方案的制定需要充分考慮各方面的意見和建議,以便達到最終的共識和最佳的效果。方案中的內(nèi)容應盡量簡潔明了,避免過多的廢話和瑣碎的細節(jié)。以下是小編為大家精心挑選的方案范例,供參考。
美好環(huán)境與幸福生活共同締造實施方案篇一
按照xx省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治中》(x建發(fā)〔20xx〕xxx號)的要求,現(xiàn)就在我市城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活“示范、幫扶”共同締造活動,制定如下工作方案。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以群眾身邊、房前屋后的人居環(huán)境建設和整治為切入點,廣泛深入開展“共同締造”活動,建設“整治、舒適、安全、美麗”的城鄉(xiāng)人居環(huán)境,打造共建共治共享的社會治理格局,使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加具體、更加充實、更可持續(xù)。
(一)工作目標。
縣(市、區(qū))政府發(fā)揮引導和激勵作用,在每村建立1個幫扶團隊發(fā)揮參謀作用,村黨組織發(fā)揮核心作用,引導村民成立各種自治組織,調動群眾發(fā)揮其主體作用,通過“共謀共建共管共評共享”的方法發(fā)動村民共同建設家園,以農(nóng)村人居環(huán)境建設和整治為抓手,同時培育特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)村集體和村民收入可持續(xù)增長,達到美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動目標。20xx年每縣選取1個示范村進行創(chuàng)建;20xx年將示范擴大到每鎮(zhèn)1個示范村;通過示范引導,到20xx年基本實現(xiàn)行政村(自然村)或城市社區(qū)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標,初步建立“共同締造”的長效機制。
(二)基本措施。
把行政村(自然村)和城市社區(qū)作為人居環(huán)境建設和整治基本空間單元,著力完善配套基礎設施和公共服務設施,打造宜居的城鄉(xiāng)空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的歸屬感、認同感,增強城鄉(xiāng)社區(qū)凝聚力。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神,尊重群眾意愿,從群眾關心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾參與,凝聚群眾共識。以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事、小事為切入點,以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心,以構建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城鄉(xiāng)治理體系、打造共建共治共享的社會治理格局為路徑,發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”,最大限度地激發(fā)人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,改善人居環(huán)境,凝聚社區(qū)共識,塑造共同精神,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享,推進人居環(huán)境建設和整治由政府為主向社會多方參與轉變,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
(一)因地制宜確定實施載體。以行政村(自然村)和城市社區(qū)為基本空間單元,充分發(fā)揮村民、社區(qū)居民的主體作用,根據(jù)不同類型村莊和社區(qū)人居環(huán)境中存在的突出問題,因地制宜確定人居環(huán)境建設和整治的重點。在行政村(自然村),可結合正在推進的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,從危房改造、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌等房前屋后的實事、小事做起。在城市社區(qū),可在正在開展的公租房小區(qū)“和諧社區(qū)、幸福家園”達標、老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類等工作的基礎上,解決改善小區(qū)綠化和道路環(huán)境、房前屋后環(huán)境整治、增加公共活動空間、完善配套基礎設施和公共服務設施、老舊小區(qū)加裝電梯和增加停車設施、建筑節(jié)能改造等問題。
(二)決策共謀。充分利用現(xiàn)代信息技術,拓寬政府與村民、居民交流的渠道,搭建村民、居民溝通平臺。通過座談走訪、入戶調研、工作訪談等方式,了解村民、居民需求,發(fā)動群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協(xié)商,充分發(fā)揮村民、居民的主體作用,共同確定村莊、社區(qū)需要解決的人居環(huán)境突出問題,共同研究解決方案,激發(fā)村民、居民參與人居環(huán)境建設和整治工作的熱情,使村民、居民從“要我干”轉變?yōu)椤拔乙伞保够鶎诱拖嚓P部門從傳統(tǒng)的決策者、包辦者轉變?yōu)橐龑д摺⑤o導者和激勵者。
(三)發(fā)展共建。充分激發(fā)村民、居民的“主人翁”意識,發(fā)動村民、居民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境,主動參與老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設和改造,主動配合配套基礎設施和公共服務設施建設,珍惜用心用力共建的勞動成果,持續(xù)保持社區(qū)美好環(huán)境。組織協(xié)調各方面力量共同參與人居環(huán)境建設和整治工作,鼓勵黨政機關、群團組織、社會組織、社區(qū)志愿者隊伍、駐區(qū)企事業(yè)單位、專業(yè)社工機構提供人力、物力、智力和財力支持,大力推動規(guī)劃師、建筑師、工程師進社區(qū),組織在職黨員開展共產(chǎn)黨員社區(qū)奉獻日、在職黨員義務服務周等活動,共同為人居環(huán)境建設貢獻力量。
(四)建設共管。鼓勵村民、居民針對村莊、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、停車管理、生活垃圾分類等內(nèi)容,通過村委會、居委會或居民自治組織,共同商議擬訂村民公約并監(jiān)督執(zhí)行,加強對人居環(huán)境建設和整治成果的管理。建立健全綠地認領、公共空間認領、公共設施等維護認領的“愛心積分機制”及志愿者積分機制,以積分評比獎勵的形式,激勵社區(qū)居民、企業(yè)、社會組織積極參與人居環(huán)境建設成果的維護管理。
(五)效果共評。建立健全城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治項目及“共同締造”活動開展情況的評價標準和評價機制,組織社區(qū)居民對活動實效進行評價和反饋,持續(xù)推動各項工作改進。組織評選“共同締造”典范社區(qū)、先進組織和先進個人,激發(fā)各方參與“共同締造”活動的積極性。建立“以獎代補”機制,對社區(qū)居民與社區(qū)組織參與面廣、效果好的人居環(huán)境建設和整治項目,通過獎勵的形式予以補貼,推動“共同締造”活動不斷向縱深發(fā)展。
(六)成果共享。通過發(fā)動群眾共謀共建共管共評,實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,建設“整潔、舒適、安全、美麗”的社區(qū)環(huán)境,形成和睦的鄰里關系和融洽的社區(qū)氛圍,積極塑造“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神,讓社區(qū)居民有更多的獲得感、幸福感和安全感,實現(xiàn)政府治理和社會調節(jié)、居民自治的良性互動,打造共建共治共享的社會治理格局。
(一)加強組織領導。各縣(市、區(qū))要切實提高政治站位,增強責任感,下大力氣抓好推進工作,成立由黨委、政府主要領導掛帥,主管部門組織協(xié)調、相關部門參與的“共同締造”活動工作領導小組,負責研究制定年度工作計劃,指導行政區(qū)域內(nèi)開展“共同締造”活動。20xx年5月20日前,各縣(市、區(qū))要將本年度的實施方案(包括工作思路、主要目標、責任分工、時間安排等)、工作計劃報送市住建局備案。從20xx年起,每年1月底前要將年度工作計劃報市住建局備案。
(二)形成工作合力。各縣(市、區(qū))黨委、政府要主動支持,督促主管部門與相關組織、民政、財政等部門的溝通協(xié)調,形成工作合力,將政府的公共服務、社會管理資源和平臺下沉到村莊、社區(qū),深入群眾,要求工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織主動合作,形成開展“共同締造”活動的合力,共同構建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城鄉(xiāng)治理體系。
(三)加大培訓力度。市級從科研設計院組織一批整治素質高、綜合能力強、了解鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村、致力于服務鄉(xiāng)村的專家教授作為幫扶專家團隊,采取多種形式對縣(市、區(qū))主管干部及鄉(xiāng)村(社區(qū))干部進行培訓,幫助他們盡快掌握、靈活運用“共同締造”的理念和方法。各縣(市、區(qū))要著力在農(nóng)村和城市社區(qū)黨員、鄉(xiāng)賢、致富能手、老工人、老教師、老模范、老干部等群體中發(fā)掘和培養(yǎng)一批“共同締造”工作骨干,努力打造一支素質高、能力強、多元化的工作隊伍。
(四)強化督促指導。各縣(市、區(qū))“共同締造”活動工作領導小組要切實加強對縣市區(qū)活動開展情況的跟蹤指導和督促檢查,確保各項工作落到實處。市級將以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度等為重點,對各縣(市、區(qū))“共同締造”活動開展情況進行評估評價,并向省住房和城鄉(xiāng)建設廳和市委、市政府報告。
(五)做好宣傳引導。市級將利用渭南日報、渭南電視臺等網(wǎng)絡媒體等形式加大對“共同締造”活動的宣傳力度。各縣(市、區(qū))要采取群眾喜聞樂見的形式,加大對“共同締造”活動的宣傳力度,及時發(fā)現(xiàn)、總結和宣傳“共同締造”活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗以及行政村(社區(qū))黨組織、黨員干部和帶頭人的典型,讓“共同締造”的理念思路深入人心,形成全民關心、支持和參與活動的范圍。優(yōu)選挖掘示范案例,及時總結上報,爭取在省市乃至全國宣傳推廣。
美好環(huán)境與幸福生活共同締造實施方案篇二
為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,按照國務院辦公廳《關于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導意見》(國辦發(fā)〔20xx〕xx號)和住房和城鄉(xiāng)建設部、xx省人民政府簽署的《在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動合作框架協(xié)議》精神,全面推動我省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造暨“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動,結合全省實際,特制定本方案。
按照黨中央、國務院決策部署和省委、省政府安排要求,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”為路徑,全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提升,改善居民居住條件,推動構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的社區(qū)治理體系,讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。
“十四五”期間,全省計劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)近1萬個,惠及約100萬戶居民。全省改造工作按照“三步走”:20xx年新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3622個,惠及39。23萬戶居民;到20xx年,完成60%的改造任務,基本形成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造制度框架、政策體系和工作機制;到“十四五”期末,結合各地實際,力爭基本完成20xx年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務,建設環(huán)境整潔、設施完善、綠色生態(tài)、安全有序、管理規(guī)范、和諧宜居的“美好幸福小區(qū)”。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是指對老舊小區(qū)及相關區(qū)域的建筑、環(huán)境、配套設施等進行改造、完善和提升的活動(不含住宅拆除新建)。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)是指城市或縣城(城關鎮(zhèn))建成年代較早、失養(yǎng)失修失管、市政配套設施不完善、社區(qū)服務設施不健全、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)(含單棟住宅樓),各地要結合實際,合理界定本地區(qū)改造對象范圍,重點改造20xx年底前建成的老舊小區(qū)。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造內(nèi)容可分為基礎類、完善類、提升類3類。
(一)基礎類。為滿足居民安全需要和基本生活需求的內(nèi)容,主要是市政配套基礎設施改造提升以及小區(qū)內(nèi)建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修、清理樓道雜物及各類小廣告等。其中,改造提升市政配套基礎設施包括改造提升小區(qū)內(nèi)部及與小區(qū)聯(lián)系的供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、供熱、消防、安防、生活垃圾分類、移動通信等基礎設施,以及光纖入戶、架空線規(guī)整(入地)等。
(二)完善類。為滿足居民生活便利需要和改善型生活需求的內(nèi)容,主要是環(huán)境及配套設施改造建設、小區(qū)內(nèi)建筑節(jié)能改造、有條件的樓棟加裝電梯等。其中,改造建設環(huán)境及配套設施包括整治小區(qū)“臟、亂、差”,清理、拆除各類違章建筑物和侵占綠地、道路的違章設施,整治小區(qū)及周邊綠化、照明等環(huán)境,改造或建設小區(qū)及周邊適老設施、無障礙設施、停車庫(場)、電動自行車及汽車充電設施、智能快件箱、智能信包箱、文化休閑設施、體育健身設施、物業(yè)用房、智慧安防等配套設施。
(三)提升類。為豐富社區(qū)服務供給、提升居民生活品質、立足小區(qū)及周邊實際條件積極推進的內(nèi)容,主要是公共服務設施配套建設及其智慧化改造,包括改造或建設小區(qū)及周邊的社區(qū)綜合服務設施、衛(wèi)生服務站等公共衛(wèi)生設施、幼兒園等教育設施、周界防護等智能感知設施,以及養(yǎng)老、托育、助餐、家政保潔、便民市場、便利店、郵政快遞末端綜合服務站等社區(qū)專項服務設施。
各地應根據(jù)上述內(nèi)容,結合當?shù)貙嶋H情況,依據(jù)《xx省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造導則》,確定具體的改造內(nèi)容清單、可操作的改造標準和支持政策。
(一)工作流程。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造堅持政府引導,遵循以下流程:開展摸底排查——居民意愿調查——設計方案審查——制定實施方案——初步方案公示(居民決策)——申報確定實施方案——制定改造標準及建立改造項目庫——組織實施——竣工驗收——建立長效管理機制。
(二)實施步驟。
1、制定年度改造計劃。
(1)摸底調查。由各市、縣(區(qū))人民政府組織本級住房和城鄉(xiāng)建設部門會同發(fā)展改革、財政等部門實施,街道辦事處、社區(qū)配合,梳理群眾改造意愿及群眾對改造項目的意見建議。通過摸底調查擬改造項目的具體情況,梳理小區(qū)改造項目庫。對片區(qū)內(nèi)距離近,但分屬不同產(chǎn)權或不同管理主體的老舊小區(qū),鼓勵打破小區(qū)分割,實施統(tǒng)一設計、統(tǒng)一改造、統(tǒng)一管理,進行集中連片改造。
