隨著時(shí)間的推移,我們會(huì)慢慢理解一些事情的真相。如何平衡工作與生活,提高生活質(zhì)量是現(xiàn)代人面臨的挑戰(zhàn)。以下是一份關(guān)于總結(jié)的范文,供大家參考和借鑒。
縣長安全生產(chǎn)檢查講話篇一
時(shí)值歲末年初,縣委十屆五次全會(huì)剛剛結(jié)束,縣委、政府就決定召開這次大會(huì),充分說明了縣委、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹國務(wù)院、省、市一系列安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年度安全生產(chǎn)工作,部署20xx年任務(wù),明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、20xx年度全縣安全生產(chǎn)工作的基本估價(jià)。
20xx年,全縣上下緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”三大任務(wù),牢固樹立以人為本的安全理念,深入開展了“安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣傳教育”三項(xiàng)行動(dòng),不斷加強(qiáng)了“安全生產(chǎn)體制機(jī)制、保障能力和監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍”三項(xiàng)建設(shè),以排查整治隱患工作為重點(diǎn),狠抓了安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí),實(shí)現(xiàn)了全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。
第一,事故控制指標(biāo)完成較好。全年共發(fā)生安全事故4起,死亡10人,占市政府下達(dá)全年控制指標(biāo)14人的71.4%,直接經(jīng)濟(jì)損失232萬元,三項(xiàng)指標(biāo)分別比上年下降了20%、16.7%和60.7%,實(shí)現(xiàn)了三項(xiàng)指標(biāo)同比下降的目標(biāo)。在昭通11個(gè)縣(區(qū))中,屬少數(shù)幾個(gè)未突破市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的縣(區(qū))之一,得到了市委、市政府的充分肯定,獲得了全市二等獎(jiǎng)。
第二,安全意識(shí)不斷提高。認(rèn)真開展了形式多樣的宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)干部職工樹牢“安全第一、生命至上”的理念,增強(qiáng)了“安全發(fā)展”的責(zé)任感和使命感,抓安全生產(chǎn)工作的熱情和勁頭空前高漲,各行業(yè)和領(lǐng)域干部職工的安全意識(shí)普遍提高,廣大群眾和社會(huì)各界的安全生產(chǎn)參與意識(shí)明顯增強(qiáng),全縣上下科學(xué)、和諧、安全發(fā)展的氛圍正逐步形成。
第三,責(zé)任落實(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化。全縣各級(jí)各部門嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”的各項(xiàng)規(guī)定,明確職責(zé),強(qiáng)化分工,統(tǒng)分結(jié)合,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。始終堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則,年初縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,把安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和工作任務(wù)進(jìn)行了層層分解,形成了一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)的工作格局,強(qiáng)化了政府、行業(yè)主管部門和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,為全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。
第四,專項(xiàng)整治成效顯著。按照省市的總體部署,結(jié)合我縣實(shí)際,適時(shí)組織開展了“道路交通安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)”、“預(yù)防較大以上事故百日專項(xiàng)行動(dòng)”、“安全生產(chǎn)百日排查整治專項(xiàng)行動(dòng)”、“煤礦安全縣長霹靂行動(dòng)”、“打擊非法營運(yùn)行為”等各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,取得了明顯成效。排查出各類安全隱患2148條、整改2107條,整改率達(dá)98.1%,煤炭百萬噸死亡率從20xx年的3.0下降到20xx年的2.67,隱患排查治理整改資金投入5870萬元,各類隱患得到了有效治理,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),事故發(fā)生的可能性進(jìn)一步減少。尤其是在開展“煤礦安全縣長霹靂行動(dòng)”期間,全縣沒有發(fā)生一起煤礦安全事故。
第五,基礎(chǔ)監(jiān)管切實(shí)加強(qiáng)。各級(jí)各部門牢牢把握“安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)在基層、關(guān)鍵在一線、核心在現(xiàn)場”這一原則,切實(shí)做到了關(guān)口前移、重心下移,督促企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營全過程的安全監(jiān)管,不斷提高現(xiàn)場安全管理水平,查處各類安全生產(chǎn)違法行為7274起。通過加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)管,促使企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步從源頭上控制了安全事故的發(fā)生。
過去的一年,全縣安全生產(chǎn)工作在建設(shè)工程不斷增多、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯下滑、安全基礎(chǔ)比較薄弱、監(jiān)管任務(wù)非常繁重的情況下取得這樣的進(jìn)步,實(shí)屬不易。全縣各級(jí)各部門和廣大干部職工做了大量艱苦細(xì)致的工作,付出了大量的心血和汗水。在此,我代表縣委、縣政府,向大家表示衷心的感謝!
在看到成績的同時(shí),也應(yīng)清醒地看到我縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢。一是從20xx年發(fā)生的事故情況看,全縣安全生產(chǎn)狀況雖得到進(jìn)一步改善,但道路交通、煤礦、非法生產(chǎn)等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題仍沒得到根本解決,非法生產(chǎn)、違規(guī)違章生產(chǎn)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)安全生產(chǎn)思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任措施、管理監(jiān)督等不到位的問題仍然比較突出。二是從生產(chǎn)發(fā)展上看,雖然全縣經(jīng)濟(jì)增長較快,但增長質(zhì)量不高,高投入、高消耗、低效率、低回報(bào)的狀況在一定程度上制約了安全生產(chǎn)水平的提高。三是從企業(yè)角度看,個(gè)別企業(yè)短期行為多,安全投入少,主體責(zé)任不落實(shí),有的甚至犧牲從業(yè)人員的健康和生命來追逐利潤。四是從安全生產(chǎn)監(jiān)管措施上看,管理不規(guī)范、不到位,安全監(jiān)管體制和安全管理制度還不健全,個(gè)別企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)、員工違規(guī)操作現(xiàn)象還沒得到依法查處。五是從從業(yè)人員素質(zhì)上看,由于就業(yè)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、安全培訓(xùn)相對(duì)滯后,從業(yè)人員素質(zhì)普遍不高、安全意識(shí)淡薄。六是從全縣建設(shè)發(fā)展情況看,目前,我縣正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,而支撐我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的煤礦、非煤礦山等高危行業(yè)安全基礎(chǔ)仍比較薄弱,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施也比較滯后。這一時(shí)期是各類生產(chǎn)事故易發(fā)期、高發(fā)期、多發(fā)期,有很多問題需要我們研究和破解,監(jiān)管工作稍有放松,就可能出現(xiàn)事故反彈,安全生產(chǎn)標(biāo)本兼治的任務(wù)仍然非常艱巨。七是從全社會(huì)來看,群眾的安全防范意識(shí)普遍比較差,去年發(fā)生的“7·26”較大道路交通事故就是典型的例子。為此,全縣各級(jí)各部門和廣大生產(chǎn)企業(yè)都要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)的“神經(jīng)”,牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績”的觀念,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,警鐘長鳴,切實(shí)采取更加有力有效的辦法和措施,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,扎實(shí)抓好20xx年度安全生產(chǎn)工作。
20xx年,全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),全面提升安全發(fā)展理念,夯實(shí)安全發(fā)展基礎(chǔ),以死亡控制指標(biāo)為核心,采取更加扎實(shí)有效的措施,切實(shí)把安全事故死亡人數(shù)控制在12人以內(nèi),堅(jiān)決杜絕一次死亡10人以上的重特大事故,遏制較大事故,減少一般事故,杜絕非法生產(chǎn)事故,全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)任務(wù),要突出“道路交通、煤礦、非法生產(chǎn)經(jīng)營、重大工程項(xiàng)目建設(shè)”等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作,確保在以下五個(gè)方面取得新突破。
第一,要強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn),著力在提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)上取得新突破。安全生產(chǎn)工作只有全社會(huì)廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)到位,才能形成整體合力。要推進(jìn)“以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命”安全文化建設(shè),堅(jiān)持以人為本,以提高全社會(huì)安全防范意識(shí)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能為重點(diǎn),創(chuàng)新方式,擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性和有效性,全力營造良好的安全生產(chǎn)社會(huì)氛圍。一是要深入開展安全生產(chǎn)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)“五進(jìn)”活動(dòng),認(rèn)真組織開展第九個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),以發(fā)生的安全事故為素材,加大對(duì)廣大群眾的宣傳教育,切實(shí)提高全縣廣大群眾的安全防范意識(shí)。二是要全面加強(qiáng)安全監(jiān)管人員、經(jīng)營管理人員安全生產(chǎn)法律、法規(guī)教育培訓(xùn),著力提高安全意識(shí)和安全素質(zhì),打造一支作風(fēng)過硬、執(zhí)法嚴(yán)明的監(jiān)管隊(duì)伍和懂管理、重安全的管理人員隊(duì)伍。三是要全面加強(qiáng)從業(yè)人員尤其是高危行業(yè)、特種行業(yè)作業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全操作技能教育培訓(xùn),切實(shí)提高從業(yè)人員素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行業(yè)主管部門對(duì)所轄企業(yè)的強(qiáng)制培訓(xùn)1年內(nèi)不得少于2次,高危行業(yè)和特種作業(yè)人員上崗持證率必須達(dá)到100%,凡沒有上崗證的嚴(yán)禁上崗作業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須重懲嚴(yán)罰。四是要充分發(fā)揮電視、廣播等媒介的作用,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重大舉措,宣傳推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致事故發(fā)生的典型案例,要予以曝光。
第二,要強(qiáng)化專項(xiàng)整治,著力在消除事故隱患尤其是重特大安全事故隱患上取得新突破。隱患不除,事故難絕,必須牢固樹立預(yù)防為主的思想,把關(guān)口前移,把重心下移,堅(jiān)決改變重事后查處、輕事前防范的傾向。要進(jìn)一步建立完善隱患和重大危險(xiǎn)源的治理、監(jiān)督、管理制度和隱患排查掛牌銷號(hào)制度,落實(shí)常規(guī)的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作機(jī)制,深入排查整治各類事故隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要針對(duì)本行業(yè)、本區(qū)域的安全隱患薄弱環(huán)節(jié)及存在的問題,制訂安全隱患排查治理工作方案,明確工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作任務(wù)、工作責(zé)任和工作措施,推進(jìn)拉網(wǎng)式排查,切實(shí)做到隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控不留盲區(qū)和死角。對(duì)排查出來的安全隱患,能整改的必須立即整改;不能立即整改的要在保證安全的前提下限期整改,切實(shí)保證整改標(biāo)準(zhǔn)、整改時(shí)限、整改資金、整改措施和整改責(zé)任人五落實(shí);對(duì)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的要嚴(yán)密監(jiān)控;對(duì)達(dá)不到基本安全生產(chǎn)條件,或存在重大安全隱患的,要堅(jiān)決依法責(zé)令停產(chǎn)、限期整改。
第三,要強(qiáng)化安全行政執(zhí)法,著力在嚴(yán)厲打擊各種非法生產(chǎn)經(jīng)營行為上取得新突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以查處打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹、非法運(yùn)營、非法小煤窯為重點(diǎn),從強(qiáng)化源頭控制、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和實(shí)施安全許可為切入點(diǎn),繼續(xù)開展專項(xiàng)檢查和聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),堅(jiān)決打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營“三非”行為,堅(jiān)決查處懲治違法違規(guī)操作行為,著力建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。對(duì)“三非”違法行為,必須發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決查處打擊一起,尤其對(duì)因“三非”違法行為而造成的安全生產(chǎn)責(zé)任事故,要嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和企業(yè)的責(zé)任,真正從源頭上減少和遏制各類安全生產(chǎn)事故。
第四,要加大安全投入,著力在加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得新突破。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,是當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作中的最突出問題。一是要嚴(yán)格建立和落實(shí)“安全費(fèi)用提取、傷亡事故賠償、風(fēng)險(xiǎn)抵押金”三項(xiàng)制度,切實(shí)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿政策,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是要督促生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)尤其是高危企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,提高安全技術(shù)裝備水平,切實(shí)消除事故隱患。凡不具備安全生產(chǎn)條件的,必須堅(jiān)決停產(chǎn)整改,限期整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,必須一律予以關(guān)閉。
第五,要強(qiáng)化應(yīng)急救援機(jī)制建設(shè),著力在建立完善應(yīng)急救援體系上取得新突破。應(yīng)急救援機(jī)制是抓好安全生產(chǎn)工作長效機(jī)制的重要組成部分和重點(diǎn)環(huán)節(jié),是遏制事故進(jìn)一步擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的重要保證。全縣各級(jí)各部門和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),要進(jìn)一步制訂完善具體、可操作的應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高應(yīng)急救援水平。當(dāng)前,尤其要抓緊建全事故救援中心,及時(shí)組建礦山救護(hù)隊(duì);抓緊完成煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全縣聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
要嚴(yán)格按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”、“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,全力形成職責(zé)明確、分工具體,橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
第一,要嚴(yán)格落實(shí)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)的管理責(zé)任??h政府各位副縣長要按照政府分工,把責(zé)任落實(shí)到具體部門和領(lǐng)導(dǎo),全面組織協(xié)調(diào)督促檢查抓好分管行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。
第二,要嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理原則,切實(shí)把任務(wù)層層分解到站所村社,把責(zé)任落實(shí)到具體領(lǐng)導(dǎo)、具體人員,層層簽訂責(zé)任狀,全面統(tǒng)籌抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作。
第三,要嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門的監(jiān)管責(zé)任。縣安監(jiān)、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、公安、交通、水利、國土、煤炭、建設(shè)、教育、電力、旅游、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等職能部門,要按照法律法規(guī)規(guī)定,認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管職能,依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)做到關(guān)口前移、重心下移,把目標(biāo)任務(wù)和監(jiān)管責(zé)任層層分解落實(shí)到股所、校點(diǎn)、企業(yè)和具體責(zé)任人,強(qiáng)化日常監(jiān)管,嚴(yán)格行政執(zhí)法,保障各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位。
第四,要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。要采取強(qiáng)有力措施,督促企業(yè)法定代表人履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,全面加大投入、完善設(shè)施,健全制度、規(guī)范管理,切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)車間、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)具體責(zé)任人。
第五,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任事故,要嚴(yán)格按照“四不放過”原則,堅(jiān)決嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和相關(guān)監(jiān)管責(zé)任人的責(zé)任。一是要重處嚴(yán)罰。對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)處罰必須一律按上限處罰;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣、觸犯刑律的責(zé)任人,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。二是要嚴(yán)格執(zhí)行倒查制。凡發(fā)生較大以上事故的,要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,一查到底,從嚴(yán)追究企業(yè)法人、行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人及監(jiān)管責(zé)任人、相關(guān)關(guān)聯(lián)人的責(zé)任。三是要認(rèn)真吸取教訓(xùn)。凡發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,必須深刻總結(jié)、舉一反三、吸取教訓(xùn)、認(rèn)真整改,堅(jiān)決防范類似事故的發(fā)生。
最后,春節(jié)臨近,借此機(jī)會(huì),我向大家提前拜個(gè)早年,祝大家新春愉快、萬事如意、合家歡樂!也希望大家充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,既要抓好春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作,也要按照本次會(huì)議安排,安排落實(shí)好全年的安全生產(chǎn)工作,確保全年安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)運(yùn)行,為加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
縣長安全生產(chǎn)檢查講話篇二
同志們:
今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議,呂書記專門作出重要批示。會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)中央和省、市一系列通知和要求,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,發(fā)現(xiàn)問題,消除隱患,確保生產(chǎn)安全、安全發(fā)展。剛才,黎英同志傳達(dá)了中央和省市領(lǐng)導(dǎo)的重要批示和要求,傳達(dá)了孟市長在全市安全生產(chǎn)大檢查動(dòng)員部署大會(huì)上的講話精神,志堂同志宣讀了《全縣安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》。
市安監(jiān)局劉潤洲局長,在百忙當(dāng)中蒞臨本次會(huì)議,并作了重要的講話。這是對(duì)我縣莫大的關(guān)心和支持,也是極大的鼓舞和鞭策。劉局長的講話站位很高,講的很實(shí)在、很全面、很充實(shí),會(huì)后要把這個(gè)講話印發(fā)到在座的企業(yè)。讓我們以熱烈的掌聲,對(duì)潤洲局長蒞臨本次會(huì)議表示感謝!
近期,全國范圍內(nèi)接連發(fā)生了吉林寶源豐禽業(yè)公司火災(zāi)、廈門公交車火災(zāi)等一系列安全生產(chǎn)重特大事故,引起了黨中央、國務(wù)院的高度重視。習(xí)作出重要指示,人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線。血的教訓(xùn)更是告訴我們,安全無小事,人命大于天,我們必須堅(jiān)守這條“紅線”,不放松、不懈怠、不麻痹,常抓不懈,緊抓不放,一抓到底,抓出成效,讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)放心、讓全縣人民安心。在具體工作中要辯證地處理好“四種關(guān)系”,真正做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效。
一、正確處理安全生產(chǎn)與倍增發(fā)展的關(guān)系,做到安全生產(chǎn)“全覆蓋”
安全生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)倍增發(fā)展的前提和基礎(chǔ),倍增發(fā)展需要安全生產(chǎn)作保障?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖;保障不力,前功盡棄。沒有安全生產(chǎn),當(dāng)前來之不易的好成績、好形勢都會(huì)泡湯,倍增發(fā)展將成為一句空話。
(一)發(fā)展不允許任何安全事故的干擾和破壞。安全是發(fā)展的生命線,沒有安全就沒有發(fā)展、沒有未來,也就沒有一切。我們現(xiàn)在正處于關(guān)鍵時(shí)期,縣委十屆三次全會(huì)提出了“當(dāng)好黑龍港流域跨越發(fā)展的領(lǐng)頭雁,大干五年進(jìn)入全市第一平臺(tái)縣”的發(fā)展定位和目標(biāo),并提出全力打好“三年超倍增、五年雙倍增”、新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、建設(shè)工業(yè)園區(qū)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等五大戰(zhàn)役。可以說,發(fā)展任務(wù)之重前所未有,要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須以“安全生產(chǎn)”作保證。同時(shí),我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)長期以來投入不足、基礎(chǔ)不牢,隨著招商力度的加大,新項(xiàng)目、新工藝、新裝備又隨時(shí)會(huì)帶來新矛盾、新問題、新挑戰(zhàn),安全生產(chǎn)的形勢越來越嚴(yán)峻、任務(wù)越來越繁重,在安全生產(chǎn)上來不得半點(diǎn)馬虎,任何安全事故,都有可能削弱我們抓發(fā)展的精力,影響和諧穩(wěn)定的大局。
(二)群眾容不得任何安全事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)關(guān)系千家萬戶,在生產(chǎn)一線的群眾都是家里的頂梁柱。傷亡一人,對(duì)全縣來說是六十萬分之一,但對(duì)于一個(gè)家庭來說就是100%,就是一切。我們發(fā)展的目的是讓全縣人民過上好日子,抓好安全生產(chǎn)也是為了確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,二者是統(tǒng)一的,都是“以人為本”。我們在追求“快”的同時(shí),還要強(qiáng)調(diào)“好”字當(dāng)頭,注重發(fā)展質(zhì)量,這個(gè)“好”就包括安全生產(chǎn)。如果是用人民的血和淚來換取經(jīng)濟(jì)的快速增長,是沒有意義的,也是決不允許的。因此,我們必須把追求安全gdp、綠色gdp作為實(shí)現(xiàn)倍增發(fā)展的第一前提,決不要帶血的gdp、帶淚的gdp。
(三)企業(yè)經(jīng)不起任何安全事故的折騰。安全生產(chǎn)和安全發(fā)展是一個(gè)企業(yè)成功的重要基石。一個(gè)不關(guān)注安全生產(chǎn)的企業(yè)絕不可能得到長足發(fā)展。企業(yè)忽視安全生產(chǎn),一旦發(fā)生事故,不僅會(huì)遭受經(jīng)濟(jì)損失,企業(yè)的市場信譽(yù)和社會(huì)信譽(yù)將會(huì)大打折扣,責(zé)任人還要承擔(dān)法律責(zé)任,甚至承受牢獄之苦。所以,企業(yè)必須重視安全生產(chǎn),加大安全投入,積極建立和完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制,堅(jiān)持用制度管人,用制度管事,用制度堵死安全生產(chǎn)漏洞。
(四)干部擔(dān)不起任何安全事故的責(zé)任。安全生產(chǎn)領(lǐng)域“百俊不遮一丑”,即使你其他方面工作干得再好,但安全生產(chǎn)出了問題,功過不能相抵。從中央到地方,對(duì)安全事故的責(zé)任追究歷來十分嚴(yán)厲。一旦出現(xiàn)重特大事故,不論涉及哪個(gè)單位、哪個(gè)責(zé)任人,上級(jí)黨委、政府一定會(huì)依法依規(guī)問責(zé),個(gè)人的政治前途也可能由此畫上句號(hào)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須牢固樹立“安全至上”的理念,本著對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)、對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)責(zé)、也對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,真正從思想上重視起來、真正從制度上完善起來、真正從體制機(jī)制上靈敏起來、真正從落實(shí)上持續(xù)地行動(dòng)起來,堅(jiān)守這條“紅線”、繃緊這條“紅線”、凸顯這條“紅線”、尊重這條“紅線”。按照孟市長提出的全地區(qū)、全行業(yè)、全崗位、全流程、全鏈條、全時(shí)段等“六個(gè)全覆蓋”的要求,做到點(diǎn)百分之百控制、線百分之百控制、面百分之百控制。
講半天意義,關(guān)鍵還是思想問題。這里我想和大家探討,溝通思想。我們每個(gè)人都要讀得懂自己、讀得懂人生、讀得懂社會(huì)。通報(bào)上說的這幾個(gè)案件很明確,山東保利民爆5·20重大爆炸事故,暴露出企業(yè)存在安全意識(shí)淡薄、安全責(zé)任不落實(shí)、安全管理薄弱;四川瀘州煤礦瓦斯爆炸事故,礦主為了追求最大的利潤,組織非法生產(chǎn);還有兩個(gè),實(shí)際上說的就是政府監(jiān)管不力。所以說,我們大家,特別是企業(yè)家,要讀得懂自己、讀得懂人生、讀得懂社會(huì)。心理學(xué)大師馬斯洛的需求理論說,人生有五大需求,最高的需求是受尊重的需求,最低的需求是生存的需求,在中間有一個(gè)安全的需求,不安全什么也沒有。你不尊重別人,不讓別人安全,最后你這個(gè)企業(yè)也沒有生存的余地??偨Y(jié)起來就是,安全就是為了發(fā)展,就是為了我們目前正在實(shí)施的倍增計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)我們的新輝煌。安全就是發(fā)展,只要讓人能夠安全,這本身就是發(fā)展。
二、正確處理落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任與政府監(jiān)管的關(guān)系,做到事故隱患“零容忍”
責(zé)任不清必?zé)o壓力,責(zé)任不清必難落實(shí);落實(shí)了責(zé)任,難以保證不出問題,但責(zé)任不落實(shí)必出問題。落實(shí)責(zé)任,不是一個(gè)部門、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的事,必須齊抓共管、形成合力。
(一)企業(yè)是安全生產(chǎn)的內(nèi)因,起決定作用。企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,抓好本企業(yè)的安全生產(chǎn)是自己的份內(nèi)工作,責(zé)無旁貸。如果一味地追求利潤最大化,而忽視安全生產(chǎn),這次僥幸沒出事,下次還不出事,但遲早有一天會(huì)出事。各企業(yè)要時(shí)刻把安全生產(chǎn)掛在嘴上、放在心上、落實(shí)到行動(dòng)上,下大力氣健全完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保各環(huán)節(jié)、各崗位都有安保責(zé)任,都有安保措施,都有安保制度,從源頭上減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。如果發(fā)現(xiàn)問題,我們的態(tài)度就是“零容忍”,沒有例外,不管你是什么原因,不安全不能生產(chǎn),不安全生產(chǎn)必受懲處。
(二)政府監(jiān)管是安全生產(chǎn)的外因,必不可少。政府有責(zé)任、有義務(wù)對(duì)不認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任的企業(yè)保持監(jiān)管的高壓態(tài)勢,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”是本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。各監(jiān)管部門是督促檢查企業(yè)安全生產(chǎn)情況的具體執(zhí)行單位,對(duì)本行業(yè)或下屬單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)各部門、各企業(yè)必須按照《威縣安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》要求,嚴(yán)格督促、檢查各自領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,確保企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。特別是縣安監(jiān)局作為行政主管部門,是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的“紀(jì)檢會(huì)”,今后要大膽管理,大膽督查,大膽發(fā)揮作用,縣委、縣政府會(huì)全力支持你們的工作,當(dāng)好你們堅(jiān)強(qiáng)的后盾。
(三)企業(yè)自覺和政府負(fù)責(zé)相輔相成,缺一不可。政府監(jiān)管這是真愛護(hù)和假愛護(hù)的關(guān)系,這個(gè)要看得清。老師管得嚴(yán),學(xué)生能出好成績;領(lǐng)導(dǎo)逼得緊,威縣就有大發(fā)展。這是近幾年我們大家一塊干的經(jīng)驗(yàn),都要“和稀泥”啥事都干不成。安委會(huì)印發(fā)的檢查督導(dǎo)方案,我看可以改改,不一定非安監(jiān)局的這些人,可以增加人,全縣抽調(diào),哪個(gè)同志敢唱黑臉,就挑哪個(gè)同志去管。要求同志們把安全生產(chǎn)作為一種自覺的行為、自覺的行動(dòng),不僅是為了別人,更是為了自己。
三、正確處理事前監(jiān)管與事后查處的關(guān)系,做到安全監(jiān)管“嚴(yán)執(zhí)法”
事前監(jiān)管和事后查處是相輔相成的,目的是消除安全責(zé)任事故。同時(shí),二者之間也是此消彼長的關(guān)系,不加強(qiáng)事前監(jiān)管,就會(huì)造成事后查處,要想不被事后查處,就必須進(jìn)一步強(qiáng)化事前防范措施。各級(jí)各部門要堅(jiān)持事前監(jiān)管、事后查處兩手抓、同時(shí)抓,兩手都要硬。
(一)嚴(yán)明責(zé)任。威縣出了問題我負(fù)責(zé),企業(yè)出了問題法人負(fù)責(zé),崗位出了問題也要有人負(fù)責(zé),每個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任都必須具體到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位向縣政府遞交了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,責(zé)任狀就是軍令狀,軍中無戲言,必須不折不扣地完成。希望大家對(duì)照責(zé)任狀要求,層層分解細(xì)化安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到具體崗位和具體責(zé)任人,真正形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)監(jiān)管格局。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)的重要性和必要性,堅(jiān)持做到“抓住重點(diǎn)嚴(yán)執(zhí)法,上下合力促整改”。對(duì)證照不全、“三同時(shí)”審查履行不到位的要堅(jiān)決停產(chǎn)停建;對(duì)非法建設(shè)、非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營等行為,必須打擊取締;對(duì)查出的各類事故隱患,必須整治到位,不留后患,對(duì)重大事故隱患,必須跟蹤整改。對(duì)拒不執(zhí)行整改指令、整改責(zé)任不落實(shí)、整改不到位的,必須依法給予嚴(yán)厲處罰。
(三)嚴(yán)肅問責(zé)。各級(jí)各部門要切實(shí)做到安全隱患沒有排查不放過,整改措施沒有到位不放過,責(zé)任人沒有落實(shí)不放過,有關(guān)人員沒有受到安全教育不放過。任何單位都一樣,不管你是誰,拒絕一切理由,對(duì)因監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)而發(fā)生重大事故的,縣委、縣政府將按照“誰主管誰負(fù)責(zé),誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則,依法追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)失職、瀆職、徇私舞弊等現(xiàn)象,將依法予以嚴(yán)懲,決不姑息遷就。
