鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議方案（精選17篇）

方案是指為解決某個(gè)問題或達(dá)到某個(gè)目標(biāo)而擬定的具體步驟和方法。一個(gè)好的方案應(yīng)該具有可操作性和可衡量的效果。以下是小編為大家提供的方案范文，希望能對(duì)大家有所啟發(fā)和幫助。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議方案篇一

為有效應(yīng)對(duì)防汛抗旱復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)我區(qū)師生防汛抗旱主體意識(shí)，提升水旱災(zāi)害防范能力和自救互救能力，根據(jù)自治區(qū)防汛抗旱指揮部及市區(qū)兩級(jí)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署，決定將今年5月份定為“防汛抗旱宣傳月”。為切實(shí)抓好抓實(shí)工作，結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)的實(shí)際情況，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

普及水旱災(zāi)害知識(shí)，提高災(zāi)前預(yù)防意識(shí)，減輕水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

20xx年5月。

（一）防汛抗旱知識(shí)。洪澇、臺(tái)風(fēng)、山洪、干旱等各類水旱災(zāi)害防御知識(shí)；工程險(xiǎn)情處置、遇險(xiǎn)人員救援及自救知識(shí)。

（二）防汛抗旱形勢(shì)、防御工作重點(diǎn)。認(rèn)識(shí)學(xué)校防汛抗旱形勢(shì)，本地臺(tái)風(fēng)、洪澇、干旱等災(zāi)害易發(fā)（影響）區(qū)域和防御工作重點(diǎn)。

（三）防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。做好包括學(xué)校洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、干旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、臺(tái)風(fēng)防御應(yīng)急預(yù)案、山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、在建工程安全度汛應(yīng)急預(yù)案或工作方案。

（一）準(zhǔn)確把握形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)。從自治區(qū)對(duì)今年的防汛形勢(shì)判斷以及氣象、水文部門預(yù)測(cè)情況來看，我區(qū)今年汛期是一個(gè)正常偏豐年景，但由于降雨時(shí)空分布不均、氣象變化的不確定性、極端天氣事件呈多發(fā)態(tài)勢(shì)等原因，今年我區(qū)發(fā)生流域性嚴(yán)重水旱災(zāi)害的可能性比較大，由于臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)對(duì)流天氣等影響，強(qiáng)降雨導(dǎo)致的中小流域、局部性洪災(zāi)不可避免。為此，各校要通過有效的宣傳手段，向師生宣傳今年防汛抗旱形勢(shì)的嚴(yán)峻性，從而提高學(xué)生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力，最大限度避免人員傷亡。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署。各學(xué)區(qū)辦、各中學(xué)要結(jié)合《xx區(qū)教育系統(tǒng)防汛抗旱工作應(yīng)急預(yù)案》的精神，加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱宣傳活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署轄區(qū)學(xué)校及本?！胺姥纯购敌麄髟隆被顒?dòng)，把宣傳活動(dòng)與防汛抗旱工作有機(jī)結(jié)合起來，做到防患于未然。

（三）圍繞主題，多渠道宣傳。各學(xué)區(qū)辦、各學(xué)校要緊緊圍繞主題，結(jié)合教學(xué)實(shí)際，有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地通過學(xué)校廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信、傳單、標(biāo)語、板報(bào)、講座、演練等多種形式開展“立體式”宣傳活動(dòng)。

請(qǐng)各學(xué)區(qū)辦、中學(xué)將宣傳過程中的各種資料，包括文字、圖片、視頻等活動(dòng)開展情況于在5月30日前紙質(zhì)報(bào)我局安全辦，以便匯總上報(bào)上級(jí)各部門。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議方案篇二

會(huì)議地點(diǎn)：生產(chǎn)部安環(huán)科。

主持人：

參加人員：

會(huì)議主題：雨季安全生產(chǎn)工作安排。

會(huì)議內(nèi)容：一、雨季已經(jīng)到來，公司的防汛工作變得特別重要。本次主要針對(duì)場(chǎng)內(nèi)、外的防汛安全做如下安排：

1.整理生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，將損壞、破壞掉的排水設(shè)施重新修理好，清理場(chǎng)內(nèi)排水溝，保障排水暢通。

2.羅茨風(fēng)機(jī)房后存水，需挖溝重新整理，嚴(yán)防明水浸入基礎(chǔ)，以保證暴雨后能在較短的時(shí)間排出積水。

3.大風(fēng)、雷雨天氣，露天生產(chǎn)工人應(yīng)停止作業(yè)，防止雷電傷人。

4.所有防洪、防汛設(shè)施必須保持完好。

4.認(rèn)真進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備和材料準(zhǔn)備，保障各項(xiàng)工作滿足雨季生產(chǎn)的.要求。

5.做好防汛自檢、做好雨季生產(chǎn)的防汛檢查，保證生產(chǎn)各項(xiàng)工作的措施能力達(dá)到要求。

6.建立調(diào)度24小時(shí)值班制度，電話隨時(shí)保持暢通。防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組：

總指揮：

副總指揮：

成員：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議方案篇三

防汛工作是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大事。做好防汛工作，確保安全度汛，對(duì)于保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、建設(shè)平安城關(guān)、構(gòu)筑和諧社會(huì)、推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展具有十分重要的作用。為認(rèn)真做好2009年防汛工作，結(jié)合縣防汛工作目標(biāo)責(zé)任書要求，現(xiàn)制訂方案如下：

一、總體要求

堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，認(rèn)真做好防大汛、抗大洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備。確保溝河排水暢通，確保群眾房屋安全，最大限度地減少災(zāi)害損失，尤其要把確保人員生命安全放在首位。

二、主要措施

今年的防汛工作要繼續(xù)按照“防大汛、抗大洪”的標(biāo)準(zhǔn)做準(zhǔn)備，堅(jiān)持防洪、除澇并重，確保度汛安全，努力減輕災(zāi)害損失，保證城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活的正常進(jìn)行。重點(diǎn)做好以下工作。

(一)開展危房普查登記

各辦事處、行政村要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)危房進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)存在較大安全隱患，不適宜居住的房屋，要堅(jiān)決封閉，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

(二)保持泄洪溝渠暢通

南關(guān)溝、北關(guān)溝及古蔡河是我鎮(zhèn)境內(nèi)的主要排洪通道，各辦事處，行政村要明確專人進(jìn)行管理，對(duì)淤積雜物及時(shí)清理，確保河的暢通無阻。

(三)做好農(nóng)村田間排澇

田間排澇工程是我鎮(zhèn)防汛排澇的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，也是造成局部農(nóng)作物受災(zāi)減產(chǎn)的重要原因。各行政村要以村組為單位，積極發(fā)動(dòng)群眾，組織強(qiáng)有力的田間突擊隊(duì)，打通地頭溝、竹節(jié)溝、枕頭溝，清除路耿路壩，做到小溝通大溝、大溝通河流，重點(diǎn)解決地不通溝、溝不通河、田間排水無出路的問題。

(四)搞好城區(qū)排水管道清淤

各辦事處要對(duì)本轄區(qū)地勢(shì)低洼，易積水區(qū)域搞好排水管網(wǎng)的普查，并抓緊完成管網(wǎng)的清淤，清除阻水障礙，保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作，由各辦事處負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)厝罕妼?shí)施。城市主干道排水管道積水問題，由鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)向縣委縣政府寫出專題報(bào)告，敦促城建部門盡快實(shí)施清淤。

(五)組織防汛應(yīng)急隊(duì)伍

(六)做好防汛物資準(zhǔn)備

鎮(zhèn)財(cái)政將20萬元防汛經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，同時(shí)按照“備而不集、用后付款”的辦法，保質(zhì)保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲(chǔ)備，編織袋儲(chǔ)備要達(dá)到2萬條，鐵絲要達(dá)到2000斤以上。常備物料專人負(fù)責(zé)、嚴(yán)禁挪用，保證備得足、運(yùn)得出、用得上。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。鎮(zhèn)政府成立防汛工作指揮部，由鎮(zhèn)長(zhǎng)王艷麗任指揮長(zhǎng)，黨委書記劉從修任政委，全體領(lǐng)導(dǎo)班子任成員，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)。各辦事處、行政村也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)組織，明確辦事處總支書記、行政村支部書記是本單位防汛工作的第一責(zé)任人。

四、嚴(yán)明紀(jì)律

防汛工作事關(guān)大局，各辦事處、行政村要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)筑和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)防汛搶險(xiǎn)的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)把防汛工作落到實(shí)處。鎮(zhèn)、辦、村要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，密切注意雨情、水情、災(zāi)情，確保汛情信息的上通下達(dá)和防汛指揮命令的落實(shí)，對(duì)在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)在防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議方案篇四

為做好xx公司20xx年防臺(tái)防汛工作，根據(jù)集團(tuán)防臺(tái)防汛相關(guān)文件工作要求，認(rèn)真落實(shí)防汛防風(fēng)措施，確保安全到位、保障到位、責(zé)任到位。提高應(yīng)對(duì)災(zāi)害性天氣的快速反應(yīng)能力，在遇到高汛期、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)來臨期間，最大限度確保人員生命安全和減少公司經(jīng)濟(jì)損失，積極抓好防臺(tái)防汛工作的落實(shí)，確保安全生產(chǎn)工作落實(shí)到位，特制訂公司20xx年防臺(tái)防汛工作方案。

嚴(yán)格貫徹落實(shí)十九大精神，堅(jiān)持安全生產(chǎn)為第一原則，確保公司全體職工充分認(rèn)識(shí)到防汛防臺(tái)工作的重要性和必要性，杜絕思想上的麻痹心理和僥幸心理，嚴(yán)格落實(shí)防臺(tái)防汛工作責(zé)任制，把防臺(tái)防汛工作的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

二、貫徹防臺(tái)防汛工作要求。

1、部署“提前”：提前謀劃、提前安排、提前落實(shí)。

2、堅(jiān)持“三個(gè)保證”：保證領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、保證臺(tái)風(fēng)汛期值班制度、保證相關(guān)工作人員隨時(shí)待命。

3、做到“四個(gè)到位”：應(yīng)急預(yù)案落實(shí)到位、防范措施落實(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)到位、工作安排落實(shí)到位。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)。

為使防臺(tái)防汛決策部署更具實(shí)效性，成立防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，做到提前預(yù)測(cè)、綜合分析、認(rèn)真組織、合理安排，確保統(tǒng)一指揮，迅速協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組長(zhǎng)：xx（主要負(fù)責(zé)人）。

副組長(zhǎng)：xx（分管領(lǐng)導(dǎo)）。

成員：xx（業(yè)務(wù)部）、xx（安全生產(chǎn)部）。

各物業(yè)資產(chǎn)管理人。

2、職責(zé)分工。

組長(zhǎng)對(duì)公司防臺(tái)防汛工作負(fù)總責(zé)，全面指揮領(lǐng)導(dǎo)小組防臺(tái)防汛工作；副組長(zhǎng)對(duì)公司防臺(tái)防汛工作負(fù)分管責(zé)任，協(xié)助組長(zhǎng)開展指揮工作，并組織相關(guān)會(huì)議、監(jiān)督相關(guān)工作執(zhí)行情況等；各小組成員負(fù)有防臺(tái)防汛工作直接責(zé)任，負(fù)責(zé)防臺(tái)防汛工作方案具體實(shí)施。

四、主要措施。

1、堅(jiān)持主訊期間值班制度。日常以電話值班為主，臺(tái)風(fēng)過境期間安排專人進(jìn)行值班，值班人員要密切關(guān)注公司物業(yè)，及時(shí)向防臺(tái)防汛工作小組報(bào)告情況。

2、開展全面隱患排查。各物業(yè)管理人員應(yīng)做好排查工作，在8月中旬之前，完成1次全面排查，重點(diǎn)做好排水系統(tǒng)、電器安全使用、玻璃幕墻、廣告牌、安全應(yīng)急等設(shè)施的全面排查，對(duì)查出的問題及時(shí)整改到位。做好防臺(tái)防汛期間的日常定期檢查，并做好記錄。在汛期過后做好復(fù)查工作。

3、加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)力度。各物業(yè)管理人應(yīng)明確自身職責(zé)，全面落實(shí)防臺(tái)防汛工作。在領(lǐng)導(dǎo)小組日常指導(dǎo)監(jiān)督的同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)將開展不定期抽查，對(duì)日常檢查記錄表、值班情況、情況上報(bào)不及時(shí)等，將根據(jù)性質(zhì)追究責(zé)任。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議方案篇五

為做好今年的防汛工作，促進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。為了切實(shí)有效地做好防汛工作，特制定如下方案：

在今年的防汛抗洪工作中，廣大干群要切實(shí)引起高度重視，堅(jiān)決克服麻痹思想，不能有任何的僥幸心理，要把防汛工作放在講正氣、樹新風(fēng)、建績(jī)效的政治高度，以對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，擺上突出位置，早著手安排，早動(dòng)手實(shí)施，對(duì)防汛工作來一個(gè)拉網(wǎng)過篩，不放過一個(gè)死角，不疏漏一處隱患。

要充分認(rèn)識(shí)今年的防汛形勢(shì)，不要因?yàn)槭昃藕刀鲆暦姥垂ぷ?，加之生態(tài)環(huán)境惡化，洪澇災(zāi)害隨時(shí)隨地都有可能發(fā)生，面對(duì)嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)，全鎮(zhèn)廣大干群要引起高度重視，加大工作力度，時(shí)刻繃緊防大汛這根弦，充分做好抗大洪的準(zhǔn)備工作。

今年的防汛工作要繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，立足于防大汛，抗大洪的思想準(zhǔn)備，做到防洪搶險(xiǎn)并重?？偟囊笫牵禾?、堰、壩不決口，遇到洪水有對(duì)策。要主動(dòng)防范，突出重點(diǎn)，確保水塘，學(xué)校、廠礦企業(yè)、交通干線、居民住所的安全，要把減少人員傷亡放在首位，最大限度的降低洪澇災(zāi)害造成的損失，必要時(shí)犧牲局部利益保大局。防汛的重點(diǎn)及預(yù)案措施如下：

1、范溝水塘防汛期間限制水位應(yīng)低于溢洪道2米。

責(zé)任人：

2、郭峪小學(xué)遇到洪水要及時(shí)讓師生安全撤離。

責(zé)任人：

3、古村水塘在汛期要24小時(shí)監(jiān)控，溢洪道要保持暢通無阻。

責(zé)任人：

各單位、各村防汛辦要對(duì)學(xué)校和群眾住宅認(rèn)真排查一遍，對(duì)危房?jī)?nèi)的學(xué)生和群眾要及時(shí)搬遷，妥善安置。

防汛工作是全鎮(zhèn)廣大干群的共同任務(wù)，是壓倒一切的中心工作。因此，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，通力協(xié)作，切實(shí)做好汛前準(zhǔn)備和搶險(xiǎn)組織工作。

民兵是抗洪搶險(xiǎn)的主力軍，各村要抓緊成立民兵搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍，要定目標(biāo)、定任務(wù)、定人員、定工具，登記造冊(cè)，并在汛前進(jìn)行一次演練。在險(xiǎn)情突發(fā)時(shí)，拉得出、搶得上、守得住，各村的民兵搶險(xiǎn)隊(duì)伍名單務(wù)必于6月1日前交鎮(zhèn)防汛辦。

要嚴(yán)明紀(jì)律，依法防汛。凡建在河道內(nèi)，達(dá)不到防洪標(biāo)準(zhǔn)的建筑，一律無條件拆除，沒有討價(jià)還價(jià)的余地，對(duì)汛前不檢查，措施不落實(shí)，玩忽職守，軟頂硬抗者，要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)在防汛工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人將予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

為切實(shí)做好今年的防汛工作，確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)市、縣防汛工作會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定我鎮(zhèn)今年防汛工作方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)，堅(jiān)持防汛除澇并重，堅(jiān)持科學(xué)防洪、依法防洪。重點(diǎn)確保河道、集鎮(zhèn)、交通干線及主要工廠企業(yè)和全鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，把減少人員傷亡放在首位，把洪澇災(zāi)害損失減少到最低限度。

根據(jù)上述目標(biāo)任務(wù)，我鎮(zhèn)20xx年防汛工作的重點(diǎn)及要求是：

(一)河道防汛。

河道防汛的重點(diǎn)是：白河、老白河、溧河。鎮(zhèn)直單位和沿河各村要按轄區(qū)劃段分包防汛任務(wù)，要密切注意雨情和汛情，當(dāng)河道達(dá)到警戒水位時(shí)，做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，各單位領(lǐng)導(dǎo)要立即上堤，組織搶險(xiǎn)，確保主要河道不決口，如水位繼續(xù)上漲，聽從鎮(zhèn)指揮部指揮，組織群眾轉(zhuǎn)移。

(二)排水除澇。

要樹立全局觀念，按照統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)決清除排澇溝河內(nèi)的橫壩、路埂、堵壩界圍等阻水障礙。對(duì)排水系統(tǒng)不完善的要抓緊配套完善，保證排水暢通。要做到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降雨澇能排，不成災(zāi)，遇超標(biāo)準(zhǔn)降雨要有防范措施，最大限度地減少災(zāi)害損失。要嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任制，排澇涵閘要適時(shí)啟閉，實(shí)行專人看管，保證內(nèi)澇能排出，洪水不倒灌。

集鎮(zhèn)防汛涉及南村、北村、翟莊、李莊、霞霧溪和鎮(zhèn)直責(zé)任各單位(見責(zé)任分工表)。

集鎮(zhèn)防汛要按照防洪規(guī)劃要求，在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)保證防洪安全，責(zé)任各單位要按照河南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)防汛條例》細(xì)則的規(guī)定，負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)街道和重要排水系統(tǒng)的防汛工作，鎮(zhèn)直和有關(guān)各村要在5月26日前制定出防汛預(yù)案和搶險(xiǎn)應(yīng)急措施，并在汛前做好轄區(qū)內(nèi)的清淤工作，保證設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)不成災(zāi)，排水有出路，確保人民群眾的財(cái)產(chǎn)和生命安全。

(四)道路防汛。

各村對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各級(jí)公路(包括鎮(zhèn)、村主要道路)沿線排水要特別引起注意，凡因公路邊溝的排水溝、橋涵等堵塞、淤積引起的排水不暢，妨礙安全渡汛的要及時(shí)排除，保證正常運(yùn)行，對(duì)特大汛情要制定迂回通行的方案，保證道路暢通。

為確保今年安全渡汛，各村、各部門要認(rèn)真落實(shí)以下措施。

(一)做好汛前檢查，落實(shí)各項(xiàng)安全渡汛措施。

要按照防汛要求，進(jìn)一步搞好汛前檢查工作，盡最大努力處理好險(xiǎn)工和隱患。各單位應(yīng)認(rèn)真檢查河道、堤壩、涵閘等工程設(shè)施;集鎮(zhèn)責(zé)任單位應(yīng)盡快完成集鎮(zhèn)內(nèi)排水溝、下水道暢通以及過街涵洞的整修等工作;對(duì)查出問題要逐項(xiàng)落實(shí)處理措施，處理結(jié)果要及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)防汛辦。

各責(zé)任單位要對(duì)所有防汛工程的閘門，啟閉設(shè)施和備用電源進(jìn)行檢修、調(diào)試、閘門啟閉機(jī)全程試機(jī)。河道險(xiǎn)工、險(xiǎn)堤、險(xiǎn)閘及易發(fā)生損壞的部位要逐處制訂搶護(hù)措施。

(二)做好料物儲(chǔ)備工作，組織好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

做好防汛準(zhǔn)備首先是搞好物資的籌備。我們要堅(jiān)持立足自我、就地取材的原則，按照分配任務(wù)保質(zhì)保量備足防汛器材及物料。各村、各單位要積極組織，采取“號(hào)料登記備而不集”的辦法，以備急用，分配車輛的單位要對(duì)車輛檢查修理，備足油料，一有汛情，做到隨叫隨到。

各村要組織起以民兵連為骨干的防汛突擊隊(duì)，還要按照鎮(zhèn)分配給各村的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)員數(shù)量，組織好搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，提高集中培訓(xùn)，保證出現(xiàn)汛情時(shí)拉得出、用得上、守得住。突擊隊(duì)人員要服從鎮(zhèn)防汛辦統(tǒng)一調(diào)動(dòng)，隨時(shí)到防汛第一線，確保安全渡汛。

(一)強(qiáng)化全社會(huì)防洪意識(shí)。

《防洪法》規(guī)定：“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防洪工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門、單位、動(dòng)員社會(huì)力量，依靠科技進(jìn)步，有計(jì)劃地進(jìn)行江河、湖泊治理，采取措施加強(qiáng)防洪工程建設(shè)，鞏固提高防洪能力。任何單位和個(gè)人都要保護(hù)防洪工程設(shè)施和依法參加防汛抗洪的義務(wù)?！备髫?zé)任單位要教育廣大干部群眾，牢固樹立居安思危，常備不懈的思想，積極主動(dòng)地做好防汛工作。要通過加大宣傳《防洪法》力度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育，樹立“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的思想，立足于防大汛、抗大洪、除大險(xiǎn)，動(dòng)員社會(huì)各界共同參與，互相配合，積極做好防汛抗洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，最低限度地減輕洪澇災(zāi)害損失。

(二)進(jìn)一步完善各種防汛責(zé)任制。

落實(shí)以各單位一把手負(fù)總責(zé)為核心的各種防汛責(zé)任制是搞好防汛工作關(guān)鍵。防汛責(zé)任的內(nèi)容包括防洪工程建設(shè)、汛前準(zhǔn)備、防汛檢查、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、物資儲(chǔ)備、防洪調(diào)度、人員轉(zhuǎn)移安置、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。同時(shí)，要建立健全各單位領(lǐng)導(dǎo)成員防汛分工責(zé)任制。在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)搞好本轄區(qū)、本單位的防汛工作。汛前各單位領(lǐng)導(dǎo)成員，要深入實(shí)地檢查防汛準(zhǔn)備工作，協(xié)調(diào)解決存在的具體問題。洪水到來時(shí)，要坐鎮(zhèn)指揮，確保安全度訊。

(三)嚴(yán)明紀(jì)律，依法防汛。

各單位要樹立全局觀念，嚴(yán)格執(zhí)行防汛紀(jì)律，服從調(diào)度指揮。要嚴(yán)格值班制度，各村、各單位必須堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班，及時(shí)向鎮(zhèn)防汛指揮部如實(shí)上報(bào)雨情、水情、災(zāi)情。