(2)編制年度改造計劃。由各市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設部門會同發(fā)展改革、財政等部門按照本地區(qū)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃,區(qū)分輕重緩急,切實評估財政承受能力,科學編制年度改造計劃,不得盲目舉債鋪攤子,經(jīng)同級人民政府同意后,報送上一級住房和城鄉(xiāng)建設、發(fā)展改革、財政部門。建立激勵機制,優(yōu)先對居民改造意愿強、參與積極性高的小區(qū)(包括移交政府安置的軍隊離退休干部住宅小區(qū))實施改造。養(yǎng)老、文化、教育、衛(wèi)生、托育、體育、郵政快遞、社會治安等有關方面涉及城鎮(zhèn)老舊小區(qū)的各類設施增設或改造計劃,以及電力、通信、供水、排水、供氣、供熱等專業(yè)經(jīng)營單位的相關管線改造計劃,應主動與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃有效對接,同步推進實施。國有企事業(yè)單位、軍隊所屬城鎮(zhèn)老舊小區(qū)按屬地原則納入地方改造規(guī)劃和計劃統(tǒng)一組織實施。
列入改造計劃的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)應由確定的項目主體單位組織編制改造方案。改造方案應包括項目基本情況、現(xiàn)狀調研、改造內(nèi)容、施工圖文件、工程量清單、投資估算、資金來源、物業(yè)管理模式、社會經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容。改造方案應在小區(qū)進行公示。
3、開展項目審批。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造方案公示通過后,應報各縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設、發(fā)展改革、財政、自然資源、文化和旅游等部門聯(lián)合審查批準,同步辦理立項、用地、規(guī)劃等前期手續(xù)。
4、實施改造施工。
(1)質量安全監(jiān)管。施工單位制定科學的施工組織設計,確保施工質量和安全文明施工。施工現(xiàn)場要公布投訴熱線電話,接受居民咨詢及監(jiān)督。建設工程質量安全監(jiān)督機構要全程介入,做好施工過程監(jiān)督。住房和城鄉(xiāng)建設部門加強對施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,強化對隱蔽工程全過程監(jiān)管,杜絕施工擾民。
(2)技術服務指導。設計、施工、管線等單位和技術團隊要全過程現(xiàn)場開展跟蹤技術服務,根據(jù)現(xiàn)場情況調整或變更設計,及時解決現(xiàn)場技術問題,并就調整或者變更設計的技術合理性和經(jīng)濟性向建設單位書面說明。涉及重大內(nèi)容、投資改變的,履行報批手續(xù)后要在小區(qū)進行公示。
5、竣工驗收。
項目完工后,由建設單位組織,街道辦事處、社區(qū)、業(yè)主委員會(或業(yè)主代表)和設計、施工、監(jiān)理、管線等單位共同參與進行驗收。同時,要組織小區(qū)居民對改造實效進行評價和反饋,及時整改存在問題。驗收通過后,抓緊完成竣工財務決算,做好竣工項目的資料整理(特別是隱蔽工程的資料)、歸檔和移交工作。
6、建立長效管理機制。
各縣(區(qū))可將有條件的若干個老舊小區(qū)捆綁打包,委托物業(yè)服務企業(yè)管理。引導業(yè)主委員會自主選擇專業(yè)化物業(yè)管理;對未建立住宅專項維修基金的老舊小區(qū),引導業(yè)主補交專項維修基金;對已完成改造的無上級產(chǎn)權單位、無物業(yè)管理、無人防物防的“三無”小區(qū),可采取引入物業(yè)管理、業(yè)主自治等多種模式;改造好的小區(qū)可通過公共房屋出租、停車計時收費等形式,盤活小區(qū)資源,增加小區(qū)“造血功能”,為后期維護管理提供資金保障。
(一)優(yōu)化項目審批。各地要結合審批制度改革,精簡城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程審批事項和環(huán)節(jié),構建快速審批流程,積極推行網(wǎng)上審批,提高項目審批效率??捎墒?、縣(區(qū))人民政府組織有關部門聯(lián)合審查改造方案,認可后由相關部門直接辦理立項、用地、規(guī)劃審批。不涉及土地權屬變化的項目,可用已有用地手續(xù)等材料作為土地證明文件,無需再辦理用地手續(xù)。探索將工程建設許可和施工許可合并為一個階段,簡化相關審批手續(xù)。不涉及建筑主體結構變動的低風險項目,實行項目建設單位告知承諾制的,可不進行施工圖審查。鼓勵相關各方進行聯(lián)合驗收。
(二)完善標準體系。各地要依據(jù)《xx省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造導則》,研究制定本地區(qū)改造方案,逐項明確改造內(nèi)容。合理確定設計方案及施工工藝,明確智能安防建設要求,鼓勵綜合運用物防、技防、人防等措施滿足安全需要。及時推廣應用新技術、新產(chǎn)品、新方法。因改造利用公共空間新建、改建各類設施涉及影響日照間距、占用綠化空間的,可在廣泛征求居民意見的基礎上一事一議予以解決。
(三)整合存量資源。各地要合理拓展改造實施單元,推進相鄰小區(qū)及周邊地區(qū)聯(lián)動改造,加強服務設施、公共空間共建共享。深入挖掘、統(tǒng)籌利用既有資源空間,增加小區(qū)停車位(場)及充電設施供給。加強既有用地集約混合利用,在不違反規(guī)劃且征得居民同意的前提下,允許利用小區(qū)及周邊存量土地建設各類環(huán)境及配套設施和公共服務設施。其中,對利用小區(qū)內(nèi)空地、荒地、綠地及拆除違法建設騰空土地等加裝電梯和建設各類設施的,可不增收土地價款。整合社區(qū)服務投入和資源,通過統(tǒng)籌利用公有住房、社區(qū)居民委員會辦公用房和社區(qū)綜合服務設施、閑置鍋爐房等存量房屋資源,增設各類服務設施,有條件的地方可通過租賃住宅樓底層商業(yè)用房等其他符合條件的房屋發(fā)展社區(qū)服務。
(四)明確土地支持政策。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造涉及利用閑置用房等存量房屋建設各類公共服務設施的,可在一定年期內(nèi)暫不辦理變更用地主體和土地使用性質的手續(xù)。增設服務設施需要辦理不動產(chǎn)登記的,不動產(chǎn)登記機構應依法積極予以辦理。
(一)建立統(tǒng)籌協(xié)調機制。建立“省級統(tǒng)籌、市縣落實、街道辦事處和社區(qū)、產(chǎn)權單位、小區(qū)居民等全程參與”的工作協(xié)調機制。省級相關部門主要負責政策頂層設計、年度改造計劃的確定和中央、省級補助資金的撥付,同時協(xié)調解決工作推進中的重大問題。各市、縣(區(qū))要建立健全政府統(tǒng)籌、條塊協(xié)作、各部門齊抓共管的專門工作機制,明確各有關部門、單位和街道辦事處(鎮(zhèn))、社區(qū)職責分工,制定工作規(guī)則、責任清單和議事規(guī)程,形成工作合力,共同破解難題,統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。
(二)健全動員居民參與機制。各市(區(qū))要結合全省“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動試點,以老舊小區(qū)改造為抓手,建立和完善黨建引領城市基層治理機制,充分發(fā)揮街道辦事處、社區(qū)黨組織的領導作用,組織引導社區(qū)內(nèi)機關、企事業(yè)單位積極配合、參與改造。統(tǒng)籌協(xié)調社區(qū)居民委員會、小區(qū)業(yè)主委員會、產(chǎn)權單位、物業(yè)服務企業(yè)等共同推進改造。將社區(qū)治理能力建設融入改造過程,促進小區(qū)治理模式創(chuàng)新,推動社會治理和服務重心向基層下移,完善小區(qū)長效管理機制。開展基層黨組織引領的多種形式基層協(xié)商,搭建溝通議事平臺,利用“互聯(lián)網(wǎng)+共建共治共享”等線上線下手段,主動了解居民訴求,促進居民形成共識,發(fā)動居民積極參與改造項目方案制定、配合施工、參與監(jiān)督和后續(xù)管理、評價和反饋小區(qū)改造效果等,實現(xiàn)決策共謀、問題共找、方案共定、資金共籌、改造共管、效果共評、成果共享。
(三)建立改造項目推進機制。省住房和城鄉(xiāng)建設廳會同省發(fā)展改革委、省財政廳等部門,采取“月統(tǒng)計、季通報、年考核”的工作推進機制,對全省老舊小區(qū)改造計劃、項目建設、運行管理等方面進行督導和監(jiān)管。各市、縣(區(qū))人民政府要明確項目實施主體,健全政府、街道辦事處、社區(qū)、項目實施主體等共同參與的項目推進工作機制,確保項目有序實施。鼓勵多種所有制企業(yè)作為實施主體承接城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,支持有實力的國有企業(yè)參與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目建設。支持市、縣政府現(xiàn)有的融資平臺在不承擔政府融資職能的前提下,通過市場化運營,作為實施主體承接城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造服務。鼓勵采用工程總承包(epc)、全過程工程咨詢服務等推進項目建設。積極推動設計師、工程師、法律顧問以及志愿者進社區(qū),輔導居民有效參與改造。為專業(yè)經(jīng)營單位的工程實施提供支持便利,禁止收取不合理費用。鼓勵選用經(jīng)濟適用、綠色環(huán)保的技術、工藝、材料、產(chǎn)品。改造項目涉及歷史文化街區(qū)、歷史建筑的,應嚴格落實相關保護修繕要求,注重維護城市傳統(tǒng)風貌特色、地域特征和傳統(tǒng)街區(qū)肌理,在改善居住條件、提高環(huán)境品質的同時,展現(xiàn)城市特色,延續(xù)歷史文脈。結合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,同步開展“美好幸福小區(qū)”、“綠色社區(qū)”創(chuàng)建。
(四)強化改造過程質量安全監(jiān)督機制。各市、縣(區(qū))人民政府要把老舊小區(qū)改造質量安全管理作為重點工作,切實健全責任主體、實施單位等各方的監(jiān)督管理制度,細化分工,明確責任,督導責任主體和實施單位按照質量安全標準和規(guī)范要求,嚴把質量安全關,杜絕不合格建材進場,在開復工前對施工現(xiàn)場重要環(huán)節(jié)、重點部位進行全面徹底檢查,重點監(jiān)督檢查各類腳手架、起重設備等安全使用情況,以及危大工程、臨時用電、消防等安全管理情況,消除安全生產(chǎn)隱患。要落實全過程留痕要求,特別是隱蔽工程應錄制影像資料。要防止不合理趕工期、搶進度現(xiàn)象,嚴防超定員、超強度加班帶來的安全風險,嚴防高濃度酒精等消毒制劑以及易燃、易爆品誘發(fā)火災。
(五)完善改造項目事中事后監(jiān)管機制。各地在組織施工時,必須按照下達的項目計劃,對施工具體內(nèi)容、投資額、資金來源、計劃施工時間等信息進行公示公開,主動接受政府有關部門和社會各界的監(jiān)督,暢通投訴舉報渠道,保障居民在小區(qū)改造中的“知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權”,最大限度滿足居民需求,真正做到把好事辦好,把老舊小區(qū)改造做成“民心工程”。各市、縣(區(qū))審計部門要適時主動介入,加強對改造項目的審計監(jiān)督,及時揭示存在的問題,督促整改完善。
(六)完善小區(qū)長效管理機制。結合改造工作同步建立健全基層黨組織領導,街道辦事處、社區(qū)居民委員會配合,業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)等參與的聯(lián)席會議機制,引導小區(qū)居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則,共同維護改造成果。建立健全城鎮(zhèn)老舊小區(qū)全周期管理機制,完善住宅專項維修資金歸集、使用、續(xù)籌機制,促進小區(qū)改造后維護更新進入良性軌道。省住房和城鄉(xiāng)建設廳會同省級相關部門對全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造建設及后續(xù)運營管理情況進行考評。制定“以獎代補”政策,鼓勵老舊小區(qū)運營管理主體不斷提高管理維護水平。對于涉及銀行借款的老舊小區(qū)改造項目,還款期內(nèi),各市、縣(區(qū))政府部門要督導借款主體落實還款責任,確保按時償還到期資金,維護良好信用。
(一)居民合理出資。按照誰受益、誰出資原則,積極推動居民出資參與改造,可通過直接出資、使用(補建、續(xù)籌)住宅專項維修資金、讓渡小區(qū)公共收益等方式落實。各市(區(qū))人民政府組織有關部門,研究出臺住宅專項維修資金用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的政策。支持小區(qū)居民提取住房公積金,用于加裝電梯等自住住房改造。鼓勵居民通過捐資捐物、投工投勞等支持改造。鼓勵有出資意愿的居民結合老舊小區(qū)改造同步進行戶內(nèi)改造或裝飾裝修、家電更新。
(二)政府的財政支持。省發(fā)展改革委、省財政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳等部門積極爭取中央資金支持,并統(tǒng)籌省級財政補助資金支持全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。中央、省級資金主要用于基礎類改造,可適當用于完善類、提升類部分項目的改造。市、縣(區(qū))人民政府要加大城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造同級資金配套力度,要結合實際,將老舊小區(qū)改造項目納入國有住房出售收入存量資金使用范圍;同時要加大統(tǒng)籌涉及住宅小區(qū)的各類資金用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,提高資金使用效率。支持各地通過發(fā)行地方政府專項債券籌措改造資金。
(三)金融力量參與。省住房和城鄉(xiāng)建設廳積極協(xié)調各金融機構授信工作。支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)?;瘜嵤┻\營主體采取市場化方式,運用公司信用類債券、項目收益票據(jù)等進行債券融資,但不得承擔政府融資職能,杜絕新增地方政府隱性債務。國家開發(fā)銀行xx省分行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行xx省分行結合各自職能定位和業(yè)務范圍,按照市場化、法治化原則,依法合規(guī)加大對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的信貸支持力度。各商業(yè)銀行加大產(chǎn)品和服務創(chuàng)新力度,在風險可控、商業(yè)可持續(xù)前提下,依法合規(guī)對實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的企業(yè)和項目提供信貸支持。國家開發(fā)銀行xx省分行依據(jù)xx省人民政府與國家開發(fā)銀行總行簽訂的《開發(fā)性金融支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造戰(zhàn)略合作協(xié)議》,參與xx省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目規(guī)劃及項目篩選,在符合國家有關規(guī)定及國家開發(fā)銀行內(nèi)部授信政策的前提下開展授信工作,加大對老舊小區(qū)改造項目的金融服務力度,提供優(yōu)惠信貸資金支持。支持各金融機構創(chuàng)新金融產(chǎn)品,改善金融服務,探索公司融資模式及項目融資模式為老舊小區(qū)改造項目提供融資支持。
(四)專營單位投入。鼓勵原產(chǎn)權單位對已移交地方的原職工住宅小區(qū)改造給予資金等支持。公房產(chǎn)權單位應出資參與改造。引導專業(yè)經(jīng)營單位履行社會責任,出資參與小區(qū)改造中相關管線設施設備的改造提升;專營設施改造前產(chǎn)權屬于專業(yè)經(jīng)營單位的,由專業(yè)經(jīng)營單位負責改造;產(chǎn)權不屬于專業(yè)經(jīng)營單位的,改造后專營設施設備的產(chǎn)權可依照法定程序移交給專業(yè)經(jīng)營單位,由專業(yè)經(jīng)營單位負責后續(xù)維護管理。通過政府采購、新增設施有償使用、落實資產(chǎn)權益等方式,吸引各類專業(yè)機構等社會力量投資參與各類需改造設施的設計、改造、運營。對具備市場化運作條件的社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、助餐、超市、保潔、文體等公共服務設施,采取各運營主體與小區(qū)業(yè)主利益捆綁開發(fā)、商業(yè)捆綁開發(fā)等方式,運用市場化方式吸引社會資金參與。支持規(guī)范各類企業(yè)以政府和社會資本合作模式參與改造。支持以“平臺+創(chuàng)業(yè)單元”方式發(fā)展養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)服務新業(yè)態(tài)。