四、正確處理整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破的關(guān)系,做到排查整改“重實(shí)效”
隱患不除,事故難絕。在抓好“六個(gè)全覆蓋”同時(shí),要突出重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵部位,集中力量,重點(diǎn)解決。通過重點(diǎn)問題的突破,促進(jìn)整體工作的推進(jìn)。會(huì)后,各級(jí)各部門要按照《威縣安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》要求,集中力量在全縣上下、各行各業(yè)開展一次聲勢浩大的安全隱患大排查,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。這里要求同志們學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),自己不懂就找老師、找大師去學(xué),不要不懂裝懂。安全生產(chǎn)到底有幾個(gè)指標(biāo),你這個(gè)行業(yè)有幾個(gè)指標(biāo),你的廠子人員密度應(yīng)該多大、氣體濃度是多大、電力的負(fù)荷多大、電線多粗,必須學(xué)清弄懂、心中有數(shù)。
(一)排查一定要細(xì)致、全面。各級(jí)各部門,特別是安委會(huì)各成員單位,要抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員,深入生產(chǎn)、經(jīng)營一線,對(duì)交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行全方位、“拉網(wǎng)式”大排查,及時(shí)消除各類安全隱患,切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)。要堅(jiān)持誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé),層層落實(shí)責(zé)任制,建立檢查檔案,確保有問題早發(fā)現(xiàn)、早處理。
(二)整改一定要堅(jiān)決、迅速。排查的目的就是整改。對(duì)于排查出的各類隱患,要按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求,立即整改、堅(jiān)決整改、全面整改,做到百分之百整改到位。不能推到明天后天,解決不了不能干別的,直到解決為止。
(三)機(jī)制一定要健全、管用。要從政府和企業(yè)兩個(gè)層面,建立健全重大隱患分級(jí)管理、掛牌督辦和報(bào)告制度,建臺(tái)立賬,加強(qiáng)監(jiān)控,推進(jìn)隱患排查治理工作制度化、經(jīng)?;?。做好安全生產(chǎn)工作,沒有別的辦法,就是得認(rèn)真研究,政府要研究,企業(yè)要研究,每個(gè)崗位、每個(gè)人都要研究,形成一個(gè)完整的警示鏈條。同時(shí),還要依靠群眾,進(jìn)一步鼓勵(lì)和完善群眾舉報(bào)制度,做到凡舉必查、凡查必果,凡結(jié)果必公開。
安全生產(chǎn)大檢查要做到“三個(gè)結(jié)合”,即與汛期生產(chǎn)相結(jié)合,與打非治違相結(jié)合,與加強(qiáng)應(yīng)急救援相結(jié)合。此外,結(jié)合我縣實(shí)際,再加一條,與污染源排查治理相結(jié)合,做到“四個(gè)結(jié)合”。今天上午,市政府召開全市污染源排查整治工作調(diào)度會(huì),總的要求就是思想要高度重視,措施要具體有效,排查要真實(shí)可靠。關(guān)于我縣污染源排查整治工作安排,重點(diǎn)要做好三件具體事:一是進(jìn)一步摸排。對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污染源排放登記造冊,進(jìn)一步查,進(jìn)一步整。二是管好自己轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)。對(duì)查出的污染攤點(diǎn)和企業(yè)處置,要常態(tài)化。對(duì)沒有能力整改、不符合整改條件、不可能整改的企業(yè)和攤點(diǎn),發(fā)現(xiàn)一個(gè),關(guān)停一個(gè),取締一個(gè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要擔(dān)負(fù)屬地責(zé)任,如果發(fā)現(xiàn)問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有處理,縣政府就啟動(dòng)問責(zé)程序。三是堅(jiān)決杜絕新上污染企業(yè),堅(jiān)決杜絕污染企業(yè)流竄。最近,有些皮毛加工企業(yè),從郭固跑到棗園、趙村,來回竄。跑到哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)。誰再新上污染企業(yè),逮住了決不饒。
同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。全縣上下都要牢固樹立安全意識(shí),堅(jiān)守這條紅線,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,堅(jiān)持以認(rèn)真的態(tài)度、細(xì)致的工作、扎實(shí)的作風(fēng),全面排查隱患,徹底整改落實(shí),確保生產(chǎn)安全,為加快實(shí)現(xiàn)“三年超倍增、五年雙倍增”的發(fā)展目標(biāo),為全縣人民的生產(chǎn)生活創(chuàng)造安全、和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
縣長安全生產(chǎn)檢查講話篇三
同志們:
按照會(huì)議安排,我就一季度全縣安全生產(chǎn)工作情況作一簡要總結(jié),并安排部署二季度全縣安全生產(chǎn)工作。
一、一季度全縣生產(chǎn)安全事故情況。
一季度全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故31起,同比下降8.82%(其中生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故5起,同比下降28.57%;非生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故24起,同比上升4.35%;工礦商貿(mào)事故2起,同比上升100%);一季度全縣各類生產(chǎn)安全事故死亡3人,同比上升50%(其中工礦商貿(mào)事故死亡2人,同比上升100%;生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故死亡1人,同比持平);直接經(jīng)濟(jì)損失352.45萬元,同比上升207.31%。一季度,全縣未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。
從事故統(tǒng)計(jì)分析來看,一是一季度全縣生產(chǎn)安全事故總量仍然偏大,二是全縣生產(chǎn)安全事故呈現(xiàn)“兩下降、四上升”特點(diǎn)(即:各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故呈下降趨勢,工礦商貿(mào)事故、非生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失呈上升趨勢),三是道路交通仍然是我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,特別是4月15日(金萬茂物體打擊事故)、18日(銘帝車輛傷害事故)又相繼發(fā)生兩起生產(chǎn)安全事故,死亡2人,全縣安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。
二、一季度全縣安全生產(chǎn)主要工作情況。
(一)高度重視,全面部署今冬明春和春節(jié)、“兩會(huì)”期間全縣安全生產(chǎn)工作。一是強(qiáng)化工作部署。按照國務(wù)院、省、市今冬明春安全生產(chǎn)工作部署,縣安委會(huì)印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的緊急通知》,對(duì)12月至203月底前全縣今冬明春安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面安排部署,縣安辦印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好年“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》,1月14日縣政府召開第76次常務(wù)會(huì)議,專題聽取了今冬明春和春節(jié)、“兩會(huì)”期間全縣安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作安排情況匯報(bào);1月18日,縣政府組織召開了一季度全縣安全生產(chǎn)工作會(huì),分析了全縣安全生產(chǎn)形勢和存在的突出問題,對(duì)一季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面安排部署。二是強(qiáng)化工作督查。為確保今冬明春期間全縣安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,縣委辦、縣政府辦下發(fā)了《關(guān)于開展今冬明春安全生產(chǎn)工作督查的通知》,由22名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門今冬明春和春節(jié)、“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查;1月28日,市安委辦第四綜合督查組對(duì)我縣今冬明春安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查,并給予了充分肯定。
(二)突出重點(diǎn),深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
1.嚴(yán)格要求,嚴(yán)把煤氣站節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工關(guān)。煤制氣在我縣陶瓷企業(yè)廣泛使用,已成為我縣安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域,針對(duì)陶瓷企業(yè)煤氣站節(jié)前停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)事故易發(fā)的特點(diǎn),1月21日,縣安監(jiān)局組織縣經(jīng)信局、縣環(huán)保局、縣氣象局、縣消防大隊(duì)、夾江縣唯安化工技術(shù)咨詢有限公司和全縣31家陶瓷企業(yè)煤氣站召開了煤氣站安全生產(chǎn)工作座談會(huì),充分肯定了煤氣站安全管理“一杜絕、三提升”工作成效(即:杜絕了安全生產(chǎn)死亡事故發(fā)生,進(jìn)一步提升了煤氣站安全管理水平、服務(wù)水平和技防水平),明確了煤氣站節(jié)前停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)工安全要求和技術(shù)要求,開展了煤氣站站長培訓(xùn),確保了全縣煤氣站節(jié)前停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)工“零事故”。
2.加強(qiáng)隱患排查,強(qiáng)化安全隱患掛牌督辦。為落實(shí)“隱患整治年”工作要求,一季度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門按照省、市、縣安全生產(chǎn)工作安排部署,針對(duì)全縣安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,開展了安全生產(chǎn)大檢查大整治,共排查各類安全隱患1566處,其中煤氣站362處、非煤礦山22處、?;?8處、冶金12處、道路交通和地質(zhì)災(zāi)害312處、水上運(yùn)輸8處、建筑施工137處、學(xué)校58處、商場17處、水庫23處、電力31處、其它618處,整改率96%;縣安辦對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)上報(bào)的涉及電力、房屋、水庫、液化氣等8處較大安全隱患進(jìn)行了督辦,完成整改7處,剩余1處正在整改之中;木華路安全隱患被列為市級(jí)掛牌督辦重大隱患,縣安監(jiān)局對(duì)群眾舉報(bào)的4起安全隱患及時(shí)進(jìn)行了核實(shí)查處。通過強(qiáng)化安全隱患排查治理工作,及時(shí)整改消除了一批安全隱患,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。
3.舉一反三,開展道路地質(zhì)災(zāi)害隱患排查治理。針對(duì)“3.8”馬邊縣s103線路邊巖體意外垮塌事故,縣政府辦及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于迅速開展地質(zhì)災(zāi)害防治和道路交通安全隱患排查治理工作的緊急通知》,由縣交通運(yùn)輸局牽頭、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患路段和急彎陡坡、臨水臨崖、路面路側(cè)安全隱患等進(jìn)行了全覆蓋排查,共排查道路地質(zhì)災(zāi)害安全隱患312處。截至目前,已完成整治296處,剩余16處隱患正在整改之中,整改率達(dá)95%。
4.引導(dǎo)退出,落實(shí)煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能要求。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》和《國家安全監(jiān)管總局等十二部門關(guān)于加快落后小煤礦關(guān)閉退出工作的通知》要求,我縣夾江縣華頭牛馬溪煤礦屬引導(dǎo)主動(dòng)關(guān)閉退出煤礦,按照全市化解煤炭過剩產(chǎn)能緊急工作會(huì)議要求:夾江縣關(guān)閉華頭牛馬溪煤礦,全縣退出煤炭行業(yè)。經(jīng)縣委、縣政府同意,縣煤礦兼并重組領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于4月4日向市煤礦企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)了夾江縣化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能正式方案,縣安監(jiān)局多次與煤礦業(yè)主進(jìn)行溝通,待縣級(jí)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”配套政策出臺(tái)后,積極引導(dǎo)夾江縣華頭牛馬溪煤礦年內(nèi)關(guān)閉。
5.適應(yīng)新要求,全面推行生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)。按照國務(wù)院安委辦《關(guān)于實(shí)行生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的緊急通知》和省安委辦《關(guān)于做好生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作的通知》要求,從2016年1月1日起,夾江縣境內(nèi)所有生產(chǎn)安全事故由縣安監(jiān)局統(tǒng)一按照“24小時(shí)入庫、7日上報(bào)、30日內(nèi)補(bǔ)報(bào)”的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)新要求,為防止瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào),確保聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作落到實(shí)處,縣安監(jiān)局組織召開了全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管安全領(lǐng)導(dǎo)、安辦主任和26個(gè)縣級(jí)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、具體統(tǒng)計(jì)人員參加的生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作會(huì),明確了聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作的程序、時(shí)間和要求,建立了夾江縣生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)統(tǒng)計(jì)人員信息臺(tái)帳,開展了聯(lián)網(wǎng)直報(bào)培訓(xùn)工作。
6.落實(shí)新規(guī),推進(jìn)煙花爆竹“兩關(guān)閉三嚴(yán)禁”工作。根據(jù)《煙花爆竹管理?xiàng)l例》和《煙花爆竹經(jīng)營許可辦法》新規(guī)定:煙花爆竹零售經(jīng)營不得與居民居住場所設(shè)在同一建筑物內(nèi)。對(duì)全縣100家煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)開展了“兩關(guān)閉三嚴(yán)禁”摸底排查,建立了隱患臺(tái)帳,為確保社會(huì)穩(wěn)定,召開了煙花爆竹零售經(jīng)營戶“兩關(guān)閉三嚴(yán)禁”工作座談會(huì),注銷了3家因經(jīng)營門市到期無經(jīng)營門市的零售經(jīng)營戶煙花爆竹經(jīng)營許可證,要求6月30日前全縣煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)必須達(dá)到“兩關(guān)閉三嚴(yán)禁”安全要求,做到店招店牌、安全設(shè)施、安全制度、安全條件、進(jìn)貨渠道“五統(tǒng)一”。
7.落實(shí)安全責(zé)任,健全完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制。一是修訂完善了《夾江縣安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》,明確了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理內(nèi)容、目標(biāo)考核細(xì)則和考核獎(jiǎng)懲辦法,進(jìn)一步完善了全縣安全生產(chǎn)目標(biāo)考核體系;擬定了《夾江縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單》,進(jìn)一步明確了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作責(zé)任,把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況納入全縣安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容,待縣委、縣政府審定同意后下發(fā)執(zhí)行;二是擬定了《夾江縣2016年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》,明確了2016年全縣安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和工作要求,夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,以創(chuàng)建為載體,通過道路交通示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、安全社區(qū)建設(shè)和企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)安全管理水平和能力;三是擬定了《夾江縣安全生產(chǎn)工作先進(jìn)企業(yè)(單位)評(píng)選方案》,并通過縣委會(huì)和縣政府常務(wù)會(huì)審定,將對(duì)全縣13家重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)立足當(dāng)前,切實(shí)做好汛期安全生產(chǎn)工作。根據(jù)我市2016年雨情汛情趨勢通報(bào),今年汛期提前,暴雨洪水等自然災(zāi)害可能易發(fā)多發(fā),汛期安全生工作形勢十分嚴(yán)峻,縣安委辦下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門、各企業(yè)要按照《通知》要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)汛期安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全面安排部署汛期安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任。結(jié)合我縣汛期安全生產(chǎn)工作實(shí)際,重點(diǎn)做好以下工作:
1.防汛和地質(zhì)災(zāi)害:由縣水務(wù)局、縣國土資源局牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,要按照“雨前檢查、雨中巡查、雨后核查”的要求,強(qiáng)化汛期安全隱患排查治理,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)測預(yù)報(bào),嚴(yán)格落實(shí)“主動(dòng)避讓、提前避讓”要求,加強(qiáng)庫區(qū)和上下游之間的協(xié)調(diào)溝通,建立統(tǒng)一的防洪度汛調(diào)度機(jī)制,有效防范水淹廠房(值班房)等事故發(fā)生,確保水庫、水電站安全度汛。加強(qiáng)庫區(qū)和下游影響范圍內(nèi)的巡查巡護(hù),完善警示標(biāo)志和通信廣播等設(shè)施,特別是泄洪放水時(shí),要提前預(yù)警預(yù)報(bào),及時(shí)告知下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府采取措施,防止汛期泄洪造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和物資儲(chǔ)備,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,一旦發(fā)生災(zāi)害或事故,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,做到組織領(lǐng)導(dǎo)有力、救援到位及時(shí)、物資裝備充足、搶險(xiǎn)救災(zāi)處置有力。
2.非煤礦山:由縣安監(jiān)局牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,重點(diǎn)排查礦區(qū)及周邊山體的地質(zhì)災(zāi)害狀況、工作臺(tái)段及邊坡的穩(wěn)定性,嚴(yán)格執(zhí)行“雨天停止作業(yè)、雨后排查治理后作業(yè)”的規(guī)定,落實(shí)安全防護(hù)措施,確保礦區(qū)排水系統(tǒng)有效、邊坡穩(wěn)定,嚴(yán)防山體滑坡、垮塌等事故發(fā)生。
3.危險(xiǎn)化學(xué)品:由縣安監(jiān)局、縣經(jīng)信局、縣公安局、縣交通運(yùn)輸局牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)程和工藝要求,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的監(jiān)控,確保防雷電、防洪措施落實(shí)到位。對(duì)遇濕或高溫容易分解出易燃、有毒氣體的原材料和產(chǎn)品,要采取有針對(duì)性的防水、防潮、降溫措施。受洪水、泥石流等自然災(zāi)害威脅的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)要提前采取相應(yīng)的防范措施,防止危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故發(fā)生。
4.在建工程:由縣水務(wù)局、縣交通運(yùn)輸局、縣住建局、縣國土資源局牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,要加強(qiáng)建筑施工企業(yè)汛期安全監(jiān)管,特別是水利、公路、鐵路等施工單位要對(duì)施工工地存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)的開展全面排查、超前防范、徹底治理,特別是周圍存在山體滑坡、垮塌和泥石流、洪水威脅的施工工地,要采取撤離、搬遷等措施,主動(dòng)避讓;對(duì)排水、邊坡、基坑支護(hù)、腳手架工程、施工用電等區(qū)域和崗位,要加強(qiáng)巡視檢查,提前采取防范措施。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場的防災(zāi)保護(hù)工作,遇雷雨、暴雨、大風(fēng)、高溫等極端天氣時(shí),要按規(guī)定停止相關(guān)作業(yè)。
5.道路交通:由縣公安局、縣交通運(yùn)輸局牽頭,縣水務(wù)局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,加強(qiáng)道路交通路面管控力度,嚴(yán)查酒駕、疲勞駕駛、超載超員等嚴(yán)重道路交通違法行為;加強(qiáng)對(duì)橋梁、隧道、涵洞、邊坡、沿江沿河、臨水臨崖路段的排查,發(fā)現(xiàn)坍塌、路基塌方、水淹、泥石流等危及車輛通行安全的隱患,應(yīng)及時(shí)清除,加強(qiáng)對(duì)前期排查出的道路地質(zhì)災(zāi)害隱患的巡查治理。渡口、渡船要落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理責(zé)任,落實(shí)“救生衣”等安全防護(hù)措施,確保水上交通運(yùn)輸安全。加強(qiáng)對(duì)餐飲船舶、自用船等各類船只的安全監(jiān)管和隱患排查。
6.企業(yè):由縣經(jīng)信局牽頭,縣安監(jiān)局、縣工質(zhì)局、縣氣象局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,加強(qiáng)汛期企業(yè)安全隱患排查治理工作,確保汛期安全檢查到位、隱患排查治理到位、應(yīng)急救援準(zhǔn)備到位,特別是要加強(qiáng)汛期企業(yè)廠房檢修安全管理,確保登高作業(yè)人員持證上崗,確保安全防護(hù)措施到位、現(xiàn)場管理到位,嚴(yán)防高空墜落事故發(fā)生。各煤制氣生產(chǎn)使用企業(yè)要加強(qiáng)煤氣站安全監(jiān)管,確保煤氣站安全運(yùn)行、防雷設(shè)施可靠有效,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
7.其他各行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位:負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的縣級(jí)相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要結(jié)合自身安全監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)旅游景區(qū)的安全檢查和隱患排查,特別是景區(qū)道路、游樂設(shè)施的防雷設(shè)施、防洪排洪設(shè)施等,確保游客的安全。要加強(qiáng)對(duì)電力、通訊、輸油氣管道等設(shè)施的檢查維護(hù)、水利設(shè)施的除險(xiǎn)加固、市政排水系統(tǒng)的疏浚和戶外廣告設(shè)施、玻璃幕墻的檢查,對(duì)存在安全隱患的,要采取有效的預(yù)防和排險(xiǎn)措施,確保安全。要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)危舊校舍、醫(yī)院、養(yǎng)老院、寺廟等安全隱患排查整治,確保防雷、防火、防洪、防泥石流、防坍塌等措施到位。中小學(xué)要開展“水上安全知識(shí)進(jìn)校園”活動(dòng),防止學(xué)生溺水等事故發(fā)生。
(二)提升安全意識(shí),扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。今年6月是全國第十五個(gè)“安全生產(chǎn)月”,按照國務(wù)院、省、市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)安排,要認(rèn)真組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)參加“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡焙汀鞍部当敝R(shí)競賽等活動(dòng),采取多種形式普及安全生產(chǎn)知識(shí),提高全民安全意識(shí)。
(三)召開專題會(huì),推動(dòng)專項(xiàng)工作落實(shí)。一是召開全縣職業(yè)衛(wèi)生工作會(huì),落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生體檢、檢測、評(píng)價(jià)工作,確定2家企業(yè)開展職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化建設(shè)工作,開展農(nóng)民工塵肺病預(yù)防專項(xiàng)治理行動(dòng),推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生安全生產(chǎn)一體化執(zhí)法工作;二是召開全縣煙花爆竹“兩關(guān)閉”工作推進(jìn)會(huì),關(guān)閉“下店上宅、前店后宅”煙花爆竹零售經(jīng)營門市,嚴(yán)格煙花爆竹零售經(jīng)營許可頒證管理,落實(shí)新規(guī)要求,全面推行煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)店招店牌、安全設(shè)施、安全制度、安全條件、進(jìn)貨渠道“五統(tǒng)一”;三是召開全縣隱患排查治理體系建設(shè)培訓(xùn)會(huì),按照國家安監(jiān)總局工貿(mào)行業(yè)事故隱患排查上報(bào)通用標(biāo)準(zhǔn),對(duì)企業(yè)基礎(chǔ)管理類事故隱患和現(xiàn)場管理類事故隱患實(shí)行全國聯(lián)網(wǎng)上報(bào),對(duì)隱患排查、治理、銷號(hào)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管和閉環(huán)管理。
縣長安全生產(chǎn)檢查講話篇四
同志們:
按照會(huì)議安排,我就20xx年一季度全縣安全生產(chǎn)工作情況作一簡要總結(jié),并安排部署二季度全縣安全生產(chǎn)工作。
一、一季度全縣生產(chǎn)安全事故情況。
一季度全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故31起,同比下降8.82%(其中生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故5起,同比下降28.57%;非生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故24起,同比上升4.35%;工礦商貿(mào)事故2起,同比上升100%);一季度全縣各類生產(chǎn)安全事故死亡3人,同比上升50%(其中工礦商貿(mào)事故死亡2人,同比上升100%;生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故死亡1人,同比持平);直接經(jīng)濟(jì)損失352.45萬元,同比上升207.31%。一季度,全縣未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。
從事故統(tǒng)計(jì)分析來看,一是一季度全縣生產(chǎn)安全事故總量仍然偏大,二是全縣生產(chǎn)安全事故呈現(xiàn)“兩下降、四上升”特點(diǎn)(即:各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故呈下降趨勢,工礦商貿(mào)事故、非生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失呈上升趨勢),三是道路交通仍然是我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,特別是4月15日(金萬茂物體打擊事故)、18日(銘帝車輛傷害事故)又相繼發(fā)生兩起生產(chǎn)安全事故,死亡2人,全縣安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。
(一)高度重視,全面部署今冬明春和春節(jié)、“兩會(huì)”期間全縣安全生產(chǎn)工作。一是強(qiáng)化工作部署。按照國務(wù)院、省、市今冬明春安全生產(chǎn)工作部署,縣安委會(huì)印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的緊急通知》,對(duì)20xx年12月至20xx年3月底前全縣今冬明春安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面安排部署,縣安辦印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好20xx年“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》,1月14日縣政府召開第76次常務(wù)會(huì)議,專題聽取了今冬明春和春節(jié)、“兩會(huì)”期間全縣安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作安排情況匯報(bào);1月18日,縣政府組織召開了一季度全縣安全生產(chǎn)工作會(huì),分析了全縣安全生產(chǎn)形勢和存在的突出問題,對(duì)一季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面安排部署。二是強(qiáng)化工作督查。為確保今冬明春期間全縣安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,縣委辦、縣政府辦下發(fā)了《關(guān)于開展今冬明春安全生產(chǎn)工作督查的通知》,由22名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門今冬明春和春節(jié)、“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查;1月28日,市安委辦第四綜合督查組對(duì)我縣今冬明春安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查,并給予了充分肯定。
(二)突出重點(diǎn),深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
1.嚴(yán)格要求,嚴(yán)把煤氣站節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工關(guān)。煤制氣在我縣陶瓷企業(yè)廣泛使用,已成為我縣安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域,針對(duì)陶瓷企業(yè)煤氣站節(jié)前停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)事故易發(fā)的特點(diǎn),1月21日,縣安監(jiān)局組織縣經(jīng)信局、縣環(huán)保局、縣氣象局、縣消防大隊(duì)、夾江縣唯安化工技術(shù)咨詢有限公司和全縣31家陶瓷企業(yè)煤氣站召開了煤氣站安全生產(chǎn)工作座談會(huì),充分肯定了煤氣站安全管理“一杜絕、三提升”工作成效(即:杜絕了安全生產(chǎn)死亡事故發(fā)生,進(jìn)一步提升了煤氣站安全管理水平、服務(wù)水平和技防水平),明確了煤氣站節(jié)前停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)工安全要求和技術(shù)要求,開展了煤氣站站長培訓(xùn),確保了全縣煤氣站節(jié)前停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)工“零事故”。
2.加強(qiáng)隱患排查,強(qiáng)化安全隱患掛牌督辦。為落實(shí)“隱患整治年”工作要求,一季度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門按照省、市、縣安全生產(chǎn)工作安排部署,針對(duì)全縣安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,開展了安全生產(chǎn)大檢查大整治,共排查各類安全隱患1566處,其中煤氣站362處、非煤礦山22處、危化品48處、冶金12處、道路交通和地質(zhì)災(zāi)害312處、水上運(yùn)輸8處、建筑施工137處、學(xué)校58處、商場17處、水庫23處、電力31處、其它618處,整改率96%;縣安辦對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)上報(bào)的涉及電力、房屋、水庫、液化氣等8處較大安全隱患進(jìn)行了督辦,完成整改7處,剩余1處正在整改之中;木華路安全隱患被列為市級(jí)掛牌督辦重大隱患,縣安監(jiān)局對(duì)群眾舉報(bào)的4起安全隱患及時(shí)進(jìn)行了核實(shí)查處。通過強(qiáng)化安全隱患排查治理工作,及時(shí)整改消除了一批安全隱患,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。
3.舉一反三,開展道路地質(zhì)災(zāi)害隱患排查治理。針對(duì)“3.8”馬邊縣s103線路邊巖體意外垮塌事故,縣政府辦及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于迅速開展地質(zhì)災(zāi)害防治和道路交通安全隱患排查治理工作的緊急通知》,由縣交通運(yùn)輸局牽頭、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患路段和急彎陡坡、臨水臨崖、路面路側(cè)安全隱患等進(jìn)行了全覆蓋排查,共排查道路地質(zhì)災(zāi)害安全隱患312處。截至目前,已完成整治296處,剩余16處隱患正在整改之中,整改率達(dá)95%。
4.引導(dǎo)退出,落實(shí)煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能要求。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》和《國家安全監(jiān)管總局等十二部門關(guān)于加快落后小煤礦關(guān)閉退出工作的通知》要求,我縣夾江縣華頭牛馬溪煤礦屬引導(dǎo)主動(dòng)關(guān)閉退出煤礦,按照全市化解煤炭過剩產(chǎn)能緊急工作會(huì)議要求:夾江縣關(guān)閉華頭牛馬溪煤礦,全縣退出煤炭行業(yè)。經(jīng)縣委、縣政府同意,縣煤礦兼并重組領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于4月4日向市煤礦企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)了夾江縣化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能正式方案,縣安監(jiān)局多次與煤礦業(yè)主進(jìn)行溝通,待縣級(jí)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”配套政策出臺(tái)后,積極引導(dǎo)夾江縣華頭牛馬溪煤礦年內(nèi)關(guān)閉。
