方案的制定需要我們有一定的專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)。制定方案時(shí)應(yīng)當(dāng)盡量避免過于復(fù)雜和繁瑣的流程。不同領(lǐng)域的方案制定有不同的特點(diǎn)和難點(diǎn)，以下范文可以幫助大家更好地理解各個(gè)領(lǐng)域的方案制定。
文旅產(chǎn)業(yè)調(diào)研方案篇一
本文以石林旅游為案例，結(jié)合全域旅游的相關(guān)理論，做了深入分析，最后得出了石林縣實(shí)現(xiàn)全域旅游的關(guān)鍵性對策。
旅游業(yè)是促進(jìn)脫貧致富、實(shí)現(xiàn)共同小康的新增長點(diǎn)。石林縣委、縣政府歷來高度重視旅游發(fā)展。從2010年起，縣財(cái)政每年安排1000萬元新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金、1000萬元集鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)資金、1000萬元生態(tài)美縣專項(xiàng)資金、1000萬元文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，專項(xiàng)用于新農(nóng)村重點(diǎn)村、示范村和扶貧項(xiàng)目建設(shè)。旅游業(yè)的不斷發(fā)展促使旅游市場競爭日趨激烈，石林旅游正面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。
一、石林旅游業(yè)存在的問題和困難。
（一）旅游要素配比失調(diào)。
旅游經(jīng)濟(jì)增長方式粗放，景區(qū)經(jīng)營還停留在資源導(dǎo)向、單一觀光、門票經(jīng)濟(jì)的水平上，“吃、住、行、游、購、娛”等產(chǎn)業(yè)要素不配套，游客滯留時(shí)間短，旅游業(yè)對一、二產(chǎn)業(yè)和相關(guān)要素產(chǎn)業(yè)沒有形成強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)帶動作用。
（二）旅游產(chǎn)品開發(fā)不充分。
大小石林景區(qū)一枝獨(dú)秀，乃古石林、長湖、大疊水景區(qū)開發(fā)滯后，各景區(qū)串聯(lián)度不高，整體開發(fā)水平較低；鄉(xiāng)村旅游開發(fā)進(jìn)程緩慢，開發(fā)模式單一。
（三）旅游與文化融合不夠緊密。
文旅融合度不高，文化內(nèi)涵挖掘不深，民族民間文化工藝品發(fā)展規(guī)模不大，旅游產(chǎn)品的文化創(chuàng)意能力不強(qiáng)。
（四）旅游基礎(chǔ)設(shè)施不配套，接待能力不強(qiáng)。
旅游設(shè)施布局不合理，各景區(qū)旅游交通銜接不當(dāng)，旅游接待能力嚴(yán)重不足，不能滿足游客“吃、住、行、游、購、娛”等多方面的需求。
（五）旅游管理體制機(jī)制不健全。
旅游管理體制機(jī)制創(chuàng)新不夠、靈活性不強(qiáng)；旅游企業(yè)經(jīng)營機(jī)制還不適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，市場營銷能力不強(qiáng)，企業(yè)主動拓展海外客源市場的能力較低，高端市場號召力不足，海外市場影響力不大。
（六）旅游人才隊(duì)伍建設(shè)滯后。
旅游從業(yè)人員整體素質(zhì)不高，高層次、專業(yè)型旅游人才稀缺，尤其缺乏旅游資源策劃、規(guī)劃及開發(fā)等高素質(zhì)管理人才；涉外導(dǎo)游，特別是小語種導(dǎo)游奇缺；本土人才合理使用和外來人才引進(jìn)機(jī)制不夠順暢，制約了旅游業(yè)的快速發(fā)展。
二、加快石林全域旅游業(yè)發(fā)展的對策和建議。
2015年10月舉行的^v^十八屆五中全會上，中央提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念。五大理念是全域旅游的引領(lǐng)性指針，全域旅游是貫徹五大理念的綜合載體。
1.用創(chuàng)新理念引領(lǐng)全域旅游發(fā)展。產(chǎn)品創(chuàng)新。在進(jìn)行旅游產(chǎn)品創(chuàng)新時(shí)，也必須擺脫單點(diǎn)突破的思維，單點(diǎn)的成功只能是示范引領(lǐng)作用，但難以形成綜合效應(yīng)，要最終形成整體效益的提升，就必須在整體上進(jìn)行創(chuàng)新。
2.用協(xié)調(diào)理念引領(lǐng)全域旅游發(fā)展。旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡是以旅游資源分布的不平衡和旅游基礎(chǔ)設(shè)施投資的不平衡為前提的，不同的地區(qū)有著不同的發(fā)展稟賦和發(fā)展階段，其次旅游資源開發(fā)力度和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度都各不相同。
3.用綠色理念引領(lǐng)全域旅游發(fā)展。全域旅游強(qiáng)調(diào)全產(chǎn)業(yè)，綠色理念在全域旅游發(fā)展中的貫徹不僅僅體現(xiàn)在旅游業(yè)本身的綠色發(fā)展，也體現(xiàn)在與旅游業(yè)相關(guān)的一二三產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。
4.用開放理念引領(lǐng)全域旅游發(fā)展。一帶一路戰(zhàn)略的提出為一帶一路沿線地區(qū)提供了全域旅游發(fā)展的機(jī)遇，這些地區(qū)可以借著一帶一路對資本的吸附力，借助一帶一路對區(qū)域行政壁壘的突破，借助一帶一路對基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，成功實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的全域化發(fā)展。
三、石林縣全域旅游發(fā)展途徑。
（一）石林要堅(jiān)定旅游強(qiáng)縣的目標(biāo)不動搖。
石林的旅游資源光說很豐富都是不夠的，而且要說是上天的特別恩寵和祖先的特別饋贈。我們的自然資源，億年以來石林喀斯特奇觀的形成，經(jīng)歷了水與火的孕育，換了任何一個(gè)地方都是不可能存在的，是全球唯一性的資源，所以稱石林為“天下第一奇觀”，是一點(diǎn)都不過分的。目前我國的旅游產(chǎn)業(yè)正在由觀光旅游向休閑度假旅游轉(zhuǎn)變，我們一定不能躺在功勞簿上吃老本，要堅(jiān)決克服“皇帝姑娘不愁嫁”的保守思想，堅(jiān)決沖破長期以來形成的“門票經(jīng)濟(jì)”“景區(qū)旅游”的桎梏，始終圍繞“旅游強(qiáng)縣”的目標(biāo)謀事創(chuàng)業(yè)，不斷推進(jìn)以旅游為核心和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的全域旅游的快速發(fā)展。
（二）要重新認(rèn)識和發(fā)揮縣旅發(fā)委的重要作用。
旅發(fā)委的出現(xiàn)，是旅游業(yè)由單一的觀光旅游向休閑度假旅游轉(zhuǎn)變的必然產(chǎn)物，也是旅游從景區(qū)化向全域化轉(zhuǎn)變的主要推手。旅發(fā)委的成立，就是要把旅游發(fā)展規(guī)劃上升到縣域經(jīng)濟(jì)的頂層設(shè)計(jì)，就需要協(xié)調(diào)整個(gè)區(qū)域（甚至是跨區(qū)域）的資源、財(cái)力、物力、人力協(xié)同行動，貫徹實(shí)施旅游發(fā)展規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)。從石林的實(shí)際看，我縣的旅發(fā)委應(yīng)該是由縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任政委和主任，全縣各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，定期召開聯(lián)席會議，統(tǒng)一研究部署旅游發(fā)展的會議?？h旅發(fā)委下設(shè)辦公室在縣旅游局，負(fù)責(zé)處理旅發(fā)委安排部署的日常事務(wù)。旅游局應(yīng)該單獨(dú)設(shè)立，負(fù)責(zé)全域旅游業(yè)的行政管理事務(wù)?，F(xiàn)行的管理體制，是無法適應(yīng)旅游全域化發(fā)展需要的，必須盡快進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)整。
（三）要從頂層設(shè)計(jì)的高度制定好全域旅游發(fā)展規(guī)劃。
隨著國家在2020年前逐步降低和取消景區(qū)門票政策的出臺實(shí)施，石林旅游業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型已經(jīng)迫在眉睫刻不容緩。轉(zhuǎn)型的第一步，就是要邀請國內(nèi)外專家學(xué)者，結(jié)合縣內(nèi)各方精英，認(rèn)真制定實(shí)施《石林縣旅游全域化發(fā)展規(guī)劃》，從頂層設(shè)計(jì)的高度全面系統(tǒng)規(guī)劃石林的旅游業(yè)發(fā)展。
做到以上幾個(gè)點(diǎn)，石林的旅游轉(zhuǎn)型才可以算是成功，縣委政府提出的打造“國際最佳旅游勝地、滇中經(jīng)濟(jì)區(qū)的東南新城”的目標(biāo)才可能最終實(shí)現(xiàn)。
文旅產(chǎn)業(yè)調(diào)研方案篇二
但是必須看到，文化產(chǎn)業(yè)(不包含印刷行業(yè))作為一項(xiàng)新型產(chǎn)業(yè)，在我市第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，所占比重不高，無論是產(chǎn)業(yè)的總量規(guī)模還是技術(shù)層次都還停留在小規(guī)模、低層次上，我市文化產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展還比較滯后,目前存在的突出問題主要有：
1、對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要性和緊迫性認(rèn)識不足，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的思路不夠開闊，辦法不多。
2、文化體制改革進(jìn)展緩慢，改革步履艱難，缺乏競爭力，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏良好的外部環(huán)境。
3、現(xiàn)行投融資體制不利于產(chǎn)業(yè)資本擴(kuò)張，特別是社會性投資渠道不暢，缺少吸引外資、民資發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的政策。
4、文化產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)品的技術(shù)含量和技術(shù)品級不高，新產(chǎn)品開發(fā)明顯較弱。
5、市場對文化資源的調(diào)配能力不強(qiáng)，導(dǎo)致文化資源的有效利用率低下。
6、對我市的特色文化資源---“潮文化”、“燈文化”、“名人文化”還有待進(jìn)一步開發(fā)利用。
7、文化產(chǎn)業(yè)人才緊缺，成為直接影響我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”制約。
1、切實(shí)提高對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，各級領(lǐng)導(dǎo)必須把思想統(tǒng)一到十六屆四中全會精神上來，深刻認(rèn)識文化產(chǎn)業(yè)在城市全面發(fā)展中的地位和作用，把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)一起部署、一起實(shí)施、一起督查。
2、進(jìn)一步完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)加強(qiáng)和改進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)工作精神以及文化產(chǎn)業(yè)政策，完善文化產(chǎn)業(yè)政策;規(guī)范和拓寬投資、融資渠道，為文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持;制定文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，降低準(zhǔn)入門檻，引導(dǎo)公平有序競爭;多方吸收社會資金投入文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，力求在打破行業(yè)壟斷、擴(kuò)大市場準(zhǔn)入，形成投資主體多元化、明析文化企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系等方面有所突破。
3、加快文化體制改革步伐。
文旅產(chǎn)業(yè)調(diào)研方案篇三
近年來，我院的信息化建設(shè)有了新的發(fā)展，“三網(wǎng)合一”已經(jīng)完成并投入使用，“三位一體”等應(yīng)用理念正在形成和完善，我院信息化建設(shè)水平上了一個(gè)新臺階。但是與信息科學(xué)技術(shù)的實(shí)際發(fā)展與應(yīng)用相比，我們的信息化建設(shè)步伐還遠(yuǎn)不能適應(yīng)檢察工作的需要。下面僅就我院在信息化建設(shè)中存在的問題及應(yīng)采取的對策，談?wù)剮c(diǎn)看法。
我院現(xiàn)有人數(shù)編制105人，現(xiàn)有計(jì)算機(jī)數(shù)量146臺，其中，服務(wù)器3臺，臺式機(jī)99臺，便攜式44臺，102臺正常使用中。
1、只注重硬件建設(shè)，忽略軟件的開發(fā)應(yīng)用和運(yùn)行環(huán)境的配臵，信息化資源沒有得到充分利用。目前我院的局域網(wǎng)早已建成，但在網(wǎng)上運(yùn)行的軟件只有兩套案件統(tǒng)計(jì)軟件和一套郵箱軟件，大量的基礎(chǔ)性應(yīng)用和檢察業(yè)務(wù)軟件都沒有開發(fā)和實(shí)施。比如局域網(wǎng)主服務(wù)器未安裝有效的信息發(fā)布系統(tǒng)、檢察業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)軟件、oa辦公軟件、法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫軟件，全院干警e-mail未建立等等。也就是說硬件投入比較重視，而軟件投入不足。應(yīng)該說，硬件是信息化建設(shè)的基礎(chǔ)而軟件開發(fā)、應(yīng)用和運(yùn)行環(huán)境則是信息化建設(shè)的靈魂。在目前硬件建設(shè)基本已滿足需要的情況下，要實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍管理、案件管理和信息化建設(shè)三位一體的目標(biāo)，要想提高辦公，辦案的質(zhì)量和效率，靠什么？要靠軟件的支持，沒有軟件一切都無從談起。就像一個(gè)人有健全的身體，強(qiáng)健的四肢，但沒有頭腦和思維，這個(gè)人就是一具僵尸。如果我們的局域網(wǎng)沒有象oa辦公軟件、案件管理系統(tǒng)應(yīng)用軟件、法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫軟件等等應(yīng)用軟件，局域網(wǎng)就沒有價(jià)值，再先進(jìn)的設(shè)備也都是白投入，就如同“高速公路修好了，沒有車跑”一樣。
2、軟件開發(fā)水平有待提高，軟件的兼容性問題需要解決。上下級院的各種交互式應(yīng)用軟件的開發(fā)(比如案件管理軟件、文件收發(fā)軟件、統(tǒng)計(jì)報(bào)表軟件等)，必須由高檢或者省級檢-察-院統(tǒng)一開發(fā)研制，如果由基層院自行開發(fā)，只會浪費(fèi)大量的人力物力，并且形成信息孤島。這種大型網(wǎng)絡(luò)軟件的開發(fā)，無論其內(nèi)容的設(shè)臵、安全性還是與其他軟件的兼容性問題，都需要在軟件發(fā)布后，在大范圍內(nèi)測試使用2-3年，并在此期間不斷修改完善，使之內(nèi)容合理，安全順暢并能夠與其他軟件一起在同一臺服務(wù)器和同一臺工作站中使用——這是軟件開發(fā)的一個(gè)常識。而我省的軟件開發(fā)卻違反這一科學(xué)規(guī)律，例如現(xiàn)在正在推廣使用的案件管理系統(tǒng)，在甘肅等地小范圍測試了半年左右的時(shí)間，據(jù)我們實(shí)地考察了解到，現(xiàn)在還十分不成熟，便急于在全省全面鋪開，為了避免安全隱患和不兼容情況的發(fā)生，竟然要求為其單獨(dú)配備一臺服務(wù)器，浪費(fèi)巨大(一臺低配臵服務(wù)器價(jià)格在20000元以上，為了這一個(gè)軟件，全省要額外投入近200萬元)。
3、信息化建設(shè)所需要的專業(yè)人才缺乏，遠(yuǎn)不適應(yīng)信息化建設(shè)的需要。
文旅產(chǎn)業(yè)調(diào)研方案篇四
（一）規(guī)劃引領(lǐng)，科學(xué)確定文旅融合發(fā)展目標(biāo)。近年來，xx州人民政府立足特有的文化旅游資源，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，圍繞文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，按照“五區(qū)一帶”發(fā)展空間規(guī)劃布局，牢固樹立融合發(fā)展理念，積極探索文化和旅游融合發(fā)展新途徑，著力打造“三千四百年”七張靚麗的文化名片，先后出臺了《xx州文化旅游融合發(fā)展實(shí)施方案》《xx州旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級三年行動計(jì)劃》《xx州促進(jìn)全域旅游發(fā)展實(shí)施方案》《xx州人民政府關(guān)于加快旅游公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見》等一系列文旅融合發(fā)展規(guī)劃及扶持政策，將旅游產(chǎn)業(yè)納入xx州五大“千億元”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，群策群力，以規(guī)劃政策引領(lǐng)高位推進(jìn)。
（二）理清資源，打牢文旅融合發(fā)展基礎(chǔ)。我州生態(tài)文化、名人文化、飲食文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等文化資源富集,自然資源與人文景觀水乳交融，地域特色十分鮮明。為進(jìn)一步摸清文化資源，文旅部門對文化資源開展了普查。目前，全州有不可移動文物2743處，其中：全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位30處，省級文物保護(hù)單位42處，革命文物96處；有可移動文物24445件，其中：一級文物5件，二級文物36件，三級文物611件；有各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目1144項(xiàng)，其中：國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目14項(xiàng)，省級65項(xiàng)；有各級代表性傳承人1579人，其中：國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人14人，省級99人；有國家級、省級歷史文化名城名鎮(zhèn)名村名街15個(gè)，有中國傳統(tǒng)村落124個(gè)。a級以上旅游景區(qū)已達(dá)35個(gè)，其中4a級景區(qū)15個(gè)、3a級景區(qū)13個(gè)、2a級景區(qū)7個(gè)。
…………………………此處隱藏部分文章內(nèi)容…………………………………………。
（四）強(qiáng)化管理，加強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。
要積極適應(yīng)我市文化旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展需求，完善人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制，著力引進(jìn)和培養(yǎng)創(chuàng)新型、科技型、復(fù)合型文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才。要強(qiáng)化對旅游從業(yè)人員的管理，建立導(dǎo)游星級評定制度和激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要強(qiáng)化素質(zhì)教育培訓(xùn)，努力提升從業(yè)人員的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)形象。
文旅產(chǎn)業(yè)調(diào)研方案篇五
[摘要]目前，寧夏全域旅游發(fā)展進(jìn)入了快車道。寧夏文化旅游產(chǎn)業(yè)是全域旅游發(fā)展的驅(qū)動力，而全域旅游又為寧夏文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊舞臺。為進(jìn)一步促進(jìn)寧夏全域旅游發(fā)展，寧夏應(yīng)從打造旅游演藝精品、開發(fā)文化旅游商品兩方面注重延伸文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)還應(yīng)積極創(chuàng)建文化旅游綜合體。
[關(guān)鍵詞]寧夏；全域旅游；文化旅游產(chǎn)業(yè)；發(fā)展對策。
一、寧夏全域旅游發(fā)展現(xiàn)狀。
