2023年政府工作報(bào)告市級(jí)完整文檔大全（18篇）

在工作和學(xué)習(xí)中，報(bào)告經(jīng)常用于向上級(jí)、同事或其他相關(guān)方傳達(dá)信息。編寫報(bào)告時(shí)應(yīng)該注意遵循規(guī)定的格式和樣式要求。每篇報(bào)告都有其獨(dú)特之處，我們可以從中學(xué)習(xí)到不同的寫作風(fēng)格和表達(dá)技巧。

政府工作報(bào)告市級(jí)完整文檔篇一

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

2013。

305。

億元，增長(zhǎng)。

11.9%。

；公共財(cái)政預(yù)算收入。

29.45。

億元，增長(zhǎng)。

15.6%。

；固定資產(chǎn)投資。

189。

億元，增長(zhǎng)。

20.5%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

20010。

元、農(nóng)民人均純收入。

11650。

元，分別增長(zhǎng)。

9.6%。

10.5%。

；金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額。

236.6。

億元、貸款余額。

173.3。

億元，分別比年初增加。

34.2。

億元、

33.8。

億元。

一、著力轉(zhuǎn)型升級(jí)，綜合實(shí)力持續(xù)提升。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。全縣預(yù)計(jì)完成規(guī)模以上工業(yè)增加值

120.8。

億元，增長(zhǎng)。

13.5%。

6

106。

個(gè)。創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)舉措，力促企業(yè)多產(chǎn)快銷，全年開票銷售超億元企業(yè)。

30。

家，入庫稅金超千萬元企業(yè)。

8

家，新批規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

37。

家。新特產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)增長(zhǎng)，風(fēng)電、光電產(chǎn)業(yè)逐步回暖，連續(xù)。

5

5.8。

萬畝，累計(jì)。

26.3。

萬畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施大棚基地。

22。

個(gè)、規(guī)模連片基地。

95。

個(gè)、村級(jí)百畝示范方。

205。

個(gè)。新建萬頭生態(tài)豬場(chǎng)。

8

個(gè)、千頭生態(tài)豬場(chǎng)。

13。

個(gè)、十萬只禽場(chǎng)。

2

個(gè)，生豬和家禽規(guī)模養(yǎng)殖比重超。

80%。

新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

4

1

個(gè)、市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。

4

個(gè)。寧富食品獲批國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，新批省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

2

10。

58。

個(gè)，阜寧西瓜獲批國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。農(nóng)村改革不斷加強(qiáng)，新增農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。

12.4。

萬畝、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

11.5。

萬畝，注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)。

99。

家，新增市級(jí)“五好”合作社示范社。

47。

110。

億元、社會(huì)消費(fèi)品零售總額。

92。

億元，分別增長(zhǎng)。

13.2%。

12.1%。

服務(wù)業(yè)。

24。

4a。

級(jí)、

3a。

級(jí)旅游景區(qū)，金沙湖萬畝湖型整理工程全面竣工，喻口古鎮(zhèn)加快建設(shè)，黃河故道景區(qū)建成省三星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，馬家蕩景區(qū)對(duì)外開放。

二、創(chuàng)新體制機(jī)制，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。

開放水平進(jìn)一步提高。深入開展招商引資“突擊月”、“出征旬”活動(dòng)，成功組織第十三屆

5?18。

1.65。

億美元，增幅位于全市前列，富士康太陽能電池組件和富晶鉆光電項(xiàng)目分別到賬。

5500。

萬美元、

1500。

萬美元，合信釩電池、拓金五金等外資項(xiàng)目成功簽約。預(yù)計(jì)完成自營(yíng)出口。

1.75。

億美元，增長(zhǎng)。

20.8%。

新增出口超千萬美元企業(yè)。

4

45。

個(gè)，新批國(guó)家級(jí)、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。

9

家、

25。

家，新批省級(jí)以上工程及技術(shù)中心。

5

個(gè)、科技計(jì)劃項(xiàng)目。

59。

個(gè)。新增馳名商標(biāo)。

1

件、省著名商標(biāo)。

2

件、省名牌產(chǎn)品。

4

件。

21。

家企業(yè)獲得省科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金。

4500。

137。

名，

14。

人申報(bào)省“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃”。推進(jìn)金融體制創(chuàng)新，通過政銀企合作平臺(tái)發(fā)放貸款。

105。

5500。

萬元，撬動(dòng)社會(huì)創(chuàng)業(yè)資本。

12.5。

億元。組織返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)懇談推介活動(dòng)。

45。

場(chǎng)，簽約創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

233。

個(gè)?！?。

6+1。

”創(chuàng)業(yè)載體新建標(biāo)準(zhǔn)廠房。

30。

萬平方米，招引入園項(xiàng)目。

88。

個(gè)，開工建設(shè)。

66。

個(gè)。

22。

條創(chuàng)業(yè)街、

10。

個(gè)創(chuàng)業(yè)示范市場(chǎng)建設(shè)有效推進(jìn)。

三、注重統(tǒng)籌發(fā)展，城鄉(xiāng)建設(shè)加快推進(jìn)。

城市形象明顯提升。城建五類

38。

項(xiàng)工程快速推進(jìn)，

48。

80%。

80。

條，整治村莊河塘。

55。

個(gè)，加固圩堤。

115。

公里。城鄉(xiāng)配電網(wǎng)可靠率達(dá)。

99.9%。

220。

48。

項(xiàng)，累計(jì)投入。

48.2。

億元。加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌市級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)、村及。

28。

個(gè)縣級(jí)試點(diǎn)村建設(shè)，累計(jì)投入。

10.6。

億元。深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，

9

個(gè)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)垃圾“日清日運(yùn)日處理”。

190。

個(gè)“星級(jí)康居鄉(xiāng)村”、

246。

個(gè)“環(huán)境整潔村”通過省考核驗(yàn)收。生態(tài)建設(shè)成效顯著。營(yíng)造成片林。

1.6。

萬畝，建成綠色通道。

152.6。

公里，栽植喬木。

215。

萬株，全縣森林覆蓋率提高到。

24.3%。

城市綠化覆蓋率達(dá)。

41.9%。

秸稈“雙禁”和綜合利用成效顯著，秸稈機(jī)械化還田。

47.8。

萬畝?；て髽I(yè)整治持續(xù)開展，鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠加快建設(shè)。

10。

5

個(gè)、生態(tài)村。

4

個(gè)。單位。

gdp。

能耗下降。

3.5%。

以上，完成二氧化硫等。

4

項(xiàng)指標(biāo)減排任務(wù)。

四、突出民生“八有”，社會(huì)大局和諧安寧。

社會(huì)保障更加健全。強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn)和援助，新增就業(yè)

7738。

人，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力。

9360。

人，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

3911。

人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。

2.08%。

企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)參保率明顯提高，城居保、新農(nóng)合保障水平不斷提升城鄉(xiāng)居民就業(yè)和養(yǎng)老保險(xiǎn)便民服務(wù)站硬件投入全部到位，實(shí)現(xiàn)社保服務(wù)平臺(tái)全覆蓋扶貧濟(jì)困、醫(yī)療救助和城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理體系更加健全社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步。

17。

138。

個(gè)。扎實(shí)做好人感染。

h7n9。

禽流感防治工作。人口自然增長(zhǎng)率在。

4

16。

屆“群星獎(jiǎng)”。民生實(shí)事惠及百姓。農(nóng)村區(qū)域供水工程基本完成，累計(jì)投入。

7.5。

億元，在蘇北率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水“同網(wǎng)、同質(zhì)、同價(jià)、同服務(wù)”目標(biāo)。改擴(kuò)建農(nóng)村公路。

109。

公里，改造危橋。

26。

座，

3

個(gè)鎮(zhèn)鎮(zhèn)村公交基礎(chǔ)工程全面完成。

6

個(gè)鎮(zhèn)區(qū)敬老院新建、擴(kuò)建工程加快實(shí)施，建成居家養(yǎng)老服務(wù)站。

70。

38。

萬平方米。新建污水管網(wǎng)。

15.2。

公里，鋪設(shè)燃?xì)庵鞴芫W(wǎng)。

15.8。

公里，新建小區(qū)燃?xì)馀涮茁省?/p>

100%。

200。

34。

項(xiàng)?！?。

12345。

”政府公共服務(wù)平臺(tái)、“民生直通車”群眾回訪滿意率達(dá)。

98%。

709。

1

件、建議。

85。

件和政協(xié)委員提案。

205。

件。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)察，加強(qiáng)招投標(biāo)與國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，率先實(shí)行政府性資金建設(shè)工程中標(biāo)約談制度。積極支持工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、工商聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等群眾團(tuán)體開展工作，人武、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)、氣象、臺(tái)僑、檔案、外事、通訊、煙草、鹽務(wù)、地方志、應(yīng)急管理、民族宗教和“三老一關(guān)一參兩會(huì)”等工作都取得了新的進(jìn)展。

各位代表，回顧過去一年的工作，成績(jī)來之不易。這是全縣人民在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，開拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督推進(jìn)、大力支持的結(jié)果，也是社會(huì)各界和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府向各位代表和委員，并通過你們向全縣廣大干群，向離退休老同志，向駐阜部隊(duì)官兵、公安干警和民兵預(yù)備役人員，向各群眾團(tuán)體、民主黨派人士和無黨派愛國(guó)人士，向各駐阜單位干部職工，向關(guān)心支持我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少矛盾和問題：工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分，尤其是重大項(xiàng)目亟需突破，傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)的培育還要加強(qiáng)；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生保障等領(lǐng)域改革攻堅(jiān)的任務(wù)還很重；信訪、安全生產(chǎn)等社會(huì)穩(wěn)定工作基礎(chǔ)還需進(jìn)一步夯實(shí)；政府行政效能和工作作風(fēng)還有待進(jìn)一步提升和改進(jìn)，等等。我們將在今后的工作中認(rèn)真克服和解決。

2014。

2014。

338。

億元，增長(zhǎng)。

11.5%。

；規(guī)模以上工業(yè)增加值。

142。

億元，增長(zhǎng)。

15.5%。

；公共財(cái)政預(yù)算收入。

33.86。

億元，增長(zhǎng)。

15%。

；固定資產(chǎn)投資。

230。

億元，其中工業(yè)投資。

162。

億元，均增長(zhǎng)。

22%。

；社會(huì)消費(fèi)品零售總額。

104.4。

億元，增長(zhǎng)。

13.5%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

22310。

元、農(nóng)民人均純收入。

13110。

元，分別增長(zhǎng)。

11.5%。

12.5%。

；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4%。

以內(nèi)。

圍繞上述總體要求和目標(biāo)任務(wù)，我們將著重做好以下八個(gè)方面工作：

一、全面深化改革，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

扎實(shí)抓好縣委關(guān)于全面深化改革的實(shí)施意見的落實(shí)，堅(jiān)持“四個(gè)一批”，突出目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、民生導(dǎo)向，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)，以改革促發(fā)展、促轉(zhuǎn)型、促民生改善。推進(jìn)行政體制改革。以行政審批制度改革為突破口，進(jìn)一步清理審批事項(xiàng)，優(yōu)化審批流程，將審批事項(xiàng)和收費(fèi)目錄清單向社會(huì)公布。完善首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制，建立工業(yè)項(xiàng)目容缺審批機(jī)制。成立工業(yè)項(xiàng)目審批幫辦辦公室，打造項(xiàng)目審批由部門代辦、全程服務(wù)的“阜寧幫辦”品牌。圍繞市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，打造更加公平開放透明的市場(chǎng)環(huán)境，積極培育市場(chǎng)主體，推動(dòng)政府向社會(huì)購買服務(wù)，加大社會(huì)事業(yè)改革力度，招引更多社會(huì)資本投入文化、教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)領(lǐng)域。推進(jìn)農(nóng)村改革。全面完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，落實(shí)集體所有權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。成立縣鎮(zhèn)村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)村土地合理有序流轉(zhuǎn)，春季選擇

10。

萬畝。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，新增專業(yè)大戶。

500。

家以上、家庭農(nóng)場(chǎng)。

100。

1

30。

億元，招引。

1

家以上金融機(jī)構(gòu)來阜設(shè)點(diǎn)；積極引進(jìn)新型金融業(yè)態(tài)，加強(qiáng)債券、票據(jù)、企業(yè)上市等直接融資工作。推進(jìn)政府投融資平臺(tái)科學(xué)化、實(shí)體化運(yùn)作。優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，規(guī)范發(fā)展新型農(nóng)村金融組織。

二、打贏項(xiàng)目硬仗，強(qiáng)勢(shì)提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)。

堅(jiān)持工業(yè)主導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)、主要精力、主要資源向工業(yè)集聚、向招商靠攏、向項(xiàng)目?jī)A斜，扎實(shí)開展“工業(yè)項(xiàng)目突破年”活動(dòng)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)。主攻項(xiàng)目突破。改革招商引資組織推進(jìn)機(jī)制、考核獎(jiǎng)懲體系。推行“全民收集項(xiàng)目信息、專門人員評(píng)估論證、專業(yè)團(tuán)隊(duì)跟蹤洽談”，切實(shí)提高招商實(shí)效。強(qiáng)化以商招商、產(chǎn)業(yè)招商，做到招項(xiàng)目和招產(chǎn)業(yè)并舉。抓住發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)機(jī)遇，加大央企、國(guó)企招引力度。扎實(shí)開展招商引資“百日競(jìng)賽”、“突擊月”、“出征旬”活動(dòng)，精心組織第十四屆

5?18。

25。

日過堂、單月集中開工、每月督查排名、半年觀摩推進(jìn)等制度，全年力爭(zhēng)簽約億元以上項(xiàng)目。

100。

個(gè)，開工、竣工千萬元以上項(xiàng)目各。

100。

個(gè)，其中億元以上各。

30。

個(gè)。阿特斯太陽能電池片、協(xié)鑫硅片、澳洋三期、富士康。

led。

50%。

100。

家規(guī)模企業(yè)技改擴(kuò)能，重點(diǎn)推進(jìn)。

10。

家大企業(yè)（集團(tuán)）新上擴(kuò)能改造項(xiàng)目；支持。

100。

家規(guī)模企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作，重點(diǎn)培育。

10。

300。

萬元項(xiàng)目。

30。

個(gè)，技改投入超。

40。

億元。加快神山風(fēng)電、京冶軸承等企業(yè)對(duì)外合作重組進(jìn)程，新上超億元重組合作項(xiàng)目。

5

50。

個(gè)，新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。

5

家、省級(jí)名牌和著名商標(biāo)。

5

件以上，引進(jìn)省“雙創(chuàng)”領(lǐng)軍人才。

10。

人以上、“雙創(chuàng)”團(tuán)隊(duì)。

2

個(gè)，新增“兩化融合”試點(diǎn)企業(yè)、示范企業(yè)。

5

家。實(shí)施“。

113。

40。

家，其中。

億元企業(yè)。

5

家，超。

10。

億元企業(yè)。

4

家，超。

30。

億元企業(yè)。

1

家，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

30。

20。

40。

30。

1.86。

億美元，增長(zhǎng)。

12%。

優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，培育外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)自營(yíng)出口。

1.96。

億美元，增長(zhǎng)。

12%。

積極利用上海自貿(mào)區(qū)溢出效應(yīng)，深度推進(jìn)區(qū)域合作。

三、提高經(jīng)營(yíng)層次，加速發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

大力實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村持續(xù)發(fā)展。拓展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田

8

萬畝，新建標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。

20。

1

個(gè)高效農(nóng)業(yè)整體推進(jìn)村，全縣重點(diǎn)建設(shè)萬畝高效農(nóng)業(yè)示范帶。

6

條、萬畝示范鎮(zhèn)。

8

個(gè)、村級(jí)百畝示范方。

300。

個(gè)，新增高效農(nóng)業(yè)。

10。

萬畝，其中設(shè)施農(nóng)業(yè)。

3.75。

萬畝。發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，著力提升現(xiàn)有生態(tài)豬場(chǎng)飼養(yǎng)能力，加快青蓮公司。

10。

萬頭生態(tài)豬場(chǎng)建設(shè)。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管和品牌保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。因地制宜發(fā)展林間養(yǎng)禽、特色漁業(yè)。打造示范園區(qū)。按照“基地園區(qū)化、園區(qū)現(xiàn)代化、主體新型化”的思路，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。建設(shè)提升新南農(nóng)業(yè)示范園，打造產(chǎn)業(yè)布局合理、要素高度集聚、功能有機(jī)整合、三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。

234。

省道萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建市級(jí)農(nóng)業(yè)示范園。

8

5

家。進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，啟動(dòng)阜寧綜合農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。完善縣鎮(zhèn)村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系，確保群眾“舌尖上的安全”。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，持續(xù)放大“生態(tài)三寶”品牌效應(yīng)，新增農(nóng)產(chǎn)品“三品”

30。

1

個(gè)以上標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)科技超市，全縣建成村級(jí)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站。

100。

2.6。

15。

萬元的村。

65。

個(gè)。

四、強(qiáng)化配套支撐，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展活力。

以服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)重點(diǎn)工程、服務(wù)業(yè)招商為抓手，不斷拉長(zhǎng)三產(chǎn)短板，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值

125。

億元，增長(zhǎng)。

12.5%。

著力突破生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)整合現(xiàn)有物流資源，發(fā)展第三方物流，建設(shè)專業(yè)化產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)基地，打造區(qū)域性物流配送中心積極引導(dǎo)大企業(yè)（集團(tuán)）在阜設(shè)立地區(qū)總部、營(yíng)銷結(jié)算中心，發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、商務(wù)經(jīng)濟(jì)注重專業(yè)人才和高端項(xiàng)目引進(jìn)，努力突破電子商務(wù)、軟件外包、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等新型服務(wù)業(yè)態(tài)阜寧港物流集聚園區(qū)圍繞創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，實(shí)施水陸物流服務(wù)中心、總部大廈、專業(yè)市場(chǎng)等項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)以專業(yè)市場(chǎng)和物流經(jīng)濟(jì)為主、商貿(mào)流通和總部經(jīng)濟(jì)為輔的城東商貿(mào)新城推動(dòng)益林玻璃工藝品文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)質(zhì)性、市場(chǎng)化運(yùn)作，建設(shè)集設(shè)計(jì)、展示、生產(chǎn)、銷售、旅游于一體的文化產(chǎn)業(yè)區(qū)大力提升生活性服務(wù)業(yè)完善城鄉(xiāng)商業(yè)規(guī)劃，大力引進(jìn)商貿(mào)流通、餐飲娛樂等品牌連鎖企業(yè)，不斷提升傳統(tǒng)生活服務(wù)業(yè)加快美食廣場(chǎng)、天鵝國(guó)際商業(yè)中心二期、新蘇國(guó)際商業(yè)綜合體二期等重點(diǎn)工程建設(shè)，引進(jìn)實(shí)施大型商業(yè)綜合體項(xiàng)目，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)效應(yīng)改造新盛街等傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)，提升老城區(qū)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)加強(qiáng)集鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設(shè)，改善城鄉(xiāng)居民消費(fèi)環(huán)境，方便群眾生活加快發(fā)展特色旅游業(yè)深入挖掘整合紅色旅游資源，精心修繕和提升停翅港新四軍軍部舊址、華中局會(huì)議舊址等紅色遺存，打造紅色經(jīng)典旅游線路加快金沙湖招商開發(fā)，實(shí)施溫泉酒店、沙文化博物館、喻口古鎮(zhèn)等重點(diǎn)項(xiàng)目，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)突出原生態(tài)鄉(xiāng)村特色，推進(jìn)黃河故道鄉(xiāng)村旅游景區(qū)建設(shè)加快馬家蕩等景區(qū)創(chuàng)建升級(jí)。

五、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

搶抓新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略機(jī)遇，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展，爭(zhēng)取省市城鄉(xiāng)發(fā)展一體化試點(diǎn)。突出規(guī)劃引領(lǐng)。堅(jiān)持以人為本、全域覆蓋，完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃、東益小城市規(guī)劃、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃、新社區(qū)和村莊規(guī)劃以及各類專項(xiàng)規(guī)劃，加強(qiáng)規(guī)劃銜接，縣城重點(diǎn)地段和各鎮(zhèn)區(qū)全部完成控詳規(guī)編制，加快形成以縣城為支撐、集鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)、農(nóng)村新型社區(qū)為基礎(chǔ)的新型城鎮(zhèn)化體系。實(shí)行最嚴(yán)格的規(guī)劃審批和管理制度，遏制各類違法建設(shè)。提升城市品位。瞄準(zhǔn)建設(shè)蘇北最美縣城，全面開展全國(guó)文明縣城、省級(jí)園林城市、省級(jí)衛(wèi)生縣城“三城”同創(chuàng)活動(dòng)，大力實(shí)施城建重點(diǎn)工程。老城區(qū)按照“三年面貌煥然一新”的要求，分步實(shí)施改造射河北路棚戶區(qū)、原城東小學(xué)地段等老舊小區(qū)，推進(jìn)東風(fēng)路、勝利路、射河北路等道路黑色化、綠化提升、桿線入地、沿街立面改造等綜合整治，使老城區(qū)居民切實(shí)感受城市建設(shè)成果。城南新區(qū)按照“留足空間、優(yōu)化布局、穩(wěn)步推進(jìn)、打造精品、提升品位”的要求，加快推進(jìn)阜寧中心商業(yè)綜合體、新華鳳凰書城等重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步完善功能配套。充分挖掘本土歷史文化資源，使城市建設(shè)彰顯地方特色文化元素。扎實(shí)抓好城市管理，完善數(shù)字化城管平臺(tái)，加大交通秩序綜合整治力度，創(chuàng)建省級(jí)城市管理示范路。著力提升住宅小區(qū)物業(yè)管理水平。推進(jìn)城市公交公益化、出租車規(guī)范化運(yùn)營(yíng)。整合城市資產(chǎn)，做好城市經(jīng)營(yíng)文章。增強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)集聚力。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展，發(fā)揮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點(diǎn)鎮(zhèn)村示范作用，努力打造功能齊備、環(huán)境優(yōu)美的宜居宜業(yè)集鎮(zhèn)。東益小城市力爭(zhēng)納入省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)；

10。

個(gè)衛(wèi)星鎮(zhèn)繼續(xù)完善公共服務(wù)體系和商務(wù)服務(wù)配套；

10。

60。

220。

千伏蔣圩變。

六、重抓造林綠化，打造生態(tài)美麗阜寧。

堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，打贏造林綠化硬仗，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，進(jìn)一步放大國(guó)家一類生態(tài)示范區(qū)的品牌效應(yīng)。組織造林綠化會(huì)戰(zhàn)。堅(jiān)持增量與提質(zhì)并舉、植綠與添景并行，實(shí)施新一輪“綠色阜寧”建設(shè)行動(dòng)，重點(diǎn)實(shí)施美麗城鎮(zhèn)、生態(tài)園區(qū)、景觀通道、綠色村莊四大類

120。

192。

萬平方米，新建綠化示范村莊。

10。

個(gè)，新造成片林。

1.6。

萬畝，森林覆蓋率達(dá)。

25.2%。

7

個(gè)、省級(jí)。

4

個(gè)，國(guó)家級(jí)生態(tài)村。

1

個(gè)、省級(jí)。

2

個(gè)，建成省級(jí)生態(tài)縣。加大環(huán)境保護(hù)力度。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，嚴(yán)守水源保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)等生態(tài)紅線。狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，大力淘汰落后產(chǎn)能，確保完成年度節(jié)能減排任務(wù)。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，鐵腕治污，繼續(xù)加強(qiáng)化工企業(yè)整治，對(duì)治理不達(dá)標(biāo)的企業(yè)依法關(guān)停并轉(zhuǎn)。加大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污治理力度，建成動(dòng)物無害化收集處理體系。大力實(shí)施“碧水藍(lán)天”行動(dòng)，確保飲用水源安全達(dá)標(biāo)，空氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良率進(jìn)一步提升。

七、全力改善民生，構(gòu)建幸福和諧社會(huì)。

堅(jiān)持民生優(yōu)先，著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全縣人民。促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃，把就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為群眾增收主渠道，健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)制，建成省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市。加強(qiáng)全民創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)街、創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)，一般鎮(zhèn)和有條件的社區(qū)建設(shè)工業(yè)集聚區(qū)，豐富創(chuàng)業(yè)載體，以全民創(chuàng)業(yè)拓寬就業(yè)渠道，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)人口集聚，為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展增添動(dòng)力。規(guī)劃新建標(biāo)準(zhǔn)廠房

20。

5000。

人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)。

7000。

人，幫助。

3500。

98%。

以上，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保，基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率。

100%。

個(gè)。以創(chuàng)建全國(guó)文化先進(jìn)縣為抓手，開展牛歌展演、中秋。

10。

6

個(gè)鎮(zhèn)開通鎮(zhèn)村公交；建成省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室。

90。

個(gè)；大力改善農(nóng)村中小學(xué)校舍條件，將。

100。

9

個(gè)鎮(zhèn)區(qū)敬老院；完成老城區(qū)低洼地段排水管網(wǎng)建設(shè)，整治沿崗河；開工建設(shè)保障房。

40。

萬平方米，竣工。

20。

萬平方米；建成。

14。

個(gè)林蔭停車場(chǎng)；完善城鄉(xiāng)垃圾集中收運(yùn)體系，力爭(zhēng)覆蓋所有集鎮(zhèn)和。

90%。

的行政村。提高社會(huì)治理水平。始終突出社會(huì)穩(wěn)定這一重點(diǎn)，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理和源頭治理，繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)格化管理，構(gòu)建預(yù)防有效、處置得力、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的穩(wěn)定工作機(jī)制。深入排查社會(huì)矛盾和信訪問題，扎實(shí)開展“金橋行動(dòng)”等下訪接訪活動(dòng)，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，切實(shí)把矛盾化解在基層，消除在初始階段。加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查和隱患排查整治，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防止安全事故發(fā)生。建立健全重大決策、重大工程項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。完善社會(huì)治安綜合防控體系，提高技防設(shè)施利用水平，通過省級(jí)“技防城”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，依法防范和懲治各類違法犯罪活動(dòng)，努力打造全市平安建設(shè)示范區(qū)。正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情，聚合社會(huì)正能量。加強(qiáng)公民道德建設(shè)，提高群眾文明素質(zhì)，扎實(shí)開展“誠(chéng)信守法進(jìn)萬家”主題教育活動(dòng)和“學(xué)習(xí)全國(guó)人民滿意公務(wù)員王成女”活動(dòng)，樹立良好社會(huì)風(fēng)尚。全面實(shí)施“六五”普法，普遍建立法律顧問制度，積極實(shí)施法律援助，提高全民知法守法意識(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)全省法治建設(shè)示范縣。支持工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、工商聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等群眾團(tuán)體開展工作，關(guān)心“三老一關(guān)一參兩會(huì)”工作，加強(qiáng)人武、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)、氣象、臺(tái)僑、檔案、外事、通訊、煙草、鹽務(wù)、地方志、應(yīng)急管理、民族宗教等工作。

八、堅(jiān)持真抓實(shí)干，建設(shè)人民滿意政府。

面對(duì)新形勢(shì)，推進(jìn)新跨越，我們將深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提升服務(wù)效能，創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)，奮發(fā)有為，著力建設(shè)人民滿意政府。踐行為民宗旨。堅(jiān)持以人為本、民生為重，做到每月必訪民情民意，每月必議民生問題，每月必查民生實(shí)事。進(jìn)一步辦好“

12345。

”政府公共服務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人服務(wù)平臺(tái)、民生直通車，暢通民意反映渠道，確保群眾反映的問題件件有回音、事事有落實(shí)。深入開展“三解三促一加強(qiáng)”活動(dòng)，深入基層，走進(jìn)群眾，切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際困難。政府財(cái)力繼續(xù)向民生傾斜，不斷加大政府服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)力度。堅(jiān)持依法行政。堅(jiān)持用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展，化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。完善政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度，加強(qiáng)政府規(guī)范性文件的合法性審查，嚴(yán)格執(zhí)行政府工作規(guī)則，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。落實(shí)《重大行政決策程序規(guī)定》，不斷提升政府依法決策、科學(xué)決策、民主決策水平。深入推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案，高度重視輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。擴(kuò)大政務(wù)公開，完善政府信息發(fā)布制度，提升行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行水平。弘揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)。多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，多做順民意、惠民生的事，不做表面文章，不搞形象工程，把更多的時(shí)間和精力用于謀發(fā)展、惠民生、促和諧上。多調(diào)查研究，多推動(dòng)落實(shí)，不紙上談兵，不弄虛作假，執(zhí)行周工作、月工作報(bào)告制度，切實(shí)做到時(shí)效不拖、任務(wù)不推、工作不浮、業(yè)績(jī)不假。堅(jiān)持工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任個(gè)人化，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的督查推進(jìn)，形成各層各級(jí)抓落實(shí)的濃厚氛圍。全力爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，推動(dòng)各項(xiàng)工作出亮點(diǎn)、創(chuàng)特色，以重點(diǎn)工作、亮點(diǎn)工作帶動(dòng)整體工作上水平、上層次。保持清廉本色。嚴(yán)格執(zhí)行改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定，切實(shí)整改形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。堅(jiān)持艱苦樸素，厲行勤儉節(jié)約，強(qiáng)化對(duì)部門預(yù)算和支出的規(guī)范管理，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)政府工作人員廉政教育，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處各類違法違紀(jì)行為，全力打造人民信任、人民支持、人民滿意的政府。

各位代表，時(shí)代賦予重任，人民寄予厚望。讓我們?cè)谥泄哺穼幙h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，真抓實(shí)干，深化改革促發(fā)展，夯實(shí)基礎(chǔ)惠民生，為全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、奮力開創(chuàng)建設(shè)高水平小康社會(huì)新局面而努力奮斗！

政府工作報(bào)告市級(jí)完整文檔篇二

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、

2009。

2009。

65。

108.9。

億元，增長(zhǎng)。

13.1%。

；財(cái)政收入。

7

億元，增長(zhǎng)。

39.5%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

14775。

元，增長(zhǎng)。

15%。

；農(nóng)民人均純收入。

5540。

元，增長(zhǎng)。

15%。

一年來，我們堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)，全力抓好企業(yè)幫扶，規(guī)模工業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快。

扎實(shí)開展企業(yè)幫扶。全區(qū)確定

94。

84。

家企業(yè)落實(shí)擔(dān)保貸款。

2.5。

億元。工業(yè)總量不斷擴(kuò)大。全年完成規(guī)模以上工業(yè)增加值。

12.6。

億元，增長(zhǎng)。

43%。

；新增規(guī)上企業(yè)。

35。

戶，總數(shù)達(dá)到。

126。

戶，其中產(chǎn)值超億元企業(yè)。

10。

29.8。

億元，增長(zhǎng)。

87%。

占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值。

68%。

工業(yè)投資快速增長(zhǎng)全年完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資。

43。

億元，增長(zhǎng)。

110.78%。

積極推進(jìn)資源整合全區(qū)整合礦區(qū)。

7

個(gè)，減少礦山。

22。

個(gè)。

一年來，我們堅(jiān)持?jǐn)U大開放，奮力抓好項(xiàng)目引建，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。

項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。認(rèn)真實(shí)施《貴池區(qū)重大項(xiàng)目攻堅(jiān)年活動(dòng)方案》，著力完善“四個(gè)一”項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。全年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資

75。

億元，增長(zhǎng)。

45.1%。

其中。

56。

個(gè)總投資。

5000。

萬元以上重大項(xiàng)目完成投資。

35.5。

億元，增長(zhǎng)。

21.8%。

145。

個(gè)，爭(zhēng)取資金。

1.15。

億元；充分利用“。

861。

”項(xiàng)目單獨(dú)選址、建設(shè)用地置換復(fù)墾、未利用地報(bào)批等政策，全年報(bào)批土地。

6596。

畝。招商引資展出新亮點(diǎn)。在全市率先出臺(tái)《區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專職招商工作管理辦法》，組建。

5

支區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專職招商工作隊(duì)、

7

30.3。

億元，增長(zhǎng)。

10%。

；新引進(jìn)規(guī)模項(xiàng)目。

60。

個(gè)，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目。

43。

1800。

萬美元，增長(zhǎng)。

28.2%。

；外貿(mào)進(jìn)出口總額。

1100。

萬美元，新增進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

10。

家。

一年來，我們堅(jiān)持打造平臺(tái)，合力抓好園區(qū)建設(shè)，產(chǎn)業(yè)承接能力進(jìn)一步提升。

貴池工業(yè)園區(qū)發(fā)展提速。全年完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入

3.34。

億元，平整土地。

1050。

畝，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房。

5.3。

萬平方米，棠溪大道等。

14。

條

17.2。

公里道路建成通車，石城路等。

6

條

11.9。

公里道路、與市開發(fā)區(qū)合建的城東污水處理廠順利開工。全年引進(jìn)項(xiàng)目。

16。

個(gè)，協(xié)議引資。

48.93。

億元，其中超億元項(xiàng)目。

10。

個(gè)；新開工項(xiàng)目。

11。

個(gè)，新投產(chǎn)項(xiàng)目。

9

個(gè)，新入規(guī)企業(yè)。

8

個(gè)；規(guī)上企業(yè)完成產(chǎn)值。

8

億元。截至目前，貴池工業(yè)園區(qū)拉開框架面積。

10。

平方公里，建成區(qū)面積。

6.39。

6

個(gè)鎮(zhèn)街工業(yè)集中區(qū)累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。

1.72。

億元，征地。

1.2。

萬畝，修建道路。

9.1。

公里，引進(jìn)落戶企業(yè)。

72。

家，其中。

46。

家企業(yè)建成投產(chǎn)；全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。

17.1。

億元，稅收。

4895。

萬元。

一年來，我們堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，傾力抓好三農(nóng)發(fā)展，農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬。

認(rèn)真實(shí)施水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)，全年糧食總產(chǎn)

33.67。

萬噸，增長(zhǎng)。

3%。

；新建蔬菜基地面積。

500。

畝，其中鋼架大棚。

100。

畝；水產(chǎn)品總產(chǎn)量。

5.5。

萬噸，漁業(yè)勞務(wù)收入。

1.2。

100。

萬元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到。

62。

家，其中省級(jí)。

5

家、市級(jí)。

29。

家；新增農(nóng)民專業(yè)合作社。

62。

家，總數(shù)達(dá)到。

188。

家，其中省級(jí)信息化建設(shè)示范合作社。

10。

家；康迪公司年產(chǎn)。

5

萬頭種豬場(chǎng)、

6

240。

公里、通鄉(xiāng)油路。

38。

公里、通達(dá)工程。

25。

公里、渡改橋。

2

座，完成投資。

9635。

萬元；病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程完工。

6

座、開工。

9

座，完成投資。

1336。

萬元；大型泵站更新改造工程建成。

5

座、開工。

7

座，完成投資。

7400。

萬元；解決。

1.1。

萬人農(nóng)村人口飲水安全問題，完成投資。

551。

萬元；新建主網(wǎng)。

35。

千伏線路。

2

條，完成改造擴(kuò)建項(xiàng)目。

5

個(gè)、農(nóng)網(wǎng)完善工程項(xiàng)目。

79。

個(gè)；德勝畜牧、華麗科技大中型沼氣工程進(jìn)入掃尾，全年新建沼氣池。

2868。

口。

2008。

年度新農(nóng)村專項(xiàng)補(bǔ)助資金扶持項(xiàng)目全部完成，

2009。

3700。

人，轉(zhuǎn)移就業(yè)。

3380。

人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)。

91.3%。

認(rèn)真實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目，全年發(fā)放購機(jī)補(bǔ)貼資金。

1030。

萬元，受益農(nóng)戶達(dá)。

3000。

戶。深入推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，全區(qū)完成林改面積。

189.2。

萬畝，發(fā)放林權(quán)證。

5

萬余本。

一年來，我們堅(jiān)持服務(wù)城市，強(qiáng)力抓好征遷安置，城鎮(zhèn)發(fā)展活力進(jìn)一步釋放。

不斷完善城市征遷安置管理體制，全年實(shí)施征遷項(xiàng)目

38。

個(gè)，完成征地。

2590。

畝、拆遷。

42。

萬平方米；依法查處違法建設(shè)。

661。

起，拆除。

24653。

11059。

畝，拆遷。

16.6。

萬平方米。積極推進(jìn)主城區(qū)安置房建設(shè)，春江花園、平天湖二期等。

12。

個(gè)安置點(diǎn)。

58.5。

萬平方米安置房順利完工，明月新村等。

20。

個(gè)安置點(diǎn)。

68.6。

萬平方米安置房建成回遷。加快推進(jìn)廉租房建設(shè)，洋浦碧水莊園。

106。

套

10560。

平方米、貴池工業(yè)園區(qū)錦繡苑小區(qū)。

408。

套

20298。

平方米廉租房建成封頂，馬衙教育園區(qū)。

212。

套

10800。

平方米廉租房建至四層。切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)管理。《貴池區(qū)土地利用總體規(guī)劃大綱（。

2006。

—

2020。

年）》順利通過省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)，

17。

個(gè)鎮(zhèn)街村莊布點(diǎn)規(guī)劃編制工作全面完成，涓橋、梅村、梅街、牛頭山總體規(guī)劃順利通過評(píng)審，唐田、梅村、烏沙集鎮(zhèn)環(huán)境整治成效明顯。

一年來，我們堅(jiān)持激活消費(fèi)，努力抓好旅游商貿(mào)，第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大。

旅游經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全年接待國(guó)內(nèi)外游客

294。

萬人次，增長(zhǎng)。

24.2%。

；旅游總收入。

28.2。

億元，增長(zhǎng)。

25.6%。

大王洞景區(qū)索道工程投入運(yùn)營(yíng)，杏花村文化園成功創(chuàng)建國(guó)家。

4a。

2.5。

6000。

萬元惠民消費(fèi)券活動(dòng)，拉動(dòng)消費(fèi)。

4000。

萬元。扎實(shí)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，全年新增標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店。

30。

戶；積極推進(jìn)“家電下鄉(xiāng)”工作，全年發(fā)放補(bǔ)貼資金。

580。

萬元，居全市首位。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額。

37.2。

億元，增長(zhǎng)。

20%。

一年來，我們堅(jiān)持以人為本，大力抓好民生工程，和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

民生工程更加深入。認(rèn)真實(shí)施省、市民生工程，全年投入資金

2.31。

億元，其中區(qū)級(jí)配套。

5581。

萬元，直接受益。

55。

300。

萬元。衛(wèi)生工作更加扎實(shí)。全年建成標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。

27。

所、社區(qū)服務(wù)中心。

2

所，市二院東區(qū)住院部大樓主體工程竣工驗(yàn)收；甲型。

h1n1。

流感、手足口病預(yù)防救治工作成效明顯，血吸蟲病防治工作力度加大，全年完成查螺。

2500。

萬平方米，藥物滅螺。

295。

萬平方米；全區(qū)新農(nóng)合參合率。

98.8%。

3240。

場(chǎng)，送戲下鄉(xiāng)。

120。

360。

2

家，省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品。

8

項(xiàng)，省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)。

1

家、市級(jí)。

2

家，省級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)。

1

項(xiàng)、市級(jí)。

5

項(xiàng)。社會(huì)保障更加完善。全年新增就業(yè)崗位。

4238。

個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。

3.97%。

；基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)分別參保。

1.96。

萬人、

1.85。

萬人、

2.96。

萬人、

1.26。

萬人和。

1.3。

萬人，發(fā)放失地農(nóng)民生活保障資金。

340。

萬元，城鄉(xiāng)低保資金。

3243。

萬元，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金。

260。

萬元，優(yōu)扶安置資金。

1702。

萬元?；鶎踊A(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。

2009。

年“夕陽紅”計(jì)劃全面完成，投入資金。

1245。

萬元，改擴(kuò)建。

7

個(gè)鎮(zhèn)街敬老院，五保對(duì)象集中供養(yǎng)率。

37%。

2010。

年“夕陽紅”計(jì)劃提前實(shí)施，

17。

180。

萬元；主城區(qū)金。

u

盤工程試點(diǎn)工作啟動(dòng)實(shí)施，秋浦街道、府學(xué)社區(qū)分別榮獲全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范街道、示范社區(qū)稱號(hào)。

5

個(gè)鎮(zhèn)街綜合文化站建成交付，

21。

個(gè)廣播電視村村通工程投入使用，

41。

個(gè)農(nóng)家書屋工程全面完成。人口計(jì)生“千萬元”工程扎實(shí)推進(jìn)，

15。

個(gè)農(nóng)村鎮(zhèn)街計(jì)生服務(wù)所改建、新建任務(wù)基本完成，

209。

個(gè)村級(jí)計(jì)生服務(wù)室達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)計(jì)生服務(wù)站完成規(guī)劃選址工作，人口自然增長(zhǎng)率。

3.92。

‰，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。扎實(shí)開展維穩(wěn)綜治“四個(gè)延伸”工作，繼續(xù)推進(jìn)“一辦三所一庭”建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)“法治貴池”創(chuàng)建工作，平安建設(shè)躍上了新臺(tái)階。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化隱患排查治理和專項(xiàng)整治，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。深入排查調(diào)處各類矛盾糾紛，積極化解信訪積案，確保了重大會(huì)議、節(jié)日期間社會(huì)穩(wěn)定，信訪工作受到了省、市通報(bào)表彰。全區(qū)第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查順利通過國(guó)家事后質(zhì)量驗(yàn)收，第六次全國(guó)人口普查前期工作有序進(jìn)行。國(guó)防動(dòng)員、雙擁工作扎實(shí)開展。文明創(chuàng)建卓有成效?！顿F池市志》成功發(fā)行。民族宗教、外事僑務(wù)、審計(jì)、物價(jià)、氣象、檔案、煙草等工作取得新成績(jī)，婦女兒童、老齡人、殘疾人等事業(yè)邁出新步伐。

一年來，我們堅(jiān)持改進(jìn)作風(fēng)，著力抓好機(jī)關(guān)效能，政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，認(rèn)真組織政府班子成員深入基層開展調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。狠抓作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化效能監(jiān)察，全面落實(shí)首問負(fù)責(zé)、責(zé)任追究、辦事限時(shí)等各項(xiàng)管理制度，全面開展作風(fēng)評(píng)議和“企業(yè)評(píng)議政府機(jī)關(guān)”活動(dòng)，政府工作效率不斷提高。積極推行農(nóng)村為民服務(wù)全程代理，著力完善行政服務(wù)中心運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行“一個(gè)中心”對(duì)外、“一個(gè)窗口”受理、“一條龍”服務(wù)、“一站式”辦結(jié)，“一卡通”發(fā)放，政府服務(wù)水平不斷提升。認(rèn)真貫徹《政府信息公開條例》，政府新版網(wǎng)站全面開通；自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，政協(xié)民主監(jiān)督，高度重視新聞?shì)浾摫O(jiān)督、社會(huì)公眾監(jiān)督，認(rèn)真聽取各方面的意見和建議，全年辦理人大代表議案建議

43。

件、政協(xié)委員提案。

74。

件。著力強(qiáng)化政務(wù)督查、目標(biāo)考核、審計(jì)監(jiān)督、行政監(jiān)察，重點(diǎn)工作推進(jìn)措施不斷強(qiáng)化，反腐倡廉工作力度不斷加大，懲治預(yù)防腐敗體系不斷完善。

一年來，工作中的一些實(shí)踐和體會(huì)，也讓我們感到彌足珍貴，必須倍加珍惜：

第一，必須堅(jiān)持解放思想，創(chuàng)新方法。

面對(duì)金融危機(jī)影響、用地政策趨緊、企業(yè)融資不暢、項(xiàng)目推進(jìn)受阻等一系列挑戰(zhàn)，我們用改革的理念、創(chuàng)新的舉措、發(fā)展的辦法成功破解了發(fā)展難題，并探索出重大工業(yè)項(xiàng)目調(diào)度新機(jī)制、區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專職招商新辦法、園區(qū)建設(shè)資金籌措新渠道，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，拓展了空間，增添了活力。

第二，必須堅(jiān)持團(tuán)結(jié)干事，合力攻堅(jiān)。

無論是加快園區(qū)發(fā)展，擴(kuò)大招商引資，還是推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，全區(qū)上下都做到同心、同力、同向、同拍，眼往一處看、心往一處想、勁往一處使，迎難而上，共克時(shí)艱，凝聚了發(fā)展力量，集中了發(fā)展智慧，抓住了發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展突破。

第三，必須堅(jiān)持以人為本，改善民生。

堅(jiān)持把以人為本的要求落實(shí)到各項(xiàng)工作中，堅(jiān)持將更多新增財(cái)力向民生工程傾斜、向基層群眾傾斜、向困難群體傾斜，先后制定出臺(tái)多項(xiàng)惠民政策，讓全區(qū)

65。

萬人民群眾享受更多公共服務(wù)和社會(huì)福利，推進(jìn)了改革發(fā)展，維護(hù)了群眾利益，確保了社會(huì)穩(wěn)定。

65。

萬人民群眾的共同努力，得益于社會(huì)各界的關(guān)心支持。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老干部、老同志，向所有關(guān)心、支持我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的社會(huì)各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量仍然不高，總量小、基礎(chǔ)弱現(xiàn)狀沒有大的改變，工業(yè)發(fā)展缺少大項(xiàng)目支撐；財(cái)政收支壓力仍然較大，國(guó)地財(cái)、鎮(zhèn)街道之間發(fā)展不夠平衡，稅收結(jié)構(gòu)不盡合理；社會(huì)事業(yè)發(fā)展仍然滯后，社會(huì)保障體系尚不健全，維護(hù)穩(wěn)定壓力依然較大；少數(shù)機(jī)關(guān)效能仍然不高，部分黨員干部思想不夠解放，政府自身建設(shè)有待加強(qiáng)。對(duì)于這些問題，我們將認(rèn)真分析研究，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

二、

2010。

年工作目標(biāo)和主要任務(wù)。

2010。

年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，做好今年政府工作，對(duì)進(jìn)一步有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，鞏固經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)，為“十二五”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施創(chuàng)造良好條件至關(guān)重要。

今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)以及中央、全省、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和區(qū)委二屆八次全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“樹立標(biāo)桿、率先崛起”為目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鞏固經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)的前提下，突出規(guī)模工業(yè)、重大項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)、招商引智、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、中心城鎮(zhèn)、旅游商貿(mào)、民生保障八個(gè)方面重點(diǎn)工作，在加快發(fā)展中搶抓機(jī)遇，在推進(jìn)轉(zhuǎn)型中奮力突破，在實(shí)現(xiàn)跨越中爭(zhēng)先進(jìn)位，努力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

根據(jù)這一總體要求，今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。

13%。

以上；財(cái)政收入增長(zhǎng)。

21%。

以上，力爭(zhēng)達(dá)到。

10。

億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。

30%。

；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)。

20%。

；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)。

18%。

以上；招商引資增長(zhǎng)。

20%。

；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。

20%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)。

10%。

；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)。

10%。

；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4.5%。

以內(nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在。

5.9。

‰以內(nèi)；萬元生產(chǎn)總值能耗下降。

4%。

為確保實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年我們重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面工作：

（一）突出規(guī)模工業(yè)，在強(qiáng)化幫扶措施、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)新突破。

加大企業(yè)幫扶力度。

圍繞保企業(yè)、保增長(zhǎng)，不斷完善區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶、區(qū)直部門對(duì)口幫扶、選派干部進(jìn)駐幫扶等措施，力促停產(chǎn)企業(yè)盡快復(fù)產(chǎn)、生產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)達(dá)效，確保全年完成規(guī)模以上工業(yè)增加值

15.1。

8000。

萬元，力爭(zhēng)全年擔(dān)保能力達(dá)到。

5

億元以上；積極組建小額貸款公司，確保。

2

5

億元以上；選擇部分成長(zhǎng)性好的工業(yè)企業(yè)予以重點(diǎn)扶持，提高規(guī)模工業(yè)企業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率。

加大運(yùn)行監(jiān)測(cè)力度。

認(rèn)真開展的礦產(chǎn)資源整頓工作，完成礦產(chǎn)資源整頓整合關(guān)閉任務(wù)，加大對(duì)礦業(yè)投資項(xiàng)目的政策引導(dǎo)，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源就地加工、就地轉(zhuǎn)化、就地增值，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)層次。定期召開工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)、調(diào)度會(huì)，建立健全長(zhǎng)期虧損企業(yè)以及虧損大戶跟蹤監(jiān)控預(yù)警機(jī)制，及時(shí)掌握全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體態(tài)勢(shì)。重點(diǎn)圍繞金屬和非金屬深加工、機(jī)械制造及零部件加工、食品加工、船舶制造等重點(diǎn)行業(yè)，加強(qiáng)能源、運(yùn)輸、資金、土地等生產(chǎn)要素調(diào)控，確保貴航特鋼、東盾木業(yè)、金美亞鋼管、白鷹集團(tuán)、中冶爐料、皖寶礦業(yè)、鴻亮竹業(yè)、同樂船舶等

20。

20。

戶以上。認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，嚴(yán)格按照金屬非金屬礦山安全規(guī)程要求，不斷加大對(duì)非煤礦山安全監(jiān)管力度。

加大節(jié)能減排力度。

認(rèn)真落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，建立落后產(chǎn)能淘汰退出機(jī)制，完善關(guān)閉企業(yè)配套政策措施，以節(jié)能減排促結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力推進(jìn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)加快技術(shù)改造，安排專項(xiàng)資金對(duì)重大工業(yè)技改項(xiàng)目進(jìn)行貼息補(bǔ)助。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排工作責(zé)任制，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)用能監(jiān)督檢查，加大重點(diǎn)鎮(zhèn)街、重點(diǎn)企業(yè)考核力度，強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)量化管理。注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)，積極引導(dǎo)中小企業(yè)走新型工業(yè)化發(fā)展之路，不斷拓寬節(jié)能減排空間。

（二）突出重大項(xiàng)目，在擴(kuò)大有效投入、增強(qiáng)發(fā)展后勁上實(shí)現(xiàn)新突破。

精心策劃編制項(xiàng)目。

準(zhǔn)確把握國(guó)家和省政策導(dǎo)向以及投資重點(diǎn)，充分發(fā)揮資源豐富、區(qū)位優(yōu)越、岸線獨(dú)厚、平臺(tái)完善等優(yōu)勢(shì)，精心策劃、包裝一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制工作，重點(diǎn)圍繞金屬和非金屬礦深加工、機(jī)械制造及零部件加工、光電、食品加工、船舶制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真組織編制

5

個(gè)百億元以上、

20。

個(gè)十億元以上重大工業(yè)項(xiàng)目，不斷完善重點(diǎn)項(xiàng)目庫，積極向外推介招商。

積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目。

論證篩選一批事關(guān)國(guó)計(jì)民生的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、城鎮(zhèn)建設(shè)等方面項(xiàng)目，切實(shí)加大進(jìn)京跑部、進(jìn)省跑廳力度，積極爭(zhēng)取中央和省更多項(xiàng)目、資金支持，確保全年?duì)幦≈醒胪顿Y占全市份額

40%。

以上。認(rèn)真篩選一批總投資。

3000。

861。

”行動(dòng)計(jì)劃、市“。

583。

”重點(diǎn)工程，確保新建項(xiàng)目有接替、擴(kuò)大投入不減少。

全力服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目。

繼續(xù)實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底的項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，重點(diǎn)抓好

55。

個(gè)總投資。

5000。

萬元以上重大項(xiàng)目建設(shè)，確保全年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資。

97.5。

億元，其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資。

48.6。

70%。

以上項(xiàng)目建成投產(chǎn)。充分利用“。

861。

5000。

畝，為項(xiàng)目落戶提供用地保障。

（三）突出工業(yè)園區(qū)，在轉(zhuǎn)變工作思路、加快平臺(tái)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。

調(diào)整思路建設(shè)貴池工業(yè)園區(qū)。

將工作重心由抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向抓配套、抓招商、抓服務(wù)轉(zhuǎn)變。確保全年完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入

3

億元，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房。

20。

萬平方米，其中政府投資建設(shè)。

10。

萬平方米；完成。

10。

平方公里水、電、路等配套工程及污水處理廠建設(shè)工程；實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金。

10。

億元，引進(jìn)落戶項(xiàng)目。

20。

個(gè)，其中超億元項(xiàng)目。

5

個(gè)；新開工項(xiàng)目。

15。

個(gè)；新增規(guī)上企業(yè)。

10。

家；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值。

12。

億元，工業(yè)增加值。

4

億元，稅收。

1.2。

億元。繼續(xù)加快濱湖新區(qū)建設(shè)步伐，加大房地產(chǎn)開發(fā)力度，力爭(zhēng)。

2

年內(nèi)完成整體搬遷，完善功能配套。將發(fā)展方向由躋身全省一流工業(yè)園區(qū)向省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)變。依托白鷹集團(tuán)，著力打造全國(guó)一流高檔數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)基地；依托艾可藍(lán)公司，著力打造國(guó)內(nèi)最大柴油機(jī)尾氣后處理系統(tǒng)生產(chǎn)基地；依托四通公司，著力打造光電產(chǎn)業(yè)基地，努力將貴池工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)密集區(qū)、省級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。

積極扶持發(fā)展鎮(zhèn)街工業(yè)集中區(qū)。

繼續(xù)加大人力財(cái)力物力支持力度，確保全年完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入

1

億元。全面完成前江工業(yè)集中區(qū)。

7

平方公里土地平整、

6

公里路網(wǎng)建設(shè)，確保全年引進(jìn)落戶企業(yè)。

5

家，建成投產(chǎn)企業(yè)。

3

家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。

5

億元；貴池船舶工業(yè)基地。

7.2。

公里道路建設(shè)、

110kv。

變電所立項(xiàng)工作，確保全年引進(jìn)落戶企業(yè)。

4

家以上，建成投產(chǎn)企業(yè)。

3

家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。

2.3。

2

家以上企業(yè)落戶開工建設(shè)。制定出臺(tái)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)具體措施，重點(diǎn)扶持梅街、牛頭山。

2

個(gè)省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)和梅龍、秋江。

2

個(gè)市級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)加快發(fā)展，努力培育一批財(cái)政收入過億元經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。

（四）突出招商引智，在培育特色產(chǎn)業(yè)、加快自主創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。

進(jìn)一步加大招商引資力度。

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)招商，全年安排招商工作經(jīng)費(fèi)

300。

萬元，保證常年有。

5

支區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專職招商工作隊(duì)、

7

40%。

34.4。

億元，引進(jìn)規(guī)模項(xiàng)目。

68。

個(gè)，當(dāng)年竣工投產(chǎn)項(xiàng)目。

42。

個(gè)。

進(jìn)一步加快特色產(chǎn)業(yè)培育。

堅(jiān)持把培育特色產(chǎn)業(yè)、壯大特色經(jīng)濟(jì)作為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心內(nèi)容，抓緊編制金屬和非金屬礦精深加工、機(jī)械制造及零部件加工、光電、食品加工、船舶制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。對(duì)引進(jìn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目，實(shí)行前期費(fèi)用補(bǔ)助、固定資產(chǎn)投資貼息、稅收獎(jiǎng)勵(lì)和用地優(yōu)惠等政策，扶持企業(yè)發(fā)展，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)支撐。以池州機(jī)床工業(yè)城為起步區(qū)，在貴池工業(yè)園區(qū)規(guī)劃工業(yè)用地

3000。

畝，著力打造數(shù)控機(jī)床特色園區(qū)；建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房，努力吸引光電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)扎堆，加快產(chǎn)業(yè)集聚，形成產(chǎn)業(yè)集群。

進(jìn)一步加強(qiáng)自主創(chuàng)新建設(shè)。

區(qū)財(cái)政安排

1000。

10。

萬元獎(jiǎng)勵(lì)。積極培養(yǎng)創(chuàng)新人才，鼓勵(lì)各類人才進(jìn)行各種培訓(xùn)，支持高新技術(shù)企業(yè)開展員工培訓(xùn)。積極開展校企合作，充分發(fā)揮大專院校和科研機(jī)構(gòu)的科技優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)企業(yè)與科研院所、高等院校共建各類技術(shù)創(chuàng)新組織，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

（五）突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入上實(shí)現(xiàn)新突破。

因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省扶持糧食發(fā)展各項(xiàng)政策，穩(wěn)定糧食面積，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提升糧食生產(chǎn)規(guī)?；?、集約化水平。不斷擴(kuò)大設(shè)施蔬菜種植面積，確保全年新增連片蔬菜基地

500。

畝，其中鋼架大棚。

100。

畝。大力實(shí)施“百村示范千村帶動(dòng)行動(dòng)”，力爭(zhēng)全年新增省級(jí)“一村一品”專業(yè)示范村。

2

個(gè)。認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村沼氣建設(shè)工程，確保全年新建戶用沼氣。

2000。

口、大中型沼氣工程。

1

處。積極推進(jìn)“水產(chǎn)跨越工程”實(shí)施，力爭(zhēng)華威現(xiàn)代科技申報(bào)國(guó)家級(jí)龍蝦苗種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目早日獲批立項(xiàng)。

多措并舉壯大龍頭企業(yè)。

大力實(shí)施“

532。

”行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，確保全年新增省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

5

家、市級(jí)。

6

家，康迪公司年產(chǎn)。

5

萬頭種豬場(chǎng)、

6

萬噸飼料廠上半年竣工投產(chǎn)。繼續(xù)加大專業(yè)合作社培育力度，確保全年新增市級(jí)示范合作社。

6

個(gè)。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系和標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，確保全年新增有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。

5

個(gè)、綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。

8

個(gè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。

10。

個(gè)、省級(jí)名牌。

3

個(gè)；力爭(zhēng)楊棚有機(jī)綠茶基地評(píng)為省級(jí)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，霄坑綠茶、楊棚綠茶、秋浦花鱖、西山焦棗獲得農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。

深化改革完善服務(wù)體系。

積極推進(jìn)“惠民直達(dá)工程”和“一網(wǎng)通”工程試點(diǎn)，不斷完善為民服務(wù)全程代理制?；I集扶持資金

1000。

2000。

人。不斷加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防治工作，切實(shí)做好高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病防控工作，深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。積極創(chuàng)新土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)新機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)多種經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。繼續(xù)加快林業(yè)體制改革與創(chuàng)新，努力營(yíng)造林業(yè)發(fā)展寬松環(huán)境。

加大投入建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。

認(rèn)真開展村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作，加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加大農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)力度，確保全年完成村村通水泥路

63.8。

公里、渡改橋。

6

座，完善路肩培護(hù)及標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)立工作。積極推進(jìn)唐田、梅龍。

110。

千伏變電站新建項(xiàng)目建設(shè)，積極做好桐梓山、牛頭山。

35。

5000。

3000。

畝以上。

（六）突出中心城鎮(zhèn)，在強(qiáng)化建設(shè)管理、提升城鎮(zhèn)品位上實(shí)現(xiàn)新突破。

著力抓好征遷安置。

按照“精力不散、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減、進(jìn)度不緩”的總體要求，堅(jiān)持市區(qū)互動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)，全面完成化肥廠、三臺(tái)山等地塊征遷工作。堅(jiān)持征遷與安置并重，全力加快主城區(qū)安置房建設(shè)，確保廣大拆遷戶順利回遷。啟動(dòng)實(shí)施沿江一線、城西一片“城中村”改造工程，力爭(zhēng)

2010。

年底前基本消滅“城中村”。穩(wěn)步推進(jìn)主城區(qū)清溪河沿岸禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖搬遷、關(guān)閉、拆除工作，真正讓清溪河流起來、綠起來、靚起來。

著力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。

扎實(shí)開展土地整治整村推進(jìn)試點(diǎn)工作，重點(diǎn)抓好清溪河上游兩岸、池青九快速通道沿線、貴銅公路江梅段和貴茶公路梅里段兩側(cè)整治工程，完成拆遷安置

40。

萬平方米，置換土地。

3000。

畝。大力發(fā)展城鎮(zhèn)房地產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)中心城鎮(zhèn)老街區(qū)整體改造。繼續(xù)開展沿國(guó)、省道鎮(zhèn)街環(huán)境綜合整治，積極推進(jìn)農(nóng)村清潔工程試點(diǎn)工作，不斷完善村鎮(zhèn)衛(wèi)生保潔工作機(jī)制。認(rèn)真開展小區(qū)集中整治試點(diǎn)工作，切實(shí)加大背街小巷、居民生活區(qū)占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤車、車輛停放秩序整治力度，有效解決“五亂”問題。