(五)落實稅費減免。專業(yè)經(jīng)營單位參與政府統(tǒng)一組織的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,對其取得所有權的設施設備等配套資產(chǎn)改造所發(fā)生的費用,可以作為該設施設備的計稅基礎,按規(guī)定計提折舊并在企業(yè)所得稅前扣除;所發(fā)生的維護管理費用,可按規(guī)定計入企業(yè)當期費用稅前扣除。在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中,為社區(qū)提供養(yǎng)老、托育、家政等服務的機構,提供養(yǎng)老、托育、家政服務取得的收入免征增值稅,并減按90%計入所得稅應納稅所得額;用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務的房產(chǎn)、土地,可按現(xiàn)行規(guī)定免征契稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和城市基礎設施配套費、不動產(chǎn)登記費等。
(一)統(tǒng)籌推進工作。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造作為落實“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動中城市更新內(nèi)容的重要載體,各市(區(qū))要以“共同締造”的理念,將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造作為當前城市居住社區(qū)建設補短板行動和城市更新行動的重要內(nèi)容,同步推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作和“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動。
(二)層層壓實責任。市縣(區(qū))政府要落實主體責任,主要負責同志要親自抓,成立工作領導小組,組織本級政府審核城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造年度申報計劃和項目內(nèi)容清單,進行財政承受能力評估,多方籌措老舊小區(qū)改造資金,做好轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作。項目責任主體要做好項目的規(guī)劃設計、質量安全監(jiān)管等工作,街道辦事處和社區(qū)要統(tǒng)籌協(xié)調業(yè)主委員會、物業(yè)服務公司等,做好老舊小區(qū)改造宣傳發(fā)動、群眾意愿征集、化解處理矛盾糾紛等工作。省住房城鄉(xiāng)建設廳會同省發(fā)展改革委、省財政廳等省級相關部門加強工作指導、督導檢查,確保工作有序推進。
(三)做好宣傳引導。加大對優(yōu)秀項目、典型案例的宣傳力度,加強政策解讀,讓群眾知曉城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造對象、條件、標準和范圍。同時,充分利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體以及群眾喜聞樂見的多種形式組織宣傳,著力引導群眾轉變觀念,形成社會各界支持、群眾積極參與的濃厚氛圍,不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感,奮力譜寫xx新時代追趕超越新篇章。
美好環(huán)境與幸福生活共同締造實施方案篇三
為落實《xx省人民政府、住房和城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設中的通知》(x政發(fā)〔20xx〕xx號),持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,打造共建共治共享的社會治理格局,推動xx市城鄉(xiāng)建設高質量發(fā)展,制定本實施方案。
(一)基本原則。
堅持黨建引領。各級黨委要把黨的領導貫穿到共同締造活動全過程、各方面,各級組織部門要切實加強黨建引領,有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把基層黨組織建成領導社區(qū)建設治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
堅持群眾主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,發(fā)揮人民群眾的主體作用,尊重群眾意愿,從群眾關心的事情和讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾內(nèi)生動力,調動群眾參與的積極性、主動性、創(chuàng)造性,共同建設美好家園。
堅持社區(qū)為基礎。把城鄉(xiāng)社區(qū)作為人居環(huán)境建設和整治基本空間單元,著力完善社區(qū)配套基礎設施和公共服務設施,打造宜居的空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的社區(qū)歸屬感、認同感,增強凝聚力。
堅持統(tǒng)籌各方。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享,調動各方力量,整合各方資源、組織多方參與,推動城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治工作,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
(二)理念方法。
系統(tǒng)運用共同締造活動方法。以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本單元,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事、小事為切入點,以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心,以構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)治理體系為路徑,發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”,改善人居環(huán)境,凝聚社區(qū)共識,塑造共同精神,共建美好家園。
構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的治理體系。充分發(fā)揮基層黨建引領作用,把黨的基層組織建設和領導作用落實到社區(qū),將政府的公共服務、社會管理的資源和平臺下沉到城鄉(xiāng)社區(qū),實現(xiàn)把社會管理寓于為群眾服務之中。培育和建立社區(qū)治理類、公益慈善類、文體活動類、專業(yè)服務類等社會組織,把每個公民都納入一個或多個社區(qū)社會組織,調動社會成員參與社區(qū)治理的積極性。
推行“共謀、共建、共管、共評、共享”的工作機制。堅持決策共謀,相關各方共同確定社區(qū)需要解決的突出問題并共同研究解決方案。推動發(fā)展共建,堅持以居民為主體,匯聚各方面力量共同參與社區(qū)建設。實行建設共管,發(fā)動居民參與人居環(huán)境建設和整治過程及成果管理。推行效果共評,組織群眾和社會力量對項目建設、活動開展情況進行評價和反饋。注重成果共享,實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,使成果最大限度惠及社區(qū)全體居民。
(三)工作目標。
20xx年,以社區(qū)、村組為基本單元,創(chuàng)建一批共同締造活動示范試點,并總結形成可復制、可推廣,切合xx實際的共同締造活動試點經(jīng)驗;20xx年至20xx年,推廣試點建設經(jīng)驗,基本建立共同締造活動長效機制,城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到明顯改善,社區(qū)干凈整潔,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,生活便捷宜居,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強,基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標。
結合城市更新試點、完整居住社區(qū)建設、老舊小區(qū)改造、城市生活垃圾分類、綠色社區(qū)創(chuàng)建、城市治理、縣城和小城鎮(zhèn)建設、美麗宜居鄉(xiāng)村建設等工作,充分運用共同締造的理念和方法,深入廣泛開展共同締造活動,通過建立完善工作機制,發(fā)揮基層黨組織引領作用,組織社區(qū)居民全過程參與城鄉(xiāng)建設和管理,打造共建共治共享的社會治理格局。
(一)在城市更新工作中開展共同締造活動。在推動城市更新工作中充分發(fā)揮政府、社會、市民三大主體作用,堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”,始終做到城市發(fā)展為了人民、城市發(fā)展依靠人民、城市發(fā)展成果由人民共享,統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體,動員各方力量,充分調動群眾的積極性、主動性。探索城市更新共同締造的實施模式、政策措施、技術方法和管理制度,總結可復制可推廣的經(jīng)驗做法。
牽頭部門:xxx。
責任部門:xxx。
(二)在完整居住社區(qū)建設中開展共同締造活動。推動建立“黨委領導、政府組織、業(yè)主參與、企業(yè)服務”的居住社區(qū)管理機制。強化基層黨建引領,街道、社區(qū)組織搭建溝通議事平臺,發(fā)動居民積極參與,引導各類專業(yè)機構和人員進社區(qū)共同開展完整居住社區(qū)建設,落實完整居住社區(qū)建設標準,配建完善社區(qū)文化、體育、衛(wèi)生等公共服務設施,制定發(fā)布社區(qū)居民公約,引導群眾自覺維護公共設施和環(huán)境,因地制宜補齊既有居住社區(qū)建設短板。到20xx年,城市完整居住社區(qū)覆蓋率顯著提升,基本實現(xiàn)居住社區(qū)安全健康、設施完善、管理有序。
牽頭部門:xxx。
責任部門:xxx。
(三)在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中開展共同締造活動。將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造與加強基層黨組織建設、居民自治機制建設、社區(qū)服務體系建設有機結合,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領導作用,統(tǒng)籌協(xié)調社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、產(chǎn)權單位、小區(qū)居民等,共同推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。健全溝通議事平臺,主動了解居民訴求,發(fā)動居民積極參與改造方案制定、配合施工、過程監(jiān)督、后續(xù)管理、效果評價等。建立改造資金合理共擔機制,充分調動小區(qū)關聯(lián)單位和社會力量以及居民支持參與改造。引導居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則,共同維護改造成果。力爭到“十四五”末,基本完成20xx年底前建成的需改造老舊小區(qū)改造任務,讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。
牽頭部門:xxx。
責任部門:xxx。
(四)在城市生活垃圾分類工作中開展共同締造活動。建立健全黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、全社會積極參與的體制機制。強化基層黨組織領導作用,統(tǒng)籌居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)單位、居民群眾等力量,共同推進城市生活垃圾分類工作。加強宣傳和知識普及,充分聽取居民意見,開展“小手拉大手”等社會實踐活動,將居民分類意識轉化為自覺行動。引導將生活垃圾分類納入社區(qū)居民公約,形成全社會人人動手的良好氛圍。將生活垃圾分類工作作為群眾性精神文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容。到20xx年,基本建立城市生活垃圾分類處理系統(tǒng),生活垃圾回收利用率達到35%以上。
牽頭部門:xxx。
責任部門:xxx。
(五)在綠色社區(qū)創(chuàng)建工作中開展共同締造活動。建立健全共同創(chuàng)建綠色社區(qū)的工作機制,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會作用,統(tǒng)籌協(xié)調業(yè)主委員會、社區(qū)內(nèi)的機關和企事業(yè)單位、居民等共同開展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動。利用“互聯(lián)網(wǎng)+共建共治共享”等線上線下手段,開展多種形式基層協(xié)商,組織居民謀劃創(chuàng)建方案,有效參與綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。推進社區(qū)基礎設施綠色化,營造社區(qū)宜居環(huán)境,提高社區(qū)信息化智能化水平,培育社區(qū)綠色文化,使生態(tài)文明理念扎根社區(qū)。到20xx年底,綠色社區(qū)創(chuàng)建行動取得顯著成效,基本實現(xiàn)社區(qū)人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標。
牽頭部門:xxx。
責任部門:xxx。
(六)在城市治理工作中開展共同締造活動。打造共建共治共享的城市治理體系,建立健全黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調、各部門協(xié)同合作、指揮順暢、運行高效的城市管理機制,創(chuàng)新城市治理方式,加快推進城市信息模型(cim)基礎平臺、城市綜合管理服務平臺建設,推行城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”。建立完善城市體檢評估和城市管理評價機制,持續(xù)擴大城市體檢和城市管理評價覆蓋面。推動城市管理進社區(qū),充分聽取群眾的意見建議,從群眾身邊小事抓起,以繡花功夫加強城市精細化管理,組織動員群眾共同創(chuàng)造“干凈、整潔、有序、安全”的城市環(huán)境。
牽頭部門:xxx。
責任部門:xxx。
(七)在縣城和小城鎮(zhèn)建設中開展共同締造活動。組織動員群眾參與縣城規(guī)劃建設管理,加強縣城綠色低碳建設,提升縣城承載力和公共服務水平,推行以街區(qū)為單元的統(tǒng)籌建設方式,推動公共服務、商業(yè)服務、文化體育等設施共建共享。抓好縣城綠色低碳建設試點和示范縣城建設,到20xx年,xx縣、xx縣2個縣城基礎設施完善,文化、體育、衛(wèi)生等公共服務設施功能齊備。推動建立以縣域為單元統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展體系、服務體系、治理體系,開展設計師駐鎮(zhèn)工作,合理布局縣城、中心鎮(zhèn)、行政村基礎設施和公共服務設施,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構建政府、社會、村民共建共治共享的治理體系,將鎮(zhèn)街建成服務農(nóng)民的區(qū)域中心,到20xx年,建成9個鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn),將其打造為全省小城鎮(zhèn)建設示范樣板。
牽頭部門:xxx。
責任部門:xxx。
(八)在美麗村莊建設中開展共同締造活動。堅持基層黨建引領,發(fā)揮村民議事會、村民理事會等自治組織作用,充分尊重農(nóng)民意愿,確保鄉(xiāng)村各項建設真正符合農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實際需要。開展鄉(xiāng)村建設評價,深入了解農(nóng)民對鄉(xiāng)村建設的滿意度和實際需求,補齊鄉(xiāng)村建設短板,提升鄉(xiāng)村建設水平。組織發(fā)動農(nóng)民群眾積極參與鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、村莊建設、村容村貌提升、美麗村莊片區(qū)建設和人居環(huán)境整治等工作。加快推進農(nóng)房和村莊建設現(xiàn)代化,提升農(nóng)房設計建造水平,推廣裝配式鋼結構等新型建造方式,提高農(nóng)房品質,因地制宜推動水沖式廁所入室,推進供水入農(nóng)房,加強農(nóng)村生活污水處理,倡導農(nóng)村生活垃圾分類源頭減量處理,推動農(nóng)村用能革新,完善公共服務設施,加強傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護利用,塑造鄉(xiāng)村特色風貌?!笆奈濉逼陂g,根據(jù)不同類型發(fā)展需要,優(yōu)先選取集聚提升類等建設需求量大的和特色保護類村莊,共同締造美麗村莊300個(其中,省級美麗宜居示范村80個),建設改造1000戶宜居型示范農(nóng)房。
牽頭部門:xxx。
責任部門:xxx。
