市委書記在市委全會(huì)上講話完整文檔（專業(yè)19篇）

環(huán)境問題是人類社會(huì)面臨的重大挑戰(zhàn)，我們需要積極采取行動(dòng)保護(hù)環(huán)境。在撰寫總結(jié)時(shí)，我們應(yīng)該注重事實(shí)的客觀描述。每個(gè)人都有自己的長處和優(yōu)勢，我們要發(fā)揮自己的特長，做到最好。

市委書記在市委全會(huì)上講話完整文檔篇一

同志們：

堅(jiān)定不移實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”、推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是市第八次黨代會(huì)作出的重大戰(zhàn)略部署，是八屆市委決心聚力抓好的大事要事。市縣鄉(xiāng)換屆剛一結(jié)束，我們就召開全市工業(yè)發(fā)展大會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于制造強(qiáng)國的重要論述，認(rèn)真落實(shí)黨中央和省委決策部署，進(jìn)一步動(dòng)員全市上下樹牢“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)”的理念，鮮明“工業(yè)挑大梁、制造業(yè)扛大旗”的導(dǎo)向，奮力推進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)xx結(jié)合部現(xiàn)代化中心城市提供堅(jiān)強(qiáng)保障。這里，我講幾點(diǎn)意見。

一、樹立戰(zhàn)略眼光，進(jìn)一步深化對工業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定不移走工業(yè)強(qiáng)市之路。

工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”。市第八次黨代會(huì)明確“工業(yè)強(qiáng)市”思路，這是立足xx市情特征、順應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)要求的戰(zhàn)略考量。全市上下必須從全局高度，進(jìn)一步加深對工業(yè)發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)。

第一，回望來時(shí)的路，這是立足基礎(chǔ)、跳起摸高的主動(dòng)選擇。xx的發(fā)展歷程，就是一部工業(yè)從無到有、從小到大、從弱漸強(qiáng)的奮斗史，“工業(yè)基因”深深融入城市發(fā)展之中?？箲?zhàn)時(shí)期，xx大華紗廠、xx軍工制造廠、xx造船廠等民族企業(yè)內(nèi)遷xx，在為抗戰(zhàn)作出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí)，也為我市帶來了現(xiàn)代工業(yè)的雛形。新中國成立到1985年，國家“三線建設(shè)”為xx工業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，國家先后在我市布局建設(shè)了xx總廠、xx印制公司等50多家企業(yè)，形成了門類較為齊全的軍工電子裝備科研生產(chǎn)基地。建市之初，xx依靠豐富的煤炭資源，大力發(fā)展煤炭工業(yè)，建成xx煤礦、xx巖、xx院等大型煤礦，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。九十年代，通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，形成了以輕工、化工、機(jī)械、采掘、建材、食品為支柱的工業(yè)體系。20xx年xx地震災(zāi)后重建，是xx工業(yè)發(fā)展的又一個(gè)分水嶺，根據(jù)產(chǎn)業(yè)重建新的布局，我市建成xx合作產(chǎn)業(yè)園、xx工業(yè)園等重點(diǎn)園區(qū)，建成海螺水泥、長虹電子等工業(yè)項(xiàng)目，僅用五年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)二產(chǎn)超一產(chǎn)、三產(chǎn)，初步確立起工業(yè)主導(dǎo)地位。進(jìn)入新時(shí)代，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)迎來快速發(fā)展新階段，先后建成中石油天然氣凈化廠、xx鋁材、xx酒業(yè)等一批重大工業(yè)項(xiàng)目，“十三五”時(shí)期，規(guī)上工業(yè)增加值平均增速達(dá)xx%，占全省比重上升xx個(gè)百分點(diǎn)，總產(chǎn)值達(dá)到xx億元，全省排名升至第xx位?；仨鴛x近百年工業(yè)歷程，從無到有、從小到大、從弱漸強(qiáng)，積淀了深厚的工業(yè)底蘊(yùn)，這是我們推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市的最大底氣。我們有理由相信，xx過去因工業(yè)而興，未來也必將因工業(yè)而強(qiáng)。

2020年規(guī)上工業(yè)利稅xx億元，增速2017年后開始下滑；

企業(yè)虧損面常年在xx%左右，即便發(fā)展較好的鋁基材料產(chǎn)業(yè)，2020年?duì)I業(yè)收入利潤率僅為xx%。這些數(shù)據(jù)固然沉重，但這是工業(yè)轉(zhuǎn)型過程的必然現(xiàn)象。只要我們破釜沉舟、背水一戰(zhàn)，拿出拼的勇氣、闖的勁頭、爭的意識(shí)，就一定能夠突出重圍、再塑輝煌。

第三，借鑒成功的路，這是遵循規(guī)律、順應(yīng)大勢的必然選擇。工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的階段，沒有工業(yè)化就沒有城鎮(zhèn)化、也就沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。縱觀發(fā)達(dá)國家和先進(jìn)地區(qū)發(fā)展進(jìn)程，大都經(jīng)歷過工業(yè)化的過程。從國際看，美國、英國等國家能夠領(lǐng)先世界關(guān)鍵靠工業(yè)革命，德國、日本在二戰(zhàn)后再度崛起也是靠工業(yè)實(shí)力，中美貿(mào)易戰(zhàn)實(shí)質(zhì)是制造業(yè)之爭，美國總統(tǒng)拜登上任6天就推出加強(qiáng)版的“美國制造”計(jì)劃，德國工業(yè)4.0戰(zhàn)略、英國工業(yè)2050戰(zhàn)略提出，讓我們看到發(fā)達(dá)國家在后工業(yè)化時(shí)代仍然緊抓工業(yè)不放松。從全國看，我國是世界上工業(yè)體系最健全的國家，制造業(yè)連續(xù)11年居世界第1位，世界500種主要工業(yè)產(chǎn)品中，我國有40%以上產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第1位，光伏、新能源汽車、家電、智能手機(jī)、消費(fèi)級(jí)無人機(jī)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)躋身世界前列。從地區(qū)看，國內(nèi)凡是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先地區(qū)多為工業(yè)先行之地，像xx、xx、xx都是工業(yè)強(qiáng)市，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值均超過3萬億元。xx與xx同時(shí)建市，建市之初兩市人口和經(jīng)濟(jì)總量相當(dāng)，前十年發(fā)展基本同步，到2020年xx經(jīng)濟(jì)總量比xx多395億元，超越xx的根本原因在于xx工業(yè)快速發(fā)展。從我市看，“十二五”時(shí)期我市邁入工業(yè)化中期，“十三五”工業(yè)化率逐年走低，2020年僅為xx%，與全國（工業(yè)化后期）、全省（工業(yè)化中后期）在較高工業(yè)化階段上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)自然演進(jìn)的工業(yè)占比下降相比，我市工業(yè)化率xx%以上僅持續(xù)4年，工業(yè)主導(dǎo)性、支撐性尚未充分發(fā)揮就“未老先衰”，意味著xx工業(yè)化任務(wù)遠(yuǎn)未完成，推進(jìn)工業(yè)化任務(wù)更艱巨。從縣區(qū)看，工業(yè)化率30%以上有3個(gè)、20%至30%有3個(gè)、20%以下1個(gè)，最低的xx縣只有19.9%，可以說大多數(shù)縣區(qū)還處于工業(yè)化初期。因此，抓經(jīng)濟(jì)必須抓工業(yè)，強(qiáng)經(jīng)濟(jì)必須強(qiáng)工業(yè)，以工業(yè)的強(qiáng)勢崛起帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展、奠定強(qiáng)市的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第四，遠(yuǎn)眺前行的路，這是搶抓機(jī)遇、贏得未來的戰(zhàn)略選擇。市第八次黨代會(huì)確立加快建設(shè)xx結(jié)合部現(xiàn)代化中心城市戰(zhàn)略目標(biāo)，我們的現(xiàn)代化中心城市不是“自封”的，歸根結(jié)底要靠實(shí)力說話，這個(gè)實(shí)力最關(guān)鍵是經(jīng)濟(jì)實(shí)力。據(jù)xx大學(xué)智庫研究，對比xx結(jié)合部“xx”四市城市中心度，xx與xx已形成“雙雄”格局，綜合表現(xiàn)領(lǐng)先xx和xx，但xx總體實(shí)力落后于xx，經(jīng)濟(jì)實(shí)力是差距主因，xx與xx的gdp相差xx億元，工業(yè)增加值相差xx億元。建設(shè)xx結(jié)合部現(xiàn)代化中心城市，需要在經(jīng)濟(jì)實(shí)力上處于領(lǐng)先、建成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地，關(guān)鍵取決于工業(yè)發(fā)展規(guī)模和水平。從歷史貢獻(xiàn)看，“十三五”時(shí)期，工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為xx%，產(chǎn)生的稅收占全市稅收總收入三成以上，常年提供就業(yè)崗位近xx萬個(gè)，工業(yè)領(lǐng)域集中了全市80%以上的科創(chuàng)平臺(tái)和創(chuàng)新成果，可以說穩(wěn)居各類產(chǎn)業(yè)之首。從未來潛力看，工業(yè)無論多高的發(fā)展速度都有可能，今后五年xx進(jìn)入工業(yè)化與城鎮(zhèn)化“雙加速”期，工業(yè)發(fā)展蘊(yùn)含爆發(fā)式增長的巨大潛力，更有實(shí)現(xiàn)超常發(fā)展的無限可能。從核心支撐看，我們提出打造區(qū)域發(fā)展高地，增速快于全國全省平均水平，經(jīng)濟(jì)總量力爭達(dá)到xx億元，工業(yè)肩負(fù)的擔(dān)子最重，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值至少需要達(dá)到xx億元，才能支撐主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長。

二、扭住重點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力，努力推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

市第八次黨代會(huì)提出實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃，育龍頭、補(bǔ)短板、延鏈條、建集群，力爭未來五年規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值翻番。各級(jí)各部門要圍繞這一目標(biāo)，采取有力措施，堅(jiān)決推動(dòng)落實(shí)，以工業(yè)的跨越發(fā)展助力xx經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。

一要聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造優(yōu)勢集群。我市除鋁基材料外，其余產(chǎn)業(yè)均缺乏大企業(yè)集團(tuán)帶動(dòng)，就地就近配套、互采互用不足，工業(yè)內(nèi)部鏈群發(fā)展不充分，缺鏈現(xiàn)象較為明顯。我們必須集中資源、集中力量，打造一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。一是壯大鋁基材料、綠色家居產(chǎn)業(yè)集群。鋁和綠色家居兩大產(chǎn)業(yè)，是xx工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新增長極，必須盡快成勢見效。鋁產(chǎn)業(yè)上，目前電解鋁產(chǎn)能已趨近飽和，今后原則上不再新引進(jìn)電解鋁企業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)可以有效增加加工復(fù)數(shù)的下游企業(yè)，加快推進(jìn)xx、xx、xx等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，盡快形成千億級(jí)鋁基材料產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)西部地區(qū)重要的鋁基材料產(chǎn)業(yè)基地。綠色家居產(chǎn)業(yè)上，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國西部（xx）綠色家居產(chǎn)業(yè)城，建成現(xiàn)代xx家居等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，招引落戶20家以上知名企業(yè)，完善機(jī)械加工、五金配件、研發(fā)設(shè)計(jì)、展示展銷、物流等產(chǎn)業(yè)配套，盡快形成500億級(jí)綠色家居產(chǎn)業(yè)集群。二是做強(qiáng)食品飲料、生物醫(yī)藥、機(jī)械電子、清潔能源利用優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。食品飲料產(chǎn)業(yè)上，重點(diǎn)打造農(nóng)特產(chǎn)品精深加工、軟飲料及飲用水、肉制品加工三大百億產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)中國食品工業(yè)名城。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上，重點(diǎn)是發(fā)揮我市道地中藥材優(yōu)勢，加大中成藥新藥、生物制劑等創(chuàng)新研發(fā)，建設(shè)中藥配方顆粒生產(chǎn)基地。機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)上，重點(diǎn)是激活xx電子集團(tuán)等“三線”企業(yè)發(fā)展?jié)撃埽涌焱七M(jìn)xx金屬、xx汽車等項(xiàng)目，建設(shè)xx地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套基地。清潔能源利用產(chǎn)業(yè)上，重點(diǎn)是深化與xx能投、xx電氣、中石油xx油氣田公司等合作，推進(jìn)天然氣資源就地高效轉(zhuǎn)化，建設(shè)百億立方級(jí)天然氣產(chǎn)能基地、百萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地。三是前瞻發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。要著眼高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端，布局發(fā)展一批方向性、引領(lǐng)性的新興產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，加快數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。補(bǔ)齊現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突破鋁基材料在航空航天、軌道交通等高端領(lǐng)域的應(yīng)用，貫通新型鋰電材料產(chǎn)業(yè)化通道，加快新型顯示、智能安防等技術(shù)及產(chǎn)品迭代更新。

二要狠抓園區(qū)建設(shè)，夯實(shí)平臺(tái)支撐。園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚的重要平臺(tái)，也是工業(yè)發(fā)展的主陣地，要積極推進(jìn)工業(yè)園區(qū)擴(kuò)面提質(zhì)，增強(qiáng)園區(qū)承載能力。一是推動(dòng)園區(qū)梯次發(fā)展。堅(jiān)持“一區(qū)多園、一園一特色”導(dǎo)向，明確園區(qū)主攻方向，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展。加快xx、xx、xx等工業(yè)園區(qū)建設(shè)，支持xx經(jīng)開區(qū)建設(shè)千億級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。各縣區(qū)要結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化工業(yè)園區(qū)布局，推動(dòng)園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，特別是xx工業(yè)園、xx煤資源綜合利用功能區(qū)、xx產(chǎn)業(yè)園等省級(jí)開發(fā)區(qū)和特色工業(yè)園區(qū)要加快項(xiàng)目入駐，盡快確保項(xiàng)目滿園、產(chǎn)能滿載。力爭到2025年，全市建成營業(yè)收入超1000億元園區(qū)1個(gè)、超300億元園區(qū)2個(gè)。二是推動(dòng)園區(qū)擴(kuò)區(qū)拓面。認(rèn)真研究工業(yè)發(fā)展空間問題，全力抓好重點(diǎn)園區(qū)拓面，在交通干道沿線重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3萬人以上中心鎮(zhèn)布局建設(shè)一批工業(yè)集聚區(qū)，力爭到2025年，全市新增園區(qū)開發(fā)面積20平方公里。xx縣重點(diǎn)加快xx天然氣工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，布局建設(shè)xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)。xx縣重點(diǎn)推進(jìn)xx家居產(chǎn)業(yè)城、xx建材產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)xx、xx等工業(yè)集聚區(qū)。xx區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)xx工業(yè)園建設(shè)，支持xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)等建設(shè)產(chǎn)鎮(zhèn)融合工業(yè)園區(qū)。xx區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)xx工業(yè)園、xx工業(yè)園建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)。三是提升園區(qū)發(fā)展質(zhì)效。支持xx經(jīng)開區(qū)鋁基材料產(chǎn)業(yè)園、xx區(qū)綠色家居和新型建材產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建全省“5+1”重點(diǎn)特色園區(qū)，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。穩(wěn)步有序推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，嚴(yán)格控制3層以下廠房規(guī)模，有效破解工業(yè)用地難題。深化“畝均論英雄”改革，實(shí)施畝均效益評價(jià)，建立園區(qū)分類激勵(lì)約束機(jī)制，提高園區(qū)集約高效發(fā)展水平。提升園區(qū)生活服務(wù)保障能力，布局建設(shè)餐飲、住宿、商貿(mào)等生活服務(wù)配套設(shè)施，大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、信息服務(wù)、供應(yīng)鏈管理等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)xx經(jīng)開區(qū)工業(yè)園區(qū)生活服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)。

三要擴(kuò)大項(xiàng)目投資，增強(qiáng)發(fā)展后勁。做大工業(yè)規(guī)?？看箜?xiàng)目，做優(yōu)工業(yè)結(jié)構(gòu)靠好項(xiàng)目，做長產(chǎn)業(yè)鏈條靠新項(xiàng)目，工業(yè)強(qiáng)市所有任務(wù)都要靠項(xiàng)目。一是加大工業(yè)招商力度。我給大家推薦過商務(wù)部部長xx在地方任職時(shí)確立的“招商引資29條軍規(guī)”，他提出的“樹立吃虧是福的觀念”“讓人賺錢的地方就是投資環(huán)境好的地方”“不是沒有土地只是沒有好的項(xiàng)目”，有很好的借鑒意義。我們要求領(lǐng)導(dǎo)干部每個(gè)月必須外出招商一次，但去了不等于成了，簽約不等于落地，對看準(zhǔn)的項(xiàng)目、達(dá)成的意向，要盯住不放、持續(xù)跟進(jìn)，通過細(xì)致有效的工作，增強(qiáng)客商的投資信心，最終促成簽約落地。當(dāng)然，工業(yè)招商不能盲目引進(jìn)，決不能“撿到籃子都是菜”，要堅(jiān)定綠色發(fā)展理念，處理好環(huán)境保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，認(rèn)真落實(shí)碳達(dá)峰、碳中合要求，大力引進(jìn)低碳項(xiàng)目、綠色企業(yè)，讓綠色成為xx工業(yè)的亮麗底色。二是加快工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。深度謀劃包裝項(xiàng)目，各縣區(qū)常態(tài)化儲(chǔ)備項(xiàng)目不少于100個(gè)、總投資不少于xx億元，市級(jí)行業(yè)部門常態(tài)化儲(chǔ)備項(xiàng)目不少于50個(gè)、總投資不少于xx億元。組織開展重大工業(yè)項(xiàng)目集中開工，促進(jìn)xx煤水泥異地技改、xx礦業(yè)磁材新材料等一批重大項(xiàng)目盡早開工，推動(dòng)xx電梯、xx新材料、xx新材料等在建項(xiàng)目早日竣工投產(chǎn)。深入實(shí)施技改工程，引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造力度，推動(dòng)食品飲料、建材、機(jī)械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)更迭、工藝優(yōu)化、裝備升級(jí)。三是擴(kuò)大工業(yè)有效投資。堅(jiān)持把制造業(yè)投資作為項(xiàng)目投資的重中之重，貫穿項(xiàng)目引進(jìn)、建設(shè)全過程，確保制造業(yè)投資占工業(yè)投資比重不低于80%。聚焦全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和一縣一主業(yè)，出臺(tái)激勵(lì)政策措施，明確投資方向，引導(dǎo)社會(huì)資金精準(zhǔn)有效投資，進(jìn)一步激活和擴(kuò)大民間投資。相關(guān)縣區(qū)、行業(yè)主管部門要深入“解剖”xx電動(dòng)汽車總成、xx新材料等停建項(xiàng)目和僵尸企業(yè)，一企一策制定工作方案，統(tǒng)籌盤活存量資金、資產(chǎn)、資源。

四要強(qiáng)化龍頭引領(lǐng)，狠抓企業(yè)培育。企業(yè)是市場的主體，更是xx工業(yè)的未來，必須把培育發(fā)展龍頭企業(yè)作為工業(yè)發(fā)展的核心任務(wù)。一是實(shí)施大企業(yè)培育行動(dòng)。編制“十四五”大企業(yè)（集團(tuán)）培育計(jì)劃，健全在廣央企、全國民企500強(qiáng)、xx企100強(qiáng)的跟蹤服務(wù)臺(tái)賬，支持xx、xx電子、xx水泥、xx糧油等骨干企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快xx燃?xì)饧瘓F(tuán)等企業(yè)上市步伐，努力實(shí)現(xiàn)百億強(qiáng)企零的突破。大力引進(jìn)國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)落戶xx，培育一批資金密集型和技術(shù)密集型企業(yè)，力爭“十四五”末每個(gè)產(chǎn)業(yè)再培育1到2個(gè)領(lǐng)航企業(yè)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)突破700家。二是扶持中小微企業(yè)壯大。實(shí)施中小微企業(yè)“育苗壯干”計(jì)劃，在融資、技術(shù)、創(chuàng)新、培訓(xùn)等方面給予政策支持，扶持更多中小微企業(yè)入選“專精特新”行列，擇優(yōu)推薦申報(bào)國家級(jí)專精特新“小巨人”。力爭“十四五”末全市新增“專精特新”中小企業(yè)、“高成長型”企業(yè)、行業(yè)“小巨人”企業(yè)40戶。三是實(shí)施企業(yè)家培育工程。我們講“企業(yè)家是城市的英雄”，是真正把企業(yè)家當(dāng)英雄，創(chuàng)造條件讓企業(yè)家成為英雄。實(shí)施企業(yè)家培養(yǎng)計(jì)劃，加大本土企業(yè)家培養(yǎng)力度，通過以商招商、親情招商等，招引更多企業(yè)家來廣投資興業(yè)。持續(xù)開展各類企業(yè)家評選表彰活動(dòng)，完善杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、企業(yè)家名人堂等激勵(lì)措施，支持企業(yè)家堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì)、弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神。

五要強(qiáng)化創(chuàng)新能力，提升品牌質(zhì)量。品牌是無形資產(chǎn)，也是核心競爭力。一是依靠科技?jí)汛笃放啤?qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持xx、xx、xx等行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，集中開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。高水平建設(shè)鋁產(chǎn)業(yè)研究院、食品產(chǎn)業(yè)研究院等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，推進(jìn)xx食品藥品檢驗(yàn)檢測中心等功能服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。健全科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；瘧?yīng)用。二是嚴(yán)把質(zhì)量塑造品牌。把質(zhì)量誠信落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程，鼓勵(lì)企業(yè)積極創(chuàng)建國家級(jí)、省級(jí)品牌，加快培育泡沫鋁、新型電池材料等新興產(chǎn)品品牌，進(jìn)一步做強(qiáng)xx富硒茶、獼猴桃等農(nóng)產(chǎn)品精深加工品牌，提升xx、xx糧油等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品品牌，增強(qiáng)“xx造”產(chǎn)品影響力、競爭力。三是依托市場營銷品牌。搭建多層次、多渠道產(chǎn)銷對接平臺(tái)，組織“xx造”產(chǎn)品亮相工博會(huì)、西博會(huì)、廣交會(huì)等大型展會(huì)。依托未來建成的xx國際鐵路港，推動(dòng)更多“xx造”產(chǎn)品進(jìn)入國內(nèi)大循環(huán)和國際國內(nèi)雙循環(huán)。深入挖掘本地消費(fèi)潛力，持續(xù)舉辦食品飲料、建材產(chǎn)銷對接會(huì)，加大政府采購本地產(chǎn)品力度，擴(kuò)大本土品牌市場占有率。

三、壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，夯實(shí)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)保障。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。工業(yè)發(fā)展沒有局外人，需要全市上下共同參與。分管市領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、親力親為，定期盤點(diǎn)分析工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，經(jīng)常研究解決工業(yè)發(fā)展突出問題，深入實(shí)地督促工作推進(jìn)。聯(lián)系重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、企業(yè)的市領(lǐng)導(dǎo)要定期深入項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)一線，協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題，不能只掛名不盡責(zé)。市級(jí)行業(yè)牽頭單位要切實(shí)負(fù)起牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，加大督促、指導(dǎo)和服務(wù)力度，認(rèn)真開好重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、民營企業(yè)困難問題會(huì)商會(huì)。其他市級(jí)部門要結(jié)合自身職能職責(zé)，全力服務(wù)好全市工業(yè)發(fā)展。各縣區(qū)要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為“一把手工程”，縣區(qū)委書記、縣區(qū)長必須拿出足夠的時(shí)間和精力抓招商、抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí)，研究推動(dòng)本地工業(yè)經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)支撐。

二是強(qiáng)化要素保障。優(yōu)質(zhì)的要素供給是工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。要多措并舉、精準(zhǔn)施策，著力幫助企業(yè)化解資金之急、保障用地之需、緩解用工之難、解決電價(jià)之貴、疏解交通之困，創(chuàng)造有利于工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的環(huán)境和條件。重點(diǎn)是三個(gè)方面：融資上，要發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，用好管好工業(yè)發(fā)展資金、工業(yè)企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金、小微工業(yè)企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，加大政銀企對接合作力度，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對工業(yè)企業(yè)的支持力度。土地上，建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，統(tǒng)籌工業(yè)發(fā)展用地需求，積極盤活工業(yè)閑置和低效用地，大力開發(fā)新的工業(yè)用地，確保“不讓項(xiàng)目等土地”。用工上，xx企業(yè)現(xiàn)在也面臨用工荒、用工難，各縣區(qū)和人社、教育、經(jīng)信等部門，要充分正視這個(gè)問題，認(rèn)真分析全市企業(yè)用工情況，制定相關(guān)政策措施，加大用工招聘力度，努力保證企業(yè)生產(chǎn)不缺人、不等人。

三是優(yōu)化營商環(huán)境。xx是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，硬件條件先天不足、改善起來也比較困難，吸引投資就只能在營商環(huán)境這種“軟件”上下更大功夫。市委提出打造川內(nèi)最優(yōu)營商環(huán)境，這個(gè)目標(biāo)是很高的，對標(biāo)的是全國營商環(huán)境最好的城市。這些年，來xx投資的多是xx、xx企業(yè)，他們看的不是xx哪個(gè)城市最好，比較的是xx、xx等發(fā)達(dá)地區(qū)的營商環(huán)境，所以我們不能僅把省內(nèi)優(yōu)秀地區(qū)作為追趕目標(biāo)，更應(yīng)該是對標(biāo)沿海發(fā)達(dá)城市。重點(diǎn)內(nèi)容我在優(yōu)化營商環(huán)境第六次聯(lián)席會(huì)議上講了，大的就是政務(wù)環(huán)境、商務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境四個(gè)方面，具體工作中有幾條要注意：優(yōu)化涉企政務(wù)服務(wù)，凡是企業(yè)反映的問題必須當(dāng)日回復(fù)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。嚴(yán)格控制涉企執(zhí)法檢查、參觀考察的頻次，做到“不叫不到、隨叫隨到”，減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的干擾。

市委書記在市委全會(huì)上講話完整文檔篇二

,供大家參考。

同志們：

這次全會(huì)的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹省委x屆x次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，總結(jié)回顧2021年工作，分析當(dāng)前形勢，研究部署2022年工作，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取、克難攻堅(jiān)，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

我在發(fā)言中提出，2021年x的工作主要是有幾項(xiàng)指標(biāo)比較靠前、城鄉(xiāng)環(huán)境比較看好、農(nóng)村改革比較熱鬧，得到與會(huì)同志的充分認(rèn)可和肯定，大家普遍反映x工作扎實(shí)，干的好，講的好。這次能夠做大會(huì)發(fā)言，既是省委、省政府對老區(qū)人民的支持，也是對我們工作的肯定，是我們最高的殊榮。越是在這個(gè)時(shí)候，我們越是要保持清醒的頭腦，乘勢而上、再接再厲，全力做好2022年各項(xiàng)工作，以優(yōu)異成績不辜負(fù)省委、省政府的關(guān)心與厚愛。

今天會(huì)議的后半程，x同志還要分析經(jīng)濟(jì)形勢，對2022年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出具體安排。這里，我代表市委常委會(huì)向全會(huì)報(bào)告2021年工作，部署2022年工作，請予審議。

一、喜獲大改革大發(fā)展的成果。

今年以來，我們面對復(fù)雜的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢，深入貫徹高質(zhì)量發(fā)展觀，積極落實(shí)中央和省委保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)措施，大干一季度，決戰(zhàn)二季度，危中尋機(jī)，難中求進(jìn)，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，取得了比預(yù)想要好的成績。

農(nóng)民人均現(xiàn)金收入x元，增長x%。

一大批投資商也沖著試驗(yàn)區(qū)紛紛來x考察投資，希望淘到滿桶金；

遼寧省委專門派人來我市考察，認(rèn)為我們搶占了先機(jī)，必將很快步入發(fā)展的快車道。

垃圾清，街道凈，天天就在花園行。”在搞好六城聯(lián)創(chuàng)的同時(shí)，一手抓老城改造、一手抓新區(qū)建設(shè)，城市整體形象又有很大提升。前不久，我市光榮入選“中國十佳宜居城市”。在這次省委全會(huì)發(fā)言中，我自豪地說x現(xiàn)在是新區(qū)新、老城靚、鄉(xiāng)村美、人氣旺，引起了大家的共鳴。

執(zhí)法滿意率達(dá)x%。扎實(shí)推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)措施落實(shí)，全市各類傷亡事故、死亡人數(shù)同比分別大幅度下降，未發(fā)生重特大事故。

（五）執(zhí)政能力在教育活動(dòng)中不斷提升。切實(shí)加強(qiáng)理論武裝工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展觀等重點(diǎn)內(nèi)容累計(jì)講黨課x場。認(rèn)真開展“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促高質(zhì)量發(fā)展”教育活動(dòng)，更加嚴(yán)厲地執(zhí)行“五禁止”“十不準(zhǔn)”，作風(fēng)建設(shè)成果進(jìn)一步鞏固。全面推行選人用人自薦、考試、考核、票決、交流五個(gè)常態(tài)化，激發(fā)了干部隊(duì)伍活力?！拔鍌€(gè)常態(tài)化”被北京青年報(bào)、x日報(bào)、香港文匯報(bào)、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等幾十家主流媒體轉(zhuǎn)載報(bào)導(dǎo)。通過開展一系列活動(dòng)，增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的團(tuán)結(jié)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和黨性意識(shí)，提升了科學(xué)判斷形勢的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、領(lǐng)導(dǎo)高質(zhì)量發(fā)展的能力。

必須要有主動(dòng)出擊、危中尋機(jī)的膽識(shí)；

必須要有切合市情、特色鮮明的抓手；

必須要有堅(jiān)持不懈、一抓到底的狠勁；

必須要有改革創(chuàng)新、敢闖敢試的激情。正是我們一門心思地干，一以貫之地干，一往無前地干，x的面貌才在一點(diǎn)一滴地變，潛移默化地變，賞心悅目地變，我們才喜獲大改革大發(fā)展帶來的成果。

二、發(fā)起大沖鋒大進(jìn)攻的戰(zhàn)役。

合同利用省外資金、實(shí)際利用省外資金分列全省第x位和第x位，只占全省總量的x%和x%，在黃淮四市中均排在倒數(shù)第一位。從社會(huì)形勢看，大局總體保持穩(wěn)定，但不穩(wěn)定不確定因素依然大量存在，我們正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，人民內(nèi)部矛盾多發(fā)，國際金融危機(jī)不但使原有矛盾更加復(fù)雜，而且引發(fā)了新的問題。今年時(shí)期敏感，我們面臨著三重考驗(yàn)：矛盾凸顯期與政治敏感期疊加、現(xiàn)實(shí)矛盾困難與歷史遺留問題疊加、思想觀念多元與輿論掌控困難疊加，容易造成一般問題政治化、單一問題復(fù)雜化、個(gè)別問題擴(kuò)大化，信訪穩(wěn)定、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)等工作挑戰(zhàn)大、難度大、壓力大。環(huán)顧四周，全省各地市都在為保增長而拼搏，為保民生而奮斗，為保穩(wěn)定而努力。我們應(yīng)對稍有閃失，工作稍有松勁，成果就會(huì)流失，位次就會(huì)后移?，F(xiàn)在真正是逆水行舟，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也退。

根據(jù)面臨的形勢，結(jié)合我市的實(shí)際，2022年工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真貫徹省委x屆十次全會(huì)精神，以保穩(wěn)定為中心任務(wù)，全面落實(shí)中央、全省和全市應(yīng)對國際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃，大力推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，確保民生有效改善，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。為此，要著力組織好、實(shí)施好“六大戰(zhàn)役”。

以盤活人力資本為重點(diǎn)，在支持創(chuàng)業(yè)人才投身農(nóng)業(yè)的體制機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新突破；

以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)一體化為重點(diǎn)，在創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的體制機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新突破。要培育典型。加快市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)示范村改革發(fā)展步伐，把示范村建成改革發(fā)展的樣板村、魅力x的典范村。包村領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好“村長”，深入示范村調(diào)查研究，加強(qiáng)指導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)，解決改革試驗(yàn)中遇到的困難和問題，把握改革試驗(yàn)的方向，督促改革試驗(yàn)不斷向縱深推進(jìn)。包村部門要把推進(jìn)示范村改革試驗(yàn)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，列入工作日程，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，幫助示范村出謀劃策，提供政策、資金、信息等支持。駐村干部要把幫助示范村改革試驗(yàn)作為首要的工作任務(wù)，積極主動(dòng)地宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾、組織群眾和服務(wù)群眾，撲下身子、真抓實(shí)干。

（二）組織實(shí)施好招商引資大戰(zhàn)役。招商是保持經(jīng)濟(jì)增長的手段，是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的捷徑，是實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的捷徑，一定要下真功夫開展招商工作。要把招商工作看重。在國際金融危機(jī)影響下，沿海企業(yè)因出口受阻而掉頭轉(zhuǎn)向，國內(nèi)爭資金、爭項(xiàng)目、爭市場的競爭態(tài)勢更加激烈，形勢逼迫我們必須高度重視招商工作。本月x日，全省招商大會(huì)對2022年的招商工作提出了明確的要求，省里還要組織幾場大型招商活動(dòng)，各縣區(qū)、各單位一定要搶抓機(jī)遇，提前謀劃，積極參與，確保成功。要把招商目標(biāo)定高。我市的招商工作存在著數(shù)量不多、“塊頭”不大的問題。今年的縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議參觀之后，很多同志感慨：我們的亮點(diǎn)不少，但是多數(shù)太小，缺乏帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目，缺乏知名度高的大品牌。今后，我們要繼續(xù)大招商，歡迎中小型客商來投資興業(yè)。但是，工作重點(diǎn)應(yīng)該放在招大商上，敢于把招商目標(biāo)瞄準(zhǔn)世界x強(qiáng)、中國x強(qiáng)、行業(yè)x強(qiáng)和中央企業(yè)。這些企業(yè)資本實(shí)力雄厚，研發(fā)能力強(qiáng)大，管理手段先進(jìn)，產(chǎn)品市場占有率高，帶動(dòng)能力強(qiáng)。招來這樣的大塊頭企業(yè)，加大投資力度，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)、可靠的支撐。會(huì)后，各縣區(qū)、各單位要把各自的招商項(xiàng)目排一排，把項(xiàng)目所在行業(yè)的一流企業(yè)排一排，主動(dòng)對接，確保突破。要把招商力度加大。一把手必須親自參與招商，大企業(yè)、大項(xiàng)目、大投資，往往需要高層對話，才能把關(guān)鍵的事情定下來，縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)參與，才能顯示出你的誠意，才能表達(dá)出你的決心，才可能爭取到大客商的投資。駐馬店市遂平縣近年來招商成效顯著，先后吸引了全國糖果業(yè)最大企業(yè)“徐福記”公司、國內(nèi)肉類行業(yè)x強(qiáng)企業(yè)“眾品”公司前往投資。遂平縣的經(jīng)驗(yàn)很多，其中很重要的一條是，書記縣長親自參與，在關(guān)鍵時(shí)刻、關(guān)鍵環(huán)節(jié)解決關(guān)鍵問題。2022年，全省大招商，全市更要大招商，要研究具體的辦法，組織部要把大招商工作納入“五個(gè)常態(tài)化”的重點(diǎn)工作考核范圍。