著力強(qiáng)化規(guī)劃管理。

認(rèn)真貫徹落實(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，全面完成殷匯、烏沙、牌樓、棠溪、唐田、秋江、梅龍、墩上

8

個(gè)鎮(zhèn)街總體規(guī)劃和全區(qū)村莊規(guī)劃編制工作。全力推進(jìn)農(nóng)村集體土地“三權(quán)”發(fā)證工作，編制完成區(qū)級(jí)、鎮(zhèn)街土地利用總體規(guī)劃文本。切實(shí)加強(qiáng)村民住宅規(guī)劃建設(shè)管理，全面做好“一書三證”核發(fā)工作。建立健全區(qū)、鎮(zhèn)街、村三級(jí)規(guī)劃監(jiān)察聯(lián)動(dòng)機(jī)制，堅(jiān)決查處違法建設(shè)。

（七）突出旅游商貿(mào)，在激活消費(fèi)需求、壯大三產(chǎn)規(guī)模上實(shí)現(xiàn)新突破。

做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。

積極做好全區(qū)旅游資源調(diào)查和旅游規(guī)劃編制工作，加快推進(jìn)大王洞游客接待中心、秀山門博物館二期、九華天池二期、九華漂流二期、石門高景區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，精心包裝區(qū)級(jí)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)擠入省“

861。

338。

萬人次，增長(zhǎng)。

15%。

實(shí)現(xiàn)旅游總收入。

32.4。

億元，增長(zhǎng)。

15%。

繁榮活躍商貿(mào)物流。

積極引進(jìn)大型商貿(mào)流通企業(yè)，新建大市場(chǎng)大賣場(chǎng)；扎實(shí)開展社區(qū)商業(yè)“雙進(jìn)”工程，完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，不斷發(fā)掘城市消費(fèi)需求。著力推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程建設(shè)，繼續(xù)抓好“家電下鄉(xiāng)”工作，不斷活躍農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。加快組建商務(wù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍，積極推進(jìn)商務(wù)綜合行政執(zhí)法，深入推進(jìn)“放心消費(fèi)”工程。培育壯大對(duì)外貿(mào)易主體，推動(dòng)更多企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，著力擴(kuò)大工業(yè)企業(yè)、外資企業(yè)進(jìn)出口比重。不斷加大出口推銷力度，積極組織企業(yè)參加國(guó)內(nèi)國(guó)外大型會(huì)展活動(dòng)。確保全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額

44.6。

億元，外貿(mào)進(jìn)出口總額。

1300。

萬美元。

（八）突出民生保障，在夯實(shí)基層基礎(chǔ)、促進(jìn)社會(huì)和諧上實(shí)現(xiàn)新突破。

抓好民生工程實(shí)施。

認(rèn)真實(shí)施省市

37。

項(xiàng)民生工程，加大公共財(cái)政向民生傾斜力度，保障民生工程配套資金落實(shí)到位。繼續(xù)開展以社會(huì)知曉度和群眾滿意率為主要指標(biāo)的民生工程社會(huì)調(diào)查，努力擴(kuò)大民生工程影響。對(duì)補(bǔ)助類項(xiàng)目，認(rèn)真執(zhí)行“申請(qǐng)、調(diào)查、評(píng)議、初審、審核、審批、發(fā)放”工作程序，做到政策公開、程序透明、支付到人、打卡發(fā)放；對(duì)工程類項(xiàng)目，嚴(yán)格資金撥付工作程序，嚴(yán)格基本建設(shè)管理制度，全程跟蹤問效，確保工程質(zhì)量，確保資金安全。

加快教育事業(yè)發(fā)展。

認(rèn)真做好義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資改革工作，完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展。整合優(yōu)化教育資源，投入

3000。

萬元，在城西建設(shè)一所九年一貫制學(xué)校，努力促進(jìn)中小學(xué)校布局優(yōu)化調(diào)整。高度重視校舍安全工作，認(rèn)真實(shí)施校舍安全工程。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教育管理水平，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。完成貴池機(jī)械電子工業(yè)學(xué)校掛牌運(yùn)行、專業(yè)設(shè)置等工作，培養(yǎng)一批專業(yè)對(duì)口技術(shù)工人，為發(fā)展數(shù)控機(jī)床、光電產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)。

完善就業(yè)保障體系。

全面落實(shí)新一輪就業(yè)政策，確保全年新增就業(yè)崗位

4000。

人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)。

2350。

人，其中就業(yè)困難人員再就業(yè)。

220。

1.91。

萬人、

1.85。

萬人、

2.74。

萬人、

1.22。

萬人和。

1.01。

萬人。認(rèn)真做好養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌工作，不斷完善失地農(nóng)民社會(huì)保障政策。強(qiáng)化勞動(dòng)保障執(zhí)法，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

保障社會(huì)和諧安定。

全面落實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制，加大矛盾糾紛排查化解力度，完善穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，最大限度減少不和諧因素，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。強(qiáng)化安全生產(chǎn)和安全監(jiān)管主體責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究和行政問責(zé)，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。繼續(xù)推進(jìn)“五五”普法工作，深入開展“法律援助便民服務(wù)”活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，努力形成崇尚文明良好風(fēng)尚。整頓規(guī)范食品藥品等市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊制假售假等違法行為。

統(tǒng)籌社會(huì)全面進(jìn)步。

全面完成基層醫(yī)療衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)工作，強(qiáng)力推進(jìn)鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化建設(shè)，確保市二院東區(qū)如期建成使用；不斷完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，著力抓好重大疫情防控救治工作。進(jìn)一步加強(qiáng)以城鄉(xiāng)低保為主體的社會(huì)救助體系建設(shè)，積極推進(jìn)金

u

16。

辦好七件惠民實(shí)事。今年，我們將著力辦好七件惠民實(shí)事：

1

配套落實(shí)資金。

3400。

萬元，全面完成已列入省計(jì)劃的?。ǘ┬鸵陨喜‰U(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)任務(wù)。

2

籌集扶持資金。

1000。

萬元，基本完成全區(qū)村級(jí)為民服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)。

3

區(qū)財(cái)政投入。

1560。

萬元，全面完成“夕陽紅”實(shí)施計(jì)劃，確保全區(qū)五保對(duì)象集中供養(yǎng)率達(dá)到。

70%。

以上。

4

區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼。

550。

萬元，全面取消鎮(zhèn)（街）級(jí)管理泵站農(nóng)民承擔(dān)的排灌水費(fèi)。

5

投入資金。

3000。

萬元，在城西新建一所九年一貫制學(xué)校。

6

確保總投資。

1.2。

億元的杏花村農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)大市場(chǎng)建成投入運(yùn)營(yíng)。

7

出臺(tái)扶持政策，重點(diǎn)建設(shè)。

10。

個(gè)

5000。

頭以上規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)。

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

新的一年，樹立標(biāo)桿的壓力更加艱巨，率先崛起的任務(wù)更加繁重。我們必須深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力。

堅(jiān)持解放思想，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，推進(jìn)政府自身新一輪思想大解放。堅(jiān)決克服成績(jī)面前的“自滿”心理，始終保持一種自強(qiáng)不息的進(jìn)取意識(shí)，不斷創(chuàng)造發(fā)展新業(yè)績(jī)。堅(jiān)決克服機(jī)遇面前的“坐等”心理，始終保持一種快人一拍的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，不斷搶抓發(fā)展新機(jī)遇。堅(jiān)決克服推進(jìn)發(fā)展面前的“畏難”心理，始終保持一種迎難而上的攻堅(jiān)意識(shí)，不斷加快發(fā)展新進(jìn)程。堅(jiān)決克服處理問題面前的“求穩(wěn)”心理，始終保持一種敢闖敢冒的創(chuàng)新意識(shí)，不斷實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。

堅(jiān)持真抓實(shí)干，落實(shí)科學(xué)發(fā)展。

圍繞全局抓落實(shí)。全力沖破“小”的束縛，部門利益服從全局利益，個(gè)人利益服從集體利益，努力形成部門協(xié)調(diào)配合、上下同頻共振的良好局面。圍繞效能抓落實(shí)。堅(jiān)決摒棄“推”的陋習(xí)，繼續(xù)強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，確保政令暢通、令行禁止，做到接受任務(wù)不講條件，執(zhí)行任務(wù)不找借口，完成任務(wù)不降標(biāo)準(zhǔn)。圍繞作風(fēng)抓落實(shí)，始終力戒“浮”的作風(fēng)，堅(jiān)持多深入基層、多掌握實(shí)情、多研究實(shí)招，把好事辦好，把實(shí)事辦實(shí)。對(duì)政府重點(diǎn)工作繼續(xù)分解落實(shí)，強(qiáng)化督查調(diào)度，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。

堅(jiān)持執(zhí)政為民，踐行科學(xué)發(fā)展。

密切聯(lián)系群眾，深入調(diào)查研究，真誠(chéng)傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾意愿，真情關(guān)心群眾疾苦，努力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。繼續(xù)加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，規(guī)范行政審批行為，減少行政審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作用，加快電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)，擴(kuò)大政府信息公開內(nèi)容。不斷強(qiáng)化政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)，提高突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力。

堅(jiān)持依法行政，保障科學(xué)發(fā)展。

健全完善重大事項(xiàng)決策專家咨詢制度、社會(huì)聽證制度和責(zé)任追究制度，做到科學(xué)決策、民主決策。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，自覺接受區(qū)人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案建議、政協(xié)委員提案，充分發(fā)揮民主黨派、人民團(tuán)體和無黨派人士參政議政作用。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。

各位代表，風(fēng)正海闊，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪；任重道遠(yuǎn)，更須策馬揚(yáng)鞭。讓我們?cè)谑形?、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以更加昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌、更加飽滿的創(chuàng)業(yè)激情、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，加快推進(jìn)貴池“樹立標(biāo)桿、率先崛起”進(jìn)程，為開創(chuàng)貴池更加美好燦爛的明天而努力奮斗！

政府工作報(bào)告市級(jí)完整文檔篇三

年三月十五日在太原市第十屆。

人民代表大會(huì)第次會(huì)議上。

市長(zhǎng)耿彥波。

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、

2013。

2013。

年，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，奮力克難攻堅(jiān)，轉(zhuǎn)型綜改全面推進(jìn)，圓滿實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，在全省年度目標(biāo)責(zé)任考核中名列第一。

——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。

完成地區(qū)生產(chǎn)總值

2412.87。

億元，增長(zhǎng)。

8.1%。

；規(guī)模以上工業(yè)增加值。

770.94。

億元，增長(zhǎng)。

10.1%。

；固定資產(chǎn)投資。

1670.74。

億元，增長(zhǎng)。

26.5%。

；社會(huì)消費(fèi)品零售總額。

1281.46。

億元，增長(zhǎng)。

13.5%。

；公共財(cái)政預(yù)算收入。

247.33。

億元，增長(zhǎng)。

14.7%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

24000。

元，增長(zhǎng)。

11%。

；農(nóng)民人均純收入。

11288。

元，增長(zhǎng)。

12%。

；

cpi。

平均上漲。

3.1%。

——調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式成效初顯。

一、二、三產(chǎn)投資分別增長(zhǎng)

44.5%。

21.9%。

和

28.4%。

省、市兩級(jí)重點(diǎn)工程完成投資。

1765.43。

億元。新興接替產(chǎn)業(yè)投資和增加值雙超傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，分別占到全市規(guī)模以上工業(yè)的。

53.2%。

和

54.3%。

其中億元以上新興接替產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

105。

個(gè)、完成投資。

227.58。

億元。服務(wù)業(yè)投資占全市投資的比重提高。

0.9。

個(gè)百分點(diǎn)，增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的。

54.8%。

江鈴重汽發(fā)動(dòng)機(jī)、中天信安防科技、

t800。

級(jí)高端碳纖維等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得新進(jìn)展。國(guó)內(nèi)首個(gè)反映產(chǎn)地煤炭市場(chǎng)價(jià)格的“太原指數(shù)”正式上線。武宿綜合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)行，對(duì)外開放的格局進(jìn)一步擴(kuò)大。

——城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

新建改造并州路、府東府西街等城市主次干道

105。

條，軌道交通。

2

號(hào)線試驗(yàn)段開工。中環(huán)快速交通主線全長(zhǎng)。

48.46。

公里，全程架設(shè)高架橋。

20.29。

公里，下穿通道。

16。

座，上跨道路、河道橋梁。

17。

座，大型互通立交。

8

座，跨汾河特大異型橋。

1

座，總計(jì)建設(shè)里程。

104.61。

35.94。

萬畝，城市綠化。

253。

萬平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率分別提高。

0.81。

和

0.79。

個(gè)百分點(diǎn)。全省造林綠化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開，實(shí)施“生態(tài)新政”經(jīng)驗(yàn)得到充分肯定。

——省城環(huán)境質(zhì)量明顯提升。

拆除分散燃煤鍋爐

543。

臺(tái)，集中供熱擴(kuò)網(wǎng)。

2148。

萬平方米。

228。

臺(tái)常年運(yùn)行燃煤鍋爐實(shí)施“煤改氣”。完成。

11。

個(gè)城中村整村拆除，拔掉黑煙囪。

11663。

根。太化氯堿、晉陽選煤廠等。

232。

1.08。

米，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持。

100%。

加大對(duì)汽車尾氣排放的治理，淘汰。

3.6。

萬輛老舊車輛。全年。

pm2.5。

達(dá)標(biāo)率。

54.5%。

優(yōu)良天數(shù)。

162。

天，實(shí)現(xiàn)省城環(huán)境質(zhì)量改善明顯見效的目標(biāo)。

——民生社會(huì)事業(yè)進(jìn)一步改善。

全年完成保障性住房投資

89。

億元，基本建成。

2.96。

萬套，分別增長(zhǎng)。

49.43%。

和

214%。

5000。

戶農(nóng)村危房改造任務(wù)全面完成，

2.3。

萬貧困人口脫貧。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

3.35%。

城鎮(zhèn)新增就業(yè)。

10.7。

2013。

3.81%。

死亡人數(shù)下降。

6.61%。

——政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。

自覺接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，提請(qǐng)市人大常委會(huì)制定修訂《太原市客運(yùn)出租汽車服務(wù)管理?xiàng)l例》等

7

件地方性法規(guī)。積極支持人民政協(xié)履行職能，堅(jiān)持重大事項(xiàng)向民主黨派通報(bào)和協(xié)商制度。

194。

件人大代表建議和。

603。

件政協(xié)提案全部辦復(fù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，“三公”經(jīng)費(fèi)明顯下降。“向人民匯報(bào)、請(qǐng)人民評(píng)議”等活動(dòng)更加深入，有效推動(dòng)政府作風(fēng)轉(zhuǎn)變?！皟杉?、兩到位”行政審批制度改革取得明顯成效，全省深化行政審批制度改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開。

這些成績(jī)的取得，是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)，市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持，全市人民共同努力的結(jié)果。在此，我代表市人民政府向全市人民，向駐并部隊(duì)、武警官兵，向中央、省屬單位，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體，向各位人大代表、政協(xié)委員，向所有關(guān)心支持太原改革發(fā)展的海內(nèi)外朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，我們發(fā)展道路上還有不少困難和問題。主要是：經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好基礎(chǔ)還不牢固，支撐轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目不多；改革開放力度不大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力不足，下行壓力增大；大氣和水污染問題仍然突出，省城環(huán)境質(zhì)量好轉(zhuǎn)任務(wù)艱巨；城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，民生改善的壓力加大；社會(huì)信用體系不健全，影響穩(wěn)定的潛在矛盾依然存在；公務(wù)員隊(duì)伍的執(zhí)行力和專業(yè)化水平不足，群眾觀念不強(qiáng)，廉政建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。民之所望，施政所向；病之所在，治之所要。我們將牢記責(zé)任使命，凝心聚力，扎實(shí)有效解決問題，決不辜負(fù)人民的厚望。

二、

2014。

2014。

3.2%。

左右。我國(guó)全面深化改革開放的號(hào)角已經(jīng)吹響，將進(jìn)入歷史性的新階段，必將為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵，牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，保持合理的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，是中央的大政方針。我們要緊緊把握可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，充分發(fā)揮轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)先導(dǎo)區(qū)的作用，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新突破。

今年政府工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，加快一流的新興產(chǎn)業(yè)基地、一流的自主創(chuàng)新基地和一流的現(xiàn)代宜居城市建設(shè)，著力保障改善民生，有效增強(qiáng)社會(huì)活力，切實(shí)維護(hù)和諧穩(wěn)定，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，為建設(shè)一流省會(huì)城市，為全省辦好“兩件大事”，為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”而努力奮斗。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。

9%。

左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)。

11%。

左右，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)。

9%。

固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。

21%。

社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。

14%。

左右，公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)。

9%。

左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)。

10%。

左右，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)。

12%。

以上，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在。

3.5%。

左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4%。

以內(nèi)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)。

10.5。

萬人。

約束性指標(biāo)是：萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降。

3.5%。

pm2.5。

年均濃度值下降。

5%。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，必須把握發(fā)展大勢(shì)，因勢(shì)而謀，應(yīng)勢(shì)而動(dòng)，順勢(shì)而為，把發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和內(nèi)需的巨大潛力釋放出來，著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作：

（一）以改革開放為強(qiáng)大動(dòng)力，釋放更多改革紅利。

改革是今年政府工作的首要任務(wù)。要按照中央和省統(tǒng)一部署，以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，全面深化各領(lǐng)域改革。要從群眾最期盼的領(lǐng)域改起，從制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的問題改起，從社會(huì)各界能夠達(dá)成共識(shí)的環(huán)節(jié)改起，力求取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和突破。

深化行政體制改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)。推進(jìn)政府職能整合，最大限度地解決職能交叉和分散問題，用政府權(quán)力的“減法”換取市場(chǎng)和企業(yè)活力的“加法”。凡是公民、法人或其他組織能夠自主決定，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)，行業(yè)組織或中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的事項(xiàng)，政府都要退出；凡是可以采用事后監(jiān)管和間接管理的事項(xiàng)，政府一律不設(shè)置審批；凡是中央、省下放給地方的行政審批事項(xiàng)，一律接轉(zhuǎn)下放、一放到位；凡是中央和省取消的行政審批事項(xiàng)，一律放給市場(chǎng)、放給社會(huì)。深化投資審批制度改革，充分落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)，推進(jìn)投資創(chuàng)業(yè)便利化、高效化。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。實(shí)施工商登記制度改革，落實(shí)認(rèn)繳登記制，由先證后照改為先照后證，由企業(yè)年檢制度改為年報(bào)公示制度。創(chuàng)新改革思路，利用大數(shù)據(jù)支撐，建成區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目取消覆壓礦產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、詳規(guī)評(píng)審等前置性條件，減少重復(fù)浪費(fèi)和時(shí)間損失。

加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，堅(jiān)持放管并重。實(shí)現(xiàn)責(zé)任和權(quán)力同步下放，放活和監(jiān)管同步到位，做到放而不亂、疏而不漏，放開市場(chǎng)這只“看不見的手”，用好政府這只“看得見的手”。對(duì)市場(chǎng)主體，“法無禁止即可為”；對(duì)政府，“法無授權(quán)不可為”。進(jìn)一步深化“兩集中、兩到位”行政審批制度改革，建立權(quán)力清單制度，推進(jìn)“負(fù)面清單”管理模式，明確立即辦、承諾辦、限期辦事項(xiàng)，優(yōu)化流程，縮短時(shí)間，陽光政務(wù)，從嚴(yán)監(jiān)督。加快社會(huì)信用體系建設(shè)，推進(jìn)政府信息共享，對(duì)違背市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則和侵害消費(fèi)者權(quán)益的企業(yè)建立黑名單制度，讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通。大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息化支撐下的精細(xì)化管理。

完善政府治理能力的基礎(chǔ)制度建設(shè)，用制度管權(quán)、管錢。要把工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購、國(guó)有土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓等公共資源交易，納入規(guī)范化、法制化軌道，讓市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用。推進(jìn)建設(shè)用地批后監(jiān)管，建立土地集約節(jié)約利用評(píng)價(jià)考核體系。嚴(yán)格公共資金管理和監(jiān)督，把政府所有收支納入預(yù)算管理，做到收入一個(gè)“籠子”，預(yù)算一個(gè)“盤子”，支出一個(gè)“口子”，防止公共資金碎片化，體現(xiàn)集中財(cái)力辦大事的原則。政府預(yù)算和決算要向社會(huì)公開，部門預(yù)算要逐步公開到基本支出和項(xiàng)目支出，所有財(cái)政撥款的“三公”經(jīng)費(fèi)都要公開，所有公共資金、公共資產(chǎn)、公共資源都要接受審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督，打造“陽光財(cái)政”。進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)庫資金管理，建立財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余資金定期清理制度，提高資金使用績(jī)效。公款姓公，一分一厘都不能亂花；公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用。

（二）以調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式為主攻方向，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)。

20。

個(gè)重大項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效。加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和整合重組力度，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

cbd。

中心、潤(rùn)恒冷鏈農(nóng)產(chǎn)品物流中心等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)?；ヂ?lián)網(wǎng)電子商務(wù)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)劃時(shí)代的變革，要鼓勵(lì)創(chuàng)新主體積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)商業(yè)模式創(chuàng)新，加快電子商務(wù)示范城市建設(shè)。加大科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資支持力度，加快組建太原農(nóng)商行，完善政銀企“助保貸”合作機(jī)制，發(fā)揮政府資金“四兩撥千斤”之力，為企業(yè)創(chuàng)新和中小企業(yè)發(fā)展“施肥增養(yǎng)”。

把培育新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶作為推動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。融入環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，加大招商引資力度，加強(qiáng)與京津地區(qū)區(qū)域性合作。發(fā)揮好高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、民營(yíng)區(qū)和不銹鋼園區(qū)招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體功能區(qū)作用，加快陽曲、清徐產(chǎn)業(yè)新城規(guī)劃布局和開發(fā)建設(shè)，推進(jìn)古交煤電、煤化一體化發(fā)展，著力打造婁煩省城飲用水源地良好生態(tài)環(huán)境的品牌優(yōu)勢(shì)。

（三）以一流省會(huì)城市為目標(biāo)，強(qiáng)化城市基本建設(shè)。

城市是人類文明的結(jié)晶，城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。建設(shè)生態(tài)宜居的美麗太原，是全市人民的共同心愿。要按照中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議的精神，“生產(chǎn)空間集約高效，生活空間宜居適度，生態(tài)空間山清水秀”，“讓居民望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁”，凸顯太原“三面環(huán)山、一水中分”的大自然格局，做好山水特色城市的謀篇布局。

23。

項(xiàng)道橋工程，總計(jì)建設(shè)里程。

110。

公里，總投資。

170。

2

號(hào)線建設(shè)，啟動(dòng)濱河西路南延前期準(zhǔn)備，加大小街小巷整治力度。城市道路建設(shè)集管線入地、立面改造、違建拆除、棚戶區(qū)改造、拆遷安置、社會(huì)動(dòng)員于一體，是一場(chǎng)深刻的社會(huì)變革，要秉承多留遺產(chǎn)、少留遺憾的理念，堅(jiān)持規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理的高標(biāo)準(zhǔn)。

1200。

臺(tái)，新增公交專用道。

20。

公里，啟動(dòng)新能源汽車試運(yùn)行工作。繼續(xù)增加公共自行車投放。推進(jìn)健康城市建設(shè)，完善以汾河公園為載體的健康休閑體系。加強(qiáng)智慧城市建設(shè)，實(shí)施便民惠民“一卡通”，強(qiáng)化以信息化為支撐的城市管理，創(chuàng)新方法，加大力度，建管并重，提升省會(huì)城市的管理水平。

3000。

萬平方米，開工建設(shè)太古遠(yuǎn)距離、大溫差供熱工程。淘汰分散燃煤鍋爐。

600。

臺(tái)左右，改造既有供熱面積。

2000。

萬平方米以上，減少燃煤。

90。

32。

萬噸晉陽污水處理廠，清徐兩個(gè)。

1500。

24。

個(gè)城市周邊村燃?xì)馇鍧嵦娲?，把農(nóng)民從污染能源的重負(fù)中解放出來。鐵腕治污，鐵規(guī)治污，嚴(yán)肅查處各類環(huán)境污染案件。三縣一市要同步落實(shí)責(zé)任，為全市環(huán)境質(zhì)量好轉(zhuǎn)作出貢獻(xiàn)。

8

平方公里的晉陽湖、

2

平方公里的植物園，完善提升中環(huán)。

50。

0.6。

個(gè)百分點(diǎn)，人均公園綠地提高。

0.3。

個(gè)百分點(diǎn)。

（四）以都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為抓手，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

9

7000。

畝，推進(jìn)陽曲百萬只養(yǎng)羊工程，帶動(dòng)全市“一縣一業(yè)”縱深發(fā)展。

2.3。

萬貧困人口脫貧。

積極推進(jìn)農(nóng)村改革。堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，積極開展土地確權(quán)登記試點(diǎn)工作，引導(dǎo)承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。認(rèn)真組織第十屆村民委員會(huì)換屆工作。

（五）以唐風(fēng)晉韻為文脈特色，彰顯省城文化影響力。

文化是城市的靈魂。一流省會(huì)城市，需要有一流文化的支撐。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。習(xí)近平總書記指出：“一個(gè)國(guó)家的文化軟實(shí)力，從根本上說，取決于其核心價(jià)值觀的生命力、凝聚力、感召力”。要繼續(xù)培育和弘揚(yáng)太原“包容、尚德、崇法、誠(chéng)信、卓越”的城市核心價(jià)值觀，凝魂聚氣，強(qiáng)基固本，提升文化軟實(shí)力。文化繁榮，內(nèi)容為王，創(chuàng)意至上，精品取勝。大力推進(jìn)文化精品創(chuàng)作，生動(dòng)展示現(xiàn)代、文明、發(fā)展的太原形象。加強(qiáng)博物館、美術(shù)館、圖書館等公共文化場(chǎng)館建設(shè)。精心組織好第十二屆全國(guó)美術(shù)作品雕塑展，提升和擴(kuò)大太原文化的影響力。

加強(qiáng)歷史文化名城保護(hù)。城市形成是歷史的積累和沉淀，城市需要傳承記憶。有。

2500。

多年建城史的古老太原，要有代表歷史資格的老城、老街、老屋。

9

樓街歷史街區(qū)保護(hù)工程，讓掩藏在混亂建筑中的歷史文化遺存重現(xiàn)珍貴的文化價(jià)值和商業(yè)價(jià)值。

加快發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。突出板塊表現(xiàn)、氣候吸引、服務(wù)引領(lǐng)。要把晉祠和天龍山，太山龍泉寺、店頭村，蒙山和連理塔寺廟群，崛山圍山和竇大夫祠、多福寺、凈因寺等四大板塊的山水寺廟文化，進(jìn)一步優(yōu)化提升和保護(hù)發(fā)展，形成大山水、大文化、大景區(qū)、大旅游的產(chǎn)業(yè)格局。精心保護(hù)雙塔寺大景區(qū)，完善景區(qū)功能，放大雙塔效應(yīng)。加快太化工業(yè)遺址創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織好國(guó)際大學(xué)生“廢舊金屬材料雕塑創(chuàng)作月”活動(dòng)，打造具有國(guó)際影響力的城市新名片。

鄉(xiāng)村文明是中華文明史的主體，耕讀文明是我們的軟實(shí)力。明太原縣城作為農(nóng)耕文明載體，要?jiǎng)?chuàng)新保護(hù)理念，在晉陽古城考古發(fā)掘的基礎(chǔ)上，將田園風(fēng)光與文化遺存相結(jié)合，創(chuàng)造農(nóng)耕文明保護(hù)復(fù)興的新范例。加大對(duì)青龍鎮(zhèn)、土堂村等古村落保護(hù)的力度，讓農(nóng)耕文明的鄉(xiāng)愁代代相傳。

（六）以“五有”保障為基本要求，著力做好民生改善工作。

民惟邦本，本固邦寧。政府工作的根本目的，是讓人民群眾過上好日子。要下大力氣切實(shí)解決好“五有”等基本民生保障問題，不斷提高人民生活水平和質(zhì)量。

就業(yè)是民生之本。把穩(wěn)定就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境，以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，開發(fā)更多就業(yè)崗位，解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題，引導(dǎo)和鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。落實(shí)城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員幫扶措施，確保零就業(yè)家庭至少有一人就業(yè)。發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)中介組織作用，實(shí)現(xiàn)需求和就業(yè)的有效對(duì)接。

5

13。

個(gè)城中村進(jìn)行整村拆除，實(shí)現(xiàn)城市升級(jí)和人民宜居互利共享。推廣鄰里中心，集購物場(chǎng)所、老年活動(dòng)、文化娛樂、社區(qū)服務(wù)、幼兒教育于一體，滿足宜居、樂居的功能要求，創(chuàng)造幸福家園。

10。

所名校雙十二軌新校建設(shè)，完成二十七中、五十三中、六十中等。

10。

10。

所新院建設(shè)，加大公立醫(yī)院改革力度，規(guī)范配建社區(qū)醫(yī)院，建立便民利民的健康服務(wù)體系。加強(qiáng)與名校、名院合作，引進(jìn)人才和管理；推進(jìn)教育和醫(yī)療信息化，充分利用全國(guó)優(yōu)質(zhì)教育和醫(yī)療資源，大幅提高教育和醫(yī)療服務(wù)水平。大力發(fā)展職業(yè)教育，整合資源，提升質(zhì)量。繼續(xù)做好人口和計(jì)劃生育工作。

健全完善社會(huì)保障體系。加大“五險(xiǎn)”統(tǒng)一征繳力度，穩(wěn)步提高統(tǒng)籌層次和保障水平。積極穩(wěn)妥解決好破產(chǎn)企業(yè)、勞服企業(yè)、集體企業(yè)職工的養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)問題，運(yùn)用好低保等社會(huì)救助政策。開工建設(shè)政府主導(dǎo)的養(yǎng)老中心和兒童福利院，擴(kuò)大城市社區(qū)居家養(yǎng)老試點(diǎn)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與養(yǎng)老事業(yè)和殘疾人救助等社會(huì)福利事業(yè)，支持慈善事業(yè)發(fā)展，讓老有所養(yǎng)、幼有所愛的陽光普照大地。深化收入分配制度改革，強(qiáng)化企業(yè)職工工資調(diào)控，促進(jìn)農(nóng)民增收，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民收入。做好民族宗教工作。加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)，推進(jìn)雙擁工作。

安全重于泰山。全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，完善黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的責(zé)任體系，加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重，實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”；深入開展安全隱患有獎(jiǎng)舉報(bào)活動(dòng)，完善安全隱患發(fā)現(xiàn)受理、處置問責(zé)制度；開展煤礦、非煤礦山、燃?xì)狻⑽ｋU(xiǎn)化學(xué)品、道路交通等專項(xiàng)治理行動(dòng)，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故發(fā)生。健全和完善市、縣、鄉(xiāng)食品藥品監(jiān)管體系，加強(qiáng)信息化建設(shè)，用最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保全市人民“舌尖上的安全”。積極創(chuàng)新社會(huì)治理體制，繼續(xù)推進(jìn)天網(wǎng)治安工程。扎實(shí)做好信訪工作，加強(qiáng)法律援助，建立暢通有序的民意訴求表達(dá)渠道和矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，及時(shí)化解、妥善處置社會(huì)矛盾，最大限度地預(yù)防和減少各類不穩(wěn)定因素。

各位代表，做好今年的政府工作，一分部署，九分落實(shí)。要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)政府自身改革建設(shè)。按照國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，推進(jìn)目標(biāo)管理，對(duì)標(biāo)一流，嚴(yán)格考評(píng)，建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府、務(wù)實(shí)政府，增強(qiáng)政府的公信力和執(zhí)行力。要踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。作風(fēng)建設(shè)上行下效，行勝于言?！按蜩F還需自身硬”，“風(fēng)行于上，俗成于下”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要以己正立信、以廉政樹威、以務(wù)實(shí)興業(yè)，努力為人民提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

要深入貫徹依法治國(guó)基本方略，自覺接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真聽取人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體的意見，提高依法治市、依法行政的自覺性。深入開展“向人民匯報(bào)，請(qǐng)人民評(píng)議”、“為人民群眾辦實(shí)事、解難事”和窗口單位行業(yè)“貼近群眾、服務(wù)群眾”等活動(dòng)，自覺接受人民群眾和社會(huì)輿論監(jiān)督。加大政務(wù)公開力度，加強(qiáng)行政監(jiān)察，糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，從嚴(yán)查處腐敗案件。

各位代表，行進(jìn)在改革開放新的偉大征程中，光榮與夢(mèng)想召喚著我們，責(zé)任和使命激勵(lì)著我們。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng)，敢于擔(dān)當(dāng)、勇往直前的精神，立黨為公、公權(quán)為民的情懷，為實(shí)現(xiàn)率先轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、建設(shè)一流省會(huì)城市而努力奮斗！

政府工作報(bào)告市級(jí)完整文檔篇四

各位代表：

現(xiàn)在，我代表黃山市人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、

2008。

剛剛過去的。

2008。

年，是黃山發(fā)。

249.9。

億元，比上年增長(zhǎng)。

12%。

；財(cái)政收入。

25.7。

億元，增長(zhǎng)。

26.9%。

人均生產(chǎn)總值、財(cái)政收入占生產(chǎn)總值比重首次突破。

2000。

美元和。

10%。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到。

12801。

元和。

5160。

元，增長(zhǎng)。

12.7%。

和

20.1%。

連續(xù)。

5

年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。成績(jī)來之不易，發(fā)展令人振奮！

第一，堅(jiān)持搶抓機(jī)遇，加大項(xiàng)目建設(shè)力度，發(fā)展后勁進(jìn)一步夯實(shí)。

我們始終緊緊抓住全球經(jīng)濟(jì)變化和宏觀政策調(diào)整所帶來的發(fā)展機(jī)遇，把投資作為加快發(fā)展的第一拉動(dòng)力。在實(shí)施“

443。

73。

個(gè)投資總額達(dá)。

1550。

億元的重點(diǎn)項(xiàng)目，在。

19。

個(gè)領(lǐng)域共爭(zhēng)取到新增國(guó)債資金。

1.95。

億元。全年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資。

266.7。

億元，增長(zhǎng)。

25.1%。

；省“。

861。

”和市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目分別完成投資。

42.6。

億元和。

171.7。

9

年實(shí)現(xiàn)了。

20%。

以上的速度增長(zhǎng)，連續(xù)第。

3

年跨上了凈增。

50。

億元的臺(tái)階，特別是令全市人民歡欣鼓舞的三大鐵路干線爭(zhēng)取成功，黃山將迎來現(xiàn)代交通的高鐵時(shí)代，這是我們搶抓機(jī)遇效果最好的一年，是爭(zhēng)取項(xiàng)目投資最多的一年！

第二，堅(jiān)持好中求快，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步壯大。

我們始終堅(jiān)持工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐，突出旅游經(jīng)濟(jì)中心。積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)挑戰(zhàn)，全力“促一批企業(yè)上水平、保一批企業(yè)度難關(guān)、上一批企業(yè)添后勁、調(diào)一批企業(yè)優(yōu)結(jié)構(gòu)”，工業(yè)化率和工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別提高了

2.5。

10.2。

個(gè)百分點(diǎn)。全市規(guī)模以上企業(yè)增加到。

390。

戶，實(shí)現(xiàn)增加值。

60.1。

億元，增長(zhǎng)。

29.8%。

；完成技改投入。

32.5。

億元，增長(zhǎng)。

19.5%。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值。

70。

億元，增長(zhǎng)。

36%。

高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到。

69。

家。全市園區(qū)完成投資。

44.1。

億元，新增入園企業(yè)。

101。

1801.3。

萬人次，旅游總收入。

140.9。

億元，增長(zhǎng)。

17.3%。

和

27.4%。

；入境游客。

81。

萬人次，創(chuàng)匯。

2.2。

億美元，增長(zhǎng)。

18.2%。

和

25.7%。

黃山風(fēng)景區(qū)進(jìn)山人數(shù)達(dá)。

224.4。

90.4。

億元，增長(zhǎng)。

23.7%。

全市金融機(jī)構(gòu)貸款余額。

154.8。

億元，增長(zhǎng)。

21.4%。

增幅高于全省平均水平。全市三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)已由上年的。

14.6。

∶

37.1。

∶

48.3。

調(diào)整到。

13.7。

∶

39.5。

∶

46.8。

15。

年以來新高，這是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最強(qiáng)勁的一年，是我市旅游經(jīng)濟(jì)效益最突出的一年。

第三，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，扎實(shí)開展新農(nóng)村建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步提升。

我們始終以新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，千方百計(jì)解決“三農(nóng)”問題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值

58。

億元，增長(zhǎng)。

6.2%。

投入。

6

億元建設(shè)資金，繼續(xù)推進(jìn)“抓百村促千村”工程，新增新農(nóng)村建設(shè)“十有”標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)村。

46。

個(gè)。新增省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

6

家、農(nóng)民專業(yè)合作組織。

66。

個(gè)；規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷收入。

34.59。

億元，茶業(yè)綜合產(chǎn)值突破。

30。

億元，黃山區(qū)、徽州區(qū)被授予中國(guó)名茶之鄉(xiāng)。大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，

9

萬農(nóng)村人口解決了飲水安全問題，行政村通公路率、通水泥（油）路率分別達(dá)到。

99.3%。

和

89.3%。

綜合治理水土流失面積。

105。

平方公里，新建沼氣池。

4000。

口，祁門、休寧、黟縣被評(píng)為國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)。全面加快區(qū)縣城和村鎮(zhèn)建設(shè)，完成投資。

88.4。

億元，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到。

39.8%。

1.1。

和

3.5。

個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)一步推進(jìn)市中心城區(qū)建設(shè)，完成投資。

42.1。

3

年超過全國(guó)、全省平均水平，全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展到。

7

個(gè)，我市還榮獲了省衛(wèi)生城市、省人居環(huán)境獎(jiǎng)城市和國(guó)家節(jié)水型城市稱號(hào)，通過了創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市省級(jí)預(yù)驗(yàn)收，這是新農(nóng)村建設(shè)成果最豐碩的一年，是中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)城市創(chuàng)建步伐最堅(jiān)實(shí)的一年！

第四，堅(jiān)持改革開放，加快融入長(zhǎng)三角，發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。

我們始終以開放提升影響力、以改革提高競(jìng)爭(zhēng)力，積極參與泛長(zhǎng)三角區(qū)域分工合作，在上海、杭州、廈門舉辦和參加了茶葉及名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品推介會(huì)、文化旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)接會(huì)和投資貿(mào)易洽談會(huì)，與上海光明集團(tuán)、閩浙贛皖九方經(jīng)濟(jì)區(qū)分別就共建國(guó)家級(jí)東黃山旅游度假區(qū)、構(gòu)筑區(qū)域大交通簽署協(xié)議，組團(tuán)赴港臺(tái)、韓日等地開展招商、營(yíng)銷活動(dòng)，全市實(shí)際利用外資

1.3。

億美元、到位內(nèi)資。

161.1。

億元，增長(zhǎng)。

26.1%。

和

37%。

；外貿(mào)進(jìn)出口總額。

1.79。

億美元，增長(zhǎng)。

19.3%。

著力辦好重大節(jié)慶活動(dòng)，吸引了來自。

23。

個(gè)國(guó)家的。

35。

個(gè)境外媒體和。

2800。

30。

94%。

非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占生產(chǎn)總值的比重提高到。

59%。

22。

2008。

浙商最佳投資城市特別獎(jiǎng)和最佳國(guó)際休閑城市稱號(hào)，成為全省唯一入選并蟬聯(lián)世界特色魅力。

200。

第五，堅(jiān)持以人為本，深入實(shí)施民生工程，人民生活進(jìn)一步改善。

我們始終把民計(jì)民生作為政府工作的根本任務(wù)來抓，認(rèn)真組織實(shí)施

20。

項(xiàng)民生工程，全市共投入資金。

7.2。

億元，受益的城鄉(xiāng)居民達(dá)。

118。

萬人。加大就業(yè)再就業(yè)政策落實(shí)和工作力度，新增城鎮(zhèn)就業(yè)。

1.5。

萬人，幫助。

1

萬名城鎮(zhèn)失業(yè)人員和困難群體實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，小額貸款發(fā)放新增。

1200。

萬元。加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，全市社會(huì)保障投入達(dá)。

15.1。

億元，增長(zhǎng)。

38.5%。

全市城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)。

10.24。

萬、

31.77。

萬、

10.6。

萬、

7.08。

萬和。

3.89。

30%。

以上，農(nóng)村“五?！睂?duì)象集中供養(yǎng)率提高。

10。

個(gè)百分點(diǎn)，

6497。

戶“雙困”家庭解決了廉租住房或租金補(bǔ)貼。城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助實(shí)現(xiàn)全覆蓋，

101.9。

萬農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。“一卡通”發(fā)放財(cái)政各項(xiàng)補(bǔ)貼農(nóng)民資金。

4

億元，受益農(nóng)戶達(dá)。

37.8。

萬戶。深入實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程，全市投入扶貧資金。

6048。

萬元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目。

322。

個(gè)，

8000。

人實(shí)現(xiàn)脫貧。投入資金。

3000。

萬元，

3181。

戶雪災(zāi)和洪災(zāi)倒塌民房全部恢復(fù)重建。積極籌措。

1.01。

億元資金，重點(diǎn)治理了。

65。

處省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)。全市上下還捐贈(zèng)款物逾。

4000。

第六，堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)，不斷加大公共投入，社會(huì)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

我們始終把社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)放在同等重要的地位，全市科教文衛(wèi)體經(jīng)費(fèi)支出

10.3。

億元，增長(zhǎng)。

37.5%。

185。

件，

9

個(gè)產(chǎn)品被評(píng)為安徽名牌產(chǎn)品；新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。

2

d

級(jí)危房改造任務(wù)全面完成，

1.7。

萬名中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生得到資助，普職招生比連續(xù)八年達(dá)到。

1

∶

1

9

個(gè)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，又有。

4

個(gè)村鎮(zhèn)進(jìn)入中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)名村，全市首批。

8

3.03。

2004。

～

2007。

過去的。

2008。

17。

件和。

28。

件，取消、降低市管涉企經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)項(xiàng)目。

13。

項(xiàng)，市直。

90%。

的行政審批事項(xiàng)進(jìn)入行政服務(wù)中心辦理，現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率提高到。

80%。

1

493。

件人大代表建議和政協(xié)提案全部辦結(jié)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察，嚴(yán)肅查處了一批違法違紀(jì)案件。

回顧過去的一年，我們也清醒地看到在發(fā)展與工作上存在的突出矛盾和問題。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，主要是投資、產(chǎn)業(yè)、人才、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)還不優(yōu)、旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新還不夠、工業(yè)園區(qū)特色化還不明顯、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還不高，中心城市帶動(dòng)力和縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)，生態(tài)環(huán)保的工作壓力還很大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也尚未得到根本轉(zhuǎn)變。在社會(huì)建設(shè)上，城鄉(xiāng)居民增收的難度加大，增加就業(yè)崗位、改善就醫(yī)條件、提高就學(xué)質(zhì)量以及困難群體住房保障、城市建設(shè)和社區(qū)管理等方面的問題較多，防災(zāi)抗災(zāi)、安全生產(chǎn)、市場(chǎng)監(jiān)管等工作仍存在一些不足。在自身建設(shè)上，少數(shù)干部思想解放不夠、發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，能力水平不高、服務(wù)觀念不濃，研究謀劃不深、工作作風(fēng)不實(shí)，難以適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求。對(duì)此，我們一定高度重視，在更加扎實(shí)的工作中認(rèn)真整改，努力解決。

各位代表，我們能夠在不平常的年份取得不平常的成績(jī)，這是省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大及其常委會(huì)和市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市人民凝心聚力、真抓實(shí)干，搶抓大機(jī)遇、推進(jìn)大開放、謀求大發(fā)展的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部，向駐黃解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵和政法干警，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士，致以崇高的敬意！向關(guān)心、支持黃山現(xiàn)代化建設(shè)的中央、省駐黃單位和海內(nèi)外友好人士，向在我市創(chuàng)業(yè)的投資者、建設(shè)者，表示衷心的感謝！

二、

2009。

2009。

年，必將是一個(gè)非同凡響的年份：共和國(guó)誕辰。

60。

周年，鄧小平同志視察黃山。

30。

今年政府工作的總體要求是：

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和胡錦濤總書記視察安徽重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委四屆八次全會(huì)的決策部署，堅(jiān)持以建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市為目標(biāo)，以推進(jìn)“十大工程”和“四區(qū)建設(shè)”為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化大開放意識(shí)，增強(qiáng)大跨越信心，謀劃大規(guī)劃，推動(dòng)大投資，建設(shè)大交通，發(fā)展大旅游，全力推進(jìn)改革開放，全力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，全力改善民計(jì)民生，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，加快“四大體系”建設(shè)，加快旅游國(guó)際化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：

地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)

10.5%。

財(cái)政收入增長(zhǎng)。

13%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)。

8%。

農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)。

7%。

；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在。

4%。

以內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4.5%。

以內(nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在。

4.5。

‰以內(nèi)；萬元生產(chǎn)總值能耗下降。

4%。

主要污染物排放總量控制在省政府下達(dá)目標(biāo)以內(nèi)。在執(zhí)行中必須堅(jiān)持穩(wěn)中求快、實(shí)中求好做到能快則快、越快越好。

重點(diǎn)抓好以下五方面工作：

（一）全力以赴確保增長(zhǎng)、加快發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展，必須緊緊抓住中央擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)政策的機(jī)遇，全面激發(fā)投資拉動(dòng)力，強(qiáng)化工業(yè)支撐力，激活消費(fèi)原動(dòng)力。

第一，切實(shí)擴(kuò)大有效投入。

強(qiáng)力推進(jìn)“十大工程”建設(shè)，扎實(shí)開展“重大項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資

334。

億元，增長(zhǎng)。

25%。

以上。

著力抓好大項(xiàng)目。

今年重點(diǎn)要抓住

548。

個(gè)投資額在。

1000。

205。

國(guó)道以及。

322。

218。

省道改造。加緊開工。

500。

24。

個(gè)、總投資達(dá)。

295。

2500。

億元。

全力抓好大建設(shè)。

圍繞構(gòu)建新型城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)體系，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)管理提升工程，完成城市總體規(guī)劃修編和市域南部城鎮(zhèn)群規(guī)劃編制，全市城鎮(zhèn)和市中心城區(qū)投資達(dá)

140。

億元、

50。

億元，城鎮(zhèn)化率提高。

1.6。

20。

個(gè)特色城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展。進(jìn)一步推進(jìn)市政公用事業(yè)市場(chǎng)化，建立數(shù)字化城管網(wǎng)絡(luò)，提高城市管理整體水平。

第二，切實(shí)強(qiáng)化工業(yè)支撐。

堅(jiān)持以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為支撐、以工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)、以科技創(chuàng)新為動(dòng)力不動(dòng)搖，強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)提速增效工程，促進(jìn)“工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中、生產(chǎn)要素向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集中、同類產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)向工業(yè)園區(qū)內(nèi)的功能專業(yè)區(qū)集中”，力爭(zhēng)新增規(guī)模以上企業(yè)

60。

戶，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)。

25%。

加大工業(yè)扶持力度。

全面落實(shí)支持工業(yè)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)保增長(zhǎng)的政策措施。強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、指導(dǎo)、服務(wù)、幫扶，組建全市中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合體，多渠道幫助企業(yè)解決用工問題，市工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模擴(kuò)充到

1000。

2

億美元，增長(zhǎng)。

12%。

加快園區(qū)發(fā)展步伐。

編制實(shí)施全市園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，制定出臺(tái)特色園區(qū)發(fā)展政策，引導(dǎo)各園區(qū)明確產(chǎn)業(yè)定位及發(fā)展取向，堅(jiān)持“三個(gè)圍繞、一個(gè)不上”，推進(jìn)“異地辦廠、原地納稅”，集約發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在打造徽州區(qū)精細(xì)化工園、市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園上率先突破。著力培育文化產(chǎn)品、農(nóng)特產(chǎn)品、旅游商品等特色產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)增加值分別增長(zhǎng)

22%。

26%。

30%。

53。

億元，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值。

27。

億元，稅收收入。

3.7。

億元，其中市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分別達(dá)到。

12.5。

億元、

3

億元、

0.5。

億元。

第三，切實(shí)激活城鄉(xiāng)消費(fèi)。

加大爭(zhēng)取國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市工作力度，認(rèn)真編制實(shí)施服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及配套政策措施，確保全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到

104。

億元，增長(zhǎng)。

15%。

合理布局、豐富發(fā)展徽菜美食、茶樓酒吧、娛樂購物等服務(wù)業(yè)態(tài)，結(jié)合黎陽老街改造、商業(yè)步行街建設(shè)，培育一批有特色、上規(guī)模、高品位的商業(yè)街區(qū)依托綜合交通運(yùn)輸體系，規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性貨運(yùn)站場(chǎng)、物流配送中心和大型批發(fā)市場(chǎng)，發(fā)展電子商務(wù)鼓勵(lì)和規(guī)范商貿(mào)企業(yè)促銷活動(dòng)，積極引進(jìn)知名零售集團(tuán)推進(jìn)城市社區(qū)“雙進(jìn)”工程，抓好屯溪區(qū)阜新社區(qū)國(guó)家級(jí)商業(yè)示范社區(qū)建設(shè)，全面開展屯溪區(qū)省級(jí)城市商貿(mào)服務(wù)示范區(qū)試點(diǎn)深入推進(jìn)萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程，加快農(nóng)村流通網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)村連鎖農(nóng)家店，組織好家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)，拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)全面落實(shí)促進(jìn)住房消費(fèi)的政策措施，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。

（二）矢志不移堅(jiān)持特色、強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)。

堅(jiān)持走旅游發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、文化傳承“三位一體”的特色優(yōu)勢(shì)發(fā)展道路，堅(jiān)決貫徹省委、省政府“提升以黃山為中心的皖南地區(qū)開放開發(fā)水平，著力打造皖南旅游文化示范區(qū)，加快建設(shè)吸引力更強(qiáng)的世界級(jí)旅游目的地”的戰(zhàn)略方針，按照帶動(dòng)輻射、互補(bǔ)多贏、整體提升的大旅游發(fā)展思路，積極聯(lián)動(dòng)周邊，制定實(shí)施方案，爭(zhēng)取政策支持，加快啟動(dòng)和建設(shè)皖南旅游文化示范區(qū)項(xiàng)目。

第一，提升旅游產(chǎn)業(yè)上水平。

大力實(shí)施旅游綜合開發(fā)提升工程，全年接待游客

2070。

萬人次，旅游總收入。

162。

億元，各增長(zhǎng)。

15%。

以開發(fā)建設(shè)新業(yè)態(tài)為增長(zhǎng)點(diǎn)。

鞏固提升一批傳統(tǒng)觀光旅游品牌，全力支持、深入推進(jìn)黃山風(fēng)景區(qū)綜合開發(fā)，精心打造國(guó)際精品旅游景區(qū)。大力發(fā)展休閑度假、文化體驗(yàn)、商務(wù)會(huì)展、康體健身等新興業(yè)態(tài)，加快實(shí)施新安江、太平湖綜合開發(fā)以及雨潤(rùn)、東黃山、奇墅湖度假區(qū)

(

村

)

等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取引進(jìn)。

1

～

2

個(gè)國(guó)際知名酒店品牌，確保完成投資。

48.6。

億元。繼續(xù)推進(jìn)中法鄉(xiāng)村旅游合作等項(xiàng)目，加快。

11。

個(gè)片區(qū)、

36。

5a。

級(jí)景區(qū)行列。以中國(guó)生態(tài)旅游年為主題，組合推出高爾夫、溫泉、戶外運(yùn)動(dòng)等專項(xiàng)旅游產(chǎn)品。組織開展首屆徽州工藝大賽、展銷及“十大徽匠”評(píng)比，著力培育一批旅游商品生產(chǎn)企業(yè)、拳頭產(chǎn)品和專業(yè)市場(chǎng)。

以整體謀劃新營(yíng)銷為突破點(diǎn)。

堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、上下聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作”，推動(dòng)城市形象和旅游產(chǎn)品的整體營(yíng)銷。全面開拓國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)，積極培育冬季、非周末和散客市場(chǎng)。加強(qiáng)徽文化與佛文化的聯(lián)動(dòng)、山水旅游與紅色旅游的聯(lián)動(dòng)，熱推“大黃山”、“古徽州”精品線路和“名城

-

名湖。

-

名山”世界級(jí)黃金旅游線。加大臺(tái)灣市場(chǎng)營(yíng)銷力度，鞏固韓日和港澳等傳統(tǒng)市場(chǎng)，開拓歐洲及俄羅斯等新興市場(chǎng)。加大創(chuàng)意力度，進(jìn)一步打響黃山國(guó)際旅游節(jié)暨徽文化節(jié)品牌，進(jìn)一步辦好山地車節(jié)、健走節(jié)、攝影大賽、登山大會(huì)和“黃山論劍”等活動(dòng)，吸引全球目光，擴(kuò)大國(guó)際影響。

以配套完善新環(huán)境為著力點(diǎn)。

制定實(shí)施支持旅游企業(yè)度難關(guān)、搶市場(chǎng)的政策措施。構(gòu)建集營(yíng)銷、服務(wù)、管理于一體的旅游信息化網(wǎng)絡(luò)。抓好旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)旅游聯(lián)合執(zhí)法，健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。加快主要景區(qū)（點(diǎn)）循環(huán)路網(wǎng)建設(shè)，建成市旅游集散中心二期工程，擴(kuò)大旅游公交網(wǎng)絡(luò)；建設(shè)自駕游配套服務(wù)設(shè)施，完善停車、標(biāo)識(shí)、資訊、應(yīng)急、救援系統(tǒng)。發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會(huì)自律作用，加強(qiáng)從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，提高市民文明素養(yǎng)，抓好以屯溪老街“徽商誠(chéng)信街”為龍頭的誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)，打響“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”、“誠(chéng)心服務(wù)”的新徽商品牌。

第二，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保上水平。

大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)工程，力爭(zhēng)進(jìn)入國(guó)家環(huán)保模范城市行列。

扎實(shí)抓好節(jié)能減排。

嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排工作責(zé)任制。積極推廣新技術(shù)、新裝備，抓好

10。

85%。

95%。

30%。

以上。深入實(shí)施生態(tài)家園富民工程，強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治，新建沼氣池。

4000。

口以上。編制實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，確保。

1

～

2

個(gè)區(qū)縣、力爭(zhēng)。

1

～

2

個(gè)園區(qū)進(jìn)入全省試點(diǎn)；完善廢舊物資回收、加工、利用體系，發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度，力爭(zhēng)完成全市土地利用總體規(guī)劃修編，用好土地置換政策，加強(qiáng)用地批后監(jiān)管，建立健全閑置土地處理長(zhǎng)效機(jī)制。

繼續(xù)抓好生態(tài)建設(shè)。

加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園的保護(hù)與管理，推進(jìn)齊云山申報(bào)世界自然遺產(chǎn)工作。實(shí)施松材線蟲病三道防線建設(shè)，抓好林政管理、森林防火和野生動(dòng)植物保護(hù)工作，鞏固荒山造林、退耕還林、封山育林和生態(tài)公益林建設(shè)成果。加快推進(jìn)新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)，繼續(xù)抓好月潭水利樞紐工程建設(shè)前期工作。落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)恢復(fù)措施，堅(jiān)持不懈地做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，綜合治理水土流失面積

90。

平方公里。大力加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)和河道采砂管理，解決。

8

萬農(nóng)村人口飲水安全問題。切實(shí)抓好城市環(huán)境的綜合整治。

第三，壯大文化實(shí)力上水平。

大力弘揚(yáng)徽文化特色優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)精品打造工程和城市文明提升工程。

著力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

促進(jìn)文化與旅游更緊密融合，深化文化體制改革，出臺(tái)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，組建文化投資公司，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，著力抓好

25。

個(gè)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)完成投資。

15。

7.5%。

繁榮發(fā)展文化事業(yè)。

編制實(shí)施徽州文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃，嚴(yán)格落實(shí)黃山市文物保護(hù)管理辦法，加大文物、物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，加快推進(jìn)“雙千”、百名藝人傳承、徽州文化記憶工程，積極做好徽墨制作技藝申報(bào)世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作。深入挖掘徽州文化，豐富、活躍徽學(xué)研究。出版發(fā)行《黃山市志》。繼續(xù)做好徽州歷史檔案搶救保護(hù)工作，開工建設(shè)市檔案館。舉辦全國(guó)新安畫派精品展，開展“百名畫家畫黃山”活動(dòng)。建成市美術(shù)館、徽劇館、歌舞劇團(tuán)工程。不斷完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系，積極開展送戲下鄉(xiāng)進(jìn)社區(qū)和文化廣場(chǎng)活動(dòng)，抓好網(wǎng)吧、歌舞廳等娛樂場(chǎng)所文化市場(chǎng)管理。積極發(fā)展新聞出版、文學(xué)藝術(shù)和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)。廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，舉辦市第五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，備戰(zhàn)省第十二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。深入開展公民道德踐行活動(dòng)，深化文明創(chuàng)建城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建工作，切實(shí)解決創(chuàng)建工作薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，切實(shí)提升文明城市創(chuàng)建水平。

（三）千方百計(jì)穩(wěn)固基礎(chǔ)、促進(jìn)增收。

堅(jiān)持把解決“三農(nóng)”問題作為政府全部工作的重中之重來抓，按照新農(nóng)村建設(shè)“八個(gè)一批”的要求，深入實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)鞏固拓展工程，在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。

第一，以實(shí)施“。

1122。

”計(jì)劃為重點(diǎn)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

完善全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃綱要和相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃，設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金，培植十大產(chǎn)業(yè)基地，培育十大龍頭企業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)

20。

個(gè)知名品牌，爭(zhēng)上。

20。

451。

”工程和林業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程，建成高效生態(tài)茶園。

5

萬畝和毛竹、干鮮果、蠶桑、中藥材、商品蔬菜、花卉苗木。

3

萬余畝，大力發(fā)展油茶等木本油料產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“。

125。

”提升行動(dòng)，力爭(zhēng)超億元、超。

5000。

萬元的龍頭企業(yè)分別達(dá)到。

6

家、

17。

家，農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到。

400。

3

～

5

個(gè)、“三品”認(rèn)證面積。

4.5。

5

～

10。

50%。

以上。

第二，以完善農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制為保障，全面加快農(nóng)村改革進(jìn)程。

落實(shí)“三個(gè)大幅度”的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，力爭(zhēng)全市財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入增長(zhǎng)

25%。

2

～

3

年內(nèi)，全市規(guī)模經(jīng)營(yíng)比重提高。

10。

15%。

促進(jìn)林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展發(fā)揮和利用好山區(qū)資源優(yōu)勢(shì)。開展新型農(nóng)村金融試點(diǎn)改革建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度切實(shí)加大金融保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展的支持力度。

第三，以改善生產(chǎn)生活條件為基本，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

今年要抓實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境的基礎(chǔ)性工作，把新農(nóng)村建設(shè)與重大項(xiàng)目建設(shè)、村級(jí)規(guī)模調(diào)整與村莊規(guī)劃提升有機(jī)結(jié)合起來，推進(jìn)老村撤并整合、新村集中建設(shè)和移民統(tǒng)一安置，推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部和景區(qū)周邊農(nóng)村率先一體化發(fā)展，加快建設(shè)一批示范村，新增“十有”標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)村、基本達(dá)標(biāo)村各

50。

480。

公里。推進(jìn)小水電小水利建設(shè)，除險(xiǎn)加固小型病險(xiǎn)水庫。

31。

41。

個(gè)、農(nóng)家書屋。

174。

個(gè)。建成標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

19。

所、村衛(wèi)生室。

95。

所。繼續(xù)改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件，力爭(zhēng)全市每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有一所寄宿制學(xué)校。

（四）堅(jiān)持不懈增強(qiáng)動(dòng)力、激發(fā)活力。

以紀(jì)念鄧小平同志視察黃山。

30。

周年為動(dòng)力，推進(jìn)黃山新一輪改革開放，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入生機(jī)和活力。

