全縣信訪工作會(huì)議講話大全（16篇）

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全縣信訪工作會(huì)議講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，xx同志通報(bào)了過(guò)去一年的信訪工作，分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)和存在問(wèn)題。一會(huì)兒，xx書(shū)記還要作重要講話，我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、著力抓好基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)信訪工作再上新臺(tái)階。

信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作是做好整個(gè)信訪工作的基本保障和重要支撐。加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，是履行信訪工作職責(zé)、維護(hù)群眾合法權(quán)益、推進(jìn)信訪工作制度改革和信訪法治化建設(shè)的基本要求。2019年以來(lái)，我縣在***、省市的統(tǒng)一安排部署下，結(jié)合信訪法規(guī)制度各項(xiàng)規(guī)定，著重加強(qiáng)了信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作中存在的要求不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)、工作不規(guī)范等方面突出問(wèn)題進(jìn)行深入排查和全面整治，我縣基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè)和效能得到明顯提升。但也還存在登記受理、系統(tǒng)錄入不規(guī)范，不按時(shí)辦理、督促檢查不到位等問(wèn)題。在下步工作中，我們要重點(diǎn)抓好以下工作：一要全面規(guī)范信訪業(yè)務(wù)辦理。重點(diǎn)要抓好“兩個(gè)平臺(tái)”建設(shè)和運(yùn)用，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境及設(shè)備達(dá)不到要求的，要及時(shí)研究解決。按照信訪事項(xiàng)網(wǎng)上辦理工作規(guī)程要求，細(xì)化信訪業(yè)務(wù)工作規(guī)則，規(guī)范工作流程，提高工作質(zhì)量和效率。強(qiáng)化信訪部門(mén)與有權(quán)處理機(jī)關(guān)的工作對(duì)接，以工作程序規(guī)范確保實(shí)體問(wèn)題處理到位。要加強(qiáng)信訪干部特別是工作任務(wù)重的機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高履職能力。二要積極推行信訪事項(xiàng)簡(jiǎn)易辦理。近年來(lái)，司法機(jī)關(guān)對(duì)案情簡(jiǎn)單的輕微刑事案件采取簡(jiǎn)易程序、實(shí)行輕刑快審，效果很好。這一做法，在信訪系統(tǒng)同樣具有借鑒意義。應(yīng)當(dāng)明確的是，《信訪條例》規(guī)定的辦理時(shí)限，在理解和執(zhí)行中不能簡(jiǎn)單化、教條化。對(duì)事實(shí)清楚、責(zé)任明確、易于辦理的信訪事項(xiàng)，要采取簡(jiǎn)易程序辦理。大家都知道，信息化的一個(gè)最重要的標(biāo)志就是快捷，隨著國(guó)家、省市信訪信息系統(tǒng)的互連互通和應(yīng)用，所有信訪事項(xiàng)都有條件也應(yīng)該縮短辦理時(shí)間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，積極探索、大膽實(shí)踐，推動(dòng)高效快捷地解決信訪問(wèn)題。三要加強(qiáng)信訪秩序維護(hù)。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪法制宣傳教育，引導(dǎo)信訪群眾正確行使權(quán)利，依法理性反映訴求。加大對(duì)無(wú)理纏訪鬧訪典型案例的曝光力度，樹(shù)立“無(wú)理不能取鬧，有理也不能取鬧，鬧訪不但無(wú)助于解決問(wèn)題，還會(huì)受到法律追究”的正確導(dǎo)向。今年，要下大決心對(duì)重復(fù)訪進(jìn)行重點(diǎn)治理，對(duì)非訪案件進(jìn)行專項(xiàng)治理。完善非正常上訪聯(lián)動(dòng)處置工作機(jī)制，積極整合綜治、維穩(wěn)、公安、信訪部門(mén)力量，加強(qiáng)對(duì)重大活動(dòng)和重要敏感時(shí)段的工作協(xié)調(diào)，推動(dòng)依法處理信訪活動(dòng)中的違法行為，不斷推動(dòng)我縣信訪工作再上新臺(tái)階。

二、著力抓好法治信訪，推動(dòng)信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。

(一)要始終堅(jiān)持依法治訪維護(hù)信訪秩序。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪法制宣傳教育，引導(dǎo)信訪群眾正確行使權(quán)力，依法理性反映訴求。《信訪條例》規(guī)定，信訪人在信訪過(guò)程中應(yīng)當(dāng)選3至5人代表到指定的接待場(chǎng)所反映訴求，并明確規(guī)定遵守國(guó)家法律、法規(guī)，不得損害國(guó)家、社會(huì)、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利，自覺(jué)維護(hù)社會(huì)秩序和信訪秩序。信訪工作理念就是要貫徹落實(shí)依法治國(guó)中如何使用信訪條例和“三級(jí)終訪”制度，要對(duì)重復(fù)訪進(jìn)行重點(diǎn)治理，信訪、綜治、維穩(wěn)、公安等部門(mén)要完善非正常上訪聯(lián)動(dòng)處置工作機(jī)制，嚴(yán)肅信訪工作紀(jì)律，依法開(kāi)展信訪工作，堅(jiān)決糾正粗暴對(duì)待群眾正常信訪活動(dòng)的錯(cuò)誤做法，對(duì)信訪活動(dòng)中的違法犯罪行為敢于亮劍，切實(shí)樹(shù)立執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的鮮明導(dǎo)向。通過(guò)以案說(shuō)法、典型曝光等方式，使群眾意識(shí)到辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法，推動(dòng)依法信訪的良好氛圍。

(二)要始終堅(jiān)持用法治思維謀劃工作。******強(qiáng)調(diào)，謀劃工作要運(yùn)用法治思維，處理問(wèn)題要運(yùn)用法治方式，說(shuō)話做事要首先考慮一下是不是合法。信訪工作，就是要堅(jiān)持在全面依法治國(guó)的大背景下去思考和謀劃，自覺(jué)把法治精神貫穿其中，運(yùn)用法治思維來(lái)把握發(fā)展方向，全面審視思路舉措，分析產(chǎn)生問(wèn)題的成因，形成與時(shí)代特征、法治要求、群眾期待同頻共振的信訪工作新格局。就是要積極推動(dòng)黨委政府把信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大決策前的必經(jīng)程序，避免因決策失誤或決策不當(dāng)引發(fā)社會(huì)矛盾，從源頭上預(yù)防和減少問(wèn)題發(fā)生。就是要加強(qiáng)法制宣傳教育，在全社會(huì)形成良好的信訪法治氛圍，加快信訪法治化建設(shè)步伐，進(jìn)一步研究完善配套制度措施，努力形成符合本縣實(shí)際的制度體系。

(三)要始終堅(jiān)持用法治的方式解決問(wèn)題。維護(hù)群眾合法權(quán)益是信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，只有在法治軌道上運(yùn)用法治方式，才能充分發(fā)揮好職能作用，推動(dòng)信訪問(wèn)題及時(shí)就地解決。要嚴(yán)格按照涉法涉訴信訪工作改革要求，積極支持政法機(jī)關(guān)依法處理涉法涉訴信訪問(wèn)題，把涉法涉訴信訪問(wèn)題導(dǎo)入司法渠道解決，維護(hù)司法權(quán)威。要按照“法定職責(zé)必須為，法無(wú)授權(quán)不可為”的原則，認(rèn)真抓好依法分類處理信訪訴求，確保符合條件的投訴請(qǐng)求均能順暢進(jìn)入法定途徑依法處理。要積極動(dòng)員律師參與化解信訪問(wèn)題，充分發(fā)揮律師在維護(hù)社會(huì)公平正義中的特殊地位和重要作用，為信訪群眾提供法律咨詢和服務(wù)。要引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)有序反映訴求，對(duì)提出不合法、不合理訴求的，要積極引導(dǎo)，堅(jiān)持依法按政策辦事，不能突破法律法規(guī)和政策底線，為一時(shí)一事的解決而引發(fā)新的矛盾和問(wèn)題。對(duì)那些以反映訴求為名纏訪鬧訪、滋事擾序等行為，相關(guān)部門(mén)在接訪時(shí)要收集和固定證據(jù)，移交公安機(jī)關(guān)處理。如xx，多年來(lái)不斷纏訪鬧訪，甚至沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)，次數(shù)多達(dá)幾十次，按照《信訪條例》和《治安管理處罰法》等規(guī)定，這類行為要堅(jiān)決依法查處，嚴(yán)厲打擊，樹(shù)立起依法理性表達(dá)訴求的正確導(dǎo)向，切實(shí)維護(hù)良好的社會(huì)秩序。

(四)要始終堅(jiān)持用法治理念推進(jìn)改革創(chuàng)新。新形勢(shì)下，只有以法治理念為引領(lǐng)，才能確保信訪工作制度改革沿著法治方向前進(jìn)，持續(xù)釋放改革創(chuàng)新的正效應(yīng)。要在法治的范圍內(nèi)進(jìn)一步明確信訪工作定位，切實(shí)履行好民情綜合分析、提出政策建議、推動(dòng)訴求解決的法定職能;要在法治的軌道上處理各種矛盾和問(wèn)題，保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果;要在法治的框架內(nèi)繼續(xù)探索創(chuàng)新，使信訪工作制度改革不斷深入推進(jìn)、健康發(fā)展。

三、著力抓好責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)信訪事項(xiàng)有效化解。

一是要認(rèn)真服務(wù)來(lái)訪群眾。信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分。信訪是法律法規(guī)賦予信訪人依法反映情況、提出意見(jiàn)建議和投訴。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看請(qǐng)求的合法權(quán)利，有關(guān)機(jī)關(guān)接受信訪并及時(shí)進(jìn)行處理，是依法行政的重要內(nèi)容，是職責(zé)，是任務(wù)，責(zé)無(wú)旁貸。所以，一定要把信訪和維穩(wěn)區(qū)別開(kāi)來(lái)，不能把信訪群眾簡(jiǎn)單等同于維穩(wěn)對(duì)象。老百姓都很善良，一般情況下，不是萬(wàn)不得已，不會(huì)到有關(guān)部門(mén)上訪。來(lái)上訪，絕大多數(shù)是有原因的。要換位思考，多從關(guān)心群眾、愛(ài)護(hù)群眾、體恤群眾的角度對(duì)待群眾。有時(shí)候，在我們看來(lái)就是一件微不足道的小事，但對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)，就是天大的事。要與人為善，面對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)訪，先作合理訴求考慮，能解決的盡快解決，不能解決的要耐心解釋和疏導(dǎo)，說(shuō)明原因，提出建議，幫助聯(lián)系，履行好首問(wèn)責(zé)任制。態(tài)度要好、語(yǔ)氣要誠(chéng)、效率要高，全力做好來(lái)訪群眾服務(wù)工作。

二是要正確面對(duì)信訪現(xiàn)象。群眾到各級(jí)黨委、政府上訪說(shuō)明群眾相信我們黨和政府，上訪或者是告狀，具有中國(guó)特色，有幾千年的歷史延續(xù)，貫徹“以人為本”的理念，體現(xiàn)著黨和政府對(duì)群眾的關(guān)愛(ài)。不能因?yàn)樾旁L任務(wù)重、纏訪鬧訪多，很多問(wèn)題一時(shí)半會(huì)解決不了，就談虎色變，消極對(duì)待信訪。其實(shí)群眾通過(guò)信訪渠道反映問(wèn)題、表達(dá)訴求，是再正常不過(guò)的事情，說(shuō)明群眾心中有黨委政府，相信在座的各位，有這么一個(gè)渠道，可以讓群眾在較短時(shí)間內(nèi)解決合理訴求，不良情緒得到了疏導(dǎo)，復(fù)雜問(wèn)題得到了解決，上有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，下有利于鞏固社會(huì)基礎(chǔ)，一舉多得。而且，我覺(jué)得信訪問(wèn)題應(yīng)該是一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性現(xiàn)象，隨著社會(huì)財(cái)富越來(lái)越多，法律體系越來(lái)越完備，人守本分，事遵法規(guī)，大家都和諧了，信訪可能也就少了。但就目前而言，要看到信訪突出問(wèn)題仍然集中，城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、企業(yè)改制等領(lǐng)域的問(wèn)題仍占信訪總量的較大比重，推進(jìn)法定途徑分類處理信訪投訴工作還任重道遠(yuǎn);重復(fù)信訪仍較突出，初信初訪辦理質(zhì)量和效率還有待提升;越級(jí)走訪仍較普遍，進(jìn)京非正常上訪形勢(shì)依然嚴(yán)峻，及時(shí)就地解決問(wèn)題還不到位，依法逐級(jí)走訪的基礎(chǔ)還不牢固。對(duì)此，要時(shí)刻保持高度警惕，未雨綢繆、從容應(yīng)對(duì)。

三是要形成合力解決問(wèn)題。信訪問(wèn)題牽扯面很廣，成因也很復(fù)雜，單靠一個(gè)部門(mén)力量、一種工作方法、一項(xiàng)制度機(jī)制解決不了、也解決不好，必須綜合施策、多方聯(lián)動(dòng)。尤其是不能只靠信訪部門(mén)一家，信訪部門(mén)只是一個(gè)綜合協(xié)調(diào)部門(mén)，主要代表縣委政府負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌調(diào)度、督促推動(dòng)，不可能包打天下，且多數(shù)情況下，不具備辦理信訪事項(xiàng)的主體資格條件。去年，xx等xx家供銷社改制引發(fā)的信訪問(wèn)題，就涉及到資產(chǎn)的評(píng)估、債務(wù)的核銷、職工的安置分流、養(yǎng)老保險(xiǎn)上繳、土地的處置等一系列問(wèn)題，需要多部門(mén)研判提出可行性意見(jiàn)進(jìn)行商討處置。因此，各部門(mén)一定要記住，信訪是各級(jí)黨委政府的事情，是信訪工作聯(lián)席會(huì)議各成員單位共同的事情。要堅(jiān)決落實(shí)處理信訪問(wèn)題“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則和“及時(shí)就地解決問(wèn)題”原則，誰(shuí)的人誰(shuí)管，誰(shuí)的事誰(shuí)辦，絕不允許推卸責(zé)任，亂甩包袱。具體到信訪個(gè)案，要堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，努力使各種問(wèn)題能夠在制度框架內(nèi)化解，使各種訴求能夠依法按政策解決，最大限度地把矛盾和問(wèn)題預(yù)防在發(fā)生之前、化解在萌芽狀態(tài)，處置在初始階段。不能抱有僥幸和怕事的心理，只要不出事就不當(dāng)回事，等事情鬧大了再解決;也不能只會(huì)用錢(qián)辦事，什么都用錢(qián)砸，搞所謂的“擺平就是水平”，留下遺患，形成負(fù)面攀比效益;更不能簡(jiǎn)單粗暴，不問(wèn)青紅皂白，不分輕重緩急，一棍子打死、一巴掌拍死，激化矛盾、引發(fā)事件。同時(shí)，要堅(jiān)持暢通信訪渠道與維護(hù)信訪秩序并重、創(chuàng)新機(jī)制與強(qiáng)化責(zé)任并舉、主張權(quán)利與履行義務(wù)相統(tǒng)一、依法辦事與思想教育相結(jié)合的原則，教育引導(dǎo)群眾通過(guò)既定渠道合理表達(dá)訴求、解決問(wèn)題，尤其是信訪部門(mén)要充分發(fā)揮好信訪事項(xiàng)辦理“第一交辦權(quán)”作用，整合各職能部門(mén)力量，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作，真正發(fā)揮信訪在疏導(dǎo)情緒、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定中的重要作用。

同志們，做好信訪工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以******同志為******的黨***周圍，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，再接再厲、奮發(fā)有為、真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，努力開(kāi)創(chuàng)信訪工作新局面，為全縣跨越式發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

全縣信訪工作會(huì)議講話篇二

同志們：

縣委、縣政府決定召開(kāi)這次會(huì)議的目的，主要是圍繞貫徹全國(guó)、全省、(上級(jí)市)縣信訪工作有關(guān)會(huì)議以及中央、省、縣主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的批示精神，專題研究部署如何把全縣上訪總量和越級(jí)集體上訪降下來(lái)，特別是把上訪老戶和涉法涉農(nóng)信訪問(wèn)題堅(jiān)決拿下來(lái)的具體措施?？h委王書(shū)記對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議非常重視，明確指出，各級(jí)各部門(mén)不管采取什么辦法，必須從主要負(fù)責(zé)同志做起，堅(jiān)決把信訪問(wèn)題解決好，以維護(hù)×××的良好形象，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。這里結(jié)合上級(jí)會(huì)議精神及我縣實(shí)際，我代表縣委、縣政府講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、要正視問(wèn)題，直面挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。

上述問(wèn)題出現(xiàn)主要有五方面原因：一是客觀大環(huán)境的影響。最近一個(gè)時(shí)期，全國(guó)上下高度關(guān)注“三農(nóng)”、城縣拆遷和失地農(nóng)民生活問(wèn)題，使群眾更加關(guān)心自己這方面的權(quán)益，客觀上造成了此類上訪的增多。特別是農(nóng)村上訪，土地問(wèn)題首當(dāng)其沖，不僅僅是大量失地農(nóng)民的問(wèn)題，而且由于部分地方原來(lái)土地延包未真正到位，農(nóng)業(yè)稅取消后，種地不僅不用再交稅，國(guó)家還將直接補(bǔ)農(nóng)民一部分現(xiàn)金，使原來(lái)矛盾并不十分突出的未平均承包土地問(wèn)題，集中地反映出來(lái);反映農(nóng)村干部的上訪，也將隨著今年村級(jí)換屆的到來(lái)變得越來(lái)越突出。二是一些歷史遺留問(wèn)題因偶然因素集中爆發(fā)。如原橡膠公司已因長(zhǎng)期困難進(jìn)入破產(chǎn)程序，對(duì)如何償還拖欠職工的各種款項(xiàng)職工心里也明白，但公司在召集職工核對(duì)欠款帳目時(shí)，部分職工為了盡快解決問(wèn)題和獲得更多、更大的利益而聚集上訪。三是群眾的傳統(tǒng)觀念、意識(shí)與當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求之間存在矛盾。部分群眾仍停留于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的思想觀念和意識(shí)，缺乏主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)、自謀職業(yè)、自謀生路的想法和辦法。四是城縣集中整治、拆遷改造、道路建設(shè)等觸及到了部分人的切身利益，引發(fā)了不少矛盾糾紛。五是少數(shù)社會(huì)不法分子利用我們改革發(fā)展中的矛盾，煽動(dòng)群眾不滿情緒，挑起事端，向黨委、政府施壓。

另外，我們?cè)诠ぷ髦幸灿忻黠@的不適應(yīng)和不到位的問(wèn)題。一是思想重視程度不夠。個(gè)別地方和單位把信訪問(wèn)題定位于不出大事就行、敏感時(shí)期沒(méi)有問(wèn)題就行，責(zé)任制落不到實(shí)處，造成信訪工作時(shí)好時(shí)壞。二是工作措施不到位。有的問(wèn)題已長(zhǎng)期存在，而且上訪群眾也有反映，但在處理時(shí)不果斷、不及時(shí)，以至造成群眾不滿，出現(xiàn)越級(jí)異常上訪。(對(duì)苗頭性問(wèn)題引不起足夠重視，不去及早處理，造成集體上訪了，又沒(méi)有好的辦法解決。)在今年發(fā)生的集體訪中，就有多起是這類問(wèn)題。三是少數(shù)地方?jīng)]有正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。四是對(duì)初信初訪反映的問(wèn)題引不起足夠重視，處理不及時(shí)、不到位，問(wèn)題久拖不決，處結(jié)率低、積案多。五是個(gè)別部門(mén)和地方確實(shí)存在工作作風(fēng)問(wèn)題，故意侵害群眾的合法權(quán)益，引發(fā)了矛盾。

對(duì)信訪工作，中央和省縣委領(lǐng)導(dǎo)同志都非常重視，今年以來(lái)中央政治局5個(gè)都專門(mén)作了批示。省委書(shū)記瑗同志自5月17日以來(lái)，先后6次對(duì)信訪工作作出重要指示和批示。(上級(jí)市)縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)多次在全縣會(huì)議上強(qiáng)調(diào)做好信訪工作?？h委書(shū)記早已有明確要求，并針對(duì)這次會(huì)議召開(kāi)，提出各地各單位不管采取什么辦法，都要把上升勢(shì)頭扼制住、降下來(lái)。

這些充分說(shuō)明，做好當(dāng)前的信訪工作已不是普通任務(wù)，它既是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的客觀需要，又是一項(xiàng)艱巨的政治任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)，特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必時(shí)刻保持清醒的頭腦，從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度，講政治和大局，迅速行動(dòng)起來(lái)，真抓實(shí)干，采取果斷有效措施，切實(shí)解決信訪工作中存在的突出問(wèn)題，全力維護(hù)全縣的大好局面。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前信訪工作的被動(dòng)局面。

(一)當(dāng)前全縣信訪工作的主要目標(biāo)是，以維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定為最主要任務(wù)，以解決群眾實(shí)際問(wèn)題為根本，堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓信訪、保穩(wěn)定，確保在7月底前把全縣上訪總量、來(lái)縣集體訪總量降下來(lái)，把到(上級(jí)市)去省進(jìn)京上訪特別是重復(fù)訪和上訪老戶增多的勢(shì)頭遏制住，為全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。(大家都很清楚，穩(wěn)定是加快發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。社會(huì)不穩(wěn)定，什么事都無(wú)從談起。確保社會(huì)穩(wěn)定，抓好信訪工作非常重要。)。

(二)要切實(shí)解決好上訪老戶和涉法信訪反映的問(wèn)題。對(duì)上訪老戶和涉法上訪問(wèn)題，省縣委高度重視，決定采用非常規(guī)措施抓落實(shí)。在今年我縣發(fā)生的到省進(jìn)京上訪中，上訪老戶、涉法案件和精神病人就有8人10起(其中到省上訪4起，進(jìn)京上訪6起)，在越級(jí)上訪中占了很大比重;上級(jí)交辦我縣的上訪老戶和涉法上訪案件13案，屬(上級(jí)市)縣較多的縣縣區(qū)之一。目前，已處結(jié)并初步息訴罷訪的不到7案，尚未化解的釘子戶還有5、6案。(近期，縣里對(duì)上訪釘子戶實(shí)行每戶專題調(diào)度，最大限度的讓步，力爭(zhēng)從根本上解決問(wèn)題。)希望各級(jí)對(duì)上訪老戶問(wèn)題要高度重視，對(duì)反映問(wèn)題有道理的，要堅(jiān)決糾正，全錯(cuò)全糾，部分錯(cuò)部分糾。對(duì)案件處理正確，但上訪群眾確實(shí)存在實(shí)際困難的，要耐心細(xì)致做好工作，協(xié)調(diào)動(dòng)員各方面力量，幫助解決困難，達(dá)到感化的目的;對(duì)無(wú)理取鬧的，要在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上依法處理。

(三)要暢通渠道，維護(hù)正常的信訪秩序。信訪渠道的暢通是信訪問(wèn)題得以解決的根本，正常的信訪秩序是群眾實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益的保證。要落實(shí)好“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則，努力做到：?jiǎn)栴}應(yīng)該在縣里解決的，就解決在縣;應(yīng)該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的，就解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn);應(yīng)該在村一級(jí)解決的，就解決在村。要加強(qiáng)基層組織建設(shè)和信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化基層信訪工作力量，確保基層信訪工作有人抓、有人管、有人干，保證不激化矛盾、不上交矛盾。要繼續(xù)開(kāi)展信訪創(chuàng)“三無(wú)”活動(dòng)，增強(qiáng)基層就地化解矛盾的能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪信息的采集和利用工作，做到對(duì)重大信訪苗頭早捕捉、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早介入、早處置，切實(shí)提高超前化解能力。要維護(hù)正常信訪秩序，必須突出抓好“兩個(gè)規(guī)范”：一是規(guī)范信訪受理、辦理機(jī)關(guān)的行政行為。這是維護(hù)正常信訪秩序的重點(diǎn)。各級(jí)各部門(mén)要依法辦事，按規(guī)則和程序辦事，做到誰(shuí)的事情誰(shuí)來(lái)管，誰(shuí)的問(wèn)題誰(shuí)處理，誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān)。要堅(jiān)決落實(shí)好首接負(fù)責(zé)制，該解決的解決好，該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)好，絕不能推諉扯皮，更不能把矛盾推向社會(huì)，推給上級(jí)。二是規(guī)范好群眾的信訪行為。要強(qiáng)化對(duì)群眾信訪法規(guī)的宣傳教育，對(duì)信訪活動(dòng)加以正確的引導(dǎo)，使群眾依法、有序上訪。對(duì)上訪群眾出現(xiàn)的違規(guī)、無(wú)序、過(guò)激行為，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)批評(píng)教育并加以制止;對(duì)其中利用人民內(nèi)部矛盾制造事端的社會(huì)惡勢(shì)力和敵對(duì)分子，要在查清事實(shí)、掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上，適時(shí)依法處理。

(四)要加強(qiáng)對(duì)到(上級(jí)市)去省進(jìn)京上訪群眾的勸返工作。做好到(上級(jí)市)去省進(jìn)京上訪群眾的勸返工作，是防止我縣越級(jí)上訪人員在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)滋事鬧事，維護(hù)×××對(duì)外形象的有效辦法，是我縣信訪工作的最后一道防線?？h鄉(xiāng)兩級(jí)要加強(qiáng)到上級(jí)值班力量，配合(上級(jí)市)縣的值班人員做好我縣越級(jí)上訪群眾的接訪、勸返工作，真正做到有上訪人員早發(fā)現(xiàn)、早接回、處理好、穩(wěn)定住，防止其在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)鬧事，杜絕惡性事件發(fā)生。一旦出現(xiàn)群眾越級(jí)集體上訪、纏訪鬧訪和滯留不歸問(wèn)題，涉案鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門(mén)要無(wú)條件的服從縣里的統(tǒng)一調(diào)度，及時(shí)派出相關(guān)力量做好工作，不允許推諉扯皮，貽誤最佳工作時(shí)機(jī)。縣直有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門(mén)的聯(lián)系，掌握我縣群眾越級(jí)上訪情況，并妥善做好相關(guān)工作。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

做好新形勢(shì)下的信訪工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，落實(shí)責(zé)任制是保證。各級(jí)各部門(mén)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前信訪工作的極端重要性，自覺(jué)把信訪工作擺上重要議事日程，及時(shí)研究加強(qiáng)信訪工作的意見(jiàn)和措施，為推動(dòng)信訪工作深入開(kāi)展提供有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。

(一)落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級(jí)各部門(mén)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作的第一責(zé)任人，要親自抓，負(fù)總責(zé)。群眾上訪問(wèn)題多，特別是來(lái)縣集體、異常上訪和去省進(jìn)京上訪人數(shù)多的地方和單位，主要領(lǐng)導(dǎo)更要親自過(guò)問(wèn)、親自部署、親自督查、親自抓落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，具體指導(dǎo)信訪工作的開(kāi)展。(今天是分管領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)，今后不管哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)出了上訪問(wèn)題，首先我要找你分管的同志，問(wèn)你這個(gè)參謀助手是怎么當(dāng)?shù)模闆r到底了解多少?不要都上訪了還不知道是什么原因。)其他領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“一崗雙責(zé)”，分管哪方面的工作，就要負(fù)責(zé)解決好哪方面的信訪問(wèn)題，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局。對(duì)規(guī)模較大的群眾集體上訪，一定要多做教育疏導(dǎo)工作，領(lǐng)導(dǎo)同志一定要靠前指揮，親自組織疏導(dǎo)工作，跟蹤督辦，妥善處理，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大。要牢固樹(shù)立全縣“一盤(pán)棋”的思想，加強(qiáng)部門(mén)之間、部門(mén)與地方之間的溝通聯(lián)系，統(tǒng)籌兼顧，相互配合，共同做好信訪工作。為促進(jìn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)，縣里由組織部門(mén)把信訪工作納入干部考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，既考核主要領(lǐng)導(dǎo)，也考核分管領(lǐng)導(dǎo)和班子其他成員;既考核業(yè)務(wù)工作，也考核所分管領(lǐng)域的信訪工作，真正把信訪工作與干部獎(jiǎng)懲、使用掛起鉤來(lái)。

(二)建立并落實(shí)四項(xiàng)制度。根據(jù)省縣委要求，縣委、縣政府確定實(shí)行信訪工作“四項(xiàng)制度”。一是月通報(bào)制度。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門(mén)越級(jí)、集體上訪情況每月一次按實(shí)際發(fā)生的起數(shù)、占人口比例數(shù)分兩個(gè)層次，根據(jù)信訪工作考核辦法中的規(guī)定進(jìn)行扣分，排出名次，然后通報(bào)給縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、秘書(shū)長(zhǎng)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，堅(jiān)決落實(shí)月通報(bào)責(zé)任追究。(前段縣委、縣府“兩辦”已專門(mén)印發(fā)通知。下步，主管部門(mén)要嚴(yán)格按照通知要求，進(jìn)行考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲。)二是月分析制度。由信訪局將每月越級(jí)上訪情況進(jìn)行整理分析，找出存在問(wèn)題，促各地限期解決。三是談話制度。對(duì)上訪量大、連續(xù)通報(bào)排序前兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門(mén)，由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)與其分管領(lǐng)導(dǎo)直至主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話，幫助分析原因，研究措施，改進(jìn)工作。四是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)來(lái)上級(jí)接訪制度。對(duì)規(guī)模大、人數(shù)多、問(wèn)題嚴(yán)重、影響較大的來(lái)縣去省進(jìn)京上訪案件，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，要立即趕到現(xiàn)場(chǎng)做工作，并負(fù)責(zé)將上訪群眾領(lǐng)回當(dāng)?shù)?。同時(shí)，因工作失職、瀆職，引發(fā)的越級(jí)集體上訪或非常規(guī)上訪，造成惡劣影響的要堅(jiān)決按縣委、縣政府兩辦轉(zhuǎn)發(fā)的《(上級(jí)市)縣信訪工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》的要求，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。

(三)強(qiáng)化督查督辦。最近，省縣要組織開(kāi)展一次集體督查。為確保工作措施落到實(shí)處，縣委、縣政府也將組織專項(xiàng)督查。在這次專項(xiàng)督查中，總體上由縣委、縣政府“兩辦”協(xié)調(diào)，具體工作分組進(jìn)行。屬于涉法信訪問(wèn)題的，由縣政法委牽頭，看該查清的案子查清了沒(méi)有，該糾正的案子糾正了沒(méi)有，該解決的問(wèn)題解決了沒(méi)有。對(duì)上訪老戶，由縣信訪局牽頭，會(huì)同有關(guān)部門(mén)督查，重點(diǎn)督查案件的處理和穩(wěn)控情況，看問(wèn)題處理了沒(méi)有，局勢(shì)穩(wěn)定了沒(méi)有，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)好了沒(méi)有，該追究責(zé)任的追究了沒(méi)有。對(duì)涉農(nóng)問(wèn)題，縣委農(nóng)工辦負(fù)責(zé)對(duì)被上級(jí)通報(bào)的案件逐案進(jìn)行督導(dǎo)，直至問(wèn)題解決。對(duì)行動(dòng)慢、工作被動(dòng)的單位，要作為督查的重點(diǎn)，強(qiáng)化分類指導(dǎo)和幫促，限期改變局面。

同志們，做好信訪工作，事關(guān)全局，責(zé)任重大。各級(jí)各部門(mén)一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，齊心協(xié)力，不畏艱難，扎實(shí)工作，堅(jiān)決把信訪解決在基層，堅(jiān)決把到縣去省進(jìn)京上訪和來(lái)縣集體、異常上訪上升的勢(shì)頭遏制住，為建設(shè)“平安×××”、推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

