩(wěn)增長、促發(fā)展的主要措施。招商引資重點(diǎn)是要解決怎么招、招什么的問題。

招商要有鉆勁。要鉆研方向，關(guān)鍵就是要認(rèn)清我們的優(yōu)勢特色，明確招商的主攻方向，從x來講，農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)就是我們最大的資源、最大的優(yōu)勢、最大的特色，圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、畜產(chǎn)品加工、食品加工以及衍生的白酒釀造、生物質(zhì)資源等相關(guān)產(chǎn)業(yè)去開展招商引資，就是我們的主攻方向。打農(nóng)業(yè)牌，走工業(yè)路，是我們過去的經(jīng)驗(yàn)，也應(yīng)該是我們今后的選擇。要鉆研信息，有人說招商如同談戀愛、找對象，無論是別人介紹還是自己爭取，前提是要有準(zhǔn)確的信息，然后再進(jìn)行溝通洽談，互相愛慕、兩廂情愿，項(xiàng)目才能最終落位，因此需要多渠道搜集、擴(kuò)充和研究招商信息。圍繞我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立企業(yè)庫、信息庫、儲備庫，并深度了解企業(yè)的項(xiàng)目需求、縣場方向等有效信息，廣泛聯(lián)系、精準(zhǔn)對接。要鉆研方法，無論是專題招商、叩門招商、以商招商還是網(wǎng)絡(luò)招商、平臺招商，都需要我們做足功課，了解企業(yè)、讀懂客商，實(shí)事求是介紹政策、盤點(diǎn)優(yōu)勢、推介x，制作體現(xiàn)x特色的宣傳冊、宣傳稿、宣傳片，強(qiáng)化第一印象，提升吸引能力。

招商要有韌勁。任何項(xiàng)目都不是自然天成、一蹴而就的，有些項(xiàng)目需要持續(xù)跟進(jìn)，堅(jiān)持不懈的努力和不厭其煩的做工作，從對接、洽談到簽約落位是一個(gè)漫長的過程，有些時(shí)候還可能遭遇冷臉。一旦我們鎖定目標(biāo)，就需要我們堅(jiān)持不懈、持之以恒、鍥而不舍，不達(dá)目的不罷休。即便最終沒有談成，項(xiàng)目沒有落位，我們也沒有遺憾。

招商要有巧勁。從當(dāng)下來看，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商、圍繞以商招商還是最有效、最直接、最便捷的途經(jīng)。從x來講，我們就是要盯住中糧、正大、吉糧天裕等現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè)，給最優(yōu)的服務(wù)，給最大的政策，給最好的環(huán)境，全力推進(jìn)中糧生化板塊項(xiàng)目、正大百萬噸大米加工和米糠油項(xiàng)目、吉糧天裕燃料酒精項(xiàng)目盡快落地、盡快建設(shè)、盡快投產(chǎn)。

招商要有干勁。不斷加強(qiáng)高素質(zhì)招商團(tuán)隊(duì)建設(shè)，把有激情、會引導(dǎo)、重實(shí)干、會服務(wù)的優(yōu)秀人員充實(shí)到一線招商隊(duì)伍中來。招商人員要熟練掌握招商政策、資源稟賦、法律法規(guī)和談判策略，打破舊思維舊觀念的束縛，解放思想、創(chuàng)新方式，全力開創(chuàng)招商引資工作新局面。當(dāng)前，國家支持東北振興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、哈長城縣群發(fā)展規(guī)劃、x都縣圈等重大戰(zhàn)略，為招商引資提供了無限機(jī)遇。各相關(guān)部門和招商人員要認(rèn)真研究基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能試驗(yàn)區(qū)、老舊小區(qū)改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等方面的有關(guān)優(yōu)惠政策，及時(shí)主動(dòng)做好省縣對口部門的溝通和協(xié)調(diào)工作，強(qiáng)化政策承接，最大程度爭取或引進(jìn)有效投資。要建立招商引資聯(lián)席會議機(jī)制，統(tǒng)籌研判情況、分析形勢、落實(shí)責(zé)任、及時(shí)解決階段性招商難題?！皟蓞^(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和縣直部門要切實(shí)承擔(dān)招商引資工作任務(wù)，形成全員抓招商的濃厚氛圍。縣工信局、縣合作交流中心要發(fā)揮牽頭部門作用，其他部門要根據(jù)職責(zé)做好審批等相關(guān)工作，真正形成招商有人抓、項(xiàng)目有人管、落地?zé)o障礙的招商服務(wù)格局。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展，項(xiàng)目是核心、是關(guān)鍵，是實(shí)現(xiàn)x振興的最有力支撐，重點(diǎn)要解決好如何抓、抓得住的問題，如果說抓招商是指狹義的抓工業(yè)服務(wù)業(yè)招商，那么抓項(xiàng)目就是廣義的抓一切可以形成投資的項(xiàng)目。

要加大項(xiàng)目謀劃力度。要聚焦短板謀項(xiàng)目，重點(diǎn)圍繞省縣提出的基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、民生改善、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，謀劃包裝一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，保證全年謀劃億元以上投資項(xiàng)目x個(gè)。要聚焦政策爭項(xiàng)目，要用足、用活、用好上級政策，認(rèn)真研究并及時(shí)捕捉最新信息，弄清政策資金投向，爭取更多項(xiàng)目進(jìn)入國家和省里的“大盤子”。要聚焦本土挖項(xiàng)目，充分挖掘內(nèi)生動(dòng)能，釋放民間資本，在政策、資金、用地審批等方面給予支持，推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”，鼓勵(lì)扶持本土企業(yè)不斷發(fā)展壯大。

要加大項(xiàng)目包裝精度。搶抓政策資金機(jī)遇，整合信息資源，找準(zhǔn)工作重心，確定主攻方向，跟蹤包裝一批成熟度高、縣場前景好和競爭優(yōu)勢明顯的新項(xiàng)目。這方面書記有明確意見，我也反復(fù)強(qiáng)調(diào)，包裝項(xiàng)目要未雨綢繆、要舍得投入，無論是民生類項(xiàng)目、城建類項(xiàng)目還是農(nóng)林水以及環(huán)保類項(xiàng)目，只要符合x實(shí)際、符合發(fā)展需要，我們都要打充分的提前量，做好前期設(shè)計(jì)、可研、包裝，上級一旦有政策資金，我們就能夠第一時(shí)間對接、第一時(shí)間跟進(jìn)、第一時(shí)間爭取。在這方面，我們以前吃過大虧，以后還大有機(jī)遇。目前，國家正加大專項(xiàng)債的投放力度，而且每批留給基層縣縣準(zhǔn)備承接的時(shí)間非常短，如果我們不想在先、做在前，只能望洋興嘆，天上掉餡餅都接不住。

要加大項(xiàng)目推進(jìn)速度。按照“在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)、問題項(xiàng)目抓整改”的要求，全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。要督促幫助新開工項(xiàng)目加快前期手續(xù)辦理，倒排工期，壓茬推進(jìn)，一刻也不能等、一天也不能拖。要迅速掀起“三早”項(xiàng)目開工熱潮，特別是正大孵化場和種雞場建設(shè)、大連匯能生物質(zhì)發(fā)電等項(xiàng)目，要抓緊辦理前期手續(xù)，搶抓項(xiàng)目建設(shè)的黃金期，全力促進(jìn)項(xiàng)目早日投產(chǎn)達(dá)效。這里，我想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下，按照x縣“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”要求，我們有“專班抓項(xiàng)目”“萬人助萬企”。按照省縣大抓項(xiàng)目部署，我們組建了項(xiàng)目中心，設(shè)在發(fā)改局，再加上我們抓項(xiàng)目的主要職能部門和“兩區(qū)”以及項(xiàng)目秘書制度，如何能夠形成合力?我想，要按照這樣一個(gè)邏輯去統(tǒng)籌擺布好，那就是項(xiàng)目秘書是專人包項(xiàng)目，項(xiàng)目中心是團(tuán)隊(duì)抓項(xiàng)目，“專班抓項(xiàng)目”是解決項(xiàng)目從謀劃到建設(shè)的重大問題，“萬人助萬企”是全覆蓋的服務(wù)企業(yè)，職能部門是高效率的做好本領(lǐng)域項(xiàng)目服務(wù)工作。x要盡快理清和明確工作的協(xié)作配合關(guān)系，從而形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、各有側(cè)重、合心合力的抓項(xiàng)目工作格局。

第三、關(guān)于營商環(huán)境。

營商環(huán)境是衡量一個(gè)地方縣場成熟度、政府管理水平和社會文明的重要標(biāo)志，是最大的軟實(shí)力。按一般規(guī)律來講，哪里營商環(huán)境好，哪里就會形成投資洼地，就會吸引產(chǎn)業(yè)集聚。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要以脫胎換骨的勇氣，全面正行風(fēng)、提素質(zhì)、優(yōu)服務(wù)，著力營造有利于承載產(chǎn)業(yè)、吸引投資、便于興業(yè)的良好環(huán)境。

一要打造良好的誠信環(huán)境。全面加強(qiáng)政府誠信建設(shè)，堅(jiān)持有諾必踐，說了的事必辦，出臺的政策堅(jiān)決兌現(xiàn)，能執(zhí)行的合同、協(xié)議要不遺余力加快推進(jìn)，持續(xù)提升政府公信力。縣委、縣政府近期出臺了《關(guān)于招商引資重大項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策》和《關(guān)于推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策》，對推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，調(diào)動(dòng)招商引資積極因素，推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面制定了“看得見、摸得著、用得上、拿得到”的優(yōu)惠措施?？梢哉f，政策里條條有料、句句真金白銀，其力度之大、普惠之廣、涵蓋之寬前所未有，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府推動(dòng)x經(jīng)濟(jì)振興崛起的決心。我們要加大政策宣傳力度，廣而告之，擴(kuò)大知曉面，對所有來榆投資企業(yè)一視同仁，符合標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決予以執(zhí)行。

二要打造良好的政務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力提高行政效能。進(jìn)一步深化“放管服”和“最多跑一次”改革，全面優(yōu)化并聯(lián)審批和服務(wù)流程再造，解決政出多門、職能交叉的問題，建設(shè)精簡統(tǒng)一高效、集中集約集成的政務(wù)環(huán)境。全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，堅(jiān)決做到對企業(yè)不干預(yù)、少打擾。繼續(xù)深入開展“萬人助萬企”行動(dòng)，聚焦項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，逐個(gè)加以解決。特別是在項(xiàng)目立項(xiàng)、手續(xù)報(bào)批、征地拆遷、環(huán)評安評等方面要確保服務(wù)到位，提高問題辦結(jié)率和企業(yè)滿意度。

三要營造良好的社會環(huán)境。全面落實(shí)涉企減稅降費(fèi)政策，不斷降低水、電、氣、熱等生產(chǎn)要素價(jià)格，努力完善金融、物流、產(chǎn)業(yè)配套體系，力爭把企業(yè)綜合經(jīng)營成本降到全省縣級城縣最低水平。要嚴(yán)厲打擊強(qiáng)行承包工程、哄抬原材料價(jià)格、征地拆遷漫天要價(jià)等違法行為，堅(jiān)決維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。深入開展行風(fēng)評議活動(dòng)，對服務(wù)質(zhì)量差、滿意率不高、評議排名靠后的單位在全縣通報(bào)批評，對損害發(fā)展環(huán)境的公職人員要嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決治理行風(fēng)突出問題，全力營造親商、安商、富商的社會環(huán)境。

四要營造良好的縣場環(huán)境。全面加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)，強(qiáng)化失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，嚴(yán)格限制失信企業(yè)在全縣范圍內(nèi)的經(jīng)營活動(dòng)。充分發(fā)揮縣場規(guī)范引導(dǎo)作用，積極倡導(dǎo)健康經(jīng)營的理念，構(gòu)建競爭有序的縣場體系，讓企業(yè)在公平和諧的環(huán)境中發(fā)展和競爭，不斷優(yōu)化聚商活商的縣場環(huán)境，吸引更多項(xiàng)目落戶x。

第四、關(guān)于狠抓落實(shí)。

今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)確定，分工已經(jīng)清晰，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),層層壓實(shí)責(zé)任，盡銳出戰(zhàn)打好“翻身仗”，全力以赴實(shí)現(xiàn)“開門紅”，不折不扣實(shí)現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo)。

一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng)抓落實(shí)。當(dāng)前，全縣各級干部最大的問題是對國家、省縣各項(xiàng)政策不懂不學(xué)不研究，來了政策不會接，想要項(xiàng)目不會爭。從現(xiàn)在開始，各級干部要帶頭學(xué)政策、懂政策，認(rèn)真研究政策，找準(zhǔn)上級政策與本地實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，學(xué)會從政策中找機(jī)遇、跑項(xiàng)目、爭資金。特別是要研究好經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉的問題，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查前，我們的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直依賴于統(tǒng)計(jì)部門，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查后，我們又“談統(tǒng)色變”，避之唯恐不及，任由真實(shí)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)因?yàn)闃I(yè)務(wù)不完善失統(tǒng)漏統(tǒng)、統(tǒng)不進(jìn)來。要堅(jiān)決糾正和避免從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端的傾向，關(guān)鍵就是學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，提高本領(lǐng)，熟練掌握支撐固定資產(chǎn)投資的核心要件、支撐gdp的關(guān)鍵指標(biāo)，確保一個(gè)不丟、一個(gè)不落。比如我們今年即將實(shí)施的老舊小區(qū)改造、農(nóng)村安全飲水工程、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目既要保質(zhì)保量按期完成建設(shè)任務(wù)，也必須要形成固投指標(biāo)，相關(guān)部門必須負(fù)起責(zé)任，發(fā)改也要提前做好指導(dǎo)。今年，國家將實(shí)行地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要準(zhǔn)確把握改革變化，依法治統(tǒng)、科學(xué)施統(tǒng)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、客觀、全面。縣統(tǒng)計(jì)局要研究制定入庫流程及所需材料手冊，最好開展一次實(shí)用的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，方便各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門熟悉業(yè)務(wù)，開展好重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)及時(shí)入庫行動(dòng)。

二要強(qiáng)化分解、細(xì)化指標(biāo)抓落實(shí)。今年確定的各項(xiàng)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等硬任務(wù)硬指標(biāo)，是經(jīng)過深入調(diào)研、綜合考慮、全面衡量確定的，必須嚴(yán)格抓好落實(shí)。工信、發(fā)改等主管部門要對本領(lǐng)域目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化量化，形成清晰的任務(wù)分解，做到有指標(biāo)、有內(nèi)容、有時(shí)限，全部落實(shí)到“兩區(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和縣直有關(guān)部門，確保能考核、能操作、能見效?！皟蓞^(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和縣直有關(guān)部門要結(jié)合本地本部門實(shí)際，逐項(xiàng)落實(shí)落細(xì)任務(wù)，既要落到崗位和人頭上，又要落到企業(yè)和項(xiàng)目中，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、清單管理，全力實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)。

三要強(qiáng)化責(zé)任、積極履職抓落實(shí)。任務(wù)就是承諾書，指標(biāo)就是軍令狀，必須不講條件，不折不扣的完成。要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，從重點(diǎn)工作抓起，人人擔(dān)責(zé)、人人盡責(zé)、一抓到底。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要成立重點(diǎn)工作專項(xiàng)小組，全程跟進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，層層傳導(dǎo)工作壓力，把數(shù)據(jù)夯實(shí)、把責(zé)任壓實(shí)。進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任和項(xiàng)目秘書制，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目中心、“項(xiàng)目專班”、“萬人助萬企”行動(dòng)的工作責(zé)任，發(fā)揮服務(wù)項(xiàng)目的重要作用。要加密調(diào)度、動(dòng)態(tài)跟蹤。對全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、主要指標(biāo)完成情況，以及招商引資和項(xiàng)目建設(shè)情況，縣委、縣政府將定期調(diào)度，聽取匯報(bào)?？h級領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域重要任務(wù)和包保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街也要定期調(diào)度，及時(shí)解決具體問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要參照縣里做法，做到以旬保月、以月保季、以季保年，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

四要強(qiáng)化督查、考核問效抓落實(shí)?？h發(fā)改、工信、合作交流中心要會同督查室等部門建立聯(lián)合常態(tài)督查機(jī)制，對招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和優(yōu)化營商環(huán)境等重點(diǎn)工作，開展全程、全方位督查，重點(diǎn)工作每月上報(bào)，重點(diǎn)項(xiàng)目每月匯總，及時(shí)全面掌握落實(shí)情況。開展督查要多采用暗訪和回訪相結(jié)合的方式，確保發(fā)現(xiàn)真問題、真解決問題。要用好用足“考核指揮棒”，科學(xué)調(diào)整和完善干部績效考核辦法，把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)等指標(biāo)與績效考核掛鉤，強(qiáng)化干與不干不一樣、干多干少不一樣。對低于全縣平均線或單項(xiàng)指標(biāo)排末位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和部門，縣委、縣政府將約談一把手，該激勵(lì)的激勵(lì)，該問責(zé)的問責(zé)，該調(diào)整的調(diào)整。

同志們，實(shí)施x年經(jīng)濟(jì)量級工程任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫，我們要切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)x、發(fā)展x的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步解放思想、實(shí)干擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取、迎難而上，以最佳的狀態(tài)、最實(shí)的舉措、最嚴(yán)的作風(fēng)，全力完成年度經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)，為推進(jìn)x全面振興全方位振興貢獻(xiàn)力量。

X縣長在全縣疫情防控指揮部會議上講話篇十一

實(shí)施城區(qū)出入口拆遷改造工程，對于改善城市面貌、提升城市品位意義重大。今天市政府在這里隆重舉行城區(qū)西、南出入口拆遷改造動(dòng)員大會，標(biāo)志著全市人民普遍關(guān)注的，城市建設(shè)的又一大重點(diǎn)工程的大會戰(zhàn)正式開始，戰(zhàn)斗的號角已經(jīng)吹響，拆遷改造工程的序幕已經(jīng)拉開!作為承擔(dān)其重要任務(wù)的新浦區(qū)人民政府，我們的態(tài)度：是發(fā)揚(yáng)敢于勝利的大無畏精神，樹立首戰(zhàn)必勝的堅(jiān)定信心，采取一切有效措施，全面、高效、及時(shí)地完成市政府下達(dá)的拆遷改造任務(wù)。

一是再宣傳、再發(fā)動(dòng)，確保思想認(rèn)識到位。

我們要從講政治的高度，要求全區(qū)干部群眾來認(rèn)識這次拆遷改造工作重要意義，把這一市政工程、德政工程的重要性宣傳到每家、每戶、每個(gè)人，把市、區(qū)兩級的堅(jiān)定決心宣傳到每家、每戶、每個(gè)人，把拆遷改造的政策規(guī)定宣傳到每家、每戶、每個(gè)人，使廣大干群都能認(rèn)識到，改造城市出入口形象功在當(dāng)今，利在千秋，利民利己，從而在全區(qū)營造“城區(qū)改造為我造福，我為城區(qū)改造出力”的濃厚氛圍，上下同心、齊心協(xié)力，積極參與出入口拆遷改造，保障拆遷工程順利推進(jìn)。

二是發(fā)揮組織優(yōu)勢，調(diào)集精兵強(qiáng)將，確保干部到位。

實(shí)踐證明，攻克難點(diǎn)工作，組織是保證，干部是關(guān)鍵。這段時(shí)間以來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視出入口拆遷改造工作，將其列入今年全區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)的六大工程，成立了由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的指揮部，同時(shí)在機(jī)關(guān)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立了分指揮部，全區(qū)干部抓拆遷、抓整治的工作機(jī)制已經(jīng)形成。下一步，我們將按照責(zé)任區(qū)域，與各責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，納入全區(qū)目標(biāo)管理，把納入紅線范圍的46個(gè)單位、645戶住宅、22.6萬平方米的拆遷改造任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化，分解到16個(gè)工作組，由領(lǐng)導(dǎo)干部任組長，明確目標(biāo)任務(wù)、明確工作質(zhì)量、明確責(zé)任人員、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在一線使用干部、在一線鍛煉干部，在一線考核干部，以拆遷成效論英雄，用拆遷結(jié)果兌獎(jiǎng)懲，以拆遷實(shí)績評干部，確保壓力傳遞到位。

三是采取一切有效措施，確保工作落實(shí)到位。

首先是堅(jiān)持六項(xiàng)制度，實(shí)施陽光拆遷。主要是堅(jiān)持公示制度、責(zé)任承諾制度、信訪接待制度、舉報(bào)制度、監(jiān)管制度、責(zé)任追究制度，做到公平、公正、公開，及時(shí)化解各種矛盾和問題，切實(shí)保障廣大被拆遷戶的切身利益。同時(shí)，對極少數(shù)無理取鬧、阻礙正常拆遷的“釘子戶”，在履行相關(guān)法律程序、做好應(yīng)急預(yù)案的前提下，依法堅(jiān)決予以強(qiáng)行拆除，決不手軟。其次是堅(jiān)持先易后難、先公后私、先干部后群眾。再次是堅(jiān)持拆管并舉。切實(shí)加強(qiáng)違法建設(shè)監(jiān)管，對拆遷改造地塊落實(shí)專人分片包干，嚴(yán)看死守，一旦發(fā)現(xiàn)違建，堅(jiān)持露頭就打，堅(jiān)決查處。最后是強(qiáng)化督促檢查。我們將按規(guī)定的時(shí)間要求，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，實(shí)現(xiàn)天天有進(jìn)展、周周有進(jìn)度。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，開展西南出入口拆遷改造工作，順民心、合民意。我區(qū)將舉全區(qū)之力，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)推進(jìn)，以較為理想的成績，讓市委、市政府滿意，讓人民群眾滿意。

X縣長在全縣疫情防控指揮部會議上講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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按照會議安排，下面我就當(dāng)前疫情防控工作講幾點(diǎn)意見。

一、思想不能松，堅(jiān)決做到“不貳過”

經(jīng)過大家的共同努力，我們?nèi)〉昧艘咔榉揽仉A段性成果，經(jīng)市疫情防控指揮部同意，我縣由管控轉(zhuǎn)為防范，在管住大交通的基礎(chǔ)上，縣內(nèi)小交通要全部放開。對此，大家要有正確的認(rèn)識。

原來在卡口值班，一天只接觸幾個(gè)人，放開后可能是幾十人、上百人。風(fēng)險(xiǎn)隱患的增加，要求我們必須以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，從嚴(yán)從緊從實(shí)抓好各項(xiàng)措施落實(shí)。

工作人員防護(hù)不到位，“三件套”等措施落實(shí)打折扣；

企業(yè)、商超、快遞等監(jiān)管力度不大，工廠偷偷開工、門店私自營業(yè)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。還有一直都在強(qiáng)調(diào)的返縣人員問題，每天都講，但是不報(bào)備、私自返縣的人員還是一再出現(xiàn)。三是準(zhǔn)備不足。隔離點(diǎn)建設(shè)，我們目前能夠達(dá)到每萬人60間的基礎(chǔ)要求，但是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，各個(gè)重點(diǎn)企業(yè)，要實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，困難還很多，有的沒地方住，有的沒有食堂，下來都要加以研究解決。核酸檢測上，采樣、檢測人員的缺口還很大，短期內(nèi)我們靠人員超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，暫時(shí)克服了困難，但是這種狀態(tài)不可持續(xù)，常態(tài)化以后，還是要調(diào)配好力量。目前，我們已經(jīng)啟動(dòng)了人員招聘、培訓(xùn)等工作，要加快進(jìn)度。在流調(diào)隊(duì)伍、保供能力等其他方面，人員培訓(xùn)、優(yōu)化流程、車輛調(diào)配等要做的工作還很多，下來按照既定安排抓緊落實(shí)。

總之，現(xiàn)在遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到可以緩一緩、歇口氣的地步。隨著疫情防控工作進(jìn)入新的階段，我們更要繼續(xù)深入貫徹總書記關(guān)于疫情防控工作的要求，堅(jiān)決克服輕視、無所謂、自以為是等思想，克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，保持工作韌勁，做到思想不松、工作不停、力度不減，不獲全勝?zèng)Q不收兵。本輪疫情給全縣帶來的教訓(xùn)非常深刻，類似的錯(cuò)誤我們一定不能再犯。這不僅是省市領(lǐng)導(dǎo)“不貳過”的明確要求，更是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求，我們承受不起再來一輪疫情。

二、全力抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作開展。

（一）關(guān)于卡口值班值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣住建局要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)各村和小區(qū)的檢查，一個(gè)村和小區(qū)只能留一個(gè)出入口，并安排人員24小時(shí)在崗在位，嚴(yán)格落實(shí)測溫、驗(yàn)碼、登記等措施，利用好一體機(jī)，勸導(dǎo)群眾戴好口罩、不扎堆、不聚集，發(fā)現(xiàn)其他問題第一時(shí)間管控到位?？h公安局、交通局等單位要持續(xù)規(guī)范縣界卡口工作程序，嚴(yán)格落實(shí)“落地檢”、查驗(yàn)“兩證兩碼”等保暢通各項(xiàng)工作要求，最大限度便利貨運(yùn)車輛通行。

確需返縣的，要嚴(yán)格落實(shí)提前報(bào)備、集中隔離等措施，避免與其他人員接觸。特別是，對口頭答應(yīng)不回來，實(shí)際上存在私自返縣隱患的人員，要重點(diǎn)關(guān)注，及時(shí)了解位置信息，確保一旦返回，能夠第一時(shí)間管控到位。另一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促包村干部和村“兩委”嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，通過微信群等方式，做好疫情防控工作形勢和政策要求的宣傳工作，提高群眾主動(dòng)報(bào)備意識，及時(shí)掌握返縣人員情況。同時(shí)，要加強(qiáng)巡察巡邏，加大對私自返回人員的排查力度，發(fā)動(dòng)群眾自覺舉報(bào)，確保及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)管控。

（三）關(guān)于加強(qiáng)群眾宣傳教育。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過農(nóng)村大喇叭等方式，做好群眾宣傳教育工作，引導(dǎo)群眾自覺配戴口罩，不走街串巷，不參加舉辦聚集性活動(dòng)，特別是各類宴會、聚眾打牌等，要堅(jiān)決杜絕。同時(shí)，要堅(jiān)持網(wǎng)格化管理，安排鄉(xiāng)、村兩級干部深入檢查各種違反防疫規(guī)定的行為，最大限度降低疫情隱匿傳播風(fēng)險(xiǎn)。二是要引導(dǎo)群眾提高防疫意識，如有發(fā)熱、咳嗽等癥狀，及時(shí)向所在村和社區(qū)報(bào)告，在做好個(gè)人防護(hù)的前提下，及時(shí)到發(fā)熱門診就診。特別是，要強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所管理，加強(qiáng)零售藥店“四類”藥品（退燒、止咳、抗病毒、抗生素類藥品）銷售使用監(jiān)測，規(guī)范發(fā)熱病人就診流程，提升疫情發(fā)現(xiàn)報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置。

（四）關(guān)于強(qiáng)化紅白事管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)“紅事緩辦、白事簡辦”要求，所有紅白事鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須安排人員全程指導(dǎo)，確保測溫驗(yàn)碼、登記等措施落實(shí)到位。村“兩委”和紅白理事會等基層組織要積極行動(dòng)起來，主動(dòng)做好居民紅白事說服引導(dǎo)工作。一是紅事緩辦，要再堅(jiān)持一段時(shí)間。即使后期進(jìn)入常態(tài)化疫情防控狀態(tài)，也要嚴(yán)格控制婚慶活動(dòng)規(guī)模、簡化儀式、縮短時(shí)間，做好防護(hù)措施。同時(shí)，縣民政局要開通登記結(jié)婚網(wǎng)絡(luò)和電話預(yù)約渠道，引導(dǎo)群眾通過網(wǎng)絡(luò)、電話提前預(yù)約，有序、分時(shí)段辦理，避免扎堆聚集。二是辦理喪事一切從簡，出現(xiàn)喪葬事宜要第一時(shí)間向所在的村（社區(qū)）報(bào)備，做好必要的防控措施，控制治喪規(guī)模，縮短治喪時(shí)間，不辦席，不聚集。

（五）關(guān)于有序組織核酸檢測。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照全縣統(tǒng)一安排，每天組織三分之一的村進(jìn)行核酸檢測，并與各村常住人口基礎(chǔ)臺賬進(jìn)行比對，確保應(yīng)檢盡檢、不漏一人。同時(shí)，除核酸檢測當(dāng)天外，各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，組織超市工作人員、企業(yè)職工等重點(diǎn)人群每天進(jìn)行抗原檢測，公.文思.享.文.庫出.品，及時(shí)反饋檢測結(jié)果。

（六）關(guān)于社會秩序維護(hù)?？h公安局要針對管控解除后，社會面人員、車輛大幅增加的情況，提前調(diào)配好警力，特別是前幾天，派出所、交警各中隊(duì)能派出的都派出去。要加強(qiáng)對主城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、主要交通干線巡查力度，維護(hù)交通秩序和社會秩序的同時(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正群眾扎堆聚集、不戴口罩等不規(guī)范現(xiàn)象，切實(shí)形成震懾效應(yīng)，倒逼各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位。

廣場舞、家庭聚餐等聚集性活動(dòng)全部暫停，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)動(dòng)群眾，引導(dǎo)群眾主動(dòng)做好居家消毒消殺工作，確保不留死角，最大限度降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。