必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《水法》、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》、《河南省水利工程管理?xiàng)l例》等有關(guān)防汛法律法規(guī)，對(duì)違抗、拖延執(zhí)行指揮部命令，聚眾滋事干擾工程管理和防汛秩序，不聽勸阻，破壞、盜竊防汛工程設(shè)施和防汛物資，違章操作造成損失者要依法追究直接領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任，尚不構(gòu)成犯罪的，要給予行政處分。對(duì)在防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人，由鎮(zhèn)人民政府給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議方案篇六

同志們：

在舉國(guó)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳，貫徹黨的十七大和中央一號(hào)文件之際，縣委縣政府決定今天召開全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議，分析當(dāng)前形勢(shì)，全面部署安排今年的農(nóng)村工作，動(dòng)員全縣各級(jí)黨政和廣大干部群眾乘著黨的十七大和中央一號(hào)文件的強(qiáng)勁東風(fēng)，積極行動(dòng)起來，振奮精神，扎實(shí)工作，全力完成今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的各項(xiàng)工作任務(wù)。會(huì)前，縣委會(huì)專門聽取了關(guān)于省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神的匯報(bào)，研究了我縣貫徹落實(shí)的具體措施，通過了我縣《二〇〇八年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實(shí)施意見》。下面，我就如何做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講幾點(diǎn)意見：

一、準(zhǔn)確認(rèn)清當(dāng)前農(nóng)村工作形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和使命感。

近年來，縣委縣政府認(rèn)真貫徹中央加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的大政方針，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全縣工作的重中之重。以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，使全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村呈現(xiàn)出多年來少有的大好形勢(shì)，主要表現(xiàn)在：

一是糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，自然災(zāi)害頻發(fā)的情況下，全縣積極實(shí)施“沃土工程”和“種子工程”，狠抓糧食生產(chǎn)，保證糧食面積穩(wěn)定在41萬畝，總產(chǎn)穩(wěn)定在10萬噸。

二是以蔬菜、畜牧為重點(diǎn)的特色農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展。20xx年全縣新增蔬菜種植1萬畝，新增精細(xì)蔬菜大拱棚4000棚，全縣蔬菜種植面積達(dá)到15萬畝次，日光溫室大棚發(fā)展到7200棚。16種蔬菜通過西安農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入認(rèn)證，華州、瓜坡脫水蔬菜廠相繼建成投產(chǎn)，每年加工消化13萬噸蔬菜，一定程度緩解了廣大菜農(nóng)的“賣難”問題。以蔬菜為重點(diǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到28個(gè)。畜禽良種工程順利推進(jìn)，全縣畜禽存欄量首次突破90萬頭(只)，其中大家畜存欄14.9萬頭，為大力發(fā)展綠色、無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)，提升“華州蔬菜”的品質(zhì)，支撐綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三是“一村一品”工程順利推進(jìn)。全縣實(shí)施“一村一品”工程進(jìn)展順利。涌現(xiàn)出了一批專而精、特而優(yōu)的專業(yè)村，其中16個(gè)村被確定為省級(jí)“一村一品”示范村，22個(gè)村被確定為市級(jí)“一村一品”示范村。

四是農(nóng)村道路建設(shè)成效顯著。全年修建農(nóng)村道路完成投資1.6億元，其中縣財(cái)政投資3000余萬元，新建通村公路312公里，硬化巷道路216公里，在全省率先基本實(shí)現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村、巷巷”通水泥路目標(biāo)。

五是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件進(jìn)一步改善。全年改造中低產(chǎn)田1.5萬畝，新增基本農(nóng)田畝，新建農(nóng)村戶用沼氣池2000口，完成農(nóng)村基層黨組織陣地建設(shè)42個(gè)，實(shí)施了8個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)，異地搬遷困難地區(qū)群眾225戶1200人，解決了20個(gè)村1.3萬人的飲水安全問題，長(zhǎng)期影響農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的一些問題得到有效緩解。

六是關(guān)注民生，注重民心工程，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策全面落實(shí)，縣財(cái)政拿出1400萬元，著力解決中小學(xué)危漏校舍改造和寄宿制學(xué)校建設(shè)以及農(nóng)民群眾最關(guān)心的增加收入，子女教育、求醫(yī)看病等民生民計(jì)問題。新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面達(dá)95%以上，使廣大農(nóng)民群眾真正感受到了“陽光財(cái)政”的溫暖。

七是新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)展順利。34個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村、重點(diǎn)村在各級(jí)扶持政策傾力支持下，在“一村一品”產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)下，通村路、巷道路硬化達(dá)標(biāo)，農(nóng)村基層組織陣地建設(shè)，農(nóng)民人均純收入的增加等各方面都起到了典型引路的作用，已經(jīng)成為我縣全力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的工作亮點(diǎn)。

八是農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村基層組織和文化政權(quán)建設(shè)得到加強(qiáng)。我縣農(nóng)村的糧食、棉花購(gòu)銷體制改革，農(nóng)村金融、畜牧防疫等多項(xiàng)農(nóng)村改革取得重要進(jìn)展。延續(xù)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的長(zhǎng)效機(jī)制得到加強(qiáng)，縣財(cái)政投資200余萬元建起的42個(gè)村級(jí)基層組織陣地投入使用，農(nóng)村廣播電視“村村通”，數(shù)字電影放映“月月有”。為全縣257個(gè)村(社區(qū))設(shè)立了警務(wù)室，配備了一名輔警。這些都有利促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)大局的穩(wěn)定。

目前我縣農(nóng)村發(fā)展總體形勢(shì)是好的，但仍面臨著許多新困難和問題，突出表現(xiàn)為：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)還不大、不特、不強(qiáng)，“一村一品”的產(chǎn)業(yè)布局還不夠完善，“一鄉(xiāng)一業(yè)”還未成型，說明我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱局面沒有根本改變，以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)基本結(jié)構(gòu)沒有根本改變。二是農(nóng)民收入雖然加速增長(zhǎng)，但由于其基數(shù)低，與全省人均純收入還差620元，與全市差398元，說明我縣農(nóng)民收入水平低狀況沒有根本轉(zhuǎn)變。三是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展比較滯后，上學(xué)難、看病貴、農(nóng)村文化生活相對(duì)貧乏等問題還未從根本上得到解決。四是農(nóng)村貧困面大，貧困人口多，貧困程度深的問題還比較突出。這些問題表明，我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與全縣實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的要求不相適應(yīng)，與農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村全面發(fā)展的目標(biāo)還有較大差距。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍處于攻堅(jiān)克難階段，這些問題務(wù)必引起全縣的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體農(nóng)村基層干部的高度重視。所以，今天的大會(huì)就是要把全體干部的思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，統(tǒng)一到學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件和省市農(nóng)村工作會(huì)議精神上來，在今年的農(nóng)村工作中采取有效措施對(duì)存在的問題認(rèn)真加以解決。

20xx年我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中省市農(nóng)村工作會(huì)議要求，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展。加大投入力度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，全力發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”。做大做強(qiáng)菜畜優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)搞好新農(nóng)村建設(shè)，注重解決農(nóng)村民生問題，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨的建設(shè)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展，為建設(shè)陜西經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全年的目標(biāo)任務(wù)是：確保糧食播種面積45萬畝，力爭(zhēng)糧食總產(chǎn)超過10萬噸，農(nóng)民人均收入增加10%，達(dá)到2610元，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6萬人，創(chuàng)收2.6億元。

二、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要性，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。

要完成今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的各項(xiàng)任務(wù)，在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上，夯實(shí)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作責(zé)任前提下，強(qiáng)化工作措施，應(yīng)著力抓好以下幾方面的工作：

(一)繼續(xù)抓好黨的十七大精神和中央一號(hào)文件的學(xué)習(xí)宣傳工作。

黨的十七大對(duì)新時(shí)期“三農(nóng)”工作做出了重大部署，為做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指明了方向。學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好、落實(shí)好黨的十七大精神，是全縣農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，我縣各級(jí)要在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，加深對(duì)十七大精神的理解，深刻領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列新要求，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)任務(wù)，更好地指導(dǎo)工作。

黨的十七大強(qiáng)調(diào)，要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路根本之策是大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。這就要求從穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，當(dāng)務(wù)之急是要抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收。

當(dāng)前，要特別認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳中央一號(hào)文件《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》，重視加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，既是黨的十七大提出的新要求，也是今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主題，中央一號(hào)文件抓住了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)鍵，與近年來4個(gè)中央一號(hào)文件的主題一脈相承。一號(hào)文件以促進(jìn)農(nóng)民增收為主題，抓住了“三農(nóng)”工作的核心;一號(hào)文件以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主題，抓住了提高農(nóng)村生產(chǎn)力的關(guān)鍵;以推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題，抓住了農(nóng)村全面小康建設(shè)的根本;以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題，抓住了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要任務(wù)。今年的一號(hào)文件以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)為主題，抓住了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)問題。連續(xù)5個(gè)一號(hào)文件圍繞加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的這一主線，既各有側(cè)重又互為補(bǔ)充，既立足當(dāng)前又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，更加突出了農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位，共同形成了新時(shí)期三農(nóng)工作的基本思路和政策體系，其中蘊(yùn)含的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，反映了億萬農(nóng)民的心聲，為農(nóng)村改革發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。

今年的中央一號(hào)文件繼續(xù)在近年出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策基礎(chǔ)上，又系統(tǒng)地提出了“五個(gè)三”的政策措施。進(jìn)一步加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村工作力度，將財(cái)政投資重點(diǎn)繼續(xù)向“三農(nóng)”傾斜?！拔鍌€(gè)三”即：“三個(gè)明顯高于”、“三個(gè)調(diào)整”、“三個(gè)繼續(xù)加大”、“三個(gè)提高”、“三個(gè)大幅度”?！叭齻€(gè)明顯高于”就是20xx年財(cái)政支農(nóng)投入的增量要明顯高于上年，固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要明顯高于上年，政府土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要明顯高于上年。“三個(gè)調(diào)整”就是調(diào)整耕地占用稅使用方向，新增耕地占用稅收入主要用于“三農(nóng)”，調(diào)整城市維護(hù)建設(shè)稅使用范圍，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)田水利，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地預(yù)算安排的城市維護(hù)建設(shè)支出要向鄉(xiāng)村規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)傾斜，并逐年提高比例。調(diào)整涉農(nóng)項(xiàng)目配套政策，繼續(xù)加大支農(nóng)資金整合力度，提高資金使用效益。發(fā)揮財(cái)政資金的帶動(dòng)作用，綜合運(yùn)用稅收、補(bǔ)助、參股、貼息、擔(dān)保等手段，引導(dǎo)農(nóng)民和社會(huì)各方面投資農(nóng)村建設(shè)?！叭齻€(gè)繼續(xù)加大”就是繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼力度，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，繼續(xù)實(shí)行糧食直補(bǔ)，良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)和地膜玉米補(bǔ)貼等補(bǔ)貼政策。增加農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼種類、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼覆蓋到所有的農(nóng)業(yè)縣。全面落實(shí)國(guó)家對(duì)糧食、油料、生豬和奶牛生產(chǎn)的各項(xiàng)扶持政策，加大對(duì)生產(chǎn)大縣的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。繼續(xù)完善惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放“一卡通”辦法，確保補(bǔ)貼足額發(fā)放。擴(kuò)大蘋果、奶牛政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)和能繁母豬保險(xiǎn)范圍，逐步建立政策性保險(xiǎn)制度?！叭齻€(gè)提高”就是提高農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)、中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)和校舍維修經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)?！叭齻€(gè)大幅度”就是大幅度增加中央和省級(jí)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金，大幅度增加病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固資金投入，大幅度增加中央和省級(jí)財(cái)政對(duì)地方化解農(nóng)村義務(wù)教育歷史債務(wù)的支持投入。這些惠農(nóng)政策的出臺(tái)為我們構(gòu)建和諧農(nóng)村提供了強(qiáng)有力的保障。這就要求我們各級(jí)黨委、政府要繼續(xù)抓好20xx年中央一號(hào)文件的認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入宣傳。用各種群眾喜聞樂見的形式，不斷加大宣傳力度，使文件精神深入人心，讓廣大群眾真正享受到中央一號(hào)文件所帶來的大實(shí)惠。從而達(dá)到我們學(xué)習(xí)宣傳的目的。我們一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要性，站在全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)科學(xué)和諧發(fā)展的高度，審視和謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，進(jìn)一步豐富發(fā)展思路，完善政策措施把黨的十七大中央一號(hào)文件不折不扣真正落到實(shí)處。

(二)圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

一是抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于大幅度增加小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金的政策，在理解文件精神的基礎(chǔ)上依托塬區(qū)大型土地整理項(xiàng)目和全縣小型農(nóng)田水利、病險(xiǎn)水庫(kù)加固、節(jié)水示范等工程，加快抗旱防汛減災(zāi)體系建設(shè)，發(fā)展節(jié)水灌溉1萬畝，加固河堤4公里，治理水土流失面積10平方公里，解決農(nóng)村飲水安全1.8萬人，完成水產(chǎn)品產(chǎn)量455噸，完成水資源量收入350萬元。全年新打機(jī)井50眼，整修渠道25公里，新增灌溉面積5000畝。加快防洪工程體系建設(shè)，做好險(xiǎn)情巡查和災(zāi)情速報(bào)工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)安全度汛。全面落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制，保護(hù)面積不低于市上下達(dá)的耕地保護(hù)量41萬畝，基本農(nóng)田保護(hù)面積39.7萬畝的指標(biāo)。高標(biāo)準(zhǔn)完成市上下達(dá)20xx年土地復(fù)墾任務(wù)，推進(jìn)以田、水、路、村、綜合治理為主要內(nèi)容的荒地改種、低產(chǎn)改良性質(zhì)的土地整理復(fù)墾，完成大明、金惠兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目，迎接省市檢查驗(yàn)收。完成投資728萬元的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，改造中低產(chǎn)田13000畝，新打機(jī)井50眼，修復(fù)配套舊井20眼，埋設(shè)地下輸電線24公里，埋設(shè)地下輸水暗管44公里，新修拓寬硬化田間生產(chǎn)機(jī)耕路14公里，土地改良13000畝，科技培訓(xùn)3000人，示范推廣2000畝。

二是搞好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。抓住國(guó)家實(shí)施退耕還林補(bǔ)貼政策機(jī)遇，力爭(zhēng)用5年時(shí)間完成退耕還林基本口糧田建設(shè)工作。加快速生豐產(chǎn)林和經(jīng)濟(jì)用林兩大基地建設(shè)的步伐，全年新造速生豐產(chǎn)用林3000畝，花椒、柿子、核桃等經(jīng)濟(jì)林2000畝，培植1—2個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè)，積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，繼續(xù)抓好天然林保護(hù)等林業(yè)重點(diǎn)工程，加快小流域綜合治理，加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度，切實(shí)做好農(nóng)村節(jié)能減排工作，鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和生態(tài)環(huán)境同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

三是加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。以水路氣電為重點(diǎn)，繼續(xù)加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐，要把解決農(nóng)村群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的飲水難問題作為水利工作的重中之重，科學(xué)規(guī)劃，分類推進(jìn)，加快農(nóng)村飲水工程建設(shè)，全年解決30個(gè)村1.8萬人飲水困難和飲水安全問題。在基本實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村、巷巷”通水泥路的基礎(chǔ)上，全力完成通村路、巷道路的養(yǎng)護(hù)和管理，完成部分剩余巷道路硬化工作。抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園道路建設(shè)，抓好農(nóng)村巷道路排水工程建設(shè)，確保勞動(dòng)成果充分發(fā)揮作用。完成2500口農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)任務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)完善工程，加大農(nóng)村電網(wǎng)改造的力度。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村信息進(jìn)村入戶工程和農(nóng)村信息“113”工程，全面完成市上下達(dá)的華縣村級(jí)綜合信息服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步完善農(nóng)村信息化服務(wù)任務(wù)，提升農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)能力和服務(wù)水平。

四是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。圍繞“服務(wù)大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機(jī)、建設(shè)新農(nóng)村”的目標(biāo)。使農(nóng)機(jī)總動(dòng)力要達(dá)到16萬千瓦，農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)總收入達(dá)到2100萬元，機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收面積分別達(dá)到24萬畝、20萬畝、23萬畝，秸稈還田13萬畝，全年耕、種、收機(jī)械化水平提高5個(gè)百分點(diǎn)，不斷拓展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的作業(yè)和服務(wù)領(lǐng)域，提高跨區(qū)域機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收作業(yè)的能力，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化稅費(fèi)優(yōu)惠政策，明確對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)費(fèi)實(shí)行減免，對(duì)從事田間作業(yè)的拖拉機(jī)免征養(yǎng)路費(fèi)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者共同使用，合作經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)機(jī)械，培育發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶，成立高塘惠民農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，充分發(fā)揮合作組織在農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系中的作用，推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化。并結(jié)合實(shí)際，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)科學(xué)規(guī)范化管理水平，推動(dòng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作邁上新臺(tái)階。

(三)保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。

一是著力抓好糧食生產(chǎn)。保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)綜合能力，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)。要積極實(shí)施“沃土工程”、“種子工程”，加大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣，實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)定面積，依靠科學(xué)，單產(chǎn)提高，總產(chǎn)增加”的糧食生產(chǎn)目的。全縣糧食播種面積穩(wěn)定在45萬畝，總產(chǎn)10萬噸。

二是積極實(shí)施“一村一品”工程。要把調(diào)優(yōu)菜果產(chǎn)業(yè)、調(diào)強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè)，調(diào)特觀光農(nóng)業(yè)作為我縣實(shí)施“一村一品”工程的重點(diǎn)，著眼“中國(guó)無公害蔬菜基地縣”品牌建設(shè)，著力標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè)，著重產(chǎn)業(yè)園區(qū)拉動(dòng)作用的強(qiáng)化，并逐步向旅游、文化、民間手工藝等非農(nóng)業(yè)拓展，努力打造中國(guó)皮影之鄉(xiāng)這一名片，積極發(fā)展辛莊步背后的境外勞務(wù)輸出，金惠崔馬村的竹編，辛莊王里渡村的豆腐加工，高塘同家村的掛面加工等特色非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。全縣今年新發(fā)展50個(gè)“一村一品”專業(yè)村，各專業(yè)村規(guī)模在原有基礎(chǔ)上增加15%，人均純收入增幅高出全縣農(nóng)民人均純收入10個(gè)百分點(diǎn)。

三是做大做優(yōu)蔬菜產(chǎn)業(yè)。圍繞全市建設(shè)陜西乃至西部蔬菜基地目標(biāo)，要把蔬菜作為一項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)富民產(chǎn)業(yè)。要把標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理無公害基地建設(shè)、防災(zāi)抗災(zāi)體系建設(shè)作為提升蔬菜品質(zhì)、提高效益的重要措施來抓，在擴(kuò)大規(guī)模的基礎(chǔ)上，全面提升經(jīng)營(yíng)水平。主打“中國(guó)西部綠色蔬菜基地縣”這一名片，到年底，蔬菜面積發(fā)展到16萬畝次，產(chǎn)量22萬噸，產(chǎn)值達(dá)2億元，使華縣成為陜西關(guān)中東部最大的蔬菜集散地。同時(shí)繼續(xù)強(qiáng)化以銷促產(chǎn)，以銷強(qiáng)農(nóng)的理念。5月份在全國(guó)有影響的城市搞一次蔬菜產(chǎn)品促銷推介會(huì)。繼續(xù)抓好無公害禮品菜的精細(xì)包裝，對(duì)蔬菜的包裝、銷售、無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的使用等實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范管理。從源頭上保證蔬菜的無公害。包裝上提高科技含量，促其上擋升級(jí)，即增加了農(nóng)民收入，又提升了華縣蔬菜的知名度。同時(shí)加快六大蔬菜基地和兩個(gè)蔬菜示范區(qū)建設(shè)，六大基地一是在畢家、下廟引進(jìn)新優(yōu)品種建起2萬畝的蘆筍基地;二是在赤水和塬上四鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起1萬畝赤水大蔥基地;三是在瓜坡、赤水、杏林、辛莊現(xiàn)有4萬畝地膜洋芋的基礎(chǔ)上引進(jìn)名優(yōu)品種建起6萬畝的地膜洋芋基地;四是在瓜坡現(xiàn)有1000棚日光溫室大棚的基礎(chǔ)上引進(jìn)圣女果新品種建起雙千畝瓜坡高效設(shè)施農(nóng)業(yè)基地;五是以華州鎮(zhèn)王什字村、瓜坡鎮(zhèn)黃家村、畢家鄉(xiāng)拾村為示范點(diǎn)建起5萬畝中拱棚精細(xì)菜基地;六是以柳枝鎮(zhèn)豐良村為中心輻射周邊村建起千畝香椿示范基地。兩個(gè)示范區(qū)一是在辛莊農(nóng)場(chǎng)和瓜坡南沙村設(shè)立設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū);二是以下廟南解村為中心建立華州山藥示范區(qū)。其功能主要是引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣名優(yōu)新品種。

四是壯大發(fā)展以養(yǎng)豬、養(yǎng)牛為主的畜牧業(yè)。要抓住中央一號(hào)文件的扶持機(jī)遇，把大力發(fā)展畜牧業(yè)作為優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略舉措。不斷教育引導(dǎo)廣大群眾大力發(fā)展以養(yǎng)豬和養(yǎng)牛為主的畜牧產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，提高養(yǎng)殖水平，健全防疫體系，增加農(nóng)民收入。重點(diǎn)支持大明、高塘、蓮花寺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展壯大，鼓勵(lì)和扶持有條件的農(nóng)戶開展家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖，確保全年各類畜禽存欄達(dá)100萬頭(只)，產(chǎn)值超過20%，其中奶牛發(fā)展到3000頭。

五是提高農(nóng)民工的綜合素質(zhì)，不斷擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模。堅(jiān)持面向城市促進(jìn)勞務(wù)輸出與依托產(chǎn)業(yè)就地就近轉(zhuǎn)移農(nóng)民工并舉，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的職能、技能、素質(zhì)培訓(xùn)、擴(kuò)大“陽光工程”覆蓋范圍，打造特色勞務(wù)品牌，全縣今年農(nóng)村勞動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè)6萬人，其中勞務(wù)輸出4.3萬人，有組織輸出2.4萬人;農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移前培訓(xùn)1.6萬人，其中技能培訓(xùn)1萬人。

