"總結(jié)是對過去的回顧和總結(jié),可以幫助我們更好地規(guī)劃未來的發(fā)展方向。"在寫一篇完美的總結(jié)之前,我們首先要明確總結(jié)的目的,以及需要總結(jié)的內(nèi)容。請大家參考以下總結(jié)范文,以便更好地理解總結(jié)寫作的方法和技巧。
在全市財稅工作推進會上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這是近年來市委、市政府推進旅游發(fā)展召開的一次高規(guī)格會議。會前,集中考察了x區(qū)和x路西村。剛才,x書記就更好地推進全市旅游工作作了重要講話,提出了“五個堅持”,會后請大家認真學習貫徹,并以此來指導、推進全市旅游工作。會上,x同志對去年全市旅游工作進行了全面回顧,對推進今年全市旅游業(yè)發(fā)展特別是全域旅游創(chuàng)建工作進行了全面部署,有目標、有任務、有舉措,講得很全面、很具體,我都贊同。這次全市旅游工作會議放在x開,主要考慮x縣在全域旅游發(fā)展方面謀劃得早、行動得快,走在了全市前面,而且就全域旅游發(fā)展提出了比較全面、創(chuàng)新的想法,力度較大,成效明顯,大家要認真對照、仔細研讀x的經(jīng)驗。其他三個縣區(qū)表態(tài)發(fā)言也很好,任務明確、主題突出、態(tài)度到位。希望這些發(fā)言對大家進一步抓好旅游工作、推進全域旅游能有幫助、有借鑒。怎么樣進一步做好全市旅游業(yè)的發(fā)展,結(jié)合一路看、一路想,我再強調(diào)六個方面:
當前隱藏內(nèi)容免費查看重點要“東風勁吹抓好一批,咬定目標抓緊任務”?!皷|風勁吹”:就是大趨勢、大環(huán)境勢頭很好,要乘勢而上?!白ズ靡慌保壕褪亲ズ谩叭齻€五”。第一個“五”,就是去年錦斌省長在我們這里開會時提出“五個一批”的要求。即一批精品景區(qū)、一批特色旅游商品、一批旅游精品線路、一批新業(yè)態(tài)和一批領(lǐng)軍企業(yè),這是我們的根本。第二個“五”,就是“五做”。首先,要做大規(guī)模;其次,要做優(yōu)、做出特色;第三,要做優(yōu)結(jié)構(gòu);第四,要做精服務;第五,要做強品牌。第三個“五”,就是盯住“五個方面”。一要盯住旅游業(yè)發(fā)展主要指標,即今年旅游收入x億、旅游人數(shù)x萬,這兩個指標增幅都在x%左右;二要盯住項目建設(shè),這至關(guān)重要;三要盯住全域旅游創(chuàng)建工作,我們現(xiàn)在創(chuàng)建國家級,內(nèi)容更多;四要盯住游客評價,一個景區(qū)無論花再多的精力、投入再高的代價,如果口碑不佳,就可能會前功盡棄,比如青島的天價蝦事件;五要盯住效益,重點按市場規(guī)律辦事。
我這次去x,x人說我們大陸游客由過去機關(guān)事業(yè)企業(yè)為主,變成更多是農(nóng)民來旅游,這真正是大眾旅游時代的來臨。迎接大眾旅游時代,重在發(fā)展全域旅游。全域旅游到底是什么、怎么做?我認為,隨著大眾旅游時代到來,每個人都是旅游者,因此,既要注重大眾口味、又要注重個性需求,而個性化在大眾旅游時代更加鮮明;要把過去的盆景變成全域的風景;要把過去單一的旅游業(yè)態(tài)變成綜合性的旅游發(fā)展模式;要把過去局部的點、區(qū)變成全局的、全域的,為旅游者提供需求的空間。從這些方面看,全域旅游是最適合x旅游業(yè)發(fā)展的模式,而要大力發(fā)展全域旅游,必須抓住“三個重點”。一是加快美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設(shè),盡快形成點的閃光、線的連接,構(gòu)成全域煜煜生輝的大格局。景區(qū)、景點、精品線路依然是不可或缺的,這里面要特別注重美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設(shè)。比如說我們看到的x騎行小鎮(zhèn),這個做法很有創(chuàng)意,這樣的地方在全域范圍里可能還有很多,這些都會讓大家看了以后,眼前為之一亮。二是適應不同的需求,加快業(yè)態(tài)創(chuàng)新。不久前,為迎接大眾旅游到來,x市市長都在安徽日報發(fā)表署名文章,我當時講了四個方面,就是“學、養(yǎng)、閑、文”,現(xiàn)在想想覺得這還不夠。一方面,要將“商”作為重點。從國際范圍看,商務旅游是現(xiàn)在旅游業(yè)最賺錢的,也是旅游發(fā)展最重要的。剛才周密同志說了要在x發(fā)展會展經(jīng)濟,我覺得這非常不錯、提的很有魄力。會展經(jīng)濟是商務經(jīng)濟的一種形式,如果會議經(jīng)濟、會議旅游結(jié)合起來,特別是商務會議能夠在我們這里開,那么旅游價值就體現(xiàn)出來了,高端旅游就做出來了。另一方面,要把“情”結(jié)合進去?,F(xiàn)在可能還沒有人提過“情感旅游”,我覺得“情感旅游”已經(jīng)占了相當一部分,這個“情感旅游”體現(xiàn)在哪?文化旅游是一種情感。比如老同學、老戰(zhàn)友、老知青、老鄉(xiāng)聚會,這些都是情感,大家聚時消費是不吝嗇的。這些新的業(yè)態(tài)都需要我們重視。三是在全域旅游發(fā)展方面要堅持“四句話”:既要服務大眾,更要突出個性;既要盯住高端,更要滿足一般;既要重顏值,更要重氣質(zhì);既要提升特質(zhì),更要塑造品味。
產(chǎn)品是競爭力的體現(xiàn),項目最是關(guān)鍵。大家都知道的拉斯維加斯,除了叫“賭城”以外,還被稱為“婚城”,世界各地很多著名的明星大腕,專門跑到那里舉辦婚禮。這個地方在婚姻登記,包括結(jié)婚、離婚等方面手續(xù)簡單快捷、菜單定制,滿足各種需要。所以,拉斯維加斯雖然在西部沙漠地帶,但每年有這么多游客量,“賭”是一方面、吸引了大眾,“婚”也是一方面、吸引了高端。這次去x,我們除了看工業(yè)項目外,還看了兩個文化旅游項目,這兩個項目主題都很鮮明。所以說項目是根本,重點要抓好以下三個方面。一是全力推進“八大工程”建設(shè)。這是我們發(fā)展旅游業(yè)、打造全域旅游的核心龍頭工程。我們在x國際文化旅游示范區(qū)和“八大工程”建設(shè)上提出:兩年打基礎(chǔ)、四年見成效、七年展風貌?,F(xiàn)在兩年已經(jīng)過去,我們要按照總體進度要求,在“八大工程”推進方面組織“回頭看”,看兩年來的基礎(chǔ)打的怎么樣,四年能不能見成效,七年展出什么樣的風貌,這是全域旅游的核心。二是打造頂級品牌。項目是品牌的載體,品牌必須依托項目。大家經(jīng)常說x是群星燦爛,但是沒有皎潔的月光、更沒有太陽,有高原、沒有高峰。我們有一個5a級景區(qū),但是在全省x個5a級景區(qū)中體量最小、游客最少、收入最少。今年省旅游局提出爭創(chuàng)兩個5a級景區(qū),我市不在其中。我們?nèi)ツ晏岢鲇脁-x年時間,推進桃花潭和敬亭山兩個景區(qū)爭創(chuàng)5a級,今年一定要加快推進,明年要見結(jié)果,這個必須作為戰(zhàn)略,作為主要目標緊緊拎在手上、抓住不放。同時,我們整個a級景區(qū)創(chuàng)建要形成梯隊。目前,a級景區(qū)在各地分布不均衡、景區(qū)數(shù)量差異很大,主要集中在涇縣、績溪、x。雖然各地資源稟賦不一樣,但是有條件的地方要狠抓,東面……,作為長三角過來第一站,一定要將這些景區(qū)景點創(chuàng)建作為發(fā)展全域旅游的重點,加快推進。三是突出差異化,要揚長避短,因地制宜。推進全域旅游,一定要防止“千景一孔”、防止“千區(qū)一味”,避免雷同、避免同質(zhì)化。
一是在認識上,強化“旅游是上層建筑,要共筑基礎(chǔ)”的觀念。旅游是做嫁接的,做好旅游,一定要有其他部門的共同參與。旅游既是旅委的事情,也是大家的事情,在認識上要統(tǒng)一起來。二是在思維上,強化“旅游+”“+旅游”的意識。各行各業(yè)的發(fā)展,都要能與旅游對接起來,依托旅游、突出旅游、借助旅游,去發(fā)展旅游業(yè),這樣才有活力、有市場。特別要和工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這“新四化”緊密聯(lián)系起來,和其中之一結(jié)合好了,都是一篇大文章。三是在方法上,融合為本,跨界越域。旅游必須做好結(jié)合的文章,在“合”上面,要做好資源整合、要素聚合、產(chǎn)業(yè)融合、中西匯合的文章。就旅游談旅游是狹隘,跨界越域是必然,這條既是認識、也是方法。四是在重點上,文化、體育是主體也是重點。其他的如農(nóng)業(yè)、工業(yè)、軍事、民俗、宗教等,都可以和旅游有機結(jié)合。五是在對象上,要細分市場。不同的市場所面對的對象也是不一樣的,養(yǎng)生基地面對的主要是“銀發(fā)族”,此外還有年青人、小孩子。不同的對象,要營銷不同的旅游產(chǎn)品。六是在創(chuàng)新上,突出深度游。進入大眾旅游時代,旅游更具差異化,由過去觀光、體驗到今天的休閑、養(yǎng)生、研學。深度游主要是刺激、探險等前所未有的體驗,這非常時尚,非常吸引人。
一是抓好產(chǎn)品創(chuàng)新。大眾旅游時代到來后,雷同的產(chǎn)品是沒有生命力的。在供給方面,既有降低旅游企業(yè)成本的要求,也有旅游產(chǎn)品不斷創(chuàng)新的要求。只有提高供給質(zhì)量,旅游業(yè)才能有大的發(fā)展。國家、省、市三級在落實“五大任務”上已經(jīng)和即將出臺一系列政策,包括從x月x日開始實施的“營改增”,大家要認真研究,做好改革的應對工作。更重要的是在產(chǎn)品上創(chuàng)新、調(diào)整。供給和需求永遠是此消彼長的關(guān)系,有新的供給,需求肯定就會有爆發(fā)式的增長。政府要與企業(yè)共同抓好產(chǎn)品創(chuàng)新。二是加快企業(yè)發(fā)展。市內(nèi)單純做旅游、收入過億的企業(yè)鳳毛麟角。我們要打造旅游品牌、建設(shè)旅游大市,沒有規(guī)模大、實力強的企業(yè)是不行的。比如涇縣的印象x公司,魯信集團也來注資,可能是目前最大的企業(yè)。沒有大企業(yè),難以吸引別人來合作。各地要抓住當前有利時機,認真排一排。三是做強品牌。這點我就不展開講了。四是營銷市場。比如x的x“游朱旺,人就旺”,營銷搞得就很好,聲名在外,在x、在合肥都有影響。做營銷,就是要有穿透力、擴張力。傳統(tǒng)手段要有,但一定要借助互聯(lián)網(wǎng)等新的營銷手段,這里要表揚市旅委,去年網(wǎng)站在全省排第一。其實不光是網(wǎng)站,還要通過微信、微博傳播,時效性、新聞性非常突出。五是強化工作機制。在領(lǐng)導方面,重視程度比以前加強了,但在抓住旅游不放、突破瓶頸制約方面還要進一步發(fā)力,只有這樣,機制才能建立得更加有效。在政策支持、配套方面,還要進一步夯實,特別要兌現(xiàn)好降低金融成本、稅費成本、用工成本方面政策。市級設(shè)有專項用于文化旅游業(yè)發(fā)展基金,企業(yè)要大膽地報項目,政府才能把手段和項目對接起來。
一是把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)放在重要位置。我們要把文化旅游產(chǎn)業(yè)真正作為先導產(chǎn)業(yè)來培育、來發(fā)展。二是抓好旅游業(yè)的謀劃、規(guī)劃、造化。旅游業(yè)的謀劃、規(guī)劃至關(guān)重要,旅游本來就是做創(chuàng)意、做無中生有的文章,就是要敢于想、敢于編、敢于做。要有說頭、有看頭、有想頭。造化,就是要建設(shè)精品。客觀來說,我們在規(guī)劃、建設(shè)、管理方面與黃山市還有差距,所以我們要加快追趕,實現(xiàn)后來居上,把精品意識體現(xiàn)在全過程。三是調(diào)動市場主體積極性。要讓企業(yè)、讓群眾當主角、做主力,只有這樣,旅游業(yè)的發(fā)展才有廣闊的空間、不竭的動力。四是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施方面還有差距,比如旅游公廁,現(xiàn)在是旅游創(chuàng)建的一個重要指標;游客接待中心也是重點;還有標識、標牌以及賓館、民宿等?,F(xiàn)在雖然硬件上有進步,但在服務的規(guī)范化、標準化上還有不小差距。另外,導游等旅游人才隊伍差距也大。
以上講的六個方面,供大家參考。我想,只要大家堅定信心,牢記使命,勇于擔當,合力推進,競相發(fā)展的旅游大格局一定會出現(xiàn),我們一定能夠創(chuàng)成國家級全域旅游示范區(qū),在x示范區(qū)的建設(shè)中走在前列!
在全市財稅工作推進會上講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全市近鄰黨建工作推進會,主要目的是深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實黨的*********精神,認真落實*********關(guān)于城市基層黨建工作重要講話重要指示批示精神。進一步推行全市近鄰黨建工作,推動城市基層黨建系統(tǒng)化、標準化、規(guī)范化、信息化、制度化,打造共建共治共享的城市基層治理新格局。下面,我先強調(diào)幾點意見。
加強近鄰黨建工作主要是為了聚焦破解城市基層黨建融合不足、小區(qū)治理存在痛點難點、城市“陌生人社會”等問題,以組織與組織共建、組織與居民守護、居民與居民互助為出發(fā)點和落腳點,加強基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力建設(shè),建立黨組織引領(lǐng)下的社會協(xié)同、群眾參與的社會治理共同體,營造“無事常聯(lián)系、有事共商量、鄰里一家親”的氛圍,為我市全方位推動高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的組織保證要進一步強化市、縣(市、區(qū))、街道、社區(qū)四級黨組織聯(lián)動,層層落實城市基層黨建聯(lián)席會議制度,市縣兩級每年開展2次聯(lián)席會議成員述職,進一步壓實責任縣(市、區(qū))黨政黨員領(lǐng)導班子成員要兼任街道“大工委”召集人、社區(qū)“大黨委”第一書記,每年至少參加“大工委”“大黨委”會議3次,每季度至少要深入社區(qū)1次,研究解決文明城市創(chuàng)建、城區(qū)水環(huán)境治理、常態(tài)化疫情防控等工作存在的突出問題,指導推動城市基層黨建提質(zhì)增效市委已經(jīng)研究實行城區(qū)“路長”制度,由縣級領(lǐng)導包干主干道、縣級機關(guān)企事業(yè)單位包干路段、街道干部包干小區(qū),建立日常管理激勵機制,定期深入負責區(qū)域協(xié)助指導并參與文明創(chuàng)建等工作,確保責任到人到點要全。
當前隱藏內(nèi)容免費查看面落實機關(guān)企事業(yè)單位黨組織與社區(qū)黨組織共駐共建、在職黨員到居住地社區(qū)報到制度,提高“雙報到”情況在文明城市創(chuàng)建、平安建設(shè)(綜治工作)、黨建工作中的考評分權(quán)重,推動駐區(qū)單位黨組織和在職黨員推薦評優(yōu)評先等征求社區(qū)黨組織意見。
要持續(xù)深化街道管理體制改革,優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置和力量配備,健全基層黨建、公共管理、公共服務、基層治理等職能配置,完善街道權(quán)責清單和考評體系,充分發(fā)揮街道黨工委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方、領(lǐng)導基層治理的作用,全面推行“街道吹哨、部門報到”機制,按照重心下移、權(quán)責一致原則,嚴格落實街道黨工委職責職權(quán)我們已經(jīng)實施公安派出所負責人參與街道班子成員分工制度接下來,要進一步建立健全將城市執(zhí)法、市場監(jiān)管、司法、自然資源等派駐機構(gòu)納入街道統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)的工作機制,增強街道綜合執(zhí)法力量,合力破解城市交通擁堵、食品安全、違章搭建等突出問題要探索賦予街道黨工委對派駐機構(gòu)的人事建議、考核監(jiān)督權(quán)限,考核結(jié)果原則上應占被考核部門績效考評權(quán)重的三分之一以上,對與基層治理密切相關(guān)的縣級職能部門的績效考評,應當賦予街道黨工委適當?shù)目己嗽u價權(quán)重適應城市建設(shè)發(fā)展和基層治理形勢要求,逐步推動街道適當進行調(diào)整劃分,探索將符合條件的以管理社區(qū)為主的城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整設(shè)置為街道,并建立相應的街道管理體制。
隨著城市化的進程快速發(fā)展,以及我市主導產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,人口密集度增大,因此要不斷優(yōu)化黨組織設(shè)置,社區(qū)黨員人數(shù)100人以上的,應設(shè)立黨的基層委員會;黨員不足100人,但所轄小區(qū)黨支部數(shù)量較多的,經(jīng)上級黨組織批準,可以設(shè)立黨的基層委員會社區(qū)黨員人數(shù)50人以上、100人以下的,應設(shè)立黨的總支部委員會;黨員不足50人,但轄有小區(qū)黨支部的,經(jīng)上級黨組織批準,可設(shè)立黨的總支部委員會要著眼增強社區(qū)黨組織政治功能,全面規(guī)范黨內(nèi)組織生活、黨組織主導的議事決策、黨員教育管理、聯(lián)系服務群眾等機制,推動黨的各項方針政策落到城市“最后一公里”開展“達標創(chuàng)星、晉位升級”活動,持續(xù)整頓軟弱渙散社區(qū)黨組織,2022年底前“五星”社區(qū)黨組織達到x%以上要統(tǒng)籌各方力量、服務陣地、資金資源等,著力解決托育、養(yǎng)老、家政、就業(yè)、社區(qū)矯正、停車、垃圾分類等群眾關(guān)注關(guān)心的問題;實行社區(qū)工作者ab崗、錯時上下班、全日值班、節(jié)假日輪休、走訪聯(lián)系群眾等工作制度,每人每年入戶走訪率不低于x%要加強對社區(qū)的工作支持和資源保障,統(tǒng)籌上級部門支持社區(qū)的政策,整合資金、資源、項目等,以社區(qū)黨組織為主渠道落實到位;對社區(qū)內(nèi)有關(guān)重要事項決定、資金使用等,社區(qū)黨組織要發(fā)揮領(lǐng)導作用同時,按照“便于管理、便于服務、便于自治”原則,適當調(diào)整和優(yōu)化社區(qū)規(guī)模,城市社區(qū)管理范圍一般常住人口不超過3000戶(10000人)、不少于1000戶(3000人);根據(jù)城鎮(zhèn)化進程,有計劃推進“村改社區(qū)”工作。
明確社區(qū)黨組織領(lǐng)導小區(qū)黨支部開展工作,2022年初,有物業(yè)管理、條件成熟的小區(qū)應單獨組建黨支部,“兼合式”黨支部黨員參加組織關(guān)系所在黨組織的組織生活;條件不成熟的小區(qū),可與周邊小區(qū)聯(lián)合組建黨支部,待條件成熟后再單獨組建注重推選群眾信得過、服務有本事、治理有辦法的黨員居民擔任小區(qū)黨支部書記推行小區(qū)黨支部引領(lǐng)業(yè)主委員會、業(yè)主監(jiān)督委員會、物業(yè)服務企業(yè)及各類組織協(xié)同共治的“1+3+n”工作機制推動小區(qū)黨支部與業(yè)主委員會、業(yè)主監(jiān)事會、物業(yè)服務企業(yè)成員雙向進入、交叉任職,新組建或新?lián)Q屆的業(yè)主委員會中黨員比例一般不低于50%,鼓勵在物業(yè)服務企業(yè)建立黨組織或下派黨建指導員積極實行小區(qū)居民自治議、社區(qū)共治議;小區(qū)居民對業(yè)主委員會、物業(yè)等民主評議,對共建單位監(jiān)督評議;小區(qū)決議過程和實施結(jié)果公開的“兩議兩評兩公開”議事協(xié)商機制,破解物業(yè)管理難、聯(lián)系服務群眾難、矛盾糾紛化解難等基層治理“最后一米”問題由住建部門牽頭,研究制定物業(yè)管理相關(guān)制度辦法,建立健全企業(yè)信用等級評定、責任追究和市場退出機制鼓勵有條件的地方結(jié)合老舊小區(qū)改造,采取“大物業(yè)”管理、政府購買服務、國有企業(yè)兜底等方式解決老舊小區(qū)物業(yè)管理難題;探索在社區(qū)建立物業(yè)管理服務中心或物業(yè)管理委員會,支持其依法依規(guī)履行轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動的指導、監(jiān)督等職責2021年社區(qū)“兩委”換屆工作已經(jīng)全面完成,一批優(yōu)秀的社區(qū)黨組織書記通過法定程序擔任社區(qū)居委會主任,值得贊揚組織、民政部門要牽頭,研究出臺社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)的指導意見,注重選聘一批治理型社區(qū)工作者,建立報酬待遇正常增長機制落實關(guān)心關(guān)愛基層干部措施,根據(jù)省里部署,持續(xù)做好從優(yōu)秀社區(qū)主干中招錄街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))公務員和公開招聘事業(yè)編制人員工作;縣(市、區(qū))或街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))每年組織社區(qū)工作者進行1次健康體檢,鼓勵有條件的地方逐步建立綜治獎、文明獎等獎勵性績效制度,增強職業(yè)歸屬感、榮譽感突出提高治理和服務能力,分級分批開展社區(qū)工作者、小區(qū)黨支部班子成員集中培訓,市級每年至少舉辦1—2期社區(qū)、小區(qū)黨組織書記示范培訓班,縣(市、區(qū))、街(鄉(xiāng))兩級抓好普遍輪訓,確保社區(qū)工作者、小區(qū)黨支部書記每年至少參加1次集中培訓,累計時間不少于3天全面落實社區(qū)黨組織書記縣級黨委備案管理制度,建立社區(qū)工作者獎勤罰懶、“能進能出”動態(tài)調(diào)整機制,對不擔當、不作為、群眾不滿意的要及時調(diào)整。
由民政部門牽頭,制定出臺社區(qū)服務類社會組織、市場主體、民辦社工機構(gòu)建設(shè)政策措施,采取政府購買服務、社會組織公益服務項目等方式,在社區(qū)、小區(qū)開展服務,支持其有序承接政府轉(zhuǎn)移職能和有關(guān)服務項目全面推行亮黨員身份、亮工作職責、亮服務承諾,曬組織生活、曬日常業(yè)績、曬考核評價,爭創(chuàng)先進基層黨組織的“三亮三曬一爭創(chuàng)”機制,深入開展“我是黨員、我在行動”等主題活動,建立街道社區(qū)黨員干部包聯(lián)網(wǎng)格、走訪群眾制度,發(fā)揮黨員示范帶動作用,注重調(diào)動離退休干部黨員的積極性堅持黨建帶群建、帶社建,黨組織通過給群團組織、社會組織派任務、提要求,把黨組織推薦的人選通過一定程序明確為各類組織負責人等,推動資源共享、活動共辦、功能銜接廣泛發(fā)動社會力量參與志愿服務,動員警察、律師、醫(yī)生、教師等有一技之長的居民能人發(fā)揮作用,主動對接鄰里需求,提供專業(yè)便捷服務結(jié)合“數(shù)字x”建設(shè),通過數(shù)據(jù)共享、功能復用等多種方式,打通黨建、公安、綜治、城市管理、便民服務等信息平臺壁壘,運用手機app、微信公眾號等手段,打造黨建綜合服務平臺,精準對接黨員服務意愿與鄰里服務需求,實現(xiàn)便民服務、治安管理等服務“一網(wǎng)統(tǒng)管”加強“智慧社區(qū)”建設(shè),把“天網(wǎng)工程”“雪亮工程”延伸到小區(qū),打造集社區(qū)黨建、公共服務、視頻監(jiān)控、智能呼叫等科技手段于一體的管理服務平臺堅持分類指導、分類推進,以黨建為統(tǒng)領(lǐng),調(diào)整優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置,將各類網(wǎng)格整合成“一張網(wǎng)”,推動黨支部(黨小組)建在網(wǎng)格上、黨員進到網(wǎng)格中針對開放式或半開放式的老舊小區(qū)、松散居民區(qū)等管理難題,要鼓勵社區(qū)黨組織班子成員、群團組織負責人、離退休干部黨員等擔任巷道長、樓棟長、網(wǎng)格員“兩長一員”,建立日常聯(lián)動巡查、激勵管理等制度,實現(xiàn)黨建工作對網(wǎng)格的全面覆蓋探索組建區(qū)域性黨建聯(lián)盟,實施“輪值主席”制,破解城鄉(xiāng)結(jié)合部、新興產(chǎn)業(yè)帶、商圈市場、各類園區(qū)、商務樓宇等特殊部位和關(guān)鍵區(qū)域出現(xiàn)的黨建空白問題積極打造“遠親不如近鄰”的鄰里文化,在社區(qū)(小區(qū))黨建活動陣地、樓道電梯、公共場所等,因地制宜設(shè)置近鄰文化宣傳欄、宣傳標語鼓勵支持社區(qū)(小區(qū))等舉辦趣味運動會、鄰里文化節(jié)、“好鄰居”“好家庭”評選等群眾喜聞樂見、內(nèi)容向上向善的活動,引導居民走出家門、相互交流,為居民相識相熟、增進感情提供載體。
街道工作經(jīng)費納入縣級財政預算管理,由縣級財政全額保障,按規(guī)定落實社區(qū)運轉(zhuǎn)經(jīng)費、黨建專項經(jīng)費、服務群眾專項經(jīng)費、服務設(shè)施和社區(qū)信息化建設(shè)經(jīng)費加大小區(qū)黨建經(jīng)費保障力度,每組建一個小區(qū)黨支部,縣級或街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))給予不少于x元的專項啟動資金,每年給予一定的運轉(zhuǎn)經(jīng)費補助小區(qū)黨支部書記(離退休人員和其他非財政供養(yǎng)人員)可按照每人每月不少于x元的標準發(fā)放工作補貼;在職黨員擔任小區(qū)黨支部書記的,不得領(lǐng)取報酬,開展小區(qū)黨建工作需要的交通費、通訊費、圖書資料費等工作經(jīng)費,可按標準實報實銷,從相應工作經(jīng)費中列支積極探索扶持社區(qū)“集體經(jīng)濟”發(fā)展壯大的措施辦法,增強社區(qū)“造血功能”根據(jù)工作需要,每個街道至少配備2名城市基層黨建專職工作者;每個社區(qū)明確1名副書記或委員具體抓黨建,至少配備1名城市基層黨建專職工作者推進街道社區(qū)黨群活動服務陣地標準化建設(shè)和功能優(yōu)化,在小區(qū)、商圈、市場、園區(qū)等開辟“紅色驛站”“近鄰黨群中心”,推動各級各部門民生類高頻事項下放,推行“一窗受理、全科服務”,讓黨員群眾在家門口享受便利服務嚴格落實社區(qū)減負,專項整治社區(qū)檢查考核評比過多過濫問題,建立居民群眾滿意、駐區(qū)單位滿意的服務評價制度要深入開展“一街區(qū)一特色”“一社區(qū)一品牌”“一小區(qū)一亮點”創(chuàng)建活動,市級每年評選x個基層黨建引領(lǐng)基層治理示范社區(qū)、x個“紅色物業(yè)”“紅色業(yè)委會”示范點、x名優(yōu)秀社區(qū)工作者對評選為示范社區(qū)的,市級給予x元資金獎勵;對評選為“紅色物業(yè)”“紅色業(yè)委會”示范點和優(yōu)秀社區(qū)工作者的,縣級給予一定資金獎勵各縣可根據(jù)工作實際,分層面開展先進典型示范評選活動大力宣傳工作成效顯著的基層黨組織和黨員干部先進典型,營造全社會關(guān)心、支持、參與城市基層治理工作的良好氛圍。
我就講這些,謝謝大家!
