最新湖北省消防安全專項整治三年行動實施方案范文（12篇）

方案是解決問題或實現(xiàn)目標的一種詳細規(guī)劃。制定方案需要遵循科學、客觀和公正的原則。下面是一些寫方案時常見的錯誤和誤區(qū)，希望能夠避免類似的問題。

湖北省消防安全專項整治三年行動實施方案篇一

通過專項整治，明確消防安全管理主體，落實責任；進一步加大火災隱患排查、消防宣傳教育和消防救援力度，提高員工消防安全意識，推進消防工作社會化進程，深入落實消防安全責任制，大力整治火災隱患，預防火災事故，切實提高全體員工防火意識和能力，建立消防安全管理長效機制，努力實現(xiàn)無火災事故工作目標，為建設四無錫創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

我們設立了消防安全專業(yè)整備工作領導小組。

組長:夏xx。

副組長:徐xx。

成員:吳xx，浦xx。

1、制定方案，落實責任。領導小組根據(jù)局消防安全專業(yè)整備工作配置和要求，結合公司實際，制定消防安全專業(yè)整備工作方案，明確工作任務、措施和要求，與各科簽訂責任書，實行工作責任，切實組織到達，任務明確，措施適當，責任落實。

2.抓住學習，組織練習。組織全體員工認真學習《消防法》和相關消防知識，參加市、區(qū)組織的消防知識講座，邀請市安全監(jiān)督局消防教師到單位上課，組織消防應急預備隊培訓。

3、監(jiān)督檢查，加強協(xié)調(diào)。對室內(nèi)外消防栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)等建筑消防設施進行定期維護、檢查，保證運行正常。堅持負責人日檢、科室周檢、分管領導月檢、領導小組年檢的制度，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，及時整改。對單位各科、各通道的消防設施和消防器材在示意圖上顯示，負責人。

4.評估獎懲，總結經(jīng)驗。根據(jù)平時檢測的情況，結合半年和年終總結，各科認真總結消防安全工作經(jīng)驗，提出合理化建議。領導小組評價各科實行責任制的情況，實現(xiàn)獎懲。

1、提高認識，加強領導。主要領導人親自抓住，分管領導人直接抓住，科室領導人具體抓住，層層落實責任，確保消防安全工作穩(wěn)步有效開展。各科要加強溝通，緊密配合，形成消防安全工作合力。

2、明確任務，落實責任。將本方案確定的工作任務逐項拆解，將責任層層拆解到人，認真抓落實，真正形成一級抓一級、一級負責的消防安全責任體系。

湖北省消防安全專項整治三年行動實施方案篇二

“消防”即消除隱患，預防災害即預防和解決人們在生活、工作和學習過程中遇到的人為、自然和意外災害。當然，狹義的含義是：滅火在人們認識的早期階段。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

根據(jù)《金寨縣1+10+n安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》的要求，特制定本實施方案。

為深入開展重點領域消防安全整治，建立健全更加完善的源頭治理、更加嚴密的責任體系和更加有效的風險管控等措施，扎實推進消防安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力實現(xiàn)火災事故總量不斷降低、社會火災防控水平持續(xù)提升，為維護全鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質的消防安全環(huán)境。

利用三年時間，深入推進打通消防生命通道、四類重點場所治理、突出風險整治、打牢村級消防基礎、強化重點行業(yè)管理“五大攻堅行動”，和消防信息化管理能力、公民消防安全素質“兩項提升工程”，努力實現(xiàn)消防安全突出風險得到明顯整治、消防治理責任機制明顯加強、火災風險防控體系明顯優(yōu)化、全民消防安全素質明顯提升、社會消防安全環(huán)境明顯改善。

(一)實施打通消防生命通道工程。

1.各村、單位和住宅小區(qū)按標準劃線管理。各相關單位要按照金寨縣《關于印發(fā)暢通消防車通道專項行動方案的通知》(金安辦[2020]6號)文件要求，積極推進打通消防生命通道工程。鎮(zhèn)項目辦要將消防車道劃線工作納入在建公共建筑和住宅小區(qū)建設過程，與工程建設統(tǒng)一實施、統(tǒng)一驗收。公安派出所負責提供技術指導，對已投入使用的公共建筑和小區(qū)，督促其物業(yè)管理單位負責組織實施。2020年7月底前，完成摸排建立公共建筑和新建住宅小區(qū)清單，分類建立底數(shù)臺賬。

2.加強規(guī)劃建設提供基礎保障。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊要按照加強城市停車設施規(guī)劃建設的有關政策文件，嚴格落實建筑物配建停車位有關標準要求，并加強督導檢查，確保已建停車位發(fā)揮實際效用，不隨意改變使用性質。同時，要根據(jù)我鎮(zhèn)住宅小區(qū)實際情況予以改造，最大程度的增加公共停車位。

3.優(yōu)化停車資源管理使用。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊牽頭在充分調(diào)研基礎上，發(fā)文推動相關行業(yè)部門、社會單位建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制，推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。公安交派出所要在不影響集鎮(zhèn)道路正常通行的前提下，采取限制區(qū)域等方式，適當放寬集鎮(zhèn)道路車輛停放限制，緩解停車難題。物業(yè)管理要履行監(jiān)管職責，充分發(fā)揮業(yè)主委員會作用，合理利用規(guī)劃建設停車位，規(guī)范管理居民停車。

5.加強綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。公安派出所要加強小區(qū)周邊道路停車管理，對消防救援機構及有關部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中，需要查詢機動車所有人身份信息和聯(lián)系方式的，予以積極配合、及時提供，在依法查處監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報投訴的消防安全違法行為，對阻礙消防車通行、妨礙公務的，依法處罰;鎮(zhèn)執(zhí)法中隊要配合公安派出所督促占用、堵塞消防車通道的戶外廣告牌、燈箱等的所有者或者管理者及時予以拆除;鎮(zhèn)國土所要指導督促各企業(yè)、物業(yè)服務企業(yè)開展消防車通道標線、標志施劃、鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿拆除，配合鎮(zhèn)執(zhí)法中隊做好“僵尸車”清理等工作;公安派出所要對違法設置在鎮(zhèn)道和村道上，影響消防車等應急通行或存在安全隱患的鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿等限高、限寬設施，依法予以拆除;鎮(zhèn)宣傳辦要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，結合典型案例以案說法，集中曝光一批占用、堵塞消防車通道的違法行為，警示居民群眾自覺規(guī)范停放車輛，杜絕占用、堵塞消防車通道的違法行為。要充分發(fā)揮監(jiān)管單位作用，實施聯(lián)合執(zhí)法，發(fā)揮執(zhí)法合力，切實查處一批，形成震懾。2020年8月20日前，各相關單位建立聯(lián)合執(zhí)法管理機制，暢通信息共享渠道。

(二)集中開展四類重點場所消防安全治理。

1.高層建筑消防安全綜合整治。對于高層住宅小區(qū)。根據(jù)《中華人民共和國消防法》第十八條，物業(yè)服務企業(yè)承擔住宅小區(qū)消防安全管理、提供消防安全防范服務的職責，是住宅小區(qū)的消防安全責任單位，鎮(zhèn)執(zhí)法中隊要按照“三管三必須”的原則，督促指導高層住宅小區(qū)所屬物業(yè)服務企業(yè)嚴格落實消防安全主體責任，督促物業(yè)服務企業(yè)逐一制定消防設施維護保養(yǎng)推進計劃，8月15日前督促建立整改清單，建立責任清單，并按照“一樓一冊”要求，完善消防工作檔案。重點對高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)進行檢查測試，落實維護保養(yǎng)制度，逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;自查高層建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題，逐項登記整改修復。對需要動用維修基金開展修繕的，及時依法予以審批。對存在重大火災隱患或者問題復雜，難以短時間內(nèi)整改的，9月15日前，由鎮(zhèn)安監(jiān)所牽頭、公安派出所跟蹤服務指導，列出高層小區(qū)消防安全隱患問題清單，制定三年整治計劃。同時加強日常監(jiān)管，重點巡查控制室持證值班落實，督促有消防控制室的單位配齊持證值班人員，確保消防控制人員持證上崗，24小時不間斷值班。2022年，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。

2.易燃易爆、?；髽I(yè)消防安全能力建設。鎮(zhèn)安監(jiān)所、市管所、公安派出所一是要督促易燃易爆、?；髽I(yè)建立消防安全風險評估機制，定期開展自查評估，全面落實重大消防安全風險管控措施;二是督促易燃易爆、?；髽I(yè)依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標準組織更新改造老舊消防設施器材，確保完好有效;三是督促縣?；髽I(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊和安全事故工藝處置隊，加強貼近實戰(zhàn)的技能訓練和綜合演練，優(yōu)化事故工藝處置措施。每年，要組織易燃易爆、?；髽I(yè)開展一次消防安全演練。

4.醫(yī)療、養(yǎng)老機構火災隱患排查。8月20日前，分別由鎮(zhèn)計生辦、民政辦牽頭，公安派出所跟蹤服務指導，共同組織召開衛(wèi)生院、敬老院消防安全管理標準化建設會議，深入開展消防安全標準化管理達標創(chuàng)建活動，健全完善“五實十崗”消防責任體系，強化督導考核。8月底前，鎮(zhèn)計生辦、民政辦牽頭，公安派出所、安監(jiān)所督促指導衛(wèi)生院、敬老院全面落實自查自改，明確整改時限、責任人，建立問題隱患和整改責任“兩個清單”，全面摸清消防安全現(xiàn)狀;同時全面加大督導檢查力度，重點檢查單位主體責任落實情況、單位各項管理制度執(zhí)行情況、自查隱患整改情況、單位消防安全管理長效機制建設情況等，真正實現(xiàn)從“查隱患”向“查責任”轉變，切實消除一批醫(yī)療、養(yǎng)老機構火災隱患存量，夯實單位火災防控基礎。9月底前，民政辦要加快完成敬老院消防設施設備升級改造工程。2021年，全面完成消防安全標準化管理達標創(chuàng)建;2022年，完善長效管理機制，推動單位火災防控能力進一步提升。

(三)整治老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)和區(qū)域性火災隱患等突出風險。

1.抓好老舊場所突出風險治理。鎮(zhèn)安監(jiān)所要認真排查梳理全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、群租房，7月底前完成全部類型場所的統(tǒng)計工作。2022年底前，以街道鎮(zhèn)村為單位，老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。

2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風險治理。各行業(yè)部門要充分發(fā)揮安委會成員單位職責，嚴格落實行業(yè)監(jiān)管責任。市場監(jiān)管部門要依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為，建立公布曝光、聯(lián)合管理機制。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊等有關部門要對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。市場監(jiān)管所要加強對電子商務行業(yè)監(jiān)管，特別對貨物倉庫和倉儲式辦公場所，要全面排查到位，督促隱患整改。郵政監(jiān)管部門要對物流、快遞行業(yè)開展全覆蓋檢查，重點解決單位主體責任不落實，消防設施、器材配置不到位，倉庫、物流中心等隨意分隔，違規(guī)住人存貨等違法違規(guī)行為。2022年，居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施。2020年底前，各相關部門要對本鎮(zhèn)電子商務、物流業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風險開展分析評估，推動相關行業(yè)部門強化行業(yè)消防管理措施，引導產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展，提高安全設防等級。

3、抓好區(qū)域性火災隱患突出風險治理。結合我鎮(zhèn)實際，開展針對性區(qū)域火災隱患治理。制定專項治理整治方案，按步推進，既管當前，又顧長遠，建立同類型場所管理模板，全面提升同類型場所消防安全管理水平。2020年12月25日前，完成全面普查，建立臺賬,有效遏制火災多發(fā)勢頭;2021年，建立行業(yè)標桿單位，全面完成消防安全標準化管理達標創(chuàng)建;2022年，完善長效管理機制，轄區(qū)消防安全環(huán)境得到明顯改善。

(四)打牢村級地區(qū)火災防控基礎。

1.推動壓實農(nóng)村消防工作責任。各村要結合脫貧攻堅工作，積極發(fā)揮防災減災救災助力脫貧攻堅作用，摸準摸清突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究制定針對性風險防范和應對措施。要重點明確村兩委和綜治、公安、民政等部門消防工作責任，有效防范化解農(nóng)村地區(qū)火災風險，將農(nóng)村消防基礎設施建設、應急救援力量等納入民生工程。要加強消防安全管理機制建設，將消防管理責任向行政村、居民組延伸和下沉。同時，要發(fā)揮行政村基本治理單元的作用，指導成立由村“兩委”成員牽頭的消防管理組織，制定村民防火公約，開展經(jīng)常性防火安全巡查，組織村居民加強自我管理、自我宣傳、自我監(jiān)督等群防群治工作。公安派出所要結合平安鄉(xiāng)村建設和農(nóng)村社會治安工作，進一步細化明確公安派出所指導村委會開展日常消防工作的具體措施和駐村民警消防安全職責。

2、統(tǒng)籌實施農(nóng)村地區(qū)火災隱患治理。各村要通過人居環(huán)境治理、異地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、民房恢復重建等工程，結合鄉(xiāng)村文物古跡、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑歷史文化保護工作，進一步解決建筑耐火等級低、消防通道不暢通、防火間距不足、電氣線路老化等問題。各村、公安派出所、駐村工作隊等要盯緊農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)和扶貧產(chǎn)業(yè)中的新問題、新風險，強化產(chǎn)業(yè)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、家庭工廠、手工作坊、電商、農(nóng)家樂、賓館等單位場所的消防安全管理，集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。加強對農(nóng)村地區(qū)“老幼病殘”和貧困地區(qū)建檔立卡等特殊人群居住場所的消防安全檢查。

3.推進村級公共消防基礎建設。2020年底前，有條件的村、街道，要加快消火栓建設速度，確因條件限制，無法多處布點的，要積極利用現(xiàn)有天然水源，改建取水碼頭，配備抽水泵等應急裝備，要開展一次聯(lián)合演練和一次集中培訓，提高滅火和應急救援能力。

4、深入開展農(nóng)村消防宣傳教育培訓。要圍繞提升農(nóng)村居民消防安全意識和自防自救技能，廣泛利用各類媒體平臺和鄉(xiāng)村大喇叭、宣傳欄等，開展貼近農(nóng)村實際和農(nóng)民生活的經(jīng)常性消防安全知識宣傳。要綜合利用村民活動室及為民服務場所設置消防科普教育專區(qū)，為農(nóng)村居民提供體驗式、參與式消防科普宣傳教育服務。針對農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、留守婦女兒童、獨居老年人、殘疾人特別是未摘帽貧困地區(qū)建檔立卡人員等特殊群體，組織志愿者開展上門宣傳、入戶培訓，發(fā)放家庭消防安全宣傳手冊，強化關愛服務和精準幫扶。公安派出所要加大對農(nóng)村的基層領導干部、企業(yè)負責人、個體經(jīng)營者的消防安全培訓力度，通過舉辦專題培訓班等方式，重點講解火災風險、安全責任、隱患排查及應急措施等。

(五)加強重點行業(yè)消防安全管理。

1.集中整治行業(yè)消防安全問題。2020年10月20日前，相關行業(yè)部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，加強工作檢查協(xié)調(diào)，教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門，要對學校及幼兒園、敬老院、文化娛樂場所、賓館、飯店、商場、市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構、宗教活動場所、文物建筑等行業(yè)單位集中開展排查整治，及時消除火災隱患，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時下發(fā)通報，督促隱患整改。對一時難以整改的隱患，要分類制定整改對策，列出整改計劃，明確整改時限。

2.推行行業(yè)消防安全標準化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務、經(jīng)信、郵政、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)部門，要持續(xù)推動貫徹行業(yè)標準化管理要求，建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，推廣“三自主兩公開一承諾”做法，組織行業(yè)單位開展消防安全標準化管理。2022年，有效落實行業(yè)標準化管理。

(六)實施消防信息化管理能力提升工程。

1.建設消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。各安委會成員單位要結合本鎮(zhèn)、本行業(yè)系統(tǒng)實際，積極推廣應用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設備，加強消防安全智能化、信息化預警監(jiān)測，實現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。2021年6月20日前，各地針對本鎮(zhèn)、本行業(yè)風險較大場所要全部建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。

2.加強基層消防管理信息化共建共治。2020年11月底前，鎮(zhèn)綜治辦要推動在村級綜治、網(wǎng)格等信息化管理平臺中嵌入消防安全管理模塊，將消防工作有機融入基層綜合治理體系。鎮(zhèn)民政辦要配合整合基層部門管理服務資源，綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關聯(lián)數(shù)據(jù)信息，構建網(wǎng)絡化、社會化、信息化的基層消防管理體系。公安派出所要積極加強本鎮(zhèn)日常消防檢查和消防宣傳教育工作。

1.加強消防安全素質教育。宣傳辦要將消防安全教育納入社會主義精神文明建設內(nèi)容;司法所要加強消防普法宣傳的指導協(xié)調(diào)和督促落實;學校要將消防知識納入中小學、幼兒園教學內(nèi)容和高中新生軍訓課程;組織辦、人力資源社會保障所要將消防法律法規(guī)和消防知識納入有關公務員培訓、職業(yè)培訓內(nèi)容。

2.加強重點人群分級分類培訓。2020年8月20日前，各相關單位要制定培訓計劃，利用三年時間分批、分類組織單位消防安全責任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓，2022年底實現(xiàn)全覆蓋培訓。要督促行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度，落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求，全面提升員工消防安全意識。

3、加強重要節(jié)點消防安全教育。各相關單位要緊緊圍繞“中小學安全教育日”、“防災減災日”、“安全生產(chǎn)月”、“119消防宣傳月”等主題活動，緊密結合區(qū)域消防安全形勢、火災特點，利用線上、線下手段開展提示性、警示性消防安全教育，普及消防安全常識。

自2020年7月至2022年12月，分四個階段進行。

(一)動員部署階段(2020年7月31日前)。結合本鎮(zhèn)實際制定實施方案，進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內(nèi)容。

(二)排查整治階段(2020年8月至12月)。各相關單位要按照任務分工，全面排查本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全風險隱患，建立問題隱患和整改責任“兩個清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人，積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治，確保各項排查任務精準推進落實。

(三)集中攻堅階段(2021年)。各相關單位要對照前期排查的“兩個清單”，進一步細化治理舉措，實施差異化整治。存在重大火災隱患的，一律落實政府掛牌督辦和跟蹤整治，確保按時整改銷案。

(四)鞏固提升階段(2022年)。在推進消防安全突出風險隱患整改的同時，各相關單位要出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法，建立健全本鎮(zhèn)、本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措，提升整體治理水平。

(一)強化組織領導。各相關單位要樹牢安全發(fā)展理念，對消防安全專項整治進行研究部署，明確各項任務責任主體，細化職責分工，落實工作責任，全面落實三年行動的各項任務和要求。各相關單位主要負責人作為第一責任人，要成立組織，定期聽取整治情況匯報，研究推動重點工作，確保各項任務按步推進、按期完成。

(二)強化統(tǒng)籌推進。要堅持問題導向，堅持整體推進和重點突破相結合的原則，精準發(fā)力，綜合施策，將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃，整體規(guī)劃部署本地消防工作，保證與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。相關行業(yè)部門要緊抓當前行業(yè)領域消防安全突出問題和關鍵環(huán)節(jié)，圍繞工作任務和工作重點，落實工作責任，明確工作措施，量化、細化工作要求，制定針對性強、切實可行的工作方案。要堅持因地制宜、因情施策，針對不同行業(yè)領域特點，研究采取差異化的工作舉措，提供相應的治理政策支撐，確保治理實效。

(三)強化示范引領。要在全面部署推進，堅持一手抓突出風險治理，一手抓長效機制建設，認真總結專項整治中形成的經(jīng)驗做法，固化提升為消防管理制度、治理標準規(guī)定。

認真貫徹以預防為主，消防結合的消防工作方針，充分發(fā)揮各個房間的作用，大力進行防火安全檢查，嚴格執(zhí)行火災危險的整改，提高我校防火能力，切實保護全校師生人身安全和公共財產(chǎn)安全，為我校各項工作創(chuàng)造新的消防安全環(huán)境。

領導:任全喜。

副組長:王治銀、國祥、洪火艷、李小梅、云松。

成員:陶福珍、談國良、李鈞、胡曉英、任衛(wèi)東、項春明、王香嬌、葉俊。

李家祥、熊才和、周先嬌、李小梅、談寶貴。

領導小組設立辦公室，具體負責組織實施本學期消防安全工作。洪火艷麗兼任辦公室主任。

1.抓住各科、各班、校舍食堂消防安全責任制的執(zhí)行。

各科室、各班和食堂宿舍應落實消防安全責任制，明確本責任區(qū)域內(nèi)消防安全責任人，明確各科室、各班在消防安全工作中的責任分工，逐步落實消防安全責任。

2.開展全校性消防安全大檢查，切實消除火災危險。

各科、各班組織本部門開展消防安全自我調(diào)查活動，建立消防安全自我調(diào)查、火災危險自我調(diào)查、法律責任自我調(diào)查的消防工作新機制。每學期組織一次消防安全檢查，重點部位應堅持每月檢查、巡邏，創(chuàng)建周檢記錄。

3、加強學校消防建設，提高防火能力。

4.加強工作準備，準備滅火和救援。

學校應根據(jù)冬春火災的特點，加強教師和學生的消防安全教育，加強教師的法制觀念和安全意識，讓教師和學生了解自己職場的防火措施，報警，用滅火材料救初期火災，自助逃生，組織人員疏散。

時間工作內(nèi)容實施場所負責人。

9月組織7年級新生進行宿舍內(nèi)防火逃生應急訓練，對全校師生進行教學樓防火逃生應急訓練。

10月份利用安全教育課程和學生大會進行消防知識教育。

11月1日，各教室組織消防安全主題班2、各部門根據(jù)學到的知識調(diào)查消防危險。各班教室、各科辦公室和責任區(qū)、各科主任、各班主任自行調(diào)查。

12月對教育局文件精神要求進一步落實責任，細分崗位。

1月2月繼續(xù)月調(diào)查、周調(diào)查制度各責任區(qū)。

1、校長是學校消防工作的第一責任人，各科主任、各班主任是消防工作的直接責任人，要高度認識秋冬兩季消防工作的嚴峻性和任務的艱巨性，以強烈的責任感和緊迫感，切實加強領導，全力做好本學期的消防工作，精心組織、周密配置、分工合作、負責人。

2、學校消防安全工作領導小組負責對各責任區(qū)消防工作進行檢查指導。消防工作情況應作為各負責區(qū)負責人年底審查的重要內(nèi)容。年底檢查防火站的情況，總結經(jīng)驗，找出差距，不重視，不執(zhí)行工作，發(fā)生重大安全事故時，必須追究直接負責人的責任。

3、學校各科、班級應在消防安全工作領導小組的統(tǒng)一指揮和部署下，按照工作部署積極做好本責任區(qū)消防安全檢查工作，積極配合合作機構，密切配合，凝聚力量，充分發(fā)揮各自的作用，確保消防工作落實。

4、各責任區(qū)負責人必須堅持每周的自我調(diào)查制度。開展防火檢查時，要檢查一處，登記一處，各負責人應將消防工作情況每月底逐步總結，及時將總結情況書面提交給領導小組辦公室。領導小組辦公室每月組織全校消防安全大檢查。必須及時通報和整理各負責人周檢和全校性檢查的情況。

為加強消防安全專項整治，根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》、《廣東省消防安全專項整治三年行動實施方案》、《湛江市消防安全專項整治三年行動實施方案》等文件精神，結合吳川實際，制定本實施方案。

通過三年時間，強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理，深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風險，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質，建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監(jiān)測預警機制，推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。

——消防安全突出風險得到明顯整治。堅持問題導向、精準治理，全面打通消防生命通道，集中整治城中村、電動自行車、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)、鄉(xiāng)村地區(qū)、重點行業(yè)等區(qū)域場所領域的消防安全突出風險隱患。2022年底前，城鄉(xiāng)重大消防安全風險明顯減少。

——消防治理責任機制得到明顯加強。全面推行行業(yè)消防安全標準化、規(guī)范化管理建設，火災隱患重點地區(qū)和重大火災隱患單位政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會曝光警示機制更加完善，火災隱患舉報獎勵制度全面優(yōu)化，社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。

——火災風險防控體系得到明顯優(yōu)化。全面融入?yún)谴ā皵?shù)字政府”建設，建立健全風險研判、精準治理、源頭管控的火災風險防范化解機制，全面應用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術，依托智慧城市建設，分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫，升級開展社會消防安全管理系統(tǒng)可視化建設，全手段、可視化監(jiān)測消防安全狀況，實時化、智能化評估消防安全風險。2022年底前，全市火災監(jiān)測預警預報平臺基本建成，差異化精準監(jiān)管全面推行。

——全民消防安全素質得到明顯提升。全民消防安全素質提升工程全面實施，推廣使用全民消防學習云平臺，分區(qū)域、分重點打造應急消防科普教育場館和微體驗點體系，消防安全納入主要行業(yè)領域職業(yè)培訓內(nèi)容，推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度，重點人群分級分類培訓全面落實，公民消防安全個人積分檔案基本建立。2022年底前，實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。

——社會消防安全環(huán)境得到明顯改善。2020年至2022年，火災總量和亡人數(shù)量總體下降，較大火災事故有效減少，重特大火災事故得到明顯遏制，消防安全形勢實現(xiàn)根本好轉并保持總體穩(wěn)定，社會消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強。

(一)實施打通消防生命通道工程。

1.開展消防車通道集中治理。2020年，各鎮(zhèn)(街道)組織單位和住宅小區(qū)管理使用單位對消防車通道逐一劃線、標名、立牌，實行標識化管理，確保消防車通道暢通。2020年底未完成的，實行政府掛牌督辦整改;結合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，制定實施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案，利用三年時間分類分批督辦整改;人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力，列出三年工作計劃在城市推動新建一批公共停車設施;組織各有關部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機制，暢通信息共享渠道，定期對消防車通道違法停放車輛開展聯(lián)合突擊檢查行動;消防救援機構及有關部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中，需要查詢機動車所有人身份信息和聯(lián)系方式的，公安交管部門予以積極配合、及時提供。2020年至2022年，新建住宅小區(qū)全部安裝攝像頭等技防措施，推進消防車通道智能化管理;要加強和改進城市停車管理工作，優(yōu)化停車資源管理使用，將新建停車場列入“十四五”等相關規(guī)劃重要工程推動建設，將城市停車場建設列入城市基礎設施建設重要內(nèi)容;老舊住宅小區(qū)周邊的路側停車場等公共停車設施，對老舊住宅小區(qū)居民實行優(yōu)惠停車;沒有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)，積極引進專業(yè)停車管理公司，規(guī)范管理居民停車?！彩邪l(fā)展和改革局、市公安局、市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市交通運輸局、市消防救援大隊等部門按職責分工負責;各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會)負責，以下均需要各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會)負責，不再列出〕。

2.開展安全疏散設施綜合治理。2020年至2022年，各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)開展小檔口、“三合一”場所、出租屋、養(yǎng)老服務機構、人防工程商業(yè)部分、人員密集場所等安全疏散設施綜合治理，加大對違章建筑和亂搭亂建設施的打擊力度，對防盜鐵柵欄、戶外廣告牌等影響消防安全的情況進行集中清理整治。(市住房和城鄉(xiāng)建設局、市公安局、市民政局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市消防救援大隊等部門按職責分工負責)。

(二)實施高層建筑消防安全水平提升工程。

1.全面開展高層建筑消防安全排查摸底。2020年，全面排查摸清高層建筑底數(shù)，認真統(tǒng)計本地高層建筑數(shù)量、高度、地點等基礎信息以及存在的消防安全隱患問題和隱患整改情況，督促責任單位開展自查自糾;建立高層建筑消防安全責任人、管理人履職承諾制度，管理使用單位全面自查隱患、測試消防設施，逐項登記整改修復;全面建立問題隱患和整改責任清單，逐年重點督辦整改一批高層建筑嚴重問題。推行高層公共建筑專職消防安全經(jīng)理人、高層住宅建筑消防樓長制度。2021年、2022年，市政府對上年尚未整改到位的高層建筑消防安全突出問題進行掛牌督辦，確保排查登記的高層建筑突出問題得到有效整改。(市消防救援大隊牽頭，市住房和城鄉(xiāng)建設局等有關行業(yè)部門按職責分工負責)。

2.逐年分類開展高層建筑專項整治。2020年，全市集中開展既有超高層建筑專項整治。2021年，全市集中開展高層公共建筑專項整治。2022年，全市集中開展高層住宅小區(qū)專項整治。要在前期調(diào)查摸底的基礎上，逐一查清高層建筑底數(shù)及消防安全現(xiàn)狀，及時檢查、發(fā)現(xiàn)、督促整改火災隱患，建立健全“一樓一檔”制度，針對性做好隱患排查統(tǒng)計和整改情況記錄，實現(xiàn)“整改一處、銷案一處”。2022年，高層建筑消防安全能力水平得到全面優(yōu)化提升。(市消防救援大隊牽頭，市住房和城鄉(xiāng)建設局等有關行業(yè)部門按職責分工負責)。

3.建立完善高層建筑消防隊伍建設。2020年，每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區(qū)建立一支微型消防站隊伍，每棟超高層公共建筑按照“一站兩隊”要求建立微型消防站、滅火救援技術處置隊、轄區(qū)消防救援站建立滅火救援專業(yè)隊。2021年，市政府出臺微型消防站隊員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵保障等配套政策。(市消防救援大隊牽頭，市住房和城鄉(xiāng)建設局等有關行業(yè)部門按職責分工負責)。