六是積極發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村服務(wù)組織。成立農(nóng)民專業(yè)合作社是順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，是整合農(nóng)村人力、財(cái)力，充分利用資源，增強(qiáng)農(nóng)民收入的重大舉措，國(guó)家為此專門頒布了《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、省政府也出臺(tái)了《陜西省貫徹“農(nóng)民專業(yè)合作社法”實(shí)施辦法》，我們要在學(xué)習(xí)和宣傳的基礎(chǔ)上，各級(jí)政府要正確引導(dǎo)，大力扶持，全力支持，重點(diǎn)扶持一批有潛力、帶動(dòng)能力強(qiáng)的示范合作社，提高農(nóng)民組織化程序，截止目前我縣共發(fā)展各種農(nóng)民專業(yè)合作社28個(gè)，使農(nóng)民專業(yè)合作社真正辦成能為農(nóng)民群眾增收的利益共同體。

(五)以改善民生為重點(diǎn)，全面發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。

一是努力提高農(nóng)村義務(wù)教育水平。從今年起，農(nóng)村義務(wù)教育階段全體學(xué)生享受免費(fèi)提供教科書，提高生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大貧困寄宿生資助面，提高資助標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施農(nóng)村寄宿制學(xué)校完善設(shè)施工程，改善農(nóng)村寄宿學(xué)校取暖、食堂、廁所、飲水等生活設(shè)施。加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，加大城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育的力度，鼓勵(lì)和組織大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教，確保教育質(zhì)量逐年提高。

二是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)和計(jì)劃生育工作。進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大農(nóng)民群眾的受益面，完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度。以創(chuàng)建衛(wèi)生縣城為契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生整治，進(jìn)一步推動(dòng)衛(wèi)生村、鎮(zhèn)建設(shè)，要教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民樹立良好的衛(wèi)生意識(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治，做好垃圾清理、清運(yùn)，搞好村道綠化、美化，做好改廁、改水，及時(shí)消滅害蟲，使農(nóng)村衛(wèi)生在整體上有大的改觀。

計(jì)劃生育工作要始終圍繞一個(gè)核心即穩(wěn)定低生育水平，全力創(chuàng)建省市級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。全縣人口出生率控制在10.5‰以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以內(nèi)，年未總?cè)丝诳刂圃?6.5萬人以內(nèi)，符合政策生育率穩(wěn)定在96%以上。

三是不斷繁榮農(nóng)村公共文化事業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)農(nóng)村社會(huì)新風(fēng)尚，深入實(shí)施廣播電視“村村通”，農(nóng)村電影放映“月月有”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和農(nóng)民書屋工程，建設(shè)文化信息資源共享工程農(nóng)村基層服務(wù)點(diǎn)，大力發(fā)展農(nóng)村業(yè)余文化隊(duì)伍，廣泛開展適應(yīng)農(nóng)村特色的健身活動(dòng)，努力提高農(nóng)民群眾身體素質(zhì)和健康水平。

四是鞏固提高扶貧開發(fā)水平。今年完成9個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成總投資270萬元，這九個(gè)重點(diǎn)村是高塘鎮(zhèn)的東峪村、東陽鄉(xiāng)南堡村、大明鎮(zhèn)的橋峪村、柳枝鎮(zhèn)的石溝村、華州鎮(zhèn)崖坡村、瓜坡鎮(zhèn)姚郝村、蓮花寺鎮(zhèn)長(zhǎng)壽坡八里店村、辛莊鄉(xiāng)賈家村。投資100萬元完成100戶500人的移民搬遷任務(wù)。

五是進(jìn)一步建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。完善農(nóng)村最低生活保障制度，確保全縣將年人均純收入低于693元的農(nóng)村貧困群眾全部納入保障范圍，全年農(nóng)民參加低保16100人。逐步增加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，加快農(nóng)村五保戶供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，努力提高集中供養(yǎng)率，保障五保對(duì)象的權(quán)益，同時(shí)做好縣級(jí)中心敬老院的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等工作，確保年內(nèi)建成使用。

六是著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。加快編制縣城村莊布局規(guī)劃和村城規(guī)劃，搞好村內(nèi)公共設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好農(nóng)村巷道硬化掃尾工作，分三年對(duì)農(nóng)村巷道路排水工程進(jìn)行修建，積極開展村容村貌整治工作，建立適合農(nóng)村實(shí)際的村容衛(wèi)生管理制度，徹底改變農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差狀況。全力抓好“三化一片林”即：綠化、美化、亮化和整齊劃一為目標(biāo)的綠色家園試點(diǎn)示范村建設(shè)。

(五)穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，完善基層民主制度，深化農(nóng)村改革。

一是堅(jiān)持和完善家庭承包經(jīng)營(yíng)制度。切實(shí)穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，認(rèn)真開展延包后續(xù)完善工作。嚴(yán)格執(zhí)行土地承包期內(nèi)不得調(diào)整、收回農(nóng)戶承包地的法律規(guī)定。按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，積極鼓勵(lì)探索多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。堅(jiān)決防止和糾正強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)、通過流轉(zhuǎn)改變土地農(nóng)業(yè)用途等侵犯農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)行為。積極推進(jìn)征地制度改革，健全被征地農(nóng)民的社會(huì)保障制度。嚴(yán)格集體建設(shè)用地管理，嚴(yán)禁通過“以租代征”等方式提供建設(shè)用地。依法規(guī)范農(nóng)民宅基地整理工作。

二是完善基層民主制度。認(rèn)真組織實(shí)施好今年下半年的全縣范圍內(nèi)的第七次村委會(huì)換屆選舉工作，加強(qiáng)對(duì)換屆選舉的指導(dǎo)，特別要解決好“難點(diǎn)村”、“重點(diǎn)村”的問題。

三是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，著力強(qiáng)化公共服務(wù)和社會(huì)管理。完善“村財(cái)村用鄉(xiāng)監(jiān)管”制度，建立健全村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，支持建立村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)制度試點(diǎn)。妥善處置鄉(xiāng)村債務(wù)。重點(diǎn)抓好農(nóng)村義務(wù)教育歷史債務(wù)化解試點(diǎn)工作，用三年左右時(shí)間，基本化解農(nóng)村義務(wù)教育的歷史債務(wù)。進(jìn)一步加快推進(jìn)畜牧、水管、棉花、基層農(nóng)技推廣體系和種子管理體制改革工作，確保年內(nèi)全面完成改革任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作，繼續(xù)開展重點(diǎn)領(lǐng)域農(nóng)村亂收費(fèi)專項(xiàng)治理工作。

四是鼓勵(lì)和支持金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，為發(fā)揮支農(nóng)功能在涉農(nóng)領(lǐng)域的服務(wù)和探索。支持農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行改進(jìn)對(duì)“三農(nóng)”的服務(wù)，加大對(duì)農(nóng)村的信貸投放力度。繼續(xù)深化農(nóng)村信用改革，進(jìn)一步完善治理結(jié)構(gòu)，維護(hù)和保持縣級(jí)聯(lián)社的獨(dú)立法人地位。積極培育小額信貸組織，鼓勵(lì)發(fā)展信用貸款和聯(lián)保貸款。推進(jìn)農(nóng)村擔(dān)保方式創(chuàng)新，探索建立政府支持、企業(yè)和銀行多方參與的農(nóng)村信貸擔(dān)保機(jī)制。積極引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)“三農(nóng)”的信貸投放。在認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)的同時(shí)，鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)機(jī)制和發(fā)展模式進(jìn)行積極嘗試和探索。

五是切實(shí)保障農(nóng)民工權(quán)益。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，在農(nóng)民工社會(huì)保障方面，按照“?；尽V覆蓋、能轉(zhuǎn)移、可持續(xù)”方針，積極探索符合實(shí)際的農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法，擴(kuò)大工傷、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍。堅(jiān)持以公辦學(xué)校為主接收農(nóng)民工子女就學(xué)，收費(fèi)與當(dāng)?shù)貙W(xué)生平等對(duì)待。深入開展“共享藍(lán)天”關(guān)愛農(nóng)村留守、流動(dòng)兒童行動(dòng)。

三、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。

(一)堅(jiān)持不懈地抓好“三農(nóng)”工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各涉農(nóng)部門一定要始終堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期“三農(nóng)”工作的自覺性和主動(dòng)性。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上，黨委要經(jīng)常研究工作中出現(xiàn)的問題，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。在工作安排、財(cái)力分配、干部配備上，切實(shí)體現(xiàn)“三農(nóng)”工作是全黨工作重中之重的要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收、保障農(nóng)產(chǎn)品供給作為事關(guān)全局的大事來抓。要充分發(fā)揮各級(jí)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)作用，充實(shí)和加強(qiáng)“三農(nóng)”工作綜合機(jī)構(gòu)，在人員、經(jīng)費(fèi)、車輛等方面予以保障。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村深刻變化的客觀要求，加強(qiáng)調(diào)查研究、創(chuàng)新工作思路、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作實(shí)效。

(二)加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)，建立完善新型鄉(xiāng)村治理機(jī)制。

建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，計(jì)劃在4月份由縣委組織部舉辦一期農(nóng)村黨支部書記培訓(xùn)班，加強(qiáng)農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，提升農(nóng)村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和“強(qiáng)基富民行動(dòng)計(jì)劃”，進(jìn)一步規(guī)范和完善“兩推一選”辦法，選好配強(qiáng)村黨組織班子。廣泛開展農(nóng)村黨員設(shè)崗定責(zé)、以崗承諾等活動(dòng)。逐步健全并落實(shí)村干部報(bào)酬待遇和相應(yīng)的社會(huì)保障制度。進(jìn)一步搞好村組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。引導(dǎo)共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵等組織在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮積極作用。完善村務(wù)公開和“一事一議”制度，健全農(nóng)民自主籌資籌勞的機(jī)制和辦法，引導(dǎo)農(nóng)民自主開展農(nóng)村公益性設(shè)施建設(shè)。積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在村級(jí)治理中的主體作用。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，實(shí)行規(guī)范化管理，具體做到“五有”。即：有組織機(jī)構(gòu)、有行為規(guī)范、有工作制度、有活動(dòng)載體、有宣傳陣地。堅(jiān)持把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和基層黨組織建設(shè)及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作有機(jī)結(jié)合起來，使之相得益彰，相互促進(jìn)。扎實(shí)搞好農(nóng)村普法教育，增強(qiáng)群眾法律意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民以理性合法的形式表達(dá)利益訴求，提高農(nóng)民依法行使權(quán)力和履行義務(wù)的自覺性。妥善處理農(nóng)村各種社會(huì)矛盾，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，建設(shè)平安鄉(xiāng)村，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

(三)切實(shí)加強(qiáng)試點(diǎn)工作，動(dòng)員全社會(huì)力量關(guān)心、支持和參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村工作已列入省對(duì)市縣的考核內(nèi)容?？己酥笜?biāo)要求每年抓建3%的行政村。從今年起每年明確100個(gè)村作為考核村，考核村從目前市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村中選擇。市財(cái)政決定今年投資1000萬元，作為全市新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)專項(xiàng)資金，我縣擬進(jìn)一步加大對(duì)杏林李莊、華州王什字、赤水辛村、瓜坡南沙、畢家拾村、辛莊沙彌、柳枝豐良、大明三義、蓮花寺東羅等9個(gè)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)建設(shè)投資力度，重點(diǎn)村建設(shè)要采取統(tǒng)籌安排、項(xiàng)目帶動(dòng)、財(cái)政支持、部門幫扶、市縣共抓的方法，確保完成年度考核任務(wù)。要繼續(xù)做好部門包村幫扶工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各涉農(nóng)部門都要投入一定的力量結(jié)對(duì)幫扶鄉(xiāng)村，經(jīng)常深入幫扶村調(diào)查研究，開展工作，積極為群眾辦實(shí)事、解難題。要引導(dǎo)鼓勵(lì)各種社會(huì)力量，結(jié)合自身特點(diǎn)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，積極參與扶持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

同志們：

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收意義重大、任務(wù)艱巨。“三農(nóng)”問題，說到底是對(duì)廣大群眾的感情問題，更是一個(gè)事關(guān)全面的政治問題，只要我們站在講政治高度，對(duì)“三農(nóng)”工作重感情、動(dòng)真情、有激情，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，做到用心想事、謀事干事，我相信，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣廣大干部群眾共同努力下，今年全縣農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作一定會(huì)取得新的更大的實(shí)效，并為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)和諧發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議方案篇七

留村鄉(xiāng)南臨保定，京石高速公路和107國(guó)道貫穿我鄉(xiāng)，地理位置非常重要。我鄉(xiāng)境內(nèi)漕河段長(zhǎng)6.3公里，防汛任務(wù)艱巨。經(jīng)黨委擴(kuò)大會(huì)議研究，特做如下安排部署：

一、指導(dǎo)思想。

樹立防汛超前意識(shí)，立足于防汛大汛，堅(jiān)決克服麻痹大意思想。這幾年天氣干燥，降雨較少，部分人對(duì)防汛工作產(chǎn)生了麻痹思想，我鄉(xiāng)的防汛重點(diǎn)是漕河，多年來，漕河治理后未經(jīng)洪水考驗(yàn)，穿堤壟溝、鼠洞很多，這些都是隱患，容易造成災(zāi)害。漕河一旦決堤，造成的損失不可估量。為此，我們必須堅(jiān)持“三個(gè)代表”和以人為本思想，立足于防大汛、抗大災(zāi)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，精心組織，周密安排，確保萬無一失。

二、汛前準(zhǔn)備。

(一)工程檢查、加固。汛前對(duì)河堤進(jìn)行徹底檢查，重點(diǎn)是穿堤壟溝，由各村負(fù)責(zé)堵死夯實(shí)，必須保證夯實(shí)的質(zhì)量;穿堤道口由各村負(fù)責(zé)堵死，鼠洞也要進(jìn)行處理。留東營(yíng)險(xiǎn)段、北高橋險(xiǎn)段未經(jīng)洪水考驗(yàn)，是防汛的重點(diǎn)，要做好充分的物料準(zhǔn)備。南高橋右堤新開的道口由北高橋負(fù)責(zé)防汛物料準(zhǔn)備。

南莊、常樂、北常保、胡家營(yíng)、北高橋?qū)ε潘汕M(jìn)行檢查整修。

(二)清障。各村必須及時(shí)對(duì)河內(nèi)樹障進(jìn)行認(rèn)真排查，堅(jiān)決清除對(duì)排洪泄洪有重大影響的各種樹障，此項(xiàng)工作由所在村負(fù)責(zé)清除，于6月21日前完成。

(三)人員、物料準(zhǔn)備。全鄉(xiāng)共準(zhǔn)備紡織袋0條。各村要準(zhǔn)備好防汛人員，準(zhǔn)備好車輛、木樁、柴草、土方、大錘、鐵鍋、鐵絲、鐵鍬、膠鞋、手電、雨衣、刀鋸等物料。各村務(wù)于6月30日前完成。能夠集中存放的集中存放，不能集中存放的要登記造冊(cè)，確保出現(xiàn)汛情能拉得出，用得上。

(四)鄉(xiāng)政府組織搶險(xiǎn)快速機(jī)動(dòng)隊(duì)，由鄉(xiāng)干部和民兵預(yù)備役人員組成，鄉(xiāng)武裝部部長(zhǎng)韓永志任隊(duì)長(zhǎng)，出現(xiàn)汛情后立即集合，由鄉(xiāng)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度。

(五)機(jī)井保護(hù)。上汛前，對(duì)所有機(jī)井進(jìn)行保護(hù)，主要是蓋嚴(yán)，防止出現(xiàn)洪水淤積。

三、各村支書、主任為防汛第一責(zé)任人。當(dāng)漕河流量達(dá)到200立米每秒時(shí)，各村防汛人員立即上堤晝夜巡察，防汛物料做好準(zhǔn)備，確保漕河安全行洪。

一、指揮部成員。

政委：高國(guó)林(鄉(xiāng)黨委書記)。

總指揮：?jiǎn)毯樗?政府鄉(xiāng)長(zhǎng))。

副總指揮：

成員：

二、指揮部人員分工。

漕河南堤及漕河以南各村：留村、師莊、田村、北常保、東村、南莊、留東營(yíng)、常樂、南高橋由劉志敏、竇宇凱負(fù)責(zé);漕河以北各村：大營(yíng)、荊塘鋪、南亭、北高橋、劉祥店、半壁店、胡家營(yíng)、儀村、山東營(yíng)由常亮、韓永志負(fù)責(zé)。出現(xiàn)汛情后，包村包堤人員立即到位，嚴(yán)防死守，確保安全度汛。

各村的搶險(xiǎn)隊(duì)上堤后，左堤搶險(xiǎn)隊(duì)由常亮任隊(duì)長(zhǎng)，右堤搶險(xiǎn)隊(duì)由劉志敏任隊(duì)長(zhǎng)。

后勤保障組組長(zhǎng)：周建勇。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議方案篇八

xx年汛期即將來臨，為了切實(shí)做好工業(yè)城企業(yè)防汛搶險(xiǎn)工作，特制定以下工作方案：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

為統(tǒng)一協(xié)調(diào)防洪搶險(xiǎn)工作，及時(shí)傳遞和反饋信息，決定成立包括各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人員在內(nèi)的工業(yè)城防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組（名單見附件），領(lǐng)導(dǎo)小組是工業(yè)城防洪搶險(xiǎn)工作的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)，對(duì)工業(yè)城企業(yè)的防洪搶險(xiǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、督促、處置、信息傳遞和報(bào)送。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由同志兼任辦公室主任，同志任辦公室副主任，管委會(huì)其余同志為辦公室成員，負(fù)責(zé)具體落實(shí)處置措施，履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)。

二、高度重視，有備無患。

1、各企業(yè)必須高度重視防汛搶險(xiǎn)工作，成立防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，法人代表要親自掛帥，落實(shí)防汛搶險(xiǎn)責(zé)任，制定出防汛搶險(xiǎn)工作的應(yīng)急預(yù)案，建立防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍，做好防汛搶險(xiǎn)物資的準(zhǔn)備。企業(yè)要將防汛搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急預(yù)案、防汛值班電話、聯(lián)系人等內(nèi)容。

2、做好重點(diǎn)部位的安全防范。對(duì)生產(chǎn)區(qū)域、在建工程進(jìn)行認(rèn)真排查，對(duì)已排查出來的安全隱患，立即進(jìn)行整改，排除隱患，確保安全。

3、切實(shí)保障企業(yè)職工和群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。一旦發(fā)生汛情，要在縣防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，積極投入到防汛搶險(xiǎn)工作中。

三、工業(yè)城管委會(huì)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。

在縣防汛搶險(xiǎn)指揮部的統(tǒng)一指揮下，視汛情啟動(dòng)工業(yè)城防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案：

（一）責(zé)任分工。

管委會(huì)其余人員按照統(tǒng)一安排，隨時(shí)投入防汛搶險(xiǎn)工作。

（二）工作預(yù)案。

1、實(shí)行24小時(shí)值班工作制。

2、實(shí)行信息報(bào)告制。

每天向企業(yè)了解防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作情況和存在的問題，重大問題及時(shí)向縣防汛搶險(xiǎn)辦報(bào)告。

管委會(huì)值班電話：

聯(lián)系人：

3、實(shí)行安全排查制。

汛期內(nèi)堅(jiān)持到工業(yè)城企業(yè)和現(xiàn)場(chǎng)檢查巡視，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)督促整改。

4、協(xié)助企業(yè)防汛搶險(xiǎn)。

發(fā)生汛情后，管委會(huì)全體干部職工要第一時(shí)間到企業(yè)協(xié)助排澇搶險(xiǎn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議方案篇九

同志們：

在即將進(jìn)入主汛期的關(guān)鍵時(shí)刻，縣委、縣政府召開全縣防汛抗旱工作會(huì)議，主要是通報(bào)情況，分析形勢(shì)，研究措施，明確責(zé)任，部署今年的防汛抗旱工作?？h委黃書記還要將作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，抓緊做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保今年防汛抗旱工作取得全面勝利。下面，我先講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想。

市委、市政府對(duì)今年的防汛抗旱工作十分重視。4月26日，市四大家領(lǐng)導(dǎo)到我縣檢查防汛工作；5月19日，全市防汛抗旱工作暨水庫(kù)整險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在蘄春召開。當(dāng)前，已進(jìn)入汛期，由于近五年來，我縣沒有出現(xiàn)大的洪澇災(zāi)害，不少地方存在麻痹思想，從今年的防汛形勢(shì)和我縣的特殊縣情看，這是非常危險(xiǎn)的，必須認(rèn)清形勢(shì)，牢固樹立防大汛、抗大災(zāi)的思想。

（一）從氣象預(yù)測(cè)趨勢(shì)看，今年防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻。

據(jù)國(guó)家有關(guān)部門預(yù)測(cè)，今夏我國(guó)可能出現(xiàn)南北兩條多雨帶，其中我省處于長(zhǎng)江以南降雨帶，長(zhǎng)江中下游部分地區(qū)很可能發(fā)生洪澇災(zāi)害。

去冬以來，一些異常氣候也要引起我們的高度警惕。在連續(xù)18個(gè)暖冬之后，我縣出現(xiàn)冷冬，今年2月上中旬，又出現(xiàn)了一段低溫雨雪天氣；進(jìn)入春季，又出現(xiàn)倒春寒；元月份長(zhǎng)江水位為歷年同期最高值，武漢關(guān)水位同比高出1.18米，種種跡象表明，今年發(fā)生水旱災(zāi)害的機(jī)率很大。對(duì)此，各地各部門必須做好無災(zāi)當(dāng)有災(zāi)、小災(zāi)當(dāng)大災(zāi)的思想和工作準(zhǔn)備。

（二）從特殊縣情和防洪工程能力看，仍然面臨著巨大的防洪壓力。

我縣處于江淮暴雨中心，受季風(fēng)強(qiáng)弱變換的影響極大，梅雨季節(jié)長(zhǎng)，降雨在時(shí)空分布上極為不均，汛期極易發(fā)生大范圍、高強(qiáng)度、長(zhǎng)時(shí)間的暴雨。雖然我縣長(zhǎng)江干堤加固，垅坪、永安水庫(kù)的除險(xiǎn)加固已基本完工，平垸行洪、民圩整治、水庫(kù)整險(xiǎn)以及東西港和三大干渠清挖都取得了一定成效，增強(qiáng)了防汛抗旱的能力，但還沒有從根本上消除洪水威脅，防洪保安仍然面臨著四個(gè)方面的壓力。

