承載著豐富知識和文化的語文學科,在我們的學習和成長中起著重要的作用??偨Y(jié)要有一個明確的結(jié)構(gòu)和框架,以便更好地展現(xiàn)所總結(jié)的內(nèi)容。如果你想寫一篇出色的總結(jié),這里有一些范文可以供你參考。
在市委政法工作會議上的講話篇一
我們已經(jīng)進入信息時代、網(wǎng)絡(luò)時代,領(lǐng)導的科學決策更加需要高效、快速、全方位、深層次的信息服務(wù)。黨委系統(tǒng)信息工作是全社會信息化建設(shè)的重要組成部分,而且,處于社會中心的黨的工作,為其服務(wù)的信息工作自然也處于全社會信息化的中心位置。因此,我們必須增強信息的時代意識、效率意識,使我們的工作在為領(lǐng)導提供高質(zhì)量信息服務(wù)的同時,為全社會信息化建設(shè)起示范和帶頭作用。有關(guān)文件及領(lǐng)導講話中提到的信息工作的“三個作用”,即要發(fā)揮“耳目作用”、“參謀助手作用”,起到“信息庫和資料室”作用。耳目作用:耳是聽,目是看,耳目作用,就是幫助領(lǐng)導了解情況,掌握情況,使領(lǐng)導情況明,見事早。參謀助手作用:參謀重在謀劃,助手重在幫助。信息工作當好參謀助手作用,就是信息工作要通過自己的高質(zhì)量信息服務(wù),參與決策,輔助決策,參與度高,貼近度好,使領(lǐng)導科學決策有翔實的材料,有可靠的依據(jù)。
“信息庫和資料室”作用:我理解就是為領(lǐng)導思考問題、進行決策提供豐富而又翔實的信息源,提供隨時可查考的信息資料。這個信息資料庫的內(nèi)容,一要全,二要廣,三要新,四要準。怎樣才能真正發(fā)揮三個作用,起到信息庫和資料室的作用?我認為一個重要的方面是加強網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè)。
信息工作的發(fā)展需要信息技術(shù)作支撐,信息技術(shù)的運用和提高又推動著信息工作的發(fā)展。今年,市委辦公室專門成立市委辦公室系統(tǒng)信息化工作小組,辦公室系統(tǒng)各科室(單位)相應(yīng)明確專人負責這項工作,從秘書長到駕駛員,每個人都在學習辦公自動化知識,這方面將有新的突破。當前的重點是:一是加快計算機信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐,盡快實現(xiàn)市直各部門都與市委辦聯(lián)網(wǎng)的目標,目前已有30多個部門實現(xiàn)了計算機撥號上網(wǎng)傳輸信息,并建立相應(yīng)的信息平臺,實現(xiàn)部分信息資源共享。希望大家予以關(guān)心、配合、支持,共同把這個網(wǎng)絡(luò)建設(shè)好、維護好,使這個網(wǎng)絡(luò)更健全、更靈便。二是市委辦公室網(wǎng)站正在建立一個網(wǎng)上信息資料庫,提供市情、統(tǒng)計數(shù)據(jù)和資料,請有關(guān)部門屆時積極提供相關(guān)資料。利用已形成的網(wǎng)絡(luò)信息資源優(yōu)勢,拓寬信息服務(wù)領(lǐng)域。三是進一步加強新的信息技術(shù)應(yīng)用軟件的研究與應(yīng)用,不斷實現(xiàn)信息技術(shù)的更新?lián)Q代。要引入科學的信息處理和分析方法,如設(shè)置檢索功能,對所獲取的信息進行加工處理,搞好信息綜合開發(fā),提升信息的價值。通過以計算機信息網(wǎng)絡(luò)為主要標志的信息手段現(xiàn)代化建設(shè),讓信息快速傳遞、高效貯存、快速檢索成為現(xiàn)實。
從今年起,市委辦公室網(wǎng)站除保證各縣(市、區(qū))和市直部門、單位上報信息使用外,辦公室各種內(nèi)刊均發(fā)布網(wǎng)絡(luò)版。信息采用條目、統(tǒng)計積分考核情況將及時上網(wǎng)發(fā)布,全市各信息直報點可登陸市委辦公室網(wǎng)站查詢。
四、關(guān)于信息工作組織管理問題。
提高信息工作的組織化程度,提高信息工作水平,為黨委決策提供高質(zhì)量的信息服務(wù),是黨委系統(tǒng)信息工作的一個長期命題?,F(xiàn)在的關(guān)鍵要抓落實。要創(chuàng)新組織管理機制,建立健全主任親自抓、分管主任具體抓、以信息科為主體、其他職能科室相配合的信息工作新機制,辦公室主任是做好信息工作的第一責任人,分管主任、信息科長和信息員承擔直接責任。上上下下,都要切實增強信息工作的使命感和責任感,進一步明確為市委提供優(yōu)質(zhì)、高效、全面的信息服務(wù),是自己義不容辭的重要職責,從而切實提高組織化程度,力求取得實效。
信息網(wǎng)絡(luò)的管理和制度的建設(shè),是信息工作組織管理中的重要內(nèi)容。經(jīng)過多年的建設(shè)與發(fā)展,目前我市已經(jīng)建立了“上下貫通、縱橫暢通”的黨委系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò),設(shè)置了專門的信息工作機構(gòu),配備了專(兼)職信息工作人員,建立健全了必要的信息工作制度,這個網(wǎng)絡(luò)在為黨委提供信息服務(wù)方面發(fā)揮了重要作用。但近年來,由于一些客觀因素的影響,一些地方出現(xiàn)了機構(gòu)、人員不穩(wěn),制度執(zhí)行不嚴等情況,直接影響到信息工作的開展。
在當前情況下,一是穩(wěn)定信息工作機構(gòu)及隊伍。要重視發(fā)揮信息工作職能部門的作用,積極為信息部門開展工作提供必要的條件和手段,著力指導信息工作人員提高自身素質(zhì)。二是進一步拓展信息網(wǎng)絡(luò)。黨委系統(tǒng)信息工作量大,涉及面廣,覆蓋社會生活的各個方面,要想及時收集反映各個階層、各個方面的重要信息,真正發(fā)揮報送信息的“主渠道”作用,必須進一步拓展信息工作聯(lián)系面,建立一個體系更完整、反應(yīng)更靈敏的信息網(wǎng)絡(luò)。從實踐情況看,各地、各部門不僅要重視自上而下的縱向網(wǎng)絡(luò)建設(shè),同時要重視橫向網(wǎng)絡(luò)建設(shè),縣(市、區(qū))委辦公室要與縣級機關(guān)部門建立密切聯(lián)系,市級機關(guān)部門要注意發(fā)揮業(yè)務(wù)科室的作用,形成報送信息的整體合力。要重視信息直報點的建設(shè),連點成線,連線成面,連面成網(wǎng),形成廣覆蓋、少真空的信息網(wǎng)絡(luò),同時建立科學的工作制度和程序,保證信息網(wǎng)絡(luò)反應(yīng)靈敏、采集廣泛、傳遞迅速、服務(wù)高效。三是完善制度建設(shè)。提高信息工作組織化程度的一個重要內(nèi)容,就是建立健全必要的制度。只有不斷加強和完善制度建設(shè),才能不斷適應(yīng)和滿足信息時代黨委決策對信息的需求。
在市委政法工作會議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,x同志部署了下步重點任務(wù)。全市政法機關(guān)要堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹***法治思想和******視察x重要講話重要指示精神,全面落實省委、x市委政法工作和平安建設(shè)工作會議精神,按照x市政法系統(tǒng)“改革創(chuàng)新年”的部署要求,堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以人民為中心,以市域社會治理現(xiàn)代化試點城市創(chuàng)建、政法隊伍教育整頓為著力點,扎實推進平安x、法治x、過硬政法隊伍建設(shè),努力建設(shè)更高水平的平安x、法治x,為全面開啟x振興崛起新征程提供堅強法治保障。圍繞上述目標要求,要重點在五個方面下足功夫:
政法機關(guān)是黨和人民的“刀把子”,必須筑牢“政法姓黨”的“根”和“魂”,全面履行好政治責任,提高政治能力,維護政治安全。要堅定政治信仰,不斷增強政治定力。全市廣大干警要堅持把學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為終身必修課,深入學習、融會貫通。政法各單位要組織開展多形式、分層次、全覆蓋的全警政治大輪訓,教育引導廣大干警進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要夯實思想之基,不斷提高政治水平。全市政法機關(guān)要把穩(wěn)精神之舵,深入開展***法治思想學習宣傳研討活動,學深悟透其深刻內(nèi)涵、核心要義,引導政法干警做***法治思想的堅定信仰者、積極傳播者、模范實踐者。要舉辦專題講座和領(lǐng)導干部培訓班,加強黨史教育,講好紅色故事,筑牢忠誠警魂。要把握精神之旗,不斷提升政治能力。全市政法機關(guān)和廣大政法干警,要把貫徹落實*********重要指示精神和黨***決策部署作為首要政治責任,經(jīng)常對標對表,及時校準偏差,切實做到黨***提倡的堅決響應(yīng)、黨***決定的堅決執(zhí)行、黨***禁止的堅決不做。要堅持以人民為中心,以市域社會治理現(xiàn)代化試點城市創(chuàng)建、深化司法體制改革、政法隊伍教育整頓為重點,努力打造政治更安全、社會更穩(wěn)定、人民更安寧的良好社會環(huán)境。
一流的法治環(huán)境是一座城市是否具有競爭力的重要標尺。全市政法機關(guān)要立足服務(wù)x發(fā)展實際,發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠作用,努力為實現(xiàn)x
當前隱藏內(nèi)容免費查看經(jīng)濟社會發(fā)展目標貢獻法治力量。要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。對企業(yè)呼聲有回應(yīng),對企業(yè)需求有行動,是今年全市重點工作。當前,全市正在開展營商環(huán)境1158工程(一個目標、開展一個攻堅、提升“五個能力”、落實“八項行動”)。全市政法機關(guān)要圍繞1158工程,發(fā)揮法治保障作用,公布實施包容審慎執(zhí)法“四張清單”,配套建立“一案三書”制度,對作出不予、減輕、從輕處罰決定的,同步下發(fā)(不予)處罰決定書,要編制“首錯免罰”清單,加大提示、告誡、約談、建議等非強制執(zhí)法方式適用力度,努力做到70%問題用服務(wù)手段解決、20%用管理方式解決、10%用執(zhí)法手段解決。要主動服務(wù)發(fā)展大局。全市政法機關(guān)要緊緊圍繞市委“一主三線五基”發(fā)展戰(zhàn)略,為引項目、落企業(yè)、聚人才、配資源給予法治支持,助力打造新發(fā)展優(yōu)勢。要深化法治體檢,持續(xù)開展落實“三抓”部署、服務(wù)企業(yè)發(fā)展主題實踐活動,建立企業(yè)法治需求聯(lián)系點,著力解決服務(wù)企業(yè)堵點、痛點、難點問題,為企業(yè)提供精準有效的法治服務(wù)。要加強法治鄉(xiāng)村建設(shè),加大民生領(lǐng)域執(zhí)法司法保障力度,為全市鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略夯實法治基礎(chǔ)。要加強府院聯(lián)動機制建設(shè),圍繞生態(tài)、文化、科技等重大領(lǐng)域提供堅強法治保障。要積極呼應(yīng)群眾需求。全市政法機關(guān)要順應(yīng)全民法治需求,增強全民法治觀念,主動適應(yīng)人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的新需求,提供多元多樣的執(zhí)法司法產(chǎn)品,系統(tǒng)梳理解決人民群眾反映強烈的法治領(lǐng)域突出問題。要深化“放管服”改革,持續(xù)推出戶籍、交通管理、出入境等領(lǐng)域便民新措施,創(chuàng)新“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”模式,為群眾解絆、為企業(yè)松綁、為市場騰位。安全是發(fā)展的前提,沒有安全,發(fā)展無從談起。我們必須深入貫徹總體國家安全觀,持續(xù)開展政治安全領(lǐng)域“反制”“筑墻”“凈土”“攻心”“四大工程”,全力維護政治安全、社會安全,切實為“十四五”開好局、起好步提供有力保障。要全面深化反邪教斗爭。持續(xù)推進發(fā)邪教的利劍、金盾、回歸、治本、強基“五項工程”,開展邪教人員教育轉(zhuǎn)化攻堅,最大限度削減存量,力爭年底實現(xiàn)清零目標。持續(xù)推進“無邪教創(chuàng)建活動”,推進“關(guān)愛之家”標準化建設(shè),強化教育轉(zhuǎn)化隊伍教育培訓,夯實反邪教基層基礎(chǔ)。組織開展打擊處置“全能神”邪教總體戰(zhàn),努力消除“全能神”邪教組織現(xiàn)實危害和潛在威脅。要全力防范化解社會矛盾風險。集中開展重大風險隱患“排查化解攻堅年”行動,健全完善重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制,切實提高風險預(yù)警預(yù)控能力。重點圍繞涉眾型經(jīng)濟利益受損群體、涉征地拆遷、涉軍、涉法涉訴等重點人群、重點人員加強教育管控,加強對重點部位、人員密集場所的動態(tài)巡控。要突出矛盾風險源頭化解穩(wěn)控,積極協(xié)調(diào)事涉單位和部門,采取有效措施嚴防發(fā)生進京非訪、越級訪,全力避免涉穩(wěn)群體性事件發(fā)生。要扎實推進市域社會治理現(xiàn)代化。突出層級把控和重點項目,全面推進試點城市創(chuàng)建,努力打造具有我市特色的社會治理樣板。要豐富拓展建設(shè)平安x的載體抓手,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)平安建設(shè)的領(lǐng)導體系和工作機制,組織開展好多種形式的平安創(chuàng)建活動。要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,認真落實省委政法委《關(guān)于健全社會矛盾糾紛預(yù)防化解工作機制促進平安x建設(shè)的指導意見》和《關(guān)于加強和改進城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的指導意見》,推進市級領(lǐng)導干部定期接訪下訪制度,健全完善矛盾糾紛“三調(diào)聯(lián)動”、網(wǎng)格治理“四級聯(lián)動”、網(wǎng)格服務(wù)“三長聯(lián)動”,推動社會治理觸角向基層網(wǎng)格、樓棟、單元延伸。要依托市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)街)兩級綜治中心推進矛盾糾紛調(diào)處化解中心一體化建設(shè),推動“多中心合一、一中心多用”,構(gòu)建“全科受理、訪調(diào)一體、集成連辦”的“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解體系,最大限度把矛盾糾紛化解在成訴、成訪之前,堅決防止一般違法犯罪行為升級轉(zhuǎn)化為命案。要推進基層社會治理體系建設(shè),建設(shè)社會治理“一張網(wǎng)”“一平臺”,切實提升社會治理智能化水平。要常態(tài)化推進掃黑除惡專項斗爭。著眼于常治長效,持之以恒打好掃黑除惡“四項戰(zhàn)役”。打好除惡務(wù)盡殲滅戰(zhàn),對黑惡犯罪窮追猛打、露頭就打,決不讓黑惡勢力及其“保護傘”死灰復燃。打好源頭治理攻堅戰(zhàn),突出重點行業(yè)領(lǐng)域亂象長效整治,建立健全行業(yè)監(jiān)管長效機制。打好懲處黑惡法治戰(zhàn),嚴格依法辦案,強化紀法協(xié)同,加強督辦監(jiān)管,確保掃黑除惡始終在法治軌道上運行。打好專項斗爭持久戰(zhàn),建立并落實掃黑除惡長效機制,不斷提高掃黑除惡機制化、常態(tài)化、法治化水平。要全方位提升社會治安防控體系建設(shè)。提升治安防控體系標準化示范水平。推進立體化智能化社會治安防控體系建設(shè),打擊整治群眾反映強烈的黃賭毒、盜搶騙等突出違法犯罪,保持對涉槍涉爆、個人極端等犯罪高壓嚴打態(tài)勢,實行社會治安重點地區(qū)滾動排查整治。要加強公共安全管理,強化重點部位、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)安全隱患排查整治,精準掌控各類安全要素,健全完善應(yīng)急處置機制,嚴防發(fā)生嚴重刑事案件、暴力恐怖案件和重特大公共安全事故。要加強網(wǎng)絡(luò)社會綜合防控體系建設(shè),加大網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)安全保護力度,依法嚴厲打擊網(wǎng)格違法犯罪,以全市社會大局穩(wěn)定迎接黨的百年華誕。
公平正義是政法工作的生命線,在人民群眾眼中,政法機關(guān)是公平正義的化身。只有我們政法機關(guān)守住公平正義這道防線,才能提高執(zhí)法司法公信力,才能增強人民群眾對法治的信心。要全面深化執(zhí)法司法領(lǐng)域改革。嚴格按照上級政法機關(guān)和市委深改委的部署要求,統(tǒng)籌推進司法體制領(lǐng)域改革。深化執(zhí)法司法制約體系改革,進一步完善優(yōu)化協(xié)同高效的政法機構(gòu)職能體系,深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革,健全認罪認罰從寬制度,加強檢察機關(guān)法律監(jiān)監(jiān)督工作,推進公安立案改革和執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)。深化辦案運行機制改革,加強法官檢察官為中心的辦案團隊建設(shè),構(gòu)建權(quán)責統(tǒng)一的司法權(quán)運行新機制。要深入開展涉法涉訴積案化解專項治理。落實涉法涉訴重復訪積案化解包保責任,全力確保涉法涉訴重復訪信訪積案“清倉見底”。要理清基本情況,建立工作臺賬,做到信訪來源、辦理流向、處理結(jié)果“一賬清”。要按照“三到位一處理”的要求,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、救助等多種手段,做到教育、調(diào)解、疏導并重,推動實現(xiàn)“案結(jié)事了,事心雙解”。年內(nèi),省級交辦案件要化解80%以上,市級交辦案件要化解60%以上。要加大普法宣傳教育。深入謀劃實施“八五”普法工作,嚴格落實“誰執(zhí)法、誰普法”責任制,聚焦領(lǐng)導干部和青少年、農(nóng)民工等重點人群精準普法,圍繞《民法典》等重點法律有效普法,探索創(chuàng)新普法新模式,積極推廣“以案釋法” 、庭審現(xiàn)場直播、巡回法庭等生動直觀的宣傳形式,壯大普法隊伍,充分調(diào)動各方力量參與普法,形成全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。要提升法律服務(wù)保障質(zhì)量。推動公共法律服務(wù)資源均衡配置,加快建設(shè)市公共法律服務(wù)中心,將低收入群體、殘疾人、農(nóng)民工、老年人等特殊群體和軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對象作為公共法律服務(wù)的重點人群,不斷擴大法律援助覆蓋面。要加大民生領(lǐng)域執(zhí)法司法保障力度,打擊整治食藥環(huán)等民生領(lǐng)域違法犯罪、依法解決民生領(lǐng)域公益損害突出問題。認真貫徹落實《關(guān)于加強政法機關(guān)辦案質(zhì)效管理的意見》,推動辦案由“過得去”向“過得硬”轉(zhuǎn)變,不斷提升辦案質(zhì)效和執(zhí)法司法公信力。
做好政法工作,隊伍建設(shè)是根本。當前和今后一個時期,就是要以加強政法隊伍思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設(shè)為重點,不斷提高政法隊伍革命化、專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平,努力打造一支打得贏、靠得住、能放心的高素質(zhì)政法隊伍。要加強政法隊伍監(jiān)督管理。堅持把貫徹《中國政法工作條例》作為重要抓手,嚴格執(zhí)行三會一課、談心談話、民主評議等制度,落實黨委政法委派員列席政法單位民主生活會制度,保證政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要落實政法領(lǐng)域意識形態(tài)工作責任制,鮮明抵制西方“憲政”“三權(quán)分立”等錯誤思潮,分類健全職業(yè)道德準則、職業(yè)行為規(guī)范,培養(yǎng)政法干警崇尚法治、恪守良知、理性公允的職業(yè)品格。要深入開展政法隊伍教育整頓。開展教育整頓,是*********和黨***作出的重大部署,對全市政法隊伍是一場大考,要把教育整頓作為一項重大政治任務(wù),以刀刃向內(nèi)的勇氣和鑄魂揚威的態(tài)度抓好落實。當前,我市教育整頓學習教育環(huán)節(jié)已經(jīng)通過省市驗收核準,現(xiàn)在已進入查糾整改環(huán)節(jié)。要聚焦筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神“四項任務(wù)”,把握“三個環(huán)節(jié)”,集中整治違反“三個規(guī)定”、違規(guī)經(jīng)商辦企、違規(guī)參股借貸、親屬違規(guī)從事經(jīng)營活動、違法違規(guī)減刑假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行,以及有案不立、壓案不查、有罪不究“六大頑瘴痼疾”,完善相關(guān)制度、堵塞管理漏洞,推動問題單位分類施策、靶向治療、治建并舉。要選樹一批政法英模,進一步樹立政法隊伍良好形象。要全面加強政法隊伍專業(yè)化建設(shè)。堅持以實戰(zhàn)為導向,健全完善政法干警素質(zhì)能力培養(yǎng)體系,聚焦執(zhí)法辦案、反恐維穩(wěn)、應(yīng)急處突等實戰(zhàn)所需開展定向培訓,強化政法隊伍思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練,不斷提高政法干部政治能力、調(diào)查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力。要建立政法優(yōu)秀人才選拔管理機制,制定政法人才隊伍培養(yǎng)計劃,健全政法干警分類管理和招錄培養(yǎng)機制,完善員額動態(tài)調(diào)整、遞補和退出工作機制,健全激勵保障機制,讓政法干警有更多獲得感,造就更多高素質(zhì)政法人才。要著力提升政法隊伍信息化應(yīng)用水平。高標準推進政法信息化建設(shè),特別是要統(tǒng)籌好智慧法院、智慧檢務(wù)、智慧警務(wù)、智慧法律服務(wù)等戰(zhàn)線,防止多頭建設(shè)、低水平重復。要推廣應(yīng)用執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)協(xié)同系統(tǒng)和涉法涉訴信訪信息系統(tǒng),打造一體化網(wǎng)上辦案的“高速公路”。建強“公開透明、全程留痕、科學分析、精準研判”的政法大數(shù)據(jù)手段,進一步規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案質(zhì)效。
全市上下要將政法工作和平安x建設(shè)工作放在全局工作的重要位置去謀劃、去推進,把握關(guān)鍵、落實責任、統(tǒng)籌兼顧,狠抓各項工作任務(wù)落實。一要加強領(lǐng)導,明確責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門主要領(lǐng)導既是政法工作的第一責任人,也是的平安x建設(shè)的第一責任人,要堅持一把手負總責、親自抓,切實增強政治意識、大局意識和責任意識,加強對政法工作和平安x建設(shè)工作的領(lǐng)導與支持,經(jīng)常聽取工作匯報,深入分析社會形勢,認真開展調(diào)查研究,協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題。要將政法工作和平安x建設(shè)工作列入重要工作日程,高標準、嚴要求對待,在解決具體問題上下功夫,在重點難點上求突破,使取得實效。要嚴格落實工作責任,今年市委、市政府已經(jīng)把及其成效作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門年度目標任務(wù)考核的重要內(nèi)容,并與個人績效考核、干部選拔任用掛鉤。要嚴格落實責任獎懲,對在政法工作和平安x建設(shè)工作中表現(xiàn)突出的部門和個人,市委、市政府將給予獎勵;對敷衍了事、工作失職的部門和個人,嚴肅追責問責。二要齊抓共管,形成合力。做好政法工作和平安x建設(shè)工作,不能僅靠政法機關(guān)單打獨斗,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要對照各自的工作職責與任務(wù),將任務(wù)分解細化,落實到崗位落實到人頭,確保層層有人抓、有人管。政法委作為領(lǐng)導、管理政法工作的職能部門和牽頭部門,將加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),凝聚各方力量,增強工作的主動性和創(chuàng)造性,將工作覆蓋到全局。各工作成員單位要根據(jù)本部門職能,自覺承擔起在平安x建設(shè)中的職責任務(wù),制定和實施的規(guī)劃和部署,及時總結(jié)交流經(jīng)驗。同時,各部門要加強協(xié)調(diào)配合,勤溝通、多支持、常協(xié)作,不能片面強調(diào)部門職能,尤其在處理一些事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事件上,要整體聯(lián)動、通力合作、形成合力。三要加大投入,強化保障。市委、市政府一直高度重視政法工作和平安x建設(shè)工作,特別是近年來,人、財、物的投入不斷加大,有力地保障了工作的順利開展。今年市委、市政府將繼續(xù)加大投入、全面強化保障,為政法工作和平安x建設(shè)工作提供強有力的支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要利用這一契機,圍繞落實市委、市政府的統(tǒng)一部署,研究確定組織機構(gòu)、經(jīng)費保障、考核獎懲等一系列行之有效的措施,確保圓滿完成今年政法工作和平安x建設(shè)各項工作任務(wù)。
同志們,做好今年的政法工作和平安x建設(shè)工作任務(wù)艱巨、責任重大。希望各級干部和廣大干警,齊心協(xié)力,攻堅克難,不斷開創(chuàng)政法工作和平安x建設(shè)工作新局面,為維護社會穩(wěn)定再創(chuàng)佳績、為服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展再立新功!
在市委政法工作會議上的講話篇三
同志們:
這次政務(wù)信息總結(jié)表彰會主任很重視,請述禹主任到會頒獎并講話,這是對政務(wù)信息工作的肯定和支持。我們要通過這次總結(jié)表彰會,進一步加強信息工作,與時俱進、開拓進取,干出新水平,再上新臺階。最后述禹主任還要作指示,會后要認真學習述禹主任指示,抓好落實。
20xx年,委各處室、單位緊緊圍繞全市經(jīng)貿(mào)工作重點,結(jié)合各自的業(yè)務(wù)工作,積極主動地為市委、市政府提供了大量有價值的信息,全面反映了經(jīng)貿(mào)工作,樹立了經(jīng)貿(mào)委對上當好參謀,對下搞好服務(wù),勇于創(chuàng)新、開拓進取、干事創(chuàng)業(yè)的良好形象,發(fā)揮了經(jīng)濟綜合部門的職能作用,推進了經(jīng)貿(mào)工作,為全市經(jīng)濟發(fā)展做出了貢獻。去年,我委累計向市委、市政府報送政務(wù)信息x篇,被采用多篇。提報信息的質(zhì)量和數(shù)量在市直部門中名列前茅,連續(xù)三年被市政府評為政務(wù)信息先進單位。剛才,對去年在信息工作中做出突出成績的先進單位和個人進行了表彰,在此,我代表委領(lǐng)導向獲獎單位和個人表示熱烈的祝賀!
回顧去年的信息工作,有許多值得推廣的經(jīng)驗,剛才運行局、資源處、技裝處和醫(yī)藥處分別從不同角度介紹了很好的經(jīng)驗,值得大家借鑒。還有許多不能一一介紹。下面,我就去年的信息工作講幾點意見。
總的講,去年的信息工作有新提高,有突破。概括起來有以下幾個特點。一是領(lǐng)導重視,工作到位。委黨組高度重視政務(wù)信息工作,把這項工作當成轉(zhuǎn)變政府職能,提高工作效率,提高參政議政水平來抓。黨組書記、主任書紳同志經(jīng)常過問,多次對信息工作作出批示,今年1月xx日批示,"信息報送工作做得很好,請認真研究今年工作方針,希望各處室緊密配合,信息工作更上一層樓"。述禹主任經(jīng)常過問提出要求。興業(yè)主任經(jīng)常召集分管處室研究做好信息工作,他分管的處室都完成或超額完成任務(wù)。各處室、單位處長都很重視,這項工作抓得緊,出題目、寫信息,在本單位形成積極報送信息的氛圍,運行局、技裝處、資源處等處室連續(xù)幾年保持先進。實踐證明,只要領(lǐng)導重視,常抓不懈,上下齊心協(xié)力,這項工作就能不斷開創(chuàng)新局面。二是有一支素質(zhì)高的隊伍。這些年,我委之所以信息工作能不斷上臺階,主要是因為有支素質(zhì)較高的信息報道隊伍。多年來,各處室都安排骨干來從事信息工作,給信息員提供條件,有的全處人人都是信息員,千斤重擔大家挑,人人肩上有指標,把信息工作列入工作日程,在研究工作,進行調(diào)研時都把信息作為一項內(nèi)容,總結(jié)和情況報告的同時一并出信息。這一點,運行局、資源處、科技處、技改處、機電辦比較突出。一分耕耘,一分收獲,好的成績與辛勤工作是分不開的,去年取得的成績,充分證明我們的信息隊伍是能戰(zhàn)斗的。三是信息數(shù)量多、質(zhì)量好。去年全年被上級采用信息x篇,有xx篇報中辦、有xx篇報國辦,每日要情有xx篇,???、特刊近xx篇。為各級領(lǐng)導決策提供了有價值的信息依據(jù)。不少進入市委、市政府及中辦、國辦的決策。我委建設(shè)膠東半島制造業(yè)基地、國企改革、結(jié)構(gòu)調(diào)意見、機電產(chǎn)品、調(diào)運藥品抗擊非典、經(jīng)濟運行、資源綜合利用、民企產(chǎn)學研、大企業(yè)建設(shè)等近xx條《今日要情》信息市領(lǐng)導做出批示,提高了參政議政水平,增強了部門工作的影響力,樹立了經(jīng)貿(mào)委機關(guān)高效務(wù)實,干事創(chuàng)業(yè)的形象。四是形成了順暢的信息報送機制。經(jīng)過幾年的探索,暢通了報送信息的渠道,較好地發(fā)揮了山東經(jīng)貿(mào)網(wǎng)的作用,重要信息可以迅速的送達上級機關(guān),既安全又快捷。建立了一套比較完善的規(guī)章制度,堅持了信息日報送、月通報制度,堅持了半年小結(jié)、年終進行總結(jié)表彰先進制度,這一機制的建立保證了我委信息工作的持續(xù)健康發(fā)展。
總之去年的信息工作取得了較大成績,這里就不一一說了。總結(jié)工作是為了推進工作,不僅要看到成績,還要看到我們的差距,找出不足以利改進工作。這幾年,自己和自己比,年年有進步,但與先進比還有較大差距,還有不少問題需要認真研究解決。主要有以下幾點。一是發(fā)展不平衡。從通報的情況來,有些處室連續(xù)幾年保持先進,有的處室和單位多年都沒有完成任務(wù)。我委連續(xù)三年的先進是靠先進處室爭取得的。去年運行局完成了分,比下達的任務(wù)翻了一番多,資源處完成了任務(wù)的x倍多,而還有一些處室沒有完成任務(wù),要認真找找原因,究竟為什么沒有完成。今天處長都來了,會后要認真找差距,切實采取措施,迎頭趕上,這也是各處室的職責。二是有的單位領(lǐng)導不重視。有的處室多年完不成任務(wù),有的以前曾經(jīng)是先進單位,而后來卻完不成任務(wù),我看主要是領(lǐng)導沒有到位。只是一般性的抓,工作不落實。這里就不多講了,不一一點名了,請自己對號入座,切實加強領(lǐng)導。三是信息報送數(shù)量少、質(zhì)量低。不少處室報送的信息既少質(zhì)量也不高,因此,采用率比較低。這方面工作還有待于提高,在加大數(shù)量的同時提高質(zhì)量。這些問題都是今后需要引起高度重視,并在今后工作中加以解決。
今年的信息工作,我們要按照市委工作會議、全市經(jīng)貿(mào)工作會議確定任務(wù)目標,圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)、建設(shè)制造業(yè)強市、加強經(jīng)濟運行等方面,開拓創(chuàng)新,進一步做好信息報送工作,為推進經(jīng)貿(mào)工作做出貢獻。
一、提高認識,增強作好信息工作的責任感。政務(wù)信息是經(jīng)濟綜合部門預(yù)測、決策的依據(jù),是職能部門對上當好參謀,對下搞好服務(wù)的重要途徑,也是轉(zhuǎn)變作風提高工作效率的措施。通過報送政務(wù)信息為市委、市政府領(lǐng)導提供決策依據(jù),為全市經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。隨著經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變,政府機關(guān)職能從審批事項轉(zhuǎn)向為經(jīng)濟社會提供信息咨詢服務(wù),加強信息工作顯得尤為重要。為市委、市政府領(lǐng)導提供信息,是我們經(jīng)貿(mào)委工作的重要職責,對此,我們要增強責任感。通過報送政務(wù)信息宣傳市經(jīng)貿(mào)工作、工作動態(tài)、工作措施,樹立市經(jīng)貿(mào)委的形象,擴大影響。提高工作人員政策水平、理論水平和寫作水平,提高人員整體素質(zhì)。
二、落實責任,確保全年任務(wù)的完成。書紳主任1月xx日批示要求今年信息工作要更上一層樓。為我們信息工作指明了方向。大家要圍繞書紳主任的批示研究抓好落實的措施。大家要有一種危急感,一月份市政府通報,其他市直部門也都上的很快。不進則退,我們在前進,別人也在前進,所以我們不能有絲毫的松懈。各處室、單位會后要認真研究一下,根據(jù)今年的指標任務(wù)積極采取措施,把這項工作抓緊、抓好、抓實、抓出成效。
三、進一步提高報送信息的數(shù)量和質(zhì)量。數(shù)量和質(zhì)量是一個事物的兩方面,沒有數(shù)量就沒有質(zhì)量,同樣沒有質(zhì)量也就談不上數(shù)量。向市委、市政府報送信息,首先要提高質(zhì)量,質(zhì)量是信息的生命,只有好的信息"產(chǎn)品",才能有廣闊的市場,采用率才會提高。大家要抓住當前工作的熱點,難點和經(jīng)濟運行中重點,多為上級報送優(yōu)質(zhì)信息。其次要多報多送,保持一定的數(shù)量,只有多寫多報,才會有更多的機會。這個道理大家都知道,就不多說了,總之要正確處理好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系,加大力度,進一步推進信息工作。
今天的會議,我們表彰通報了信息工作先進單位和個人,幾個單位介紹了經(jīng)驗,是一次鼓勁的會。一會述禹主任還要做指示,大家要認真落實郭主任的講話精神,結(jié)合實際學習先進單位的經(jīng)驗,創(chuàng)新工作思路,把信息工作做得更好、更扎實,實現(xiàn)書紳主任提出的把今年的信息工作更上一層樓的目標。
在市委政法工作會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2019年,xx街道在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,在市委政法委的具體指導下,以建設(shè)平安xx為目標,扎實推進全科大網(wǎng)格建設(shè),不斷提升為民服務(wù)水平和社會治理效能,為全街道經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
一、主要做法。
(一)加強組織領(lǐng)導,強化工作落實。把全科大網(wǎng)格建設(shè)作為重點工程抓緊抓實,組織召開黨工委會議,研究制定全科大網(wǎng)格實施方案及網(wǎng)格員考核辦法,成立由黨工委書記任組長,綜治、信訪、人社、城管、派出所等職能部門參加的工作領(lǐng)導小組,在全街道形成了一級抓一級,層層抓落實,橫向到邊,縱向到底的工作格局。
(二)健全組織架構(gòu),開展網(wǎng)格服務(wù)。建立健全街道、管理區(qū)、村居、網(wǎng)格員“四級”服務(wù)管理體系,全街道劃分為53個網(wǎng)格,配備網(wǎng)格員97名,創(chuàng)新實施“六個一”聯(lián)動體系和“五化”服務(wù)模式。截至目前,錄入“三實”人口信息數(shù)據(jù)28000余條,網(wǎng)格員走訪群眾10000余戶,辦理各類事件23000余件。
(三)加大組織管理,保障工作運行。將全科大網(wǎng)格建設(shè)納入街道財政預(yù)算,投資20余萬元打造綜合服務(wù)中心,配套完善心理咨詢、群眾接待等功能科室4個,擴大監(jiān)控演判室辦公場所和設(shè)備投入,組織人社、民政、信訪等7個部門入駐中心,為辦事群眾提供快捷高效、優(yōu)質(zhì)有序的政務(wù)服務(wù)。
二、取得成效。
(一)著眼基層,服務(wù)民生顯成效。圍繞農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施投入、環(huán)境衛(wèi)生整治等民生工程,加快推進全科大網(wǎng)格建設(shè),加大信息采集力度,有效推進了民生項目落地開花。2019年,x家村、x上村、x南村等舊村拆遷完成473戶;xx路改造升級項目完成北段主路面整修;超額完成xx、xx、xx等17個村3600余戶“煤改電”清潔取暖任務(wù)。
(二)攻堅破難,化解矛盾惠民生。依托全科大網(wǎng)格綜合平臺,限時解決涉及群眾利益、影響社會穩(wěn)定的突出問題?!皰吆诔龕骸睂m椂窢幧钊腴_展,接處群眾舉報線索9條,破獲案件4起,抓獲逃犯1人,拘留21人。探索建立。
當前隱藏內(nèi)容免費查看陽光信訪機制,接待群眾來訪123起,有效化解120起,來訪數(shù)量同比下降42%;接到群眾來電363起,成功調(diào)處率達100%。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍促發(fā)展。綜合利用“xx綜治平臺”手機app和“智慧xx”全域綜合解決項目,深入展開網(wǎng)格走訪、矛盾排查等服務(wù)活動。同時,利用綜治宣傳月、禁毒日等時段,發(fā)放宣傳資料20000余份,接待咨詢?nèi)罕?50余人次,形成了“黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的社會管理綜合治理工作氛圍。
三、下一步工作打算。
當前,我街道網(wǎng)格化服務(wù)管理宣傳、網(wǎng)格員隊伍建設(shè)、網(wǎng)格動態(tài)巡查能力等需進一步加強。下一步,我街道將從以下三個方面著手,加快推進全科大網(wǎng)格建設(shè),確保社會綜治工作取得實效。
(一)優(yōu)化綜治網(wǎng)格平臺。加大信息系統(tǒng)的使用與運轉(zhuǎn)投入,實施網(wǎng)格巡查、入戶走訪及問題上報數(shù)字化管理,強化全科大網(wǎng)格工作實施力度和網(wǎng)格員管理培訓力度,確保各項工作做實做細。
(二)加強網(wǎng)格隊伍建設(shè)。加大網(wǎng)格員考核力度,以群眾滿意度為主要依據(jù),將月統(tǒng)計結(jié)果作為網(wǎng)格員年度考核加分、表彰、減分、懲處重要依據(jù),全面激發(fā)網(wǎng)格員活力。
(三)推進“智慧xx”建設(shè)。加快智能設(shè)備安裝調(diào)試,全面整合網(wǎng)格內(nèi)資源,引導支持志愿者、社會組織等參與網(wǎng)格化服務(wù)管理,努力構(gòu)建多方參與、共駐共建、管理有序的運行機制。
在市委政法工作會議上的講話篇五
同志們:
這次市委政法工作會議的主要任務(wù)是,深入學習貫徹中央、省委政法工作會議精神,扎實推進商丘政法工作,為加快建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市,促進全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供堅強司法保障。市委對這次會議高度重視,會前,專題召開了市委會,傳達學xxx省委政法工作會議精神,聽取我市政法工作情況匯報,研究部署當前和今后一個時期的政法工作任務(wù)。關(guān)于我市政法工作,德才同志還要作具體安排部署。下面,我先講幾點意見。
一、領(lǐng)會精神,堅持黨對政法工作的領(lǐng)導。
在今年初召開的中央政法工作會議上,深刻闡述了新形勢下政法工作的重大意義、方向目標、地位作用、主要任務(wù)和基本遵循,提出了一系列新思想新觀點新要求,明確了政法工作的新使命新職責新定位,指明了推進法治建設(shè)、建設(shè)法治中國的基本路徑,明確了加強政法隊伍建設(shè)的總體要求,闡明了深化司法體制改革的重點關(guān)鍵,是馬克思主義法治思想中國化的最新成果,是指導政法工作的綱領(lǐng)性文件。在省委政法工作會議上,郭庚茂書記從五個方面對做好新形勢下的政法工作作了安排部署,為我們進一步做好政法工作明確了任務(wù)、提出了要求。全市各級各部門特別是政法戰(zhàn)線,要把學習貫徹中央、省委政法工作會議精神作為當前重大政治任務(wù),了解精神實質(zhì),把握內(nèi)涵要求,切實把思想行動統(tǒng)一到中央精神和省委部署上來,不斷開創(chuàng)我市政法工作新局面。
堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義本質(zhì)特征,政法事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分,政法機關(guān)是黨和人民必須掌握的刀把子,這樣的性質(zhì)決定了必須旗幟鮮明地堅持黨對政法工作的領(lǐng)導。政法之政,第一要義就是黨對政法工作的領(lǐng)導。在堅持黨對政法工作的領(lǐng)導這樣的大是大非面前,一定要保持清醒和堅定,任何時候任何情況下都不能有絲毫動搖。
堅持黨對政法工作的領(lǐng)導,應(yīng)做到“四個必須”:一是在政治上,必須自覺與以同志為的黨中央保持高度一致。這是堅持黨對政法工作領(lǐng)導最根本的一條。各級政法機關(guān)要不糊涂、不模糊、不含糊,堅定不移、理直氣壯、旗幟鮮明地維護中國特色社會主義司法制度的立場和原則,始終忠于黨和人民,自覺接受黨的領(lǐng)導,始終保持高度一致。二是在思想上,必須堅守政法隊伍的政治靈魂。堅定的理想信念是確保政法隊伍“真金不怕火煉”的政治靈魂,要加強對政法干部隊伍的理想信念教育,教育引導廣大干警補“鈣”強“骨”,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題,增強道路自信、理論自信、制度自信,永葆忠誠于黨、忠誠于國家、忠誠于人民、忠誠于法律的政治本色。三是在組織上,必須發(fā)揮好黨委、黨委政法委、政法機關(guān)黨組織三個方面的作用。要發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,旗幟鮮明地加強對政法工作的領(lǐng)導,管住方向、管住政策、管住原則、管住干部。黨委政法委要發(fā)揮統(tǒng)籌政法工作、建設(shè)政法隊伍、督促依法辦事、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境的重要職責,推動黨對政法工作領(lǐng)導的具體化、制度化、規(guī)范化。政法機關(guān)黨組織要建立健全重大事項向黨委報告制度,在司法工作中發(fā)揮政治核心作用,把黨的領(lǐng)導落實到司法工作的各個方面。四是在工作上,必須正確處理黨的政策和國家法律、黨的領(lǐng)導和獨立公正司法的關(guān)系。處理好這兩個關(guān)系,是在中央政法工作會議上提出的要從理論上和實踐上解決好的兩個重大問題。黨的政策和國家法律都是人民根本意志的反映,在本質(zhì)上是一致的,政法機關(guān)要自覺維護黨的政策和國家法律的權(quán)威性,確保黨的政策和國家法律得到統(tǒng)一正確實施,不能把這兩者對立起來、割裂開來。黨對政法工作的領(lǐng)導是管方向、管政策、管原則、管干部,不是包辦具體事務(wù),不能干預(yù)司法機關(guān)的正常工作,確保司法獨立公正。
二、肯定成績,堅定做好政法工作的信心和決心。
近年來,我市政法信訪工作整體推進、亮點紛呈,成績可喜:一是有成效。全市政法戰(zhàn)線各項工作均取得顯著成效,社會大局持續(xù)穩(wěn)定,公眾安全感和群眾滿意度持續(xù)提升,政法隊伍執(zhí)法理念和工作作風持續(xù)轉(zhuǎn)變,為推動商丘經(jīng)濟社會發(fā)展、維護和諧穩(wěn)定大局做出了積極貢獻。二是有經(jīng)驗。商丘被評為全國信訪工作先進單位,在去年中央維穩(wěn)辦召開的全國社會穩(wěn)定風險評估會議上,我市介紹經(jīng)驗。公安部在商丘召開了全國公安信訪“抓源頭、打基礎(chǔ)、強機制、促規(guī)范”活動現(xiàn)場會。三是有亮點。政法機關(guān)圍繞工作大局開展的四省邊界平安聯(lián)防聯(lián)創(chuàng)活動、“一提兩整”、“六城”聯(lián)創(chuàng)競賽行動,睢縣的矛盾排查化解網(wǎng)格化建設(shè),民權(quán)縣的“一村一社會法庭”,夏邑縣的以“村民說事、干部問事、及時辦事、集中議事、群眾評事”為主要內(nèi)容的“群眾說事”等等,都成為響亮的商丘工作品牌。四是有創(chuàng)新。圍繞“經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展到哪里,政法工作就服務(wù)到哪里”的要求,政法系統(tǒng)的同志深入基層、深入企業(yè)開展大走訪活動,部署開展了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及企業(yè)周邊環(huán)境專項整治活動,創(chuàng)新開展了“三問三促進”愛民實踐活動,探索建立了聯(lián)系基層服務(wù)群眾的工作機制,為商丘經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造了良好環(huán)境。實踐證明,商丘政法戰(zhàn)線是值得黨委信任、群眾信賴的鋼鐵長城,廣大政法干警和信訪部門的同志們是關(guān)鍵時刻能夠拉得出、沖得上、打得贏的英勇戰(zhàn)士。對全市政法信訪工作,市委是滿意的。在此,我代表市委,向全市政法信訪戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和親切的問候!