(三)實施大型商業(yè)綜合體消防管理水平提升工程。

1.對照標準開展達標創(chuàng)建活動。2020年，嚴格落實大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則等有關要求，對照標準組織開展達標創(chuàng)建活動，培育1至2個標準化管理示范單位，并召開現(xiàn)場會推廣，2020年內(nèi)全市消防安全管理標準化達標率應達70%以上。大型商業(yè)綜合體內(nèi)部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度，建立責任清晰、高效運行的消防管理責任鏈條，實行每季度消防安全檢查評估制度。綜合運用2019年度大型商業(yè)綜合體消防安全評估結果，制定問題清單、責任清單和整改計劃并推進整改工作落實。2021年，大型商業(yè)綜合體對照第三方消防技術服務機構評估發(fā)現(xiàn)問題全部整改完畢，逐家單位實施整改實效評價。2021年內(nèi)全市大型商業(yè)綜合體消防安全管理標準化達標率應達90%。2022年，大型商業(yè)綜合體消防安全管理標準化達標率實現(xiàn)100%。(市消防救援大隊牽頭，市教育局、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市文化廣電旅游體育局、市科工貿(mào)和信息化局、市衛(wèi)生健康局、市民政局、市國資委、市郵政管理局、吳川供電局等部門按職責分工負責)。

2.建立建強內(nèi)部專兼職消防隊伍。2020年，大型商業(yè)綜合體按照“1分鐘到場”原則，分區(qū)域設置微型消防站執(zhí)勤點，健全防火巡查、值班值守、滅火救援、業(yè)務訓練等工作制度并常態(tài)化運作，接受轄區(qū)消防救援站業(yè)務培訓、執(zhí)勤調(diào)度和聯(lián)動演練。(市消防救援大隊牽頭，有關行業(yè)部門按職責分工負責)。

(四)實施石油化工企業(yè)消防安全能力提升工程。

1.建立隱患排查機制。2020年，應急管理部門督促石化企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任，開展消防安全自查、防火巡查，全面查找因生產(chǎn)安全問題可能帶來的火災風險，建立問題隱患和整改責任清單，嚴格火種管理，嚴禁違章動火，嚴防火災發(fā)生。消防救援機構加強對石化企業(yè)消防安全責任制落實、單位消防設施運行、消防安全培訓教育、專(兼)職消防隊伍和工藝處置專家小組建立情況的監(jiān)督檢查，督促整改火災隱患。2022年，全市集中開展石油化工消防安全達標活動，推動消防安全標準化管理，積極推動整改重大消防問題。(市應急管理局、市消防救援大隊牽頭，中國石化銷售有限公司廣東湛江吳川石油分公司等按職責分工負責)。

2.建立風險評估機制。2020年，對全市化工園區(qū)進行專項調(diào)研，石油化工企業(yè)建立消防安全風險評估機制，定期開展消防安全自查評估，全面落實重大消防安全風險管控措施;組織按園區(qū)開展消防安全專項評估論證，出臺加強和改進化工園區(qū)滅火救援的意見;根據(jù)評估結論，研判園區(qū)消防安全風險和滅火救援難題，指導園區(qū)優(yōu)化項目布局、規(guī)范基礎建設、升級消防設施，切實提升企業(yè)本質消防安全條件。(市應急管理局、市消防救援大隊等部門按職責分工負責)。

3.提升企業(yè)本質安全。石化企業(yè)依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標準組織更新改造老舊消防設施器材，確保完好有效。2020年，石化企業(yè)和化工園區(qū)按照隊站建設標準建強“兩隊兩站”(即：企業(yè)專職消防隊、工藝處置隊、微型消防站和消防救援站)。2020年至2022年，石化企業(yè)制定工作方案、投入專項經(jīng)費、明確工作責任，利用三年時間，分步完成重大消防安全風險管控、老舊消防設施改造、企業(yè)消防力量建設三項任務。(市應急管理局、市消防救援大隊等部門按職責分工負責)。

(五)實施老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風險治理工程。

1.抓好老舊場所突出風險治理。2020年，針對老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)接合部等突出風險，結合“十四五”規(guī)劃編制實施、新型城鎮(zhèn)化建設、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，分類施策、分類整治，組織升級改造消防設施，推動落實基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。2020年起，每年將老舊場所消防風險治理列入實事工程、民生工程，每年督辦整改一批老舊場所火災隱患問題，推廣安裝聯(lián)網(wǎng)式無線火災報警器和簡易噴淋。2022年，以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。(市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市消防救援大隊等部門按職責分工負責)。

2.抓好電動自行車消防安全綜合治理“回頭看”。2020年，按照省和湛江市統(tǒng)一部署集中開展電動自行車消防安全綜合治理“回頭看”活動，科工貿(mào)和信息化部門組織開展電動汽車、電動自行車強制性國家標準宣貫。2020年至2022年，將住宅小區(qū)、老舊居民樓院、城中村出租屋集中區(qū)域納入平安社區(qū)、平安村居建設，逐個社區(qū)、行政村、住宅區(qū)、城中村建設電動車集中充放點。2022年，居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施。2020年至2022年，按照《湛江市電動自行車管理條例》規(guī)定，抓好電動自行車的銷售、登記、通行、消防安全、廢鉛蓄電池回收問題，規(guī)范電動自行車管理。(市科工貿(mào)和信息化局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市公安局、市市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市消防救援大隊等部門按職責分工負責)。

3.抓好“三現(xiàn)”交易批發(fā)市場突出風險治理。2020年，我市要結合本地實際制定專項整治方案，對本地“三現(xiàn)”(現(xiàn)金、現(xiàn)場、現(xiàn)貨)交易批發(fā)市場存在的突出火災隱患開展全面的摸底排查，重點檢查市場消防安全主體責任落實情況及安全疏散設施、平面布置、內(nèi)部裝修、防火分隔、建筑消防設施等方面存在的問題，查清市場底數(shù)、建立隱患臺賬、列出整改清單、逐項推進整改。2020年底前未完成的，實行政府掛牌督辦整改。(市消防救援大隊牽頭，各有關行業(yè)部門按職責分工負責)。

4.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風險治理。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產(chǎn)企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災風險預估預判機制，優(yōu)化落實本質安全措施。2020年至2022年，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、住建部門、城綜部門等有關部門對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。要組織分析評估本地電子商務、物流、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風險，強化行業(yè)消防管理措施，引導產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展，提高安全設防等級。(市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市消防救援大隊等部門按職責分工負責)。

(六)實施鄉(xiāng)村地區(qū)火災防控基礎升級工程。

1.加大鄉(xiāng)村火災隱患整治力度。2020年，要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)、民宿(農(nóng)家樂)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理，結合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，制定三年治理計劃，集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題;有計劃地改造防火間距不足、木結構建筑集中連片的村莊，加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級，有效降低火災風險。(市住房和城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務局、市消防救援大隊、吳川供電局等部門按職責分工負責)。

2.推進鄉(xiāng)村公共消防基礎建設。2020年，依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實施，將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，研究完善鄉(xiāng)村消防專項規(guī)劃，同步推進消防基礎設施建設和維護管理。要根據(jù)《廣東省自然災害防治能力建設行動方案》及加強鄉(xiāng)村防災減災救災能力建設要求，因地制宜推動建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、志愿消防隊和微型消防站應建盡建。2021年，按照《廣東省自然災害防治能力建設行動方案》要求，配齊欠發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊車輛裝備。2022年，鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應急管理局、市消防救援大隊等部門按職責分工負責)。

3.開展城中村消防安全綜合治理。2020年全市集中開展城中村消防安全綜合治理，深化消防安全“敲門”行動，嚴查違章搭建，規(guī)范出租屋管理，實施城中村“路改”“水改”“電改”“氣改”等工作，加強消防安全組織建設和消防宣傳培訓。(市委宣傳部、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市發(fā)展和改革局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市公安局、市水務局、市科工貿(mào)和信息化局、市應急管理局、市消防救援大隊等部門按職責分工負責)。

4.開展小微工業(yè)企業(yè)等消防安全專項治理工作。2021年全市集中開展小微工業(yè)企業(yè)消防安全專項治理，突出抓好服裝、制鞋、家具、電鍍、印刷、包裝、工藝品等消防安全問題突出的工業(yè)企業(yè)消防安全整治，重點解決消防安全投入不足、從業(yè)人員安全培訓不夠、隱患治理不到位等問題。(市科工貿(mào)和信息化局、市應急管理局、市消防救援大隊等部門按職責分工負責)。

5.開展民宿(農(nóng)家樂)消防安全專項治理工作。2021年全市集中開展民宿(農(nóng)家樂)消防安全專項治理，按照住房和城鄉(xiāng)建設部、公安部、國家旅游局聯(lián)合印發(fā)《關于印發(fā)農(nóng)家樂(民宿)建筑防火導則(試行)的通知》要求，重點解決消防管理責任不落實、耐火等級不足、消防設施或器材不足、防火分隔不到位、從業(yè)人員消防培訓不到位等突出問題。(市消防救援大隊、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市文化廣電旅游體育局、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城市管理和綜合執(zhí)法局等部門按職責分工負責)。

(七)實施重點行業(yè)消防安全標準管理創(chuàng)建工程。

1.集中整治行業(yè)消防安全問題。2020年，教育、民政、文廣旅體、衛(wèi)生健康、宗教等重點行業(yè)部門，通過委托第三方消防技術服務機構，牽頭組織對學校及幼兒園、養(yǎng)老服務機構、文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構、宗教活動場所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位集中開展排查整治，及時消除火災隱患。對一時難以整改的隱患，列出整改計劃，明確整改時限，力爭在三年內(nèi)基本整改完畢?！彩形y(tǒng)戰(zhàn)部(市民族宗教事務局)、市教育局、市民政局、市文化廣電旅游體育局、市衛(wèi)生健康局等行業(yè)部門各自牽頭，市消防救援大隊按職責分工負責〕。

2.推行行業(yè)消防安全標準化管理。集中開展全市重點場所消防安全達標工程建設。2020年，開展大型商業(yè)綜合體、養(yǎng)老機構、學校、醫(yī)院、文博單位等重點場所消防安全達標活動;2021年，開展高層公共建筑、地下空間、商場市場、公共娛樂場所、宗教場所等重點場所消防安全達標活動;2022年，開展賓館飯店、工業(yè)企業(yè)、石油化工等重點場所消防安全達標活動。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門，建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全與消防救援機構分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，推廣“三自主兩公開一承諾”做法，組織行業(yè)單位開展消防安全標準化管理。〔市委統(tǒng)戰(zhàn)部(市民族宗教事務局)、市教育局、市民政局、市衛(wèi)生健康局、市文化廣電旅游體育局、市應急管理局、市科工貿(mào)和信息化局等部門各自牽頭負責，市消防救援大隊按職責分工負責〕。

(八)實施消防信息化管理能力提升工程。

1.推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。2020年，全面納入?yún)谴ā皵?shù)字政府”建設工作體系，將消防涉民涉企服務事項，分批分步集成到“粵省事”“粵商通”等“粵系列”移動政務服務平臺。開展智慧消防數(shù)據(jù)治理工作，電子政務、綜治、公安、發(fā)展改革、財政等部門按照《廣東省消防大數(shù)據(jù)建設應用指導意見》等要求開展數(shù)據(jù)資源共享、交換、使用工作。各有關職能部門積極支持，將?；?、建設工程、養(yǎng)老機構、學校、醫(yī)院、供水、供氣、供電、保險等相關數(shù)據(jù)納入消防大數(shù)據(jù)共享范圍。2020年建成火災監(jiān)測預警預報平臺，將重點單位、文保單位、大型商業(yè)綜合體納入平臺，2021年、2022年逐漸將一般單位和小場所納入火災監(jiān)測預警預報平臺，實現(xiàn)對火災高風險場所、高風險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風險評估、智能分析和精準治理，力爭在全市建成實現(xiàn)火災防控一張網(wǎng)、指揮調(diào)度一張圖、公眾服務一門戶、數(shù)據(jù)處理一中心的防火監(jiān)督大數(shù)據(jù)建設格局。(市消防救援大隊牽頭，市委政法委、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市民政局、市教育局、市衛(wèi)生健康局、市文化廣電旅游體育局、市應急管理局、市政務服務數(shù)據(jù)管理局、市水務局、吳川供電局等部門按職責分工負責)。

2.建設消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。2020年，按照《關于全面推進“智慧消防”建設的指導意見》和《廣東省消防大數(shù)據(jù)建設應用指導意見》的要求，依托廣東省社會消防安全管理平臺，全面完善城市消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng);2020年10月底前全市設有自動消防設施的重點單位、大型城市綜合體、省級以上文物保護單位的溫度傳感、火災煙霧監(jiān)測等火災自動報警系統(tǒng)的物聯(lián)網(wǎng)設備采集工作全面完成并上線運行;2020年底前，推廣應用水壓檢測等消防水系統(tǒng)、視頻監(jiān)控上線運行。推廣應用全省地市一般單位物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控模塊，2022年底前，全市完成重點單位、大型城市綜合體、省級以上文物保護單位物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設備的采集工作，推廣應用一般單位物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控模塊，確保全市消防完成物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)建設。(市公安局、市消防救援大隊等部門按職責分工負責)。

3.加強基層消防管理信息化共建共治。2020年，進一步落實省政法委《關于將消防工作模塊納入社會治安綜合治理信息系統(tǒng)的批復》(粵政〔2017〕40號)和《廣東省消防安全委員會中共廣東省委政法委員會關于進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防安全網(wǎng)格化管理的意見》(粵消安〔2017〕33號)等文件要求，結合省、市統(tǒng)一部署，完成社會治安綜合治理信息系統(tǒng)全科網(wǎng)格中消防安全網(wǎng)格化管理模塊的試點運行工作;2020年底前按照“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”體系模式開展消防安全網(wǎng)格化管理，將消防安全網(wǎng)格化管理模塊納入基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺。(市消防救援大隊牽頭，市委政法委等按職責分工負責)。

1.開展消防宣傳“五進"工作。2020年，制定《關于推進消防安全宣傳教育進企業(yè)進農(nóng)村進社區(qū)進學校進家庭工作的三年計劃》，建立完善消防安全宣傳教育聯(lián)席制度，相關組織、單位建立和落實消防安全宣傳教育工作制度、建立和培訓消防安全宣傳教育隊伍;消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系，網(wǎng)格員定期開展消防宣傳教育活動。(市委宣傳部、市委政法委、市教育局、市民政局、市科工貿(mào)和信息化局、市文化廣電旅游體育局、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市消防救援大隊、共青團吳川市委、市婦女聯(lián)合會等部門按職責分工負責)。

2.加強消防安全素質教育。2020年起，宣傳部門將消防安全教育納入社會主義精神文明建設內(nèi)容;市黨校(行政學院)將消防知識納入相關班次培訓內(nèi)容;司法行政機關加強消防普法宣傳的指導協(xié)調(diào)和督促落實;教育部門將消防知識納入中小學、幼兒園教學內(nèi)容和高校、高中新生軍訓課程，且不少于4個課時;市委組織部、人力資源和社會保障部門將消防法律法規(guī)和消防知識納入有關公務員培訓、職業(yè)培訓內(nèi)容。(市委組織部、市委宣傳部、市教育局、市人力資源和社會保障局、市司法局、市消防救援大隊等部門按職責分工負責)。

3.加強重點人群分級分類培訓。2020年，人力資源和社會保障部門納入全市安全技能提升工程，實施消防安全管理人、消防控制室值班人員、微型消防站人員安全技能培訓，并實施消防從業(yè)技能水平評價。分批次、分類別組織單位消防安全責任人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓;企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度，落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求;推廣使用全民消防學習云平臺，分批次、分類別組織重點人群開展消防教育培訓，2020年底前全面推廣使用全民消防學習云平臺，實現(xiàn)重點人群線上教育全覆蓋，并健全消防安全個人積分檔案。2022年，利用全民消防學習云平臺，建立公民消防安全個人積分檔案，實現(xiàn)全民全覆蓋培訓。(市委政法委、市人力資源和社會保障局、市民政局、市市場監(jiān)管局、市科工貿(mào)和信息化局、市公安局、市消防救援大隊等部門按職責分工負責)。

4.開展消防宣傳體驗教育。依托各類安全宣傳教育資源，按照《應急消防科普教育基地建設標準》要求，2020年，市建成命名應急消防科普教育基地。2022年底前，市消防科普體驗中心開放實現(xiàn)常態(tài)化，鎮(zhèn)(街)、社區(qū)、農(nóng)村消防微體驗點普遍建立。深入推進消防主題公園建設，2022年底前，市至少建設一個消防主題公園或一條消防文化街或一個消防文化廣場。(市科協(xié)、市消防救援大隊等部門按職責分工負責)。

5.加強消防志愿者隊伍建設。創(chuàng)新志愿活動形式，發(fā)展壯大消防志愿者隊伍，將消防志愿者服務納入志愿服務體系，全社會有關團體共同開展消防宣傳志愿者活動。2020年底前，全市不少于1支的消防志愿服務隊;2021年底前，擁有一支拉得出、叫得響的消防志愿者隊伍;2022年底前全市注冊消防志愿者人數(shù)不少于360人。(市消防救援大隊牽頭，共青團吳川市委等部門按職責分工負責)。

從2020年4月至2022年12月，每年分四個階段進行。

(一)動員部署(每年1月1日至當年2月28日)。2020年，按照國務院安委會、省消安委會、湛江市消安委會和市消安委會統(tǒng)一部署，啟動消防安全專項整治。2021、2022年結合實際制定細化本地實施方案，進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內(nèi)容，全面做好本地行動的部署發(fā)動。

(二)排查整治(每年3月1日至8月31日)。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會)、市各有關部門對本地區(qū)本行業(yè)消防安全風險隱患全面排查，建立問題隱患和整改責任“兩個清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人，積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治，確保各項排查任務精準推進落實。

(三)集中攻堅(每年9月1日至10月31日)。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會)、市各有關部門對照前期排查的“兩個清單”，堅持由表及里、由易到難，細化各項治理舉措，實施差異化整治。存在重大火災隱患的，全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治，強化政策支持，配套資金保障，確保按時整改銷案，達到預期治理效果。

(四)鞏固提升(每年11月1日至12月31日)。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會)、市各有關部門結合實際，在推進消防安全突出風險隱患整改的同時，分析共性問題，研究治本之策，因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法，建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措，提升整體治理水平。

(一)強化組織領導。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會)、要樹牢安全發(fā)展理念，對消防安全專項整治進行研究部署，明確各項任務責任主體。主要領導親自研究、分管領導具體主抓，及時研究解決重大消防安全問題。相關部門出臺配套支持政策意見，協(xié)同推進落實。市消防安全委員會成立專項整治工作辦公室，抽調(diào)專人成立專班，辦公室設在市消防救援大隊。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會)、各有關部門也要建立工作專班，定期梳理整治情況，研究推動重點工作，確保各項任務按步推進、按期完成。

(二)強化統(tǒng)籌推進。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會)、要將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃，結合新型城鎮(zhèn)化建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、城市停車管理、消防執(zhí)法改革、全科網(wǎng)格建設、火災高風險區(qū)域等重點工作，整體規(guī)劃部署本地消防工作，保證與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策，針對不同地區(qū)和行業(yè)領域特點，研究采取差異化的工作舉措，提供相應的治理政策支撐，確保治理實效。

(三)強化示范引領。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會)、各有關部門要在全面部署推進的基礎上，組織一批重點地區(qū)、重點行業(yè)先行開展試點治理工作，積極探索符合當?shù)貙嶋H的治理方法、措施以及能復制、易推廣的工作體系機制，形成典型示范效應。堅持一手抓突出風險治理，一手抓長效機制建設，認真總結專項整治中形成的經(jīng)驗做法，固化提升為消防管理制度、治理標準規(guī)定。

(四)強化考核督導。此次專項整治作為平安建設(綜治工作)考評內(nèi)容以及市政府安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。同時，市消安委將適時組織明察暗訪，及時通報，督促落實。

各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會)、市各有關單位要在每年12月1日前總結形成本專項年度工作報告和三年行動報告報市消安委辦(設于市消防大隊)，市消安委辦每年12月5日前總結年度(三年)工作情況報市安委辦。(吳川市消防安全專項整治三年行動實施方案聯(lián)系人：唐祺，電話/手機：5563119/15812352255;電子郵箱：)。

通過三年時間，強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理，深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風險，全面提升消防信息化管理能力、村民消防安全整體素質，建立完善消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監(jiān)測預警機制，推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。

(一)全力防控重大消防安全風險。堅持問題導向、精準治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、物流倉儲企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領域的消防安全突出風險隱患。到2022年，全鎮(zhèn)重大消防安全風險明顯減少。

(二)健全完善消防治理責任機制。全面推行消防安全標準化、規(guī)范化管理建設，重大火災隱患政府掛牌督辦、集中約談、社會曝光警示機制更加完善，火災隱患舉報獎勵制度全面落實，社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。

(三)持續(xù)夯實村民消防安全素質。村民消防安全素質提升工程全面實施，消防安全納入主要行業(yè)領域職業(yè)培訓內(nèi)容，推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度，重點人群分級分類培訓全面落實。到2022年，實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。

(四)大力改善社會消防安全環(huán)境。2020年至2022年，火災總量下降，力爭全鎮(zhèn)不發(fā)生較大以上火災事故，重要節(jié)假日、重大活動期間不發(fā)生有影響的火災。消防安全形勢實現(xiàn)根本好轉并保持總體穩(wěn)定，農(nóng)村消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強。

(一)實施打通消防生命通道工程。

按照區(qū)政府辦《涼州區(qū)打通“生命通道”集中治理行動工作方案》(涼政辦發(fā)〔2020〕7號)要求，完成社會單位、住宅區(qū)標線施劃、障礙物清理、曝光警示等重點任務。

(二)夯實農(nóng)村消防安全治理。

1.夯實農(nóng)村消防安全基礎。各村、各單位按照涼州區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)《涼州區(qū)農(nóng)村消防安全專項治理工作方案》的通知(涼政辦發(fā)〔2019〕188號)要求，繼續(xù)推進落實農(nóng)村消防安全專項治理工作，加強農(nóng)村消防工作組織領導，督促基層村民委員會完善消防安全管理組織，細化消防安全責任制度，充分發(fā)揮專(兼)職、義務(志愿)消防隊伍作用，著力解決消防安全布局不合理、基礎消防設施建設滯后、柴草垛亂堆亂放等問題，督促村民開展消防安全自查自改，消除身邊的火災隱患。2022年，農(nóng)村消防基礎設施得到明顯改善。

2.持續(xù)推動消防安全專項治理。推動落實近年來農(nóng)村火災隱患整治經(jīng)驗，結合脫貧攻堅和危房改造計劃，將電改、灶改納入改造范圍，持續(xù)改造農(nóng)村老舊電器線路，改造農(nóng)村廚房灶臺、爐灶、火炕等明火取暖設施，為煙囪安裝防火罩，切實解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發(fā)生火災的問題。各村要成立志愿消防隊，按照標準配備消防器材和裝備;鎮(zhèn)政府、村委會開展日常消防安全檢查，重要時段落實24小時防火巡查;組織開展農(nóng)村消防安全警示教育大會和疏散逃生演練，增強消防安全意識，提升自防自救能力。2022年，農(nóng)村消防安全條件明顯改善，農(nóng)村火災起數(shù)明顯減少。

1.加強基層消防管理共建共治。2020年底前，將消防安全工作融入我鎮(zhèn)“一站式服務”“一門式辦理”范圍，納入基層應急救援體系建設、基層一體化信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺，整合發(fā)動群防群治力量使用手機app確保隱患排查和宣傳教育完成率達到100%;嚴格落實《武威市消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)定》，進一步完善經(jīng)費保障、考評激勵等機制，開展針對性培訓，加強基層網(wǎng)格員隊伍建設。鎮(zhèn)應急管理站設置1名消防安全專干(兼網(wǎng)格專員)，專職調(diào)度指導各村消防檢查、宣傳培訓工作。2021年底前，結合基層綜合行政執(zhí)法改革部署，將消防工作納入鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機構職責，推行落實消防安全專業(yè)化監(jiān)管。

1.開展消防宣傳“五進”工作。建立完善消防安全宣傳教育聯(lián)席制度，相關組織、單位建立和落實消防安全宣傳教育工作制度，建立和培訓消防安全宣傳教育隊伍，2021年底前培樹“五進”宣傳示范單位不少于1個，形成社會化消防安全宣傳教育良好格局。消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系，網(wǎng)格員定期開展消防宣傳教育活動。

2.加強消防安全素質教育。2020年起，要將消防安全教育納入社會主義精神文明建設和文明城市創(chuàng)建工作內(nèi)容;鎮(zhèn)司法所要加強消防普法宣傳的指導協(xié)調(diào)和督促落實;各中小學要將消防知識納入教學內(nèi)容和新生軍訓課程，推動消防安全教育制度、教材、師資、課時、場地“五落實”。

3.開展消防宣傳體驗教育。依托各類安全宣傳教育資源，定期組織廣大群眾參加消防教育培訓，提高自救互救能力。壯大消防志愿者隊伍，創(chuàng)新志愿活動形式，社會有關團體共同開展消防宣傳志愿者活動。

4.實施消防安全精準宣傳。轄區(qū)各學校要持續(xù)加大消防安全宣傳教育力度，全面發(fā)動中小學生開展“消除家庭火災隱患”“消防安全開學第一課”、假期消防宣傳社會實踐等活動。鎮(zhèn)屬各站辦所對轄區(qū)老幼病弱等重點群體開展上門防火檢查和送平安宣傳服務活動。

5.加強重點人群分級分類培訓。分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、包村民警、村委會工作人員、網(wǎng)格員、共享共管人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度，落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求，全面提升員工消防安全意識。

從2020年6月至2022年12月，分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年6月30日前)。各村、各單位結合實際，制定方案，動員部署，成立領導組織機構，明確職責，細化工作措施，廣泛發(fā)動，營造氛圍。

(二)排查整治(2020年7月至12月)。各村、各單位按照方案，精心組織，認真實施，緊盯工作重點、問題隱患和整改責任“清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人，積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治，確保各項任務精準推進落實。

(三)集中攻堅(2021年)。各村、各單位對照前期排查“清單”，堅持由表及里、由易到難，細化各項治理舉措，實施差異化整治。存在重大火災隱患的，全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治，強化政策支持，配套資金保障，確保按時整改銷案，達到預期治理效果。

(四)鞏固提升(2022年)。各村、各單位結合實際，鞏固經(jīng)驗成效，建立健全本村、本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措，提升整體治理水平。

(一)強化組織領導。各村、各單位要樹牢安全發(fā)展理念，對消防安全專項整治進行研究部署，明確各項任務責任主體。鎮(zhèn)政府落實組織實施工作，主要領導親自研究、分管領導具體主抓，及時研究解決重大消防安全問題。各村、各單位要建立工作專班，定期聽取整治情況匯報，研究推動重點工作，確保各項任務按步推進、按期完成。

(二)強化統(tǒng)籌推進。要將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃，結合新型城鎮(zhèn)化建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點工作，整體規(guī)劃部署本轄區(qū)消防工作，保證與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策，針對不同區(qū)域和行業(yè)領域特點，研究采取差異化的工作舉措，提供相應的治理政策支撐，確保治理實效。

(三)強化工作責任。各村、各單位要分解工作責任，將任務逐項落實到具體崗位、具體人員，實施項目化管理，掛表式推進，確保各項措施落地見效。專項整治期間，發(fā)生有影響和較大以上火災事故的，依法追究有關單位和人員的責任。

進入春天，高溫大風天氣增加，林區(qū)內(nèi)干燥的草木等可燃物增加，我鎮(zhèn)森林防火和農(nóng)村消防形勢非常嚴峻。各村、各部門應高度重視，正確認識當前森林防火和農(nóng)村消防工作面臨的嚴峻形勢，進一步加強對兩防工作的重要性和緊迫性認識。為了切實把握工作的研究制定了本實施方案。

湖北省消防安全專項整治三年行動實施方案篇三

為加強消防安全專項整治，根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》、《廣東省消防安全專項整治三年行動實施方案》、《湛江市消防安全專項整治三年行動實施方案》等文件精神，結合吳川實際，制定本實施方案。

通過三年時間，強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理，深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風險，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質，建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監(jiān)測預警機制，推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。

——消防安全突出風險得到明顯整治。堅持問題導向、精準治理，全面打通消防生命通道，集中整治城中村、電動自行車、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)、鄉(xiāng)村地區(qū)、重點行業(yè)等區(qū)域場所領域的消防安全突出風險隱患。2022年底前，城鄉(xiāng)重大消防安全風險明顯減少。

——消防治理責任機制得到明顯加強。全面推行行業(yè)消防安全標準化、規(guī)范化管理建設，火災隱患重點地區(qū)和重大火災隱患單位政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會曝光警示機制更加完善，火災隱患舉報獎勵制度全面優(yōu)化，社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。

——火災風險防控體系得到明顯優(yōu)化。全面融入?yún)谴ā皵?shù)字政府”建設，建立健全風險研判、精準治理、源頭管控的火災風險防范化解機制，全面應用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術，依托智慧城市建設，分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫，升級開展社會消防安全管理系統(tǒng)可視化建設，全手段、可視化監(jiān)測消防安全狀況，實時化、智能化評估消防安全風險。2022年底前，全市火災監(jiān)測預警預報平臺基本建成，差異化精準監(jiān)管全面推行。

——全民消防安全素質得到明顯提升。全民消防安全素質提升工程全面實施，推廣使用全民消防學習云平臺，分區(qū)域、分重點打造應急消防科普教育場館和微體驗點體系，消防安全納入主要行業(yè)領域職業(yè)培訓內(nèi)容，推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度，重點人群分級分類培訓全面落實，公民消防安全個人積分檔案基本建立。2022年底前，實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。

——社會消防安全環(huán)境得到明顯改善。2020年至2022年，火災總量和亡人數(shù)量總體下降，較大火災事故有效減少，重特大火災事故得到明顯遏制，消防安全形勢實現(xiàn)根本好轉并保持總體穩(wěn)定，社會消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強。