在全市財稅工作推進會上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天會議的主要任務是:深入貫徹全省財政局長座談會、全省預算執(zhí)行分析座談會會議精神,總結(jié)今年1至9月份工作,分析當前財稅經(jīng)濟形勢,安排部署下一階段工作任務。剛才,xx縣就財政支出管理效益提升工作作了交流發(fā)言,大峰、治倫同志作了發(fā)言,馬勇局長全面分析總結(jié)了今年前9個月財稅工作,對下一階段財稅工作作了具體的安排部署,我完全同意,請大家分別抓好學習借鑒和貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、正視形勢,鎖定目標,增強完成財稅工作目標任務的信心和決心
今年以來,面對復雜嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟下行壓力,各縣區(qū)政府和各級財稅部門認真落實市委、市政府各項決策部署,聚焦追趕超越和脫貧攻堅兩大工作重點,緊緊圍繞全年目標任務,克服諸多不利因素,按照”穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促發(fā)展”的工作要求,充分發(fā)揮財稅職能作用,切實加大財稅征管力度,提升財政保障水平,取得顯著的工作成效。1至9月,全市財政總收入完成66.75億元,占年度任務的83.44%,增長13.34%;一般預算收入完成25.91億元,占年度任務的81.47%,同口徑增長11.67%。在各項工作中,各縣區(qū)政府、財稅部門服務大局,科學合理調(diào)配資金,在保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的同時,優(yōu)先保障民生支出,不斷加大”三農(nóng)”投入,支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,公共財政的”陽光雨露”惠及到了廣大人民群眾,依法理財、科學理財?shù)乃降玫捷^大提升,有力地促進了經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。
這些成績的取得,是全市廣大財稅干部辛勤努力的結(jié)果,更是各級各部門大力協(xié)作配合的結(jié)果,成績來之不易,還需要大家進一步克服困難,再接再厲,以堅定的信心和決心,奮發(fā)有為地工作,促進完成全年目標任務。
當前,我市經(jīng)濟社會進入新的發(fā)展階段,財稅工作面臨著諸多新形勢、新挑戰(zhàn)和新任務,主要體現(xiàn)在:
一是保持財政收入平穩(wěn)增長的難度進一步加大。一方面經(jīng)濟下行壓力還在持續(xù),我市重點行業(yè)收入下滑,工業(yè)投資低位徘徊,民間投資乏力,缺少具有龍頭帶動作用的大企業(yè)和支撐發(fā)展的大項目,財源建設(shè)實招不多,縣域經(jīng)濟發(fā)展還不強,財政支持轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的手段還不夠。稅源結(jié)構(gòu)單一,缺乏穩(wěn)固可靠的財源支撐,新興行業(yè)雖然發(fā)展快,但總量小,對財政增收貢獻不大,財政收入非稅占比居高不下,前三季度我市非稅占比達47.81%,高于全省平均水平(32.2%)15.61個百分點,財政收入質(zhì)量急待改善。另一方面國家為了扶持中小企業(yè)的發(fā)展,實行減稅降費政策,全市取消、停征、減免221項行政事業(yè)性收費,取消和降低12項經(jīng)營服務性收費,對收入增長的影響逐步顯現(xiàn),收入保持快速增長面臨巨大壓力。
二是保障各類剛性支出的任務更加繁重。隨著社會事業(yè)的不斷發(fā)展,各項財政改革的不斷推進,新的剛性支出不斷增加。項目建設(shè)、三農(nóng)投入、社會保障等各類民生支出占到財政支出的80%以上,其中絕大部分都已經(jīng)進入了基數(shù),必須予以保障。同時,新的民生支出需求還在增加,中省在推進教育均衡發(fā)展、實施脫貧攻堅,以及提高居民醫(yī)保、基本公共衛(wèi)生和部分困難群體補助標準等方面,不斷出臺新的增支政策,需要大量的財力作保障,財政支出壓力不斷加大。
三是穩(wěn)增長財政政策落實力度還需加強。目前的財政支出進度還不夠均衡,逢季末、年末突擊支出的現(xiàn)象還較為突出。不少縣區(qū)和部門存在重項目爭取,輕實質(zhì)推進,抓開工、促進度的力度不夠,一些資金沒有按照預算進度執(zhí)行,導致趴在賬上成為存量資金。這些現(xiàn)象與積極的財政政策目標不符,不利于資金效益的發(fā)揮,更不利于推動追趕超越發(fā)展。
做好當前的財稅工作,在客觀面對各種困難和挑戰(zhàn)的同時,也要樹立信心和決心,看到一些利好。一方面,新增稅源基礎(chǔ)正在逐步壯大。市委、市政府近年來在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促投資方面出臺的一系列政策措施已經(jīng)開始發(fā)揮效應。xx機場、長春路、北環(huán)線等ppp項目開建,平鎮(zhèn)高速、安嵐高速加快推進,石寧連接線、西康高鐵前期啟動,”飛地園區(qū)”建設(shè)有力推進,市縣謀劃的一批重大項目在年底前正加快建設(shè)。市級重點項目稅源下劃到縣區(qū),利用發(fā)揮效用。這些都為財政收入穩(wěn)定增長奠定了良好基礎(chǔ)。另一方面,消費拉動增長成效明顯。隨著收入分配制度改革的進一步深化,國家推動經(jīng)濟發(fā)展刺激內(nèi)需的政策效應逐步顯現(xiàn)。各級加大民生投入,城鄉(xiāng)居民整體收入水平不斷提高,消費拉動經(jīng)濟增長的動力進一步凸現(xiàn),第三產(chǎn)業(yè)貢獻的稅收有望持續(xù)增長。這些都為財稅收入增長提供了堅實基礎(chǔ)。
市委、市政府確定今年全市財政總收入要達到80億元,一般預算收入31.8億元,支出完成調(diào)整預算的95%以上。這些目標既考慮了各種不利因素,又考慮了各種有利條件。時間緊、任務重、壓力大,但只要我們堅定信心,扎實工作,全年任務是完全可以如期實現(xiàn)。市委、市政府要求,困難再大、矛盾再多,既定目標必須完成,這既是對財稅工作的硬要求,也是對各級政府下的硬任務。各縣區(qū)、各級財政、國稅、地稅部門要按照既定目標,進一步細化任務,強化措施,以時不我待的精神狀態(tài),千方百計,拿出過硬舉措,確保全年各項目標任務圓滿完成。
二、履職盡責,奮力拼搏,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力保障
各級各財稅部門要緊緊圍繞全市發(fā)展大局,堅持”穩(wěn)中有為、提質(zhì)增效”戰(zhàn)略,按照”穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”的要求,積極發(fā)揮財稅支撐、引導、保障等職能作用,切實提高財稅對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力。
一要扭住發(fā)展不放松。要把支持發(fā)展實體經(jīng)濟作為財源建設(shè)的重點,研究***和省級項目資金走向,更加注重分析上級的投資導向。各縣區(qū)、各部門要和財政部門一起,一方面把上級的資金管好用好、用安全;一方面積極策劃包裝項目,用好ppp等合作機制,做實項目前期,加強與上級的聯(lián)系、溝通與銜接,爭取上級更大的支持,放手發(fā)揮市場任用,促進各類項目盡快落地投入建設(shè)。要確保新型工業(yè)穩(wěn)定增長。積極運用好中省現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)引導資金、節(jié)能資金、陜南突破發(fā)展資金、裝備制造業(yè)發(fā)展資金等專項資金,重點扶持支持大企業(yè)、大的工業(yè)項目。要通過傾斜支持月河川道循環(huán)經(jīng)濟核心聚集區(qū)、市縣高新區(qū)和各類工業(yè)園區(qū)發(fā)展,促進骨干企業(yè)稅源穩(wěn)定和增長。要不遺余力地支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。落實好各項涉農(nóng)資金整合政策,發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢,發(fā)揮農(nóng)業(yè)、林業(yè)發(fā)展基金作用,支持農(nóng)業(yè)園區(qū)、林業(yè)園區(qū)和龍頭企業(yè)發(fā)展,助推富硒等產(chǎn)業(yè)完善產(chǎn)業(yè)鏈條,推動培育新的經(jīng)濟增長極。要大力支持非公經(jīng)濟發(fā)展。深入推進
當前隱藏內(nèi)容免費查看大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,催生和培育更多市場主體。財政部門要發(fā)揮資金撬動作用;稅務部門要落實結(jié)構(gòu)性減稅政策,毫不保留地對小型微利企業(yè)實行稅收優(yōu)惠,提升中小企業(yè)的市場競爭力。二要全面落實穩(wěn)增長財政政策。xx現(xiàn)階段的經(jīng)濟增長主要靠投資拉動,而投資要靠項目。各縣區(qū)政府及相關(guān)部門必須落實領(lǐng)導包抓責任,落實項目推進常態(tài)化監(jiān)督問責機制,一項一項解決存在問題,創(chuàng)造良好氛圍環(huán)境,強力推進各重點項目建設(shè)加快進度。財政部門要加強資金監(jiān)管,對項目資金到位而建設(shè)進展支出進度緩慢的,及時進行催辦。
三要切實改善和保障民生。在民生問題上,主要是保基本,不要做過多過高的承諾,多做雪中送炭的工作,不出臺脫離發(fā)展階段的民生政策,更不能搞政策攀比。要把加大投入與完善制度有機結(jié)合,增強民生政策的公平性和可持續(xù)性。財政部門要按照民生支出達到”兩個80%”的要求,統(tǒng)籌安排教育、就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、脫貧攻堅、保障性住房、移民搬遷、食品安全、環(huán)境保護等方面的支出。同時要加強民生資金管理,千方百計把民生資金管好用好,確保百姓受益。
三、強化措施,全力決戰(zhàn),沖刺全年財稅工作目標任務
距年底不到兩個月時間,完成全年相關(guān)工作目標任務,時間緊、任務重、壓力大。非常之時要有非常之舉,非常之事要用非常之力,我們必須千方百計、凝心聚力推進各項工作順利開展。
一要確保應收盡收。各縣區(qū)政府要進一步加強對財稅工作的領(lǐng)導,全力支持財稅工作,及時幫助財稅部門協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。財稅部門要把強化重點稅源的征管作為組織收入的核心,下大力氣做到應收盡收。一方面,要切實加強重點企業(yè)、重點項目、重點行業(yè)的稅源分析監(jiān)控和稅收監(jiān)管,及時掌握稅源、稅收、稅負動態(tài)變化情況,有針對性地制定應對措施,務求足額入庫。另一方面,在全面掌握主體稅種、稅源分布情況的基礎(chǔ)上,要從經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)成長、稅源結(jié)構(gòu)等方面強化收入分析,及時掌握重點稅源增減動態(tài),深度挖掘潛力所在,努力擴大稅基,提高稅收征繳率和入庫率。與此同時,針對有關(guān)重大工程項目建設(shè)規(guī)模擴大、投資增加的實際情況,稅務部門要及時跟進、全程跟蹤,密切與投資主體的聯(lián)系溝通,切實把應納稅款及時征收到位。
二要嚴格依法征管。要堅持目標導向和問題導向,梳理問題、解決難題。國、地稅務部門要積極創(chuàng)新工作方法,強化”營改增”征管、”零星稅源”、”房產(chǎn)稅和土地使用稅”等征管,做好挖潛增收工作。充分發(fā)揮綜合治稅作用,切實優(yōu)化辦稅服務。將營改增后”小”稅種進行科學分類,進行”精耕細作”。確保國稅部門完成8.5億元,地稅部門完成10.5億元稅收任務。市直有關(guān)部門要牢固樹立全市”一盤棋”的思想,充分理解、支持配合財稅部門的工作,增強協(xié)稅護稅意識,提升財稅收入水平。
三要提高收入質(zhì)量。在確保完成全年收入任務的同時,各縣區(qū)要著力調(diào)整收入結(jié)構(gòu),努力提高收入質(zhì)量,下大力氣提高稅收占比,降低非稅占比。各級財稅部門要正確處理經(jīng)濟發(fā)展、依法治稅與稅收收入質(zhì)量的關(guān)系,嚴格依法征管,規(guī)范財政收入管理,切實防范財政收入虛增空轉(zhuǎn),確保財政數(shù)據(jù)的真實性。
四要加快支出進度。要緊抓支出進度不放松,堅持有保有壓的原則,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),盤活財政存量,不斷提高財政資金使用效益。進一步完善加快支出的長效機制,強化部門和市縣的支出主體責任,確保財政支出進度達到調(diào)整預算的95%以上,民生支出達到80%以上。財政部門要加大考核通報力度,落實支出任務,按月通報各部門財政支出完成情況,確保財政支出進度。對長期滯留的項目資金,財政部門要收回項目資金,納入預算重新統(tǒng)籌使用。
五要凝聚攻堅合力。財稅工作不僅要靠財政、稅務部門自身努力工作,還需要各級各部門的理解、支持和配合,形成齊抓共管的合力。財政部門要主動加強與國稅、地稅以及有收入任務的部門和重點企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),加強收入征管。各縣區(qū)政府要緊盯目標任務,落實工作責任,特別要注意聽取財稅部門的意見和工作情況匯報,積極支持財稅部門做好工作。市級各有關(guān)部門要結(jié)合自身實際,加快資金支付,提高支出進度。尤其是涉及項目資金管理的部門,要盡快拿出資金分配、使用方案,并組織實施。財政部門要及時跟蹤后續(xù)執(zhí)行進度,督促各部門加快項目審核和資金支付,盡快形成實際支出。
在全市財稅工作推進會上講話篇四
今天會議的主要任務是:深入貫徹全省財政局長座談會、全省預算執(zhí)行分析座談會會議精神,總結(jié)今年1至9月份工作,分析當前財稅經(jīng)濟形勢,安排部署下一階段工作任務。剛才,寧陜縣就財政支出管理效益提升工作作了交流發(fā)言,大峰、治倫同志作了發(fā)言,馬勇局長全面分析總結(jié)了今年前9個月財稅工作,對下一階段財稅工作作了具體的安排部署,我完全同意,請大家分別抓好學習借鑒和貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、正視形勢,鎖定目標,增強完成財稅工作目標任務的信心和決心。
一般預算收入完成25.91億元,占年度任務的81.47%,同口徑增長11.67%。在各項工作中,各縣區(qū)政府、財稅部門服務大局,科學合理調(diào)配資金,在保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的同時,優(yōu)先保障民生支出,不斷加大“三農(nóng)”投入,支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,公共財政的“陽光雨露”惠及到了廣大人民群眾,依法理財、科學理財?shù)乃降玫捷^大提升,有力地促進了經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。
這些成績的取得,是全市廣大財稅干部辛勤努力的結(jié)果,更是各級各部門大力協(xié)作配合的結(jié)果,成績來之不易,還需要大家進一步克服困難,再接再厲,以堅定的信心和決心,奮發(fā)有為地工作,促進完成全年目標任務。
當前,我市經(jīng)濟社會進入新的發(fā)展階段,財稅工作面臨著諸多新形勢、新挑戰(zhàn)和新任務,主要體現(xiàn)在:
一是保持財政收入平穩(wěn)增長的難度進一步加大。一方面經(jīng)濟下行壓力還在持續(xù),我市重點行業(yè)收入下滑,工業(yè)投資低位徘徊,民間投資乏力,缺少具有龍頭帶動作用的大企業(yè)和支撐發(fā)展的大項目,財源建設(shè)實招不多,縣域經(jīng)濟發(fā)展還不強,財政支持轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的手段還不夠。稅源結(jié)構(gòu)單一,缺乏穩(wěn)固可靠的財源支撐,新興行業(yè)雖然發(fā)展快,但總量小,對財政增收貢獻不大,財政收入非稅占比居高不下,前三季度我市非稅占比達47.81%,高于全省平均水平(32.2%)15.61個百分點,財政收入質(zhì)量急待改善。另一方面國家為了扶持中小企業(yè)的發(fā)展,實行減稅降費政策,全市取消、停征、減免221項行政事業(yè)性收費,取消和降低12項經(jīng)營服務性收費,對收入增長的影響逐步顯現(xiàn),收入保持快速增長面臨巨大壓力。
二是保障各類剛性支出的任務更加繁重。隨著社會事業(yè)的不斷發(fā)展,各項財政改革的不斷推進,新的剛性支出不斷增加。項目建設(shè)、三農(nóng)投入、社會保障等各類民生支出占到財政支出的80%以上,其中絕大部分都已經(jīng)進入了基數(shù),必須予以保障。同時,新的民生支出需求還在增加,中省在推進教育均衡發(fā)展、實施脫貧攻堅,以及提高居民醫(yī)保、基本公共衛(wèi)生和部分困難群體補助標準等方面,不斷出臺新的增支政策,需要大量的財力作保障,財政支出壓力不斷加大。
三是穩(wěn)增長財政政策落實力度還需加強。目前的財政支出進度還不夠均衡,逢季末、年末突擊支出的現(xiàn)象還較為突出。不少縣區(qū)和部門存在重項目爭取,輕實質(zhì)推進,抓開工、促進度的力度不夠,一些資金沒有按照預算進度執(zhí)行,導致趴在賬上成為存量資金。這些現(xiàn)象與積極的財政政策目標不符,不利于資金效益的發(fā)揮,更不利于推動追趕超越發(fā)展。
做好當前的財稅工作,在客觀面對各種困難和挑戰(zhàn)的同時,也要樹立信心和決心,看到一些利好。一方面,新增稅源基礎(chǔ)正在逐步壯大。市委、市政府近年來在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促投資方面出臺的一系列政策措施已經(jīng)開始發(fā)揮效應。安康機場、長春路、北環(huán)線等ppp項目開建,平鎮(zhèn)高速、安嵐高速加快推進,石寧連接線、西康高鐵前期啟動,“飛地園區(qū)”建設(shè)有力推進,市縣謀劃的一批重大項目在年底前正加快建設(shè)。市級重點項目稅源下劃到縣區(qū),利用發(fā)揮效用。這些都為財政收入穩(wěn)定增長奠定了良好基礎(chǔ)。另一方面,消費拉動增長成效明顯。隨著收入分配制度改革的進一步深化,國家推動經(jīng)濟發(fā)展刺激內(nèi)需的政策效應逐步顯現(xiàn)。各級加大民生投入,城鄉(xiāng)居民整體收入水平不斷提高,消費拉動經(jīng)濟增長的動力進一步凸現(xiàn),第三產(chǎn)業(yè)貢獻的稅收有望持續(xù)增長。這些都為財稅收入增長提供了堅實基礎(chǔ)。
市委、市政府確定今年全市財政總收入要達到80億元,一般預算收入31.8億元,支出完成調(diào)整預算的95%以上。這些目標既考慮了各種不利因素,又考慮了各種有利條件。時間緊、任務重、壓力大,但只要我們堅定信心,扎實工作,全年任務是完全可以如期實現(xiàn)。市委、市政府要求,困難再大、矛盾再多,既定目標必須完成,這既是對財稅工作的硬要求,也是對各級政府下的硬任務。各縣區(qū)、各級財政、國稅、地稅部門要按照既定目標,進一步細化任務,強化措施,以時不我待的精神狀態(tài),千方百計,拿出過硬舉措,確保全年各項目標任務圓滿完成。
二、履職盡責,奮力拼搏,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力保障。
各級各財稅部門要緊緊圍繞全市發(fā)展大局,堅持“穩(wěn)中有為、提質(zhì)增效”戰(zhàn)略,按照“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”的要求,積極發(fā)揮財稅支撐、引導、保障等職能作用,切實提高財稅對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力。
稅務部門要落實結(jié)構(gòu)性減稅政策,毫不保留地對小型微利企業(yè)實行稅收優(yōu)惠,提升中小企業(yè)的市場競爭力。
二要全面落實穩(wěn)增長財政政策。安康現(xiàn)階段的經(jīng)濟增長主要靠投資拉動,而投資要靠項目。各縣區(qū)政府及相關(guān)部門必須落實領(lǐng)導包抓責任,落實項目推進常態(tài)化監(jiān)督問責機制,一項一項解決存在問題,創(chuàng)造良好氛圍環(huán)境,強力推進各重點項目建設(shè)加快進度。財政部門要加強資金監(jiān)管,對項目資金到位而建設(shè)進展支出進度緩慢的,及時進行催辦。
三要切實改善和保障民生。在民生問題上,主要是保基本,不要做過多過高的承諾,多做雪中送炭的工作,不出臺脫離發(fā)展階段的民生政策,更不能搞政策攀比。要把加大投入與完善制度有機結(jié)合,增強民生政策的公平性和可持續(xù)性。財政部門要按照民生支出達到“兩個80%”的要求,統(tǒng)籌安排教育、就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、脫貧攻堅、保障性住房、移民搬遷、食品安全、環(huán)境保護等方面的支出。同時要加強民生資金管理,千方百計把民生資金管好用好,確保百姓受益。
三、強化措施,全力決戰(zhàn),沖刺全年財稅工作目標任務。
距年底不到兩個月時間,完成全年相關(guān)工作目標任務,時間緊、任務重、壓力大。非常之時要有非常之舉,非常之事要用非常之力,我們必須千方百計、凝心聚力推進各項工作順利開展。
一要確保應收盡收。各縣區(qū)政府要進一步加強對財稅工作的領(lǐng)導,全力支持財稅工作,及時幫助財稅部門協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。財稅部門要把強化重點稅源的征管作為組織收入的核心,下大力氣做到應收盡收。一方面,要切實加強重點企業(yè)、重點項目、重點行業(yè)的稅源分析監(jiān)控和稅收監(jiān)管,及時掌握稅源、稅收、稅負動態(tài)變化情況,有針對性地制定應對措施,務求足額入庫。另一方面,在全面掌握主體稅種、稅源分布情況的基礎(chǔ)上,要從經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)成長、稅源結(jié)構(gòu)等方面強化收入分析,及時掌握重點稅源增減動態(tài),深度挖掘潛力所在,努力擴大稅基,提高稅收征繳率和入庫率。與此同時,針對有關(guān)重大工程項目建設(shè)規(guī)模擴大、投資增加的實際情況,稅務部門要及時跟進、全程跟蹤,密切與投資主體的聯(lián)系溝通,切實把應納稅款及時征收到位。
二要嚴格依法征管。要堅持目標導向和問題導向,梳理問題、解決難題。國、地稅務部門要積極創(chuàng)新工作方法,強化“營改增”征管、“零星稅源”、“房產(chǎn)稅和土地使用稅”等征管,做好挖潛增收工作。充分發(fā)揮綜合治稅作用,切實優(yōu)化辦稅服務。將營改增后“小”稅種進行科學分類,進行“精耕細作”。確保國稅部門完成8.5億元,地稅部門完成10.5億元稅收任務。市直有關(guān)部門要牢固樹立全市“一盤棋”的思想,充分理解、支持配合財稅部門的工作,增強協(xié)稅護稅意識,提升財稅收入水平。
三要提高收入質(zhì)量。在確保完成全年收入任務的同時,各縣區(qū)要著力調(diào)整收入結(jié)構(gòu),努力提高收入質(zhì)量,下大力氣提高稅收占比,降低非稅占比。各級財稅部門要正確處理經(jīng)濟發(fā)展、依法治稅與稅收收入質(zhì)量的關(guān)系,嚴格依法征管,規(guī)范財政收入管理,切實防范財政收入虛增空轉(zhuǎn),確保財政數(shù)據(jù)的真實性。
四要加快支出進度。要緊抓支出進度不放松,堅持有保有壓的原則,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),盤活財政存量,不斷提高財政資金使用效益。進一步完善加快支出的長效機制,強化部門和市縣的支出主體責任,確保財政支出進度達到調(diào)整預算的95%以上,民生支出達到80%以上。財政部門要加大考核通報力度,落實支出任務,按月通報各部門財政支出完成情況,確保財政支出進度。對長期滯留的項目資金,財政部門要收回項目資金,納入預算重新統(tǒng)籌使用。
五要凝聚攻堅合力。財稅工作不僅要靠財政、稅務部門自身努力工作,還需要各級各部門的理解、支持和配合,形成齊抓共管的合力。財政部門要主動加強與國稅、地稅以及有收入任務的部門和重點企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),加強收入征管。各縣區(qū)政府要緊盯目標任務,落實工作責任,特別要注意聽取財稅部門的意見和工作情況匯報,積極支持財稅部門做好工作。市級各有關(guān)部門要結(jié)合自身實際,加快資金支付,提高支出進度。尤其是涉及項目資金管理的部門,要盡快拿出資金分配、使用方案,并組織實施。財政部門要及時跟蹤后續(xù)執(zhí)行進度,督促各部門加快項目審核和資金支付,盡快形成實際支出。
在全市財稅工作推進會上講話篇五
同志們!
成績的取得來之不易,在我們肯定成績的同時,要清醒的看到在思想上、作風上、落實上、成效上等方面仍然存在問題,主要表現(xiàn)在“四個不”上:
——政治上有時還不夠敏銳。一是上級精神吃不透。有些同志埋頭苦干多,抬頭看路少,對市委市政府、市局的重要部署不關(guān)心,對上級領(lǐng)導的指示精神了解不深、理解不準,造成工作導向不清,貼合度不高。二是工作節(jié)奏跟不上。一些同志工作中知其然,卻不知其所以然,思想上不升級,理念上不創(chuàng)新,行動上不提速,習慣于“老三樣”,自我封閉,跟不上黨總支的部署。三是工作落實抓不緊。一些同志得過且過,干到哪算哪,工作不推不動,甚至推了也不動。個別同志人浮于事,干工作蜻蜓點水、淺嘗輒止,拖拖拉拉。一些部門壓力傳導不到位,積極性調(diào)動不充分,導致個別同志“四個意識”樹的不牢,工作中缺乏執(zhí)行力。
——視野有時還不夠開闊。一是思維上缺乏前瞻力、洞察力、創(chuàng)造力。對新趨勢、新業(yè)態(tài)、新方法研究不深、掌握不透、方法不多,多角度、多方位、多層次分析研判問題能力不夠。有句古話“問渠那得清如許,唯有源頭活水來”,一些部門新領(lǐng)域案件占比太少,長久下去就可能“活水”不足,自廢武功。二是知識結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化、知識更新不夠迅捷。吃老本、守陳規(guī)的問題依然存在,“一專多能”仍有不足,執(zhí)法標準化手冊、《他山之石》、執(zhí)法大家談運用效率不高。此外,“本領(lǐng)恐慌”問題在一定程度上也制約著執(zhí)法領(lǐng)域的拓展。三是執(zhí)法不夠綜合。各大隊綜合執(zhí)法的案件比例過低,習慣于守攤子,一些部門在思想上不愿意打破部門墻,還有一些部門是在能力上打不破部門墻。
——發(fā)力有時還不夠精準。一是重點領(lǐng)域執(zhí)法仍存在空白。今年的重點工作民生領(lǐng)域“鐵拳”行動,仍有4個領(lǐng)域沒有突破(宣稱減肥和降糖降壓降脂等功能的食品添加藥品、中介機構(gòu)“亂收費”、翻新“黑氣瓶”、生產(chǎn)銷售劣質(zhì)水泥),是因為需要抽檢的原因?還是案源發(fā)現(xiàn)有難度?希望大家認真分析,集思廣益,突出靶向性,找準切入點,勇于突破。此外,一些上級重視的領(lǐng)域貫徹力度不夠,比如,省局《5月份“長江禁捕打非斷鏈”專項行動簡報》顯示,專項行動開展以來,全省16個地市有13個地市查辦了“長江禁捕打非斷鏈”相關(guān)案件,xx是“0”,最多的xx查辦了48起。長江重點水域“十年禁漁”是以習近平總書記為核心的黨中央從戰(zhàn)略全局高度和長遠發(fā)展角度作出的重大決策,“0”的背后反映出的是政治意識薄弱、攻堅克難精神不強的問題。二是圍繞群眾感受開展工作的意識不夠強。對群眾身邊的“急難愁盼”問題發(fā)現(xiàn)力度不強、解決力度不大,社會關(guān)注度低。在群眾普遍關(guān)心的就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等問題上大案要案少,沒有完全干到群眾的心坎上,與黨史學習教育“我為群眾辦實事”活動銜接度不強。三是亮點工作不夠突出。上半年,多數(shù)部門能落實創(chuàng)新提升年要求,結(jié)合自己工作實踐,開展了積極的嘗試,創(chuàng)新提升項目取得了一些成果,但普遍存在形式較為簡單,內(nèi)容稍顯粗糙,不夠精細、不夠精致等問題,很多工作還要進一步要往深里走、往細里走、往長效走,亮點工作真正讓人“眼前一亮”。
——成果不能夠充分轉(zhuǎn)化。主要兩個方面,一是轉(zhuǎn)化的意識不足。經(jīng)過努力,從數(shù)字上看,相比一季度我們的執(zhí)法工作有了很大進步。但是很多有價值的典型案件沒有及時總結(jié)、提煉,挖掘閃光點,釋放影響力,掀起輿論熱情,或者歸納總結(jié)、舉一反三、宣傳報道的能力欠缺,導致案件雖然實現(xiàn)了從0到1的突破,卻沒有實現(xiàn)從1到n的裂變。二是轉(zhuǎn)化的成效不足。工作成果不少,但是在轉(zhuǎn)化上成效不足,不能夠完全轉(zhuǎn)化為群眾看得見、摸得著的現(xiàn)實感受,不能完全轉(zhuǎn)化為社會關(guān)注、上級肯定的工作亮點,不能轉(zhuǎn)化為長久、長效的經(jīng)驗做法和標準規(guī)范。在宣傳上,內(nèi)部的公眾號宣傳遠多于外部宣傳。公眾號關(guān)注人數(shù)不足1000人,加上大家轉(zhuǎn)發(fā)公眾號的積極性不高,這就造成了內(nèi)宣轉(zhuǎn)化不成外宣,起不到應有的效果。同時很多稿件的發(fā)表平臺不是主流宣傳媒體,幾乎沒有流量,起不到轟動效應,為了宣傳而宣傳,也是一種形式主義,要加以糾正,要多做在系統(tǒng)內(nèi)、社會上曝光度強的高質(zhì)量宣傳。
在全市財稅工作推進會上講話篇六
當前,全市慵懶散浮拖問題作風紀律整治工作已進入第二階段,主要任務是開展集中整改、從嚴問責,統(tǒng)籌抓好建章立制工作。各地各系統(tǒng)各單位要按照市委要求,牢牢把握當前工作重點,堅持高標準嚴要求,著力在五個方面下功夫。
第一,要強化學習教育,在深化認識、聚焦問題上下功夫。各地各單位要結(jié)合自身實際,統(tǒng)籌安排工作任務,特別是個別活動啟動倉促、存在搶時間趕進度、查擺問題不夠深入的單位,要繼續(xù)深入開展學習教育和查找問題,做到認識再深化、問題再聚焦,推動學習教育入腦入心,查擺問題見人見事見思想。要深化學習,對積累問題較多、情況復雜的單位,上級黨組織要派員指導督促學習,幫助提高認識;對問題表現(xiàn)突出的個人,單位領(lǐng)導要帶頭開展“一對一”幫助教育。要緊扣要求,結(jié)合本地本單位實際,梳理具體表現(xiàn),深查細找問題,把像描實畫準,把原因講清楚講透,指出問題要害,找出思想根源,為精準整治打下堅實基礎(chǔ)。要完善問題整改清單,讓大家深刻認識到慵懶散浮拖問題就在身邊、就在眼前,堅決防止泛泛而談、避實就虛,立行立改糾正不良習慣和不端行為。
第二,要狠抓督促檢查,在傳導壓力、強力整改上下功夫。這段時間,市委組織部和市委群教辦組成x個督導組,分片區(qū)對慵懶散浮拖問題作風紀律整治工作開展督促檢查;市委宣傳部派出x個新聞媒體暗訪小組,分赴各地暗訪;一些行業(yè)系統(tǒng)也組成專項檢查組,開展了督促檢查。下一步要繼續(xù)強化督促檢查,層層壓緊,傳導壓力,確保整治任務落地見效。要靈活督查形式。不打招呼、不定時間隨機暗訪抽查,既查工作落實情況,又聽基層和群眾意見,及時反映和糾正突出問題。要突出重點對象。對信訪舉報、群眾投訴較多的單位,通過專項檢查、上門聽取匯報、查閱文件資料等,督促其抓好整改落實。要分批組織暗訪。市上由市紀委監(jiān)委和宣傳部門分別牽頭,組成暗訪組開展高密度暗訪督查。主要分三個批次進行,第一暗訪對象集中在市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān),第二批市級機關(guān)和窗口服務單位,第三批為執(zhí)法單位。各行業(yè)系統(tǒng)市直部門也要在本月中下旬分別派出督查組和暗訪組,由班子成員帶隊,扎實開展暗訪督查。督查組暗訪結(jié)束后,各地各行業(yè)系統(tǒng)都要集中曝光一批典型,形成警示效應。
第三,要著力解決問題,在教育懲戒、形成震懾上下功夫。開展整治工作,歸根到底是要正視問題、解決問題,堅決發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,形成強有力的震懾。這一點,市委一開始就旗幟鮮明、態(tài)度堅決。整治工作開展以來,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)立案xx件、涉及xx人,及時通報一批典型案例,收到了查處一個、教育一片的效果。但總的來看,各級查處的力度還不夠,還沒有形成震懾效應和高壓態(tài)勢。接下來,一方面,要繼續(xù)加大典型案件查處力度,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要堅持從嚴從快的原則,視情節(jié)輕重和影響程度,該誡勉談話的及時誡勉談話,該通報批評的迅速通報批評,該組織處理或紀律處分的抓緊按程序辦理。另一方面,要堅持查處懲戒與思想教育并重,及時開展幫助教育、提醒談話,以更高的標準要求黨員干部、以更實的措施管理黨員干部、以更嚴的紀律約束黨員干部,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
第四,要強化宣傳引導,在保持聲勢、營造氛圍上下功夫。前段時間,各地各單位狠抓氛圍營造,特別是宣傳系統(tǒng)作了不少工作,整治工作已經(jīng)有了一定聲勢,接下來,要持續(xù)用力、繼續(xù)營造濃厚的氛圍。要堅持媒體單位和行業(yè)部門共同用力,宣傳部門負責在市內(nèi)主流媒體開辟專欄集中宣傳報道,各行業(yè)系統(tǒng)負責在本系統(tǒng)開展形式多樣的群眾性宣傳,注重發(fā)揮新媒體的短、平、快優(yōu)勢,全方位、立體式、高密度開展宣傳。要把宣傳先進與曝光反面案例結(jié)合起來,既樹立宣傳一批看得見、學得到的先進典型,使大家學有榜樣、趕有目標,有曝光一批反面典型案例,具體到單位、到人頭,始終保持嚴懲慵懶散浮拖的高壓態(tài)勢。
第五,要注重建章立制,在標本兼治、形成常態(tài)上下功夫。建章立制雖然安排在第三階段,但必須一開始就統(tǒng)籌謀劃,把工作往前做。各地各單位特別是行業(yè)系統(tǒng)主管單位既要堅持聚焦問題、邊查邊改,也要舉一反三、源頭治理,抓緊建立健全長效機制,市級層面的幾個制度性文件爭取在年底前完成。機關(guān)事業(yè)單位要進一步健全日常運行管理和監(jiān)督約束方面的規(guī)章制度,切實改進機關(guān)作風,提高工作效能。國有企業(yè)要注重完善經(jīng)營業(yè)績考核、干部職工日常管理等方面的規(guī)章制度,助推企業(yè)發(fā)展增效。窗口單位要重點在優(yōu)化服務規(guī)程、提高服務質(zhì)量等方面健全規(guī)章制度,提高群眾辦事效率。
在全市財稅工作推進會上講話篇七
全縣各部門要充分認識到當前社會穩(wěn)定的嚴峻性和復雜性,切實增強使命感、責任感和緊迫感。
一是化解要主動。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在矛盾糾紛和信訪積案化解過程中,要堅持依法治理的思路,從法律層面思考問題,在法律框架內(nèi)研究解決辦法,堅守法律底線解決信訪積案,依靠法治定分止爭、息訴息訪。特別是對長期連續(xù)非訪的難點案件,要有敢打硬仗的信心,牽頭部門要認真履行責任,配合部門要積極主動地搞好配合,帶著感情和責任及時就地解決合理合法訴求。
二是對策要精準。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導要每月專題召開一次信訪形勢分析會,對管轄范圍內(nèi)的重點問題、重點人員進行會商研究,對不同問題、不同對象要分類采取切實有效的對策進行化解穩(wěn)控,要制定和完善應急預案,不能一套辦法包打天下。特別是對涉軍群體、民辦教師、房地產(chǎn)領(lǐng)域等一批重點突出的信訪問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要加強聯(lián)動配合,仔細研究政策和法律法規(guī),要做好應對之策。要轉(zhuǎn)變信訪維穩(wěn)工作理念,強化信訪風險預判預警,做到謀事在前,變“事后處置”為“事前預防”。
三是管控要嚴密。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點單位作為重點群體、重點對象管控的一線,要堅決落實“五包一”工作措施,加強源頭管控。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點單位要第一時間了解重點群體、重點對象動向,第一時間報告異動,第一時間采取措施,確保將重點群體、重點對象管控在當?shù)?,矛盾化解在當?shù)亍2荒艹霈F(xiàn)重點對象離開了轄地上訪,屬地還不清楚情況的現(xiàn)象。在查控勸返過程中,對重點對象要盯緊看牢,絕對不能放松警惕、脫崗脫管,要隨時掌握情況。
四是行動要迅速。在信訪維穩(wěn)過程中,要做到五快:發(fā)現(xiàn)快、報告快、介入快、勸返快、處置快。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要加強整體聯(lián)動,形成工作合力,落實好人員、車輛值班備勤以及必要的經(jīng)費保障,確保遇到緊急情況時,第一時間介入處置。這里單獨強調(diào)一點,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對網(wǎng)絡(luò)輿情引起高度重視。網(wǎng)絡(luò)奧情背后不排除有“高人”指點助推,一定要及早處置。
五是輿論要引導。宣傳部門要綜合運用傳統(tǒng)媒體和新媒體手段,深入宣講和詳細解讀信訪法律法規(guī)和信訪知識,引導群眾按照法定程序理性合法地表達利益訴求。要堅持及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導的原則,對一些社會熱點、敏感問題和突發(fā)事件,加強正面引導,及時解疑釋惑,回應社會關(guān)切,最大限度地減少不穩(wěn)定因素。要創(chuàng)新輿論引導方式,以貼近百姓生活、群眾喜聞樂見的形式,以案釋法、說事拉理,加強正面輿論宣傳,曝光反面典型案例,發(fā)揮行為約束和警示教育的作用。
六是考核要兌現(xiàn)。對重大不穩(wěn)定問題要建立臺帳,落實責任和考核。對列入臺帳的重大不穩(wěn)定因素,要逐一進行消號,隱患沒有消除的要說明情況和原因。年終對各部門各單位的信訪維穩(wěn)工作情況,要進行嚴格考評,做到獎懲分明??h委縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門簽訂責任書,縣維穩(wěn)辦和縣信訪局要抓好跟蹤檢查,對完不成任務目標的,要責令作出書面檢查、說明情況;對沒有嚴格落實好屬地責任、部門責任和領(lǐng)導責任,引發(fā)信訪突出問題、影響社會穩(wěn)定的,要嚴格實行責任倒查,約談責任單位有關(guān)領(lǐng)導干部,在全縣進行通報,嚴肅追究責任。要采取聯(lián)合督查、實地檢查、隨機抽查和暗查暗訪等方式,深入基層、深入一線,認真查找問題,跟蹤督促檢查,確保重點信訪事項得到及時有效解決。
最后,希望大家進一步加大不穩(wěn)定因素排查和化解力度,切實做好群眾的思想工作,全力維護好社會大局穩(wěn)定。
在全市財稅工作推進會上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開全市財稅工作協(xié)調(diào)推進會議,主要任務是貫徹落實市委×屆×次全委(擴大)會議和市政府第一次全體會議精神,分析研判當前財稅形勢,研究后幾個月促進財稅增收、加快支出進度的辦法措施,動員各級各部門進一步堅定信心、迎難而上,狠抓增收保支各項工作,確保全面完成全年收支預算目標任務。市政府對開好這次會議十分重視,會前,崔市長專題聽取財政工作匯報,對開好這次會議提出了明確要求。各縣區(qū)、各部門一定要站在講政治、講大局的高度,全面落實市委、市政府對財稅工作的部署要求,努力促進財稅工作健康平穩(wěn)運行。前面,市財政局×局長通報了×月全市財政收支預算執(zhí)行情況,市稅務局×局長在深入分析前×個月收入形勢的基礎(chǔ)上,對后幾個月工作做了詳細具體的安排,×縣政府和市建設(shè)局、×集中區(qū)負責同志作了很好的經(jīng)以驗交流和表態(tài)發(fā)言。總的感覺大家都堅持問題導向和目標導向,找原因、定措施、靠責任,提出了挖潛增收、補齊欠賬的務實管用措施,我完全同意,會后請大家認真抓好落實工作。下面,按照×市長要求,圍繞全面完成今年財政收支任務,我再講幾點意見,供同志們參考。
同志們,現(xiàn)在又到了財稅工作攻堅沖刺的關(guān)鍵階段,會后,各位分管縣區(qū)長要及時向縣委、政府主要領(lǐng)導匯報好會議精神,深入分析經(jīng)濟運行態(tài)勢,抓緊研究制定切實可行的貫徹意見,努力做到以旬保月、以月保季、以季保年,努力將任務落實到項目和稅源,確保全面完成今年的財稅工作任務,努力為市委市政府交一份滿意的答卷!