計(jì)劃2022年開工的，要?jiǎng)?chuàng)造條件，促使其盡早開工、盡早建設(shè)、盡早投產(chǎn)、盡早見效。協(xié)調(diào)力度要加大。針對制約項(xiàng)目建設(shè)的土地、資金等瓶頸問題，實(shí)行專人負(fù)責(zé)，跟蹤問效。要按照集約、節(jié)約、挖潛的原則落實(shí)項(xiàng)目的土地利用問題。建立銀企合作長效機(jī)制，近期已達(dá)成貸款意向或已簽訂協(xié)議項(xiàng)目的，要跟蹤落實(shí)，切實(shí)提高資金到位率，確保今年新增信貸規(guī)模取得新的突破。工作機(jī)制要?jiǎng)?chuàng)新。通過機(jī)制創(chuàng)新，加快項(xiàng)目運(yùn)作速度，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。上個(gè)月，市里已出臺(tái)了重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批制度，對市重點(diǎn)項(xiàng)目、“x”投資計(jì)劃項(xiàng)目和全市x個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)審聯(lián)批，半個(gè)月內(nèi)就完成了對四大類x個(gè)項(xiàng)目審批和x個(gè)手續(xù)上報(bào)工作。聯(lián)審聯(lián)批制度要繼續(xù)堅(jiān)持，各縣區(qū)也要盡快推行。政府投資項(xiàng)目實(shí)行代建制，市委市政府下發(fā)了試行辦法，新區(qū)中學(xué)建設(shè)項(xiàng)目正按照這個(gè)辦法操作，效果很好，今后符合條件的政府投資項(xiàng)目都必須實(shí)行代建制，確保速度、質(zhì)量和效益。保障措施要加強(qiáng)。繼續(xù)切實(shí)落實(shí)“五禁止”、“十不準(zhǔn)”有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“企業(yè)x天寧靜日”制度，加大環(huán)境建設(shè)力度，依法行政，形成“政府造環(huán)境，企業(yè)搞建設(shè)”的良好氛圍。凡是沒有一周辦結(jié)的，凡是違反禁酒令的，要抓緊嚴(yán)厲查處，一個(gè)也不放過。依法打擊影響重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的行為，努力為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)營造放心、安心、舒心的環(huán)境，紀(jì)檢、監(jiān)察、督查組繼續(xù)加強(qiáng)效能監(jiān)察，公安、行政執(zhí)法等部門開展聯(lián)合行動(dòng)，打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、阻撓重點(diǎn)項(xiàng)目施工等違法行為。另一方面要提倡文明建設(shè)，做到文明征地、文明拆遷、文明施工，維護(hù)周邊居民和失地農(nóng)民合法權(quán)益，贏得群眾對項(xiàng)目建設(shè)的支持和參與。

（四）組織實(shí)施好六城聯(lián)創(chuàng)大戰(zhàn)役。近幾年，到x來的人都說x變化大。這幾年我們開展了六城聯(lián)創(chuàng)，三級(jí)同創(chuàng)，一城接一城地創(chuàng)。為什么能成功？主要是我們有好的機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)帶頭上一線，縣區(qū)部門齊努力，廣大干群同心干。好機(jī)制要繼續(xù)堅(jiān)持，x月x日我接受x衛(wèi)視采訪時(shí)說，“魅力無窮期，創(chuàng)建無止境”。x年是六城聯(lián)創(chuàng)工作的關(guān)鍵年、決戰(zhàn)年，創(chuàng)建國家園林城市和省級(jí)文明城市是我們的既定目標(biāo)。由于我們已經(jīng)取得了一些創(chuàng)建工作成績，有些同志思想上出現(xiàn)自滿情結(jié)和松懈苗頭，工作上出現(xiàn)了松動(dòng)現(xiàn)象。當(dāng)前，創(chuàng)建工作已經(jīng)進(jìn)入了攻堅(jiān)階段，但是問題很多，形勢嚴(yán)峻。我們必須瞄準(zhǔn)存在的突出問題，發(fā)動(dòng)新攻勢，掀起新高潮。要發(fā)動(dòng)宣傳教育攻勢，針對群眾知曉率不高的問題，要在電視、廣播、報(bào)紙上開專欄，成立市民學(xué)校，加強(qiáng)市民培訓(xùn)，切實(shí)做到人人知曉、人人支持、人人參與。要發(fā)動(dòng)建設(shè)管理攻勢，要本著缺啥補(bǔ)啥的原則，切實(shí)加大公園、游園建設(shè)力度，做好建設(shè)與管理之間的銜接，加大對公園、游園、廣場和綠地的管理養(yǎng)護(hù)力度，明確責(zé)任單位，指定專門人員，配齊專用設(shè)備，使這些公共場所有品質(zhì)、上品位，為城市添綠、添花、添彩。要發(fā)動(dòng)環(huán)境整治攻勢，把大街小巷、車站周邊作為整治重點(diǎn)，不論是主次干道，還是背街小巷都要認(rèn)真落實(shí)“門前五包”責(zé)任制，長期堅(jiān)持，形成制度，形成自覺，形成風(fēng)氣。要發(fā)動(dòng)交通治理攻勢，強(qiáng)化城市道路交通秩序，堅(jiān)決糾正亂停亂放、違規(guī)占道、逆行亂穿等行為，加大主要交通路口的交通引導(dǎo)、疏通、掌握工作，確保廣大市民安全出行、暢通出行。特別要加大三輪車的管理，電動(dòng)三輪日益增多，無證無照經(jīng)營，從業(yè)人員駕駛技術(shù)、交通規(guī)則和安全意識(shí)普遍較低，在方便市民出行的同時(shí)，也時(shí)刻威脅著市民安全出行，在解決部分困難群體就業(yè)的同時(shí)，也影響了市容市貌。前一段，市公安交警部門認(rèn)真落實(shí)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，很有成效。最近市里將要出臺(tái)專門辦法，對此進(jìn)行集中整治。請大家做好相關(guān)工作。

要本著“不求所有，但求所在”的理念，積極協(xié)調(diào)、引導(dǎo)市場整合，組建新的物流企業(yè)，努力匯集生產(chǎn)要素，推動(dòng)我市更深更廣地融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)大循環(huán)。

有些縣區(qū)行動(dòng)就不快，要求告果的，遲遲報(bào)不上來；

有的即便是報(bào)上來了，也辦得很生硬。下一步，繼續(xù)開展“信訪積案化解年”活動(dòng)，月底前要把2021年的疑難信訪件抓緊辦完，下決心解決重信重訪和信訪突出問題。著力抓好平安建設(shè)。高度重視安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為，深化專項(xiàng)整治，強(qiáng)化重大事故隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源普查監(jiān)控。要時(shí)刻繃緊防汛抗洪這根弦，確保安全度汛。要全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，進(jìn)一步強(qiáng)化平安建設(shè)責(zé)任，最大限度地減少群體性事件的誘因，提前做好應(yīng)對預(yù)案，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，確保人民群眾安居樂業(yè)，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

三、樹牢大決戰(zhàn)大決勝的信心。

x書記在省委全會(huì)上要求，攻堅(jiān)要一鼓作氣、一馬當(dāng)先、一往無前、一心一意、一身正氣。這“五個(gè)一”，就是我們克敵制勝、克難攻堅(jiān)的法寶。我們要全面完成2022年保增長、保民生、保穩(wěn)定的六大戰(zhàn)役，進(jìn)一步推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，必須鼓足信心、鼓舞斗志，發(fā)揮智慧、發(fā)揚(yáng)作風(fēng)，展露銳氣、展示情懷，為打贏六大攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)保障。

（一）必須樹牢大決戰(zhàn)、大決勝的信心。決戰(zhàn)二季度，全市上下同心同德、群策群力，圍繞年初經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上確定的六大硬仗，打了一場試驗(yàn)仗、突擊仗，也打了一場漂亮仗、士氣仗。六大戰(zhàn)役，每一戰(zhàn)都是苦戰(zhàn)，每一役都是硬仗。大決戰(zhàn)在即，怎么打？首要是打出士氣、打出信心。氣可鼓不可泄，既然是戰(zhàn)役，指揮員的信心比黃金都重要。現(xiàn)在，我們的發(fā)展勢頭在全省都比較看好。這個(gè)關(guān)鍵時(shí)候，要再鼓一把勁，認(rèn)真總結(jié)各縣區(qū)、各部門的好經(jīng)驗(yàn)、好措施，共同加油助威，鼓足大家的干勁，把x這池滾開的水?dāng)嚭偷酶臃序v。要再添一把柴，有些方面還需要把困難估計(jì)更嚴(yán)重一些、把對策謀劃更充分一些、把工作做得更扎實(shí)一些，在“火勢”不旺的工作領(lǐng)域或部門添上一抱薪，讓發(fā)展之火“火”起來。要再攀一層樓，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，乘勝追擊、乘勢而上，化優(yōu)勢為勝勢，確保好勢頭，爭取大決勝。

庸者選擇“避暑”，而智者選擇“消暑”。都是應(yīng)對困局，態(tài)度不同，效果迥異?？h區(qū)、管理區(qū)、開發(fā)區(qū)在面對自身困局時(shí)，必須做到分析形勢有新視野、研究情況有新見解、部署工作有新思路、解決問題有新辦法，奮力提升應(yīng)變能力，努力實(shí)現(xiàn)彎道超車。劈荊斬棘能者勝。能不能，關(guān)鍵看你動(dòng)不動(dòng)腦筋?？h域經(jīng)濟(jì)大會(huì)之后，有的縣主動(dòng)出擊，行動(dòng)快，措施硬，招商工作效果明顯，項(xiàng)目建設(shè)十分有效。如果領(lǐng)導(dǎo)干部長期呆在家里，怎么能招來大商？各縣都要發(fā)揮自身優(yōu)勢做文章，把差距趕上去，把工作搞上去。

也不能只指揮不干活，當(dāng)評論先生。要靠前上陣，當(dāng)好突擊隊(duì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要繼續(xù)當(dāng)好“路長”、“場長”、“園長”、“村長”，沖上一線，主動(dòng)到情況復(fù)雜的地方去，到困難較多的單位去，和廣大干部群眾一起出主意、想辦法、解難題，確保重要工作按期推進(jìn)。

正是我們比著干、爭著干，才干得扎實(shí)有效。如何鼓舞大家的斗志，讓大家快樂地干、干得快樂，我們的基層組織責(zé)任重大，也大有用武之地。要在全市村級(jí)組織推廣x市農(nóng)村黨支部、村委會(huì)“x+x”工作法，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，增強(qiáng)村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。我們的農(nóng)村改革和其它各項(xiàng)工作，都需要這種能調(diào)動(dòng)大家積極性、鼓舞大家斗志的不服氣、不服輸工作精神。各縣區(qū)要積極推廣，并以此為抓手，在全市上下營造一個(gè)人心思干、人人比干、人人樂干的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

干部都要牢記守土有責(zé)和失土問責(zé)這兩句話。在此我對完成全年任務(wù)加上兩句話，大家還要牢記守崗有責(zé)、失崗問責(zé)。我們現(xiàn)在要打硬仗、打苦仗，無論是農(nóng)村改革試驗(yàn)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)，還是旅游立市、三產(chǎn)發(fā)展、黨的建設(shè)，每一項(xiàng)。

工作。

都有牽頭人、責(zé)任人和承辦人，大家都有自己的崗位，也相應(yīng)有自己的崗位職責(zé)。把責(zé)任亮明，紙上寫明確，會(huì)上講清楚，到時(shí)候大家都沒有怨言。希望大家都能減少應(yīng)酬，壓縮會(huì)議，把心思用在履職責(zé)、求發(fā)展上，牢記自己的那份責(zé)任，勇挑份內(nèi)的那副擔(dān)子，把每一個(gè)小仗都打好，積小勝為大勝。對試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，我已安排市委政研室、市委督查室、市。

改革。

對能干的、干好的，齊聲說好，為干事創(chuàng)業(yè)的干部和群眾提供一個(gè)最好的展示舞臺(tái)。

同志們，我們的攻堅(jiān)任務(wù)很艱巨，但我們的攻堅(jiān)機(jī)遇很難得，而且我們的攻堅(jiān)勢頭很迅猛?，F(xiàn)在，是需要我們攥緊拳頭、捋起衣袖、再鼓干勁、乘勝前進(jìn)的時(shí)候了，讓我們再加油，再鼓勁，再努力，堅(jiān)決完成全年目標(biāo)任務(wù)，以更加優(yōu)異的成績迎接黨的二十大！

市委書記在市委全會(huì)上講話完整文檔篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。站在新的起點(diǎn)，邁上新的征程，我們肩負(fù)的發(fā)展任務(wù)光榮而又艱巨，全區(qū)人民對我們寄予的期望深情而又熱切。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，勇?lián)鷼v史使命，不負(fù)人民重托，以更加開闊的眼光、更加非凡的氣魄、更加昂揚(yáng)的精神、更加扎實(shí)的工作，為把x打造成“產(chǎn)城融合、生態(tài)宜居的x城市”而努力奮斗！

市委書記在市委全會(huì)上講話完整文檔篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

剛才，全會(huì)選舉產(chǎn)生了新一屆市委常委和市委書記、副書記，通過了市紀(jì)委一次全會(huì)的選舉結(jié)果。在此，我代表新當(dāng)選的全體同志，對大家的信任和支持表示衷心的感謝！

今天全會(huì)選舉我繼續(xù)擔(dān)任市委書記，我深感使命光榮、責(zé)重千鈞。我決心和同志們一道，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，履職盡責(zé)、勤政廉政，把全部精力奉獻(xiàn)給x這片充滿希望的發(fā)展沃土，奉獻(xiàn)給勤勞智慧的x人民。真誠希望大家一如既往地支持我、幫助我、監(jiān)督我，共同把x各項(xiàng)工作做得更好。

從現(xiàn)在開始，x屆市委就正式履行職責(zé)。新一屆市委班子，產(chǎn)生于全國人民意氣風(fēng)發(fā)地向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的歷史時(shí)刻，肩負(fù)著推進(jìn)實(shí)施市“十四五”規(guī)劃的歷史重任，承擔(dān)著打造新高地、爭當(dāng)排頭兵，建設(shè)新階段現(xiàn)代化美好x的歷史使命。接過x高質(zhì)量發(fā)展的“接力棒”，能否擔(dān)負(fù)起這份沉甸甸的責(zé)任，是對我們在座的每位同志的重大考驗(yàn)。踏上新的趕考之路，我們一定要倍加珍惜組織提供的機(jī)會(huì)和舞臺(tái)，倍加珍惜人民寄予的信賴和期待，倍加珍惜時(shí)代賦予的機(jī)遇和重任，踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命，恪盡職守、勤勉工作，在歷屆市委班子打下的良好基礎(chǔ)上，跑好接力賽、奮力大趕超，在x這片熱土上書寫新的輝煌，努力為黨和人民爭取更大光榮。在這里，提五點(diǎn)要求與同志們共勉。

第一，要始終保持“忠誠之心”，在做到“兩個(gè)維護(hù)”上作表率。

崇高的理想、堅(jiān)定的信念、忠誠的品格，是共產(chǎn)黨人的鮮明特質(zhì)。踏上新的趕考之路，我們要把對黨忠誠刻印在思想上，堅(jiān)持不懈深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下真功，切實(shí)把新思想鑄入靈魂、融入血脈，學(xué)出堅(jiān)定信仰，學(xué)出忠誠擔(dān)當(dāng)。要深入推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育，把學(xué)習(xí)貫徹總書記“七一”重要講話精神作為核心內(nèi)容，從黨的百年奮斗的重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)總結(jié)中感悟初心使命，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)定理想信念，傳承紅色基因，激發(fā)奮進(jìn)力量。要把對黨忠誠體現(xiàn)在政治上，堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)定政治立場，把牢政治方向，始終胸懷“兩個(gè)大局”、牢記“國之大者”，善于從政治上看問題、作決策、抓落實(shí)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保x的各項(xiàng)事業(yè)始終沿著正確的方向前進(jìn)。要把對黨忠誠落實(shí)在行動(dòng)上，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，全面對表對標(biāo)總書記考察安徽重要講話指示精神，把總書記重要指示批示作為黨內(nèi)政治要件，堅(jiān)決抓好中央、省各類巡視督察反饋問題整改，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做，確保黨中央決策部署和省委工作要求在x落地生根、結(jié)出碩果。

第二，要始終保持“奮進(jìn)之心”，在實(shí)干擔(dān)當(dāng)作為上作表率。

新班子當(dāng)有新作為、新氣象。市第五次黨代會(huì)描繪了x未來五年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，明確了“345”工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，現(xiàn)在最關(guān)鍵的就是要大抓落實(shí)、真抓實(shí)干，把黨代會(huì)描繪的藍(lán)圖從“紙上”落到“地上”。踏上新的趕考之路，我們要始終堅(jiān)持發(fā)展為要，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，立大格局、強(qiáng)進(jìn)取心、施非常策、興落實(shí)風(fēng)，全力推動(dòng)x高質(zhì)量發(fā)展。要解放思想創(chuàng)新干，深入開展“學(xué)兩湖、提標(biāo)桿，強(qiáng)信心、促跨越”活動(dòng)，在對標(biāo)先進(jìn)中找準(zhǔn)差距，在學(xué)習(xí)先進(jìn)中尋求良方，堅(jiān)決破除思想上的因循守舊、工作上的簡單粗放、方法上的路徑依賴、作風(fēng)上的懶散虛浮，創(chuàng)新路數(shù)打法，激變思維方法，以觀念更新促進(jìn)事業(yè)革新，以作風(fēng)升級(jí)引領(lǐng)發(fā)展升級(jí)。要錘煉能力精準(zhǔn)干，強(qiáng)化本領(lǐng)恐慌、能力危機(jī)意識(shí)，發(fā)揚(yáng)“擠”和“鉆”的精神，如饑似渴學(xué)習(xí)，一刻不停提高，不斷增強(qiáng)政策把握能力、新理念新知識(shí)的應(yīng)用能力，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為登高望遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思維、科學(xué)務(wù)實(shí)的思路舉措，以更專業(yè)的精神、更精準(zhǔn)的視角、更有效的辦法破解難題、推進(jìn)發(fā)展。要勇于擔(dān)當(dāng)突破干，堅(jiān)定挺起干事?lián)碌募沽?，圍繞黨代會(huì)的決策部署，雷厲風(fēng)行抓、務(wù)實(shí)重行干，全力縮短“說了”與“做了”、“做了”與“做好了”、“發(fā)文了”與“落實(shí)了”、“開會(huì)研究了”與“工作完成了”之間的距離，尤其對制約發(fā)展的突出問題，從市委班子率先做起，往前站、領(lǐng)著干，敢于迎難而上，帶頭擔(dān)當(dāng)作為，做到凡是有利于黨和人民的事、有利于x高質(zhì)量發(fā)展的事，我們就事不避難、義不逃責(zé)，大膽地干、堅(jiān)決地干，真正讓勇于擔(dān)當(dāng)成為新一屆市委班子的鮮明標(biāo)識(shí)。要奮發(fā)進(jìn)取爭先干，堅(jiān)持向高水平對標(biāo)、向高質(zhì)量努力，以“三比三學(xué)三趕超”活動(dòng)為抓手，進(jìn)一步激發(fā)全市上下爭先的動(dòng)能、領(lǐng)先的干勁、創(chuàng)先的激情，不服輸、不松勁、不畏難，以“拼”的勁頭干工作，以“搶”的狀態(tài)抓機(jī)遇，以優(yōu)的作風(fēng)深落實(shí)，齊心協(xié)力促進(jìn)各項(xiàng)工作在全省乃至全國爭先進(jìn)位。要以身作則帶頭干，拿出“發(fā)展有我、實(shí)干看我、奮斗忘我”的精氣神，帶頭苦干實(shí)干、帶頭克難攻堅(jiān)，真正將所有心思都放在狠抓落實(shí)上，將所有精力都放在促進(jìn)發(fā)展上，推動(dòng)全市形成創(chuàng)新實(shí)干、干事創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)局面。

第三，要始終保持“為民之心”，在踐行黨的宗旨上作表率。

未來五年，群眾更關(guān)注我們怎么做。踏上新的趕考之路，我們要樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)守為民初心，深懷愛民之情，始終與人民群眾站在一起、想在一起、干在一起。要堅(jiān)定群眾立場，堅(jiān)持一切從群眾中來、到群眾中去，認(rèn)真落實(shí)黨員干部基層黨建聯(lián)系點(diǎn)、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾等制度，深入基層、深入群眾，聽取群眾意見、了解群眾心聲，尊重群眾首創(chuàng)精神，發(fā)揮群眾主體作用，自覺問計(jì)、問需、問政于民，讓我們所作的決策、所辦的事情、所干的工作更加貼近群眾、更加符合民心。要謀好富民良策，堅(jiān)持在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，以持續(xù)縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)、收入差距為著力點(diǎn)，積極學(xué)習(xí)借鑒浙江省特別是與我們毗鄰的湖州等市建設(shè)共同富裕示范區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，著力先行先試，努力打造全省促進(jìn)共同富裕的先行區(qū)。要辦好民生實(shí)事，推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)常態(tài)化，盡心盡力解決好群眾身邊的“關(guān)鍵小事”，把民生“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”轉(zhuǎn)化為民生的“普惠點(diǎn)”，讓人民群眾的獲得感幸福感安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

第四，要始終保持“赤誠之心”，在善于團(tuán)結(jié)奮斗上作表率。

既要講原則，又要講風(fēng)格，積極溝通交流，相互體諒支持，讓愉快共事成為我們的美好記憶。

第五，要始終保持“敬畏之心”，在帶頭廉潔自律上作表率。

清正廉潔是共產(chǎn)黨人的政治本色。各位委員的一言一行、一舉一動(dòng)都會(huì)在全市黨員干部群眾中產(chǎn)生重要影響，都直接關(guān)系到我們這個(gè)集體的形象和威信。踏上新的趕考之路，我們要把廉潔從政作為立身之本，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，自覺嚴(yán)以修身，正心明道、懷德自重，培養(yǎng)健康的生活情趣，堅(jiān)守道德高線和紀(jì)律底線，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格和廉潔操守。自覺嚴(yán)以律己，正確對待手中的權(quán)力，敬畏黨、敬畏人民、敬畏法紀(jì)，公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，自覺接受各方面的監(jiān)督，做一個(gè)一心為公、一身正氣、一塵不染的人。自覺嚴(yán)以履責(zé)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，履行好“一崗雙責(zé)”，管好班子成員和分管部門，管好配偶、子女和身邊工作人員，始終保持作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉的高壓態(tài)勢，讓x的政治生態(tài)更加清明、風(fēng)清氣正。

以上五個(gè)方面，是我們大家的共勉，也是我們向全市廣大干部群眾的集體表態(tài)。市委常委會(huì)要切實(shí)帶好頭，要求同志們做到的，我們一定帶頭執(zhí)行、嚴(yán)格執(zhí)行，從嚴(yán)要求自己，請大家監(jiān)督。

這里，我對剛當(dāng)選的新一屆市紀(jì)委委員也講幾句話。新的趕考路上，紀(jì)委使命光榮、責(zé)任重大。希望同志們?nèi)媛男泻命h章賦予的職責(zé)，以鐵的紀(jì)律踐行“兩個(gè)維護(hù)”、服務(wù)改革發(fā)展、維護(hù)政治生態(tài)、建好紀(jì)檢鐵軍，為打造新高地、爭當(dāng)排頭兵，加快建設(shè)新階段現(xiàn)代化美好x保駕護(hù)航。市委將一如既往全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展工作，為同志們履行職能、發(fā)揮作用創(chuàng)造良好條件、當(dāng)好堅(jiān)強(qiáng)后盾。

藍(lán)圖已經(jīng)繪就、奮斗正當(dāng)其時(shí)。當(dāng)前各項(xiàng)工作已到了決戰(zhàn)沖刺階段。我們要強(qiáng)化統(tǒng)籌、加壓推進(jìn)，一步一個(gè)腳印，不折不扣抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。一要迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹市第五次黨代會(huì)精神的熱潮，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨代會(huì)工作報(bào)告，全面做好黨代會(huì)精神的宣傳宣講工作，讓黨代會(huì)精神家喻戶曉、深入人心。二要扎實(shí)做好市第五次黨代會(huì)任務(wù)的分解落實(shí)，逐條逐項(xiàng)明確責(zé)任部門、責(zé)任人和完成時(shí)限，壓實(shí)工作責(zé)任，推動(dòng)黨代會(huì)精神落到實(shí)處。三要統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，統(tǒng)籌做好黨史學(xué)習(xí)教育、疫情防控、民生保障、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作，確保圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)，確?！笆奈濉绷己瞄_局。

號(hào)角催征、再啟航程。欣逢偉大時(shí)代，是我們的人生之幸、人生之福。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以實(shí)干行筆，用奮斗作答，以昂揚(yáng)姿態(tài)走好新的趕考之路，為實(shí)現(xiàn)市第五次黨代會(huì)描繪的美好藍(lán)圖、奮力開創(chuàng)新階段現(xiàn)代化美好x建設(shè)新局面而努力奮斗！

市委書記在市委全會(huì)上講話完整文檔篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

“萬人助萬企”活動(dòng)和“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)，是省委省政府抓經(jīng)濟(jì)工作的兩大重要抓手?！叭f人助萬企”活動(dòng)主要是通過服務(wù)企業(yè)，幫助現(xiàn)有企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、做大做強(qiáng)，解決的是在存量上做增量的問題，“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)主要是通過招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，抓好項(xiàng)目、新項(xiàng)目，解決的是培育做大增量的問題。二者既相互關(guān)聯(lián)，又相互促進(jìn)。過去一段時(shí)間，我們對產(chǎn)業(yè)發(fā)展重視不夠，特別是在服務(wù)企業(yè)上做得不夠。市委明確提出要把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為“頭等大事”，開展“萬人助萬企”活動(dòng)和“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)對**補(bǔ)齊短板、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)具有重要意義。

受疫情、國際經(jīng)濟(jì)形勢等因素影響，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營較為困難。**企業(yè)中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比多，成長性好的“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)占比相對較少，市場環(huán)境對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響相對較大，更應(yīng)下大力氣抓好“萬人助萬企”活動(dòng)。去年下半年以來，全市通過開展“萬人助萬企”活動(dòng)，共收集企業(yè)訴求**個(gè)，辦結(jié)率99.1%，高于全省平均水平，解決了一批困擾企業(yè)的實(shí)際問題，有力助推了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，提升了企業(yè)家的發(fā)展信心，成效比較明顯。同時(shí)還應(yīng)該看到，“萬人助萬企”活動(dòng)才剛起步，還有很多工作沒有做到位，需要各級(jí)各部門傾注更多精力、下更大力氣，真正把“萬人助萬企”活動(dòng)落到實(shí)處。下面，就推進(jìn)“萬人助萬企”活動(dòng)，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一是幫扶要更加精準(zhǔn)。幫扶企業(yè)，貴在精準(zhǔn)。從去年的情況看，“萬人助萬企”活動(dòng)落實(shí)的精準(zhǔn)度還不夠。必須聚焦關(guān)鍵重點(diǎn)，強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù)，推動(dòng)活動(dòng)走深走實(shí)。一方面，幫扶的企業(yè)要更精準(zhǔn)。各類在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到困難的企業(yè)，我們都要多措并舉進(jìn)行幫扶。尤其要更加注重幫扶既有發(fā)展前景、又有實(shí)際困難的企業(yè)，在解憂紓困中助推優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育和發(fā)展。另一方面，幫扶的內(nèi)容要更精準(zhǔn)。要緊緊圍繞省委省政府“八個(gè)深化”的部署要求，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際需要，加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃，具體深入研究，切實(shí)提升幫扶實(shí)效。比如，圍繞“推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)全覆蓋”，要“一企一案、一需一策”，找準(zhǔn)路徑抓手，建立需求清單，落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，在幫助企業(yè)對接研發(fā)資源、建設(shè)研發(fā)平臺(tái)、招引高端人才等方面下功夫、見實(shí)效。比如，圍繞“加大技改力度”，要大力開展企業(yè)技術(shù)改造提升行動(dòng)，在調(diào)動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造積極性上下功夫。去年，全市固定資產(chǎn)投資特別是工業(yè)投資回落較大，出現(xiàn)了負(fù)增長。提高工業(yè)投資，如果只是依靠新建項(xiàng)目，短期內(nèi)難度較大，最有效的辦法就是鼓勵(lì)有需求的企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造。這方面，市縣兩級(jí)都要深入研究，通過增加財(cái)政投入等方式，加大對企業(yè)技術(shù)改造的扶持力度，調(diào)動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造的積極性。比如，圍繞“推動(dòng)小升規(guī)入統(tǒng)”，要研究如何通過“個(gè)轉(zhuǎn)企、企升規(guī)、規(guī)改股、股上市”的成長路線圖來發(fā)展壯大市場主體，進(jìn)一步提升總量、提高質(zhì)量。尤其要把“個(gè)轉(zhuǎn)企、企升規(guī)”作為基礎(chǔ)性工作抓實(shí)抓好。目前，**規(guī)上工業(yè)企業(yè)只有**余家，不足全省的十分之一，這與**在全省的發(fā)展定位不相稱。各縣區(qū)特別是工業(yè)基礎(chǔ)較好的北部縣區(qū)要增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)意識(shí)，逐個(gè)企業(yè)走訪調(diào)研，深度發(fā)掘培育對象，精準(zhǔn)開展政策宣傳解讀、跟蹤服務(wù)，推動(dòng)更多企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入持續(xù)動(dòng)力。

涉法涉訴問題，市級(jí)層面由楊驍同志牽頭，各縣區(qū)由政法委書記牽頭；

用工問題，市級(jí)層面由賀敏同志牽頭，各縣區(qū)由分管人力資源的副縣區(qū)長牽頭；

要積極推動(dòng)有條件的企業(yè)上市，在更大范圍進(jìn)行融資。三是項(xiàng)目落地難題。市里已經(jīng)提出實(shí)施企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制，變“先批后建”為“先建后驗(yàn)”，企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)作出承諾后，就可以依法依規(guī)開展設(shè)計(jì)施工，目的就是要解決項(xiàng)目落地慢難題。這項(xiàng)制度在先行地區(qū)已經(jīng)有了非常成熟的經(jīng)驗(yàn)。省政府去年10月出臺(tái)了《省級(jí)證明事項(xiàng)告知承諾制清單》，在操作層面也作出了具體指引。但在落實(shí)過程中，發(fā)改、規(guī)劃、住建等部門深入研究不夠，沒有結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際需要進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化政策，導(dǎo)致很多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目資金到位了、設(shè)計(jì)做好了，卻不能及時(shí)落地建設(shè)。對企業(yè)而言，市場瞬息萬變，商機(jī)稍縱即逝，時(shí)間就是真金白銀。特別是當(dāng)前，我市固定資產(chǎn)投資回落，更要把推行投資項(xiàng)目承諾制工作抓緊抓好。相關(guān)部門要下大力氣研究細(xì)化，確保投資項(xiàng)目承諾制2月底前落實(shí)到位。今后，決不允許出現(xiàn)已具備投資條件、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案已審核通過的項(xiàng)目無法直接落地的情況。

三是幫扶要提能力轉(zhuǎn)作風(fēng)?！叭f人助萬企”活動(dòng)的開展成效，是對黨員干部能力作風(fēng)的重要檢驗(yàn)。要把推進(jìn)“萬人助萬企”活動(dòng)與開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)結(jié)合起來，強(qiáng)化改革思維，強(qiáng)化“硬考核”導(dǎo)向，倒逼黨員干部提升能力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推動(dòng)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。一要著力提升行政審批效能。提升行政審批效能，不能簡單地滿足于實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。要立足企業(yè)實(shí)際需要，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓好深入研究，最大限度壓減審批事項(xiàng)，優(yōu)化審批流程，幫助企業(yè)用最短的時(shí)間辦最高效的事。比如，在施工圖審查方面，去年我們?nèi)∠藚^(qū)域單一審圖機(jī)構(gòu)審圖機(jī)制，改為由項(xiàng)目單位自由選擇符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的審圖公司并報(bào)主管部門確認(rèn)，一個(gè)重要目的就是要發(fā)揮好市場作用，提升審批效能。在此基礎(chǔ)上，要抓緊研究建立網(wǎng)上“中介超市”，提升各類技術(shù)性審查的效率、降低成本。各級(jí)各部門要聚焦自己職權(quán)范圍內(nèi)的審批事項(xiàng)，認(rèn)真細(xì)致研究，在行政審批制度改革上持續(xù)深化，不斷取得新突破。二要鼓勵(lì)各部門大膽探索創(chuàng)新。經(jīng)濟(jì)發(fā)展想要實(shí)現(xiàn)突破，必須強(qiáng)化改革思維。特別是各縣區(qū)的改革潛力更大，更要通過改革激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力、培育增長動(dòng)力。比如，當(dāng)前我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)階段，原有產(chǎn)業(yè)支撐不足，新的產(chǎn)業(yè)還沒有培育起來，市縣兩級(jí)政府財(cái)政壓力很大。我們可以面向全國特別是北上廣深的一些大企業(yè)進(jìn)行總部經(jīng)濟(jì)招商，通過經(jīng)營貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、建安補(bǔ)助等優(yōu)惠政策，引導(dǎo)鼓勵(lì)其在**設(shè)立區(qū)域總部或分銷中心等功能型總部。這樣既可以在較短時(shí)間內(nèi)增加政府財(cái)政收入，又可以讓企業(yè)享受到地方的優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)共贏。對此，稅務(wù)、財(cái)政等相關(guān)部門，要抓好探索研究。三要做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列培訓(xùn)。推進(jìn)“萬人助萬企”活動(dòng)，必須抓緊抓實(shí)干部培訓(xùn)工作，為提升幫扶質(zhì)量打牢基礎(chǔ)。要以縣區(qū)為單位，抓緊開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列培訓(xùn)，推動(dòng)黨員干部強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)意識(shí)、熟悉政策法規(guī)、掌握工作方法、提升業(yè)務(wù)能力。要針對企業(yè)的實(shí)際情況，跟進(jìn)開展政策宣傳解讀，及時(shí)幫助企業(yè)了解政策、用好政策，并強(qiáng)化政策兌現(xiàn)落實(shí)，不斷提升為企服務(wù)水平。