(一)加強共同締造活動機制創(chuàng)新和保障。積極探索開展涉農(nóng)項目招投標改革,依法規(guī)范涉農(nóng)項目招投標范圍。簡化農(nóng)村建設項目審批程序和審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批流程,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設領域推廣以工代賑方式,促進更多農(nóng)民積極參與鄉(xiāng)村建設項目并從中獲益。加大涉農(nóng)財政資金統(tǒng)籌使用力度,通過以獎代補等方式提高財政資金使用效能,充分發(fā)揮財政資金的撬動作用,吸引社會資本參與。
(二)開展試點示范。積極推進xx縣、xx區(qū)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動試點縣(區(qū))創(chuàng)建,并給予城市更新行動、鄉(xiāng)村建設行動以及城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設方面政策、資金、項目等傾斜支持。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)在推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治相關工作中要積極開展共同締造活動試點,不斷擴大試點范圍,形成可復制可推廣的經(jīng)驗。
(三)建立技術指導服務機制。依托xx科技教育資源優(yōu)勢,加強政校、政企合作,組織專業(yè)力量,開展村鎮(zhèn)建設研究工作,編寫共同締造技術指南,開設相關課程,培養(yǎng)技術人才,探索建立技術人員駐社區(qū)、駐村服務機制。建立xx市共同締造活動專家?guī)?,提供政策咨詢和技術支撐。組織開展設計下鄉(xiāng),促進技術單位與區(qū)縣、開發(fā)區(qū)緊密合作,形成對口技術支持服務機制。
(四)建立共同締造活動培訓機制。將共同締造活動相關課程納入市級有關干部培訓計劃。積極發(fā)揮xx縣全國共同締造活動培訓基地作用,培育省級共同締造活動培訓基地。通過引進與本地培養(yǎng)相結合,建立完善共同締造活動培訓專家?guī)臁i_發(fā)培訓教材、課程、工具箱等,建設網(wǎng)上培訓平臺,組織開展多層級培訓,培養(yǎng)一支理解掌握共同締造活動方法的高素質、專業(yè)化隊伍。
(一)加強組織領導。成立xx市推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領導小組,統(tǒng)籌協(xié)調開展共同締造活動。工作牽頭部門要結合活動開展情況,明確分項活動工作目標、舉措和責任部門任務及分工。市級各相關部門要積極對接省級對口部門,結合工作職能,加強協(xié)同配合,形成工作合力。區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會是開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動責任主體,要建立本級領導小組,確定牽頭部門,整合資源,扎實推進共同締造各項工作。
(二)強化資金保障。市級相關部門要將相關資源向共同締造活動工作傾斜,全力支持各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)開展締造活動。各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要統(tǒng)籌用好現(xiàn)有相關財政資金,整合部門資源,優(yōu)先支持開展共同締造活動,切實提高財政資金使用效益。市級相關部門、區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要積極創(chuàng)新思路,拓寬資金籌集渠道,充分調動各方資源積極參與支持共同締造活動。
(三)加強督促指導。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領導小組要切實加強對轄區(qū)活動開展情況的督促指導,確保各項工作落到實處。市住建局會同市級有關部門將以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度、人居環(huán)境建設效果等為重點,對各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)開展共同締造活動情況進行評估評價。
(四)做好宣傳引導。采取群眾喜聞樂見的形式加大對共同締造活動的宣傳力度,及時發(fā)現(xiàn)、總結和宣傳共同締造活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗以及社區(qū)黨組織、黨員干部和帶頭人的典型,讓共同締造活動的理念思路深入人心,形成全民關心、支持和參與的良好氛圍。
美好環(huán)境與幸福生活共同締造實施方案篇四
按照上級打好農(nóng)村人居環(huán)境整治決勝之戰(zhàn)的工作要求,構建我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作常治長效機制。結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一是村民主體,社會參與。堅持村民主體地位,依靠群眾、發(fā)動群眾,充分調動群眾參與環(huán)境整治的積極性,發(fā)揮群眾的主體作用。鼓勵社會各界和知名鄉(xiāng)友、鄉(xiāng)賢共同參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,形成多方共建、共管、共享的工作機制。
二是因地制宜,分類實施。在實現(xiàn)“干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽”的基礎上,充分考慮自然條件、經(jīng)濟水平、民風民俗等實際,實行分類指導,對基礎條件好、群眾積極性高、內(nèi)生動力強的村組,提高標準,增加建設內(nèi)容,不搞“一刀切”、不搞“高大上”,因地制宜,打造一批特色亮點村組、屋場。
三是教育引導,培養(yǎng)習慣。采取召開會議、上門勸導、印發(fā)宣傳手冊、制作宣傳欄等方式,加強宣傳教育,根治陳規(guī)陋習;推行垃圾分類,倡導文明新風,讓愛護環(huán)境、保護環(huán)境成為群眾的自覺行為。
總體目標:20xx年在臨湘市考核中保持領先地位,確保萬峰村創(chuàng)建湖南省“美麗鄉(xiāng)村”成功。
1.推行垃圾分類。按照“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)集中、市處理”的管理模式,在3月20日前,羊定線、源定線主干道沿線垃圾池全部拆除,4月10日前各村(社區(qū))主干道沿線垃圾池全部拆除,4月底前全鎮(zhèn)所有垃圾池全部拆除,每戶安裝分類垃圾桶,實行上門收集,20xx年所有村(社區(qū))垃圾分類收集工作基本達到全覆蓋,將餐飲(廚余)垃圾、有害垃圾、可回收物等分類交付處置,進一步提高群眾對生活垃圾分類的認知度和參與率;推廣“環(huán)境整治獎品超市”模式,實現(xiàn)垃圾回收獎勵機制全覆蓋。
2.推進廁所革命。一是整改到位:對20xx年10月前已埋化糞池逐一登記到位、整改到位,無法整改到位的必須重新安裝。二是新建安裝:確保20xx年市分配的改廁任務如質如期完成。三是公廁建設:在萬峰村、韓橋村新建農(nóng)村公廁,鼓勵其他村在人口聚集場所、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游地點等新建農(nóng)村公廁。
3.加強水源治理。各村(社區(qū))開展黃蓋湖、中山湖、定子湖等重要水源保護,以鎮(zhèn)域內(nèi)的.河、湖、塘、壩、庫、溝、渠等水域為重點,繼續(xù)清理水域漂浮物,做到無丟棄的病死畜禽、無農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,水質清澈,合理控制水域浮生植物;清理堤岸雜草雜物、生產(chǎn)生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等;整治人畜糞污、工業(yè)廢水向周邊水域直排;疏通村組道路兩邊溝渠,做到無淤泥污水;清理水塘黑臭淤泥、沉底垃圾等,采取綜合措施恢復水生態(tài),逐步消除黑臭水體;天然水域人放天養(yǎng)率達到100%;農(nóng)戶庭院畜禽養(yǎng)殖圈養(yǎng)率達100%。
4.雜亂整理有序。農(nóng)具、建材、柴草、雜物等擺放整齊,堆放有序;集中治理集鎮(zhèn)村各類“蜘蛛網(wǎng)”(網(wǎng)線、電線、光纖等),無私拉亂接等現(xiàn)象;戶外廣告規(guī)范,集中清理全域范圍內(nèi)破舊污損的標語、橫幅、廣告等,無亂貼亂畫;農(nóng)戶衣物晾曬有固定設施,無亂掛亂曬;修繕改造損毀老舊門店標牌,規(guī)范統(tǒng)一;整治出店和占道經(jīng)營現(xiàn)象。
5.綠化美化村莊。對村組主干道、村部、學校、廣場等公共區(qū)域和庭院等部位進行綠化美化,并種植格?;ɑ蚱渌ǚN,形成一道道綠化帶和花帶,無雜草灌木叢生,因地制宜建設“小三園”(小花園、小果園、小菜園),100人以上的屋場必須建設1處以上公共休閑綠地。美化村容村貌,整治公共空間,不搞大拆大建。有條件的屋場從實際出發(fā),對重點區(qū)域、部分屋場實施“穿衣戴帽”,功能提質、形象提升,圍欄維護更新;村莊主道硬化、亮化。
6.籌措保潔費用。各村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生理事會要加強履職,按人平不低于30元/年的標準收取衛(wèi)生費;各村(社區(qū))要對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)制定“差別化”制定付費標準;同時,各村(社區(qū))要積極自籌資金,廣泛發(fā)動村民籌資籌勞和鄉(xiāng)友鄉(xiāng)賢捐資捐助,做到專款專用,定期公布收支情況。
7.抓好規(guī)范建房。實施村莊規(guī)劃全覆蓋,將規(guī)劃執(zhí)行納入村規(guī)民約。推進“湖湘農(nóng)民新居工程”,確保農(nóng)村散戶按圖建房率達100%。堅持建新拆舊,堅持村民建房適度集中居住原則,嚴控新開基散戶建房。嚴格堅持村民建房選址標準,遵循建房“四禁止”要求:禁止一戶多宅、禁止未批先建、禁止占用基本農(nóng)田和生態(tài)公益林建房、禁止在山洪地質災害易發(fā)點和影響水工程運行地段建房,執(zhí)行村民建房“五有、三到場”規(guī)定,鼓勵群眾進行舉報,舉報一例違規(guī)建房,獎勵500元。
8.推進移風易俗。繼續(xù)開展移風易俗行動,完善村規(guī)民約、居民公約等制度,提倡“婚事新辦、喪事簡辦、其他不辦”;各村(社區(qū))實行紅白喜事報告制度,嚴禁搭臺唱戲;完善村級公墓山建設,禁止新增沿路墳墓,深入整治亂埋亂葬,建“活人墓”、“豪華墓”等突出問題,提倡火葬、生態(tài)安葬,普通村民(無企業(yè)、機關養(yǎng)老保險)主動采取火葬,獎勵20xx元;按照臨辦〔20xx〕56號文件精神,堅決落實全域禁炮禁塑等“九禁”規(guī)定,對于違規(guī)銷售鞭炮和燃放鞭炮,堅決打擊處罰。
9.創(chuàng)建美麗村莊。20xx年,力爭萬峰村省級美麗鄉(xiāng)村“精品示范村”創(chuàng)建成功,力爭1個村獲岳陽市級美麗鄉(xiāng)村建設示范村“授牌”,創(chuàng)建1至2個臨湘市級美麗鄉(xiāng)村建設示范村。
1.組織領導。成立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部,由何衛(wèi)華任政委,陳云虎任指揮長,王新星任常務副指揮長,權志奎、楊宏軍、沈佳琦、黎勇、孟建云等任副指揮長,鎮(zhèn)黨建辦、人居辦、農(nóng)技站、新農(nóng)辦、自然資源所、城建站、財政所、交管站、水管站、民政辦、林業(yè)站、黨政辦等單位負責人及各村(社區(qū))黨總支書記為成員。指揮部下設辦公室,由周勇同志擔任辦公室主任,新農(nóng)辦主任潘煒具體負責日常事務。辦點領導干部包村、村干部包組、黨員組長包戶責任機制。各村(社區(qū))黨總支書記擔任本轄區(qū)內(nèi)“人居環(huán)境整治”指揮長。
2.資金保障。鎮(zhèn)財政按照“縮減基數(shù)、擴大獎勵、加大處罰,不搞普惠制,不搞平均分配”的原則,按人平30元的標準(20元保底分配到村,其余作浮動獎勵資金),統(tǒng)籌安排農(nóng)村人居環(huán)境整治專項工作經(jīng)費并預算到村。
3.宣傳造勢。采取多種形式,宣傳“人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設”工作,發(fā)揮群眾主體作用,提升群眾衛(wèi)生意識,更新制作宣傳欄、宣傳窗、評比欄,及時總結農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設經(jīng)驗。
4.完善機制。健全村級衛(wèi)生協(xié)會管理制度,落實農(nóng)戶“門前三包”(包衛(wèi)生、包秩序、包綠化)制度,加強保潔員隊伍建設管理,按總人口千分之二比例配備,做到時時保潔,日日清運,實行鎮(zhèn)村雙重管理考核,所有保潔員選聘要辦點領導審核把關,再簽訂聘用合同,并備份交鎮(zhèn)人居辦存檔。在市、鎮(zhèn)明查暗訪中,發(fā)現(xiàn)1個問題分別扣除該片區(qū)保潔員100元、50元工資,對于問題整改不及時不到位的,及時解聘該保潔員,罰款交由鎮(zhèn)財政入賬。
5.嚴格考核。一是考核機制。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入全鎮(zhèn)綜合績效考評內(nèi)容,成立鎮(zhèn)專項督查考核小組,由王新星任組長,權志奎、楊宏軍、黎勇、孟建云任副組長,周勇、王力、潘煒、周佳、甘意修、陳勇、陳子龍、各村(社區(qū))分管環(huán)境整治干部為成員,采取“明查暗訪、平時督查、交叉檢查”相結合的方式,每月中旬暗訪1次,下旬交叉檢查,暗訪與交叉檢查分別按30%和70%比例計入月成績上榜公示;每月成績×30%匯總作為季度考核依據(jù);一、二季度得分合成半年度成績考核,每季度成績×25%匯總作全年成績。鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部實行“月通報、月打分、季排名、季講評”,在全鎮(zhèn)推行“鎮(zhèn)評村、村評組、組評戶”的三級考評機制。二是獎懲方案。對各村(社區(qū))每季度排前一、二、三名的,分別獎勵1萬元、8000元、6000元,同時設立一至兩名進步獎,每個進步獎相比于上季度要進步3個名次以上,每名獎勵4000元。每季度倒數(shù)一、二名的村(社區(qū))黨總支書記,要在講評會上作表態(tài)發(fā)言,并罰款20xx元、1000元;對連續(xù)兩個季度排名倒數(shù)第一的村(社區(qū)),鎮(zhèn)紀委啟動工作問責。對村(社區(qū))實行半年考核制度,在市排名前10名的村(社區(qū)),市財政對每個村獎勵5萬元。三是一崗雙責。辦點領導干部與各村(社區(qū))的人居環(huán)境整治工作一同考核,每季排名前一、二、三名村(社區(qū))的辦點干部分別獎勵300元、200元、100元,獲得進步獎的村(社區(qū))辦點干部獎勵200元,在講評會上兌現(xiàn)。半年度成績排名倒數(shù)一、二名村(社區(qū))的辦點領導罰款300元、200元,辦點干部罰款200元、100元,罰款在工資中扣除,交財政入賬。村(社區(qū))全年成績作為辦點領導干部的年終目標管理評優(yōu)評先依據(jù)之一。四是創(chuàng)建獎勵。繼續(xù)實行美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建獎勵制度,成功創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村建設“示范創(chuàng)建村”,市財政每個獎勵50萬元;成功創(chuàng)建岳陽市級美麗鄉(xiāng)村建設“示范創(chuàng)建村”,市財政每個獎勵40萬元;岳陽市“美麗屋場”授牌4個,市財政每個獎勵5萬元;臨湘市級“美麗鄉(xiāng)村示范村”市財政每個獎勵20萬元;年終評選臨湘市級“美麗屋場”30個,市財政每個獎勵2萬元。已獲臨湘市級以上獎勵的村(社區(qū)),不再參與季度獎評,獎勵名額依次遞進。
美好環(huán)境與幸福生活共同締造實施方案篇五
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以群眾身邊、房前屋后的人居環(huán)境建設和整治為切入點,廣泛深入開展“共同締造”活動,建設“整治、舒適、安全、美麗”的城鄉(xiāng)人居環(huán)境,打造共建共治共享的社會治理格局,使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加具體、更加充實、更可持續(xù)。
(一)工作目標
縣(市、區(qū))政府發(fā)揮引導和激勵作用,在每村建立1個幫扶團隊發(fā)揮參謀作用,村黨組織發(fā)揮核心作用,引導村民成立各種自治組織,調動群眾發(fā)揮其主體作用,通過“共謀共建共管共評共享”的方法發(fā)動村民共同建設家園,以農(nóng)村人居環(huán)境建設和整治為抓手,同時培育特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)村集體和村民收入可持續(xù)增長,達到美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動目標。20xx年每縣選取1個示范村進行創(chuàng)建;20xx年將示范擴大到每鎮(zhèn)1個示范村;通過示范引導,到20xx年基本實現(xiàn)行政村(自然村)或城市社區(qū)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標,初步建立“共同締造”的長效機制。