在全市財稅工作推進會上講話篇九
我們要堅持把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護名利、凝聚民心的一項重要工作,千方百計為群眾排憂解難。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦在分管領(lǐng)域信訪工作推進會上的講話材料。
同志們:
剛才,xx就信訪積案化解工作情況行了匯報。目前,分管領(lǐng)域上級交辦信訪未化解事項共xx件,化解xx件,化解率xx,剩余xx件未化解,距離上級要求的xx還有很大差距,我們當前面臨的形勢十分嚴峻。下面,我就做好分管領(lǐng)域信訪案件化解工作講三點意見:
一要高度重視。習近平總書記強調(diào),“要高度重視人民群眾和基層社會中存在的矛盾和問題,防止人民內(nèi)部矛盾激化,避免小問題拖成大問題”。做好信訪工作,特別是信訪積案化解工作事關(guān)群眾切身利益和社會大局穩(wěn)定。各地區(qū),相關(guān)部門一定要高度重視,始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,切實增強做好信訪工作的責任感和緊迫感,勇于擔當,主動作為,認真解決好群眾合理訴求和群眾關(guān)心的熱點難點問題,妥善化解矛盾糾紛,切實維護群眾合法權(quán)益。各地區(qū)、相關(guān)部門“一把手”一定要有高度的政治敏銳性,充分認識這項工作的極端重要性,提高政治站位,親自部署、親自過問、親自分析,同時還要親自上手分析研究案情,最大限度把矛盾和問題化解在早、化解在小、化解在基層和萌芽狀態(tài)。
二要壓實責任。各相關(guān)地區(qū)和部門要逐案落實化解責任,重點難點問題由黨主要政領(lǐng)導包案牽頭解決。各責任領(lǐng)導和單位要盯緊目標、掛圖作戰(zhàn)、倒排工期,確保按時保質(zhì)保量完成目標任務。要一體推進解決問題、幫扶救助、思想疏導等工作,依法按政策解決好群眾的合理合法訴求,把各種政策和方法用好用足用到位,深入細致做好群眾的思想教育、情緒疏導、幫扶救助等工作,對已經(jīng)化解的事項要加強回訪。要強化跟蹤督查問效,健全日常督辦與重點督查相結(jié)合的工作機制,努力做到“事心雙解”“案結(jié)事了”。
三要加強合作。到現(xiàn)在未化解信訪問題都是難啃的“硬骨頭”,可能采取常規(guī)辦法難以解決,需要采取超常規(guī)舉措,窮盡一切措施,依法依規(guī)處理好人民群眾反映的突出問題和信訪事項。因此,各地區(qū)、部門要密切配合,形成合力。市人社等部門要做好政策指導解讀,遇到問題需要政府研究的及時提交。市信訪局要做好統(tǒng)籌調(diào)度,及時將最新情況進行通報,幫助各部門地區(qū)做好與上級相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通。各地區(qū)針對由于歷史原因、政策緣故無法解決的問題,要弄清事情的來龍去脈,必要時成立領(lǐng)導小組,召開專題會議,研究制定切實可行的方案,加大辦理解決力度。
四要扎實問效。對于上級交辦信訪案件辦理工作,市委書記已作出明確批示要求,并要求市紀委監(jiān)委、市委組織部門啟動相關(guān)程序。因此,各地區(qū),相關(guān)部門一定要把這項工作重視起來,緊盯辦結(jié)時限、辦理質(zhì)量這兩項硬指標,做到一天一統(tǒng)計、一天一報告,巡回督查督辦,及時跟蹤問效,推動信訪案件盡快解決到位,不能給全市和諧穩(wěn)定的良好氛圍抹黑。同時,對推進不力、問題較多的地區(qū)、部門,市里將堅決依紀依規(guī)嚴肅追究主要負責人和相關(guān)責任人的責任,對不作為、慢作為、無作為,甚至搞弄虛作假的干部,該約談的約談,該調(diào)整的調(diào)整,該問責的問責,絕不姑息遷就。
同志們,信訪是“送上門的群眾工作”,是解決群眾合理訴求、化解群眾矛盾糾紛的重要途徑。我們要堅持把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護名利、凝聚民心的一項重要工作,千方百計為群眾排憂解難。要不斷增強工作的前瞻性、系統(tǒng)性、針對性,真正把解決信訪問題的過程作為踐行黨的群眾路線、做好群眾工作的過程。今年是極不平凡的一年,2月份北京冬奧會將隆重舉行,中共二十大也將勝利召開,我們趕上的大事喜事多,面臨的風險挑戰(zhàn)也多,我們要立足“兩個大局”,充分認識做好人民信訪工作的極端重要性,進一步加強組織領(lǐng)導,強化責任落實,在接下來的一段時間里,攻堅克難、開拓進取,全力做好信訪案件化解工作,向xx黨委政府、xx市委市政府,向廣大人民群眾交出一份滿意的答卷。
在全市財稅工作推進會上講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
今天的會議主要是總結(jié)分析前段時間的工作,對后面幾個月的重點工作進行安排部署,進一步堅定信心,開拓進取,確保完成全年任務。剛才各位分管同志講了很好的意見,請大家認真落實。下面,我講四點意見。
一、關(guān)于今年以來的工作。
市建委在市委、市政府和省住建廳的正確領(lǐng)導下,圍繞打造法治、活力、有為、廉潔城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的目標,以踐行*的實際行動和扎實有效的工作業(yè)績,推進城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展。
鄧家河中央生態(tài)公園綠化工程基本完成;
全力沖刺國家園林城市迎檢工作,全員上陣,成立多個專班從迎檢線路巡查、資料臺賬、專家接待做到事無巨細,為住建部專家組端出了最好的“菜”,得到了較好的反響,對創(chuàng)園典型進行了表揚。各縣市區(qū)也加大了園林城市創(chuàng)建力度,*市積極申報國家園林城市,并接受了住建部專家組的核查,*扎實推進省級園林城市創(chuàng)建活動。
東閘泵站建成完工,*東城區(qū)滯洪排澇再添新動力。出臺*市城市地下管線工程檔案管理辦法,城區(qū)地下管線管理實現(xiàn)有法可依,啟動地下管線普查,進一步摸清地下管線“家底”。各縣市區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也扎實推進。
(三)堅持扶優(yōu)扶強,促行業(yè)發(fā)展。推進市政府出臺進一步促進建筑業(yè)發(fā)展的意見,通過系列重大激勵性措施,促進我市由“建筑大市”向“建筑強市”的轉(zhuǎn)變。*-*月,全市*家建筑企業(yè)累計完成建筑業(yè)總產(chǎn)值約*億元,占全年計劃*%,同比增長*%。同時,加大建筑業(yè)監(jiān)管力度,扎實開展工程質(zhì)量治理兩年行動,嚴格實行工程質(zhì)量終身責任承諾和竣工后永久性標示牌制度,針對建設(shè)行業(yè)的特點,切實轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,采取“雙隨機”方式開展建筑工程綜合監(jiān)管巡查,變單一的事后監(jiān)管向全方位監(jiān)管轉(zhuǎn)變。今年第一輪巡查簽發(fā)執(zhí)法建議書*份,限期整改通知書*份,并將巡查結(jié)果和處理結(jié)果在《*日報》、《*晚報》等多個媒體曝光,有效震懾了市場違法違規(guī)行為。
取消*項施工許可證審批前置條款,各縣市區(qū)建設(shè)局同步優(yōu)化審批的前置條件,加強了事中、事后監(jiān)管,審批效率顯著提高。審批服務不斷優(yōu)化,市建委建設(shè)窗口連續(xù)*個月獲評中心“紅旗窗口”。
*個村宣化鐵店村八字溝入圍“中國傳統(tǒng)村落名錄”,爭取專項保護資金*萬元;
*個村鎮(zhèn)入選全國特色旅游名鎮(zhèn)名村,村鎮(zhèn)面貌進一步改觀。全力爭取大別山革命老區(qū)振興發(fā)展項目,精心策劃*個能夠帶動大別山片區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大項目,促進產(chǎn)業(yè)提檔升級,補齊社會事業(yè)短板。
加大“禁現(xiàn)”力度,大力推廣使用預拌砂漿和預拌混凝土,*月*日起,*城區(qū)禁止大型項目使用現(xiàn)場攪拌混凝土。
圍繞定責明責、履責盡責、問責追責,強化責任擔當,營造了真抓真管、敢抓敢管、會抓會管、能抓能管的工作氛圍。
*市建設(shè)局將建筑工程施工許可審批進行瘦身,取消*項前置條件;
*市建設(shè)局狠抓問題整改承諾兌現(xiàn),對發(fā)現(xiàn)的問題實行建卡整改銷號管理;
云夢縣建設(shè)局以問題為導向,開展“五查五看”自查自糾活動;
*市建設(shè)局圍繞“城鄉(xiāng)建設(shè)提升年”,開展了七大行動;
*縣建設(shè)局開展了“送證進企業(yè)”活動;
臨空區(qū)建設(shè)局堅持開門搞活動,認真解決工地揚塵和施工許可發(fā)放難問題。全市建設(shè)系統(tǒng)形成上下一盤棋,整體推進的工作態(tài)勢,著力解決了履職不力、作風不正、行為不廉等損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和人民群眾切身利益的突出問題,全面提高了建設(shè)系統(tǒng)履職盡責能力和水平。
二、存在的問題。
一是工作進展不平衡,少數(shù)重點工程建設(shè)進度滯后。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展有壓力,建筑產(chǎn)業(yè)增速放緩。三是建筑市場行為不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在。四是建筑企業(yè)資質(zhì)換證壓力較大。五是安全隱患仍然不少。六是作風建設(shè)仍需加大力度。
三、下一步主要工作。
要強化管理,對新栽苗木可劃分片區(qū)管理,每個片區(qū)明確一名責任人,實行網(wǎng)格化管理,確保各自轄區(qū)綠化管養(yǎng)到位。要認真研究槐蔭公園二期綠化管養(yǎng)方案,做好移交管理相關(guān)工作。
作為市建委直接抓的項目,要趕進度積極落實落實省住建廳支持*住建工作和支持*宣化店鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)專題會議紀要精神,爭取部、省在管廊城市、海綿城市和“十四五”重大項目采納上有實質(zhì)傾斜。要大力推進管廊和海綿城市建設(shè),海綿城市、地下綜合管廊建設(shè)是中央作出的重要部署,意義重大、影響深遠,是創(chuàng)新城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要舉措,是對傳統(tǒng)城市建設(shè)模式的深刻反思、破解城市頑疾的重大舉措,是統(tǒng)籌解決城市諸多矛盾問題、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,要高度重視這方面的工作。
強化建筑市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,開展全市第二次建筑工程綜合監(jiān)管巡查;
推行項目經(jīng)理約談制度,強化項目經(jīng)理的責任;
強化質(zhì)量監(jiān)管,加大巡查、督查力度,組織開展專項執(zhí)法檢查;
扎實開展揚塵治理工作,積極推進預拌砂漿,有序“禁現(xiàn)”;
重點抓好建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證工作。
狠抓勘察設(shè)計過程監(jiān)管,開展勘察設(shè)計行業(yè)專項治理,切實規(guī)范勘察設(shè)計市場;
抓好綠色生態(tài)示范,積極培育更多省級綠色建筑集中示范和綠色建筑星級標識項目;
強化建筑節(jié)能監(jiān)管,提高建筑節(jié)能標準施工階段執(zhí)行率;
加大新型墻材質(zhì)量監(jiān)管力度,開展全市新型墻材產(chǎn)品抽檢,切實提高新型墻材產(chǎn)品質(zhì)量,確保合格產(chǎn)品用于建筑工程。
各縣市區(qū)要加快推進重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)和中心村垃圾治理全覆蓋。全面加強農(nóng)村危房改造工作,堅持“雪中送碳”的原則,嚴格認定農(nóng)村危房改造補助對象,把好入口關(guān),確保各項政策落實到位。繼續(xù)做好大別山扶貧開發(fā)工作。抓好精準扶貧工作。
(六)進一步抓好安全穩(wěn)定。前段時間安全事故頻發(fā),給建設(shè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作也敲了警鐘。要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,重點對危大工程、深基坑、起重機械、燃氣等安全管理存在的問題比較突出的方面,加大安全生產(chǎn)檢查和專項整治力度,全面深入查找安全隱患和問題,確保檢查督查到位,隱患整改落實到位。對重大安全生產(chǎn)隱患,要實施清單管理,進行掛牌督辦整改,對已查實的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為從重從嚴查處。
(七)進一步抓好改革工作。要持續(xù)推進簡政放權(quán),最大限度釋放改革紅利;
要繼續(xù)做好中介組織脫鉤工作;
加大市場化購買服力度,探索公園管養(yǎng)、綠化管護新模式;
大力推廣ppp模式,吸引更多社會資本參與公共產(chǎn)品和公共服務項目中來;
進一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,實行綜合、立體的全方位監(jiān)管。
(八)進一步抓好履職盡責。開展履職盡責督促檢查,是改進政府部門作風、提高行政效能的重要抓手,也可以說是“升級版”的行評。對政府部門來講,堅持嚴格用權(quán)、嚴格履職、嚴格自律,是全面從嚴治政的題中之義、現(xiàn)實之需。要堅持問題導向,把監(jiān)督檢查的重點聚焦在本部門、本系統(tǒng)依法行政、轉(zhuǎn)變作風、服務民生、落實黨風廉政建設(shè)主體責任等方面,著力解決履職不力、作風不正、行為不廉等問題。要立足當前,立行立改,著力解決本部門、本系統(tǒng)存在的突出問題,又要著眼長遠,突出根本,建立健全長效機制。尤其是群眾反映的熱點難點問題決不能輕易放過,要一一進行梳理歸納,分類建立整改臺賬,一項一項銷號整改。
“一崗雙責”不落實,分管領(lǐng)導在責難逃。要強化主體責任意識。各個單位要把黨風廉政建設(shè)擺在更加重要的突出位置,主要責任人要認真履行第一責任,重大工作要親自部署、重大問題要親自過問、重點環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)、重點案件要親自督辦。要齊抓共管,完善責任體系。要健全責任體系,形成責任鏈條,推動主體責任、監(jiān)督責任全面落實,確保政令暢通、令行禁止。要切實把紀律挺在前面。腐敗案件畢竟是少數(shù),大量的還是“四風”問題,是紀律問題,一定要守紀律、講規(guī)矩。
四、工作要求。
一是抓學習。今年,新的任務對各級領(lǐng)導干部的素質(zhì)和能力提出了新的要求。時代要求我們特別加強學習。作為建設(shè)部門的同志,要認真學習相關(guān)法律法規(guī),提高業(yè)務本領(lǐng)。同時,要按照“靈魂革命”的要求,深入學習習總書記講話精神,學習中央、省委、市委一系列重要精神,進一步提高貫徹上級精神的自覺性。要堅持學以致用,堅持理論聯(lián)系實際,堅持“三情結(jié)合”找有效路徑,著眼于解決城鄉(xiāng)建設(shè)中、改革發(fā)展穩(wěn)定中的實際問題,把學習的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施和領(lǐng)導工作的本領(lǐng)。
堅持敢抓敢管,切實忠誠履責、盡心盡責、勇于擔責,爭作為,守規(guī)矩,把紀律挺在前面;
堅持能抓能管,在學思踐悟中提高能力、增長才干,把具體工作做深、做透,提升駕馭工作能力。
三是扎實干。空談誤國,實干興邦,只有腳踏實地,埋頭苦干,才能使我們的目標一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實。隨著改革和發(fā)展向縱深推進,必然會使我們面臨這樣或那樣的新問題,這都給我們的工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)。只有深入一線、靠前指揮,多到一線、多到現(xiàn)場去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。既要有“一線工作法”扎實作風,也要有一抓到底的韌勁,“行百里者半九十”,如果抓一陣子松一陣子,熱一陣子冷一陣子,工作推推動動,不推不動,再好的藍圖,不一抓到底都是一紙空文。只有對城鄉(xiāng)建設(shè)工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點難點問題一抓到底,一個問題一個問題去解決,一個目標一個目標地實現(xiàn),才能抓得實,才抓出成效。
同志們,下步的工作任務十分繁重,全系統(tǒng)上下一定要繼續(xù)保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),真抓實干,攻堅克難,確保全面和超額完成全年目標任務。
在全市財稅工作推進會上講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才×對下步民政工作的目標和重點已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要撲下身子,抓好落實。為此,我再強調(diào)六點:
一、統(tǒng)一思想抓落實。要站在講政治的高度,牢固樹立“四個意識”,自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的路線方針政策看齊,堅定不移抓好中央和省市關(guān)于民政工作的重要決策部署的貫徹落實。要正確認識我們在各項工作中推出的一系列新思路、新措施,把思想統(tǒng)一到這些工作思路和措施上來,只有思想統(tǒng)一,才能步調(diào)一致,才能推動工作發(fā)展。在工作中,出現(xiàn)不同的思想認識是正常的,是完全可以理解的,但只要是局黨組研究確定了的工作思路、舉措和事項,就要不折不扣地貫徹落實,這也是衡量一個干部的基本標準。
錯失機遇,就會步步被動,耽誤幾年就會影響一個時期的發(fā)展。尤其對我們這樣一個自我發(fā)展能力弱的欠發(fā)達地區(qū)來講,抓住和用足、用活、用好機遇,顯得更為重要。現(xiàn)在我們面臨著良好的機遇,各級對民政的政策扶持力度也在不斷加大,我們一定要倍加珍惜,乘勢而上,有所作為,無愧于組織和老百姓對我們的信任和重托。
三、抬高標桿抓落實。去年,在全省民政工作年度評估中,我市首次進入優(yōu)秀行列,這是市局傾力指導的結(jié)果,是市委、市政府重視支持的結(jié)果,更是全市民政系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏、苦干實干的結(jié)果,這個結(jié)果來之不易,凝聚了全市民政人的心血和汗水。但是,進位難,保位更難。全市各級民政部門要進一步抬高標桿,不僅縱向比,更要橫向比,以“走前列、爭先進、創(chuàng)一流”為目標,著力探索促進民政事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的新思路、新途徑、新措施,調(diào)動廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情,形成銳意進取、勇于擔當、爭先創(chuàng)優(yōu)、奮力趕超的良好氣氛,努力實現(xiàn)“思想認識有新境界、干部隊伍有新氣象、整體工作有新突破”的新目標。
四、開拓創(chuàng)新抓落實。民政工作面臨的新情況、新問題層出不窮,只有堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新,才能推動民政工作取得新的進展。要不斷地解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,堅持以創(chuàng)新的思維解決民政工作的深層次矛盾,尋求民政事業(yè)發(fā)展的新思路、新舉措。要注重學習借鑒發(fā)達地區(qū)的先進理念和先進經(jīng)驗,積極應對現(xiàn)實工作中的實際問題,敢于探索,大膽試驗,多做對民政制度創(chuàng)新具有重要啟迪作用同時又符合民政事業(yè)發(fā)展規(guī)律的嘗試。要敢于承擔新任務、迎接新挑戰(zhàn),敢于做開拓創(chuàng)新的工作,敢于做困難大、矛盾多的工作,在不斷實踐、創(chuàng)新中增強會干事、干成事的能力。
五、形成合力抓落實。民政工作涉及面廣,只有加強協(xié)作配合,形成合力,才能保證各項工作的圓滿完成。各級民政干部要切實強化大局意識和全局觀念,自覺服從服務于全市民政中心工作,切實樹立協(xié)作配合的意識,既要加強橫向協(xié)作配合,緊緊依靠各級黨委、政府和有關(guān)部門、社會各界的支持,又要加強縱向協(xié)作配合。市局各科室、各單位要為各縣區(qū)搞好服務,主動協(xié)調(diào)解決困難和問題,主動加強溝通和聯(lián)系,遇事主動協(xié)商研究。各縣區(qū)也要進一步增強主動配合意識,凡是市局安排部署的工作或臨時交辦的工作,都要積極認真的去做,按時完成任務,決不能出現(xiàn)推諉、甚至不辦的現(xiàn)象發(fā)生。
六、轉(zhuǎn)變作風抓落實。要進一步增強責任感、危機感,對重點工作、難點工作,緊盯不放,一抓到底。要雷厲風行,高標準、快節(jié)奏,說干就干,干就干出個樣子,堅決反對拖拖拉拉,甚至推諉扯皮。要勇于擔當、真抓實干,盡職盡責、主動作為,大事面前不畏難、難事面前不退縮。要創(chuàng)新督查工作方式,加強對市委市政府重大決策部署、民生工程、民生實事以及年度目標任務貫徹落實情況的督促檢查,強化督查結(jié)果運用,切實推動難點問題得到解決。今年,市局加大了督查檢查力度,專門抽調(diào)骨干力量成立了督查室,實行“五單”提示單、交辦單、催辦單、辦結(jié)單、落實單、制度,對工作及時做好催辦落實,我們也要進一步完善相關(guān)制度,進一步加大督促檢查,完善工作目標責任制和考核辦法,確保任務目標落到實處。
同志們,做好今年民政工作責任重大、任務艱巨、使命光榮。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,團結(jié)一心、振奮精神、開拓創(chuàng)新、銳意進取,以更加飽滿的工作熱情、更加務實的工作作風、更加有力的工作舉措,不斷開創(chuàng)全市民政事業(yè)的新局面,以優(yōu)異成績收官“十三五”,開啟“十四五”!
在全市財稅工作推進會上講話篇十二
過去一年是新一屆政府的開局之年,也是向貧困發(fā)起總攻的決戰(zhàn)之年。面對宏觀經(jīng)濟下行的極大壓力和脫貧攻堅的繁重任務,全縣人民在縣委的堅強領(lǐng)導下,認真學習貫徹黨的十九大精神,以昂揚的斗志、作戰(zhàn)的姿態(tài)、務實的作風,堅持“穩(wěn)中求進、脫帽爭先”的工作總基調(diào),奮力推進“1155”工程,凝心聚力,攻堅克難,較好完成了縣十七屆人大二次會議確定的目標任務,為全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。
過去一年,我們把消除貧困作為第一使命,真心幫扶,精準施策,脫貧攻堅取得了決定性戰(zhàn)果。堅持“悠悠萬事、脫貧為大”,舉全縣之力,聚全民之智,向貧困發(fā)起總攻。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金6.24億元、通過融資等渠道籌資近6.5億元投入脫貧攻堅,實現(xiàn)65個村、10297戶、32288人脫貧,貧困發(fā)生率降至0.88%,各項指標達到貧困縣退出標準。基礎(chǔ)設(shè)施條件深度改善。投入資金5.5億元,完成易地扶貧搬遷2301戶7192人,實施危房改造7591戶,讓9892戶建檔立卡貧困戶搬進了新居。投入資金2.4億元,新建農(nóng)村公路709公里,實施窄路拓寬205公里、生命防護工程443公里,打通邊界斷頭路50公里,改造危橋5座,貧困村路網(wǎng)覆蓋率實現(xiàn)成倍提高。投入資金2.4億元,完成了146個村電網(wǎng)改造和186個村安飲提質(zhì),全面解決了貧困戶用電和飲水問題。投入資金1.15億元,新建和改造村級綜合服務平臺133個,公共服務功能全面提升。水、電、路、住房保障等投入超歷史,貧困群眾生產(chǎn)生活條件得到極大改善。群眾致富門路穩(wěn)定拓寬。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為穩(wěn)定脫貧之本,通過基金扶持和金融支持,走出了一條“公司+集體經(jīng)濟+基地+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。全年新增小額金融貸款1.08億元;建成產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地105個,流轉(zhuǎn)貧困戶土地2.2萬畝;61個貧困村光伏項目并網(wǎng)發(fā)電;185個電商服務網(wǎng)點投入運行,15個貧困村依托電商基本脫貧。被評為“中國茶葉扶貧示范縣”,縣供銷社獲“中國果業(yè)扶貧突出貢獻獎”。堅持產(chǎn)業(yè)與就業(yè)同步發(fā)力,新增貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2631人,湘佳牧業(yè)獲評“全國就業(yè)扶貧基地”。貧困幫扶政策全面覆蓋。大力推進教育扶貧,扶貧助學政策全面落實,對10635名貧困學生進行“一對一”幫扶,累計發(fā)放助學金4800萬元,確保了無一人因貧輟學。積極推進健康扶貧,貧困人口“先診療后付費”、“一站式”結(jié)算、住院“綠色通道”全面實施,家庭醫(yī)生簽約服務全面覆蓋,貧困群眾就醫(yī)更加便捷;著力構(gòu)建醫(yī)療保障“六道防線”,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保住院起付線降低50%、政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例提高10%、免費購買“扶貧特惠保”等政策全面落實,貧困群眾醫(yī)療負擔大幅減輕;健康扶貧工作經(jīng)驗獲央視推介。推進扶貧與社會救助“兩線融合”,1795名無業(yè)可扶、無力脫貧的深度貧困對象全部納入兜底保障,實現(xiàn)了扶貧路上“不讓一個人掉隊”。社會扶貧熱情有效激發(fā)。廣泛動員民營企業(yè)、社會個人參與扶貧,全縣先后有42家企業(yè)自愿出錢出力,捐資500多萬元,提供就業(yè)崗位200多個,34位優(yōu)秀企業(yè)家主動到貧困村擔任名譽村主任,涌現(xiàn)出了“全國道德模范提名獎”獲得者、“全國脫貧攻堅模范”“湖南省扶貧楷模”王新法、湖南省“最美扶貧人物”喻自文等一批享譽全國全省的先進典型。一年來,石門脫貧攻堅工作先后接受了國務院、國家發(fā)改委、財政部、國家衛(wèi)計委的督查檢查稽查,迎接了省委省政府脫貧摘帽檢查驗收和第三方評估,均獲得高度評價。新年伊始,作為全省唯一脫貧攻堅典型被中央電視臺新聞聯(lián)播專訪報道,在全國引起重大反響。
過去一年,我們把補齊短板作為破局之策,搶抓機遇,多方爭取,基礎(chǔ)建設(shè)取得了突破性進展。堅持以大投入促進大開發(fā),帶動大發(fā)展,預計全年完成固定資產(chǎn)投資230.2億元,增長16%??h域發(fā)展整體格局逐步調(diào)整,外部環(huán)境迎來大幅改善。大交通格局初步成型。石長動車成功開行,呼南高鐵宜石常段正在進行站線規(guī)劃設(shè)計,通用機場選址通過專家論證,石門已經(jīng)進入動車時代,正大步邁向高鐵時代。沅澧快線二大道(石門段)、壺大公路1標段、新龍公路、九楊公路竣工通車。太柳公路基本完工,安慈高速正式開工,g353火車北站至樟木渡公路、西北環(huán)線、周象公路、壺大公路2標段、彭崗公路等項目進展順利?!皟?nèi)暢外聯(lián)、快捷便利”“連接常德1小時、縣域通達1小時”的路網(wǎng)體系基本形成,制約石門發(fā)展的交通瓶頸正逐步破解。農(nóng)田水利建設(shè)提擋加速。投入資金1.15億元,建設(shè)高標準農(nóng)田3.6萬畝。投入資金1.85億元,整治堤防11公里,完成大中型溝渠清淤疏浚27.6公里、中小河流治理6.7公里,整修渠道655公里、泵站22處;實施高效節(jié)水設(shè)施改造9處,新增高效節(jié)水面積4000畝;31個村的五小水利建設(shè)全面完工,水利防災減災能力明顯提升。信息基礎(chǔ)建設(shè)突飛猛進。全年共新建4g基站156座,鋪設(shè)光纜790公里,4g信號總體覆蓋率達到96.6%,基本覆蓋所有公路主干線、建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居。光纖網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,到村通達率達到98.8%,信息化正加速融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加速改變石門人的工作與生活。
過去一年,我們把自身建設(shè)貫穿工作始終,立說立行,真抓實干,政府公信力得到全方位提升。切實轉(zhuǎn)變政府職能,守法治、強執(zhí)行、轉(zhuǎn)作風,在群眾中樹立了公正、高效、清廉的良好形象。民主法治全面加強。全面貫徹依法治國基本方略,自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,定期向人大報告工作,向政協(xié)通報情況,共辦理人大代表建議178件、政協(xié)提案130件,辦復率100%,滿意率100%。積極開展“七五”普法,公共法律服務點實現(xiàn)村(居)全覆蓋。行政效能全面提升。持續(xù)推進簡政放權(quán)和“兩集中三到位”改革,扎實開展行政許可標準化建設(shè),共清理行政許可事項379項。積極應用“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,網(wǎng)上窗口年辦理業(yè)務突破1萬件。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務功能,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心建成投入使用,實現(xiàn)政務服務“一站式”辦理。大力實施優(yōu)化環(huán)境“323”工程,全面啟動建設(shè)項目和規(guī)模企業(yè)“一體化”“一站式”收費,開辟辦證“一條龍”綠色通道,重拳整治“三強”“三亂”等違法行為,發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善,重點工程、重點項目環(huán)境整治“霹靂”行動綜合排名全市第一。工作作風全面改進。嚴格落實中央、省、市、縣改進作風規(guī)定,扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化和“兩個責任”談心談話制度,大力整治“文山會?!?,嚴控“三公”經(jīng)費支出,政風行風明顯好轉(zhuǎn)。強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,力糾行業(yè)和部門不正之風,對不作為、緩作為、亂作為“零容忍”,政府形象再上新臺階。
各位代表!耕耘匯集收獲,拼搏鑄就輝煌。過去一年,全縣上下勠力同心、眾志成城,在脫貧攻堅的主戰(zhàn)場抒寫了一個又一個感人故事,在城鄉(xiāng)建設(shè)的主陣地創(chuàng)造了一個又一個石門奇跡,在經(jīng)濟發(fā)展的最前線交出了一份又一份完美答卷。一年艱苦卓絕的努力,我們用辛勤追逐夢想,用汗水詮釋擔當,石門面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,各項事業(yè)取得了有目共睹的成就,人民生活得到了前所未有的改善。此時此刻,我們可以自豪地說,我們無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民!
【脫貧攻堅發(fā)言稿范文】。
是邁進新時代踏上新征程的開局之年也是落實市委市政府“開放強市、產(chǎn)業(yè)立市”戰(zhàn)略的首戰(zhàn)之年更是石門脫貧攻堅迎國檢、摘窮帽的大考之年。做好今年工作責任重大意義深遠。站在新的歷史起點面對偉大的“歷史性變革”我們要深刻把握“認識新時代、適應新時代、引領(lǐng)新時代”這個大邏輯積極回應人民群眾對美好生活向往這個新期待始終牢記全心全意為人民服務這個根本宗旨以更高的工作熱情、更強的責任擔當著力解決好群眾最關(guān)心、最突出、最緊迫的實際問題不斷推動石門經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展用實實在在的發(fā)展業(yè)績,向歷史和人民交出一份滿意的答卷。20注定極不尋常、極不平凡必將在石門發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。
今年政府工作的總體要求是:高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹落實黨的十九大及中央、省、市、縣委經(jīng)濟工作會議精神,堅持“穩(wěn)中求進、確保摘帽、統(tǒng)籌全局、進位爭先”的工作總基調(diào),以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高發(fā)展質(zhì)效為中心,大力推進開放強縣、產(chǎn)業(yè)立縣,全面做好保脫貧、抓招商、上項目、壯產(chǎn)業(yè)、惠民生等各項工作,加快全面建成小康社會和武陵山片區(qū)經(jīng)濟強縣。
經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長9.5%以上,財政總收入增長10%以上,固定資產(chǎn)投資增長13%以上,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長9%以上,確保成功摘掉貧困縣帽子。
重點抓好以下七個方面的工作:
1、沖刺脫貧攻堅,確保成功摘帽。堅持全縣“一盤棋”,統(tǒng)籌推進貧困村與非貧困村的脫貧攻堅工作。進一步強化幫扶措施、壓實工作責任,全力以赴迎接國務院脫貧摘帽驗收和第三方評估,確保順利摘掉貧困縣帽子,全力打造武陵山片區(qū)脫貧攻堅的“石門樣板”。
進一步強化結(jié)對幫扶。堅持駐村幫扶方案總體不變、局部微調(diào),繼續(xù)實施領(lǐng)導聯(lián)點示范制度,確保每一個貧困村和建檔立卡貧困人口300人以上非貧困村,都有縣處級領(lǐng)導督促指導扶貧。按照“四個不摘”和“四個只增不減”的要求,同步抓好鞏固提升工作,即摘帽不摘政策、摘帽不摘責任、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管,工作力量只增不減、資金投入只增不減、政策支持只增不減、幫扶力量只增不減,切實將扶貧責任堅守到底。全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”,強化中國社會扶貧網(wǎng)石門平臺的應用和管理,凝聚更多社會力量參與扶貧。
進一步培強扶貧產(chǎn)業(yè)。引導貧困戶與農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制,年內(nèi)流轉(zhuǎn)貧困戶土地1.5萬畝以上,完成貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1700人。深入實施“雨露計劃”和“兩后生”培訓,提升貧困對象勞動技能。堅持產(chǎn)業(yè)幫扶到戶,全縣每個村增加20萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,采取以獎代投的方式,引導群眾發(fā)展柑橘、茶葉、土雞、香豬、棘胸蛙等特色產(chǎn)業(yè)。進一步做實集體經(jīng)濟,鼓勵村級組織立足本地優(yōu)勢組建專業(yè)合作社或創(chuàng)辦實體,力爭集體經(jīng)濟收入村平達到5萬元以上。用好用足金融扶貧政策,發(fā)揮省農(nóng)信擔保公司石門分公司平臺作用,全年發(fā)放小額信貸和“財銀?!毙刨J5000萬元以上。
進一步改善基礎(chǔ)條件。重點圍繞水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補短補缺,加大資金投入。年內(nèi)實施182個村電網(wǎng)改造,全面完成縣域農(nóng)網(wǎng)升級。新建農(nóng)村公路509公里,完成窄路加寬197公里、危橋改造28座、生命防護工程400公里,優(yōu)先打通“邊界路”“斷頭路”,實現(xiàn)25戶100人以上的自然村落全部通水泥路。著力改善住房條件,年內(nèi)改造農(nóng)村危房3200戶;推進農(nóng)村“廁所革命”,確保農(nóng)村改水改廁率達95%。加強農(nóng)村公共服務設(shè)施建設(shè),全面改善農(nóng)村公共衛(wèi)生條件及文化生活平臺。
進一步抓好保障提升。全面加強教育扶貧。完成5所農(nóng)村中小學“四改三化”。大力倡導社會捐資助學,資助貧困學生1萬人次以上,實現(xiàn)貧困學生資助全覆蓋,確保無一人因貧輟學。全面加強健康扶貧。進一步完善健康扶貧政策,深入實施健康扶貧工程“三個一批”行動計劃,推動家庭醫(yī)生簽約服務貧困人口和重點人群全覆蓋,九種大病集中救治率達90%以上,切實為貧困群眾撐起健康“保護傘”。全面加強兜底保障。持續(xù)推進扶貧與社會救助“兩線融合”,實行救助對象和兜底保障對象動態(tài)管理,確保脫貧路上不漏一戶、不掉一人。
2、突出開發(fā)開放,蓄積發(fā)展動能。堅持全方位開放、精細化開發(fā)、趕超式發(fā)展,大力實施開放強縣、產(chǎn)業(yè)立縣三年行動計劃,為經(jīng)濟發(fā)展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。
狠抓招商引資。堅持招商引資“一號工程”不動搖,主要領(lǐng)導帶頭抓招商,小分隊專業(yè)抓招商,工業(yè)園區(qū)全力抓招商。層層落實責任,細化獎懲機制,在全縣開展招商引資大比武,營造上下聯(lián)動、全民參與的招商氛圍。突出招引重點。把農(nóng)產(chǎn)品深加工、礦產(chǎn)資源深加工、新型建材、清潔能源作為主攻方向,瞄準國字頭、央字號和民營500強等企業(yè)引進戰(zhàn)略投資者,力爭形成具有區(qū)域競爭力的總部經(jīng)濟。創(chuàng)新招商方式。充分運用商會平臺及友好城市結(jié)對機制,大力開展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動,積極承接沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。力爭全年簽約項目40個,其中億元以上項目20個,到位國內(nèi)外資金120億元以上。深入實施“破零倍增”計劃,新增外貿(mào)“破零倍增”企業(yè)3家,完成外貿(mào)進出口總額3500萬美元。
狠抓項目建設(shè)。全力爭取國家重大項目布局。搶抓長江經(jīng)濟帶、中部崛起、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)等戰(zhàn)略機遇,精準對接“中國制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等宏觀政策,進一步完善充實項目庫,力爭更多的項目進入國家和省市“籠子”,力爭全年到位國家和上級投資45億元以上。強力推進重大項目建設(shè)。深入開展“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”活動,繼續(xù)推行“一個項目、一名縣級領(lǐng)導、一個責任單位、一套班子、一抓到底”的工作機制。全年推進重大項目100個,完成投資100億元以上,其中億元以上產(chǎn)業(yè)項目不少于15個;實施重大項目前期50個,力爭10個以上項目具備開工條件;新開發(fā)投資5000萬元以上重大項目60個以上。
狠抓要素供給。鼓勵金融機構(gòu)加大對重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸投放,確保全年凈增銀行貸款20億元以上,存貸比超過45%。積極推行ppp融資模式,激活民間資本,全年融資40億元以上。全力爭取用地指標,深入開展閑置土地、違法用地清理整頓,全年收儲土地1000畝,供應建設(shè)用地1500畝。盤活土地經(jīng)營,推進用地指標有償流轉(zhuǎn),確保土地凈收益突破1.5億元。嚴格執(zhí)行優(yōu)化環(huán)境“十個嚴禁六個一律”規(guī)定,充分發(fā)揮“五位一體”和“兩支隊伍”作用,強力整治“三強”“三亂”和工程領(lǐng)域暗箱操作、串標圍標、層層轉(zhuǎn)包等違法行為,營造公平競爭的市場環(huán)境、安寧和諧的建設(shè)環(huán)境、重商親商的人文環(huán)境。
3、突出轉(zhuǎn)型升級,提升工業(yè)實力。大力推進新型工業(yè)化,全面振興工業(yè)實體經(jīng)濟,確保規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長12%以上。
激活工業(yè)園區(qū)。加快推進產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè),完成園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資10億元以上。新建標準化廠房10萬平方米,重點推進園區(qū)“四縱三橫”路網(wǎng)建設(shè)和縣城澧水南岸水環(huán)境綜合治理ppp項目,加快電廠以西工業(yè)用地集中連片開發(fā)和“雙創(chuàng)”基地建設(shè),增強園區(qū)承載力和吸引力。全面深化“一權(quán)兩制一司”體制機制改革,推動園區(qū)“公司化運作”,在管理審批、人才引進、薪酬標準等方面賦予園區(qū)更大自主權(quán),增強園區(qū)發(fā)展活力。園區(qū)年內(nèi)開工億元以上工業(yè)項目7個,新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)9家。確保園區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值突破230億元,增長14%以上。
培育工業(yè)后勁。深挖傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)潛能,重視盤活處理“僵尸企業(yè)”,鼓勵通過技術(shù)改造、“兩化”融合、“互聯(lián)網(wǎng)+”等途徑促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,全年實施1000萬以上技改項目10個以上。全力培育新產(chǎn)能,支持湘佳牧業(yè)上半年主板上市,力促葛洲壩特水60萬噸白水泥和楚天鋇業(yè)重晶石深加工達產(chǎn)達效,確保航天磁材產(chǎn)業(yè)園竣工投產(chǎn)、川海產(chǎn)業(yè)園項目開工建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)域特色和比較優(yōu)勢,加快發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),逐步置換落后產(chǎn)能,培育一批符合發(fā)展新理念、具有區(qū)域競爭力的工業(yè)增長點,力爭戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長15%以上。
扶強工業(yè)實體。全面落實國家減稅降費、產(chǎn)業(yè)扶持等政策措施和《石門縣幫扶工業(yè)企業(yè)發(fā)展暫行規(guī)定》,最大限度降低工業(yè)運行成本,盡一切可能拓展企業(yè)利潤空間,讓工業(yè)企業(yè)輕裝上陣,釋放最大產(chǎn)能,年內(nèi)新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)12家、凈增8家。進一步完善領(lǐng)導干部聯(lián)系服務企業(yè)和企業(yè)特派員制度,切實幫助企業(yè)解決融資、用工等實際問題。引導金融機構(gòu)開發(fā)適合中小企業(yè)的金融產(chǎn)品,力爭新增中小微企業(yè)貸款10億元以上。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導作用,鼓勵企業(yè)積極加大研發(fā)投入,實行科技獎勵向工業(yè)創(chuàng)新傾斜,年內(nèi)新增省級高新技術(shù)企業(yè)3家。加強知識產(chǎn)權(quán)保護,促進科技創(chuàng)新成果有效對接市場,向新產(chǎn)品、新產(chǎn)能加速轉(zhuǎn)化。
4、突出提質(zhì)增效,推進鄉(xiāng)村振興。圍繞農(nóng)業(yè)興旺、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值72.8億元,增長4%左右。
提升優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)。落實糧食安全責任制,穩(wěn)定糧油生產(chǎn),堅守糧食安全底線。加速柑橘品改升級,建設(shè)無公害食品柑橘生產(chǎn)基地31萬畝、綠色食品柑橘生產(chǎn)基地12萬畝、有機食品柑橘生產(chǎn)基地1萬畝。推動茶葉增量提質(zhì),新擴良種茶園1萬畝,改造老茶園6000畝,新增有機茶園2000畝以上。落實煙葉1.7萬畝、4.2萬擔,上等煙比例達65%以上。不斷提升土雞、香豬、棘胸蛙、馬頭羊等特色養(yǎng)殖水平,支持規(guī)模養(yǎng)殖場和專業(yè)化企業(yè)開展糞污資源化利用試點,大力發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)經(jīng)濟和“零排放”養(yǎng)殖。抓好農(nóng)業(yè)名品名牌建設(shè),加大地標產(chǎn)品、綠色品牌培育力度,新增“三品一標”認證25個以上,力爭注冊“石門紅茶”地理標志商標。
發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)營。大力培育家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,確保新增農(nóng)民專業(yè)合作社30家、家庭農(nóng)場30家、省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家以上。支持石門茶葉集團做大做強。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,繼續(xù)抓好農(nóng)村土地承包管理,全面推進“三權(quán)分置”改革,年內(nèi)流轉(zhuǎn)土地5萬畝以上。強化農(nóng)村“三資”管理,有序開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,促進集體資產(chǎn)保值增值。拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,抓好農(nóng)商對接和農(nóng)超對接,引導農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)依托“湘品入滬”“常德品牌、中國品質(zhì)”等平臺,實現(xiàn)“山品出湘”“借船出?!?。
夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)。落實耕地保護政策,堅決守住耕地紅線,新建高標準農(nóng)田6萬畝。加快農(nóng)業(yè)機械推廣與應用,力爭農(nóng)機專業(yè)合作社達到50家,服務面積達到7萬畝,農(nóng)業(yè)綜合機械化水平達到58%。全面啟動全縣小型農(nóng)田水利體制改革。加快完善農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施,繼續(xù)推進中小河流治理、農(nóng)村飲水安全、高效節(jié)水、五小水利等重點水利項目建設(shè),力爭新建1座小型水庫、續(xù)建1座中型水庫灌區(qū)。落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,加強農(nóng)民負擔監(jiān)管。抓好農(nóng)技推廣、動植物防疫、防汛抗旱、森林防火等工作。
【脫貧攻堅發(fā)言稿范文】。
20是呂梁發(fā)展進程中極不平凡的一年,是具有重大里程碑意義的一年。6月21日習總書記親臨山西視察,第一站就來到呂梁,充分肯定了呂梁精神。黨和人民的領(lǐng)袖對老區(qū)人民的親切關(guān)懷,使全市上下備受鼓舞、倍感振奮、干勁倍增。我們牢記總書記囑托,在市委的堅強領(lǐng)導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神和習總書記視察山西重要講話精神,不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,深入貫徹落實新發(fā)展理念,扎實推進脫貧攻堅、轉(zhuǎn)型升級、全面從嚴治黨“三件大事”,呂梁同全省一樣政治生態(tài)由“亂”轉(zhuǎn)“治”、發(fā)展由“?!鞭D(zhuǎn)“興”,脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。
全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成1310.3億元,增長9.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成878.4億元,增長11.3%;一般公共預算收入完成138.8億元,增長54.9%;企業(yè)利潤總額實現(xiàn)195.9億元,增長44.6倍。4項主要經(jīng)濟指標增速從全省末位,由負轉(zhuǎn)正進入中游,2017年上升為第一位,實現(xiàn)了年初提出的“保中游、爭上游”的目標。固定資產(chǎn)投資增長6.2%,社會消費品零售總額增長6.4%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長6.3%、7.7%,達到25704元、8232元。市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)排名全省第二。以全國林業(yè)扶貧現(xiàn)場會等10多個國家和省現(xiàn)場會為標志,生態(tài)脫貧、光伏扶貧等一批重點工作進入全省、全國“第一方陣”,廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚,全市內(nèi)生動力和外部形象都發(fā)生了深刻變化。
一年來,我們主要做了以下工作。
(一)堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,聚焦深度貧困,脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝。壓茬推進“春季行動”“夏季攻勢”“秋季會戰(zhàn)”“冬季對標”,全年445個貧困村退出、14.8萬貧困人口減貧,中陽、柳林2個貧困縣摘帽,孝義、汾陽、文水3個縣整體脫貧。打響具有呂梁特色的生態(tài)脫貧、護工護理培訓和光伏扶貧“三張品牌”,在生態(tài)建設(shè)戰(zhàn)場打贏增綠增收兩場戰(zhàn)役的做法得到習總書記充分肯定,國家林業(yè)局長、扶貧辦主任及全國20多個省區(qū)林業(yè)廳長和扶貧辦主任在離石、柳林、臨縣觀摩了現(xiàn)場;“呂梁山護工”品牌叫響全國,央視《朝聞天下》欄目連續(xù)8期報道;光伏扶貧走在全國前列。部分省區(qū)領(lǐng)導觀摩了交城易地扶貧搬遷安置點,時任副總理汪洋同志親臨現(xiàn)場給予高度評價。大力實施特色產(chǎn)業(yè)扶貧,帶動33.1萬貧困人口增收。加大金融扶貧力度,風險補償產(chǎn)業(yè)扶貧貸款模式全國推廣。出臺教育扶貧“5+5”資助政策,資助貧困學生20.9萬人次;貧困人口醫(yī)療費用報銷率達87.34%,全省排名第二;13個縣市區(qū)農(nóng)村低保標準與扶貧標準實現(xiàn)“兩線合一”,低保標準全部高于扶貧標準,脫貧攻堅“三五工程”方略開始落地生根。
(二)堅持加快轉(zhuǎn)型發(fā)展不動搖,大力實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展水平有效提升。抓住國發(fā)42號文件政策機遇,打出轉(zhuǎn)型綜改“組合拳”,推進九大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。鋁工業(yè)逐步發(fā)展壯大,局域電網(wǎng)初步建成試用,全省最大的合金鋁生產(chǎn)線中潤一期50萬噸項目具備投產(chǎn)條件。煤焦產(chǎn)業(yè)向化的方向延伸,鵬飛集團與北京三聚環(huán)保公司合作的30萬噸甲醇聯(lián)產(chǎn)2億立方lng項目建成投產(chǎn),金達、金巖分別與寶鋼、山東科瑞合作,上馬了煤系針狀焦、甲醇聯(lián)產(chǎn)lng等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級項目。白酒產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,產(chǎn)量和產(chǎn)值均增長40%以上,我市被評為“世界十大烈酒產(chǎn)區(qū)”之一。文化旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級,開展“乘汾酒號列車,賞呂梁山風光”“呂梁—一個令人向往的地方”旅游季活動,全年接待游客人數(shù)、旅游總收入增幅均超過30%,我市榮獲2017亞洲旅游產(chǎn)業(yè)年會“最受歡迎旅游目的地”獎。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,依托華為公司引進軟通動力等20家企業(yè)。規(guī)上工業(yè)增加值中,非煤產(chǎn)業(yè)占比由的35.5%上升到49%,其中鋁工業(yè)、白酒產(chǎn)業(yè)分別達16.6%、6.8%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別增長16.9%、14.3%,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐不斷加快,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強、新興產(chǎn)業(yè)做大的格局開始顯現(xiàn)。
(三)堅持全面深化改革開放,著力破除體制機制障礙,發(fā)展動能加速轉(zhuǎn)換。認真落實“三去一降一補”重點任務,核減煤炭產(chǎn)能20萬噸,減量置換234.6萬噸;加大房地產(chǎn)去庫存力度,全市商品房待售面積、庫存消化周期實現(xiàn)“雙下降”;多措并舉降低企業(yè)負債率和實體經(jīng)濟成本,規(guī)上企業(yè)每百元主營業(yè)務收入成本減少5.79元。成立9戶售電公司,38戶企業(yè)參與電力直接交易,節(jié)約成本1.5億元。加快開發(fā)區(qū)“整合改制擴區(qū)調(diào)規(guī)”,基本完成“三制”改革,省級開發(fā)區(qū)數(shù)量達到5個。19個景區(qū)完成體制機制改革,實現(xiàn)管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)“兩權(quán)分離”。87戶國有企業(yè)完成公司制改革,離柳焦煤集團等18戶試點企業(yè)改革邁出堅實步伐。舉辦“數(shù)谷呂梁·智贏未來”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推介會、世界酒文化博覽會、第四屆全國煤炭深加工及焦化產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展交流會、鋁工業(yè)發(fā)展論壇。搭建的這四大招商和轉(zhuǎn)型發(fā)展大平臺,吸引了12位兩院院士、100多位專家學者及5000多領(lǐng)軍企業(yè)和人員參加,引進轉(zhuǎn)型項目30多個,擴大了呂梁影響、塑造了呂梁新形象。大力實施“百千萬人才工程”和“百校__”,與北航、北理工等9所重點高校(單位)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,47位院士專家被聘為呂梁轉(zhuǎn)型發(fā)展顧問。建立博士后工作站、技術(shù)研發(fā)平臺12個。呂梁市推廣ppp模式和孝義公立醫(yī)院改革受到國務院通報表揚。特別是涉及1.7萬職工、1820戶普通債權(quán)人、586億元債務的聯(lián)盛集團依法破產(chǎn)重整,初步實現(xiàn)“平穩(wěn)重整、涅槃重生”目標,成為全國化解金融和社會風險的典型案例,受到省委省政府和中國銀監(jiān)會的充分肯定。
(四)堅持實施新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。大力推進“雙十”市政重點工程建設(shè)。新區(qū)以11.5公里呂梁大道為主干的兩縱十六橫路網(wǎng)基本建成;以兩帶三湖為主的水面面積達到327畝、綠化面積達到2326畝,宜居宜業(yè)生態(tài)環(huán)境初步形成;呂梁火車站站前廣場、盛地小學投入使用,水電氣熱訊等市政設(shè)施建成完善;社會關(guān)注的兩縣區(qū)16個小區(qū)69棟安置樓11369套安置房建成,4000多戶群眾拿到新房鑰匙,進一步加快推進新區(qū)建設(shè)成為廣大干部群眾的期盼和共識。主城區(qū)提質(zhì)改造步伐加快,投資9億多元實施城區(qū)集中供熱項目,供熱面積從1477萬平米增加到近2000萬平米,熱源點由原來的3個增加到5個,惠及2萬多戶群眾;雨污分流管網(wǎng)改造工程完成;城南傳統(tǒng)工業(yè)主題公園一期、興隆、永寧小游園等8項宜居環(huán)境改善項目基本建成或投入使用。啟動“五十百千”創(chuàng)建活動,孝義創(chuàng)建全國文明城市,汾陽、嵐縣創(chuàng)建省級文明城市,石樓創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市,汾陽賈家莊、離石信義創(chuàng)建國家特色小城鎮(zhèn),孝義梧桐、臨縣磧口、柳林孟門創(chuàng)建省級特色小城鎮(zhèn)。開工建設(shè)靜興、祁離2條高速和沿黃扶貧旅游公路一期工程,新改建農(nóng)村公路1210公里。榆橫-濰坊、上海廟-山東過境輸電線路全面架通。中部引黃隧洞連通工程和柏葉口龍門供水工程建成投運。
(五)堅持以人民為中心的發(fā)展思想,著力保障和改善民生,人民獲得感不斷增強。扎實推進習總書記提出的12項民生實事、省政府6件實事和我市6件便民實事。全年民生支出259.9億元,占公共財政支出的82.49%。提前一年完成“義務教育基本均衡評估認定”。孝義教育改革走在全國前列,全國義務教育學校管理標準實施部署會在孝義召開。高考二本b類以上達線人數(shù)超過1.4萬,清華、北大錄取18人,實現(xiàn)歷史性突破。大力推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”,孝義、嵐縣、交口經(jīng)驗做法被央視報道,全省醫(yī)改工作現(xiàn)場會在柳林召開。開展大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役,扎實推進中央、省環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題整改工作,投資近100億元實施50項重點環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施工程,全市空氣質(zhì)量和重點河流水環(huán)境質(zhì)量大幅改善,17個重點河流水質(zhì)監(jiān)測斷面達到考核要求。毫不松懈抓好安全工作,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),被省政府考核為優(yōu)秀。深入開展掃黑除惡專項斗爭,刑事案件和治安案件分別下降22.43%、13.32%,人民群眾安全感有所提升。
(六)堅持不懈推進黨風廉政建設(shè),依法全面履行職能,政府效能有效提升。切實加強政府系統(tǒng)全面從嚴治黨,深入推進反腐敗斗爭。扎實推進法治政府建設(shè),嚴格執(zhí)行市人大及其常委會的決議決定,主動接受人大、政協(xié)監(jiān)督,人大代表建議和政協(xié)委員提案辦結(jié)率達100%。建成市縣鄉(xiāng)三級“13710”電子督辦平臺,全年督辦重點工作233件,政府執(zhí)行力持續(xù)提升。建立新區(qū)建設(shè)、集中供熱、扶貧等重點工作微信平臺,實行“3個24小時直通車”制度,及時協(xié)調(diào)解決各類問題1000余個,實現(xiàn)政府服務高效率快作為。深化“放管服效”改革,取消和下放審批事項145項。扎實開展干部入企服務常態(tài)化等十大專項行動,在孝義試點推行企業(yè)投資項目承諾制。支持各民主黨派、人民團體工作,國防動員、人民防空、民兵預備役建設(shè)進一步加強,糧食供銷、外事僑務、文物保護、防震減災、民族宗教、檔案方志、應急管理、對臺、氣象等工作取得新進步。
各位代表,安不忘危、興不忘憂。我們清醒地認識到,發(fā)展不平衡不充分的問題在我市表現(xiàn)十分突出,政府工作還有不少問題。煤焦冶電傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較高,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,工業(yè)轉(zhuǎn)型類投資增長乏力;城鄉(xiāng)居民收入水平滯后于經(jīng)濟發(fā)展水平,全省10個深度貧困縣我市就有3個,增收任務仍然十分艱巨;城鎮(zhèn)化水平不高,民生領(lǐng)域還有不少短板,市區(qū)學校、醫(yī)院建設(shè)不能滿足人口增長需要;生態(tài)環(huán)境脆弱,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施欠賬較多,采暖期大氣污染嚴重,去年市區(qū)盡管新增供熱面積500萬平米,但因政策因素晉能大土河兩臺供熱發(fā)電機組僅批復一臺,部分區(qū)域供熱溫度不高不穩(wěn)定;金融和安全領(lǐng)域風險隱患不容忽視,社會治安形勢依然復雜;一些干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足,不敢為、不會為、不善為,庸政懶政怠政現(xiàn)象仍然存在,等等。對此,我們一定以不畏艱難、堅韌不拔的勇氣和意志,以持之以恒、奮發(fā)有為的精神和毅力,不懈怠,不松勁,全心全意、盡心竭力認真加以解決,不辜負人民的重托!