三、保持清醒,持續(xù)做好新形勢下的政法工作。
當前,我國正處于改革攻堅期和矛盾凸顯期,思想多元多樣多變、文化交流交融交鋒,各類矛盾糾紛容易碰頭疊加,各種利益沖突容易蔓延升級,政法工作面臨著許多新課題、新考驗和新挑戰(zhàn),需要我們保持清醒、增強憂患。首先,政法工作面臨著新的課題。公安工作反恐斗爭日益升級、打擊難度逐步加大,從去年的北京天安門金水橋事件,到前不久的昆明“3·1”嚴重暴力恐怖襲擊,說明恐怖活動更猖獗、更隱蔽,偵查治暴面臨著新的壓力。法院工作,如何解決群眾打官司難的問題;檢察工作,如何加大對環(huán)境污染、公路“三亂”失職瀆職的問責,面臨著新的課題。國家安全工作,堅決防范敵對勢力顛覆滲透破壞又有新的要求。司法工作,勞動教養(yǎng)制度廢除后,如何加強對類似違法犯罪行為的懲治和矯正,如何正確行使減刑、假釋職權(quán);信訪工作,如何破解一些上訪人員存在的“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的畸形信訪心理,等等,都需要我們認真研究應(yīng)對,采取針對性強的措施,切實加以解決。其次,政法工作面臨著新的考驗。商丘地處豫魯蘇皖四省接合部,地理位置特殊,交通發(fā)達,通訊便利,人流物流信息流活躍,社情輿情敵情復雜,社會不穩(wěn)定因素較多。當前,我市特殊利益群體人數(shù)多、規(guī)模大,5個重點群體人數(shù)占全省總數(shù)的1/8,有些人員還是骨干分子。隨著全面深化改革的深入,現(xiàn)實發(fā)展中的矛盾問題呈現(xiàn)增加態(tài)勢,一些深層次矛盾還會逐步暴露出來,維護社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)更加繁重。第三,政法工作面臨著新的挑戰(zhàn)。當前,以互聯(lián)網(wǎng)為主要傳播途徑、以微博微信為主要代表的新興傳播媒介快速發(fā)展,從根本上改變了信息傳播格局、社會輿論導向和公眾參與的方式方法,互聯(lián)網(wǎng)正在成為對敵斗爭的新陣地、打擊犯罪的新領(lǐng)域、社會治理的新平臺、團結(jié)群眾的新陣地。然而,網(wǎng)絡(luò)信息魚龍混雜,網(wǎng)民動機好壞不一,政法工作面臨空前開放、高度透明、全時監(jiān)督、及時辨?zhèn)蔚妮浾摥h(huán)境,需要大家認真分析研判,主動回應(yīng)社會關(guān)切,有效疏導公眾情緒,做到重大輿情不失語、關(guān)鍵時刻不缺位,積極凝聚輿論正能量,為做好新形勢下的政法工作營造良好氛圍。
四、落實要求,著力構(gòu)建平安商丘。
明確指出:綜合起來看,政法工作的主要任務(wù)就是維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)。省委書記郭庚茂要求:要大力建設(shè)平安河南,為中原崛起河南振興提供堅強司法保障。貫徹中央精神、落實省委要求,必須著力抓好以下幾個方面的工作:
第一,圍繞“雙安”目標,促進社會和諧。促進社會和諧的載體就是盯緊“雙安“目標?!半p安”目標就是指維護社會安全有序、保障人民安居樂業(yè),這也是我們建設(shè)平安商丘、實現(xiàn)和諧穩(wěn)定的基本目標。維護社會安全有序,首要的是確保人民群眾人身安全、社會公共安全。各級政法機關(guān)要處理好維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系、活力和秩序的關(guān)系、民主和專政的關(guān)系,切實做好維護國家安全的各項工作,高度警惕和堅決防范敵對勢力的西化分化和顛覆滲透活動,嚴密防范和依法處置各類邪教搗亂破壞活動。要深入推進社會治安綜合治理,堅決遏制嚴重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢,對恐怖事件、“黃賭毒”、黑社會性質(zhì)犯罪等突出問題,對嚴重損害群眾切身利益的違法行為,要及時開展專項斗爭,做到露頭就打,絕不能讓它們形成氣候。保障人民安居樂業(yè),關(guān)鍵是要解決好群眾的基本生活保障和基本權(quán)益保護問題,提高人民群眾滿意率、安全感和幸福感。提高滿意率,就是讓人民群眾相信黨委政府、相信政法機關(guān),對我們工作付出的努力、取得的成效感到滿意;提高安全感,就是讓人民群眾覺得在商丘生活是安全的,不害怕,不恐懼,有保障,有底氣;提高幸福感,就是讓人民群眾覺得生活在商丘是快樂的、幸福和諧的,讓每一個人臉上都洋溢著歡笑,心中都充滿著期望。
第二,加強“雙基”建設(shè),強化社會治理。“雙基”建設(shè)就是抓好基層、打牢基礎(chǔ),這是創(chuàng)新社會治理,建設(shè)平安商丘的基本保障。抓好基層,就是要加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)和基層群眾性自治組織建設(shè),創(chuàng)新組織形式,實施網(wǎng)格化管理,推動基層組織的工作重心加快由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變,增強基層黨組織的凝聚力和基層群眾性自治組織的公共服務(wù)能力,確保有人管事、有人服務(wù);牢固樹立固本強基思想,配優(yōu)配強基層一線工作力量,形成人往基層走、錢往基層花、精力往基層投、干部從基層出的導向,充分發(fā)揮基層第一道防線的作用。打牢基礎(chǔ),就是要完善基層民主決策機制和矛盾調(diào)解化解機制,運用“四議兩公開”工作法,推廣實行“民意懇談會”、“三會一庭”等基層民調(diào)形式,支持創(chuàng)新更符合基層實際的工作方式,努力提高基層事務(wù)決策和管理的科學化、民主化、制度化水平;加強基層政法綜治組織規(guī)范化建設(shè),切實解決好損害群眾利益的問題,引導群眾理性合法表達利益訴求,確保群眾感到不公有地方說理、有地方評理、有地方處理。
第三,加快推進“雙治”,維護公平正義。推進“雙治”就是堅持“兩手抓”,推行法治和德治,這是維護社會公平正義、建設(shè)平安商丘的重要途徑。要一手抓法治,由于長期以來我國一直是人情社會,人們法治觀念比較欠缺、法治意識比較淡薄,重人情重關(guān)系、輕法治輕規(guī)則的特點比較突出,必須加強法制建設(shè),堅持依法治國基本方略,深入開展法制宣傳教育,努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍;要一手抓德治,弘揚商丘人民勤勞善良、誠實守信的光榮傳統(tǒng),積極培育和踐行社會主義核心價值觀,秉承“一言九鼎、實干興商”的商丘精神,打響“商丘好人”品牌,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),在全市上下進一步形成知榮辱、明善惡、重品行的良好社會道德風尚。
第四,落實“四責”機制,做好信訪工作。落實“四責”機制,就是落實“定責、履責、考責、問責”信訪工作機制,這是做好信訪工作、建設(shè)平安商丘的基本要求。當前我市的信訪形勢不錯,但仍然面臨著很大壓力。今年以來,國家信訪局已經(jīng)取消對地方政府越級上訪的考核,明確表示不支持越級上訪,這一方面是對我們基層工作的信任,同時也增添了我們做好信訪工作的壓力和責任。全市各級各部門要保持清醒,牢記熱心、耐心、誠心、細心的“四心”態(tài)度,樹立民意直通、民情直達、民事直辦、民訴直解的“四民”理念,落實“定責、履責、考責、問責”的“四責”要求,做到力爭不生事、努力化解事、保證不發(fā)生驚天動地的事,立足抓小抓早,做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事不出縣、商丘的事情自己辦。
第五,服務(wù)發(fā)展大局,營造良好環(huán)境。服務(wù)發(fā)展大局是政法工作的重要職責,也是建設(shè)平安商丘的重要任務(wù)。要找準工作定位,統(tǒng)籌執(zhí)法司法資源,依法保障重大項目、重點工程、重要工作落地,做到“中心工作在哪里,政法工作就延伸到哪里”,全力為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航,為加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市提供堅強保障。要嚴厲打擊經(jīng)濟犯罪,加強市場環(huán)境整治,重點整治企業(yè)內(nèi)部、周邊地區(qū)存在的突出治安問題,依法查辦經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)域違法犯罪,確保各類市場規(guī)范有序合法經(jīng)營。特別是對損害商丘形象、干擾商丘發(fā)展大局的案事件,政法部門的同志要做到零容忍,嚴格執(zhí)法,露頭就打,絕不姑息,防止“破窗效應(yīng)”,切實把政法工作的成效更直接、更充分地體現(xiàn)在促進經(jīng)濟社會發(fā)展上,體現(xiàn)在維護社會和諧穩(wěn)定上,體現(xiàn)在保障社會公平正義上。
五、著重建設(shè),打造高素質(zhì)的政法干部隊伍。
做好政法工作,最根本的在于建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。要著重加強五個方面的建設(shè):
第一,加強思想政治建設(shè)。堅定的理想信念是政法隊伍的政治靈魂。政法機關(guān)作為人民民主專政的國家政權(quán)機關(guān),是黨和人民掌握的刀把子、槍桿子,首要的就是加強思想政治建設(shè),確保刀把子、槍桿子牢牢掌握在黨和人民手中。要堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,增強道路自信,理論自信、制度自信,真正把絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠銘刻在靈魂中、熔鑄在血脈里,堅定政治方向,站穩(wěn)政治立場,增強政治定力,堅定不移做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。
第二,加強素質(zhì)能力建設(shè)。俗話說“魔高一尺,道高一丈”。政法隊伍長期與破壞社會和諧穩(wěn)定、損害人民群眾利益的“魔鬼”打交道,不僅要有豐富的實踐經(jīng)驗,而且要有良好的法律素養(yǎng)和職業(yè)操守;不僅要有敢于擔當?shù)幕酒焚|(zhì),而且要有能夠擔當?shù)谋绢I(lǐng)和克敵制勝的能力。只有我們政法隊伍的素質(zhì)能力遠遠高于犯罪分子,才能夠維護社會穩(wěn)定和公平正義。因此,我們要堅持精心育警、素質(zhì)強警,加強政法隊伍能力建設(shè)和工作條件建設(shè),解決好“本領(lǐng)恐慌”的問題,做到“追得上、打得贏、說得過、判得明、做得好”,不斷提升廣大政法干警的專業(yè)素養(yǎng)和實戰(zhàn)本領(lǐng),更好完成政法工作各項任務(wù)。
第三,加強組織紀律建設(shè)。組織紀律決定政法隊伍的戰(zhàn)斗力和整體形象。要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動和“三治三提”,加大正風肅紀力度,認真查改人民群眾反映強烈的熱點難點問題,從群眾最關(guān)心的具體問題抓起,從群眾最不滿意的地方改起,著力解決政法機關(guān)存在的突出問題,切實做到四個決不允許:決不允許對群眾的報警置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益,決不允許知法犯法造成冤假錯案,以鐵的紀律、硬的作風,踐行服務(wù)宗旨,樹立政法機關(guān)和政法隊伍的良好形象。
第四,加強反腐倡廉建設(shè)。政法機關(guān)掌握權(quán)力大,面對誘惑多,廉政風險高,旗幟鮮明反對腐敗是政法戰(zhàn)線必須打好的攻堅戰(zhàn)。要健全政法部門分工負責、互相制約機制,通過完善的監(jiān)督管理機制、有效的權(quán)力制衡機制、嚴肅的責任追究機制,加強對執(zhí)法司法權(quán)的監(jiān)督制約,最大限度地減少權(quán)力出軌、個人尋租的機會。對干警身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,防患于未然。對徇私舞弊、貪贓枉法、充當黑惡勢力保護傘的要嚴厲打擊,以“零容忍”的態(tài)度堅決清除害群之馬,維護政法隊伍的純潔性。
第五,加強保障機制建設(shè)。建立保障機制是做好政法工作的必要條件和重要措施。要從基層基礎(chǔ)入手,建立重心下移、力量下沉、保障下傾的工作機制,進一步加強執(zhí)法裝備、改善執(zhí)法條件、營造執(zhí)法環(huán)境。要完善約束激勵機制,出臺獎懲措施,切實解決“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的問題。要建立對先進典型的長期跟蹤關(guān)懷機制,加大對政法先進典型的宣傳表彰力度,加大對因公犧牲傷殘?zhí)乩Ц删膸头鼍戎Χ?,增強政法干警的榮譽感和自豪感。
實踐證明,我市的政法信訪隊伍是一支聽黨指揮、服務(wù)人民、能打硬仗、善打勝仗的隊伍,是一支黨委、政府和人民群眾完全可以信賴的有戰(zhàn)斗力的隊伍,各級黨委政府對這支隊伍要自覺做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上愛護,幫助他們解決實際困難、解除后顧之憂,創(chuàng)造環(huán)境條件、提供堅強保障。
謝謝大家!
在市委政法工作會議上的講話篇六
剛才,各局、辦、科匯報了今年以來的工作,各分管領(lǐng)導也對分管工作提出了要求,我完全同意這些意見。黃秘書長在外地出差,不能趕回來參加這次會議,也在此代表秘書長向大家問好。從剛才匯報情況看,我們市委辦公室圍繞中心,服務(wù)大局,較好地完成了各項工作,取得了顯著的成績。主要有以下四個方面的特點:
一是積極參與政務(wù),較好地為黨委當好參謀助手。調(diào)研綜合科今年以來起草重要文稿56篇,編輯黨代會簡報29期,文字累計達40萬字??梢哉f是每天都在想,每天都在寫。黨代會期間,建揚同志親自督陣,吃住在賓館,對領(lǐng)導講話稿和簡報進行著把關(guān),每天工作到凌晨兩三點鐘。溫小林同志感冒了,還邊打針邊加班,“輕傷不下火線”。新聞信息科今年已向省委辦公廳報送信息140多篇,采用42篇,領(lǐng)導在信息刊物上批示達45條,可見信息質(zhì)量較高。加強了與新聞媒體的合作,共接待各級媒體100多批次,刊發(fā)播出新聞稿500多條,提升了惠州的知名度和美譽度。信訪局今年上半年共受理信訪總量5264件次,比上年同期增加414件次,完成工作量相當大。歐陽副主任經(jīng)常親自帶領(lǐng)大家到一線處理上訪事件。機要局上半年共收發(fā)明密電報2195份,11840頁,其中特提電報757份,沒有壓誤電報,確保了密碼的安全和政令暢通。保密局也按照要求,認真做好今年的各項保密工作。保健辦突出做好了抗“非典”期間的領(lǐng)導干部保健工作,廳處級領(lǐng)導干部的體檢工作也正在進行。督查辦共辦理督查事項36項,較好地完成了省、市領(lǐng)導交辦的任務(wù)。
二是細致辦理會務(wù),較圓滿地完成各種重要會議和活動的保障任務(wù)。尤其是市第八次黨代會的召開,對辦公室來說是一次工作水平的整體檢驗。秘書一科的同志在辦會方面做了大量的工作。會議期間,葆明同志天天堅守一線,廢寢忘食,殫精竭慮,人都瘦了一大圈。張錦華同志嗓門都喊啞了,手機也打壞了。王懷龍同志負責起草了大小會議主持詞30份。在第二屆國際數(shù)碼節(jié)期間,為了安排好主席臺嘉賓的名單及座位,葆明同志帶領(lǐng)秘書一科的同志忙到凌晨兩點多。
三是認真搞好事務(wù),保證辦公室日常工作的高效運轉(zhuǎn)。如秘書一科上半年還辦會56次,辦理各類文件、電報、函件共250多份(件),接待上級和兄弟市參觀考察團22批349人次。徐海東同志經(jīng)常犧牲節(jié)假日休息時間當“三陪”。黃冠平、黃丹喆同志經(jīng)常加班加點。
四是切實抓好黨務(wù),全面加強辦公室的自身建設(shè)。在溫仕嬋同志的帶領(lǐng)下,秘書二科的同志在黨務(wù)、工會、婦聯(lián)、紀檢、扶貧等方面做了大量工作,保證了辦公室工作的正常運作。
在這里,我還要向那些長期堅守崗位、默默無聞工作的同志表示感謝,如機動司機史財?shù)埽蜃质抑芮啵C苁胰~耀秋,收發(fā)員葉錫禮,工勤人員葉聰勤、鄺敏娟,負責材料的吳慶華、翁日鴻、嚴仕勇、丘王芳,機要局袁瑞珍,信訪局劉連友、陳燕、陳秀蘭、陳添英,秘書二科溫碧紅,保健辦呂思華,保密局葉樹清,督辦閆維等。
特別要強調(diào)的是,在抗“非典”期間,辦公室的全體同志眾志成城,萬眾一心,在各自的工作崗位上積極配合抗“非典”行動,本辦被市委、市政府授予抗擊“非典”先進單位榮譽稱號,王懷龍、莊宇麗、林紅英、黃佛青、王英等5位同志被評為先進個人。他們是當之無愧的。
這些成績的取得,首先是市委高度重視、直接領(lǐng)導的結(jié)果,也是辦公室全體干部職工團結(jié)奮斗、開拓進取的結(jié)果。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到工作中仍存在著許多差距和不足。為了做好第二屆“萬眾評公務(wù)”工作,前段時間我們班子成員分別帶隊到各縣區(qū)、各部門征求意見,同時對外發(fā)放征求意見表3100多份,回收率達70%左右,“滿意”和“基本滿意”率達95%以上。反映的意見集中在服務(wù)方面,比如說個別科室干部對外服務(wù)態(tài)度比較驕橫,架子較大;信訪值班人員有時應(yīng)答態(tài)度欠佳;要改進作風,少些“官”架子,多些“仆”的謙遜;要加強對具體辦事工作人員的素質(zhì)教育等等??梢?,我們的服務(wù)水平、服務(wù)方式和工作手段還有待進一步提高,干部隊伍和自身建設(shè)還有待進一步加強等等。對這些問題,要在今后的工作中切實加以解決。下面,我就進一步提高辦公室工作水平談幾點意見。
黨委辦公室是黨委的參謀部、司令部和后勤部,擔負著服務(wù)市委決策、保證市委日常工作高效有序運轉(zhuǎn)的重要職責。辦公室必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以領(lǐng)導滿意、部門和基層滿意、群眾滿意“三滿意”為目標,堅持“繼承、發(fā)展、提高”,在繼承中發(fā)展,在發(fā)展中提高,努力做到參謀到位、服務(wù)主動、工作創(chuàng)新、協(xié)調(diào)得力、落實見效,把辦公室工作提到新的水平。
在市委政法工作會議上的講話篇七
同志們:
市委召開這次人大工作會議,主要是貫徹落實省委人大工作會議精神,緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,研究部署推進新形勢下全市人大工作創(chuàng)新發(fā)展。為了開好這次會議,市委召開了會專題研究人大工作,審議通過了《關(guān)于進一步加強人大工作和建設(shè)的意見》,對做好“十三五”時期我市人大工作作出了具體安排,提出了新的要求。希望各級各部門深刻領(lǐng)會《意見》精神,認真抓好貫徹落實。
近年來,全市各級人大及其會在黨委領(lǐng)導下,堅持正確政治方向,緊緊圍繞中心工作,依法行使了憲法和法律賦予的各項職權(quán),做了大量卓有成效的工作。一是始終堅持黨的領(lǐng)導,有力保障了黨委決策部署的貫徹落實。堅持人大工作重要問題、重大事項向黨委請示報告制度,在黨委領(lǐng)導下創(chuàng)造性地開展人大各項工作,忠誠職守、擔當作為,以法治思維、法治方式保證了黨委各項決策部署全面貫徹實施。二是始終堅持服務(wù)大局,有力促進了全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。加大對經(jīng)濟工作的監(jiān)督與支持力度,認真審議國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃、“”規(guī)劃及其中期評估報告,及時審議批準政府根據(jù)實際情況依法調(diào)整年度財政預(yù)算,聽取審議重大經(jīng)濟工作情況專題報告并依法作出有關(guān)決議、決定,組織人大代表圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展重大問題開展集中視察和專題調(diào)研并提出高質(zhì)量的議案和意見、建議,有力保障了全市經(jīng)濟社會發(fā)展。三是始終堅持民主法治,有力推動了依法治市進程。全面實施依法治市規(guī)劃,作出了依法治市決議,完善了依法治市法律體系;認真開展法律監(jiān)督,加大法律實施情況監(jiān)督檢查力度,保證了憲法、法律全面有效實施;加強“一府兩院”工作監(jiān)督,有力促進了依法行政、公正司法;強化法制宣傳教育,以“法律七進”為重點,推動了“六五”普法和依法治理有力有序開展;依法開展選舉任免工作,實現(xiàn)了黨管干部和人大任免的有機統(tǒng)一;著力擴大公民有序政治參與,暢通社情民意反映和表達渠道,推動了重大事項決定民主化科學化。四是始終堅持以人為本,有力促進了民生改善和社會和諧穩(wěn)定。堅持把市委、市政府重大民生舉措作為監(jiān)督推動的重點,把群眾反映強烈的問題作為督推解決的重點,牽頭開展“五創(chuàng)聯(lián)動”督查并作出創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市等6個決定,持續(xù)關(guān)注、跟蹤監(jiān)督保障性住房建設(shè)、食品藥品安全保障、義務(wù)教育均衡發(fā)展、民生工程實施、扶貧攻堅等事關(guān)群眾根本利益的重大問題,全心全意為群眾辦實事、做好事、解難事。五是始終堅持代表主體,有力增進了同人民群眾的密切聯(lián)系。各級人大及其會尊重代表主體地位,加強和改進代表議案建議辦理工作,強化代表執(zhí)行職務(wù)服務(wù)保障,為代表履職發(fā)揮作用創(chuàng)造了有利條件。各級人大代表牢記人民重托,堅持問政于民、問需于民、問計于民,積極履行代表職務(wù),有效發(fā)揮了參與決策、監(jiān)督協(xié)助、橋梁紐帶和模范帶頭作用。六是始終堅持求實創(chuàng)新,有力提升了履職效能。各級人大及其會持續(xù)加強思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和作風建設(shè),積極建立健全適合地方國家權(quán)力機關(guān)特點的工作制度和運行機制,高度重視理論學習、業(yè)務(wù)培訓和調(diào)查研究等工作,履職能力和水平不斷提高。五年來,大家共同感受到:各級人大班子團結(jié)有力,人大工作卓有成效,人大地位越來越重要,作用發(fā)揮越來越突出。在此,我謹代表市委,向全市各級人大代表、人大會組成人員和機關(guān)工作人員,表示衷心的感謝!