總之，今年全市上下要更精準(zhǔn)、更有效地開展“萬人助萬企”活動(dòng)，以此倒逼能力提升、作風(fēng)轉(zhuǎn)變。會(huì)后，各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際，深入研究并作具體安排，確保取得實(shí)效。

市委書記在市委全會(huì)上講話完整文檔篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

堅(jiān)定信心鼓足干勁乘勢而上奮力奪取重振雄風(fēng)再鑄輝煌新勝利。

同志們：

下面，我就做好x年及今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作講三方面意見。

一、把握新機(jī)遇，搶抓主動(dòng)權(quán)，再譜新篇要因勢利導(dǎo)。

x年是黨的二十大召開之年，是貫徹黨的十九屆六中全會(huì)和省、x市黨代會(huì)精神全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年，是太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的起步之年，也是我市創(chuàng)新推進(jìn)“四梁八柱”產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略的重要一年。做好今年的工作，意義特別重大，影響十分深遠(yuǎn)。我們必須看清大勢，把準(zhǔn)脈搏，搶抓機(jī)遇，爭取主動(dòng)。在形勢變化中進(jìn)一步調(diào)整坐標(biāo)，優(yōu)化布局，使各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)更加符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律，更加切合x實(shí)際。

總投資x億元的地來寶可降解膜項(xiàng)目，投產(chǎn)達(dá)效后產(chǎn)值可達(dá)x億元）兩大項(xiàng)目正在加快建設(shè)，有望吸引雄安新區(qū)塑料包裝產(chǎn)業(yè)向我市開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)移集聚，合力打造全國一流的可降解塑料生產(chǎn)基地和新材料環(huán)保包裝基地。去年已簽約的光電智慧產(chǎn)業(yè)園、雷鷗護(hù)眼照明、xd打印建筑等項(xiàng)目，我們正在積極對接，力爭今年落地開工，預(yù)示著我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭。四是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。一年來，全市干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，攻堅(jiān)克難的勁頭明顯增強(qiáng)。市委帶頭落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨主體責(zé)任，開展“五比雙通報(bào)”活動(dòng)，推行“現(xiàn)場直播法”，選樹先進(jìn)，曝光后進(jìn)，極大地調(diào)動(dòng)了全市干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。全市上下形成了“想干、會(huì)干、快干、干成、大家干”的生動(dòng)局面。

放在全國、全省、全x市大背景下，我們還要審時(shí)度勢，尋找有利于我市發(fā)展的因素，搶抓結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)能轉(zhuǎn)換帶來的各種機(jī)遇。一是國家政策機(jī)遇。x年x月x日至x日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出重大判斷，雖有世紀(jì)疫情與百年變局的疊加沖擊，雖然外部勢力對我國的打壓變本加厲，但我國經(jīng)濟(jì)韌勁強(qiáng)，宏觀政策有工具有空間，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)有基礎(chǔ)有條件，我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面不會(huì)改變。會(huì)議釋放了一系列重要信號(hào)，明確的宏觀政策、微觀政策、結(jié)構(gòu)政策、科技政策、改革開放政策、區(qū)域政策、社會(huì)政策等七個(gè)方面的政策取向，對我市短期經(jīng)濟(jì)增長、長期高質(zhì)量發(fā)展都是重大利好因素。這是我們必須及時(shí)跟進(jìn)的新動(dòng)向。二是中部崛起戰(zhàn)略再“升級(jí)”機(jī)遇。x年x月x日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，在支持能源領(lǐng)域發(fā)展上出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，為我市加快構(gòu)建“四能三氣”新能源產(chǎn)業(yè)格局提供了重大戰(zhàn)略機(jī)遇。三是x省積極對接和融入京津冀、長三角、大灣區(qū)等重大國家戰(zhàn)略機(jī)遇。x年x月x日，省政府發(fā)布實(shí)施《x省“十四五”京津冀、長三角、大灣區(qū)等區(qū)域融合發(fā)展實(shí)現(xiàn)高水平崛起規(guī)劃》，為x探索新時(shí)代區(qū)域融合發(fā)展新模式、新路徑指明了方向，提供了根本遵循。深度融入京津冀、強(qiáng)化協(xié)作長三角、精準(zhǔn)對接大灣區(qū)、務(wù)實(shí)合作毗鄰區(qū)，是我們招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型必須把握的大方向。四是重點(diǎn)建設(shè)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)的機(jī)遇。x年x月x日，省第十二次黨代會(huì)提出，重點(diǎn)建設(shè)太忻經(jīng)濟(jì)區(qū)，作為區(qū)域發(fā)展的重大戰(zhàn)略，加快打造中部城市群發(fā)展的北引擎，打造我省融入京津冀和服務(wù)雄安新區(qū)的重要走廊。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)又提出，太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)要強(qiáng)勢起步。x作為全省轉(zhuǎn)型綜改和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣“雙試點(diǎn)”、x市集聚發(fā)展地區(qū)，要充分發(fā)揮地處中部城市群太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心區(qū)域、雄忻高鐵輻射帶動(dòng)的第一圈層、集大原高鐵和x國道樞紐節(jié)點(diǎn)等優(yōu)勢，借機(jī)而上，借勢發(fā)展，借力發(fā)力，主動(dòng)融入，為太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略全面落地作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。五是建設(shè)鄉(xiāng)村振興先行示范縣的機(jī)遇。x年x月x日，省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組在《關(guān)于分類指導(dǎo)統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的通知》中，將x列為全省x個(gè)先行示范縣之一。目前，我市正在申報(bào)國家鄉(xiāng)村振興局先行示范縣試點(diǎn)示范項(xiàng)目。這將為我們帶來產(chǎn)業(yè)振興、公共服務(wù)、文化旅游、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)改善等新一輪增長期。六是深化省校合作的機(jī)遇。x年x月x日，我省印發(fā)《關(guān)于深化省校合作的實(shí)施方案》。我市大力推進(jìn)省校合作工作，對接清華大學(xué)、東北大學(xué)、中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）等高校，成立了一批科技成果轉(zhuǎn)化基地、智庫合作基地、優(yōu)質(zhì)生源基地、專家工作站，全面拉開了建平臺(tái)、引項(xiàng)目、聚人才的大幕，以科技促轉(zhuǎn)型、以創(chuàng)新促發(fā)展正在迎來新一輪重大歷史機(jī)遇期。七是煤鋁支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇。去年以來，煤鋁市場價(jià)格上漲，確實(shí)緩解了我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一些困難。省委判斷，今年煤價(jià)將會(huì)有所回落，但仍會(huì)處于相對高位。我們要把握難得的市場機(jī)遇，主動(dòng)求新求變，加快煤電鋁傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐。八是x經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家級(jí)開發(fā)區(qū)的機(jī)遇。x年x月x日，x市第五次黨代會(huì)明確要求，x經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要爭創(chuàng)國家級(jí)開發(fā)區(qū)。截至目前，全國現(xiàn)有國家級(jí)開發(fā)區(qū)x個(gè)，x省僅有太原、大同、晉中、晉城x個(gè)。創(chuàng)建國家級(jí)開發(fā)區(qū)，將為我們在更高層次贏得競爭新優(yōu)勢，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，提供更為廣闊的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造創(chuàng)富空間。九是創(chuàng)建全國全域旅游示范區(qū)的機(jī)遇。x年x月x日，我市通過全國全域旅游示范區(qū)省級(jí)驗(yàn)收，現(xiàn)已推薦上報(bào)國家文化和旅游部。全省正在加快打造國際知名文化旅游目的地，x市也在建設(shè)宜居宜業(yè)宜創(chuàng)宜游創(chuàng)新型田園城市，我市作為全國全域旅游示范區(qū)候選城市，“三里五彩六古九鄉(xiāng)”文旅康養(yǎng)資源豐富，面臨極好的發(fā)展機(jī)遇。十是交通能級(jí)快速提升的機(jī)遇。x素有“三關(guān)鎖鑰、全晉機(jī)樞”之稱。近年來，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大，大西高鐵于x年x月x日正式開通運(yùn)營，忻原大道將于今年竣工通車，集大原高鐵全線建設(shè)已正式啟動(dòng)，國道x線改道、通用機(jī)場等重大項(xiàng)目正在積極推進(jìn)。我市立體交通網(wǎng)絡(luò)正在加快構(gòu)建，交通區(qū)位優(yōu)勢將大大增加，必將在招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面快人一步。我們必須抓住這一難得的發(fā)展機(jī)遇，在新一輪發(fā)展中贏得主動(dòng)。

綜上所述，當(dāng)前，我市夯基壘臺(tái)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)更加牢固，架梁立柱的潛在動(dòng)能已經(jīng)形成，轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇條件空前集聚。只要我們創(chuàng)造性貫徹落實(shí)中央和省委、x市委決策部署，就一定會(huì)在點(diǎn)的突破、面的活躍、質(zhì)的提升上展現(xiàn)新作為、取得新成績。

同時(shí)，必須深刻認(rèn)識(shí)到，我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性、體制性、素質(zhì)性矛盾依然存在，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是經(jīng)濟(jì)總量不大，x年人均gdpxx元，只有全省平均水平的x%。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，x年“煤電鋁鐵焦”產(chǎn)值占到全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的x%以上。三是創(chuàng)新能力不強(qiáng)，x年全市研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度低于全省x個(gè)百分點(diǎn)。四是市場主體培育不夠，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)僅占全省x%。五是生態(tài)環(huán)保和能耗雙控壓力較大，x年全市萬元gdp能耗降低率低于全省平均水平x個(gè)百分點(diǎn)。這些問題，我們都要高度重視，需要同志們倍加努力，有針對性地加以解決。

二、扭住全方位，聚焦高質(zhì)量，架梁立柱要借勢而進(jìn)。

根據(jù)中央和省委、x市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，結(jié)合我市實(shí)際，確定x年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察時(shí)重要講話重要指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，按照全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求和工作矩陣，創(chuàng)新推進(jìn)“四梁八柱”產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略，以太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為牽引，搶抓“十大機(jī)遇”，緊扣“六字要訣”，攻堅(jiān)“八大任務(wù)”，強(qiáng)化“五大保障”，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，持續(xù)改善民生，保持社會(huì)大局穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

固定資產(chǎn)投資增長x%；

社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長x%；

一般公共預(yù)算增長x%；

規(guī)上工業(yè)企業(yè)凈增x家；

制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重較x年提高x個(gè)百分點(diǎn)；

規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長x%左右；

外貿(mào)進(jìn)出口總額增長x%；

技能人才占從業(yè)人員比例達(dá)到x%；

城鎮(zhèn)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長同步，增長x%；

農(nóng)村居民收入高于經(jīng)濟(jì)增長水平，增長x%以上；

居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在x%左右；

城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)x人；

城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在x%以內(nèi)。約束性指標(biāo)共x項(xiàng)，要按上級(jí)要求全面完成。

需要特別說明的是，全省今年經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期目標(biāo)是x%左右，x市是x%左右，在實(shí)際工作中盡可能爭取更好結(jié)果。我市考慮，明年要貫徹落實(shí)全市推進(jìn)全方位高質(zhì)量發(fā)展要求，推動(dòng)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略全面落地，作為全省轉(zhuǎn)型綜改和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣“雙試點(diǎn)”、x市集聚發(fā)展地區(qū)，x應(yīng)當(dāng)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、適度提速。這個(gè)目標(biāo)我們經(jīng)過了多維度測算、多環(huán)節(jié)論證，與我市經(jīng)濟(jì)潛在增長水平基本適應(yīng)，是有支撐、有條件、也有信心實(shí)現(xiàn)的。

做好x年經(jīng)濟(jì)工作，我們要在堅(jiān)持“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)工作的實(shí)際，創(chuàng)造條件謀求進(jìn)中求快、快中求成。具體來講，就是要緊扣穩(wěn)、融、快、準(zhǔn)、紅、守“六字要訣”。一是經(jīng)濟(jì)要“穩(wěn)”。我們要站在講政治的高度，切實(shí)擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)，真正在全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，尤其是太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)強(qiáng)勢起步中，體現(xiàn)x擔(dān)當(dāng)，作出x貢獻(xiàn)。二是布局要“融”。太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)是由省委頂層設(shè)計(jì)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，我們要牢固樹立太忻“一盤棋”意識(shí)，當(dāng)好政治上的“明白人”、工作上的“實(shí)干家”，堅(jiān)決在省、x市的統(tǒng)一部署下想問題、推措施，堅(jiān)決在x市委“x”工作思路的指引下謀項(xiàng)目、抓落實(shí)，全力融入、積極投身太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，努力把x打造成為對接融入太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)的先行示范區(qū)。三是項(xiàng)目要“快”。中央要求今年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭，而對于我們來說，就是要克服一切困難，盡可能穩(wěn)中求快。我們的主要抓手就是項(xiàng)目。按照省委繼續(xù)滾動(dòng)開展“三個(gè)一批”活動(dòng)的部署要求，今年的簽約落地、開工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效都要加快進(jìn)度，一個(gè)也不能落下。四是招商要“準(zhǔn)”。招商引資是經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”。要把精準(zhǔn)招商作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的有力支撐，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈制作精準(zhǔn)招商圖譜，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭“高精度”出擊、“高規(guī)格”推進(jìn)，把延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈與招大引強(qiáng)結(jié)合起來，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)專題化招商、產(chǎn)業(yè)化集聚、集約化發(fā)展，帶動(dòng)形成“全員抓招商、全民抓招商、全年抓招商”的濃厚氛圍。五是指標(biāo)要“紅”。要全力以赴推進(jìn)各項(xiàng)工作“開門紅”，切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，做到心中有數(shù)、超前施策，以“月月紅”“季季紅”支撐“全年紅”。六是底線要“守”。想要攀高峰，必先守底線。要心存敬畏、主動(dòng)防范，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，統(tǒng)籌抓好疫情防控、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、輿情管控、社會(huì)治理等工作，特別要全力做好北京冬奧會(huì)、黨的二十大等重要時(shí)期、敏感節(jié)點(diǎn)維穩(wěn)工作，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)。

關(guān)于全年的經(jīng)濟(jì)工作，一會(huì)兒永峰同志還要作具體安排。下面，我重點(diǎn)講一下今年的八大重點(diǎn)任務(wù)。

（一）抓開局、促融合，突出太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)第一牽引。建設(shè)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)是省委優(yōu)化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新布局、構(gòu)建全省“一群兩區(qū)三圈”城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新格局的重大部署，是關(guān)系全省發(fā)展大局、關(guān)乎x發(fā)展長遠(yuǎn)的必須傾力完成的重大交賬工程，是x加快實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略突破、后發(fā)爭先極為難得的重大機(jī)遇。我們要把建設(shè)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)，作為x全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的第一牽引，貫通經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、民生事業(yè)各個(gè)領(lǐng)域，拉動(dòng)全局、激活全盤，為x發(fā)展再造新優(yōu)勢、催生新動(dòng)能、開創(chuàng)新局面。一要優(yōu)化空間布局。構(gòu)建“一核四園五帶”的空間布局。以x經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為核心，開發(fā)建設(shè)主城區(qū)綜合服務(wù)、忻原大道高新技術(shù)、大營溫泉文旅康養(yǎng)、同川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“四個(gè)產(chǎn)業(yè)園”，著力培育商貿(mào)物流、梨果產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、“四能三氣”、新興產(chǎn)業(yè)“五個(gè)特色產(chǎn)業(yè)帶”，推動(dòng)我市一二三產(chǎn)齊頭并進(jìn)、協(xié)同發(fā)展，助力太忻經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。二要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。在“一核四園五帶”空間布局的總體框架內(nèi)，以全域開發(fā)的視野、全域賦能的思想、全域融合的理念，加快完成我市太忻經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展規(guī)劃編制任務(wù)，有序推進(jìn)專項(xiàng)方案的編制和配套政策的制定。進(jìn)一步充實(shí)完善太忻經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展“十四五”和x年項(xiàng)目盤子，細(xì)化完善全市項(xiàng)目清單。三要高位組織保障。按照x市委的統(tǒng)一部署，成立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的“雙組長制”市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。成立太忻一體化x區(qū)域運(yùn)營中心，全面落實(shí)太忻經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展各項(xiàng)工作任務(wù)。要堅(jiān)持清單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，編制“建設(shè)項(xiàng)目、轉(zhuǎn)型標(biāo)桿項(xiàng)目、重點(diǎn)工程”三張年度清單，滾動(dòng)實(shí)施、壓茬推進(jìn)，常態(tài)化開展精準(zhǔn)調(diào)度。四要強(qiáng)勢開局起步。堅(jiān)持政策瞄著太忻區(qū)定、項(xiàng)目盯著太忻區(qū)上、資源跟著太忻區(qū)走、服務(wù)圍著太忻區(qū)轉(zhuǎn)，大力實(shí)施總投資x億元的x項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目。加快推動(dòng)忻原大道、gx過境改線項(xiàng)目建設(shè)，確保今年建成通車。積極爭取通用機(jī)場等項(xiàng)目早日落地。集中力量抓好開發(fā)區(qū)、恒合源物流港、天邦工貿(mào)和恒誠物流“四大鐵路專用線”建設(shè)，推動(dòng)四線互聯(lián)互通，打造鐵路物流港，加快“公轉(zhuǎn)鐵”，形成內(nèi)外聯(lián)通的物流網(wǎng)絡(luò)。

（二）抓創(chuàng)建、促升級(jí)，建功經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)第一戰(zhàn)場。為了深入貫徹落實(shí)省委“打造開發(fā)區(qū)建設(shè)升級(jí)版，決勝高質(zhì)量發(fā)展新戰(zhàn)場”的有關(guān)精神和x市委“將x經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)打造成國家級(jí)開發(fā)區(qū)”部署要求，我們確立了“力爭到x年，將x經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建成國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)”的奮斗目標(biāo)。這是x市委、市政府對x的信任和重托，也是重振x雄風(fēng)、再鑄x輝煌的必然選擇。開發(fā)區(qū)一定要搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取，向著“國家級(jí)開發(fā)區(qū)”的創(chuàng)建目標(biāo)快馬加鞭，奮力躋身“國家隊(duì)”行列，決不能辜負(fù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對x的殷切期望。一要打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。緊緊抓住太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)重大戰(zhàn)略機(jī)遇，主動(dòng)融入以中部城市群為主體的經(jīng)濟(jì)分工格局，發(fā)展壯大煤化工、裝備制造、節(jié)能環(huán)保新材料、新型建材主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快布局新能源汽車、光電半導(dǎo)體、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。二要打造開放先行區(qū)。按照省委、x市委建設(shè)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)的部署要求，把對接京津冀、長三角、粵港澳作為戰(zhàn)略選擇，找準(zhǔn)合作共贏的結(jié)合點(diǎn)，依托我市獨(dú)特資源優(yōu)勢，包裝一批項(xiàng)目，吸引人流、物流、商流、資金流、信息流，形成融入京津冀、直通長三角、借勢粵港澳的發(fā)展態(tài)勢，打造太忻區(qū)對外開放“橋頭堡”，開創(chuàng)我市招商引資新局面。三要打造創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)“科創(chuàng)中國”省試點(diǎn)的平臺(tái)功能，進(jìn)一步完善現(xiàn)有科技成果轉(zhuǎn)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易、x煤機(jī)產(chǎn)業(yè)服務(wù)窗等平臺(tái)建設(shè)，加快打造集研發(fā)設(shè)計(jì)、成果轉(zhuǎn)化、科技孵化等功能為一體的“雙創(chuàng)”孵化基地，努力把開發(fā)區(qū)打造成全省一流、具有強(qiáng)大而持續(xù)創(chuàng)新能力的區(qū)域創(chuàng)新主體集聚地。四要打造生態(tài)示范區(qū)。積極創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目上馬，優(yōu)先發(fā)展清潔產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加大開發(fā)區(qū)循環(huán)化改造力度。堅(jiān)持適度超前、統(tǒng)籌布局，進(jìn)一步推進(jìn)開發(fā)區(qū)交通運(yùn)輸、供電服務(wù)、供排水、供氣保障、通信服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造普惠可及、高效可靠的現(xiàn)代化要素保障體系。

南融，打造牛臥河周邊的東南片區(qū)；

西拓，打造以大西高鐵站為樞紐的西北片區(qū)；

北延，打造以沙河生態(tài)園為中心的沙河片區(qū)、西北片區(qū)。一寸一寸擴(kuò)大城市建成區(qū)，一點(diǎn)一點(diǎn)拉升城市能級(jí)。二是交通設(shè)施要提質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)我省“交通強(qiáng)省”戰(zhàn)略，結(jié)合太忻經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)重大交通設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。做好“聯(lián)、順、快、效”四字文章，對外聯(lián)成“大通道”，對內(nèi)順暢“微循環(huán)”，形成快速度，創(chuàng)造高效益。深入實(shí)施總投資x億元的“六橫六縱”x個(gè)道路工程。特別要在城市內(nèi)環(huán)初步形成的基礎(chǔ)上，利用x、x國道改線的契機(jī)，積極打造我市外環(huán)線。謀劃實(shí)施前進(jìn)街西延擴(kuò)城項(xiàng)目，承接交匯x國道，聯(lián)通西線旅游線路，實(shí)現(xiàn)我市東中西全域旅游路網(wǎng)大貫通。三是城市管理要提效。繼續(xù)在改善公共服務(wù)、提升治理水平、突出文化引領(lǐng)上下功夫，扎實(shí)推進(jìn)利用同華電廠余熱長輸供熱、城市內(nèi)澇削減及信息化、建筑立面改造等項(xiàng)目，積極創(chuàng)建全國文明城市，著力營造法治開放的生產(chǎn)生活環(huán)境，讓城市既有“面子”，又有“里子”，既有“顏值”，又有“內(nèi)涵”。四是城鄉(xiāng)建設(shè)要提檔。深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興生態(tài)增綠、文化鑄魂、技能富民、強(qiáng)基治理、功能提升、集體壯骨六大工程，不斷增強(qiáng)主城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)、人口、服務(wù)等方面的集聚能力。

（四）抓項(xiàng)目、促轉(zhuǎn)型，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的第一支撐。全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，首要任務(wù)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，重中之重是構(gòu)建完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的支撐。一是工業(yè)要集群發(fā)展。重點(diǎn)打造鋁產(chǎn)業(yè)、煤化工、新能源、煤機(jī)智能制造、節(jié)能環(huán)保新材料五個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。加快推動(dòng)一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性重大項(xiàng)目落地，爭取x鋁業(yè)綠電制鋁、新石焦化配套干熄焦、同華電廠二期、中核百萬千瓦風(fēng)光儲(chǔ)發(fā)電等項(xiàng)目落地建設(shè)，著力培育一批新的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)。二是農(nóng)業(yè)要穩(wěn)產(chǎn)增收。進(jìn)一步錨定穩(wěn)糧保供、特優(yōu)高效、科技興農(nóng)的要求，扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，深入開展種業(yè)振興、質(zhì)量提升行動(dòng)。積極申報(bào)建設(shè)x現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，輻射帶動(dòng)全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。加快六大農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，提升光伏發(fā)電、鄉(xiāng)村旅游、休閑觀光農(nóng)業(yè)等益農(nóng)惠農(nóng)產(chǎn)業(yè)效益，增強(qiáng)“三品一標(biāo)”特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌效應(yīng)，著力構(gòu)建更加多元、更具規(guī)模、更有特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。三是文旅康養(yǎng)要持續(xù)用力。近幾年，我們在文旅融合方面做了不少工作，景點(diǎn)打造和精品旅游線路建設(shè)齊頭并進(jìn)、成效明顯。我們要繼續(xù)深度挖掘x“三里、五彩、六古、九鄉(xiāng)”文旅資源。一方面，積極提升自己的“可游度”，抓住太忻經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展機(jī)遇，突出我市與周邊知名景點(diǎn)的差異化、個(gè)性化發(fā)展，積極推進(jìn)投資x億元的崞陽古城保護(hù)恢復(fù)、投資x億元的大營溫泉康養(yǎng)禪修體驗(yàn)中心以及投資x億元的通航新城等項(xiàng)目如期落地，爭取幾年后文旅實(shí)現(xiàn)百億產(chǎn)值。另一方面，更為主要的，是要積極提升服務(wù)能力，全方位增進(jìn)游客幸福體驗(yàn)，加快推動(dòng)服務(wù)全程化、交流智慧化、設(shè)施現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)高端化，打造文化旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生命線。去年，我們爭取到x每天為x名外地游客，提供食宿服務(wù)的機(jī)會(huì)。要抓好這個(gè)機(jī)會(huì)，加快旅游集散中心和星級(jí)酒店建設(shè)，用優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得良好聲譽(yù)，在太忻文旅聯(lián)盟共同開發(fā)京津冀客源市場中爭得一塊大蛋糕。如果把x服務(wù)做成“爆款”，未來效益將不可限量。

（五）抓改革、促創(chuàng)新，激活全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力。抓改革就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來，必須堅(jiān)持向改革要?jiǎng)恿?、向?chuàng)新要活力。我們要進(jìn)一步加快推動(dòng)國企改革三年行動(dòng)，全面完成公司制改制、“僵尸企業(yè)”處置等改革任務(wù)。要扎實(shí)開展優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，深刻把握“三無”“三可”要求，持續(xù)深化“放管服”改革，實(shí)施“全程網(wǎng)辦”升級(jí)擴(kuò)容提質(zhì)工程，全面推行“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”，積極培育一批專精特新、“小巨人”企業(yè)。要充分依托省校合作共建x大基地以及現(xiàn)有的企業(yè)研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、專家工作站等平臺(tái)，認(rèn)真落實(shí)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)政策，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加速科技成果轉(zhuǎn)化。特別是對與我市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向高度契合的優(yōu)勢學(xué)科、領(lǐng)軍人才和科研團(tuán)隊(duì)，要加強(qiáng)溝通對接，以最好的環(huán)境、最誠的心意、最高的待遇讓人才引得進(jìn)、留得住、用得好。

（六）抓治理、促低碳，厚植生態(tài)第一資源。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，嚴(yán)格落實(shí)能耗雙控要求，以高水平保護(hù)助推高質(zhì)量發(fā)展。一要抓好綠色發(fā)展。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加快謀劃實(shí)施“碳達(dá)峰”“碳中和”行動(dòng)，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目發(fā)展，堅(jiān)持以能源消費(fèi)低碳化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)化、廢棄物利用資源化為主要方向，積極開展煤、電、氣、新能源等領(lǐng)域試點(diǎn)示范，不斷加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)對接，推動(dòng)新能源重點(diǎn)項(xiàng)目在我市落地。二要抓好保護(hù)修復(fù)。堅(jiān)持一體推進(jìn)治山治水治氣治城，加快推進(jìn)滹沱河生態(tài)修復(fù)治理，持續(xù)推進(jìn)國土綠化行動(dòng)，加大礦山資源領(lǐng)域綜合治理力度，嚴(yán)格落實(shí)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求和河（湖）長制、林長制，切實(shí)筑牢生態(tài)屏障，促進(jìn)人與自然和諧共生。三要抓好整改落實(shí)。全面落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展責(zé)任，全力抓實(shí)生態(tài)環(huán)保督察和生態(tài)環(huán)境突出問題整改，以更高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施環(huán)境質(zhì)量再提升行動(dòng)，加快美麗x建設(shè)。

（七）抓保障、促普惠，攻堅(jiān)改善民生第一目標(biāo)。為全市人民創(chuàng)造美好生活，是我們始終不渝的奮斗目標(biāo)。我們要用心用情感受群眾的安危冷暖、解決群眾的急難愁盼，把財(cái)政新增部分進(jìn)一步向民生和社會(huì)事業(yè)傾斜，讓發(fā)展成果更多惠及廣大民眾。一要全力穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。持續(xù)深化“人人持證、技能社會(huì)”建設(shè)，提高勞動(dòng)者的專業(yè)技能水平。落實(shí)好就業(yè)優(yōu)先政策，著力在擴(kuò)量提質(zhì)上下功夫，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、多渠道靈活就業(yè)。實(shí)施市場主體倍增工程，大力開拓對外勞務(wù)市場，做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)支持。健全工資指導(dǎo)線、企業(yè)薪酬調(diào)查發(fā)布、最低工資保障等制度，給更多人創(chuàng)造增收機(jī)會(huì)，推動(dòng)更多低收入人群邁入中等收入行列。二要全面提升公共事業(yè)水平。積極推動(dòng)“雙減”落地，如期完成規(guī)范民辦義務(wù)教育目標(biāo)，促進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)公平發(fā)展。實(shí)施公立醫(yī)院質(zhì)量提升、深化醫(yī)改提質(zhì)等重點(diǎn)工程，解決群眾看病難、看病貴問題。完善社會(huì)保障體系，落實(shí)省“x條”舉措，實(shí)施全民參保計(jì)劃。穩(wěn)定房地產(chǎn)市場秩序，加快發(fā)展保障性租賃住房，解決好市民住房問題。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)冬季清潔取暖試點(diǎn)工程，優(yōu)化城鄉(xiāng)供暖結(jié)構(gòu)，不斷提升群眾獲得感和幸福感。

（八）抓統(tǒng)籌、促穩(wěn)定，扛牢安全第一責(zé)任。堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展與安全兩件大事，樹牢底線思維、增強(qiáng)憂患意識(shí)，抓早抓小、精準(zhǔn)施策，全力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。一要堅(jiān)決筑牢疫情防線。落實(shí)常態(tài)化疫情防控舉措，壓實(shí)“四方責(zé)任”，強(qiáng)化“六個(gè)第一”，以精準(zhǔn)過硬的防疫措施應(yīng)對變異毒株帶來的不確定性，鞏固來之不易的防疫成果，堅(jiān)決守住x陣地，保持全市“凈土”。二要堅(jiān)決守牢安全生產(chǎn)底線。嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”實(shí)施細(xì)則和“x”工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，毫不放松抓好煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、燃?xì)獾阮I(lǐng)域安全生產(chǎn)，嚴(yán)厲打擊私挖盜采，全力做好森林草原防滅火和土地衛(wèi)片執(zhí)法工作，加大食品藥品安全監(jiān)管力度，堅(jiān)決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，提升本質(zhì)安全水平。完善監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全面提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線。三要堅(jiān)決守好社會(huì)穩(wěn)定底線。著力解決信訪突出問題，全面強(qiáng)化社會(huì)治安管控，推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭，推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作，全面提升基層治理效能。特別是今年是黨的二十大召開之年，要堅(jiān)決防止發(fā)生重大群體性事件、輿情炒作事件、個(gè)人極端案件，當(dāng)好首都“護(hù)城河”，以一域穩(wěn)定保全局穩(wěn)定。

三、提振精氣神，勇?lián)率姑π辛πб藙荻稀?/p>

穩(wěn)中求進(jìn)、難中求成，不僅是經(jīng)濟(jì)問題，也是政治問題。我們要強(qiáng)化“五大保障”，加強(qiáng)和改善黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

（一）突出政治統(tǒng)領(lǐng)，高質(zhì)量領(lǐng)航。堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，自覺踐行、忠誠捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，胸懷“兩個(gè)大局”，牢記“國之大者”，自覺站位全省戰(zhàn)略大局、太忻發(fā)展全局，堅(jiān)決有效貫徹黨中央和省委、x市委決策部署，為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，弘揚(yáng)偉大建黨精神，樹牢正確政績觀，時(shí)刻牢記“為了誰、依靠誰、我是誰”，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民檢驗(yàn)的過硬實(shí)績。

（二）提升發(fā)展本領(lǐng)，高質(zhì)量賦能。抓發(fā)展要會(huì)算賬。賬算不好，決策就做不好。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，既要會(huì)算經(jīng)濟(jì)賬、社會(huì)賬、生態(tài)賬，又要會(huì)算當(dāng)前賬、短期賬、長遠(yuǎn)賬，還要會(huì)算總量賬、結(jié)構(gòu)賬、效益賬，還要會(huì)算投入產(chǎn)出賬、盈虧平衡賬、邊際效益賬。抓發(fā)展要善作為。既要爭當(dāng)“聚勢發(fā)展”的引領(lǐng)者，又要爭當(dāng)“聚力轉(zhuǎn)型”的推動(dòng)者，還要爭當(dāng)“聚才創(chuàng)新”的示范者，還要爭當(dāng)“聚焦富民”的實(shí)干者。抓發(fā)展要重落實(shí)。既要在思想上求實(shí)，抓好抓活宏觀指導(dǎo)，解決干什么、為什么的問題，又要在工作上務(wù)實(shí)，做深做實(shí)工作矩陣，解決誰來干、怎樣干的問題，還要在效果上求實(shí)，落實(shí)落細(xì)督查考核，解決結(jié)果好不好、效率高不高的問題。

（三）加強(qiáng)組織建設(shè)，高質(zhì)量筑壘。要樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，緊扣“人、治、物、效”要求，抓好黨員管理、組織生活和重大任務(wù)落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，建強(qiáng)支部戰(zhàn)斗堡壘。要依托三級(jí)黨群服務(wù)中心，實(shí)施凝聚力、組織力、戰(zhàn)斗力“三力提升”工程，推進(jìn)基層組織設(shè)置和活動(dòng)方式創(chuàng)新。堅(jiān)持以品牌化、特色化為引領(lǐng)，深入開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題活動(dòng)，打造基層黨建亮點(diǎn)，使基層黨建活力迸發(fā)。靈活開展基層微講堂、群眾性文化活動(dòng)等，進(jìn)一步探索“大學(xué)習(xí)、微教育、小交流”的模式，讓黨員干部上臺(tái)當(dāng)“演員”、唱“主角”。抓好黨務(wù)公開和群眾監(jiān)督，做到“群眾的話有人聽、群眾的事有人管、群眾的難有人幫”，使基層黨組織更好融入中心工作、融入黨員需求、融入群眾關(guān)切。