（九）關(guān)于統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。大家在做好疫情防控工作的同時(shí)，統(tǒng)籌抓好項(xiàng)目建設(shè)、城建工程、自建房排查、鄉(xiāng)村振興、污染治理等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作，加強(qiáng)向上溝通對接，高標(biāo)準(zhǔn)完成上級交辦的工作任務(wù)，盡快把落下的工作補(bǔ)上來。

三、主動(dòng)擔(dān)責(zé)任，凝聚合力確保不出問題。

一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。為做好后續(xù)疫情防控工作，我們調(diào)整充實(shí)了疫情防控工作指揮部，完善了全縣總體工作預(yù)案和各領(lǐng)域工作預(yù)案，各縣領(lǐng)導(dǎo)、各單位一把手和班子成員，以及承擔(dān)疫情防控任務(wù)的所有人員，都要嚴(yán)格按照職責(zé)分工，把自己的工作任務(wù)擔(dān)起來，充分發(fā)揮個(gè)人能動(dòng)性，把工作領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)漏洞找出來、補(bǔ)上來，決不能找理由、講條件，甚至上推下卸、搞變通，導(dǎo)致貽誤戰(zhàn)機(jī)、釀成大禍。

二要積極協(xié)調(diào)配合。指揮部各成員、各工作組之間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門之間，要及時(shí)溝通對接，避免信息不暢影響工作開展。工作中遇到困難，發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，要及時(shí)反饋匯報(bào)，決不能隱瞞不報(bào)，導(dǎo)致小事拖大、大事拖炸。對發(fā)現(xiàn)其他領(lǐng)域的問題隱患，或者有好的意見建議，要及時(shí)提醒提示，大家互相補(bǔ)臺，形成合力，共同筑牢疫情防控防線。要深入研究調(diào)動(dòng)群眾積極性的辦法、措施，廣泛動(dòng)員人民群眾參與到疫情防控工作中來，努力形成“全民抗疫”的良好工作局面。

三要持續(xù)督導(dǎo)檢查。在紀(jì)委、兩辦督查室、大督查等持續(xù)開展督導(dǎo)檢查的基礎(chǔ)上，各縣領(lǐng)導(dǎo)、各單位一把手，每天要抽出時(shí)間到一線進(jìn)行現(xiàn)場檢查，既查防控措施落實(shí)情況，又查人員職責(zé)履行情況，同時(shí)要站位全縣大局，注重發(fā)現(xiàn)工作安排部署上存在的漏洞和不足，及時(shí)反饋縣指揮部，便于我們不斷完善工作、提高標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)鞏固來之不易的疫情防控成果，確保不出問題。

X縣長在全縣疫情防控指揮部會議上講話篇十三

過去的一年，全縣司法行政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委縣政府決策部署，圍繞建設(shè)“強(qiáng)富美高新×”總目標(biāo)，按照“求突破、爭進(jìn)位”的總要求，主動(dòng)作為，奮發(fā)有為，充分發(fā)揮“一個(gè)統(tǒng)籌、四大職能”作用，以優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和堅(jiān)實(shí)的法治保障，為平安×、法治×建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

——統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，創(chuàng)先爭優(yōu)，法治建設(shè)取得新突破。

一是法治政府示范創(chuàng)建取得新突破。2020年×月份，我縣申報(bào)的以“四加強(qiáng)四提升”推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督改革項(xiàng)目于被省委依法治省辦命名為“第一批×省法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目”。

二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好全面依法治縣，溝通協(xié)調(diào)機(jī)制更加順暢。2020年，依法治縣辦共牽頭召開各項(xiàng)工作部署會議×次，開展法治督察活動(dòng)×次，縣委理論中心組學(xué)法報(bào)告會×次，縣政府常務(wù)會議研究討論法治專題匯報(bào)×次，全縣法治干部培訓(xùn)×次。

三是推行“網(wǎng)上辦案+移動(dòng)執(zhí)法”，行政執(zhí)法監(jiān)督信息化程度大大提升。2020年×月我縣被納為全省“移動(dòng)執(zhí)法2020pp”應(yīng)用試點(diǎn)縣。開展行政處罰與行政強(qiáng)制權(quán)力事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行×件；組織行政執(zhí)法重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)督察×次；協(xié)同制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督意見書×份；開展行政執(zhí)法案卷評查×次。

四是持續(xù)開展“減證便民”，法治營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。及時(shí)公示證明事項(xiàng)的保留、取消、告知承諾“三張清單”，并實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理，全縣保留證明事項(xiàng)×項(xiàng)，取消×項(xiàng)。

五是嚴(yán)格合法性審核和備案流程，把好政府法治審核的方向盤。2020年共審查各類規(guī)范性文件×份，重大行政決策×件，政府合同×份，提出修改意見建議×條。

六是全力抓好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。2020年共受理行政復(fù)議案件×件，辦結(jié)×件，糾錯(cuò)率×%。行政應(yīng)訴×件，行政負(fù)責(zé)人出庭率×%。

——發(fā)揮職能，積極作為，服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造新業(yè)績。

一是圍繞中心，服務(wù)大局，建立服務(wù)全縣“三重”工作機(jī)制。圍繞脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、信訪維穩(wěn)、疫情防控等重點(diǎn)工作，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，全力搞好支持配合，確保了全縣重點(diǎn)工作和大項(xiàng)目建設(shè)的全面推進(jìn)。

二是突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，持續(xù)推動(dòng)三大平臺建設(shè)，公共法律服務(wù)水平和質(zhì)量有效提升。優(yōu)化提升縣-鄉(xiāng)-村三級實(shí)體平臺。“×”法律熱線和“×縣普法辦pf2021”微博、“×司法行政”微信公眾號、“法治中都”抖音號等網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)效果顯著。“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作規(guī)范有序，經(jīng)費(fèi)保障逐步落實(shí)。法律援助不斷降檻擴(kuò)面提質(zhì)、實(shí)施告知承諾制，公證領(lǐng)域推行“一次辦好”、費(fèi)用減免，×名資深律師被選為新一屆黨政一體化法律顧問，基層法律服務(wù)推行“兩所共建”、開展紀(jì)律作風(fēng)大整頓，公共法律服務(wù)的質(zhì)量和水平大大提升。

——?jiǎng)?chuàng)新實(shí)踐，規(guī)范執(zhí)法，維護(hù)社會穩(wěn)定取得新成效。

一是夯實(shí)基礎(chǔ)，人民參與和促進(jìn)法治工作成績明顯。基層調(diào)解組織建設(shè)有力，形成了縱向貫通縣鄉(xiāng)村三級、橫向各行業(yè)性專業(yè)性的多元化調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系。目前，全縣共有各類調(diào)解組織×個(gè)，人民調(diào)解員×名?！昂蜑橘F”調(diào)解室覆蓋×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、×個(gè)村，其中達(dá)到五星級標(biāo)準(zhǔn)的有×個(gè)。大力增強(qiáng)“濟(jì)寧智慧民調(diào)”系統(tǒng)使用效能。做好重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域的矛盾糾紛排查化解。2020年，共摸排各類矛盾糾紛×件，調(diào)解成功×件，調(diào)解成功率×%。按照法定程序推薦選任×名濟(jì)寧市檢察院人民監(jiān)督員。

二是創(chuàng)新提升，特殊人群教育管理工作更加規(guī)范。疫情防控期間，與監(jiān)所無縫對接，對刑滿釋放人員派員接回、定點(diǎn)隔離、妥善安置。歷時(shí)×個(gè)月，涉及×個(gè)監(jiān)管場所×人次，協(xié)助核酸檢測×余人次。積極推進(jìn)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)建設(shè)，組織成立×縣社區(qū)矯正委員會，扎實(shí)開展《社區(qū)矯正法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹。社區(qū)矯正評審委員會會議、矯情分析會議制度化、常態(tài)化。開展專項(xiàng)督查×次，確保了重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)社區(qū)矯正領(lǐng)域的安全穩(wěn)定。創(chuàng)新施教方式，結(jié)合疫情防控、掃黑除惡等開展線上、線下相結(jié)合的勞動(dòng)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實(shí)好“兩個(gè)八小時(shí)”規(guī)定。嚴(yán)格規(guī)范使用電子定位腕帶，提升科技監(jiān)管水平。深入推進(jìn)刑罰執(zhí)行一體化，發(fā)揮好派駐警察作用，增強(qiáng)社區(qū)矯正執(zhí)法的嚴(yán)肅性和威懾力。2020年，共接收社區(qū)矯正人員×人，解除×人，在矯×人，調(diào)查評估×件。

三是創(chuàng)新形式，普法宣傳教育效果深入人心。深入開展“七五”普法活動(dòng)，全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。著力抓好縣鄉(xiāng)村三級法德文化主題公園（廣場）、民主法治村（社區(qū)）”和“兩個(gè)基地”等普法陣地建設(shè)，法治電視欄目《法潤中都》、“法治中都”抖音號快手號、企業(yè)信息平臺等普法新媒體建設(shè)和普法宣傳隊(duì)伍建設(shè)。×月份，康驛金街清真寺宗教領(lǐng)域普法宣傳教育基地掛牌成立，系全縣首個(gè)。利用“普法+陣地”、“普法+新媒體”、“普法+文藝”等模式，以“法律十進(jìn)”為抓手，相繼開展了“公共法律服務(wù)中都行”、”法治扶貧百日清零“、“新時(shí)代文明實(shí)踐法律服務(wù)”、“×·×憲法宣傳”等系列活動(dòng)。2020年共舉辦活動(dòng)×場次，發(fā)放宣傳材料×萬余份?！猎路?，順利通過市委依法治市辦“七五”普法工作檢查驗(yàn)收。

（二）認(rèn)清形勢，明確目標(biāo)，適應(yīng)新時(shí)代司法行政工作新任務(wù)新要求。

過去的一年，在工作任務(wù)重、強(qiáng)度大、節(jié)奏快的情況下，我們的廣大干部和法律服務(wù)人員，做到了忠于職守、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)重干，司法行政各項(xiàng)工作都取得了優(yōu)異成績，彰顯了我們這支隊(duì)伍的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。特別是圓滿完成本系統(tǒng)領(lǐng)域的疫情防控工作，更加彰顯了我們這支隊(duì)伍關(guān)鍵時(shí)刻能夠沖得上、頂?shù)米?、打得贏。上述成績的取得，是各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持的結(jié)果，是鎮(zhèn)街、部門支持的結(jié)果，更是廣大司法行政干部和法律工作者們扎實(shí)苦干的結(jié)果。在此，我代表局黨組向長期以來關(guān)心支持司法行政工作的各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心地感謝，向默默無聞付出心血和汗水的一線干部、法律服務(wù)工作者們表示崇高的敬意！

2020年，盡管各項(xiàng)工作取得了較好成績，但面對新形勢、新任務(wù)、新要求，我們也要清醒地認(rèn)識到工作中還存在問題和不足：全縣法治政府建設(shè)整體基礎(chǔ)還不牢固；個(gè)別地方基層行政執(zhí)法監(jiān)督不到位；公共法律服務(wù)服務(wù)水平和質(zhì)量不高；法律服務(wù)行業(yè)隊(duì)伍監(jiān)管手段不完備；村居法律顧問工作宣傳力度不夠；法治宣傳方式方法不夠靈活有效；隊(duì)伍專業(yè)化程度還不夠高等。這些問題都需要我們在下步工作中認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。

2021年是“十四五”的開局之年，是中國共產(chǎn)黨誕辰×周年，也是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的開啟之年，新的法治建設(shè)規(guī)劃和新時(shí)期的法治政府、法治社會實(shí)施綱要也都開始全面實(shí)施。新發(fā)展階段，無論是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，還是提升地方政府治理能力，都迫切需要法治全過程全環(huán)節(jié)參與保障。我們注定將會面臨更嚴(yán)的要求、更多的工作、更重的任務(wù)，這既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。在2021年的工作中，我們要主動(dòng)對標(biāo)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)和×年遠(yuǎn)景目標(biāo)，對標(biāo)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話，對標(biāo)省市縣委和省司法廳有關(guān)會議精神，堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面深化“一個(gè)統(tǒng)籌、四大職能”，扎實(shí)開展司法行政隊(duì)伍教育整頓，全力爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范縣，加快推進(jìn)法治、法治政府、法治社會一體建設(shè)，忠誠履職盡責(zé)，奮發(fā)擔(dān)當(dāng)作為，為法治×、平安×建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障和優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，以優(yōu)異成績慶祝建黨×周年。

2021年，重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作。

——高點(diǎn)謀劃、重點(diǎn)抓實(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治縣工作。一是做好法治×建設(shè)頂層設(shè)計(jì)，編制《法治×建設(shè)規(guī)劃》和省、市法治政府建設(shè)、法治社會建設(shè)實(shí)施綱要配套落實(shí)方案。二是壓緊壓實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，開展黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)年度述法活動(dòng)。三是加強(qiáng)干部法治教育和培訓(xùn)，邀請知名高校法學(xué)名家輔導(dǎo)授課。四是開展法治督察，重點(diǎn)督察學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想情況、法治政府建設(shè)、實(shí)施綱要任務(wù)完成情況等，實(shí)現(xiàn)法治建設(shè)考核、法治督察、法治政府建設(shè)一體推進(jìn)。

——敢為人先、積極創(chuàng)新，加快推進(jìn)全縣法治建設(shè)。一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全力推動(dòng)全面依法治縣縱深發(fā)展。充分發(fā)揮縣委依法治縣辦職能作用，抓好依法治縣統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、機(jī)制建設(shè)和重點(diǎn)任務(wù)督察落實(shí)。二是深化法治政府示范創(chuàng)建。把法治政府示范創(chuàng)建作為今年工作重要牽引和重中之重，加強(qiáng)頂層謀劃和組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛深入發(fā)動(dòng)，細(xì)化分解任務(wù)，加強(qiáng)督察考核，形成上下同心、內(nèi)外合力。適時(shí)召開全縣法治政府建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會，全力爭創(chuàng)第二批全國法治政府建設(shè)示范縣。在縣直部門、鎮(zhèn)街中開展依法行政先進(jìn)單位示范創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)法治政府建設(shè)水平整體提升。三是提升政府依法決策水平。進(jìn)一步規(guī)范規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制、暢通部門間溝通協(xié)作渠道。探索建立新型重大行政決策專家論證風(fēng)險(xiǎn)評估制度，以“準(zhǔn)聽證會”形式進(jìn)行論證，進(jìn)一步提高文件審核質(zhì)效。發(fā)布2020年度規(guī)范性文件合法性審核工作白皮書。深化黨政一體法律顧問工作制度，積極向鎮(zhèn)街推廣。四是增強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督效能。持續(xù)深化網(wǎng)上辦案和移動(dòng)執(zhí)法，深入推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，組織開展重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)督查，推廣“局隊(duì)合一”“室所聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，推動(dòng)行政執(zhí)法監(jiān)督職能向基層延伸。

——健全完善公共法律服務(wù)體系，更好服務(wù)保障改善民生。

一是持續(xù)推動(dòng)公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)“三大平臺”融合發(fā)展。開展公共法律服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)。出臺×縣公共法律服務(wù)建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)出臺政府購買公共法律服務(wù)有關(guān)文件，健全運(yùn)行保障機(jī)制。二是進(jìn)一步建立健全我縣公共法律服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、考核評價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)對公共法律服務(wù)的考核評估，建立涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、人員配備、服務(wù)質(zhì)量等方面的綜合評價(jià)機(jī)制切實(shí)提升公共法律服務(wù)的質(zhì)量和水平。

——加大全民普法工作力度，培育全社會法治信仰。一是科學(xué)制定“八五”普法規(guī)劃，多形式落實(shí)好“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。二是創(chuàng)新普法形式。以“七個(gè)巡回”（巡勤、巡講、巡展、巡映、巡演、巡診、巡查）深入推進(jìn)“服務(wù)大局普法行”、“公共法律服務(wù)中都行”等系列法治宣傳活動(dòng)常態(tài)化，形成×特色。三是認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》，推動(dòng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)“七個(gè)一”工程。四是抓好民法典主題學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，謀劃創(chuàng)建民法典主題公園，印制系列宣傳書籍，使民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。五是發(fā)揮普法講師團(tuán)實(shí)效，實(shí)施訂單式普法，駐牢“十進(jìn)”陣地。逐步推出干部訂單、學(xué)生訂單、社區(qū)訂單等法律菜單。

——堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，構(gòu)建更優(yōu)法治營商環(huán)境。一是健全“免罰輕罰清單”“法律服務(wù)代理”等機(jī)制，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。二是推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，爭取出庭率達(dá)×%。抓好《濟(jì)寧市行政應(yīng)訴辦法》的貫徹落實(shí)，建立行政敗訴案件通報(bào)制度，加強(qiáng)對行政敗訴案件分析研判，推行行政訴訟案件網(wǎng)上辦理，加強(qiáng)庭前行政和解工作。三是健全行政復(fù)議工作機(jī)制，調(diào)整行政復(fù)議咨詢委員會、成立行政復(fù)議調(diào)解和解委員會，將行政復(fù)議調(diào)解和解貫穿行政復(fù)議辦案全過程并優(yōu)先適用，打造“和為貴”行政復(fù)議調(diào)解和解品牌。

——積極參與平安×建設(shè)，推進(jìn)構(gòu)建社會治理新格局。一是強(qiáng)化司法行政基層工作。開展人民調(diào)解“創(chuàng)品牌、爭先進(jìn)”活動(dòng)，深化“和為貴”調(diào)解室品牌建設(shè)；開展司法所“強(qiáng)素質(zhì)、樹形象”活動(dòng)，推進(jìn)規(guī)范化創(chuàng)建；開展法律服務(wù)所“抓規(guī)范、促服務(wù)”專項(xiàng)活動(dòng)，打造“五規(guī)范、四統(tǒng)一”品牌法律服務(wù)所。二是強(qiáng)化社區(qū)矯正制度建設(shè)。推行社區(qū)矯正執(zhí)法“隊(duì)建制”管理模式改革。開展“社區(qū)矯正規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)，以工作指引抓手，持續(xù)規(guī)范基層執(zhí)法行為，確保社區(qū)矯正領(lǐng)域持續(xù)安全穩(wěn)定。推進(jìn)“智慧矯正”建設(shè)，提高社區(qū)矯正信息化水平。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)矯正委員會建設(shè)，力爭年底前縣、鄉(xiāng)兩級全覆蓋。

——營造爭先創(chuàng)優(yōu)干事氛圍，打造全面過硬司法行政鐵軍。一是提升黨建工作水平。舉行慶祝建黨×周年系列活動(dòng)，開展黨史學(xué)習(xí)教育，激勵(lì)黨員干部不忘初心、牢記使命。壓實(shí)黨建責(zé)任，深化標(biāo)準(zhǔn)黨支部、先進(jìn)黨支部、過硬黨支部梯級創(chuàng)建，突出黨建“品牌化”建設(shè)，提升基層黨組織組織力。實(shí)施律師行業(yè)黨建強(qiáng)基工程、領(lǐng)航工程、聚力工程、先鋒工程。二是切實(shí)轉(zhuǎn)變隊(duì)伍作風(fēng)。鞏固深化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)成果，組織開展司法行政隊(duì)伍教育整頓，著力級解決隊(duì)伍存在的突出問題。積極培樹先進(jìn)典型，開展“發(fā)現(xiàn)榜樣”活動(dòng)，舉辦“最美司法行政人”選樹活動(dòng)。三是強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn)工作。堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制和定期研判、通報(bào)等制度。持續(xù)加強(qiáng)全系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作，完善機(jī)制增加教育培訓(xùn)覆蓋面。樹牢實(shí)干實(shí)績實(shí)效選人用人導(dǎo)向，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。

X縣長在全縣疫情防控指揮部會議上講話篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:。

剛才，我們共同收聽收看了全省冬季疫情防控工作電視電話會議同志通報(bào)了目前國內(nèi)、省內(nèi)疫情情況，并對全省冬季疫情防控工作提出了明確要求。我們要堅(jiān)決做好會議精神的貫徹落實(shí)，圍繞當(dāng)前疫情防控面臨的新形勢、新特點(diǎn)，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

做好疫情防控是保障經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的基礎(chǔ)，疫情控制得越好，措施越精準(zhǔn)、越科學(xué)有效，對正常生產(chǎn)生活的影響就越小。大家已經(jīng)有共識，從2019年底到現(xiàn)在將近兩年時(shí)間，全國打了一場疫情防控的阻擊戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，在國際國內(nèi)贏得了廣泛認(rèn)可。但現(xiàn)在疫情形勢又趨嚴(yán)峻，天氣逐漸轉(zhuǎn)冷，疫情傳播的風(fēng)險(xiǎn)加大，為疫情防控帶來了更大挑戰(zhàn)，這要求我們必須把疫情防控工作再次緊起來嚴(yán)起來，全面投入到冬季疫情防控的戰(zhàn)斗中來。在上一輪爆發(fā)的整整一個(gè)月的疫情考驗(yàn)中，我們?nèi)〉昧藘?yōu)異成績，全縣沒有確診者、感染者和疑似病例，守住了不發(fā)生疫情的底線，非常不容易，這與每位同志的辛苦工作是分不開的。當(dāng)前新一輪疫情來勢洶洶，可能比上一輪疫情形勢更為嚴(yán)峻，今天的會議是要明確后續(xù)疫情防控的具體舉措，也是一次新的動(dòng)員,大家一定要把精氣神提振起來,在上次打了勝仗的基礎(chǔ)上，把這次疫情防疫戰(zhàn)打好打漂亮。要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國家、省和縣的決策部署上來，堅(jiān)決克服麻痹思想和松懈情緒，這一點(diǎn)無論強(qiáng)調(diào)多少次都不為過，可以說，每一個(gè)疫情防控漏點(diǎn)的出現(xiàn)都跟麻痹思想和松懈情緒有關(guān)，如果工作真正做到位了，意外的情況應(yīng)該都是可以避免的。上一輪疫情發(fā)生的時(shí)候，我們到各個(gè)防控卡點(diǎn)去檢查，發(fā)現(xiàn)了很多問題,包括防控的方法、措施、規(guī)范性都難以滿足防控要求，后來經(jīng)過一輪輪的檢查，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都沖在一線、以身作則，防控標(biāo)準(zhǔn)有了大幅度提高，更加規(guī)范、更加嚴(yán)謹(jǐn)，宣傳工作也很到位，每個(gè)街區(qū)都有小喇叭不斷提醒大家保持好的習(xí)慣，“戴口罩、一米線”等等，這都是非常好的工作方法。要繼續(xù)堅(jiān)持好的工作方法，慎終如始繃緊疫情防控這根弦，充分做好打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，把扛牢責(zé)任、主動(dòng)作為、堵塞漏洞、抓實(shí)抓細(xì)貫穿到疫情防控工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，對可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)要早研判、早預(yù)警、早處理，全面健全全鏈條防控體系，全面提升應(yīng)急處置能力，為人民群眾構(gòu)建可靠的公共衛(wèi)生安全屏障。

一要全面加強(qiáng)指揮體系。各單位、各部門要堅(jiān)決服從疫情防控指揮部的調(diào)度管理，雷厲風(fēng)行、扎實(shí)有效推進(jìn)疫情防控各項(xiàng)工作，確保疫情防控要求、排查信息、防控措施第一時(shí)間部署落實(shí)到位。每個(gè)疫情防控的信息處置都是在跟時(shí)間賽跑，一分一秒都耽誤不得，要開短會，要快行動(dòng)，確保第一時(shí)間部署到位、落實(shí)到位。指揮部要再次完善部門、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)屬地、部門、單位、個(gè)人“四方責(zé)任”，確保一旦發(fā)生局部疫情，包括發(fā)現(xiàn)確診病例、疑似病例、密切接觸者以及推送伴隨人員信息等，指揮體系都要能夠立刻高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)，對每種情況應(yīng)該采取的措施都要有條不紊，各方力量能夠迅速組織到位，第一時(shí)間按照規(guī)范程序開展工作，確?！耙咔榉揽匾槐P棋”。每個(gè)同志都要知道遇到突發(fā)情況該怎么辦，今年沒有感染病例，但如果發(fā)生了感染病例要怎么操作,一定要反復(fù)演練,做到不慌不亂、緊張有序，第一時(shí)間管控到位;如果發(fā)現(xiàn)有輸入病例，指揮體系要第一時(shí)間高效運(yùn)轉(zhuǎn)，按照規(guī)范要求，第一時(shí)間把所有的流調(diào)、管控、隔離、消殺消毒等各方面措施落實(shí)到位。

二要全面加強(qiáng)人員排查。各鎮(zhèn)、街道要進(jìn)一步發(fā)揮基層干部、社區(qū)工作者、志愿者的作用，全面排查有近期疫情發(fā)生地旅居史和與感染者密切接觸的人員,切實(shí)把潛在的感染源全部找出來。公安、衛(wèi)健、交通、大數(shù)據(jù)、通訊等部門要強(qiáng)化協(xié)作配合，對有關(guān)地區(qū)推送的人員信息，第一時(shí)間落地查人，確保“一條不漏、一刻不誤、一查到底”堅(jiān)決在24小時(shí)內(nèi)完成協(xié)查，并做好相關(guān)人員的核酸檢測和健康監(jiān)測。一旦收到疫情信息，大家要跟時(shí)間賽跑，24小時(shí)內(nèi)必須處置到位，不能拖延、不能馬虎、不能軟弱松懈，一旦發(fā)現(xiàn)因人為因素造成信息延誤、疫情擴(kuò)散，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。疫情防控的特殊性是一個(gè)點(diǎn)沒有守住就可能造成整個(gè)體系崩潰，比如，一旦一個(gè)街道沒有守好崗位、出現(xiàn)漏洞、發(fā)生疫情，整個(gè)城縣就會被全面攻破，防控成本和防控難度將空前加大，因此，各自都要堅(jiān)決看牢各自的責(zé)任。目前，全縣已排查出有疫情發(fā)生地區(qū)旅居史人員128人，對這些人員要慎重鑒別，對可疑人員要從嚴(yán)管理，按照“五包一”的要求，精準(zhǔn)規(guī)范落實(shí)管理措施，確保萬無一失。同時(shí)，要?jiǎng)討B(tài)監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)有遺漏、新增人員，要進(jìn)一步擴(kuò)大流調(diào)管控范圍。

三要全面加強(qiáng)場所管控。一是旅游景區(qū)的疫情防控。所有景區(qū)要嚴(yán)格控制游客接待上限，落實(shí)掃碼登記、一米線、戴口罩、公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生消毒等要求。同時(shí)，要嚴(yán)格管理各旅行社，從10月17日內(nèi)蒙疫情的發(fā)生，到本次的疼情，都與旅游有關(guān)。一是影劇院、體育場館、商場、超縣等室內(nèi)公共場所的疫情防控。要做好通風(fēng)換氣和清潔消毒，必要時(shí)要啟動(dòng)人員限流措施，避免人群聚集。文藝演出、體育比賽等大型活動(dòng)要嚴(yán)格審批監(jiān)管，能不辦的盡量不辦。聚餐聚會要嚴(yán)格控制人數(shù)，做好宣傳發(fā)動(dòng)，建議少聚集、保持安全距離。婚喪嫁娶等活動(dòng)要引導(dǎo)群眾控制人數(shù)簡辦。三是餐飲住宿場所的疫情防控。賓館、酒店、民宿等場所要做好入住人員登記和健康監(jiān)測，餐飲單位要嚴(yán)格查驗(yàn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返臋z驗(yàn)檢疫、核酸檢測和消毒等證明，提醒顧客就餐時(shí)保持距離，非就餐時(shí)佩戴口罩。四是公共交通工具的疫情防控。交通部門要督促相關(guān)企業(yè)做好日常清潔、通風(fēng)和消毒等防控措施，嚴(yán)格落實(shí)健康碼查驗(yàn)制度，司機(jī)要及時(shí)提醒乘客按要求佩戴口罩，保持安全距離。五是校園的疫情防控。這次疫情就是在校園發(fā)生，是非常危險(xiǎn)的。教育部門尤其要提高警惕，學(xué)生、家長、教職工都要嚴(yán)格按照防控標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理，保證沒有遺漏。要強(qiáng)化學(xué)生日常管理和健康監(jiān)測，筑牢校園安全防線。六是醫(yī)院的疫情防控。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要繼續(xù)組織開展院感培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行冬季重點(diǎn)傳染病醫(yī)院感染預(yù)防與控制的工作要求，完善管理制度，落實(shí)崗位責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離，科學(xué)實(shí)施個(gè)人防護(hù)措施;嚴(yán)格執(zhí)行傳染病預(yù)檢分診管理的工作要求，及時(shí)分流患者，不斷優(yōu)化就診流程，嚴(yán)格探視和陪護(hù)管理，減少醫(yī)院人員現(xiàn)場聚集，堅(jiān)決防止院感事件發(fā)生。

四要全面加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警。一要強(qiáng)化信息報(bào)告。對重點(diǎn)人群要應(yīng)查盡查、應(yīng)檢盡檢，堅(jiān)決做到逢陽必報(bào)、逢陽即報(bào)、接報(bào)即查、先管后篩。對可疑陽性人員要堅(jiān)決先管起來，相關(guān)信息先推出去，第一時(shí)間落實(shí)防控措施，避免產(chǎn)生第二、第三代病例，避免引發(fā)跨區(qū)域傳播。二要加強(qiáng)發(fā)熱門診管理。所有在發(fā)熱門診就診的患者都要進(jìn)行核酸檢測，核酸檢測結(jié)果沒有出來之前，患者必須留觀。三要嚴(yán)格預(yù)檢分診和首診負(fù)責(zé)制度。各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診制度，強(qiáng)化首診負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)患者體溫檢查和健康碼查驗(yàn)，強(qiáng)化流行病學(xué)史的問診，發(fā)現(xiàn)可疑患者第一時(shí)間報(bào)告，并對患者采取嚴(yán)格閉環(huán)管理措施。四要加強(qiáng)社區(qū)防控。各社區(qū)、村居要做好發(fā)熱、呼吸道癥狀患者的監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)相關(guān)癥狀患者要第一時(shí)間就近轉(zhuǎn)送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行核酸檢測，要重點(diǎn)加強(qiáng)居家隔離人員的監(jiān)測，確保疫情第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)。