【脫貧攻堅發(fā)言稿范文】。
年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面小康、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好政府工作,要全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,緊扣社會主要矛盾變化,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,堅持把深化供改與深化綜改結(jié)合起來,圍繞建設(shè)“示范區(qū)”“排頭兵”“新高地”三大目標,聚焦防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”,實施“十大舉措”,把握“六個結(jié)合”,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作,大力推進改革開放,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右;一般公共預算收入增長8.5%;固定資產(chǎn)投資增長9%;社會消費品零售總額增長7%;城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長6.5%、6.6%。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和登記失業(yè)率分別控制在6%、4.2%以內(nèi)。
約束性指標是:嚴格執(zhí)行能源消耗總量和強度“雙控”制度,萬元gdp綜合能耗下降率、萬元gdp二氧化碳排放量、萬元gdp用水量降幅等減排指標,完成省定任務。市區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)保持在全省重點城市前列。
2018年總體要求和主要指標設(shè)定,堅持高質(zhì)量發(fā)展要求,充分考慮呂梁經(jīng)濟恢復性增長的實際,既實現(xiàn)量的快速增長,為轉(zhuǎn)型發(fā)展和脫貧攻堅積蓄力量;又實現(xiàn)質(zhì)的大幅提高,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和深化改革留出空間,確保速度、效益、結(jié)構(gòu)、動能四個維度的同步協(xié)調(diào)、相互支撐。爭取各項主要經(jīng)濟指標在去年“保中游、爭上游”的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)“雙保雙創(chuàng)”目標,即:主要經(jīng)濟指標增速和總量在全省保上游,脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型在全省創(chuàng)一流。我們要“干”字當頭,以對事業(yè)飽滿的熱情、對工作旺盛的激情,擼起袖子,甩開膀子,干出推動高質(zhì)量發(fā)展的“加速度”,干出攻堅深度貧困的“繡花功”!
圍繞以上目標,重點抓好以下工作:
今年的脫貧任務更重,脫貧難度也更大,年內(nèi)要確保354個貧困村退出、12.6萬人減貧,方山、嵐縣、交城、交口、離石5個貧困縣(區(qū))摘帽脫貧。我們將全面貫徹習總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,按照市委“脫貧攻堅要躋身全省全國第一方陣”的要求,突出“六個堅持”、把握“五個轉(zhuǎn)變”,以“打不贏脫貧攻堅戰(zhàn),就對不起這塊紅色土地”的堅定決心,舉全市之力再打一個漂亮仗。
提升生態(tài)脫貧、護工護理培訓、光伏扶貧“三大品牌”。堅定不移推進生態(tài)脫貧。認真踐行總書記“綠水青山就是金山銀山”的理念,以規(guī)模化、合作化方式集中實施“三個100萬畝工程”,即荒山造林100萬畝、退耕還林100萬畝、經(jīng)濟林提質(zhì)增效100萬畝,全面啟動國家儲備林項目,加快推進森林城市建設(shè)。實施造林務工、退耕獎補、管護就業(yè)、經(jīng)濟林提質(zhì)增效、苗圃育苗“五大項目”。進一步加大護工護理培訓力度。緊緊抓住貧困人口參訓、培訓質(zhì)量、轉(zhuǎn)移就業(yè)、跟蹤服務四個環(huán)節(jié),舉辦“呂梁山護工就業(yè)推介會”,籌建“呂梁山護工”服務部,打造一站式“家政服務超市”,進一步打響“呂梁山護工”品牌。年內(nèi)完成1.25萬人的培訓任務,其中貧困人口培訓率力爭達到60%以上、就業(yè)率達60%以上。加強與中鋁、山西焦煤等大型企業(yè)合作,抓好呂梁山技工、呂梁山工匠等全民技能提升培訓,實現(xiàn)持證上崗,不斷提高貧困群眾就業(yè)增收能力。扎實推進光伏扶貧。全面鋪開總規(guī)模416.68mw的260個村級電站、25個聯(lián)村電站、5座集中式電站建設(shè),力爭10月底前全部并網(wǎng)發(fā)電。進一步完善收益分配辦法,保障深度貧困戶優(yōu)先受益,帶動1124個貧困村集體經(jīng)濟收入穩(wěn)定達到5萬元以上。
堅決啃下易地扶貧搬遷“硬骨頭”。以深度貧困村為重點,圍繞解決“人錢地房樹村穩(wěn)”等問題,“六環(huán)聯(lián)動”有序推進,確保2017年搬遷人口年底前全部入住,剩余4.33萬人的搬遷任務年底前全部竣工。用足用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等政策,整村拆除復墾自然村510個。大力發(fā)展后續(xù)配套產(chǎn)業(yè),讓貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。
大力推進企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。廣泛動員央企、省屬企業(yè)和民營企業(yè)等,本著自愿、雙贏、互補的原則,啟動實施綠化一座山、治理一條溝、扶持一個主導產(chǎn)業(yè)、安排一批勞動力、救助一批特困群眾等“八個一”為主要內(nèi)容的多種途徑、多種方式的企業(yè)幫扶。探索資源型企業(yè)以工補農(nóng),助力產(chǎn)業(yè)脫貧的新途徑。總結(jié)推廣離石泰化“三轉(zhuǎn)三化”、中陽中鋼幫助搬遷群眾裝修安置房、汾陽汾州香“政府+研究所+公司+農(nóng)戶”、興縣山花爛漫“公司+農(nóng)戶”等模式,增加貧困群眾收入。
提高社會保障水平。加大健康扶貧力度。持續(xù)開展“三個一批”醫(yī)療救治行動,大力推行貧困人口住院先診療后付費“一站式”服務、健康扶貧“雙簽約”等機制,確保農(nóng)村貧困人口住院總費用實際報銷比例達到90%,健康扶貧政策真正落實到位。持續(xù)落實教育扶貧政策。建立教育扶貧個人資金賬戶,繼續(xù)對貧困縣農(nóng)村幼兒園、義務教育和普通高中、中高等職業(yè)學校以及二本b類以上高校貧困生進行資助。對貧困縣農(nóng)村寄宿制學校所有寄宿生、非貧困縣農(nóng)村寄宿制學校的建檔立卡貧困家庭子女和特殊教育學校寄宿生給予免費就餐;租房居住不在學校就餐的小學生,給予生活補助,確保建檔立卡貧困家庭每一個學子真正享受到資助政策。提高兜底扶貧標準,摸清找準低保對象,穩(wěn)步提高低保標準,持續(xù)推進“兩線合一”,確保農(nóng)村低保標準高于國家扶貧標準。加快養(yǎng)老保險參保人群全覆蓋步伐,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準提高到103元,進一步增加60周歲以上貧困人口收入。實施貧困村提升工程,加強貧困鄉(xiāng)村公路、安全飲水、電網(wǎng)、物流、互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),村級公路通暢率達到100%,年內(nèi)脫貧摘帽縣完成危房改造8182戶,解決364個退出貧困村飲水安全問題。對整村搬遷以外退出貧困的農(nóng)村,實施整村提升工程,確保貧困地區(qū)基本公共服務主要指標接近全省平均水平。
積極創(chuàng)新幫扶機制。凝聚幫扶合力。進一步完善駐村幫扶工作隊“三四五”管理制度,繼續(xù)加大工作經(jīng)費支持,壓實幫扶責任,發(fā)揮好“三支力量”幫扶作用;加大縣際結(jié)對幫扶力度,充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)、群團組織等橋梁紐帶作用,鼓勵引導各類社會組織、企業(yè)和個人開展向貧困地區(qū)、貧困群眾獻愛心活動,為幫扶縣提供人力、物力、財力、智力支持。創(chuàng)新投入機制。繼續(xù)加大涉農(nóng)資金整合使用力度,確保應整合和實際整合規(guī)模、支付進度均達到90%以上。創(chuàng)新財政投入方式,利用貧困村提升工程公司、扶貧開發(fā)公司、林投、交投、水投等五個融資平臺,撬動社會資本投向脫貧攻堅;市財政新增財力50%用于脫貧攻堅,各貧困縣新增財力的主要部分也要傾斜用于脫貧攻堅,實現(xiàn)財政專項扶貧資金投入總量和增幅保持“雙較大增長”。引導和鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務,完善扶貧貼息貸款政策,擴大覆蓋面,力爭新增扶貧小額貸款10億元。扎實開展“扶貧領(lǐng)域作風建設(shè)年”活動,深入推進扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項整治,筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”。增強內(nèi)生動力。大力選樹、廣泛宣傳脫貧致富典型,持續(xù)開展“傳承好家風、爭當文明戶”評選活動,弘揚脫貧攻堅正能量。推廣嵐縣經(jīng)驗,選聘老干部、老教師和農(nóng)技員,進村入戶宣講幫扶政策、開展技能培訓,不斷提升貧困群眾自我發(fā)展能力。
各位代表,鄉(xiāng)村要振興,貧困一定要攻克!我們要持續(xù)精準發(fā)力,集中攻堅深度貧困縣,打造脫貧特色縣,鞏固提升摘帽縣,堅決扛起政治責任和時代責任,確保進度和質(zhì)量,讓脫貧成效得到群眾認可、經(jīng)得起歷史檢驗!
【脫貧攻堅發(fā)言稿范文】。
圍繞打造能源革命排頭兵,以壯士斷臂的勇氣,延長資源產(chǎn)業(yè)鏈條,培育非煤產(chǎn)業(yè)、非資源產(chǎn)業(yè),努力改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多新興產(chǎn)業(yè)少、低端產(chǎn)業(yè)多高端產(chǎn)業(yè)少、資源型產(chǎn)業(yè)多高附加值產(chǎn)業(yè)少、勞動密集型產(chǎn)業(yè)多資本科技密集型產(chǎn)業(yè)少的狀況,構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化集群化發(fā)展。加快煤電鋁(鎂)材一體化改革發(fā)展。圍繞建設(shè)孝義、興縣2個百萬噸級和柳林、交口2個50萬噸級鋁材加工基地,按照“鋁土礦不出市、氧化鋁不流失、原鋁水不落地”的原則,推動興縣中潤一期50萬噸合金鋁項目全線投產(chǎn),爭取啟動二期50萬噸合金鋁項目;加快柳林森澤50萬噸鋁鎂深加工、孝義信發(fā)110萬噸輕質(zhì)合金、交口伊電50萬噸鋁材等項目前期工作,力爭年內(nèi)開工建設(shè)。推動局域電網(wǎng)增容擴網(wǎng),爭取晉能大土河2號機組、京能呂臨105萬千瓦機組并網(wǎng)發(fā)電,建成孝義晉能2×35萬千瓦發(fā)電機組。推動煤、鋁、電企業(yè)相互參股,實現(xiàn)大用戶直供電等政策落地;引導鋁工業(yè)企業(yè)圍繞赤泥綜合利用、煤矸石提取氧化鋁等進行技術(shù)突破,創(chuàng)建煤電鋁(鎂)材一體化循環(huán)經(jīng)濟試點。推動煤焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向化產(chǎn)品方向延伸。圍繞孝義梧桐、交城夏家營、離柳礦區(qū)3個千萬噸和汾陽三泉500萬噸新型煤化工基地提檔升級,穩(wěn)定減少焦化產(chǎn)能,推動焦化企業(yè)向園區(qū)集中集聚,向煤化工產(chǎn)品高端化方向發(fā)展。大力引進高新科技、金融資本和優(yōu)秀人才,加快建設(shè)孝義鵬飛40萬噸費托合成蠟、90萬噸超級懸浮床焦油加氫和孝義金巖45萬噸乙二醇聯(lián)產(chǎn)3億立方lng、孝義金達2×5億立方lng項目,建成投產(chǎn)孝義金巖250萬噸、金達150萬噸大型焦化項目,推進中陽福裕220萬噸焦化項目復工復建,開工建設(shè)汾陽金塔山130萬噸焦化項目。推動白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。加快建設(shè)全國最大的清香型白酒生產(chǎn)銷售基地,以汾酒集團為主建設(shè)國家級白酒交易會展中心,以杏花村經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為主建設(shè)國家級白酒質(zhì)量檢驗檢測中心。支持汾酒集團改革發(fā)展,通過租購并舉,推動中汾酒城釋放全部產(chǎn)能。支持汾陽華樽、青花瓷,方山老傳統(tǒng)、良泉,文水女皇、宗酒、龍泉等中小微白酒企業(yè)發(fā)展壯大,力爭全市白酒產(chǎn)量和銷量增長20%以上。推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)提檔升級,推進中鋼50萬噸礦用支護材料加工、100萬噸線材深加工和航電新能源磁粉芯項目建設(shè),加快文水海威技術(shù)轉(zhuǎn)型。列出重大技改和產(chǎn)業(yè)延伸項目清單,積極爭取省級技術(shù)改造專項資金,市縣配套專項資金,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)裝備水平、產(chǎn)品質(zhì)量和附加值逐步提高。
堅持把文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。依托豐富的旅游資源,努力建設(shè)全域旅游示范市。著力鍛造黃河旅游板塊,以臨縣磧口古鎮(zhèn)、石樓黃河奇灣為重點,打造百里黃河旅游帶。實施旅游公路率先突破,加快建設(shè)沿黃扶貧旅游公路及生態(tài)綠道項目,全面開工建設(shè)興縣至柳林軍渡一期工程,建成黃河干線磧口試驗段;加快建設(shè)離石—磧口、離石—千年—龐泉溝—北武當山等旅游公路,構(gòu)建“城景通、景景通”的旅游公路網(wǎng)。全面提升景區(qū)品質(zhì),以“乘汾酒號列車、賞山口村莊”“呂梁—一個令人向往的地方”為主題,重點挖掘紅色文化、廉政文化等旅游資源,持續(xù)打造“游呂梁英雄故里、看紅色經(jīng)典展館”品牌。推動嵐縣、交城創(chuàng)建國家全域旅游示范縣。加強與省文旅集團等旅游戰(zhàn)略投資商對接,實施重點景區(qū)改造提升。推進交城卦山玄中寺英雄廣場、方山北武當山、孝義三皇廟孝河濕地公園金龍山創(chuàng)建國家5a級景區(qū),嵐縣白龍山、柳林抖氣河、中陽柏洼山等景區(qū)爭創(chuàng)4a級景區(qū)。加快建設(shè)完善游客服務中心、停車場、特色餐飲、賓館等旅游配套設(shè)施,加快無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,推進旅游“廁所革命”,以設(shè)施改善帶動服務水平提升。建設(shè)“大數(shù)據(jù)+旅游”平臺,推行大宗旅游獎勵、旅游惠民一卡通、淡旺季景區(qū)門票優(yōu)惠等政策措施,拉動旅游消費快速上升。
大力培育新產(chǎn)業(yè)、新動能、新增長極。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),深入實施2018年行動計劃,做大做強華為云服務大數(shù)據(jù)中心、呂梁軍民研究院云計算中心兩大品牌,大力發(fā)展數(shù)據(jù)平臺經(jīng)濟,加快建設(shè)“數(shù)谷呂梁”,努力跨入全國大數(shù)據(jù)第一方陣。8月中旬前建成投運華為大數(shù)據(jù)中心,年底前建成投用交城中交網(wǎng)通西部數(shù)據(jù)中心一期工程,推動呂梁軍民研究院云計算中心提升市場化運用水平,加快建設(shè)呂梁國家數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、中陽區(qū)域大數(shù)據(jù)科技人才孵化區(qū)及孝義城市綜合體等項目,籌建山西省大數(shù)據(jù)研究院呂梁分院。支持華為承接省直有關(guān)廳局及周邊地市災備中心項目,啟動建設(shè)水利信息化平臺和扶貧云、衛(wèi)生云、旅游云、工業(yè)云等項目,提升“數(shù)谷呂梁·智贏未來”活動影響力和知名度。新能源產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)孝義漢能移動能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目,確保一期20mw柔性太陽能電池組件和600mw太陽能組件制造項目投產(chǎn)運行,打造移動能源領(lǐng)跑者;加快建設(shè)文水晉能清潔能源“互聯(lián)網(wǎng)+光伏制造業(yè)”、離石華富星辰100mw太陽能電池組件項目。新材料產(chǎn)業(yè),重點建設(shè)文水水木新碳材1萬噸/年鋰電池負極材料、離石中磁尚善金屬軟磁粉芯等項目。裝備制造業(yè),重點建設(shè)交城利虎汽車用安全玻璃、離石新龍重工煤機裝備技改等項目。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),重點建設(shè)興安化工30萬噸赤泥綜合利用、柳林森澤煤鋁高白氫氧化鋁產(chǎn)品、山西國峰煤電粉煤灰綜合利用、嵐縣三鑫繼亨20萬噸礦渣棉綜合利用二期等項目。開工建設(shè)晉西北建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)?,F(xiàn)代服務業(yè),發(fā)揮呂梁機場、太中銀鐵路、瓦日鐵路等交通大動脈作用,規(guī)劃啟動建設(shè)新區(qū)航空港物流區(qū)、呂梁綜合物流園區(qū),開工建設(shè)太原鐵路局呂梁綜合服務項目。引進紅星美凱龍等行業(yè)龍頭企業(yè),在新區(qū)發(fā)展商貿(mào)服務業(yè)。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”、智慧物流等衍生業(yè)態(tài)。發(fā)展監(jiān)理業(yè)、評估業(yè)、咨詢業(yè)等新業(yè)態(tài)。出臺優(yōu)惠政策,支持金融業(yè)、運輸業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展。
各位代表,在新時代的春天里,資源型地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型已經(jīng)全面上升為國家戰(zhàn)略。我們將緊緊抓住政策機遇,鞏固拓展經(jīng)濟快速發(fā)展的良好態(tài)勢,加快培育新動能,持續(xù)培植新要素,不辱使命、義無反顧地推動轉(zhuǎn)型,努力走出具有鮮明呂梁特色的轉(zhuǎn)型之路!
在全市財稅工作推進會上講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,x代表市政府與各縣(特區(qū)、區(qū))政府、x經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會簽訂了2021年度招商引資工作目標責任書。一會,x書記還要作重要講話,大家要認真學習、深刻領(lǐng)會,全力抓好貫徹落實。近年來,通過全市上下的共同努力,我市招商引資工作取得顯著成績,呈現(xiàn)出穩(wěn)中有增、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)、成效顯著、環(huán)境向好的良好態(tài)勢,成績值得肯定。今年是實施“十四五”規(guī)劃的開局一年,做好招商引資工作意義十分重大。下面,我就做好今年的招商引資工作先講六點意見。
第一,準確把握招商重點。招商引資不能漫無目的、四面出擊,必須突出重點、精準發(fā)力,提高針對性和實效性。一要瞄準優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商。要時刻關(guān)注國家產(chǎn)業(yè)動向,圍繞省的重大戰(zhàn)略部署,立足我市資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)布局,找準主攻方向。要用足用好創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市、生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護示范城市等“金字招牌”,按照生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的思路,瞄準綠色經(jīng)濟“四型十五種”產(chǎn)業(yè)建鏈、補鏈、強鏈,著力引進一批綠色產(chǎn)業(yè)、綠色企業(yè),打造一批綠色產(chǎn)業(yè)集群。一產(chǎn)方面,要重點圍繞“x工程”,以“三變”改革為引領(lǐng),突出紅心獼猴桃、茶葉、刺梨等長線特色產(chǎn)業(yè)和蔬菜、家禽等短平快產(chǎn)業(yè),引進一批優(yōu)強企業(yè),推進種植、養(yǎng)殖、深加工一體化發(fā)展,實現(xiàn)“接二連三”,推動“一產(chǎn)轉(zhuǎn)型”。二產(chǎn)方面,要突出煤炭、鋼鐵、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升改造,突出大數(shù)據(jù)、新材料、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展,引進一批戰(zhàn)略合作伙伴,推動“二產(chǎn)升級”。今年,要力爭引進企業(yè)x家以上。三產(chǎn)方面,要圍繞以旅游、健康、養(yǎng)老、文化體育等為重點的生活性服務業(yè),圍繞以金融、現(xiàn)代物流、電子商務、設(shè)計咨詢、節(jié)能環(huán)保等為重點的生產(chǎn)性服務業(yè),引進一批知名企業(yè),豐富產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),推動“三產(chǎn)優(yōu)化”。二要瞄準重點區(qū)域招商。繼續(xù)把珠三角、長三角、港澳臺等作為重點區(qū)域,繪制好招商引資地圖,深入分析各區(qū)域發(fā)展動向,相機而動、精準出擊,提高招商引資成效。要用好大連對口幫扶的政策機遇,積極開展招商引資,推動幫扶與合作并舉。要鞏固深化“中國—東盟國際產(chǎn)能合作妥樂論壇”成果,加大“走出去”“請進來”力度,在特色農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、旅游市場開拓、物流及加工制造、產(chǎn)能互補等方面,加強與東南亞地區(qū)的交流合作,力爭境外招商實現(xiàn)較大突破。三要瞄準優(yōu)強企業(yè)招商。繼續(xù)堅持招大引強,緊盯世界x強、中國x強和民營x強企業(yè),建立信息庫,完善聯(lián)系機制,制定招商專案,定人定時跟蹤對接,確保全年引進x強企業(yè)x家以上,力爭達到x家。同時,要關(guān)注一批成長型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動性強、就業(yè)容量大的中小型企業(yè),做到既抱“西瓜”又撿“芝麻”。四要瞄準優(yōu)質(zhì)項目招商。堅持“有所招有所不招”的理念,守好招商引資底線,決不能饑不擇食。對那些淘汰落后產(chǎn)能和高污染項目,要堅決抵制、果斷拒絕。要加強項目評估和評審,建立項目引進事前評估制度和評審責任追究制度,實現(xiàn)簽約項目評審全覆蓋,確保簽約項目能夠落地建設(shè)。
第二,做細做實招商基礎(chǔ)。這里,重點強調(diào)三個方面工作。一是制定優(yōu)惠政策。國家鼓勵性政策的相繼出臺,為我們招商引資帶來了新機遇、增添了新動力。市投促局要會同財政、稅務、金融等部門,順應招商政策導向的新變化,抓緊研究制定我市的優(yōu)惠政策,搶抓政策上的主動權(quán),打造“門檻低于周邊、服務高于周邊”的營商環(huán)境。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)也要結(jié)合實際,盡快研究制定具有競爭力和吸引力的招商政策。這里需要強調(diào)的是,制定招商引資優(yōu)惠政策必須樹立全市“一盤棋”思想,堅決防止競相壓價、互挖墻腳、同質(zhì)競爭。二是精心謀劃包裝項目。項目是招商引資的載體和抓手,要“量身”儲備招商項目,建好招商項目庫,讓投資商“看單點菜”。市投促局要統(tǒng)籌好全市項目庫建設(shè),及時對投資指南和項目冊進行改版升級。今年,要策劃包裝入庫重點招商引資項目x個以上,并建立完善滾動儲備、動態(tài)管理的項目謀劃機制。初步安排,x月底前,要包裝ppp項目x個以上,包裝大數(shù)據(jù)、循環(huán)經(jīng)濟、新型建筑建材、裝備制造、大健康、現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)、山地旅游、文化體育產(chǎn)業(yè)項目各x個。市有關(guān)部門要各司其職、明確責任、積極作為,保質(zhì)保量包裝好項目。三是建好用好招商平臺。進一步抓好“x個x工程”綜合平臺建設(shè),尤其是作為招商引資“主戰(zhàn)場”的產(chǎn)業(yè)園區(qū),要加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套,優(yōu)化園區(qū)功能布局,盤活標準廠房等存量資產(chǎn),降低園區(qū)要素成本,提高園區(qū)保障能力,有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要充分發(fā)揮x海關(guān)的作用,加快x保稅物流中心、紅果公用保稅倉等海關(guān)保稅監(jiān)管場所申建步伐,著力擴大境外招商,提高外資利用水平,助推內(nèi)陸開放型經(jīng)濟發(fā)展。要加快網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),運用大數(shù)據(jù)手段,借助省“大數(shù)據(jù)招商云”平臺,及時公布招商引資項目庫、招商信息和投資政策。
繼續(xù)辦好x消夏文化節(jié)、“生態(tài)x?高山珍品”特色農(nóng)產(chǎn)品展銷會等活動,發(fā)出x好聲音,不斷增強我市對外吸引力。三要進一步強化以商招商。充分發(fā)揮已入駐企業(yè)和商會、協(xié)會的作用,以落戶企業(yè)為“招商廣告”,讓他們“現(xiàn)身說法”,調(diào)動他們宣傳x、推介x的積極性和主動性。要引導現(xiàn)有企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈,大力引進關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)展上下游配套產(chǎn)業(yè),促進企業(yè)之間抱團發(fā)展、合作共贏,形成招來一個、帶動一片的“葡萄串”效應。市投促局要會同市工商聯(lián),加快建立完善外來投資客商、x籍在外企業(yè)家信息庫,充分發(fā)揮企業(yè)、客商在招商引資中的橋梁和紐帶作用。
政府無信,則權(quán)威不立。要在招商引資工作中進一步強化政府信用,提升企業(yè)信用,提高合同履約率。一方面,政府要講誠信,主動擔責、認真履職,對合同約定的事項、承諾的事情,說到做到,不放“空炮”。另一方面,企業(yè)要講信譽,認真落實合同約定事項,該開工的項目要按時開工,該到位的資金要足額到位,不能隨意違約。三要抓有序退出。定期對招商引資項目進行“回頭看”,開展跟蹤問效,及時清理存量項目,對不履行合同、逾期開工、占而未建、慢建久拖,甚至惡意圈占資源的項目,要表明態(tài)度、拿出措施,該退出的依法依規(guī)退出,把優(yōu)質(zhì)資源讓給有實力、有信譽的企業(yè)開發(fā)。
嚴厲打擊阻擾企業(yè)投資建設(shè)、破壞企業(yè)生產(chǎn)秩序、危害企業(yè)員工生命財產(chǎn)安全等違法犯罪活動,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
對弄虛作假的,要依規(guī)依紀嚴肅處理,確保招商引資工作健康開展。
我就講這些,謝謝大家。
在全市財稅工作推進會上講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們在這里召開全市x系統(tǒng)工作推進會,目的很明確,就是對標市委、市政府和省住建廳年初下達的目標任務,查進度,找問題,抓推進,進一步動員全系統(tǒng)上下,認清形勢,鉚足干勁,合力攻堅,再掀高潮,切實把下半年的各項工作做實、做細,確保全年任務圓滿完成。下面,根據(jù)局黨組研究的意見,我講四點意見:
一、充分肯定上半年工作成績。
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,面對突如其來的新冠疫情,全市x系統(tǒng)干部職工堅持疫情防控與x工作“兩手抓、兩不誤”,瞄準我市高質(zhì)量建設(shè)大城市的發(fā)展定位,積極推進“雙創(chuàng)雙建”,深入開展“x提升年”“執(zhí)法服務水平提升年”“五大工程”“六大行動”“行走一線”等活動,系統(tǒng)上下集中精力,抓住重點,強力突破,x工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,為實現(xiàn)全年目標奠定了堅實基礎(chǔ)。
一是助推全域黨建,引領(lǐng)城市基層治理。以x區(qū)陳棚社區(qū)為試點,大力開展“x進社區(qū),服務心連心”主題活動,推進街道社區(qū)黨建和x部門黨建互聯(lián)互動,成立社區(qū)x服務站,派駐x隊員,參與社區(qū)共建共管,解決群眾關(guān)心的突出問題。二是夯實基層組織基礎(chǔ)。督導市x執(zhí)法支隊、市x片區(qū)管理服務中心、市x市政公司建立健全黨組織,選優(yōu)配強干部隊伍。堅持開展基層黨支部大觀摩大比武、“三亮三評”“五比一爭”等活動,推動基層黨建全面提升。三是踐行群眾路線。圍繞群眾關(guān)注的熱點、難點,開展“行走一線”活動,全系統(tǒng)各級領(lǐng)導干部發(fā)揮示范帶動作用,深入基層,行走一線,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,破解x頑疾。四是樹立典型,示范引領(lǐng)。大力開展群眾性精神文明創(chuàng)建,市x局、市政處、市環(huán)衛(wèi)處、市園林局、市x執(zhí)法支隊榮獲省級文明單位稱號,x縣成功創(chuàng)建國家園林縣城,x縣x局被表彰為x年度x省垃圾治理工作先進集體,市政處榮獲“x省五一勞動獎狀”,市數(shù)字化x中心榮獲“x省建設(shè)勞動獎狀”,市數(shù)字化信息受理派遣服務班榮獲“x省五一巾幗標兵崗”,通過培育、樹立先進典型,展示了x系統(tǒng)的精神風采。
三是多措并舉,保民生。全市各級x部門按照分區(qū)分級精準防控的要求,積極推動重點項目和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)有序復工復產(chǎn),全市水氣暖等民生行業(yè)在疫情期間實現(xiàn)了安全穩(wěn)定運行,未發(fā)生安全事故。實施水氣暖欠費不停供政策,助力中小微企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。x縣、x縣出臺舉措,助力發(fā)展地攤經(jīng)濟。
一是餐飲油煙污染治理成效顯著。x市、x縣、x縣、x縣餐飲油煙在線監(jiān)控平臺建成投運。市x局、市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合組織開展了餐飲油煙污染治理專項巡查,下達整改通知書x份,約談餐飲單位x家,全市油煙凈化設(shè)施安裝率達到x%。二是道路揚塵治理抓實抓細。各縣(市、區(qū))開展“路見本色”行動,對城市主次干道實施高標準保潔。中心城區(qū)積極籌措資金,更換新型渣土車x臺,建筑垃圾資源化利用率達到x%以上。x縣、x縣、x縣、x縣加強渣土車運輸管理,開展了對渣土違規(guī)運輸行為的集中整治。三是黑臭水體整治深入推進。x縣軍民渠整治基本完成,x縣x河已完成總工程量的x%。上半年,市x局組織對全市建成區(qū)進行了全面排查,新增疑似黑臭水體x處,目前x處已整治完成。
一是違建拆除強勢推進。上半年,對x公寓違建房屋、x違建別墅、x區(qū)x莊違建別墅等一批群眾反映強烈,社會影響惡劣的違法建設(shè)進行了強制拆除,中心城區(qū)拆除違法建筑x萬平方米,罰款x億元。x市、x縣、x縣、x縣大力開展違法建設(shè)集中整治,嚴厲打擊了轄區(qū)違法建設(shè)行為。二是市容市貌管理規(guī)范有效。各級x部門深入開展“執(zhí)法服務水平提升年”活動,落實x工作法,注重文明執(zhí)法,市容秩序進一步規(guī)范,各類違規(guī)現(xiàn)象得到了有效控制。中心城區(qū)持續(xù)開展戶外廣告治理,累計拆除違法戶外廣告x處,整治規(guī)范門頭牌匾x處,進一步凈化了市容面貌。三是智慧停車場建設(shè)步伐加快。中心城區(qū)新建智能化停車場x個,并全部納入智能化停車管理大數(shù)據(jù)平臺。x縣、x縣大力實施停車場智慧化改造,著力提升停車服務水平。
市生活垃圾焚燒發(fā)電項目穩(wěn)步推進,主廠房結(jié)構(gòu)施工完成x%以上。生活垃圾分類有序推進,在中心城區(qū)龍達新天地、宇信凱旋公館等x個居民小區(qū)全面啟動垃圾分類,至目前,試點小區(qū)共設(shè)置四類垃圾桶x個、智能收集設(shè)施x臺,試點居民達到x萬戶。x縣餐廚垃圾處理項目已開工建設(shè),預計年底建成投運。x縣、x縣餐廚垃圾處理項目已完成立項,進入招投標階段。
四區(qū)x部門自我加壓,全力推進,一條路一條路打造,一個點一個點造景,至目前,已拆除違建x處,拆除圍墻圍擋x處,新增綠地面積x萬平方米,完成的x個拆墻透綠點為整個城市增添了不少顏值。二是小游園建設(shè)順利推進。在各區(qū)、辦事處、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下,相繼建成x路與x路口游園、x游園、x游園、x游園等小游園x個,增加了市民家門口的綠色福利。三是月季特色景觀顯著提升。各縣(市、區(qū))因地制宜,千方百計增加月季元素,推動月季“三個一”工程建設(shè),x縣、x縣、x縣、x縣積極培育打造亮點,為我市開展的“花開x、云賞月季”活動做出了積極貢獻。
一是城市雙修扎實開展。上半年,完成了人民路x醫(yī)院等x處排水管道改造、北京路鐵路橋等x座橋梁除險加固,“城市病”得到有效治理。各縣(市、區(qū))積極開展城市家具美化專項行動,實現(xiàn)了“一箱一桶皆靚麗”,提升了市容景觀水平。二是公用事業(yè)運行安全穩(wěn)定。上半年,全市燃氣、供水、供熱、污水等公用設(shè)施運行正常。中心城區(qū)開展了城市綜合體燃氣泄漏應急搶險演練和污水管網(wǎng)、供水管網(wǎng)地下有限空間作業(yè)應急演練,取得了良好成效。三是退役軍人安置穩(wěn)定有序。上半年,市x局x市政公司新接收x名轉(zhuǎn)崗退役軍人,公司承建的南水北調(diào)五座橋梁修復、廉政文化園、x縣南水北調(diào)學院綠化提升等項目進展順利,得到了業(yè)主的一致好評。
一是城市執(zhí)法體制改革深入推進。全市x個縣市區(qū)中,x個已經(jīng)完成城市執(zhí)法體制改革任務,管理職能和執(zhí)法職能與市級基本一致。二是x機制不斷完善。進一步做實市x委員會辦公室,組建兩個工作組和四個督查組,落實周巡查、月通報制度,發(fā)揮牽頭作用,推進任務落實。上半年,對四區(qū)和市直部門發(fā)送督辦通知x期,推動了x項重大問題的整改落實。三是數(shù)字x精準發(fā)力。上半年,全市數(shù)字化x系統(tǒng)立案x萬件,結(jié)案x萬件,結(jié)案率x%。x市數(shù)字化x實踐案例被《全國數(shù)字化x案例匯編》選錄編入。今年x月,x縣、x縣、x縣數(shù)字化x系統(tǒng)順利通過省住建廳預驗收,在全省,我市率先全面完成縣級數(shù)字化x平臺建設(shè)。
與此同時,局機關(guān)的政策法規(guī)、行政審批、人事、工會、機要、檔案、信息、綜合治理、信訪穩(wěn)定、掃黑除惡、掃黃打非等工作也都取得了新成績,為整個x工作的健康穩(wěn)定發(fā)展提供了保障。
半年總結(jié)下來,有以下幾個特點:一是理出了一個好思路。今年,市x局立足x高質(zhì)量建設(shè)大城市的戰(zhàn)略定位,堅持以人民為中心,擯棄重建設(shè)輕管理、重“面子”輕“里子”的觀念,堅定不移地貫徹“繡花”理念,走城市精細化管理發(fā)展道路,做實x辦,建立健全工作機制,先后制定了環(huán)境衛(wèi)生、市政管理、公用事業(yè)、園林綠化、河道管理等“五大工程”“六大行動”精細化管理的實施方案和考評細則,明確了我們x工作今后一段時期總的思路和工作目標。二是開創(chuàng)了一個好局面。我們在戶外廣告治理、餐飲油煙治理、違法建設(shè)整治、內(nèi)河水系建設(shè)、道路停車治理等工作上下足繡花功夫,x更加規(guī)范,市容市貌明顯提升,為創(chuàng)建全國文明城市打下了堅實的基礎(chǔ),開創(chuàng)了一個好的局面。三是探索了一些好機制。我們努力在改革中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中前進,制定了《明確城市綜合執(zhí)法職責完善協(xié)作機制》《城市綜合執(zhí)法巡查辦法》,理順了市區(qū)兩級x體制,理清了x職責邊界,規(guī)范了全市城市綜合執(zhí)法機構(gòu)執(zhí)法巡查活動。四是打造了一批新亮點。通過大力實施拆墻透綠,把“關(guān)”在墻內(nèi)的綠色“放”了出來,還綠于民,展現(xiàn)在廣大市民眼前,打造出“個個是亮點,處處是景觀”的城市新形象,得到了上級領(lǐng)導和市民群眾的積極評價。
總之,今年以來,全系統(tǒng)的各項工作,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,取得了有目共睹的成績,各級領(lǐng)導充分肯定,市民群眾普遍好評。這些成績的取得,得益于系統(tǒng)上下的轉(zhuǎn)變作風、振奮精神、緊密配合、攻堅克難,得益于在座各位的勇于擔當、主動作為、顧全大局、樂于奉獻。在此,我代表市x局黨組向辛勤工作在x戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝!