(二)基本措施
把行政村(自然村)和城市社區(qū)作為人居環(huán)境建設和整治基本空間單元,著力完善配套基礎設施和公共服務設施,打造宜居的城鄉(xiāng)空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的歸屬感、認同感,增強城鄉(xiāng)社區(qū)凝聚力。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神,尊重群眾意愿,從群眾關心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾參與,凝聚群眾共識。以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事、小事為切入點,以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心,以構建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城鄉(xiāng)治理體系、打造共建共治共享的社會治理格局為路徑,發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”,最大限度地激發(fā)人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,改善人居環(huán)境,凝聚社區(qū)共識,塑造共同精神,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享,推進人居環(huán)境建設和整治由政府為主向社會多方參與轉變,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
(一)因地制宜確定實施載體。以行政村(自然村)和城市社區(qū)為基本空間單元,充分發(fā)揮村民、社區(qū)居民的主體作用,根據(jù)不同類型村莊和社區(qū)人居環(huán)境中存在的突出問題,因地制宜確定人居環(huán)境建設和整治的重點。在行政村(自然村),可結合正在推進的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,從危房改造、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌等房前屋后的實事、小事做起。在城市社區(qū),可在正在開展的公租房小區(qū)“和諧社區(qū)、幸福家園”達標、老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類等工作的基礎上,解決改善小區(qū)綠化和道路環(huán)境、房前屋后環(huán)境整治、增加公共活動空間、完善配套基礎設施和公共服務設施、老舊小區(qū)加裝電梯和增加停車設施、建筑節(jié)能改造等問題。
(二)決策共謀。充分利用現(xiàn)代信息技術,拓寬政府與村民、居民交流的渠道,搭建村民、居民溝通平臺。通過座談走訪、入戶調研、工作訪談等方式,了解村民、居民需求,發(fā)動群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協(xié)商,充分發(fā)揮村民、居民的主體作用,共同確定村莊、社區(qū)需要解決的人居環(huán)境突出問題,共同研究解決方案,激發(fā)村民、居民參與人居環(huán)境建設和整治工作的熱情,使村民、居民從“要我干”轉變?yōu)椤拔乙伞?,使基層政府和相關部門從傳統(tǒng)的決策者、包辦者轉變?yōu)橐龑д摺⑤o導者和激勵者。
(三)發(fā)展共建。充分激發(fā)村民、居民的“主人翁”意識,發(fā)動村民、居民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境,主動參與老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設和改造,主動配合配套基礎設施和公共服務設施建設,珍惜用心用力共建的勞動成果,持續(xù)保持社區(qū)美好環(huán)境。組織協(xié)調各方面力量共同參與人居環(huán)境建設和整治工作,鼓勵黨政機關、群團組織、社會組織、社區(qū)志愿者隊伍、駐區(qū)企事業(yè)單位、專業(yè)社工機構提供人力、物力、智力和財力支持,大力推動規(guī)劃師、建筑師、工程師進社區(qū),組織在職黨員開展共產(chǎn)黨員社區(qū)奉獻日、在職黨員義務服務周等活動,共同為人居環(huán)境建設貢獻力量。
(四)建設共管。鼓勵村民、居民針對村莊、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、停車管理、生活垃圾分類等內(nèi)容,通過村委會、居委會或居民自治組織,共同商議擬訂村民公約并監(jiān)督執(zhí)行,加強對人居環(huán)境建設和整治成果的管理。建立健全綠地認領、公共空間認領、公共設施等維護認領的“愛心積分機制”及志愿者積分機制,以積分評比獎勵的形式,激勵社區(qū)居民、企業(yè)、社會組織積極參與人居環(huán)境建設成果的維護管理。
(五)效果共評。建立健全城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治項目及“共同締造”活動開展情況的評價標準和評價機制,組織社區(qū)居民對活動實效進行評價和反饋,持續(xù)推動各項工作改進。組織評選“共同締造”典范社區(qū)、先進組織和先進個人,激發(fā)各方參與“共同締造”活動的積極性。建立“以獎代補”機制,對社區(qū)居民與社區(qū)組織參與面廣、效果好的人居環(huán)境建設和整治項目,通過獎勵的形式予以補貼,推動“共同締造”活動不斷向縱深發(fā)展。
(六)成果共享。通過發(fā)動群眾共謀共建共管共評,實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,建設“整潔、舒適、安全、美麗”的社區(qū)環(huán)境,形成和睦的鄰里關系和融洽的社區(qū)氛圍,積極塑造“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神,讓社區(qū)居民有更多的獲得感、幸福感和安全感,實現(xiàn)政府治理和社會調節(jié)、居民自治的良性互動,打造共建共治共享的社會治理格局。
(一)加強組織領導。各縣(市、區(qū))要切實提高政治站位,增強責任感,下大力氣抓好推進工作,成立由黨委、政府主要領導掛帥,主管部門組織協(xié)調、相關部門參與的“共同締造”活動工作領導小組,負責研究制定年度工作計劃,指導行政區(qū)域內(nèi)開展“共同締造”活動。20xx年5月20日前,各縣(市、區(qū))要將本年度的實施方案(包括工作思路、主要目標、責任分工、時間安排等)、工作計劃報送市住建局備案。從20xx年起,每年1月底前要將年度工作計劃報市住建局備案。
(二)形成工作合力。各縣(市、區(qū))黨委、政府要主動支持,督促主管部門與相關組織、民政、財政等部門的溝通協(xié)調,形成工作合力,將政府的公共服務、社會管理資源和平臺下沉到村莊、社區(qū),深入群眾,要求工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織主動合作,形成開展“共同締造”活動的合力,共同構建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城鄉(xiāng)治理體系。
(三)加大培訓力度。市級從科研設計院組織一批整治素質高、綜合能力強、了解鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村、致力于服務鄉(xiāng)村的專家教授作為幫扶專家團隊,采取多種形式對縣(市、區(qū))主管干部及鄉(xiāng)村(社區(qū))干部進行培訓,幫助他們盡快掌握、靈活運用“共同締造”的理念和方法。各縣(市、區(qū))要著力在農(nóng)村和城市社區(qū)黨員、鄉(xiāng)賢、致富能手、老工人、老教師、老模范、老干部等群體中發(fā)掘和培養(yǎng)一批“共同締造”工作骨干,努力打造一支素質高、能力強、多元化的工作隊伍。
(四)強化督促指導。各縣(市、區(qū))“共同締造”活動工作領導小組要切實加強對縣市區(qū)活動開展情況的跟蹤指導和督促檢查,確保各項工作落到實處。市級將以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度等為重點,對各縣(市、區(qū))“共同締造”活動開展情況進行評估評價,并向省住房和城鄉(xiāng)建設廳和市委、市政府報告。
(五)做好宣傳引導。市級將利用渭南日報、渭南電視臺等網(wǎng)絡媒體等形式加大對“共同締造”活動的宣傳力度。各縣(市、區(qū))要采取群眾喜聞樂見的形式,加大對“共同締造”活動的宣傳力度,及時發(fā)現(xiàn)、總結和宣傳“共同締造”活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗以及行政村(社區(qū))黨組織、黨員干部和帶頭人的典型,讓“共同締造”的理念思路深入人心,形成全民關心、支持和參與活動的范圍。優(yōu)選挖掘示范案例,及時總結上報,爭取在省市乃至全國宣傳推廣。
美好環(huán)境與幸福生活共同締造實施方案篇六
結合我省正在大力推進的農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,以農(nóng)村自然村為基本單元,以農(nóng)村人居環(huán)境整治等為工作載體,廣泛深入開展“共謀、共建、共管、共評、共享”的“共同締造”活動,建設“整潔、舒適、安全、美麗”的農(nóng)村人居環(huán)境,使群眾獲得感、幸福感、安全感更加具體、更加充實、更可持續(xù)。
一是住房城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會、村民理事會,通過座談走訪、入戶調研等方式,開展基層協(xié)商、了解群眾需求,共謀人居環(huán)境突出問題解決方案;二是住房城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會、村民理事會共同發(fā)動群眾投工投勞,動員各方貢獻力量,共建美好人居環(huán)境;三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房城鄉(xiāng)建設部門指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會、村民理事會,通過商議擬定居民公約、村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行,共管人居環(huán)境建設和整治成果;四是在縣級黨委、政府領導下,住房城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門共同建立“共同締造”活動評價機制,定期不定期聽取群眾意見反饋,共評人居環(huán)境建設和整治實效;五是通過發(fā)動群眾共謀共建共管共評,實現(xiàn)政府治理和社會調節(jié)、居民自治良性互動,共享人居環(huán)境建設和整治工作成果。
(一)明確工作載體。在農(nóng)村自然村以人居環(huán)境整治等為載體,從危房改造、垃圾污水治理、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌、保護傳統(tǒng)村落等工作入手,改善、提升農(nóng)村人居環(huán)境水平。注意發(fā)揮村民主體作用,從房前屋后的小事實事和長效管護的點點滴滴做起。
(二)加強組織領導。住房城鄉(xiāng)建設廳會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳研究制定年度工作計劃和開展督促指導,協(xié)調相關部門各負其責、積極參與,確保有關工作落到實處。有關縣(市、區(qū))建立由住房城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭,相關部門協(xié)調配合的工作機制,在項目申報、資金安排上傾斜支持“共同締造”活動試點村莊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為工作主體,具體推進“共同締造”活動試點工作。村民委員會、村民理事會積極開展民主協(xié)商和發(fā)動群眾投工投勞,支持“共同締造”活動試點工作。xx月xx日前,設區(qū)市要將年度工作計劃報住房城鄉(xiāng)建設廳備案。
(三)確定試點名單。根據(jù)各設區(qū)市推薦,在全省選擇31個農(nóng)村自然村開展“共同締造”活動試點,各試點村要因地制宜確定人居環(huán)境建設和整治的具體切入點,探索創(chuàng)新理念思路、體制機制和方式方法,不斷總結試點經(jīng)驗。
(四)做好培訓宣傳。加強對住房城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村干部培訓,幫助盡快掌握、靈活運用“共同締造”的理念和方法。及時發(fā)現(xiàn)、總結和宣傳“共同締造”活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村干部和帶頭人的典型,形成廣大群眾關心、支持和參與氛圍。
美好環(huán)境與幸福生活共同締造實施方案篇七
根據(jù)關于印發(fā)《xx20xx年“六·五”世界環(huán)境日宣傳活動方案》的通知(冠宣發(fā)〔20xx〕8號)文件精神,結合我局生態(tài)文明教育工作實際,經(jīng)研究決定,在全縣各中小學、幼兒園開展“六·五”世界環(huán)境日宣傳活動,現(xiàn)將有關事項安排如下:。
第46個“世界環(huán)境日”中國主題為“綠水青山就是金山銀山”,xx主題為“保護碧水藍天,創(chuàng)建美麗xx”。
1、6月2日—6月8日為“世界環(huán)境日”宣傳活動時間;
2、各學校每季度定期開展學生志愿者環(huán)保實踐活動。
1、各學校通過組織學生志愿者的活動來改善當?shù)刂苓叚h(huán)境;
2、各學校通過學生志愿者宣傳提高和增強廣大群眾的環(huán)保意識、環(huán)保知識;
5、喚起社會公民環(huán)保意識,用實際行動保護我們共有的家園;
6、從我做起,從身邊做起,抵制環(huán)境污染,節(jié)約能源,愛護綠色環(huán)境。
六是6月5日當天全縣各學校led電子屏幕都要打出20xx年六.五世界環(huán)境日環(huán)保宣傳標語(附件1)。
一要高度重視。各學校(園)要把“六·五”世界環(huán)境日和“改善環(huán)境質量,推動綠色發(fā)展”主題宣傳教育納入重要工作日程,切實加強組織領導,認真籌劃,精心部署,確?;顒禹樌_展。
二要豐富載體。各學校(園)要落實活動場所,豐富活動載體,鼓勵開展富有創(chuàng)意的宣傳活動,使“六·五”世界環(huán)境日和“改善環(huán)境質量,推動綠色發(fā)展”主題教育活動富有成效。
三要總結經(jīng)驗。各學校(園)要及時做好“六·五”宣傳日前后各項宣傳活動的資料匯總,在6月7日前將宣傳活動影像圖片資料、書面總結(壓縮包的形式)分別報至教育局普教科(電話:xx;郵箱:xx)和環(huán)保局宣傳科(電話:xx;郵箱:xx)。
美好環(huán)境與幸福生活共同締造實施方案篇八
一磚一瓦顯鄉(xiāng)韻,草木田溪皆風景。金秋時節(jié),走進老河口市薛集鎮(zhèn)馬崗村,映入眼簾的是一幅秀美的水墨畫卷。路旁綠草如茵,水庫碧波蕩漾,“氣象長廊”下,村民們憩息聊天,處處呈現(xiàn)出鄉(xiāng)風文明、生態(tài)和諧的宜居新農(nóng)村景象。
幾年前,這里還是一個組織渙散、經(jīng)濟落后、環(huán)境臟亂的貧困村。短短三年時間,馬崗村實現(xiàn)了由“弱”到“強”、由“亂”到“治”,實現(xiàn)華麗蝶變的`不僅僅是馬崗村。眼下老河口大地,從鄉(xiāng)村到城鎮(zhèn),深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動,繪就現(xiàn)代版“富春山居圖”的景象隨處可見。
老河口市薛集鎮(zhèn)馬崗村黨支部書記張新號說,自開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動以來,馬崗村秉持“以人民為中心、以問題為導向”原則,請群眾提建議、讓群眾來參與,圍繞村莊怎么發(fā)展、環(huán)境怎么治、房前屋后怎么管、產(chǎn)業(yè)怎么干,充分聽取村民意見,最大限度激發(fā)人民群眾建設家園的積極性、主動性、創(chuàng)造性,激勵人民群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,構建“縱向到底、橫向到邊、多方力量共治共管”的治理體系。
老河口市薛集鎮(zhèn)黨委書記歐陽琦強調,要進一步立足馬崗實際,以農(nóng)村人居環(huán)境整治為工作載體,不斷總結完善試點經(jīng)驗,激發(fā)村民主體意識,激活村民內(nèi)生動力,引導群眾從“要我干”變?yōu)椤拔乙伞?,從“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”,共同締造美好產(chǎn)業(yè)家園、生態(tài)家園、宜居家園、和諧家園、幸福家園,努力形成“低投入、有機制、見長效”“可復制、可推廣”的共同締造馬崗樣板。
美好環(huán)境與幸福生活共同締造實施方案篇九
1、生命源于自然,健康源于環(huán)保。
2、保護地球就是保護我們自己。
3、我也是一個生命,請憐憫你的雙腳。
4、哪里有綠色,哪里就有生命。
5、沒有垃圾進校園,只有完美到我家。
6、凈化空氣,改善環(huán)境,從我做起。
7、改善市區(qū)空氣質素,建設生態(tài)宜居城鎮(zhèn)。
8、包含一滴水,也有一份真愛。
9、凈化空氣質量,優(yōu)化人居環(huán)境。
10、不好讓空氣變成看不見的殺手!
