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某市國家稅務(wù)局工作探索總結(jié)篇一
在局黨委領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞衛(wèi)生工作重點,在全處同志的共同努力下,在各相關(guān)處室和有關(guān)部門的積極支持配合下,較好的完成了全年工作任務(wù)。
一、召開工作會議,部署工作任務(wù)。
(一)基本建設(shè)工作會議。為貫徹落實全市“解難題、促轉(zhuǎn)變、上水平“會議精神,召開了16個區(qū)縣衛(wèi)生局和15個直屬單位主管基建工作負(fù)責(zé)人參加的專題會議。市建交委招標(biāo)中心負(fù)責(zé)同志就如何管好用好資金、選好承包商、管好項目、交好帳;嚴(yán)格依法辦事,嚴(yán)格基建工作程序;充分行使招標(biāo)人權(quán)力,自覺接受行政管理部門和社會各界的監(jiān)督等方面進行了系統(tǒng)講解。市發(fā)改委社會處負(fù)責(zé)同志就衛(wèi)生體制改革中基層醫(yī)療服務(wù)體系基本建設(shè)任務(wù)進行了講述,進一步明確了衛(wèi)生系統(tǒng)基本建設(shè)的具體任務(wù)、環(huán)節(jié)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。市安定醫(yī)院、市人民醫(yī)院、武清區(qū)衛(wèi)生局在會上進行了交流。
(二)后勤管理工作會議。結(jié)合市衛(wèi)生系統(tǒng)后勤管理重點工作,召開了直屬單位主管院長參加的工作會議。要求各單位認(rèn)真落實市委、市政府提出的“奮戰(zhàn)300天,市容環(huán)境綜合整治”的工作要求,緊緊圍繞衛(wèi)生中心工作和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城的工作目標(biāo),繼續(xù)深入開展“同在一方熱土,共建美好家園”和創(chuàng)建就醫(yī)綠色通道、“三間潔凈”衛(wèi)生達標(biāo)等專項治理活動,完成市衛(wèi)生局提出的“五凈”、“六有”、“三有序”工作目標(biāo),使患者滿意在醫(yī)院。市環(huán)保局對繼續(xù)加強醫(yī)療廢物集中處置、加快落實醫(yī)院污水達標(biāo)排放提出了工作要求;第一中心醫(yī)院、第三中心醫(yī)院、口腔醫(yī)院就安全生產(chǎn)管理、后勤綜合管理、節(jié)約用水管理的做法和經(jīng)驗進行了大會交流。
(三)召開2次中央投資項目專題會議,推動建設(shè)進度。
(四)召開5次安全生產(chǎn)專題會議,開展安全生產(chǎn)大檢查活動。
(五)召開“奮戰(zhàn)300天綜合整治院容院貌”動員會,印發(fā)了《關(guān)于在衛(wèi)生系統(tǒng)開展奮戰(zhàn)300天綜合整治院容院貌活動的通知》,市衛(wèi)生系統(tǒng)綜合整治院容院貌活動全面啟動。
(六)召開3次建筑領(lǐng)域?qū)m椫卫韺n}會議。
(七)召開防汛工作專題會議。
(八)召開創(chuàng)建無障礙建設(shè)城市迎檢工作專題會議。
(九)舉辦二期“崗位練兵、技術(shù)比武”后勤專業(yè)知識培訓(xùn)班。
(十)舉辦愛國衛(wèi)生滅蟑螂專題培訓(xùn)班。
二、開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理。
理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,開展了自查、重點檢查等工作。
衛(wèi)生部督查組、市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理檢查組對市衛(wèi)生局工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫砼挪楣ぷ鞯那闆r進行了檢查。采取聽匯報、查閱資料、當(dāng)面談話等方式進行檢查,并深入天津醫(yī)院、南開醫(yī)院、中心婦產(chǎn)科醫(yī)院、武清區(qū)中醫(yī)醫(yī)院擴建項目、靜海縣醫(yī)院擴建項目、靜??h王口鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院擴建項目建筑工地現(xiàn)場進行了檢查。檢查組認(rèn)為,天津市衛(wèi)生局對專項治理工作高度重視,管理文件齊全,招投標(biāo)程序、報批程序規(guī)范,配套資金落實,項目管理、資金管理規(guī)范,主動查找問題,整改落實到實處。
三、基本建設(shè)工作。
(一)衛(wèi)生資源調(diào)整項目。
安排建設(shè)項目6個:中心婦產(chǎn)科醫(yī)院遷址新建,南開醫(yī)院改擴建,人民醫(yī)院二期腫瘤樓項目,胸科醫(yī)院遷址新建,天津醫(yī)院改擴建,環(huán)湖醫(yī)院遷址新建。總建筑面積56.88萬平方米,建設(shè)床位5048張病床,計劃總投資38.34億元,其中:市發(fā)改委投資350萬元,財政專項資金28000萬元,國家補助650萬元,銀行貸款260998萬元,單位自籌資金93365萬元。累計完成投資13.52億元,完成計劃總投資44.25%。
列入市政府20件實事項目:人民醫(yī)院二期腫瘤樓項目,胸科醫(yī)院遷址新建項目,天津醫(yī)院改擴建項目,環(huán)湖醫(yī)院遷址新建項目4個項目。
市重點建設(shè)項目:人民醫(yī)院二期腫瘤樓項目,南開醫(yī)院擴建項目,胸科醫(yī)院遷址新建項目,天津醫(yī)院改擴建項目4個項目。
市重點前期項目:環(huán)湖醫(yī)院遷址新建項目1個項目。
1、建設(shè)進度。
(1)竣工項目2個:中心婦產(chǎn)科醫(yī)院遷址新建項目已于6月竣工投入使用,竣工面積71510平方米。人民醫(yī)院二期腫瘤樓項目已于11月竣工投入使用,竣工面積35776平方米。
(2)在建項目3個:南開醫(yī)院改擴建項目:主體已經(jīng)封頂,二次結(jié)構(gòu)填充墻和外檐墻體砌筑基本完成,正在進行各種設(shè)備安裝和外檐幕墻施工。室內(nèi)裝修等分包項目的設(shè)計施工招標(biāo)工作正在緊張進行。胸科醫(yī)院遷址新建項目:正在進行地下室工程施工。
天津醫(yī)院改擴建項目:工程樁施工完成,施工總承包招標(biāo)完成,施工單位準(zhǔn)備進場施工。
(3)前期項目1個:環(huán)湖醫(yī)院遷址新建項目:立項已批復(fù),方案征集已完成,并經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃部門審核同意,市建筑設(shè)計院正在組織修改;開始進行環(huán)評、能評、震評工作,編制可行性研究報告,12月29日舉行了醫(yī)院遷址新建工程奠基儀式,計劃開工建設(shè)。
2、完成投資。
市發(fā)改委下達我局固定資產(chǎn)投資目標(biāo)7億元,實際完成投資5億元,完成投資目標(biāo)71%。
投資目標(biāo)沒完成的主要原因:天津醫(yī)院改擴建項目,由于居民圍堵施。
工現(xiàn)場出入口,停工一段時間,影響了施工進度;胸科醫(yī)院遷址新建項目,民房拆遷進度慢和11萬伏高壓線遷移,工程進度受到影響。
(二)小型基建項目。
市發(fā)改委批復(fù)4個項目,市衛(wèi)生局批復(fù)4個項目,共計建筑面積8343平方米,計劃總投資3664萬元,其中:市發(fā)改委補助資金400萬元,財政專項資金40萬元,單位自籌資金3224萬元。截止到底4個項目竣工,4個項目辦理前期手續(xù)。
(1)竣工項目4個:天津醫(yī)院病房改造、兒童醫(yī)院中心供應(yīng)室改造、口腔醫(yī)院增設(shè)新醫(yī)療點改造、行管部辦公樓改造。
(2)前期項目4個:傳染病醫(yī)院臨時建筑、一中心醫(yī)院擴建放射治療樓、一中心醫(yī)院擴建dsa機房、一中心醫(yī)院主樓與食堂連廊項目。
(三)中央擴大內(nèi)需投資項目。
1、中央下達投資計劃。
國家發(fā)改委已下達我市22個衛(wèi)生建設(shè)項目中央投資補助17010萬元,其中:中醫(yī)醫(yī)院4所10200萬元,區(qū)縣醫(yī)院5所5050萬元,區(qū)安定醫(yī)院1所800萬元,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心5個400萬元,農(nóng)村中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院7個560萬元。
2、工作進度。
(1)竣工項目8個。
區(qū)縣醫(yī)院1所:寧河醫(yī)院擴建。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3所:南開區(qū)學(xué)府街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、新建河?xùn)|區(qū)新建魯山道社區(qū)服務(wù)中心、新建河北區(qū)光復(fù)道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
農(nóng)村中心衛(wèi)生院4所:寶坻區(qū)史各莊中心衛(wèi)生院擴建、靜海縣王口鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、武清區(qū)王慶坨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、武清區(qū)河西務(wù)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院擴建項目。
(2)在建項目13個。
中醫(yī)醫(yī)院3所:市南開醫(yī)院擴建、武清區(qū)中醫(yī)院擴建、寶坻區(qū)中醫(yī)院擴建。
區(qū)縣醫(yī)院4所:靜??h醫(yī)院擴建、武清區(qū)人民醫(yī)院擴建、寶坻區(qū)人民醫(yī)院擴建、北辰區(qū)醫(yī)院擴建。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2所:新建紅橋區(qū)三條石街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、新建塘沽區(qū)三槐路街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項目。
農(nóng)村中心衛(wèi)生院3所:靜??h唐官屯鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院擴建、寧河縣潘莊鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院擴建、寧河縣豐臺鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院擴建。
區(qū)級安定醫(yī)院1所:塘沽區(qū)安定醫(yī)院擴建。
(3)前期項目1個。
中醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院遷址新建項目正在辦理前期手續(xù)。
(四)基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況。
(1)區(qū)縣綜合醫(yī)院:東麗區(qū)、西青區(qū)、塘沽區(qū)、武清區(qū)、寶坻區(qū)、北辰區(qū)、靜??h醫(yī)院正在建設(shè)。
(2)區(qū)縣中醫(yī)院:塘沽區(qū)、大港區(qū)中醫(yī)院已竣工,武清區(qū)、寶坻區(qū)中醫(yī)醫(yī)院已開工建設(shè)。
(3)疾控體系建設(shè):東麗區(qū)、武清區(qū)已竣工。紅橋區(qū)立項已批復(fù)。
(4)公共衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)建設(shè):東麗區(qū)、北辰區(qū)已完成。
(5)婦兒保健機構(gòu)建設(shè):薊縣已完成,河北區(qū)正在落實前期工作,計劃明年開工。
(6)精神衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè),塘沽區(qū)安定醫(yī)院已開工建設(shè),寶坻區(qū)和薊縣正在落實前期工作,計劃明年開工建設(shè)。
(7)社區(qū)服務(wù)中心:南開區(qū)學(xué)府街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、新建河?xùn)|區(qū)魯山道社區(qū)服務(wù)中心、新建河北區(qū)光復(fù)道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3個項目竣工;新建紅橋區(qū)三條石街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、新建塘沽區(qū)三槐路街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項目2個項目在建。
(8)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院:寶坻區(qū)史各莊中心衛(wèi)生院擴建、靜??h王口鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院擴建2個項目竣工;武清區(qū)王慶坨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、武清區(qū)河西務(wù)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、靜海縣唐官屯鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、寧河縣潘莊鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、寧河縣豐臺鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院5個擴建項目正在建設(shè)。
(五)繼續(xù)加強醫(yī)療機構(gòu)基本建設(shè)管理。
為進一步加強衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)管理,規(guī)范項目建設(shè)程序和建設(shè)行為,確保醫(yī)療建筑布局、醫(yī)療流程、醫(yī)療功能等環(huán)節(jié)符合技術(shù)規(guī)范和臨床需要,繼續(xù)對二級以上新建、改擴建醫(yī)院和公共衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)的'建設(shè)設(shè)計方案進行論證。今年已組織專家對南開區(qū)水閣醫(yī)院恢復(fù)建設(shè)等7所醫(yī)院設(shè)計方案進行了論證,對河北區(qū)新建疾病預(yù)防控制中心等4個公共衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)計方案進行了審核。
(六)加強培訓(xùn)提高衛(wèi)生基建管理水平。
為落實衛(wèi)生部要求,進一步提高衛(wèi)生系統(tǒng)基本建設(shè)管理水平,12月舉辦了天津市衛(wèi)生系統(tǒng)基建管理人員培訓(xùn)班。衛(wèi)生部衛(wèi)生工程建設(shè)專家咨詢委員會7名專家和我市專家進行了授課,各區(qū)縣衛(wèi)生局,市衛(wèi)生局部分直屬單位、醫(yī)學(xué)院校附屬醫(yī)院及有關(guān)項目單位負(fù)責(zé)同志共90人參加了培訓(xùn)。此次培訓(xùn)重點明確、效果突出,各單位對國家政策法規(guī)、基本建設(shè)程序、衛(wèi)生建筑的特點有了更深的認(rèn)識和充分的了解,增強大局意識和責(zé)任意識,為扎實有效地推進衛(wèi)生系統(tǒng)基本建設(shè)工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
(七)參與編制“十二五”期間衛(wèi)生資源調(diào)整建設(shè)規(guī)劃。
(八)對口支援。
為認(rèn)真落實天津市對口支援陜西省地震重災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作,本著“輸血”與“造血”相結(jié)合、“硬件”與“軟件”相結(jié)合、“當(dāng)前”與“長遠”相結(jié)合的原則,從-4月間派出15批工作組79人次赴對口支援縣進行建設(shè)方案審查、技術(shù)指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)等工作。
上半年,組織2批專家22人赴略陽、寧強縣進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和義診活動。
協(xié)調(diào)落實略陽縣選派的59名醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員到武清區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和市口腔醫(yī)院進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