第一，全力擴(kuò)大開放和招商引資。

積極準(zhǔn)備對(duì)接

2010。

年上海世博會(huì)，提前謀劃利用。

2011。

193。

億元，實(shí)際利用外資。

1.43。

億美元，分別增長(zhǎng)。

20%。

10%。

500。

強(qiáng)企業(yè)、臺(tái)灣地區(qū)和長(zhǎng)三角地區(qū)招商上取得新突破。

第二，強(qiáng)力推動(dòng)改革與科技創(chuàng)新。

繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，著力抓好行政服務(wù)中心建設(shè)，市直行政審批事項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率提高到

85%。

平均對(duì)外承諾時(shí)限縮減為。

5

1

家和。

2

家，組織實(shí)施億元以上重點(diǎn)技改項(xiàng)目。

7

項(xiàng)，力爭(zhēng)企業(yè)技改投入突破。

35。

億元。完善信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建數(shù)字黃山的基本框架。全面啟動(dòng)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略推進(jìn)工程，抓好實(shí)用急需人才、高層次高技能人才和特色人才隊(duì)伍建設(shè)。完善人才資源信息庫和人力資源市場(chǎng)體系，鼓勵(lì)引資與引智、引進(jìn)與引用相結(jié)合，發(fā)揮黃山籍旅外人士的積極作用，扎實(shí)辦好博士后科研工作站，構(gòu)建皖南人才高地。

第三，著力強(qiáng)化財(cái)政與金融保障。

抓住當(dāng)前積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策機(jī)遇，全力爭(zhēng)取民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、主體功能區(qū)建設(shè)等方面政策資金支持，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加有效信貸投放，確保新增貸款增幅超過全省平均水平。切實(shí)抓好增收節(jié)支，提升財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。推進(jìn)增值稅轉(zhuǎn)型改革，深化部門預(yù)算、國(guó)庫集中支付、政府采購、非稅收支改革。依法加強(qiáng)稅收征管，落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，著力培植新的增長(zhǎng)點(diǎn)和骨干財(cái)源。調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，總體嚴(yán)控行政性支出，堅(jiān)決壓縮一般性開支，嚴(yán)格接待登記、回訪督查制度，抓好公車定編、公務(wù)卡試點(diǎn)，集中資金保障重點(diǎn)投入。加大金融支持力度，加強(qiáng)政銀企對(duì)接，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平。大力引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)，優(yōu)化銀行縣域網(wǎng)點(diǎn)布局，新組建農(nóng)村合作銀行、小額貸款公司

2

家和。

7

20。

家，市豐元擔(dān)保公司年累計(jì)擔(dān)保責(zé)任總額超。

2

億元。鼓勵(lì)上市公司再融資，加快泰達(dá)、好視達(dá)公司上市步伐。

第四，大力發(fā)展縣域和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

進(jìn)一步突出縣域經(jīng)濟(jì)在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位，按照省、市先后出臺(tái)的促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新方法，抓好落實(shí)。強(qiáng)化市直部門服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職責(zé)作用，促進(jìn)省擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣用足用活有關(guān)政策，其他區(qū)縣比照試點(diǎn)縣享受市級(jí)擴(kuò)權(quán)等政策，確?？h域經(jīng)濟(jì)增幅高于全市平均增幅。以省試行分類考核為契機(jī)，發(fā)揮全市縣域、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域經(jīng)濟(jì)考核體系的導(dǎo)向作用，加大獎(jiǎng)懲力度，促進(jìn)縣域發(fā)展在全省爭(zhēng)先進(jìn)位。堅(jiān)持把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)的主體來抓，出臺(tái)實(shí)施非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施，完善政府與民營(yíng)企業(yè)家聯(lián)系制度，表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型，大力營(yíng)造親商、安商、富商的良好氛圍。加強(qiáng)對(duì)已取消行政審批和收費(fèi)項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)管，落實(shí)涉企處罰報(bào)知制度，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。加快建立社會(huì)化服務(wù)體系，培育和發(fā)展各類行會(huì)、商會(huì)，引導(dǎo)和支持民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)制度和科技創(chuàng)新，培養(yǎng)和造就一批新徽商群體、企業(yè)家團(tuán)隊(duì)，力爭(zhēng)全市非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占生產(chǎn)總值的比重提高

1.5。

個(gè)百分點(diǎn)以上。

（五）扎實(shí)有效改善民生、共建和諧。

堅(jiān)持以人為本、以民生為重，發(fā)展社會(huì)事業(yè)，強(qiáng)化就業(yè)保障，完善社會(huì)管理，在努力解決好維護(hù)好民計(jì)民生的基礎(chǔ)上，建設(shè)和諧美好黃山。

第一，實(shí)施民生改善工程。

為多辦民生實(shí)事，多解決群眾困難，多讓老百姓得實(shí)惠，市里今年在省確定的

28。

項(xiàng)重點(diǎn)民生工程建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，再增加菜籃子工程和精神病患者防治。

2

項(xiàng)民生工程；在全市投入。

7.4。

億元用于省市民生工程的基礎(chǔ)上，再增加。

1370。

多萬元，實(shí)施“春風(fēng)行動(dòng)”，重點(diǎn)解決困難群體“就業(yè)就醫(yī)就學(xué)”突出問題，盡最大努力讓特困家庭人員能就業(yè)、能看病、能上學(xué)！

第二，發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè)。

堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，完善義務(wù)教育免費(fèi)政策和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，全面建立各個(gè)教育階段學(xué)生資助體系。依法逐步均衡配置公共義務(wù)教育資源，加快義務(wù)教育階段標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，提升現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育質(zhì)量，認(rèn)真實(shí)施課程改革，推進(jìn)素質(zhì)教育發(fā)展。做好農(nóng)村留守未成年人教育工作。加快高中教育普及進(jìn)程。整合資源、多方發(fā)展職業(yè)教育，加大爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職校和區(qū)縣職教中心建設(shè)力度，積極籌建職業(yè)技術(shù)學(xué)院。支持黃山學(xué)院擴(kuò)建升級(jí)。完善公共衛(wèi)生體系，繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化建設(shè)。傳承新安醫(yī)學(xué)，促進(jìn)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，提高醫(yī)護(hù)服務(wù)質(zhì)量和水平。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管。大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城市。推進(jìn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，抓好關(guān)愛女孩、出生人口性別比綜合治理以及城市和流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)工作，提高婦女兒童健康水平。

第三，完善就業(yè)和社會(huì)保障體系。

認(rèn)真落實(shí)省“促進(jìn)就業(yè)

23。

1.5。

萬人、就業(yè)困難人員再就業(yè)。

1900。

10.5。

萬、

28.5。

萬、

10。

萬、

7.2。

萬和。

4

萬人，基金征繳率達(dá)。

95%。

93%。

6000。

人穩(wěn)定脫貧。發(fā)展殘疾人事業(yè)，做好重度殘疾人生活救助等工作。整合利用現(xiàn)有資源，加強(qiáng)老年人和青少年活動(dòng)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化生活必需品市場(chǎng)監(jiān)管，確保正常供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。

第四，加強(qiáng)社會(huì)管理工作。

深化社區(qū)管理體制改革，扎實(shí)開展城市社區(qū)居民自治提升年和農(nóng)村社區(qū)示范點(diǎn)建設(shè)。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體及志愿者隊(duì)伍廣泛參與社會(huì)管理及公共服務(wù)。扎實(shí)做好新形勢(shì)下的民族宗教工作。鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)，落實(shí)優(yōu)撫政策，加強(qiáng)國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員和民兵預(yù)備役及人防建設(shè)，夯實(shí)全國(guó)雙擁模范城“三連冠”工作基礎(chǔ)。深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大重點(diǎn)行業(yè)及領(lǐng)域的隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源防控力度，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。深入開展“五五”普法，拓展法律援助和法律服務(wù)。進(jìn)一步增強(qiáng)信訪工作的預(yù)見性、主動(dòng)性，暢通群眾訴求渠道，提高矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)率和調(diào)解成功率，積極預(yù)防群體性事件。加強(qiáng)市和區(qū)縣應(yīng)急指揮體系建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)處置突發(fā)公共事件的能力。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)公安基層基礎(chǔ)工作，力爭(zhēng)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立綜治工作中心，所有社區(qū)和重點(diǎn)村建立警務(wù)室。防范和打擊各類違法犯罪活動(dòng)，做好刑釋解教人員幫教安置和社區(qū)矯正工作。確保

1

～

2

個(gè)區(qū)縣進(jìn)入“平安縣”行列，確保群眾安全感繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)做好今年各項(xiàng)工作，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，任務(wù)非常艱巨、政府責(zé)任重大。我們必須深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展和駕馭復(fù)雜局面的能力，建設(shè)一個(gè)無愧于使命、讓人民滿意的政府。

第一，真抓實(shí)干促發(fā)展。

千事萬事抓科學(xué)發(fā)展是大事。抓發(fā)展是政府工作的第一要?jiǎng)?wù)，必須不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，必須求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。真抓實(shí)干，就是要解放思想抓發(fā)展。思想解放的深度，決定改革開放的程度，決定科學(xué)發(fā)展的速度。面對(duì)新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)、新任務(wù)，必須要有新思路、新舉措、新辦法，一定要善于學(xué)習(xí)、善于研究、善于謀劃。解放思想，最重要的是要有盡職盡責(zé)的態(tài)度、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神、開明開放的胸懷和敢闖敢試的膽識(shí)，一心想著發(fā)展，一切為了發(fā)展，勇于超越做改革的促進(jìn)派，勇于突破做創(chuàng)新的實(shí)踐者，勇于爭(zhēng)先做發(fā)展的先行官，不講不能做、不好做，只講怎么做、怎么做得更好，讓整個(gè)政府的工作更有生氣、更具銳氣、更為大氣。真抓實(shí)干，就是要腳踏實(shí)地抓發(fā)展。凡是屬于政府該辦的事、該政府辦好的事，必須雷厲風(fēng)行，馬上做、認(rèn)真做；凡是那些長(zhǎng)期積累形成而又需要一定過程去解決的事情，必須鍥而不舍，一步一步攻堅(jiān)，一點(diǎn)一滴化解；凡是那些帶有全局性質(zhì)而非局部能夠解決的事情，必須大膽探索，積極地嘗試，穩(wěn)妥地推進(jìn)。堅(jiān)決避免有想法沒辦法、有上文沒下文的現(xiàn)象；堅(jiān)決克服講得到做不到、說得好干不好的問題。在今年困難多、任務(wù)重的情況下，政府各個(gè)部門和工作人員一定要盯緊目標(biāo)抓發(fā)展、圍繞大局抓發(fā)展、突出實(shí)效抓發(fā)展，真正做到以實(shí)績(jī)論獎(jiǎng)懲，以發(fā)展論成敗。

第二，傾心盡力為人民。

千要萬要為人民謀利益最重要。為人民是政府行政的最高宗旨，必須辦實(shí)事、做好事、解難事，必須真情實(shí)意、傾心盡力。傾心盡力，就是要把勤政為民的理念融注入思想情感里。我們一定要在思想上尊重群眾，在感情上貼近群眾，始終把群眾當(dāng)作自己的親人，時(shí)刻把百姓的冷暖掛在心頭，群眾的必需就是政府要抓住的大事，群眾的疾苦就是政府要化解的難題，群眾的關(guān)注就是政府要努力的方向。要想民所想、憂民所憂、急民所急，從群眾的角度出發(fā)、為群眾的利益考慮，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。傾心盡力，就是要把勤政為民的情感體現(xiàn)到政策措施上。必須完善科學(xué)民主決策機(jī)制，問政于民、問需于民、問計(jì)于民，深入基層體察民情、深入一線了解民意，切實(shí)提高政策措施的針對(duì)性、具體性和實(shí)效性，避免因決策失誤和工作不當(dāng)損害群眾的利益、傷害群眾的感情。政府任何一項(xiàng)政策、一項(xiàng)措施，只要出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)是為了黃山的發(fā)展，為了人民的利益，即使有再大的困難、再大的風(fēng)險(xiǎn)、再大的責(zé)任，我們都有理由以巨大的勇氣和魄力去實(shí)踐、去擔(dān)當(dāng)。傾心盡力，就是要把勤政為民的措施落實(shí)在具體工作中。政府工作要在具體中深入，在深入中落實(shí)。群眾利益無小事，再小也要用心辦、細(xì)心辦、耐心辦；政府工作無戲言，凡是對(duì)人民的重托、對(duì)基層的表態(tài)、對(duì)投資者的承諾，一定要擲地有聲、言而有信、堅(jiān)決兌現(xiàn)。我們必須繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)“四大整治”活動(dòng)，必須完善工作機(jī)制和推進(jìn)流程再造，必須加大督查督辦和責(zé)任追究。我們的政府工作人員一定要以夜不能寐、食不甘味的勁頭抓工作，政府各項(xiàng)工作一定要更有章法、更有節(jié)奏、更有成效，政府部門服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的效能和水平一定要有新的改進(jìn)、新的提高。

第三，風(fēng)清氣正樹形象。

千好萬好要把政府的隊(duì)伍建設(shè)好。樹形象是政府建設(shè)的集中體現(xiàn)，必須講正氣、講法紀(jì)、講團(tuán)結(jié)，必須率先垂范、風(fēng)清氣正。風(fēng)清氣正，就是要從嚴(yán)律己、拒腐防變。政府各部門及其工作人員，一言一行都體現(xiàn)著政府行為、一舉一動(dòng)都代表著政府形象，必須對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，決不因小事而不為、決不因事小而不嚴(yán)。市政府班子更要在政治生態(tài)建設(shè)上做好樣子帶好頭，要求別人做的自己先做到，禁止別人做的自己堅(jiān)決不做，自警自勵(lì)、慎獨(dú)慎微，真正成為干事創(chuàng)業(yè)的模范、清正廉潔的表率。同時(shí)，在推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)上毫不懈怠，在嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法的人和事上毫不手軟。風(fēng)清氣正，就是要依法行政、規(guī)范行為。我們必須恪守權(quán)由民授、權(quán)必制約的法治理念，自覺接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案建議和政協(xié)提案，虛心聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體的意見。必須充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，深入貫徹落實(shí)加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定和政府信息公開條例，辦好電子政務(wù)和“市民連線”、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”，廣開言路、廣納諫言，讓權(quán)力始終在陽光下、在法制的軌道上運(yùn)行。風(fēng)清氣正，就是要珍視團(tuán)結(jié)、形成合力。政府要有所作為、大有作為，靠的是整體效應(yīng)，靠的是團(tuán)結(jié)奮斗。站得高、看得遠(yuǎn)才能謀團(tuán)結(jié)，想干事、干成事才會(huì)求團(tuán)結(jié)，對(duì)人寬、對(duì)己嚴(yán)才是講團(tuán)結(jié)。作為一個(gè)團(tuán)隊(duì)，我們必須倍加珍惜共事的緣分、干事的機(jī)會(huì)，工作中既要堅(jiān)持民主，又要善于集中，既要本位思考，也要換位思考，既要摒棄私心，更要出于公心，真正做到相互寬容、相互理解，相互補(bǔ)臺(tái)、相互支撐，堅(jiān)決做到同事同心、干凈干事，與廣大人民群眾共克時(shí)艱、共創(chuàng)輝煌。

60。

周年獻(xiàn)禮！

政府工作報(bào)告市級(jí)完整文檔篇五

2015。

年

1

月

20。

日

人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上。

代市長(zhǎng)唐良智。

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

2014。

2014。

8.8%。

左右；實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資。

6600。

億元；一般公共預(yù)算收入。

1025。

億元，增長(zhǎng)。

14.1%。

；社會(huì)消費(fèi)品零售總額。

4200。

億元，增長(zhǎng)。

12%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

32665。

元，農(nóng)民人均純收入。

14478。

元，分別增長(zhǎng)。

9%。

和

11.5%。

天府新區(qū)獲批成為國(guó)家級(jí)新區(qū)。

一、經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)。

12%。

2800。

億元、

1300。

億元、

1070。

438。

個(gè)工業(yè)重大項(xiàng)目完成投資。

620。

億元，產(chǎn)值過百億工業(yè)企業(yè)增至。

9

家。加強(qiáng)節(jié)能減排，初步建立合同能源管理獎(jiǎng)勵(lì)全覆蓋機(jī)制，全年淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)。

55。

戶。

二是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快提升。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值。

5080。

億元，增長(zhǎng)。

8%。

5000。

億元，“新三板”掛牌上市企業(yè)。

24。

家，榮獲。

2014。

580。

億元，接待旅游總?cè)藬?shù)。

1.86。

億人次，旅游總收入達(dá)。

1663.4。

億元、增長(zhǎng)。

25.1%。

加快推進(jìn)。

32。

個(gè)市級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目完成投資。

1050。

億元。

三是都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)中提質(zhì)。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值。

360。

億元，增長(zhǎng)。

3.6%。

深入實(shí)施“米袋子”“菜籃子”工程，新增糧食規(guī)?；?jīng)營(yíng)面積。

17.9。

萬畝，新建益民菜市（菜店）。

55。

900。

億元。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

27.8。

萬畝，東風(fēng)水庫大壩樞紐工程基本建成。

2

項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和。

74。

項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)累計(jì)建成各類研發(fā)機(jī)構(gòu)。

738。

84。

家、在孵企業(yè)。

6500。

家。啟動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展試點(diǎn)示范區(qū)建設(shè)，成都高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)取得積極進(jìn)展。

二、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有力推進(jìn)。

129。

個(gè)。天府大道二期、劍南大道等骨干道路基本建成，天府新城污水處理廠、華陽東。

220kv。

1383。

億元。

3

號(hào)線等。

5

條線路。

7

個(gè)項(xiàng)目建設(shè)全面推進(jìn)，地鐵。

2

號(hào)線東延線開通運(yùn)營(yíng)，新開通免費(fèi)社區(qū)巴士。

45。

條、定制公交。

15。

條，常規(guī)公交出行分擔(dān)率提高。

2

個(gè)百分點(diǎn)。成都第二水源李家?guī)r水庫前期工作取得重大進(jìn)展，國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)一期開通運(yùn)行，率先在全國(guó)副省級(jí)城市實(shí)現(xiàn)村村通光纖，成為寬帶中國(guó)示范城市和國(guó)家信息惠民試點(diǎn)城市。

67。

個(gè)，棚戶區(qū)危舊房改造啟動(dòng)。

1.7。

26。

個(gè)鎮(zhèn)入選全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)。

135。

個(gè)幸福美麗新村示范村啟動(dòng)建設(shè)?；就瓿商J山“。

4

·

20。

”地震邛崍受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)房維修加固和重建任務(wù)?；緞澏ㄊ杏虺擎?zhèn)開發(fā)邊界、工業(yè)集中發(fā)展區(qū)（點(diǎn)）范圍，初步建立市域空間規(guī)劃管制體系。

24.9。

216。

公里，香城、花田等。

5

38.1%。

獲批成為國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)。

三、重點(diǎn)領(lǐng)域改革不斷深化。

56.5%。

深化投融資體制改革，

49。

57%。

支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，擴(kuò)大“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍，

7

家企業(yè)入選中國(guó)民營(yíng)企業(yè)。

500。

強(qiáng)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全市。

gdp。

比重提高到。

48.2%。

100。

3443。

家。全面推行農(nóng)村小型公共基礎(chǔ)設(shè)施村民自建，自建項(xiàng)目完成投資。

2.34。

億元。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革示范建設(shè)深入開展，啟動(dòng)建設(shè)。

7

個(gè)示范片。成功獲批全國(guó)第二批農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革榮獲第七屆中國(guó)地方政府創(chuàng)新獎(jiǎng)。

8117。

個(gè)。推動(dòng)社會(huì)治理重心下移，健全群眾權(quán)益表達(dá)和協(xié)調(diào)機(jī)制。全面落實(shí)優(yōu)撫安置政策，圓滿完成征兵工作任務(wù)，軍民融合深度發(fā)展。

四、對(duì)外開放水平加快提升。

一是投資促進(jìn)成效明顯。預(yù)計(jì)實(shí)際到位內(nèi)資。

3370。

億元，實(shí)際利用外資。

100。

420。

個(gè)，落戶世界。

500。

強(qiáng)企業(yè)增至。

262。

家。借力西博會(huì)、中外知名企業(yè)四川行等重大活動(dòng)，依托新川創(chuàng)新科技園等平臺(tái)，創(chuàng)新招商引資方式，提升投資促進(jìn)實(shí)效。強(qiáng)化項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù)，健全企業(yè)訴求解決機(jī)制，被評(píng)為中國(guó)最佳營(yíng)商環(huán)境城市。

二是外經(jīng)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額。

3429.8。

億元，增長(zhǎng)。

9.3%。

b

78。

條，雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)年旅客吞吐量達(dá)。

3771。

萬人次。企業(yè)走出去步伐加快，新增境外投資項(xiàng)目。

100。

個(gè)，對(duì)外承包工程和對(duì)外勞務(wù)合作營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)。

30%。

12。

61。

個(gè)，榮獲國(guó)際友好城市交流合作獎(jiǎng)。成功組織“。

2014。

倫敦成都周”、“鐵人三項(xiàng)”世界杯等國(guó)際文體交流活動(dòng)，城市國(guó)際影響力持續(xù)提升。

四是區(qū)域合作務(wù)實(shí)推進(jìn)。主動(dòng)發(fā)揮“首位城市”作用，認(rèn)真落實(shí)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)成都城市群發(fā)展規(guī)劃。推動(dòng)成都經(jīng)濟(jì)區(qū)交通、通信基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，加快成都經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，探索實(shí)施水污染、秸稈禁燒跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，實(shí)現(xiàn)成都經(jīng)濟(jì)區(qū)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算。與長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海等地區(qū)合作進(jìn)一步加強(qiáng)。

五、城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

一是就業(yè)社保體系加快完善。全市一般公共預(yù)算投入民生領(lǐng)域。

895。

億元，

174。

24.3。

萬人，失業(yè)人員再就業(yè)。

7.2。

萬人，農(nóng)村富余勞動(dòng)力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)。

9.1。

萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。

2.9%。

完善城鄉(xiāng)社保體系，城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度全面實(shí)施，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系無縫銜接，

6.3。

萬名重度殘障人、

4680。

名低保對(duì)象納入社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，最低月工資標(biāo)準(zhǔn)、低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高。

16.7%。

15.3%。

竣工保障性住房。

2.3。

萬套，發(fā)放住房公積金貸款。

106。

14.3。

萬名困難老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)，建成城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心。

374。

個(gè)，新籌建養(yǎng)老床位。

9300。

張。成功創(chuàng)建全國(guó)殘疾人文化建設(shè)示范市，連續(xù)三年蟬聯(lián)新華社評(píng)選的中國(guó)最具幸福感城市第一名。

74。

200。

家基層公益性醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備更新提升。全面實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策。成為全國(guó)促進(jìn)流動(dòng)人口社會(huì)融合示范試點(diǎn)城市。

2014。

成都創(chuàng)意設(shè)計(jì)周、第五屆中國(guó)國(guó)際制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)更多國(guó)有企業(yè)公眾化、證券化。深化財(cái)稅體制改革，加強(qiáng)專項(xiàng)資金和預(yù)算績(jī)效管理，穩(wěn)步推進(jìn)“營(yíng)改增”擴(kuò)大試點(diǎn)。加快生態(tài)文明體制改革，健全生態(tài)補(bǔ)償制度，推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)，加快建設(shè)節(jié)能量交易制度和交易平臺(tái)，提高資源集約節(jié)約利用水平。

二是著力深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革。加快全國(guó)第二批農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，集成打造統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革綜合示范。深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，全面推開農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施所有權(quán)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)登記頒證，實(shí)施農(nóng)村集體資產(chǎn)股份化改革，在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)中心。加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)方式，進(jìn)一步放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)，支持開發(fā)新型涉農(nóng)金融產(chǎn)品，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)規(guī)范流轉(zhuǎn)交易。堅(jiān)持農(nóng)地農(nóng)用，杜絕利用農(nóng)地流轉(zhuǎn)進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)。深化戶籍制度改革，探索建立外來人口積分落戶辦法，有序引導(dǎo)人口向中小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。

三是著力深化社會(huì)治理機(jī)制改革。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)社會(huì)各方面參與社會(huì)治理，推動(dòng)政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。以增強(qiáng)社區(qū)功能、減少社區(qū)負(fù)擔(dān)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)基層治理機(jī)制改革，進(jìn)一步厘清基層自治組織職能，建立社區(qū)公共服務(wù)準(zhǔn)入制度，鼓勵(lì)農(nóng)村小型公共設(shè)施村民自建，加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，提升城鄉(xiāng)社區(qū)自治能力。推進(jìn)社會(huì)組織管理改革，支持社會(huì)組織依法加強(qiáng)自我約束、自我管理，鼓勵(lì)發(fā)展志愿者隊(duì)伍，更好發(fā)揮社會(huì)組織在公共服務(wù)和社會(huì)管理中的作用。加快推進(jìn)中小城市綜合改革試點(diǎn)，推廣經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革成果。深化事業(yè)單位分類改革。

四、以增強(qiáng)創(chuàng)新能力為核心，切實(shí)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

更多運(yùn)用改革力量激發(fā)創(chuàng)新活力，聚集創(chuàng)新要素、匯聚創(chuàng)業(yè)力量，以高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)為引領(lǐng)，努力打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展先行先試區(qū)，加快建設(shè)西部領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)一流的創(chuàng)新型城市。

一是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。深入實(shí)施科技創(chuàng)新六大工程，編制實(shí)施創(chuàng)新型城市建設(shè)。

2025。

規(guī)劃。支持成都高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，優(yōu)化空間布局，創(chuàng)新實(shí)施先行先試政策，打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展引擎；支持成都天府新區(qū)規(guī)劃建設(shè)成都科學(xué)城；支持區(qū)（市）縣開展創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展試點(diǎn)示范。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，實(shí)施科技中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃，支持大型企業(yè)建立聯(lián)合研發(fā)中心。強(qiáng)化關(guān)鍵共性技術(shù)突破，完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖，力爭(zhēng)在新一代信息技術(shù)、新材料、生物醫(yī)藥、軌道交通等重點(diǎn)領(lǐng)域，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技成果。支持企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)，鼓勵(lì)企業(yè)開展市場(chǎng)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。加快建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利審查協(xié)作中心，開工建設(shè)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)中心。

二是完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)“成都十條”，強(qiáng)化校院地協(xié)同創(chuàng)新，支持在蓉高校和科研院所開展科技成果處置權(quán)、收益權(quán)和所有權(quán)改革，鼓勵(lì)科技人才直接面向市場(chǎng)、直接進(jìn)入產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)環(huán)節(jié)，支持科技人才創(chuàng)辦領(lǐng)辦企業(yè)。圍繞主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托高校院所優(yōu)質(zhì)學(xué)科和專業(yè)，推動(dòng)企校（院）政共建產(chǎn)業(yè)（技術(shù)）研究院、環(huán)高校特色知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈和科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)更多科技成果在蓉轉(zhuǎn)化。統(tǒng)籌規(guī)劃高校院所的科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)等功能，推動(dòng)高校與城市協(xié)同發(fā)展。

三是營(yíng)造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境。啟動(dòng)實(shí)施“創(chuàng)業(yè)天府”計(jì)劃，大力培育大學(xué)生創(chuàng)業(yè)先鋒，壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍，讓“知識(shí)青年”轉(zhuǎn)化為新型產(chǎn)業(yè)力量，形成萬眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)的局面。拓寬創(chuàng)業(yè)資本渠道，設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)天使投資基金，吸引國(guó)內(nèi)外風(fēng)投、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)聚集蓉城，支持創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。深入實(shí)施成都人才計(jì)劃，依托在蓉重點(diǎn)高校和國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，引進(jìn)更多高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。深化“科創(chuàng)通”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，大力發(fā)展創(chuàng)客空間、新型孵化器等創(chuàng)業(yè)載體，完善研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)交易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等科技服務(wù)，激活創(chuàng)新資源，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展的活力。

五、以再造產(chǎn)業(yè)成都為目標(biāo)，加快建設(shè)成都天府新區(qū)。

抓住天府新區(qū)成為國(guó)家級(jí)新區(qū)的機(jī)遇，以打造內(nèi)陸開放經(jīng)濟(jì)高地、宜業(yè)宜商宜居城市、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)為目標(biāo)，加快建設(shè)國(guó)際化現(xiàn)代新城。

1

號(hào)線。

3

期加快建設(shè)，構(gòu)建以天府新城為中心、輻射周邊的快速通道體系。健全區(qū)域協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，攜手資陽、眉山片區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、同步崛起。

二是加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚。高水平建設(shè)汽車產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、現(xiàn)代制造業(yè)功能區(qū)、軌道交通產(chǎn)業(yè)園及新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、總部經(jīng)濟(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，配套發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)新區(qū)二三產(chǎn)業(yè)“兩業(yè)并舉”。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和要素保障，加快成都科學(xué)城、西部國(guó)際博覽城等項(xiàng)目建設(shè)，確保保利國(guó)際等重大項(xiàng)目開工。強(qiáng)化招大引強(qiáng)，圍繞電子信息、汽車、高端裝備制造、新材料、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，簽約落戶一批重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

三是著力完善綜合服務(wù)功能。堅(jiān)持功能復(fù)合、職住平衡，加快大源、中和等組團(tuán)的商業(yè)、商務(wù)、交通和生活配套建設(shè)。完善公共服務(wù)和市政配套，加快新區(qū)學(xué)校、醫(yī)院、變電站、消防站等公建配套和農(nóng)民安置小區(qū)建設(shè)。提升新區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，加快建設(shè)新區(qū)中央公園、天府新城污水處理廠，完成興隆湖生態(tài)水環(huán)境綜合治理、錦江生態(tài)帶綜合治理，打造濱水城市的靚麗景觀。

六、以提升城市品質(zhì)為抓手，提高城市現(xiàn)代化國(guó)際化水平。

堅(jiān)持一流標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)互聯(lián)互通，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域改造，加強(qiáng)“小街區(qū)規(guī)制”規(guī)劃建設(shè)，增強(qiáng)城市綜合承載能力，構(gòu)建雙核共興、一城多市的網(wǎng)絡(luò)城市群發(fā)展格局。

400。

個(gè)，完成遠(yuǎn)郊縣市“三無”院落整治，調(diào)遷改造城區(qū)老舊市場(chǎng)。

14。

家以上。加強(qiáng)城市地下空間開發(fā)利用。提升城區(qū)無線局域網(wǎng)覆蓋能力。力爭(zhēng)開工建設(shè)李家?guī)r水庫、市自來水七廠二期。加強(qiáng)歷史文化遺存遺跡保護(hù)，大力傳承成都?xì)v史記憶，留住城市文化根脈和發(fā)展“年輪”，讓人們記得住鄉(xiāng)愁。

100。

個(gè)以上。完成蘆山“。

4

·

20。

”地震邛崍受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)后重建。

3

號(hào)線等。

5

條線路，啟動(dòng)建設(shè)地鐵。

6

號(hào)線，開通運(yùn)行地鐵。

1

號(hào)線南延線，開工建設(shè)有軌電車示范工程，大力發(fā)展大容量公交，進(jìn)一步提高公交分擔(dān)率，努力讓市民出行更加方便。

72。

小時(shí)過境免簽政策效應(yīng)。完善國(guó)際化生活服務(wù)配套，規(guī)劃成都領(lǐng)館區(qū)，引進(jìn)更多國(guó)際學(xué)校、國(guó)際醫(yī)院等涉外服務(wù)項(xiàng)目。加強(qiáng)多層次國(guó)際交流，爭(zhēng)取設(shè)立更多駐蓉領(lǐng)事機(jī)構(gòu)和國(guó)際組織分支機(jī)構(gòu)，發(fā)揮國(guó)際友城、國(guó)際會(huì)議、國(guó)際合作項(xiàng)目等的影響和作用，加強(qiáng)對(duì)外宣傳推介，提升城市國(guó)際知名度和美譽(yù)度。

七、以優(yōu)化人居環(huán)境為重點(diǎn)，大力打造宜人成都。

加快生態(tài)文明建設(shè)，加強(qiáng)城市綜合管理制度建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“四改六治理”十大行動(dòng)，堅(jiān)持“天天歸零”的理念，強(qiáng)化城市精細(xì)化管理，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，讓天更藍(lán)、地更綠、水更清。

120。

條中小街道路面“黑化”。加強(qiáng)交通環(huán)境治理，統(tǒng)籌重大城建項(xiàng)目施工，科學(xué)組織重要節(jié)點(diǎn)交通，完善智能交通信息系統(tǒng)，健全市域交通導(dǎo)識(shí)標(biāo)志，推進(jìn)停車泊位和停車換乘系統(tǒng)建設(shè)，扎實(shí)開展貨車、出租車專項(xiàng)治理，嚴(yán)格施行成都市非機(jī)動(dòng)車管理?xiàng)l例。加強(qiáng)違法違章建設(shè)治理，強(qiáng)化主要城市道路、交通樞紐、城市公園等區(qū)域違建整治，堅(jiān)決杜絕新增違法建設(shè)。

二是加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境治理。下大力氣治理大氣霧霾，強(qiáng)化城鄉(xiāng)快速通道路面、建筑工地?fù)P塵整治，加大餐飲油煙整治力度，加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管和污染治理，加快淘汰燃煤鍋爐，推進(jìn)秸稈綜合利用和禁燒聯(lián)防聯(lián)控，落實(shí)煙花爆竹燃放管理規(guī)定，努力從源頭上控制霧霾，改善全市空氣環(huán)境質(zhì)量。強(qiáng)化河渠污染治理，加快城區(qū)污水處理廠、污泥處置廠建設(shè)，完善城市地下管網(wǎng)收集系統(tǒng)，強(qiáng)化飲用水水源地保護(hù)，力爭(zhēng)國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)繼續(xù)改善，實(shí)現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理，完善農(nóng)村垃圾收運(yùn)體系和處置設(shè)施，加大面源污染防治力度，提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。

10。

萬平方米。加快環(huán)城生態(tài)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)繞城生態(tài)帶復(fù)耕植綠，強(qiáng)化河湖水系連通建設(shè)，構(gòu)建環(huán)城湖泊濕地生態(tài)體系。嚴(yán)守市域生態(tài)保護(hù)紅線，打造城鎮(zhèn)生態(tài)隔離區(qū)，發(fā)展城市走廊間組團(tuán)式綠地，加強(qiáng)龍門山、龍泉山生態(tài)屏障建設(shè)，抓好天保二期、野生動(dòng)植物保護(hù)和退耕還林工程，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)市和全國(guó)水生態(tài)文明城市。

八、以增進(jìn)民生福祉為追求，全面加快城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

堅(jiān)持守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度，進(jìn)一步提升公共服務(wù)水平，把發(fā)展成果更多轉(zhuǎn)化為惠民實(shí)效，努力讓全體市民過上更加幸福、更有尊嚴(yán)的生活。

4800。

10000。

張，讓老人干干凈凈活出尊嚴(yán)、舒舒服服活出品質(zhì)。

40。

所教育國(guó)際化窗口學(xué)校，力爭(zhēng)。

3

150。

所。完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，深入推進(jìn)文化惠民工程，加快基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，深化公益性文化事業(yè)單位改革，規(guī)劃利用好“非遺”場(chǎng)館，推動(dòng)“非遺”項(xiàng)目生產(chǎn)性傳承，辦好第五屆國(guó)際“非遺”節(jié)和成都文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)周，建成開放成都博物館。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快基層衛(wèi)生綜合改革，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購，加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)，健全計(jì)生特殊困難家庭長(zhǎng)效扶助機(jī)制。廣泛開展全民健身活動(dòng)，推動(dòng)區(qū)（市）縣“一場(chǎng)一館一池”、“兩個(gè)中心”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）體育健身設(shè)施滿覆蓋。辦好全國(guó)第九屆殘運(yùn)會(huì)暨第六屆特奧會(huì)。扎實(shí)做好民族宗教工作。

三是深化平安成都建設(shè)。提升社會(huì)治安水平，健全立體化社會(huì)治安綜合防控體系，依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力、網(wǎng)絡(luò)犯罪、非法集資和“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)，完善反恐防暴預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，不斷提高市民的安全感。提升食品藥品安全監(jiān)管水平，深入推進(jìn)溯源管理和市場(chǎng)準(zhǔn)入，嚴(yán)厲打擊食品藥品違法犯罪行為，構(gòu)建食品藥品社會(huì)多元共治機(jī)制，啟動(dòng)市食品藥品安全檢驗(yàn)檢測(cè)研究院提檔升級(jí)工程。強(qiáng)化突發(fā)事件預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)防。提升信訪工作法治化水平。做好國(guó)防動(dòng)員工作，啟動(dòng)創(chuàng)建新一屆全國(guó)雙擁模范城。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任，建立隱患排查治理動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系，強(qiáng)化道路交通、人員密集場(chǎng)所、建筑工地、?；?、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故，切實(shí)保障城市安全、市民安寧。

此外，今年我們還將為市民辦“十件實(shí)事”，包括城市改造、環(huán)境治理、扶貧解困、就業(yè)促進(jìn)、教育助學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、百姓安居、文化體育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面。

九、以提高城市治理能力為導(dǎo)向，強(qiáng)化政府自身建設(shè)。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速轉(zhuǎn)型，要求城市治理方式隨之轉(zhuǎn)變。必須堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先、法治為基的現(xiàn)代城市治理核心理念，強(qiáng)化政府自身建設(shè)，提升城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

一是建設(shè)法治政府，提升依法治理水平。法治是現(xiàn)代城市治理的基石。要大力推進(jìn)依法治市，強(qiáng)化政府依法行政、企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)、市民守法自律，營(yíng)造全民尊法信法守法用法的良好氛圍。嚴(yán)格執(zhí)行市人大決議決定，自覺接受市人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議。主動(dòng)接受市政協(xié)的民主監(jiān)督，主動(dòng)聽取市政協(xié)的意見，認(rèn)真辦理政協(xié)提案。廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體意見，高度重視社會(huì)監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督。加快建立權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單和程序清單，完善重大行政決策法定程序，建立重大決策終身追究制和責(zé)任倒查制，健全行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。深入實(shí)施“六五”普法，大力開展“法律七進(jìn)”活動(dòng)。

二是建設(shè)效能政府，提升政務(wù)服務(wù)能力。大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，以進(jìn)一步減程序、減費(fèi)用、減時(shí)限為重點(diǎn)，深入推進(jìn)行政審批制度改革，全面清理和規(guī)范行政許可事項(xiàng)，取消全部非行政許可審批事項(xiàng)，大幅減少投資項(xiàng)目前置審批，消除行政審批“灰色地帶”。全面推進(jìn)政務(wù)公開，加大財(cái)政預(yù)算、重大建設(shè)項(xiàng)目、公共資源配置、公益事業(yè)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，做到?jīng)Q策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，拓展政務(wù)大廳功能，推進(jìn)全程網(wǎng)上審批，讓市民少跑路、少受累。加強(qiáng)智慧城市建設(shè)，加快建立城市治理信息系統(tǒng)，統(tǒng)籌推進(jìn)感知基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施、地理空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)城市信息的高效傳遞和智能響應(yīng)，為治理城市提供及時(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)的服務(wù)，降低治理成本、提高治理效率。

三是建設(shè)廉潔政府，提升政府公信力。落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和巡視反饋問題的整改措施，嚴(yán)防“四風(fēng)”問題回潮反彈，推進(jìn)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持抓改革發(fā)展與反腐倡廉“兩輪同軸、力度統(tǒng)一”，健全懲治和預(yù)防腐敗體系，加大財(cái)政資金分配、重大項(xiàng)目審批、重大物資采購招標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徲?jì)力度，強(qiáng)化公共資源交易監(jiān)管，推進(jìn)廉潔成都建設(shè)。完善債務(wù)管控機(jī)制，強(qiáng)化“三公”經(jīng)費(fèi)管理，穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)用車制度改革，把更多的財(cái)力用于保障和改善民生。堅(jiān)持科學(xué)理政、團(tuán)結(jié)共事，將真抓實(shí)干作為政府工作的座右銘，打造守規(guī)矩、有作為的公務(wù)員隊(duì)伍，努力以政府的勤奮指數(shù)，提升市民的幸福指數(shù)、城市的繁榮指數(shù)。

各位代表，今天的成都，已站在“新常態(tài)、萬億級(jí)”的新起點(diǎn)，踏上了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新征程。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，在省委省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全市人民，團(tuán)結(jié)一心、堅(jiān)定信心、開拓創(chuàng)新，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階，為成都打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極、加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化大都市而努力奮斗！

名詞解釋。

1.

科技創(chuàng)新六大工程：是指企業(yè)能力提升工程、產(chǎn)業(yè)升級(jí)牽引工程、區(qū)域創(chuàng)新示范工程、校院地協(xié)同創(chuàng)新工程、科技人才發(fā)展工程、創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化工程。

2.

“科創(chuàng)通”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)：是指我市運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維和信息化手段建立的創(chuàng)新資源服務(wù)平臺(tái)。平臺(tái)以促進(jìn)科技企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展為主導(dǎo)，具備“聚集、服務(wù)、撮合、孵化”四位一體核心功能，通過線上和線下為科技企業(yè)與機(jī)構(gòu)、高校院所、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)提供精準(zhǔn)服務(wù)，打造覆蓋企業(yè)成長(zhǎng)全過程的不同服務(wù)需求的科技服務(wù)資源共享體系。

3.

“全域通”：是成都海關(guān)實(shí)施的四川全域通關(guān)一體化的簡(jiǎn)稱，主要覆蓋四川省境內(nèi)，通過取消成都關(guān)區(qū)內(nèi)兩地間傳統(tǒng)轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)提高通關(guān)效率，簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù)，節(jié)約物流成本。

4.

“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”：是指在綜保區(qū)與港口（空港、陸港）之間實(shí)現(xiàn)通關(guān)一體化。

5.

“法律七進(jìn)”：是指開展的法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)寺廟、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)。

6.

政策文件日常解讀人制度：是指政策規(guī)章和行政規(guī)范性文件出臺(tái)后，機(jī)關(guān)面向公眾對(duì)制定背景、采取的主要措施及條文進(jìn)一步明確界限所作說明的一項(xiàng)制度。

7.

“公私合作”（。

ppp。

）模式：是指政府與私人部門為提供公共產(chǎn)品或服務(wù)而建立的“全過程”合作關(guān)系，以授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)為基礎(chǔ)，以利益共享和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)為特征，通過引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)約束機(jī)制，提高公共產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量和供給效率。

8.

體驗(yàn)式消費(fèi)：是指企業(yè)以服務(wù)為舞臺(tái)，以商品為道具，以消費(fèi)者為中心，以滿足消費(fèi)者的感官、情感、思考、行動(dòng)等體驗(yàn)需求為主線，創(chuàng)造能夠使消費(fèi)者參與、值得消費(fèi)者回憶的一種情景消費(fèi)。

9.

“

8+1。

”：

2013。

年

12。

月

23。

日，國(guó)家商務(wù)部會(huì)同北京、上海、天津、青島、沈陽、杭州、武漢、成都八個(gè)城市與美國(guó)芝加哥市簽署的《關(guān)于建立“中國(guó)市與美國(guó)芝加哥市貿(mào)易投資合作聯(lián)合工作組”的諒解備忘錄》。

10.

10。

條政策措施。

11.

“三橫一縱”：是天府新區(qū)道路交通建設(shè)項(xiàng)目的簡(jiǎn)稱，“三橫”為沈陽路（原天保大道）、廣州路、深圳路（貨運(yùn)通道創(chuàng)新大道段），“一縱”為益州大道南延線。

12.

小街區(qū)規(guī)制：是指由中小街道分割圍合、街區(qū)規(guī)模在。

50。

畝左右、公共服務(wù)設(shè)施就近配套的開放街區(qū)模式。

13.

獨(dú)立成市：指中小城市既要與特大中心城市密切聯(lián)系，但又功能完整、職住平衡、配套完善、相對(duì)獨(dú)立。

14.

五環(huán)路：是指成都市第二繞城高速公路。

15.

“四改六治理”：“四改”是指棚戶區(qū)改造、城中村改造、老舊院落改造、老舊市場(chǎng)改造；“六治理”是指大氣霧霾治理、河渠污染治理、交通秩序治理、市容市貌治理、違法建設(shè)治理、農(nóng)村環(huán)境治理。

16.

“一場(chǎng)一館一池”、“兩個(gè)中心”：“一場(chǎng)一館一池”是指一個(gè)體育場(chǎng)、一個(gè)體育館、一個(gè)游泳池，“兩個(gè)中心”是指全民健身活動(dòng)中心和國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)中心。

政府工作報(bào)告市級(jí)完整文檔篇六

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)連同《諸城市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》一并予以審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回顧。

五年來，在上級(jí)黨委政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府團(tuán)結(jié)依靠全市人民，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新實(shí)干，拼搏進(jìn)取，全面完成了“十一五”確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，在科學(xué)發(fā)展的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，開創(chuàng)了嶄新局面。

（一）努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。

2010。

年，全市預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值。

450。

億元，比“十五”末年均增長(zhǎng)。

15.1%。

實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入。

51.5。

億元，其中地方財(cái)政收入。

31。

億元，年均分別增長(zhǎng)。

26.4%。

和

26.6%。

五年來累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資。

926。

億元，其中。

2010。

年完成。

270。

億元，年均增長(zhǎng)。

15.5%。

縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力躍居全國(guó)百強(qiáng)縣（市）第。

35。

位，財(cái)政收入進(jìn)入全省前五強(qiáng)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值。

289.5。

億元、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入。

1301。

億元、利稅。

122.5。

億元，年均分別增長(zhǎng)。

18.3%。

22.1%。

和

29.8%。

實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值。

130。

億元、社會(huì)消費(fèi)品零售總額。

122。

億元，年均分別增長(zhǎng)。

18.2%。

和

17.9%。

完成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入。

1552。

億元，年均增長(zhǎng)。

19.5%。

（二）著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。

三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。三次產(chǎn)業(yè)比例由“十五”末的

13.3。

62.2:24.5。

調(diào)整為。

10。

61。

29。

工業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)汽車、食品、服裝紡織三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上的規(guī)模以上企業(yè)。

由“十五”末的。

240。

家發(fā)展到。

483。

家，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入由。

396.4。

億元增加到。

1004.2。

億元。自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)，濰坊市級(jí)以上研發(fā)中心、技術(shù)中心、實(shí)驗(yàn)室由。

7

家發(fā)展到。

72。

家，五年累計(jì)完成國(guó)家專利申請(qǐng)。

2818。

件，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比由。

15.9%。

提高到。

43%;。

發(fā)展質(zhì)量明顯提高，品牌擁有量居全省縣級(jí)市首位，國(guó)家級(jí)由。

13。

件發(fā)展到。

44。

件

省級(jí)由。

38。

件發(fā)展到。

101。

gdp。

能耗降至。

0.6。

噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

全面完成。

cod。

和

so2。

616。

棟，完成主體封頂。

331。

棟。扎實(shí)推進(jìn)六大物流園區(qū)建設(shè)，物流企業(yè)發(fā)展到。

40。

家。發(fā)展國(guó)家級(jí)旅游景區(qū)。

5

60。

多家?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提速。濰坊市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到。

77。

家，其中國(guó)家級(jí)。

3

家、省級(jí)。

7

家、濰坊市級(jí)。

67。

家，依法登記的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到。

928。

家，建起國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。

8

個(gè)、無公害綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地。

88.3。

2.4。

億美元，其中。

2010。

年

6300。

萬美元。累計(jì)完成進(jìn)出口總額。

33.8。

億美元，其中。

2010。

年

11.7。

億美元，年均增長(zhǎng)。

18.8%。

興辦境外企業(yè)。

13。

家。

（三）始終堅(jiān)持以人為本，民生質(zhì)量不斷改善。

居民收入逐步提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到

17050。

元、年均增長(zhǎng)。

10.4%,。

農(nóng)民人均純收入。

9270。

元、年均增長(zhǎng)。

11.4%。

24。

208。

處農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生室，完成。

423。

2%。

以內(nèi)，社會(huì)保險(xiǎn)參保人員達(dá)到。

26.5。

100%。

2.5。

‰。社會(huì)管理全面加強(qiáng)。精神文明創(chuàng)建卓有成效，平安諸城建設(shè)深入推進(jìn)。民兵預(yù)備役建設(shè)取得新的進(jìn)展，榮獲“全省雙擁模范城”稱號(hào)。食品藥品安全監(jiān)管工作得到加強(qiáng)，市場(chǎng)供應(yīng)充足。信訪、監(jiān)察、審計(jì)、發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、糧食、物價(jià)、供銷、住房資金管理、地震、人防、史志、檔案、氣象、外事僑務(wù)、民族宗教等工作取得新成績(jī)，婦女、兒童、老齡和殘疾人等事業(yè)健康發(fā)展。

（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，承載功能全面提升。

新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快?？茖W(xué)編制并組織實(shí)施城鄉(xiāng)一體的發(fā)展規(guī)劃，初步構(gòu)筑起以中心城區(qū)、城區(qū)副中心、重點(diǎn)鎮(zhèn)、農(nóng)村社區(qū)為框架的新型城鎮(zhèn)化體系。舊城改造共拆遷

11734。

畝、鎮(zhèn)（街）駐地改造拆遷。

2854。

畝，完成城鎮(zhèn)建設(shè)投資。

215.9。

億元，鎮(zhèn)域建成區(qū)面積達(dá)到。

102.5。

平方公里，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到。

51%。

基礎(chǔ)設(shè)施日漸完備完成境內(nèi)國(guó)省道、城鄉(xiāng)主要道路拓寬改造和山區(qū)道路一期工程。

新汽車總站竣工運(yùn)營(yíng)，全市公路通車?yán)锍踢_(dá)。

3000。

多公里，交通客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)；境內(nèi)首個(gè)。

500。

83.6%。

和

99.8%。

農(nóng)村通自來水率達(dá)到。

100%。

33.5%。

城市綠化覆蓋率達(dá)到。

40.3%。

；病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、山區(qū)小流域綜合治理等工程順利完成。

（五）努力推進(jìn)改革創(chuàng)新，機(jī)制體制日益優(yōu)化。

積極探索“多村一社區(qū)”的“諸城模式”，形成了以社區(qū)服務(wù)中心為平臺(tái)，基本公共服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)、志愿服務(wù)全面覆蓋，吸引農(nóng)民居住聚集融合，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)社區(qū)化發(fā)展的新格局，榮獲全國(guó)首批“農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋示范單位”，被省委、省政府確定為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展改革試點(diǎn)市，被國(guó)土資源部確定為國(guó)家級(jí)土地整治規(guī)劃編制試點(diǎn)市。優(yōu)化行政管理體制。把

23。

處鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）撤并為。

13。

處，

3

96。

4

家小額貸款公司、

1

16。

家，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)展到。

27。

家，金融網(wǎng)點(diǎn)遍布。

208。

個(gè)農(nóng)村社區(qū)，“十一五”期間累計(jì)新增貸款。

166.1。

億元。深化企業(yè)改革，股改企業(yè)達(dá)到。

43。

家，得利斯食品、希努爾男裝成功上市。

（六）推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會(huì)的決議，自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。五年來，共辦理人大代表議案、建議

534。

件，政協(xié)委員提案。

906。

178。

件，按期結(jié)案率。

100%。

完善廉政公開承諾制，認(rèn)真查處違紀(jì)違法案件，反腐倡廉工作取得了新成效。

各位代表，當(dāng)前我市在加快發(fā)展中還面臨一些問題和困難。主要表現(xiàn)在：高端新興產(chǎn)業(yè)比重較小，先進(jìn)制造業(yè)水平和自主創(chuàng)新能力還需進(jìn)一步提高，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重偏低，消費(fèi)拉動(dòng)相對(duì)較弱。城市管理存在薄弱環(huán)節(jié)。城鄉(xiāng)發(fā)展不夠平衡。高層次和高技能人才還比較短缺。資源支撐能力較弱。政府自身建設(shè)和職能轉(zhuǎn)變還需加大力度，發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善。對(duì)此，我們要始終保持清醒的頭腦，采取更加有力的措施，認(rèn)真加以解決。

二、“十二五”時(shí)期的指導(dǎo)方針和目標(biāo)任務(wù)。

今后五年是我市全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展、加速崛起的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。只要立足于我市堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，借勢(shì)國(guó)家推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)所營(yíng)造的良好政策環(huán)境，及時(shí)把握省委省政府實(shí)施山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)所帶來的難得機(jī)遇，充分發(fā)揮工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，“十二五”時(shí)期我們一定會(huì)大有作為，一定會(huì)續(xù)寫轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新篇章。

“十二五”時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：

深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以建設(shè)富裕和諧現(xiàn)代化強(qiáng)市、打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化消費(fèi)中心為目標(biāo)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，加大科學(xué)投入，深化改革創(chuàng)新，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，更加注重改善民生，全面提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平，增創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

“十二五”時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展堅(jiān)持的原則是：

——堅(jiān)持以人為本。把保障和改善民生貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展始終，努力提高人民群眾的幸福指數(shù)和滿意度。推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

——堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展的新格局。

——堅(jiān)持效益優(yōu)先。外延內(nèi)涵并舉，更加注重內(nèi)涵式增長(zhǎng)，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提升發(fā)展質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

——堅(jiān)持科學(xué)投入。擴(kuò)大招商引資，完善投入機(jī)制，加快技術(shù)進(jìn)步，培育產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)力支持。

——堅(jiān)持改革創(chuàng)新。大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加快創(chuàng)新型城市建設(shè)，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。

“十二五”時(shí)期全市發(fā)展的總體目標(biāo)是：

國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化消費(fèi)中心建設(shè)取得重大突破。到

2015。

年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到。

1000。

億元，年均增長(zhǎng)。

15%。

地方財(cái)政收入達(dá)到。

80。

億元，年均增長(zhǎng)。

20%。

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)。

18%。

規(guī)模以上工業(yè)利稅達(dá)到。

300。

億元，年均增長(zhǎng)。

20%。

社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到。

280。

億元，年均增長(zhǎng)。

18%。

48%。

國(guó)家級(jí)、省級(jí)品牌擁有量超過。

60。

件和。

200。

件。

4

‰以下，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

2.8%。

以內(nèi)。城鎮(zhèn)體系更加完善，城鎮(zhèn)化率超過。

65%。

20%。

五年累計(jì)實(shí)際利用外資。

4

億美元。

38.5%。

城市綠化覆蓋率超過。

44%。

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面持續(xù)改善建成綠色、低碳、和諧、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)宜居城市。

12%。

價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。

三、

2011。

2011。

年

是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年。

做好全年的各項(xiàng)工作。

意義十分重大。今年工作，要按照市委確定的圍繞“一個(gè)目標(biāo)”、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”、推進(jìn)“三大提升”、落實(shí)“六項(xiàng)支撐”、強(qiáng)化“一個(gè)保障”的總體思路，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，協(xié)調(diào)推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，科學(xué)發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，壯大發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)外向度，持續(xù)推進(jìn)民生改善和社會(huì)和諧，全面加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，深化改革創(chuàng)新，強(qiáng)化工作落實(shí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面，切實(shí)提高人民群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的滿意度。

綜合考慮各方面因素，

2011。

年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。

15%。

；地方財(cái)政收入增長(zhǎng)。

19%。

；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。

20%。

；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)。

20%。

利用外資增長(zhǎng)。

10%。

；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。

18%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長(zhǎng)。

12%。

；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在。

4%。

以下；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

2.8%。

以內(nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在。

4

‰以內(nèi)；圓滿完成上級(jí)下達(dá)的節(jié)能減排指標(biāo)任務(wù)。

圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下十個(gè)方面工作：

（一）加快新型工業(yè)化進(jìn)程。

圍繞實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式增長(zhǎng)，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)

1560。

億元，其中五大高端產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到。

1450。

億元，占工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的。

90%。

以上。

一是突出項(xiàng)目建設(shè)。集中力量抓好。

100。

260。

30。

萬噸鋼簾線、陽光泰利改性復(fù)合樹脂、恒信基大型沖壓等計(jì)劃開工項(xiàng)目，統(tǒng)籌做好施工前期準(zhǔn)備，爭(zhēng)取早日開工建設(shè)。

二是加大科學(xué)投入。把科學(xué)投入作為加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要手段。引導(dǎo)企業(yè)大力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和現(xiàn)代裝備，加快技術(shù)改造步伐，提高企業(yè)效益和競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接，提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。引導(dǎo)企業(yè)整合、改造布局分散、能耗較高、技術(shù)不夠先進(jìn)的項(xiàng)目，騰出空間發(fā)展資金技術(shù)密集型項(xiàng)目，提高土地利用率和投入產(chǎn)出效益。引導(dǎo)企業(yè)大力發(fā)展新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的支撐力量。

三是積極實(shí)施大企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略。從五大產(chǎn)業(yè)中確定成長(zhǎng)性好、帶動(dòng)力強(qiáng)的。

30。

200。

家、過。

10。

億元的。

20。

家、過。

50。

億元的。

4

家，力爭(zhēng)。

20。

家企業(yè)進(jìn)入全國(guó)同行業(yè)前。

10。

強(qiáng)。

四是大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加快經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的轉(zhuǎn)型。

30。

44%。

20。

個(gè)；加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣商品，年內(nèi)新增專利申請(qǐng)。

660。

50。

個(gè)以上。加快質(zhì)量平臺(tái)建設(shè)。在抓好企業(yè)內(nèi)部技術(shù)中心、檢測(cè)中心、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的同時(shí)，年內(nèi)建成省級(jí)商用汽車零部件檢驗(yàn)檢測(cè)中心，積極籌建省級(jí)食品、服裝檢驗(yàn)檢測(cè)中心，努力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)中心。

96%。

10。

家企業(yè)完成清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收。加大落后產(chǎn)能淘汰力度，年內(nèi)削減能源消耗。

5

萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)實(shí)施。

31。

個(gè)節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目，年內(nèi)完成投資。

15。

億元，全市節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)展到。

40。

家。

14。

億美元，其中出口超過。

11。

億美元。

（二）科學(xué)發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)。

一是強(qiáng)化城市產(chǎn)業(yè)支撐。擴(kuò)大中心城區(qū)規(guī)模，高境界規(guī)劃建設(shè)城市南部生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)，拓展城市發(fā)展空間。突出發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，以高端樓宇項(xiàng)目為載體，加快發(fā)展金融、創(chuàng)意、研發(fā)、商務(wù)、餐飲、購物等服務(wù)業(yè)，不斷提高樓宇經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率。搞好沿濰河高端房地產(chǎn)的開發(fā)建設(shè)，提升城市品位檔次。規(guī)劃建設(shè)城市綜合體，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

2500。

畝，新開工高層樓宇。

80。

棟、封頂。

60。

棟，建設(shè)舊城改造小區(qū)。

11。

個(gè)。完善建成小區(qū)和新建小區(qū)功能配套，提高物業(yè)管理服務(wù)水平，改善市民居住質(zhì)量。

41%。

四是深入推進(jìn)城市精細(xì)化管理。以國(guó)家文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城、國(guó)家環(huán)保模范城和國(guó)家園林城市“四城聯(lián)創(chuàng)”為抓手，加強(qiáng)城市管理，進(jìn)一步整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序、交通客運(yùn)秩序，加大環(huán)衛(wèi)保潔工作力度，保護(hù)生態(tài)綠化成果，提升城市綠化、凈化、美化、亮化、硬化和秩序化水平，打造文明和諧宜居城市。

（三）大力發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)。

在加快傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造提升的同時(shí)，突出發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)流通、文化旅游和房地產(chǎn)五大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群，促進(jìn)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、總量膨脹，確保服務(wù)業(yè)增加值占

gdp。

的比重提高。

2

個(gè)百分點(diǎn)以上，服務(wù)業(yè)投資增幅高于全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增幅。

7

個(gè)百分點(diǎn)以上。

4

家股份制銀行入駐，新組建小額貸款公司。

2

家。加快金融產(chǎn)品和金融服務(wù)創(chuàng)新，引導(dǎo)信貸投放向工業(yè)、服務(wù)業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)傾斜。深入推進(jìn)金融服務(wù)進(jìn)社區(qū)，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的金融服務(wù)體系。優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，健全完善貸款擔(dān)保體系，規(guī)范金融市場(chǎng)秩序，建立良好的政銀企合作關(guān)系。加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的服務(wù)監(jiān)管，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展。