二、認清形勢,審時度勢,進一步增強干好x工作的信心和決心。
當前,全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官已經(jīng)進入全面攻堅階段,我市“創(chuàng)文”工作也進入了決戰(zhàn)決勝階段,在疫情防控常態(tài)化條件下,做好下半年的x工作,面臨著嚴峻的形勢和巨大的挑戰(zhàn),我們必須有一個清醒的認識。
一是從疫情的影響上來看,疫情的爆發(fā),讓我們失去了很多時間,部分工作的推進,沒有實現(xiàn)“時間過半、任務過半”,完成年度既定目標,時間緊迫。同時,疫情造成的復產(chǎn)復業(yè)難度增大,“地攤經(jīng)濟”熱給城市秩序和環(huán)境狀況帶來巨大沖擊。面對壓力和挑戰(zhàn),我們必須牢記習近平總書記“在危機中育新機、于變局中開新局”的指示,著力貫徹落實省委十屆十一次全會和x月x日市委六屆十一次全會精神,結(jié)合x系統(tǒng)的任務要求,統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,為推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻x力量。
二是從“創(chuàng)文”的形勢來看,今年是全國文明城市評審表彰年,分值將占總成績的x%。創(chuàng)文成功與否,關(guān)鍵在今年。我們x系統(tǒng)承擔著x%以上的創(chuàng)建任務,可以說,我們的工作做得好不好,直接關(guān)系著“創(chuàng)文”工作大局。在x月x日“創(chuàng)文”工作會上,市領(lǐng)導指出的問題,相當一部分涉及我們的市容環(huán)境管理。我們必須引起高度重視,樹立問題導向和有解思維,在下半年的工作中認真予以整改解決。
在拆墻透綠上,工作進展還不均衡,示范亮點不足;
在生活垃圾分類上,對標省廳的要求,目前我們還存在很大的差距;
在環(huán)衛(wèi)市場化上,工作尚未進入實質(zhì)化運行階段;
在戶外廣告拆除上,進度嚴重滯后,完成時間一拖再拖。這些重點工作,是市委、市政府明確的目標任務,x市長多次批示,x市長多次督導,x月x日,x市長在全市城建領(lǐng)域重點工作推進會上又再次強調(diào)。對此,我們必須要加壓明責,多措并舉,強力推進,確保各項目標圓滿完成。
盡管我們面臨著巨大壓力,存在很多的問題。但我們絕不能喪失信心,要看到優(yōu)勢,堅定信心。一是抗疫凝聚的信心。面對突如其來的新冠疫情,我們x系統(tǒng)廣大干部職工弘揚“抗疫”精神和“x”精神,用擔當扛起責任,用行動詮釋使命,用一流的業(yè)績證明了我們x隊伍是一支來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的鋼鐵隊伍。二是創(chuàng)建激發(fā)的動力。借力“創(chuàng)文”載體,x水平持續(xù)提升,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,市容市貌明顯改觀,我市在全國x個地級市中位列第x名,省內(nèi)第x名。創(chuàng)建的推進帶動作用為x注入了動力,激發(fā)了活力。三是改革激發(fā)的活力。全市城市執(zhí)法體制改革強力推進,市和縣職責基本對應,在x工作中,逐步形成了良性互動的機制,協(xié)調(diào)配合的契合度、密切度不斷增強。
面對市委、市政府的更高要求和全市人民的更大期盼,我們必須保持清醒的頭腦,認真分析x工作中存在的有利條件和不利因素,在下步工作中發(fā)揮優(yōu)勢,克服不足,在x高質(zhì)量建設(shè)大城市的征程中邁出新步伐,取得新業(yè)績,實現(xiàn)新突破。
三、再鼓干勁,再掀高潮,確保全年各項任務圓滿完成。
下半年工作的總體要求是:緊緊圍繞大城市建設(shè),按照全年確定的“x”發(fā)展思路,進一步突出重點,強力推進拆墻透綠、生活垃圾焚燒發(fā)電、內(nèi)河水系貫通和景觀提升等x大工程建設(shè),抓住創(chuàng)文決戰(zhàn)決勝、生活垃圾分類、環(huán)衛(wèi)市場化、餐飲油煙污染治理、黑臭水體整治、道路停車治理等x個關(guān)鍵點,完善一整套城市精細化管理機制,開展一系列宣傳思想暨黨風廉政建設(shè)活動,集中精力,下定決心,確保全年目標任務圓滿完成。圍繞這一思路,要突出抓好以下九方面工作。
一是持續(xù)推動生活垃圾分類工作。推行生活垃圾分類,是習近平總書記親自部署、親自推動的“關(guān)鍵小事”,關(guān)系廣大人民群眾生活環(huán)境,也是社會文明水平的一個重要體現(xiàn)。這項工作任務艱巨,不可能一蹴而就,也不會一勞永逸。對標省廳年初下達的任務,我們差距明顯。我認為這里面主要的原因還是思想認識不到位。我們各地具體負責這項工作的一些領(lǐng)導干部對垃圾分類工作的認識仍然停留在技術(shù)層面,還沒有從貫徹習近平生態(tài)文明思想的政治高度,從培養(yǎng)一代人的文明習慣、推動社會進步的角度,充分認識到垃圾分類工作的重要性和必要性。這項工作要以本次會議為新起點,以習近平生態(tài)文明思想為指引,統(tǒng)籌考慮、系統(tǒng)謀劃、全面推進。要充分發(fā)揮市垃圾分類工作領(lǐng)導小組辦公室的職能作用,加強統(tǒng)籌調(diào)度,完善工作機制,形成整體合力。要盯住存在問題,圍繞省廳明確的目標任務,大力推進試點建設(shè)和分揀中心建設(shè),進一步完善分類體系,加強垃圾分類宣傳教育引導工作,確保年底前中心城區(qū)公共機構(gòu)實現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋,至少x個街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。四區(qū)x部門要積極向區(qū)政府匯報,引起高度重視,盡快成立區(qū)領(lǐng)導牽頭的領(lǐng)導小組,加大工作力度,保障經(jīng)費投入。同時,其他縣(市、區(qū))也要提前謀劃,下好先手棋,打好主動仗,為下一階段工作打好基礎(chǔ)。二是強力推動環(huán)衛(wèi)市場化。環(huán)衛(wèi)市場化是市政府主要領(lǐng)導的要求,也是環(huán)衛(wèi)行業(yè)的發(fā)展趨勢,必須高標準、高質(zhì)量完成。四區(qū)要在x月底前全面完成環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化改革任務,面向社會公開招標,篩選出業(yè)績優(yōu)、信譽高的企業(yè),妥善處置改革人員和國有資產(chǎn),建立經(jīng)費保障體系。市、區(qū)兩級環(huán)衛(wèi)部門要完善考核辦法和淘汰機制,將作業(yè)質(zhì)量與考核掛鉤,確保環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量明顯提升。三是加快餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè)。省委、省政府要求,“到x年底前,各縣市要建成投用餐廚垃圾收運體系和處理設(shè)施,實現(xiàn)餐廚垃圾無害化處理和資源化利用?!备骺h(市)要抓緊建立完善餐廚垃圾收運體系,加快前期手續(xù)辦理,明確收運單位,配備專業(yè)人員,嚴厲打擊非法收運行為。各縣(市)可將餐廚垃圾處理設(shè)施從項目建設(shè)方式轉(zhuǎn)為采購設(shè)備招標方式,來加快工作進度。四是深入開展城市清潔行動。各縣(市、區(qū))x部門要將城市清潔行動同全國文明城市創(chuàng)建、國家衛(wèi)生城市復審等工作有機銜接起來,重點圍繞八月份創(chuàng)文國家驗收這個關(guān)鍵節(jié)點,持續(xù)深化城市清潔行動。從x月起,市中心城區(qū)要全面清理城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、居民小區(qū)等區(qū)域的積存垃圾,消除各類衛(wèi)生死角。市x局將會同市委市政府督查局成立聯(lián)合督導組,對工作落實情況進行督導檢查,一周一通報,一月一排名,排名靠后的要作表態(tài)發(fā)言。五是強化建筑垃圾管理。要聯(lián)合公安部門,嚴厲查處渣土車密閉不嚴、帶泥上路、沿途遺撒、隨意傾倒等行為,重拳打擊不符合排放標準的車輛違規(guī)上路,加快建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺建設(shè),增加國五標準以上新型渣土車,開展建筑垃圾存量治理,消除環(huán)境污染隱患。六是關(guān)愛一線環(huán)衛(wèi)工人。精心籌辦好環(huán)衛(wèi)工人節(jié)活動。持續(xù)做好環(huán)衛(wèi)工人免費早餐,確保讓一線環(huán)衛(wèi)工人吃的暖心舒心。各級環(huán)衛(wèi)部門切實保證一線道路清掃保潔人員的人身安全,嚴格執(zhí)行環(huán)衛(wèi)安全作業(yè)規(guī)范,完善應對極端天氣工作預案,落實人身安全防護措施,有效防范各類安全事故。
今年,是我市“創(chuàng)文”的決戰(zhàn)決勝之年,x月下旬或x月上旬將迎來國家檢查組,屆時,局法規(guī)科、市x執(zhí)法支隊要牽頭組織開展一次不少于x人規(guī)模的全市x系統(tǒng)法治培訓,各縣(市、區(qū))x局要組織精兵強將積極參與,邊培訓邊實戰(zhàn),助力我市“創(chuàng)文”順利通過。一是確保城市執(zhí)法體制改革取得實效。x縣、x縣、x縣要抓緊時間,加快進度,爭取最短時間內(nèi)完成改革任務。已經(jīng)完成改革任務的縣區(qū),要進一步理順城市執(zhí)法體制和機制,盡快產(chǎn)生“化學反應”,全面提高綜合執(zhí)法效率,讓改革成果轉(zhuǎn)化為x執(zhí)法提質(zhì)增效的動力。二是疏堵結(jié)合改善市容市貌。針對地攤經(jīng)濟,各級x部門要合理引導,因地制宜,精細管理。在設(shè)置早市、夜市和臨時市場時,務必做到“三不一凈”不影響交通、不擾民、不占主干道、慢車道和盲道,地面和周邊環(huán)境干凈整潔。不能形成亂點、臟點、差點,要把好事辦好。在沿街門店管理上,要張弛有度,精準施策,杜絕放手不管或過于機械,確保市容環(huán)境管控收放自如,市容市貌規(guī)范有序。持續(xù)開展違規(guī)戶外廣告治理,加大建筑物屋頂標識招牌和樓頂字拆除力度。持續(xù)開展流浪犬、無主犬專項捕捉收容行動,嚴查遛狗不牽繩、流浪犬亂竄等現(xiàn)象,加大宣傳力度,形成聲勢。三是深化餐飲油煙污染治理行動。各縣(市、區(qū))x部門要加快餐飲單位油煙污染在線監(jiān)控平臺建設(shè),建立餐飲油煙治理工作臺賬,對重點區(qū)域、重點單位加大檢測頻次,確保餐油煙達標排放。四是深入開展道路臨時停車整治行動。要建立完善公安、x密切配合的工作機制,加大商場超市周邊、學校醫(yī)院周邊巡查力度,拖移嚴重違停車輛,持續(xù)釋放嚴管信號,傳遞治理高壓態(tài)勢,用嚴格管理促使停車規(guī)矩形成。五是深化違法建設(shè)整治行動。要堅持對違法建設(shè)零容忍,嚴格落實屬地管理職責,建立健全城市綜合執(zhí)法巡查、監(jiān)督、考評機制,實現(xiàn)長效管控。x沿線的x、社旗、x、示范、臥龍、x和xx個縣(市、區(qū))要加大沿線違建排查整治力度,做到排查到位、拆除到位。
各縣(市、區(qū))今年新建小游園、微景觀要不少于x處,同時要結(jié)合小型足球場建設(shè),進一步提升公園游園健身功能。五是加強園林綠地養(yǎng)護管理。要強力推動《x市城市綠化條例》的落實見效,加大對侵綠、占綠等違法行為的執(zhí)法力度。同時,堅持市場化導向,深入推進局屬涉綠單位試點工作,局屬有關(guān)單位要抓好落實。
一是做好城市排水防澇工作。當前,我市已進入防汛關(guān)鍵時期。各級x部門要加強汛期值班值守,緊盯城市河道、道路易積水點、立交橋下、涵洞等重點部位,查找漏洞短板,做好防汛措施,確保城市安全度汛。要做好在建施工工地防汛安全隱患排查,確保不漏一處風險、不留一處隱患。二是消除城市照明“盲區(qū)”。進一步健全路燈巡查機制,重點解決城市道路、背街小巷、立交橋下等照明“盲區(qū)”問題。三是保障市政設(shè)施運行安全。要嚴格執(zhí)行管道、暗涵、集水井等密閉空間的安全操作規(guī)程,落實安全生產(chǎn)措施,避免發(fā)生安全事故。加大排水管網(wǎng)疏通力度,持續(xù)開展窨井病害整治,落實防墜落措施,排查解決主次干道和背街小巷連接處污水橫流現(xiàn)象,加強橋涵檢測,及時加固除險,消除安全隱患,補齊市政短板。市政管理處要出實招、用實功,切實解決市委生態(tài)巡察排水許可遺留問題,加快推進智慧化停車場建設(shè),推行錯時停車,推動停車差異化收費標準制定,完成智慧路燈試點建設(shè)。
一要著力推進中心城區(qū)內(nèi)河水系貫通與景觀提升工作。今年,市委、市政府決定在中心城區(qū)開展內(nèi)河水系貫通與景觀提升工作,圍繞“保有水、保清澈、保通暢、保景美”的目標,實施“污染治理、水源保障、水系連通、景觀提升”四大工程,年底前全面完成內(nèi)河綜合治理工程,啟動水源工程,力爭x年內(nèi)實現(xiàn)水系連通、打造水清岸綠的城市景觀。市x局是內(nèi)河水系貫通指揮部成員單位之一,承擔著“工程督導推進”的職責。下半年,市x局承擔的內(nèi)河治理職責要加快推動,要加快推動零號橡膠壩提水泵站建設(shè),確保河道水源供應。二要著力推進黑臭水體整治工作。去年未按期完成整治的x縣x河,要在今年x月底完成整治。新增的x處疑似黑臭水體,x處尚未啟動治理的要抓緊時間開工,x處開工建設(shè)的要強力推進。對新發(fā)現(xiàn)的黑臭水體要建立臺賬,邊整改邊銷號,確保整治徹底到位。
一是提高安全生產(chǎn)水平。加強公用事業(yè)運行管理,保證水、氣、熱等城市生命線系統(tǒng)暢通。壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,全面推進雙重預防體系建設(shè),深入開展地下有限空間作業(yè)、瓶裝液化氣排查等隱患治理,消除重大事故隱患,堅決防范遏制特重大安全事故。二是提升服務質(zhì)量。加強城市供水水質(zhì)督察、二次供水檢查和立法調(diào)研工作,確保水質(zhì)安全。指導燃氣經(jīng)營企業(yè)做好入戶安全檢查和安全知識宣傳,加強對農(nóng)村燃氣設(shè)施的日常巡查和維護。開展供熱設(shè)施設(shè)備“冬病夏治”,督促指導供熱企業(yè)加強夏季檢修,開展安全隱患排查整治,確保今冬明春供熱安全穩(wěn)定。年底前,中心城區(qū)供水普及率達到x%以上,漏損率降低到x%以下,燃氣普及率達到x%以上,供熱普及率達到x%以上。三是優(yōu)化營商環(huán)境。中心城區(qū)水氣熱企業(yè)報裝時間壓縮至x個工作日,其余縣市區(qū)水、氣、熱報裝時間壓縮至x、x、x個工作日。對標先進地區(qū),指導水氣熱企業(yè)推進服務標準化和流程再造,推動減環(huán)節(jié)、減時間、減材料,力爭實現(xiàn)普通居民用戶一張身份證辦理水氣熱報裝和信息變更等事項。
一是建設(shè)智慧x平臺。根據(jù)省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快推進新型智慧城市建設(shè)的指導意見》,各縣(市、區(qū))要推動跨部門數(shù)據(jù)匯集和聯(lián)通,構(gòu)建一個平臺調(diào)度、一套流程處置的數(shù)字化x體系,加快推進數(shù)字x平臺智慧升級應用,推動數(shù)字x在x綜合執(zhí)法、市政公用設(shè)施、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、燃氣、熱力、供水等領(lǐng)域全面覆蓋,年底前實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,“一網(wǎng)通管、一網(wǎng)通辦”。二是加強培訓教育。各級數(shù)字x部門要加強對信息采集員、坐席人員業(yè)務知識的培訓,提高信息采集和案件派遣的準確率,提高系統(tǒng)平臺運行效率。三是規(guī)范縣級平臺運行。指導系統(tǒng)建設(shè)運行比較成熟的縣進行系統(tǒng)終驗,督促指導鴨河工區(qū)、官莊工區(qū)數(shù)字化x系統(tǒng)建設(shè)工作。
一是保穩(wěn)定。做好第三批轉(zhuǎn)崗退役軍人崗位安置工作,進一步加強黨的建設(shè),加強退役軍人政治理論和業(yè)務能力學習,持續(xù)做好“兩險”接續(xù)工作,切實把黨和國家對退役軍人的關(guān)心關(guān)愛落到實處。二是增創(chuàng)收。以年利潤x萬元為目標,進一步完善公司行政架構(gòu)。推進預制廠籌建、廣告公司、勞務公司、固廢運輸公司業(yè)務的進一步開展。同時確保當前在建工程項目安全高效推進。三是創(chuàng)文明,扎實開展市級文明單位創(chuàng)建,廣泛發(fā)動全體干部職工積極參與文明單位創(chuàng)建活動,今年力爭成功創(chuàng)建市級文明單位。
充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,制定出臺詳細完備的防汛防澇、治安交通、市容市貌、市政園林工作標準和考評細則,采取月度考核、年度考核、專項任務考核等多種方法,實現(xiàn)x片區(qū)管理常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。
四、突出重點,狠抓落實,努力實現(xiàn)x工作新突破。
今年的x任務很重,要想實現(xiàn)新突破,必須動員系統(tǒng)上下振奮精神,攻堅克難,撲下身子,真抓實干。
在大局下開展工作,是黨員領(lǐng)導干部最起碼的政治要求,面對x遇到的新形勢,各級各部門必須認清大局,把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府對x的工作部署上來,統(tǒng)一到局黨組的決策上來,自覺地把各自的工作放在大局中去謀劃,圍繞目標任務,拉高標桿,爭創(chuàng)一流,共同抓好各項措施落實,決不允許疲疲沓沓,決不允許各自為政,更不允許“各吹各的號,各唱各的調(diào)”,凡是涉及重點工作,各部門要各司其職,加強合作,主動為大局而謀,為大局而干,為推動x事業(yè)發(fā)展做出自己的貢獻。
一個單位,不管大小,不管任務繁雜與簡單,都必須有明確的思路,重點突出,目標明確,這樣大家才知道往哪里使勁,就不會眉毛胡子一把抓,也不會東一榔頭西一棒槌。今年x工作總的工作思路是推進城市精細化管理,具體措施就是“五大工程”“六大行動”。局領(lǐng)導班子要按照各自分工,對聯(lián)系工作要統(tǒng)籌布局,強力推進,務必在規(guī)定的時間內(nèi)保質(zhì)保量完成任務。各單位要大員上前,靠前指揮,對本單位承擔的目標任務要細化分解,分工明確,切實做到工作有方案、布置有目標、實施有進度、整體有效果。
對重點工作、難點工作掛牌督辦;
確保任務有部署、有落實、有反饋,形成一個鏈條,從開始部署到任務的完成,頭和尾形成一個圓環(huán)。
各單位都要廣泛開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動,有意識、有重點地去發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型,進行一定的精神和物質(zhì)獎勵,并在干部任用、職稱評定等方面優(yōu)先考慮,激勵廣大干部職工積極投身到爭先創(chuàng)優(yōu)的活動中來,形成“崇尚實干、勞動光榮”的行業(yè)新風。與此同時,要注意宣傳典型,發(fā)揮典型的示范效應,引導和激勵更多的人在x主戰(zhàn)場等,展現(xiàn)自我,建功立業(yè)。
嚴格落實“門前五包”、分級巡查等城市精細化管理舉措,借鑒陳鵬社區(qū)經(jīng)驗,在全市范圍內(nèi)全面開展x進社區(qū)活動,指導社區(qū)成立x綜合服務室,形成全社會齊抓共管,搞好x的強大合力。
同志們,x工作事關(guān)全市發(fā)展大局,事關(guān)x城市形象,責任重大,使命光榮。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,再鼓干勁,再掀高潮,努力完成全年各項任務,為x高質(zhì)量建設(shè)大城市做出新的更大的貢獻。
在全市財稅工作推進會上講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議是經(jīng)市院黨組研究召開的一次重要會議,主要任務是深入學習貫徹習近平總書記重要講話和全國“兩會”精神以及高檢院、省委、省院、市委相關(guān)部署,聽取各縣區(qū)院上半年工作情況匯報,分析形勢、明確任務,交流經(jīng)驗、取長補短,推動下半年檢察工作深入開展。
公益訴訟在服務打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、深化軍地檢察協(xié)作方面邁出了新步伐;
很多縣區(qū)院的工作有發(fā)展、有創(chuàng)新,形成了自己的特色經(jīng)驗,“一院一新”活動不斷深化拓展,這些經(jīng)驗和做法值得我們很好的總結(jié)鞏固深化,形成×的特色品牌,進一步提高我們的工作質(zhì)量和水平,推進全市檢察工作持續(xù)向前發(fā)展。下面,我講幾點意見:
一、強化“黨”的意識,把黨的絕對領(lǐng)導貫徹檢察工作全過程。
中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導,中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導。習近平總書記指出:“黨政軍民學,東西南北中,黨是領(lǐng)導一切的,是最高的政治領(lǐng)導力量”。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,正是由于黨中央的堅強領(lǐng)導,各級黨組織和全體黨員的無私奉獻,疫情形勢得到了迅速扭轉(zhuǎn),疫情防控工作取得了重大戰(zhàn)略成果。歷史已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明,黨的領(lǐng)導是做好黨和國家各項工作的根本保證。全市檢察機關(guān)要自覺從維護黨的領(lǐng)導的高度,始終以政治建設(shè)為首要任務,增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,主動提高政治能力,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
有的院黨組會召開不規(guī)范,“三重一大”集體決策制度落實不到位;
有的院班子不善于抓大事謀全局,對上級決策部署學習貫徹不深入不充分,推動落實不到位。黨支部規(guī)范化建設(shè)存在差距。通過檢查支部學習手冊,“三會一課”、民主評議黨員、黨支部書記述職等制度都沒有得到很好的落實。
上述這些問題,雖然是局部性,但有的問題性質(zhì)惡劣,反映出有的領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部在政治建設(shè)上麻木。問題是表象,根源在于思想,關(guān)鍵在于黨組班子。必須高度重視起來,認真加以整改。重點抓好三個方面。
按照省院、市委要求,積極主動將黨的領(lǐng)導主張和重大決策部署轉(zhuǎn)化為具體工作措施,轉(zhuǎn)化為服務發(fā)展、護航奧運、維護穩(wěn)定的實際成效。
二是要深入學習貫徹全國“兩會”精神。要原原本本學習習近平總書記在全國“兩會”期間系列重要講話精神,學習全國“兩會”精神,自覺在黨和國家工作大局下想問題、做工作,強化責任擔當、積極主動作為,全力保障全國“兩會”確定的目標任務落實落地。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,《中華人民共和國民法典》經(jīng)十三屆全國人大三次會議審議通過并頒布實施。《民法典》是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律,是新時代我國社會主義法治建設(shè)的重大成果,具有里程碑意義。要充分認識頒布實施《民法典》的重大意義,以高度的政治自覺、法治自覺和檢察自覺,帶頭學習宣傳《民法典》,帶頭貫徹實施《民法典》?!猎隆寥眨醒胝尉志汀扒袑崒嵤睹穹ǖ洹贰迸e行了集體學習,習近平總書記專門強調(diào)“要加強民事檢察工作”。全市檢察機關(guān)要堅決貫徹習近平總書記重要指示精神,以保障《民法典》切實實施為重點,加強對民事司法活動的監(jiān)督,暢通司法救濟渠道,健全對不服生效民事裁判申訴的受理、審查機制,加大監(jiān)督力度。針對民間借貸、以物抵債、企業(yè)破產(chǎn)等領(lǐng)域,為獲取非法利益,而虛構(gòu)事實打“假官司”的問題,深入開展民事虛假訴訟專項監(jiān)督,著力維護訴訟秩序和司法權(quán)威。針對人民群眾反映強烈的執(zhí)行難等問題,要切實加強民事執(zhí)行活動監(jiān)督,對明顯超標的執(zhí)行、消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、隨意處置被執(zhí)行財產(chǎn)等,及時提出檢察建議。要加強對民事非訴法律文書執(zhí)行中違法情況的監(jiān)督,從源頭上促進仲裁和公證嚴格依法規(guī)范進行。對農(nóng)民工、貧困群眾等民生領(lǐng)域提起訴訟維護自己合法權(quán)益的,加大支持起訴力度,體現(xiàn)司法溫度。要認真貫徹落實高檢院、省院要求,將《民法典》的精神內(nèi)涵、基本理念融入檢察機關(guān)司法辦案中,貫穿法律監(jiān)督全過程,聚焦實施《民法典》“四大檢察”綜合發(fā)力,加強精準監(jiān)督,努力提高運用《民法典》維護人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩(wěn)定的能力和水平。
三是要進一步加強全市檢察機關(guān)黨建工作。習近平總書記指出,“機關(guān)黨的建設(shè)是機關(guān)建設(shè)的根本保證”,×檢察長強調(diào),“講政治、抓黨建和強業(yè)務必須融為一體”。所有黨員領(lǐng)導干部必須認識到,自己首先是黨組成員、黨員,然后才有院領(lǐng)導、主任、科長等法律、行政職務。不抓黨建,就違背了黨章規(guī)定的基本責任,首先就不是一名合格的黨員領(lǐng)導干部,也不可能是稱職的院領(lǐng)導、部門領(lǐng)導。要以“黨支部規(guī)范化建設(shè)年”活動為抓手,強化黨支部政治功能,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。市院基層建設(shè)指導處要摸清全市檢察機關(guān)黨建工作底數(shù),加強指導督導,壓實黨建主體責任。要參照省院做法,市院成立基層黨的建設(shè)領(lǐng)導小組。抓黨建說到底是做人的工作,要結(jié)合每一項具體工作,結(jié)合每一名同志的思想動態(tài)、實際問題、切身利益去做,把黨建工作實化深化具體化,用真心、熱心提高黨建工作的吸引力,把廣大檢察干警凝聚在黨旗下,引領(lǐng)各項業(yè)務工作深入開展。
二、提升“干”的狀態(tài),精準服務全市大局。
×縣院從×:×降至×:×,降幅×,降幅最大。但部分縣區(qū)院對提升辦案質(zhì)效仍不夠重視,×個院退回補充偵查、延長審查起訴期間案件占比依然偏高,特別是×縣院×至×月受理案件×件,退查×件,延長審查起訴期限×件,“案-件比”指數(shù)高達×:×。從認罪認罰從寬適用來看,×至×月份×縣院、×縣院、×縣院適用率分別為×%、×%、×%,排名全市前三,×區(qū)院、×區(qū)院、×區(qū)院分別為×%、×%、×%,明顯低于全市×%的平均值。截至目前,全市兩級院組織業(yè)務數(shù)據(jù)研判×次,其中市院×次,縣區(qū)院×次,×等×個縣區(qū)院還沒有進行業(yè)務數(shù)據(jù)分析研判,要抓緊補課。此外,今年以來,全市兩級院案卡信息錯填、漏填、亂填×件次,每一個不規(guī)范問題的背后都是不負責任。下步,全市兩級院要堅持問題導向,真抓實干,進一步增強服務全市中心大局實效。
一是要堅定不移服務“六穩(wěn)”“六?!??!傲€(wěn)”“六?!笔钱斍叭h全國最重要的中心工作。全市檢察機關(guān)要主動找準切入點,充分發(fā)揮檢察職能服務“六穩(wěn)”“六?!?,靶向施策、精準發(fā)力。要堅決維護國家安全和社會大局穩(wěn)定,警醒、妥善辦理利用網(wǎng)絡(luò)造謠傳謠、抹黑攻擊、煽動顛覆等各類危害國家安全案件。要深化×專項斗爭,要以專項斗爭為牽引,突出打擊個人極端暴力犯罪以及強奸、拐賣婦女兒童等犯罪,維護良好社會秩序,決不讓嚴重暴力犯罪在疫后報復性反彈。要堅守“一個不放過、一個不湊數(shù)”的底線,高標準辦理上級督辦的重大案件,加快起訴進度,積極推動建立長效長治機制,確保專項斗爭完美收官。要認真辦理涉疫情案件,準確把握疫情發(fā)展,嚴格把握案件尺度,依法維護疫情防控秩序。要進一步加大服務民營經(jīng)濟健康發(fā)展力度,“六穩(wěn)”“六?!标P(guān)鍵是保市場主體。只有企業(yè)“留得住”“活得好”,就業(yè)才能穩(wěn),社會才能穩(wěn)。全市檢察機關(guān)要認真落實市委、市政府“營商環(huán)境建設(shè)落實年”部署要求,以“三覆蓋四清零”“服務民營經(jīng)濟健康發(fā)展專項行動”為抓手,審慎辦理涉企案件,為企業(yè)送法送服務,解決實際問題,為民營經(jīng)濟健康發(fā)展營造最佳營商環(huán)境。
二是要以更大力度打好“三大攻堅戰(zhàn)”。要貼近服務脫貧攻堅。一方面,深入開展貧困人口贍養(yǎng)和社會救助兜底保障依法監(jiān)督專項行動,堅決懲治扶貧領(lǐng)域職務犯罪,確保剩余人口全部按時脫貧。用足用好司法救助政策,對因案致貧、因案返貧的“應救盡救”。另一方面,充分發(fā)揮兩級院駐村工作組的作用,千方百計、因地制宜、因人施策幫助群眾解決實際困難,鞏固脫貧成果。要深化服務污染防治。以保障“首都兩區(qū)”建設(shè)專項行動為主線,加強檢察機關(guān)與行政執(zhí)法機關(guān)聯(lián)動,完善案件信息共享機制,統(tǒng)一鑒定評估標準,建立案件辦理無縫對接體系。扎實開展“藍天、碧水、綠地、凈土”四大專項行動,協(xié)力打擊污染環(huán)境、非法采砂采礦、偷排廢水廢液或有毒有害氣體、盜伐濫伐林木、非法狩獵、非法破壞林地草原、非法占用農(nóng)用地等違法犯罪行為。完善生態(tài)環(huán)境公益訴訟機制,常態(tài)化對生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域公益訴訟案件開展“回頭看”,做細做深做實“河長+檢察長”治理工作,下大力辦理一批在本地有影響有震動的生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域公益訴訟案件。要精準服務防范化解重大風險。以持續(xù)推進“三號檢察建議”落實為重點,加強與公安、法院溝通聯(lián)系,統(tǒng)一司法辦案尺度,突出懲治金融犯罪、涉眾型經(jīng)濟犯罪,加大追贓挽損力度,及時發(fā)現(xiàn)并防范化解可能引發(fā)經(jīng)濟、社會風險的苗頭問題。
三是要扎實推進七個專項行動。七個專項行動是市院黨組緊扣全市大局作出的部署,是全市檢察機關(guān)保障全市大事要事的重要抓手。各縣區(qū)院要圍繞鞏固、深化、提升,持續(xù)推動七個專項行動見質(zhì)見效。鞏固,就是要強化問題導向,對照市院部署認真回頭看,查漏補缺,采取通報、調(diào)度、督辦要賬等措施,加速推進各項工作。深化,就是要強化目標導向,研究謀劃深入推動有效舉措,層層壓實責任,辦理一批大局案、民生案、精品案,制發(fā)一批優(yōu)秀檢察建議,總結(jié)上報一批典型案例。提升,就是要強化結(jié)果導向,認真總結(jié)工作經(jīng)驗做法,積極固根本、補短板、強弱項,形成常態(tài)化機制,形成檢察機關(guān)服務中心大局的有效模式。
三、踐行“新”的理念,自覺擔當憲法法律賦予職責。
×個院辦理了追捕案件,其他院仍沒有破零;
×區(qū)院追訴漏犯×人、×縣院追訴漏犯×人,居全市前兩名,×個院辦案數(shù)量仍然為零;
×個院審判程序監(jiān)督目前為零;
×四個縣區(qū)院截至目前未辦理執(zhí)行活動監(jiān)督案件;
提起行政公益訴訟空白,只有×個院辦理了×件民事附帶刑事公益訴訟案件;
辦理“等”外領(lǐng)域案件不夠多,全市共辦理×件,其中×件、×件、×件、×件、×件。從查辦職務犯罪工作來看,今年以來,全市兩級院共摸排線索×件,至今無一成案。從未成年人檢察工作來看,×個院在落實“一號檢察建議”、特殊制度、亮點工作創(chuàng)建、法治進校園等工作開展較好,×個院工作開展較差。從檢察長接訪工作來看,×個院落實較好,檢察長接訪數(shù)量分別為×件、×件、×件,×個院“一把手”接訪數(shù)為零。從案件公開聽證工作來看,×區(qū)院×次,×縣院×次,×區(qū)院×次,其他縣區(qū)院全部為零。上述工作都是高檢院、省院部署的重點工作,是我們履職水平高低的具體體現(xiàn)。今天會后,各縣區(qū)院黨組要召開專門會議,全面梳理各項重點工作進度,查漏補缺,拿出過硬措施,打通堵點,消除空白,把新司法理念落實到每一項工作中,推動各項重點工作實現(xiàn)突破。
一要狠抓刑事檢察三大監(jiān)督。充分發(fā)揮工作主動性,強化內(nèi)外協(xié)調(diào),深挖細查漏罪漏犯,狠抓立案監(jiān)督、偵查活動監(jiān)督和審判活動監(jiān)督這三項與審查逮捕、審查起訴業(yè)務并駕齊驅(qū)的“主業(yè)”和“基本功”。
二要努力辦好民事檢察精品案件。選擇關(guān)乎大局、民生,具有引領(lǐng)價值和導向作用的典型案件,力爭抗訴一件促進解決一個領(lǐng)域、一個地方、一個時期的司法理念、政策導向等問題,實現(xiàn)辦理一案治理一片的良好政治效果、法律效果、社會效果。
對違法的行政決定,有些要通過督促糾正,有些要經(jīng)過和解,最終實現(xiàn)案結(jié)事了政和。
四要推動公益訴訟檢察提質(zhì)擴容。今年以來,全市檢察機關(guān)共發(fā)出訴前檢察建議×件,你所在的院發(fā)出了多少、采納率是多少、有多少沒有回復,各位“一把手”是否掌握,督促了沒有?要采取圓桌會議、公開送達等方式,進一步做實做細。此外,×檢察長提出要積極穩(wěn)妥辦理安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生、生物安全、婦女兒童及殘疾人權(quán)益保護、網(wǎng)絡(luò)侵害、扶貧、文物和文化遺產(chǎn)保護等領(lǐng)域公益訴訟案件,各院要按照要求積極先行先試、穩(wěn)妥扎實辦理相關(guān)案件。
五要“沒完沒了”抓好“一號檢察建議”落實。要繼續(xù)跟進、持續(xù)督導,把對孩子的保護做得更實更細。加強與團委、婦聯(lián)、公安、教育等部門溝通聯(lián)系,推進未成年被害人“一站式”詢問,努力構(gòu)建未成年人社會支持體系。嚴厲打擊侵害未成年人合法權(quán)益犯罪,針對拉攏、誘迫未成年人參與有組織犯罪的檢察政策要在辦案中嚴肅用起來。法治副校長工作要抓實,×縣院此項工作做的不錯,實現(xiàn)了全縣中小學全覆蓋,其他各院也要積極推進,決不能只掛個名,這個方面檢察長要帶好頭。
六要推動建立入額院領(lǐng)導帶頭辦案機制。入額院領(lǐng)導要堅持帶頭辦理重大疑難復雜案件,親自閱卷,親自辦理,為全院干警樹立榜樣。各縣區(qū)院檢察長要認真做好接訪工作,按照×檢察長提出的標準,每年都要辦兩三件、三四件。對上級批辦的信訪積案,檢察長要親自接訪、親自化解,全力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。
七要盡快實現(xiàn)查辦司法人員職務犯罪零突破。第五檢察部要克服畏難情緒,加大線索摸排核查力度,堅決避免應立不立、應查不查問題,切實提升成案率。我聽到了不少政法系統(tǒng)涉嫌職務犯罪的傳聞,包括檢察系統(tǒng)拿檢察權(quán)進行交易的問題。各縣區(qū)院要積極提供案件線索,配合市院做好司法人員職務犯罪查辦工作。
八要加大推進力度,實現(xiàn)年內(nèi)公開聽證各院、各業(yè)務條線全覆蓋。今年以來,×檢察長、丁順生檢察長多次強調(diào),各級院、各業(yè)務條線都要開展公開聽證。要主動邀請代表、委員、人民監(jiān)督員多方參與,在審查逮捕、審查起訴案件中廣泛運用。各縣區(qū)院要盡快研究謀劃,加強工作指導。有條件、基礎(chǔ)較好的院,每個業(yè)務部門要努力實現(xiàn)零的突破。
市院各業(yè)務部門也要堅持每月對本部門業(yè)務工作進行全面分析,查找問題、完善措施,指導本條線具體工作。
四、營造“爭”的氛圍,吹響創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)業(yè)的號角。
今天這次會議,也是一次亮點工作的擂臺賽,當前,正處在“三個圓滿收官”的關(guān)鍵階段,正處在“雙過半”的時間節(jié)點,冬奧會籌辦已經(jīng)進入倒計時,檢察系統(tǒng)要以時不我待的緊迫感,在各項工作中全面對接冬奧會籌辦,提高標準,提升質(zhì)量,加快節(jié)奏。要拿出有力措施打破四平八穩(wěn)的狀態(tài),咬定“爭”的目標、強化“爭”的意識、煥發(fā)“爭”的斗志,進一步營造人爭優(yōu)秀、事爭一流的濃厚氛圍,打造×檢察工作的品牌集群。
一要健全業(yè)績考評體系。要深入推進領(lǐng)導班子工作實績考核、檢察官業(yè)績考核,班子的整體評價、干部的調(diào)整任用都要依據(jù)考核情況開展,真正把考核指揮棒作用充分發(fā)揮起來。
二要完善獎優(yōu)罰劣機制。各項工作建立臺賬,鎖定目標,倒排工期,堅持以周保月、以月保季、以季保年,持續(xù)推動落實。建立健全員額動態(tài)調(diào)整、負面清單等工作機制,真正實現(xiàn)精準問責。要用實用好立功受獎舉措,強化正向激勵,使創(chuàng)先爭優(yōu)、增比進位成為全市兩級院和全體檢察干警的自覺追求?!聊甓仁性簩鶎釉罕碚弥笜朔峙渚驼蔑@了優(yōu)秀檔次與實績一般的差別。
三要樹立鮮明的用人導向。近期,部分縣區(qū)院報送班子成員調(diào)整意見,市院黨組將嚴格按照“三優(yōu)先三不用”的標準,做到用擔當作為說話、用工作實績說話,真正讓想干事、能干事、干成事的人有舞臺,讓“以作為求地位、無作為無地位”的選人用人導向更加鮮明。
五、堅持“嚴”的常態(tài),打造過硬檢察隊伍。
相關(guān)部門要認真履行專門責任,機關(guān)黨委、檢務督察部要加大督導檢查力度,堅持抓問題多發(fā)易發(fā)的薄弱環(huán)節(jié),深入推進內(nèi)部巡察和政治性警示教育,推動政治生態(tài)持續(xù)向好。
要抓細節(jié),從嚴肅會風會紀、上下班、請銷假、值班備勤等細節(jié)抓起,進一步嚴肅各項紀律,充分運用執(zhí)紀問責四種形態(tài),做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,真正把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去。
三要堅持嚴管厚愛。認真實施“愛警暖心”工程,完善關(guān)心關(guān)愛機制、正向激勵機制、依法履職保障機制,定期開展談心談話,及時為廣大干警解決工作生活中的實際困難,不斷增強隊伍的凝聚力。
在全市財稅工作推進會上講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國家作出的重大決策,在我國“三農(nóng)”發(fā)展進程中具有劃時代的重要意義,為新時代推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指明了方向,是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。剛才,x市長總結(jié)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村的新變革新成效,對深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進新時代“三農(nóng)”工作,明確了總體要求和目標任務。藍圖已經(jīng)繪就,全市各級各部門要認真學習領(lǐng)會,抓緊貫徹落實,科學把握“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅嫱七M我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的現(xiàn)代化,下面我再強調(diào)三點意見。
一、強化思想認識,全面推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
一要強化糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。手中有糧,心中不慌。糧食產(chǎn)業(yè)作為最重要的基礎(chǔ)支撐,壓實責任是關(guān)鍵,要嚴格落實糧食安全責任制,深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,以糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)和糧食產(chǎn)能區(qū)建設(shè)為抓手,集成技術(shù)、集約項目、集中力量,穩(wěn)定糧食播種面積,進一步提高糧食單產(chǎn)和品質(zhì),保障糧食安全。要守住底線,加強永久基本農(nóng)田保護,建設(shè)好糧食生產(chǎn)功能區(qū)。要夯實基礎(chǔ),加快高標準農(nóng)田建設(shè)和山垅田復墾改造,加快推進糧食生產(chǎn)全程機械化,為穩(wěn)面積、增產(chǎn)能提供保障。要推進糧食產(chǎn)銷合作,進一步強化企業(yè)在產(chǎn)銷合作中的市場主體地位,不斷提高產(chǎn)銷合作的能力和水平,要健全糧食應急保障供應體系,扶持糧食應急加工企業(yè)和“放心糧油”供應網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強糧庫建設(shè)和儲備糧管理。