全縣信訪工作會(huì)議講話篇三

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議精神，研究部署全市政法、信訪工作。近年來(lái)，全市政法系統(tǒng)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“平安建設(shè)、法治建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)”為抓手，不斷改革創(chuàng)新，不斷開(kāi)創(chuàng)新局面，不斷提升人民群眾的安全感和幸福感，為全市營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，成功獲得了全國(guó)最高獎(jiǎng)項(xiàng)——“長(zhǎng)安杯”，成為全省首個(gè)榮獲“長(zhǎng)安杯”的縣市區(qū)。成績(jī)來(lái)之不易，必須倍加珍惜;成績(jī)屬于過(guò)去，奮斗成就未來(lái)。就如何做好全市政法和信訪工作，我先講四個(gè)觀點(diǎn)：

一、要深刻領(lǐng)會(huì)政法工作的新要求。

習(xí)站在戰(zhàn)略的高度，對(duì)新形勢(shì)下政法工作的地位作用、方向目標(biāo)、主要任務(wù)，政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持什么、反對(duì)什么，做什么、怎么做，提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)和新要求，是指導(dǎo)新形勢(shì)下做好政法工作的綱領(lǐng)性文件。我們政法機(jī)關(guān)和政法干警必須學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好，堅(jiān)決杜絕思維慣性、制度慣性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)的系列重要講話精神上來(lái)。

1.要深刻領(lǐng)會(huì)政法工作的重要地位。習(xí)近平指出，政法工作直接關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，直接關(guān)系黨和國(guó)家的工作大局，直接關(guān)系黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。把政法工作和黨、國(guó)家、人民緊密聯(lián)系在一起，深刻揭示了政法工作的本質(zhì)特征。我們政法機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，更加自覺(jué)地把政法工作擺到黨和國(guó)家的工作大局中來(lái)謀劃、來(lái)推動(dòng)。

2.要深刻領(lǐng)會(huì)政法工作的政治方向。習(xí)近平指出，中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，既要堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，又要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)能力。我們政法機(jī)關(guān)要以堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、高度的政治清醒、強(qiáng)烈的政治自覺(jué)，善于議大事、抓大事、謀全局，善于運(yùn)用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)政法工作的能力和水平。

3.要深刻領(lǐng)會(huì)政法工作的基本任務(wù)。習(xí)近平指出，沒(méi)有穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境，一切改革發(fā)展都無(wú)從談起，再好的規(guī)劃和方案都難以實(shí)現(xiàn)，已經(jīng)取得的成果也會(huì)失去。要處理好維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系，把群眾合理合法的利益訴求解決好;要處理好活力和秩序的關(guān)系，發(fā)動(dòng)全社會(huì)一起做好維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定工作，深刻闡述了維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定的特殊重要性，集中揭示了維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定的規(guī)律。我們政法機(jī)關(guān)要深入研究、準(zhǔn)確把握維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定的要求，提升維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定的能力和水平，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

4.要深刻領(lǐng)會(huì)政法工作的核心價(jià)值。習(xí)近平指出，促進(jìn)社會(huì)公平正義是政法工作的核心價(jià)值追求，公平正義是政法工作的生命線，司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線，既賦予了政法工作新的內(nèi)涵，也對(duì)政法工作提出了新的要求。我們政法機(jī)關(guān)要把促進(jìn)社會(huì)公平正義的核心價(jià)值追求貫穿于政法工作全過(guò)程，體現(xiàn)在處理的每一項(xiàng)工作和辦理的每一起案件中，讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。

5.要深刻領(lǐng)會(huì)政法工作的根本目標(biāo)。習(xí)近平指出，平安是百姓解決溫飽后的第一需求;人民安居樂(lè)業(yè)，國(guó)家才能安定有序;保障人民安居樂(lè)業(yè)是政法工作的根本目標(biāo)。既是對(duì)黨執(zhí)政為民理念的充分詮釋，也是對(duì)新形勢(shì)下政法機(jī)關(guān)的根本要求。我們政法機(jī)關(guān)要自覺(jué)把保障人民安居樂(lè)業(yè)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以人民對(duì)平安的愿望和要求為導(dǎo)向，全面提升社會(huì)治安工作水平，努力讓百姓心安、社會(huì)平安。

二、要全面落實(shí)政法工作的新任務(wù)。

學(xué)習(xí)習(xí)近平的重要講話，關(guān)鍵是要用講話精神統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實(shí)踐、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作。我們政法機(jī)關(guān)要準(zhǔn)確把握“維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)”的三大任務(wù)，切實(shí)提高政法工作現(xiàn)代化水平，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

1.要著力推進(jìn)和諧資興建設(shè)，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。十八屆三中全會(huì)提出：要推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。我們政法機(jī)關(guān)要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理方式，確保社會(huì)既充滿活力又和諧有序。要牢固樹(shù)立“四個(gè)理念”：要樹(shù)立系統(tǒng)治理理念，自覺(jué)把和諧資興建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局中來(lái)推進(jìn);要樹(shù)立依法治理理念，善于用法治精神引領(lǐng)社會(huì)治理、用法治方式破_社會(huì)治理難題;要樹(shù)立綜合治理理念，發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、政府主導(dǎo)作用、社會(huì)協(xié)同作用、群眾主體作用，形成社會(huì)治理合力;要樹(shù)立源頭治理理念，從源頭上解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的深層次問(wèn)題。要切實(shí)做到“四個(gè)結(jié)合”：要堅(jiān)持維護(hù)群眾權(quán)益與維護(hù)信訪秩序相結(jié)合，建立依法有序表達(dá)訴求、及時(shí)就地解決群眾合法合理訴求的機(jī)制;要堅(jiān)持常態(tài)治理與應(yīng)急處置相結(jié)合，依托基層組織，整合資源力量，提升預(yù)防化解社會(huì)矛盾的能力和效果;要堅(jiān)持專項(xiàng)整治與長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，加快創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系，提高駕馭社會(huì)治安局勢(shì)的能力;要堅(jiān)持黨政主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合，完善基層群眾自治機(jī)制，發(fā)揮社會(huì)積極作用，夯實(shí)社會(huì)治理基礎(chǔ)。

2.要著力推進(jìn)法治資興建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)公平正義。全市政法戰(zhàn)線必須肩扛公正天平、手持正義之劍，把每一起案件的辦理、每一件事情的處理都當(dāng)作維護(hù)公平正義的具體實(shí)踐。要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法。把遵守法律作為第一遵循，把文明執(zhí)法和嚴(yán)格執(zhí)法統(tǒng)一起來(lái)，既規(guī)范執(zhí)法言行，推行人性化執(zhí)法、柔性執(zhí)法、陽(yáng)光執(zhí)法，又堅(jiān)守底線、嚴(yán)格尺度，不偏不倚，不枉不縱，鐵面無(wú)私，秉公執(zhí)法。對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法司法突出問(wèn)題，要著力健全立案和執(zhí)行制度機(jī)制，完善法律援助等制度，決不允許對(duì)群眾的報(bào)警求助置之不理，決不允許讓普通群眾打不起官司，決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益，決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯(cuò)案。要確保公正司法。深入推進(jìn)司法公開(kāi)，及時(shí)對(duì)執(zhí)法司法程序、流程、結(jié)果和判決文書(shū)進(jìn)行公開(kāi)，不斷提高透明度，確保權(quán)力運(yùn)行到哪里、監(jiān)督制約的觸角就延伸到哪里，讓暗箱操作沒(méi)有空間，讓司法腐敗無(wú)法藏身。強(qiáng)化制度保障，在執(zhí)法辦案的各個(gè)環(huán)節(jié)都設(shè)置最嚴(yán)密的籬笆墻、最堅(jiān)固的隔離帶、最管用的高壓線，讓執(zhí)法司法權(quán)在制度的籠子里運(yùn)行。要引導(dǎo)全民守法。提高辦案質(zhì)量和工作水平，自覺(jué)接受媒體監(jiān)督，主動(dòng)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，對(duì)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題，用群眾語(yǔ)言把事情說(shuō)清楚，凝聚政法工作正能量，堅(jiān)決防止輿論綁架司法，防止為不法分子提供效仿樣本。大力弘揚(yáng)法治精神，持之以恒開(kāi)展法制宣傳教育，提高全民法治意識(shí)，讓尊重法律、信仰法律蔚然成風(fēng)，在全社會(huì)培養(yǎng)辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。

3.要著力推進(jìn)平安資興建設(shè)，保障人民安居樂(lè)業(yè)。天下順治在民富，天下和諧在民樂(lè)。要以群眾需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理，為群眾安居樂(lè)業(yè)提供平安環(huán)境。要強(qiáng)化“打”。繼續(xù)深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，對(duì)嚴(yán)重暴力犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)犯罪等突出問(wèn)題，主動(dòng)出擊，露頭就打，切實(shí)遏制嚴(yán)重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，在嚴(yán)厲打擊極少數(shù)嚴(yán)重刑事犯罪分子的同時(shí)，最大限度減少社會(huì)對(duì)抗，努力化消極因素為積極因素。要重點(diǎn)“治”。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和黃賭毒等影響社會(huì)治安秩序突出問(wèn)題的排查整治，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決嚴(yán)重影響群眾安全感的各類突出治安問(wèn)題與治安隱患，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)予以掛牌整治。要注重“防”。加強(qiáng)以社區(qū)網(wǎng)格化為重點(diǎn)的治安防控體系建設(shè)，構(gòu)建點(diǎn)線面結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的立體化治安防控網(wǎng)絡(luò)體系，完善防控運(yùn)行機(jī)制。要深化“創(chuàng)”。在鞏固“長(zhǎng)安杯”成果的基礎(chǔ)上，深化行業(yè)平安創(chuàng)建和深入開(kāi)展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安社區(qū)、平安家庭、平安醫(yī)院、平安校園等多種形式的平安創(chuàng)建活動(dòng)，努力積小安為大安。

全縣信訪工作會(huì)議講話篇四

同志們：

今天，我們召開(kāi)全省工會(huì)信訪工作座談會(huì)，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央、省委和全總關(guān)于做好新時(shí)期信訪工作的一系列決策部署，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省工會(huì)信訪工作。剛才，有4個(gè)地方工會(huì)的同志作了發(fā)言，他們的經(jīng)驗(yàn)和做法都很好，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

近年來(lái)，全省各級(jí)工會(huì)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，深入貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作意見(jiàn)》、《信訪條例》及中央和省委關(guān)于信訪工作的一系列決策部署和重要會(huì)議精神，始終把工會(huì)信訪工作擺在重要位置，不斷創(chuàng)新思路、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任，在解決職工信訪問(wèn)題、維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用，取得了明顯成效。僅，全省工會(huì)信訪部門(mén)共接待處理職工群眾來(lái)信、來(lái)訪和接聽(tīng)12351職工維權(quán)熱線9598批次，辦結(jié)率達(dá)90%以上。信訪總量與相比下降了14.3%。其中，來(lái)信總量同比增加20.4%;來(lái)訪總批次同比增加10.7%，人數(shù)同比減少22.2%;集體訪批次同比持平，人數(shù)同比減少5.9%;12351職工維權(quán)熱線總量同比減少45.4%。在此，我代表省總工會(huì)對(duì)全省工會(huì)信訪工作干部表示衷心的感謝和崇高的敬意。

下面，我根據(jù)全國(guó)和全省信訪工作會(huì)議精神，就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工會(huì)信訪工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工會(huì)信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。

隨著改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，各種社會(huì)矛盾大量出現(xiàn)，歷史遺留問(wèn)題與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題相互交織，利益訴求碰頭疊加，境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力滲透，社會(huì)沖突風(fēng)險(xiǎn)增大。同時(shí)，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題短期內(nèi)難以根本解決，涉及職工切身利益的矛盾和問(wèn)題更加凸顯。各級(jí)工會(huì)要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)工會(huì)信訪工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工會(huì)信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。

做好工會(huì)信訪工作是貫徹落實(shí)中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)重要指示精神的需要。在黨的十七屆五中全會(huì)上，胡錦濤強(qiáng)調(diào)，要不斷增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)，扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的工作;要了解群眾疾苦，了解群眾所思、所盼、所憂，做到人對(duì)人、面對(duì)面、手拉手、心連心做群眾工作;各級(jí)黨委、人大政府、政協(xié)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體都要高度重視和主動(dòng)開(kāi)展群眾工作。近期中央和省委領(lǐng)導(dǎo)在有關(guān)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)信訪制度，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要親自接待群眾來(lái)訪、親自處理群眾信訪中提出的重要問(wèn)題。全國(guó)總工會(huì)副主席、書(shū)記處第一書(shū)記王玉普在全國(guó)工會(huì)信訪會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，工會(huì)信訪工作是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁、傾聽(tīng)職工群眾呼聲的窗口、體察職工群眾疾苦的重要途徑;在新的形勢(shì)下，工會(huì)信訪工作只能加強(qiáng)，不能削弱。中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要指示精神為我們做好新時(shí)期工會(huì)信訪工作進(jìn)一步指明了方向。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

做好工會(huì)信訪工作是服務(wù)和推動(dòng)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的需要。省委九屆九次全會(huì)和省人大十一屆四次會(huì)議提出要把實(shí)現(xiàn)湖北跨越式發(fā)展寫(xiě)在“十二五”的旗幟上。要實(shí)現(xiàn)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，需要包括廣大職工在內(nèi)的全省人民群眾團(tuán)結(jié)一致、共同奮斗。信訪問(wèn)題是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益訴求的集中反映，信訪工作是關(guān)注民生、為百姓排憂解難的工作。很多信訪反映的問(wèn)題是發(fā)展中的問(wèn)題，妥善解決這些問(wèn)題，看起來(lái)抓的是化解矛盾的信訪工作，實(shí)質(zhì)上做的是群眾工作，做的是抓發(fā)展的工作。做好工會(huì)信訪工作，有利于幫助職工群眾了解黨和國(guó)家的政策法規(guī)，及時(shí)疏導(dǎo)情緒、消除矛盾，解決職工信訪反映的突出問(wèn)題;有利于最廣泛地調(diào)動(dòng)職工群眾投身改革發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，把職工群眾的思想統(tǒng)一到黨和政府的決策部署上來(lái)，把力量凝聚到促進(jìn)湖北跨越發(fā)展上來(lái)。各級(jí)工會(huì)要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)職工信訪穩(wěn)定工作，充分發(fā)揮工會(huì)在組織職工、服務(wù)職工、宣傳職工、引導(dǎo)職工的重要作用，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

做好工會(huì)信訪工作是履行工會(huì)維權(quán)基本職責(zé)的需要。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系的難度日益加大。當(dāng)前，我省勞動(dòng)關(guān)系在總體穩(wěn)定的同時(shí)出現(xiàn)了一些新變化。勞動(dòng)關(guān)系類型趨于多樣化，非公有制及混合所有制企業(yè)迅猛發(fā)展;勞動(dòng)關(guān)系范圍社會(huì)化,從企業(yè)層面延伸到社會(huì)層面，勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題日益成為社會(huì)各界廣泛關(guān)注的熱點(diǎn);勞動(dòng)關(guān)系矛盾呈現(xiàn)出顯性化、常態(tài)化的特征，集體勞動(dòng)爭(zhēng)議和群體性事件多發(fā)，勞動(dòng)關(guān)系矛盾成為影響職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。從現(xiàn)階段看，由勞動(dòng)關(guān)系矛盾引發(fā)的信訪問(wèn)題不斷增多。信訪職工到工會(huì)反映的利益訴求主要涉及勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等問(wèn)題。工會(huì)作為職工利益的代表者和維護(hù)者，必須高度重視信訪工作，通過(guò)認(rèn)真解決職工信訪反映的突出問(wèn)題，更好地維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)職工隊(duì)伍和社會(huì)的穩(wěn)定。

二、突出重點(diǎn)，努力提高工會(huì)信訪工作針對(duì)性和實(shí)效性。

工會(huì)信訪工作有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律。在當(dāng)前形勢(shì)下，工會(huì)信訪工作要突出重點(diǎn)，著力在調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議矛盾、企業(yè)改制遺留問(wèn)題、農(nóng)民工異地維權(quán)和健全完善信訪工作制度和機(jī)制上下功夫。

著力調(diào)處好勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件。當(dāng)前，我省部分非公有制企業(yè)勞資矛盾進(jìn)一步凸顯：不簽訂勞動(dòng)合同、合同不規(guī)范、合同執(zhí)行不力;工資較低，克扣、拖欠工資現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度大;勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件差;不依法為職工購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)，不提供必要的福利待遇等等。由此引發(fā)的職工信訪在信訪總量中占比較高。各級(jí)工會(huì)對(duì)勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件，要在認(rèn)真調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，積極與企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)，妥善處理好勞動(dòng)爭(zhēng)議矛盾，著力解決因勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件，依法維護(hù)職工合法權(quán)益。同時(shí)，各級(jí)工會(huì)要積極爭(zhēng)取本級(jí)人大、政府、政協(xié)的支持，督促有關(guān)部門(mén)依法查處侵犯職工合法權(quán)益的行為，防止重大勞動(dòng)爭(zhēng)議案件發(fā)生。

著力調(diào)處好企業(yè)改制遺留問(wèn)題引發(fā)的信訪案件。目前，我省各地國(guó)有、集體企業(yè)改制工作基本完成，但少數(shù)企業(yè)改制時(shí)因職代會(huì)召開(kāi)不規(guī)范、改制政策宣傳不到位、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債情況不透明等，導(dǎo)致改制后部分買(mǎi)斷工齡職工因生活困難引起上訪。這類信訪案件往往都是群體訪，并且協(xié)調(diào)處理的難度較大。各地工會(huì)對(duì)因改制引起的職工上訪，要高度重視、依法依規(guī)及時(shí)協(xié)調(diào)，堅(jiān)決避免越級(jí)訪和大規(guī)模群體訪。對(duì)企業(yè)在改制時(shí)確實(shí)存在執(zhí)行政策不到位引起職工上訪的，要代表職工向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)反映職工訴求，爭(zhēng)取得到妥善解決;對(duì)部分買(mǎi)斷工齡職工因生活困難上訪的，要做好解釋說(shuō)明和思想工作，并針對(duì)困難職工實(shí)際情況給予適當(dāng)援助，努力緩解職工生活困難;對(duì)正在改制或下一步準(zhǔn)備改制的國(guó)有、集體企業(yè)，要注意與相關(guān)部門(mén)一起做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，把企業(yè)改制的有關(guān)政策交給職工，對(duì)職工關(guān)心的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、社保交納、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債等情況，要向職工公開(kāi)并接受職工咨詢;要按照有關(guān)規(guī)定召開(kāi)職工(代表)大會(huì)，對(duì)涉及職工切身利益的事項(xiàng)，要經(jīng)職工(代表)大會(huì)審議通過(guò)，不能讓職工(代表)大會(huì)成“擺設(shè)”，留下信訪隱患。

著力調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。近年來(lái)，我省各級(jí)工會(huì)高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作，成功調(diào)處了一批農(nóng)民工異地維權(quán)案件。從農(nóng)民工信訪反映的突出問(wèn)題看，主要是一些異地企業(yè)惡意拖欠勞動(dòng)報(bào)酬，千方百計(jì)逃避農(nóng)民工工傷事故。因此，各級(jí)工會(huì)要高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作。在處理農(nóng)民工異地維權(quán)案件時(shí)，要在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)，向省總工會(huì)幫扶中心報(bào)告，并主動(dòng)與政府相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，努力爭(zhēng)取黨委政府重視，積極聯(lián)手人社、司法、公安等部門(mén)，爭(zhēng)取案發(fā)地工會(huì)等相關(guān)部門(mén)的支持配合，積極調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。各級(jí)地方工會(huì)要總結(jié)調(diào)處農(nóng)民工異地維權(quán)工作經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)加強(qiáng)與本地農(nóng)民工相對(duì)集中的本省及外省有關(guān)地方工會(huì)聯(lián)系，結(jié)合實(shí)際建立農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)盟，一旦本地農(nóng)民工在異地發(fā)生重大侵權(quán)案件時(shí)，立即啟動(dòng)維權(quán)聯(lián)盟機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)處理。

著力開(kāi)展好領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪促和諧”活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪是中央和省委關(guān)于做好新形勢(shì)下信訪工作的一項(xiàng)重大決策，也是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、促進(jìn)重心下移、切實(shí)服務(wù)群眾的有力抓手。20下半年以來(lái)，省總工會(huì)在全省工會(huì)系統(tǒng)組織開(kāi)展了以“清積案、促和諧、保穩(wěn)定”的工會(huì)主席“四訪促和諧”活動(dòng)，并取得了明顯成效。根據(jù)省委要求，今年要以市、縣兩級(jí)為重點(diǎn)，繼續(xù)深入扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪促進(jìn)和諧”活動(dòng)。各級(jí)工會(huì)要對(duì)信訪積案進(jìn)行全面深入排查清理，做到底數(shù)清、情況明。對(duì)上級(jí)工會(huì)交辦的信訪積案，要按照屬地管理原則盡快“落地”。在此基礎(chǔ)上，各地工會(huì)主席要以解決和化解問(wèn)題作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)重點(diǎn)約訪，著力推動(dòng)解決案情復(fù)雜、久拖未決的疑難問(wèn)題;通過(guò)主動(dòng)下訪，深入矛盾突出、工作難度大的地方和單位，聽(tīng)取意見(jiàn)，剖析問(wèn)題，全力推動(dòng)突出信訪問(wèn)題的解決。今年底，省總工會(huì)將把各地工會(huì)開(kāi)展“四訪促和諧”的情況作為信訪工作考核的重要內(nèi)容，并將各地信訪工作納入全省工會(huì)工作“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”的內(nèi)容。

著力健全和完善工會(huì)信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制。要建立健全信訪問(wèn)題排查化解機(jī)制。加強(qiáng)矛盾排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)職工信訪苗頭和傾向，加強(qiáng)對(duì)職工反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的排查，做到發(fā)現(xiàn)得早、處理得了、控制得住、處理得好，努力把各種矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要建立健全信訪信息匯集分析機(jī)制。依托現(xiàn)代信息手段，充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，進(jìn)一步暢通信息渠道，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、有效報(bào)送信息，特別是對(duì)涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題的信息，要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級(jí)工會(huì)報(bào)告，并超前做好工作;綜合利用好信訪信息，加強(qiáng)分析研判，增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性，把握工作主導(dǎo)權(quán)。要建立健全信訪督查工作機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范督查督辦工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)批示交辦、重大集體上訪事件和突發(fā)性群體事件、3次以上重復(fù)來(lái)訪來(lái)信和5人以上的聯(lián)名信等信訪件的督查督辦，按規(guī)定需要回復(fù)的，要及時(shí)復(fù)函上級(jí)機(jī)關(guān)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或信訪人;對(duì)重要的信訪案件要重點(diǎn)督查，努力做到事事有著落，件件有回音，切實(shí)使職工信訪問(wèn)題得到落實(shí);對(duì)因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生極端行為或惡性案件的，要依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人和責(zé)任單位實(shí)行責(zé)任追究。要建立健全輿論引導(dǎo)工作機(jī)制。加大輿論宣傳力度，通過(guò)以案釋法、以案說(shuō)理，引導(dǎo)職工群眾通過(guò)法定渠道理性反映訴求，依法辦事、依法信訪;本著有利于事件妥善處理、有利于維護(hù)社會(huì)秩序、有利于維護(hù)政府形象的原則，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息、公布真實(shí)情況。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極構(gòu)建工會(huì)大信訪工作格局。

工會(huì)信訪工作涉及面廣，特別是有些信訪案件因?yàn)槎喾N原因以致處理難度大，僅僅靠工會(huì)系統(tǒng)信訪部門(mén)自身的力量，工作效果很難達(dá)到預(yù)期。各級(jí)工會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，積極構(gòu)建大信訪工作格局。

切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省委要求，省直各部門(mén)除了要做好本級(jí)的信訪工作外，還要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查指導(dǎo)，切實(shí)做到看好自己的門(mén)、管好自己的人、辦好自己的事，不能將來(lái)訪群眾推向社會(huì)。各級(jí)工會(huì)要按照省委的要求，切實(shí)把信訪工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，定期聽(tīng)取信訪工作匯報(bào)，認(rèn)真研究部署信訪工作，協(xié)調(diào)解決信訪工作中遇到的困難和問(wèn)題，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。今天李如春副主席代表省總工會(huì)與各地工會(huì)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，希望各地工會(huì)高度重視，認(rèn)真履職，以強(qiáng)烈的責(zé)任感抓好工會(huì)信訪工作，把目標(biāo)責(zé)任書(shū)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

切實(shí)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)。各級(jí)工會(huì)要結(jié)合本地實(shí)際，針對(duì)職工權(quán)益面臨的突出問(wèn)題，主動(dòng)爭(zhēng)取、積極運(yùn)用黨和政府賦予的資源和手段，切實(shí)做好工會(huì)信訪工作，為職工辦實(shí)事好事。要充分發(fā)揮職工維權(quán)工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度的作用，定期召開(kāi)職工維權(quán)工作會(huì)議，切實(shí)加強(qiáng)與人社、信訪、民政、法院、檢察院等有關(guān)部門(mén)的溝通，建立工作情況通報(bào)、信訪轉(zhuǎn)辦等工作機(jī)制，依法解決職工信訪反映的突出問(wèn)題。要整合內(nèi)部工作力量，堅(jiān)持讓主要業(yè)務(wù)部門(mén)直接參與信訪接待，直接負(fù)責(zé)處理信訪案件，把工會(huì)信訪工作與其他職能部門(mén)工作結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)形成工會(huì)大信訪工作格局。要堅(jiān)持選派中青年干部和新錄用、提拔干部到信訪崗位鍛煉，把工會(huì)信訪部門(mén)作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地，同時(shí)也使更多干部熟悉了解、重視支持信訪工作。

切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)工會(huì)信訪工作干部要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)、錘煉作風(fēng)、提高素質(zhì)。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障等政策法規(guī)和專業(yè)知識(shí)，學(xué)習(xí)與崗位職責(zé)相關(guān)的新知識(shí)，不斷提高糾紛調(diào)解能力、心理疏導(dǎo)能力和應(yīng)急處置能力。要善于總結(jié)職工訴求和反映較為集中的問(wèn)題，積極從政策層面提出意見(jiàn)和建議，促使信訪問(wèn)題及時(shí)妥善解決。要牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)和群眾意識(shí)，把職工群眾的滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)，滿腔熱情、盡心竭力地為職工群眾服務(wù)，真情幫助職工群眾解決困難。要關(guān)心、愛(ài)護(hù)、培養(yǎng)信訪干部，努力造就一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、辦事公道、作風(fēng)優(yōu)良、熟悉法律法規(guī)和政策、擁有豐富群眾工作經(jīng)驗(yàn)的信訪干部隊(duì)伍。

同志們，的信訪工作任務(wù)繁重而艱巨。我們要在省委、省政府和全國(guó)總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，為黨分憂，為職工解難，不斷開(kāi)創(chuàng)工會(huì)信訪工作新局面，為“十二五”開(kāi)好局、起好步，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境作出新的更大貢獻(xiàn)。

全縣信訪工作會(huì)議講話篇五

同志們：

今天在這里召開(kāi)全市信訪工作會(huì)議，目的就是要回顧總結(jié)前段時(shí)間的信訪工作情況，五個(gè)組共同探討一下遇到的問(wèn)題，包括自己能夠解決的和可能要在全市范圍內(nèi)提出來(lái)研究對(duì)策的。從大家匯報(bào)的情況來(lái)看，各個(gè)組都做了很多卓有成效的工作，像力農(nóng)同志介紹的那樣，我們有些領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)上訪是非常重視的，問(wèn)題出現(xiàn)以后，就能馬上親臨現(xiàn)場(chǎng)，而且就能自己去解決很多問(wèn)題。但是同時(shí)也要看到市里的情況同我們所做的工作是不成正比的，由于領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整，政策的出臺(tái)和變動(dòng)，導(dǎo)致在工程的實(shí)施過(guò)程中，由于沒(méi)有把握好時(shí)機(jī)，出現(xiàn)了一些已經(jīng)拆遷的和沒(méi)有拆遷的進(jìn)行攀比。再加上在改制過(guò)程中出現(xiàn)了一些情況，工作難度較大，有些單位本身比較困難，特別是工業(yè)企業(yè)，而有些主管部門(mén)自身又難以解決，以致于產(chǎn)生了一些老上訪戶，所以有必要請(qǐng)這些老上訪戶來(lái)一下，對(duì)他們?cè)僮饕恍?qiáng)調(diào)，再作一些重申，再提一些要求。下面我提三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和使命感。

我市“一年一變樣，三年大變樣”的發(fā)展目標(biāo)是要以安全穩(wěn)定為前提，要以開(kāi)放發(fā)展為中心，要以文明黨建為保證的，從中就可以惦量出信訪在我們?nèi)止ぷ髦械姆萘浚旁L工作無(wú)小事。這些年來(lái)，我市的信訪工作總體上做得較好，而且還化解了許多歷史上遺留下來(lái)的難題。在三年的時(shí)間內(nèi)，作為一個(gè)城市有這么大的征地量，這么大的拆遷量，而征地拆遷的上訪情況在全省并不太高，說(shuō)明我們各級(jí)黨委政府、各級(jí)信訪部門(mén)、各單位都做了大量的工作。安全穩(wěn)定是至關(guān)重要的，是前提，信訪工作是事關(guān)安全也事關(guān)穩(wěn)定，信訪工作也是確保一個(gè)地方加快發(fā)展的前提條件，所以我們決不能看輕這項(xiàng)工作。

信訪工作既很累，又沒(méi)有什么特殊的待遇，但是起到了上傳下達(dá)、協(xié)調(diào)各方、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、溝通情況、解決問(wèn)題的作用。我們要重申各級(jí)黨委、各級(jí)政府、各單位，特別是黨委的第一把手，要重視信訪工作，為什么這樣講呢?我們現(xiàn)在了解群眾疾苦的渠道不是很多，不是很廣，時(shí)間也不是很多，那么我們?cè)趺慈チ私饽?我們講圍繞著景德鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)去富民興市、去跨越發(fā)展、去實(shí)干親民，所謂的實(shí)干，不是說(shuō)搞一個(gè)項(xiàng)目才是實(shí)干;履行好自己的工作職責(zé)，默默無(wú)聞地、踏踏實(shí)實(shí)地、一步一步地推進(jìn)各項(xiàng)工作，把信訪問(wèn)題一個(gè)一個(gè)去研究、去解決，化解信訪工作中的矛盾和難題，這也是一種實(shí)干。信訪工作不顯山，不露水，但經(jīng)過(guò)半年或更長(zhǎng)時(shí)間的努力，不就解決了一戶家庭或一批家庭的問(wèn)題嗎?請(qǐng)同志們想想，我們?yōu)榫S護(hù)穩(wěn)定工作做得還少嗎?現(xiàn)在的黨員干部最怕的就是產(chǎn)生一種冷漠麻木、高高在上、事不關(guān)已的心態(tài)和作風(fēng)，對(duì)你來(lái)說(shuō)可能不是一件很大的事情，但對(duì)上訪的群眾來(lái)說(shuō)可能事關(guān)他的家庭，事關(guān)他的生存，事關(guān)他的安全，事關(guān)他的權(quán)益，那么我們?yōu)槭裁粗涣私庖幌虑闆r就算了，而不去真正解決問(wèn)題;有些同志一有什么情況馬上就上前，一有什么問(wèn)題馬上就溝通，一有什么問(wèn)題馬上就協(xié)調(diào)各方來(lái)解決;但我們也有些同志匯報(bào)時(shí)頭頭是道，有觀點(diǎn)、有思路、有見(jiàn)解、有措施，但貫徹下來(lái)就是沒(méi)有落到實(shí)處。群眾已經(jīng)不再聽(tīng)信你們這種說(shuō)法，特別是對(duì)上訪群眾來(lái)說(shuō)，關(guān)鍵是要解決他們的實(shí)際問(wèn)題，你不能解決他們的實(shí)際問(wèn)題，也要把他們思想上的實(shí)際問(wèn)題解決。所以呢，有些事情不一定是要拿錢(qián)，不一定要官大才能解決問(wèn)題，有些問(wèn)題不是要一定層次的領(lǐng)導(dǎo)、有一些調(diào)控能力的領(lǐng)導(dǎo)才能解決的，是因?yàn)槲覀冞@些同志不善于把工作做細(xì)，導(dǎo)致他們對(duì)你信任度不高。在這種情況下，應(yīng)該是我們出面的，我們就會(huì)出面。