五要全面加強(qiáng)進(jìn)口管理。嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称房倐}管理，對所有進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?，?shí)行集中檢測、集中消殺、集中存儲、集中賦碼，著力抓好“貯存關(guān)、檢測關(guān)、消毒關(guān)、追溯關(guān)”，有效防控和阻斷進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔閭鞑ワL(fēng)險(xiǎn)。郵政管理部門要督促所有快遞物流企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)國際和國內(nèi)郵件分區(qū)作業(yè)，對進(jìn)口物品和郵件逐一消殺，嚴(yán)防境外疫情通過寄遞渠道輸入。

六要全面加強(qiáng)應(yīng)急儲備。堅(jiān)持“寧可備而不用，不可用而不備”原則，做足做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。一要提升流調(diào)溯源能力。疾控中心要進(jìn)一步強(qiáng)化流調(diào)隊(duì)伍的日常培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提升專業(yè)能力和協(xié)同作戰(zhàn)、應(yīng)急作戰(zhàn)能力。各鎮(zhèn)、街道要按照每個(gè)社區(qū)、村居2到3人的規(guī)模要求，組建熟悉情況的常備流調(diào)隊(duì)伍。二要提升核酸檢測能力。衛(wèi)健委要對照省工作組對我縣核酸檢測能力驗(yàn)收反饋的意見，通過采取增加設(shè)施設(shè)備、引入第三方檢測機(jī)構(gòu)等多種方式，盡快提高大規(guī)模核酸檢測能力，確保達(dá)到要求。三要提升醫(yī)療救治能力。按照國家標(biāo)準(zhǔn)，我們原來的新冠肺炎定點(diǎn)醫(yī)院選址是不符合要求的，經(jīng)過考察論證，我們計(jì)劃將作為新的定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行改造。同志要牽頭把工作銜接好，確保過沒期工作到位。上健委要嚴(yán)格對照國家設(shè)置規(guī)范，列出時(shí)回表，確保限期改造到位。

七要全面加強(qiáng)疫苗接種。疫苗接種工作開展以來，各單位、各部門積極加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)度，疫苗接種工作在全省排在前列。目前，我們正在開展重點(diǎn)人群加強(qiáng)針接種，下一步我們還要開展3-11歲兒童疫苗接種工作,希望大家再接再厲,確保疫苗接種安全、穩(wěn)定、快速推進(jìn)。特別是兒童的接種，要配齊各種應(yīng)急救援藥品，有免疫反應(yīng)的要第一時(shí)間做出處置，嚴(yán)格按要求來辦，確保接種安全。

八要全面加強(qiáng)防控宣傳。要?jiǎng)訂T各類宣傳媒介媒體，開展多種形式的傳染病防治知識宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)群眾樹立自身健康第一責(zé)任人意識，堅(jiān)持少聚集、勤洗手、戴口罩、公筷制等良好衛(wèi)生習(xí)慣，做好個(gè)人防護(hù)，有效提高群眾衛(wèi)生防病意識和能力。要及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)注的疫情熱點(diǎn)問題，爭取群眾的理解和配合，有效消除社會恐慌，推動(dòng)群眾做好自身防護(hù)，促進(jìn)防控措施落實(shí)。

疫情防控不是單純的醫(yī)療衛(wèi)生問題，是關(guān)系全局的重大公共安全問題，特別是我們需要統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，任務(wù)重、要求高、難度大，要齊心協(xié)力、共克時(shí)艱。現(xiàn)在疫情防控處于關(guān)鍵時(shí)期,各單位、各部門要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,強(qiáng)化責(zé)任意識，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，全力以赴抓好疫情防控工作。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位、各部門要把疫情防控作為當(dāng)前的重大任務(wù)，主要負(fù)責(zé)同志要靠前指揮，分管負(fù)責(zé)同志要分兵把守，要親自督導(dǎo)、一線巡查，重要的問題要親自決策，我和同志也會不定期到各個(gè)疫情防控點(diǎn)巡查工作開展情況，務(wù)必保持疫情防控指揮系統(tǒng)始終處在良性高速運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，保持疫情防控防控隊(duì)伍相對穩(wěn)定。指揮部要繼續(xù)做好統(tǒng)一調(diào)度，堅(jiān)持定期會議、集中協(xié)商，各工作組、專班、成員單位要加強(qiáng)配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)抓好防控工作。大家要高度重視每天的會議，切忌流于形式，不能每次開會都說沒有問題，最后出了事再來反省檢查,每次開會都要知道自己哪里有不足，多說不足、多找差距。我們上次疫情防控取得了不錯(cuò)的效果，是中間找了很多差距和不足，期間做了很多應(yīng)變措施。我相信這些應(yīng)變措施，是最后讓我們高效高質(zhì)量完成上次疫情防控的重要基礎(chǔ)，沒有這些應(yīng)急措施，就可能出問題。比如，上次的安全生產(chǎn)工作，每次開會大家都表態(tài)“挺好”、工作做到位了，結(jié)果沒過多久就發(fā)生了“”事故，發(fā)生事故后再來反省就晚了。我們一定要把標(biāo)準(zhǔn)提的再高一些，每次開會都要去檢視有沒有發(fā)現(xiàn)還不到位、還需提升的地方，而不是等疫情發(fā)生了再去應(yīng)急處置，只能為時(shí)已晚。

二要壓實(shí)各方責(zé)任。疫情防控必須落實(shí)主體責(zé)任，要堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義，對每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)都要責(zé)任到人、落實(shí)到位。財(cái)政部門要確保所需經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位，各鎮(zhèn)、街道要增強(qiáng)預(yù)見性和主動(dòng)性，對應(yīng)急預(yù)案要再審視、再完善、再演練，及時(shí)查找補(bǔ)齊漏洞短板，確保疫情防控各項(xiàng)措施落地落實(shí)。預(yù)見性、主動(dòng)性、敏感性要體現(xiàn)到每一項(xiàng)工作的落實(shí)上，有些工作省領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)了，我們地縣不落實(shí)，不會有效果，我們開會強(qiáng)調(diào)了，每個(gè)同志不去落實(shí)，照樣沒有效果。我們需要每個(gè)層級的同志真正靠前指揮、主動(dòng)研判，遇到問題要當(dāng)機(jī)立斷堅(jiān)決采取措施，不要逃避推卸。

四要加強(qiáng)責(zé)任追究。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任倒查機(jī)制，凡在疫情防控工作中失職，未及時(shí)采取有效防控措施，未依法履行部門、崗位職責(zé)，導(dǎo)致疫情傳入、擴(kuò)散，造成嚴(yán)重后果、重大損失或者惡劣影響的，要對相關(guān)責(zé)任人員依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)。對不依法履行疫情通報(bào)、報(bào)告或公布職責(zé)，隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)、漏報(bào)疫情的，以及部門職能履行不到位、推諉扯皮的,要嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。大家不要認(rèn)為這只是走程序，走過場，全國已經(jīng)發(fā)生了很多先例，大家平時(shí)工作干得很認(rèn)真、很辛苦，但疫情防控有它的特殊性，只有“百分之百”和“零”，沒有中間狀態(tài)，沒有疫情就是“百分之百”、干得好，出了疫情就是“零”，就要被追責(zé)。

X縣長在全縣疫情防控指揮部會議上講話篇十五

在加快發(fā)展、富民強(qiáng)市，全面建設(shè)小康社會的新征程中，城市建設(shè)任重道遠(yuǎn)。我們要以“三個(gè)代表”重要思想為指針，進(jìn)一步解放思想，拓寬思路，始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城建環(huán)保的范文，希望對大家有所幫助!

同志們：

這次全縣國土資源工作會議，是經(jīng)縣政府研究召開的一次十分重要的會議，主要議題是傳達(dá)貫徹全市國土資源工作會議精神，總結(jié)過去，表彰先進(jìn)，分析形勢，研究部署今年的國土資源工作。剛才，先均同志傳達(dá)了全市會議精神，總結(jié)了我縣20xx年國土資源工作，并對今年的工作作出了具體的安排和部署。希望大家結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步明確任務(wù)，把握重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面貫徹落實(shí)。下面，我根據(jù)縣政府研究的意見，講三個(gè)方面的問題。

一、認(rèn)清形勢，正視問題，增強(qiáng)做好國土資源工作的緊迫感。

去年以來，各級黨委政府高度重視國土資源管理，先后出臺了一系列重要文件，采取了一系列重大措施。國土資源工作所面臨的形勢發(fā)生了深刻的變化。面對國土資源管理的新形勢，我們要把握好三個(gè)方面。

(一)明確國土資源工作的新要求。根據(jù)中央出臺的政策和采取的措施來看，今后國土資源工作任務(wù)更重，要求更高;國土資源部門職能更多，壓力更大。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是要發(fā)揮參與宏觀調(diào)控的職能。參與宏觀調(diào)控，是黨中央、國務(wù)院賦予國土資源管理部門的一項(xiàng)新的重要職責(zé)。國土資源部門要審時(shí)度勢，肩負(fù)起參與宏觀調(diào)控的歷史責(zé)任，通過土地利用規(guī)劃、土地儲備制度等，相機(jī)而動(dòng)，調(diào)節(jié)土地供應(yīng)，建立控制土地供應(yīng)的快速反應(yīng)機(jī)制和科學(xué)調(diào)控體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)健發(fā)展。二是要堅(jiān)持嚴(yán)格土地管理的政策。去年10月，國務(wù)院出臺《關(guān)于深化改革嚴(yán)格管理土地的決定》，對嚴(yán)格管理土地提出了明確的要求和措施;今年召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，再次強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)搞好宏觀調(diào)控，嚴(yán)管土地的弦不能放松。最近，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)針對新一輪規(guī)劃修編作出重要批示，要求制定嚴(yán)格的審批制度，尤其要有明確而有力的土地控制政策，合理限制發(fā)展規(guī)模，防止濫占土地。從這一系列措施可以看出，嚴(yán)格土地管理，把緊土地閘門，中央的態(tài)度是明確而堅(jiān)決的。三是要理順國土資源管理的體制。去年，國務(wù)院作出了調(diào)整國土資源管理體制的重大決策。相繼，省、市啟動(dòng)了以調(diào)整干部管理方式為主要內(nèi)容的國土資源管理體制改革，上收了國土資源黨委班子的人事任免權(quán)。改革后，國土資源管理部門面臨著許多新情況，工作中出現(xiàn)不少新問題。今年，要抓緊研究干部管理方式變化后的管理制度，改革體制，完善機(jī)制，逐步建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求，符合我國國情的國土資源管理制度。

(二)明確國土資源工作的新任務(wù)。今年的全國國土資源工作要點(diǎn)，明確提出了要實(shí)現(xiàn)五“新”：一是土地管理特別是耕地保護(hù)和集約用地邁上新臺階。要堅(jiān)決貫徹國務(wù)院《決定》，落實(shí)土地管理行政首長負(fù)責(zé)制;強(qiáng)化土地利用規(guī)劃管理，實(shí)行耕地保有量和建設(shè)用地總量“雙控”，確?，F(xiàn)有的基本農(nóng)田面積和質(zhì)量;鞏固和全面落實(shí)經(jīng)營性土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議出讓土地最低價(jià)制度，逐步形成統(tǒng)一的土地市場體系框架。二是礦產(chǎn)資源管理要開創(chuàng)新局面。要全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，強(qiáng)化礦業(yè)權(quán)市場監(jiān)管，提高礦產(chǎn)資源利用效率。三是國土資源調(diào)查評價(jià)和地質(zhì)工作要獲得新進(jìn)展。要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，認(rèn)真實(shí)施“金土工程”、地質(zhì)環(huán)境保障工程和土地資源調(diào)查與市場監(jiān)測工程，不斷提高管理支撐能力。四是維護(hù)群眾權(quán)益和社會穩(wěn)定要取得新成效。要切實(shí)尊重農(nóng)民權(quán)利，解決征地中的突出問題，深化征地制度改革，從源頭上防止損害農(nóng)民合法權(quán)益。五是國土資源管理能力要有新提高。要進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，健全嚴(yán)格管理的工作機(jī)制;更新規(guī)劃理念，理清規(guī)劃思路，努力完成耕地保護(hù)、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、國土綜合整治等專項(xiàng)規(guī)劃的編制。

(三)明確我縣國土資源工作的現(xiàn)狀。過去的一年，我縣全面貫徹落實(shí)各級黨委政府關(guān)于國土資源的一系列重大部署，國土資源各項(xiàng)工作得到了穩(wěn)定發(fā)展：加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)，完善各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，資源保障能力得到增強(qiáng);深化土地資本營運(yùn)，積極開展招標(biāo)拍賣掛牌，土地市場建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破;廣泛宣傳土地法律法規(guī)，嚴(yán)肅查處土地違法案件，依法行政水平不斷提高;全面加強(qiáng)教育培訓(xùn)，積極創(chuàng)新用人機(jī)制，隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成效。在充分肯定成績的同時(shí)，我們必須冷靜地審視我縣國土資源工作的現(xiàn)狀。目前，我縣國土資源工作依然面臨著較為突出的壓力和矛盾：一是工業(yè)興縣對用地需求不斷增加與用地指標(biāo)不足的矛盾。一方面，隨著全縣經(jīng)濟(jì)和社會的快速發(fā)展和工業(yè)興縣戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，我縣用地需求量逐年增長;另一方面，國家實(shí)行從嚴(yán)從緊的供地政策，用地指標(biāo)逐年減少，用地日趨緊張，新增建設(shè)用地報(bào)批難度日益加大。因此，在現(xiàn)有政策框架下，依法解決好用地矛盾已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對國土資源工作認(rèn)識不足與嚴(yán)格管理土地之間的矛盾。當(dāng)前，有部分領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀理解不深，對發(fā)展形勢分析不準(zhǔn)，對國土資源管理的重要性認(rèn)識不足，甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部錯(cuò)誤認(rèn)為嚴(yán)格土地管理會影響發(fā)展大局，阻礙發(fā)展步伐，減緩發(fā)展速度。如果不及時(shí)糾正這些錯(cuò)誤觀念，國家關(guān)于嚴(yán)格土地管理的措施就無法落實(shí)，今年國土資源管理的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)無法實(shí)現(xiàn)。三是我縣國土資源管理水平與承擔(dān)艱巨任務(wù)之間的矛盾。目前，我縣基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)水平還較為落后，完成即將開展的新一輪規(guī)劃修編和新一輪土地調(diào)查還有相當(dāng)大難度。這幾年，國土部門通過加強(qiáng)教育培訓(xùn)，開展行風(fēng)評議和作風(fēng)整頓，干部職工的服務(wù)意識、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平都有一定程度的提高。但與嚴(yán)格土地管理的要求相比，還有一定差距。

為此，我們務(wù)必保持清醒的頭腦，辯證地分析當(dāng)前的工作形勢，不斷增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識、危機(jī)意識和憂患意識，切實(shí)增強(qiáng)做好國土資源工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。

二、把握全局，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)國土資源工作穩(wěn)步發(fā)展。

對于國土資源工作來說，20xx年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)積極參與宏觀調(diào)控的一年;是認(rèn)真貫徹國務(wù)院《決定》，鞏固土地市場治理整頓成果的一年;是進(jìn)一步深化改革，理順國土資源管理體制的一年。我們必須緊緊圍繞國土資源工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，充分利用各種有利條件，抓住機(jī)遇，乘勢而上，奮力推動(dòng)國土資源各項(xiàng)工作再上新臺階。特別是要突出抓好以下幾項(xiàng)工作：

(一)嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田，切實(shí)增強(qiáng)資源保障能力。

基本農(nóng)田是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是農(nóng)民生產(chǎn)生活的保障。我們要本著對人民負(fù)責(zé)，對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，保護(hù)好基本農(nóng)田。去年全縣基本農(nóng)田保護(hù)工作會議之后，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求，做了一些實(shí)實(shí)在在的工作，成立了保護(hù)專班，設(shè)立了保護(hù)標(biāo)牌，落實(shí)了保護(hù)地塊，完善了保護(hù)制度。但也有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作停留在口頭上，措施寫在文件上，制度掛在墻上，并沒有真正落實(shí)到位。為此，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)真落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)的各項(xiàng)措施，真正守住基本農(nóng)田這條紅線，保護(hù)好我們的生命線。一是進(jìn)一步鞏固和完善基本農(nóng)田的保護(hù)成果。結(jié)合當(dāng)前開展的農(nóng)村二輪土地延包工作，將基本農(nóng)田落實(shí)到地塊和農(nóng)戶;縣與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與村之間要層層簽訂保護(hù)。

責(zé)任書。

將保護(hù)范圍和責(zé)任落實(shí)到人;同時(shí),要充分利用當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高農(nóng)民種田積極性高的有利局面加大對基本農(nóng)田保護(hù)的宣傳力度正確引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)耕地保護(hù)意識共同保護(hù)好基本農(nóng)田。二是嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對基本農(nóng)田的動(dòng)態(tài)管理定期對基本農(nóng)田的利用狀況進(jìn)行檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法占用基本農(nóng)田的行為對擅自占用基本農(nóng)田挖砂取土、挖塘養(yǎng)魚、植樹造林、建窯建墳的依法嚴(yán)厲查處確保全縣基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低。三是加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理。要認(rèn)真執(zhí)行省政府關(guān)于農(nóng)村宅基地管理的規(guī)定嚴(yán)格審批農(nóng)村宅基地。對農(nóng)民建房要做到“五個(gè)不批”即：不符合規(guī)定條件的不批;超過法定面積的不批;占用基本農(nóng)田的不批;申請占用耕地沒有落實(shí)補(bǔ)充耕地責(zé)任的不批;城鎮(zhèn)居民申請占用集體土地建住宅的不批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所要充分發(fā)揮在宅基地管理中的作用加大對農(nóng)村宅基地的日常監(jiān)管力度。

(二)積極開展土地整理，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。

土地開發(fā)整理不僅可以增加有效耕地面積，獲取土地整理折抵指標(biāo)，而且可以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，提高農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。去年，我縣通過努力，爭取了幾個(gè)部、省、市整理重點(diǎn)項(xiàng)目、基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目。有的項(xiàng)目已通過了評審，有的項(xiàng)目已進(jìn)入預(yù)備庫。這些項(xiàng)目來之不易，全縣上下要齊心協(xié)力，密切配合，扎扎實(shí)實(shí)做好項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施工作。項(xiàng)目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要成立工作專班，向村組和群眾宣傳土地整理的意義和作用，主動(dòng)配合國土部門做好遷房、遷墳等工作，切實(shí)為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造良好的環(huán)境;其他有關(guān)部門要及時(shí)提供相關(guān)資料，積極參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施和管理，為項(xiàng)目的實(shí)施獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;國土部門要著眼長遠(yuǎn)、統(tǒng)籌安排，一方面，加大跑“部”進(jìn)“京”的力度，千方百計(jì)爭取更多的土地開發(fā)整理項(xiàng)目;另一方面，要組織項(xiàng)目實(shí)施工作，按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)和管理的要求，加快工程進(jìn)度，管好項(xiàng)目資金，確保項(xiàng)目質(zhì)量。

(三)加強(qiáng)土地市場建設(shè)，大力推行招標(biāo)拍賣掛牌。

這兩年，我縣的土地資本營運(yùn)和土地市場建設(shè)進(jìn)展較快，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益突出。新的一年，我們要再接再厲，進(jìn)一步加強(qiáng)土地資產(chǎn)經(jīng)營管理力度和手段。重點(diǎn)是要堅(jiān)持兩手抓，一手抓儲備，通過征收集體土地，收回閑置土地，收購改制企業(yè)土地等途徑，擴(kuò)大土地儲備量，高度壟斷土地一級市場，掌握土地供應(yīng)主動(dòng)權(quán);要認(rèn)真貫徹落實(shí)公政發(fā)[20xx]66號文件精神，按照《縣土地儲備經(jīng)營暫行辦法》的規(guī)定，抓好土地收購儲備，堅(jiān)決打擊土地違法交易，徹底杜絕對手成交。一手抓招拍掛，積極嘗試大宗土地的運(yùn)作，重點(diǎn)推進(jìn)土地拍賣，促進(jìn)我縣土地市場建設(shè)上檔次，升層次。今后，土地資本營運(yùn)和市場建設(shè)要做到“三結(jié)合”：一是要把土地資本營運(yùn)與園區(qū)建設(shè)相結(jié)合。孱陵新區(qū)是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和平臺。這幾年，孱陵新區(qū)發(fā)展較快，但是在管好、用好土地上，還大有文章可做。按照縣政府研究的意見，新區(qū)用地要實(shí)現(xiàn)“三化”，即：用地管理規(guī)范化，供應(yīng)方式市場化，經(jīng)濟(jì)效益最大化。縣國土局和開發(fā)區(qū)管委會要深入研究，科學(xué)規(guī)劃，緊密配合，扭轉(zhuǎn)目前供地比較被動(dòng)的局面，分步驟發(fā)布孱陵新區(qū)供地信息，吸引更多的投資者到孱陵新區(qū)投資興業(yè)。特別是要把住審批和供地兩個(gè)關(guān)口，在用地程序上要嚴(yán)格遵循先申請，后選址;先預(yù)審，后立項(xiàng);先審批，后用地的原則;在供地環(huán)節(jié)上要積極創(chuàng)造競爭用地的環(huán)境，經(jīng)營性用地必須100%招拍掛，工業(yè)用地要?jiǎng)?chuàng)造條件逐步實(shí)現(xiàn)招拍掛，充分體現(xiàn)新區(qū)土地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。二是要把土地資本營運(yùn)與舊城改造相結(jié)合。在舊城改造上，很多縣市采取了統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一供應(yīng)、集中建設(shè)的方式，嚴(yán)禁單位自建住房或以集資建房的名義開發(fā)商品房。我縣要認(rèn)真學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對舊城改造的指導(dǎo)和管理，加大規(guī)模，加快進(jìn)度，提升城市建設(shè)的水平。建設(shè)部門要做好舊城改造的規(guī)劃，國土部門要將舊城改造的土地納入資本營運(yùn)的范疇，采取招標(biāo)、拍賣或掛牌的方式集中供應(yīng)，開發(fā)商通過競爭取得土地，增加國有土地收益，為城市建設(shè)積累更多的資金。三是要把土地資本營運(yùn)與盤活存量相結(jié)合。關(guān)于盤活存量的問題，我在后面還要專題講。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)鍵是要選擇一些基礎(chǔ)條件好，利用價(jià)值高的閑置土地，適時(shí)收購，以招拍掛方式出讓，著力盤活存量。

(四)做好服務(wù)發(fā)展文章，保障工業(yè)興縣用地需求。

各級各部門要正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)和資源保護(hù)的關(guān)系，正確處理資源需求與供給的關(guān)系，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會穩(wěn)定的關(guān)系，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局來開展國土資源工作。一是圍繞工業(yè)興縣大局，切實(shí)提供用地保障。目前，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，但用地指標(biāo)不足已成為制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，我們要開動(dòng)腦筋，切實(shí)為工業(yè)興縣提供用地保障。一方面，國土部門要想方設(shè)法爭取更多的用地指標(biāo);另一方面，要合理分配用地指標(biāo)，重點(diǎn)保障“四類項(xiàng)目”用地，即工業(yè)興縣項(xiàng)目，重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，骨干企業(yè)擴(kuò)建項(xiàng)目，效益好、就業(yè)多的招商引資項(xiàng)目。要通過“外爭內(nèi)控”，提高土地保障能力，努力增加有效供應(yīng)量，盡可能滿足工業(yè)興縣用地需求。二是圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)做好服務(wù)工作。工業(yè)是全縣經(jīng)濟(jì)的命脈，項(xiàng)目是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐。我縣有一批重點(diǎn)項(xiàng)目正在建設(shè)，也還有一批重點(diǎn)項(xiàng)目即將啟動(dòng)。國土部門要圍繞項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真搞好服務(wù)工作，切實(shí)做到全程參與，全程服務(wù)，簡化辦事程序，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。三是推進(jìn)征地制度改革，切實(shí)維護(hù)群眾利益。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。當(dāng)前，征地中的矛盾十分突出，群眾集體訪，越級訪的事件屢有發(fā)生，影響了農(nóng)村正常的生產(chǎn)生活秩序和穩(wěn)定的局面。各級黨委政府和相關(guān)部門一定要高度重視，認(rèn)真研究措施，切實(shí)解決這個(gè)問題。一方面，要嚴(yán)格執(zhí)行已有的規(guī)定，加強(qiáng)征地管理，深化征地制度改革，拓寬補(bǔ)償安置渠道，確保被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低，農(nóng)民長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。另一方面，要進(jìn)一步健全處理信訪案件的工作制度，做好上訪群眾的宣傳與法律解釋工作，有效防止群體性事件的發(fā)生。

(五)著力盤活存量土地，深入推進(jìn)集約節(jié)約用地。

存量土地將是今后土地開發(fā)利用的重點(diǎn)，集約用地是今后的方向。浙江紹興縣集約用地“九法”值得我們借鑒，他們通過加強(qiáng)管理，盤活閑置，創(chuàng)新機(jī)制，開展置換，向時(shí)間、空間、規(guī)劃、企業(yè)“要土地”。目前，我縣還有大量閑置土地，還有很大的用地空間。我們要在存量地上想辦法，要效益。一是盡快開展存量土地調(diào)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速開展存量土地調(diào)查，建立閑置土地檔案，認(rèn)真研究分析，分類制定盤活計(jì)劃。特別是斗湖堤城區(qū)，不僅要調(diào)查閑置土地，還要調(diào)查低效利用土地，真正掌握土地利用現(xiàn)狀，為縣政府今后合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局提供真實(shí)有效的依據(jù)。二是對閑置土地分類處理。國土部門要按照公政發(fā)[20xx]34號文件的規(guī)定，對征而不用、閑置兩年以上等符合法定收回條件的，報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，無償收回土地使用權(quán);對閑置一年以上、兩年以下等暫不具備收回條件的，要責(zé)令原用地單位限期開發(fā)利用土地，并按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取閑置費(fèi)和荒蕪費(fèi);對原用地單位已撤銷或者遷移的，采取收購方式，收回其土地使用權(quán);對停產(chǎn)閑置多年的工業(yè)項(xiàng)目，要通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛發(fā)布招商信息，面向全社會實(shí)行以地招商。三是鼓勵(lì)單位和個(gè)人開發(fā)利用閑置土地。招商引資項(xiàng)目或其他工業(yè)項(xiàng)目開發(fā)利用閑置土地的，其土地出讓金可以分期繳納，相關(guān)規(guī)費(fèi)按低限標(biāo)準(zhǔn)收取。今后，凡閑置土地沒有盤活的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，原則上不再申報(bào)審批新增建設(shè)用地，國土部門要嚴(yán)格把關(guān)。

(六)迅速啟動(dòng)規(guī)劃修編，加快基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)步伐。

1997年在編制土地利用總體規(guī)劃時(shí)，對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢分析不夠準(zhǔn)確，存在指標(biāo)分配不合理、用地布局不合理的問題，嚴(yán)重制約了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)國務(wù)院《決定》的要求和國土資源部的部署，今年將啟動(dòng)新一輪的規(guī)劃修編。我們一定要抓住這一機(jī)遇，精心編制規(guī)劃，全面提升土地管理的能力和水平。一是深入開展調(diào)研。在修編前期，重點(diǎn)是要做好調(diào)研工作，客觀評價(jià)前一輪規(guī)劃的實(shí)施情況，認(rèn)真分析前一輪規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)和不足，全面收集各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為修編作好充分的準(zhǔn)備。二是科學(xué)編制規(guī)劃。國土部門要根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，吸取上一輪規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，合理安排各類用地指標(biāo)，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)用地布局，預(yù)留好工業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的用地，調(diào)整發(fā)展需要占用的基本農(nóng)田，提高新一輪規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性，切實(shí)為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供用地保障。三是做好規(guī)劃修編的組織和保障工作。規(guī)劃修編是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要求高、工作量大，投入資金多，涉及到各行各業(yè)，牽扯到方方面面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要將規(guī)劃修編作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織，統(tǒng)一推進(jìn)，在人員和資金安排上提供保障。同時(shí)，對于即將開展的新一輪土地調(diào)查、城鎮(zhèn)和農(nóng)村地籍信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，各級政府也要高度重視，加大投入，精心組織，切實(shí)做到人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。