(一)實施打通消防生命通道工程。

1.開展消防車通道集中治理。2020年，各鎮(zhèn)(街道)組織單位和住宅小區(qū)管理使用單位對消防車通道逐一劃線、標名、立牌，實行標識化管理，確保消防車通道暢通。2020年底未完成的，實行政府掛牌督辦整改;結合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，制定實施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案，利用三年時間分類分批督辦整改;人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力，列出三年工作計劃在城市推動新建一批公共停車設施;組織各有關部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機制，暢通信息共享渠道，定期對消防車通道違法停放車輛開展聯(lián)合突擊檢查行動;消防救援機構及有關部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中，需要查詢機動車所有人身份信息和聯(lián)系方式的，公安交管部門予以積極配合、及時提供。2020年至2022年，新建住宅小區(qū)全部安裝攝像頭等技防措施，推進消防車通道智能化管理;要加強和改進城市停車管理工作，優(yōu)化停車資源管理使用，將新建停車場列入“十四五”等相關規(guī)劃重要工程推動建設，將城市停車場建設列入城市基礎設施建設重要內(nèi)容;老舊住宅小區(qū)周邊的路側停車場等公共停車設施，對老舊住宅小區(qū)居民實行優(yōu)惠停車;沒有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)，積極引進專業(yè)停車管理公司，規(guī)范管理居民停車。〔市發(fā)展和改革局、市公安局、市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市交通運輸局、市消防救援大隊等部門按職責分工負責;各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會)負責，以下均需要各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會)負責，不再列出〕。

2.開展安全疏散設施綜合治理。2020年至2022年，各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)開展小檔口、“三合一”場所、出租屋、養(yǎng)老服務機構、人防工程商業(yè)部分、人員密集場所等安全疏散設施綜合治理，加大對違章建筑和亂搭亂建設施的打擊力度，對防盜鐵柵欄、戶外廣告牌等影響消防安全的情況進行集中清理整治。(市住房和城鄉(xiāng)建設局、市公安局、市民政局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市消防救援大隊等部門按職責分工負責)。

(二)實施高層建筑消防安全水平提升工程。

1.全面開展高層建筑消防安全排查摸底。2020年，全面排查摸清高層建筑底數(shù)，認真統(tǒng)計本地高層建筑數(shù)量、高度、地點等基礎信息以及存在的消防安全隱患問題和隱患整改情況，督促責任單位開展自查自糾;建立高層建筑消防安全責任人、管理人履職承諾制度，管理使用單位全面自查隱患、測試消防設施，逐項登記整改修復;全面建立問題隱患和整改責任清單，逐年重點督辦整改一批高層建筑嚴重問題。推行高層公共建筑專職消防安全經(jīng)理人、高層住宅建筑消防樓長制度。2021年、2022年，市政府對上年尚未整改到位的高層建筑消防安全突出問題進行掛牌督辦，確保排查登記的高層建筑突出問題得到有效整改。(市消防救援大隊牽頭，市住房和城鄉(xiāng)建設局等有關行業(yè)部門按職責分工負責)。

2.逐年分類開展高層建筑專項整治。2020年，全市集中開展既有超高層建筑專項整治。2021年，全市集中開展高層公共建筑專項整治。2022年，全市集中開展高層住宅小區(qū)專項整治。要在前期調(diào)查摸底的基礎上，逐一查清高層建筑底數(shù)及消防安全現(xiàn)狀，及時檢查、發(fā)現(xiàn)、督促整改火災隱患，建立健全“一樓一檔”制度，針對性做好隱患排查統(tǒng)計和整改情況記錄，實現(xiàn)“整改一處、銷案一處”。2022年，高層建筑消防安全能力水平得到全面優(yōu)化提升。(市消防救援大隊牽頭，市住房和城鄉(xiāng)建設局等有關行業(yè)部門按職責分工負責)。

3.建立完善高層建筑消防隊伍建設。2020年，每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區(qū)建立一支微型消防站隊伍，每棟超高層公共建筑按照“一站兩隊”要求建立微型消防站、滅火救援技術處置隊、轄區(qū)消防救援站建立滅火救援專業(yè)隊。2021年，市政府出臺微型消防站隊員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵保障等配套政策。(市消防救援大隊牽頭，市住房和城鄉(xiāng)建設局等有關行業(yè)部門按職責分工負責)。

(三)實施大型商業(yè)綜合體消防管理水平提升工程。

1.對照標準開展達標創(chuàng)建活動。2020年，嚴格落實大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則等有關要求，對照標準組織開展達標創(chuàng)建活動，培育1至2個標準化管理示范單位，并召開現(xiàn)場會推廣，2020年內(nèi)全市消防安全管理標準化達標率應達70%以上。大型商業(yè)綜合體內(nèi)部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度，建立責任清晰、高效運行的消防管理責任鏈條，實行每季度消防安全檢查評估制度。綜合運用2019年度大型商業(yè)綜合體消防安全評估結果，制定問題清單、責任清單和整改計劃并推進整改工作落實。2021年，大型商業(yè)綜合體對照第三方消防技術服務機構評估發(fā)現(xiàn)問題全部整改完畢，逐家單位實施整改實效評價。2021年內(nèi)全市大型商業(yè)綜合體消防安全管理標準化達標率應達90%。2022年，大型商業(yè)綜合體消防安全管理標準化達標率實現(xiàn)100%。(市消防救援大隊牽頭，市教育局、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市文化廣電旅游體育局、市科工貿(mào)和信息化局、市衛(wèi)生健康局、市民政局、市國資委、市郵政管理局、吳川供電局等部門按職責分工負責)。

2.建立建強內(nèi)部專兼職消防隊伍。2020年，大型商業(yè)綜合體按照“1分鐘到場”原則，分區(qū)域設置微型消防站執(zhí)勤點，健全防火巡查、值班值守、滅火救援、業(yè)務訓練等工作制度并常態(tài)化運作，接受轄區(qū)消防救援站業(yè)務培訓、執(zhí)勤調(diào)度和聯(lián)動演練。(市消防救援大隊牽頭，有關行業(yè)部門按職責分工負責)。

(四)實施石油化工企業(yè)消防安全能力提升工程。

1.建立隱患排查機制。2020年，應急管理部門督促石化企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任，開展消防安全自查、防火巡查，全面查找因生產(chǎn)安全問題可能帶來的火災風險，建立問題隱患和整改責任清單，嚴格火種管理，嚴禁違章動火，嚴防火災發(fā)生。消防救援機構加強對石化企業(yè)消防安全責任制落實、單位消防設施運行、消防安全培訓教育、專(兼)職消防隊伍和工藝處置專家小組建立情況的監(jiān)督檢查，督促整改火災隱患。2022年，全市集中開展石油化工消防安全達標活動，推動消防安全標準化管理，積極推動整改重大消防問題。(市應急管理局、市消防救援大隊牽頭，中國石化銷售有限公司廣東湛江吳川石油分公司等按職責分工負責)。

2.建立風險評估機制。2020年，對全市化工園區(qū)進行專項調(diào)研，石油化工企業(yè)建立消防安全風險評估機制，定期開展消防安全自查評估，全面落實重大消防安全風險管控措施;組織按園區(qū)開展消防安全專項評估論證，出臺加強和改進化工園區(qū)滅火救援的意見;根據(jù)評估結論，研判園區(qū)消防安全風險和滅火救援難題，指導園區(qū)優(yōu)化項目布局、規(guī)范基礎建設、升級消防設施，切實提升企業(yè)本質消防安全條件。(市應急管理局、市消防救援大隊等部門按職責分工負責)。

3.提升企業(yè)本質安全。石化企業(yè)依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標準組織更新改造老舊消防設施器材，確保完好有效。2020年，石化企業(yè)和化工園區(qū)按照隊站建設標準建強“兩隊兩站”(即：企業(yè)專職消防隊、工藝處置隊、微型消防站和消防救援站)。2020年至2022年，石化企業(yè)制定工作方案、投入專項經(jīng)費、明確工作責任，利用三年時間，分步完成重大消防安全風險管控、老舊消防設施改造、企業(yè)消防力量建設三項任務。(市應急管理局、市消防救援大隊等部門按職責分工負責)。

(五)實施老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風險治理工程。

1.抓好老舊場所突出風險治理。2020年，針對老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)接合部等突出風險，結合“十四五”規(guī)劃編制實施、新型城鎮(zhèn)化建設、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，分類施策、分類整治，組織升級改造消防設施，推動落實基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。2020年起，每年將老舊場所消防風險治理列入實事工程、民生工程，每年督辦整改一批老舊場所火災隱患問題，推廣安裝聯(lián)網(wǎng)式無線火災報警器和簡易噴淋。2022年，以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。(市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市消防救援大隊等部門按職責分工負責)。

2.抓好電動自行車消防安全綜合治理“回頭看”。2020年，按照省和湛江市統(tǒng)一部署集中開展電動自行車消防安全綜合治理“回頭看”活動，科工貿(mào)和信息化部門組織開展電動汽車、電動自行車強制性國家標準宣貫。2020年至2022年，將住宅小區(qū)、老舊居民樓院、城中村出租屋集中區(qū)域納入平安社區(qū)、平安村居建設，逐個社區(qū)、行政村、住宅區(qū)、城中村建設電動車集中充放點。2022年，居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施。2020年至2022年，按照《湛江市電動自行車管理條例》規(guī)定，抓好電動自行車的銷售、登記、通行、消防安全、廢鉛蓄電池回收問題，規(guī)范電動自行車管理。(市科工貿(mào)和信息化局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市公安局、市市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市消防救援大隊等部門按職責分工負責)。

3.抓好“三現(xiàn)”交易批發(fā)市場突出風險治理。2020年，我市要結合本地實際制定專項整治方案，對本地“三現(xiàn)”(現(xiàn)金、現(xiàn)場、現(xiàn)貨)交易批發(fā)市場存在的突出火災隱患開展全面的摸底排查，重點檢查市場消防安全主體責任落實情況及安全疏散設施、平面布置、內(nèi)部裝修、防火分隔、建筑消防設施等方面存在的問題，查清市場底數(shù)、建立隱患臺賬、列出整改清單、逐項推進整改。2020年底前未完成的，實行政府掛牌督辦整改。(市消防救援大隊牽頭，各有關行業(yè)部門按職責分工負責)。

4.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風險治理。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產(chǎn)企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災風險預估預判機制，優(yōu)化落實本質安全措施。2020年至2022年，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、住建部門、城綜部門等有關部門對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。要組織分析評估本地電子商務、物流、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風險，強化行業(yè)消防管理措施，引導產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展，提高安全設防等級。(市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市消防救援大隊等部門按職責分工負責)。

(六)實施鄉(xiāng)村地區(qū)火災防控基礎升級工程。

1.加大鄉(xiāng)村火災隱患整治力度。2020年，要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)、民宿(農(nóng)家樂)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理，結合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，制定三年治理計劃，集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題;有計劃地改造防火間距不足、木結構建筑集中連片的村莊，加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級，有效降低火災風險。(市住房和城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務局、市消防救援大隊、吳川供電局等部門按職責分工負責)。

2.推進鄉(xiāng)村公共消防基礎建設。2020年，依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實施，將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，研究完善鄉(xiāng)村消防專項規(guī)劃，同步推進消防基礎設施建設和維護管理。要根據(jù)《廣東省自然災害防治能力建設行動方案》及加強鄉(xiāng)村防災減災救災能力建設要求，因地制宜推動建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、志愿消防隊和微型消防站應建盡建。2021年，按照《廣東省自然災害防治能力建設行動方案》要求，配齊欠發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊車輛裝備。2022年，鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應急管理局、市消防救援大隊等部門按職責分工負責)。

3.開展城中村消防安全綜合治理。2020年全市集中開展城中村消防安全綜合治理，深化消防安全“敲門”行動，嚴查違章搭建，規(guī)范出租屋管理，實施城中村“路改”“水改”“電改”“氣改”等工作，加強消防安全組織建設和消防宣傳培訓。(市委宣傳部、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市發(fā)展和改革局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市公安局、市水務局、市科工貿(mào)和信息化局、市應急管理局、市消防救援大隊等部門按職責分工負責)。

4.開展小微工業(yè)企業(yè)等消防安全專項治理工作。2021年全市集中開展小微工業(yè)企業(yè)消防安全專項治理，突出抓好服裝、制鞋、家具、電鍍、印刷、包裝、工藝品等消防安全問題突出的工業(yè)企業(yè)消防安全整治，重點解決消防安全投入不足、從業(yè)人員安全培訓不夠、隱患治理不到位等問題。(市科工貿(mào)和信息化局、市應急管理局、市消防救援大隊等部門按職責分工負責)。

5.開展民宿(農(nóng)家樂)消防安全專項治理工作。2021年全市集中開展民宿(農(nóng)家樂)消防安全專項治理，按照住房和城鄉(xiāng)建設部、公安部、國家旅游局聯(lián)合印發(fā)《關于印發(fā)農(nóng)家樂(民宿)建筑防火導則(試行)的通知》要求，重點解決消防管理責任不落實、耐火等級不足、消防設施或器材不足、防火分隔不到位、從業(yè)人員消防培訓不到位等突出問題。(市消防救援大隊、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市文化廣電旅游體育局、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城市管理和綜合執(zhí)法局等部門按職責分工負責)。

(七)實施重點行業(yè)消防安全標準管理創(chuàng)建工程。

1.集中整治行業(yè)消防安全問題。2020年，教育、民政、文廣旅體、衛(wèi)生健康、宗教等重點行業(yè)部門，通過委托第三方消防技術服務機構，牽頭組織對學校及幼兒園、養(yǎng)老服務機構、文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構、宗教活動場所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位集中開展排查整治，及時消除火災隱患。對一時難以整改的隱患，列出整改計劃，明確整改時限，力爭在三年內(nèi)基本整改完畢?！彩形y(tǒng)戰(zhàn)部(市民族宗教事務局)、市教育局、市民政局、市文化廣電旅游體育局、市衛(wèi)生健康局等行業(yè)部門各自牽頭，市消防救援大隊按職責分工負責〕。

2.推行行業(yè)消防安全標準化管理。集中開展全市重點場所消防安全達標工程建設。2020年，開展大型商業(yè)綜合體、養(yǎng)老機構、學校、醫(yī)院、文博單位等重點場所消防安全達標活動;2021年，開展高層公共建筑、地下空間、商場市場、公共娛樂場所、宗教場所等重點場所消防安全達標活動;2022年，開展賓館飯店、工業(yè)企業(yè)、石油化工等重點場所消防安全達標活動。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門，建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全與消防救援機構分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，推廣“三自主兩公開一承諾”做法，組織行業(yè)單位開展消防安全標準化管理?！彩形y(tǒng)戰(zhàn)部(市民族宗教事務局)、市教育局、市民政局、市衛(wèi)生健康局、市文化廣電旅游體育局、市應急管理局、市科工貿(mào)和信息化局等部門各自牽頭負責，市消防救援大隊按職責分工負責〕。

(八)實施消防信息化管理能力提升工程。

1.推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。2020年，全面納入?yún)谴ā皵?shù)字政府”建設工作體系，將消防涉民涉企服務事項，分批分步集成到“粵省事”“粵商通”等“粵系列”移動政務服務平臺。開展智慧消防數(shù)據(jù)治理工作，電子政務、綜治、公安、發(fā)展改革、財政等部門按照《廣東省消防大數(shù)據(jù)建設應用指導意見》等要求開展數(shù)據(jù)資源共享、交換、使用工作。各有關職能部門積極支持，將危化品、建設工程、養(yǎng)老機構、學校、醫(yī)院、供水、供氣、供電、保險等相關數(shù)據(jù)納入消防大數(shù)據(jù)共享范圍。2020年建成火災監(jiān)測預警預報平臺，將重點單位、文保單位、大型商業(yè)綜合體納入平臺，2021年、2022年逐漸將一般單位和小場所納入火災監(jiān)測預警預報平臺，實現(xiàn)對火災高風險場所、高風險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風險評估、智能分析和精準治理，力爭在全市建成實現(xiàn)火災防控一張網(wǎng)、指揮調(diào)度一張圖、公眾服務一門戶、數(shù)據(jù)處理一中心的防火監(jiān)督大數(shù)據(jù)建設格局。(市消防救援大隊牽頭，市委政法委、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市民政局、市教育局、市衛(wèi)生健康局、市文化廣電旅游體育局、市應急管理局、市政務服務數(shù)據(jù)管理局、市水務局、吳川供電局等部門按職責分工負責)。

2.建設消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。2020年，按照《關于全面推進“智慧消防”建設的指導意見》和《廣東省消防大數(shù)據(jù)建設應用指導意見》的要求，依托廣東省社會消防安全管理平臺，全面完善城市消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng);2020年10月底前全市設有自動消防設施的重點單位、大型城市綜合體、省級以上文物保護單位的溫度傳感、火災煙霧監(jiān)測等火災自動報警系統(tǒng)的物聯(lián)網(wǎng)設備采集工作全面完成并上線運行;2020年底前，推廣應用水壓檢測等消防水系統(tǒng)、視頻監(jiān)控上線運行。推廣應用全省地市一般單位物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控模塊，2022年底前，全市完成重點單位、大型城市綜合體、省級以上文物保護單位物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設備的采集工作，推廣應用一般單位物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控模塊，確保全市消防完成物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)建設。(市公安局、市消防救援大隊等部門按職責分工負責)。

3.加強基層消防管理信息化共建共治。2020年，進一步落實省政法委《關于將消防工作模塊納入社會治安綜合治理信息系統(tǒng)的批復》(粵政〔2017〕40號)和《廣東省消防安全委員會中共廣東省委政法委員會關于進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防安全網(wǎng)格化管理的意見》(粵消安〔2017〕33號)等文件要求，結合省、市統(tǒng)一部署，完成社會治安綜合治理信息系統(tǒng)全科網(wǎng)格中消防安全網(wǎng)格化管理模塊的試點運行工作;2020年底前按照“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”體系模式開展消防安全網(wǎng)格化管理，將消防安全網(wǎng)格化管理模塊納入基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺。(市消防救援大隊牽頭，市委政法委等按職責分工負責)。

(九)實施消防安全素質提升工程。

1.開展消防宣傳“五進"工作。2020年，制定《關于推進消防安全宣傳教育進企業(yè)進農(nóng)村進社區(qū)進學校進家庭工作的三年計劃》，建立完善消防安全宣傳教育聯(lián)席制度，相關組織、單位建立和落實消防安全宣傳教育工作制度、建立和培訓消防安全宣傳教育隊伍;消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系，網(wǎng)格員定期開展消防宣傳教育活動。(市委宣傳部、市委政法委、市教育局、市民政局、市科工貿(mào)和信息化局、市文化廣電旅游體育局、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市消防救援大隊、共青團吳川市委、市婦女聯(lián)合會等部門按職責分工負責)。

2.加強消防安全素質教育。2020年起，宣傳部門將消防安全教育納入社會主義精神文明建設內(nèi)容;市黨校(行政學院)將消防知識納入相關班次培訓內(nèi)容;司法行政機關加強消防普法宣傳的指導協(xié)調(diào)和督促落實;教育部門將消防知識納入中小學、幼兒園教學內(nèi)容和高校、高中新生軍訓課程，且不少于4個課時;市委組織部、人力資源和社會保障部門將消防法律法規(guī)和消防知識納入有關公務員培訓、職業(yè)培訓內(nèi)容。(市委組織部、市委宣傳部、市教育局、市人力資源和社會保障局、市司法局、市消防救援大隊等部門按職責分工負責)。

3.加強重點人群分級分類培訓。2020年，人力資源和社會保障部門納入全市安全技能提升工程，實施消防安全管理人、消防控制室值班人員、微型消防站人員安全技能培訓，并實施消防從業(yè)技能水平評價。分批次、分類別組織單位消防安全責任人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓;企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度，落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求;推廣使用全民消防學習云平臺，分批次、分類別組織重點人群開展消防教育培訓，2020年底前全面推廣使用全民消防學習云平臺，實現(xiàn)重點人群線上教育全覆蓋，并健全消防安全個人積分檔案。2022年，利用全民消防學習云平臺，建立公民消防安全個人積分檔案，實現(xiàn)全民全覆蓋培訓。(市委政法委、市人力資源和社會保障局、市民政局、市市場監(jiān)管局、市科工貿(mào)和信息化局、市公安局、市消防救援大隊等部門按職責分工負責)。

4.開展消防宣傳體驗教育。依托各類安全宣傳教育資源，按照《應急消防科普教育基地建設標準》要求，2020年，市建成命名應急消防科普教育基地。2022年底前，市消防科普體驗中心開放實現(xiàn)常態(tài)化，鎮(zhèn)(街)、社區(qū)、農(nóng)村消防微體驗點普遍建立。深入推進消防主題公園建設，2022年底前，市至少建設一個消防主題公園或一條消防文化街或一個消防文化廣場。(市科協(xié)、市消防救援大隊等部門按職責分工負責)。

5.加強消防志愿者隊伍建設。創(chuàng)新志愿活動形式，發(fā)展壯大消防志愿者隊伍，將消防志愿者服務納入志愿服務體系，全社會有關團體共同開展消防宣傳志愿者活動。2020年底前，全市不少于1支的消防志愿服務隊;2021年底前，擁有一支拉得出、叫得響的消防志愿者隊伍;2022年底前全市注冊消防志愿者人數(shù)不少于360人。(市消防救援大隊牽頭，共青團吳川市委等部門按職責分工負責)。

從2020年4月至2022年12月，每年分四個階段進行。

(一)動員部署(每年1月1日至當年2月28日)。2020年，按照國務院安委會、省消安委會、湛江市消安委會和市消安委會統(tǒng)一部署，啟動消防安全專項整治。2021、2022年結合實際制定細化本地實施方案，進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內(nèi)容，全面做好本地行動的部署發(fā)動。

(二)排查整治(每年3月1日至8月31日)。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會)、市各有關部門對本地區(qū)本行業(yè)消防安全風險隱患全面排查，建立問題隱患和整改責任“兩個清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人，積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治，確保各項排查任務精準推進落實。

(三)集中攻堅(每年9月1日至10月31日)。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會)、市各有關部門對照前期排查的“兩個清單”，堅持由表及里、由易到難，細化各項治理舉措，實施差異化整治。存在重大火災隱患的，全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治，強化政策支持，配套資金保障，確保按時整改銷案，達到預期治理效果。

(四)鞏固提升(每年11月1日至12月31日)。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會)、市各有關部門結合實際，在推進消防安全突出風險隱患整改的同時，分析共性問題，研究治本之策，因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法，建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措，提升整體治理水平。

(一)強化組織領導。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會)、要樹牢安全發(fā)展理念，對消防安全專項整治進行研究部署，明確各項任務責任主體。主要領導親自研究、分管領導具體主抓，及時研究解決重大消防安全問題。相關部門出臺配套支持政策意見，協(xié)同推進落實。市消防安全委員會成立專項整治工作辦公室，抽調(diào)專人成立專班，辦公室設在市消防救援大隊。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會)、各有關部門也要建立工作專班，定期梳理整治情況，研究推動重點工作，確保各項任務按步推進、按期完成。

(二)強化統(tǒng)籌推進。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會)、要將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃，結合新型城鎮(zhèn)化建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、城市停車管理、消防執(zhí)法改革、全科網(wǎng)格建設、火災高風險區(qū)域等重點工作，整體規(guī)劃部署本地消防工作，保證與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策，針對不同地區(qū)和行業(yè)領域特點，研究采取差異化的工作舉措，提供相應的治理政策支撐，確保治理實效。

(三)強化示范引領。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會)、各有關部門要在全面部署推進的基礎上，組織一批重點地區(qū)、重點行業(yè)先行開展試點治理工作，積極探索符合當?shù)貙嶋H的治理方法、措施以及能復制、易推廣的工作體系機制，形成典型示范效應。堅持一手抓突出風險治理，一手抓長效機制建設，認真總結專項整治中形成的經(jīng)驗做法，固化提升為消防管理制度、治理標準規(guī)定。

(四)強化考核督導。此次專項整治作為平安建設(綜治工作)考評內(nèi)容以及市政府安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。同時，市消安委將適時組織明察暗訪，及時通報，督促落實。

各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會)、市各有關單位要在每年12月1日前總結形成本專項年度工作報告和三年行動報告報市消安委辦(設于市消防大隊)，市消安委辦每年12月5日前總結年度(三年)工作情況報市安委辦。(吳川市消防安全專項整治三年行動實施方案聯(lián)系人：唐祺，電話/手機：5563119/15812352255;電子郵箱：)。

湖北省消防安全專項整治三年行動實施方案篇四

為加強消防安全專項整治，根據(jù)國務院安委會《消防安全專項整治三年行動實施方案》、《xxx省安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》、《xxx市安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》、《xxx縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》和《xxx市消防安全專項整治三年行動實施方案》，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

一、整治目標及原則。

緊緊圍繞“防大火、控小火、降總量”目標，注重問題導向、目標導向、結果導向，突出標本兼治、嚴抓治標、重在治本，深化源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理，建立健全風險隱患分析研判、監(jiān)測預警、精準施治、常態(tài)管控等機制，推動從根本上解決突出問題和重大隱患，完善消防管理責任鏈條，做深做細做實基層基礎工作，力爭通過三年治理，有效遏制“小火亡人”，有效壓減較大火災，堅決杜絕重特大火災事故。

堅持責任引領、齊抓共管。壓實政府屬地管理責任、部門依法監(jiān)管責任、單位主體責任，全面推行行業(yè)標準化管理，重大火災隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會曝光警示機制更加完善，社會單位責任主體意識和“四個能力”明顯增強。

堅持問題導向、精準治理。全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、物流倉儲、區(qū)域性隱患等突出風險，推動解決電氣、電動自行車火災多發(fā)和基層“小火亡人”等問題。2022年底前，城鄉(xiāng)重大消防安全風險明顯減少。

堅持信息支撐、提質升效。全面應用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術，依托智慧城市建設，分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫，實時化、智能化評估消防安全風險。2022年底前，全鎮(zhèn)火災監(jiān)測預警預報平臺基本建成，差異化精準監(jiān)管全面推行。

堅持全民消防、增強意識。大力實施全民消防安全素質提升工程，消防安全納入主要行業(yè)領域職業(yè)培訓內(nèi)容，推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員培訓制度，分級分類培訓重點人群，2022年底前，實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。

堅持統(tǒng)籌兼顧、夯實基礎。堅持隱患整治與基層基礎一體推進，針對消防安全系統(tǒng)性、普遍性問題，制定出臺具體制度規(guī)定，標本兼治、綜合施治，健全長效管控機制，提升本質安全水平。

二、主要任務。

（一）實施打通消防生命通道工程。

1、單位和新建住宅小區(qū)按標準劃線管理。組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位，逐一在消防車通道出入路口和路面及兩側劃設醒目標志標線，設置警示標識標牌，實行標識化管理。有條件的單位和新建住宅小區(qū)實施智能化管理，利用攝像頭、違章電子提示屏等技防設備實行全時段監(jiān)控。2020年底前未完成的，實行政府掛牌督辦整改。（各單位）。

老舊小區(qū)實行“一區(qū)一策”治理。結合轄區(qū)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況，按照“先急后緩”原則，結合實際情況，利用三年時間分類分批督辦整改。（村鎮(zhèn)建設規(guī)劃辦公室）。

（二）集中開展重點領域重點場所消防安全治理。

2021年，排查登記的突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機制；

2022年，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。

四是建立全員消防培訓制度，區(qū)分不同崗位及職責至少每半年接受一次針對性消防培訓，分樓層分區(qū)域建立應急執(zhí)勤點和快速響應機制，至少每半年組織開展一次消防演練。

四是加強村鎮(zhèn)電氣安全隱患排查整治。

二是建筑管理使用單位、村（居）民委員會加強日常檢查，及時糾治電動自行車在建筑內(nèi)門廳、共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放、充電，以及室外“飛線充電”等隱患問題。

（三）有效遏制“小火亡人”現(xiàn)象。

落實基層消防安全管理責任。各單位結合中央關于推進基層綜合行政執(zhí)法改革部署，明確消防管理職責，確定消防管理人員，完善績效考評制度和獎懲措施，做深做細做實消防安全網(wǎng)格化管理。深化“巡消、保消一體化”工作，加強巡防、保安隊伍消防業(yè)務培訓，推動落實消防巡查檢查、消防宣傳教育和初期火災撲救職責。

加強居民住宅、出租屋、沿街門店等火災防范。針對居民住宅，充分發(fā)動各方力量，加大消防宣傳和防火巡查力度，及時糾治違規(guī)用火用電、堵塞疏散通道、電動車樓內(nèi)停放或充電等問題。針對出租屋，組織公安、住建、消防等部門和基層力量，排查摸清底數(shù)，開展執(zhí)法檢查，整治突出問題，并分類建立出租人、承租人和物業(yè)服務企業(yè)管理人員信息庫，定點定時推送消防提示警示信息。針對沿街門店，督促嚴格落實火災防范措施要求，特別是住宿與經(jīng)營部分進行防火分隔，并設置獨立的疏散設施或輔助疏散設施，留宿人員不得超過2人，同時積極設置獨立式火災探測報警器。

加大鄉(xiāng)村火災隱患整治力度。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全評估和管理，集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。結合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計劃地改造鄉(xiāng)村消防車通道、消防水源等基礎設施，加快鄉(xiāng)村電氣線路、用火用電等安全改造升級，有效降低火災風險。

（四）加強重點行業(yè)消防安全管理。

集中整治行業(yè)消防安全問題。各行業(yè)部門嚴格落實“三管三必須”要求，將消防安全納入日常管理、檢查督辦、考核評比等內(nèi)容。2020年，教育、民政、住建、衛(wèi)生健康、宗教等重點行業(yè)部門，組織對學校及幼兒園、養(yǎng)老服務機構、文化娛樂場所、賓館飯店、施工工地、商場市場、醫(yī)療衛(wèi)生機構、宗教活動場所、等行業(yè)單位集中開展排查整治，及時消除火災隱患。