第二，信訪工作要建檔并定期通報(bào)。信訪部門(mén)要配備微機(jī)，及時(shí)整理一周的情況，做到隨時(shí)有案可查，并且要建立醒目的信訪快報(bào)，發(fā)送到幾位書(shū)記、副書(shū)記、副市長(zhǎng)。如果我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都把信訪的通報(bào)都看作要件來(lái)看，象公安信息一樣來(lái)看待，我想我們信訪的地位就上去了，這也要靠我們進(jìn)一步做好工作。

第三，要抓典型，宣傳各級(jí)干部、各單位積極做好信訪工作的典型事跡，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。在我們的信訪過(guò)程中，縣(市、區(qū))也好，部門(mén)也好，分管領(lǐng)導(dǎo)也好，做得好的，應(yīng)該宣傳他們的事跡，鼓勵(lì)他們把工作做好，做得差的要抓一些典型，目的不是要跟他們過(guò)意不去，而是要求他們履行公務(wù)員的責(zé)任，要敬業(yè)，要愛(ài)崗，要親民。

第五，要遏制越級(jí)上訪。對(duì)赴京訪、赴省訪要采取水滴石穿的方法，一個(gè)問(wèn)題、一個(gè)問(wèn)題地解決好，要搞好局部，顧全大局，絕不能偏。這里要求樂(lè)平高度重視信訪工作，如果樂(lè)平不集中一段時(shí)間抓好信訪，處理好信訪，肯定是穩(wěn)定不了的。還有就是珠山區(qū)最近出現(xiàn)的站前路系列問(wèn)題。信訪工作要掌握一些基本的方法，在我們景德鎮(zhèn)市的范圍內(nèi)，只要符合國(guó)家政策的問(wèn)題，你反映了嗎?只要你反映了，我們能夠解決的，都會(huì)解決。你在這里是一樣，到省里反映也是一樣。到了北京也是這樣解決。我可以說(shuō)在景德鎮(zhèn)本級(jí)我還沒(méi)有收到一封從北京、省委、省政府發(fā)過(guò)來(lái)的，說(shuō)我們?cè)趺床粚?duì)，說(shuō)我們要去怎么解決的。所有在北京和省委、省政府上訪的問(wèn)題最后都還是在我們這里解決。景德鎮(zhèn)市是嚴(yán)格按照法律和黨的政策辦事，你們要對(duì)群眾說(shuō)清楚這件事情，但也有工作做得不到位的地方，所以現(xiàn)在要把這種高發(fā)態(tài)勢(shì)遏制下來(lái)。群眾上訪都是有點(diǎn)原因的，如果你去回避他，就會(huì)積累矛盾。魯迅有句話：“不在沉默中爆發(fā)，就在沉默中消亡”。這是有規(guī)律的，因?yàn)樗豢赡芤淮我淮蔚厣显L沒(méi)有一個(gè)結(jié)果，沒(méi)有一個(gè)答復(fù)，沒(méi)有一個(gè)辦法，哪怕是思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題你也跟他點(diǎn)撥，錯(cuò)在哪里，哪里沒(méi)有到位，他通了以后也就解決問(wèn)題了。你們必須明確地告訴群眾，上訪歡迎你來(lái)，只要符合政策的問(wèn)題都給你解決，你去省里、去北京最后還是到這里解決問(wèn)題。同時(shí)我們?cè)诜椒ㄉ弦部梢钥紤]，對(duì)一些無(wú)理取鬧、胡攪蠻纏、想通過(guò)越級(jí)上訪給我們施加壓力的，可就高的可就低，可解決可不解決的你就暫時(shí)不要給他解決。這是我們的一種工作方法，同樣在政策允許的范圍內(nèi)，你沒(méi)有兩手，你能鎮(zhèn)得住嗎?你能把這種信訪勢(shì)頭搞下來(lái)嗎?如果亂了方寸，那就是沒(méi)有講究工作方法。

第六，著力解決一些領(lǐng)導(dǎo)分工的上訪疑難問(wèn)題。我們信訪局和工作小組再協(xié)調(diào)一下，哪些工作已經(jīng)解決，哪些還沒(méi)解決，通報(bào)一下，我來(lái)簽發(fā);哪些需要簽給領(lǐng)導(dǎo)同志的，我來(lái)簽發(fā)。另外就是明天什么時(shí)候力農(nóng)書(shū)記受我委托，把最近兩天上訪單位的一把手找來(lái)，請(qǐng)紀(jì)檢和組織部門(mén)過(guò)來(lái)一位同志，該找誰(shuí)就找誰(shuí)去匯報(bào)。這種事情必須給上訪戶說(shuō)清楚，就是這么一個(gè)界限，就是這么一個(gè)時(shí)間，就是這么一個(gè)政策，就是這么一個(gè)解決辦法，行你就這樣解決，不行你就該怎么解決就怎么解決。但至于你說(shuō)原來(lái)拆了你房子，現(xiàn)在提高了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，你原來(lái)拆的房子，按現(xiàn)在的政策要求，增加補(bǔ)償要求你一定不能答應(yīng)他。這個(gè)必須非常明確地告訴他，政策是有界限的，你能說(shuō)49年10月1日以后跟9月31日就差一天，我也算離休，不可能的。政策都有時(shí)間界限，這個(gè)就要旗幟鮮明。這個(gè)在操作上必須以事實(shí)為依據(jù)，當(dāng)時(shí)批是批了，但是沒(méi)做，沒(méi)做什么處理，我們沒(méi)有遇到，這個(gè)怎么處理。我們頭腦冷靜一點(diǎn)，到上面去匯報(bào)，然后跟上面取得共識(shí)，該怎么做再去怎么做。上面如果明確了，可以這樣做，那么我們就主動(dòng)地開(kāi)個(gè)車子陪著他去上訪。所以我們現(xiàn)在做信訪干部要陪著他上訪，因?yàn)槲覀冃湃味炔粔?，浮梁有句笑話“中央的領(lǐng)導(dǎo)可親，省里的領(lǐng)導(dǎo)可敬，市里的領(lǐng)導(dǎo)可信，縣里的干部可疑，鄉(xiāng)里的干部可惡，村里的干部可恨”。他不相信我們，我們就陪他到可敬可親的地方去，哪里可親的地方我陪你去，這樣他們就瓦解掉了。

第七，我們要變上訪為下訪，這應(yīng)成為一個(gè)共性的問(wèn)題。我們縣區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)繞著矛盾走，怕和群眾見(jiàn)面，但其實(shí)是不用怕的。很多群眾上訪的時(shí)候，我們跟他見(jiàn)面，什么事也沒(méi)有，有什么大不了的事呢?不要回避這個(gè)矛盾，要看成是一種責(zé)任。古代的官員名聲好不好，很關(guān)鍵一個(gè)就是他敢不敢處理這些疑難案件，敢處理疑難案件的都在當(dāng)?shù)亓粝潞玫拿?，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展他是不是給這個(gè)地方做了事，給老百姓造了福，就成了好官與否的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。所以我們現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)要把這個(gè)事情看重一點(diǎn)，不要因?yàn)榻鉀Q信訪問(wèn)題沒(méi)有政績(jī)就不去做工作。

第八，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心信訪干部，支持信訪工作。對(duì)信訪干部要厚愛(ài)一分，并給信訪干部創(chuàng)造一些條件，包括對(duì)我們縣(市、區(qū))的信訪干部安排要強(qiáng)一點(diǎn)，在使用方面比其它部門(mén)要快一點(diǎn)，另外我們信訪干部對(duì)自己的要求也要嚴(yán)一點(diǎn)，另外單位要給信訪干部創(chuàng)造一些條件，讓他們的工作條件，機(jī)制設(shè)備比較到位，做起工作來(lái)能夠有一個(gè)比較好的環(huán)境和好一點(diǎn)的手段，否則的話他們?cè)趺慈ラ_(kāi)展工作呢。各個(gè)方面的同志應(yīng)該關(guān)心和支持信訪工作，支持信訪干部，幫助他們做好工作。

我們大家對(duì)信訪工作都負(fù)有義不容辭的責(zé)任，要牢牢樹(shù)立“信訪無(wú)小事”的觀念，要關(guān)心群眾的疾苦，要為群眾排憂解難。所以我希望群眾上訪的時(shí)候有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)都要到場(chǎng)，請(qǐng)力農(nóng)同志開(kāi)一個(gè)會(huì)，你作為召集人，把最近幾天信訪事件的相關(guān)責(zé)任人召集起來(lái)，叫組織部來(lái)一個(gè)副部長(zhǎng)，叫紀(jì)檢來(lái)一個(gè)副書(shū)記，把任務(wù)交給他們，牽涉到幾個(gè)工作小組的，你把任務(wù)交待給幾個(gè)組長(zhǎng)，交待下去的任務(wù)大家要去做、去追蹤，并把這個(gè)情況形成通報(bào)。要開(kāi)展一段時(shí)間的集中整治，要天天出通報(bào)，這樣才能解決問(wèn)題。最近要開(kāi)會(huì)，在會(huì)上我會(huì)再?gòu)?qiáng)調(diào)這個(gè)事情。好，就說(shuō)這些，謝謝大家。

全縣信訪工作會(huì)議講話篇六

同志們：

今天，我們召開(kāi)全省工會(huì)信訪工作座談會(huì)，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央、省委和全總關(guān)于做好新時(shí)期信訪工作的一系列決策部署，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省工會(huì)信訪工作。剛才，有4個(gè)地方工會(huì)的同志作了發(fā)言，他們的經(jīng)驗(yàn)和做法都很好，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

近年來(lái)，全省各級(jí)工會(huì)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，深入貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作意見(jiàn)》、《信訪條例》及中央和省委關(guān)于信訪工作的一系列決策部署和重要會(huì)議精神，始終把工會(huì)信訪工作擺在重要位置，不斷創(chuàng)新思路、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任，在解決職工信訪問(wèn)題、維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用，取得了明顯成效。僅20xx年，全省工會(huì)信訪部門(mén)共接待處理職工群眾來(lái)信、來(lái)訪和接聽(tīng)12351職工維權(quán)熱線9598批次，辦結(jié)率達(dá)90%以上。信訪總量與20xx年相比下降了14.3%。其中，來(lái)信總量同比增加20.4%;來(lái)訪總批次同比增加10.7%，人數(shù)同比減少22.2%;集體訪批次同比持平，人數(shù)同比減少5.9%;12351職工維權(quán)熱線總量同比減少45.4%。在此，我代表省總工會(huì)對(duì)全省工會(huì)信訪工作干部表示衷心的感謝和崇高的敬意。

下面，我根據(jù)全國(guó)和全省信訪工作會(huì)議精神，就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工會(huì)信訪工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工會(huì)信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。

隨著改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，各種社會(huì)矛盾大量出現(xiàn)，歷史遺留問(wèn)題與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題相互交織，利益訴求碰頭疊加，境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力滲透，社會(huì)沖突風(fēng)險(xiǎn)增大。同時(shí)，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題短期內(nèi)難以根本解決，涉及職工切身利益的矛盾和問(wèn)題更加凸顯。各級(jí)工會(huì)要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)工會(huì)信訪工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工會(huì)信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。

做好工會(huì)信訪工作是貫徹落實(shí)中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)重要指示精神的需要。在黨的xx屆五中全會(huì)上，強(qiáng)調(diào)，要不斷增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)，扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的工作;要了解群眾疾苦，了解群眾所思、所盼、所憂，做到人對(duì)人、面對(duì)面、手拉手、心連心做群眾工作;各級(jí)黨委、人大政府、政協(xié)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體都要高度重視和主動(dòng)開(kāi)展群眾工作。近期中央和省委領(lǐng)導(dǎo)在有關(guān)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)信訪制度，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要親自接待群眾來(lái)訪、親自處理群眾信訪中提出的重要問(wèn)題。全國(guó)總工會(huì)副主席、書(shū)記處第一書(shū)記王玉普在全國(guó)工會(huì)信訪會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，工會(huì)信訪工作是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁、傾聽(tīng)職工群眾呼聲的窗口、體察職工群眾疾苦的重要途徑;在新的形勢(shì)下，工會(huì)信訪工作只能加強(qiáng)，不能削弱。中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要指示精神為我們做好新時(shí)期工會(huì)信訪工作進(jìn)一步指明了方向。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

做好工會(huì)信訪工作是服務(wù)和推動(dòng)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的需要。省委九屆九次全會(huì)和省人大十一屆四次會(huì)議提出要把實(shí)現(xiàn)湖北跨越式發(fā)展寫(xiě)在""的旗幟上。要實(shí)現(xiàn)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，需要包括廣大職工在內(nèi)的全省人民群眾團(tuán)結(jié)一致、共同奮斗。信訪問(wèn)題是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益訴求的集中反映，信訪工作是關(guān)注民生、為百姓排憂解難的工作。很多信訪反映的問(wèn)題是發(fā)展中的問(wèn)題，妥善解決這些問(wèn)題，看起來(lái)抓的是化解矛盾的信訪工作，實(shí)質(zhì)上做的是群眾工作，做的是抓發(fā)展的工作。做好工會(huì)信訪工作，有利于幫助職工群眾了解黨和國(guó)家的政策法規(guī)，及時(shí)疏導(dǎo)情緒、消除矛盾，解決職工信訪反映的突出問(wèn)題;有利于最廣泛地調(diào)動(dòng)職工群眾投身改革發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，把職工群眾的思想統(tǒng)一到黨和政府的決策部署上來(lái)，把力量凝聚到促進(jìn)湖北跨越發(fā)展上來(lái)。各級(jí)工會(huì)要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)職工信訪穩(wěn)定工作，充分發(fā)揮工會(huì)在組織職工、服務(wù)職工、宣傳職工、引導(dǎo)職工的重要作用，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

做好工會(huì)信訪工作是履行工會(huì)維權(quán)基本職責(zé)的需要。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系的難度日益加大。當(dāng)前，我省勞動(dòng)關(guān)系在總體穩(wěn)定的同時(shí)出現(xiàn)了一些新變化。勞動(dòng)關(guān)系類型趨于多樣化，非公有制及混合所有制企業(yè)迅猛發(fā)展;勞動(dòng)關(guān)系范圍社會(huì)化,從企業(yè)層面延伸到社會(huì)層面，勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題日益成為社會(huì)各界廣泛關(guān)注的熱點(diǎn);勞動(dòng)關(guān)系矛盾呈現(xiàn)出顯性化、常態(tài)化的特征，集體勞動(dòng)爭(zhēng)議和群體性事件多發(fā)，勞動(dòng)關(guān)系矛盾成為影響職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。從現(xiàn)階段看，由勞動(dòng)關(guān)系矛盾引發(fā)的信訪問(wèn)題不斷增多。信訪職工到工會(huì)反映的利益訴求主要涉及勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等問(wèn)題。工會(huì)作為職工利益的代表者和維護(hù)者，必須高度重視信訪工作，通過(guò)認(rèn)真解決職工信訪反映的突出問(wèn)題，更好地維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)職工隊(duì)伍和社會(huì)的穩(wěn)定。

二、突出重點(diǎn)，努力提高工會(huì)信訪工作針對(duì)性和實(shí)效性。

工會(huì)信訪工作有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律。在當(dāng)前形勢(shì)下，工會(huì)信訪工作要突出重點(diǎn)，著力在調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議矛盾、企業(yè)改制遺留問(wèn)題、農(nóng)民工異地維權(quán)和健全完善信訪工作制度和機(jī)制上下功夫。

著力調(diào)處好勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件。當(dāng)前，我省部分非公有制企業(yè)勞資矛盾進(jìn)一步凸顯：不簽訂勞動(dòng)合同、合同不規(guī)范、合同執(zhí)行不力;工資較低，克扣、拖欠工資現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度大;勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件差;不依法為職工購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)，不提供必要的福利待遇等等。由此引發(fā)的職工信訪在信訪總量中占比較高。各級(jí)工會(huì)對(duì)勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件，要在認(rèn)真調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，積極與企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)，妥善處理好勞動(dòng)爭(zhēng)議矛盾，著力解決因勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件，依法維護(hù)職工合法權(quán)益。同時(shí)，各級(jí)工會(huì)要積極爭(zhēng)取本級(jí)人大、政府、政協(xié)的支持，督促有關(guān)部門(mén)依法查處侵犯職工合法權(quán)益的行為，防止重大勞動(dòng)爭(zhēng)議案件發(fā)生。

著力調(diào)處好企業(yè)改制遺留問(wèn)題引發(fā)的信訪案件。目前，我省各地國(guó)有、集體企業(yè)改制工作基本完成，但少數(shù)企業(yè)改制時(shí)因職代會(huì)召開(kāi)不規(guī)范、改制政策宣傳不到位、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債情況不透明等，導(dǎo)致改制后部分買(mǎi)斷工齡職工因生活困難引起上訪。這類信訪案件往往都是群體訪，并且協(xié)調(diào)處理的難度較大。各地工會(huì)對(duì)因改制引起的職工上訪，要高度重視、依法依規(guī)及時(shí)協(xié)調(diào)，堅(jiān)決避免越級(jí)訪和大規(guī)模群體訪。對(duì)企業(yè)在改制時(shí)確實(shí)存在執(zhí)行政策不到位引起職工上訪的，要代表職工向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)反映職工訴求，爭(zhēng)取得到妥善解決;對(duì)部分買(mǎi)斷工齡職工因生活困難上訪的，要做好解釋說(shuō)明和思想工作，并針對(duì)困難職工實(shí)際情況給予適當(dāng)援助，努力緩解職工生活困難;對(duì)正在改制或下一步準(zhǔn)備改制的國(guó)有、集體企業(yè)，要注意與相關(guān)部門(mén)一起做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，把企業(yè)改制的有關(guān)政策交給職工，對(duì)職工關(guān)心的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、社保交納、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債等情況，要向職工公開(kāi)并接受職工咨詢;要按照有關(guān)規(guī)定召開(kāi)職工(代表)大會(huì)，對(duì)涉及職工切身利益的事項(xiàng)，要經(jīng)職工(代表)大會(huì)審議通過(guò)，不能讓職工(代表)大會(huì)成"擺設(shè)"，留下信訪隱患。

著力調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。近年來(lái)，我省各級(jí)工會(huì)高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作，成功調(diào)處了一批農(nóng)民工異地維權(quán)案件。從農(nóng)民工信訪反映的突出問(wèn)題看，主要是一些異地企業(yè)惡意拖欠勞動(dòng)報(bào)酬，千方百計(jì)逃避農(nóng)民工工傷事故。因此，各級(jí)工會(huì)要高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作。在處理農(nóng)民工異地維權(quán)案件時(shí)，要在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)，向省總工會(huì)幫扶中心報(bào)告，并主動(dòng)與政府相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，努力爭(zhēng)取黨委政府重視，積極聯(lián)手人社、司法、公安等部門(mén)，爭(zhēng)取案發(fā)地工會(huì)等相關(guān)部門(mén)的支持配合，積極調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。各級(jí)地方工會(huì)要總結(jié)調(diào)處農(nóng)民工異地維權(quán)工作經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)加強(qiáng)與本地農(nóng)民工相對(duì)集中的本省及外省有關(guān)地方工會(huì)聯(lián)系，結(jié)合實(shí)際建立農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)盟，一旦本地農(nóng)民工在異地發(fā)生重大侵權(quán)案件時(shí)，立即啟動(dòng)維權(quán)聯(lián)盟機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)處理。

著力開(kāi)展好領(lǐng)導(dǎo)干部"四訪促和諧"活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪是中央和省委關(guān)于做好新形勢(shì)下信訪工作的一項(xiàng)重大決策，也是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、促進(jìn)重心下移、切實(shí)服務(wù)群眾的有力抓手。20xx年下半年以來(lái)，省總工會(huì)在全省工會(huì)系統(tǒng)組織開(kāi)展了以"清積案、促和諧、保穩(wěn)定"的工會(huì)主席"四訪促和諧"活動(dòng)，并取得了明顯成效。根據(jù)省委要求，今年要以市、縣兩級(jí)為重點(diǎn)，繼續(xù)深入扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部"四訪促進(jìn)和諧"活動(dòng)。各級(jí)工會(huì)要對(duì)信訪積案進(jìn)行全面深入排查清理，做到底數(shù)清、情況明。對(duì)上級(jí)工會(huì)交辦的信訪積案，要按照屬地管理原則盡快"落地"。在此基礎(chǔ)上，各地工會(huì)主席要以解決和化解問(wèn)題作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)重點(diǎn)約訪，著力推動(dòng)解決案情復(fù)雜、久拖未決的疑難問(wèn)題;通過(guò)主動(dòng)下訪，深入矛盾突出、工作難度大的地方和單位，聽(tīng)取意見(jiàn)，剖析問(wèn)題，全力推動(dòng)突出信訪問(wèn)題的解決。今年底，省總工會(huì)將把各地工會(huì)開(kāi)展"四訪促和諧"的情況作為信訪工作考核的重要內(nèi)容，并將各地信訪工作納入全省工會(huì)工作"創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先"的內(nèi)容。

著力健全和完善工會(huì)信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制。要建立健全信訪問(wèn)題排查化解機(jī)制。加強(qiáng)矛盾排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)職工信訪苗頭和傾向，加強(qiáng)對(duì)職工反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的排查，做到發(fā)現(xiàn)得早、處理得了、控制得住、處理得好，努力把各種矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要建立健全信訪信息匯集分析機(jī)制。依托現(xiàn)代信息手段，充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，進(jìn)一步暢通信息渠道，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、有效報(bào)送信息，特別是對(duì)涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題的信息，要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級(jí)工會(huì)報(bào)告，并超前做好工作;綜合利用好信訪信息，加強(qiáng)分析研判，增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性，把握工作主導(dǎo)權(quán)。要建立健全信訪督查工作機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范督查督辦工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)批示交辦、重大集體上訪事件和突發(fā)性群體事件、3次以上重復(fù)來(lái)訪來(lái)信和5人以上的聯(lián)名信等信訪件的督查督辦，按規(guī)定需要回復(fù)的，要及時(shí)復(fù)函上級(jí)機(jī)關(guān)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或信訪人;對(duì)重要的信訪案件要重點(diǎn)督查，努力做到事事有著落，件件有回音，切實(shí)使職工信訪問(wèn)題得到落實(shí);對(duì)因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生極端行為或惡性案件的，要依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人和責(zé)任單位實(shí)行責(zé)任追究。要建立健全輿論引導(dǎo)工作機(jī)制。加大輿論宣傳力度，通過(guò)以案釋法、以案說(shuō)理，引導(dǎo)職工群眾通過(guò)法定渠道理性反映訴求，依法辦事、依法信訪;本著有利于事件妥善處理、有利于維護(hù)社會(huì)秩序、有利于維護(hù)政府形象的原則，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息、公布真實(shí)情況。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極構(gòu)建工會(huì)大信訪工作格局。

工會(huì)信訪工作涉及面廣，特別是有些信訪案件因?yàn)槎喾N原因以致處理難度大，僅僅靠工會(huì)系統(tǒng)信訪部門(mén)自身的力量，工作效果很難達(dá)到預(yù)期。各級(jí)工會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，積極構(gòu)建大信訪工作格局。

切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省委要求，省直各部門(mén)除了要做好本級(jí)的信訪工作外，還要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查指導(dǎo)，切實(shí)做到看好自己的門(mén)、管好自己的人、辦好自己的事，不能將來(lái)訪群眾推向社會(huì)。各級(jí)工會(huì)要按照省委的要求，切實(shí)把信訪工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，定期聽(tīng)取信訪工作匯報(bào)，認(rèn)真研究部署信訪工作，協(xié)調(diào)解決信訪工作中遇到的困難和問(wèn)題，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。今天李如春副主席代表省總工會(huì)與各地工會(huì)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，希望各地工會(huì)高度重視，認(rèn)真履職，以強(qiáng)烈的責(zé)任感抓好工會(huì)信訪工作，把目標(biāo)責(zé)任書(shū)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

切實(shí)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)。各級(jí)工會(huì)要結(jié)合本地實(shí)際，針對(duì)職工權(quán)益面臨的突出問(wèn)題，主動(dòng)爭(zhēng)取、積極運(yùn)用黨和政府賦予的資源和手段，切實(shí)做好工會(huì)信訪工作，為職工辦實(shí)事好事。要充分發(fā)揮職工維權(quán)工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度的作用，定期召開(kāi)職工維權(quán)工作會(huì)議，切實(shí)加強(qiáng)與人社、信訪、民政、法院、檢察院等有關(guān)部門(mén)的溝通，建立工作情況通報(bào)、信訪轉(zhuǎn)辦等工作機(jī)制，依法解決職工信訪反映的突出問(wèn)題。要整合內(nèi)部工作力量，堅(jiān)持讓主要業(yè)務(wù)部門(mén)直接參與信訪接待，直接負(fù)責(zé)處理信訪案件，把工會(huì)信訪工作與其他職能部門(mén)工作結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)形成工會(huì)大信訪工作格局。要堅(jiān)持選派中青年干部和新錄用、提拔干部到信訪崗位鍛煉，把工會(huì)信訪部門(mén)作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地，同時(shí)也使更多干部熟悉了解、重視支持信訪工作。

切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)工會(huì)信訪工作干部要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)、錘煉作風(fēng)、提高素質(zhì)。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障等政策法規(guī)和專業(yè)知識(shí)，學(xué)習(xí)與崗位職責(zé)相關(guān)的新知識(shí)，不斷提高糾紛調(diào)解能力、心理疏導(dǎo)能力和應(yīng)急處置能力。要善于總結(jié)職工訴求和反映較為集中的問(wèn)題，積極從政策層面提出意見(jiàn)和建議，促使信訪問(wèn)題及時(shí)妥善解決。要牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)和群眾意識(shí)，把職工群眾的滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)，滿腔熱情、盡心竭力地為職工群眾服務(wù)，真情幫助職工群眾解決困難。要關(guān)心、愛(ài)護(hù)、培養(yǎng)信訪干部，努力造就一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、辦事公道、作風(fēng)優(yōu)良、熟悉法律法規(guī)和政策、擁有豐富群眾工作經(jīng)驗(yàn)的信訪干部隊(duì)伍。

同志們，20xx年的信訪工作任務(wù)繁重而艱巨。我們要在省委、省政府和全國(guó)總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，為黨分憂，為職工解難，不斷開(kāi)創(chuàng)工會(huì)信訪工作新局面，為""開(kāi)好局、起好步，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境作出新的更大貢獻(xiàn)。

全縣信訪工作會(huì)議講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

會(huì)上，縣委常委、政法委書(shū)記x同志作了政法工作報(bào)告；

縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)x同志作了信訪工作報(bào)告；

會(huì)議還表彰了去年全縣政法工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人；

縣公安局、x鎮(zhèn)分別就政法工作和信訪工作作了表態(tài)發(fā)言。會(huì)議開(kāi)得非常好，尤其是x同志和x同志的工作報(bào)告，客觀總結(jié)了去年全縣政法、信訪工作，安排部署了今年工作，思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力，我完全同意。應(yīng)該說(shuō)，去年全縣政法和信訪工作，是做得非常不錯(cuò)的。全年沒(méi)有發(fā)生重大刑事案件，沒(méi)有出現(xiàn)重大群體性事件，沒(méi)有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，社會(huì)管理綜治民調(diào)進(jìn)入全省前x名，比前年前進(jìn)了x多個(gè)名次。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，這得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣政法委和全縣廣大干部，特別是政法戰(zhàn)線干警的共同努力。利用這個(gè)機(jī)會(huì)，要向獲得先進(jìn)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀，尤其是要向榮獲2021年全縣見(jiàn)義勇為稱號(hào)的幾位同志表示崇高的敬意!關(guān)于2022年的政法、信訪工作，請(qǐng)同志們按照x和x同志的工作報(bào)告抓好落實(shí)。在他們講的基礎(chǔ)上，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)要求。

不發(fā)生重大群體性事件；

不發(fā)生重大安全責(zé)任事故；

不發(fā)生重大輿情事件；

不發(fā)生赴省進(jìn)京上訪事件；

不發(fā)生重大腐敗案件?！岸Ｒ粻?zhēng)”為：確?！叭衅桨部h”的稱號(hào)；

確保“全省無(wú)毒害縣”的稱號(hào)；

爭(zhēng)創(chuàng)“全省社會(huì)管理綜合治理先進(jìn)縣”的稱號(hào)。我們要提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，確保如期實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。

現(xiàn)在的信訪工作難做，特別是在新形勢(shì)下，我們正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展期、社會(huì)轉(zhuǎn)型期和矛盾多發(fā)期，人們的思想觀、價(jià)值觀越來(lái)越多元化。對(duì)信訪遺留問(wèn)題和老大難問(wèn)題，要做到“四個(gè)一批”。第一，要化解一批。就是對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)所存在的一些信訪問(wèn)題，要進(jìn)行摸底調(diào)查、梳理歸類，能夠解決的，要集中研究解決一批。第二，要穩(wěn)控一批。對(duì)一些條件還不成熟、暫時(shí)不能解決，但訴求合理的信訪問(wèn)題，要做好規(guī)劃和安排，要耐心做好信訪對(duì)象的說(shuō)服解釋工作，搞好穩(wěn)控。第三，要終結(jié)一批。終結(jié)就是信訪三級(jí)終結(jié)制。信訪工作依靠的對(duì)象還是我們基層。我們城步的信訪工作，首先就要緊緊依靠基層，依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，依靠村一級(jí)和社區(qū)的基層組織，把基礎(chǔ)工作做好。做好信訪維穩(wěn)工作，關(guān)鍵在基層。我們的工作重心、工作力量一定要下移，突出基層基礎(chǔ)工作。第一，要進(jìn)一步依靠村委會(huì)、村黨支部和社區(qū)。今天，社區(qū)的負(fù)責(zé)同志也來(lái)了。x鎮(zhèn)x個(gè)社區(qū)，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和信訪工作，起到了舉足輕重的作用，至少在流動(dòng)人口管理、出租屋管理等方面發(fā)揮了良好的作用。當(dāng)然，我們的社區(qū)有責(zé)任，也有義務(wù)把這些基礎(chǔ)工作做好。第二，要充分發(fā)揮基層人民司法的調(diào)解作用。對(duì)一些小矛盾、小問(wèn)題，依法進(jìn)行調(diào)處。第三，要搞好基層的群防群治工作。抓維穩(wěn)也好，信訪工作也好，不單單是政法、信訪部門(mén)的事情，而是全民的事，是一個(gè)系統(tǒng)工程。大家都有責(zé)任和義務(wù)來(lái)做好這個(gè)工作，包括看棟護(hù)院等等。x是一個(gè)人口上千萬(wàn)的大城市，但他的發(fā)案率相對(duì)來(lái)說(shuō)非常低，就得益于他們的群防群治工作做得好。第四，要重視基層力量、穩(wěn)定基層隊(duì)伍、加強(qiáng)基層保障?？h政法委做了一個(gè)關(guān)于社區(qū)建設(shè)的方案，常委會(huì)已經(jīng)研究通過(guò)。下一步，我建議要到社區(qū)去，至少要搞一兩個(gè)社區(qū)的專題調(diào)研。就社區(qū)目前存在或需要解決的問(wèn)題和如何加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)做出一個(gè)方案，提交給縣委、縣政府研究，因?yàn)檫@個(gè)基礎(chǔ)工作實(shí)在太重要了。