（四）倡樹實(shí)干導(dǎo)向，高質(zhì)量用人。按照x書記提出的“三看”標(biāo)準(zhǔn)，即看工作是否真下沉、看難題是否真破解、看領(lǐng)導(dǎo)是否真帶頭，樹立鮮明的用人導(dǎo)向，在一線工作中考驗(yàn)干部、考察干部、考核干部，真正讓能干事、敢干事的干部脫穎而出、受到重用，營造“能者上、平者讓、庸者下”的濃厚氛圍。采取調(diào)研走訪、深入談話等方式，加強(qiáng)對各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行及干部隊(duì)伍建設(shè)情況的分析研判，為選人用人工作提供精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支撐。突出嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重，充分激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，形成推動(dòng)發(fā)展的合力。

（五）從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)，高質(zhì)量護(hù)航。壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐“三不”統(tǒng)籌發(fā)力、一體推進(jìn)，持續(xù)釋放標(biāo)本兼治綜合效能。深化“五實(shí)”作風(fēng)整頓，持之以恒糾治“四風(fēng)”，加大形式主義、官僚主義整治力度。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系指導(dǎo)基層工作、企業(yè)幫扶、接待群眾信訪等制度，全面了解基層情況，研究破解難題的辦法，打通服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的“最后一公里”。

同志們，力量生于團(tuán)結(jié)，幸福源自奮斗。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在黨中央和省委、x市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)，篤行不怠，奮力奪取重振x雄風(fēng)、再鑄x輝煌新勝利！

市委書記在市委全會(huì)上講話完整文檔篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今天，我們在這里隆重集會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立101周年大會(huì)上的重要講話精神和全省慶祝中國共產(chǎn)黨成立101周年大會(huì)精神，表彰在全市各級(jí)黨組織中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，動(dòng)員全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部為奮力譜寫百姓富生態(tài)美多彩×新未來×篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人，每一個(gè)黨組織都是一支火炬，每一名共產(chǎn)黨員都是一面旗幟，他們在平凡的工作崗位上創(chuàng)造了不平凡的業(yè)績，體現(xiàn)了我們黨的先進(jìn)性和純潔性，希望大家向先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人學(xué)習(xí)。在此，我代表中共×市委，向受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向全市各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的問候！

今天上午，省委按照黨中央的安排部署，在遵義隆重集會(huì)，熱烈慶祝中國共產(chǎn)黨成立101周年。諶貽琴書記在大會(huì)上的講話中，對全省學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神提出了明確要求，以四個(gè)“巨大轉(zhuǎn)變”全面總結(jié)了在黨的光輝照耀下×開啟的歷史新紀(jì)元，從三個(gè)方面系統(tǒng)提煉了黨帶領(lǐng)×人民奮斗的百年偉大征程中的寶貴經(jīng)驗(yàn)和深刻啟示，從六個(gè)方面提出了在新征程上開創(chuàng)百姓富生態(tài)美的多彩×新未來的最新要求。全市各級(jí)黨組織、全體黨員干部要全面落實(shí)全省慶祝大會(huì)精神，按照省委的部署，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神、遵義會(huì)議精神、新時(shí)代×精神，始終銘記我們黨走過的光輝歷程，從中汲取豐厚滋養(yǎng)和智慧力量，把老一輩革命家在×大地上開創(chuàng)并為之奮斗的事業(yè)接續(xù)發(fā)展下去，奮力譜寫百姓富生態(tài)美的多彩×新未來×篇章。

第一，從黨的光輝歷史中汲取砥礪奮進(jìn)的精神力量。

是中國人民掌握自己的命運(yùn)、意氣風(fēng)發(fā)地建設(shè)新生活的101年；

是我們黨經(jīng)受住各種風(fēng)浪考驗(yàn)、不斷發(fā)展壯大、不斷開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)新局面的101年。101年風(fēng)雨，歷經(jīng)磨難，斗志彌堅(jiān)，千錘百煉，更加堅(jiān)強(qiáng)。101年來，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民艱苦奮斗，中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，迎來了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景。歷史雄辯地證明，我們黨不愧是偉大、光榮、正確的黨。我們要把黨的歷史學(xué)習(xí)好、總結(jié)好，把黨的成功經(jīng)驗(yàn)傳承好、發(fā)揚(yáng)好，教育引導(dǎo)廣大黨員干部繼承發(fā)揚(yáng)“堅(jiān)持真理、堅(jiān)守理想，踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命，不怕犧牲、英勇斗爭，對黨忠誠、不負(fù)人民”的偉大建黨精神，深入理解共產(chǎn)黨人的精神譜系，賡續(xù)共產(chǎn)黨人奮斗進(jìn)取的精神血脈，充分激發(fā)全市上下干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，廣泛凝聚經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的正能量。

一要堅(jiān)守初心使命。黨的百年歷史就是一部初心砥礪史。我們黨一百年來帶領(lǐng)中國人民進(jìn)行的一切奮斗、一切犧牲、一切創(chuàng)造，都是為了人民幸福和民族復(fù)興，這就是我們黨的初心和使命。從黨的光輝歷史中汲取砥礪奮進(jìn)的精神力量，就要深入學(xué)習(xí)黨的初心砥礪史，從中汲取堅(jiān)守初心使命的營養(yǎng)劑和動(dòng)力源，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，始終把人民放在心中最高位置，不斷追求“我將無我，不負(fù)人民”的境界，把群眾路線作為根本工作路線，做到與群眾有福同享、有難同當(dāng)，把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展與創(chuàng)造高品質(zhì)生活緊密結(jié)合起來，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，讓群眾看到變化、得到實(shí)惠，不斷提高人民群眾的獲得感幸福感安全感。

二要堅(jiān)定道路自信。黨的百年歷史就是一部道路開拓史。一百年來，我們黨堅(jiān)持馬克思主義與中國實(shí)際相結(jié)合，鋪就了不斷從勝利走向勝利的光輝歷程，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。這一光輝歷程證明了一個(gè)真理，這就是：只有社會(huì)主義才能救中國，只有中國特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國，只有堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義才能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。從黨的光輝歷史中汲取砥礪奮進(jìn)的精神力量，就要深入學(xué)習(xí)黨的道路開拓史，深刻認(rèn)識(shí)中國特色社會(huì)主義的歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯，始終堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義的歷史必然性和科學(xué)真理性，激發(fā)奮斗偉力、增強(qiáng)戰(zhàn)略定力、永葆生機(jī)活力，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不為任何干擾所惑，在中央、省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，奮力譜寫全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新篇章。

三要高舉偉大旗幟。黨的百年歷史就是一部理論創(chuàng)新史。在革命、建設(shè)、改革的長期實(shí)踐中，我們黨始終高舉馬克思主義偉大旗幟，堅(jiān)持把馬克思主義同中國實(shí)際相結(jié)合，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化，創(chuàng)立了毛澤東思想、鄧小平理論，形成“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，指引中國人民奪取一個(gè)又一個(gè)偉大勝利。從黨的光輝歷史中汲取砥礪奮進(jìn)的精神力量，就要深入學(xué)習(xí)黨的理論創(chuàng)新史，從中汲取真理的滋養(yǎng)、思想的力量，掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國的馬克思主義，我們要堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。

四要堅(jiān)持思想路線。黨的百年歷史就是一部實(shí)事求是史。實(shí)事求是作為黨的思想路線，是中國共產(chǎn)黨人認(rèn)識(shí)世界和改造世界的根本要求，是我們黨的基本思想方法、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法。從黨的光輝歷史中汲取砥礪奮進(jìn)的精神力量，就要深入學(xué)習(xí)黨的實(shí)事求是史，從中汲取堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤的勇氣，汲取鑒得失、知未來的智慧，汲取循規(guī)律、順大勢的力量，胸懷“兩個(gè)大局”、心懷“國之大者”，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，努力在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，全力以赴推動(dòng)×經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。

五要共圓偉大夢想。黨的百年歷史就是一部接力奮斗史。一百年來，我們黨帶領(lǐng)人民從站起來到富起來再到強(qiáng)起來，今天我們比歷史上任何時(shí)期都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的目標(biāo)。從黨的光輝歷史中汲取砥礪奮進(jìn)的精神力量，就是要緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的奮斗目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院重大決策及省委省政府、市委市政府各項(xiàng)工作部署，堅(jiān)持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，以更高站位更大力度推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展，大力發(fā)揚(yáng)斗爭精神，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，敢打硬仗、善打勝仗，不斷開創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面，為實(shí)現(xiàn)中國夢作出×貢獻(xiàn)。

第二，從表彰優(yōu)秀典型中激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力。

×有著光榮的革命傳統(tǒng)，早在1932年就有了黨的活動(dòng)和黨的組織。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，×人民在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期都取得了令人矚目的成就。特別是黨的二十大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)中央重大決策和省委、市委工作部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員和干部群眾苦干實(shí)干加油干，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得了長足進(jìn)步，同步全面建成小康社會(huì)，徹底撕掉千百年的貧困標(biāo)簽，正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。今天受到表彰的同志和單位，是全市各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域中的杰出代表，是×改革發(fā)展的重要貢獻(xiàn)者，是黨員和黨組織中的先進(jìn)模范。在他們身上，生動(dòng)體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員信念堅(jiān)定、對黨忠誠的政治品格，牢記宗旨、服務(wù)群眾的為民情懷，腳踏實(shí)地、愛崗敬業(yè)的務(wù)實(shí)作風(fēng)，開拓創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)干精神。全市各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要以他們?yōu)榘駱樱瑢W(xué)思踐悟、奮發(fā)有為，走好新時(shí)代的“長征路”。

要學(xué)習(xí)他們信念堅(jiān)定、對黨忠誠的政治品格。堅(jiān)定信念，對黨忠誠，就是以堅(jiān)韌執(zhí)著的理想信念，以對黨和人民的赤膽忠心，把對黨和人民的忠誠和熱愛牢記在心目中、落實(shí)在行動(dòng)上，為黨和人民的事業(yè)不懈奮斗。比如，市婦幼保健院護(hù)理部副主任熊學(xué)珍同志，白衣執(zhí)甲、無畏逆行，三度請纓到武漢東湖日海方艙醫(yī)院、武昌方艙醫(yī)院、×省職工醫(yī)院參與抗疫工作，出色地完成了醫(yī)療救護(hù)任務(wù)，還帶動(dòng)29名醫(yī)護(hù)人員火線入黨，把鮮紅的黨旗插在了抗疫最前沿。又如，普定縣化處鎮(zhèn)水井村第一書記，以村為家，一駐6年，帶領(lǐng)村民種植茶、果、藕×畝，形成了果樹上山、香蔥進(jìn)地、蓮藕下田、產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，村集體公司年銷售額達(dá)到×余萬元，曾經(jīng)的窮鄉(xiāng)僻壤迎來了山鄉(xiāng)巨變，窮山溝變成了“金水井”。

要學(xué)習(xí)他們牢記宗旨、服務(wù)群眾的為民情懷。踐行宗旨，服務(wù)群眾，就是對人民飽含深情，心中裝著人民，工作為了人民，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所難，密切聯(lián)系群眾、堅(jiān)定依靠群眾，一心一意為群眾造福，以實(shí)際行動(dòng)詮釋“一切要為人民打算”的深厚情懷。比如，西秀區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處垃圾運(yùn)輸班班長陳忠煒同志，始終踐行“寧愿一人臟，換來萬人潔”的服務(wù)宗旨，每天承擔(dān)整個(gè)西秀城區(qū)近400余噸生活垃圾的“日產(chǎn)日清”工作，在這個(gè)與“黑”“臟”打交道的崗位上，一干就是8年，用辛勤勞動(dòng)擦亮了城市的“面子”。又如，×醫(yī)療集團(tuán)主治醫(yī)師×，積極響應(yīng)東西部協(xié)作號(hào)召，帶著父母和剛出生6個(gè)月的孩子，跨越兩千多公里，來到×市中醫(yī)院進(jìn)行健康對口幫扶，支援治未病科建設(shè)，建立失眠、結(jié)石、排酒毒門診，幫助提升×市中醫(yī)院治未病服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)門診量同比提高90%。她充分發(fā)揮所學(xué)所長，帶火了一個(gè)科室、激活了一個(gè)醫(yī)院，廣大患者、群眾都親切地稱她為“史神醫(yī)”。

要學(xué)習(xí)他們腳踏實(shí)地、愛崗敬業(yè)的務(wù)實(shí)作風(fēng)。腳踏實(shí)地，愛崗敬業(yè)，就是把履職盡責(zé)作為人生目標(biāo)，干一行愛一行專一行，發(fā)揚(yáng)孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神，在每一個(gè)崗位上都傾心盡力、發(fā)光發(fā)熱，苦干實(shí)干加油干，做人民公仆讓人民滿意。比如，西秀區(qū)劉官鄉(xiāng)黨委書記李光明同志，頂著“清華博士”的光環(huán)，卻放棄了更大城市、更高平臺(tái)的就業(yè)機(jī)會(huì)，毅然決然來到×，投身脫貧攻堅(jiān)一線，一步一個(gè)腳印帶領(lǐng)全鄉(xiāng)黨員干部群眾抓產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)貧困、謀發(fā)展，“把論文寫在大地上”。又如，×市殯儀館火化工楊永慶同志，在讓人“敬”而遠(yuǎn)之的工作崗位上，始終懷揣著讓“逝者安息、生者慰藉”的善心，勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)，努力做好殯儀服務(wù)最后一環(huán)，當(dāng)好生命最后一程的送行者。

要學(xué)習(xí)他們開拓創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)干精神。開拓創(chuàng)新，擔(dān)當(dāng)作為，就是以一往無前的奮斗姿態(tài)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、風(fēng)雨無阻的闖勁干勁，做善思善謀、善做善成、善始善終的踐行者，革故鼎新、敢為人先、只爭朝夕、不負(fù)韶華，奮進(jìn)新時(shí)代、擔(dān)當(dāng)新使命、展現(xiàn)新作為。比如，幺鋪鎮(zhèn)黨委書記陳璇同志，發(fā)揚(yáng)敢抓敢干、敢闖敢拼的精神，因地制宜發(fā)展花椒、花卉、食用菌、精品果蔬等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)3萬余畝，帶動(dòng)全鎮(zhèn)群眾增收致富。搶抓第八屆小城鎮(zhèn)發(fā)展契機(jī)，完成幺鋪鎮(zhèn)3條街24萬平方沿街外立面改造。探索“共商、共管、共建、共享”理念為主導(dǎo)的“共同締造”模式，推動(dòng)阿歪寨獲批“傳統(tǒng)村落共同締造示范村”。又如，×金武安保（集團(tuán)）運(yùn)營有限公司黨支部書記、總裁趙宇飛同志，退伍多年仍是“老班長”，幫助解決×多名退役軍人的就業(yè)問題。疫情期間，帶領(lǐng)公司職工投入定點(diǎn)疫情防控及安防×人次、直接布控或協(xié)控疫情防控執(zhí)勤點(diǎn)工作×處、義務(wù)社會(huì)巡邏防控×人次，用實(shí)際行動(dòng)踐行了“若有戰(zhàn)、召必回”的錚錚誓言。

今天受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，都來自人民、植根人民，是立足本職、默默奉獻(xiàn)的平凡英雄。他們的事跡可學(xué)可做，他們的精神可追可及。他們用行動(dòng)證明，只要堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)定奮斗意志、堅(jiān)定恒心韌勁，平常時(shí)候看得出來、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、危難關(guān)頭頂?shù)蒙蟻?，每名黨員都能夠在自己的崗位上為黨和人民建功立業(yè)！

第三，從弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)中譜寫×改革發(fā)展的嶄新篇章。

就是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察×重要講話精神，闖新路、開新局、搶新機(jī)、出新績，奮力譜寫百姓富生態(tài)美多彩×新未來×篇章。

一要堅(jiān)定信念不動(dòng)搖。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全黨同志要強(qiáng)化黨的意識(shí)，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，做到忠誠于組織，任何時(shí)候都與黨同心同德。對黨忠誠是黨員干部最重要的政治品質(zhì)。每名黨員都要把對黨絕對忠誠作為最重要的政治紀(jì)律，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，帶頭重視固本培元，在正心修身、錘煉黨性上下足功夫，提高政治站位，珍視政治操守，保持政治本色，始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做，永遠(yuǎn)聽黨話，永遠(yuǎn)感黨恩，永遠(yuǎn)跟黨走。要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)忠誠履職、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀品質(zhì)，自覺把個(gè)人奮斗與推動(dòng)×加快發(fā)展緊密結(jié)合起來，真正把對理想信念的堅(jiān)定體現(xiàn)到每一項(xiàng)具體工作中，體現(xiàn)到奮力譜寫百姓富生態(tài)美多彩×新未來×篇章的生動(dòng)實(shí)踐中。

二要踐行宗旨不懈怠。我們黨的根基在人民，血脈在人民，力量也在人民。全市廣大黨員干部要始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想，爭做服務(wù)群眾、造福群眾的表率。要抓好發(fā)展造福群眾，始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)，大力促進(jìn)群眾增收，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中筑牢造福群眾的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要抓好民生造福群眾，緊緊圍繞老百姓最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益問題，扎扎實(shí)實(shí)辦好就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、養(yǎng)老、住房、社會(huì)治理等民生實(shí)事，切實(shí)為群眾排憂解難。要深入務(wù)實(shí)造福群眾，認(rèn)真落實(shí)好惠民政策措施，把各項(xiàng)惠民工程抓實(shí)抓好，用改革的思路和可持續(xù)的辦法，實(shí)實(shí)在在改善民生。要形成制度造福群眾，把黨委、政府和黨員干部關(guān)于造福群眾的目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任納入工作規(guī)劃，作為考核的內(nèi)容，使造福群眾、改善民生規(guī)范化、制度化。

三要加快發(fā)展不折騰?！撩媾R既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”的雙重繁重任務(wù)，這考驗(yàn)著我們各級(jí)黨員干部的黨性修養(yǎng)、精神面貌和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全市上下要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察×重要講話精神、省委十二屆九次全會(huì)精神和市委四屆十次全會(huì)精神，圍繞“四新”，抓好“四化”，充滿朝氣，充滿活力，充滿創(chuàng)新精神，擼起袖子加油干，在推動(dòng)發(fā)展中干在實(shí)處、走在前列。全市各級(jí)各部門“一把手”要把抓發(fā)展的責(zé)任扛起來，不僅要善謀全局當(dāng)好“指揮員”，而且要親力親為撲下身子當(dāng)好“戰(zhàn)斗員”，確保每項(xiàng)工作都能夠一竿子插到底，防止出現(xiàn)“雨過地皮濕不了”“沙灘流水不到頭”等現(xiàn)象，真正以狠抓實(shí)干的態(tài)度和勁頭推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地見效。

四要夯實(shí)基礎(chǔ)不放松。黨的力量在組織，高質(zhì)量發(fā)展要靠堅(jiān)強(qiáng)的組織體系去推動(dòng)。要抓好黨的組織工作條例、地方黨委工作條例、黨組工作條例、黨的工作機(jī)關(guān)條例和各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)制度的落實(shí)，使黨的各級(jí)黨組織都健全強(qiáng)大起來，確保上級(jí)決策部署上下貫通、直達(dá)基層。要突出抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本，統(tǒng)籌抓好城市、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、國企、高校、非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織等各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，讓黨組織“神經(jīng)末梢”脈絡(luò)暢通，確保上級(jí)決策部署執(zhí)行有力、落實(shí)見效。要有序開展市縣鄉(xiāng)換屆，嚴(yán)格把好選人用人關(guān)、換屆紀(jì)律關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任關(guān)，始終堅(jiān)持以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，真正把那些想干事、肯干事、能干成事的好干部選出來、用起來。要嚴(yán)格換屆紀(jì)律，對結(jié)黨營私、拉票賄選、跑官要官、說情打招呼等不正之風(fēng)，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，確保換屆風(fēng)清氣正。

五要堅(jiān)守本色不含糊。習(xí)近平總書記指出，一個(gè)人能否廉潔自律，最大的誘惑是自己，最難戰(zhàn)勝的敵人也是自己。全市各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記打鐵必須自身硬的道理，帶頭保持清正廉潔，鞏固拓展作風(fēng)教育整頓成果，經(jīng)常思考“為了誰、依靠誰、我是誰”這個(gè)問題，警鐘長鳴、慎獨(dú)慎微，堅(jiān)持公正用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)、依法用權(quán)，主動(dòng)接受各方監(jiān)督，注重家庭家風(fēng)建設(shè)，管好家人親友和身邊工作人員，把好用權(quán)“方向盤”、系好廉潔“安全帶”，以自己的模范帶頭推動(dòng)形成干凈廉潔的好風(fēng)氣。要帶頭弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，堅(jiān)持用優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，筑牢拒腐防變的思想道德防線，不為物欲、權(quán)力、名利所累，清白做人、踏實(shí)做事、干凈為官，不以人情廢公理，不拿原則作交易，管住手、管住嘴、管住腿，做到表里如一、言行一致、知行合一，始終保持好共產(chǎn)黨員的良好形象，讓組織放心、讓群眾滿意。

同志們，重溫黨的歷史，我們心潮澎湃；

展望黨的未來，我們豪情滿懷。全市上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以慶祝建黨101周年為新的起點(diǎn)，不忘初心、牢記使命，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記為×擘畫的現(xiàn)代化建設(shè)新藍(lán)圖奮勇前進(jìn)，奮力譜寫百姓富生態(tài)美多彩×新未來的×篇章！

市委書記在市委全會(huì)上講話完整文檔篇八

,供大家參考。

同志們：

事業(yè)興衰，關(guān)鍵在黨，核心在人。實(shí)現(xiàn)未來五年的宏偉藍(lán)圖，必須推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，打造干事創(chuàng)業(yè)的一流隊(duì)伍，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的強(qiáng)大力量。剛才，x作了重要講話，對推進(jìn)全區(qū)全面從嚴(yán)治黨具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對性和可操作性。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并貫徹落實(shí)。經(jīng)局黨委研究，我就抓好全面從嚴(yán)治黨講四個(gè)方面的意見。

是失職，抓不好黨建是瀆職”的理念，強(qiáng)化“主動(dòng)、主業(yè)、主角、主責(zé)”意識(shí)，切實(shí)把主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上，把從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要傳導(dǎo)壓力嚴(yán)督責(zé)。要通過建立抓黨建“四個(gè)一”工作機(jī)制（區(qū)委常委會(huì)每半年召開1次黨建工作專題會(huì)議，區(qū)委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開1次工作例會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度召開1次黨建工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)，每年組織開展1次全區(qū)黨建“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”）、完善“兩個(gè)清單”（全區(qū)三級(jí)“主體責(zé)任清單”，紀(jì)委和黨委工作部門“主管責(zé)任清單”），形成黨建工作“縱向到底的層級(jí)責(zé)任體系、橫向到邊的齊抓共管體系、定向到人的推進(jìn)落實(shí)體系”，層層壓實(shí)黨建主體責(zé)任。要完善黨建工作指標(biāo)體系和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)中加大黨建工作權(quán)重，真正突出抓黨建的“最大政績”地位。要緊盯落實(shí)嚴(yán)問責(zé)。要嚴(yán)格落實(shí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和省委《全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督檢查問責(zé)機(jī)制暫行辦法》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，建立問責(zé)清單，對不履行或不正確履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，也追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織責(zé)任，讓失責(zé)必問成為常態(tài)。

堅(jiān)持把抓基層、打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉，充分發(fā)揮基層組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的重要作用。要充分發(fā)揮制度約束力。以落實(shí)和完善基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度為抓手，加快建立系統(tǒng)配套、務(wù)實(shí)管用的制度體系。健全民主科學(xué)決策機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“4+2”工作法和“一征三議兩公開”等制度，提高基層事務(wù)決策和管理的科學(xué)化、民主化水平，突出解決好農(nóng)村集體收入分配使用、資產(chǎn)資源對外合作、勞務(wù)承包等方面存在的問題。健全問題解決機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)基層矛盾調(diào)解化解、黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，充分發(fā)揮基層黨組織在排查化解矛盾中的主力軍作用。健全便民服務(wù)機(jī)制，抓好三級(jí)便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)基層黨員進(jìn)百姓門、知百姓事，切實(shí)為群眾搞好服務(wù)。健全監(jiān)督檢查機(jī)制，實(shí)行農(nóng)村基層基本權(quán)力清單制度，加強(qiáng)“陽光四權(quán)體系”建設(shè)，切實(shí)維護(hù)群眾利益。要全力創(chuàng)建黨建示范點(diǎn)。圍繞加強(qiáng)“基層服務(wù)型黨組織”建設(shè)，全面承接“河洛黨建計(jì)劃”，通過嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度和深入實(shí)施黨建數(shù)字信息、基層服務(wù)創(chuàng)優(yōu)等黨建工作“細(xì)胞工程”，抓組織、抓隊(duì)伍、抓機(jī)制、抓保障，整頓軟弱渙散的基層黨組織，在農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)等各領(lǐng)域打造一批黨建示范點(diǎn)，努力把全區(qū)x個(gè)基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。統(tǒng)籌抓好“選、育、管、用”四個(gè)環(huán)節(jié)，選配一批“黨性強(qiáng)、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)好”的農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位黨支部書記，充分發(fā)揮黨支部書記在創(chuàng)建示范點(diǎn)中的領(lǐng)頭雁作用。要深入挖掘黨員典型人。按照“守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行”的要求，以開展“三位一體、爭星奪旗”等活動(dòng)為抓手，大力加強(qiáng)基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持以身邊事教育身邊人，深入挖掘和選樹x黨總支書記x同志那樣的先進(jìn)典型，引導(dǎo)全區(qū)黨員干部強(qiáng)化公仆意識(shí)，立足本職、忠誠奉獻(xiàn)、務(wù)實(shí)奮進(jìn)、爭創(chuàng)一流。

積極選調(diào)優(yōu)秀年輕干部參與項(xiàng)目建設(shè)、征遷安置、招商引資等全區(qū)中心工作，通過急難險(xiǎn)重的崗位在實(shí)踐中錘煉和培養(yǎng)一支“敢負(fù)責(zé)、能擔(dān)當(dāng)、重實(shí)干、創(chuàng)佳績”的優(yōu)秀干部隊(duì)伍。要選準(zhǔn)用好干部添動(dòng)力。大力實(shí)施“干部選任創(chuàng)新工程”，圍繞“從嚴(yán)選配、從嚴(yán)考核、從嚴(yán)管理”，研究出臺(tái)《x區(qū)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)考核辦法》等制度，建立科級(jí)干部實(shí)績檔案，建立“五看、五重、五審”干部選任機(jī)制，將量化考評得分作為干部選用的重要依據(jù)，真正選出能負(fù)責(zé)敢擔(dān)當(dāng)、重實(shí)干求實(shí)效、實(shí)績突出的優(yōu)秀干部，曬出不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)、平庸無為的落后干部，在全區(qū)樹立起“以干事為前提、憑業(yè)績用干部”的用人導(dǎo)向，建立起“能者上、平者讓、庸者下”的用人機(jī)制，切實(shí)把全區(qū)員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到抓落實(shí)、求實(shí)效、促發(fā)展上來。高度重視和加強(qiáng)人才工作，完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用機(jī)制，強(qiáng)化事業(yè)留人、待遇留人、感情留人，充分發(fā)揮人才在全區(qū)發(fā)展中的引領(lǐng)和支撐作用。圍繞加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)籌抓好培養(yǎng)發(fā)展黨員、關(guān)心關(guān)愛黨員、黨外干部選拔等各項(xiàng)工作。

型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，分層次抓好區(qū)委中心組、鄉(xiāng)科級(jí)干部、一般黨員干部和村（社區(qū)）干部的理論武裝，建立起常態(tài)化的黨性錘煉機(jī)制，引導(dǎo)全區(qū)廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化“政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，在思想上、行動(dòng)上始終同黨中央保持高度一致，嚴(yán)格落實(shí)中央和省、市、區(qū)委各項(xiàng)決策部署，對黨忠誠、言行一致，切實(shí)當(dāng)好政治上的“明白人”。要轉(zhuǎn)作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。牢固樹立作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思想，在抓常抓細(xì)抓長上狠下功夫，進(jìn)一步提升干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)、樹牢創(chuàng)先爭優(yōu)的工作理念、強(qiáng)化敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)、弘揚(yáng)克難攻堅(jiān)的拼搏精神、踐行深入具體的實(shí)干作風(fēng)，以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)，為圓滿完成未來五年目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。建立健全全區(qū)責(zé)任目標(biāo)考評體系、干部量化考評辦法、參加重點(diǎn)工作干部管理辦法、調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部辦法，嚴(yán)格落實(shí)“不作為、不擔(dān)當(dāng)、不守紀(jì)”干部問責(zé)追究辦法，形成橫到邊、縱到底、覆蓋全區(qū)黨政機(jī)關(guān)的“五位一體”干部考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，以科學(xué)有效的制度促進(jìn)全區(qū)黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、履職盡責(zé)。要守底線，強(qiáng)化廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，努力做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。堅(jiān)持“施教于先、立制于前、監(jiān)督于實(shí)、懲治于嚴(yán)”，以建立健全權(quán)力規(guī)范運(yùn)行和全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督檢查問責(zé)兩項(xiàng)機(jī)制為抓手，統(tǒng)籌抓好廉政。

教育。

制度。

建設(shè)、監(jiān)督巡察、懲治腐敗等各項(xiàng)工作。全區(qū)廣大黨員干部特別是黨員。

領(lǐng)導(dǎo)。

干部要切實(shí)強(qiáng)化廉潔從政意識(shí)，算好“政治、經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)、家庭、親情、自由、健康”七筆賬，不破道德“防線”，不碰做人“底線”，不踩法紀(jì)“紅線”，以為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象贏得全區(qū)群眾的支持和擁護(hù)。

，為把x打造成“產(chǎn)城融合、生態(tài)宜居的x城市”而努力奮斗！

市委書記在市委全會(huì)上講話完整文檔篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)沒有休止符。自全市思想作風(fēng)紀(jì)律整頓專項(xiàng)工作開展以來，全市上下齊心協(xié)力，各項(xiàng)工作壓茬推進(jìn)。x月x日，我們召開了思想作風(fēng)紀(jì)律整頓警示教育大會(huì)，通報(bào)了x個(gè)思想作風(fēng)紀(jì)律方面的典型案例，起到了很強(qiáng)的震懾和警示作用。這次大會(huì)，我們又通報(bào)了x個(gè)思想作風(fēng)紀(jì)律整頓方面的典型案例，由于時(shí)間關(guān)系，xxx書記口頭通報(bào)了x個(gè)典型案例，其他的典型案例以文字形式進(jìn)行了印發(fā)，xxx書記口頭通報(bào)的這些典型案例，既有貪贓枉法，被移送司法機(jī)關(guān)的，也有漠視群眾利益、失職失責(zé)、履職不力等方面違反紀(jì)律的典型案例。這些同志從走上工作崗位，到走到某一個(gè)層級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)崗位，組織在培養(yǎng)上付出了大量的努力，本人也付出了很多辛苦，但是在實(shí)際工作中，對思想作風(fēng)紀(jì)律方面要求不嚴(yán)格，認(rèn)為可有可無，最終導(dǎo)致底線失守，對組織的損失是不可估量的，對個(gè)人、家庭的教訓(xùn)也是非常慘重的。各級(jí)各部門務(wù)必從中汲取深刻教訓(xùn)，高度警醒，以案為鑒，引以為戒。

全市思想作風(fēng)紀(jì)律整頓專項(xiàng)工作按照原定方案規(guī)定，到x月底就告一段落，但是考慮到這項(xiàng)工作的長期性、艱巨性和目前的形勢，經(jīng)過研究，思想作風(fēng)紀(jì)。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看律整頓專項(xiàng)工作要延長到本年年底。

今天，我們召開思想作風(fēng)紀(jì)律整頓警示教育大會(huì)，主要目的是，深入貫徹落實(shí)市第xx******精神和xx書記指示要求,通報(bào)思想作風(fēng)紀(jì)律整頓專項(xiàng)工作反面典型案例，進(jìn)一步發(fā)揮警示教育作用，以更嚴(yán)的態(tài)度、更大的力度、更硬的措施，持續(xù)推進(jìn)思想作風(fēng)紀(jì)律整頓深入開展，努力營造“xxxxx在行動(dòng)”良好氛圍，為建設(shè)xxx城市提供堅(jiān)強(qiáng)思想作風(fēng)紀(jì)律保障。下面，圍繞深入貫徹落實(shí)市第xx次******精神和xx書記指示要求，就繼續(xù)推進(jìn)思想作風(fēng)紀(jì)律整頓扎實(shí)深入開展我講五點(diǎn)意見。

思想作風(fēng)紀(jì)律方面的問題具有很強(qiáng)的頑固性和反復(fù)性,不可能畢其功于一役，必須一錘接著一錘敲，一仗接著一仗打，持之以恒，久久為功，才能取得最終的勝利。前不久，市第xxx會(huì)，提出了“解放思想、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，為加快建設(shè)現(xiàn)代化、國際化美麗省會(huì)城市而努力奮斗”的主題，特別是超超書記就思想作風(fēng)紀(jì)律整頓提出了“堅(jiān)持改進(jìn)作風(fēng)，激發(fā)奮斗狀態(tài)”明確要求，這就要求我們必須以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和決心，持之以恒推進(jìn)思想作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。市第xxx會(huì)明確了“xx”的奮斗目標(biāo)和“xx”的主要任務(wù)，描繪了x未來五年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，全市上下為之振奮，為之鼓舞，要實(shí)現(xiàn)xx等奮斗目標(biāo)，這就要求我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)紀(jì)律整頓，為把美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想作風(fēng)保障。當(dāng)前，xxx形成了熱火朝天、朝氣蓬勃的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，在正本清源、整治頑瘴痼疾中開創(chuàng)了工作新局，每一個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)都正在有序推進(jìn)，都需要過硬的作風(fēng)作保障，這就要求我們必須始終毫不放松地加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),把作風(fēng)建設(shè)的成效體現(xiàn)在實(shí)際工作中。為此，我們要認(rèn)真落實(shí)******精神和xx書記指示要求，進(jìn)一步激發(fā)奮斗狀態(tài)，持續(xù)在鞏固、深化、拓展思想作風(fēng)紀(jì)律整頓上下功夫，以“人一之我十之、人十之我百之”的奮斗精神，努力把思想作風(fēng)紀(jì)律整頓的工作成效，轉(zhuǎn)化為深入貫徹落實(shí)第xx******精神的工作實(shí)效。