(七)加強(qiáng)土地法制宣傳，強(qiáng)化國土資源執(zhí)法監(jiān)察。

《國務(wù)院》決定對土地執(zhí)法監(jiān)察作了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，對國土資源執(zhí)法體制作了進(jìn)一步調(diào)整。設(shè)立了土地督察制度，國務(wù)院直接向各地派駐土地督察專員，監(jiān)督檢查各地執(zhí)法工作。同時(shí)，還將各級國土資源執(zhí)法機(jī)構(gòu)級別升格，業(yè)務(wù)上直接受上級國土資源執(zhí)法機(jī)構(gòu)指導(dǎo)。這充分說明了國家嚴(yán)厲查處土地違法案件的決心。我們要認(rèn)清形勢，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度。一是深入學(xué)習(xí)宣傳國務(wù)院《決定》。國務(wù)院《決定》是指導(dǎo)今后一段時(shí)期土地管理的綱領(lǐng)性文件?！稕Q定》出臺后，縣委中心學(xué)習(xí)小組及時(shí)組織縣“四大家“領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了專題學(xué)習(xí);縣政府采取以會代訓(xùn)的方式，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了學(xué)習(xí)。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合黨員。

先進(jìn)性教育。

活動(dòng)，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)《決定》。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)，帶頭講，帶頭宣傳。要通過學(xué)習(xí)，明確《決定》的重大意義，領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)，用《決定》指導(dǎo)我們的工作。在此基礎(chǔ)上，還采取多種方式，分層次，多角度開展宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部群眾增強(qiáng)依法用地、節(jié)約用地的意識。二是加大案件查處力度。土地政策越來越緊，處罰標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)，但違法占用土地、破壞耕地的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，甚至還有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違法批地，違法占地。原因在于以前執(zhí)法手段不硬，對違法者處理不嚴(yán)，起不到查處一起，警戒一片的作用。今后，國土部門要著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處越權(quán)批地、違法占地和非法交易等違法案件。要加大與紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察和司法等部門聯(lián)合辦案力度，依法查處一批典型案件。對違法占用的土地，該收回的要收回;對非法交易的資金，該沒收的要沒收;對違章建筑，該拆除的要拆除;對違法的國家工作人員，該處分的要堅(jiān)決處分。要通過強(qiáng)有力的措施，確保國土資源法律法規(guī)得到有效執(zhí)行，執(zhí)法環(huán)境得到逐步改善。三是堅(jiān)持依法行政。依法行政不僅是對行政執(zhí)法的總體要求，更是對各級領(lǐng)導(dǎo)的具體要求。各級領(lǐng)導(dǎo)一定要深入學(xué)習(xí)國情國法國策，切實(shí)增強(qiáng)法制意識，自覺遵守土地法律法規(guī)，切實(shí)做到嚴(yán)格依法辦事，依法行政，不越權(quán)，不濫用權(quán)。同時(shí)，要支持國土部門依法行政，堅(jiān)決做到對違法案件不說情，不護(hù)短，不打招呼。

(八)加強(qiáng)國土隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高管地用地水平。

今年是國土資源管理體制改革到位的第一年，也是國土資源部確定的“完善體制，提高素質(zhì)年”。國土資源部門要把隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和發(fā)揮整體功能為重點(diǎn)，努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂經(jīng)營、會管理的國土資源隊(duì)伍。一是精心組織黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。黨員是干伍的中堅(jiān)力量。國土部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，通過教育活動(dòng)，真正解決黨員隊(duì)伍建設(shè)中的實(shí)際問題，進(jìn)一步端正黨員思想，純潔黨員隊(duì)伍，樹立良好黨風(fēng)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。國土部門要根據(jù)國土資源工作外延不斷擴(kuò)大，更加豐富的特點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)前工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，針對性、計(jì)劃性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一批政治上靠得住、業(yè)務(wù)上過得硬、肯干事、會干事的人才隊(duì)伍。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。近幾年，國土部門廣大干部職工顧大局，識大體，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了一些實(shí)實(shí)在在的服務(wù)工作。但也有少數(shù)干部職工責(zé)任意識不強(qiáng)，服務(wù)水平不高，工作作風(fēng)不實(shí)。今后要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，在全系統(tǒng)大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取的良好風(fēng)尚，促進(jìn)干部職工轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高管理水平。四是強(qiáng)化廉政建設(shè)。在2月16日的國務(wù)院第三次廉政工作會議上，溫總理強(qiáng)調(diào)要抓好八個(gè)方面的廉政建設(shè)工作，其中關(guān)鍵一點(diǎn)是嚴(yán)格規(guī)范和管理土地市場。這充分說明了要高度重視土地管理的廉政建設(shè)，否則容易出問題。國土部門要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督措施，健全監(jiān)管體系，重點(diǎn)是要實(shí)行兩制：在業(yè)務(wù)決策上實(shí)行會審制，在土地供應(yīng)上實(shí)行公示制，確保行政行為公開、公正、透明。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

今年國土資源管理的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，重點(diǎn)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓落實(shí)。各級各部門一定要高度統(tǒng)一思想，把國土資源管理作為一項(xiàng)重要任務(wù)擺上議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，強(qiáng)化措施，務(wù)必抓出成效。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)配合。國土資源工作事關(guān)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾的切身利益。各級政府要切實(shí)加強(qiáng)對國土資源工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期研究國土資源管理，及時(shí)解決國土部門工作中的實(shí)際困難。全縣各部門一定要樹立“全局一盤棋”的觀念，著眼大局、積極支持，主動(dòng)配合。充分發(fā)揮各自職能作用，共同做好國土資源工作。國土部門要在狠抓落實(shí)上下功夫，按照總體部署，結(jié)合具體實(shí)際，分解工作任務(wù)，明確進(jìn)度要求，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，保障各項(xiàng)工作全面落實(shí)。

(二)明確責(zé)任，建立考核體系。各級政府是嚴(yán)格土地管理的主體，要對本地區(qū)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)負(fù)總責(zé)?？h政府將進(jìn)一步強(qiáng)化耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任制，把是否珍惜土地和有效保護(hù)基本農(nóng)田作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政績的重要內(nèi)容。會上，我將代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書。希望大家一定要強(qiáng)化責(zé)任觀念，采取有效措施將耕地保護(hù)目標(biāo)落實(shí)到位，并定期向縣政府報(bào)告耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)情況?？h國土資源局要會同農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門，盡快研究制定責(zé)任目標(biāo)考核辦法，并定期進(jìn)行督辦檢查和考核。

(三)深化改革，推進(jìn)體制創(chuàng)新。國土資源管理體制改革后，工作中出現(xiàn)了一些新問題，新矛盾，國土部門要在認(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上，研究解決問題的新途徑、新方法，大膽改革、大膽突破、大膽創(chuàng)新，切實(shí)轉(zhuǎn)變國土資源管理的傳統(tǒng)方式方法，盡快建立和完善適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的國土資源管理制度，走上高效管理服務(wù)的軌道。雖然國土部門干部管理體制進(jìn)行了調(diào)整，但仍然是縣政府的工作部門，各級政府、各部門要一如既往地重視、關(guān)心和支持國土部門的工作。

同志們，新的一年，新的任務(wù);新的開拓，新的期待。我們要看到前所未有的機(jī)遇，認(rèn)清所擔(dān)負(fù)的責(zé)任，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，更加團(tuán)結(jié)進(jìn)取，更加奮發(fā)有為，努力把我縣國土資源管理提高到一個(gè)新的水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

同志們：

自1998年我省設(shè)立環(huán)衛(wèi)工人節(jié)以來，今年已經(jīng)是第七屆了。市委、市政府對環(huán)衛(wèi)工人節(jié)十分重視，每年都要舉行隆重的慶?；顒?dòng)，其目的就是要進(jìn)一步弘揚(yáng)環(huán)衛(wèi)工人的無私奉獻(xiàn)精神，樹立尊重、理解、支持環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)的良好風(fēng)尚，切實(shí)保障環(huán)衛(wèi)工人的合法權(quán)益，不斷提高市民的環(huán)境衛(wèi)生意識，提高我市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和水平，推動(dòng)我市社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在此，我代表市委、市政府向辛勤工作在全市環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線上的全體職工致以親切的慰問，向一年來受到表彰的環(huán)衛(wèi)先進(jìn)工作者們表示熱烈的祝賀!

環(huán)衛(wèi)工作是城市建設(shè)不可分割的重要組成部分，在城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用，尤其是我省設(shè)立環(huán)衛(wèi)工人節(jié)以來，各級黨委和政府更加重視環(huán)衛(wèi)工作，對環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展傾注了大量的心血，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)，環(huán)衛(wèi)職工的政治地位、社會地位大大提高。多年來，我市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)廣大職工以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、文明城市、中國優(yōu)秀旅游城市、園林城市為已任，弘揚(yáng)“臟了我一個(gè)，換來萬人潔”的創(chuàng)業(yè)精神，團(tuán)結(jié)拼搏，無私奉獻(xiàn)，環(huán)境衛(wèi)生工作質(zhì)量不斷提高，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)，城市面貌有了明顯改善。這些成績的取得，凝聚著全市廣大環(huán)衛(wèi)工人的辛勤勞動(dòng)和汗水。市委、市政府感謝你們!廣大市民感謝你們!

隨著社會的進(jìn)步、城市文明程度的提高，人們對環(huán)境質(zhì)量的要求也越來越高。環(huán)衛(wèi)工人的工作在城市精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)中有著不可替代的作用。搞好環(huán)境衛(wèi)生，提高城市人民生活質(zhì)量，是政府的德政工程、民心工程，也是一個(gè)窗口工程。我們的環(huán)衛(wèi)職工每天都在擦亮這個(gè)“窗口”。環(huán)衛(wèi)工人是凈化美化城市的主力軍，在我市改革發(fā)展特別是在城市建設(shè)和管理中做出了突出成績，展示了良好的職業(yè)道德和嶄新的精神風(fēng)貌。你們身上表現(xiàn)出來的這種精神和美德，值得全市人民學(xué)習(xí)。市委、市政府將大力表彰你們的先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)你們吃苦耐勞、無私奉獻(xiàn)精神，努力在全社會形成崇尚環(huán)衛(wèi)工作、尊重環(huán)衛(wèi)職工、愛護(hù)關(guān)心環(huán)衛(wèi)職工的良好氛圍。

關(guān)于下一步的環(huán)衛(wèi)工作，我講幾點(diǎn)意見。

一是要不斷改善環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)條件，努力提高環(huán)衛(wèi)工作水平。近年來，市委、市政府把我市建設(shè)和管理工作作為改善投資環(huán)境、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的切入點(diǎn)，擺上了突出重要的位置。因此，我市環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的中心，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步弘揚(yáng)行業(yè)精神，積極引進(jìn)新設(shè)備、新技術(shù)，改善作業(yè)條件，深化行業(yè)改革，提高工作效率，嚴(yán)格按照行業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)工作，力爭使我市環(huán)境衛(wèi)生工作再上一個(gè)新臺階。

二是要逐步增加對環(huán)衛(wèi)事業(yè)的投入。市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)通過幾年創(chuàng)建取得了較大進(jìn)展，但與城市化進(jìn)程要求還有不少差距。今后一個(gè)時(shí)期要繼續(xù)加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入，進(jìn)一步改善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施狀況。市政管理部門也要結(jié)合實(shí)際，制定出科學(xué)的環(huán)衛(wèi)工作規(guī)劃。要重點(diǎn)加快城市垃圾處理場、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁的規(guī)劃建設(shè)、改造步伐，使基礎(chǔ)設(shè)施布局更趨合理。同時(shí)也要在如何吸引社會力量和社會資金參與環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理上動(dòng)腦筋、想辦法。要調(diào)動(dòng)社會各方面的力量，共同搞好我們的環(huán)衛(wèi)事業(yè)。

三是要加大環(huán)衛(wèi)工作的新聞宣傳力度。新聞宣傳部門要大力宣傳環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的先進(jìn)模范人物，把環(huán)衛(wèi)工人主人翁地位和精神風(fēng)貌展現(xiàn)出來。把環(huán)衛(wèi)工人默默奉獻(xiàn)精神和為現(xiàn)代化城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做的貢獻(xiàn)展現(xiàn)給市民，在全社會營造支持環(huán)衛(wèi)工作、尊重環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)、自覺維護(hù)城市環(huán)境的良好氛圍，形成人人理解、支持和關(guān)心環(huán)衛(wèi)工作的社會新風(fēng)尚。

四是要積極為環(huán)衛(wèi)工人辦實(shí)事，努力解決環(huán)衛(wèi)工人在工作和生活中的實(shí)際問題。為環(huán)衛(wèi)工人辦實(shí)事是黨和政府重視關(guān)心環(huán)衛(wèi)工作、支持環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展的具體體現(xiàn)。各級各部門都要為環(huán)衛(wèi)工人著想，多為環(huán)衛(wèi)工人解決實(shí)際問題，要把環(huán)衛(wèi)工人的冷暖放在心上。尤其是要在解決環(huán)衛(wèi)工人醫(yī)療保險(xiǎn)、人身安全、工資福利和勞動(dòng)強(qiáng)度上用足用好政策，切實(shí)做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助。要每年解決一些實(shí)際問題。同時(shí)，要注意運(yùn)用法律的手段保護(hù)廣大環(huán)衛(wèi)工人的利益。對侮辱毆打環(huán)衛(wèi)工人的事件，一定要嚴(yán)查快辦，切實(shí)保障環(huán)衛(wèi)職工合法權(quán)益。

同志們，新世紀(jì)的第一個(gè)五年計(jì)劃，是我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要時(shí)期，國家在繼續(xù)保持國民經(jīng)濟(jì)快速增長的同時(shí)，將進(jìn)一步提高社會的現(xiàn)代化文明程度和城市環(huán)境質(zhì)量，我們城市建設(shè)管理部門的任務(wù)更加繁重，責(zé)任將更加重大，希望廣大環(huán)衛(wèi)職工繼續(xù)發(fā)揚(yáng)任勞任怨、辛苦為民的工作作風(fēng)，為我市的城市建設(shè)事業(yè)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

最后，祝環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線上的廣大職工節(jié)日愉快，身體健康!

謝謝大家!

同志們：

區(qū)委、區(qū)政府今天專題召開全區(qū)綠化工作會議，主要議題是，傳達(dá)貫徹全市綠化工作會議，總結(jié)今年以來的綠化工作，安排今冬明春的綠化任務(wù)，目的是營造全民動(dòng)員、全社會參與的強(qiáng)烈氛圍，迅速掀起綠化家園、創(chuàng)建綠色城區(qū)的新熱潮。剛才，彩屏區(qū)長、一洪區(qū)長先后對x地區(qū)的城區(qū)和農(nóng)村綠化工作進(jìn)行了總結(jié)，對明年的工作任務(wù)作了具體安排。區(qū)政府還對今年綠化工作成績突出的單位、部門進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)，并將各責(zé)任單位的綠化任務(wù)進(jìn)行分解。會上幾位同志的發(fā)言思路清晰、重點(diǎn)突出，內(nèi)容實(shí)在、措施扎實(shí)。這次會議開的很成功，達(dá)到了統(tǒng)一思想、鼓舞人心、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任的目的。希望各單位、各部門全面貫徹會議精神，認(rèn)真組織實(shí)施，確保提前超額完成今冬明春的綠化任務(wù)。下面，我重點(diǎn)講三個(gè)方面的意見：

一、提高認(rèn)識，正視差距，進(jìn)一步增強(qiáng)做好綠化工作的緊迫感和責(zé)任感。

城市綠化建設(shè)是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。搞好城市綠化，對于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，都具有直接的重要作用。近年來，我區(qū)以創(chuàng)建園林城市為抓手，逐年加大綠化投入，加快建設(shè)步伐，綠化總量迅速增長、綠化品位不斷提升、綠化質(zhì)量明顯改善，城區(qū)內(nèi)高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)了一批綠色公園、園林廣場、公共綠地，因地制宜地新建、改造了許多街頭游園。通過園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的不斷深入，涌現(xiàn)出一大批各具特色的園林式小區(qū)。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、封山育林和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)的深入開展，農(nóng)村植樹造林進(jìn)度很快。通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，廣大市民自覺參加植樹養(yǎng)綠活動(dòng)，逐步形成愛綠、知綠、護(hù)綠，積極參與創(chuàng)建的良好社會風(fēng)氣。目前x地區(qū)綠地面積達(dá)到606.11公頃，綠化覆蓋率達(dá)32.7%，公共綠地面積達(dá)354.43公頃，人均公共綠地面積達(dá)12.27平方米，分別比20xx年增長2.37倍、2.1倍、2.2倍和2.72倍，這對于改善城市功能和容貌，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，起到了積極作用。

全區(qū)綠化工作之所以能夠迅速躍上新的臺階，是各單位、各部門齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，更離不開x地區(qū)廣大干群尤其是在座各轄區(qū)單位的共同努力，在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，雖然中心城區(qū)的綠化工作邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，但與創(chuàng)建省級園林城市的剛性標(biāo)準(zhǔn)相比，與市委、市政府的要求相比，與x地區(qū)廣大人民群眾的生活需求相比，都還存在一定差距。剛才彩屏區(qū)長和一洪區(qū)長均客觀剖析了一些問題，這些問題的存在，直接或間接地影響到綠化工作進(jìn)展，也造成綠化經(jīng)費(fèi)的重復(fù)投入，更影響到城市生態(tài)環(huán)境的改善，必須下大決心，采取有力措施加以解決。

隨著人民群眾生活水平的不斷提高，人們對綠化美化城市、改善居住生活環(huán)境的質(zhì)量越來越關(guān)注，創(chuàng)造綠化、美化、凈化的宜人綠色生態(tài)城市環(huán)境，已經(jīng)成為人們一致的愿望;建設(shè)總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠地生態(tài)系統(tǒng)，已是大家共同的希冀;創(chuàng)建園林城市、森林城市、生態(tài)城市、山水城市也正成為政府的決策。只有在城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，切實(shí)搞好城市綠化建設(shè)，努力創(chuàng)造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、清新、健康、舒適的人居環(huán)境，才能為城市經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展提供有力的支撐和保障，才能更好地滿足人民生活水平不斷提高的需要。我區(qū)正處于全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段，做好綠化工作，是我們義不容辭的責(zé)任，也是我區(qū)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)的重要內(nèi)容。目前不少城市已經(jīng)提出了“小康不小康，三率是條杠(三率就是：綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積)”口號，我市已提出20xx年建成國家級園林城市的創(chuàng)建目標(biāo)。我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、積極行動(dòng)，把抓好綠化工作放在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展這個(gè)大局上去認(rèn)識，把綠化工作作為關(guān)系x地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局的一項(xiàng)重要任務(wù)，緊緊抓住春季綠化的有利時(shí)機(jī)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，精心組織，迅速掀起以全民義務(wù)植樹為重點(diǎn)的綠化高潮，共同推動(dòng)x地區(qū)綠化建設(shè)再上一個(gè)新臺階。

二、因地制宜，分類實(shí)施，高標(biāo)準(zhǔn)完成綠化工作的各項(xiàng)任務(wù)。

今冬明春是x地區(qū)綠化工作和生態(tài)建設(shè)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各單位、各部門要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全市綠化工作會議精神，圍繞創(chuàng)建省級和國家級園林城市這兩個(gè)目標(biāo)，努力擴(kuò)大總量、增加數(shù)量、提高質(zhì)量，全面完成各項(xiàng)綠化任務(wù)。

1、努力加大宣傳力度。要盡快制定綠化工作宣傳方案，采取多種宣傳形式，大力宣傳創(chuàng)建園林城市的目的、意義和要求，真實(shí)反映進(jìn)展情況，表揚(yáng)先進(jìn)，鞭韃后進(jìn)，營造愛綠、知綠、認(rèn)綠的強(qiáng)烈氛圍。深入開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)，通過城市綠化建設(shè)的宣傳和教育，義務(wù)植樹的任務(wù)和責(zé)任的落實(shí)，使全體市民增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識和參加城市綠化建設(shè)的自覺性，形成全民動(dòng)手、綠化美化城市的強(qiáng)大合力。

2、多方面落實(shí)建設(shè)資金。按照今冬明春綠化方案，x地區(qū)綠化經(jīng)費(fèi)總投入將達(dá)到億元，在區(qū)政府進(jìn)一步加大城市綠化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí)，各綠化責(zé)任單位要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰的區(qū)域誰負(fù)責(zé)，誰的產(chǎn)權(quán)誰負(fù)責(zé)”的原則，積極籌措綠化建設(shè)資金。要深化改革，積極探索多種形式的綠化投入機(jī)制，按照“誰綠化、誰投入，誰實(shí)施、誰收益”的方針，調(diào)動(dòng)社會各方面積極因素，發(fā)動(dòng)全社會的力量，群策群力，多方投資，共同建設(shè)，緩解資金不足的矛盾。

3、全方位做好城區(qū)綠化工作。要對照創(chuàng)建國家級園林城市的各項(xiàng)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)城區(qū)綠化工作。一是要結(jié)合舊城改造和拆遷整治工作，見縫插綠，努力擴(kuò)展中心城區(qū)的綠化用地。二是增加城市綠量，在配合城市道路的新改擴(kuò)建的同時(shí)，及時(shí)搞好道路綠化、廣場游園綠化，除了集中建設(shè)一批綠地廣場、街頭游園外，積極挖掘小區(qū)小巷、企業(yè)和單位的綠化潛力，動(dòng)員家庭進(jìn)行綠化、美化。同時(shí)，要繼續(xù)推行名竹下山工程。三是鼓勵(lì)實(shí)施立體綠化，把立體綠化作為提高中心城區(qū)綠化水平的重要措施，充分利用建筑墻體和房頂?shù)木G化條件，因地制宜地開展房頂綠化、垂直綠化、庭院綠化等。四是認(rèn)真清理綠化死角，x地區(qū)還有不少街巷道路、小區(qū)院落、樓前房后等處垃圾遍地，不見片綠，有的已是多年的綠化盲點(diǎn)死角，對此，有關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真進(jìn)行排查，及時(shí)落實(shí)措施徹底解決。

4、深入開展農(nóng)村植樹造林工作。城區(qū)綠化固然重要，農(nóng)村綠化造林也不可忽視，要進(jìn)一步加大城市生態(tài)屏障建設(shè)進(jìn)度，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和打造綠色生態(tài)、爭創(chuàng)省級和國家級園林城市為目標(biāo)，加快林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，通過綠帶、片林等多種綠化方式，繼續(xù)進(jìn)行封山育林，高標(biāo)準(zhǔn)建成農(nóng)田林網(wǎng)工程和生態(tài)示范工程，積極向復(fù)式、立體、高效林業(yè)發(fā)展。

三、明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)將綠化各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

加強(qiáng)綠化建設(shè)，是新形勢下對城市建設(shè)提出的新要求。綠化建設(shè)不僅涉及城市建設(shè)和管理工作的方面，更關(guān)系到一些部門、單位和群眾的利益，必須明確責(zé)任，密切配合，互相支持，積極主動(dòng)地做好工作。

一是認(rèn)真實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各單位、各部門要結(jié)合本單位、本部門工作實(shí)際，把綠化工作列入重要議事日程，列入目標(biāo)考核，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，保證綠化工作任務(wù)的圓滿完成。要落實(shí)工作責(zé)任，今年對各承擔(dān)單位繼續(xù)實(shí)行“包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林”六包綠化責(zé)任制，要按照市創(chuàng)建園林城市實(shí)施方案要求，做好綠化建設(shè)目標(biāo)責(zé)任分解工作。各綠化承擔(dān)單位要強(qiáng)化精品意識，堅(jiān)決杜絕應(yīng)付差事、走過場等形式主義，確保綠化效果。要把建設(shè)精品工程作為綠化工作上水平的突破口，下大氣抓出成效，切實(shí)提高綠化檔次，努力走出城市綠化建設(shè)的新路子。

二是強(qiáng)化綠化工作監(jiān)督和管理。要堅(jiān)持建管并重，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)綠化的法律法規(guī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)綠化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。要健全監(jiān)督檢查制度，加大城市綠化工作的執(zhí)法力度，各行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和管理，堅(jiān)決依法查處侵占綠地、破壞城市綠地設(shè)施的行為，切實(shí)保護(hù)綠化成果和林草資源。

三是加大綠化工作的督查力度。今冬明春的綠化工作時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重，各單位、各部門要按照各自承擔(dān)的綠化任務(wù)，明確綠化標(biāo)準(zhǔn)、要求和完成時(shí)限，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人，倒排。

工作計(jì)劃。

周密部署環(huán)環(huán)緊扣確保提前完成各項(xiàng)工作任務(wù)。區(qū)里將成立督查組全面掌握綠化工作動(dòng)態(tài)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)對行動(dòng)遲緩或不符合要求的要及時(shí)上門督促。對工作不予配合、態(tài)度較差的要通過適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行曝光。

同志們，今年是我市加快創(chuàng)建國家園林城市的關(guān)鍵一年。我們一定要積極響應(yīng)市委、市政府的決定，充分認(rèn)識創(chuàng)建園林城市的重大意義，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和榮譽(yù)感抓好園林城市創(chuàng)建工作，迅速落實(shí)各項(xiàng)綠化建設(shè)任務(wù)，不斷改善人居環(huán)境，不斷提高城市品位、不斷增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展競爭力。

實(shí)施城區(qū)出入口拆遷改造工程，對于改善城市面貌、提升城市品位意義重大。今天市政府在這里隆重舉行城區(qū)西、南出入口拆遷改造動(dòng)員大會，標(biāo)志著全市人民普遍關(guān)注的，城市建設(shè)的又一大重點(diǎn)工程的大會戰(zhàn)正式開始，戰(zhàn)斗的號角已經(jīng)吹響，拆遷改造工程的序幕已經(jīng)拉開!作為承擔(dān)其重要任務(wù)的新浦區(qū)人民政府，我們的態(tài)度：是發(fā)揚(yáng)敢于勝利的大無畏精神，樹立首戰(zhàn)必勝的堅(jiān)定信心，采取一切有效措施，全面、高效、及時(shí)地完成市政府下達(dá)的拆遷改造任務(wù)。

一是再宣傳、再發(fā)動(dòng)，確保思想認(rèn)識到位。

我們要從講政治的高度，要求全區(qū)干部群眾來認(rèn)識這次拆遷改造工作重要意義，把這一市政工程、德政工程的重要性宣傳到每家、每戶、每個(gè)人，把市、區(qū)兩級的堅(jiān)定決心宣傳到每家、每戶、每個(gè)人，把拆遷改造的政策規(guī)定宣傳到每家、每戶、每個(gè)人，使廣大干群都能認(rèn)識到，改造城市出入口形象功在當(dāng)今，利在千秋，利民利己，從而在全區(qū)營造“城區(qū)改造為我造福，我為城區(qū)改造出力”的濃厚氛圍，上下同心、齊心協(xié)力，積極參與出入口拆遷改造，保障拆遷工程順利推進(jìn)。

二是發(fā)揮組織優(yōu)勢，調(diào)集精兵強(qiáng)將，確保干部到位。

實(shí)踐證明，攻克難點(diǎn)工作，組織是保證，干部是關(guān)鍵。這段時(shí)間以來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視出入口拆遷改造工作，將其列入今年全區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)的六大工程，成立了由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的指揮部，同時(shí)在機(jī)關(guān)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立了分指揮部，全區(qū)干部抓拆遷、抓整治的工作機(jī)制已經(jīng)形成。下一步，我們將按照責(zé)任區(qū)域，與各責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，納入全區(qū)目標(biāo)管理，把納入紅線范圍的46個(gè)單位、645戶住宅、22.6萬平方米的拆遷改造任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化，分解到16個(gè)工作組，由領(lǐng)導(dǎo)干部任組長，明確目標(biāo)任務(wù)、明確工作質(zhì)量、明確責(zé)任人員、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在一線使用干部、在一線鍛煉干部，在一線考核干部，以拆遷成效論英雄，用拆遷結(jié)果兌獎(jiǎng)懲，以拆遷實(shí)績評干部，確保壓力傳遞到位。

三是采取一切有效措施，確保工作落實(shí)到位。

首先是堅(jiān)持六項(xiàng)制度，實(shí)施陽光拆遷。主要是堅(jiān)持公示制度、責(zé)任承諾制度、信訪接待制度、舉報(bào)制度、監(jiān)管制度、責(zé)任追究制度，做到公平、公正、公開，及時(shí)化解各種矛盾和問題，切實(shí)保障廣大被拆遷戶的切身利益。同時(shí)，對極少數(shù)無理取鬧、阻礙正常拆遷的“釘子戶”，在履行相關(guān)法律程序、做好。

應(yīng)急預(yù)案。

的前提下，依法堅(jiān)決予以強(qiáng)行拆除，決不手軟。其次是堅(jiān)持先易后難、先公后私、先干部后群眾。再次是堅(jiān)持拆管并舉。切實(shí)加強(qiáng)違法建設(shè)監(jiān)管，對拆遷改造地塊落實(shí)專人分片包干，嚴(yán)看死守，一旦發(fā)現(xiàn)違建，堅(jiān)持露頭就打，堅(jiān)決查處。最后是強(qiáng)化督促檢查。我們將按規(guī)定的時(shí)間要求，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，實(shí)現(xiàn)天天有進(jìn)展、周周有進(jìn)度。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，開展西南出入口拆遷改造工作，順民心、合民意。我區(qū)將舉全區(qū)之力，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)推進(jìn)，以較為理想的成績，讓市委、市政府滿意，讓人民群眾滿意。

同志們：

今天這次全縣建設(shè)工作會議，是縣委、縣政府在新形勢下召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市建設(shè)工作會議精神，總結(jié)回顧近年來全縣城鎮(zhèn)建設(shè)工作，全面部署今年任務(wù)。進(jìn)一步動(dòng)員各級各部門，圍繞建設(shè)新目標(biāo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，齊心協(xié)力，振奮精神，乘勢而進(jìn)，迎難而上，推動(dòng)我縣城鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)再上新臺階，為構(gòu)建和諧社會，加快我縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐和載體。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的精神，我講幾點(diǎn)意見。