三、認(rèn)真履職，切實(shí)落實(shí)信訪維穩(wěn)責(zé)任。

主要明確三條：第一，各級(jí)黨委、政府的主要負(fù)責(zé)同志，是維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。必須明確自己的職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。第二，信訪工作也好，穩(wěn)定工作也好，要按照屬地原則和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則來(lái)履行職責(zé)，抓好落實(shí)。如果不靠制度管人、管事，就會(huì)出亂子。要堅(jiān)持司法為民的理念，維護(hù)社會(huì)的公平正義，樹(shù)立政府的公信力。要依法辦事，按制度辦事，按規(guī)矩辦事，按規(guī)律辦事，不能亂作為。在信訪問(wèn)題上，要按政策來(lái)解決問(wèn)題和答復(fù)問(wèn)題，不能亂開(kāi)口子。同時(shí)，在方法上，要耐心細(xì)致，有些還需要作必要的宣傳教育，絕對(duì)不能簡(jiǎn)單粗暴。對(duì)老百姓的事情，各個(gè)部門(mén)一定要積極主動(dòng)地搞好服務(wù)。在辦事效率的問(wèn)題上，我們還要下很大的功夫。要實(shí)實(shí)在在的深入基層，了解社情民意，幫助基層的群眾解決一些實(shí)際困難，多做一些暖人心、得人心的好事，這樣，老百姓才能信賴我們。

總的來(lái)講，今年的政法、信訪工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望我們各級(jí)各部門(mén)一定要以高度的政治責(zé)任感，進(jìn)一步振奮精神、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，切實(shí)推護(hù)好社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定，為全面建設(shè)小康城步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為城步的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供一個(gè)良好的環(huán)境。

全縣信訪工作會(huì)議講話篇八

同志們：

在全縣上下奮力推進(jìn)“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大召開(kāi)的關(guān)鍵時(shí)刻，縣委、縣政府決定，召開(kāi)全縣政法信訪工作會(huì)議，非常重要，也非常必要。這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)政法信訪工作會(huì)議精神，總結(jié)過(guò)去一年的政法信訪工作，表彰先進(jìn)，研究部署20_年的政法信訪工作任務(wù)。首先，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向在座的各位并通過(guò)你們向全縣長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在政法信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠(chéng)致的問(wèn)候和深深的謝意!剛才，縣委常委、縣委政法委書(shū)記___、縣政府副縣長(zhǎng)___分別就政法信訪工作作了很好的講話，講的很到位，我都贊成。等下，縣委書(shū)記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我就全縣政法信訪工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、肯定成績(jī)。

過(guò)去的一年，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)部門(mén)的支持和幫助下，在全縣干部群眾的共同努力下，政法、綜治維穩(wěn)、信訪等方面的工作成效顯著，全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。政法工作，用__的話說(shuō)，就是“六個(gè)沒(méi)有發(fā)生、三個(gè)明顯好轉(zhuǎn)、兩個(gè)大幅提升”的良好局面，信訪工作，用熊國(guó)愛(ài)副縣長(zhǎng)的話講實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)明顯”也就是全縣沒(méi)有發(fā)生大規(guī)模群體性事件、沒(méi)有發(fā)生有影響的惡性刑事案件、沒(méi)有發(fā)生重大治安案件、沒(méi)有發(fā)生重特大交通事故、沒(méi)有發(fā)生重大火災(zāi)事故、沒(méi)有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，治安秩序明顯好轉(zhuǎn)，公眾安全感、政法部門(mén)滿意度在全省排名大幅度地提升。信訪工作用熊國(guó)愛(ài)副縣長(zhǎng)的話說(shuō)，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)明顯”的特點(diǎn)，即各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視程度明顯加強(qiáng)，信訪總量明顯下降，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，積案化解成效明顯。這些成績(jī)來(lái)之不易，凝聚著大家的智慧、心血、汗水，充分說(shuō)明了我縣政法綜治信訪系統(tǒng)隊(duì)伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、特別有作為的隊(duì)伍，黨和人民不會(huì)忘記你們。借此機(jī)會(huì)，我僅代表縣政府向在座各位，并通過(guò)各位向長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在政法、信訪、維穩(wěn)一線的政法信訪工作者，表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和深深的謝意。

二、正視差距。

應(yīng)該說(shuō)，我縣的政法、信訪工作，自己和自己比，有進(jìn)步、有變化，但與市委、是政府的要求比，與先進(jìn)的兄弟縣區(qū)比，與人民群眾的期望比，有差距、有不足。概括起來(lái)，主要存在以下四個(gè)方面的差距。

一是重視程度有差距。對(duì)政法信訪工作，說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要的現(xiàn)象，在一些地方和單位不同程度的存在。等、靠、要的思想沒(méi)有得到很好的克服，致使一些糾紛得不到及時(shí)的化解。

二是責(zé)任落實(shí)有差距。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村換屆顯得尤為突出?！盀楣僖蝗?，造福一方”、“守土有責(zé)”保一方平安的責(zé)任意思不強(qiáng)?！皩俚毓芾怼薄ⅰ罢l(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管”的原則，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村堅(jiān)持得不夠正常。我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，矛盾不上交”在許多地方?jīng)]有得到充分的體現(xiàn)。

三是基礎(chǔ)設(shè)施有差距。政法系統(tǒng)裝備，雖然這幾年有所改善，但隨著形勢(shì)的發(fā)展，一些硬件建設(shè)跟不上需要，技防、物防與先進(jìn)的縣區(qū)比遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于人家，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)?？h里沒(méi)有規(guī)范的接訪大廳，現(xiàn)有的場(chǎng)所，遇有集體訪，就容納不下，往往有接訪干部坐的，就沒(méi)有信訪人坐的。

四是思想意識(shí)有差距。一些群眾安全意識(shí)淡薄，交通事故時(shí)有發(fā)生，非正常事故時(shí)有發(fā)生。一些群眾法制觀念淡薄，信訪不信法，信鬧不信調(diào)，信上不信下，信大不信小，信打不信和。集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪甚至纏訪、鬧訪、無(wú)理訪時(shí)有發(fā)生，有的為了爭(zhēng)工程、爭(zhēng)買(mǎi)賣、爭(zhēng)資源，由一般的治安糾紛往往演變成刑事案件。

找到了差距，我們就有努力的方向，沒(méi)有憂患意識(shí)，這是不行的。社會(huì)穩(wěn)定工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。對(duì)社會(huì)穩(wěn)定這塊一定要緊繃這跟弦，做好這項(xiàng)工作。

三、主動(dòng)作為。

今年國(guó)家的大事多、喜事多，我們縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改革的任務(wù)重，建設(shè)任務(wù)重。政法信訪工作更是壓力大、要求高，務(wù)必引起全縣上下的高度重視，周密部署，有效所作為。

第一，要在化解矛盾糾紛上有效作為。

主要突出“三抓”：

一是抓糾紛排查。按照抓早抓小抓苗頭的要求，運(yùn)用全面排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的辦法，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查工作，將排查面覆蓋到社會(huì)各領(lǐng)域、各行業(yè)、各群體、各部門(mén)。排查工作要做到縱向到底，橫行到邊，不留死角、不留盲點(diǎn)。對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題，要及時(shí)梳理，認(rèn)真分析，分類指導(dǎo)，不能走過(guò)場(chǎng)。逐一落實(shí)責(zé)任，明確人員，采取有效措施，努力把問(wèn)題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

二是抓積案化解。除建好按照“案結(jié)事了、停訪息訴”的總體要求，嚴(yán)格程序，依法依規(guī)，全力化解各類信訪積案，特別要積極化解赴京訪案件和三跨三分離案件。一要建好臺(tái)賬。要把現(xiàn)有積案排查清楚，把臺(tái)賬建立清楚。臺(tái)賬缺失，目標(biāo)就空白;臺(tái)賬不清，目標(biāo)就不明確。二要分類化解。要深入分析案情，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，運(yùn)用政策、法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，因案施策、逐案化解。三要重點(diǎn)調(diào)度。對(duì)需重點(diǎn)化解的積案，由縣聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)一調(diào)度，定期匯報(bào)，原則上每季度調(diào)度一次，綜合運(yùn)用各種手段，逐案化解。四要依法終結(jié)。既要堅(jiān)決防止不負(fù)責(zé)的“一結(jié)了之”，又要堅(jiān)決防止“應(yīng)結(jié)而不結(jié)”的情況發(fā)生。信訪當(dāng)事人就已終結(jié)信訪事項(xiàng)仍繼續(xù)信訪的，各級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)不再受理，但要繼續(xù)做好思想疏導(dǎo)和教育管理工作，促其接受終結(jié)意見(jiàn)、停訪息訴。

三是抓領(lǐng)導(dǎo)包案。按市委書(shū)記的要求，切實(shí)做到“兩個(gè)真字”：一要真包案。要切實(shí)落實(shí)“五包”、“五個(gè)親自”要求?！拔灏?，即包掌握情況、包思想教育、包解決訴求、包停訪息訴、包接訪勸返。“五個(gè)親自”，即親自研究包案事項(xiàng)、親自簽批包案意見(jiàn)、親自約談信訪群眾、親自協(xié)調(diào)解決合理訴求、親自審核并簽發(fā)辦結(jié)報(bào)告。二要真接訪。在具體接訪個(gè)案上要做到“五有”、“四到位”?！拔逵小?，即有計(jì)劃安排、有具體措施、有過(guò)程記錄、有實(shí)際成效、有經(jīng)驗(yàn)總結(jié)?！八牡轿弧?，即訴求合理的解決到位，訴求不合理的解釋疏導(dǎo)到位，生活困難的救助到位，無(wú)理鬧訪的依法處理到位。

第二、要在維護(hù)社會(huì)治安上有效作為。

主要在三個(gè)方面下功夫。

一是在打擊刑事犯罪加大力度。公安部門(mén)要大力開(kāi)展“掃黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、“打四黑除四害”(黑作坊、黑工廠、黑市場(chǎng)、黑窩點(diǎn)，危害人民群眾生命健康、危害青少年身心健康、危害百姓財(cái)產(chǎn)安全、危害公共安全和社會(huì)誠(chéng)信)等專項(xiàng)行動(dòng)。要打擊對(duì)強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣、欺行霸市、收取保護(hù)費(fèi)等黑惡勢(shì)力犯罪，要打擊殺人、故意傷害、聚眾斗毆等嚴(yán)重暴力犯罪，要打擊集資詐騙、非法吸收公眾存款、傳銷、坑農(nóng)害農(nóng)等侵財(cái)性犯罪，要打擊違章建房、計(jì)劃外生育等引起的暴力抗法犯罪，以及以煽動(dòng)群眾、堵路封道為手段干擾、阻擾、破壞重點(diǎn)工程建設(shè)的違法犯罪，要鐵心硬手，全力偵破，嚴(yán)厲打擊，依法該拘留的拘留，該勞教的勞教，該判刑的判刑。

二是在加強(qiáng)治安防控加大力度。公安部門(mén)要盯住重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人員，加大治安巡查的力度和密度，提高路面“見(jiàn)警率”和“管事率”，切實(shí)將各類社會(huì)治安事件遏制在萌芽當(dāng)中，有效防止“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。公安部門(mén)要健全點(diǎn)線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化治安防控體系，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾安全感。公安部門(mén)要改進(jìn)流動(dòng)人口和特殊人群的服務(wù)管理措施，提高人口服務(wù)管理信息化水平，加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員、社會(huì)閑散人員、有不良行為青少年的教育、幫扶、矯治和管理。

三是在完善基礎(chǔ)設(shè)施加大力度。在財(cái)政緊張的情況下，安排了對(duì)一些項(xiàng)目資金的支持。已經(jīng)明確的項(xiàng)目，你們也要積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，進(jìn)一步完善“天網(wǎng)工程”、視頻監(jiān)控和公安派出所、基層法庭、基層檢察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案規(guī)范化、科學(xué)破案高效化。

第三、要在創(chuàng)新社會(huì)管理上有效作為。

主要做好以下三個(gè)方面工作。

一要推動(dòng)社會(huì)管理重心下移，進(jìn)一步健全聯(lián)系群眾制度。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度。三是完善基層干部經(jīng)常性走訪群眾制度。

二要堅(jiān)持社會(huì)管理以人為本，進(jìn)一步提高服務(wù)群眾水平。一是著力保障和改善民生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)財(cái)力的增長(zhǎng)，加大群眾在教育、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面的保障力度，對(duì)一些長(zhǎng)期積累的問(wèn)題，要進(jìn)行系統(tǒng)研究，抓住重點(diǎn)，每年集中力量解決一兩個(gè)突出問(wèn)題。二是著力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。今年，我們從上到下都在開(kāi)展“三大整治”活動(dòng)，即作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化。我們要緊緊抓住這次機(jī)會(huì)，著力解決工作作風(fēng)上的庸、懶、散問(wèn)題，著力解決領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的假、浮、蠻問(wèn)題，著力解決為政不廉的私、奢、貪問(wèn)題。我在這里向大家提倡“一線工作法”，即情況在一線掌握、措施在一線落實(shí)、問(wèn)題在一線解決、效果在一線檢驗(yàn)、經(jīng)驗(yàn)在一線去總結(jié)、問(wèn)責(zé)在一線體現(xiàn)。王書(shū)記在多次會(huì)議中提到“想到的不如看到的、看到的不如走到的”。希望大家到一線去抓，去管。三是增強(qiáng)基層組織自我管理服務(wù)能力。村委會(huì)、居民委員會(huì)要積極做好公共事務(wù)、公益事業(yè)、調(diào)解民間糾紛等工作，積極開(kāi)展形式多樣的社會(huì)化服務(wù)、慈善捐贈(zèng)等服務(wù)活動(dòng)。

三要加強(qiáng)社會(huì)管理源頭治理，進(jìn)一步完善維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。一是暢通群眾訴求表達(dá)渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和直接服務(wù)群眾的單位要通過(guò)多種途徑，暢通民意反映渠道，準(zhǔn)確掌握社情民意。進(jìn)一步做好“民聲通道”、“縣長(zhǎng)信箱”、各類各行業(yè)維權(quán)熱線等工作，廣泛聽(tīng)取群眾的呼聲和訴求。二是積極主動(dòng)化解矛盾糾紛。完善黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)、部門(mén)各司其職、社會(huì)廣泛參與、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互配合的工作體系，對(duì)可能發(fā)生影響穩(wěn)定的社會(huì)矛盾，實(shí)行預(yù)警管理，防止矛盾激化引發(fā)事端。三是切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。建立健全對(duì)損害群眾利益案件查處的部門(mén)協(xié)作機(jī)制，加大查處重點(diǎn)案件和解決疑難問(wèn)題的力度，查辦群體性事件、重大責(zé)任事故及執(zhí)法不公等背后的腐敗案件或?yàn)^職行為。

同志們，社會(huì)穩(wěn)定工作事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)我縣發(fā)展大局，希望大家以高度的政治責(zé)任感、飽滿的工作熱情和頑強(qiáng)的拼搏精神，齊心協(xié)力，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)全縣政法、信訪工作新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大順利召開(kāi)!

謝謝大家!

全縣信訪工作會(huì)議講話篇九

同志們：

這次全縣信訪工作會(huì)議，是縣委、政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹落實(shí)全市信訪工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，重點(diǎn)研究解決當(dāng)前我縣信訪工作存在的問(wèn)題，安排部署下一步工作。剛才，xxx同志就我縣近期信訪工作情況進(jìn)行了通報(bào)，xx同志傳達(dá)了全市信訪工作會(huì)議精神，并對(duì)下一步重點(diǎn)工作進(jìn)行當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看了安排部署，我完全同意，請(qǐng)大家切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我再將幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一要提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)信訪工作的思想認(rèn)識(shí)。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)是廣大人民群眾，信訪工作直接關(guān)系到人民群眾的利益訴求，事關(guān)黨和政府在人民群眾中的威信和地位。在復(fù)雜多變、訴求增加、矛盾疊加的新形勢(shì)下，如果信訪工作不扎實(shí)、不細(xì)致，矛盾問(wèn)題長(zhǎng)期積淀、合理訴求得不到解決，就會(huì)激化社會(huì)矛盾，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象。黨的十八大以來(lái)，以******同志為核心的黨***高度重視信訪工作，************就加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作作出了一系列重要指示批示。我縣作為xx省所轄xx個(gè)市中距首都北京最近的市府所在地，地理位置特殊，交通便捷，人流、物流、信息流活躍，外出人口占比較大，歷史遺留問(wèn)題多，進(jìn)京赴省上訪壓力大。同時(shí)，我縣又地處維護(hù)北疆穩(wěn)定的前沿，信訪維穩(wěn)工作不僅關(guān)系本地區(qū)的和諧穩(wěn)定，更直接關(guān)系到xx市、xx省乃至首都的安全穩(wěn)定。不斷加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，營(yíng)造良好的政治環(huán)境、發(fā)展環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，是我們的首要任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，深刻認(rèn)識(shí)信訪工作本質(zhì)、準(zhǔn)確把握信訪工作規(guī)律、有效破解信訪難題，扎實(shí)辦好聽(tīng)民情、解民憂的每一件事，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，以高度的責(zé)任感和使命感扎扎實(shí)實(shí)做好信訪工作。

二要強(qiáng)化工作措施，全力做好信訪問(wèn)題的化解。從剛才的工作通報(bào)看，我縣的信訪工作整體穩(wěn)定，工作也取得了一定的成效。但我縣在回遷安置、農(nóng)民工討薪、市政物業(yè)等方面仍存在信訪隱患，特別是一些遺留的積案，如果得不到妥善解決，必然會(huì)影響全縣社會(huì)穩(wěn)定大局。各級(jí)各部門(mén)必須要堅(jiān)決克服畏難、厭戰(zhàn)情緒，集中力量，下苦功夫，創(chuàng)造條件推進(jìn)信訪問(wèn)題的解決，不能馬上解決的，必須緩解穩(wěn)控在基層。同時(shí)，要認(rèn)真篩查群眾反響強(qiáng)烈的問(wèn)題，特別是對(duì)群眾反映比較集中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，能解決的立即解決，不能解決的做通群眾工作逐步解決，務(wù)必件件有著落、事事有回音，堅(jiān)決不能產(chǎn)生新的積案，堅(jiān)決不允許引發(fā)集體訪、越級(jí)訪。要嚴(yán)格依法治訪，通過(guò)正常渠道反映問(wèn)題的必須妥善解決，對(duì)進(jìn)京訪、異常訪，對(duì)沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)、拒不接受勸導(dǎo)的，對(duì)纏訪鬧訪、無(wú)理取鬧、屢教不改的，要嚴(yán)格依法處理，絕不姑息。要因地制宜、因時(shí)制宜、因事制宜，用新舉措應(yīng)對(duì)新情況，用新辦法解決新問(wèn)題，用新點(diǎn)子解決新矛盾，把做好思想政治工作與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，把依法辦事與帶著感情工作結(jié)合起來(lái)，把發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)與開(kāi)拓新途徑結(jié)合起來(lái)，不斷提高解決信訪問(wèn)題的工作水平。

三要壓實(shí)工作責(zé)任，確保全縣安全穩(wěn)定大局。近年來(lái)，我們建立的領(lǐng)導(dǎo)包案制和信訪接待日制度在解決、穩(wěn)控的信訪問(wèn)題上發(fā)揮了重要作用。我們要繼續(xù)按照這一思路，對(duì)信訪工作進(jìn)行責(zé)任再分解，切實(shí)形成全縣上下齊抓共管的大格局，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處要按照”屬地管理”原則，切實(shí)處理好本轄區(qū)內(nèi)的信訪案件，及時(shí)處理好群眾反映的矛盾和問(wèn)題，看好自己的門(mén)，管好自己的人；各職能部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)信訪工作的主體意識(shí)，按照”誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，做好本單位職責(zé)范圍內(nèi)的信訪工作，加強(qiáng)對(duì)下屬單位的管理和指導(dǎo)，并積極配合信訪部門(mén)工作。對(duì)積案、大案，要繼續(xù)實(shí)行”領(lǐng)導(dǎo)包案制”，各級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)要本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，親自接訪、親自調(diào)度，經(jīng)常過(guò)問(wèn)、親手化解，帶頭做好信訪工作。無(wú)論是包片、包線還是包案，都要嚴(yán)格實(shí)行”工作問(wèn)責(zé)制”，做的好的給予獎(jiǎng)勵(lì)，做的不到位的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

同志們，做好新形勢(shì)下的信訪工作責(zé)任重大，使命光榮。我們要以更加良好的精神狀態(tài)，更加飽滿的工作熱情，更加務(wù)實(shí)的工作措施，堅(jiān)定信心、迎難而上，擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)、扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我縣信訪工作新局面，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！

全縣信訪工作會(huì)議講話篇十

同志們：

去年以來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委指示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，建立完善了信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，制定了一系列關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的文件，嚴(yán)格信訪工作責(zé)任追究制度，妥善處理了大批群眾反映的信訪問(wèn)題，信訪穩(wěn)定工作為維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

(一)黨委、政府更加重視，工作力度明顯加大?？h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視信訪工作，面對(duì)近段嚴(yán)峻的信訪形勢(shì)，采取了一系列切實(shí)有效措施，對(duì)扭轉(zhuǎn)我縣信訪工作被動(dòng)局面起了決定性作用。一是縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓信訪工作。史書(shū)記對(duì)重要信訪信息和省、市信訪局的情況通報(bào)，每期必看必批，多次主持召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取信訪工作匯報(bào)，研究信訪工作，多次輕車簡(jiǎn)從、深入一線做上訪群眾的思想工作，親自指導(dǎo)制定我縣關(guān)于維護(hù)信訪秩序的通告，并明確提出宣傳要求;王縣長(zhǎng)也非常支持和重視信訪工作，在財(cái)政比較困難的情況下，信訪經(jīng)費(fèi)有報(bào)必批，并多次接待企業(yè)職工，親自接待全縣離退休教師代表，解決問(wèn)題;縣委、縣政府其他領(lǐng)導(dǎo)都能在周三接待日親自接待上訪群眾，有的親自去京去省去市勸返上訪群眾，解決群眾反映的信訪問(wèn)題;主管信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)以職責(zé)為己任，再難再累，從不懈怠，閱批群眾來(lái)信，協(xié)調(diào)辦理信訪案件，進(jìn)京赴省勸返群眾，并深入基層督查督辦信訪工作和信訪案件。二是縣委、縣政府先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪穩(wěn)定工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于對(duì)全縣信訪穩(wěn)定工作實(shí)行分類管理的意見(jiàn)》等文件，并為縣信訪局、維穩(wěn)辦改善了辦公條件，配足配強(qiáng)了工作人員。三是自去年以來(lái)縣里先后召開(kāi)了6次高規(guī)格的信訪工作會(huì)議。史書(shū)記、王縣長(zhǎng)親自到會(huì)并作重要講話?？h信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開(kāi)會(huì)議，研究信訪工作，制定工作計(jì)劃和措施，解決信訪部門(mén)的實(shí)際問(wèn)題。有的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還親自帶隊(duì)下去督查信訪工作和重要案件，分包案件協(xié)調(diào)解決疑難信訪問(wèn)題，對(duì)促進(jìn)全縣信訪工作起到了關(guān)鍵性作用。

(二)認(rèn)真開(kāi)展重復(fù)信訪、重要信訪、涉法信訪案件專項(xiàng)治理工作。去年以來(lái)，我縣開(kāi)展了三次專項(xiàng)治理工作。一是開(kāi)展了重復(fù)信訪專項(xiàng)治理工作。去年7月份，國(guó)家信訪局決定在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展重復(fù)信訪專項(xiàng)治理活動(dòng)之后，我縣按照省、市的統(tǒng)一部署迅速行動(dòng)，成立了專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在調(diào)查摸底、分類排隊(duì)的基礎(chǔ)上，制定工作方案，全面開(kāi)展了專項(xiàng)治理工作。經(jīng)過(guò)努力工作，我縣排查出的26個(gè)重復(fù)信訪案件全部得到妥善解決。其中省里交辦的3個(gè)案件結(jié)報(bào)率為100%，受到省、市的好評(píng)。二是開(kāi)展了重要信訪問(wèn)題專項(xiàng)治理工作。縣信訪穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位熱點(diǎn)問(wèn)題、涉法信訪案件逐個(gè)進(jìn)行處理，處理案件35個(gè)，協(xié)調(diào)熱點(diǎn)問(wèn)題7個(gè)，集中處理涉法案件50個(gè)。三是認(rèn)真開(kāi)展了涉法信訪案件專項(xiàng)治理工作。今年年初，全國(guó)統(tǒng)一開(kāi)展了涉法信訪案件專項(xiàng)治理活動(dòng)，我縣成立了由縣委政法委牽頭，公、檢、法、司、信訪部門(mén)參加的專項(xiàng)治理工作組，對(duì)全縣排查出的54個(gè)涉法信訪案件進(jìn)行了復(fù)查、甄別，該維持的維持，該糾正的糾正，該改判的改判，該進(jìn)一步調(diào)查處理的進(jìn)一步調(diào)查處理。經(jīng)梳篦式地工作，大部分上訪戶基本穩(wěn)定，同時(shí)對(duì)少數(shù)無(wú)理纏訪、鬧訪戶依法進(jìn)行了處理，維護(hù)了正常的信訪秩序。

(三)加大督查督辦力度。為了把省、市信訪工作會(huì)議精神落到實(shí)處，落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加快省、市交辦案件的查辦速度，去年以來(lái)，先后多次組織工作組下去督查督辦。在督查督辦中，堅(jiān)持督查工作與督辦案件相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合，加快了交辦案件的辦理進(jìn)度。

(四)建立完善信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)我縣的信訪工作實(shí)際，我們逐步建立和完善了信訪工作的長(zhǎng)效機(jī)制。一是全面堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)包案制度，認(rèn)真解決好群眾反映的問(wèn)題。去年以來(lái)，對(duì)上級(jí)信訪部門(mén)交辦的18個(gè)案件全部實(shí)行縣、鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制，辦結(jié)率在95%以上。二是組成了以信訪部門(mén)為主的長(zhǎng)年駐京信訪工作組。全權(quán)處理我縣赴京上訪群眾的接待、勸返、協(xié)調(diào)事宜。駐京工作組的同志認(rèn)真負(fù)責(zé)，不辭勞苦，今年元至8月份就接待勸返了赴京集體上訪10批，維護(hù)了我縣形象。三是建立了聯(lián)席會(huì)議制度。組織、紀(jì)檢、公、檢、法、信訪等信訪量較大的部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，密切配合，通力協(xié)作，定期不定期研究重點(diǎn)信訪問(wèn)題和涉法涉訴案件，開(kāi)展信訪突出問(wèn)題和群體性事件的處理。四是建立了日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)勸返工作制度、責(zé)任追究制度等一系制度，確保了信訪機(jī)制健康運(yùn)行。

(五)嚴(yán)格信訪工作責(zé)任追究制。我縣信訪工作面臨的形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻，赴京上訪總量居高不下，縣委、縣政府如果不對(duì)少數(shù)單位進(jìn)行責(zé)任追究，就不能扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，就會(huì)拖全縣的后腿。去年以來(lái)，經(jīng)縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究，報(bào)縣委批準(zhǔn)，分別對(duì)四所樓鎮(zhèn)、朱砂鎮(zhèn)、司法局等單位進(jìn)行了嚴(yán)格責(zé)任追究。今年下半年，對(duì)信訪問(wèn)題多、信訪量大、處理不力的孫營(yíng)鄉(xiāng)、朱砂鎮(zhèn)和縣殘聯(lián)、二輕局進(jìn)行黃牌警告，實(shí)行重點(diǎn)管理。在極力維護(hù)信訪正常秩序的同時(shí)，還堅(jiān)持依法治訪，對(duì)組織煽動(dòng)集體上訪、沖擊黨政機(jī)關(guān)，無(wú)理纏訪、鬧訪的少數(shù)人依法進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，維護(hù)了法律的尊嚴(yán)，教育了廣大干部和群眾，取得了較好的社會(huì)效果，大大增強(qiáng)了各級(jí)各部門(mén)做好信訪工作的責(zé)任心和主動(dòng)性。

(六)加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)。我縣信訪量大，信訪工作任務(wù)繁重，信訪干部確實(shí)辛苦。去年以來(lái)，縣委、縣政府不僅給縣信訪局增加了三名領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，破格使用干部，而且為信訪局購(gòu)買(mǎi)了新車，改善了辦公條件，并增加了勸返工作辦公經(jīng)費(fèi)，特事特批，為信訪部門(mén)解決了很多實(shí)際困難和問(wèn)題。

二、當(dāng)前信訪工作呈現(xiàn)的主要特點(diǎn)及存在的主要問(wèn)題。

縣委、縣政府對(duì)去年以來(lái)的信訪工作是充分肯定的，成績(jī)是顯著的。但是，我們還必須清醒地看到，全縣整體信訪量大，信訪工作難做，信訪形勢(shì)嚴(yán)峻的局面依然存在，并呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)。

(一)呈現(xiàn)的主要特點(diǎn)。

一是信訪總量攀升，越級(jí)上訪量增大。今年元至八月份我縣信訪總量與20xx年同期相比上升3.4%，比上年同期批數(shù)增加2.3%，人數(shù)增加7.6%;發(fā)生到省集體上訪6批，實(shí)際發(fā)生批數(shù)比上年同期上升17%，人數(shù)增加26%;發(fā)生赴京集體上訪6批80人，赴京去省、到市來(lái)縣集體上訪增幅較大，其中非正常上訪量增多。

二是集體上訪增多。從今年元至八月份集體上訪的情況看，農(nóng)民群眾、老復(fù)員軍人、下崗職工、殘疾人等集體上訪的居多，其中，發(fā)生圍堵黨政機(jī)關(guān)大門(mén)、堵塞交通等過(guò)激行為的集體上訪就有12批870余人次，嚴(yán)重影響了正常的辦公秩序和交通秩序。

三是城鎮(zhèn)信訪比重增大。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位沒(méi)有把改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系處理好，在企業(yè)改制、機(jī)構(gòu)改革、資產(chǎn)出讓、項(xiàng)目建設(shè)等工作中，政策落實(shí)不到位，保障措施不得力，資產(chǎn)出讓沒(méi)有公開(kāi)掛牌拍賣，導(dǎo)致大量信訪問(wèn)題的發(fā)生。

四是非正常上訪問(wèn)題突出，過(guò)激行為時(shí)有發(fā)生。部分群眾不到接待場(chǎng)所反映問(wèn)題，而是采取圍堵縣委、縣政府大門(mén)，有的打橫幅、掛標(biāo)語(yǔ)、喊口號(hào)，有的在縣委、縣政府辦公樓內(nèi)大聲喧嘩等。這些不僅嚴(yán)重影響了黨政機(jī)關(guān)的辦公秩序，也造成了很壞的社會(huì)影響。