良好的輿論環(huán)境,對思想作風(fēng)紀(jì)律整頓深入開展有重要的促進(jìn)作用。一是做好典型報(bào)道。繼續(xù)通過報(bào)紙、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)新媒體，及時(shí)發(fā)布思想作風(fēng)紀(jì)律整頓專項(xiàng)行動(dòng)的重要?jiǎng)討B(tài)、重要進(jìn)展、重要成效。同時(shí)，主動(dòng)加強(qiáng)與***和省主要媒體的對接聯(lián)系，爭取在***大報(bào)大臺(tái)及省主要媒體推出一批重頭報(bào)道，全面展現(xiàn)“xx”的實(shí)際成效。二是辦好問政節(jié)目。重點(diǎn)對教育醫(yī)療、供暖供熱前期準(zhǔn)備、私搭亂建違章建筑整治、優(yōu)化營商環(huán)境、停車收費(fèi)等群眾關(guān)注度較高的領(lǐng)域，制作播出一批接地氣的問政節(jié)目，切實(shí)增強(qiáng)問政工作的針對性和時(shí)效性，全面展現(xiàn)各級(jí)各部門為群眾辦實(shí)事、解難題的實(shí)際行動(dòng)。三是加強(qiáng)與民互動(dòng)。通過線下、線上，多渠道向全社會(huì)廣泛征集關(guān)于思想作風(fēng)紀(jì)律整頓的意見建議，及時(shí)掌握民生關(guān)注點(diǎn)，了解群眾關(guān)切，調(diào)整工作思路，通過傾聽民聲、匯聚民智，真正解決民憂、贏得民心。

同志們，思想作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)是一項(xiàng)常抓常新的系統(tǒng)工程、永不竣工的民心工程。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)市第xxx會(huì)精神，拿出刀刃向內(nèi)的勇氣、抓鐵有痕的決心、久久為功的韌勁，把思想作風(fēng)紀(jì)律整頓專項(xiàng)行動(dòng)不斷引向深入，為xx城市，當(dāng)好新時(shí)代全面建設(shè)xx提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證。

市委書記在市委全會(huì)上講話完整文檔篇十

嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理，正確區(qū)分政治原則問題、思想認(rèn)識(shí)問題和學(xué)術(shù)觀點(diǎn)問題。下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市教育工作大會(huì)上的致辭講話，希望大家喜歡。

今年是黨的二十大勝利召開之年，是實(shí)施“十四五”奮進(jìn)之年，是深入貫徹市**次黨代會(huì)的關(guān)鍵之年，是按照教育部要求的進(jìn)取之年，也是新一屆市人民政府履職的第一年。今年教育工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)市**次黨代會(huì)和市委十屆**次全會(huì)，以及2022年全國教育工作會(huì)精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面貫徹黨的教育方針，主動(dòng)服務(wù)**發(fā)展新定位，堅(jiān)持提速發(fā)展與優(yōu)質(zhì)發(fā)展并舉，辦好人民滿意的教育，開啟**教育現(xiàn)代化新征程，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。圍繞總體思路，2022年我們要重點(diǎn)抓好8個(gè)方面的工作：

一、突出縱深推進(jìn)，著力加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。

黨的十九大旗幟鮮明地提出，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。市委十屆*次全會(huì)提出，堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨委把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和水平。我們要縱深推進(jìn)教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨，為全市教育事業(yè)發(fā)展提供更加堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。

(一)堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。全市教育系統(tǒng)要堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，引導(dǎo)廣大師生堅(jiān)定“四個(gè)自信”，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，保持“四個(gè)定力”。始終把理想信念作為辦好教育的靈魂，深入推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)師生頭腦。

(二)筑牢基層黨建根基，堅(jiān)決貫徹落實(shí)好黨中央、省委和市委的決策部署。繼續(xù)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，大力弘揚(yáng)“跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流;比學(xué)趕超、奮勇爭先”精神。以“作風(fēng)建設(shè)年”為重點(diǎn)，推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，深化高?！耙涣鼽h建”和中小學(xué)“云嶺紅燭·育人先鋒”創(chuàng)建，加強(qiáng)中小學(xué)和民辦學(xué)校黨建工作，進(jìn)一步發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。指導(dǎo)督促各類學(xué)校按規(guī)定落實(shí)黨務(wù)、思政等人員崗位和經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化黨建基本保障。

(三)狠抓正風(fēng)肅紀(jì)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律全面嚴(yán)起來。對照中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則和市委實(shí)施辦法，緊盯“四風(fēng)”新動(dòng)向，重點(diǎn)整治教育領(lǐng)域形式主義、官僚主義。深入落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，持續(xù)加強(qiáng)巡視整改落實(shí)，全力配合市委巡視高校工作。堅(jiān)持挺紀(jì)在前、抓早抓小，用好“四種形態(tài)”，加大反腐敗力度，嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)和侵害群眾利益行為，加強(qiáng)通報(bào)曝光和警示教育，構(gòu)建教育系統(tǒng)不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)校園廉政文化建設(shè)，營造學(xué)生崇尚廉潔、教師廉潔從教、干部廉潔從政的教育生態(tài)。

(四)牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，堅(jiān)決鞏固廣大干部師生團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理，正確區(qū)分政治原則問題、思想認(rèn)識(shí)問題和學(xué)術(shù)觀點(diǎn)問題。提升統(tǒng)戰(zhàn)工作水平，落實(shí)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)施意見，抓好統(tǒng)戰(zhàn)對象作用發(fā)揮，促進(jìn)各民族師生交往交流交融，堅(jiān)決抵御利用宗教對學(xué)校進(jìn)行滲透和防范校園傳教工作。在這里，我特別強(qiáng)調(diào)一下，在今年的全國教育工作會(huì)議上，陳寶生部長專門要求，要更加注重做好教育輿論引導(dǎo)的工作。近年來，我市教育系統(tǒng)不同程度出現(xiàn)了負(fù)面輿情，有的因?yàn)榛貞?yīng)不及時(shí)、不到位，造成工作被動(dòng)。各地各校在下一步工作中，要更加重視輿論宣傳引導(dǎo)工作。要做大做強(qiáng)自己的宣傳媒介，并充分依靠主陣地傳播正能量。加強(qiáng)教育宣傳隊(duì)伍建設(shè)，建立與各類媒體的溝通互動(dòng)機(jī)制，不斷增強(qiáng)教育宣傳的傳播力、吸引力和感染力，牢牢掌握主動(dòng)權(quán)，營造教育發(fā)展的良好輿論氛圍。要抓住輿論主動(dòng)權(quán)，完善輿情應(yīng)對機(jī)制，主動(dòng)及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，把負(fù)面輿情對教育工作的影響降到最低。

二、突出全面發(fā)展，著力落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。

立德樹人是教育的根本任務(wù)，是學(xué)校辦學(xué)的立身之本，也是人才培養(yǎng)的根本要求。培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義接班人和建設(shè)者，就是要發(fā)展好素質(zhì)教育，植好立德樹人這個(gè)根、壯大立德樹人這個(gè)本。

(一)強(qiáng)化中小學(xué)德育工作。落實(shí)《中小學(xué)德育工作指南》，把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教育教學(xué)全過程，健全全員育人、全過程育人、全方位育人的體制機(jī)制。有序推進(jìn)義務(wù)教育和普通高中“三科”教材統(tǒng)一培訓(xùn)和使用。堅(jiān)持把思想引導(dǎo)和價(jià)值觀塑造融入每一門課程教學(xué)之中，充分發(fā)掘各門課程中的德育內(nèi)涵，加強(qiáng)德育課程建設(shè)。統(tǒng)籌好中小學(xué)勞動(dòng)教育、心理健康教育、家庭教育、影視教育和校外教育。

(二)加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作。召開全市高校黨建暨思想政治工作推進(jìn)會(huì)，制定高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施意見。加強(qiáng)市級(jí)重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院建設(shè)，創(chuàng)建“三全育人”示范區(qū)、示范校和示范院系，進(jìn)一步發(fā)揮“三中心”(即輔導(dǎo)員發(fā)展研究中心、心理健康教育與咨詢中心、實(shí)踐育人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展研究中心)的陣地作用、研究創(chuàng)新作用和示范輻射作用。引導(dǎo)和推動(dòng)全市高校切實(shí)做好“馬工程”重點(diǎn)教材統(tǒng)一使用工作。加強(qiáng)思政課程建設(shè)，推進(jìn)高校思政課建設(shè)體系創(chuàng)新計(jì)劃，提升思政課的針對性、有效性和實(shí)效性。實(shí)施“高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)年”專項(xiàng)工作，推進(jìn)“易班”推廣行動(dòng)計(jì)劃。繼續(xù)開展好“共筑中國夢·同繪彩**”高校百場形勢政策報(bào)告會(huì)，辦好各類社會(huì)實(shí)踐和高校文化節(jié)等活動(dòng)。

(三)發(fā)展好素質(zhì)教育。充分發(fā)揮體育、美育、勞動(dòng)教育的育人功能，提高學(xué)生實(shí)踐能力。統(tǒng)籌推進(jìn)國家級(jí)校園足球、籃球和網(wǎng)球改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)校園足球、網(wǎng)球場地建設(shè)。開展新一輪學(xué)校體育教學(xué)評估，發(fā)布學(xué)校體育工作年度報(bào)告和高校體育綜合實(shí)力報(bào)告。繼續(xù)開展好各項(xiàng)體育比賽和體育專業(yè)學(xué)生基本功大賽，舉辦全市第十四屆學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)。加強(qiáng)學(xué)校美育工作，探索高校公共藝術(shù)課程教學(xué)模式，支持大學(xué)生藝術(shù)團(tuán)建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督校園行動(dòng)計(jì)劃，全面加強(qiáng)學(xué)校禁毒防艾、疾病防控等工作。統(tǒng)籌做好學(xué)生健康教育、勞動(dòng)教育、國防教育和軍訓(xùn)工作。

(四)抓好語言文字工作。語言文字既是優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的載體，也是實(shí)現(xiàn)溝通交流的重要工具。要實(shí)施好“中華經(jīng)典誦讀工程”。完成20個(gè)三類城市語言文字規(guī)范達(dá)標(biāo)，在民族地區(qū)創(chuàng)建70所市級(jí)語言文字規(guī)范化學(xué)校、300個(gè)普及普通話示范村。開展好第21屆全國推普周宣傳活動(dòng)。依法對普通話測試站點(diǎn)開展普通話水平測試質(zhì)量監(jiān)督檢查，完成年度測試任務(wù)。

三、突出促進(jìn)公平，著力推進(jìn)教育基本公共服務(wù)均等化。

促進(jìn)公平是發(fā)展教育事業(yè)的根本價(jià)值取向。教育公平事關(guān)民生福祉，關(guān)乎人心向背。我們要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距，努力讓每個(gè)孩子接受公平而有質(zhì)量的教育。

(一)推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展。根據(jù)市衛(wèi)計(jì)委公布的數(shù)據(jù)，2021年全市住院分娩新生兒達(dá)7.5萬人，比上年增加了1.1萬人，二孩率達(dá)51%，“全面三孩”政策效應(yīng)持續(xù)釋放，學(xué)前教育首當(dāng)其沖，必須及早做好謀劃。堅(jiān)持“兩條腿走路”，公辦幼兒園方面，以實(shí)施第三期學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)“一鄉(xiāng)一公辦”“一村一幼”建設(shè)。民辦幼兒園方面，建立完善差別化扶持政策體系，利用政府購買服務(wù)、土地劃撥、稅費(fèi)減免等政策措施，鼓勵(lì)扶持民辦園提供普惠性服務(wù)。把學(xué)前教育生均撥款制度執(zhí)行到位，出臺(tái)公辦幼兒園教職工配置標(biāo)準(zhǔn)。

(二)推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。在黨的十九屆六中全會(huì)報(bào)告中，特別強(qiáng)調(diào)要辦好農(nóng)村義務(wù)教育。我們要主動(dòng)對接、主動(dòng)融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，切實(shí)辦好農(nóng)村教育，持續(xù)推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。要統(tǒng)籌好義務(wù)教育基本均衡攻堅(jiān)和優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，力爭按規(guī)劃完成基本均衡目標(biāo)任務(wù)，啟動(dòng)優(yōu)質(zhì)均衡工作。加快實(shí)施“全面改薄”，保證達(dá)到“20條底線”要求，確保2022年底校舍建設(shè)和設(shè)備采購任務(wù)“過九成”。加強(qiáng)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，提高教育設(shè)施設(shè)備使用效率。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育免試就近入學(xué)制度，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校招生行為。切實(shí)解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重、“擇校熱”“大班額”等突出問題。

(三)推動(dòng)高中階段教育普及攻堅(jiān)。加大對普通高中新建、改擴(kuò)建的獎(jiǎng)補(bǔ)力度，積極推進(jìn)縣一中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。扶持民辦高中發(fā)展，實(shí)施好優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)工程。統(tǒng)籌中職教育與普通高中協(xié)調(diào)發(fā)展，努力擴(kuò)大中職招生規(guī)模。要下大力氣，規(guī)范職業(yè)教育學(xué)校招生行為。加大對邊境、民族和農(nóng)村地區(qū)職業(yè)教育的投入，繼續(xù)實(shí)施好現(xiàn)代職業(yè)教育扶貧工程，進(jìn)一步改善職業(yè)教育辦學(xué)條件。提高家庭經(jīng)濟(jì)困難、殘疾學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工隨遷子女等特殊群體接受高中階段教育的機(jī)會(huì)，使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力接受高中階段教育。

(四)推動(dòng)民族教育加快發(fā)展。深入落實(shí)加快發(fā)展民族教育的實(shí)施意見，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源向邊疆、民族、邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)傾斜。加強(qiáng)學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育，打牢各族師生中華民族共同體思想基礎(chǔ)?？茖W(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)雙語教育，加強(qiáng)雙語教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè)，做好民文教材編譯出版工作，支持和指導(dǎo)各地開展好雙語教學(xué)。認(rèn)真落實(shí)民族班、預(yù)科班、高層次骨干人才等民族人才培養(yǎng)政策。鼓勵(lì)有條件的民族地區(qū)建立民族教育專門機(jī)構(gòu)或配備專職干部。

(四)推動(dòng)特殊教育穩(wěn)步發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)特殊教育體系建設(shè)，認(rèn)真實(shí)施好特殊教育第二期提升計(jì)劃，推進(jìn)人口超過30萬未建特教學(xué)校的縣(市、區(qū))建立特教學(xué)校。支持特教學(xué)校開展學(xué)前教育和高中階段教育，加強(qiáng)職業(yè)教育和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，推進(jìn)課程教學(xué)改革。采取醫(yī)教結(jié)合、隨班就讀、送教上門等綜合舉措，積極落實(shí)“一人一案”，保障殘疾兒童少年受教育權(quán)益。

四、突出質(zhì)量主線，著力提升教育內(nèi)涵發(fā)展水平。

規(guī)模和質(zhì)量是教育發(fā)展的兩條永恒主線，教育質(zhì)量更是教育發(fā)展的生命線。黨的十九大提出，要努力讓每個(gè)孩子享有公平而有質(zhì)量的教育。我們要持續(xù)用力、久久為功，通過教育質(zhì)量的提升，不斷提高人才培養(yǎng)的能力。

(一)完善教育科研和監(jiān)測評估機(jī)制，提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量。圍繞2022年秋季新課程方案與課標(biāo)，扎實(shí)開展教研工作，加快推進(jìn)教育科研轉(zhuǎn)型發(fā)展。加強(qiáng)教科研隊(duì)伍建設(shè)，改變工作方式，聚焦教育領(lǐng)域重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展研究，提高服務(wù)教育現(xiàn)代化能力。完善義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測制度，認(rèn)真做好質(zhì)量監(jiān)測工作。

(二)深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合，提高對地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力。推動(dòng)中職改革示范校和優(yōu)質(zhì)高職院校建設(shè)，建立產(chǎn)教對話機(jī)制和校企合作協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)學(xué)校、地方、行業(yè)、企業(yè)和社區(qū)共同參與的合作辦學(xué)，規(guī)范高職高專聯(lián)合辦學(xué)行為。全面推行職業(yè)院校質(zhì)量報(bào)告制度，開展好職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)工作，實(shí)施職業(yè)院校專業(yè)評估。完善就業(yè)和產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式，突出需求導(dǎo)向，建設(shè)人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)庫，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，提升職業(yè)教育辦學(xué)水平。

(三)推進(jìn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。支持**大學(xué)國家“世界一流”大學(xué)建設(shè)。以“雙一流”建設(shè)為引領(lǐng)，發(fā)揮市院市校合作作用，分類推動(dòng)高校爭先進(jìn)位，辦出特色。重點(diǎn)打造一批高原高峰學(xué)科，引導(dǎo)學(xué)校發(fā)揮優(yōu)勢、辦出特色。統(tǒng)籌推進(jìn)“一流本科人才培養(yǎng)五項(xiàng)計(jì)劃”。結(jié)合教育部“六卓越一拔尖”計(jì)劃(2.0版)，構(gòu)建協(xié)同育人長效機(jī)制，建設(shè)一批“一流本科、一流專業(yè)、一流人才”培養(yǎng)示范引領(lǐng)基地。加強(qiáng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)示范高校建設(shè)，提升高校服務(wù)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。完善教學(xué)質(zhì)量檢測和專業(yè)評估機(jī)制，探索建立本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫。深化研究生教育綜合改革，提升研究生創(chuàng)新和實(shí)踐能力。指導(dǎo)博士碩士學(xué)位授予單位，做好學(xué)位授權(quán)點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，做好學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評估。深入實(shí)施“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”，加強(qiáng)對市級(jí)協(xié)同創(chuàng)新中心培育建設(shè)和檢查評估。完善高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心布局，培育高校國家及市部級(jí)項(xiàng)目、平臺(tái)和基地，打造一批高水平科研團(tuán)隊(duì)，培育產(chǎn)生一批重大科研成果，進(jìn)一步提升高?；A(chǔ)研究能力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。

(四)實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，促進(jìn)高校畢業(yè)生更高質(zhì)量、更充分就業(yè)。深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范校建設(shè)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和“青年紅色筑夢之旅”品牌，鼓勵(lì)更多大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和基層成長計(jì)劃，向重點(diǎn)領(lǐng)域、重大工程、新興產(chǎn)業(yè)等輸送高校畢業(yè)生，引導(dǎo)更多畢業(yè)生到基層和中小微企業(yè)就業(yè)。做好大學(xué)生征兵工作。推行“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”新模式，優(yōu)化就業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)，完善就業(yè)困難畢業(yè)生數(shù)據(jù)庫和“一生一策”幫扶機(jī)制。完善高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告制度，建立完善就業(yè)與招生計(jì)劃、人才培養(yǎng)、經(jīng)費(fèi)撥款、院校設(shè)置、專業(yè)調(diào)整的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。做好大中專畢業(yè)生就業(yè)系列校園招聘活動(dòng)。

(五)辦好繼續(xù)教育，推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。支持**開放大學(xué)建設(shè)與發(fā)展，總結(jié)學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、積累與轉(zhuǎn)換試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。引導(dǎo)推動(dòng)各類學(xué)校特別是職業(yè)院校開展職工繼續(xù)教育培訓(xùn)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)民工學(xué)歷與能力提升行動(dòng)計(jì)劃。提升網(wǎng)絡(luò)教育基礎(chǔ)能力。加快發(fā)展社區(qū)教育、老年教育，推動(dòng)學(xué)習(xí)型城市和各類學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建，持續(xù)開展“全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”。

五、突出成果落地，著力深化教育領(lǐng)域綜合改革。

按照中央要求和市委、市政府部署，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，深化教育領(lǐng)域綜合改革，堅(jiān)決糾正“重文件出臺(tái)，輕成果落地”的傾向。

(一)統(tǒng)籌謀劃整體改革大局。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的實(shí)施意見》，持續(xù)推動(dòng)九大類教育的育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制的改革，完善教育治理體系。進(jìn)一步規(guī)范教育行政審批，推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，做好電子政務(wù)的融合與開發(fā)應(yīng)用工作。落實(shí)好深化高等教育領(lǐng)域“放管服”改革的實(shí)施意見，進(jìn)一步下放和落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán)，激發(fā)高校辦學(xué)活力，加快現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)。

(二)穩(wěn)妥推進(jìn)考試招生制度改革。穩(wěn)步推進(jìn)高考綜合改革，成立高考綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，研究起草試點(diǎn)實(shí)施方案，建設(shè)適應(yīng)高考綜合改革的信息系統(tǒng)，加大對普通高中學(xué)?？茖W(xué)適應(yīng)高考綜合改革的培訓(xùn)和指導(dǎo)力度。各州、市也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、條件保障和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。實(shí)施二本和二本預(yù)科批次合并錄取。推進(jìn)高職院校分類考試招生改革，做好高中畢業(yè)生“學(xué)業(yè)水平考試成績+職業(yè)適應(yīng)性測試”和三校生“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評價(jià)錄取工作，擴(kuò)大高職單招學(xué)校和五年制聯(lián)合辦學(xué)、“專升本”考試招生規(guī)模。實(shí)行中職招生錄取與普通高中同時(shí)錄取，暢通中職招生渠道，積極破解中職招生難題。

(三)支持和規(guī)范社會(huì)力量興辦教育。認(rèn)真落實(shí)《**市人民政府關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見》，推動(dòng)建立市直有關(guān)部門民辦教育聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步完善經(jīng)費(fèi)、政策、師資等支持機(jī)制，推進(jìn)民辦學(xué)校非營利性和營利性分類改革。進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為，推動(dòng)中小學(xué)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展，在減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)上有所作為。

六、突出強(qiáng)師興教，著力推進(jìn)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)。

教師是強(qiáng)教之基、興教之本。我們要牢固樹立“強(qiáng)師興教”的理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》，圍繞“四有好老師”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)從師德師風(fēng)、專業(yè)化發(fā)展和尊師重教三個(gè)維度，提升新時(shí)代教師隊(duì)伍素質(zhì)和專業(yè)化水平，形成“好老師多多益善、比學(xué)趕超提質(zhì)量”的生動(dòng)局面。

(一)實(shí)施師德師風(fēng)建設(shè)工程。突出正面引導(dǎo)，加強(qiáng)教師思想政治工作和師德教育，通過教書育人楷模、最美教師、黃大年式教師團(tuán)隊(duì)等評選活動(dòng)，樹立一批師德師風(fēng)標(biāo)桿。嚴(yán)格監(jiān)督考核，落實(shí)師德“一票否決制”，探索建立師德失范曝光平臺(tái)和定期通報(bào)制度。

(二)做好教師管理服務(wù)工作。繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，建設(shè)一支“下得去、留得住、教得好”的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。完善教師資格制度，落實(shí)好中小學(xué)統(tǒng)一教師編制和特殊教育教師編制的政策。全面落實(shí)集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，鼓勵(lì)各地提標(biāo)擴(kuò)面。有序推進(jìn)高校教師職稱評審權(quán)下放工作，做好中專教師系列增設(shè)正高級(jí)講師工作。各級(jí)教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要增強(qiáng)服務(wù)教師意識(shí)，多為教師發(fā)聲，關(guān)心教師成長，切實(shí)解決教師工作生活中面臨的問題和困難，在全社會(huì)營造氛圍，讓尊師重教優(yōu)良傳統(tǒng)在云嶺大地蔚然成風(fēng)。

七、突出夯實(shí)基礎(chǔ)，著力提高教育事業(yè)發(fā)展保障能力。

教育是重大民生工程，發(fā)展好教育事業(yè)是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。我們要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚各方智慧和力量，不斷夯實(shí)教育發(fā)展保障基礎(chǔ)。

(一)確保教育經(jīng)費(fèi)投入。要合理劃分教育財(cái)政事權(quán)，依法落實(shí)各級(jí)政府教育支出責(zé)任，確保一般公共預(yù)算教育支出只增不減，確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出只增不減。把學(xué)前教育、普通高中、中等職業(yè)教育等生均經(jīng)費(fèi)撥款制度政策落實(shí)到位，鞏固完善高職教育生均財(cái)政撥款制度。積極推動(dòng)調(diào)整高等教育和普通高中學(xué)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)好民辦學(xué)校學(xué)費(fèi)收取自主定價(jià)政策。完善教育社會(huì)投入政策和非義務(wù)教育成本分擔(dān)機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“三大攻堅(jiān)”戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌調(diào)配學(xué)校資源，遏制盲目擴(kuò)張沖動(dòng)，切實(shí)化解高校債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保高校債務(wù)只減不增。同時(shí)，要加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)績效管理，建立教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)公告制度，在保證教育投入的前提下，注重使用過程的規(guī)范化和精細(xì)化管理，一分投入要見一份成效。

(二)加快推進(jìn)教育信息化建設(shè)。實(shí)施教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃，加快“云網(wǎng)端融合、四全兩有”義務(wù)教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施“全面改薄—中小學(xué)信息化設(shè)備配備項(xiàng)目”，確保多媒體教室覆蓋義務(wù)教育班級(jí)達(dá)80%以上。強(qiáng)化應(yīng)用，推進(jìn)信息技術(shù)改造傳統(tǒng)教學(xué)，繼續(xù)實(shí)施教育信息化試點(diǎn)示范項(xiàng)目。推行“一校帶多校”優(yōu)質(zhì)資源覆蓋模式，促進(jìn)教學(xué)點(diǎn)開足開齊課程。豐富優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)課程資源，遴選市級(jí)精品在線開放課程，培育一批國家級(jí)精品在線課程。

(三)全面推進(jìn)依法治教和依法治校。從事教育管理的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，強(qiáng)化法治思維和法治方式，始終把法治作為辦學(xué)治校的可靠保證。在各級(jí)各類學(xué)校，通過課堂與實(shí)踐相結(jié)合的形式，加強(qiáng)青少年學(xué)生法治教育。出臺(tái)加強(qiáng)教育行政執(zhí)法體制機(jī)制改革實(shí)施意見，積極推動(dòng)《**市民辦教育條例》修訂，加大教育執(zhí)法和專項(xiàng)執(zhí)法檢查力度，保障教育法律法規(guī)有效實(shí)施。推動(dòng)落實(shí)教育系統(tǒng)法律顧問制度，指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校依法依章程辦學(xué)治校。用法治手段，切實(shí)推動(dòng)義務(wù)教育“控輟保學(xué)”。

(四)切實(shí)抓好教育督導(dǎo)。進(jìn)一步發(fā)揮好教育督導(dǎo)的指揮棒作用，加強(qiáng)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，加大督學(xué)培訓(xùn)力度，完善中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度。開展第三輪縣級(jí)政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評估。認(rèn)真做好相關(guān)專項(xiàng)督導(dǎo)。加強(qiáng)義務(wù)教育基本均衡市級(jí)督導(dǎo)評估，督促通過國家認(rèn)定的基本均衡縣認(rèn)真抓好整改落實(shí)，扎實(shí)做好今年“迎國檢”的23個(gè)縣準(zhǔn)備工作。繼續(xù)開展市級(jí)現(xiàn)代教育學(xué)校督導(dǎo)評估。

(五)確保校園安全穩(wěn)定。安全是所有工作的大前提，做好安全工作，并不意味著就做好了所有工作，但做不好安全工作，可以否定全盤工作。我們要強(qiáng)化“安全第一”意識(shí)，始終把安全責(zé)任穩(wěn)穩(wěn)扛在肩上。建立中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，加強(qiáng)教育行政部門和各類學(xué)校保衛(wèi)后勤隊(duì)伍建設(shè)，抓實(shí)教育預(yù)防、應(yīng)急處置、調(diào)查理賠等工作，推進(jìn)平安校園、應(yīng)急演練基地、食堂實(shí)務(wù)管理、校園安全智能管理建設(shè)。加強(qiáng)大中小學(xué)國家安全教育。實(shí)施校車制度，落實(shí)預(yù)防校園欺凌工作方案。強(qiáng)化事故應(yīng)急處置的能力，特別要落實(shí)安全事故通報(bào)制度，加強(qiáng)和完善學(xué)校安全事故問責(zé)機(jī)制。

八、突出改進(jìn)作風(fēng)，擼起袖子加油干。

目標(biāo)已經(jīng)確立，任務(wù)已經(jīng)明確，我們要強(qiáng)化責(zé)任心，增強(qiáng)緊迫感，狠抓工作落實(shí)。

(一)改造學(xué)習(xí)，增強(qiáng)本領(lǐng)。改造形式化、碎片化和脫離實(shí)際、脫離靈魂的學(xué)習(xí)，杜絕學(xué)習(xí)簡單化、庸俗化和一般化，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、連續(xù)性和實(shí)效性，確保學(xué)出自信、學(xué)出本領(lǐng)、學(xué)出情懷、學(xué)出干勁。要主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代新任務(wù)新要求，自覺改造我們的學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)和掌握戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。要在全市教育系統(tǒng)大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，著力打造信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的“云教鐵軍”。

(二)真抓實(shí)干，確保實(shí)效。要咬定青山不放松，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，一抓到底、抓出成效。明確的責(zé)任要義無反顧，勇于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)，確保落小落細(xì)落實(shí)。要以真抓的實(shí)勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，把說法變成做法，把任務(wù)變成成效，把承諾變成效果。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，圍繞事關(guān)全局、情況復(fù)雜、矛盾突出、群眾關(guān)切、社會(huì)關(guān)注的問題，邁開步子、撲下身子，深入基層、深入師生，親自查看、親身體驗(yàn)，掌握一手資料，摸清真實(shí)情況，尋找破解教育發(fā)展不平衡不充分的良策。

(三)優(yōu)化方法，提高效能。在抓落實(shí)中，要注重綜合施策、精準(zhǔn)施策，不斷優(yōu)化工作方式方法。要加大督查力度，構(gòu)建專責(zé)部門、紀(jì)檢部門、組織人事部門等共同參與的大督查機(jī)制，綜合運(yùn)用考評、通報(bào)、約談、問責(zé)等手段，確?！罢娑綄?shí)查”。要善用經(jīng)濟(jì)方法，高效配置教育資源，嚴(yán)格規(guī)范管理和使用教育經(jīng)費(fèi)，把有限的資源效益最大化，把有限的資金用在刀刃上。要用法治方法抓治理，學(xué)會(huì)用法治思維、法治方法、法治手段處理矛盾糾紛、權(quán)益維護(hù)等問題，整治各種亂象和失范行為。要多用思政方法做群眾工作，及時(shí)疏導(dǎo)人心，把工作做到群眾心坎上。增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)學(xué)校、服務(wù)師生意識(shí)，優(yōu)化窗口服務(wù)，自覺接受群眾監(jiān)督，主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切。

(四)分工協(xié)作，形成合力。“力量不在胳膊上，而在團(tuán)結(jié)上”。要完善分工合作機(jī)制，細(xì)化任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力抓落實(shí)。要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)相關(guān)部門力量開展協(xié)同作戰(zhàn)，增強(qiáng)整體聯(lián)動(dòng)性。要密切配合，注重填補(bǔ)工作缺位，營造“相互補(bǔ)臺(tái)、好戲連臺(tái)”的氛圍。要發(fā)揚(yáng)“硬著頭皮、厚著臉皮、磨破嘴皮”精神，努力尋求各級(jí)各部門對教育工作的理解和支持，凝心聚力抓落實(shí)。下一步，我們將按照教育部“寫好奮進(jìn)之筆”的總體部署，結(jié)合實(shí)際，制定好**教育“奮進(jìn)之筆”的實(shí)施方案。各地各高校要根據(jù)教育部的指南，確定各自的重點(diǎn)工作，切實(shí)抓好落實(shí)。

同志們!教育是中華民族復(fù)興的奠基工程。辦好人民滿意的教育責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、時(shí)不我待。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦教育強(qiáng)國建設(shè)，以嶄新的風(fēng)貌和務(wù)實(shí)的行動(dòng)，銳意進(jìn)取推改革，聚精會(huì)神謀發(fā)展，堅(jiān)持不懈提質(zhì)量，全力以赴促公平，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓保障，從嚴(yán)從實(shí)強(qiáng)黨建，努力辦好人民滿意的教育，開啟**教育現(xiàn)代化新征程，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

市委書記在市委全會(huì)上講話完整文檔篇十一

習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平?！币灰载炛鋵?shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，圍繞高質(zhì)量發(fā)展抓好黨建，抓好黨建促高質(zhì)量發(fā)展。

一要抓深政治建設(shè)。始終把政治建設(shè)擺在首位，把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到時(shí)時(shí)處處事事。要學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。堅(jiān)持市委理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）集中學(xué)習(xí)制度，處理好務(wù)實(shí)與務(wù)虛的關(guān)系，學(xué)用結(jié)合、以學(xué)促干、知行合一。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重大政治任務(wù)，同學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示和省委十三屆九次全會(huì)精神結(jié)合起來、貫通起來。要不斷錘煉“政治三力”。堅(jiān)定政治信念，牢記“國之大者”，堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣抓好黨中央精神貫徹落實(shí)，確保黨中央大政方針和決策部署貫通“最后一公里”，確保習(xí)近平總書記每一句重要講話、每一條重要指示特別是親臨xx考察時(shí)作出的重要指示落實(shí)落深落細(xì)。

二要建強(qiáng)干部隊(duì)伍。事靠人為，事在人為。要樹明用人導(dǎo)向。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持公道正派，鮮明樹立重實(shí)干、重基層、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向；在統(tǒng)籌使用各年齡段干部的前提下，采取超常措施加快推進(jìn)干部隊(duì)伍年輕化，真正讓埋頭苦干、實(shí)績突出的干部有前途，讓植根基層、群眾認(rèn)可的干部有通道，讓敢于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)的干部有舞臺(tái)，讓朝氣蓬勃、銳意進(jìn)取的青年才俊有平臺(tái)。要積極選派年輕干部到改革發(fā)展主戰(zhàn)場、維護(hù)穩(wěn)定第一線、服務(wù)群眾最前沿“墩苗”“淬火”，讓他們加快成長、堪當(dāng)大任。要優(yōu)化選人機(jī)制。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，扎實(shí)推進(jìn)并圓滿完成市縣換屆，真正把能謀事、能干事、能成事的干部選出來、用起來。健全干部實(shí)績研判評價(jià)機(jī)制，多從群眾口碑中了解干部，用多雙眼睛看人選人，確保選用的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。統(tǒng)籌做好女干部、黨外干部、少數(shù)民族干部選拔任用，讓整個(gè)干部隊(duì)伍有干勁、有奔頭、有希望。要用足用好用活用及時(shí)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行政策、縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉升制度。要聚力人才發(fā)展。強(qiáng)化“不求所有、但求所用，不求所在、但求所為”的柔性引才理念，管好用好院士和專家工作站，精準(zhǔn)對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)所需，補(bǔ)齊高端人才落差。通過大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”吸引鄉(xiāng)土人才回歸，產(chǎn)業(yè)引人、事業(yè)留人、鄉(xiāng)情感人，帶動(dòng)項(xiàng)目回遷、資金回流、技術(shù)回鄉(xiāng)、智力回哺；把其中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部，讓致富帶頭人轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村振興“主心骨”。