10。

億元的重點(diǎn)物流項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，優(yōu)化物流結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)集散功能，初步構(gòu)建陸海空統(tǒng)籌大物流格局。

100。

家以上。加快農(nóng)村社區(qū)日用品超市、農(nóng)資超市、快餐店改造提升，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)水平，方便群眾生產(chǎn)生活。深入實(shí)施“滿意消費(fèi)惠萬家”活動(dòng)。積極推進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接”、“區(qū)超對(duì)接”，降低流通成本；全面落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的拉動(dòng)消費(fèi)政策，活躍城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)。

50。

億元。統(tǒng)籌開發(fā)文化資源，培育發(fā)展文化市場(chǎng)。搞好舜達(dá)傳媒網(wǎng)絡(luò)有限公司、中國(guó)龍城旅游投資有限責(zé)任公司等文化企業(yè)運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

200。

萬平方米，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)建筑建材業(yè)稅收。

5.5。

億元以上。切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量和施工安全監(jiān)管，打造精品房地產(chǎn)項(xiàng)目。理順物業(yè)管理體制，加強(qiáng)物業(yè)管理的行業(yè)監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)廣大業(yè)主利益。

（四）壯大發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。

一是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。進(jìn)一步完善以中心城區(qū)、城區(qū)副中心、重點(diǎn)鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)為框架的新型城鎮(zhèn)化體系，以現(xiàn)代化縣城的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)小城鎮(zhèn)?？茖W(xué)制訂鎮(zhèn)（街）產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展方向和功能定位。嚴(yán)格規(guī)劃實(shí)施，規(guī)范城鎮(zhèn)建設(shè)秩序，推動(dòng)城鎮(zhèn)健康發(fā)展。

2

個(gè)。

1300。

220。

千伏怡明變電站，實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程，提高城鄉(xiāng)供電能力和農(nóng)村低壓電網(wǎng)健康水平。

四是增強(qiáng)鎮(zhèn)（街）發(fā)展能力。全面落實(shí)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)措施，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，確保把該放的權(quán)真正放下去，落到實(shí)處，用到好處，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)（街）自主發(fā)展。加快區(qū)域重點(diǎn)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)，加大政策和財(cái)稅扶持力度，增強(qiáng)區(qū)域帶動(dòng)能力。完善鎮(zhèn)（街）公共服務(wù)、投融資等平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源向鎮(zhèn)域傾斜，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)（街）自我發(fā)展。

（五）創(chuàng)新發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)。

一是突出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的扶持引導(dǎo)，年內(nèi)力爭(zhēng)新增濰坊市級(jí)以上龍頭企業(yè)

10。

家，流轉(zhuǎn)土地總量達(dá)到。

30。

萬畝，依法登記的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到。

1000。

70。

萬畝，種植基地?cái)U(kuò)大到。

16。

萬畝，年出欄。

1000。

頭以上的規(guī)?；B(yǎng)豬場(chǎng)達(dá)到。

300。

處，存欄量。

1

萬只以上的規(guī)?；怆u飼養(yǎng)場(chǎng)達(dá)到。

700。

處，出欄特種動(dòng)物。

900。

30。

80%。

農(nóng)業(yè)科技入戶率和良種良法配套率。

99%。

以上。

100。

實(shí)現(xiàn)雙贏發(fā)展。支持社區(qū)聯(lián)合，發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，圍繞提升居民生活質(zhì)量，引導(dǎo)社區(qū)居民自主發(fā)展物業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、助殘等社區(qū)服務(wù)業(yè)和家政、維修、護(hù)理等家庭服務(wù)業(yè)，不斷滿足城鄉(xiāng)居民服務(wù)需求。

三是提升社區(qū)服務(wù)功能。提高農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)服務(wù)功能，完善長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)社區(qū)服務(wù)規(guī)范化、制度化、信息化。農(nóng)村社區(qū)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生、人口計(jì)生、就業(yè)與培訓(xùn)、社區(qū)警務(wù)、圖書閱覽、文體活動(dòng)、日用品超市、農(nóng)資超市、幼兒園、郵政通訊等“十項(xiàng)服務(wù)”全覆蓋。

1.2。

萬戶。

（六）加大招商引資力度。

一是突出招商引資重點(diǎn)。突出大項(xiàng)目招商，依托五大產(chǎn)業(yè)集群，充分挖掘優(yōu)勢(shì)資源，加強(qiáng)項(xiàng)目包裝推介，強(qiáng)力推進(jìn)大項(xiàng)目招商，努力引進(jìn)、培育新的龍頭企業(yè)。突出高端產(chǎn)業(yè)招商，緊緊圍繞高端、新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域上項(xiàng)目、引資金，培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提升全市經(jīng)濟(jì)層次和水平。突出利用外資，進(jìn)一步改善投資結(jié)構(gòu)，全面加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，采取走出去引進(jìn)來等辦法，吸引國(guó)際知名企業(yè)、境外金融機(jī)構(gòu)、跨國(guó)公司等前來投資

加快境外上市融資和私募股權(quán)融資步伐。年內(nèi)招商引資到位資金。

72。

億元以上，實(shí)現(xiàn)利用外資。

7000。

萬美元以上。

二是創(chuàng)新招商引資方式。強(qiáng)化專業(yè)招商，在組織好北京、上海、廣州、浙江等專題招商活動(dòng)的同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，建立招商小分隊(duì)，實(shí)行“定向、定點(diǎn)、定人”專業(yè)招商，提高招商引資成功率。強(qiáng)化園區(qū)招商，使園區(qū)成為招商引資的主要載體，實(shí)現(xiàn)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目集約集群發(fā)展。強(qiáng)化企業(yè)招商，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，利用自身資金、技術(shù)、品牌、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴。強(qiáng)化以商招商，吸引更多外商前來投資。

三是完善招商引資激勵(lì)機(jī)制。建立更加科學(xué)的招商引資督查考核評(píng)價(jià)體系，把招商引資工作納入鎮(zhèn)（街）、部門的年度目標(biāo)考核，明確年度任務(wù)指標(biāo)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商任務(wù)指標(biāo)，跟進(jìn)督查考核，定期通報(bào)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。加大對(duì)招商引資引薦人的獎(jiǎng)勵(lì)力度，推動(dòng)全民招商。

及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目招商、規(guī)劃定點(diǎn)、手續(xù)報(bào)批、工程建設(shè)中的有關(guān)問題，促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地、建成投產(chǎn)。積極營(yíng)造一流的政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和人文環(huán)境，形成親商、安商、富商的社會(huì)氛圍。

（七）全面推進(jìn)社會(huì)建設(shè)。

一是穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化水平。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民最低生活保障一體化，逐步提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政補(bǔ)助水平。穩(wěn)定農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率，健全五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，年內(nèi)集中供養(yǎng)率保持在

85%。

以上。完善以市社會(huì)福利中心為示范、以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為骨干、以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，啟動(dòng)實(shí)施新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。探索建立城鄉(xiāng)一體的居民基本醫(yī)療保障制度，逐步統(tǒng)一新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè)，高度關(guān)注弱勢(shì)群體，統(tǒng)籌救助資源，提高救助水平；統(tǒng)一城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策和標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一體化。大力發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)廉租住房等保障性住房建設(shè)。

2.5。

萬人以上；適應(yīng)企業(yè)用工需求，充分利用市外勞動(dòng)力資源，全年招用外地勞動(dòng)力。

2500。

1

萬人以上。

三是扎實(shí)做好人口和計(jì)劃生育工作。以持續(xù)穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題為總體目標(biāo)，以開展科學(xué)管理“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為主線，大力實(shí)施精細(xì)化管理、溫馨化服務(wù)、科學(xué)化運(yùn)行“三化工程”，強(qiáng)化人口目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行人口和計(jì)劃生育政策，推進(jìn)人口和計(jì)劃生育法制建設(shè)。抓好居民公約修訂完善，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)管，提升群眾自治水平。加大計(jì)生工作投入，加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。深化生育關(guān)懷行動(dòng)，完善利益導(dǎo)向機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)法定獎(jiǎng)勵(lì)政策，建立計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)、幫扶、救助長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)困難計(jì)生家庭救助全覆蓋。創(chuàng)新工作機(jī)制，推進(jìn)計(jì)劃生育科學(xué)管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面提升人口和計(jì)劃生育工作水平。

2

所城區(qū)九年一貫制學(xué)校，完成城區(qū)和鎮(zhèn)（街）駐地初中、小學(xué)、幼兒園、農(nóng)村社區(qū)幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；鎮(zhèn)（街）建成社區(qū)學(xué)院分院。規(guī)范實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，扎實(shí)推進(jìn)公立醫(yī)院改革，加快人民醫(yī)院綜合樓及消毒供應(yīng)中心建設(shè)，健全以市人民醫(yī)院為龍頭、鎮(zhèn)（街）衛(wèi)生院為樞紐、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，努力打造區(qū)域醫(yī)療中心。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管體系建設(shè)，保障群眾飲食用藥安全。創(chuàng)新重點(diǎn)文化載體項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理，加強(qiáng)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法，高水平辦好大舜文化節(jié)、國(guó)際燒烤節(jié)。發(fā)揮社區(qū)陣地作用，深入實(shí)施文化惠民工程，保障公民基本文化權(quán)益。擴(kuò)大有線電視覆蓋面，加快數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換。提高競(jìng)技體育水平，大力開展全民健身運(yùn)動(dòng)，推動(dòng)群眾體育發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)民兵預(yù)備役建設(shè)。

233。

個(gè)社區(qū)作為網(wǎng)格單元，將安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、城鄉(xiāng)管理、流動(dòng)人口、生態(tài)環(huán)保等社會(huì)管理與服務(wù)重點(diǎn)工作納入網(wǎng)格化監(jiān)管范圍，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)信息化和分級(jí)動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理的無縫隙、全覆蓋。深入推進(jìn)平安諸城建設(shè)，突出抓好安全生產(chǎn)，健全責(zé)任體系，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)隱患排查整改，有效預(yù)防事故發(fā)生；強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，完善治安防控體系，深入開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，加強(qiáng)突出治安問題和治安混亂地區(qū)整治，營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。完善信訪工作責(zé)任制，健全社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制，充分發(fā)揮鎮(zhèn)（街）綜治維穩(wěn)中心和社區(qū)警務(wù)室、司法調(diào)解與矛盾糾紛調(diào)處中心和調(diào)解員作用，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

六是加強(qiáng)民主法制建設(shè)。依法搞好社區(qū)居委會(huì)選舉，健全完善社區(qū)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，保障社區(qū)群眾的自治權(quán)利。積極推進(jìn)“六五”普法，加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)法律意識(shí)。深入推進(jìn)“五五”依法治市工作，扎實(shí)開展依法專項(xiàng)治理，加快建設(shè)法治諸城。加強(qiáng)和改進(jìn)法律服務(wù)和法律援助工作，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

（八）深化改革創(chuàng)新。

一是推進(jìn)綜合配套改革試點(diǎn)工作。深入實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展改革試點(diǎn)工作，落實(shí)好濰坊市綜合配套改革任務(wù)，在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革、財(cái)政管理體制改革、金融服務(wù)體制和投融資體制改革、食品安全監(jiān)管體制改革、戶籍制度改革等

10。

個(gè)重點(diǎn)方面實(shí)現(xiàn)新的突破。抓住國(guó)家實(shí)施主體功能區(qū)規(guī)劃的重大機(jī)遇，主動(dòng)搞好對(duì)接，爭(zhēng)取更多的政策支持。

二是深化農(nóng)村林權(quán)和宅基地制度改革。鞏固集體林權(quán)制度改革成果，逐步建立森林資源保護(hù)和流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押貸款等機(jī)制，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。探索農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)和宅基地置換政策，建立有償取得和退出機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民聚合居住。

2

家，發(fā)行。

10。

億元諸城市經(jīng)濟(jì)開發(fā)投資公司企業(yè)債券。創(chuàng)新土地資源整合機(jī)制，搞好土地整治規(guī)劃編制試點(diǎn)工作，扎實(shí)開展省重點(diǎn)土地整治項(xiàng)目，盤活閑置和低效利用土地，搞好土地掛鉤置換，積極爭(zhēng)取點(diǎn)供土地指標(biāo)，努力保障發(fā)展需要。創(chuàng)新人力資源開發(fā)機(jī)制，搞好博士后科研工作站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心等平臺(tái)建設(shè)，積極引進(jìn)高層次人才，建立現(xiàn)有人才培訓(xùn)機(jī)制，提高企業(yè)家群體和專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的層次和水平，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支撐。

（九）更加注重強(qiáng)化財(cái)稅工作。

一是創(chuàng)新財(cái)稅體制機(jī)制。積極構(gòu)建有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅體制、運(yùn)行機(jī)制和管理制度。繼續(xù)加強(qiáng)與國(guó)家開發(fā)銀行的開發(fā)性金融合作，在民生領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)集群、資源整合等方面建立起長(zhǎng)期戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。建立債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，盡快形成規(guī)范舉債、合理融資、風(fēng)險(xiǎn)可控、運(yùn)行高效的長(zhǎng)效機(jī)制。

二是促進(jìn)財(cái)源建設(shè)。注重發(fā)揮財(cái)政資金和政策的示范引導(dǎo)作用，在更高層次上推進(jìn)現(xiàn)代財(cái)源建設(shè)。繼續(xù)鞏固壯大工業(yè)支柱財(cái)源，做大做強(qiáng)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效財(cái)源，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)后續(xù)財(cái)源，加快構(gòu)建現(xiàn)代財(cái)源體系，促進(jìn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

三是大力開源節(jié)流。搞好依法治稅，加強(qiáng)稅收征管，強(qiáng)化納稅服務(wù)，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果及時(shí)體現(xiàn)到財(cái)稅收入上。依法拓寬財(cái)政增收渠道，搞好國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，盤活資產(chǎn)、提高效益，保持財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。努力探索科學(xué)有效的財(cái)政保障方式，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，厲行節(jié)約，勤儉辦一切事業(yè)，統(tǒng)籌資金保障和改善民生。進(jìn)一步完善覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過程的監(jiān)督機(jī)制，加大政府投資評(píng)審力度，切實(shí)提高政府投資效益。

（十）加強(qiáng)政府執(zhí)行力建設(shè)。

一是改進(jìn)作風(fēng)，高效行政。推行一線工作法、項(xiàng)目化管理等措施，出實(shí)招、重實(shí)績(jī)、求實(shí)效。認(rèn)真踐行黨的群眾路線，全力維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好群眾利益。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍培訓(xùn)和管理，嚴(yán)格落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制，堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)、治庸、罰劣，提高抓落實(shí)促發(fā)展的能力和水平。

二是轉(zhuǎn)變職能，科學(xué)行政。規(guī)范完善政府運(yùn)行機(jī)制。

充分履行好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé)。深化行政審批制度改革，實(shí)現(xiàn)市、鎮(zhèn)（街）、社區(qū)網(wǎng)上聯(lián)網(wǎng)審批，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。依法支持各類協(xié)會(huì)發(fā)展，鼓勵(lì)社區(qū)組織、民間組織和企業(yè)共同參與社會(huì)管理。

三是民主決策，規(guī)范行政。繼續(xù)完善重大事項(xiàng)集體決策、專家咨詢、社會(huì)公示與聽證、合法性審查、決策評(píng)估等制度，提高決策的科學(xué)性。完善公眾參與政府決策的機(jī)制、程序和方法，廣泛吸納民意、集中民智、凝聚民力，切實(shí)把好事辦好辦實(shí)。推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，提高政府工作透明度和公信力。

四是理順機(jī)制，依法行政。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。自覺接受市人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，主動(dòng)聽取社會(huì)各界意見，虛心接受輿論和公眾監(jiān)督。

五是強(qiáng)化約束，廉潔行政。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則，加強(qiáng)源頭防腐，倡樹廉風(fēng)正氣。強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，抓好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，確保行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。深化廉政教育，建設(shè)廉政文化，引導(dǎo)各級(jí)干部嚴(yán)格自律、拒腐防變。

政府工作報(bào)告市級(jí)完整文檔篇七

:

我代表市人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。

2011。

年，是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是我市實(shí)施沿江大開發(fā)、城市大建設(shè)戰(zhàn)略的首戰(zhàn)之年。一年來，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，在上級(jí)黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，新一屆市政府始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞市第六次黨代會(huì)提出的奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略部署，突出項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)主題和關(guān)鍵，務(wù)實(shí)奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新，不斷把“強(qiáng)工”和“興城”推向深入，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)在新起點(diǎn)上的新發(fā)展，為“十二五”開好了局、起好了步。

1

奮起趕超，主要指標(biāo)有了新跨越。

地區(qū)生產(chǎn)總值突破

80。

億元，達(dá)到。

85。

億元，同比增長(zhǎng)。

13%。

；財(cái)政收入首次突破。

10。

億元大關(guān)，達(dá)到。

12.66。

億元，增長(zhǎng)。

35.2%。

其中地方財(cái)政收入。

8.49。

億元，增長(zhǎng)。

47.1%。

總量排名九江第二稅收收入。

11.16。

億元，增長(zhǎng)。

30.3%。

稅收占財(cái)政收入比重為。

88.2%。

；完成固定資產(chǎn)投資。

92。

億元，增長(zhǎng)。

39%。

；規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破。

200。

億元大關(guān)，達(dá)到。

209。

億元，增長(zhǎng)。

48.8%。

完成工業(yè)增加值。

47.7。

億元，增長(zhǎng)。

18.9%。

實(shí)現(xiàn)工業(yè)利稅。

26。

億元，增長(zhǎng)。

25.6%。

；城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)。

12385。

元、

7162。

元，增長(zhǎng)。

9.6%。

和

24.1%。

；完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額。

23.5。

億元，增長(zhǎng)。

17%。

；實(shí)際利用外資。

6640。

萬美元，增長(zhǎng)。

10.7%。

現(xiàn)匯比達(dá)。

100%。

現(xiàn)匯進(jìn)資僅次于南昌縣排名全省縣級(jí)第二、九江第一外貿(mào)出口首次突破。

1

億美元大關(guān)，達(dá)到。

1.56。

億美元，增長(zhǎng)。

202%。

連續(xù)兩年榮獲全省開放型經(jīng)濟(jì)綜合先進(jìn)。

2

決戰(zhàn)工業(yè)，沿江開發(fā)有了新成效。

緊緊圍繞“決戰(zhàn)工業(yè)

600。

59。

家、凈增。

23。

家，稅收過百萬元企業(yè)。

27。

家、凈增。

4

家，過千萬元。

6

家，亞東水泥、武山銅礦稅收首次突破億元，亞東水泥熟料、水泥產(chǎn)能分別達(dá)。

681。

萬噸、

569。

萬噸，銷售收入達(dá)。

29.9。

億元，實(shí)現(xiàn)稅收。

1.16。

億元、增長(zhǎng)。

92%。

；武山銅礦銅金屬產(chǎn)量達(dá)。

1.2。

萬噸、標(biāo)硫。

34。

萬噸，產(chǎn)值突破。

10。

億元，實(shí)現(xiàn)稅收。

1.13。

億元、增長(zhǎng)。

45%。

；江聯(lián)造船出口船舶。

8

條，銷售收入達(dá)。

14.3。

億元，創(chuàng)匯。

2.1。

億美元，實(shí)現(xiàn)稅收。

6447。

萬元、增長(zhǎng)。

64%。

；鳳竹紡織卡摩紡技改順利完成，產(chǎn)能達(dá)。

10。

萬錠，實(shí)現(xiàn)稅收。

1324。

萬元，蘇瑞礦業(yè)、匯爾油泵稅收分別達(dá)。

1293。

萬元、

1064。

2662。

畝，成為全省最多的縣市之一?？偼顿Y。

100。

億元的理文造紙一期各單體工程地勘全面完成，造紙車間和成品倉庫抓緊推進(jìn)；

65。

5

平方公里擴(kuò)展到。

12。

平方公里，總投資達(dá)。

9300。

萬元的濱江大道、濱江東大道、理文路、污水處理廠全面開工；投資。

3455。

萬元的。

110。

千伏變電站基本建成，投資。

1.2。

億元的。

220。

千伏變電站可研報(bào)告編制完成；投資。

2

億元的亞東大道、沿江大道和工業(yè)大道集中開工并快速推進(jìn)；投資。

2

億元、總面積達(dá)。

20。

萬平方米的安置區(qū)全面建成，近。

200。

戶拆遷戶喜遷新居。投入。

4000。

萬元啟動(dòng)了城區(qū)工業(yè)園黃金北路、赤烏東路、楊林湖大道東延改造，籌措資金。

1.8。

億元建成標(biāo)準(zhǔn)廠房。

17。

萬平方米，吸納。

20。

15。

個(gè)，合同資金達(dá)。

120。

億元，總投資。

12。

億元的喜得龍?bào)w育用品、

8

億元的泰瑞金屬和誠(chéng)坤國(guó)際總部等一批重大項(xiàng)目成功簽約。同時(shí)，跟蹤對(duì)接了志高集團(tuán)、億通集團(tuán)、西礦集團(tuán)、山西甲醇汽油等一批項(xiàng)目信息，為趕超發(fā)展積蓄強(qiáng)大后勁。

3

注重品位，城市建設(shè)有了新亮點(diǎn)。

投入資金

20。

億元，新建續(xù)建城建項(xiàng)目。

37。

個(gè)，投資規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。城市規(guī)劃立意遠(yuǎn)。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用，投入。

240。

5.3。

平方公里大唐新區(qū)，完成了碼頭鎮(zhèn)重點(diǎn)區(qū)和碼頭工業(yè)城二期控制性詳規(guī)，啟動(dòng)了南環(huán)路南側(cè)。

400。

畝瀼溪河景觀規(guī)劃、廣場(chǎng)南側(cè)。

380。

畝用地規(guī)劃和安定湖西側(cè)。

129。

畝地塊規(guī)劃。城市建設(shè)看點(diǎn)多。投資。

3.9。

億元的瑞碼大道建成通車，投資。

3

億元的碼頭鎮(zhèn)整體規(guī)劃、整體改造、整體提升全面啟動(dòng)，投資。

2000。

萬元的通江路、江州路、高塘路及中心轉(zhuǎn)盤改造全面完工，“一市兩區(qū)”并向發(fā)展；投資。

8

億元的聯(lián)盛國(guó)際商貿(mào)中心基本建成，九江市縣級(jí)第一家肯德基連鎖店正式入駐；投資。

1.25。

億元、國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的城西客運(yùn)站投入運(yùn)營(yíng)；投資。

1.7。

4000。

萬的安定湖二期順利竣工，城市東大門形象耳目一新；投資。

7000。

萬元，完成了十條城市主干道、總面積達(dá)。

28。

1300。

570。

戶、

5.2。

27。

宗、

1919。

畝，實(shí)現(xiàn)土地出讓收益。

9.2。

億元，同比增長(zhǎng)。

43%。

再創(chuàng)歷史新高其中商住用地均價(jià)達(dá)。

182.6。

萬元。

/

畝，增長(zhǎng)。

53%。

單宗地價(jià)最高達(dá)。

830。

萬元。

/

畝。房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展，完成房地產(chǎn)投資。

5.4。

億元，同比增長(zhǎng)。

6.8%。

；批準(zhǔn)商品房預(yù)售面積。

57.7。

萬平方米，增長(zhǎng)。

6.4%。

；商品房住宅均價(jià)。

3700。

元

/

平方米，增長(zhǎng)。

15.6%。

實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)稅收。

1.56。

億元，其中，營(yíng)業(yè)稅。

3219。

萬元、所得稅。

4559。

萬元、契稅。

7831。

萬元。

4

夯實(shí)基礎(chǔ)，“三農(nóng)”工作有了新面貌。

堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)為抓手，“三農(nóng)”工作亮點(diǎn)不斷，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位更加鞏固。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扎實(shí)推進(jìn)。成功申報(bào)全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣，糧食生產(chǎn)總面積達(dá)

23.8。

萬畝，油料種植面積。

19。

7.4。

萬畝，建設(shè)萬畝油菜示范區(qū)。

2

個(gè)，橫港鎮(zhèn)范長(zhǎng)青被評(píng)為全國(guó)種糧大戶；新建高豐、賽湖兩個(gè)九江市級(jí)蔬菜基地，面積達(dá)。

4500。

畝，產(chǎn)量達(dá)。

8000。

余噸，榮獲九江市蔬菜生產(chǎn)第一名；新增無公害農(nóng)產(chǎn)品。

9

個(gè)、有機(jī)食品。

1

個(gè)、江西名牌農(nóng)產(chǎn)品。

1

個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作獲全省先進(jìn)；農(nóng)機(jī)化綜合水平達(dá)。

54%。

機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)收水平居全省前列。新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。投資。

4000。

萬元，

112。

個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)“三清七改”工作全面完成，新農(nóng)村建設(shè)榮獲全省先進(jìn)；修通新村道路。

39。

公里，新建沼氣池。

720。

個(gè)，栽植綠化苗木。

6.2。

萬株，修建休閑活動(dòng)場(chǎng)所。

86。

處，成立農(nóng)民活動(dòng)室。

74。

個(gè)；新建垃圾焚燒爐。

6

座、垃圾分類棚屋。

256。

4.1。

萬畝、森林防火隔離帶。

48。

條，連續(xù)三年榮獲全省森林防火平安縣市。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。投資。

8700。

萬元，實(shí)施水利建設(shè)項(xiàng)目。

1075。

個(gè)，重點(diǎn)啟動(dòng)了瀼溪河治理、

16。

座小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和南義、花園等。

5

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小農(nóng)水重點(diǎn)縣中小灌區(qū)工程，新增灌溉面積。

1

萬畝；投資。

5600。

萬元的瑞南公路改造竣工通車，投資。

1500。

萬元完成范鎮(zhèn)至九源、大德至大坳樂園段。

19.2。

公里鄉(xiāng)道升級(jí)改造；投資。

1688。

萬元完成。

3

座渡改橋和。

2

座危橋改造，完成。

5

座鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站和。

20。

個(gè)農(nóng)村候車亭建設(shè)；投入集鎮(zhèn)扶持資金。

400。

萬元，帶動(dòng)投入。

6500。

萬元，一大批中心集鎮(zhèn)面貌煥然一新。

5

統(tǒng)籌兼顧，社會(huì)事業(yè)有了新氣象。

堅(jiān)持把統(tǒng)籌發(fā)展作為基本要求，各項(xiàng)事業(yè)齊頭并進(jìn)、碩果累累。民生保障更加完善。民生投入達(dá)

5.9。

億元，其中市本級(jí)配套。

1.96。

億元，各項(xiàng)民生任務(wù)全面完成。新增城鎮(zhèn)就業(yè)。

5964。

人、下崗人員再就業(yè)。

2275。

人、發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款。

5524.5。

萬元、

991。

11。

萬，參保率。

51%。

發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

2343。

萬元；新農(nóng)合參保人數(shù)達(dá)。

32.1。

萬，統(tǒng)籌新農(nóng)合資金。

7428。

萬元，補(bǔ)償資金。

6744。

萬元，資金使用率達(dá)。

94%。

；城鄉(xiāng)低保人數(shù)由。

2.5。

萬增至。

2.8。

萬，城市低保月標(biāo)準(zhǔn)由。

260。

元增至。

300。

元、農(nóng)村低保由。

130。

元增至。

150。

元，發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金。

1130。

萬元；投資。

7610。

萬元新建廉租住房。

218。

套、公共租賃住房。

200。

套和棚戶區(qū)改造安置房。

384。

套，為。

928。

戶困難家庭發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼。

136。

萬元；爭(zhēng)取資金。

1097。

萬元，完成。

831。

戶農(nóng)村困難家庭住房改造；投入資金。

523。

萬元，資助。

3161。

名貧困家庭學(xué)生入學(xué)；安排資金。

117。

萬元，為。

541。

名

90。

歲以上的老年人發(fā)放長(zhǎng)壽補(bǔ)貼；免費(fèi)救治。

8

例兒童白血病、

29。

例兒童先天性心臟病和。

149。

1

人被清華大學(xué)錄取，榮獲九江市高考、中考綜合質(zhì)量?jī)?yōu)勝單位；投資。

5500。

萬元的賽湖學(xué)校主體工程完工，投資。

650。

萬元的二中科技大樓即將竣工；爭(zhēng)取資金。

620。

萬元，完成。

5

所農(nóng)村小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)，選聘。

82。

1500。

萬元推進(jìn)城鄉(xiāng)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換，投資。

600。

萬元的瑞昌縣蘇維埃革命紀(jì)念館主體工程完工，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。

4

1.8。

40%。

農(nóng)村公共服務(wù)均等化惠及。

32。

18。

起，人口出生率下降到。

12.58。

‰，出生人口性別比下降為。

100。

113。

；銀行各項(xiàng)存款。

77.2。

億元，同比增長(zhǎng)。

16.8%。

各項(xiàng)貸款。

48。

億元，增長(zhǎng)。

22%。

個(gè)人儲(chǔ)蓄存款。

47.4。

億元，增長(zhǎng)。

17%。

；總投資。

5000。

351。

天；切實(shí)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，“地溝油”、“瘦肉精”專項(xiàng)整治成效明顯；與德國(guó)沃爾澤倫市正式簽訂國(guó)際友好城市合作協(xié)議；肇陳紅豆杉植物保護(hù)區(qū)晉升為省級(jí)自然保護(hù)區(qū)；市公安局因“清網(wǎng)行動(dòng)”戰(zhàn)績(jī)突出，被省公安廳榮記集體二等功，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展榮獲全省先進(jìn)；國(guó)防、民族宗教、檔案、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、科技、物價(jià)、國(guó)資、防震減災(zāi)、人防、氣象、糧食、信訪、供銷、扶貧、工青婦等工作全面發(fā)展，金融、供電、煙草、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、郵政、通訊等部門為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

6

依法行政深入推進(jìn)。

依法行政閉

157。

個(gè)行政村、

34。

12。

次，研究議題。

236。

個(gè)；辦理人大代表建議。

79。

件，政協(xié)委員提案。

114。

件，辦結(jié)率達(dá)。

100%。

；出臺(tái)《瑞昌市公共資源交易市場(chǎng)管理辦法》，

8

家行政審批單位按照“兩集中、兩到位”要求進(jìn)駐行政服務(wù)中心，

20。

家單位在中心設(shè)立服務(wù)窗口；

40。

個(gè)行政審批許可部門全部接入網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)平臺(tái)，網(wǎng)上審批達(dá)。

7728。

件；開展“百千萬”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)，

47。

個(gè)部門、

82。

15。

位，上升。

59。

9.10。

”地震等幾起突發(fā)事件，得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的充分理解和高度肯定。

600。

億”這條主線，始終做到牢記宗旨不懈怠、咬住發(fā)展不放松、鎖定目標(biāo)不偏離，成功把握了宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的運(yùn)行脈搏，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)向上的良好勢(shì)頭，順應(yīng)了全市人民加快發(fā)展的強(qiáng)烈愿望，今日的瑞昌，正處在蓄勢(shì)待發(fā)、振翅騰飛的新起點(diǎn)！成績(jī)的取得，是市委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)密切配合、有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，更是全市人民同心同德、群策群力、共識(shí)共為的結(jié)果！在此，我謹(jǐn)代表市人民政府，向關(guān)心支持政府工作的各位人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)和各人民團(tuán)體，向駐市部隊(duì)、武警官兵、消防官兵和公安干警，向長(zhǎng)期辛勤工作在全市各條戰(zhàn)線的干部群眾，向所有關(guān)心、支持瑞昌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的各界人士、各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

總結(jié)一年來的工作，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還面臨不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：盡管經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)明顯，但由于基數(shù)大，增幅與先進(jìn)縣區(qū)相比，還有較大差距，綜合實(shí)力還不強(qiáng)，進(jìn)位趕超壓力依然很大；受宏觀經(jīng)濟(jì)政策影響，土地、能源、信貸、環(huán)保等要素給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的壓力不斷增大，加快發(fā)展的瓶頸制約日益凸顯；隨著工業(yè)化、城市化的快速發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務(wù)更加艱巨，消除城鄉(xiāng)差別的深層次問題尚未得到有效破解；在加快發(fā)展的過程中，社會(huì)利益格局不斷調(diào)整，社會(huì)不穩(wěn)定因素依然存在；少數(shù)機(jī)關(guān)和干部依法行政意識(shí)還不強(qiáng)，工作作風(fēng)、辦事效率還不能夠完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。對(duì)于這些問題，我們既要客觀面對(duì)，又要冷靜分析，更要采取有效、有力的措施，認(rèn)真加以解決。

2012。

年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是沿江大開發(fā)、城市大建設(shè)的攻堅(jiān)之年。做好今年的各項(xiàng)工作，對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、加速進(jìn)位趕超步伐、爭(zhēng)得瑞昌在九江乃至全省的應(yīng)有地位，都將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

今年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市第六次黨代會(huì)確定的總體部署，緊緊圍繞建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)中等城市的奮斗目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)沿江大開發(fā)、城市大建設(shè)，著力推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、確保民生保障不斷改善、確保社會(huì)持續(xù)和諧穩(wěn)定，努力實(shí)現(xiàn)瑞昌進(jìn)位趕超新跨越，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。

按照上述要求，今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。

14%。

以上，達(dá)到。

110。

億元。

財(cái)政收入增長(zhǎng)。

25%。

以上，達(dá)到。

15.83。

億元；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。

39%。

以上，達(dá)到。

125。

億元；工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)。

43%。

以上，達(dá)到。

300。

億元；城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別突破。

13000。

元、

8000。

元；人口自然增長(zhǎng)率控制在。

8

‰以內(nèi)；加大節(jié)能減排工作力度，確保萬元。

gdp。

能耗下降。

4%。

以上，氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等主要污染物排放量控制在指標(biāo)范圍內(nèi)，綜合考評(píng)確保進(jìn)入九江市第一方陣前列。

圍繞上述目標(biāo)，今年，我們將重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作：

1

以沿江開發(fā)為重點(diǎn)，在“強(qiáng)工”上再發(fā)力。

長(zhǎng)江岸線是不可再生的寶貴資源，

19.5。

6

月份進(jìn)行設(shè)備安裝調(diào)試，

12。

月份投產(chǎn)出紙；理文化工生活區(qū)。

6

月份交付使用，熱電廠、化工污水處理廠。

7

月份竣工，廠區(qū)、辦公區(qū)。

12。

月底全面竣工；亞泥五六期。

6

月份安裝設(shè)備，

12。

月底第五條生產(chǎn)線點(diǎn)火投產(chǎn)；多元金屬鎳項(xiàng)目。

7

月份完成廠房主體工程，

12。

月份完成設(shè)備安裝；藍(lán)谷新能源。

8

月份完成主體工程，

10。

25。

萬錠，躋身全國(guó)線紡前三甲；啟動(dòng)凌珂染整項(xiàng)目，力爭(zhēng)織布、染整產(chǎn)能達(dá)。

3

8000。

余畝，其中，依托梁公大道南延、理文路南延、發(fā)展一路工程，拓展新區(qū)。

4000。

畝，依托環(huán)湖大道、通湖路工程，拓展新區(qū)。

4000。

年時(shí)間，打造一個(gè)。

3000。

萬噸散裝貨、

18。

10。

900。

畝；以創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)工業(yè)園為契機(jī)，推進(jìn)園區(qū)綠化、亮化工程，實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)與主城區(qū)的同步提升、交相呼應(yīng)；充分發(fā)揮園區(qū)經(jīng)營(yíng)服務(wù)中心和數(shù)字化平臺(tái)的作用，為園區(qū)企業(yè)提供招工、融資、培訓(xùn)、協(xié)調(diào)等一體化服務(wù)。引進(jìn)一批重大項(xiàng)目。加大招商引資力度，抓住新一輪沿江大開發(fā)的戰(zhàn)略機(jī)遇，依托岸線資源，力爭(zhēng)引進(jìn)一批大化工、大物流和機(jī)械制造及戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，引進(jìn)配套產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；充分發(fā)揮專業(yè)招商小分隊(duì)的作用，廣收項(xiàng)目信息，廣交客商朋友，務(wù)求取得實(shí)效；加緊對(duì)接國(guó)電集團(tuán)、億通集團(tuán)、印度博拉集團(tuán)、西礦集團(tuán)、山西甲醇汽油等項(xiàng)目信息，實(shí)現(xiàn)招商引資的新跨越、新突破。

2

以大唐新區(qū)為突破，在“興城”上再添彩。

按照建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)中等城市的目標(biāo)，以大唐新區(qū)開發(fā)和建設(shè)為重點(diǎn)，掀起“興城”的新高潮。規(guī)劃要超前。按照適度超前的原則，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)一流的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，完成

5.3。

平方公里大唐新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、

128。

2000。

畝、道路建設(shè)不少于。

15。

公里、征地不少于。

1500。

畝、拆遷和安置均不少于。

10。

萬平方米、招商引資不少于。

10。

億元，啟動(dòng)青少年活動(dòng)中心和老年活動(dòng)中心兩個(gè)公益性項(xiàng)目，用。

1000。

3

億元；創(chuàng)新土地經(jīng)營(yíng)模式，確保收儲(chǔ)土地。

900。

畝以上，動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備量保持在。

2000。

畝以上，土地出讓收益不低于。

7

億元；抓好房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，保障房地產(chǎn)市場(chǎng)信貸投入的平穩(wěn)增長(zhǎng)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康、有序發(fā)展。

3

以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，在鞏固“三農(nóng)”上再加勁。

堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖，圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收”的總體目標(biāo)，進(jìn)一步搶抓政策機(jī)遇，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。把產(chǎn)業(yè)化發(fā)展好。按照“穩(wěn)傳統(tǒng)、爭(zhēng)項(xiàng)目、出亮點(diǎn)、樹品牌”的總體思路，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，深入開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，確保糧食生產(chǎn)面積

24。

萬畝、產(chǎn)量達(dá)。

9.6。

萬噸，油料生產(chǎn)面積突破。

20。

萬畝、產(chǎn)量達(dá)。

2.4。

萬噸；強(qiáng)力推進(jìn)“十百千”工程，確保山藥種植面積穩(wěn)定在。

1

萬畝、茶葉面積突破。

2000。

畝、蔬菜面積。

5.9。

萬畝、水果。

4.8。

萬畝，確保生豬出欄。

32。

萬頭、家禽出籠。

123。

萬羽、水產(chǎn)養(yǎng)殖。

9

萬畝、特種水產(chǎn)品。

1.3。

120。

3

5000。

3100。

萬元的幸福水庫和。

13。

3

4.8。

公里的南義至武寧巾口二級(jí)公路建設(shè)，確保。

10。

月份竣工通車，啟動(dòng)。

3.2。

3000。

畝。

4

以改善民生為根本，在資金投入上再傾斜。

發(fā)展的最終目的是更好地保障和改善民生，要始終把民生放在突出位置，讓全市人民生活得更加幸福。持續(xù)加大民生投入。建立健全民生投入增長(zhǎng)機(jī)制，確保民生投入增長(zhǎng)速度不低于財(cái)政增長(zhǎng)速度，

2012。

年，民生投入要實(shí)現(xiàn)。

30%。

以上的增長(zhǎng)，力爭(zhēng)達(dá)到。

8

億元，其中，市本級(jí)財(cái)政配套力爭(zhēng)突破。

2

1000。

萬元，解決南陽、橫立山、青山等地。

3

萬群眾飲水困難。四是投入資金。

7000。

萬元，優(yōu)化城區(qū)教育資源配置，確保賽湖新學(xué)校。

9

月

1

8000。

萬元新建廉租住房。

1000。

套、

5

萬平方米，投資。

1

億元新建公共租賃住房。

1400。

套、

7

萬平方米，投資。

2000。

萬元完成棚戶區(qū)改造。

5.3。

6000。

人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。

8000。

人，安置困難群體就業(yè)。

600。

人；確保城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)突破。

4

萬人、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)突破。

5

萬人、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)突破。

5.5。

萬人、失業(yè)保險(xiǎn)突破。

3

萬人、工傷保險(xiǎn)突破。

4.5。

萬人；擴(kuò)大新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，確保參保率達(dá)。

70%。

；提高社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)，將城市低保由人均每月。

300。

元提至。

350。

元、農(nóng)村低保人均。

150。

元提至。

170。

元、農(nóng)村五保集中供養(yǎng)由人均每年。

2400。

元提至。

3000。

元、農(nóng)村五保分散供養(yǎng)由人均每年。

1560。

元提至。

2040。

元；繼續(xù)組織實(shí)施“光明·微笑”工程，繼續(xù)對(duì)兒童白血病、先天性心臟病和困難尿毒癥患者實(shí)行免費(fèi)救治；建立健全價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度，強(qiáng)化市場(chǎng)物價(jià)監(jiān)管和檢查，保持物價(jià)基本穩(wěn)定。

5

以全面發(fā)展為目標(biāo)，在統(tǒng)籌各方上再謀劃。

統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，努力推進(jìn)瑞昌的科學(xué)發(fā)展、全面發(fā)展。社會(huì)事業(yè)要抓實(shí)。加快發(fā)展科技事業(yè)，深入實(shí)施科技興市戰(zhàn)略，為爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)科技進(jìn)步達(dá)標(biāo)縣市奠定基礎(chǔ)。鞏固教育強(qiáng)市地位，加大教育資金投入，重視發(fā)展學(xué)前教育，在城區(qū)創(chuàng)辦一所公辦示范幼兒園、改造農(nóng)村

8

24。

7

月

1

日正式開館；完成南義、碼頭、范鎮(zhèn)、橫港。

4

10。

億元的武蛟溫泉旅游開發(fā)項(xiàng)目，全力激活旅游產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)，組建南昌銀行、廣州農(nóng)商行瑞昌支行，加強(qiáng)融資性擔(dān)保、投資公司、典當(dāng)?shù)刃袠I(yè)的監(jiān)管，打造規(guī)范有序、誠(chéng)實(shí)守信的金融環(huán)境。社會(huì)穩(wěn)定要抓牢。深入開展“六五”普法宣傳教育，提升全社會(huì)法治意識(shí)和水平；加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，適時(shí)開展社會(huì)治安綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)，全力偵破各類刑事案件，始終保持對(duì)刑事犯罪的凌厲攻勢(shì)；落實(shí)基層平安創(chuàng)建舉措，重點(diǎn)加大對(duì)公共娛樂場(chǎng)所和流動(dòng)人口的管理，著力構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的社會(huì)防控體系，切實(shí)提升公眾安全感；深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處，落實(shí)信訪領(lǐng)導(dǎo)包案、重要案件督查督辦和信訪責(zé)任追究制度，著力化解一批信訪遺留難題，確保越級(jí)訪、群體訪等明顯下降；加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)交通、建筑、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和公共場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域的排查，杜絕較大安全事故發(fā)生。

6

以增收節(jié)支為抓手，在壯大財(cái)稅上再出招。

堅(jiān)定不移地抓好財(cái)稅工作，切實(shí)增強(qiáng)公共財(cái)政的保障能力。強(qiáng)化稅源建設(shè)。扶持壯大支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，壯大現(xiàn)有財(cái)源，加快推進(jìn)一批在建重大項(xiàng)目，培育財(cái)稅新的增長(zhǎng)點(diǎn)；大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)等新興經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，挖掘后續(xù)財(cái)源；加強(qiáng)國(guó)有集體資產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)效益最大化；完善市鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)稅分成體制，進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠抓財(cái)稅工作的積極性，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入的持續(xù)增長(zhǎng)。深化財(cái)稅征管。按照“依法征收、應(yīng)收盡收”的要求，抓好重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的跟蹤監(jiān)控，確保財(cái)稅收入穩(wěn)步增長(zhǎng)；加強(qiáng)對(duì)企業(yè)所得稅、建筑安裝稅、房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅等重點(diǎn)稅源的動(dòng)態(tài)掌控，加大耕地占用稅、資源稅、契稅等小稅種的征收力度；強(qiáng)化稅務(wù)稽查，依法嚴(yán)厲打擊偷、逃、漏、騙稅行為，嚴(yán)肅稅收征管紀(jì)律；進(jìn)一步規(guī)范行政性收費(fèi)和罰沒收入等非稅收入的征管，最大限度地增加可用財(cái)力。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。把優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)與增加收入放在同等重要的位置，堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制和壓縮一般性支出，加大對(duì)“三農(nóng)”、社保、教育、衛(wèi)生等民生領(lǐng)域和社會(huì)事業(yè)的保障力度；繼續(xù)完善部門預(yù)算、政府采購、國(guó)庫集中支付和收支兩條線管理，打造公開透明的陽光財(cái)政；加快公共財(cái)政體系建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)監(jiān)督，確保財(cái)政資金安全、規(guī)范、高效運(yùn)行；牢固樹立過緊日子的思想，從嚴(yán)控制支出，努力實(shí)現(xiàn)公車、公務(wù)接待、因公出國(guó)出境費(fèi)用零增長(zhǎng)，切實(shí)降低行政運(yùn)行成本。

全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

歷史的使命、發(fā)展的重托、人民的期盼，對(duì)政府自身建設(shè)提出了新的更高要求。我們必須始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷提高管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)、駕馭復(fù)雜局面的能力，努力建設(shè)人民滿意的政府。

1

提高依法行政的能力。

深入貫徹實(shí)施《行政許可法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，加大法制宣傳教育，推進(jìn)依法治市進(jìn)程；自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大議案、政協(xié)提案；高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情，不斷拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道；善于運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律等手段，調(diào)整各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系和利益關(guān)系，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序；建立健全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，提高政府應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力；大力推進(jìn)陽光執(zhí)法，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，提高廉潔執(zhí)法水平。

2

提高服務(wù)群眾的能力。

牢記為人民服務(wù)的宗旨，始終把

45。

萬瑞昌人民利益作為一切工作的根本點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，真正把民情作為第一信號(hào)、把民意作為第一準(zhǔn)則、把民利作為第一目標(biāo)，保持與廣大人民群眾的血肉聯(lián)系；時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心頭，多辦群眾期盼的難事、實(shí)事、好事，不斷提升廣大人民群眾的幸福指數(shù)；推進(jìn)陽光政務(wù)，規(guī)范信息公開內(nèi)容，促進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍的教育和管理，牢固樹立人民公仆意識(shí)，努力建設(shè)一支艱苦奮斗、作風(fēng)優(yōu)良、勤政為民的干部隊(duì)伍。

3

提高執(zhí)行落實(shí)的能力。

按照打造高效政府的要求，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，始終保持銳意進(jìn)取、蓬勃向上、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作激情，真正形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍；對(duì)全市的重大戰(zhàn)略部署和重大項(xiàng)目建設(shè)，做到雷厲風(fēng)行、快速反應(yīng)，確保令行禁止、政令暢通，不斷提高工作效率；提高破解難題的能力和善于操作的本領(lǐng)，尤其是在土地報(bào)批、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、征地拆遷等工作中，要不斷創(chuàng)新工作思路和辦法，力爭(zhēng)一切困擾發(fā)展的難題都能迎刃而解；切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，大力精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，力倡開短會(huì)、發(fā)短文、講短話，騰出更多時(shí)間和精力用在謀發(fā)展上、用在抓落實(shí)上。

4

提高拒腐防變的能力。

認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，深化懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人；嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算、政府采購、工程招投標(biāo)、土地交易出讓等各項(xiàng)制度，加大對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)察力度，堅(jiān)決防止和糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)；推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行程序化和公開化，從源頭上預(yù)防和治理腐??；深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理，堅(jiān)決制止損害群眾利益的現(xiàn)象；嚴(yán)明工作紀(jì)律，強(qiáng)化對(duì)行政不作為、亂作為、慢作為的責(zé)任追究，強(qiáng)化行政約束力。

各位代表，瑞昌的發(fā)展是我們共同的責(zé)任，人民的幸福是我們共同的期盼。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，頑強(qiáng)拼搏、攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取、奮勇爭(zhēng)先，不斷開創(chuàng)工作的新局面，努力奪取趕超的新勝利，為把瑞昌建設(shè)成鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)中等城市而努力奮斗！

政府工作報(bào)告市級(jí)完整文檔篇八

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、化危為機(jī)，負(fù)重奮進(jìn)的。

2009。

年

2009。

年是極不平凡的一年。我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)受住了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和重大考驗(yàn)。全市人民在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，迎難而上，奮力拼搏，危中尋機(jī)，化危為機(jī)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，圓滿完成了市十四屆人大三次會(huì)議確定的年度目標(biāo)任務(wù)。

預(yù)計(jì)，全市生產(chǎn)總值突破。

500。

億元，增長(zhǎng)。

13%。

以上；財(cái)政收入。

75。

億元，增長(zhǎng)。

24.7%。

；固定資產(chǎn)投資。

300。

億元，增長(zhǎng)。

33%。

；社會(huì)消費(fèi)品零售總額。

159。

億元，增長(zhǎng)。

18.7%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

14000。

元，增長(zhǎng)。

7.7%。

；農(nóng)民人均純收入。

5000。

元，增長(zhǎng)。

12.6%。

新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。

3.7。

萬個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。

4.43%。

；人口自然增長(zhǎng)率。

6.8。

‰。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)提前一年實(shí)現(xiàn)“十一五”目標(biāo)。

一年來，我們緊緊圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，主要做了以下工作：

（一）抓工業(yè)、保企業(yè)，政策效應(yīng)加速顯現(xiàn)。

9

個(gè)方面共。

400。

余條政策措施，安排財(cái)政扶持資金。

1.5。

億元，實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅。

6

億元。取消行政事業(yè)收費(fèi)。

114。

項(xiàng)、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

15。

項(xiàng)，減收。

3860。

萬元。階段性調(diào)整了社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)政策，減收。

3632。

萬元，緩繳。

8484。

萬元。建立規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)及項(xiàng)目市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人制度，實(shí)施“。

224。

”幫扶工程。這些措施對(duì)緩解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

工業(yè)保持較快增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值。

280。

億元，增長(zhǎng)。

19%。

102。

戶，總數(shù)達(dá)。

350。

戶。張集西風(fēng)井、新莊孜煤矸石電廠等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。預(yù)計(jì)原煤產(chǎn)量。

7960。

萬噸，發(fā)電量。

440。

億千瓦時(shí)。煤化工基地建設(shè)取得重大進(jìn)展。煤化工新區(qū)一期。

12.7。

200。

1.8。

平方公里路網(wǎng)、國(guó)家煤及煤化工產(chǎn)品質(zhì)檢中心、科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心開工建設(shè)。

3

個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)擴(kuò)容規(guī)劃和。

4

個(gè)縣區(qū)工業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃編制完成。比塞洛斯煤機(jī)、長(zhǎng)壁煤機(jī)、匯通紡織等一批重點(diǎn)項(xiàng)目開工。淮南農(nóng)場(chǎng)城鄉(xiāng)一體化綜合改革試驗(yàn)區(qū)和淮南墾區(qū)建設(shè)投資公司掛牌成立?？h區(qū)工業(yè)集聚區(qū)加快建設(shè)，毛集省級(jí)民營(yíng)科技產(chǎn)業(yè)園揭牌。

16。

個(gè)污染減排項(xiàng)目、

7

個(gè)村鎮(zhèn)生態(tài)式污水處理站全面建成，市醫(yī)療廢物處置中心奠基。單位生產(chǎn)總值能耗下降。

5%。

化學(xué)需氧量削減。

6%。

二氧化硫排放量低于控制指標(biāo)。

2.8。

個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)三年超額完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。獲得安徽省淮河巢湖流域水污染防治年度考核第一名。

（二）抓投資、促消費(fèi)，發(fā)展空間加速拓展。

1500。

萬元。完善了“。

9771。

”項(xiàng)目庫，儲(chǔ)備項(xiàng)目。

957。

個(gè)，投資規(guī)模。

2700。

億元；建立了工業(yè)、城建、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目庫，儲(chǔ)備項(xiàng)目。

629。

個(gè)，投資規(guī)模。

1432。

億元。全年實(shí)施項(xiàng)目。

960。

個(gè)，其中新開工項(xiàng)目。

740。

個(gè)、省“。

861。

”項(xiàng)目。

114。

個(gè)。實(shí)施千萬元以上技改項(xiàng)目。

43。

個(gè)。爭(zhēng)取中央新增投資。

7.08。

億元，

261。

個(gè)項(xiàng)目獲得支持。

1400。

萬元。預(yù)計(jì)全年各金融機(jī)構(gòu)新增貸款。

133.8。

億元，是上年的。

5

11。

家，其中開業(yè)。

2

家。培育擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

50。

家，其中億元以上。

4

家。大力開展銀企對(duì)接活動(dòng)，對(duì)接資金。

517.5。

億元。城投、產(chǎn)投、山南投資公司融資工作實(shí)現(xiàn)歷史性突破，獲銀行授信。

200。

億元，融資。

52.4。

億元，利用外國(guó)政府貸款。

5900。

萬美元，為城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。

2141。

180。

個(gè)、“千村百鎮(zhèn)”示范村。

44。

個(gè)?！霸绮凸こ獭惫?yīng)網(wǎng)絡(luò)基本建成。文化旅游消費(fèi)不斷升溫，實(shí)現(xiàn)旅游收入。

20。

億元，增長(zhǎng)。

20%。

（三）抓規(guī)劃、大建設(shè)，城市品位加速提升。

8

個(gè)控制性詳細(xì)規(guī)劃，規(guī)劃體系不斷完善，規(guī)劃質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。

啟動(dòng)了城市大建設(shè)。全年實(shí)施項(xiàng)目。

220。

個(gè)，完成投資。

150。

億元，是前。

5

21。

20。

40。

個(gè)項(xiàng)目完成設(shè)計(jì)招投標(biāo)。

23。

個(gè)舊改項(xiàng)目加快推進(jìn)。合淮蚌鐵路客運(yùn)專線、淮蚌高速公路、東西部第二通道、

206。

78。

21。

個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)。房地產(chǎn)新開工面積。

200。

萬平方米，竣工。

120。

12231。

畝，整理土地。

9941。

畝，置換土地。

7140。

畝，清理閑置土地。

2547。

畝。大建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)寒潮中的“報(bào)春花”和支撐發(fā)展的“新引擎”。

城市創(chuàng)建取得新成果。榮獲中國(guó)優(yōu)秀旅游城市稱號(hào)。新增焦崗湖、上窯。

2

個(gè)國(guó)家。

4a。

80.6。

萬平方米，完成植樹造林。

2.34。

萬畝，建成合淮阜高速公路淮南段森林生態(tài)長(zhǎng)廊。鳳臺(tái)八一林牧場(chǎng)被命名為全省“森林旅游人家”，獲得全國(guó)表彰。

（四）抓“三農(nóng)”、強(qiáng)基礎(chǔ)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌加速推進(jìn)。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。出臺(tái)了促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的若干意見。全市財(cái)政用于“三農(nóng)”支出。

14。

億元，增長(zhǎng)。

20.7%。

奮力奪取抗旱保苗的全面勝利，全年糧食總產(chǎn)。

137。

萬噸，增長(zhǎng)。

2.2%。

創(chuàng)歷史新高。肉蛋奶總產(chǎn)。

17.9。

萬噸，增長(zhǎng)。

10%。

水產(chǎn)品產(chǎn)量。

6.5。

萬噸，增長(zhǎng)。

9%。

蔬菜產(chǎn)量。

65.9。

萬噸，增長(zhǎng)。

5.8%。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“。

712。

”提升行動(dòng)計(jì)劃深入實(shí)施，全市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值。

81。

億元，增長(zhǎng)。

35%。

新增國(guó)家級(jí)綠色食品原料基地。

1

個(gè)、省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。

2

個(gè)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)。

18。

個(gè)。新增無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品。

26。

個(gè)。升級(jí)改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

2

個(gè)。新增農(nóng)民專業(yè)合作社。

172。

家，

2

家被評(píng)為省先進(jìn)合作社。在全省率先開通了“農(nóng)業(yè)。

114。

”網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)。

新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。建成農(nóng)村公路。

392.5。

公里，提前完成“十一五”村村通計(jì)劃。新建客運(yùn)站和招呼站。

262。

個(gè)，改造渡口。

22。

個(gè)。新建供水工程。

53。

處，解決。

11。

萬人安全飲水問題。建成沼氣池。

4.2。

90%。

完成。

6

51。

個(gè)示范村村容村貌大幅改觀。創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

7

個(gè)、省級(jí)生態(tài)示范村。

10。

個(gè)。

1

縣

4

區(qū)成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，流轉(zhuǎn)土地。

8.5。

萬畝。我市被批準(zhǔn)為全省城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試點(diǎn)市。

（五）抓開放、促改革，發(fā)展活力加速集聚。

25。

個(gè)，投資規(guī)模。

1466。

億元?；茨系V業(yè)集團(tuán)參股省內(nèi)外。

16。

家電廠，電力權(quán)益規(guī)模達(dá)。

1060。

萬千瓦。

對(duì)外開放呈現(xiàn)新局面。榮獲“。

2009。

浙商投資（中國(guó)）最佳城市”、“。

2009。

251。

165。

億元，利用外資。

1.2。

億美元，完成進(jìn)出口總額。

1.2。

億美元。

各項(xiàng)改革取得新進(jìn)展。

3

戶企業(yè)完成股改，進(jìn)入券商輔導(dǎo)階段。不良金融資產(chǎn)打包處置工作扎實(shí)開展。市政府機(jī)構(gòu)改革基本完成。在全省率先完成工商系統(tǒng)脫鉤改革任務(wù)。

9

個(gè)鎮(zhèn)被列入省“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)”試點(diǎn)，

45。

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行分類考核。啟動(dòng)村級(jí)公益事業(yè)一事一議、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革。鳳臺(tái)縣被列為全省農(nóng)村土地使用綜合改革試點(diǎn)縣。出臺(tái)了扶持西部城區(qū)、毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)和山南七鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革發(fā)展的政策措施。

自主創(chuàng)新取得新成效。第六次榮獲全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市。科技經(jīng)費(fèi)支出增長(zhǎng)。

25.6%。

“四點(diǎn)一園”自主創(chuàng)新高地加快建設(shè)落戶淮化的流化床甲醇制丙烯（。

fmtp。

）工業(yè)技術(shù)處于國(guó)際領(lǐng)先水平。鑒定科技成果。

42。

項(xiàng)，獲得國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)。

2

項(xiàng)、省科技進(jìn)步獎(jiǎng)。

7

項(xiàng)，專利申請(qǐng)。

797。

件，專利授權(quán)。

271。

件，認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)。

10。

家、高新技術(shù)產(chǎn)品。

24。

個(gè)、省創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)。

3

家，成功申報(bào)國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目。

14。

個(gè)。立項(xiàng)建設(shè)。

4

5

個(gè)。深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略?；茨系V業(yè)集團(tuán)袁亮同志當(dāng)選中國(guó)工程院院士。

（六）抓民生、促和諧，人民生活加速改善。

35。

項(xiàng)民生工程年度目標(biāo)任務(wù)，累計(jì)投入資金。

7.7。

億元，增長(zhǎng)。

63.8%。

惠及全市。

220。

萬人，推動(dòng)了社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)了社會(huì)和諧。

就業(yè)和社會(huì)保障工作進(jìn)一步加強(qiáng)。出臺(tái)了進(jìn)一步做好就業(yè)工作的實(shí)施意見，

4

個(gè)省級(jí)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園加快建設(shè)。實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。

2.01。

萬人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

3.01。

萬人。完成各類職業(yè)培訓(xùn)。

4

萬人。勞動(dòng)合同簽訂率。

97.1%。

實(shí)施社會(huì)救助。

150.4。

萬人次，發(fā)放救助金。

1.77。

億元。新建、改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院。

18。

所，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達(dá)。

30。

12.6。

億元，建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房。

28.25。

萬平方米、廉租住房。

9.78。

萬平方米，棚戶區(qū)改造。

190。

萬平方米，發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼。

4822。

戶共。

1083。

萬元。

10.65。

億元，開工建設(shè)搬遷安置點(diǎn)。

19。

個(gè)，搬遷居民。

11854。

人。安排。

6000。

萬元，實(shí)施采煤沉陷區(qū)農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)援助行動(dòng)。