11、用你的手。沒有垃圾可以跑的地方。
12、清新的空氣,優(yōu)雅的環(huán)境是我們的一份,每個人都應該盡自己的職責來保護環(huán)境。
13、保護空氣就是保護我們的肺。
14、大家都喜歡花草,空氣環(huán)境很好。
15、請?zhí)鹉愕哪_,聽,草在哭泣。
16、讓空氣更清新,環(huán)??看蠹?。
17、請不要在樹林里亂扔垃圾,以使空氣更清新。
18、如果每個人都少扔一張紙,地球會更美麗。
19、因為有你,山川秀美,大地春意盎然。
20、我有我的'生活,我們將一起成長。
美好環(huán)境與幸福生活共同締造實施方案篇十
1、綠樹環(huán)保之風,歡迎更美好的明天。
2、保護環(huán)境,促進可持續(xù)發(fā)展。
3、保護環(huán)境從我做起,關心學校從學生做起。
4、保護環(huán)境是一種責任,關心環(huán)境是一種美德。
5、美麗的校園環(huán)境,需要大家共同營造和創(chuàng)造。
6、判斷天地之美,分析萬物之美。
7、科學技術的發(fā)展是無限的好,但是地球太尷尬了。
8、集中供暖是減少煤煙污染的`一種方式。
9、心與自然的交匯,創(chuàng)造地球上更好的家園。
10、你是我心中最美的人,請不要摧毀我。
美好環(huán)境與幸福生活共同締造實施方案篇十一
2、全民動員、全民參與,共同締造美好家園。
3、開展共同締造活動,共建美好幸福家園。
4、廣泛發(fā)動群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享。
8、干群心連心,共同締造齊步走。
9、堅持黨建引領,凝聚共同締造合力。
11、開展共同締造活動,踐行全心全意為人民服務宗旨。
12、開展共同締造活動,推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
13、開展共同締造活動,解決群眾“急難愁盼”問題。
14、走好新時代黨的'群眾路線,聚力共同締造。
15、吹響共同締造集結號,開啟美好生活新征程。
18、察民情、聽民聲,力求決策共謀。
19、聚民心、借民力,推動發(fā)展共建。
20、集民智、立民約,實現(xiàn)建設共管。
21、強民主、重民評,堅持效果共評。
22、保民利、惠民生,做到成果共享。
24、聚焦群眾主體需求,共同締造美好社區(qū)。
美好環(huán)境與幸福生活共同締造實施方案篇十二
為落實《陜西省人民政府 住房和城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動實施方案的通知》(陜政發(fā)〔20xx〕17號),持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,打造共建共治共享的社會治理格局,推動西安市城鄉(xiāng)建設高質量發(fā)展,制定本實施方案。
(一)基本原則
堅持黨建引領。各級黨委要把黨的領導貫穿到共同締造活動全過程、各方面,各級組織部門要切實加強黨建引領,有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把基層黨組織建成領導社區(qū)建設治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
堅持群眾主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,發(fā)揮人民群眾的主體作用,尊重群眾意愿,從群眾關心的事情和讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾內(nèi)生動力,調動群眾參與的積極性、主動性、創(chuàng)造性,共同建設美好家園。
堅持社區(qū)為基礎。把城鄉(xiāng)社區(qū)作為人居環(huán)境建設和整治基本空間單元,著力完善社區(qū)配套基礎設施和公共服務設施,打造宜居的空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的社區(qū)歸屬感、認同感,增強凝聚力。
堅持統(tǒng)籌各方。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享,調動各方力量,整合各方資源、組織多方參與,推動城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治工作,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
(二)理念方法
系統(tǒng)運用共同締造活動方法。以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本單元,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事、小事為切入點,以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心,以構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)治理體系為路徑,發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”,改善人居環(huán)境,凝聚社區(qū)共識,塑造共同精神,共建美好家園。
構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的治理體系。充分發(fā)揮基層黨建引領作用,把黨的基層組織建設和領導作用落實到社區(qū),將政府的公共服務、社會管理的資源和平臺下沉到城鄉(xiāng)社區(qū),實現(xiàn)把社會管理寓于為群眾服務之中。培育和建立社區(qū)治理類、公益慈善類、文體活動類、專業(yè)服務類等社會組織,把每個公民都納入一個或多個社區(qū)社會組織,調動社會成員參與社區(qū)治理的積極性。
推行“共謀、共建、共管、共評、共享”的工作機制。堅持決策共謀,相關各方共同確定社區(qū)需要解決的突出問題并共同研究解決方案。推動發(fā)展共建,堅持以居民為主體,匯聚各方面力量共同參與社區(qū)建設。實行建設共管,發(fā)動居民參與人居環(huán)境建設和整治過程及成果管理。推行效果共評,組織群眾和社會力量對項目建設、活動開展情況進行評價和反饋。注重成果共享,實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,使成果最大限度惠及社區(qū)全體居民。
(三)工作目標
20xx年,以社區(qū)、村組為基本單元,創(chuàng)建一批共同締造活動示范試點,并總結形成可復制、可推廣,切合西安實際的共同締造活動試點經(jīng)驗;20xx年至20xx年,推廣試點建設經(jīng)驗,基本建立共同締造活動長效機制,城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到明顯改善,社區(qū)干凈整潔,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,生活便捷宜居,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強,基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標。
結合城市更新試點、完整居住社區(qū)建設、老舊小區(qū)改造、城市生活垃圾分類、綠色社區(qū)創(chuàng)建、城市治理、縣城和小城鎮(zhèn)建設、美麗宜居鄉(xiāng)村建設等工作,充分運用共同締造的理念和方法,深入廣泛開展共同締造活動,通過建立完善工作機制,發(fā)揮基層黨組織引領作用,組織社區(qū)居民全過程參與城鄉(xiāng)建設和管理,打造共建共治共享的社會治理格局。
(一)在城市更新工作中開展共同締造活動。在推動城市更新工作中充分發(fā)揮政府、社會、市民三大主體作用,堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”,始終做到城市發(fā)展為了人民、城市發(fā)展依靠人民、城市發(fā)展成果由人民共享,統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體,動員各方力量,充分調動群眾的積極性、主動性。探索城市更新共同締造的實施模式、政策措施、技術方法和管理制度,總結可復制可推廣的經(jīng)驗做法。
牽頭部門:市城改事務中心
(二)在完整居住社區(qū)建設中開展共同締造活動。推動建立“黨委領導、政府組織、業(yè)主參與、企業(yè)服務”的居住社區(qū)管理機制。強化基層黨建引領,街道、社區(qū)組織搭建溝通議事平臺,發(fā)動居民積極參與,引導各類專業(yè)機構和人員進社區(qū)共同開展完整居住社區(qū)建設,落實完整居住社區(qū)建設標準,配建完善社區(qū)文化、體育、衛(wèi)生等公共服務設施,制定發(fā)布社區(qū)居民公約,引導群眾自覺維護公共設施和環(huán)境,因地制宜補齊既有居住社區(qū)建設短板。到20xx年,城市完整居住社區(qū)覆蓋率顯著提升,基本實現(xiàn)居住社區(qū)安全健康、設施完善、管理有序。
牽頭部門:市住建局
(三)在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中開展共同締造活動。將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造與加強基層黨組織建設、居民自治機制建設、社區(qū)服務體系建設有機結合,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領導作用,統(tǒng)籌協(xié)調社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、產(chǎn)權單位、小區(qū)居民等,共同推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。健全溝通議事平臺,主動了解居民訴求,發(fā)動居民積極參與改造方案制定、配合施工、過程監(jiān)督、后續(xù)管理、效果評價等。建立改造資金合理共擔機制,充分調動小區(qū)關聯(lián)單位和社會力量以及居民支持參與改造。引導居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則,共同維護改造成果。力爭到“十四五”末,基本完成20xx年底前建成的需改造老舊小區(qū)改造任務,讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。
牽頭部門:市住建局
(四)在城市生活垃圾分類工作中開展共同締造活動。建立健全黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、全社會積極參與的體制機制。強化基層黨組織領導作用,統(tǒng)籌居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)單位、居民群眾等力量,共同推進城市生活垃圾分類工作。加強宣傳和知識普及,充分聽取居民意見,開展“小手拉大手”等社會實踐活動,將居民分類意識轉化為自覺行動。引導將生活垃圾分類納入社區(qū)居民公約,形成全社會人人動手的良好氛圍。將生活垃圾分類工作作為群眾性精神文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容。到20xx年,基本建立城市生活垃圾分類處理系統(tǒng),生活垃圾回收利用率達到35%以上。
牽頭部門:市城管局
(五)在綠色社區(qū)創(chuàng)建工作中開展共同締造活動。建立健全共同創(chuàng)建綠色社區(qū)的工作機制,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會作用,統(tǒng)籌協(xié)調業(yè)主委員會、社區(qū)內(nèi)的機關和企事業(yè)單位、居民等共同開展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動。利用“互聯(lián)網(wǎng)+共建共治共享”等線上線下手段,開展多種形式基層協(xié)商,組織居民謀劃創(chuàng)建方案,有效參與綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。推進社區(qū)基礎設施綠色化,營造社區(qū)宜居環(huán)境,提高社區(qū)信息化智能化水平,培育社區(qū)綠色文化,使生態(tài)文明理念扎根社區(qū)。到20xx年底,綠色社區(qū)創(chuàng)建行動取得顯著成效,基本實現(xiàn)社區(qū)人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標。
牽頭部門:市住建局
責任部門:市發(fā)改委、市公安局、市民政局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局
(六)在城市治理工作中開展共同締造活動。打造共建共治共享的城市治理體系,建立健全黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調、各部門協(xié)同合作、指揮順暢、運行高效的城市管理機制,創(chuàng)新城市治理方式,加快推進城市信息模型(cim)基礎平臺、城市綜合管理服務平臺建設,推行城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”。建立完善城市體檢評估和城市管理評價機制,持續(xù)擴大城市體檢和城市管理評價覆蓋面。推動城市管理進社區(qū),充分聽取群眾的意見建議,從群眾身邊小事抓起,以繡花功夫加強城市精細化管理,組織動員群眾共同創(chuàng)造“干凈、整潔、有序、安全”的城市環(huán)境。
牽頭部門:市住建局、市城管局
(七)在縣城和小城鎮(zhèn)建設中開展共同締造活動。組織動員群眾參與縣城規(guī)劃建設管理,加強縣城綠色低碳建設,提升縣城承載力和公共服務水平,推行以街區(qū)為單元的統(tǒng)籌建設方式,推動公共服務、商業(yè)服務、文化體育等設施共建共享。抓好縣城綠色低碳建設試點和示范縣城建設,到20xx年,藍田縣、周至縣2個縣城基礎設施完善,文化、體育、衛(wèi)生等公共服務設施功能齊備。推動建立以縣域為單元統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展體系、服務體系、治理體系,開展設計師駐鎮(zhèn)工作,合理布局縣城、中心鎮(zhèn)、行政村基礎設施和公共服務設施,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構建政府、社會、村民共建共治共享的治理體系,將鎮(zhèn)街建成服務農(nóng)民的'區(qū)域中心,到20xx年,建成9個鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn),將其打造為全省小城鎮(zhèn)建設示范樣板。
牽頭部門:市住建局
(八)在美麗村莊建設中開展共同締造活動。堅持基層黨建引領,發(fā)揮村民議事會、村民理事會等自治組織作用,充分尊重農(nóng)民意愿,確保鄉(xiāng)村各項建設真正符合農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實際需要。開展鄉(xiāng)村建設評價,深入了解農(nóng)民對鄉(xiāng)村建設的滿意度和實際需求,補齊鄉(xiāng)村建設短板,提升鄉(xiāng)村建設水平。組織發(fā)動農(nóng)民群眾積極參與鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、村莊建設、村容村貌提升、美麗村莊片區(qū)建設和人居環(huán)境整治等工作。加快推進農(nóng)房和村莊建設現(xiàn)代化,提升農(nóng)房設計建造水平,推廣裝配式鋼結構等新型建造方式,提高農(nóng)房品質,因地制宜推動水沖式廁所入室,推進供水入農(nóng)房,加強農(nóng)村生活污水處理,倡導農(nóng)村生活垃圾分類源頭減量處理,推動農(nóng)村用能革新,完善公共服務設施,加強傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護利用,塑造鄉(xiāng)村特色風貌?!笆奈濉逼陂g,根據(jù)不同類型發(fā)展需要,優(yōu)先選取集聚提升類等建設需求量大的和特色保護類村莊,共同締造美麗村莊300個(其中,省級美麗宜居示范村80個),建設改造1000戶宜居型示范農(nóng)房。