一、充分肯定成績，正確分析形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好城建工作的信心和緊迫感。

近年來，全縣上下認(rèn)真貫徹縣委、縣政府“加快城鎮(zhèn)化建設(shè)”的部署，圍繞實(shí)現(xiàn)城區(qū)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo)，解放思想，搶抓機(jī)遇，加大對外開放和招商引資力度，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，城鎮(zhèn)建設(shè)取得了突破性進(jìn)展，圓滿地完成了縣委、縣人民政府確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，呈現(xiàn)出不少創(chuàng)新性、亮點(diǎn)性的工作業(yè)績?？h城投建面積達(dá)萬平方米，竣工面積超過萬平方米，城區(qū)綠化面積達(dá)平方米，城建投資超過億元，投入資金規(guī)模與建筑面積超過過去年總和。縣城框架得到適度拉開，城區(qū)布局得到合理調(diào)整，初步形成了企業(yè)、市場、商貿(mào)、文教、住宅、辦公群狀分布的合理格局。城鎮(zhèn)建設(shè)不僅改善了形象，凝聚了人心，振奮了精神，更為重要的是拉動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，推動(dòng)了我縣全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程?；仡櫧陙淼墓ぷ?，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是城鎮(zhèn)規(guī)劃體系進(jìn)一步完善。全面推行了“陽光規(guī)劃”工程，加大了規(guī)劃編制力度，提高了規(guī)劃編制質(zhì)量，縣城區(qū)總體規(guī)劃修編工作工作于今年8月份通過了市人民政府評審，城東、拉要小區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃編制按計(jì)劃順利開展，完成了糧食局片區(qū)舊城改造、錫都路改造、銅江公園改造、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、月亮坡住宅小區(qū)共x個(gè)片區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案編制，完成了xx鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。同時(shí)加快西南出海大通道沿線村莊規(guī)劃建設(shè)編制進(jìn)度，制定出臺了《20xx年x縣西南出海大通道沿線村屯建設(shè)實(shí)施方案》。對各新建項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地放線，按規(guī)劃進(jìn)行豎向標(biāo)高控制，使縣城建設(shè)取得了良好的效果。

三是城市經(jīng)營初見成效。積極開展經(jīng)營性用地的招標(biāo)、拍賣和掛牌出讓工作，完成了上市出讓工作，20xx年，全縣完成招投標(biāo)項(xiàng)目xx項(xiàng)，萬元，其中公開招標(biāo)x項(xiàng),邀請招標(biāo)xx項(xiàng),公開招標(biāo)率為%。不僅保證了城市土地的升值增效，也為城市建設(shè)集聚了資金。市政公用事業(yè)改革初見成效，推行主干道廣告經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓和綠化、保潔分段承包，緩解了城市建設(shè)和管理中資金不足等困難，促進(jìn)了經(jīng)營城市理念的深入人心，推動(dòng)了經(jīng)營城市工作的廣泛開展。

四是小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快。全縣共完成村鎮(zhèn)建設(shè)投資億元，竣工房屋萬平方米，新鋪道路萬平方米，鋪設(shè)排水管道千米，新建城鄉(xiāng)供水系統(tǒng)座，鋪設(shè)供水管千米，安裝路燈盞，新建公廁座，新增綠地公頃，加快了城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

五是城鎮(zhèn)管理工作日趨規(guī)范。以“南珠杯”和“銅鼓杯”競賽活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真抓好城區(qū)綜合管理工作，城管體制改革邁出了實(shí)質(zhì)性步伐，城管綜合執(zhí)法水平有了明顯提高。為確保創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，20xx年我們組織制定了《x縣第五屆“南珠杯”競賽活動(dòng)實(shí)施方案》和《x縣第一屆城市建設(shè)“銅鼓杯”競賽活動(dòng)實(shí)施方案》，把“南珠杯”和“銅鼓杯”競賽的各項(xiàng)指標(biāo)，轉(zhuǎn)化為城市管理的各項(xiàng)要求。同時(shí)針對城鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)象，積極開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動(dòng)，實(shí)行日常管理與突擊檢查相結(jié)合，開展了以凈化城市環(huán)境為重點(diǎn)的提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的整治、以綠化縣城為重點(diǎn)的提高縣城綠化水平的創(chuàng)建和以規(guī)范縣城廣告、清理占道經(jīng)營為重點(diǎn)的美化縣城專項(xiàng)活動(dòng)，及時(shí)對城區(qū)各街道約x米花帶，x米x景點(diǎn)及x個(gè)花缽進(jìn)行整形修枝。促進(jìn)城鎮(zhèn)面貌改觀，使我縣城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了市容美觀、環(huán)境衛(wèi)生清潔及園林綠化、美化的良好效果，在今年3月份順利通過了“南珠杯”檢查驗(yàn)收。

我縣城建工作近年來取得了有目共睹的成績，在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到我縣城鎮(zhèn)建設(shè)還存在一些突出問題，主要是基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，城市功能還不夠健全，城市管理滯后，離建設(shè)現(xiàn)代化中等商貿(mào)城市的目標(biāo)和人民群眾的要求還有很大距離。因此，我們必須始終保持清醒的頭腦，正確分析我們面臨的形勢，不斷增強(qiáng)做好我縣城建工作的使命感和緊迫感。

第一，加快城鎮(zhèn)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)城市化與工業(yè)化良性互動(dòng)的根本要求。工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是全面建設(shè)小康社會和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，必須協(xié)調(diào)發(fā)展，同步前進(jìn)。但從全國情況看，城市化已經(jīng)滯后于工業(yè)化，影響了工業(yè)化和城市化的良性發(fā)展。城市建設(shè)是實(shí)現(xiàn)城市化的載體，因此，全國各地都在加快城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐?？梢哉f，我們前有標(biāo)兵，后有追兵，城市建設(shè)步伐不僅應(yīng)當(dāng)加快，而且必須加快;否則，不進(jìn)是退，慢進(jìn)也是退。當(dāng)前我縣正在加大發(fā)展以有色金屬深加工為重點(diǎn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，全面實(shí)施工業(yè)興縣戰(zhàn)略，因此，我們必須繼續(xù)沉下心，鉚足勁，咬緊牙，拚命干，努力開創(chuàng)我縣城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的新局面。

第二，加快城鎮(zhèn)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的迫切需要?？h委十一屆五次全會提出了“”的目標(biāo)。年初召開的縣第十三屆人民代表大會四次會議及不久前召開的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議，對以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的各項(xiàng)工作作出了部署，號召全縣上下大力弘揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神，圍繞通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體，城市建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，城建工作必須為我縣加快發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)。要保證我縣高于全市總體水平的發(fā)展速度，今年的城建工作只能比過去做得更好。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神，要通過我們的苦干、實(shí)干，來促進(jìn)跨越式發(fā)展。

第三，加快城鎮(zhèn)建設(shè)是提升形象的現(xiàn)實(shí)選擇。x.事故給我縣發(fā)展造成了巨大的重創(chuàng),嚴(yán)重影響了我縣對外形象，在很大程度上制約了我縣的發(fā)展，只有立足實(shí)際，加快“三個(gè)文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展，才能重朔形象。為此，招商引資要上去，財(cái)政要增收，社會要穩(wěn)定。我縣招商引資要上去，投資環(huán)境和外部形象必須先上去。而搞好城鎮(zhèn)建設(shè)是最現(xiàn)實(shí)、最有效的選擇。城市是一個(gè)地區(qū)的亮點(diǎn)和窗口，縣城必須承擔(dān)起樹立良好形象的首要責(zé)任。我們一定要抓住一切有利時(shí)機(jī)，廣泛地宣傳，要讓國內(nèi)外客商和朋友感受在變美、在發(fā)展，在進(jìn)步，有希望。今年城市建設(shè)既有一些掃尾工程，更有很多新項(xiàng)目，我們必須增強(qiáng)緊迫感，盡快完成掃尾工程，并開工一批新項(xiàng)目，不斷完善城區(qū)功能，加快建立一個(gè)全新的美麗丹城。

總的來講，今后幾年我縣建設(shè)工作面臨不可多得的機(jī)遇，能否抓機(jī)遇，為城市建設(shè)插上翅膀，這對我們?nèi)h建設(shè)系統(tǒng)是一次搶抓機(jī)遇能力的重大考驗(yàn)。希望建設(shè)系統(tǒng)的干部職工務(wù)必保持良好的精神狀態(tài)，務(wù)必樹立必勝的信心，務(wù)必最大限度地利用機(jī)遇期做出更加輝煌的業(yè)績。全縣各級各部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，積極參與我縣城市建設(shè)各項(xiàng)工作，開創(chuàng)我縣建設(shè)工作新局面。

二、創(chuàng)新思路，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，切實(shí)做好20xx年各項(xiàng)工作。

今年是完成“十五”計(jì)劃的最后一年，是為“”發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年，也是我縣按照縣委十一屆五次全會和縣第十三屆人民代表大會四次會議的總體部署，抓機(jī)遇、謀發(fā)展，全面加快小康社會建設(shè)步伐和實(shí)現(xiàn)富民興縣新跨越目標(biāo)的重要一年。形勢喜人又逼人，任務(wù)光榮而艱巨。做好今年建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是。為完成上述目標(biāo)任務(wù)，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作。

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃的龍頭地位，力爭在完善規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制上取得新突破。城鎮(zhèn)規(guī)劃是發(fā)展城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略，建設(shè)城鎮(zhèn)的綱領(lǐng)，管理城鎮(zhèn)的依據(jù)，也是政府指導(dǎo)、控制城鎮(zhèn)建設(shè)和管理的基本手段。要實(shí)現(xiàn)五年建設(shè)一個(gè)新目標(biāo)，要把縣城建成現(xiàn)代化的中等商貿(mào)城市和最佳人居城市，必須始終重視發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。今年，要繼續(xù)做好城鎮(zhèn)規(guī)劃的編修與完善工作。當(dāng)前，要圍繞縣委、縣政府確定的城市建設(shè)方案，做好今年建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃的編修工作。規(guī)劃編制行動(dòng)要快，要為實(shí)施建設(shè)留下充足時(shí)間，對重點(diǎn)工程規(guī)劃，要集中優(yōu)勢力量優(yōu)先攻克，以確保重點(diǎn)工程按時(shí)完成。規(guī)劃編制要做深做細(xì)，提高規(guī)劃的可操作性，要以高起點(diǎn)、高水平、高品位的規(guī)劃，來求得最佳經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益。要依據(jù)《x縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》，做好城區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)的編修完善工作，為我縣城市建設(shè)提供一個(gè)合法的、科學(xué)的依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以全縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為依據(jù)，結(jié)合土地利用總體規(guī)劃和各自的區(qū)位條件，抓緊編制和修改完善鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和重點(diǎn)街區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。西南出海通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還要與縣規(guī)劃部門配合，做好大通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯詳細(xì)規(guī)劃的編制工作，確保形成特色鮮明，環(huán)境優(yōu)美，布局合理的沿線風(fēng)光帶。

要進(jìn)一步維護(hù)和加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃的法定性和權(quán)威性，建立健全全過程、全方位的規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制。一要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目審批制度。在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)，由縣建設(shè)局統(tǒng)一管控，在此區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)審批權(quán)屬于縣政府，所有建設(shè)項(xiàng)目都必須經(jīng)縣建設(shè)局初審后報(bào)縣政府審批，其他任何單位和個(gè)人均無權(quán)在規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)審批建設(shè)項(xiàng)目。二要推行規(guī)劃公示制度。對城市的重大建設(shè)項(xiàng)目、與公眾利益密切相關(guān)的住宅建設(shè)項(xiàng)目、歷史與自然風(fēng)景保護(hù)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目，必須在規(guī)劃批準(zhǔn)前進(jìn)行公示，做到深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，以此提高全社會遵守和執(zhí)行規(guī)劃的自覺性。三要加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)控管理。我縣城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市品位不斷提升，建設(shè)部門必須不斷強(qiáng)化監(jiān)控職能，明確監(jiān)控責(zé)任，堅(jiān)持隨時(shí)監(jiān)控與定期監(jiān)控相結(jié)合，確保城市的一切建設(shè)都嚴(yán)格依照規(guī)劃實(shí)施。對于違反城市規(guī)劃的行為，要嚴(yán)肅查處，違規(guī)建筑要依照法定程序堅(jiān)決予以拆除。以失職瀆職，監(jiān)控不力，造成偷建、亂建的要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。四要強(qiáng)化對規(guī)劃實(shí)施的法制監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。規(guī)劃部門要敞開信訪大門，設(shè)立公開信箱，公布監(jiān)督電話，確保群眾信訪渠道通暢。法制部門、新聞媒體、群團(tuán)組織都要加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督，讓違反規(guī)劃的行為無處藏身。五要建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。舉報(bào)違規(guī)建設(shè)經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，對舉報(bào)人要給予精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭在完善城市功能上取得新突破?；A(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)是城市功能的標(biāo)志，是政府在城建工作中的重要職責(zé)。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)制約著城市的發(fā)展，關(guān)系到人民群眾生活水平的提高，更直接影響招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的改善。近年來，我縣城市建設(shè)快速發(fā)展，城市面貌煥然一新，一個(gè)主要原因，就是縣委、縣政府抓住了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，實(shí)施了兩個(gè)“一河兩路三小區(qū)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。在當(dāng)前和今后一定時(shí)期內(nèi)，要圍繞把縣城建成平方公里、現(xiàn)代化中等商貿(mào)城市的目標(biāo)，堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在突出位置，不斷完善城市功能，促進(jìn)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)快速健康地發(fā)展。20xx年，要采取有效措施，以城區(qū)小街小巷改造為契機(jī)，進(jìn)一步完善城市道路網(wǎng)絡(luò)，加快市場建設(shè)，力爭在增強(qiáng)城市交通、集散、流通等功能上取得成效。

一是抓好工程，完善城市道路交通網(wǎng)絡(luò)。

二是抓好工程，改善城區(qū)城區(qū)人居環(huán)境。

三是抓好“五個(gè)市場”建設(shè)，構(gòu)筑城市商貿(mào)流通平臺。市場建設(shè)是城市建設(shè)的重要內(nèi)容，市場繁榮才能支撐起城市的繁榮。今年市場建設(shè)要在連片成群、擴(kuò)大規(guī)模和提高集散與輻射功能上下功夫，抓好金芙蓉商業(yè)步行街建設(shè)，為城區(qū)居民生活購物提供方便。

在抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)，要繼續(xù)加快老城區(qū)改造步伐，加大重點(diǎn)工程建設(shè)力度，以進(jìn)一步改善城市面貌，增加城市的亮點(diǎn)和看點(diǎn)。今年老城區(qū)改造要重點(diǎn)抓好等十個(gè)地塊的開發(fā)，建設(shè)裝飾城、綠園商城和香溢家園、錦繡家園等新型商住建筑。要從樹立現(xiàn)代城市形象的高度，努力抓好今年城市建設(shè)十項(xiàng)重點(diǎn)工程。供電局、交通局、煙草局和城北干道沿線建設(shè)單位，要積極創(chuàng)造條件，盡快搞好供電大廈、交通大廈、煙草大廈等城市形象工程建設(shè)。要確保完成吉朗小區(qū)三期工程建設(shè)，積極推進(jìn)東升街開發(fā)改造，爭取正式開工建設(shè)地面水廠和污水處理廠。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，圍繞實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo)，繼續(xù)抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)。

四是抓好城區(qū)綠化美化，提升城市形象。一是徐寧路城北過境段南側(cè)綠化的提檔升級，分別由水利局、建設(shè)局、規(guī)劃局、多管局和睢城鎮(zhèn)完成清障、填挖土方和苗木栽植工作。二是人民路的綠化、美化，主要由道路沿線單位完成苗木栽植工作。并承擔(dān)栽植后一年內(nèi)的養(yǎng)護(hù)任務(wù)，一年后由建設(shè)局接管。三是我來大道和高速路引線兩側(cè)的綠化、硬化，由交通局、公路站負(fù)責(zé)完成。四是青年路南側(cè)的綠化、美化，由建設(shè)局負(fù)責(zé)完成。五是行政辦公中心的綠化美化，由機(jī)關(guān)事務(wù)管理局牽頭負(fù)責(zé)，多管局和建設(shè)局共同完成。六是東環(huán)島周邊綠化美化，由交通開發(fā)區(qū)牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)建設(shè)單位共同完成。七是天元廣場綠化美化，由建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)，農(nóng)工辦、農(nóng)開局、農(nóng)業(yè)局共同完成。八是工業(yè)園區(qū)的綠化，由開發(fā)區(qū)管委會牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)建設(shè)單位共同完成。這些地方是縣城的窗口和門面，必須高標(biāo)準(zhǔn)地進(jìn)行綠化和美化，此項(xiàng)工作已經(jīng)作過一些布置，各有關(guān)單位要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，立即行動(dòng)起來，確保在三月下旬完成任務(wù)。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理，力爭在提升城市品位上取得新突破。優(yōu)美的市容和良好的城市秩序是衡量一個(gè)城市文明程度和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。近年來，我縣城市建設(shè)邁出很大步伐，城市面貌發(fā)生了很大變化，但城市管理相對薄弱，市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理等方面還存在很多突出問題，與建設(shè)現(xiàn)代化的生態(tài)園林城市和最佳人居城市的要求還很不適應(yīng)。一個(gè)城市的市容環(huán)境如何，集中體現(xiàn)了政府的管理水平;一個(gè)城市的總體面貌怎樣，也集中體現(xiàn)了這個(gè)地方的發(fā)展環(huán)境。因此，加強(qiáng)城市管理對我縣來說已是當(dāng)務(wù)之急，特別是今年我縣開展創(chuàng)建自治區(qū)級文明縣城活動(dòng)，改善城市形象、提升城市品位更是迫在眉睫之事。各有關(guān)部門要切實(shí)糾正重建設(shè)輕管理的傾向，把管理城市和建設(shè)城市放在同等重要的位置，堅(jiān)持不懈地抓好城市管理，真正做到建設(shè)出精品，管理出水平。

X縣長在全縣疫情防控指揮部會議上講話篇十六

同志們：

這次全省農(nóng)林工作會議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會議、農(nóng)村工作會議以及全國農(nóng)業(yè)工作會議精神，分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢，總結(jié)20xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作，部署20xx年重點(diǎn)工作。省委、省政府對“三農(nóng)”工作高度重視，省委會專門研究今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，梁保華書記、羅志軍省長對做好今年“三農(nóng)”工作提出了明確要求。省委、副省長黃莉新同志在昨天召開的全省農(nóng)村工作會議上對今年的“三農(nóng)”工作進(jìn)行了全面部署。今天黃省長又親臨會議并作重要講話，我們要深刻領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、奮力拼搏，20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出亮點(diǎn)。

20xx年是極不平凡的一年。全省各地認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府“三農(nóng)”決策部署，全力抗擊嚴(yán)重低溫雨雪冰凍災(zāi)害，有效化解食品質(zhì)量安全事件的影響，積極應(yīng)對金融危機(jī)造成農(nóng)產(chǎn)品市場劇烈波動(dòng)產(chǎn)生的影響，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營管理，深化農(nóng)村改革，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，為“保供、穩(wěn)價(jià)、增收”提供了有力支撐，成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出亮點(diǎn)。

——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面豐收，糧食總產(chǎn)創(chuàng)近十年來最好水平。糧食實(shí)現(xiàn)改革開放以來首次連續(xù)5年增產(chǎn)，單產(chǎn)首次連續(xù)3年400公斤以上，水稻單產(chǎn)全國第一，連續(xù)20xx年超千斤。糧食總產(chǎn)635億斤，比上年增8.6億斤，總產(chǎn)創(chuàng)近十年來最好水平。油料面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增”，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)三年下滑的局面，棉花、蠶繭生產(chǎn)保持基本穩(wěn)定。畜牧業(yè)生產(chǎn)快速恢復(fù)、穩(wěn)定發(fā)展，全年出欄生豬2900萬頭，同比增5%;家禽9.5億只，增5.8%;牛奶產(chǎn)量73萬噸，增2.1%。園藝業(yè)產(chǎn)銷兩旺，種植面積2771萬畝，同比增1.5%，總產(chǎn)值640億元，增5.8%。

——高效外向農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展速度為歷史最快。全年新增高效農(nóng)業(yè)面積256萬畝，高效農(nóng)業(yè)面積達(dá)到2115萬畝，占耕地面積的比重提高到29.8%。新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積108萬畝，達(dá)到489.5萬畝，占耕地面積的6.9%，是發(fā)展速度最快的一年。農(nóng)產(chǎn)品出口增長近20%，增幅居全國農(nóng)產(chǎn)品出口十強(qiáng)省之首。全省新增15家國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，總數(shù)達(dá)到43家，增量和總數(shù)均居全國第二位。年產(chǎn)值10億元以上的縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展到62個(gè)，產(chǎn)業(yè)集群成為縣域經(jīng)濟(jì)的重要支柱。觀光農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，接待游客近3000萬人次，收入超過50億元。

——農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升，“三品”認(rèn)證數(shù)量全國第一。全省無公害農(nóng)產(chǎn)品有效數(shù)達(dá)3839個(gè)，綠色食品2116個(gè)，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品545個(gè)，“三品”認(rèn)證數(shù)量全國第一。品牌農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，72個(gè)產(chǎn)品被評為國家級、省級名牌農(nóng)產(chǎn)品。全年蔬菜、生豬及其產(chǎn)品監(jiān)測合格率分別達(dá)到94.6%和99.3%，保持穩(wěn)步上升態(tài)勢，農(nóng)業(yè)部監(jiān)督抽檢我省“三品”全部合格。圓滿完成奧運(yùn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)任務(wù)，受到農(nóng)業(yè)部表彰。

——農(nóng)民合作組織蓬勃發(fā)展，“三大合作”組織新增數(shù)量創(chuàng)歷史。全省農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到12600個(gè)，成員達(dá)290萬人;農(nóng)村土地股份合作社680個(gè)，入股面積47萬畝;農(nóng)村社區(qū)股份合作社2910個(gè)，社員總數(shù)345萬人。新增“三大合作”組織5752個(gè)，是增長最快的一年。全省流轉(zhuǎn)農(nóng)村承包土地面積792萬畝，占家庭承包經(jīng)營面積的15.8%。多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)到2286萬畝，占耕地面積的32%。鄉(xiāng)、村農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理合格率達(dá)85%。

——農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)有力推進(jìn)，超額完成省政府考核指標(biāo)。綠色江蘇林業(yè)建設(shè)任務(wù)全面完成，森林覆蓋率提高1個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值937億元，比上年增長15%。太湖流域農(nóng)業(yè)面源污染治理年度目標(biāo)全面完成，化學(xué)氮肥施用量減少3.2%，化學(xué)農(nóng)藥使用量減少8%，省級生態(tài)農(nóng)業(yè)縣(市)增加到34個(gè)。農(nóng)村清潔能源工程建設(shè)任務(wù)全面完成，全年新建“一池三改”戶用沼氣工程8.38萬處，規(guī)模畜禽場沼氣治理工程820處，秸稈氣化集中供氣工程30處、農(nóng)村沼氣物業(yè)化管理站300處。

——農(nóng)民收入保持較快增長，連續(xù)五年保持兩位數(shù)增長。預(yù)計(jì)全年農(nóng)民人均純收入達(dá)7300元，同比增長11.3%，連續(xù)5年保持兩位數(shù)增長。大宗農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)增收，設(shè)施園藝增值增效，一產(chǎn)經(jīng)營性收入穩(wěn)步增加;農(nóng)民培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)成效明顯，工資性收入明顯增加;轉(zhuǎn)移性、財(cái)產(chǎn)性收入較快增長，新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

20xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績來之不易。這是中央和省委、省政府高度重視“三農(nóng)”工作，不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策支持力度，有效保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性的結(jié)果;是各地各部門大力支持、密切配合的結(jié)果;是廣大農(nóng)民、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)辛勤耕耘、奮力拼搏的結(jié)果;是全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門干部職工、農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)基層的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表廳黨組，向長期奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作戰(zhàn)線的同志們表示最誠摯的慰問和衷心的感謝!

總結(jié)一年來的工作，我們重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面：

(一)圍繞提高糧食綜合生產(chǎn)能力，大力推進(jìn)高產(chǎn)技術(shù)普及化。20xx年，糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給備受社會關(guān)注，國家和省進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的扶持力度。各地把糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給擺在突出位置，認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。20xx年水稻直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等補(bǔ)貼資金增加到50.06億元，比上年增加近一倍，各地農(nóng)業(yè)部門進(jìn)一步完善工作機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼公示、核實(shí)、監(jiān)督工作，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。大力開展糧食高產(chǎn)增效創(chuàng)建活動(dòng)。在全省建立13個(gè)小麥萬畝示范區(qū)、24個(gè)水稻萬畝示范區(qū)和300個(gè)水稻千畝展示片，水稻、小麥萬畝示范區(qū)平均單產(chǎn)分別比大面積高出26%、59%。深化測土配方施肥。實(shí)施面積達(dá)5230萬畝，實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)業(yè)縣全覆蓋，項(xiàng)目實(shí)施區(qū)肥料利用率提高3個(gè)百分點(diǎn)。推進(jìn)植保專業(yè)化防治。全省新增植保專業(yè)化防治組織近6000個(gè)，主要農(nóng)作物專業(yè)化防治覆蓋率達(dá)到35%，提高10個(gè)百分點(diǎn)。

(二)圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快發(fā)展高效外向農(nóng)業(yè)。以發(fā)展規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。園藝上，穩(wěn)定發(fā)展特色蔬菜，擴(kuò)大設(shè)施蔬菜、出口蔬菜比重，開展優(yōu)質(zhì)水果、名特茶葉和花木之鄉(xiāng)、省級農(nóng)家樂專業(yè)村評選，放大品牌效應(yīng)，新建丘陵山區(qū)園藝特色產(chǎn)業(yè)基地60萬畝。畜牧上，堅(jiān)持規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、專業(yè)大戶三種有效形式，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，因地制宜發(fā)展畜牧規(guī)模養(yǎng)殖，全省畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重提高5個(gè)百分點(diǎn)以上，其中生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)52%、肉禽76%、蛋禽75%、奶牛81%。積極開展畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建活動(dòng)，通過省市縣層層抓點(diǎn)示范，全省創(chuàng)建的示范基地超過200個(gè)。落實(shí)以免疫為主的各項(xiàng)綜合防控措施，實(shí)施春季、夏季、秋冬季三大免疫行動(dòng)，動(dòng)物免疫密度和抗體合格率居全國前列。外向農(nóng)業(yè)上，海峽兩岸(昆山、揚(yáng)州)農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成效顯著，爭取國家新批設(shè)錫山、江寧中國臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，組織開展赴美國、波蘭等4場境外促銷活動(dòng)，新(擴(kuò))建高標(biāo)準(zhǔn)出口農(nóng)產(chǎn)品基地50多萬畝，全年農(nóng)產(chǎn)品出口超過19億美元，農(nóng)業(yè)實(shí)際利用外資12億美元。加工流通上，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，新增全國農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地9家、創(chuàng)業(yè)基地5家、技術(shù)研發(fā)專業(yè)分中心5家。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)，促進(jìn)市場流通，30家省級重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場交易額突破700億元。成功舉辦第十屆江蘇農(nóng)業(yè)國際合作洽談會、第六屆江蘇名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品(上海)交易會、第二屆農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品展銷會、首屆年宵花卉展和“一村一品”國際研討會，組織參展第六屆中國農(nóng)交會，這些展會已成為農(nóng)業(yè)上的品牌展會，農(nóng)商聯(lián)手，產(chǎn)銷銜接，市民歡迎，農(nóng)民開心。

(三)圍繞保障農(nóng)產(chǎn)品放心消費(fèi)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。以“保質(zhì)量、保安全、助奧運(yùn)”為契機(jī)，深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程，力保農(nóng)產(chǎn)品放心消費(fèi)。以推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點(diǎn)，新制(修)訂省級農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程280項(xiàng)，在全省全面啟動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范活動(dòng)。以嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)出、準(zhǔn)入為重點(diǎn)，在全省500多家農(nóng)產(chǎn)品市場開展準(zhǔn)入檢測，實(shí)現(xiàn)大中城市食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)管全覆蓋。以規(guī)范畜禽及其產(chǎn)品流通為重點(diǎn)，加強(qiáng)生豬交易市場監(jiān)管，加強(qiáng)出縣境動(dòng)物檢疫行為，加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作。全面落實(shí)奶站、養(yǎng)殖場(區(qū))的“一對一”監(jiān)管措施，推進(jìn)奶站清理整頓工作，加強(qiáng)生鮮牛奶質(zhì)量安全監(jiān)管。以農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管為重點(diǎn)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，扎實(shí)開展種子、農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥等農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)，依法打擊各類坑農(nóng)、害農(nóng)行為。開展農(nóng)藥殘留、“瘦肉精”、三聚氰胺、獸藥殘留、飼料等檢測監(jiān)測，全面完成農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測任務(wù)。