寧夏作為全國第二個(gè)創(chuàng)建全域旅游示范省區(qū)，全域旅游發(fā)展目前進(jìn)入了快車道。2016年，寧夏接待國內(nèi)游客首次突破2000萬人次，旅游總收入首次突破200億元，進(jìn)出境人數(shù)首次突破20萬人次，這三個(gè)首次突破的實(shí)現(xiàn)，無疑得益于全域旅游的大力推進(jìn)。2016年，寧夏開工建設(shè)旅游項(xiàng)目172個(gè)；游客服務(wù)中心、旅游廁所、寧夏智慧旅游運(yùn)行監(jiān)測管理服務(wù)平臺等公共服務(wù)不斷完善；一批金牌旅游小吃、創(chuàng)意旅游商品、旅游演藝項(xiàng)目和特色農(nóng)家樂走進(jìn)游客視線，單純依靠景區(qū)吸引游客，帶動增收的局面已經(jīng)有所改變。2016年，寧夏國內(nèi)游客接待人次與旅游總收入，同比分別增長和，成為全國旅游人次同比增長最快的五個(gè)省市之一；旅游總收入占全區(qū)gdp的比值達(dá)到，游客人均消費(fèi)近972元；出入境人數(shù)萬人次，同比增長97%[1]。2017年，全區(qū)將進(jìn)一步加快國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建步伐，3月28日,自治區(qū)人民政府了《寧夏回族自治區(qū)“十三五”全域旅游發(fā)展規(guī)劃》，計(jì)劃到2020年創(chuàng)建成為全國全域旅游示范省區(qū)。
二、寧夏全域旅游發(fā)展與文化旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。
(一)寧夏文化旅游產(chǎn)業(yè)是全域旅游發(fā)展的驅(qū)動力。
(二)全域旅游為寧夏文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊舞臺。
2017年3月5日，全域旅游首次寫入我國政府工作報(bào)告，正式被列為2017年重點(diǎn)任務(wù)之一。這意味著旅游產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位從以往的輔助性產(chǎn)業(yè)提升到戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，從位居臺后的生活型服務(wù)業(yè)提到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前臺行業(yè)[6]。對寧夏而言，2017年是寧夏創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)、推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的攻堅(jiān)之年。為此，寧夏自治區(qū)旅游發(fā)展委員會在《2017年全區(qū)旅游工作報(bào)告》中提出，要推動五大發(fā)展理念在全區(qū)旅游行業(yè)落地生根，其中一條就是要推動觀光、休閑和度假與人文旅游產(chǎn)品并重發(fā)展，做精做深人文旅游。此外還提出了2017年的六大主要工作任務(wù)，其中明確要支持各地大力發(fā)展以文物保護(hù)單位、博物館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用設(shè)施和實(shí)踐活動為支撐的體驗(yàn)旅游、研學(xué)旅行和傳統(tǒng)村落休閑旅游，要全面打通串聯(lián)全區(qū)所有博物館的精品旅游線路。而在自治區(qū)政府即將的《關(guān)于加快全域旅游發(fā)展的若干意見》中，也要求結(jié)合“以文促旅、以旅養(yǎng)文”，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)相互融合、共同發(fā)展。具體而言，意見要求充分利用各種文物古跡、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、博物館、紀(jì)念館、文化館和科技館，培育一批民族文化旅游基地和民族文化生態(tài)旅游村。挖掘和整合我區(qū)歷史、民族、民俗和民間文化資源，打造文化旅游品牌，全面提升旅游文化內(nèi)涵。充分挖掘和弘揚(yáng)黃河文化、西夏文化、紅色文化和回族文化等特色文化，加快推進(jìn)文化旅游產(chǎn)品的研究和文化創(chuàng)意，最終實(shí)現(xiàn)旅游與文化的深度融合。上述利好政策，無疑為寧夏文化旅游產(chǎn)業(yè)的深入發(fā)展提供了廣闊的舞臺。
三、全域旅游視角下寧夏文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策。
(一)注重延伸文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
(二)積極創(chuàng)建文化旅游綜合體。
旅游活動是一種綜合性很強(qiáng)的消費(fèi)活動，在寧夏全域旅游大背景下，文化旅游的消費(fèi)者將對旅游產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)和公共服務(wù)有更高的需求。因此，除傳統(tǒng)的“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素外，旅游經(jīng)營者還要圍繞新的“商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”旅游六要素，全方位完善文化旅游產(chǎn)品。同時(shí)自治區(qū)政府應(yīng)著力提供更加完善的公共服務(wù)，力求在每一個(gè)環(huán)節(jié)都能與寧夏的文化特色對接，為旅游者提供一次滿意的文化旅游經(jīng)歷。在這個(gè)過程中，需要加強(qiáng)文化創(chuàng)意與創(chuàng)新，注意將文化旅游產(chǎn)品與寧夏本地居民的文化需求結(jié)合起來，景區(qū)內(nèi)外實(shí)行公共服務(wù)一體化，應(yīng)盡力避免文化類景區(qū)建設(shè)與寧夏本土的真實(shí)文化相脫離，而要與寧夏的本土文化融為一體。再進(jìn)一步講，在全域旅游的理念下，寧夏要積極創(chuàng)建文化旅游綜合體。所謂文化旅游綜合體，是指以一定的文化旅游資源與土地價(jià)值為基礎(chǔ)，以文化休閑旅游為導(dǎo)向進(jìn)行土地綜合開發(fā)而形成的，集綜合或主題旅游項(xiàng)目、度假會議酒店集群、旅游購物商街、休閑居住社區(qū)、建筑園林小品和市政交通配套等為核心功能構(gòu)架于一體，整體服務(wù)品質(zhì)較高的休閑度假集聚區(qū)[8]。文化旅游綜合體是旅游業(yè)從“觀光時(shí)代走向休閑時(shí)代”的產(chǎn)物，不僅有助于全域旅游發(fā)展實(shí)現(xiàn)從“景區(qū)向旅游目的地”轉(zhuǎn)變的目標(biāo)，而且會讓旅游目的地既“宜游”又“宜居”，并最終使文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈得到全方位延伸。就寧夏而言，一些發(fā)展條件好的文化類景區(qū)正逐漸向文化旅游綜合體轉(zhuǎn)變，例如瑞信溫泉小鎮(zhèn)、華夏河圖藝術(shù)小鎮(zhèn)，已初具文化旅游綜合體的雛形。在未來的全域旅游發(fā)展中，寧夏應(yīng)進(jìn)一步積極創(chuàng)建新的文化旅游綜合體，全方位延伸寧夏文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
文旅產(chǎn)業(yè)調(diào)研方案篇六
為充分了解我縣文化發(fā)展特色資源，找準(zhǔn)制約文化發(fā)展的突出問題，推進(jìn)文化與旅游的有機(jī)融合，近期，縣政協(xié)組成工作調(diào)研組，深入相關(guān)文化院團(tuán)、文化企業(yè)、旅游景區(qū)、學(xué)校，通過實(shí)地查看、座談交流、查閱資料等方式，對全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
高臺歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚?？h境內(nèi)有田野文物保護(hù)點(diǎn)162處，其中國家級文物保護(hù)單位3處(駱駝城古遺址、許三灣古城遺址及墓群、漢明長城)，省級4處，縣級保護(hù)文物47處。駱駝城古遺址始建于東漢靈帝光和三年(公元180年)，距今1832年，是目前我國現(xiàn)存規(guī)模最大、保存最完好的漢唐古遺址之一。許三灣古墓葬群是國內(nèi)規(guī)模最大的密集型古墓群之一。中國工農(nóng)紅軍西路軍紀(jì)念館是全國重點(diǎn)烈士紀(jì)念建筑物保護(hù)單位、全國愛國主義教育基地和全國紅色旅游100個(gè)經(jīng)典景區(qū)之一。
我縣十分重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照政府主導(dǎo)、文旅聯(lián)姻、企業(yè)經(jīng)營、市場運(yùn)作、依法管理、競爭發(fā)展的思路，積極探索，大膽創(chuàng)新，不斷完善文化產(chǎn)業(yè)政策，加大政策引導(dǎo)、市場管理力度，使文化產(chǎn)業(yè)保持了良好發(fā)展勢頭。我縣現(xiàn)有文化事業(yè)單位4個(gè)，即：高臺縣文化館、圖書館、博物館、文工團(tuán)，在職職工44人。國有文化企業(yè)2個(gè)，即：新華書店、電影公司，現(xiàn)有職工10人。文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位83家，從業(yè)人員200多人，經(jīng)營面積15000多平方米，固定資產(chǎn)約1700多萬元，其中文化傳媒公司2家，網(wǎng)吧9家，kvt娛樂場所10家，音像制品零售經(jīng)營戶8家，電腦打字復(fù)印43家，印刷企業(yè)3家，圖書零售(出租)8家，祁連玉奇石館2家，還有一些分散的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營戶，如字畫裝裱、手工編織、藝術(shù)根雕、器樂制作等。總體來說，我縣文化產(chǎn)業(yè)仍處于摸索徘徊、低層次、低水平始發(fā)階段，規(guī)模小、結(jié)構(gòu)單一，對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率很低，xx年全縣文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2781.3萬元，占全縣gdp的0.85%，除有線電視網(wǎng)絡(luò)傳輸和旅游外，其它文化產(chǎn)品銷售、廣告印刷復(fù)制業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營與娛樂、工藝美術(shù)品加工銷售等文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1221.5萬元，僅占全縣gdp的0.4%，與全國2.75%和全省1.8%的平均水平還有很大差距。
為推動文化與旅游相融合，加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我縣在xx年專門制定下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)紅色帶動工程加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，確立了文化旅游發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)。近年來，我們按照確定的目標(biāo)、既定的任務(wù)，總體謀劃、分步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(一)加快文化旅游項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。搶抓黨的**屆六中全會決定、國家深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和省市加快旅游業(yè)發(fā)展的政策機(jī)遇，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，爭取和建設(shè)一批文化旅游項(xiàng)目。近年來，我縣黑河濕地公園建設(shè)、中國工農(nóng)紅軍西路軍紀(jì)念館二期工程、祁連葡萄莊園旅游服務(wù)項(xiàng)目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范中心、駱駝城遺址環(huán)境整治和出土文物陳列館建設(shè)、月牙湖公園游樂項(xiàng)目配套建設(shè)、博物館新建及大湖灣風(fēng)景區(qū)崇文樓、會議中心、垂釣中心等建設(shè)項(xiàng)目已陸續(xù)開工建設(shè)，建成后將進(jìn)一步提升了我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。
(二)豐富旅游產(chǎn)品，打造精品景區(qū)。依托我縣特有的紅色旅游景觀、悠久的歷史文物古跡、豐富的水域濕地資源、良好的生態(tài)自然環(huán)境，深度開發(fā)、培育以中國工農(nóng)紅軍西路軍紀(jì)念館為龍頭的紅色游，以黑河濕地公園(含大湖灣風(fēng)景區(qū))、月牙湖公園為主的湖泊水面游，以駱駝城古遺址、許三灣古墓葬群為代表的文物古跡游，以祁連葡萄莊園為中心的生態(tài)觀光游以及許三灣—羅城段沙漠探險(xiǎn)游，努力建設(shè)一批旅游精品景區(qū)，將資源優(yōu)勢最大限度地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。按照“擴(kuò)充、改造、完善、提高”的思路，深入挖掘景區(qū)的文化內(nèi)涵和文化資源，塑造文化旅游品牌，進(jìn)一步健全景區(qū)功能，提升景區(qū)檔次和水平。
(三)大力推動文化旅游同頻共振、深度融合。為把文化特色有機(jī)融入旅游業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)文化旅游深度融合、共促共贏，近年來，我縣利用節(jié)慶日、紀(jì)念日，依托縣域內(nèi)各旅游景區(qū)開展了多種形式的節(jié)慶活動、民俗活動和旅游文化藝術(shù)節(jié)，全面提升了我縣文化旅游知名度和美譽(yù)度，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到了良好的推動作用。從xx年開始，我縣充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，持續(xù)推進(jìn)黑河濕地公園和濕地新區(qū)生態(tài)城市的共融建設(shè)，體現(xiàn)了縣委、縣政府打造宜居宜游生態(tài)家園的堅(jiān)強(qiáng)決心，也是文化與旅游、生態(tài)保護(hù)與城市建設(shè)深度融合、相得益彰的集中體現(xiàn);組織開展的紅色旅游文化藝術(shù)節(jié)緊緊圍繞打造“紅色高臺、北涼古都、沙漠綠洲、戈壁水鄉(xiāng)”這一文化旅游名片，組織開展了全省釣魚大賽、端午游湖、龍舟賽、紅歌會、紅色經(jīng)典音樂演奏會、紅色經(jīng)典美術(shù)作品展、民間旅游文化產(chǎn)品展銷會、全民健身展示等11項(xiàng)文體活動，通過文化與旅游的互補(bǔ)融合，形成推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力，集中展現(xiàn)了我縣日新月異的經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果、積淀深厚的民間民俗文化、各具特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化、原創(chuàng)生動的紅色音樂、特色鮮明的旅游資源;從xx年以來，通過認(rèn)真策劃、精心組織，連續(xù)三年舉辦了“紅色旋律”、“紅旗頌”、“紅西路軍精神永存”大型主題歌會和音樂歌舞劇，現(xiàn)已打造成為我縣在省內(nèi)外具有一定知名度和影響力的文化品牌;每年在大湖灣國家3a級風(fēng)景區(qū)舉辦的端午游湖暨龍舟賽活動，“二月二龍?zhí)ь^”民俗文化活動也已成為我縣一項(xiàng)特色品牌旅游節(jié)會，是傳承民俗文化、展現(xiàn)高臺風(fēng)貌的重要平臺。廣泛開展的周末廣場文化活動、社區(qū)文化節(jié)、新社火調(diào)演、春節(jié)聯(lián)歡晚會、元宵節(jié)燈展、讀書活動、節(jié)慶文化活動等，既活躍了城鄉(xiāng)群眾文化生活，也成為對外展示我縣文化旅游形象的有效載體，為旅游強(qiáng)縣這一目標(biāo)注入了強(qiáng)勁的活力。
(四)探索發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。以“一軸兩線”(中國工農(nóng)紅軍西路軍紀(jì)念館、月牙湖、黑河濕地公園橋頭景觀區(qū)至大湖灣風(fēng)景區(qū)沿線為中軸，祁連葡萄莊園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范中心、駱駝城許三灣古城遺址、許三灣-羅城段沙漠探險(xiǎn)旅游觀光帶為南線，黑河北岸現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)觀光示范帶、正義峽并連接石頭城、酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心為北線)為基本脈絡(luò)，深入挖掘優(yōu)勢文化資源，應(yīng)用現(xiàn)代科技手段，加大具有濃郁西北地方特色的文化產(chǎn)品和旅游商品的開發(fā)力度，增加旅游的文化內(nèi)涵，彰現(xiàn)文化旅游相互促進(jìn)、相得益彰的后發(fā)優(yōu)勢。具體包括依托紅西路軍紀(jì)念館打造紅歌會品牌、與甘肅畫院合作開發(fā)出版以紅西路軍征戰(zhàn)河西為主題的“鐵流西渡”系列連環(huán)畫、文物精品的復(fù)制與推廣、“樂善”秦劇的深入挖掘和品牌包裝、以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)為主的各類民間民俗產(chǎn)品、旅游紀(jì)念品以及民間藝術(shù)品制作等文化旅游產(chǎn)品開發(fā)，不斷延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。
(五)加強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)市場管理。一是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。全縣境內(nèi)文化旅游資源實(shí)行有計(jì)劃、有重點(diǎn)開發(fā)戰(zhàn)略，嚴(yán)禁無序競爭、掠奪式開發(fā)。凡從事文化旅游開發(fā)的集體或個(gè)人，都必須遵從全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃的指導(dǎo)，擬建或待開發(fā)的文化旅游項(xiàng)目須報(bào)縣級文化旅游主管部門審查同意后方可進(jìn)行;二是嚴(yán)抓文化市場的.監(jiān)管。針對文化市場點(diǎn)多面廣、經(jīng)營人員混雜、個(gè)別經(jīng)營戶違法經(jīng)營等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，文化行政主管部門加大了對網(wǎng)吧、ktv娛樂場所的監(jiān)管力度，采用日常檢查、臨時(shí)抽查、夜間巡查、聯(lián)合執(zhí)法等多種執(zhí)法手段，加大對違法違規(guī)經(jīng)營行為的查處力度;大力推廣網(wǎng)吧實(shí)名制管理、“凈網(wǎng)先鋒”等技防手段，有效的促進(jìn)了網(wǎng)吧、ktv等娛樂場所的依法合規(guī)經(jīng)營。同時(shí)本著褒先促后的原則，在文化市場經(jīng)營戶中廣泛開展“以德治店守法經(jīng)營”評選活動，著力營造守法經(jīng)營的文化市場經(jīng)營氛圍。
文旅產(chǎn)業(yè)調(diào)研方案篇七
聽取和審議市政府推進(jìn)文旅融合工作情況報(bào)告是市人大常委會20xx年度的重點(diǎn)監(jiān)督工作。為確保這項(xiàng)工作有序推進(jìn)，市人大常委會民宗僑外工委會同教科文衛(wèi)工委在常委會羅衛(wèi)紅和徐小林副主任帶領(lǐng)下，認(rèn)真開展前期準(zhǔn)備工作。7月5日和13日，分別赴上城區(qū)、拱墅區(qū)、濱江區(qū)、蕭山區(qū)、建德市等地開展關(guān)于文旅融合工作情況調(diào)研，實(shí)地查看了嚴(yán)州古城、建德博物館、中國動漫博物館、杭州旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)室、全季酒店“30秒入住”數(shù)字化應(yīng)用等11處文旅融合點(diǎn)位情況，并召開了座談會，聽取市文廣旅游局及部分區(qū)、縣（市）文旅局等單位工作情況匯報(bào)，分析交流文旅融合工作所面臨的困難挑戰(zhàn)及機(jī)遇前景，收集了相關(guān)人大代表意見建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
近年來，市政府深入貫徹落實(shí)黨中央和省、市委的重大決策部署，搶抓國家重大政策機(jī)遇，對標(biāo)城市發(fā)展定位，堅(jiān)持文化挖掘、旅游業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)互促互進(jìn)、優(yōu)勢互補(bǔ)，發(fā)揮杭州特色風(fēng)貌優(yōu)勢和歷史人文優(yōu)勢，大力推進(jìn)文旅融合轉(zhuǎn)型升級，加快建設(shè)國際重要旅游休閑中心，有效促進(jìn)了我市旅游業(yè)健康發(fā)展。20xx年實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值2285億元，比上年增長8.2%。今年1-6月份，全市接待游客4840萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入883.2億元，分別增長73.7%和73.8%，分別恢復(fù)至20xx年同期的89%和94.7%。
（一）有效塑造文旅融合軟實(shí)力。保護(hù)傳承文化資源，實(shí)施西湖、西溪、運(yùn)河及良渚古城遺址保護(hù)工程和“城市記憶工程”，推動絲綢、茶葉、金石篆刻、浙派古琴藝術(shù)等東方傳統(tǒng)非遺文化元素活態(tài)傳承，全市已獲得世界文化遺產(chǎn)3項(xiàng)，人類非遺代表作4項(xiàng)，國家級非遺代表性項(xiàng)目48項(xiàng)。加強(qiáng)良渚文化、吳越文化、南宋文化和西湖、大運(yùn)河、錢塘江文化等研究，開展杭州優(yōu)秀傳統(tǒng)文化系列叢書編撰工程，已編撰出版系列叢書20套。建設(shè)提升文旅設(shè)施，建成全國首家“國字號”動漫主題博物館，規(guī)劃建設(shè)杭州博物館、杭州音樂廳、杭州美術(shù)館等一批大型公共文化和文旅綜合體項(xiàng)目。積極推進(jìn)國家版本館杭州分館、中國京杭大運(yùn)河博物院、良渚遺址國家公園、南宋皇城考古遺址公園、吳越文化考古遺址公園、世界旅游聯(lián)盟總部和世界旅游博物館建設(shè)。遴選推進(jìn)全市18張文旅“金名片”等重大項(xiàng)目，努力打造文旅新地標(biāo)。策劃推廣文旅線路，圍繞大運(yùn)河、“三江兩岸”、千島湖等山水資源，策劃浙東唐詩之路、錢塘江唐詩之路、京杭運(yùn)河游，圍繞西湖沿線歷史遺跡和“最美浙江人”展示館、五四憲法館等人文景點(diǎn)，開發(fā)愛國文化、修身文化、廉政文化專線。圍繞民俗展示和傳統(tǒng)體驗(yàn)，推出蠶桑文化之旅、年味江南之旅、國畫印學(xué)之旅。圍繞西湖、大運(yùn)河、良渚古城三大世界遺產(chǎn)，推動歷史文化遺址、歷史文化街區(qū)、歷史文化建筑和歷史文化村落串點(diǎn)成線。打造文旅融合ip，舉辦全球旗袍日、杭州奇妙夜、宋韻杭式生活節(jié)、蘇東坡文化旅游節(jié)、中國大學(xué)生旅游節(jié)等一系列文旅節(jié)慶活動，打造具有杭州特色的文旅融合ip。