三要筑牢戰(zhàn)斗堡壘。以提升組織力、增強(qiáng)政治功能為重點(diǎn)，把每一個(gè)基層黨組織都建設(shè)成為凝心聚力的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘和示范表率團(tuán)隊(duì)。要緊盯主攻方向。把黨的力量挺在鄉(xiāng)村振興最前沿，全面落實(shí)中央組織部《關(guān)于抓黨建促鄉(xiāng)村振興的若干意見》，全域推行“三聯(lián)”工作機(jī)制，著力提升精準(zhǔn)度、覆蓋面，打造在全國叫得響的黨建新品牌。要全域一體推進(jìn)。以基層黨建“基礎(chǔ)提振年”為抓手，強(qiáng)化基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力整治軟弱渙散黨組織，扎實(shí)推進(jìn)“三新三領(lǐng)”示范創(chuàng)建，不斷提高基層黨建工作質(zhì)量。要育強(qiáng)骨干力量。抓好“尋找好支書、傳承正能量、奮進(jìn)新時(shí)代”活動(dòng)，探索推行“定制村干”，激勵(lì)廣大基層黨員干部更好奉獻(xiàn)發(fā)展、服務(wù)群眾。持續(xù)抓好黨史學(xué)習(xí)教育，深化“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)“學(xué)史悟思想強(qiáng)根鑄魂、奮進(jìn)新時(shí)代追趕超越”主題活動(dòng)走深走實(shí)。

四要從嚴(yán)正風(fēng)反腐。堅(jiān)決扛牢抓實(shí)從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任，把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去，統(tǒng)籌抓好反腐肅紀(jì)與作風(fēng)建設(shè)，營造風(fēng)清氣正、清朗寬松的新時(shí)代追趕超越氛圍。要堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐敗斗爭。深入落實(shí)“態(tài)度不能變、決心不能減、尺度不能松”的要求，持續(xù)加大礦產(chǎn)資源、工程建設(shè)、選人用人等方面腐敗懲治力度，深挖徹查房地產(chǎn)、金融、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域腐敗問題，重拳狠治侵害群眾利益的“微腐敗”，竭力鏟除“消極腐敗”現(xiàn)象滋生土壤。深化政治巡察，健全上級(jí)“一把手”與下級(jí)“一把手”、領(lǐng)導(dǎo)班子政治談話制度，抓實(shí)巡察問題整改。構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，讓黨員干部因敬畏而“不敢”，因制度而“不能”，因覺悟而“不想”。要馳而不息改進(jìn)作風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，大力弘揚(yáng)“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”作風(fēng)，堅(jiān)決滌蕩一切消極、推諉、粗糙、謀私之風(fēng)，以釘釘子精神靶向糾治形式主義、官僚主義，堅(jiān)決不開應(yīng)景造勢、不解決問題的會(huì)議，不發(fā)不切實(shí)際、內(nèi)容空洞的文件。要嚴(yán)管與厚愛相統(tǒng)一。堅(jiān)持紀(jì)法情理貫通融合，堅(jiān)持實(shí)事求是、不偏不倚，注重政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一，做到嚴(yán)肅、規(guī)范、精準(zhǔn)、審慎問責(zé)，真正達(dá)到問責(zé)一個(gè)、警醒一片的效果，堅(jiān)決防止問責(zé)不力及問責(zé)泛化、虛化、簡單化。堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”和“三項(xiàng)機(jī)制”，完善容錯(cuò)糾錯(cuò)和誣告澄清正名制度體系，合理包容改革中的試錯(cuò)成本，嚴(yán)查誣告陷害等不良行為，切實(shí)做到為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為實(shí)干者撐腰、為被誣告者正名。做好受處理處分干部管理使用的“后半篇文章”，穩(wěn)妥推動(dòng)受處理處分影響期滿、符合有關(guān)條件的干部合理使用。

五要協(xié)力推動(dòng)落實(shí)?！按蟮乐梁啠瑢?shí)干為要。”要以上率下抓落實(shí)。市委常委、市委委員要身先士卒、舍我其誰，采取“四不兩直”的方式，在一線了解實(shí)際情況、在一線解決棘手問題、在一線推進(jìn)工作落實(shí)，在一線探索創(chuàng)新舉措。要細(xì)化責(zé)任抓落實(shí)。對市委作出的每項(xiàng)決策、部署的每項(xiàng)任務(wù)，各級(jí)各部門都要厘清責(zé)任邊界，建立工作臺(tái)賬、實(shí)行閉環(huán)管理，有安排、有時(shí)限、有落實(shí)、有結(jié)果、有反饋。從我做起、從現(xiàn)在做起，糾正地域文化中的重享樂、慢節(jié)奏、小富即安、碼頭文化等風(fēng)氣。樹牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的工作理念，強(qiáng)化“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)節(jié)點(diǎn)化、節(jié)點(diǎn)責(zé)任化”的工作方法，以苦干加實(shí)干、革命加拼命、激情加理性的精氣神，說了算、定了干，干就干成干好，做有知無畏的實(shí)干家。要強(qiáng)化督查抓落實(shí)。組建xx市狠抓落實(shí)辦公室，構(gòu)建黨政一體大督查格局，緊盯事關(guān)全局的重大事項(xiàng)、重點(diǎn)任務(wù)跟蹤問效，緊盯同級(jí)幾大班子成員、下級(jí)黨委黨組“一把手”強(qiáng)力推進(jìn)，對不落實(shí)的事、不落實(shí)的人，堅(jiān)決曝光、追責(zé)問責(zé)，不搞得過且過、下不為例。

“積力之所舉，則無不勝也?！笔形Ｎ嘧訉⒄J(rèn)真踐行“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、表率、學(xué)習(xí)、奉獻(xiàn)”作風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)，每位市委常委都要自身正、自身凈、自身硬，要求別人做到的，我們首先做到；要求別人不做的，我們堅(jiān)決不做。支持人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院依法依章程履行職能、發(fā)揮作用，引導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體積極參與中心工作，強(qiáng)化黨管武裝、雙擁共建，鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，團(tuán)結(jié)民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士共畫同心圓，帶領(lǐng)全市人民共奏高質(zhì)量發(fā)展大合唱。

同志們，一切偉大成就都是接續(xù)奮斗的結(jié)果，一切偉大事業(yè)都需要在繼往開來中推進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記囑托埋頭干、不負(fù)人民加油干，為加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、奮力譜寫xx新時(shí)代追趕超越新篇章不懈奮斗！

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市委書記在市委全會(huì)上講話完整文檔篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

經(jīng)縣委常委會(huì)議研究決定，今天召開縣紀(jì)委十四屆二次全會(huì)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面深入貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)和省紀(jì)委十四屆二次全會(huì)、市紀(jì)委四屆二次全會(huì)精神，總結(jié)全縣去年全面從嚴(yán)治黨工作，研究部署今年工作。等一下，**同志將代表縣紀(jì)委常委會(huì)作工作報(bào)告，這個(gè)報(bào)告已經(jīng)縣委常委會(huì)審議通過，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就貫徹中央和省、市紀(jì)委全會(huì)精神，深入推進(jìn)我縣全面從嚴(yán)治黨工作，講三點(diǎn)意見：

一、要保持政治定力，以更加堅(jiān)定的態(tài)度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。我們要保持永遠(yuǎn)在路上的政治定力，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、真管真嚴(yán)、長管長嚴(yán)，用久久為功的韌勁，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

一要充分肯定全面從嚴(yán)治黨的新成效。去年以來，縣委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，全面落實(shí)中央、省委和市委系列決策部署，堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固。一是政治建設(shè)堅(jiān)定有力。堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，舉辦專題學(xué)習(xí)研討，抓好全員輪訓(xùn)，持續(xù)深入掀起學(xué)習(xí)宣傳熱潮。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，召開專題民主生活會(huì)，堅(jiān)決全面徹底肅清xxx案余毒，組織慶祝建黨100周年主題朗誦比賽，全縣各級(jí)黨員干部“四個(gè)意識(shí)”不斷強(qiáng)化、“四個(gè)自信”持續(xù)增強(qiáng)，以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。二是主體責(zé)任落實(shí)落細(xì)?？h委堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，去年先后xx次召開縣委常委會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市委有關(guān)精神，專題研究全面從嚴(yán)治黨工作。通過述責(zé)述廉、簽字背書、調(diào)研約談、檢查考核等方式，層層傳到壓力，形成了強(qiáng)力主抓、合力推進(jìn)主體責(zé)任落實(shí)的良好局面。三是體制機(jī)制深化創(chuàng)新。開展紀(jì)委監(jiān)督同級(jí)黨委工作，制定落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況抄告制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)任務(wù)全面完成，xxx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部掛牌成立監(jiān)察室。常態(tài)化開展政治巡察，成立縣委巡察辦和三個(gè)巡察組，開展四輪常規(guī)巡察，并在全市率先啟動(dòng)村級(jí)黨組織政治巡察，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。四是正風(fēng)肅紀(jì)成果顯著。堅(jiān)持挺紀(jì)在前，充分運(yùn)用“四種形態(tài)”，加強(qiáng)廉政警示教育，xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成紀(jì)律教育廣場和室內(nèi)紀(jì)律教育室。召開全縣領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部防微杜漸、警鐘長鳴。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，著力整治“xxx”及形式主義、官僚主義作風(fēng)問題，2021年全縣查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題xx起，處理xx人，黨紀(jì)政務(wù)處分xx人，通報(bào)曝光xx起xx人。五是反腐力度不斷加大。持續(xù)保持懲治腐敗壓倒性態(tài)勢，2021年受理問題線索xx件，立案xx件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分xx人。對準(zhǔn)醫(yī)保、基層“微腐敗”等方面，深入開展專項(xiàng)整治，切實(shí)查處一批腐敗案件。2021年查處基層領(lǐng)域問題xx個(gè)，給予黨紀(jì)政務(wù)處分xx人，責(zé)任追究xx人，有力增強(qiáng)了“不敢腐”的威懾力?？傮w來講，我縣全面從嚴(yán)治黨工作抓得緊、抓得實(shí)、抓出了成效。這是全縣各級(jí)黨組織凝心聚力、真抓實(shí)干的結(jié)果，也是全縣廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部精心履責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)慕Y(jié)果。在此，我代表縣委向全縣紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們致以親切的慰問，并致以崇高的敬意！

公務(wù)接待掛賬消費(fèi)、集中刷卡的問題比較多，挪用套取資金、報(bào)銷煙酒發(fā)票、私車加公油等頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，一些服務(wù)部門和窗口單位的“慢作為”現(xiàn)象還未得到真正扭轉(zhuǎn)。四是問題整改不夠堅(jiān)決。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對上級(jí)黨委巡視巡察后反饋的問題思想重視不夠，滿足于“過得去”“差不多”，整改不到位、落實(shí)走過場。五是腐敗問題禁而未絕。有的基層單位“一把手”奉行“家丑不可外揚(yáng)”，對存在的苗頭性、傾向性問題不提醒、不約談，基層干部辦事不公、優(yōu)親厚友、貪污侵占等現(xiàn)象也仍然屢有發(fā)生。從近年來黨員干部黨紀(jì)政務(wù)處分情況看，不論是案件數(shù)，還是人次數(shù)，都處在高位運(yùn)行態(tài)勢。對這些問題，全縣各級(jí)黨組織要切實(shí)對標(biāo)對表，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、強(qiáng)化底線思維，對號(hào)入座、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，把全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入。

必須堅(jiān)持把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，淬煉自我革命銳利思想武器；

必須堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、以嚴(yán)明紀(jì)律整飭作風(fēng)，豐富自我革命有效途徑；

必須堅(jiān)持以雷霆之勢反腐懲惡，打好自我革命攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)；

必須堅(jiān)持構(gòu)建自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的制度規(guī)范體系，為推進(jìn)偉大自我革命提供制度保障”。在省紀(jì)委十四屆二次全會(huì)上，省委書記xxx要求以自我革命精神將全面從嚴(yán)治黨進(jìn)行到底、推動(dòng)我省全面從嚴(yán)治黨取得更大戰(zhàn)略性成果、強(qiáng)化深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的使命擔(dān)當(dāng)。在市紀(jì)委四屆二次全會(huì)上，市委書記xxx同志從加強(qiáng)政治建設(shè)、持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)、推進(jìn)反腐敗斗爭、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)?shù)确矫?，?jiān)定不移將全面從嚴(yán)治黨進(jìn)行到底，推動(dòng)我市全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。從中央和省、市的部署要求來看，今年正風(fēng)反腐工作總的基調(diào)仍然是以“永遠(yuǎn)在路上、一刻不停歇”的堅(jiān)韌執(zhí)著，堅(jiān)定不移地將“嚴(yán)”字長期堅(jiān)持下去，充分彰顯了黨中央正黨風(fēng)、反腐敗、倡清廉的鐵一般意志。全縣廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，把握精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)決付諸行動(dòng)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)部署要求上來，自覺肩負(fù)起推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任使命。

二、要強(qiáng)化政治自覺，以更加扎實(shí)的舉措推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

2022年是黨的二十大召開之年，是全縣高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。新的一年，我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，從更高層次貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對xxx工作的重要要求，深入貫徹十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)和省紀(jì)委十四屆二次全會(huì)精神，不忘初心、牢記使命，牢樹“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進(jìn)黨的建設(shè)，取得全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性成果，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，持續(xù)建設(shè)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，為推進(jìn)xxx高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。圍繞上述要求，重點(diǎn)要抓好以下幾方面的工作：

一要持之以恒加強(qiáng)政治建設(shè)。講政治、守規(guī)矩，是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，要把樹牢“四個(gè)意識(shí)”、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”作為最大的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終把政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話、民主評議黨員等制度，教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，著力在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，不斷打牢增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基。要堅(jiān)決全面徹底肅清xxx案余毒，嚴(yán)把選人用人政治關(guān)，切實(shí)把那些政治上的“兩面人”辨別出來、清除出去。要弘揚(yáng)斗爭精神，在大是大非問題上要敢于斗爭、敢于亮劍，克服一團(tuán)和氣，杜絕好人主義，堅(jiān)決同破壞黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為作斗爭，堅(jiān)決杜絕損害黨中央形象的“低級(jí)紅”“高級(jí)黑”。

二要持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，同心協(xié)力實(shí)現(xiàn)小康。全縣各級(jí)黨組織要把作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置，拿出恒心和韌勁，堅(jiān)決打好作風(fēng)建設(shè)這場持久戰(zhàn)。要持續(xù)督促落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深挖細(xì)查“四風(fēng)”問題隱形變異的新動(dòng)向新情況，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利等行為，堅(jiān)持露頭就打、寸步不讓，發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)查一起，堅(jiān)決防止反彈回潮。要深入整治“xxx”等作為頑疾和形式主義、官僚主義問題，堅(jiān)決糾正領(lǐng)導(dǎo)干部“xxx”，整治機(jī)關(guān)干部“xxx”，防止窗口單位“散、推、拖”，杜絕執(zhí)法人員“卡、拿、要”?？h紀(jì)委監(jiān)委要把減稅降費(fèi)工作作為今年監(jiān)督工作的重點(diǎn)，以刮骨療毒的勇氣、壯士斷腕的決心，著力推動(dòng)構(gòu)建新型政商關(guān)系。

三要持之以恒加大懲貪治腐。在反腐敗問題上，縣委的態(tài)度一直十分鮮明，就是有腐必反、有貪必肅。全縣各級(jí)黨組織要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，始終保持反腐勁頭不松、力度不減、節(jié)奏不變的高壓態(tài)勢，堅(jiān)決打消一切僥幸心理、冒險(xiǎn)心態(tài)，不斷釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的信號(hào)。要持之以恒抓好基層領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處教育醫(yī)療、住房養(yǎng)老、食品藥品安全等民生領(lǐng)域腐敗問題。對膽敢向民生、工程項(xiàng)目伸手的要絕不手軟，對違反有關(guān)政策、與民爭利的要絕不客氣，對基層干部吃拿卡要、優(yōu)親厚友的要堅(jiān)決查處，讓群眾切實(shí)感受到反腐敗工作的成效。要把反腐敗斗爭、基層“拍蠅”與“掃黑除惡”結(jié)合起來，堅(jiān)決懲治“村霸”和宗族惡勢力、黑惡勢力以及背后“保護(hù)傘”禍害百姓現(xiàn)象。

共性問題要堵塞制度漏洞，扎牢制度籠子。對整改工作持續(xù)跟蹤督辦，適時(shí)組織開展“回頭看”，以問責(zé)促整改，以整改促發(fā)展。

三、要牢記政治擔(dān)當(dāng)，以絕對忠誠的信念推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨是全黨共同的使命擔(dān)當(dāng)。全縣各級(jí)黨組織要進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)，主動(dòng)擔(dān)責(zé)、認(rèn)真履責(zé)，在全面從嚴(yán)治黨上持續(xù)發(fā)力。

一要落實(shí)落細(xì)主體責(zé)任。各級(jí)黨委（黨組）要切實(shí)把落實(shí)主體責(zé)任作為政治任務(wù)、分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，確保責(zé)任不懸空，任務(wù)不空置。黨委（黨組）書記作為第一責(zé)任人，要以對本轄區(qū)本單位政治生態(tài)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，帶頭履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，按照“四個(gè)親自”的要求，既掛帥又出征，既抓謀劃部署又抓督查落實(shí)，既管好自己又帶好班子、管好隊(duì)伍，真正做管黨治黨的書記、做對黨負(fù)責(zé)的書記、做對本地本單位政治生態(tài)負(fù)責(zé)的書記。班子成員要自覺履行“一崗雙責(zé)”要求，把分管業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合，做到兩手抓、兩手硬，推動(dòng)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。縣紀(jì)委監(jiān)委要認(rèn)真履行“協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨”職能，為黨委主體作用的發(fā)揮提供有效載體、當(dāng)好參謀助手?？h委將一如既往支持紀(jì)委監(jiān)委履行黨章賦予的職責(zé)，當(dāng)好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、反腐倡廉的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

二要推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。繼續(xù)健全和完善紀(jì)檢監(jiān)察合署辦公、統(tǒng)一決策、一體運(yùn)行的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作機(jī)制，做到人和事的融合，法和紀(jì)的銜接，推動(dòng)形成監(jiān)察權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)相互配合、相互制約，把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。要繼續(xù)推動(dòng)監(jiān)察職能向基礎(chǔ)延伸，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

三要打造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)力由黨章和憲法賦予，職責(zé)紀(jì)定、職責(zé)法定。依規(guī)依紀(jì)履行職責(zé)不是一般的工作要求，而是嚴(yán)肅的政治要求和政治責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要始終保持“打鐵必須自身硬”的高度自覺，帶頭增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、帶頭堅(jiān)定“四個(gè)自信”、帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”。提高自身“免疫力”、堅(jiān)決防止“燈下黑”，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍。對紀(jì)檢監(jiān)察干部以案謀私、壓案不查、跑風(fēng)漏氣和本身充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”的，一經(jīng)查實(shí)，必須從嚴(yán)從快處理，絕不姑息遷就。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要在權(quán)力行使上慎之又慎、在自我約束上嚴(yán)之又嚴(yán)，做到經(jīng)得起磨礪、頂?shù)米毫?、打得了硬仗，成為立場?jiān)定、意志堅(jiān)強(qiáng)、行動(dòng)堅(jiān)決的表率。

同志們，全面從嚴(yán)治黨，只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。我們要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，擔(dān)當(dāng)實(shí)干、奮發(fā)有為，將全面從嚴(yán)治黨進(jìn)行到底，持續(xù)建設(shè)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

市委書記在市委全會(huì)上講話完整文檔篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

在全市工作大局中，市委是總攬全局、協(xié)調(diào)各方的。市委辦公室作為市委的中樞機(jī)關(guān)，在服務(wù)全市工作大局中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。在xx同志的帶領(lǐng)下，市委辦公室工作整體運(yùn)轉(zhuǎn)比較好、質(zhì)量比較高。關(guān)于市委辦公室工作，我提幾點(diǎn)要求:。

一要把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于黨辦工作的重要指示要求作為做好工作的根本遵循。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是黨和國家必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。習(xí)近平總書記2014年到中辦調(diào)研時(shí)提出的“五個(gè)堅(jiān)持”重要要求，為各級(jí)黨委辦公廳(室)工作提供了根本遵循。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于黨辦工作的重要指示要求，是做好黨辦工作的根本前提，是大家的安身立命之本。在市委辦公室工作，必須學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，而且要比其他單位學(xué)得更深、悟得更透。抓好理論學(xué)習(xí)，很重要的是要加強(qiáng)研討交流。市委辦公室要有針對性地研究制定一些具體辦法，創(chuàng)新學(xué)習(xí)研討形式，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)不斷走深走心走實(shí)。

二要把握大局大勢。市委辦公室擔(dān)負(fù)著為市委決策服務(wù)的重要職責(zé)，如果不把握大局大勢，就很難做好工作。要定期開展深入研究，切實(shí)把準(zhǔn)全市、全省、全國乃至全球的大局大勢，從中找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)。

三要深入研究工作。抓工作，必須善于研究。在推動(dòng)市委決策部署落地落實(shí)的過程中，往往會(huì)遇到各種各樣的問題。對重大問題，要進(jìn)行深入具體的研究，把問題弄清楚、研究透，切實(shí)找準(zhǔn)癥結(jié)所在、找到工作抓手，不能停留在宏觀、停留于表面。只有這樣，才能有效解決問題，增強(qiáng)工作的針對性、實(shí)效性。

四要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是市委辦公室的基本職能。要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，緊緊圍繞市委中心工作,理順各方面關(guān)系，調(diào)動(dòng)各方面積極性，推動(dòng)各項(xiàng)工作有力有序有效開展。

具體來講，市委辦公室要抓好以下幾個(gè)方面工作:。

一是值班室工作。確保市委日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，市委值班室的作用很重要。值班室的功能不僅僅是日常值守，還應(yīng)擔(dān)負(fù)起信息運(yùn)轉(zhuǎn)、上傳下達(dá)的職能。要通過做好信息運(yùn)轉(zhuǎn)，讓市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志每天上班后能及時(shí)了解前一天全市整體工作情況，更好地把握工作全局。要通過做好上傳下達(dá)，及時(shí)將市委決策部署傳達(dá)下去，并推動(dòng)落實(shí)落細(xì)。在這方面，市委辦公室要研究具體辦法。

如果省里文件規(guī)定得不夠具體，或明確要求市里進(jìn)行細(xì)化完善的，市里要根據(jù)實(shí)際情況制定配套文件，但一定要改進(jìn)文風(fēng)，確保出臺(tái)的文件具有針對性和可操作性，不能照搬照抄。每個(gè)縣區(qū)的情況不一樣，在公文起草上要注意分類把握。

另一類是日常工作推進(jìn)會(huì)議講話稿，要采取“條目式”結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)從操作層面講意見，把具體問題、具體舉措講清楚。對一般專項(xiàng)工作會(huì)議，不需要提供講話稿，但要做好會(huì)前參閱材料準(zhǔn)備工作。參閱材料主要包括有關(guān)專項(xiàng)工作的上級(jí)部署要求、xx實(shí)際情況及下步工作建議。這就要求大家不能坐在辦公室里“閉門造車”，而是要抽出大量時(shí)間做好調(diào)查研究，深入基層了解情況，認(rèn)真研究思考問題，確保能反映真實(shí)情況、提出有針對性的建議。在講話稿整理方面，要把握好講話的基本框架、主要內(nèi)容，遵循嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確、精煉原則，進(jìn)行必要的拓展或提煉。

四是督查工作。督查工作關(guān)系市委決策部署的貫徹落實(shí)，是市委辦公室的一項(xiàng)重要工作。在督查工作上，要少一點(diǎn)文來文往、多一點(diǎn)人來人往。過去督查督辦，往往是以發(fā)文的形式交辦下去，相關(guān)縣區(qū)和市直部門再以文字材料上報(bào)落實(shí)情況。這樣看似形成了工作閉環(huán)，實(shí)際上往往起不到督查的作用。抓好督查督辦，一定要抓住關(guān)鍵問題，不打招呼，深入一線、深入現(xiàn)場，詳細(xì)查看市委決策部署落實(shí)情況，決不能把督查工作變成文來文往。只有這樣，才能了解真實(shí)情況、推動(dòng)工作落實(shí)。

另一方面，要做好全市近期重大工作安排的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保工作協(xié)調(diào)一致、有序推進(jìn)、不打亂仗。二要做好市委工作預(yù)安排。每月初，要把市委工作預(yù)安排及時(shí)下發(fā)給市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各縣區(qū)和市直部門，讓他們及時(shí)了解市委工作部署。要把市委常委會(huì)會(huì)議、市委專題會(huì)議議題預(yù)安排及早通知下去，通過議題預(yù)安排，倒逼相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位提前研究、抓緊推進(jìn)相關(guān)工作。市委常委會(huì)會(huì)議、市委專題會(huì)議不僅是議事平臺(tái)，也是重要的工作推進(jìn)機(jī)制，大家一定要把握好。

下一步，市委辦公室要圍繞如何提升工作效率和工作質(zhì)量、更好地推動(dòng)市委決策部署落地落實(shí)進(jìn)行深入研究、積極探索。尤其需要強(qiáng)調(diào)的是，市委辦公室是政治機(jī)關(guān)，而且是全市第一政治機(jī)關(guān)，一定要善于從政治上思考問題、把握問題、推動(dòng)工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、提升政治站位、提高政治能力，始終著眼全市大局謀劃推動(dòng)工作，做到觀察分析形勢要把握政治因素、籌劃推動(dòng)工作要落實(shí)政治要求、處理解決問題要防范政治風(fēng)險(xiǎn)。這樣，才能適應(yīng)市委工作要求。

市委書記在市委全會(huì)上講話完整文檔篇十四

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同志們，

**事業(yè)發(fā)展的接力棒已經(jīng)交到了我們手里，這是我們回報(bào)黨的培養(yǎng)、回報(bào)人民支持的機(jī)會(huì)，也是檢驗(yàn)我們本領(lǐng)作風(fēng)的考場。路雖遠(yuǎn)，行則將至;事雖難，做則必成。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，解放思想、擔(dān)當(dāng)作為，為開創(chuàng)現(xiàn)代化美好**建設(shè)新局面而努力奮斗!

市委書記在市委全會(huì)上講話完整文檔篇十五

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剛才，*廳長對省委中心學(xué)習(xí)組集中學(xué)習(xí)精神、目前就業(yè)工作政策以及*書記的重要講話精神進(jìn)行了深入淺出的輔導(dǎo)，報(bào)告脈絡(luò)清晰、分析深刻，具有很強(qiáng)的理論性、針對性和操作性，聽后讓人深受啟發(fā)、頗受教益，不僅讓我們進(jìn)一步深化了對中省關(guān)于就業(yè)的戰(zhàn)略部署的認(rèn)識(shí)和理解，更堅(jiān)定了我們實(shí)施更加積極的就業(yè)政策的信心和決心。我們要認(rèn)真把握*廳長報(bào)告的重點(diǎn)和主題，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新工作方法，加大工作力度，全面實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，不斷推進(jìn)我市就業(yè)工作取得新進(jìn)展。下面，我就加快推進(jìn)我市就業(yè)工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一要充分認(rèn)識(shí)就業(yè)工作重要性。就業(yè)是民生之本、安國之策，是國家宏觀調(diào)控的重要指標(biāo)。今年以來，中省都對進(jìn)一步做好就業(yè)工作提出了新的目標(biāo)任務(wù)和更高要求，把就業(yè)置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)先位置，作為保障和改善民生的頭等大事，這充分體現(xiàn)了就業(yè)工作在全局工作中的重要作用和戰(zhàn)略地位，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記和省委趙*書記的重要講話精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委對就業(yè)工作的決策部署上來，全力以赴做好就業(yè)工作。

積極推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力異地輸出、就地就近就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，動(dòng)員全社會(huì)力量共同做好就業(yè)工作。

三要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是擴(kuò)大就業(yè)的基礎(chǔ)。各級(jí)黨委、政府要圍繞加快陜西東大門建設(shè)，緊扣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速提升。更加注重選擇有利于擴(kuò)大就業(yè)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，多渠道增加就業(yè)崗位，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動(dòng)。積極發(fā)展勞動(dòng)密集型企業(yè)和小微企業(yè)，繼續(xù)鼓勵(lì)和促進(jìn)中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，千方百計(jì)增加就業(yè)機(jī)會(huì)。進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)和家庭服務(wù)業(yè)，挖掘社區(qū)和家庭就業(yè)潛力，努力拓寬就業(yè)途徑。

財(cái)政部門要根據(jù)就業(yè)形勢，進(jìn)一步加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，促進(jìn)就業(yè)財(cái)政政策落實(shí)；

宣傳部門要加大對就業(yè)政策和就業(yè)工作的宣傳引導(dǎo)，營造有利于就業(yè)的良好氛圍，齊心協(xié)力做好各項(xiàng)就業(yè)工作，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。

市委書記在市委全會(huì)上講話完整文檔篇十六

習(xí)近平總書記要求，“各地區(qū)要因地制宜、揚(yáng)長補(bǔ)短，走出適合本地區(qū)實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路?！本蛒x現(xiàn)階段發(fā)展特點(diǎn)而言，發(fā)展不足是長期的最大市情，加快發(fā)展是長期的最大任務(wù)。在今后相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，必須恪守發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，必須堅(jiān)持以開放倒逼改革、推動(dòng)創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展，對此不能有任何模糊認(rèn)識(shí)、彷徨心態(tài)、搖擺行動(dòng)。量變引發(fā)質(zhì)變，“速度”與“質(zhì)量”從來都不是矛盾的對立面，要堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)中高速度增長、以中高速度增長保障高質(zhì)量發(fā)展，既堅(jiān)決摒棄“簡單以gdp增長率論英雄”的錯(cuò)誤觀念，又堅(jiān)決防止以高質(zhì)量發(fā)展為由主觀降低速度追求、把速度降低簡單等同于高質(zhì)量發(fā)展的錯(cuò)誤傾向。當(dāng)然，我們追求的發(fā)展必須是高質(zhì)量發(fā)展。這不只是對經(jīng)濟(jì)工作的要求，而是對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的總要求。不論什么工作，xx都要守住底線、力爭上游，下真功、求實(shí)效，依靠高質(zhì)量跑出“加速度”。

（一）緊緊扭住“五大抓手”，切實(shí)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長上下真功。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“能不能保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，從根本上講取決于黨在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮得好不好?！备骷?jí)黨委要切實(shí)肩負(fù)起貫徹落實(shí)黨中央決策部署、推動(dòng)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政治責(zé)任。下半年是全市經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長的關(guān)鍵期。要確保年初確定的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)圓滿完成，絕大部分指標(biāo)增速要超過全省平均水平，其中高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵指標(biāo)要爭先進(jìn)位。

一要凝神聚力抓項(xiàng)目。牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念和“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目、狠抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”鮮明導(dǎo)向，以項(xiàng)目工作看實(shí)績、比高下、論英雄、選干部。對上半年進(jìn)度滯后和未開工的重點(diǎn)項(xiàng)目，要細(xì)化推進(jìn)方案，采取超常措施，全力以赴補(bǔ)欠賬、趕進(jìn)度，確保三季度全部開工、年度計(jì)劃投資達(dá)到或超過時(shí)序進(jìn)度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把抓項(xiàng)目作為分內(nèi)職責(zé)，常態(tài)化開展“進(jìn)工地、到一線、解難題”活動(dòng)，當(dāng)“店小二”、做“服務(wù)員”，小事代辦、大事快辦、難事幫辦、無事不擾，讓業(yè)主單位集中精力上項(xiàng)目、抓建設(shè)、搞生產(chǎn)。把保障西康高鐵建設(shè)作為“一號(hào)工程”，合力攻堅(jiān)用地征遷，創(chuàng)造一流建設(shè)環(huán)境。扎實(shí)做好項(xiàng)目滾動(dòng)接續(xù)工作，積極推動(dòng)一批市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入全省加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換的“主賽道”和“大盤子”。市縣兩級(jí)都要對“十四五”規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)行“復(fù)盤”，凡是不符合“穩(wěn)、控、轉(zhuǎn)”要求的項(xiàng)目，必須堅(jiān)決調(diào)減出來并替補(bǔ)上去，決不能撿到籃子都是菜、饑不擇食上項(xiàng)目，決不能亂鋪攤子、盲目硬干。

二要持續(xù)發(fā)力抓園區(qū)。園區(qū)建設(shè)是破解我市立地條件差、環(huán)保約束多、土地成本高的最佳途徑，也是近年來xx加快發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，更是當(dāng)前追趕超越、未來綠色崛起的希望和潛力所在。要進(jìn)一步強(qiáng)化市縣統(tǒng)籌，牢固樹立“以畝產(chǎn)論英雄”理念，集中最好的資源、最優(yōu)的政策、最強(qiáng)的干部，推動(dòng)園區(qū)集約式、聚合式、裂變式、突破式發(fā)展。xx國家高新區(qū)、xx示范（試驗(yàn)）區(qū)、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)，要在產(chǎn)城融合、開發(fā)建設(shè)、招商引資等方面為全市園區(qū)樹高標(biāo)桿、打好樣板；加快臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)，謀劃好機(jī)場擴(kuò)建工作；旬陽、石泉、平利、xxx個(gè)省級(jí)高新區(qū)和經(jīng)開區(qū)，要把園區(qū)開發(fā)建設(shè)同縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來，種好“試驗(yàn)田”，建好“孵化器”，打破同質(zhì)性，塑造獨(dú)特性，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力；xx個(gè)省級(jí)縣域工業(yè)集中區(qū)、xxxx個(gè)各級(jí)各類農(nóng)業(yè)園區(qū)，要充分發(fā)揮“點(diǎn)上突破”“面上帶動(dòng)”作用，一產(chǎn)奠基、二產(chǎn)主導(dǎo)、三產(chǎn)提升，形成園區(qū)“沃地開發(fā)”、產(chǎn)業(yè)“長藤結(jié)瓜”、企業(yè)“遍地開花”的良好格局。