某市國家稅務(wù)局工作探索總結(jié)篇二
**市社區(qū)黨建和民營企業(yè)工作情況匯報。
根據(jù)**市委辦公室《關(guān)于開展民營企業(yè)和社區(qū)黨建調(diào)研工作的通知》要求,我市組成了由市委辦牽頭,組織部、機關(guān)黨委、工商聯(lián)(商會)參與的調(diào)研工作小組,通過深入基層,發(fā)放調(diào)查表,召開座談會等形式,針對我市范圍內(nèi)的民營企業(yè)和社區(qū)黨建開展調(diào)研?,F(xiàn)將情況匯報如下:
一、街道社區(qū)黨建和民營企業(yè)基本情況。
(一)街道社區(qū)黨建情況。
1、**市街道居委會基本情況。
2、村居委會所轄黨員隊伍情況。
在已建的27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦街居中,有22個建立了黨支部,有2個街道居委會沒有黨員(**家屬委、華一家屬委),有3個居委會因黨員人數(shù)不夠,沒有建立黨支部。在已建有黨支部的各居委會中黨員所占比例都比較大。支部活動開展都比較正常,沒有活動室的居委會黨支部都充分利用居委會辦公室開展活動。
3、村居干報酬情況。
在職居委會干部都采用財政補貼方式給予了一定酬勞,其中三個街道辦事處居委會干部酬勞平均都在150元/月左右,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街居干部平均在50元/月左右,城鄉(xiāng)差距比較明顯。每個街道居委會都有辦公地點,但只有13個街道居委會有黨員活動室。
(二)非公有制經(jīng)濟黨組織建設(shè)情況。
我市現(xiàn)有民營非公有制企業(yè)7653個,年完成工業(yè)總產(chǎn)值95192.38萬元,年上繳稅利.55萬元,從業(yè)人員2.86萬人。其中規(guī)模以上非公有制企業(yè)11個,年產(chǎn)值8380萬元,年上繳稅金55萬元,利潤76萬元。黨員在非公有制企業(yè)中所占比例不高,大部分非公有制企業(yè)都沒有黨員或有極個別黨員,只有27個非公有制企業(yè)成立了黨支部。
二、建議和意見。
1、將街道辦事處黨委改黨工委。
我市設(shè)立的三個街道辦事處黨委是我市的經(jīng)濟文化中心,集中了我市的`全部大型企業(yè)和大部分規(guī)模以上非公有制企業(yè)。轄區(qū)內(nèi)既有辦事處管的單位企業(yè)和部門,也有市委市府下屬的單位企業(yè)和**市、省管的單位、企業(yè)和部門,辦事處黨委只作為市委的一個基層黨委,協(xié)調(diào)工作難度大,效果不佳。如果改為街道黨工委,明確作為市委的派出機構(gòu),按照市委的決定決議行使職權(quán),在本轄區(qū)內(nèi)將能更好地開展工作。
2、適當(dāng)提高街居干報酬。
我市現(xiàn)所有的街居干報酬的來源都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政自籌補貼。街道工業(yè)發(fā)展趨于癱瘓,只有少居委會由于還存有少量集體積累資金(均未超過5千元)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街居干報酬還未達到國家低保金額水準(zhǔn),普遍反應(yīng)報酬偏低,工作積極性不高。為更好地推動街居工作開展,可采取市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政專項劃撥方式適當(dāng)提高居干報酬。
3、建立黨建工作協(xié)調(diào)委員會。
為了適應(yīng)新形勢下對黨建工作的要求,積極探索社區(qū)黨建和精神文明建設(shè)工作的新路子,形成良好的黨建和精神文明建設(shè)格局,密切黨委與轄區(qū)內(nèi)的各級國家機關(guān)、企事業(yè)單位黨組織的協(xié)調(diào)與聯(lián)系,成立黨委黨建工作協(xié)調(diào)委員會。由各級黨委、黨組、黨總支、黨支部明確一名書記或分管副書記作為委員,并指派一名同志為聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)日常工作聯(lián)系,每年定期或不定期召開工作會議和年終的執(zhí)行情況通報會。
4、有條件的街居委設(shè)立社區(qū)中心。
根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的趨勢,在人口集中居住條件符合的地區(qū)設(shè)立社區(qū)服務(wù)中心,便于集中管理、服務(wù),方便人民生活。
某市國家稅務(wù)局工作探索總結(jié)篇三
第一條為了加強稅收基礎(chǔ)管理,促進納稅人自覺、如實、全面申報納稅,提高稅收遵從度,加強國稅機關(guān)對納稅申報的監(jiān)控力度,保證國家稅款及時足額入庫,制定本規(guī)程。
第二條本規(guī)程所稱納稅評估是指國稅機關(guān)根據(jù)納稅人的申報資料及其他征管信息,按照一定的程序,運用一定的手段和方法,進行審核、比對、分析、核查,對納稅人一定時期內(nèi)申報納稅的真實性、準(zhǔn)確性進行綜合評估的工作。包括行業(yè)評估和個案評估。
第三條本規(guī)程適用于國稅機關(guān)管轄范圍內(nèi)各稅種的納稅評估。
第四條市、縣級國家稅務(wù)局應(yīng)指定一個業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)本地區(qū)納稅評估的組織、協(xié)調(diào)、計劃安排、考核等工作,相關(guān)業(yè)務(wù)部門要密切配合。
第五條納稅評估屬于稅務(wù)機關(guān)日常性稅源管理工作的重要內(nèi)容。在納稅評估中,要將案頭資料分析與必要的實地核查結(jié)合起來,對納稅評估發(fā)現(xiàn)需要進一步核實的問題,評估人員可進行實地核查。
第六條納稅評估分為對象確定、評估分析、約談?wù)f明、實地核查、評估處理和評估復(fù)核等六個步驟。納稅評估的結(jié)果應(yīng)并入“一戶式”納稅信息資料管理系統(tǒng)。
第七條納稅評估業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)建立與稽查部門的信息交換制度和與稅收管理員的工作聯(lián)系制度,加強部門配合,減少對納稅人生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。
第八條各級國稅機關(guān)應(yīng)加強納稅評估工作的考核管理,明確崗位職責(zé),建立健全考核機制。要加強對評估人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和責(zé)任意識的教育,不斷提高評估人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任意識。
第二章對象確定。
第九條納稅評估對象確定是指納稅評估業(yè)務(wù)管理部門,按照一定的方法,對納稅人進行篩選并確定納稅評估對象的過程。
納稅評估對象確定的方法分為利用資料稽核的結(jié)果確定和根據(jù)其他信息來源直接確定兩種。
第十條資料稽核是市、縣級國稅機關(guān)按設(shè)置的參數(shù)利用計算機進行分析、篩選,并產(chǎn)生結(jié)果的過程。利用資料稽核結(jié)果確定對象是指國稅機關(guān)利用資料稽核結(jié)果按異常程度從高到低確定或按特定要求確定評估對象。資料稽核參數(shù)的設(shè)置由省、市、縣國稅機關(guān)根據(jù)規(guī)定的權(quán)限確定和修改。
第十一條直接確定對象是指各級國稅機關(guān)根據(jù)日常管理所掌握的信息、資料,認(rèn)為需要進行納稅評估而直接確定評估對象的方法。直接確定對象包括上級交辦、責(zé)任區(qū)管理部門和稅源監(jiān)控分析部門等其他職能部門認(rèn)為需要進行評估的納稅人或項目。
第十二條納稅評估對象的確定,一定時期內(nèi)可以省轄市國稅機關(guān)確定為主,并在加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,逐步過渡到以區(qū)(縣)級國稅機關(guān)確定為主。
省局也可以根據(jù)不同時期的工作重點確定不同時期的納稅評估重點及評估方法,由省轄市國稅機關(guān)確定具體評估對象。
縣(市、區(qū))稅源管理部門可以結(jié)合上級下達的評估任務(wù)和本地實際情況,除上級下達的必評任務(wù)外,在保證稅源管理質(zhì)量的前提下,可結(jié)合工作量和實際稅情自行調(diào)整并確定當(dāng)前的重點評估對象。
第十三條省轄市及縣(市、區(qū))國稅機關(guān)的納稅評估業(yè)務(wù)管理部門在確定納稅評估對象時,應(yīng)與本級稽查部門進行信息交換,對已納入稽查對象或擬列入稽查對象的納稅人不作為納稅評估對象,但必須將有關(guān)疑點告知稽查部門。對已確定的納稅評估對象應(yīng)分稅種制作《納稅評估對象清冊》和《納稅評估項目建議書》,并下達給具體納稅評估工作單位或部門。
第三章評估分析。
第十四條評估分析是指評估人員采取人機結(jié)合方式,利用所掌握的信息對納稅評估對象納稅申報的真實性、準(zhǔn)確性進行綜合分析,查找并初步確定申報中存在問題的過程。
第十五條在評稅分析過程中,評稅人員對發(fā)現(xiàn)的疑點問題,應(yīng)利用“一戶式”系統(tǒng)所提供的相關(guān)信息,以及日常管理所掌握的信息逐一進行審核分析,并將審核分析的詳細(xì)情況列入《納稅評估工作底稿》。
第十六條評估分析過程中,評估部門因信息不全,需要補充收集評估對象其他與生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)信息的,應(yīng)將所需信息列出清單,交相關(guān)責(zé)任區(qū)管理部門調(diào)查了解。責(zé)任區(qū)管理部門應(yīng)在5個工作日內(nèi)將調(diào)查了解的情況反饋給納稅評估部門。
第十七條納稅評估崗位人員在對評估對象評估分析后,應(yīng)根據(jù)評估分析結(jié)果,區(qū)別不同情況分別按如下原則處理:
(一)疑點全部被排除,未發(fā)現(xiàn)新的疑點的.,直接轉(zhuǎn)評估處理環(huán)節(jié);
(二)發(fā)現(xiàn)評估對象明顯存在虛開或接受虛開發(fā)票現(xiàn)象的,應(yīng)直接轉(zhuǎn)入評估處理環(huán)節(jié);
(三)明顯存在不符合稅前扣除條件及減免稅條件事項的,應(yīng)直接轉(zhuǎn)入評估處理環(huán)節(jié);
(五)其他情形的,應(yīng)轉(zhuǎn)入約談?wù)f明環(huán)節(jié)處理。
第四章約談?wù)f明。
第十八條約談?wù)f明是評估人員在評估分析的基礎(chǔ)上,就需要納稅人說明的疑點問題,約請納稅人進行說明的過程。
第十九條評估部門可采取信函、電話兩種方式向納稅人提出約談建議。采用信函方式提出約談建議的,應(yīng)統(tǒng)一采用《納稅評估約談?wù)f明建議書》;采用電話聯(lián)系方式提出約談建議的,應(yīng)及時做好電話記錄,內(nèi)容包括接電人姓名、電話號碼、通話內(nèi)容和時間等。約談對象應(yīng)為納稅人的代表人或其授權(quán)的財務(wù)負(fù)責(zé)人.
為保證約談?wù)f明的效果,主管稅務(wù)機關(guān)在向納稅人提出約談建議時,可將要求說明的主要問題一并告知納稅人,但不得涉及發(fā)現(xiàn)疑點的具體評估方法。
第二十條約談?wù)f明可以采用當(dāng)面說明、電話說明、書面說明、電子郵件說明等多種形式。當(dāng)采用當(dāng)面說明形式的,原則上要有二名評估人員同時參加,并做好《納稅評估約談?wù)f明記錄》;當(dāng)采用電話說明形式的,可由一名評估人員負(fù)責(zé)交流,并做好《納稅評估約談?wù)f明記錄》。如約談后納稅人愿意自查補稅的,應(yīng)將此意見作為約談?wù)f明內(nèi)容,在《納稅評估約談?wù)f明記錄》上進行記錄。對通過當(dāng)面說明或電話說明等形式仍不能說明問題的,可要求納稅人提供書面說明材料。
第二十一條納稅人因某種合理原因不能按稅務(wù)機關(guān)建議的時間說明情況,需要延期的,可在稅務(wù)機關(guān)建議的時間到期前1日向稅務(wù)機關(guān)的聯(lián)系人說明情況,重新約定說明時間。重新約定的說明時間到期后,納稅人未能履約的,視同納稅人拒絕約談。
第二十二條為減少約談工作量,稅務(wù)機關(guān)在向納稅人提出約談建議時,如納稅人主動選擇以自查補報代替約談?wù)f明的,應(yīng)在約定的約談日到期的前1天提出,并在約定的時間內(nèi)向稅務(wù)機關(guān)納稅評估部門反饋自查補稅資料(包括自查補稅的項目內(nèi)容、納稅申報表、完稅憑證的復(fù)印件)。
第二十三條在完成與納稅人的約談?wù)f明后,評估人員應(yīng)就疑點問題的評估結(jié)果提出初步的處理意見,及時轉(zhuǎn)入評估處理環(huán)節(jié)。
第二十四條在實施約談過程中發(fā)生下列情形,應(yīng)轉(zhuǎn)入實地核查環(huán)節(jié):
(一)納稅人拒絕主管國稅機關(guān)約談建議或不能在約定的期限內(nèi)履行約談承諾的。
(二)納稅人在約談?wù)f明中拒不解釋評估人員提出的問題,或?qū)υu估人員提出的問題未能說明清楚的。
(三)約談后同意自查補稅,或者選擇以自查補稅代替約談?wù)f明,但未在約定的期限內(nèi)自查補稅且無正當(dāng)理由的。
(四)省轄市國稅局確定的其他情形。
第五章實地核查。
第二十五條實地核查是指評估人員根據(jù)納稅評估中發(fā)現(xiàn)的問題按照日常檢查的要求,對納稅人生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)核算及納稅等情況進行實地檢查的過程。
評估人員對評估對象的有關(guān)問題進行實地核查時,可根據(jù)需要會同責(zé)任區(qū)管理員參與核查,責(zé)任區(qū)管理員應(yīng)積極配合評估人員開展核查工作。
第二十六條實地核查完成后,評估人員應(yīng)將核查的有關(guān)情況及處理建議書面記載,與相關(guān)證據(jù)材料一道轉(zhuǎn)入評估處理環(huán)節(jié)。
第二十七條納稅人拒絕評估人員實地核查,或者以各種方式阻撓、刁難評估人員核查的,評估人員不得強行核查,應(yīng)以書面形式說明未能實施實地核查的原因,直接將該納稅人轉(zhuǎn)入評估處理環(huán)節(jié)。
第六章評估處理。
第二十八條評估處理是指評估處理崗位人員根據(jù)評估分析和約談?wù)f明、實地核查過程中所掌握的情況進行綜合分析后,對評估對象存在的疑點問題做出相應(yīng)處理意見的過程。
第二十九條評估處理應(yīng)按以下原則進行:
(一)疑點全部被排除,未發(fā)現(xiàn)新的疑點,由評估分析環(huán)節(jié)的評估人員制作《納稅評估擬辦意見書》,并注明“未發(fā)現(xiàn)違法行為,審定后歸檔”的建議。
(二)稅務(wù)機關(guān)發(fā)出約談建議后,凡納稅人已按期進行約談?wù)f明,而且對稅務(wù)機關(guān)提出的疑點問題已說明清楚,并同意自查補稅的,由評估人員制作《納稅評估擬辦意見書》,并注明“由納稅人自查后補稅”的意見和少繳稅款的項目內(nèi)容以及估計應(yīng)補交的稅額。
(三)稅務(wù)機關(guān)發(fā)出約談建議后,凡納稅人選擇以自查申報代替約談?wù)f明,并已按期自查補稅,而且自查結(jié)果與稅務(wù)機關(guān)的評估結(jié)果基本一致的,由評估人員制作《納稅評估擬辦意見書》,并注明“納稅人自查后已補稅”的意見和納稅人少繳稅款的項目內(nèi)容以及實際補交的稅額。
(四)有下列情形之一的,由評估人員制作《納稅評估擬辦意見書》,并注明“轉(zhuǎn)稽查部門進一步檢查”的意見。
1、明顯存在虛開或接受虛開發(fā)票現(xiàn)象的;
2、納稅人拒絕評估人員實地核查,或者以各種方式阻撓、刁難評估人員核查的;
4、納稅評估過程中發(fā)現(xiàn)納稅人涉嫌偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅行為;
5、在一個年度內(nèi),發(fā)現(xiàn)評估對象在以前納稅評估時已被發(fā)現(xiàn)并得以糾正的問題再次發(fā)生的。
第三十條納稅評估部門在評估處理中,如發(fā)現(xiàn)稅收征管中存在明顯薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)將存在的問題和管理建議填寫《管理建議書》,并提交管理部門。
第七章評估復(fù)核。
第三十一條評估復(fù)核是指對評估處理環(huán)節(jié)已提出處理意見的評估資料進行審查復(fù)核的過程。評估復(fù)核崗位的人員不得兼職同一評估對象的評估分析、約談?wù)f明、實地核查和評估處理工作。
第三十二條納稅評估復(fù)核的主要內(nèi)容包括:
(一)納稅評估工作程序是否符合規(guī)程要求,評估所涉文書資料是否齊全并按規(guī)定制作;
(三)評估處理環(huán)節(jié)提出的擬辦意見是否符合規(guī)定,有無不恰當(dāng)之處;
(四)省轄市國稅局確定的其他復(fù)核內(nèi)容。
第三十三條、復(fù)核人員對規(guī)定的復(fù)核內(nèi)容必須認(rèn)真進行復(fù)核,并根據(jù)復(fù)核結(jié)果提出復(fù)核意見。