（二）不斷激發(fā)文旅融合創(chuàng)造力。融文博于旅游,實(shí)施文物激活推廣工程，聯(lián)合浙江省博物館等8家重點(diǎn)博物館（院）推出“杭州寶貝過大年”系列活動。依托中國共產(chǎn)黨杭州歷史館、五四憲法館等，新開發(fā)10條“紅色走讀路線”。整合胡慶余堂中藥文化等十余項(xiàng)涵蓋國家級、省級的非遺項(xiàng)目，打造文旅融合體驗(yàn)基地。打造書香杭州，建成杭州書房68家。融演藝于旅游,圍繞“中國演藝之都”建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代演藝產(chǎn)業(yè),打造了《宋城千古情》《最憶是杭州》等演藝精品，推出了西溪濕地的《今夕共西溪》、建德的《江清月近人》、淳安的《水之靈》等文旅演藝項(xiàng)目，引進(jìn)了全球頂尖太陽馬戲《x綺幻之境》入駐杭州新天地太陽劇場，形成了“來杭州旅游，看杭州演藝”的良好口碑。融文創(chuàng)于旅游，發(fā)揮中國動漫節(jié)品牌效應(yīng)，積極探索“動漫+旅游”模式，將動漫文創(chuàng)產(chǎn)品與文化旅游緊密結(jié)合，推動動漫產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合。推動傳統(tǒng)工藝活化利用，推出了萬事利絲綢、朱炳仁銅雕等一批文旅產(chǎn)品。融會展于旅游，定期舉辦杭州文博會、中國國際絲綢博覽會等重大活動。結(jié)合“國際會展目的地城市”建設(shè)，拓展辦會場地新空間，推出包括云棲小鎮(zhèn)、夢想小鎮(zhèn)等十大新經(jīng)濟(jì)會議小鎮(zhèn)，舉辦“杭州之夜”國際會議目的地等推廣活動，挖掘會議大使引會新動能。融數(shù)智于旅游，上線“西湖一鍵智慧游”，覆蓋景區(qū)近60平方公里區(qū)域，將西湖打造成為目前國內(nèi)面積最大的“數(shù)字景區(qū)”。依托“城市大腦”文旅系統(tǒng)，推出“20秒景點(diǎn)入園”“30秒酒店入住”和“長三角旅游pass卡”等五大便民服務(wù)應(yīng)用場景，覆蓋全市214個(gè)景點(diǎn)場館和664家酒店賓館。
（三）有力推進(jìn)文旅融合國際化。提升城市文化國際影響力，舉辦“知味杭州”亞洲美食節(jié)，召開“亞洲美食與人類文明”等系列論壇，開展“香約亞運(yùn)”等特色活動。連續(xù)15年舉辦杭州茶文化旅游博覽會，為傳承茶文化、推動茶旅游、促進(jìn)茶經(jīng)濟(jì)提供重要載體，形成集鄉(xiāng)村旅游、文化創(chuàng)意、民俗體驗(yàn)、運(yùn)動休閑、養(yǎng)生健身等于一體的茶旅融合新樣本。牽頭承辦第四屆中國—阿拉伯國家廣播電視合作論壇，通過積極爭取，“亞洲之光”國際藝術(shù)節(jié)永久落戶杭州，20xx年5月份將正式舉辦，進(jìn)一步提升杭州在亞洲乃至全球的影響力。構(gòu)建國際交流推廣體系，承辦中國——中東歐國家文化合作部長論壇、中美旅游高層對話等重要國際會議，舉辦世界旅游聯(lián)盟“杭州之夜”推薦會。在日本大阪、中國臺北設(shè)立“杭州文化和旅游展示中心”，先后赴美國、日本、韓國、越南和非洲等國家和地區(qū)開展旅游促銷，積極拓展境外重要客源市場。精心組織城市主題活動，配合“杭州國際日”，策劃推出“杭州文化旅游主題館”，通過非遺體驗(yàn)互動、“數(shù)字文旅”成果展示、文創(chuàng)產(chǎn)品展示銷售等，展現(xiàn)歷史與現(xiàn)代交融的“魅力杭州”。積極融入長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，搭建長三角城市文旅融合交流平臺，促進(jìn)區(qū)域城市文化旅游交流。
（一）對加快文旅融合發(fā)展重要性認(rèn)識不夠。認(rèn)為旅游業(yè)投資大、周期長，短期內(nèi)對gdp、稅收貢獻(xiàn)不如工業(yè)的思想還比較普遍，尚未真正認(rèn)識到推進(jìn)文旅融合發(fā)展對杭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，還未將旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和引領(lǐng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)來抓，相較于上海及長三角其他城市，我市各級政府在資金投入、產(chǎn)業(yè)扶持方面力度不夠。近年來，我市文旅融合大項(xiàng)目落地較少，市、縣兩級政府在利用好土地要素保障，編制和調(diào)整城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃，促進(jìn)文旅融合大項(xiàng)目落地方面，主導(dǎo)作用發(fā)揮不夠。
（二）文旅融合工作的體制機(jī)制有待進(jìn)一步理順。我市存在文旅融合缺乏共識、行業(yè)壁壘難以打破、文旅資源缺乏共享、創(chuàng)新力量難以匯聚等問題，文旅融合發(fā)展機(jī)制還不夠健全，文化遺產(chǎn)、文化資源與旅游業(yè)在規(guī)?；⒄w化有機(jī)融合方面還有待加強(qiáng)。文旅融合管理體制不順、多頭管理也制約文旅融合高質(zhì)量發(fā)展，如大運(yùn)河（杭州段）由市運(yùn)河綜保委、市運(yùn)河集團(tuán)及沿線相關(guān)區(qū)政府等單位管理運(yùn)營，不利于大運(yùn)河世界文化遺產(chǎn)的保護(hù)利用。又如文旅資源在我市分屬市文廣旅游局、市園文局、西湖風(fēng)景名勝區(qū)、市文廣集團(tuán)及市文創(chuàng)中心等不同部門管理，較難形成推動文旅融合發(fā)展的工作合力。
（三）文旅融合的深度和廣度不夠。我市對整合各地各類文化、旅游資源深度融合發(fā)展的統(tǒng)籌力度有待加強(qiáng)，尤其是區(qū)、縣（市）政府及有關(guān)部門對文旅產(chǎn)業(yè)融合統(tǒng)籌不夠，總體呈現(xiàn)投資小、散、弱“淺融合”現(xiàn)象。我市公共文化設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)力度滯后于部分副省級城市，且還呈現(xiàn)傳統(tǒng)功能性的現(xiàn)狀，沒有充分考慮新時(shí)期文旅融合的設(shè)計(jì)與推廣需要，未真正將文化融入旅游開發(fā)、服務(wù)和體驗(yàn)中。文旅融合的區(qū)域連接性不夠，存在區(qū)、縣（市）之間自成一體、單打獨(dú)斗的現(xiàn)象。文旅項(xiàng)目大部分仍以參觀和較為初級的自助式體驗(yàn)為主，沉浸式體驗(yàn)類項(xiàng)目和產(chǎn)品及新業(yè)態(tài)產(chǎn)品較為缺乏，無法滿足游客多樣化的新需求。文旅融合產(chǎn)品缺少創(chuàng)意創(chuàng)新，文化內(nèi)涵、文化元素的展示缺乏新形式、新方法，核心競爭力和吸引力不強(qiáng)。
（四）文旅融合的地方文化特色和內(nèi)涵不夠。一方面對杭州歷史文化的內(nèi)涵、人文精神等深挖提煉不夠，尚未提煉出最符合我市當(dāng)前主題性、代表性、根本性的文旅發(fā)展特質(zhì)。我市坐擁獨(dú)特的風(fēng)景旅游資源和豐富的歷史文化資源，不僅有歷史上璀璨的南宋文化，還有錢塘江詩詞文化，更有聞名中外的佛教文化，各種茶文化、飲食文化也已傳承千年之久，對這些豐富如同寶藏的歷史文化資源，我市深度挖掘不夠，尚未形成當(dāng)前杭州的地域標(biāo)識。另一方面，對杭州現(xiàn)有的文化資源利用不夠。我市坐擁西湖、運(yùn)河、良渚三大世界文化遺產(chǎn)，文旅資源極具優(yōu)勢，但還沒有形成具有獨(dú)特韻味的標(biāo)志性文旅融合產(chǎn)品。我市是中國電子商務(wù)之都，市委提出“數(shù)智杭州宜居天堂”的現(xiàn)代化發(fā)展導(dǎo)向，而文旅融合鮮見互聯(lián)網(wǎng)及工業(yè)現(xiàn)代化類型的產(chǎn)品。相較于國內(nèi)如長沙、重慶、成都等地打造標(biāo)識性文旅融合地域城市，存在一定的差距。
（五）文旅融合發(fā)展人才支撐不足。目前，我市文旅融合發(fā)展各類人才缺乏，不僅缺乏對杭州特色文化進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)造，提升旅游品味和層次的研究型人才，也缺乏文旅融合的經(jīng)營管理、市場營銷及企業(yè)家等應(yīng)用型人才，還缺乏文旅融合一線專業(yè)化導(dǎo)游、講解等基礎(chǔ)型人才。文旅融合發(fā)展缺少智力支持，導(dǎo)致融合發(fā)展的內(nèi)生力不足，已成為制約我市文旅融合發(fā)展的重要因素之一。
一是要提高思想認(rèn)識，全力推進(jìn)文旅融合高質(zhì)量發(fā)展。杭州作為國家歷史文化名城和國際風(fēng)景旅游城市，具有文旅融合得天獨(dú)厚的條件和優(yōu)勢，是杭州的核心競爭力、國際競爭力和綜合競爭力之所在。要深入貫徹落實(shí)市委十二屆十二次全會精神，充分認(rèn)識文旅融合對旅游業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性和戰(zhàn)略性支撐作用，放大文旅融合的綜合效應(yīng)、帶動效應(yīng)和輻射效應(yīng)，在爭當(dāng)浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的城市范例行動中，構(gòu)建牢固的文化紐帶，營造詩意的棲居環(huán)境，以文旅高質(zhì)量融合賦能我市旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，不斷夯實(shí)文旅融合發(fā)展的基礎(chǔ)。要強(qiáng)化組織保障，充分發(fā)揮文旅融合高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組作用，在黨委和政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，重點(diǎn)統(tǒng)籌挖掘整合文化資源，協(xié)調(diào)推進(jìn)大型公共文化設(shè)施和文旅融合配套設(shè)施建設(shè)。推動區(qū)、縣（市）成立由黨委和政府分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，形成全市上下聯(lián)動的機(jī)制。要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，立足全市城鄉(xiāng)旅游發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃和空間布局規(guī)劃，同步編制實(shí)施文旅融合發(fā)展規(guī)劃，在文化研究、項(xiàng)目創(chuàng)意、景區(qū)開發(fā)、文物保護(hù)、配套建設(shè)、旅游營銷、形象提升上整體謀劃、全面推進(jìn)。要強(qiáng)化要素保障，要加強(qiáng)文旅融合研究，適時(shí)出臺支持文旅融合高質(zhì)量發(fā)展的政策意見，加強(qiáng)對各區(qū)、縣（市）政府的統(tǒng)籌指導(dǎo)，加大政府資金投入，做好土地要素保障，加快引進(jìn)培育文旅融合大項(xiàng)目。要強(qiáng)化智力支持，建立全市文旅產(chǎn)業(yè)人才專門數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)文旅專業(yè)研究、經(jīng)營管理、市場營銷等文旅復(fù)合型人才隊(duì)伍建設(shè)。
三是要挖掘歷史資源，大力實(shí)施文旅融合品牌開拓工程。要實(shí)施文旅融合品牌引領(lǐng)戰(zhàn)略。打造大杭州文旅融合的品牌，提煉出能代表杭州歷史文化氣質(zhì)和自然風(fēng)景特征的響亮口號，構(gòu)建起由目的地品牌、產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌等組成的文旅融合品牌體系。要規(guī)劃建設(shè)一批文旅融合項(xiàng)目。規(guī)劃建設(shè)一批古城遺址、工業(yè)遺存、歷史遺跡等文化公園，博物館、民俗館等文化場館、非遺傳承區(qū)和古村古鎮(zhèn)等文化原址，為文旅融合提供載體。重點(diǎn)加快推進(jìn)南宋皇城遺址綜合保護(hù)工程，打造中國最美山水花園式遺址公園，加快建設(shè)吳越文化遺址公園，彰顯“千年古城、錢王故里”史跡。要規(guī)劃打造一批文旅融合線路。以三大世界遺產(chǎn)為引領(lǐng)，圍繞全域文化脈絡(luò)的梳理，以國際化的視野、數(shù)字化的手段和喜聞樂見的方式，將全域歷史文化資源串珠成鏈，打造“世界遺產(chǎn)”奇跡游。弘揚(yáng)杭州佛教文化，以靈隱寺、徑山寺為重點(diǎn)，有序布局和形成佛教精進(jìn)遺風(fēng)和佛學(xué)精髓闡釋，打造“東南佛國”圣地游。涵養(yǎng)江湖詩詞文化，聚合錢塘江、富春江、新安江及西湖、西溪的詩詞文集，開發(fā)詩意棲居相關(guān)產(chǎn)品，提升旅游的參與性和融合度，打造“詩意棲居”休閑游。培育杭州農(nóng)耕文化，加強(qiáng)對田園綜合體、農(nóng)事體驗(yàn)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)居度假等鄉(xiāng)村旅游模式的研究，重點(diǎn)利用好杭州特色茶文化、特色民間藝術(shù)等資源，打造“田園牧歌”民俗游。塑造杭州數(shù)字文化，圍繞杭州“數(shù)字第一城”的特點(diǎn)，發(fā)揮以阿里巴巴為首的數(shù)字產(chǎn)業(yè)文化價(jià)值，以互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、特色文化小鎮(zhèn)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園為展示載體，打造“文創(chuàng)經(jīng)濟(jì)”智慧游。孕育杭州體育文化，借助舉辦20xx年亞運(yùn)會的契機(jī)，推進(jìn)體育文化與旅游深度融合，謀劃后亞運(yùn)時(shí)代的場館利用，打造“亞運(yùn)賽事”體驗(yàn)游。
四是要推進(jìn)智慧應(yīng)用，引領(lǐng)文旅融合業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級。結(jié)合全市數(shù)字化改革工作，深入梳理文旅融合重大需求、多跨場景、重大改革“三張清單”，進(jìn)一步拓展城市大腦智慧文旅系統(tǒng)應(yīng)用領(lǐng)域和應(yīng)用場景，提高智慧應(yīng)用水平。通過“吃住行游購?qiáng)省睌?shù)據(jù)流量關(guān)聯(lián)文化公園、文化街區(qū)、博物館、民俗館、演藝城等文旅設(shè)施，實(shí)現(xiàn)無縫連接；關(guān)聯(lián)文旅產(chǎn)品營銷，實(shí)現(xiàn)杭州特色飲食、特色產(chǎn)品、購物及娛樂消費(fèi)場所便捷查詢、消費(fèi)指引，通過數(shù)據(jù)聯(lián)通和系統(tǒng)協(xié)同為支點(diǎn)，打通文旅融合全消費(fèi)鏈路，增強(qiáng)智慧文旅體驗(yàn)獲得感。以數(shù)智文旅建設(shè)引領(lǐng)文旅融合發(fā)展，促進(jìn)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級，推動旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
文旅產(chǎn)業(yè)調(diào)研方案篇八
中國^v^^v^報(bào)告指出：全面建設(shè)小康社會，必須大力發(fā)展社會主義文化，建設(shè)社會主義精神文明，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)條件下繁榮社會主義文化、滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑。文化產(chǎn)業(yè)是指從事文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通和提供文化服務(wù)的經(jīng)營性活動的行業(yè)總稱。文化產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的必然結(jié)果。
在我國，它屬于新興產(chǎn)業(yè)，但在發(fā)達(dá)國家，卻已成為支柱產(chǎn)業(yè)或先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。廣陽區(qū)獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和相對匱乏的自然資源決定了其“三二一”產(chǎn)業(yè)倒置格局的發(fā)展定位，而在二、三產(chǎn)業(yè)中大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、培植文化資源，無疑是區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展最有效、最富戰(zhàn)略眼光的選擇。加快發(fā)展我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)，必須根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展實(shí)際，對全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的條件、趨勢、問題要做具體分析，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)優(yōu)勢、資源潛力和對策措施要有清醒的認(rèn)識。
縱觀全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程，從初期一些文化單位率先進(jìn)入市場開展以文補(bǔ)文的經(jīng)營活動、部分文化單位試行企業(yè)化經(jīng)營，到個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)大舉介入，經(jīng)營領(lǐng)域不斷拓展，文化市場進(jìn)一步繁榮，再到今天文化產(chǎn)業(yè)合法身份的確立，作為新興的朝陽行業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及滿足人民群眾文化生活需求中具有越來越重要的地位。我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)從無到有，由弱到強(qiáng)，已經(jīng)開始進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。
但是，從全區(qū)現(xiàn)實(shí)情況看，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還很不充分，總體發(fā)展水平仍然較低，突出表現(xiàn)在：文化產(chǎn)業(yè)組織規(guī)模小而分散，科技含量少、競技爭力差，市場機(jī)制不健全，文化資源沒有得到充分利用，以及宏觀管理政出多門、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等諸多問題。2001年，全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)增加值僅占全年國內(nèi)生產(chǎn)總值的4%，占當(dāng)年財(cái)政收入的6%，與我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平很不相稱。行業(yè)上除印刷業(yè)一枝獨(dú)秀外，其它領(lǐng)域的發(fā)展層次較低，大多數(shù)以服務(wù)本地低端市場為主要業(yè)務(wù)，經(jīng)濟(jì)效益欠佳，缺少具有自己特色的骨干產(chǎn)業(yè)群體。
與此相對照，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已成為世界潮流，在各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位越來越重要，許多發(fā)達(dá)國家的文化產(chǎn)業(yè)不僅在發(fā)展速度上超過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而且在發(fā)展規(guī)模上已經(jīng)成為國家的支柱產(chǎn)業(yè)。隨著人均收入水平的提高和人民群眾休閑時(shí)間的增加，人們在精神文化方面的需求會有更大幅度的增長，文化消費(fèi)市場潛力巨大。2000年全國實(shí)際文化消費(fèi)總量為800億元，潛在文化消費(fèi)能力約為4000億元，以此為標(biāo)準(zhǔn)，僅區(qū)內(nèi)潛在文化消費(fèi)需求即達(dá)1億元，同時(shí)還能服務(wù)京、津、冀近億的消費(fèi)人群。如此巨大的文化消費(fèi)需求為我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場發(fā)展空間。因此，今后一個(gè)較長時(shí)期內(nèi)，大力發(fā)展我區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)，對于推動經(jīng)濟(jì)增長、有效拉動內(nèi)需以及解決就業(yè)問題具有極大的促進(jìn)作用，發(fā)展前景十分廣闊。