下面,我就進一步加強人大工作和建設(shè),講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,凝聚共識,不斷增強做好人大工作的思想自覺和行動自覺。
要從政治和全局的高度,充分認識做好新形勢下人大工作的重大意義,切實增強責任感和使命感,更加自覺地把人民代表大會制度堅持好、完善好。
(一)加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),必須進一步加強人大工作和建設(shè)。人民代表大會制度是我們黨執(zhí)政的重要制度載體。堅持和完善人民代表大會制度,努力做好新時期人大工作,通過法定程序使黨的主張成為國家意志,保證黨的路線方針政策和決策部署得到全面貫徹和有效執(zhí)行,對于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)至關(guān)重要。一個地方人大工作開展得如何,作用發(fā)揮得如何,直接體現(xiàn)地方黨委執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的高低強弱。各級黨委要按照“四個善于”的要求,改進領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式,加強對人大工作的領(lǐng)導,充分發(fā)揮人大及其會的作用,最大限度凝聚人民群眾的力量。
(二)推進依法治市進程,必須進一步加強人大工作和建設(shè)。依法治國是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略,依法治市是依法治國的重要組成部分和具體實踐。深入推進依法治市,落實好市委出臺的依法治市決定,離不開人大及其會的推動和保障。人大及其會通過加強工作監(jiān)督和法律監(jiān)督,促進法律法規(guī)嚴格實施;通過推動法制宣傳和法制教育,弘揚法治精神,深化法治理念,促進全社會法治意識的提高。從一定意義上說,推進依法治市的過程,就是堅持和完善人民代表大會制度,充分發(fā)揮人大重要作用的過程。
(三)推動攀枝花持續(xù)健康發(fā)展,必須進一步加強人大工作和建設(shè)。當前,我市正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段,機遇與挑戰(zhàn)并存、壓力與動力同在,要在全省高水平率先全面建成小康社會,時間緊、任務(wù)重、壓力大,需要全市上下共同努力,需要全市各級人大更加積極主動地履行好法定職能。充分發(fā)揮人大及其會在體察民情、反映民意、集中民智、聚合民力等方面的獨特優(yōu)勢,能夠更好地鞏固和發(fā)展民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面,能夠更好地把經(jīng)濟社會發(fā)展納入法制化軌道,推動市委各項決策部署全面落實。
(四)保障和改善民生,必須進一步加強人大工作和建設(shè)。人民代表大會制度的生命力和優(yōu)越性,在于深深根植于人民之中,在于依靠人民代表,對人民負責,受人民監(jiān)督。進一步加強人大工作和建設(shè),創(chuàng)新人大會和人大代表聯(lián)系人民群眾的方式方法,能夠更加密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,更好地傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民的期待、解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,切實增加民生福祉、提升群眾獲得感。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,不斷提高人大工作科學化水平。
全市各級人大及其會要按照中央和省、市委統(tǒng)一部署,主動融入大局,找準依法履職的切入點和著力點,在“十三五”時期進一步提高服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的效能和水平。
(一)做好立法工作,確保立法質(zhì)量。目前,我市已在全省首批獲得地方立法權(quán)。市人大及其會要從經(jīng)濟社會發(fā)展實際需要出發(fā),忠實秉承憲法、立法法的精神和規(guī)定,嚴格遵守立法程序,慎立法、立良法,急用先立、管用才立,為民立法、民主立法。一是要為城鄉(xiāng)建設(shè)與管理提供法律支撐。近年來,隨著新型城鎮(zhèn)化加快推進,我市城市管理方面的困難和問題日益凸顯,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和新農(nóng)村建設(shè)等也面臨諸多新情況新問題,亟需制定地方性法規(guī)來加以規(guī)范和引領(lǐng)。二是要推動環(huán)境保護在法治軌道上運行。近年來,我市雖在環(huán)境治理方面取得了很大進步,但作為資源型工業(yè)城市,受資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、開發(fā)背景、自然環(huán)境等因素影響,環(huán)境保護形勢仍然十分嚴峻,加之創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、中國陽光康養(yǎng)旅游城市等工作的深入開展,給環(huán)境保護工作提出了新的更高要求,亟需制定地方性法規(guī)來加強環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)。三是要為歷史文化保護營造法治環(huán)境。我市作為三線建設(shè)的標桿和典范,在半個世紀的開發(fā)建設(shè)歷程中,形成了以“艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻、開拓進取、團結(jié)協(xié)作、科學求實”為核心的攀枝花精神和以弄弄坪、蘭尖礦、十三棟、成昆鐵路等為載體的三線建設(shè)文化,這是共和國三線建設(shè)史上寶貴的精神財富,應(yīng)當通過地方立法來保護好、繼承好、發(fā)揚好。四是要切實提高立法質(zhì)量。完善黨委領(lǐng)導、人大主導、各方參與的立法工作格局,落實公開、聽證、咨詢等立法程序,拓寬公民有序參與立法途徑,將立法過程轉(zhuǎn)化為協(xié)調(diào)各方利益、促進協(xié)商民主、凝聚社會共識的過程,努力使立法體現(xiàn)黨的主線、符合憲法精神,反映群眾意愿、得到人民擁護。
(二)突出監(jiān)督重點,增強監(jiān)督實效。各級人大要加強對政府執(zhí)行黨委決策部署情況的監(jiān)督,加大對重大項目進展、重點領(lǐng)域改革、扶貧開發(fā)措施落實、民生社會事業(yè)發(fā)展等情況的監(jiān)督力度,進一步強化監(jiān)督落實和跟蹤問效。要加強對政府行政權(quán)力運行過程的監(jiān)督,特別是要加強對事關(guān)群眾切身利益的食藥安全、勞動就業(yè)、社會治安等領(lǐng)域行政執(zhí)法情況的監(jiān)督,確保權(quán)力在陽光下運行。要加強財政預(yù)決算審查監(jiān)督和國有資產(chǎn)監(jiān)督,建立健全政府性資金全覆蓋和財政運行全過程全口徑監(jiān)督體系,建立政府向人大會報告國有資產(chǎn)管理運營情況和重大國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、處置情況制度,切實管好用好人民的“錢袋子”。要加強對法院、檢察院司法活動全過程的監(jiān)督,以人大監(jiān)督推動司法體制改革,規(guī)范約束司法權(quán)力的行使,推動解決告狀難、執(zhí)行難、賠償難等突出問題,切實維護司法公信和法治權(quán)威。要不斷完善監(jiān)督工作機制,改進監(jiān)督方式,創(chuàng)新監(jiān)督手段,拓寬監(jiān)督渠道,加大監(jiān)督整改力度,規(guī)范專題詢問和專項評議工作,不斷提高監(jiān)督的實效性和針對性。
(三)完善決定重大事項機制,推進決策民主化科學化。人大及其會在做出有關(guān)重大事項決定前,要向同級黨委匯報。各級人大要及時了解黨委的重要工作安排,找準人大依法行使重大事項決定權(quán)與圍繞中心、服務(wù)大局的最佳結(jié)合點,逐步拓寬決定重大事項的領(lǐng)域,適時對事關(guān)全局和長遠的重大問題依法做出決定。當前市、縣都在編制“十三五”規(guī)劃,全市各級人大要認真履行職責,積極主動參與,按程序批準實施,確保規(guī)劃的科學性和高質(zhì)量。各級政府要嚴格執(zhí)行重大決策出臺前向本級人大及其會報告制度,確保每項決策合法合規(guī)、符合實際。
(四)堅持黨管干部原則,依法行使人事任免權(quán)。要堅持黨管干部原則和人大依法行使選舉任免權(quán)有機統(tǒng)一,進一步完善選舉任免工作程序,依法選任國家機關(guān)工作人員,既貫徹黨委意圖,又嚴格依法辦事,保障國家機關(guān)正常有序運行。要完善工作機制,進一步建立健全任前法律考試、任前審查、表態(tài)發(fā)言、憲法宣誓等制度,促進選舉任免工作程序合法、公正客觀、知人善任。要加強對人大選舉任命人員的監(jiān)督,尤其要通過評議、詢問、質(zhì)詢等途徑加強任后常態(tài)監(jiān)督,增強選任人員的法治觀念和公仆意識。
(五)加強和改進代表工作,更好地聯(lián)系服務(wù)群眾。要充分發(fā)揮人大代表作用,調(diào)動和激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)、履職盡責的熱情,積極投身我市現(xiàn)代化建設(shè)的生動實踐。要搭建人大代表履職平合,建立完善人大會組成人員聯(lián)系代表制度和代表聯(lián)系群眾制度,暢通社情民意表達、反映渠道,為人大代表知情明政、履行職能創(chuàng)造條件。要尊重和支持人大代表工作,高度重視人大代表議案、建議的辦理,完善辦理機制,加強監(jiān)督檢查,提高辦理工作效率和質(zhì)量,確保件件有回音、事事有結(jié)果。要健全代表述職制度,引導人大代表加強同人民群眾的聯(lián)系,自覺接受選民和原選舉單位的監(jiān)督,保證人民賦予的權(quán)力始終為人民服務(wù)。
三、夯實基層,筑牢基礎(chǔ),著力加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)。
縣鄉(xiāng)人大是基層群眾參與地方國家事務(wù)和社會事務(wù)管理、行使當家作主權(quán)力的重要平臺。加強縣鄉(xiāng)人大工作,對推動民主法治扎根基層、提高黨的執(zhí)政能力至關(guān)重要。
第一,要更加有力地把縣鄉(xiāng)人大做實建好。當前,我市縣鄉(xiāng)人大工作在組織制度和工作制度等方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。要立足各縣區(qū)實際,健全縣區(qū)人大組織機構(gòu),堅持縣區(qū)人大會主任專職配備,依法增加縣(區(qū))人大會組成人員名額。要加強街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,選派政治堅定、經(jīng)驗豐富、群眾信賴的干部擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,盡快實現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席專職化全覆蓋。
第二,要更加有力地服務(wù)縣鄉(xiāng)中心工作。縣鄉(xiāng)人大要堅決摒棄“二線”意識,緊扣落實中央和省市委決策部署、促進本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,勇于擔當擔責,積極投身主戰(zhàn)場,依法行使重大事項決定權(quán)。當前,尤其要緊緊圍繞縣域經(jīng)濟如何更好地適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)、加快發(fā)展實體經(jīng)濟、創(chuàng)新社會治理、推進扶貧攻堅等多做工作,貢獻更大力量。
第三,要更加有力地推動基層民主政治建設(shè)。縣鄉(xiāng)人大直接面對基層、面對群眾。要圍繞扶貧開發(fā)、征地拆遷、社會治安等事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的關(guān)鍵領(lǐng)域履行職能,主動反映群眾訴求,監(jiān)督相關(guān)部門妥善解決。要積極推動政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開等,著力保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),促進民主政治深入人心。
第四,要更加有力地推進基層依法治理?;鶎右婪ㄖ卫硎侨嫔钊胪七M依法治市的基礎(chǔ)和前提,也是縣鄉(xiāng)人大工作的重要內(nèi)容。要以“村規(guī)民約”“居民公約”等為抓手深化基層法治示范創(chuàng)建,大力開展“法律七進”活動,建立健全多元化糾紛解決機制,推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。要主動參與農(nóng)村新型社區(qū)網(wǎng)格化管理和服務(wù),發(fā)展各類社區(qū)服務(wù)組織,給予農(nóng)村空巢老人和弱勢群體更多幫助。
四、加強領(lǐng)導,強化保障,努力為各級人大及其會依法履職創(chuàng)造更好條件。
加強黨對人大工作的領(lǐng)導,最根本的就是要處理好黨的領(lǐng)導和人大履職的關(guān)系,充分發(fā)揮好黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用,切實推動人大工作和黨委中心工作同心同德、同向同行、同志同力。
第一,要完善和落實黨對人大工作的領(lǐng)導。各級黨委要充分發(fā)揮領(lǐng)導核心作用,不斷改善和加強對人大工作的政治領(lǐng)導,真正從心底里重視人大、尊重人大,全力支持各級人大及其會依法行使職權(quán)、發(fā)揮作用。要把人大工作擺在重要位置、納入總體部署,同謀劃、同部署、同推進、同考核,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和人大職權(quán)范圍、工作方式,給人大出題目、壓擔子、提要求。各級黨委每屆至少召開一次人大工作會議,會每年至少聽取一次人大工作情況,實打?qū)嵉亟鉀Q人大工作中存在的問題。黨委主要負責同志要拿出一定精力和時間投入人大工作,研究解決實際困難和突出問題;重大事項、重要人事任免,要及時聽取人大負責同志的意見和建議,公家的事商量著干,公家的人商量著用,擰成一股繩,形成一股勁。
第二,要支持和保障人大依法履行職能。各級黨委要站在堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路的高度,統(tǒng)籌處理好國家權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)和司法機關(guān)的關(guān)系,旗幟鮮明地支持人大開展工作;支持和保證人大依法履行職能,嚴格按照憲法和法律辦事,督促“一府兩院”及相關(guān)部門負責人按照法律規(guī)定向人大報告工作?!耙桓畠稍骸币杂X接受人大監(jiān)督,主動向人大報告工作,認真落實人大會專項工作審議意見;支持人大探索行使重大事項決定權(quán),凡應(yīng)由人大及其會決定的,都提交人大或人大會討論決定。各相關(guān)單位要尊重人大工作的嚴肅性,主動配合人大開展工作,真正把尊重人大、支持人大工作落實到具體行動上。
第三,要加大對人大工作的人才和物資保障力度。各級黨委要把加強地方人大干部隊伍建設(shè)放在重要位置,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),優(yōu)化人大會結(jié)構(gòu),健全人大機構(gòu)和人員編制,抓好人大機關(guān)建設(shè)特別是作風建設(shè),努力鍛造一支作風優(yōu)良、吃苦耐勞、業(yè)務(wù)精通、能打硬仗的人大干部隊伍。加大人大機關(guān)干部選任和交流力度,可探索安排一些年輕同志先到人大會工作幾年,再到“一府兩院”機關(guān)工作,讓廣大干部進出通暢、人人都有出彩的機會。各級政府要從人大工作實際和需要出發(fā),切實保證各級人大工作所必需的經(jīng)費,不斷改善各級人大機關(guān)辦公條件。特別要加強人大基層基礎(chǔ)工作,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大必需的人員編制和工作經(jīng)費。各級宣傳部門要把宣傳人大制度和人大工作作為一項政治任務(wù),改進宣傳方式,增加宣傳容量,讓人民代表大會制度更加深入人心。
第四,要為人大工作開展營造良好的政治環(huán)境。要大力加強廉政建設(shè),認真學習貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,始終把黨的紀律和規(guī)矩挺在前面,使之內(nèi)化于心外化于行,牢牢刻印在各級黨員干部心上。要持續(xù)推進作風建設(shè),鞏固深化群眾路線教育實踐活動成果,扎實推動“三嚴三實”專題教育整改落實,以嚴的精神和實的作風抓好各方面工作。特別是明、后兩年,我市各級黨委、人大、政府、政協(xié)將陸續(xù)進入集中換屆期,一定要深刻汲取衡陽破壞選舉案和南充拉票賄選案的教訓,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,把好代表“入口關(guān)”、選舉“組織關(guān)”和全程“監(jiān)督關(guān)”,匡正換屆選舉和選人用人風氣,高標準做好各項換屆工作,確保紀律嚴明、風清氣正。
同志們,深入推進“四個全面”戰(zhàn)略布局攀枝花實踐,各級人大及其會肩負的責任重大、使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,堅定信心、激昂斗志,銳意進取、扎實工作,不斷開創(chuàng)全市人大工作新局面,為在全省高水平率先全面建成小康社會而努力奮斗!
在市委政法工作會議上的講話篇八
同志們:
20xx年,全縣各級各部門認真貫徹中央、省市縣委的部署要求,緊緊圍繞服務(wù)和保障新興工業(yè)縣建設(shè),以“平安尤溪”建設(shè)為抓手,認真履行職能,嚴格公正執(zhí)法,大力推進社會治安綜合治理,有效維護了我縣政治穩(wěn)定和社會安定。根據(jù)市農(nóng)調(diào)隊公眾電話調(diào)查,我縣干部群眾對社會治安滿意和基本滿意率為96.5,僅次于明溪縣,居全市第二位。政法綜治工作的主要成效是:。
(一)“平安尤溪”建設(shè)有序推進??h委、縣政府著眼于我縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,適時作出了建設(shè)“平安尤溪”的戰(zhàn)略決策,并于20xx年2月召開創(chuàng)建動員大會,在全市率先啟動平安建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府都成立了平安建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組及辦公室,制定了實施方案,確定了77個試點村。此外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門還充分利用各種輿論陣地,大張旗鼓地宣傳建設(shè)“平安尤溪”的目的意義、任務(wù)要求,最大限度地調(diào)動廣大群眾參與平安建設(shè)的積極性。通過多渠道宣傳,我縣平安建設(shè)知曉率全市最高。同時,開創(chuàng)性地抓好“平安尤溪”建設(shè),堅持季度治安形勢分析會、穩(wěn)定形勢主要數(shù)據(jù)通報制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導維護穩(wěn)定工作述職等制度,從根本上推動責任的落實,促進了社會安定穩(wěn)定。
(二)社會治安秩序持續(xù)穩(wěn)定。全縣政法各部門充分發(fā)揮主力軍作用,穩(wěn)、準、狠地打擊了各類違法犯罪活動。公安機關(guān)先后部署開展了打“兩搶”、治槍爆、偵破命案等系列專項行動。全年共立刑事案件1014件,同比下降1.4,其中三類可防性案件下降16,破獲638件,同比提高8.5,破案率62.9,同比提高5.7,抓獲各類犯罪嫌疑人573名,同比增加24.6;檢察機關(guān)共依法批準逮捕各類犯罪嫌疑人255人,依法提起公訴239件341人;審判機關(guān)共審結(jié)各類刑事案件244件349人。進一步完善防范和打擊“功”違法犯罪活動工作機制,依法查處宗教地下勢力及反動會道門組織的非法活動。
(三)基層基礎(chǔ)工作更加扎實。以提高基層工作能力和工作水平為著眼點,實施綜治工作重心前移戰(zhàn)略,大力加強基層基礎(chǔ)建設(shè),取得了明顯的效果。一是健全和完善了基層綜治網(wǎng)絡(luò)。配齊配強基層綜治辦人員,選好配好村級兩會組織主任,截止目前,全縣共有基層綜治辦15個39人、治保會和調(diào)委會各282個、巡邏隊13支56人。二是強化培訓工作??h綜治辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治副書記、綜治專干進行了培訓;司法局舉辦了全縣村級調(diào)解主任培訓班;縣法院與司法局深入9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助舉辦村級調(diào)解員培訓,同時聯(lián)合下發(fā)《指導人民調(diào)解聯(lián)席會議制度》,加強了對人民調(diào)解的指導。三是深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。全年共排查調(diào)處各類糾紛2246件,調(diào)解率100,成功率95.9,防止民轉(zhuǎn)刑案件2件29人,制止械斗6件12人,防止群體性上訪4件371人。四是認真做好安置幫教工作。全年實現(xiàn)幫教率100,重新犯罪率1.17,有效預(yù)防和減少了重新犯罪。
(四)社會整體防范能力明顯提高。以治安基礎(chǔ)工作薄弱地區(qū)、單位、部門為重點,認真落實人防、物防、技防措施,有效控制了各類違法犯罪活動發(fā)生。一是大力實施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略。實行一區(qū)一警,把更多的警力下沉到基層指導和提高社區(qū)防范能力。加大群防群治力度,充實了城區(qū)專職治安巡邏隊伍,在社區(qū)組建由低保人員參加的義務(wù)巡邏隊。按照市場化要求,強化保安隊伍建設(shè),成立了金盾保安大隊,共有70名保安員,派駐單位25家。二是進一步推進“鐵防工程”、“車防工程”。在城區(qū)不斷加大居民樓幢對講防盜門安裝和定點停車場建設(shè)力度,新安裝對講防盜門68幢136扇,建成各種臨時和固定停車點6處。同時對重點要害單位進行安全防范大檢查,發(fā)現(xiàn)并督促整改治安隱患120處。三是加大巡邏查控力度,形成以“110”快速反應(yīng)為龍頭,以街面警力為依托,以外圍卡口為屏障的點、線、面相結(jié)合的嚴密防控網(wǎng)絡(luò)。在巡防范圍上,由“局部巡邏”向“全方位巡邏”轉(zhuǎn)變,在巡邏方式上,由“限時巡邏”向“全天巡邏”轉(zhuǎn)變,壓縮了犯罪空間,城區(qū)可防性案件下降6.6,居民安全感進一步增強。
(五)法制建設(shè)和服務(wù)工作進一步深化。結(jié)合平安建設(shè),開展了形式多樣的法制宣傳教育活動:組織全縣公務(wù)員開展依法行政通用法律法規(guī)知識及《行政許可法》培訓;開播“說法”欄目,以案釋法,全年播出22期;開展“把法帶回家”活動,先后有40585名在校學生深受教育;開展“送法下鄉(xiāng)”、“法律進社區(qū)”等活動200多場次,受教育人數(shù)25000余人。政法各部門發(fā)揮職能作用,主動為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。20xx年,審判機關(guān)共審結(jié)民、商事案件809件,訴訟標的總額達3175.29萬元;檢察、公安機關(guān)嚴厲打擊破壞市場經(jīng)濟秩序的刑事犯罪,認真查辦偷稅、虛開增值稅發(fā)票等各類破壞市場經(jīng)濟秩序和貪污、瀆職等職務(wù)犯罪案件。司法行政機關(guān)認真抓好律師、公證隊伍的教育整頓,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,拓寬法律服務(wù)的廣度和深度;民政部門共對城鎮(zhèn)低保對象948戶2479人,農(nóng)村低保對象6572戶18057人發(fā)放保障金689萬元,做到“應(yīng)保盡保”。
(六)政法隊伍建設(shè)取得明顯成效。全縣政法各部門堅持以過硬的班子帶過硬的隊伍,以過硬的隊伍保證各項政法工作任務(wù)圓滿完成,大力加強政法隊伍建設(shè)。一是強化思想教育。以開展“三抓兩評一滿意”活動為契機,深入開展“遠學任長霞,近學鄭忠華,樹隊伍良好形象”等主題教育活動,進一步完善有關(guān)監(jiān)督管理制度,使廣大干警的為民服務(wù)意識和廉政意識明顯增強。二是強化素質(zhì)教育。公安機關(guān)開展了大練兵活動,使全體民警在掌握基本知識、基本技能、基本戰(zhàn)術(shù)方面有了明顯的提高。審判機關(guān)開展了以抓好“十率”為目標的崗位練兵活動,使案件的調(diào)解率、服判息訴率、審限內(nèi)的結(jié)案率等收到明顯成效。檢察機關(guān)著力教育培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干,改善隊伍結(jié)構(gòu)。政法各級各部門還重視抓好在編干警的學歷教育、全員輪訓等工作,使政法干警的綜合素質(zhì)得到進一步提高。同時調(diào)整一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部充實到領(lǐng)導班子,使班子的年齡、知識結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化。三是落實從優(yōu)待警。在政治上積極解決職級待遇,促進成長,在工作上支持干警依法辦案,在生活上把干警的困難和疾苦放在心上,繼續(xù)做好因公受傷干警的慰問工作,解除干警后顧之憂。政法各部門涌現(xiàn)出了一大批先進集體和個人。臺溪司法所被最高人民法院、司法部授予全國人民調(diào)解工作模范司法所稱號,縣檢察院控申科被最高人民檢察院授予全國文明接待室稱號,縣看守所繼續(xù)保持公安部一級看守所稱號,縣法院被省高級人民法院授予全省法院系統(tǒng)隊伍建設(shè)先進單位稱號,少年庭被授予全省青少年優(yōu)秀維權(quán)崗稱號。此外,還涌現(xiàn)出勇斗歹徒的公安民警陳玉光等先進個人。事實證明,我縣政法隊伍是政治合格、立場堅定、作風過硬的隊伍,是縣委、縣政府和全縣人民可以信賴的隊伍。
一年來,通過全縣各級各部門和廣大政法干警頑強拼搏和不懈努力,我縣政法工作取得了可喜成績,在全市綜治考評中名列第二,實現(xiàn)了縣委、縣政府提出的“保三爭二”的目標。一年來的工作實踐,加深了我們對新形勢下全面做好維護穩(wěn)定工作的認識,也積累了十分寶貴的經(jīng)驗:一是必須樹立和落實科學發(fā)展觀和正確政績觀,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè);二是必須堅持服從服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)大局,積極投身經(jīng)濟建設(shè),為改革、發(fā)展提供堅強的法制保障;三是必須大力實施“一把手”工程,加強領(lǐng)導,嚴格落實領(lǐng)導責任制;四是必須堅持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的工作方針,建立行之有效的治安防范機制;五是必須加強隊伍建設(shè),努力鍛造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風過硬、執(zhí)法公正、人民滿意的政法綜治隊伍。
當前,我縣經(jīng)濟平穩(wěn)增長,社會保持穩(wěn)定,各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。但我們一定要看到當今世界發(fā)生的重大變化,看到我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)生的重大變化,看到我縣經(jīng)濟發(fā)展的重大變化,充分估計這些變化對政法工作提出的嚴峻挑戰(zhàn)和新的要求。這些挑戰(zhàn)和要求主要表現(xiàn)在:
(一)社會治安形勢仍很嚴峻。20xx年全縣共立刑事案件1014起,總量雖有回落,但仍在高位運行。值得注意的是,刑事發(fā)案中八類案件發(fā)76起,同比上升4.1,“兩搶”案件同比上升6.7。殺人、故意傷害等暴力犯罪案件時有發(fā)生;“兩搶”“兩盜”等多發(fā)性侵財案件發(fā)案居高不下。治安熱點問題仍然突出,區(qū)域性治安問題有所回潮,“”非法活動較為猖獗,賭博活動更加隱蔽,公共娛樂場所吸毒屢禁不止。安全生產(chǎn)事故多發(fā),道路交通事故傷亡數(shù)持續(xù)攀升。
(二)各種矛盾糾紛仍很復雜。一方面,邪教組織和非法宗教活動仍較嚴重,會道門組織繼續(xù)暗中活動,影響社會政治穩(wěn)定的因素增多。另一方面,隨著工業(yè)化進程加快,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整加速,流動人口繼續(xù)增加,一些矛盾不可避免地增多;各種利益群體受經(jīng)濟發(fā)展水平和政策限制,很多利益訴求又難以得到完全滿足,從而不斷形成新的社會矛盾;一些地方和部門存在官僚主義作風,加上有些干部缺乏做群眾工作的經(jīng)驗,對群眾的實際問題解決不力,加劇了一部分群眾的不滿情緒。
(三)政法隊伍仍存在一些問題。有的部門領(lǐng)導重視抓業(yè)務(wù),輕視抓隊伍,“一崗雙責”的責任未能履行好,沒有“兩手抓”,更談不上“兩手硬”;少數(shù)政法干警執(zhí)法為民的思想意識淡化,特權(quán)思想嚴重,執(zhí)法不公、不嚴、不文明;有些干警作風稀拉,紀律松懈,事業(yè)心、責任心不強,甚至接警不及時出警,在社會上造成不良影響;個別政法基層單位的“四難”現(xiàn)象仍有不同程度存在;執(zhí)法水平和執(zhí)法效率還有待進一步提高;政法管理體制有待進一步完善,機構(gòu)設(shè)置、警力配置、經(jīng)費保障等方面還存在不少問題,影響了政法機關(guān)職能作用的發(fā)揮。
(四)構(gòu)建和諧社會的任務(wù)仍很繁重。黨的xx屆四中全會提出構(gòu)建社會主義和諧社會的重要目標,對新形勢下政法工作提出了更高要求。在維護社會穩(wěn)定方面,要求從過去主要確保“不出事”提升到營造和諧的社會環(huán)境的高度。在政法工作定位方面,要求從過去習慣于從政法部門自身出發(fā)謀劃政法工作,轉(zhuǎn)變到自覺地把政法工作置于發(fā)展社會主義民主政治、構(gòu)建社會主義和諧社會這個總要求來思考、來部署。面對新形勢、新任務(wù)、新要求、新變化,原有的一些管理方式、執(zhí)法手段已經(jīng)落伍,而相應(yīng)的研究探索不夠,辦法措施不多,存在“老辦法不能用,新辦法不會用”的現(xiàn)象,從從去年底的綜治工作考評情況看,仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位存在著綜治責任不落實的情況,平安建設(shè)工作存在著“上現(xiàn)熱、下面冷”、“政治綜治部門熱、其他部門單位冷”的情況,工作開展很不平衡,影響了政法工作力度;一些地方基層基礎(chǔ)工作還比較脆弱,社會治安防控體系尚未發(fā)揮應(yīng)有作用,保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力不強,政法綜治基層組織職能發(fā)揮不充分。針對上述問題,我們要高度重視,找準癥結(jié),采取有力措施,認真加以解決。
三、全力做好今年政法的各項工作。
20xx年是“平安尤溪”建設(shè)的攻堅年,做好今年的政法工作,對營造五種環(huán)境、實現(xiàn)和諧社會的目標,意義十分重大。20xx年全縣政法綜治工作的指導思想和目標任務(wù)是:深入學習貫徹黨的xx大、xx屆四中全會以及縣委十屆四次全會精神,按照全國、全省、全市政法工作會議的部署要求,以扎實推進“平安尤溪”建設(shè)為主線,以加強政法隊伍建設(shè)、加強和改進黨對政法工作的領(lǐng)導為保證,不斷提高政法機關(guān)對敵斗爭、維護國家安全的能力,打擊預(yù)防犯罪、駕馭治安局勢的能力,加強基層基礎(chǔ)工作、化解矛盾糾紛的能力,嚴格公正執(zhí)法、保障社會公平正義的能力,服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、促進改革發(fā)展的能力,為促進尤溪加快發(fā)展和更大跨越創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。。
(一)打防結(jié)合,落實措施,扎實推進“平安尤溪”建設(shè)。“平安尤溪”建設(shè)是當前和今后一個時期我政法綜治工作的總抓手。根據(jù)上級部署,結(jié)合尤溪實際,20xx年我縣平安建設(shè)總的任務(wù)是實施五大工程、建立完善四項制度、實現(xiàn)“6789”平安目標,即實施平安村居(社區(qū))工程、平安學校工程、平安企業(yè)工程、平安單位工程、平安大道工程,建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導維穩(wěn)述職制度、綜治成員單位年度平安工作立項制度、縣處級領(lǐng)導分片掛點抓平安建設(shè)制度和平安建設(shè)季度督查通報制度,努力使60以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70以上村居、社區(qū)、80以上企業(yè)、90以上單位和學校達到平安建設(shè)標準。為此,應(yīng)強化五個意識,爭取在以下五個方面取得新進展:
一是強化“為民”意識,在處理人民內(nèi)部矛盾上取得新進展。正確處理人民內(nèi)部矛盾是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要方面,也是關(guān)系當前社會穩(wěn)定的突出問題。各級黨委、政府和有關(guān)部門要把這項工作擺在突出位置,抓出成效。具體要抓好三方面的工作。一是完善排查網(wǎng)絡(luò)。進一步健全縣、縣、鄉(xiāng)、村四級矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò),落實定期排查、定期通報、定期協(xié)調(diào)、掛牌督辦、領(lǐng)導包案等一整套行之有效的措施,把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要進一步健全矛盾糾紛情況信息網(wǎng)絡(luò),健全完善早發(fā)現(xiàn)、早報告、早調(diào)處的信息反饋預(yù)警機制,重點解決情況不明、信息不靈的問題。二是規(guī)范排查機制。要把基層矛盾糾紛排查工作的重心放在重大不穩(wěn)定因素的發(fā)現(xiàn)、化解上,放在涉及群眾切身利益實際問題的掌握和解決上。充分運用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解等各種手段,進一步發(fā)揮各級綜治委指導人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組的職能作用,做到“組織建設(shè)走在工作前,預(yù)測工作走在預(yù)防前,預(yù)防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前”。建立健全處理涉法上訪的經(jīng)常性工作機制,徹底解決涉法信訪突出問題。從今年開始,市里每兩個月將對重點矛盾糾紛信訪進行一次排查分析,縣里每個月排查分析一次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位則根據(jù)情況隨時開展排查,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。對排查出來的矛盾糾紛要有領(lǐng)導負責,有調(diào)處方案,有專人處理,有解決時限。對涉及面廣、影響重大的矛盾糾紛,黨政主要領(lǐng)導要做到思想重視、工作及時、妥善解決,防止矛盾的發(fā)展和激化。三是強化部門參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,深入落實矛盾糾紛排查措施,把矛盾化解在內(nèi)部,化解在初始階段。各部門要主動做好本部門的穩(wěn)定工作,積極落實本部門所承擔的維護穩(wěn)定的任務(wù)。凡是因失職瀆職、發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定事件的地方、部門和單位,都要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理,哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題,追究哪個環(huán)節(jié)的責任。
2、強化“政權(quán)”意識,在維護國家安全上取得新進展。我們要警惕國際國內(nèi)敵對勢力的滲透、顛覆和分裂活動,努力構(gòu)筑國家安全人民防線,大力加強隱蔽戰(zhàn)線的斗爭。一要進一步強化情報信息工作。積極拓展情報信息搜集渠道,狠抓以秘密力量和秘密手段為重點的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè),力爭獲取深層次、內(nèi)幕性、預(yù)警性情報信息,進一步增強工作的主動性。要嚴格執(zhí)行中央、省、市委規(guī)定的情報信息報送制度,對可能影響社會政治穩(wěn)定和國家安全的各類案線要及時上報,加強彼此溝通配合,既發(fā)揮各自優(yōu)勢,又形成斗爭合力。二要進一步完善防控工作機制。要抓緊完善國家安全戰(zhàn)略,構(gòu)建維護國家安全的科學、協(xié)調(diào)、高效工作機制。按照“嚴密監(jiān)控,立足勸導,講究策略,淡化處理”的原則,妥善處理敏感案件和熱點問題。要堅持教育轉(zhuǎn)化和依法打擊兩手抓、兩手都要硬的方針,深化同“功”邪教組織的斗爭,健全完善防范和打擊“功”違法犯罪活動的網(wǎng)上工作機制,切斷境內(nèi)外“功”邪教組織的網(wǎng)上勾聯(lián)渠道;繼續(xù)加大“打邪制非”的工作力度,及時、依法查處有害氣功組織、宗教地下勢力及反動會道門的非法活動,防止其坐大成勢,危害蔓延。三要進一步健全完善本地區(qū)本部門的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,不斷增強防范和處置能力。要探索有效辦法,加強對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控與管理。積極占領(lǐng)網(wǎng)上陣地,依法嚴厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等新型媒體進行的滲透破壞活動;積極開展手機有害短信息專項治理,堅決制止各種有害信息的傳播。
3、強化“嚴打”意識,在打擊刑事犯罪上取得新進展。面對嚴峻的社會治安形勢,政法機關(guān)必須繼續(xù)毫不動搖地堅持“嚴打”方針,始終保持對違法犯罪分子的高壓態(tài)勢。緊緊抓住嚴重影響群眾安全感的有組織犯罪、嚴重暴力犯罪和多發(fā)性侵財犯罪等重點,因地制宜組織開展偵破命案、緝槍治爆、打“兩搶”等專項行動,全力遏制案件高發(fā)的勢頭。繼續(xù)完善“掛牌督辦”、“領(lǐng)導包案”等辦案工作機制,大力推行多元化偵查破案新模式,充分發(fā)揮高科技手段的作用和威力,提高打擊犯罪的針對性和實效性。排查確定一批重點地區(qū)和部位,組織專項打擊和重點整治,努力達到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果;繼續(xù)開展對“”、賭博、吸販毒等區(qū)域性突出治安問題的專項治理,并抓好鞏固和深化,防止出現(xiàn)反復。政法各部門要密切配合,努力提高執(zhí)法水平,實現(xiàn)辦案質(zhì)量和效率的統(tǒng)一。
4、強化“防范”意識,在夯實基層基礎(chǔ)上取得新進展。構(gòu)建社會治安防控體系是建立完善社會治安長效工作機制的重要方面,要按照《尤溪縣社會治安防控體系建設(shè)三年規(guī)劃》的要求,科學制訂方案,認真組織實施。社區(qū)警務(wù)要加強管理、提高檔次;農(nóng)村警務(wù)要充實警力、盡快完善。要加強對槍支彈藥、民爆物品、劇毒危險物品的管理,建立健全安全管理制度,落實安全防范措施,嚴防丟失被盜和流散社會,造成危害。多渠道解決流動人口管理服務(wù)經(jīng)費問題;認真研究流動人口管理工作面臨的新情況。積極做好刑釋解教人員管理和銜接工作,努力推進社區(qū)預(yù)防青少年違法犯罪計劃,充分發(fā)揮社會資源在預(yù)防、減少犯罪和改造輕微犯罪中的作用。重點要在深化基層平安建設(shè)上求突破。首先,要加大宣傳力度,提高群眾知曉率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要充分發(fā)揮新聞媒介主陣地作用,廣泛開展群眾喜聞樂見的文藝宣傳活動,利用一切可以宣傳的載體和空間,大張旗鼓地宣傳,營造聲勢大、氣勢足、氣氛濃的輿論氛圍,讓群眾知道什么是建設(shè)“平安尤溪”的“四個五”目標,怎樣建設(shè)“平安尤溪”,建設(shè)活動的指導思想、目標任務(wù)和要求是什么,讓“平安尤溪”建設(shè)真正進入千家萬戶、深入人心。今年的“綜治宣傳月”,要以建設(shè)“平安尤溪”為主題,不斷擴大宣傳覆蓋面,提高覆蓋率,實現(xiàn)知曉率的提高。其次,要加大發(fā)動力度,提高群眾參與率。人民群眾是平安建設(shè)的主體,要動員、依靠廣大人民群眾,調(diào)動廣大干部群眾參與平安建設(shè)的積極性和主動性。交巡警、專業(yè)巡邏隊以及社區(qū)的治安巡邏隊是創(chuàng)安工作的“生力軍”、“守護神”,要起到“了望塔、流動哨”的作用。同時,還要不斷壯大創(chuàng)安信息員隊伍,不定時、不定點、不間斷傳遞治安情況,讓平安建設(shè)工作有“千里眼、順風耳”。第三,要加大創(chuàng)建力度,提高群眾滿意率。開展“平安尤溪”建設(shè)活動必須與維護群眾的切身利益緊密結(jié)合起來,符合群眾又富又安、提高生活質(zhì)量的迫切愿望和要求,確保群眾有安全感。要切實從人民群眾反映最強烈的事情抓起,從問題最嚴重的地方整起,從維護穩(wěn)定最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)做起,努力使平安建設(shè)取得實實在在的成效。第四,要加大對“平安尤溪”建設(shè)的督查力度??h綜治委每季度將組織人員到試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督導活動,對好的做法進行總結(jié)推廣,對差的進行通報批評,并適時召開現(xiàn)場會。