(一)對評估工作程序不符合要求,或者工作程序雖符合規(guī)程要求,但評估資料不全的,應(yīng)指出存在的問題,提出整改要求,并退回相關(guān)資料,限期補正。
(二)發(fā)現(xiàn)評估分析和約談?wù)f明環(huán)節(jié)對疑點問題未分析、說明不清楚的,以及分析、說明時將疑點問題遺漏的,應(yīng)指出存在的問題,并退回相關(guān)資料,限期補充分析、說明材料。
(三)對《納稅評估擬辦意見書》的擬辦意見有疑義的,應(yīng)在復(fù)核人員意見欄簽注自己的意見后,報分局領(lǐng)導(dǎo)審定。
(四)對擬辦意見中包含“自查補稅”意見的,如未說明應(yīng)補稅的項目內(nèi)容,退回評估處理環(huán)節(jié)補充。
(五)對《納稅評估擬辦意見書》的擬辦意見無疑義的,應(yīng)在復(fù)核人員意見欄簽“同意擬辦意見”后,報分局領(lǐng)導(dǎo)審定。
第三十四條復(fù)核崗位人員還應(yīng)完成下列工作:
(一)根據(jù)納稅評估工作情況登記《納稅評估處理情況登記表》,并向上級機關(guān)反饋。
(二)對納稅評估后需轉(zhuǎn)交稽查部門進一步檢查的納稅人,制作《納稅評估轉(zhuǎn)辦單》,經(jīng)分局領(lǐng)導(dǎo)審定后,向稽查局辦理移交手續(xù)。
(三)對已完結(jié)的納稅評估戶的評估資料整理歸檔。其中,自查補稅納稅人的納稅評估檔案資料,應(yīng)有納稅人自查補稅的納稅申報表(復(fù)印件)和稅收繳款憑證(復(fù)印件);移送稽查部門進一步檢查納稅戶的納稅評估檔案資料,應(yīng)有稽查局接收的有關(guān)資料。
(四)向相關(guān)管理部門發(fā)出《管理建議書》。
(五)完成納稅評估中典型案例的收集整理工作。
(六)上級機關(guān)要求報送的各項資料。
第八章附則。
第三十五條納稅評估工作所涉文書,除發(fā)給納稅人或其他部門以外,均可用電子文檔形式進行保存,并及時做好備份工作。
第三十六條各級國稅機關(guān)及從事納稅評估工作的人員要加強對納稅評估中所涉指標(biāo)和指標(biāo)運用方法的保密,不得外泄。
第三十七條各省轄市國稅機關(guān)應(yīng)建立納稅評估工作的復(fù)查制度,定期開展對所屬縣(市、區(qū))國稅機關(guān)納稅評估工作的檢查,復(fù)查面不低于5%。并將其納入目標(biāo)管理考核內(nèi)容,加大考核力度。
第三十八條國稅機關(guān)對納稅評估過程中發(fā)現(xiàn)評估對象存在違規(guī)行為,按照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細(xì)則規(guī)定應(yīng)予以處罰的,應(yīng)按法定程序給予處罰。
第三十九條各稅種的具體評估方法、評估工作考核指標(biāo)及考核方法等,由省局相關(guān)業(yè)務(wù)部門另行制定具體的指導(dǎo)意見。省轄市國家稅務(wù)局可根據(jù)本規(guī)程及各稅種納稅評估指導(dǎo)意見制定具體實施意見。
第四十條本規(guī)程自1月1日起執(zhí)行。
某市國家稅務(wù)局工作探索總結(jié)篇四
年1-12月全市發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故59起,死亡人數(shù)25人,占死亡控制指標(biāo)39人的%,受傷人數(shù)71人,經(jīng)濟損失17.35萬元。其中:工礦企業(yè)3起,死亡人數(shù)3人;道路交通事故41起,死亡人數(shù)12人,受傷人數(shù)71人,經(jīng)濟損失6.38萬元;消防火災(zāi)5起,經(jīng)濟損失7萬元;水上交通及農(nóng)機無安全事故發(fā)生。
二、主要工作及措施。
(一)認(rèn)真召開安全生產(chǎn)工作會議。
一是堅持每季度召開1次全市防范安全生產(chǎn)事故工作會議,聽取各部門安全生產(chǎn)工作情況匯報,分析季度安全生產(chǎn)形勢,解決安全生產(chǎn)問題,部署季度安全生產(chǎn)工作。其中市長主持召開3次。二是嚴(yán)格按計劃召開全市安全生產(chǎn)工作會議,安排全市全年安全生產(chǎn)工作計劃,部署重大活動節(jié)假日安全生產(chǎn)工作,總結(jié)全市階段性安全生產(chǎn)工作。2005年1-12月召開全市性安全生產(chǎn)工作會議4次。每次召開全市性安全生產(chǎn)會議,市委、市人大、市政協(xié)均高度重視,分管或者聯(lián)系安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)均參加并給予指導(dǎo)。三是根據(jù)工作需要,及時召開安全生產(chǎn)專題會議,研究解決重大安全生產(chǎn)問題或者安全生產(chǎn)專項問題。此外,認(rèn)真組織參加全國、全區(qū)、全市安全生產(chǎn)電視電話會議,并認(rèn)真貫徹落實會議精神。通過安全生產(chǎn)工作會議,有力推動了安全生產(chǎn)工作的開展。
(二)加強安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)。
一是及時調(diào)整充實了市安委會成員單位,由原來的29個成員單位增加到40個單位。二是充實了市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門人員,按編制配備了局領(lǐng)導(dǎo)班子,成立局黨組并配備紀(jì)檢組長,市級安全監(jiān)察力量得到加強。三是加強裝備建設(shè),從市財政中撥出15萬元??钯徺I安全監(jiān)察專用車輛。四是積極培訓(xùn)安監(jiān)人員,并從市財政中撥給40000元作為安監(jiān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)專項經(jīng)費。五是積極協(xié)調(diào)市人大機關(guān),將其原舊的辦公樓借給市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局使用,解決了辦公條件問題。
(三)分解安全生產(chǎn)控制指標(biāo),全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。
為進一步明確各單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)和目標(biāo),我市分解下達安全生產(chǎn)控制指標(biāo),層層簽訂安全生產(chǎn)工作責(zé)任書,建立了市、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理體系,進一步落實了安全生產(chǎn)主體責(zé)任,基本做到安全生產(chǎn)責(zé)任橫向到邊,縱向到底,逐步形成一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任機制。嚴(yán)格執(zhí)行《某某市安全生產(chǎn)責(zé)任暫行規(guī)定》、《某某市重特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》等安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范性文件,明確各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、各單位的安全生產(chǎn)職責(zé),規(guī)范安全生產(chǎn)重特大事故的應(yīng)急救援和處理工作,進一步提高了全市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和應(yīng)急處理水平。
(四)妥善處理安全生產(chǎn)事故,嚴(yán)肅事故責(zé)任追究。
切實按照“四不放過”原則,加強對安全生產(chǎn)事故的處理和責(zé)任的追究。如今年發(fā)生的3起工礦商貿(mào)企業(yè)死亡事故,在接到事故報案后,市長對事故的善后及處理均提出明確指示,分管副市長每次都組織有關(guān)部門趕赴現(xiàn)場調(diào)查取證,妥善處理事故善后工作。并及時組織監(jiān)察、公安、工會、勞動等部門成立事故調(diào)查組開展事故調(diào)查,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,依法追究事故責(zé)任人的責(zé)任。由于事故得到及時、公正的處理,事故責(zé)任人及死者家屬均較為滿意。
(五)認(rèn)真開展事故隱患排查和整改工作。
去年以來,我市即嚴(yán)格按照《自治區(qū)重大安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督管理辦法》對轄區(qū)內(nèi)重大安全隱患進行排查。在全面排查的基礎(chǔ)上,將農(nóng)機安全隱患、非法開采礦山、重晶石礦地下開采、個體小規(guī)模加油站等4項重大事故隱患作為市級重點督促整改對象,整改時間進度和整改責(zé)任人。同時,扎實抓好今年我市1項列為市級重點監(jiān)督整改的重大安全隱患的整改工作,目前這項市級隱患已采取有力防范措施得到有效控制。要求各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、各村委結(jié)合各自實際,確定本級重大事故隱患,建立健全安全監(jiān)管和事故應(yīng)急處理制度。今年鄉(xiāng)級政府重點督辦的重大隱患30項,已有24項完成整改任務(wù),還有6項可按計劃期限完成整改任務(wù)。
(六)嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
以貫徹落實國家《安全生產(chǎn)許可證條例》和自治區(qū)《安全生產(chǎn)許可證頒證工作暫行辦法》為契機,嚴(yán)格高危行業(yè)市場準(zhǔn)入門坎,加強對企業(yè)從業(yè)資質(zhì)的審理,凡不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證的一律不受理。
(七)認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查,大力整改事故隱患。
根據(jù)“深查隱患抓整改”的工作基調(diào),2005年1-12月組織全市性安全生產(chǎn)大檢查6次,認(rèn)真排查事故隱患。針對排查出的事故隱患,認(rèn)真落實隱患整改責(zé)任制,將整改責(zé)任落實到單位、個人,并結(jié)合隱患情況,采取限期整改,停業(yè)整頓等有力措施,促使排查出的隱患得到有效整改。在加強日常監(jiān)管的同時,加強重大節(jié)假日的安全監(jiān)管工作,切實抓好元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等重大節(jié)假日安全。節(jié)假日前后、期間,組織各個負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門,開展道路水上交通、人員聚集場所消防、礦山、旅游、危險化學(xué)品、民爆物品、食品安全等重點領(lǐng)域為檢查重點的安全生產(chǎn)大檢查,重大節(jié)假日安全生產(chǎn)得到保障。
(八)認(rèn)真開展專項檢查和整治工作。
1、非煤礦山方面:組織礦山、采石場對證照持證情況、各項安全生產(chǎn)制度及領(lǐng)導(dǎo)在崗值班制度落實情況、洗選礦場尾礦壩、庫的安全情況以及民爆物品保管、使用安全情況等進行了自檢自查,由國土部門牽頭,會同公安、安監(jiān)、監(jiān)察、環(huán)保等部門,對全市的重晶石礦點、采石場以及無證非法開采礦點和石場進行了檢查、治理。一是認(rèn)真開展礦山和采石場的.安全大檢查和整治工作,檢查礦點161個次,責(zé)令當(dāng)場整改6個,下發(fā)限期整改通知書34份。重點對地下窿道、采石場的安全生產(chǎn)條件、安全措施、開采坡度、操作規(guī)程、爆炸物品管理等情況進行檢查,并積極引導(dǎo)業(yè)主在春節(jié)、五一節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)假日期間停產(chǎn)放假讓民工回家過節(jié),確保礦山、采石場平安過節(jié)。參照《xx市堅決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦及打擊煤礦違法生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作方案》整頓不具備安全生產(chǎn)條件的地下開采礦井,對沒有兩個以上能行人直達地面的安全出口的以及采礦證、工商執(zhí)照等證照過期或正在辦理檢換的地下開采礦井責(zé)令停產(chǎn)整頓,收回尚未用完的民爆物,依法關(guān)閉了一處采空區(qū)嚴(yán)重塌陷的地下開采礦井。針對因水毀工程、民房重建而造成片石、石渣、磚等建材供求關(guān)系緊張局面,加強對采石場的日常監(jiān)管,避免不按安全生產(chǎn)設(shè)計開采方案,從底部掏采擴大產(chǎn)量等行為的發(fā)生,對以上行為實行責(zé)令停產(chǎn)整頓并處以經(jīng)濟處罰,共下發(fā)責(zé)令限期整改通知書9份,處罰兩個礦點,罰金3300元,有效地防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。二是嚴(yán)厲打擊非法開采。加強市、鄉(xiāng)兩級礦山執(zhí)法檢查,對非法開采違法行為堅決實行發(fā)現(xiàn)一處嚴(yán)厲打擊處締一處的高壓勢頭。深刻吸取xx鎮(zhèn)“12.29”非法盜采煤井特大透水事故教訓(xùn),組織有關(guān)部門研究制定了《某某市大蒙錳礦礦區(qū)開采秩序治理工作方案》,并按方案多次對以大蒙礦區(qū)為重點的非法采礦行為進行嚴(yán)打整治。同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位加強對非法開采的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)一處堅決取締一處,保持打擊非法采礦高壓勢頭,把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)之中。經(jīng)過整治,目前全市非法采礦得到有效控制。
2、道路交通方面:積極排查交通事故多發(fā)路段、危險路段和橋梁以及標(biāo)志標(biāo)線缺損情況,認(rèn)真做好整改工作。“7.19”特大洪災(zāi)至使我市交通基礎(chǔ)遭受嚴(yán)重毀壞,我市積極組織交通、公路、交警、農(nóng)機等部門對危險路段、橋梁、涵洞以及事故多發(fā)路段進行地毯式排查,堅持寧多勿缺的原則,把排查出來的結(jié)果進行編號、建檔,并作出整改方案,積極籌措資金不等不靠加強整改,對整改難度大資金缺口大一時難以整改的路段,及時增設(shè)交通安全警示標(biāo)志標(biāo)線,把事故隱患消除在萌芽狀態(tài);以國道321線、省道307線為重點監(jiān)控目標(biāo),從嚴(yán)查處車輛超限超載等違法行為;利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),建立完善的道路監(jiān)控系統(tǒng);充分運用對講機、測速儀、酒精檢測儀在交通工作的作用,加大對客車超員、貨車超載、非法營運、三輪摩托上三級以上路段違法載客行為的查處力度;以市城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地為重點整頓治理摩托超載、超速、駕乘摩托車不戴安全頭盔、酒后駕駛摩托車,假牌假證、無牌無證摩托車等;繼續(xù)深入開展危險化學(xué)品運輸安全專項治理工作,結(jié)合治理車輛超限超載工作,加強對過境車輛的檢查,嚴(yán)防違反危險化學(xué)品的運輸規(guī)定的車輛進出市境,檢查中未發(fā)現(xiàn)有無資質(zhì)運輸危險化學(xué)品或超載、因車況不良不具備繼續(xù)安全行駛能力等行為。加強對運輸企業(yè)及維修廠家的日常監(jiān)管,嚴(yán)格要求運輸企業(yè)強化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,堅持客運車輛進站報班及車輛安全狀況檢驗制度,嚴(yán)格執(zhí)行機動車輛年檢、報廢制度,杜絕不符合安全技術(shù)要求的車輛上路。
3、水上交通方面:組織交通、海事處及航務(wù)管理所、航道路等部門對xxxx等四鎮(zhèn)渡口碼頭進行全面的安全檢查,經(jīng)檢查:客渡船只均簽定了管理責(zé)任狀,并將責(zé)任落實到人,設(shè)置有安全檢查部門,設(shè)有專職或兼職管理人員。由于遭受“7.19”洪災(zāi)破壞,部分渡口渡口守則欄及安全警示標(biāo)志被沖毀,目前正在籌措資金重新設(shè)置。