在明確全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體思路之前，先讓我們分析一下我區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢：第一，政策導(dǎo)向已經(jīng)明確。黨的^v^首次將發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)寫入報(bào)告，國家也將文化產(chǎn)業(yè)列入“十五”規(guī)劃。黨和國家提出“科教興國”的戰(zhàn)略方針，實(shí)際上已經(jīng)把文化產(chǎn)業(yè)提高到首要位置，文化產(chǎn)業(yè)將成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和新的增長點(diǎn)，成為未來經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的推動力量。第二，現(xiàn)實(shí)發(fā)展已具備一定的水平。近年來，全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)保持了較高的增長率，并顯示出清晰的發(fā)展脈絡(luò)和較強(qiáng)的生命力，形成了門類比較齊全的產(chǎn)業(yè)體系。在文化事業(yè)發(fā)展步履維艱的情況下，對滿足全區(qū)人民文化生活需求起到了基礎(chǔ)性作用，為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長、刺激消費(fèi)、增加就業(yè)、涵養(yǎng)稅源做出了積極貢獻(xiàn)。第三，人們的文化意識普遍增強(qiáng)。隨著生活水平的提高和社會進(jìn)步，人民群眾對文化的意義、作用的認(rèn)識不斷深化，文化品位不斷提高。追求良好的文化環(huán)境和氛圍、積極參與文體休閑活動，已成為人們的普遍愿望。第四，具備獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢。廣陽區(qū)為市管縣級區(qū)，轄廊坊城區(qū)大部，為全市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。隨著城市文化設(shè)施水平的整體躍升，可供挖掘和利用的文化資源十分豐富，為實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展搭建了嶄新的平臺。
綜合上述分析，結(jié)合廣陽區(qū)大力發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè)的工作思路，我們認(rèn)為，在內(nèi)涵豐富的二、三產(chǎn)業(yè)中，選擇文化產(chǎn)業(yè)并逐步將其發(fā)展為全區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)之一，是最具有生命力、最有前途并最切合實(shí)際的。按照這一要求，針對廣陽區(qū)實(shí)際情況，全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路應(yīng)確定為：以滿足人民群眾日益增長的文化需求為導(dǎo)向，面向京津及周邊市場，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)，整合優(yōu)化文化資源，調(diào)整布局和結(jié)構(gòu)，逐步建成具有較強(qiáng)市場競爭力、有廣陽特色的文化產(chǎn)業(yè)體系，使之成為廣陽區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長極，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的最佳結(jié)合。
(一)優(yōu)先發(fā)展印刷裝訂業(yè)。廊坊是全國聞名的區(qū)域性印刷產(chǎn)業(yè)基地，作為其重要組成部分的廣陽區(qū)印刷業(yè)已有相當(dāng)良好的發(fā)展基礎(chǔ)。在總計(jì)77家印裝企業(yè)中，有出版物印刷企業(yè)6家、出版物專項(xiàng)企業(yè)18家、包裝裝潢企業(yè)15家。其主要出版物活源來自北京各大出版社，相互之間已建立了穩(wěn)定良好的業(yè)務(wù)合作關(guān)系。以百花印刷有限公司為例，北京紅旗出版社是其唯一的業(yè)務(wù)合作單位，社里只要是一兩萬冊以下的小活，基本由百花承印。對這一優(yōu)勢行業(yè)要堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展的原則，一是對部分有實(shí)力的企業(yè)要加大扶植、服務(wù)的力度，幫助其做大做強(qiáng)，以資本為紐帶，按照市場運(yùn)作的模式組建大型企業(yè)集團(tuán)，提高全行業(yè)的整體競爭力;二是做好有條件的其它印刷品印刷企業(yè)上檔升級工作，提升其經(jīng)營規(guī)格，擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍;三是在南尖塔興建占地100畝的印刷產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，提高行業(yè)知名度;四是加快技術(shù)改造步伐，引進(jìn)高新技術(shù)和設(shè)備，如數(shù)字印刷、柔印等技術(shù)設(shè)備。
文旅產(chǎn)業(yè)調(diào)研方案篇九
“文化產(chǎn)業(yè)”是21世紀(jì)國際公認(rèn)的最有發(fā)展前途的“朝陽產(chǎn)業(yè)”或“未來取向產(chǎn)業(yè)”，是知識經(jīng)濟(jì)的核心產(chǎn)業(yè)之一，具有環(huán)境污染少、資源消耗低等特點(diǎn)，符合持續(xù)發(fā)展和綠色經(jīng)濟(jì)的要求，對于促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升綜合國力和區(qū)域競爭力具有特殊重要的意義，在國民經(jīng)濟(jì)中的地位逐步上升，作用日益突出。
20xx年10月，“文化產(chǎn)業(yè)”這一概念在^v^十五屆五中全會通過的《^v^中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃的建議》中出現(xiàn)，這是“文化產(chǎn)業(yè)”第一次在中央文件中使用，建議提出了完善文化產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)文化市場建設(shè)和管理，推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的任務(wù)和要求。20xx年11月，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)又被作為一項(xiàng)重要內(nèi)容寫進(jìn)了黨的^v^報(bào)告，報(bào)告同時(shí)對文化產(chǎn)業(yè)的地位和作用、發(fā)展目標(biāo)和手段、文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)的關(guān)系做了全面論述。自此，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了快車道。黨的^v^報(bào)告更是明確提出大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)，培育文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，繁榮文化市場，增強(qiáng)國際競爭力，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展明確了方向。
近年來，根據(jù)浙江省委十屆三次會議提出的“發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，建設(shè)文化大省”的戰(zhàn)略目標(biāo)和xx市委建設(shè)“海洋文化名城”的要求，我市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)得到了長足發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)已逐漸成為推動舟山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長點(diǎn)，在推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和滿足人民群眾文化需求方面發(fā)揮著越來越重要的作用。為了全面了解我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題，xx市文化廣電新聞出版局和xx市^v^聯(lián)合開展了一次文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研活動，以發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)清形勢，尋找對策，推動我市文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。
(一)xx市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研的目的意義。
目前，xx市文化產(chǎn)業(yè)正面臨著良好的發(fā)展形勢，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，特別是海洋文化產(chǎn)業(yè)，對于加快我市經(jīng)濟(jì)、社會、文化發(fā)展有著不可替代的作用。因此，適時(shí)開展文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研工作，將有利于：
1、反映文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，包括發(fā)展規(guī)模、發(fā)展水平及其在我市經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，以發(fā)現(xiàn)不足，尋找對策，推動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、提高文化產(chǎn)業(yè)在信息收集和分析方面的科學(xué)性、可比性和可操作性，為文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)及各文化行業(yè)間的同度量對比分析，提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析資料。
通過全面調(diào)查分析我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)情況，為市委、市政府提供文化產(chǎn)業(yè)宏觀管理方面準(zhǔn)確、客觀的政策依據(jù)以及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干建議。
(二)xx市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研的基本情況。
1、關(guān)于“文化產(chǎn)業(yè)”概念的界定和范圍的劃分。
關(guān)于“文化產(chǎn)業(yè)”概念的界定和范圍的劃分，學(xué)術(shù)界觀點(diǎn)眾多。黨的^v^召開之前，習(xí)慣于引用聯(lián)合國教科文組織的定義：文化產(chǎn)業(yè)就是按照工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)、再生產(chǎn)、儲存以及分配文化產(chǎn)品和服務(wù)的一系列活動。20xx年9月，文化部制定下發(fā)了《關(guān)于支持和促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》將“文化產(chǎn)業(yè)”界定為：“從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供文化服務(wù)的經(jīng)營性行業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)是與文化事業(yè)相對應(yīng)的概念，兩者都是社會主義文化建設(shè)的重要組成部分。文化產(chǎn)業(yè)是社會生產(chǎn)力發(fā)展的必然產(chǎn)物，是隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善和現(xiàn)代生產(chǎn)方式的不斷進(jìn)步而發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè)?！?0xx年，國家^v^對“文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)”的界定是：“為社會公眾提供文化、娛樂產(chǎn)品和服務(wù)的活動，以及與這些活動有關(guān)聯(lián)的活動的集合?！?/p>
文旅產(chǎn)業(yè)調(diào)研方案篇十
xx鋼用能以煤炭為主，按當(dāng)量值計(jì)算占企業(yè)總能耗的，其次是電耗占企業(yè)總能耗的。20xx年企業(yè)總能耗按當(dāng)量值計(jì)算萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
20xx年xx鋼產(chǎn)量為萬噸，生鐵產(chǎn)量為萬噸，線材產(chǎn)量為萬噸，全焦產(chǎn)量為萬噸，總能耗按當(dāng)量值計(jì)算為萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，噸鋼綜合能耗噸標(biāo)準(zhǔn)煤，噸鋼可比能耗噸標(biāo)準(zhǔn)煤，工業(yè)總產(chǎn)值萬元。
氧氣耗電立方米，鼓風(fēng)機(jī)電耗立方米。
單位gdp電耗為萬元，低于通報(bào)中全國和全省水*，該企業(yè)用生產(chǎn)過程中的副產(chǎn)二次能源為燃料自發(fā)電，降低了企業(yè)外購電量，說明該企業(yè)有一定的余能利用水*。
下面“全國重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)20xx年主要能耗指標(biāo)完成情況表”中數(shù)據(jù)為按等價(jià)值計(jì)算能耗，為與同行業(yè)的指標(biāo)進(jìn)行比較，一下是按等價(jià)值計(jì)算的20xx年xx鋼主要能耗指標(biāo)完成情況。
在全國重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)中該企業(yè)按等價(jià)值計(jì)算噸鋼綜合能耗為，處于中等偏下水*;噸鋼可比能耗,處于中等偏上水*;主要工序能耗煉鐵,燒結(jié),球團(tuán),焦化，煉鋼,高線。其中，焦化工序能耗偏高，燒結(jié)工序能耗低于同行業(yè)*均水*，煉鐵工序處于先進(jìn)水*，其余工序均處于較先進(jìn)水*。
1、該企業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗按當(dāng)量值計(jì)算為噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，單位工業(yè)增加值綜合能耗為噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，單位工業(yè)增加值電耗為萬元。
)，噸鋼可比能耗，在同行業(yè)中處于較先進(jìn)水*;焦化工序綜合能耗為，在同行業(yè)中處于較落后水*;煉鐵工序綜合能耗為，在同行業(yè)中處于較先進(jìn)水*;燒結(jié)工序綜合能耗為，在同行業(yè)中處于較先進(jìn)水*;球團(tuán)工序綜合能耗為，煉鋼工序綜合能耗為，在同行業(yè)中處于較先進(jìn)水*;高線工序綜合能耗為，在同行業(yè)中處于較先進(jìn)水*。
3、該公司20xx年實(shí)施完成了十二項(xiàng)較大節(jié)能技改項(xiàng)目和多項(xiàng)節(jié)能技措項(xiàng)目，同時(shí)各工序采取降低能耗的攻關(guān)措施及加強(qiáng)能源管理，噸鋼綜合能耗較20xx年降低了，年節(jié)能萬噸標(biāo)煤，萬元產(chǎn)值能耗較20xx年降低了噸標(biāo)煤/萬元能源審計(jì)報(bào)告范文能源審計(jì)師。
4、煉鐵工序能耗占全公司總能耗的60%，工序節(jié)能的重點(diǎn)在煉鐵。煉鐵工序主要應(yīng)降低焦炭消耗;煉鋼工序主要是提高轉(zhuǎn)爐煤氣回收量，降低鋼鐵料消耗(系統(tǒng)節(jié)能);高線工序主要應(yīng)提高成材率、降低加熱爐燃耗，同時(shí)加強(qiáng)余熱回收。
5、加強(qiáng)管理節(jié)能，建議健全和強(qiáng)能源管理機(jī)構(gòu)，設(shè)立公司能源管理中心，負(fù)責(zé)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中對各種能源的監(jiān)視、監(jiān)控、調(diào)整、故障分析診斷、能源*衡等。
6、強(qiáng)化能源計(jì)量管理，完善氣體計(jì)量儀表，完善三級計(jì)量儀表，加強(qiáng)各計(jì)量儀表的巡檢和定期檢測，提高各計(jì)量儀表的完好率。
7、焦?fàn)t紅焦采用干法熄焦工藝，增設(shè)余熱回收發(fā)電裝備。
8、在線材廠的加熱爐上采用蓄熱式燃燒技術(shù)，利用低發(fā)熱值的煤氣，提高加熱爐的熱效率。
文旅產(chǎn)業(yè)調(diào)研方案篇十一
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于打造全區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)的會議要求，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，緊扣調(diào)研內(nèi)容，立即組織相關(guān)人員開展文化旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)研活動。
一是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。蘋果、水稻田園風(fēng)光獨(dú)具特色，為發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
二是基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢。全鄉(xiāng)水利化程度高，三面光溝渠縱橫交錯(cuò)，抗旱水窖遍布地塊，為發(fā)展農(nóng)村文化旅游業(yè)創(chuàng)造了條件，提供了保障。
三是區(qū)位優(yōu)勢。昭大公路貫穿南北，漁洞水庫專用線途徑樂居、上街兩個(gè)村，灑漁河煙柳與樂居、上街兩個(gè)村遙遙相望。區(qū)位優(yōu)勢十分突出，容易進(jìn)入過往游客的視線。
四是干部優(yōu)勢。有兩支好的干部隊(duì)伍，一支是靠得住、有本事、能干事的村級干部隊(duì)伍，一支是作風(fēng)硬、吃得苦、能力強(qiáng)的鄉(xiāng)級干部隊(duì)伍，為宣傳樂居和服務(wù)游客提供了強(qiáng)大的智力支持。
五是群眾優(yōu)勢。廣大純樸、勤勞、善良的樂居人民，為發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)樹立了良好的形象。
根據(jù)樂居現(xiàn)狀以及歷史文化發(fā)展特點(diǎn)，認(rèn)為樂居的文化旅游產(chǎn)業(yè)可定位于：
一是發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游。休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游集農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)等三種產(chǎn)業(yè)于一體，順應(yīng)了人們向往自然、崇尚自然、親近自然的心理需求，具有廣闊的市場前景。
1、發(fā)展種植業(yè)觀光旅游。可以依托科技示范園，組織青少年開展“農(nóng)村科技夏令營”活動，普及農(nóng)村科技文化知識?？梢越Y(jié)合昭大公路沿線引導(dǎo)群眾發(fā)展庭院果園種植，根據(jù)節(jié)令適時(shí)開展春季賞美景、夏秋季摘果子活動，推動農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)，帶動農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、發(fā)展水面養(yǎng)殖業(yè)觀光旅游。可以充分利用周家口子水庫、桃樹井水庫從事水產(chǎn)養(yǎng)殖，還可以在水庫周圍添置一些必要的設(shè)施，方便游客垂釣和打撈。還可以設(shè)置餐廳，讓游客自己品嘗勞動成果，享受成功的喜悅。
二是發(fā)展地方民俗風(fēng)情體驗(yàn)旅游。樂居人文歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，非常迎合城市人到農(nóng)村的體驗(yàn)需求。
1、民俗民風(fēng)旅游。一年一度的新觀音廟會，四面八方的男女老少都會自發(fā)聚集到這個(gè)地方。老的燒香拜佛，年輕的唱歌嬉戲、自娛自樂。這些民俗民風(fēng)帶有明顯地方特色，有著深厚的傳統(tǒng)文化背景，對游客具有強(qiáng)烈的吸引力。
2、農(nóng)村節(jié)慶旅游。進(jìn)一步挖掘、整合本地農(nóng)村節(jié)慶風(fēng)俗，以農(nóng)村老年協(xié)會為載體，不斷豐富群眾文藝生活，體現(xiàn)獨(dú)特的地方文化特色，打造獨(dú)具魅力的地方文化品牌。
3、農(nóng)村飲食文化旅游。品嘗風(fēng)味餐飲是旅游不可缺少的內(nèi)容，具有農(nóng)家地方特色的食文化應(yīng)該成為吸引游客的旅游資源。農(nóng)村之“食”關(guān)鍵在于“土”和“特”，樂居的野菜、豆干、臘肉遠(yuǎn)近聞名，對過往游客具有強(qiáng)烈的誘惑力。
三是發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。以樂居大河土地整理項(xiàng)目為契機(jī)，順河綠化，打造“樂居煙柳”風(fēng)姿，使之與綠油油的稻田相依為伴，真正構(gòu)成一幅充滿詩情畫意的田園風(fēng)光美景，以吸引更多的游客前來觀光旅游。
1、要在政策上給與積極扶持。發(fā)展農(nóng)村文化旅游是一個(gè)全新的領(lǐng)域，需要各級政府、部門相互協(xié)調(diào)、全力投入。首先，要在區(qū)委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會同區(qū)直有關(guān)部門，制定出臺鼓勵(lì)農(nóng)村文化旅游的扶持政策，在資金投入、道路通訊等方面向農(nóng)村文化旅游項(xiàng)目傾斜。同時(shí)，要組織專門人員幫助挖掘有較深文化內(nèi)涵的旅游文化資源。