推行行業(yè)消防安全標準化管理。積極推動各級各部門落實消防安全責任，健全聯(lián)席會議、日常巡查、分級約談、預警提醒、年度考評等制度。教育、民政、住建、文化、衛(wèi)生健康、宗教等重點行業(yè)部門，建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全與消防救援機構分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享等工作機制。

（五）加強公共消防基礎設施建設。

推進鄉(xiāng)村公共消防基礎建設。依托脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實施，將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，研究完善鄉(xiāng)村消防專項規(guī)劃，同步推進消防基礎設施建設和維護管理。根據(jù)加強鄉(xiāng)村防災減災救災能力建設要求，因地制宜推動建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、志愿消防隊和微型消防站，跟進加強業(yè)務指導，推動建立定期培訓演練的常態(tài)機制，提高初起火災撲救能力，提升鄉(xiāng)村抗御火災水平。2022年，鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。

（六）實施消防信息化管理能力提升工程。

2020年，完成系統(tǒng)平臺功能升級改造，實現(xiàn)火災高危單位及設有自動消防設施的高層建筑全部接入并正常運行。同時，選取重點單位、重要場所進行試點，總結經(jīng)驗做法。

加強基層消防管理信息化共建共治?；鶎泳C治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊，將消防工作有機融入基層綜合治理體系，整合基層部門管理服務資源，綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關聯(lián)數(shù)據(jù)信息，構建網(wǎng)絡化、社會化、信息化的基層消防管理體系。2020年，消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺。

（七）實施消防安全素質提升工程。

深化消防安全宣傳“五進”。制定出臺消防宣傳進企業(yè)進農(nóng)村進社區(qū)進學校進家庭工作指導意見，按計劃逐年推進落實。每年部署學校消防安全宣傳教育，組織開展消防科普教育行、暑期消防宣傳教育、“開學第一課消防大演練”等專題活動。社會單位將消防安全納入企業(yè)日常管理，建立常態(tài)化全員培訓制度，落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求，定期開展滅火疏散演練，提升員工消防安全意識。打造網(wǎng)格化志愿消防服務陣地，定期深入社區(qū)、農(nóng)村和居民家庭開展消防安全宣傳教育活動。

加強重點人群分級分類培訓。分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、小企業(yè)主、進城務工人員、農(nóng)村留守人員等重點人群開展消防教育培訓。2020年，結合“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，我們和第一書記”主題活動，開展基層網(wǎng)格員、村干部、種糧大戶等消防安全“明白人”培訓。2021年，公安、人社、住建、民政、消防等部門開展社區(qū)民警、進城務工、農(nóng)村留守、物業(yè)服務企業(yè)等人員培訓。2022年底，實現(xiàn)重點人群培訓全覆蓋。

三、時間安排。

從2020年4月至2022年12月，分四個階段進行。

（一）動員部署（2020年4月至5月）。各單位按照全鎮(zhèn)統(tǒng)一部署，制定工作方案，召開會議專題研究部署，明確整治目標、任務和措施，細化相關部門、單位整治責任分工、工作措施、治理時限等內(nèi)容。

（二）排查整治（2020年5月至12月）。各單位對本地本行業(yè)消防安全風險隱患全面排查，建立問題隱患、整改責任和制度措施“三個清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人，充分發(fā)動社會各方力量和基層網(wǎng)格力量，群策群力、群防群治，確保各項排查任務保質保量完成。

（三）集中攻堅（2021年）。各單位認真對照前期排查的“三個清單”，按照整改難易程度以及危害后果實施差異化分步整治。存在重大火災隱患的，全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治，明確相關政府、職能部門和單位責任，做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”，確保按時整改銷案。

（四）鞏固提升（2022年）。各單位在推進消防安全突出風險隱患整改的同時，要分析共性問題，堅持標本兼治，結合實際出臺配套舉措、形成經(jīng)驗做法，建立健全本地本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的長效機制。總結形成本方案年度工作報告和三年行動報告并報鎮(zhèn)安監(jiān)站。

四、保障措施。

（一）強化組織領導。各單位要充分認識開展消防安全專項整治三年行動的重要意義，結合實際分級落實組織實施工作，主要領導要專題研究部署，分管領導要主抓督辦，建立工作專班，定期開展工作研判、聽取整治情況匯報，研究推動各項重點任務按步推進、按期完成。相關部門出臺配套支持政策意見，協(xié)同推進落實。

（二）強化統(tǒng)籌推進。要將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃，結合脫貧攻堅、新型城鎮(zhèn)化建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點工作，整體規(guī)劃部署本地消防工作，保證與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策，針對不同地區(qū)和行業(yè)領域特點，研究采取差異化的工作舉措，開展針對性治理排查，健全完善政策支撐，確保治理實效。

（三）強化示范引領。各單位要在全面部署推進的基礎上，組織一批重點地區(qū)、重點行業(yè)先行開展試點治理工作，積極探索符合當?shù)貙嶋H的治理方法、措施以及能復制、易推廣的工作體系機制，形成典型示范效應。堅持一手抓突出風險治理，一手抓長效機制建設，認真總結專項整治中形成的經(jīng)驗做法，固化提升為消防管理制度、治理標準規(guī)定。

（四）強化考核督導。此次專項整治作為安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。各單位要科學制定考核驗收標準和辦法，統(tǒng)籌納入文明城市創(chuàng)建、精神文明建設、平安建設和消防工作考核重要指標，分階段開展檢查驗收。各單位要加強督導考評，在政務督查、日常檢查、工作考核中增加指標權重，采取“四不兩直”的方式開展明察暗訪，層層傳遞壓力，逐級推進任務落地。三年行動期間，凡發(fā)生亡人和有重大影響的火災事故，嚴格落實查原因、查教訓、查責任“一案三查”，依紀依規(guī)實施責任追究。

湖北省消防安全專項整治三年行動實施方案篇五

該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、細致、可操作性強的計劃“方案”，也就是說，案例之前獲得的方法和案例之前呈現(xiàn)的方法是“方案”。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

通過三年時間，強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理，深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風險，全面提升消防信息化管理能力、村民消防安全整體素質，建立完善消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監(jiān)測預警機制，推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。

(一)全力防控重大消防安全風險。堅持問題導向、精準治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、物流倉儲企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領域的消防安全突出風險隱患。到2022年，全鎮(zhèn)重大消防安全風險明顯減少。

(二)健全完善消防治理責任機制。全面推行消防安全標準化、規(guī)范化管理建設，重大火災隱患政府掛牌督辦、集中約談、社會曝光警示機制更加完善，火災隱患舉報獎勵制度全面落實，社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。

(三)持續(xù)夯實村民消防安全素質。村民消防安全素質提升工程全面實施，消防安全納入主要行業(yè)領域職業(yè)培訓內(nèi)容，推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度，重點人群分級分類培訓全面落實。到2022年，實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。

(四)大力改善社會消防安全環(huán)境。2020年至2022年，火災總量下降，力爭全鎮(zhèn)不發(fā)生較大以上火災事故，重要節(jié)假日、重大活動期間不發(fā)生有影響的火災。消防安全形勢實現(xiàn)根本好轉并保持總體穩(wěn)定，農(nóng)村消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強。

(一)實施打通消防生命通道工程。

按照區(qū)政府辦《涼州區(qū)打通“生命通道”集中治理行動工作方案》(涼政辦發(fā)〔2020〕7號)要求，完成社會單位、住宅區(qū)標線施劃、障礙物清理、曝光警示等重點任務。

(二)夯實農(nóng)村消防安全治理。

1.夯實農(nóng)村消防安全基礎。各村、各單位按照涼州區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)《涼州區(qū)農(nóng)村消防安全專項治理工作方案》的通知(涼政辦發(fā)〔2019〕188號)要求，繼續(xù)推進落實農(nóng)村消防安全專項治理工作，加強農(nóng)村消防工作組織領導，督促基層村民委員會完善消防安全管理組織，細化消防安全責任制度，充分發(fā)揮專(兼)職、義務(志愿)消防隊伍作用，著力解決消防安全布局不合理、基礎消防設施建設滯后、柴草垛亂堆亂放等問題，督促村民開展消防安全自查自改，消除身邊的火災隱患。2022年，農(nóng)村消防基礎設施得到明顯改善。

2.持續(xù)推動消防安全專項治理。推動落實近年來農(nóng)村火災隱患整治經(jīng)驗，結合脫貧攻堅和危房改造計劃，將電改、灶改納入改造范圍，持續(xù)改造農(nóng)村老舊電器線路，改造農(nóng)村廚房灶臺、爐灶、火炕等明火取暖設施，為煙囪安裝防火罩，切實解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發(fā)生火災的問題。各村要成立志愿消防隊，按照標準配備消防器材和裝備;鎮(zhèn)政府、村委會開展日常消防安全檢查，重要時段落實24小時防火巡查;組織開展農(nóng)村消防安全警示教育大會和疏散逃生演練，增強消防安全意識，提升自防自救能力。2022年，農(nóng)村消防安全條件明顯改善，農(nóng)村火災起數(shù)明顯減少。

(三)推行消防安全智能化專業(yè)化管理。

1.加強基層消防管理共建共治。2020年底前，將消防安全工作融入我鎮(zhèn)“一站式服務”“一門式辦理”范圍，納入基層應急救援體系建設、基層一體化信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺，整合發(fā)動群防群治力量使用手機app確保隱患排查和宣傳教育完成率達到100%;嚴格落實《武威市消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)定》，進一步完善經(jīng)費保障、考評激勵等機制，開展針對性培訓，加強基層網(wǎng)格員隊伍建設。鎮(zhèn)應急管理站設置1名消防安全專干(兼網(wǎng)格專員)，專職調(diào)度指導各村消防檢查、宣傳培訓工作。2021年底前，結合基層綜合行政執(zhí)法改革部署，將消防工作納入鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機構職責，推行落實消防安全專業(yè)化監(jiān)管。

(四)實施消防安全素質提升工程。

1.開展消防宣傳“五進”工作。建立完善消防安全宣傳教育聯(lián)席制度，相關組織、單位建立和落實消防安全宣傳教育工作制度，建立和培訓消防安全宣傳教育隊伍，2021年底前培樹“五進”宣傳示范單位不少于1個，形成社會化消防安全宣傳教育良好格局。消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系，網(wǎng)格員定期開展消防宣傳教育活動。

2.加強消防安全素質教育。2020年起，要將消防安全教育納入社會主義精神文明建設和文明城市創(chuàng)建工作內(nèi)容;鎮(zhèn)司法所要加強消防普法宣傳的指導協(xié)調(diào)和督促落實;各中小學要將消防知識納入教學內(nèi)容和新生軍訓課程，推動消防安全教育制度、教材、師資、課時、場地“五落實”。

3.開展消防宣傳體驗教育。依托各類安全宣傳教育資源，定期組織廣大群眾參加消防教育培訓，提高自救互救能力。壯大消防志愿者隊伍，創(chuàng)新志愿活動形式，社會有關團體共同開展消防宣傳志愿者活動。

4.實施消防安全精準宣傳。轄區(qū)各學校要持續(xù)加大消防安全宣傳教育力度，全面發(fā)動中小學生開展“消除家庭火災隱患”“消防安全開學第一課”、假期消防宣傳社會實踐等活動。鎮(zhèn)屬各站辦所對轄區(qū)老幼病弱等重點群體開展上門防火檢查和送平安宣傳服務活動。

5.加強重點人群分級分類培訓。分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、包村民警、村委會工作人員、網(wǎng)格員、共享共管人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度，落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求，全面提升員工消防安全意識。

從2020年6月至2022年12月，分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年6月30日前)。各村、各單位結合實際，制定方案，動員部署，成立領導組織機構，明確職責，細化工作措施，廣泛發(fā)動，營造氛圍。

(二)排查整治(2020年7月至12月)。各村、各單位按照方案，精心組織，認真實施，緊盯工作重點、問題隱患和整改責任“清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人，積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治，確保各項任務精準推進落實。

(三)集中攻堅(2021年)。各村、各單位對照前期排查“清單”，堅持由表及里、由易到難，細化各項治理舉措，實施差異化整治。存在重大火災隱患的，全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治，強化政策支持，配套資金保障，確保按時整改銷案，達到預期治理效果。

(四)鞏固提升(2022年)。各村、各單位結合實際，鞏固經(jīng)驗成效，建立健全本村、本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措，提升整體治理水平。

(一)強化組織領導。各村、各單位要樹牢安全發(fā)展理念，對消防安全專項整治進行研究部署，明確各項任務責任主體。鎮(zhèn)政府落實組織實施工作，主要領導親自研究、分管領導具體主抓，及時研究解決重大消防安全問題。各村、各單位要建立工作專班，定期聽取整治情況匯報，研究推動重點工作，確保各項任務按步推進、按期完成。

(二)強化統(tǒng)籌推進。要將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃，結合新型城鎮(zhèn)化建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點工作，整體規(guī)劃部署本轄區(qū)消防工作，保證與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策，針對不同區(qū)域和行業(yè)領域特點，研究采取差異化的工作舉措，提供相應的治理政策支撐，確保治理實效。

(三)強化工作責任。各村、各單位要分解工作責任，將任務逐項落實到具體崗位、具體人員，實施項目化管理，掛表式推進，確保各項措施落地見效。專項整治期間，發(fā)生有影響和較大以上火災事故的，依法追究有關單位和人員的責任。

為貫徹落實習近平總書記關于“層層壓實責任，狠抓整改落實，強化風險防控，從根本上消除事故隱患，有效遏制重特大事故發(fā)生”的重要指示精神，全面推進全區(qū)學校安全工作，根據(jù)《山東省學校安全專項整治三年行動實施方案》和《定陶區(qū)教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動實施方案》有關要求，制定本方案，著力化解影響制約學校安全的基礎性、源頭性矛盾問題，著力健全學校安全長效監(jiān)管機制、工作責任機制，著力提升學校安防水平和安全治理能力，努力打造安全標準高、穩(wěn)定基礎牢、防控能力強、師生員工滿意、家長社會放心的平安校園。

組長：李帥。

副組長：牛某某紀某某。

成員：牛作為陳麗李某某李某某。

劉某某馬麗王琪。

牢牢把握“兩個不放松”總要求和“務必整出成效”總目標，聚焦學校安全重點領域和突出問題，強化紅線意識和底線思維，堅持問題導向、目標導向和結果導向，堅持源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，把排查整治與建章立制貫穿全過程，把學習提高與狠抓落實貫穿全周期，把壓緊壓實責任與細化實化措施貫穿全鏈條，著力消除學校安全風險隱患，著力健全學校安全管理長效機制，著力完善學校安全治理體系、提升治理能力。

(一)深入學習宣傳貫徹關于安全生產(chǎn)重要論述。

一是全面開展學習教育。組織全校教職工觀看專題片，并進行相互交流。二是全覆蓋開展專題宣講。對全校師生安全宣講全覆蓋，校長、班主任開展形式多樣的安全宣講。三是廣泛組織宣傳。繼續(xù)組織開展“從根本上消除事故隱患”主題大討論，通過宣傳欄、板報、微信等各種平臺，開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性安全宣傳活動。四是認真抓好貫徹落實。切實落實安全責任，完善安全工作機制，開展重點風險整治，積極參與省級安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建，有效防范化解涉校安全風險。

(二)全面強化學校安全責任體系。

1.壓緊壓實學校安全領導責任、屬地主體責任，督促部門履行監(jiān)管責任。進一步完善學校安全管理責任體系，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”“管業(yè)務必須管安全”要求，建立健全學校各級領導干部安全工作責任制，嚴格落實第一責任人責任。

2.進一步完善構建共建共治共享學校安全工作體系。完善各項工作制度，厘清學校安全工作職責，促進信息共享，推進多元共治，形成單位負責、上下聯(lián)動、各司其職、齊抓共管的良好工作格局。

3.強化校長室和有關部門安全監(jiān)管責任。建立有效監(jiān)管機制，加強工作指導和督查檢查，著力消除盲區(qū)漏洞。

(二)夯實安防基礎，全面提升校園風險防控能力。

1.加強校園安保隊伍建設。配齊配好專兼職安全保衛(wèi)人員，按照相關標準聘用專職保安員，配備相應的護衛(wèi)器械。

2.加強校園物防設施建設。進一步完善學校圍墻、護欄等實體防范設施建設，校園實行封閉式管理。

3.加強學校視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設。持續(xù)加大技防建設，推進學校視頻監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋率達100%，一鍵報警器全部接入公安聯(lián)網(wǎng)。

4.加強校園安全防范制度建設。持續(xù)完善校園內(nèi)部安全管理制度，寄宿制學校24小時值班制度，重點加強校園門衛(wèi)安全管理、上下學校園門口教職員工值守制度，建立新冠病毒常態(tài)防控下的安全防疫機制。

一是全面排查校園消防安全隱患。對學生教學樓、圖書室、實驗室、微機房、物資倉庫等人員密集場所、火災事故易發(fā)多發(fā)部位開展重點排查。二是深入整治火災隱患。對排查出來的風險隱患建立臺賬，落實整改責任和整改措施，限期整改。對一時難以整改到位的，列出整改計劃，明確整改時限，落實風險管控措施，確保安全。三是完善學校消防安全管理制度。2020年學校消防安全標準化達標建設100%，健全與消防救援機構協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，提升消防安全管理水平。四是加強消防安全宣傳教育。普及消防安全知識，開展火災疏散逃生演練，提高師生消防安全意識和應急避險能力。

(五)深入開展治安安全專項整治。

一是完善安防條件。***安全防范建設三年行動實施方案和中小學幼兒園智慧安防建設指導意見，配齊配強專業(yè)保安，完善安防設施，加快智慧安防校園建設，健全安防機制，夯實安防基礎。二是加強安全風險預警防控。做好涉校涉生矛盾化解和重點人員管控，嚴格落實門衛(wèi)值守、內(nèi)部巡查等制度，嚴防無關人員和危險物品進入校園，切實消除各類安全隱患。三是會同相關部門深入開展校園周邊綜合治理。加強校門口及校園周邊道路交通秩序管理，協(xié)同公安機關強化巡邏守護，不斷凈化校園周邊環(huán)境。

(六)深入開展食品安全專項整治。

一是健全食品安全管理制度。嚴格落實集中用餐陪餐制度，落實食品安全校長負責制。二是有效運用“陽光食堂”信息化監(jiān)管服務平臺。加強食品安全日常管理，嚴格落實食品采購索證索票、進貨查驗和采購記錄制度，嚴格落實崗位人員持證上崗制度，確保食堂食品采購、儲存、加工、留樣、配送等關鍵環(huán)節(jié)安全可控。三是深入開展食品安全風險隱患排查。會同衛(wèi)健、市場監(jiān)管等部門定期檢查，及時消除食品安全隱患。鼓勵學生家長借助“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”參與學校食堂監(jiān)督。定期開展學校生活用水和師生飲用水水質監(jiān)測。

(七)深入開展實驗室及危化品安全專項整治。

一是落實安全責任。嚴格實驗室安全管理規(guī)程，建立完善涉危實驗室安全的全生命周期管理體系和?；凡少?、存儲、使用、處置等全流程安全監(jiān)控制度，明確重點監(jiān)控風險點及防控措施，制定風險分布檔案，責任到人。二是定期開展實驗室及?；钒踩L險隱患排查。摸清涉危實驗室及?；返讛?shù)，全面排查各環(huán)節(jié)安全風險隱患，落實風險防控措施。加強危險廢物處置管理，定期排查各類實驗室廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、轉移情況，及時規(guī)范安全處置。三是加強實驗室安全教育。落實實驗室安全準入制度，把實驗安全教育納入相關學科教學計劃，開設相關課程。做好參與實驗的學生、教師、工作人員和相關來訪人員的安全培訓與準入要求，使其了解掌握實驗室涉及的危險源、安全操作規(guī)范及突發(fā)情況處置方法等。

(八)深入開展校車與交通安全專項整治。

一是嚴格落實《校車安全管理條例》和《省政府關于校車安全工程的實施意見》。依法實施校車使用許可，規(guī)范發(fā)展專用校車。二是嚴格日常監(jiān)管。督促指導學校嚴格落實校車安全管理制度，按要求配備具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，并接入監(jiān)管平臺，實施動態(tài)監(jiān)控。嚴格按規(guī)定配備隨車照管人員，并督促認真履行照管職責。嚴格校車駕駛員教育管理，嚴禁超員超速和不按規(guī)定線路行駛，確保安全運行。三是加強與應急管理、公安、交通運輸?shù)认嚓P部門的溝通。完善聯(lián)動工作機制，改善校車道路通行條件，加強危險路段安全防護措施，依法查處校車違法違規(guī)行為，依法查處非法接送學生車輛。四是會同公安機關加強校園周邊道路交通疏導和秩序維護。結合實際不斷優(yōu)化上下學高峰時段交通組織。

(九)深入開展建筑及設施設備安全專項整治。

一是落實校舍安全長效機制。全面排查學校建筑物安全隱患，查找并整治違法建設、違規(guī)改變建筑主體結構或使用功能等造成的安全隱患，摸清校舍安全底數(shù)，落實學校建筑安全主體責任。二是全面開展校園設施設備安全專項“體檢”。查找設施設備安全隱患和突出短板，確保設施設備符合安全要求。三是完善應對極端天氣、旱澇災害機制。加強對校園低洼地帶、地質災害點、易滑坡地段、易遭受雷擊、地基沉陷等區(qū)域安全預防措施，落實學校在建項目施工隔離管理等安全措施。

(十)切實提升安全支撐保障能力。

一是加強學生安全素質教育。以“市學校安全教育平臺”為陣地，落實安全教育課程，常態(tài)教育、專題教育參與率、完成率100%。在教育教學課程中安排安全教育，充分把握消防日、交通安全日、安全生產(chǎn)月、安全進校園等契機，有針對性地開展消防安全、食品安全、交通安全、防范溺水、生命安全、心理健康、應急避險等專題教育。通過開展科普講座、安全演練、專題專欄等多種形式，開展豐富多彩的安全教育宣傳活動，以案例警示教育和沉浸式互動體驗，培養(yǎng)學生的安全意識和自救互救能力。組織師生經(jīng)常性開展安全演練和技能訓練。加強學生校外社會實踐活動的安全教育與管理。二是健全各項安全管理制度。推動學校結合自身實際和風險特點，建立健全各項安全管理制度和規(guī)范標準，把安全要求貫穿學校發(fā)展全過程和各領域。三是提升安全管理信息化水平。組織師生參加相關安全在線課程學習，運用虛擬仿真技術開展學校安全教育，不斷提升校園智慧安防建設水平，加強安全監(jiān)測預警信息化建設，建立健全運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進行安全監(jiān)督管理的制度。四是強化應急處置能力建設。制定完善突發(fā)事件應急預案，嚴格值班值守和信息報告制度，建立應急聯(lián)動機制，完善應急管理分級響應制度，100%按規(guī)定開展應急避險、人員疏散掩蔽演練活動，確保一旦出現(xiàn)突發(fā)情況能夠快速反應、有效應對，提升風險防控能力。根據(jù)學校實際和情勢變化，適時修訂完善應急預案，增強預案的實效性。

從2020年6月至2022年12月，將安全專項整治“一年小灶”與“三年大灶”統(tǒng)籌推進，分四個階段：

(一)動員部署(2020年6月至8月)。組織全體教職員工深入學習宣傳，采取多種形式和方法，開展安全宣講和宣傳教育。結合雅中實際，制定專項整治三年行動具體實施方案，明確目標任務、時間進度和保障措施，并進行動員部署。

(二)集中攻堅(2020年8月至2020年12月)。堅持問題導向和目標導向相結合，按照市局校園和校車安全專項整治實施方案與本實施方案要求，深入推進隱患排查。建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，明確整改責任和措施要求，堅持立查立改，加快推進實施，確保如期完成“一年小灶”整治任務。

(三)持續(xù)整治(2021年全年)。堅持舉一反三抓整改，動態(tài)更新“兩個清單”，針對重點難點問題，加強跟蹤整治，加大攻堅力度，確保按時整改銷案。探索依托專業(yè)力量開展學校安全風險評估，進一步突出安全治理的專業(yè)性、精準性。

(四)鞏固提升(2022年全年)。深入分析學校安全工作共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和問題，梳理出在制度規(guī)定、辦法措施方面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動實施。深入總結專項整治經(jīng)驗，構建長效機制，提升安全治理水平，確保學校持久安全。

(一)強化組織領導。全校上下要從樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”政治高度，深刻認識開展教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動的重要性，牢固樹立安全發(fā)展理念，以更高政治站位扛起學校安全穩(wěn)定責任，統(tǒng)籌好“一年小灶”與“三年大灶”，協(xié)調(diào)推進專項整治工作，確保隱患見底、措施到底、整治徹底。學校成立安全專項整治三年行動領導小組，校長任組長，分管校長為副組長，學校中層干部和全體班主任為領導小組成員，安全處具體負責日常工作。

(二)強化問題整改。充分認識維護學校安全的重要性、艱巨性、長期性，進一步強化問題意識、風險意識、憂患意識，堅持邊整邊改、整改結合，標本兼治、重在治本。對整治中發(fā)現(xiàn)的問題隱患，列出清單、建立臺賬，落實整改責任，細化整改措施，明確整改時限，確保整改到位。一時無法徹底整改的，明確專人盯防，嚴格落實防控措施，跟蹤督促在限定時間內(nèi)整改到位，確保萬無一失，必要時報請上級領導統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。

(三)嚴格督查問責。學校把安全專項整治工作作為對教職工年度綜合績效考核重要內(nèi)容，對工作不力、措施不實、整治效果不好的及時通報、責令整改。對發(fā)生安全事故、有較大影響的校園安全事件的責任人問責，并且在年終考核中實行一票否決。

(四)強化安防保障。加大學校安防投入，加強人防、物防、技防建設，整體提升校園安全基礎和風險防控能力水平。日常做好與***的管理對接工作，按標準配備具備資質的專職保安和安全管理人員，對保安加強業(yè)務培訓，明確工作要求，簽訂責任狀，逐步提高保安待遇，優(yōu)化年齡結構，提升業(yè)務素質。完善校園安防設施建設，配齊相關防衛(wèi)器械。加強技防建設，完善校園消防、監(jiān)控、門禁等各類安防系統(tǒng)，不斷提升校園安全管理智能化水平。

進入春天，高溫大風天氣增加，林區(qū)內(nèi)干燥的草木等可燃物增加，我鎮(zhèn)森林防火和農(nóng)村消防形勢非常嚴峻。各村、各部門應高度重視，正確認識當前森林防火和農(nóng)村消防工作面臨的嚴峻形勢，進一步加強對兩防工作的重要性和緊迫性認識。為了切實把握工作的研究制定了本實施方案。

首先，我們必須加強領導。成立以鎮(zhèn)主要領導為領導、其他鎮(zhèn)黨政領導班子成員為成員的兩防工作領導班子，嚴格執(zhí)行主要領導班子制度，制定有針對性的工作措施，及時組織人員進村調(diào)查和消除火災危險，抓住兩防嚴格管理期間各項工作的執(zhí)行。

二要落實包保責任制，明確責任。建立主要領導包總，管理領導包村、鎮(zhèn)干部(縣直部門合作部門干部)包組，建立村干部包戶層負責制。全鎮(zhèn)分為8個責任片區(qū)，鎮(zhèn)干部41人組成8個宣傳巡邏組，保證山頂、林地、50戶以上自然村寨、社會成員實行保險責任制。

三、做好檢查和村寨、山林巡查。進入林區(qū)的交通要道口設置檢查卡，嚴格防止火源進入山區(qū)。進村入戶和上山開展火災危險安全巡邏，及時發(fā)現(xiàn)危險，立即排除村寨內(nèi)柴草亂堆，立即停止野外火災看煙就查，看火就滅。

四、做好緊急準備。一是建立應急救援隊伍。城鎮(zhèn)建立森林防火和農(nóng)村消防應急隊伍，嚴格管理期間實施24小時待命制度，保障通信順利，保證緊急情況隨訪，同時各村建立民兵應急隊伍，實現(xiàn)一村一隊、一村一隊訓練、登記冊、不出席，人人使用滅火器二是充分調(diào)動各類救火資源，做好應急準備。

五、切實加大執(zhí)法力度。公安、林業(yè)部門應加大執(zhí)法力度，迅速調(diào)查森林火災事件，依法嚴懲加害者。

六、建立健全森林防火和農(nóng)村消防安全的有效工作機制。建立森林防火和農(nóng)村消防管理的長期防范機制，包括鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約、鳴鑼喊寨制度等，實行家庭聯(lián)合防衛(wèi)、初組聯(lián)合防衛(wèi)、寨聯(lián)合防衛(wèi)，形成綜合治理、綜合管理、綜合防范的工作結構。二要普遍建立村級森林防火和農(nóng)村消防管理組織，每天監(jiān)督村民安全用火、安全用電、大人和孩子玩火、低行為能力者用火情況等情況，實行早期注意晚期檢查和白天有人看護晚上巡邏的工作制度。

七、建立火災救援聯(lián)防聯(lián)勤機制。與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立森林防火聯(lián)防機制，實現(xiàn)信息交流，發(fā)生森林火災時，應立即向對方報告火災信息，協(xié)助搞好森林火災救援工作。

八、切實加強督促檢查，嚴格責任追究。

一是建立鎮(zhèn)監(jiān)察組，加強鎮(zhèn)內(nèi)兩防工作監(jiān)察，監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)麻痹松懈，工作不能執(zhí)行，忽職守，不能工作，工作不真實，離職或失職的人，該停職的停職，該停職的停職，該停職的停職，該移動司法機關的必須堅決移動。

二是對工作不力，發(fā)生森林火災的責任區(qū)域，追究相關責任人的責任。

三是講政治，講紀律。領導干部應帶頭到達工作崗位，對離開工作崗位失控、火災頻發(fā)的，追究領導責任。

四是加強信息的提交。實行信息零報告制度，各村工作組明確信息提交人員，每天14點前向鎮(zhèn)森防衛(wèi)辦公室報告，鎮(zhèn)森林防火辦公室每天15點前向縣森林防火辦公室報告信息。