5.適應(yīng)新要求,全面推行生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)。按照國務(wù)院安委辦《關(guān)于實(shí)行生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的緊急通知》和省安委辦《關(guān)于做好生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作的通知》要求,從20xx年1月1日起,夾江縣境內(nèi)所有生產(chǎn)安全事故由縣安監(jiān)局統(tǒng)一按照“24小時(shí)入庫、7日上報(bào)、30日內(nèi)補(bǔ)報(bào)”的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)新要求,為防止瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào),確保聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作落到實(shí)處,縣安監(jiān)局組織召開了全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管安全領(lǐng)導(dǎo)、安辦主任和26個(gè)縣級(jí)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、具體統(tǒng)計(jì)人員參加的生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作會(huì),明確了聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作的程序、時(shí)間和要求,建立了夾江縣生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)統(tǒng)計(jì)人員信息臺(tái)帳,開展了聯(lián)網(wǎng)直報(bào)培訓(xùn)工作。
6.落實(shí)新規(guī),推進(jìn)煙花爆竹“兩關(guān)閉三嚴(yán)禁”工作。根據(jù)《煙花爆竹管理?xiàng)l例》和《煙花爆竹經(jīng)營許可辦法》新規(guī)定:煙花爆竹零售經(jīng)營不得與居民居住場所設(shè)在同一建筑物內(nèi)。對(duì)全縣100家煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)開展了“兩關(guān)閉三嚴(yán)禁”摸底排查,建立了隱患臺(tái)帳,為確保社會(huì)穩(wěn)定,召開了煙花爆竹零售經(jīng)營戶“兩關(guān)閉三嚴(yán)禁”工作座談會(huì),注銷了3家因經(jīng)營門市到期無經(jīng)營門市的零售經(jīng)營戶煙花爆竹經(jīng)營許可證,要求6月30日前全縣煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)必須達(dá)到“兩關(guān)閉三嚴(yán)禁”安全要求,做到店招店牌、安全設(shè)施、安全制度、安全條件、進(jìn)貨渠道“五統(tǒng)一”。
7.落實(shí)安全責(zé)任,健全完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制。一是修訂完善了《夾江縣安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》,明確了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理內(nèi)容、目標(biāo)考核細(xì)則和考核獎(jiǎng)懲辦法,進(jìn)一步完善了全縣安全生產(chǎn)目標(biāo)考核體系;擬定了《夾江縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單》,進(jìn)一步明確了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作責(zé)任,把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況納入全縣安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容,待縣委、縣政府審定同意后下發(fā)執(zhí)行;二是擬定了《夾江縣20xx年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》,明確了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和工作要求,夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,以創(chuàng)建為載體,通過道路交通示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、安全社區(qū)建設(shè)和企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)安全管理水平和能力;三是擬定了《夾江縣20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)企業(yè)(單位)評(píng)選方案》,并通過縣委會(huì)和縣政府常務(wù)會(huì)審定,將對(duì)全縣13家重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)立足當(dāng)前,切實(shí)做好汛期安全生產(chǎn)工作。根據(jù)我市20xx年雨情汛情趨勢通報(bào),今年汛期提前,暴雨洪水等自然災(zāi)害可能易發(fā)多發(fā),汛期安全生工作形勢十分嚴(yán)峻,縣安委辦下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門、各企業(yè)要按照《通知》要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)汛期安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全面安排部署汛期安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任。結(jié)合我縣汛期安全生產(chǎn)工作實(shí)際,重點(diǎn)做好以下工作:
1.防汛和地質(zhì)災(zāi)害:由縣水務(wù)局、縣國土資源局牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,要按照“雨前檢查、雨中巡查、雨后核查”的要求,強(qiáng)化汛期安全隱患排查治理,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)測預(yù)報(bào),嚴(yán)格落實(shí)“主動(dòng)避讓、提前避讓”要求,加強(qiáng)庫區(qū)和上下游之間的協(xié)調(diào)溝通,建立統(tǒng)一的防洪度汛調(diào)度機(jī)制,有效防范水淹廠房(值班房)等事故發(fā)生,確保水庫、水電站安全度汛。加強(qiáng)庫區(qū)和下游影響范圍內(nèi)的巡查巡護(hù),完善警示標(biāo)志和通信廣播等設(shè)施,特別是泄洪放水時(shí),要提前預(yù)警預(yù)報(bào),及時(shí)告知下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府采取措施,防止汛期泄洪造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和物資儲(chǔ)備,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,一旦發(fā)生災(zāi)害或事故,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,做到組織領(lǐng)導(dǎo)有力、救援到位及時(shí)、物資裝備充足、搶險(xiǎn)救災(zāi)處置有力。
2.非煤礦山:由縣安監(jiān)局牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,重點(diǎn)排查礦區(qū)及周邊山體的地質(zhì)災(zāi)害狀況、工作臺(tái)段及邊坡的穩(wěn)定性,嚴(yán)格執(zhí)行“雨天停止作業(yè)、雨后排查治理后作業(yè)”的規(guī)定,落實(shí)安全防護(hù)措施,確保礦區(qū)排水系統(tǒng)有效、邊坡穩(wěn)定,嚴(yán)防山體滑坡、垮塌等事故發(fā)生。
3.危險(xiǎn)化學(xué)品:由縣安監(jiān)局、縣經(jīng)信局、縣公安局、縣交通運(yùn)輸局牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)程和工藝要求,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的監(jiān)控,確保防雷電、防洪措施落實(shí)到位。對(duì)遇濕或高溫容易分解出易燃、有毒氣體的原材料和產(chǎn)品,要采取有針對(duì)性的防水、防潮、降溫措施。受洪水、泥石流等自然災(zāi)害威脅的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)要提前采取相應(yīng)的防范措施,防止危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故發(fā)生。
4.在建工程:由縣水務(wù)局、縣交通運(yùn)輸局、縣住建局、縣國土資源局牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,要加強(qiáng)建筑施工企業(yè)汛期安全監(jiān)管,特別是水利、公路、鐵路等施工單位要對(duì)施工工地存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)的開展全面排查、超前防范、徹底治理,特別是周圍存在山體滑坡、垮塌和泥石流、洪水威脅的施工工地,要采取撤離、搬遷等措施,主動(dòng)避讓;對(duì)排水、邊坡、基坑支護(hù)、腳手架工程、施工用電等區(qū)域和崗位,要加強(qiáng)巡視檢查,提前采取防范措施。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場的防災(zāi)保護(hù)工作,遇雷雨、暴雨、大風(fēng)、高溫等極端天氣時(shí),要按規(guī)定停止相關(guān)作業(yè)。
5.道路交通:由縣公安局、縣交通運(yùn)輸局牽頭,縣水務(wù)局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,加強(qiáng)道路交通路面管控力度,嚴(yán)查酒駕、疲勞駕駛、超載超員等嚴(yán)重道路交通違法行為;加強(qiáng)對(duì)橋梁、隧道、涵洞、邊坡、沿江沿河、臨水臨崖路段的排查,發(fā)現(xiàn)坍塌、路基塌方、水淹、泥石流等危及車輛通行安全的隱患,應(yīng)及時(shí)清除,加強(qiáng)對(duì)前期排查出的道路地質(zhì)災(zāi)害隱患的巡查治理。渡口、渡船要落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理責(zé)任,落實(shí)“救生衣”等安全防護(hù)措施,確保水上交通運(yùn)輸安全。加強(qiáng)對(duì)餐飲船舶、自用船等各類船只的安全監(jiān)管和隱患排查。
6.企業(yè):由縣經(jīng)信局牽頭,縣安監(jiān)局、縣工質(zhì)局、縣氣象局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,加強(qiáng)汛期企業(yè)安全隱患排查治理工作,確保汛期安全檢查到位、隱患排查治理到位、應(yīng)急救援準(zhǔn)備到位,特別是要加強(qiáng)汛期企業(yè)廠房檢修安全管理,確保登高作業(yè)人員持證上崗,確保安全防護(hù)措施到位、現(xiàn)場管理到位,嚴(yán)防高空墜落事故發(fā)生。各煤制氣生產(chǎn)使用企業(yè)要加強(qiáng)煤氣站安全監(jiān)管,確保煤氣站安全運(yùn)行、防雷設(shè)施可靠有效,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
7.其他各行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位:負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的縣級(jí)相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要結(jié)合自身安全監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)旅游景區(qū)的安全檢查和隱患排查,特別是景區(qū)道路、游樂設(shè)施的防雷設(shè)施、防洪排洪設(shè)施等,確保游客的安全。要加強(qiáng)對(duì)電力、通訊、輸油氣管道等設(shè)施的檢查維護(hù)、水利設(shè)施的除險(xiǎn)加固、市政排水系統(tǒng)的疏浚和戶外廣告設(shè)施、玻璃幕墻的檢查,對(duì)存在安全隱患的,要采取有效的預(yù)防和排險(xiǎn)措施,確保安全。要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)危舊校舍、醫(yī)院、養(yǎng)老院、寺廟等安全隱患排查整治,確保防雷、防火、防洪、防泥石流、防坍塌等措施到位。中小學(xué)要開展“水上安全知識(shí)進(jìn)校園”活動(dòng),防止學(xué)生溺水等事故發(fā)生。
(二)提升安全意識(shí),扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。今年6月是全國第十五個(gè)“安全生產(chǎn)月”,按照國務(wù)院、省、市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)安排,要認(rèn)真組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)參加“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡焙汀鞍部当敝R(shí)競賽等活動(dòng),采取多種形式普及安全生產(chǎn)知識(shí),提高全民安全意識(shí)。
(三)召開專題會(huì),推動(dòng)專項(xiàng)工作落實(shí)。一是召開全縣職業(yè)衛(wèi)生工作會(huì),落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生體檢、檢測、評(píng)價(jià)工作,確定2家企業(yè)開展職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化建設(shè)工作,開展農(nóng)民工塵肺病預(yù)防專項(xiàng)治理行動(dòng),推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生安全生產(chǎn)一體化執(zhí)法工作;二是召開全縣煙花爆竹“兩關(guān)閉”工作推進(jìn)會(huì),關(guān)閉“下店上宅、前店后宅”煙花爆竹零售經(jīng)營門市,嚴(yán)格煙花爆竹零售經(jīng)營許可頒證管理,落實(shí)新規(guī)要求,全面推行煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)店招店牌、安全設(shè)施、安全制度、安全條件、進(jìn)貨渠道“五統(tǒng)一”;三是召開全縣隱患排查治理體系建設(shè)培訓(xùn)會(huì),按照國家安監(jiān)總局工貿(mào)行業(yè)事故隱患排查上報(bào)通用標(biāo)準(zhǔn),對(duì)企業(yè)基礎(chǔ)管理類事故隱患和現(xiàn)場管理類事故隱患實(shí)行全國聯(lián)網(wǎng)上報(bào),對(duì)隱患排查、治理、銷號(hào)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管和閉環(huán)管理。
縣長安全生產(chǎn)檢查講話篇五
安全無小事。安全既是政治問題,也是發(fā)展問題,要充分領(lǐng)會(huì)“安全發(fā)展”的理念,認(rèn)識(shí)到發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),安全是首要保障。各個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、各個(gè)行業(yè)、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的發(fā)展,都要建立在安全保障能力不斷增強(qiáng)、安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善、勞動(dòng)者生命安全和身體健康得到切實(shí)保障的基礎(chǔ)上。只有搞好安全生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展,國家才能富強(qiáng)安寧,百姓才能平安幸福,社會(huì)才能和諧。吳興區(qū)織里鎮(zhèn)“9.14”、“10.21”兩次重特大火災(zāi)的教訓(xùn)極為深刻,必須處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系,在安全生產(chǎn)得不到保障時(shí),寧可犧牲一點(diǎn)利益,犧牲一點(diǎn)發(fā)展的速度,也要治理好安全隱患,抓好安全生產(chǎn)工作。同時(shí),構(gòu)建和諧社會(huì)也必須解決好安全生產(chǎn)問題。
近年來,全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)并趨于好轉(zhuǎn),20*年,安全生產(chǎn)事故,死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失實(shí)現(xiàn)了“零增長”,為全縣經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了安全、和諧的環(huán)境,值得肯定。但是安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,不容樂觀,必須清醒地看到安全生產(chǎn)面臨的困難和壓力。我縣正處在工業(yè)化加速發(fā)展的階段,隨著工作經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大,原材料、能源需求的增加,工業(yè)生產(chǎn)和交通運(yùn)輸滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),尤其是我縣轉(zhuǎn)椅與竹木制品兩大支柱產(chǎn)業(yè)都是易燃品,安全生產(chǎn)面臨了前所未有的壓力:而且,一些深層次矛盾和問題仍然存在:粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式尚未從根本上改變,多數(shù)企業(yè)特別是中小企業(yè)都在原始積累初期,安全管理落后,安全投入不足,欠帳較多;農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,安全意識(shí)和安全技能相對(duì)薄弱;安全生產(chǎn)涉及的領(lǐng)域廣,監(jiān)督力量嚴(yán)重不足等問題,都有待于我們認(rèn)真去分析、研究和解決。因此,各級(jí)、各部門一定要認(rèn)清形勢,高度地統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),牢固樹立安全生產(chǎn)也是政績的觀念,強(qiáng)化認(rèn)識(shí),心中時(shí)刻牢記安全,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,確保一方平安,為實(shí)現(xiàn)全縣安全形勢的根本好轉(zhuǎn),為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展,做到守土有責(zé)不出事。
二、強(qiáng)化落實(shí),手上時(shí)刻把握安全。
20xx年是黨和國家安全生產(chǎn)一系列政策措施的“落實(shí)年”,也是全縣上下實(shí)現(xiàn)縣十二次黨代會(huì)提出的打造“一地四區(qū)”,建設(shè)民富縣強(qiáng)的和諧戰(zhàn)略的開局之年。各級(jí)、各部門要堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,在狠抓落實(shí)上下功夫,真正把黨和國家加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列政策措施落實(shí)到實(shí)處,其他一些工作可以有彈性,但安全生產(chǎn)工作絕不能有彈性,所有任務(wù)都是剛性的,決不允許討價(jià)還價(jià),決不允許陽奉陰違。要明確:保安全是死任務(wù),不出事是底線。
要強(qiáng)化落實(shí)行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,負(fù)總責(zé),確保政府安全生產(chǎn)責(zé)任主體到位。要強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制,使企業(yè)法定代表人切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗、每個(gè)人。要以開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動(dòng)為抓手,嚴(yán)肅查處無證生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)條件不具備,安全管理制度不落實(shí)等安全生產(chǎn)違法行為,切實(shí)解決當(dāng)前安全生產(chǎn)工作嚴(yán)肅不起來,落實(shí)不下去的問題。
春節(jié)即將來臨,歲未年初,人流物流增加,企業(yè)生產(chǎn)節(jié)奏加快,按照以往規(guī)律,也是各類安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期,各級(jí)各部門要時(shí)刻保持清醒的頭腦,克服麻痹思想和松動(dòng)情緒,始終繃緊安全這根弦,做到警鐘長鳴,嚴(yán)防死守。當(dāng)前,一要切實(shí)抓好春運(yùn)安全工作,公安、交通等部門要抓緊部署、扎實(shí)做好春運(yùn)安全工作,確保春運(yùn)安全。二要認(rèn)真做好消防工作。冬春季節(jié)是火災(zāi)高發(fā)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要特別加強(qiáng)消防安全檢查,落實(shí)安全措施,切實(shí)消除安全隱患,確保不發(fā)生重特大事故。我發(fā)現(xiàn)節(jié)日燃放煙花爆竹在老百姓中比較普遍,外地因燃放煙花爆竹而引發(fā)的火災(zāi)傷亡事故屢有所聞,雖然過去情況較好,但決不能心存僥幸,有關(guān)部門要通力配合,共同抓好春節(jié)期間煙花爆竹的生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。要采取切實(shí)有效的措施,切實(shí)做好事故的防范工作,確使今冬明春和節(jié)日期間的安全。
三、強(qiáng)化監(jiān)督,眼里時(shí)刻緊盯安全。
各級(jí)各部門要緊緊圍繞杜絕重特大事故、遏制死亡事故,減少一般事故,確保實(shí)現(xiàn)“三個(gè)零增長”的目標(biāo),盯緊安全,盯牢安全,結(jié)合各地區(qū)、各行業(yè)工作的特點(diǎn)和職能,加大對(duì)事故隱患排查整治力度,建立安全隱患整治跟蹤督查制度,特別是對(duì)一些重點(diǎn)事故隱患,要明確整改責(zé)任人、整改措施、整改時(shí)限,做到:整改不到位的不放過,問題責(zé)任不落實(shí)的不放過,對(duì)整改不到位而引發(fā)事故或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,要依法從嚴(yán)從重追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。縣安監(jiān)局必須從嚴(yán)執(zhí)法、公正執(zhí)法,推動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要積極予以配合、支持,杜絕說情,找關(guān)系等不正之風(fēng),解決目前安全生產(chǎn)執(zhí)法軟、寬的現(xiàn)象,要通過設(shè)置舉報(bào)專線、實(shí)行社會(huì)監(jiān)督,開展規(guī)范執(zhí)法行為等措施,提高安全生產(chǎn)執(zhí)法的深度和實(shí)效,營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
今年縣委、縣政府將調(diào)整考核體系,但無論怎么調(diào)整,安全指標(biāo)始終是一個(gè)重要內(nèi)容,不會(huì)取消,只會(huì)加強(qiáng)??h安委會(huì)要科學(xué)設(shè)置并下達(dá)安全生產(chǎn)指標(biāo)、任務(wù),納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度考核的重要內(nèi)容,加強(qiáng)監(jiān)督、考核,實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決制”。在安全生產(chǎn)工作上,要按鐵的紀(jì)律、用鐵的手腕,不按制度辦事,就按制度辦人,誰出事,就拿誰是問。
縣長安全生產(chǎn)檢查講話篇六
這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、國務(wù)院和省、市一系列重要指示和安全生產(chǎn)會(huì)議精神,總結(jié)分析我縣安全生產(chǎn)工作和形勢,動(dòng)員全縣統(tǒng)一思想,深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),消除隱患,守住紅線,確保安全。這次會(huì)議非常重要,江山書記也非常重視,委托我代表縣委、縣政府講四個(gè)方面的意見:
一、高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感。
目前,我縣面臨的安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻,從兩個(gè)方面來分析:從全國大形勢看,當(dāng)前正處于一個(gè)政治敏感期。從全國情況看,近期全國各地安全事故頻發(fā),在半個(gè)月時(shí)間里,吉林、山東、四川、遼寧、黑龍江等地接連發(fā)生8起重特大安全生產(chǎn)事故,引起了黨中央、國務(wù)院的高度重視。6月7日,全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議召開后,省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)相繼對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。所以,無論是國家還是省、市都把安全生產(chǎn)工作放在了非常重要的位置,提到了一個(gè)新的高度。我們大家作為公務(wù)人員,都有一定的政治敏感性,這是考驗(yàn)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部最低的政治素質(zhì)。從我縣實(shí)際工作看,安全生產(chǎn)也存在一些問題,仍需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。一是安全認(rèn)識(shí)不到位。二是監(jiān)管任務(wù)繁重。三是安全監(jiān)管力量不到位。四是體制機(jī)制不到位。五是企業(yè)主體責(zé)任不到位。六是執(zhí)法力度不到位。
對(duì)以上存在的問題,各單位要通過今天這次會(huì)議,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央、國務(wù)院和省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求上來,統(tǒng)一到今天縣委、縣政府對(duì)全縣安全生產(chǎn)工作的要求上來,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把安全生產(chǎn)作為“人命關(guān)天”的大事,進(jìn)一步加大工作力度,再增舉措,確保全縣安全生產(chǎn)狀況保持整體穩(wěn)定。
二、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),正確處理發(fā)展、效益、環(huán)境和安全生產(chǎn)的關(guān)系。
(一)正確處理發(fā)展與安全的關(guān)系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系,樹立“發(fā)展經(jīng)濟(jì)是政績,不出安全生產(chǎn)事故也是政績”的觀念,在企業(yè)監(jiān)管、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)時(shí),不僅要考慮經(jīng)濟(jì)利益,更要考慮安全以及資源、環(huán)境等民生問題,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件、破壞污染環(huán)境的企業(yè)要從源頭上控制住,該整改的必須整改,該取締的堅(jiān)決取締,不留任何安全隱患。
(二)正確處理效益與安全的關(guān)系。各企業(yè)要牢固樹立保安全就是促發(fā)展、增效益的觀念,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)承諾,時(shí)時(shí)刻刻把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)中,形成制度健全、落實(shí)嚴(yán)格的安全生產(chǎn)機(jī)制。
(三)正確處理環(huán)境與安全的關(guān)系。各級(jí)各部門要牢固樹立“安全生產(chǎn)也是發(fā)展環(huán)境”的理念,正確處理優(yōu)化環(huán)境與安全生產(chǎn)的關(guān)系,正確履行職責(zé),提高安全生產(chǎn)檢查和執(zhí)法效率,千方百計(jì)排除隱患、預(yù)防事故,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全整治,最大限度減少事故、減少傷亡、減少損失,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為客商、為企業(yè)營造一個(gè)優(yōu)良的安全生產(chǎn)環(huán)境。
三、強(qiáng)化措施,確保把中央和省、市、縣各項(xiàng)政策和要求落實(shí)到位。
(一)嚴(yán)格把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這次大檢查工作要嚴(yán)格落實(shí)“一個(gè)基本要求”:即全覆蓋,零容忍,嚴(yán)執(zhí)法,重實(shí)效。要做到“三個(gè)所有”:即在所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有企事業(yè)單位和人員密集場所開展安全生產(chǎn)大檢查。突出“六個(gè)重點(diǎn)”:即突出重點(diǎn)地區(qū),突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,突出人員密集公共場所,突出勞動(dòng)密集型企業(yè),突出與人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的行業(yè),突出反復(fù)發(fā)生、長期未得到根治的重點(diǎn)問題。達(dá)到“五個(gè)100%”:即重點(diǎn)地區(qū)執(zhí)法覆蓋率,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法覆蓋率、重點(diǎn)企業(yè)執(zhí)法覆蓋率、企業(yè)自查自糾覆蓋率、隱患銷號(hào)率均達(dá)到100%。
(二)深化重點(diǎn)行業(yè)的安全整治。就我縣來說,要突出以下幾個(gè)重點(diǎn):一是企業(yè)安全專項(xiàng)整治。二是危險(xiǎn)化學(xué)品整治。三是消防安全整治。四是特種設(shè)備整治。五是煙花爆竹整治。六是道路交通整治。七是中小學(xué)校整治。
(三)夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。抓緊配齊安監(jiān)機(jī)構(gòu)力量,充實(shí)人員,特別是要配專業(yè)人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要保持安監(jiān)機(jī)構(gòu)、人員的相對(duì)穩(wěn)定,不斷加大對(duì)安全生產(chǎn)工作的支持力度,切實(shí)做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場所“四到位”。組建鄉(xiāng)村安監(jiān)隊(duì)伍,推行鄉(xiāng)村兩級(jí)安監(jiān)員制度,切實(shí)加強(qiáng)一線安監(jiān)力量。同時(shí),要加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),對(duì)每個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位都要制定事故應(yīng)急處置預(yù)案,搞好應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)演練,儲(chǔ)備應(yīng)急物資,暢通聯(lián)絡(luò)渠道,增強(qiáng)對(duì)事故的防范和應(yīng)急處置能力,確保關(guān)鍵時(shí)刻能拉得出、用得上,將事故損失降到最小程度。
(四)進(jìn)一步完善規(guī)章制度。各級(jí)各部門特別是各企業(yè),必須進(jìn)一步健全企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu),完善企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度。縣安監(jiān)局要幫助指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和企業(yè)完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立全員、全過程的安全管理體系,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)日?;?、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
(五)逐級(jí)落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),靠嚴(yán)明的責(zé)任確保工作落實(shí)。安全生產(chǎn)責(zé)任有三個(gè)方面:(1)落實(shí)政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。政府各縣級(jí)干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照“一崗雙責(zé)”的要求,做到業(yè)務(wù)工作與安全生產(chǎn)工作一起謀劃、一起部署、一起推進(jìn)。各單位主要負(fù)責(zé)同志是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作要親自抓、負(fù)總責(zé),做到常過問、常督促、常檢查。不但要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志做到,主管副縣長也要高度重視安全生產(chǎn)工作,做到親歷親為,督促檢查。(2)落實(shí)部門的監(jiān)管責(zé)任。有關(guān)職能部門是代表政府履行安全監(jiān)管職責(zé)的,首當(dāng)其沖的是縣安監(jiān)局,還有其它縣安委會(huì)成員單位都是分別負(fù)責(zé)某一領(lǐng)域、某一方面的安全生產(chǎn)工作,都要認(rèn)真履職履責(zé),創(chuàng)新監(jiān)管方法,充分利用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,嚴(yán)格執(zhí)法,細(xì)致工作,切實(shí)起到防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生的效果和目的。(3)落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。各企業(yè)特別是高危行業(yè)的企業(yè),要進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí),把責(zé)任分解落實(shí)到企業(yè)的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)職工,積極主動(dòng)地落實(shí)好各項(xiàng)安全措施和要求。要嚴(yán)格履行安全承諾,建立健全各項(xiàng)安全制度,不斷加大安全生產(chǎn)投入,開展經(jīng)常性排查整治工作。
(六)嚴(yán)格依法管理。要做到“四個(gè)一律”:對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
(七)加大宣傳培訓(xùn)力度。一是開展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。二是認(rèn)真做好職工的崗前、崗中、崗后培訓(xùn)。三是制定安全生產(chǎn)工作規(guī)范。
(八)抓好長效機(jī)制建設(shè)。主要包括五個(gè)方面:一是安全生產(chǎn)調(diào)度分析機(jī)制。二是重點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制。三是動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制。四是重大問題協(xié)商機(jī)制。五是考核評(píng)價(jià)機(jī)制。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。重各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的要求,在領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的落實(shí)上真正做到盡心、盡力、盡責(zé)。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門簽定的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,不是一紙空文,“一把手”必須把安全生產(chǎn)隨時(shí)記在心上、抓在手上,一定要深入一線,抓實(shí)抓細(xì),確保到位,決不能有絲毫麻痹大意,決不能有任何僥幸心理。對(duì)失職、瀆職行為,或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位和人員,監(jiān)察部門要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)。
(二)突出監(jiān)督管理。隱患排查必須做到不留死角、不留盲區(qū)。各級(jí)安監(jiān)人員要堅(jiān)持原則,敢于動(dòng)真碰硬,對(duì)有從事非法生產(chǎn)苗頭的業(yè)主,要做到責(zé)任到人,盯死看牢,嚴(yán)加防范;對(duì)屢教不改、我行我素的企業(yè),要堅(jiān)決關(guān)停、依法懲處,確保事故隱患得到及時(shí)整改,有效防范重特大事故發(fā)生。
(三)強(qiáng)化督查考核??h安委辦要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,提高監(jiān)管效能和權(quán)威??h委、縣政府督查室和縣安委辦要根據(jù)會(huì)議安排部署,抓緊制定專項(xiàng)督查方案,跟蹤督查,明察暗訪,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要強(qiáng)化目標(biāo)管理,加大考核力度,對(duì)未完成縣政府安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。
同志們,安全生產(chǎn)工作事關(guān)全局,責(zé)任重于泰山。安全生產(chǎn)“功不抵過,過不可赦”。希望通過這次會(huì)議,能夠引起各級(jí)各部門和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作真正重視、真正落實(shí)、真正推進(jìn)工作,確保達(dá)到這次會(huì)議的目的和效果,就是不發(fā)生大的安全生產(chǎn)事故,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境!