2、要加大對農(nóng)村文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投入。實(shí)施相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，合理開發(fā)旅游資源，強(qiáng)化文化旅游功能。
3、注重抓好農(nóng)村文化旅游品的開發(fā)。一是要篩選出能顯示地方特色、文化底蘊(yùn)深厚的文化旅游品。二是要在保留其古色古裝的基礎(chǔ)上，按照旅游品的要求對一些民間藝術(shù)品或古建筑物要進(jìn)行重新設(shè)計(jì)、包裝。三是要加強(qiáng)農(nóng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)的包裝宣傳和市場開發(fā)工作，充分激發(fā)消費(fèi)潛力。
4、要注重文化旅游隊(duì)伍的培養(yǎng)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)文化站的職能作用，千方百計(jì)吸引旅游管理人才，努力造就一支素質(zhì)高的農(nóng)村旅游從業(yè)人員隊(duì)伍，為推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障和智力支持。
文旅產(chǎn)業(yè)調(diào)研方案篇十二
云南省曲靖雙友鋼鐵有限公司是曲靖市麒麟?yún)^(qū)人民*招商引進(jìn)的省外來滇投資的民營企業(yè)，成立于20xx年8月，是曲靖市人民*重點(diǎn)保護(hù)企業(yè)。
截止20xx年11月，擁有職工總?cè)藬?shù)1775人，其中管理人員196人，占職工總數(shù)的.11%；技術(shù)骨干103人，占職工總數(shù)的；高中級職稱44人，占職工總數(shù)的；初級職稱60人，占職工總數(shù)的；大學(xué)、?？?、高中專以上1223人，占職工總數(shù)的。
按發(fā)展規(guī)劃，公司計(jì)劃總投資30億元，建成集鎳合金、型材、制品為一體的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)。現(xiàn)主要產(chǎn)品為150*150連鑄鋼坯，及氧氣、氮?dú)?、自發(fā)電等附屬產(chǎn)品。一直以來，公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視能源計(jì)量管理工作，認(rèn)真按照《^v^節(jié)約能源法》，逐步完善用能單位、次級用能單位、基本用能單元的三級能源計(jì)量器具的配置，開展了形式多樣的節(jié)能宣傳培訓(xùn)工作，大大提高了廣大員工對節(jié)能重要性的認(rèn)識，鼓勵(lì)員工積極主動參與節(jié)能活動，通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、戰(zhàn)役責(zé)任狀、成本效益行考核與工資掛鉤，有效地將節(jié)能減排指標(biāo)落實(shí)到每一道生產(chǎn)工序，層層分解到各個(gè)工作崗位，使能源計(jì)量管理工作有序開展，從而促進(jìn)公司節(jié)能工作的穩(wěn)步推進(jìn)。
全面挖掘能源工作潛力，全員發(fā)動、全員參與、全過程控制，推動能源管理躍上新臺階。
實(shí)現(xiàn)能源管理標(biāo)準(zhǔn)化，制度化，力爭能耗水*跟上行業(yè)步。
（1）循環(huán)利用余熱余能，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。
文旅產(chǎn)業(yè)調(diào)研方案篇十三
生物質(zhì)能是蘊(yùn)藏在生物質(zhì)中的能量，是綠色植物通過葉綠素將太陽能轉(zhuǎn)化為化學(xué)能而貯存在生物質(zhì)內(nèi)部的能量。石油、煤和天然氣等化石能源也是由生物質(zhì)能轉(zhuǎn)變而來的。生物質(zhì)能是可再生能源，通常包括以下幾個(gè)方面：一是木材及森林工業(yè)廢棄物;二是農(nóng)業(yè)廢棄物;三是水生植物;四是油料植物;五是城市和工業(yè)有機(jī)廢棄物;六是動物糞便。在世界能耗中，生物質(zhì)能約占14%，在不發(fā)達(dá)地區(qū)占60%以上。生物質(zhì)能的優(yōu)點(diǎn)是燃燒容易，污染少，灰分較低;缺點(diǎn)是熱值及熱效率低，體積大而不易運(yùn)輸。直接燃燒生物質(zhì)的熱效率僅為10%一30%，為此以獲得。目前世界各國正逐步采用如下方法利用生物質(zhì)能：
2.生物化學(xué)轉(zhuǎn)換法，主要指生物質(zhì)在微生物的發(fā)酵作用下，生成沼氣、酒精等能源產(chǎn)品;。
3.利用油料植物所產(chǎn)生的生物油;。
4.把生物質(zhì)壓制成成型狀燃料(如塊型、棒型燃料)，以便集中利用和提高熱效率。
生物質(zhì)能一直是人類賴以生存的重要能源，它是僅次于煤炭、石油和天然氣而居于世界能源消費(fèi)總量第四位的能源，在整個(gè)能源系統(tǒng)中占有重要地位。有關(guān)專家估計(jì)，生物質(zhì)能極有可能成為未來可持續(xù)能源系統(tǒng)的組成部分，到下世紀(jì)中葉，采用新技術(shù)生產(chǎn)的各種生物質(zhì)替代燃料將占全球總能耗的40%以上。
我國是一個(gè)人口大國，又是一個(gè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的國家，21世紀(jì)將面臨著經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境保護(hù)的雙重壓力。因此改變能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式，開發(fā)利用生物質(zhì)能等可再生的清潔能源資源對建立可持續(xù)的能源系統(tǒng)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)具有重大意義。
我國*及有關(guān)部門對生物質(zhì)能源利用極為重視，己連續(xù)在四個(gè)國家五年計(jì)劃將生物質(zhì)能利用技術(shù)的研究與應(yīng)用列為重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目，開展了生物質(zhì)能利用技術(shù)的研究與開發(fā)，如戶用沼氣池、節(jié)柴炕灶、薪炭林、大中型沼氣工程、生物質(zhì)壓塊成型、氣化與氣化發(fā)電、生物質(zhì)液體燃料等，取得了多項(xiàng)優(yōu)秀成果。
20**年2月28日，第十屆全國*大會常務(wù)委員會第十四次會議通過了《可再生能源法》，20**年1月1日起實(shí)施，并于20**年陸續(xù)出臺了相應(yīng)的配套措施。這表明我國*已在法律上明確了可再生能源包括生物質(zhì)能在現(xiàn)代能源中的地位，并在政策上給予了巨大優(yōu)惠支持。
文旅產(chǎn)業(yè)調(diào)研方案篇十四
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是一場深刻的觀念變革。而觀念的變革并不是一蹴而就的，它需要在新舊觀念的反復(fù)交鋒中才能完成。節(jié)能，是科學(xué)發(fā)展的必然選擇。推進(jìn)節(jié)能工作，是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的題中應(yīng)有之義。建立節(jié)約型社會，已成為我國經(jīng)濟(jì)社會全面步入科學(xué)發(fā)展的必經(jīng)之路。
落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，主抓節(jié)能技改項(xiàng)目，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
一是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以節(jié)能減排為主要抓手，加大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。近年來，我縣全力推進(jìn)新型化、工業(yè)化，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、市場推動”、“在發(fā)展中調(diào)整、在調(diào)整中發(fā)展”的工作思路，充分發(fā)揮資源市場配置的基礎(chǔ)作用，因地制宜、分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌全縣產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步做大做強(qiáng)打火機(jī)、小五金、鋁業(yè)、服裝、xx焦化及電力等幾大支柱產(chǎn)業(yè)，淘汰落后生產(chǎn)能力差，關(guān)閉高耗能、高污染企業(yè)，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)，不斷加大節(jié)能減排技術(shù)改造力度，提升產(chǎn)品檔次，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、走資源綜合利用、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)之路。同時(shí)，嚴(yán)把能耗增長源頭關(guān)，認(rèn)真執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能和環(huán)境影響評估制度，有效遏止能耗增長源頭，促進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。二是以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，實(shí)施資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目。認(rèn)真貫徹落實(shí)^v^《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，根據(jù)國家《十一五十大重點(diǎn)節(jié)能工程實(shí)施意見》，繼續(xù)搞好節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目，引導(dǎo)企業(yè)加大節(jié)能減排技改投入，積極爭取國家、省財(cái)政資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)整步伐。積極調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。逐步創(chuàng)造條件，大力發(fā)展低能耗、高附加值的it產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，制定產(chǎn)業(yè)調(diào)整規(guī)劃，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，落實(shí)具體措施，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。積極推廣應(yīng)用非粘土類新型墻體材料，實(shí)現(xiàn)“禁實(shí)”、“禁粘”和建筑節(jié)能目標(biāo)，進(jìn)一步推動應(yīng)用預(yù)拌混凝土（砂漿）、限期禁止城區(qū)（施工）現(xiàn)場攪拌混凝土（砂漿）工作，有力促進(jìn)水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高散裝水泥用量，推動散裝水泥事業(yè)發(fā)展。
堅(jiān)持節(jié)能減排，八項(xiàng)具體措施應(yīng)盡快推行。
按照黨的^v^提出的新要求，新時(shí)期的環(huán)保工作應(yīng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合“十一五”規(guī)劃的實(shí)施，以維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益和提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為宗旨，以轉(zhuǎn)變增長方式、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主線，全面推進(jìn)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的污染整治，強(qiáng)化環(huán)境法治，提高監(jiān)管能力，全力維護(hù)生態(tài)安全，著力解決涉及人民群眾根本利益的突出環(huán)境問題，努力促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。具體做到節(jié)能減排，可以從八個(gè)方面加以落實(shí)。
一是強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核制度。把節(jié)能減排作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子的政績和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績的重點(diǎn)內(nèi)容，實(shí)行節(jié)能減排問責(zé)制。
二是堅(jiān)決遏制高耗能、高排放行業(yè)盲目增長。嚴(yán)格高耗能、高排放行業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理，提高節(jié)能環(huán)保市場準(zhǔn)入門檻。
三是強(qiáng)化污染防治。重點(diǎn)推進(jìn)城市污水處理設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)流域水污染防治，保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全。
四是加快節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)和推廣。將節(jié)能減排相關(guān)科研工作作為支持重點(diǎn)，支持一批節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)。
五是實(shí)施有利于節(jié)能減排的經(jīng)濟(jì)政策。研究完善能源節(jié)約、資源綜合利用和環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域政策，建立健全促進(jìn)節(jié)能減排體系。實(shí)行鼓勵(lì)先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)設(shè)備。研究建立環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度。
六是加強(qiáng)對節(jié)能減排工作的監(jiān)督檢查。做好《節(jié)能法》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》等法律的修改、制定工作，為實(shí)施節(jié)能和環(huán)境監(jiān)管制度提供法律依據(jù)。
七是推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。組織編制重點(diǎn)行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計(jì)劃。制定和發(fā)布循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)體系。深化循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，全面推行清潔生產(chǎn)。
八是組織開展“節(jié)能減排全民行動”。調(diào)動全社會參與節(jié)能減排的積極性，使節(jié)能減排成為每個(gè)企業(yè)、每個(gè)單位、每個(gè)社區(qū)、每個(gè)家庭、每個(gè)社會成員的自覺行動。
優(yōu)化我縣生態(tài)環(huán)境，下一步工作措施。
今后一段時(shí)期我縣節(jié)能降耗工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)全局，貫徹落實(shí)節(jié)約資源基本國策，圍繞實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式根本性轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略目標(biāo)，圍繞節(jié)能工作目標(biāo)，堅(jiān)持節(jié)能與結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，堅(jiān)持技術(shù)進(jìn)步和加強(qiáng)管理相結(jié)合，大力開發(fā)和推廣應(yīng)用資源節(jié)約和綜合利用新品種、新技術(shù)，強(qiáng)化政策導(dǎo)向，完善節(jié)能服務(wù)技術(shù)保障體系，促進(jìn)企業(yè)在節(jié)能降耗方面取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。主要工作措施是：
（一）以推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整牽動節(jié)能降耗工作。
以工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，貫徹落實(shí)^v^《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，結(jié)合我縣工業(yè)實(shí)際，按照“區(qū)別對待、分類指導(dǎo)、在發(fā)展中調(diào)整”的原則，鼓勵(lì)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，先進(jìn)加工制造業(yè)、物流業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，淘汰能耗高、污染高、效益低的生產(chǎn)能力，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高效型、節(jié)約型方向轉(zhuǎn)變。鞏固我縣關(guān)閉“五小”成果，淘汰落后生產(chǎn)能力，使有限的資源優(yōu)化配置，對全縣高耗能、高污染行業(yè)，按照鼓勵(lì)類、限制類、淘汰類進(jìn)行分類監(jiān)測、監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)行淘汰、關(guān)閉的年度計(jì)劃。要支持國家鼓勵(lì)類項(xiàng)目的建設(shè)。。同時(shí)，加大市場調(diào)節(jié)力度，大力支持優(yōu)勢企業(yè)對市場的控制力，不準(zhǔn)淘汰類企業(yè)水泥進(jìn)入道路、橋梁、重點(diǎn)工程及預(yù)拌混凝土攪拌站使用。要結(jié)合企業(yè)改革改制，運(yùn)用退出機(jī)制，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)淘汰。要嚴(yán)格控制高耗能、高污染行業(yè)新建項(xiàng)目，擬新建項(xiàng)目一律必須執(zhí)行節(jié)能評估、環(huán)境評估和項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案程序，實(shí)行項(xiàng)目問責(zé)制。圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)，突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，抓好一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目。要圍繞節(jié)能、節(jié)水推廣一批先進(jìn)、適用且具有示范教育作用的新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品。
突出節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新，努力提高設(shè)備能源利用工作。技術(shù)創(chuàng)新是節(jié)能的主要?jiǎng)恿Γ枪?jié)能工作永恒的主題。推進(jìn)工業(yè)和生活鍋爐及系統(tǒng)更新改造。針對在役鍋爐單臺容量小，設(shè)備陳舊老化、運(yùn)行效率低等問題，要積極推廣應(yīng)用循環(huán)流化床、燃?xì)獾雀咝?、低污染鍋爐技術(shù)，推廣應(yīng)用粉煤燃燒、輔機(jī)系統(tǒng)等節(jié)能先進(jìn)技術(shù)，分期改造現(xiàn)有能耗大、污染重的工業(yè)小鍋爐和生活鍋爐。推進(jìn)建筑節(jié)能。按照國家和省建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，推廣應(yīng)用節(jié)能型用能系統(tǒng)和材料。加強(qiáng)交通運(yùn)輸節(jié)能。積極推進(jìn)節(jié)能型綜合運(yùn)輸體系建設(shè)。推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)節(jié)能。引導(dǎo)商務(wù)和民用節(jié)能。抓好農(nóng)村節(jié)能。
（二）以加強(qiáng)重點(diǎn)用能管理帶動全縣節(jié)能降耗工作。
必須加強(qiáng)對其用能的監(jiān)督管理，以期起到帶動全縣工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗工作的作用。為此，一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)重點(diǎn)用能單位節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制，督促各企業(yè)成立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人掛帥的節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立和完善節(jié)能管理機(jī)構(gòu)，設(shè)立能源管理崗位，明確節(jié)能工作崗位的職責(zé)，為企業(yè)節(jié)能工作提供組織保障。二是建立健全能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)制度，定期報(bào)送企業(yè)能源利用狀況報(bào)告，督促企業(yè)加強(qiáng)能源計(jì)量管理，配備合理的能源計(jì)量器具、儀表。三是開展能源審計(jì)報(bào)告的審核，編制節(jié)能規(guī)劃。通過能源審計(jì)，分析現(xiàn)狀，查找問題，挖掘潛力，提出切實(shí)可行的節(jié)能措施，在此基礎(chǔ)上，編制企業(yè)節(jié)能規(guī)劃，并督促實(shí)施。