根據(jù)《金寨縣1+10+n安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》的要求，特制定本實施方案。

為深入開展重點領域消防安全整治，建立健全更加完善的源頭治理、更加嚴密的責任體系和更加有效的風險管控等措施，扎實推進消防安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力實現(xiàn)火災事故總量不斷降低、社會火災防控水平持續(xù)提升，為維護全鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質的消防安全環(huán)境。

利用三年時間，深入推進打通消防生命通道、四類重點場所治理、突出風險整治、打牢村級消防基礎、強化重點行業(yè)管理“五大攻堅行動”，和消防信息化管理能力、公民消防安全素質“兩項提升工程”，努力實現(xiàn)消防安全突出風險得到明顯整治、消防治理責任機制明顯加強、火災風險防控體系明顯優(yōu)化、全民消防安全素質明顯提升、社會消防安全環(huán)境明顯改善。

(一)實施打通消防生命通道工程。

1.各村、單位和住宅小區(qū)按標準劃線管理。各相關單位要按照金寨縣《關于印發(fā)暢通消防車通道專項行動方案的通知》(金安辦[2020]6號)文件要求，積極推進打通消防生命通道工程。鎮(zhèn)項目辦要將消防車道劃線工作納入在建公共建筑和住宅小區(qū)建設過程，與工程建設統(tǒng)一實施、統(tǒng)一驗收。公安派出所負責提供技術指導，對已投入使用的公共建筑和小區(qū)，督促其物業(yè)管理單位負責組織實施。2020年7月底前，完成摸排建立公共建筑和新建住宅小區(qū)清單，分類建立底數(shù)臺賬。

2.加強規(guī)劃建設提供基礎保障。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊要按照加強城市停車設施規(guī)劃建設的有關政策文件，嚴格落實建筑物配建停車位有關標準要求，并加強督導檢查，確保已建停車位發(fā)揮實際效用，不隨意改變使用性質。同時，要根據(jù)我鎮(zhèn)住宅小區(qū)實際情況予以改造，最大程度的增加公共停車位。

3.優(yōu)化停車資源管理使用。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊牽頭在充分調(diào)研基礎上，發(fā)文推動相關行業(yè)部門、社會單位建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制，推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。公安交派出所要在不影響集鎮(zhèn)道路正常通行的前提下，采取限制區(qū)域等方式，適當放寬集鎮(zhèn)道路車輛停放限制，緩解停車難題。物業(yè)管理要履行監(jiān)管職責，充分發(fā)揮業(yè)主委員會作用，合理利用規(guī)劃建設停車位，規(guī)范管理居民停車。

5.加強綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。公安派出所要加強小區(qū)周邊道路停車管理，對消防救援機構及有關部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中，需要查詢機動車所有人身份信息和聯(lián)系方式的，予以積極配合、及時提供，在依法查處監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報投訴的消防安全違法行為，對阻礙消防車通行、妨礙公務的，依法處罰;鎮(zhèn)執(zhí)法中隊要配合公安派出所督促占用、堵塞消防車通道的戶外廣告牌、燈箱等的所有者或者管理者及時予以拆除;鎮(zhèn)國土所要指導督促各企業(yè)、物業(yè)服務企業(yè)開展消防車通道標線、標志施劃、鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿拆除，配合鎮(zhèn)執(zhí)法中隊做好“僵尸車”清理等工作;公安派出所要對違法設置在鎮(zhèn)道和村道上，影響消防車等應急通行或存在安全隱患的鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿等限高、限寬設施，依法予以拆除;鎮(zhèn)宣傳辦要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，結合典型案例以案說法，集中曝光一批占用、堵塞消防車通道的違法行為，警示居民群眾自覺規(guī)范停放車輛，杜絕占用、堵塞消防車通道的違法行為。要充分發(fā)揮監(jiān)管單位作用，實施聯(lián)合執(zhí)法，發(fā)揮執(zhí)法合力，切實查處一批，形成震懾。2020年8月20日前，各相關單位建立聯(lián)合執(zhí)法管理機制，暢通信息共享渠道。

(二)集中開展四類重點場所消防安全治理。

1.高層建筑消防安全綜合整治。對于高層住宅小區(qū)。根據(jù)《中華人民共和國消防法》第十八條，物業(yè)服務企業(yè)承擔住宅小區(qū)消防安全管理、提供消防安全防范服務的職責，是住宅小區(qū)的消防安全責任單位，鎮(zhèn)執(zhí)法中隊要按照“三管三必須”的原則，督促指導高層住宅小區(qū)所屬物業(yè)服務企業(yè)嚴格落實消防安全主體責任，督促物業(yè)服務企業(yè)逐一制定消防設施維護保養(yǎng)推進計劃，8月15日前督促建立整改清單，建立責任清單，并按照“一樓一冊”要求，完善消防工作檔案。重點對高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)進行檢查測試，落實維護保養(yǎng)制度，逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;自查高層建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題，逐項登記整改修復。對需要動用維修基金開展修繕的，及時依法予以審批。對存在重大火災隱患或者問題復雜，難以短時間內(nèi)整改的，9月15日前，由鎮(zhèn)安監(jiān)所牽頭、公安派出所跟蹤服務指導，列出高層小區(qū)消防安全隱患問題清單，制定三年整治計劃。同時加強日常監(jiān)管，重點巡查控制室持證值班落實，督促有消防控制室的單位配齊持證值班人員，確保消防控制人員持證上崗，24小時不間斷值班。2022年，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。

2.易燃易爆、?；髽I(yè)消防安全能力建設。鎮(zhèn)安監(jiān)所、市管所、公安派出所一是要督促易燃易爆、?；髽I(yè)建立消防安全風險評估機制，定期開展自查評估，全面落實重大消防安全風險管控措施;二是督促易燃易爆、危化企業(yè)依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標準組織更新改造老舊消防設施器材，確保完好有效;三是督促縣?；髽I(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊和安全事故工藝處置隊，加強貼近實戰(zhàn)的技能訓練和綜合演練，優(yōu)化事故工藝處置措施。每年，要組織易燃易爆、危化企業(yè)開展一次消防安全演練。

4.醫(yī)療、養(yǎng)老機構火災隱患排查。8月20日前，分別由鎮(zhèn)計生辦、民政辦牽頭，公安派出所跟蹤服務指導，共同組織召開衛(wèi)生院、敬老院消防安全管理標準化建設會議，深入開展消防安全標準化管理達標創(chuàng)建活動，健全完善“五實十崗”消防責任體系，強化督導考核。8月底前，鎮(zhèn)計生辦、民政辦牽頭，公安派出所、安監(jiān)所督促指導衛(wèi)生院、敬老院全面落實自查自改，明確整改時限、責任人，建立問題隱患和整改責任“兩個清單”，全面摸清消防安全現(xiàn)狀;同時全面加大督導檢查力度，重點檢查單位主體責任落實情況、單位各項管理制度執(zhí)行情況、自查隱患整改情況、單位消防安全管理長效機制建設情況等，真正實現(xiàn)從“查隱患”向“查責任”轉變，切實消除一批醫(yī)療、養(yǎng)老機構火災隱患存量，夯實單位火災防控基礎。9月底前，民政辦要加快完成敬老院消防設施設備升級改造工程。2021年，全面完成消防安全標準化管理達標創(chuàng)建;2022年，完善長效管理機制，推動單位火災防控能力進一步提升。

(三)整治老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)和區(qū)域性火災隱患等突出風險。

1.抓好老舊場所突出風險治理。鎮(zhèn)安監(jiān)所要認真排查梳理全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、群租房，7月底前完成全部類型場所的統(tǒng)計工作。2022年底前，以街道鎮(zhèn)村為單位，老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。

2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風險治理。各行業(yè)部門要充分發(fā)揮安委會成員單位職責，嚴格落實行業(yè)監(jiān)管責任。市場監(jiān)管部門要依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為，建立公布曝光、聯(lián)合管理機制。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊等有關部門要對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。市場監(jiān)管所要加強對電子商務行業(yè)監(jiān)管，特別對貨物倉庫和倉儲式辦公場所，要全面排查到位，督促隱患整改。郵政監(jiān)管部門要對物流、快遞行業(yè)開展全覆蓋檢查，重點解決單位主體責任不落實，消防設施、器材配置不到位，倉庫、物流中心等隨意分隔，違規(guī)住人存貨等違法違規(guī)行為。2022年，居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施。2020年底前，各相關部門要對本鎮(zhèn)電子商務、物流業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風險開展分析評估，推動相關行業(yè)部門強化行業(yè)消防管理措施，引導產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展，提高安全設防等級。

3、抓好區(qū)域性火災隱患突出風險治理。結合我鎮(zhèn)實際，開展針對性區(qū)域火災隱患治理。制定專項治理整治方案，按步推進，既管當前，又顧長遠，建立同類型場所管理模板，全面提升同類型場所消防安全管理水平。2020年12月25日前，完成全面普查，建立臺賬,有效遏制火災多發(fā)勢頭;2021年，建立行業(yè)標桿單位，全面完成消防安全標準化管理達標創(chuàng)建;2022年，完善長效管理機制，轄區(qū)消防安全環(huán)境得到明顯改善。

(四)打牢村級地區(qū)火災防控基礎。

1.推動壓實農(nóng)村消防工作責任。各村要結合脫貧攻堅工作，積極發(fā)揮防災減災救災助力脫貧攻堅作用，摸準摸清突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究制定針對性風險防范和應對措施。要重點明確村兩委和綜治、公安、民政等部門消防工作責任，有效防范化解農(nóng)村地區(qū)火災風險，將農(nóng)村消防基礎設施建設、應急救援力量等納入民生工程。要加強消防安全管理機制建設，將消防管理責任向行政村、居民組延伸和下沉。同時，要發(fā)揮行政村基本治理單元的作用，指導成立由村“兩委”成員牽頭的消防管理組織，制定村民防火公約，開展經(jīng)常性防火安全巡查，組織村居民加強自我管理、自我宣傳、自我監(jiān)督等群防群治工作。公安派出所要結合平安鄉(xiāng)村建設和農(nóng)村社會治安工作，進一步細化明確公安派出所指導村委會開展日常消防工作的具體措施和駐村民警消防安全職責。

2、統(tǒng)籌實施農(nóng)村地區(qū)火災隱患治理。各村要通過人居環(huán)境治理、異地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、民房恢復重建等工程，結合鄉(xiāng)村文物古跡、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑歷史文化保護工作，進一步解決建筑耐火等級低、消防通道不暢通、防火間距不足、電氣線路老化等問題。各村、公安派出所、駐村工作隊等要盯緊農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)和扶貧產(chǎn)業(yè)中的新問題、新風險，強化產(chǎn)業(yè)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、家庭工廠、手工作坊、電商、農(nóng)家樂、賓館等單位場所的消防安全管理，集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。加強對農(nóng)村地區(qū)“老幼病殘”和貧困地區(qū)建檔立卡等特殊人群居住場所的消防安全檢查。

3.推進村級公共消防基礎建設。2020年底前，有條件的村、街道，要加快消火栓建設速度，確因條件限制，無法多處布點的，要積極利用現(xiàn)有天然水源，改建取水碼頭，配備抽水泵等應急裝備，要開展一次聯(lián)合演練和一次集中培訓，提高滅火和應急救援能力。

4、深入開展農(nóng)村消防宣傳教育培訓。要圍繞提升農(nóng)村居民消防安全意識和自防自救技能，廣泛利用各類媒體平臺和鄉(xiāng)村大喇叭、宣傳欄等，開展貼近農(nóng)村實際和農(nóng)民生活的經(jīng)常性消防安全知識宣傳。要綜合利用村民活動室及為民服務場所設置消防科普教育專區(qū)，為農(nóng)村居民提供體驗式、參與式消防科普宣傳教育服務。針對農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、留守婦女兒童、獨居老年人、殘疾人特別是未摘帽貧困地區(qū)建檔立卡人員等特殊群體，組織志愿者開展上門宣傳、入戶培訓，發(fā)放家庭消防安全宣傳手冊，強化關愛服務和精準幫扶。公安派出所要加大對農(nóng)村的基層領導干部、企業(yè)負責人、個體經(jīng)營者的消防安全培訓力度，通過舉辦專題培訓班等方式，重點講解火災風險、安全責任、隱患排查及應急措施等。

(五)加強重點行業(yè)消防安全管理。

1.集中整治行業(yè)消防安全問題。2020年10月20日前，相關行業(yè)部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，加強工作檢查協(xié)調(diào)，教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門，要對學校及幼兒園、敬老院、文化娛樂場所、賓館、飯店、商場、市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構、宗教活動場所、文物建筑等行業(yè)單位集中開展排查整治，及時消除火災隱患，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時下發(fā)通報，督促隱患整改。對一時難以整改的隱患，要分類制定整改對策，列出整改計劃，明確整改時限。

2.推行行業(yè)消防安全標準化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務、經(jīng)信、郵政、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)部門，要持續(xù)推動貫徹行業(yè)標準化管理要求，建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，推廣“三自主兩公開一承諾”做法，組織行業(yè)單位開展消防安全標準化管理。2022年，有效落實行業(yè)標準化管理。

(六)實施消防信息化管理能力提升工程。

1.建設消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。各安委會成員單位要結合本鎮(zhèn)、本行業(yè)系統(tǒng)實際，積極推廣應用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設備，加強消防安全智能化、信息化預警監(jiān)測，實現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。2021年6月20日前，各地針對本鎮(zhèn)、本行業(yè)風險較大場所要全部建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。

2.加強基層消防管理信息化共建共治。2020年11月底前，鎮(zhèn)綜治辦要推動在村級綜治、網(wǎng)格等信息化管理平臺中嵌入消防安全管理模塊，將消防工作有機融入基層綜合治理體系。鎮(zhèn)民政辦要配合整合基層部門管理服務資源，綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關聯(lián)數(shù)據(jù)信息，構建網(wǎng)絡化、社會化、信息化的基層消防管理體系。公安派出所要積極加強本鎮(zhèn)日常消防檢查和消防宣傳教育工作。

(七)實施消防安全素質提升工程。

1.加強消防安全素質教育。宣傳辦要將消防安全教育納入社會主義精神文明建設內(nèi)容;司法所要加強消防普法宣傳的指導協(xié)調(diào)和督促落實;學校要將消防知識納入中小學、幼兒園教學內(nèi)容和高中新生軍訓課程;組織辦、人力資源社會保障所要將消防法律法規(guī)和消防知識納入有關公務員培訓、職業(yè)培訓內(nèi)容。

2.加強重點人群分級分類培訓。2020年8月20日前，各相關單位要制定培訓計劃，利用三年時間分批、分類組織單位消防安全責任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓，2022年底實現(xiàn)全覆蓋培訓。要督促行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度，落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求，全面提升員工消防安全意識。

3、加強重要節(jié)點消防安全教育。各相關單位要緊緊圍繞“中小學安全教育日”、“防災減災日”、“安全生產(chǎn)月”、“119消防宣傳月”等主題活動，緊密結合區(qū)域消防安全形勢、火災特點，利用線上、線下手段開展提示性、警示性消防安全教育，普及消防安全常識。

自2020年7月至2022年12月，分四個階段進行。

(一)動員部署階段(2020年7月31日前)。結合本鎮(zhèn)實際制定實施方案，進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內(nèi)容。

(二)排查整治階段(2020年8月至12月)。各相關單位要按照任務分工，全面排查本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全風險隱患，建立問題隱患和整改責任“兩個清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人，積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治，確保各項排查任務精準推進落實。

(三)集中攻堅階段(2021年)。各相關單位要對照前期排查的“兩個清單”，進一步細化治理舉措，實施差異化整治。存在重大火災隱患的，一律落實政府掛牌督辦和跟蹤整治，確保按時整改銷案。

(四)鞏固提升階段(2022年)。在推進消防安全突出風險隱患整改的同時，各相關單位要出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法，建立健全本鎮(zhèn)、本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措，提升整體治理水平。

(一)強化組織領導。各相關單位要樹牢安全發(fā)展理念，對消防安全專項整治進行研究部署，明確各項任務責任主體，細化職責分工，落實工作責任，全面落實三年行動的各項任務和要求。各相關單位主要負責人作為第一責任人，要成立組織，定期聽取整治情況匯報，研究推動重點工作，確保各項任務按步推進、按期完成。

(二)強化統(tǒng)籌推進。要堅持問題導向，堅持整體推進和重點突破相結合的原則，精準發(fā)力，綜合施策，將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃，整體規(guī)劃部署本地消防工作，保證與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。相關行業(yè)部門要緊抓當前行業(yè)領域消防安全突出問題和關鍵環(huán)節(jié)，圍繞工作任務和工作重點，落實工作責任，明確工作措施，量化、細化工作要求，制定針對性強、切實可行的工作方案。要堅持因地制宜、因情施策，針對不同行業(yè)領域特點，研究采取差異化的工作舉措，提供相應的治理政策支撐，確保治理實效。

(三)強化示范引領。要在全面部署推進，堅持一手抓突出風險治理，一手抓長效機制建設，認真總結專項整治中形成的經(jīng)驗做法，固化提升為消防管理制度、治理標準規(guī)定。

湖北省消防安全專項整治三年行動實施方案篇六

該方案是從目的、要求、方法、方法、進度等方面部署的具體、周密、可操作性強的計劃方案”，也就是說，在案例之前獲得的方法在案例之前呈現(xiàn)，即方案”。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

一、整治目標通過三年時間,強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理,深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風險,全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質,建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監(jiān)測預警機制，推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展?！腊踩怀鲲L險得到明顯整治。堅持問題導向、精準治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、城市地下軌道交通、石油化工企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領域的消防安全突出風險隱患。2022年底前,城鄉(xiāng)重大消防安全風險明顯減少?！乐卫碡熑螜C制得到明顯加強。全面推行行業(yè)消防安全標準化、規(guī)范化管理建設,重大火災隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會曝光警示機制更加完善,火災隱患舉報獎勵制度全面落實,社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強?！馂娘L險防控體系得到明顯優(yōu)化。建立健全風險研判、精準治理、源頭管控的火災風險防范化解機制,全面應用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術,依托智慧城市建設,分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫,實時化、智能化評估消防安全風險。2022年底前,全國火災監(jiān)測預警預報平臺基本建成,差異化精準監(jiān)管全面推行。——全民消防安全素質得到明顯提升。全民消防安全素質提升工程全面實施,消防安全納入主要行業(yè)領域職業(yè)培訓內(nèi)容,推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,重點人群分級分類培訓全面落實。2022年底前,實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自教能力明顯提升?！鐣腊踩h(huán)境得到明顯改善。2020年至2022年,火災總量和亡人數(shù)量總體下降,較大火災事故有效減少,重特大火災事故得到明顯遏制，消防安全形勢實現(xiàn)根本好轉并保持總體穩(wěn)定,社會消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強。

二、主要任務(一)實施打通消防生命通道工程。1.單位和新建住宅小區(qū)按標準劃線管理。各地區(qū)組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位,按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌,實行標識化管理,確保消防車通道暢通。2020年底前未完成的,實行政府掛牌督辦整改。2.老舊小區(qū)實行“一區(qū)一策”治理。各地區(qū)結合轄區(qū)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況,按照“先急后緩”原則,結合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,2020年,制定實施“一城一策、一區(qū)一巢"消防車通道治理方案,利用三年時間分類分批督辦整改。3.加強規(guī)劃建設提供基礎保障。各地區(qū)將新建停車場列入“十四五”相關規(guī)劃重要工程推動建設,將城市停車場建設列入城市基礎設施建設重要內(nèi)容,人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力,列出三年工作計劃在城市推動新建一批公共停車設施。各地區(qū)按照加強城市停車設施規(guī)劃建設的有關政策文件嚴格落實建筑物配建停車位有關標準要求。4.優(yōu)化停車資源管理使用。各地區(qū)建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路側停車場等公共停車設施,對老舊住宅小區(qū)居民實行優(yōu)惠停車,合理設置門檻和限制條件要求,簡化辦理程序,壓縮辦理時間,降低停車費用,形成普惠效應。對于沒有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū),積極引進專業(yè)停車管理公司，合理利用空間規(guī)劃建設停車位，規(guī)范管理居民停車。5.加強綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。消防救援機構及有關部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中,需要查詢機動車所有人身份信息和聯(lián)系方式的，公安交管部門予以積極配合、及時提供。2020年,組織各有關部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機制,暢通信惠共享渠道。(二）集中開展四類場所消防安金治理。1.高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴格落實高層建筑消防安全管理有關規(guī)定要求,建立高層建筑消防安全責任人、管理人履取承諾制度；二是管理使用單位全面排查測試高層建筑室內(nèi)清火檢系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng),建立維護保養(yǎng)制度,逐棟解決消火檢無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題；三是管理使用單位全面自查商層建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題,逐項登記整改修復;四是每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區(qū)依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量,建立一支徽型消防站隊伍。各地區(qū)出臺微型消防站隊員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵保障等配套政策。2020年,全面排查建立問題隱患清單和整改責任清單,制定高層建筑消防安全三年整治計劃,重點督辦整改一批高層建筑嚴重問題;2021年,排查登記的高層建筑突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機制;2022年，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。2.大型商業(yè)綜合體消防管理水平提升。一是嚴格落實大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則要求,對照標準組織開展達標創(chuàng)建活動，明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工消防安全達標要求任務,作為績效考核、運營管理考核重要指標,優(yōu)化落實各項消防管理制度;二是大型商業(yè)綜合體內(nèi)部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度,建立責任清晰、高效運行的消防管理責任鏈條;三是大型商業(yè)綜合體實行消防設施、餐飲場所、重點部位每季度消防安全檢查評估制度,消防安全責任人、管理人要組織整改檢查評估發(fā)現(xiàn)的問題;四是大型商業(yè)綜合體建立全員消防培訓制度,分區(qū)域建立應急處置快速響應機制,優(yōu)化部署內(nèi)部消防教援力量,每半年組織消防演練。2022年,大型商業(yè)綜合體消防安全管理達標率實現(xiàn)100%。3.地下軌道交通疏散救授能力提升。各地區(qū)組織開展城市地下軌道交通安全疏散及應急救授能力大提升專項行動,綜合客流高峰、建筑結構、安全出口、疏散路線、通風照明條件、電氣設備以及周邊消防救授力量、裝備器材等關鍵要素，組織相關部門系統(tǒng)評估每座地鐵站安全疏散及應急救援能力,制定實施三年優(yōu)化提升計劃。2020年,組織完成風險評估、計劃制定以及綜合演練測試工作;2021年,全面加強改進地下軌道交通安全疏散及應急救授能力;2022年,建成政府統(tǒng)一領導、部門聯(lián)勤聯(lián)動的地下軌道交通綜合應急教授體系。4.石油化工企業(yè)消防安全能力建設。一是石化企業(yè)建立消防安全風險評估機制,定期開展自查評估,全面落實重大消防安全風險管控措施;二是石化企業(yè)要依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標準組織更新改造老舊消防設施器材,確保完好有效;三是石化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊,根據(jù)需要建立安全事故工藝處置隊或工藝應急處置機制,加強貼近實戰(zhàn)的技能訓練和綜合演練,優(yōu)化事故工藝處置措施。中國石油天然氣集團、中國石油化工集團、中國海洋石油集團等中央石化企業(yè)以及地方石化企業(yè)制定工作方案、投入專項經(jīng)費、明確工作責任,利用三年時間,分步完成重大消防安全風險管控、老舊消防設施改造、企業(yè)消防力量建設三項任務?；@區(qū)應積根探索應急資源共享和應急聯(lián)動機制,推動消防資源的共建共享和應急裝備能力提升。

（三）整治老舊場所及新材料斷業(yè)態(tài)等突出風險。1.抓好老舊場所突出風險治理。各地區(qū)針對老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)結合部等突出風險，結合“十四五”規(guī)劃編制實施、新型城鎮(zhèn)化建設、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)桶戶區(qū)改造，分類施策、分類整治,組織升級改造消防設施,推動落實基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。2020年起,各地區(qū)每年將老舊場所消防風險治理列入實事工程、民生工程,每年督亦整改一批老舊場所火災隱患問題。2022年，以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風險治理。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產(chǎn)企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災風險預估預判機制,優(yōu)化落實本質安全措施。工業(yè)和信息化部門組織開展電動汽車、電動自行車強制性國家標準宣貫。市場監(jiān)管部門依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為，建立公布曝光、聯(lián)合管理機制。各地區(qū)組織在居民住宅區(qū)設置電動自行車集中充電、停放場所，2022年，居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、住建部門等有關部門對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的影鋼板房開展專項檢套,每年依法組織整改一批、拆除一批。各地又組織分析評估本地電子商務、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風險，強化行業(yè)消防管理措施，引導產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設射等級。

（四)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災防控基礎。1.加大鄉(xiāng)村火災隱想整治力度。相關地區(qū)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理,美中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等實出問題。各地區(qū)結合鄉(xiāng)村房改、水改、電政、灶改、路改等工作，有計劃地改造防火間距不足、水結構建筑集中連片的村莊，加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級,有效降低火災風險。2.推進鄉(xiāng)村公共消防基礎建設。依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實施,將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,研究完善鄉(xiāng)村消防專項規(guī)劃,同步推進消防基礎設施建設和維護管理。根據(jù)加強鄉(xiāng)村防災減災救災能力建設要求,因地制宜推動建設鄉(xiāng)集專職消防隊、志愿消防隊和微型消防站,跟進加強業(yè)務指導,推動建立定期培訓演練的常態(tài)機制,提高初起火災撲救能力,提開鄉(xiāng)村抗御火災水平。2022年，鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。(五)加強重點行業(yè)消防安全管理。1.集中整治行業(yè)消防安全問題。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門,2020年組織對學校及幼兒園、養(yǎng)老服務機構、文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅游糧區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構、宗教活動場所、文物建筑和博物館等行業(yè)單集中開展排查整治,及時消除火災隱患。對一時難以整改的隱息,列出整改計劃時限,力爭在三年內(nèi)基本整改完畢。消防救援機構發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,加強工作檢查協(xié)調(diào),提供消防技術服務。2.推行行業(yè)消防安全標準化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救授機構分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,組織行業(yè)單位開展消防安全標準化管理。2020年,打造行業(yè)標桿示范單位;2021年,全面推廣典型經(jīng)驗做法，2022年,有效落實行業(yè)標準化管理。(六)實施消防信息化管理能力提開升工程。1.推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。各地區(qū)結合電子政務、智慧城市建設以及城市信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設，結合監(jiān)督管理、歷史火災等內(nèi)部信息,共享匯聚融合相關行業(yè)數(shù)據(jù)資源。2022年底前,分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫,建成火災監(jiān)測預警預報平臺,實現(xiàn)對火災高風險場所、高風險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風險評估、智能分析和精準治理。2,建設消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。各地區(qū)積極推廣應用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設備,加強消防安全智能化、信息化預警監(jiān)測,實現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。2001年,地頻以上城市全部建成消防物。3、加強基層消防管理信息化共建共治?；鶎泳C治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機融入基層綜合治理體系，整合基層部門管理服務資源，綜合運用社會活理“人、地、事、物”等關聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構建網(wǎng)絡化、社會化、信息化的基層消防管理體系。2020年,消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺。聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。(七)實施消防安全素質提升工程。1.加強消防安全素質教育。宣傳部門將消防安全教育納入社會主義精神文明建設內(nèi)容;各級黨校(行政學院)將消防知識納入相關班次培訓內(nèi)容;司法行政機關加強消防普法宣傳的指導協(xié)調(diào)和督促落實;教育部門將消防知識納入中小學、幼兒園教學內(nèi)容和高校、高中新生軍訓課程;各級黨委組織部、人力資源社會保障部門將消防法律法規(guī)和消防知識納入有關公務員培訓、職業(yè)培訓內(nèi)容。2,加強重點人群分級分類培訓。各地區(qū)分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓,2022年底實現(xiàn)全覆蓋培訓。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等美求,全面提升員工消防安全意識。財產(chǎn)安全三、時間安排從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。(一)動員部署(2020年4月)。按照國務院安委會統(tǒng)一部署,啟動消防安全專項整治。各地區(qū)結合實際制定細化本地實施方素，進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時艱等內(nèi)容，全面做好本地行動的部署發(fā)動。（二）排查整治（2020年5月至12月)。各地區(qū)、各有關部門對本地區(qū)本行業(yè)消防安全風險隱患全面排查,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,積叔發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項排查任務精準推進落實。(三)集中攻堅(2021年)。各地區(qū)、各有關部門對照前期排查的“兩個清單”,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理舉措,實施差異化整治。存在重大火災隱患的,全面落實政府掛牌督辦和跟腺整治,強化政策支持,配套資金保障,確保按時整改銷案,達到預期治理效果。(四)鞏固提升(2022年)。各地區(qū)、各有關部門結合實際,在推進消防安全突出風險隱患整改的同時,分析共性問題,研究治本之策,因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措，提開整體治理水平。各地區(qū)、各有關部門要總結形成本方案年度工作報告和三年行動報告并報國務院安委會辦公室。四、保障措施(一)強化組織領導。各省(區(qū)、市)政府要樹牢安全發(fā)展理念,對消防安全專項整治進行研究部署，明確各項任務責任主體。有級、縣級政府分級落實組織實施工作,主要領導親自研究、分管領導具體主抓,及時研究解決重大消防安全問題。相關部門出臺配套支持政策意見,協(xié)同推進落實。各地區(qū)、各有關部門要建立工作專班,定期聽取整治情況匯報,研究推動重點工作,確保各項任務按步推進、按期完成。四、保障措施。(二)強化統(tǒng)籌推進。各地區(qū)要將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃,結合京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化、粵港澳大清區(qū)建設、長江經(jīng)濟帶、雄安新區(qū)建設、新型城鎮(zhèn)化建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點工作,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策,針對不同地區(qū)和行業(yè)領域特點,研究采取差異化的工作舉措,提供相應的治理政策支撐,殘保治理實效。(三)強化示范引領。各地區(qū)、各有關部門要在全面部署推造的基礎上,組織一批重點地區(qū)、重點行業(yè)先行開展試點治理工作,積極探索符合當?shù)貙嶋H的治理方法、措施以及能復制、易推廣的工作體系機制,形成典型示范效應。堅持一手抓突出風險治理,一手抓長效機制建設，認真總結專項整治中形成的經(jīng)驗做法,固化提升為消防管理制度、治理標準規(guī)定。(四)強化考核督導。此次專項整治作為平安建設(綜治工作)評內(nèi)容以及省級政府安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。各地區(qū)要韓學制定本地考核驗收標準和辦法,統(tǒng)籌納入文明城市創(chuàng)建、精神文明建設、平安建設和消防工作考核重要指標,分階段開展檢查驗收。各地區(qū)、各有關部門要在政務督查、日常檢查、工作考核中增加指標權重，組織明察暗訪,及時通報，督促落實。