一是超額洪水的壓力。汛期我縣長(zhǎng)江江段洪水常常受到川水、漢水、洞庭湖水的強(qiáng)壓和鄱陽湖水的頂托，導(dǎo)致長(zhǎng)江水位居高不下。二是防洪標(biāo)準(zhǔn)低的壓力。我縣西隔堤尚未實(shí)施整治，堤基差，標(biāo)準(zhǔn)低，湖區(qū)圩堤還需加固整治，保護(hù)圈尚未形成，一旦出現(xiàn)較大洪水，全縣大部分人口和耕地、交通干線的安全將受到洪水嚴(yán)重威脅。三是江河崩岸的.壓力。黃廣大堤費(fèi)灣段崩岸，是今年安全度汛的一大隱患。四是水庫(kù)閘站隱患的壓力。垅坪、永安水庫(kù)新建的工程未經(jīng)高水位運(yùn)行，古角水庫(kù)大壩白蟻危害仍然嚴(yán)重，大壩迎水坡、背水坡、壩區(qū)白蟻防治不徹底，還須根治。蔡田水庫(kù)是仍屬病險(xiǎn)水庫(kù)，17座小（二）型水庫(kù)，普遍存在啟閉設(shè)備老化、損壞現(xiàn)象；湖區(qū)主要排水港道，部分地段仍存在淤塞嚴(yán)重，泄洪能力差；三大干渠清淤還不夠徹底；一些山河民堤堤身單?。磺疤煳鞲舻虈?yán)家閘南側(cè)臨湖面擋土墻發(fā)生倒塌險(xiǎn)情，雖然經(jīng)過緊急搶險(xiǎn)基本穩(wěn)定，但可以看出一些重要險(xiǎn)閘、險(xiǎn)段仍存在重大隱患，所以我們務(wù)必要保持清醒頭腦，絕不可掉以輕心。

（三）從水資源分布和灌溉能力看，干旱威脅不容忽視。

從上世紀(jì)90年代至今，我縣有7個(gè)年份發(fā)生了較重或嚴(yán)重的干旱，發(fā)生的機(jī)率由前40多年的五年一次，縮短為兩年一次，危害的范圍也由主要影響農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生活用水，發(fā)展到直接影響城鎮(zhèn)、工業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域，大旱年份直接經(jīng)濟(jì)損失也非常大。

我縣干旱有兩個(gè)關(guān)鍵因素。一是資源性缺水。盡管我縣境內(nèi)江河縱橫，但過境客水大多為洪水，在現(xiàn)有條件下可利用率不高。從縣內(nèi)自產(chǎn)水資源來講，人均、畝均占有量在全省處于中等水平，而且分布不均，尤其是北部山區(qū)缺水問題十分突出。二是工程性缺水。全縣灌溉工程體系只能控制70%左右的農(nóng)田，還有4萬多畝農(nóng)田缺乏灌溉設(shè)施。特別是點(diǎn)多面廣的小型塘堰工程，抗旱能力差，一遇干旱，就干涸見底。因此，防旱抗旱是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。

綜上所述，今年水旱災(zāi)害形勢(shì)嚴(yán)峻。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必保持清醒的頭腦，多看問題，多看困難，決不能因?yàn)殚L(zhǎng)江干堤達(dá)標(biāo)了，三類病險(xiǎn)水庫(kù)大部分整治脫險(xiǎn)了，就可以高枕無憂；決不能因?yàn)榻鼛啄晁垂こ探ㄔO(shè)得到加強(qiáng)，農(nóng)村飲水解困工程取得成績(jī)，而對(duì)防汛抗旱掉以輕心。各級(jí)各部門一定要克服各種麻痹僥幸思想，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市對(duì)防汛抗旱工作的要求上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來，立足防大汛、排大澇、抗大旱不動(dòng)搖，牢牢把握防汛抗旱的主動(dòng)權(quán)。

二、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施。

失；當(dāng)山洪引發(fā)山體滑坡、泥石流災(zāi)害時(shí)，要及時(shí)報(bào)警，主動(dòng)避讓，提前轉(zhuǎn)移，最大限度地減少人員傷亡。在抗旱方面要切實(shí)做到，管好用好水利工程，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置水資源，盡可能利用雨洪資源，確保城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。工作的重點(diǎn)是，在高度重視長(zhǎng)江防汛的同時(shí)，特別注意湖區(qū)及水庫(kù)防汛；在高度重視防汛排澇的同時(shí)，特別重視抗大旱。寧可備無汛，不可汛無備。

第一，要做好工程除險(xiǎn)。險(xiǎn)情隱患是防汛工作的大敵，汛前多除一份險(xiǎn)，汛中少擔(dān)十分憂。各地要針對(duì)汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情隱患，研究、制訂出具體除險(xiǎn)方案，落實(shí)專項(xiàng)資金，指定專人負(fù)責(zé)，限期搞好工程除險(xiǎn)。對(duì)劉費(fèi)崩岸險(xiǎn)情，堤防管理部門要加強(qiáng)觀測(cè)，并向省、市堤防主管部門積極申報(bào)整險(xiǎn)項(xiàng)目，電排處要確保在5月底能試機(jī)運(yùn)行。三大水庫(kù)管理處要積極做好干渠險(xiǎn)段整治、斗閘門的維修工作。古角水庫(kù)要繼續(xù)加強(qiáng)白蟻防治工作，確保大壩安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做好各自轄區(qū)內(nèi)的?。ǘ┬退畮?kù)的堤壩、閘站、溢洪道的汛前除險(xiǎn)檢修和白蟻普查治理工作。特別是去冬，東西港清淤、垅坪溢洪道尾水渠、堤坡整治工程，未完成土方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在6月10日前完成剩下的土方任務(wù)。

第二，要做好依法清障。清除洪障是還道于河，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處的重要措施，也是對(duì)洪水有效管理的一項(xiàng)基本措施。個(gè)別地方片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視防洪安全，導(dǎo)致老障未清，又設(shè)新障。對(duì)于這些影響行洪安全的行為，必須依法處理?？h防辦、水利局要組織專班對(duì)洪障進(jìn)行清查、登記，按照“誰設(shè)障，誰清除”的原則，按屬地向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出“清障通知書”，限期清障。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視清障工作，迅速組織清障專班，依法清障。并恢復(fù)行洪斷面，消除安全隱患。要重點(diǎn)抓好考田河、垅坪河、小溪河、古角河、東西港、人民港、英雄港、友誼港、梅濟(jì)港等主要河道的清障工作，確保在6月10日前完成清障任務(wù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議方案篇十

黃河流域汛期將至，5月15日，2017年黃河防汛抗旱工作會(huì)議在鄭州召開。會(huì)議貫徹落實(shí)國(guó)家防總第一次全體會(huì)議和全國(guó)防汛抗旱工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年黃河防汛抗旱工作，分析研判當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期形勢(shì)，對(duì)下一階段重點(diǎn)工作作出安排部署。

黃河防汛抗旱總指揮部總指揮、河南省省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒主持會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，黃河安危歷來牽動(dòng)全國(guó)發(fā)展大局。要切實(shí)按照新時(shí)期治黃新理念要求，提高認(rèn)識(shí)、把握關(guān)鍵、壓實(shí)責(zé)任，抓好防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)，確保黃河安瀾、流域穩(wěn)定，為黨的十九大勝利召開營(yíng)造良好環(huán)境。

陳潤(rùn)兒充分肯定了去年黃河防汛抗旱工作取得的成績(jī)，指出在國(guó)家防總和水利部正確領(lǐng)導(dǎo)下，黃河防總及流域各省(區(qū))防指團(tuán)結(jié)協(xié)作，沿黃各級(jí)政府和廣大軍民頑強(qiáng)拼搏，有效化解了五年來最嚴(yán)重凌情，成功應(yīng)對(duì)了主汛期局部強(qiáng)降雨，適時(shí)儲(chǔ)備了抗旱灌溉水源，有力保障了黃河流域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、社會(huì)和諧穩(wěn)定。

他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)保持清醒認(rèn)識(shí)，始終繃緊黃河防汛抗旱工作這根弦。要看到，黃河防汛抗旱是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，不利因素和薄弱環(huán)節(jié)遠(yuǎn)未消除，新的問題和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)仍不斷涌現(xiàn)。首先，保障發(fā)展的任務(wù)更加艱巨，新時(shí)期的治黃新理念要求我們必須統(tǒng)籌兼顧，綜合施策，實(shí)現(xiàn)多任務(wù)、多目標(biāo)的協(xié)調(diào)平衡。其次，氣候形勢(shì)的變化十分復(fù)雜，特別是黃河橫貫東西，雨量時(shí)空分布極為不均，使氣象水文預(yù)報(bào)更加錯(cuò)綜復(fù)雜，防御調(diào)度的難度更大。此外，工程設(shè)施的現(xiàn)狀仍不容樂觀;防災(zāi)減災(zāi)的意識(shí)仍需強(qiáng)化。必須自覺從講政治的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好黃河防汛抗旱工作的極端重要性，堅(jiān)決克服僥幸心理、麻痹思想，時(shí)刻保持“警鐘長(zhǎng)鳴、常備不懈”。

陳潤(rùn)兒要求，沿黃各省(區(qū))防指要按照統(tǒng)一部署，立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，在四個(gè)方面牢牢把握“關(guān)鍵點(diǎn)”，確保黃河安全度汛。

盡快消除隱患，保持行洪順暢，特別是要結(jié)合河長(zhǎng)制的全面推行，強(qiáng)化河道管理和防洪社會(huì)管理。三要加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度，防汛、氣象、水文等部門聯(lián)合會(huì)商，做好監(jiān)測(cè)預(yù)警;堅(jiān)持“防汛優(yōu)先于抗旱、保安優(yōu)先于發(fā)電、搶險(xiǎn)優(yōu)先于救災(zāi)”，做好會(huì)商調(diào)度;保持整個(gè)黃河防汛抗旱系統(tǒng)快速高效運(yùn)轉(zhuǎn)，做好應(yīng)急反應(yīng)。四要強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，持續(xù)加強(qiáng)防汛抗旱專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)、建立健全基層防御組織體系、健全救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系、加大救災(zāi)物資資金儲(chǔ)備和政策支持力度。陳潤(rùn)兒指出，當(dāng)前黃河已進(jìn)入灌溉用水高峰期，要堅(jiān)持一手抓黃河防汛工作，一手抓黃河水資源管理，加強(qiáng)調(diào)度，合理配置，確保黃河供水安全。

“黃河橫跨我國(guó)東中西部，上下游互為一體、左右岸唇齒相依，流域各方是風(fēng)雨同舟、休戚與共的命運(yùn)共同體、利益共同體?！标悵?rùn)兒特別強(qiáng)調(diào)，要持續(xù)發(fā)揚(yáng)黃河防汛抗旱機(jī)制的巨大制度優(yōu)勢(shì)和寶貴實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，牢固樹立“黃河一盤棋”思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督查，尤其是對(duì)重要河道、重要工程、重要堤防、重要環(huán)節(jié)，要按照“人在堤在”的要求，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任人;沿黃8省、3個(gè)戰(zhàn)區(qū)要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力，嚴(yán)明紀(jì)律，令行禁止，全力打好黃河防汛抗旱工作總體戰(zhàn)，奮力奪取黃河防汛抗旱工作新勝利。

會(huì)上，水利部副部長(zhǎng)葉建春作了講話;黃河防總常務(wù)副總指揮、黃河水利委員會(huì)主任岳中明作工作報(bào)告;寧夏回族自治區(qū)黨委常委、區(qū)政府副主席馬順清，甘肅省副省長(zhǎng)楊子興，內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會(huì)副主任王玉明，山西省副省長(zhǎng)郭迎光，陜西省副省長(zhǎng)馮新柱，河南省副省長(zhǎng)王鐵，山東省副省長(zhǎng)季緗綺，北部戰(zhàn)區(qū)副參謀長(zhǎng)劉庚群，西部戰(zhàn)區(qū)參謀長(zhǎng)助理張帆，中部戰(zhàn)區(qū)參謀長(zhǎng)助理王斌，青海省政府副秘書長(zhǎng)張文華先后發(fā)言。國(guó)家防汛抗旱督察專員田以堂出席會(huì)議。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議方案篇十一

同志們：

在新千年剛剛到來之際，今天我們?cè)谶@里召開全*水文工作會(huì)議，落實(shí)全*防汛工作會(huì)議精神，總結(jié)、部署我*水文系統(tǒng)的各項(xiàng)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，明確我*水文事業(yè)的發(fā)展方向和基本思路，為我*水文工作在新的千年起好步、開好局進(jìn)行發(fā)動(dòng)和動(dòng)員。

過去的一年，全*廣大水文干部職工解放思想，同心同德，開拓進(jìn)取，全*水文工作出現(xiàn)了新的變化，有了新的起色，取得了新的突破，實(shí)現(xiàn)了年度工作總目標(biāo)。

水文測(cè)報(bào)等業(yè)務(wù)工作取得了新的成績(jī)。去年是我*90年代第二個(gè)風(fēng)調(diào)雨順年，全*年平均降水量1476mm，四水及洞庭湖區(qū)均未發(fā)生較大洪水，四水控制站無一站超過警戒水位，長(zhǎng)江水勢(shì)平穩(wěn)，城陵磯全年最高水位也在警戒水位之下。但我們各勘測(cè)局、各水文測(cè)站仍然視測(cè)報(bào)工作為己任，以做好防汛服務(wù)為天職，測(cè)報(bào)工作抓得早、抓得緊、抓得實(shí)，年度測(cè)報(bào)生產(chǎn)劃上了一個(gè)較為圓滿的句號(hào)。

論文百事通在去年的測(cè)報(bào)生產(chǎn)工作中，我們認(rèn)為最值得總結(jié)的就是在全*各勘測(cè)局、各測(cè)站之間形成了你追我趕，互幫互學(xué)，爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好局面。特別是廣大基層水文職工發(fā)揚(yáng)偉大的抗洪精神，立足于防大汛、抗大災(zāi)，及早做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，通過*局汛前檢查組對(duì)各局汛前準(zhǔn)備工作的檢查，及時(shí)對(duì)永州、衡陽等局的汛前準(zhǔn)備工作進(jìn)行了表?yè)P(yáng)，起到了示范和鞭策作用。在測(cè)報(bào)工作中，水文測(cè)驗(yàn)基礎(chǔ)工作保持了穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢(shì)，據(jù)全*資料復(fù)審驗(yàn)收，水文資料質(zhì)量較歷年又有新的提高，上了一個(gè)新的臺(tái)階，測(cè)資質(zhì)量?jī)?yōu)秀站105個(gè)，占86.6%，良好站15個(gè)，占12.4%，合格站僅1個(gè)，優(yōu)良比例大幅度增加，這是一個(gè)了不起的進(jìn)步，這是可以讓全*水文職工為之振奮的成績(jī)。特別是衡陽、邵陽、永州、長(zhǎng)沙、懷化、湘潭等局，近年來測(cè)資質(zhì)量比較穩(wěn)定并有新的發(fā)展，值得總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)很多，我認(rèn)為最主要的是他們重視抓測(cè)站管理、抓外業(yè)工作的結(jié)果，是他們不斷探索、勇于創(chuàng)新、爭(zhēng)創(chuàng)一流的結(jié)果，他們的經(jīng)驗(yàn)為我們做好今后的各項(xiàng)工作拓展了新的思路。

水情工作堅(jiān)持以防汛服務(wù)為中心，取得了顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全*水文部門去年4——9月共收發(fā)水情電報(bào)389000份，情報(bào)差錯(cuò)率在1.5‰以下，報(bào)汛無錯(cuò)站占全*報(bào)汛站的85%，發(fā)布洪水預(yù)報(bào)161站次，合格率為95%，水情處編寫《水文分析與預(yù)報(bào)》24期，各水文勘測(cè)局共編發(fā)《汛情簡(jiǎn)報(bào)》168期，為各級(jí)防汛指揮部門提供日?qǐng)?bào)1600多份，較好地發(fā)揮了耳目和參謀作用，特別是各級(jí)水文部門為防汛抗旱的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量有明顯進(jìn)步。如去年6月21日，懷化水文局及時(shí)向當(dāng)?shù)卣峁┝饲?溪、巖頭的洪水預(yù)報(bào)，對(duì)沿河各電站實(shí)行優(yōu)化調(diào)度，保住了會(huì)同*城正在施工的防洪堤的安全，避免直接經(jīng)濟(jì)損失1000多萬元，使洪江電站20xx多萬元的施工設(shè)備得到及時(shí)轉(zhuǎn)移;*局水情處和長(zhǎng)江委為江埡水庫(kù)共建的自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)，在汛期的水庫(kù)水情預(yù)報(bào)和后期的江埡水庫(kù)蓄水保水過程中，發(fā)揮了重要作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，由于水情預(yù)報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確，全*減少直接經(jīng)濟(jì)損失7200萬元，避免間接經(jīng)濟(jì)損失2.2億元。

面對(duì)水利工作由工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的新形勢(shì)，給我們水資源管理服務(wù)和水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作帶來了機(jī)遇，我局為加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理和綜合利用開展了大量的工作，完成了《*水資源公報(bào)》的編制和《中國(guó)水資源公報(bào)》*部分資料的上報(bào)，并受到水利部和長(zhǎng)江委的表?yè)P(yáng)，完成了《水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀分析報(bào)告》，受到水利專家的高度評(píng)價(jià)，榮獲*水利水電科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)，完成了114站年的小河站和區(qū)域代表站的產(chǎn)匯流分析工作，暴雨等值線圖修編工作已完成初步成果。針對(duì)全*主要水域水質(zhì)下降的狀況，制定了水資源保護(hù)規(guī)劃和水功能區(qū)劃，其成果受到長(zhǎng)江委的較高評(píng)價(jià)，加強(qiáng)了四水干支流水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，對(duì)重點(diǎn)水域和*界河流實(shí)施了動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)主要城市供水水源地開展了旬測(cè)旬報(bào)，實(shí)行了取水許可監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的歸口管理，對(duì)突發(fā)性水污染事故的跟蹤監(jiān)測(cè)意識(shí)有所加強(qiáng)，完成了《中國(guó)水資源公報(bào)》、《中國(guó)水資源質(zhì)量年報(bào)》、《全國(guó)水環(huán)境狀況通報(bào)》、《全國(guó)主要城市供水水源地旬報(bào)》及《長(zhǎng)江流域地表水資源質(zhì)量年報(bào)》、《*界水體水質(zhì)通報(bào)》*境內(nèi)資料的調(diào)查、收集、分析工作和《*水環(huán)境監(jiān)測(cè)簡(jiǎn)報(bào)》的編發(fā)工作。

在業(yè)務(wù)生產(chǎn)工作中，廣大職工勤奮工作，認(rèn)真履行水文部門的職責(zé)，使我*水文業(yè)務(wù)工作向廣度延伸、向縱深發(fā)展，為水文工作的全面發(fā)展打下了基礎(chǔ)，擴(kuò)大了社會(huì)影響。

水文基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。《*水文“十五”計(jì)劃和20xx年發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)水利廳有關(guān)部門和專家審查，目前正在修改完善中，為今后我*水文的有序發(fā)展?fàn)幦×斯ぷ鞯闹鲃?dòng)。《水文管理辦法》已由*政府法制局立項(xiàng)并完成了調(diào)研、起草和多次修改。水文巡測(cè)技術(shù)準(zhǔn)備在1999年完成47個(gè)站的技術(shù)方案分析的基礎(chǔ)上，去年又完成了近40個(gè)站巡測(cè)方案的初審、復(fù)審與批復(fù)。完成了第一批湘潭等四個(gè)站的高洪測(cè)驗(yàn)方案編制，為建立全國(guó)水文測(cè)驗(yàn)信息管理系統(tǒng)打下基礎(chǔ)。完成了windows平臺(tái)下水文資料整編程序開發(fā)和水文數(shù)據(jù)庫(kù)檢索系統(tǒng)的隨機(jī)檢索功能開發(fā)。制定了各站設(shè)施設(shè)備改造五年計(jì)劃，編制了各主要干支流控制站共40個(gè)站的水文設(shè)施建設(shè)改造設(shè)計(jì)報(bào)告，儲(chǔ)備了一定的水文基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目庫(kù)。組織完成了申辦甲級(jí)《測(cè)繪資格證書》的工作。在*政府的機(jī)構(gòu)改革和審批制度改革工作中，經(jīng)過艱苦努力，進(jìn)一步明確了水文行業(yè)職能和行政審批職能。制定頒發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)水利部“關(guān)于加強(qiáng)水文工作的若干意見”的實(shí)施意見》，這是繼*政府33號(hào)文件和二廳一委256號(hào)文件后的又一個(gè)重要文件。洞庭湖洪水預(yù)警系統(tǒng)研究、資水流域洪水預(yù)報(bào)調(diào)度系統(tǒng)研究、利用法國(guó)政府貸款建設(shè)湘江流域防汛水情信息采集系統(tǒng)的前期準(zhǔn)備、澧水流域水情信息采集系統(tǒng)可行性研究等工作都取得了重大進(jìn)展。完成了《九十年代洪災(zāi)成因研究》、《四水干流水庫(kù)對(duì)洞庭湖補(bǔ)償調(diào)節(jié)作用分析》等科研課題。

水文改革實(shí)現(xiàn)新的突破。去年，各勘測(cè)局都根據(jù)其實(shí)際情況，進(jìn)行了以人事制度為主的管理改革和以巡測(cè)方式為主的測(cè)驗(yàn)方式改革，探索了許多有益的經(jīng)驗(yàn)。如衡陽局在1999年郴州勘測(cè)隊(duì)實(shí)施人事改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，去年進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，在全隊(duì)公開選聘郴州水文站站長(zhǎng);邵陽局采用現(xiàn)場(chǎng)考試和民主推薦的辦法，在三門江、茅坪水文站進(jìn)行了改革試點(diǎn)，站長(zhǎng)、站員一律競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)上崗;永州局在雙牌、江永水文站推行的改革試點(diǎn)中，從站長(zhǎng)到站員全部經(jīng)過考試和考核上崗，不勝任職務(wù)的原站長(zhǎng)被免職;懷化局率先在局機(jī)關(guān)和沅陵勘測(cè)隊(duì)兩級(jí)機(jī)關(guān)實(shí)行雙向選擇、優(yōu)化組合，在全局起到了示范和警示作用;湘潭、長(zhǎng)沙等局在人事制度改革方面，也進(jìn)行了許多有益的探索?？傊?，去年的人事制度改革，各局都做了大量卓越有成效的工作，改革的力度和廣度有新的突破，采取的措施和方式有很強(qiáng)的針對(duì)性，取得的成效比較明顯，人事管理改革已深入人心，為我們今后全面進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革和人員分流積累了經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行了動(dòng)員。

巡測(cè)試點(diǎn)按計(jì)劃逐步展開，益陽、株洲、永州、道*、沅陵、石門等試點(diǎn)單位，正按照部頒水文巡測(cè)規(guī)范的要求認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步制定完善各項(xiàng)規(guī)章制度，做好簡(jiǎn)化測(cè)驗(yàn)方式和精度指標(biāo)的分析。