4、危險化學(xué)品和煙花爆竹方面:危險化學(xué)品由安監(jiān)部門會同公安、工商、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等部門,重點檢查石油加油站、甲醛廠、造紙廠及15個鎮(zhèn)集市貿(mào)易市場、農(nóng)藥經(jīng)銷點。出動檢查人員385人次,檢查加油站(點)、液化氣站31家,農(nóng)藥經(jīng)營點55家,危險化學(xué)品生產(chǎn)單位6家,使用單位3家,下發(fā)責(zé)令整改通知書16份。對xx公司、xx炮竹廠、市造紙廠等重點企業(yè)實施重點監(jiān)控,堅持每月至少到現(xiàn)場檢查1次以上,著重檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。經(jīng)檢查,xx煙竹廠自去年10月份停產(chǎn)以來未存在違規(guī)生產(chǎn)現(xiàn)象,原材料、半成品保管妥當(dāng),新廠異地改建已基本完成,正在按安全評估提出的整改要求進行整改當(dāng)中。我市還繼續(xù)深入開展危險化學(xué)品安全專項整治工作,對危險化學(xué)品包裝物、容器安全進行全面檢查,積極開展han阻隔防爆技術(shù)推廣應(yīng)用工作,以提高危險化學(xué)品運輸工具及儲存的本質(zhì)安全。嚴(yán)厲打擊無證照經(jīng)營危險化學(xué)品行為,徹底收繳毒鼠強等劇毒鼠藥和高毒殘留農(nóng)藥等違禁農(nóng)藥。大力推進農(nóng)藥經(jīng)營單位的安全評價工作,規(guī)范農(nóng)藥銷售市場。xx松香廠因未提出安全生產(chǎn)許可證書面申請,且工藝落后,存在重大安全隱患,已責(zé)令停產(chǎn)整頓。
5、消防安全方面:加大對消防基礎(chǔ)設(shè)施的投入,新增公眾消防栓25具,組建消防專業(yè)隊,現(xiàn)有消防隊員5人。加強對賓館、飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所以及企業(yè)職工宿舍的消防安全檢查,重點檢查疏散通道,疏散樓梯和安全出口安全情況,經(jīng)檢查未發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)事故隱患存在,發(fā)現(xiàn)一般火災(zāi)隱患56處,責(zé)令當(dāng)場整改1處,下發(fā)《責(zé)令限期整改通知書》24份,大部分隱患整改完畢。
6、建筑行業(yè)方面:由建設(shè)部門會同工商、勞動和社會保障、公安消防等部門對5個在建大型工程項目進行檢查,重點檢查施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制及各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和落實情況,監(jiān)理單位的安全職責(zé)履行情況等,經(jīng)檢查大部分施工企業(yè)都建立起安全生產(chǎn)責(zé)任制,各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度均制定并上墻,物料提升機安全性能良好,施工現(xiàn)場臨時用電的按地與接零保護系統(tǒng)均用tn―s系統(tǒng),配電箱、開關(guān)箱基本符合安全要求,腳手架材質(zhì)及臨邊圍護基本符合要求,針對個別施工企業(yè)沒有專職安全員,將在建工程兼作工人住宿用,監(jiān)理單位履行安全職責(zé)不到位等行為下發(fā)了《建筑安全工程安全事故隱患整改通知書》36份,責(zé)令責(zé)任單位定人、定措施限期整改。
7、旅游市場方面:由旅游部門會同勞動和社會保障、文化、交通等部門,重點檢查xxx等景點的賓館、飯店等旅游配套設(shè)施,針對個別單位存在安全警示標(biāo)志少、環(huán)境衛(wèi)生差,排氣、排風(fēng)設(shè)施不完善等問題,均已責(zé)令經(jīng)營責(zé)任人限期整改。
在開展上述專項整治的同時,針對安全生產(chǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況和新問題,在特種設(shè)備、電力等行業(yè),各有關(guān)部門也針對突出問題,抓住薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真開展專項檢查和整治。
(九)認(rèn)真組織“安全生產(chǎn)月”活動,加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。
認(rèn)真制定活動方案印發(fā)給各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、各有關(guān)單位,并于6月31日召開安委會成員單位會議,全面布署安全生產(chǎn)月各項工作?!鞍踩a(chǎn)月”期間,積極配合自治區(qū)安全生產(chǎn)基層服務(wù)隊下基層開展安全生產(chǎn)指導(dǎo)、服務(wù)工作,組織舉辦安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?,開展“五個一”活動,參加全國“安康杯”安全生產(chǎn)知識競賽活動。認(rèn)真組織和參加安全生產(chǎn)崗位資格培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)和行政執(zhí)法培訓(xùn),全面提高安全監(jiān)管干部和廣大職工隊伍的安全素質(zhì)和自我保護能力。舉辦特種作業(yè)人員培訓(xùn)班、崗前培訓(xùn)班、安全管理人員培訓(xùn)班等各類培訓(xùn)班15期,培訓(xùn)1多人次。通過多種形式、切實有效的安全生產(chǎn)宣傳教育活動和培訓(xùn)工作,全民安全意識得到強化,營造出“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好社會氛圍。
(十)狠抓洪災(zāi)水毀工程災(zāi)后重建安全生產(chǎn)工作。
1、加強水利修復(fù)工程安全工作。組織技術(shù)組對工程施工進行安全監(jiān)督,確保工程質(zhì)量和施工安全。
2、加強道路修復(fù)工程安全工作?!?.19”洪災(zāi)使我市的23條公路交通全部中斷,洪水稍退后,我市迅速組織力量對受毀路橋進行安全檢查。采取有力措施確保道路交通安全:一是及時在危橋、險路、不穩(wěn)定的邊坡及正在施工的工程設(shè)置警示標(biāo)志,對被沖斷路基、路面、邊坡塌方的市鄉(xiāng)公路路段,及時清理塌方,填壓路基,填充路面,確保過往車輛行人的行路安全。二是及時深入調(diào)查,掌握受災(zāi)情況,制定公路水毀修復(fù)方案,明確修復(fù)工程的短期、中期、長期目標(biāo),力爭使全市交通狀況盡快恢復(fù)到災(zāi)前水平。搶修水毀市鄉(xiāng)公路,使全市市鄉(xiāng)道路實現(xiàn)了簡易通行。從7月初始,我市交通部門派出5個工程技術(shù)小組,指導(dǎo)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))修復(fù)相關(guān)的橋涵和被毀路基,確保工程質(zhì)量和施工安全。
3、組織有關(guān)部門到各礦山、石場、生產(chǎn)企業(yè)檢查受災(zāi)情況以及是否存在安全隱患,指導(dǎo)他們及時消除隱患,做好恢復(fù)生產(chǎn)工作。
三、存在的主要問題。
(一)部分礦山、采石場相關(guān)資料不齊全,安全隱患依然存在。目前我市礦山、采石場均為個體私營,規(guī)模小、投資少,不按開采方案開采現(xiàn)象時有發(fā),致使隱患依然存在。
(二)部分非公有制企業(yè)尤其是招商引資企業(yè)說是先辦廠,后補手續(xù),但卻遲遲不補有關(guān)安全生產(chǎn)相關(guān)手續(xù),安全基礎(chǔ)薄弱,業(yè)主安全意識不強,對安全生產(chǎn)工作重視不夠,安全責(zé)任不落實,防范措施不到位,事故隱患整改不積極。對非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作有待加強。
(三)一些鎮(zhèn)(鄉(xiāng))安監(jiān)機構(gòu)還沒有真正建立,具有專業(yè)技術(shù)的安全監(jiān)管人員缺乏,尤其缺乏采礦專業(yè)及危險化學(xué)品專業(yè)人員。
(四)燃?xì)鉄崴靼踩O(jiān)管出現(xiàn)缺位現(xiàn)象,有關(guān)部門只管收費,不監(jiān)管。
(五)安全生產(chǎn)許可證申領(lǐng)工作進展緩慢,尤其是礦山企業(yè),只提出申請,不搞安全設(shè)計和安全評價,按自治區(qū)要求明年未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停產(chǎn)整頓,這將影響到我市的經(jīng)濟發(fā)展。
四、安全生產(chǎn)工作重點。
(一)突出抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。
(二)加大安全執(zhí)法力度。
(三)進一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和目標(biāo)管理體制,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立科學(xué)的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系和長效機制,以制度促管理,以管理促安全。
(四)繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治活動,狠抓事故隱患整改。
(五)繼續(xù)加強安全生產(chǎn)法制宣傳教育及安全監(jiān)管人員、作業(yè)人員上崗培訓(xùn)工作。
(六)按照自治區(qū)的要求,完善鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村安監(jiān)機構(gòu)的建設(shè)。
某市國家稅務(wù)局工作探索總結(jié)篇五
根據(jù)自治區(qū)國家稅務(wù)局黨組《關(guān)于印發(fā)中共廣西壯族自治區(qū)國家稅務(wù)局黨組工作規(guī)則的通知》(桂國稅黨組[]100號)文精神,為使黨組工作更加規(guī)范化、制度化,推動黨組工作建設(shè),保證黨的路線、方針、政策和區(qū)局黨組、市局黨組、縣委的決議、決策在全縣國稅系統(tǒng)貫徹落實,全面推動我縣國稅工作的順利開展,完成各項工作任務(wù),現(xiàn)結(jié)合本縣的實際情況,特制定本規(guī)定:
一、中共xx縣國家稅務(wù)局黨組在中共廣西壯族自治區(qū)、市國家稅黨組和中共xx縣委的領(lǐng)導(dǎo)下進行工作,并認(rèn)真負(fù)責(zé)向市國家稅務(wù)局和縣委、縣政府報告工作。
二、主要職責(zé)。
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和上級黨組織的有關(guān)規(guī)定,中共凌云縣國家稅務(wù)局黨組行使以下職權(quán):
(一)組織本系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民“三個代表”重要思想以及黨的路線、方針、政策和稅收政策法規(guī)。
(二)研究貫徹落實市國家稅務(wù)局、縣委、縣政府的.決定和指示。
(三)研究決定加強和改進本系統(tǒng)思想政治工作和精神文明建設(shè)方面的重大問題。
(四)研究通過加強本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)決定;研究處理職權(quán)范圍內(nèi)的違紀(jì)案件。
(五)研究討論需要向市國家稅務(wù)局和縣委、縣政府請示報告的重大事項。
(六)研究決定縣國家稅務(wù)局職權(quán)范圍內(nèi)的人事任免和人員調(diào)動。
(七)指導(dǎo)縣局機關(guān)黨支部和各分局(所)黨支部工作。
三、會議制度。
(一)黨組會議包括黨組會和黨組擴大會。
(二)黨組會和黨組擴大會根據(jù)工作需要不定期召開。會議日期和會議議程由黨組書記確定。
(三)黨組會和黨組擴大會由黨組書記召集和主持,也可由黨組書記委托一名黨組成員參加主持。召集人可根據(jù)會議內(nèi)容決定吸收有關(guān)股室的主要負(fù)責(zé)人列席參加會議。
(四)黨組會和黨組擴大必須有三分之二以上的黨組成員。
到會才能召開。黨組成員不能出席會議時,如果對會議議題有意見或建議,應(yīng)在會議召開前提出,黨組會議決定要向未能出席會議的黨組成員通報。
(五)黨組會和黨組擴大會討論決定問題時,應(yīng)在與會成員充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上形成決議。決議事項需要表決時,表決方式由黨組書記或受黨組書記委托的會議主持人決定,并實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。對重大問題的決定,如與會黨組成員有近半數(shù)表示不同意見的,除在緊急情況下必須按少數(shù)服從多數(shù)的原則執(zhí)行外,一般暫緩決定,待進一步調(diào)查研究后再作決定。
(六)黨組會議討論通過的重大事項需要發(fā)布的,由辦公室負(fù)責(zé)記錄(或指定人員記錄),并編印會議記要。會議紀(jì)要由黨組書記簽發(fā),也可以由受黨組書記委托的會議主持人簽發(fā)。
四、黨組學(xué)習(xí)制度。
(一)成立黨組理論學(xué)習(xí)中心組,建立健全黨組學(xué)習(xí)制度,制定明確的學(xué)習(xí)計劃??h局黨組成員為理論學(xué)習(xí)中心組成員,必要時可以吸收各股室、中心主要負(fù)責(zé)人參加。
(二)學(xué)習(xí)中心組組長由黨組書記擔(dān)任,組長負(fù)責(zé)審定學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)內(nèi)容、研討題目,提出學(xué)習(xí)要求,并檢查學(xué)習(xí)效果。
(三)中心組學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容:
1、馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、江澤民同志“三個代表”重要思想和胡錦濤的重要講話。
2、黨的路線、方針、政策,法律法規(guī)和國家稅務(wù)總局、自治區(qū)國家稅務(wù)局和市國家稅務(wù)局以及縣委、縣政府的重大決議,決定和文件、指示。
3、政治、經(jīng)濟理論知識和經(jīng)濟管理知識、現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)知識。
4、討論有關(guān)政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重大問題,探討稅收工作改革的大局和xx縣國稅事業(yè)發(fā)展方向。
5、學(xué)習(xí)關(guān)于近期國家重大的時事政治理論。
(四)中心組理論學(xué)習(xí)每個月不少于一次,學(xué)習(xí)方式分為集中學(xué)習(xí)和自學(xué)兩種,具體學(xué)習(xí)時間由組長或副組長決定。
(五)黨組成員學(xué)習(xí)情況以講黨課、作報告、撰寫心得體會或?qū)懤碚撐恼碌确绞?,每年交流一次?/p>
五、健全民主集中制和民主生活會制度。
(一)黨組實行集體領(lǐng)導(dǎo)制度,堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,凡討論研究重大問題必須由黨組集體討論決定。黨組成員個人無權(quán)改變黨組集體做出的決定。
(二)黨組成員必須堅決執(zhí)行黨組的決定,如有不同意見或在工作中發(fā)現(xiàn)新的情況,可以向黨組提出以至要求重新討論。在沒有重新做出決定前,不允許有任何違反決定的言行。
(三)黨組會議的內(nèi)容,除經(jīng)黨組決定可在一定范圍內(nèi)傳達或公開發(fā)表外,與會人員不得私自對外傳達透露。
(四)黨組每年召開一次民主生活會,開展批評與自我批評,檢查工作,總結(jié)經(jīng)驗,交流思想,統(tǒng)一認(rèn)識。
六、文件審批。
凡以中共xx縣國家稅務(wù)局黨組名義發(fā)出的文件,必須經(jīng)過黨組會議討論通過或經(jīng)黨組成員傳批同意,并由黨組書記或由黨組書記委托一名黨組成員簽發(fā)。
黨組會議的原始記錄、會議紀(jì)要、會議重要議題的附件等材料為永久保存的檔案材料,由辦公室統(tǒng)一整理、裝卷、專柜保存。
某市國家稅務(wù)局工作探索總結(jié)篇六
藥品抽驗作為藥品技術(shù)監(jiān)督,是藥品監(jiān)督管理的重要組成部分,是打擊制售假劣藥品違法行為的一項重要手段。xx年年我局認(rèn)真貫徹全省藥品檢驗暨稽查工作會議精神,對全年的藥品抽驗工作周密安排,精心部署。一是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立監(jiān)檢聯(lián)動理念;二是完善組織分工,成立全市稽查藥械聯(lián)合抽樣小組,保證抽驗人員隊伍的穩(wěn)定性和責(zé)任感;三是結(jié)合我市實際,制定了切實可行的全年抽驗計劃、階段抽驗計劃,做到抽驗指標(biāo)分階段下達,保證藥品抽樣在時間上連續(xù)、在地域覆蓋上全面和在抽驗品種上分布合理;四是理論結(jié)合實踐,按每月、每季度和半年召開抽驗例會,分析總結(jié)前期聯(lián)合抽驗好的經(jīng)驗、做法,針對存在的問題采取措施進行解決,不斷改進抽驗的方式方法;五是以藥品檢測車為抓手,充分發(fā)揮檢測車的快速篩選、靶向抽樣作用,切實提高抽驗的命中率?,F(xiàn)已全面達成年初制定的藥品抽驗工作計劃目標(biāo)?,F(xiàn)將全市藥品抽驗工作分析總結(jié)如下:
一、藥品抽驗基本情況。