二要強化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。產(chǎn)業(yè)興則農(nóng)業(yè)興,產(chǎn)業(yè)旺則三農(nóng)旺?!爱a(chǎn)業(yè)興旺”是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。要堅持市場導向、效益優(yōu)先原則,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,按全產(chǎn)業(yè)鏈路徑,加快推動特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。一要調(diào)優(yōu)布局。圍繞農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā),加快形成綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、城郊平原現(xiàn)代高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,持續(xù)推動名優(yōu)水果、蔬菜、中藥材、畜禽、花卉、林竹等特色產(chǎn)業(yè)基本形成基地化、規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營格局。加快國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、省級農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園(示范基地)、市級千畝高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范園、山地農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范基地等建設(shè),提升x市特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展水平。二要做強品牌。堅持“質(zhì)量就是效益,質(zhì)量就是競爭力”。緊緊圍繞創(chuàng)建國家級、省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣目標,深入實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行動計劃,扎實推進質(zhì)量興農(nóng)、品牌強農(nóng)。擴大品牌效應,鞏固中國馳名商標、x省著名商標、國家地理標志證明商標全國設(shè)區(qū)市首位位置。要新增一批“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品,創(chuàng)建一批農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,認定一批x名牌農(nóng)產(chǎn)品,打造一批出口農(nóng)產(chǎn)品自主品牌,培育一批綜合實力強的品牌農(nóng)業(yè)企業(yè),支持各地爭創(chuàng)全國知名區(qū)域公用品牌和名牌農(nóng)產(chǎn)品。三要壯大產(chǎn)業(yè)。圍繞特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展目標,堅持以綠項目帶動、龍頭牽引、產(chǎn)業(yè)集聚、農(nóng)民增收為基本原則,支持發(fā)展“一村一品”,培育發(fā)展“一縣一業(yè)”。進一步延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,全面提升主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和競爭力,使我市形成主導產(chǎn)業(yè)更加突出、特色產(chǎn)業(yè)更加鮮明、一二三產(chǎn)更加融合、全產(chǎn)業(yè)鏈更加完整的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。四要搞活流通。重視發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,推動產(chǎn)品精深加工,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率提高到80%以上。加大龍頭企業(yè)培育和支持力度,引導與合作社、農(nóng)戶建立更為緊密的利益聯(lián)結(jié)機制,帶動發(fā)展產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化經(jīng)營。同時,要通過建立產(chǎn)銷聯(lián)盟,強化產(chǎn)銷對接,支持發(fā)展定制配送、直供直銷等流通新模式,推進農(nóng)超對接、農(nóng)批對接,發(fā)展農(nóng)村電商,讓農(nóng)產(chǎn)品賣得更好、賣出好價錢。
鞏固生豬養(yǎng)殖污染防治成果,嚴格控制生豬養(yǎng)殖總量;
全面推進農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,建立健全農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度;
注重生態(tài)富硒富鋅產(chǎn)業(yè)開發(fā),生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生態(tài)富硒、富鋅農(nóng)產(chǎn)品。三要完善體系。實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復工程,嚴守生態(tài)保護紅線。落實永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界控制,加快創(chuàng)建國家森林城市,加強濕地、天然林等生態(tài)保護修復,持續(xù)實施造林綠化和開展水土流失治理。
二、建立健機制,全面推進農(nóng)村現(xiàn)代化。
一是堅持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。加強城鄉(xiāng)結(jié)合部和特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),提升綜合承載能力,促進城鄉(xiāng)一體化。加快省級新型城鎮(zhèn)化綜合試點建設(shè),推動x、x全國特色小鎮(zhèn)建設(shè),實施省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建項目,加強試點體制機制創(chuàng)新。推進戶籍制度改革,完善重點人群落戶政策。推進集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,解決“空殼村”問題。
二是堅持基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化。要將公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點放在農(nóng)村,推進城市的道路、供水、污水管網(wǎng)、垃圾處理、電力電信、環(huán)保、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸覆蓋,通過城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè),做到無縫對接,互聯(lián)互通。推行農(nóng)村公路“路長制”,加快“四好農(nóng)村路”建設(shè)。推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實施好農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,推進“污水革命”,“垃圾革命”,“廁所革命”。實施農(nóng)村飲水鞏固提升工程,加快農(nóng)村新一輪電網(wǎng)改造升級,擴大農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)和4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。
三是堅持資金投入最優(yōu)化。要發(fā)揮財政資金的引導和撬動作用。整合和運用好財政資金,通過設(shè)立鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)融合發(fā)展基金,以及建立風險補償金等有效方式,發(fā)揮財政資金的引導和杠桿作用,創(chuàng)新投資建設(shè)、利益分配等模式,實施稅收、服務等的優(yōu)惠和便利,來吸引金融資本和社會資本,更多參與到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展之中。明確國有金融機構(gòu)支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的任務和要求,鼓勵金融機構(gòu)研發(fā)提供更符合農(nóng)業(yè)農(nóng)民特點的金融產(chǎn)品,通過一系列措施為各類資金在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展這一大平臺上有力聚合、有效融合創(chuàng)造條件。
四是堅持公共服務均等化。要按照“完善制度、提高水平、逐步并軌”的總體原則,加快完善農(nóng)村社會保障制度,推進公共服務均等化,公共教育資源、新增醫(yī)療衛(wèi)生資源、文化惠民工程等公共服務重點向農(nóng)村傾斜,加快建立覆蓋全民、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務體系。加快推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋,完善農(nóng)村低保制度。加快完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的基本醫(yī)療保險和大病保險制度。加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)師資,吸引更多優(yōu)秀教師到農(nóng)村任教。加強農(nóng)村公共文化建設(shè),推動公共文化資源向農(nóng)村傾斜,提供更多農(nóng)民喜聞樂見的文化產(chǎn)品和服務。
五是堅持人才引進多元化。發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、經(jīng)濟能人作用,帶領(lǐng)群眾增產(chǎn)增收。每年選派x名科技特派員到農(nóng)村開展鄉(xiāng)村振興工作。科技特派員工作內(nèi)容從單項向綜合服務拓展。通過重點派往下派村支書的村、新農(nóng)村建設(shè)試點示范村、省市確定扶貧重點村,加強與村黨支部書記、駐村蹲點干部等下派隊伍結(jié)合,推動科技特派員服務從生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)服務向生產(chǎn)、加工、流通和行業(yè)管理等各環(huán)節(jié)拓展。
三、激發(fā)內(nèi)生動力,全面推進農(nóng)民現(xiàn)代化。
農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,關(guān)鍵是農(nóng)民的現(xiàn)代化。農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略主體力量和直接受益者,要采取更加有力的措施,充分激發(fā)農(nóng)民群眾的內(nèi)生動力,進一步提升農(nóng)民素質(zhì)、增加農(nóng)民收入,造就現(xiàn)代化的新農(nóng)民。
一方面,要切實深化改革。破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的瓶頸制約,激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能,推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根本還要靠深化改革。中央和省里對農(nóng)村改革作出了系統(tǒng)性、長遠性、戰(zhàn)略性制度安排,下一步關(guān)鍵是要抓落實、抓深化。要深化集體林權(quán)制度改革,牢固樹立綠水青山就是金山銀山、森林是水庫、糧庫和錢庫、碳庫的理念,創(chuàng)新林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式、管理服務模式、投融資支持模式、生態(tài)保護和建設(shè)模式。另一方面,要切實提高素質(zhì)。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,和新型經(jīng)營主體,以提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民、富裕農(nóng)民為方向,以吸引年輕人務農(nóng)、培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民為重點,通過培訓提高一批、吸引發(fā)展一批、培育儲備一批,加快構(gòu)建一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。要全面落實各項扶持政策,促進農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體健康發(fā)展。探索建立培育發(fā)展合作社聯(lián)合社新機制,規(guī)范農(nóng)民合作社運作,培育合作社示范社、家庭農(nóng)場示范場,推廣“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式,提高農(nóng)民組織化水平,激發(fā)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展內(nèi)生動力。健全支持小農(nóng)戶發(fā)展新機制,要繼續(xù)加大探索力度,把小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。要實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接,以共享為核心,加強小農(nóng)戶與新型經(jīng)營主體的利益聯(lián)結(jié)。健全扶持機制,要在重視培育新型經(jīng)營主體,扶大扶強的同時,將新型經(jīng)營主體對小農(nóng)戶的帶動作為政府扶持政策的重要衡量標準,推動更多惠農(nóng)政策和資金資源向小農(nóng)傾斜。完善經(jīng)營機制,引導和組織小農(nóng)戶參與和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,完善土地入股、股份合作、訂單帶動、利潤返還等“風險共擔、利益共享”的利益聯(lián)結(jié)機制。
同志們,鄉(xiāng)村振興新畫卷不斷的在展開,新篇章在不斷的書寫,全市上下要只爭朝夕,堅定信念,苦干實干,久久為功,奮力譜寫新時代鄉(xiāng)村振興的新篇章。
在全市財稅工作推進會上講話篇十七
同志們:
在全市上下認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神之際,我們組織召開加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)推進會,充分表明市委對縣鄉(xiāng)人大工作的高度重視。這次會議的主要任務是,以學習貫徹黨的十九大精神為動力,全面落實全國推進縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)經(jīng)驗交流會、全省加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)推進會精神,進一步加強新形勢下全市縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),推動人大制度和人大工作與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展。
近年來,我市的縣鄉(xiāng)人大工作在黨委的堅強領(lǐng)導下,各個方面都取得了新的成績,為加強基層政權(quán)建設(shè)、保障人民當家作主、促進全市改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻。
一是黨對人大工作的領(lǐng)導得到加強。各區(qū)縣(市)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委牢固樹立“四個意識”,切實提高政治站位,從堅持和完善人民代表大會制度的高度出發(fā),切實加強和改進黨對人大工作的領(lǐng)導,將人大工作納入黨委工作總體布局、列入重要議事日程,統(tǒng)籌安排部署、全面推進落實。各區(qū)縣(市)人大常委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團自覺堅持黨對人大工作的領(lǐng)導,主動向同級黨委請示報告工作。xx縣人大常委會堅持將常委會議事規(guī)則、工作報告、年度工作要點、隨屆任免方案等重要事項提請縣委常委會會議進行專題研究,始終做到依靠黨委管方向、控大局、保落實。
二是新一輪人大換屆選舉實現(xiàn)風清氣正。去年的市縣鄉(xiāng)人大換屆,全市各級各單位認真貫徹省委、市委關(guān)于換屆工作的有關(guān)精神,按照依法依規(guī)、風清氣正的要求,狠抓組織保障、業(yè)務培訓、程序規(guī)范、宣傳發(fā)動、督促指導、嚴明紀律“六個到位”,圓滿完成了人大換屆選舉任務。依法選舉產(chǎn)生新一屆市人大代表481名、區(qū)縣(市)人大代表2319名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表8378名,代表結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,代表素質(zhì)進一步提升,地方政權(quán)建設(shè)進一步鞏固。
三是依法行使職權(quán)更加到位。各地縣鄉(xiāng)人大積極依法探索,創(chuàng)新方式方法,認真行使監(jiān)督權(quán)、重大事項決定權(quán)、人事任免權(quán)等法定職權(quán),較好地發(fā)揮了國家權(quán)力機關(guān)的職能作用。在依法監(jiān)督上,武陵區(qū)人大常委會堅持把選準議題作為提高專項工作審議監(jiān)督水平的突破口,通過走訪選區(qū)居民、剖析代表建議、收集網(wǎng)絡(luò)民意,多渠道、多形式確定監(jiān)督議題,確保了議題的針對性、廣泛性,提升了監(jiān)督的實效性、權(quán)威性。在重大事項決定上,澧縣人大常委會堅持履行職能與服務中心緊密結(jié)合,積極落實縣委決策,及時作出“三改四化”、河湖連通ppp項目等相關(guān)決定,為助推全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力保證。在人事任免上,臨澧縣人大常委會在對縣政府工作部門主要負責人進行隨屆任命時,嚴格任前法律考試、任前公示、任職前發(fā)言、無記名表決、向憲法宣誓等程序,切實增強了被任命人員的人大意識、法治意識和責任意識。
四是發(fā)揮代表作用積極有效。各地縣鄉(xiāng)人大堅持把代表工作作為一項基礎(chǔ)性工作,積極拓展代表工作平臺,豐富代表活動載體,代表的主體作用得到進一步發(fā)揮。鼎城區(qū)人大常委會把今年確立為“代表素質(zhì)提升年”,突出代表培訓、平臺運行、代表活動、建議辦理和履職保障等五大重點,較好地發(fā)揮了人大代表聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用。鼎城區(qū)灌溪鎮(zhèn)人大主席團在全國縣鄉(xiāng)人大工作經(jīng)驗交流會上作了典型發(fā)言。石門縣人大常委會圍繞“推選一個好組長、制定一個好計劃、選擇一個好主題、確定一個好形式、提出一條好建議”發(fā)力使勁,積極開展閉會期間代表小組活動,有效激發(fā)了代表履職熱情,提升了代表履職實效。
五是自身建設(shè)取得新的進展。各地縣鄉(xiāng)人大高度重視自身建設(shè),履職能力明顯提升,履職保障不斷加強,履職行為日益規(guī)范。津市市人大常委會著力加強市、鎮(zhèn)人大組織建設(shè),市級人大機構(gòu)進一步健全,各鎮(zhèn)配齊了專職人大主席、副主席和人大專干。漢壽縣人大常委會著力加強制度機制建設(shè),修訂完善《縣人大黨組議事規(guī)則》《縣人大常委會議事規(guī)則》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作考評辦法》等制度,推進了人大工作的科學化、制度化、規(guī)范化。安鄉(xiāng)縣人大常委會堅持每半個月開展一次學法活動,促進了常委會委員和機關(guān)干部依法履職能力的提升。
剛才,xx區(qū)、xx縣人大常委會,xx區(qū)長庚街道人大工委,xx市市xx山鎮(zhèn)人大主席團分別作了經(jīng)驗交流,他們的發(fā)言有特點有亮點有成績有成效,他們的經(jīng)驗做法可圈可點、可推可學,全市各地要相互學習,共同提高,推進人大工作取得新的成效。這里,我就落實上級有關(guān)會議精神,進一步加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),強調(diào)四點意見。
在全市財稅工作推進會上講話篇十八
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確主攻方向,切實推動拓展脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的各項任務落地落實,促進xx經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
一要注重防返貧監(jiān)測,做好幫扶機制。按照《xx防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制方案》要求,聚焦防止返貧致貧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門要針對低收入、大病重病和負擔較重的慢性病患者、重度殘疾人等特殊群體家庭,綜合考慮家庭收入、存在的各類風險、“兩不愁三保障”及飲水安全、突發(fā)性剛性支出等各類因素,每季度篩查存在返貧風險的農(nóng)戶,做到監(jiān)測幫扶對象“應納盡納”,風險消除“應消盡消”,幫扶措施因戶施策,精準有效,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶。xx要履行工作職責,相關(guān)行業(yè)部門根據(jù)職責分工做好信息共享、數(shù)據(jù)比對和行業(yè)幫扶,全面推動各項政策、舉措落地實施,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧這條底線。同時,要加強日常信息監(jiān)測維護。在全面核查全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)錄入數(shù)據(jù)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,修改完善問題數(shù)據(jù),更正邏輯錯誤,確保填報系統(tǒng)的數(shù)據(jù)準確、完整、合規(guī),進一步提高信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量,更加準確地反映防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶工作實際,為指導開展工作提供重要的數(shù)據(jù)支撐。
二要注重易地搬遷后續(xù)扶持,保障民生問題。一是抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)。充分尊重群眾意愿,利用好農(nóng)貿(mào)市場、電商服務中心,大力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、加工、餐飲、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè),安排公共設(shè)施管理員、保安、保潔等公益性崗位,鼓勵自主創(chuàng)業(yè)就業(yè),確保搬遷群眾后續(xù)增收有門路。二是健全安置區(qū)社區(qū)管理機制,借鑒城鎮(zhèn)社區(qū)管理模式,完善社區(qū)衛(wèi)生室、幼兒園、文化活動室等公共服務設(shè)施。做好社區(qū)治理、社會融入,健全完善基層黨組織、村民自治組織的相關(guān)制度體系,全面推進社區(qū)規(guī)范化運行。三是做好xx易地搬遷產(chǎn)業(yè)綜合市場后續(xù)擴建項目,為建檔立卡戶提供就業(yè)機會,持續(xù)帶動搬遷群眾增收,真正實現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、有保障、能致富。
三要注重資產(chǎn)管理,推進確權(quán)工作。根據(jù)《xx扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理辦法》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門要牢固樹立“交總賬”意識,深刻認識到扶貧資產(chǎn)管理工作的重要性、必要性和復雜性,持續(xù)管好、用好扶貧資產(chǎn),防止閑置浪費流失,確保穩(wěn)定發(fā)揮效益。一是扎實推進扶貧資產(chǎn)摸底排查工作。由xx牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門配合,對脫貧攻堅以來產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施及形成扶貧資產(chǎn)情況進行全面摸排,對域內(nèi)已建成產(chǎn)業(yè)扶貧項目及資產(chǎn)進行全面核查,建立產(chǎn)業(yè)扶貧項目及資產(chǎn)管理清單。二是扎實推進扶貧資產(chǎn)確權(quán)管理工作。按照“核資、登記、移交、確權(quán)、管理”的程序,“誰主管、誰負責”的原則,明確界定扶貧項目資產(chǎn)范圍和扶貧資產(chǎn)類型,科學界定扶貧資產(chǎn)的權(quán)屬,精準登記資產(chǎn)信息,合理開展確權(quán)移交,規(guī)范資產(chǎn)經(jīng)營管理和后續(xù)管護運營,嚴格落實后續(xù)管理責任,規(guī)范資產(chǎn)收益分配和資產(chǎn)處置。三是健全完善長效管護機制,履行屬地管理責任和主體責任,建立由xx牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門協(xié)調(diào)配合,xx監(jiān)督,受益群眾參與的工作機制,建立縣、鄉(xiāng)、村三級扶貧資產(chǎn)管理臺賬,提高項目資產(chǎn)后續(xù)管理和運營透明度,切實保障受益群眾對扶貧項目資產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
四要注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展,夯實經(jīng)濟基礎(chǔ)。始終要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展增收作為重中之重抓實抓好,發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),繼續(xù)通過“公司+基地+農(nóng)戶”、“專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等發(fā)展模式,努力讓建檔立卡戶的產(chǎn)業(yè)由“小”變“大”、由“弱”變“強”。要持續(xù)抓好扶貧產(chǎn)業(yè)推進落實,盯緊扶貧產(chǎn)業(yè)項目,抓好續(xù)建項目及新建項目開工。項目實施各單位要嚴格按照項目要求組織實施,確保項目如期實施完成并取得預期效益。
五要注重社會引導,做好消費扶貧,繼續(xù)推進農(nóng)產(chǎn)品精細化加工,做精品、創(chuàng)品牌,提高產(chǎn)品附加值。充分發(fā)揮xx優(yōu)勢,在xx的大力支持下,借助xx等線上線下銷售平臺,以市場需求、供給需求為導向,主動適應市場需求變化,搭建特色產(chǎn)品展銷平臺,打造特色品牌。鼓勵引導社會各界消費扶貧產(chǎn)品,豐富消費幫扶產(chǎn)品目錄,提升產(chǎn)品市場競爭力,助推產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,幫助貧困人口增收脫貧,實現(xiàn)產(chǎn)銷雙贏。
六要注重示范引領(lǐng),推進鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的重要任務,是補齊短板的重要抓手,xx牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行業(yè)部門配合,要對已獲批的鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興示范村、鄉(xiāng)村振興旅游示范村進一步加強銜接調(diào)度、強化工作措施,選派精干力量,科學編制示范村建設(shè)規(guī)劃,扎實做好各項工作,有效發(fā)揮示范建設(shè)的引領(lǐng)、帶動和輻射作用,為xx全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打造經(jīng)驗和樣板。同時,要嚴格落實就業(yè)扶貧各項政策,加大就業(yè)培訓力度,繼續(xù)對建檔立卡勞動力進行短期技能培訓、致富帶頭人培訓。進一步完善公益性崗位管理,積極引導建檔立卡戶參與公益性崗位,幫助脫貧群眾穩(wěn)定增收。
在全市財稅工作推進會上講話篇十九
xxx同志批準,我們召開全市干部教育工作推進會,部領(lǐng)導對此次會議非常重視。xx同志、xx同志審閱會議方案。xx同志聽取了會議籌備情況,并就開好會議提出了明確要求。下面,我講兩點意見,與大家一起交流研討。
二是堅持突出重點、分類指導,整體推進基層隊伍的教育培訓;
三是堅持加強基礎(chǔ)、整合資源,優(yōu)化干部教育培訓機構(gòu)的總體布局;
四是堅持以學促干,不斷增強干部教育培訓工作的生機與活力。我們一定要深入學習領(lǐng)會,全面加以貫徹落實。
(一)要進一步深化對干部教育培訓工作地位和作用的認識。
回顧近幾年,全市干部教育培訓工作緊緊圍繞黨和國家工作大局,抓住縣處級以上領(lǐng)導干部這個重點,多形式、多渠道,持續(xù)深入地加強理論武裝,堅持不懈地按照黨的理論、路線和綱領(lǐng)的要求來教育廣大干部。干部教育好了,我們黨才能夠很好地肩負起執(zhí)政的歷史使命,我們的事業(yè)就大有希望。因此,我們要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識干部教育培訓工作的重要性,準確把握世情、國情和黨情的新變化,更加自覺地把干部教育培訓工作放到新形勢下,放到加強黨的建設(shè)總要求中,放到干部教育培訓事業(yè)的新起點上來認識和把握,進一步增強做好干部教育培訓工作的責任感和使命感。
(二)要進一步深化對干部教育培訓工作規(guī)律的把握。
一是在指導思想上,必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,教育和引導廣大干部始終保持政治上的清醒和堅定。二是在工作方針上,必須堅持“聯(lián)系實際創(chuàng)新路、加強培訓求實效”,教育和引導廣大干部堅持學習理論與指導實踐相結(jié)合、堅持改造客觀世界與改造主觀世界相結(jié)合、堅持運用理論與發(fā)展理論相結(jié)合,切實做到勤奮好學、學以致用。三是在工作目標上,必須緊緊圍繞黨和國家工作大局來思考、把握和推動干部教育培訓工作,必須同干部管理體制的改革相適應,同實施人才強國戰(zhàn)略相配套,堅持以縣處級以上領(lǐng)導干部為主要對象,努力創(chuàng)造人人皆受教育、人人皆可成才的條件,整體推進黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員“三支隊伍”的教育培訓。四是在工作重點上,根據(jù)干部隊伍建設(shè)的要求和廣大干部履行崗位職責的需要,把能力培養(yǎng)貫穿于干部教育培訓工作全過程,把是否提高干部的能力作為檢驗干部教育培訓工作成效的標準,不斷提高干部教育培訓工作的針對性和實效性。五是在工作保障上,必須切實加強基地、師資、教材和經(jīng)費等基礎(chǔ)性建設(shè),不斷提高干部教育培訓工作的實力和水平。六是在工作動力上,必須適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要,創(chuàng)新培訓內(nèi)容,改進培訓方式,整合培訓資源,優(yōu)化培訓隊伍,始終保持干部教育培訓工作的生機與活力。我們一定要結(jié)合實際,進一步加深理解,全面貫徹落實,努力使干部教育工作在體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性上不斷取得新的成效。
二、突出理論指引,用新思想新精神新要求謀劃和推進新時代干部教育培訓。
黨校一切教學活動、一切科研活動、一切辦學活動都要堅持黨性原則、遵循黨的政治路線。要以堅決維護習近平總書記的核心地位、堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導為最高政治原則。我們要深刻認識到,政治性是干部教育培訓的第一屬性。在工作中,無論是制定培訓規(guī)劃、確定培訓任務、完善培訓內(nèi)容,還是推進培訓改革、強化培訓保障、加強培訓管理,都必須毫不動搖地堅持政治統(tǒng)領(lǐng),恪守政治紀律、政治規(guī)矩。要切實履行政治責任,突出政治素質(zhì),加強政治訓練,教育引導廣大干部保持政治定力、把準政治方向、提高政治能力,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
(二)堅持“兩高兩服務”的價值取向。習近平總書記強調(diào),要始終堅持組織路線服務政治路線。為黨和國家事業(yè)發(fā)展服務、為培養(yǎng)好干部服務,始終是干部教育培訓工作的使命所在、職責所在、價值所在,也是組織路線服務政治路線的一個重要體現(xiàn)?!兑?guī)劃》鮮明提出,要高質(zhì)量教育培訓干部、高水平服務黨和國家事業(yè)發(fā)展。我們要認真貫徹落實黨中央要求,堅持質(zhì)量第一,不斷提高干部教育培訓工作水平,在服務忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍建設(shè)、服務黨和國家事業(yè)發(fā)展中有新氣象新作為。
各級黨校要把黨性教育作為教學主要內(nèi)容。理論教育、黨性教育始終是干部教育培訓的主業(yè)主課,對干部來說再多也沒有夠的,必須緊緊扭住不放。我們要堅持用黨的創(chuàng)新理論教育干部,加強黨章黨規(guī)黨紀教育,開展經(jīng)常性警示教育,幫助干部解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。
(四)堅持提高針對性有效性的質(zhì)量要求。2018年2月,習近平總書記作出重要批示,強調(diào)要提高培訓的針對性有效性。落實好總書記的要求,說到底就是要在科學、精準、管用上下功夫。要堅持精準培訓、按需施教,建立健全源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的干部素質(zhì)培養(yǎng)體系,完善培訓內(nèi)容,分類分級施訓,真正把教育培訓的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位干部的特殊需要結(jié)合起來。要針對干部理論素養(yǎng)不高、理想信念不堅定、黨性作風不強等問題和存在的知識空白、經(jīng)驗盲區(qū)、能力弱項,開展精準化的理論培訓、黨性教育、政治訓練、政策培訓、科技培訓、管理培訓、法規(guī)培訓,幫助干部不斷提高適應新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的政治素質(zhì)和專業(yè)能力。
(五)堅持改革創(chuàng)新、共建共享的工作理念。通過改革創(chuàng)新,推動共建共享,是解決優(yōu)質(zhì)培訓資源不充足不平衡問題的重要舉措。習近平總書記強調(diào),要銳意改革,不斷推動教學科研、人才隊伍、管理服務、學風校風等方面工作的創(chuàng)新。要堅持改革創(chuàng)新、共建共享。我們要打破思維定勢,擺脫路徑依賴,下大氣力推進改革創(chuàng)新,不斷完善培訓內(nèi)容體系、優(yōu)化分類分級培訓體系、建強培訓保障體系、健全培訓制度體系,增強干部教育培訓生機活力。要優(yōu)化資源配置,推動課程、教材、師資、機構(gòu)等開放共享,讓優(yōu)質(zhì)培訓資源惠及更多干部。
要嚴肅講壇紀律,嚴格學員管理,定期開展學風督查,大力弘揚學習之風、樸素之風、清朗之風。
三、強化責任擔當,抓好干部教育培訓重點任務落實。
(一)持續(xù)深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育。這是干部教育培訓的首要任務、頭等大事,也是我們最大的政治。要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想擺在最突出的位置,站在政治和戰(zhàn)略全局的高度來認識,著眼百年目標、千年偉業(yè)來謀劃,久久為功、持續(xù)用力、一抓到底。前兩年,我們組織開展了學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想集中輪訓,實現(xiàn)縣處級以上干部全覆蓋。學習習近平新時代中國特色社會主義思想是一項長期政治任務,必須在“?!薄伴L”二字上下功夫,在入腦入心上見成效。要分專題分領(lǐng)域精準施訓,推動習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓往深里走、往實里走、往心里走。要更加重視案例教學,注重開發(fā)貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的成功案例,及時運用到教育培訓中。要健全完善教育培訓的長效機制,綜合運用多種方式方法,經(jīng)常學、長期學、跟進學,使學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想成為廣大干部的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
(二)大力加強“一把手”政治能力培訓?!耙话咽帧钡恼嗡刭|(zhì)、政治能力,很大程度上影響著所在地方、部門、單位的政治建設(shè)水平。要每年有計劃地安排部門、國有企業(yè)、高校主要負責同志參加專題培訓。提升“一把手”政治能力,重點要加強習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育,加強政治紀律和政治規(guī)矩教育,加強民主集中制教育,加強黨中央重大決策部署教育培訓,切實提高“一把手”辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力,增強斗爭精神、斗爭本領(lǐng),始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(三)著力抓好優(yōu)秀年輕干部理想信念宗旨教育。習近平總書記對年輕干部教育培養(yǎng)高度重視,強調(diào)廣大干部特別是年輕干部要在常學常新中加強理論修養(yǎng),在真學真信中堅定理想信念,在學思踐悟中牢記初心使命,在細照篤行中不斷修煉自我,在知行合一中主動擔當作為。要實施好《規(guī)劃》提出的“年輕干部理想信念宗旨教育計劃”,全面加強年輕干部的政治訓練、政治歷練,強化政治忠誠教育,組織年輕干部深入學習黨的創(chuàng)新理論,學習黨的革命歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),加強正反兩方面典型教育,引導年輕干部保持對黨的忠誠心、對人民的感恩心、對事業(yè)的進取心、對法紀的敬畏心,自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。
(四)緊扣黨中央重大決策部署強化專業(yè)能力專業(yè)精神培訓。習近平總書記強調(diào),各級領(lǐng)導干部要加強學習和實踐,培養(yǎng)專業(yè)能力,弘揚專業(yè)精神,既要當好領(lǐng)導,又要成為專家。隨著社會分工越來越細,各項工作對專業(yè)化、專門化、精細化的要求越來越高,采取一般化、大呼隆、粗放型的領(lǐng)導方式和工作方法,是完全不能適應的。要緊跟黨和國家事業(yè)發(fā)展需要,緊扣本地區(qū)本部門中心工作,緊貼干部崗位職責,有針對性地加強培訓,幫助干部補短板、強弱項、長才干,解決不敢為、不會為的問題。要利用黨校(行政學院)、干部學院主渠道主陣地,注重發(fā)揮部門行業(yè)和高校的專業(yè)優(yōu)勢,分門別類設(shè)置培訓班次,開展務實管用的專題培訓,幫助干部提升專業(yè)素養(yǎng),增強干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。
(五)切實推進縣級黨校分類建設(shè)。習近平總書記在全國黨校工作會議上指出,縣級黨校普遍存在運轉(zhuǎn)難維持、人才難穩(wěn)定、教研難開展等困難,導致黨校地位邊緣化。這種狀況與基層黨校應承擔的工作任務極不相稱。為貫徹落實總書記的要求,要實施“縣級黨校分類建設(shè)計劃”作出具體安排。希望相關(guān)單位抓緊調(diào)研,摸清底數(shù),提出工作方案,盡快把這項工作開展起來。各區(qū)市黨委組織部要針對本地縣級黨校建設(shè)中存在的問題,會同有關(guān)部門加強研究,拿出實實在在的舉措,把縣級黨校建強用好。
四、勇于改革創(chuàng)新,著力破解干部教育培訓重點難點問題。
搬上課堂,用最現(xiàn)實、最生動的教育,讓黨員干部深刻感受到模范。
人物。
可信、先進典型可學、成功案例可行,激發(fā)情感共鳴和價值認同。
(二)強化精準培訓。開展精準化培訓是習近平總書記對干部教育培訓工作的明確要求。當前,精準施訓還有較大差距,需求調(diào)研不深入、培訓設(shè)計不精細,培訓內(nèi)容、參訓對象、方式方法的安排不夠精準,“一個方子”管到底,不管來的什么“客”都是這道“菜”,仍然存在“白菜蘿卜一鍋煮”“訓非其人、訓非其需”的現(xiàn)象。精準既是思想方法也是工作方法,既是實踐要求也是評價標準。要做到精準施訓,就要對教育培訓進行全流程改進優(yōu)化,精準把握培訓需求、精心設(shè)計培訓內(nèi)容、精準選調(diào)培訓對象、精細挑選培訓師資,綜合運用多種教學方法,特別是要加大案例教學力度,著力增強時代性、針對性、有效性,推動培訓由粗放式向精準化轉(zhuǎn)變、由注重數(shù)量規(guī)模向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。
培訓、調(diào)查研究和掛職鍛煉。要建立健全符合干部。
教育。
培訓特點的師資準入和退出機制、師資考核評價體系、職稱評定和崗位聘任辦法、人才激勵機制,切實把師資隊伍積極性主動性創(chuàng)造性調(diào)動起來。
還有一點我再強調(diào)一下,在座各位都是分管干部教育。
工作。
的負責同志和具體職能處室的負責同志,絕大多數(shù)也是組工干部,對于我們這支隊伍的教育培訓工作也不能忽視。組工干部教育培訓是干部教育培訓的重要組成部分,與新時代黨中央要求和組織工作中心任務緊密相連,是組織路線服務政治路線的重要體現(xiàn)。
黨的干部教育培訓,總是與時代任務、事業(yè)發(fā)展、干部成長緊緊相連、同頻共振的。進入新時代,踏上新征程,擔當新使命。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,振奮精神、凝心聚力,開拓進取、扎實工作,共同譜寫黨的干部教育培訓事業(yè)新篇章!