為加強全縣消防安全專項整治，按照國務院安委會《消防安全專項整洽三年行動實施方案》和省、市、縣安委會部署要求，特制定本實施方案。

通過三年時間，強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理，深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風險，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質，建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監(jiān)測預警機制，推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。

——消防安全突出風險得到明顯整治。堅持問題導向、精準治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、大型商場、地下空間以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領域的消防安全突出風險隱患。2022年底前，城鄉(xiāng)重大消防安全風險明顯減少。

——消防治理責任機制得到明顯加強。全面推行行業(yè)消防安全標準化、規(guī)范化管理建設，重大火災隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會曝光警示機制更加完善，火災隱患舉報獎勵制度全面落實，社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。

——火災風險防控體系得到明顯優(yōu)化。建立健全風險研判、精準治理、源頭管控的火災風險防范化解機制，全面應用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術，依托智慧城市建設，分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫，實時化、智能化評估消防安全風險。2022年底前，火災監(jiān)測預警預報平臺基本建成，差異化精準監(jiān)管全面推行。

——全民消防安全素質得到明顯提升。全民消防安全素質提升工程全面實施，消防安全納入主要行業(yè)領域職業(yè)培訓內(nèi)容，推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度，重點人群分級分類培訓全面落實。2022年底前，實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。

——社會消防安全環(huán)境得到明顯改善。2020年至2022年，火災總量和亡人數(shù)量總體下降，較大火災事故有效減少，重特大火災事故得到明顯遏制，消防安全形勢實現(xiàn)根本好轉并保持總體穩(wěn)定，社會消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強。

(一)實施打通消防生命通道工程。

要以高層建筑和大型商場、文博單位、賓館飯店、學校醫(yī)院、養(yǎng)老機構、公共娛樂場所等人員密集場所及其周邊，居民住宅區(qū)及其周邊的消防車通道為整治重點。

1、單位和新建住宅小區(qū)按標準劃線管理。組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位，按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌，實行標識化管理，確保消防車通道暢通。2020年底前未完成的，實行政府掛牌督辦整改。

2、老舊小區(qū)實行“一區(qū)一策”治理。結合轄區(qū)老舊小區(qū)內(nèi)建筑的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況，按照“先急后緩”原則，結合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，打通消防“生命通道”。2020年，制定實施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案。2021年年底前老舊高層住宅小區(qū)完成消防車通道治理。其他住宅小區(qū)利用三年時間分類分批督辦整改。

3、加強規(guī)劃建設提供基礎保障。政府將新建停車場列入“十四五”相關規(guī)劃重要工程推動建設，將城市停車場建設列入城市基礎設施建設重要內(nèi)容，列出三年工作計劃在城市推動新建一批公共停車設施。人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力，鼓勵和引導人防工程建設單位積極開發(fā)建設地下停車設施。新建人防工程和兼顧人防需要的地下空間平時用途以地下停車設施為主，對具備改造條件的已建人防設施，可以改造為地下停車設施，滿足停車需求。政府按照加強城市停車設施規(guī)劃建設的有關政策文件，嚴格落實建筑物配建停車位有關標準要求。

4、優(yōu)化停車資源管理使用。建立完善彈性停車、限時免費、潮汐停車、共享停車等政策機制，推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路內(nèi)停車泊位或公共停車場，對老舊住宅小區(qū)居民實行優(yōu)惠停車，合理設置門檻和限制條件要求，簡化辦理程序，壓縮辦理時間，可實行路內(nèi)停車泊位夜間免費停車、公共停車場降低停車費用的政策，形成普惠效應。對于沒有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)，積極引進專業(yè)停車管理公司，合理利用空間規(guī)劃建設停車位，規(guī)范管理居民停車。

5、加強綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。消防救援機構及有關部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中，需要查詢機動車所有人身份信息和聯(lián)系方式的，公安交管部門予以積極配合、及時提供。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要將此項工作納入“社會治理一張網(wǎng)”和基層綜合執(zhí)法隊伍建設。綜治部門要將打通生命通道納入綜合治理工作范疇推進落實。社會單位要結合“三自主兩公開一承諾”工作，加強巡查檢查，及時消除占用、堵塞消防車通道等隱患問題。各物業(yè)服務企業(yè)要加強住宅區(qū)消防車通道日常巡查檢查，及時發(fā)現(xiàn)并制止亂停亂放行為。2020年，各有關部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機制，暢通信息共享渠道。此項工作將納入年度縣區(qū)政府消防工作考核重要內(nèi)容予以考評。

6、建立政策長效機制。落實《黑龍江省住宅物業(yè)消防安全管理規(guī)定》，規(guī)范住宅物業(yè)管理，合理停放車輛，保障公共消防設施運行，優(yōu)化居民消防安全環(huán)境。要健全完善消防車通道管理部門間會商研判、信息共享、移送抄告、聯(lián)合查處和征信管理等長效機制，形成工作合力，提高監(jiān)管質效。要推動采取安裝攝像頭監(jiān)控、設置違章停放電子提示屏等技防措施，推進消防車通道智能化管理。

(二)集中開展四類場所消防安全治理。

1、高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴格落實高層建筑消防安全管理有關規(guī)定要求，建立高層建筑消防安全責任人、管理人履職承諾制度，繼續(xù)推行高層建筑“樓長”制度;二是管理使用單位全面排查測試高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)，建立維護保養(yǎng)制度，鼓勵聘請消防專業(yè)技術人員從事消防設施維保工作，消防控制室人員全部持證上崗;逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;三是管理使用單位全面自查高層建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題，逐項登記整改修復;四是每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區(qū)依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量，建立一支微型消防站隊伍，配齊配全消防器材，開展實戰(zhàn)演練;五是消防設施設備維修更新可以按照有關規(guī)定，申請應急使用住宅專項維修資金，及時消除安全隱患。出臺微型消防站隊員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵保障等配套政策。2020年，全面排查建立問題隱患清單和整改責任清單，制定高層建筑消防安全三年整治計劃，重點督辦整改一批高層建筑存在消防設施癱瘓等嚴重問題;2021年，高層建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴、消防供水不足、壓力不夠等突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機制;2022年，打造示范引領單位，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。

2、大型商場消防管理水平提升。一是嚴格落實大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則要求，出臺地方標準，對照標準組織開展達標創(chuàng)建活動，明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工消防安全達標要求任務，作為績效考核、運營管理考核重要指標，優(yōu)化落實各項消防管理制度;二是大型商場內(nèi)部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度，建立責任清晰、高效運行的消防管理責任鏈條;三是大型商場實行消防設施、餐飲場所、重點部位每季度消防安全檢查自我評估制度，消防安全責任人、管理人要組織整改檢查評估發(fā)現(xiàn)的問題;四是大型商場建立全員消防培訓制度，分區(qū)域建立應急處置快速響應機制，優(yōu)化部署內(nèi)部消防救援力量，每半年組織消防演練。2020年，推動建立內(nèi)部消防安全網(wǎng)格化管理，開展消防安全檢查評估。2021年，開展大型商場消防安全管理達標創(chuàng)建活動，打造達標示范單位。

3、地下空間火災防控能力提升。一是落實地下空間消防安全主體責任，明確各管理部門監(jiān)管職責，加強日常管理、檢查巡查、宣傳培訓等工作，參照《地下商場消防安全管理》(地方標準)等相關技術標準，建立責任清晰、高效運行的消防安全標準化管理體系，提升消防管理水平。二是提升隱患排查能力，對消防安全重點部位定期開展自我評估，根據(jù)整改難易程度及危害后果進行分析研判，落實整改方案和責任，跟進隱患整改。三是強化應急救援和疏散能力，加強微型消防站建設，開展技戰(zhàn)術研究，提高協(xié)同處置能力。四是加強疏散引導員崗位培訓，開展實戰(zhàn)演練，提升組織人員疏散逃生能力。2020年優(yōu)化完善各項消防管理制度，落實消防安全責任;2021年，開展地下空間消防安全管理達標創(chuàng)建活動，提升消防安全“四個能力”建設，達標率達到70%以上;2022年，地下空間消防安全管理達標率實現(xiàn)100%。

(三)整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風險。

1、抓好老舊場所突出風險治理。針對老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)接合部等突出風險，結合“十四五”規(guī)劃編制實施、新型城鎮(zhèn)化建設、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，分類施策、分類整治，組織升級改造消防設施，推動落實基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。2020年起，每年將老舊場所消防風險治理列入實事工程、民生工程，每年督辦整改一批老舊場所火災隱患問題。2021年起，逐步解決高風險火災隱患，落實火災防控措施。2022年，以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。

2、抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風險治理。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產(chǎn)企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災風險預估預判機制，優(yōu)化落實本質安全措施。工業(yè)和信息化部門組織開展電動汽車、電動自行車強制性國家標準宣貫。市場監(jiān)管部門依法查處不符合強制性國家標準要求生產(chǎn)、銷售電動汽車、電動自行車以及電動汽車、電動自行車電池的行為，建立公布曝光、聯(lián)合管理機制。組織在居民住宅區(qū)設置電動自行車集中充電、停放場所，2022年，居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、住建部門等有關部門對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。組織分析評估本地電子商務、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風險，強化行業(yè)消防管理措施，適時組織開展消防安全專項檢查，引導產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展，提高安全設防等級。

3、抓好小單位小企業(yè)消防安全風險治理。對小單位小企業(yè)實施消防安全“網(wǎng)格化”管理，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道“社會治理一張網(wǎng)”，實現(xiàn)消防安全“網(wǎng)格化”管理工作與政府基層綜合網(wǎng)格無縫對接。公安機關積極配合有關部門建立協(xié)同調(diào)查火災事故工作制度，依法辦理涉嫌失火罪、消防責任事故等刑事案件。公安派出所依法依規(guī)開展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育,重點對小賓館、快捷酒店、家庭旅館等住宿場所，小飯店、小火鍋店等餐飲場所，小網(wǎng)吧、小歌舞廳、小洗浴等休閑娛樂場所，敬老院、老年公寓、托兒所、幼兒園等弱勢群體集中場所，“三合一”場所，易燃易爆危險品銷售、儲存場所，進行徹底排查。對發(fā)現(xiàn)的違法行為要依法予以處罰，對發(fā)現(xiàn)的火災隱患要督促單位進行整改。檢查任務要落實到人，做到逐街、逐個場所進行排查，堅決杜絕失控漏管行為的發(fā)生。各行業(yè)監(jiān)管部門要形成合力，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，查找火災隱患和監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，2020年，完成消防安全“網(wǎng)格化”管理，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道“社會治理一張網(wǎng)”。

(四)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災防控基礎。

1、建立健全鄉(xiāng)村消防安全管理制度。堅決貫徹落實《消防安全責任制實施辦法》，依法落實組織領導、規(guī)劃建設、資金投入、專職(志愿)隊伍建設、網(wǎng)格化管理和群防群治責任，推動落實“下包一級”的分級包保機制，制定出臺《加強鄉(xiāng)村消防工作的實施意見》，完善“七(十)戶聯(lián)防”和“五級滅火響應機制”，在“村規(guī)民約”中推行移風易俗的生活理念，固化火源電源氣源定期檢查、特殊人群用火用電監(jiān)護、高火險等級天氣預警響應等工作機制。

2、加大鄉(xiāng)村火災隱患整治力度。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理，集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。結合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計劃地改造防火間距不足、磚木結構建筑集中連片的村莊，加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級，有效降低火災風險。加強鄉(xiāng)村地區(qū)“老幼病殘”和貧困地區(qū)建檔立卡等特殊人群居住場所的消防安全檢查。持續(xù)深化“一村一輔警”和扶貧工作隊的親民工作方式和輻射作用，開展隱患巡查、消防宣傳。2020年，各級政府探索試行鄉(xiāng)村消防安全標準化管理，保障消防安全基本需要，因地制宜地推進消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎設施建設和安全改造，整治突出火災隱患，防止因火災返貧。2021年，打造鄉(xiāng)村消防安全管理標桿示范單位。2022年，推廣典型經(jīng)驗做法，推行標準化管理。

3、推進鄉(xiāng)村公共消防基礎建設。依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實施，將鄉(xiāng)村消防工作納入村莊規(guī)劃，研究完善鄉(xiāng)村消防專項規(guī)劃，同步推進消防基礎設施建設和維護管理。發(fā)改、住建、交通運輸、電力等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，要結合“四好農(nóng)村路”、村通硬化路、飲水安全工程和抵邊村寨電網(wǎng)升級改造等工程，充分考慮消防安全基本需要，因地制宜地推進消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎設施建設和安全改造。有管網(wǎng)供水條件和天然水源豐富的，要按標準建設消火栓、取水設施，缺水地區(qū)要采取修建消防水池、水窖等方式解決消防用水;新建、拓寬農(nóng)村公路、鄉(xiāng)村道路要滿足消防車通行、轉彎和停靠等基本要求。針對不同地區(qū)自然環(huán)境、建筑特點、生活習慣，配置適合鄉(xiāng)村地區(qū)使用的消防器材裝備，逐步解決鄉(xiāng)村電氣線路老化、敷設不規(guī)范等問題，明確鄉(xiāng)村消防基礎設施的管護責任，做到“建管一體”。2022年，鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。

(五)加強重點行業(yè)消防安全管理。

1、集中整治行業(yè)消防安全問題。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)健、宗教、文物等重點行業(yè)部門，從2020年起，每年至少組織1次對學校及幼兒園、養(yǎng)老服務機構、文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構、宗教活動場所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位集中開展排查整治，及時消除火災隱患，排查整治將納入行業(yè)年度安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。對一時難以整改的隱患，列出整改計劃，明確整改時限，力爭在三年內(nèi)基本整改完畢。消防救援機構發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，加強工作檢查協(xié)調(diào)，提供消防技術服務。

2、推行行業(yè)消防安全標準化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門，建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全與消防救援機構分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，推廣“三自主兩公開一承諾”做法，組織行業(yè)單位開展消防安全標準化管理。2020年，分類別、分區(qū)域打造行業(yè)標桿示范單位;2021年，全面推廣典型經(jīng)驗做法，完善行業(yè)消防安全標準化管理規(guī)定;2022年，有效落實行業(yè)標準化管理。

(六)實施消防信息化管理能力提升工程。

1、推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。結合電子政務、智慧城市建設以及城市信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設，結合監(jiān)督管理、歷史火災等內(nèi)部信息，共享匯聚融合相關行業(yè)數(shù)據(jù)資源。2022年底前，分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫，建成火災監(jiān)測預警預報平臺，實現(xiàn)對火災高風險場所、高風險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風險評估、智能分析和精準治理。

2、建設消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。積極推廣應用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設備，加強消防安全智能化、信息化預警監(jiān)測，實現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。2021年，全縣建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。

3、加強基層消防管理信息化共建共治?；鶎泳C治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊，將消防工作有機融入基層綜合治理體系，整合基層部門管理服務資源，綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關聯(lián)數(shù)據(jù)信息，構建網(wǎng)絡化、社會化、信息化的基層消防管理體系。2020年，消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺。

(七)實施消防安全素質提升工程。

1、加強消防安全素質教育。各級黨委宣傳部門將消防安全教育納入群眾性精神文明建設內(nèi)容;縣黨校將消防知識納入相關班次培訓內(nèi)容;司法行政機關加強消防普法宣傳的指導協(xié)調(diào)和督促落實;教育部門將消防知識納入中小學、幼兒園教育內(nèi)容和高中新生軍訓課程;各級黨委、人力資源社會保障部門將消防法律法規(guī)和消防知識納入有關公務員培訓、職業(yè)培訓內(nèi)容。

2、加強重點人群分級分類培訓。全縣推廣使用全民消防學習云平臺，分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)書記、行業(yè)部門業(yè)務科室負責人、社區(qū)民警、物業(yè)服務企業(yè)員工、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓，2022年底實現(xiàn)全覆蓋培訓。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度，落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求，全面提升員工消防安全意識。

3、開展消防安全宣傳體驗教育。按照《應急消防科普教育基地建設標準》要求，財政部門要加大保障力度，依托各類安全宣傳教育資源，深入推進消防主題公園、消防文化街或廣場建設，建成縣級應急消防科普教育場館，2022年建立覆蓋全縣的應急消防科普教育體系。

(八)加強火災調(diào)查結果運用。

對亡人和有影響的火災事故，逐起開展延伸調(diào)查，在查清起火原因的基礎上，對火災發(fā)生的誘因、災害成因以及防火滅火技術等相關因素開展深入調(diào)查，分析查找火災風險、消防安全管理漏洞及薄弱環(huán)節(jié)，研究火災事故暴露出的深層次問題，提出針對性的改進意見和措施，指導消防安全管理工作。

(九)加強多種形式消防隊伍建設。

1、加強鄉(xiāng)村防災減災救災能力建設要求，因地制宜推動建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、志愿消防隊和微型消防站，配置必要的消防裝備器材，充分利用農(nóng)用抽水泵、農(nóng)用車輛等一切可以利用的滅火裝備物資，跟進加強業(yè)務指導，推動建立定期培訓演練的常態(tài)機制，提高初起火災撲救能力，提升鄉(xiāng)村抗御火災水平。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應將多種形式消防隊伍建設納入城鄉(xiāng)發(fā)展建設整體規(guī)劃，推進政府專職消防隊單獨編隊執(zhí)勤，推進訂立勞動合同、長期固定，綜合運用經(jīng)濟、法律、行政等手段，提高人員薪酬待遇，提高隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設水平，應急救援戰(zhàn)斗力明顯提升。按照《黑龍江省公安廳等單位關于規(guī)范和加強企業(yè)專職消防隊伍建設的實施意見》，全面加強企業(yè)專職消防隊伍建設，落實各項保障措施。

3、加強對森工專職消防隊伍業(yè)務指導，明確管轄邊界、滅火救援責任劃分，建立屬地消防救援隊伍統(tǒng)一接警調(diào)派機制，并納入《滅火救援補償計算標準》保障范圍。將森工和糧庫等專職消防隊伍及有資質的社會救援力量納入蘿北縣調(diào)度指揮體系，聯(lián)勤聯(lián)戰(zhàn)，形成合力。按照《專職消防隊伍工作評價標準》，定期對專職消防隊伍進行考核評價，促進隊伍正規(guī)化建設。探索志愿消防員登記注冊制度，吸納消防志愿者、退伍老兵、熱心消防公益人士參與執(zhí)勤。

為深入貫徹執(zhí)行新《消防法》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《廣東省消防條例》，為了確保賓客生命財產(chǎn)安全，積極有效減少災害損失，增強酒店員工的消防安全意識，牢固樹立“賓客至上、安全第一”理念。落實“預防為主，防消結合”的方針，使酒店全體員工參與火災預防工作，有效的提高處置突發(fā)事件的應急處置能力，減少火災事故中的人員傷亡，特制定本消防應急預案。

總指揮：

職責：統(tǒng)一指揮調(diào)動各行動組按照預定方案進行滅火、疏散、救援等工作;根據(jù)火場情況變化，適時做出必要決策;組織火災事故的調(diào)查及善后處理工作。下令啟動各類消防設備(消防廣播、消防電梯、風機、水泵、斷電、關閉樓層防火卷簾等)，發(fā)布現(xiàn)場信息。

戰(zhàn)術措施：

以攻代防，內(nèi)攻近戰(zhàn)，上下合擊，逐片消滅。

(一)疏散引導組。

1、組長：

2、成員：

3、職責：

按照指揮部的指令，組織引導賓客有序疏散，現(xiàn)場組織賓客從背火方向消防通道逃生，并在酒店前、后廣場集合。了解酒店賓客入住情況，掌握賓客疏散情況及時向指揮部總指揮匯報疏散情況，同時做好疏散賓客的安撫工作。(注：引導疏散過程中，禁乘電梯、防止跳樓、防止擁擠和踩踏、緩解賓客情緒、自我保持鎮(zhèn)靜)。

4、通知方式：發(fā)現(xiàn)。

火情部位工作人員立即通知保安部及119，工作時間各部門負責人在接到酒店火情通知后，立即通知各部門員工趕赴酒店前廣場，等待命令。

(二)滅火行動組及設備保障組。

1、組長：

2、成員:。

3、職責：

立刻趕到著火現(xiàn)場，迅速隔離可燃物，使用滅火器和消火栓進行有效撲救，并向總指揮反饋火勢情況。設備保障組了解和掌握酒店物資的分布及儲備情況，指揮調(diào)集滅火器材安全，掌握水源供給情況，擬定供水方案，組織火場供水，力爭快速不間斷供水。電工負責切斷著火樓層的非消防電源。查看消防水箱和消防水泵給水的情況，并打開噴淋、消火栓系統(tǒng)水泵結合器的井蓋，為消防隊到達現(xiàn)場供水做好準備。

4、通知方式：用對講機向總指揮報告。

5、集結地點：起火部位集合。

(三)通訊聯(lián)絡組。

1、組長：

2、成員：

4、通知方式：接到安全部通知某部位發(fā)生火情，立即通知各成員。

5、集結地點：安全部。

(四)安全防護救援組。

1、組長：

2、成員：

3、職責：按照指揮部下達的指令a、安排救援人員在酒店前后廣場集合，b、根據(jù)火場情況，緊急調(diào)用車輛以備急用。及時對火場受傷賓客及參戰(zhàn)人員、危重傷員進行救治，同時向“120”急救中心求助，要盡快協(xié)調(diào)車輛送往附近醫(yī)院。c、將傷者情況及時向指揮部匯報。d、維護火場外圍秩序，劃定安全警戒區(qū)域，確保消防通道暢通無阻，接應消防隊車輛。e、防止無關人員進入樓內(nèi)，避免樓層跌落物品擊傷行人。保證滅火、救援工作順利進行。

4、通知方式：由保安部電話通知。

5、集結地點;酒店前廣場。

(一)報警和接警。

2021年×月×日×時×分，某樓層客房服務員發(fā)現(xiàn)客房內(nèi)有煙霧向外蔓延(伴有微弱火光)。

1、樓層服務員：通過對講機、電話或按下手動報警按鈕向安全部報告火情，并利用附近的滅火器材進行初起火災撲救。

2、消防控制室值班員：確認火情后，立即將火災報警聯(lián)動控制柜鎖定自動狀態(tài)，立即向總指揮報告“某處發(fā)生火情，需啟動應急預案”，得到受權后迅速向119指揮中心報警，同時打開酒店消防廣播，及時通知酒店在住賓客疏散。通訊組及時通知各組成員趕到起火現(xiàn)場。

3、指揮部人員到位，各組成員到達指定位置集結。指揮部從樓層服務員了解火災的情況，劃定責任區(qū)域，總指揮下達全力組織引導人員疏散的指令和實施滅火。

4、通訊組人員利用消防廣播進行緊急廣播，通知人員疏散，同時攜帶對講機等通訊工具趕到現(xiàn)場，保持現(xiàn)場總指揮與各行動組及公安消防隊之間的通訊聯(lián)絡。

5、疏散組迅速趕到火災現(xiàn)場，以最快的速度組織引導人員向消防通道安全疏散，配合安全防護救護組對賓客進行救護，并及時向總指揮匯報有關疏散情況。

6、滅火行動組到達現(xiàn)場，迅速形成戰(zhàn)斗小組，利用滅火器、打開消火栓連接水帶和水槍進行滅火，并及時反饋現(xiàn)場情況：“房間內(nèi)因電視短路引發(fā)明火，正在控制火勢?！?/p>

7、由各組負責人向總指揮反饋現(xiàn)場進展情況。

8、電工關閉非消防電源，應急照明、安全出口指示燈自動打開。

9、門崗保安員對疏散區(qū)域進行安全警戒，確保消防通道暢通無阻，并協(xié)助對受傷人員進行救治工作。

(二)現(xiàn)場人員疏散。

1、疏散引導組：在負責人的帶領下，a、疏散人員攜帶防毒面具、手電筒和粉筆逐個房間敲門搜索，每打開一個房間確定無人后，服務員就用粉筆在門上寫上“空”字，以防重復搜索耽誤時間;b、控制室利用消防廣播通知在住賓客，盡量打濕衣物捂住口、鼻減少呼吸次數(shù)，有序的從通道內(nèi)疏散;c、疏散人員走在被疏散人員的前面要不停的大聲喊話：“請大家跟我來，不要驚慌”，使火場人員有序的跟隨引導疏散人員從兩側的消防通道迅速撤離。最后的疏散人員在確認無人員被困的情況下，撤離現(xiàn)場。(注：引導疏散過程中，禁乘電梯、防止跳樓、防止擁擠和踩踏、緩解賓客情緒、自我保持鎮(zhèn)靜)。

2、滅火行動組：使用滅火器和室內(nèi)消火栓進行滅火。同時利用水槍驅散煙霧掩護疏散人員進行賓客疏散?，F(xiàn)場火勢得到控制正在對所有賓客進行疏散。

3、總指揮：通知疏散組安撫人員情緒，保證安全疏散，疏散完畢后清點核對人員(準備人員名單一份，由前臺提供)，防止遺漏人員。對火勢繼續(xù)控制，疏散組人員對全部人員進行疏散。

4、著火層以上組織疏散二組：對住宿賓客進行解釋疏散。

5、著火層以下組織疏散三組：對住宿賓客進行解釋疏散。

6、總指揮要求：安全疏散引導組反饋情況，要求救護組反饋情況。

7、救護組報告：人員疏散至集結地點，經(jīng)過清點無人員遺漏，無人員受傷。

(三)撲救火災處置程序。

1、樓層員工發(fā)現(xiàn)起火后立即向保安部報警，并利用附近的滅火器、消火栓等器材進行初起火災撲救。起火部位附近員工利用附近的滅火器、消火栓等設施、器材滅火，在最短時間內(nèi)成立第一滅火力量。(1分鐘)。

2、滅火組成員聽到火警通知后，迅速趕往起火地點，成立第二滅火力量，按照總指揮的指令，根據(jù)預先分工，1號員、2號員(保安部負責)占據(jù)起火部位附近消火栓出水滅火，3號員、4號員(工程部負責)占據(jù)另一處消火栓出水滅火，其他人員調(diào)集附近所有消防器材，迅速進入火場實施撲救。

3、發(fā)現(xiàn)有人被火勢圍困，應按照“救人第一”的原則，先解救被困人員，利用水槍驅散煙霧掩護疏散人員進行賓客疏散，以免影響疏散時間，造成人員傷亡。

假設情況一：

經(jīng)過滅火行動組全體人員的奮力撲救，火勢蔓延基本得到控制。

1、滅火行動組負責人報告：明火基本被撲滅。

2、滅火組報告：現(xiàn)場火勢已撲滅，滅火組正在清殘，是否解除火警，請指示。

3、總指揮：下達指令解除火警，要求滅火組對現(xiàn)場進行警戒。配合消防等專職部門進行火災現(xiàn)場的勘察查。同時密切關注現(xiàn)場防止復燃。

假設情況二：

火勢蔓延擴大，消防隊到達現(xiàn)場，采取以下方案。

1、總指揮向消防隊介紹火勢基本情況，(著火地點、火勢大小、燃燒物質、被困人員疏散情況、現(xiàn)撲救情況)。

2、滅火行動組人員迅速引導消防隊人員到達現(xiàn)場，移交水槍陣地，協(xié)助展開滅火救援。

3、滅火行動組人員配合消防隊的消防車到達登高作業(yè)面場所和深入內(nèi)部進行滅火。

4、滅火行動組報告：火勢蔓延較快，整個火場移交消防隊，在消防隊的有效撲救下，火勢得到有效控制。

5、酒店總指揮火被撲滅后，協(xié)助公安消防部門開展火災事故調(diào)查相應工作。

1、在滅火疏散演練中，各部門要協(xié)同配合，積極發(fā)揮主觀能動性，按照演練方案分工，做好配合滅火疏散演練工作。

2、所有參加演練人員都有聽從指揮部的統(tǒng)一指揮，接到命令后迅速到達指定地點。

3、各組負責人員要協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，共同完成滅火疏散演練各項任務。

4、煙霧較大時，滅火疏散人員要用濕毛巾、簡易防毒面具等進行防煙防毒防護，按照疏散指示指示的方向進行撤離，到達安全區(qū)域。

1、各組負責人要組織本組員工認真學習滅火疏散預案內(nèi)容，熟悉各自的職責和任務;。

2、各部門負責人要對本部門員工進行滅火疏散相關知識的培訓，使每名員工達到會撲救初級火災，會報警，會逃生疏散，會引導人員疏散的四個基本能力。

3、在演練中要注意個人安全，防止發(fā)生安全事故。

進入春天，高溫大風天氣增加，林區(qū)內(nèi)干燥的草木等可燃物增加，我鎮(zhèn)森林防火和農(nóng)村消防形勢非常嚴峻。各村、各部門應高度重視，正確認識當前森林防火和農(nóng)村消防工作面臨的嚴峻形勢，進一步加強對兩防工作的重要性和緊迫性認識。為了切實把握工作的研究制定了本實施方案。