年初省局下達我市藥品監(jiān)督抽驗指標(biāo)600批次,實際完成606批次,其中化學(xué)藥229批次,抗生素114批次,中成藥229批次,中藥飲片34批次。檢出不合格藥品159批次,其中化學(xué)藥23批次,抗生素6批次,中成藥104批次,中藥飲片26批次。除中藥飲片外,不合格藥品抽驗命中率23.3%。
表1xx年年我市抽驗主體抽驗藥品分布統(tǒng)計。
抽驗主體抽驗批次不合格批次命中率(%)(含飲片)。
黃山市局1613521.7。
歙縣局1194033.6。
祁門縣局842631.0。
黃山區(qū)局862427.9。
黟縣局631422.2。
休寧縣局932021.5。
合計60615926.2。
表2xx年年抽驗不合格藥品類別統(tǒng)計。
類別檢品批次不合格批次命中率(%)。
藥材及飲片342676.5。
中成藥22910445.4。
抗生素11465.3。
化學(xué)藥品2292310.0。
表3不合格藥品檢驗項目分析表。
檢驗項目批次占不合格項目批次百分比(%)。
重(裝)量差異3018.9。
性狀8654.1。
鑒別31.9。
ph值10.6。
崩解時限74.4。
含量測定31.9。
可見異物106.3。
水分3924.5。
灰分63.8。
溶液顏色21.3。
顯微特征21.3。
溶散時限10.6。
雜質(zhì)10.6。
表4不合格藥品查處情況。
抽驗主體不合格品種數(shù)查處數(shù)查處率%案值數(shù)(萬元)。
黃山市局35351003.06。
歙縣局40401002.40。
祁門縣局26261002.22。
黃山區(qū)局24241000.42。
黟縣局14141000.55。
休寧縣局20201001.07。
合計1591591009.72。
二、分析與思考。
1、藥品抽驗總體情況分析:
從表1看出,一方面我市堅持以“快速篩查、靶向抽樣、目標(biāo)檢驗”為主線,充分發(fā)揮藥品快檢車的技術(shù)優(yōu)勢,強化管理,提高抽驗科學(xué)性,強調(diào)假劣藥品檢出命中率,以較低的成本取得了較大的監(jiān)督效能。另一方面說明隨著gmp和gsp的實施,以及監(jiān)督檢查力度的加大,我市藥品市場已逐步規(guī)范,藥品質(zhì)量總體有所提高。建議:繼續(xù)充分發(fā)揮藥品快檢車的技術(shù)優(yōu)勢,不斷加大藥品市場監(jiān)管力度,既要最大限度的查出假劣藥品,又要確保我市藥品質(zhì)量整體水平的不斷提高。
從表1還可以看出,局與局之間藥品抽驗命中率存在一些差距,說明各局抽驗人員對假劣藥品嫌疑鎖定的強弱、綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平存在著一定差距。建議:各局建立健全培訓(xùn)機制,針對抽驗人員開展集中培訓(xùn)和自我學(xué)習(xí)相結(jié)合,還可安排抽驗人員到市藥檢所實驗操作一段時間,提高抽驗人員快速識別藥品真?zhèn)蝺?yōu)劣的能力。
2、不合格藥品類別分析。
從表2看出:
(1)中成藥:中成藥抽驗命中率為45.4%。中成藥不合格率高于化學(xué)和抗生素藥品,原因是中成藥的質(zhì)量相對化學(xué)和抗生素藥品不穩(wěn)定,與生產(chǎn)工藝、地域濕度、運輸、儲存養(yǎng)護有很大關(guān)系。其中一部分不合格中成藥為中小企業(yè)生產(chǎn),廠房設(shè)施陳舊,管理不符合gmp要求,選用中藥材原料品質(zhì)差;另有一部分不合格中成藥與運輸、儲存養(yǎng)護不當(dāng)有關(guān)。
(2)化學(xué)藥品和抗生素藥品:化學(xué)藥抽驗命中率為10.0%,抗生素抽驗命中率為5.3%。該兩類藥品相對質(zhì)量穩(wěn)定可控,盡管不合格率偏低,仍需確保抽驗的覆蓋面和抽驗數(shù)量。
(3)中藥材及飲片:中藥材及飲片抽驗命中率為76.5%。目前,中藥材及飲片的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)尚不完善,檢測項目多為性狀、顯微特征、薄層色譜。僅限于鑒別真?zhèn)?,不能判定其?yōu)劣,所以出現(xiàn)以次充好,摻雜摻假。在直接影響中藥材及飲片質(zhì)量的同時,也間接影響了中成藥的藥品質(zhì)量。建議:一是嚴(yán)格規(guī)范中藥材市場和飲片市場的加工管理,從源頭上把好藥品質(zhì)量關(guān);二是不斷完善中藥材及飲片的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),將藥品質(zhì)量置于有效控制之中。
3、不合格藥品檢驗項目分析。
從表3看出,不合格藥品檢驗項目中,性狀不合格率占全部不合格項的54.1%,位居所有不合格項的前列;水分不合格率占24.5%,位居第二;重(裝)量差異不合格率位居第三;其次是可見異物、崩解時限、灰分等。
一方面,不合格藥品檢驗項目中,其中相當(dāng)一部分藥品質(zhì)量判斷可以從外觀性狀入手。藥品的性狀是“對藥品的色澤和外表感官的判定”,能直觀地反映出藥品的'質(zhì)量。而水分和重量差異可以從地域、品種歸納分析入手。因此,通過勤看、勤記、勤比較、勤總結(jié)都有可能在這方面成為行家;另一方面,對藥品內(nèi)在的質(zhì)量問題,需要藥品檢驗技術(shù)人員不斷開發(fā)、完善適應(yīng)基層的藥品快速檢驗方法,充分利用藥品檢測車的初篩功能,有的放矢、最大限度的發(fā)現(xiàn)質(zhì)量存在問題的藥品。
在不合格藥品檢驗項目中,可見異物的判定存在一些爭議。注射劑被檢出可見異物不合格的概率在省與省之間,市與市之間均存在差異。其原因主要是該項檢驗的新方法比原方法的標(biāo)準(zhǔn)有所提高,建議藥品抽驗人員進一步規(guī)范藥品抽樣行為,藥品檢驗結(jié)果判定應(yīng)當(dāng)客觀明確。由于對“可見異物”或“其它可見異物”存在與否的判定存在主觀差異,藥品檢驗所對“可見異物”不合格判定應(yīng)當(dāng)經(jīng)過多人核對,確定明確存有“可見異物”或“其它可見異物”時,才予以判定。
4、不合格藥品查處情況分析。
某市國家稅務(wù)局工作探索總結(jié)篇七
一、向管理脫節(jié)開刀。
基于此,湘鄉(xiāng)市國稅局相繼推出了《全員責(zé)任追究計分辦法》和《業(yè)績聯(lián)酬實施辦法》等一系列措施,其目的就是要在全局系統(tǒng)內(nèi)徹底根治在稅務(wù)機關(guān)中由來已久的“干好干壞一個樣”“干多干少一個樣”的弊端,從而真正促進稅務(wù)干部轉(zhuǎn)變思想觀念,打破“平均主義”,增強責(zé)任心和緊迫感,促進專業(yè)化管理和規(guī)范化管理。
二、傾力打造“新崗責(zé)體系”
湘鄉(xiāng)市國稅局在實踐中,按照新的要求,調(diào)整稅收管理的著力點,其意圖很明顯,即最終是為了解決“疏于管理與淡化責(zé)任”的“痼疾”。在此過程中,湘鄉(xiāng)市國稅局創(chuàng)造性地提出了“工作職能責(zé)任化,業(yè)績考核利益化、稅收管理規(guī)范化”為基本特征的新型崗責(zé)體系的模式。
工作職能責(zé)任化。就是推出《全員責(zé)任追究記分辦法》,本辦法由全員共同責(zé)任追究考核規(guī)定,科室的正副職責(zé)任追究考核規(guī)定,專業(yè)局及稅務(wù)所正副職、機關(guān)工作人員、征收、管理、稽查人員責(zé)任追究考核規(guī)定及責(zé)任追究獎懲規(guī)定、責(zé)任追究執(zhí)行和附則等組成,納入責(zé)任追究的內(nèi)容以稅收管理環(huán)節(jié)和各個崗位責(zé)任為基礎(chǔ),涉及到勞動紀(jì)律規(guī)定、政策執(zhí)行情況、崗位職責(zé)履行及臨時性工作任務(wù)等稅收工作的方方面面,該辦法經(jīng)自上而下、自下而上多次討論修改醞釀后在全局系統(tǒng)內(nèi)實施。
業(yè)績考核利益化。就是依據(jù)崗責(zé)體系和責(zé)任追究考核辦法,根據(jù)稅務(wù)人員所負(fù)責(zé)任大小、工作量輕重、崗位目標(biāo)任務(wù)完成情況、勞動紀(jì)律優(yōu)劣等原則,做到按責(zé)定級、按崗設(shè)分、按績計酬,以實現(xiàn)責(zé)任、崗位、業(yè)績、利益基本對稱的目標(biāo)而制訂的《業(yè)績聯(lián)酬實施辦法》。具體規(guī)定為:以稅務(wù)管理崗位職責(zé)體系中所規(guī)范的崗位為依據(jù),在各崗位中按崗設(shè)人、一人一崗或一人多崗,按工作量輕重和所負(fù)責(zé)任大小,實行崗位底分制,底分制基分為10分,最高為15分,每一檔的差距分為0.5分,崗位底分一經(jīng)確立,原則上一年之內(nèi)不變動,將每個人的出勤考評費作為業(yè)績聯(lián)酬的計算依據(jù)。
稅務(wù)管理規(guī)范化。就是通過一系列規(guī)范的管理措施、制度、辦法來提高工作效率,改進干部作風(fēng)和為納稅人提供優(yōu)質(zhì)文明的服務(wù),如對基層單位考核記分辦法,簡化辦事程序事項規(guī)定,開展納稅人評選“滿意稅官”及特邀監(jiān)察員工作制度等等。目的在于通過建立健全監(jiān)督力度強透明度高約束性大的輔助性管理體系,全方位地促進管理的規(guī)范化進程。
三、以“鐵的手腕”保證實施。
湘鄉(xiāng)市國稅局在崗責(zé)體系的實施中,著力抓好了考核的.落實。一是采取二級考核方式,市局成立以局領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人為首的考核領(lǐng)導(dǎo)小組。原則上負(fù)責(zé)對專業(yè)局、稅務(wù)所、科室正副職的考核記分及負(fù)責(zé)對科室、專業(yè)局、稅務(wù)所的責(zé)任追究制度的執(zhí)行情況進行督查和監(jiān)督,也可直接對稅務(wù)干部個人進行考核記分,局機關(guān)各科室負(fù)責(zé)對基層各單位工作考核,這是第一級。第二級是科室、專業(yè)局、稅務(wù)所現(xiàn)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組分別負(fù)責(zé)對本單位工作人員的記分,明確規(guī)定:對未按照規(guī)定組織考核或在考核中弄虛作假的,將對單位負(fù)責(zé)人進行記分,以確??己瞬蛔哌^場。二是推行重點稽查辦法。在抓好每月的日??己说耐瑫r,市局考核領(lǐng)導(dǎo)小組每月均根據(jù)各專業(yè)局、稅務(wù)所的工作性質(zhì)和工作重點的不同,有針對性地進行重點稽查,如對稽查局重點檢查稽查結(jié)案率、差錯率、執(zhí)行情況等執(zhí)法責(zé)任制問題,對管理局和農(nóng)村稅務(wù)所重點檢查漏征漏管情況等,對征收局重點檢查申報準(zhǔn)確率、滯納金加收率等。三是建立情況通報制度。市局考核領(lǐng)導(dǎo)小組在每月初召開專題會議,對上月崗責(zé)考核情況進行通報分析、研究、匯總,并將考核結(jié)果及記分理由下發(fā)督查通報,或在市局內(nèi)部網(wǎng)站上進行公告。同時規(guī)定了申訴辦法,如對考核結(jié)果有異議的,可向市局考核領(lǐng)導(dǎo)小組提出申訴。四是嚴(yán)格獎懲規(guī)定。崗責(zé)考核情況與末位淘汰、待崗制掛鉤,年度內(nèi)累計記分分值最高的中層干部在綜合考評的基礎(chǔ)上原則上淘汰1人,各專業(yè)局、稅務(wù)所以專業(yè)局、稅務(wù)所為單位,干部年度內(nèi)累計分值最高的各待崗1人,機關(guān)人員年度累計記分值最高的被待崗1人。
湘鄉(xiāng)市國稅局自去年9月份推行責(zé)任追究記分辦法以來,共記分214次,累計記分450分。納入業(yè)績聯(lián)酬考核的300元出勤考評費,個個實得差距平均為60元,最多的相差115元。新的崗責(zé)體系推行以來,呈現(xiàn)出令人欣喜的優(yōu)勢。
一是操作性強。這也是建立崗責(zé)體系中所遵循的一個主要原則。在責(zé)任追究記分制中明確了責(zé)任追究的范圍、標(biāo)準(zhǔn),對“為什么追究、如何追究”的問題,規(guī)定得一清二楚,沒有模棱兩可的現(xiàn)象,便于考核操作。在業(yè)績聯(lián)酬的辦法中則確定了按崗設(shè)分的基本檔次,明確了計酬依據(jù)和統(tǒng)一考核的尺度。
二是重點突出。新的崗責(zé)體系雖然覆蓋面廣,但重點突出。體現(xiàn)在:對責(zé)任較大、影響較大、性質(zhì)重要的工作采取記高分的辦法。
三是管理動態(tài)化。新的崗責(zé)體系考核記分的總原則是對主觀過錯記分,因而動態(tài)性管理的特征明顯。在工作中,一旦發(fā)現(xiàn)工作人員(基層被考核單位)有主觀過錯,即可隨時考核記分,加強了對日常工作中的動態(tài)監(jiān)控,有效克服了以往考核中弄虛作假,突擊應(yīng)付了事及一次性考核作定論中存在的以偏概全和以點側(cè)面的做法,更為重要的是能對發(fā)現(xiàn)的問題及時查漏補缺,促進工作的開展。
四是考核持續(xù)性。實行按月組織考核,建立干部個人和單位考核檔案,專表逐實登記考核情況,與出勤考評費及獎金發(fā)放掛鉤,個人的年度責(zé)任追究情況與公務(wù)員考核相結(jié)合,單位的工作考核情況作為當(dāng)年度評選先進工作單位的重要依據(jù)。
五是內(nèi)容銜接性。新的崗責(zé)體系以強化責(zé)任為主線貫穿始終,責(zé)任追究呈幅射狀對應(yīng)各崗責(zé)體系的各項規(guī)定。
某市國家稅務(wù)局工作探索總結(jié)篇八
我局在市局和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以xx屆四中全會精神為指導(dǎo),學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實市局十項工作措施,堅持做好減稅促發(fā)展和增收保財政兩篇文章,以組織收入為中心,落實稅制改革和稅收政策,強化稅源管理,優(yōu)化稅收服務(wù),深化依法行政,加強隊伍建設(shè),實現(xiàn)了各項稅收工作又好又快發(fā)展?,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、強化征管,挖潛增收,稅收收入實現(xiàn)了高增長。
我局堅持依法征稅、應(yīng)收盡收的組織收入原則,依法組織稅收收入,積極探索新的稅收增長點,全年完成市局稅收任務(wù)37760萬元,完成年計劃148.08%,與去年同期相比,增收14324萬元,增長61.12%;完成市政府下達的稅收任務(wù)28000萬元,與去年同期相比,增收5500萬元,增長24.45%;稅收收入在受國家擴張性財政政策和全球經(jīng)濟危機雙重影響下取得稅收收入的高增長。
(一)加強組織收入力度。一是實行領(lǐng)導(dǎo)包片、科室掛點責(zé)任制,局領(lǐng)導(dǎo)分組掛片,掛點各征管單位,每月定期走訪重點稅源企業(yè)、掛點單位,每周定期匯總收入進度;二是加強收入考核力度,每月將收入計劃落實在稅收管理員、征管單位、局班子成員、機關(guān)掛點科室,每月按收入進度和征管質(zhì)量對相關(guān)單位進行考核,嚴(yán)格獎懲;三是建立稅源分析季、月、旬、周分析報告制度,及時統(tǒng)計稅收收入,及時下發(fā)各稅種計劃指標(biāo)。
(二)積極貫徹執(zhí)行各項稅收政策。一是貫徹落實增值稅轉(zhuǎn)型政策,增值稅全面轉(zhuǎn)型發(fā)生固定資產(chǎn)進項稅2414萬元,影響稅收收入2414萬元;礦產(chǎn)品稅率的恢復(fù)17%總體減少增值稅約674萬元,小規(guī)模納稅人征收率減低至3%而減少增值稅207萬元。二是落實再生資源增值稅政策,通過強化再生資源稅收政策輔導(dǎo),加強稅務(wù)管理、優(yōu)化稅收服務(wù),主動與政府、財政、銀行等部門協(xié)調(diào),使再生資源稅收成為稅收收入新的增長極。三是進一步落實各項稅收優(yōu)惠政策,1-3季度殘疾人就業(yè)企業(yè)先征后返增值稅476萬元,1戶綜合資源利用企業(yè)先征后返退增值稅472萬元,下崗再就業(yè)者減免增值稅萬元。
(三)規(guī)范稅收秩序。一是加強稅收稽查。以查處稅收違法案件為重點,開展了近三年以來未實施稽查的重點稅源企業(yè)、建材行業(yè)、服裝加工及紡織行業(yè)的專項檢查,全年共檢查29戶,有問題27戶,結(jié)案27戶,查補收入總額120.00萬元,提高了納稅人納稅遵從意識。二是加強納稅評估。對供電企業(yè)、紡織企業(yè)、武山銅礦等4戶重點企業(yè)及其他行業(yè)41戶企業(yè)進行了評估,共評估入庫增值稅160.39元,入庫滯納金7676.27元。評估補繳企業(yè)所得稅5.1萬元,加收滯納金4912元,調(diào)增應(yīng)納稅所得額359.23元。有4篇評估案例被市局評為優(yōu)秀案例,納稅評估收益率(增值稅)達到1.1%,評估成案率達2%。
二、規(guī)范執(zhí)法,依法行政,稅收執(zhí)法水平實現(xiàn)了新提高。
(一)加強稅收執(zhí)法管理。一是積極推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng),加強稅收執(zhí)法預(yù)警監(jiān)控管理,在強化內(nèi)部考核的同時,積極做好稅收執(zhí)法外部評議工作,對全局人進行了外部評議,發(fā)放評議卡1500余份,樹立了國稅工作的良好執(zhí)法形象。二是加強稅收執(zhí)法檢查。對下轄三個征管分局開展了稅收執(zhí)法檢查,規(guī)范稅收執(zhí)法行為。三是做好行政許可。共受理行政許可件,準(zhǔn)予行政許可83件,其中,增值稅防偽稅控最高開票限額許可件,企業(yè)印制銜頭卷筒發(fā)票行政許可件。