在全市財稅工作推進會上講話篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,x城建設(shè)是全市大計、全民大事,希望大家以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感和“快發(fā)展”的使命感,展現(xiàn)擔當作為,貢獻聰明才智,揮灑辛勤汗水,奮力真抓實干,努力開創(chuàng)科技城大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的新局面,為把x城建設(shè)成為區(qū)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)孵化中心、五大區(qū)域高地突顯區(qū)、x市民中心,推動x城經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理努力奮斗!
在全市財稅工作推進會上講話篇二十一
考察x考察x重要講話指示精神,決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的重要節(jié)點,我們要以習近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想為統(tǒng)領(lǐng),進一步高質(zhì)量高水平推進代表工作,為譜寫新時代x高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出新的更大貢獻。
,從不同角度、不同層面反映了我市代表工作的特色、亮點和成績,講得都很好、很實在,大家要取長補短、互學互鑒。x同志就做好新時代全市人大代表工作作出了具體部署。x作了很好的講話,既充分肯定了我市人大代表工作取得的成效,又對我們下一步工作提出了許多很有針對性、指導性、建設(shè)性的意見和要求,大家一定要認真。
學習。
抓好落實。下面我就如何推進全市人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展簡要講三點意見。
人大代表工作,是整個人大工作的一項基礎(chǔ)性工作。推動人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展,是貫徹落實習近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度重要思想的一項政治任務,關(guān)系到全市人大工作乃至全市改革發(fā)展全局,意義十分重要。
保證代表依法履職,就是保證人民當家作主。只有不斷加強和改進代表工作,充分發(fā)揮代表作用,人民代表大會制度才能得到更好地堅持和完善,人民當家作主的地位才能真正得到保證,憲法和法律賦予人民的民主權(quán)利才能真正落到實處,社會主義民主政治才能得到健康發(fā)展。
人大工作能否取得積極成效,國家權(quán)力機關(guān)作用能否得到充分發(fā)揮,同人大代表履職盡責、發(fā)揮作用密不可分。人大及其常委會的每一項工作,都離不開代表的參與和支持,離開了代表的人大工作就成了無源之水、無本之木。同時,人大代表在暢通民意表達、化解社會矛盾、推動x發(fā)展等方面,承擔的任務越來越重、發(fā)揮的作用越來越大。只有進一步做好代表工作,不斷提高代表履職能力,不斷推動代表工作與時俱進,才能更好地肩負起新時代賦予人大工作的新使命、新任務。
今年以來,x大事喜事連連。首先是習近平總書記親臨x考察,這是x歷史進程中具有里程碑意義的事件。接著,在湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)等重大戰(zhàn)略平臺的基礎(chǔ)上,x自貿(mào)區(qū)x片區(qū)又成功獲批、正式建設(shè),x發(fā)展迎來了新一輪重大機遇,也可以說是千載難逢的疊加機遇。抓住并用好這一輪機遇,以此推動x高質(zhì)量發(fā)展,是全體x人民共同的責任。當前我市有各級人大代表x余名,這一萬多名人大代表是各區(qū)域、各行業(yè)、各方面的優(yōu)秀分子,具有聯(lián)系群眾密切、接觸群眾廣泛、溝通群眾方便的巨大優(yōu)勢。我們要不斷加強和改進代表工作,最大限度發(fā)揮人大代表的示范、引領(lǐng)和帶動作用,把方方面面的積極性、主動性、創(chuàng)造性調(diào)動起來,更好地落實中央、省委、市委的決策部署,走好走實新時代x高質(zhì)量發(fā)展之路。
提煉,真正轉(zhuǎn)化為可復制、可推廣的具體措施。下一步,要立足新形勢、新要求,著力在抓重點、補短板上下更大功夫。
近年來,全市市縣鄉(xiāng)三級人大先后制定出臺了一系列人大代表工作方面的辦法、制度和規(guī)定,形成了一整套科學合理、務實管用的代表工作制度體系。要根據(jù)時代變化、形勢要求,對這些制度進行認真梳理,切實做好廢、改、立工作,實踐證明行之有效、代表認可的要繼續(xù)堅持、一以貫之,與新形勢新任務新要求不相適應的要及時修訂、不斷健全,缺少缺位的要認真研究、抓緊制定,確保人大代表依法執(zhí)行職務、參加活動、履行職責有章可循。
一方面,要抓好線下平臺。重點是管好用好現(xiàn)有的代表活動室、代表聯(lián)絡(luò)站,真正發(fā)揮出應有的作用,絕不能閑置在那里成為形式和擺設(shè),各級領(lǐng)導干部代表尤其要帶頭進站履職。另一方面,要抓好線上平臺。要結(jié)合“數(shù)字人大”建設(shè),建立統(tǒng)一、規(guī)范的代表網(wǎng)絡(luò)履職平臺,加快實現(xiàn)人大與“一府一委兩院”網(wǎng)絡(luò)互連、數(shù)據(jù)共享,幫助代表獲取資料、開展在線監(jiān)督、促進線上履職。要不斷優(yōu)化代表網(wǎng)絡(luò)履職平臺和手機“履職通”功能,引導代表通過平臺和手機終端開展網(wǎng)絡(luò)問政、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)建言、網(wǎng)絡(luò)評議等履職活動。要進一步優(yōu)化代表建議辦理工作網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),逐步實現(xiàn)代表建議的提出、交辦、承辦、督辦、反饋、評價全流程信息化。
“圍繞大局、服務大局”“聯(lián)系群眾、服務群眾”始終是全市人大代表工作的兩大主題。無論是參加各類會議、提出議案建議,還是參加執(zhí)法檢查、調(diào)研視察,都要緊扣兩大主題、深化兩大主題。當前和今后一個時期,要緊緊圍繞深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記考察x、考察x重要講話指示精神,聚焦“六穩(wěn)”“六保”“三個推進年”“三大攻堅戰(zhàn)”“十四五”規(guī)劃編制等市委中心工作的落實,聚焦國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、x自貿(mào)區(qū)x片區(qū)、湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等重大戰(zhàn)略的推進,充分發(fā)揮職能作用。要深入開展“聯(lián)系群眾、服務群眾”主題活動,緊緊圍繞教育、醫(yī)療、就業(yè)、安全等群眾“急難愁盼”問題開展代表活動,切實把人民群眾的期盼、意愿轉(zhuǎn)變?yōu)槿舜蟠淼囊庖姟⒔ㄗh,為黨委、政府決策提供科學依據(jù)。要立足各自工作領(lǐng)域、發(fā)揮好領(lǐng)軍作用,積極主動投身脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、項目建設(shè)等“主戰(zhàn)場”,影響帶動身邊群眾為新時代x高質(zhì)量發(fā)展建功立業(yè)。
人大代表工作是黨的工作的重要組成部分,各級黨委要切實加強領(lǐng)導,強化各類保障,積極為人大代表工作創(chuàng)造良好條件。
做到黨委有號召有部署人大有響應有行動、代表有擔當有作為。
、專題詢問等活動時,要主動邀請相關(guān)領(lǐng)域、具有相關(guān)專業(yè)知識的代表參與。代表經(jīng)費要向基層傾斜、向無固定收入代表傾斜、向代表。
工作。
先進單位傾斜、向履職優(yōu)秀代表傾斜,杜絕因經(jīng)費問題影響代表履職的現(xiàn)象?!耙桓晃瘍稍骸币訌娡炯壢舜蟠淼穆?lián)系,尊重和支持人大代表依法行使職權(quán),主動接受人大代表的監(jiān)督,認真辦理人大代表建議,及時通報有關(guān)工作。
情況。
新聞宣傳部門要關(guān)心關(guān)注人大代表工作,加大對人大代表的宣傳報道力度,營造全社會理解、尊重、支持人大代表工作的良好氛圍
堅持把提高代表履職能力,作為一項基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工程來抓。要嚴把代表“入口”,抓住明年換屆契機,抓緊完善和規(guī)范代表候選人提名推薦工作程序,優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),通過法定程序,選出黨委放心、人民滿意的人大代表。對于一些履職特別優(yōu)秀的代表,要在換屆推薦連任代表時優(yōu)先考慮。要暢通代表“出口”,對于一些履職不積極、群眾反映不良的代表,要探索建立代表退出機制。要實施代表“提升”工程,分層次、分行業(yè)做好代表學習培訓工作,提升代表能力素質(zhì)。要完善代表“激勵”措施,比如定期開展優(yōu)秀人大代表、優(yōu)秀代表小組、優(yōu)秀代表建議和建議辦理先進單位、代表工作先進單位等評選活動,激發(fā)人大代表作表率、比履職、爭先進的熱情,引導代表牢固樹立“一屆代表一生榮譽,一任代表一生責任”的使命感。
同志們,我們即將開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程,做好新時代人大代表工作責任重大、使命光榮。讓我們更加緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以實干和實績展現(xiàn)代表風采、凸顯代表作用,不斷開創(chuàng)全市人大代表工作新局面,為傳承紅色基因,推進綠色發(fā)展,奮力譜寫新時代x高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻更大的智慧和力量!
在全市財稅工作推進會上講話篇二十二
發(fā)展教育信息化是為了使我國現(xiàn)有的教育體系適應信息時代人們學習的基本要求,實現(xiàn)教育現(xiàn)代化是我國當前教育發(fā)展的重要方向。下面是本站小編給大家整理的全市教育信息化工作推進會上的講話,僅供參考。
同志們:。
今天召開這次會議,主要是貫徹落實全國全省教育信息化工作會議精神,總結(jié)交流工作,安排部署全市教育信息化工作目標任務和主要措施。剛才,參觀了濟寧一中現(xiàn)場,鄒城市教育局、金鄉(xiāng)縣教體局和嘉祥縣黃垓中學作了典型發(fā)言,發(fā)言務實創(chuàng)新、各有側(cè)重、各具特色,給我們以很好的啟發(fā)。大家要認真學習借鑒,結(jié)合會議下發(fā)的《濟寧市教育信息化推進意見》,一并抓好落實。下面,我講三點意見。
近年來,我市把教育信息化作為提速推動教育均衡和提升教育教學質(zhì)量的現(xiàn)代化手段,納入縣域義務教育均衡發(fā)展、標準化學校建設(shè)總體布局,加強組織領(lǐng)導,加大經(jīng)費投入,突出重點項目,完善基礎(chǔ)設(shè)施,強化應用推廣,建立了覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、功能完善、與教育教學深度融合的教育信息化服務體系,有力提高了城鄉(xiāng)教育均衡化、現(xiàn)代化水平。
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完善。20xx年和20xx年,市政府先后制定實施了兩個教育信息化行動計劃,圍繞“配備標準化、管理專業(yè)化、投入經(jīng)?;?、應用全員化”的目標,以教育網(wǎng)建設(shè)為依托,以資源建設(shè)為重點,以強化應用為主線,加快教育信息化步伐。特別是全省教育信息化工作現(xiàn)場會在我市召開以來,圍繞“三通兩平臺”建設(shè),結(jié)合“縣域義務教育發(fā)展基本均衡縣”創(chuàng)建和“全面改薄”工作,不斷加大對信息化的投入,僅教學點一項全市就投入1887萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)躍上新臺階。在校校通方面,通過實施“農(nóng)村定點小學網(wǎng)絡(luò)寬帶改造工程”和“教學點資源全覆蓋工程”,使包括教學點在內(nèi)的所有學校全部實現(xiàn)了本站域網(wǎng)接入,提前實現(xiàn)了“校校通”,20xx年我市“農(nóng)村小學教學點數(shù)字資源全覆蓋項目”高標準通過國家驗收。在“班班通”建設(shè)方面,連續(xù)6年實施全市統(tǒng)一招標、集中采購的“陽光配備工程”,6期工程配備計算機8.3萬臺,5期多媒體裝備工程配備多媒體1.3萬套,全市中小學計算機總量達到14萬臺,多媒體1.4萬套,生機比12:1,師機比1.2:1,776所學校實現(xiàn)了“班班多媒體”、“室室多媒體”。
二是數(shù)字資源開發(fā)應用不斷加強。堅持以應用為導向,采取購買、征集、研發(fā)、共建等多種形式,建成了一批特色鮮明的數(shù)字教育資源。市教育信息中心數(shù)字資源總量達5000g,掛接了國家基礎(chǔ)教育資源、農(nóng)村中小學遠程教育資源、全市中小學課程資源、微課資源和50萬冊數(shù)字圖書館,各縣市區(qū)教育信息中心對資源分布存儲,在全市中小學共享,目前,大部分農(nóng)村學校實現(xiàn)了利用網(wǎng)絡(luò)教學資源進行教學,節(jié)約了教學成本,提高了教學效率,解決了偏遠農(nóng)村學校師資力量薄弱和部分學科師資匱乏問題。教研人員和教師充分利用豐富的網(wǎng)絡(luò)資源開展網(wǎng)絡(luò)教研,變革教研模式。對翻轉(zhuǎn)課堂的嘗試,提升了學生自主學習能力,大大增加了學習容量和效率。促進了教育理念、教學方式和學習方式的變革,推動了信息技術(shù)與教育教學深度融合。
三是教育管理信息化水平明顯提升。幾年來,各縣市區(qū)和學校積極推進“數(shù)字化校園”建設(shè),共建成數(shù)字化校園248所,機器人教育實驗室269口。完成了中小學生學籍信息管理系統(tǒng)建設(shè)、中職學生管理、學生資助、學前教育管理、學校資產(chǎn)和校舍管理等系統(tǒng)部署,完善了網(wǎng)上轉(zhuǎn)學、招生報名等業(yè)務功能。實現(xiàn)了高考網(wǎng)上報名、網(wǎng)上填報志愿、網(wǎng)上評卷和網(wǎng)上錄取。建成了濟寧教育門戶網(wǎng)站、oa辦公、視頻會議等管理信息系統(tǒng),提高了教育管理信息化水平。
四是師生信息技術(shù)素養(yǎng)逐步提高。通過“國培”、“省培”等師資培訓項目,強化信息技術(shù)培訓,先后培訓中小學教師35萬人次。把信息技術(shù)素養(yǎng)作為教師業(yè)務提升的基本要求,納入。
崗位職責。
和考核評價,并在職稱評聘、賽課等方面強化導向,教師教育信息化意識和能力逐步增強。目前,全市中小學95%以上的一線教師都能熟練使用計算機和多媒體進行備課和教學。
五是信息化應用水平不斷提高。以應用為驅(qū)動,以活動為載體,通過課題研究、組織競賽、試點引領(lǐng),積極推進信息技術(shù)在教育教學中的推廣應用。一是課題研究探索應用。一批教育教學成果獲“濟寧市科技進步獎”和“山東省軟科學成果獎”。二是評選活動拉動應用。連續(xù)五年,組織萬余名學生開展中小學信息技術(shù)創(chuàng)新與實踐活動,連續(xù)十年,組織近十萬名中小學生參加電腦作品和機器人競賽活動,共獲8個國際獎、89個全國獎、630個省級獎。一大批電教優(yōu)質(zhì)課和多媒體教學。
課件。
獲省級以上獎勵,并在中國教育電視臺“空中課堂”播出。三是專項試點引領(lǐng)應用。開展了數(shù)字化校園和機器人教育實驗室建設(shè)試點、教育部“視頻互動教學及網(wǎng)絡(luò)研修系統(tǒng)”建設(shè)試點,在城鄉(xiāng)聯(lián)誼學校舉辦了網(wǎng)絡(luò)教研試點、互動課堂活動,組織了微課程大賽、推進“翻轉(zhuǎn)課堂”實驗。20xx年成功承辦山東省中小學機器人競賽并獲得全省第一名好成績。我市被評為“全國中小學信息技術(shù)創(chuàng)新與實踐活動先進單位”,受到全國組委會的表彰,走進人民大會堂,參加了全國科技獎勵大會。
在總結(jié)成績的同時,必須清醒看到,我市教育信息化發(fā)展總體水平還不高,有些地方發(fā)展不平衡,問題依然突出。一是對教育信息化的認識有待提高。有的單位對教育信息化重要性認識不到位,工作研究不深、統(tǒng)籌規(guī)劃不夠、協(xié)調(diào)推進不力。二是信息技術(shù)應用水平有待提升。應用主動性還不夠強,信息技術(shù)與教育教學的深度融合還不夠,農(nóng)村學校、薄弱學校應用還不夠普遍。三是共建共享有待于進一步健全。信息孤島現(xiàn)象還比較嚴重,優(yōu)質(zhì)資源輻射帶動作用還需增強。四是網(wǎng)絡(luò)和信息安全有待于加強。一些單位安全意識不強,人防、物防、技防等還存在薄弱環(huán)節(jié)。五是教育信息化發(fā)展體制機制不夠優(yōu)化。六是教育信息化還沒有穩(wěn)定的投入機制,資金支撐能力不強。教育信息化建設(shè)、管理、應用等。
規(guī)章制度。
還需健全。以上問題必須引起我們高度重視,采取切實措施盡快加以解決。
黨的將信息化作為“新四化”戰(zhàn)略之一。指出,沒有信息化就沒有現(xiàn)代化。加快教育信息化,是深化教育綜合改革、加快教育現(xiàn)代化的迫切要求,對推動教育均衡發(fā)展、促進教育公平具有不可替代的重要作用。必須把教育信息化建設(shè)納入教育改革發(fā)展總體規(guī)劃布局,充分利用信息化手段推進教育改革、提升教育質(zhì)量、促進均衡發(fā)展。市教育局制定的《濟寧市教育信息化推進意見》,明確了我市教育信息化的基本思路、目標任務和工作重點?;舅悸房梢愿爬椤八膫€著眼、四個堅持”?!八膫€著眼”,就是著眼未來經(jīng)濟社會發(fā)展需要,著眼全面深化教育綜合改革,著眼促進教育均衡公平和提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,著眼人的終身學習和學習型社會構(gòu)建?!八膫€堅持”,就是堅持面向未來,為每名學生和學習者提供個性化學習、終身學習的信息化服務;堅持應用導向,推進信息技術(shù)與教育教學深度融合,促進教育變革和質(zhì)量提升;堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,做好教育信息化頂層設(shè)計,分類、分步、分層推進實施;堅持開放共享,構(gòu)建跨區(qū)域、跨行業(yè)的教育信息化合作推進新機制??偰繕耸牵旱?0xx年,基本建成人人享有優(yōu)質(zhì)教育資源的信息化學習環(huán)境,基本形成學習型社會的信息化支撐服務體系,全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。
(一)加快“三通工程”建設(shè)?!叭▋善脚_”是“”期間教育信息化的核心目標和標志工程?!叭ā本褪恰皩拵ЬW(wǎng)絡(luò)校校通”、“優(yōu)質(zhì)資源班班通”、“網(wǎng)絡(luò)學習空間人人通”。一要完善“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”。這項工作我市基本完成,包括教學點已全部接入教育網(wǎng)。下步主要任務是更新網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)高速互聯(lián)互通,逐步實現(xiàn)縣市區(qū)教育網(wǎng)獨立外網(wǎng)出口。到20xx年,城鎮(zhèn)學校實現(xiàn)千兆光纖接入,農(nóng)村學校百兆光纖接入,城區(qū)學校逐步實現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。二要加快“優(yōu)質(zhì)資源班班通”。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“全面改薄”、“辦學條件標準化”和“義務教育均衡發(fā)展”等重點項目,優(yōu)先安排和保障農(nóng)村中心小學信息化建設(shè)需求,探索“政府政策支持,企業(yè)參與建設(shè),學校持續(xù)使用”的機制,多渠道籌集資金,為鄉(xiāng)村學校配備多媒體教學設(shè)備。目前,全市中小學班班通多媒體缺口近5000套,集中在嘉祥、汶上、梁山、泗水等縣,必須加大工作力度,采取多種方式補齊多媒體建設(shè)缺口,確保20xx年底,全市基本實現(xiàn)“班班通”,任課教師人手一機,學生機滿足信息技術(shù)課配備需求;各縣市區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源公共服務平臺全面建成,并與國家、省、市對接,同時配齊教師和專業(yè)技術(shù)人員,確保盡快使用、發(fā)揮效益。三要推進“網(wǎng)絡(luò)學習空間人人通”建設(shè)。為師生建立網(wǎng)絡(luò)學習空間,是教育信息化深入應用的發(fā)展方向。借力濟寧智慧城市建設(shè),依托中興公司智慧教育建設(shè)項目,力爭20xx年完成人人通平臺建設(shè)任務。要積極研究如何利用網(wǎng)絡(luò)學習空間,促進教學方式與學習方式的變革,鼓勵教師先開通網(wǎng)絡(luò)空間,搭建在線學習、教研互動平臺,引導學生、家長參與進來,逐步擴大使用率和覆蓋面。力爭20xx年所有教師都擁有網(wǎng)絡(luò)空間,初中以上學生擁有實名網(wǎng)絡(luò)空間的比例達到70%以上。要激勵教師普遍應用網(wǎng)絡(luò)學習空間開展研修、備授課、批改作業(yè)、家訪及指導學生學習,引導學生普遍應用網(wǎng)絡(luò)學習空間開展自主學習,逐步實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)學習空間應用普及化。
(二)加快教育資源服務平臺建設(shè)。一是抓好平臺建設(shè)。按照“一級應用、二級建設(shè)、三級互通”的思路,重點建好市級教育資源公共服務平臺。一方面,一些縣市區(qū)和學校已經(jīng)建設(shè)的資源服務平臺要繼續(xù)建好用好;另一方面,要與市級平臺對接,承載本地優(yōu)質(zhì)教育資源,避免重復建設(shè),最大程度地實現(xiàn)全市教育信息資源整合。二是抓好資源建設(shè)。平臺建好了,解決了路和車的問題,下步重點是備足貨,保證有豐富的資源共享使用。要按照“政府引導、多方參與、共建共享”的思路,統(tǒng)籌建設(shè)全市數(shù)字教育資源。主要是兩個板塊的資源建設(shè)。一是基礎(chǔ)性教育資源。充分利用主流數(shù)字資源企業(yè),按照義務教育課程標準開發(fā)配套的教育資源,同時拓展資源來源渠道,逐步建成全市“數(shù)字教育資源超市”。二是個性化優(yōu)質(zhì)教育資源。在建設(shè)基礎(chǔ)性教育資源的基礎(chǔ)上,要加強個性化、特色、優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)。教育部啟動了“一師一優(yōu)課”活動,抓好這項活動將對全市建設(shè)個性化、特色資源起到有力的推動作用。學校錄播室建設(shè)是這項活動的基礎(chǔ),也是重點和難點,推進意見已就這項建設(shè)制定了時間表和線路圖,各縣市區(qū)要想法設(shè)法完成建設(shè)任務,只有這樣才能創(chuàng)造一批、匯聚一批個性化優(yōu)質(zhì)資源。
(三)加快教育管理公共服務平臺建設(shè)。當前,教育管理由粗放型向精細化發(fā)展,精細化管理依靠數(shù)據(jù)來支撐,數(shù)據(jù)需要信息化手段提供。為此,要加快教育管理公共服務平臺的建設(shè)和應用。這是提高教育部門工作效率,及時準確全面掌握學生、教師、校舍、設(shè)施、資金等情況的有效手段。一方面,要以“兩級建設(shè)、五級應用”為架構(gòu),加快基礎(chǔ)教育和中職教育學籍管理系統(tǒng)建設(shè),做到學生一生一號、學校一校一碼。另一方面,還要對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行整理、加工,二次開發(fā)、深度應用,推進教育改革。在當今大數(shù)據(jù)時代和信息碎片化的時代,要善于運用大數(shù)據(jù)技術(shù),實現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)資源的整合與集成,為教育決策提供及時準確的數(shù)據(jù)支撐,全面提升教育管理水平和治理能力。
(四)加強教育信息化隊伍建設(shè)。教育信息化發(fā)展水平,取決于信息技術(shù)的應用水平,而信息技術(shù)的應用水平,取決于教師信息技術(shù)素養(yǎng)。必須把信息技術(shù)培訓放在突出位置。通過國培、市培、縣市區(qū)培訓和校本培訓等多個層次,采取線上與線下相結(jié)合、專項培訓與融合培訓相結(jié)合的方式,實現(xiàn)信息技術(shù)培訓提檔升級。要加強信息化專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè),配足配齊技術(shù)人員,各縣市區(qū)和學校在制定年度增人計劃時,要充分考慮對信息技術(shù)專業(yè)人員的需求,保證信息化基礎(chǔ)設(shè)施正常運行和信息化技術(shù)的有效推廣。教育管理者也要自覺提高信息化素養(yǎng),帶頭應用,提高信息化背景下的工作水平和管理能力。
(五)深入開展教育信息化試點工作。20xx年,省教育廳在我市批復了20個教育信息化試點單位,今年我們將組織專家開展中期評估。各試點單位要認真總結(jié)試點工作經(jīng)驗,爭取在全市乃至全省推廣。繼續(xù)做好數(shù)字化校園和機器人教育實驗室兩項市級教育信息化試點工作,推選一批市級試點單位,在各類教學應用、區(qū)域整體推進、機制創(chuàng)新等方面大膽探索、積累經(jīng)驗。各縣市區(qū)、學校要加強改革創(chuàng)新、先行先試,組織好“中小學信息技術(shù)創(chuàng)新與實踐活動”和“中小學電腦制作”和機器人競賽等品牌活動,積極開展“未來教室”、“創(chuàng)客空間”和“3d打印”等新的探索,聯(lián)合科協(xié)等有關(guān)部門開展“青少年科技節(jié)”和“信息技術(shù)嘉年華”活動,引領(lǐng)教育信息化應用緊跟時代發(fā)展步伐。
(一)進一步強化工作統(tǒng)籌。教育信息化是一把手工程,一把手是信息化發(fā)展的主要責任人。市教育局成立教育信息化領(lǐng)導小組,設(shè)立了教育信息化推進辦公室。各縣市區(qū)也要成立相應的組織機構(gòu),加大工作統(tǒng)籌力度。在具體工作中,要統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)學校實際,根據(jù)財力情況,分清輕重緩急,統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施。要建立跨部門協(xié)同推進教育信息化的機制,各縣市區(qū)教育部門要主動向政府匯報,爭取本地相關(guān)部門的支持,協(xié)同推進教育信息化建設(shè)。
(二)進一步強化應用導向。我市教育信息化硬件建設(shè)已有一定基礎(chǔ),今后要在繼續(xù)加大投入的同時,將工作重心轉(zhuǎn)移到應用上來,將著力點放在推動教學改革、提高教育質(zhì)量、促進教育公平上來,堅決避免重硬件、輕資源,重建設(shè)、輕應用的問題,堅決防止多數(shù)教師不使用、幾個尖子“撐門面”的現(xiàn)象,防止其他環(huán)節(jié)不使用、簡單在課堂放幾幅圖片幾段視頻“造氣氛”的現(xiàn)象。要將教師和學生運用信息技術(shù)取得的成果,納入教育質(zhì)量評價考核體系,成為教師發(fā)展和學生成長的重要指標。要堅持抓校長、校長抓的工作理念,建立強化應用的長效機制,轉(zhuǎn)變教學和教研活動方式,建立相應的制度規(guī)范,鼓勵、引導、督促教師運用信息技術(shù),促進教師普遍用、經(jīng)常用,備課用、上課用、布置作業(yè)用、師生交流用,將信息技術(shù)融入教育教學全過程。
(三)進一步強化經(jīng)費保障。教育信息化投入僅次于校舍改造,不僅要確保基礎(chǔ)設(shè)施全部到位,而且要提供設(shè)備更新、運行維護的經(jīng)常性支出。義務教育學校公用經(jīng)費用于教育信息化的費用初中每生每年不低于84元、小學每生每年不低于66元,確保設(shè)備配備、網(wǎng)絡(luò)使用、資源建設(shè)、運轉(zhuǎn)維護、設(shè)備更新五項經(jīng)費落實到位。同時,要鼓勵企業(yè)和社會力量投資、參與教育信息化建設(shè)與服務,形成多渠道籌集教育信息化經(jīng)費的投入保障機制。需要強調(diào)的是,教育信息化投入,要突出資源建設(shè)、人員培訓、推進應用等“軟”環(huán)境,不要簡單地理解為開展新一輪大規(guī)模的硬件建設(shè)。信息技術(shù)發(fā)展日新月異,設(shè)備更新?lián)Q代的機制必須建立,才能真正發(fā)揮信息技術(shù)促進教育發(fā)展的持續(xù)動力。
(四)進一步強化信息安全。信息安全是教育安全工作的重要組成部分,信息化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)安全密不可分,中央成立了網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導小組,習親自擔任組長,可見網(wǎng)絡(luò)安全對于信息化建設(shè)的極端重要性。市委也成立了網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導小組,加大了對信息安全的監(jiān)管力度。近年來,網(wǎng)上泄密、網(wǎng)絡(luò)安全事件在我國時有發(fā)生,教育網(wǎng)絡(luò)與信息安全也面臨著嚴峻復雜形勢。各縣市區(qū)和學校要提高對網(wǎng)絡(luò)安全的認識,加強網(wǎng)絡(luò)安全政策法規(guī)宣傳學習,自覺使用正版軟件,強化輿情意識和知識產(chǎn)權(quán)保護意識,加強人防、物防、技防建設(shè),提高網(wǎng)絡(luò)與信息安全防護水平。
同志們,加快推進教育信息化,是事關(guān)教育改革發(fā)展全局的戰(zhàn)略任務,是提高教育教學質(zhì)量、推動教育均衡發(fā)展、促進教育公平的重大舉措。各縣市區(qū)、各學校要充分認識教育信息化的重大意義,按照本次會議確定的目標任務、工作思路和工作重點,迅速行動、攻堅克難,加快推進全市教育信息化進程,為加快我市教育改革發(fā)展、辦好人民滿意教育做出新的更大的貢獻!