縣長安全生產(chǎn)檢查講話篇七
同志們:
時(shí)值年初歲首,縣委十屆四次全會(huì)剛剛結(jié)束,縣委、政府就決定召開這次大會(huì),充分說明了縣委、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹縣委十屆四次全會(huì)及中央、省、市一系列安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作,部署20xx年工作任務(wù),兌現(xiàn)20xx年度責(zé)任制,簽訂20xx年度責(zé)任書,進(jìn)一步動(dòng)員和號(hào)召全縣各級(jí)各部門和廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、20xx年度全縣安全生產(chǎn)工作的基本估價(jià)。
20xx年,是安全生產(chǎn)的“隱患治理年”、《××省安全生產(chǎn)條例》的“宣傳貫徹落實(shí)年”。一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級(jí)各部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化控制目標(biāo)管理,深化專項(xiàng)整治,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式與手段,大部分行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn),全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,得到了市委、市政府的充分肯定,獲得了全市二等獎(jiǎng)的好成績。突出體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)安全生產(chǎn)運(yùn)行情況總體穩(wěn)定。20xx年,全縣共發(fā)生安全事故5起,死亡12人,占市政府下達(dá)全年控制指標(biāo)18人的66%,直接經(jīng)濟(jì)損失590萬元,與20xx年相比,事故起數(shù)減少5起,下降50%;死亡人數(shù)減少2人,下降14.3%,直接經(jīng)濟(jì)損失增加250萬元,上升74%。從事故級(jí)別來劃分,發(fā)生較大事故2起(即:4.23龍祥鉛鋅較大事故和9.09牛街騰達(dá)煤礦較大事故),死亡8人;發(fā)生一般事故3起,死亡4人;從行業(yè)來劃分,道路交通事故1起,死亡1人,煤礦事故1起,死亡5人,工礦商貿(mào)事故3起,死亡6人。
(二)以道路交通、煤礦、非煤礦山為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成效明顯。一是籌資近500萬元對(duì)昭彝路、小牛路等主要交通干線實(shí)施安保工程、防護(hù)工程,道路交通狀況明顯好轉(zhuǎn),全年僅發(fā)生1起交通事故,死亡1人,同比事故起數(shù)下降21起,死亡人數(shù)減少6人。二是鞏固了礦權(quán)整頓整合成果,在全省率先全面完成煤炭資源整合工作,煤礦安全生產(chǎn)形勢有所好轉(zhuǎn),煤礦事故起數(shù)明顯下降,全年僅發(fā)生1起煤礦事故。三是加強(qiáng)對(duì)煤礦、非煤礦山的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,礦井生產(chǎn)規(guī)模明顯提高,安全形勢明顯好轉(zhuǎn)。四是加大安全投入,礦井生產(chǎn)水平和安全保障能力明顯增強(qiáng)。五是強(qiáng)化了消防、建筑施工、煙花爆竹等全行業(yè)的安全監(jiān)管,有力地促進(jìn)了行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的提高。全年除發(fā)生1起建筑施工事故外,消防、煙花爆竹等其它行業(yè)未發(fā)生事故。
(三)非法小煤窯打擊力度切實(shí)加大。20xx年,全縣共組織打擊非法小煤窯專項(xiàng)行動(dòng)12余次,炸封關(guān)閉非法小煤窯220余口次,行政處罰42人,移送司法機(jī)關(guān)處理2人,沒收違法所得29.4萬元,沒收非法開采設(shè)備17臺(tái),打擊和取締非法經(jīng)營煤炭7起,非法生產(chǎn)經(jīng)營行為得到有效控制,非法小煤窯反彈和蔓延的勢頭得到有效遏制。
(四)安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍得到充實(shí)、安全投入明顯增強(qiáng)。一是成立了××縣安全監(jiān)管執(zhí)法大隊(duì),配備了相應(yīng)的裝備,充實(shí)了監(jiān)管人員。二是對(duì)每個(gè)礦點(diǎn)派駐了駐礦安監(jiān)員,督促礦山企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施,從源頭上預(yù)防了事故的發(fā)生和消除了事故隱患。三是籌措120萬元資金安裝煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),安全科技投入明顯增強(qiáng)。
(五)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理成績顯著。20xx年,全縣各級(jí)各部門嚴(yán)格按照“隱患治理年”的要求,以隱患排查治理為重點(diǎn),全面開展了道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工、消防、尾礦庫等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查專項(xiàng)整治,共排查企業(yè)841家(次),排查出各類安全隱患3324條,落實(shí)整改資金3991萬元,整改完成各類隱患3158條,整改率達(dá)95%。
(六)安全生產(chǎn)宣傳和培訓(xùn)力度不斷加強(qiáng)。20xx年,全縣共制作廣告牌、宣傳牌坊、宣傳標(biāo)語500余幅,發(fā)放宣傳資料6000多份,開展安全教育培訓(xùn)12期,培訓(xùn)各種特種作業(yè)人員5000余人次。
(七)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法水平不斷提高。通過進(jìn)一步建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和監(jiān)管制度,安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制得到不斷完善,全縣未發(fā)生安全生產(chǎn)行政復(fù)議、行政訴訟案件和事故查處引發(fā)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題。
以上這些成績,是我縣在遭受冰凌災(zāi)害、地震、經(jīng)融危機(jī)影響,安全生產(chǎn)工作難度不斷加大的情況下取得的,成績來之不易,全縣各級(jí)各部門和廣大干部職工付出了大量的心血和汗水,做了大量艱苦細(xì)致的工作,值得充分肯定。但在另一方面,我們更要清醒地看到,從去年發(fā)生的兩起較大事故中,充分暴露出我縣的安全生產(chǎn)形勢并不樂觀,存在的問題并不少:一是安全投入嚴(yán)重不足,煤礦開采科技水平不高,技術(shù)落后,導(dǎo)致重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)易發(fā)事故的局勢沒得到根本改變。二是監(jiān)管力量薄弱,人員素質(zhì)不高,在監(jiān)管過程中,不能適應(yīng)新形勢下煤礦安全生產(chǎn)的需要。三是沒統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)揮好現(xiàn)有資源的作用,特別是駐礦安監(jiān)員的作用,導(dǎo)致安全生產(chǎn)的法律法規(guī)不能很好落實(shí)。四是對(duì)安全生產(chǎn)工作的動(dòng)態(tài)性、不確定性、危害性、負(fù)面影響性認(rèn)識(shí)不到位,沒把企業(yè)的主體責(zé)任落到實(shí)處,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理現(xiàn)象十分突出。五是執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中心慈手軟,講人情、態(tài)度不堅(jiān)決,對(duì)違法違規(guī)行為處罰不力。六是行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門及監(jiān)管責(zé)任人監(jiān)管不嚴(yán),不敢干、不會(huì)干,工作檢查流于形式,工作主動(dòng)性、積極性不強(qiáng),隱患排查還存在死角和盲區(qū),對(duì)排查出的問題整改不到位、不及時(shí)、不徹底。七是安全基礎(chǔ)比較薄弱。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè)大多起點(diǎn)低,絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來,建礦時(shí)間不長,安全起點(diǎn)很低,安全設(shè)施不配套,技術(shù)裝備不足。八是安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣。我縣是一個(gè)高危行業(yè)集中的地區(qū),煤礦、非煤礦山、?;?、交通運(yùn)輸、建筑施工等門類齊全,點(diǎn)多面廣,安全監(jiān)管任務(wù)相當(dāng)繁重。九是從事礦山等高危行業(yè)的人員,很多安全意識(shí)淡薄,而且沒有進(jìn)行過專門的培訓(xùn)。
以上存在的問題,各級(jí)各部門一定要引起高度重視,充分認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,深刻理解搞好安全生產(chǎn),既是發(fā)展的迫切需要,也是維護(hù)人民群眾根本利益、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容,牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績,不搞好安全生產(chǎn)、就沒有全面履行職責(zé)”的觀念,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把這項(xiàng)工作擺在更加突出的位置,堅(jiān)持安全生產(chǎn)的警鐘始終長鳴,安全生產(chǎn)的“神經(jīng)”始終繃緊,標(biāo)本兼治、綜合治理,采取更加有效的辦法和措施,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
二、創(chuàng)新理念,突出重點(diǎn),努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。
20xx年,全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,按照改善基礎(chǔ)、落實(shí)責(zé)任,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,強(qiáng)化措施、健全體系,提高素質(zhì)、從嚴(yán)監(jiān)管,科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧的總體思路,以“一提高、兩下降”(即:提高監(jiān)管水平和能力,降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和降低事故等級(jí))為工作目標(biāo),完善監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,突出整治重點(diǎn),堅(jiān)決杜絕一次死亡10人以上的重特大事故,遏制較大事故,減少一般事故,杜絕非法生產(chǎn)事故,確保全縣的安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
目標(biāo)任務(wù)是:以死亡控制指標(biāo)為核心,安全事故死亡人數(shù)控制在14人以內(nèi),杜絕一次死亡3人以上的較大安全事故,億元gdp死亡率控制在1以內(nèi),道路交通萬車死亡率控制在11.4以內(nèi),煤礦百萬噸死亡率控制在3.6以內(nèi),工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員死亡率控制在0.3‰以內(nèi)。
要完成這一目標(biāo)任務(wù),必須突出五項(xiàng)工作重點(diǎn),采取八項(xiàng)工作措施,堅(jiān)持六項(xiàng)工作制度,確保各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)到位。
(一)突出五項(xiàng)工作重點(diǎn)。今年要以建立隱患排查治理長效機(jī)制為重點(diǎn),集中力量,切實(shí)加大安全隱患排查整改力度,扎實(shí)開展好五項(xiàng)工作重點(diǎn),嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。
第一,道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務(wù),扎實(shí)抓好道路交通安全工作。一要以九座以上客運(yùn)車輛為重點(diǎn),整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸市場,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,強(qiáng)化源頭管理和“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行車進(jìn)站、站管車制度,強(qiáng)化長途客車、短途微型車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛管理,嚴(yán)防群死群傷較大及以上安全事故的發(fā)生。二要進(jìn)一步加大路檢路查力度,嚴(yán)查侵占路產(chǎn)路權(quán)和亂停亂放行為,重處超速、超載、超限、酒后駕駛、無證駕駛等嚴(yán)重違章違法行為,切實(shí)保障道路交通安全有序。三要加大投入,加強(qiáng)危險(xiǎn)路段排查治理,切實(shí)做好安保工作。四要加強(qiáng)駕校管理,嚴(yán)把駕照發(fā)證關(guān),嚴(yán)格運(yùn)營車輛尤其是客運(yùn)車輛從業(yè)資格管理,嚴(yán)堵馬路“新殺手”。
第二,煤礦安全。一是采取強(qiáng)有力措施,抓緊完成煤礦瓦斯等級(jí)鑒定工作。二是利用近段時(shí)期煤炭價(jià)格下滑、煤礦減產(chǎn)或停產(chǎn)的大好時(shí)期,加強(qiáng)煤礦技改,全面提升煤礦單井生產(chǎn)能力。三是督促煤礦加大投入,完善“一通三防”系統(tǒng),完成瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和抽放系統(tǒng)的安裝工作。四是落實(shí)具體措施,加大督查檢查力度,嚴(yán)防已關(guān)閉煤礦明關(guān)暗采。五是認(rèn)真吸取煤礦頂板、瓦斯爆炸事故易發(fā)教訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)頂板管理和瓦斯治理的各項(xiàng)攻堅(jiān)措施。五是認(rèn)真做好生產(chǎn)能力核定工作。
第三,非法小煤窯。一是進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)零報(bào)制和周報(bào)制,加大督促檢查和礦山巡查力度,層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)防非法小煤窯新開和復(fù)開,堅(jiān)決杜絕非法小煤窯安全事故,特別是死人事故。二是加大行政執(zhí)法力度,堅(jiān)決從嚴(yán)懲處非法采礦行為。
第四,非煤礦山。要以礦冶加工基地為重點(diǎn),繼續(xù)加大監(jiān)管力度,督促礦山企業(yè)加大投入,加快礦井標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),搞好地災(zāi)和地表治理,切實(shí)消除和減少安全隱患,鞏固礦權(quán)整頓整合成果。
第五,重點(diǎn)工程建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門,要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,不斷完善安全生產(chǎn)管理制度,開展重點(diǎn)工程建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高建筑施工從業(yè)人員素質(zhì),預(yù)防和減少建筑安全事故,保持全縣建筑安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)有序。
(二)強(qiáng)化八項(xiàng)措施。要嚴(yán)格按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”、“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化以下八項(xiàng)措施,全力形成職責(zé)明確、分工具體,橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
第一,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),著力解決“兩個(gè)主體責(zé)任”不到位的問題。各單位各部門要強(qiáng)化行政首長負(fù)責(zé)制,把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到同等重要的位置去抓,對(duì)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位的,要重獎(jiǎng)重懲。
第二,強(qiáng)化監(jiān)督管理,著力解決企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)的問題。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,安全生產(chǎn)的成效如何,最終要體現(xiàn)在企業(yè)身上。各級(jí)各部門要制定和落實(shí)強(qiáng)有力的措施,把安全生產(chǎn)責(zé)任分解到車間、班組,落實(shí)到每個(gè)崗位和責(zé)任個(gè)人,對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位的,要嚴(yán)管重罰。一是要落實(shí)好企業(yè)法定代表人責(zé)任制。認(rèn)真督促企業(yè)落實(shí)安全經(jīng)費(fèi)提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、工傷保險(xiǎn)、高危行業(yè)商業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)等規(guī)定,依法保證安全生產(chǎn)所必需的投入,不斷改善安全生產(chǎn)設(shè)施條件。二是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。要?jiǎng)訂T和組織企業(yè)加強(qiáng)安全管理基礎(chǔ)工作,建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作經(jīng)?;⒁?guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。要突出重點(diǎn),抓大促小,以點(diǎn)帶面,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律等現(xiàn)象。三是要運(yùn)用好各種安全生產(chǎn)強(qiáng)制措施。堅(jiān)持與重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,發(fā)揮好“黃牌警示”等措施的積極作用,通過這些辦法,逐步轉(zhuǎn)變企業(yè)“守法成本高、違法能賺錢”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)傾向。
第三,強(qiáng)化教育培訓(xùn),著力提高安全監(jiān)管人員、經(jīng)營管理人員、從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要全面加強(qiáng)安全監(jiān)管人員、經(jīng)營管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)教育培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行業(yè)主管部門對(duì)所轄企業(yè)的強(qiáng)制培訓(xùn)年內(nèi)不得少于2次,尤其要嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程,嚴(yán)格檢查,嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真落實(shí)好高危作業(yè)人員掛牌上崗資格制度。高危行業(yè)和特種作業(yè)人員上崗持證率必須達(dá)到100%。
第四,強(qiáng)化專項(xiàng)整治,著力消除事故隱患。各單位各部門要突出道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工等行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,切實(shí)消除事故隱患,從源頭上減少事故發(fā)生的概率;根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,在春節(jié)期間,原則上所有煤礦一律停產(chǎn)。
第五,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,著力打擊非法小煤窯??h安委辦、安監(jiān)局要充分發(fā)揮其安全監(jiān)管、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查的作用,整合資源,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,著力打擊非法小煤窯,確保非法小煤窯處于“零”狀態(tài)。
第六,強(qiáng)化安全投入,著力解決安全基礎(chǔ)差的問題。各單位各部門要采取措施,加大對(duì)安全生產(chǎn)工作的投入,加大監(jiān)管力度,督促煤礦整合資金,切實(shí)解決安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)差的問題。
第七,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),著力建設(shè)一支作風(fēng)過硬、執(zhí)法嚴(yán)明的監(jiān)管隊(duì)伍。各單位各部門要及時(shí)調(diào)整充實(shí)人員,加強(qiáng)教育,加大培訓(xùn)力度,真正建設(shè)一支作風(fēng)過硬,執(zhí)法嚴(yán)明的安全監(jiān)管隊(duì)伍。
第八,強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,著力解決工作不到位、執(zhí)法不嚴(yán)的問題。縣兩辦及縣安委辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的督促檢查,對(duì)工作推三阻四、敷衍應(yīng)付的,該通報(bào)的要及時(shí)通報(bào),該問責(zé)的,必須嚴(yán)格問責(zé),確保工作到位、執(zhí)法嚴(yán)明。
(三)堅(jiān)持六項(xiàng)制度。
第一,“一崗雙責(zé)”制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,既要干好自己的本職工作,又要切實(shí)抓好自己所分管部門的安全管理工作。
第二,責(zé)任追究制度。事故查處必須堅(jiān)持“四不放過”原則,從嚴(yán)、從重查處行政部門和企業(yè)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關(guān)部門必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào),對(duì)瞞報(bào)事故的,要依法予以嚴(yán)厲查處。
第三,“黃牌”警告制度。對(duì)發(fā)生較大以上事故的單位和個(gè)人,縣委、政府將采取“黃牌”警告措施,對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行處罰。
第四,“一票否決”制度。今年,縣委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作將實(shí)行“一票否決”制度,對(duì)發(fā)生較大以上事故的單位和個(gè)人,實(shí)行“一票否決”,年終考核時(shí),取消單位和個(gè)人的評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
第五,督促整改制度。對(duì)排查出來的重大安全隱患,要堅(jiān)決實(shí)行掛牌消號(hào)制度,縣安委辦要加強(qiáng)督促整改力度,督促相關(guān)單位落實(shí)資金、落實(shí)人員,限期整改消號(hào)。
第六,政績考核制度。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,各級(jí)各部門要嚴(yán)格制度,將安全生產(chǎn)納入政績考核。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力為安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)有力保障。
抓好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。為此,各級(jí)各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),常抓不懈,扎實(shí)工作,確保20xx年度安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位,取得成效。
(一)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,明確職責(zé)、強(qiáng)化獎(jiǎng)懲抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)主管部門的主要負(fù)責(zé)人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,負(fù)總責(zé)。同時(shí),要采取強(qiáng)有力措施,督促企業(yè)法定代表人履行其企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任考核。加強(qiáng)責(zé)任考核是安全生產(chǎn)工作抓落實(shí)、見實(shí)效的重要手段。各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核,健全完善考核評(píng)價(jià)體系,積極推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度,對(duì)安全生產(chǎn)工作成績突出的單位和個(gè)人,要大張旗鼓地予以表彰;對(duì)安全生產(chǎn)工作局面被動(dòng)的單位,要堅(jiān)決實(shí)行問責(zé),限期完成整改。同時(shí),縣兩辦及縣安委辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的督查,對(duì)工作推三阻四、敷衍應(yīng)付的,該通報(bào)的要及時(shí)通報(bào),使安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署真正落到實(shí)處。
(三)切實(shí)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合??h安監(jiān)局要承擔(dān)搞好安全監(jiān)管,指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)。縣發(fā)改、公安、交通、煤炭、國土、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、教育、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門,要按照有關(guān)規(guī)定,具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,依法承擔(dān)起行政監(jiān)管責(zé)任,履行安全生產(chǎn)管理職能,加強(qiáng)督促檢查指導(dǎo)工作,把各項(xiàng)工作抓死抓實(shí)。部門之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。
(四)認(rèn)真搞好安全宣傳引導(dǎo)。各單位各部門要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)和反面典型。學(xué)校要適時(shí)開展安全知識(shí)教育,提高青少年在道路交通、消防等方面的認(rèn)識(shí)和防災(zāi)自救能力。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團(tuán)組織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動(dòng),強(qiáng)化全民安全意識(shí),努力在全社會(huì)營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。各級(jí)各部門一定要從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,竭盡全力為實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)。
縣長安全生產(chǎn)檢查講話篇八
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全,是最大的民生工程,安全決定一切,事故否定一切,責(zé)任大于一切,下面是本站小編給大家整理的縣長安全生產(chǎn)。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
時(shí)值年初歲首,縣委十屆四次全會(huì)剛剛結(jié)束,縣委、政府就決定召開這次大會(huì),充分說明了縣委、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹縣委十屆四次全會(huì)及中央、省、市一系列安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作,部署20xx年工作任務(wù),兌現(xiàn)20xx年度責(zé)任制,簽訂20xx年度。
責(zé)任書。
進(jìn)一步動(dòng)員和號(hào)召全縣各級(jí)各部門和廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化措施狠抓落實(shí)促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面我講三點(diǎn)意見:
一、20xx年度全縣安全生產(chǎn)工作的基本估價(jià)。
20xx年,是安全生產(chǎn)的“隱患治理年”、《××省安全生產(chǎn)條例》的“宣傳貫徹落實(shí)年”。一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級(jí)各部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化控制目標(biāo)管理,深化專項(xiàng)整治,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式與手段,大部分行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn),全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,得到了市委、市政府的充分肯定,獲得了全市二等獎(jiǎng)的好成績。突出體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)安全生產(chǎn)運(yùn)行情況總體穩(wěn)定。20xx年,全縣共發(fā)生安全事故5起,死亡12人,占市政府下達(dá)全年控制指標(biāo)18人的66%,直接經(jīng)濟(jì)損失590萬元,與20xx年相比,事故起數(shù)減少5起,下降50%;死亡人數(shù)減少2人,下降14.3%,直接經(jīng)濟(jì)損失增加250萬元,上升74%。從事故級(jí)別來劃分,發(fā)生較大事故2起(即:4.23龍祥鉛鋅較大事故和9.09牛街騰達(dá)煤礦較大事故),死亡8人;發(fā)生一般事故3起,死亡4人;從行業(yè)來劃分,道路交通事故1起,死亡1人,煤礦事故1起,死亡5人,工礦商貿(mào)事故3起,死亡6人。
(二)以道路交通、煤礦、非煤礦山為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成效明顯。一是籌資近500萬元對(duì)昭彝路、小牛路等主要交通干線實(shí)施安保工程、防護(hù)工程,道路交通狀況明顯好轉(zhuǎn),全年僅發(fā)生1起交通事故,死亡1人,同比事故起數(shù)下降21起,死亡人數(shù)減少6人。二是鞏固了礦權(quán)整頓整合成果,在全省率先全面完成煤炭資源整合工作,煤礦安全生產(chǎn)形勢有所好轉(zhuǎn),煤礦事故起數(shù)明顯下降,全年僅發(fā)生1起煤礦事故。三是加強(qiáng)對(duì)煤礦、非煤礦山的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,礦井生產(chǎn)規(guī)模明顯提高,安全形勢明顯好轉(zhuǎn)。四是加大安全投入,礦井生產(chǎn)水平和安全保障能力明顯增強(qiáng)。五是強(qiáng)化了消防、建筑施工、煙花爆竹等全行業(yè)的安全監(jiān)管,有力地促進(jìn)了行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的提高。全年除發(fā)生1起建筑施工事故外,消防、煙花爆竹等其它行業(yè)未發(fā)生事故。
(三)非法小煤窯打擊力度切實(shí)加大。20xx年,全縣共組織打擊非法小煤窯專項(xiàng)行動(dòng)12余次,炸封關(guān)閉非法小煤窯220余口次,行政處罰42人,移送司法機(jī)關(guān)處理2人,沒收違法所得29.4萬元,沒收非法開采設(shè)備17臺(tái),打擊和取締非法經(jīng)營煤炭7起,非法生產(chǎn)經(jīng)營行為得到有效控制,非法小煤窯反彈和蔓延的勢頭得到有效遏制。
(四)安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍得到充實(shí)、安全投入明顯增強(qiáng)。一是成立了××縣安全監(jiān)管執(zhí)法大隊(duì),配備了相應(yīng)的裝備,充實(shí)了監(jiān)管人員。二是對(duì)每個(gè)礦點(diǎn)派駐了駐礦安監(jiān)員,督促礦山企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施,從源頭上預(yù)防了事故的發(fā)生和消除了事故隱患。三是籌措120萬元資金安裝煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),安全科技投入明顯增強(qiáng)。
(五)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理成績顯著。20xx年,全縣各級(jí)各部門嚴(yán)格按照“隱患治理年”的要求,以隱患排查治理為重點(diǎn),全面開展了道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工、消防、尾礦庫等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查專項(xiàng)整治,共排查企業(yè)841家(次),排查出各類安全隱患3324條,落實(shí)整改資金3991萬元,整改完成各類隱患3158條,整改率達(dá)95%。
(六)安全生產(chǎn)宣傳和培訓(xùn)力度不斷加強(qiáng)。20xx年,全縣共制作廣告牌、宣傳牌坊、宣傳標(biāo)語500余幅,發(fā)放宣傳資料6000多份,開展安全教育培訓(xùn)12期,培訓(xùn)各種特種作業(yè)人員5000余人次。
(七)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法水平不斷提高。通過進(jìn)一步建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和監(jiān)管制度,安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制得到不斷完善,全縣未發(fā)生安全生產(chǎn)行政復(fù)議、行政訴訟案件和事故查處引發(fā)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題。
以上這些成績,是我縣在遭受冰凌災(zāi)害、地震、經(jīng)融危機(jī)影響,安全生產(chǎn)工作難度不斷加大的情況下取得的,成績來之不易,全縣各級(jí)各部門和廣大干部職工付出了大量的心血和汗水,做了大量艱苦細(xì)致的工作,值得充分肯定。但在另一方面,我們更要清醒地看到,從去年發(fā)生的兩起較大事故中,充分暴露出我縣的安全生產(chǎn)形勢并不樂觀,存在的問題并不少:一是安全投入嚴(yán)重不足,煤礦開采科技水平不高,技術(shù)落后,導(dǎo)致重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)易發(fā)事故的局勢沒得到根本改變。二是監(jiān)管力量薄弱,人員素質(zhì)不高,在監(jiān)管過程中,不能適應(yīng)新形勢下煤礦安全生產(chǎn)的需要。三是沒統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)揮好現(xiàn)有資源的作用,特別是駐礦安監(jiān)員的作用,導(dǎo)致安全生產(chǎn)的法律法規(guī)不能很好落實(shí)。四是對(duì)安全生產(chǎn)工作的動(dòng)態(tài)性、不確定性、危害性、負(fù)面影響性認(rèn)識(shí)不到位,沒把企業(yè)的主體責(zé)任落到實(shí)處,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理現(xiàn)象十分突出。五是執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中心慈手軟,講人情、態(tài)度不堅(jiān)決,對(duì)違法違規(guī)行為處罰不力。六是行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門及監(jiān)管責(zé)任人監(jiān)管不嚴(yán),不敢干、不會(huì)干,工作檢查流于形式,工作主動(dòng)性、積極性不強(qiáng),隱患排查還存在死角和盲區(qū),對(duì)排查出的問題整改不到位、不及時(shí)、不徹底。七是安全基礎(chǔ)比較薄弱。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè)大多起點(diǎn)低,絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來,建礦時(shí)間不長,安全起點(diǎn)很低,安全設(shè)施不配套,技術(shù)裝備不足。八是安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣。我縣是一個(gè)高危行業(yè)集中的地區(qū),煤礦、非煤礦山、?;贰⒔煌ㄟ\(yùn)輸、建筑施工等門類齊全,點(diǎn)多面廣,安全監(jiān)管任務(wù)相當(dāng)繁重。九是從事礦山等高危行業(yè)的人員,很多安全意識(shí)淡薄,而且沒有進(jìn)行過專門的培訓(xùn)。
以上存在的問題,各級(jí)各部門一定要引起高度重視,充分認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,深刻理解搞好安全生產(chǎn),既是發(fā)展的迫切需要,也是維護(hù)人民群眾根本利益、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容,牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績,不搞好安全生產(chǎn)、就沒有全面履行職責(zé)”的觀念,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把這項(xiàng)工作擺在更加突出的位置,堅(jiān)持安全生產(chǎn)的警鐘始終長鳴,安全生產(chǎn)的“神經(jīng)”始終繃緊,標(biāo)本兼治、綜合治理,采取更加有效的辦法和措施,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
二、創(chuàng)新理念,突出重點(diǎn),努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。
20xx年,全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,按照改善基礎(chǔ)、落實(shí)責(zé)任,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,強(qiáng)化措施、健全體系,提高素質(zhì)、從嚴(yán)監(jiān)管,科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧的總體思路,以“一提高、兩下降”(即:提高監(jiān)管水平和能力,降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和降低事故等級(jí))為工作目標(biāo),完善監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,突出整治重點(diǎn),堅(jiān)決杜絕一次死亡10人以上的重特大事故,遏制較大事故,減少一般事故,杜絕非法生產(chǎn)事故,確保全縣的安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
目標(biāo)任務(wù)是:以死亡控制指標(biāo)為核心,安全事故死亡人數(shù)控制在14人以內(nèi),杜絕一次死亡3人以上的較大安全事故,億元gdp死亡率控制在1以內(nèi),道路交通萬車死亡率控制在11.4以內(nèi),煤礦百萬噸死亡率控制在3.6以內(nèi),工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員死亡率控制在0.3‰以內(nèi)。
要完成這一目標(biāo)任務(wù),必須突出五項(xiàng)工作重點(diǎn),采取八項(xiàng)工作措施,堅(jiān)持六項(xiàng)工作制度,確保各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)到位。
(一)突出五項(xiàng)工作重點(diǎn)。今年要以建立隱患排查治理長效機(jī)制為重點(diǎn),集中力量,切實(shí)加大安全隱患排查整改力度,扎實(shí)開展好五項(xiàng)工作重點(diǎn),嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。
第一,道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務(wù),扎實(shí)抓好道路交通安全工作。一要以九座以上客運(yùn)車輛為重點(diǎn),整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸市場,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,強(qiáng)化源頭管理和“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行車進(jìn)站、站管車制度,強(qiáng)化長途客車、短途微型車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛管理,嚴(yán)防群死群傷較大及以上安全事故的發(fā)生。二要進(jìn)一步加大路檢路查力度,嚴(yán)查侵占路產(chǎn)路權(quán)和亂停亂放行為,重處超速、超載、超限、酒后駕駛、無證駕駛等嚴(yán)重違章違法行為,切實(shí)保障道路交通安全有序。三要加大投入,加強(qiáng)危險(xiǎn)路段排查治理,切實(shí)做好安保工作。四要加強(qiáng)駕校管理,嚴(yán)把駕照發(fā)證關(guān),嚴(yán)格運(yùn)營車輛尤其是客運(yùn)車輛從業(yè)資格管理,嚴(yán)堵馬路“新殺手”。
第二,煤礦安全。一是采取強(qiáng)有力措施,抓緊完成煤礦瓦斯等級(jí)鑒定工作。二是利用近段時(shí)期煤炭價(jià)格下滑、煤礦減產(chǎn)或停產(chǎn)的大好時(shí)期,加強(qiáng)煤礦技改,全面提升煤礦單井生產(chǎn)能力。三是督促煤礦加大投入,完善“一通三防”系統(tǒng),完成瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和抽放系統(tǒng)的安裝工作。四是落實(shí)具體措施,加大督查檢查力度,嚴(yán)防已關(guān)閉煤礦明關(guān)暗采。五是認(rèn)真吸取煤礦頂板、瓦斯爆炸事故易發(fā)教訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)頂板管理和瓦斯治理的各項(xiàng)攻堅(jiān)措施。五是認(rèn)真做好生產(chǎn)能力核定工作。
第三,非法小煤窯。一是進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)零報(bào)制和周報(bào)制,加大督促檢查和礦山巡查力度,層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)防非法小煤窯新開和復(fù)開,堅(jiān)決杜絕非法小煤窯安全事故,特別是死人事故。二是加大行政執(zhí)法力度,堅(jiān)決從嚴(yán)懲處非法采礦行為。
第四,非煤礦山。要以礦冶加工基地為重點(diǎn),繼續(xù)加大監(jiān)管力度,督促礦山企業(yè)加大投入,加快礦井標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),搞好地災(zāi)和地表治理,切實(shí)消除和減少安全隱患,鞏固礦權(quán)整頓整合成果。
第五,重點(diǎn)工程建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門,要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,不斷完善安全生產(chǎn)管理制度,開展重點(diǎn)工程建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高建筑施工從業(yè)人員素質(zhì),預(yù)防和減少建筑安全事故,保持全縣建筑安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)有序。
(二)強(qiáng)化八項(xiàng)措施。要嚴(yán)格按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”、“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化以下八項(xiàng)措施,全力形成職責(zé)明確、分工具體,橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
第一,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),著力解決“兩個(gè)主體責(zé)任”不到位的問題。各單位各部門要強(qiáng)化行政首長負(fù)責(zé)制,把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到同等重要的位置去抓,對(duì)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位的,要重獎(jiǎng)重懲。