(四)圍繞增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制機(jī)制。積極推進(jìn)農(nóng)村“三大合作”改革。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社依法開展工商登記，提高規(guī)范化水平，工商登記率提高到85%以上。表彰“全省20佳”農(nóng)民專業(yè)合作社，新授牌省級“四有”示范農(nóng)民專業(yè)合作組織153家。加快發(fā)展農(nóng)村土地股份合作社，鼓勵(lì)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)入股，推動(dòng)土地股份合作經(jīng)營，部分地區(qū)農(nóng)村土地股份合作社工商登記有所突破，蘇北地區(qū)發(fā)展速度明顯加快。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)股份合作改革，嚴(yán)格堅(jiān)持條件，把握清產(chǎn)核資、成員界定、股權(quán)設(shè)置、盈利分配、治理結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，入社成員人均分紅190元左右。推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。加強(qiáng)對土地規(guī)模流轉(zhuǎn)的扶持，在13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有形市場建設(shè)試點(diǎn)，新增11個(gè)縣(市、區(qū))開展農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點(diǎn)，新增11個(gè)縣開展農(nóng)村土地承包與流轉(zhuǎn)管理信息化試點(diǎn)。全省農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會受理農(nóng)村土地承包糾紛案件388宗，其中調(diào)解319宗，仲裁69宗。加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督和農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理。開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)大檢查和減負(fù)政策法規(guī)培訓(xùn)輪訓(xùn)，組織實(shí)施“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)。以財(cái)務(wù)規(guī)范化管理合格鄉(xiāng)村創(chuàng)建為抓手，建立健全農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理制度，完善村帳鎮(zhèn)代理機(jī)制，普遍推行村級財(cái)務(wù)公開和民主理財(cái)，農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理創(chuàng)建目標(biāo)全面完成。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)，按照“抓點(diǎn)、擴(kuò)面、建制”工作目標(biāo)，全省40%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了綜合服務(wù)。

(五)圍繞強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，堅(jiān)持為農(nóng)民辦實(shí)事。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)三項(xiàng)工程和農(nóng)業(yè)科技入戶工程。加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系運(yùn)行機(jī)制和績效考評，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)技人員到一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。重點(diǎn)支持建設(shè)13個(gè)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源基因庫、19個(gè)農(nóng)業(yè)科技綜合展示基地，展示新技術(shù)59項(xiàng)。組織6500名農(nóng)技人員對13萬農(nóng)業(yè)科技示范戶進(jìn)行手把手、面對面技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，輻射帶動(dòng)260萬農(nóng)戶。大力開展農(nóng)民培訓(xùn)。全年完成農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)228萬人，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)10.9萬人，80%的培訓(xùn)學(xué)員成為種養(yǎng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營者。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。積極開展“四電合一”、農(nóng)業(yè)網(wǎng)站聯(lián)盟、鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站建設(shè)，全省80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)業(yè)網(wǎng)站，江蘇農(nóng)業(yè)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)部省級政府農(nóng)業(yè)網(wǎng)站績效測評中榮獲第一名。全面強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。以整治太湖農(nóng)業(yè)面源污染為重點(diǎn)，在太湖流域禁養(yǎng)區(qū)關(guān)停和遷移畜禽養(yǎng)殖場1720處。健全動(dòng)物防疫體系。畜禽養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)基本建立了村級防疫員隊(duì)伍，平均每個(gè)行政村設(shè)立1名村級防疫員，經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)村級防疫員免疫注射勞務(wù)補(bǔ)貼得到有效落實(shí)，保障了全省防疫工作的開展。積極開展農(nóng)民體育活動(dòng)。組織參加全國第六屆農(nóng)運(yùn)會，舉辦省第六屆農(nóng)運(yùn)會，促進(jìn)農(nóng)民健身活動(dòng)廣泛開展。

(六)圍繞建設(shè)“綠色江蘇”，扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)工程。開展植樹造林，全省共完成造林163.4萬畝，新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)612萬畝，四旁植樹1.4億株，建設(shè)綠色通道2964公里，完成環(huán)太湖1公里和主要入湖河道兩側(cè)建設(shè)緩沖林帶66530畝，新建綠化合格村5252個(gè)。啟動(dòng)沿海防護(hù)林二期工程，按照國家林業(yè)局的規(guī)劃和實(shí)施方案的要求，對沿海防護(hù)林二期規(guī)劃進(jìn)行修訂，并編制實(shí)施方案。加強(qiáng)生態(tài)公益林管理，落實(shí)省級生態(tài)公益林面積418萬畝。嚴(yán)格林地征占用審核審批，建立林地征占用定額管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐限額管理和憑證采伐制度，扎實(shí)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。加強(qiáng)野生動(dòng)植物及濕地資源保護(hù)，全省49家野生動(dòng)物產(chǎn)品加工企業(yè)列入野生動(dòng)物及其產(chǎn)品標(biāo)記管理，新建3個(gè)省級濕地公園。全面落實(shí)森林防火責(zé)任制，沒有發(fā)生較大火災(zāi)和人員傷亡事故。

(七)圍繞提升服務(wù)“三農(nóng)”的能力，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。按照省委統(tǒng)一部署，緊扣“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)美好江蘇”主題，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，得到省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。突出解放思想，在全系統(tǒng)深入開展解放思想大討論活動(dòng)，引導(dǎo)干部職工按照“四個(gè)清醒、四個(gè)不為”的要求(清醒地認(rèn)識存在的差距和不足，不為過去的成績而自滿;清醒地認(rèn)識面臨的挑戰(zhàn)和難題，不為既有的經(jīng)驗(yàn)所束縛;清醒地認(rèn)識發(fā)展階段的變化和特征，不為傳統(tǒng)的模式所局限;清醒地認(rèn)識江蘇在世界發(fā)展大格局中的方位和水平，不為目前的小富而停滯)，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，在系統(tǒng)上下形成爭當(dāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)排頭兵的共識。突出解決實(shí)際問題，圍繞制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出問題，先后研究出臺了9個(gè)工作指導(dǎo)意見，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)宣傳服務(wù)，充分發(fā)揮《江蘇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》、《農(nóng)業(yè)調(diào)查與研究》、《農(nóng)家致富》等載體作用，及時(shí)把好政策、好經(jīng)驗(yàn)傳遞到基層。突出長效管理，嚴(yán)格落實(shí)工作督查考核問責(zé)機(jī)制和落實(shí)不力責(zé)任追究制，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，全省農(nóng)林系統(tǒng)形成了為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好風(fēng)氣。我廳被省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定為省級機(jī)關(guān)依法行政10個(gè)示范點(diǎn)之一。

二、創(chuàng)新思路，全力確保完成20xx年目標(biāo)任務(wù)。

今年是新中國成立60周年，也是全面貫徹落實(shí)中央《決定》和省委《貫徹意見》的關(guān)鍵之年。應(yīng)對國際金融危機(jī)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，對“三農(nóng)”工作提出了更高的要求。擴(kuò)大國內(nèi)需求，最大潛力在農(nóng)村;實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，基礎(chǔ)支撐在農(nóng)業(yè);保障和改善民生，重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)民。做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收，保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局具有特別重大的意義。

最近一段時(shí)間以來，國際金融危機(jī)的深刻負(fù)面影響正從國際向國內(nèi)蔓延，從虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)，從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)擴(kuò)散，這種影響目前還未見底。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢復(fù)雜多變，不可預(yù)見因素和潛在風(fēng)險(xiǎn)增多;穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的任務(wù)艱巨，遇到的難事增多;加強(qiáng)農(nóng)林系統(tǒng)自身建設(shè)的要求更加迫切，需要解決的矛盾和問題增多?？梢灶A(yù)見，今年將是新世紀(jì)以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢最嚴(yán)峻的一年，是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收難度最大的一年，也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作壓力最大的一年。第一，必須清醒地認(rèn)識到，因農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格全面下行，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效的壓力大。國內(nèi)外資源性產(chǎn)品價(jià)格全面下行，國際市場大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格快速回落，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)增長乏力，農(nóng)產(chǎn)品出口困難，導(dǎo)致主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格全面下行。20xx年9月份以來，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格由前期持續(xù)上漲轉(zhuǎn)為掉頭下行，生豬、棉花、油菜籽、蠶繭、大宗水果、部分蔬菜品種等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌幅度較大。目前，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行的動(dòng)因仍未改變，有些還在積累，短期內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行的勢頭還難以遏制。第二，必須清醒地認(rèn)識到，因宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變化，保持農(nóng)民持續(xù)增收的壓力大。金融危機(jī)對勞動(dòng)密集型、外向型中小企業(yè)帶來嚴(yán)重沖擊，企業(yè)減薪減員，農(nóng)民工就業(yè)尤為困難，農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流明顯增多，農(nóng)民的工資性收入增長受阻。據(jù)調(diào)查，去年10月底沿海發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民工總數(shù)比上年減少6.5%，預(yù)計(jì)今年5、6月份農(nóng)民工就業(yè)矛盾會更加突出，這勢必影響農(nóng)民的工資性收入。第三，必須清醒地認(rèn)識到，因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營分散和質(zhì)量檢驗(yàn)檢測基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的壓力大。去年，“三鹿奶粉事件”波及全國，全社會對食品安全的關(guān)注度之高前所未有，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作提出了更高的要求。雖然我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況總體較好，但分散經(jīng)營和產(chǎn)加銷脫節(jié)的現(xiàn)象仍十分普遍，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)支撐體系、檢驗(yàn)檢測體系和監(jiān)督管理體系還不健全，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作還存在不少隱患。第四，必須清醒地認(rèn)識到，因農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流增多，加快土地流轉(zhuǎn)的壓力大。土地流轉(zhuǎn)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營、發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)。農(nóng)民工失去就業(yè)崗位回流返鄉(xiāng)后，可能要求索回土地，會導(dǎo)致一些地方出現(xiàn)土地糾紛現(xiàn)象。而且，隨著國家對農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的力度加大，農(nóng)民的惜地意識會進(jìn)一步增強(qiáng)，土地流轉(zhuǎn)的難度也會進(jìn)一步加大。此外，氣候不確定性增加，動(dòng)植物疫病防控難度加大等，也會給農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收帶來不利影響。對這些問題，我們必須引起高度重視，見微知著，未雨綢繆，把困難估計(jì)得更加充分一些，把應(yīng)對措施準(zhǔn)備得更細(xì)致一些，把工作做得更扎實(shí)一些，全力以赴做好今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作。

歷史經(jīng)驗(yàn)表明，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展越是面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的時(shí)候，越能體現(xiàn)農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中的基礎(chǔ)地位;農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作越是面臨巨大壓力的時(shí)候，越能體現(xiàn)農(nóng)林系統(tǒng)善打硬仗、敢打硬仗的優(yōu)良品格。在困難和挑戰(zhàn)面前，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府更加重視“三農(nóng)”工作，黨的xx屆三中全會和省委十一屆五次全會對推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展作出了全面部署，形成了全黨全社會關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民、關(guān)注農(nóng)村的濃厚氛圍，形成了推進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展的強(qiáng)大合力。首先，從“三農(nóng)”發(fā)展環(huán)境看，中央和省委、省政府強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策鼓舞人心、催人奮進(jìn)。xx屆三中全會《決定》提出了“三個(gè)最需要”的重要論斷，即農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，最需要加強(qiáng);農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持;農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快。作出了“三個(gè)進(jìn)入”的基本判斷，即我國總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時(shí)刻，進(jìn)入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化格局的重要時(shí)期。明確了“三個(gè)作為”的總體思路，即把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化作為根本要求。省委《貫徹意見》在推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化等方面提出了一系列政策舉措，在很多方面都有重大突破。其次，從“三農(nóng)”工作要求看，中央和省委、省政府的工作部署具有時(shí)代特征、年度特點(diǎn)。中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議對今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了全面部署，明確“一個(gè)首要任務(wù)”，就是保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，圍繞“四項(xiàng)工作要求”，就是穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生，采取“五大有力舉措”，就是強(qiáng)化惠農(nóng)政策、增強(qiáng)科技支撐、加大投入力度、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)改革創(chuàng)新;實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)基本目標(biāo)”，就是堅(jiān)決防止糧食生產(chǎn)滑坡、千方百計(jì)保證國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，堅(jiān)決防止農(nóng)民收入徘徊、千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長。全省經(jīng)濟(jì)工作會議、農(nóng)村工作會議要求，把促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收作為“三農(nóng)”工作的核心任務(wù)，切實(shí)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，最大限度拓寬農(nóng)民的就業(yè)渠道和增收空間，努力保持“三農(nóng)”工作好勢頭。第三，從“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ)看，農(nóng)村改革30年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)為有效應(yīng)對各種挑戰(zhàn)積累經(jīng)驗(yàn)、贏得主動(dòng)。改革開放以來，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得巨大成就，經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展，為戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，全省農(nóng)林系統(tǒng)在多年的工作實(shí)踐中積累了很多好經(jīng)驗(yàn)、好做法，特別是隨著學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的深入開展，政治和組織保障更加堅(jiān)強(qiáng)，創(chuàng)新體制機(jī)制、解決突出問題、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力進(jìn)一步提高。我們相信，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，只要我們堅(jiān)定信心，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，我們的工作一定會取得更好的成績。

今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作總的思路是，立足全局抓“三農(nóng)”，抓好“三農(nóng)”促全局。按照省委、省政府確定的“保供給、促增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體要求，以農(nóng)民增收為核心，市場為導(dǎo)向，科技為支撐，改革為動(dòng)力，創(chuàng)新經(jīng)營組織方式，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展載體，創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)制，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營管理，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。主要目標(biāo)任務(wù)是，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，確保全省水稻面積3000萬畝以上，總產(chǎn)330億斤以上;推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；?，全省新增高效農(nóng)業(yè)面積240萬畝，其中新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積80萬畝，畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重提高5個(gè)百分點(diǎn);積極推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營，新增農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積300萬畝，農(nóng)民合作組織新增入社農(nóng)戶數(shù)62萬戶;完成植樹造林150萬畝;農(nóng)業(yè)增加值同比增長4%，農(nóng)民人均純收入增長9%。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，工作上要力求“五個(gè)創(chuàng)新、五個(gè)突破”：

(一)創(chuàng)新經(jīng)營組織方式，著力發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，在農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營上取得新突破。農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。黨的xx屆三中全會和省委十一屆五次全會提出，家庭經(jīng)營要向采用先進(jìn)科技和生產(chǎn)手段的方向轉(zhuǎn)變，增加技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素投入，著力提高集約化水平;統(tǒng)一經(jīng)營要向發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變，著力提高農(nóng)民組織化程度，提升統(tǒng)一經(jīng)營服務(wù)水平。我省發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營有良好基礎(chǔ)，有較好條件，有豐富經(jīng)驗(yàn)，各地要進(jìn)一步加大工作力度，力求先行一步。一要大力發(fā)展合作型規(guī)模經(jīng)營。按照“服務(wù)農(nóng)民、進(jìn)退自由、權(quán)利平等、管理民主”的運(yùn)作機(jī)制，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，把分散的農(nóng)戶組織起來，分散的作業(yè)統(tǒng)一起來，分散的經(jīng)營聯(lián)合起來，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度。積極引導(dǎo)農(nóng)民通過土地入股的方式，發(fā)展農(nóng)村土地股份合作社，通過社員中的“能人”牽頭實(shí)行自主經(jīng)營，或聘請社會上的“能人”實(shí)行委托經(jīng)營的方式，開展土地合股經(jīng)營。二要積極發(fā)展服務(wù)型規(guī)模經(jīng)營。對暫不具備土地流轉(zhuǎn)條件的地區(qū)或糧棉油等大宗農(nóng)產(chǎn)品，積極鼓勵(lì)興辦種苗、植保、農(nóng)機(jī)、農(nóng)資、營銷等專業(yè)化服務(wù)組織，為農(nóng)民提供全方位、高標(biāo)準(zhǔn)、“一條龍”的社會化服務(wù)，實(shí)行統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)布局、統(tǒng)一種子種苗、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一作業(yè)服務(wù)，有效地把各種現(xiàn)代生產(chǎn)要素注入家庭經(jīng)營之中，著力提高家庭經(jīng)營集約化水平。三要鼓勵(lì)發(fā)展土地租賃型規(guī)模經(jīng)營。建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，建立土地流轉(zhuǎn)最低保護(hù)價(jià)制度，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，按照“依法、自愿、有償”的原則，鼓勵(lì)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等形式，向種養(yǎng)能手、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)等市場主體流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模。

(二)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，著力培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，在高效設(shè)施農(nóng)業(yè)上取得新突破。我省土地資源緊缺，但經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、科教實(shí)力較強(qiáng)、消費(fèi)水平高，有必要、有條件、有優(yōu)勢加快發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。要在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，走精品農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，著力發(fā)展具有比較優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高效特色農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)突破高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。一要積極擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模。緊緊抓住各級黨委、政府高度重視的良好氛圍，積極宣傳發(fā)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、合作組織和廣大農(nóng)戶發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性。緊緊抓住擴(kuò)大內(nèi)需、加大農(nóng)業(yè)投入的良好機(jī)遇和鋼材等原材料價(jià)格較低的良好時(shí)機(jī)，主動(dòng)做好設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目儲備，積極爭取各方面的支持，進(jìn)一步擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模。二要大力推廣設(shè)施栽培技術(shù)。要因地制宜，充分發(fā)揮設(shè)施農(nóng)業(yè)在改善生產(chǎn)條件中的增溫保溫、控溫控濕、遮光避雨、防蟲減霜等功能，積極推廣集約化育苗、水果避雨和棚架栽培、鮮切花和食用菌周年生產(chǎn)、茶園防霜凍以及噴滴灌等設(shè)施栽培技術(shù)。三要不斷提升設(shè)施裝備水平。加快推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)新機(jī)具以及自動(dòng)化控制等新裝備，加強(qiáng)采后商品化處理、冷藏、信息服務(wù)載體等配套裝備建設(shè)，全面提高設(shè)施農(nóng)業(yè)集約化水平。

(三)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展載體，著力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品市場體系，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上取得新突破。用工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，在縣域范圍內(nèi)按照集群、集聚、集約的原則，打造“三個(gè)一”相配套的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展載體，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈前伸后延，有效銜接生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié)，整體提高縣域農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，加快實(shí)現(xiàn)每個(gè)縣(市、區(qū))至少有一個(gè)年產(chǎn)值10億元以上的產(chǎn)業(yè)。一要推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照“市場運(yùn)作、科技立園、政府引領(lǐng)、企業(yè)主導(dǎo)”的建設(shè)思路，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、基礎(chǔ)先行、機(jī)制創(chuàng)新，大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新和科技成果集成轉(zhuǎn)化，走高投入、高科技、高產(chǎn)出、高效益的路子。力爭每個(gè)縣打造一個(gè)規(guī)模大、機(jī)制好、科技含量高、示范帶動(dòng)力強(qiáng)的綜合性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。二要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持節(jié)約用地、集約用地的原則，每個(gè)縣規(guī)劃建設(shè)一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)，加強(qiáng)加工集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制定優(yōu)惠扶持政策，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向規(guī)劃區(qū)集中集群發(fā)展，突破農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提升農(nóng)業(yè)附加值，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的配套功能。三要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)。堅(jiān)持把農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因地制宜分類培育區(qū)域性大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、專業(yè)批發(fā)市場、田頭批發(fā)市場。農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)要力爭每個(gè)縣建立一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的集散功能，提高農(nóng)產(chǎn)品抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。

(四)創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域，著力推進(jìn)產(chǎn)銷銜接，在農(nóng)產(chǎn)品促銷上取得新突破。穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，關(guān)鍵要穩(wěn)住農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。當(dāng)前，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷形勢發(fā)生變化，要求農(nóng)業(yè)部門不僅要抓好產(chǎn)前、產(chǎn)中服務(wù)，更要向產(chǎn)后加工、流通服務(wù)延伸，在落實(shí)好鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷“綠色通道”政策的基礎(chǔ)上，千方百計(jì)做好農(nóng)產(chǎn)品促銷服務(wù)，防止農(nóng)產(chǎn)品“賣難”。一要大力開展展會促銷。農(nóng)業(yè)展會是農(nóng)產(chǎn)品宣傳展示的重要窗口和產(chǎn)銷對接的重要平臺。要積極舉辦各類農(nóng)業(yè)展會活動(dòng)，不斷創(chuàng)新辦展形式，建立綜合性和專業(yè)性相結(jié)合、全省性和地方性相補(bǔ)充的農(nóng)業(yè)展會促銷體系，促進(jìn)生產(chǎn)與市場對接。要認(rèn)真辦好江蘇名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品(上海)交易會和農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品展銷會，積極組織參加中國國際農(nóng)交會和中國花博會。二要大力開展網(wǎng)絡(luò)促銷。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)商務(wù)網(wǎng)的作用，積極搭建網(wǎng)絡(luò)促銷平臺，切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格、供求等信息的收集整理與發(fā)布，鼓勵(lì)市場主體開展網(wǎng)上營銷，加快培育無形市場。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易和對接，加快形成流通成本低、運(yùn)行效率高的農(nóng)產(chǎn)品銷售快速通道。三要大力開展境外促銷。進(jìn)一步強(qiáng)化開拓農(nóng)產(chǎn)品國際市場意識，積極培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的農(nóng)產(chǎn)品出口品牌，加大農(nóng)產(chǎn)品境外促銷力度，進(jìn)一步放大江蘇農(nóng)業(yè)國際合作洽談會平臺效應(yīng)，努力開拓中東、俄羅斯、澳大利亞、南美及非洲等新興國際市場，鞏固美國、歐盟、韓國及日本等傳統(tǒng)出口市場，切實(shí)鞏固和擴(kuò)大國際市場份額。

(五)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)制，著力加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，在提升服務(wù)能力上取得新突破。加強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)，是做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作的重要基礎(chǔ)。必須深入貫徹黨的xx屆三中全會和省委十一屆五次全會精神，加大投入力度，加快建設(shè)進(jìn)度，通過2-3年的努力，讓體系的服務(wù)能力得到一個(gè)大的提升、質(zhì)的飛躍。一要強(qiáng)手段、強(qiáng)隊(duì)伍。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)經(jīng)管理部門要積極爭取投入、爭取政策，切實(shí)加強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)體系的硬件基礎(chǔ)建設(shè)，改善服務(wù)條件，確保工作有手段、工資有保障;切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，通過人才引進(jìn)、知識更新，提高解決實(shí)際問題的能力，確保隊(duì)伍拉得出、打得響。二要抓改革、抓發(fā)展。抓住全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革的機(jī)遇，根據(jù)各地農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需要，主動(dòng)整合資源，爭取機(jī)構(gòu)編制，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、農(nóng)經(jīng)服務(wù)等公益性職能。三要重制度、重考核。光有機(jī)構(gòu)、有隊(duì)伍不行，還要有完善的制度、規(guī)范的管理、嚴(yán)格的考核。要積極推行農(nóng)技推廣責(zé)任制，充分發(fā)揮公益性農(nóng)技推廣體系作用，積極支持農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、各類農(nóng)村實(shí)用人才等參與農(nóng)技推廣工作。

三、精心組織，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十項(xiàng)工程建設(shè)。

全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收，必須圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，創(chuàng)新工作載體，使目標(biāo)任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目內(nèi)容工程化，成為各級農(nóng)業(yè)農(nóng)經(jīng)部門的有力抓手，成為各級政府的投入重點(diǎn)。重點(diǎn)組織實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十項(xiàng)工程”。

(一)優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程。組織實(shí)施好國家優(yōu)糧工程，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。開展糧食高產(chǎn)增效創(chuàng)建。加快推進(jìn)高產(chǎn)技術(shù)普及化，省級重點(diǎn)扶持建設(shè)100個(gè)稻麥高產(chǎn)增效創(chuàng)建示范區(qū)，每個(gè)市、縣(市、區(qū))都要建立糧食高產(chǎn)增效創(chuàng)建萬畝示范區(qū)，其中列入國家糧食產(chǎn)能大縣的地區(qū)每個(gè)縣(市、區(qū))要分別建設(shè)水稻、小麥萬畝示范區(qū)各2個(gè)以上。嚴(yán)格控制直播稻面積的擴(kuò)大。加強(qiáng)新品種推廣和監(jiān)管能力建設(shè)。建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)新品種展示示范基地，加強(qiáng)農(nóng)作物品種區(qū)域試驗(yàn)站建設(shè)，加強(qiáng)種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)分中心和縣級種子質(zhì)量檢測室建設(shè)。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)。加強(qiáng)糧食產(chǎn)能大縣綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，分期開展42個(gè)縣標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)，今年完成12個(gè)縣新建標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)任務(wù)。鞏固發(fā)展測土配方施肥，全省實(shí)施面積達(dá)到5500萬畝以上，大力推進(jìn)有機(jī)肥與無機(jī)肥平衡施用，繼續(xù)開展有機(jī)肥推廣和綠肥種植補(bǔ)貼，提高耕地質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警體系建設(shè)。力爭建設(shè)19個(gè)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站，進(jìn)一步提高病蟲害監(jiān)測預(yù)警水平。

(二)高效規(guī)模農(nóng)業(yè)工程。以設(shè)施園藝和畜牧規(guī)模養(yǎng)殖為重點(diǎn)，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力推進(jìn)生產(chǎn)規(guī)模化、裝備現(xiàn)代化、經(jīng)營集約化。加快提升高效設(shè)施園藝發(fā)展水平。繼續(xù)扶持標(biāo)準(zhǔn)化大棚溫室、棚架、防蟲網(wǎng)等生產(chǎn)設(shè)施、產(chǎn)品分級、冷藏、貯運(yùn)等配套設(shè)施和水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)20個(gè)省級設(shè)施園藝高效示范基地，每個(gè)示范基地設(shè)施園藝面積不少于500畝，完善建設(shè)工廠化育苗中心、采后商品化處理中心、冷庫、農(nóng)資服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)中心，輻射帶動(dòng)周邊1萬畝設(shè)施園藝區(qū)。大力發(fā)展畜牧規(guī)模養(yǎng)殖。繼續(xù)扶持畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖圈舍建設(shè)、糞便排泄物綜合利用設(shè)施、防疫條件改善。重點(diǎn)支持1000個(gè)大中型畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)，全面提高大中型規(guī)模養(yǎng)殖比例。加快推進(jìn)畜牧業(yè)生態(tài)健康養(yǎng)殖示范，指導(dǎo)500個(gè)畜牧規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))生態(tài)健康養(yǎng)殖創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，提高標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平。培育做強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地、農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)專業(yè)分中心。重點(diǎn)扶持100個(gè)縣級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品，全力打造一批特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村，推廣一批規(guī)模千畝以上或效益萬元以上的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營典型。

(三)農(nóng)業(yè)科技“三新”工程。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式的創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化，為現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。培育一批新品種創(chuàng)制中心。結(jié)合區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)培育，在全省新建、擴(kuò)建20個(gè)左右上規(guī)模、上水平具有較高科技含量的農(nóng)業(yè)良種繁育與種苗供應(yīng)中心，盡快形成一批有自主知識產(chǎn)權(quán)、增產(chǎn)增收增效作用顯著的農(nóng)業(yè)新品種，提高我省農(nóng)業(yè)種業(yè)競爭力。突破一批重大關(guān)鍵技術(shù)。組織科研、教學(xué)及推廣部門科技力量，集中解決制約我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中20項(xiàng)左右的重大關(guān)鍵技術(shù)難題，大力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技競爭力。建立一批新技術(shù)新模式示范平臺。重點(diǎn)支持建設(shè)10個(gè)省級農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化中心，成為省內(nèi)農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、推廣單位“三新技術(shù)”的集成配套和創(chuàng)制示范基地，輻射帶動(dòng)市、縣、鄉(xiāng)建立一批專業(yè)性的技術(shù)展示示范基地。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技入戶，培育18萬農(nóng)業(yè)科技示范戶，輻射帶動(dòng)360萬農(nóng)戶。

(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程。按照質(zhì)量安全和綠色生態(tài)理念，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，加大例行監(jiān)測力度，強(qiáng)化監(jiān)管能力建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力。開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范創(chuàng)建。重點(diǎn)建設(shè)5個(gè)省級、50個(gè)市級、500個(gè)縣級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范區(qū)，制定農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地適宜性評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范。繼續(xù)支持發(fā)展品牌農(nóng)產(chǎn)品，新認(rèn)證名牌農(nóng)產(chǎn)品30個(gè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品440個(gè)、綠色食品260個(gè)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品80個(gè)以及地理標(biāo)志6個(gè)。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建。全省重點(diǎn)建設(shè)13個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣，通過產(chǎn)地管理、生產(chǎn)管理、產(chǎn)后管理、產(chǎn)品監(jiān)督、組織領(lǐng)導(dǎo)等5類19個(gè)指標(biāo)的創(chuàng)建，探索縣域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管新模式，強(qiáng)化縣級政府及其農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管意識和監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)測手段，提高監(jiān)測能力，發(fā)揮示范效應(yīng)。扶持建設(shè)和認(rèn)定一批出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地和示范區(qū)。提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)，省級檢測機(jī)構(gòu)重點(diǎn)強(qiáng)化檢測手段、檢測技術(shù)，區(qū)域性檢測機(jī)構(gòu)重點(diǎn)完善檢測參數(shù)，縣級檢測機(jī)構(gòu)按照“只建一個(gè)中心”的原則重點(diǎn)推進(jìn)業(yè)務(wù)整合，基層(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市場、基地、企業(yè))檢測點(diǎn)重點(diǎn)提高“產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入”的快速檢測能力，今年全面完成縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心建設(shè)，啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品速測室建設(shè)。繼續(xù)推行從“田頭到批發(fā)市場”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)管。加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防控，強(qiáng)化可追溯體系建設(shè)，擴(kuò)大例行監(jiān)測范圍。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急和預(yù)警機(jī)制，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置能力。配合省人大做好《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》立法工作。認(rèn)真開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力建設(shè)，切實(shí)解決好機(jī)構(gòu)性質(zhì)、人員編制、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)等問題，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)構(gòu)法定化、隊(duì)伍專職化、管理規(guī)范化、手段現(xiàn)代化，力爭今年全省60%的綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)達(dá)到規(guī)范化建設(shè)的要求。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，種植業(yè)重點(diǎn)整治五種禁用高毒農(nóng)藥，畜牧業(yè)重點(diǎn)整治生鮮乳、飼料及飼料添加劑、獸藥及獸藥殘留，“三品”重點(diǎn)整治濫用冒用標(biāo)志。