*局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革在這次會(huì)議前已基本完成，借這個(gè)機(jī)會(huì)，我把有關(guān)情況向大家通報(bào)一下。我們這次機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)改革，自始至終嚴(yán)格按照*委、*政府的統(tǒng)一部署，精心組織，嚴(yán)密實(shí)施，從3月19日動(dòng)員到4月4日，僅用17天時(shí)間就完成了*局機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，取得重要經(jīng)驗(yàn)。這次機(jī)構(gòu)改革，*局機(jī)關(guān)保留10個(gè)職能部門和離退辦、后勤服務(wù)中心2個(gè)機(jī)構(gòu)，編制由128人減為106人，精減比例為17.2%，一共異動(dòng)干部18名，到現(xiàn)成為止已全部到位，其中由副處級(jí)提拔為正處級(jí)3名，由科級(jí)提拔為副處級(jí)6名，因年齡、身體狀況等原因提前離崗的9名，提前退休的7名，充實(shí)到經(jīng)濟(jì)實(shí)體13名，所有人員都得到妥善安置，收到了滿意效果。通過機(jī)構(gòu)改革，*局機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更趨合理，初步形成了以45歲以下的中青年干部為骨干，大專、本科學(xué)歷為主體的年輕化、知識(shí)化水文隊(duì)伍。機(jī)關(guān)在職職工106人中大專以上學(xué)歷達(dá)到65名，占61.3%，在副處級(jí)及副處級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)干部中，平均年齡40.7歲?？梢哉f，機(jī)構(gòu)改革后的領(lǐng)導(dǎo)班子朝著革命化、年輕化、知識(shí)化方向又邁進(jìn)了一大步。

這次機(jī)構(gòu)改革，異動(dòng)干部多，時(shí)間短，任務(wù)重，但是進(jìn)展比較順利。為什么有這么好的局面，我認(rèn)為主要是這么幾條：一是機(jī)構(gòu)改革，潮流所動(dòng)，人心所向，大家思想準(zhǔn)備比較充分，都把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到了*委、*政府批準(zhǔn)的“三定”方案上來了，統(tǒng)一到了局黨委的動(dòng)員報(bào)告上來了。二是干部的素質(zhì)較高，能夠正確對(duì)待升降，正確對(duì)待任免，正確對(duì)待去留。全體干部講學(xué)習(xí)、學(xué)政治、講正氣，不搞團(tuán)團(tuán)伙伙，不搞拉拉扯扯，不搞沸沸揚(yáng)揚(yáng)。三是人事處和有關(guān)部門作了大量的充分的準(zhǔn)備工作，在整個(gè)方案的實(shí)施過程中嚴(yán)格按規(guī)定辦事，嚴(yán)格按程序辦事，嚴(yán)格按原則辦事，透明度高，群眾參與意識(shí)強(qiáng)。四是局黨委高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，在人事安排上出以黨心、出以公心、出以民心，沒有自己的小九九。五是得益于*水利廳、*委組織部、*人事廳、*編委的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)，得益于全體職工的熱心參與和支持。*局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的圓滿完成，為我們今后下屬勘測(cè)局的機(jī)構(gòu)改革積累了經(jīng)驗(yàn)，也起到了指導(dǎo)作用。

“三講”教育和“*”學(xué)習(xí)取得重要成果。按照廳黨組的部署和要求，我們從去年*月*日到*月*日，在全*水文系統(tǒng)市、州水文局副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子中深入開展了以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育。整個(gè)教育活動(dòng)，始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)堅(jiān)持走群眾路線，采取多種形式廣泛聽取群眾意見，共收取意見和建議2146條，其中對(duì)各局領(lǐng)導(dǎo)班子的意見和建議1600條，對(duì)副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的意見和建議546條。意見之充分，范圍之廣泛，群眾參與的積極性之高是空前的，這些意見都原汁原味地反饋給了各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人。經(jīng)過測(cè)評(píng)和民主評(píng)議，廣大職工群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想總結(jié)和副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的自我剖析比較滿意，其中六個(gè)局的滿意率為100%。認(rèn)真整改是保證“三講”不走過場(chǎng)的重要環(huán)節(jié)，各局都根據(jù)群眾意見進(jìn)行邊整邊改，收到較好的效果。常德局對(duì)職工反映個(gè)別局領(lǐng)導(dǎo)干部子女就業(yè)的問題進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查落實(shí)，并進(jìn)行處理;邵陽局對(duì)群眾反映的三門江水文站偽造資料問題，進(jìn)行了嚴(yán)肅的處理。通過“三講”教育，進(jìn)一步堅(jiān)定了全*水文系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治信念，提高了政治思想素質(zhì)，加強(qiáng)了黨性修養(yǎng)，端正了思想作風(fēng)，密切了黨群干群關(guān)系，為水文改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了思想保障。

我們還在全*水文系統(tǒng)開展了貫徹“*”重要思想的學(xué)習(xí)活動(dòng)，*、市局中心學(xué)習(xí)組專門集中時(shí)間進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論，并聯(lián)系實(shí)際開展了“三個(gè)怎么辦，三個(gè)行不行”的專題討論，認(rèn)真貫徹實(shí)施了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，研究出臺(tái)了實(shí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制的規(guī)定及責(zé)任追究辦法等具體操作性文件。在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的過程中，對(duì)干部職工住房進(jìn)行了全面清理，對(duì)房改違規(guī)和多處占房問題進(jìn)行了堅(jiān)決糾正;對(duì)通訊工具話費(fèi)嚴(yán)格按規(guī)定管理;加大了查案、辦案力度，及時(shí)查處了違紀(jì)違規(guī)案件;加強(qiáng)了基建工程內(nèi)審力度，全年共審計(jì)基建工程項(xiàng)目21個(gè)，完成送審金額1346.8萬元，核減金額119.36萬元。與此同時(shí)，花大力氣開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育，*局機(jī)關(guān)主辦了警示教育宣傳專欄，播放警示錄相教育片8部，級(jí)織了近1000人次觀看，在水利系統(tǒng)“警鐘杯”警示教育演講比賽中，我局選手獲得了一等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)的優(yōu)異成績(jī)。同時(shí)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)的工作也取得了新的成績(jī)。

落實(shí)全國(guó)水文工作會(huì)議精神取得成效。為貫徹落實(shí)好全國(guó)水文工作會(huì)議精神，去年3月3日至5日，由水利廳主持召開了全*水文工作會(huì)議，這次會(huì)議是我*水文系統(tǒng)又一次規(guī)格較高的全*性會(huì)議，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都高度重視，共同為我*水文發(fā)展精心籌劃，我認(rèn)為這次會(huì)議的重要成果就是確定了把實(shí)現(xiàn)由工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變的水利發(fā)展指導(dǎo)思想作為水文發(fā)展的指導(dǎo)思想，明確了今后我*水文發(fā)展的方向和思路，為機(jī)構(gòu)體制和管理職能的理順作了很好的宣傳。會(huì)議之后，各市、州水文局也召開了相應(yīng)的水文工作會(huì)議，對(duì)推動(dòng)本地水文工作發(fā)展起到了積極作用。

通過機(jī)構(gòu)改革，我們水文機(jī)構(gòu)體制已基本理順，繼續(xù)保留并明確我*水文局為承擔(dān)行政職能的副廳級(jí)事業(yè)單位，在*編委審批的“三定”方案中，強(qiáng)化了水文行業(yè)管理職能，特別是行政管理職能得到加強(qiáng)。一是加強(qiáng)了水文的行業(yè)管理職能，“三定”方案明確了由我局負(fù)責(zé)全*從事水文勘測(cè)、水文預(yù)報(bào)、水文分析與計(jì)算、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)的歸口管理，負(fù)責(zé)工程水文計(jì)算所需水文資料及其成果的審定，組織編制防洪影響評(píng)價(jià)報(bào)告。二是水利廳在水資源管理的行政職能向水文局進(jìn)行了延伸，明確由我局協(xié)助水行政主管部門管理和保護(hù)水資源，參與編制水長(zhǎng)期供求計(jì)劃、水量分配方案，參與實(shí)施取水許可、水資源費(fèi)征收制度和有關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃及重大建設(shè)項(xiàng)目的水資源論證工作，負(fù)責(zé)水域排污總量的監(jiān)控、水土流失監(jiān)測(cè)、區(qū)域或工程項(xiàng)目的水土保持方案的編制，承擔(dān)水資源保護(hù)規(guī)劃的編制和水功能區(qū)的劃分，審核水域納污能力。另外，在政府審批制度改革中，又明確水文部門承擔(dān)5項(xiàng)政府審批事項(xiàng)。這些突破都是前所未有的，是政府對(duì)我*水文部門的信任和肯定，也是建立新的水文管理體制、促進(jìn)水文工作健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

在水利廳的關(guān)心支持下，水利廳制定下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)水利部“關(guān)于加強(qiáng)水文工作的若干意見”的實(shí)施意見》，針對(duì)我*水文的實(shí)際情況，就水文行業(yè)管理、水文投入機(jī)制、水文現(xiàn)代化建設(shè)、水文工作的領(lǐng)導(dǎo)等問題做出了具體的規(guī)定。目前，該文件在永州、湘潭等市的落實(shí)已取得初步成果。

近年來，各級(jí)地方政府對(duì)水文工作給予了很大支持，全*九個(gè)勘測(cè)局機(jī)關(guān)都列入了地方財(cái)政預(yù)算，30%左右的測(cè)站列入市、*財(cái)政預(yù)算，水文部門大部分是當(dāng)?shù)胤姥礄C(jī)構(gòu)的成員單位，參與防汛指揮，水文工作也納入地方政府的目標(biāo)考核管理范圍，在規(guī)劃、工程帶水文、水政執(zhí)法等方面也給予了高度重視。

水文現(xiàn)代化建設(shè)取得新的進(jìn)展。我們充分抓住了國(guó)家加大對(duì)水利投入的機(jī)遇，進(jìn)一步加快水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。一是落實(shí)好“工程帶水文”政策，水利廳先后下發(fā)了“工程帶水文”的有關(guān)政策，召開了“工程帶水文”協(xié)調(diào)會(huì)議，去年從我*的河(湖)治理、堤防建設(shè)、城市防洪工程等項(xiàng)目中共落實(shí)“工程帶水文”資金1100萬元，全部用于水文測(cè)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造，全面完成了*—99年開工項(xiàng)目的工程竣工掃尾，還有郴州站纜道改造、射埠站自記井改建、雙江口站站房建設(shè)、長(zhǎng)沙站機(jī)動(dòng)測(cè)船建造、津市站自記井建設(shè)、新寧站纜道和自記井建設(shè)、茅坪站改造、溆浦站遷建等一批項(xiàng)目正在施工當(dāng)中。通過近幾年來的建設(shè)改造，水文測(cè)站基礎(chǔ)設(shè)施的測(cè)洪抗洪能力有較大提高。二是水文基地建設(shè)速度加快，去年共投入資金近1000萬元，完成了去年前開工工程的竣工掃尾，按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)了人均一套住房進(jìn)入21世紀(jì)的目標(biāo)。新開工了益陽局、常德局、長(zhǎng)沙局、湘西局防汛樓以及桃源水文站測(cè)報(bào)樓，建筑面積總計(jì)11000m2?；ü芾砻黠@加強(qiáng)，先后頒發(fā)了基建管理的一系列規(guī)范化文件，全力推行“三項(xiàng)制度”，基建管理已逐步走向規(guī)范化軌道，工程質(zhì)量明顯提高，在近年的工程竣工項(xiàng)目中，合格工程達(dá)100%，其中優(yōu)良工程達(dá)70%，有的還被當(dāng)?shù)卦u(píng)為優(yōu)質(zhì)樣本工程。另外，我們特別重視配套設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)、生活環(huán)境的改善，各局、勘測(cè)隊(duì)的生活住居條件正在得到逐步美化和改善，展示了機(jī)關(guān)建設(shè)的新面貌，有的局被評(píng)為綠化美化先進(jìn)單位、精神文明先進(jìn)單位。三是加快了現(xiàn)代化建設(shè)及新儀器、新技術(shù)推廣的步伐，去年推廣固態(tài)存貯水位計(jì)41臺(tái)、雨量計(jì)261臺(tái)，完成5臺(tái)新型液壓絞車的研制生產(chǎn)，湘潭、常德水情信息采集系統(tǒng)示范區(qū)基本建成，世行貸款的洞庭湖洪水預(yù)警項(xiàng)目去年6月通過加拿大專家的初步驗(yàn)收和評(píng)審，英國(guó)政府贈(zèng)款資助的資水預(yù)報(bào)項(xiàng)目通過了國(guó)家招標(biāo)并正式啟動(dòng)，引進(jìn)美國(guó)的超聲波流速剖面儀已在邵陽站經(jīng)初步比測(cè)，開發(fā)了固態(tài)存貯水位、雨量數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了水位、雨量數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)程采集及數(shù)據(jù)整理，《國(guó)家水文數(shù)據(jù)庫(kù)》成果獲*廳科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)、*二等獎(jiǎng)。開發(fā)和完善了電話語音報(bào)汛接受系統(tǒng)，加強(qiáng)了*局和市、州局的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建成了*水情信息網(wǎng)站，初步建成了一套以數(shù)傳電話為報(bào)汛主體，以公共數(shù)據(jù)網(wǎng)為傳輸通道，以數(shù)據(jù)庫(kù)為查詢對(duì)象，集瀏覽器查詢和水情報(bào)表為一體的全*水情信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

創(chuàng)收工作穩(wěn)步發(fā)展。一年來，全*水文系統(tǒng)對(duì)創(chuàng)收工作認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一，措施更加有力，*等局成立了水文技術(shù)(實(shí)業(yè))開發(fā)公司，各勘測(cè)局積極利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)，拓展服務(wù)范圍，技術(shù)咨詢工作有很大起色。經(jīng)營(yíng)實(shí)體在穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上，積極開拓市場(chǎng)，如衡陽局在充分論證的基礎(chǔ)下，創(chuàng)辦了頗具規(guī)模的礦泉水廠。儀檢中心在系統(tǒng)內(nèi)部任務(wù)不多的情況下，進(jìn)入市場(chǎng)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，年創(chuàng)利近20萬元。常德、邵陽、湘西、懷化等局充分利用臨街的有利條件，加強(qiáng)管理，提高效益。許多基層偏僻測(cè)站，充分利用現(xiàn)有條件，開展了庭院經(jīng)濟(jì)和種養(yǎng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全*技術(shù)咨詢服務(wù)和經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收產(chǎn)值達(dá)1550萬元，較99年增長(zhǎng)29.2%，其中技術(shù)咨詢服務(wù)合同額達(dá)856.9萬元，增長(zhǎng)62.8%，長(zhǎng)沙、衡陽、常德、永州、益陽等局超過30萬元;經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收產(chǎn)值700余萬元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)142.8萬元，增長(zhǎng)16.1%。通過開展技術(shù)服務(wù)和經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收，彌補(bǔ)了部分事業(yè)費(fèi)不足，在一定程度上提高了職工的生活福利待遇。

精神文明建設(shè)有新的發(fā)展。*局和各勘測(cè)局都結(jié)合各自的工作實(shí)際和特點(diǎn)，繼續(xù)開展了以創(chuàng)“雙文明單位”、“雙文明測(cè)站”為主要內(nèi)容的各種形式的創(chuàng)建活動(dòng)，并取得了顯著的成效。*水文局、永州水文局、芷江水文站被授予“全*水利系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”稱號(hào)，*局繼上半年被市委、市政府授予“雙文明建設(shè)單位”、“市安全文明單位”稱號(hào)后，下半年又被推薦為全*精神文明建設(shè)先進(jìn)單位，湘潭局從1*7年以來，連續(xù)20xx年被評(píng)為“市精神文明先進(jìn)單位”，并有望被推薦為*精神文明建設(shè)先進(jìn)單位，去年五一前夕，何江波、周英和同志被分別授予“全國(guó)勞動(dòng)模范”和“勞動(dòng)模范”榮譽(yù)稱號(hào)，還有一些單位、部門和個(gè)人被市、州政府授予“市農(nóng)村工作先進(jìn)單位”、“市級(jí)青年文明號(hào)”、“十大杰出青年”、“青年崗位能手”等稱號(hào)。

前面所講的這些工作成績(jī)的取得，是*水利廳正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全*水文隊(duì)伍艱苦奮斗的結(jié)果，是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子共同努力的結(jié)果。

但是，也應(yīng)該清醒的看到我們還存在一些困難和不足，既有內(nèi)部的，也有外部的，既有客觀的，也有主觀的。從我們內(nèi)部自身存在的問題來看，主要有管理松馳，新形勢(shì)下的政治思想工作薄弱，各類高素質(zhì)、懂管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的人才缺乏，機(jī)關(guān)工作效率不高等等。從主觀上講，主要表現(xiàn)在開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，等、靠、要思想嚴(yán)重，缺乏調(diào)動(dòng)全體職工積極性的有效手段等等。

同志們，站在歷史的新起點(diǎn)，總結(jié)過去，我們無比驕傲，展望未來，我們信心百倍。新的世紀(jì)，新的機(jī)遇，新的挑戰(zhàn)，又一次把我們推到了水文改革與發(fā)展，水文繁榮與興旺的歷史關(guān)頭。面對(duì)新的形勢(shì)，今年我局工作的總體思路是：

高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實(shí)踐江“*”重要思想，理順?biāo)墓芾眢w制，加強(qiáng)內(nèi)部管理，注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快水文現(xiàn)代化步伐，改善職工生產(chǎn)生活條件，為防汛抗旱和水資源管理做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

根據(jù)這樣一個(gè)總的思路，今年我們的工作要突出抓好以下幾方面的工作：

第一，抓好測(cè)報(bào)工作。目前我們面臨的工作千頭萬緒，紛繁復(fù)雜，但水文以測(cè)報(bào)為主業(yè)，以防汛為天職的指導(dǎo)思想不能動(dòng)搖。現(xiàn)在已進(jìn)入汛期，當(dāng)務(wù)之急是要抓好汛前準(zhǔn)備工作，認(rèn)真落實(shí)年初*委、*政府提出的“重現(xiàn)19*年洪水，確保不潰一堤一垸”的防汛要求，要立足于防大汛、測(cè)大洪，重視汛前準(zhǔn)備工作，確保汛前準(zhǔn)備萬無一失。

對(duì)于今年的汛前準(zhǔn)備工作，*局已專門下文進(jìn)行了布置安排，會(huì)議之后我們還將派出檢查組對(duì)汛前準(zhǔn)備進(jìn)行檢查，有關(guān)檢查情況作為對(duì)各局年度考核主要依據(jù)之一，請(qǐng)你們按照文件要求把汛前準(zhǔn)備做得細(xì)點(diǎn)，細(xì)點(diǎn)，再細(xì)點(diǎn)，對(duì)水文測(cè)驗(yàn)設(shè)施、高洪測(cè)驗(yàn)方案、技術(shù)和物資準(zhǔn)備開展一次全面檢查，要高度重視安全生產(chǎn)，及時(shí)消除事故隱患，確保安全渡汛。全體水文干部職工，要恪盡職守，嚴(yán)陣以待，特別是*局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革人員調(diào)整后，要盡快到崗到位，異動(dòng)的同志要靜下心來，沒有異動(dòng)的同志要安下心來，保證機(jī)關(guān)工作的有序進(jìn)行。

測(cè)資工作要重點(diǎn)抓好外業(yè)測(cè)驗(yàn)，外業(yè)測(cè)驗(yàn)是水文一切業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)，近年來，我們抓外業(yè)測(cè)驗(yàn)是有成效的，但個(gè)別局、個(gè)別站放松外業(yè)測(cè)驗(yàn)的思想有所抬頭，遲測(cè)、缺測(cè)、錯(cuò)測(cè)、偽造等失職行為呈上升趨勢(shì)，這必須引起我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的警覺。隨著我*水利工程建設(shè)的迅速發(fā)展，越來越多的水文站的測(cè)驗(yàn)河段受到了水利工程的影響，使水文站的測(cè)驗(yàn)特性、原有測(cè)驗(yàn)方法、水文資料的精度都受到影響。針對(duì)這一情況，我們要積極探索新的測(cè)驗(yàn)方式，新的整編方法，新的測(cè)驗(yàn)設(shè)備。站隊(duì)結(jié)合、水文巡測(cè)要積極、穩(wěn)妥、有計(jì)劃的逐步進(jìn)行，近兩年在益陽測(cè)區(qū)的試點(diǎn)取得了一些經(jīng)驗(yàn)，但要在我*全面推行巡測(cè)，目前還存在很多困難。因此，今年的巡測(cè)工作，以完善測(cè)站巡測(cè)技術(shù)方案，提高單站巡測(cè)的技術(shù)和管理為主題。

水情工作要以為防汛服務(wù)為中心，不斷提高服務(wù)手段、服務(wù)質(zhì)量，今年水情工作要圍繞提高報(bào)汛質(zhì)量，提高水情預(yù)報(bào)精度開展工作，落實(shí)崗位責(zé)任制，進(jìn)一步完善現(xiàn)有的測(cè)報(bào)站網(wǎng)體系，常德、湘潭兩個(gè)示范區(qū)要抓緊掃尾，今年四月投入正常運(yùn)行，要逐步實(shí)現(xiàn)各種預(yù)報(bào)方案的程序化和模塊化，建立聯(lián)機(jī)預(yù)報(bào)系統(tǒng)，資水預(yù)報(bào)系統(tǒng)研究要加快速度，盡早完成。做好旱情分析與預(yù)測(cè)是水情工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各局要轉(zhuǎn)變思路，拓寬水情服務(wù)領(lǐng)域，根據(jù)本地的實(shí)際情況開展旱情分析與預(yù)測(cè)工作，要象為防汛服務(wù)一樣，加強(qiáng)旱情的分析及預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，為抗旱當(dāng)好參謀。

第二、抓好體制理順。這次機(jī)構(gòu)改革，對(duì)我局的職能、10個(gè)內(nèi)設(shè)職能部門的職能都已作了界定，但這些職能怎么理順、怎么延伸、怎么落實(shí)、怎么到位，還有大量的工作要做。特別是水資源、水環(huán)境的延伸職能比較多，要通過扎扎實(shí)實(shí)的工作，全面、不折不扣地履行賦予我們的職能。目前，職能比較明確能夠按新的職能運(yùn)行的，要自覺履行我們的職能，如果一時(shí)還不到位的，要積極主動(dòng)地爭(zhēng)取。今年水環(huán)境監(jiān)測(cè)和水資源保護(hù)工作的總體目標(biāo)是：服務(wù)社會(huì)，落實(shí)職能，強(qiáng)化管理，提高技術(shù)，確保質(zhì)量。繼續(xù)搞好行政邊界水體水環(huán)境監(jiān)測(cè)、開展重點(diǎn)水域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，參與實(shí)施取水許可、水資源費(fèi)征收制度，逐步規(guī)范建立取、退水口的檔案與信息庫(kù)，全面完成全*水功能區(qū)劃和水資源保護(hù)規(guī)劃工作，搞好國(guó)家級(jí)計(jì)量認(rèn)證復(fù)審準(zhǔn)備工作，逐步開展地下水觀測(cè)試點(diǎn)工作。