五是赴京上訪明顯增多。元至八月份，我縣發(fā)生赴京集體上訪10批80人，個(gè)人訪37起50人，赴京上訪的老戶占個(gè)訪的80%，涉法案件占總量的65%。這說(shuō)明了我縣的上訪老戶還沒(méi)有得到有效控制。

六是信訪問(wèn)題相對(duì)集中，處理難度較大。當(dāng)前我縣突出的信訪問(wèn)題集中在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和少數(shù)縣直單位，有的是政策因素造成的，有的是體制轉(zhuǎn)型過(guò)程中暴露出的深層次問(wèn)題和矛盾，有的是人為造成的信訪問(wèn)題或無(wú)理要求，因此解決起來(lái)難度較大。

(二)存在的主要問(wèn)題。

一是對(duì)初信初訪重視不夠。從前段群眾來(lái)訪的情況看，大部分是因?yàn)橐恍┼l(xiāng)鎮(zhèn)和單位對(duì)群眾的初信初訪重視不夠，處理不及時(shí)造成的。由于基層對(duì)初信初訪重視不夠，結(jié)果信訪變走訪，個(gè)訪變集訪，引起越級(jí)上訪，小事拖大，大事拖難，致使上訪人員片面認(rèn)為“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”。

二是對(duì)集體上訪防控不力。一些地方只重視“事后處理”，沒(méi)有主動(dòng)把矛盾解決在基層。出現(xiàn)了集體上訪，又不能提前上報(bào)信息，主動(dòng)跟隨上訪群眾做工作，致使上訪到市、省、甚至是北京，我們的干部還不知道，造成被動(dòng)局面。

三是案件辦結(jié)質(zhì)量不高。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)上三級(jí)和縣交辦的案件不認(rèn)真處理，不能按期結(jié)案，為了應(yīng)付上級(jí)，草率結(jié)案，辦案質(zhì)量不高。有的一邊查處，群眾一邊上訪，縣里催促督辦拖而不結(jié)，致使群眾反復(fù)越級(jí)上訪。

四是對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題解決不徹底。當(dāng)前諸如機(jī)構(gòu)改革、人員分流、企業(yè)改制、非法集資、涉法涉訴、高速公路占地賠償?shù)葻狳c(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，有的因?yàn)榻鉀Q問(wèn)題不徹底，已成為影響當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定的隱患。

三、下步工作要求。

按照“群眾利益無(wú)小事、信訪問(wèn)題都大事”的要求和上級(jí)有關(guān)信訪穩(wěn)定工作的決策和部署，以控制赴京去省到市集體上訪和惡性上訪為重點(diǎn)，以確保社會(huì)大局穩(wěn)定為目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，齊抓共管，標(biāo)本兼治，積極構(gòu)建大信訪工作格局?？偟囊笫牵航∪W(wǎng)絡(luò)，疏通渠道，解決問(wèn)題，依法信訪。

(一)深入貫徹落實(shí)全國(guó)全省全市信訪工作會(huì)議精神。一是認(rèn)真落實(shí)上級(jí)信訪工作會(huì)議精神。8月26日，全國(guó)召開(kāi)電視電話會(huì)議，建立聯(lián)席會(huì)議制度，成立5個(gè)專項(xiàng)工作組，工作目標(biāo)是：人要回去，事要解決。重要措施是：實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展信訪突出問(wèn)題和群體性事件集中治理活動(dòng)。同時(shí)，省里召開(kāi)電視電話會(huì)議，要求迅速落實(shí)全國(guó)信訪工作會(huì)議精神，省委副書(shū)記支樹(shù)平強(qiáng)調(diào)，會(huì)議精神體現(xiàn)三重：即中央重視，工作重要，責(zé)任重大。要求做到三好：即領(lǐng)會(huì)好、部署好、落實(shí)好。9月10日，省委、省政府再次召開(kāi)電視電話會(huì)議，主要精神是省、市、縣三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪包案，處理信訪問(wèn)題。首先，省委、省委秘書(shū)長(zhǎng)李柏栓傳達(dá)了省委書(shū)記在省委會(huì)上關(guān)于信訪問(wèn)題的重要指示;副省長(zhǎng)秦玉海傳達(dá)了關(guān)于省市縣三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪包案、處理信訪問(wèn)題的通知，省委副書(shū)記支樹(shù)平作了重要講話，主要內(nèi)容是：為什么要集中下訪;這次集中下訪主要干什么，怎么做好下訪工作。對(duì)干部下訪工作作出了明確要求。市委、市政府對(duì)這次領(lǐng)導(dǎo)下訪包案活動(dòng)也作了具體安排和明確要求，市里下派的駐村干部要具體承擔(dān)起處理信訪問(wèn)題的重要職責(zé)。三級(jí)信訪工作會(huì)議精神，給我們提出了新的更高要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，全面落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。當(dāng)前要集中精力把群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題解決好，把非正常上訪的問(wèn)題解決好，把重復(fù)信訪降下來(lái)。認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理好每一封來(lái)信、每一次來(lái)訪，把“件件有著落，事事有回音”的指示落到實(shí)處。二是認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、處理信訪問(wèn)題活動(dòng)。(1)認(rèn)真排查不安定因素，全縣共排查出70多起，其中上三級(jí)交辦和督辦的共11起，排查出的不安定因素有的已經(jīng)解決，上訪人仍有意見(jiàn);有的正在解決，有的司法機(jī)關(guān)已經(jīng)判決或有結(jié)論，上訪人不服;有的是潛在苗頭性問(wèn)題。(2)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，成立處理問(wèn)題工作組。分三種情況：第一種情況是有信訪問(wèn)題并有市、縣駐村工作隊(duì)的村，駐村工作隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬責(zé)任單位，駐村工作隊(duì)長(zhǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為處理信訪問(wèn)題責(zé)任人。第二種情況是有信訪問(wèn)題的村除縣領(lǐng)導(dǎo)包案外，下派縣直有關(guān)單位的一把手和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人。聯(lián)合組成下訪工作組，處理問(wèn)題。第三種情況是沒(méi)有工作隊(duì)和下派領(lǐng)導(dǎo)的一般信訪問(wèn)題由本單位組織解決。(3)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及少數(shù)縣直單位將交辦的每個(gè)信訪件的下派工作組成員名單于9月15日前報(bào)縣政府辦公室和信訪局。

(二)認(rèn)真及時(shí)解決群眾反映的實(shí)際問(wèn)題。信訪工作地位和作用決定了必須堅(jiān)持以民為本，把立足點(diǎn)放在為群眾解決實(shí)際問(wèn)題上。一要牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，牢記“群眾利益無(wú)小事”的道理，在處理信訪問(wèn)題工作中，不能“推、拖、掛”，更不能“冷、橫、硬”。要深懷愛(ài)民之心，恪守為民之責(zé)，時(shí)刻把群眾冷暖放在心上，設(shè)身處地處理問(wèn)題。二要嚴(yán)格按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化責(zé)任主體的責(zé)任。信訪問(wèn)題歸口歸對(duì)了，主管部門(mén)、主管領(lǐng)導(dǎo)找準(zhǔn)了，就明確了責(zé)任主體，只有明確了責(zé)任人，才能有效地解決問(wèn)題，避免推諉扯皮。責(zé)任單位和責(zé)任人認(rèn)真處理應(yīng)由本單位受理的問(wèn)題，不能把矛盾推給上級(jí)，推向社會(huì)。三要大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。信訪問(wèn)題多數(shù)發(fā)生在基層，工作重點(diǎn)在基層，解決問(wèn)題的關(guān)鍵也在基層。當(dāng)務(wù)之急是配齊配強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)工作力量，重心下移，關(guān)口前移，增強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)就地化解信訪問(wèn)題的能力，減少越級(jí)上訪。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)基層信訪工作的指導(dǎo)和督促檢查，交流經(jīng)驗(yàn)，提高基層工作水平。四要多立案快立案。縣級(jí)立案率要達(dá)到60%，鄉(xiāng)級(jí)立案率要達(dá)到100%，并且只辦不轉(zhuǎn)。中央、省、市、縣交辦的案件必須限期辦結(jié)。

(三)集中精力解決好影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。近幾年，我縣在機(jī)構(gòu)改革中，分流人員情緒不穩(wěn);有的在企業(yè)破產(chǎn)、改制中執(zhí)行政策有偏差或不規(guī)范操作、暗箱操作;有的企業(yè)不按規(guī)定解決離退休人員的醫(yī)療和社會(huì)福利，拒交社會(huì)統(tǒng)籌，給離退休人員生活造成很大困難;有的是因高速公路征地補(bǔ)償問(wèn)題引起群眾上訪。對(duì)這類熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，各級(jí)各部門(mén)都要深入細(xì)致地加以排查，根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)要盡快拿出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和辦法，落實(shí)到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的問(wèn)題，由黨委政府加以協(xié)調(diào)解決。無(wú)政策規(guī)定或政策規(guī)定不明確的，要向上級(jí)反映，同時(shí)做好解釋工作。特別是對(duì)錯(cuò)誤決策或執(zhí)行政策有偏差，或工作不作為等造成上訪的，要按照誰(shuí)批準(zhǔn)誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)決策誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，該出人的出人，該出錢(qián)的出錢(qián)，該追究的追究。處理這類熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在加快解決問(wèn)題的前提下，要樹(shù)立長(zhǎng)期思想準(zhǔn)備，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織專門(mén)力量，認(rèn)真細(xì)致地開(kāi)展工作，有計(jì)劃、有步驟、區(qū)分不同情況統(tǒng)籌加以解決。

(四)繼續(xù)開(kāi)展對(duì)涉法案件的專項(xiàng)治理。對(duì)涉法信訪案件，前段我們開(kāi)展了專項(xiàng)治理，取得了階段性成果，成績(jī)很大。按照市委政法委部署，下一步要集中領(lǐng)導(dǎo)、集中精力、集中時(shí)間繼續(xù)進(jìn)行專項(xiàng)治理。此項(xiàng)工作仍由縣委政法委牽頭，原有的組織不撤，人員不散，要進(jìn)一步加強(qiáng)力量，從各單位強(qiáng)抽人，抽強(qiáng)人，爭(zhēng)取年底把所有涉法信訪案件復(fù)查甄別一遍。要深入排查梳理，逐案明確責(zé)任。該立案復(fù)查的立案復(fù)查，該糾正的錯(cuò)案要糾正，該依法駁回的依法駁回，該教育息訴的要做好息訴工作。對(duì)時(shí)間跨度長(zhǎng)，案件復(fù)雜，處理難度大的案件，要組織力量，進(jìn)行攻堅(jiān)，限期處理到位。對(duì)群眾理解有偏差的案件，要耐心向群眾解釋，明辯視聽(tīng)，消除誤解。通過(guò)妥善處理涉法信訪案件，還法律以尊嚴(yán)，給群眾以公正，維護(hù)公、檢、法、司部門(mén)在人民群眾心目中的形象。對(duì)這項(xiàng)工作各級(jí)各部門(mén)要有決心和信心，嚴(yán)格要求，抓好落實(shí)。今后，要加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和辦案能力、辦案質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、公正，減少和杜絕涉法信訪案件的發(fā)生。

(五)加強(qiáng)督查督辦工作。督查督辦是黨委、政府賦予信訪部門(mén)的一項(xiàng)重要職能，對(duì)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示、工作部署具有重要作用。督查督辦工作重點(diǎn)放在五個(gè)方面，一是對(duì)黨委、政府有關(guān)信訪工作的各項(xiàng)決策和部署的督導(dǎo)落實(shí)，不能棚架;二是對(duì)信訪量大的重點(diǎn)單位督促其盡快改變被動(dòng)局面;三是對(duì)案件的督查督辦，尤其是中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示的案件，要跟蹤督查，限期辦結(jié);四是對(duì)信訪積案各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位回去后要進(jìn)行一次認(rèn)真清理，按照這次會(huì)議要求采取領(lǐng)導(dǎo)包案、領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，限九月底前報(bào)結(jié)。對(duì)因特殊原因不能報(bào)結(jié)的案件，要書(shū)面報(bào)告工作進(jìn)展情況，并做好上訪群眾的思想穩(wěn)定工作。五是對(duì)越級(jí)上訪、集體上訪案件，要掛帳督辦，使問(wèn)題盡快解決，要成立督查組，專門(mén)負(fù)責(zé)督查督辦工作。當(dāng)前對(duì)一些重要案件，涉及多個(gè)部門(mén)的案件，可以組織有關(guān)部門(mén)，抽調(diào)人員，由信訪部門(mén)牽頭，進(jìn)行聯(lián)合督查，形成合力提高督查效果。

(六)突出工作重點(diǎn)，嚴(yán)格控制赴京去省到市集體上訪。上半年，我縣赴京去省到市集體上訪明顯增多，信訪形勢(shì)十分嚴(yán)峻。北京是我國(guó)的首都，代表著國(guó)家的形象，要接受以往教訓(xùn)，通許不能再出事了，也出不起事了。我們有責(zé)任、有義務(wù)維護(hù)首都和省會(huì)的穩(wěn)定，這是個(gè)嚴(yán)肅的政治問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)一定要有大局意識(shí)，下決心把赴京去省到市集體上訪控制住，把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)兀牙蠎艉椭攸c(diǎn)人員堅(jiān)決控制在當(dāng)?shù)?。要教育群眾，他們的?wèn)題在我縣是完全可以解決好，沒(méi)有必要也不應(yīng)該千里迢迢進(jìn)京告“御狀”。從現(xiàn)在起，我們把領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)勸返上訪人員制度改為領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)解決信訪問(wèn)題制度。一旦發(fā)生越級(jí)集體上訪，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)做工作，決不能幾請(qǐng)不到，延誤時(shí)機(jī)，如果出現(xiàn)這種情況，堅(jiān)決追究有關(guān)地方和單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。北京是信訪工作的最后一道防線，務(wù)必守好這道防線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位接到赴京現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題的通知后，要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，立即按要求趕赴北京，在最短的時(shí)間內(nèi)把人帶回，絕不能在京造成任何不良影響。關(guān)鍵時(shí)期需要抽人到京值班的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要服從大局，按照縣里統(tǒng)一調(diào)度，保證人員、經(jīng)費(fèi)和交通通訊工具三落實(shí)。

(七)律師介入信訪接待工作，引導(dǎo)群眾到司法部門(mén)依法解決問(wèn)題。鑒于涉法信訪問(wèn)題越來(lái)越多的情況，由信訪局預(yù)約上訪群眾，司法局安排律師，每周三到信訪局接待室接待涉法信訪群眾，在進(jìn)行法制教育和法律咨詢的基礎(chǔ)上，把上訪群眾引導(dǎo)到司法部門(mén)按法律程序解決問(wèn)題，律師接待不收費(fèi)。

(八)認(rèn)真貫徹《通告》精神，維護(hù)信訪秩序。為維護(hù)正常的信訪秩序、工作秩序和交通秩序，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，縣信訪局、縣公安局7月26日發(fā)布了《關(guān)于維護(hù)信訪秩序保障社會(huì)穩(wěn)定的通告》。在加大宣傳力度的基礎(chǔ)上，我縣已取得明顯成效。9月初，市政府又下發(fā)了《開(kāi)封市人民政府關(guān)于維護(hù)信訪秩序的通告》。根據(jù)市委、市政府的安排，縣委決定九月份為集中宣傳月，加大力度宣傳市縣兩個(gè)《通告》。這項(xiàng)工作由縣委宣傳部牽頭，縣信訪局、縣廣電局具體組織實(shí)施。屆時(shí)，縣委將組織有關(guān)人員對(duì)宣傳活動(dòng)進(jìn)行檢查。宣傳月的具體工作按照《通許縣信訪工作集中宣傳月活動(dòng)實(shí)施方案》進(jìn)行。通過(guò)集中宣傳，各級(jí)各部門(mén)和各社會(huì)團(tuán)體，要認(rèn)真貫徹落實(shí)《通告》的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)保障憲法和法律賦予公民的各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范國(guó)家工作人員處理信訪問(wèn)題的行為，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“及時(shí)、就地、依法處理問(wèn)題與思想疏導(dǎo)相結(jié)合”的原則，依法、依理、依情解決信訪問(wèn)題。對(duì)在工作中不履行義務(wù)，敷衍塞責(zé)致使信訪人合法權(quán)益受到侵害的，依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。同時(shí)明確規(guī)定信訪人要依法有序進(jìn)行信訪活動(dòng)，在保護(hù)自己合法權(quán)益的同時(shí)，不得損害他人、集體和國(guó)家的利益。明確七個(gè)“不得”，如有違犯者，按照《信訪條例》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》、《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》等有關(guān)法律、法規(guī)，視情節(jié)輕重，分別給予批評(píng)教育、行政處分、拘留或勞動(dòng)教養(yǎng);構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

在宣傳《通告》精神的同時(shí)，對(duì)來(lái)縣集體上訪人員，先由信訪部門(mén)和案發(fā)單位的領(lǐng)導(dǎo)做好接待工作，重大集體上訪請(qǐng)縣主管領(lǐng)導(dǎo)出面處理。對(duì)惡意堵門(mén)堵路的，公安機(jī)關(guān)要派警力介入，強(qiáng)行驅(qū)散或帶離。對(duì)沖擊黨政機(jī)關(guān)，圍攻毆打工作人員，搶砸公私財(cái)物等違法犯罪的為首分子，公安機(jī)關(guān)要在取證的基礎(chǔ)上，依法予以打擊。

要深入廣泛宣傳國(guó)務(wù)院《信訪條例》、《河南省信訪條例》和《通告》精神，司法、新聞媒體要密切配合。通過(guò)宣傳，達(dá)到家喻戶曉，人人皆知，使群眾自覺(jué)依法有序進(jìn)行信訪活動(dòng)，不搞違法信訪活動(dòng)，自覺(jué)維護(hù)信訪秩序，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。

同志們，做好新形勢(shì)下的信訪工作任務(wù)艱巨，使命光榮。我們一定要牢記宗旨，恪盡職守，不辱使命，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想，振奮精神，為我縣全面建設(shè)小康社會(huì)、開(kāi)創(chuàng)信訪工作新局面做出新的更大貢獻(xiàn)。

全縣信訪工作會(huì)議講話篇十一

同志們：

今天這次信訪工作會(huì)議，是經(jīng)市委、市政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要目的是：傳達(dá)貫徹中央、省、××市信訪工作的主要精神，認(rèn)真總結(jié)回顧20xx年的信訪工作，安排部署20xx年的工作，進(jìn)一步動(dòng)員和組織全市上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新措施，真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)我市信訪工作新局面，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。會(huì)議既總結(jié)和安排了工作，又表彰了先進(jìn)，明確了責(zé)任，開(kāi)得很圓滿、很成功。希望同志們結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。下面，就如何做好今年的信訪工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、把握形勢(shì)，深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。

20xx年，全市各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市工作大局，高度重視并切實(shí)加強(qiáng)信訪工作，使信訪工作有序深入開(kāi)展，信訪工作水平逐步提高，信訪工作機(jī)制不斷完善，信訪形勢(shì)得到有效扭轉(zhuǎn)，有力地促進(jìn)了全市社會(huì)和諧穩(wěn)定。特別是信訪部門(mén)和廣大信訪工作者不辱使命，盡職盡責(zé)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府，向今天受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向?yàn)榫S護(hù)××*社會(huì)穩(wěn)定而付出艱辛勞動(dòng)的信訪戰(zhàn)線的同志們致以親切的問(wèn)候!

20xx年，是我們信訪工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年。當(dāng)前，影響我市社會(huì)穩(wěn)定的因素仍然大量存在，信訪工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，征地拆遷和就業(yè)安置等方面的矛盾不斷增多;隨著改革開(kāi)放向縱深推進(jìn)，利益格局發(fā)生重大變化，各種歷史遺留問(wèn)題大量出現(xiàn);隨著西方敵對(duì)勢(shì)力的不斷滲透，利用民族、宗教問(wèn)題故意制造事端，勾聯(lián)策劃各種搗亂破壞活動(dòng)日益增加。特別是8月份北京要舉辦奧運(yùn)會(huì)，年底還要舉行網(wǎng)改革開(kāi)放30周年慶典活動(dòng)。對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，能否做到中央聯(lián)席辦提出的“兩個(gè)保證”，即保證奧運(yùn)會(huì)成功舉辦，保證紀(jì)念改革開(kāi)放30周年活動(dòng)成功舉行，是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)和政治考驗(yàn)。尤其是當(dāng)前我市“申遺”工作進(jìn)入攻堅(jiān)階段和關(guān)鍵時(shí)刻，一些亟待解決的問(wèn)題和潛在的不穩(wěn)定因素還很突出，需要我們通過(guò)認(rèn)真細(xì)致的工作去化解、去處理。這就要求全市各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到信訪工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性，牢固樹(shù)立“發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù);穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任”的理念，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，擔(dān)負(fù)起維護(hù)信訪穩(wěn)定的神圣職責(zé)，把信訪工作放到實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、提高執(zhí)政能力的大局中去謀劃和落實(shí)。既要抓緊解決當(dāng)前存在的突出問(wèn)題，又要樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，堅(jiān)定做好信訪工作的決心和信心，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，采取得力措施，切實(shí)解決群眾的合理訴求，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)目前信訪工作的被動(dòng)局面，把越級(jí)上訪和集體上訪的勢(shì)頭降下來(lái)，確保全市大局穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

二、創(chuàng)新方法，強(qiáng)化措施，努力提高新時(shí)期做好信訪工作的水平。

信訪工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及社會(huì)方方面面。確保信訪工作不出問(wèn)題，就必須把握主攻方向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力在創(chuàng)新方法、強(qiáng)化措施、健全機(jī)制上下功夫，不斷增強(qiáng)信訪工作實(shí)效。

(一)要進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法。各級(jí)各部門(mén)要深入研究和把握新時(shí)期信訪工作的特點(diǎn)和規(guī)律，以開(kāi)拓創(chuàng)新的精神推動(dòng)信訪工作深入開(kāi)展。一是要在增強(qiáng)工作系統(tǒng)性上下功夫。當(dāng)前的群眾訴求和信訪問(wèn)題涉及范圍廣，各種利益矛盾紛繁復(fù)雜且關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，處理難度大，往往牽一發(fā)而動(dòng)全局。我們必須學(xué)會(huì)跳出信訪看信訪、統(tǒng)籌全局抓信訪，切實(shí)整合各方力量，完善工作程序，突出“事要解決”這一主線，加大信訪案件協(xié)調(diào)查處力度、交辦督查力度、現(xiàn)場(chǎng)處置力度，努力做到在應(yīng)對(duì)新情況上有新思路，在解決新問(wèn)題上有新對(duì)策，在攻克熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上有新進(jìn)展。二是要在增強(qiáng)工作主動(dòng)性上下功夫。我們的一些基層干部善于坐門(mén)等訪，閉門(mén)辦信，這樣絕對(duì)干不好信訪工作。只有深入基層，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，了解群眾實(shí)情，才能及時(shí)掌握社情民意，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定隱患，及時(shí)有效化解。要堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早解決、早防范，努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、解決在基層、處理在始發(fā)階段，有效地預(yù)防群體性事件發(fā)生，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性。三是要在增強(qiáng)工作基礎(chǔ)性上下功夫。從源頭上控制和管理，是加強(qiáng)和改進(jìn)基層信訪工作的關(guān)鍵。要堅(jiān)持重心下移、關(guān)口前移，依靠基層、夯實(shí)基礎(chǔ)，及時(shí)化解矛盾，就地解決問(wèn)題。要切實(shí)加強(qiáng)基層組織和村民自治建設(shè)，建立健全村級(jí)群眾工作站，充分發(fā)揮村(社區(qū))黨支部和基層人民調(diào)解組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的第一防線作用，提高基層化解矛盾的能力，努力把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。

(二)要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施。做好信訪工作，只有抓住關(guān)鍵、突破重點(diǎn)，才能推動(dòng)各類問(wèn)題妥善解決。一是要堅(jiān)持暢通信訪渠道。群眾來(lái)信來(lái)訪，表達(dá)合理訴求，是人民群眾的合法權(quán)利，是對(duì)黨和政府的信任。如果信訪渠道不暢通，群眾有話無(wú)處說(shuō)、有理無(wú)處講、有苦無(wú)處訴，那么問(wèn)題肯定會(huì)越積越多，矛盾會(huì)越拖越大，而且會(huì)導(dǎo)致越級(jí)上訪和非正常上訪，甚至造成嚴(yán)重后果。這就要求我們?cè)谕晟坪矛F(xiàn)有信訪渠道的基礎(chǔ)上，努力搞好群眾接待中心建設(shè)，深入持久開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“掛牌接訪”和“市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)雙下訪”活動(dòng)，完善“市長(zhǎng)熱線”和“網(wǎng)上信訪”辦理機(jī)制，方便群眾信訪需要，讓群眾不出門(mén)、不見(jiàn)面、不上訪就能直接解決問(wèn)題，切實(shí)減少越級(jí)上訪和非正常上訪事件的發(fā)生。二是要依法規(guī)范信訪秩序。切實(shí)保障群眾的信訪權(quán)利，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)《信訪條例》的宣傳，堅(jiān)持思想疏導(dǎo)和法制教育相結(jié)合，引導(dǎo)信訪群眾以理性合法的方式反映訴求;明確非正常上訪行為處置責(zé)任主體的責(zé)任，完善勸返工作機(jī)制;對(duì)無(wú)理鬧訪纏訪甚至嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序和政府機(jī)關(guān)正常工作的要依法處理;進(jìn)一步健全信訪部門(mén)牽頭、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)共同參與的聯(lián)合接訪工作機(jī)制;推動(dòng)落實(shí)社會(huì)參與信訪工作制度，與司法部門(mén)共同研究制定律師參與信訪接待工作的實(shí)施意見(jiàn)。特別是要選擇一些纏訪鬧訪、非正常上訪的典型案例，以適當(dāng)方式曝光，以案釋法、以案說(shuō)理，引導(dǎo)群眾依法進(jìn)行信訪，理性表達(dá)利益訴求，在全社會(huì)營(yíng)造依法行政、依法辦事、依法信訪的良好氛圍。三是要切實(shí)解決信訪問(wèn)題。要按照“事要解決、人要穩(wěn)定”的要求，繼續(xù)把“五個(gè)方面”信訪突出問(wèn)題和涉及環(huán)境污染、勞資糾紛、社會(huì)保障等方面問(wèn)題作為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)信訪案件制度，采取集體會(huì)商、調(diào)解仲裁、公開(kāi)聽(tīng)證、救助救濟(jì)等有效措施，著力在提高交辦質(zhì)量、加大交辦督辦力度、提高辦結(jié)率和息訴息訪率上下功夫，集中精力處理好纏訪老戶、沉年積案、重復(fù)進(jìn)京到省上訪等一些信訪難題，做到訴求合理的解決問(wèn)題到位，訴求無(wú)理的思想教育到位，行為違法的依法處理到位，生活困難的幫扶救助到位，確保案結(jié)事了、息訴罷訪。

(三)要進(jìn)一步健全工作機(jī)制。要著眼于提高信訪工作效率和水平，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。一是要健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制。堅(jiān)持經(jīng)常排查與集中排查、常規(guī)排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，真正做到各種矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。尤其是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，要認(rèn)真查找原因，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，及時(shí)化解不穩(wěn)定因素。要進(jìn)一步推行信訪問(wèn)題首辦負(fù)責(zé)制，做到“誰(shuí)主管、誰(shuí)接待、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，抓好初信初訪問(wèn)題的辦理，把問(wèn)題解決在首辦環(huán)節(jié)。二是要健全信息報(bào)告機(jī)制。切實(shí)抓好信訪信息工作，進(jìn)一步拓寬信息采集渠道，建立健全信訪信息匯集分析機(jī)制和上報(bào)制度，綜合利用信訪信息資源，及時(shí)了解群眾所思、所想，定期分析信訪形勢(shì)，定期上報(bào)信訪工作情況，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)，對(duì)于傾向性、苗頭性和容易引發(fā)群眾上訪的情況，要認(rèn)真制定工作預(yù)案，提前做好防范工作;尤其是對(duì)緊急重大信訪信息，做到急事急報(bào)、特事特報(bào)、大事快報(bào)，不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)，并及時(shí)做好應(yīng)對(duì)處置工作。三是要健全督查工作機(jī)制。進(jìn)一步加大信訪工作督查力度，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)批示案件、上級(jí)交辦信訪事項(xiàng)、赴省進(jìn)京非正常上訪重要案件、信訪量大和信訪問(wèn)題多的重點(diǎn)單位的督促檢查，通過(guò)聯(lián)合督查、專項(xiàng)督查、個(gè)案督查等方式，進(jìn)行有針對(duì)性的督導(dǎo)，確保群眾反映的問(wèn)題“件件有著落，事事有回音”。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，不斷開(kāi)創(chuàng)信訪工作新局面。

做好新時(shí)期信訪工作，責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)一定要站在講政治的高度，從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，把信訪工作擺在突出位置，切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。

(一)要加大領(lǐng)導(dǎo)力度。做好新形勢(shì)下的信訪工作，是各級(jí)各部門(mén)的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、街道和市直各單位必須按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)擔(dān)負(fù)起這個(gè)重要責(zé)任，不斷完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓的領(lǐng)導(dǎo)體制，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“守土有責(zé)”的意識(shí)，把信訪工作擺上重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，積極支持和指導(dǎo)信訪工作的有序開(kāi)展;各單位“一把手”不僅要從全局和戰(zhàn)略的高度加強(qiáng)對(duì)信訪工作的研究指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，而且要在具體工作中做出表率，堅(jiān)持批閱重要來(lái)信、公開(kāi)接待來(lái)訪、包案處理重大信訪問(wèn)題，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)和促進(jìn)信訪工作的扎實(shí)開(kāi)展。要進(jìn)一步完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行信訪工作責(zé)任追究，將信訪工作與領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉級(jí)晉職、提拔重用掛鉤，對(duì)因工作不力、不負(fù)責(zé)任、失職瀆職造成嚴(yán)重后果的，要根據(jù)情節(jié)輕重，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(二)要注重整體聯(lián)動(dòng)。信訪問(wèn)題涉及面寬，單靠一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)難以有效解決。全市各級(jí)各部門(mén)要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，主動(dòng)站在化解社會(huì)矛盾的“第一線”，積極推動(dòng)各類信訪問(wèn)題的解決。各職能部門(mén)要主動(dòng)妥善處理相關(guān)信訪問(wèn)題，需要哪個(gè)職能部門(mén)參與，哪個(gè)部門(mén)必須按要求主動(dòng)參與;需要哪個(gè)部門(mén)辦理，哪個(gè)部門(mén)必須不折不扣地辦好。新聞媒體要積極主動(dòng)配合，切實(shí)做好正面宣傳引導(dǎo)工作，大力宣傳信訪工作先進(jìn)典型，對(duì)個(gè)別非正常上訪的典型案例以適當(dāng)形式予以曝光，在全社會(huì)營(yíng)造出良好有序的信訪工作氛圍。

(三)要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。做好信訪工作，離不開(kāi)一支素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的信訪干部隊(duì)伍。全市各級(jí)各部門(mén)要按照健全機(jī)構(gòu)、明確職能、加強(qiáng)力量、穩(wěn)定隊(duì)伍的要求，高度重視和加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍的建設(shè)，把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部選拔到信訪工作崗位上來(lái)。要加大信訪干部的教育培養(yǎng)，著力抓好信訪干部的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。要建立健全激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持正確的獎(jiǎng)懲導(dǎo)向，調(diào)動(dòng)全體信訪干部的工作熱情。要關(guān)心愛(ài)護(hù)信訪干部，幫助解決工作和生活中的實(shí)際困難，為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