促進(jìn)教育公平取得新進(jìn)展。提高了義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。加快中小學(xué)布局調(diào)整，撤并學(xué)校。

31。

所。創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。

100。

76%。

比上年提高。

6.6。

個(gè)百分點(diǎn)。

衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革啟動(dòng)。新建和改擴(kuò)建城鄉(xiāng)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

139。

個(gè)。城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)分別達(dá)。

42.6。

萬人、

51.9。

萬人，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)市級(jí)統(tǒng)籌。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率。

95.28%。

h1n1。

流感。食品藥品監(jiān)管不斷強(qiáng)化。

文化體育等事業(yè)加快發(fā)展?！痘茨鲜蟹俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)叢書》出版，

4

人被確定為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人。建成農(nóng)家書屋。

93。

個(gè)，發(fā)放文化信息資源共享工程設(shè)備。

798。

套。建成農(nóng)民體育健身工程。

39。

個(gè)。成功舉辦了市第六屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。廣播電視事業(yè)不斷發(fā)展，對(duì)外宣傳全面提升。深入開展擁軍優(yōu)屬、軍民共建活動(dòng)，榮獲全省雙擁模范城七連冠。民族工作扎實(shí)有效，榮獲全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體稱號(hào)。婦女兒童、老年人、殘疾人事業(yè)得到新發(fā)展，統(tǒng)計(jì)、檔案、地方志、防震減災(zāi)取得新進(jìn)步，外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)工作呈現(xiàn)新局面，國(guó)家安全、國(guó)防動(dòng)員、人民防空、民兵預(yù)備役建設(shè)邁上新臺(tái)階。

維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作得到加強(qiáng)。扎實(shí)開展“維穩(wěn)綜治基層基礎(chǔ)夯實(shí)年”活動(dòng)，深入推進(jìn)基層平安創(chuàng)建。始終保持對(duì)刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)，組織開展打黑除惡、命案?jìng)善频葘ｍ?xiàng)斗爭(zhēng)，全市社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。扎實(shí)做好矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪穩(wěn)定工作，把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。全面落實(shí)“安全生產(chǎn)年”總體部署，扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，小煤礦實(shí)行分類管理，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。應(yīng)急管理體制機(jī)制不斷完善，預(yù)防和處突能力不斷提高。

（七）抓服務(wù)、優(yōu)環(huán)境，工作作風(fēng)加速轉(zhuǎn)變。

29。

個(gè)部門的行政審批科室完成整合，全部進(jìn)駐政務(wù)中心，審批科室由。

115。

個(gè)精簡(jiǎn)到。

29。

個(gè)，審批時(shí)限平均壓縮。

4.9。

個(gè)工作日?；鶎用裰鞑粩鄶U(kuò)大，

202。

個(gè)社區(qū)完成換屆選舉，其中。

14。

129。

件，市政協(xié)委員提案。

418。

件。制定政府規(guī)章。

3

件，提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)。

3

gps。

管理。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，反腐倡廉工作力度不斷加大，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與黨風(fēng)廉政建設(shè)的“雙促進(jìn)、雙提升”。

各位代表，過去一年，取得的成績(jī)來之不易。這是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大和市政協(xié)關(guān)心支持的結(jié)果，是全市人民奮發(fā)進(jìn)取的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民及駐淮部隊(duì)、武警官兵、公安民警，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派和各界人士，向關(guān)心支持淮南現(xiàn)代化建設(shè)的駐淮單位及海內(nèi)外朋友，表示衷心地感謝！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的矛盾和問題：一是受金融危機(jī)的沖擊和影響，工業(yè)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不牢固，部分行業(yè)產(chǎn)值和效益下降，扭轉(zhuǎn)外資外貿(mào)下滑的任務(wù)相當(dāng)艱巨。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，非煤產(chǎn)業(yè)比重較低，服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等發(fā)展不充分，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。三是縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足，園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展壓力加大，采煤沉陷區(qū)綜合治理、農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)難度增加。五是安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀，信訪穩(wěn)定壓力加大，發(fā)展環(huán)境仍需優(yōu)化。六是政府自身建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)此，我們務(wù)必高度重視，認(rèn)真加以解決。

二、團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)做好。

2010。

2010。

gdp。

跨過。

3000。

美元、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)中蘊(yùn)藏的巨大需求；珍惜豐富的資源優(yōu)勢(shì)、較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、深厚的文化底蘊(yùn)、相對(duì)優(yōu)越的區(qū)位交通等支撐條件；珍惜全市上下推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速淮南崛起的創(chuàng)業(yè)激情和團(tuán)結(jié)拼搏、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。這是我們應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、奮力趕超的強(qiáng)大動(dòng)力。我們要增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)定必勝信心，認(rèn)清形勢(shì)、看清走勢(shì)、把握趨勢(shì)，迎難而上、知難而進(jìn)、克難攻堅(jiān)，為奪取應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的全面勝利，為“十二五”規(guī)劃的啟動(dòng)實(shí)施，奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

做好今年的政府工作，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的“兩型城市”建設(shè)，立足煤、延伸煤、不惟煤、超越煤，加快以工業(yè)化和城市化雙輪驅(qū)動(dòng)為主戰(zhàn)略、以合淮同城化和城鄉(xiāng)一體化為側(cè)翼的“一主兩翼”發(fā)展，著力推進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力調(diào)整結(jié)構(gòu)提升產(chǎn)業(yè)層次，著力改善民生擴(kuò)大消費(fèi)需求，著力改革開放增強(qiáng)發(fā)展活力，著力統(tǒng)籌協(xié)調(diào)促進(jìn)社會(huì)和諧，努力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭，在新的起點(diǎn)上推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型、加速淮南崛起。

今年要在做好“十一五”收官的同時(shí)，把謀劃“十二五”與建設(shè)“兩型城市”緊密結(jié)合起來，按照“全面規(guī)劃、項(xiàng)目支撐、政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、深化改革、有效推進(jìn)”的原則，積極探索有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展；探索有利于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的體制機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)新型城市建設(shè)；探索有利于加快先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；探索有利于集約節(jié)約用地的體制機(jī)制，走集約型城市化發(fā)展道路；探索有利于解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展；探索有利于合淮同城化的體制機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力把淮南打造成為綜合實(shí)力較強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、集聚功能較好、創(chuàng)新活力迸發(fā)、可持續(xù)發(fā)展的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。

12。

％，財(cái)政收入增長(zhǎng)。

14。

％，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。

30。

％以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。

16。

％，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)。

8

％，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)。

10。

％，新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。

2.7。

萬個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4.5。

％以下，人口自然增長(zhǎng)率控制在。

7.5。

‰以內(nèi)，單位生產(chǎn)總值能耗下降。

4.3。

％，二氧化硫排放量基本持平，化學(xué)需氧量削減。

2.2。

％。

為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)，著力抓好五個(gè)方面工作。

（一）千方百計(jì)力推工業(yè)化，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。

按照產(chǎn)城一體、“。

t

”型布局、揚(yáng)煤凸企、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短的基本思路，一手抓深煤、一手抓非煤，一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育、一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

全年完成工業(yè)投資。

140。

億元，新增儲(chǔ)備項(xiàng)目。

100。

個(gè)以上，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

130。

戶以上，工業(yè)增加值增長(zhǎng)。

16%。

以上。

打造“。

t

”型布局，引領(lǐng)工業(yè)化。堅(jiān)定不移地推進(jìn)“。

t

t

”型產(chǎn)業(yè)布局，山南重點(diǎn)建高新區(qū)和低碳區(qū)，山北至淮河以南重點(diǎn)建加工區(qū)和服務(wù)區(qū)，淮河以北重點(diǎn)建重化工業(yè)區(qū)。

20。

億元、

1000。

萬美元、

20。

億元、

22。

3g。

16。

戶企業(yè)退城進(jìn)園工作。

1000。

170。

萬噸甲醇轉(zhuǎn)化制烯烴項(xiàng)目上半年開工。抓好。

110。

千伏變電所、

30。

萬噸自來水廠、

10。

萬噸污水處理廠、熱電聯(lián)供等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快淮化。

27。

萬噸濃硝酸、德邦。

100。

萬噸純堿二期建設(shè)。積極發(fā)展高效載能工業(yè)，加快煤。

-

電

-

鋁、煤。

-

電

-

硅

-

3

年左右的時(shí)間，培育百億產(chǎn)業(yè)。

4

個(gè)。

5

戶以上、超。

5000。

萬元的企業(yè)。

10。

戶以上。用。

3

年左右的時(shí)間，培育銷售收入超。

500。

億元的企業(yè)。

1

戶、超。

100。

億元的。

2

戶、超。

50。

億元的。

3

戶、超億元的。

100。

戶。

4

個(gè)、省著名商標(biāo)。

15。

個(gè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)中國(guó)馳名商標(biāo)零的突破。堅(jiān)持質(zhì)量第一，全面推進(jìn)“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”工作，鼓勵(lì)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2

家。選擇。

50。

家民營(yíng)企業(yè)予以重點(diǎn)支持，確定。

50。

家民營(yíng)企業(yè)實(shí)行掛牌保護(hù)。全年新增民營(yíng)企業(yè)。

1000。

戶以上、個(gè)體工商戶。

3500。

戶以上，非公經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)。

20%。

以上。

500。

萬元以上技術(shù)改造項(xiàng)目。

80。

3

家省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，新建。

5

8

家，申報(bào)省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。

60。

項(xiàng)，開發(fā)新產(chǎn)品。

100。

個(gè)，申請(qǐng)專利。

1000。

27。

戶重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗，加快淘汰落后產(chǎn)能，全面完成“十一五”節(jié)能減排任務(wù)。

8700。

萬元，加大專項(xiàng)支持、科技創(chuàng)新和上市培育力度。出臺(tái)加快裝備制造業(yè)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案。

（二）大力推進(jìn)城市化，創(chuàng)造良好的城市面貌和人文環(huán)境。

圍繞打造“山水園林城市、濱河濱湖城市、宜居宜游宜學(xué)宜業(yè)”城市，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)，樹立精品精致標(biāo)準(zhǔn)，采取市場(chǎng)運(yùn)作模式，以人民滿意為目標(biāo)，不斷完善城市綜合服務(wù)功能，提升城市綜合承載能力，努力打造獨(dú)具魅力的淮河明珠。

全年完成大建設(shè)投資。

200。

億元以上，確保力度不減、勢(shì)頭不降、勁頭不松。

20。

20。

7

10。

個(gè)以上，新開工面積。

200。

萬平方米，總投資。

50。

5

平方公里集中發(fā)展短期作物，保留的。

15。

平方公里集中進(jìn)行城市開發(fā)和工業(yè)布局。實(shí)施龍湖公園周邊等危舊房改造，整治舊小區(qū)。

40。

個(gè)。開工建設(shè)朝陽東路等。

12。

個(gè)延伸工程、人民北路等。

10。

個(gè)改擴(kuò)建工程、廣場(chǎng)路等。

4

個(gè)下穿立交工程和。

2

個(gè)過街人行通道，加快淮舜南路等。

20。

16。

條道路路燈。啟動(dòng)大別山飲用水源工程，抓好西部垃圾處置設(shè)施建設(shè)。開工建設(shè)。

7

個(gè)城市防洪排澇工程。三是礦區(qū)改造有新面貌。加大棚戶區(qū)改造和礦區(qū)修復(fù)力度，推進(jìn)。

32。

個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)，新開工面積。

210。

4a。

10。

206。

40。

個(gè)農(nóng)民體育健身工程。

410。

萬平方米以上，竣工。

200。

39。

個(gè)、農(nóng)家書屋。

100。

個(gè)。四是加快發(fā)展金融服務(wù)業(yè)。爭(zhēng)取引進(jìn)股份制商業(yè)銀行。

2

家，組建村鎮(zhèn)銀行。

1

家。抓好小額貸款公司開業(yè)和規(guī)范運(yùn)行，積極爭(zhēng)取新獲批。

5

家。加強(qiáng)銀企對(duì)接，開辦“金融超市”。成立擔(dān)保行業(yè)協(xié)會(huì)。建立中小企業(yè)信用庫。支持擔(dān)保商會(huì)發(fā)展。五是積極培育信息等服務(wù)業(yè)。推進(jìn)服務(wù)產(chǎn)品和方式創(chuàng)新，加快電子政務(wù)和電子商務(wù)發(fā)展。大力發(fā)展會(huì)展、法律、會(huì)計(jì)等服務(wù)業(yè)。

1.3。

萬畝，新增城市綠地。

100。

萬平方米。進(jìn)一步開展“凈化社區(qū)、美化街巷”活動(dòng)。辦好第十二屆全省運(yùn)動(dòng)會(huì)、第十七屆中國(guó)豆腐文化節(jié)和第十屆全國(guó)“市長(zhǎng)杯”乒乓球賽，事關(guān)淮南形象，倍受省內(nèi)外矚目，要以“五彩淮南”的嶄新形象，迎接精彩的節(jié)會(huì)。

（三）持之以恒推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，完善統(tǒng)籌發(fā)展的體制和機(jī)制。

全面實(shí)施省城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試點(diǎn)市工作，核心是推進(jìn)“三集中”，重點(diǎn)是發(fā)展非公和縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)，目的是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。加快制定城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革實(shí)施方案，抓好城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體規(guī)劃、各專項(xiàng)規(guī)劃的編制和實(shí)施。積極申報(bào)省和國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

全年編制農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。

100。

個(gè)以上，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目庫儲(chǔ)備規(guī)模達(dá)。

50。

億元，重點(diǎn)加快。

60。

個(gè)在建項(xiàng)目的實(shí)施。

4

1860。

1

萬畝，置換土地。

0.35。

萬畝。大力推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)改革，流轉(zhuǎn)面積。

12。

萬畝以上，鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。積極借鑒“兩分兩換”的土地流轉(zhuǎn)模式，逐步實(shí)現(xiàn)“土地節(jié)約集約有增量、農(nóng)民安居樂業(yè)有保障”的目標(biāo)。

16。

億元，增長(zhǎng)。

14.3%。

3

家、市級(jí)。

40。

家，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。

100。

億元，增長(zhǎng)。

23%。

以上。突出規(guī)?；罅Πl(fā)展“公司。

+

15。

個(gè)以上，建成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。

10。

個(gè)以上。完善農(nóng)村綜合服務(wù)體系，整合農(nóng)村專業(yè)合作組織。

30。

個(gè)，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)技推廣站。

10。

1.8。

萬人。支持民族鄉(xiāng)發(fā)展。完成。

10。

個(gè)村扶貧開發(fā)整村推進(jìn)任務(wù)。

36。

項(xiàng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。二是推進(jìn)農(nóng)村飲水工程建設(shè)。解決。

11.65。

7

個(gè)。四是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治。繼續(xù)實(shí)施“清潔鄉(xiāng)村、美化家園”示范工程，新增試點(diǎn)村。

100。

個(gè)以上。新建。

5

1.5。

萬畝。

（四）堅(jiān)定不移推進(jìn)合淮同城化，拓展改革開放廣度和深度。

擴(kuò)大開放胸懷，創(chuàng)新開放政策，優(yōu)化開放環(huán)境，統(tǒng)籌外宣、外資、外經(jīng)貿(mào)、外智、外事工作，在更寬領(lǐng)域、更深層次、更大范圍推進(jìn)開放、促進(jìn)發(fā)展。

加速合淮同城化。落實(shí)與合肥、六安既定的合作框架協(xié)議，提升淮南在合肥經(jīng)濟(jì)圈的作用。開工建設(shè)淮南大道、九龍大道，做好舜耕大道、淮南至新橋機(jī)場(chǎng)快速連接線前期工作，啟動(dòng)城市快速公交系統(tǒng)、城際輕軌、新橋機(jī)場(chǎng)淮南航站樓規(guī)劃，參與引江濟(jì)淮工程規(guī)劃。按照合肥經(jīng)濟(jì)圈城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中的功能定位，打造以煤電化產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的國(guó)家億噸煤基地、華東火電基地、安徽省重化工基地、合肥經(jīng)濟(jì)圈帶動(dòng)沿淮、輻射皖北的中心城市及門戶。借助皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)平臺(tái)，發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新援建、托管、股份合作等共建模式，推動(dòng)與發(fā)達(dá)地區(qū)合作建設(shè)共建區(qū)，加快“飛地”經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力打造面向長(zhǎng)三角的產(chǎn)業(yè)承接基地、能源原材料基地、勞務(wù)輸出基地、旅游休閑基地。

12%。

以上，引進(jìn)內(nèi)資增長(zhǎng)。

30%。

10%。

建立健全與央企合作互動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)。

25。

個(gè)簽約項(xiàng)目協(xié)調(diào)、調(diào)度與推進(jìn)，逐一落實(shí)開工條件。繼續(xù)策劃包裝一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，尋求與央企省企更大的合作。

50。

億元、

30。

68。

億元，撬動(dòng)民資，吸引外資。用足、用活、用好擴(kuò)大內(nèi)需政策，積極爭(zhēng)取中央新增投資、省級(jí)配套資金和境外金融機(jī)構(gòu)貸款。

加快各項(xiàng)改革。推進(jìn)淮南礦業(yè)、淮化集團(tuán)上市工作，加快。

4

9

個(gè)省級(jí)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)的改革。做好農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記頒證工作，推行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。穩(wěn)妥推進(jìn)價(jià)格改革。

（五）堅(jiān)持不懈改善和保障民生，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

42。

項(xiàng)民生工程。

17%。

推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)大力實(shí)施校舍安全工程，改造校舍。

90。

萬平方米。加快發(fā)展高中教育，促進(jìn)職業(yè)教育資源整合和布局調(diào)整。重視學(xué)前教育，關(guān)心特殊教育，鼓勵(lì)民辦教育，提升高等教育。

100。

所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和。

16。

11。

萬重點(diǎn)人群甲型。

h1n1。

流感疫苗接種，新建。

2

萬座無害化廁所，加強(qiáng)重大傳染病防控和重點(diǎn)人群健康服務(wù)，全面推行兒童免費(fèi)預(yù)防接種。四是建立健全藥品供應(yīng)體系。嚴(yán)格實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。五是抓好鳳臺(tái)縣、田家庵區(qū)基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)。六是穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策和低生育水平，加強(qiáng)計(jì)劃生育縣站鄉(xiāng)所規(guī)范化建設(shè)。做好第六次人口普查工作。

1.7。

萬人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力。

3.2。

萬人，創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)。

3.65。

萬人。

10。

所，五保集中供養(yǎng)率提高到。

38%。

建立殘疾人綜合服務(wù)體系加快發(fā)展社會(huì)福利、慈善和老齡事業(yè)，開工建設(shè)市社會(huì)福利院綜合樓、市流浪未成年人救助中心、市光榮院采取市場(chǎng)化方式，籌建市級(jí)老年公寓加快廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)。

推進(jìn)安全發(fā)展。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，推進(jìn)公安“三項(xiàng)建設(shè)”，依法打擊違法犯罪活動(dòng)，完善綜合防控體系。積極開展信訪大排查、大調(diào)處、大接訪、大下訪、大化解，推動(dòng)關(guān)口前移、重心下移，最大限度地化解積案、減少新案，努力把矛盾化解在基層。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急并重、常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合，提升防災(zāi)救災(zāi)水平。加強(qiáng)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)應(yīng)急管理進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，構(gòu)筑群防、群控、群治的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，突出煤礦、非煤礦山、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，支持國(guó)投新集辦好第八屆全國(guó)礦山救援技術(shù)競(jìng)賽活動(dòng)，堅(jiān)決防范和遏制重特大安全事故，切實(shí)為人民群眾撐起安全的“保護(hù)傘”。

3

個(gè)條例，修改市采煤塌陷地治理、城市綠化、市政工程設(shè)施管理。

3

個(gè)條例，草擬城市拆遷管理?xiàng)l例及制止城鄉(xiāng)違法違規(guī)建筑條例。積極支持駐淮部隊(duì)建設(shè)，做好國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和人防工作，提升雙擁優(yōu)撫安置工作水平，鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。

三、奮發(fā)有為，著力形成齊頭并進(jìn)的合力。

特殊時(shí)期，特殊考驗(yàn)，對(duì)政府工作提出了特殊要求。政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要有特殊精神，做出特殊努力，切實(shí)提高施政水平，更好地為改革發(fā)展大局服務(wù)、為全市人民群眾服務(wù)。

要強(qiáng)化以謀劃發(fā)展為龍頭的能力建設(shè)。

牢固樹立超前謀劃的大局意識(shí)、憂患意識(shí)，善于從形勢(shì)變化中把握發(fā)展機(jī)遇，善于從深入學(xué)習(xí)中理清發(fā)展思路，善于從趕超實(shí)踐中創(chuàng)新發(fā)展方式

善于從群策群力中破解發(fā)展難題，抓好全局性、牽動(dòng)性、導(dǎo)向性的大事。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，有效整合行政資源、自然資源、資本資源、人力資源、信息資源，協(xié)調(diào)好局部與整體、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，著力提高解決實(shí)際問題的能力、化解復(fù)雜矛盾的能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力。

要強(qiáng)化以實(shí)干實(shí)效為核心的務(wù)實(shí)作風(fēng)。

加快淮南崛起，關(guān)鍵在實(shí)干。完成今年任務(wù)，關(guān)鍵在落實(shí)。要弘揚(yáng)“五加二”、“白加黑”的實(shí)干精神、爭(zhēng)分奪秒的搶先精神、迎難而上的攻堅(jiān)精神、敢想敢干的拼搏精神、埋頭苦干的務(wù)實(shí)精神，用超常的辦法、超常的干勁做工作、抓落實(shí)、求實(shí)效。大幅精簡(jiǎn)會(huì)議、文件，大力改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)。堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖、不折騰、不懈怠，向市場(chǎng)要項(xiàng)目、要資金，用一流的標(biāo)準(zhǔn)抓項(xiàng)目、抓投資，努力在新一輪發(fā)展中搶占先機(jī)、贏得先發(fā)。

要強(qiáng)化以機(jī)制創(chuàng)新為抓手的閉環(huán)管理。

堅(jiān)持決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋、考評(píng)等環(huán)節(jié)有機(jī)統(tǒng)一，逐步在政府、部門和行業(yè)之間形成閉環(huán)。進(jìn)一步推進(jìn)和完善科學(xué)民主決策機(jī)制，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，深入調(diào)查研究，廣泛聽取意見。對(duì)重大決策和部署，要明責(zé)任、抓到位、見效果，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，確保政令暢通、令行禁止。落實(shí)“五位一體”大督查機(jī)制，全面提升政府執(zhí)行力。繼續(xù)清理行政審批事項(xiàng)，加大向縣區(qū)放權(quán)力度。鞏固“兩集中、兩到位”成果，完善三級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系，創(chuàng)新審批流程，推行網(wǎng)上辦事，實(shí)行“一窗式”全程代理服務(wù)，落實(shí)“只進(jìn)一個(gè)門、只找一個(gè)人”承諾。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真開展考核評(píng)議工作。依法推進(jìn)政務(wù)公開，更加注重公共權(quán)力大、公益性強(qiáng)、公眾關(guān)注度高的部門和領(lǐng)域的信息公開，堅(jiān)決防止行政不作為和亂作為。充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

要強(qiáng)化以廉潔清正為基石的政府形象。

貫徹“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，建立健全懲防體系，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。加強(qiáng)和改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。強(qiáng)化對(duì)政府關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約，嚴(yán)防權(quán)力尋租。完善政府投資監(jiān)管，規(guī)范工程招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、政府采購和產(chǎn)權(quán)交易工作。加大專項(xiàng)治理力度，對(duì)違法違紀(jì)行為，決不姑息，決不遷就，決不手軟。深化公務(wù)消費(fèi)和公務(wù)接待制度改革，樹立廉潔勤政的良好形象。

各位代表，我們面臨的任務(wù)艱巨而繁重，我們肩負(fù)的責(zé)任重大而光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，增強(qiáng)逆水行舟的緊迫感，鼓足知難而進(jìn)的精氣神，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，為推進(jìn)淮南跨越發(fā)展、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)的新勝利而努力奮斗！

政府工作報(bào)告市級(jí)完整文檔篇九

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、

2013。

2013。

年，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，凝心聚力，務(wù)實(shí)重干，強(qiáng)力推進(jìn)“四大戰(zhàn)略”，謀劃實(shí)施了一批關(guān)系博愛長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大事項(xiàng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)較快發(fā)展。

（一）綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。

全縣生產(chǎn)總值

199.5。

億元，增長(zhǎng)。

11.1%。

；規(guī)模以上工業(yè)增加值。

127.1。

億元，增長(zhǎng)。

15.1%。

；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資。

141.8。

億元，增長(zhǎng)。

22.2%。

；公共財(cái)政預(yù)算收入。

6.3。

億元，增長(zhǎng)。

12%。

；社會(huì)消費(fèi)品零售總額。

44.7。

億元，增長(zhǎng)。

13.4%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

21668。

元，增長(zhǎng)。

11.9%。

；農(nóng)民人均純收入。

10877。

元，增長(zhǎng)。

13.6%。

綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階。

（二）重點(diǎn)工作快速推進(jìn)。

把務(wù)實(shí)理念貫穿于博愛發(fā)展的每個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，集中精力抓大事、謀發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量明顯提升。

300。

萬套防火門。

2

個(gè)

10。

億元項(xiàng)目開工，并列入焦作市“十大建設(shè)”重點(diǎn)項(xiàng)目，快宜居公司模塊化房屋生產(chǎn)線等。

7

個(gè)

10。

7:2:1。

”稅收分成機(jī)制，項(xiàng)目建設(shè)不斷提速。實(shí)施。

150。

個(gè)縣重點(diǎn)項(xiàng)目，完成投資。

91.8。

億元，增長(zhǎng)。

56.8%。

其中。

71。

個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目完成投資。

67.8。

億元，增長(zhǎng)。

43.5%。

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)承載力持續(xù)增強(qiáng)全面鋪開產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新擴(kuò)區(qū)域建設(shè)，緯三路等。

3

條道路開工；進(jìn)一步完善原有區(qū)域配套設(shè)施，科技路等。

4

條道路建成通車，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)入駐企業(yè)達(dá)到。

106。

家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入。

264。

5

平方公里的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，實(shí)施。

29。

個(gè)、總投資。

55.7。

1200。

萬元，創(chuàng)建市級(jí)科技型企業(yè)。

8

家、高新技術(shù)企業(yè)。

1

家，

11。

家企業(yè)進(jìn)入全市創(chuàng)新能力。

100。

強(qiáng)。

13.5。

752。

4

條道路，冢沁線二改一工程完工，打通群英東街、靈泉路等。

2

4

個(gè)廉租房項(xiàng)目完工，

9

個(gè)舊城改造項(xiàng)目和。

7

個(gè)商住小區(qū)扎實(shí)推進(jìn)，

6

個(gè)市級(jí)新型農(nóng)村社區(qū)建成住宅樓。

35。

344。

處、

3.9。

3

座垃圾中轉(zhuǎn)站，環(huán)衛(wèi)服務(wù)水平明顯提升，城市環(huán)境更加整潔。

33。

個(gè)旅游項(xiàng)目，完成投資。

1.2。

億元，觀音峽改造、大泉湖濱水棧道等。

28。

11.3%。

和

35.7%。

13.5。

億元。

405。

家，流轉(zhuǎn)土地。

9.8。

萬畝，蔬菜復(fù)種面積。

20。

萬畝，糧食總產(chǎn)。

18.5。

萬噸。實(shí)施林業(yè)生態(tài)提升工程，造林。

3.2。

萬畝。農(nóng)村集體土地所有權(quán)完成確權(quán)登記發(fā)證。投入。

2.5。

億元，實(shí)施了。

10。

萬畝土地整治、山區(qū)水土保持等。

10。

余項(xiàng)農(nóng)田水利工程，改善灌溉、除澇面積。

4

萬畝，治理水土流失。

6

平方公里。其中，小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目連續(xù)兩年被評(píng)為全省先進(jìn)。爭(zhēng)取各項(xiàng)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金。

664.3。

萬元，成功創(chuàng)建全國(guó)平安農(nóng)機(jī)示范縣。

（三）民生事業(yè)全面進(jìn)步。

始終把保障和改善民生作為各項(xiàng)工作的最終目標(biāo)，讓發(fā)展成果最大程度惠及全縣人民。就業(yè)和社會(huì)保障不斷加強(qiáng)。新增就業(yè)

1.1。

萬人，受到省政府表彰。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)和醫(yī)療救助資金。

3500。

萬元，幫助。

7

萬人次。發(fā)放城鎮(zhèn)困難群眾住房補(bǔ)貼。

37。

萬元，配租廉租房。

259。

套。教育事業(yè)加快發(fā)展。光智中學(xué)、特教學(xué)校建成投用，維修改造中小學(xué)校舍。

14。

所，新建、改建幼兒園。

12。

所；高招本科上線。

1275。

人，比。

2012。

年增加。

223。

1.2。

億元、

128。

萬人次，補(bǔ)償率位居全省前列。其他社會(huì)事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。完成山區(qū)飲水解困工程，解決。

4000。

余名山區(qū)群眾飲水問題。體育館改造完工投用，舉辦國(guó)際籃球?qū)官惖却笮腕w育活動(dòng)。

30。

余次，開展舞臺(tái)藝術(shù)送農(nóng)民演出。

200。

余場(chǎng)，博物館免費(fèi)開放，群眾業(yè)余生活更加豐富多彩。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家人口計(jì)生政策，保持低生育水平。

（四）政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。

在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，我們不斷強(qiáng)化政府自身建設(shè)，努力提升執(zhí)政能力。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、縣改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾各項(xiàng)措施，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常深入基層、深入群眾，傾聽百姓呼聲，了解民情民意，解決群眾實(shí)際困難，全縣上下干事創(chuàng)業(yè)、務(wù)實(shí)發(fā)展的氛圍更加濃厚。全面推進(jìn)依法行政，著力打造服務(wù)型政府，行政效能和公務(wù)員素質(zhì)明顯提高。持續(xù)改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，政府發(fā)文數(shù)量、篇幅和會(huì)議次數(shù)均同比下降

30%。

以上。自覺接受縣人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，

230。

件人大代表建議和政協(xié)委員提案均按時(shí)辦結(jié)。加強(qiáng)民主法治建設(shè)，深入推進(jìn)依法治縣和法制宣傳教育，全社會(huì)法治意識(shí)不斷增強(qiáng)。審計(jì)監(jiān)督和反腐倡廉工作取得新成效。駐博部隊(duì)和民兵預(yù)備役在支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面做出了重要貢獻(xiàn)。安全生產(chǎn)、食品安全、民族宗教、檔案、史志、廣電、氣象、人防、僑務(wù)等工作取得了新成績(jī)。

各位代表！

過去的一年，我們主動(dòng)應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，務(wù)實(shí)重干促發(fā)展的積極效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)，取得了令人鼓舞的成績(jī)。這是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)大力支持的結(jié)果，是全縣人民團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民、各位代表、各位委員和關(guān)心支持博愛發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更應(yīng)該居安思危，清醒地看到存在的困難和問題。如：經(jīng)濟(jì)總量小，人均水平低；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，發(fā)展質(zhì)量有待提高；資金、土地、環(huán)境等要素制約日益凸顯，發(fā)展速度不快；部分干部工作作風(fēng)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，服務(wù)發(fā)展的環(huán)境還不夠好，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展較慢等。對(duì)這些問題，我們必須高度重視，采取切實(shí)有效措施認(rèn)真加以解決。

二、

2014。

總體來看，今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨穩(wěn)向好的基本面沒有變，特別是十八屆三中全會(huì)召開，河南省三大國(guó)家戰(zhàn)略深入實(shí)施，焦作市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市快速推進(jìn)，標(biāo)志著我們迎來了加快發(fā)展的黃金期。我們務(wù)必保持清醒頭腦，緊緊把握住新一輪發(fā)展機(jī)遇，認(rèn)真落實(shí)中央和省、市工作部署，突出發(fā)展主題，謀劃戰(zhàn)略宏圖，穩(wěn)中求進(jìn)，務(wù)實(shí)發(fā)展，擴(kuò)大轉(zhuǎn)型優(yōu)勢(shì)、激發(fā)改革活力、鞏固和諧基礎(chǔ)、夯實(shí)發(fā)展支撐，打造實(shí)力、宜居、美麗、和諧新博愛。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。

11%。

規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)。

15%。

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。

23%。

公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)。

11%。

社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。

16%。

實(shí)際利用外資增長(zhǎng)。

12%。

外貿(mào)出口增長(zhǎng)。

10%。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)。

11%。

農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)。

11%。

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4.5%。

以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率、節(jié)能減排完成市定目標(biāo)。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要著重抓好以下七個(gè)方面工作：

（一）堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，凝聚發(fā)展能量。

堅(jiān)定不移地把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總抓手，抓緊、抓好、抓出成效。一是集中力量建好項(xiàng)目集聚平臺(tái)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是省委、省政府建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要抓手，也是我縣快速發(fā)展的重要載體，我們要按照全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提升標(biāo)準(zhǔn)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高管理服務(wù)水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)上檔升級(jí)。建成博文路、世紀(jì)大道等

6

條道路，新建開源大道、博廣路等。

3

500。

強(qiáng)、央企和行業(yè)龍頭企業(yè)，開展建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈招商，全年至少引進(jìn)。

10。

億元以上項(xiàng)目。

2

個(gè)，億元以上項(xiàng)目。

10。

7:2:1。

”稅收分成等優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)村街服務(wù)項(xiàng)目的積極性，加快項(xiàng)目建設(shè)步伐。

96。

個(gè)縣重點(diǎn)項(xiàng)目全年完成投資。

92.1。

億元，確保悍馬輪胎河南生產(chǎn)基地、永威公司。

300。

萬套防火門等項(xiàng)目按時(shí)投產(chǎn)。

（二）突出循環(huán)引領(lǐng)，打造實(shí)力博愛。

加快推進(jìn)具有博愛特色的新型工業(yè)化進(jìn)程，突出綠色發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，持續(xù)提升縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。一是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。以創(chuàng)建全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣為載體，制定行動(dòng)計(jì)劃，出臺(tái)扶持政策，重點(diǎn)謀劃實(shí)施好

57。

個(gè)、總投資。

90。

億元的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，加快建設(shè)廢舊輪胎規(guī)?；咧祷?、天然氣資源綜合利用等。

4

大特色循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建循環(huán)鏈接的產(chǎn)業(yè)體系。加快推進(jìn)三峽益眾公司。

lng。

3

家企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，中匯公司等。

2

1000。

萬元以上，促進(jìn)信息化與工業(yè)化在產(chǎn)品、技術(shù)、管理等方面深度融合，全面提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。三是深入搞好為企服務(wù)。堅(jiān)持“對(duì)企業(yè)不能說不”的服務(wù)理念，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，保障煤、電、油、氣、運(yùn)等要素供給。發(fā)揮投資集團(tuán)、興園公司等投融資平臺(tái)作用，強(qiáng)化銀企對(duì)接，落實(shí)“助保貸”等優(yōu)惠政策，破解資金瓶頸。深化校地、校企合作，加強(qiáng)技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，緩解企業(yè)用工難問題。

（三）著力做美城市，建設(shè)宜居博愛。

全面落實(shí)科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的決策部署，積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。一是提升城市水系。堅(jiān)持做好“水”文章，建成濕地公園、博愛公園二期、濱河游園等，實(shí)施中小河流治理重點(diǎn)縣等項(xiàng)目，全面貫通“三縱五橫兩湖”城市水系，城區(qū)水面達(dá)到千畝以上。嚴(yán)格落實(shí)雨污分流，綠化水系周邊，構(gòu)建碧水繞城、綠樹相映城市景觀。二是完善基礎(chǔ)設(shè)施。加快文化路東段、濱河路北段等城市主次干道建設(shè)，同步推進(jìn)供熱和供氣管網(wǎng)鋪設(shè)、各種線路入地和道路綠化、亮化、美化等工作。整治閣前街等背街小巷，加快改造老城區(qū)供排水等基礎(chǔ)設(shè)施。開工建設(shè)南水北調(diào)供水配套工程。新建改建農(nóng)村公路

20。

6

個(gè)舊城改造項(xiàng)目；在充分論證，做好群眾工作的基礎(chǔ)上，穩(wěn)妥推進(jìn)第二批舊城改造項(xiàng)目。建設(shè)特色商業(yè)區(qū)，宏基中心廣場(chǎng)一期、中山國(guó)際廣場(chǎng)投用，加快主要道路兩側(cè)商業(yè)開發(fā)，引進(jìn)商貿(mào)名企，培育大個(gè)頭商貿(mào)服務(wù)企業(yè)。以城區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)周邊村莊為重點(diǎn)，積極推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)城融合、人口集聚。四是提高管理水平。推進(jìn)城市精細(xì)化管理，深化市容環(huán)境創(chuàng)建活動(dòng)，加大城區(qū)公園游園和河道管理力度，堅(jiān)決制止違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)、私自占據(jù)河道湖面等行為；嚴(yán)格規(guī)劃管理，深入開展“三違”整治，打擊違法用地，堅(jiān)決拆除違章建筑；啟動(dòng)“城區(qū)示范、百村聯(lián)動(dòng)”環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng)，大力提升群眾文明素質(zhì)，打造文明有序、整潔美觀的城鄉(xiāng)新形象。

（四）強(qiáng)化生態(tài)改善，打造美麗博愛。

生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系群眾生活，頻繁發(fā)生的霧霾等環(huán)境污染給我們敲響了警鐘，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)刻不容緩。強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)優(yōu)化。把生態(tài)治理和環(huán)境保護(hù)作為最大的民生，重點(diǎn)抓好“三大工程”，讓群眾看得見藍(lán)天白云，望得見青山綠水。實(shí)施“藍(lán)天工程”，廣泛開展全社會(huì)節(jié)能活動(dòng)，完成一批節(jié)能技改項(xiàng)目，降低能源消耗；落實(shí)大氣污染防治

10。

20。

萬株，工程造林。

1.9。

20%。

以上。

（五）注重特色高效，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

在保障糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。穩(wěn)定糧食產(chǎn)量。深入開展高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程，推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)，確保糧食豐收。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，加快新品種、新技術(shù)、新生產(chǎn)模式的推廣應(yīng)用，蔬菜復(fù)種面積保持在

20。

1

萬畝，新增家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民專業(yè)合作社各。

30。

5

萬畝，解決。

3

萬名農(nóng)村人口飲水安全問題。

（六）不斷深化改革，釋放發(fā)展活力。

加快政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革，繼續(xù)清理行政審批事項(xiàng)，分類推進(jìn)事業(yè)單位配套改革，提高行政效能。改進(jìn)縣級(jí)財(cái)政預(yù)算管理，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和政府債務(wù)規(guī)模，提高財(cái)政資金使用效益。加快農(nóng)村信用社向農(nóng)村商業(yè)銀行過渡，引進(jìn)股份制銀行等金融機(jī)構(gòu)。規(guī)范中小企業(yè)貸款擔(dān)保工作，積極防范和有效化解金融風(fēng)險(xiǎn)。加快電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)。完成企業(yè)改制，推進(jìn)困難企業(yè)戰(zhàn)略重組，使企業(yè)煥發(fā)生機(jī)活力。

（七）持續(xù)改善民生，構(gòu)建和諧博愛。

堅(jiān)持把民之所望作為施政所向，認(rèn)真解決人民群眾最現(xiàn)實(shí)的利益問題，共享發(fā)展紅利。落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，全年新增就業(yè)崗位

5300。

個(gè)，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

5000。

10。

所學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入推進(jìn)中小學(xué)校布局調(diào)整，力促教育均衡發(fā)展；全面加強(qiáng)教育教學(xué)管理，辦好人民滿意教育。強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)模式，整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，探索建立城鄉(xiāng)醫(yī)療聯(lián)合體，方便群眾就醫(yī)。深入開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高出生人口質(zhì)量。服務(wù)好河南省第十二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。積極申報(bào)“全國(guó)武術(shù)之鄉(xiāng)”。落實(shí)舞臺(tái)藝術(shù)送農(nóng)民等惠民活動(dòng)，豐富群眾業(yè)余生活。加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管，確保安全形勢(shì)平穩(wěn)。強(qiáng)化社會(huì)管理綜合治理，嚴(yán)厲打擊違法犯罪，創(chuàng)建平安博愛。做好矛盾糾紛排查化解工作，及時(shí)解決群眾合理訴求。

加強(qiáng)國(guó)防教育和國(guó)防后備力量建設(shè)，深入開展雙擁共建活動(dòng)，鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。貫徹黨的民族宗教政策，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、宗教和諧和睦。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體發(fā)揮橋梁紐帶作用。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)改設(shè)辦事處步伐，做好村委換屆工作。全面完成第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)。統(tǒng)籌外事、僑務(wù)、檔案、史志、廣電、氣象、人防等工作，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

全面開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

（一）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，建設(shè)為民政府。

扎實(shí)開展“抓作風(fēng)促落實(shí)年”活動(dòng)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，問政于民、問需于民、問計(jì)于民；堅(jiān)持改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，講真話、辦實(shí)事，少開會(huì)、開短會(huì)，少發(fā)文、發(fā)短文，騰出時(shí)間和精力服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾，辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事。

（二）提高效能，建設(shè)務(wù)實(shí)政府。

合理設(shè)置目標(biāo)任務(wù)和考核辦法，科學(xué)分解重大項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、生態(tài)治理、社會(huì)事業(yè)等各項(xiàng)工作任務(wù)。進(jìn)一步完善重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目督查機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題、督促整改，確保工作任務(wù)月月清、不欠賬。繼續(xù)完善工作考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，讓項(xiàng)目為干部說話，讓干部用業(yè)績(jī)說話，在全縣形成抓落實(shí)、比貢獻(xiàn)、爭(zhēng)先進(jìn)的濃厚氛圍，進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量。

（三）勤勉自律，建設(shè)清廉政府。

自覺接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動(dòng)接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督，虛心接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督；不斷提高人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理質(zhì)量，更加注重問題的解決和落實(shí)，讓群眾有效地監(jiān)督政府，政府更好地服務(wù)人民。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)；深入推進(jìn)政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行；堅(jiān)決遏止“四風(fēng)”，厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，打造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。

各位代表！

博愛的宏偉藍(lán)圖激勵(lì)著我們，人民的熱切期盼鼓舞著我們！讓我們?cè)谑形?、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，團(tuán)結(jié)拼搏，真抓實(shí)干，克難攻堅(jiān)，為建設(shè)實(shí)力、宜居、美麗、和諧新博愛而努力奮斗！

政府工作報(bào)告市級(jí)完整文檔篇十

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、

2013。

2013。

9%。

財(cái)政收入增長(zhǎng)。

13.5%。

一年來，主要做了以下八個(gè)方面工作：

（一）穩(wěn)增長(zhǎng)，加大政策落實(shí)力度。

及時(shí)落實(shí)并出臺(tái)穩(wěn)增長(zhǎng)的一系列政策措施，加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)幫扶力度，全年減免緩各項(xiàng)稅費(fèi)

16。

億元，安排財(cái)政專項(xiàng)資金。

5

億元，預(yù)計(jì)規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)。

12%。

新增規(guī)模企業(yè)。

179。

戶、總數(shù)達(dá)到。

949。

戶，其中億元企業(yè)。

401。

戶、

10。

億元企業(yè)。

19。

戶。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作責(zé)任化，強(qiáng)力實(shí)施市重點(diǎn)項(xiàng)目“。

253。

”工程，預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資。

838。

億元，增長(zhǎng)。

22%。

首礦大昌。

300。

萬噸鋼鐵、華電六安電廠二期、華潤(rùn)啤酒。

/

830。

億元、外資。

3

億美元，分別增長(zhǎng)。

17.5%。

16.8%。

落實(shí)促進(jìn)消費(fèi)和穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)政策，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額。

434。

億元，增長(zhǎng)。

13.5%。

；進(jìn)出口總額。

8

億美元，增長(zhǎng)。

8.7%。

加強(qiáng)銀企對(duì)接，新增貸款。

136.1。

億元，增長(zhǎng)。

19.8%。

增量和增幅均創(chuàng)歷史最好水平。住房公積金個(gè)人貸款。

35。

億元、項(xiàng)目貸款。

4

億元。直接融資。

23.9。

億元，獲批發(fā)行。

2013。

年城投債。

16。

億元。

（二）夯基礎(chǔ)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

扎實(shí)推進(jìn)糧食生產(chǎn)“三大行動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)

88.8。

168。

”工程，預(yù)計(jì)加工產(chǎn)值突破。

700。

億元，增長(zhǎng)。

14.5%。

48。

2177。

家、家庭農(nóng)場(chǎng)。

145。

個(gè)，流轉(zhuǎn)土地和規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

244.6。

204。

個(gè)，六安瓜片、霍山石斛入選央視“。

2013。

11.5。

億元，裕安區(qū)連續(xù)三年獲全省農(nóng)田水利基本建設(shè)“江淮杯”一等獎(jiǎng)。

（三）調(diào)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，新認(rèn)定省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)

4

家、工程技術(shù)研究中心。

3

家、知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。

3

824。

件、授權(quán)。

124。

件，分別增長(zhǎng)。

84%。

148%。

榮獲全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。

20。

家、省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品。

105。

個(gè)，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。

307。

億元，增長(zhǎng)。

14.5%。

2

件、安徽名牌產(chǎn)品。

17。

個(gè)、安徽著名商標(biāo)。

41。

件。完成旅游業(yè)發(fā)展第二個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃，全年共接待游客。

2000。

萬人次，實(shí)現(xiàn)總收入。

130。

億元，分別增長(zhǎng)。

33.3%。

36.8%。

加強(qiáng)節(jié)能減排，實(shí)施節(jié)能技改項(xiàng)目。

24。

個(gè)、污染減排項(xiàng)目。

68。

個(gè)。開展閑置土地清理，大力推進(jìn)節(jié)約集約用地，霍山縣榮獲全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約利用模范縣。積極推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)，實(shí)施“森林增長(zhǎng)工程”

43.2。

萬畝，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

1

個(gè)、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

10。

個(gè)、生態(tài)村。

7

個(gè)，霍山縣成為我省首個(gè)全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)縣，舒城縣創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)縣工作全面啟動(dòng)。

（四）促改革，釋放體制機(jī)制活力。

深化行政審批

5

家村鎮(zhèn)銀行開業(yè)運(yùn)營(yíng)。建立綜合治稅平臺(tái)信息系統(tǒng)，“營(yíng)改增”擴(kuò)圍試點(diǎn)改革有序進(jìn)行。全面開展清理“吃空餉”和市直單位編外聘用人員管理工作，啟動(dòng)工商質(zhì)檢和食品藥品監(jiān)管體制改革。深化城區(qū)基礎(chǔ)教育改革，穩(wěn)妥推進(jìn)城區(qū)高中招生制度改革。鞏固基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成果，全面推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革。

（五）統(tǒng)城鄉(xiāng)，提升區(qū)域承載能力。

完成第二輪中心城市建設(shè)重點(diǎn)工程三年實(shí)施計(jì)劃，當(dāng)年實(shí)施

7

大類。

91。

項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)，完成政府性投資。

42。

47。

個(gè)項(xiàng)目建成使用。開展征遷拆違百日會(huì)戰(zhàn)，全年征遷面積。

206。

萬平方米、是前三年的總和，拆違。

16.87。

231。

個(gè)中心村特別是。

83。

個(gè)重點(diǎn)示范村建設(shè)，

5

11。

條、總里程。

644.7。

公里，改造縣鄉(xiāng)道路。

646。

公里、危橋。

102。

座，建設(shè)城市公交換乘中心和首末站。

10。

個(gè)。強(qiáng)力實(shí)施金寨“。

5+1。

”項(xiàng)目，大別山職業(yè)學(xué)校和旅游扶貧快速通道加快建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)新一輪扶貧，實(shí)施“整村推進(jìn)”

196。

個(gè)。深入推進(jìn)皖江示范區(qū)建設(shè)，加快融入合肥經(jīng)濟(jì)圈，壽縣、霍邱、舒城與合肥市結(jié)對(duì)合作不斷深化。

（六）添活力，全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。

積極開展中國(guó)夢(mèng)教育活動(dòng)，深入踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，張仁強(qiáng)、張仁秀兄妹榮獲第四屆全國(guó)道德模范提名獎(jiǎng)。成功舉辦第二屆中國(guó)大別山（六安）山水文化旅游節(jié)暨首屆兩岸三地“十大華語電影”頒獎(jiǎng)盛典。壽縣榮獲“中國(guó)書法之鄉(xiāng)”，霍山縣榮獲全省文學(xué)創(chuàng)作先進(jìn)縣。實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值

47。

億元、增長(zhǎng)。

10%。

12。

396。

所，新增省級(jí)示范普通高中。

3

2

7.2。

‰。國(guó)防動(dòng)員和民兵預(yù)備役工作扎實(shí)推進(jìn)，第四次榮獲全省雙擁模范城。人防、檔案、民族宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、氣象、地方志、防震減災(zāi)、老齡、婦女兒童、新聞出版等各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展。

（七）惠民生，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

在實(shí)施省

33。

4

項(xiàng)市級(jí)項(xiàng)目，累計(jì)投入財(cái)政資金。

64。

億元。穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)。

4.76。

萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。

3.64%。

2.73。

萬套，基本建成。

1.84。

萬套，超額完成省政府下達(dá)任務(wù)，長(zhǎng)安廠、三里街地塊棚戶區(qū)改造全面啟動(dòng)。全面加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，被評(píng)為全省社會(huì)管理綜合治理先進(jìn)市，霍山縣再獲全國(guó)綜治最高獎(jiǎng)“長(zhǎng)安杯”。健全有效化解社會(huì)矛盾機(jī)制，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪、包案處訪和網(wǎng)上信訪活動(dòng)，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，全市信訪形勢(shì)穩(wěn)定可控。持續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，加大食品藥品安全監(jiān)管力度，加快數(shù)字化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，人民群眾安全感不斷提升。

（八）轉(zhuǎn)作風(fēng)，切實(shí)提高行政效能。

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，提高政府工作的執(zhí)行力和落實(shí)力。深入開展“六五”普法，完善政府議事制度和決策咨詢機(jī)制。自覺接受人大監(jiān)督，依法執(zhí)行人大決議決定，認(rèn)真辦理《關(guān)于加快農(nóng)村電網(wǎng)改造提高供電質(zhì)量的議案》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理的議案》等人大代表議案和建議

96。

215。

81%。

保留項(xiàng)目全省最少廢止規(guī)范性文件。

97。

2013。

年中國(guó)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估中位列地市級(jí)政府網(wǎng)站第。

15。

名。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的行政監(jiān)察，加強(qiáng)和改進(jìn)政府投資項(xiàng)目、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任及其他專項(xiàng)資金審計(jì)。加強(qiáng)廉政建設(shè)，全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，政風(fēng)建設(shè)取得新成效。

各位代表，

2013。

564。

億元增至。

1004。

億元，年均增長(zhǎng)。

11.5%。

；財(cái)政收入由。

52.1。

億元增至。

127.7。

億元，年均增長(zhǎng)。

25.1%。

；規(guī)模工業(yè)增加值由。

187.1。

億元增至。

400。

億元，年均增長(zhǎng)。

20.4%。

；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由。

249.1。

億元增至。

372.4。

億元，年均增長(zhǎng)。

4.5%。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平綜合排名由全省第。

12。

位上升至第。

3

位。轉(zhuǎn)型升級(jí)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由。

23.5:42.3:34.2。

調(diào)整為。

20.6:46.9:32.5。

工業(yè)化率由。

33%。

提高到。

39.5%。

金融、旅游、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展節(jié)能減排任務(wù)全面完成，萬元。

gdp。

能耗累計(jì)下降。

15.6%。

2583。

億元，建成一大批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的重大項(xiàng)目。中心城市建成區(qū)面積擴(kuò)展到。

67.5。

平方公里，人口增加到。

66.2。

萬人，榮獲“國(guó)家園林城市”等稱號(hào)。城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)，城鎮(zhèn)化率達(dá)到。

40%。

以上。新增鐵路營(yíng)運(yùn)里程。

100。

公里、高速公路通車?yán)锍獭?/p>

163。

公里，新建改建國(guó)省干道。

209。

公里、縣鄉(xiāng)公路。

1022。

公里。治淮。

3

61.7%。

提高到。

67%。

實(shí)現(xiàn)稅收由。

27.3。

億元增至。

89.3。

億元。積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，累計(jì)招商到位內(nèi)資。

2441.4。

億元、外資。

9.8。

億美元，年均增長(zhǎng)。

44%。

22.8%。

；累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額。

26.2。

億美元，年均增長(zhǎng)。

24.3%。

人民生活得到持續(xù)改善累計(jì)投入民生支出。

211。

億元，惠及。

710。

萬城鄉(xiāng)居民。預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

21306。

元，年均增長(zhǎng)。

12%。

；農(nóng)民人均純收入。

7320。

元，年均增長(zhǎng)。

16.2%。

城鄉(xiāng)居民最低生活保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，五保集中供養(yǎng)率達(dá)。

38.7%。

；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率。

100%。

累計(jì)建設(shè)各類保障性住房和棚戶區(qū)改造安置住房。

9.2。

萬套，改造農(nóng)村危房。

7.59。

萬戶。公共教育、文化和醫(yī)療服務(wù)體系不斷完善，人民群眾安全感指數(shù)達(dá)到。

92.88%。

社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。

各位代表，回首過去四年，我們有著太多感慨和激動(dòng)。這四年，吳邦國(guó)、溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)先后親臨六安視察指導(dǎo)，對(duì)老區(qū)發(fā)展作出重要指示，給予我們特別厚愛和極大鼓舞；這四年，黨中央、國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)促進(jìn)中部崛起、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、大別山片區(qū)扶貧開發(fā)等重大戰(zhàn)略規(guī)劃，把六安納入規(guī)劃范圍，給予我們特殊幫助和大力支持；這四年，省委、省政府先后作出推進(jìn)合肥經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、加快皖北及沿淮部分市縣發(fā)展、促進(jìn)大別山革命老區(qū)又好又快發(fā)展、抓金寨促全省扶貧開發(fā)等重要決策部署，為我們加快發(fā)展贏得了良好條件、奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問題：發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不平衡的矛盾還比較突出；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后；經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，去年生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、規(guī)模工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、進(jìn)出口總額增幅沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)；基本公共服務(wù)體系還不健全，社會(huì)建設(shè)和民生改善方面還有大量工作要做；政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，“四風(fēng)”問題還不同程度存在，行政效能和績(jī)效管理水平有待進(jìn)一步提高。對(duì)此，我們一定高度重視，采取更加有力措施加以解決。

二、新一屆政府的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)。

今后四年，是我們搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇、加速跨越崛起、建設(shè)幸福六安的關(guān)鍵時(shí)期。政府工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局，牢牢把握“四化同步”戰(zhàn)略部署，以綠色發(fā)展為總?cè)∠?，?jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快，致力提速增效、爭(zhēng)先進(jìn)位，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)環(huán)節(jié)，更加注重平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，更加注重轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，更加注重改善民計(jì)民生，更加注重建設(shè)生態(tài)文明，更加注重社會(huì)和諧穩(wěn)定，全力加快幸福六安建設(shè)進(jìn)程。

根據(jù)市第三次黨代會(huì)部署，今后四年政府工作的主要目標(biāo)是：

——推進(jìn)實(shí)力六安建設(shè)。

到

2017。

年，全市生產(chǎn)總值達(dá)到。

1500。

億元，年均增長(zhǎng)。

10.5%。

；財(cái)政收入達(dá)到。

200。

億元，年均增長(zhǎng)。

11.5%。

；糧食總產(chǎn)達(dá)到。

100。

億斤；固定資產(chǎn)投資達(dá)到。

1600。

億元，年均增長(zhǎng)。

18%。

；規(guī)模工業(yè)增加值達(dá)到。

650。

億元，年均增長(zhǎng)。

13%。

；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到。

710。

億元，年均增長(zhǎng)。

13%。

全市綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，質(zhì)量效益不斷提升，產(chǎn)業(yè)體系逐步健全。

——推進(jìn)活力六安建設(shè)。

經(jīng)濟(jì)體制改革全面深化，社會(huì)、文化、生態(tài)文明體制改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。資本、人才等生產(chǎn)要素加速匯聚，科技創(chuàng)新活力增強(qiáng)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。對(duì)外開放廣度和深度不斷拓展，到

2017。

年，全市到位內(nèi)資達(dá)到。

1300。

億元，年均增長(zhǎng)。

12%。

；利用外商直接投資達(dá)到。

5.2。

億美元，年均增長(zhǎng)。

15%。

；進(jìn)出口總額達(dá)到。

12.4。

億美元，年均增長(zhǎng)。

12%。

——推進(jìn)魅力六安建設(shè)。

青山綠水得到有效保護(hù)和利用，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美。中心城市濱水生態(tài)文化特色日益彰顯，知名度和美譽(yù)度全面提升；新型城鎮(zhèn)化步伐加快，美好鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，到

2017。

年，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到。

46.5%。

文化強(qiáng)市建設(shè)邁出新步伐，市民文明素質(zhì)明顯提高，文化軟實(shí)力和影響力持續(xù)提升。

——推進(jìn)和諧六安建設(shè)。

民主法制建設(shè)全面加強(qiáng)，社會(huì)公平正義得到有效維護(hù)。區(qū)域、城鄉(xiāng)差距逐步縮小，貧困發(fā)生率控制在

10%。

以下，人口自然增長(zhǎng)率控制在。

7.6。

‰以內(nèi)。群眾利益訴求渠道暢通，社會(huì)各方利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)。社會(huì)治理方式進(jìn)一步改進(jìn)，公共安全體系進(jìn)一步健全，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。

——推進(jìn)幸福六安建設(shè)。

城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，到

2017。

年分別達(dá)到。

3.12。

萬元、

1.15。

萬元，年均分別增長(zhǎng)。

10%。

12%。

群眾生活水平明顯提高。民生工程全面加強(qiáng)事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問題得到有效解決。就業(yè)更加充分社會(huì)保障更加完善?；竟卜?wù)體系逐步完備人民群眾幸福指數(shù)全面提升。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今后四年的主要任務(wù)：

第一，全面深化改革開放。

發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，深化國(guó)有企業(yè)改革，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步激活各類市場(chǎng)主體活力。深化行政體制改革，積極穩(wěn)妥實(shí)施大部門制改革，創(chuàng)新行政管理方式，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能；堅(jiān)持政事分開、政社分開，加快推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，培育社會(huì)組織。大力推進(jìn)投融資、財(cái)稅金融、土地管理、招投標(biāo)、戶籍管理制度改革，建立健全統(tǒng)一開放的資本、技術(shù)、人力資源等各類要素市場(chǎng)。深化農(nóng)村綜合改革，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。全面深化開放合作，更大規(guī)模、更高質(zhì)量地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。主動(dòng)融入合肥經(jīng)濟(jì)圈，深入推進(jìn)與合肥市在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)合作、生態(tài)保護(hù)、市場(chǎng)開拓、人才交流等方面合作。鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”，提升開拓國(guó)際市場(chǎng)能力。

第二，打造六安經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。

堅(jiān)持調(diào)整存量、優(yōu)化增量，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力構(gòu)建重點(diǎn)突出、特色明顯、更具競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。進(jìn)一步增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，突出企業(yè)主體地位，全面推進(jìn)制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，加速科技成果轉(zhuǎn)化。加快實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工“

168。

2017。

年，中心城市建成區(qū)面積。

85。

平方公里、人口。

85。

萬人，全市半數(shù)以上中心村達(dá)到美好鄉(xiāng)村建設(shè)要求。加快信息化建設(shè)，推進(jìn)信息化應(yīng)用，“數(shù)字六安、智慧城市”框架基本建成。

第三，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮。

高舉中國(guó)夢(mèng)精神旗幟，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，大力弘揚(yáng)新時(shí)期六安精神。深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程，廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，進(jìn)一步深化文化體制改革。積極構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，加快發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，支持文化企業(yè)做精做特做大做強(qiáng)，叫響大別山（六安）品牌。深入挖掘文化資源，加大文藝創(chuàng)作力度，打造更多群眾喜聞樂見、體現(xiàn)六安地域特色的精品力作。抓好四級(jí)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，加快推進(jìn)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化，讓文化發(fā)展成果更好惠及全市人民。