(五)新型農(nóng)民培訓(xùn)工程。加強(qiáng)農(nóng)廣校、農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)林職業(yè)院校農(nóng)民培訓(xùn)功能，加強(qiáng)農(nóng)民務(wù)農(nóng)本領(lǐng)、創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)技能培訓(xùn)，培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)提供人才支撐和智力支持。完成農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)200萬人。圍繞高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合技術(shù)成果推廣應(yīng)用，對廣大務(wù)農(nóng)勞動(dòng)者開展高效農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，讓受訓(xùn)農(nóng)民掌握1-2項(xiàng)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，提高農(nóng)民掌握和運(yùn)用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)發(fā)展生產(chǎn)、增收致富的能力。完成農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)10萬人。堅(jiān)持集中授課、生產(chǎn)實(shí)踐和跟蹤指導(dǎo)相結(jié)合，加強(qiáng)對農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和相關(guān)技能、法律、管理等知識培訓(xùn)，培養(yǎng)出一批具有較高專業(yè)技能、較大生產(chǎn)規(guī)模和較強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者。選拔5萬人開展農(nóng)民上網(wǎng)“致福工程”培訓(xùn)。加強(qiáng)對返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”任務(wù)。重點(diǎn)圍繞150多個(gè)涉農(nóng)工種開展培訓(xùn)，技能鑒定通過率達(dá)到80%以上。完成農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)任務(wù)。重點(diǎn)對種養(yǎng)加能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)業(yè)服務(wù)人員開展專業(yè)技術(shù)、技能和知識培訓(xùn)，突出培育生產(chǎn)型、經(jīng)營型、服務(wù)型三類人才。

(六)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織示范工程。圍繞提高農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范化發(fā)展水平，按照“分步實(shí)施、突出重點(diǎn)、分批建設(shè)、強(qiáng)化輔導(dǎo)、整合資源”的原則，創(chuàng)建一批省級農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織示范社。創(chuàng)建100個(gè)省級“四有”農(nóng)民專業(yè)合作示范社，全省發(fā)展500個(gè)省級“四有”農(nóng)民專業(yè)合作組織，其中重點(diǎn)培育100個(gè)具有自主品牌、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、帶動(dòng)農(nóng)民增收顯著、運(yùn)行規(guī)范的省級“四有”農(nóng)民專業(yè)合作示范社。建立工作掛鉤聯(lián)系制度，省、市、縣農(nóng)經(jīng)部門分別掛鉤聯(lián)系3至5個(gè)示范性“四有”專業(yè)合作組織。配備合作社鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔導(dǎo)員，市、縣農(nóng)經(jīng)部門要掛牌成立農(nóng)民專業(yè)合作組織指導(dǎo)辦公室，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1—2名合作社輔導(dǎo)員，為農(nóng)民專業(yè)合作組織的成立、登記、運(yùn)行、財(cái)會輔導(dǎo)等提供全方位輔導(dǎo)咨詢服務(wù)。開展合作社理事長培訓(xùn)，力爭在兩年內(nèi)對全省農(nóng)民專業(yè)合作社理事長輪訓(xùn)一遍。創(chuàng)建100個(gè)省級農(nóng)村土地股份合作示范社。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地股份合作制改革試點(diǎn)，新增比較規(guī)范的土地股份合作社200家。加強(qiáng)改革試點(diǎn)工作指導(dǎo)，規(guī)范合作社組建及運(yùn)行機(jī)制。按照“有規(guī)模、有章程、有股權(quán)證書、有獨(dú)立會計(jì)核算、有低保分紅”的要求，創(chuàng)建100家省級農(nóng)村土地股份合作示范社。創(chuàng)建50個(gè)省級農(nóng)村社區(qū)股份合作示范社。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)股份合作改革，新增農(nóng)村社區(qū)股份合作社100家以上。建立農(nóng)村社區(qū)股份合作社運(yùn)行機(jī)制，發(fā)展商貿(mào)型、服務(wù)型等經(jīng)營項(xiàng)目，建立規(guī)范章程、明晰股權(quán)結(jié)構(gòu)、健全財(cái)務(wù)制度、關(guān)心社區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建50家省級農(nóng)村社區(qū)股份合作示范社。同時(shí)，積極推進(jìn)富民合作、勞務(wù)合作、資金互助合作等其他形式的合作。

(七)農(nóng)技推廣體系建設(shè)工程。圍繞改善服務(wù)條件、提高服務(wù)能力，率先在全國全面建成“有先進(jìn)服務(wù)手段、有優(yōu)秀專業(yè)人員、有規(guī)模示范基地、有嚴(yán)格責(zé)任制度、有穩(wěn)定財(cái)政保障”的“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)中心。完善服務(wù)手段，適應(yīng)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，配備“三新”技術(shù)示范推廣、動(dòng)植物疫病監(jiān)測與防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量快速檢測、土壤養(yǎng)分測定、信息收集與發(fā)布、農(nóng)民培訓(xùn)等所需要的先進(jìn)儀器設(shè)備。提升農(nóng)技人員素質(zhì)，大力開展農(nóng)技人員培訓(xùn)，確保每個(gè)農(nóng)技人員接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)時(shí)間每年不少于15天，使其在熟練掌握主專業(yè)的基礎(chǔ)上，兼通其它1-2門輔助專業(yè)，今年完成1萬名基層農(nóng)技人員培訓(xùn)任務(wù)。建立試驗(yàn)示范基地，采取自辦、與種養(yǎng)大戶聯(lián)辦或農(nóng)民專業(yè)合作組織(農(nóng)業(yè)企業(yè))合辦等多種形式，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地。推行責(zé)任農(nóng)技推廣制度，建立以“包村聯(lián)戶”為主要特征的農(nóng)技推廣制度，每個(gè)農(nóng)技人員包干一個(gè)村，對包干村的所有農(nóng)業(yè)技術(shù)工作負(fù)責(zé)，每年下村到戶時(shí)間100天以上，實(shí)行以農(nóng)民滿意為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員考核制度。提高財(cái)政保障水平，切實(shí)將農(nóng)技人員工資福利和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)經(jīng)費(fèi)等全額納入財(cái)政預(yù)算，積極爭取必需的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作經(jīng)費(fèi)。力爭經(jīng)過三年努力，全面建成“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)中心，今年要力爭40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成“五有”農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)中心。

(八)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工程。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用與集成，改善工作手段，轉(zhuǎn)變工作方式，不斷增強(qiáng)信息服務(wù)能力，提升信息服務(wù)水平。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺建設(shè)。加快“四電合一”信息服務(wù)綜合平臺建設(shè)，開辦《江蘇新農(nóng)村》電視節(jié)目，辦好《江蘇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》、《農(nóng)家致富》、《品牌農(nóng)資》等雜志，延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全面建設(shè)鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站點(diǎn)。今年要實(shí)現(xiàn)90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)業(yè)網(wǎng)站，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息大聯(lián)播。加強(qiáng)江蘇農(nóng)業(yè)商務(wù)網(wǎng)聯(lián)盟建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)商務(wù)網(wǎng)營銷功能。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫建設(shè)，加大“精確農(nóng)業(yè)”技術(shù)應(yīng)用推廣，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)模型、“3s”技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的試驗(yàn)、示范。加快“網(wǎng)上農(nóng)業(yè)部門”建設(shè)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子政務(wù)發(fā)展，建立完善農(nóng)業(yè)政務(wù)信息公開和行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行機(jī)制，加大政務(wù)信息上網(wǎng)力度，加快業(yè)務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程。

(九)農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)工程。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，強(qiáng)化農(nóng)經(jīng)管理工作基礎(chǔ)和服務(wù)能力。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)。按照“有健全服務(wù)組織、有固定服務(wù)場所、有規(guī)范服務(wù)章程、有明確服務(wù)對象、有良好服務(wù)手段”的目標(biāo)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)，力爭今年全省50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)。支持各地發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)管理。今年創(chuàng)建省級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)100個(gè)，省級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化示范村300個(gè)。建立健全農(nóng)村集體資源、資金、資產(chǎn)管理制度，每個(gè)市選擇1個(gè)縣開展集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記試點(diǎn)。穩(wěn)妥處置村級債務(wù)，全面清理核實(shí)村級債權(quán)和債務(wù)，堅(jiān)決制止新的不良債務(wù)。全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)交易中心。建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，縣級建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易中心，村設(shè)立土地流轉(zhuǎn)與管理服務(wù)信息員。制定出臺土地流轉(zhuǎn)最低保護(hù)價(jià)和片區(qū)指導(dǎo)價(jià)，對流轉(zhuǎn)農(nóng)民給予補(bǔ)貼。擴(kuò)大農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點(diǎn)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解委員會、縣(市、區(qū))設(shè)立農(nóng)村土地承包糾紛仲裁庭、村設(shè)立農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解員，建立健全農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)處機(jī)制。今年新增10個(gè)縣開展農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點(diǎn)。開展一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)。規(guī)范村民一事一議籌資籌勞辦法，推行一事一議籌資籌勞項(xiàng)目化管理?？偨Y(jié)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，逐步建立財(cái)政持續(xù)加大投入、村集體積累投入、農(nóng)民群眾自愿投入、社會力量參與投入的多元化投入機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)。

(十)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程。按照“減量化、再利用、資源化”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，以農(nóng)村廢棄物資源循環(huán)利用為切入點(diǎn)，大力推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)“綠色江蘇”建設(shè)。加強(qiáng)沿路、沿河、沿湖、沿海和沿村莊綠化，大力推進(jìn)綠色家園、綠色單位等建設(shè)，努力增加森林資源總量，提高森林資源質(zhì)量和效益，加強(qiáng)森林資源保護(hù)和管理，全年完成植樹造林150萬畝，森林覆蓋率提高1個(gè)百分點(diǎn)。大力開發(fā)農(nóng)村清潔能源。新建農(nóng)村“一池三改”戶用沼氣工程8萬處，配套三改(改圈、改廁、改廚)或秸稈沼氣二改(改廁、改廚)8萬戶;規(guī)模畜禽場沼氣治理工程500處，秸稈氣化集中供氣工程40處;秸稈固化制燃料工程10處、秸稈制顆粒示范點(diǎn)100處;農(nóng)村清潔能源鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)300處。全省再建500個(gè)生態(tài)家園村，50個(gè)新農(nóng)村生態(tài)家園綜合示范村。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理。大力發(fā)展生態(tài)立體種養(yǎng)模式，推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)，加大秸稈綜合利用力度，多途徑提高秸稈綜合利用率。以太湖流域?yàn)橹攸c(diǎn)，組織實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)凈水工程，加快建立面源氮磷流失生態(tài)攔截系統(tǒng)，建成生態(tài)溝渠塘50萬平方米，建設(shè)200個(gè)自然村生活污水生態(tài)凈化處理設(shè)施。太湖流域化學(xué)農(nóng)藥、化學(xué)氮肥使用量比20xx年分別下降6%、3%。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十項(xiàng)工程”是近年來各級農(nóng)業(yè)部門成功實(shí)踐的拓展和延伸，又是今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重要措施，也是今后一個(gè)時(shí)期爭取強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策支持的載體。實(shí)施好農(nóng)業(yè)“十項(xiàng)工程”，需要科學(xué)設(shè)計(jì)工程方案，注重工作的連續(xù)性和創(chuàng)新性，注重工程資金投入和項(xiàng)目庫建設(shè)，注重體制機(jī)制創(chuàng)新和關(guān)鍵措施的保障。各地一定要結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的規(guī)劃，積極爭取地方政府的支持，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效。

四、強(qiáng)化隊(duì)伍，全面提升“三農(nóng)”工作服務(wù)水平。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自身建設(shè)、提升服務(wù)能力和水平，是全面貫徹落實(shí)中央和省委省政府“三農(nóng)”工作部署的必然要求，也是做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切要求。各級農(nóng)業(yè)部門要全面把握新形勢、新任務(wù)和新要求，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，著力提升為農(nóng)服務(wù)能力、政策執(zhí)行能力和依法行政能力，以更加積極的態(tài)度、更加良好的作風(fēng)、更加出色的本領(lǐng)，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障。

(一)加強(qiáng)創(chuàng)新型人才建設(shè)，著力提高隊(duì)伍素質(zhì)。事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在隊(duì)伍。近幾年來，農(nóng)業(yè)發(fā)展階段發(fā)生深刻變化，農(nóng)產(chǎn)品市場格局發(fā)生深刻變化，農(nóng)民對服務(wù)需求發(fā)生深刻變化，必須適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新形勢和農(nóng)民群眾的新需求，切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)工作針對性。一要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才，著力提高科技創(chuàng)新水平。實(shí)踐證明，培養(yǎng)一個(gè)農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才，可以帶出一個(gè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，壯大一個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。要把培養(yǎng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才作為推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要突破口，積極創(chuàng)造機(jī)會，搭建平臺，鼓勵(lì)優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技人員到發(fā)達(dá)國家進(jìn)修深造，在重大農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目中錘煉，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中摔打，提高專業(yè)水平、科技創(chuàng)新能力和解決重大技術(shù)問題的能力。二要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)推廣人才，著力打造農(nóng)業(yè)科技服務(wù)品牌。目前農(nóng)技推廣單位越到下面越困難，手段越薄弱，解決這一問題，要*體制改革，形成制度保障，加快機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)運(yùn)行活力。要在全系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)科技興農(nóng)模范趙亞夫的熱潮，鼓勵(lì)全省農(nóng)技推廣人員解放思想，投身到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的主戰(zhàn)場，到基層一線領(lǐng)辦創(chuàng)辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干、幫助農(nóng)民富，全力打造農(nóng)技推廣服務(wù)品牌，真正成為農(nóng)技推廣的主渠道、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主力軍、農(nóng)民增收致富的主心骨。要積極營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，研究制訂相關(guān)政策，對創(chuàng)新有成效、創(chuàng)業(yè)有實(shí)績的優(yōu)秀人才，在成果獎(jiǎng)勵(lì)、職務(wù)晉升、職稱評審和項(xiàng)目安排等方面給予傾斜，形成鮮明導(dǎo)向。20xx年全省將表彰一批科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵，認(rèn)定一批科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)。三要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)管理人才，著力增強(qiáng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。農(nóng)業(yè)管理干部隊(duì)伍是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組織者、推動(dòng)者。要立足打造一流的農(nóng)業(yè)管理人才隊(duì)伍的目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，按照“干什么學(xué)什么”、“缺什么補(bǔ)什么”的要求，提高農(nóng)業(yè)管理干部素質(zhì)，防止“知識恐慌”、“本領(lǐng)危機(jī)”。要加快深化干部人事制度改革，按照德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn)，建立完善選人用人機(jī)制，樹立正確用人導(dǎo)向，為農(nóng)業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)注入新的生機(jī)和活力。

(二)加強(qiáng)行政效能建設(shè)，切實(shí)履行部門職責(zé)。部門執(zhí)行力關(guān)系全系統(tǒng)在群眾中的威信，在社會上的形象，在黨委政府中的地位。各級農(nóng)業(yè)部門要始終把行政效能建設(shè)擺在突出位置，按照部門職能切實(shí)履行好職責(zé)。一要加強(qiáng)調(diào)查研究，當(dāng)好黨委政府的決策參謀。要深入農(nóng)村、深入實(shí)際開展調(diào)研，廣泛聽取基層干部和農(nóng)民群眾的意見和建議，善于總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，研究新問題，提出新建議，為各級黨委、政府決策當(dāng)好參謀。二要加強(qiáng)目標(biāo)管理，落實(shí)工作責(zé)任。對照省委、省政府關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核體系，我廳結(jié)合農(nóng)林系統(tǒng)工作實(shí)際，制定了具體的考核辦法，對考核指標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化分解，旨在形成明確的工作導(dǎo)向。各地要按照省委、省政府確定的目標(biāo)任務(wù)和我廳的具體部署，對照目標(biāo)任務(wù)分解，逐項(xiàng)抓好重點(diǎn)工作落實(shí)。三要加強(qiáng)督促檢查，確保政令暢通。進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的督查工作，確保中央和省委、省政府“三農(nóng)”重大決策部署得到及時(shí)有效地貫徹落實(shí)，確保政令暢通。市級農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)發(fā)揮好對縣級農(nóng)業(yè)部門的組織、指導(dǎo)、服務(wù)作用，健全重點(diǎn)工作督查考核機(jī)制。對重大動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)資市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法、森林防火等工作，要嚴(yán)格實(shí)行屬地管理、分級負(fù)責(zé)、行政問責(zé)和責(zé)任追究制，建立完善應(yīng)急預(yù)案，及早反應(yīng)、主動(dòng)應(yīng)對、果斷處置，各地農(nóng)業(yè)部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，今年新增中央投資、省級投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目要按照進(jìn)度要求，抓緊組織實(shí)施，確保在今年3月前全面完成建設(shè)任務(wù)，盡快形成實(shí)物工作量。

(三)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，全面提升行業(yè)形象。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，迫切要求各級農(nóng)業(yè)部門增強(qiáng)使命感和緊迫感，強(qiáng)化服務(wù)意識，全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。一要切實(shí)抓好支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)。近幾年來，從中央到地方，各級財(cái)政對“三農(nóng)”的投入大幅度增加，糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼的力度不斷加大，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資規(guī)模、投資領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。各級農(nóng)業(yè)部門要在規(guī)范操作、加強(qiáng)監(jiān)管上下功夫，不折不扣把各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到基層、兌現(xiàn)到農(nóng)戶。農(nóng)林系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和資金的監(jiān)督檢查，快查嚴(yán)辦重處各種違紀(jì)違法行為，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。二要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，全面落實(shí)中央懲防體系《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》，加快構(gòu)建農(nóng)林系統(tǒng)的懲防體系。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，自覺接受黨組織、黨員、群眾和社會各方面的監(jiān)督。三要切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民權(quán)益。堅(jiān)持穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，依法保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)益，堅(jiān)決查處以各種名義截留、扣繳或以其他方式侵占農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)收益等違法行為。繼續(xù)做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作，完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)決算審批、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡、農(nóng)民負(fù)擔(dān)動(dòng)態(tài)監(jiān)測、農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查、涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案(事)件責(zé)任追究等監(jiān)管制度。加強(qiáng)對一事一議籌資籌勞使用的監(jiān)管，糾正平調(diào)挪用一事一議資金行為，制止各種巧立名目加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化民主監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督，扎實(shí)做好村級財(cái)務(wù)公開。深入開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)，嚴(yán)厲查處假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，扎實(shí)開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”行動(dòng)，讓廣大農(nóng)民買上放心農(nóng)資。

同志們，20xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作任務(wù)艱巨而繁重。站在新的起點(diǎn)上，我們要按照省委、省政府的決策部署和工作要求，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、大興開拓創(chuàng)新之風(fēng)、大興艱苦奮斗之風(fēng)，凝心聚力，團(tuán)結(jié)協(xié)作，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作新局面，為保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展盡職盡責(zé)，為建設(shè)更高水平小康社會作出更大貢獻(xiàn)!

X縣長在全縣疫情防控指揮部會議上講話篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

就當(dāng)前全縣疫情防控工作，我講幾點(diǎn)意見。等會xx書記還要安排部署，請大家堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。

一、啟動(dòng)最嚴(yán)的指揮體系。

一是指揮部必須充分發(fā)揮總體調(diào)度作用?？h委已經(jīng)要求指揮部進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，工作力量要抓緊召回，工作機(jī)制要抓緊完善，發(fā)揮協(xié)調(diào)抓總作用。二是各專業(yè)組必須實(shí)體運(yùn)作。各專業(yè)組組長負(fù)責(zé)，抓緊調(diào)集力量，抓緊進(jìn)入狀態(tài)，抓緊開展工作，堅(jiān)。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看決防止“圍觀”“吃瓜”現(xiàn)象。三是各位縣處級領(lǐng)導(dǎo)必須一線指導(dǎo)。對分管部門、分管領(lǐng)域、分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系企業(yè)，必須深入一線，督促指導(dǎo)防控工作，發(fā)揮示范表率作用。

二、實(shí)行最嚴(yán)的戰(zhàn)時(shí)紀(jì)律。

指揮部已經(jīng)公布了“戰(zhàn)時(shí)紀(jì)律”，各級各部門必須無條件堅(jiān)決執(zhí)行和落實(shí)，不落實(shí)、落實(shí)不到位的“軍法”從事。紀(jì)委監(jiān)委及縣委、縣政府督查室已成立xx個(gè)督導(dǎo)組，要認(rèn)真負(fù)責(zé)開展督導(dǎo)檢查活動(dòng)，督查結(jié)果及時(shí)通報(bào)全縣，對擅離職守、玩忽職守、責(zé)任不落實(shí)、工作不落實(shí)、措施不落實(shí)造成惡劣影響的，堅(jiān)決依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。

三、開展最嚴(yán)的排查篩查。

“五類人員”必須全面徹底排查清楚。一是7月10日以來從南京返xx人員；二是張家界旅游返xx人員；三是7月16日以來，xx返xx人員；四是確診病例或無癥狀感染者密切接觸人員和次密接觸人員；五是其他中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)有旅居史的人員。對上述人員，以村（社區(qū)）為單位，“一個(gè)不漏”，全面納入監(jiān)測管控，堅(jiān)決防止“漏管失管”。新排查出的“五類人員”，由所在轄區(qū)負(fù)責(zé)，閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)集中隔離。各鎮(zhèn)、街道、各部門、各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行“日排查、日報(bào)告、零報(bào)告”制度，堅(jiān)決把動(dòng)態(tài)信息摸準(zhǔn)摸清。

四、落實(shí)最嚴(yán)的管控措施。

一是堅(jiān)決落實(shí)出入報(bào)備制度。xx外返xx人員必須提前24小時(shí)向社區(qū)（村）報(bào)備并進(jìn)行核酸檢測，機(jī)關(guān)單位人員要提前向單位主要負(fù)責(zé)人提出返崗申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可返回原崗位。領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)同志出市必須逐級報(bào)批。

二是立即按要求設(shè)置檢測站點(diǎn)。所有社區(qū)（村民組）、居民小區(qū)、企事業(yè)單位今天下午必須全部設(shè)立檢測站點(diǎn)，完善各項(xiàng)登記檢測制度，各鎮(zhèn)、街道、相關(guān)部門按分管領(lǐng)域逐個(gè)審查到位。高速公路、國省干道全面恢復(fù)防控卡點(diǎn)，今天下午卡點(diǎn)設(shè)置必須到位，并開展工作。

三是嚴(yán)格管控重點(diǎn)部位。針對藥店、診所、醫(yī)院、隔離點(diǎn)等重點(diǎn)部位，全部納入24小時(shí)管控范圍，嚴(yán)密監(jiān)管。所有藥店一律暫停銷售退熱、止咳藥品；村衛(wèi)生室、個(gè)體診所等無發(fā)熱門診的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一律不許接診發(fā)熱患者，對就診發(fā)熱患者做好信息登記和上報(bào)，閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)至發(fā)熱門診就診；各醫(yī)院提高防護(hù)等級，嚴(yán)格探視和陪護(hù)管理，落實(shí)醫(yī)務(wù)人員、陪護(hù)人員核酸檢測、個(gè)人防護(hù)措施，加強(qiáng)健康管理監(jiān)測；對隔離點(diǎn)進(jìn)行再評估、再梳理，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)改造，實(shí)行硬隔離措施，堅(jiān)決避免風(fēng)險(xiǎn)外溢。

四是重點(diǎn)場所全面升級管控措施。文化、娛樂、餐飲、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)，落實(shí)分級分區(qū)差異化防控策略。影劇院、歌舞廳、網(wǎng)吧、圖書館、紀(jì)念館等文化旅游場所、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一律停業(yè)關(guān)閉；火車站、汽車站、超市、市場、飯店等點(diǎn)位，實(shí)行限流、測溫、驗(yàn)碼、佩戴口罩等防疫措施，達(dá)不到防控要求的一律停業(yè)整頓。養(yǎng)老、托老、監(jiān)舍等機(jī)構(gòu)實(shí)行封閉式管理。

五是嚴(yán)格管控薄弱環(huán)節(jié)和高風(fēng)險(xiǎn)人群。切實(shí)加強(qiáng)高危行業(yè)從業(yè)人員監(jiān)測，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、農(nóng)貿(mào)市場、火車站、公路客運(yùn)站、冷鏈物流等重點(diǎn)場所從業(yè)的保潔、保安、維護(hù)等服務(wù)人員，加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)，原則上隔天進(jìn)行一次核酸檢測，一旦發(fā)現(xiàn)異常，立即進(jìn)行處置。加強(qiáng)物流貨品、車輛的檢測檢驗(yàn)，建立中轉(zhuǎn)站區(qū)，開展集中消殺，防止疫情帶入。

六是嚴(yán)格管控重大活動(dòng)。100人以上的群眾性群體活動(dòng)一律取消，50人以上的制定預(yù)案并報(bào)備審批，群眾“紅事緩辦、白事簡辦”。

五、實(shí)行最嚴(yán)的物資儲備。

要做好打“持久戰(zhàn)”的準(zhǔn)備，儲備各類防疫物資。一是指揮部辦公室要對現(xiàn)有儲備進(jìn)行盤點(diǎn)，抓緊補(bǔ)充更新。二是衛(wèi)健體委牽頭，全面做好大規(guī)模核酸檢測的準(zhǔn)備，確保日檢測量達(dá)到xx萬人次以上。三是衛(wèi)健體委要抓緊聯(lián)系采購疫苗，xx日前，全縣18歲以上人群必須全面接種第一針。

六、實(shí)行最嚴(yán)的信息發(fā)布。

嚴(yán)格按照重大輿情的規(guī)矩和程序發(fā)布信息，由衛(wèi)健委牽頭審核內(nèi)容，宣傳部負(fù)責(zé)把關(guān)發(fā)布信息、管控引導(dǎo)輿情。各部門、各單位、各鎮(zhèn)街道上報(bào)信息必須認(rèn)真負(fù)責(zé)、科學(xué)準(zhǔn)確，對故意瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)、錯(cuò)報(bào)的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

七、實(shí)行最嚴(yán)的值班值守。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級黨政一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，堅(jiān)決把確保老百姓生命安全放在第一位，其他工作和事務(wù)一律服從這個(gè)任務(wù)，決不允許出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部溜之大吉的情況。從現(xiàn)在起，縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)原則上不出市，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣直各單位都要確保值班值守到位。

X縣長在全縣疫情防控指揮部會議上講話篇十八

同志們：

參加今天會議的有：縣委書記、縣疫情防控處置工作指揮部指揮長***同志；在家的縣級領(lǐng)導(dǎo)，縣疫情防控處置工作指揮部各成員單位主要負(fù)責(zé)同志，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。

今天的會議共有三項(xiàng)項(xiàng)議程，下面依次進(jìn)行：

會議第一項(xiàng)，書面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)省市疫情防控工作會議精神；書面材料已印發(fā)給大家，請認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。

剛才，我們書面?zhèn)鬟_(dá)了省市疫情防控工作會議精神，菊花副縣長對近期疫情防控形勢及全縣疫情防控工作開展情況做了通報(bào)。稍后，縣委學(xué)鴻書記還會做重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，結(jié)合工作實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

下面，我就貫徹落實(shí)省市疫情防控工作會議精神，做好下一階段全縣疫情防控工作，再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