（三）以建立健全節(jié)能監(jiān)測和技術(shù)服務(wù)體系促動節(jié)能降耗工作。
建立健全節(jié)能監(jiān)測和技術(shù)服務(wù)體系，保障節(jié)能降耗科學(xué)、高效、健康開展。開展節(jié)能監(jiān)測與監(jiān)控，開展對企業(yè)進(jìn)行能源審計(jì)，為企業(yè)編制節(jié)能規(guī)劃。全面摸清企業(yè)能源利用家底，促動企業(yè)加大投入，加強(qiáng)管理，大力開展節(jié)能降耗工作。
（四）全社會齊抓共管，形成聯(lián)動的工作局面。
按照《^v^國節(jié)約能源法》和《湖南省節(jié)約能源條例》規(guī)定：鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府節(jié)能主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的節(jié)能監(jiān)督管理工作，其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作。要求各級政府及政府各部門、各行各業(yè)以及全社會參與節(jié)能。
總之，實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，對于我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展至關(guān)重要。節(jié)能減排是企業(yè)提升核心競爭力的重要途徑，是人民群眾根本利益所在，更是建設(shè)和諧xx，加快發(fā)展、奮力崛起的迫切需要?？h工業(yè)經(jīng)濟(jì)局要加強(qiáng)自身建設(shè)，堅(jiān)持依法行政，充分發(fā)揮縣節(jié)能工作的作用，與政府相關(guān)部門密切配合，周密布置，強(qiáng)化措施，主動協(xié)調(diào)，狠抓落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)我縣“十一五”節(jié)能減排的目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展而努力工作。
文旅產(chǎn)業(yè)調(diào)研方案篇十五
如下：
近年來，縣黨委、縣政府以建設(shè)特色文化縣、重點(diǎn)旅游縣為目標(biāo)，提高城鄉(xiāng)精神文化生活水平，提高文化旅游業(yè)整體實(shí)力為立足點(diǎn)，根據(jù)省、市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和甘肅中國文明繼承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)要求，結(jié)合縣文化資源稟賦，充分挖掘文化、自然、生態(tài)優(yōu)勢，努力加強(qiáng)一區(qū)兩園建設(shè)(中國棗鄉(xiāng)七彩丹霞?多彩丹霞戈壁水鄉(xiāng)紅圣地旅游名片，全力推進(jìn)文化旅游一體化發(fā)展，文化旅游產(chǎn)業(yè)步入發(fā)展快車道。至目前，全縣共有文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位93家。省級文化產(chǎn)業(yè)園——丹霞文化產(chǎn)業(yè)園按照“三大板塊兩環(huán)五區(qū)”(即：核心地質(zhì)游覽板塊、絲路文化體驗(yàn)板塊、民俗風(fēng)情板塊，丹霞地質(zhì)游覽環(huán)、絲路文化體驗(yàn)環(huán)，丹霞地質(zhì)觀光區(qū)、入口門景區(qū)、文化體驗(yàn)區(qū)、運(yùn)動娛樂區(qū)、民俗體驗(yàn)區(qū))的總體格局，各項(xiàng)建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn);依托昭武古城、西游傳說遺跡、丹霞山、丹霞廣場和紅西路軍梨園口戰(zhàn)役紀(jì)念館，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、塑造城市景觀、培育特色文化產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，以紅色圣地、田園風(fēng)光、生態(tài)休閑、健身娛樂、國防教育和塞上江南風(fēng)情于一體的縣級文化產(chǎn)業(yè)園——大沙河生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施已全面啟動。同時(shí)，打造特色文化品牌，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍進(jìn)一步濃厚。自2010年以來，成功舉辦“激情廣場愛國歌曲大家唱臨澤篇”演出;連續(xù)三年舉辦“中國棗鄉(xiāng)?魅力臨澤”旅游文化藝術(shù)節(jié)，組織開展了“紅旗飄飄”紅歌傳唱、“親近大沙河，感受生態(tài)美”萬人休閑健身跑步活動、“棗鄉(xiāng)情”民族交響音樂會、“生態(tài)臨澤”書畫攝影展等文化藝術(shù)活動，在繁榮城鄉(xiāng)文化生活的同時(shí)，提升了臨澤的文化軟實(shí)力，促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2012年實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值3780萬元，占全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.05%。建成大沙河生態(tài)旅游景區(qū)、七彩丹霞旅游景區(qū)、梨園口戰(zhàn)役紀(jì)念館、雙泉湖景區(qū)、香古寺景區(qū)等一批省內(nèi)外知名旅游景區(qū)，其中，丹霞景區(qū)被命名為國家地質(zhì)公園、國家4a級旅游景區(qū)和省級風(fēng)景名勝區(qū)，梨園口戰(zhàn)役紀(jì)念館被批準(zhǔn)為全國革命烈士紀(jì)念建筑物保護(hù)單位和國家級愛國主義教育基地，雙泉湖、香古寺景區(qū)被命名為國家2a級旅游景區(qū)，雙泉湖、黑河煙林被命名為國家水利風(fēng)景區(qū);建成星級旅游飯店4家，發(fā)展特色“農(nóng)家樂”85家。2012年，全縣接待游客73.5萬人次，比上年增長68.9%，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入2.57億元，比上年增長88.5%。
1.文化旅游規(guī)劃相對滯后。近年來，全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)雖然有了較大發(fā)展，但還缺少一個(gè)統(tǒng)一的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，旅游與文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合度不高，文化帶旅游、旅游促文化的發(fā)展機(jī)制還未形成，文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)目標(biāo)、結(jié)構(gòu)框架還不甚清晰，文化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，文化旅游資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢沒有顯現(xiàn)出來。
2.規(guī)模偏小缺乏項(xiàng)目支持。文化企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、經(jīng)營呈現(xiàn)“小、散、亂”的狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)效益不夠理想;文化產(chǎn)業(yè)在招商引資、基礎(chǔ)建設(shè)方面還沒有大的項(xiàng)目和資金支撐，發(fā)展只停留在“小打小鬧”上。旅游資源開發(fā)遲、開發(fā)程度低，旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施不完善，旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)仍處于起步開發(fā)、夯實(shí)基礎(chǔ)、加強(qiáng)培育的階段。
3.市場主體不強(qiáng)要素不健全。文化產(chǎn)業(yè)市場發(fā)育不健全，以個(gè)體經(jīng)營居多，傳統(tǒng)項(xiàng)目比重大，上檔次的綜合性經(jīng)營場所少,經(jīng)營管理水平不高。旅游資源分屬于條塊多頭管理，主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身投資能力弱，融資渠道相對較窄，一些旅游資源開發(fā)建設(shè)進(jìn)展緩慢;旅游六大產(chǎn)業(yè)要素還不夠匹配，旅游接待能力和水平已不能滿足旅游發(fā)展的需求，“過境游”與“過夜游”比例失調(diào)，旅游對相關(guān)行業(yè)的拉動作用還不明顯。
4.文化旅游骨干人才嚴(yán)重短缺。全縣文化旅游從業(yè)人員數(shù)量少，業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，全縣最大的文化經(jīng)營企業(yè)丹霞旅游公司，經(jīng)營管理人才嚴(yán)重不足;文化旅游產(chǎn)業(yè)高端人才如文化創(chuàng)意、市場營銷、投融資、企業(yè)管理等人才嚴(yán)重缺乏，制約了文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
緊緊抓住全省華夏文明保護(hù)傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，突出宜居宜游首位產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)具有自然人文特色的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和知名旅游景區(qū)，培育一批骨干文化旅游企業(yè)，打造一批知名文化旅游產(chǎn)品品牌，加快推進(jìn)文化旅游融合發(fā)展，使文化旅游產(chǎn)業(yè)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。
(一)科學(xué)編制規(guī)劃，為文化旅游融合發(fā)展提供依據(jù)。
立足現(xiàn)有自然資源稟賦、歷史文化底蘊(yùn)和地域人文景觀，堅(jiān)持前瞻性、科學(xué)性、指導(dǎo)性和可操作性原則，科學(xué)編制文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃，明確全縣未來文化旅游融合發(fā)展的指導(dǎo)方針、戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)和保障措施。在全面落實(shí)政府批準(zhǔn)的《張掖丹霞地質(zhì)公園七彩丹霞景區(qū)規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，精心做好華夏文明河西走廊自然人文傳承創(chuàng)新區(qū)、丹霞文化產(chǎn)業(yè)園、大沙河生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園修建性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，并將其納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，使文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有規(guī)可依，有章可循，避免盲目和重復(fù)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)文化旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、互惠互利。
(二)拓寬融資渠道，加快實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要一批影響力大、帶動性強(qiáng)、綜合效益好的項(xiàng)目作為示范和支撐。要堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，依托地方獨(dú)有或特有資源，以“蘭洽會”、深圳“文博會”、“敦煌行?絲綢之路國際旅游節(jié)”為平臺，積極實(shí)行“走出去，引進(jìn)來”戰(zhàn)略，實(shí)施重點(diǎn)招商，精確招商，吸引具實(shí)力、有品牌的企業(yè)投資文化產(chǎn)業(yè)。要放寬旅游市場準(zhǔn)入，按照所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分離”和“誰投資，誰開發(fā)，誰受益”的原則，采取旅游資源入股、轉(zhuǎn)讓、租賃、承包等多種經(jīng)營方式，構(gòu)建多元化旅游開發(fā)投入機(jī)制，加大各類信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)對旅游企業(yè)和旅游項(xiàng)目的擔(dān)保力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)國家、集體、個(gè)人、外商等多種經(jīng)濟(jì)成份投資開發(fā)旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)配套設(shè)施和經(jīng)營性旅游項(xiàng)目。加快啟動xx縣丹霞文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司市場化運(yùn)營，整合文化旅游資源，搭建投融資平臺。爭取實(shí)施河西走廊自然人文保護(hù)傳承創(chuàng)新國家級綜合示范區(qū)項(xiàng)目，精心做好丹霞文化產(chǎn)業(yè)園、大沙河生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快推進(jìn)縣文化館擴(kuò)建、xx縣數(shù)字放映廳等項(xiàng)目建設(shè)，為文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展搭建平臺。開通七彩丹霞至大沙河景區(qū)旅游快速通道，建設(shè)丹霞旅游小鎮(zhèn)，以七彩丹霞、大沙河景區(qū)、黑河濕地為支撐，精心培育丹霞奇觀、綠洲風(fēng)貌、生態(tài)景觀、紅色圣地為主的精品旅游線，完善xx縣城游客集散中心服務(wù)功能，開發(fā)雙泉湖休閑旅游度假基地，完善旅游服務(wù)要素市場，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，培育臨澤新的經(jīng)濟(jì)增長極。
(三)深入挖掘資源，積極打造特色文化旅游品牌。
發(fā)掘歷史文化旅游資源，深入研究“塞上江南”、“絲路明珠”中國第三階梯才能看到的南國景觀、七彩丹霞、綠洲、濕地、戈壁、沙漠等多彩的生態(tài)文化、河西走廊地域文化、絲綢之路歷史文化和中國棗鄉(xiāng)品牌文化，并加以挖掘運(yùn)用，著力打造以“中國棗鄉(xiāng)---魅力臨澤”旅游文化藝術(shù)節(jié)、“四月八”廟會為主的節(jié)會文化品牌;以七彩丹霞、西游遺跡、峽谷奇觀為主的旅游文化品牌;以戈壁水鄉(xiāng)、黑河濕地為主的生態(tài)文化品牌;以精品玉米制種、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)耕文化品牌;以梨園口戰(zhàn)役紀(jì)念館、汪家墩戰(zhàn)斗遺址為主的紅色文化品牌。實(shí)施“棗鄉(xiāng)?丹霞”宜居宜游宣傳文化工程，積極組織開展新聞采訪交流、文藝創(chuàng)作采風(fēng)等多種形式的文化交流傳播活動，促進(jìn)“中國棗鄉(xiāng)”文化品牌形象的傳播，使旅游者充分體驗(yàn)和感受臨澤所具有的深厚的文化底蘊(yùn)和鮮亮的文化形象，充分體驗(yàn)多彩的民俗風(fēng)情，充分感受人與自然和諧共生、康體養(yǎng)生和驚險(xiǎn)快樂之美。
(四)強(qiáng)化宣傳營銷，以旅游業(yè)推進(jìn)文化深度交流。
以打造“中國棗鄉(xiāng)?七彩丹霞?戈壁水鄉(xiāng)?紅色圣地”四張名片、提升臨澤整體旅游形象為目標(biāo)，采取“政企聯(lián)手、部門聯(lián)合、區(qū)域聯(lián)動”的手段，整合資源和資金，加大旅游宣傳營銷力度。一是強(qiáng)化主流媒體宣傳。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、電視等現(xiàn)代媒體傳播速度快、覆蓋面大、影響力高的特點(diǎn)，加大在央視、甘肅衛(wèi)視、旅游專業(yè)網(wǎng)站的廣告宣傳力度;做好臨澤旅游網(wǎng)及a級景區(qū)和星級賓館旅游網(wǎng)與旅游專業(yè)網(wǎng)站聯(lián)網(wǎng)對接，積極開展聯(lián)網(wǎng)營銷。二是強(qiáng)化戶外宣傳。繼續(xù)做好國內(nèi)重點(diǎn)城市機(jī)場、車站及高速公路、國道、省道的張掖丹霞及臨澤旅游宣傳廣告，積極協(xié)調(diào)在高速公路臨澤出入口及國道、省道xx縣鄉(xiāng)公路沿線設(shè)置完善旅游景區(qū)交通導(dǎo)覽指示牌;在高速公路臨澤出入口等處設(shè)置游客咨詢服務(wù)臺，旅游旺季免費(fèi)發(fā)放《臨澤旅游指南》明白卡。三是強(qiáng)化節(jié)會宣傳。精心設(shè)計(jì)制作一本《臨澤風(fēng)光》畫冊、一張《臨澤自駕游地圖》和一張《臨澤旅游指南》明白卡，參加國內(nèi)“旅交會”、經(jīng)貿(mào)洽談會等宣傳推介活動，努力拓展對外宣傳空間;堅(jiān)持每2-3年承辦一次高規(guī)格、有一定影響力的旅游文化節(jié)會或重大活動，提升臨澤整體形象，擴(kuò)大對外知名度。四是加強(qiáng)區(qū)域合作。組織重點(diǎn)旅游經(jīng)營單位主動到周邊及重點(diǎn)客源地搞宣傳促銷、搞區(qū)域合作，加強(qiáng)與周邊省區(qū)市和市內(nèi)外旅行社的聯(lián)系溝通，聯(lián)手宣傳促銷、聯(lián)合開發(fā)市場，構(gòu)建資源共享、市場共推、優(yōu)勢互補(bǔ)的旅游發(fā)展新格局，實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游發(fā)展合作共贏。
(五)重視人才培養(yǎng)，提高文化旅游隊(duì)伍整體素質(zhì)。
加強(qiáng)文化旅游經(jīng)營人才、企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)造就懂文化、會經(jīng)營、善管理的復(fù)合型人才隊(duì)伍。建立健全文化旅游人才培養(yǎng)引進(jìn)機(jī)制，通過“送出去學(xué)、請進(jìn)來教”等方式，提升現(xiàn)有文化旅游產(chǎn)業(yè)管理和經(jīng)營人員的素質(zhì)，依托全國知名高校委托培養(yǎng)一批高素質(zhì)、專業(yè)化文化旅游管理人才和經(jīng)營人才;穩(wěn)定和加強(qiáng)基層文化管理隊(duì)伍，壯大民間文化演藝隊(duì)伍，培育一支文化資源研究隊(duì)伍。實(shí)行靈活寬松的引進(jìn)政策，重點(diǎn)引進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、高層次人才和急需緊缺人才。鼓勵(lì)社會人才投身文化旅游建設(shè)，深化職稱評審改革，實(shí)現(xiàn)非公有制文化旅游企業(yè)人員在評定職稱、參與培訓(xùn)、申報(bào)項(xiàng)目、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面同等對待。
(六)建立互動機(jī)制，促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。
圍繞省、市建設(shè)河西走廊自然人文保護(hù)傳承和創(chuàng)新發(fā)展示范基地“核心區(qū)”的目標(biāo)，建立旅游與文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合機(jī)制，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成“規(guī)劃上統(tǒng)籌編制、政策上統(tǒng)一扶持、項(xiàng)目開發(fā)上統(tǒng)一打造、市場開拓上統(tǒng)一推介、人才培養(yǎng)上統(tǒng)一培訓(xùn)”的文化帶旅游、旅游促文化的良性循環(huán)。圍繞絲綢之路文化和臨澤鮮明的地域文化資源，把文化元素貫穿到旅游景區(qū)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理、營銷、服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)，把提升文化內(nèi)涵貫穿于“食、住、行、游、購、娛”等旅游要素之中，用文化包裝旅游項(xiàng)目，增強(qiáng)旅游的魅力、活力、吸引力，提升旅游的內(nèi)涵和核心競爭力;發(fā)揮旅游傳播、傳承文化的載體作用，為實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)品價(jià)值創(chuàng)造消費(fèi)市場。編排地方特色演藝劇目，搭建演藝平臺;扶持開發(fā)刺繡、烙畫、剪紙、面塑、葫蘆雕刻等地方文化特色旅游商品及小包裝便攜式地方土特產(chǎn)品，提高旅游產(chǎn)品的文化附加值和市場競爭力。加快推進(jìn)旅游與體育、農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合，豐富旅游內(nèi)容，增加旅游產(chǎn)品，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。
文旅產(chǎn)業(yè)調(diào)研方案篇十六