第四，全力構(gòu)建和諧社會(huì)。

堅(jiān)持以人為本，深入實(shí)施民生工程，持續(xù)加大對(duì)貧困地區(qū)和困難群體幫扶力度。健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)社?；鸬恼骼U、發(fā)放和管理，不斷提升社會(huì)保障水平。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快健全全民醫(yī)保體系，努力提高人民健康水平。逐步落實(shí)完善生育政策，穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題。加強(qiáng)基層社會(huì)治理和服務(wù)體系建設(shè)，改進(jìn)社會(huì)治理方式，完善治安防控體系，努力把六安建設(shè)成為全省最和諧穩(wěn)定的地區(qū)之一。

第五，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。

牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)守生態(tài)紅線，堅(jiān)持綠色發(fā)展，著力打造山青、水凈、天藍(lán)、氣爽的人居環(huán)境。認(rèn)真實(shí)施《安徽省主體功能區(qū)規(guī)劃》，進(jìn)一步處理好保護(hù)與開發(fā)的關(guān)系。編制實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，堅(jiān)持工程治理與自然修復(fù)相結(jié)合，加大沿淮、沿湖、沿庫濕地恢復(fù)治理力度。加強(qiáng)水源地保護(hù)和水土保持，深入推進(jìn)江淮分水嶺生態(tài)脆弱區(qū)治理和大別山區(qū)水源涵養(yǎng)林二期建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施“森林增長(zhǎng)工程”，提高全市森林覆蓋率，增強(qiáng)大別山區(qū)生態(tài)環(huán)境承載力。進(jìn)一步強(qiáng)化土地節(jié)約集約利用，推進(jìn)礦產(chǎn)資源有序開發(fā)、合理利用。大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)和企業(yè)建設(shè)，培育壯大新能源、新材料等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排，加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)管和執(zhí)法，確保完成省下達(dá)任務(wù)。深入開展生態(tài)文明宣傳教育活動(dòng)，大力弘揚(yáng)生態(tài)文化。

三、扎實(shí)做好。

2014。

年工作。

2014。

10%。

財(cái)政收入增長(zhǎng)。

11%。

固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。

18%。

規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)。

13%。

社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。

13%。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)。

10%。

農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)。

12%。

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4.2%。

以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在。

7.5。

‰以內(nèi)，完成年度節(jié)能減排和大氣污染防治目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面工作：

（一）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)提效。緊緊圍繞國(guó)家宏觀政策導(dǎo)向，以市重點(diǎn)項(xiàng)目“。

253。

300。

萬噸鋼鐵、華電六安電廠二期、華潤(rùn)啤酒。

/

水飲品雙百萬噸、武鋼霍邱冶金工業(yè)園、舒城電子產(chǎn)業(yè)園、葉集家居產(chǎn)業(yè)園、大別山旅游扶貧快速通道、合六南通道一期、濟(jì)祁高速六安段、六舒三路等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)應(yīng)流集團(tuán)高端裝備模塊化生產(chǎn)、眾興集團(tuán)云母深加工、博微長(zhǎng)安產(chǎn)業(yè)園、六安火車站改擴(kuò)建、金寨抽水蓄能電站、商杭高鐵壽縣站等項(xiàng)目盡早開工。

12%。

15%。

5

家以上企業(yè)上市或掛牌，全年直接融資。

20。

億元。加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防控，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。

（二）全力推進(jìn)新型工業(yè)化。

推進(jìn)集約發(fā)展。進(jìn)一步完善開發(fā)園區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明晰產(chǎn)業(yè)定位，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化空間布局，彰顯各自特色，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善功能配套，提升承載能力。推進(jìn)省級(jí)開發(fā)區(qū)以“一區(qū)多園”、“托管區(qū)”、合作共建等形式整合周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)。加強(qiáng)園區(qū)土地節(jié)約集約利用，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、投資強(qiáng)度、稅收貢獻(xiàn)等項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先保證重點(diǎn)急需項(xiàng)目用地；建立項(xiàng)目用地供應(yīng)雙向約束機(jī)制，強(qiáng)化土地批后監(jiān)管；加大閑置土地處置力度，加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房和科技孵化器。推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造，培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。

500。

億元，增長(zhǎng)。

25%。

；規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)達(dá)到。

1000。

戶，產(chǎn)值。

10。

億元以上企業(yè)達(dá)到。

22。

戶。

加大技術(shù)創(chuàng)新。啟動(dòng)實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)五年行動(dòng)計(jì)劃，大力推動(dòng)企業(yè)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新，引導(dǎo)龍頭企業(yè)建立以研發(fā)中心、技術(shù)中心為重點(diǎn)的創(chuàng)新平臺(tái)，鼓勵(lì)中小企業(yè)以購買新技術(shù)、研發(fā)新產(chǎn)品為重點(diǎn)，提升創(chuàng)新能力。立足融合發(fā)展，建設(shè)一批省市級(jí)兩化融合示范基地，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新興化和新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；Ｒ酝菩鞋F(xiàn)場(chǎng)管理、加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、建立現(xiàn)代企業(yè)制度為重點(diǎn)，推進(jìn)企業(yè)管理提升，提高管理水平。

強(qiáng)化分類指導(dǎo)。堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)，完善要素配置，集中土地、資金等要素，優(yōu)先向重大優(yōu)質(zhì)工業(yè)項(xiàng)目?jī)A斜。完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，確保生產(chǎn)要素銜接，幫助企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。充分利用好各類資本市場(chǎng)，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展直接融資。

（三）進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。深入推進(jìn)糧食生產(chǎn)“三大行動(dòng)”和高產(chǎn)創(chuàng)建示范片建設(shè)，引導(dǎo)主要農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中。深入實(shí)施百萬畝油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃和茶產(chǎn)業(yè)振興工程，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。組織開展畜禽、水產(chǎn)良種體系建設(shè)和健康養(yǎng)殖，大力開發(fā)皖西白鵝、高山蔬菜、水庫有機(jī)魚等地方優(yōu)勢(shì)品種資源，培育發(fā)展大別山特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。合理布局農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，開展產(chǎn)業(yè)鏈上下游分工合作，提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。加快糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，強(qiáng)化糧食流通市場(chǎng)監(jiān)管。

820。

億元，增長(zhǎng)。

15%。

億元以上龍頭企業(yè)達(dá)。

120。

家。加快推進(jìn)“中國(guó)綠谷”農(nóng)產(chǎn)品物流園、茶葉綜合體等重點(diǎn)招商項(xiàng)目。

強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。支持發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證數(shù)量。

40。

個(gè)。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)，組織開展國(guó)家級(jí)蔬菜、茶葉、水果、蠶桑標(biāo)準(zhǔn)園和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌全過程監(jiān)管，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度，確保人民群眾“舌尖上的安全”。

50。

萬農(nóng)村人口飲水安全問題，實(shí)施。

7

條中小河流治理，完成。

90。

座小。

ii。

型水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)，治理水土流失面積。

110。

300。

公里，改造農(nóng)村公路危橋。

90。

座。

（四）大力發(fā)展新型城鎮(zhèn)化。

10。

個(gè)中心鎮(zhèn)總規(guī)調(diào)整。強(qiáng)化規(guī)劃集中統(tǒng)一管理，加大巡查執(zhí)法力度，依法查處違法行為。

49。

億元。加快東部產(chǎn)業(yè)新城和西部生態(tài)新區(qū)建設(shè)，完善功能配套，提升承載能力。強(qiáng)化市區(qū)土地集中管理，統(tǒng)一土地儲(chǔ)備、供應(yīng)、登記和執(zhí)法，繼續(xù)抓好土地出讓金征收管理。進(jìn)一步完善政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)制度，著力解決施工單位“掛靠”問題，減少服務(wù)類招標(biāo)“流標(biāo)”現(xiàn)象，提高招投標(biāo)工作效率。鞏固省級(jí)衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，深入開展“五城同創(chuàng)”和國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作。進(jìn)一步理順城管執(zhí)法體制，推動(dòng)重心下移，調(diào)動(dòng)各級(jí)各方面積極性，提高城市管理精細(xì)化水平。組織開展市容市貌、超載超限、渣土運(yùn)輸?shù)葘ｍ?xiàng)整治。引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，提升物業(yè)管理水平。

50。

個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。開展“三線三邊一點(diǎn)一地”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)面貌特別是農(nóng)村人居環(huán)境。實(shí)施美好鄉(xiāng)村建設(shè)第二批中心村建設(shè)和自然村改造，加大資金整合和投入力度，建立健全美好鄉(xiāng)村投入、管理、服務(wù)等長(zhǎng)效機(jī)制。突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。出臺(tái)支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策，提高村級(jí)發(fā)展能力。

全方位開展區(qū)域合作。加強(qiáng)大別山區(qū)域城市合作，爭(zhēng)取國(guó)家啟動(dòng)實(shí)施大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃。加大合肥經(jīng)濟(jì)圈合作力度，加快構(gòu)建合六產(chǎn)業(yè)走廊，優(yōu)化“一軸兩翼”產(chǎn)業(yè)布局；拓展壽縣、霍邱與合肥市結(jié)對(duì)合作領(lǐng)域，積極參與合肥空港經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，落實(shí)舒城與合肥市合作發(fā)展重點(diǎn)事項(xiàng)，推進(jìn)市示范園區(qū)與肥西縣加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作和基礎(chǔ)設(shè)施共建。推動(dòng)金寨、葉集、霍邱基礎(chǔ)設(shè)施共建、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展。

（五）深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。

加快行政體制改革。積極穩(wěn)妥推進(jìn)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，完成工商、質(zhì)檢和食品藥品監(jiān)管體制改革任務(wù)。繼續(xù)深化行政審批制度改革，優(yōu)化審批流程，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。加快推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，進(jìn)一步規(guī)范市直單位編外聘用人員管理。加快實(shí)施政社分開，推進(jìn)社會(huì)組織明確權(quán)責(zé)、依法自治、發(fā)揮作用，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和中介服務(wù)組織與行政機(jī)關(guān)真正脫鉤。

深化農(nóng)村綜合改革。堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，啟動(dòng)金寨縣、金安區(qū)農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)。加快推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，健全土地流轉(zhuǎn)激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)土地向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)。構(gòu)建農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理新機(jī)制，創(chuàng)新農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理機(jī)制。穩(wěn)步開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)抵押貸款試點(diǎn)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革試點(diǎn)。

推進(jìn)財(cái)稅改革。堅(jiān)持事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)原則，完善市區(qū)財(cái)政體制。改進(jìn)預(yù)算管理制度，完善政府預(yù)算體系，實(shí)施全口徑預(yù)算管理，穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開。完善稅收管理制度，進(jìn)一步發(fā)揮綜合治稅平臺(tái)作用，提高征管水平。繼續(xù)做好“營(yíng)改增”擴(kuò)圍試點(diǎn)工作，跟蹤房地產(chǎn)稅改革。規(guī)范政府融資平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制，深化土地收儲(chǔ)和投融資管理體制改革。加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，做好債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控和化解工作。

促進(jìn)市場(chǎng)化改革。全面推進(jìn)市屬國(guó)有企業(yè)改制工作，妥善解決遺留問題。深化行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)有資源管理改革，強(qiáng)化集中管理與統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)。推進(jìn)城市供水、污水處理市場(chǎng)化，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，提高運(yùn)營(yíng)水平。實(shí)施城市公交車、出租車運(yùn)營(yíng)體制改革。積極探索政府購買服務(wù)。進(jìn)一步健全政策措施，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，降低創(chuàng)業(yè)門檻，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。

（六）加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。

增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力。加快推進(jìn)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)，新培育創(chuàng)新型企業(yè)。

6

家、知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。

8

家、工程技術(shù)研究中心。

10。

300。

億元，新認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。

8

家。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)，實(shí)現(xiàn)發(fā)明專利申請(qǐng)。

800。

件以上、授權(quán)。

100。

150。

億元，增長(zhǎng)。

14%。

提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。組織實(shí)施服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)培育科技研發(fā)、金融保險(xiǎn)、物流會(huì)展、中介服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展商業(yè)酒店、休閑娛樂、社區(qū)服務(wù)、健康養(yǎng)老等生活性服務(wù)業(yè)。加快推進(jìn)吉寶冷鏈物流園、裕安城南物流中心建設(shè)，吸引服務(wù)外包企業(yè)入駐。推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流融合發(fā)展，建設(shè)電商快遞物流配送園。做好旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和紅色旅游規(guī)劃修編，加快五大旅游區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)旅游資源整合和景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)力度，大力發(fā)展紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游，打造大別山旅游品牌。

著力推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)。堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚、凝聚社會(huì)共識(shí)，筑牢實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的思想基礎(chǔ)。扎實(shí)做好道德模范評(píng)選表彰活動(dòng)，廣泛開展志愿服務(wù)。健全公共文化服務(wù)財(cái)政保障機(jī)制，加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，著力推進(jìn)市圖書館、文化館等重點(diǎn)文化項(xiàng)目建設(shè)。組織開展重要革命紀(jì)念場(chǎng)館陳列布展升級(jí)改造，加快國(guó)家級(jí)愛國(guó)主義教育基地建設(shè)。積極推進(jìn)農(nóng)民文化樂園建設(shè)，豐富群眾業(yè)余文化生活。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，加快悠然藍(lán)溪、保利文化產(chǎn)業(yè)園、皋陶文化園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)特色化、品牌化發(fā)展。做好文物保護(hù)工作，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承。

pm2.5。

監(jiān)測(cè)能力，積極防控重污染天氣。繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)和減排項(xiàng)目監(jiān)管，加大環(huán)保執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法行為，確保完成年度節(jié)能減排任務(wù)。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和水資源管理制度，加強(qiáng)水源地保護(hù)和水土保持，強(qiáng)力推進(jìn)“森林增長(zhǎng)工程”。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源利用效率。繼續(xù)深入開展農(nóng)村環(huán)境連片整治。

（七）全力保障和改善民生。

鞏固提升民生工程。在認(rèn)真實(shí)施省定民生工程基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店建設(shè)、老舊小區(qū)改造、城區(qū)報(bào)警與視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造，著力解決群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈的突出問題，努力讓更多群眾滿意。加強(qiáng)民生工程項(xiàng)目績(jī)效管理，建立分類管養(yǎng)機(jī)制，確保項(xiàng)目效益充分發(fā)揮。開展已建成民生工程項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)確認(rèn)登記，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

3.1。

萬人。進(jìn)一步鞏固城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋成果，提高社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次。完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療、居民基本醫(yī)療、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病救助制度，著力構(gòu)建工傷預(yù)防、補(bǔ)償、康復(fù)三位一體制度體系。高度重視養(yǎng)老問題，積極構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。繼續(xù)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，完善建設(shè)、分配、管理和退出機(jī)制，加快棚戶區(qū)改造步伐。

扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。認(rèn)真實(shí)施《大別山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃（。

年）》，創(chuàng)新大扶貧模式，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，大力推進(jìn)行業(yè)扶貧、專項(xiàng)扶貧和社會(huì)扶貧。加大產(chǎn)業(yè)化扶貧力度，培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)自身造血功能。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合項(xiàng)目資金，“整村推進(jìn)”

180。

個(gè)貧困村。繼續(xù)實(shí)施“雨露計(jì)劃”和農(nóng)村教育補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。強(qiáng)力推進(jìn)金寨“。

5+1。

”項(xiàng)目，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)作用。

（八）努力構(gòu)建和諧社會(huì)。

統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。大力實(shí)施義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，啟動(dòng)六安城區(qū)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)義務(wù)教育就近免試入學(xué)。優(yōu)化城區(qū)教育布局，加快六安一中東校區(qū)、二中西校區(qū)和青少年綜合實(shí)踐基地建設(shè)。充分發(fā)揮大別山職教集團(tuán)引領(lǐng)作用，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機(jī)制，支持皖西學(xué)院創(chuàng)建應(yīng)用型示范本科高校。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提升師德水平和業(yè)務(wù)能力。進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，加快市人民醫(yī)院西院區(qū)和市中醫(yī)院二期工程建設(shè)。深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，落實(shí)重大疾病防控和慢性病干預(yù)措施。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)。廣泛開展群眾性體育活動(dòng)，完善全民健身體系。切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理和出生人口性別比綜合治理，加快人口計(jì)生轉(zhuǎn)型發(fā)展。繼續(xù)做好第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，規(guī)范企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作。推進(jìn)殘疾人服務(wù)和保障體系建設(shè)，切實(shí)保障殘疾人權(quán)益。推動(dòng)廣播影視、新聞出版、地方志、氣象、地震、老齡、檔案、對(duì)臺(tái)、外事僑務(wù)等事業(yè)發(fā)展。

創(chuàng)新社會(huì)治理。完善基層社會(huì)治理和服務(wù)體系，提高社區(qū)（村）網(wǎng)格化服務(wù)治理水平。學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道，積極推廣網(wǎng)上信訪，推進(jìn)訴訪分離，規(guī)范信訪秩序。深入推進(jìn)“六五”普法，加強(qiáng)法律援助和社區(qū)矯正安置幫教工作。加大依法管理網(wǎng)絡(luò)力度，引導(dǎo)社會(huì)輿論，確保網(wǎng)絡(luò)和信息安全。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族政策，依法管理宗教事務(wù)。進(jìn)一步推動(dòng)平安六安建設(shè)，著力推進(jìn)農(nóng)村平安服務(wù)網(wǎng)建設(shè)等十項(xiàng)重點(diǎn)工程，有效防范和嚴(yán)厲懲治各類違法犯罪活動(dòng)，確保社會(huì)安定有序、人民安居樂業(yè)。

加強(qiáng)公共安全防控。健全應(yīng)急管理體制機(jī)制，做好防災(zāi)減災(zāi)工作，不斷提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警和處置能力。改革和完善食品藥品安全監(jiān)管體系，深入開展專項(xiàng)整治和綜合治理，保障人民群眾食品藥品安全。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害、礦業(yè)生產(chǎn)、道路交通、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，加大煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)退出力度，有效預(yù)防和遏制較大事故發(fā)生。強(qiáng)化國(guó)防教育，做好民兵、兵役、雙擁、優(yōu)撫和復(fù)轉(zhuǎn)軍人安置工作；推動(dòng)軍民融合發(fā)展，加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員基礎(chǔ)建設(shè)，提高后備力量建設(shè)質(zhì)量。

各位代表，事業(yè)任重道遠(yuǎn)，形勢(shì)催人奮進(jìn)。我們要以改革創(chuàng)新的精神全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，一招不虛、一步不讓抓發(fā)展，踏石留印、抓鐵有痕促落實(shí)，努力建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。我們要牢記為民宗旨。堅(jiān)持執(zhí)政為民，深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，始終做到為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。尊重群眾首創(chuàng)精神，走進(jìn)一線察民情，深入基層接地氣，提升群眾工作能力。牢固樹立責(zé)任意識(shí)和爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)，加強(qiáng)壓力傳遞，層層落實(shí)責(zé)任，勇于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)。完善發(fā)展成果考核評(píng)價(jià)體系，更加重視生態(tài)保護(hù)、居民收入、社會(huì)保障、安全穩(wěn)定。我們要加快職能轉(zhuǎn)變。正確處理政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系，解決好政府越位、缺位問題，著力在創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義等方面下功夫。堅(jiān)持效率優(yōu)先，進(jìn)一步健全重點(diǎn)工程建設(shè)、征遷、城管大聯(lián)勤、治超、基本建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批、招商引資項(xiàng)目推進(jìn)、市場(chǎng)管理、國(guó)有資產(chǎn)管理、政府融資、稅收征管協(xié)作等工作機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，加大“庸、懶、散”整治力度，完善績(jī)效評(píng)估，推動(dòng)政府工作提速提質(zhì)提效。我們要嚴(yán)格依法行政。進(jìn)一步完善行政決策程序，堅(jiān)持把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論貫穿于重大行政決策全過程。大力推進(jìn)政務(wù)公開，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復(fù)議監(jiān)督，促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法。進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目的行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，切實(shí)抓好審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的意見和建議，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的橋梁紐帶作用，高度重視輿論監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督。我們要強(qiáng)化廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”。進(jìn)一步加強(qiáng)公共資源交易平臺(tái)和電子招投標(biāo)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)招投標(biāo)、政府采購、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處各種違法違紀(jì)案件。切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，大力精簡(jiǎn)會(huì)議文件，堅(jiān)決控制各類檢查評(píng)比，把更多的時(shí)間和精力用在謀發(fā)展、抓落實(shí)、辦實(shí)事上。厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出、樓堂館所建設(shè)和表彰慶典活動(dòng)，切實(shí)降低行政成本，把有限的財(cái)力和資源用在推動(dòng)發(fā)展、改善民生上，以為民、務(wù)實(shí)、清廉的形象贏得人民群眾的擁護(hù)和支持。

各位代表，站在新的起點(diǎn)，面對(duì)新的挑戰(zhàn)，我們倍感使命光榮、責(zé)任重大。讓我們?cè)谥泄擦彩形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，弘揚(yáng)紅色精神，致力綠色發(fā)展，放飛金色夢(mèng)想，萬眾一心，勵(lì)精圖治，扎實(shí)推進(jìn)幸福六安建設(shè)，為全面建成小康社會(huì)而努力奮斗！

政府工作報(bào)告市級(jí)完整文檔篇十一

2014。

年

1

月

22。

人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上。

代市長(zhǎng)肖培生。

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

2013。

2013。

3147.7。

億元，增長(zhǎng)。

9.3%。

；完成財(cái)政總收入。

517.5。

億元，其中公共財(cái)政預(yù)算收入。

282.3。

億元，分別增長(zhǎng)。

9.7%。

和

9.5%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入分別為。

39087。

元和。

20556。

元，增長(zhǎng)。

9.5%。

和

10.3%。

(

一

)

著力擴(kuò)大有效需求，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

實(shí)施招商選資和浙商回歸“一號(hào)工程”，引進(jìn)世界

500。

強(qiáng)公司、全球行業(yè)龍頭企業(yè)和總投資。

1

億美元以上項(xiàng)目。

23。

個(gè)，實(shí)際利用外資。

22.1。

億美元，浙商回歸到位資金。

210。

億元。實(shí)施擴(kuò)大有效投資“三抓三?！睂ｍ?xiàng)行動(dòng)，完成固定資產(chǎn)投資。

1910.2。

億元，增長(zhǎng)。

16.3%。

其中民間投資占比達(dá)到。

62.9%。

強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障，新增建設(shè)用地。

3

萬畝，消化利用供而未用土地。

2

萬畝，金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額增長(zhǎng)。

12.3%。

完成。

200。

317.6。

億美元，其中出口。

215.1。

億美元，分別增長(zhǎng)。

10.5%。

和

9.8%。

13.1%。

(

二

)

著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐明顯加快。

組織實(shí)施“機(jī)器換人”現(xiàn)代化技術(shù)改造，加快推進(jìn)省光伏產(chǎn)業(yè)“五位一體”創(chuàng)新綜合試點(diǎn)，完成工業(yè)技改投入

563.4。

億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重提高。

2.7。

1.2。

萬畝。加快民營(yíng)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”

6025。

家、“規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上”

516。

家，新增百億制造業(yè)企業(yè)。

1

家。建筑業(yè)產(chǎn)值突破。

1000。

億元。加快服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，新增省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)。

3

個(gè)，現(xiàn)代物流、旅游休閑等服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，嘉興港完成貨物吞吐量。

6605。

萬噸，集裝箱吞吐量突破。

100。

萬標(biāo)箱，全年接待國(guó)內(nèi)外游客。

4725。

萬人次。實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三年行動(dòng)計(jì)劃，新建糧食生產(chǎn)功能區(qū)。

14.8。

萬畝、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

22。

個(gè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。

259.7。

億元，糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定。

(

三

)

著力推進(jìn)改革創(chuàng)新，發(fā)展動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，各級(jí)財(cái)政科技投入

12.1。

億元，增長(zhǎng)。

15.3%。

加快集聚創(chuàng)新資源，新增創(chuàng)新載體。

37。

家，遴選“創(chuàng)新嘉興·精英引領(lǐng)計(jì)劃”人才項(xiàng)目。

133。

個(gè)，引進(jìn)各類高層次人才。

3489。

23。

個(gè)，新列國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目。

17。

個(gè)。新增發(fā)明專利授權(quán)量。

407。

457。

項(xiàng)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，

95%。

的村級(jí)經(jīng)濟(jì)合作社完成股份制改造。加快金融創(chuàng)新步伐，新設(shè)各類地方法人金融組織。

9

家，新增直接融資。

170。

億元。

(

四

)

著力深化城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)型田園城市建設(shè)加快推進(jìn)。

完善市域基礎(chǔ)設(shè)施，開工建設(shè)杭平申線航道改造項(xiàng)目，秦山核電方家山擴(kuò)建、錢江通道北接線一期等工程扎實(shí)推進(jìn)，嘉紹跨江通道建成投運(yùn)。制定促進(jìn)市本級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策意見，順利完成湘家蕩管理體制調(diào)整。加快城市有機(jī)更新步伐，全市啟動(dòng)有機(jī)更新

1

萬畝，中心城區(qū)子城廣場(chǎng)、南湖湖濱等區(qū)塊征遷工作加快推進(jìn)，完成房屋征收。

2118。

戶。強(qiáng)力開展城市交通治堵，完成禾興路、勤儉路等交通干道綜合整治工程，優(yōu)化公交線路。

33。

條，全市新增專用停車位。

1.1。

2320。

萬平方米，拆除違法建筑。

1266。

萬平方米。開展農(nóng)村土地整治復(fù)墾，改造集聚農(nóng)房。

1.7。

萬戶，復(fù)墾土地。

1.3。

萬畝。開展。

12。

16。

個(gè)。組織開展接軌上海系列活動(dòng)，積極參與“山海協(xié)作”，援藏援疆援青援川等對(duì)口支援工作進(jìn)展順利。

(

五

)

著力推進(jìn)水環(huán)境綜合整治，生態(tài)建設(shè)取得積極成效。

全面落實(shí)市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)“河長(zhǎng)制”，市域范圍

1.3。

萬公里河道實(shí)現(xiàn)責(zé)任全覆蓋。加快推進(jìn)截污納管，新建污水收集管網(wǎng)。

393。

公里，

2218。

579。

(

市、區(qū)。

)

14。

161。

個(gè)，查處環(huán)境違法案件。

1712。

起，關(guān)停企業(yè)。

169。

家。大力實(shí)施“雙清”和“四邊三化”行動(dòng)，清淤疏浚河道。

1086。

公里，新增和改造提升綠化面積。

4.5。

萬畝。預(yù)計(jì)省下達(dá)的節(jié)能減排各項(xiàng)指標(biāo)全面完成。

(

六

)

著力保障和改善民生，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。

各級(jí)財(cái)政用于民生支出

230.2。

億元，占公共財(cái)政預(yù)算支出的。

75.9%。

加強(qiáng)就業(yè)幫扶工作，新增城鎮(zhèn)就業(yè)。

10.4。

萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為。

2.9%。

4618。

萬元，開工建設(shè)保障性住房。

8086。

套，城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高到。

525。

元和。

384。

元。加強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，新增居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心。

273。

家、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位。

3340。

張。積極開展教育現(xiàn)代化縣。

(

市、區(qū)。

)

創(chuàng)建，我市成為省內(nèi)唯一所有縣。

(

市、區(qū)。

)

全部通過國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估的地市。深化公立醫(yī)院綜合改革，做好人感染。

h7n9。

禽流感疫情防治工作，實(shí)現(xiàn)省級(jí)衛(wèi)生強(qiáng)市、衛(wèi)生強(qiáng)縣。

(

市、區(qū)。

)

17。

-13。

”人民防空應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)救援演習(xí)。民族、宗教關(guān)系融洽和諧，外事、對(duì)臺(tái)、僑務(wù)、港澳等工作取得新成效。

316。

件、市政協(xié)提案。

384。

件。落實(shí)行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，清理規(guī)范性文件。

114。

件，辦結(jié)行政復(fù)議案件。

110。

28。

條辦法”，加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，公務(wù)用車、公務(wù)接待、因公出國(guó)。

(

境

)

支出下降。

15.7%。

認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政準(zhǔn)則，大力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，腐敗案件查辦力度不斷加大。

向駐嘉人民解放軍和武警官兵，向所有關(guān)心支持嘉興發(fā)展的海內(nèi)外朋友們，表示衷心的感謝。

我們也清醒地看到，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問題：經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾依然突出，科技創(chuàng)新能力有待提升，投入產(chǎn)出比偏低，中心城市輻射帶動(dòng)力不強(qiáng)，治水治氣、節(jié)能減排等生態(tài)建設(shè)任務(wù)十分艱巨；城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收難度加大，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速與年初確定的目標(biāo)尚有一定差距，事關(guān)群眾切身利益的教育、醫(yī)療、安全生產(chǎn)、食品安全等方面還面臨不少問題；政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)匀粶螅问街髁x、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等問題在一些地方和部門依然存在。對(duì)此，我們一定高度重視，采取有力措施認(rèn)真加以解決。

2014。

年目標(biāo)任務(wù)和主要工作。

2014。

(

擴(kuò)大。

)

會(huì)議精神，今年政府工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和中央有關(guān)會(huì)議精神，深入實(shí)施省委“八八戰(zhàn)略”和干好“一三五”、實(shí)現(xiàn)“四翻番”的決策部署，牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以改革統(tǒng)攬全局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改中求活、轉(zhuǎn)中求好，著力在提質(zhì)增效上見成效，在改善民生上出實(shí)招，在狠抓落實(shí)上下功夫，實(shí)現(xiàn)全面深化改革的良好開局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定，為加快“三城一市”和“兩富”現(xiàn)代化建設(shè)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在政府工作中，要牢牢把握“五個(gè)更加注重”：更加注重深化改革。大力營(yíng)造敢為人先、勇于創(chuàng)新、寬容失敗的改革氛圍，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，正確處理好政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系，加快推進(jìn)制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力。更加注重發(fā)展質(zhì)量效益。不簡(jiǎn)單以地區(qū)生產(chǎn)總值及增長(zhǎng)率論英雄，更加突出人均生產(chǎn)總值、畝均稅收、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率等衡量標(biāo)準(zhǔn)，加大約束性指標(biāo)考核權(quán)重，堅(jiān)定不移推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。更加注重生態(tài)文明。堅(jiān)決守住生態(tài)環(huán)境底線，實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度和政策，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并重、資源開發(fā)與節(jié)約集約利用并重，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境加快好轉(zhuǎn)，努力讓嘉興的天更藍(lán)、水更清、地更綠、空氣更清新。更加注重民生改善。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，把新增財(cái)力、公共資源更多向民生傾斜，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，優(yōu)先辦好各項(xiàng)民生實(shí)事，努力為城鄉(xiāng)居民創(chuàng)造數(shù)量更多、收入更高的就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。更加注重平安建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新，健全群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障和社會(huì)矛盾化解機(jī)制，完善社會(huì)公共安全治理體系，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序，著力打造長(zhǎng)三角最具安全感的城市。

綜合考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和工作導(dǎo)向，建議。

2014。

年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。

8.5%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)。

9.5%。

農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)。

10%。

；公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)。

8%。

；研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重。

2.5%。

；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)與省價(jià)格調(diào)控目標(biāo)保持銜接；節(jié)能減排各項(xiàng)指標(biāo)完成或超額完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

圍繞上述目標(biāo)要求，今年市政府重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作：

(

一

)

堅(jiān)持以改革為統(tǒng)領(lǐng)，不斷激發(fā)發(fā)展活力。

加快政府自身改革。建立權(quán)力清單制度，依法削減行政權(quán)力，公開權(quán)力運(yùn)行流程。深化行政審批層級(jí)一體化改革，加強(qiáng)行政審批事項(xiàng)下放運(yùn)行管理，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管為主的管理機(jī)制。推進(jìn)模擬制、代辦制、聯(lián)審制“三制聯(lián)動(dòng)”審批，構(gòu)建全市統(tǒng)一的網(wǎng)上審批平臺(tái)。建立負(fù)面清單制度，實(shí)施企業(yè)投資“零審批”試點(diǎn)。開展新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。加快綜合執(zhí)法體制改革，提高執(zhí)法和服務(wù)水平。加快事業(yè)單位分類改革，加大政府購買公共服務(wù)力度。積極培育社會(huì)組織，規(guī)范中介服務(wù)市場(chǎng)秩序。

1

萬畝。推進(jìn)水電氣、建設(shè)用地、環(huán)境容量等資源要素差別化定價(jià)，建立健全工業(yè)用地、節(jié)能量、水權(quán)、排污權(quán)交易制度。加快金融創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，發(fā)展普惠金融，支持嘉興銀行等地方性法人金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中做大做強(qiáng)。

6000。

家以上、“規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上”

500。

家。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，支持民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革重組。大力鼓勵(lì)民間資本投向教育科研、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等社會(huì)事業(yè)和市政公用事業(yè)。

加快財(cái)政、國(guó)資改革步伐。完善財(cái)政管理體制，加快建立公開、透明、規(guī)范的預(yù)算制度，推進(jìn)政府專項(xiàng)資金競(jìng)爭(zhēng)性分配，切實(shí)提高財(cái)政資金績(jī)效。健全稅收征管體制，完善政府非稅收入征收管理制度。嚴(yán)格政府舉債程序，控制優(yōu)化債務(wù)規(guī)模和結(jié)構(gòu)，健全政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。推行國(guó)有企業(yè)分類管理，完善法人治理結(jié)構(gòu)。以管資本為主加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管，加快建立以效益、凈資產(chǎn)收益率和社會(huì)貢獻(xiàn)率為主要指標(biāo)的分類考核評(píng)價(jià)體系。妥善處理市屬企業(yè)改制歷史遺留問題。

統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)改革試點(diǎn)。積極推進(jìn)國(guó)家、省改革試點(diǎn)，用足用好先行先試政策，著力形成嘉興改革的集群優(yōu)勢(shì)。加快嘉善縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)、海寧要素市場(chǎng)化配置綜合配套改革試點(diǎn)和平湖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)，及時(shí)推廣成功經(jīng)驗(yàn)。支持桐鄉(xiāng)全國(guó)旅游綜合改革試點(diǎn)、海鹽農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)建設(shè)，不斷積累經(jīng)驗(yàn)。抓好濱海港產(chǎn)城統(tǒng)籌發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，積極推進(jìn)國(guó)家信息消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)。

6%。

積極參與杭州都市圈和浙東經(jīng)濟(jì)合作區(qū)合作共建，扎實(shí)做好新一輪援藏援疆援青援川等對(duì)口支援工作。

(

二

)

強(qiáng)力推進(jìn)“五水共治”，加快建設(shè)美麗嘉興。

220。

1000。

公里、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)圩區(qū)。

35。

萬畝。實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度，開工建設(shè)一批應(yīng)急備用水源項(xiàng)目，確保飲用水源安全。全力推進(jìn)市域外引水工程，深化千島湖引水工程前期工作，完成太湖引水工程立項(xiàng)批復(fù)并開展可研報(bào)告編制，力爭(zhēng)項(xiàng)目早日開工。深入開展國(guó)家節(jié)水型城市建設(shè)，積極推廣應(yīng)用節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備。

狠抓大氣污染防治。大力調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，增加清潔能源供應(yīng)量，削減煤炭消費(fèi)總量。開展工業(yè)廢氣治理，積極推行“煤改氣”，加快燃煤鍋爐淘汰步伐。強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車尾氣整治，做好公交車、出租車“油改氣”工作，加快“黃標(biāo)車”淘汰進(jìn)度。建立健全禁止秸稈焚燒的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，深入開展工地?fù)P塵、餐廚油煙等專項(xiàng)整治，切實(shí)加強(qiáng)灰霾天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警和治理。加大環(huán)保執(zhí)法力度，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)的監(jiān)管和綜合整治。

(

市、區(qū)。

)

無違建鎮(zhèn)。

(

街道。

)

4

萬畝。

(

三

)

全力擴(kuò)大有效投資，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

15。

億美元、浙商回歸到位資金。

230。

億元。堅(jiān)持招大引強(qiáng)選優(yōu)，力爭(zhēng)引進(jìn)世界。

500。

強(qiáng)公司、全球行業(yè)龍頭企業(yè)和總投資。

1

億美元以上項(xiàng)目。

20。

個(gè)，每個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)至少引進(jìn)一個(gè)總投資。

50。

億元以上大項(xiàng)目，每個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)至少引進(jìn)一個(gè)總投資。

20。

億元以上大項(xiàng)目。完善項(xiàng)目準(zhǔn)入機(jī)制，堅(jiān)決杜絕引進(jìn)高污染、高能耗、高排放和低效益項(xiàng)目。

加快重大項(xiàng)目建設(shè)。把重大項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，確保固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。

13%。

全年安排“三個(gè)千億”項(xiàng)目。

488。

個(gè)，計(jì)劃投資。

540。

150。

6500。

畝以上。

1000。

億元。深入實(shí)施服務(wù)業(yè)“百項(xiàng)百億”工程，進(jìn)一步提高服務(wù)業(yè)在固定資產(chǎn)投資中的比重。

(

四

)

加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，著力打造嘉興經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。

(

光伏高新園區(qū)。

)

(

街道。

)

(

研發(fā)。

)

中心。

30。

家以上。深入實(shí)施“創(chuàng)新嘉興。

精英引領(lǐng)計(jì)劃”，完善柔性引才工作機(jī)制，新建院士專家工作站。

5

家以上，年內(nèi)引育領(lǐng)軍人才。

100。

名左右，實(shí)現(xiàn)國(guó)家“千人計(jì)劃”縣。

(

市、區(qū)。

)

全覆蓋。

2800。

1000。

50。

2

家、浙江名牌。

12。

個(gè)，積極培育壯大高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍和高技能人才隊(duì)伍。

12%。

加強(qiáng)旅游資源整合優(yōu)化，提升旅游公共服務(wù)平臺(tái)功能，著力打響大嘉興旅游品牌。

加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。深化農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)，新建糧食生產(chǎn)功能區(qū)。

14。

萬畝。加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，大力發(fā)展現(xiàn)代種子種苗產(chǎn)業(yè)，積極推廣“萬元千斤”等新型生態(tài)循環(huán)種植模式。嚴(yán)格落實(shí)生豬養(yǎng)殖總量削減計(jì)劃，堅(jiān)決拆除違建豬舍，引導(dǎo)規(guī)?；?、生態(tài)化養(yǎng)殖，促進(jìn)生豬養(yǎng)殖業(yè)減量提質(zhì)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)“三位一體”公共服務(wù)體系建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍，進(jìn)一步發(fā)揮好農(nóng)合聯(lián)作用。支持農(nóng)科院等機(jī)構(gòu)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。強(qiáng)化農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，組建農(nóng)民學(xué)院。

(

五

)

統(tǒng)籌推進(jìn)新型城市化和新農(nóng)村建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)更高水平的城鄉(xiāng)一體化。

優(yōu)化市域空間布局。堅(jiān)持規(guī)劃“一套圖”和空間“全覆蓋”，修編完善市域總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，與土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接，加快市域融合發(fā)展步伐，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)向城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。完善規(guī)劃管理體制，強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行剛性。制定落實(shí)促進(jìn)市本級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施，加快推進(jìn)國(guó)際商務(wù)區(qū)、湘家蕩區(qū)域、溫泉新城等重點(diǎn)區(qū)塊開發(fā)建設(shè)，完善城市功能，著力提高中心城市首位度。支持各副中心城市特色發(fā)展，加快形成錯(cuò)位發(fā)展的新格局。加大中心鎮(zhèn)培育力度，深化省、市兩級(jí)小城市培育試點(diǎn)工作。完善耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制，科學(xué)設(shè)置土地開發(fā)強(qiáng)度，提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地利用效率和集約化水平，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地空間。

1

5000。

個(gè)，全市建成地下空間。

130。

2

個(gè)百分點(diǎn)。完成市區(qū)四。

(

三

)

輪電動(dòng)車整治和人力客運(yùn)三輪車退運(yùn)工作。積極推進(jìn)“智慧城市”建設(shè)，著力提高城市管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平。

8

1

萬畝。深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，深入推進(jìn)“百村示范、千村整治”工程，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，高標(biāo)準(zhǔn)建成一批省重點(diǎn)培育示范中心村，加強(qiáng)歷史文化村落保護(hù)，進(jìn)一步彰顯江南水鄉(xiāng)特色。

(

六

)

加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，著力增進(jìn)民生福祉。

6.5。

萬個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4%。

80%。

以上的城市社區(qū)、

50%。

以上的農(nóng)村社區(qū)。加大公共租賃房建設(shè)力度，開工建設(shè)保障性住房。

4181。

套。積極發(fā)展紅十字會(huì)和公益慈善事業(yè)，加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系建設(shè)，維護(hù)婦女兒童和未成年人合法權(quán)益。

(

市、區(qū)。

)

“滿堂紅”。實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策。推進(jìn)公共體育設(shè)施免費(fèi)開放，積極創(chuàng)建省體育強(qiáng)市。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織發(fā)展和參與社會(huì)治理，做好民族宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)事務(wù)等工作。

深化“平安嘉興”建設(shè)。推動(dòng)社區(qū)、社團(tuán)和社工互動(dòng)發(fā)展，加強(qiáng)新居民管理服務(wù)，夯實(shí)社會(huì)管理基層基礎(chǔ)。深化安全管理體制改革，建立隱患排查和安全預(yù)防控制長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。創(chuàng)新食品藥品和農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管體制機(jī)制，建立健全全過程監(jiān)管和可追溯制度。加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信制度建設(shè)，完善信用約束機(jī)制。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)依法規(guī)范有序運(yùn)行。深化社會(huì)普法教育，加強(qiáng)法律服務(wù)和法律援助。健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動(dòng)，做好人民調(diào)解工作。推進(jìn)應(yīng)急平臺(tái)體系和防災(zāi)減災(zāi)工作規(guī)范化建設(shè)。完善立體化社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)密防范和依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。大力支持駐嘉人民解放軍和武警部隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和人民防空工作，促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)省雙擁模范城市“六連冠”。

全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)政府工作提出了更高要求，我們必須堅(jiān)持為民、務(wù)實(shí)、清廉，做到政府工作為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意，絕不辜負(fù)全市人民的期待和重托。

著力建設(shè)為民政府。

始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全面貫徹落實(shí)中央和省改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，帶著感情見群眾，帶著問題下基層。堅(jiān)持問政于民、問計(jì)于民、問需于民，凡是涉及群眾利益的決策都要充分聽取群眾意見，凡是損害群眾利益的做法都要堅(jiān)決防止和糾正。始終把人民群眾的期盼作為工作的取向和動(dòng)力，勤勤懇懇、想方設(shè)法為群眾多做貼心事、實(shí)在事，今年市政府將實(shí)施強(qiáng)化污水治理、整治大氣污染、建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心等

10。

項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目。

著力建設(shè)效能政府。

堅(jiān)持“實(shí)干論英雄”，大力弘揚(yáng)勇于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新的優(yōu)良作風(fēng)，滿懷激情干事創(chuàng)業(yè)，真抓實(shí)干破解難題，比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)一流。加強(qiáng)調(diào)查研究，精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，嚴(yán)控各類慶典表彰和評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)，堅(jiān)決反對(duì)做表面文章、搞形式主義。牢固樹立“一盤棋”思想，調(diào)動(dòng)各方力量，合理配置行政資源，確保政令暢通。深化績(jī)效管理，完善考評(píng)機(jī)制，加強(qiáng)督查督辦，嚴(yán)肅查處推諉扯皮、行政不作為等行為，進(jìn)一步提升政府的執(zhí)行力、公信力。

著力建設(shè)法治政府。

堅(jiān)持依法行政，認(rèn)真落實(shí)市人大及其常委會(huì)各項(xiàng)決議決定，自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。積極聽取民主黨派、人民團(tuán)體和各界人士的意見建議，主動(dòng)接受司法監(jiān)督和輿論監(jiān)督。完善重大事項(xiàng)和重大項(xiàng)目科學(xué)民主決策機(jī)制，加強(qiáng)新型智庫建設(shè)，健全決策咨詢制度。規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)，加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。全面實(shí)行政務(wù)公開，深化電子政務(wù)工作，完善網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)，保障落實(shí)公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

著力建設(shè)廉潔政府。

認(rèn)真貫徹中央關(guān)于厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)各項(xiàng)規(guī)定和國(guó)務(wù)院“約法三章”，嚴(yán)格執(zhí)行公車配備使用管理、辦公用房、公務(wù)接待、因公出國(guó)

(

境

)

等方面的具體制度，“三公”經(jīng)費(fèi)在。

2013。

年預(yù)算的基礎(chǔ)上下降。

30%。

以上。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃審批、項(xiàng)目招投標(biāo)、土地出讓、政府采購、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、財(cái)政資金補(bǔ)助等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決防止和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

政府工作報(bào)告市級(jí)完整文檔篇十二

2013。

132.5。

億元，增長(zhǎng)。

10.1%。

；財(cái)政收入。

9.4。

億元，增長(zhǎng)。

20%。

；規(guī)模固定資產(chǎn)投資。

61。

億元，增長(zhǎng)。

35.9%。

；社會(huì)消費(fèi)品零售總額。

62.4。

億元，增長(zhǎng)。

16%。

；金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額。

258。

億元，比年初增加。

40。

億元；貸款余額。

70。

億元，比年初增加。

9

億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

20500。

元，增長(zhǎng)。

11%。

；農(nóng)民人均純收入。

5800。

元，增長(zhǎng)。

16。

％。

（一）經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)。

全縣新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)

27。

家，總數(shù)達(dá)。

111。

家；完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值。

114。

億元、增長(zhǎng)。

21.3%。

實(shí)現(xiàn)增加值。

26。

億元、增長(zhǎng)。

31%。

10。

萬平方米多層標(biāo)準(zhǔn)廠房等設(shè)施加快建設(shè)，新泉花園、代橋安置區(qū)投入使用，全年新開工項(xiàng)目。

20。

個(gè)，在建項(xiàng)目。

16。

個(gè)，投產(chǎn)企業(yè)達(dá)。

91。

69。

萬畝，占耕地面積的。

40%。

全縣擁有縣級(jí)以上龍頭企業(yè)。

93。

家，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到。

1009。

個(gè)。積極推廣畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，各類養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)。

6097。

個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖比重為。

72%。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平進(jìn)一步提升，主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化率達(dá)。

86%。

23。

家，總數(shù)達(dá)。

94。

家。對(duì)外貿(mào)易較快增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額。

9500。

萬美元，增長(zhǎng)。

30%。

金融生態(tài)環(huán)境逐步優(yōu)化，銀企合作得到加強(qiáng)，全年對(duì)接資金。

6.67。

億元。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，全縣個(gè)體工商戶達(dá)。

2.19。

萬戶、私營(yíng)企業(yè)達(dá)。

1699。

家。

（二）城鄉(xiāng)建設(shè)加快推進(jìn)。城市規(guī)劃建設(shè)管理全面加強(qiáng)。

高標(biāo)準(zhǔn)編制了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、城市規(guī)劃區(qū)

100。

平方公里總體形象設(shè)計(jì)以及商業(yè)布點(diǎn)、道路交通、文化旅游等專項(xiàng)規(guī)劃，編制完成。

34。

8.5。

600。

套、公租房。

300。

46。

千米，修復(fù)加固農(nóng)村公路危橋。

57。

座。小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣工程、中小河流治理項(xiàng)目全部竣工，全年完成水利工程土方。

650。

萬立方米。建成農(nóng)村飲水安全工程。

12。

處，解決。

16。

萬人飲水安全問題。千萬畝森林增長(zhǎng)工程扎實(shí)推進(jìn)，完成植樹造林。

3.6。

萬畝，建設(shè)綠色長(zhǎng)廊。

34。

千米。編制上報(bào)大別山片區(qū)扶貧開發(fā)項(xiàng)目。

258。

個(gè)，資金總額。

565。

億元，實(shí)施整村推進(jìn)工程。

44。

個(gè)，減少貧困人口。

4.2。

萬。整合美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金。

1.7。

億元，主要用于試點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面帶動(dòng)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）項(xiàng)目投資力度加大。重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。

繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目目標(biāo)管理和縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭推進(jìn)機(jī)制，全年列排重點(diǎn)項(xiàng)目

100。

個(gè)，總投資。

215。

億元，年度計(jì)劃投資。

60。

億元，完成投資。

59。

億元。阜新高速公路、

s102。

70。

個(gè)，爭(zhēng)取項(xiàng)目。

52。

個(gè)，爭(zhēng)取中央投資。

1.8。

139。

個(gè)，到位資金。

75.2。

億元，其中工業(yè)項(xiàng)目。

65。

個(gè)，到位資金。

30。

億元。

（四）社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。民生工程加快實(shí)施。

33。

項(xiàng)民生工程按時(shí)完成，累計(jì)撥付資金。

17.8。

億元，其中縣級(jí)配套。

1.9。

億元，占實(shí)際預(yù)算的。

109%。

“

10。

4

家，獲授權(quán)發(fā)明專利。

41。

件，我縣連續(xù)。

3

97%。

以上，報(bào)補(bǔ)。

650。

萬人次，報(bào)補(bǔ)資金。

6.5。

2

項(xiàng)、省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。

4

30。

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。深入開展土地整治開發(fā)，復(fù)墾土地。

7436。

畝，供應(yīng)土地。

3907。

畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。

4.7。

萬畝，我縣被國(guó)土部評(píng)為依法行政工作先進(jìn)縣。嚴(yán)格控制工業(yè)企業(yè)和公共場(chǎng)所能耗，加強(qiáng)對(duì)縣污水處理廠、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，節(jié)能減排完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)。

（五）和諧臨泉建設(shè)步伐加快。社會(huì)保障持續(xù)深化。

認(rèn)真落實(shí)高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難人員、農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)

9095。

人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力。

2.8。

萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

2.3%。

城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保。

105.8。

萬人，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)分別達(dá)。

14。

萬人、

3

萬人、

4.5。

萬人、

2.9。

萬人，各類社保資金總支出。

3.8。

億元。社會(huì)救助體系逐步完善，城鄉(xiāng)低保年度標(biāo)準(zhǔn)分別提高到。

3960。

元、

1518。

元，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達(dá)。

30%。

發(fā)放大病救助資金。

2326。

萬元。實(shí)施貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)。

600。

例，落實(shí)貧困重度殘疾人生活救助。

1053。

萬元。社會(huì)管理能力不斷增強(qiáng)。探索運(yùn)用社會(huì)治安專業(yè)化模式，加大對(duì)刑事案件的打擊力度，一批大案要案及時(shí)偵破。開展了“掃毒害、清毒患、保平安”專項(xiàng)行動(dòng)，禁毒工作不斷推向深入。全面排查治理道路交通、煙花爆竹、城市燃?xì)獾戎攸c(diǎn)領(lǐng)域安全隱患，全年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。大力推進(jìn)社會(huì)管理向社會(huì)治理轉(zhuǎn)變，注重基層社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)，矛盾糾紛得到較好化解，社會(huì)大局總體穩(wěn)定。

國(guó)防動(dòng)員、擁軍優(yōu)屬、人民防空、民族宗教、外事僑務(wù)、地方志工作扎實(shí)開展，統(tǒng)計(jì)、編制、物價(jià)、糧食、供銷、電力、通訊、氣象、對(duì)臺(tái)、檔案、關(guān)心下一代工作切實(shí)加強(qiáng)，婦女、兒童、老年人合法權(quán)益得到保護(hù)。

（六）自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。民主法制建設(shè)深入推進(jìn)。

認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)集體決策、專家咨詢、社會(huì)聽證制度，努力提高政府決策科學(xué)化、民主化、公開化水平。堅(jiān)持依法行政

自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督。

全年辦理人大代表議案建議。

60。

件、政協(xié)委員提案。

76。

49。

件。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心“兩集中、兩到位”建設(shè)，

48。

89。

件，開展督查。

160。

次，實(shí)施招標(biāo)采購項(xiàng)目。

521。

個(gè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)營(yíng)造了科學(xué)規(guī)范、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔的政府工作新局面。

是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持、共識(shí)共為的結(jié)果。

是全縣上下齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此。

我代表縣人民政府。

向辛勤工作在全縣各條戰(zhàn)線上的廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子。

向各位人大代表、政協(xié)委員、無黨派人士、人民團(tuán)體。

向武警官兵、政法干警、預(yù)備役部隊(duì)。

向所有關(guān)心支持臨泉建設(shè)發(fā)展的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和社會(huì)各界朋友。

表示最衷心的感謝并致以最崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)。

我們也清醒地認(rèn)識(shí)到。

不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象仍有發(fā)生。對(duì)此，我們一定高度重視，認(rèn)真加以解決。

二、

2014。

2014。

真抓實(shí)干不懈怠。

就一定能夠開創(chuàng)全縣工作新局面、實(shí)現(xiàn)發(fā)展能力新提升、打造臨泉對(duì)外新形象。

12%。

以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)。

20%。

以上，規(guī)模固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。

60%。

以上，財(cái)政收入增長(zhǎng)。

18%。

社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。

16%。

招商引資增長(zhǎng)。

30%。

以上，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)。

20%。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)。

13%。

農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)。

16%。

人口自然增長(zhǎng)率控制在。

8

‰以內(nèi)，節(jié)能減排完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面工作：

（一）加大工業(yè)突破力度，進(jìn)一步加快新型工業(yè)化進(jìn)程。

按照“工業(yè)抓園區(qū)、園區(qū)抓項(xiàng)目、項(xiàng)目抓招商、招商抓環(huán)境”的理念，堅(jiān)持主攻工業(yè)，決戰(zhàn)園區(qū)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

10。

5000。

畝省級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃一期工程，推進(jìn)鲖城皮革產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)建工作，加快脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)園道路、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，做好南部產(chǎn)業(yè)園征遷安置等基礎(chǔ)工作，建設(shè)泉北食品產(chǎn)業(yè)園生態(tài)白酒基地，盡快形成經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)引領(lǐng)、特色產(chǎn)業(yè)園支撐的工業(yè)發(fā)展格局。

200。

萬張成品革項(xiàng)目，著力引進(jìn)更多皮革制品深加工企業(yè)，打造集皮革生產(chǎn)、加工、銷售于一體的綜合性產(chǎn)業(yè)基地。以優(yōu)潔冷凍脫水蔬菜加工項(xiàng)目為引導(dǎo)，促進(jìn)全縣脫水蔬菜加工企業(yè)集中入駐，實(shí)行統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一管理，盡快形成產(chǎn)業(yè)集群。

15。

萬噸過氧化氫項(xiàng)目；實(shí)施豐聯(lián)文王酒業(yè)曲酒生產(chǎn)技術(shù)改造、物聯(lián)網(wǎng)信息化建設(shè)工程。全面落實(shí)扶持中小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施，加大規(guī)劃、用地、環(huán)評(píng)、融資等方面支持力度，促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模、上檔次。

2014。

年，全縣新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)。

20。

家以上，總數(shù)達(dá)到。

131。

家。

（二）加大規(guī)劃建設(shè)管理力度，進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

圍繞建設(shè)皖豫邊界區(qū)域中等城市的目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃，拉開框架，完善功能，打造精品，全面加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐。

s102。

線、

s204。

線、

s328。

線及阜新高速公路連接線沿線整治規(guī)劃，選取。

60。

個(gè)條件較好的中心村統(tǒng)一編制建設(shè)規(guī)劃。

大力推進(jìn)城市建設(shè)。按照“重點(diǎn)向南、兼顧東西、適度向北”的發(fā)展方向，堅(jiān)持道路先行，暢通主動(dòng)脈，健全微循環(huán)，拓展出入口。開工建設(shè)光明路、解放路、建設(shè)路、迎賓大道、教育路、幸福路延伸工程及霞光大道配套工程，改造光明路、建設(shè)路、前進(jìn)路、解放路北段，完成交通中路、育才路建設(shè)任務(wù)。啟動(dòng)實(shí)施公共服務(wù)中心項(xiàng)目，推進(jìn)博物館、文化館、展覽館、規(guī)劃館、就業(yè)服務(wù)中心建設(shè)。加快建設(shè)城東三角公園、育才河三角公園、于王溝濱河公園，對(duì)姜尚大道、霞光大道、交通路、育才路、浮翠路進(jìn)行綠化亮化，實(shí)施十字河治理二期工程、桃源河治理工程，打造泉河、流鞍河濕地風(fēng)景帶。

優(yōu)先建設(shè)安置工程。立足當(dāng)前城市發(fā)展現(xiàn)狀，圍繞新區(qū)建設(shè)和舊城改造，集中規(guī)劃建設(shè)。

4

個(gè)安置小區(qū)。健全完善多層次的住房保障體系，加大保障性住房建設(shè)力度，開工建設(shè)廉租房。

600。

套、公租房。

300。

套。堅(jiān)持落實(shí)好國(guó)家有關(guān)政策，用激勵(lì)的辦法引導(dǎo)群眾和諧搬遷、主動(dòng)搬遷，在安置補(bǔ)償、創(chuàng)業(yè)就業(yè)和社會(huì)保障等方面給予傾斜，讓廣大群眾共享城市發(fā)展成果。

22。

萬畝，力爭(zhēng)全年收儲(chǔ)土地。

2800。

畝。

6

個(gè)美好鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)，支持楊橋、鲖城、滑集等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為小集鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)，從功能定位、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套等方面著手，加大投入，加快建設(shè)，全面發(fā)揮示范作用。

（三）加大綜合改革力度，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)。

不斷深化農(nóng)村改革，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。

6

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行先試，以點(diǎn)帶面，同步推開，力爭(zhēng)。

年改革試點(diǎn)初步成功。

穩(wěn)定糧食生產(chǎn)規(guī)模。統(tǒng)籌用好全國(guó)。

50。

個(gè)糧食整建制高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣和長(zhǎng)江中下游。

20。

31。

個(gè)萬畝示范片、

31。

個(gè)千畝示范方、

382。

500。

公斤、

550。

公斤，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在。

110。

萬噸左右。

75。

1

家，市級(jí)龍頭企業(yè)。

5

家。全面推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，建設(shè)全國(guó)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，力爭(zhēng)全縣規(guī)模化養(yǎng)殖比重達(dá)到。

75%。

61。

座、中型水閘。

1

座，新增有效灌溉面積。

3.7。

萬畝。深入實(shí)施千萬畝森林增長(zhǎng)工程，完成綠化面積。

3.4。

萬畝，重點(diǎn)打造。

s102。

線、阜新高速公路及連接線。

3

條森林長(zhǎng)廊。全面提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到。

149。

萬千瓦。加強(qiáng)農(nóng)村交通設(shè)施建設(shè)，改造升級(jí)縣鄉(xiāng)道路。加快建設(shè)滑集、韋寨、龐營(yíng)、張營(yíng)。

4

個(gè)輸變電工程，實(shí)施。

134。

個(gè)農(nóng)網(wǎng)工程。

（四）加大第三產(chǎn)業(yè)培育力度，進(jìn)一步挖掘消費(fèi)需求潛力。

堅(jiān)持“城區(qū)大商場(chǎng)、城郊大市場(chǎng)、農(nóng)村大超市”的發(fā)展思路。

做活商圈，做大市場(chǎng)，做強(qiáng)物流，保持第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)繁榮。

健全城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)。編制實(shí)施商貿(mào)物流市場(chǎng)體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，著力構(gòu)建功能齊全、定位準(zhǔn)確、管理有序的現(xiàn)代商貿(mào)物流體系。重點(diǎn)建設(shè)輝隆農(nóng)資大市場(chǎng)、汽配大市場(chǎng)、小商品大市場(chǎng)、家電大市場(chǎng)等專業(yè)市場(chǎng)，打造瑞景國(guó)際、萬泉青年城等商貿(mào)綜合體，壯大百盛購物、阜陽華聯(lián)、臨泉商都等商貿(mào)龍頭企業(yè)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名商貿(mào)企業(yè)。完善農(nóng)村商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，加快建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)、百貨銷售市場(chǎng)，引導(dǎo)更多連鎖企業(yè)向農(nóng)村延伸。