第二,強(qiáng)化監(jiān)督管理,著力解決企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)的問題。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,安全生產(chǎn)的成效如何,最終要體現(xiàn)在企業(yè)身上。各級(jí)各部門要制定和落實(shí)強(qiáng)有力的措施,把安全生產(chǎn)責(zé)任分解到車間、班組,落實(shí)到每個(gè)崗位和責(zé)任個(gè)人,對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位的,要嚴(yán)管重罰。一是要落實(shí)好企業(yè)法定代表人責(zé)任制。認(rèn)真督促企業(yè)落實(shí)安全經(jīng)費(fèi)提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、工傷保險(xiǎn)、高危行業(yè)商業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)等規(guī)定,依法保證安全生產(chǎn)所必需的投入,不斷改善安全生產(chǎn)設(shè)施條件。二是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。要?jiǎng)訂T和組織企業(yè)加強(qiáng)安全管理基礎(chǔ)工作,建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和。
規(guī)章制度。
促進(jìn)安全生產(chǎn)工作經(jīng)?;?、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。要突出重點(diǎn)抓大促小以點(diǎn)帶面督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律等現(xiàn)象。三是要運(yùn)用好各種安全生產(chǎn)強(qiáng)制措施。堅(jiān)持與重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀發(fā)揮好“黃牌警示”等措施的積極作用通過這些辦法逐步轉(zhuǎn)變企業(yè)“守法成本高、違法能賺錢”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)傾向。
第三,強(qiáng)化教育培訓(xùn),著力提高安全監(jiān)管人員、經(jīng)營管理人員、從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要全面加強(qiáng)安全監(jiān)管人員、經(jīng)營管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)教育培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行業(yè)主管部門對(duì)所轄企業(yè)的強(qiáng)制培訓(xùn)年內(nèi)不得少于2次,尤其要嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程,嚴(yán)格檢查,嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真落實(shí)好高危作業(yè)人員掛牌上崗資格制度。高危行業(yè)和特種作業(yè)人員上崗持證率必須達(dá)到100%。
第四,強(qiáng)化專項(xiàng)整治,著力消除事故隱患。各單位各部門要突出道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工等行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,切實(shí)消除事故隱患,從源頭上減少事故發(fā)生的概率;根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,在春節(jié)期間,原則上所有煤礦一律停產(chǎn)。
第五,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,著力打擊非法小煤窯。縣安委辦、安監(jiān)局要充分發(fā)揮其安全監(jiān)管、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查的作用,整合資源,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,著力打擊非法小煤窯,確保非法小煤窯處于“零”狀態(tài)。
第六,強(qiáng)化安全投入,著力解決安全基礎(chǔ)差的問題。各單位各部門要采取措施,加大對(duì)安全生產(chǎn)工作的投入,加大監(jiān)管力度,督促煤礦整合資金,切實(shí)解決安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)差的問題。
第七,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),著力建設(shè)一支作風(fēng)過硬、執(zhí)法嚴(yán)明的監(jiān)管隊(duì)伍。各單位各部門要及時(shí)調(diào)整充實(shí)人員,加強(qiáng)教育,加大培訓(xùn)力度,真正建設(shè)一支作風(fēng)過硬,執(zhí)法嚴(yán)明的安全監(jiān)管隊(duì)伍。
第八,強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,著力解決工作不到位、執(zhí)法不嚴(yán)的問題??h兩辦及縣安委辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的督促檢查,對(duì)工作推三阻四、敷衍應(yīng)付的,該通報(bào)的要及時(shí)通報(bào),該問責(zé)的,必須嚴(yán)格問責(zé),確保工作到位、執(zhí)法嚴(yán)明。
(三)堅(jiān)持六項(xiàng)制度。
第一,“一崗雙責(zé)”制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,既要干好自己的本職工作,又要切實(shí)抓好自己所分管部門的安全管理工作。
第二,責(zé)任追究制度。事故查處必須堅(jiān)持“四不放過”原則,從嚴(yán)、從重查處行政部門和企業(yè)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關(guān)部門必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào),對(duì)瞞報(bào)事故的,要依法予以嚴(yán)厲查處。
第三,“黃牌”警告制度。對(duì)發(fā)生較大以上事故的單位和個(gè)人,縣委、政府將采取“黃牌”警告措施,對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行處罰。
第四,“一票否決”制度。今年,縣委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作將實(shí)行“一票否決”制度,對(duì)發(fā)生較大以上事故的單位和個(gè)人,實(shí)行“一票否決”,年終考核時(shí),取消單位和個(gè)人的評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
第五,督促整改制度。對(duì)排查出來的重大安全隱患,要堅(jiān)決實(shí)行掛牌消號(hào)制度,縣安委辦要加強(qiáng)督促整改力度,督促相關(guān)單位落實(shí)資金、落實(shí)人員,限期整改消號(hào)。
第六,政績考核制度。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,各級(jí)各部門要嚴(yán)格制度,將安全生產(chǎn)納入政績考核。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力為安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)有力保障。
抓好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。為此,各級(jí)各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),常抓不懈,扎實(shí)工作,確保20xx年度安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位,取得成效。
(一)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,明確職責(zé)、強(qiáng)化獎(jiǎng)懲抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)主管部門的主要負(fù)責(zé)人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,負(fù)總責(zé)。同時(shí),要采取強(qiáng)有力措施,督促企業(yè)法定代表人履行其企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任考核。加強(qiáng)責(zé)任考核是安全生產(chǎn)工作抓落實(shí)、見實(shí)效的重要手段。各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核,健全完善考核評(píng)價(jià)體系,積極推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度,對(duì)安全生產(chǎn)工作成績突出的單位和個(gè)人,要大張旗鼓地予以表彰;對(duì)安全生產(chǎn)工作局面被動(dòng)的單位,要堅(jiān)決實(shí)行問責(zé),限期完成整改。同時(shí),縣兩辦及縣安委辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的督查,對(duì)工作推三阻四、敷衍應(yīng)付的,該通報(bào)的要及時(shí)通報(bào),使安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署真正落到實(shí)處。
(三)切實(shí)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合。縣安監(jiān)局要承擔(dān)搞好安全監(jiān)管,指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)。縣發(fā)改、公安、交通、煤炭、國土、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、教育、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門,要按照有關(guān)規(guī)定,具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,依法承擔(dān)起行政監(jiān)管責(zé)任,履行安全生產(chǎn)管理職能,加強(qiáng)督促檢查指導(dǎo)工作,把各項(xiàng)工作抓死抓實(shí)。部門之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。
(四)認(rèn)真搞好安全宣傳引導(dǎo)。各單位各部門要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)和反面典型。學(xué)校要適時(shí)開展安全知識(shí)教育,提高青少年在道路交通、消防等方面的認(rèn)識(shí)和防災(zāi)自救能力。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團(tuán)組織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動(dòng),強(qiáng)化全民安全意識(shí),努力在全社會(huì)營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。各級(jí)各部門一定要從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,竭盡全力為實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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縣長安全生產(chǎn)檢查講話篇九
同志們:
政府決定,今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)過去一年我縣的安全生產(chǎn)工作,分析安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,安排部署今年的安全生產(chǎn)工作。會(huì)上,對(duì)xxxx全縣安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,傳達(dá)了國務(wù)院安委辦的幾個(gè)文件,安委會(huì)成員單位代表作了很好的發(fā)言,熊縣長在客觀總結(jié)分析去年工作的基礎(chǔ)上,對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體安排部署,熊縣長的講話既符合上級(jí)有關(guān)精神,又切合我縣實(shí)際,會(huì)后,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各相關(guān)單位按照會(huì)議要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我再講三點(diǎn)意見。
過去的一年,全縣各級(jí)各部門,認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求,牢固樹立“紅線”意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)治理行動(dòng),不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ),安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保證。
負(fù)責(zé)同志及安全員思想麻痹、漠視責(zé)任,賭運(yùn)氣,求僥幸,工作不深、不細(xì)、不持續(xù)等現(xiàn)象仍然存在;二是行業(yè)監(jiān)管不到位。目前,我縣道路交通安全及建筑施工領(lǐng)域事故仍時(shí)有發(fā)生,其它安全事故和安全隱患屢見不鮮,暴露出部分行業(yè)執(zhí)法部門和企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、排查安全隱患、打非治違等方面存在較多問題;三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。存在部分企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、員工安全教育培訓(xùn)不扎實(shí)、違規(guī)操作、安全隱患排查不徹底等問題;四是屬地(行業(yè))管理職責(zé)落實(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))和部分縣直單位存在管理對(duì)象底數(shù)不清、情況不明,危險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找得不準(zhǔn),安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)責(zé)任制不落實(shí),人員配備不到位,安全生產(chǎn)職責(zé)未細(xì)化等問題;五是安全基礎(chǔ)仍較薄弱。安全生產(chǎn)工作歷史欠賬較多,安全監(jiān)管力量相對(duì)薄弱,基層安監(jiān)人員較少、業(yè)務(wù)不熟且更換頻繁,執(zhí)法檢查人員數(shù)量、裝備等還不能滿足工作需要,在一定程度上制約了我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的開展。
對(duì)此,我們要高度警覺,時(shí)刻保持清醒頭腦,加大力氣進(jìn)行整改,真正做到居安思危,警鐘長鳴,持之以恒,常抓不懈。
(一)牢固樹立安全意識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺強(qiáng)化紅線意識(shí),把安全生產(chǎn)時(shí)刻掛在心上,落實(shí)在行動(dòng)中,認(rèn)真分析研判安全生產(chǎn)形勢,及時(shí)研究決定重大問題。在做決策、引項(xiàng)目,上工程時(shí),把安全生產(chǎn)作為高壓線,不觸碰、不變通,嚴(yán)格把關(guān),對(duì)進(jìn)入我縣的各類項(xiàng)目、企業(yè),必須嚴(yán)格論證審查和安全評(píng)價(jià),絕不能降低門檻、放低標(biāo)準(zhǔn)、放縱隱患。
(二)開展重點(diǎn)領(lǐng)域整治。一要嚴(yán)查安全隱患。各級(jí)各部門要立即組織力量,在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)實(shí)施拉網(wǎng)式、地毯式的排查,不漏任何一個(gè)隱患,不放過任何一起非法違法行為。要堅(jiān)持零容忍,對(duì)安全隱患,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷號(hào)一處。二要狠抓專項(xiàng)整治。要認(rèn)真研究本地、本行業(yè)存在的不安全因素,在重要環(huán)節(jié)、具體細(xì)節(jié)上抓落實(shí),在容易出問題的環(huán)節(jié)上抓落實(shí)。今年,要以“一市場、一領(lǐng)域、兩工程”為重點(diǎn),扎實(shí)開展安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。每一項(xiàng)整治都必須逐一制定好方案,明確責(zé)任主體,細(xì)化具體措施,確保安全設(shè)施投入到位、安全管理落實(shí)到位、事故隱患整改到位。三要嚴(yán)厲打非治違。各級(jí)各部門要認(rèn)真理清“打非”責(zé)任,通力協(xié)作,密切配合,加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢,予以重點(diǎn)打擊,不讓非法違法行為有藏身之處。四要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要繼續(xù)圍繞全縣安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),采取定期督查與隨機(jī)抽查相結(jié)合、普遍檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、查資料與查現(xiàn)場相結(jié)合、常規(guī)檢查與技術(shù)檢查相結(jié)合等方式,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行嚴(yán)格督導(dǎo)、細(xì)致排查,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產(chǎn)水平全面提升。
(三)筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一要把握重心。安全生產(chǎn)工作重心在基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要下大力氣加強(qiáng)安全監(jiān)管力量建設(shè),在指定專(兼)職安全員同時(shí)要充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮綜治辦、派出所、工商所、村建中心、中心學(xué)校、村委會(huì)的作用,整合各方力量,進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)安全監(jiān)管體系。二要把握重點(diǎn)。安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)在企業(yè)。要推動(dòng)企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,保障安全生產(chǎn)投入,把企業(yè)安全生產(chǎn)納入制度化、規(guī)范化管理軌道,夯實(shí)筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。三要把握關(guān)鍵。安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在人。要通過群眾喜聞樂見的形式,宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí),深入抓好安全培訓(xùn)教育,提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和全民的安全意識(shí)。
一時(shí)整改不到位的要做到組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改時(shí)限和應(yīng)急方案“六落實(shí)”;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要負(fù)起屬地管理責(zé)任,在抓發(fā)展中統(tǒng)籌安全,在抓安全中協(xié)調(diào)發(fā)展,做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進(jìn)。
二要健全機(jī)制。安委會(huì)及其辦公室要用好督導(dǎo)考核手段,對(duì)各級(jí)各部門履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況要進(jìn)行綜合監(jiān)管、督查檢查,協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實(shí);各行業(yè)主管部門要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,監(jiān)督重大隱患整改,積極推動(dòng)行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,逐步建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、部門協(xié)同、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全監(jiān)管格局。
三要提升效能。各級(jí)各部門要注重樹立干部隊(duì)伍的'安全意識(shí)、大局意識(shí)、危機(jī)意識(shí),督促廣大干部職工熟悉安全生產(chǎn)工作規(guī)律、研究安全生產(chǎn)工作辦法,提高做好安全生產(chǎn)工作的本領(lǐng)。結(jié)合深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,下功夫解決安全生產(chǎn)中執(zhí)法不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)的問題。
四要嚴(yán)格紀(jì)律。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓安全生產(chǎn),以鐵的紀(jì)律、鐵的心腸追究安全事故責(zé)任,按照“四不放過”的原則,對(duì)安全意識(shí)淡薄、管理措施缺位、工作不負(fù)責(zé)任的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,決不姑息遷就、心慈手軟。要以鐵的手腕出重拳,以嚴(yán)格的紀(jì)律下猛藥,堅(jiān)決防止和遏制重特大安全生產(chǎn)事故。
縣長安全生產(chǎn)檢查講話篇十
同志們:
今天的安全生產(chǎn)工作會(huì)議是縣政府研究決定召開的一次非常及時(shí)、非常必要、非常重要的會(huì)議。希望各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,著力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,努力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作的新局面。
“”期間,各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決策部署,牢固樹立安全發(fā)展的理念,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)了全縣事故總量、直接經(jīng)濟(jì)損失逐年下降的目標(biāo)。尤其是20xx年實(shí)現(xiàn)了工商貿(mào)生產(chǎn)安全事故零死亡。我縣也因此榮獲全市和全省“”安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位。成績的取得,是全縣各地各部門高度重視,安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干職工共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣政府,向大家致以衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到存在的問題,正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、要站在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。
從近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢看,可以概括為三句話:態(tài)勢總體平穩(wěn),問題不容忽視,任務(wù)十分艱巨。
態(tài)勢總體平穩(wěn)指全縣各級(jí)各部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞保發(fā)展、保重點(diǎn)、保民生、保穩(wěn)定工作大局,始終把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)來抓,認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)年”、“隱患治理年”等活動(dòng),建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織實(shí)施安全專項(xiàng)整治活動(dòng),有效遏制住了較大以上事故,減少了一般事故,較好地完成了市政府下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),連續(xù)多年在全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考評(píng)中名列前茅,保持了安全形勢的總體穩(wěn)定。
問題不容忽視是指近幾年來,雖然我縣的安全生產(chǎn)工作取得了一些成績,但這種成績?nèi)匀皇堑退降模强繃?yán)防死守得來的。全縣各類礦山企業(yè)和?;菲髽I(yè)多達(dá)221家,大部分設(shè)施落后,條件簡陋,事故隱患大量存在,安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀。主要表現(xiàn)在:一是認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)“重發(fā)展、輕安全”的思想較嚴(yán)重,心存僥幸,憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)。二是基礎(chǔ)不牢固。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門還存在安全監(jiān)管體系不健全、制度不完善,監(jiān)管不到位等問題,一些企業(yè)安全投入嚴(yán)重不足,管理松懈,隱患排查治理不徹底,部分從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,安全防護(hù)技能差。三是措施不得力。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任心不強(qiáng),抓安全生產(chǎn)工作力度不夠,措施不硬,辦法不當(dāng),在安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查中走過場、敷衍應(yīng)付。這些問題的存在,就是安全生產(chǎn)最大的隱患,必須采取切實(shí)可行措施,認(rèn)真加以解決。如:有人認(rèn)為磚瓦廠沒什么事故隱患,放松安全意識(shí),思想麻廙大意。沒想?yún)s佳釀成悲劇。去年我縣磚瓦廠就因此出現(xiàn)了一死一傷安全事故。去年5月中旬,中田增坊磚廠的立窖墻體鋼筯圍箍已出現(xiàn)一指寬的裂縫,磚廠老板沒有充分重視事故前兆,仍繼續(xù)生產(chǎn)。在5月31日,仍報(bào)以僥幸心態(tài),想裝完最后一窯磚后,再停工檢修。沒想到在上午10點(diǎn)左右,立窖保溫層突然坍塌。正在窯頂裝窯的吳才華立即掉入炙熱的保溫層,當(dāng)場死亡。在去年8月1日熊村紅磚廠的攪拌機(jī)出現(xiàn)故障,第二天早上6:30分,維修工吳華孫在沒有斷電,盲目蠻干,違規(guī)進(jìn)行帶電檢修,攪拌機(jī)突然轉(zhuǎn)動(dòng),雙腳被卷進(jìn)攪拌機(jī)的泥刀中,最終雙腿被截肢成終生殘疾。在去年3月18日下午2點(diǎn)左右,配料工余某與叉車駕駛員郭某(無駕駛證)一起去倉庫取料,余某為圖方便,中途違規(guī)爬上叉車,當(dāng)叉車倒車入庫時(shí),由于駕駛員郭某未注意叉車與倉庫門的位臵,致使余某被叉車和倉庫門絞壓,造成7根肋骨斷裂,內(nèi)臟嚴(yán)重?cái)D壓破壞,醫(yī)療費(fèi)用將近60多萬元。
任務(wù)十分艱巨是指安全生產(chǎn)只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),是一項(xiàng)長期性、艱巨性的工作。今年一季度,全國發(fā)生的多起重、特大事故再次為我們敲響了警鐘:
1月4日18時(shí)35分,一輛客車行至貴州省黔南州貴定縣境內(nèi)蘭海高速公路,翻入約9米深的路坎,共造成18人死亡,38人受傷。2月2日11時(shí)5分,湖南益陽市沅江市境內(nèi),一艘湖北籍運(yùn)砂船由湖南岳陽市駛往湖北武漢市,行至洞庭湖錨泊避風(fēng)時(shí)翻沉并扣于水面,船上17人全部落水,事故已造成10人死亡,1人下落不明。2月20日23時(shí)30分左右,鞍鋼集團(tuán)重型機(jī)械制造公司鑄鋼廠在鑄環(huán)澆鑄時(shí)發(fā)生爆炸事故,造成13人死亡,17人受傷。2月25日9時(shí)25分,山西省晉城市境內(nèi),一輛大客車由晉城駛往濟(jì)源方向,行駛至國道207線成莊村路段時(shí),翻入路右側(cè)深溝內(nèi),造成15人死亡、19人受傷,我們撫州今年以來安全生產(chǎn)形勢也十分嚴(yán)竣。在2月20日凌晨4時(shí),撫州臨川區(qū)羅湖一爆竹廠上硝車間發(fā)生爆炸,致一死一傷。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下之年,也是我縣全面趕超發(fā)展的關(guān)鍵之年,如果我們不重視安全生產(chǎn),一旦發(fā)生重大安全事故,不但影響大,而且對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將造成不可估量的損失。因此,我們一定要正確處理安全與發(fā)展,安全與生產(chǎn),安全與效益的關(guān)系,牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”、“保安全就是促發(fā)展,保安全就是保穩(wěn)定”、“抓經(jīng)濟(jì)工作是政績,抓安全生產(chǎn)同樣也是政績”的觀念,圍繞中心,服務(wù)大局,全力做好安全生產(chǎn)工作,為推進(jìn)全縣趕超發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、要警鐘長鳴、防患未然,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。
要牢牢抓住安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)突破,務(wù)求實(shí)效。
(一)突出源頭治理,切實(shí)抓好隱患排查。隱患是造成安全生產(chǎn)事故的根源,隱患不除,事故難免。各級(jí)各部門要切實(shí)按照“屬地管理、行業(yè)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,在隱患排查治理上動(dòng)真格、出重拳。對(duì)礦山、?;?、煙花爆竹、建筑工地、道路交通、公共場所消防等高危行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位,要在重要時(shí)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段,不定期地組織開展拉網(wǎng)式排查。排查必須做到細(xì)、深、嚴(yán),橫向到邊,縱向到底,不放過任何一個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié),不遺漏任何一個(gè)死角和盲區(qū),從源頭上徹底消除事故隱患。
各工礦商貿(mào)企業(yè)要牢固樹立“安全就是效益”的理念,建立健全隱患排查治理長效機(jī)制,務(wù)必把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落實(shí)到每道工序、每個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)到班組和個(gè)人,同時(shí),認(rèn)真開展隱患自查互查活動(dòng),決不走過場,流于形式。通過共同努力,實(shí)現(xiàn)全縣隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;?,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門督促指導(dǎo),企業(yè)自主負(fù)責(zé)的隱患排查治理格局。
(二)突出嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。加強(qiáng)執(zhí)法管理,是遏制各類事故發(fā)生的有效手段。各地各部門要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),嚴(yán)格執(zhí)法,從法規(guī)制度上預(yù)防安全事故的發(fā)生。一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。要針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。重點(diǎn)要抓好非煤礦山的安全專項(xiàng)整治,全面推廣臺(tái)階式開采和中深孔爆破技術(shù),確保規(guī)模經(jīng)營、安全生產(chǎn)。交通事故是我縣安全生產(chǎn)事故的“重災(zāi)區(qū)”,近幾年,事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占全縣安全生產(chǎn)事故的80%和90%以上,公安部門對(duì)無證駕駛、酒后駕駛、超速超載等嚴(yán)重違章行為,一定要依法嚴(yán)懲,堅(jiān)決遏制住道路交通事故多發(fā)、死亡指標(biāo)居高不下的勢頭。同時(shí),對(duì)非法開采礦產(chǎn)資源、非法銷售煙花爆竹、非法開展建筑施工等違法行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。二是全面開展安全生產(chǎn)大檢查??h安委會(huì)17個(gè)掛點(diǎn)督查組要不定期下鄉(xiāng)組織安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見,明確整改措施和整改期限,并及時(shí)跟蹤檢查,整改落實(shí)到位。三是加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法。公安、國土、建設(shè)、工商、供電等相關(guān)部門要與安監(jiān)部門密切配合,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,對(duì)各類違法生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)等漠視群眾生命、忽視國家和集體財(cái)產(chǎn)安全的行為,集中力量,聯(lián)合執(zhí)法,從快從重予以打擊。
(三)突出超前預(yù)防,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。安全生產(chǎn)工作能否搞好,關(guān)鍵在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門基層監(jiān)管體系建設(shè)是否到位,關(guān)鍵在于工礦商貿(mào)企業(yè)安全基礎(chǔ)工作是否扎實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一定要在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作上高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求。一是進(jìn)一步健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè),對(duì)人員、制度進(jìn)行充實(shí)完善,尤其對(duì)礦山相對(duì)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要配備以村干部為主的專(兼)職安全員,進(jìn)一步充實(shí)監(jiān)管力量,提升基層監(jiān)管水平,盡快形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。二是加大安全基礎(chǔ)設(shè)施投入。生產(chǎn)經(jīng)營單位既是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,也是安全投入的責(zé)任主體,要按規(guī)定提足安全費(fèi)用,加快高危行業(yè)技術(shù)改造和裝備升級(jí),限時(shí)淘汰危及安全的落后設(shè)備與裝備,改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,筑牢安全生產(chǎn)的堅(jiān)固防線。三是加強(qiáng)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)。各地各部門要把安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)作為一項(xiàng)長期性、基礎(chǔ)性工作來抓,進(jìn)一步完善培訓(xùn)形式,豐富培訓(xùn)內(nèi)容、規(guī)范操作規(guī)程,全面提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),使執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
成為從業(yè)人員的自覺行動(dòng)。
三、要形成“各負(fù)其責(zé),齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作整體合力。
安全生產(chǎn)是硬性要求,硬性指標(biāo),不僅是重要的工作任務(wù),而且是重大的政治任務(wù)。我們要本著對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位臵,抓緊、抓細(xì)、抓實(shí),抓出成效。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門的負(fù)責(zé)同志,特別是各單位“一把手”一定要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自抓、親自管,認(rèn)真研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位、本企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢,抓住重點(diǎn),現(xiàn)場辦公,及時(shí)協(xié)調(diào)解決突出問題;分管領(lǐng)導(dǎo)要把主要時(shí)間和精力放在安全生產(chǎn)上,搞好組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保各類隱患和問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。安監(jiān)部門要承擔(dān)起全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的重要職責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的監(jiān)管,組織精干力量往深處查、往細(xì)處查、往最薄弱的環(huán)節(jié)查,往抵觸情緒最大的企業(yè)查,確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。
二是宣傳教育到位。要在全縣廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步普及安全知識(shí),提高全民安全意識(shí),在全社會(huì)營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”、“以人為本、安全發(fā)展”的良好氛圍。宣傳、廣電、安監(jiān)等新聞媒體和職能部門要充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督和引導(dǎo)作用,要側(cè)重對(duì)我縣安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型、成功做法進(jìn)行宣傳推廣,對(duì)隱患突出、違法生產(chǎn)、違章作業(yè)、執(zhí)法檢查不嚴(yán)等問題也要予以公開曝光。
三是責(zé)任追究到位。安全生產(chǎn)責(zé)任重大,必須嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,不論哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門、哪個(gè)企業(yè),不論涉及到誰,縣委、縣政府都將依法依規(guī)從嚴(yán)懲處,決不姑息遷就,特別是對(duì)因行動(dòng)不快、力度不大、措施不硬、工作不實(shí),隱患排查治理不到位而造成事故發(fā)生的,要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則嚴(yán)肅處理。同時(shí),安全生產(chǎn)責(zé)任追究關(guān)口前移,對(duì)安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為、慢作為而導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的責(zé)任單位和個(gè)人,還要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。20xx年,縣里出臺(tái)的《安全生產(chǎn)約談制度》,請大家仔細(xì)研讀、自警自律??偠灾?。我們必須要“敢”字當(dāng)頭、“防”字在先、“嚴(yán)”字把關(guān)、“實(shí)”字為本,以鐵手腕、鐵腳板、鐵心腸、鐵頸脖來做好安全生產(chǎn)工作,營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
同志們,安全生產(chǎn)無小事,安全責(zé)任重于山。希望大家居安思危,進(jìn)一步振奮精神,鼓足干勁,強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干,為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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縣長安全生產(chǎn)檢查講話篇十一
20_年,是全縣安監(jiān)系統(tǒng)工作辛勞而富有成效的一年。一年來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門及單位堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,深入開展安全大排查大整治和打非治違專項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,推動(dòng)了全縣安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。成績主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:
(一)創(chuàng)新方式方法,安全監(jiān)管責(zé)任更加落實(shí)。
一是建立常態(tài)督查機(jī)制。首次在各行業(yè)監(jiān)管部門抽調(diào)退居二線領(lǐng)導(dǎo),組建九個(gè)常態(tài)督查組,并下發(fā)墊江府辦﹝20_﹞30號(hào)文件,明確督查范圍、內(nèi)容及要求,每季度至少開展一次督查檢查。全年共開展常態(tài)督查5次,覆蓋26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、28個(gè)行業(yè)監(jiān)管部門和74個(gè)重點(diǎn)企業(yè),發(fā)現(xiàn)各類問題和安全隱患147條,收集工作建議60條,推動(dòng)了安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。二是建立第三方協(xié)查機(jī)制。首次在建筑、煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、職業(yè)健康等領(lǐng)域引入第三方專家參與隱患排查治理,有些隱患我們可能看不清楚、也弄不明白,但是專家看得很清楚,所謂外行看熱鬧,專家看門道,通過行業(yè)專家精準(zhǔn)診斷,避免了安全檢查走馬觀花、流于形式。三是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)履職臺(tái)賬。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)主要領(lǐng)導(dǎo)及分管行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)均規(guī)范建立履職臺(tái)賬,實(shí)行“一人一本、雙線歸檔”。四是拓展安委會(huì)職能。將縣委辦、組織部、綜治辦、高速公路執(zhí)法二支隊(duì)一大隊(duì)納入縣安委會(huì)成員單位,進(jìn)一步強(qiáng)化安委會(huì)職能,擴(kuò)大責(zé)任覆蓋面,充實(shí)工作力量。五是創(chuàng)新考核評(píng)價(jià)體系。在原有目標(biāo)管理評(píng)價(jià)體系中創(chuàng)新了“三個(gè)首次”:首次將專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施聯(lián)合考評(píng),首次將責(zé)任落實(shí)實(shí)施獨(dú)立考評(píng),首次設(shè)置縣政府綜合督查評(píng)價(jià)分,切實(shí)加強(qiáng)過程跟蹤和督查問效,進(jìn)一步推動(dòng)責(zé)任落實(shí),發(fā)揮好考評(píng)“指揮棒”作用。
(二)夯實(shí)基層基礎(chǔ),安全保障能力明顯提升。