要研究制訂*政府審批制度改革中水文的行政審批事項(xiàng)的具體辦法和審批程序，盡快出臺(tái)《使用水文資料及其成果審定辦法》、《水文、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)資格認(rèn)證管理辦法》、《各類水文站網(wǎng)統(tǒng)一管理辦法》、《*湖庫(kù)水域設(shè)置和擴(kuò)大排污口核準(zhǔn)辦法》、《取水許可水量、水質(zhì)審核辦法》等，《水文管理辦法》要盡快定稿。要通過這些管理辦法的制訂，使水文的管理職能走向法制化管理軌道。

認(rèn)真落實(shí)好*水利廳湘水辦字[20xx]第51號(hào)文件精神，并把它作為今年的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。該文件自去年八月份頒發(fā)以來，各局都做了很多工作，也取得一些進(jìn)展，但發(fā)展不平衡，力度不夠，措施不硬。今年要下力氣盡快出臺(tái)各市、州的配套文件，并結(jié)合*政府[1995]33號(hào)、二廳一委[1996]256號(hào)及“工程帶水文”等文件精神，抓好落實(shí)。要繼續(xù)爭(zhēng)取各級(jí)政府對(duì)水文的投入，自1995年以來，各級(jí)政府對(duì)水文的投入累計(jì)已達(dá)1000萬元，近兩年都維持在每年300萬元左右，這對(duì)緩解水文的經(jīng)費(fèi)緊張矛盾，保持測(cè)報(bào)工作正常開展起到了一定的作用。長(zhǎng)沙、永州、衡陽、湘西等局歷年來地方支持力度較大，湘潭、常德近年也有所突破，希望今年各局都要重視這項(xiàng)工作，發(fā)揚(yáng)那種不怕千辛萬苦，不惜千言萬語的精神，爭(zhēng)取更多的資金支持，同時(shí)，各局都必須按照*局的有關(guān)規(guī)定，管好、用好這筆資金，都必須納入預(yù)算統(tǒng)一管理。

第三、抓好水文現(xiàn)代化建設(shè)。水文現(xiàn)代化建設(shè)是“十五”的重點(diǎn)，在《*水利“十五”計(jì)劃》項(xiàng)目安排中，水文項(xiàng)目總投資3.5億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)3.2億元，占90%多。今年是“十五”計(jì)劃的第一年，我們重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)建設(shè)：一是湘江流域自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)。目前，引進(jìn)法國(guó)政府貸款進(jìn)行湘江流域自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作已基本就緒，今年要全面啟動(dòng)，這是加快我*水文現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)極好機(jī)遇，*局將組建專門的工作班子，有關(guān)局要抽調(diào)精干的技術(shù)力量，爭(zhēng)取以一流的設(shè)計(jì)、一流的管理、一流的質(zhì)量切實(shí)做好項(xiàng)目的施工與建設(shè)管理工作。另外還要抓緊做好澧水流域自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)列入皂市工程項(xiàng)目的有關(guān)前期準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取年內(nèi)立項(xiàng)。二是基地建設(shè)，今年要重點(diǎn)抓好長(zhǎng)沙、常德、益陽、湘西防汛樓、桃源站測(cè)報(bào)樓建設(shè)以及邵陽局機(jī)關(guān)辦公樓維修改造工程，爭(zhēng)取年內(nèi)全部投入運(yùn)行。要抓緊做好懷化勘測(cè)隊(duì)拆遷、株洲勘測(cè)隊(duì)辦公樓建設(shè)前的準(zhǔn)備工作。年內(nèi)要完成全*水文勘測(cè)基地建設(shè)的調(diào)整、規(guī)劃、初步設(shè)計(jì)、項(xiàng)目概(預(yù))算。在工程管理中，抓好以工程質(zhì)量、資金、招投標(biāo)為主要內(nèi)容的規(guī)范化管理。要有計(jì)劃的逐步改善、美化、綠化、亮化各級(jí)機(jī)關(guān)生產(chǎn)住居條件，重視辦公自動(dòng)化建設(shè)。三是測(cè)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前已開工的項(xiàng)目要加緊施工，同時(shí)，今年還將安排郴州站辦公樓新建，大路鋪?zhàn)杂浘?、站房、纜道新建，東江站纜道、纜道房改建、自記井重建，衡陽站自記井新建，龍家山站站房新建及測(cè)驗(yàn)設(shè)施改造，雙江口站纜道改造、自記井重建，貢子頭站站房新建，長(zhǎng)潭河站站房、纜道重建，芷江站辦公樓改造，通道站、紅巖溪站站房及測(cè)驗(yàn)設(shè)施改造等項(xiàng)目，要抓緊做好設(shè)計(jì)和前期準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取汛后全面開工。另外，要繼續(xù)引進(jìn)、推廣新儀器、新設(shè)備，逐步提高水文測(cè)報(bào)的自動(dòng)化水平。湘西水文局要抓住湘西列入西部大開發(fā)的機(jī)遇，開動(dòng)腦筋、拓展思路、加快發(fā)展。

第四、抓好管理工作。大到一個(gè)國(guó)家，小到一個(gè)單位，管理都是永恒的主題，我們經(jīng)常講，管理出效益，管理出成績(jī)，管理也出生產(chǎn)力。懷化局近年來加強(qiáng)了管理，人心順了，積極性調(diào)動(dòng)起來了，工作上去了，這就是一個(gè)很好的例子。從前年*局開展“三講”教育、去年各市、州局開展“三講”教育收集的意見來看，歸納起來主要還是管理問題，這差距，那差距，管理松馳是第一位的差距。所以今年的工作我們要在加強(qiáng)管理上下功夫。一是要加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，要通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的管理體系。特別是*局機(jī)關(guān)要通過機(jī)構(gòu)改革，達(dá)到辦公規(guī)范化，辦公室要盡快制訂辦公、辦文、辦會(huì)、辦事的工作規(guī)則，力爭(zhēng)使*局機(jī)關(guān)各方面的工作走上制度化、規(guī)范化、正規(guī)化的軌道。同時(shí)，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率，改善服務(wù)態(tài)度，增強(qiáng)服務(wù)基層的意識(shí)，今年要下氣力解決影響干群關(guān)系、黨群關(guān)系、群眾意見較大的超標(biāo)準(zhǔn)吃喝、公款玩樂問題，下氣力解決機(jī)關(guān)存在的出勤不出力、互相推諉、辦事拖拉現(xiàn)象。二是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。近年來，我們?cè)谫Y金管理上出了一些問題，有個(gè)別人在這個(gè)問題上栽了跟頭，這是令人痛心的。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)既要當(dāng)好家，也要理好財(cái)，不僅只管一支筆審批，而且要把財(cái)務(wù)隊(duì)伍整頓好，管理好，要把整個(gè)財(cái)務(wù)工作管好，管嚴(yán)，管扎實(shí)。沒有規(guī)矩，不成方圓，要整章建制，按規(guī)矩辦事。對(duì)不適合擔(dān)任財(cái)務(wù)工作的要適時(shí)調(diào)換，嚴(yán)禁無證上崗。要控制不合理支出，嚴(yán)禁大手大腳，高消費(fèi)。小錢柜是產(chǎn)生腐敗的溫床，要堅(jiān)決取消。三是要加強(qiáng)測(cè)站管理。近年來，測(cè)站管理面臨的問題不少，有些測(cè)站職工工作責(zé)任心不強(qiáng)，有些測(cè)站的工作主要依靠少數(shù)骨干和站長(zhǎng)來完成，極少數(shù)職工缺乏職業(yè)道德，偽造資料現(xiàn)象連年不斷，測(cè)站職工缺乏學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的積極性等等，各局今年要繼續(xù)探索各種方式的人事管理改革，為全系統(tǒng)機(jī)構(gòu)和人事制度改革作準(zhǔn)備，完善和改進(jìn)測(cè)站管理辦法，加強(qiáng)對(duì)測(cè)站的管理。四是要加強(qiáng)工程管理。按照有關(guān)規(guī)定和要求，要全面推行“三制”，強(qiáng)化體制管理;嚴(yán)格建設(shè)程序，強(qiáng)化前期管理;堅(jiān)持質(zhì)量第一，強(qiáng)化質(zhì)量管理。工程建設(shè)市場(chǎng)是廉政建設(shè)的熱門話題，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要好自為之，慎之又慎。

第五，抓好創(chuàng)收工作。創(chuàng)收工作不僅是經(jīng)濟(jì)問題，而且是政治問題。我*水文要發(fā)展，必須依靠和穩(wěn)定這支水文隊(duì)伍，如何穩(wěn)定，靠的是經(jīng)濟(jì)實(shí)力。但從目前情況來看，水文職工特別是基層水文職工的福利待遇是比較低的，想靠財(cái)政解決我們的所有福利問題是不現(xiàn)實(shí)的。因此，依靠我們自己的力量，抓好創(chuàng)收工作，發(fā)展水文經(jīng)濟(jì)，盡快使水文職工的福利待遇有所改善是我們的共同責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必從處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，從落實(shí)好江“*”重要思想的高度，對(duì)抓好創(chuàng)收工作予以高度重視，采取有力措施。當(dāng)前，我們開展創(chuàng)收工作面臨許多有利條件，如職能的延伸，為我們拓寬了服務(wù)領(lǐng)域，大規(guī)模的涉水工程建設(shè)，為我們提供了較多的服務(wù)機(jī)會(huì)，甲級(jí)測(cè)繪資格證的取得，為我們創(chuàng)造了服務(wù)條件，治水思路的調(diào)整，為我們拓展了服務(wù)空間。等等這些，我們要變機(jī)遇優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，一方面要充分發(fā)揮水文系統(tǒng)在站網(wǎng)、資料、人員、設(shè)備、技術(shù)、政策上的優(yōu)勢(shì)，努力做好水文技術(shù)服務(wù)。另一方面，要因地制宜，搞好經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收，選準(zhǔn)好項(xiàng)目，有條件的可以創(chuàng)辦有發(fā)展?jié)摿?、有穩(wěn)定收入的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。水文測(cè)站應(yīng)充分利用其水土優(yōu)勢(shì)發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。通過近年來的建設(shè)，全*水文系統(tǒng)已形成了共3000m2左右的經(jīng)營(yíng)門面，我們要加強(qiáng)管理，努力提高其經(jīng)營(yíng)效益。

創(chuàng)收工作，必須強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理，講求經(jīng)濟(jì)效益。要將懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的人充實(shí)到經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收工作中去，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一整套激勵(lì)、監(jiān)督和約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收人員的積極性。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格成本核算，收入分配要有透明度，要有利于調(diào)動(dòng)各方面積極性。創(chuàng)收工作要有新思路、新辦法，要面向市場(chǎng)，主動(dòng)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。我們力爭(zhēng)通過幾年的努力，使創(chuàng)收工作上一個(gè)新臺(tái)階，使職工福利上一個(gè)新臺(tái)階。

第六，抓好精神文明建設(shè)。重視精神文明建設(shè)，開展行業(yè)精神文明建設(shè)活動(dòng)，要有群眾性，要有層次性，要有競(jìng)爭(zhēng)性，要有經(jīng)常性，要有創(chuàng)造性。我們要通過一系列活動(dòng)的開展，融精神文明建設(shè)活動(dòng)于思想教育之中，融精神文明建設(shè)活動(dòng)于優(yōu)質(zhì)服務(wù)之中，融精神文明建設(shè)活動(dòng)于隊(duì)伍建設(shè)中精神文明建設(shè)要以人為本，緊緊圍繞提高人的素質(zhì)、提高整個(gè)隊(duì)伍的素質(zhì)，來開展有特色的主題活動(dòng)，為水文發(fā)展提供智力支持和精神動(dòng)力。首先，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子的每位成員都要用“*”重要思想來規(guī)范自己的言行，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)、開拓進(jìn)取、艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)和敢于創(chuàng)新的精神，做到“好共事，多干事，不多事，干實(shí)事”。今年要重點(diǎn)完善對(duì)干部隊(duì)伍的監(jiān)督，要做到干部活動(dòng)到哪里，監(jiān)督工作就要延伸到哪里。全體干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要自覺接受監(jiān)督，要擺正權(quán)利和服務(wù)的關(guān)系，權(quán)力和義務(wù)的關(guān)系，權(quán)力和責(zé)任的關(guān)系。要增強(qiáng)干部選拔的透明度，這次*局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革，部分處長(zhǎng)崗位采取競(jìng)爭(zhēng)上崗，透明度很高，反映很好，我們應(yīng)該繼續(xù)這樣抓下去。對(duì)我們的干部一定要抓好廉政教育、勤政教育。其次要加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。今年要在黨內(nèi)認(rèn)真抓“*”重要思想的落實(shí)，真正把這個(gè)重要思想銘刻在心頭上，落實(shí)在行動(dòng)中，貫穿在全過程。要把民主評(píng)議黨員制度化、經(jīng)?；Ｒ越h80周年為契機(jī)，深入開展“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”活動(dòng)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。另外，要重視宣傳工作。各局要利用已有的宣傳陣地，要多發(fā)表有份量的好文章，要多培養(yǎng)有寫作能力的宣傳隊(duì)伍。我們還要繼續(xù)堅(jiān)持為基層測(cè)站辦實(shí)事，辦好事，基層測(cè)條件艱苦，生活清苦，我們要時(shí)刻急基層之所急，想基層之所想，切實(shí)解決基層職工的生產(chǎn)、生活困難，多做一些雪中送炭的事情，通過“一心一意為人民辦實(shí)事”的工作實(shí)踐和具體行動(dòng)，來推動(dòng)水文事業(yè)的發(fā)展，贏得人民群眾的信任，堅(jiān)持重實(shí)際，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，把好事辦好，把實(shí)事辦實(shí)，只有這樣，職工群眾才擁護(hù)我們，基層測(cè)站才支持我們。

同志們，在新世紀(jì)的開端，新年的開始，我們就召開這樣一次重要的會(huì)議，我們感到水文工作任重而道遠(yuǎn)、光榮而艱巨。我們堅(jiān)信，在*委、*政府、*水利廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全體水文干部職工的共同努力，21世紀(jì)的*水文一定會(huì)更加輝煌!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議方案篇十二

xx年，我縣的防汛抗洪工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)防汛部門的指導(dǎo)下，立足防大汛、抗大災(zāi)，加大防范力度，強(qiáng)化應(yīng)急處置。狠抓汛前、汛中的各項(xiàng)工作，確保了安全度汛，較好地完成了防汛目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)下：

一、xx年汛情特點(diǎn)。

今年，我縣旱澇態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)略偏旱，汛期沒有發(fā)生大的洪澇災(zāi)害。洪澇災(zāi)損失相對(duì)較輕。

據(jù)我縣氣象資料，xx年我縣1月至10月降雨量為510.4mm，與常年值減少169.4m，主汛期雨量385mm比常年減少145.5mm，但是時(shí)空分布極不均勻，汛情災(zāi)情主要有以下特點(diǎn)：

1、主汛期有明顯的降水集中期。雨季主要集中在6-7-8月。

2、短歷時(shí)強(qiáng)降雨多，局部性明顯。在降雨集中期，多次發(fā)生局部性短歷時(shí)強(qiáng)降雨。據(jù)我縣氣象部門統(tǒng)計(jì)，在主汛期降雨集中時(shí)段，最大降雨量達(dá)22.8mm。(7月12日)。

3、全縣較大范圍受洪澇災(zāi)害但總體程度較輕。全縣8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))0.632萬人不同程度受災(zāi)，因?yàn)?zāi)倒塌房屋0.038間，公路中斷2條次，毀壞公路12.5公里;損壞水溝67條，共計(jì)千米;農(nóng)作物受災(zāi)0.209千公頃，成災(zāi)0.137千公頃、絕收0.069千公頃。全縣因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失0.103億元，其中農(nóng)林牧漁業(yè)0.037億元、工業(yè)交通運(yùn)輸業(yè)0.0298億元、水利設(shè)施0.0147億元。

二、全年防汛抗洪工作情況。

(一)是及時(shí)安排部署防汛抗旱工作。

汛前，縣防汛抗旱指揮部根據(jù)防災(zāi)抗災(zāi)工作實(shí)際需要，對(duì)組成員單位進(jìn)行了調(diào)整，及時(shí)充實(shí)一批對(duì)防汛工作有重要影響和作用的部門，進(jìn)一步提高了防汛抗旱指揮的協(xié)調(diào)性、科學(xué)性。并下發(fā)了《××縣xx年防汛抗旱工作意見》，對(duì)全年防汛減災(zāi)工作進(jìn)行總體部署。縣防指還召開了專門的汛情分析會(huì)，對(duì)今年汛期降雨和洪水可能發(fā)生情況進(jìn)行仔細(xì)分析，并提出不同階段工作防御重點(diǎn)。根據(jù)往年我縣降雨及受災(zāi)情況，同時(shí)，縣防汛辦向各鄉(xiāng)下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)防汛抗旱工作的通知》，及時(shí)安排部署了我縣了汛抗旱工作，為確保xx年各項(xiàng)防汛抗旱工作的順利開展提供了有力的組織保障。

(二)是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防汛抗旱物資?？h委、政府高度重視，要求加強(qiáng)救災(zāi)工作，汛期我局先后組織8個(gè)工作組深入羊拉、燕門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行災(zāi)情實(shí)地調(diào)查，并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施損毀修復(fù)工作。在組織開展群眾進(jìn)行防汛抗旱救災(zāi)的同時(shí)，積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取防汛抗旱專項(xiàng)資金15萬元，補(bǔ)助水泥320噸。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，全年共組織防汛工作組達(dá)12批次，深入全縣六鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)指導(dǎo)和開展防汛抗洪工作，并積極組織農(nóng)民群眾投入防汛搶險(xiǎn)工作0.11萬余人次，農(nóng)民自籌防汛抗洪資金12萬元。有效的促進(jìn)了我縣防汛抗洪工作的開展。

(三)是加強(qiáng)河道治理工作。為確保河流的行供安全，在xx年汛期前，我縣利用農(nóng)閑，積極組織人員開展河道清淤工作，全年共組織群眾投工3000工日，重點(diǎn)對(duì)珠巴龍河流域域及縣城駐地升平鎮(zhèn)水磨房河及直溪河進(jìn)行河道整治。

(四)是進(jìn)一步做好預(yù)案修改完善和防汛責(zé)任落實(shí)工作。根據(jù)要求，為提高我縣救災(zāi)反映能力，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善××縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。并結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)了宣傳和培訓(xùn)工作。印制了大量的防洪避險(xiǎn)知識(shí)小冊(cè)子、宣傳畫等，發(fā)送至每家每戶，張貼于學(xué)校、村部等場(chǎng)所，提高社會(huì)防災(zāi)意識(shí)，確保群眾對(duì)預(yù)案熟悉。防汛抗旱工作，始終堅(jiān)持“安全第一，常抓不懈，預(yù)防為主，全力搶險(xiǎn)”的工作方針，牢固樹立防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)的思想，做到防汛抗旱工作早安排、早布置，認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱行政首長(zhǎng)責(zé)任制，汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班制度。同時(shí)，做到災(zāi)情收集整理上報(bào)及時(shí)、上傳下達(dá)及時(shí)、搶險(xiǎn)救災(zāi)迅速，有效的緩解了全縣的災(zāi)情。在做好抗災(zāi)工作的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)各項(xiàng)制度，確保防汛抗旱工作的萬無一失。

在汛前，縣防汛指揮部明確了重點(diǎn)防汛單位防汛責(zé)任人，確定了管理負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人，對(duì)汛期值班工作職責(zé)等進(jìn)行了細(xì)化。

(五)是狠抓汛前檢查和汛中督查?？h防汛抗旱指揮部在4月中旬下發(fā)了通知，對(duì)各鄉(xiāng)防汛及縣防汛成員單位汛前安全大檢查工作進(jìn)行了詳細(xì)布置，提出了具體的工作要求。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指結(jié)合實(shí)際扎實(shí)開展了汛前安全大檢查工作，并做好整改措施的落實(shí)和跟蹤督促，確保及時(shí)消出隱患?？h氣象、國(guó)土資源、等縣防汛指揮部成員單位也都根據(jù)各自實(shí)際，全面開展了汛前安全大檢查工作，并做好安全隱患整改的檢查落實(shí)和督促工作，特別是對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行了解詳細(xì)檢查，及時(shí)排除除了一批安全隱患?？h防汛還聯(lián)合縣安監(jiān)局等部分抽查了全縣在建電站，及部分防洪堤、水毀工程的修復(fù)情況，督促各地對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改，確保安全度汛。

(六)是加強(qiáng)防辦能力建設(shè)。

(七)是充實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和補(bǔ)充完善防汛抗旱物資。據(jù)統(tǒng)計(jì)，汛前，全縣共組成各級(jí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍8支、160人;全縣儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)麻袋4萬余條、搶險(xiǎn)備用木材1200立方米和塊石等物資。

三、存在的主要困難和問題。

今年防汛抗洪工作雖然取得了一定的成績(jī)，但是也暴露出一些不足，教訓(xùn)深刻、值得反思：

(一)是中小河流防洪形勢(shì)依然嚴(yán)峻，城鎮(zhèn)防洪能力亟待提高。全縣多數(shù)村寨依河而居，這些河流防洪標(biāo)準(zhǔn)較低，大部分中小河流都未設(shè)防，特別是縣城所在地升平鎮(zhèn)，受水磨房河及直溪河兩條河影響，防洪任務(wù)十分繁重，因此中小河流和城鎮(zhèn)防洪形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

(二)是山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)多，監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警設(shè)施少。我縣山高坡陡，地理?xiàng)l件復(fù)雜，是山洪災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)，全縣受山洪災(zāi)害威脅的區(qū)域面廣。但由于山洪災(zāi)害防御體系建設(shè)嚴(yán)重滯后，目前，全縣范圍內(nèi)無一山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)站點(diǎn)，山洪災(zāi)害防御體系建設(shè)迫在眉睫。