完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。發(fā)展交通運(yùn)輸、現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提升餐飲住宿、旅游購物、醫(yī)療保健、休閑健身、社區(qū)服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)，培育資產(chǎn)評(píng)估、信息咨詢、代辦代理、典當(dāng)擔(dān)保等新興服務(wù)業(yè)，構(gòu)建便利化、多樣化的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)格商品房預(yù)售許可、物業(yè)管理等各項(xiàng)制度，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。依托旅游發(fā)展總體規(guī)劃，編制老丘堆遺址、古沈國(guó)遺址、泉鞍洲、山陜會(huì)館等詳細(xì)規(guī)劃。實(shí)施文化強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加強(qiáng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，做好重點(diǎn)文物搶救性修復(fù)工作，力爭(zhēng)臨泉雜技、毛筆制作技藝列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。

10。

家。

（五）加大項(xiàng)目投資力度，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

堅(jiān)持把擴(kuò)大有效投入作為穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵之舉，實(shí)施大項(xiàng)目，開展大招商，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

300。

個(gè)，總投資超過。

1000。

億元。

高效率推進(jìn)項(xiàng)目。

2014。

年初步安排重點(diǎn)項(xiàng)目。

178。

個(gè)，總投資。

343。

億元，年度計(jì)劃投資。

120。

億元以上。進(jìn)一步完善重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。

落實(shí)重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化項(xiàng)目審查和質(zhì)量監(jiān)管。

s204。

線加寬改建、

s328。

線路面改善、

s237。

線改造升級(jí)、霍山石斛膠囊研發(fā)生產(chǎn)中心等項(xiàng)目，形成重點(diǎn)項(xiàng)目開工一批，推進(jìn)一批，建成使用一批的良好格局。

100。

億元以上。

（六）加大財(cái)稅金融工作力度，進(jìn)一步提升要素保障能力。

認(rèn)真落實(shí)國(guó)家財(cái)稅政策，挖掘稅收潛力，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，全力支持和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

狠抓財(cái)政增收節(jié)支。全面落實(shí)財(cái)政稅收政策，積極探索稅源監(jiān)控新機(jī)制，加大稅收稽查力度，做到依法征收，應(yīng)收盡收。強(qiáng)化稅收調(diào)度機(jī)制，加強(qiáng)各類潛力稅源、零散稅源的管理，切實(shí)做好窯業(yè)、房屋出租自營(yíng)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑和房地產(chǎn)業(yè)稅收征管工作。完善稅收獎(jiǎng)勵(lì)政策，發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，引導(dǎo)社會(huì)資本參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金效益最大化。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，大力壓縮一般性開支，保障重點(diǎn)項(xiàng)目、民生工程、社會(huì)事業(yè)等方面資金需求。加強(qiáng)對(duì)政府性投資項(xiàng)目的管理，規(guī)范資金使用支付程序，確保財(cái)政資金安全高效運(yùn)行。

8

家村鎮(zhèn)銀行。深入開展金融生態(tài)縣創(chuàng)建工作，努力營(yíng)造良好的金融環(huán)境。加快農(nóng)村商業(yè)銀行組建步伐，確保按要求完成組建任務(wù)。

（七）加大社會(huì)事業(yè)發(fā)展力度，進(jìn)一步改善民計(jì)民生。

更加注重保障改善民生，全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。

推進(jìn)公共服務(wù)均等化，著力提升人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

33。

項(xiàng)民生工程。對(duì)工程類項(xiàng)目，倒排建設(shè)工期，合理安排時(shí)間節(jié)點(diǎn)，集中人力、物力、財(cái)力，加快工程進(jìn)度，保障工程質(zhì)量。對(duì)資金發(fā)放類項(xiàng)目，嚴(yán)把發(fā)放條件，規(guī)范審批程序，實(shí)行陽光操作，接受群眾監(jiān)督，保證資金及時(shí)足額到位。

大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。積極推進(jìn)創(chuàng)新體系建設(shè)，打造省級(jí)高新技術(shù)電子產(chǎn)業(yè)園。

1

所初中、

1

所小學(xué)、

1

ic。

探索市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理模式，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。規(guī)范殘疾人基層組織，完成殘疾人康復(fù)中心建設(shè)任務(wù)。認(rèn)真做好第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。

4.2。

萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。安排專項(xiàng)扶貧資金，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，有效帶動(dòng)農(nóng)村貧困人口脫貧致富。

3

個(gè)污水處理廠。完善化工、皮革、脫水蔬菜、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)等領(lǐng)域治污設(shè)施，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)防污染事件發(fā)生。

繼續(xù)做好國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和人防工作，認(rèn)真執(zhí)行民族宗教、外事僑務(wù)政策，發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)等人民團(tuán)體的橋梁和紐帶作用，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

（八）加大社會(huì)治理創(chuàng)新力度，進(jìn)一步維護(hù)和諧穩(wěn)定大局。

高度重視社會(huì)穩(wěn)定，努力提高社會(huì)治理水平，增強(qiáng)發(fā)展活力，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。

6000。

人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)。

2000。

人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

2.5。

萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4%。

以內(nèi)。擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)分別達(dá)到。

14.2。

萬人、

3

萬人、

4.6。

萬人、

2.9。

萬人，城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)。

95%。

以上。加強(qiáng)住房公積金運(yùn)行管理，提高資金使用效率。積極推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，落實(shí)社會(huì)保障措施，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫對(duì)象、農(nóng)村五保和醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)。

全力以赴保持穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪、開門接訪制度，努力化解信訪積案，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。進(jìn)一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)體系，健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，深入開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處，努力從源頭上化解社會(huì)矛盾，有效預(yù)防和妥善處置群體性事件。深化平安創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治安防控，開展打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，繼續(xù)保持對(duì)刑事犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，加大對(duì)“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪的打擊力度，增強(qiáng)人民群眾的安全感。建立社區(qū)綜合管理機(jī)制，加快社區(qū)警務(wù)、群防群治和農(nóng)村基層治保調(diào)解組織建設(shè)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

著力構(gòu)建公共安全體系。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，突出道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患排查治理，堅(jiān)決防范和遏制重特大安全生產(chǎn)事故。加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)建設(shè)，完善應(yīng)急管理體制機(jī)制，不斷提高信息預(yù)警和應(yīng)急處置能力。

深入開展毒品專項(xiàng)整治。大力推進(jìn)禁毒知識(shí)進(jìn)萬家活動(dòng)，不斷提高公民識(shí)毒、防毒、拒毒意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)參與禁毒工作的良好氛圍。大力開展“肅毒害、創(chuàng)平安”活動(dòng)，突出破大案，打零包，端窩點(diǎn)，對(duì)毒品犯罪行為，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，重獎(jiǎng)重罰，提高案件發(fā)現(xiàn)率和破獲率。深化無毒社區(qū)創(chuàng)建和戒毒康復(fù)工作，有效防止毒品危害蔓延，全面提升禁毒工作水平。

三、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。

新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)政府工作提出了新的更高要求。

我們要以強(qiáng)化執(zhí)行力、公信力為重點(diǎn)。

著力提升改革創(chuàng)新、依法行政、求真務(wù)實(shí)、廉潔自律水平。

全力打造人民滿意政府。

（一）堅(jiān)持做到改革創(chuàng)新。

深刻領(lǐng)會(huì)把握黨的十八屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持用最新理論成果指導(dǎo)實(shí)踐，堅(jiān)決破除影響和制約科學(xué)發(fā)展的思維定式，探索新形勢(shì)下符合我縣發(fā)展實(shí)際的體制機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性問題研究，準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)家政策導(dǎo)向，努力提高理論水平和業(yè)務(wù)水平。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定，重點(diǎn)抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域的改革，讓改革真正成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

（二）堅(jiān)持做到依法行政。

始終把依法行政作為政府工作的基本準(zhǔn)則，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，履行職責(zé)。堅(jiān)持以公開為原則，加大主動(dòng)公開力度，重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置等領(lǐng)域的信息公開。積極發(fā)揚(yáng)民主集中制，建立健全群眾參與、專家咨詢和政府研究相結(jié)合的決策機(jī)制，促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。大力推進(jìn)行政審批制度改革，加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查，進(jìn)一步精簡(jiǎn)壓縮審批事項(xiàng)。堅(jiān)決維護(hù)縣委的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，廣泛聽取社會(huì)團(tuán)體的意見建議，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。加大網(wǎng)絡(luò)問政力度

辦好縣政府門戶網(wǎng)站、政風(fēng)行風(fēng)熱線。

及時(shí)回復(fù)網(wǎng)上留言，依法解決群眾合理訴求。

（三）堅(jiān)持做到求真務(wù)實(shí)。

深入開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，大力改進(jìn)作風(fēng)，把更多的時(shí)間和精力用在推進(jìn)落實(shí)和解決實(shí)際問題上，做到追求實(shí)實(shí)在在的發(fā)展，為群眾帶來實(shí)實(shí)在在的利益。全縣各級(jí)政府機(jī)關(guān)必須立足本職，高點(diǎn)定位，自我加壓，以抓住不放、一抓到底的態(tài)度，不斷增強(qiáng)抓落實(shí)的主動(dòng)性，全面開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。堅(jiān)持強(qiáng)化執(zhí)行，把會(huì)議確定的、文件印發(fā)的事項(xiàng)，變?yōu)榫唧w行動(dòng)，用心去干，用力苦干，干出成效，形成心無旁騖謀發(fā)展、凝心聚力抓建設(shè)的生動(dòng)局面。加強(qiáng)行政效能建設(shè)，將工作目標(biāo)任務(wù)層層分解，將推進(jìn)落實(shí)情況定期通報(bào)，對(duì)不履職盡責(zé)，不按時(shí)完成任務(wù)的，嚴(yán)肅追究，嚴(yán)格問責(zé)。

（四）堅(jiān)持做到清正廉潔。

以貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和國(guó)務(wù)院“約法三章”為出發(fā)點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，大力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，重點(diǎn)做好工程招投標(biāo)、土地出讓、政府采購等領(lǐng)域的監(jiān)管，做到過程公開，結(jié)果公開，注重從源頭上預(yù)防腐敗。強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算約束管理，堅(jiān)持厲行節(jié)約，勤儉辦事，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，把有限的資金用在刀刃上。政府及各部門領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持以身作則，敢抓敢管，努力營(yíng)造干部清正、政府清廉、政治清明的良好局面。

在充分論證、征求各方意見的基礎(chǔ)上，

2014。

年縣政府將繼續(xù)為人民群眾辦好“。

10。

件實(shí)事”：

1.

完成城區(qū)。

3

處便民農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)；

2.

在城區(qū)新建。

8

處垃圾中轉(zhuǎn)站和。

12。

處流動(dòng)公廁；

3.

實(shí)施棚戶區(qū)改造。

12。

萬平方米；

4.

開工建設(shè)臨泉縣第二水廠；

5.

開工建設(shè)老丘堆遺址公園；

6.

實(shí)施臨泉縣就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)；

7.

改造農(nóng)村公路危橋。

61。

座；

8.

建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程。

15。

處，解決。

22。

萬農(nóng)村人口飲水安全問題；

9.

完成。

5

所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園、

262。

所義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂建設(shè)任務(wù)；

10.

完成。

2750。

戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。

各位代表，新的形勢(shì)催人奮進(jìn)，新的使命光榮艱巨。讓我們?cè)谥泄才R泉縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下。

團(tuán)結(jié)一致，堅(jiān)定信心，迎難而上，開拓進(jìn)取，全面加快科學(xué)發(fā)展步伐，創(chuàng)造出無愧于時(shí)代、無愧于歷史、無愧于人民的嶄新業(yè)績(jī)！

政府工作報(bào)告市級(jí)完整文檔篇十三

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和列席人員提出意見。

2013。

177.8。

億元，增長(zhǎng)。

15%。

地方財(cái)政收入。

2.91。

億元，同口徑增長(zhǎng)。

17.1%。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到。

29606。

元和。

9948。

元，增長(zhǎng)。

14%。

和

15%。

堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，城市化步伐加快。

虢磻路和虢蔡路拓寬改造工程進(jìn)展良好，北新路一期、鳳凰大橋至污水處理廠主排污管網(wǎng)工程全面完工，南環(huán)路、北大街路燈改造提升工程順利完成，大唐熱電集中供熱二期工程建成投用。東門十字整體改造、車站路城市綜合體加快實(shí)施，東冠世紀(jì)城開工建設(shè)。原職教中心、西秦酒廠舊址開發(fā)進(jìn)展順利。鈦科新城項(xiàng)目成功簽約，西虢文化廣場(chǎng)、射擊射箭中心、西寶中線陳倉段改擴(kuò)建項(xiàng)目快速推進(jìn)，北坡森林公園楓葉秋景廣場(chǎng)全面完工。虢鎮(zhèn)茗苑、紫竹苑、周原工業(yè)園保障性安居工程進(jìn)展良好，新開工保障性住房

4608。

套。創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家生態(tài)園林城市工作全面推進(jìn)。陽平鎮(zhèn)、坪頭鎮(zhèn)躋身市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)行列，新一輪建制鎮(zhèn)規(guī)劃修編全面開展，小城鎮(zhèn)建設(shè)水平不斷提升。

堅(jiān)持工業(yè)主導(dǎo)，培育支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型加速。

以園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力提升工程為核心，加快實(shí)施科技路東延工程

8

戶，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。

152.2。

億元，增長(zhǎng)。

15.1%。

第四次榮獲全國(guó)食品工業(yè)強(qiáng)區(qū)稱號(hào)，再次被命名為陜西烘焙食品強(qiáng)區(qū)。

7

戶企業(yè)。

14。

個(gè)商標(biāo)被認(rèn)定為陜西省著名商標(biāo)，

4

戶企業(yè)。

4

個(gè)產(chǎn)品被認(rèn)定為陜西名牌產(chǎn)品。

堅(jiān)持科技支撐，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。

高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)、生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)三大示范區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，啟動(dòng)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作，新建日光溫室

892。

畝

蔬菜大棚。

1010。

畝

3

1

萬畝，新栽核桃經(jīng)濟(jì)林。

1.5。

萬畝，發(fā)展土雞。

51。

17.3。

萬噸。新增市級(jí)龍頭企業(yè)。

5

戶、農(nóng)民專業(yè)合作社。

67。

個(gè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐不斷加快。

堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)招商，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，發(fā)展后勁增強(qiáng)。

嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”工作機(jī)制，強(qiáng)力推動(dòng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和民生工程建設(shè)，寶雞汽車博覽園、千渭汽車貿(mào)易中心、地中海國(guó)際酒店、千渭商城等一批重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施，

95。

個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資。

36.3。

68。

個(gè)，到位資金。

62.3。

億元。

堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，夯實(shí)三農(nóng)基礎(chǔ)，城鄉(xiāng)面貌改善。

虢蔡路大修工程順利竣工，省道

210。

3.5。

億元，移民搬遷。

707。

戶

2657。

人，鳳閣嶺鎮(zhèn)毛家莊村、縣功鎮(zhèn)先鋒村移民安置樓基本建成，

201。

戶三無戶房屋全部完工。鳳閣嶺渭河大橋、東縣路柳巷大橋建成通車，開工建設(shè)中小橋梁。

13。

座，新修人飲工程。

31。

處，全區(qū)實(shí)現(xiàn)。

2.34。

195.9。

公里，綠化面積。

6.87。

萬畝，栽植苗木。

610。

萬株。

堅(jiān)持民生為先，創(chuàng)新社會(huì)管理，社會(huì)和諧穩(wěn)定。

虢鎮(zhèn)中學(xué)被命名為普通高中省級(jí)示范學(xué)校，陳倉小學(xué)、青少年藝術(shù)培訓(xùn)中心主體建成，

12。

所鎮(zhèn)街中心幼兒園投入使用，農(nóng)村學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐改善計(jì)劃全面實(shí)施，為。

53。

所學(xué)校更新課桌椅。

9680。

9000。

人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

15.7。

萬人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)扶持資金。

1.3。

億元、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老金。

4800。

萬元。城市社區(qū)“兩委會(huì)”換屆順利進(jìn)行，

20。

個(gè)新型農(nóng)村公共服務(wù)中心建成投用。累計(jì)發(fā)放各類救助金。

1.58。

億元、高齡老人補(bǔ)貼。

1812。

萬元。陳倉醫(yī)院外科住院大樓投入使用，中醫(yī)醫(yī)院搬遷加快實(shí)施。省級(jí)陽光計(jì)生行動(dòng)示范區(qū)和人口計(jì)生陽光統(tǒng)計(jì)示范區(qū)創(chuàng)建通過驗(yàn)收。食品藥品監(jiān)管體制進(jìn)一步理順，群眾飲食用藥安全得到保障。“六五”普法深入開展，全民法律素質(zhì)不斷提高。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，積極開展矛盾糾紛化解，深入實(shí)施網(wǎng)格化治安防控，“平安陳倉”建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，榮獲全省平安建設(shè)示范區(qū)稱號(hào)。

同時(shí)，統(tǒng)計(jì)、國(guó)土、供銷、氣象、檔案、物價(jià)、兵役、民族宗教、殘疾人、婦女兒童等各項(xiàng)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，國(guó)稅、地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、郵政、通信、金融、保險(xiǎn)等行業(yè)工作取得新成績(jī)，有力地支持了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

75。

件、政協(xié)委員提案。

211。

403。

條。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，深入開展“三進(jìn)三解三促”群眾路線主題實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)開展“四風(fēng)”整頓，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大對(duì)公共服務(wù)資金、政府性投資項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)察力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，政府系統(tǒng)作風(fēng)明顯改進(jìn)。

過去的一年成績(jī)來之不易，令人鼓舞。這是市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界鼎力支持的結(jié)果，是全區(qū)人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員和各界人士，向離退休老干部、老職工，向駐區(qū)人民解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、政法干警，向在我區(qū)創(chuàng)業(yè)的投資客商，向駐區(qū)部省市屬企事業(yè)單位及所有關(guān)心支持陳倉建設(shè)與發(fā)展的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍存在不少問題和不足，特別是對(duì)照黨的十八大和十八屆三中全會(huì)提出的新要求，對(duì)照人民群眾的新期待，還有很大差距。主要是：經(jīng)濟(jì)總量偏小、質(zhì)量不優(yōu)的問題仍然突出，項(xiàng)目建設(shè)中土地、資金、環(huán)境等要素制約加劇，穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的任務(wù)十分艱巨。財(cái)政收支矛盾日益突出，給保障和改善民生帶來新的壓力。社會(huì)管理面臨一系列新挑戰(zhàn)，協(xié)調(diào)各方利益、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的壓力加大。政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，一些政府工作人員作風(fēng)不實(shí)、落實(shí)不力、群眾觀念不強(qiáng)，執(zhí)行能力、服務(wù)意識(shí)、辦事效率需要進(jìn)一步提升。對(duì)此，我們一定高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

2014。

2014。

年是貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年，也是推進(jìn)六區(qū)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展的重要一年。政府工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和區(qū)委二屆八次全體會(huì)議精神，以加快六區(qū)建設(shè)、推動(dòng)率先發(fā)展為主攻方向，突出解放思想，提高執(zhí)行能力，著眼改革創(chuàng)新，聚焦項(xiàng)目建設(shè)，狠抓招商引資，全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)，奮力打造六區(qū)建設(shè)升級(jí)版，開創(chuàng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

奮斗目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。

13%。

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。

25%。

地方財(cái)政收入增長(zhǎng)。

8.3%。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)。

12%。

和

13%。

人口自然增長(zhǎng)率控制在。

4

‰以內(nèi)，單位生產(chǎn)總值能耗降低。

3.7%。

著力抓好以下九個(gè)方面工作：

一、突出品質(zhì)提升，在關(guān)中一流新城區(qū)建設(shè)上打造新亮點(diǎn)。

以建設(shè)關(guān)中一流新城區(qū)為目標(biāo)，大力推進(jìn)舊城改造和新區(qū)開發(fā)，加速城市“東擴(kuò)、西接、北跨”，著力打造品質(zhì)陳倉，加快實(shí)現(xiàn)陳倉組團(tuán)與寶雞主城區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接。

加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。強(qiáng)力推進(jìn)西寶中線陳倉段改擴(kuò)建、渭河綜合整治等重點(diǎn)工程，力爭(zhēng)啟動(dòng)上塬路南段、北新路二期、玄武路等主干路網(wǎng)建設(shè)，全面完成虢磻路和虢蔡路一期拓寬改造。積極爭(zhēng)取石頭河引水工程早日供水，改善城區(qū)飲用水質(zhì)量。加快完善城市排水排污管網(wǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)啟動(dòng)城區(qū)雨水下段新建工程。繼續(xù)加大保障性住房建設(shè)力度，持續(xù)改善中低收入家庭住房條件。積極向上爭(zhēng)取支持，加快推進(jìn)集中供熱入戶工程，不斷提高城市集中供熱覆蓋率。

強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)片區(qū)綜合開發(fā)。啟動(dòng)?xùn)|門十字商業(yè)綜合體項(xiàng)目，切實(shí)抓好東冠世紀(jì)城建設(shè)，推進(jìn)東門片區(qū)升級(jí)改造。著力抓好金谷世界城、西班牙城市花園項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)老城區(qū)舊城改造。切實(shí)抓好南環(huán)路城市綜合體前期工作，開工建設(shè)順祥龍逸居商住項(xiàng)目，加快南環(huán)路片區(qū)開發(fā)步伐。依托世行貸款小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，加快道北新區(qū)道路、排水配套建設(shè)，全力抓好鈦科新城項(xiàng)目實(shí)施，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)道北新區(qū)開發(fā)。加快推進(jìn)盛馨苑商住綜合體和千渭星城商業(yè)綜合體建設(shè)，爭(zhēng)取啟動(dòng)車站棚戶區(qū)改造，重塑車站地區(qū)新形象。

切實(shí)提高城市精細(xì)化管理水平。以創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家生態(tài)園林城市為載體，進(jìn)一步健全完善城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，推行社區(qū)管理網(wǎng)格化、市政管理標(biāo)準(zhǔn)化、物業(yè)管理規(guī)范化，全力推進(jìn)城市管理數(shù)字化。積極開展城區(qū)交通秩序整治行動(dòng)，加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車輛秩序管理，完善交通標(biāo)識(shí)設(shè)施，大力倡導(dǎo)文明出行，重點(diǎn)解決城區(qū)亂停亂放、違章行駛、橫穿馬路等突出問題，營(yíng)造安全暢通的交通環(huán)境。加強(qiáng)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生日常保潔，集中整治違章建筑、亂搭亂建，做到道路暢通、院落整潔，實(shí)現(xiàn)村容凈化、美化。切實(shí)加強(qiáng)物業(yè)企業(yè)的日常監(jiān)管，深入開展物業(yè)市場(chǎng)專項(xiàng)整頓，嚴(yán)肅查處物業(yè)管理中的違法違規(guī)行為，推動(dòng)物業(yè)行業(yè)健康發(fā)展。

二、突出轉(zhuǎn)型升級(jí)，在新型工業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)上再造新優(yōu)勢(shì)。

以建設(shè)新型工業(yè)強(qiáng)區(qū)為目標(biāo)，突出集團(tuán)引領(lǐng)、園區(qū)承載、項(xiàng)目支撐、集群推動(dòng)，加速工業(yè)化與信息化融合發(fā)展，推進(jìn)科技創(chuàng)新，打造自主品牌，全面提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。

10。

12。

億元，納稅總額超過。

1.2。

億元，新增。

10。

戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

2

戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)?？h功工業(yè)園以躋身省級(jí)縣域工業(yè)集中區(qū)為契機(jī)，年內(nèi)完成。

5

個(gè)投資。

2000。

萬元以上項(xiàng)目。陽平工業(yè)園全力抓好延長(zhǎng)中立、大工紙包裝二期、大唐石化儲(chǔ)備庫、弘昭能源項(xiàng)目建設(shè)。著力推動(dòng)車站廠區(qū)老工業(yè)集中區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，全力支持北方動(dòng)力、群力電工、秦川格蘭德等國(guó)有大中型企業(yè)加快技術(shù)改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提升產(chǎn)業(yè)層次和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類企業(yè)服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家扶持中小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，通過技改貼息、創(chuàng)業(yè)扶持、金融創(chuàng)新、研發(fā)支持等方式，引導(dǎo)中小微企業(yè)圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，搞好上下游產(chǎn)品配套。依托鄉(xiāng)迪生物、虹源生物、歐鵬石油三個(gè)省級(jí)技術(shù)研發(fā)中心，加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)技術(shù)和管理人才的培養(yǎng)、引進(jìn)，為企業(yè)發(fā)展提供智力支持，加速民營(yíng)企業(yè)向科技型、外向型、規(guī)模型轉(zhuǎn)變。繼續(xù)通過工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)、駐區(qū)企業(yè)聯(lián)席會(huì)、銀企對(duì)接會(huì)等平臺(tái)，及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問題，切實(shí)加大環(huán)境保障力度。積極穩(wěn)妥做好區(qū)屬困難企業(yè)改制工作。繼續(xù)推進(jìn)質(zhì)量興區(qū)和商標(biāo)戰(zhàn)略，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)水平。

三、突出提質(zhì)增效，在特色農(nóng)業(yè)大區(qū)建設(shè)上再上新臺(tái)階。

以三大農(nóng)業(yè)示范區(qū)集中突破為抓手，不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模，培育農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，著力打造品牌引領(lǐng)、龍頭帶動(dòng)、規(guī)模發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。

1000。

畝，新建千頭奶牛場(chǎng)。

1

個(gè)，萬頭生豬養(yǎng)殖示范村。

1

個(gè)，

500。

頭標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場(chǎng)。

15。

個(gè)。

260。

個(gè)，流轉(zhuǎn)土地。

5000。

畝。著力發(fā)展多元服務(wù)主體，努力為農(nóng)民提供全方位、低成本、便利化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。培育壯大綠豐源、國(guó)人菌業(yè)、祥和面粉、天香食品等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，推動(dòng)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，努力增加農(nóng)民收入。

加快打造陳倉農(nóng)產(chǎn)品品牌。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、區(qū)域優(yōu)勢(shì)和特色優(yōu)勢(shì)，突出設(shè)施蔬菜、西山果品、生態(tài)養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，切實(shí)做好注冊(cè)商標(biāo)、產(chǎn)品包裝、產(chǎn)地認(rèn)證工作，全力培育陳倉農(nóng)產(chǎn)品品牌。積極組織參加各類農(nóng)產(chǎn)品洽談會(huì)、博覽會(huì)、訂貨會(huì)，加大陳倉農(nóng)產(chǎn)品品牌的宣傳推介，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度。高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，努力做到質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)有規(guī)范、產(chǎn)品有標(biāo)志、市場(chǎng)有監(jiān)測(cè)，全面提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。

四、突出現(xiàn)代物流，在商貿(mào)物流聚集區(qū)建設(shè)上邁出新步伐。

以建設(shè)立足寶雞、面向西北、輻射全國(guó)的區(qū)域性商貿(mào)物流聚集區(qū)為目標(biāo)，加快形成以高端服務(wù)業(yè)為引領(lǐng)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為基礎(chǔ)，功能完備的城市產(chǎn)業(yè)體系。

4s。

店，繼續(xù)舉辦寶雞汽車博覽會(huì)，集聚陳倉汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展人氣。全力支持物流信息大廈、新港物流倉儲(chǔ)中心、華隆巴黎之春物流公寓等項(xiàng)目加快建設(shè)。繼續(xù)支持物流園區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、物流配套產(chǎn)業(yè)和高檔商業(yè)項(xiàng)目入駐園區(qū)，促進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)向園區(qū)聚集，切實(shí)提升物流園區(qū)輻射帶動(dòng)力。

著力構(gòu)建城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系。切實(shí)做好城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局優(yōu)化，積極爭(zhēng)取實(shí)施水蓮寨綜合商貿(mào)市場(chǎng)、金堆商務(wù)大廈等項(xiàng)目，力爭(zhēng)引進(jìn)華潤(rùn)萬家購物廣場(chǎng)落戶陳倉。加快農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)，加大“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程、新網(wǎng)工程和鎮(zhèn)超工程建設(shè)力度。力爭(zhēng)啟動(dòng)城鎮(zhèn)商業(yè)綜合體項(xiàng)目，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)、物流配送，加快發(fā)展餐飲娛樂、社區(qū)服務(wù)、體育健身等服務(wù)業(yè)，全面提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。

切實(shí)加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。編制完善全區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃，切實(shí)加大對(duì)西鎮(zhèn)吳山、大水川、安坪溝等旅游景點(diǎn)的宣傳推介力度，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，完善以道路為主的基礎(chǔ)設(shè)施，吸引有實(shí)力、會(huì)經(jīng)營(yíng)的客商投資開發(fā)。依托旅游景點(diǎn)、最美鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)園區(qū)，策劃包裝民俗體驗(yàn)、觀光采摘、戶外運(yùn)動(dòng)等旅游項(xiàng)目。依托非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，大力開發(fā)社火臉譜、泥塑剪紙、皮影布藝等民間工藝品。依托三大農(nóng)業(yè)示范區(qū)，宣傳推介精細(xì)蔬菜、有機(jī)果品、無公害畜禽產(chǎn)品等土特產(chǎn)品。健全完善旅游服務(wù)體系，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，全面提升旅游業(yè)整體發(fā)展水平。

五、突出城鄉(xiāng)一體，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范區(qū)建設(shè)上再添新措施。

圍繞構(gòu)建城鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革，大力實(shí)施各項(xiàng)惠民利民政策，增進(jìn)城鄉(xiāng)居民福祉，著力打造城鄉(xiāng)繁榮發(fā)展、人民安居樂業(yè)的新陳倉。

全面推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。認(rèn)真貫徹中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)新一輪建制鎮(zhèn)規(guī)劃修編，加大城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃管理力度，支持陽平鎮(zhèn)、周原鎮(zhèn)、縣功鎮(zhèn)申報(bào)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)。加快農(nóng)村戶籍、社會(huì)保障等綜合配套改革，建立健全新型農(nóng)村社區(qū)管理體制，推動(dòng)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。加快農(nóng)村水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村安全飲水和電網(wǎng)升級(jí)改造工程，啟動(dòng)金陵河新街段防洪治理工程，加快在有條件的村實(shí)施天然氣入戶工程。深入實(shí)施“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程，不斷提升農(nóng)村信息化建設(shè)水平。

6.15。

萬畝，肉牛存欄。

5.5。

萬頭，發(fā)展土雞養(yǎng)殖。

51。

萬羽。積極實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。

1

萬人次，勞務(wù)輸出。

3.35。

萬人。繼續(xù)深入推進(jìn)移民搬遷工作，年內(nèi)啟動(dòng)實(shí)施移民搬遷。

1000。

人。進(jìn)一步完善西部山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，新修通村組公路。

67。

公里、橋梁。

13。

座、安全飲水工程。

21。

處，加快實(shí)施。

5

1.5。

萬人脫貧，全力推動(dòng)突破西山戰(zhàn)略取得實(shí)效。

2.6。

萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力。

15.7。

萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入。

11。

3

萬畝，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

六、突出以人為本，在生態(tài)環(huán)保模范區(qū)建設(shè)上再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。

以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)為目標(biāo)，堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)，深入推進(jìn)綠色陳倉建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，加大環(huán)境保護(hù)和污染治理力度，著力打造環(huán)境優(yōu)勢(shì)明顯、天藍(lán)景美的新陳倉。

切實(shí)強(qiáng)化節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)。大力推廣使用清潔能源，推進(jìn)節(jié)能技術(shù)應(yīng)用，鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)能降耗，加快淘汰落后產(chǎn)能。嚴(yán)格限制主要污染物排放總量，全面完成主要污染物總量控制和節(jié)能減排年度任務(wù)。年內(nèi)完成區(qū)污水處理廠提標(biāo)改造和區(qū)化劑廠污水深度治理項(xiàng)目。嚴(yán)把新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批關(guān)，從源頭上控制污染。強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染防治，集中治理工地?fù)P塵、渣土拋灑、秸稈焚燒等突出問題，積極實(shí)施畜禽污染治理，加大渭河流域水污染防治力度，進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量。

5

個(gè)鎮(zhèn)街。

36。

1

個(gè)省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)、

4

個(gè)省級(jí)衛(wèi)生村、

1

個(gè)市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)、

10。

個(gè)市級(jí)衛(wèi)生村，實(shí)現(xiàn)市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)全覆蓋。

86。

公里，綠化面積。

4

萬畝。深入開展綠色示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動(dòng)，年內(nèi)建成綠色示范鎮(zhèn)。

1

個(gè)，綠色示范村。

10。

個(gè)，加快關(guān)中大地園林化步伐。

七、突出環(huán)境保障，在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。

始終把項(xiàng)目建設(shè)作為打造六區(qū)建設(shè)升級(jí)版的核心抓手，堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目并重，政策性項(xiàng)目與招商引資項(xiàng)目并舉，加速建設(shè)一批對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有較強(qiáng)拉動(dòng)力的項(xiàng)目，全面提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。

全面優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。始終把改善投資環(huán)境作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線，深入開展“講誠(chéng)信、講效率、講法治”教育活動(dòng)，大力營(yíng)造親商、安商、利商的輿論氛圍。嚴(yán)格落實(shí)服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制，從項(xiàng)目洽談、立項(xiàng)、審批、開工、建設(shè)到投產(chǎn)，從環(huán)評(píng)、安評(píng)、設(shè)計(jì)、征地、拆遷到實(shí)施，全程服務(wù)，全力保障。從嚴(yán)從快打擊在征地拆遷過程中，為了一己私利煽動(dòng)群眾聚集上訪、堵門堵路等違法犯罪行為。依法打擊在項(xiàng)目建設(shè)過程中，強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程的行為，從嚴(yán)查處破壞投資環(huán)境、損壞陳倉形象的人和事，讓客商放心投資、企業(yè)靜心經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目安心建設(shè)。

全力抓好招商引資工作。充分挖掘自身優(yōu)勢(shì)和資源，主攻世界（國(guó)內(nèi)）。

500。

強(qiáng)、行業(yè)。

100。

強(qiáng)等大企業(yè)、大集團(tuán)，努力推進(jìn)招商引資工作向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。加大簽約項(xiàng)目跟蹤落實(shí)力度，按照政策執(zhí)行零折扣、優(yōu)質(zhì)服務(wù)零距離、環(huán)境保障零干擾的要求，促進(jìn)重大項(xiàng)目落地，提高合同履約率、資金到位率和項(xiàng)目開工率。繼續(xù)實(shí)行重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，對(duì)投資億元以上的重大項(xiàng)目，重點(diǎn)幫扶，重點(diǎn)推進(jìn)。強(qiáng)化部門之間密切配合、共同推進(jìn)的系統(tǒng)合力，全力推動(dòng)更多大項(xiàng)目落戶陳倉。

47.5。

億元的。

128。

個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

八、突出改善民生，在提高人民幸福指數(shù)上再有新作為。

始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，更好的滿足人民群眾的基本民生需求。

致力完善社會(huì)保障救助體系。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)，鼓勵(lì)和支持失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察和調(diào)解仲裁，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)保障“一卡通”，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)人群全覆蓋。全面落實(shí)孤兒基本生活補(bǔ)助和高齡老人生活保健補(bǔ)貼。加大城鄉(xiāng)低保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、醫(yī)療救助和優(yōu)撫保障力度。積極發(fā)展慈善事業(yè)，廣泛開展社會(huì)互助，逐步建立扶貧幫困長(zhǎng)效機(jī)制。

努力辦好人民滿意教育。扎實(shí)推進(jìn)教育“雙高雙普”，深入實(shí)施“教育體育振興六大工程”，全面啟動(dòng)省級(jí)教育強(qiáng)區(qū)建設(shè)，著力優(yōu)化教育網(wǎng)點(diǎn)布局，持續(xù)改善教育基礎(chǔ)條件。深入推進(jìn)教師交流和校長(zhǎng)輪崗，全面優(yōu)化教師隊(duì)伍配置，加快優(yōu)質(zhì)教育資源城鄉(xiāng)均等化。持續(xù)推進(jìn)安全校園建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。扎實(shí)開展“名?！狈趸こ?，加快省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中、示范幼兒園和省級(jí)體育傳統(tǒng)名校創(chuàng)建步伐。大力發(fā)展職業(yè)教育、成人教育和民辦教育，加快完善農(nóng)村和社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展。

統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面落實(shí)藥品“三統(tǒng)一”和零差價(jià)銷售政策，穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院改革，健全城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系。深化文化體制改革，加快文化四館合一、廣播電視采編播中心和電影院建設(shè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)體育設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)全民健身活動(dòng)深入開展。切實(shí)做好市級(jí)計(jì)劃生育綜合改革示范區(qū)和流動(dòng)人口均等化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作，加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理，不斷提高人口與計(jì)劃生育工作水平。全面完成第九次村民委員會(huì)換屆工作。積極發(fā)展老齡、關(guān)心下一代、殘疾人等各項(xiàng)事業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)兵役、雙擁、民族宗教、氣象、檔案工作，維護(hù)好婦女、兒童合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。

九、突出社會(huì)治理，在推進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定上開創(chuàng)新局面。

著眼于維護(hù)最廣大人民根本利益，加快完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)管理體制，努力形成政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)的新局面。

完善社會(huì)群體服務(wù)管理體系。建立覆蓋全部人口的動(dòng)態(tài)管理體系，實(shí)現(xiàn)底數(shù)清、情況明、管得住、服務(wù)好。加強(qiáng)社區(qū)服刑人員、刑釋解教人員、易肇事肇禍精神病人、社會(huì)閑散青少年、流浪兒童等重點(diǎn)人群管理，努力減少社會(huì)危害，為青少年?duì)I造健康成長(zhǎng)環(huán)境。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)戶籍管理制度改革，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)由戶籍人口向常住人口擴(kuò)展。

完善社會(huì)治安防控體系。全面落實(shí)社會(huì)治安防控各項(xiàng)措施，構(gòu)建靈活多樣的群防群治網(wǎng)絡(luò)。加快社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，確保重點(diǎn)路口、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位視頻監(jiān)控?zé)o縫隙全覆蓋，不斷提高社會(huì)治安防控能力。加大對(duì)涉黑涉惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪、毒品犯罪等嚴(yán)重危害社會(huì)治安犯罪的打擊力度，始終保持對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感。

完善公共安全管理體系。深入推進(jìn)“安全文化建設(shè)年”活動(dòng)，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，積極開展道路交通、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，消除安全隱患，防范重特大事故發(fā)生。健全完善突發(fā)性事件預(yù)防預(yù)警體系，加強(qiáng)對(duì)公共安全、環(huán)境污染、重大自然災(zāi)害等突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置。健全食品藥品管理體制，加大食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管力度，大力實(shí)施食品藥品放心工程，保障群眾飲食用藥安全。

切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

打造六區(qū)建設(shè)升級(jí)版，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階，必須依靠強(qiáng)勁的執(zhí)行力和強(qiáng)烈的敬業(yè)意識(shí)來實(shí)現(xiàn)。全體政府工作人員要以陳倉加快發(fā)展、人民安康幸福為第一追求，持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高執(zhí)行能力，為打造六區(qū)建設(shè)升級(jí)版提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

解放思想提高執(zhí)行力。

我們正處在體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，全體政府工作人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要以解放思想為先導(dǎo)，堅(jiān)決摒棄一切不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)驗(yàn)主義和慣性思維，更加勇于擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取，下功夫解決激情和追求缺失、干事創(chuàng)業(yè)精神不足的問題，善于在困境中尋出路，在困難中找辦法。大力弘揚(yáng)爭(zhēng)分奪秒的搶先精神、敢想敢干的拼搏精神、埋頭苦干的務(wù)實(shí)精神，培養(yǎng)迎難而上、協(xié)同配合的攻堅(jiān)意識(shí)，以昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的嶄新風(fēng)貌干好工作、抓好落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。

增強(qiáng)能力提高執(zhí)行力。

全體政府工作人員要更加注重理論學(xué)習(xí)，切實(shí)提高政治素質(zhì)和履行職責(zé)、依法行政的能力。深入開展群眾路線學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，不斷強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持走群眾路線，密切干群關(guān)系，切實(shí)增強(qiáng)群眾工作能力。政府系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)全局觀念，結(jié)合全區(qū)總體工作部署，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃本部門、本地區(qū)工作思路，帶頭抓落實(shí)，帶頭推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目、破解要素瓶頸、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，切實(shí)破除執(zhí)行環(huán)節(jié)“中梗阻”現(xiàn)象，不斷提高能干事的本領(lǐng)，確保區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)決策部署全面落實(shí)到位。

創(chuàng)新機(jī)制提高執(zhí)行力。

必須以改革創(chuàng)新精神，不斷完善政府工作運(yùn)行機(jī)制，力求決策更加快速，政令傳達(dá)更加快捷，情況反饋更加及時(shí)，督促檢查更加得力。著力創(chuàng)新重點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制，確保目標(biāo)明確、責(zé)任清晰、推進(jìn)有力。健全完善重大項(xiàng)目建設(shè)保障機(jī)制，確保協(xié)調(diào)到位、配合緊密、保障有力。積極拓寬投融資渠道，著力破解影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資金瓶頸制約。健全完善督查聯(lián)動(dòng)機(jī)制，自覺把政府各項(xiàng)工作置于人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督之下，確保政府工作依法、有序、高效運(yùn)行。

健全制度提高執(zhí)行力。

按照“改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變職能、從嚴(yán)管理、高效服務(wù)”的總體要求，以科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo)，不斷健全完善目標(biāo)管理制度、決策后評(píng)價(jià)制度，強(qiáng)化行政問責(zé)制度，杜絕慢作為、不作為、亂作為現(xiàn)象。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，從嚴(yán)控制三公經(jīng)費(fèi)，厲行節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)，規(guī)范公務(wù)接待活動(dòng)。深入開展廉政教育，繼續(xù)加大監(jiān)察審計(jì)工作力度，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，不斷增強(qiáng)拒腐防變能力。

各位代表，過去一年的發(fā)展成就令人鼓舞，新的一年的美好前景催人奮進(jìn)。讓我們?cè)谑形⑹姓蛥^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，倍加珍惜加快發(fā)展的難得機(jī)遇，倍加珍惜來之不易的崛起勢(shì)頭，倍加珍惜和諧穩(wěn)定的大好形勢(shì)，奮發(fā)有為，砥礪前行，為打造六區(qū)建設(shè)升級(jí)版，開創(chuàng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面而努力奮斗！

政府工作報(bào)告市級(jí)完整文檔篇十四

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。

剛剛過去的一年，政府系統(tǒng)廣大干部職工在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八大和十八屆三中全會(huì)精神，深入開展“一改雙優(yōu)”活動(dòng)，把穩(wěn)增長(zhǎng)擺在更加突出的位置，扎實(shí)工作，穩(wěn)中求進(jìn)，較好地完成了十四屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，縣域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。一年來，我們主要做了七個(gè)方面工作：

1

加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度，工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。

以縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和遮山機(jī)電專業(yè)園為平臺(tái)，狠抓機(jī)電制造、新型建材、輕紡針織產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)建設(shè)，修補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)層次，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。集聚區(qū)新入駐項(xiàng)目

10。

個(gè)。英奇陶瓷、華晨汽配等。

10。

個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)。全年為工業(yè)企業(yè)協(xié)調(diào)貸款。

8.4。

億元，培訓(xùn)。

3600。

人。整合資金。

3900。

萬元支持新奧針織、利欣藥業(yè)等企業(yè)實(shí)施技改項(xiàng)目。

12。

個(gè)。

8

個(gè)項(xiàng)目列為結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目。新建。

5

家工程研發(fā)中心。新創(chuàng)。

3

個(gè)省級(jí)著名商標(biāo)。微特電機(jī)納入省科技創(chuàng)新重點(diǎn)扶持計(jì)劃。全年集聚區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資。

9700。

萬元。入庫稅金。

1.44。

億元。全縣規(guī)模以上工業(yè)完成增加值。

58.4。

億元，增長(zhǎng)。

11.3。

％，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)。

10.6。

億元，增長(zhǎng)。

10.5。

％。

2

擴(kuò)大對(duì)外開放，項(xiàng)目帶動(dòng)深入實(shí)施。

扎實(shí)開展對(duì)外開放年活動(dòng)，全年運(yùn)作各類投資項(xiàng)目

164。

個(gè)，實(shí)際到位資金。

32.6。

億元。與北新建材簽訂投資。

26。

億元的集成房屋項(xiàng)目合作協(xié)議。爭(zhēng)取到位上級(jí)政策性資金。

15.2。

億元。建立重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度，

11。

個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資。

5.9。

億元。華能鎮(zhèn)平電廠、寧西鐵路二線、鉬多金屬采選、凹凸棒石開發(fā)等項(xiàng)目穩(wěn)步向前推進(jìn)。

312。

國(guó)道改線段路基處理大頭落地。

207。

國(guó)道改建工程建成通車。全年完成交通公路投資。

3.1。

億元，新改建公路。

87.2。

公里、橋涵。

300。

延米。

3

堅(jiān)持三個(gè)先行，城鎮(zhèn)形象明顯改觀。

基本完成“一帶四區(qū)”戰(zhàn)略規(guī)劃和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)控制性詳規(guī)。與正商集團(tuán)正式簽訂合作開發(fā)協(xié)議。啟動(dòng)

1260。

4200。

萬元改造硬化道路。

21。

條，新建。

2

座公廁和。

2

座垃圾中轉(zhuǎn)站，增設(shè)監(jiān)控系統(tǒng)。

120。

處，拆除違法廣告。

350。

處，規(guī)范廢品收購點(diǎn)。

6

處，設(shè)置隔離樁。

660。

處、垃圾箱。

97。

個(gè)，新增綠地。

15。

萬平方米。小城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資。

1.5。

億元。老莊晉升為三星級(jí)小城鎮(zhèn)。以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，

6

個(gè)市級(jí)試點(diǎn)建成住房。

1086。

套。

4

注重規(guī)范完善，玉雕產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升。

突出項(xiàng)目建設(shè)、市場(chǎng)整治、人才培育和宣傳推介，統(tǒng)籌做好文化與產(chǎn)業(yè)融合文章。特色商務(wù)區(qū)規(guī)劃獲得省發(fā)改委正式批復(fù)。國(guó)際玉城玉雕精品苑、玉文化博物館遷擴(kuò)建、玉雕灣商貿(mào)城一期、琢玉園一期主體完工。玉雕大師創(chuàng)意園被中國(guó)地質(zhì)大學(xué)珠寶學(xué)院確定為產(chǎn)學(xué)研基地。集中整治玉雕市場(chǎng)秩序，取締馬路市場(chǎng)

10。

個(gè)，拆除彎腰大棚。

710。

個(gè)，創(chuàng)建購物放心店。

4

家。天下玉源吸納。

3000。

20。

人、市級(jí)工藝美術(shù)大師。

21。

人、省級(jí)玉雕大師。

71。

人、中國(guó)玉石雕刻大師。

3

人。舉辦鎮(zhèn)平玉雕澳門展等展評(píng)活動(dòng)。

280。

3

個(gè)特色商標(biāo)。

5

加快土地流轉(zhuǎn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展。

扎實(shí)推進(jìn)糧食核心區(qū)建設(shè)。爭(zhēng)取到

7.8。

萬畝土地綜合整理項(xiàng)目。投資。

2.4。

億元改造中低產(chǎn)田。

4.6。

萬畝，新打配機(jī)電井。

490。

眼。完成趙灣水庫節(jié)水配套二期和。

3

座小型水庫除險(xiǎn)加固。推廣良種良法，糧食生產(chǎn)克服極度干旱影響，總產(chǎn)保持。

10。

1600。

畝發(fā)展到。

9600。

畝。全縣新增苗木花卉。

1.8。

萬畝、無公害蔬菜。

9000。

畝、林果。

8300。

畝、觀賞魚。

1800。

畝。實(shí)現(xiàn)煙葉稅。

830。

萬元。把南水北調(diào)生態(tài)廊道建設(shè)作為中心工作來抓，調(diào)整土地。

1.09。

萬畝，完成綠化。

3052。

畝。全年新認(rèn)定市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

5

家、專業(yè)合作社。

8

家。全縣完成農(nóng)業(yè)增加值。

28.4。

億元，增長(zhǎng)。

3.6%。

6

著力改善民生，社會(huì)大局總體穩(wěn)定。

全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策。全年民生支出

22.8。

億元，占公共財(cái)政預(yù)算支出的。

82.7%。

高于全省平均水平。

10.1。

個(gè)百分點(diǎn)。投資。

3

億元的新一高建成啟用，帶動(dòng)城區(qū)。

6

所學(xué)校完成布局調(diào)整，新增學(xué)位。

8000。

個(gè)。規(guī)劃校建項(xiàng)目。

154。

個(gè)。新改建幼兒園。

56。

所。補(bǔ)進(jìn)教師。

490。

人，初步緩解了教師緊缺問題。財(cái)政設(shè)立。

300。

萬元教育獎(jiǎng)勵(lì)基金，加強(qiáng)教育質(zhì)量管理，中高招成績(jī)穩(wěn)步提高。為。

9.6。

萬名農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供了。

5600。

萬元的營(yíng)養(yǎng)餐。對(duì)全縣。

50。

輛合格校車全部安裝了衛(wèi)星定位裝置和行車記錄儀。為。

2657。

名原民辦教師發(fā)放補(bǔ)貼。

451.8。

萬元。新建。

3

158。

個(gè)，農(nóng)村書屋實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。菩提寺晉升為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。計(jì)劃生育工作連續(xù)。

11。

171。

元。城鄉(xiāng)低保對(duì)象年均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高。

180。

元、

144。

元，為。

5.87。

萬名低保對(duì)象發(fā)放低保金。

8274。

萬元。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)對(duì)象人均標(biāo)準(zhǔn)提高。

720。

元。為。

456。

名孤兒發(fā)放基本生活補(bǔ)助。

220。

萬元。醫(yī)療救助最高限額由每人。

6000。

元提高到。

22000。

元，全年救助。

5.3。

萬人次。新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年。

240。

元提高到。

280。

元。新農(nóng)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院費(fèi)報(bào)銷比例達(dá)到。

90%。

全年為。

82.1。

萬人次報(bào)銷補(bǔ)助。

3

億元。政府舉辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。

12。

類

45。

項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)免費(fèi)向城鄉(xiāng)居民提供。基本藥物價(jià)格下降。

38.1%。

城鄉(xiāng)居民看病負(fù)擔(dān)減輕。

30%。

為

75.1。

萬人建立了健康檔案。為。

25.4。

萬

60。

歲以上老人發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金。

8911.7。

萬元。發(fā)放自主創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款。

4768。

萬元。技能培訓(xùn)。

9700。

人，幫助。

730。

名困難對(duì)象實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。新改造農(nóng)村危房。

1500。

戶。新建保障房。

1348。

套。新發(fā)展燃?xì)狻?/p>

10000。

戶。取締趙灣水庫非法采砂及各類違法建設(shè)。制訂縣城供水應(yīng)急預(yù)案。完成。

10。

家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理。解決。

2.4。

萬人安全飲水問題。建立定點(diǎn)扶貧制度，完成扶貧投入。

1.2。

億元，整村推進(jìn)。

14。

個(gè)村，

14500。

737。

3124。

個(gè)。超前主動(dòng)工作，完善應(yīng)急預(yù)案，深入開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)。有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

7

嚴(yán)格依法行政，隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。

一年來，政府系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行《政府工作規(guī)則》，自覺接受縣委領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行縣委決議，重大事項(xiàng)提交縣委常委會(huì)確定。定期向縣人大報(bào)告工作，向縣政協(xié)通報(bào)情況，接受人大評(píng)議，配合政協(xié)視察，主動(dòng)接受縣人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。認(rèn)真辦理人大議案建議和政協(xié)提案。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管人、管事。按照八項(xiàng)規(guī)定要求，修訂完善公務(wù)接待、車輛管理辦法。以行政審批服務(wù)中心、公共資源交易中心、便民服務(wù)中心為平臺(tái)，深化政務(wù)公開，實(shí)施效能提速，取締合并審批事項(xiàng)

22。

個(gè)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

37。

項(xiàng)，停征。

4

項(xiàng)。堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)，精簡(jiǎn)會(huì)議文件，壓縮公務(wù)支出，清理辦公用房，查糾違規(guī)公務(wù)用車。

48。

輛，三公經(jīng)費(fèi)同比下降。

38.1%。

反腐倡廉工作取得新成效統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、武裝、人防、僑務(wù)、外事、民族、宗教、史志、檔案、殘聯(lián)、氣象等工作也為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

各位代表，在宏觀形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的特殊形勢(shì)下，能夠取得這樣的成績(jī)，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展好的態(tài)勢(shì)和氣勢(shì)，主要得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，得益于縣人大、縣政協(xié)的和衷共濟(jì)、有效監(jiān)督，得益于全縣人民的同心同德、克難奮進(jìn)。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志，向所有關(guān)心、支持、參與鎮(zhèn)平發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

2012。

年

2.4。

14.7。

8.2。

2.8。

個(gè)百分點(diǎn)。人均財(cái)力全省。

2169。

元，全市。

1014。

元，我縣只有。

609。

53%。

四是大事實(shí)事推進(jìn)不快五是民生事業(yè)欠帳較多，安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)對(duì)此，我們一定高度重視，認(rèn)真總結(jié)反思，研究整改措施。

二、今年工作安排。

今年是全面深化各項(xiàng)改革的開局之年、落實(shí)《五年攻堅(jiān)規(guī)劃》的關(guān)鍵之年。政府工作總的思路是，以建設(shè)實(shí)力鎮(zhèn)平、美麗鎮(zhèn)平、幸福鎮(zhèn)平為目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)十八大和十八屆三中全會(huì)精神，把握穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新的總體要求，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、保民生工作，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、生態(tài)文明體系建設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，加強(qiáng)和改善民生，全力創(chuàng)建高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣。

13.8。

312。

國(guó)道縣城段改線工程建設(shè)。

今年重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工作：

（一）培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)，壯大集群規(guī)模，建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣。

98。

家規(guī)模以上企業(yè)，尤其是。

16。

5

4

個(gè)超億元項(xiàng)目開工建設(shè)。完成專業(yè)園區(qū)申報(bào)工作。

（二）繼續(xù)加壓緊逼，務(wù)實(shí)理性招商，全面擴(kuò)大開放，深化項(xiàng)目帶動(dòng)。

12。

3

月底前高標(biāo)準(zhǔn)完成。

9414。

500。

千伏輸變電項(xiàng)目開工。

（三）集中建設(shè)新城，嚴(yán)格老城管理，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，強(qiáng)化城鎮(zhèn)引領(lǐng)。

9

20。

2

座垃圾中轉(zhuǎn)站和。

2

座公廁，改造背街小巷。

9

條以上。統(tǒng)一城區(qū)道路命名。完善城管機(jī)制，試行綜合執(zhí)法，加強(qiáng)精細(xì)化、常態(tài)化管理，改善交通秩序，提高保潔水平，有效解決臟亂差問題。小城鎮(zhèn)建設(shè)，突出特色，加強(qiáng)管理，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)功能。盧醫(yī)、柳泉鋪爭(zhēng)創(chuàng)四星級(jí)，王崗、棗園爭(zhēng)創(chuàng)三星級(jí)，馬莊爭(zhēng)創(chuàng)二星級(jí)小城鎮(zhèn)。以改善生產(chǎn)生活條件為主要內(nèi)容推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，保留農(nóng)村自然風(fēng)貌，發(fā)展中心村，保護(hù)特色村，治理空心村，堅(jiān)決遏止亂占耕地、沿路建房現(xiàn)象。對(duì)基本建成的新型農(nóng)村社區(qū)完善提升，正在建設(shè)的規(guī)范運(yùn)作，并做好拆舊復(fù)墾工作。

（四）發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，培育精品力作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，打響玉都品牌。

以原石交易、精品加工、品牌營(yíng)銷、名師培育為重點(diǎn)，推進(jìn)市政府千億元行動(dòng)計(jì)劃，建好玉文化核心區(qū)，做大做強(qiáng)玉文化產(chǎn)業(yè)。一是打造原料優(yōu)勢(shì)。支持有實(shí)力的玉雕、玉料經(jīng)營(yíng)戶走出去，以多種形式收購、控制玉礦、玉原料。制訂優(yōu)惠政策，打造交易平臺(tái)，吸引緬甸、韓國(guó)、蒙古、俄羅斯、加拿大及青海祁連、新疆且末等玉料在我縣開設(shè)交易公盤，組織專場(chǎng)拍賣。持續(xù)推進(jìn)天下玉源玉料原石交易。積極參與獨(dú)山玉標(biāo)準(zhǔn)制訂。二是打造市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。按照“全國(guó)領(lǐng)先的玉產(chǎn)品商貿(mào)中心”定位，編制特色商務(wù)區(qū)修建性詳規(guī)。加快玉雕市場(chǎng)整治步伐，堅(jiān)決取締馬路市場(chǎng)，逐步取消大棚市場(chǎng)，著力規(guī)范完善現(xiàn)有市場(chǎng)。建立玉雕從業(yè)人員信用管理體系。規(guī)范質(zhì)檢機(jī)構(gòu)。全面推行“一書一證一單”制度。創(chuàng)建購物放心店。推廣電子商務(wù)，發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)線上線下融合發(fā)展，申報(bào)省級(jí)電子商務(wù)示范企業(yè)和基地。全面完成玉文化博物館建設(shè)。加快運(yùn)作國(guó)際玉城三期、玉雕灣商貿(mào)城二期、天下玉源二期、高端玉產(chǎn)品購物中心、真玉天地等市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。協(xié)助承辦第十一屆玉博會(huì)。三是打造加工優(yōu)勢(shì)。按照文化理念、景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃玉雕產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引集聚一批金鑲玉、標(biāo)準(zhǔn)化佩件、玉雕工藝品、食用器皿、玉雕包裝企業(yè)。加快石雕城一期建設(shè)，完成景觀石搬遷工作。扶持玉神公司、神圣公司、開元玉業(yè)、醒石工藝等骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，出精品，創(chuàng)品牌，引領(lǐng)行業(yè)集聚發(fā)展。四是打造人才優(yōu)勢(shì)。建立玉雕人才引進(jìn)培育激勵(lì)機(jī)制。發(fā)揮好玉雕大師服務(wù)中心平臺(tái)作用。以玉雕大師創(chuàng)意園為核心，吸引全國(guó)省級(jí)以上工藝美術(shù)大師、玉石雕刻大師到鎮(zhèn)平創(chuàng)作發(fā)展，開展各種形式的學(xué)術(shù)交流和展評(píng)活動(dòng)。大力發(fā)展玉雕職業(yè)教育。舉辦玉文化高級(jí)人才研修班。做好玉雕職教學(xué)院籌辦工作。引進(jìn)玉文化策劃創(chuàng)意、管理運(yùn)營(yíng)和演藝項(xiàng)目。

（五）加強(qiáng)服務(wù)引導(dǎo)，有序流轉(zhuǎn)土地，適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，做大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

1

萬畝高標(biāo)準(zhǔn)示范農(nóng)田、

2.5。

萬畝千億斤糧食田間工程、

2.5。

萬畝小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目、

7.8。

10。

10。

家有資質(zhì)的園林公司。新認(rèn)定省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

10。

2

萬畝蓮藕種植觀光基地。新發(fā)展苗木花卉。

2

萬畝。普及“一池一品”精細(xì)管理，新增錦鯉錦鯽。

2000。

畝。新發(fā)展無公害蔬菜。

6000。

畝。落實(shí)煙葉。

1.4。

萬畝、林果。

1

10。

種、

3

萬畝。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管和產(chǎn)地環(huán)境管理。全面實(shí)施農(nóng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入。健全農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。

（六）完善扶持政策，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，繁榮第三產(chǎn)業(yè)。

5a。

級(jí)景區(qū)規(guī)劃。完成彭雪楓紀(jì)念館及故居升級(jí)改造，爭(zhēng)創(chuàng)。

3a。

級(jí)景區(qū)。完善景區(qū)景點(diǎn)旅游設(shè)施。培育老莊櫻桃溝、霖鋒蓮藕觀光基地等鄉(xiāng)村旅游熱點(diǎn)。爭(zhēng)取《九蓮燈》入選國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。交通物流業(yè)，爭(zhēng)取秦巴片區(qū)扶貧公路建設(shè)和干線公路改造連通項(xiàng)目。完成南陽至石佛寺快速通道項(xiàng)目立項(xiàng)和土地調(diào)規(guī)。做好團(tuán)部至瓦房溝戰(zhàn)備公路項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。