同志們，做好信訪工作，責(zé)任重大，使命光榮，任務(wù)艱巨。希望全市各級(jí)各部門(mén)一定要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，始終保持高度的責(zé)任感和緊迫感，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)我市信訪工作新局面，為打造平安和諧××*做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

全縣信訪工作會(huì)議講話篇十二

信訪工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及社會(huì)方方面面。確保信訪工作不出問(wèn)題，就必須把握主攻方向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力在創(chuàng)新方法、強(qiáng)化措施、健全機(jī)制上下功夫，不斷增強(qiáng)信訪工作實(shí)效。下面是本站小編給大家整理的信訪工作會(huì)議講話材料，僅供參考。

同志們：

縣委、縣政府決定召開(kāi)這次全縣信訪工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了對(duì)信訪工作的高度重視。會(huì)上，信訪局陳海軍同志通報(bào)了全縣今年第一季度的信訪工作情況;周縣長(zhǎng)深刻分析了當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作形勢(shì)，并對(duì)做好下階段工作提出了很好的意見(jiàn)，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面，我就做好今年信訪工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下信訪工作的極端重要性。

3月25日，市委召開(kāi)了全市信訪維穩(wěn)工作會(huì)議，市委郭書(shū)記親自到會(huì)并作了重要講話，充分說(shuō)明了市委、市政府對(duì)信訪工作的高度重視。我們常說(shuō)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，穩(wěn)定是發(fā)展的前提，發(fā)展是穩(wěn)定的保障，我們不能把二者孤立起來(lái)看待，只有把發(fā)展與穩(wěn)定放在同等重要的位置來(lái)研究，才能正確處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，才能確保良好的社會(huì)秩序。我們講辯證法，凡事一分為二就是這個(gè)道理。所以說(shuō)穩(wěn)定是發(fā)展的保障，發(fā)展是為了更好的穩(wěn)定，解決好信訪問(wèn)題就是促進(jìn)發(fā)展。貴州翁安因刑事案件處理不當(dāng)造成群眾沖擊政府、公安機(jī)關(guān)，廣東云浮市新興縣因征地問(wèn)題導(dǎo)致上百群眾上訪沖擊政府，還有一些地方招商導(dǎo)致環(huán)境污染引起群體性上訪等等，這些例子不勝枚舉，這也充分說(shuō)明了在發(fā)展過(guò)程中如果不重視群眾工作，不重視信訪工作，不注重作社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估反到會(huì)影響發(fā)展，影響大局穩(wěn)定，造成惡劣社會(huì)影響。近些年經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，城鎮(zhèn)更美了，老百姓更富了，群眾幸福感更強(qiáng)了，城鄉(xiāng)差別更小了，我們的工作得到了群眾的贊許和上級(jí)的肯定，這種良好局面的形成得益于風(fēng)清氣正的用人制度，得益于苦拼實(shí)干的工作作風(fēng)，得益于精誠(chéng)團(tuán)結(jié)的干部隊(duì)伍，更得益于我們有一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境?？傮w上講，通過(guò)近年來(lái)各級(jí)共同努力，全縣信訪總量呈逐年下降趨勢(shì)，由過(guò)去矛盾突出的“信訪大縣”轉(zhuǎn)變?yōu)檫B續(xù)三年的全省信訪“三無(wú)縣”，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣信訪維穩(wěn)形勢(shì)不容樂(lè)觀、仍然嚴(yán)峻。一是我們對(duì)信訪維穩(wěn)的重視還不夠。由于我們是一個(gè)欠發(fā)達(dá)的縣份，老百姓對(duì)發(fā)展的要求高，上級(jí)下達(dá)的發(fā)展指標(biāo)高，所以我們平時(shí)講發(fā)展的時(shí)候多一點(diǎn)，抓發(fā)展的力度更大了一點(diǎn)，沒(méi)有能正確處理發(fā)展與維定的關(guān)系，沒(méi)能找到一個(gè)更融洽的結(jié)合點(diǎn)，目標(biāo)責(zé)任考核發(fā)展指標(biāo)占的比重很大，客觀上就決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)重視發(fā)展勝于信訪維穩(wěn)工作。二是維穩(wěn)環(huán)境更加繁雜。隨著改革進(jìn)入“深水區(qū)”，很多深層次矛盾集中凸顯，國(guó)際形勢(shì)與國(guó)情、社情發(fā)生了深刻變化，特別是利益格局深刻調(diào)整、糾紛摩擦不斷增多，群眾利益訴求多元化給社會(huì)管理帶來(lái)新課題、新挑戰(zhàn)，各種因素相互影響、各種矛盾相互疊加，維護(hù)穩(wěn)定的壓力不斷加大。三是不穩(wěn)定、不確定因素不斷增多。從去年以來(lái)發(fā)生的信訪案件看，上訪案件仍呈多發(fā)態(tài)勢(shì)，群體性上訪時(shí)有發(fā)生，無(wú)理纏訪，鬧訪現(xiàn)象有所抬頭，一批信訪積案、難案仍難以化解，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。四是一些鎮(zhèn)和部門(mén)的維穩(wěn)責(zé)任不夠明確。工作時(shí)緊時(shí)松、疲于應(yīng)付，解決問(wèn)題拈輕怕重、推諉扯皮，致使一些突出問(wèn)題整治不力，一些疑難信訪案件久拖不決。少數(shù)干部作風(fēng)漂浮、群眾工作水平不高，導(dǎo)致有些政策落實(shí)不到位，矛盾糾紛排查不徹底、化解不及時(shí)，今年市上通報(bào)的情況看，從到全國(guó)兩會(huì)以來(lái)，進(jìn)京訪的有六批次，一次非訪。這些進(jìn)京訪的大部分都是戶口在，但人員常年不在，有的是嫁到外地，有的是舉家外遷，有的是在外和子女生活，這些情況我們?cè)谂挪闀r(shí)都沒(méi)有反映，說(shuō)明了我們對(duì)社情民意掌握還不全面，而今年就是在這些方面出了問(wèn)題，這就要求我們今后在排查時(shí)要更深入，更細(xì)致。我已安排信訪局發(fā)了一個(gè)緊急通知，要求對(duì)此類情況進(jìn)行排查，請(qǐng)各鎮(zhèn)重視，情況匯總后專門(mén)研究，公安上可以先思考能不能對(duì)戶口和居住地分離的情況要求戶口遷移。同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)人群的服務(wù)和管理流于形式，多次發(fā)生管控對(duì)象失控，這是不是反映了我們的工作狀態(tài)，反映了我們的責(zé)任心。這些不良現(xiàn)象必須引起我們深刻反思和高度重視。做好維穩(wěn)工作，事關(guān)全局、事關(guān)發(fā)展、事關(guān)群眾切身利益，我們一定要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前信訪形勢(shì)的嚴(yán)峻性和做好信訪工作的重要性，牢固樹(shù)立政治意識(shí)和大局意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的緊迫感和責(zé)任感，千方百計(jì)解決好信訪工作中存在的突出問(wèn)題，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

同志們：

今天這次信訪工作會(huì)議，是經(jīng)市委、市政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要目的是：傳達(dá)貫徹中央、省、××市信訪工作的主要精神，認(rèn)真總結(jié)回顧20xx年的信訪工作，安排部署20xx年的工作，進(jìn)一步動(dòng)員和組織全市上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新措施，真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)我市信訪工作新局面，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。會(huì)議既總結(jié)和安排了工作，又表彰了先進(jìn)，明確了責(zé)任，開(kāi)得很圓滿、很成功。希望同志們結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。下面，就如何做好今年的信訪工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、把握形勢(shì)，深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。

20xx年，全市各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市工作大局，高度重視并切實(shí)加強(qiáng)信訪工作，使信訪工作有序深入開(kāi)展，信訪工作水平逐步提高，信訪工作機(jī)制不斷完善，信訪形勢(shì)得到有效扭轉(zhuǎn)，有力地促進(jìn)了全市社會(huì)和諧穩(wěn)定。特別是信訪部門(mén)和廣大信訪工作者不辱使命，盡職盡責(zé)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府，向今天受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向?yàn)榫S護(hù)××*社會(huì)穩(wěn)定而付出艱辛勞動(dòng)的信訪戰(zhàn)線的同志們致以親切的問(wèn)候!

20xx年，是我們信訪工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年。當(dāng)前，影響我市社會(huì)穩(wěn)定的因素仍然大量存在，信訪工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，征地拆遷和就業(yè)安置等方面的矛盾不斷增多;隨著改革開(kāi)放向縱深推進(jìn)，利益格局發(fā)生重大變化，各種歷史遺留問(wèn)題大量出現(xiàn);隨著西方敵對(duì)勢(shì)力的不斷滲透，利用民族、宗教問(wèn)題故意制造事端，勾聯(lián)策劃各種搗亂破壞活動(dòng)日益增加。特別是8月份北京要舉辦奧運(yùn)會(huì)，年底還要舉行網(wǎng)改革開(kāi)放30周年慶典活動(dòng)。對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，能否做到中央聯(lián)席辦提出的“兩個(gè)保證”，即保證奧運(yùn)會(huì)成功舉辦，保證紀(jì)念改革開(kāi)放30周年活動(dòng)成功舉行，是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)和政治考驗(yàn)。尤其是當(dāng)前我市“申遺”工作進(jìn)入攻堅(jiān)階段和關(guān)鍵時(shí)刻，一些亟待解決的問(wèn)題和潛在的不穩(wěn)定因素還很突出，需要我們通過(guò)認(rèn)真細(xì)致的工作去化解、去處理。這就要求全市各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到信訪工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性，牢固樹(shù)立“發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù);穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任”的理念，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，擔(dān)負(fù)起維護(hù)信訪穩(wěn)定的神圣職責(zé)，把信訪工作放到實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、提高執(zhí)政能力的大局中去謀劃和落實(shí)。既要抓緊解決當(dāng)前存在的突出問(wèn)題，又要樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，堅(jiān)定做好信訪工作的決心和信心，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，采取得力措施，切實(shí)解決群眾的合理訴求，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)目前信訪工作的被動(dòng)局面，把越級(jí)上訪和集體上訪的勢(shì)頭降下來(lái)，確保全市大局穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

二、創(chuàng)新方法，強(qiáng)化措施，努力提高新時(shí)期做好信訪工作的水平。

信訪工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及社會(huì)方方面面。確保信訪工作不出問(wèn)題，就必須把握主攻方向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力在創(chuàng)新方法、強(qiáng)化措施、健全機(jī)制上下功夫，不斷增強(qiáng)信訪工作實(shí)效。

(一)要進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法。各級(jí)各部門(mén)要深入研究和把握新時(shí)期信訪工作的特點(diǎn)和規(guī)律，以開(kāi)拓創(chuàng)新的精神推動(dòng)信訪工作深入開(kāi)展。一是要在增強(qiáng)工作系統(tǒng)性上下功夫。當(dāng)前的群眾訴求和信訪問(wèn)題涉及范圍廣，各種利益矛盾紛繁復(fù)雜且關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，處理難度大，往往牽一發(fā)而動(dòng)全局。我們必須學(xué)會(huì)跳出信訪看信訪、統(tǒng)籌全局抓信訪，切實(shí)整合各方力量，完善工作程序，突出“事要解決”這一主線，加大信訪案件協(xié)調(diào)查處力度、交辦督查力度、現(xiàn)場(chǎng)處置力度，努力做到在應(yīng)對(duì)新情況上有新思路，在解決新問(wèn)題上有新對(duì)策，在攻克熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上有新進(jìn)展。二是要在增強(qiáng)工作主動(dòng)性上下功夫。我們的一些基層干部善于坐門(mén)等訪，閉門(mén)辦信，這樣絕對(duì)干不好信訪工作。只有深入基層，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，了解群眾實(shí)情，才能及時(shí)掌握社情民意，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定隱患，及時(shí)有效化解。要堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早解決、早防范，努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、解決在基層、處理在始發(fā)階段，有效地預(yù)防群體性事件發(fā)生，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性。三是要在增強(qiáng)工作基礎(chǔ)性上下功夫。從源頭上控制和管理，是加強(qiáng)和改進(jìn)基層信訪工作的關(guān)鍵。要堅(jiān)持重心下移、關(guān)口前移，依靠基層、夯實(shí)基礎(chǔ)，及時(shí)化解矛盾，就地解決問(wèn)題。要切實(shí)加強(qiáng)基層組織和村民自治建設(shè)，建立健全村級(jí)群眾工作站，充分發(fā)揮村(社區(qū))黨支部和基層人民調(diào)解組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的第一防線作用，提高基層化解矛盾的能力，努力把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。

(二)要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施。做好信訪工作，只有抓住關(guān)鍵、突破重點(diǎn)，才能推動(dòng)各類問(wèn)題妥善解決。一是要堅(jiān)持暢通信訪渠道。群眾來(lái)信來(lái)訪，表達(dá)合理訴求，是人民群眾的合法權(quán)利，是對(duì)黨和政府的信任。如果信訪渠道不暢通，群眾有話無(wú)處說(shuō)、有理無(wú)處講、有苦無(wú)處訴，那么問(wèn)題肯定會(huì)越積越多，矛盾會(huì)越拖越大，而且會(huì)導(dǎo)致越級(jí)上訪和非正常上訪，甚至造成嚴(yán)重后果。這就要求我們?cè)谕晟坪矛F(xiàn)有信訪渠道的基礎(chǔ)上，努力搞好群眾接待中心建設(shè)，深入持久開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“掛牌接訪”和“市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)雙下訪”活動(dòng)，完善“市長(zhǎng)熱線”和“網(wǎng)上信訪”辦理機(jī)制，方便群眾信訪需要，讓群眾不出門(mén)、不見(jiàn)面、不上訪就能直接解決問(wèn)題，切實(shí)減少越級(jí)上訪和非正常上訪事件的發(fā)生。二是要依法規(guī)范信訪秩序。切實(shí)保障群眾的信訪權(quán)利，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)《信訪條例》的宣傳，堅(jiān)持思想疏導(dǎo)和法制教育相結(jié)合，引導(dǎo)信訪群眾以理性合法的方式反映訴求;明確非正常上訪行為處置責(zé)任主體的責(zé)任，完善勸返工作機(jī)制;對(duì)無(wú)理鬧訪纏訪甚至嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序和政府機(jī)關(guān)正常工作的要依法處理;進(jìn)一步健全信訪部門(mén)牽頭、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)共同參與的聯(lián)合接訪工作機(jī)制;推動(dòng)落實(shí)社會(huì)參與信訪工作制度，與司法部門(mén)共同研究制定律師參與信訪接待工作的實(shí)施意見(jiàn)。特別是要選擇一些纏訪鬧訪、非正常上訪的典型案例，以適當(dāng)方式曝光，以案釋法、以案說(shuō)理，引導(dǎo)群眾依法進(jìn)行信訪，理性表達(dá)利益訴求，在全社會(huì)營(yíng)造依法行政、依法辦事、依法信訪的良好氛圍。三是要切實(shí)解決信訪問(wèn)題。要按照“事要解決、人要穩(wěn)定”的要求，繼續(xù)把“五個(gè)方面”信訪突出問(wèn)題和涉及環(huán)境污染、勞資糾紛、社會(huì)保障等方面問(wèn)題作為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)信訪案件制度，采取集體會(huì)商、調(diào)解仲裁、公開(kāi)聽(tīng)證、救助救濟(jì)等有效措施，著力在提高交辦質(zhì)量、加大交辦督辦力度、提高辦結(jié)率和息訴息訪率上下功夫，集中精力處理好纏訪老戶、沉年積案、重復(fù)進(jìn)京到省上訪等一些信訪難題，做到訴求合理的解決問(wèn)題到位，訴求無(wú)理的思想教育到位，行為違法的依法處理到位，生活困難的幫扶救助到位，確保案結(jié)事了、息訴罷訪。

(三)要進(jìn)一步健全工作機(jī)制。要著眼于提高信訪工作效率和水平，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。一是要健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制。堅(jiān)持經(jīng)常排查與集中排查、常規(guī)排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，真正做到各種矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。尤其是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，要認(rèn)真查找原因，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，及時(shí)化解不穩(wěn)定因素。要進(jìn)一步推行信訪問(wèn)題首辦負(fù)責(zé)制，做到“誰(shuí)主管、誰(shuí)接待、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，抓好初信初訪問(wèn)題的辦理，把問(wèn)題解決在首辦環(huán)節(jié)。二是要健全信息報(bào)告機(jī)制。切實(shí)抓好信訪信息工作，進(jìn)一步拓寬信息采集渠道，建立健全信訪信息匯集分析機(jī)制和上報(bào)制度，綜合利用信訪信息資源，及時(shí)了解群眾所思、所想，定期分析信訪形勢(shì)，定期上報(bào)信訪工作情況，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)，對(duì)于傾向性、苗頭性和容易引發(fā)群眾上訪的情況，要認(rèn)真制定工作預(yù)案，提前做好防范工作;尤其是對(duì)緊急重大信訪信息，做到急事急報(bào)、特事特報(bào)、大事快報(bào)，不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)，并及時(shí)做好應(yīng)對(duì)處置工作。三是要健全督查工作機(jī)制。進(jìn)一步加大信訪工作督查力度，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)批示案件、上級(jí)交辦信訪事項(xiàng)、赴省進(jìn)京非正常上訪重要案件、信訪量大和信訪問(wèn)題多的重點(diǎn)單位的督促檢查，通過(guò)聯(lián)合督查、專項(xiàng)督查、個(gè)案督查等方式，進(jìn)行有針對(duì)性的督導(dǎo)，確保群眾反映的問(wèn)題“件件有著落，事事有回音”。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，不斷開(kāi)創(chuàng)信訪工作新局面。

做好新時(shí)期信訪工作，責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)一定要站在講政治的高度，從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，把信訪工作擺在突出位置，切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。

(一)要加大領(lǐng)導(dǎo)力度。做好新形勢(shì)下的信訪工作，是各級(jí)各部門(mén)的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、街道和市直各單位必須按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)擔(dān)負(fù)起這個(gè)重要責(zé)任，不斷完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓的領(lǐng)導(dǎo)體制，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“守土有責(zé)”的意識(shí)，把信訪工作擺上重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，積極支持和指導(dǎo)信訪工作的有序開(kāi)展;各單位“一把手”不僅要從全局和戰(zhàn)略的高度加強(qiáng)對(duì)信訪工作的研究指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，而且要在具體工作中做出表率，堅(jiān)持批閱重要來(lái)信、公開(kāi)接待來(lái)訪、包案處理重大信訪問(wèn)題，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)和促進(jìn)信訪工作的扎實(shí)開(kāi)展。要進(jìn)一步完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行信訪工作責(zé)任追究，將信訪工作與領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉級(jí)晉職、提拔重用掛鉤，對(duì)因工作不力、不負(fù)責(zé)任、失職瀆職造成嚴(yán)重后果的，要根據(jù)情節(jié)輕重，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(二)要注重整體聯(lián)動(dòng)。信訪問(wèn)題涉及面寬，單靠一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)難以有效解決。全市各級(jí)各部門(mén)要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，主動(dòng)站在化解社會(huì)矛盾的“第一線”，積極推動(dòng)各類信訪問(wèn)題的解決。各職能部門(mén)要主動(dòng)妥善處理相關(guān)信訪問(wèn)題，需要哪個(gè)職能部門(mén)參與，哪個(gè)部門(mén)必須按要求主動(dòng)參與;需要哪個(gè)部門(mén)辦理，哪個(gè)部門(mén)必須不折不扣地辦好。新聞媒體要積極主動(dòng)配合，切實(shí)做好正面宣傳引導(dǎo)工作，大力宣傳信訪工作先進(jìn)典型，對(duì)個(gè)別非正常上訪的典型案例以適當(dāng)形式予以曝光，在全社會(huì)營(yíng)造出良好有序的信訪工作氛圍。

(三)要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。做好信訪工作，離不開(kāi)一支素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的信訪干部隊(duì)伍。全市各級(jí)各部門(mén)要按照健全機(jī)構(gòu)、明確職能、加強(qiáng)力量、穩(wěn)定隊(duì)伍的要求，高度重視和加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍的建設(shè)，把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部選拔到信訪工作崗位上來(lái)。要加大信訪干部的教育培養(yǎng)，著力抓好信訪干部的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。要建立健全激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持正確的獎(jiǎng)懲導(dǎo)向，調(diào)動(dòng)全體信訪干部的工作熱情。要關(guān)心愛(ài)護(hù)信訪干部，幫助解決工作和生活中的實(shí)際困難，為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

同志們，做好信訪工作，責(zé)任重大，使命光榮，任務(wù)艱巨。希望全市各級(jí)各部門(mén)一定要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，始終保持高度的責(zé)任感和緊迫感，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)我市信訪工作新局面，為打造平安和諧××*做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

同志們：

今天，縣委、縣政府召開(kāi)全縣信訪工作專題會(huì)議，目的是深入貫徹落實(shí)中央、省、市信訪工作專題會(huì)議精神，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢(shì)、傳導(dǎo)壓力，動(dòng)員全縣各級(jí)各部門(mén)把信訪工作擺在突出位置，更加重視信訪、聚焦信訪、抓實(shí)信訪，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。剛才，縣委政法委品文書(shū)記傳達(dá)了中央、省、市信訪工作會(huì)議精神，通報(bào)了全縣20xx年信訪工作情況;加武縣長(zhǎng)與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)簽訂了。

責(zé)任書(shū)。

請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)新常態(tài)下的信訪工作。

近年來(lái)，全縣各級(jí)各部門(mén)特別是政法委、信訪、公安等部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)做了大量艱苦細(xì)致的工作，全縣信訪維穩(wěn)形勢(shì)一年比一年好。按照20xx年1月12日全市信訪工作專題會(huì)議上的情況通報(bào)看，*縣20xx年越級(jí)上訪18批248人次，其中到京非正常上訪1人次，到省集體上訪7批次93人次、到市上訪10批次154人次，分別占全市的0.1%、5.5%、4.2%，上訪總量居全市末位，全縣信訪形勢(shì)總體趨于平穩(wěn)。但形勢(shì)不容樂(lè)觀，20xx年剛開(kāi)年就有2人到京上訪，60多人到省上訪。新的一年，過(guò)去的成績(jī)已經(jīng)歸零，20xx年必須從新開(kāi)始、從零開(kāi)始。

(一)要充分看到形勢(shì)之嚴(yán)峻。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速由高速轉(zhuǎn)為中高速，舊的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)向新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)化過(guò)程中埋下矛盾隱患，過(guò)去被高速增長(zhǎng)掩蓋的隱形風(fēng)險(xiǎn)逐漸凸顯，社會(huì)貧富懸殊、收入分配不平衡、社會(huì)不公等矛盾和問(wèn)題逐步顯現(xiàn)，信訪穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)不斷增加。而且新形勢(shì)下的信訪訴求存在由個(gè)人表達(dá)為主向集體化、組織化方式轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)，相同的訴求集體反映、不同的訴求捆綁反映、不同的群體串聯(lián)反映，并由自發(fā)的集體行為向更加嚴(yán)密的組織趨向變化，有共同訴求、有牽頭人物、有組織網(wǎng)絡(luò)、有行動(dòng)計(jì)劃，老問(wèn)題尚未消化，新問(wèn)題層出不窮，信訪工作面臨極其嚴(yán)峻的形勢(shì)。

(二)要充分看到任務(wù)之艱巨。從我縣目前的信訪情況看，信訪問(wèn)題主要表現(xiàn)在八個(gè)方面：一是土地征用問(wèn)題。主要是村民對(duì)征用土地不知情、補(bǔ)償費(fèi)未落實(shí)，以及被征地群眾利益要求過(guò)高等問(wèn)題，有的歷史遺留問(wèn)題非常突出，甚至是荒唐，竟然出現(xiàn)20xx年公開(kāi)招標(biāo)掛牌出讓的土地至今仍有部分土地未征收的情況，國(guó)土部門(mén)今年解決歷史遺留問(wèn)題達(dá)1000多件。二是城鎮(zhèn)房屋拆遷問(wèn)題。主要是村民對(duì)拆遷補(bǔ)償安置政策不熟悉，認(rèn)為拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低、安置政策不公平、安置房屋不落實(shí)等。三是企業(yè)改制問(wèn)題。主要是與企業(yè)解除。

勞動(dòng)合同。

關(guān)系的人員反映企業(yè)改制政策不透明、暗箱操作，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用繳納比例不合理，再就業(yè)困難、生活困難等。四是礦產(chǎn)開(kāi)采地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染問(wèn)題。主要反映煤礦開(kāi)采導(dǎo)致礦區(qū)村民房屋開(kāi)裂、水源枯竭、道路陷落，以及城鄉(xiāng)環(huán)境污染等。請(qǐng)縣政府智林副縣長(zhǎng)牽頭，建新副縣長(zhǎng)配合，國(guó)土、煤炭、林業(yè)、水務(wù)部門(mén)具體負(fù)責(zé)，切實(shí)把相關(guān)矛盾化解在基層。五是特殊群體信訪。原民辦代課教師群體、“兩案”雙開(kāi)人員、“兩參”人員、“兩援”人員、部分軍隊(duì)退役人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、原農(nóng)田水利修建民工等群體頻繁上訪，而且連鎖反映特征明顯。六是涉法涉訴問(wèn)題。一些本應(yīng)通過(guò)訴訟、仲裁、復(fù)議等渠道解決的問(wèn)題，但信訪人員不斷到各級(jí)黨委政府上訪，尤其是一些醫(yī)患糾紛、安全事故糾紛，以及整治城區(qū)違規(guī)載人三輪車、出租車涉及的當(dāng)事人，采取各種異常手段鬧訪。七是上訪老戶纏訪。一些上訪老戶常年累月不斷到各級(jí)各部門(mén)纏訪，大多提出無(wú)政策依據(jù)要求，無(wú)理信訪。八是拖欠工程款和民工工資問(wèn)題。一些工程項(xiàng)目拖欠各種材料款，有的開(kāi)發(fā)商、工程承包商拖欠農(nóng)民工工資等。這些群體大多數(shù)信“訪”不信“法”，“不鬧不解決、大鬧大解決”的思想還有所蔓延，疏導(dǎo)教育和轉(zhuǎn)化的工作機(jī)制亟需完善。

(三)要充分感到壓力之重大。各級(jí)黨委政府高度重視信訪工作。強(qiáng)調(diào)，要把群眾合理合法的利益訴求解決好，對(duì)信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題，務(wù)必認(rèn)真解決。省委李紀(jì)恒書(shū)記指出，要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，牢固樹(shù)立抓接訪就是保民生、抓接訪就是增和諧的理念，用心、用情、用力為群眾解難題。市委鎖飛書(shū)記要求，要千方百計(jì)把群眾訴求解決好，把群眾權(quán)益維護(hù)好，把群眾情緒疏導(dǎo)好，確保20xx年信訪總量大幅下降、進(jìn)京非正常上訪和到省集體上訪下降50%。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要深入領(lǐng)會(huì)中央和省、市委的安排部署，做到排查排查再排查，落實(shí)落實(shí)再落實(shí)，化解化解再化解。

二、標(biāo)本兼治，運(yùn)用法治思維和法治方式解決信訪問(wèn)題。

要結(jié)合“法治*”建設(shè)，把法治思維和法治方式貫穿信訪工作全過(guò)程，確保群眾合理訴求就地解決，全面提升我縣信訪法治化水平。

(一)強(qiáng)化法治思維，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作。大量的矛盾和問(wèn)題與有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究有關(guān)。強(qiáng)化法治思維，運(yùn)用法治方式解決信訪問(wèn)題，就是對(duì)黨委政府和廣大群眾進(jìn)行雙向規(guī)范的過(guò)程，一方面規(guī)范黨委政府的依法決策和依法行政，一方面教育引導(dǎo)群眾依法、規(guī)范、有序反映訴求。首先，要把黨委政府的工作規(guī)范到依法決策、依法行政上來(lái)。法律作為開(kāi)展各項(xiàng)工作的基本準(zhǔn)繩，規(guī)范信訪工作必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)解決信訪問(wèn)題，既不能敷衍塞責(zé)不解決，也不能簡(jiǎn)單走程序草解決，更不能突破底線亂解決，做到訴求合理的解決問(wèn)題到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫撫救助到位，對(duì)沒(méi)有法律依據(jù)或已經(jīng)解決到位仍堅(jiān)持無(wú)理上訪，經(jīng)教育疏導(dǎo)后依然我行我素纏訪鬧訪，甚至串聯(lián)他人抱團(tuán)上訪的，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。其次，要把廣大群眾的訴求規(guī)范到依法解決上來(lái)。群眾維權(quán)的方式是多樣的。今后，按照涉法涉訴信訪工作機(jī)制改革的要求，嚴(yán)格實(shí)行訴訟與信訪分離，積極引導(dǎo)信訪人依照規(guī)定程序向有關(guān)政法機(jī)關(guān)提出，使合理合法訴求通過(guò)法律程序得到解決，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。第三，要把信訪人引導(dǎo)規(guī)范到合法信訪上來(lái)。認(rèn)真落實(shí)信訪行為告知制度，發(fā)放信訪行為告知書(shū)，教育引導(dǎo)信訪人合法上訪。同時(shí)加大《信訪條例》、《關(guān)于健全涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度的實(shí)施意見(jiàn)》等法律法規(guī)的宣傳力度，消除“信訪不信法、以訪壓法、以鬧求決、以訪謀私”等不良現(xiàn)象。

(二)強(qiáng)化群眾工作，進(jìn)一步暢通訴求渠道。民意如水，宜疏不宜堵。信訪工作歸根結(jié)底是做群眾工作。一是要樹(shù)立群眾觀點(diǎn)。群眾信訪是對(duì)干部的信任，如果把群眾的小事當(dāng)做大事來(lái)抓就會(huì)平安無(wú)事，而如果把群眾的訴求不當(dāng)回事則遲早要出大事。因此，必須樹(shù)立“信訪無(wú)小事”的意識(shí)，認(rèn)真對(duì)待群眾的來(lái)信來(lái)訪，積極回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切。二是要掌握群眾工作方法?，F(xiàn)在，我們的黨員干部都懂得“穩(wěn)定壓倒一切”的道理，但哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些方面容易引發(fā)上訪問(wèn)題?怎樣處置信訪案件?少數(shù)干部存在怕信訪、躲信訪、推信訪思想，甚至不愿意從深層次了解問(wèn)題本質(zhì)，拈輕怕重、推諉扯皮，導(dǎo)致“接訪一次，形象折一段;講一次話，威信降一截”。做好群眾工作，就是要用群眾聽(tīng)得懂的語(yǔ)言、貼得近的方法、靠得住的手段，在思想上尊重，在感情上貼近，在方法上依靠，在行動(dòng)上幫扶，積極穩(wěn)妥化解各類信訪矛盾。三是要暢通群眾訴求渠道?？h信訪局要加大工作力度，全面推進(jìn)信訪信息化建設(shè)，實(shí)行“陽(yáng)光信訪”，構(gòu)建信、訪、網(wǎng)、電等信訪事項(xiàng)受理過(guò)程和辦理結(jié)果全方位公開(kāi)的綜合信息平臺(tái)，確保每件信訪事項(xiàng)登記錄入、掛號(hào)辦理、終結(jié)銷號(hào)，底數(shù)清、情況明，確保信訪人到任何部門(mén)上訪都能做到“可查詢、可跟蹤、可督辦、可研判、可評(píng)價(jià)”，提高信訪工作公信力。最近幾年，陸良縣信訪問(wèn)題得到大幅度解決，請(qǐng)政法委品文書(shū)記牽頭，組織政法委、公安局、信訪局到陸良學(xué)習(xí)考察。同時(shí)，要努力營(yíng)造良好的政治環(huán)境、文化環(huán)境和社會(huì)氛圍，不斷提高群眾素質(zhì)，培養(yǎng)文明的行為習(xí)慣，助推信訪問(wèn)題有效解決。