(三)是防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)薄弱，防災(zāi)減災(zāi)體系亟待完善。我縣地質(zhì)地貌復(fù)雜，交通通訊不便，非工程措施落后，每年因降雨等信息不能及時(shí)進(jìn)行預(yù)報(bào)和傳遞，防汛指揮機(jī)構(gòu)不能及時(shí)進(jìn)行防洪決策而造成了很多不必要的損失，防汛指揮系統(tǒng)工程建設(shè)勢(shì)在必行。

(四)是水利工程設(shè)施老化失修嚴(yán)重，水利工程老化失修，配套不全，水利基礎(chǔ)設(shè)施抵御泥石流等自然災(zāi)害能力嚴(yán)重不足。

(五)是小型水電站防汛意識(shí)不強(qiáng)，安全隱患不少。主要是一些個(gè)體、股份制小型水電站防汛保安意識(shí)淡薄，對(duì)電站水庫(kù)安全管理不夠重視。電站管理工作必須要加強(qiáng)，監(jiān)督要到位。

(七)是地質(zhì)災(zāi)害防范難度大。

四、明年工作重點(diǎn)。

為確保xx年實(shí)現(xiàn)安全渡汛工作和抗旱工作，根據(jù)我縣往年防汛抗旱工作的經(jīng)驗(yàn)，xx年著重做好以下幾個(gè)方面的工作：

(一)是要進(jìn)一步查加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱工作責(zé)任制。

(四)是加大防洪安全教育力度。普及山洪避險(xiǎn)知識(shí)，提高全民防洪減災(zāi)意識(shí)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議方案篇十三

同志們：

今年是比較特殊的年份，4月15日開始進(jìn)入汛期，同時(shí)也是世博安保的正式運(yùn)行之日，兩者疊加，這對(duì)于做好今年的防汛防臺(tái)工作壓力會(huì)更大。剛才，國(guó)強(qiáng)副縣長(zhǎng)對(duì)今年的防汛防臺(tái)形勢(shì)進(jìn)行了全面分析，并就下階段防汛防臺(tái)工作進(jìn)行了部署，分析問題客觀深刻，部署工作也非常全面到位，我完全贊同，希望各鎮(zhèn)(街道)和各有關(guān)部門要按照國(guó)強(qiáng)副縣長(zhǎng)的部署，切實(shí)抓好各項(xiàng)防汛防臺(tái)工作的落實(shí)。也借此機(jī)會(huì)，對(duì)去年一年所取得的成績(jī)，我代表縣委、縣政府，特別要感謝各鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門的共同努力和辛苦付出，為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障和改善民生奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。會(huì)上，縣政府與各鎮(zhèn)(街道)簽訂了防汛防臺(tái)責(zé)任書，西塘、天凝、姚莊鎮(zhèn)對(duì)各自的備汛工作作了表態(tài)發(fā)言，講得都很好。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，深化對(duì)防汛防臺(tái)工作的認(rèn)識(shí)。

防汛防臺(tái)工作事關(guān)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的大局，抓防汛防臺(tái)就是抓“安全線、生命線”，生命是第一位的，必須堅(jiān)持以人為本。因此，各鎮(zhèn)(街道)和各部門要從講政治、講發(fā)展的角度來充分認(rèn)識(shí)防汛防臺(tái)工作的極端重要性和緊迫性，切實(shí)做到“三個(gè)充分認(rèn)識(shí)”：一是要充分認(rèn)識(shí)防汛防臺(tái)工作的重要性。防水患任何時(shí)候都不能松懈，興修水利任何時(shí)候都不能松勁;回良玉副在今年國(guó)家防總、國(guó)家減災(zāi)委聯(lián)席會(huì)議上指出要針對(duì)防汛抗旱和減災(zāi)救災(zāi)出現(xiàn)的新情況、新問題、新特點(diǎn)和新挑戰(zhàn)，切實(shí)做好防汛抗旱和防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作。對(duì)于我縣來說，一方面是防汛對(duì)于保持社會(huì)穩(wěn)定的重要性。我縣是上海世博會(huì)護(hù)城河縣城之一，保穩(wěn)定是我們一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，而做好汛期的防汛防洪安全工作，是保一方平安、保一方穩(wěn)定的重要內(nèi)容之一，這對(duì)于上海世博會(huì)順利舉行具有非同尋常的意義。另一方面是防汛對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。現(xiàn)在，人民群眾對(duì)防汛安全問題比過去任何時(shí)候都要關(guān)切，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)防汛安全的要求也越來越高，無論城市還是農(nóng)村，都沖不得、澇不起，一受災(zāi)就是成百上千萬甚至上億元的經(jīng)濟(jì)損失。就像剛才國(guó)強(qiáng)副縣長(zhǎng)所說的，我縣今年的一場(chǎng)“春汛”，8.4萬畝農(nóng)田受災(zāi)，損失就達(dá)1500余萬元。二是要充分認(rèn)識(shí)防汛防臺(tái)工作的嚴(yán)峻性?，F(xiàn)在，極端天氣氣候事件頻發(fā)，變化莫測(cè)。20__年遭遇了低溫雨雪冰凍災(zāi)害和5.12汶川特大地震災(zāi)害。20__年臺(tái)風(fēng)莫拉克導(dǎo)致東部沿海近100萬人撤離。今年，北方的新疆發(fā)生了融雪性水災(zāi)，而南方的云南、廣西和貴州等地持續(xù)了幾個(gè)月干旱天氣，為歷史上所罕見，有旱必有雨;加上我縣今年3月非汛期出現(xiàn)的非常汛情，降雨量較常年多一倍，超過危急水位3.6米，也是在我縣歷史上罕見。這些極端天氣氣候事件告訴我們，務(wù)必要始終保持清醒頭腦，堅(jiān)決克服“年年防汛不見汛、今年未必有大汛”的麻痹僥幸心理，立足于防大汛、除大澇、抗大災(zāi)，確保安全渡汛。三是要充分認(rèn)識(shí)防汛防臺(tái)工作的艱巨性。我縣地勢(shì)低洼，南北地面高程相差很大，尤其是縣域北部處于低洼地區(qū);近年來，由于地下水開采，地面沉降嚴(yán)重，使得本就地勢(shì)低洼的地區(qū)雪上加霜;再加上我縣屬于緩沖地帶，以過境水為主，上面開閘泄洪，就易澇。因此，由于地勢(shì)低洼、地面沉降和邊界水情變化的三者重疊，我縣處于易澇易災(zāi)區(qū)域，防洪除澇任務(wù)異常艱巨。此外，剛剛國(guó)強(qiáng)副縣長(zhǎng)也提到，我縣防汛工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，部分抗洪排澇設(shè)備需要更新，應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力有待提高，一些干部群眾的防災(zāi)意識(shí)還不強(qiáng)等。

總之，無論從防汛防臺(tái)的客觀條件，還是從整個(gè)工作基礎(chǔ)來看，我們面臨的任務(wù)都十分艱巨，必須站在對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)，站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，增強(qiáng)緊迫感，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。對(duì)可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害要做到：寧可信其有，不可信其無，寧可信其大，不可信其小;對(duì)各類防汛防臺(tái)物資的儲(chǔ)備，要堅(jiān)持寧可十防九空，不可思想放松，寧可備而不用，不可用而不備的原則，切實(shí)把安全渡汛作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓實(shí)、抓好。

二、進(jìn)一步突出重點(diǎn)，明確任務(wù)，全力確保各項(xiàng)防汛防臺(tái)措施落實(shí)到位。

做好防汛防臺(tái)工作，目標(biāo)就是兩個(gè)：一是堅(jiān)持以人為本，確保不發(fā)生人員的傷亡事件;二是最大限度和程度地減少洪、澇、臺(tái)等災(zāi)害造成的財(cái)產(chǎn)損失和經(jīng)濟(jì)損失。關(guān)于今年的防汛防臺(tái)工作，國(guó)強(qiáng)副縣長(zhǎng)已進(jìn)行了安排部署。各鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要按照防汛防臺(tái)“四個(gè)確?！钡囊?，在防汛防臺(tái)各個(gè)環(huán)節(jié)做好準(zhǔn)備，重點(diǎn)要做到“五個(gè)強(qiáng)化”：

一是要強(qiáng)化基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)。加強(qiáng)基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)是省委、省政府作出的一項(xiàng)重大決策和部署，這是今年工作的重點(diǎn)。根據(jù)省、市要求，我縣對(duì)加強(qiáng)基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)已經(jīng)作了明確部署，并在天凝、姚莊鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)。在這里，各鎮(zhèn)(街道)要按照縣里的總體部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)，加快推進(jìn)基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)，確保在4月15日前全面建成“組織健全、責(zé)任落實(shí)、預(yù)案實(shí)用、預(yù)警及時(shí)、響應(yīng)迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的基層防汛防臺(tái)體系，有效提高基層防汛防臺(tái)能力。

二是要強(qiáng)化水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理。從今年防汛大檢查情況來看，我縣已建的89片圩區(qū)中，不少圩區(qū)還存在不同程度、不同性質(zhì)的隱患，部分地方還未建圩區(qū)。為此，各鎮(zhèn)(街道)要針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真做好隱患整改工作。要結(jié)合政府實(shí)事工程，加快防洪工程等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并切實(shí)抓好國(guó)家小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、王凝圩區(qū)等工程建設(shè)。對(duì)一些應(yīng)建未建的水利工程項(xiàng)目要列出計(jì)劃，明確時(shí)間，抓緊落實(shí);對(duì)已建的工程及圩區(qū)，要按照“水桶原理”，查漏補(bǔ)缺，下大決心、花大力氣，落實(shí)專項(xiàng)資金，健全管理網(wǎng)絡(luò)，建立長(zhǎng)效管理運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮水利設(shè)施在防汛排澇中的重要作用。

三是要強(qiáng)化預(yù)案預(yù)報(bào)預(yù)警工作。實(shí)踐證明，“預(yù)案、預(yù)報(bào)、預(yù)警”工作的好壞，將直接關(guān)系到防汛工作的成敗。在預(yù)案方面，要抓緊修訂完善和演練。各鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，高度重視防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案、城市防洪預(yù)案等預(yù)案的修訂工作;對(duì)已有的預(yù)案進(jìn)行一次全面檢查，查漏補(bǔ)缺，深化、細(xì)化各類預(yù)案，尤其要細(xì)化人員轉(zhuǎn)移預(yù)案。同時(shí)，要根據(jù)實(shí)際情況，加強(qiáng)預(yù)案的演練，提高預(yù)案的可操作性。在預(yù)報(bào)預(yù)警方面，要體現(xiàn)準(zhǔn)確性和時(shí)間性。要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的建設(shè)與管理，切實(shí)做好水情、雨情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，增強(qiáng)預(yù)報(bào)時(shí)效，提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確性。要加強(qiáng)汛期值班，密切監(jiān)視天氣、水雨情變化，特別是要對(duì)持續(xù)強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)及時(shí)作出預(yù)報(bào)，及時(shí)會(huì)商，及時(shí)處置，及時(shí)報(bào)告。

四是要強(qiáng)化防汛工作監(jiān)督檢查。這段時(shí)間要做到未雨綢繆，縣有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)(街道)防汛隱患整改的監(jiān)督檢查，確保隱患整改項(xiàng)目加快實(shí)施、如期完成、不留死角、不留隱患。要落實(shí)圩堤、閘門、排澇站等水利設(shè)施管理責(zé)任人，強(qiáng)化工程巡查，對(duì)危險(xiǎn)圩堤、在建工程安全渡汛等要重點(diǎn)加密巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)落實(shí)措施，排除隱患。要加強(qiáng)對(duì)防汛防臺(tái)責(zé)任制、值班制度落實(shí)情況檢查，在防汛期間所有責(zé)任人、巡查防守人員必須堅(jiān)守崗位，實(shí)行24小時(shí)巡查制度，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)采取有效的搶險(xiǎn)措施，確保安全渡汛。

五是要強(qiáng)化防汛保障措施落實(shí)。防汛隊(duì)伍、物資、資金等保障措施是做好防汛工作的基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)(街道)要從實(shí)戰(zhàn)要求出發(fā)，落實(shí)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和民防隊(duì)伍，明確任務(wù)，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力，確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。要抓緊補(bǔ)充儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資，按要求備足到位。要進(jìn)一步完善以公共財(cái)政為主渠道的防汛體制，為防汛工作提供必要的資金保障。另外，在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下河道保潔工作。加強(qiáng)河道保潔，一方面是改善我縣水環(huán)境的需要，另一方面也是為世博會(huì)的舉行營(yíng)造良好周邊生態(tài)環(huán)境的需要。各鎮(zhèn)(街道)要抓緊開展集中清除過冬水葫蘆活動(dòng)，落實(shí)河道保潔經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)河道保潔員隊(duì)伍建設(shè)和管理?？h有關(guān)部門和鎮(zhèn)(街道)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，定期組織檢查與考核，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村組織和保潔員隊(duì)伍的作用，落實(shí)河道長(zhǎng)效保潔工作機(jī)制，做到河道保潔工作持之以恒、常抓不懈，不斷使我縣的水環(huán)境得到改善。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)做好今年防汛防臺(tái)各項(xiàng)工作。

防汛防臺(tái)工作是一項(xiàng)復(fù)雜艱苦、責(zé)任重大的工作，各鎮(zhèn)(街道)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛防臺(tái)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，協(xié)同作戰(zhàn)，嚴(yán)肅紀(jì)律，重點(diǎn)是要做到以下三點(diǎn)：

員調(diào)配、資金安排、后勤保障等各個(gè)方面給予重點(diǎn)支持，確保任務(wù)到村(社區(qū))、責(zé)任到人、措施到地段，努力形成以鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))為主，部門配合，合力治水的良好氛圍。

二是要形成工作合力。防汛防臺(tái)工作是一項(xiàng)需要全社會(huì)共同關(guān)心和參與的工作，是全社會(huì)的共同責(zé)任。汛情就是命令，在汛期，各有關(guān)部門必須服從大局和統(tǒng)一指揮。防汛指揮部成員單位和有關(guān)人員要嚴(yán)格執(zhí)行汛期防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，既要分兵把關(guān)、各負(fù)其責(zé)，又要顧全大局、通力協(xié)作?？h防汛指揮部要加強(qiáng)各項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)，氣象部門要負(fù)責(zé)氣象信息的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)并及時(shí)追蹤，水利、交通、電力、國(guó)土、民政、規(guī)劃建設(shè)等有關(guān)部門要各司其職、密切配合，共同做好防汛防臺(tái)各項(xiàng)工作，其他各部門單位也要按照職責(zé)分工，積極完成防汛防臺(tái)任務(wù)。

三是要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要以大局為重，在人力、物力等方面堅(jiān)決服從指揮和調(diào)度，不折不扣地執(zhí)行縣防汛指揮部下達(dá)的指令，確保防汛防臺(tái)工作政令暢通。對(duì)拖延不辦、拒不執(zhí)行命令和貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的，將按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，防汛防臺(tái)工作無小事。我們一定要樹立責(zé)任重于泰山的意識(shí)，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)，以必勝的信心，以扎實(shí)的措施，全力以赴做好今年的防汛防臺(tái)工作，為保障我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議方案篇十四

同志們：

縣委、縣政府歷來高度重視防汛工作，每年都召開會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，提醒大家繃緊防汛這根弦，切實(shí)做到未雨綢繆，防患于未然。剛才，馬哲同志對(duì)今年的防汛工作進(jìn)行了詳細(xì)安排部署，喜瑞同志公布了調(diào)整后的縣防指成員名單，縣防指與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了防汛工作責(zé)任狀，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照要求和責(zé)任分工，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就做好今年的防汛工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、思想上務(wù)必高度重視。

防汛工作的重要性不言而喻，我想，大家對(duì)此也應(yīng)該有比較清醒的認(rèn)識(shí)。但實(shí)事求是地講，今年的防汛工作不同于往年，需要我們站在全新的角度來看待。

一是從發(fā)展的要求看，必須做好防汛工作。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展離不開防汛工作提供的安全保障，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展得越好，對(duì)防汛工作的要求就越高，一旦出現(xiàn)洪澇災(zāi)害，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的破壞也就越大。當(dāng)前，我縣正處在跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌日新月異，民生事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。如果在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期防汛工作出了問題，勢(shì)必影響到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。所以，從這個(gè)角度來說，防汛就是保民生、保穩(wěn)定，就是保跨越發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。希望大家切實(shí)增強(qiáng)大局觀念和責(zé)任意識(shí)，想盡一切辦法，保證不出現(xiàn)問題。

二是從上級(jí)的要求看，必須做好防汛工作。近期，國(guó)家和省市相繼召開會(huì)議，對(duì)防汛工作進(jìn)行安排和部署。特別是在全市防汛工作會(huì)議上，我縣代表“十縣市”與市政府簽訂了防汛工作責(zé)任狀。希斌市長(zhǎng)親自出席會(huì)議并講話，他明確指出，要突出抓好重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域的防汛工作，加快推進(jìn)防洪減災(zāi)體系重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全面提升防汛保障能力，對(duì)因防范措施不到位造成損失的，將嚴(yán)厲問責(zé)?？梢哉f，上級(jí)的要求十分嚴(yán)，重視程度十分高，我們必須認(rèn)真對(duì)待。當(dāng)然，我們不是怕?lián)?zé)任，而是擔(dān)不起責(zé)任，如果出現(xiàn)問題，不僅僅是我縣的事，也必然會(huì)讓群眾遭受損失，給市委、市政府抹黑，讓市委、市政府操心，對(duì)此，大家要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。

三是從現(xiàn)實(shí)的要求看，必須做好防汛工作。從剛才馬哲同志的分析中可以看出，今年全縣的防汛工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻。特別是我縣的自然環(huán)境極易遭受各種災(zāi)害，防洪工程也不同程度存在安全隱患，加之今年的降水量明顯偏多，勢(shì)必對(duì)水庫(kù)、塘壩和除險(xiǎn)加固沒有完成的工程造成很大威脅。同時(shí)，實(shí)事求是地講，仍有部分領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾的思想認(rèn)識(shí)存在偏差，認(rèn)為連續(xù)多年沒有出現(xiàn)全流域性大洪水，今年也不可能發(fā)生大的汛情。我們必須認(rèn)識(shí)到，就防汛而言，人禍遠(yuǎn)比天災(zāi)更可怕，如果出現(xiàn)大的“天災(zāi)”，我們可以全力應(yīng)對(duì)，但如果因?yàn)槲覀兊墓ぷ鞒霈F(xiàn)了漏洞，造成大的損失，那就是嚴(yán)重的失職、瀆職。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須及早動(dòng)員、及早部署、及早行動(dòng)，充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，牢牢把握防汛工作的主動(dòng)權(quán)，決不能有絲毫懈怠，決不能掉以輕心，決不能出現(xiàn)任何閃失。

二、措施上務(wù)必扎扎實(shí)實(shí)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)”的思想，理清思路，突出重點(diǎn)，強(qiáng)力攻堅(jiān)，確保圓滿完成今年的度汛任務(wù)。

一要迅速行動(dòng)，消除隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“汛期不過，檢查不止”的要求，立即組織專門力量，對(duì)各類水利設(shè)施開展一次大檢查，積極治理隱患，消除一切不安全因素。同時(shí)，要做好災(zāi)害易發(fā)區(qū)域工程治理規(guī)劃，抓緊修復(fù)完善水毀水利工程，加快在建水利工程施工進(jìn)度，力爭(zhēng)主體工程汛前完工;跨汛期施工的，要制定預(yù)案，提前做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備，確保防洪安全。

二要完善預(yù)案，加強(qiáng)演練。做好預(yù)案、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作直接關(guān)系到防汛工作的成敗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣防指下發(fā)的洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況和工作內(nèi)容，制定具體的預(yù)案。對(duì)松干堤防、內(nèi)陸河流、境內(nèi)水庫(kù)要分別編制應(yīng)急預(yù)案，并保證預(yù)案科學(xué)規(guī)范、切合實(shí)際、具有可操作性。要加大宣傳和應(yīng)急演練力度，讓預(yù)案涉及的所有人都了解、熟悉內(nèi)容，確保啟動(dòng)時(shí)準(zhǔn)確高效執(zhí)行。近期，縣防指要在東南部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行一次防山洪演練，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要自行組織演練，達(dá)到檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、增強(qiáng)群眾防洪避險(xiǎn)能力的目的。

三要組建隊(duì)伍，專業(yè)抗災(zāi)。根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，組織好隊(duì)伍是抗洪搶險(xiǎn)的關(guān)鍵。今年，全縣要組建2萬人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按縣防指下達(dá)的任務(wù)，盡快把隊(duì)伍組建起來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要選擇100名年富力強(qiáng)、精明干練的人員組成搶險(xiǎn)突擊隊(duì)伍，登名造冊(cè)，不得掛虛名，并進(jìn)行必要的培訓(xùn)和演練，關(guān)鍵時(shí)刻派上用場(chǎng)。

四要強(qiáng)化檢查，監(jiān)督落實(shí)。縣防汛辦要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門防汛準(zhǔn)備和落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查，對(duì)存在的問題、不落實(shí)的地方，責(zé)令限期整改，為防大汛、抗大災(zāi)做好準(zhǔn)備。同時(shí)，檢查工作要記錄在案，誰負(fù)責(zé)檢查，發(fā)現(xiàn)了什么問題，下沒下整改通知書，整沒整改，整改到什么程度，都要寫清楚，一旦出了問題，知道怎么去追究責(zé)任。

三、落實(shí)上務(wù)必不折不扣。

防汛責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)各項(xiàng)措施，調(diào)動(dòng)一切力量參與到防汛工作中，確保萬無一失。

一是領(lǐng)導(dǎo)指揮要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要深入防汛一線，親自檢查，親自部署，親自落實(shí)。要在防汛抗洪的關(guān)鍵時(shí)刻第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，統(tǒng)籌調(diào)度，科學(xué)決策，果斷處置。防汛期間，除招商引資外，主要領(lǐng)導(dǎo)原則上一律不準(zhǔn)外出，不準(zhǔn)安排休假，確保通訊聯(lián)系順暢、組織協(xié)調(diào)及時(shí)。

二是責(zé)任分工要到位。重點(diǎn)落實(shí)好以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)機(jī)制，把責(zé)任目標(biāo)分解到部門、落實(shí)到崗位和個(gè)人，建立起橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人的防汛工作網(wǎng)絡(luò)。水務(wù)、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)、交通、國(guó)土、教育部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專人，緊盯尾礦庫(kù)、非煤礦山、學(xué)校、水庫(kù)、路橋等重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)和最危險(xiǎn)的地方，關(guān)鍵時(shí)期死看死守。紀(jì)檢監(jiān)察部門要配合防汛指揮部，做好監(jiān)督檢查工作，凡因工作不力、責(zé)任不落實(shí)出現(xiàn)問題，造成損失的，要嚴(yán)厲追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