一是加大安全投入??h委、縣政府在財(cái)力較為緊張的情況下,全年共撥付安全專項(xiàng)資金350萬元。另外,創(chuàng)造拴心留人條件,提高有毒有害場所安全監(jiān)管補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),煤礦井下從50元/天提高至160元/天,其他有毒有害場所從40元/天提高至130元/天,保障安監(jiān)隊(duì)伍穩(wěn)定。投入1.1億元,建成鄉(xiāng)村道路交通“生命”工程防護(hù)欄386公里,超額完成市上目標(biāo)的286%;新增農(nóng)村客運(yùn)車輛71臺(tái),共計(jì)1633座;率先在全市建立普通貨運(yùn)車輛gps統(tǒng)一監(jiān)控平臺(tái),監(jiān)控運(yùn)輸企業(yè)33家,車輛689臺(tái),“兩客一危”車輛gps安裝率、上線率、違法處罰率達(dá)到100%;在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)規(guī)范設(shè)置農(nóng)村道路勸導(dǎo)站120個(gè),所需經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政予以保障。鼓勵(lì)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,對(duì)達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化的49家企業(yè)累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)24.5萬元。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行安全發(fā)展負(fù)面清單,下決心淘汰不具備條件的四小企業(yè),全年投入1800萬元,關(guān)閉煤礦4座,縣域煤礦企業(yè)減少至1家。“_”期間,累計(jì)關(guān)閉煤礦8座,石灰?guī)r礦山6座,煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)1家。三是強(qiáng)化應(yīng)急演練。全年共組織開展道路交通、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防等行業(yè)應(yīng)急演練35次,參演人數(shù)達(dá)500余人次,突發(fā)事故應(yīng)急處置能力進(jìn)一步增強(qiáng)。這里我再強(qiáng)調(diào)一下,應(yīng)急預(yù)案不僅只是文字放在抽屜里,一定要演練,火災(zāi)有火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案,道路交通有道路交通的應(yīng)急預(yù)案,就是發(fā)生了什么突發(fā)事件,一定要有針對(duì)性的應(yīng)急辦法及時(shí)處理。
(三)狠抓治本攻堅(jiān),安全生產(chǎn)基本面持續(xù)改善。
一是推動(dòng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。一直以來,我們以安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。截至20_年12月底,全縣僅存煤礦1座且已達(dá)到國家三級(jí);21家非煤礦山企業(yè)全部達(dá)標(biāo),其中:國家二級(jí)3家、三級(jí)18家;6家危化企業(yè)全部達(dá)標(biāo),其中:國家二級(jí)2家、國家三級(jí)4家;26座加油站全部達(dá)標(biāo)。9家客運(yùn)、危貨運(yùn)輸企業(yè)全部達(dá)標(biāo),其中:國家一級(jí)1家、國家二級(jí)4家、國家三級(jí)4家。116家存在職業(yè)病危害因素的企業(yè)達(dá)到基礎(chǔ)建設(shè)“合格”以上標(biāo)準(zhǔn)。7家擁有50臺(tái)以上特種或監(jiān)控設(shè)備的單位全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。通過推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),很大程度上改善了粗放式管理的現(xiàn)狀,企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯提升。
二是加大隱患排查治理力度。20_年全縣共出動(dòng)檢查人員17123人次,專家參與866人次,檢查企業(yè)7311家,共排查一般隱患9706處,完成整改9450處,整改率達(dá)97.4%,落實(shí)隱患整改資金1475.6萬元,實(shí)施預(yù)防性處罰1920.5萬元。
三是深化重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治??h交委、公安局交巡警大隊(duì)聯(lián)合開展非法營運(yùn)車輛專項(xiàng)整治成效突出,新建交通安全執(zhí)法服務(wù)站5個(gè)、公路視頻監(jiān)控32處,開展聯(lián)合執(zhí)法42次,查扣非法營運(yùn)車輛122臺(tái),處罰94.3萬元,扭轉(zhuǎn)了多年來非法營運(yùn)屢禁不止、行為猖獗的不利局面??h城鄉(xiāng)建委重點(diǎn)開展起重機(jī)械設(shè)備專項(xiàng)整治,檢查房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程29個(gè),塔式起重機(jī)101臺(tái)次,施工升降機(jī)43臺(tái)次??h公安消防大隊(duì)深入開展消防安全專項(xiàng)整治,完成16棟老舊住宅消防設(shè)施改造,對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的企業(yè)和區(qū)域掛牌督辦率達(dá)100%;縣經(jīng)信委著力打好油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn),3處油氣輸送管道安全隱患已全部整治銷號(hào)。
(四)營造安全氛圍,社會(huì)公眾安全意識(shí)不斷增強(qiáng)。
一是發(fā)放安全知識(shí)手冊。印制《居民安全手冊》30萬冊,《安全常識(shí)入戶卡》30萬張,發(fā)放至全縣大部分家庭。二是開展新《安全生產(chǎn)法》宣傳。墊江日報(bào)每周開設(shè)《安全在線》宣傳專欄,解讀新安法內(nèi)容??h廣播電視臺(tái)制作《珍愛生命、遠(yuǎn)離黑車》系列專題節(jié)目循環(huán)播放。縣安監(jiān)局采取領(lǐng)導(dǎo)包片、職工一對(duì)一方式,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進(jìn)行新安法宣傳,累計(jì)開辦專題講座21次,教育群眾達(dá)2300余人。三是扎實(shí)開展談心對(duì)話。將“十必談”(生命安全紅線不可逾越、安全法律底線必須堅(jiān)守、安全生產(chǎn)是企業(yè)最大的效益、標(biāo)準(zhǔn)化是衡量企業(yè)安全生產(chǎn)的尺度、職業(yè)健康是企業(yè)永恒的民生、安全投入是企業(yè)安全生產(chǎn)的保障、安全培訓(xùn)是保障員工生命安全的根本、隱患排查是企業(yè)周而復(fù)始又必須精益求精的工作、應(yīng)急演練是降低事故后果的最后一道防線、安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分)作為談心對(duì)話主要內(nèi)容,全年累計(jì)開展談心對(duì)話89場次,談心對(duì)話企業(yè)負(fù)責(zé)人677名。
通過上述富有成效的工作,20_年初既定的各項(xiàng)控制指標(biāo)全面完成,連續(xù)五年未發(fā)生較大事故,連續(xù)四年在市對(duì)縣考核中獲得優(yōu)秀等次,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。這些成績的取得來之不易,是全縣上下奮力拼搏的結(jié)果,凝結(jié)著同志們的心血和汗水!在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣人大會(huì)、縣政府、縣政協(xié),向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各企事業(yè)單位,向奮斗在安全生產(chǎn)和監(jiān)管工作一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的新形勢。
雖然20_年全縣安全生產(chǎn)工作取得了一定成績,安全生產(chǎn)事故得到有力控制,但安全生產(chǎn)面臨的形勢依然嚴(yán)峻,一些制約安全發(fā)展的問題仍未得到根本解決。主要表現(xiàn)在六個(gè)方面:
(一)工作要求越來越高。
以來,以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視安全生產(chǎn)工作,多次作出重要指示,提出了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的工作要求。
1月7日,在中央政治局會(huì)上發(fā)表重要講話,對(duì)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,強(qiáng)調(diào)血的教訓(xùn)警示我們,公共安全絕非小事,必須堅(jiān)持安全發(fā)展,扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堵塞各類安全漏洞,堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。強(qiáng)調(diào),重特大突發(fā)事件,無論是自然災(zāi)害,還是責(zé)任事故,其中都不同程度存在主體責(zé)任不落實(shí)、隱患排查治理不徹底、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不健全、安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格、監(jiān)管體制機(jī)制不完、安全基礎(chǔ)薄弱、應(yīng)急救援能力不強(qiáng)等問題。對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出五點(diǎn)要求。一是必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,堅(jiān)持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作,強(qiáng)化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管,舉一反三,在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善。三是必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題,加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化基層監(jiān)管力量,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,對(duì)易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制,推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。五是必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障能力,針對(duì)城市建設(shè)、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、尾礦庫、燃?xì)夤芫€、地下管廊等重點(diǎn)隱患和煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動(dòng),堅(jiān)決做好安全防范,特別是要嚴(yán)防踩踏事故發(fā)生。
做出批示指出,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,務(wù)必高度重視,警鐘長鳴。各地區(qū)各部門要堅(jiān)持人民利益至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全治理,加快健全隱患排查治理體系、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系和社會(huì)共治體系,依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職行為,堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
1月6日,國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議作出部署。會(huì)議指出,有關(guān)各方要深入貫徹落實(shí)、關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示批示精神,堅(jiān)持人民利益至上,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí),切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任三個(gè)責(zé)任體系,狠抓改革創(chuàng)新、依法治理、基礎(chǔ)建設(shè)、專項(xiàng)整治四項(xiàng)重點(diǎn)工作,努力實(shí)現(xiàn)事故總量繼續(xù)下降、死亡人數(shù)繼續(xù)減少、重特大事故頻發(fā)勢頭得到遏制三項(xiàng)任務(wù),促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
1月7日,市委會(huì)召開擴(kuò)大會(huì)議,專題傳達(dá)學(xué)習(xí)視察重慶重要講話精神,研究貫徹落實(shí)意見。要認(rèn)真開展安全隱患大排查大整治,堅(jiān)決防止因非法違法行為及責(zé)任不落實(shí)引發(fā)安全事故;要全面排查城市建設(shè)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)橋梁隧道、線網(wǎng)管道、軌道公交等重要基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)管理,強(qiáng)化商場、車站、機(jī)場等人員密集場所安全管控;要加大煙花爆竹、?;?、煤礦、地災(zāi)隱患點(diǎn)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管力度,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施;要加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,確保全市“兩會(huì)”和春節(jié)期間平安祥和。
縣長安全生產(chǎn)檢查講話篇十二
同志們:
20_年,全縣認(rèn)真貫徹上級(jí)決策部署,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度,規(guī)范生產(chǎn)秩序,不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境,安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。20_年,全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降37.5%、25%、50%。這些成績的取得,是縣委、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是安委會(huì)各成員單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位履職盡責(zé)的結(jié)果,是全體安全生產(chǎn)工作人員同心同力、辛勤工作的結(jié)果。
肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題。一是安全生產(chǎn)工作重視程度還不夠。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全發(fā)展理念樹得不牢,黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)還不夠堅(jiān)決。二是基層基礎(chǔ)仍然薄弱。部分企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高,投入、制度、管理還不健全,沒有建立起隱患排查整治的長效機(jī)制,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是監(jiān)督執(zhí)法力度還需強(qiáng)化。一些部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位,隱患排查治理不力,部分企業(yè)安全“三同時(shí)”制度得不到落實(shí)。四是宣傳教育還需加強(qiáng)。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的廣度和深度有待加強(qiáng),從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)不夠,應(yīng)急救援能力有待進(jìn)一步提高,全民參與的社會(huì)氛圍還未全面形成。對(duì)于這些問題務(wù)必高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
對(duì)于今年的工作,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
(一)優(yōu)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)政府、部門目標(biāo)考核力度。安全生產(chǎn)委員會(huì)、各行業(yè)主管部門要按照職責(zé)分工,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任制,積極深入重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位和場所督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作,做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,切實(shí)擔(dān)負(fù)起分管責(zé)任。切實(shí)履行好安全監(jiān)管和行業(yè)指導(dǎo)職責(zé)。要強(qiáng)化縣安委會(huì)辦公室綜合管理,完善重點(diǎn)督查、聯(lián)席會(huì)議等制度,建立信息交流與溝通機(jī)制。每季度召開一次安委會(huì)成員聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)督促安全責(zé)任落實(shí)情況,研究解決存在的困難和問題,為縣委、政府當(dāng)參謀、出思路、提建議。縣委、政府將把安全生產(chǎn)列為督查的重要內(nèi)容,按照安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法,年終全面考核獎(jiǎng)懲。
(二)深化隱患排查治理,實(shí)行重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)精細(xì)化安全監(jiān)管。去年12月1日,新《安全生產(chǎn)法》已修定施行,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要牢固樹立安全生產(chǎn)法治意識(shí),以貫徹《安全生產(chǎn)法》為抓手,以排查治理隱患、防范事故發(fā)生為主攻方向,突出重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn),確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安監(jiān)、公安、消防、交通、教育、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機(jī)、國土、環(huán)保、經(jīng)信、旅游、水利等部門要結(jié)合各自分管業(yè)務(wù)工作,加強(qiáng)密切配合,定期對(duì)企業(yè)事故隱患排查治理情況開展檢查,建立完善企業(yè)隱患排查治理自查自糾機(jī)制,實(shí)行安全事故重大隱患排查治理目標(biāo)管理責(zé)任制和掛牌督辦制度。交通部門要繼續(xù)深化道路交通安全整治,落實(shí)長途客運(yùn)、危險(xiǎn)品車輛駕駛?cè)藦?qiáng)制休息和重點(diǎn)車輛安裝gps定位系統(tǒng)制度,嚴(yán)厲整治超速、超載以及酒后駕車、疲勞駕車等違法違規(guī)行為,年內(nèi)客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)全部達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上。公安交警要加強(qiáng)重點(diǎn)危險(xiǎn)路段、不良天氣因素下的安全隱患排查治理,及時(shí)排查治理道路危險(xiǎn)路段、危舊橋梁、安全防護(hù)設(shè)施重大隱患。做好非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,對(duì)未驗(yàn)收企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患企業(yè)一律禁止開工生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹“七個(gè)一律”管理原則,落實(shí)煙花爆竹流向信息管理規(guī)定,形成常態(tài)化的工作格局。住建、質(zhì)監(jiān)等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)查處施工單位安全管理人員、特種作業(yè)人員配備、持證上崗、勞動(dòng)保護(hù)用品配備使用、特種設(shè)備檢驗(yàn)等情況。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,以高危粉塵和高毒物品為重點(diǎn),深入開展職業(yè)病危害專項(xiàng)治理,保障廣大職工的身體健康。加強(qiáng)建筑施工安全管理,嚴(yán)把隊(duì)伍資質(zhì),杜絕建筑安全事故發(fā)生。要特別加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)包、分包資質(zhì)的管理,堅(jiān)決處理無任何資質(zhì)轉(zhuǎn)包、分包工程行為。住建部門要加強(qiáng)檢查加氣站、城市管網(wǎng),燃?xì)夤艿垒斔?,建立起燃?xì)馊霊羰褂冒踩逃?、?bào)警裝置、燃?xì)庠O(shè)施嚴(yán)格管理制度“三落實(shí)”政企共管機(jī)制。消防部門要加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè),突出抓好公共聚集場所的消防安全工作,對(duì)各類人員密集場所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、易燃易爆單位、高層建筑以及大型群眾性活動(dòng)舉辦場所進(jìn)行全面排查,整治火災(zāi)隱患。嚴(yán)抓校園安全,要配備專人負(fù)責(zé)校園安全工作,加大各級(jí)安全投入,定期開展防踩踏、防火、防震、防校園暴力等突發(fā)事件的應(yīng)急演練,定期開展校園安全檢查、督查活動(dòng)。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè),加強(qiáng)源頭監(jiān)管和打非治違力度。嚴(yán)格執(zhí)法、把住關(guān)口,是安全生產(chǎn)工作的治本之策。一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)管部門進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),責(zé)令停止建設(shè)使用,限期整改,對(duì)拒不整改或無法整改的堅(jiān)決予以取締,并追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。二是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。要切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度,開展專項(xiàng)執(zhí)法、集中整治以及群眾舉報(bào)等行之有效的監(jiān)督工作。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故。企業(yè)、交通、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,要嚴(yán)格按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及“責(zé)任倒查”原則認(rèn)真調(diào)查處理,對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(四)完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要圍繞建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,不斷加大資金投入,健全完善支撐體系,為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的保障。一要深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動(dòng),在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下,我們要以宣傳培訓(xùn)為“軟性”引導(dǎo),以制度建設(shè)為“剛性”約束,扎實(shí)推進(jìn)以“改善基礎(chǔ)條件、規(guī)范安全管理、提高人員素質(zhì)”為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)安全獎(jiǎng)懲、班組安全建設(shè)、全員安全教育等重點(diǎn),尤其要抓好中小企業(yè)整頓工作。二要加快推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動(dòng)態(tài)化管理,督促危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、非煤礦山、冶金、電力、機(jī)械等重點(diǎn)企業(yè)自我檢查、自我糾正、自我完善、持續(xù)改進(jìn),確保年內(nèi)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上。三要高度重視職業(yè)病防治工作。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”制度,扎實(shí)推進(jìn)礦井、化工等職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理,著力規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、控制效果評(píng)價(jià)和竣工驗(yàn)收工作。
縣長安全生產(chǎn)檢查講話篇十三
同志們:。
今天召開這次國慶節(jié)全縣安全生產(chǎn)保障專題工作會(huì)議,是縣政府研究決定召開的一次重要會(huì)議,也是一個(gè)特殊的會(huì)議,意義重大。剛才傳達(dá)省政府安委會(huì)《關(guān)于開展全省安全生產(chǎn)大檢查的通知》及國家安監(jiān)總局、公安部、國家工商總局20xx年第14號(hào)公告;通報(bào)今年1—8月份傷亡人員情況;縣開發(fā)區(qū)管委會(huì)、**鎮(zhèn)政府、縣公安局等十個(gè)單位做了會(huì)議發(fā)言,對(duì)當(dāng)前特殊時(shí)段安全生產(chǎn)工作安排的都很具體,我非常贊同,下一步要重點(diǎn)抓好落實(shí)?,F(xiàn)就如何做好當(dāng)前特殊時(shí)期的“兩個(gè)確?!保杭创_保不發(fā)生亡人安全責(zé)任事故;確保節(jié)日期間社會(huì)安定和諧,我簡單三點(diǎn)意見:
一、切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感,確保國慶節(jié)期間的安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
慶祝新中國成立60周年,是今年黨和國家政治生活中的一件大事,對(duì)集中展示我國國家形象,宣揚(yáng)新中國成立60周年取得的重大成就,具有十分重要的意義,做好特殊時(shí)段的安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,縣直有關(guān)單位一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)政治敏銳性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格監(jiān)管,各司其職,以穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和祥和的社會(huì)氛圍,慶祝祖國60華誕。節(jié)日期間安全生產(chǎn)至關(guān)重要,意義特殊,大家決不能掉以輕心,雖然各單位都做了周密安排,但仍要反復(fù)講,多提醒,早預(yù)防,保平安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)把安全生產(chǎn)納入本地區(qū)、本部門的中心工作,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,主要負(fù)責(zé)人要親自召開專題會(huì)議,結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際,認(rèn)真研究采取針對(duì)性措施,立即行動(dòng),強(qiáng)化監(jiān)管,排查隱患,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)密防范,切實(shí)解決安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題,并督促檢查落實(shí)。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要周密制定工作方案,對(duì)本單位危險(xiǎn)源、重大危險(xiǎn)源,安排24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控,嚴(yán)防發(fā)生各類事故。
二、迅速組織相關(guān)各方力量,進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)防范工作。
當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立即組織力量,深入生產(chǎn)經(jīng)營第一線,以抓重點(diǎn)、難點(diǎn)、隱患點(diǎn)和打擊非法生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營為重點(diǎn),認(rèn)真組織安全生產(chǎn)大檢查,搞好重大危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,集中開展執(zhí)法、治理、宣教行動(dòng)。對(duì)布置安排的工作要有落實(shí)、有檢查、有記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題抓住不放,一抓到底,按規(guī)范的工作機(jī)制和操作程序,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),按制度管人,按制度辦事,切實(shí)提高監(jiān)管能力和監(jiān)管效能。
一是道路交通安全。公安交警、交通、農(nóng)機(jī)監(jiān)管等部門要切實(shí)加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)和違章駕駛行為,認(rèn)真做好車輛的安全檢查、運(yùn)力安排和旅客疏導(dǎo)工作。嚴(yán)厲查處拖拉機(jī)、三輪車違法載人和無證駕駛等違法行為。要加強(qiáng)危險(xiǎn)路段的整治,增設(shè)道路安全標(biāo)志、標(biāo)線,確保安全有序。
二是公共活動(dòng)和公眾聚集場所安全。節(jié)日期間,各類公共活動(dòng)和公眾聚集場所增多,發(fā)生安全事故的概率也會(huì)隨之增加。因此,要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)日期間舉辦各種公共活動(dòng)的有關(guān)規(guī)定,要按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,制定嚴(yán)格的安全保障措施。公安部門要嚴(yán)格審查,加強(qiáng)監(jiān)管,確保各項(xiàng)措施到位,嚴(yán)防擁堵、踩踏等事件發(fā)生。
三是消防安全。公安消防部門要時(shí)刻保持高度警惕,認(rèn)真分析消防安全形勢,強(qiáng)化執(zhí)勤戰(zhàn)備意識(shí),制定切實(shí)可行的消防安全應(yīng)急措施,特別是對(duì)“三合一”企業(yè)、車站、市場、賓館、商場、超市、娛樂場所等人員密集地、易燃易爆場所和重大集會(huì)、活動(dòng)場所要加大排查力度,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類消防安全隱患,依法責(zé)令有關(guān)單位落實(shí)整改,堅(jiān)決預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。
四是建筑施工安全。建設(shè)部門、各建設(shè)施工單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間建筑施工現(xiàn)場安全管理,加大巡查和執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處安全管理混亂、冒險(xiǎn)蠻干等違法違章行為,嚴(yán)防高空墜落、模板坍塌、觸電等事故發(fā)生。同時(shí),建設(shè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)農(nóng)村建房監(jiān)管,嚴(yán)防個(gè)別農(nóng)戶利用國慶長假期間突擊建房引發(fā)事故。
五是由縣教育局牽頭,加大對(duì)學(xué)校教室、宿舍、圍墻、欄桿以及有關(guān)設(shè)施等檢查力度,防止擁擠、踩踏、摔傷、砸傷及火災(zāi)等事故發(fā)生。
六是由縣工業(yè)委牽頭,組織相關(guān)單位對(duì)全縣供電設(shè)施進(jìn)行安全檢查,強(qiáng)化電力調(diào)度的監(jiān)管,強(qiáng)化特殊崗位人員培訓(xùn),確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)安全事故隱患的排查和治理,杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等“三違”現(xiàn)象,消除安全隱患。
七是由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)承壓鍋爐、電梯、壓力容器進(jìn)行安全檢查,強(qiáng)化特種作業(yè)人員的培訓(xùn),保障特種設(shè)備安全。
八是由安監(jiān)局牽頭,加強(qiáng)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作,結(jié)合安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和安全生產(chǎn)大檢查工作,組織開展“迎國慶”危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)隱患排查治理行動(dòng),進(jìn)一步消除事故隱患。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、使用和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,特別是要強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)控,做好危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理工作。縣安監(jiān)局要與縣工商、公安、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門密切配合,進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營單位的安全監(jiān)管工作,持續(xù)保持打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹高壓態(tài)勢,重點(diǎn)加強(qiáng)國慶期間煙花爆竹倉儲(chǔ)設(shè)施的安全監(jiān)管,確保國慶期間煙花爆竹安全經(jīng)營形勢穩(wěn)定。要以隱患排查治理為重點(diǎn)深入開展非煤礦山執(zhí)法行動(dòng)和治理行動(dòng),促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),嚴(yán)防坍塌、墜落等事故的發(fā)生。要督促民爆公司和專業(yè)爆破公司妥善做好礦山企業(yè)火工品管理工作,嚴(yán)防火工品流失,堅(jiān)決杜絕非法使用、盜賣火工品行為。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣國土資源局要加大對(duì)磚瓦窯廠無證非法開采行為的巡查力度,杜絕死灰復(fù)燃。
同時(shí),要加強(qiáng)其他各領(lǐng)域、各行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,確保生產(chǎn)安全。
三、落實(shí)責(zé)任,抓實(shí)抓細(xì),開展隱患排查治理工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,按照屬地管理和部門負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真開展隱患排查治理工作。要抓實(shí)抓好企業(yè)自查,推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)自查是最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié),也是最重要的環(huán)節(jié)。全縣各類企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)自查工作,要提出更明確、更具體的要求;要督促企業(yè)自查自糾,主動(dòng)解決存在的隱患和問題,建立自我完善、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制,從根本上把握事故防范和安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。要在解決實(shí)際問題上狠下功夫,切實(shí)加大力度、講求實(shí)效,突出重點(diǎn)難點(diǎn),把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),工作要覆蓋到全部過程,措施要落實(shí)到具體細(xì)節(jié),持之以恒,堅(jiān)決避免大而化之。要細(xì)化排查對(duì)象、環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,突出抓好高危行業(yè)、連續(xù)作業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和施工場所的隱患排查,對(duì)人員聚集場所,建立分片包點(diǎn)制,落實(shí)保障措施。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)隱患排查情況,縣政府將組織開展督查,對(duì)隱患排查不力、治理力度不夠的單位和個(gè)人,嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》之規(guī)定進(jìn)行處罰和通報(bào)批評(píng)。對(duì)發(fā)生事故要嚴(yán)查、嚴(yán)究、嚴(yán)罰、嚴(yán)懲。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要建立信息溝通和事故響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)值班值守,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班值班制度,并將節(jié)日值班表送縣安委會(huì)辦公室。要建立安全事故的預(yù)測和預(yù)警機(jī)制,制定和完善有針對(duì)性的事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)信息溝通,一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故和其他突發(fā)性事件,要及時(shí)上報(bào)情況、科學(xué)施救、控制事態(tài),盡最大努力減少損失和負(fù)面影響。
同志們,建國60周年的慶典即將來臨,各部門、各單位要切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫性和責(zé)任感,全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施,全力防范各類事故發(fā)生,為國慶60年獻(xiàn)禮。
縣長安全生產(chǎn)檢查講話篇十四
20_年,全市上下認(rèn)真貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,全市安全生產(chǎn)形勢總體持續(xù)穩(wěn)定向好。20_年,全市事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失較20_年分別下降25%、30.8%、18.9%,死亡人數(shù)占省政府下達(dá)我市全年控制指標(biāo)43人的41.9%,較大生產(chǎn)安全事故控制在省政府下達(dá)的控制指標(biāo)之內(nèi),未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,指標(biāo)控制情況位居全省第一位。主要有以下四個(gè)特點(diǎn):
(一)屬地監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)。各區(qū)市縣、園區(qū)嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門齊心協(xié)力,抓緊抓實(shí)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)責(zé)任全面實(shí)現(xiàn)“四級(jí)五覆蓋”。20_年,所有區(qū)市縣、園區(qū)安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)均未超過全年控制指標(biāo),其中經(jīng)開區(qū)、協(xié)興園區(qū)全年未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故。
(二)行業(yè)監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)。7個(gè)行業(yè)安委會(huì)和各級(jí)行業(yè)主管部門認(rèn)真落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,引導(dǎo)督促企業(yè)自覺落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全市規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任“五落實(shí)五到位”率達(dá)100%;對(duì)照年度安全生產(chǎn)工作意見和重點(diǎn)分解任務(wù),抓好本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,20_年,全市工礦商貿(mào)領(lǐng)域事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失與20_年相比全面下降,水上交通、金屬與非金屬礦、農(nóng)業(yè)機(jī)械、?;芳盁熁ū?、特種設(shè)備等行業(yè)全年未發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性事故。
(三)隱患排查整治和打非治違持續(xù)加強(qiáng)。全市相繼開展了遏制煤礦重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)、油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)、“安全生產(chǎn)執(zhí)法亮劍行”、非煤礦山專家會(huì)診及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)定、煤炭行業(yè)貫徹“一法三規(guī)”規(guī)范監(jiān)管秩序等活動(dòng),隱患排查治理和打非治違得到強(qiáng)化。20_年,全市一般隱患和3處省級(jí)掛牌的重大隱患全部整改到位;停產(chǎn)整頓違規(guī)企業(yè)22戶,立案查處違法企業(yè)9戶,共處行政罰款183.76萬元,始終保持了嚴(yán)管重罰的安全監(jiān)管高壓態(tài)勢。同時(shí),隱患排查治理體系建設(shè)取得新進(jìn)展,企業(yè)自查自改隱患上線申報(bào)率達(dá)90%以上。
(四)基礎(chǔ)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。加快推進(jìn)煤礦兼并重組和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,20_年,全市完成煤礦復(fù)產(chǎn)13戶、復(fù)建5戶、啟動(dòng)隱患整改4戶;引導(dǎo)煤礦主動(dòng)申請關(guān)閉4戶,超省上任務(wù)1戶。積極引導(dǎo)非煤礦山企業(yè)關(guān)閉退出,20_年,整頓關(guān)閉(退出)非煤礦山企業(yè)104戶,超額完成省上下達(dá)的關(guān)閉任務(wù)(60戶)。強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管,30戶重點(diǎn)?;髽I(yè)已安裝視頻監(jiān)控設(shè)施,即將分批連入市級(jí)監(jiān)控平臺(tái)。深化道路交通安全建設(shè),新建波形防護(hù)欄221.06公里。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生建設(shè),代表四川省接受了國家安監(jiān)總局職業(yè)衛(wèi)生建設(shè)交叉檢查并獲得優(yōu)勝獎(jiǎng)。抓好安全社區(qū)建設(shè),5個(gè)省級(jí)安全社區(qū)創(chuàng)建工作全面完成。努力提升監(jiān)管能力,建立市級(jí)安全生產(chǎn)專家?guī)?,制定安全生產(chǎn)專家參與監(jiān)管監(jiān)察費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)領(lǐng)域政府購買服務(wù)工作得到省上肯定;市級(jí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺(tái)順利建成投運(yùn);煤炭行業(yè)管理職能順利移交,煤礦駐礦員待遇全部納入了財(cái)政保障范圍,實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一招錄、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一派駐、統(tǒng)一保障。
二、客觀存在“四個(gè)不足”,安全形勢依然嚴(yán)峻。
雖然20_年全市安全生產(chǎn)工作取得了一定成績,但仍然存在一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