(三)強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步做好積案化解。信訪案件化解是信訪工作的核心。要圍繞全縣信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，定期不定期開(kāi)展矛盾糾紛排查活動(dòng)，動(dòng)態(tài)掌握各領(lǐng)域存在的不穩(wěn)定因素，建立一個(gè)問(wèn)題一個(gè)。

工作方案。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)親自參與調(diào)查親自主持研究親自談話答復(fù)直至問(wèn)題解決。歲末年初要集中力量開(kāi)展一次矛盾糾紛大排查和“三訪”(進(jìn)京非正常上訪、到省集體上訪和到市集體上訪)治理化解專項(xiàng)活動(dòng)對(duì)突出鬧訪、纏訪等重點(diǎn)群體結(jié)對(duì)開(kāi)展溝通互動(dòng)從法理、道理、情理、心理等方面進(jìn)行耐心細(xì)致的解釋說(shuō)明、思想疏導(dǎo)。從今年開(kāi)始對(duì)“三訪”問(wèn)題要全面梳理簽訂包保責(zé)任書(shū)包化解、包穩(wěn)控、包勸返訴求合理的及時(shí)予以解決訴求不合理的嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任。要推行聯(lián)合接訪、聯(lián)合下訪和網(wǎng)上信訪充分發(fā)揮“陽(yáng)光視頻接訪”的優(yōu)勢(shì)引導(dǎo)群眾就近就地反映問(wèn)題。市里面已經(jīng)明確要求凡一次發(fā)生50人以上到縣、30人以上到市、10人以上到省集體上訪3人以上進(jìn)京非正常上訪的相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及部門(mén)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要率工作組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展疏導(dǎo)、化解和勸返工作堅(jiān)決杜絕滯留、纏訪問(wèn)題發(fā)生。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格履行好信訪工作第一責(zé)任人責(zé)任若發(fā)生進(jìn)京非正常上訪的縣委將約談相關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo);若重復(fù)發(fā)生進(jìn)京非正常上訪的要進(jìn)行責(zé)任倒查;進(jìn)京非正常上訪和到省、到市集體上訪造成嚴(yán)重后果的將嚴(yán)肅追責(zé)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。政法、宣傳部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的監(jiān)管和引導(dǎo)依法打擊借助信訪問(wèn)題進(jìn)行惡意炒作的現(xiàn)象。有些媒體無(wú)事找事天天發(fā)短信向我反映情況最后都加一句話“以上信息未經(jīng)核實(shí)”。這是不負(fù)責(zé)任煽動(dòng)社會(huì)思潮的行為。大家必須加以重視嚴(yán)肅對(duì)待凡是在網(wǎng)上發(fā)布歪曲*改革發(fā)展穩(wěn)定的信息必須查清事實(shí)影響惡劣的堅(jiān)決打擊。

三、落實(shí)責(zé)任，圓滿完成今年的信訪工作任務(wù)。

全縣各級(jí)各部門(mén)要以“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步提高縣、鄉(xiāng)兩級(jí)信訪干部隊(duì)伍處理問(wèn)題的能力和本領(lǐng)，確保20xx年我縣信訪總量大幅下降，有效控制越級(jí)到市、到省、進(jìn)京上訪。

(一)健全信訪責(zé)任體系。堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法及時(shí)就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任和責(zé)任單位的主體責(zé)任，把信訪問(wèn)題妥善解決在基層，不將矛盾和問(wèn)題推給上級(jí)、推向社會(huì)。剛才，加武縣長(zhǎng)跟大家簽訂了責(zé)任書(shū)，目的就是擺出問(wèn)題，認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，屬于哪一個(gè)部門(mén)的問(wèn)題就由哪一個(gè)部門(mén)解決，屬于人、事、戶分離或跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門(mén)的“三跨三分離”信訪問(wèn)題，由信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭協(xié)調(diào)解決。

(二)完善信訪考核機(jī)制。按照省、市委要求，從今年開(kāi)始，《信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評(píng)價(jià)工作辦法》正式施行，縣委、縣政府將把信訪工作安全生產(chǎn)納入黨政主要領(lǐng)導(dǎo)考核、評(píng)優(yōu)、述職的重要內(nèi)容。同時(shí)，要將信訪工作納入“三嚴(yán)三實(shí)”教育，列入學(xué)習(xí)考核，全程督查督辦?？h委考核辦要結(jié)合上級(jí)要求，合理設(shè)置考核項(xiàng)目和指標(biāo)，提高考核科學(xué)性。要加強(qiáng)對(duì)信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評(píng)價(jià)工作的督導(dǎo)檢查，對(duì)工作不到位、責(zé)任不落實(shí)的，予以通報(bào)批評(píng);造成嚴(yán)重后果的，依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(三)強(qiáng)化信訪工作權(quán)威?？h委、縣政府分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)作為縣委、縣政府處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議的召集人，在這里明確縣委陳文波副書(shū)記和陳應(yīng)權(quán)副縣長(zhǎng)分別代表縣委和縣政府負(fù)責(zé)處理信訪相關(guān)事宜，及時(shí)召集相關(guān)部門(mén)研究解決信訪工作中的重大問(wèn)題。信訪部門(mén)要充分運(yùn)用好“第一交辦權(quán)”，履行好交辦轉(zhuǎn)辦權(quán)、立案查辦權(quán)、協(xié)調(diào)處理權(quán)、督查督促權(quán)、通報(bào)情況權(quán)等6項(xiàng)職權(quán)，對(duì)協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)、處置大規(guī)模集體上訪或群體性事件等問(wèn)題，有權(quán)直接向下級(jí)黨委、政府和本級(jí)職能部門(mén)進(jìn)行交辦、督辦。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭支持信訪部門(mén)履行“第一交辦權(quán)”，強(qiáng)化信訪工作權(quán)威性。

同志們，信訪工作是事關(guān)發(fā)展環(huán)境、事關(guān)和諧穩(wěn)定的長(zhǎng)遠(yuǎn)大事，希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的壓力感和責(zé)任感，努力做到守土有責(zé)、守土有效、守土有功。

全縣信訪工作會(huì)議講話篇十三

同志們：

剛才，如劍同志通報(bào)了過(guò)去一年的信訪工作，分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)和存在問(wèn)題。一會(huì)兒，邵麗華書(shū)記還要作重要講話，我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、著力抓好基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)信訪工作再上新臺(tái)階。

信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作是做好整個(gè)信訪工作的基本保障和重要支撐。加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，是履行信訪工作職責(zé)、維護(hù)群眾合法權(quán)益、推進(jìn)信訪工作制度改革和信訪法治化建設(shè)的基本要求。20xx年以來(lái)，我縣在中央、省州的統(tǒng)一安排部署下，結(jié)合全縣開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”專題教育活動(dòng)和信訪法規(guī)制度各項(xiàng)規(guī)定，著重加強(qiáng)了信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作中存在的要求不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)、工作不規(guī)范等方面突出問(wèn)題進(jìn)行深入排查和全面整治，我縣基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè)和效能得到明顯提升。但也還存在登記受理、系統(tǒng)錄入不規(guī)范，不按時(shí)辦理、督促檢查不到位等問(wèn)題。按照中央省州提出的“1234”工作思路，即：樹(shù)立應(yīng)用法治思維一個(gè)理念，搞好訴訪分離和逐級(jí)走訪兩項(xiàng)改革，抓好落實(shí)信訪主體責(zé)任、信訪工作督查督辦、信訪調(diào)查研究三項(xiàng)工作，推進(jìn)信訪信息系統(tǒng)、視頻接訪系統(tǒng)、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、自身素質(zhì)四項(xiàng)建設(shè)。為此，在下步工作中，我們要重點(diǎn)抓好以下工作：一要全面規(guī)范信訪業(yè)務(wù)辦理。重點(diǎn)要抓好“兩個(gè)平臺(tái)”(云南省信訪信息系統(tǒng)平臺(tái)、富寧縣聯(lián)合接訪平臺(tái))建設(shè)和運(yùn)用，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境及設(shè)備達(dá)不到要求的，要及時(shí)研究解決。按照信訪事項(xiàng)網(wǎng)上辦理工作規(guī)程要求，細(xì)化信訪業(yè)務(wù)工作規(guī)則，規(guī)范工作流程，提高工作質(zhì)量和效率。強(qiáng)化信訪部門(mén)與有權(quán)處理機(jī)關(guān)的工作對(duì)接，以工作程序規(guī)范確保實(shí)體問(wèn)題處理到位。要加強(qiáng)信訪干部特別是工作任務(wù)重的機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高履職能力。二要積極推行信訪事項(xiàng)簡(jiǎn)易辦理。近年來(lái)，司法機(jī)關(guān)對(duì)案情簡(jiǎn)單的輕微刑事案件采取簡(jiǎn)易程序、實(shí)行輕刑快審，效果很好。這一做法，在信訪系統(tǒng)同樣具有借鑒意義。應(yīng)當(dāng)明確的是，《信訪條例》規(guī)定的辦理時(shí)限，在理解和執(zhí)行中不能簡(jiǎn)單化、教條化。對(duì)事實(shí)清楚、責(zé)任明確、易于辦理的信訪事項(xiàng)，要采取簡(jiǎn)易程序辦理。大家都知道，信息化的一個(gè)最重要的標(biāo)志就是快捷，隨著國(guó)家、省州信訪信息系統(tǒng)的互連互通和應(yīng)用，所有信訪事項(xiàng)都有條件也應(yīng)該縮短辦理時(shí)間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，積極探索、大膽實(shí)踐，推動(dòng)高效快捷地解決信訪問(wèn)題。三要加強(qiáng)信訪秩序維護(hù)。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪法制宣傳教育，引導(dǎo)信訪群眾正確行使權(quán)利，依法理性反映訴求。加大對(duì)無(wú)理纏訪鬧訪典型案例的曝光力度，樹(shù)立“無(wú)理不能取鬧，有理也不能取鬧，鬧訪不但無(wú)助于解決問(wèn)題，還會(huì)受到法律追究”的正確導(dǎo)向。今年，要下大決心對(duì)重復(fù)訪進(jìn)行重點(diǎn)治理，對(duì)非訪案件進(jìn)行專項(xiàng)治理。完善非正常上訪聯(lián)動(dòng)處置工作機(jī)制，積極整合綜治、維穩(wěn)、公安、信訪部門(mén)力量，加強(qiáng)對(duì)重大活動(dòng)和重要敏感時(shí)段的工作協(xié)調(diào)，推動(dòng)依法處理信訪活動(dòng)中的違法行為，不斷推動(dòng)我縣信訪工作再上新臺(tái)階。

二、著力抓好法治信訪，推動(dòng)信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。

(一)要始終堅(jiān)持依法治訪維護(hù)信訪秩序。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪法制宣傳教育，引導(dǎo)信訪群眾正確行使權(quán)力，依法理性反映訴求?！缎旁L條例》規(guī)定，信訪人在信訪過(guò)程中應(yīng)當(dāng)選3至5人代表到指定的接待場(chǎng)所反映訴求，并明確規(guī)定遵守國(guó)家法律、法規(guī)，不得損害國(guó)家、社會(huì)、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利，自覺(jué)維護(hù)社會(huì)秩序和信訪秩序。今年，信訪工作理念就是要貫徹落實(shí)依法治國(guó)中如何使用信訪條例和“三級(jí)終訪”制度，要對(duì)重復(fù)訪進(jìn)行重點(diǎn)治理，信訪、綜治、維穩(wěn)、公安等部門(mén)要完善非正常上訪聯(lián)動(dòng)處置工作機(jī)制，嚴(yán)肅信訪工作紀(jì)律，依法開(kāi)展信訪工作，堅(jiān)決糾正粗暴對(duì)待群眾正常信訪活動(dòng)的錯(cuò)誤做法，對(duì)信訪活動(dòng)中的違法犯罪行為敢于亮劍，切實(shí)樹(shù)立執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的鮮明導(dǎo)向。通過(guò)以案說(shuō)法、典型曝光等方式，使群眾意識(shí)到辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法，推動(dòng)依法信訪的良好氛圍。

(二)要始終堅(jiān)持用法治思維謀劃工作。強(qiáng)調(diào)，謀劃工作要運(yùn)用法治思維，處理問(wèn)題要運(yùn)用法治方式，說(shuō)話做事要首先考慮一下是不是合法?！笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，是全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快法治建設(shè)的重要時(shí)期。做好“十三五”時(shí)期的信訪工作，就是要堅(jiān)持在全面依法治國(guó)的大背景下去思考和謀劃，自覺(jué)把法治精神貫穿其中，運(yùn)用法治思維來(lái)把握發(fā)展方向，全面審視思路舉措，分析產(chǎn)生問(wèn)題的成因，形成與時(shí)代特征、法治要求、群眾期待同頻共振的信訪工作新格局。就是要積極推動(dòng)黨委政府把信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大決策前的必經(jīng)程序，避免因決策失誤或決策不當(dāng)引發(fā)社會(huì)矛盾，從源頭上預(yù)防和減少問(wèn)題發(fā)生。就是要加強(qiáng)法制宣傳教育，將《信訪條例》納入“七五”普法宣傳內(nèi)容，在全社會(huì)形成良好的信訪法治氛圍，加快信訪法治化建設(shè)步伐，進(jìn)一步研究完善配套制度措施，努力形成符合本縣實(shí)際的制度體系。

(三)要始終堅(jiān)持用法治的方式解決問(wèn)題。維護(hù)群眾合法權(quán)益是信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，只有在法治軌道上運(yùn)用法治方式，才能充分發(fā)揮好職能作用，推動(dòng)信訪問(wèn)題及時(shí)就地解決。要嚴(yán)格按照涉法涉訴信訪工作改革要求，積極支持政法機(jī)關(guān)依法處理涉法涉訴信訪問(wèn)題，把涉法涉訴信訪問(wèn)題導(dǎo)入司法渠道解決，維護(hù)司法權(quán)威。要按照“法定職責(zé)必須為，法無(wú)授權(quán)不可為”的原則，認(rèn)真抓好依法分類處理信訪訴求，確保符合條件的投訴請(qǐng)求均能順暢進(jìn)入法定途徑依法處理。要積極動(dòng)員律師參與化解信訪問(wèn)題，充分發(fā)揮律師在維護(hù)社會(huì)公平正義中的特殊地位和重要作用，為信訪群眾提供法律咨詢和服務(wù)。要引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)有序反映訴求，對(duì)提出不合法、不合理訴求的，要積極引導(dǎo)，堅(jiān)持依法按政策辦事，不能突破法律法規(guī)和政策底線，為一時(shí)一事的解決而引發(fā)新的矛盾和問(wèn)題。對(duì)那些以反映訴求為名纏訪鬧訪、滋事擾序等行為，相關(guān)部門(mén)在接訪時(shí)要收集和固定證據(jù)，移交公安機(jī)關(guān)處理。如田蓬的陳昌芬，多年來(lái)不斷纏訪鬧訪，甚至沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)，次數(shù)多達(dá)幾十次，按照《信訪條例》和《治安管理處罰法》等規(guī)定，這類行為要堅(jiān)決依法查處，嚴(yán)厲打擊，樹(shù)立起依法理性表達(dá)訴求的正確導(dǎo)向，切實(shí)維護(hù)良好的社會(huì)秩序。

(四)要始終堅(jiān)持用法治理念推進(jìn)改革創(chuàng)新。新形勢(shì)下，只有以法治理念為引領(lǐng)，才能確保信訪工作制度改革沿著法治方向前進(jìn)，持續(xù)釋放改革創(chuàng)新的正效應(yīng)。要在法治的范圍內(nèi)進(jìn)一步明確信訪工作定位，切實(shí)履行好民情綜合分析、提出政策建議、推動(dòng)訴求解決的法定職能;要在法治的軌道上處理各種矛盾和問(wèn)題，保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果;要在法治的框架內(nèi)繼續(xù)探索創(chuàng)新，使信訪工作制度改革不斷深入推進(jìn)、健康發(fā)展。

三、著力抓好責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)信訪事項(xiàng)有效化解。

一是要認(rèn)真服務(wù)來(lái)訪群眾。信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分。信訪是法律法規(guī)賦予信訪人依法反映情況、提出意見(jiàn)建議和投訴請(qǐng)求的合法權(quán)利，有關(guān)機(jī)關(guān)接受信訪并及時(shí)進(jìn)行處理，是依法行政的重要內(nèi)容，是職責(zé)，是任務(wù)，責(zé)無(wú)旁貸。所以，一定要把信訪和維穩(wěn)區(qū)別開(kāi)來(lái)，不能把信訪群眾簡(jiǎn)單等同于維穩(wěn)對(duì)象。老百姓都很善良，一般情況下，不是萬(wàn)不得已，不會(huì)到有關(guān)部門(mén)上訪。來(lái)上訪，絕大多數(shù)是有原因的。要換位思考，多從關(guān)心群眾、愛(ài)護(hù)群眾、體恤群眾的角度對(duì)待群眾。有時(shí)候，在我們看來(lái)就是一件微不足道的小事，但對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)，就是天大的事。要與人為善，面對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)訪，先作合理訴求考慮，能解決的盡快解決，不能解決的要耐心解釋和疏導(dǎo)，說(shuō)明原因，提出建議，幫助聯(lián)系，履行好首問(wèn)責(zé)任制。態(tài)度要好、語(yǔ)氣要誠(chéng)、效率要高，全力做好來(lái)訪群眾服務(wù)工作。

二是要正確面對(duì)信訪現(xiàn)象。群眾到各級(jí)黨委、政府上訪說(shuō)明群眾相信我們黨和政府，上訪或者是告狀，具有中國(guó)特色，有幾千年的歷史延續(xù)，貫徹“以人為本”的理念，體現(xiàn)著黨和政府對(duì)群眾的關(guān)愛(ài)。不能因?yàn)樾旁L任務(wù)重、纏訪鬧訪多，很多問(wèn)題一時(shí)半會(huì)解決不了，就談虎色變，消極對(duì)待信訪。其實(shí)群眾通過(guò)信訪渠道反映問(wèn)題、表達(dá)訴求，是再正常不過(guò)的事情，說(shuō)明群眾心中有黨委政府，相信在座的各位，有這么一個(gè)渠道，可以讓群眾在較短時(shí)間內(nèi)解決合理訴求，不良情緒得到了疏導(dǎo)，復(fù)雜問(wèn)題得到了解決，上有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，下有利于鞏固社會(huì)基礎(chǔ)，一舉多得。而且，我覺(jué)得信訪問(wèn)題應(yīng)該是一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性現(xiàn)象，隨著社會(huì)財(cái)富越來(lái)越多，法律體系越來(lái)越完備，人守本分，事遵法規(guī)，大家都和諧了，信訪可能也就少了。但就目前而言，要看到信訪突出問(wèn)題仍然集中，城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、企業(yè)改制等領(lǐng)域的問(wèn)題仍占信訪總量的較大比重，推進(jìn)法定途徑分類處理信訪投訴工作還任重道遠(yuǎn);重復(fù)信訪仍較突出，初信初訪辦理質(zhì)量和效率還有待提升;越級(jí)走訪仍較普遍，進(jìn)京非正常上訪形勢(shì)依然嚴(yán)峻，及時(shí)就地解決問(wèn)題還不到位，依法逐級(jí)走訪的基礎(chǔ)還不牢固。對(duì)此，要時(shí)刻保持高度警惕，未雨綢繆、從容應(yīng)對(duì)。

三是要形成合力解決問(wèn)題。信訪問(wèn)題牽扯面很廣，成因也很復(fù)雜，單靠一個(gè)部門(mén)力量、一種工作方法、一項(xiàng)制度機(jī)制解決不了、也解決不好，必須綜合施策、多方聯(lián)動(dòng)。尤其是不能只靠信訪部門(mén)一家，信訪部門(mén)只是一個(gè)綜合協(xié)調(diào)部門(mén)，主要代表縣委政府負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌調(diào)度、督促推動(dòng)，不可能包打天下，且多數(shù)情況下，不具備辦理信訪事項(xiàng)的主體資格條件。去年，歸朝等4家供銷社改制引發(fā)的信訪問(wèn)題，就涉及到資產(chǎn)的評(píng)估、債務(wù)的核銷、職工的安置分流、養(yǎng)老保險(xiǎn)上繳、土地的處置等一系列問(wèn)題，需要多部門(mén)研判提出可行性意見(jiàn)進(jìn)行商討處置。因此，各部門(mén)一定要記住，信訪是各級(jí)黨委政府的事情，是信訪工作聯(lián)席會(huì)議各成員單位共同的事情。要堅(jiān)決落實(shí)處理信訪問(wèn)題“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則和“及時(shí)就地解決問(wèn)題”原則，誰(shuí)的人誰(shuí)管，誰(shuí)的事誰(shuí)辦，絕不允許推卸責(zé)任，亂甩包袱。具體到信訪個(gè)案，要堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，努力使各種問(wèn)題能夠在制度框架內(nèi)化解，使各種訴求能夠依法按政策解決，最大限度地把矛盾和問(wèn)題預(yù)防在發(fā)生之前、化解在萌芽狀態(tài)，處置在初始階段。不能抱有僥幸和怕事的心理，只要不出事就不當(dāng)回事，等事情鬧大了再解決;也不能只會(huì)用錢(qián)辦事，什么都用錢(qián)砸，搞所謂的“擺平就是水平”，留下遺患，形成負(fù)面攀比效益;更不能簡(jiǎn)單粗暴，不問(wèn)青紅皂白，不分輕重緩急，一棍子打死、一巴掌拍死，激化矛盾、引發(fā)事件。同時(shí)，要堅(jiān)持暢通信訪渠道與維護(hù)信訪秩序并重、創(chuàng)新機(jī)制與強(qiáng)化責(zé)任并舉、主張權(quán)利與履行義務(wù)相統(tǒng)一、依法辦事與思想教育相結(jié)合的原則，教育引導(dǎo)群眾通過(guò)既定渠道合理表達(dá)訴求、解決問(wèn)題，尤其是信訪部門(mén)要充分發(fā)揮好信訪事項(xiàng)辦理“第一交辦權(quán)”作用，整合各職能部門(mén)力量，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作，真正發(fā)揮信訪在疏導(dǎo)情緒、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定中的重要作用。

同志們，做好信訪工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，再接再厲、奮發(fā)有為、真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，努力開(kāi)創(chuàng)信訪工作新局面，為全縣跨越式發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

全縣信訪工作會(huì)議講話篇十四

信訪工作會(huì)議是市人民政府20xx年召開(kāi)的第一個(gè)工作會(huì)議，會(huì)議開(kāi)得很及時(shí)、也很重要。剛才，信訪部門(mén)總結(jié)了去年的信訪工作，表彰了信訪工作做得好的單位，對(duì)今年的信訪工作進(jìn)行了全面安排部署，特別是對(duì)如何做好“兩節(jié)”和“兩會(huì)”期間的信訪工作作了具體安排，我都同意。

過(guò)去的一年，是極不平凡的一年。去年春夏，在非典型肺炎這場(chǎng)突如其來(lái)的災(zāi)難面前，市委、市政府采取了一系列有效措施，克服了非典帶來(lái)的不利影響，帶領(lǐng)全市各族人民，同心同德，扎實(shí)工作，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了健康快速發(fā)展的勢(shì)頭，gdp增長(zhǎng)速度預(yù)計(jì)達(dá)到8.6%，是近年來(lái)增速較快的一年;招商引資工作初見(jiàn)成效，共落實(shí)招商引資合同項(xiàng)目53個(gè)，投資總額達(dá)到9.3億元;加大了城市建設(shè)的力度，改造了城區(qū)11條道路和12個(gè)居民小區(qū)，居民的生活環(huán)境得到了進(jìn)一步改善，城市面貌有了明顯改觀;社會(huì)保障體系不斷完善，就業(yè)和再就業(yè)工作取得了顯著成效;科、教、文、衛(wèi)、體等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了新成績(jī);人民生活水平和生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。信訪工作也取得了很大的成績(jī)，各級(jí)信訪部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定的一系列重大決策和部署，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，狠抓各項(xiàng)維護(hù)穩(wěn)定工作措施的落實(shí)，積極化解矛盾，保持了社會(huì)穩(wěn)定，為我市的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。這些成績(jī)的取得，是市委、市人民政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市各族干部群眾努力奮斗的結(jié)果，同時(shí)也是和各級(jí)信訪部門(mén)及工作人員的積極努力、扎實(shí)工作分不開(kāi)的，信訪部門(mén)的同志們長(zhǎng)期在基層第一線做群眾工作，上為政府分憂，下為群眾解難，默默無(wú)聞，不辭辛苦，甘于奉獻(xiàn)，做了大量卓有成效的工作。在此，我代表市委、市人民政府，向廣大信訪工作者表示親切的問(wèn)候和衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到，隨著改革的深入，各種社會(huì)矛盾不斷顯現(xiàn)，特別是群體性矛盾突出。過(guò)去的一年，從總體上看，我市信訪工作的態(tài)勢(shì)是好的，但信訪工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，群眾上訪呈現(xiàn)出一些新的情況、新的特點(diǎn)，表現(xiàn)為“四多”：一是有組織的集體上訪多了，集體訪的批次和人數(shù)均有所增加;二是越級(jí)上訪的多了，尤其是直接到黨政機(jī)關(guān)上訪的多了;三是重復(fù)上訪的多了，特別是已做過(guò)處理和答復(fù)的仍繼續(xù)上訪;四是無(wú)序上訪、異常上訪行為增多，靜坐示威等行為時(shí)有發(fā)生。

從群眾上訪反映的問(wèn)題看，主要集中在六大問(wèn)題上：一是城市規(guī)劃建設(shè)管理方面的問(wèn)題，主要是反映規(guī)劃不合理，道路、小區(qū)改造擾民，環(huán)境污染，衛(wèi)生留有死角，美化亮化綠化城市力度不夠，城市設(shè)施管理不到位等。二是城市拆遷安置問(wèn)題，主要是反映拆遷補(bǔ)償達(dá)不成協(xié)議，不能妥善安置等。三是勞動(dòng)和社會(huì)保障方面的問(wèn)題，主要是反映大學(xué)生、買(mǎi)斷人員、殘疾人員就業(yè)再就業(yè)困難;家屬工要求享受生活待遇無(wú)政策解決;低保戶住房、就醫(yī)、子女上學(xué)困難，困難企業(yè)、破產(chǎn)企業(yè)退休職工工資、福利待遇不到位等。四是水電暖氣方面的問(wèn)題，主要是反映水質(zhì)長(zhǎng)時(shí)間發(fā)黃，高層住戶水壓上不去;老樓房電線老化，負(fù)荷小，夏季家用電器不能正常使用;冬季暖氣不熱，交不起供暖費(fèi);氣源緊張時(shí)用氣困難，影響市民正常生活。五是外用工工資兌現(xiàn)方面的問(wèn)題，主要是反映用工市場(chǎng)不規(guī)范，用工單位拖欠外用工工資，使外用工不能及時(shí)返鄉(xiāng)等。六是工作作風(fēng)方面的問(wèn)題，主要是反映有些基層部門(mén)及干部態(tài)度粗暴，方法簡(jiǎn)單，不能及時(shí)處理問(wèn)題，造成群眾越級(jí)上訪。

信訪工作是我們黨和政府聯(lián)系群眾的重要橋梁，是了解社情民意的重要渠道，做好信訪工作意義十分重大，特別是在當(dāng)前，克拉瑪依有了一個(gè)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，我們一定要抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，這就要求必須有一個(gè)安定、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，對(duì)信訪工作相應(yīng)也提出了更新、更高的要求。下面，就做好今年的信訪工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感[。

當(dāng)前，全國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新階段。我市結(jié)合實(shí)際，明確提出了“在全疆率先基本實(shí)現(xiàn)城市現(xiàn)代化”的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)系到全市廣大人民群眾的切身利益。我們必須緊緊抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，集中全市干部群眾的智慧和力量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提，沒(méi)有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，什么事也做不成。

發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題，我們正處在一個(gè)非常重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，必須抓住這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇發(fā)展自己。同時(shí)也要看到，國(guó)際上恐怖活動(dòng)日益加劇，我國(guó)周邊環(huán)境變得更為復(fù)雜，境內(nèi)外“三股勢(shì)力”加緊勾結(jié)，不斷加大對(duì)新疆的分裂破壞力度，對(duì)新疆的發(fā)展和穩(wěn)定構(gòu)成了新的現(xiàn)實(shí)威脅。從我市的情況來(lái)看，我們正處于體制轉(zhuǎn)化、社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，隨著改革的逐步深化和利益格局的不斷調(diào)整，各種社會(huì)矛盾和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題日益增多，人民群眾的來(lái)信、來(lái)訪也呈現(xiàn)出高發(fā)的態(tài)勢(shì)，成為影響我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。一是有組織的集體上訪活動(dòng)頻繁、且持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，勸返難度大;二是群體性上訪不斷發(fā)生而且行為超常、情緒激烈;三是社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題增多，政策性強(qiáng)、解決難度大;四是無(wú)序上訪行為增多，有效管控困難。集體上訪、群體事件的發(fā)生，容易誘發(fā)各種不安定因素，一旦被敵對(duì)勢(shì)力插手利用、制造事端，勢(shì)必對(duì)全市穩(wěn)定大局造成現(xiàn)實(shí)的、嚴(yán)重的影響。所以，我們決不能由于群體事件屬于人民內(nèi)部矛盾而忽視其影響和后果，一方面要看到在改革過(guò)程中，利益關(guān)系、利益結(jié)構(gòu)的調(diào)整和變動(dòng)是難以避免的，另一方面又要增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性，見(jiàn)微知著，統(tǒng)攬全局，把工作做在前頭，及時(shí)化解矛盾，防患于未然。

信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的“橋頭堡”，是了解社情民意的“晴雨表”，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“安全閥”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、信訪部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好信訪工作的重要性和緊迫性，切實(shí)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，把信訪工作當(dāng)作一項(xiàng)民心工程切實(shí)抓好，充分發(fā)揮信訪部門(mén)作用，努力為群眾排憂解難，謀利造福，為加快我市現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、強(qiáng)化措施，加大力度，切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)責(zé)任制。

群眾信訪反映的問(wèn)題絕大部分是生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題，直接關(guān)系人民群眾的切身利益。做好新形勢(shì)下的信訪工作，核心是化解矛盾，為群眾排憂解難。因此，把維護(hù)人民群眾的根本利益作為信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，帶著對(duì)人民群眾的深厚感情做好信訪工作，關(guān)鍵要在解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫。一是各部門(mén)、各單位要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、密切黨群關(guān)系的高度，把解決群眾上訪問(wèn)題擺上重要議事日程，專門(mén)研究，精心部署，切實(shí)抓緊抓好。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)責(zé)任制，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“屬地管理”的原則，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，屬于哪一級(jí)解決的問(wèn)題，就由哪一級(jí)解決，不推諉、不扯皮，不上交矛盾。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案制度，對(duì)重大、疑難信訪案件，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案件、包查辦、包結(jié)案和保穩(wěn)定的“三包一?！必?zé)任制，要求包案領(lǐng)導(dǎo)對(duì)案件的處理要親自部署，親自協(xié)調(diào)和督辦。三是堅(jiān)持責(zé)任追究制，各部門(mén)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體負(fù)責(zé)人，為此，要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求，建立健全嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，發(fā)生重大群體性事件后，領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，及時(shí)處理，絕不能害怕群眾，回避矛盾，對(duì)因官僚主義作風(fēng)，造成事態(tài)擴(kuò)大或惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