從剛才*縣長的通報(bào)情況來看，經(jīng)過大家的共同努力，我縣疫情形勢總體可控，取得了階段性重要成效。但也要清醒的認(rèn)識到，當(dāng)前疫情防控形勢依然嚴(yán)峻，不僅新疆、西藏、海南等地疫情仍處于高位波動(dòng)期，我省***等地疫情也呈現(xiàn)出多點(diǎn)散發(fā)的態(tài)勢，各種不確定性仍在增加，疫情傳播的風(fēng)險(xiǎn)會更大，這些都進(jìn)一步加大了我們外防輸入的工作壓力。全縣各級各部門務(wù)必要提高政治站位，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識，堅(jiān)決杜絕盲目樂觀，始終保持嚴(yán)防態(tài)勢，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，從嚴(yán)從緊從實(shí)抓好各項(xiàng)防控措施落實(shí)，確保全縣疫情形勢持續(xù)穩(wěn)定。從當(dāng)前疫情的形勢來看，外防輸入是我們當(dāng)前疫情防控工作的重中之重。縣公安局、交通局等部門要盯緊盯牢“兩站一場”和省界交通隘口，強(qiáng)化人員力量，規(guī)范工作程序，嚴(yán)格落實(shí)“落地檢”，認(rèn)真查驗(yàn)“兩證一碼”。對高中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)來返人員，特別是要對所有****來返人員要“就地按住”、嚴(yán)格閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)，嚴(yán)格落實(shí)7天集中隔離+3天居家隔離等相應(yīng)管控措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣住建部門要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)各村和小區(qū)的檢查，一個(gè)村和小區(qū)只能留一個(gè)出入口，并安排人員24小時(shí)在崗在位，嚴(yán)格落實(shí)測溫、驗(yàn)碼、登記等措施，確保發(fā)現(xiàn)問題能第一時(shí)間管控到位。一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)全面系統(tǒng)摸排轄區(qū)內(nèi)縣外人員底數(shù)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村社的網(wǎng)格員作用，對****等疫情發(fā)生地區(qū)**籍人員開展摸排、勸返工作，勸導(dǎo)非必要不返*；確需返*的，要嚴(yán)格落實(shí)提前報(bào)備、隔離管控等措施，避免與其他人員接觸，切實(shí)減少疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促包村干部和村“兩委”嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，通過微信群等方式，做好疫情防控形勢和政策要求的宣傳工作，提高群眾主動(dòng)報(bào)備意識，及時(shí)掌握來返*人員情況。要加強(qiáng)巡察督導(dǎo)，加大對采取自駕等方式私自來返*人員的排查力度，發(fā)動(dòng)群眾自覺舉報(bào)，確保來返民人員能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間管控到位。在本輪次的疫情中，無癥狀患者占比很大。目前核酸檢測是最有效、最精準(zhǔn)的新冠病毒檢測方法，也是我們的主要依據(jù)。我們已經(jīng)在主城區(qū)內(nèi)開展了三輪區(qū)域核酸檢測，結(jié)果均為陰性。下一步，要擴(kuò)大核酸檢測篩查范圍，對主城區(qū)在開展一次核酸檢測，并對重要交通道路周邊、人員流動(dòng)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點(diǎn)人群開展核酸檢測。同時(shí)，各行業(yè)主管部門要切實(shí)履行好行業(yè)責(zé)任，加密重點(diǎn)人群核酸頻次。對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、普通發(fā)熱門診醫(yī)務(wù)人員和隔離場所工作人員每天開展1次核酸檢測；對快遞外賣、商場超市、酒店服務(wù)、農(nóng)貿(mào)市場、交通運(yùn)輸?shù)葟臉I(yè)人員和黨政機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部職工等每周開展3次核酸檢測，并及時(shí)做好檢測結(jié)果反饋。重點(diǎn)機(jī)構(gòu)方面，各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診制和首診負(fù)責(zé)制。各類藥店要嚴(yán)格落實(shí)“四類藥品”實(shí)名登記銷售及報(bào)告制度。重點(diǎn)場所方面，農(nóng)貿(mào)商超、賓館飯店、景區(qū)景點(diǎn)等重點(diǎn)場所要嚴(yán)格落實(shí)測溫掃碼、佩戴口罩、“一米線”等防控措施。酒店、民宿等住宿場所要做好入住人員登記，對有西藏、新疆、海西等疫情發(fā)生地旅居史人員要立即向?qū)俚刂笓]部報(bào)告。重點(diǎn)行業(yè)方面，縣教育部門要嚴(yán)密關(guān)注疫情形勢變化，摸清師生及其共同居住人外出情況，按照“一校一策”要求提前做好開學(xué)各項(xiàng)準(zhǔn)備，及時(shí)調(diào)整開學(xué)安排。文旅、市監(jiān)等部門抓緊摸排旅行社或其他外來酒店住宿人員情況，加強(qiáng)溝通銜接，強(qiáng)化信息共享，統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑，為科學(xué)研判疫情防控工作形勢，精準(zhǔn)安排防控工作提供數(shù)據(jù)支撐。要緊盯群眾訴求和市場需要，加強(qiáng)供需對接和市場監(jiān)管，持續(xù)做好防控應(yīng)急物資和生活必需品等各類物資儲備供應(yīng)，全力做好廣大市民的各項(xiàng)生活保障。同時(shí)，要按照“寧可備而不用，不可用而無備”的原則，全面梳理統(tǒng)計(jì)全縣防疫物資儲備情況，科學(xué)研判需求趨勢，動(dòng)態(tài)調(diào)整儲備物資品種、規(guī)模和結(jié)構(gòu)，及時(shí)足額補(bǔ)充物資。同時(shí)，要做好集中隔離點(diǎn)改造儲備工作，確保一旦發(fā)生疫情，能夠快速啟用。根據(jù)疫情防控形勢，要及時(shí)、公開、透明、準(zhǔn)確發(fā)布疫情信息、工作動(dòng)態(tài)和相關(guān)要求，確保廣大市民隨時(shí)全面掌握防控形勢和政策。要堅(jiān)持及時(shí)發(fā)聲、正面引導(dǎo)，持續(xù)跟蹤報(bào)道疫情動(dòng)態(tài)，回應(yīng)社會關(guān)切。要加強(qiáng)宣傳教育，開展科普宣傳，提醒廣大市民時(shí)刻強(qiáng)化個(gè)人防護(hù)意識，落實(shí)好常態(tài)化防控措施，號召大家非必要不返民，全力營造同心抗疫的輿論氛圍。工青婦等群團(tuán)組織要充分發(fā)揮好自身特點(diǎn)和優(yōu)勢，找準(zhǔn)疫情防控工作切入點(diǎn)，積極組織動(dòng)員各方力量投身疫情防控，眾志成城，共克時(shí)艱。大家都知道，受疫情影響，上半年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo)并不理想，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤需要我們付出艱苦努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，搶抓項(xiàng)目施工黃金季，全力發(fā)揮有效投資對穩(wěn)增長的關(guān)鍵作用，堅(jiān)持把項(xiàng)目抓在早、抓在前，切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，努力在三季度形成更多實(shí)物工作量。要用好用足中央和省市縣一攬子經(jīng)濟(jì)政策措施，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，強(qiáng)化招商引資、做好市場主體培育、促進(jìn)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)。

會議第四項(xiàng)，請縣委書記、縣疫情防控處置工作指揮部指揮長***同志講話，大家歡迎！

同志們，剛才**從“***?”五個(gè)方面就切實(shí)抓好全縣疫情防控工作提了明確要求，具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和可操作性，希望與會同志深刻領(lǐng)會講話精神，從嚴(yán)從緊從實(shí)抓好各項(xiàng)防控措施落實(shí)，堅(jiān)決打贏疫情防控這場硬仗。

今天的會議議程全部完畢，散會！

X縣長在全縣疫情防控指揮部會議上講話篇十九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

剛才，x同志通報(bào)了2021年全縣安全生產(chǎn)工作情況，x同志深入分析了當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作中存在的問題和面臨的形勢，對2022年工作作了全面細(xì)致的安排部署，講的很具體、很到位，我都同意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣政府遞交了年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任書，請大家按照會議部署，緊盯目標(biāo)責(zé)任，抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：

一、真重視、不懈怠，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條底線。

二是做好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、脫貧攻堅(jiān)等工作，守住“底線”不懈怠。只有追求高線不斷進(jìn)步，守好底線始終不被突破，我們政府的工作才稱的上是有作為、有擔(dān)當(dāng)，不辱使命，不負(fù)重托。在守好底線工作中，安全生產(chǎn)工作又是底線的紅線，必須堅(jiān)決守住。我們一定要時(shí)刻保持如履薄冰、如臨深淵的警醒警惕，居安思危、警鐘長鳴，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅(jiān)決克服麻痹、僥幸心理。要始終保持一種安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上的狀態(tài)，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從最擔(dān)憂的領(lǐng)域著想，從最基礎(chǔ)的工作著手，從最薄弱的環(huán)節(jié)著力，強(qiáng)化依法治理，加強(qiáng)安全防范，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，切實(shí)守住安全生產(chǎn)底線，確保我縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、講政治、講大局，特殊之年必須格外重視安全生產(chǎn)工作。

今年的情況十分特殊，我們要迎接黨的二十大勝利召開，安全生產(chǎn)工作的重要性進(jìn)一步凸顯，必須站在全局和政治的高度來看待。保持社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，是迎接黨的二十大勝利召開的重要保障，安全生產(chǎn)工作的重要性不言而喻。同時(shí)，今年我縣發(fā)展面臨的環(huán)境依然嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)壓力依然較大，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)依然繁重，我們需要集中精力應(yīng)對復(fù)雜局面，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展，同樣需要穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。安全生產(chǎn)問題既是經(jīng)濟(jì)問題、社會問題、民生問題，也是重大的政治問題。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”，站在講政治、顧大局的高度，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示指示精神，全面落實(shí)中央、省委、省政府和市委、市政府的部署要求，嚴(yán)格履行安全責(zé)任，扎實(shí)開展專項(xiàng)治理，深入細(xì)致抓好安全生產(chǎn)工作，努力減少一般事故、有效防范較大以上事故發(fā)生，保持全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好，全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、盯重點(diǎn)、下狠勁，重拳出擊抓好安全生產(chǎn)治理整頓。

多年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們，安全生產(chǎn)一旦出大問題，還是集中在一些重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，對這些領(lǐng)域的治理整頓，任何時(shí)候思想上都不能放松、安排上都不能忽視、力度上都不能減弱，必須重拳出擊，嚴(yán)格整頓。

查改發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的，要一律停產(chǎn)整頓；

停產(chǎn)整頓后仍達(dá)不到要求的，決不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)。

二要扎實(shí)開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。我縣非煤礦山較為分散，人員密集場所較多、消防安全要求高，再加上處于地處山區(qū)，道路交通情況復(fù)雜，這些都是我縣安全工作的重點(diǎn)領(lǐng)域，也是薄弱環(huán)節(jié)，必須嚴(yán)防死守、緊緊盯住。剛才，x縣長對具體工作已經(jīng)進(jìn)行了詳細(xì)部署，我就不再多說，這里著重強(qiáng)調(diào)一下非煤礦山安全、建筑施工安全問題。非煤礦山方面：春節(jié)已過，對節(jié)前停工停產(chǎn)的非煤礦山企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作程序，督促企業(yè)制定工作方案，落實(shí)好保障措施，同時(shí)組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請專家對復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行全面安全生產(chǎn)條件檢查，對排查出的隱患進(jìn)行全面整改，縣應(yīng)急管理局要結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展現(xiàn)場核查，對自查自糾不合格或現(xiàn)場核查不合格的礦山企業(yè)，一律不準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，并向有關(guān)部門告知不準(zhǔn)提供爆炸物品或者電力供應(yīng)，整改后達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)后，方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。建筑安全方面：去年……發(fā)生了……特別重大事故，造成……。這是去年全國死亡人數(shù)最多的事故，也是近十幾年來建筑施工領(lǐng)域傷亡最為嚴(yán)重的事故，影響惡劣，教訓(xùn)慘痛。今年全縣也有一大批移民搬遷建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目在節(jié)后陸續(xù)開工，建筑安全監(jiān)管點(diǎn)多、面廣，特別容易忽視。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要深刻吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)抓好建筑施工安全監(jiān)管，監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行施工，嚴(yán)禁建筑施工趕工期、追進(jìn)度，時(shí)間服從質(zhì)量、服從安全，確保工程質(zhì)量和人員安全。

三要切實(shí)加強(qiáng)安全防范和應(yīng)急值守。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，做好有關(guān)裝備和物資儲備，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能夠第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場實(shí)施搶險(xiǎn)救援，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，遇有重大突發(fā)事件或事故，及時(shí)妥善處置，嚴(yán)禁擅離職守。要嚴(yán)格執(zhí)行事故專報(bào)制度，暢通信息報(bào)送渠道，確保信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。

四、負(fù)責(zé)任、勇?lián)?dāng)，確保安全生產(chǎn)工作部署落實(shí)到位。

抓好安全生產(chǎn)，落實(shí)責(zé)任始終是最有力的武器。我們必須按照層層壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力的原則，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落到實(shí)處。

一要落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要對安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，黨政“一把手”要親力親為，黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行“一崗雙責(zé)”，按照職責(zé)分工承擔(dān)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全年特別是最近一段時(shí)間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)同志要牢固樹立紅線意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，切實(shí)把各類事故隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保全國“兩會”期間安全穩(wěn)定。

二要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)政府部門安全生產(chǎn)的責(zé)任。要制定完善負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門的權(quán)力、責(zé)任“兩張清單”并向社會公布，日常照單監(jiān)管，失職照單追責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”，不斷增強(qiáng)各個(gè)部門抓安全生產(chǎn)的自覺性和主動(dòng)性。

強(qiáng)化高危行業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)等級管理、隱患排查治理、安全誠信體系和“黑名單”等制度落實(shí)，夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ)。縣政府安委會要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況進(jìn)行綜合監(jiān)管、督查檢查，協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)工作部署的落實(shí)，形成既各負(fù)其責(zé)、又齊抓共管的工作格局。

同志們，新的一年，希望大家再接再厲，奮發(fā)有為，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作做得更好，以優(yōu)異成績迎接全國“兩會”和黨的二十大勝利召開！

X縣長在全縣疫情防控指揮部會議上講話篇二十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

我也希望沒有獲獎(jiǎng)的單位不要灰心喪氣，因?yàn)榍懊娴摹皹?biāo)兵”并不遠(yuǎn)，大家甩開膀子，大干一年，完全可以趕上，得到先進(jìn)。昨天x和我們帶隊(duì)對全縣x年的項(xiàng)目進(jìn)行了觀摩，我相信大家看了以后肯定都有明顯的壓力，有壓力沒關(guān)系，關(guān)鍵是把壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力。為此，我先講五個(gè)方面的內(nèi)容。

一、要看到成績。

過去一年，縣委、縣政府狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，在年初提出了x個(gè)各類重點(diǎn)項(xiàng)目。我們欣喜的看到，無論是工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、城建項(xiàng)目，還是社會事業(yè)各類項(xiàng)目，無論是列入省里面a類、b類的重點(diǎn)項(xiàng)目還是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目，都得到了很好的落實(shí)。整體上項(xiàng)目的開工率、履約率、落地率都是比較高的，有一批工業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)，一部分三農(nóng)和社會事業(yè)的項(xiàng)目也發(fā)揮了很好的效益，相信大家通過昨天的觀摩都有所感受。去年，在國家整體經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大的情況下，我縣完成生產(chǎn)總值x億元，經(jīng)濟(jì)增幅達(dá)到了x%，高于全省的平均水平，這與我們狠抓全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是密切相關(guān)的。

完成了一批道路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；

兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的污水處理廠，一個(gè)投產(chǎn)，一個(gè)主體工程完工。這些成績從根本上解決了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)薄弱、“卡脖子”等問題。同時(shí)，我們應(yīng)該看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處自報(bào)的一些重大項(xiàng)目，也取得了不錯(cuò)的效果。重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)凝聚了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位及全縣上下的心血、勞動(dòng)和汗水，成績也是有目共睹。這些成績的取得，堅(jiān)定了我們抓好全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的信心和決心，也積累了做好今年“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

二、要看到差距。

進(jìn)入五星級的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x個(gè)，x航空港；

進(jìn)入二星級的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x個(gè)，其中直管縣里有x和x；

發(fā)展慢一點(diǎn)的縣市，片子有些內(nèi)容都是往上湊，沒有拿得出手的企業(yè)，就湊一些優(yōu)美的畫面、優(yōu)美的環(huán)境甚至湊領(lǐng)導(dǎo)怎么重視。我覺得要真正體現(xiàn)發(fā)展是硬道理，就要把重點(diǎn)項(xiàng)目拿出來比一比，把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平拿出來比一比?，F(xiàn)在有一個(gè)現(xiàn)象，發(fā)展好的縣市各方面都好，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也好，商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)跟著好，我們決不能形成這么一個(gè)“馬太效應(yīng)”。大家應(yīng)該看到這個(gè)不爭的差距，這個(gè)差距不是在縮小而是在加大，我們離前面的“標(biāo)兵”越來越遠(yuǎn)，我們后面的“追兵”幾乎沒有。

三、要看到問題。

今年第一季度，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢跟全國、全省一致，下行的壓力比較大，大家要清醒地認(rèn)識到，我們當(dāng)前的形勢依然不容樂觀。

一是經(jīng)濟(jì)下行壓力大。前三個(gè)月全縣x家規(guī)上企業(yè)工業(yè)增加值x億元，增長x%，全國增速x%，全省增速x%?？雌饋沓煽儾诲e(cuò)，但這個(gè)速度比去年x月底低了x個(gè)百分點(diǎn)，比前兩個(gè)月低了x個(gè)百分點(diǎn)，也就是說三月份在呈回落的趨勢。一季度工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成x億元，增速x%，較去年x月底也下降x個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)下行的現(xiàn)象不言自喻。前兩個(gè)月全縣工業(yè)投資增長僅有x%，在直管縣排名第七，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的工業(yè)投資增長在直管縣里也是排第七位，都不理想。

二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難在加劇。無論是糧油企業(yè)、竹木加工企業(yè)、建材企業(yè)、裝備制造企業(yè)、食品加工企業(yè)還是茶葉經(jīng)營企業(yè)，都存在著不同程度的困難和問題。工信局專門給我提供了一份各行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的材料，我看到更多的是令人擔(dān)憂的地方。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)發(fā)展也存在著用工、人才、資金鏈條等問題，更不要說當(dāng)前產(chǎn)業(yè)層次比較低、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育比較慢等問題。

三是項(xiàng)目落地緩慢。目前在縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)至少有x個(gè)工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)落地卻沒有落地，有客觀的原因，也存在著主觀因素。但項(xiàng)目沒有落地影響了我們投資的增長、產(chǎn)能產(chǎn)值的實(shí)現(xiàn)、投資者的信心，還影響我們招商的積極性和投資環(huán)境。所以今年的政府工作報(bào)告在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展中，第一條就強(qiáng)調(diào)要把項(xiàng)目落地作為重中之重。縣委、縣政府決定召開縣“七十”工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”項(xiàng)目工程推進(jìn)會，目的就是加速重點(diǎn)項(xiàng)目特別是重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)落地。我們的“兩區(qū)”建設(shè)也存在項(xiàng)目落地慢的情況，雖然在一定程度上受全國、全省房地產(chǎn)市場大環(huán)境的影響，但大家都要思考在新的房地產(chǎn)市場形勢下，商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)怎么運(yùn)作、怎么調(diào)節(jié)、怎么轉(zhuǎn)向。

四是項(xiàng)目工作的氛圍不濃。大家雖然都在抓項(xiàng)目，但在項(xiàng)目談判、項(xiàng)目落地、項(xiàng)目運(yùn)作上還缺少一些主意和辦法，全縣上下共同服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的大氛圍還不夠濃厚。平時(shí)縣電視臺新聞節(jié)目報(bào)道項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目落地、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營節(jié)目、頻道少了，報(bào)道開會和一般性事務(wù)的多，這也不能怪我們的新聞?dòng)浾撸饕€是缺少項(xiàng)目加快推進(jìn)、加快落實(shí)的大氛圍，我們新聞的“題眼”不夠，所以沒有太多需要報(bào)道的東西。當(dāng)前抓工業(yè)、抓招商、抓項(xiàng)目，力度上、高度上、深度上都不夠，希望大家今年要?dú)鈩萑绾?、一以貫之地往前推進(jìn)。

五是精神狀態(tài)還欠佳。當(dāng)前沒有一種“咬定青山不放松”抓項(xiàng)目的狠勁，沒有“一錘子釘下去”的精神，遇到困難就想把一些重點(diǎn)項(xiàng)目放一放、等一等，甚至三請示、五匯報(bào)，一個(gè)手續(xù)轉(zhuǎn)過來、轉(zhuǎn)過去，在部門能轉(zhuǎn)一個(gè)月、二個(gè)月甚至半年。有些問題往小了說是我們的能力不足，往大了說是我們不敢擔(dān)當(dāng)。其次，大家抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感不強(qiáng)，不講速度，漫不經(jīng)心。海爾集團(tuán)老總張瑞敏就講過速度問題，一塊石頭為什么在水面上不沉下去？不是因?yàn)槭^是空的，也不是因?yàn)樗翘厥獾母×Υ?，而是因?yàn)槭^的速度足夠快能在水上飛起來。我們抓重點(diǎn)項(xiàng)目也要有這種精神，不然今天開完會明天大家還不行動(dòng)，月督查季通報(bào)到年底可能還是一場空。希望大家在精神狀態(tài)上要提起勁抓項(xiàng)目，在工作思路上要轉(zhuǎn)變工作方式、轉(zhuǎn)變運(yùn)作方式。

四、要看到希望。

一是直管的優(yōu)勢仍在。省政府下放了x多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限，給史河灣試驗(yàn)區(qū)也下放了x多項(xiàng)縣級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限，很多的項(xiàng)目不是直管上面不會給，很多的招商引資不是直管人家不會來。前天省里有個(gè)重點(diǎn)小學(xué)來x考察，看能不能在縣里建一所分校，提升x的教育水平和教學(xué)質(zhì)量，來考察的老總就說，一般不會去縣級投資，地級市也要考慮，到x來就是因?yàn)閤有直管的優(yōu)勢、人口的優(yōu)勢、教育大縣的優(yōu)勢。

二是大縣的優(yōu)勢仍在。很多問題，只要調(diào)動(dòng)大家的積極性、調(diào)動(dòng)極大的人力、物力資源，我們是能把項(xiàng)目落地的，能辦成一些大事的。特別是x在外的成功人士很多，想回來投資的企業(yè)家也很多，關(guān)鍵是要調(diào)動(dòng)好、引導(dǎo)好、保護(hù)好他們投資的積極性，讓他們想回來投資的項(xiàng)目，想一個(gè)能做成一個(gè)。集中大縣的力量完全可以辦好很多事，昨天在討論一個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃的時(shí)候，一個(gè)不是對x很了解的同志說，x至少有兩大優(yōu)勢是一般的縣沒有的，一是根親優(yōu)勢、二是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，沒有的縣想挖掘再挖掘十年都沒有我們這樣一個(gè)實(shí)實(shí)在在的優(yōu)勢。

三是項(xiàng)目的優(yōu)勢仍在。謀劃了一批項(xiàng)目。包括我們現(xiàn)在爭取的高鐵項(xiàng)目、高速公路、淮河大橋項(xiàng)目等等，我們能把它們謀劃在藍(lán)圖上，對項(xiàng)目工作來說就是一個(gè)重要的抓手，很多地方想謀劃也謀劃不來，再怎么編也編不出來，但是我們能謀劃出來，包括“一站一港一岸”，只要把這些文章做足、做活，把上面的政策用好、用夠，完全可以把藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。爭取了一批項(xiàng)目。史灌河治理項(xiàng)目，我們經(jīng)過十幾年如一日的努力終于爭取成功，今年就要作為全省重點(diǎn)a類項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施。還有史河三橋項(xiàng)目，通過交通、發(fā)改部門的積極爭取，省發(fā)改委、省交通廳已經(jīng)給我們立項(xiàng)了，但是光架橋沒有用，昨天觀摩的時(shí)候，交通和住建部門還在商量把橋兩邊的路網(wǎng)連接起來。這些項(xiàng)目都是我們工作中的重要抓手。談成了一批項(xiàng)目。特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的項(xiàng)目，像閩臺印象城、東莞產(chǎn)業(yè)園還有臺商食品工業(yè)園。我們已經(jīng)談成了一兩個(gè)項(xiàng)目，可以開展前期工作和下一步的規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地拆遷、土地報(bào)批等等。我們已經(jīng)定好了位，明確了責(zé)任人，這為發(fā)揮我們的項(xiàng)目優(yōu)勢、促進(jìn)項(xiàng)目落地創(chuàng)造了非常好的條件。跟蹤了一批項(xiàng)目。有些線索，我們鍥而不舍地進(jìn)行跟蹤。我們下周準(zhǔn)備到江蘇水務(wù)集團(tuán)談我們的供水工程，如果能夠從梅山、葉集引水，將為解決縣城的供水問題提供強(qiáng)有力的支撐，具體情況還要看能談到什么程度。水的事情解決了，史河三橋的問題也能迎刃而解，不然的話，可能要放緩我們的發(fā)展速度。我們有巨力玻璃，如果能招引燕京啤酒來，啤酒瓶可以在x本地生產(chǎn)。這個(gè)項(xiàng)目，x帶隊(duì)，我們已經(jīng)跑了四五趟，下周x部長還要去，我們希望能把它做成。好多事情都是“無心插柳柳成蔭”，關(guān)鍵事在人為，在于我們來進(jìn)行運(yùn)作，無中生有。

四是精神的優(yōu)勢仍在。大家只要認(rèn)準(zhǔn)了路子，x干部的能力、干部的精神、干部的素質(zhì)、干部的創(chuàng)新精神，我從來都不懷疑。我沒有聽到任何一個(gè)干部坐在自己位子的時(shí)候，不想干事，不想把單位建設(shè)好、發(fā)展好，也沒有看到誰站起來說自己不想干。我接觸的x很多在外成功人士，包括政界的、商界的、軍界的，沒有聽到哪一個(gè)不熱愛家鄉(xiāng)，所有見到的人都說，只要有發(fā)展的機(jī)會，只要家鄉(xiāng)需要，愿意助一臂之力。我覺得這種精神的優(yōu)勢，這種“寧肯苦干，不愿苦熬”的精神力量是我們大家應(yīng)該看到的希望之所在。在觀摩的過程中，很多同志來到自己曾經(jīng)工作過的地方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí)，都很自豪的說，這個(gè)事是我當(dāng)年在這謀劃的，這條路是我當(dāng)年在這修的。正是他們修的路、謀劃的項(xiàng)目，為我們產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、新型社區(qū)的建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，我也感同身受。通過開展“一抓一”，每年在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做一件事情，五年x件，十年x件，多少年以后再來看一看、再來評一評，我覺得抓這些重點(diǎn)項(xiàng)目、“一抓一”工程，抓的值得。

五、要看到責(zé)任。

項(xiàng)目沒有落實(shí)，說盡到責(zé)任完全是一句空話。所以，項(xiàng)目一旦確定以后，就是吹響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)的沖鋒號，我們在自己分管、聯(lián)系、負(fù)責(zé)的項(xiàng)目面前，只有進(jìn)軍的鼓，沒有收兵的鑼。開弓沒有回頭箭，必須不折不扣地按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署，切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)的落實(shí)。不管你想什么辦法，我覺得完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)是義不容辭，是職責(zé)所在、使命所系。x要辦的事情何止這些“七十”工程，何止這些“一抓一”工程，但這都是重點(diǎn)項(xiàng)目，需要我們重點(diǎn)完成的工程，“一屋不掃，何以掃天下”？抓這幾十個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，絕不等于只抓這些項(xiàng)目，其他的項(xiàng)目也要照抓不誤，不僅是今年抓，明年抓，后年還要抓，所以說責(zé)任在項(xiàng)目中。

第二，責(zé)任在競爭中。所有的領(lǐng)導(dǎo)干部，所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大部分的局委都有工作任務(wù)，這就形成了一種競爭的態(tài)勢。跟誰競爭？我覺得，要放在全省里面跟先進(jìn)進(jìn)行比拼。剛才跟大家已經(jīng)說了，我們的差距很大，要學(xué)習(xí)的“標(biāo)兵”很多。離我們很遠(yuǎn)、非常先進(jìn)的“標(biāo)兵”不一定追得上，但是離的近的完全可以追得上。在這個(gè)問題上，全縣的干部首先要有志氣。誰在先進(jìn)面前都不會低頭，誰都不甘于平庸、甘于失敗、甘于落后，慢一點(diǎn)不可怕，暫時(shí)落后也不怕，怕的是沒有志氣、沒有辦法，怕的是不干、不落實(shí)。其次要互相競爭。抓“七十”工程、“一抓一”工程的過程，就是大家互相學(xué)習(xí)、互相借鑒的一個(gè)過程，我相信在抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)程中，大家一定會互相學(xué)習(xí)，明爭暗賽，要比一比誰的項(xiàng)目落實(shí)的好，操作的完美，發(fā)揮的效益最快、最早。所以每個(gè)項(xiàng)目都要有一個(gè)組織的責(zé)任，一個(gè)協(xié)調(diào)的責(zé)任，這對大家的組織能力、協(xié)調(diào)能力都是一個(gè)充分的檢驗(yàn)。一個(gè)項(xiàng)目分給哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，絕不是那個(gè)領(lǐng)導(dǎo)單兵作戰(zhàn)，我們都有一個(gè)團(tuán)隊(duì)，任何項(xiàng)目遇到困難，縣委、縣政府都將集體進(jìn)行研究。大家既要分工負(fù)責(zé)，又要通力協(xié)作，把項(xiàng)目實(shí)施好、落實(shí)好。再次是對自我的一種競爭，是對個(gè)人超越自我的一次檢驗(yàn)。任何項(xiàng)目，不管是一道手續(xù)、一道程序，我不希望在任何人手上耽誤，不希望在任何部門耽誤，甚至成為“絆腳石”。在這個(gè)層面上說，大家要超越自我，既要按法律法規(guī)辦事，又要打破常規(guī)、簡化手續(xù)，這是對大家工作能力、水平的一個(gè)檢驗(yàn)。

指揮部的主要領(lǐng)導(dǎo)要定期召開專題協(xié)調(diào)會，定期聽取所分管項(xiàng)目的情況匯報(bào)，還有督導(dǎo)、通報(bào)、檢查，這都是必須的，但最關(guān)鍵的還是領(lǐng)導(dǎo)干部，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，要靠前指揮，一線作戰(zhàn)。只要大家履職盡責(zé)，自覺擔(dān)當(dāng)，激情創(chuàng)業(yè)，把責(zé)任在競爭和作風(fēng)中體現(xiàn)出來，項(xiàng)目是完全可以落實(shí)的。

同志們，我相信只要大家咬定發(fā)展不放松，咬定項(xiàng)目不放松，堅(jiān)持?jǐn)?shù)年，久久為功，我們x經(jīng)濟(jì)社會一定大有發(fā)展、大有希望！

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