(一)個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管存在不足。建筑施工行業(yè)安全形勢不容樂觀,全年發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性事故6起、死亡5人,達(dá)到省政府下達(dá)的死亡人數(shù)控制指標(biāo)。其中四季度就發(fā)生了3起、死亡3人。剛才,市住建局也對(duì)抓好建筑施工安全作了發(fā)言,請你們要深刻吸取教訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任,確保全市建筑施工行業(yè)安全形勢穩(wěn)定向好。道路交通安全事故出現(xiàn)爆發(fā)性增長,全年發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性事故13起、死亡8人、受傷10人,而前三季度只發(fā)生事故5起、受傷8人、無人員死亡;四季度還發(fā)生了“10?23”蘭海高速武勝段和“12?12”包茂高速達(dá)渝段兩起較大交通事故,雖然責(zé)任不在屬地政府,但也為我市道路交通安全工作敲響了警鐘。公安、交通部門務(wù)必要認(rèn)真分析四季度道路交通安全事故陡然增多的原因,進(jìn)一步加大檢查執(zhí)法力度,切實(shí)保障全市道路交通安全穩(wěn)定運(yùn)行。煤礦行業(yè)安全隱患仍然突出,連續(xù)兩年發(fā)生了較大事故。1月11日,省安監(jiān)局孫建軍局長將20_年底省安監(jiān)局對(duì)我市煤礦建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查報(bào)告批轉(zhuǎn)增斌市長和我閱研,報(bào)告指出,我市煤礦企業(yè)還存在工程監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督認(rèn)證不到位,工程建設(shè)安全基礎(chǔ)工作不牢,施工組織管理差、超工期問題突出,施工隊(duì)伍不具備規(guī)定資質(zhì),建設(shè)投入無保障、拖欠工資嚴(yán)重等突出問題。各產(chǎn)煤區(qū)市縣及市安監(jiān)局要嚴(yán)格按照增斌市長和建軍局長的批示要求,對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行掛牌督辦,對(duì)整改不力的單位和個(gè)人將嚴(yán)肅問責(zé),堅(jiān)決遏制煤礦較大及以上事故發(fā)生。
(二)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)存在不足。部分企業(yè)在落實(shí)安全管理力量、設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、配齊配強(qiáng)注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員,以及保證安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位等方面還存在著一定差距。國家安全監(jiān)管總局要求,20_年將“五落實(shí)五到位”擴(kuò)大到所有規(guī)模以下企業(yè),給我們的工作提出了更高的要求。各級(jí)各部門務(wù)必加強(qiáng)督導(dǎo),強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí),筑好安全生產(chǎn)的“第一道防線”。
(三)基層基礎(chǔ)存在不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管能力欠缺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦大多只有一塊牌子,監(jiān)管人員也是從現(xiàn)有干部中調(diào)劑,無專職人員負(fù)責(zé),人數(shù)少、兼職多,管轄行業(yè)領(lǐng)域點(diǎn)多面廣,監(jiān)管力量與監(jiān)管工作量不匹配;多數(shù)工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管職能職責(zé)不明確,機(jī)構(gòu)不健全,人員不足,安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和打非治違力度不夠。各區(qū)市縣、園區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)定和要求,調(diào)劑使用好現(xiàn)有編制資源,確?;鶎影脖O(jiān)執(zhí)法人員在崗在位、專職履責(zé);用好用活政府購買服務(wù)方式,大力提升基層安全監(jiān)管能力。
(四)隱患排查整治存在不足。在20_年四季度的全市安全生產(chǎn)工作會(huì)上,通報(bào)了各級(jí)各部門和企業(yè)存在的安全問題和隱患,絕大部分單位均已對(duì)上次通報(bào)的問題和隱患完成了整改,并向市安辦報(bào)送了整改落實(shí)情況。但仍有部分單位沒有徹底整改,或未向市安辦報(bào)送整改落實(shí)情況。廣安區(qū)瑞達(dá)燃?xì)鈴V門配氣站在近期檢查中仍然存在無防雷設(shè)施,配氣站有效封閉不到位的問題。廣安區(qū)光明實(shí)業(yè),前鋒區(qū)蔡山洞煤礦、吉中汽車內(nèi)飾件有限公司,華鎣市秀峰玄武巖礦、懋源礦業(yè)、西南水泥華鎣公司,經(jīng)開區(qū)玖源化工、誠信化工以及廣岳大道與廣(高)路直角交叉口的隱患整改情況未報(bào)送市安辦。各級(jí)各相關(guān)部門要立即開展專項(xiàng)清查,對(duì)未按要求整改的單位和個(gè)人按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
在近期的安全生產(chǎn)檢查中,又發(fā)現(xiàn)了一些隱患:
煤礦方面:華鎣市安慶煤礦多個(gè)工作區(qū)域分別存在無溫度、濕度傳感器,隔爆水袋長度和容量不夠,自救器氧氣壓力不足,設(shè)施設(shè)備無作業(yè)規(guī)程和安全操作規(guī)程等問題。前鋒區(qū)小井溝煤礦拖欠電費(fèi)以致愛眾公司停止供電,易帶來安全隱患。
危險(xiǎn)化學(xué)品方面:經(jīng)開區(qū)華油lng公司電纜防爆穿線盒個(gè)別接線箱備用電纜口未封堵。經(jīng)開區(qū)誠信化工公司裝置區(qū)、罐區(qū)部分硫酸、液氨等介質(zhì)的法蘭防噴濺設(shè)施有掉落現(xiàn)象。經(jīng)開區(qū)北新建材公司工業(yè)氣瓶安全附件缺失。此外,全市部分加油站未按要求落實(shí)散裝汽油購銷實(shí)名登記制度;部分油氣管網(wǎng)存在設(shè)施老化、標(biāo)志不明、施工不規(guī)范等問題。
道路交通方面:廣岳大道與物流b線交叉路口雖有信號(hào)燈,但一直未開。經(jīng)開區(qū)護(hù)安洗車點(diǎn)進(jìn)出口輔道窄,沒有減速帶。新華大道中央綠化帶空缺處未貫通。武勝縣飛龍鎮(zhèn)河爾口橫跨高架橋彎道處道路突然變窄橋,無標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、強(qiáng)制減速帶和減速標(biāo)志。鄰水縣210國道合流鎮(zhèn)至四海鄉(xiāng)段公路臨邊臨坎臨水,無波形防護(hù)欄等防護(hù)措施。鄰水縣甘壩鄉(xiāng)1號(hào)橋是危橋,應(yīng)落實(shí)監(jiān)控措施并及時(shí)整治。華鎣市吉運(yùn)公司gps車輛監(jiān)控記錄不全,安全制度未更新,二級(jí)維護(hù)資料不齊。此外,部分波形防護(hù)欄質(zhì)量不合格。
建筑施工方面:經(jīng)開區(qū)奎閣石橋片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目2號(hào)樓外墻架無剪刀墻支撐。廣安區(qū)金河二苑工地現(xiàn)場道路未硬化,現(xiàn)場材料堆碼混亂。此外,施工工地普遍存在管理不規(guī)范、安全防護(hù)能力有待提升等問題。
消防安全方面:廣安職業(yè)技術(shù)學(xué)校教育服務(wù)景觀樓未經(jīng)驗(yàn)收備案擅自投入使用,a、b幢未設(shè)置消防自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)噴淋等系統(tǒng),a、b、c幢疏散樓梯間未形成封閉樓梯間,整個(gè)消火栓系統(tǒng)管道無水。泰合國際商貿(mào)城、華美立家廣場、廣安輕工博覽城一期建設(shè)工程未經(jīng)驗(yàn)收擅自投入使用,消防支隊(duì)已對(duì)3家單位進(jìn)行罰款并責(zé)令其停工,但3家單位仍未停止使用。
其他方面:武勝縣安泰繭絲綢公司從業(yè)人員未正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品。武勝縣金易管業(yè)公司現(xiàn)場堆碼混亂,部分空壓機(jī)已過有效檢驗(yàn)期,成品吊裝行車掛鉤無防脫落裝置,未標(biāo)明應(yīng)急通道指示線路,空壓機(jī)房消防設(shè)施已失效。棗山園區(qū)華強(qiáng)建材公司板料口無安全防護(hù),礦山無警示標(biāo)志。協(xié)興園區(qū)八冠棄土場棄土高度過高,存在安全隱患。
各相關(guān)責(zé)任單位務(wù)必要立即采取有效措施進(jìn)行整改。各級(jí)各監(jiān)管單位要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)隱患整改的督導(dǎo)檢查。市安辦要及時(shí)將這些問題或隱患逐一落實(shí)到相關(guān)監(jiān)管部門,督促責(zé)任單位限時(shí)整改,對(duì)整改滯后或拒絕整改的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅處理,如造成事故要從重追責(zé)。各地務(wù)必在2月29日之前將整改落實(shí)情況報(bào)送至市安辦。在下一次的全市安全生產(chǎn)大會(huì)上我們將對(duì)整改情況進(jìn)行通報(bào)。
三、突出重點(diǎn),切實(shí)抓好20_年安全生產(chǎn)工作。
20_年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是深入推進(jìn)依法治市、依法治安的關(guān)鍵之年。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示批示精神,嚴(yán)格按照中、省和市委、市政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,立足依法治市、依法治安的大背景,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),以落實(shí)責(zé)任為核心、以基層基礎(chǔ)為關(guān)鍵、以隱患治理為重點(diǎn),以更加嚴(yán)格的要求、務(wù)實(shí)的作風(fēng)和有效的措施抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
(一)健全監(jiān)管體系,深化安全責(zé)任落實(shí)。一是深化監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,健全部門間協(xié)調(diào)溝通聯(lián)動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、齊抓共管”的監(jiān)管責(zé)任體系日益完善。二是強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。督促企業(yè)健全企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,建立完善“自我規(guī)范、自我約束、持續(xù)改進(jìn)”的安全工作機(jī)制。20_年,全市規(guī)模以下企業(yè)“五落實(shí)五到位”率必須達(dá)到中、省相關(guān)要求。三是嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,對(duì)違反相關(guān)制度的單位和個(gè)人一律實(shí)行“一票否決”,取消評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格。對(duì)因失職、瀆職造成重大安全事故的,堅(jiān)決按照“四不放過”原則,依法嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。四是規(guī)范事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告。各級(jí)各部門要高度重視事故統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作,充分利用安全生產(chǎn)綜合統(tǒng)計(jì)信息直報(bào)系統(tǒng),嚴(yán)格規(guī)范上報(bào)生產(chǎn)安全事故信息和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事故等行為,一經(jīng)查實(shí),將從嚴(yán)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
(二)推進(jìn)依法治安,提升監(jiān)管執(zhí)法實(shí)效。一是深化“打非治違”行動(dòng)。繼續(xù)在煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)無證、證照不全、超許可范圍、不履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”等生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,嚴(yán)格依法按照“四個(gè)一律”的要求進(jìn)行查處。要加強(qiáng)對(duì)各地、各行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作的監(jiān)督檢查,督促各落實(shí)“打非治違”工作責(zé)任。二是嚴(yán)格事故查處和責(zé)任追究。依法依規(guī)開展事故調(diào)查,提高事故調(diào)查效率,確保按規(guī)定時(shí)限結(jié)案并公布調(diào)查結(jié)果。認(rèn)真落實(shí)事故掛牌督辦、警示通報(bào)、誡勉約談制度,加大責(zé)任追究力度,以事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)。三是強(qiáng)化源頭安全監(jiān)管。嚴(yán)把安全許可的準(zhǔn)入關(guān),堅(jiān)決杜絕不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)入市場。強(qiáng)化對(duì)下放或委托的行政審批事項(xiàng)的監(jiān)督檢查,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)行政審批下放、執(zhí)行和管理閉環(huán)管理。四是提升監(jiān)察執(zhí)法水平。嚴(yán)格規(guī)范安全監(jiān)察執(zhí)法行為,著力提升安全監(jiān)管人員尤其是基層安監(jiān)人員執(zhí)法能力。建立監(jiān)察執(zhí)法抽查機(jī)制,提高安全監(jiān)察執(zhí)法工作的實(shí)效性,督促企業(yè)自覺守法,促進(jìn)執(zhí)法人員陽光行政。
(三)突出重點(diǎn)行業(yè),抓實(shí)隱患排查治理。煤礦方面:進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦屬地監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)日常監(jiān)管,扎實(shí)推進(jìn)煤礦瓦斯、水害、火災(zāi)隱患治理;加大煤礦整頓關(guān)閉力度,引導(dǎo)規(guī)模小、產(chǎn)量低、資源枯竭和安全條件不能達(dá)標(biāo)的礦井自動(dòng)退出。非煤礦山方面:深刻吸取山東平邑“12?25”石膏礦垮塌事故教訓(xùn),扎實(shí)推進(jìn)非煤礦山“五化”、露天采石場專項(xiàng)整治;加強(qiáng)礦山動(dòng)態(tài)監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處違法采礦行為。危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹方面:扎實(shí)推進(jìn)化工行業(yè)涉及“兩重點(diǎn)一重大”和劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品特殊管控和罐區(qū)安全整治,開展化工和危險(xiǎn)化學(xué)品及醫(yī)藥特殊作業(yè)安全專項(xiàng)整治,有效減少特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故。加快危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援處置隊(duì)伍建設(shè),提升危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置能力。全力推進(jìn)油氣管道安全隱患整治,今年上半年完成所有整治任務(wù)的90%,年底達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)“三年任務(wù)、兩年完成”。深刻吸取江西上饒“1?20”煙花廠爆炸事故教訓(xùn),加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊使用非危爆物品運(yùn)輸車輛運(yùn)輸煙花爆竹、生產(chǎn)銷售劣質(zhì)煙花爆竹等行為。道路交通方面:深化以危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、班線客車、旅游包車、校車等重點(diǎn)車輛及其駕駛?cè)斯芾頌橹攸c(diǎn)的道路客運(yùn)安全整治。加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理,推進(jìn)農(nóng)村公路安防工程建設(shè)。開展渡口渡船專項(xiàng)整治活動(dòng)。建筑施工方面:深刻汲取深圳“12?20”特別重大滑坡事故教訓(xùn),全面排查棄土場安全隱患并及時(shí)整改到位。集中開展預(yù)防建筑施工起重機(jī)械及模板支撐系統(tǒng)等坍塌事故專項(xiàng)整治,繼續(xù)抓好老舊危樓安全整治。特種設(shè)備方面:啟動(dòng)“三無”小區(qū)20_年以上老舊電梯安全評(píng)估和整改工作,加強(qiáng)電梯、鍋爐、起重機(jī)械等特種設(shè)備日常監(jiān)管。此外,還要加強(qiáng)對(duì)民爆器材、人員密集區(qū)域消防安全等行業(yè)的隱患排查治理,將安全事故扼殺在萌芽階段。
同時(shí),要加快推進(jìn)隱患排查治理“三化”建設(shè)。加強(qiáng)隱患排查制度化建設(shè)。各級(jí)各部門要定期組織開展針對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)和本單位的隱患排查,建立臺(tái)帳并按要求上報(bào)。加強(qiáng)隱患治理責(zé)任化建設(shè)。對(duì)一時(shí)難以治理的重大事故隱患,必須由明確監(jiān)管責(zé)任人和治理責(zé)任人,實(shí)行掛牌整改。加強(qiáng)安全監(jiān)管信息化建設(shè)。加快重大隱患治理信息管理系統(tǒng)建設(shè),跟蹤監(jiān)督重大隱患排查整改情況,并將其作為政務(wù)信息公開的重要內(nèi)容,接受社會(huì)監(jiān)督。要推進(jìn)安全隱患排查整治體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)隱患自查自改自報(bào)率達(dá)80%,重大安全隱患按期整改率達(dá)90%,一般安全隱患按期整改率達(dá)100%。
(四)深化改革創(chuàng)新,強(qiáng)化安全基礎(chǔ)建設(shè)。一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。抓好區(qū)市縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)工作,年內(nèi)縣級(jí)平臺(tái)務(wù)必全面建成。各行業(yè)主管部門要督促企業(yè)落實(shí)信息接入安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺(tái)工作,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管、隱患排查、整治銷號(hào)和應(yīng)急指揮一體化。二是推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。深入推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)工作,保證安全社區(qū)“有增無減”。繼續(xù)開展以“崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)、企業(yè)達(dá)標(biāo)”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對(duì)已達(dá)標(biāo)的企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管、定期復(fù)查,對(duì)復(fù)查不合格的實(shí)行限期整改、告誡或摘牌。三是深化政府購買安全服務(wù)。完善市級(jí)安全生產(chǎn)專家?guī)煜嚓P(guān)配套制度,積極推廣“專家查隱患”“專家包服務(wù)”等方式,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管的技術(shù)支持。四是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。繼續(xù)發(fā)揮報(bào)紙、電視、網(wǎng)站傳統(tǒng)媒體主陣地作用,積極探索微博、微信、手機(jī)app等新媒體陣地建設(shè),加強(qiáng)安全生產(chǎn)正面宣傳報(bào)道。嚴(yán)格落實(shí)教考分離制度,嚴(yán)把安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量關(guān);督促企業(yè)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)培訓(xùn)主體責(zé)任;嚴(yán)格落實(shí)部分行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員“先崗后證”、特種作業(yè)人員持證上崗等制度,真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到操作層面。五是抓實(shí)應(yīng)急救援工作。健全完善事故應(yīng)急處置制度,完善值班值守、信息報(bào)告、處置決策、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、現(xiàn)場指揮等應(yīng)急管理制度。組織開展應(yīng)急預(yù)案管理專項(xiàng)檢查,組織開展各項(xiàng)應(yīng)急救援演練和技術(shù)競賽,提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援能力。各區(qū)市縣、園區(qū)及高危行業(yè)全年至少組織開展1次有針對(duì)性的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練。
(五)立足當(dāng)前實(shí)際,切實(shí)抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。一是及時(shí)安排部署。各區(qū)市縣、園區(qū)和各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照中、省和市委、市政府安排部署,針對(duì)春節(jié)前后安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)、重點(diǎn)及難點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化工作方案,落實(shí)工作責(zé)任,確保安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。二是突出工作重點(diǎn)。要圍繞“三個(gè)重點(diǎn)(重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)行業(yè),重點(diǎn)場所)、三個(gè)關(guān)鍵(關(guān)鍵企業(yè)、關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位)”,持續(xù)抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。三是加強(qiáng)應(yīng)急值守。進(jìn)一步完善假期安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)防范保障措施;重點(diǎn)崗位要實(shí)行24小時(shí)全天候值守,做好各類安全突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備。四是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。2月底,省政府安委會(huì)將采取分級(jí)督查并邀請安全專家參與的方式,對(duì)21個(gè)市(州)政府和省政府各行業(yè)主管部門今冬明春安全生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行督查。為此,市上將繼續(xù)發(fā)揮市政府9個(gè)綜合督導(dǎo)組和市安辦3個(gè)專項(xiàng)督導(dǎo)組的作用,利用春節(jié)及全國“兩會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)段,組織開展不少于2次的安全生產(chǎn)綜合督查。各區(qū)市縣、園區(qū)也要對(duì)本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督查,確保落實(shí)到位。
縣長安全生產(chǎn)檢查講話篇十五
同志們:
今天,縣政府召開全縣第四季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)全市防范重特大事故暨礦山安全監(jiān)管和應(yīng)急救援工作會(huì)議精神,總結(jié)1~9月全縣安全生產(chǎn)工作,部署第四季度安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步動(dòng)員全縣各級(jí)各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施落實(shí),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,縣規(guī)劃建設(shè)局、縣公安交警大隊(duì)分別就如何做好第四季度的建筑施工和交通安全工作作了發(fā)言,都講得很好,關(guān)鍵是要抓好落實(shí);縣安委辦主任、縣安監(jiān)局局長葉夏鳴同志傳達(dá)了全市防范重特大事故暨礦山安全監(jiān)管和應(yīng)急救援工作會(huì)議精神,希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。受黃文彬縣長的委托,下面,我就如何抓好全縣第四季度安全生產(chǎn)工作,談兩點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年以來,我縣各級(jí)各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)年的部署要求,層層落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化控制目標(biāo)管理,創(chuàng)新監(jiān)管方式手段,深化安全專項(xiàng)整治,做了大量艱苦細(xì)致的工作。主要體現(xiàn)在如下四個(gè)方面:
(一)深入開展安全整治。
交通整治方面:主要是圍繞安全生產(chǎn)年活動(dòng)的工作部署,重點(diǎn)抓好三項(xiàng)行動(dòng)和三項(xiàng)建設(shè),對(duì)全縣各主要交通干線實(shí)施安保工程、防護(hù)工程。公安部門開展了以創(chuàng)平安、迎國慶為主題的東江雷霆專項(xiàng)行動(dòng)和交通秩序大整治,把超速、超限、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等各種違章行為作為檢查重點(diǎn),共出動(dòng)警力13605人次,糾正各類交通違法行為22136宗,查處各類交通違法行為4215宗,暫扣車輛973輛,處罰各類道路交通違法人員2216人次。公路部門共出動(dòng)檢查人員256人次,檢查公路里程4200公里次、橋梁涵洞223座次,查出安全隱患61宗(處),其中重大安全隱患1處,已完成整改53宗(處),整改率為86.9%。交通部門共出動(dòng)檢查人員3624人次,共查處違章經(jīng)營車輛91宗,查處非法經(jīng)營車輛63宗。同時(shí),還對(duì)古竹欖溪渡口渡船、江口渡口渡船、古竹東江大橋臨時(shí)渡口渡船進(jìn)行了全面檢查,查出并落實(shí)整改一般安全隱患2宗。運(yùn)輸企業(yè)共出動(dòng)檢查人員216人次,檢查場所30個(gè)、客運(yùn)車輛2043臺(tái)次,共查出并落實(shí)整改一般安全隱患53宗(處)。農(nóng)機(jī)部門在開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)中,緊緊圍繞執(zhí)法、治理、宣教這一主題實(shí)踐活動(dòng),大力宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要性,重點(diǎn)抓好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的登記、注冊、駕駛員考試和年度檢驗(yàn)審核工作。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹整治方面:安監(jiān)部門以金屬非金屬礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可延期換證工作為契機(jī),以打非治違和隱患排查治理為重點(diǎn),著力抓好安全生產(chǎn)大檢查、執(zhí)法監(jiān)察和事故調(diào)查處理工作。
二是組織、指導(dǎo)28家礦山企業(yè)、32家加油站順利通過了省安監(jiān)局的安全許可,對(duì)14家存在證照不齊、環(huán)保手續(xù)不完善等問題的礦山企業(yè)實(shí)施了限期整頓整改措施,對(duì)5家礦山企業(yè)實(shí)施了關(guān)閉措施。
三是按照四不放過原則,對(duì)今年發(fā)生的4宗工礦商貿(mào)和1宗較大交通事故作了認(rèn)真調(diào)查處理。建筑施工、燃?xì)庹畏矫妫阂?guī)劃建設(shè)部門重點(diǎn)檢查了各鎮(zhèn)在建項(xiàng)目建設(shè)各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況、施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施執(zhí)行情況和燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)從事經(jīng)營活動(dòng)情況,打擊了違法運(yùn)輸、經(jīng)營燃?xì)庑袨?。共出?dòng)25人次,檢查施工企業(yè)10家、施工工地27個(gè),發(fā)出整改意見書15份,對(duì)5個(gè)安全系數(shù)較低的施工工地發(fā)出了暫停施工通知,對(duì)3家企業(yè)、2家監(jiān)理單位和10個(gè)責(zé)任人實(shí)行了動(dòng)態(tài)扣分處理,發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改隱患62處。共出動(dòng)100多人次,對(duì)全縣5家燃?xì)馄髽I(yè)、氣庫及85家銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行多次地毯式檢查,發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改隱患36宗;會(huì)同公安交警等部門查扣無證運(yùn)載燃?xì)怃撈?9個(gè),會(huì)同安監(jiān)部門組織5家燃?xì)夤?yīng)企業(yè)委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了評(píng)價(jià),并對(duì)安全評(píng)價(jià)時(shí)指出的問題進(jìn)行了跟蹤整改。至目前止,全縣送檢鋼瓶3萬多個(gè),檢測量居全市第一。供電、消防安全整治方面:供電部門共組織安全生產(chǎn)大檢查4次,到施工現(xiàn)場檢查100多人次,發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改隱患7處,有效遏制了大面積停電、人為責(zé)任和設(shè)備損毀等事故的發(fā)生,確保了供電和電網(wǎng)施工安全。公安消防部門切實(shí)處理好消防管理常態(tài)與動(dòng)態(tài)的關(guān)系,全面開展消防安全隱患排查,共排查公共娛樂場所32家,發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改火災(zāi)隱患15處;依法查封企業(yè)2家,拆除易燃可燃裝修材料108平方米;發(fā)現(xiàn)違法行為31起,發(fā)出責(zé)令整改。
通知書。
3份,責(zé)令限期改正通知書11份。同時(shí),對(duì)全縣所有公眾聚集場所進(jìn)行回頭看檢查,被省總隊(duì)查封的本色酒吧、金馬俱樂部、爵士俱樂部經(jīng)復(fù)查均符合整改要求。中小學(xué)校安全整治方面:教育部門高度重視抓好全縣中小學(xué)校、幼兒園的安全管理、安全教育和安全檢查,切實(shí)做到部署有方案、督查有安排、落實(shí)有責(zé)任、整改有臺(tái)帳,著力抓好校舍安全隱患排查整治和師生安全教育,共開展安全生產(chǎn)大排查3次,排查中小學(xué)校368所、幼兒園34所,排查出存在一般安全隱患的學(xué)校13所、存在重大安全隱患的11所、學(xué)校路口需要設(shè)置減速帶和警示牌的139所,排查出學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)37個(gè)。為抓好隱患的整改落實(shí),教育部門積極爭取政府支持,先后投入95萬元用于20多所學(xué)校的安全隱患整改。
(二)深入開展打非工作。
各安全監(jiān)管職能部門高度重視抓好打非工作,把它作為安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)的頭等大事來抓。國土資源部門以嚴(yán)厲打擊非法開采和偷挖濫采礦產(chǎn)資源行為為重點(diǎn),共出動(dòng)300多人次,關(guān)閉非法采礦點(diǎn)21處,炸毀和堵塞窿洞78個(gè),封閉廢棄礦井3處,扣押風(fēng)機(jī)7部、電動(dòng)機(jī)8部、發(fā)電機(jī)4部、拖拉機(jī)1部、電線1萬多米,遣散非法采礦人員97人,移送公安機(jī)關(guān)處理2人,進(jìn)一步規(guī)范了礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序;安監(jiān)部門始終保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊非煤礦山、煙花爆竹經(jīng)營等領(lǐng)域非法違法行為,對(duì)14家存在非法行為的礦山企業(yè)責(zé)令停產(chǎn)整頓,對(duì)3家煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)經(jīng)營私爆的問題進(jìn)行了立案查處;交通、工商、公安等部門對(duì)打非工作高度重視,加大巡查力度,加強(qiáng)溝通配合,均取得了實(shí)實(shí)在在的效果,使我縣非法生產(chǎn)經(jīng)營行為得到了有效控制,非法小礦山反彈、蔓延和死灰復(fù)燃的勢頭得到了有效遏制。
(三)深入開展宣傳教育。
各安全監(jiān)管部門有針對(duì)性地對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員分期、分批、分專業(yè)、分行業(yè)進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)。安監(jiān)部門舉辦生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)班2期,受訓(xùn)人員124人;交通部門組織培訓(xùn)教育20521人次,召開安全生產(chǎn)工作例會(huì)203場次,懸掛安全宣傳橫幅標(biāo)語120條,張貼宣傳小標(biāo)語1800多條,舉辦安全生產(chǎn)宣傳欄26期;農(nóng)機(jī)部門舉辦農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)班2期,張貼、懸掛橫幅標(biāo)語120條,印發(fā)宣傳資料300冊;供電部門舉辦安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)班3次,選送50多人次參加省市舉辦的各種培訓(xùn)班,組織600多人參加省市舉辦的生產(chǎn)員工安規(guī)考試;消防部門舉辦消防知識(shí)培訓(xùn)班1期,參訓(xùn)人員62人。特別是在安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間,以關(guān)愛生命,安全發(fā)展為主題,組織或配合開展了安全生產(chǎn)宣傳服務(wù)咨詢?nèi)?、安全生產(chǎn)明信片知識(shí)問答、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察警示、安全生產(chǎn)知識(shí)短信息有獎(jiǎng)和安康杯競賽活動(dòng)。各鎮(zhèn)、各部門、各單位、各企業(yè)均密切配合,圍繞主題,深入開展安全生產(chǎn)月各項(xiàng)活動(dòng)。
(四)狠抓鎮(zhèn)級(jí)責(zé)任落實(shí)。
為進(jìn)一步落實(shí)各鎮(zhèn)的安全監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,形成全縣上下齊抓共管,部門分工負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)共同參與,村居劃片包干,企業(yè)全面負(fù)責(zé)的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,我縣根據(jù)省、市關(guān)于委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法有關(guān)規(guī)定和。
工作方案。
要求,結(jié)合實(shí)際,制定了《紫金縣委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法試點(diǎn)工作方案》,明確了委托執(zhí)法的內(nèi)容,確定了水墩、龍窩、蘇區(qū)、藍(lán)塘、義容、古竹、臨江等7個(gè)鎮(zhèn)安監(jiān)站為委托執(zhí)法試點(diǎn)單位。這7個(gè)試點(diǎn)單位共14人在9月上旬參加了市安監(jiān)局舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班。同時(shí),各鎮(zhèn)按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理和大檢查。特別是古竹、義容、臨江、水墩、中壩等監(jiān)管任務(wù)較重的鎮(zhèn),結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,認(rèn)認(rèn)真真抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)。
責(zé)任書。
并把責(zé)任落實(shí)到企業(yè)工作做得較為扎實(shí)。
可以說,我縣的安全生產(chǎn)工作在全縣各級(jí)各部門的共同努力下,堅(jiān)決遏制了重特大事故發(fā)生,努力保持了全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定,值得充分肯定。但我們更要清醒地看到,今年以來,我縣的一般以上安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣1~9月共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故40宗,死亡16人,受傷49人。其中,一般以上道路交通事故37宗,死亡10人,受傷46人,直接經(jīng)濟(jì)損失4.68萬元;工礦商貿(mào)事故3宗,死亡4人;建筑施工事故1宗,死亡2人,受傷3人。與去年同期相比,道路交通事故宗數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別上升362.5%、130%、411.1%和341.5%;工礦商貿(mào)事故宗數(shù)上升200%、死亡人數(shù)增加4人;建筑施工事故宗數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別增加1宗、2人和3人。至9月底止,各類安全事故的死亡人數(shù)占市政府年初下達(dá)我縣安全事故年度控制指標(biāo)的200%,形勢相當(dāng)嚴(yán)峻,特別是今年發(fā)生的幾起事故,充分表明我縣的安全生產(chǎn)工作仍存在許多問題。
一是基層基礎(chǔ)工作仍然不夠牢。從企業(yè)層面講,少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)安全生產(chǎn)工作的動(dòng)態(tài)性、不確定性、危害性、負(fù)面影響性認(rèn)識(shí)不足,沒有把企業(yè)的主體責(zé)任落到實(shí)處,特別是部分高危行業(yè)安全投入不足,從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng),管理人員安全管理水平不高,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理的現(xiàn)象仍十分突出。從政府監(jiān)管層面講,少數(shù)鎮(zhèn)和部門對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠,還存在麻痹僥幸思想,監(jiān)管力量薄弱,人員素質(zhì)參差不齊,還沒有形成經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的長效機(jī)制,重發(fā)展、輕安全的現(xiàn)象依然存在。
二是安全投入欠帳較大。個(gè)別非煤礦山開采科技水平不高,技術(shù)落后,潛伏著安全隱患。同時(shí),通過安全生產(chǎn)清理整頓大行動(dòng)和安全生產(chǎn)大檢查,雖消除了一些安全隱患,但仍有不少隱患尚未得到根本治理。
三是執(zhí)法監(jiān)管不夠嚴(yán)。個(gè)別行業(yè)主管部門工作主動(dòng)性不夠、積極性不高,工作檢查流于形式,隱患排查還存在死角和盲區(qū),對(duì)排查出的問題整改不及時(shí)、不徹底,隨時(shí)有可能釀成安全事故。此外,個(gè)別執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中心慈手軟,講人情,態(tài)度不堅(jiān)決,對(duì)違法違規(guī)行為處罰力度不夠。四是非法采礦行為仍然存在。特別是龍窩、蘇區(qū)兩鎮(zhèn),非法偷挖濫采礦產(chǎn)資源現(xiàn)象屢禁不止,死灰復(fù)燃,今年分別發(fā)生了非法采礦安全事故,造成3人死亡。這些問題必須引起我們的高度重視和警覺,必須以更強(qiáng)的責(zé)任感、更有效的監(jiān)管手段、更有力的打擊措施,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作做得更加扎實(shí)。
二、堅(jiān)持嚴(yán)防死守,全力以赴抓好第四季度安全生產(chǎn)工作。
第四季度是生產(chǎn)旺季,是全力以赴保增長、保民生、保穩(wěn)定的關(guān)鍵時(shí)期,安全生產(chǎn)工作的時(shí)段更加敏感、任務(wù)更加艱巨、責(zé)任更加重大。因此,我們務(wù)必要以強(qiáng)烈的政治敏感性,緊緊圍繞大局,始終保持警醒,克服僥幸心理,堅(jiān)持嚴(yán)防死守,強(qiáng)化措施落實(shí),全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定。
(一)以非比尋常的認(rèn)識(shí)對(duì)待當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
一要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)社會(huì)的安定和諧,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,任何時(shí)候都不能掉以輕心。10月份以來,全國相繼發(fā)生了幾起重大安全生產(chǎn)事故,使人民群眾遭受了重大生命財(cái)產(chǎn)損失,為我們再次敲響了警鐘。因此,全縣各鎮(zhèn)、各部門要從講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性,在這一特殊時(shí)期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就缺乏政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn),誰就是對(duì)工作不負(fù)責(zé)任。二要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的緊迫性。從剛才通報(bào)的1~9月份的安全生產(chǎn)工作情況來看,全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在著不少突出問題,有些行業(yè)安全問題還比較突出,形勢依然嚴(yán)峻。各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)視頻會(huì)議精神,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到不松勁、不懈怠、防事故、防反彈,全力打好打贏三項(xiàng)行動(dòng)第三戰(zhàn)役,全面完成安全生產(chǎn)年既定目標(biāo),確保安全生產(chǎn)不出大事故,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。三要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的艱巨性。從以往經(jīng)驗(yàn)看,第四季度是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期,務(wù)必引起高度重視。當(dāng)前,我縣經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入企穩(wěn)回暖的關(guān)鍵時(shí)期,大批建設(shè)項(xiàng)目正在全力加快施工進(jìn)度,一方面會(huì)有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,另一方面也會(huì)產(chǎn)生一些新的不安全因素,做好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)依然十分艱巨。今年以來,從我縣在道路交通、建筑施工、工礦商貿(mào)等行業(yè)發(fā)生的幾起安全事故來看,充分暴露了安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,教訓(xùn)非常深刻。因此,各鎮(zhèn)、各部門必須要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任和大局意識(shí),始終保持清醒頭腦,堅(jiān)決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒,努力把各項(xiàng)工作抓得細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)、緊而又緊。
(二)以非同一般的措施抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
第四季度,全縣安全生產(chǎn)工作要根據(jù)省、市的總體部署和要求,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,繼續(xù)加強(qiáng)三項(xiàng)行動(dòng),著力強(qiáng)化三項(xiàng)建設(shè),全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,特別是要全力以赴抓好第四季度剩下一個(gè)多月的安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。一是嚴(yán)格監(jiān)管,全力壓減事故總量。現(xiàn)距年終只有一個(gè)多月的時(shí)間,我們必須進(jìn)一步加大工作力度,把全力壓減事故總量作為首要任務(wù)。