牽頭部門:市住建局
(一)加強共同締造活動機制創(chuàng)新和保障。積極探索開展涉農(nóng)項目招投標改革,依法規(guī)范涉農(nóng)項目招投標范圍。簡化農(nóng)村建設項目審批程序和審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批流程,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設領域推廣以工代賑方式,促進更多農(nóng)民積極參與鄉(xiāng)村建設項目并從中獲益。加大涉農(nóng)財政資金統(tǒng)籌使用力度,通過以獎代補等方式提高財政資金使用效能,充分發(fā)揮財政資金的撬動作用,吸引社會資本參與。
(二)開展試點示范。積極推進藍田縣、長安區(qū)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動試點縣(區(qū))創(chuàng)建,并給予城市更新行動、鄉(xiāng)村建設行動以及城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設方面政策、資金、項目等傾斜支持。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)在推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治相關工作中要積極開展共同締造活動試點,不斷擴大試點范圍,形成可復制可推廣的經(jīng)驗。
(三)建立技術指導服務機制。依托西安科技教育資源優(yōu)勢,加強政校、政企合作,組織專業(yè)力量,開展村鎮(zhèn)建設研究工作,編寫共同締造技術指南,開設相關課程,培養(yǎng)技術人才,探索建立技術人員駐社區(qū)、駐村服務機制。建立西安市共同締造活動專家?guī)?,提供政策咨詢和技術支撐。組織開展設計下鄉(xiāng),促進技術單位與區(qū)縣、開發(fā)區(qū)緊密合作,形成對口技術支持服務機制。
(四)建立共同締造活動培訓機制。將共同締造活動相關課程納入市級有關干部培訓計劃。積極發(fā)揮藍田縣全國共同締造活動培訓基地作用,培育省級共同締造活動培訓基地。通過引進與本地培養(yǎng)相結合,建立完善共同締造活動培訓專家?guī)?。開發(fā)培訓教材、課程、工具箱等,建設網(wǎng)上培訓平臺,組織開展多層級培訓,培養(yǎng)一支理解掌握共同締造活動方法的高素質、專業(yè)化隊伍。
(一)加強組織領導。成立西安市推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領導小組,統(tǒng)籌協(xié)調開展共同締造活動。工作牽頭部門要結合活動開展情況,明確分項活動工作目標、舉措和責任部門任務及分工。市級各相關部門要積極對接省級對口部門,結合工作職能,加強協(xié)同配合,形成工作合力。區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會是開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動責任主體,要建立本級領導小組,確定牽頭部門,整合資源,扎實推進共同締造各項工作。
(二)強化資金保障。市級相關部門要將相關資源向共同締造活動工作傾斜,全力支持各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)開展締造活動。各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要統(tǒng)籌用好現(xiàn)有相關財政資金,整合部門資源,優(yōu)先支持開展共同締造活動,切實提高財政資金使用效益。市級相關部門、區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要積極創(chuàng)新思路,拓寬資金籌集渠道,充分調動各方資源積極參與支持共同締造活動。
(三)加強督促指導。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領導小組要切實加強對轄區(qū)活動開展情況的督促指導,確保各項工作落到實處。市住建局會同市級有關部門將以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度、人居環(huán)境建設效果等為重點,對各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)開展共同締造活動情況進行評估評價。
(四)做好宣傳引導。采取群眾喜聞樂見的形式加大對共同締造活動的宣傳力度,及時發(fā)現(xiàn)、總結和宣傳共同締造活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗以及社區(qū)黨組織、黨員干部和帶頭人的典型,讓共同締造活動的理念思路深入人心,形成全民關心、支持和參與的良好氛圍。
美好環(huán)境與幸福生活共同締造實施方案篇十三
當前我國進入全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的新階段,扎實推動共同富裕,關鍵要落實到改善人民生活品質上?!笆奈濉逼陂g,各級政府要把在保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)?幸福家園”作為提升民生福祉的具體舉措,加強組織領導,統(tǒng)籌協(xié)調安排,確保取得實質性進展。要全面彰顯共同締造理念,堅持以人民為中心,打好“新要求、新理念、新辦法”組合拳,真正解決居住群體“急難愁盼”,使保障性住房小區(qū)成為共同締造的“和諧社區(qū)?幸福家園”。
按照“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念,省住建廳、省發(fā)改委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省人社廳、省自然資源廳、省商務廳、省文旅廳、省衛(wèi)健委、省體育局、省供銷社13個部門聯(lián)合印發(fā)了《關于在全省保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)?幸福家園”的通知》(簡稱《通知》),進一步擴大范圍、提升創(chuàng)建標準,在全省保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)?幸福家園”。以黨建引領為核心,以發(fā)動群眾共建、共謀、共管、共評為重點,以形成“環(huán)境我來管,實事我來辦,有難我來幫,歪風我來治”的良好氛圍為目標,進一步健全完善社區(qū)管理服務體系,切實提高保障性住房小區(qū)后續(xù)管理水平,確保保障對象的安全感、幸福感、獲得感有效提升。
成立xx縣保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)?幸福家園”創(chuàng)建工作領導小組,縣政府分管同志任組長,縣住建局局長任副組長,縣發(fā)改局、教體局、公安局、民政局、財政局、人社局、文旅局、衛(wèi)健局、市場監(jiān)管局、供銷社和xx街道辦等相關部門負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣住建局,辦公室主任由縣住建局局長兼任,負責共同締造“和諧社區(qū)?幸福家園”創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調、指導、督辦、考核等相關工作,保證創(chuàng)建工作的各項措施落到實處。
四是以老年人、兒童、殘疾人、困難戶、優(yōu)撫對象的社會救助和福利服務,失業(yè)人員、困難群體、新生勞動力離退休人員的就業(yè)服務和社會保障服務為重點,健全保障房小區(qū)社區(qū)化管理體系,實現(xiàn)社會化物業(yè)管理,完善公共服務體系,開展社區(qū)公益服務、志愿者服務、群眾性互助服務活動,實現(xiàn)政府公共服務向小區(qū)全覆蓋。
到20xx年底,在我縣建成入住的保障性住房小區(qū)范圍內(nèi)開展創(chuàng)建活動。創(chuàng)建居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的省級共同締造“和諧社區(qū)?幸福家園”小區(qū)。
(一)市政設施完善
(二)服務設施到位
(三)“四化”要求達標
(四)服務功能完備
(五)管理隊伍健全
(六)服務對象滿意
美好環(huán)境與幸福生活共同締造實施方案篇十四
1、人人建家庭平安屏障,家家筑溫馨寧靜海港。
2、家和睦,比貢獻,規(guī)程在心間;礦和諧,抓生產(chǎn),安全大如天。
3、互敬互愛,相敬如賓,比學習,比貢獻,共同提高;互幫互助,和睦共處,講文明,講禮貌,屏棄惡習。
4、千金難買心頭好,真心可鑄平安家。
5、幫困扶貧雪中送炭,助學興教錦上添花。
6、和諧是朵幸?;ǎ覞补嗝廊绠?。
7、家和萬事興,家寧國太平。
8、謙恭信和待鄰里,勤慎儉樸教家人。
9、幫助他人,才能讓自己更快樂。
10、和諧社會從和諧家庭開始。
11、家家爭做文明家庭,人人參與創(chuàng)建活動。
12、親善產(chǎn)生幸福,文明帶來和諧。
13、參與家庭文化建設,弘揚中華傳統(tǒng)美德。
14、和諧人家財源廣,平安企業(yè)效益高。
15、家庭創(chuàng)文明,佛山更溫馨。
16、勤以儉治家上策,和而禮處世良規(guī)。
17、愛心奉獻匯成江河,希望工程揚起風帆。
18、和諧親子關系,培養(yǎng)國家棟梁。
19、家庭多一份溫馨,社會多一份安寧。
美好環(huán)境與幸福生活共同締造實施方案篇十五
1.?獨門獨戶不獨居,相敬常相知。
2.?和諧家庭,社會穩(wěn)定,單位和諧,企業(yè)進步。
3.?你文明,他文明,我們更文明。
4.?手牽手創(chuàng)建平安,心連心構建和諧。
5.?夫妻猶如鐵路雙軌,共同支撐事業(yè)家庭。
6.?和諧花開把春報,美好生活節(jié)節(jié)高。
7.?你我齊參加,共建文明家。
8.?手牽手共創(chuàng)平安社區(qū),心連心共筑和諧家園。
9.?給老人老一點尊重,給孩子多一點愛護。
10.?和諧從我做起,文明在我心中。
11.?勤老愛學和睦相處,互敬互愛尊老愛幼。
12.?穩(wěn)定百業(yè)興,平安萬家福。
13.?構筑愛心長城,托起明日之星。
14.?和諧傳家久,幸福繼世長。
15.?勸君班中莫違章,妻子兒女都有望。
16.?相鄰而居是緣分,互諒互讓做睦鄰。
17.?關愛老人,就是關愛自己的未來。
18.?“小家”平安幸福,“大家”和諧進步。
19.?讓家里點愛,和睦好紐帶。
20.?小家平安,大家昌盛。
美好環(huán)境與幸福生活共同締造實施方案篇十六
“停車場選址不能離學校太遠,近些接送孩子方便?!薄敖ㄍ\噲觯盐牟值能嚽彘_,確實可以緩解小學門口的出行壓力,這是好事?!薄奥窌惩耍鲂蟹奖?,看著也舒心,我支持,我贊成?!?月9日下午,宣化店鎮(zhèn)棗林村的會議室,10余名村民代表你一言我一語,踴躍對棗林村文昌街停車場、口袋公園怎么去建,要達成什么效果發(fā)表意見和看法,真正實現(xiàn)群眾的事情群眾自己來商量,變“要我建”為“我要建”,改“干部干,群眾看”成“我參與,一起干”。
今年以來,棗林村通過廣泛發(fā)動群眾,美好環(huán)境與幸福生活共同締造取得顯著效果。棗林村民政街年久失修,道路坑洼難行,不少地方甚至荒草雜生。村兩委干部看在眼里,急在心里,經(jīng)過合計,棗林村黨支部書記陳金梅說:“這件事既然是大家的事,應該把大家組織起來一起來商量?!庇谑峭ㄟ^多次召開“群眾代表會”“屋場院子會”,充分聽取群眾意見,鼓勵一部分人先行動起來,主動清理門前屋后的雜草、廁所、牛欄,先清理的農(nóng)戶獲得門前場地鋪設地板磚的“優(yōu)先權”,由此帶動其他觀望的村民加入進來,一齊上陣進行環(huán)境衛(wèi)生整治?,F(xiàn)今,村民的家門口鋪上干凈整潔的石板磚,民政街變成寬敞通暢的民心大道。
夜幕降臨,宣化店鎮(zhèn)河西村3組組長楊明學家門口路燈亮了起來。村民們拿著小板凳,搖著蒲扇,陸續(xù)聚攏來,開展“河西村院子夜話”。
河西村村黨支部書記、村委會主任吳成意開門見山:“今天召開群眾大會,主要是秉承“共同締造”理念,大家的`事情大家議,聽取大家對二磚廠停產(chǎn)后善后事宜及楊灣建設、商貿(mào)大橋連接線建設的意見,請大家暢所欲言?!?/p>
“建議二磚廠停產(chǎn)后土地流轉按照原標準進行”“我支持完善楊灣紅色美麗村莊建設,解決機耕路問題有利于生產(chǎn)發(fā)展”“商貿(mào)大橋在原二磚廠西山坡起土,必須完成土地平整、恢復抽水線路、解決安全生產(chǎn)隱患”……村民們你一言,我一語,紛紛建言獻策,村干部一一記錄并表示會重視大家建議,盡快將建設想法落到實處,和村民們共同維護美好環(huán)境、創(chuàng)造幸福生活。
過去,村里要做什么都是村“兩委”商量說了算,現(xiàn)在大到村里的發(fā)展規(guī)劃,小到一個垃圾桶擺放的位置,都讓群眾先議一議,一些村民從“唱反調”到出“金點子”,“共同締造”活動理念深入人心。
宣化店鎮(zhèn)將認真秉持貫徹“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”這個創(chuàng)新工作理念,充分發(fā)揮村黨支部力量,團結群眾、發(fā)動群眾、組織群眾,解決好群眾的急難愁盼,把好事、實事送到群眾的家門口,變“群眾一旁看”為“群眾主動干”,在參與村級事務過程中進一步增強群眾的歸屬感、獲得感和幸福感。
美好環(huán)境與幸福生活共同締造實施方案篇十七
讀懂開展“共同締造”活動的題中之義,首先要了解其深厚背景。
“‘共同締造’活動有著豐富的實踐基礎。”文件起草組負責人介紹,多年來,廣東、福建、遼寧、青海等地開展“共同締造”試點,取得了一批成功經(jīng)驗。20xx年以來,我省紅安、麻城、枝江等地在住建部幫扶下,扎實開展“共同締造”活動試點,取得了顯著成效。
各試點地區(qū)在“共同締造”探索中,通過調動社會多方資源共同出力,解決了“沒錢做事”的問題;通過讓群眾唱主角,解決了“沒人管事”的問題;通過變政府單打獨斗為發(fā)動群眾一起干,解決了“干部干、群眾看”的問題;通過群眾的事讓群眾說了算,解決了“群眾不滿意”的`問題。隨之而來的,是呈現(xiàn)出的“五大變化”:環(huán)境面貌之變、群眾精神面貌之變、發(fā)展面貌之變、干部作風之變,基層治理格局之變。
“省內(nèi)外的實踐充分證明,‘共同締造’是一種好理念、好方法。”文件起草組負責人說,開展“共同締造”活動,實質就是組織群眾、發(fā)動群眾,堅持“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”,做到群眾事群眾議、群眾的事群眾一起做,建立良好的共謀、共建、共管、共評、共享機制,走好新時代黨的群眾路線。
對于廣大黨員干部而言,開展“共同締造”活動,關鍵在于理解和掌握做好群眾工作的理念和方法,要充分聽取群眾意見,尊重群眾首創(chuàng)精神,從群眾可見可知可感的實事小事做起,發(fā)揮群眾主體作用,發(fā)動群眾“一起干”。
美好環(huán)境與幸福生活共同締造實施方案篇十八
1、保護水環(huán)境節(jié)約水資源。
2、環(huán)境保護從我身邊做起。
3、破壞環(huán)境就是自掘墳墓。
4、保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力。
5、保護環(huán)境功在當代利在千秋。
6、口號:保護地球,保護環(huán)境!