5、強化“公正”意識,在保障社會公平和正義上取得新進展。要認真貫徹縣經(jīng)濟工作會議精神,緊緊圍繞新興工業(yè)縣建設(shè),找準政法工作的切入點和著力點。一要圍繞發(fā)展,努力提高行政管理和法律服務(wù)水平。加強和改革政法部門的行政管理和法律服務(wù)工作,必須注意各司其職、各負其責,形成部門之間、上下之間的相互協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局,努力做到經(jīng)濟建設(shè)和改革開放發(fā)展到什么領(lǐng)域,法律服務(wù)就跟進到什么領(lǐng)域。要進一步抓好律師、公證和基層法律服務(wù)隊伍建設(shè),提高法律服務(wù)的質(zhì)量和公信力,加快律師、公證等法律服務(wù)業(yè)的發(fā)展,推動法律服務(wù)機構(gòu)的專業(yè)化、規(guī)?;?、規(guī)范化建設(shè)。加強法律援助工作,特別是做好流動人口、青少年、流浪乞討人員、下崗失業(yè)人員等特殊困難群體的法律援助工作;進一步加強交通安全、消防安全和生產(chǎn)安全的管理,督促整改突出問題,防止出現(xiàn)重特大安全事故;進一步加強對經(jīng)濟安全方面的法律對策研究,積極探索建立健全經(jīng)濟安全預(yù)警、防范機制,主動發(fā)揮好職能作用,不斷推出為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的新舉措。二要加強打擊,努力遏制經(jīng)濟犯罪高發(fā)勢頭。積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,深化反腐敗斗爭,集中力量查辦貪污、賄賂大要案,突出查辦領(lǐng)導干部濫用職權(quán)、玩忽職守的瀆職犯罪案件;要依法嚴肅查辦嚴重經(jīng)濟犯罪背后國家工作人員索賄受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)以及徇私舞弊等犯罪活動。重點打擊非法集資等事關(guān)群眾切身利益、影響社會穩(wěn)定的嚴重經(jīng)濟犯罪。加強對經(jīng)濟犯罪多發(fā)易發(fā)行業(yè)、領(lǐng)域安全防范工作的對策研究,指導、協(xié)助有關(guān)部門建立經(jīng)濟安全預(yù)警機制和防范經(jīng)濟犯罪的管理措施,提高預(yù)防職務(wù)犯罪工作的法制化、專業(yè)化水平。對涉及企業(yè)經(jīng)濟犯罪的案件,要注意把握辦案的時機和方式方法,做到“五個不輕易”:不輕易傳喚企業(yè)負責人,不輕易凍結(jié)企業(yè)帳戶,不輕易查封企業(yè)賬冊,不輕易扣押企業(yè)財產(chǎn),不輕易開警車進企業(yè)辦案。三要強化保障,努力提高民事行政司法工作水平。牢固樹立正確的執(zhí)法觀念,加強對民事、行政訴訟活動的法律監(jiān)督,規(guī)范監(jiān)督程序,改進監(jiān)督方式,確保司法公正。依法及時調(diào)整市場主體之間的各類經(jīng)濟關(guān)系,維護社會信用和公平競爭的市場秩序,進一步加強經(jīng)濟司法,依法保護各類市場主體的合法權(quán)益,特別是要注意審理好群體訴訟案件、涉及困難群眾的案件,涉及國有企業(yè)改革、“三農(nóng)”和房屋拆遷、土地征用與轉(zhuǎn)讓的案件,依法維護公平交易和有序競爭;當前要注意保障和促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展,積極參與制定扶持、鼓勵、促進和服務(wù)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的措施,在執(zhí)法辦案中加強對民營、外資等企業(yè)的保護,為非公有制經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造一個公正平等的司法環(huán)境。
(二)健全機制,提高能力,全面加強政法隊伍建設(shè)。加強政法隊伍建設(shè),是新形勢下推進政法工作深入開展的根本要求,是保障現(xiàn)代化建設(shè)順利進行的重要途徑。政法隊伍建設(shè)抓得好不好,事關(guān)全縣穩(wěn)定工作大局,事關(guān)黨和政府的威信、事關(guān)司法機關(guān)的權(quán)威,事關(guān)政法干警的整體形象。我們要從戰(zhàn)略的高度,充分認識加強政法隊伍建設(shè)的極端重要性,深化教育,嚴格管理,強化監(jiān)督,努力建設(shè)一支“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風過硬,執(zhí)法公正”的政法隊伍。
一要加強思想政治工作,確保政治堅定。按照中央的部署,在政法隊伍扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,突出執(zhí)法為民主題,弘揚社會正氣。要圍繞“為誰掌權(quán),為誰執(zhí)法”這條主線,廣泛開展多種形式的教育活動,今年要在全縣政法系統(tǒng)中繼續(xù)深入開展“三抓兩評一滿意”活動,進一步細化活動方案,結(jié)合各部門單位年前查擺的隊伍建設(shè)方面存在的突出問題認真進行整改,并把該項活動與“公正執(zhí)法樹形象”活動結(jié)合起來,與深化“遠學任長霞、近學鄭忠華”活動結(jié)合起來。引導廣大干警牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,不斷提高政治素質(zhì),切實增強貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性、堅定性。要針對政法干警在黨員先進性教育中暴露出來的思想認識偏差和消極不作為等問題,對照標準,找出差距,剖析原因,采取切實措施,認真加以解決,使政法隊伍精神面貌有新的變化,執(zhí)法水平有新的提高,各項工作有新的進展。
二要加強班子建設(shè),確保隊伍團結(jié)。堅持治警先治“長”,加大對政法領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部的考察、調(diào)整和交流力度。繼續(xù)推行政法機關(guān)中層干部競爭上崗制度,切實建立起“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的競爭機制,讓優(yōu)秀人才脫穎而出,把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部選拔到政法領(lǐng)導崗位上來,特別要選準配強政法部門的“一把手”,防止“帶病上崗”、“帶病提職”;圍繞領(lǐng)導班子的能力建設(shè),不斷改善班子成員的知識層次和專業(yè)水平,優(yōu)化領(lǐng)導班子的年齡結(jié)構(gòu),進一步提高領(lǐng)導干部依法行政、公正司法水平。要加強對領(lǐng)導干部經(jīng)常性的考察和管理,把考察管理與干部的職級升降、獎懲制度相銜接,對政法領(lǐng)導干部不履行或不正確履行職責,特別是因疏于教育、管理不力、妨礙查糾、用人失察等問題造成嚴重后果的,要進行問責,嚴肅責任追究。市委組織部和政法委將于今年下半年,對基層政法部門領(lǐng)導班子的德、能、勤、績、廉、責進行一次全面考察,并建立每兩年考察一次的制度。
三要加強業(yè)務(wù)培訓,確保業(yè)務(wù)精通。要從實際出發(fā),進一步健全和完善教育培訓機制,把在職培訓與后續(xù)培訓、集中培訓與分散培訓、專業(yè)培訓與綜合培訓有機結(jié)合起來,增強培訓內(nèi)容的針對性和實效性,著力提高干警的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視等科技手段,從強化崗位應(yīng)知應(yīng)會和掌握現(xiàn)代化科學知識入手,努力培養(yǎng)一批懂法律、懂經(jīng)濟、懂外語的復合型人才和專家型業(yè)務(wù)骨干。要緊密結(jié)合政法工作實際,積極開展業(yè)務(wù)比武、崗位練兵等多種形式的競賽活動,在廣大干警中努力形成比、學、趕、拼的濃厚氛圍,全面提高破案、辦案、審案的水平,不斷適應(yīng)新形勢的需要。
四要加強廉政建設(shè),確保作風過硬。要認真貫徹落實中央、省、市委關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的有關(guān)規(guī)定,加強執(zhí)法監(jiān)督力度,堅決清除司法腐敗??茖W整合政法機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督力量,加強對隊伍的監(jiān)督制約;繼續(xù)推行執(zhí)法和司法公開制度,依照法律能夠公開的一律公開,自覺接受人民群眾和社會各界的監(jiān)督。要嚴肅查處干警違法違紀案件,針對群眾反映強烈的重點問題,做到有報必查,查清必辦,辦必從嚴,觸犯法律的依法嚴懲不貸。政法各部門領(lǐng)導干部要嚴格要求自己,嚴禁越權(quán)辦案,嚴禁接受當事人吃請及錢物,嚴禁跑官要官、買官賣官,嚴禁非法插手工程招標、政府采購等經(jīng)濟活動,嚴禁利用職權(quán)為親屬子女謀取私利。凡是違反規(guī)定的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。要建立隊伍退出機制。今年縣委政法委將根據(jù)上級有關(guān)要求,會同紀檢、組織、人事部門,結(jié)合尤溪實際,作出相關(guān)規(guī)定,及時把那些嚴重違法違紀和違反有關(guān)“禁令”的政法干警清理出去,以保持政法隊伍的純潔性。在從嚴治警的同時,要建立健全激勵機制,落實從優(yōu)待警措施。在工作上,要支持干警依法辦案,保護他們的正當權(quán)益,依法查處對干警打擊報復、阻礙公務(wù)等行為,為干警創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境;在生活上,要把干警的困難和疾苦放在心上,全面實行政法干警意外傷害保險、因公負傷救助“綠色生命通道”、休假、定期體檢等制度;在經(jīng)濟上,要保證政法干警工資及有關(guān)補貼按時足額發(fā)放,并隨著經(jīng)濟發(fā)展,逐步提高政法干警的福利待遇。
(三)加強領(lǐng)導,推進改革,開創(chuàng)政法工作的新局面。堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導,是我國司法體制的政治優(yōu)勢和重要特征。我們要切實加強和改進黨對政法工作的領(lǐng)導,不斷提高總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力和水平。同時,要以保證司法公正為目標,積極穩(wěn)妥推進司法體制改革。
政法機關(guān)作為人民民主專政的重要力量,必須置于黨的絕對領(lǐng)導之下,在任何時候、任何情況下,都不能動搖。要旗幟鮮明地反對否定或削弱黨對政法工作領(lǐng)導的錯誤言論,堅決抵制資產(chǎn)階級自由化傾向。政法各部門要自覺接受黨的領(lǐng)導,堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的統(tǒng)一性,在政治上、思想上、行動上同以為的黨中央保持高度一致,認真貫徹落實中央和省、市、縣委的工作部署,自覺維護中央和省、市、縣委的權(quán)威。要從全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程、保持黨的先進性的要求出發(fā),大力加強政法部門黨的各級組織建設(shè),充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,為各項政法工作的順利開展提供組織保證。
一要加強對維護穩(wěn)定工作的領(lǐng)導。要堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,進一步落實維護社會穩(wěn)定工作責任制,把維護社會穩(wěn)定作為檢驗黨委和領(lǐng)導干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標志。要健全社會穩(wěn)定形勢定期分析會議制度,經(jīng)常分析穩(wěn)定形勢,研究重大問題,有針對性地部署工作,加強督促檢查,促進各項工作落實。要加強政法宣傳陣地的建設(shè)和管理,完善對敏感案件的輿論引導機制,為維護穩(wěn)定營造良好的輿論環(huán)境。進一步建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導協(xié)調(diào)、政法部門充分發(fā)揮主力軍作用、各部門各負其責、齊抓共管的工作機制,形成維護社會穩(wěn)定的合力。
二要監(jiān)督和支持司法行為。要加強對司法活動的監(jiān)督,堅決糾正政法部門各種有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題,特別是對群眾反映強烈的司法不公問題要實行有效監(jiān)督,維護法律尊嚴。要堅持在憲法和法律的范圍內(nèi)活動,支持政法部門排除干擾和阻力,為司法機關(guān)依法獨立行使職權(quán)創(chuàng)造良好的外部條件,依法科學地維護司法權(quán)威,做到不插手、干預(yù)司法機關(guān)正常的司法活動,不搞地方和部門保護主義,不隨意調(diào)動政法干警處理法定職責以外的事務(wù)。要建立健全請示報告制度,重大決策部署、重要改革措施、重要情況問題,政法各部門都應(yīng)及時報告縣委和縣委政法委,自覺接受監(jiān)督。
三要大力推進司法體制改革。推進司法體制改革是構(gòu)建和諧社會的必然要求,也是人民群眾的強烈愿望。通過改革,努力達到體制更加合理,管理更加科學,素質(zhì)更加提高,監(jiān)督更加有效,保障更加有力的目標。中央司法體制改革領(lǐng)導小組從訴訟制度、檢察監(jiān)督體制、勞動教養(yǎng)制度等十個方面,出臺了改革意見。政法各部門要結(jié)合本部門實際,精心制定切實可行的實施意見,積極組織實施,推動政法工作的體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。公安機關(guān)要繼續(xù)推進110、122、119“三臺合一”、交巡警體制改革,不斷提高快速反應(yīng)能力;檢察機關(guān)要在認真總結(jié)完善人民監(jiān)督員試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,探索和建立“檢務(wù)督察”機制;審判機關(guān)要建立健全與案件質(zhì)量和效率評估體系相適應(yīng)的法官業(yè)績評價機制,完善審判(執(zhí)行)工作運行機制;司法行政機關(guān)要繼續(xù)深化律師公證管理體制改革,拓展和規(guī)范法律服務(wù)。各有關(guān)部門要明確任務(wù),相互配合,把各項改革措施落到實處。
四要幫助解決實際問題。要結(jié)合實際,加大投入,切實解決好政法工作中存在的實際困難和突出問題,特別要注意重心下移,向基層傾斜,推進基層政法綜治組織的規(guī)范化建設(shè)。要按照中央司法體制改革的要求,建立和完善政法部門經(jīng)費保障制度,確保政法部門所需經(jīng)費一律由縣財政列入預(yù)算。要適時調(diào)整政法部門的人員編制,想方設(shè)法解決警力不足的問題。
五要加強黨委政法委自身建設(shè)。黨委政法委是黨對政法工作領(lǐng)導的組織形式和工作渠道,代表黨委對政法工作行使領(lǐng)導權(quán)和管理權(quán),只能加強,不能削弱。加強黨委政法委建設(shè),就要認真落實政法委協(xié)管干部職能,規(guī)范協(xié)管干部和執(zhí)法監(jiān)督規(guī)則,促進政法委工作的規(guī)范化和制度化。要加大政法委機關(guān)干部教育和交流力度,使政法委干部與政法部門干部交流暢通。
同志們,新形勢意味著新機遇,新任務(wù)蘊含著新挑戰(zhàn)。我們要以黨的xx大、xx屆四中全會精神為指導,在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,堅定信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實做好政法各項工作,為構(gòu)建和諧社會,加速尤溪崛起作出新的更大的貢獻!
在市委政法工作會議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
召開這次市委民族工作會議,主要是深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想,全面落實中央民族工作會議、省委民族工作會議精神,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,推進新時代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展,動員全市各族群眾按照市六次黨代會確立的目標任務(wù),齊心協(xié)力、矢志奮斗,堅決做到在全省“兩個確?!贝缶种袏^勇爭先、更加出彩。
剛才,市民族宗教局、x縣委作了經(jīng)驗介紹,市教育體育局、x縣x鎮(zhèn)x村作了書面交流,希望各地各單位學習借鑒,努力把民族工作做得更好、更有成效。
黨的十八大以來,我們深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想,堅決落實黨中央、省委決策部署,擔穩(wěn)政治責任,推動全市民族工作創(chuàng)新發(fā)展,取得重要進展。一是民族工作格局更加健全完善。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,始終把民族工作擺在重要位置,穩(wěn)慎有序調(diào)整政策方向,依法保障各族群眾平等享有權(quán)利、平等履行義務(wù)。切實發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導小組、民族宗教工作領(lǐng)導小組統(tǒng)專結(jié)合工作機制作用,把民族工作納入黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部目標考核,重大問題專班研究、專班解決,推動各級黨組織層層扛牢責任,形成了五級書記抓民族工作的良好格局。二是民族團結(jié)進步氛圍日益濃厚。堅持以中華民族“一家人、一家親、一條心、一股勁、同心圓、中國夢”的深刻認識來準確把握民族工作,深入開展“中華民族一家親”主題宣傳活動、“七進”民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動和以“同心圓·共發(fā)展”為主題的友好鄉(xiāng)村結(jié)對活動。xxxx年以來各級先后表彰xx個民族團結(jié)進步模范集體、xxx名模范個人,命名xx個示范單位,締結(jié)友好鄉(xiāng)村xxx對。三是民族共同發(fā)展邁上新的臺階。堅持民族團結(jié)、脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興相互融合,累計向少數(shù)民族聚居地區(qū)投入資金近xxxx萬元,全市xx個少數(shù)民族聚居的貧困村全部出列,少數(shù)民族貧困人口全部如期脫貧,同步邁入全面小康。四是民族事務(wù)管理開創(chuàng)新局面。建立少數(shù)民族代表人士聯(lián)系制度,探索形成少數(shù)民族流入地與流出地“兩頭對接”機制,加快構(gòu)建嵌入式社會結(jié)構(gòu)。全力防范化解民族因素風險隱患,依法依規(guī)、妥善處理涉民族案件,民族領(lǐng)域保持和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。我市民族工作之所以能取得豐碩成果,靠的是始終堅持黨的領(lǐng)導這一根本,始終把握鑄牢中華民族共同體意識這一堅持以中華民族“一家人、一家親、一條心、一股勁、同心圓、中國夢”的深刻認識來準確把握民族工作,主線,始終站穩(wěn)加快高質(zhì)量發(fā)展這一立足點,始終用好改革開放創(chuàng)新這一方法,始終守牢安全穩(wěn)定這一底線,這些都需要我們在今后的工作中堅持和完善。同時,要始終保持憂患意識,不能躺在成績單上沾沾自喜、麻痹大意,必須主動適應(yīng)新的形勢和要求,擔當作為、善作善成,不斷加強和改進民族工作。下面,我講三個方面意見。
總結(jié)提出了我們黨關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想,這是馬克思主義民族理論中國化的最新成果,是中國特色民族理論建設(shè)的一次重大飛躍,展現(xiàn)出鮮明的理論引領(lǐng)力、強大的實踐指導力,是我們做好新時代民族工作的方向指引和根本遵循。在去年xx月份的省委民族工作會議上,xxx書記對全面落實中央民族工作會議精神和推進全省民族工作高質(zhì)量發(fā)展進行了安排部署。我們要認真學習領(lǐng)會、全面深刻理解、完整準確把握,堅持把思想和行動統(tǒng)一到總書記重要講話精神上來,統(tǒng)一到黨中央、省委決策部署上來。
改革開放特別是黨的十八大以來,我們黨強調(diào)中華民族大家庭、中華民族共同體、鑄牢中華民族共同體意識等理念,積累了把握民族問題、做好民族工作的寶貴經(jīng)驗。當前,百年變局和世界疫情交織疊加,中華民族偉大復興進入關(guān)鍵時期,黨的民族工作也出現(xiàn)一些新的階段性的特征。美國等西方國家對我國進行全方位遏制打壓,手段無所不用其極,打民族牌是他們的一個慣用伎倆。國際上民族主義思潮和一些極端思潮、活動對我國的倒灌干擾不斷增多。對此,我們要保持政治上清醒,敵對勢力在民族問題上顛倒黑白、混淆是非,根本目的就是打壓中國,企圖以此來阻滯中華民族偉大復興的進程。我市民族工作任務(wù)比較繁重,少數(shù)民族成份xx個,少數(shù)民族人口xx萬人,其中回族人口xx萬人,居全省第二位,特別是我市區(qū)位優(yōu)越、交通便利,一方面交往交流交融密切,另一方面暴恐滲透風險始終存在,非法宗教活動屢禁不絕,涉民族因素隱患不容低估,做好民族工作始終是一項戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、長遠性的重大政治任務(wù)。當前,我市發(fā)展站上新的歷史起點,要實現(xiàn)在全省“兩個確保”大局中奮勇爭先、更加出彩需要安定和諧的大環(huán)境,需要把各民族群眾的智慧匯集起來、力量凝聚起來。做好民族工作,需要各級、各方面、各條戰(zhàn)線的領(lǐng)導干部和具體從事民族工作的同志不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,做到凡事講政治,特別是涉及到政治安全、政權(quán)安全的,一定要保持高度警惕。要立足“兩個大局”、心懷“國之大者”,切實肩負起新時代民族工作的光榮使命,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事,引導全市各族群眾牢記領(lǐng)袖囑托、緊跟時代步伐,同舟共濟、攜手并進,奮勇爭先、更加出彩。
二要深刻理解核心要義,勇于擔當鑄牢中華民族共同體意識的偉大使命。鑄牢中華民族共同體意識,是習近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作重要思想的核心要義,標志著我們黨和國家在民族理論和實踐上達成了前所未有的歷史高度。黨的十九大把鑄牢中華民族共同體意識寫入黨章,成為全黨全國各族人民實現(xiàn)中國夢新征程上的共同意志。中華民族共同體意識是國家統(tǒng)一之基、民族團結(jié)之本、精神力量之魂。我們要堅持“四個共同”的正確中華民族歷史觀(我們遼闊的疆域是各民族共同開拓的,我們悠久的歷史是各民族共同書寫的,我們燦爛的文化是各民族共同創(chuàng)造的,我們偉大的精神是各民族共同培育的),準確認識中華民族和中華文明的多元一體,始終從鑄牢中華民族共同體意識上把握民族關(guān)系,看待民族問題、思考和謀劃民族工作,牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念,強化主線意識、把牢主線定位、聚焦主線發(fā)力,壯家國之骨、鑄民族之魂,在鑄牢中華民族共同體意識上勇于擔當、積極作為。
有的把工作重心仍然放在“管肚子”上,不重視“管腦子”,見物不見人;
有的在處理矛盾糾紛時,把一般性問題泛化為民族問題,形成不穩(wěn)定因素;
有的在傳承保護民族文化上分不清良莠,甚至借保護之名宣揚封閉意識、固守陳規(guī)陋習。要清醒認識到,現(xiàn)在民族工作領(lǐng)域最關(guān)鍵的調(diào)整,就是要深刻理解總書記強調(diào)的增進共同性、尊重和包容差異性的重要原則,按照增進共同性的方向改進民族工作。在總書記所強調(diào)的四大關(guān)系中,共同性和差異性的關(guān)系是管總的,是起引領(lǐng)作用的?!巴笔侵鲗?,是方向、前提和根本,“異”的存在是以不削弱、不危害“同”為界限的,二者不能本末倒置,也不能等量齊觀。我們要堅定以習近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想為圭桌,準確把握哪些方面必須“同”、哪些方面可以“異”,立足市情實際糾正認知偏差、轉(zhuǎn)變思維方式、工作方式,把準政策界限,恰當熟練運用民族工作的政策策略,切實做到得法、得當、得力,推動全市各民族群眾始終像石榴籽一樣緊緊擁抱一起。
習近平總書記強調(diào),鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的“綱”,所有工作要向此聚焦。要對標對表中央、省委民族工作會議精神,把鑄牢中華民族共同體意識貫穿黨的民族工作全過程各方面,推動我市民族工作高質(zhì)量發(fā)展,更好服務(wù)現(xiàn)代化商丘建設(shè)。
(一)要著力構(gòu)建中華民族共有精神家園。鑄牢中華民族共同體意識,最長遠和最根本的就是增強文化認同。1902年,梁啟超最早提出“中華民族”的重要概念,為近代中國乃至當今社會作出了重大貢獻。經(jīng)百余年間的不斷豐富發(fā)展,如今,“鑄牢中華民族共同體意識”已成為當代中華兒女傳承中華文化、弘揚民族精神、厚植家國情懷的重要體現(xiàn)。要通過建立宣傳教育常態(tài)化機制,將鑄牢中華民族共同體意識納入干部教育、黨員教育、國民教育、社會教育,在春風化雨、潤物無聲中,不斷增強各族干部群眾對中華民族的認同感、歸屬感、自豪感。要在黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史學習教育中,繼承和發(fā)揚黨領(lǐng)導人民在各個歷史時期奮斗中形成的中國共產(chǎn)黨人精神譜系,深入實施紅色基因傳承弘揚行動,持續(xù)弘揚焦裕祿精神、紅旗渠精神、大別山精神、愚公移山精神、小推車精神,用共同理想信念凝心鑄魂。要依托商丘厚重的歷史人文優(yōu)勢,深入實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程,樹立和突出各民族共享的中華文化符號和中華民族形象,打造一批鑄牢中華民族共同體意識教育實踐基地,依托中華民族可考證的第一位祖先、“三皇之首”燧人氏生于商丘、葬于商丘的歷史資源優(yōu)勢,推出一批具有商丘文化底蘊,汲取各民族文化滋養(yǎng)的文藝精品力作,讓歷史說話、文物發(fā)聲,以文說話、以文聚力。要深入實施文明創(chuàng)建、公民道德建設(shè)、時代新人培育等工程,加強社會主義核心價值觀教育,深化全國文明城市創(chuàng)建,持續(xù)推進“商丘好人”品牌建設(shè),引導各族群眾樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀,正確區(qū)分民族風俗習慣和宗教信仰,與時俱進移風易俗,在思想觀念、精神情趣、生活方式上向現(xiàn)代化邁進。要堅持不懈從青少年做起,教育孩子們牢固樹立中華民族一員的意識,把愛我中華的種子埋入心靈深處。
(二)要著力推動各民族共同發(fā)展共同富裕。發(fā)展是民族團結(jié)和諧的基礎(chǔ),是中華民族共同體不斷鞏固的重要保障。建設(shè)現(xiàn)代化商丘,全市各族群眾都是參與者、建設(shè)者、受益者,一個民族都不能少、一個群眾都不能置身于外。要加快鄉(xiāng)村振興,鞏固脫貧攻堅成果,立足資源稟賦、發(fā)展條件、比較優(yōu)勢,找準少數(shù)民族聚居地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的切入點、結(jié)合點、發(fā)力點,持續(xù)開展“同心圓·共發(fā)展”活動,促進民族聚居村(社區(qū))與周邊村(社區(qū))結(jié)對,推動各族群眾經(jīng)濟上相互依存、情感上相互親近,同步邁向更高品質(zhì)生活。在這方面,要汲取前些年一些地方搞民族風情小鎮(zhèn),甚至搞“沙化”“阿化”的教訓,決不能為了博人眼球把已不明顯的差異強化起來。要深入推進“人人持證、技能河南”商丘高地建設(shè),組織動員各族群眾同學技術(shù)、同提技能、同促就業(yè)、同興產(chǎn)業(yè),支持企業(yè)廣泛吸納各族員工,鼓勵各民族聯(lián)合創(chuàng)業(yè),促進各族群眾就業(yè)增收。要補齊短板弱項,著眼改善民生、凝聚人心,加強公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快公共服務(wù)標準化均等化優(yōu)質(zhì)化,解決好各族群眾的急難愁盼問題,推動改革發(fā)展成果更多更公平惠及各族人民。
(三)要著力促進各民族交往交流交融。“十四五”乃至更長時期,是我市城鎮(zhèn)化繼續(xù)加速推進時期,勢必會帶動大規(guī)模人口流動、社會形態(tài)演進,我們要順應(yīng)這一趨勢,進一步促進各民族廣泛交往、全面交流、深度交融。要構(gòu)建互嵌式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境,積極創(chuàng)造各民族共居共學、共建共享、共事共樂的社會結(jié)構(gòu)和社會條件,推動各民族在空間、文化、經(jīng)濟、社會、心理等方面全方位嵌入。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)布局規(guī)劃,以社區(qū)(村)為基礎(chǔ)單元,引導各族群眾相互融居,避免形成民族社區(qū)、民族樓院。要落實各民族學生合校、混班混宿,避免在學校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院等地方因民族身份、民族習俗造成民族區(qū)隔。要深化民族團結(jié)進步創(chuàng)建,把創(chuàng)建工作納入經(jīng)濟社會總體規(guī)劃統(tǒng)籌實施,深化主題內(nèi)涵,創(chuàng)新方式載體,擴大社會參與,全面提質(zhì)增效。要在試點的基礎(chǔ)上開展鑄牢中華民族共同體意識創(chuàng)建工作,打造創(chuàng)建升級版。在創(chuàng)建中,要充分體現(xiàn)中華民族、中華文化、中國歷史和各民族共同性,不能為了創(chuàng)建而創(chuàng)建,忽視了共同性、凸顯了特殊性。要扎實做好城市民族工作,將少數(shù)民族流動人口納入城市流動人口服務(wù)管理體系,堅決糾正對任何特定民族身份的歧視性行為,深化拓展網(wǎng)格化管理、便民化服務(wù),確保少數(shù)民族流動人口進得來、留得下、融得進、過得好。要加強涉疆服務(wù)管理,完善聯(lián)絡(luò)協(xié)作機制,依托人文優(yōu)勢做好文化潤疆工作,持續(xù)增進感情。
(四)要著力提升民族事務(wù)治理效能。推進民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是鑄牢中華民族共同體意識、建設(shè)中華民族共同體的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要加強法治宣傳教育,引導廣大黨員干部和各族群眾自覺尊法學法守法用法,增強中華民族共同體意識,增強中華人民共和國公民意識,懂得法律面前人人平等,誰都沒有超越法律的特權(quán)。要堅持依法治理。過去個別地方和干部遇到涉及民族因素的案事件,往往為息事寧人而不依法處理,留下了不少后遺癥。要堅持在法治的軌道上治理民族事務(wù),不能把涉及少數(shù)民族群眾的一般性社會事務(wù)簡單歸結(jié)為民族工作,不能把涉及少數(shù)民族群眾的民事刑事問題簡單歸結(jié)為民族問題,不能把發(fā)生在少數(shù)民族聚居地區(qū)的一般矛盾糾紛簡單歸結(jié)為民族矛盾,不能因民族身份不同對涉及少數(shù)民族群眾的事件作出差異化處理,是什么問題就解決什么問題,該怎樣解決就怎樣解決,實現(xiàn)依法終結(jié)、定分止爭。
(五)要著力防范化解民族領(lǐng)域風險隱患。民族領(lǐng)域風險隱患敏感復雜,既有“灰犀?!保灿小昂谔禊Z”。我們要增強憂患意識、強化底線思維,進一步完善民族領(lǐng)域風險隱患防范化解工作體系,以商丘一域之穩(wěn)定為河南乃至全國大局之穩(wěn)定盡責任、作貢獻。要堅決維護政治安全。當前,西方敵對勢力在以恐遏華“以疆制華”“以藏制華”等方面變本加厲。河南是除新疆外內(nèi)地七個涉恐重點省份之一,加之商丘交通便利,大量人員在此流動匯聚,“三股勢力”滲透影響不可小視。盡管目前我市民族工作形勢是好的,但“達洼宣教團”對我滲透加劇,帶來極端思想流毒傳播風險,稍有不慎都可能釀成重大問題,切不可掉以輕心,必須高度重視。要牢固樹立總體國家安全觀,增強主動排雷而不被動等待爆雷的意識,強化源頭防控,應(yīng)急管控,嚴密防范和堅決打擊敵對勢力滲透、破壞、分裂活動,絕不能讓驚天動地的事在商丘發(fā)生、絕不能讓破壞社會和諧穩(wěn)定的事在商丘發(fā)生。要堅決守好意識形態(tài)陣地,保持高度的政治敏銳性和政治判斷力,正確區(qū)分政治原則、思想認識、學術(shù)觀點,持續(xù)肅清民族分裂、宗教極端思想流毒。要加大對涉民族培訓班、報告會、研討會、講座論壇等管理,加強對市屬高校專業(yè)設(shè)置、教材、學術(shù)研究等管理。尤其要高度負責地做好新疆學生教育引導工作,讓少數(shù)民族學生在成長過程中的最重要階段,接受鑄牢中華民族共同體意識的沉浸式教育。要堅持正面引導、疏堵結(jié)合,依法打擊利用網(wǎng)絡(luò)挑撥民族關(guān)系、煽動民族歧視和仇恨、破壞民族團結(jié)的言行,使互聯(lián)網(wǎng)成為鑄牢中華民族共同體意識的堅強陣地。要堅決防范重大案事件發(fā)生。上世紀八十年代,豫東地區(qū)曾是全國民族問題三大熱點地區(qū)之一,一定要鏡鑒常照、警鐘長鳴。要突出抓早抓小、抓源治本,結(jié)合開展“零上訪零事故零案件”平安單位(村、社區(qū))創(chuàng)建活動,推動落實重點難點問題包案督辦、不安定因素排查化解、民族事務(wù)跨區(qū)域協(xié)調(diào)等工作機制,推進民族宗教工作大數(shù)據(jù)監(jiān)測指揮平臺建設(shè),最大限度把風險隱患防范在源頭、化解在基層、消滅在萌芽。要加強涉民族因素突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè),妥善開展風險處置,確保民族領(lǐng)域只增彩、不添亂。
民族工作能不能做好,做得好不好,最根本的一條是黨的領(lǐng)導是不是堅強有力。我們要把堅持和加強黨的領(lǐng)導貫穿民族工作的全過程,體現(xiàn)在做到“兩個維護”的實際行動上,體現(xiàn)在推動新時代民族工作高質(zhì)量發(fā)展的實際成效上。
(一)要壓實責任,形成合力。民族工作不是一域之事、一家之事,是全市各級黨委政府、各個部門共有的責任。各級黨委要切實擔起民族工作主體責任,把鑄牢中華民族共同體意識擺在重要議事日程,納入黨的建設(shè)和意識形態(tài)工作責任制,黨政主要負責同志一定要躬身入局,親自抓、負總責,既掛帥又出征。要發(fā)揮大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局優(yōu)勢,推動形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族工作部門履職盡責、各部門通力合作、全社會共同參與的新時代黨的民族工作格局。要進一步完善黨委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)民族工作的體制機制、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導民族工作部門的體制機制,構(gòu)建嚴密高效的責任落實閉環(huán)。要把鑄牢中華民族共同體意識工作納入政治考察、巡視巡察、政績考核,任務(wù)、進度、成效一起督,認識、責任、作風一并查,力戒壓力放空、責任落空、政策懸空。民族工作不抓在平時,日久必會出大問題,我們一定要把該擔的責任真正擔起來,把該抓的工作切實抓上去。
(二)要加強學習,提升水平。黨的十八大以來,民族政策有很多重大調(diào)整和創(chuàng)新舉措,如果我們不跟進學習、不把準吃透,工作中就很容易出現(xiàn)偏差、產(chǎn)生問題。要全面加強干部教育培訓,推動干部把民族工作領(lǐng)域的中央精神、省委精神、法律法規(guī)、政策措施學深學透、把牢把準,省委已對全省市縣鄉(xiāng)黨政正職進行了培訓,我市也要分級分類持續(xù)抓好民族宗教系統(tǒng)、教育系統(tǒng)干部和少數(shù)民族聚居地區(qū)基層干部的培訓,今年年底前要實現(xiàn)全覆蓋。要通過抓實教育培訓,有效解決不敢為、不會為、亂作為等問題,引導黨員干部提高政治能力,更好把握政治方向、政治原則、政治立場,提高專業(yè)能力,成為民族宗教工作的行家里手。民族工作也是爭取人心的工作,要踐行黨的群眾路線,提高群眾工作本領(lǐng),真正走進少數(shù)民族群眾家里,真正能與少數(shù)民族群眾對得上話、交得上心,以行之有效的具體舉措不斷增強少數(shù)民族群眾對民族工作各項方針政策的認同感。
(三)要著眼基層,打牢基礎(chǔ)。當前,我市基層民族工作力量總體不足,一些任務(wù)重的縣級民族工作部門力量薄弱,基層治理還存在短板。要建強戰(zhàn)斗堡壘,以基層黨建引領(lǐng)打通基層組織“毛細血管”、激活基層治理“神經(jīng)末梢”,確保黨的民族理論和民族政策到基層有人懂、民族工作在基層有人抓。要夯實基礎(chǔ)保障,加強基層民族工作機構(gòu)建設(shè),加大資源配置向基層傾斜力度,推動民族工作社會化、法治化、人文化、數(shù)字化,確保有力有效運轉(zhuǎn)、充分發(fā)揮作用。民族工作事關(guān)全局、重在基層,一定要加強縣級民族工作部門力量,市委組織部、市委編辦要牽頭進行專題調(diào)研,提出解決方案,盡快把基層力量薄弱問題解決好。
(四)要立標對表,建強隊伍。習近平總書記提出要建設(shè)“四個特別”的民族地區(qū)干部隊伍(維護黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導態(tài)度特別堅決、明辨大是大非立場特別清醒、鑄牢中華民族共同體意識行動特別堅定、熱愛各族群眾感情特別真摯),這也為我們加強干部隊伍建立起了標尺。要按照中央最新精神和省委樓陽生書記講話要求,完善少數(shù)民族干部培養(yǎng)使用的政策機制和長遠規(guī)劃,優(yōu)化結(jié)構(gòu)、形成梯隊,對政治過硬、敢于擔當?shù)膬?yōu)秀少數(shù)民族干部要委以重任,防止簡單沿襲以往慣例,也要防止一些崗位民族身份固化。要結(jié)合開展能力作風提升年攻堅行動,堅持“講政治、重擔當、作表率”的基本工作要求,抓統(tǒng)籌、抓關(guān)鍵、抓落實,著力提振精神、提升水平、提高效能,強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉,推動包括少數(shù)民族干部在內(nèi)各級黨員干部以過硬能力、優(yōu)良作風更好擔負起現(xiàn)代化商丘建設(shè)的時代重任。無論是少數(shù)民族干部還是漢族干部,都是中華民族干部,都是黨的干部,都要鑄牢中華民族共同體意識,都要聽黨指揮、為黨工作、為人民服務(wù),都要講政治、顧大局,決不能搞以民族劃線的你你我我、團團伙伙,這是嚴肅的政治問題,是必須嚴守的政治紀律和政治規(guī)矩。
做好新時代黨的民族工作,責任重大,使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅決貫徹落實黨中央決策部署和省委工作安排,堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路,齊心協(xié)力開創(chuàng)我市民族工作高質(zhì)量發(fā)展新局面,堅決做到在全省“兩個確保”大局中奮勇爭先、更加出彩,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
在市委政法工作會議上的講話篇十
黨務(wù),是黨的工作和黨的事務(wù)的總稱。黨務(wù)工作,就是管理黨的事務(wù)的工作,這里特指中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導中國革命和建設(shè)事業(yè)的活動中,對其自身事務(wù)的管理工作。下面是本站小編給大家整理的市委黨務(wù)工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次黨務(wù)工作會議的主題,就是動員全市各級黨務(wù)部門和廣大黨務(wù)工作者,緊緊圍繞“沖刺百強縣”的宏偉目標,抓住“大干新三年”的戰(zhàn)略機遇,開拓進取地干,奮勇爭先地干,齊心協(xié)力地干,干得更漂亮,干得更有成效,進一步吹響“沖刺集結(jié)號”。剛才,胡強、建華、云玫、茂才四位同志分別就組織、統(tǒng)戰(zhàn)、黨委辦公室、思想宣傳、黨管武裝和民兵預(yù)備役工作進行了安排部署,既體現(xiàn)了郴州市委的要求,又符合我市的實際,我完全同意,希望大家認真抓好落實。
20xx年,我們黨務(wù)部門圍繞中心、服務(wù)大局,主動謀事、盡心干事,推出了不少經(jīng)驗,取得了不少榮譽,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力的政治保證、精神動力和智力支持。這些成績的取得,凝聚著黨務(wù)部門的集體智慧,飽含著黨務(wù)工作者的辛勤汗水。在此,我代表市委,向全市廣大黨務(wù)工作者致以衷心的感謝和崇高的敬意!