(二)加強增值稅管理。一是加強增值稅一般納稅人的認(rèn)定管理工作。嚴(yán)把增值稅認(rèn)定關(guān)、審核關(guān),暫認(rèn)定了增值稅一般納稅人53戶,商業(yè)的輔導(dǎo)期一般納稅人31戶,依法注消了8戶企業(yè)的一般納稅人資格,現(xiàn)有增值稅一般納稅人共243戶。二是加強企業(yè)增值稅納稅評估分析,對50戶企業(yè)進行了增值稅納稅評估,共補繳增值稅138萬元,加收滯納金1萬元,促進了稅收管理人員稅源管理水平提高,增強了企業(yè)依法納稅意識。
(三)加強車輛稅收管理。依托新上的車輛稅收管理系統(tǒng),深入落實一條龍具體的征管措施,通過采取以票控稅,加強與公安車管、交通、農(nóng)機、車輛經(jīng)銷商等建立協(xié)作機制等有效措施,我局共征車購稅274萬元,比去年同期增收129萬元,增長111.74%。
(四)加強企業(yè)所得稅管理。一是加強企業(yè)所得稅匯算清繳。通過組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),實地解決納稅人疑難問題,督促企業(yè)做好納稅項目調(diào)整,提高自核自繳的能力等措施,對所管轄的內(nèi)資企業(yè)所得稅納稅人為163戶進行了匯算清繳,匯算清繳面達到了100%。二是進一步加強企業(yè)所得稅的征收管理,制定了《核定征收企業(yè)所得稅操作規(guī)程》,促進企業(yè)完善財務(wù)核算、建帳建制。三是切實加強企業(yè)所得稅稅源管理。做到三個結(jié)合,即堅持稅源管理與稅基管理相結(jié)合,堅持分類管理與納稅評估相結(jié)合,堅持依法征管與優(yōu)化服務(wù)相結(jié)合,實現(xiàn)了企業(yè)所得稅征管的科學(xué)化、精細(xì)化,提高企業(yè)所得稅征管質(zhì)量和效率,共組織企業(yè)所得稅收入為2537.5萬元。
(五)強化涉外稅收管理。一是強化反避稅工作,推行關(guān)聯(lián)企業(yè)間業(yè)務(wù)往來預(yù)約定價管理制度,做好涉外企業(yè)所得稅日常管理工作,加強對虧損企業(yè)的稅收管理。二是加強退稅申報審核,提高工作效率,嚴(yán)防騙稅案件的發(fā)生。配合做好出口供貨企業(yè)的協(xié)查、函調(diào)工作。共組織涉外稅收收入7522萬元,占全局稅收收入的19.92%。
三、夯實基礎(chǔ),精細(xì)控管,稅源管理水平持續(xù)優(yōu)化。
(一)強化重點稅源、重點行業(yè)監(jiān)控與管理。一是加強重點稅源管理。我局按照重點稅源預(yù)警分析機制要求,做好重點稅源企業(yè)一廠一策管理,每月至少一次深入企業(yè)解剖式分析企業(yè)生產(chǎn)、銷售、資金及稅收收入等增減變化涉稅基礎(chǔ)信息,加強涉稅信息各個節(jié)點控制管理,牢牢把握了組織稅收收入主動權(quán)。二是強化工業(yè)園區(qū)稅源監(jiān)控與管理。建立健全了園區(qū)稅源管理辦法,著重管理園區(qū)企業(yè)資金經(jīng)營活動、生產(chǎn)規(guī)模及其效益、營運能力分析、主要產(chǎn)品及經(jīng)濟效益,及時了解和掌握不同類別經(jīng)濟稅源的生產(chǎn)經(jīng)營特點和涉稅信息變動規(guī)律,促進稅源管理質(zhì)量。重點稅源實現(xiàn)稅收收入18297萬元,占全局稅收收入的48.46%。
(二)加強個體稅源管理。一是全面推行了計算機定額系統(tǒng),開展了全市個體工商戶定額執(zhí)行期滿定額重新核定工作,重新核定1085戶,其中定額調(diào)整戶(上調(diào)定額戶)1085,調(diào)整面100%。二是組織開展漏征漏管戶清理檢查。在全市范圍內(nèi)組織了二次力度較大的漏征漏管戶專項清查。重點對街道、車站、商場內(nèi)租賃柜臺,市場內(nèi)租賃業(yè)戶,寫字樓和住宅樓內(nèi)經(jīng)營業(yè)戶等薄弱環(huán)節(jié)進行清理;對假注銷、假停業(yè)、假失蹤納稅人進行清查,防止漏征漏管。共清理出應(yīng)辦而未辦稅務(wù)登記的經(jīng)營戶76戶。三是強化稅務(wù)登記管理。加強與工商、地稅、技術(shù)監(jiān)督、供電及行政服務(wù)中心的協(xié)作配合,推動各方信息的交換與共享。我市國稅系統(tǒng)稅務(wù)登記總戶數(shù)達到1835戶,比上年同期增加戶341戶,增長19.87%。
(三)提升稅收服務(wù)水平。一是深入推進兩個減負(fù)。再次梳理簡并涉稅資料,主動與市行政服務(wù)中心聯(lián)系,對審批辦證和行政許可事項辦結(jié)時限進行提速,其中辦理稅務(wù)登記時間由3天縮減至1天,發(fā)票的行政許可由20天縮短至10天,平均提速55%,從而減輕了基層稅務(wù)人員和納稅人的負(fù)擔(dān),提高了辦稅效率。二是抓好辦稅服務(wù)廳建設(shè)。完善辦稅服務(wù)廳服務(wù)功能,合理調(diào)配各類窗口的數(shù)量,重點解決辦稅排隊擁擠的問題,優(yōu)化辦稅環(huán)境。三是推進電子辦稅。積極拓展網(wǎng)上辦稅、信息查詢、業(yè)務(wù)咨詢、公眾互動等網(wǎng)上辦稅服務(wù)。大力推進電子申報納稅,進一步提升多元化電子申報繳稅比例。
(四)抓好綜合征管軟件運維。一是認(rèn)真落實省、市局信息系統(tǒng)運行維護管理辦法,加強部門協(xié)調(diào)和配合。強化操作培訓(xùn)和指導(dǎo)工作,繼續(xù)做好軟件日常運維和補丁升級,為稅源管理部門提供方便快捷的運行維護服務(wù)。二是加強稅收業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)應(yīng)用。積極調(diào)研系統(tǒng)運行效果,確保系統(tǒng)平穩(wěn)運行;切實抓好數(shù)據(jù)信息采集工作,把好電子數(shù)據(jù)源采集關(guān),確保數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確和完整,提高數(shù)據(jù)源的質(zhì)量。三是抓好總局版?zhèn)€體工商戶計算機定稅系統(tǒng)應(yīng)用。進一步推行總局版《個體工商戶計算機定額核定系統(tǒng)》,完善系統(tǒng)各類參數(shù)和系數(shù)的設(shè)置,提高系統(tǒng)運行質(zhì)量,規(guī)范個體定稅流程,努力提高個體工商戶稅收定期定額征收管理的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和透明度。
四、突出特色,積極行動,深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。
(一)宣傳交流及時到位。結(jié)合春訓(xùn)活動,組織全體黨員干部學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)理論知識,召開了學(xué)習(xí)實踐活動動員大會,統(tǒng)一了全體干部的思想認(rèn)識,并充分利用稅務(wù)內(nèi)、外網(wǎng)站、電子顯示屏等信息媒介等開展了學(xué)習(xí)實踐活動的宣傳,開辟了學(xué)習(xí)實踐活動簡報16期,宣傳、交流教育活動情況,全體黨員參學(xué)率達到100%。
(二)學(xué)習(xí)形式活潑多樣。一是創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)方法。在學(xué)習(xí)載體上實施三集中,采取黨組中心組學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)、支部點題研討等三種方式,召開全體干部動員大會,集中局領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部、普通黨員干部群體學(xué)。二是開展高標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研。采取走出去、沉下去、請過來等調(diào)研方式,局領(lǐng)導(dǎo)分片帶隊深入基層單位,走訪市委、人大、政府、政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門,召開增值稅一般納稅人懇談會、小企業(yè)代表座談會,征求社會各界對國稅工作的意見和建議。三是深入開展思想討論。結(jié)合市委解放思想討論提綱,結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟稅收發(fā)展形勢和國稅部門工作實際,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與,以黨組中心組學(xué)習(xí)、黨支部會議等形式,在全體黨員干部中開展四問四想解放思想討論活動。
(三)積極開展扶貧捐贈及新農(nóng)村建設(shè)活動。一是積極開展下鄉(xiāng)扶貧及文明幫建等活動,先后投入資金及物資近18000元到扶貧點;二是開展各項創(chuàng)建及文體活動,積極參與市爭創(chuàng)省級文明城市創(chuàng)建,積極參與市開展新中國成立60周年及撤縣建市20周年各項文體活動,豐富干部職工文化生活。
(四)結(jié)合實際,創(chuàng)新方法。把完成稅收工作任務(wù)作為檢驗國稅部門學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀成效,充分發(fā)揮學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的思想動力,創(chuàng)新國稅工作方法,抓緊抓好組織收入工作,根據(jù)我市經(jīng)濟發(fā)展和稅源變化的實際情況,認(rèn)認(rèn)真真算細(xì)帳、補缺口,夯實稅收工作基礎(chǔ),促進稅收各項工作順利進行。
五、監(jiān)督制約,凈化環(huán)境,提升稅收工作效能。
(一)穩(wěn)步推進機關(guān)效能建設(shè)。召開全體干部職工機關(guān)效能年活動動員大會,會上局領(lǐng)導(dǎo)部署了機關(guān)效能活動工作。下發(fā)了《市國家稅務(wù)局開展機關(guān)效能年活動實施方案》、《機關(guān)效能年責(zé)任分工表》和《機關(guān)效能建設(shè)問責(zé)制度》。落實行政許可事項、投資審批事項和單項審批時間較以前縮減30%的三減目標(biāo),并進行跟蹤問效。采取懸掛永久性橫幅,利用廣播電視、電子顯示屏、張貼標(biāo)語、建立網(wǎng)站等多種形式向社會各界廣泛宣傳機關(guān)效能年活動。成立了機關(guān)效能建設(shè)工作投訴中心,設(shè)立了意見箱,并向社會公開了省局、市局、市局三級效能投訴電話及電子信箱。設(shè)定每周三下午為局長接待日,接待群眾來訪,認(rèn)真解答和處理群眾提出的問題,并在征收期內(nèi)推行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,方便納稅人,提高辦稅效率。
(二)加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是征求社會意見。發(fā)放了《關(guān)于國稅人員工作中廉潔行為的調(diào)查表》48份,收回48份,沒有發(fā)現(xiàn)問題。全局95名干部職工簽訂了市國稅局機關(guān)效能年活動承諾書,并就自身對執(zhí)紀(jì)情況、廉潔情況、損害情況、服務(wù)情況進行了自查,收回自查表95份。全年對局內(nèi)各部門單位就上下班制度、工作紀(jì)律情況等進行了12次明查暗訪,規(guī)范了機關(guān)工作秩序。二是參加內(nèi)設(shè)機構(gòu)測評。發(fā)放《征求意見表》110份,收回110份,均對我局工作總體評價是滿意,無意見或建議。在全市百千萬內(nèi)設(shè)機構(gòu)測評活動中,我局四個部門(納稅評估科、辦稅大廳、稅源管理科、稽查局)參與測評,在全市124名測評對象中,排名分別為第7、9、15、17名,得到了社會各界的充分肯定。
某市國家稅務(wù)局工作探索總結(jié)篇九
為了進一步加強服務(wù)型政府建設(shè),20xx年,南京市國稅局在總局、省局以及市政府有關(guān)部門的指導(dǎo)和幫助下,以“政務(wù)信息公開化、部門信息共享化、獲取渠道統(tǒng)一化、服務(wù)響應(yīng)快速化、稅收管理服務(wù)化”為目標(biāo),依托“網(wǎng)上南京國稅”平臺,全力打造以用戶為中心,以服務(wù)為導(dǎo)向,以信息公開為基礎(chǔ),以在線辦事和互動交流為主要業(yè)務(wù)特征的電子政務(wù)體系。
我局根據(jù)總局和省局有關(guān)要求,于20xx年制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)南京市國家稅務(wù)局系統(tǒng)政府信息公開系列文件的通知》(寧國稅發(fā)20xx100號),包括《南京市國家稅務(wù)局系統(tǒng)政府信息公開指南》、《南京市國家稅務(wù)局系統(tǒng)政府信息公開目錄》、《南京市國家稅務(wù)局系統(tǒng)依申請公開政府信息工作規(guī)程》、《南京市國家稅務(wù)局系統(tǒng)政府信息公開保密審查辦法》、《南京市國家稅務(wù)局稅收新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度》、《南京市國家稅務(wù)局系統(tǒng)政府信息公開工作機構(gòu)及職責(zé)》,明確了責(zé)任部門、公開范圍、公開時限以及保密審查流程。今年以來,我局嚴(yán)格落實上述制度,及時公布法律法規(guī)、發(fā)布適宜公開的規(guī)范性文件和稅收統(tǒng)計數(shù)據(jù)、干部任免等重要信息,及時更新領(lǐng)導(dǎo)簡介、機構(gòu)職能等概況信息,不斷提升信息發(fā)布的深度和廣度。
1.穩(wěn)步加大網(wǎng)站政府信息的公開力度。
今年以來,我局根據(jù)政府信息公開的要求,加大監(jiān)管力度,一是加強網(wǎng)站欄目的梳理檢查,從原來的半年一次縮短為每季度一次,從而更有效地發(fā)現(xiàn)問題并進行整改。二是積極與相關(guān)部門溝通,根據(jù)政府信息公開目錄細(xì)化具體部門職責(zé)內(nèi)容,先后確定了人事管理、曝光臺、政府采購等欄目的具體公開內(nèi)容。三是規(guī)范主動公開信息發(fā)布,一方面制定下發(fā)了《關(guān)于市局機關(guān)發(fā)文須標(biāo)注政府信息公開屬性的通知》,明確了主動公開文件的發(fā)布程序,減少了主動公開文件的流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。另一方面對基層外網(wǎng)區(qū)局介紹、聯(lián)系方式、機構(gòu)設(shè)置等欄目的發(fā)布內(nèi)容口徑進行了規(guī)范更新,消除了以往的發(fā)布信息口徑不一致的現(xiàn)象。20xx年已發(fā)布各類政府信息395條。
2.拓展主動公開信息的公開渠道
除了依托“網(wǎng)上南京國稅平臺”,我局還積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào),通過報紙、電視、短信平臺等渠道依法公開相關(guān)事項。南京國稅除正常通過電視、報刊、國稅網(wǎng)站、納稅服務(wù)熱線等形式進行稅法宣傳外,還設(shè)立了每月固定的“稅收咨詢解讀日”,并定期編制《政策解讀》,20xx已經(jīng)編發(fā)10期,將新的稅收政策和征管規(guī)定,及時、全面地傳遞給納稅人。據(jù)不完全統(tǒng)計,直接受惠的納稅人超過9萬人次。此外,我局根據(jù)市檔案局要求,按月向南京檔案館、金陵圖書館等政府信息查閱場所及時提供主動公開政府信息。在落實年度政府信息公開工作報告制度方面,我局及時向市政府、省局報送20xx年度政府信息工作報告,并在南京國稅網(wǎng)站上公開。
3.加強依申請公開信息的平臺建設(shè)
我局在成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的基礎(chǔ)上,進一步明確系統(tǒng)政府信息公開工作機構(gòu)和依申請公開受理崗位的設(shè)置,從市局和區(qū)(縣)局兩個層面規(guī)定了依申請公開程序、要求和時限,并對專職人員進行了系統(tǒng)培訓(xùn),去年成功受理依申請公開事項一例日。今年以來,為進一步推進依申請公開平臺建設(shè),我局開發(fā)了依申請公開的網(wǎng)上受理平臺,采用“前臺一口受理、后臺協(xié)同辦理”的模式實現(xiàn)在線辦理。
4.拓展網(wǎng)上涉稅事項辦理,切實提高在線辦事能力。一是整合應(yīng)用,網(wǎng)上辦稅更加便捷高效。納稅人專區(qū)設(shè)立網(wǎng)上辦稅廳整合所有的網(wǎng)上辦稅系統(tǒng),納稅人在一個頁面即可實現(xiàn)所有涉稅業(yè)務(wù)辦理。二是不斷擴展網(wǎng)上涉稅應(yīng)用系統(tǒng),幾年來,“網(wǎng)上南京國稅”提供的各類辦稅服務(wù)系統(tǒng)正在不斷增加,例如,網(wǎng)上申報系統(tǒng)、自助繳庫系統(tǒng)、語音短信系統(tǒng)、電話申報網(wǎng)上開戶、納稅人網(wǎng)上注冊、收購發(fā)票開票系統(tǒng)、ca證書更新、重點稅源網(wǎng)上直報系統(tǒng)、普通發(fā)票開票系統(tǒng)、個體委托代征系統(tǒng)、車購稅征管輔助系統(tǒng)等,納稅人也習(xí)慣于利用網(wǎng)上辦稅廳辦理涉稅業(yè)務(wù)。今年以來,發(fā)票查詢系統(tǒng)、機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票比對功能等系統(tǒng)的開通,網(wǎng)上辦理涉稅事項覆蓋面進一步擴大,在線辦事能力和水平不斷提高。