三要精準(zhǔn)用力抓招商。xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、城市開發(fā)能達(dá)到今天的水平，很大程度上得益于近年來堅(jiān)持不懈地推進(jìn)開放招商。我們要以更大魄力、在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革、擴(kuò)大開放，把招商引資作為開放發(fā)展的第一抓手、追趕超越的最強(qiáng)動(dòng)力。堅(jiān)持“xxxxxx”招商引資工作機(jī)制，科學(xué)運(yùn)用“投行思維”，緊扣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以xx、xx大灣區(qū)、xx、xx雙城經(jīng)濟(jì)圈為主攻方向，招大育強(qiáng)、招新引特、延鏈補(bǔ)鏈。招商引資要全市“一盤棋”、市級(jí)四大班子“總動(dòng)員”，每季度至少組織一次較大規(guī)模的市級(jí)招商推介活動(dòng)，每周都要有縣區(qū)、部門“小分隊(duì)”在全國招商推介，力爭每天都有客商紛至沓來考察洽談。要健全招商引資工作考核問效機(jī)制，壓實(shí)縣區(qū)、部門招商工作責(zé)任，任務(wù)到人、循名責(zé)實(shí)。要用足用活協(xié)會(huì)招商、顧問招商、干部招商、駐地招商等措施，注重在招商引資一線歷練干部、發(fā)現(xiàn)干部、選拔干部。

四要?dú)椫墙吡ψキh(huán)境。廣泛凝聚“人人都是營商環(huán)境”共識(shí)，持續(xù)做靚“營商環(huán)境最xx”金字名片。對標(biāo)開放招商大局，加密優(yōu)化xx機(jī)場航線班次，打造更多的便捷“空中招商通道”；常態(tài)化開行xx中歐班列，統(tǒng)籌推進(jìn)無水港和保稅物流中心建設(shè)，力促“公鐵?！甭?lián)運(yùn)無縫對接，暢通“東進(jìn)西出”的“陸上通道”。設(shè)身處地為企業(yè)排憂解難，瞄準(zhǔn)營商環(huán)境的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，縱深推進(jìn)“放管服”改革，凡是發(fā)達(dá)地區(qū)能做、xx能定的，都要清障破阻、有諾必踐，真正做到“優(yōu)惠政策零折扣、生產(chǎn)經(jīng)營零干擾、優(yōu)質(zhì)服務(wù)零缺陷、損害環(huán)境零容忍”。試行市區(qū)一體、市縣聯(lián)動(dòng)的審批方式，實(shí)現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋，推動(dòng)“xx”政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)與xx政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、“ixx”互通融合，完善“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”制度。加強(qiáng)金融政策與財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同配合，量身定制更多金融產(chǎn)品，推廣還貸周轉(zhuǎn)金、企業(yè)紓困基金等做法，持續(xù)破解民營企業(yè)、小微企業(yè)融資難、融資貴問題。加快組建市交投集團(tuán)，做強(qiáng)市xx集團(tuán)、xx公司、xx公司、xx集團(tuán)等市屬國有企業(yè)以及xx高新集團(tuán)等園區(qū)平臺(tái)公司，更好發(fā)揮國有企業(yè)服務(wù)追趕超越、優(yōu)化營商環(huán)境的政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任。做好優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)上市培育工作，支持企業(yè)做大做強(qiáng)、提升資信等級(jí)，盡早實(shí)現(xiàn)主板上市“零”的突破。

五要齊心協(xié)力抓產(chǎn)業(yè)。高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之上。目前xx正處于工業(yè)化初期向中期邁進(jìn)的關(guān)鍵階段，未來相當(dāng)長的一個(gè)時(shí)期內(nèi)，工業(yè)仍然必須處于主導(dǎo)地位，新型工業(yè)化仍然必須是發(fā)展的主攻方向。要聚焦“生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化”，統(tǒng)籌謀劃好“六大綠色工業(yè)”“五大特色農(nóng)業(yè)”融合發(fā)展，守正創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥、蠶桑等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力推動(dòng)包裝飲用水、毛絨玩具、電子線束等新興產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展，緊跟“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展大勢，積極實(shí)施“數(shù)字賦能”工程，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)躍升。省政府已經(jīng)明確了xx條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，我們要全力跟進(jìn)，一方面把已入鏈的xx富硒食品產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)做全；另一方面積極對接其他xx條鏈，千方百計(jì)把xx的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“嵌”進(jìn)去。要深入研究分析我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、現(xiàn)狀與特質(zhì)，分門別類把一條條產(chǎn)業(yè)鏈清清展展地“捋”出來，并建立“鏈長+工作專班+配套政策包+考核辦法”工作機(jī)制，由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或部門領(lǐng)導(dǎo)任“鏈長”，鏈?zhǔn)揭?guī)劃、集中決策，點(diǎn)式項(xiàng)目、包干到戶。各縣區(qū)要立足做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，對各自產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行深入解構(gòu)，縣上明確“一縣一業(yè)”，市上出臺(tái)“一縣一策”，協(xié)同聯(lián)動(dòng)、形成合力。

（二）鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，切實(shí)在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上下真功。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)?！币プ年過渡期政策，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，全面鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。

一要嚴(yán)守防返貧底線。過去脫貧攻堅(jiān)有多艱巨，現(xiàn)在鞏固成果就有多繁重。要把“早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶”作為鐵的紀(jì)律要求，決不允許任何地方出現(xiàn)規(guī)模性返貧！要扎實(shí)做好動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶工作。按照網(wǎng)格化、信息化、精準(zhǔn)化要求，面向所有農(nóng)戶開展監(jiān)測，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶等重點(diǎn)群體逐一落實(shí)針對性幫扶措施。近期我市多地連降暴雨，要全面摸排洪澇災(zāi)害對農(nóng)戶的影響，對因?yàn)?zāi)納入的監(jiān)測對象，落實(shí)好綜合幫扶措施，保障其基本生活，杜絕因?yàn)?zāi)返貧。要積極做好后評估準(zhǔn)備工作。過渡期內(nèi)黨中央每年要對各省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果進(jìn)行后評估，評估結(jié)果將納入市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核范圍。要常態(tài)化排查整改“兩不愁三保障”和飲水安全等方面問題，確保脫貧成果經(jīng)得起檢驗(yàn)。要夯實(shí)重點(diǎn)幫扶縣工作。xx、xx、xx、xx被確定為國家重點(diǎn)幫扶縣，旬陽為省級(jí)重點(diǎn)幫扶縣，各縣要在xx月底前完成x年過渡期工作規(guī)劃和年度方案的制定，市縣（區(qū)）聯(lián)動(dòng)做好中省政策爭取和向上工作對接。要保持幫扶隊(duì)伍力量總體穩(wěn)定。配強(qiáng)用好鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍，引導(dǎo)第一書記和駐村隊(duì)員，從過去“大包大攬”轉(zhuǎn)向重點(diǎn)提升村“兩委”班子能力素質(zhì)，打造一支永不撤退的工作隊(duì)。

二要持續(xù)強(qiáng)化后續(xù)扶持?！鞍偃f大搬遷”建設(shè)的1364個(gè)安置社區(qū)，是后續(xù)扶持工作的主陣地。要突出抓就業(yè)。發(fā)揮好新社區(qū)工廠就業(yè)重要渠道作用，大力推廣“總部園區(qū)+新社區(qū)工廠”發(fā)展模式，推動(dòng)新社區(qū)工廠擴(kuò)能增效，更好滿足群眾就地就近就業(yè)需求。圍繞搬遷安置社區(qū)培育一批三產(chǎn)服務(wù)、勞務(wù)輸出以及家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體，加大多樣化、個(gè)性化就業(yè)技能培訓(xùn)力度，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。要切實(shí)優(yōu)服務(wù)。進(jìn)一步理順原籍地和新社區(qū)的管理服務(wù)責(zé)任，強(qiáng)化社區(qū)黨組織的管理和服務(wù)作用，保障好搬遷群眾合法權(quán)益，堅(jiān)決防止服務(wù)“兩不管”、群眾“兩頭跑”。推行嵐皋“睦鄰之家”、xx“138”服務(wù)體系等做法，持續(xù)加強(qiáng)出行、上學(xué)、就醫(yī)、社保、殯葬等方面的服務(wù)保障，確保搬遷群眾融入新環(huán)境、創(chuàng)造新生活。

三要抓好鄉(xiāng)村振興示范。認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法，傾力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。要抓典型引領(lǐng)。積極推進(jìn)“一縣十鎮(zhèn)百村”示范工程，平利縣要加快創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣，其他縣區(qū)要因地制宜建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、美麗宜居示范村，打造不同類型、不同層次的特色樣板。既防止貪大求全、各村一面，又防止堆“盆景”、搞形象工程。要抓產(chǎn)業(yè)培植。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興首要任務(wù)和關(guān)鍵支撐，推動(dòng)科技、人才、資本“三下鄉(xiāng)”，持續(xù)做大做強(qiáng)“5+x”富硒特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)一二三產(chǎn)深度融合發(fā)展，把農(nóng)民牢牢鑲嵌在產(chǎn)業(yè)鏈上。要做好“三變”改革“后半篇文章”，不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。要抓鄉(xiāng)村建設(shè)。加快編制“多規(guī)合一”的村莊規(guī)劃，探索推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到人口較為集中的鎮(zhèn)、搬遷社區(qū)、中心村等集約區(qū)域。扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”和垃圾污水治理，“內(nèi)外兼修”打造美麗宜居鄉(xiāng)村。要抓耕地保護(hù)。從嚴(yán)整治違法占用耕地，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，采取有效措施解決土地撂荒問題，確保群眾“米袋子”“菜籃子”安全。

（三）科學(xué)規(guī)劃國土空間，切實(shí)在改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量上下真功。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。綠水青山既是自然財(cái)富，又是經(jīng)濟(jì)財(cái)富?！眹潦巧鷳B(tài)文明建設(shè)的空間載體。要按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，整體謀劃xx的國土空間開發(fā)，給自然留下更多修復(fù)空間，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展互促同進(jìn)，讓優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源成為xx立市之基、發(fā)展之源。

一要科學(xué)確定“三區(qū)三線一單”。站在對歷史、現(xiàn)實(shí)、未來極端負(fù)責(zé)的高度，科學(xué)確定“三區(qū)”—城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間，劃定“三條控制線”—城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線，控好“三線一單”—生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”。把新發(fā)展理念和節(jié)約集約理念貫穿國土空間規(guī)劃編制全過程，對已劃定的生態(tài)保護(hù)紅線，要全面完成勘界立標(biāo)工作；對初劃的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，要加強(qiáng)對上銜接，確保順利通過省上審查，最大限度為可持續(xù)發(fā)展“留白”；對“三調(diào)”反饋我市耕地和永久基本農(nóng)田縮減等情況，全力推進(jìn)核實(shí)整改補(bǔ)足工作，合理確定新一輪永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)。要嚴(yán)格開展國土空間規(guī)劃監(jiān)督管理，強(qiáng)化日常巡查和衛(wèi)片執(zhí)法，全方位、無死角、制度化打擊違建行為。

二要聚焦生態(tài)環(huán)保主戰(zhàn)場。深刻汲取xx違建事件教訓(xùn)，常態(tài)化整治xx“五亂”問題，履行好水源地保護(hù)政治責(zé)任。要守護(hù)好“中華祖脈”“中央水塔”。堅(jiān)持“一站一策”，依法依規(guī)抓好xx小水電整治。強(qiáng)化礦山生態(tài)環(huán)境問題綜合整治，突出抓好白石河流域硫鐵礦區(qū)污染治理，加快蒿坪河流域、旬陽汞礦區(qū)等污染排查整治和生態(tài)修復(fù)。深化林長制，持續(xù)開展退耕還林還草和植樹造林，打造xx生態(tài)環(huán)境保護(hù)最佳區(qū)域。要打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強(qiáng)大氣污染防治，深化揚(yáng)塵管控、秸稈禁燒和餐飲油煙污染治理，強(qiáng)化細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制，進(jìn)一步鞏固提升國家空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市成果。鞏固完善四級(jí)河湖長制責(zé)任體系，縱深推進(jìn)河湖“清四亂”行動(dòng)，持續(xù)抓好長江流域十年禁漁及重點(diǎn)水域禁捕退捕，確?！耙汇逅览m(xù)北上”。抓好土壤污染源頭管控，嚴(yán)控面源污染，有效管控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

三要健全完善制度體系。保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。要把整改成效轉(zhuǎn)化為制度成果。扎實(shí)推進(jìn)省委巡視和生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改，對易發(fā)復(fù)發(fā)、屢改屢犯問題，追根溯源、標(biāo)本兼治，推動(dòng)整改成果制度化、長效化。要提升法律法規(guī)落實(shí)力度。嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)法》《xx市xx流域水質(zhì)保護(hù)條例》等實(shí)體性法律法規(guī)，實(shí)施好生態(tài)環(huán)境損害賠償制度和公益訴訟制度，落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，推動(dòng)生態(tài)文明制度轉(zhuǎn)化為生態(tài)治理效能。要加快探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。著力破解xx優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品“難度量、難抵押、難交易、難變現(xiàn)”問題，摸清各類生態(tài)產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量等底數(shù)，探索建立科學(xué)的生態(tài)價(jià)值核算方法、標(biāo)準(zhǔn)和評估機(jī)制，加大南水北調(diào)水源地、“引漢濟(jì)渭”生態(tài)補(bǔ)償基礎(chǔ)工作力度。積極跟進(jìn)并探索建立用能權(quán)、森林碳匯參與碳排放權(quán)交易機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)和碳中和愿景作出xx貢獻(xiàn)。

（四）著力提升文化軟實(shí)力，切實(shí)在推動(dòng)文化繁榮發(fā)展上下真功。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，文化是重要支點(diǎn)；滿足人民日益增長的美好生活需要，文化是重要因素?！币獓@舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，努力把xx文化“軟實(shí)力”轉(zhuǎn)化為追趕超越“硬支撐”。

一要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)。始終繃緊意識(shí)形態(tài)斗爭這根弦，筑牢意識(shí)形態(tài)安全屏障，打贏打好這場“沒有硝煙的暗戰(zhàn)”。要扛牢壓實(shí)責(zé)任。健全完善“六制一體化”責(zé)任制度體系，扎實(shí)做好中央和省委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制巡視檢查反饋意見整改。要管好各類陣地。堅(jiān)持正能量是總要求、管得住是硬道理、用得好是真本事，強(qiáng)化新聞出版、文化市場、講座論壇、課堂教學(xué)等陣地管理，依法依規(guī)打擊涉“黃”涉“非”出版?zhèn)鞑セ顒?dòng)，加強(qiáng)屬地網(wǎng)站和自媒體賬號(hào)監(jiān)管，堅(jiān)決維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。要加強(qiáng)道德建設(shè)。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，扎實(shí)推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建，深化新民風(fēng)建設(shè)，支持“道德銀行”“愛心超市”建設(shè)，推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心從試點(diǎn)縣區(qū)推向全面建設(shè)、從農(nóng)村地區(qū)延向城市社區(qū)、從陣地建設(shè)轉(zhuǎn)向功能拓展。

二要推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。鞏固提升國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建成果，努力滿足群眾精神文化需求。要完善服務(wù)體系。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè)，推動(dòng)xx圖書館、博物館、群藝館、美術(shù)館和xx大劇院等建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制、加強(qiáng)功能融合、提升營運(yùn)效果，健全農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程，完善全民閱讀基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系，縮小城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)差距。要鼓勵(lì)文藝創(chuàng)作。落實(shí)文藝創(chuàng)作扶持政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)文藝工作者深入基層、扎根生活，用精品力作、扛鼎之作為新時(shí)代培根鑄魂。要壯大文化產(chǎn)業(yè)。緊盯高品質(zhì)生活的市場需求，將文化內(nèi)涵植入“生態(tài)、生命、生活”，加快發(fā)展旅游康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)，打造全生命周期的健康產(chǎn)業(yè)集群；推動(dòng)文化與科技、金融、制造、互聯(lián)網(wǎng)等融合發(fā)展，改造提升傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)、催生新型文化業(yè)態(tài)。加快中心城區(qū)一江兩岸文化旅游綜合體、xx文化傳媒產(chǎn)業(yè)園、恒口毛絨玩具新型數(shù)字產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施好文化產(chǎn)業(yè)市場主體培育“雙十雙百”工程。

三要?jiǎng)?chuàng)新方式展示宣傳xx良好形象。堅(jiān)持內(nèi)宣外宣相結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下同發(fā)力、媒體口碑共頻振，講好xx故事、傳播xx聲音、展示xx形象。借助中省大報(bào)大刊大臺(tái)大網(wǎng)，精心策劃一批有影響力的外宣項(xiàng)目，不斷提升xx知名度和美譽(yù)度。深入實(shí)施“紀(jì)錄小康工程”，加快建設(shè)“全面小康看xx”主題網(wǎng)絡(luò)展館。持續(xù)開展“愛我xx、樹好形象”活動(dòng)，引導(dǎo)每一個(gè)人都像愛護(hù)自己的眼睛一樣珍視xx形象。深化道德模范、最美人物、身邊好人學(xué)習(xí)宣傳，挖掘推廣一批各行各業(yè)先進(jìn)典型。深入開展群眾喜聞樂見的思想政治工作，思想上解惑、精神上解憂、文化上解渴、心理上解壓，引導(dǎo)干部群眾凡事盡量從好的方面看，及時(shí)消除心理陰影，堅(jiān)決不做嘲諷者、詆毀者、抹黑者，爭當(dāng)xx形象的建設(shè)者、維護(hù)者和代言者，不斷為xx“打卡點(diǎn)贊”。

（五）提升民生保障和社會(huì)治理水平，切實(shí)在增進(jìn)群眾福祉上下真功。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的?！币獔?jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把屁股端端地坐在老百姓的這一面，為xx人民美好生活不懈努力。

一要擴(kuò)大就業(yè)促增收。持續(xù)拓展就業(yè)增收主渠道，努力讓群眾的腰包越來越鼓。要突出重點(diǎn)群體穩(wěn)就業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧戶、搬遷戶穩(wěn)崗就業(yè)，高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工就業(yè)幫扶，城鎮(zhèn)困難職工、殘疾人、“零就業(yè)”家庭就業(yè)援助等工作，確保全年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)xx萬人以上，新增城鎮(zhèn)就業(yè)x萬人以上、登記失業(yè)率控制在x%以下。要鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶就業(yè)，全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化等扶持政策，充分發(fā)揮青年創(chuàng)業(yè)孵化基地、青創(chuàng)眾創(chuàng)空間等平臺(tái)帶動(dòng)作用，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，推動(dòng)“有崗位、能就業(yè)”向“多崗位、可擇業(yè)”轉(zhuǎn)變。要強(qiáng)化服務(wù)保障擴(kuò)就業(yè)，用好xxxx就業(yè)聯(lián)盟、人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái)和各級(jí)各類勞務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，雙向精準(zhǔn)對接用工、求職需求，讓“留下來”的有崗位，“送出去”的有保障。深入實(shí)施“金州工匠”計(jì)劃，培育打造“xx養(yǎng)老護(hù)理”“紫陽修腳”等技能品牌，讓群眾以高技能實(shí)現(xiàn)高收入。

二要增加供給提水平。按照切口小、發(fā)力準(zhǔn)、效果好的標(biāo)準(zhǔn)，在就業(yè)、教育、醫(yī)療以及住房、物業(yè)、出行等民生領(lǐng)域謀劃推進(jìn)一批微改革、微創(chuàng)新、微服務(wù)，有效解決群眾急難愁盼問題。要加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，深入開展“雙減”工作，著力破解“擇校熱”“大校額”；推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展、高中教育和職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。要推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，加快縣域醫(yī)共體建設(shè)，深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革，讓群眾少花錢、看好病。要加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，落實(shí)好三孩生育政策及配套支持措施，強(qiáng)化殘疾人、失能人等特殊群眾服務(wù)保障。要持續(xù)辦好xxxxx政務(wù)服務(wù)熱線，匯集社情民意、梳理民生難題，扭住城區(qū)交通擁堵、停車難停車貴、物業(yè)管理混亂等問題，加強(qiáng)系統(tǒng)治理，推進(jìn)地方立法，打造幸福xx美麗家園。

三要防范風(fēng)險(xiǎn)保安穩(wěn)。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。要扎實(shí)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，深化全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市和全國平安建設(shè)（綜治工作）優(yōu)秀市創(chuàng)建，推廣xx“xxx”基層治理模式，全面推進(jìn)全市高效能治理。鞏固提升政法隊(duì)伍教育整頓成果，啟動(dòng)“八五”普法工作，常態(tài)化機(jī)制化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，重拳打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，努力建設(shè)更高水平的平安xx、法治xx。要依法雙向規(guī)范信訪秩序，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪包案常態(tài)化，深化“雙解雙安”百日攻堅(jiān)，強(qiáng)力推進(jìn)重復(fù)信訪集中治理和信訪積案化解。堅(jiān)持“一案一策”，深入破解房地產(chǎn)領(lǐng)域和非法集資頑瘴痼疾。加強(qiáng)重要敏感信訪信息報(bào)告、通報(bào)、落地和反饋，堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模聚集上訪、個(gè)人極端事件和因信訪工作不到位引發(fā)的負(fù)面炒作。要牢固樹立總體國家安全觀，一體防范化解政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)，做到有備無患、遇事不慌。堅(jiān)持常態(tài)化疫情防控和疫苗接種“兩手抓”，外防輸入、內(nèi)防反彈、人物同防，堅(jiān)決守住來之不易的疫情防控成果。毫不放松抓好食品安全、校園安全、防汛減災(zāi)、政府隱性債務(wù)防范化解等工作。籌辦好十四運(yùn)xx賽區(qū)競賽活動(dòng)，確保火炬?zhèn)鬟f、場館運(yùn)行、競賽組織等全時(shí)段全過程安全，為辦一屆精彩圓滿的體育盛會(huì)貢獻(xiàn)xx力量。

市委書記在市委全會(huì)上講話完整文檔篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

領(lǐng)導(dǎo)崗位是稀缺資源，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部更多的意味著責(zé)任。能夠走上領(lǐng)導(dǎo)崗位是組織和人民的信任，給了我們施展本領(lǐng)的機(jī)會(huì)、干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)。信任需要負(fù)責(zé)盡責(zé)，要把每一天都作為履職盡責(zé)的新起點(diǎn)，在位一天、珍惜一天、趕考一天，以實(shí)實(shí)在在的成效回報(bào)組織、回報(bào)人民。要奮力爭先進(jìn)位。今年上半年，全市經(jīng)濟(jì)在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下，實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半，說明我們的干部隊(duì)伍是能干事、肯干事、干成事的。但我們決不能自我滿足，沾沾自喜。不僅要在省內(nèi)爭先，還要對標(biāo)滬蘇浙，把目標(biāo)定位定的更高一些，切實(shí)強(qiáng)化爭先進(jìn)位意識(shí)、抬高工作標(biāo)桿，不斷取得更大成效。要全力攻堅(jiān)克難。“時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人”?，F(xiàn)在改革發(fā)展穩(wěn)定中的困難和問題不少，看一個(gè)干部有沒有擔(dān)當(dāng)，有沒有能力，關(guān)鍵看能不能直面問題、勇于破題、善于解題。面對困難，各級(jí)干部不能只當(dāng)出題目的“專家”，更要做解難題的“行家”。當(dāng)前，要針對招商項(xiàng)目難落地、一些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目遲遲開不了工等問題，相關(guān)部門要拿出硬招實(shí)招，盡快加以解決。要著力提升效能。堅(jiān)持以實(shí)績論英雄，對想干事、能干事、干成事的干部，大膽提拔重用。深化機(jī)關(guān)效能考評，抓住庸政、懶政、怠政的典型，堅(jiān)決予以通報(bào)處理。要堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深挖不正?，F(xiàn)象背后不正常的原因，讓政治麻木、辦事糊涂的昏官，飽食終日、無所用心的懶官，推諉扯皮、不思進(jìn)取的庸官，以權(quán)謀私、蛻化變質(zhì)的貪官在x市沒有市場、沒有立足之地。

市委書記在市委全會(huì)上講話完整文檔篇十八

習(xí)近平總書記在“七一”重要講話中強(qiáng)調(diào)，“中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民又踏上了實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路?！毙碌内s考路上，譜寫xx新時(shí)代追趕超越新篇章的歷史接力棒已經(jīng)交到我們手中，使命光榮、責(zé)重如山。唯有保持永不懈怠的勁頭、永不言棄的韌勁、永不推諉的態(tài)度，才能跑好這一接力賽，創(chuàng)造無愧于黨、無愧于人民、無愧于時(shí)代的新業(yè)績。

跑好追趕超越接力賽，必須樹信心。信心和預(yù)期比黃金更重要。盡管當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力前所未有，區(qū)域競爭日益激烈，但xx高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)遇和預(yù)期前所未有。多年來探索出的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和舉措成效斐然、干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精氣神與日俱增，加之國家高質(zhì)量共建“一帶一路”、新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局、支持xx生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、對脫貧縣設(shè)立x年過渡期等政策優(yōu)勢，還有高速公路聯(lián)結(jié)全域、富強(qiáng)機(jī)場通航、西康高鐵開工帶來的交通優(yōu)勢等，xx高質(zhì)量發(fā)展擁有廣闊空間和無限可能。只要我們保持定力、堅(jiān)定信心，跳出xx看優(yōu)勢、抓住機(jī)遇求突破，不斷把比較優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，就一定能實(shí)現(xiàn)直道沖刺、彎道超車、換道領(lǐng)跑。

跑好追趕超越接力賽，必須持恒心?！叭f事從來貴有恒?！苯?jīng)過這些年的探索實(shí)踐，我們確立了“三位一體”的發(fā)展戰(zhàn)略，即“追趕超越、綠色崛起”的發(fā)展總綱，“發(fā)展為要、創(chuàng)新為先、民生為本，生態(tài)立市、開放興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”的發(fā)展路徑，“基本建成西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”的發(fā)展目標(biāo)，這是在總結(jié)繼承xx歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子好思路好經(jīng)驗(yàn)好做法、深入分析“十四五”新任務(wù)新機(jī)遇新挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上形成的，符合中省部署要求，切合xx市情實(shí)際，順應(yīng)人民群眾期盼。我們要堅(jiān)持這一發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，貫通落實(shí)“五項(xiàng)要求”“五個(gè)扎實(shí)”，與時(shí)俱進(jìn)增強(qiáng)戰(zhàn)術(shù)舉措的科學(xué)性、創(chuàng)造性、靈活性，一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干，持續(xù)將xx各項(xiàng)事業(yè)推向新高度，讓“秦巴明珠”在新時(shí)代更加璀璨奪目。

跑好追趕超越接力賽，必須立雄心?；赝^往的奮斗路，xx決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)，第一個(gè)“百年夢圓”在我們手中成為現(xiàn)實(shí)，各行各業(yè)各條戰(zhàn)線數(shù)不勝數(shù)的發(fā)展業(yè)績孕育了“xx創(chuàng)優(yōu)精神”：敢闖一流的拼搏精神、敢挑重任的擔(dān)當(dāng)精神、敢為人先的首創(chuàng)精神，其支撐作風(fēng)是“有知無畏、擔(dān)當(dāng)作為”。這一寶貴財(cái)富為xx實(shí)現(xiàn)從發(fā)展滯后地區(qū)成為綠色快速崛起地區(qū)、從工作較落后地區(qū)成為工作先進(jìn)地區(qū)的華麗轉(zhuǎn)身，提供了豐厚滋養(yǎng)、挺起了精神脊梁。眺望前方的奮進(jìn)路，xx接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、全面開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大事業(yè)，不僅有贊許和掌聲，還有無數(shù)難關(guān)和險(xiǎn)阻。只要我們大力弘揚(yáng)和踐行“xx創(chuàng)優(yōu)精神”，堅(jiān)決不當(dāng)無知有畏的人生懦夫，堅(jiān)決摒棄無知無畏的沖動(dòng)蠻干，堅(jiān)決克服有知有畏的患得患失，始終做到有知無畏、擔(dān)當(dāng)作為、知?jiǎng)輬D進(jìn)、知責(zé)思為、知戒致遠(yuǎn)，人一之我十之、人十之我百之，不因環(huán)境變化一驚一乍，不因工作繁多顧此失彼，不因任務(wù)繁重降格以求，不因雜音噪音自亂陣腳，就一定能拼出一席之地、干出進(jìn)位躍升，讓xx高質(zhì)量發(fā)展之路更加出色出彩，讓“十四五”繼續(xù)成為xx發(fā)展的“黃金時(shí)代”。

跑好追趕超越接力賽，必須常思新。習(xí)近平總書記指出，“解放思想永無止境，改革開放也永無止境?！币獔?jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想解放思想、統(tǒng)一思想，自覺運(yùn)用新發(fā)展理念引領(lǐng)xx新發(fā)展實(shí)踐，滌蕩因循守舊的思想觀念：有些做法過去不合時(shí)宜，現(xiàn)在卻勢在必行；有些東西過去不可逾越，現(xiàn)在則需要突破。要以思想破冰引領(lǐng)發(fā)展突破，以開放的眼界、開放的思維、開放的心態(tài)，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)生產(chǎn)要素組合方式的變革，接受新思想新模式新技術(shù)的沖擊，打破墨守成規(guī)的思維定勢，沖破利益固化藩籬，不斷認(rèn)識(shí)新事物、開辟新境界、激活新優(yōu)勢。

跑好追趕超越接力賽，必須善創(chuàng)新。習(xí)近平總書記指出，“越是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，越需要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略?！薄耙七M(jìn)理念思路創(chuàng)新、方式手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新，創(chuàng)造性開展工作?！痹谧汾s超越的賽道上，惟創(chuàng)新者進(jìn)、創(chuàng)新者強(qiáng)、創(chuàng)新者勝。也許很多人覺得創(chuàng)新很難、高深莫測，實(shí)際上創(chuàng)新人人可以有、人人必須有，科技研發(fā)是創(chuàng)新，機(jī)制變革是創(chuàng)新，思想解放同樣是創(chuàng)新。我們要從xx發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，以思想觀念、體制機(jī)制創(chuàng)新和各類工作務(wù)實(shí)求新為突破，讓每個(gè)人都能成為創(chuàng)新的主體。要把科技創(chuàng)新作為主攻方向。全面融入秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)，充分發(fā)揮中國富硒產(chǎn)業(yè)研究院、各類院士專家工作站等科創(chuàng)平臺(tái)作用，鼓勵(lì)企業(yè)牽頭組建一批創(chuàng)新聯(lián)合體、引進(jìn)一批高層次科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)，讓越來越多的科技成果在我市孵化、轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向技術(shù)鏈和價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。要突出抓好體制機(jī)制創(chuàng)新。以制度創(chuàng)新配置攻關(guān)資源，以機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)系統(tǒng)集成，讓機(jī)構(gòu)、人才、技術(shù)、資金、項(xiàng)目都充分活躍起來，形成無往而不勝的創(chuàng)新合力?；鶎邮莿?chuàng)新的源頭活水，要尊重群眾首創(chuàng)精神，支持開展原創(chuàng)性微創(chuàng)新、“小切口”改革，由點(diǎn)到面、推向全局，形成普適性制度。要積極營造活力迸發(fā)的創(chuàng)新生態(tài)。跳出條條框框束縛，擺脫形形色色紛擾，敢做別人沒做過的事，敢走別人沒走過的路，鼓勵(lì)創(chuàng)新、允許試錯(cuò)、寬容失敗，堅(jiān)決摒棄簡單粗暴的“一刀切”和不切市情的“上下一般粗”，讓創(chuàng)造性開展工作、敢想敢干、善作善成成為xx最顯著的特征、最鮮明的標(biāo)識(shí)。

市委書記在市委全會(huì)上講話完整文檔篇十九

同志們：

這次市委全委擴(kuò)大會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是在全市上下認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，積極應(yīng)對危機(jī)，努力擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹省委全委會(huì)議和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，回顧總結(jié)去年全市工作，安排部署今年工作任務(wù)。開好這次會(huì)議，對于進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，迎接挑戰(zhàn)，搶抓機(jī)遇，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。

下面，我受市委會(huì)的委托，向大會(huì)報(bào)告工作。

一、關(guān)于20xx年全市工作的簡要回顧。

20xx年，大事多，喜事多，難事多，是很不平凡的一年。年初省委對市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)先后進(jìn)行了調(diào)整，5.12汶川特大地震波及我市造成重大損失，下半年受到國際金融危機(jī)帶來的重大影響。一年來，面對這些困難和挑戰(zhàn)，市委、市政府在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神，按照省委、省政府“四抓三支撐”的總體工作思路，圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持解放思想，深化改革開放，一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，一手抓抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值226.8億元，同比增長11.2%;大口徑財(cái)政收入29.19億元，同比增長28.25%;總支出79.69億元，增長52.8%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資140億元，增長25.1%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額88.2億元，增長19%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入同比分別增長8.8%和21%。

1、加快實(shí)施五大戰(zhàn)略，全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。去年以來，市委緊扣發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，創(chuàng)新發(fā)展思路，強(qiáng)化措施落實(shí)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一是結(jié)合貫徹全省工業(yè)強(qiáng)省大會(huì)精神，圍繞實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，調(diào)研提出了“加快一個(gè)振興、建設(shè)三大園區(qū)、發(fā)展五大集群、壯大縣域經(jīng)濟(jì)”的工業(yè)發(fā)展思路，制定出臺(tái)了扶持工業(yè)發(fā)展的具體措施，堅(jiān)持深化國有企業(yè)改革，加快發(fā)展裝備制造業(yè)，培育“10強(qiáng)50戶”骨干企業(yè)，中材天水永固水泥等一批投資過億元的工業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)，星火、風(fēng)動(dòng)、鍛壓、長開、卷煙廠等重點(diǎn)企業(yè)對工業(yè)發(fā)展和財(cái)政收入增長的貢獻(xiàn)明顯增大，工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益穩(wěn)步提高。二是以加快新農(nóng)村建設(shè)為總抓手，認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，全面貫徹《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，深化土地流轉(zhuǎn)改革，開展集體林權(quán)改革試點(diǎn)，大力實(shí)施省上提出的農(nóng)民增收“六大行動(dòng)”和全市農(nóng)業(yè)“八大工程”，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，糧食產(chǎn)量首次突破百萬噸大關(guān)，達(dá)103.6萬噸，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐明顯加快，扶貧開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)不斷壯大，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到全面發(fā)展。三是廣泛開展“三城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，全力推進(jìn)“旅游富市”戰(zhàn)略，精心打造“全球華人尋根祭祖圣地”，積極開發(fā)五大旅游品牌和精品線路，加快旅游景點(diǎn)及景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，加大旅游對外宣傳促銷力度，在上海、西安等地成功開展了旅游推介活動(dòng)，提升了我市的知名度，全市旅游產(chǎn)業(yè)步入快速發(fā)展階段。四是著眼建設(shè)區(qū)域現(xiàn)代物流中心城市，大力實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，加強(qiáng)和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，規(guī)劃建設(shè)甘泉、西十里等物流園區(qū)，全市消費(fèi)環(huán)境不斷優(yōu)化，消費(fèi)品市場活躍，社會(huì)消費(fèi)品零售總額穩(wěn)步增長，區(qū)域物流中心的作用得到了進(jìn)一步發(fā)揮。五是全面實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略，推進(jìn)“十大科技工程”建設(shè)，深化科技體制改革，著力提高自主創(chuàng)新能力，創(chuàng)新型城市建設(shè)成效顯著，科技創(chuàng)新步入全省前列，科技對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高。