一要堅(jiān)持例會(huì)分析制度。準(zhǔn)確掌握安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)的落實(shí)進(jìn)展情況,抓好安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題,認(rèn)真分析原因,研究對(duì)策措施。二要落實(shí)重點(diǎn)督查制度。對(duì)今年以來事故多發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域,要進(jìn)行重點(diǎn)督查,加強(qiáng)巡查監(jiān)管和防范,堅(jiān)決遏制較大事故發(fā)生,確保年內(nèi)不再發(fā)生事故。
三要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任考核。加強(qiáng)責(zé)任考核是安全生產(chǎn)工作抓落實(shí)、見實(shí)效的重要手段。要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核,健全完善考核評(píng)價(jià)體系,對(duì)安全生產(chǎn)工作局面被動(dòng)的單位,要堅(jiān)決實(shí)行問責(zé),限期完成整改。縣安委辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的督查,對(duì)工作推三阻四、敷衍應(yīng)付的,該通報(bào)的要及時(shí)通報(bào),使安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署真正落到實(shí)處。
各鎮(zhèn)、各部門要高度重視,早計(jì)劃、早安排、早部署,認(rèn)認(rèn)真真做好安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二是嚴(yán)格檢查,深化隱患排查治理。隱患排查治理是今年安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)的一個(gè)重要內(nèi)容,也是一項(xiàng)長期性工作。各鎮(zhèn)、各部門要在繼續(xù)抓好安全檢查督查的基礎(chǔ)上,把這項(xiàng)工作向縱深推進(jìn)。
一要突出工作重點(diǎn)和難點(diǎn)。要在全面排查的前提下,重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、人員密集場所等高危行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查,切實(shí)做到不留死角、不留盲點(diǎn)。
二要下大力氣抓好隱患整改。對(duì)排查出的安全隱患,要嚴(yán)格按照三定原則進(jìn)行限期整改;對(duì)一些重大安全隱患要實(shí)行掛牌督辦和公告公示,并加強(qiáng)跟蹤治理,不留后患;對(duì)拒不整改或者整改無望的必須及時(shí)依法予以取締關(guān)閉。
應(yīng)急預(yù)案。
不斷細(xì)化緊急情況下的各項(xiàng)應(yīng)急措施確保發(fā)生事故后能反應(yīng)迅速、處置及時(shí)、救援有效最大限度地降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。五是密切配合形成工作合力??h安委辦要充分發(fā)揮其指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查的作用;縣安監(jiān)、公安、交通、國土、建設(shè)、水務(wù)、林業(yè)、教育、文化、經(jīng)貿(mào)、工商、質(zhì)監(jiān)、供電、消防等部門要按照職責(zé)分工具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作依法承擔(dān)起行政監(jiān)管責(zé)任履行安全生產(chǎn)管理職能把各項(xiàng)工作抓死抓實(shí)。部門之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作密切配合形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。同時(shí)各單位要采取各種方式加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)和反面典型著力提高安全監(jiān)管人員、經(jīng)營管理人員、從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性充分發(fā)揮各種社團(tuán)組織在安全生產(chǎn)方面的作用廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動(dòng)強(qiáng)化全民安全意識(shí)努力在全社會(huì)營造關(guān)愛生命、安全發(fā)展的良好氛圍。
(三)以非常時(shí)期的責(zé)任確保安全生產(chǎn)萬無一失。一是組織領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要進(jìn)一步加強(qiáng)。各鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),真正將安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,列入重要議事日程,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步嚴(yán)格工作措施,切實(shí)做到思想上更加重視、工作上更加細(xì)致、措施上更加有力。特別是對(duì)元旦春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,各鎮(zhèn)、各部門行政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、深入抓,及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的問題。這次會(huì)議之后,各鎮(zhèn)、各部門要針對(duì)本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作中存在的問題,立即研究措施整改,并切實(shí)安排好、督查好、落實(shí)好;對(duì)本單位整改不了或一時(shí)整改不了的,要向相關(guān)職能部門反映,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位,確保安全形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二是整體合力務(wù)必要進(jìn)一步形成。安全生產(chǎn)涉及方方面面,是一項(xiàng)綜合監(jiān)管工作,需要各鎮(zhèn)、各部門密切配合、通力協(xié)作、齊抓共管,決不允許推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。各鎮(zhèn)、各部門要把好第一道關(guān)口,確保隱患排查到位、整改措施到位、人員配備到位;安監(jiān)部門要加強(qiáng)綜合監(jiān)管,有效行使監(jiān)督職權(quán),認(rèn)真協(xié)調(diào)排查安全隱患并及時(shí)通報(bào)全縣安全生產(chǎn)工作情況;縣公安、交警、消防、交通、建設(shè)、教育、衛(wèi)生等部門要切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理,做好本系統(tǒng)和職權(quán)范圍內(nèi)的安全穩(wěn)定工作。三是安全責(zé)任制務(wù)必要進(jìn)一步落實(shí)。安全生產(chǎn),人命關(guān)天,責(zé)任重大,我們義不容辭、責(zé)無旁貸。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,各鎮(zhèn)和各部門要嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé)、行政問責(zé)和一票否決制度,形成自上而下自我加壓的責(zé)任機(jī)制,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任和防范措施的落實(shí)。對(duì)安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為的行為,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究;對(duì)疏于管理、有法不依、有令不行、排查整改不力的,要按照規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)發(fā)生安全事故的,要按照有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就。
同志們,安全生產(chǎn)工作是一件大事、苦事、難事,只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。我們一定要從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,緊急行動(dòng)起來,以更大的決心、更有力的措施認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí),全力以赴做好今冬明春安全生產(chǎn)工作,為營造安全、和諧的社會(huì)環(huán)境,為確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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縣長安全生產(chǎn)檢查講話篇十六
同志們:
今天,縣政府召開全縣第四季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)全市防范重特大事故暨礦山安全監(jiān)管和應(yīng)急救援工作會(huì)議精神,總結(jié)1~9月全縣安全生產(chǎn)工作,部署第四季度安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步動(dòng)員全縣各級(jí)各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施落實(shí),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,縣規(guī)劃建設(shè)局、縣公安交警大隊(duì)分別就如何做好第四季度的建筑施工和交通安全工作作了發(fā)言,都講得很好,關(guān)鍵是要抓好落實(shí);縣安委辦主任、縣安監(jiān)局局長葉夏鳴同志傳達(dá)了全市防范重特大事故暨礦山安全監(jiān)管和應(yīng)急救援工作會(huì)議精神,希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。受黃文彬縣長的委托,下面,我就如何抓好全縣第四季度安全生產(chǎn)工作,談兩點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年以來,我縣各級(jí)各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)年的部署要求,層層落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化控制目標(biāo)管理,創(chuàng)新監(jiān)管方式手段,深化安全專項(xiàng)整治,做了大量艱苦細(xì)致的工作。主要體現(xiàn)在如下四個(gè)方面:
(一)深入開展安全整治。
交通整治方面:主要是圍繞安全生產(chǎn)年活動(dòng)的工作部署,重點(diǎn)抓好三項(xiàng)行動(dòng)和三項(xiàng)建設(shè),對(duì)全縣各主要交通干線實(shí)施安保工程、防護(hù)工程。公安部門開展了以創(chuàng)平安、迎國慶為主題的東江雷霆專項(xiàng)行動(dòng)和交通秩序大整治,把超速、超限、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等各種違章行為作為檢查重點(diǎn),共出動(dòng)警力13605人次,糾正各類交通違法行為22136宗,查處各類交通違法行為4215宗,暫扣車輛973輛,處罰各類道路交通違法人員2216人次。公路部門共出動(dòng)檢查人員256人次,檢查公路里程4200公里次、橋梁涵洞223座次,查出安全隱患61宗(處),其中重大安全隱患1處,已完成整改53宗(處),整改率為86.9%。交通部門共出動(dòng)檢查人員3624人次,共查處違章經(jīng)營車輛91宗,查處非法經(jīng)營車輛63宗。同時(shí),還對(duì)古竹欖溪渡口渡船、江口渡口渡船、古竹東江大橋臨時(shí)渡口渡船進(jìn)行了全面檢查,查出并落實(shí)整改一般安全隱患2宗。運(yùn)輸企業(yè)共出動(dòng)檢查人員216人次,檢查場所30個(gè)、客運(yùn)車輛2043臺(tái)次,共查出并落實(shí)整改一般安全隱患53宗(處)。農(nóng)機(jī)部門在開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)中,緊緊圍繞執(zhí)法、治理、宣教這一主題實(shí)踐活動(dòng),大力宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要性,重點(diǎn)抓好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的登記、注冊、駕駛員考試和年度檢驗(yàn)審核工作。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹整治方面:安監(jiān)部門以金屬非金屬礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可延期換證工作為契機(jī),以打非治違和隱患排查治理為重點(diǎn),著力抓好安全生產(chǎn)大檢查、執(zhí)法監(jiān)察和事故調(diào)查處理工作。
二是組織、指導(dǎo)28家礦山企業(yè)、32家加油站順利通過了省安監(jiān)局的安全許可,對(duì)14家存在證照不齊、環(huán)保手續(xù)不完善等問題的礦山企業(yè)實(shí)施了限期整頓整改措施,對(duì)5家礦山企業(yè)實(shí)施了關(guān)閉措施。
三是按照四不放過原則,對(duì)今年發(fā)生的4宗工礦商貿(mào)和1宗較大交通事故作了認(rèn)真調(diào)查處理。建筑施工、燃?xì)庹畏矫妫阂?guī)劃建設(shè)部門重點(diǎn)檢查了各鎮(zhèn)在建項(xiàng)目建設(shè)各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況、施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施執(zhí)行情況和燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)從事經(jīng)營活動(dòng)情況,打擊了違法運(yùn)輸、經(jīng)營燃?xì)庑袨?。共出?dòng)25人次,檢查施工企業(yè)10家、施工工地27個(gè),發(fā)出整改意見書15份,對(duì)5個(gè)安全系數(shù)較低的施工工地發(fā)出了暫停施工通知,對(duì)3家企業(yè)、2家監(jiān)理單位和10個(gè)責(zé)任人實(shí)行了動(dòng)態(tài)扣分處理,發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改隱患62處。共出動(dòng)100多人次,對(duì)全縣5家燃?xì)馄髽I(yè)、氣庫及85家銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行多次地毯式檢查,發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改隱患36宗;會(huì)同公安交警等部門查扣無證運(yùn)載燃?xì)怃撈?9個(gè),會(huì)同安監(jiān)部門組織5家燃?xì)夤?yīng)企業(yè)委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了評(píng)價(jià),并對(duì)安全評(píng)價(jià)時(shí)指出的問題進(jìn)行了跟蹤整改。至目前止,全縣送檢鋼瓶3萬多個(gè),檢測量居全市第一。供電、消防安全整治方面:供電部門共組織安全生產(chǎn)大檢查4次,到施工現(xiàn)場檢查100多人次,發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改隱患7處,有效遏制了大面積停電、人為責(zé)任和設(shè)備損毀等事故的發(fā)生,確保了供電和電網(wǎng)施工安全。公安消防部門切實(shí)處理好消防管理常態(tài)與動(dòng)態(tài)的關(guān)系,全面開展消防安全隱患排查,共排查公共娛樂場所32家,發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改火災(zāi)隱患15處;依法查封企業(yè)2家,拆除易燃可燃裝修材料108平方米;發(fā)現(xiàn)違法行為31起,發(fā)出責(zé)令整改通知書3份,責(zé)令限期改正通知書11份。同時(shí),對(duì)全縣所有公眾聚集場所進(jìn)行回頭看檢查,被省總隊(duì)查封的本色酒吧、金馬俱樂部、爵士俱樂部經(jīng)復(fù)查均符合整改要求。中小學(xué)校安全整治方面:教育部門高度重視抓好全縣中小學(xué)校、幼兒園的安全管理、安全教育和安全檢查,切實(shí)做到部署有方案、督查有安排、落實(shí)有責(zé)任、整改有臺(tái)帳,著力抓好校舍安全隱患排查整治和師生安全教育,共開展安全生產(chǎn)大排查3次,排查中小學(xué)校368所、幼兒園34所,排查出存在一般安全隱患的學(xué)校13所、存在重大安全隱患的11所、學(xué)校路口需要設(shè)置減速帶和警示牌的139所,排查出學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)37個(gè)。為抓好隱患的整改落實(shí),教育部門積極爭取政府支持,先后投入95萬元用于20多所學(xué)校的安全隱患整改。
(二)深入開展打非工作。
各安全監(jiān)管職能部門高度重視抓好打非工作,把它作為安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)的頭等大事來抓。國土資源部門以嚴(yán)厲打擊非法開采和偷挖濫采礦產(chǎn)資源行為為重點(diǎn),共出動(dòng)300多人次,關(guān)閉非法采礦點(diǎn)21處,炸毀和堵塞窿洞78個(gè),封閉廢棄礦井3處,扣押風(fēng)機(jī)7部、電動(dòng)機(jī)8部、發(fā)電機(jī)4部、拖拉機(jī)1部、電線1萬多米,遣散非法采礦人員97人,移送公安機(jī)關(guān)處理2人,進(jìn)一步規(guī)范了礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序;安監(jiān)部門始終保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊非煤礦山、煙花爆竹經(jīng)營等領(lǐng)域非法違法行為,對(duì)14家存在非法行為的礦山企業(yè)責(zé)令停產(chǎn)整頓,對(duì)3家煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)經(jīng)營私爆的問題進(jìn)行了立案查處;交通、工商、公安等部門對(duì)打非工作高度重視,加大巡查力度,加強(qiáng)溝通配合,均取得了實(shí)實(shí)在在的效果,使我縣非法生產(chǎn)經(jīng)營行為得到了有效控制,非法小礦山反彈、蔓延和死灰復(fù)燃的勢頭得到了有效遏制。
(三)深入開展宣傳教育。
各安全監(jiān)管部門有針對(duì)性地對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員分期、分批、分專業(yè)、分行業(yè)進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)。安監(jiān)部門舉辦生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)班2期,受訓(xùn)人員124人;交通部門組織培訓(xùn)教育20521人次,召開安全生產(chǎn)工作例會(huì)203場次,懸掛安全宣傳橫幅標(biāo)語120條,張貼宣傳小標(biāo)語1800多條,舉辦安全生產(chǎn)宣傳欄26期;農(nóng)機(jī)部門舉辦農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)班2期,張貼、懸掛橫幅標(biāo)語120條,印發(fā)宣傳資料300冊;供電部門舉辦安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)班3次,選送50多人次參加省市舉辦的各種培訓(xùn)班,組織600多人參加省市舉辦的生產(chǎn)員工安規(guī)考試;消防部門舉辦消防知識(shí)培訓(xùn)班1期,參訓(xùn)人員62人。特別是在安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間,以關(guān)愛生命,安全發(fā)展為主題,組織或配合開展了安全生產(chǎn)宣傳服務(wù)咨詢?nèi)?、安全生產(chǎn)明信片知識(shí)問答、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察警示、安全生產(chǎn)知識(shí)短信息有獎(jiǎng)和安康杯競賽活動(dòng)。各鎮(zhèn)、各部門、各單位、各企業(yè)均密切配合,圍繞主題,深入開展安全生產(chǎn)月各項(xiàng)活動(dòng)。
(四)狠抓鎮(zhèn)級(jí)責(zé)任落實(shí)。
為進(jìn)一步落實(shí)各鎮(zhèn)的安全監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,形成全縣上下齊抓共管,部門分工負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)共同參與,村居劃片包干,企業(yè)全面負(fù)責(zé)的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,我縣根據(jù)省、市關(guān)于委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法有關(guān)規(guī)定和工作方案要求,結(jié)合實(shí)際,制定了《紫金縣委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法試點(diǎn)工作方案》,明確了委托執(zhí)法的內(nèi)容,確定了水墩、龍窩、蘇區(qū)、藍(lán)塘、義容、古竹、臨江等7個(gè)鎮(zhèn)安監(jiān)站為委托執(zhí)法試點(diǎn)單位。這7個(gè)試點(diǎn)單位共14人在9月上旬參加了市安監(jiān)局舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班。同時(shí),各鎮(zhèn)按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理和大檢查。特別是古竹、義容、臨江、水墩、中壩等監(jiān)管任務(wù)較重的鎮(zhèn),結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,認(rèn)認(rèn)真真抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,并把責(zé)任落實(shí)到企業(yè),工作做得較為扎實(shí)。
可以說,我縣的安全生產(chǎn)工作在全縣各級(jí)各部門的共同努力下,堅(jiān)決遏制了重特大事故發(fā)生,努力保持了全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定,值得充分肯定。但我們更要清醒地看到,今年以來,我縣的一般以上安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣1~9月共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故40宗,死亡16人,受傷49人。其中,一般以上道路交通事故37宗,死亡10人,受傷46人,直接經(jīng)濟(jì)損失4.68萬元;工礦商貿(mào)事故3宗,死亡4人;建筑施工事故1宗,死亡2人,受傷3人。與去年同期相比,道路交通事故宗數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別上升362.5%、130%、411.1%和341.5%;工礦商貿(mào)事故宗數(shù)上升200%、死亡人數(shù)增加4人;建筑施工事故宗數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別增加1宗、2人和3人。至9月底止,各類安全事故的死亡人數(shù)占市政府年初下達(dá)我縣安全事故年度控制指標(biāo)的200%,形勢相當(dāng)嚴(yán)峻,特別是今年發(fā)生的幾起事故,充分表明我縣的安全生產(chǎn)工作仍存在許多問題。
一是基層基礎(chǔ)工作仍然不夠牢。從企業(yè)層面講,少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)安全生產(chǎn)工作的動(dòng)態(tài)性、不確定性、危害性、負(fù)面影響性認(rèn)識(shí)不足,沒有把企業(yè)的主體責(zé)任落到實(shí)處,特別是部分高危行業(yè)安全投入不足,從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng),管理人員安全管理水平不高,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理的現(xiàn)象仍十分突出。從政府監(jiān)管層面講,少數(shù)鎮(zhèn)和部門對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠,還存在麻痹僥幸思想,監(jiān)管力量薄弱,人員素質(zhì)參差不齊,還沒有形成經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的長效機(jī)制,重發(fā)展、輕安全的現(xiàn)象依然存在。
二是安全投入欠帳較大。個(gè)別非煤礦山開采科技水平不高,技術(shù)落后,潛伏著安全隱患。同時(shí),通過安全生產(chǎn)清理整頓大行動(dòng)和安全生產(chǎn)大檢查,雖消除了一些安全隱患,但仍有不少隱患尚未得到根本治理。
三是執(zhí)法監(jiān)管不夠嚴(yán)。個(gè)別行業(yè)主管部門工作主動(dòng)性不夠、積極性不高,工作檢查流于形式,隱患排查還存在死角和盲區(qū),對(duì)排查出的問題整改不及時(shí)、不徹底,隨時(shí)有可能釀成安全事故。此外,個(gè)別執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中心慈手軟,講人情,態(tài)度不堅(jiān)決,對(duì)違法違規(guī)行為處罰力度不夠。四是非法采礦行為仍然存在。特別是龍窩、蘇區(qū)兩鎮(zhèn),非法偷挖濫采礦產(chǎn)資源現(xiàn)象屢禁不止,死灰復(fù)燃,今年分別發(fā)生了非法采礦安全事故,造成3人死亡。這些問題必須引起我們的高度重視和警覺,必須以更強(qiáng)的責(zé)任感、更有效的監(jiān)管手段、更有力的打擊措施,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作做得更加扎實(shí)。
二、堅(jiān)持嚴(yán)防死守,全力以赴抓好第四季度安全生產(chǎn)工作。
第四季度是生產(chǎn)旺季,是全力以赴保增長、保民生、保穩(wěn)定的關(guān)鍵時(shí)期,安全生產(chǎn)工作的時(shí)段更加敏感、任務(wù)更加艱巨、責(zé)任更加重大。因此,我們務(wù)必要以強(qiáng)烈的政治敏感性,緊緊圍繞大局,始終保持警醒,克服僥幸心理,堅(jiān)持嚴(yán)防死守,強(qiáng)化措施落實(shí),全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定。
(一)以非比尋常的認(rèn)識(shí)對(duì)待當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
一要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)社會(huì)的安定和諧,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,任何時(shí)候都不能掉以輕心。10月份以來,全國相繼發(fā)生了幾起重大安全生產(chǎn)事故,使人民群眾遭受了重大生命財(cái)產(chǎn)損失,為我們再次敲響了警鐘。因此,全縣各鎮(zhèn)、各部門要從講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性,在這一特殊時(shí)期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就缺乏政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn),誰就是對(duì)工作不負(fù)責(zé)任。二要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的緊迫性。從剛才通報(bào)的1~9月份的安全生產(chǎn)工作情況來看,全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在著不少突出問題,有些行業(yè)安全問題還比較突出,形勢依然嚴(yán)峻。各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)視頻會(huì)議精神,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到不松勁、不懈怠、防事故、防反彈,全力打好打贏三項(xiàng)行動(dòng)第三戰(zhàn)役,全面完成安全生產(chǎn)年既定目標(biāo),確保安全生產(chǎn)不出大事故,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。三要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的艱巨性。從以往經(jīng)驗(yàn)看,第四季度是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期,務(wù)必引起高度重視。當(dāng)前,我縣經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入企穩(wěn)回暖的關(guān)鍵時(shí)期,大批建設(shè)項(xiàng)目正在全力加快施工進(jìn)度,一方面會(huì)有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,另一方面也會(huì)產(chǎn)生一些新的不安全因素,做好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)依然十分艱巨。今年以來,從我縣在道路交通、建筑施工、工礦商貿(mào)等行業(yè)發(fā)生的幾起安全事故來看,充分暴露了安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,教訓(xùn)非常深刻。因此,各鎮(zhèn)、各部門必須要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任和大局意識(shí),始終保持清醒頭腦,堅(jiān)決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒,努力把各項(xiàng)工作抓得細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)、緊而又緊。
(二)以非同一般的措施抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
第四季度,全縣安全生產(chǎn)工作要根據(jù)省、市的總體部署和要求,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,繼續(xù)加強(qiáng)三項(xiàng)行動(dòng),著力強(qiáng)化三項(xiàng)建設(shè),全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,特別是要全力以赴抓好第四季度剩下一個(gè)多月的安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。一是嚴(yán)格監(jiān)管,全力壓減事故總量?,F(xiàn)距年終只有一個(gè)多月的時(shí)間,我們必須進(jìn)一步加大工作力度,把全力壓減事故總量作為首要任務(wù)。
一要堅(jiān)持例會(huì)分析制度。準(zhǔn)確掌握安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)的落實(shí)進(jìn)展情況,抓好安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題,認(rèn)真分析原因,研究對(duì)策措施。二要落實(shí)重點(diǎn)督查制度。對(duì)今年以來事故多發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域,要進(jìn)行重點(diǎn)督查,加強(qiáng)巡查監(jiān)管和防范,堅(jiān)決遏制較大事故發(fā)生,確保年內(nèi)不再發(fā)生事故。
三要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任考核。加強(qiáng)責(zé)任考核是安全生產(chǎn)工作抓落實(shí)、見實(shí)效的重要手段。要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核,健全完善考核評(píng)價(jià)體系,對(duì)安全生產(chǎn)工作局面被動(dòng)的單位,要堅(jiān)決實(shí)行問責(zé),限期完成整改??h安委辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的督查,對(duì)工作推三阻四、敷衍應(yīng)付的,該通報(bào)的要及時(shí)通報(bào),使安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署真正落到實(shí)處。
各鎮(zhèn)、各部門要高度重視,早計(jì)劃、早安排、早部署,認(rèn)認(rèn)真真做好安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二是嚴(yán)格檢查,深化隱患排查治理。隱患排查治理是今年安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)的一個(gè)重要內(nèi)容,也是一項(xiàng)長期性工作。各鎮(zhèn)、各部門要在繼續(xù)抓好安全檢查督查的基礎(chǔ)上,把這項(xiàng)工作向縱深推進(jìn)。
一要突出工作重點(diǎn)和難點(diǎn)。要在全面排查的前提下,重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、人員密集場所等高危行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查,切實(shí)做到不留死角、不留盲點(diǎn)。
二要下大力氣抓好隱患整改。對(duì)排查出的安全隱患,要嚴(yán)格按照三定原則進(jìn)行限期整改;對(duì)一些重大安全隱患要實(shí)行掛牌督辦和公告公示,并加強(qiáng)跟蹤治理,不留后患;對(duì)拒不整改或者整改無望的必須及時(shí)依法予以取締關(guān)閉。
三要建立隱患排查治理長效機(jī)制。要著重加強(qiáng)安全隱患基礎(chǔ)信息的收集歸檔,逐步健全基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)、重大隱患、重大危險(xiǎn)源的實(shí)時(shí)監(jiān)控,努力提高安全隱患排查治理效率和水平。三是嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)。各鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真履行職責(zé),明確責(zé)任,強(qiáng)化日常監(jiān)督管理,依法嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為。要進(jìn)一步加大打三非(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè))、反三違(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、治三超(工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),交通運(yùn)輸超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)營)的工作力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)行為,要按照安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定,該處罰的堅(jiān)決處罰到位,該停產(chǎn)整頓的堅(jiān)決停產(chǎn)整頓,該取締的堅(jiān)決予以取締。必須通過嚴(yán)格執(zhí)法,加大企業(yè)的違法成本,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。必須始終保持高壓態(tài)勢,對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,只要有法律規(guī)定,用高限而不用低限,從重而不是從輕進(jìn)行處罰。要建立公開舉報(bào)制度,發(fā)現(xiàn)問題迅速處置并予以打擊。四是落實(shí)措施,確保節(jié)期安全穩(wěn)定。元旦春節(jié)即將來臨,保持節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定是一項(xiàng)極其重要的政治任務(wù)。為有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,確保全縣廣大人民群眾過上平安、歡樂、祥和的節(jié)日,我們必須做到:一要把節(jié)日期間安全生產(chǎn)作為當(dāng)前緊要工作來抓。各鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)做好元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的極端重要性,立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查。尤其是對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),要加強(qiáng)督促檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,節(jié)前能整改的要立即采取有效措施予以整改;暫時(shí)不能整改的,要立即制定防范措施,專人盯守,限期整改、跟蹤落實(shí);對(duì)隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要責(zé)令立即停產(chǎn)整改;對(duì)重大危險(xiǎn)源,要安排專人24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控,嚴(yán)防節(jié)日期間發(fā)生安全生產(chǎn)事故。二要把重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治作為重中之重來抓。非煤礦山方面:要認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院安委辦關(guān)于進(jìn)一步做好金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作提出的意見和要求,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要堅(jiān)決落實(shí)縣政府下發(fā)的有關(guān)整頓關(guān)閉工作的方案,把各項(xiàng)措施落實(shí)到位。危險(xiǎn)化學(xué)品方面:要對(duì)經(jīng)營、使用、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)和有關(guān)設(shè)施進(jìn)行安全排查,嚴(yán)防發(fā)生有毒有害氣體泄漏、火災(zāi)等事故。煙花爆竹方面:要采取更加嚴(yán)厲的手段和措施,對(duì)非法、違規(guī)行為實(shí)行嚴(yán)管重罰,用高壓態(tài)勢進(jìn)行管控。交通運(yùn)輸方面:要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)線路、重點(diǎn)渡口和水域的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲查處違法載人、無證駕駛、無牌無證上路行駛和酒后駕駛等違法行為。消防安全方面:要加強(qiáng)對(duì)賓館、飯店、商場、市場等人員密集場所的消防安全檢查,確保疏散通道和安全出口暢通、消防設(shè)備和照明設(shè)施等齊全完好。建筑施工方面:要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、施工機(jī)械的監(jiān)督檢查,對(duì)現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要進(jìn)行停工整頓。各相關(guān)部門也要按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)其它行業(yè)的監(jiān)管,確保安全。三要把應(yīng)急救援體系建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。各鎮(zhèn)、各部門要制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,不斷細(xì)化緊急情況下的各項(xiàng)應(yīng)急措施,確保發(fā)生事故后能反應(yīng)迅速、處置及時(shí)、救援有效,最大限度地降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。五是密切配合,形成工作合力。縣安委辦要充分發(fā)揮其指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查的作用;縣安監(jiān)、公安、交通、國土、建設(shè)、水務(wù)、林業(yè)、教育、文化、經(jīng)貿(mào)、工商、質(zhì)監(jiān)、供電、消防等部門,要按照職責(zé)分工,具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,依法承擔(dān)起行政監(jiān)管責(zé)任,履行安全生產(chǎn)管理職能,把各項(xiàng)工作抓死抓實(shí)。部門之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。同時(shí),各單位要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)和反面典型,著力提高安全監(jiān)管人員、經(jīng)營管理人員、從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團(tuán)組織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動(dòng),強(qiáng)化全民安全意識(shí),努力在全社會(huì)營造關(guān)愛生命、安全發(fā)展的良好氛圍。
(三)以非常時(shí)期的責(zé)任確保安全生產(chǎn)萬無一失。一是組織領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要進(jìn)一步加強(qiáng)。各鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),真正將安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,列入重要議事日程,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步嚴(yán)格工作措施,切實(shí)做到思想上更加重視、工作上更加細(xì)致、措施上更加有力。特別是對(duì)元旦春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,各鎮(zhèn)、各部門行政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、深入抓,及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的問題。這次會(huì)議之后,各鎮(zhèn)、各部門要針對(duì)本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作中存在的問題,立即研究措施整改,并切實(shí)安排好、督查好、落實(shí)好;對(duì)本單位整改不了或一時(shí)整改不了的,要向相關(guān)職能部門反映,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位,確保安全形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二是整體合力務(wù)必要進(jìn)一步形成。安全生產(chǎn)涉及方方面面,是一項(xiàng)綜合監(jiān)管工作,需要各鎮(zhèn)、各部門密切配合、通力協(xié)作、齊抓共管,決不允許推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。各鎮(zhèn)、各部門要把好第一道關(guān)口,確保隱患排查到位、整改措施到位、人員配備到位;安監(jiān)部門要加強(qiáng)綜合監(jiān)管,有效行使監(jiān)督職權(quán),認(rèn)真協(xié)調(diào)排查安全隱患并及時(shí)通報(bào)全縣安全生產(chǎn)工作情況;縣公安、交警、消防、交通、建設(shè)、教育、衛(wèi)生等部門要切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理,做好本系統(tǒng)和職權(quán)范圍內(nèi)的安全穩(wěn)定工作。三是安全責(zé)任制務(wù)必要進(jìn)一步落實(shí)。安全生產(chǎn),人命關(guān)天,責(zé)任重大,我們義不容辭、責(zé)無旁貸。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,各鎮(zhèn)和各部門要嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé)、行政問責(zé)和一票否決制度,形成自上而下自我加壓的責(zé)任機(jī)制,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任和防范措施的落實(shí)。對(duì)安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為的行為,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究;對(duì)疏于管理、有法不依、有令不行、排查整改不力的,要按照規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)發(fā)生安全事故的,要按照有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就。
同志們,安全生產(chǎn)工作是一件大事、苦事、難事,只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。我們一定要從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,緊急行動(dòng)起來,以更大的決心、更有力的措施認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí),全力以赴做好今冬明春安全生產(chǎn)工作,為營造安全、和諧的社會(huì)環(huán)境,為確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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