20xx年是學(xué)校全面發(fā)展的一年，學(xué)校教育、教學(xué)質(zhì)量，學(xué)校管理等各方面，在20xx年取得顯著成績的基礎(chǔ)上，再創(chuàng)輝煌。xx年級教學(xué)質(zhì)量評估再次名列全縣前茅，綜治安全考評再創(chuàng)佳績。這是我們大家在吳校長的領(lǐng)導(dǎo)下，在座的各位共同努力的結(jié)果。
我們作為學(xué)校的后勤管理人員，一年來，嚴(yán)格執(zhí)行上級的各項(xiàng)財(cái)務(wù)政策、法規(guī)和制度。財(cái)務(wù)人員*時(shí)注意加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)最新的財(cái)務(wù)政策、法規(guī)，積極參加上級組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)及工作能力。財(cái)務(wù)管理上，學(xué)校嚴(yán)明收費(fèi)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理制度。學(xué)校所收的每一分錢（代收代繳除外）都納入了財(cái)政統(tǒng)一管理，學(xué)校所支出的每一張票據(jù)，都必須有經(jīng)辦人、證明人簽名，經(jīng)校長一支筆審批后報(bào)銷。財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格把好財(cái)務(wù)政策關(guān)，完善手續(xù)關(guān)，認(rèn)真做好年初預(yù)算、年終決算工作，千方百計(jì)，多渠道，積極爭取各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，開源節(jié)流，做好校長的參謀。學(xué)校后勤、財(cái)務(wù)人員、認(rèn)真細(xì)心做好服務(wù)工作，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)紀(jì)律報(bào)賬、結(jié)算，一年中沒有出現(xiàn)任何差錯(cuò)，得到了上級主管領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
下面我將學(xué)校20xx年收支情況向大會匯報(bào)如下：
（一）財(cái)政撥款：xx萬元。
1.人員經(jīng)費(fèi)（在職及遺補(bǔ)）：xx萬元。
2.財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)（含公用經(jīng)費(fèi)）：xx萬元。
3.校建（項(xiàng)目）經(jīng)費(fèi)：xx萬元。
4.離退休人員經(jīng)費(fèi)：xx萬元。
5.上級補(bǔ)助收入：xx萬元。
（二）其他收入：xx萬元（全年作業(yè)本費(fèi)及小考報(bào)考費(fèi)收入）。
（一）工資福利支出（工資）xx萬元。
（二）其他工資福利支出xx萬元。
其中：代課金及其他人員工資（包括國撥代課、小伙補(bǔ)、幼師、民師、退休民師在內(nèi)）xx萬元；小伙補(bǔ)（工友）xx萬元；加班費(fèi)xx萬元。
（三）公用經(jīng)費(fèi)支出xx萬元。
其中：辦公費(fèi)xx萬元；
印刷費(fèi)xx萬元；
咨詢費(fèi)xx萬元；
水費(fèi)xx萬元；
電費(fèi)xx萬元；
郵電費(fèi)xx萬元；
交通費(fèi)xx萬元；
差旅費(fèi)xx萬元；
維修添置xx萬元；
培訓(xùn)費(fèi)xx萬元；
會議費(fèi)xx萬元；
招待費(fèi)xx萬元；
福利費(fèi)xx萬元；
其他商品和服務(wù)支出xx萬元。
（一）對個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出：xx萬元，其中：
退休費(fèi)：xx萬元；
遺屬補(bǔ)助：xx萬元；
醫(yī)保單位交：xx萬元；
園丁險(xiǎn)單位交：xx萬元。
（二）其他資本性支出xx萬元。
其中：房屋（中小、港頭、長紅）建筑物購建：xx萬元；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（中小籃球場、操場等）xx萬元。
以上是我校20xx年的收支情況，20xx年元月份學(xué)期結(jié)束的支出不包含在內(nèi)。
同志們，我們每個(gè)人要牢牢樹立勤儉節(jié)約的意識，在實(shí)際工作中，人人都要有主人翁的意識，管好各自的班級、辦公室，節(jié)約一張紙、一度電、一滴水、一分錢。今后我們將一如既往，實(shí)行民主理財(cái)，民主治校，更好地加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理，合理安排收支，爭取做到少花錢多辦事、辦好事，使有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮更大的效益。
我相信，只要我們?nèi)w教職工在吳校長的領(lǐng)導(dǎo)下，同心協(xié)力，萬眾一心，勤奮工作，xx小學(xué)的明天會更輝煌！
文旅產(chǎn)業(yè)調(diào)研方案篇十七
加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是xxxxxx統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，既著眼于應(yīng)對國際金融危機(jī)、又著眼于未來可持續(xù)發(fā)展而作出的重大戰(zhàn)略決策。省委省政府認(rèn)真貫徹中央決策，緊密結(jié)合安徽實(shí)際，進(jìn)行了具體部署。在培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上，xx市敏銳感知機(jī)遇、主動抓住機(jī)遇，充分用好機(jī)遇，進(jìn)行了率先探索，邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐，走上了一條具有自身特點(diǎn)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
目前，對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的范圍界定主要是方向性的。中央從全局出發(fā)，提出了節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。各地則根據(jù)自身實(shí)際，分別提出了發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)?？梢?，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是一個(gè)涵蓋范圍很廣的概念，但判斷戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有具體的標(biāo)準(zhǔn)，主要是三條：一是產(chǎn)品要有穩(wěn)定并有發(fā)展前景的市場需求;二是要有良好的經(jīng)濟(jì)技術(shù)效益;三是要能帶動一批產(chǎn)業(yè)的興起。
合肥的實(shí)踐表明，對于一個(gè)地方來說，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)僅有概念上的認(rèn)識和良好的愿望是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，關(guān)鍵在于主動作為，付諸行動。近年來，合肥堅(jiān)持把中央的決策和省委省政府的部署具體化，根據(jù)自身的優(yōu)勢和基礎(chǔ)，提出了重點(diǎn)發(fā)展電子信息、新能源、新能源汽車、新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、生物制藥、公共安全八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。這樣，既避免了從概念到概念，取得了實(shí)實(shí)在在的成效;也使我們提出的產(chǎn)業(yè)指向有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，而且通過努力能夠做到。同時(shí)可以看到，省委省政府提出的八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，很多方面也是基于合肥的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，又為我們進(jìn)一步指明了努力的方向。
一、合肥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成效及其深遠(yuǎn)影響。
合肥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展、綠色發(fā)展的生動體現(xiàn)，不僅有效應(yīng)對了國際金融危機(jī)的沖擊，推動了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，而且為打造全國重要的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地打牢了堅(jiān)實(shí)支撐，為更長時(shí)期更高水平更好效益發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模的同時(shí)，打造了一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2xxx年全市八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億元，增長，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的，占全省總量的37%;實(shí)現(xiàn)增加值億元，增長，占全市工業(yè)增加值的，占全市g(shù)dp的。其中，增長最快的是新能源、節(jié)能環(huán)保和高端裝備制造業(yè)，分別增長、和。電子信息、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)規(guī)模均居全省前列，新型平板顯示、太陽能光伏、新能源汽車、公共安全等產(chǎn)業(yè)確立了在全國領(lǐng)先的優(yōu)勢。其中，新型平板顯示、太陽能光伏兩大產(chǎn)業(yè)有望在十二五成長為雙千億產(chǎn)業(yè)。
(二)在集聚效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)的同時(shí)，涌現(xiàn)了一批優(yōu)勢企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年全市八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)總戶數(shù)824戶，占全市規(guī)上企業(yè)總戶數(shù)的。其中90%以上集中在三大國家級開發(fā)區(qū)和各縣區(qū)工業(yè)園，集聚效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)，涌現(xiàn)出一批核心競爭力強(qiáng)、規(guī)模較大、能參與國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工的龍頭企業(yè)(企業(yè)分布情況如下表)。目前，高新區(qū)形成了以賽維ldk、晶澳新能源、陽光電源、美亞光電、四創(chuàng)電子、科大立安、英科智控、安科生物等為代表的太陽能光伏、量子通信、智能家電、新材料、公共安全和生物產(chǎn)業(yè)為主的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群;經(jīng)開區(qū)形成了以江淮汽車、捷敏電子、芯碩半導(dǎo)體、國晶微電子、杰事杰、熔安動力、合肥鍛壓等為代表的新能源汽車、高端裝備制造和新材料為主的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群;新站區(qū)形成了以京東方、鑫昊、彩虹、樂凱等為代表的國家級新型平板顯示產(chǎn)業(yè)基地。
(三)在凸顯產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢的同時(shí)，積累了一批領(lǐng)先技術(shù)。京東方六代線、鑫昊等離子是國內(nèi)外平板顯示行業(yè)兩大技術(shù)的領(lǐng)先者;賽維ldk、晶澳、海潤是國內(nèi)外太陽能光伏行業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的領(lǐng)軍企業(yè);芯碩半導(dǎo)體獲國家重大科技專項(xiàng)支持;杰事杰新材料是國內(nèi)技術(shù)水平最高的工程塑料生產(chǎn)企業(yè);安凱、江汽的新能源汽車技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，國軒高科動力能源磷酸鐵鋰電池生產(chǎn)線位居國內(nèi)同行業(yè)首位;陽光電源占據(jù)國內(nèi)光伏逆變器60%左右的市場;四創(chuàng)電子測速雷達(dá)成功應(yīng)用于國慶閱兵和汶川大地震援救活動，成功開發(fā)了動中通等新產(chǎn)品;合肥生命科技園擁有國內(nèi)胰島素產(chǎn)品門類最齊全、生產(chǎn)能力最大的胰島素及生物制藥生產(chǎn)基地，注射用重組人干擾素2b填補(bǔ)了國內(nèi)空白，等等。同時(shí)，在語音軟件、量子通信、公共安全等領(lǐng)域的部分技術(shù)水平國內(nèi)甚至國際領(lǐng)先。
(四)在產(chǎn)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化的同時(shí)，形成了一批有效投入。十一五以來，合肥無論是在軟環(huán)境，還是在硬環(huán)境建設(shè)上，均實(shí)現(xiàn)了重大突破和進(jìn)展，為企業(yè)來肥發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)質(zhì)、便利條件。圍繞發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建立了市四大班子會商、與企業(yè)和院校(所)聯(lián)席會議等行之有效的制度，還成立了新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組;加快三大國家級開發(fā)區(qū)載體建設(shè)，推進(jìn)一中心、三基地建設(shè)和孵化器建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)扎堆發(fā)展;建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，每年規(guī)模達(dá)到6億元(含省補(bǔ)1億元);與國元證券深化戰(zhàn)略合作，共同設(shè)立安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資基金;建立了代建制、駐地服務(wù)等制度，幫助項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早見效;等等。2xxx年全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資361億元，至2xxx年5月，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)續(xù)建和新開工項(xiàng)目共計(jì)74個(gè)，總投資已超過1074億元。其中，新一代電子信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目18個(gè)，總投資467億元;新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目11個(gè)，總投資300億元。
合肥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)生了多方面的積極效應(yīng)，對合肥的建設(shè)與發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
一是契合了在國際金融危機(jī)背景下彎道超越的預(yù)期，也為合肥在后國際金融危機(jī)時(shí)期搶抓發(fā)展新機(jī)遇爭取了主動。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，國際金融危機(jī)帶來的大分化、大調(diào)整，往往蘊(yùn)含著歷史性的機(jī)遇。正是在這樣的背景下，我們危中尋機(jī)，引進(jìn)、建設(shè)了一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目，做大做強(qiáng)做優(yōu)了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，為合肥跨越趕超提供了有力支撐。而在應(yīng)對國際金融危機(jī)中，包括中國在內(nèi)，世界各國都爭相進(jìn)入一個(gè)空前的創(chuàng)新密集及產(chǎn)業(yè)振興的時(shí)代，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為共同的選擇。合肥通過率先發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，走出了一條在加快發(fā)展中加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的路子，牢牢把握了發(fā)展主動權(quán)。
二是契合了以做大增量為主、提升存量為輔的戰(zhàn)略取向，也為合肥在新一輪發(fā)展中實(shí)現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型增創(chuàng)了新優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是總量與結(jié)構(gòu)相互作用的結(jié)果，總量增長依賴于結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，主要體現(xiàn)為總量增長依靠具有高于平均增長率的新興產(chǎn)業(yè)來支撐。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，無疑是最好的增量，與經(jīng)濟(jì)增長主要依靠技術(shù)進(jìn)步的趨勢是一致的。隨著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)逐步進(jìn)入收獲期和集聚效應(yīng)的不斷顯現(xiàn)，正在引領(lǐng)合肥進(jìn)入一個(gè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段。
三是契合了工業(yè)化、城市化加速推進(jìn)的發(fā)展規(guī)律，也為合肥在全省發(fā)展大局中發(fā)揮龍頭帶動作用注入了新動力。一定意義上說，沒有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的城市化，是空洞的城市化。合肥的城市化，是要有堅(jiān)實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的城市化，是要有大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大項(xiàng)目支撐的城市化。進(jìn)入十二五，合肥一切工作的主旨，就是認(rèn)真落實(shí)省委、省政府的部署要求，進(jìn)一步加快現(xiàn)代化濱湖大城市和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，朝著在全國有較大影響的環(huán)巢湖區(qū)域性特大城市的方向邁進(jìn)，為全省發(fā)展大局多作貢獻(xiàn)，在全省發(fā)展大局中發(fā)揮龍頭帶動作用。這就仍然要以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，繼續(xù)堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路，以更大的氣魄、更強(qiáng)的力度推動產(chǎn)業(yè)化、帶動城市化。合肥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為此提供了新起點(diǎn)、注入了新動力。
四是契合了皖江示范區(qū)建設(shè)的歷史性機(jī)遇，也體現(xiàn)了技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省、合蕪蚌試驗(yàn)區(qū)、合肥國家創(chuàng)新型試點(diǎn)市等建設(shè)的新要求。皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，作為安徽第一個(gè)上升為國家戰(zhàn)略層面的規(guī)劃，也是全國第一個(gè)以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主題的規(guī)劃，歸根到底要看科學(xué)承接的水平。而安徽國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)、合肥國家創(chuàng)新型試點(diǎn)市等建設(shè)，核心是創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。無論是科學(xué)承接，還是創(chuàng)新承接，一個(gè)重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)就是看戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)培育和發(fā)展壯大。
二、合肥發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的成功案例及主要經(jīng)驗(yàn)。