“沖刺”激情,爭當“沖刺百強縣”的引領(lǐng)者、實踐者、推動者。
一、辦公室工作要為“沖刺百強縣”當高參、優(yōu)服務(wù)。
一位,做到學習工作化、工作學習化,增強“提筆能寫、開口能講、遇事能辦”的本領(lǐng),真正成為領(lǐng)導的得力參謀助手。二是要發(fā)揚“士”的風格,培養(yǎng)忠誠服務(wù)、甘當配角的堅強意志。士始終不離帥左右,是帥最忠誠的衛(wèi)士。從事辦公室工作的同志要像士一樣忠誠可靠,把工作當成事業(yè),把事業(yè)當成生命。要忠誠保密,做好“守門員”。堅持把保守秘密作為自己的天職,管好自己的嘴,不該外傳的事守口如瓶;管好自己的耳,不該知道的事不去打聽;管好自己的腿,不屬職責范圍內(nèi)的事不去介入。要嚴謹細致,做好“服務(wù)員”。辦公室工作無小事,大到輔助決策,小到校對文稿,如果出現(xiàn)一點疏忽紕漏,就會影響黨委工作全局。必須積極倡導“100—1=0”的定律?!?00—1=0”定律最初來源于一項監(jiān)獄的職責紀律,也就是說不管以前干得多好,如果在眾多犯人里逃掉一個,便是永遠的失職。我們辦公室的服務(wù)質(zhì)量只有好壞之分,好就是全部,不好就是零。因此,辦公室的工作必須做到“零失誤、零差錯”。要甘當配角,做好“報幕員”。辦公室工作的核心就是服務(wù)。如果找不準自己的角色定位,就會導致失職或錯位。要找準服務(wù)切入點,做到服務(wù)而不干預(yù)、補位而不越位。三是要練就“車”的本領(lǐng),展現(xiàn)勇往直前、攻克難關(guān)的大將風范。象棋中以車的威力最大,原因在于車的推進步伐最快,接觸領(lǐng)域最廣。辦公室也要如車,成為最能干事的部門。要“中規(guī)中矩”干常事。
規(guī)章制度。
是推進工作有序運行的重要保障。嚴守規(guī)章制度,做到“人人按制度操作、事事按程序運行”,工作推進則水到渠成,甚至事半功倍;否則可能顧此失彼,甚至導致嚴重后果。要“無私無畏”干難事。辦公室工作會經(jīng)常面臨一些尖銳性矛盾,觸及一些突發(fā)性難題,對這些問題要敢于拔釘子、善于硬碰硬,成為破解難題的“先鋒官”。要“敢破敢立”干新事。當前,正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的特殊時期。辦公室工作既要繼承過去好的工作方法,又要適應(yīng)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的新要求,創(chuàng)新工作思路,開創(chuàng)工作新局面。四是要傳承“卒”的品質(zhì),鑄就團結(jié)互助、無私奉獻的進取精神。卒在象棋中數(shù)量最多,看似作用不大,卻往往能夠“雙卒拉手勝于車”。辦公室人員要學習卒的精神,在團結(jié)中促發(fā)展,平淡中鑄精品。要發(fā)揚團結(jié)精神,做到分工不分家,建立一種優(yōu)勢互補、和衷共濟的良好關(guān)系,樹立起一榮俱榮、一損俱損的集體意識,多琢磨事少琢磨人,多剖析自己少埋怨別人,多比成績少比索取,形成相互補臺、好戲連臺的工作格局。要發(fā)揚奉獻精神,樹立正確的價值觀,堅持在平凡中默默耕耘,成就輝煌。要發(fā)揚進取精神,像小卒過河,明知前面荊棘滿地,也咬定目標不放松,義無反顧,勇往直前。
二、組織工作要為“沖刺百強縣”選賢能、強基礎(chǔ)。
事業(yè)興衰,關(guān)鍵在人。組織工作要適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求,為“沖刺百強縣”育好人、選好人、用好人、管好人。一是要育好人?!皩W無止境”。黨的執(zhí)政能力不是一蹴而就的,干部的領(lǐng)導能力和工作水平也不是“一學永逸”的。必須把干部教育培訓作為建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的基礎(chǔ)來抓。要在武裝頭腦上下功夫。抓好領(lǐng)導干部的理論和業(yè)務(wù)學習,保證干部在思想上、政治上站得穩(wěn)、不變色,保證干部在新知識、新技能上當先鋒、不落伍,改善干部隊伍的知識結(jié)構(gòu)。要在實踐鍛煉中做文章。實踐證明:越是在艱苦復雜環(huán)境中,越能磨煉干部的意志品質(zhì),越能提高干部的能力水平。必須把干部放到條件苦、困難多的環(huán)境中去經(jīng)風雨、見世面,讓干部在承擔急難險重任務(wù)、解決復雜矛盾中去學本領(lǐng)、長才干。在作風建設(shè)上用力量。領(lǐng)導干部作風不正,能力越大,危害越大,不僅阻礙個人成長,而且給黨的形象造成影響。堅持教育為先,靠教育觸動干部靈魂,靠教育提高干部覺悟,靠教育構(gòu)筑干部思想防線。同時,要大力實施基層“領(lǐng)頭雁”工程,培養(yǎng)“雙強”型干部,發(fā)展“雙帶”型黨員,把基層黨組織建設(shè)成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。二是要選好人?!盀檎?,惟在得人”。要建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍,就要嚴把干部的“入口關(guān)”,切實把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部選拔到各級領(lǐng)導崗位上來,讓那些只想當官不想做事、干工作敷衍了事、鬧待遇百折不撓的人失去市場;讓“怕”字當頭、“等”字在先、“四平八穩(wěn)”的干部感到危機四伏。要以改革創(chuàng)新的精神抓好干部選拔任用工作,堅持用好的作風選作風好的人,用創(chuàng)先爭優(yōu)的精神選創(chuàng)先爭優(yōu)的人。注重在“沖刺百強縣”的實踐中發(fā)現(xiàn)干部、檢驗干部、選準干部;注重從基層一線培養(yǎng)選拔黨政干部,加大從鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)干部和大學生“村官”中定向考錄公務(wù)員、選任領(lǐng)導干部的力度。要切實放大視野、放寬領(lǐng)域,廣開賢路薦人才,不拘一格選干部,不搞論資排輩、“唯票取人”,做到人盡其才、才盡其用。三是要用好人。用人導向正確,一個地方就風清氣正、心齊氣順、事業(yè)興旺。要堅持嚴格選人用人,以品行為本,用靠得住的干部;以責任為重,用敢擔當?shù)母刹?以務(wù)實為要,用善實干的干部;以民意為上,用口碑好的干部;以廉潔為貴,用律己嚴的干部。要大膽選賢任能、提優(yōu)調(diào)庸,給肯干事的人以機會、能干事的人以舞臺、干成事的人以激勵。同時,要堅持“走出去、請進來”,加大人才引進、人才使用力度,把資興打造成人才聚集的高地,讓資興發(fā)展有長久和可持續(xù)的動力。四要管好人?!皣朗菒?,寬是害”。只有對干部嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,才能確保干部健康成長,才能確保黨的執(zhí)政主體始終能夠擔當重任、經(jīng)得起風浪考驗。要加大干部違紀違法查處力度,一經(jīng)查實,嚴肅處理,決不姑息,確保黨的肌體健康,力求黨的執(zhí)政能力提升。
三、宣傳工作要為“沖刺百強縣”造氛圍、鼓干勁。
宣傳思想工作是教育人、引導人、塑造人、提高人的工作。要堅持思想先導,唱響主旋律,提振精氣神,引領(lǐng)社會文明進步。一是要造聲勢、提士氣。思想的武裝是最根本的武裝,思想的解放是最大的解放。要充分發(fā)揮宣傳工作的優(yōu)勢,以“大干新三年,沖刺百強縣”為主題,吹響新一輪思想解放的號角,深入開展解放思想大討論,引導廣大黨員干部群眾解放思想無禁區(qū)、先行先試憑膽識,進一步理清“沖刺百強縣”的思路,提振“沖刺百強縣”的信心。要大力宣傳“沖刺百強縣”的美好前景,引領(lǐng)全市上下保持永不懈怠的進取意識,使“沖刺百強縣”成為所有資興人的共同追求。要樹立“大宣傳”意識,把鏡頭和視角更多地對準基層,對準一線,對準群眾,報道資興經(jīng)濟社會發(fā)展情況,充分展現(xiàn)資興大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的場景,把全社會的關(guān)注點、興奮點聚集到“沖刺百強縣”上來。二是要樹典型、鼓干勁。敢闖敢試才能抓住機遇、才能成就大業(yè)。我們要大張旗鼓地宣傳創(chuàng)新者,旗幟鮮明地支持改革者,大氣開明地寬容爭議者,讓先行先試、敢闖敢試成為資興的一種社會常態(tài)。要積極引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展上比快慢、機關(guān)在服務(wù)上比優(yōu)劣、干部在實績上比高低、企業(yè)在貢獻上比大小、群眾在增收上比多少,讓搶著干事、爭著創(chuàng)業(yè)、賽著發(fā)展的精神風貌得到充分展現(xiàn)。要多發(fā)現(xiàn)、多宣傳報道“沖刺百強縣”的先進典型、經(jīng)驗做法,鼓勵黨員干部敢于開拓創(chuàng)新,敢于迎難而上,以大創(chuàng)新來破解難題,用大智慧來推動發(fā)展。三是要強導向、樹形象。宣傳思想工作不能當“傳聲筒”和“吹鼓手”,而要做思想家,不斷推動思想宣傳理論創(chuàng)新,打牢共同思想基礎(chǔ)。要切實提高與媒體打交道的能力,特別是對突發(fā)事件,要在第一時間做好疏導化解,及時消除負面影響,牢牢把握輿論的主動權(quán),做到“成事不壞事、無事不惹事、遇事不怕事、壞事變好事”。要牢固樹立“人人都是宣傳員”的理念,既要充分發(fā)揮宣傳部門的主力軍作用,更要依靠全市人民共同做好宣傳工作,唱響“人人都說資興好,逢人便說資興好”的主旋律,廣泛宣傳資興形象,提升資興知名度和美譽度。大張旗鼓地褒獎干事者、創(chuàng)新者、優(yōu)秀者,旗幟鮮明地樹立爭先進、當先進、學先進、趕先進的有力導向。
四、統(tǒng)戰(zhàn)工作要為“沖刺百強縣”聚力量、促和諧。
沖刺百強縣需要高舉大團結(jié)、大聯(lián)合的旗幟,以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線,凝心聚力去干,萬眾一心去拼,干出實效,拼出實力。一是要同心干事,共謀發(fā)展。統(tǒng)一戰(zhàn)線最重要的政治優(yōu)勢,就是凝聚發(fā)展的共識和力量。這些年,資興的大發(fā)展、大進步,得益于全市上下的團結(jié)拼搏,得益于社會各界人士的關(guān)心支持和積極參與。當前,資興發(fā)展的新目標已經(jīng)確定,這是全市上下共同的奮斗目標。我們要發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢,廣交市外朋友,讓他們?yōu)橘Y興發(fā)展參政議政,多搞實地調(diào)研,多謀發(fā)展大計,多獻務(wù)實之策;讓他們多為資興發(fā)展提供信息、介紹項目、牽線搭橋,吸引更多的投資者來我市投資興業(yè);讓他們把發(fā)展資興作為義不容辭的己任,做到同頻共振、同向同行、共創(chuàng)輝煌。二是要同心協(xié)力,共創(chuàng)和諧。統(tǒng)一戰(zhàn)線是社會各界進步力量的集合體,是方方面面和諧因子的疊加。我們要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用,切實加強與各黨派、各民族、各階層、各界別和海內(nèi)外朋友的聯(lián)系交流和友好合作,切實加強和創(chuàng)新社會管理,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,調(diào)動一切積極的因素,引導社會各界人士致富思源,回報社會,參與扶貧幫困活動,多做暖人心、聚人心的工作,促進社會各階層消除隔閡、和睦相處。三是要同心同德,合作共事。與黨外人士合作共事、肝膽相照,是我們黨的寶貴傳統(tǒng)。各級黨政主要領(lǐng)導要帶頭執(zhí)行黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策,帶頭與黨外人士結(jié)對交朋友,多關(guān)心黨外干部成長,多搭干事創(chuàng)業(yè)舞臺,讓肯干事、能干事、會共事的黨外人才脫穎而出、擔當重任,鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線,充分調(diào)動一切積極因素,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,放手讓一切干事創(chuàng)業(yè)的活力競相迸發(fā),一切改革創(chuàng)新的源泉充分涌流,形成心齊勁足、你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu)的生動局面,為“沖刺百強縣”形成強大的合力。
五、武裝工作要為“沖刺百強縣”鑄平安、作貢獻。
黨管武裝工作要高揚擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的主旋律,不斷開創(chuàng)軍民互助、軍政共贏的良好局面。一是要堅持黨管武裝。始終堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導,是我黨我軍獨特的政治優(yōu)勢,是我們黨執(zhí)政地位的根本保證,任何時候都不能動搖。重視武裝工作關(guān)心支持國防建設(shè),是各級黨委政府的重要職責和使命,大家要對國防后備力量建設(shè)做到主動過問、主動協(xié)調(diào)、主動督促,確保黨管武裝工作的落實。要形成“不重視武裝工作的黨委不是稱職的黨委,不重視武裝工作的書記是不合格的書記”的共識,要帶著感情愛武裝、帶著責任管武裝、帶著團隊建武裝、帶著使命用武裝,實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是要堅持擁軍優(yōu)屬。擁軍優(yōu)屬是各級黨委政府義不容辭的責任。不管國內(nèi)外形勢如何變化,擁軍優(yōu)屬的意識不能淡化;不管發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)多么繁重,擁軍優(yōu)屬的工作不能放松。要扮好“宣傳部”的角色,推動國防教育動員進機關(guān)、進農(nóng)村、進學校,營造人人關(guān)心國防、支持武裝的濃厚氛圍。要扮好“組織部”的角色,認真解決人武干部、隨軍家屬就業(yè)、子女就學等問題,積極為軍轉(zhuǎn)干部、退伍軍人就業(yè)創(chuàng)造條件,解除他們的后顧之憂。要扮好“后勤部”的角色,堅持優(yōu)先優(yōu)待,保障武裝經(jīng)費,不斷改善部隊戰(zhàn)備、訓練、工作和生活條件,加強村級民兵營建設(shè),為武裝工作開展創(chuàng)造良好環(huán)境。三是要堅持擁政愛民。擁政愛民是人民軍隊的優(yōu)良傳統(tǒng)。駐資部隊官兵要始終做黨的忠誠衛(wèi)士、做人民的子弟兵,牢記為人民服務(wù)的神圣使命,為地方經(jīng)濟社會的發(fā)展保駕護航。要在關(guān)鍵時刻顯身手,積極參與“平安資興”建設(shè),主動承擔各種急難險重任務(wù),為維護社會和諧穩(wěn)定、保護人民生命財產(chǎn)安全作出突出貢獻,鞏固和發(fā)展黨政軍民“同呼吸、共命運、心連心”的優(yōu)良傳統(tǒng)。
若建一流之功,必有一流之人。黨務(wù)部門要創(chuàng)一流業(yè)績,樹一流形象,必須要有一流的干部隊伍作保證。黨務(wù)部門大多條件艱苦、工作辛苦、生活清苦,黨務(wù)工作的成績往往是潛績,不引人注目。這就需要廣大黨務(wù)工作者不計得失、淡泊名利,腳踏實地、埋頭苦干,始終保持艱苦奮斗、無私奉獻的精神和作風,始終保持不怕艱辛、排除萬難的決心和勇氣,自覺在推動黨的事業(yè)中實現(xiàn)自我價值。各級黨委要高度重視黨務(wù)工作,切實解決黨務(wù)部門的實際困難,從政治、工作、生活上關(guān)心支持黨務(wù)工作者,為大家干事創(chuàng)業(yè)營造良好的環(huán)境。
同志們,時代賦予了我們神圣使命,人民寄予了我們殷切期望。我們一定要解放思想,開拓創(chuàng)新,敢于擔當,奮發(fā)有為,在“大干新三年、沖刺百強縣”的偉大進程中爭當先鋒,勇立新功,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
同志們:
今天,我們合并召開市委黨務(wù)工作會議,主要有這么幾層意思:一是精簡會議、提高效率;二是便于黨委工作重要部門相互溝通協(xié)調(diào),形成整體推進的合力;三是借此機會看望大家,說些心里話。
黨務(wù)工作是黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作,事關(guān)黨的事業(yè)全局,對于推動黨委決策的貫徹落實、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局形成合力、促進經(jīng)濟社會發(fā)展,具有十分重要的意義。做好新時期的黨務(wù)工作,是加強黨的建設(shè)的客觀需要,是密切黨群干群關(guān)系的重要途徑,是實現(xiàn)商丘跨越發(fā)展的堅強保證,也是中央、省委、市委的一貫要求。對四個部門的定位,可以概括為,“辦公室是參謀助手,組織是人力保障,宣傳是輿論喉舌,統(tǒng)戰(zhàn)是重要法寶”。20xx年,全市辦公室、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門,緊緊圍繞市委中心工作和各項決策部署,發(fā)揮優(yōu)勢,忠誠履職,抓重點謀大事,抓難點求突破,抓亮點增活力,各項工作均取得顯著成績,一些工作在全省、全國推廣經(jīng)驗,形成了工作品牌,產(chǎn)生了廣泛影響,為推進商丘經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)和堅強保障。對此,市委是滿意的,也是充分肯定的。在此,我代表市委,對大家的辛勤努力和無私奉獻,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
當前,世情、國情、黨情都發(fā)生了深刻變化,我們正面臨前所未有的新形勢、新任務(wù)、新機遇、新挑戰(zhàn),這對黨務(wù)工作提出了新的更高要求,迫切需要強有力的領(lǐng)導班子和高素質(zhì)的干部隊伍,迫切需要人心思干、加快發(fā)展的濃厚氛圍,迫切需要黨務(wù)工作強基固本、凝心聚力、鼓勁造勢。因此,我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識做好黨務(wù)工作的重要意義,切實增強責任感、使命感和緊迫感,團結(jié)拼搏,持續(xù)作為,不斷開創(chuàng)市委黨務(wù)工作新局面。今天著重講五點希望、一個要求:
一、學習是基礎(chǔ)。
學習是工作的基礎(chǔ),是干事的基礎(chǔ)。凡事只有學明白了才能想明白,想明白了才能講明白,講明白了才能做明白。對于黨務(wù)工作者來講,要樹立終身學習的理念,把學習當作一種政治責任、一種精神追求、一種生活方式、一種境界要求,不斷加強學習,努力做到學以立德、學以增智、學以致用。在學習方面,要讀好“兩本書”:一要讀好有字之書。當今是信息化時代,知識更新速度非???,特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的普及,一些新知識新信息層出不窮,如果不加強學習,我們就會變得孤陋寡聞,也就會落伍,這也不知道那也不知道,就無法與別人溝通交流,甚至無法正常地開展工作。信息傳播非??欤W(wǎng)絡(luò)用詞很新鮮,不學習,就很難與時代同步。學習終生有用。列寧同志曾經(jīng)說過,“只有用人類創(chuàng)造的全部知識武裝自己的頭腦,才能成為一個共產(chǎn)主義者”,強調(diào)要學習學習再學習,學,然后知不足;毛澤東同志在延安時期就指出要防止“知識恐慌”,還把學習形象地比喻成開商店,如存貨不多,取一點、少一點,不久就賣完,不進貨就要關(guān)門倒閉。這些教導,對今天仍有重要意義。對黨務(wù)工作者來說,學習顯得非常重要。要學習理論,先學一步、學深一層,用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦,堅定走中國特色社會主義的信心和決心,與黨中央和上級黨委始終保持高度一致,做到對黨無限忠誠。不學理論,就很難保持政治上的清醒和堅定。要學習政策,學習政策的過程,是理解、消化、吸收的過程,也是提高政策水平和增強貫徹落實能力的過程。要了解掌握中央、省委的方針政策,領(lǐng)會精神實質(zhì),結(jié)合商丘實際加以貫徹落實,真正做到思路清、方向明、步子穩(wěn)。要學習業(yè)務(wù),學習辦公室、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識,緊密結(jié)合黨委中心工作,干什么學什么,缺什么補什么,不斷完善知識結(jié)構(gòu),同時要加強對經(jīng)濟、法律、金融、社會管理等領(lǐng)域知識的學習,為干好工作奠定基礎(chǔ)。不學理論,就沒有根基;不學政策,就沒有方向;不學業(yè)務(wù),就沒有底氣。總之,要博覽群書,知曉天下,用知識武裝自己,把老祖先遺留的人類文化遺產(chǎn)學好用好。二要讀好無字之書。無字之書就是實踐。實踐出真知。古人曰:紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。學而不思則罔,思而不學則怠。有字的書需要讀,無字的書需要悟,從無字之書中領(lǐng)悟生活中的各種道理。要向社會學習,全面了解世情、國情、黨情,特別要深刻把握商丘市情,了解黨務(wù)工作的宏觀背景,做到方向明確、心中有數(shù)。要向群眾學習,“三人行,必有我?guī)煛保瑘猿秩罕娪^點,學習人民群眾創(chuàng)造的豐富實踐和積累的寶貴經(jīng)驗,密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。要向時代典型學習,學習他們的先進事跡,學習他們的做人品格。當前,全國正掀起新一輪向雷鋒同志學習的熱潮,我們也要結(jié)合實際搞好學習。要通過學習,揚長避短、揚長補短、揚長棄短,自覺加強修養(yǎng),不斷充實完善自己。學習的目的在于應(yīng)用,就是要理論聯(lián)系實際,指導實踐,推動工作。要自覺將實踐作為生動的課堂,從實踐當中汲取營養(yǎng),真正做到學以致用、知行合一。要堅持干中學、學中干,把學習與工作中出現(xiàn)的新情況新問題聯(lián)系起來,研究探索解決問題的新辦法新思路,結(jié)合時代要求要有所創(chuàng)新,部門工作要創(chuàng)品牌;要勤于思考、善于思考,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓,認真分析問題原因,在實踐中不斷增進知識、增強本領(lǐng)。
二、隊伍是關(guān)鍵。
事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。政治路線確定之后,干部就是決定因素。隊伍建設(shè)是一切工作的根基和保障,是永葆事業(yè)生機和活力的主題。對于黨務(wù)部門來講,加強隊伍建設(shè)尤為重要。一要鉆研業(yè)務(wù),成為行家里手。要像雷鋒同志那樣,干一行、愛一行、鉆一行、精一行,立足本職,愛崗敬業(yè),不能三心二意、心浮氣躁,這山望著那山高。黨務(wù)工作是重要的保障性工作,事關(guān)全局,責任重大,原則性、紀律性和政策性都很強,部分工作業(yè)務(wù)要求高、技術(shù)難度大,運轉(zhuǎn)程序多。如辦公室的辦文辦會辦事,看似簡單,但每項工作做好都很不容易,一個細節(jié)問題、一個程序問題都可能導致全盤皆輸。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門也是這樣。這就需要我們?nèi)耐度?,刻苦鉆研,熟悉業(yè)務(wù)知識,了解政策法規(guī),掌握工作程序,工作起來得心應(yīng)手,成為黨務(wù)專家,提升工作質(zhì)量和效率。二要強化鍛煉,打造復合型人才。黨務(wù)工作不僅要“專”,也要“廣”;不僅需要“專才”,也需要“通才”。要拓寬視野,涉獵廣泛,一專多能。做辦公室工作的同志要會協(xié)調(diào),立足黨委中心樞紐的位置,搞好上下協(xié)調(diào)、左右協(xié)調(diào)和內(nèi)外協(xié)調(diào),促進黨委決策和工作部署的貫徹落實,形成推進工作、加快發(fā)展的強大合力。做組織工作的同志心要靜下來,要公道正派,說公道話、辦公道事,不謀一點個人私利,原則性要強。做宣傳工作的同志要會鼓動,有激情、有熱情、有文采,有較強的表達能力,善于把握正確的輿論導向,營造良好的輿論氛圍,為商丘經(jīng)濟社會發(fā)展提供精神動力和智力支持。做統(tǒng)戰(zhàn)工作的同志要會溝通,善于交朋友,要有包容心,積極團結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)對象,建立最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,加強與社會各界的共同聯(lián)系,凝聚社會各界的力量,為加快商丘跨越發(fā)展服務(wù)??傊?,我們黨務(wù)工作者必須立足本職,發(fā)揮優(yōu)勢,找準短板,培養(yǎng)多種能力,增強人格魅力,成為復合型人才,適應(yīng)工作崗位和當前形勢的需要。三要加強協(xié)作,弘揚團隊精神。黨務(wù)工作是一項大的整體性工作,也是一項系統(tǒng)性工作,辦公室、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作都是整體工作的一部分,四個部門都是黨委大家庭中的一員,每個組成部門各有特點,要增強集體榮譽感,增強團隊意識,既要分工負責、各有側(cè)重,把分管部門的工作保質(zhì)保量完成,又要加強協(xié)作、密切配合,形成一個堅強有力的戰(zhàn)斗集體,共同推進黨務(wù)工作深入扎實開展。要加強機關(guān)與基層之間的交流,形成上下貫通、推進落實的共同執(zhí)行體,確保黨委各項決策部署落到實處;要加強黨委部門之間的互動,形成左右銜接、內(nèi)外協(xié)調(diào)的工作格局,統(tǒng)一思想,凝聚力量,為推進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造環(huán)境、提供服務(wù)和保障。
三、責任是要求。
履職盡責是我們對干部的基本要求。有責任心的干部就是好干部,沒有責任心就很難做一個稱職的干部。當前,商丘發(fā)展步入關(guān)鍵階段,我們正面臨著“三化”協(xié)調(diào)科學發(fā)展新的形勢、新的機遇、新的任務(wù)。新形勢,就是“兩不犧牲”“三新三化”這個新的形勢;新機遇,就是中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)這個歷史機遇;新任務(wù),就是傳承三商之源,突現(xiàn)重要前沿,建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)這個新的任務(wù)。為適應(yīng)這個新形勢、抓住這個新機遇、完成這個新任務(wù),我們堅持“持續(xù)求進、好中求快”的總基調(diào),提出了“三化”協(xié)調(diào)、糧為基礎(chǔ),“三新”推進、雙輪驅(qū)動,四項重點、持之以恒,率先突破、打響品牌的總要求,積極探索糧食核心區(qū)不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的新型城鎮(zhèn)化新型工業(yè)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)科學發(fā)展新路子,全力構(gòu)筑中原經(jīng)濟區(qū)東部戰(zhàn)略支撐。完成上述目標,需要我們黨委部門和黨務(wù)工作者強化責任意識,把責任落實到具體工作中去,為加快商丘跨越發(fā)展提供堅強保障。一要勇于擔責。要根據(jù)我們的戰(zhàn)略目標和工作重點,細化黨委部門的工作任務(wù)和工作責任,始終保持良好的精神狀態(tài),做到責隨職走、心隨責走。要牢記發(fā)展第一要務(wù),多研究工作、多謀劃發(fā)展,找準黨務(wù)工作與經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)合點,主動服務(wù),敢于擔當,積極投身經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場,各項工作以項目的形式分解到單位、落實到個人,以盡責的工作推動經(jīng)濟發(fā)展,讓群眾得到更多實惠。二要精于考責。我曾經(jīng)講過,對縣(市)區(qū)來說,檢驗責任心強不強,標尺就是“三看”:即變化看城鄉(xiāng)面貌、勢頭看項目增多、形象看和諧穩(wěn)定;對我們市直部門來說,也有“三看”,即看工作人員的精神狀態(tài)、看目標任務(wù)的完成情況、看典型經(jīng)驗的創(chuàng)新創(chuàng)造。其中,工作人員的精神狀態(tài)體現(xiàn)的是基本要求,目標任務(wù)的完成體現(xiàn)的是稱職,典型經(jīng)驗的創(chuàng)新創(chuàng)造體現(xiàn)的是優(yōu)秀。做到了“三看”,就能把日常考核與年度考評結(jié)合起來,把工作實績與評價干部掛起鉤來,把科學發(fā)展與任用干部融合起來,凝聚合力,激發(fā)活力,推進經(jīng)濟發(fā)展和民生改善。三要敢于問責。講責任心,也要講責任制;有履責要求,也要有問責制度和措施。對因不負責任造成工作完不成任務(wù),導致重大失誤,帶來惡劣影響和重要損失的,以及部門存在不作為、亂作為、服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低、為政不廉等方面行為的,堅決追究單位領(lǐng)導和相關(guān)責任人的責任,決不姑息遷就。
四、創(chuàng)新是動力。
創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家和地區(qū)興旺發(fā)達的不竭動力,也是實現(xiàn)商丘跨越發(fā)展的必由之路。我們要牢固樹立創(chuàng)新理念,以創(chuàng)新求發(fā)展、以創(chuàng)新求突破、以創(chuàng)新求跨越。一要創(chuàng)新思維。創(chuàng)新就要敢于突破,突破“舊條條”、“老框框”的束縛,推動工作深入開展。當前,我們正在步入信息時代,世界政治多元化、經(jīng)濟全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化趨勢越發(fā)明顯,創(chuàng)新業(yè)已成為黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者面臨的時代課題和共性難題。要敢于以思維創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新,以創(chuàng)新的思維做規(guī)劃,以創(chuàng)新的思路解難題,以創(chuàng)新的氣魄干事業(yè),破除舊思維、改革舊模式,探索新途徑、謀求新辦法。堅持發(fā)展高于一切、先于一切、大于一切、重于一切,努力破除一切妨礙發(fā)展的思想觀念和因循守舊、墨守成規(guī)的做法,真正讓一切發(fā)展要素的活力有效釋放,不斷推動商丘改革發(fā)展邁上新臺階。二要創(chuàng)新載體。隨著形勢任務(wù)的變化,在許多領(lǐng)域和工作中,經(jīng)常碰到“老辦法不管用,新辦法不會用”的問題,很大程度上在于沒能找到一個很好的工作載體。“三治三提”活動是我們加強思想作風建設(shè)推動工作開展的一個重大創(chuàng)新,著眼“提質(zhì)、提速、提效”,著力“治庸、治懶、治散”,目前已取得階段性重大成果?!叭稳帷被顒?,體現(xiàn)了民本思想。這項活動要持續(xù)推進下去,建立長效機制,提升服務(wù)水平,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促使全市公職人員勤政為民、銳意進取的良好風氣深度養(yǎng)成、普遍形成,內(nèi)化于心,外踐于行,讓黨員干部終身受教育,使人民群眾長期得實惠。黨務(wù)工作也要借鑒我們開展“三治三提”活動的做法,選好工作載體,將工作任務(wù)分解為一個個具體項目,尋求突破,抓好落實,形成特色,鑄就品牌。三要創(chuàng)新實踐。創(chuàng)新實踐就要敢于攻難點、舉亮點,做到難點突破、亮點紛呈。近年來,我們黨委部門不斷進行創(chuàng)新實踐,取得了明顯成效。比如,辦公室部門的“民意快線”、網(wǎng)絡(luò)問政,組織部門探索的“組織圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)、支部圍繞項目建”,在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)入駐企業(yè)內(nèi)建立黨組織的做法,宣傳部門的“微博商丘”,統(tǒng)戰(zhàn)部門的“三會一庭”民族工作機制等,這些都是創(chuàng)新的實踐。但是,目前我們的創(chuàng)新力度還遠遠不夠,短板制約仍很明顯。今年恰逢小平同志南巡談話20周年,當前,我們要以此為契機,進一步深化改革、創(chuàng)新實踐,用新辦法、新舉措激發(fā)新活力,不斷推動新發(fā)展、取得新成效。四要創(chuàng)新氛圍。能否為創(chuàng)新者提供一個寬松寬容的社會環(huán)境,已經(jīng)成為一個企業(yè)、一個城市、一個國家綜合競爭力的重要內(nèi)容。傳統(tǒng)文化儒教講求循規(guī)蹈矩,過分講求規(guī)矩有時就會束縛甚至扼殺創(chuàng)新。比如,著名數(shù)學家陳景潤就是很好的創(chuàng)新典型。創(chuàng)新一定要有創(chuàng)新的環(huán)境和土壤。我們一定要在全市范圍營造“支持創(chuàng)新、寬容失敗”的濃厚氛圍,不求全責備,不吹毛求疵,支持關(guān)愛創(chuàng)新者,尊重寬容失敗者,“寧要微詞,不要危機”,允許官員有個性、允許探索有失誤、不允許不作為,形成鼓勵人人重視創(chuàng)新、人人參與創(chuàng)新的良好氛圍。在人類創(chuàng)新過程中,最具殺傷力的因素不是失敗,而是環(huán)境對于失敗者的苛責。只有寬容失敗,才能點燃激情,才能吸引創(chuàng)新人才。我們崇尚成功,同時也寬容失敗。只要銳意進取,大膽創(chuàng)新,成功了,是英雄;失敗了,依然是英雄。當前,我們要加快創(chuàng)新型城市建設(shè),用重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的創(chuàng)新突破,帶動各行業(yè)各領(lǐng)域的創(chuàng)新推進,以創(chuàng)新實踐推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
五、作風是保障。
作風是干好一切工作的保障。一個地方的經(jīng)濟發(fā)展,成在作風,敗在作風;一個部門的外在形象,好在作風,壞在作風。最近召開的xx屆中央紀委七次全會和省紀委九屆二次全會,提出了保持黨的純潔性的重大課題,其實這也是對我們黨務(wù)干部作風提出的要求。為此,在市紀委四屆二次全會上,我們圍繞推進黨的純潔性建設(shè),提出了堅決掃除“五風”,構(gòu)筑廉潔商丘的要求,就是要正黨風促政風帶民風,樹立黨委和黨員干部的良好形象。對于這些要求,黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者要帶頭落實。一要為民。為民是我們黨的性質(zhì)和宗旨,密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。如何為民?要學會換位思考。內(nèi)鄉(xiāng)縣衙的。
對聯(lián)。
講得非常好,上聯(lián)是“得一官不榮,失一官不辱,勿說一官無用,地方全靠一官”,講的是責任意識;下聯(lián)是“吃百姓之飯,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓”,講的是民本思想。我們要始終把人民群眾放到心坎上,做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。要堅持以人為本、執(zhí)政為民,設(shè)身處地站在老百姓立場上想問題、辦事情,注意傾聽群眾意見、了解群眾要求、集中群眾智慧。要恪守愛民之責,多做愛民之事,多解群眾之憂,把群眾呼聲作為“第一信號”,把群眾需要當作第一選擇。要始終把群眾關(guān)心的熱點難點作為工作重點,始終堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。二要務(wù)實。務(wù)實就要干事,干事是實現(xiàn)人生價值、奉獻社會的重要途徑,是人生的最高境界。干部干部首先就要干事。不干,半點馬克思主義也沒有。我常講,要堅持“以德修身,以才立業(yè),以干為樂,以實為魂,以廉為榮”,腳踏實地,埋頭苦干,少說多做,想好再說,說了就做,做要做好,堅決反對形式主義、官僚主義,狠抓工作落實,努力把規(guī)劃變成現(xiàn)實,把思路變成行動。要認識規(guī)律,尊重規(guī)律,遵循規(guī)律,切實做到求實求效。要堅持“三具兩基一抓手”,堅持把思路理清、把工作做實、把風氣搞正。要把加快發(fā)展的立足點放到真抓實干上,堅持從實際出發(fā),出實招、辦實事、求實效,使我們所干的工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,多一些科學性、少一些隨意性,多一些針對性、少一些盲目性,經(jīng)得起時間和歷史的檢驗,長久造福于民。三要廉潔。要堅持政治清醒,正氣在身,為政清廉,無私無畏。廣大黨務(wù)工作者要以德修身,以才立業(yè),切實發(fā)揮表率作用,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的,自己堅決不做。從自身做起,從一點一滴做起,防微杜漸,警鐘長鳴,堅決抵制不正之風,狠剎消極、懶散、浮漂、跑要、貪腐等歪風邪氣,始終保持思想純潔、隊伍純潔、作風純潔、清正廉潔,大力營造風清氣正、心齊勁足、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。四要高效。辦事要快,要講求效率。要按照“三治三提”的要求,提高服務(wù)質(zhì)量,提高辦事速度,提高工作效率,促進黨委機關(guān)高效運轉(zhuǎn),樹立黨委良好形象。
一個要求就是,今天縣(市)區(qū)委書記參加了會議,大家知道,黨務(wù)工作在黨的全局工作中位置特殊、作用重要,對推進黨的建設(shè)新的偉大工程、全面提高黨的建設(shè)科學化水平具有重要作用。黨務(wù)部門是黨委的重要組成部分,部門工作體現(xiàn)著黨委工作,部門形象關(guān)系著黨委形象。辦公室、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)四大板塊工作是市委工作的重要組成部分,奠定了黨委部門的框架體系,支撐了黨務(wù)職能的戰(zhàn)略架構(gòu),形成了黨務(wù)工作的管理格局。抓好黨務(wù)工作,各級黨委義不容辭。希望全市各級黨委切實加強對黨務(wù)工作的領(lǐng)導,用更多精力研究黨務(wù)工作中的重大問題,以更大力度幫助解決工作中遇到的實際困難,為黨務(wù)工作開展創(chuàng)造有利的條件。要關(guān)心愛護黨務(wù)干部隊伍,切實做到政治上關(guān)心、工作上支持、精神上激勵、生活上幫助。要重視培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕黨務(wù)干部,拓寬黨務(wù)干部對外交流使用渠道,有計劃地把一些優(yōu)秀黨務(wù)干部安排到改革發(fā)展穩(wěn)定工作第一線,在實踐中鍛煉才干、成就事業(yè)、促進發(fā)展。
同志們,做好新形勢下的黨務(wù)工作,責任重大、使命光榮,市委會一如既往地重視黨務(wù)工作、支持黨務(wù)部門、關(guān)心黨務(wù)干部,并對大家充滿信任、充滿期待。希望大家進一步加快領(lǐng)導方式轉(zhuǎn)變,切實提高工作科學化水平,以更加飽滿的激情,更加務(wù)實的作風,更加有力的舉措,更加扎實的工作,奮發(fā)進取,開拓創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)市委黨務(wù)工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是:深入學習貫徹上級有關(guān)會議精神,安排部署今年我市組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等黨務(wù)工作,充分發(fā)揮黨務(wù)工作“強基、造勢、聚力”的作用,為推動石首“四個城市”建設(shè)提供堅強的政治保證。
過去的一年,全市黨務(wù)工作卓有成效,形成了黨的建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展良性互動、相得益彰的生動局面。以興學風、治玩風為突破口,深入開展“抓改促”活動,全市黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的正能量加快聚集;實施“頭雁培育工程”、“素質(zhì)提升工程”,開展基層黨建“百村行”、“百單位行”活動,選聘名譽書記、實施黨員回歸工程兩項工作在荊州推廣;大力開展以“四個教育、五項治理、六個評選”為重點的道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理活動,“快樂廣場大家跳”村級廣場舞群眾文化活動在全省推廣,農(nóng)村智能廣播網(wǎng)市、鄉(xiāng)、村三級平臺全面建成,并在全省普及,走馬嶺遺址保護工程規(guī)劃設(shè)計通過省評審,報國家文物局審批;開展“同心獻良策”、民企聯(lián)村等活動,民族宗教工作得到荊州市表彰。一年來,全市黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者付出了辛勤汗水,作出了積極貢獻。市委是滿意和充分肯定的。
今年是全面貫徹落實xx屆三中全會精神的第一年,是推進“四個城市”建設(shè)的關(guān)鍵年。加強黨的建設(shè),不斷提升黨務(wù)工作能力和水平至關(guān)重要。剛才,光桃、劉明部長總結(jié)安排了相關(guān)工作,我完全贊同,請大家結(jié)合實際抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點。
一、黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者要彰顯作為。