三、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步做好信訪排查防范工作。

上訪，對(duì)于個(gè)人而言，絕大部分是訴說(shuō)冤屈;而對(duì)于一個(gè)城市而言，上訪則是反映社會(huì)矛盾的“晴雨表”。當(dāng)前，社會(huì)矛盾趨向多元化，信訪問(wèn)題日趨復(fù)雜化，上訪人員呈現(xiàn)群體化，上訪行為出現(xiàn)無(wú)序化，這就要求我們必須深入開(kāi)展調(diào)查研究，加大排查力度，及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài)，做好超前防范工作。各部門(mén)、各單位一是要把工作的著力點(diǎn)和著眼點(diǎn)放在強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作上來(lái)，積極探索新形勢(shì)下基層信訪工作的有效組織開(kāi)展，建立健全基層信訪工作網(wǎng)絡(luò)。要完善和強(qiáng)化城區(qū)信訪工作責(zé)任制，明確市、區(qū)、街道、社區(qū)及企業(yè)的信訪工作責(zé)任和處理信訪問(wèn)題的權(quán)限，做到各盡其職、各負(fù)其責(zé)。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握可能引發(fā)群眾集體上訪的傾向性問(wèn)題，積極預(yù)防和化解矛盾糾紛，把工作做到前頭。要把排查重點(diǎn)放在基層一線，放在群眾意見(jiàn)多、最容易出現(xiàn)信訪問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)上，并要明確排查工作的責(zé)任和排查人的責(zé)任，對(duì)不履行責(zé)任的，要追究責(zé)任。三是堅(jiān)持排查以“屬地管理”為主、有關(guān)單位密切配合的原則，確保信訪苗頭和信訪隱患得到及時(shí)排查和化解。四是對(duì)在重要會(huì)議、重大慶?；顒?dòng)和傳統(tǒng)節(jié)日等敏感日期間，要有超前意識(shí)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、部門(mén)、單位，信訪部門(mén)要立足抓早、抓小、抓苗頭，深入摸排調(diào)處，及時(shí)消除不安定因素。一旦發(fā)生突發(fā)性的群眾越級(jí)聚集上訪事件，涉訪單位要立即制定處理預(yù)案，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，組織力量全力疏導(dǎo)勸返，控制事態(tài)，及時(shí)化解矛盾。

四、切實(shí)解決問(wèn)題，為民排憂解難，減少群眾越級(jí)訪、重復(fù)訪率。

造成群眾越級(jí)上訪、重復(fù)上訪率上升的主要原因是群眾所反映的問(wèn)題得不到解決和對(duì)群眾的宣傳教育不夠。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，目前，80%的上訪反映的是基層問(wèn)題，在信訪案件中，有80%甚至90%以上的群眾上訪是有道理或有一定道理的，80%的上訪是由于地方或部門(mén)沒(méi)有認(rèn)真妥善解決所造成的。為此，各部門(mén)、各單位要高度重視群眾信訪反映的問(wèn)題，對(duì)能夠解決的問(wèn)題，要盡快解決，決不能推諉拖延，把小事拖大。對(duì)條件暫不具備的，短期內(nèi)難以解決的問(wèn)題，要耐心做解釋疏導(dǎo)工作，力爭(zhēng)創(chuàng)造條件早日解決，最大限度減少重信重訪。特別是對(duì)弱勢(shì)群體反映的問(wèn)題，符合政策的要立即解決，對(duì)不符合政策，但確有困難的，要在不違背政策的前提下盡可能予以幫助。凡是涉及群眾利益的問(wèn)題，我們要竭盡全力去辦。我相信，任何一個(gè)部門(mén)，任何一個(gè)接訪的人，只要認(rèn)真履行了自己的職責(zé)，就能從某種程度上化解矛盾，得到群眾的理解。我們的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、信訪干部，不能對(duì)上訪人員反映的問(wèn)題作簡(jiǎn)單地、想當(dāng)然地處理，有時(shí)問(wèn)題沒(méi)聽(tīng)完，就不讓講了，把上訪人員堵回去或送回去，這樣處理，這個(gè)上訪人員肯定還會(huì)來(lái)，我們一定要有耐心、要把工作做到位。

目前的信訪存在著“兩多”現(xiàn)象，一是信訪機(jī)構(gòu)繁多、龐雜，我們的各大機(jī)關(guān)、有關(guān)部門(mén)，均設(shè)有信訪接待室;二是信訪數(shù)量大。與“兩多”現(xiàn)象相對(duì)應(yīng)的卻是另一種局面，大部分信訪事項(xiàng)有頭無(wú)尾，不了了之，與龐大的群眾信訪量相比，信訪立案數(shù)只是一個(gè)相當(dāng)小的數(shù)字。群眾投訴的大部分案件，在沒(méi)有任何監(jiān)督措施和處理意見(jiàn)的情形下，層層轉(zhuǎn)辦，然后就不明不白地消化掉了。我們要堅(jiān)決杜絕這種情況的發(fā)生，我們的信訪部門(mén)不能成為“第二郵局”，只管收發(fā)。

五、要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法。

從我市的上訪情況看，越級(jí)訪、重復(fù)訪呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，其原因是多方面的，但其中有一個(gè)很重要的原因，就是我們的干部作風(fēng)不夠扎實(shí)，對(duì)信訪工作不夠重視，沒(méi)有帶著感情去處理群眾的上訪問(wèn)題或處理問(wèn)題態(tài)度粗暴、方法簡(jiǎn)單，使一些本來(lái)可以解決的問(wèn)題，長(zhǎng)期得不到解決或激化了矛盾，造成越級(jí)上訪、重復(fù)上訪。重視和做好信訪工作，是對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任要求。為此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)政府機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》精神，進(jìn)一步提高服務(wù)水平和辦事效率。堅(jiān)持“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，對(duì)待上訪群眾要熱情接待，認(rèn)真傾聽(tīng)反映的問(wèn)題，決不能態(tài)度冷漠，敷衍塞責(zé)，激化矛盾，引起事端。解決群眾的上訪問(wèn)題，要認(rèn)真負(fù)責(zé)，決不能簡(jiǎn)單從事，用過(guò)去的辦法來(lái)處理現(xiàn)在的信訪問(wèn)題，要做到認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，變被動(dòng)上訪為主動(dòng)下訪，深入基層，了解情況，掌握政策，嚴(yán)格依法辦事。在認(rèn)真做信訪工作的同時(shí)，要徹底消除“信訪工作說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的錯(cuò)誤思想和“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的衙門(mén)作風(fēng)，樹(shù)立起良好的政府形象。

六、要繼續(xù)強(qiáng)化信訪工作的“兩個(gè)規(guī)范”，依法推進(jìn)信訪的有序進(jìn)行。

依法規(guī)范信訪工作和依法規(guī)范群眾信訪行為的“兩個(gè)規(guī)范”仍是今年信訪工作的一個(gè)重點(diǎn)，需要強(qiáng)化的一項(xiàng)工作。強(qiáng)化的關(guān)鍵是嚴(yán)格規(guī)范各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的信訪工作，嚴(yán)格規(guī)范國(guó)家公務(wù)人員的信訪工作，做到依法妥善解決群眾信訪反映的問(wèn)題，引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)有序上訪。各級(jí)信訪部門(mén)要深入宣傳《信訪條例》和自治區(qū)《實(shí)行群眾逐級(jí)上訪和分級(jí)受理暫行辦法》等法規(guī)制度，增強(qiáng)人民群眾的民主觀念和法制觀念。要堅(jiān)持文明接待，熱情耐心地聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和要求，積極協(xié)調(diào)解決群眾的困難和問(wèn)題。對(duì)無(wú)序集體訪，要采取有力措施依法整頓信訪秩序，減少信訪活動(dòng)的隨意性和無(wú)序性。要堅(jiān)持派代表反映問(wèn)題，對(duì)以“上訪”為名煽動(dòng)鬧事、阻塞交通、圍堵黨政機(jī)關(guān)、干擾正常工作秩序的行為，要在公安機(jī)關(guān)的配合下，依法處置，確保社會(huì)穩(wěn)定。

廣大信訪干部要以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心做好信訪工作。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，努力做到政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬。要加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，愛(ài)崗敬業(yè)，扎實(shí)工作，多為群眾辦實(shí)事，辦好事，以一流的服務(wù)質(zhì)量和工作成績(jī)，在信訪崗位上做出貢獻(xiàn)。

春節(jié)、古爾邦節(jié)即將來(lái)臨，自治區(qū)的“兩會(huì)”也正在召開(kāi)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守崗位，隨時(shí)處理各類問(wèn)題。各部門(mén)、各單位要強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)做好信訪排查超前防范工作，把各項(xiàng)措施落到實(shí)處，在解決問(wèn)題上下功夫。屬于節(jié)前解決的問(wèn)題決不能推到節(jié)后解決，特別要關(guān)心慰問(wèn)困難戶，幫助他們解決生活上的實(shí)際困難。要強(qiáng)化信息報(bào)送制度，密切關(guān)注社會(huì)動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)情況，及時(shí)上報(bào)。

同志們，新時(shí)期的信訪工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各部門(mén)、各單位的領(lǐng)導(dǎo)要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，以飽滿的工作熱情，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，致力于為人民群眾解決實(shí)際困難，努力開(kāi)創(chuàng)我市信訪工作新局面，為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。

全縣信訪工作會(huì)議講話篇十五

同志們：

今天這次會(huì)議，是縣委、政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。為什么要召開(kāi)這次會(huì)議?縣委認(rèn)為，當(dāng)前正值年關(guān)歲尾，兩節(jié)即將來(lái)臨，正是信訪維穩(wěn)任務(wù)比較繁重的時(shí)候。而且從明年來(lái)看，信訪維穩(wěn)任務(wù)也非常繁重。1月份，省里要召開(kāi)“兩會(huì)”。3月份，國(guó)家要召開(kāi)“兩會(huì)”。黨的也要召開(kāi)。這些都需要我們未雨綢繆，做好準(zhǔn)備。直接的原因，就是近來(lái)全縣信訪形勢(shì)比較嚴(yán)峻。進(jìn)京非正常上訪、來(lái)縣集體訪人數(shù)、次數(shù)出現(xiàn)了較大的反彈。12月16日，山西省駐京信訪工作組發(fā)出督查通報(bào)對(duì)我縣作了通報(bào)批評(píng)。針對(duì)這一嚴(yán)峻形勢(shì)，縣委認(rèn)為有必要召集同志們回來(lái)，對(duì)全縣的信訪穩(wěn)定工作作一安排部署。

剛才，信訪局呂義局長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前信訪形勢(shì)作了通報(bào);米書(shū)記對(duì)下步工作作了全面部署;張縣長(zhǎng)對(duì)加強(qiáng)全縣信訪工作提出了具體要求。他們講的我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。

沒(méi)有一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，什么事也干不成。這不是一句空話。試想，如果一個(gè)地方、一個(gè)單位信訪工作沒(méi)有做好，越級(jí)上訪、重復(fù)上訪、群體上訪案件不斷，一大幫子人成天又哭又鬧，又拉又扯，不得安寧，你那個(gè)地方、那個(gè)單位的形象如何?領(lǐng)導(dǎo)干部又怎么能夠集中精力謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展?領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和向心力從何談起?風(fēng)氣不正，人心不齊，環(huán)境不優(yōu)，形象不好，不僅不能加快發(fā)展，就連現(xiàn)有的發(fā)展成果也會(huì)喪失殆盡。現(xiàn)實(shí)情況表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與維護(hù)穩(wěn)定的壓力是成正比的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快，維護(hù)穩(wěn)定工作遇到的新問(wèn)題越多;生活水平越高，人民群眾對(duì)平安的期望、對(duì)利益的訴求越強(qiáng)烈。如果不能妥善處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，那么就會(huì)出現(xiàn)發(fā)展、穩(wěn)定兩頭盡失的局面。因此，經(jīng)濟(jì)越是發(fā)展，維護(hù)穩(wěn)定的這根弦越不能松，越要加強(qiáng)信訪工作。就我縣情況來(lái)看，去年以來(lái)的總體情況還是好的。以前動(dòng)不動(dòng)就圍堵政府大門(mén)等現(xiàn)象基本上沒(méi)有了，信訪的人數(shù)、批次也有了較大幅度的下降。在慶祝建黨九十周年、國(guó)家、省、市、縣四級(jí)“兩會(huì)”和山西中博會(huì)等重大節(jié)日、活動(dòng)期間，我們實(shí)現(xiàn)了“零上訪”工作目標(biāo)，受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。這里面，各有關(guān)部門(mén)做了大量艱苦細(xì)致的工作，成績(jī)是值得肯定的。但是，我們也必須清醒地看到信訪形勢(shì)不容樂(lè)觀的一面，一些涉及土地占用補(bǔ)償、房屋拆遷、企業(yè)改制、“兩委”換屆等方面的信訪問(wèn)題仍然比較突出。特別是從我們的自身工作看，在對(duì)待和處理信訪問(wèn)題上還存在許多差距和不足。主要表現(xiàn)為：一是擺位不正確。總認(rèn)為信訪工作是主要領(lǐng)導(dǎo)和信訪部門(mén)的事，本是自己職責(zé)范圍內(nèi)的事，也是一副“事不關(guān)已、高高掛起”的態(tài)度。二是反應(yīng)遲鈍，不敏感。有的地方三番五次發(fā)生進(jìn)京赴省上訪，就是引不起我們相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視，熟視無(wú)睹，不以為然，考慮不到問(wèn)題的嚴(yán)重性。三是“怕”字、“躲”字當(dāng)頭。我們有些部門(mén)、有些領(lǐng)導(dǎo)不敢面對(duì)群眾，怕見(jiàn)群眾，不接受信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)送單，遇事退避三舍。你這樣老是躲著，怎能解決問(wèn)題?四是推諉扯皮。遇到問(wèn)題，你說(shuō)是他的責(zé)任，他說(shuō)是你的管理范圍，拿信訪問(wèn)題當(dāng)“皮球”、摸“太極”。五是缺乏細(xì)心、耐心。有時(shí)問(wèn)題都沒(méi)聽(tīng)完、沒(méi)搞清，就把上訪人員堵回去或送回去。六是“瞞”、“捂”思想嚴(yán)重。明知存在隱患但就是隱瞞不報(bào)，結(jié)果小事捂大、大事拖炸。七是習(xí)慣思維，寄希望于公安打擊?，F(xiàn)在群眾的法律意識(shí)也很強(qiáng)，公安打擊哪有那么容易，那么隨便?八是缺乏新時(shí)期的工作方法。處理問(wèn)題方法簡(jiǎn)單，說(shuō)話隨意、表態(tài)隨便，辦事不計(jì)后果。一說(shuō)就是“由你吧，想到哪告告去吧”，結(jié)果激化了矛盾。九是缺乏解決困難和問(wèn)題的底氣、思路。等等這些，大家務(wù)必要引起高度重視，制定有效措施，有針對(duì)性地加以改進(jìn)。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，不斷提升信訪工作整體水平。

1、要做好矛盾排查化解。抓信訪最好的辦法就是“關(guān)口”前移，抓源截流，超前防范，把問(wèn)題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要立足抓早、抓小、抓苗頭，及時(shí)消除不安定因素。特別是要把重點(diǎn)放在基層一線，放在群眾意見(jiàn)多、最容易出現(xiàn)信訪問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)上，發(fā)現(xiàn)上訪苗頭，主動(dòng)過(guò)問(wèn)，及早介入，及時(shí)約見(jiàn)。不要等群眾找上門(mén)了，再去過(guò)問(wèn)。不要等情況變復(fù)雜了，再去研究;不要等領(lǐng)導(dǎo)批示了，再去解決。當(dāng)前，特別要做好農(nóng)村“兩委”換屆工作及其后續(xù)事宜。一是要做好理順情緒、化解矛盾的工作，引導(dǎo)群眾正確行使民主權(quán)利，確保換屆選舉任務(wù)圓滿完成。二是要深入細(xì)致地做好退職村干部和其他落選人員的思想工作，教育引導(dǎo)其顧全大局，積極支持新班子工作。三是要認(rèn)真做好村“兩委”新老班子交接工作，抓好新任職村干部特別是新任村黨組織書(shū)記和村民委員會(huì)主任的教育培訓(xùn)工作，提高其履行職責(zé)、服務(wù)群眾的能力，確保盡快進(jìn)入角色。

2、要解決好信訪突出問(wèn)題。“事要解決”是信訪穩(wěn)定工作的根本要求。做好信訪工作，最終的落腳點(diǎn)還是要解決問(wèn)題。前些天，我看了一個(gè)資料。上面有一個(gè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，說(shuō)目前80%的上訪反映的是基層問(wèn)題。而在信訪案件中，有80%甚至90%以上的群眾上訪是有道理或有一定道理的，80%的上訪是由于地方或部門(mén)沒(méi)有認(rèn)真妥善解決所造成的。這對(duì)我們來(lái)講，是一個(gè)啟示。做好信訪工作，解決好群眾越級(jí)上訪、重復(fù)上訪率上升的問(wèn)題，關(guān)鍵還是要在“事要解決”上下功夫。一方面，要真解決、快解決。對(duì)能夠解決的問(wèn)題，要盡快解決，決不能推諉拖延，把小事拖大。對(duì)條件暫不具備的，短期內(nèi)難以解決的問(wèn)題，要耐心做解釋疏導(dǎo)工作，力爭(zhēng)創(chuàng)造條件早日解決，最大限度減少重信重訪。特別是對(duì)弱勢(shì)群體反映的問(wèn)題，符合政策的要立即解決;對(duì)不符合政策，但確有困難的，要在不違背政策的前提下盡可能予以幫助。另一方面，要講求方法。把握“可散不可聚、可解不可結(jié)、可順不可激”的原則，讓耐心化解堅(jiān)冰，讓公平贏得信任，讓高效凝聚民心。尤其是要做好資源整合工作，利用好現(xiàn)有的資源，最大化的提升信訪工作。重點(diǎn)是把加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新、推進(jìn)網(wǎng)格化建設(shè)與信訪工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。我們下大力氣推進(jìn)網(wǎng)格化建設(shè)，不是花錢(qián)買(mǎi)擺設(shè)，不是為了應(yīng)付檢查，最終還是要通過(guò)創(chuàng)新社會(huì)管理方式、通過(guò)網(wǎng)格的設(shè)置，達(dá)到化解矛盾、解決問(wèn)題的目的?？傊?，凡是涉及群眾利益的問(wèn)題，我們都要竭盡全力、想方設(shè)法去辦。我始終認(rèn)為，辦法總比困難多。任何一個(gè)部門(mén)，任何一個(gè)接訪的人，只要認(rèn)真履行了自己的職責(zé)，就能從某種程度上化解矛盾，得到群眾的理解。

3、要做好信訪穩(wěn)控工作。有些同志反映，對(duì)一些老上訪戶、纏訪戶確實(shí)是沒(méi)有辦法。遇到這種情況怎么辦?一方面，要繼續(xù)耐心細(xì)致地做工作。另一方面，就是嚴(yán)看死守。尤其是在重要會(huì)議、重大慶?；顒?dòng)和傳統(tǒng)節(jié)日等敏感日期間，更要做好穩(wěn)控工作。說(shuō)的不好聽(tīng)點(diǎn)，你就是看也要把他看住，拖也要把他住。大家都知道，現(xiàn)在整個(gè)信訪形勢(shì)非常嚴(yán)峻，動(dòng)輒就是一票否決，動(dòng)輒就要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。你說(shuō)因?yàn)閹讉€(gè)信訪問(wèn)題，就把全縣的工作都否決了，就把一個(gè)人的前途毀了，值不值得?所以說(shuō)，還是要引起高度的重視。特別是在處理這些問(wèn)題的時(shí)候，要多下些功夫，多動(dòng)些腦筋、多想些辦法。前一段時(shí)間，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有幾起去北京上訪的案子，但經(jīng)過(guò)與有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，這些案子“核銷”了，沒(méi)有計(jì)入考核分?jǐn)?shù)。盡管說(shuō)亡羊補(bǔ)牢有點(diǎn)晚了，但也是一個(gè)辦法。當(dāng)然，我們也不能有遷就、縱容的思想。不能說(shuō)為了解決問(wèn)題而解決問(wèn)題，不按政策法律辦事，隨意亂開(kāi)口子，導(dǎo)致上訪群眾產(chǎn)生“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，動(dòng)輒聚眾鬧事、糾纏領(lǐng)導(dǎo)、無(wú)序上訪。要運(yùn)用好法律這一武器。對(duì)無(wú)理纏訪、鬧訪和非正常上訪的，特別是挑頭煽動(dòng)組織聚集上訪的人員，要堅(jiān)決依法嚴(yán)肅處理。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保信訪工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要按照黨委政府總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，切實(shí)把信訪工作擺上重要議事日程，進(jìn)一步建立健全信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)體制。要像抓經(jīng)濟(jì)工作一樣抓維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，定期分析信訪穩(wěn)定形勢(shì)，準(zhǔn)確掌握信訪苗頭和不穩(wěn)定因素，及時(shí)研究應(yīng)對(duì)措施，確保全縣社會(huì)信訪穩(wěn)定。各級(jí)各部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則，抓好全局性部署、決策和指揮。分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行好直接責(zé)任人的職責(zé)，集中時(shí)間，集中精力，做好組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督促工作，全力推動(dòng)工作落實(shí)。其他領(lǐng)導(dǎo)成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求，高度重視，積極配合，認(rèn)真抓好份內(nèi)的信訪穩(wěn)定工作任務(wù)。真正建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員配合抓的工作機(jī)制。絕不允許出現(xiàn)聽(tīng)之任之、不聞不問(wèn)、矛盾上交的現(xiàn)象?？h四套班子要帶頭，要繼續(xù)執(zhí)行好信訪接待制度。從20xx年元月1日開(kāi)始，在辦公室、到信訪局可以靈活掌握，但一定不能脫崗，真正做好值班、接待工作。

二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。信訪問(wèn)題涉及面廣，單靠一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)難以有效解決，各方面要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪局要切實(shí)履行好工作職責(zé)，主動(dòng)站在化解矛盾的第一線，發(fā)揮好了解、協(xié)調(diào)、指揮作用，積極推動(dòng)各類信訪問(wèn)題的解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”的要求，主動(dòng)承擔(dān)信訪事項(xiàng)。今后凡歸屬明確的信訪事項(xiàng)，要按領(lǐng)導(dǎo)分工和管理權(quán)限歸口辦理，不允許出現(xiàn)“等、靠、拖、推”現(xiàn)象。

三要嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。只有責(zé)任落實(shí)，才能推動(dòng)工作落實(shí)。最近，我們信訪工作之所以出現(xiàn)反彈，有客觀的原因，但根子上還是我們的各級(jí)組織、各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，控訪責(zé)任不明、工作不得力造成的。針對(duì)這一問(wèn)題，我們出臺(tái)了《處置來(lái)縣集體上訪工作流程》、《祁縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)包案制度》、《祁縣信訪工作責(zé)任追究辦法》等九項(xiàng)制度。目的就是對(duì)責(zé)任進(jìn)行明確的分解，防止似是而非。該是誰(shuí)的責(zé)任，出了問(wèn)題由誰(shuí)負(fù)責(zé)，追究什么樣的責(zé)任，上面規(guī)定的清清楚楚，一目了然。今后，我們就嚴(yán)格按照這幾項(xiàng)制度執(zhí)行。這幾項(xiàng)制度會(huì)前已經(jīng)印發(fā)給大家了。希望大家下來(lái)以后要好好領(lǐng)會(huì)，好自為之，不要說(shuō)到了板子打人的時(shí)候，才知道疼。

最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下當(dāng)前的工作。現(xiàn)在已到了年末歲尾，需要我們做的事還很多，特別是“兩節(jié)”將至，為了讓全縣人民過(guò)好節(jié)日，全縣各級(jí)各部門(mén)都要以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，把當(dāng)前的各項(xiàng)工作做好。一是要做好全年總結(jié)和明年計(jì)劃工作。要很好地總結(jié)全年工作，哪些是亮點(diǎn)，哪些是需要改進(jìn)的地方，都要做到心中有數(shù)。同時(shí)要謀劃好明年的盤(pán)子，爭(zhēng)取來(lái)年各項(xiàng)工作能有大的提升。二是招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的力度不能松。要利用好這一黃金時(shí)期，多出去跑動(dòng)跑動(dòng)，多聯(lián)絡(luò)聯(lián)絡(luò)，爭(zhēng)取拿回更多的項(xiàng)目、資金。三是要切實(shí)關(guān)心好群眾的生產(chǎn)生活，確保群眾過(guò)一個(gè)快樂(lè)、祥和的節(jié)日。四是要廣泛開(kāi)展節(jié)前慰問(wèn)活動(dòng)，切實(shí)幫助下崗職工、困難群眾、殘疾人等社會(huì)弱勢(shì)群體解決生產(chǎn)生活中的突出問(wèn)題，把黨和政府的溫暖送到他們的心坎上。五是確保節(jié)日期間的社會(huì)穩(wěn)定。要認(rèn)真執(zhí)行維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制，及時(shí)掌握影響穩(wěn)定的各種因素，落實(shí)好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施。要重視節(jié)日期間的安全生產(chǎn)，采取有效措施，消除事故隱患。

同志們，做好信訪工作意義重大、任務(wù)繁重。全縣上下要進(jìn)一步振奮精神，改進(jìn)方法，提高水平，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我縣信訪工作的新局面，為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

全縣信訪工作會(huì)議講話篇十六

林業(yè)局在市委、市政府高度重視下，在市信訪局的大力支持和正確指導(dǎo)下，我局強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，拓展新思路，改進(jìn)新方法，真抓實(shí)干，排難而進(jìn)，扎扎實(shí)實(shí)為群眾解決信訪問(wèn)題，全市林業(yè)系統(tǒng)信訪工作進(jìn)展順利，現(xiàn)將工作進(jìn)展情況總結(jié)如下：

今年市林業(yè)局共接受14件群眾信訪來(lái)訪信訪件，辦結(jié)13件。其中省林業(yè)廳批轉(zhuǎn)信訪件8件、人民群眾來(lái)信來(lái)訪2件、復(fù)核案件1件、市人大信訪辦1件、市長(zhǎng)便民公開(kāi)電話批轉(zhuǎn)受理事項(xiàng)信訪件2件。

針對(duì)每份案件，局長(zhǎng)李博文親自閱批信訪件，明確提出辦理意見(jiàn)，適時(shí)了解案件的進(jìn)展程度，使信訪工作得到較好的指導(dǎo)。各分管副局長(zhǎng)嚴(yán)格按照信訪工作程序，責(zé)令所分管科室做好信訪案件的辦理工作，要求各涉案信訪單位嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定辦理，堅(jiān)持依法辦事，對(duì)反映情況屬實(shí)的，堅(jiān)決拿出處理意見(jiàn)，讓群眾滿意，對(duì)于情況不實(shí)的，也要給群眾做好解釋工作，還問(wèn)題于本質(zhì)，讓群眾明白。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。

針對(duì)信訪工作，我局從黨組到科站，從領(lǐng)導(dǎo)到一般干部職工，都認(rèn)為信訪工作無(wú)小事，局領(lǐng)導(dǎo)非常重視信訪工作，從扎實(shí)為民辦實(shí)事，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀重要思想高度，從構(gòu)建和諧社會(huì)高度充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下信訪穩(wěn)定工作的重要性，把信訪工作列入單位工作重要議事日程，納入目標(biāo)管理范疇，研究制定了《矛盾糾紛排查化解制度》、《xx市林業(yè)局重大決策事項(xiàng)進(jìn)行信訪評(píng)估機(jī)制實(shí)施辦法》、《xx市林業(yè)局信訪事項(xiàng)聽(tīng)證暫行辦法》等相關(guān)制度。

每月都按照市信訪工作要求召開(kāi)信訪例會(huì)，每季度召開(kāi)一次專題會(huì)議，分析查找問(wèn)題，研究解決辦法，安排部署下階段工作，遇到重大工作，都要事前分析可能遇到的不利因素，不穩(wěn)定苗頭，防患于未然。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，組織得力，確保工作的順利開(kāi)展與落實(shí)。

（二）完善制度，全面落實(shí)。

信訪工作大多反映人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，只有化解在萌芽狀態(tài)、解決在部門(mén)和單位內(nèi)部，才能變被動(dòng)為主動(dòng)，為我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造更好的條件，為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。我們充分認(rèn)識(shí)到做好信訪例會(huì)工作的重要性，認(rèn)真落實(shí)例會(huì)制度，信訪例會(huì)召開(kāi)時(shí)，一把手親自主持會(huì)議，親自問(wèn)案詢查，親自拍板定案，親自研究解決問(wèn)題，親自抓好落實(shí)，使信訪工作得到有效落實(shí)。

召開(kāi)例會(huì)時(shí)局黨組成員、信訪件所涉及科室負(fù)責(zé)人及信訪工作人員全部到會(huì)，并請(qǐng)市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)作指導(dǎo)，形成決議后，信訪工作人員“四件齊全”即事前報(bào)告卡、簽到表、事后匯報(bào)卡、會(huì)議紀(jì)要等全部信訪信息及時(shí)反饋到市信訪局。

在信訪登記工作中，我們各種來(lái)信來(lái)訪都進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，建立臺(tái)帳，信訪檔案管理規(guī)范有序。每次信訪例會(huì)都分別裝訂成冊(cè)，完整保存，以備查考。在集思廣益的基礎(chǔ)上，有案件研究案件，無(wú)案件就進(jìn)行不安定因素的排查或?qū)W習(xí)有關(guān)信訪工作文件，或研究解決信訪工作其他重要事宜，不走過(guò)場(chǎng)，不圖形式，真正解決問(wèn)題。

（三）突出重點(diǎn)，著力維穩(wěn)。

特別是今年全國(guó)、市“兩會(huì)”期間，國(guó)慶期間、黨的十七屆六中全會(huì)期間，局黨組專門(mén)召開(kāi)信訪工作會(huì)議，排查不安定因素，把安全穩(wěn)定工作作為頭等大事來(lái)抓，啟動(dòng)信訪工作應(yīng)急機(jī)制，積極保持和市信訪工作部門(mén)的聯(lián)系和溝通，每天“零報(bào)告，日?qǐng)?bào)告”制度，確保了本系統(tǒng)、本單位在信訪敏感時(shí)期，能夠保持穩(wěn)定局面，不發(fā)生來(lái)自林業(yè)部門(mén)的干擾。

（一）努力開(kāi)創(chuàng)新局面，積極拓展新觀念，尋找新思路，大膽實(shí)踐，努力化解各類林業(yè)矛盾，使信訪工作再上新臺(tái)階。

（二）增強(qiáng)干部督查力度。增加信訪主管干部到基層督查信訪工作的次數(shù)，指導(dǎo)直屬單位對(duì)重點(diǎn)疑難案件辦理，并提出督辦意見(jiàn)。

（三）進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)接訪程序，信訪辦將不定期抽查領(lǐng)導(dǎo)干部接訪情況，適時(shí)通報(bào)。

（四）嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)各個(gè)階段時(shí)期的信訪工作，完善各項(xiàng)制度，真正使信訪工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化。

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