三是執(zhí)行落實(shí)要到位。在防汛抗洪斗爭(zhēng)中，統(tǒng)一指揮調(diào)度是最高原則、最嚴(yán)紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)持局部利益服從全局利益，堅(jiān)決服從縣防指的調(diào)度和指揮，決不允許推諉扯皮、各自為政、貽誤戰(zhàn)機(jī)。

同志們，防汛工作無小事，也是我們每年必須經(jīng)歷的特殊戰(zhàn)斗，容不得絲毫麻痹大意，存不得半點(diǎn)僥幸心理。希望大家牢固樹立“防汛也是抓發(fā)展”、“減災(zāi)也是生產(chǎn)力”的理念，齊心協(xié)力把今年的防汛工作做好，確保汛期“不死人、少受損”，共同打好、打贏今年的防汛攻堅(jiān)戰(zhàn)!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議方案篇十五

同志們：

根據(jù)市氣象局發(fā)布的消息，6月15日我市正式進(jìn)入主汛期，6月19日正式入梅。在這個(gè)事關(guān)今年防汛工作成敗的關(guān)鍵時(shí)期召開街道防汛工作會(huì)議，意義十分重大。剛才，*部長(zhǎng)作了*年防汛防臺(tái)工作報(bào)告，認(rèn)真回顧了去年防汛防臺(tái)工作情況，客觀分析了當(dāng)前防汛防臺(tái)形勢(shì)，周密部署了今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。街道還與各責(zé)任單位簽訂了防汛責(zé)任書。希望各行政村、企事業(yè)單位會(huì)后能認(rèn)真按照工作部署抓好落實(shí)。下面，我就如何做好今年的防汛工作，講三個(gè)方面的問題。

一、科學(xué)分析，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感。

響我市。其次，從洪水發(fā)生的機(jī)率看，自1999年到現(xiàn)在已連續(xù)20xx年沒有發(fā)生流域性大洪水，根據(jù)水文預(yù)測(cè)，今年發(fā)生流域性大洪水的幾率在增大。再次，防洪非工程措施不夠完善，防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備品種、數(shù)量不足，防汛預(yù)案未全面完善。從防洪工程現(xiàn)狀看，盡管我們已投入了大量的人力、物力、財(cái)力，對(duì)防汛工程進(jìn)行了維修加固，去年不完全統(tǒng)計(jì)，街道和各行政村投入的水利資金達(dá)千萬元，比如**村水庫(kù)的“千庫(kù)保安”投資**萬元，渠道投資規(guī)模**萬元，**村等“百庫(kù)脫險(xiǎn)”工程建設(shè)，但仍然存在很多隱患。26只萬方以上山塘水庫(kù)存在一般問題的有2座，隱患較嚴(yán)重的有3座，急需修復(fù)和改造，一旦大汛來臨，如果沒有充分準(zhǔn)備，勢(shì)必造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。

目前，已經(jīng)進(jìn)入主汛期，認(rèn)真審視當(dāng)前防汛工作面臨的客觀現(xiàn)實(shí)，我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，在防汛這個(gè)問題上，我們不能掉以輕心，必須時(shí)刻警惕，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感。我們的干部群眾必須以對(duì)**人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，充分估計(jì)今年的防汛形勢(shì)，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，居安思危，立即行動(dòng)起來，充分做好防大汛、抗大洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為奪取防汛工作的全面勝利奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，切實(shí)把各項(xiàng)防汛措施落到實(shí)處。

今年開發(fā)區(qū)、街道防汛工作的總體思路是：立足于“防大汛、抗大災(zāi)”，按照“不死人、少傷人、少損失”的總體要求，以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全為根本任務(wù)，以除內(nèi)澇為中心，以防外洪為重點(diǎn)，突出重點(diǎn)，落實(shí)舉措，確保江河不決口、水庫(kù)不垮壩、城鎮(zhèn)不進(jìn)水、人員不傷亡和社會(huì)秩序正常運(yùn)轉(zhuǎn)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們要超前做好以下四個(gè)方面工作：

一要突出抓好防汛責(zé)任制落實(shí)。目前已進(jìn)入主汛期，嚴(yán)格實(shí)行防汛責(zé)任制和責(zé)任追究制，是搞好防汛工作的關(guān)鍵。只有落實(shí)以一把手負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，將責(zé)任分解落實(shí)到崗、到人，才能形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。各村要在已經(jīng)開展汛前檢查的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展不同層次的安全大檢查，及早摸清底子，及時(shí)處置隱患。對(duì)一些已建、在建的水利工程特別是還存在安全隱患的山塘水庫(kù)等水利設(shè)施，要盡快組織力量進(jìn)行全面排查，凡是標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不過關(guān)的，要及時(shí)采取補(bǔ)救措施進(jìn)行整治，保證不留下任何隱患。明天開始，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室牽頭，到各行政村開展一次以山塘水庫(kù)為主的檢查工作。

二要突出抓好基層防汛體系建設(shè)。加強(qiáng)基層防汛體系建設(shè)是今年防汛工作的重中之重，我們要圍繞“設(shè)立一個(gè)機(jī)構(gòu)、組建一支隊(duì)伍、配備一套系統(tǒng)(設(shè)備)、添置一些預(yù)警設(shè)施、明確一批重點(diǎn)對(duì)象、建立一套管理制度、完善一套應(yīng)急預(yù)案、儲(chǔ)備一批物資、安排一批場(chǎng)所、落實(shí)一定經(jīng)費(fèi)”等“十個(gè)一”內(nèi)容，切實(shí)推進(jìn)基層防汛體系建設(shè)，為防汛防臺(tái)工作提供強(qiáng)有力的保障。

三要突出抓好防汛隊(duì)伍的建設(shè)。各村要結(jié)合實(shí)際，抓緊調(diào)整、充實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并逐一登記造冊(cè)，明確工作責(zé)任，防止“空檔”缺人。同時(shí)，要組織開展實(shí)戰(zhàn)演練，提高基層隊(duì)伍的查險(xiǎn)搶險(xiǎn)水平;要進(jìn)一步加強(qiáng)街道、各行政村、部門之間的協(xié)調(diào)配合，健全并完善統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急響應(yīng)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力。

四要突出抓好防汛應(yīng)急預(yù)案的完善。各村要認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)經(jīng)驗(yàn)，制定完善詳實(shí)周密、易于操作、針對(duì)性強(qiáng)的防汛應(yīng)急預(yù)案，確保防汛抗旱搶險(xiǎn)有序高效。尤其對(duì)那些地勢(shì)低洼區(qū)、山體滑坡易發(fā)區(qū)、屋頂水庫(kù)、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，要作為防守的重中之重，落實(shí)各項(xiàng)措施。同時(shí)，要高度重視城鎮(zhèn)防洪排澇問題，加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)配合，切實(shí)做好城鎮(zhèn)防洪、排澇的調(diào)度工作。

三、明確責(zé)任，通力合作，奮力奪取防汛工作的全面勝利。

做好防汛工作，確保安全度汛，事關(guān)全局，責(zé)任重大。因此，必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好部門配合，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任。

1、要實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。各行政村、企事業(yè)單位一把手必須明確防汛工作全過程的任務(wù)，包括防洪工程建設(shè)、汛前準(zhǔn)備、防汛檢查、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資儲(chǔ)備、人員轉(zhuǎn)移安置、防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)等各個(gè)環(huán)節(jié)。一把手對(duì)防汛工作負(fù)總責(zé)，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。要集中精力把上述各方面的工作一件一件落實(shí)好，真正做到思想到位，工作到位，措施到位。會(huì)后，各行政村要立即深入到轄區(qū)內(nèi)的山塘水庫(kù)、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，進(jìn)行實(shí)地踏察，認(rèn)真研究，防患于未然。

2、要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。防汛工作中有兩條紀(jì)律要特別強(qiáng)調(diào)，一是在防汛期間，各行政村、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人要堅(jiān)決服從防汛大局，堅(jiān)守工作崗位，嚴(yán)格請(qǐng)假報(bào)告制度，未經(jīng)開發(fā)區(qū)、街道主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，任何人一律不準(zhǔn)外出。二是要大力加強(qiáng)值班制度，保證做到不斷崗，不缺崗，雨情、汛情、工情和災(zāi)情傳遞要及時(shí)準(zhǔn)確，洪澇災(zāi)情要按程序及時(shí)上報(bào)。開發(fā)區(qū)、街道將隨時(shí)抽查值班情況，發(fā)現(xiàn)漏崗，將嚴(yán)肅處理。三是服從命令，聽從指揮，防汛工作無小事，任何事情必須做到及時(shí)、準(zhǔn)確、不出差錯(cuò)。

絕不是哪一個(gè)部門、哪一個(gè)人的事。各行政村、企事業(yè)單位要在開發(fā)區(qū)、街道的統(tǒng)一部署下，切實(shí)把防汛防臺(tái)作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)，各司其職、協(xié)同作戰(zhàn)，主動(dòng)高效地做好相關(guān)工作。

另外，我在這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，馬上各校都要開始放暑假了，學(xué)生溺水事故需要引起我們學(xué)校和各行政村的高度重視。每年都有發(fā)生學(xué)生溺水死亡事故，今年6月份**村牛水庫(kù)和庫(kù)分別溺水死亡一名學(xué)生和民工，這說明我們教育上還欠缺，宣傳上沒深入，管理上有紕漏。對(duì)此各學(xué)校要在暑假前開展一次安全教育活動(dòng)，村一級(jí)要加大巡邏和宣傳力度，要充分發(fā)揮萬方以上水庫(kù)巡邏員的作用，確保再無人員溺水死亡。

同志們，目前我市已進(jìn)入了主汛期，防汛工作處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，做好今年的防汛工作工作時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重。這就要求我們要有充分的思想準(zhǔn)備，既要有高度的責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神，還要具有真本領(lǐng)，我們要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫意識(shí)，把困難和問題估計(jì)得更充分些，把措施和預(yù)案制訂得更周全些，把各項(xiàng)工作做得更扎實(shí)些，牢牢把握防汛防臺(tái)工作的主動(dòng)權(quán)，奪取今年防汛工作的全面勝利，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議方案篇十六

同志們：

即將進(jìn)入汛期，一年一度的防汛工作將要全面展開。昨天，市上召開了防汛指揮部成員單位會(huì)議，聽取了市防汛辦和各成員單位的防汛準(zhǔn)備工作匯報(bào)。今天，又召開全市防汛工作會(huì)議，對(duì)今年的防汛工作進(jìn)行再安排、再部署，這充分說明市上對(duì)防汛工作的高度重視。剛才，艾平同志代表市防汛指揮部傳達(dá)了全省防汛抗旱工作會(huì)議和昨天市防汛指揮部成員單位會(huì)議精神，通報(bào)了防汛工作準(zhǔn)備情況，安排部署了今年全市防汛工作，我完全同意。氣象局文斌局長(zhǎng)對(duì)今年的氣候進(jìn)行了分析預(yù)測(cè)，為做好全年防汛工作提供了很重要的依據(jù)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際研究落實(shí)。

一、正確認(rèn)識(shí)今年防汛形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感。

準(zhǔn)備不充分，防汛責(zé)任還沒有落到實(shí)處，防汛物資儲(chǔ)備不足等。對(duì)此，我們必須高度警惕，高度重視，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持“安全第一、以防為主、常備不懈、全力搶險(xiǎn)”的工作方針，以確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，寧可信其有，不可信其無，寧可備而不用，不可用而無備，扎扎實(shí)實(shí)做好防汛、抗洪、搶險(xiǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供防洪安全保障。

二、立足防大汛，全力強(qiáng)化防汛措施。

今年我市防汛工作的總體要求是：堅(jiān)持以人為本，安全至上，依法防洪，科學(xué)防控，立足防大汛、抗大洪，狠抓各項(xiàng)防汛工作的落實(shí)，確保人員安全，努力減輕災(zāi)害損失。圍繞上述目標(biāo)要求，要以中型水庫(kù)、河道、城鎮(zhèn)和山洪災(zāi)害為防汛工作重點(diǎn)，以小型水庫(kù)、淤地壩和正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)水庫(kù)為難點(diǎn)，全面抓好各項(xiàng)防汛措施的落實(shí)。具體工作中，應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：

安全是壓倒一切的責(zé)任，不要惜小錢而失大錢，顧小利而失大局。三是要積極爭(zhēng)取資金。今年，國(guó)家最后一次拿出50個(gè)億對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固，以后將轉(zhuǎn)移扶持方向。因此，各縣區(qū)一定要抓住這次時(shí)機(jī)，對(duì)尚未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的小型水庫(kù)，主動(dòng)做好水庫(kù)安全鑒定及各項(xiàng)前期工作，爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng)。四是要加快城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切配合，清淤除障，不斷完善行洪排澇設(shè)施，提高防洪排澇能力和城市防洪標(biāo)準(zhǔn)，早日改變“馬路行洪”的被動(dòng)局面。

(二)加快防洪工程建設(shè)進(jìn)度。工程堅(jiān)固與否是防洪減災(zāi)的關(guān)鍵，各級(jí)要牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想，集中人力、物力和財(cái)力，抓好重點(diǎn)防洪工程建設(shè)，加快防洪、水毀、應(yīng)急工程加固治理。南部縣要加強(qiáng)城市防洪工程建設(shè)，北部縣要加強(qiáng)庫(kù)壩群的加固和小型水庫(kù)的治理。對(duì)第一批列入國(guó)家除險(xiǎn)加固驗(yàn)收完工的5座水庫(kù)，應(yīng)加強(qiáng)管理，確保工程正常運(yùn)行;對(duì)除險(xiǎn)加固進(jìn)行初驗(yàn)的2座水庫(kù)要抓緊時(shí)間，整理好相關(guān)資料，做好6月份終驗(yàn)的準(zhǔn)備工作;對(duì)沒有完工的4座水庫(kù)，要做好尾留工程，加快工程進(jìn)度，必須在大汛到來前完成竣工驗(yàn)收。第二批楊家灣、惠橋、河口、中營(yíng)等十二座病險(xiǎn)水庫(kù)加固工程于年底必須完工，并進(jìn)行竣工驗(yàn)收。對(duì)防洪工程建設(shè)中存在的問題，各級(jí)要高度重視，研究對(duì)策，強(qiáng)化措施，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。

(三)抓好各項(xiàng)非工程措施的落實(shí)。一是要進(jìn)一步修訂完善各類防洪預(yù)案。要本著提高操作性、科學(xué)性，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則，組織好各類防洪預(yù)案的修訂完善，如，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水怎么辦，超標(biāo)準(zhǔn)洪水怎么防，都要有不同的對(duì)策措施。在抓好中型水庫(kù)、城鎮(zhèn)防洪預(yù)案的同時(shí)，要突出抓好小型水庫(kù)防洪預(yù)案的編制工作，落實(shí)好預(yù)警措施，對(duì)小型水庫(kù)出險(xiǎn)怎么搶，隊(duì)伍怎么上，物資怎么運(yùn)，道路、通信、供電怎么保障，群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決，每個(gè)環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng)，做到心中有數(shù)，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。二是要搞好搶險(xiǎn)配套設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門要積極配合水利部門，共同做好搶險(xiǎn)防汛工作。交通部門要做好搶險(xiǎn)道路整修，電力部門要保障險(xiǎn)工、險(xiǎn)段的電力供應(yīng)，通信部門要保障信息暢通。三是要搞好防汛物資儲(chǔ)備。各級(jí)和防汛部門要按照《陜西省防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備管理辦法》，做好防汛物資的補(bǔ)充和更新，加強(qiáng)防汛物資儲(chǔ)備，寧可有富余，不能有缺口。四是要突出抓好防汛隊(duì)伍建設(shè)。各縣區(qū)要做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍的技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。同時(shí)，要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系，防汛部門要進(jìn)行技術(shù)交底，共同制定防洪預(yù)案，搞好軍民聯(lián)防。

和防洪調(diào)度效率。各縣區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際，加大投入，努力做好本級(jí)防汛區(qū)的雨、水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)和電子地圖、防洪工程數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，早日同市級(jí)聯(lián)網(wǎng)。二是氣象和水文部門要及時(shí)掌握天氣變化情況，加強(qiáng)汛期的氣象、水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。防汛部門要建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)會(huì)商制度，為科學(xué)指揮提供決策依據(jù)。三是要科學(xué)調(diào)度洪水。要以“決策科學(xué)化、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標(biāo)，科學(xué)合理制定調(diào)度方案。要加強(qiáng)洪水的調(diào)度研究，努力實(shí)現(xiàn)從洪水控制向洪水管理轉(zhuǎn)變，既確保安全又提高洪水資源利用水平。

(五)充分發(fā)揮各級(jí)防汛辦職能作用，不斷提高服務(wù)水平。一是要加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào)。各級(jí)防汛指揮部要加強(qiáng)對(duì)各種防汛責(zé)任制貫徹情況的檢查監(jiān)督，及時(shí)掌握情況。要加強(qiáng)全社會(huì)各行業(yè)的組織協(xié)調(diào)，充分動(dòng)員全社會(huì)力量，共同做好防汛工作。二是要搞好培訓(xùn)。各級(jí)防汛部門要根據(jù)每年防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)成員的調(diào)整情況，進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)技術(shù)的培訓(xùn)，提高防汛組織指揮和決策能力，以適應(yīng)防汛工作的需要。三是要加強(qiáng)防汛辦自身建設(shè)。各級(jí)防汛部門要加強(qiáng)對(duì)汛情、災(zāi)情的監(jiān)測(cè)、收集和分析處理，強(qiáng)化信息調(diào)度，及時(shí)提出調(diào)度決策意見并組織實(shí)施。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，形成齊抓共管合力。

防汛工作事關(guān)大局，直接關(guān)乎人民生命財(cái)產(chǎn)安全，各縣區(qū)、各部門一定要充分認(rèn)識(shí)今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，采取得力措施，真正把防汛工作責(zé)任和工作任務(wù)落到實(shí)處，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、工作到位。各縣區(qū)要對(duì)近期的防汛檢查工作進(jìn)行一次認(rèn)真總結(jié)，針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，限期落實(shí)整改措施，實(shí)行督辦跟蹤。要強(qiáng)化抗洪搶險(xiǎn)組織體系建設(shè)，切實(shí)提高抗洪搶險(xiǎn)組織指揮能力，重點(diǎn)抓好汛情分析、協(xié)調(diào)調(diào)度、物資供應(yīng)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍等方面工作，做到統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，整體聯(lián)動(dòng)。各有關(guān)部門和單位要顧全大局，服從防汛調(diào)度，密切配合，積極完成所承擔(dān)的防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。進(jìn)入汛期，各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)和各部門、各單位的防汛責(zé)任人要堅(jiān)守工作崗位，密切注視汛情發(fā)展變化，及時(shí)安排好有關(guān)工作。各級(jí)防汛部門要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)值班，及時(shí)分析汛情趨勢(shì)，主動(dòng)當(dāng)好參謀。一旦出現(xiàn)汛情、險(xiǎn)情，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)包工程主要負(fù)責(zé)同志都要親臨第一線，坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守，失職瀆職，造成重大損失的，是哪級(jí)就追究哪級(jí)黨政負(fù)責(zé)人的責(zé)任，是誰分包的工程就追究包工程負(fù)責(zé)人的責(zé)任。因責(zé)任不落實(shí)，造成重大災(zāi)害后果的，要依法依紀(jì)處理，決不姑息。

同志們，防汛工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大。希望各縣區(qū)、各部門以對(duì)黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈責(zé)任心，盡職盡責(zé)，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)安全度汛做出努力，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保障。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議方案篇十七

鄉(xiāng)鎮(zhèn)12021年防汛工作實(shí)施方案當(dāng)前，我鄉(xiāng)即將進(jìn)入重點(diǎn)防汛期，為確保全鄉(xiāng)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，各地水庫(kù)、山塘要嚴(yán)格實(shí)行專人監(jiān)管，確保汛期安全運(yùn)行，要切實(shí)做好今年的防汛救災(zāi)準(zhǔn)備工作。根據(jù)上級(jí)防汛工作要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，對(duì)今年的防汛工作制定以下實(shí)施方案，望各村及相關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)。

統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)全鄉(xiāng)干部群眾一定要增強(qiáng)水患意識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國(guó)防洪法》，進(jìn)一步提高對(duì)防汛工作的重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，克服麻痹、僥幸心理。以高度的責(zé)任感來做好今年的防汛工作。據(jù)氣象部門的預(yù)測(cè)，今年的雨水季節(jié)較長(zhǎng)，大暴雨天氣出現(xiàn)較多，因此全鄉(xiāng)的干部群眾要有充分做好防汛搶險(xiǎn)工作的思想準(zhǔn)備，防汛期間的人員、經(jīng)費(fèi)、物資要配足配齊。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任各單位要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制，堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的防汛工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，對(duì)全鄉(xiāng)山塘、水庫(kù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和專人監(jiān)管。在防汛期間，鄉(xiāng)、村及相關(guān)單位要安排領(lǐng)導(dǎo)值班，嚴(yán)格實(shí)行二十四小時(shí)值班制度。

服從調(diào)度、注意蓄水。

全鄉(xiāng)小型水庫(kù)要按照縣渡汛計(jì)劃控制蓄水量的標(biāo)準(zhǔn)要求，小山塘、各民營(yíng)山塘水庫(kù)（投入使用和在建的）管理問題，分兩個(gè)階段進(jìn)行調(diào)度：主汛期從3月15日至6月30日，后汛期從7月1日至9月30日，管理人員要經(jīng)常檢查蓄水情況和山塘水庫(kù)存在的問題，在主汛期騰出庫(kù)容，限制水位。一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)報(bào)告，并立即采取有效措施予以搶修，消除隱患，做到汛期運(yùn)行萬無一失。

落實(shí)防汛隊(duì)伍及防汛物資各村要迅速落實(shí)組建防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)，每村50人以上，并于3月底前上報(bào)鄉(xiāng)政府辦公室，防汛物資在4月初前運(yùn)往水庫(kù)安全地。

嚴(yán)肅紀(jì)律，健全值班制度在防汛期間，鄉(xiāng)、村要安排值班領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行防汛職責(zé)，嚴(yán)守防汛紀(jì)律，違者按《防洪法》進(jìn)行追究。各單位負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化責(zé)任管理，嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)防汛工作的所有制度及規(guī)定，以確保我鄉(xiāng)所轄范圍內(nèi)山塘、水庫(kù)不出問題，安全渡汛，確保人民生命、財(cái)產(chǎn)不受損失。

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