黨務(wù)工作事關(guān)黨的形象,事關(guān)黨的事業(yè)。各級黨組織和黨務(wù)部門要認真落實黨要管黨、從嚴治黨的要求,做到思想上清醒、政治上堅定、措施上有力,不斷提高黨的建設(shè)科學化水平。
(一)要堅持忠誠于黨。這是黨務(wù)部門的天職,是黨務(wù)工作者最基本的政治品質(zhì)。一是堅定理想信念。是否對黨忠誠,首先取決于是否有崇高的理想信念。要主動融入黨的群眾路線教育實踐活動,加強理論學習,進行靈魂革命,把開展活動與改造主觀世界、提升思想境界有機結(jié)合起來。二是增強自律意識。堅持講政治、顧大局、守紀律,任何時候都用黨紀國法警示自己,用制度規(guī)范約束自己,過好人情關(guān)、名利關(guān)、苦樂關(guān),保持法規(guī)紀律的剛性約束力。三是認真履職盡責。對黨忠誠要體現(xiàn)在平凡崗位上和點滴人生中。對各級黨務(wù)部門和廣大黨務(wù)工作者而言,是否忠誠于黨的事業(yè),要以推動跨越發(fā)展的實際成效、服務(wù)人民群眾的實際成果,作為檢驗標準,把對黨忠誠落實到。
崗位職責。
之中,把個人價值融入到事業(yè)追求之中,努力在平凡的崗位上,創(chuàng)造無愧于時代、無愧于人民的新業(yè)績。
(二)要服務(wù)發(fā)展大局。石首當前發(fā)展態(tài)勢良好,但只是小有所進、小有所成,要實現(xiàn)后發(fā)趕超的目標,還必須老老實實謀發(fā)展、銳意進取抓發(fā)展。發(fā)展是硬道理,作風是硬保障,二者相互促進、相得益彰。各級黨組織和黨務(wù)部門要緊扣市委中心,明確角色定位,強化政治保障,凸顯價值追求。一是牢固樹立黨建發(fā)展融合理念。把黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、黨風廉政建設(shè)與“一江兩岸”、“一城兩翼”戰(zhàn)略融為一體,自覺轉(zhuǎn)移工作重心,做到黨建工作與經(jīng)濟社會發(fā)展目標相銜接、思路相吻合、制度相適應(yīng)、重點相一致,用發(fā)展的成果、群眾的滿意度來檢驗和評判黨建工作成效。二是全力支持政府依法行政。推動經(jīng)濟建設(shè)與黨的建設(shè)“兩手抓、兩手硬”、“兩促進、兩不誤”,要靠“四大家”領(lǐng)導班子合心合力,要靠黨政群各部門齊心協(xié)力。政府部門是黨執(zhí)政的重要載體,是推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展的中堅力量。黨委的主張、意圖和決策,人大、政協(xié)“兩會”確定的各項目標任務(wù),都需要通過政府依法行政來付諸實施和執(zhí)行落實。沒有各級政府部門卓有成效的工作,就不可能有石首的跨越趕超和振興崛起。各級黨務(wù)部門要增強大局意識、責任意識和服務(wù)意識,全力支持政府部門工作。要寓支持于保障之中、寓服務(wù)于監(jiān)督之中,做到政府部門工作的難點在哪里,黨務(wù)部門支持、服務(wù)、保障、監(jiān)督的重點就在哪里。
(三)要積極投身改革。各級黨委擔負著本地區(qū)、本部門全面深化改革的領(lǐng)導責任。黨務(wù)部門要當好黨委的參謀助手,切實當好全面深化改革的組織者、推動者、宣傳者。要吃透改革政策,鼓勵基層和群眾大膽探索,及時總結(jié)經(jīng)驗,加強宣傳引導,為全面深化改革營造良好環(huán)境。中央作出的全面深化改革總體部署,很多領(lǐng)域都涉及到黨務(wù)工作和黨務(wù)部門。我們不能錯誤地認為改革就是政府部門的事,抓改革就是精簡政府機構(gòu)。中央關(guān)于嚴格控制機構(gòu)編制,嚴格按規(guī)定職數(shù)配備領(lǐng)導干部,嚴格控制財政供養(yǎng)人員總量的要求,同樣也包括黨務(wù)部門。黨務(wù)部門同時也是被改革的對象,要把自己置身其中,把自己擺進去,帶頭抓好本部門和所屬單位的大部門制、大科室制改革和事業(yè)單位分類改革,樹好標桿,作好示范。
(四)要帶頭轉(zhuǎn)變作風。黨務(wù)部門的工作作風是黨風的重要體現(xiàn)。各級黨務(wù)部門要率先投身黨的群眾路線教育實踐活動,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,突出抓好“四風”整治,真心實意整改問題,發(fā)揮表率示范作用。要認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”,帶頭執(zhí)行黨的各項紀律,切實做到打鐵自身硬。
二、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作要突出重點。
組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作是市委工作的重要組成部分,都是做人的工作,是干部的保證、輿論的保證和團結(jié)的保證。全市各級黨組織和黨務(wù)工作者一定要認清形勢,找準位置,開拓創(chuàng)新,擴大影響。
(一)組織工作要突出選好人、管好人。
指出,黨要管黨,首先是管好干部;從嚴治黨,關(guān)鍵是從嚴治吏。各級黨組織要堅持把干部工作擺在重要位置,嚴格按照新《條例》要求,對干部嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。
1、以賢選人。選什么樣的人,用什么樣的人,把什么人放在什么位置上,干部心里在想,群眾眼睛在看。用對了,就能凝聚人氣、鼓舞士氣、推動工作;用錯了,就會渙散黨心、丟失民心、影響事業(yè)。我們要選準用好干部,形成正確導向。一要用懂經(jīng)濟、會發(fā)展的干部。我們現(xiàn)在最需要的是發(fā)展,最缺的就是懂經(jīng)濟、會發(fā)展的干部。要重點提拔使用那些會招商、招大商的人,會爭取項目、爭取大項目的人,會征地、征地沒有“后遺癥”的人,使每個干部都自覺地學經(jīng)濟、想經(jīng)濟、抓經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟,形成推動經(jīng)濟快速發(fā)展的強大合力。二要用敢擔當、肯實干的干部。大事難事看擔當,擔當精神是當前石首最珍貴、最稀缺的精神。要重用敢于擔難、擔險、擔過的干部,尤其是在緊要關(guān)頭身先士卒、冷靜應(yīng)對的干部,引導干部忠于事業(yè)、勇于擔責、銳意進取、敢闖敢干。要重用肯實干的干部,不能讓老實人吃了苦再吃虧,引導干部求真務(wù)實、埋頭苦干、不事張揚、默默奉獻。三要用講黨性、重品行的干部。黨員姓黨,黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石。要提拔那些政治堅定、道德高尚、情趣健康,對群眾有感情,對工作有激情,能夠與別人團結(jié)共事的干部。對那些喜歡搬弄是非、制造矛盾,當了副職“搞”正職,當了正職“整”副職的干部,要堅決予以調(diào)整。今年,要借屆中考察和村級換屆的機會,切實做好選人用人工作。
2、以績考人。要通過個人“亮績”、群眾“評績”、組織“核績”,為市委用人“舉手見高低、勝敗論雌雄”奠定基礎(chǔ)。一是要突出“細”。細化考核評價內(nèi)容,加大實績評價權(quán)重,增強操作性,真正起到“跳起來摘得到”的效果。準確把握考核工作的每個環(huán)節(jié),不能圖省事,走過場,憑主觀臆斷評分。二是要堅持“公”。綜合運用民主測評、個別談話、實地考察、延伸考察等多種形式,全面掌握評價干部。必須按規(guī)定程序辦事,不唯權(quán),不唯人,不唯親,做到客觀公正,堅持原則,實事求是。三是要體現(xiàn)“嚴”。參與績效考核的同志要嚴格要求自己,嚴肅工作紀律,在考核工作中不亂“伸”手,不亂“張”嘴,正確行使自己的職權(quán)。
3、以嚴管人。好干部不僅在選,更在管。開展“抓改促”活動以來,我們雖然執(zhí)紀有力,但治庸乏術(shù)。有的人在工作中不違紀,也不出力,采取紀律措施不好下手,必須采取組織措施。組織部門要嚴格加強對干部的監(jiān)督管理。一是要嚴在教育上。強化理想信念、宗旨意識教育,引導廣大干部增強規(guī)矩意識、組織意識、紀律意識、奉獻意識。二是要嚴在選拔上。嚴格制度程序,嚴把標準條件,改進考察辦法,加強干部監(jiān)督信息的整合溝通,切實防止“帶病提拔”。三是要嚴在管理上。加強日常了解和分析研判,對每個領(lǐng)導班子的運行狀況,每個干部的德才表現(xiàn)等,組織部門都要了然于胸。四是要嚴在查處上。對“庸官”及時提醒、主動問責,對不作為、慢作為、亂作為的干部,該免職的要免職,該調(diào)整的要調(diào)整。從嚴管理干部,是一項系統(tǒng)性、綜合性工程,組織部門和紀檢、宣傳、檢察、審計等部門要積極配合,形成合力。從嚴管理干部,“一把手”責任重大,既要管好自己做表率,又要帶好隊伍樹正氣,做到管好自己的人、看好自己的門。
(二)宣傳工作要突出引導人、鼓舞人。
宣傳工作絕不是軟的、虛的,而是黨的一項極端重要的工作。要緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,進一步貼近實際、貼近生活、貼近群眾,唱響主旋律、發(fā)出好聲音、凝聚正能量,充分發(fā)揮思想引領(lǐng)、輿論推動、精神激勵、文化支撐作用,為石首跨越發(fā)展營造良好輿論環(huán)境。
1、宣傳工作是“擴音器”,要造聲勢。宣傳部門作為黨的喉舌,要堅定不移地圍繞市委中心工作搞好宣傳,做到市委的中心在哪里,宣傳工作的重點就在哪里;市委的令旗指向哪里,宣傳工作的視角就聚焦到哪里。一是要加強理論武裝,鞏固思想基礎(chǔ)。黨的思想理論建設(shè)是黨的“第一建設(shè)”。當前國際國內(nèi)形勢正發(fā)生深刻變化,各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁,給思想理論建設(shè)帶來了新的挑戰(zhàn)。鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位,鞏固全社會團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),是宣傳思想工作之本。要把深入學習貫徹xx屆三中全會精神、習系列重要講話精神作為思想理論建設(shè)的中心內(nèi)容,廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育,切實抓好黨員干部和廣大群眾的學習教育,補足精神之“鈣”。二是要加強對內(nèi)宣傳,凝聚干事能量。圍繞推進“五個年”建設(shè),全面生動地報道各條戰(zhàn)線、各個方面取得的新成效,進一步把全市廣大干部群眾的力量凝聚起來推動發(fā)展。特別要把鏡頭對準基層,對準群眾,關(guān)注熱點問題,反映群眾呼聲,引導社會輿論,不斷密切黨群、干群關(guān)系。三是要加強對外宣傳,展示良好形象。當前,石首發(fā)展的外部環(huán)境正日益好轉(zhuǎn),我們要主動將這種正能量傳導出去,選準切入點,依托媒體、網(wǎng)絡(luò)、雜志、論壇等,對外宣傳石首良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、投資環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、文化環(huán)境,著力講好石首故事、唱好石首聲音、樹好石首形象。四是要加強文明創(chuàng)建,提高市民素質(zhì)。全面開展“十星級文明農(nóng)戶”、“文明新村(社區(qū))”和文明單位創(chuàng)建工作,加強道德領(lǐng)域?qū)m椫卫砘顒?,狠剎大操大辦等不正之風。
2、宣傳工作是“放大鏡”,要樹典型。典型是時代的標桿、是社會的脊梁,但是大多藏于基層,化身凡人。宣傳工作要發(fā)揮新聞宣傳優(yōu)勢,用“放大鏡”去基層尋找典型、挖掘典型、宣傳典型,奏響時代的最強音。一是要挖掘典型。深入采訪、摸清事實、總結(jié)特點、從優(yōu)選優(yōu),篩選出一批具有宣傳價值、富有時代特征、具有引領(lǐng)作用的先進事跡和先進人物。二是要弘揚典型。通過簡報、網(wǎng)站、電視、廣播等多種宣傳平臺,加大對先進典型的宣傳力度,全面擴大典型宣傳的影響力和覆蓋面,保證先進典型在社會上叫得“響”、過得“硬”、立得“住”。三是要引導典型。在政治上引導、聲譽上維護、生活上關(guān)心,幫助典型做到“三個正確對待”,即正確對待成績,不在已有的成績上吃老本;正確對待榮譽,不背榮譽的包袱;正確對待別人,虛心學習兄弟單位、其他同志的先進思想和經(jīng)驗,保持不斷前進的動力,向更高層次邁進。
3、宣傳工作是“隔離帶”,要控輿情。隨著群眾價值觀念的多元化,網(wǎng)絡(luò)、手機等新興媒體已經(jīng)成為“民意集散地”和“民間輿論場”。宣傳工作面臨引領(lǐng)和影響輿情的新任務(wù)和新挑戰(zhàn),要建好“隔離帶”,強化對負面新聞的處置工作。一是要完善機制。完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、主動應(yīng)對、新聞發(fā)布等工作機制,在重大問題上不缺位,在關(guān)鍵時刻不失語,努力讓正面效益最大化、負面效應(yīng)最小化,有效防范和遏制有害信息傳播。二是要及時管控。密切關(guān)注社會熱點和敏感問題,加強輿情監(jiān)測,做到及早發(fā)現(xiàn)、及早分析、及早介入、及早疏導,牢牢掌握輿論引導的主動權(quán)和針對性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、市直部門主要負責人要高度重視輿情處置,對涉及本單位的輿情主動應(yīng)對、有效控制。三是要適應(yīng)媒體。不斷提高與新聞媒體打交道的能力,學會善待媒體、善用媒體、善管媒體。四是要加強整治。開展網(wǎng)上低俗信息專項整治,大興網(wǎng)絡(luò)文明之風,引導網(wǎng)民學會理性表達、客觀傳播,營造健康向上的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
(三)統(tǒng)戰(zhàn)工作要突出團結(jié)人、凝聚人。
統(tǒng)戰(zhàn)工作是特殊的群眾工作,必須抓住爭取人心這個根本。要按照“尊重人、理解人、幫助人、團結(jié)人”的要求,以在民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士中開展堅持和發(fā)展中國特色社會主義學習實踐活動為契機,多做得人心的好事,多辦穩(wěn)人心的實事,多解暖人心的難事。
1、為決策聚智。要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃的優(yōu)勢,為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展獻計獻策。一是要多調(diào)研。圍繞市委中心工作,組織黨外人士深入基層調(diào)查研究,拓展建言獻策的深度和反映社情民意的廣度,多建睿智之言,多獻務(wù)實之策,提供一些高層次的決策參考。二是要勤牽線。通過舉辦統(tǒng)一戰(zhàn)線代表人士座談會、懇談會、征求意見會,搭建黨外人士建言獻策的“直通車”,使黨外人士的真知灼見能迅速、直接地反映給黨政領(lǐng)導。三是要聚焦點。建言必須聚焦點,就是要選對方向,市委關(guān)注什么,我們就聚焦什么,老百姓最企盼解決的問題是什么,我們就聚焦什么。只有基于這種出發(fā)點提出的建議,才有可能轉(zhuǎn)化為推進發(fā)展的成果。
2、為發(fā)展聚力。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,加強內(nèi)引外聯(lián)。一是要招商引項目。充分發(fā)揮工商聯(lián)、商會等統(tǒng)戰(zhàn)社團的獨特作用,廣泛聯(lián)誼交友,加強對外聯(lián)系,為招商引資、項目落戶穿針引線。要大力實施“回歸工程”,加強與石首籍在外創(chuàng)業(yè)成功人士的聯(lián)系與合作,以濃厚的鄉(xiāng)情、親情感召他們帶著資金、帶著項目、帶著先進理念回鄉(xiāng)投資興業(yè)。二是要服務(wù)興企業(yè)。經(jīng)常深入個體工商戶、企業(yè)走訪調(diào)研,廣泛聽取工商企業(yè)界的意見和建議,幫助他們解決存在的困難和問題。支持和引導非公企業(yè)克服“小富即安”的思想,拓寬發(fā)展思路,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,增強企業(yè)核心競爭力。三是要引導促幫扶。進一步繁榮光彩事業(yè),動員組織工商企業(yè)界的黨外人士,富而思源,參與和支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
3、為穩(wěn)定聚和。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線開放包容的優(yōu)勢,促進和諧社會建設(shè)。一是要把握統(tǒng)戰(zhàn)政策。統(tǒng)戰(zhàn)工作政治性、政策性強,不少工作很敏感,難度較大。要加強統(tǒng)戰(zhàn)政策法規(guī)等方面的學習,牢固樹立“民族宗教無小事”的思想觀念,切實維護民族宗教界的和諧穩(wěn)定。同時,要積極做好黨外干部的培養(yǎng)和配備工作。二是要培養(yǎng)統(tǒng)戰(zhàn)思維。統(tǒng)一戰(zhàn)線是同和異的統(tǒng)一體。從這個意義上講,統(tǒng)戰(zhàn)思維就是大團結(jié)大聯(lián)合的思維,需要具有寬廣的胸襟,虛懷若谷,海納百川;具有開放的品質(zhì),兼容并蓄,博采眾長。要堅持求同存異、體諒包容,廣泛凝聚人心、匯聚力量,努力實現(xiàn)最大范圍的聯(lián)合、最大限度的團結(jié)、最大程度的和諧。三是要講究統(tǒng)戰(zhàn)藝術(shù)。統(tǒng)戰(zhàn)語言也是一門學問和藝術(shù)。要善于說內(nèi)行話、貼心話,讓黨外朋友感到心情舒暢,如沐春風。要以言立信,以行立誠,以德立人,增強人格魅力,使統(tǒng)戰(zhàn)工作充滿人情味,具有感召力、親和力和凝聚力。
三、教育實踐活動要確保成效。
搞好教育實踐活動,說一千道一萬,還得看解決問題,其中解決作風問題是重點。在動員會上,我們已經(jīng)把群眾反映的“四風”問題進行了梳理,畫了像,當前大家要集中精力洗洗澡,治治病,打造過硬作風。在這里,我著重強調(diào)干部群眾反映最強烈的五個問題。
(一)重點解決領(lǐng)導干部“把自己擺不進去”的問題。教育實踐活動能否取得預(yù)期效果,關(guān)鍵看領(lǐng)導干部能否真正把自己擺進去。在教育實踐活動中,我們領(lǐng)導干部要講“第一人稱”,率先垂范把自己擺進去。一是既要放下架子,更要放下包袱。這考量的是領(lǐng)導干部身份轉(zhuǎn)換的意識。中央要求領(lǐng)導干部以普通黨員身份參加教育實踐活動,由“官員”到黨員,就要放下“官”架子,甩掉“官”包袱,不能擔心查擺問題損形象、惹麻煩、出問題。只有打消思想顧慮、放下思想包袱,才能真正把自己擺進去,才能走出以形式主義反對形式主義、以官僚主義反對官僚主義的怪圈。二是既要敞開大門,更要敞開心扉。這考量的是領(lǐng)導干部溝通交流的誠意。查擺剖析的過程,就是與組織交心、與同志交心、與群眾交心的過程??缭叫呐c心的“鴻溝”,非誠不能、唯誠不破。只有拿出交實底、亮真丑、聽諍言的誠意,才能真正把自己擺進去,才能聽到真實聲音、找準根本問題。三是既要觸及問題,更要觸及靈魂。這考量的是領(lǐng)導干部自我認知的能力?!八娘L”問題表現(xiàn)在作風上,根源在黨性中,只有觸及思想靈魂,才能觸及問題實質(zhì)。如果思想重視不夠,就會推著走、走著看、看著辦;反省意識不強,就會查不清、剖不透、亮不明。只有帶著問題和思考、帶著感情和責任,才能真正把自己擺進去,才能實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。
(二)重點解決市直部門“中梗阻”的問題。“中梗阻”本質(zhì)上就是形式主義、官僚主義的具體表現(xiàn),是科學發(fā)展的“絆腳石”。當前,我市“中梗阻”主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是政令不暢。少數(shù)干部奉行部門利益至上,對組織要求搞變通、打折扣,遇事常用“變臉術(shù)”、“障眼法”,先斬后奏或斬而不奏,搞當面一套背后一套,欺上瞞下弄虛作假。二是環(huán)境不優(yōu)。主要體現(xiàn)在行政審批事項繁瑣,該下放的審批權(quán)限不下放,致使企業(yè)和群眾辦事疲于奔波,浪費大量時間和精力。有的部門服務(wù)意識淡薄,管得過寬過濫,審批隨意性大,同樣的審批條件,張三來辦不能批,李四來辦可以批。三是作風不純。有的干部對群眾呼聲不理睬、不回應(yīng),只做上級看得見的事,不愿為群眾辦“費力不討好”的具體實事;少數(shù)干部濫用職權(quán),搞利益輸送、借權(quán)營生,有的甚至公開“吃拿卡要”等等,這就是我們常說的“小鬼難纏”。盡管“中梗阻”現(xiàn)象存在于少數(shù)部門、少數(shù)人身上,但影響極壞?!爸泄W琛笨雌饋硎侵袑痈刹康膯栴},實質(zhì)上是“一把手”的問題,是“一把手”管不好、管不住自己的人。我們要把“中梗阻”專項整治作為教育實踐活動的“攻堅戰(zhàn)”來打,一個部門的“中梗阻”問題解決不了,教育實踐活動就過不了關(guān)。要利用政風行風熱線、信訪舉報、媒體監(jiān)督、明查暗訪、案件查辦等各類資源和手段,發(fā)動群眾查找問題、提供線索,對“中梗阻”問題,發(fā)現(xiàn)一例,處理一例。對典型案件,既追究當事人責任,又追究單位領(lǐng)導責任,并進行媒體曝光,達到“辦案一件,教育一片”的效果。
(三)重點解決中介組織“明脫暗掛”的問題。當前,中介組織運行不規(guī)范已成為影響我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重要因素,主要表現(xiàn)在“一蠻二慢三高”,就是態(tài)度蠻、動作慢、價格高。之所以造成這種局面,根本原因在于一些中介機構(gòu)成了部門權(quán)力、資源的延伸體,部門對這類中介機構(gòu)的管理實際上是“老子管兒子”,有著千絲萬縷的聯(lián)系,中介組織與主管部門的關(guān)系斬不斷、理還亂。今年,是我市的“行政改革規(guī)范年”,規(guī)范政府及部門的職能定位,必須徹底斬斷市場中介組織和政府部門之間的依附關(guān)系,從源頭上防止權(quán)錢交易和不公平競爭。一是全面脫鉤。開展中介組織專項整治,所有中介組織必須與原主管部門脫鉤,做到人員、場所、業(yè)務(wù)、資產(chǎn)“四分離”,確保組織不掛靠、關(guān)系不隸屬、干部不掛職、名稱不留痕、業(yè)務(wù)不干預(yù)、場所不提供、費用不攤派。二是放開市場。鼓勵有資質(zhì)的中介組織在石首設(shè)立分支機構(gòu),打破原有中介組織的壟斷地位,逼迫中介組織以良好的服務(wù)、公道的價格贏得市場。三是規(guī)范管理。出臺第三方審批服務(wù)機構(gòu)管理辦法,對服務(wù)職能、收費標準、工作程序、辦理時間作出明確規(guī)定,規(guī)范中介服務(wù)行為,加強監(jiān)督管理,讓中介回歸市場,真正居“中”。
(四)重點解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“在位不在崗”的問題。如今,居住在市區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部越來越多,干部“走讀”現(xiàn)象蔓延成風。干部“走讀”,造成了工作管理的空白,走壞了形象,走散了作風,走失了民心。當前,狠剎鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部“走讀”歪風,迫在眉睫。一是要完善規(guī)章制度。修訂完善干部考勤簽到、去向公示、請銷假、帶班值班等制度,每周至少在機關(guān)住三個晚上,用制度堵住鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”的路。二是要改善條件設(shè)施。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部建設(shè)好職工宿舍、廉政食堂以及配套文體娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施,豐富他們的精神文化生活。三是要加強明查暗訪。市紀委、監(jiān)察局要定期不定期進行暗訪和督查,對違反規(guī)定的人員,要公開曝光,嚴肅批評,追究責任。
在市委政法工作會議上的講話篇十一
辦公室要爭創(chuàng)一流的工作,爭創(chuàng)一流的業(yè)績,關(guān)鍵在人才。要樹立人才是第一資源、知識是最大財富的觀念,把干部隊伍建設(shè)作為加強辦公室自身建設(shè)的第一件大事來抓,努力造就一支政治合格、業(yè)務(wù)精湛、品質(zhì)優(yōu)秀、能夠擔當重任的干部隊伍。
(一)要加強辦公室干部基本能力和基本素質(zhì)的鍛煉。
一要認真抓好學習,提高理論素質(zhì)。指出:“創(chuàng)新是一個民族的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力,創(chuàng)新的關(guān)鍵在人才,人才的成長靠教育?!币虼耍k公室工作人員要自覺養(yǎng)成學習的習慣,樹立終身學習的意識,創(chuàng)建“學習型”的辦公室。通過學習,不斷拓寬知識面,不斷提高思維能力和水平,不斷開創(chuàng)工作的新局面。特別是在“知識經(jīng)濟”時代,面對現(xiàn)代化建設(shè)的許多新課題,就需要辦公室工作人員不斷提高自身素質(zhì),勤于學習,妥善處理工學矛盾,擠時間學習“充電”。既要學科學理論和辦公室業(yè)務(wù)知識,又要學現(xiàn)代技能和謀事處事本領(lǐng);既要向書本學、向?qū)嵺`學,又要向領(lǐng)導學、向同志們學,努力做到政治強、業(yè)務(wù)精。在學習過程中要善于積累?!熬凵俪伤?、集腋成裘”,“積之愈厚、發(fā)之愈佳”。人的知識、才能都是一點一滴積累,要通過自身的學習、實踐和吸取別人的經(jīng)驗去積累,為我所用。
二要增強工作的主動性,提高工作效率。辦公室的干部對周圍發(fā)生的事,要能夠見微知著,一葉知秋,善于在復雜的環(huán)境中把握住事物的本質(zhì)特征,只有這樣才能爭取主動,提高效率。要做到這一點,必須下功夫做有心人,多思考問題,多接觸各方面的情況,及時了解基層群眾在想什么,機關(guān)干部在想什么,領(lǐng)導同志在想什么,做到心中有數(shù),超前思維。同時也要注意擺正自己的位置,實事求是地反映情況和處理問題,不撒謊、不摻假,做到政治上忠誠可靠。
三要勤奮努力,吃苦耐勞。辦公室工作非常辛苦,有。
發(fā)事件等危急情況的時候,辦公室同志的工作越緊張。但是,我們要做好辦公室工作,必須做到勤奮努力,吃苦耐勞。要有強烈的革命事業(yè)心,要有較高的黨性修養(yǎng),要腿勤、手勤、嘴勤、眼勤,尤其要做到腦勤,別人沒有想到的問題我們要想到,別人沒有考慮到的地方我們要考慮到。只有這樣,才能完成辦公室繁重的工作任務(wù)。
四要當好參謀,搞好協(xié)調(diào)。辦公室既是各級、各部門的參謀部,又是協(xié)調(diào)部。要搞好協(xié)調(diào),就要明確協(xié)調(diào)的內(nèi)容,注意協(xié)調(diào)的方法,不僅要搞好戰(zhàn)略協(xié)調(diào)、計劃協(xié)調(diào)、政策協(xié)調(diào)和事務(wù)協(xié)調(diào),還要搞好上下左右以及領(lǐng)導成員之間人際關(guān)系的協(xié)調(diào)。要通過自己的工作消除領(lǐng)導之間可能出現(xiàn)的誤解,打通部門之間的隔閡,搞好上下之間的銜接。
(二)要強化六種意識,提高五種能力,發(fā)揚四種精神。
一是強化政治意識和大局意識。辦公室工作是政治性、全局性、政策性很強的工作,胸中無大局,不足以謀一域,我們的每一項工作,必須服從和服務(wù)于黨委工作的大局,服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。從事辦公室工作,必須有政治上的堅定性、敏銳性和鑒別力,在大是大非面前始終保持清醒的頭腦,不能有絲毫的含糊和動搖。強化政治意識和大局意識,從大的方面講,就是要高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導,與黨中央保持思想上、政治上、行動上的高度一致;從小的方面講,就是要與縣委的決策保持一致,堅決維護縣委的權(quán)威,維護領(lǐng)導的權(quán)威和形象。
二是強化奉獻意識。服務(wù)就意味著奉獻,沒有奉獻精神就搞不好服務(wù);沒有奉獻精神,服務(wù)就沒有積極性、主動性和創(chuàng)造性。要做好辦公室工作,沒有吃苦耐勞的作風,沒有無私奉獻的精神,是難以勝任的。辦公室人員要正確認識自己的工作和價值,正確處理苦與樂、得與失、個人利益和集體利益的關(guān)系,不搞攀比,不圖名利、愛崗敬業(yè),無私奉獻。
三是強化服務(wù)意識。服務(wù)是辦公室的基本職責。辦公室的職責概括起來就是“參與政務(wù),搞好服務(wù),管理事務(wù)”。搞好服務(wù)就是要服務(wù)好基層、服務(wù)好部門、服務(wù)好領(lǐng)導。為此,強化服務(wù)意識,必須正確處理好苦與樂、名與利、得與失的關(guān)系。
四是強化參與意識。辦公室要緊緊圍繞縣委、政府中心工作,認真做好為領(lǐng)導決策服務(wù)而開展的信息調(diào)研,為領(lǐng)導決策和各項工作落實而進行的督促檢查,為縣委、政府日常工作正常運轉(zhuǎn)而進行的辦文、辦會、辦事等服務(wù)工作,跟上縣委、政府的工作步伐,貼緊領(lǐng)導的思路。要思想敏銳,盡可能做到事事有預(yù)見、想在先,積極主動地把調(diào)查研究工作做到前面,為領(lǐng)導出謀劃策、拾遺補缺,盡力滿足和適應(yīng)不斷發(fā)展變化的領(lǐng)導工作需求。
五是強化勤政意識。辦公室許多事情要“馬上就辦”,項項任務(wù)要按時完成,不能借故拖延,也不能出現(xiàn)失誤。這就需要辦公室人員要有強烈的超前意識,要勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),善于預(yù)測和把握工作重點,善于領(lǐng)悟領(lǐng)導的意圖,對有關(guān)工作做到早思考、早研究、早介入。作風要嚴謹,求實、務(wù)實、落實,不唯書、不唯上,對人民、對工作極端負責,切忌做表面文章、搞形式主義。
六是強化窗口意識。辦公室工作是一個單位、一個部門的“窗口”,干部的一言一行、一舉一動,都會直接影響到一個單位、一個部門的形象。因此,辦公室的干部職工加強職業(yè)道德修養(yǎng)非常重要。做到五講、三服從、三個正確對待,即講黨性、講大局、講原則、講程序、講感情;服從統(tǒng)一領(lǐng)導、服從組織分配、服從工作安排;正確對待組織、正確對待他人、正確對待自己。在日常工作中,對前來辦文辦事、聯(lián)系工作的人員和來訪群眾,要熱情接待,不擺架子,不盛氣凌人,堅決克服“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象。要從“熱心辦、馬上辦、辦得好”上做文章,從摸實情、辦實事、創(chuàng)實績上花力氣,從勤動腦、多思考、出好謀上下功夫,雷厲風行,提高辦事效率,樹立良好的對外形象。
提高五種能力:一是學習能力,努力建設(shè)成一個“學習型”的辦公室,辦公室人員要形成一個終身學習的良好習慣。二是應(yīng)對能力,增強應(yīng)對復雜形勢和情況的能力,盡快改變應(yīng)對能力不足的狀況。三是競爭能力,市場經(jīng)濟是競爭經(jīng)濟,要適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,就必須增強干部的競爭意識和競爭能力。四是決策能力,進一步提高領(lǐng)導干部的科學決策、民主決策能力,杜絕“拍腦袋、拍胸脯、拍桌子”的決策現(xiàn)象。五是創(chuàng)新能力,創(chuàng)新是馬克思主義活的靈魂,是一切發(fā)展變化的動力,沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展,就沒有進步。作為辦公室的工作人員,必須適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢、新任務(wù)、新情況的需要,創(chuàng)造性地開展工作。
發(fā)揚四種精神:一是“釘子”精神,就是要鍥而不舍,不達目的不罷休。二是“傻子”精神,就是要默默奉獻,不計個人得失,做到口穩(wěn)、身穩(wěn)。三是“氣壇子”精神。就是要沉得住氣,受得了氣,甘當別人的“出氣筒”。四是“滑輪子”精神。就是要靈活,善于做承上啟下、協(xié)調(diào)各方的工作。
(三)必須建設(shè)一支朝氣蓬勃,攻堅克難的干部隊伍。
朝氣蓬勃,攻堅克難靠什么?就是要靠高素質(zhì)、硬本領(lǐng)。從實際情況看,辦公室干部隊伍建設(shè)的總體目標和檢驗標準是五個方面:一是政治堅定。堅定不移地與黨中央保持高度一致;堅定不移地服從各級領(lǐng)導的指揮;堅定不移的維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。二是頭腦清醒。要有政治敏銳性,要有政治鑒別力,立場堅定跟黨走。在大是大非面前,經(jīng)得起考驗,不迷失方向。三是作風扎實。要講實話,想實招,干實事,出實效。四是品德高尚。不為權(quán)力所惑,不為金錢所動,不為美色所迷,正正派派做人,踏踏實實做事。五是本領(lǐng)高強。面對新的形勢和復雜艱巨的任務(wù),要以過硬的業(yè)務(wù)技能創(chuàng)績,以超常的工作效率辦事,敢干、會干、肯干。要在實踐中增強本領(lǐng),提高四種能力:即思謀能力,寫作能力,協(xié)調(diào)能力,辦事能力,使辦公室的干部在實干中成為一支忠誠堅定,經(jīng)得起政治考驗;甘于奉獻,耐得住艱苦磨煉;廉潔自律,抗得住各種誘惑;業(yè)務(wù)精湛,擔得起服務(wù)重擔的隊伍。
(四)必須做一名稱職的辦公室主任。
由于今天參會的大多數(shù)是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位的辦公室主任,在這里就如何做一名稱職的辦公室主任我想講幾點個人意見,供大家參考。
1、敢于胸為帥謀。辦公室主任既是領(lǐng)導又是士兵,可以說是“兵頭將尾”。必須胸懷全局,學會換位思考,身在兵位,胸為帥謀,努力貼緊領(lǐng)導的思路,做到想領(lǐng)導之所想,謀領(lǐng)導之所慮。辦公室主任要有較強的政治意識、責任意識,盡可能增強工作的主動性、預(yù)見性、創(chuàng)造性,認真研究領(lǐng)會組織意圖和領(lǐng)導思路,圍繞領(lǐng)導關(guān)心的重大問題進行廣泛深入的調(diào)查研究,為領(lǐng)導決策提供真實情況和可靠依據(jù);注意廣泛搜集資料,分析研究外地在改革開放、經(jīng)濟發(fā)展中的一些新情況、新經(jīng)驗、新做法,借“它山之石”來攻玉,為領(lǐng)導提出決策預(yù)案,供領(lǐng)導借鑒和參考。
2、善于協(xié)調(diào)服務(wù)。辦公室主任要充分發(fā)揮各方面的積極性,善于對上加強聯(lián)系,對內(nèi)加強管理,對外搞好協(xié)調(diào),對下做好服務(wù),增強辦公室的整體合力,樹立良好的整體形象。工作中,既堅持原則性,又注意靈活性,做到對上對下對內(nèi)對外高度統(tǒng)一,特別是牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,把廣大群眾普遍關(guān)心、關(guān)注的熱點、難點問題作為工作重點,協(xié)調(diào)各方轉(zhuǎn)變工作作風,簡化辦事程序,提高辦事效率,以最大可能和最快速度把工作做好,多為基層和群眾解決實際困難和問題,以實際行動取信于民,維護單位及領(lǐng)導的形象。
3、勤于督促檢查。辦公室主任在思想上要強化督查意識,在行動上要把抓督查落實放到與抓工作部署同等重要的位置,想新法,出實招,動真格,用真力。領(lǐng)導作出重大決策和重要工作部署后,辦公主任要及時進行分解立項,確定完成任務(wù)的時間、目標、責任人,進行跟蹤督查,并及時反饋工作落實情況。在督查過程中,對工作要誠心、熱心、耐心、細心,努力抓住全局性、宏觀性的問題,組織力量進行集中督查;抓住重點、難點、熱點問題,進行專項督查;特別是領(lǐng)導批辦件要高質(zhì)量、高效率地完成督查,做到事事有交待,件件有回音。
4、樂于無私奉獻。辦公室工作一年到頭都忙忙碌碌,加班加點連軸轉(zhuǎn),甘于奉獻、誠實敬業(yè)是辦公室主任的必備人格素質(zhì)。辦公主任應(yīng)正確認識自己的工作和價值,起好表率示范作用,正確對待權(quán)力、利益、名位,處理好苦與樂,得與失、局部與全局、家庭與事業(yè)、個人與集體的關(guān)系,愛崗敬業(yè),勞累不辭,甘當不為名利的“小草”,樂于奉獻的“蜜蜂”,恪盡職守的“螺絲釘”。任何時候都能招之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
5、貴于百事如常。辦公室主任由于位置特殊,容易成為矛盾的焦點,會受到各種褒貶評議。因此,必須正確估價自己,客觀看待他人,努力做到寵辱不驚,對表揚、批評、奉承和譏諷等,都要正確對待。受表揚時不要太得意,挨批評時不要太悲觀,努力保持良好的心態(tài)。特別是對不符合實際的指責、詰難,要以平靜的心態(tài)坦然處之。無論對上對下,都要坦坦蕩蕩、表里如一、言行一致。
在市委政法工作會議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
何雄。
全市政法戰(zhàn)線深入學習貫徹黨的十x大、十x屆x中***和******系列重要講話精神,以及***、省委政法工作會議精神,準確把握政法工作新形勢,堅持圍繞中心、服務(wù)大局、忠于職守、超常付出,為確保全市社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)作出突出貢獻。x技防工程、矛盾調(diào)處化解機制建設(shè)、無邪教示范工程創(chuàng)建、和睦家庭創(chuàng)建、農(nóng)村網(wǎng)格化管理等多項重點工作在全國、全省處于先進位次。政法機關(guān)綜合執(zhí)法滿意度、公眾安全感再獲全省xx,這是xx市連續(xù)x年獲此殊榮,取得“x連冠”,成績來之不易。
經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),政法工作將面臨更多風險和挑戰(zhàn)。xx年是全面實施“十x五”規(guī)劃的開局之年,也是全面建成小康社會決勝階段的xx之年。全市各級黨委和政法機關(guān)要切實把思想和行動統(tǒng)一到***和省委要求上來,增強憂患意識、責任意識、大局意識、核心意識、看齊意識,履行好維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障安居樂業(yè)的職責使命。按照******的要求,把防控風險、服務(wù)發(fā)展、破解難題、補齊短板擺在更加突出的位置,為經(jīng)濟社會發(fā)展提高有力保障。
一要堅決維護大局穩(wěn)定。要毫不動搖地抓好反恐反暴、反分裂斗爭,堅持情報引領(lǐng),完善反恐防范和指揮體系,加強反恐應(yīng)急處置力量、裝備建設(shè),切實提高應(yīng)急處突的能力。要加大對邪教組織防范打擊力度,最大限度消除邪教危害。要加強金融安全防范,提高預(yù)警能力,加強警示教育,增強群眾風險意識和識別、防范能力,從源頭上遏制金融違法犯罪發(fā)生。要高度重視網(wǎng)絡(luò)安全,網(wǎng)上治理和網(wǎng)下管理相統(tǒng)一,構(gòu)建維護網(wǎng)絡(luò)安全新格局。要加強對城市管理潛在風險的排查和評估,及時發(fā)現(xiàn)、消除公共安全安全隱患。
二要著力服務(wù)趕超發(fā)展。要持續(xù)優(yōu)化濮陽市發(fā)展環(huán)境,努力營造“重商、親商、安商、富商”的社會氛圍。要依法維護誠信經(jīng)營的市場經(jīng)濟秩序,依法保護各類市場主體合法權(quán)益,努力營造公平、公正、透明、穩(wěn)定法治環(huán)境。要提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),實現(xiàn)法律服務(wù)無縫對接。要加強公共服務(wù)職能,抓緊落實與人民群眾工作生活密切相關(guān)的改革舉措。
三要持續(xù)加強平安建設(shè)。要加強立體化社會治安防控體系建設(shè),實現(xiàn)點線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防。
當前隱藏內(nèi)容免費查看結(jié)合、打防管控結(jié)合,持續(xù)提高維護公共安全能力水平。要加強基層基礎(chǔ)建設(shè),進一步完善縣、鄉(xiāng)、村政法綜治服務(wù)平臺建設(shè),為群眾提供“一站式”“管家式”貼身服務(wù)。要深入推進基層四項基礎(chǔ)制度建設(shè),完善矛盾糾紛多元化解機制。要切實加強信訪工作,嚴格落實信訪工作責任制,形成定期研究機制,一級抓一級,層層抓落實,真正形成信訪工作齊抓共管的格局。
四要積極推進依法治市。全市政法機關(guān)要充分發(fā)揮主力軍作用,圍繞服務(wù)全市工作大局,以改革創(chuàng)新精神深入推進依法治市工作。要堅持法治思維和法治方式,強化執(zhí)法監(jiān)督,深化普法宣傳教育,推進司法體制改革,堅定落實***和省委確定的重大改革事項和安排的改革試點任務(wù)。要突出問題導向,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,著力解決影響司法公正、影響社會和諧穩(wěn)定、人民群眾反映強烈的突出問題,使群眾實實在在地感受到改革成果。
要切實加強和改進黨對政法工作的領(lǐng)導,努力形成做好政法工作的強大合力。全市各級黨委要把政法工作擺在突出位置,堅持把方向、管大局、配干部,在政策上制度上給予支持,為政法機關(guān)依法履職創(chuàng)造好的環(huán)境。要進一步夯實維護穩(wěn)定的責任,按照“屬地管理、分級負責”“誰主管、誰負責”的原則,嚴格落實維穩(wěn)工作責任制,做到守土有責。要充分發(fā)揮各政法單位的職能作用,適應(yīng)新形勢,轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新機制、改進方法,提升領(lǐng)導政法工作科學化、法治化水平。要加強政法隊伍建設(shè),努力打造一支政治過硬、素質(zhì)過硬、作風過硬的政法干部隊伍,當好黨和人民的忠誠衛(wèi)士!