合肥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，涌現(xiàn)出很多突出的亮點(diǎn)，引起了國內(nèi)外廣泛關(guān)注。合肥正在成為全國最大的新型平板顯示產(chǎn)業(yè)基地。以京東方6代線、鑫昊等離子為龍頭的平板顯示兩大技術(shù)項(xiàng)目逐步進(jìn)入收獲期，扎堆效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)，集聚了彩虹高世代液晶玻璃基板、樂凱光學(xué)膜、日本丸紅等一批上下游配套企業(yè)。同時(shí)，正在推進(jìn)8代線，籌劃引進(jìn)10代線，規(guī)劃建設(shè)代線，屆時(shí)合肥新型平板顯示產(chǎn)業(yè)完全能夠成為全國第一，也就意味著在國際上具有重要影響力和競爭力。合肥正在成為全國最大的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)基地。賽維ldk太陽能電池項(xiàng)目建成投產(chǎn)，海潤光伏項(xiàng)目緊緊跟進(jìn)，晶澳太陽能、中建材太陽能電池蓋板等一批項(xiàng)目以及一批相關(guān)配套項(xiàng)目都已開工，目前在手的已有10gw，到十二五末可達(dá)到25gw，相當(dāng)于打造一個(gè)光伏三峽。同時(shí)，在全國乃至世界范圍內(nèi)，以熔安動力、芯碩半導(dǎo)體等為代表的裝備制造業(yè)邁上高端;以樂凱光學(xué)膜、彩虹玻璃基板、杰事杰為代表的新材料產(chǎn)業(yè)快速崛起;以江淮汽車、安凱客車、國軒動力電池等為代表的新能源汽車產(chǎn)業(yè)走在前列;以量子通信、美亞光電等為代表的公共安全產(chǎn)業(yè)占據(jù)制高點(diǎn);以科大訊飛為代表的語音產(chǎn)業(yè)獨(dú)樹一幟;等等。這些都表明，合肥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正在進(jìn)入一個(gè)大規(guī)模、快速度發(fā)展的新階段。同時(shí)，合肥在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中不斷創(chuàng)新招、出奇招，形成了一批成功案例。
案例一：融資模式創(chuàng)新京東方6代線項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資175億元，合肥承諾以自有投融資平臺作為戰(zhàn)略投資者參與京東方股票定向增發(fā)，認(rèn)購金額不低于60億元，3年鎖定期結(jié)束后通過二級市場退出。2xxx年6月10日，京東方50億股定向增發(fā)順利完成，每股增發(fā)價(jià)鎖定為元(當(dāng)期京東方股價(jià)平均為元)。由于市場反響熱烈，社會資金認(rèn)購踴躍，合肥方讓出部分認(rèn)購權(quán)，實(shí)際投入僅為30億元。這樣，xx市通過30億元定向增發(fā)帶動了資本市場和銀行145億元的投資，開創(chuàng)了政府引導(dǎo)資金推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式：在政府風(fēng)險(xiǎn)可控并能保證收益的前提下，通過資本市場定向增發(fā)為企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)募集資金，并以此帶動巨額的銀行融資，既實(shí)現(xiàn)了政府資金的風(fēng)險(xiǎn)可控，又撬動并引導(dǎo)了大量社會及銀行的資金投向國家重大產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵項(xiàng)目。
文旅產(chǎn)業(yè)調(diào)研方案篇十八
亭下水庫林場擁有15000畝山林，20xx年、20xx年在奉化市農(nóng)林局的補(bǔ)助下（補(bǔ)助額度為200元/畝），分別對800畝、1200畝山林的林下物進(jìn)行了清理，根據(jù)亭下水庫林場工作人員測算，林下物（蕨類枝葉及各種枝柴）的擁有量達(dá)到1噸/畝以上。
20xx年世界生物質(zhì)固體成型燃料產(chǎn)量已經(jīng)超過了420萬噸。美洲地區(qū)110萬噸，歐洲地區(qū)300萬噸?，F(xiàn)有大型生物質(zhì)固體燃料成型廠285個(gè)。瑞典生物質(zhì)燃料的產(chǎn)量約萬噸，消耗量約為萬噸，位居世界首位；除定點(diǎn)供應(yīng)發(fā)電和供熱企業(yè)外，還以袋裝方式在市場銷售，已經(jīng)成為許多家庭首選生活用燃料。目前，國外生物質(zhì)固體成型燃料技術(shù)及設(shè)備的研發(fā)已經(jīng)處于成熟，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系也比較完善，主要以木質(zhì)生物質(zhì)為原料生產(chǎn)顆粒燃料，形成了從原料收集、儲藏、預(yù)處理到生物質(zhì)固體成型燃料生產(chǎn)、配送和應(yīng)用的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的成熟技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)模式。
20xx年8月，國家發(fā)改委提出了生物質(zhì)開發(fā)利用的主要目標(biāo)：到20xx年生物質(zhì)固化成型燃料達(dá)到100萬噸，20xx年，生物質(zhì)固化成型燃料達(dá)到5000萬噸，同時(shí)，壓塊成型加工設(shè)備已列入國家農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄，對購置壓塊設(shè)備可獲得一定的資金扶持。
20xx年7月，甬財(cái)政工（20xx）752號印發(fā)寧波市推廣應(yīng)用生物質(zhì)固體成型燃料試點(diǎn)示范項(xiàng)目暫行辦法，在生物質(zhì)固體成型燃料制造環(huán)節(jié)：收集利用農(nóng)林廢棄物等生物質(zhì)原料，生產(chǎn)加工成型燃料產(chǎn)品，并向市場推廣的企業(yè)實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，對年實(shí)際銷售生物質(zhì)固體成型能源產(chǎn)品達(dá)1000噸及以上企業(yè)，經(jīng)市環(huán)保局、市財(cái)政局認(rèn)定為試點(diǎn)示范企業(yè)（附：20xx年試點(diǎn)示范企業(yè)名單），憑相關(guān)手續(xù)，給予100元/噸的獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過50萬元。據(jù)寧波市環(huán)保局法規(guī)處夏寧（13957870180）透露，第一期以獎(jiǎng)代補(bǔ)已經(jīng)結(jié)束，以后補(bǔ)助政策未定。
20xx年10月，奉化市人民政府印發(fā)了奉化市劃定禁止銷售使用高污染燃料區(qū)域的實(shí)施方案，到20xx年底，在劃定的區(qū)域范圍內(nèi)全面淘汰煤炭、重油、直接燃燒的生物質(zhì)等高污染燃料，改用天然氣、液化石油氣、電及成型生物質(zhì)燃料，減少大氣污染物排放，改善城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量。20xx年1月至20xx年底需淘汰的鍋爐為蒸.噸，20xx年1月至20xx年6月需淘汰的鍋爐為蒸.噸。據(jù)業(yè)內(nèi)有關(guān)專家推算，1蒸.噸鍋爐一天需要燃燒4噸的生物質(zhì)固體成型燃料才能滿足生產(chǎn)需求。
開發(fā)利用生物質(zhì)固體燃料是保護(hù)水質(zhì)的現(xiàn)實(shí)需要，提高上游生態(tài)環(huán)境，減少污染物的流入，極大地提高生態(tài)涵養(yǎng)程度；減少林下物，極大地降低森林防火隱患，健全生態(tài)公益林建設(shè)；開發(fā)利用固體生物質(zhì)燃料對節(jié)能減排，推進(jìn)低碳發(fā)展，減少大氣污染，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)將作出一定的貢獻(xiàn)，又廢物利用，變廢為寶，為社會創(chuàng)造價(jià)值，又為社會提供了就業(yè)崗位；又生物質(zhì)燃料燃燒后的有害物質(zhì)排放遠(yuǎn)低于石化燃料，二氧化碳是零排放，二氧化硫的排放僅為燃煤的1/5，氮氧化物的排放是燃煤的1/2；使用生物質(zhì)固體燃料替代原煤，相當(dāng)于安裝了脫硫效率為80%，脫硝效率為50%的減排設(shè)備。產(chǎn)生的環(huán)境效益不可限量。
2、綠色環(huán)保機(jī)制沒有真正建立，據(jù)寧波市環(huán)保局夏寧介紹，第一期以獎(jiǎng)代補(bǔ)已結(jié)束，以后可能就沒有了。
3、財(cái)政補(bǔ)助政策門檻太高。
4、政策整合協(xié)同作用不夠。
二、生物質(zhì)能源工程的主要原材料是亭下水庫林場的林下物，以20xx、20xx年林下物清理情況，據(jù)林場工作人員測算，蕨類枝葉和各類枝柴的擁有量在1噸/畝以上，還可以聯(lián)系集團(tuán)公司下屬的分、子公司，與林業(yè)部門聯(lián)系掛鉤，可以收集周邊的死樹及枝柴，但需要加強(qiáng)與林業(yè)部門的溝通和聯(lián)系，枝柴的砍伐，需要經(jīng)林業(yè)部門批準(zhǔn)，發(fā)放砍伐證。另外還可以種植美國竹柳。是速生物種，生長快，又吸附有害物質(zhì)，凈化水質(zhì)，是兩全其美的物種。
三、原料的價(jià)格和產(chǎn)品銷路。
四、目前國內(nèi)各類固體成型技術(shù)：
1、環(huán)模壓輥，適用于農(nóng)林生物質(zhì)，燃料成顆粒、塊狀，維修成本高，適合大規(guī)模生產(chǎn)；
2、平模壓輥，適用于農(nóng)林生物質(zhì)，燃料成顆粒、塊狀，設(shè)備簡單，適宜小規(guī)模生產(chǎn)；
3、機(jī)械活塞，適用于農(nóng)林生物質(zhì)，棒狀，噪音大，潤滑污染，適宜工業(yè)鍋爐；
4、液壓活塞，適用于農(nóng)林生物質(zhì)，棒狀，易“放炮”，生產(chǎn)能力低，適宜工業(yè)鍋爐；
5、螺旋擠壓，木質(zhì)生物質(zhì)，空心棒狀，套筒、螺桿磨損嚴(yán)重，維修成本高，適宜中小規(guī)模，加工成機(jī)制炭。
根據(jù)嘉興市新角機(jī)械制造有限公司提供的每月60噸機(jī)制木炭企業(yè)投資可行性報(bào)告，單從原來價(jià)格來說毛利潤就要減少一半，他們把原料定為200元/噸，現(xiàn)實(shí)中350元/噸是真實(shí)的。新角公司提供的制棒設(shè)備報(bào)價(jià)為萬，屬于螺旋擠壓技術(shù)，我們希望新角公司能提供過硬的制棒設(shè)備。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)新角公司制造的設(shè)備中螺桿技術(shù)不夠成熟。
五、效益分析。
1、原材料：市場采購價(jià)350元/噸，濕^v^，成本525元/噸，
2、水電費(fèi)：元/源統(tǒng)計(jì)淵源較深的統(tǒng)計(jì)人，深感能源統(tǒng)計(jì)工作之重要?，F(xiàn)結(jié)合縣級實(shí)際，從一個(gè)能源統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)人員角度，談?wù)劗?dāng)前能源統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀及存在的問題，并對改進(jìn)縣級能源統(tǒng)計(jì)工作提出幾點(diǎn)建議，以求拋磚引玉。
一、能源統(tǒng)計(jì)歷程及現(xiàn)狀。
1、能源統(tǒng)計(jì)工作歷程。
我國的能源統(tǒng)計(jì)工作大體經(jīng)歷了三個(gè)階段。
（1）80年代至90年代初：80年代初期，在當(dāng)時(shí)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，國家統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系中設(shè)置了能源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，并建立了能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，隸屬于物資統(tǒng)計(jì)。至90年代初期，初步形成了相對完善的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。
（2）90年代中期：隨著我國能源供應(yīng)形勢的逐步好轉(zhuǎn)和幾次大的統(tǒng)計(jì)制度改革與調(diào)整，相繼撤銷了能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，能源統(tǒng)計(jì)作為工業(yè)統(tǒng)計(jì)的一部分，歸屬于工業(yè)統(tǒng)計(jì)管理。
（3）20xx年以來：隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速增長，對能源統(tǒng)計(jì)逐步進(jìn)行了恢復(fù)性的調(diào)整、完善和加強(qiáng)。黨的十六屆五中全會明確提出把節(jié)約能源作為基本國策，要求到20xx年，單位gdp能耗比“十五”期末降低20%左右，能源統(tǒng)計(jì)工作的重要性開始顯現(xiàn)。特別是20xx年以來，在省轄市以上統(tǒng)計(jì)部門逐漸建立了專門的能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備了專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員，縣以下能源專業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)也正在逐步建立。
2、現(xiàn)行能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。
現(xiàn)行能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度是在工業(yè)能源統(tǒng)計(jì)制度基礎(chǔ)上逐步建立起來的。目前，縣級統(tǒng)計(jì)部門只負(fù)責(zé)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的能源統(tǒng)計(jì)工作，統(tǒng)計(jì)范圍僅包括規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、有能源加工轉(zhuǎn)換活動的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上年綜合能源消費(fèi)量1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的工業(yè)企業(yè)等。統(tǒng)計(jì)內(nèi)容為能源產(chǎn)品的生產(chǎn)、購進(jìn)、消費(fèi)和庫存等情況；設(shè)置的報(bào)表周期為年報(bào)和季報(bào)，主要表種有：工業(yè)企業(yè)能源購進(jìn)、消費(fèi)和庫存表、工業(yè)企業(yè)能源購進(jìn)、消費(fèi)和庫存附表、主要能耗工業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗情況表和工業(yè)企業(yè)水消費(fèi)表。
除工業(yè)以外的其他產(chǎn)業(yè)，如：第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)還沒有完整的能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，只能根據(jù)有關(guān)部門的數(shù)據(jù)進(jìn)行推算和估算。第二產(chǎn)業(yè)中的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)也還沒有建立能源統(tǒng)計(jì)制度，有關(guān)能源資料是根據(jù)經(jīng)濟(jì)普查或其他方面的資料進(jìn)行推算的。
二、縣級能源統(tǒng)計(jì)存在的問題。
1、政府重視不夠，機(jī)構(gòu)設(shè)置不到位。
節(jié)約能源，提高能源利用效率是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，需要全社會的共同參與。同樣，能源統(tǒng)計(jì)工作也不是哪一個(gè)部門可以獨(dú)立完成的，需要全社會的通力配合。然而現(xiàn)在的狀況基本是國家、省、市高度重視，到縣級則變?yōu)槿蝿?wù)的簡單分解，沒能從思想根源上重視起來，沒有形成全社會同心協(xié)力、力促節(jié)能降耗的氛圍。尤其是對欠發(fā)達(dá)地區(qū)，往往還在考核工業(yè)用電量指標(biāo)，無疑就造成了各級政府對節(jié)能減排、能源統(tǒng)計(jì)工作的忽視。“節(jié)能降耗”的重大責(zé)任，最后簡單地落到了專業(yè)人員身上?？涩F(xiàn)有的能源機(jī)構(gòu)設(shè)置已不能滿足節(jié)能減排工作的要求。
當(dāng)前，縣級統(tǒng)計(jì)部門承擔(dān)著較為繁重的統(tǒng)計(jì)任務(wù)，除了常規(guī)統(tǒng)計(jì)任務(wù)外，又增加了全面小康監(jiān)測、服務(wù)業(yè)、能源等統(tǒng)計(jì)任務(wù)，統(tǒng)計(jì)部門的力量與任務(wù)不相適應(yīng)的矛盾越來越突出。特別是縣級及縣以下統(tǒng)計(jì)部門，基本沒有能源統(tǒng)計(jì)職能科室，大多沒有專職的能源統(tǒng)計(jì)人員，能源統(tǒng)計(jì)力量極為薄弱，矛盾更加突出。本人所在的縣^v^已多次向縣政府的編制部門打報(bào)告，要求增設(shè)能源統(tǒng)計(jì)科，增加能源統(tǒng)計(jì)編制，可在短時(shí)間內(nèi)依然未獲批復(fù)。
2、縣級能源統(tǒng)計(jì)方法制度未建立或不健全。
當(dāng)前，縣級統(tǒng)計(jì)部門對能源統(tǒng)計(jì)工作未能建立全面的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，僅有規(guī)模以上工業(yè)報(bào)送季度報(bào)表，一產(chǎn)、三產(chǎn)、規(guī)模以下工業(yè)單位均沒有報(bào)表制度，尤其是對煤、電、油的生產(chǎn)和運(yùn)輸企業(yè)未能建立健全報(bào)表制度，無法掌握全縣的煤電油運(yùn)等全面情況。僅靠編制能源平衡表來編報(bào)數(shù)據(jù)，其數(shù)據(jù)來源，除了規(guī)模以上工業(yè)能提供一套基層數(shù)據(jù)外，其他數(shù)據(jù)都是推算、估算、測算數(shù)據(jù)，可靠性得不到保證。目前，縣級能源平衡表編制工作由于部門能源統(tǒng)計(jì)資料難以收集等因素而未能達(dá)到預(yù)期效果，全社會能源平衡表的數(shù)據(jù)質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高。
3、能源統(tǒng)計(jì)的“雙基”工作薄弱。
一是企業(yè)基礎(chǔ)資料不夠健全。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)還能提供一些較為完整的能源資料，但一產(chǎn)、三產(chǎn)、建筑業(yè)等其他行業(yè)的能源統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作尤為薄弱，幾乎沒有能源方面的統(tǒng)計(jì)資料。如石油、煤炭等經(jīng)銷部門和商業(yè)企業(yè)，經(jīng)過改革、改組、轉(zhuǎn)制后，規(guī)范完整的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)已被削減，能源消耗統(tǒng)計(jì)幾近癱瘓。二是能源管理不嚴(yán)，管理渠道多頭。在一些能源消費(fèi)相對較少的企業(yè)，如電力消費(fèi)由財(cái)務(wù)部門管理，油料消耗由運(yùn)輸部門管理，其他能源品種具體由相關(guān)的使用部門管理，整個(gè)企業(yè)沒有完整的能源消耗數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)人員只在填報(bào)能源年報(bào)或能源季報(bào)時(shí)搜集指標(biāo)數(shù)據(jù)，不能為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營提供單位產(chǎn)值能耗和單位產(chǎn)品產(chǎn)量能耗等參考資料。三是能源統(tǒng)計(jì)人員不固定、不專業(yè)。目前普遍存在基層單位能源統(tǒng)計(jì)人員不固定、不專業(yè)的情況，操作技能比較欠缺，還有其他部門人員兼職的現(xiàn)象，“雙基”工作亟待加強(qiáng)。力量配備與工作任務(wù)明顯不協(xié)調(diào)，使能源統(tǒng)計(jì)工作無力深入開展。四是基層單位工作量大，資料精度不高。能源消耗統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)在企業(yè)，企業(yè)工作人員少，工作量大，不能專心從事某一項(xiàng)工作，對于各種報(bào)表也是疲于應(yīng)付，加之對能源統(tǒng)計(jì)的重視程度不高，缺少專門的能源統(tǒng)計(jì)核算機(jī)構(gòu)，能源消耗資料采集困難，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)填寫隨意性大，精度不高。
4、能源統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平不高，素質(zhì)不強(qiáng)。
當(dāng)前，縣級統(tǒng)計(jì)部門及基層企業(yè)大多沒有專職能源機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員，且企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員流動性大，專業(yè)人才更是少之又少；同時(shí)，在現(xiàn)有能源消耗統(tǒng)計(jì)人員中，大都為“半路出家”，專業(yè)素質(zhì)參差不齊，業(yè)務(wù)水平極需加強(qiáng)。加之上級業(yè)務(wù)部門在能源統(tǒng)計(jì)知識及業(yè)務(wù)上培訓(xùn)較少，兼職的統(tǒng)計(jì)人員平時(shí)工作又較為繁忙，以致對能源統(tǒng)計(jì)知識不熟悉、不全面，在報(bào)表中出現(xiàn)差錯(cuò)。這將嚴(yán)重影響能源統(tǒng)計(jì)工作的開展和能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高。
三、幾點(diǎn)建議。
1、充實(shí)能源統(tǒng)計(jì)力量，加強(qiáng)能源隊(duì)伍建設(shè)。
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