首先，我們必須加強領導。成立以鎮(zhèn)主要領導為領導、其他鎮(zhèn)黨政領導班子成員為成員的兩防工作領導班子，嚴格執(zhí)行主要領導班子制度，制定有針對性的工作措施，及時組織人員進村調(diào)查和消除火災危險，抓住兩防嚴格管理期間各項工作的執(zhí)行。

二要落實包保責任制，明確責任。建立主要領導包總，管理領導包村、鎮(zhèn)干部(縣直部門合作部門干部)包組，建立村干部包戶層負責制。全鎮(zhèn)分為8個責任片區(qū)，鎮(zhèn)干部41人組成8個宣傳巡邏組，保證山頂、林地、50戶以上自然村寨、社會成員實行保險責任制。

三、做好檢查和村寨、山林巡查。進入林區(qū)的交通要道口設置檢查卡，嚴格防止火源進入山區(qū)。進村入戶和上山開展火災危險安全巡邏，及時發(fā)現(xiàn)危險，立即排除村寨內(nèi)柴草亂堆，立即停止野外火災看煙就查，看火就滅。

四、做好緊急準備。一是建立應急救援隊伍。城鎮(zhèn)建立森林防火和農(nóng)村消防應急隊伍，嚴格管理期間實施24小時待命制度，保障通信順利，保證緊急情況隨訪，同時各村建立民兵應急隊伍，實現(xiàn)一村一隊、一村一隊訓練、登記冊、不出席，人人使用滅火器二是充分調(diào)動各類救火資源，做好應急準備。

五、切實加大執(zhí)法力度。公安、林業(yè)部門應加大執(zhí)法力度，迅速調(diào)查森林火災事件，依法嚴懲加害者。

六、建立健全森林防火和農(nóng)村消防安全的有效工作機制。建立森林防火和農(nóng)村消防管理的長期防范機制，包括鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約、鳴鑼喊寨制度等，實行家庭聯(lián)合防衛(wèi)、初組聯(lián)合防衛(wèi)、寨聯(lián)合防衛(wèi)，形成綜合治理、綜合管理、綜合防范的工作結構。二要普遍建立村級森林防火和農(nóng)村消防管理組織，每天監(jiān)督村民安全用火、安全用電、大人和孩子玩火、低行為能力者用火情況等情況，實行早期注意晚期檢查和白天有人看護晚上巡邏的工作制度。

七、建立火災救援聯(lián)防聯(lián)勤機制。與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立森林防火聯(lián)防機制，實現(xiàn)信息交流，發(fā)生森林火災時，應立即向對方報告火災信息，協(xié)助搞好森林火災救援工作。

八、切實加強督促檢查，嚴格責任追究。

一是建立鎮(zhèn)監(jiān)察組，加強鎮(zhèn)內(nèi)兩防工作監(jiān)察，監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)麻痹松懈，工作不能執(zhí)行，忽職守，不能工作，工作不真實，離職或失職的人，該停職的停職，該停職的停職，該停職的停職，該移動司法機關的必須堅決移動。

二是對工作不力，發(fā)生森林火災的責任區(qū)域，追究相關責任人的責任。

三是講政治，講紀律。領導干部應帶頭到達工作崗位，對離開工作崗位失控、火災頻發(fā)的，追究領導責任。

四是加強信息的提交。實行信息零報告制度，各村工作組明確信息提交人員，每天14點前向鎮(zhèn)森防衛(wèi)辦公室報告，鎮(zhèn)森林防火辦公室每天15點前向縣森林防火辦公室報告信息。

通過多種形式宣傳、學習活動、消防專項檢查，達到“珍愛生命，遠離火患”的活動目的;廣泛動員員工關注消防安全，大力普及消防安全知識，進一步提高員工消防安全意識和自防自救能力，營造全員參與消防的濃厚氛圍，將消防工作貫穿于安全生產(chǎn)工作的始終。

珍愛生命，遠離火患。

為了保證20__年“119”消防宣傳日活動的有效實施，公司特成立“119”消防宣傳日活動小組，全面負責“119”消防宣傳日的組織與宣傳工作，指導各部門扎實開展好“119”消防宣傳日的各項宣傳、教育活動。

(一)策劃、宣傳。

時間：各車間、以“珍愛生命，遠離火患”為主題出一期板報，公司將于__月_日進行板報評比。

(二)開展清剿火患和消防安全大檢查工作，做好入冬前消防設施、器材的維護保養(yǎng)。

各車間、中心對所屬區(qū)域消防設施、器材進行一次全面隱患排查，對查出的問題進行認真整改，并將檢查出的隱患以隱患臺賬形式上報安全環(huán)保處備案。結合集團公司冬季四防工作要求做好消防設施入冬前的維護保養(yǎng)及消防設施檢測工作，公司將在各單位自查的基礎上依據(jù)《消防安全檢查考評表(試行)》開展一次以“珍愛生命，遠離火患”為主題系統(tǒng)全面消防安全隱患大清查。

(三)邀請縣消防大隊進行消防指導。

為了使員工了解消防工作，掌握消防知識，提高消防安全意識，公司邀請縣消防大隊人員進企業(yè)，對公司的消防工作進行指導，跟公司消防隊員互動一起開展消防演練，提高公司火災應急救援能力。

(四)開展班組長以上管理人員培訓。

由公司組織分期對各車間、中心班組長以上員工進行消防專業(yè)知識培訓。促使車間五大員、班組長帶動廣大員工做好消防安全工作。

(五)組織開展消防應急演練。

各車間部門、重點防火單位因根據(jù)所屬區(qū)域不同火災特點組織開展針對性的消防滅火演練。消防隊負責配合。

為確保全鎮(zhèn)消防專項整治取得實效，根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》《消防安全專項整治三年行動實施方案》及《四川省消防安全專項整治三年行動實施方案》《崇州市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

以排查火災隱患為基礎，以做實消防信息化為載體，以夯實基層基礎為根本，通過三年時間，強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理，深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風險，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質，建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監(jiān)測預警機制，推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展，人民群眾安全感顯著增強。

(一)實施打通消防生命通道工程。

1.消防標識標志建設(責任人：副鎮(zhèn)長樂明，責任辦所：應急辦公室)。

工作任務：2020年，公共建筑和新建住宅小區(qū)完成消防車通道標線標識施劃工作，其余住宅小區(qū)標線標識施劃達到50%，未完成的實行政府掛牌督辦;完成消防車通道的調(diào)查研判，對納入城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造范圍的區(qū)域，制定“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”治理方案;建立消防車通道聯(lián)合執(zhí)法管理機制;確保消防車通道暢通的應急技防措施基本落實。2021年，全部公共建筑和住宅小區(qū)完成消防車通道標識施劃工作;按照“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”的要求完成60%的消防車通道治理。2022年，按照“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”的要求消防車通道治理達到100%;公共建筑和住宅小區(qū)的車位基本滿足停車需要;消防車通道基本實現(xiàn)智能化管理。

2.文博單位、宗教活動場所消防安全基礎提升。(責任人：副鎮(zhèn)長李學明，責任辦所：民生發(fā)展辦公室)。

工作任務：2020年，完成對本地文博單位和宗教活動場所的全面排查，列出消防安全風險清單，建立工作臺賬;按照“一寺一策”“一廟一策”的原則，分類制定風險控制方案;明確本地“三定三禁”消防安全管理示范單位場所。組織對宗教活動場所現(xiàn)有消防基礎條件進行系統(tǒng)評估，對存在問題和隱患進行調(diào)查研判，制定科學可行的整體改進方案。2021年，本地宗教互動場所全面實施“三定三禁”消防安全管理，并在所屬社區(qū)(村)全部建成志愿消防隊或微型消防站。對宗教活動場所內(nèi)老舊電氣線路、電氣設備進行規(guī)范改造，定期檢測維護。

3.森林火災防控能力提升。(責任人：人大主席岑元清，責任辦所：社區(qū)發(fā)展辦公室)。

工作任務：2020年，制定森林草原火災防控能力提升三年行動方案，開展“森林火災監(jiān)控撲救指揮系統(tǒng)”現(xiàn)有系統(tǒng)增效提能工作。2021年，相關村(社區(qū))在林區(qū)開展森林消防水池建設，推進重點治理區(qū)森林防火通道建設，推動基層標準化森林資源管護站建設，強化人員配備、防火物資儲備和業(yè)務技能培訓。2022年，完成森林草原火災防控能力提升工作，對存在的普遍問題進行專題研究，固化長效機制。

(二)整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風險。

1.抓好老舊場所突出風險治理。

工作任務：2020年，全市完成老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)結合部等區(qū)域的風險評估，出臺三年整治計劃，建立健全群防群治網(wǎng)絡。2021年，持續(xù)推動老舊場所公共消防設施和微型消防站的升級改造。2022年，以村(社區(qū))為單位，老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。

2.加強電動汽車、電動自行車消防安全監(jiān)管。

工作任務：2020年，30%居民住宅區(qū)落實電動自行車集中管理要求措施。2021年，60%居民住宅區(qū)落實電動自行車集中管理要求措施。2022年，100%居民住宅區(qū)落實電動自行車集中管理要求措施。

3.加強彩鋼板建筑安全監(jiān)管。

工作任務：2020年，針對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查，完成全鎮(zhèn)30%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。2021年，完成全鎮(zhèn)70%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。2022年，完成全鎮(zhèn)100%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。

(三)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災防控基礎。

工作任務：2020年，各村(社區(qū))專題研究一次本村消防工作，完成本村地區(qū)消防評估;建立健全本村消防安全機制;完成本村消防規(guī)劃編修;將消防工作納入農(nóng)村改造。2021年，持續(xù)推動農(nóng)村消防工作，全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村消防安全條件和群眾消防安全意識有所改善。2022年，進一步推動農(nóng)村消防工作，全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。

(四)抓牢重點行業(yè)消防標準化管理。

工作任務：2020年，完成行業(yè)部門消防安全隱患排查，制定整改計劃，明確整改時限;各涉安辦所確定不少于1個重點整治單位和1個行業(yè)標桿示范單位。2021年，行業(yè)重點整治單位完成隱患整改，行業(yè)單位基本實現(xiàn)消防安全標準化管理，全面推廣標準化管理中的典型經(jīng)驗做法。2022年，形成行業(yè)消防標準化管理制度，有效落實行業(yè)標準化管理。

(五)實施消防信息化管理能力提升工程。

湖北省消防安全專項整治三年行動實施方案篇七

1、了解基本的消防知識，學習火災中簡單的自救方法。

2、樹立防火意識，提高幼兒的自我保護能力。

圖片、電視、安全出口、消防車聲音，錄像；幼兒已積累了一些安全防火的知識經(jīng)驗，且知道自己家的住址。

1、幼兒觀看動畫，引出問題。

師：發(fā)生了什么事？垃圾筐著火了，怎么辦？

教師利用圖片和繪畫的形式記錄幼兒的回答。

幼：用水潑。

幼：用腳踩。

幼：用石頭壓。

幼：用鏟子拍。

分析：中班幼兒的思維方式是具體形象思維，教師利用圖片的形式，能夠形象地幫助幼兒記錄他們想出的辦法。

2、教師放映大火的錄像，討論著火了怎么辦。

（1）鼓勵幼兒積極回答問題，利用圖片的形式記錄幼兒的回答。

報警：火警電話119。

用濕毛巾、濕布捂住口鼻，彎腰摸墻撤離。

打開窗戶，用鮮艷的衣服或手電等呼叫求救。

把床單撕成一條一條的當繩子從窗戶逃生。

用滅火器滅火。

一個跟著一個走，不能擁擠下樓。

分析：在活動前豐富幼兒的感知經(jīng)驗，創(chuàng)設相應的環(huán)境，只有這樣，幼兒在活動中才能積極思考，積極回答問題。

（2）引導幼兒思考上面的方法哪些小朋友能做。

教師和幼兒一起模擬打119，讓幼兒說出家庭住址。

為什么要用濕毛巾捂住口鼻？

小朋友為什么要一個跟著一個走？

3、逃生演習。

告訴幼兒：現(xiàn)在我們要進行一個逃生演習。

情境：警報拉響。教師表現(xiàn)慌張，說：小朋友不好了，幼兒園著火了，我們趕快想辦法逃到安全的地方。

提醒幼兒不要害怕，引導幼兒有序彎腰摸墻從安全出口撤離。來到院中安全的地方，教師清點人數(shù)，總結逃生中出現(xiàn)的問題。

分析：幼兒通過親身體驗逃生的過程，了解一些逃生、白救的方法，提高幼兒的自我保護意識。

一次活動可能不會達到明顯效果，在其他有關活動或教學活動中，可以繼續(xù)滲透防火逃生教育和練習。

防火逃生意識要從小培養(yǎng)，孩于們從小就要掌握一些防火逃生的方法。本活動結合幼兒的實際需求，利用多種手段教學，使幼兒感受到了火災的危害，同時，也使幼兒了解到簡單的逃生方法，提高了幼兒的安全意識，有利于幼兒的長遠發(fā)展。

湖北省消防安全專項整治三年行動實施方案篇八

為認真貫徹落實“預案為主，積極消滅”的森林防火工作方針，有效預防、控制和撲救森林火災，及時處置火災事故，保護森林資源安全，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，把森林火災的損失降到最低。依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》，現(xiàn)結合本街道森林火災預防和撲救的工作實際，制定本方案。

（二）處置森林火災原則。

1、統(tǒng)一領導，分級負責。在街道黨工委的領導下，街道森林防火領導小組負責制訂和組織實施本預案，同時指導全辦及象山村制定本轄區(qū)內(nèi)森林火災撲救預案，按照分級管理、分級響應的要求，落實森林火災處置責任制。

2、協(xié)調(diào)配合，快速反應。半專業(yè)撲火隊和群眾相結合，密切協(xié)作、形成合力，快速有效處置森林火災。

3、以人為本，安全防范。在處置森林火災，保護森林資源安全時，要堅持以人為本，把人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設施的安全。

4、警鐘長鳴、常抓不懈。要落實預防森林火災的各項措施，做好應對突發(fā)森林火災特別是特大森林火災的思想準備、機制準備和工作準備，建立應對森林火災的長效機制，做到常抓不懈，快速反應，處置得當。

（三）預案適用范圍。

本預案適用于街道行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的所有森林火災的應急處置。

（一）本預案啟動后，街道森林防火領導小組承擔本辦應急處置森林火災的各項組織指揮工作。街道森林防火值班辦公室設在黨政辦（聯(lián)系電話：xx），負責電話值班、森林火情監(jiān)測、森林災火撲救協(xié)調(diào)等工作，街道森林防火應急分隊接到任務后應快速響應，按職責分工，積極做好撲火救災各項工作。

（二）街道森林防火領導小組職責。

在街道黨工委辦事處統(tǒng)一領導下，街道森林防火領導小組積極協(xié)調(diào)有關部門，調(diào)動撲火力量，采取行之有效的應對措施，盡快撲滅火災。具體職責是：

1、組織撲火力量，保證通訊暢通，做好火場監(jiān)測及部門間的協(xié)調(diào)等各項具體應急處置措施的落實。

2、負責協(xié)調(diào)撲火隊伍調(diào)動，確保撲火器具、裝備及物資快速運輸，協(xié)助提供后勤保障。

3、指揮開展撲火救災工作，負責及時向市森林防火指揮部反饋火場信息，解決在撲火過程中存在的實際困難。

（三）街道森林防火領導機構組成。

1、成立街道森林防火工作領導小組，由辦事處主任xx任組長，包村領導xx、分管領導xx為副組長，象山村、防火辦、綜治辦、黨政辦負責人為成員。

2、落實森林防火行政首長負責制，按照街道主要領導負總責，分管領導具體抓，班子成員分片抓的要求，實行街道領導包村（居）包村（居）干部及村組干部包組包山場的網(wǎng)格化管理責任機制。

（四）村（居）委會負責本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作，制定和完善本村（社區(qū)）撲救森林火災應急預案，做好撲火準備，發(fā)生森林火災時，及時組織撲救和上報信息。

（一）森林火災預防。

1、街道防火工作領導小組組織開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，宣傳要做到重點突出、全面覆蓋、不留死角，著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全常識、撲火科學知識；要公布街道森林防火辦公室值班電話，要在中、小學校開展森林防火教育，提高全民森林防火意識。

2、要嚴格控制和管理野外火源，規(guī)范生產(chǎn)、生活用火，嚴禁在林區(qū)野外用火；各村（社區(qū)）組護林員要堅持巡山護林制度，加強對重點時段、重點區(qū)域、重點人口的檢查監(jiān)督，特別是對清明節(jié)、冬至、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴加制止，切實消除各項火災隱患。

3、在重點林區(qū)有計劃地開設巡護道路和防火隔離帶，加強全街辦森林防火基礎設施建設，全面提高預防和撲救森林火災的綜合能力。

（二）信息報告和處理。

1、發(fā)生森林火情后，村居單位要立即向街道防火辦上報火情動態(tài)及組織撲救，街道防火辦接到森林火災的信息后，要立即做出分析判斷，及時向街道森林防火領導小組報告，并及時組織撲救。

2、出現(xiàn)重要火情時，街道森林防火辦公室應在發(fā)現(xiàn)火情半小時內(nèi)派人到達火災發(fā)生地，并組織人員撲，現(xiàn)場指揮救火，控制火情，并根據(jù)災情的嚴重性酌情上報。

3、當發(fā)生外火燒入或內(nèi)火燒出的情況時，街道森林防火辦公室及時向上級森林防火指揮部報告并采取相應處置措施進行撲救。

（一）火災撲救分工。

火災撲救分前線指揮組、山火撲救組、后勤保障組、醫(yī)療救助組及現(xiàn)場保衛(wèi)組，其具體分工如下：

1、前線指揮組：組長xx，負責指揮現(xiàn)場火災撲救工作，合理安排撲火力量、收集防火情況及災情數(shù)據(jù)，及時向有關部門上報情況。

2、山火撲救組：組長xx，發(fā)生山林火災時，負責協(xié)調(diào)發(fā)動街、村干部、民兵應急分隊及周邊群眾參加撲救，應急隊員要攜帶好救火物資，迅速趕赴火警地點，開展撲救工作。

3、醫(yī)療、后勤保障組：組長xx，負責做好車輛調(diào)度，發(fā)生重大火災或火勢猛烈時負責聯(lián)系有關部門。保障撲救人員的各項后勤服務，做好送水、送食品及增補撲火設備支援到火災現(xiàn)場等工作。負責藥品發(fā)放、現(xiàn)場醫(yī)療救護等工作。

4、現(xiàn)場保衛(wèi)組：組長xx，在明火撲滅后，要組織人員看護火災現(xiàn)場，清理跡地，并堅持留守觀察2小時以上，防止暗火萌發(fā)，死灰復燃。火災撲救結束后，要迅速進行情況調(diào)查，查明起火原因，對起火肇事者做好調(diào)查筆錄，并進行必要的教育，損失嚴重的要依法進行懲戒。

（二）撲火原則。

1、在撲火過程中，首先要保護人民生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點和重要設施的'安全。

2、在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊、科學撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。

3、在撲火戰(zhàn)術上，要采取整體圍控，各個殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失。

4、在撲火力量使用上，堅持以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊為主，其它經(jīng)常訓練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。

5、在落實責任制上，采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責任制。

（三）撲火安全。

在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想，現(xiàn)場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，要時刻注意觀察天氣和火勢變化，確保撲火人員的安全。

（四）群眾安全防護。

堅持以人為本的思想，村（居）委會應在林區(qū)居民區(qū)周圍開設防火隔離帶，預先制訂緊急疏散方案，落實責任人，明確居民安全撤離。當居民區(qū)受到森林火災威脅時，要及時果斷地采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時疏散居民，確保群眾生命安全。

輕微違章野外用火及森林火警案件原則上由街道防火辦處理，一般及一般以上森林火災案件由市林業(yè)公安派出所立案查處。

（一）火災調(diào)查及評估總結：火災撲救工作結束后，要及時組織人員對火災現(xiàn)場進行調(diào)查，準確掌握火災面積、森林資源損失、組織撲救森林火災、起火原因、肇事者等相關情況。街道森林防火辦公室將情況匯總統(tǒng)計后，及時進行全面總結，分析火災發(fā)生原因和教訓，提出改進措施，上報市森林防火指揮部。

（二）獎勵與責任追究：對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人，參照《森林防火條例》等相關規(guī)定執(zhí)行獎勵與表彰；對火災肇事者，報司法部門依法查處；對火災事故負有行政領導責任的追究相關責任。

湖北省消防安全專項整治三年行動實施方案篇九

為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述,特別是近期作出的“從根本消除事故隱患”的重要指示精神,按照李克強總理和韓正、劉鶴、王勇、趙克志等國務院領導同志批示要求,制定全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃總方案和2個專題實施方案、9個專項整治實施方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故有效遏制,全國安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為全面維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟高質量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。

推動地方各級黨委政府、有關部門和企業(yè)單位堅持以習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導實踐,務必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度,健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產(chǎn)責任制,強化黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任;建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,推進安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉交;完善安全生產(chǎn)體制機制法制,大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強基礎建設,全面提升本質安全水平。重點分2個專題和9個行業(yè)領域深入推動實施。

(一)學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是制作“生命重于泰山—學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。制作完成后報中央辦公廳審定,發(fā)各地區(qū)、各有關部門和單位組織集中觀看學習。中央宣傳部、國家廣播電視總局安排中央電視臺和地方電視臺播出專題片公開版。二是集中開展學習教育。各級黨委(黨組)理論學習中心組安排專題學習,結合本地區(qū)本行業(yè)實際研究貫徹落實措施,分級分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負責人、安全管理人員開展輪訓,推進學習教育全覆蓋。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。各級黨委將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點,精心制定宣傳方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，形成集中宣傳聲勢。中央和地方、行業(yè)主要媒體開設專題專欄。結合組,織“安全生產(chǎn)月”活動,積極推進安全宣傳“五進”。建設災害事故科普宣傳教育和安全體驗基地。四是健全落實安全生產(chǎn)責任制。認真落實《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》,健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度。各有關部門要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領域管理的重要內(nèi)容,切實消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風險。建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,建立安全風險評估制度,修訂完善安全設防標準。突出重點行業(yè)領域開展專項整治,特別重視加強化工、橋梁、隧道、電力、油氣、水利、核電等重大工程和設施安全風險防控,強化規(guī)劃設計、建設施工、運營管理等各個環(huán)節(jié)的安全責任措施落實,確保萬無一失。深入貫徹落實《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》,深化礦山安全監(jiān)管、危險化學品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革,推進國家和地方安全生產(chǎn)立法工作。六是加強安全監(jiān)管干部隊伍建設。2022年底前具有安全生產(chǎn)相關專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。出臺安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設規(guī)劃和標準導則,聯(lián)合教育部門加快安全生產(chǎn)學科建設。(應急管理部牽頭,中央組織部、中央宣傳部、中央編辦、教育部、司法部等按職責分工負責;地方各級黨委和政府負責,以下均需要地方各級黨委和政府負責，不再列出）。

(二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力,制定落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任若干規(guī)定,強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任,加強安全考核,落實全員安全生產(chǎn)責任制,2021年底前各重點行業(yè)領域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術和管理團隊。二是推動企業(yè)定期開展安全風險評估和危害辨識,針對高危工藝、設備、物品、場所和崗位等,加強動態(tài)分級管理,落實風險防控措施,實現(xiàn)可防可控,2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,規(guī)范分級分類排查治理標準,明確“查什么怎么查”“做什么怎么做",2021年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價,防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、支持安全技術設備設施改造等有關財稅政策,重點用于風險防控和隱患排查治理,推進各重點行業(yè)領域機械化、信息化、智能化建設。通過實施安責險,加快建立保險機構和專業(yè)技術服務機構等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會化服務體系。五是大力開展安全生產(chǎn)標準化規(guī)范建設,分行業(yè)領域明確3年建設任務，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?；?、顯性化,建立自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強企業(yè)安全管理制度建設,完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度,建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度,自覺接受監(jiān)督。(應急管理部牽頭,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、商務部、國務院國資委、市場監(jiān)管總治局、中國銀保監(jiān)會、國家能源局、國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局、國家煤礦安監(jiān)局等按職責分工負責)。

(三)危險化學品安全整治。一是制定貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》具體方案,推動各項制度措施落地見效。二是完善和落實危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則,分級分類排查治理安全強風險和隱患,2022年底前涉及重大危險源的危險化學品企業(yè)完成安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設。三是督促指導各地區(qū)制定完善新建化工項目準入條件及危險化學品“禁限控”目錄,研究企業(yè)生產(chǎn)過程危險化學品在線量減量技術路線、儲存量減量本方案,嚴格控制涉及光氣等有毒氣體、硝酸銨等爆炸危險性化學品的建設項目。四是積極推廣應用泄漏檢測、化工過程安全管理等先進技術方法，2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過程氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制。五是完善落實城區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)關停并轉、退城入園等支持政策措施,2022年底前完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)中小型企業(yè)和存在重大風險隱患的大型危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工程,并持續(xù)推進其他有關企業(yè)搬遷改造。(應急管理部牽頭,工業(yè)和信息化部、公安部、國務1院國資委、市場監(jiān)管總局等按職責分工負責)。

(四)煤礦安全整治。一是加大沖擊地壓、煤與瓦斯突出和水害等重大災害精準治理,在“十四五”時期推進實施一批瓦斯綜合治理和水害、火災、沖擊地壓防治工程,研究建立煤礦深部開采和沖擊地壓防治國家工程研究中心,加大重大災害治理政策和資金支持。二是加大淘汰退出落后產(chǎn)能力度,積極推進30萬噸/年以下煤礦分類處置,堅決關閉不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,全國煤礦數(shù)量減少至4000處左右,大型煤礦產(chǎn)量占比達到80%以上。三是堅持資源合理開發(fā)利用,科學劃定開采范圍,規(guī)范采礦秩序,加強整合技改擴能煤礦安全監(jiān)管,對不按批復設計施工、邊建設邊生產(chǎn)的,取消整合技改資格。四是堅持“管理、裝備、素質、系統(tǒng)”四并重原則,推進“一優(yōu)三減”,規(guī)范用工管理,提高員工素質,加快推進機械化、自動化、信息化、智能化建設,災害嚴重礦井采掘工作面基本實現(xiàn)智能化,力爭采掘智能化工作面達到1000個以上,建設一批智能化礦井2022年底前全國一、二級安全生產(chǎn)標準化管理體系達標煤礦占比70%以上。五是提高執(zhí)法能力質量和信息化遠程監(jiān)管監(jiān)察水平,生產(chǎn)建設礦井基本實現(xiàn)遠程監(jiān)管監(jiān)察。(應急管理部牽頭,人力資源社會保障部、自然資源部、國家能源局、國家煤礦安監(jiān)局等按職責分工負責)。

(五)非煤礦山安全整治。一是嚴格非煤礦山建設項目安全設施設計審查和企業(yè)安全生產(chǎn)許可,深入推進整頓關閉,2022年底前關閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山4000座以上。二是制定實施非煤礦山安全風險分級管控工作指南,嚴防地下礦山中毒窒息、火災、跑車墜罐、透水、冒頂片幫,露天礦山坍塌、爆炸等事故,嚴厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。三是認真落實8部門印發(fā)的防范化解尾礦庫安全風險工作方案，落實地方領導干部尾礦庫安全包保責任制,嚴格控制增量、減少存量,2020年底前起尾礦庫數(shù)量原則上只減不增,2021年底全面完成“頭頂庫”治理,2022年底前尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝達到100%。四是強化油氣增儲擴能安全保障,重點管控高溫高壓、高含碗井并噴失控和硫化氫中毒風險,嚴防搶進度、搶產(chǎn)能、壓成本造成事故。五是加強深海油氣開采安全技術攻關,強化極端天氣海洋石油安全風險管控措施。(應急管理部牽頭,自然資源部等按職責分工負責)。

(六)消防安全整治。一是組織開展打通消防“生命通道”工程,指導各地制定實施“一城一策、一區(qū)一策”綜合治理方案,2022年底前分類分批完成督辦整改。二是針對高層建筑、大型商業(yè)綜合體地下軌道交通、石油化工等重點場所,制定實施消防安全能力提升方案,2022年底前實現(xiàn)標準化、規(guī)范化管理。三是聚焦老舊小區(qū)、電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合"”場所、城鄉(xiāng)接合部、物流倉儲等突出風險以及鄉(xiāng)村火災，分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實差異化風險管控措施。四是教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標任務,推動本系統(tǒng)單位提高消防安全管理水平。五是積極推廣應用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術，推動建設基礎消防網(wǎng)格信息化管理平臺,2021年底前地級以上城市建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng),2022年底前分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫。(應急管理部牽頭,教育部、公安部、民政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局、國家宗教事務局、國家文物局等按職責分工負責)。

(七)道路運輸安全整治。一是深入實施公路安全生命防護工程,2020年完成15萬公里建設任務,鞏固提升縣鄉(xiāng)公路安全隱患治理效果,加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急陡坡等隱患路段和危橋改造整治,推進團霧多發(fā)路段科學管控,深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程,推進實施干線公路災害防治工程,全面清理整治農(nóng)村“馬路市場”。二是依法加強對老舊客車和臥鋪客車的重點監(jiān)管,推動公交車安裝駕駛區(qū)隔離設施,進一步提高大中型客車車身結構強度、座椅安裝強度,增強車輛高速行駛穩(wěn)定性、抗傾覆性和防爆胎能力;提高重載貨車動力性能和制動性能,加強對貨車輔助制動裝置使用情況的監(jiān)督檢查;建立治超信息監(jiān)管系統(tǒng),嚴格落實治超“一超四罰”措施,深化“百噸王”專項整治,2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規(guī)突出問題。三是加強危險貨物道路運輸安全管理,重點整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運輸?shù)冗`法違規(guī)行為,2020年出臺實施統(tǒng)一的旅客乘坐客運車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。四是督促運輸企業(yè)落實主體責任,加強運輸車輛和駕駛人動態(tài)監(jiān)管,督促客運車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴格旅游客運安全全過程、全鏈條監(jiān)管,對存在重大隱患的運輸企業(yè)實施掛牌督辦,持續(xù)深化“離危風險企業(yè)“終生兼駕人員”等曝光行動。五是加強部門協(xié)同合作和信息共享,依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應裝未裝、人為關閉等違法違規(guī)行為,堅決清查“黑服務區(qū)”“黑站點”“黑企業(yè)”“黑車”。(交通運輸部、公安部牽頭,工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、應急管理部、市場監(jiān)管總局等按職責分工負責)。