2、抗震救災(zāi)取得勝利，災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)全面推進(jìn)。“5.12”汶川特大地震，是新中國成立以來破壞性最強(qiáng)、波及范圍最廣、救災(zāi)難度最大的一次地震。這次地震波及我市，造成直接經(jīng)濟(jì)損失57.53億元。地震發(fā)生后，市委、市政府迅速反應(yīng)，緊急動(dòng)員，黨政軍民齊心協(xié)力，社會(huì)各界積極行動(dòng)，全力以赴抗震救災(zāi)，及時(shí)發(fā)放救災(zāi)物資，妥善安排群眾生活，最大限度地減少了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失，奪取了抗震救災(zāi)工作的重大勝利。在災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)中，按照政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的原則，在科學(xué)制定全市災(zāi)后重建規(guī)劃的基礎(chǔ)上，從財(cái)政、金融及社會(huì)等各方面共籌集救災(zāi)和重建資金11.84億元，市四大組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層靠前指導(dǎo)，省市屬單位和駐市部隊(duì)帶頭幫建重點(diǎn)受災(zāi)村，整合各類資源，調(diào)動(dòng)各方力量，全力以赴開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作，使農(nóng)村群眾住房條件和教育設(shè)施得到了較大改善，有力地推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)。同時(shí)，我市積極承擔(dān)向隴南等重災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)救災(zāi)物資的重任，有力地保障了重災(zāi)區(qū)的抗震救災(zāi)，得到了中央和省上的充分肯定。在這次抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建中，各級(jí)黨組織充分發(fā)揮了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，體現(xiàn)了基層黨組織的號(hào)召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，涌現(xiàn)出了一批全國、全省和全市抗震救災(zāi)先進(jìn)集體、先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進(jìn)個(gè)人，分別受到了中央和省、市的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。駐天水各部隊(duì)充分發(fā)揮突擊隊(duì)和生力軍的作用，譜寫了聽黨指揮、英勇善戰(zhàn)、服務(wù)人民的光輝篇章。

3、搶抓各種發(fā)展機(jī)遇，項(xiàng)目建設(shè)取得重大突破。堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目不放松，緊緊抓住國家深入推進(jìn)西部大開發(fā)，振興裝備制造業(yè)、規(guī)劃建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)和災(zāi)后恢復(fù)重建的機(jī)遇，特別是抓住擴(kuò)大內(nèi)需、加大投入的契機(jī)，全力以赴抓投資、上項(xiàng)目、促發(fā)展。加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作，積極論證、儲(chǔ)備了天水到隴南、平?jīng)龅母咚俟方ㄔO(shè)，天水到武都的鐵路建設(shè)(連接蘭渝線)，天水民航機(jī)場搬遷建設(shè)，渭河流域的綜合治理、數(shù)控機(jī)床生產(chǎn)基地建設(shè)等一批重大項(xiàng)目。按照國家的產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系，與省經(jīng)委簽定工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議，有12家中央企業(yè)與我市簽約;積極爭取了武漢凱迪生物質(zhì)能源項(xiàng)目、華能天水電廠、中材天水200萬噸水泥、祁連山年產(chǎn)120萬噸水泥生產(chǎn)線等一批重大項(xiàng)目;爭取到國家、省上各類項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)助資金3.94億元，全年共爭取新上項(xiàng)目53個(gè)，總投資83.55億元。不斷完善市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題，加快天平鐵路、天定高速公路、750千伏超高壓輸變電工程、廉租房建設(shè)等一批重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，天寶高速公路已完成工程量的85%，大唐甘谷電廠改擴(kuò)建工程全面竣工，天水軍民合用機(jī)場順利開通，促進(jìn)了固定資產(chǎn)投資快速增長。藉河城區(qū)段生態(tài)環(huán)境治理景觀工程、天河供熱二期工程、瀛池大橋建設(shè)、伏羲城保護(hù)修繕工程等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程全面推進(jìn)，城市建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。

4、下大氣力改善民生，和諧社會(huì)建設(shè)成效顯著。高度重視解決民生問題，全面完成了省委、省政府確定的14件實(shí)事，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策，努力擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，廣泛開展了全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，大力實(shí)施就業(yè)再就業(yè)工程，涉及群眾利益的就業(yè)、社保、上學(xué)、看病、住房、行路、用電、飲水、供暖、安全生產(chǎn)等一些問題得到了較好解決。重視排查調(diào)處矛盾糾紛，堅(jiān)持書記和市長信訪接待日制度，開通書記、市長網(wǎng)絡(luò)留言板，開展縣委書記大接訪活動(dòng)，加強(qiáng)對重點(diǎn)信訪案件的督辦工作，廣泛了解社情民意，妥善處理了一批社會(huì)矛盾和糾紛。積極推進(jìn)“平安天水”建設(shè)，堅(jiān)持開展“xx普法”，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，查處各種違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為，有效地防止了重特大事故的發(fā)生。科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣播電視、人口與計(jì)劃生育事業(yè)取得新的進(jìn)步，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作得到加強(qiáng)。黨的民族宗教政策得到落實(shí)，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固和壯大，各民主黨派、工商聯(lián)積極參政議政，為改革發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力，工、青、婦、科協(xié)等人民團(tuán)體圍繞市委中心工作，積極有力地發(fā)揮作用。組織開展“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”和雙擁共建等一系列精神文明建設(shè)活動(dòng)，全市形成了心齊氣順，風(fēng)正勁足的發(fā)展局面。

5、加大對外開放力度，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作步伐加快。積極實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，確立了“引大引強(qiáng)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏”的招商引資思路，“走出去、請進(jìn)來”，采取節(jié)會(huì)招商、組團(tuán)招商、小分隊(duì)招商等辦法，廣泛開展多層次、多形式、多渠道的招商引資活動(dòng)，取得了顯著成效。全年簽約招商引資項(xiàng)目220個(gè)，實(shí)際到位資金32.65億元，較上年增長42%。加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，東進(jìn)西出，組織市縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)考察學(xué)習(xí)了白銀、平?jīng)雠c河西等地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，與上海市盧灣區(qū)結(jié)為友好城市。抓住建設(shè)“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”的契機(jī)，積極與國家有關(guān)部委及陜西省協(xié)調(diào)聯(lián)系，完成了我市規(guī)劃的論證編制工作;主動(dòng)組團(tuán)走訪關(guān)中五市一區(qū)，廣泛宣傳建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大意義，在全市廣大干部群眾中形成了“關(guān)中—天水”經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的理念，密切了裝備制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)間的聯(lián)系協(xié)作。

6、黨的建設(shè)得到加強(qiáng)，反腐倡廉取得明顯成效。堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位，在各級(jí)黨組織中廣泛開展了繼續(xù)解放思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展大討論活動(dòng)，著力提高廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀改造主觀世界、解決實(shí)際問題的能力和水平。高度重視社會(huì)主義政治文明、精神文明建設(shè)，總攬全局，協(xié)調(diào)各方，調(diào)動(dòng)各方面積極因素，不斷營造積極進(jìn)取的社會(huì)氛圍。堅(jiān)持民主集中制原則，不斷完善市委分管和聯(lián)系工作機(jī)制，規(guī)范會(huì)票決干部辦法，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到加強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行《干部選任條例》，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理、年度考核、市直部門黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流任職、科級(jí)干部競爭上崗等方面工作，加大了后備干部的培養(yǎng)選拔力度，調(diào)動(dòng)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作，在深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)的同時(shí)，制定出臺(tái)了加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)及街道社區(qū)黨建工作的意見，全面提高了基層黨建工作的整體水平。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，制定了《天水市建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，結(jié)合查處山東籍高考移民替考案，在全市各級(jí)黨政部門、機(jī)關(guān)單位開展了干部紀(jì)律作風(fēng)集中教育活動(dòng)，加強(qiáng)了工程建設(shè)招投標(biāo)、災(zāi)后恢復(fù)重建物資資金管理使用的監(jiān)督檢查，全市黨的建設(shè)和反腐倡廉工作取得了新的成效。

總體上看，去年以來，盡管發(fā)展的不確定因素增多，但全市各方面工作進(jìn)展順利，形成了一個(gè)以項(xiàng)目為載體帶動(dòng)發(fā)展、以改革為動(dòng)力加快發(fā)展、以黨建為保障促進(jìn)發(fā)展的良好局面，這些成績的取得來之不易。在過去一年的改革發(fā)展中，我們深刻地體會(huì)到：一是科學(xué)發(fā)展觀是黨的工作的根本方針，是指導(dǎo)我們加快改革發(fā)展，應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)新局面的行動(dòng)指南，必須毫不動(dòng)搖地認(rèn)真貫徹;二是正確判斷和把握不斷變化的新形勢，堅(jiān)持用改革和發(fā)展的辦法克服工作中的困難，著力解決面臨的突出矛盾和問題，是我們各項(xiàng)工作不斷取得新進(jìn)展的根本途徑，必須毫不動(dòng)搖地加以堅(jiān)持;三是不斷深化對市情的認(rèn)識(shí)，形成符合實(shí)際的發(fā)展思路，并在實(shí)踐中不斷豐富和完善，是實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要前提，必須毫不動(dòng)搖地繼續(xù)保持;四是始終堅(jiān)持以人為本，高度重視和解決民生問題，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果，是維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的本質(zhì)要求，必須毫不動(dòng)搖地抓好落實(shí);五是不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，形成重實(shí)干、辦實(shí)事、求實(shí)效的良好作風(fēng)，是我們做好一切工作的根本保證，必須毫不動(dòng)搖地積極推進(jìn);六是黨政軍民團(tuán)結(jié)一致，社會(huì)各界齊心協(xié)力，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，凝聚干部群眾的智慧和力量，形成加快發(fā)展的合力，這是我們推進(jìn)改革發(fā)展、辦好天水事情的關(guān)鍵所在，必須毫不動(dòng)搖地一以貫之。

二、關(guān)于當(dāng)前形勢和今年工作的指導(dǎo)思想。

20xx年，可能是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的一年，也是我市改革發(fā)展蘊(yùn)含重大機(jī)遇的一年。按照省委十一屆五次全委會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求，進(jìn)一步做好新形勢下的全市各項(xiàng)工作，必須冷靜分析、科學(xué)判斷，統(tǒng)一思想、搶抓難得機(jī)遇，強(qiáng)化各項(xiàng)措施、積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，趨利避害，乘勢發(fā)展。

要認(rèn)清形勢，振奮精神，進(jìn)一步堅(jiān)定應(yīng)對危機(jī)的信心。去年以來，國際國內(nèi)形勢出現(xiàn)了不少新的變化，給我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。從國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢看，美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)愈演愈烈，迅速從局部發(fā)展到全球，從發(fā)達(dá)國家傳導(dǎo)到新興市場國家和發(fā)展中國家，從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，釀成了一場歷史罕見、沖擊力極強(qiáng)、波及范圍很廣的國際金融危機(jī)，對我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的波及和影響日益加重，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難明顯增加，企業(yè)經(jīng)營困難增多，農(nóng)民持續(xù)增收難度加大，金融領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)增加。目前，這場危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正進(jìn)一步加深，其嚴(yán)重后果還會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。從國家省上宏觀政策看，面對這場金融危機(jī)，黨中央、國務(wù)院審時(shí)度勢，果斷決策，把穩(wěn)健的財(cái)政政策調(diào)整為積極的財(cái)政政策，把適度從緊的貨幣政策調(diào)整為適度寬松的貨幣政策，出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的一系列宏觀調(diào)控政策措施，以有效防止經(jīng)濟(jì)下滑和出現(xiàn)大的波動(dòng)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，在全面分析當(dāng)前國際國內(nèi)形勢的基礎(chǔ)上，明確提出了擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長是今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。剛剛結(jié)束的省委全委擴(kuò)大會(huì)和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，強(qiáng)調(diào)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策，堅(jiān)持“四抓三支撐”的總體思路，以保增長、擴(kuò)內(nèi)需、強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促和諧為主線，圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新，著力推進(jìn)社會(huì)發(fā)展和民生工程，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。這些都為我們做好新形勢下的經(jīng)濟(jì)工作指明了方向，提供了有力的政策保障。從我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r看，我市是一個(gè)以投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，對外貿(mào)出口依存度較低的城市，金融危機(jī)對我市經(jīng)濟(jì)的影響目前不如沿海地區(qū)反映強(qiáng)烈，但帶給我們的諸多困難已逐步顯現(xiàn)，突出的表現(xiàn)在：企業(yè)訂單減少，工廠開工不足;外貿(mào)出口下滑，勞務(wù)輸出下降，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長難度加大。同時(shí)，地震災(zāi)害給我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成重大損失，受災(zāi)群眾生活安置和災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)艱巨;農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)遭受多種自然災(zāi)害，加之農(nóng)資價(jià)格大幅度上漲，農(nóng)民增收難度增大;地方財(cái)源基礎(chǔ)薄弱，財(cái)政收入對重點(diǎn)利稅大戶的依賴性較強(qiáng);就業(yè)和再就業(yè)形勢嚴(yán)峻，企業(yè)改制遺留問題較多，社會(huì)不穩(wěn)定因素增加，維穩(wěn)任務(wù)十分繁重。總之，國際國內(nèi)環(huán)境給我們發(fā)展帶來的新的困難和矛盾增多。

要搶抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。面對當(dāng)前國際國內(nèi)形勢，既要正視困難、迎接挑戰(zhàn)，更要增強(qiáng)信心，搶抓機(jī)遇，全力以赴辦好我們自己的事情。從總體上看，我市的發(fā)展面臨著新的機(jī)遇和許多有利條件。國家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十大措施，有利于我們更多地爭取項(xiàng)目和資金，加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)，保持和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長;國家繼續(xù)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，把天水列入“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，有利于我們開展對外交流與合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展;國際、國內(nèi)新一輪資本流動(dòng)，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移速度的加快，有利于承接產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí);國家重視支持發(fā)展裝備制造業(yè)，省上將天水列為全省裝備制造業(yè)基地，在政策、項(xiàng)目、資金等方面將給予傾斜和重點(diǎn)扶持，有利于我市延伸裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);實(shí)施災(zāi)后重建規(guī)劃，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，增加農(nóng)村社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，有利于我們集中力量，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)生活條件，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，有效解決“三農(nóng)”問題;省上實(shí)施“東部交通大會(huì)戰(zhàn)”，寶天、天水過境段、天定高速公路、天平鐵路等重大交通項(xiàng)目和電源項(xiàng)目的相繼實(shí)施，有利于打破我市交通和能源“瓶頸”制約;隨著思想解放的不斷深入，黨員干部思想觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，發(fā)展思路和措施不斷完善，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，有利于調(diào)動(dòng)各方面積極性，推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

在新的形勢下，各級(jí)黨政組織一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委對經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的安排部署上來，統(tǒng)一到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心，利用一切有利因素和條件，化危機(jī)為機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力，切實(shí)做好擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的各項(xiàng)工作，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

要統(tǒng)攬全局，把握重點(diǎn)，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)和任務(wù)。按照中央、省委的部署，結(jié)合我市實(shí)際，今年全市工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保增長、擴(kuò)內(nèi)需、強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促和諧為主線，以城鄉(xiāng)居民增收、企業(yè)增效、財(cái)政增長為目標(biāo)，堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目、改革抓創(chuàng)新、和諧抓民生、小康抓三農(nóng)、保證抓黨建，突出加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，突出調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，突出推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新，突出推進(jìn)社會(huì)發(fā)展和民生工程，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)過認(rèn)真討論，我們提出今年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長10%，大口徑財(cái)政收入增長11%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長25%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長15%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長9%和13.2%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以下，人口自然增長率控制在6.8‰以內(nèi)。

按照今年工作的指導(dǎo)思想和預(yù)期目標(biāo)，全市工作必須堅(jiān)持和把握好以下幾點(diǎn)：

把擴(kuò)大投資同引導(dǎo)消費(fèi)結(jié)合起來，努力扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)增速減緩趨勢。在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”中，同我市關(guān)系最大的是投資和消費(fèi)。今年的經(jīng)濟(jì)工作，要更加突出投資拉動(dòng)作用，千方百計(jì)地加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程;要認(rèn)真貫徹落實(shí)擴(kuò)大消費(fèi)的一系列政策措施，積極引導(dǎo)和擴(kuò)大消費(fèi)，確保固定資產(chǎn)投資和消費(fèi)總額都有一個(gè)較快的增長。

把政府主導(dǎo)同發(fā)揮市場機(jī)制作用結(jié)合起來，全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)。能不能抓住這次國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整帶來的機(jī)遇，關(guān)鍵取決于項(xiàng)目工作。既要充分認(rèn)識(shí)發(fā)揮政府這只“看得見的手”的作用，做好項(xiàng)目前期和實(shí)施工作，又要發(fā)揮市場這只“看不見的手”的作用，加大招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的力度，廣泛調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，確保項(xiàng)目工作取得新突破。

把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)同創(chuàng)新體制機(jī)制結(jié)合起來，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。堅(jiān)持技術(shù)改造同深化改革相統(tǒng)一，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)相統(tǒng)一，延伸產(chǎn)業(yè)鏈同節(jié)能減排相統(tǒng)一，建設(shè)新的能源項(xiàng)目同發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)相統(tǒng)一，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

把改善民生同化解社會(huì)矛盾結(jié)合起來，不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。越是困難的時(shí)候，越要高度關(guān)注民生。以實(shí)施民生工程為重點(diǎn)，抓緊解決關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，加強(qiáng)思想政治工作，積極化解社會(huì)矛盾，增強(qiáng)全社會(huì)戰(zhàn)勝困難的信心和決心。

把繼續(xù)解放思想同真抓實(shí)干結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。改革開放30年的實(shí)踐和成就充分證明，解放思想是清除障礙、引領(lǐng)發(fā)展的強(qiáng)大思想武器。在新的形勢下，我們要繼續(xù)解放思想，更新觀念，改革創(chuàng)新，真抓實(shí)干，把解放思想的成果運(yùn)用于完善發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展模式，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。

把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)同調(diào)動(dòng)各方面積極性結(jié)合起來，形成加快發(fā)展的合力。戰(zhàn)勝困難和挑戰(zhàn)，開創(chuàng)工作新局面，關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平。同時(shí)，要善于調(diào)動(dòng)各方面的積極性，集中民智、問計(jì)于民，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

三、關(guān)于20xx年全市工作的主要任務(wù)。

認(rèn)真貫徹省委全委擴(kuò)大會(huì)和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面完成20xx年全市各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，對于保持我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，確保實(shí)現(xiàn)“”發(fā)展規(guī)劃至關(guān)重要，我們必須全力以赴抓好以下幾方面的工作：

1、積極應(yīng)對危機(jī)，努力擴(kuò)大內(nèi)需，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。

全市上下要抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇，克服一切困難，積極創(chuàng)造條件，千方百計(jì)加快發(fā)展。一要堅(jiān)持抓好項(xiàng)目工作，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需的寶貴機(jī)遇，必須高度重視項(xiàng)目工作。要緊扣國家宏觀政策的導(dǎo)向，積極做好社會(huì)事業(yè)設(shè)施、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)公用設(shè)施以及民生工程、環(huán)保工程等方面的項(xiàng)目對接工作，爭取多上一些項(xiàng)目;對已開工的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，要嚴(yán)格落實(shí)工程招標(biāo)和監(jiān)理的各項(xiàng)制度，保證建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度;對今年將要開工的一大批建設(shè)項(xiàng)目，要抓緊做好前期工作，以科學(xué)、細(xì)致的前期工作保證項(xiàng)目的按期實(shí)施，切實(shí)搞好城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)，抓緊啟動(dòng)農(nóng)村抗震安居工程建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)對投資項(xiàng)目和資金的監(jiān)管，確保資金使用合理，提高投資效益。要妥善搞好征地、拆遷，千方百計(jì)地落實(shí)配套資金，保證不誤工期，不引發(fā)新的矛盾。二要堅(jiān)持調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，加快振興裝備制造業(yè)。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，在采取多種措施，幫助企業(yè)渡過難關(guān)的基礎(chǔ)上，整合區(qū)域內(nèi)工業(yè)現(xiàn)有資源，積極推進(jìn)節(jié)能減排，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要大力實(shí)施工業(yè)品牌戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)支持企業(yè)創(chuàng)新的財(cái)稅、金融和政府采購政策，完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入和人才儲(chǔ)備，加快新產(chǎn)品開發(fā)力度，促進(jìn)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化，使企業(yè)真正成為自主創(chuàng)新的主體。要發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮裝備制造業(yè)骨干企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，以“10強(qiáng)50戶”企業(yè)為依托，著力培植和發(fā)展機(jī)械制造、電子電器、電子信息、醫(yī)藥食品、建筑建材“五大集群”，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提高企業(yè)的整體競爭力和市場占有率。要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持把園區(qū)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整結(jié)合起來，大力挖掘現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)潛力，圍繞形成產(chǎn)業(yè)特色，發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)培育、集聚、孵化和輻射帶動(dòng)功能，培育新的工業(yè)增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。三要堅(jiān)持強(qiáng)化“三農(nóng)”工作，全力推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。按照加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化新格局的要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，以增加農(nóng)民收入為核心，大力實(shí)施“六大行動(dòng)”和“八大工程”，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，堅(jiān)持把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，作為調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要舉措，在繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)的同時(shí)，圍繞南林、北果、東牧、西菜的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)基地，培育做大龍頭企業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和品牌建設(shè)，扶持發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓住國家加大對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入的有利時(shí)機(jī)，重點(diǎn)抓好“水、電、路、氣、房”等五件實(shí)事，抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，努力改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。要加大扶貧開發(fā)力度，繼續(xù)堅(jiān)持開發(fā)式扶貧的方針，抓好對農(nóng)民的科技培訓(xùn)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)整村推進(jìn)式扶貧開發(fā)向連片集中扶貧開發(fā)轉(zhuǎn)變，配套落實(shí)好各項(xiàng)扶貧資金和扶貧措施，增強(qiáng)貧困地區(qū)自我發(fā)展能力，加快貧困人口脫貧致富步伐。四要堅(jiān)持發(fā)揮歷史文化資源優(yōu)勢，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。緊緊圍繞建設(shè)國家最佳旅游城市目標(biāo)，加強(qiáng)跨省、跨區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的交流合作，全力打造“全球華人尋根祭祖圣地”，積極向省內(nèi)外推介羲皇故里游、百里石窟藝術(shù)走廊游、隴上江南游、名城古韻游和溫泉康體游五大旅游品牌，做好百里生態(tài)旅游線的規(guī)劃和實(shí)施工作，加快旅游景點(diǎn)配套設(shè)施建設(shè)，切實(shí)做好旅游商品的開發(fā)生產(chǎn)，不斷完善旅游產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)一步把旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。五要堅(jiān)持鼓勵(lì)引導(dǎo)消費(fèi)，進(jìn)一步搞活商貿(mào)流通。要認(rèn)真貫徹市委、市政府出臺(tái)的關(guān)于加快商貿(mào)流通和發(fā)展對外貿(mào)易的兩個(gè)《意見》精神，加快甘泉物流中心、西十里物流中心等物流基地建設(shè)進(jìn)度，發(fā)展壯大研發(fā)設(shè)計(jì)、金融保險(xiǎn)、綜合運(yùn)輸、現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)、咨詢評估等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，大力培育現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系;引導(dǎo)企業(yè)開拓農(nóng)村市場，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，廣泛開展家電下鄉(xiāng)活動(dòng)，提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)的水平和檔次，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、堅(jiān)持以人為本，提高全民素質(zhì)，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，必須加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。一是要繼續(xù)優(yōu)先發(fā)展教育，集中力量、加大投入，促進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。要進(jìn)一步健全義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，繼續(xù)落實(shí)好“兩免一補(bǔ)”政策，提高對寄宿學(xué)校家庭困難學(xué)生的生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，鞏固“普九”義務(wù)教育成果，在提高教育質(zhì)量上下功夫;大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè);結(jié)合農(nóng)村災(zāi)后重建，搞好教育布局調(diào)整，加強(qiáng)農(nóng)村師資隊(duì)伍建設(shè)，加快農(nóng)村校舍改造力度，實(shí)施特殊教育學(xué)校工程。二是要積極推進(jìn)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新，繼續(xù)實(shí)施“十大科技工程”建設(shè)，圍繞新興特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大課題，選準(zhǔn)方向，聯(lián)合攻關(guān)，促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校、企業(yè)科技人員的合理流動(dòng)與合作，加快科技創(chuàng)新型城市步伐。三是要深化文化體制改革，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)重點(diǎn)文化設(shè)施和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，推進(jìn)文化惠民工程，完善公共文化服務(wù)體系，重視培養(yǎng)文化人才，繁榮文藝創(chuàng)作，不斷加強(qiáng)文物、檔案和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展廣播電視事業(yè)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)體育設(shè)施建設(shè)，廣泛開展全民健身活動(dòng)，不斷提高全民素質(zhì)。特別是要辦好今年的伏羲文化旅游節(jié)和省級(jí)公祭伏羲典禮，不斷擴(kuò)大我市影響力和知名度。四是要大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，全面推行城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革，提高城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)與財(cái)政補(bǔ)助水平;加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生院所建設(shè)，完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生保障制度，擴(kuò)大農(nóng)村免費(fèi)衛(wèi)生公共服務(wù)和防疫范圍，加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化;繼續(xù)實(shí)施城市衛(wèi)生支持農(nóng)村衛(wèi)生工程，積極發(fā)展城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，切實(shí)滿足人民群眾的基本醫(yī)療需求。要認(rèn)真落實(shí)鼓勵(lì)計(jì)劃生育的各項(xiàng)政策，穩(wěn)定低生育水平。五是要堅(jiān)持開展“三城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，理順管理體制，加強(qiáng)城市管理，高度重視生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)人與自然的和諧。

3、努力改善民生，加強(qiáng)依法治市，全面推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門要切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí)，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，多做暖民心、得民心、穩(wěn)民心的工作，努力使全市人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。要按照災(zāi)后重建規(guī)劃，繼續(xù)抓好農(nóng)村住房、校舍、醫(yī)療、道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取兩到三年全面完成恢復(fù)重建任務(wù)。要積極做好就業(yè)和再就業(yè)工作，努力增加就業(yè)崗位，堅(jiān)持勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)相結(jié)合的方針，積極引導(dǎo)大中專畢業(yè)生和失業(yè)人員轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，推動(dòng)社會(huì)就業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)工作。要積極建立覆蓋全社會(huì)的社會(huì)保障體系，完善城鄉(xiāng)低保制度，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保戶醫(yī)療救助等待遇和水平，建立完善各類企業(yè)職工包括農(nóng)民工在內(nèi)的基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大覆蓋面。要高度重視解決城鎮(zhèn)居民住房問題，加快廉租房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)步伐，積極解決低收入群眾住房困難。要繼續(xù)抓好平安天水建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，堅(jiān)持市、縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和領(lǐng)導(dǎo)包案制度，傾聽群眾訴求和愿望，深入開展“五五”普法教育活動(dòng)，繼續(xù)做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，著力解決社會(huì)治安中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，努力將矛盾和不穩(wěn)定苗頭化解在萌芽狀態(tài);加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，不斷增強(qiáng)人民群眾安全感，努力維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)，建立健全安全生產(chǎn)防范體系和處置突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)生產(chǎn)流通領(lǐng)域的食品安全管理，防止重特大安全事故的發(fā)生。要重視做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)作用，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)好各方面的積極因素。要全面貫徹黨的民族宗教政策，促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、深化改革開放，完善體制機(jī)制，創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展良好環(huán)境。

要用改革的辦法解決發(fā)展中的問題，合理把握改革力度和節(jié)奏。要不斷深化農(nóng)村改革，省上已制定出臺(tái)了貫徹《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》的實(shí)施意見，我們要切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，同時(shí)，以省上意見為指導(dǎo)，結(jié)合市上出臺(tái)的貫徹意見，各縣區(qū)要抓緊制定具體的措施辦法，把農(nóng)村改革發(fā)展的各項(xiàng)工作抓好抓實(shí);積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)、集體林權(quán)試點(diǎn)改革，在改革中不折不扣地執(zhí)行好黨的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，使農(nóng)民得到更多實(shí)惠。要深化企業(yè)改革，繼續(xù)抓好政策性破產(chǎn)企業(yè)的兼并重組工作，積極穩(wěn)妥地解決好企業(yè)改制中遺留的問題，努力推進(jìn)企業(yè)主輔分離改制，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力;抓好經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)改革，盡快健全機(jī)構(gòu)，充實(shí)人員，明確職責(zé)，理順管理體制，完善工作機(jī)制，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的集聚效應(yīng)。要積極推進(jìn)行政管理體制改革，按照省上統(tǒng)一安排部署，搞好政府機(jī)構(gòu)改革，大力推進(jìn)行政審批制度改革;要積極推進(jìn)依法行政，一方面要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，不斷改善政府管理和服務(wù)方式，建設(shè)服務(wù)型政府，另一方面要暢通了解社情民意的渠道，引導(dǎo)群眾合法有序地表達(dá)意愿和訴求，依法維護(hù)自身權(quán)益;要繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位分類改革和社會(huì)管理體制改革，不斷完善公共服務(wù)管理體制。

堅(jiān)持開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放。要認(rèn)真落實(shí)招商引資的優(yōu)惠政策，繼續(xù)采取節(jié)會(huì)招商、組團(tuán)招商、小分隊(duì)招商等辦法，積極引大引強(qiáng)入天，爭取更多的資金，更大的項(xiàng)目落戶我市。要按照“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”的建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)與關(guān)中五市一區(qū)的協(xié)作，注重挖掘自身優(yōu)勢，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展的步伐。要下大氣力改善投資環(huán)境，規(guī)范執(zhí)法行為，簡化辦事程序，改進(jìn)服務(wù)水平，提高辦事效率，營造良好的政策環(huán)境、法制環(huán)境、服務(wù)環(huán)境。

5、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持反腐倡廉，不斷提高黨建工作水平。

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨的建設(shè)。各級(jí)黨委政府要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，把思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。一是進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)。加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)，當(dāng)前的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。按照省委的部署，從今年3月開始，我市將全面開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，是用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大戰(zhàn)略舉措，是繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的迫切需要。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展緊密結(jié)合起來，不斷加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。二是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要發(fā)揮市委統(tǒng)籌全局，協(xié)調(diào)各方的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，改進(jìn)和加強(qiáng)黨對人大、政府、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成互相配合、互相支持，共同推進(jìn)工作的新局面。要貫徹黨管武裝的方針，進(jìn)一步搞好雙擁共建工作。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，樹立正確的用人導(dǎo)向，深化干部人事制度改革，繼續(xù)推進(jìn)市直黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部交流和科級(jí)干部競爭上崗，穩(wěn)步推行差額選任干部工作，提高選人用人的公信度。要按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，加大對市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核力度，完善考核辦法和措施，注重考核結(jié)果的運(yùn)用，切實(shí)將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備和領(lǐng)導(dǎo)干部提拔使用的重要依據(jù)，努力把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為貫徹科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動(dòng)著和落實(shí)者。三是進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須要有良好的作風(fēng)做保證。要大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)和艱苦奮斗、開拓進(jìn)取的精神，把心思和精力用在干工作、謀發(fā)展上，在立足本職、服務(wù)群眾中，養(yǎng)成勤政為民、踏實(shí)苦干的良好風(fēng)氣。要深入基層、深入群眾，多辦為民利民惠民的實(shí)事，多做打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的工作，努力做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。四是進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是我們黨執(zhí)政的基石。要認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)黨委抓基層黨建工作責(zé)任制，量化細(xì)化工作職責(zé)和任務(wù)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的黨建工作責(zé)任體系。要分類指導(dǎo)、分領(lǐng)域抓好基層黨建工作，農(nóng)村要抓好整頓后進(jìn)村，創(chuàng)建示范村工作，不斷深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，全面落實(shí)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，調(diào)動(dòng)農(nóng)村干部的工作積極性;非公有制企業(yè)和街道社區(qū)要認(rèn)真貫徹實(shí)施市委制定的關(guān)于加強(qiáng)非公有制企業(yè)及街道社區(qū)黨建工作的兩個(gè)《意見》，加強(qiáng)黨組織建設(shè)，擴(kuò)大黨的覆蓋面，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力提高基層黨建工作的整體水平。要加強(qiáng)黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核工作，實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制，促進(jìn)黨建工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。五是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實(shí)施好全市建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、重在預(yù)防的方針，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，加大案件查辦力度，切實(shí)抓好反腐倡廉工作。要加強(qiáng)專項(xiàng)治理工作，在治理商業(yè)賄賂中，推進(jìn)誠信體系建設(shè);對建設(shè)工程的招投標(biāo)、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)嵤┯行У乇O(jiān)督，認(rèn)真抓好災(zāi)后恢復(fù)重建物資資金和擴(kuò)大內(nèi)需重大項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管，著力解決損害群眾利益的突出問題;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，樹立過緊日子的思想，艱苦奮斗、厲行節(jié)約，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行約束和監(jiān)督，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。

同志們，在應(yīng)對危機(jī)中趨利避害、在搶抓機(jī)遇中加快發(fā)展，這是今年我們面臨的艱巨任務(wù)，是對各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們一定要認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，振奮精神，開拓進(jìn)取，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，共同譜寫我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新篇章!

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