在市委政法工作會議上的講話篇十三
20xx年是我縣經(jīng)濟迅速發(fā)展、社會協(xié)調(diào)進步、政治安定團結(jié)、三大“文明”取得輝煌成績的一年。全縣實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值57.4億元,比上年增長18.1%;財政總收入4.9億元,增長22.8%,其中地方財政收入2.3億元,增長20.2%;年末城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額34億元,比年初增加6億元;在崗職工人均工資、農(nóng)民人均純收入分別增加782元、265元。20xx年,開工建設(shè)投資500萬元以上項目150多個,完成工業(yè)技改投資13億元,增長65%。引進縣外投資項目257個,其中投資過千萬元項目47個,過億元項目13個,實際利用境外資金20xx萬美元;合同利用縣外資金46.5億元,實際到位縣外資金20億元,同比分別增長1.9倍、2.6倍,排名全市第二位。我縣有兩個鎮(zhèn)排在全市第一、第二位(xx鎮(zhèn)排在第一位,興福鎮(zhèn)排在第二位)。在強鎮(zhèn)強村建設(shè)方面,我縣有4個鎮(zhèn)列入全市20強鎮(zhèn),29個村列入全市百強村。
與全縣蓬勃發(fā)展的大好形勢相適應(yīng),我們縣委辦公室的各項工作也呈現(xiàn)出蒸蒸日上的好勢頭。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是爭創(chuàng)一流實現(xiàn)新突破??偨Y(jié)起來,我們共獲得兩個全省第一(信息、政研);四個全市第一(信息、機要、文秘、后勤車輛管理);督查工作市里沒有考核,但是20xx年督查科上報市委的材料以及在市里和省里刊發(fā)的數(shù)量全市最多,也是第一,實際是獲得了五個全市第一。從縣里的情況看,在縣直部門“目標管理爭名升位”考核中,我們穩(wěn)居第一名。可以說,我們的工作在全縣乃至全市黨委辦公室系統(tǒng)中都名列前茅。另外,我們還獨創(chuàng)了縣委辦公室信息平臺,據(jù)我所知,全省黨委辦公室系統(tǒng)只有我們一家。我們縣委辦公室的信息平臺維護得也非常好,不論是版面設(shè)計,還是內(nèi)容更新,各方面的反映都非常好。
二是服務(wù)中心取得新成效。一年來,我們緊緊圍繞縣委的中心工作,齊心協(xié)力,密切配合,扎實工作,圓滿完成了各項工作任務(wù),贏得了全縣上下的普遍稱贊。圍繞中心工作,刊發(fā)信息、強化督查。信息工作,被省、市采用近200條,有11條信息被市、縣領(lǐng)導批示;督查工作,專項督查受到縣委領(lǐng)導的好評,全市編發(fā)的兩期《督查專報》中,其中就有我們的1期專刊,我們上報的材料引起了市委領(lǐng)導的高度重視,孫德漢書記專門作出了批示。此外,對非典防治、扶貧幫困、綠色通道建設(shè)、目標考核等項工作的專項督查完成得非常好。再一個就是我們的招商引資工作,從年初開始就制定規(guī)劃,下大力氣抓住不放,實行全員責任制,人人肩上有擔子,人人心中有招商,形成了人人想招商、議招商、干招商的良好氛圍,經(jīng)過全體人員的共同努力,超額完成了辦公室的招商引資任務(wù)。在招商引資過程中,信息室、督查科、秘書室三個科室的同志們動腦筋、想辦法,借助各種關(guān)系大力開展招商引資,都超額完成了各自分配的任務(wù)。張?zhí)煜?、邢向光、劉兆輝三位同志在招商引資工作中都做出了突出貢獻。有的科室和同志動用了各種關(guān)系聯(lián)系招商,雖然由于種種原因沒有談成,但只要大家積極參與了,都努力去做了,我們的招商引資工作就能做出更大成績。
三是干部素質(zhì)實現(xiàn)新提高。通過參與經(jīng)濟建設(shè)和服務(wù)招商引資等中心工作,全體機關(guān)干部的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)都得到了普遍提高,駕馭市場經(jīng)濟、參與經(jīng)濟建設(shè)的能力都普遍得到了增強。20xx年10月份,我們舉辦了“三個代表”重要思想學習班,聘請市委黨校的教授、縣直部門的主要負責人、經(jīng)濟強鎮(zhèn)的黨委書記等給我們講課,收到了很好的效果。我們辦公室還提出了“五個一”的具體工作要求,通過實踐,全體機關(guān)干部的整體素質(zhì)得到了新的鍛煉。
四是機關(guān)形象實現(xiàn)新改觀。以爭創(chuàng)全市“青年文明號”為載體,我們在干部作風、儀表形象、機關(guān)面貌等方面做了很多扎實有效的工作,取得了可喜的變化。20xx年,我們獲得了“省級文明機關(guān)”(全市只有10個單位獲此殊榮)、“山東省檔案工作先進單位”、全市“青年文明號”等榮譽稱號,得到了縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的普遍好評。此外,為積極響應(yīng)縣里提出的實施城市亮化、美化工程的號召,我們做到了燈亮的時間最長、效果最佳,機關(guān)衛(wèi)生打掃得干凈整潔,進一步塑造了良好的機關(guān)形象。
以上這些成績的取得是縣委正確領(lǐng)導的結(jié)果,也是辦公室班子成員、全體干部職工團結(jié)協(xié)作、兢兢業(yè)業(yè)、扎實苦干、共同努力的結(jié)果。實踐證明,我們辦公室有一個好的領(lǐng)導班子、一個好的工作思路、一套好的工作機制、一支好的干部隊伍和一個好的工作作風。由于這“五好”,實現(xiàn)了“三個滿意”,即:書記、常委滿意,縣直機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及基層的同志們滿意,辦公室的全體干部職工滿意。在此,我衷心向大家表示感謝。
在肯定成績的同時,我們也要看到工作中還存在一些問題和不足,具體表現(xiàn)為“四個不足”。即:一是超前主動不足。服務(wù)工作還沒有完全做到跑在前頭、干在前頭,決策參謀還沒有完全做到想在前頭、說在前頭,還存在工作滯后,被動應(yīng)付,“撥一撥、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)”的不良現(xiàn)象。二是開拓創(chuàng)新不足。工作思路、工作方法缺乏創(chuàng)新,思想上存在“滿”、“散”“懶”的傾向,敢想敢干的勁頭不夠足,滿足于守常規(guī)、守攤子,因循守舊,按部就班。三是認真細致不足。工作要求有時松懈麻痹,工作作風有時粗心大意,工作銜接有時存在漏洞,工作過程有時失誤不斷,工作落實有時不夠到位。日常安排的一些活動、一些會務(wù),前期工作考慮得還比較細、比較全,但回過頭來總結(jié)的時候,還是出現(xiàn)紕漏,搞得不夠細。四是協(xié)調(diào)溝通不足。同志與同志之間、科室與科室之間、主任與同志們之間溝通交流不多,容易出現(xiàn)一些誤會,產(chǎn)生一些矛盾。我安排工作都是通過分管的副主任,由他們再具體安排??剖抑g安排工作,要與科室負責人溝通。如果溝通不足,很容易出問題。我也存在和同志們交流不多的情況,下一步將多和同志們座談、溝通、交心。大家在一起工作是一種難得的緣分,應(yīng)該珍惜,要有一種“五湖四?!钡木辰纾纬梢环N分工協(xié)作、團結(jié)向上的氛圍。溝通理解形成的戰(zhàn)斗力是任何其它強制方法所不能比的。
20xx年是我縣“跨越式發(fā)展新四年”的開局之年,是加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵之年,面臨這樣迅猛發(fā)展的形勢,我們辦公室的全體成員要充分發(fā)揮聰明才智,乘勢而上,大顯身手,努力開創(chuàng)辦公室工作新局面。
今年辦公室工作的總體思路是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真貫徹“三個代表”重要思想,以全縣重點經(jīng)濟工作推進會議和縣xx屆人大二次會議精神為指導,進一步強化四種“意識”(政治意識、中心意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識),提高五種能力(駕馭市場經(jīng)濟、開展招商引資、提供決策參謀、加強團結(jié)協(xié)調(diào)、強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)),與時俱進、求真務(wù)實、鼓足干勁、振奮精神,努力開創(chuàng)辦公室工作新局面,為我縣實現(xiàn)“到20xx年gdp、地方財政收入翻兩番,奮力跨入全省‘第一方陣’”的奮斗目標做出應(yīng)有的貢獻。具體工作中要抓好以下幾點:
一、抓住中心,全方位參與經(jīng)濟建設(shè)。經(jīng)濟建設(shè)是全縣的中心工作,理所當然也應(yīng)成為辦公室工作的中心。因此,辦公室工作必須一切圍著中心轉(zhuǎn),一切貼著中心干。如何抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心,從辦公室工作性質(zhì)和工作任務(wù)來講,要突出三個重點:一是重點工作。根據(jù)縣委的戰(zhàn)略決策,當前工作的重中之重是工業(yè)興縣、招商引資和特色產(chǎn)業(yè)。作為辦公室干部要真正明白縣委、縣政府正在抓的工作重點是什么,并圍繞這些工作重點去做好結(jié)合文章。20xx年,這三項重點工作要成為我們出大主意、使真功夫、下大氣力、做大文章的著力點。對全縣的經(jīng)濟建設(shè)以及縣委、縣政府出臺的重大決策,政研要研究、信息要研究、督查要研究,大家都要去研究,而且要積極參與。工業(yè)企業(yè)、工業(yè)項目、招商引資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,都要積極參與。對縣里的重點工作,我們要從研究、分析、參與、服務(wù)的角度做文章,辦公室的每一位同志在向別人介紹我縣情況時要如數(shù)家珍一般。二是重點部位。主要包括重點企業(yè)、重點項目、重點鎮(zhèn)村。除縣屬骨干企業(yè),如京博、渤海等,還要選擇一部分民營企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為我們關(guān)注的側(cè)重點。同時,掛職干部所在的企業(yè)如香馳、魯豐鋁箔要成為我們關(guān)注的重點。重點項目,我們關(guān)注的目光要集中在投資過億元的大項目上,特別是在招商引資項目上要多動腦筋、多下氣力。重點鎮(zhèn)村,主要是指4個強鎮(zhèn)、29個強村和我們縣委辦公室重點幫扶的xx鎮(zhèn)伏欒村。三是重點方法。在《關(guān)于開展“強化中心意識,參與經(jīng)濟建設(shè)”活動的意見》中,提出了到企業(yè)掛職、兼職、任職、招商引資、自辦企業(yè)、輪崗、銷售地產(chǎn)品等七種參與經(jīng)濟建設(shè)的方法,有些雖然是老方法,但現(xiàn)在重申也可以收到奇效。值得高興的是,縣委組織部要求干部掛職招商,我們縣委辦公室全體成員一致申請,積極要求去招商,這非常好,說明大家對此態(tài)度非常端正。參與經(jīng)濟建設(shè)的方法很多,只要我們在完成好本職工作的同時,大膽開拓,勇于創(chuàng)新,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)新的突破,取得更大的成效。
二、抓住特點,確保各項工作創(chuàng)一流。剛才,我們對涌現(xiàn)出來的各類先進進行了大張旗鼓的表彰,樹立了一批典型。這是對年初承諾的兌現(xiàn),我們干工作、做事情就是要說到做到,言必信、行必果。同時,也是進一步樹立一種爭先創(chuàng)優(yōu)的風氣。這次表彰有所突破的就是所有的先進都有獎金,工作成績突出的先進個人,不僅能得名還能得利,名利雙收。希望大家虛心向先進看齊,振奮精神,鼓足干勁,爭創(chuàng)佳績。我希望同志們在今后的工作中牢記三點:一是目標定位創(chuàng)一流。一流的行動首先要有一流的目標。要高點定位,立足全市、全省,放眼全國,爭取一定的名次和位置,要在全省有位置,在全國有位置。今年取得好成績的,獲得好名次的,目標不能降,要快馬加鞭,更上一層樓。對連續(xù)幾年爭不上好名次的,要給予通報批評。二是業(yè)務(wù)考核創(chuàng)一流。辦公室的各項業(yè)務(wù)技能水平要高,公文寫作、微機操作、文檔管理、活動組織、后勤服務(wù)、安全駕駛等都要有一流的水平。在此基礎(chǔ)上,今后要把三項“基本技能(微機操作、英語會話、駕駛技術(shù))”作為從事辦公室工作的一項基本功來要求。三是特色工作創(chuàng)一流。要創(chuàng)新、出特色,這是辦公室充滿生機活力的源泉。每一個同志都要出高招、想新法、創(chuàng)特色。除了常規(guī)辦法以外,就要有一種不新不干、不出特色誓不罷休的精神。我們的信息平臺辦得很好,首先就是搶了第一,當然還要進一步完善,提高水平。經(jīng)驗是基礎(chǔ),創(chuàng)新是關(guān)鍵。只要大家都想想辦法,集思廣益,相信我們辦公室每年都一定會出彩,每個科室一定會出彩,每個人也一定會出彩。
三、抓住問題,切實打破工作的薄弱環(huán)節(jié)。前面提到的工作中存在的“四個不足”,實際上就是“軟、懶、散”的問題。針對這些問題,要從以下四個方面認真加以解決:一是窗口要亮。辦公室傳統(tǒng)上分為前勤、后勤,但不論前勤還是后勤都是窗口單位,從某種程度上看,后勤許多工作更為大家所關(guān)注。比如門衛(wèi)值班室、食堂、大院環(huán)境等,都是窗口。“亮”就是工作要做好,讓來到窗口的人都滿意。下一步要把大家還不是十分滿意的“窗口”,下實架子認真抓一下,真正使“窗口”亮起來。二是形象要美。去年我們僅僅抓了工作人員的著裝和儀表,就在縣直機關(guān)和基層引起了很大反響,稱許之聲不斷,這說明形象問題至關(guān)重要。今年,我們要以保“青年文明號”、創(chuàng)“文明機關(guān)”為載體,在形象方面再狠抓一下,不僅外表形象美,還要從言談舉止,內(nèi)在素質(zhì)、氣質(zhì)上美起來。在社交、接待禮儀方面可以聘請專家給我們講課。三是工作要細。辦公室工作千頭萬緒,不細不行。大事謀劃要細,小事安排更要細。我們不僅要撿西瓜還要撿芝麻,什么都不能漏掉。對辦公室工作來講,小事辦好了就是小事,小事辦不好就會影響全局,就是大事。今后要力求在工作中做到滴水不漏,減少甚至避免失誤。解決的辦法,首先是腦子中要繃緊“細起來”、思前想后這根弦;其次是多跑、多問、多想、多做,有些方法看似笨,實際上非常有效。辦公室工作無小事,一定要認真細致。四是作風要實。市委孫德漢書記講話中說到:“什么叫落實?就是進展了、辦好了、見實效了、達到預(yù)期目的了、上下左右認可了?!本唧w到辦公室工作就要做到:任務(wù)接了要有行動,工作過程要有督導,出現(xiàn)問題要有報告,電話打了要有回音,事情辦了要有反饋。
四、抓住要害,全面加強自身建設(shè)。一要注重學習。學習問題一刻也不能松,辦公室要制定一個全年的學習規(guī)劃,在堅持日常學習的基礎(chǔ)上,適當搞好集中培訓。同時也鼓勵大家外出參觀學習,進行一些系統(tǒng)的學習,特別是政治、經(jīng)濟理論知識的學習。鼓勵低學歷的考高學歷,高學歷的考專業(yè)職稱。特別需要加強的是要注重對縣委、縣政府重要決策的學習,熟悉縣情,掌握政策,做一個“明白干部”。二要遵守制度。制度不在多,貴在堅持。要開展一些“比查”活動,比照制度按圖索驥式地查找存在的問題。三要嚴肅紀律。要進一步強調(diào)政治紀律和組織紀律。在保密、值班、學習等方面要形成一些良好習慣,辦公室工作人員在領(lǐng)導身邊工作,聽到的多,看到的多,接觸的多,大家必須嚴格遵守保密紀律,做到不該說的不說,不該問的不問,不該看的不看,不該傳的不傳。四要完善考核。要進一步完善辦公室內(nèi)部考核辦法,從對科室的考核擴大到對辦公室工作人員的考核。要充分發(fā)揮“指揮棒”的作用,把招商引資、參與經(jīng)濟建設(shè)的情況作為考核的重中之重,以此調(diào)動大家工作的積極性。
總之,20xx年,我們要在縣委的正確領(lǐng)導下,始終堅持與時俱進的創(chuàng)新精神,思路再拓寬,觀念再解放,措施再創(chuàng)新,力度再加大,自我加壓,爭創(chuàng)一流,以飽滿的熱情和昂揚的斗志,推動辦公室工作邁出新步伐、再上新臺階。
在市委政法工作會議上的講話篇十四
人要有所畏懼,才能克制私欲;有所追求,才能開源節(jié)流;有所放棄,才能集中精力;有所包容,才能瀟灑輕松;有所擔當,才能坦坦蕩蕩!那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于會議。
發(fā)言稿。
的范文,希望對大家有所幫助!