(八)交通運輸(民航、鐵路、郵政、水上和城市軌道交通)和漁業(yè)船舶安全整治。一是強化可控飛行撞地、跑道安全、空中相撞與危險品運輸?shù)戎攸c風險治理,深化機場凈空保護、鳥擊防范等安全專項整治,督促航空產(chǎn)品制造商加強生產(chǎn)質量體系建設,建立航空i器消防教援真火實訓基地。二是開展鐵路沿線環(huán)境安全專項整治，健全完善長效工作機制,落實鐵路沿線環(huán)境安全治理各方責任,依法查處違規(guī)行為;開展危險貨物運輸安全專項整治,嚴厲打擊非法托運、違規(guī)承運危險貨物行為,整治危險貨物儲存場所;開展公鐵水并行交匯地段安全專項整治,強化安全防護設施設置與管理,全面推進公跨鐵立交橋固定資產(chǎn)移交,嚴厲打擊危及鐵路運營安全的機動車違章駕駛行為。三是加強寄遞渠道安全整治,升級收寄驗視、實名收寄、過機安檢“三位一體”防控模式,堅決將危險化學品、易燃易爆物品等禁止寄遞物品堵截在寄遞渠道之外;強化寄遞企業(yè)安全生產(chǎn)基礎能力建設,加強火災、車輛安全、作業(yè)安全隱患排查治理;深化寄遞安全綜合治理,健全聯(lián)合監(jiān)管機制和應急管理機制,嚴格落實部門監(jiān)管、屬地管理和企業(yè)主體“三個責任”。四是加強“四類重點船舶”和“六區(qū)一線”重點水域安全監(jiān)管，開展船舶港口的隱患排查治理和風險防控,嚴厲打擊渡船超航線、超乘客定額、超核定載重線、超核定抗風等級冒險航行,加強商漁船碰撞事故防范,以港口客運和危險貨物作業(yè)為重點,強化港口安全管理,加快推進巡航救助一體化船艇和海事監(jiān)管、航海保障裝備設施、船舶應急設備庫建設,開展航運樞紐大壩除險加固專項行動。五是加強綜合交通樞紐和城市軌道交通運營管理,健全綜合交通樞紐安全監(jiān)管協(xié)調(diào)溝通工作機制,強化運營安全風險分級管控和隱患排查治理;加強設施設備維修及更新改造,提升設施設備運行可靠性;開展城市軌道交通保護區(qū)專項整治,嚴厲打擊違規(guī)施工作業(yè)、私搭亂建、堆放易燃易爆危險品等危及城市軌道交通運營安全的行為。六是強化“拖網(wǎng)、刺網(wǎng)、潛捕”三類隱患特別突出漁船和漁港水域安全監(jiān)管,開展以漁船脫檢脫管、船舶不適航、船員不適任和“脫編作業(yè)”為重點的專項整治,嚴厲打擊漁船超員超載、超風級超航區(qū)冒險航行作業(yè)行為,全面提升依港管船管人管安全的能力和水平。(交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭,工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設部、應急管理部、市場監(jiān)管總局、國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局等按職責分工負責)。

(九)城市建設安全整治。一是加強對各地城市規(guī)劃建設管理工作的指導,將城市安全韌性作為城市體檢評估的重要內(nèi)容,將城市安全發(fā)展落實到城市規(guī)劃建設管理的各個方面和各個環(huán)節(jié);充分運用現(xiàn)代科技和信息化手段，建立國家、省、市城市安全水平體系，推動城市安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。二是指導地方全面排查挪用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學等人員聚集場所安全隱患,依法處違法建設、違規(guī)改變建筑主體結構或使用》排能等造成安全隱患行為,督導各地整治安全隱患;根據(jù)城市建設出現(xiàn)的新情況,明確建筑物所有權人、參建各方的主體責任以及和相關部門的監(jiān)管責任。三是開展摸底調(diào)查,研究制定加強城市老地下空間利用和市政基礎設施安全管理指導意見，推動各地開展城市地下基礎設施信息及監(jiān)測預警管理平臺建設。四是完善燃氣工程技術標準,健全燃氣行業(yè)管理和事故防范長效機制;指導各地建立渣土受納場常態(tài)監(jiān)測機制、推動市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設。五是指導各地開展起重機械、高支模、深基坑、城市軌道交通工程專項治理,依法打擊建筑市場違法違規(guī)行為,推進建筑施工安全生產(chǎn)許可證制度改革。六是結合創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市,推動解決城市安全重點難點問題。(住房城鄉(xiāng)建設部牽頭,國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務部、危應急管理部、市場監(jiān)管總局、體育總局等按職責分工負責)。

(十)工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全整治。一是完善工業(yè)園區(qū)等功能轉換區(qū)監(jiān)管體制機制,明確職責分工,配齊配強專業(yè)執(zhí)法力量,落實地方和部門監(jiān)管責任;推進工業(yè)園區(qū)智慧化進程,2022年底前園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺建成率100%。二是制定工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控，規(guī)范工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局,嚴格進園入園項目準入,合理布局工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè),完善公共設施,進一步提升工業(yè)園區(qū)本質安全水平。三是建立工業(yè)園區(qū)風險分級管控和隱患排查治理安全預防控制體系,開展工業(yè)園區(qū)整體性安全風險評估,按照“一園一策”原則,限期整改提升,有序推進工業(yè)園區(qū)封閉化管理。四是深化整治冶金類工業(yè)園區(qū)安全隱患,加強倉儲物流園區(qū)和港口碼頭等安全管理。五是加強對水運港口口岸區(qū)域安全監(jiān)督,強化口岸港政、海關、海事等部門的監(jiān)管協(xié)作和信息通報制度,綜合保障外貿(mào)進出口危險貨物的安全高效運行。(國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、商務部、應急管理部、海關總署等按職責分工負責)。

(十一)危險廢物等安全整治。廢棄危險化學品等危險廢物:全面開展危險廢物排查,對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定,重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險化學品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。加快制定危險廢物貯存安全技術標準。建立完善危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度。建立部門聯(lián)動、區(qū)城協(xié)作、重大案件會商督辦制度,形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度。加快危險廢物綜合處置技術裝備研發(fā),合理規(guī)劃布點處置企業(yè),加快處置設施建設,消除處置能力瓶頸。督促企業(yè)對重點環(huán)保設施和項目組織安全風險評估論證和隱患排查治理。(生態(tài)環(huán)境部、應急管理部牽頭,工業(yè)和信息化部、公安部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、國家鐵路局等按職責分工負責)?！懊焊臍狻?、潔凈型煤、垃圾、污水和涉爆粉塵等:加強“煤改氣”、潔凈型煤燃用以及渣土、生活垃圾、污水和涉爆粉塵的貯存、處置等過程中的安全風險評估管控和隱患經(jīng)排查治理,強化相應的安全責任措施落實,確保人身安全。(公安部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、應急管理部、國家能源局等按職責分工負責)。

以上實施方案由相關部門具體制定,其他有關行業(yè)領域安全專項整治方案由有關部門另行制定,各地區(qū)結合實際制定細化實化實施方案。

從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年4月)。按程序報批印發(fā)全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃和11個專項整治方案;召開全國安全生1產(chǎn)電視電話會議,部署啟動全面開展專項整治三年行動。各地區(qū)、各有關部門和中央企業(yè)制定實施方案,對開展專項整治三年行動作出具體安排。

(二)排查整治(2020年5月至12月)。各地區(qū)、各有關部門深入分析一些地方和行業(yè)領域復工復產(chǎn)過程中發(fā)生事故的主客觀原因,對本地區(qū)、本行業(yè)領域和重點單位場所、關鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單",制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單",針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣有關地方和標桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。結合各地經(jīng)驗做法特別是總結江蘇省安全生產(chǎn)專項整治經(jīng)驗,形成一批制度成果,在全國推廣?？偨Y全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動,著力將黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和實踐創(chuàng)新轉化為法規(guī)制度,健全長效機制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。

各地區(qū)、各有關部門分年度總結專項整治三年行動計劃開展情況,并報送國務院安委會辦公室,國務院安委會辦公室匯總梳理向國務院安委會報告,并上報黨中央、國務院;2022年12月,國務院安委會辦公室對專項整治三年行動進行全面總結評估,提請國務院安委會審議后,上報黨中央、國務院。

(一)加強組織領導。各地區(qū)、各有關部門和單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領導責任,勇于擔當作為,層層抓好組織實施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無關痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領導干部績效考核。國務院安委會加強專項整治三年行動的組織領導,建立國務院安委會主任辦公例會制度,定期研究專項行動工作,協(xié)調(diào)解決重大問題。國務院安委會辦公室負責日常工作,有關部門派聯(lián)絡員參加,相對集中辦公,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),開展巡查督導,推動工作落實。各地區(qū)和各有關部門成立相應領導機構和工作專班,協(xié)調(diào)推動本地區(qū)、本行業(yè)領域專項整治工作。

(二)完善法規(guī)制度。注重運用法治思維和法治方式,推動解決安全生產(chǎn)重點難點問題。推動制修訂安全生產(chǎn)法、礦山安全法危險化學品安全法、煤礦安全條例和道路機動車輛生產(chǎn)管理條例等法律法規(guī),推動修改刑法有關條款、加大事故前主觀故意違法犯罪行為的打擊力度,制修訂一批安全生產(chǎn)強制性國家標準、行業(yè)標準,推動設區(qū)的市制定完善安全生產(chǎn)地方性法規(guī)。推動建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度,完善和落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責任全過程追溯制度,落實事故結案一年內(nèi)整改評估公開和責任追究制度,建立安全生產(chǎn)標準化達標升級評審管理制度,修訂完善企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取管理使用辦法和審計監(jiān)督機制。(應急管理部牽頭)。

（三)強化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系，強化中央和地方財政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費保障,優(yōu)化支出結構,向重點行業(yè)領域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。地市級以上應急管理部門建立安全風險監(jiān)測監(jiān)控支撐機構,加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”模式,完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng),推行應用執(zhí)法手冊app。重點地區(qū)扶持建設一批安全生產(chǎn)相關職業(yè)院校(含技工院校)和實習實訓基地。培育發(fā)展一批有實力的安全技術服務機構,嚴格實施評價結果公開和第三方評估制度,防止弄虛作假。在高危行業(yè)領域全面實施安責險制度,推動保險機構落實事故預防技術規(guī)范,切實發(fā)揮參與風險評估管控和事故預防功能。（各相關部門按職責分工負責)。

(四)改進監(jiān)管方式。實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直"明查暗訪、異地交叉檢查,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。堅持執(zhí)法寓服務之中,組織專家組開展精準指導服務,實行遠程“會診”與上門服務相結合,幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患,重點實行跟蹤指導服務。充分運用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強宣傳教育,鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為,形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。(各相關部門按職責分工負責)。

(五)嚴格問效問責。各地區(qū)要加強對本轄區(qū)及其有關部門安全整治工作的監(jiān)督,各有關部門要加強對本系統(tǒng)安全整治工作的監(jiān)督,國務院安委會辦公室要加強對地方和有關部門落實情況的監(jiān)督,綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施,加強督促檢查,并將整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容,確保取得實實在在成效。要建立和落實與紀檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀問題線索移交查辦工作機制,對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務的,堅決問責。對因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門依法嚴肅追究法律責任。(各相關部門按職責分工負責)。

湖北省消防安全專項整治三年行動實施方案篇十

為認真貫徹落實“管城回族區(qū)關于重大火災隱患單位約談會”會議上針對“河南盛昌源物業(yè)服務有限公司”有重大火災隱患的情況，會議督促我們公司應按照3月15日管城消防大隊對我們消防設施大檢查四項主要安全隱患，上級消防安全工作要求，切實做好冬季防火工作，嚴防較大以上尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生，確保我縣安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，結合我縣冬季防火工作實為認真貫徹落實營口市消防安全委員會《關于印發(fā)全市重大火災隱患集中整治專項行動方案的通知》）精神，進一步加強全區(qū)重大火災隱患整治工作，切實消除火災隱患。服務業(yè)管理局在全區(qū)范圍內(nèi)開展重大火災隱患集中整治行動，制定本工作方案。

一、指導思想。

根據(jù)當前形勢，深化思想認識。依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《國務院關于進一步加強消防工作的意見》等法規(guī)文件，按照政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管，單位全面負責的工作格局。依法落實整治火災隱患工作責任制，集中消除和整治重大火災隱患，建立健全消防安全長效機制，堅決遏制重特大火災，尤其是群死群傷火災的發(fā)生，為建設金和諧提供良好消防安全保障。

二、工作目標。

明確目標任務，搞好隱患排查，采取轄區(qū)行業(yè)行政主管部門管理，堅持落實責任，夯實基礎預防為主，綜合治理方針，積極開展我區(qū)火災隱患排查，采取有效措施落實整改，促使重大火災隱患集中整治行動取得實效。

1、排查摸底（6月30日??7月15日）結合區(qū)內(nèi)實際情況，組織相關人員對轄區(qū)內(nèi)超市、市場進行重新排查，及時建立工作臺賬，對有重大火災隱患進行梳理。

2、集中治理（7月16日??9月1日）逐個超市、市場督促落實整改方針、責任，制定整改措施和方案。

3、檢查總結（9月2日??9月2x日）組織有關部門對本轄區(qū)內(nèi)的超市、市場進行跟蹤檢查。

三、領導機構。

際，特制定本方案。

一、指導思想和工作目標。

以科學發(fā)展觀為指導，以國家和省、市對安全生產(chǎn)工作的明確要求為方針，按照縣委、縣政府關于做好安全生產(chǎn)工作的要求，深刻吸取吉林、北京等地火災事故教訓，認真開展冬季防火工作，切實抓好消防安全監(jiān)管，為全縣人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、組織領導。

為加強對市場消防安全專項整治工作的組織領導，縣政府成立由分管市場的副縣長任組長，分管消防的副縣長和公安局長任副組長，相關部門主要負責人為成員的慶云縣市場消防安全專項整治工作領導小組，具體負責本次消防安全專項整治工作的組織協(xié)調(diào)和各項工作措施的落實。

三、整治重點。

本著先急后緩、逐步解決的原則，對前期縣安監(jiān)局、市場建設管理局、消防大隊綜合評定為火災危險性較大的酒水副食城、寶藝服裝城、五金市場、蔬菜水果批發(fā)市場、金宇建材城、塑料雜品市場等6個市場首先進行整治。

四、工作措施。

（一）堅決取締“三合一”場所。將“三合一”場所的留宿人員全部清出，并拆除住宿和生活設施。

（二）規(guī)范電氣線路敷設和電器設備使用。各市場管委會要加強用電管理，合理分區(qū)并安裝電閘，非營業(yè)時間統(tǒng)一拉閘斷電。對老化的電氣線路進行更換，并對所有入戶電線穿管保護。嚴禁使用大功率電器，清除電器設備周圍可燃物。

（三）保持疏散通道暢通。規(guī)范店內(nèi)貨物擺放，嚴禁占用、封閉疏散通道、出口，并最大限度地減少貨物存量。

（四）保持消防車通道暢通。治理車輛亂停亂放行為，規(guī)范店外經(jīng)營和堆放貨物，嚴禁占用消防車通道。

（五）配備完善消防器材。督促各市場配足配齊滅火器、救生繩、獨立式感煙火災探測報警器等必要的消防器材，以滿足發(fā)生火災后的逃生自救和撲救初期火災的需要。

（六）完善市場火災防范措施。住宿人員全部遷出后，縣市場建設管理局負責督導各市場管委會加強巡邏防范，強化人防技防措施，確保不發(fā)生火災及盜竊案件。

五、工作步驟。

（一）宣傳發(fā)動階段（11月16日至11月24日）。召開會議，安排部署各項工作，落實工作責任。縣消防大隊在每個市場輪流播放火災警示片，開展消防教育，營造濃厚氛圍。

（二）全面整改階段（11月25日至12月15日）?？h市場建設管理局牽頭，聯(lián)合縣商務、安監(jiān)、公安、消防等部門成立聯(lián)合檢查組，明確工作職責，嚴格工作措施，認真開展火災隱患排查整治，對火災隱患市場提出整改意見并下發(fā)整改通知書。對各市場實行分時段限電，確保所有住宿人員全部遷出，建立長效機制，防止發(fā)生反彈。

（三）檢查驗收階段（12月16日至12月31日）。充分發(fā)揮相關職能部門作用，由縣市場建設管理局牽頭，對火災隱患市場進行全面驗收，對整改不到位的要緊抓不放，明確責任，運用法律手段，徹底整改到位。

六、工作要求。

（一）提高思想認識，搞好發(fā)動部署。消防安全工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關社會和諧穩(wěn)定。目前已進入冬季，風干物燥，用火、用電、用油、用氣增加，元旦、春節(jié)即將來臨，各市場人流、物流集中，火災事故隱患增多，防控難度加大，各有關部門一定要進一步提高對做好消防安全工作重要性的認識，清醒判斷當前消防安全工作面臨的嚴竣形勢，針對市場存在的消防薄弱環(huán)節(jié)，積極開展市場消防安全專項整治工作。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，及時報道專項整治工作開展情況，曝光重大火災隱患及整改進展，形成全社會關注、支持、參與市場火災隱患整治的強大輿論聲勢。

（二）全面摸底排查，嚴格整治隱患?？h市場建設管理、商務、安監(jiān)、公安、消防、工商等市場消防安全監(jiān)管部門，要各司其職、各負其責，加強協(xié)作、密切配合，認真履行消防管理職責，全面落實本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位的消防安全責任，積極組織開展冬季市場消防安全專項檢查，及時整改火災隱患，擴大整治覆蓋面。要按照邊摸底、邊整治的原則，摸底一個、登記一個、檢查一個、整治一個。對排查出來的火災隱患，要嚴格消防監(jiān)督執(zhí)法程序，用好消防行政處罰措施，該罰款的罰款、該查封的查封、該停業(yè)的停業(yè)、該拘留的拘留，決不姑息遷就。

（三）強化督導檢查，落實工作責任。為確保本次專項整治工作真正落到實處，縣政府辦公室將對專項整治工作進展情況進行不定期督察。重點督察排查整治措施是否到位，火災隱患是否做到了底數(shù)清、情況明，對領導不力、行動遲緩、措施不落實、效果不明顯的單位和個人，將進行通報批評；對失職瀆職，造成嚴重后果的，將嚴肅追究法律責任。

湖北省消防安全專項整治三年行動實施方案篇十一

為加強學校安全專項整治，根據(jù)秀嶼區(qū)教育局《關于印發(fā)秀嶼區(qū)學校安全專項整治三年行動實施方案的通知》(莆秀教〔2020〕106號)等文件精神，結合我校實際，特制定本實施方案。

樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結果導向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理。通過實施專項整治三年行動，完善和落實重在從根本上消除學校安全事故隱患的責任鏈條、工作機制和防范體系，確保專項整治三年行動取得明顯成效，扎實推進安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅決遏制學校安全事故的發(fā)生。

堅持以習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導實踐，務必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在差距等突出問題，完善和落實學校安全責任和管理制度，嚴格執(zhí)行“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的規(guī)定，健全完善主要領導負總責、分管領導具體負責、職能部門齊抓共管的責任體系，壓實部門監(jiān)管責任、學校主體責任和第一責任人責任。建立健全學校安全風險防控和隱患排查治理體系，持續(xù)開展學校安全隱患大排查大整治。全面加強學校安全“三防”建設，切實提升學校安全管理科學化、精準化、規(guī)范化水平。

(一)學習宣傳貫徹重要批示精神。

(二)全面落實學校安全責任體系。

(三)建立風險管控和隱患治理的安全防控體系。

(四)開展學校安全重點領域專項治理。

(五)加強安全建設和人才培養(yǎng)。

(六)提升安全基礎保障能力。

從2020年6月到2022年12月，分為四個階段進行。

(一)動員部署(2020年6月)。制訂印發(fā)《莆田第十中學安全專項整治三年行動實施方案》，部署啟動全面開展專項整治三年行動。各處室、年段、班級要結合實際制定細化實施方案，對開展專項整治三年行動作出具體安排。

(二)組織實施(2020年6月至12月)。各處室、年段、班級要結合《莆田第十中學安全隱患大排查大整治工作方案》要求，堅持邊部署、邊排查、邊整治，把宣傳發(fā)動、自查自改、隱患整改、督導問責貫穿大排查大整治全過程。堅持把保證人身安全放在首要位置，發(fā)現(xiàn)危及人身安全隱患要立查立改，對一時難以整治的安全隱患要采取防范措施，在保證人身安全的前提下分門別類建立隱患清單、整改清單、銷號清單，制定時間表路線圖，明確整改單位和要求，確保整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(2021年全年)。動態(tài)更新隱患清單、整改清單、銷號清單，加大攻堅力度，持續(xù)開展安全隱患集中整治，確保按時整改銷單，確保整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年全年)。深入分析學校安全共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動實施。

(一)加強組織領導。各處室、年段、班級要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性緊迫性，成立工作小組，強化領導責任，勇于擔當作為，層層抓好組織實施。

(二)健全長效機制。研究制定學校安全風險辨識標準規(guī)范、分級管控制度、確保隱患整改到位、風險管控到位。及時總結專項整治三年行動的經(jīng)驗做法，形成一批制度成果，建立常態(tài)化的安全風險防范化解和隱患排查整治長效機制。

(三)嚴格督導問責。加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，納入學校綜治安全目標管理體系重要內(nèi)容。對重點問題、重大隱患要盯住不放、一抓到底、見底清零。對于安全管理問題突出、主體責任不落實、隱患整改不及時的學校要給予嚴肅處理，造成安全責任事故的要依法依規(guī)追究相關單位和人員的責任。

湖北省消防安全專項整治三年行動實施方案篇十二

為確保全鎮(zhèn)消防專項整治取得實效，根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》《消防安全專項整治三年行動實施方案》及《四川省消防安全專項整治三年行動實施方案》《崇州市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

以排查火災隱患為基礎，以做實消防信息化為載體，以夯實基層基礎為根本，通過三年時間，強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理，深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風險，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質，建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監(jiān)測預警機制，推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展，人民群眾安全感顯著增強。

(一)實施打通消防生命通道工程。

1.消防標識標志建設(責任人：副鎮(zhèn)長樂明，責任辦所：應急辦公室)。

工作任務：2020年，公共建筑和新建住宅小區(qū)完成消防車通道標線標識施劃工作，其余住宅小區(qū)標線標識施劃達到50%，未完成的實行政府掛牌督辦;完成消防車通道的調(diào)查研判，對納入城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造范圍的區(qū)域，制定“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”治理方案;建立消防車通道聯(lián)合執(zhí)法管理機制;確保消防車通道暢通的應急技防措施基本落實。2021年，全部公共建筑和住宅小區(qū)完成消防車通道標識施劃工作;按照“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”的要求完成60%的消防車通道治理。2022年，按照“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”的要求消防車通道治理達到100%;公共建筑和住宅小區(qū)的車位基本滿足停車需要;消防車通道基本實現(xiàn)智能化管理。

2.文博單位、宗教活動場所消防安全基礎提升。(責任人：副鎮(zhèn)長李學明，責任辦所：民生發(fā)展辦公室)。

工作任務：2020年，完成對本地文博單位和宗教活動場所的全面排查，列出消防安全風險清單，建立工作臺賬;按照“一寺一策”“一廟一策”的原則，分類制定風險控制方案;明確本地“三定三禁”消防安全管理示范單位場所。組織對宗教活動場所現(xiàn)有消防基礎條件進行系統(tǒng)評估，對存在問題和隱患進行調(diào)查研判，制定科學可行的整體改進方案。2021年，本地宗教互動場所全面實施“三定三禁”消防安全管理，并在所屬社區(qū)(村)全部建成志愿消防隊或微型消防站。對宗教活動場所內(nèi)老舊電氣線路、電氣設備進行規(guī)范改造，定期檢測維護。

3.森林火災防控能力提升。(責任人：人大主席岑元清，責任辦所：社區(qū)發(fā)展辦公室)。

工作任務：2020年，制定森林草原火災防控能力提升三年行動方案，開展“森林火災監(jiān)控撲救指揮系統(tǒng)”現(xiàn)有系統(tǒng)增效提能工作。2021年，相關村(社區(qū))在林區(qū)開展森林消防水池建設，推進重點治理區(qū)森林防火通道建設，推動基層標準化森林資源管護站建設，強化人員配備、防火物資儲備和業(yè)務技能培訓。2022年，完成森林草原火災防控能力提升工作，對存在的普遍問題進行專題研究，固化長效機制。

(二)整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風險。

1.抓好老舊場所突出風險治理。

工作任務：2020年，全市完成老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)結合部等區(qū)域的風險評估，出臺三年整治計劃，建立健全群防群治網(wǎng)絡。2021年，持續(xù)推動老舊場所公共消防設施和微型消防站的升級改造。2022年，以村(社區(qū))為單位，老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。

2.加強電動汽車、電動自行車消防安全監(jiān)管。

工作任務：2020年，30%居民住宅區(qū)落實電動自行車集中管理要求措施。2021年，60%居民住宅區(qū)落實電動自行車集中管理要求措施。2022年，100%居民住宅區(qū)落實電動自行車集中管理要求措施。

3.加強彩鋼板建筑安全監(jiān)管。

工作任務：2020年，針對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查，完成全鎮(zhèn)30%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。2021年，完成全鎮(zhèn)70%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。2022年，完成全鎮(zhèn)100%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。

(三)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災防控基礎。

工作任務：2020年，各村(社區(qū))專題研究一次本村消防工作，完成本村地區(qū)消防評估;建立健全本村消防安全機制;完成本村消防規(guī)劃編修;將消防工作納入農(nóng)村改造。2021年，持續(xù)推動農(nóng)村消防工作，全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村消防安全條件和群眾消防安全意識有所改善。2022年，進一步推動農(nóng)村消防工作，全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。

(四)抓牢重點行業(yè)消防標準化管理。

工作任務：2020年，完成行業(yè)部門消防安全隱患排查，制定整改計劃，明確整改時限;各涉安辦所確定不少于1個重點整治單位和1個行業(yè)標桿示范單位。2021年，行業(yè)重點整治單位完成隱患整改，行業(yè)單位基本實現(xiàn)消防安全標準化管理，全面推廣標準化管理中的典型經(jīng)驗做法。2022年，形成行業(yè)消防標準化管理制度，有效落實行業(yè)標準化管理。

(五)實施消防信息化管理能力提升工程。

工作任務：2020年，全市消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺;完成本級消防大數(shù)據(jù)匯集工作，建成城市消防數(shù)據(jù)資源庫和消防大數(shù)據(jù)平臺。2021年，建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。2022年，完成火災高危單位100%接入;分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫和火災監(jiān)測預警預報平臺，實現(xiàn)對火災高風險場所、高風險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風險評估、智能分析和精準治理。

(六)實施消防安全素質提升工程。

工作任務：本鎮(zhèn)建成達標1處對應級別的應急消防科普教育基地，分批次、分類別對單位消防安全責任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、物業(yè)管理人員、重點單位員工、小企業(yè)主、務工人員等重點人群開展消防教育培訓，全民消防安全學習云平臺常態(tài)化運行。2022年，重點人群消防教育培訓覆蓋率達100%。

從2020年7月至2022年12月，分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年7月至8月)。按照國家、省、成都市、崇州市統(tǒng)一部署，啟動全鎮(zhèn)消防安全專項整治。各村(社區(qū))、各辦所結合實際根據(jù)本實施方案進行工作，進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、職責分工、治理時限等內(nèi)容，全面做好本地專項整治行動的部署發(fā)動。

(二)排查整治(2020年7月至2021年5月)。各村(社區(qū))、各辦所對本地區(qū)本行業(yè)消防安全風險隱患全面排查，建立問題隱患和整改責任“兩個清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人，發(fā)動各方面力量群策群力、群防群治，精準推進排查任務。

(三)集中攻堅(2021年6月至12月)。各村(社區(qū))、各辦所對照前期排查的“兩個清單”，細化各項治理舉措，實施差異化整治。構成重大火災隱患的，由鎮(zhèn)政府掛牌督辦和跟蹤整治，強化政策支持，配套資金保障，確保按時整改銷案，達到預期治理效果。

(四)鞏固提升(2022年)。各村(社區(qū))、各辦所邊整治、邊總結，結合實際出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法，建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措，提升整體治理水平。

(一)加強組織領導。各村(社區(qū))、各辦所要對消防安全專項整治進行研究部署，明確本地方案中各項任務牽頭責任部門、實施主體，提供組織和政策保障。

(二)加強工作統(tǒng)籌。各村(社區(qū))、各辦所要結合新型城鎮(zhèn)化建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、精準扶貧等重點工作，整體規(guī)劃部署本地消防工作，保證與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅持因地制宜、因情施策，針對不同地區(qū)和行業(yè)領域特點，研究采取差異化的工作舉措。要細化分解三年目標任務，列出年度任務清單，加強跟蹤問效，逐項推動落實，真正實現(xiàn)“每年有進步、三年大提升”。

(三)抓好典型示范。各村(社區(qū))、各辦所要在全面部署推進的基礎上，組織重點地區(qū)、重點行業(yè)開展試點治理工作，積極探索符合本地實際的治理方法、措施以及能復制、易推廣的工作體系機制，形成典型示范效應。

(四)嚴格考核督導。專項整治成效將納入安全生產(chǎn)黨政同責考評和年度消防工作考核，并作為對各村(社區(qū))主要負責人和村委班子綜合考核評價的重要依據(jù)。

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