7、開拓文明事業(yè)樹立環(huán)境意識。
8、治理環(huán)境污染重現(xiàn)麗日藍天。
9、保護環(huán)境,功在當代利在千秋。
10、保護生態(tài)環(huán)境,造福子孫后代。
11、創(chuàng)建綠色學校,美化學習環(huán)境。
12、我們夢想一個沒有污染的環(huán)境。
13、搞好水土保護,改善生態(tài)環(huán)境。
14、保護環(huán)境,功在當代,利在千秋。
15、使用農(nóng)藥化肥農(nóng)膜的環(huán)境安全準則。
16、早一天保護環(huán)境,多一份生命保證。
17、清掃清潔堅持做,亮麗環(huán)境真不錯。
18、加強環(huán)境宣傳教育提高全民環(huán)境意識。
19、建設項目必須依法進行環(huán)境影響評價。
20、人人參與環(huán)境保護,個個爭當綠色天使。
21、以法保護自然環(huán)境,以德創(chuàng)建社會文明。
22、口號:環(huán)境與人共存,開發(fā)與保護同步!
23、人類應該為自己破壞環(huán)境的`行為感到羞恥。
24、保護環(huán)境是一項必須長期堅持的基本國策。
25、破壞環(huán)境,就是破壞我們賴以生存的家園。
美好環(huán)境與幸福生活共同締造實施方案篇十九
2、全民動員、全民參與,共同締造美好家園。
4、廣泛發(fā)動群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享。
5、建設完整的社區(qū)環(huán)境體系、服務體系和治理體系,實現(xiàn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造。
7、開展共同締造活動,解決群眾“急難愁盼”問題。
8、走好新時代黨的群眾路線,聚力共同締造。
10、干群心連心,共同締造齊步走。
11、堅持黨建引領,凝聚共同締造合力。
12、美好環(huán)境是朵幸福花,共同締造澆灌美如畫。
13、提高幸福指數(shù),滿足幸福需求,建設美好鄉(xiāng)村!
14、培育新農(nóng)民。發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。樹立新風尚。建設新農(nóng)村!
15、走科學發(fā)展之路,促循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,建鄉(xiāng)村生態(tài)文明!
16、熱愛美好家園,創(chuàng)造美好生活,建設美好鄉(xiāng)村!
17、環(huán)境美。語言美。行為美。心靈美!
18、管住臟、亂、差,留下真、善、美!
19、黎明即起灑掃庭院,垃圾袋裝投放入箱!
20、保護鄉(xiāng)村風情,培育特色鄉(xiāng)村,建設美好家園!
21、共建美好鄉(xiāng)村,共享美好生活!
22、美麗村落是我家,農(nóng)村不比城里差!
23、人人出力,戶戶參與,打造整潔秀麗美好鄉(xiāng)村!
24、道路通達河塘清,改水改廁飲水凈,垃圾入箱環(huán)境美,鄉(xiāng)村美好面貌新!
25、要想心情好,衛(wèi)生先搞好!
26、崇尚科學,抑制迷信,移風易俗,破除陋習,倡導文明新風!
27、心要凈化,屋要亮化,路要硬化,山要綠化,村要美化!
28、堅持科學發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,扎實推進工業(yè)化。城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化!
29、以工促農(nóng)。以城帶鄉(xiāng)。城鄉(xiāng)互動,統(tǒng)籌推進美好鄉(xiāng)村建設!
30、改善農(nóng)村環(huán)境,提升農(nóng)民素質,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展!
31、建設美好鄉(xiāng)村是建設社會主義精神文明。提高農(nóng)民群眾幸福指數(shù)的。一項民心工程!
32、尊重群眾,相信群眾,依靠群眾,發(fā)揮農(nóng)民群眾建設美好鄉(xiāng)村的主體作用!
33、草兒綠?;▋合悖h(huán)境美,人健康!
34、勤勞是幸福的右手,節(jié)儉是幸福的左手!
35、鄰里和睦心情舒暢,村院整潔身體健康!
36、認識一致。目標一致。步調一致,切實把全市美好鄉(xiāng)村建設抓實。抓出成效!
37、評議完善鄉(xiāng)規(guī)民約,加強基層民主管理,努力構建美好和諧鄉(xiāng)村!
38、為小家,為大家,搞好衛(wèi)生人人夸!
39、大力推進生活垃圾集中處置,扎實實施農(nóng)村清潔工程!
40、清掃清潔堅持做,美麗環(huán)境真不錯!
41、打造宜居宜業(yè)城市,建設和諧鄉(xiāng)村!
42、村莊有規(guī)劃。環(huán)境美如畫。產(chǎn)業(yè)特色化。生活傳佳話!
43、愛崗敬業(yè)勞動致富,精打細算聚財致富,遵紀守法誠信致富,家庭和睦同心致富,鄰里互動共同致富!
44、發(fā)展特色經(jīng)濟,突出特色產(chǎn)業(yè),用產(chǎn)業(yè)提升農(nóng)業(yè)。城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村。工業(yè)化富裕農(nóng)民!
45、扎實開展美好鄉(xiāng)村建設工作,把道路建成風景線,把村莊建成景區(qū),把庭院建成景點!
46、太陽起山垃圾入箱,太陽落山垃圾清光!
47、因地制宜,依托當?shù)刭Y源,發(fā)展特色經(jīng)濟,推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。
48、原貌整治、塑造特色,讓鄉(xiāng)村回歸鄉(xiāng)村。
49、關注農(nóng)村衛(wèi)生,促進經(jīng)濟發(fā)展,推進美好鎮(zhèn)村建設。
50、評議完善鄉(xiāng)規(guī)民約,加強基層民主管理,努力構建美好和諧鄉(xiāng)村。
51、村村優(yōu)美、家家富裕、處處和諧、人人幸福。
52、革除生活陋習,美化人居環(huán)境,優(yōu)化生存空間。
53、全民動員,人人參與,齊心協(xié)力建設美好鄉(xiāng)村。
54、整治工作人人參與,美好環(huán)境家家受益。
55、提高衛(wèi)生意識,建立文明健康生活方式。
56、積極推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,營造整潔優(yōu)美的人居環(huán)境。
57、以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動,統(tǒng)籌推進美好鄉(xiāng)村建設。
58、美好鄉(xiāng)村建設是當前和今后一個時期三農(nóng)工作的主抓手。
59、以關心整潔農(nóng)村為榮,損害環(huán)境衛(wèi)生為恥。
60、處處講公德,家家樹新風,村村更和諧。
61、走科學發(fā)展之路,促循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,建鄉(xiāng)村生態(tài)文明。
62、培育新農(nóng)民,發(fā)展新產(chǎn)業(yè),建設新村鎮(zhèn),構建新機制,樹立新風尚。
63、齊抓共管,大力加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。
64、農(nóng)村清潔人人參與,美好環(huán)境家家受益。
65、群策群力共建美麗鄉(xiāng)村,同心同德打造清潔家園。
66、文明從細節(jié)做起,因你而美麗。
67、建設新農(nóng)村,倡導新生活。
68、深入實施城鄉(xiāng)清潔工程,推進和諧農(nóng)村建設。
69、人人動手,凈化、綠化、美化我們的`家園。
70、創(chuàng)造優(yōu)美人居環(huán)境,提升農(nóng)村綜合品質。
71、從我做起,從現(xiàn)在做起,人人參與,共建美好家園。
72、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,構建文明和諧農(nóng)村。
73、實施鄉(xiāng)村清潔工程,需要你我共同參與。
74、積極參與,大力支持,全力以赴搞好農(nóng)村清潔工程。
75、建設實力強、生態(tài)美、人民富裕的新農(nóng)村。
76、創(chuàng)建美好家園,從一點一滴做起。
77、植樹栽花種草,清污治亂除臟。
78、建設街凈、樹綠、天藍、水清、整潔、優(yōu)美的現(xiàn)代家園。
79、開展環(huán)境衛(wèi)生整治,營造清潔生活環(huán)境。
80、全民動員,全員參與,齊心協(xié)力塑造潔凈、文明、有序、和諧的新農(nóng)村。
81、培育文明新風,構筑和諧農(nóng)村。
82、增強衛(wèi)生意識,養(yǎng)成衛(wèi)生習慣,提高健康水平。
83、愛小家,為大家,清潔鄉(xiāng)村人人夸。
84、清潔工程人人參與,美好環(huán)境家家受益。
85、凈化環(huán)境,綠化大地,美化鄉(xiāng)村。
86、向臟亂差宣戰(zhàn),打造潔凈優(yōu)美環(huán)境。
87、清潔從一點一滴抓起,習慣從一舉一動養(yǎng)成。
88、大力實施城鄉(xiāng)清潔工程,全面建設生態(tài)宜居家園。
89、清潔連著你我他,齊抓共管靠大家。
90、加快建設新農(nóng)村,推進城鄉(xiāng)一體化。
91、實施農(nóng)村清潔工程,促進農(nóng)村小康社會建設進程。
92、實施城鄉(xiāng)清潔工程,建設富裕文明和諧新農(nóng)村。
93、綠色陪你春夏秋冬,健康伴您幸福終生。
94、愛護公物人人有責,文明規(guī)范時時遵守。
95、支持、參與城鄉(xiāng)清潔工程,共建美好家園。
97、全民參與,人人動手,深入開展農(nóng)村清潔工程。
98、以人為本,關注民生,深入實施農(nóng)村清潔工程。
99、實施清潔家園工程,加快新農(nóng)村建設步伐。
100、清潔鄉(xiāng)村人人參與,美化環(huán)境家家受益。
101、治理環(huán)境齊動手,村容整潔共分享。
102、好衛(wèi)生,好環(huán)境,好習慣,好健康,好生活。
103、堅決打好城鄉(xiāng)清潔工程攻堅戰(zhàn),真正唱響和諧陽曲建設主旋律。
104、營造整潔優(yōu)美環(huán)境,倡導文明健康生活。
105、農(nóng)村多一分清潔,生活多一分和諧。
106、形成良好衛(wèi)生習慣,追求健康美好生活。
107、搞好城鄉(xiāng)清潔工程需要你我共同參與。
108、講文明話,辦文明事,做文明人,建文明城。
109、文明鄉(xiāng)村大家創(chuàng),文明成果大家享。
110、實施清潔鄉(xiāng)村工程,營造和諧人居環(huán)境。
111、熱心公益服務社會,文明成果人人同享。
112、有了你的真心呵護,陳區(qū)才會更加清潔美麗。
113、人民縣城同建同享,環(huán)境衛(wèi)生共抓共管。
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