312。

國(guó)道縣城段改線工程建成通車。完成。

248。

線改建和縣城至菩提寺段改造。力爭(zhēng)。

244。

線二級(jí)公路大修納入上級(jí)籠子。新改建農(nóng)村公路。

58。

公里、橋涵。

360。

延米。發(fā)揮鎮(zhèn)平毗臨中心城區(qū)、商貿(mào)物流發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)建設(shè)建材批發(fā)市場(chǎng)和汽車商貿(mào)城。啟動(dòng)建設(shè)“三站一園”，即華通客運(yùn)站、玉雕灣客運(yùn)站、鎮(zhèn)平西客運(yùn)站、縣物流園。酒店服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)餐飲服務(wù)業(yè)上檔升星。朗潤(rùn)國(guó)際酒店申報(bào)三星級(jí)。金融保險(xiǎn)業(yè)，一手抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)，一手抓風(fēng)險(xiǎn)防范。鼓勵(lì)縣內(nèi)外銀信部門增設(shè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，新增存款主要用于縣域工業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施中長(zhǎng)期貸款。加強(qiáng)金融理財(cái)市場(chǎng)日常監(jiān)督。尤其要加強(qiáng)小額貸款公司、擔(dān)保公司、融資公司、理財(cái)公司等“影子銀行”的監(jiān)督管理，打擊金融傳銷行為。教育引導(dǎo)各級(jí)干部和群眾遠(yuǎn)離非法集資，維護(hù)良好的金融生態(tài)。房地產(chǎn)業(yè)，建立房地產(chǎn)、建筑企業(yè)誠(chéng)信檔案和黑名單制度。規(guī)范預(yù)售行為。加強(qiáng)稅收稽查。督促房地產(chǎn)和建筑企業(yè)就地納稅。

（七）創(chuàng)新社會(huì)治理，維護(hù)公平正義，發(fā)展生態(tài)文明，切實(shí)改善民生。

10%。

農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達(dá)到。

50%。

2.6。

億元新改建校舍。

4.6。

萬平方米。新改建幼兒園。

5

所。確保涅陽第五初中、徐橋小學(xué)主體完工。新招聘教師。

360。

3

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育中心，在縣城新建一所容納。

2000。

5

320。

元。住院補(bǔ)償封頂線由。

15。

萬元提高到。

20。

萬元。重大疾病保障由。

20。

個(gè)病種增加到。

35。

個(gè)。全面開展大病保險(xiǎn)工作，實(shí)際補(bǔ)償比例提高到。

70%。

10。

個(gè)村扶貧整體推進(jìn)，幫助。

1

7.8。

3.6。

1

萬戶。督促普康藥業(yè)、天冠生物、秸稈發(fā)電、星邦油漆。

4

家污染企業(yè)開展深度治理。完善以獎(jiǎng)代補(bǔ)制度，深入開展村莊人居環(huán)境整治，健全農(nóng)村垃圾污水和畜禽養(yǎng)殖污染處理長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理。倡導(dǎo)綠色生活方式和消費(fèi)理念，引導(dǎo)社會(huì)公眾積極參與生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)天藍(lán)地綠、山青水凈的美麗玉鄉(xiāng)。四是促民安。樹立依法治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理理念，創(chuàng)新社會(huì)治理體系。以技防為核心，人防為重點(diǎn)，織密護(hù)城監(jiān)控網(wǎng)、城區(qū)監(jiān)控網(wǎng)和農(nóng)村監(jiān)控網(wǎng)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。啟動(dòng)武警中隊(duì)營(yíng)房建設(shè)。繼續(xù)保持對(duì)各類違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，從嚴(yán)從重從快打擊黑惡勢(shì)力、“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪。堅(jiān)持維權(quán)與維穩(wěn)相結(jié)合，改進(jìn)群眾工作，依法按政策解決拖欠農(nóng)民工工資、征地拆遷安置、社會(huì)保障等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，全面提高安全監(jiān)管水平，堅(jiān)決遏止重特大安全事故發(fā)生。健全完善食品藥品安全保障體系和監(jiān)管體系，強(qiáng)化田間到餐桌全過程的監(jiān)管責(zé)任，確保人民群眾食品藥品安全，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。完成第三次經(jīng)濟(jì)普查。深入開展雙擁共建。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織發(fā)揮橋梁紐帶作用。繼續(xù)做好武裝、人防、僑務(wù)、外事、史志、檔案、民族、宗教、物價(jià)、廣電、殘聯(lián)、氣象等工作。

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

認(rèn)真貫徹落實(shí)市委“一改雙優(yōu)”要求，弘揚(yáng)“誠(chéng)信、實(shí)干、創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)”的新時(shí)期鎮(zhèn)平精神，落實(shí)“程序、質(zhì)量、效率”方針和“團(tuán)結(jié)、學(xué)習(xí)、敬業(yè)、自律”要求，深入推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)兩提”，努力建設(shè)法治政府、效能政府、陽光政府、務(wù)實(shí)政府、廉潔政府。

扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。把理論學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)貫徹始終。深入學(xué)習(xí)十八大報(bào)告和習(xí)總書記一系列重要講話精神，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，堅(jiān)定理想信念。深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)重要會(huì)議、文件精神，系統(tǒng)掌握與政府工作相關(guān)的各類專業(yè)知識(shí)，不斷提高理論水平、政策水平和管理水平。把征求意見、查擺問題貫徹始終。按照“六問六帶頭”原則，以整風(fēng)精神開展批評(píng)與自我批評(píng)。對(duì)照黨章、廉政準(zhǔn)則、改進(jìn)作風(fēng)要求、群眾期盼和先進(jìn)典型五面鏡子，深入查擺宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面問題和不足。把整改落實(shí)、建章立制貫徹始終。以落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”、糾正“四風(fēng)”為切入點(diǎn)和突破口，開展專項(xiàng)治理，完善懲防體系，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，深化政務(wù)公開。把務(wù)實(shí)重干、推動(dòng)工作貫徹始終。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，加強(qiáng)績(jī)效考評(píng)，少說多做，立說立行，多做打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事，多做解民憂、順民意的實(shí)事。

嚴(yán)格執(zhí)行《政府工作規(guī)則》，按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。發(fā)揮行政審批服務(wù)中心、公共資源交易中心、便民服務(wù)中心和政府效能網(wǎng)作用，完善崗位責(zé)任、首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)制度。在加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí)，自覺接受縣人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，創(chuàng)造條件接受群眾監(jiān)督。大力壓縮一般開支，繼續(xù)核減三公經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、車輛配備、工作待遇、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告等規(guī)章制度。加強(qiáng)政府債務(wù)管理。探索建立公開透明、規(guī)范完整的財(cái)政預(yù)算體制。加強(qiáng)依法審計(jì)和執(zhí)法監(jiān)察，切實(shí)看住管好公共資金。嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件，保持政府隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

各位代表，鎮(zhèn)平是我們共同的家園。把鎮(zhèn)平的事情辦好是我們共同的責(zé)任。群眾的期望，不容我們絲毫懈怠；組織的重托，激勵(lì)我們奮發(fā)進(jìn)取。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的監(jiān)督支持下，以知難而進(jìn)的勇氣、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的行動(dòng)、踏石留印的韌勁，勇于擔(dān)當(dāng)，務(wù)實(shí)重干，圓滿完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為鎮(zhèn)平的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)！

政府工作報(bào)告市級(jí)完整文檔篇十五

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。

2013。

年工作回顧。

2013。

年是梁園困難與壓力倍增的一年，也是拼搏進(jìn)取、收獲豐碩成果的一年。在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府緊緊依靠全區(qū)人民，攻堅(jiān)克難，奮勇前進(jìn)，圓滿完成了區(qū)四屆二次人代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上了新臺(tái)階。

――經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)健康。預(yù)計(jì)，全區(qū)生產(chǎn)總值完成。

137.1。

億元，增長(zhǎng)。

11%。

；規(guī)模以上工業(yè)增加值。

39.9。

億元，增長(zhǎng)。

17%。

；固定資產(chǎn)投資。

118.7。

億元，增長(zhǎng)。

24.2%。

；社會(huì)消費(fèi)品零售總額。

154.7。

億元，增長(zhǎng)。

16.2%。

；公共財(cái)政預(yù)算收入。

7.1。

億元，增長(zhǎng)。

24.3%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

21463。

元，增長(zhǎng)。

10.2%。

；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入。

7556。

元，增長(zhǎng)。

11.4%。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。

――重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。全面實(shí)施高鐵房屋征遷與安置區(qū)建設(shè)，完成一期房屋征遷面積。

50.3。

5a。

105。

國(guó)道升級(jí)改造、

207。

省道大修改造等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)，這些都為梁園大發(fā)展、大跨越奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

――梁園影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。榮獲全國(guó)生態(tài)文明先進(jìn)區(qū)、全國(guó)全民健身先進(jìn)區(qū)、全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)，全國(guó)科技進(jìn)步區(qū)順利通過“三連冠”復(fù)驗(yàn)，全國(guó)科普示范區(qū)通過中期評(píng)估，梁園的知名度和美譽(yù)度進(jìn)一步提高。

一年來，我們重點(diǎn)在發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展水平、惠民實(shí)效、執(zhí)行能力四個(gè)方面狠下了功夫：

（一）發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提升。

搶抓我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)處于轉(zhuǎn)型期的有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)變化規(guī)律，積極探索科學(xué)發(fā)展路徑，努力適應(yīng)新變化，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

10。

家，總數(shù)達(dá)到。

106。

家，實(shí)現(xiàn)銷售收入。

121。

億元，增長(zhǎng)。

18%。

醫(yī)藥、鋁加工、農(nóng)副產(chǎn)品、品牌服飾四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)達(dá)到。

87。

家，產(chǎn)值占比由。

2012。

年的。

80%。

提高到。

89%。

5:1。

調(diào)整到。

1:1.5。

積極發(fā)展高科技、高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)，醫(yī)藥化工企業(yè)達(dá)到。

20。

家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比提高到。

7.8%。

3

個(gè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)品種、

8

個(gè)國(guó)家專利，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)能力進(jìn)一步提高；鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，建成。

6

個(gè)省級(jí)工程、技術(shù)中心，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)業(yè)中心被評(píng)為國(guó)家級(jí)科技孵化器。

18。

萬畝，糧食總產(chǎn)達(dá)。

4.3。

3

個(gè)特色種植基地，在建“商丘一家人”等。

3

個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)蔬菜采摘園，無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地達(dá)到。

24。

個(gè)，無公害農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到。

16。

個(gè)。三是產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐加快。穩(wěn)妥實(shí)施土地流轉(zhuǎn)，新發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)。

4

家，規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)。

37。

個(gè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

40。

家，貴友、百分、奧神等。

3

家企業(yè)被認(rèn)定為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，各類農(nóng)民專業(yè)合作社。

230。

家，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位進(jìn)一步夯實(shí)。

第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有好。堅(jiān)持以大品牌帶動(dòng)大商貿(mào)，新增沃爾瑪?shù)取?/p>

4

個(gè)國(guó)內(nèi)外知名品牌，商品批零交易額。

417.6。

億元，增長(zhǎng)。

11.3%。

2.2。

億元，拉動(dòng)全區(qū)零售總額增長(zhǎng)。

2

個(gè)百分點(diǎn)。沃爾瑪開業(yè)運(yùn)營(yíng)前三天營(yíng)業(yè)額突破。

1000。

22.6。

億元，金融保險(xiǎn)業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)到。

10.3%。

三是快速壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在培育傳統(tǒng)流通企業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展現(xiàn)代電子商務(wù)，與中國(guó)聯(lián)通商丘公司成功合作，積極尋求與阿里巴巴合作洽談，啟動(dòng)了電子商務(wù)示范區(qū)的創(chuàng)建工作。

（二）發(fā)展水平進(jìn)一步提升。

8

個(gè)，集聚區(qū)企業(yè)中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到。

66%。

；二是基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。投資。

6

億元，完成。

12.6。

公里續(xù)建道路，新建。

11。

條

12.3。

公里道路，鋪設(shè)各類管線。

110.9。

9

個(gè)，上市企業(yè)。

3

家，總數(shù)達(dá)到。

11。

家。

2013。

年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入。

200。

億元，增長(zhǎng)。

19%。

比

2012。

年晉升。

2

個(gè)位次，工業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到。

68%。

2011。

年開始，提前建設(shè)了東城花園和西城花園。

3500。

套高鐵周轉(zhuǎn)房，滿足了被征遷戶的居住周轉(zhuǎn)；開工建設(shè)了康城花園項(xiàng)目，主體已封頂。

10。

棟、在建。

26。

棟，已分配到被征收戶。

4590。

12。

萬人的高鐵新城，確保被征遷居民妥善安置；結(jié)合特色商業(yè)區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)高鐵商城，一期周轉(zhuǎn)市場(chǎng)建成且運(yùn)營(yíng)良好，確保征遷商戶的正常經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了被征遷群眾、商戶和上級(jí)部門“三滿意”。

17。

500。

20。

個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年落地、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)。全區(qū)利用省外資金。

43.3。

億元，居全市第。

2

位，全市招商引資現(xiàn)場(chǎng)會(huì)首次在我區(qū)召開。

116。

個(gè)，投資計(jì)劃已下達(dá)或資金已落實(shí)。

78。

個(gè)，到位上級(jí)資金。

6

億元，創(chuàng)歷年之最。二是項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。全年共安排重點(diǎn)項(xiàng)目。

82。

個(gè)，其中列入省級(jí)重點(diǎn)。

4

個(gè)、市級(jí)重點(diǎn)。

31。

個(gè)，實(shí)際完成投資。

132。

億元，占年計(jì)劃的。

102%。

90。

個(gè)項(xiàng)目入庫，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備達(dá)。

800。

項(xiàng)，為爭(zhēng)取上級(jí)資金奠定了基礎(chǔ)。

城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施有力。一是大力開展“六城聯(lián)創(chuàng)”。投資。

2200。

45。

個(gè)“三改”項(xiàng)目累計(jì)簽約。

6979。

戶，圓滿完成“拆。

100。

萬平方米、建。

100。

3

個(gè)社區(qū)，在建總數(shù)達(dá)到。

20。

個(gè)，累計(jì)建成。

174.3。

9

3686。

畝；科學(xué)實(shí)施兩批補(bǔ)充耕地項(xiàng)目，新增耕地。

4365。

20。

個(gè)批次共。

12446。

畝，相當(dāng)于。

2005。

至

2010。

年土地報(bào)批的總和，大大緩解了重點(diǎn)項(xiàng)目用地的壓力。

（三）惠民實(shí)效進(jìn)一步提升。

19.5。

億元，占財(cái)政總支出的。

78.6%。

一是切實(shí)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)低保人均月補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)分別提高到。

195。

元和。

99。

元。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年分別提高。

720。

元。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別提高到。

280。

元，妥善解決了。

3000。

13。

個(gè)，爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金。

4.5。

億元，建成保障性住房。

5989。

套，首批面向城市低收入群眾出售。

1161。

套，受到社會(huì)好評(píng)。三是積極擴(kuò)大就業(yè)。建立健全公共就業(yè)服務(wù)機(jī)制，新增城鎮(zhèn)就業(yè)。

12876。

人，困難群體再就業(yè)。

1793。

人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

14300。

人，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)；鼓勵(lì)群眾創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，發(fā)放小額貸款。

2400。

萬元，政府購買公益性崗位。

1400。

個(gè)，動(dòng)態(tài)消除了“零就業(yè)”家庭。

事業(yè)發(fā)展更加和諧。一是優(yōu)化公共交通環(huán)境。建設(shè)農(nóng)村公路。

41.3。

76。

場(chǎng)，聯(lián)合央視七套攝制了《春耕大行動(dòng)》節(jié)目。三是高度重視教育均衡發(fā)展。公開招聘。

146。

名農(nóng)村中小學(xué)教師，為民辦教師發(fā)放了生活補(bǔ)貼，開工建設(shè)了外國(guó)語小學(xué)，完成。

20。

10。

所，在養(yǎng)老人。

1200。

人；推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)，以白云街道為試點(diǎn)，開通“。

12349。

96。

名“三無老人”、

72。

名“百歲老人”每人每月分別發(fā)放。

500。

元和。

100。

元生活補(bǔ)貼，真正讓老年人在梁園安享幸福晚年生活。

77.6%。

和

85%。

403。

人、刑拘。

570。

人、行政拘留。

430。

人，社區(qū)矯正。

213。

人，保持了震懾犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，各類違法犯罪行為明顯減少。

同時(shí)，人事、編制、統(tǒng)計(jì)、人防、民兵預(yù)備役、行政服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督、民族宗教、外事僑務(wù)、區(qū)志檔案、婦女兒童、司法、物價(jià)、殘聯(lián)、氣象、煙草等各項(xiàng)事業(yè)都取得了新的成績(jī)。

（四）政府執(zhí)行力進(jìn)一步提升。

20%。

22。

件，審核各類法律文書。

468。

件。自覺接受人大、政協(xié)以及社會(huì)各界監(jiān)督，辦復(fù)人大代表議案建議。

49。

件、政協(xié)委員提案。

172。

件，代表、委員滿意和基本滿意率達(dá)。

97%。

10%。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目。

39。

個(gè)。強(qiáng)化效能監(jiān)察，組織處理不作為、亂作為等違規(guī)違紀(jì)人員。

254。

人，黨政紀(jì)處分。

39。

人。推進(jìn)政務(wù)公開，公開各類信息。

5890。

條，政府網(wǎng)站點(diǎn)擊量達(dá)。

38。

各位代表！

發(fā)展歷程令人難忘，發(fā)展成績(jī)令人欣慰，發(fā)展勢(shì)頭令人振奮。過去一年，全區(qū)上下和衷共濟(jì)，勵(lì)精圖治，共謀發(fā)展，開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、各項(xiàng)事業(yè)繁榮進(jìn)步、社會(huì)大局安定團(tuán)結(jié)的良好局面。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府親切關(guān)懷、高看厚愛的結(jié)果，是區(qū)委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大和區(qū)政協(xié)大力支持、有效監(jiān)督的結(jié)果，更是全區(qū)干部群眾同心同德、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表區(qū)政府，向人大代表、政協(xié)委員，向廣大干部職工、人民群眾、駐區(qū)部隊(duì)、武警和消防官兵，向歷任老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，以及關(guān)心支持梁園發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，梁園經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正在爬坡過坎，一些長(zhǎng)期積累的矛盾和問題還沒有根本解決。主要是：“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)艱巨，經(jīng)濟(jì)總量還不夠大，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)依然比較薄弱；結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)壓力較大，電解鋁困局還沒完全破解，復(fù)蘇發(fā)展的愿景短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)；商貿(mào)地位面臨很大挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)改造升級(jí)步伐較慢，外部競(jìng)爭(zhēng)壓力較大；財(cái)政收入增速放緩，剛性支出大幅增加，收支矛盾異常突出；城市建設(shè)管理有待加強(qiáng)，管理水平與老百姓的期望還有差距；經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待改善，部分干部服務(wù)意識(shí)有待增強(qiáng)，服務(wù)效能有待提高。這些問題，我們將在今后工作中采取積極措施，認(rèn)真加以解決。

2014。

年工作安排。

2014。

突破、取得新成績(jī)！

2014。

年經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。

10%。

以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)。

15%。

；公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)。

14%。

；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。

14.2%。

；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額增長(zhǎng)。

22%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)。

9%。

；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)。

10%。

2014。

年政府工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹十八屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)各項(xiàng)改革政策，堅(jiān)持穩(wěn)中求快、穩(wěn)中求升總基調(diào)，按照區(qū)委總體部署，以建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、高鐵商務(wù)區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河故道生態(tài)休閑經(jīng)濟(jì)區(qū)為抓手，以打造平安梁園、和諧梁園、幸福梁園、美麗梁園為目標(biāo)，凝心聚力，奮力拼搏，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

今年，我們將重點(diǎn)在以下。

4

個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破：

（一）在產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。

12%。

高科技產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)到。

10%。

40。

12。

個(gè)以上，切實(shí)做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

3

個(gè)大型商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)，抓好高鐵商業(yè)周轉(zhuǎn)市場(chǎng)的后續(xù)管理，加強(qiáng)在談。

8

個(gè)項(xiàng)目的對(duì)接，力爭(zhēng)把特色商業(yè)區(qū)打造成為商丘的“義烏城”。圍繞高鐵核心區(qū)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)商務(wù)中心區(qū)，定位豫魯蘇皖結(jié)合部高端商貿(mào)物流中心，重點(diǎn)引進(jìn)大型知名品牌和企業(yè)總部，提升商貿(mào)的品質(zhì)和檔次，打造商丘現(xiàn)代服務(wù)業(yè)升級(jí)版。三是圍繞增效益，做強(qiáng)現(xiàn)代旅游服務(wù)業(yè)。按照商丘旅游發(fā)展總體規(guī)劃，加快推進(jìn)清涼寺景區(qū)建設(shè)，與三陵臺(tái)、觀音寺、老君臺(tái)串接形成古梁園特色旅游帶。依托黃河故道國(guó)家森林公園“一萬畝森林、一萬畝濕地、一萬畝水面”自然資源，力爭(zhēng)將其納入商丘城市規(guī)劃區(qū)，在充分保護(hù)生態(tài)的基礎(chǔ)上，與有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的大企業(yè)合作，高品位建設(shè)大黃河旅游帶精品景點(diǎn)，努力把黃河故道國(guó)家森林公園打造成為商丘城市的后花園。

10。

億斤，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)糧大區(qū)”目標(biāo)。二是抓好“菜籃子”。充分發(fā)揮近郊優(yōu)勢(shì)，著力建設(shè)完善。

24。

個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地，重點(diǎn)抓好蔬菜采摘觀光園、家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)，爭(zhēng)取新認(rèn)定。

3

個(gè)無公害生產(chǎn)基地和。

3

3

家無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，扶強(qiáng)。

4

個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，壯大。

7

個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織，培養(yǎng)一批新型職業(yè)農(nóng)民和經(jīng)紀(jì)人，切實(shí)增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入。

（二）在重點(diǎn)工作推進(jìn)上實(shí)現(xiàn)新突破。

抓集聚區(qū)建設(shè)，著力提升發(fā)展引力。

2014。

100。

公里以上，建成清涼寺。

110。

千伏變電站，污水處理廠正常運(yùn)行，污水集中處理率達(dá)到。

100%。

12。

51。

個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)年底建成。

20。

個(gè)以上；提高規(guī)劃管理水平，嚴(yán)格落地項(xiàng)目的規(guī)劃審批，未經(jīng)規(guī)劃審核通過的項(xiàng)目不得落地建設(shè)。推進(jìn)節(jié)約集約發(fā)展，抬高產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保準(zhǔn)入門檻，擴(kuò)大單位土地投資強(qiáng)度、容積率和產(chǎn)出率；提高產(chǎn)城融合發(fā)展水平，強(qiáng)力推進(jìn)集聚區(qū)合村并點(diǎn)，認(rèn)真做好失地農(nóng)民的就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等社會(huì)保障，維護(hù)好群眾的切身利益。四是建好平臺(tái)。

1.

7000。

畝以上；

2.

資金融通平臺(tái)。通過土地市場(chǎng)化、金融機(jī)構(gòu)擔(dān)保、

bt。

和

bot。

等多種方式，積極籌措資金，緩解集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目建設(shè)資金壓力；

3.

人力資源平臺(tái)。持續(xù)做好人力資源培訓(xùn)服務(wù)，注重引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，幫助企業(yè)招工。

5000。

人以上，滿足企業(yè)用工需求；

4.

科技創(chuàng)新孵化平臺(tái)。加快國(guó)藥研發(fā)中心建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為省級(jí)高新區(qū)，年底新增。

5

家以上創(chuàng)新型企業(yè)，力爭(zhēng)建成。

1

個(gè)省級(jí)以上行業(yè)或產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)中心、

1

個(gè)綜合服務(wù)中心，使集聚區(qū)科技創(chuàng)新邁上更高水平。

22。

個(gè)，其中。

10。

億元以上大項(xiàng)目。

2

個(gè)。三是在提高服務(wù)水平上下功夫。牢固樹立“抓招商就是抓發(fā)展”的理念，堅(jiān)持招商引資“天字號(hào)”工程、“一把手”工程不動(dòng)搖，加快由政府作為招商主體向政府為企業(yè)招商服務(wù)轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)搞好解難型服務(wù)和尊重型服務(wù)，真正把方便讓給企業(yè)，把困難留給政府。同時(shí)，嚴(yán)格督查獎(jiǎng)懲，切實(shí)讓招商和服務(wù)貢獻(xiàn)突出的干部，在政治上有榮譽(yù)、社會(huì)上有地位、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠。

310。

75。

個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，

2014。

年計(jì)劃投資。

134.8。

億元，其中，擬申報(bào)納入省級(jí)重點(diǎn)管理項(xiàng)目。

9

個(gè)、市級(jí)重點(diǎn)管理項(xiàng)目。

33。

個(gè)，每個(gè)項(xiàng)目分別建立節(jié)點(diǎn)臺(tái)賬，掛圖督導(dǎo)，倒推流程，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、以時(shí)間倒逼程序，確保項(xiàng)目建設(shè)如期完成。三是抓好項(xiàng)目服務(wù)。堅(jiān)持“一個(gè)項(xiàng)目、一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)服務(wù)單位、一套服務(wù)班子、一名首席服務(wù)官、一名項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員”的“六個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制，實(shí)行“投資商不與審批單位直接接觸，征地不與農(nóng)民直接接觸”的“兩不接觸”服務(wù)制度，切實(shí)營(yíng)造讓客商舒心、安心、放心的發(fā)展環(huán)境。

1

10。

個(gè)項(xiàng)目安置房竣工，佳運(yùn)華庭等。

13。

個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，金鼎世家等。

19。

100。

萬平方米、新建。

100。

萬平方米的“雙百”目標(biāo)。三是加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，樹立城市形象。積極推進(jìn)數(shù)字化城管體系建設(shè)，加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，做到主次干道清掃及時(shí)、保潔到位、“三根”清凈。深化“門前六包”責(zé)任制，強(qiáng)化早夜市和占道經(jīng)營(yíng)清理整治，引導(dǎo)商戶退市進(jìn)場(chǎng)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)。四是加快建設(shè)新型社區(qū)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體。按照“既有個(gè)性特點(diǎn)，又有區(qū)域特色”的思路，讓城市融入大自然，讓居民記得住鄉(xiāng)愁，在規(guī)劃上力求高起點(diǎn)，突出抓試點(diǎn)，盡快出形象。認(rèn)真抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)新型社區(qū)建設(shè)，有序建設(shè)城鄉(xiāng)結(jié)合部和中心鎮(zhèn)區(qū)的新型社區(qū)，落實(shí)國(guó)家放開建制鎮(zhèn)落戶限制政策，加速農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移落戶。五是謀劃建設(shè)“美麗商丘、整潔村鎮(zhèn)”。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，搞好劉口“美麗鄉(xiāng)村”省級(jí)項(xiàng)目工程，打造“美麗商丘、整潔村鎮(zhèn)”先行示范點(diǎn)。強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排，減少污染物排放，確保轄區(qū)內(nèi)河流出境斷面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。突出抓好農(nóng)村面源環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，積極實(shí)施清潔家園行動(dòng)，大力推進(jìn)國(guó)、省道馬路市場(chǎng)治理，抓好黃河故道國(guó)家森林公園三個(gè)“一萬畝”的生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，真正讓居民住整潔房、走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁，暢享美好生活。

抓高鐵建設(shè)，著力增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。集全區(qū)之力，聚全民之志，全力加快高鐵征遷安置，傾力搞好服務(wù)，營(yíng)造一流環(huán)境。一是抓好“拆”。搞好高鐵占?jí)壕€部分拆遷掃尾工作，扎實(shí)做好二期站房、廣場(chǎng)、換乘系統(tǒng)等部位的征拆工作，為施工企業(yè)進(jìn)駐施工打牢基礎(chǔ)。二是加快“建”。全力加快高鐵新城安置區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)把工程質(zhì)量，確保按計(jì)劃交付居民使用；加快道路、學(xué)校、醫(yī)院等配套設(shè)施建設(shè)，完善社區(qū)功能，實(shí)現(xiàn)與主城區(qū)無縫銜接；加快商業(yè)安置區(qū)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策，推動(dòng)商業(yè)安置區(qū)盡快建成、盡快繁榮，確保市場(chǎng)不消失、商戶不流失。三是重運(yùn)作。突出資金運(yùn)作，最大限度爭(zhēng)取省高鐵建設(shè)補(bǔ)助資金和市直單位項(xiàng)目支持，積極與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，做好融資協(xié)調(diào)，保障資金供應(yīng)；突出項(xiàng)目運(yùn)作，明確專人，跟蹤協(xié)調(diào)，努力營(yíng)造全社會(huì)支持高鐵建設(shè)的濃厚氛圍。

（三）在增進(jìn)人民福祉上實(shí)現(xiàn)新突破。

保運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)持“提倡節(jié)約、開源節(jié)流，增加收入、杜絕浪費(fèi)”基本原則，摸清存量、把握變量、挖掘增量，抓好財(cái)稅征管，確保應(yīng)收盡收。牢固樹立過緊日子的思想，嚴(yán)格控制樓堂館所建設(shè)、財(cái)政供養(yǎng)人員數(shù)量和“三公”經(jīng)費(fèi)支出，著力壓縮一般性支出，優(yōu)先保障工資發(fā)放、機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、民生和社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)支出。

保民生。按照守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論的思路，堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享的原則，多辦廣受百姓期盼的實(shí)事，多干惠及百姓生活的好事，多做涉及社情民意的細(xì)事，以民生保障提升發(fā)展水平，爭(zhēng)當(dāng)首善之區(qū)。今年繼續(xù)辦好事關(guān)人民群眾切身利益的十大實(shí)事。

保平安。不斷強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，努力創(chuàng)建“平安梁園”；認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品、涉氨企業(yè)、煙花爆竹、建筑工地、食品藥品、消防等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的安全整治，保持梁園平安和諧的良好局面；切實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作，完善重大事項(xiàng)信訪評(píng)估制度，加大矛盾糾紛排查力度，抓好三級(jí)例會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)包案落實(shí)，堅(jiān)持好“區(qū)長(zhǎng)大接訪”和“三五接訪日”制度，切實(shí)把信訪突出問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

（四）在政府自身建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。

堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹十八大及十八屆二中、三中全會(huì)精神作為政府工作的首要任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和國(guó)務(wù)院“約法三章”，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

打造法治型政府。堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化法治理念，依照法定權(quán)限、法定程序行使權(quán)力，履行職責(zé)。依法推進(jìn)政務(wù)公開，建立健全公眾參與、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、重大事項(xiàng)集體決策等制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，注重實(shí)體公正和程序公正，確保權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。

打造服務(wù)型政府。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，把創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義作為重點(diǎn)，推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和政府職能轉(zhuǎn)變。按照國(guó)家、省、市簡(jiǎn)政放權(quán)的要求，簡(jiǎn)化審批程序，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)高效能、低成本、無障礙。全面落實(shí)服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)和限時(shí)辦結(jié)等制度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升服務(wù)水平。

打造務(wù)實(shí)型政府。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，力戒形式主義、官僚主義。一切從實(shí)際出發(fā)，抓大事、議長(zhǎng)遠(yuǎn)、謀全局，不圖虛名，不務(wù)虛功，敢于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)。尊重群眾的主體地位，問政于民、問需于民、問計(jì)于民。在作風(fēng)建設(shè)上“動(dòng)真格”，在推進(jìn)工作上“求突破”，不斷提升政府公信力、執(zhí)行力和權(quán)威性，營(yíng)造務(wù)實(shí)干事的良好環(huán)境。

打造廉潔型政府。深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，健全和落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，查處一批違法違紀(jì)案件，嚴(yán)查不作為、慢作為、亂作為，嚴(yán)肅黨風(fēng)、政風(fēng)和行風(fēng)。深化國(guó)庫集中支付改革，全面推行公務(wù)卡消費(fèi)及電子轉(zhuǎn)賬支付系統(tǒng)，加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目監(jiān)管和跟蹤審計(jì)，切實(shí)做到干部清正、政府清廉、風(fēng)氣清新。

各位代表！

藍(lán)圖宏偉美好，使命神圣光榮。讓我們?cè)谑形?、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民，以昂揚(yáng)進(jìn)取的精神狀態(tài)，只爭(zhēng)朝夕的豪邁干勁，眾志成城的強(qiáng)大合力，迎難而上，創(chuàng)新求進(jìn)，為建設(shè)平安梁園、和諧梁園、幸福梁園、美麗梁園而努力奮斗！

政府工作報(bào)告市級(jí)完整文檔篇十六

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。

全省城市園林綠化先進(jìn)縣、省級(jí)園林城市、省級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn)、省級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治環(huán)境先進(jìn)縣、省級(jí)平安縣，連續(xù)三年被授予省級(jí)財(cái)源建設(shè)先進(jìn)縣，連續(xù)五年被評(píng)為省級(jí)雙擁模范縣。

（一）過去的四年，是經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)、綜合實(shí)力顯著提升的四年。

2006。

年，縣屬地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)。

97,396。

萬元，比。

2002。

年增長(zhǎng)。

83.4%。

年均增長(zhǎng)。

16.4%。

地方財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)。

3,830。

萬元，比。

2002。

年增長(zhǎng)。

2.1。

倍，年均增長(zhǎng)。

32.2%。

預(yù)算內(nèi)外總支出達(dá)到。

28,099。

萬元，比。

2002。

年增長(zhǎng)。

90.5%。

年均增長(zhǎng)。

17.5%。

四年來，我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比例逐漸趨于合理農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，“三色經(jīng)濟(jì)”成為農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

2006。

年，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)。

64,776。

萬元，是。

2002。

年的。

1.1。

倍，年均增長(zhǎng)。

20.7%。

一是以優(yōu)質(zhì)大豆種植為主的“金色經(jīng)濟(jì)”成為促農(nóng)增收主要渠道優(yōu)質(zhì)大豆播種面積。

82.3。

萬畝。綠色食品種植面積。

38.8。

萬畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。

9,500。

萬元，四年來，先后共有。

8

9.2。

萬畝，產(chǎn)值超過。

5,000。

萬元。二是以絨山羊養(yǎng)殖為主的“銀色經(jīng)濟(jì)”效益顯著。

2006。

年，全縣絨山羊存欄量達(dá)。

38.6。

萬只，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。

7,100。

萬元，為農(nóng)民人均增收。

945。

元，我縣分別被國(guó)家和省確定為“絨山羊生態(tài)養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”。畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)。

13,380。

萬元。

是

2002。

年的。

1.4。

倍，年均增長(zhǎng)。

24.3%。

104.6。

萬畝。工業(yè)企業(yè)發(fā)展活力增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。堅(jiān)持把以林木、礦產(chǎn)、農(nóng)副山特產(chǎn)品加工為主的三大支柱產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，加大政策引導(dǎo)和服務(wù)力度，工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷提規(guī)模、進(jìn)檔次、上水平。

2006。

年，全縣工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)。

8,517。

萬元，比。

2002。

年增長(zhǎng)。

60.6%。

年均增長(zhǎng)。

12.6%。

放手發(fā)展非國(guó)有經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫，對(duì)民營(yíng)企業(yè)全力扶持，放手發(fā)展，使其逐漸成為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體力量。

2006。

年，全縣非國(guó)有經(jīng)濟(jì)增加值實(shí)現(xiàn)。

76,089。

萬元，比。

2002。

年增長(zhǎng)。

82.8%。

年均增長(zhǎng)。

14.6%。

aaa。

級(jí)旅游景區(qū)。以茅蘭溝國(guó)家森林公園和恐龍國(guó)家地質(zhì)公園等景區(qū)為中心的公路沿線“一線兩園游”、以太平島和新發(fā)島等界江風(fēng)光為中心的“一江兩島游”、以觀賞異域風(fēng)光為中心的俄羅斯異域風(fēng)情游逐漸成為嘉蔭旅游特色。

2006。

年，全縣共接待游客。

11。

萬人次，組織出入境旅游團(tuán)組。

104。

個(gè)，實(shí)現(xiàn)旅游收入。

1,300。

萬元，旅游收入比。

2002。

年增長(zhǎng)。

80.6%。

年均增長(zhǎng)。

16%。

30.3%。

（二）過去的四年，是各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)、對(duì)外開放成效顯著的四年。

行政機(jī)構(gòu)改革、國(guó)企產(chǎn)權(quán)制度改革、流通體制改革、農(nóng)村稅費(fèi)改革、公務(wù)員工資制度改革全面完成，金融制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，教育、醫(yī)療衛(wèi)生和供熱、供水、環(huán)衛(wèi)等公益事業(yè)單位體制改革順利結(jié)束。通過深化改革、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、提高效能，解決了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中的一些深層次矛盾。對(duì)俄經(jīng)貿(mào)和文體交流全面加強(qiáng)，在俄方辟建了農(nóng)場(chǎng)，注冊(cè)了公司，成立了對(duì)俄工作機(jī)構(gòu)，并成功舉辦了“首屆中國(guó)伊春嘉蔭對(duì)俄區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作洽談會(huì)”，赴俄森林采伐、農(nóng)業(yè)開發(fā)、勞務(wù)輸出、經(jīng)貿(mào)旅游等均取得了突破性進(jìn)展。嘉蔭口岸進(jìn)出口貨物量和進(jìn)出口貿(mào)易額連創(chuàng)歷史新高，對(duì)俄經(jīng)貿(mào)橋頭堡的功能逐漸顯現(xiàn)。

2006。

年，嘉蔭口岸進(jìn)出口貨物。

6.6。

萬噸，是。

2002。

年的。

26.1。

倍，年均增長(zhǎng)。

126%。

；對(duì)俄進(jìn)出口貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)。

631。

萬美元，是。

2002。

年的。

13.2。

倍，年均增長(zhǎng)。

90.4%。

44,629。

萬元，華銀供熱有限公司、萬通祥木業(yè)等。

50。

余戶投資超千萬和超百萬的企業(yè)先后落戶嘉蔭；全縣累計(jì)對(duì)上爭(zhēng)取資金。

69,806。

萬元，朝陽堤防工程、嘉蔭神州恐龍博物館及園區(qū)建設(shè)工程、口岸路等一批超千萬的工程項(xiàng)目相繼開工建設(shè)并投入使用，嘉蔭縣砂金過采區(qū)礦山環(huán)境綜合治理等大項(xiàng)目開工建設(shè)，極大地促進(jìn)了嘉蔭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）過去的四年，是生態(tài)園林城市建設(shè)步伐加快、農(nóng)村面貌煥然一新的四年。

四年來，全縣累計(jì)投資。

18,170。

萬元，完成了朝陽堤防、江邊公園、黨政辦公樓、文體中心、嘉蔭商城等。

51。

項(xiàng)與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的城鎮(zhèn)基本建設(shè)項(xiàng)目。累計(jì)投資。

12,700。

萬元，加強(qiáng)了道路、供熱、供水、排水、綠化等。

94。

項(xiàng)市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

2006。

年，城鎮(zhèn)綠化率達(dá)到。

25.5%。

道路硬化率達(dá)到。

98%。

自來水入戶率達(dá)到。

98%。

排水服務(wù)率達(dá)到。

50.3%。

分別比。

2002。

年提高。

10.4。

40。

5

和

11。

個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)集中供熱面積達(dá)到。

40。

萬平方米，比。

2002。

年增加。

10。

萬平方米。交通狀況進(jìn)一步改善，

51.5。

2006。

年累計(jì)投資。

14,320。

萬元用于新農(nóng)村建設(shè)。新建農(nóng)村住房。

583。

棟，農(nóng)村住房磚瓦化率達(dá)到。

70.2%。

比

2002。

年提高。

20.2。

個(gè)百分點(diǎn)；修建農(nóng)村公路。

217。

公里，

47。

個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了通水泥公路，通暢率達(dá)。

64.4%。

全縣。

55。

個(gè)村硬化村內(nèi)道路。

184。

條，其中。

13。

個(gè)村實(shí)現(xiàn)了村內(nèi)道路全部硬化；建設(shè)沼氣池。

64。

個(gè)；安裝太陽能熱水器。

354。

戶，育紅、河沿、聯(lián)豐三個(gè)村實(shí)現(xiàn)了整村推進(jìn)；解決飲水安全村屯。

33。

個(gè)，農(nóng)村自來水入戶率達(dá)。

61%。

鄉(xiāng)村飲水合格率達(dá)。

84%。

自來水入戶率比。

2002。

年提高。

31。

個(gè)百分點(diǎn)；有線電視光纜聯(lián)網(wǎng)村屯增加。

9

個(gè)，農(nóng)村有線電視入戶率達(dá)到。

78%。

比

2002。

年提高。

29。

個(gè)百分點(diǎn)；完成村周綠化。

824。

畝，栽植村內(nèi)綠籬。

1.8。

萬延長(zhǎng)米，安裝路燈。

585。

盞；建設(shè)村級(jí)活動(dòng)室。

15。

個(gè)，村級(jí)活動(dòng)廣場(chǎng)。

38。

個(gè)。農(nóng)業(yè)開發(fā)工作不斷加強(qiáng)，土地整理步伐進(jìn)一步加快。新農(nóng)村建設(shè)的全面推進(jìn)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，改善了農(nóng)村環(huán)境，人民群眾的生產(chǎn)生活條件發(fā)生了質(zhì)的飛躍。

（四）過去的四年，是群眾生活水平進(jìn)一步提高、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展的四年。

2006。

年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到。

6,801。

元和。

4,380。

元，分別比。

2002。

年增加。

1,936。

元和。

1,550。

元，年均增長(zhǎng)。

8.7%。

和

11.5%。

城鄉(xiāng)居民人均儲(chǔ)蓄余額達(dá)。

8,873。

元，比。

2002。

年增加。

2,378。

元，年均增長(zhǎng)。

8.1%。

城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均居住面積分別達(dá)到。

19.9。

平方米和。

20.7。

平方米，分別比。

2002。

年增加。

2.4。

平方米和。

2.7。

平方米。就業(yè)再就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，四年累計(jì)開發(fā)再就業(yè)崗位。

3,237。

個(gè)，安置下崗職工。

4,720。

人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在。

4.5。

％以內(nèi)。職工自營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模逐年擴(kuò)大，

2006。

年職工自營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)。

12,940。

74。

％。社區(qū)建設(shè)成效顯著，新建辦公和活動(dòng)場(chǎng)所。

700。

平方米。教育事業(yè)不斷發(fā)展，四年累計(jì)投資。

4,100。

萬元用于改善辦學(xué)條件。優(yōu)化了學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局，撤并學(xué)校。

62。

所；新建和改造學(xué)校教學(xué)樓、食堂和宿舍。

4.1。

萬平方米，中小學(xué)校舍磚瓦化率達(dá)。

100%。

2.7%。

比

2002。

年下降。

0.2。

個(gè)百分點(diǎn)，小學(xué)無輟學(xué)學(xué)生。群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)全面開展，四年累計(jì)創(chuàng)建市級(jí)文明村。

(

標(biāo)兵。

)14。

個(gè)，市級(jí)文明單位。

(

標(biāo)兵。

)35。

個(gè)，省級(jí)文明村。

3

個(gè)，省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

1

個(gè)，省級(jí)文明單位。

(

標(biāo)兵。

)5。

個(gè)。環(huán)境治理工作成效顯著。水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造順利完成，實(shí)現(xiàn)了同網(wǎng)同價(jià)。強(qiáng)化食品藥品和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理，市場(chǎng)秩序不斷規(guī)范。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，規(guī)范了財(cái)經(jīng)秩序。深入推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，“四五”普法工作順利通過省級(jí)直檢驗(yàn)收，“五五”普法工作全面啟動(dòng)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)，社會(huì)治安狀況良好。認(rèn)真做好信訪工作，積極為群眾排憂解難，保持了社會(huì)穩(wěn)定。此外，文化、體育、計(jì)劃生育、外事、僑務(wù)、民族宗教、邊防、檔案、縣志等事業(yè)均取得了新成績(jī)。

各位代表，過去的四年，是不平凡的四年，是全縣經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面繁榮的四年，是揚(yáng)正氣、樹新風(fēng)、促改革、謀發(fā)展并為今后打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的四年。成績(jī)的取得，是市委、市政府親切關(guān)懷和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣委統(tǒng)一部署和科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)大力支持的結(jié)果，是全縣人民攻堅(jiān)克難、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣政府，向給予政府工作大力支持的各位人大代表、各位政協(xié)委員，向全縣人民及所有關(guān)心和支持嘉蔭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

四年來，全縣經(jīng)濟(jì)工作保持了快速平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得了較大進(jìn)步。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在著一些不容忽視的困難和問題：一是農(nóng)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；潭炔桓摺６嵌愒椿A(chǔ)薄弱，缺少實(shí)力雄厚、牽動(dòng)力強(qiáng)的工業(yè)企業(yè)，地方財(cái)政增收困難較大，發(fā)展資金主要依靠對(duì)上爭(zhēng)取解決。三是非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的規(guī)模較小、效益較低，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力不強(qiáng)，一些民營(yíng)企業(yè)特別是木材和礦產(chǎn)品加工企業(yè)還處于低層次開發(fā)水平，產(chǎn)品檔次不高，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。四是第三產(chǎn)業(yè)所占比重偏低，運(yùn)輸、服務(wù)等行業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用不明顯，尤其是旅游以政府接待為主，客源市場(chǎng)有待進(jìn)一步擴(kuò)大。這些問題事關(guān)全縣的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，我們要高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

各位代表，四年來，全縣上下團(tuán)結(jié)一心、奮發(fā)進(jìn)取，一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨合理、對(duì)外開放步伐不斷加快、群眾安居樂業(yè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)繁榮的嘉蔭展現(xiàn)在我們面前。通過四年來的工作實(shí)踐，我們積累了大量寶貴經(jīng)驗(yàn)：一是推動(dòng)嘉蔭經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，必須善于搶抓機(jī)遇。幾年來，我縣緊緊抓住國(guó)家和省推進(jìn)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作戰(zhàn)略升級(jí)和加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等有利契機(jī)，加大招商引資和對(duì)上爭(zhēng)取力度，贏得了上級(jí)的關(guān)心和支持，籌集了大量建設(shè)資金，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。二是推動(dòng)嘉蔭經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，必須不斷深化改革。相繼完成了國(guó)企改革、行政和部分事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村稅費(fèi)改革、教育衛(wèi)生體制改革等，精簡(jiǎn)了機(jī)構(gòu)，壓縮了支出，減輕了負(fù)擔(dān)，提升了效能。三是推動(dòng)嘉蔭經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，必須從人民群眾的根本利益出發(fā)。堅(jiān)持把維護(hù)群眾利益作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決群眾增收、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、教育、衛(wèi)生等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的問題，改善了群眾生產(chǎn)生活條件，改變了城鄉(xiāng)面貌。尤其是通過全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，提高了農(nóng)民的生產(chǎn)生活水平，改善了農(nóng)民居住環(huán)境，解決了農(nóng)民住房、出行等方面存在的困難，統(tǒng)籌了城鄉(xiāng)發(fā)展，讓人民群眾在改革和發(fā)展中得到了實(shí)惠。四是推動(dòng)嘉蔭經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，必須加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。嘉蔭的發(fā)展實(shí)踐證明，正是因?yàn)榘嘧泳\(chéng)團(tuán)結(jié)，我們才抓住了發(fā)展機(jī)遇，才深化了各項(xiàng)改革，才克服了重重困難，才形成了整體攻堅(jiān)合力，才有了嘉蔭今天的繁榮局面。

二、今后五年的奮斗目標(biāo)和。

2007。

今后五年，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施縣十二次黨代會(huì)確定的“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)富縣、開放活縣、旅游強(qiáng)縣、環(huán)境立縣、科教興縣”六項(xiàng)戰(zhàn)略，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，推進(jìn)各項(xiàng)改革，擴(kuò)大對(duì)外開放，增強(qiáng)自主創(chuàng)新和自我發(fā)展能力，改進(jìn)公共服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，加快和諧嘉蔭構(gòu)建進(jìn)程。

今后五年，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：到。

2011。

年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到。

154,700。

萬元，年均增長(zhǎng)。

12%。

以上。地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到。

5,200。

萬元，年均增長(zhǎng)。

10%。

以上。工業(yè)和非國(guó)有經(jīng)濟(jì)增加值分別達(dá)到。

16,200。

萬元和。

123,800。

萬元，年均分別增長(zhǎng)。

13.7%。

和

12%。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村人均純收入分別達(dá)到。

9,400。

元和。

6,290。

元，年均分別增長(zhǎng)。

6.7%。

和

7.5%。

城鄉(xiāng)發(fā)展差距進(jìn)一步縮小。文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)公益事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展社會(huì)保障程度進(jìn)一步提高精神文明和法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)更加安定和諧。

2007。

2007。

年的工作，為今后五年的發(fā)展開好局、起好步意義重大。

2007。

年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)。

98,300。

萬元，同比增長(zhǎng)。

12%。

（按可比口徑計(jì)算）。地方財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)。

4,220。

萬元，同比增長(zhǎng)。

10.2%。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到。

7,260。

元，同比增長(zhǎng)。

6.7。

％。農(nóng)民人均純收入達(dá)到。

4,665。

元，同比增長(zhǎng)。

6.5。

％。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成。

30,000。

萬元。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好。

7

個(gè)方面的工作。

（一）加快新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

深入實(shí)施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣”戰(zhàn)略，以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為目標(biāo)，繼續(xù)加大資金投入和政策支持，全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，力爭(zhēng)在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、改變農(nóng)村面貌、繁榮農(nóng)村事業(yè)等方面取得新突破。

2007。

年，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)。

73,300。

萬元，同比增長(zhǎng)。

13.2%。

積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。繼續(xù)鞏固、發(fā)展、壯大“三色經(jīng)濟(jì)”。一是合理調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。不斷豐富“三色經(jīng)濟(jì)”內(nèi)涵，將水稻、玉米等作物納入“金色經(jīng)濟(jì)”范疇。全面落實(shí)水稻種植資金補(bǔ)貼、機(jī)械補(bǔ)貼和打井、電力、專項(xiàng)貸款扶持等優(yōu)惠政策，抓好向陽鄉(xiāng)、保興鄉(xiāng)等沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)水稻種植，穩(wěn)步增加水稻等比較效益高的優(yōu)質(zhì)作物種植面積。

2007。

年，全縣農(nóng)作物總播種面積。

101.6。

萬畝，其中優(yōu)質(zhì)大豆。

83.5。

萬畝、水稻。

1

萬畝，糧豆薯總產(chǎn)量達(dá)到。

13.5。

9.5。

萬畝。擴(kuò)大綠色、有機(jī)、無公害產(chǎn)品種植面積，綠色食品種植面積達(dá)到。

45。

42。

萬只，畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)。

15,950。

50%。

1,561。

萬袋，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。

2,542。

萬元。

完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。繼續(xù)落實(shí)農(nóng)民建房、修路、打井、使用新能源等新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)惠政策，發(fā)揮省、市、縣三級(jí)幫建功能，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提升新農(nóng)村建設(shè)的質(zhì)量和品位。

2007。

年，新建農(nóng)村住房。

2.5。

萬平方米，農(nóng)村住房磚瓦化率達(dá)到。

72%。

比

2006。

年提高。

1.8。

個(gè)百分點(diǎn)；修建農(nóng)村公路。

96。

公里，通暢率達(dá)到。

93.2%。

硬化村內(nèi)道路。

15.2。

公里；新建飲水井。

12。

眼，解決。

12。

個(gè)村的安全飲水問題，農(nóng)村自來水入戶率達(dá)到。

71。

％；安裝太陽能熱水器。

500。

戶，實(shí)施農(nóng)村沼氣“一池三改”項(xiàng)目。

100。

戶；完成村內(nèi)綠化。

247。

畝，村周綠化。

589。

畝。強(qiáng)化村屯環(huán)境治理，建立行之有效的衛(wèi)生管理機(jī)制，改掉部分村民垃圾亂倒、亂堆、亂放的陋習(xí)，把農(nóng)村環(huán)境整治作為新農(nóng)村建設(shè)的重要考核指標(biāo)，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大保興鄉(xiāng)中低產(chǎn)田改造和烏云鎮(zhèn)土地整理步伐，擴(kuò)大有效耕地面積，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。

90%。

400。

5

個(gè)村屯有線電視光纜聯(lián)網(wǎng)，農(nóng)村有線電視入戶率達(dá)到。

80。

％。深入開展“文明村鎮(zhèn)”創(chuàng)建和星級(jí)文明戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明村（標(biāo)兵）。

12。

個(gè)，縣級(jí)文明村（標(biāo)兵）。

27。

個(gè)；十星級(jí)文明戶達(dá)到。

1,812。

戶，

7

星級(jí)以上文明戶達(dá)到總戶數(shù)的。

73%。

加強(qiáng)村級(jí)兩委班子建設(shè)，完善村民大會(huì)和村民代表大會(huì)制度，提高村務(wù)公開規(guī)范化水平，增強(qiáng)村民代表和理財(cái)小組成員理事、理財(cái)能力。

（二）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。

擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，培植壯大地方支柱產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施“工業(yè)富縣”戰(zhàn)略，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展。加快工業(yè)基地建設(shè)。按照“項(xiàng)目集中、產(chǎn)業(yè)集群、用地集約”的要求，依托嘉蔭口岸發(fā)展，全力加快永安木材工業(yè)園區(qū)建設(shè)，通過發(fā)揮園區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，積極打造對(duì)俄貿(mào)易發(fā)展大平臺(tái)。發(fā)揮園區(qū)管委會(huì)功能，完善和落實(shí)園區(qū)土地、財(cái)政、稅收和電力使用等優(yōu)惠政策，建立健全服務(wù)機(jī)制，為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

2007。

年，永安木材工業(yè)園區(qū)新入駐企業(yè)。

5

戶，年木材加工能力達(dá)到。

12。

萬立方米，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。

10,000。

萬元。實(shí)施龍頭企業(yè)牽動(dòng)戰(zhàn)略。繼續(xù)加大重點(diǎn)企業(yè)扶持力度，扶優(yōu)扶強(qiáng)。

1

戶產(chǎn)值超億元、利稅超千萬，

3

戶產(chǎn)值超千萬、

12。

戶產(chǎn)值超五百萬的企業(yè)，重點(diǎn)抓好萬通祥木業(yè)有限公司生產(chǎn)線擴(kuò)建、華銀供熱公司熱電廠二期工程續(xù)建工作。加快礦產(chǎn)資源開發(fā)。抓好膨潤(rùn)土開發(fā)公司、金盛尾礦綜合利用有限公司、鑫匯平頂山礦業(yè)有限責(zé)任公司建設(shè)，幫助企業(yè)早日建成投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，引導(dǎo)企業(yè)抓好技術(shù)改造、管理創(chuàng)新和建立現(xiàn)代企業(yè)制度，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提升產(chǎn)品檔次，打造一批具有嘉蔭特色和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的名牌產(chǎn)品。

2007。

年，全縣工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)。

26,300。

萬元，同比增長(zhǎng)。

12%。

工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)。

9,540。

萬元，同比增長(zhǎng)。

12。

％。非國(guó)有經(jīng)濟(jì)增加值實(shí)現(xiàn)。

79,000。

萬元，同比增長(zhǎng)。

12。

％。

打造特色知名旅游品牌，培育縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

2007。

年是湯嘉公路交工通車后我縣大力發(fā)展旅游業(yè)的第一年，也是我縣黃金旅游時(shí)期到來的起始之年，今年將深入實(shí)施“旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，投入大量的人力、物力、財(cái)力發(fā)展旅游業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)優(yōu)秀旅游城市。一是準(zhǔn)確定位。以嘉蔭恐龍國(guó)家地質(zhì)公園、界江和茅蘭溝國(guó)家森林公園為切入點(diǎn)，重點(diǎn)開發(fā)恐龍文化游、界江風(fēng)光游、茅蘭溝森林生態(tài)游等獨(dú)具特色的旅游資源，創(chuàng)建特色旅游品牌。二是完善景區(qū)建設(shè)。吸引各類投資主體參與旅游開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好茅蘭溝二期工程建設(shè)、嘉蔭恐龍國(guó)家地質(zhì)公園配套能力建設(shè)、永安東湖開發(fā)建設(shè)、太平島景區(qū)建設(shè)，做好烏拉嘎國(guó)家礦山公園揭牌開園工作，加大嘉蔭至名山段界江游開發(fā)力度。三是加強(qiáng)資源整合。對(duì)旅游資源進(jìn)行分類整理，根據(jù)不同旅游季節(jié)、不同旅游對(duì)象、不同旅游日程，制定幾套分別以恐龍文化科普游、森林生態(tài)游、界江風(fēng)光游為重點(diǎn)可供旅游者選擇的最佳旅游方案。加強(qiáng)與周邊區(qū)（局）旅游信息交流，密切同省內(nèi)外各大旅行社溝通聯(lián)系，形成接力旅游。四是強(qiáng)化宣傳推介。今年將安排專項(xiàng)資金在新聞媒體上大力宣傳我縣的旅游資源，積極籌辦“恐龍文化節(jié)”，制作《嘉蔭旅游宣傳畫冊(cè)》，并在哈爾濱、伊春等城市設(shè)立嘉蔭旅游宣傳牌，提高嘉蔭旅游知名度。同時(shí)，大力開發(fā)對(duì)俄國(guó)際旅游市場(chǎng)，吸引俄羅斯游客。

2007。

年，全縣接待游客。

12。

萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入。

1,600。

萬元。

（三）加快對(duì)外開放步伐，增強(qiáng)城市發(fā)展活力。

深入實(shí)施“開放活縣”戰(zhàn)略，全面加強(qiáng)同外界的交流與合作，借助外力促進(jìn)嘉蔭經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

不斷優(yōu)化投資環(huán)境。進(jìn)一步拓寬招商渠道、改善招商方式、擴(kuò)大招商成果，堅(jiān)持把環(huán)境建設(shè)作為招商引資的重要基礎(chǔ)，以“讓利招商、互利互惠、共同發(fā)展”為原則，認(rèn)真落實(shí)《嘉蔭縣鼓勵(lì)外來投資優(yōu)惠政策》，以最優(yōu)勢(shì)的資源、最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)越的環(huán)境、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，吸引更多的企業(yè)前來我縣投資創(chuàng)業(yè)，積極創(chuàng)造一個(gè)有利于引商、安商、扶商、富商的良好發(fā)展環(huán)境。

2007。

年，全縣招商引資完成。

12,000。

萬元。

(

市

)

經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限的實(shí)施意見》等文件，以新農(nóng)村建設(shè)、口岸建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、土地整理等工作為切入點(diǎn)，加大政策、資金和項(xiàng)目對(duì)上爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng)獲得準(zhǔn)確的投資信息、確定針對(duì)性強(qiáng)的項(xiàng)目、爭(zhēng)取最大數(shù)額的資金，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

2007。

年，全縣對(duì)上爭(zhēng)取資金。

15,000。

萬元。

提升對(duì)外開放水平。加強(qiáng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮嘉蔭森茂口岸有限公司作用，投資。

3000。

萬元改擴(kuò)建口岸碼頭，提高口岸吞吐能力，確保擴(kuò)建碼頭。

7

月

1

日前投入使用，口岸吞吐能力達(dá)到。

75。

10。

個(gè)以上。引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持各類經(jīng)濟(jì)成分赴俄從事森林采伐、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、房地產(chǎn)開發(fā)和小額貿(mào)易等對(duì)俄經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。擴(kuò)大土地耕種面積，增加森林采伐數(shù)量，豐富口岸過貨品種，培育壯大對(duì)俄經(jīng)濟(jì)實(shí)體。進(jìn)一步改善通關(guān)環(huán)境。提高嘉蔭口岸和聯(lián)檢部門的服務(wù)質(zhì)量，制定優(yōu)惠政策，簡(jiǎn)化辦事程序，完善服務(wù)措施，吸引更多的企業(yè)從嘉蔭口岸通關(guān)過貨。

2007。

年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)嘉蔭口岸過貨。

8

萬噸，過客達(dá)到。