5.穩(wěn)步推進互動交流,稅企交互逐漸加強。一是不斷加強互動欄目建設(shè)?!熬W(wǎng)上南京國稅”目前提供的稅企交互服務(wù)主要集中在網(wǎng)上12366和舉報投訴模塊,從使用情況看,用戶已經(jīng)習(xí)慣通過這些模塊與我們的干部進行各類交互,尤其在問題咨詢和需求反饋方面效果明顯。20xx年網(wǎng)上12366咨詢量1782條,20xx年的網(wǎng)上12366咨詢量達1833條。20xx年迄今為止已達2583條,今年以來,12366在線咨詢系統(tǒng)在維持原有功能的基礎(chǔ)上,將問題轉(zhuǎn)辦由原來的處室拓展到所有區(qū)局,并增加了納稅服務(wù)處節(jié)點。隨著問卷調(diào)查系統(tǒng)、舉報投訴受理狀態(tài)查詢功能的上線,稅企網(wǎng)絡(luò)交流將更加暢通。二是架設(shè)網(wǎng)上納稅人訴求通道。納稅人可以通過領(lǐng)導(dǎo)信箱、舉報投訴平臺、納稅服務(wù)信箱、在線qq群、法律救濟通道實現(xiàn)稅企的無障礙網(wǎng)絡(luò)溝通。三是圍繞政府重點工作和公眾關(guān)注熱點,依托現(xiàn)有平臺不定期開展局長熱點問答、在線訪談等活動,做好宣傳和解疑釋惑工作,正確引導(dǎo)輿論。四是通過領(lǐng)導(dǎo)信箱、納稅服務(wù)信箱、網(wǎng)上投票等,接受公眾建言獻策和情況反映,征集公眾的意見和建議,及時分析匯總,為決策提供參考,提高科學(xué)民主決策水平。以近期開展的“全市國稅系統(tǒng)十佳服務(wù)明星”網(wǎng)上投票為例,社會公眾參與人數(shù)高達2468人次,公眾對國稅事務(wù)的關(guān)注度日益提高。
肯定成績的同時,我們也看到當(dāng)前政務(wù)公開工作中仍然存在一些矛盾和問題。一是政府信息公開可讀性和關(guān)注度不夠。信息公開目錄的展現(xiàn)形式不夠清晰,依申請公開政府信息平臺申請率較低等。二是網(wǎng)上辦稅覆蓋面難以滿足納稅人日益增長的網(wǎng)上辦事需求。三是部分政府信息公開屬性的確定標(biāo)準(zhǔn)模糊,不能夠及時主動公開。
1、推進網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度建設(shè)。今年11月,我局在市政府的統(tǒng)一部署下,設(shè)立了網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人和聯(lián)絡(luò)員??紤]我局各機構(gòu)運作現(xiàn)狀,我局將在系統(tǒng)各單位設(shè)立信息聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)輿情,便于及時了解公眾需求和適時完善政府工作。
2、進一步加大網(wǎng)上辦稅覆蓋面。積極與征管部門和納稅服務(wù)部門協(xié)商,盡可能多地實現(xiàn)辦稅事項的網(wǎng)上辦理。
3、細(xì)化政府信息公開目錄,明確責(zé)任部門維護流程,多個部門聯(lián)動,確保主動公開信息的及時準(zhǔn)確發(fā)布。
4、適時開展業(yè)務(wù)專家在線訪談等互動交流活動,集中解答政策疑難問題,加強稅企之間的交流和溝通。
今后,我局將更加深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,加強政府自身建設(shè),及時發(fā)現(xiàn)和整改政府信息公開工作中的問題與不足,更好地提升政府服務(wù)水平。
某市國家稅務(wù)局工作探索總結(jié)篇十
**年,余江縣國稅局在鷹潭市國稅局和余江縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收,以組織稅收收入和發(fā)揮稅收職能作用為中心,以“稅收管理年”和“發(fā)展提升年”活動為抓手,狠抓稅收收入、強化稅收征管、優(yōu)化納稅服務(wù)、加強隊伍建設(shè),進一步推動了國稅事業(yè)又好又快發(fā)展。現(xiàn)將今年的工作總結(jié)及明年的工作安排匯報如下:
一、抓收入、促發(fā)展,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平進一步提高。
(一)大力組織稅收收入。**年,我局堅持“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的收入原則,統(tǒng)一思想、堅定信心,千方百計挖潛力,一心一意抓收入,盡量減少再生資源行業(yè)稅收嚴(yán)重下滑帶來的不利影響,確保實現(xiàn)稅收應(yīng)收盡收。全年共組織各項稅收收入73662萬元,同比減收18167萬元,下降19.79%,完成市局全年收入計劃的75.5%。其中:增值稅70825萬元,同比減收18702萬元,下降20.89%,所得稅2668萬元,同比增收579萬元,增長27.72%。雖然收入完成情況與計劃存在一定缺口,但收入質(zhì)量比較高。再生資源回收企業(yè)入庫稅收收入57829萬元,同比減收23319萬元,下降28.74%,占各項稅收收入總量由的88.3%下降為78.5%,減少了近10個百分點,稅收收入對特定行業(yè)的'依賴逐步弱化,收入結(jié)構(gòu)呈良性向好趨勢。
(二)認(rèn)真落實稅收政策。一是不定期對全縣11戶福利企業(yè)集中安置殘疾人備案情況、殘疾人上崗情況、殘疾人工資發(fā)放情況、四項保險支付以及退稅情況進行了核查,確保集中安置殘疾人就業(yè)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實到位,1-12月共辦理福利企業(yè)退稅998.6萬元。二是繼續(xù)落實結(jié)構(gòu)性政策減稅及其他減免稅政策。今年落實結(jié)構(gòu)性減稅政策1068萬元,為74戶企業(yè)按規(guī)定辦理了免稅手續(xù),增值稅征前減免1297萬元,個體戶未達起征點減免52萬元,高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免384萬元,累計落實稅收優(yōu)惠政策2801萬元。三是按期審核出口退稅申報資料,及時報送辦理退、免稅。新認(rèn)定出口退稅企業(yè)9戶,累計41戶,審核出口額34221萬元,實現(xiàn)免、抵、調(diào)稅額2824.7萬元,退稅1955萬元。四是全年再生資源企業(yè)財政退稅28523萬元。通過落實稅收政策,有力地促進了地方經(jīng)濟社會發(fā)展。
(三)積極開展稅法宣傳。為了進一步宣傳國家稅收政策,提高人民的納稅意識,宣傳好國家稅收在促進社會發(fā)展,改善民生方面的作用,我局廣泛開展了各項宣傳活動。一是集中開展全國第二十個稅收宣傳月活動。與縣地稅局、縣財政局聯(lián)合舉辦稅收宣傳月一系列活動,發(fā)放稅收宣傳資料,解答納稅人咨詢,開展“發(fā)票知識進萬家”專項宣傳,在余江電視臺開展“稅收?發(fā)展?民生”熱線專訪,解答納稅人關(guān)心、關(guān)注的各類稅收問題。二是日常宣傳常抓不懈。充分利用辦稅服務(wù)廳這個稅法宣傳前沿陣地,用電子顯示屏滾動發(fā)布最新稅收政策,在宣傳欄放置各種宣傳小冊子供納稅人取用。三是宣傳方式多樣。全年共組織開展各種納稅人專題培訓(xùn)、座談20余次;發(fā)揮稅收管理員一線宣傳的作用,送服務(wù)上門、送政策上門。通過廣泛開展的稅法宣傳,有力提高了納稅人的稅法遵從度。
二、抓征管、夯基礎(chǔ),稅收征管工作進一步強化。
大力開展“稅收管理年”活動,認(rèn)真貫徹科學(xué)化、精細(xì)化、專業(yè)化的稅收征管理念,不斷健全稅源管理制度,加強稅收管理,夯實征管基礎(chǔ)。
(一)加強行業(yè)稅收管理。強化糧食行業(yè)稅收管理。經(jīng)深入調(diào)研,修訂調(diào)整了該行業(yè)稅收征稅預(yù)警值標(biāo)準(zhǔn),將該行業(yè)以電控稅預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)從0.05元/度提升到最低0.10元/度,規(guī)范了糧食加工行業(yè)的稅收管理。1-12月共征收增值稅款26.97萬元,比上年同期增長24%。強化木竹加工行業(yè)稅收管理。對木竹加工行業(yè)確定最底稅負(fù)預(yù)警值,實施專項稽查與評估,規(guī)范農(nóng)副產(chǎn)品收購憑證的使用管理。全年共征收增值稅款219萬元,平均稅負(fù)率為3.69%。
(二)加大普通發(fā)票管理力度。嚴(yán)格票種核定及發(fā)票發(fā)售、代開、繳銷工作,對超定額使用普通發(fā)票的一律按規(guī)定補繳稅款。建立部門協(xié)作機制,由大廳發(fā)票繳銷崗及時制作《稅收征管建議書》提交至稅源管理部門,作為調(diào)整定額的依據(jù),進一步規(guī)范了普通發(fā)票的管理工作。實行執(zhí)法監(jiān)察提前介入制度,每季度由監(jiān)察部門組織人員對發(fā)票補稅情況進行檢查,對未按規(guī)定補稅或未按規(guī)定代開和銷售發(fā)票情況予以通報。全年普通發(fā)票以票補稅稅款870萬元,與去年相比大幅度增長,查出各類違規(guī)發(fā)票44份,共計罰款7800元。
某市國家稅務(wù)局工作探索總結(jié)篇十一
我們堅決貫徹黨中央全面從嚴(yán)治黨的各項要求,精心部署、強化執(zhí)行,為稅收工作提供了堅實的政治保證。
(一)全面推進“兩個責(zé)任”。嚴(yán)格打造兩個責(zé)任“任務(wù)書”工程,統(tǒng)籌梳理100項責(zé)任內(nèi)容,制定目標(biāo)任務(wù)與責(zé)任分工,突出責(zé)任擔(dān)當(dāng)。上線使用“黨風(fēng)廉政兩個責(zé)任管理信息系統(tǒng)”,加強責(zé)任落實的動態(tài)監(jiān)控和跟蹤督促。同時根據(jù)縣紀(jì)委“打通中梗阻、提升執(zhí)行力”專項工作要求,加強重點督查,切實防范“中梗阻”問題,確保政令絕對暢通。
(二)不斷深化廉政建設(shè)。完善“廉政雨露”宣教平臺,開展“知紀(jì)·守紀(jì)·崇紀(jì)”廉政專題活動,筑牢干部職工反腐思想防線。認(rèn)真執(zhí)行黨員干部重大事項報告、廉政談話等制度,積極開展廉政談話、廉政預(yù)警和廉情走訪。充分發(fā)揮特邀監(jiān)督員作用,聘請24位社會各界及納稅人代表為我局黨風(fēng)廉政建設(shè)特邀監(jiān)督員,組織召開座談會,廣泛征求意見建議,進一步助推國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政、政風(fēng)行風(fēng)和作風(fēng)效能建設(shè)。
(三)長效堅持從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。堅持挺紀(jì)在前,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,積極開展“一案雙查”,通過外查廉潔履職,內(nèi)查規(guī)范執(zhí)法,以查促管、以查促廉。
某市國家稅務(wù)局工作探索總結(jié)篇十二
我們充分發(fā)揮稅收職能作用,堅持組織收入不動搖,主動服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,國稅站位明顯提升。
(一)全力以赴,牢牢把握組織收入進度。始終堅持把組織收入作為國稅工作的第一要務(wù),貫徹“四個堅決”,通過優(yōu)化稅收分析預(yù)測、加強收入質(zhì)量管理、強化重點稅源監(jiān)控、加大欠稅清繳力度,牢牢把握組織收入主動權(quán)。全年實現(xiàn)全口徑收入400888萬元,同比增收58882萬元,增長17.22%,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠的財力保障。
(二)不折不扣,全面落實稅收優(yōu)惠政策。嚴(yán)格貫徹落實六項減稅等稅收優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮稅收杠桿作用,千方百計減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。
(三)立足本職,不斷提升以稅資政水平。圍繞我縣加快建設(shè)寧波現(xiàn)代化濱海城區(qū)的奮斗目標(biāo),積極發(fā)揮稅收數(shù)據(jù)“晴雨表”和稅收政策“風(fēng)向標(biāo)”作用,為地方經(jīng)濟發(fā)展提供理論參考、政策依據(jù)和信息支撐。積極撰寫《從龍元建設(shè)集團稅負(fù)變化情況看營改增對建筑行業(yè)的影響》《從xx宏海水產(chǎn)食品有限公司看增值稅稅率簡并政策對水產(chǎn)加工企業(yè)的影響》等調(diào)研文章,發(fā)揮以稅資政的作用。
某市國家稅務(wù)局工作探索總結(jié)篇十三
為提高區(qū)局各部門成員的政務(wù)信息和對外宣傳的寫作能力及攝影技巧,區(qū)局于2016年12月28日舉行2016年度政務(wù)信息和對外宣傳工作培訓(xùn)會。培訓(xùn)會邀請了xx日報的胡國清老師和市局稅務(wù)學(xué)會劉躍康秘書長進行講解交流,區(qū)局各部門領(lǐng)導(dǎo)及信息員參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)會主要圍繞政務(wù)信息的寫作及對外宣傳的攝影兩個方面展開。
xx日報的胡國清老師從“寫什么”、“怎么寫”兩個問題入手,結(jié)合自己的工作經(jīng)驗、時代背景、社會現(xiàn)象等方面介紹了如何撰寫政務(wù)信息。胡老師認(rèn)為,政務(wù)信息的寫作應(yīng)該從以下幾個方面開展:
一是明確交流對象。稿件就是為了交流,不同的文章應(yīng)針對不同的對象來組織,強調(diào)政務(wù)信息的寫作是向領(lǐng)導(dǎo)匯報工作進度情況、任務(wù)完成情況、工作中遇到的問題等信息的,寫作呈現(xiàn)的應(yīng)該是領(lǐng)導(dǎo)最希望了解的東西,應(yīng)做到簡單直接,完整表達寫作者的意思。
二是掌握“一手材料”。政務(wù)信息是一線工作人員迅速反應(yīng)問題、向領(lǐng)導(dǎo)上傳信息的重要渠道,表達的是寫作者在具體工作中的真實感受,是“一手材料”。一篇好的政務(wù)信息必須建立在“一手材料”的基礎(chǔ)上。
三是“一篇信息一個亮點”。胡老師結(jié)合當(dāng)前“碎片化閱讀”的大背景,提醒調(diào)研文章及政務(wù)信息的寫作要避免“碎片化閱讀”帶來的思維混亂,不應(yīng)貪大求全,這樣會造成文章沒有重點,應(yīng)該注重“一則信息只談一個亮點,一篇調(diào)研文章只談一個問題”。
市局稅務(wù)學(xué)會秘書長劉躍康則結(jié)合基層稅務(wù)部門的工作實際,用大量的圖片展示,生動地講授了新聞攝影的拍攝技巧。一是“藏則深,露則淺”。本站長展示了具有這種攝影技巧的照片,并進行詳細(xì)的解釋,強調(diào)拍攝新聞圖片應(yīng)腦子靈,手腳快,注重捕捉人物表情,挖掘人物情緒,注重場景的角度選取,做到“上躥下跳”;二是“上片率”。劉老師憑借多年的稅務(wù)新聞從業(yè)經(jīng)驗,以“中國稅務(wù)報”為例,總結(jié)了“上片率”最高的幾類照片,主要包括:
領(lǐng)導(dǎo)的工作照片、服務(wù)外國友人的照片、明星的照片、具有民族特色的照片。這幾類照片具有典型的宣傳效果,能夠達到良好的宣傳效應(yīng);三是“前瞻性”。新聞攝影要注重抓新聞事件,抓具有前瞻性的事件,要從不同的角度反映稅務(wù)局的工作和生活。最后,劉老師分別展示了“好圖片”的構(gòu)思與“壞圖片”的瑕疵,讓參加培訓(xùn)會的干部職工更加直觀地了解了新聞攝影的技巧。
另外,區(qū)局還對2016年度的政務(wù)信息和對外宣傳情況進行了總結(jié)與交流。區(qū)局第一信息小組和優(yōu)秀部門代表信息中心進行了2016年的信息工作經(jīng)驗交流,認(rèn)為部門領(lǐng)導(dǎo)的重視與寫作素材的積累是信息寫作的關(guān)鍵。
各信息小組成員及部門領(lǐng)導(dǎo)也對2017年的信息工作提出了意見與建議。一是充分發(fā)揮新進公務(wù)員的作用,提高寫作自覺性;二是適當(dāng)提高信息寫作的稿費,提高干部職工寫作的積極性;三是多組織攝影技巧的培訓(xùn),創(chuàng)新培訓(xùn)的方式方法,邀請不同領(lǐng)域的專業(yè)人士進行培訓(xùn);四是充分發(fā)揮信息小組的作用,對于2016年信息上報率及采用率較低的部門,應(yīng)該加強重視,各科室部門間互幫互助,多撰寫信息,寫高質(zhì)量信息。
最后,區(qū)局分管領(lǐng)導(dǎo)邵副局長對培訓(xùn)會進行總結(jié),對2017年的信息工作提出了三點要求:一是進一步提高對信息宣傳工作重要性的認(rèn)識,改善區(qū)局信息報送集中在少數(shù)幾個部門的現(xiàn)狀;二是進一步針對部門、小組、信息員的工作實際,提升、完善信息宣傳報道小組的工作。打造“點、面、片”的信息宣傳格局,主要領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)起好帶頭作用,調(diào)動廣大干部職工參與到信息宣傳報道工作中;三是進一步提高信息宣傳報道工作的質(zhì)效。從基層工作的實際出發(fā),加強數(shù)據(jù)支撐,提高信息質(zhì)量。