近幾年來,在市委領(lǐng)導的高度重視和省委辦公廳業(yè)務(wù)指導下,經(jīng)過我市黨委系統(tǒng)辦公室同志的共同努力,信息工作取得了很大的成績:連續(xù)七年獲省委辦公廳信息工作一等獎,一直在全省省轄市中列前三位;信息工作在為市委和各級黨委及時掌握情況、科學決策、指導工作等方面,發(fā)揮了參謀和助手作用。應(yīng)當看到,全市黨委系統(tǒng)信息工作雖然有了新的進步,但發(fā)展還很不平衡,有些方面與形勢的發(fā)展、領(lǐng)導的要求,還有很大差距。前不久,省委辦公廳在常熟市召開全省黨委系統(tǒng)信息工作表彰會暨培訓班,現(xiàn)在,我根據(jù)省會精神,結(jié)合我市實際情況,就20xx年的信息工作,作一個發(fā)言,講四個問題。
一、關(guān)于20xx年信息工作的重點問題。
今年以來,省、市委領(lǐng)導對辦公室工作,特別是信息工作作了重要指示,省委書記回良玉同志說,“緊貼黨委,圍繞決策,搞好服務(wù),是辦公廳、研究室第一位的任務(wù)?!薄耙鰪娰N近度,提高推進度。”“要起到信息庫和資料室的作用,及時、準確、全面地提供信息和資料,以便領(lǐng)導了解傾向性、苗頭性問題,了解一些正反面典型來指導工作。要注意對信息資料的去粗取精,去偽存真,這樣才能使領(lǐng)導拓寬眼界,延長視線,能夠聽到各方面的意見和要求,擴大決策參考的系數(shù)”。市委書記林祥國同志、市委常委、秘書長林成立同志都明確指示,這是一個新提法,辦公室、研究室今后要很好地發(fā)揮信息庫和資料室的作用。省、市委領(lǐng)導的指示、要求,為我們做好今年乃至今后一個時期的信息工作指明了方向。我們要繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài),進一步增強責任感和使命感,增強政治意識、大局意識和服務(wù)意識,改進工作,提高水平,不辜負領(lǐng)導同志的期望。今年信息工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞市委的中心工作和市委領(lǐng)導關(guān)注的重要問題,突出重點、關(guān)注熱點、抓住難點、捕捉亮點,增強貼近度,提高推進度,著力尋求新時期信息工作質(zhì)量和水平的新突破。
今年信息報送的重點是:各地、各部門以鄧小平理論為指導,按照“三個代表”的要求,深入貫徹落實黨的xx屆五中全會和中央、全省經(jīng)濟工作會議、市委工作會議及今年即將召開的一系列重要會議精神、工作部署的情況;各地、各部門富民強市,搶抓機遇,加快發(fā)展的情況;把加強農(nóng)業(yè)和增加農(nóng)民收入放在突出位置及農(nóng)村稅費改革情況;市縣機構(gòu)改革、局部區(qū)劃調(diào)整、鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并等情況;深化國有企業(yè)改革、“項目推進年”實施等情況;科教興市、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、外向帶動、沿海開發(fā)、可持續(xù)發(fā)展五大主體戰(zhàn)略實施情況;結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制和科技創(chuàng)新、私營個體經(jīng)濟發(fā)展、對外開放和擴大投資五項重點工作的進展情況;黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)等情況;維護社會穩(wěn)定、化解人民內(nèi)部矛盾及重大的突發(fā)性事件等情況。要突出改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題及研究解決這些問題的建議、做法方面信息的報送。
二、關(guān)于緊急信息的報送問題。
關(guān)于緊急信息的報送,中央和省、市委領(lǐng)導均十分重視,專門作出明確指示,把各級黨委向中央報送緊急信息作為一種制度,提高到嚴肅的政治紀律的高度,為我們做好信息工作指明了方向。各地、各部門辦公室一定要高度重視,采取有力措施,切實抓緊抓好。一是嚴格執(zhí)行報送緊急信息的有關(guān)規(guī)定。重大突發(fā)性事件發(fā)生后,有關(guān)地方、部門應(yīng)在4小時內(nèi)向市委報送情況,并續(xù)報事件處理進展情況。8小時工作時間內(nèi)報市委辦信息科,(略)以確保市委領(lǐng)導見事早、情況明、處置快,確保及時向中辦、省委辦報送緊急信息。二是努力做到緊急情況隨時發(fā)生隨時報送。黨委系統(tǒng)辦公室是黨委信息的主渠道(當然不是全渠道),這個主渠道要能比其他渠道更靈敏、更快捷。市直各部門在按規(guī)定向上級部門報送緊急信息的同時,首先要報市委辦公室報市委。一個地方發(fā)生了緊急情況,其他渠道反映上來了,黨委信息渠道還沒有反應(yīng),這是我們工作的失職?,F(xiàn)在一些地方反映,緊急信息出現(xiàn)遲報、漏報現(xiàn)象,主要是因為情況還沒有完全弄清楚,想等最后有了結(jié)果再報。這種想法不太正確,緊急情況發(fā)生了,等你掌握了全部情況再反映,就延誤了對緊急情況處理工作的指導。正確的態(tài)度是:緊急情況發(fā)生后,黨委信息部門要迅速反應(yīng),先報簡要情況及黨委、政府處置事件的情況,然后再做進一步的了解,不斷續(xù)報事件的進展情況、處理結(jié)果。三是堅決克服掩飾緊急信息的僥幸心理?,F(xiàn)代社會各種傳媒手段很發(fā)達,發(fā)生了緊急情況,你不及時上報,其他渠道也會迅速反應(yīng),這樣反而使你處于被動地位。緊急情況發(fā)生發(fā)展快,造成的影響大,處理中稍有延誤,就可能釀成大禍,給正常的工作和生活帶來嚴重影響。各地、各部門辦公室要以對黨和人民高度負責的精神,切實搞好緊急信息的報送工作。四是主動爭取領(lǐng)導對報送緊急信息的支持。我們經(jīng)常聽到一些同志反映,緊急信息報送難的主要原因,是領(lǐng)導同志不讓報或不讓馬上報。我們不排除有些領(lǐng)導可能會在緊急信息報送上有多種考慮,但各級黨委辦公室有責任給領(lǐng)導同志提個醒,說明及時上報的紀律和重要性,取得領(lǐng)導同志的支持。事實證明,凡是這樣做了的,事后都能得到領(lǐng)導同志的理解和肯定??傊?,只要我們從以上幾個方面認真去做了,我們就能掌握緊急信息報送的主動權(quán)。
今年,我們將認真落實緊急信息報送責任制,嚴格重大信息遲報、漏報、誤報的通報批評制度,對因遲、漏、誤報重要緊急信息被省委辦公廳通報一次或被市委辦公室通報兩次以上、情況嚴重的,取消當年評比先進的資格。
我們已經(jīng)進入信息時代、網(wǎng)絡(luò)時代,領(lǐng)導的科學決策更加需要高效、快速、全方位、深層次的信息服務(wù)。黨委系統(tǒng)信息工作是全社會信息化建設(shè)的重要組成部分,而且,處于社會中心的黨的工作,為其服務(wù)的信息工作自然也處于全社會信息化的中心位置。因此,我們必須增強信息的時代意識、效率意識,使我們的工作在為領(lǐng)導提供高質(zhì)量信息服務(wù)的同時,為全社會信息化建設(shè)起示范和帶頭作用。有關(guān)文件及領(lǐng)導講話中提到的信息工作的“三個作用”,即要發(fā)揮“耳目作用”、“參謀助手作用”,起到“信息庫和資料室”作用。耳目作用:耳是聽,目是看,耳目作用,就是幫助領(lǐng)導了解情況,掌握情況,使領(lǐng)導情況明,見事早。參謀助手作用:參謀重在謀劃,助手重在幫助。信息工作當好參謀助手作用,就是信息工作要通過自己的高質(zhì)量信息服務(wù),參與決策,輔助決策,參與度高,貼近度好,使領(lǐng)導科學決策有翔實的材料,有可靠的依據(jù)。
“信息庫和資料室”作用:我理解就是為領(lǐng)導思考問題、進行決策提供豐富而又翔實的信息源,提供隨時可查考的信息資料。這個信息資料庫的內(nèi)容,一要全,二要廣,三要新,四要準。怎樣才能真正發(fā)揮三個作用,起到信息庫和資料室的作用?我認為一個重要的方面是加強網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè)。
信息工作的發(fā)展需要信息技術(shù)作支撐,信息技術(shù)的運用和提高又推動著信息工作的發(fā)展。今年,市委辦公室專門成立市委辦公室系統(tǒng)信息化工作小組,辦公室系統(tǒng)各科室(單位)相應(yīng)明確專人負責這項工作,從秘書長到駕駛員,每個人都在學習辦公自動化知識,這方面將有新的突破。當前的重點是:一是加快計算機信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐,盡快實現(xiàn)市直各部門都與市委辦聯(lián)網(wǎng)的目標,目前已有30多個部門實現(xiàn)了計算機撥號上網(wǎng)傳輸信息,并建立相應(yīng)的信息平臺,實現(xiàn)部分信息資源共享。希望大家予以關(guān)心、配合、支持,共同把這個網(wǎng)絡(luò)建設(shè)好、維護好,使這個網(wǎng)絡(luò)更健全、更靈便。二是市委辦公室網(wǎng)站正在建立一個網(wǎng)上信息資料庫,提供市情、統(tǒng)計數(shù)據(jù)和資料,請有關(guān)部門屆時積極提供相關(guān)資料。利用已形成的網(wǎng)絡(luò)信息資源優(yōu)勢,拓寬信息服務(wù)領(lǐng)域。三是進一步加強新的信息技術(shù)應(yīng)用軟件的研究與應(yīng)用,不斷實現(xiàn)信息技術(shù)的更新?lián)Q代。要引入科學的信息處理和分析方法,如設(shè)置檢索功能,對所獲取的信息進行加工處理,搞好信息綜合開發(fā),提升信息的價值。通過以計算機信息網(wǎng)絡(luò)為主要標志的信息手段現(xiàn)代化建設(shè),讓信息快速傳遞、高效貯存、快速檢索成為現(xiàn)實。
從今年起,市委辦公室網(wǎng)站除保證各縣(市、區(qū))和市直部門、單位上報信息使用外,辦公室各種內(nèi)刊均發(fā)布網(wǎng)絡(luò)版。信息采用條目、統(tǒng)計積分考核情況將及時上網(wǎng)發(fā)布,全市各信息直報點可登陸市委辦公室網(wǎng)站查詢。
四、關(guān)于信息工作組織管理問題。
提高信息工作的組織化程度,提高信息工作水平,為黨委決策提供高質(zhì)量的信息服務(wù),是黨委系統(tǒng)信息工作的一個長期命題?,F(xiàn)在的關(guān)鍵要抓落實。要創(chuàng)新組織管理機制,建立健全主任親自抓、分管主任具體抓、以信息科為主體、其他職能科室相配合的信息工作新機制,辦公室主任是做好信息工作的第一責任人,分管主任、信息科長和信息員承擔直接責任。上上下下,都要切實增強信息工作的使命感和責任感,進一步明確為市委提供優(yōu)質(zhì)、高效、全面的信息服務(wù),是自己義不容辭的重要職責,從而切實提高組織化程度,力求取得實效。
信息網(wǎng)絡(luò)的管理和制度的建設(shè),是信息工作組織管理中的重要內(nèi)容。經(jīng)過多年的建設(shè)與發(fā)展,目前我市已經(jīng)建立了“上下貫通、縱橫暢通”的黨委系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò),設(shè)置了專門的信息工作機構(gòu),配備了專(兼)職信息工作人員,建立健全了必要的信息工作制度,這個網(wǎng)絡(luò)在為黨委提供信息服務(wù)方面發(fā)揮了重要作用。但近年來,由于一些客觀因素的影響,一些地方出現(xiàn)了機構(gòu)、人員不穩(wěn),制度執(zhí)行不嚴等情況,直接影響到信息工作的開展。
在當前情況下,一是穩(wěn)定信息工作機構(gòu)及隊伍。要重視發(fā)揮信息工作職能部門的作用,積極為信息部門開展工作提供必要的條件和手段,著力指導信息工作人員提高自身素質(zhì)。二是進一步拓展信息網(wǎng)絡(luò)。黨委系統(tǒng)信息工作量大,涉及面廣,覆蓋社會生活的各個方面,要想及時收集反映各個階層、各個方面的重要信息,真正發(fā)揮報送信息的“主渠道”作用,必須進一步拓展信息工作聯(lián)系面,建立一個體系更完整、反應(yīng)更靈敏的信息網(wǎng)絡(luò)。從實踐情況看,各地、各部門不僅要重視自上而下的縱向網(wǎng)絡(luò)建設(shè),同時要重視橫向網(wǎng)絡(luò)建設(shè),縣(市、區(qū))委辦公室要與縣級機關(guān)部門建立密切聯(lián)系,市級機關(guān)部門要注意發(fā)揮業(yè)務(wù)科室的作用,形成報送信息的整體合力。要重視信息直報點的建設(shè),連點成線,連線成面,連面成網(wǎng),形成廣覆蓋、少真空的信息網(wǎng)絡(luò),同時建立科學的工作制度和程序,保證信息網(wǎng)絡(luò)反應(yīng)靈敏、采集廣泛、傳遞迅速、服務(wù)高效。三是完善制度建設(shè)。提高信息工作組織化程度的一個重要內(nèi)容,就是建立健全必要的制度。只有不斷加強和完善制度建設(shè),才能不斷適應(yīng)和滿足信息時代黨委決策對信息的需求。
這次會議是市委批準召開的一次重要會議,是進入新世紀以來召開的第一次全市黨委系統(tǒng)信息工作會議。這次會議的主要任務(wù)就是通過總結(jié)工作、表彰先進、分析問題、研究對策、明確目標、落實任務(wù),進一步把我市的信息工作抓好、抓實、抓出成效,為各級黨委當好參謀助手,為全市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻。
下面,我就去年以來的信息工作作一簡要總結(jié),對今后一段時期的信息工作提一些具體意見。
一、關(guān)于去年以來信息工作的簡要總結(jié)。
20xx年以來,在市委的正確領(lǐng)導下,我們認真貫徹落實中央和省委關(guān)于進一步加強信息工作的意見精神,堅持“抓質(zhì)量、上水平、求實效”的指導思想,圍繞中心,突出特色,改進方法,提高質(zhì)量,努力為各級黨委服務(wù)。全年共編發(fā)《山西陽泉信息》、《陽泉信息》、《信息摘編》418期、866條,共計80多萬字,中央辦公廳采用我市信息質(zhì)量系數(shù)為42,在全國240個中辦信息點中,名列第61名,在全省名列第6名;省委辦公廳采用我市信息總積分373分,在全省名列第8名。其中,市委辦公廳全年信息積分313分,占全市總積分的83.9%,信息采用率在市地辦公廳名列全省第1名。綜合去年以來我市的信息工作,主要有以下幾個特點:
(一)市委及各級黨委對信息工作的重視程度進一步提高。做好信息工作,離不開黨委的重視、關(guān)心和支持。近年來,市委及各級黨委對信息工作十分重視,市委領(lǐng)導每天一上班的第一件事就是看信息,通過信息了解全市、全省的情況;市委書記程步云曾幾次在常委會上,有針對性地宣讀一些反映省委和其他地市工作情況的《山西信息》,以指導全市工作。市委副書記李天太今年以來先后三次過問信息工作,要求從事信息工作的同志們以與時俱進的思想觀念、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好信息工作。市委常委、秘書長董巖上任后,積極創(chuàng)造條件讓信息科的同志參加市委一些重要會議、重要活動,隨同市委領(lǐng)導到基層調(diào)研,并經(jīng)常給信息科出題目、提要求,親自審批重要信息。郊區(qū)區(qū)委始終把信息工作抓在手上,從人員配備、工作待遇和辦公設(shè)備等方面給信息工作創(chuàng)造良好條件,去年對全區(qū)專兼職信息員進行了集中培訓,并實行了嚴格的考核辦法。一些市直部門和單位如今天表彰的市政協(xié)辦公廳、市紀檢委、市委組織部、市財政局、市公安局、市國稅局、市地稅局、市民政局等部門和單位的領(lǐng)導都對信息工作給予了高度重視和大力支持。
(二)信息的覆蓋面不斷擴大。在繼續(xù)反映經(jīng)濟建設(shè)、社會穩(wěn)定、黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)等方面情況的同時,加大了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、“三農(nóng)”問題、國有企業(yè)改革、城市建設(shè)、重點工程建設(shè)、精神文明建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)環(huán)節(jié)等情況的反饋力度。
(三)信息結(jié)構(gòu)得到調(diào)整。在信息總量中圍繞黨委中心工作的信息、問題性信息和綜合信息的比例進一步提高?!蛾柸畔ⅰ房l(fā)的信息中,反映黨委中心工作的信息占80%以上,反映問題性信息和綜合信息分別占20%左右。
(四)信息工作基礎(chǔ)建設(shè)進一步加強。一年來我們在信息工作的基礎(chǔ)建設(shè)中,首先重新核實了各縣區(qū)和市直各部門、各單位分管信息領(lǐng)導和專兼職信息人員,建立了工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),整頓了信息網(wǎng)絡(luò)。其次是進一步完善了信息工作制度。市委辦公廳從強化考核辦法入手,嚴格實行一月一考核、適時調(diào)整了信息采用通報制度。各縣區(qū)、各部門、各單位也進一步健全了相應(yīng)的信息報送制度。三是抓信息員的培訓。郊區(qū)區(qū)委辦公室、市國稅局、市地稅局等對信息員進行了相對集中的業(yè)務(wù)培訓。四是對1995年黨委信息工作開展以來,市委辦公廳編發(fā)的信息進行了全部整理歸檔,實現(xiàn)了信息工作的規(guī)范化和連續(xù)性。
在充分肯定成績的同時,對照中央和省市委有關(guān)加強信息工作的要求,可以看出我市黨委系統(tǒng)信息工作的整體水平比較低,信息反饋的領(lǐng)域有待于進一步拓寬,信息質(zhì)量有待于進一步提高,信息網(wǎng)絡(luò)有待于進一步完善,信息手段有待于進一步強化,信息員隊伍有待于進一步加強,特別是縣區(qū)的信息工作有待于大幅度提升。
一是就信息反饋的數(shù)量講,縣區(qū)報送信息呈下滑之勢。今年1至5月,省委辦公廳采用我市信息總積分91分,在全省名列第10名。我市的信息采用條數(shù)、采用積分、在全省排名急劇下滑,原因是多方面的,但縣區(qū)信息工作不力是一主要原因。去年全市373分的總積分中,市委辦公廳全年信息積分313分,占總積分的83.9%,信息采用率在市地辦公廳名列全省第一名,但三個省辦信息直報點平定縣、盂縣、郊區(qū)的信息全年積分分別為7分、11分、42分,僅占全市總積分的1.9%、2.9%、11.3%。今年1至5月,郊區(qū)信息在省辦積分為24分,占到全市總積分的26%,盂縣、平定縣在省辦的信息積分都是0分。也就是說,五個月來,盂縣、平定縣沒有一條信息被省辦采用,且多次出現(xiàn)對重大突發(fā)性事件遲報、漏報、不報現(xiàn)象,直接影響了全市信息工作的開展及我市在全省信息工作的位次。在非典時期,中辦、省辦尤其重視信息工作,但作為省辦信息直報點的平定縣、盂縣,信息工作卻從前幾年的全省第一名和前十名退到現(xiàn)在的倒數(shù)第一名。我市僅有的三個省辦信息直報點,其中就有兩個在全省49個省辦信息點中排名墊底。對此,不能不引起我們的高度重視。
二是就信息反饋的領(lǐng)域講,反映黨委、政府的工作多,反映企業(yè)、學校、社區(qū)、農(nóng)村等基層單位的情況少;反映政治和經(jīng)濟日常情況多,反映市場經(jīng)濟和科技最新動態(tài)少。
三是就信息反饋的質(zhì)量講,反映一般性做法和效果的信息多,有價值的好經(jīng)驗、好典型少,對帶有普遍性、深層次的問題反映得更少。
四是就信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)講,一些縣區(qū)、部門對網(wǎng)絡(luò)建設(shè)重視不夠,疏于管理和指導。有的縣區(qū)雖然設(shè)立了信息工作機構(gòu),明確了信息工作人員,但作用發(fā)揮得不好;有的上報信息出現(xiàn)萎縮現(xiàn)象;有些單位只注重為同級黨委服務(wù),對向上級黨委報送信息抓得不緊,力度不夠。
五是就信息反饋的手段講,雖有四個縣區(qū)與全省黨委信息系統(tǒng)計算機聯(lián)網(wǎng),但對計算機網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和管理,缺乏應(yīng)有的規(guī)劃和嚴格的規(guī)范,使用很不正常。
六是就信息隊伍建設(shè)講,首先是數(shù)量不足,有些地方?jīng)]有按規(guī)定配備信息人員;其次是素質(zhì)不適應(yīng),一些信息工作人員缺乏搞好信息工作的責任感和積極性,敬業(yè)精神不夠,創(chuàng)新精神不足,缺乏搞好信息工作的必備素質(zhì),發(fā)現(xiàn)問題、綜合分析問題的能力差。
盡管上述問題產(chǎn)生的原因是多方面的,既有客觀的也有主觀的,就共性原因而言,主要有以下幾個方面:一是一些領(lǐng)導同志對信息工作的重要性認識不足,對信息工作有所忽視和輕視,對做好信息工作必需的一些基本條件創(chuàng)造不夠,一定程序上制約了信息工作的開展。二是信息人員還不適應(yīng)信息工作的要求。既存在事業(yè)心、責任心不強的問題,也存在素質(zhì)、能力和水平不適應(yīng)的問題,致使我們的工作一時還難以跟上客觀形勢的發(fā)展。三是在黨政機構(gòu)改革中,信息隊伍變動較大,對信息工作產(chǎn)生了一些不利影響。對存在的問題,我們必須引起高度重視,并在今后工作中采取有效措施加以認真解決。
二、關(guān)于今后一個時期全市信息工作的基本要求。
今年是貫徹黨的xx大精神的第一年,也是落實市委九屆五次全會提出的加快實施趕超發(fā)展戰(zhàn)略,全面建設(shè)小康社會,實現(xiàn)“富裕陽泉、文明陽泉、生態(tài)陽泉、誠信陽泉”宏偉目標的第一年,更是全市各級黨組織按照市委提出的“六抓六突破”的工作思路,順應(yīng)新形勢、立足新起點、迎接新挑戰(zhàn)、實現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵之年。面對新的形勢,信息工作的領(lǐng)域更寬、天地更廣、任務(wù)更重,各級黨委對信息工作的要求也更嚴。為適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,今后一段時期,全市信息工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的xx大精神和市委九屆五次全會精神,圍繞建設(shè)“富裕、文明、生態(tài)、誠信”陽泉的目標,圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,圍繞各級黨委的中心工作,及時、準確、全面地向省委、市委和各級黨委反饋信息,在確保信息數(shù)量的基礎(chǔ)上不斷提高信息質(zhì)量,努力開創(chuàng)全市黨委系統(tǒng)信息工作的新局面。開創(chuàng)新局面的主要標志是:黨委辦公室作為向黨委反饋信息的主渠道作用得到充分發(fā)揮;信息反饋適時對路,參考作用明顯增強;在反饋問題性信息和整體開發(fā)與調(diào)研方面取得突破性進展;各縣區(qū)和各部門各單位的信息工作,齊驅(qū)并駕,整體推進;信息網(wǎng)絡(luò)進一步完善,信息隊伍進一步加強。為了達到上述目標,必須重點解決以下六個方面的問題。
我們所處的時代是一個信息時代。信息是當今經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的重要資源和條件,是蘊藏著巨大財富和力量的源泉。面對復雜多變的國際形勢,繁重艱巨的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù),黨委工作更加需要信息,更加依靠信息,更加離不開信息,這種對信息工作的需求主要體現(xiàn)在三個方面:一是有足夠數(shù)量的信息。只有在掌握了大量的、反映事物方方面面運行狀態(tài)的信息的基礎(chǔ)上,黨委才能通過量化分析,進行正確的決策。二是有較高質(zhì)量的信息。真實、可靠、對路、適用的高層次的信息,才有助于黨委發(fā)現(xiàn)帶有全局性、傾向性的問題和發(fā)現(xiàn)典型經(jīng)驗,用于指導全局工作。三是有極強時效的信息。內(nèi)容新、針對性強、傳遞速度快,信息的價值才能得到充分的體現(xiàn)。準確、及時、全面地向本級和上級黨委提供信息,是各級黨委辦公室的重要職責,也是各級黨委辦公室發(fā)揮參謀助手作用的重要體現(xiàn)。黨委需要的信息來自方方面面,但黨委辦公室系統(tǒng)是一條重要渠道、主要渠道。在新的形勢和任務(wù)面前,有必要對信息工作的地位和作用進行再認識、再提高。我這里所講的認識,既是對各級黨委領(lǐng)導同志講的,也是對我們的辦公室主任講的,又是對我們的廣大信息工作人員講的。對各級黨委領(lǐng)導同志講認識,是為了引起對信息工作的重視和支持;對辦公室主任講認識,是為了加大抓信息工作的力度;對廣大信息工作人員講認識,是為了增強大家的責任感、緊迫感、光榮感。三個側(cè)面、三個角度的認識,統(tǒng)一到一點上來講,就是要充分認識信息工作在各級黨委進行科學決策、指導工作開展和加強作風建設(shè)等方面的重要地位和特殊作用。
第一,必須看到,抓好信息工作是各級黨委正確把握形勢、進行科學決策的客觀需要。實踐證明,正確的行動來源于科學的決策,科學的決策必須建立在對政策和形勢的準確把握上,必須建立在對實際狀況的調(diào)查了解上,必須建立在對相關(guān)情況的分析判斷上。各級領(lǐng)導在決策之前,如果對情況和問題不了解,或者了解得不多,了解得不夠,了解得不深,了解得不透,決策就沒有針對性,更談不上科學性,甚至會出現(xiàn)失誤。所以,要做到正確決策、科學決策、符合實際的決策,除了各級領(lǐng)導親自深入基層、調(diào)查研究外,大量的情況要通過信息渠道來獲得。從這個意義上講,信息工作就是各級黨委的“千里眼”和“順風耳”,是實現(xiàn)決策科學化的前提條件和重要依據(jù)。反過來講,我們的工作做得好不好,提供的信息及時不及時、準確不準確、真實不真實、全面不全面,將直接影響黨委對形勢的把握,直接影響黨委的決策。特別是在當前這樣一個大變革、大轉(zhuǎn)折、大發(fā)展的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟建設(shè)、精神文明建設(shè)、政治文明建設(shè)和黨的建設(shè)都面臨著許多新情況、新問題,各項工作都要有新思路、新突破、新舉措、新局面,更需要我們盡心竭力地抓好信息工作,為各級黨委科學決策提供及時、準確、真實、可靠的依據(jù)。
第二,必須看到,抓好信息工作是各級黨委指導各項工作有效開展的客觀需要。對各級黨委來講,制定決策固然重要,但抓決策的落實更加重要。黨委制定決策,需要信息工作提供依據(jù);決策落實得怎么樣,落實過程中有什么困難和問題,更需要通過信息這條渠道反饋情況,及時對工作進行指導。比如,農(nóng)村的退耕還林,群眾對中央和省市委的政策有哪些反映,工作進展的情況如何,有哪些好的經(jīng)驗和做法,還存在什么困難和問題,都需要通過信息渠道及時反饋上來,使中央和省市委及時了解下面情況,針對性地采取措施,推動工作的深入開展。農(nóng)村工作是這樣,企業(yè)改革、社會穩(wěn)定、黨的建設(shè)等各項工作也是這樣,都需要通過抓好信息反饋,檢驗決策是否正確、是否科學,調(diào)整和矯正決策與實際工作的偏差,指導和推動工作的順利開展。
第三,必須看到,抓好信息工作是各級黨委加強作風建設(shè)的客觀需要。黨的xx大就黨的作風建設(shè)問題再次作了嚴肅的強調(diào)。加強黨的作風建設(shè),核心問題是要保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,保持血肉聯(lián)系的具體表現(xiàn),就是要傾聽群眾的呼聲,關(guān)心群眾的疾苦,解決群眾的困難,保護群眾的利益,凝聚群眾的心思和力量,調(diào)動和發(fā)揮群眾的積極性和創(chuàng)造性,萬眾一心、群策群力加快發(fā)展,不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和生活水平。這既是我們學習貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),也是加強黨風廉政建設(shè)的迫切要求。所以,一方面,各級領(lǐng)導干部要重實際、重實干、重實效,堅決克服官僚主義作風,經(jīng)常深入基層,幫助群眾排憂解難,這本身就是一個信息收集、分析和處理的過程;另一方面,就是要發(fā)揮信息工作網(wǎng)絡(luò)健全、反應(yīng)靈敏、涉及范圍廣、掌握情況多的優(yōu)勢,把群眾關(guān)注的熱點、難點問題及時反映上來,使問題及時得到解決??陀^地講,領(lǐng)導同志的精力是有限的,不可能深入到每一個基層單位進行調(diào)研,也不可能親自去了解每一個地方的具體情況,大量的調(diào)查研究工作,還是要依靠黨委辦公室來開展,還是要依靠信息人員來完成。
既然信息工作的地位和作用這樣重要、這樣特殊,我們各級黨委就必須給予特別的看重,特殊的支持;我們的辦公室主任就必須真正負起責任、全身心地投入,全力以赴地抓好;我們的信息工作人員更必須在其位、謀其政、用其心、盡其力、盡職盡責地把工作做好。希望大家要從實踐“三個代表”要求的高度,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,從對黨和人民負責的高度,充分認識搞好信息工作的重要性,真正把這項工作放在應(yīng)有的位置,給予應(yīng)有的重視,做出應(yīng)有的成績,發(fā)揮應(yīng)有的作用。
我們報送的信息是不是有深度,是不是對黨委的工作真正有用,關(guān)鍵要看是不是和黨委的中心工作同步、是不是和改革開放、經(jīng)濟發(fā)展的脈博合拍、是不是和人民群眾的根本利益相關(guān)。如果我們的信息仍停留在只是簡單地羅列一些數(shù)據(jù)、羅列一些概念、羅列一些情況,只是機械地摘錄一些文件和會議講話,只是一般性的、概念性的東西,只是些毛胚和初級產(chǎn)品,就談不上有用,更談不上有什么深度。要解決深度不夠的問題,就要求我們的信息工作人員,必須準確把握黨委各個時期的工作重點,準確預(yù)見改革、發(fā)展的運行趨勢,準確了解黨委領(lǐng)導的工作意圖,站在全局的高度去觀察問題、研究問題、分析問題,抓住問題的本質(zhì),作出及時的反饋。結(jié)合當前我市的實際情況,開展信息工作一定要注意把握以下幾點:一是以興起學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的xx大精神新高潮為主旋律,認真報送本縣區(qū)、本部門、本單位在貫徹“三個代表”重要思想的根本要求,創(chuàng)造性地開展工作的新思路、新舉措、新成效、新經(jīng)驗。這是最核心的一條,是全年信息報送要點的總綱和主題。二是圍繞發(fā)展這個第一要務(wù),認真報送貫徹落實xx大精神和市委九屆五次全會精神,落實“六抓六突破”工作思路、加快實施趕超戰(zhàn)略、加大固定資產(chǎn)投資力度和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、加快產(chǎn)業(yè)升級、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、提高人民生活水平等體現(xiàn)建設(shè)富裕陽泉的重要信息。三是把握深化改革這個重點,認真報送國有企業(yè)改革、行政審批制度改革、財政體制改革、壟斷行業(yè)和事業(yè)單位改革、農(nóng)村稅費改革、干部人事制度改革,以及提升就業(yè)水平和社會保障制度建設(shè)等體現(xiàn)建設(shè)誠信陽泉的重要信息。四是認真報送環(huán)境綜合整治、退耕還林、熱電聯(lián)供、關(guān)?!拔逍 ?、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)環(huán)境等體現(xiàn)建設(shè)生態(tài)陽泉的重要信息。五是關(guān)注社會主義精神文明建設(shè)這個課題,認真報送大力推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動、積極建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的思想道德體系、加快科技進步和創(chuàng)新、大力推進素質(zhì)教育、發(fā)展衛(wèi)生體育事業(yè)、抓好文化產(chǎn)業(yè)等體現(xiàn)建設(shè)文明陽泉的重要信息。六是強化社會穩(wěn)定這個基礎(chǔ),認真報送加強民主法制建設(shè)和依法治市、依法行政、加強社會治安綜合治理、打擊刑事犯罪活動、加強社區(qū)建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)等方面的重要信息。七是抓住黨的建設(shè)這個關(guān)鍵,認真報送學習貫徹“三個代表”重要思想、加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)、基層組織和黨員隊伍建設(shè)、黨的作風和廉政建設(shè)等反映“聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展、清清白白當公仆、真抓實干建小康”的重要信息。這些方面的工作,這些方面的問題,如何去著手,如何去解決,基層有什么好的措施、辦法和經(jīng)驗,都是各級黨委需要了解、需要掌握、需要研究的。我們的信息工作,只有圍繞這些重點、難點和熱點問題,加強調(diào)查研究,進行由淺入深、由表及里的加工綜合,把好的經(jīng)驗挖掘出來,把深層次的問題反映出來,把好的建議適時提煉出來,這樣的信息才真正有特點、有力度、有份量,才真正對各級黨委的工作對路適用,才真正是高質(zhì)量、高水平的信息,我們的參謀才真正算是參得進、參進準、參得高,謀之有力、謀之有用、謀之有為。
(三)按照實事求是的原則反映情況,解決報喜多、報憂少的問題。
決策是為解決眼前或?qū)砜赡馨l(fā)生的問題,選擇最佳方案的過程。而發(fā)現(xiàn)問題是決策的前提,憂信息是對決策的呼喚。能否堅持喜憂同報,特別是能否及時反映基層存在的矛盾和問題,在一定程度上決定著信息工作的價值和存在的必要性。隨著改革開放的逐步深入,各種深層次的矛盾和問題逐步暴露出來。由于主觀、客觀原因的作用,一些矛盾和問題有時會激化成為對社會穩(wěn)定影響較大的突發(fā)性事件,中央、省委和市委需要及時了解和掌握這方面的信息。1998年中辦和省委辦公廳《關(guān)于加強緊急信息報送工作的通知》下發(fā)以來,各級、各部門采取了一系列措施,加強了緊急信息的報送工作,為促進一些突出問題的解決,發(fā)揮了重要的作用;一些縣區(qū)、部門和單位堅持實事求是的原則,向市委報送了一些反映問題的信息,取得了較好的效果。但我們也應(yīng)當承認,報喜容易報憂難的問題仍然普遍存在,這一問題的存在很大程度上制約著信息作用的發(fā)揮,影響了各級黨委對全局的把握和對一些重要問題的及時解決。解決這個問題,首先要樹立正確的思想認識,為報憂信息創(chuàng)造一個寬松的環(huán)境。中央領(lǐng)導同志多次指出:“各地區(qū)、各部門要嚴格執(zhí)行中央的有關(guān)規(guī)定,發(fā)生重大突發(fā)事件,要及時如實地向黨中央報告。這是加強和維護黨的政治紀律的一個十分重要的方面,也是對領(lǐng)導干部是否真正執(zhí)行黨的紀律的一個重要檢驗”,我們要深刻領(lǐng)會這一精神,從維護和執(zhí)行黨的政治紀律的高度來認識堅持喜憂同報,全面反映真實情況的重要性,切實抓好憂信息的報送工作。有位哲學家指出:問題是科學發(fā)現(xiàn)的前提,是新思維誕生的搖籃,是創(chuàng)新精神的萌芽,是走向輝煌的起點。強烈的“問題”意識將把我們導向勝利的彼岸。新的起點就在于善于發(fā)現(xiàn)問題、勇于正視問題,不回避問題,不掩蓋問題,迎難而上解決問題。從各級黨委領(lǐng)導來講,其實最想知道的,還是下面的工作有什么問題、有什么困難、有什么矛盾需要解決??梢哉f,反映問題的信息比反映經(jīng)驗的信息更能引起黨委的重視。但我們有的地方,對工作中的一些失誤、矛盾和問題,只給本級黨委報送,不給上級黨委報送;有的地方對信息工作人員報送問題信息,采取阻撓、扣壓、批評、責備的態(tài)度,甚至個別地方,還追查信息人員的責任,致使一些問題隱藏下來,長期得不到解決,既影響了當?shù)氐墓ぷ?,也影響了全市的大局。因此,解決這個問題的核心,就是愿不愿堅持實事求是,能不能堅持實事求是,敢不敢堅持實事求是。夸大成績、拔高經(jīng)驗的做法,不是實事求是;回避矛盾、隱瞞問題的做法,不是實事求是;對上報的“憂”信息阻攔扣壓、對上報“憂”信息的同志刁難報復的做法,更不是實事求是。實事求是,就是要求我們的信息人員,必須本著對黨和人民負責的態(tài)度,講真話,講實話,有喜報喜,有憂報憂,使上級黨委及時、準確、全面地了解情況、發(fā)現(xiàn)問題,進行科學決策;實事求是,就是要求我們的各級領(lǐng)導同志,必須本著“一分為二”的態(tài)度,有喜報喜、有憂報憂,這對一個地方、一個單位的工作,對我們?nèi)械墓ぷ?,包括對領(lǐng)導干部本人的工作,都是有好處的。同時,實事求是,也要求我們各級黨委和辦公室主任必須本著對信息工作人員關(guān)心、愛護的態(tài)度,支持和鼓勵他們大膽地開展工作,解除同志們的思想顧慮,為大家創(chuàng)造一個寬松的工作環(huán)境。為此,堅持喜憂同報,要從各級黨委的領(lǐng)導同志做起,要從辦公室主任做起,要從信息人員做起,共同努力。今后,市委辦公廳對各縣區(qū)、各部門、各單位信息工作的考核,要把是否做到“喜憂同報”作為一項主要內(nèi)容,真正解決報喜不報憂的問題。
(四)要嚴格制度、嚴格要求,解決重要信息和緊急信息報送不及時的問題。
從近兩年的情況看,部分縣、區(qū)對緊急信息報送工作重視不夠,遲報、漏報、誤報、瞞報的情況還比較突出。一些已經(jīng)發(fā)生的重大突發(fā)事件,如集體上訪、沖擊黨政機關(guān)、阻塞公路鐵路等,當?shù)攸h委、政府辦公室沒有及時上報,有的雖然上報但內(nèi)容簡單、情況不清,或只有初步情況沒有應(yīng)對措施和工作進展情況;對當?shù)匕l(fā)生的一些重大問題,有的不但自己沒有上報,也不讓有關(guān)職能部門上報,甚至新聞媒體已經(jīng)披露仍不報送;對重大的災(zāi)情、疫情,有的報送遲緩,個別的直到上級機關(guān)詢問時還說不清情況。有的情況,中央和省里已經(jīng)知道了,甚至已經(jīng)作了批示,市里還不知道;有的情況,中央和省里通過別的渠道掌握的數(shù)據(jù),比我們信息上的還要準確;還有的情況,有關(guān)縣區(qū)和部門,只向市政府報告,沒有向市委報告,對市委領(lǐng)導進行決策、指導工作造成了不應(yīng)有的影響。發(fā)生這些問題,主要是少數(shù)信息人員責任心太差,個別縣區(qū)、部門和單位平時的工作制度不嚴、要求不嚴。今天,各縣區(qū)、各部門、各單位的辦公室主任都來參加會議,大家對這個問題一定要引起重視,一定要負起責任,一定要下決心解決。不能因為信息報送不及時,影響重大事故的搶救,影響突發(fā)事件的處置,影響重要工作的落實。這里,向大家提一條明確的要求:今后,凡是重要情況、重大事故、突發(fā)事件,所在縣區(qū)、所在部門和單位的信息人員必須及時、準確地報告上來。報告的方法,要先給市委辦公廳值班室打電話,報告主要情況,再給市委辦公廳信息科報文字信息,講清具體情況。對發(fā)生遲報、誤報、甚至漏報問題的,不僅要追究有關(guān)信息人員、信息科長的責任,還要追究辦公室主任的責任。這一條,要作為一項制度,作為一條紀律來執(zhí)行,誰發(fā)生問題,就要追究誰,就要處理誰,希望大家引起注意。
為了確保緊急信息報送工作有章可循、優(yōu)質(zhì)高效,今后必須加強緊急信息報送的制度建設(shè)。一是要建立緊急信息報送工作的基本制度。中央和省市委辦公廳先后就報送重要信息和緊急信息下發(fā)了實施辦法和通知,對重要信息和緊急信息的內(nèi)容,報送的具體要求都作了明確的規(guī)定,這次會上,市委辦公廳也出臺了相關(guān)意見,各縣區(qū)、各部門、各單位也要結(jié)合實際制定向上級報送重要信息和緊急信息的具體措施和辦法。二是建立緊急信息報送工作的責任制度。哪一級發(fā)生遲報、漏報、瞞報問題由哪一級負責,哪個縣區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生遲報、漏報、瞞報本縣區(qū)緊急信息問題,由哪個縣區(qū)黨委辦公室負責;市委辦公廳要對下級黨委辦公室緊急信息報送情況進行通報,對遲報、漏報、瞞報緊急信息的要點名批評,造成嚴重后果的要追究責任。各級辦公室都必須建立嚴格的緊急信息報送工作程序,并堅決按照程序報送。三是建立緊急信息報送工作的獎罰制度。各級各部門都要建立健全《緊急信息報送工作的管理方案及獎懲考核辦法》,對各縣區(qū)、各部、委、辦、局、室、大型企事業(yè)單位及信息直報點上報緊急信息的時限、分管領(lǐng)導、責任科室、責任人都要做出明確規(guī)定,并納入目標管理進行考核。使緊急信息的報送由“軟約束”變成“硬約束”。四是建立緊急信息報送工作的跟蹤落實制度。各縣區(qū)、各部門、各單位都要按照中央和省委、市委辦公廳的規(guī)定,建立緊急信息報送工作跟蹤落實制度。根據(jù)中央、省、市有關(guān)領(lǐng)導在緊急信息上的批示、意見和要求,各級辦公室都要及時進行緊急信息的督辦、跟蹤、落實、續(xù)報,促使問題得到迅速妥善的解決。通過緊急信息跟蹤落實制度的實施,進一步突出黨委信息的主渠道作用,樹立信息工作的權(quán)威。
為了認真做好重要信息和緊急信息的報送工作,要特別注意處理好三個關(guān)系。一是處理好緊急信息報送工作與信息工作的關(guān)系。緊急信息報送工作是各級辦公室的重要工作職責,也是各級辦公室信息工作最重要的組成部分。由于緊急信息事關(guān)工作大局,事關(guān)社會穩(wěn)定,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展,事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,因而在整個信息工作中顯得特別緊迫、特別重要,對領(lǐng)導的決策和指導工作的價值就特別高。因此,中央和省市委辦公廳明確規(guī)定:“黨委辦公室信息系統(tǒng)都要把及時、準確地報送緊急信息放在信息工作的首位?!边@就是說,信息工作是整體,緊急信息工作是局部,信息工作包括緊急信息報送工作,緊急信息報送工作處在信息工作首要的、中心的、突出的位置。信息工作搞得好不好,關(guān)鍵在于緊急信息報送搞得好不好。二是處理好為上級黨委服務(wù)與為同級黨委服務(wù)的關(guān)系。中央辦公廳關(guān)于《向中央辦公廳報告重要信息實施辦法》指出:“為同級黨委服務(wù)和為中央服務(wù)是一致的”。黨委辦公室“三服務(wù)”的指導思想,強調(diào)為上級黨委服務(wù)、為同級黨委服務(wù)和為人民群眾服務(wù)的統(tǒng)一,但歸根到底是為基層和人民群眾服務(wù),是實踐“三個代表”重要思想的具體表現(xiàn)。因此,各級黨委辦公室在緊急信息報送工作中,一定要正確處理好為同級黨委服務(wù)和為上級黨委服務(wù)的關(guān)系。要在堅持為同級領(lǐng)導搞好信息服務(wù)的同時,以嚴肅認真的態(tài)度搞好向上級領(lǐng)導報送緊急信息的服務(wù)。三是處理好信息部門與其他部門之間的關(guān)系。各級黨委、政府辦公室的信息部門,是黨委、政府了解情況掌握信息的主渠道。他們對緊急信息的反映,理應(yīng)比其他工作部門更加靈敏、更加快速。但是,在信息社會快速發(fā)展的時代,其他部門了解和掌握信息的渠道很多,手段也很先進。因此,黨委、政府信息部門一定要處理好與其他工作部門的關(guān)系,加強同其他工作部門的協(xié)調(diào)配合,特別是與公安、安全、司法、教育、民政、勞動、衛(wèi)生、醫(yī)療等部門的協(xié)調(diào)配合,確保來自各行各業(yè)、方方面面的信息傳遞暢通無阻。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/16115956.html】