同志們:
今天我們在這里召開全市教育信息化工作推進會議,主要任務是,傳達貫徹全省教育信息化暨網(wǎng)絡(luò)安全工作會、重點工作推進會、應用工作培訓會議精神,總結(jié)并部署我市教育信息化工作。剛才,張館長傳達了全省會議精神,并講了貫徹意見,程主任就“一師一優(yōu)課”活動教研、指導等工作提了要求,一會兒李處長、馬局長還將作重要講話。請大家認真抓好落實。下面,我講四點意見。
近年來,市、縣認真貫徹落實中、省《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃》和《教育信息化三年行動計劃》,結(jié)合實際,積極推進,在以下五個方面有明顯進展。
1.縣域推進有新發(fā)展。各縣區(qū)將教育信息化工作納入“義務教育均衡發(fā)展”、“雙高雙普”、“教育創(chuàng)強”的整體規(guī)劃中,政府財政統(tǒng)籌安排建設(shè)資金,全面提高中小學校的教育信息化裝備水平。已實現(xiàn)“雙高雙普”、“教育創(chuàng)強”、“義務教育均衡發(fā)展”的縣區(qū)在整體推進信息化建設(shè)方面有了新的發(fā)展。旬陽、白河、平利三縣實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學以上學校教學班優(yōu)質(zhì)資源“班班通”目標,寧陜、鎮(zhèn)坪已提前實現(xiàn)所有中小學校的“班班通”建設(shè)目標。作為信息化區(qū)域試點,石泉、嵐皋兩縣積極探索貧困山區(qū)推進教育信息化發(fā)展長效機制并取得了階段性成果。5所試點學校積極探索基于信息技術(shù)環(huán)境下的網(wǎng)絡(luò)協(xié)作教研、教師研修培訓模式以及有效教學新模式在全市推廣。
2.機制建設(shè)有新起色。市教育局成立了以局長為組長、相關(guān)科室負責人為成員的教育信息化領(lǐng)導小組,全面規(guī)劃和組織領(lǐng)導全市教育信息化工作,設(shè)立了學校保障科,具體指導教育信息化工作。各縣區(qū)把教育信息化工作納入教育工作的整體規(guī)劃中,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。石泉、嵐皋等縣區(qū)成立了以政府主管縣長為組長、相關(guān)部局一把手參與的領(lǐng)導小組,明確了教育信息化工作的股室?!罢龑?、社會參與、教育部門實施、學校應用”的推進教育信息化工作機制基本形成。
3.基礎(chǔ)條件建設(shè)有新突破。通過三年的努力,全市義務教育階段1101所學校中888所學校實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)“校校通”,占學??倲?shù)的80.7%;8685個教學班中5381實現(xiàn)“班班通”,普及率達62%。全市累計投入教育信息化資金1.84億元,其中地方政府籌措資金1.07億元,占總投入的58%,學校及教育部門自籌5200萬元,占總投入28.3%。從資金投入的情況可以看出,縣區(qū)政府推進教育信息化的責任主體地位進一步明確,學校生均公用經(jīng)費也由前些年多數(shù)用于校舍建設(shè)等方面的投入轉(zhuǎn)向用于發(fā)展教育信息化建設(shè),資金保障機制初步形成。
4.教師培訓有新進步。近三年,全市超過50%的中小學教師參加了“教育技術(shù)能力遠程教育”、“因特爾未來教育”和“中小學教師教育信息技術(shù)能力提升工程”等國培項目培訓。市電教館組織的新技術(shù)新媒體培訓和“名師大篷車信息技術(shù)應用基層行”將信息技術(shù)應用能力、優(yōu)質(zhì)資源與課堂的融合等內(nèi)容納入培訓課程;各縣區(qū)和各中小學校結(jié)合實際,開展了以信息技術(shù)環(huán)境下優(yōu)質(zhì)資源與學科融合應用的專題培訓和校本培訓。通過專家引領(lǐng)、技術(shù)培訓、名師示范、集中研討、在崗研修實踐等形式,提升參訓教師駕馭信息技術(shù)手段、融合優(yōu)質(zhì)資源的能力和水平。
5.教學應用有新成效。各級教育部門和學校普遍重視實際應用工作,開展信息技術(shù)與學科課程整合,通過輔導培訓、觀摩研討、網(wǎng)絡(luò)交流、展評總結(jié)等形式,推進教學應用,并將教師應用情況納入考評考核內(nèi)容。實施課題帶動,深化應用研究?!啊逼陂g,全市申請立項國家、省級教育信息化規(guī)劃課題62個,旬陽師訓中心申報的國家級課題《縣域信息技術(shù)與學科課程有效整合的研究與實踐》緊緊圍繞優(yōu)質(zhì)資源的開發(fā)和應用研究,具有較強的實用價值。堅持每年舉辦多媒體課件制作、中小學生電腦制作、信息技術(shù)創(chuàng)新與實踐等活動,為師生搭建應用展示平臺。寧陜中學的機器人項目多次代表國家出征世界性大賽并屢獲殊榮。石泉縣兩河初中、市一小的電子書包試點項目成果受到省上表彰。
成績的取得離不開省教育廳領(lǐng)導的關(guān)心和支持,同時也是各縣區(qū)教育行政部門、電教、教研機構(gòu)、中小學校和廣大教師共同努力的結(jié)果。在這里,向長期以來關(guān)心支持我市教育信息化發(fā)展的省教育廳信保處的領(lǐng)導以及各縣區(qū)和基層的同志們表示衷心地感謝!
通過努力,全市在推進教育信息化方面取得了一些成績,為下一步取得更大進展打下了基礎(chǔ),但存在的問題不容忽視。一是觀念落后。部分縣區(qū)對信息化發(fā)展的目的和作用認識不到位,推動乏力,部分局長、校長、教師怕影響升學率,把教育信息化當做可有可無的教學輔助手段,對實質(zhì)內(nèi)容和本質(zhì)要求理解不深入,嚴重影響了當?shù)亟逃畔⒒ぷ魍七M力度。二是發(fā)展不均衡、硬件水平低??h區(qū)之間、校際之間、農(nóng)村學校與城鎮(zhèn)學校之間在環(huán)境建設(shè)、應用水平、教師信息化素養(yǎng)等方面存在差距。全市雖然有888所中小學校實現(xiàn)了“校校通”目標,但多數(shù)學校的接入帶寬還不能滿足“班班通”、“人人通”的要求;已實現(xiàn)“班班通”目標的5381個班級中,有1695套設(shè)備還是投影加熒幕,且多數(shù)是八年前實施農(nóng)遠工程時的裝備,設(shè)備老舊,亟需更新。三是應用不廣泛、利用率低。一些縣區(qū)和學校在抓高效課堂的建設(shè)等工作中忽視了信息技術(shù)手段和優(yōu)質(zhì)教育資源的重要作用,不引導用、不鼓勵用,“穿新鞋,走老路”;一些學校信息化的使用效率較低,將教育信息化單純理解為技術(shù)工作,教研未跟進,學校無位置,設(shè)施成擺設(shè)。四是管理人員、校長、教師信息素養(yǎng)有待提高,專業(yè)隊伍需要加強,學校專職教師需要穩(wěn)定。教師培訓的針對性和實效性需要及時跟進。
這些問題和困難,從一定程度上制約了我市教育信息化、新課程改革和素質(zhì)教育的實施,必須引起我們的高度重視,下大力氣加以解決。
當前,我市教育信息化工作已進入實施《十年發(fā)展規(guī)劃》第二個三年行動計劃的關(guān)鍵時期,工作重心已由前三年的硬件環(huán)境建設(shè)轉(zhuǎn)入深入融合應用,對照第一個三年行動計劃,我們還有欠帳,與發(fā)達地區(qū)的發(fā)展和應用水平相比,我們的工作仍處在初級階段。各縣區(qū)在抓住國家推進基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的戰(zhàn)略機遇,對照《規(guī)劃》及相關(guān)標準查漏補缺、狠抓落實的同時,在工作理念和觀念上要有新認識,做到四個“必須適應”:
1.必須適應時代發(fā)展的需要。隨著大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速滲透到經(jīng)濟社會生活的各個領(lǐng)域,信息經(jīng)濟時代已經(jīng)全面到來,信息技術(shù)正在也必將徹底改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活。微信、慕課這些詞匯在過去十分陌生,但今天卻已耳熟能詳,這就是信息經(jīng)濟的速度。教育同樣將被改變,信息技術(shù)將打破時空限制,提供新的教學手段,拓展新的教育資源;信息技術(shù)將為教育帶來新的理念和動力,開放數(shù)據(jù)、開放資源、開放存儲得以實現(xiàn),虛擬課堂、翻轉(zhuǎn)課堂、慕課得以應用,教育方法、課堂結(jié)構(gòu)、師生關(guān)系得以改變,最終改變傳統(tǒng)教育模式下學生被動的學習方式,扭轉(zhuǎn)教師低效的教學形式?;ヂ?lián)網(wǎng)時代教育將是互為師生的時代。
2.必須適應教育現(xiàn)代化推進步伐。黨的報告提出“以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化”。強調(diào)“沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”。同樣,沒有教育信息化也就沒有教育現(xiàn)代化。一方面,教育信息化是教育現(xiàn)代化評價指標體系的重要組成,甚至是標志性指標之一。另一方面,信息化為未來的現(xiàn)代化教育提供了強有力的技術(shù)支撐。這種帶動,不是站在旁邊,更不是跟在后面,而是要跑到前面去引領(lǐng),如果教育信息化不能夠提前實現(xiàn),教育現(xiàn)代化就不可能實現(xiàn)。
3.必須適應教育領(lǐng)域綜合改革要求。教育要發(fā)展,根本靠改革。教育信息化將在教育領(lǐng)域綜合改革中發(fā)揮重要作用。首先是促進教育公平和提高教育質(zhì)量的有效手段,教育信息化能夠以較低的成本,便捷高效地擴大優(yōu)質(zhì)教育資源在農(nóng)村和邊遠地區(qū)的覆蓋面,可以使農(nóng)村和邊遠地區(qū)教師零距離接觸先進教學方法,提高教學能力和專業(yè)水平。其次能帶來最新教育理念、模式和方法,能夠為解決教育“改革深水區(qū)”的熱點難點問題提供全新思路和解決方案。如通過構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化的教學體系,使學習方式由被動式向主動式、互動式學習轉(zhuǎn)變。通過構(gòu)建智能化的交互平臺,使優(yōu)質(zhì)教學資源能以更低成本、更廣范圍共享,大大提升教育投入產(chǎn)出效率。通過構(gòu)建系列管理信息系統(tǒng)進行扁平化管理,使教育管理更加科學精準。通過構(gòu)建泛在學習環(huán)境,使學習主體由在校學生向全體國民擴展、學習階段由在校學習向人的一生延伸,形成靈活開放的終身教育體系和學習型社會。
4.必須適應國省教育發(fā)展要求。xx屆三中全會明確提出“構(gòu)建利用信息化手段擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機制,逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距”的具體要求,這是教育信息化第一次被寫入中央全會重要決議。在任組長的新一屆國家科教領(lǐng)導小組召開第一次會議研究教育工作時,教育信息化是4個教育議題之一。劉延東副在全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?;巨k學條件電視電話會議上,明確要求把信息化作為“改薄”計劃實施的重要內(nèi)容。省上決定,今后將采取“先建后補、以獎代補”的辦法,對各地、校教育信息化建設(shè)予以經(jīng)費支持?!傲x務教育均衡縣”、“雙高雙普縣”、“教育強縣”等創(chuàng)建工作是國省部署,教育信息化裝備水平是其中最為重要的評估內(nèi)容之一,省上出臺的中小學“316督導”評估體系中,教育信息化更是重要內(nèi)容,有明確的建設(shè)和應用標準。教育信息化跟不上,就會影響教育發(fā)展。
認識決定思路,觀念決定行動。我們必須適應上述要求,以不進則退的危機感、時不待我的責任感、只爭朝夕的緊迫感,不斷進行新的探索和實踐,教育信息化才能在安康有實質(zhì)性的進展。
三、突出重點,提升教育信息化建設(shè)和應用水平。
推進教育信息化工作,機制是保障,基礎(chǔ)在建設(shè),核心是應用,重點在教師,難點在農(nóng)村,結(jié)合我市實際,當前,我們要重點做好以下幾個方面的工作。
1.加快完善教育信息化管理體制與機制。根據(jù)省上最新安排,明年上半年,縣區(qū)教育信息化管理機構(gòu)標準化建設(shè)要通過市上評估驗收。各縣區(qū)要將這項工作作為近期的重點工作抓緊抓好。要按照省廳《關(guān)于開展教育信息化管理機構(gòu)標準化建設(shè)工作的通知》(陜教保[20xx]38號)要求,調(diào)整行政崗位設(shè)置,落實管理職能,強化行政主導,通過歸口管理、年度考核、教育督導等行政手段提升信息化統(tǒng)籌推進力度;通過制度建設(shè)、隊伍建設(shè),做好管理與服務。各縣區(qū)嚴格要落實創(chuàng)建責任,強化措施,狠抓落實,確保按期通過省、市評估驗收。
2.著力優(yōu)化教育信息化硬軟件環(huán)境。高度重視“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”和“優(yōu)質(zhì)資源班班通”在教育信息化工作中的基礎(chǔ)地位,切實做好寬帶網(wǎng)絡(luò)接入和教學基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要加快“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”建設(shè),到20xx年底,農(nóng)村學校接入寬帶互聯(lián)網(wǎng)比例達到90%,班均出口帶寬不小于1m,城鎮(zhèn)學校接入互聯(lián)網(wǎng)比例達到100%,班均出口帶寬不小于2m。在此基礎(chǔ)上,學校要根據(jù)自身條件,靈活采取有線、無線等技術(shù)方式,逐步使網(wǎng)絡(luò)通達到教室、實驗室、辦公室等教學、辦公場所,讓師生在校園內(nèi)方便地接入互聯(lián)網(wǎng),并采取有效措施實現(xiàn)綠色上網(wǎng);二要加快實現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)資源班班通”,未實現(xiàn)多媒體教學設(shè)備到班縣區(qū)和學校要加大投入,為學校教室、實驗室和各類功能部室配備互動式多媒體教學設(shè)備,更新淘汰已老化的投影幕布類設(shè)備,到20xx年,農(nóng)村學校普通教室互動式多媒體教學設(shè)備普及率達到50%以上,城鎮(zhèn)學校普通教室互動多媒體教學設(shè)備普及率達到70%以上。各縣區(qū)要在爭取政府財政支持的基礎(chǔ)上,積極開展與有關(guān)企業(yè)的合作,充分利用“全面改薄工程”資金分期償還的規(guī)定,使“政府規(guī)范引導,企業(yè)建設(shè)運營,學校購買服務”在基礎(chǔ)建設(shè)中有進展。
3.堅持狠抓應用驅(qū)動。應用驅(qū)動是教育信息化可持續(xù)發(fā)展的重要保證。硬件建設(shè)只能作為基礎(chǔ),不是本質(zhì),不是目的,應用才是加快推進教育信息化的著力點。
一要抓好教師信息技術(shù)應用能力提升培訓工作。今年,教育部啟動了中小學教師信息技術(shù)應用能力提升培訓工作,我市有9000名教師參加了該項培訓。各縣區(qū)要做好培訓的組織管理工作,督促參訓教師按時、高質(zhì)量完成培訓任務。市縣教研、電教等培訓機構(gòu)在今后的“名師大篷車”等培訓工作中,要針對一線需求,將信息技術(shù)應用和優(yōu)質(zhì)教育資源與課程融合等內(nèi)容納入培訓體系,通過專家引領(lǐng)、技術(shù)講座、名師示范、在崗實踐研修等形式,不斷提升教師駕馭新技術(shù)的能力,提高優(yōu)質(zhì)資源與課堂融合的水平。
二要做好“人人通”應用工作?!瓣兾魇〗逃巳送ňC合服務平臺”整合了優(yōu)質(zhì)資源推送平臺和網(wǎng)絡(luò)學習空間兩項功能,用“一通”實現(xiàn)了“資源班班通”和“空間人人通”,為加快優(yōu)質(zhì)資源與教育教學融合提供了更為方便快捷的應用平臺。該平臺目前已經(jīng)開通,并在全省開展應用試點工作,20xx年將為全省60%的教師開通空間,并逐步向?qū)W生及家長開放。目前,我市石泉、嵐皋兩縣及安康中學等5所學校承擔著今年的試點應用任務,希望這些縣區(qū)和學校要采取有效措施,積極探索“人人通”環(huán)境下的優(yōu)質(zhì)資源共建、共享機制及教師發(fā)展、學生學習和家長交流的方式、方法等,為其他縣區(qū)的全面應用積累經(jīng)驗。其他縣區(qū)也要全面啟動并推進“人人通”應用工作。
三要精心實施好“一師一優(yōu)課,一課一名師”活動。這個活動是今年國、省教育部門安排部署的一項重要工作,活動的目的是深化各級資源平臺的應用,也就是達到“讓每一位中小學教師能夠利用信息技術(shù)上好一堂課,使每堂課至少有一位優(yōu)秀教師能夠利用信息技術(shù)講授”的目的,促進信息技術(shù)與教學融合。根據(jù)市上實施方案的安排,縣級曬課和評課活動要在20xx年4月底前完成,5月份前市上完成優(yōu)課評選并向省廳上報。時間緊,任務重,各縣區(qū)要精心組織,將這項活動納入“人人通”平臺應用的總體安排中,由縣區(qū)電教部門具體組織實施,教研部門承擔教學指導任務。要制訂詳細的活動實施方案,明確活動的時間節(jié)點和主要階段,成立評課專家隊伍,做好宣傳動員,以學校為單位遴選優(yōu)秀教師和特色課程內(nèi)容,精心組織教師錄課、網(wǎng)上曬課、專家評課、案例推廣等環(huán)節(jié)工作,確保整個活動有序開展。要統(tǒng)籌組織縣域中小學校,合理分配各學校的錄課任務,最大程度覆蓋各學科,形成相對完整的優(yōu)課資源體系。活動依托“陜西省教育人人通平臺”開展,市級平臺也已建成上線,并承擔著市級的評選任務,參與人數(shù)多,上傳數(shù)據(jù)龐大,對技術(shù)環(huán)境要求很高,因此,市、縣電教部門要做好技術(shù)支撐,確保平臺運行的軟硬件環(huán)境。市級培訓工作明天也將在安康中學開展,培訓結(jié)束后,各縣區(qū)和學校也要開展相應的培訓工作,力爭達到廣大教師人人參與培訓,個個熟練通過平臺曬課、上傳資源的目的,為下一步“人人通”工作的全面應用奠定基礎(chǔ)。
四要努力做好信息化研究和試點工作,引領(lǐng)信息化工作有序發(fā)展。各試點單位要積極開展工作,及時總結(jié)經(jīng)驗,盡快完成試點任務,爭取申報省級示范。今年,省上把智慧教育建設(shè)列入省政府“數(shù)字陜西.智慧城市”試點項目,并打造10個左右的智慧校園和人人通應用示范學校。市局從明年起啟動“教育信息化示范學校”創(chuàng)建評估工作,決定用3-5年時間,在全市范圍內(nèi)樹立一批教育信息化建設(shè)和應用的典型。請各縣區(qū)和學校認真準備,積極參與智慧校園試點,優(yōu)化環(huán)境,應用驅(qū)動,建設(shè)信息化示范學校,以此帶動教育信息化建設(shè)整體發(fā)展。
4.切實抓好網(wǎng)絡(luò)安全工作。隨著信息化的快速發(fā)展和信息技術(shù)的廣泛應用,網(wǎng)絡(luò)安全面臨的威脅持續(xù)加大。保障信息和網(wǎng)絡(luò)安全,既是政治責任,也是職責所在。各縣區(qū)教育局和各級各類學校要牢固樹立安全意識,切實落實中、省、市關(guān)于信息與網(wǎng)絡(luò)安全防護規(guī)范和相關(guān)制度,細化網(wǎng)絡(luò)接入、機房管理、容災備份、數(shù)據(jù)共享與使用等各方面的安全管理制度,落實責任,做好預案,確保數(shù)據(jù)與系統(tǒng)安全可靠。要加大教育網(wǎng)站和校園網(wǎng)的建設(shè)管理,使用正版軟件,豐富內(nèi)容和載體,過濾有害信息,凈化網(wǎng)絡(luò)空間,為師生創(chuàng)設(shè)綠色、文明、安全的網(wǎng)上學習交流空間。
教育信息化是一項系統(tǒng)性工程,涉及教育工作的各個環(huán)節(jié),需要統(tǒng)籌謀劃、綜合施策、多措并舉地加以推進。
1.加強組織領(lǐng)導。各縣區(qū)教體局要將教育信息化工作擺上工作日程,作為“一把手”工程,主要領(lǐng)導負總責、親自抓,分管領(lǐng)導具體抓。要拿出貫徹省市工作部署的具體意見,爭取地方黨委政府的支持。明確管理機構(gòu),建立工作機制,賦予相應職能,加強人員配備,建立技術(shù)支撐隊伍,形成職責明確、分工合作、協(xié)同推進的工作格局。改變以技術(shù)部門為主推動的現(xiàn)有管理模式,確保信息化工作有人抓、有人管、抓得起,管得好。
2.多方籌措資金。各縣區(qū)要放下等、靠、要的思想,破解資金來源困局??h區(qū)教育行政部門要在教育費附加等可支配的經(jīng)費分配上加大對信息化建設(shè)方面的投入比重,要明確各中小學將一定比例的生均公用經(jīng)費中用于改善信息化環(huán)境。同時要爭取各方面的經(jīng)費支持,一方面要積極爭取地方政府財政的支持,另一方面要創(chuàng)新資金投入機制,用好社會和企業(yè)力量,拓寬投資渠道,形成政府、社會和企業(yè)協(xié)同建設(shè)的合力。
3.統(tǒng)籌謀劃實施。各縣區(qū)要加強調(diào)查研究,摸清轄區(qū)教育信息化建設(shè)的現(xiàn)狀,在此基礎(chǔ)上,制訂好今后幾年的發(fā)展規(guī)劃,核算資金投入,并逐步實施。要抓住“雙高雙普”、“教育創(chuàng)強”、“均衡發(fā)展”等機遇,將信息化建設(shè)納入整體規(guī)劃中,通盤考慮,統(tǒng)籌安排。
4.做好宣傳引導。要把信息化工作作為宣傳的重要內(nèi)容,充分利用各種宣傳網(wǎng)絡(luò)和平臺,開展形式多樣的宣傳活動。大力宣傳教育信息化工作的重要意義,大力推廣縣區(qū)和學校在推進信息化建設(shè)中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法和先進典型,提高全社會對教育信息化重要性的認識,激發(fā)廣大干部師生主動參與、積極支撐信息化建設(shè)應用的自覺性,為教育信息化發(fā)展營造良好氛圍。
5.加強督導檢查。市教育局將教育信息化工作納入對各縣區(qū)教育工作考核體系中,從組織領(lǐng)導、經(jīng)費保障、設(shè)施配置、師資培訓、資源建設(shè)、融合應用等方面進行綜合考評。各縣區(qū)要把信息化工作納入到對中小學校的考核指標中,要把信息化應用納入教師職稱晉升、評優(yōu)表彰和常規(guī)教學的考核中,建立有效的激勵機制。同時,認真做好教育信息化建設(shè)月報工作,及時匯總、按時報送學校和縣區(qū)教育信息化工作建設(shè)情況。今后,要把“人人通平臺”應用和“名師優(yōu)課”活動一并納入月報,各縣區(qū)要通過平臺的統(tǒng)計功能隨時了解和督促轄區(qū)學校的應用情況,市教育局也將通過平臺匯總和通報各縣區(qū)的應用情況。教育督導部門要把信息化作為督導工作的重要內(nèi)容,通過開展綜合督導、專項督導,建立定期通報、催辦督查等制度,推動工作落實。
同志們,我市教育信息化工作已進入加快推進、深入應用的關(guān)鍵時期,任務艱巨,責任重大,我們一定要按照省、市有關(guān)教育信息化的要求,精心部署、層層落實、迅速行動、扎實工作,在推動我市教育信息化工作中做出新貢獻。
同志們:
大家好!剛才我們共同觀看了三個專題片、一個現(xiàn)場專遞課堂,這只是我市教育信息化發(fā)展狀況的一個縮影。今天,請大家在襄陽市諸葛亮中學召開教育信息化工作暨應用現(xiàn)場會,就是要學習先進,振奮精神,襄陽教育信息化事業(yè)。稍后,中央電教館、省教育廳領(lǐng)導和丁市長還要做重要講話,請同志們認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講三個方面的意見:
一、工作回顧。
“”期間,在中央電教館和省教育廳領(lǐng)導的關(guān)懷指導下,在市委市政府領(lǐng)導高度重視下,我市教育信息化工作取得了長足的發(fā)展。主要表現(xiàn)在:
(一)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新進步。截至20xx年底,我市以“三通兩平臺”建設(shè)應用為標志的教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施得到了根本改善。全市已建成“教育云”中心,實現(xiàn)云平臺管理、班班通運維管理、校園監(jiān)控、視頻會議和遠程互動教學等多種功能于一體。全市各級各類學校網(wǎng)絡(luò)寬帶接入率達到100%,其中74%的城區(qū)學校網(wǎng)絡(luò)帶寬達到100m,62%的縣鎮(zhèn)學校網(wǎng)絡(luò)帶寬達到20m,49%的農(nóng)村學校、教學點網(wǎng)絡(luò)帶寬達到10m;全市共建設(shè)智慧教室23間,專遞課堂和錄播教室近200個;全市“班班通”建設(shè)達到97%;中小學教師信息化教學終端普及率達50%以上,學生信息化學習終端普及率達10%以上;90%以上的教學班能夠在線使用襄陽教育資源公共服務平臺進行教學活動。
(二)資源云平臺建設(shè)有新發(fā)展。20xx年12月14日,襄陽教育資源云平臺正式建成,并投入使用;20xx年,“教育云工程”被納入“20xx年政府民生工程十件實事”。目前,襄陽教育資源云平臺涵蓋了我市現(xiàn)行所有教材版本,優(yōu)質(zhì)教育資源達到400多萬條,每周實時更新相關(guān)資源6000余條;已經(jīng)為全市教師提供了34個學科、184個版本,近5t。
教案。
課件素材和習題等各類備課資源,同時在學科教研版塊里為老師提供2600種教育學習類期刊和150余類專題輔導資源,其中,同步教學資源50萬條專業(yè)測評習題400萬條拓展視頻1萬條專業(yè)教育期刊2600種。
(三)教育信息化融合應用有新成效。一是“一師一優(yōu)課,一課一名師”工作取得較好的成績。20xx-20xx學年度,“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動,共評選出2361節(jié)市級優(yōu)課和31個市級優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)工作室,其中52節(jié)被湖北省推送參選部級優(yōu)課,并及時組織開展部級優(yōu)課網(wǎng)絡(luò)評比。二是“三課堂”建設(shè)應用初見成效。組織名師、名校通過網(wǎng)絡(luò)直播教室開展“專遞課堂”活動,與教學點開展短缺課程同步教學。襄城區(qū)荊州街小學師資力量雄厚,充分發(fā)揮試點學校和名師引領(lǐng)示范的作用,積極探索“名師在線課堂”的教學模式,根據(jù)??档挠头唤中W、襄城的曹灣小學不同的情況,充分互動溝通,設(shè)計合理方案,堅持以應用促需求,以需求促發(fā)展的策略,安排所需課程,讓農(nóng)村的孩子們享受優(yōu)質(zhì)的教育,實現(xiàn)教育均衡發(fā)展。三是云平臺規(guī)?;⒊B(tài)化應用。教育資源平臺上現(xiàn)已注冊近5萬名教師、40多萬學生、家長用戶注冊達到45萬人。依托襄陽隆中名師、骨干教師在平臺建立了名師資源空間、骨干教師資源空間,為全市師生免費提供優(yōu)質(zhì)服務。四是在全國、省教師學生作品大賽中成績突出。近幾年來,全市教師和學生在各級各類信息化大賽中國家特等獎和一等獎等達1000多人次。五是課題研究成果頗豐?!啊逼陂g,共承擔國家級和省級課題共30余個。
(四)學科教師信息技術(shù)應用能力有新起色?!胺謱优嘤枴⒕W(wǎng)絡(luò)培訓、全員培訓”等形式多樣的培訓活動大力提升了教師應用信息技術(shù)的能力。一是20xx年,在華中師范大學與國家數(shù)字學習工程中心聯(lián)合舉辦高層領(lǐng)導培訓班、優(yōu)秀校長培訓班和骨干教師培訓班;二是舉辦全市中小學校長教育信息化領(lǐng)導力培訓。三是舉辦襄陽教育資源云平臺縣、校兩級管理員、教研員網(wǎng)絡(luò)教研和教師實用培訓。四是組織全市中小學教師信息技術(shù)能力提升工程及暑期集中培訓,全市80%以上在職教師分別通過市級集中培訓、校級集中培訓以及網(wǎng)絡(luò)研訓,其中1000多骨干教師參加了國家和省級培訓。
(五)教育信息化試點工作有新突破。20xx年,省教育廳批準開展教育信息化區(qū)域試點以來,我市緊緊圍繞“探索統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領(lǐng)導機制和構(gòu)建擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面”兩個方面扎實開展試點工作。一是建立了以市、縣、校三級聯(lián)動、部門合作為基礎(chǔ),以區(qū)域試點工作專班為抓手,以各級政府區(qū)域試點工作領(lǐng)導小組為保障的教育信息化協(xié)同推進機制;二是采取多種形式和手段,將優(yōu)質(zhì)的教育資源覆蓋到偏遠和薄弱的學校,逐步縮小了區(qū)域之間、校際之間、教師之間、學生之間的差異,實現(xiàn)了均衡。
我市“扎實推進機制創(chuàng)新,保障教育信息化可持續(xù)發(fā)展”以及樊城區(qū)的“多措并舉促進應用常態(tài)化”教育信息化應用入選20xx年湖北省教育信息化應用典型案例。
(一)面臨的機遇。當前,云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動計算、3d打印等新技術(shù)不斷涌現(xiàn),經(jīng)濟社會行業(yè)信息化步伐不斷加快,社會整體信息化程度不斷加深,信息技術(shù)對教育的革命性影響日趨明顯。黨的以來,特別是中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導小組成立后,黨中央、國務院對網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的重視程度前所未有?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”行動計劃、促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要等有關(guān)政策密集出臺,信息化已成為國家戰(zhàn)略,教育信息化正迎來重大歷史發(fā)展機遇:主席在致首屆國際教育信息化大會的賀信中“積極推動信息技術(shù)與教育融合創(chuàng)新發(fā)展”、以教育信息化“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個性化、終身化的教育體系,建設(shè)‘人人皆學、處處能學、時時可學’的學習型社會,培養(yǎng)大批創(chuàng)新人才”、“堅持不懈推進教育信息化,努力以信息化為手段擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面”、“通過教育信息化,逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)數(shù)字差距,大力促進教育公平,讓億萬孩子同在藍天下共享優(yōu)質(zhì)教育、通過知識改變命運”的論述指明了教育信息化工作的目標、方向和途徑。“十三五”期間,進一步深入推進教育綜合改革、在更高層次上促進教育公平、全面提升教育質(zhì)量、基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化等重要任務對教育信息化提出更高要求,也為教育信息化提供了更為廣闊的發(fā)展空間。襄陽市委市政府審時度勢高度重視教育信息化工作。20xx年11月14日和今天兩次召開全市教育信息化專題工作會議,總結(jié)和部署教育信息化工作。20xx年教育云工程被納入政府“十件實事”進行統(tǒng)籌實施,20xx年12月,襄陽市又被省教育廳批準為湖北“國家教育信息化試點省”區(qū)域試點,20xx年以市政府為主導推動的信息化試點工作取得了階段性成果。我們作為教育信息化工作的決策者、執(zhí)行者必須牢牢把握住這一難得的歷史發(fā)展機遇,順利完成國家“教育信息化試點省”區(qū)域試點市的任務,為實現(xiàn)襄陽教育現(xiàn)代化打下堅實的基礎(chǔ)。
(二)應對的挑戰(zhàn)??藦娫凇墩?。
工作報告。
》中提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”這個新概念后,不但提升了一個又一個傳統(tǒng)行業(yè)的層次,也給每一個人帶來了機遇、希望與挑戰(zhàn)。那么對于中國教育領(lǐng)域,“互聯(lián)網(wǎng)+”又意味著什么呢?那就是教育內(nèi)容的持續(xù)更新、教育樣式的不斷變化、教育評價的日益多元,一言以蔽之,中國教育正進入到一場基于信息技術(shù)的偉大變革中。
那么,襄陽市作為基礎(chǔ)教育大市、強市在全國有影響、在全省有地位,而在當前“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,我市教育信息化環(huán)境和教師信息化素養(yǎng)與教育強市地位還很不相符,與武漢、宜昌等周邊地市也存在著較大的差距。主要表現(xiàn)在,一是部分基層政府領(lǐng)導和校長對當前教育信息化發(fā)展形勢認識不足,基本信息化設(shè)備設(shè)施建設(shè)落后,信息化環(huán)境建設(shè)嚴重滯后;二是部門協(xié)作配合嚴重缺位。教育信息化是一個涉及各級政府、教育主管部門、各級學校、每一位教師和學生的全方位、多部門配合協(xié)調(diào)的全面工作,不是哪一個部門、哪一個科室能獨立完成的,要統(tǒng)籌推進;三是融合創(chuàng)新力度不夠。主要表現(xiàn)教育管理信息化滯后、政府考核評價、可持續(xù)發(fā)展體系尚未建立等。
同志們,當“互聯(lián)網(wǎng)+”第一次納入國家經(jīng)濟的頂層設(shè)計的時候,就意味著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的正式到來,教育只有順應這一時代的需求持續(xù)不斷地進行革命性的創(chuàng)造變化,才能走向新的境界。襄陽教育,面對“互聯(lián)網(wǎng)+”時代給出的新機遇新挑戰(zhàn),我們每一個教育工作者都必須堅定信心,解放思想,聚精會神,鍥而不舍,全力打造出領(lǐng)先于世界水平的“網(wǎng)絡(luò)新教育”。
三、今后主要工作思路。
教育信息化是一項系統(tǒng)性工程,涉及教育工作的各個環(huán)節(jié),需要統(tǒng)籌謀劃、綜合施策、多措并舉地加以推進。
(一)加強信息化環(huán)境建設(shè),實施信息化環(huán)境升級工程。按照小學生機比10:1,初中生機比8:1,高中生機比5:1;教師用機比1:1的標準配齊計算機(含移動終端)等配套設(shè)備,并及時更新陳舊設(shè)備,為教育信息化工作推進提供基本條件保障。統(tǒng)一規(guī)劃本站域網(wǎng)建設(shè)。20xx年,全市中小學網(wǎng)絡(luò)帶寬要達到城區(qū)學校100m、城鎮(zhèn)學校50m、鄉(xiāng)村學校20m標準。到20xx年,全市中小學校班班通教室普及率達到100%,寬帶網(wǎng)接入率達100%,設(shè)備完好率達95%以上;構(gòu)建萬兆骨干路由的本站域光纖網(wǎng)絡(luò),千兆光纖到校、百兆到桌面,80%學校實現(xiàn)校園內(nèi)無線網(wǎng)全覆蓋。實施地方特色教育資源體系建設(shè)工程。深度挖掘襄陽本地名師資源,采用多種形式,建成體系完備的地方特色教育資源。充分利用隆中名師網(wǎng)絡(luò)工作室,開設(shè)襄陽名師網(wǎng)絡(luò)課程,逐步完成在線教育課程體系建設(shè),實現(xiàn)名師共享、優(yōu)課共享的泛在學習模式。高標準建設(shè)襄陽教育公共服務平臺,實現(xiàn)教育管理與服務信息化??茖W規(guī)劃建設(shè)公共服務平臺,逐步整合襄陽教育資源云平臺、隆中名師網(wǎng)絡(luò)工作平臺、教師網(wǎng)絡(luò)研修平臺和學前教育、職業(yè)教育資源平臺等,實現(xiàn)綜合管理和單點登錄。繼續(xù)完善平臺功能,加快資源建設(shè)與匯聚。通過與省、國家相關(guān)平臺對接,形成統(tǒng)一管理、高度共享、彈性可擴展的具有區(qū)域特色教育服務體系,為所有教師、學生提供優(yōu)質(zhì)資源和服務,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享和可持續(xù)發(fā)展。
(二)全面提高我市信息化隊伍的能力和水平。加快學科教學與信息技術(shù)融合的步伐,啟動全市中小學教師信息化教學能力全員培訓,建設(shè)教師專業(yè)成長平臺,支持校本、區(qū)域培訓和研修活動的開展。分層次完善專項培訓體系,重點加強教育管理干部和校長信息化領(lǐng)導力培訓、教師全員培訓和信息技術(shù)教師等骨干隊伍培訓。全市中小學教師信息技術(shù)應用能力培訓納入教師繼續(xù)教育的必修內(nèi)容,學科教師每人每年不少于20學時,專業(yè)教師每人每年不少于50學時。
(三)以應用為驅(qū)動,推進信息技術(shù)與教育教學深度融合。通過專遞課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡(luò)課堂等“三課堂”應用,實施“一校帶多點”、“定點支教”等方式,解決好邊遠地區(qū)學校和教學點課程開不齊、開不好的問題。高度重視“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動。具備網(wǎng)絡(luò)教學環(huán)境的學校,每位教師每個學期至少利用班班通設(shè)備上好一堂課;每一個知識點、每一節(jié)課遴選出最好的課,通過篩選形成和匯聚優(yōu)質(zhì)資源。著重開展基于云平臺的教學應用活動。要加大“班班通”應用教研力度,指導教師運用教育云平臺資源進行教學。充分利用教育云平臺、班班通、網(wǎng)絡(luò)學習空間等開展課題研究活動。目前,承擔的“”國家級課題《區(qū)域教育信息化的推進策略與發(fā)展模式研究》和湖北省及課題《基于信息技術(shù)環(huán)境下的教師遠程培訓模式研究》已經(jīng)圓滿結(jié)題。今年是“十三五”開局之年,我們要做好相關(guān)課題的申報立項,在課題研究過程中要加強與高校和科研機構(gòu)合作,探索更加科學、合理的教育信息化發(fā)展項目,探索、總結(jié)適合襄陽地方教育實際的教育信息化發(fā)展經(jīng)驗,不走或少走彎路,將教育信息化建設(shè)成為鞏固襄陽教育強市地位的有力保障。
(四)切實加強領(lǐng)導,完善激勵機制。各縣(市)區(qū)教育局要將教育信息化工作擺上工作日程,作為“一把手”工程,主要領(lǐng)導負總責、親自抓,分管領(lǐng)導具體抓。要拿出貫徹省市工作部署的具體意見,爭取地方黨委政府的重視,爭取本地相關(guān)部門的支持,協(xié)同推進教育信息化建設(shè)。同時,要完善相關(guān)激勵機制,加強政策引導,市教育局將教育信息化工作納入對各縣(市)區(qū)年度教育重點工作目標考評體系中,從組織領(lǐng)導、經(jīng)費保障、設(shè)施配置、師資培訓、資源建設(shè)、融合應用等方面進行綜合考評,對成績突出的縣(市)區(qū)和相關(guān)學校、教師給予表彰獎勵;對于消極懈怠、工作進展滯后的進行全市通報。各縣(市)區(qū)要把信息化工作納入到對中小學校的考核指標中,要把信息化應用納入教師職稱晉升、評優(yōu)表彰和常規(guī)教學的考核中,建立有效的激勵機制,推動教育信息化工作的有效落實。
同志們,教育信息化是一個長期動態(tài)的過程,我們將以此次為契機,把教育信息化工作主動融入襄陽市“智慧城市”建設(shè)中,主動作為,創(chuàng)新思路,完善措施,打造亮點,為全省“建成支點、走在前列”貢獻智慧和力量,為全省教育信息化工作創(chuàng)造一些可以復制和值得借鑒的經(jīng)驗而努力。
謝謝!
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