今年以來,xx縣國家稅務(wù)局在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“兩學(xué)一做”為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,進一步提高稅收質(zhì)量,規(guī)范稅收管理,強化隊伍教育培訓(xùn),致力于服務(wù)xx縣社會經(jīng)濟發(fā)展,較好地完成了今年各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將我局2016年以來工作總結(jié)及2017年工作要點報告如下:
一、2016年工作總結(jié)。
(一)堅持組織收入為中心,抓好收入工作。
今年1-10月份,我縣共組織計劃口徑收入73000萬元,較上年同期增長1%,增收1037萬元。其中:增值稅收入38963萬元,同比增收2555萬元,增長7%;消費稅收入29395萬元,同比減收520萬元,下降2%;企業(yè)所得稅收入1849萬元,同比減收550萬元,下降23%;個人所得稅同比減收1萬元;車輛購置稅收入2793萬元,同比減收447萬元,下降14%。組織其他收入47萬元,同比增收12萬元,增長34%。
1-10月份,我局全面落實各項稅收優(yōu)惠政策,發(fā)生征前減免11805萬元,退庫減免1620萬元,辦理出口企業(yè)退稅2353萬元,免抵調(diào)庫900萬元,其他退稅327萬元,共計17005萬元,占當(dāng)期入庫稅款的23%。
(二)積極落實“營改增”,確保政策順利實施。
根據(jù)稅務(wù)總局的統(tǒng)一部署,為打贏“營改增”最后一役,xx縣國稅局積極主動作為做好備戰(zhàn)工作,采取有效措施排堅克難抓早、抓細(xì)、抓實,充分做好“營改增”全面擴圍前的各項準(zhǔn)備工作。
一是完善工作機制,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立“營改增”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,擬定試點推行方案,發(fā)揮好“營改增”工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。
二是加強溝通協(xié)調(diào),明確責(zé)任分工。積極向黨委政府匯報工作,加強與地稅溝通聯(lián)系,共同溝通信息交接工作相關(guān)事項,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,做到上下聯(lián)動,督速指導(dǎo)。
三是狠抓稅制改革,扎實有序推進。積極主動做好征管數(shù)據(jù)接收和整理工作,分行業(yè)、分納稅人類型開展測算,夯實征管數(shù)據(jù)基礎(chǔ);加強技術(shù)支持保障,全力做好辦稅服務(wù)。
四是抓好宣傳培訓(xùn),強化統(tǒng)籌安排。以便民辦稅春風(fēng)行動為契機,利用電子顯示屏、納稅人學(xué)堂、12366服務(wù)熱線、網(wǎng)絡(luò)等,加強宣傳報道,營造良好的改革推進氛圍。
五是完善應(yīng)急預(yù)案,重視輿情監(jiān)測。以暢通、安全、平穩(wěn)為原則,成立強有力的應(yīng)急處置小組,妥善應(yīng)對和處置可能出現(xiàn)的各種情況。
六是嚴(yán)明工作紀(jì)律,嚴(yán)肅責(zé)任追究。將“營改增”改革試點工作全程納入督辦事項以及績效考核,做到全員參與,強化示范帶動,努力實現(xiàn)稅企良性互動。
(三)、深化征管改革,強化稅收風(fēng)險管理。
一是做好“三證合一、一照一碼”改革工作。積極與工商部門溝通聯(lián)系,繼續(xù)推進“三證合一、一照一碼”商事登記制度改革。2016年共辦理設(shè)立登記1814戶,辦理變更登記4114戶,辦理注銷登記123戶。
二是做好稅收風(fēng)險管理和納稅評估工作。我局加強增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用,實施多指標(biāo)綜合風(fēng)險分析和應(yīng)對;防范出口退(免)稅風(fēng)險,重點開展了打擊虛開增值稅專用發(fā)票和騙取出口退稅專項活動。
(四)規(guī)范執(zhí)法,不斷提升依法治稅水平。
一全面推進依法治稅。首先是加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓落實,明確分工,要求逐級抓好落實;每年都利用“稅法宣傳月”和普法日統(tǒng)一進行專項法制宣傳,提高納稅人的納稅遵從度。
二是提升稅收執(zhí)法水平。正確把握全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的稅收觀。在國稅工作實踐中,堅持“四個統(tǒng)籌”:統(tǒng)籌稅收與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展;統(tǒng)籌稅收與社會和諧發(fā)展;統(tǒng)籌依法治稅服務(wù)共同發(fā)展;統(tǒng)籌稅收事業(yè)與人員素質(zhì)的全面發(fā)展。
(五)不斷升級,著力打造便民辦稅新風(fēng)尚。
一是多想妙招,讓納稅人“明白辦稅”。我局強化納稅申報宣傳培訓(xùn),提前印制好各類申報表單填寫樣表,制作申報操作指南小卡片,將涉稅事項辦理指引及流程主動、一次性告知納稅人,同時通過微信公眾號對納稅人進行宣傳,讓納稅人明白辦稅。
二是多用奇招,讓納稅人“高效辦稅”。在我局辦稅服務(wù)廳設(shè)置營改增申報輔導(dǎo)專區(qū)、營改增業(yè)務(wù)綠色通道,提高辦稅效率;大力宣傳和推廣預(yù)約辦稅服務(wù),推薦納稅人網(wǎng)上申請領(lǐng)取發(fā)票,郵政快遞送票;與中國郵政進行合作,在相應(yīng)網(wǎng)點開展代開發(fā)票業(yè)務(wù),大大便捷了納稅人的日常辦稅。
二、2017年國稅工作安排。
(一)基本原則。
一要堅持依法治稅;二要堅持服務(wù)大局;三要堅持改革創(chuàng)新;四要堅持求真務(wù)實;五要堅持從嚴(yán)治隊。
(二)工作目標(biāo)。
2017年國稅工作目標(biāo),按照國家稅務(wù)總局提出的稅收現(xiàn)代化目標(biāo)要求,到2020年基本實現(xiàn)“六大”目標(biāo)體系:完備規(guī)范的稅法體系、成熟定型的稅制體系、優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)體系、科學(xué)嚴(yán)密的征管體系、穩(wěn)固強大的信息體系、高效廉潔的組織體系,保持稅費收入與地方經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)主要措施。
一是以組織收入為中心,構(gòu)建科學(xué)的稅收收入征收體系。堅持“依法征收,應(yīng)收盡收,堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,加強稅收分析預(yù)測,強化重點稅源管理,完善監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn),擴大稅源監(jiān)控范圍,提高稅源監(jiān)控質(zhì)量,增強組織收入工作合力。
二是以依法治稅為根本,建立嚴(yán)明的稅收執(zhí)法體系。樹立法治精神,深入落實國家稅務(wù)總局《關(guān)于全面推進依法治稅的指導(dǎo)意見》,規(guī)范執(zhí)法行為,建立健全依法行政考核評價機制,進一步發(fā)揮稅收執(zhí)法督察的效能。
三是以現(xiàn)代化管理為導(dǎo)向,建立嚴(yán)密的稅收征管體系。按照《深化國稅、地稅征管體制改革方案》要求,依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,深化綜合治稅體系建設(shè),加強與地稅、財政、住建、國土等部門的溝通協(xié)作,形成立體化、全方位的稅源控管體系。
四是以納稅人滿意為宗旨,建立優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)體系。結(jié)合《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》,繼續(xù)落實總局“便民辦稅春風(fēng)行動”,提高辦稅服務(wù)效率,減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。
五是以提高隊伍素質(zhì)為目標(biāo),建立高效的國稅組織體系。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》,嚴(yán)格遵守黨組議事規(guī)則,加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè);加強干部隊伍建設(shè),鼓勵干部參加專業(yè)職稱、執(zhí)業(yè)資格考試和高學(xué)位在職教育,培養(yǎng)一批專業(yè)資格人才和高學(xué)歷人才。
六是以落實“兩個責(zé)任”為重點,建立完善的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作體系。細(xì)化分解黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)和任務(wù),開展“兩個責(zé)任”的經(jīng)常性監(jiān)督檢查;狠抓中央八項規(guī)定的貫徹落實,全面貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》;加強廉政文化建設(shè),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,營造濃厚的廉政文化氛圍。
某市國家稅務(wù)局工作探索總結(jié)篇十四
×縣局堅持以組織收入為中心,突出依法行政、納稅服務(wù)兩大主題,以績效管理為抓手,改革創(chuàng)新,履職進位,較好地完成了各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將三季度有關(guān)重點工作開展情況及四季度工作安排匯報如下:
(一)狠抓組織稅收收入工作。元至9月,全縣國稅收入完成25288萬元,占省分年度計劃39300萬元的64.3%,掉計劃進度10.7個百分點,同比24335萬元增長3.9%,增收953萬元。地方公共財政預(yù)算收入完成7162萬元,占縣計劃13814萬元的51.8%,掉計劃進度23.2個百分點,同比7328萬元,下降2.4%,減收166萬元。
(二)扎實開展“數(shù)字人事”試點。按照省、市局的統(tǒng)一部署,我局成立了“數(shù)字人事”試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機構(gòu),制定了“數(shù)字人事”試點工作實施方案;召開了動員會進行了全面動員,廣泛發(fā)動全體干部職工深入學(xué)習(xí)了總局、省局、市局“數(shù)字人事”有關(guān)制度和文件精神;做好了各單位崗位工作職責(zé)和個人工作任務(wù)分解;在全局集中開展了不同類型的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,縱向到基層分局,橫向到縣局機關(guān)各科室,做到了人人了解、事事明晰,宣傳不留死角;做好了全局人員基礎(chǔ)信息核對、初始業(yè)務(wù)能力套檔等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)備工作,為“數(shù)字人事”信息系統(tǒng)試點運行打下了堅實基礎(chǔ)。
(三)穩(wěn)步推進機關(guān)實體化改革。結(jié)合我局實際,開展機關(guān)實體化改革工作,召開專題工作會,充分領(lǐng)會上級精神,完善方案,要求按照我縣稅源情況做好納稅人科學(xué)分類,調(diào)整科室職責(zé),做實機關(guān)實體化,在保持現(xiàn)有機構(gòu)不變、干部職級不變的情況下,成立“五大中心”推行了“五大集中”的機關(guān)實體化改革。
(四)推進法治示范單位創(chuàng)建。根據(jù)市局法治稅務(wù)示范基地建設(shè)要求,召開了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議,完成20xx年執(zhí)法督察自查工作,做好迎接市局執(zhí)法督察準(zhǔn)備工作,完成總局收“過頭稅”清理檢查自查工作、取消行政審批項目后續(xù)管理執(zhí)行情況清理工作,核查疑點數(shù)據(jù)46條,整改15戶,補稅1戶,已補企業(yè)所得稅5496.56元,有2戶調(diào)減虧損,著力整頓稅收秩序,1至9月共檢查16戶,結(jié)案11戶,查補入庫稅款、罰款共計183萬元。
(五)持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。深入推進“便民辦稅春風(fēng)行動”,全面落實《三個規(guī)范》,扎實做好稅務(wù)登記、申報征收、發(fā)票管理、認(rèn)證報稅、文書受理等日常性工作,推行增值稅發(fā)票升級版,嚴(yán)格執(zhí)行各項稅收政策,定期開展流動辦稅,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),三名納服人員參加全市20xx年“納稅服務(wù)標(biāo)兵”評選,成績排名全市第四,兩人被評為20xx年全市納稅服務(wù)標(biāo)兵,四人入選參加市局“業(yè)務(wù)大比武”納稅服務(wù)類參賽名單。
(六)強化稅收政策管理。開展小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策核查,確保我縣小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策知曉面、享受面達100%。落實固定資產(chǎn)加速折舊和資源綜合利用優(yōu)惠,加強退稅服務(wù),確保出口應(yīng)退稅全部到位,積極探索以興發(fā)集團為重點的大企業(yè)個性化服務(wù),支持企業(yè)“做大做強”及走出去發(fā)展戰(zhàn)略,重點解決了企業(yè)因化肥征稅帶來的新問題。
(七)落實黨風(fēng)廉政兩個責(zé)任。落實八項規(guī)定專項檢查,開展“機關(guān)作風(fēng)整治督察月”活動,實施明察暗訪,督導(dǎo)檢查紀(jì)實臺賬記錄和日常工作職責(zé)履行情況,開展“三嚴(yán)三實”專題討論和黨紀(jì)法規(guī)知識測試,撰寫提交學(xué)習(xí)心得,召開特邀監(jiān)察員座談會,結(jié)合“升學(xué)宴”“謝師宴”高峰期,與干部職工開展交心談話,對干部婚喪嫁娶事宜進行廉政提醒。
(八)加強文明創(chuàng)建工作。召開慶祝建黨94周年紀(jì)念大會,表彰先進基層黨組織,3名優(yōu)秀黨務(wù)工作者和13名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,黨組書記上專題黨課。以“六個一”活動為載體,扎實推進文明創(chuàng)建活動,申報了20xx-20xx年度市級文明單位,以道德講堂為平臺,開展“最美宜昌國稅人”尋找活動,舉辦道德講堂2期,向市局推薦“最美宜昌國稅人”2人。落實縣委政府要求,完成精準(zhǔn)扶貧入戶調(diào)查工作,配合市局開展精準(zhǔn)扶貧工作。
二、四季度工作計劃。
四季度,我局將緊緊圍繞上級工作部署要求,突出大項重點工作,強化督察督辦,全面落實全年各項稅收工作任務(wù)。
一是全力抓好組織收入工作,進一步挖掘稅收增長潛力,強化收入考核,強化分析預(yù)測,加強稅源監(jiān)控,加大評估稽查力度,縮小收入進度差距,力爭完成全年收入任務(wù)。
二是落實兩個責(zé)任,認(rèn)真開展“守紀(jì)律講規(guī)矩”和“三嚴(yán)三實”教育,繼續(xù)開展作風(fēng)建設(shè)整頓月活動,抓好內(nèi)控系統(tǒng)運用,做好內(nèi)控系統(tǒng)升級工作,搞好風(fēng)險防范,確保系統(tǒng)穩(wěn)定。
三是開展法治示范單位創(chuàng)建。按照法治示范基地創(chuàng)建工作計劃抓好落實,邀請市局政策法規(guī)科對我局干部職工開展培訓(xùn)和指導(dǎo),組織開展12.4法制宣傳系列活動,完成在線學(xué)法任務(wù),迎接市局驗收。
四是加強數(shù)字人事系統(tǒng)管理。按照省、市局要求,在全縣正式啟動系統(tǒng)試運行工作。各項目組實時跟進,收集整理系統(tǒng)運行情況,并及時反饋,積極應(yīng)對,并與個人績效進行對接,做好干部年度考核和職務(wù)與職級并行前人員基礎(chǔ)信息清理等各項準(zhǔn)備工作。
五是繼續(xù)落實《三個規(guī)范》。按照實施“三證合一”登記制度改革的要求,全面推進“三證合一、一照一碼”登記,按時完成增值稅發(fā)票升級版小規(guī)模納稅人全面上線,開展好所得稅匯算清繳后續(xù)管理工作,做好出口退稅科對我縣督導(dǎo)檢查工作的各項準(zhǔn)備工作。
六是迎接年度考核。對全年工作進行梳理和總結(jié),完成十三五規(guī)劃迎接市局、縣委縣政府的績效考核、目標(biāo)管理,籌劃新一年工作。
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